江西省萍乡市安源区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0302刑初266号
公诉机关：萍乡市安源区人民检察院。
被告人：孙江，男，1989年7月16日出生于江西省，汉族，初中文化，个体经营者，住萍乡市。因涉嫌非犯法采矿罪，于2017年3月21日被萍乡市公安局安源分局刑事拘留，同年4月5日由该局取保候审。本院于2017年8月18日继续对其取保候审。现在家。
辩护人：文建、马洁，江西赣天律师事务所律师、实习律师。
萍乡市安源区人民检察院以安检公诉刑诉[2017]269号起诉书指控被告人孙江犯非法采矿罪,于2017年8月15日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。萍乡市安源区人民检察院指派检察员李洋出庭支持公诉。被告人孙江及辩护人文建、马洁到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2017年春节（2017年1月28日）前，被告人孙江发现本市安源区城郊管委会略下烂泥冲附近的山上有露天煤炭可以采矿谋利，在未取得采矿许可证的情况下，决意趁政府有关监管人员春节放假之际，非法开采露天煤矿。开采前，孙江租用了挖掘机、汽车，雇佣了挖掘司机危某、货车司机张某1、刘某，做好了开采露天煤矿的准备工作。同年1月30日（春节初三）至2月3日（春节初七），孙江使用租用的设备，指挥危某挖掘煤炭并装车，张某1、刘某驾车运输煤炭，将开采的2,348.946吨煤炭放置在位于本市安源区青山镇光辉村野马坳附近的空场地上（以下称野马坳煤堆）。春节长假后，安源区青山镇人民政府安全监察办公室有关人员发现孙江非法开采露天煤炭的情况，立即组织人员对野马坳煤堆的煤炭进行称量，并转运至货场保管。同年2月4日，青山镇人民政府安全监察办公室将本案的案件线索移交萍乡市公安局安源分局立案侦查。同年3月21日，被告人孙江到萍乡市公安局安源分局青山派出所主动投案。
经江西华昌地质测试有限公司检测，认定野马坳煤堆的煤炭综合低位发热量为1,810.29cal/g。经江西煤矿司法鉴定中心鉴定，认定野马坳煤堆价值人民币341,301.85元。
综上所述，被告人孙江非法采矿的矿产品价值人民币341,301.85元。
公诉机关为支持其指控事实，向法院提交了物证照片、书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录及照片、指认现场的笔录及照片、鉴定意见、现场勘查笔录、现场照片、常住人口信息表等证据。
公诉机关认为，被告人孙江违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究刑事责任。庭审中，公诉人提出被告人孙江主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚；孙江开采的煤炭被依法处置，没有销售获利，非法采矿造成的直接经济损失得到挽回，建议对孙江适用缓刑。
被告人孙江对犯罪事实和罪名均无异议，辩解称煤炭价值没有这么高。
其辩护人提出，被告人孙江系初犯，主观恶性小，认罪态度好，犯罪情节较轻，对扣押的煤炭称重时，被告人未在场，未制作清单，存在程序瑕疵，称重结果没有称重人签名，因而江西华昌地质测试有限公司出具的检测报告不能作为认定煤炭价值的依据。
经依法审查查明:
2017年春节（2017年1月28日）前，被告人孙江发现本市安源区城郊管委会略下管理处烂泥冲附近的山上有露天煤炭可以开采谋利，在未取得采矿许可证的情况下，决定趁政府有关监管人员春节放假之际，非法开采露天煤矿。开采前，孙江租用了挖掘机、汽车，雇佣了挖掘司机危某、货车司机张某1、刘某，做好了开采露天煤矿的准备工作。同年1月30日（春节初三）至2月3日（春节初七），孙江使用租用的设备，指挥危某挖掘煤炭并装车，张某1、刘某驾车运输煤炭，将开采的2,348.946吨煤炭放置在位于本市安源区青山镇光辉村野马坳附近的空场地上（以下称野马坳煤堆）。春节长假后，安源区青山镇政府安全监察办公室有关人员发现孙江非法开采露天煤炭的情况，立即组织人员对野马坳煤堆的煤炭进行称量，并转运至货场保管。同年2月4日，安源区青山镇安全监察办公室将本案的案件线索移交萍乡市公安局安源分局立案侦查。同年3月21日，被告人孙江到萍乡市公安局安源分局青山派出所主动投案。
经江西华昌地质测试有限公司检测，认定野马坳煤堆的煤炭综合低位发热量为1,810.29cal/g。经江西煤矿司法鉴定中心鉴定，野马坳煤堆价值人民币341,301.85元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.安源区青山镇安全监察办公室出具的非法开采煤矿线索移交说明，证明2017年2月1日至2月3日，青山镇安全打非办和青山派出所在日常巡查工作中，发现有人在城郊管委会略下烂泥冲附近的山上非法开采煤炭，并将煤炭托运至青山大坡里和野马坳两处存放。2月4日青山镇政府将此线索移交安源公安分局。
2.受案登记表、立案决定书、受案回执、立案告知书，证明2017年2月20日上午，安源公安分局治安巡逻大队接安源区青山镇政府安全办报案：该安全办工作人员在巡查时发现光辉村的孙江等人在安源区略下管理处非法开采煤矿，并将非法开采所得2,300余吨煤炭放置在青山镇光辉村野马坳空地处。安源公安分局于2017年3月15日对孙江涉嫌非法采矿案立案侦查。
3.证人申某的证言：他在安源区青山镇政府安全办公室工作，工作职责是巡查青山镇辖区内矿山是否有非法开采的情况。2017年春节假期后，他和同事在青山镇光辉村矿山上巡查时，发现光辉村野马坳有一堆露天煤炭，通过跟踪拖煤车的轮印，发现这堆煤炭是从安源区略下管理处一座山上的一个开采露天煤炭的口子拖运来的，根据他们日常工作发现，那个口子是孙江开挖的。
辩认笔录及照片，证明申某经混合辩认，辩认出孙江。
4.证人李某1的证言：他在安源区青山镇政府安全办公室工作，工作职责是巡查青山镇辖区内矿山是否有非法开采的情况。2017年春节假期后，他和同事发现青山镇光辉村有一堆露天煤炭，通过车轮倒查跟踪到城郊管委会略下一处非法采矿点，在城郊管委会一处山岭上，孙江在指挥挖机挖煤，并将挖出的煤炭装在煤车上。孙江看到他们安全办的人过来，就立即将挖机和运煤车扔在山岭上离开了现场。因为没有机械的车钥匙，也无人会驾驶挖机和货车，所以没有扣押。于是，他们封住煤炭运出的路线，对煤炭进行扣押。
辨认笔录及照片，证明李某1经混合辩认，辩认出孙江。
5.证人王某1的证言：他在安源区城郊管委会安全办工作，主要工作职责是巡查城郊管委会辖区内矿山是否有非法采矿情况。2017年春节假期过后，他和同事发现青山镇光辉村野马坳有一堆露天煤炭，通过跟踪拖煤车的车轮印，发现煤炭是从城郊略下一座山上的一个开采露天煤矿的口子拖运过来的，而据他们日常工作得知那个口子是孙江非法开挖的。为了防止证据灭失，保存证据，青山镇人民政府和安源公安分局民警依法将孙江非法开采并存放的煤炭全部拖运到萍乡市光辉矿产品精选厂的地磅进行称重，并送该厂货场进行存放，并派专人看守。
6.证人张某1的证言：他是货车司机，开一辆重汽金王子后八轮货车，以拖运煤炭的重量来计算载货量是30吨左右。2017年1月30日（年初三），一个司机跟他说，孙江有些货物要拖运，每车100元，他说可以。1月31日，他按照孙江的指示到安源区城郊管委会略下烂泥冲附近一个矿壁处拖煤，卸载在青山镇光辉村野马坳附近的一块空地上，一直做到2月3日（初七）的下午才停止。他为孙江共拖运煤炭4天、30多车，总重量将近1,000吨。他为孙江拖运的时候，还有另外一辆货车一起拖运煤炭，也是一辆金王子后八轮货车，这辆车拖运的煤炭也在烂泥冲附近的露天煤矿装载煤炭，然后卸载到光辉村野马坳附近的空地上。
辨认笔录及照片，证明张某1经混合辩认，辩认出孙江。
7.证人刘某的证言：他是货车司机，所开货车为一辆金王子土方车，以拖运煤炭的重量来计算载货量是30吨左右。2017年大年初三（2017年1月30日）左右，孙江打电话叫他到安源区城郊管委会略下烂泥冲附近去拖煤炭和土砂，拖煤炭是80元一车。他同意了。第二天，他到了孙江说的那个地方，先把表皮上的土砂给拖走，之后煤炭就露了出来。接着，挖机将煤炭装在货车上，他开货车把煤炭运到孙江指定的地点，即青山镇光辉村野马坳附近。他总共为孙江拖了30至40车煤炭，总重量1,000吨左右。
辨认笔录及照片，证明刘某经混合辩认，辩认出孙江。
8.证人危某的证言：他是挖机司机，驾驶一辆20吨的小松牌挖机。2017年大年初三，孙江打电话跟他说，想到城郊管委会略下一处山岭挖露天煤炭赚钱，雇佣他开挖机，他答应了。2017年1月底的一天,孙江带他到略下一处山岭开挖,挖了一天的黄泥,到第二天上午就挖到煤炭。孙江雇佣了两个货车司机,用后八轮货车把煤炭拖走。直到大年初七，他都在孙江指使下，在城郊管委会略下一处山岭挖露天煤炭。
辨认笔录及照片，证明危某经混合辩认，辩认出孙江。
9.证人李某2的证言：他在本市安源区龙古坳864货场附近经营一家“小文煤样化验室”，主要化验煤炭灰份、挥发份、硫、大卡、水分。他这里没有鉴定资质，不出具鉴定结论，只提供煤质检测咨询服务。他们出具的煤样化验结果没有法律效力，如果客户需要有法律效力的，他们就会告知其到矿务局中心化验室进行化验。
10.被告人孙江的供述：2017年过年的时候，他听说在安源城郊略下有一个别人挖出来的露天煤矿闲置，里面有煤炭，于是他就想通过这个露天煤矿赚钱。2017年大年初二、初三（2017年1月29日、30日），他叫了一辆挖机，开始在安源城郊略下这个露天矿洞开采煤炭，连续挖了四五天，初七（2017年2月3日）左右停止，每日出煤炭的数量在400吨左右，大约开采了2,000多吨煤炭，他是根据的载重以及运输次数估算出来的。他叫货车将煤炭拖到青山镇光辉村野马坳附近的空地，被青山镇政府的工作人员发现。政府在空地搭建简易帐篷看守，之后又拉到专门的货场并且派人看守，还向公安机关报了案。他知道后开始害怕，于是主动到公安机关来自首。他没有开采煤矿的资质，也没有在政府备案或者取得许可。他知道这样开采煤炭是非法的，所以才选择政府和公安放假的时间偷偷到露天煤矿开采。他从自己非法开采的煤炭中取了一部分的样品，送去化验，检测出来的数据是1,570大卡，他估算这些煤炭的大卡数应该在1,500至1,700大卡范围内。他请了一部挖机，司机是五陂下的，是一辆“小松”牌挖机。他还叫了两辆土方车，其中一个司机叫“眼镜”，另外一个不记得名字了。
辨认笔录及辨认照片，证明孙江经对三组照片混合辩认，辩认出挖机司机危某、货车司机刘某和张某1。
指认现场的笔录及照片，证明孙江指认城郊管委会略下村烂泥冲是其非法采煤的地点，青山镇光辉村野马坳是其存放煤炭的地点。
11．办案说明，证明放置在安源区青山镇野马坳的非法开采的煤炭，青山镇政府安排人员暂存于货场保管并安排专人看守，2017年3月7日下午江西华昌地质测试有限公司工作人员，对2号煤堆即属于青山镇野马坳的煤堆进行了取样。
12.鉴定聘请书、江西华昌地质测试有限公司营业执照、检验检测机构资质认定证书、鉴定人资格证书、取样说明、检测报告，证明经江西华昌地址测试有限公司鉴定，认定安源区青山镇光辉村的煤炭综合低位发热量为1,810.29cal/g。
13.江西省萍乡市计量所检定证书、青山光辉村野马坳煤堆过磅计量表、（关于称重情况的）说明，证明江西省萍乡市计量所对萍乡市辉煌矿产品精选厂的电子汽车衡进行了检测，认定该厂的电子汽车衡合格。经过磅测量，涉案煤炭重量为2,348.946吨。
关于辩护人提出野马坳煤坪在孙江堆放低质煤之前，已有人挖煤堆放，公安机关对扣押的煤进行过磅称重，被告人未在场，未制作清单，没有称重人签名，程序存在瑕疵的辩护意见。经查，证人货车司机张某1的证言证明，他按孙江的指示，将拖运的煤卸载在野马坳附近一块空地上，总重量将近1000吨；证人货车司机刘某的证言证明，他把煤炭运到孙江指定地点，即野马坳附近，总重量1000吨左右；被告人孙江在侦查阶段供述，他大约开采了2000多吨煤炭，挖出之后叫货车拖到野马坳附近的空地。证人张某1的证言和被告人孙江的供述能相互印证，能够证实拖运的煤堆放在野马坳空地上，故辩护人提出孙江堆放煤炭之前，已有人堆放煤炭的辩解意见与证据不符，不予采纳。虽然货车司机只是对煤炭重量进行大概估算，但二人作为货车司机，对车辆载重量应当知晓，凭借自己的工作经验，对载重煤炭量应当有粗略的判断，二人的估算值与过磅称重的每车煤炭重量之和也相差不大，且称重所用磅称已经由萍乡市计量所检定合格，虽然过磅计量表没有称重人签名，但公诉机关补充提交的说明已证明称重结果已由两名称重人及见证人确认。故该称重程序合法、称重结果客观；辩护人的上述意见，不予采纳。
14.安源分局治安大队于2017年7月17日出具的关于2017年春节前后煤炭市场行情的说明，证明安源区发改委、安源区煤炭管理局、萍乡矿务局、萍乡市统计局对煤炭价格未做统计，煤炭的市场行情均由商家自行协商，价格没有形成固定模式。
15.鉴定聘请书、鉴定机构及鉴定人资质证明材料、鉴定机构及鉴定人资质证明材料、江西煤矿司法鉴定中心对安源区青山镇光辉村大坡里、野马坳两处煤堆价值司法鉴定报告，证明经江西煤矿司法鉴定中心鉴定，野马坳煤堆价值341,301.85元（2,348.946吨×145.30元/吨）。
关于辩护人提出《关于2017年春节前后煤炭市场行情的说明》中，公安机关向萍乡矿务局调取价格并无反馈结果，认为价格没有形成固定模式，而司法鉴定报告中有两个依据均来自萍乡矿务局，却作出了司法鉴定结论，两份证据之间存在矛盾的辩护意见。经审查，本院认为，江西煤矿司法鉴定中心系一家具有地质矿产司法鉴定资质的法定机构，其鉴定人伍某、张某2均具有鉴定资质；在鉴定过程中，鉴定机构通过对萍乡矿业集团有限公司安源矸石电厂采购的低热值煤炭的价格及荷尧镇一些矿山开采的低热值的煤炭价格进行调查了解，然后综合分析，得出鉴定结论，其鉴定方法科学、合理，鉴定程序符合法律规定，其结果真实可信。《关于2017年春节前后煤炭市场行情的说明》仅证明相关单位未对煤炭价格进行统计，煤炭价格由市场决定。两份证据内容并无矛盾。故辩护人上述辩护意见，不予采纳。
16.现场勘查材料、现场照片、现场勘验检查笔录，证明现场情况。
辩护人为支持其辩护意见，向法庭提交了委托书、青山镇人民政府处置项目情况告知书、处置货物清单及相关要求、青山镇公共资源交易站政府采购询价单、青山镇人民政府与萍乡信缘贸易有限公司签订的协议书一份，以证明萍乡市公安局安源分局委托萍乡市安源区青山镇民人政府对扣押的煤炭进行处置，青山镇人民政府与萍乡市信缘贸易有限公司了协议，约定该些煤炭以平均1,200大卡热值为标准，实际单价为每吨60元。公诉机关对该组证据有异议，认为均为复印件，真实性不能确定。经审查，本院认为，即使该些证据真实，青山镇人民政府与萍乡市信缘贸易有限公司对煤炭热值和价格的约定，仅是双方一致认可的热值和价格，并不能推翻鉴定机构依据专业知识、按照法定程序作出的鉴定意见，对该些证据不予采信。
关于辩护人向法庭提交的煤堆照片七张，以证明野马坳煤堆状况、大卡量没有1,810.29cal/g。经审查，本院认为照片并不能反映煤堆是何处、照片是何时拍摄、煤堆是由谁开采，煤炭的大卡量也并不能由肉眼观察而得出结论。故对该些证据，不予采信。
关于辩护人向法庭提交的安源区价格认证中心萍安价认字[2017]031号价格认定结论书，以证明涉案煤炭经安源区价格认证中心鉴定，单价为85元/吨，其总价值为199,660元。经审查，本院认为，该价格认定结论仅有鉴定单位盖章，没有鉴定人签名，鉴定人资格证明，其形式存在重大瑕疵。故对该价格认定结论书不予采信。
另查明，被告人孙江出生于1989年7月16日。2017年3月21日上午11时，被告人孙江主动到安源公安分局青山派出所投案。上述事实有户籍证明、归案情况说明证实。
本院认为，被告人孙江违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，非法开采煤炭2,348.946吨，价值341,301.85元，根据《最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，属情节严重，其行为构成非法采矿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。鉴于其所开采的煤炭已被政府收缴，其未获利，未给国家造成直接经济损失，可酌情对其从轻处罚；其主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。综合考虑被告人孙江所犯罪行、情节、认罪态度、悔罪表现及其居住地所在社区矫正机构的调查评估意见，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十三条之规定，判决如下：
被告人孙江犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币五万元。
(缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金限判决生效后十日内缴纳。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向江西省萍乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈远爱
人民陪审员 刘 娇
人民陪审员 肖 英
二〇一七年十一月一日
代理书记员 彭利兵