江西省崇仁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）崇刑初字第150号
公诉机关江西省崇仁县人民检察院。
被告人陈志凤，男，1978年11月9日出生，汉族，初中文化，农民，家住崇仁县。2015年5月8日，因涉嫌犯失火罪到崇仁县森林公安局投案，被取保候审；2015年12月17日，由本院决定取保候审，同日由崇仁县森林公安局执行取保候审。
被告人陈志凤涉嫌犯失火罪一案，江西省崇仁县人民检察院于2015年12月17日以崇检公诉刑诉[2015]149号起诉书向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，于2016年1月14日公开开庭审理了本案。崇仁县人民检察院指派检察员祝福林出庭支持公诉，被告人陈志凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
崇仁县人民检察院指控：2015年2月9日8时许，被告人陈志凤经批准，至崇仁县相山镇浯漳村城下组“百陂屋背”山场炼山，因防火带未达规定，且天晴、风大，导致火势迅速漫延至相邻的相山镇朱溪村鲁浒组“油气岭”山场，引发森林火灾。经鉴定，此次火灾致使“油气岭”山场过火有林地面积120亩。
据以指控的证据有：被害人游某、袁某的陈述；证人陈某1、陈某2等证言；野外特殊用火审批表、赔偿协议、谅解书、归案情况说明、常住人口信息等书证；现场勘验笔录；鉴定意见；刑事摄影照片以及被告人陈志凤的供述与辩解等。
公诉机关认为，被告人陈志凤违反林区野外用火规定，不慎引发森林火灾，情节较轻，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪。同时，被告人陈志凤具有自首情节。建议法院对被告人陈志凤从轻处罚。
被告人陈志凤对起诉书指控的犯罪事实不持异议。
经审理查明：
2015年2月9日8时许，被告人陈志凤经崇仁县人民政府、崇仁县林业局批准，至崇仁县相山镇浯漳村城下组“百陂屋背”（又叫“百陂山”）集体山场炼山，因防火带未达规定，且天晴、风大，没有守住火路，导致火势迅速漫延至相邻的相山镇朱溪村鲁浒组“油气岭”山场，引发森林火灾。
经崇仁县森林资源监测中心鉴定，此次火灾致使“油气岭”山场过火有林地面积120亩。有林地中，全部被烧毁面积109亩。
2015年4月23日，被告人陈志凤与被害人游某、袁某等人达成赔偿协议，议定烧毁的杉木由被告人陈志凤砍伐掉，在杉木蔸重新萌芽后，由被告人陈志凤进行抚育三年等。游某、袁某等人对被告人陈志凤予以谅解。
另查明，2015年5月8日，被告人陈志凤主动到崇仁县森林公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
认定上述事实的证据有：
1、被害人游某、袁某的陈述证实：2007年间，他们在“油气岭”山场种了杉树苗，现在山场的杉树已经成林，杉树规格为5至8公分。2015年2月9日，他们在“油气岭”山场造的杉树林一百多亩，因浯漳村城下组村民炼山时，没有守住火路，被烧毁了。
2、证人陈某1（相山镇浯漳村城下组村民）的证言证实：2015年2月9日上午，陈志凤在百陂山炼山，请了二十多个人守火路，他也是陈志凤请去守火路的。但陈志凤在山上点火后，由于风大，在山顶交界处火被吹到隔壁“油气岭”山场，他们看见后，都跑过去想扑灭，但是，由于茅草烧的太快了，加之又刮大风，火势迅速在“油气岭”山场漫延。陈志凤立即电话叫人来打火，直到下午6时，山火才被打灭。
3、证人陈某2（相山镇浯漳村城下组村民、陈志凤叔叔）的证言证实：2015年2月9日，他应陈志凤要求，去帮助陈志凤炼山（守火路），他是后去的，他到山上时，看见火已经烧到隔壁“油气岭”山场了，他就立即要陈志凤叫人来打火，直到傍晚6时左右，山火才被他们扑灭了。
4、证人谢某的证言证实：2015年2月9日11时左右，他接到村小组长陈某4电话，陈某4对他讲百陂山着火了，要他去打火。他立即叫了相山街上的朋友廖某、邹某去打火。他赶到百陂山时，看见陈志凤和村里男男女女几十个人在山上打火，当时火已经烧到隔壁袁某造林的山上去了，他和朋友几个人也立即在山上打火，直到傍晚5时多，火才被打灭。他没有和陈志凤在百陂山合伙炼山。
5、证人陈某4、陈某3等人的证言证实：案发当天，陈志凤在“百陂屋背”山上炼山时，没有守住火路，致使大火烧到隔壁游某、袁某造的“油气岭”山场。
6、现场勘验笔录、失火山场平面示意图、刑事摄影照片证实：2015年2月9日下午，崇仁县森林公安局侦查人员对失火现场进行了现场勘验。“油气岭”山场系人工栽种的杉树林，目测过火面积上百亩，山火尚在燃烧，现场口头访问打火人员，得知该场火灾是由陈志凤在失火山场的西北方向炼山，由于刮东北风，且风大，未守住火路，山火窜到“油气岭”山场。尔后，侦查人员立即赶到炼山山场，沿着炼山山场的防火隔离带爬山对越过防火带的起火点进行了勘验。在距山脚约50米处（1号起火点）防火带宽4米，有燃烧过的痕迹，未过火的带面未打扫干净，有干枯的落叶等易燃物；在距1号15米处为2号起火点，防火带宽3米；距2号起火点12米处为3号起火点，防火带宽3.5米；距3号起火点10米处为4号起火点，防火带宽5米；距4号起火点8米处为5号起火点，防火带宽1.5米；距5号起火点7米处为6号起火点，防火带宽6米；距6号起火点8米处为7号起火点，防火带宽1米。所有过火点防火带都有较多的燃烧灰尘，周围未燃烧的带面也有较多的落叶等易燃物。
7、崇仁县相山镇朱溪村鲁浒组森林火灾现场鉴定意见证实：2015年2月11日，经崇仁县森林资源监测中心工程师李某、黄全孙鉴定，火灾山场系“油气岭”山场，该火灾山场属人工杉树有林地，系2007年所造，火灾山场起火原因是山脊北边造林炼山引起，过火面积127亩，其中：有林地（杉木人工林）面积120亩，灌木林地7亩，有林地中全部被烧毁109亩。
8、野外特殊用火审批表证实：2015年1月，经崇仁县林业局、崇仁县人民政府等批准，同意陈志凤野外用火造林。
9、赔偿协议、谅解书证实：案发后，陈志凤与被害人游某、袁某等人达成赔偿协议，袁某、游某对陈志凤予以谅解。（见侦卷2P86-87）
10、归案情况说明证实：2015年5月8日，陈志凤至崇仁县森林公安局桃源派出所投案。
11、崇仁县公安局相山派出所证明证实：陈志凤无违法犯罪前科记录。
12、常住人口信息证实：陈志凤出生于1978年11月9日，案发时已成年。
13、被告人陈志凤供述：2015年2月9日7时许，他带了20多个人去“百陂屋背”山场炼山，他们每人都砍了一根湿的树枝拿在手上好打火，他还安排带去的人站在防火带上，人都站好后，他就在山顶防火带下点火，第一次火烧得平稳。1小时后，他就又在山顶靠近防火带的地方点了一次火，但风突然变大，火烧到“油气岭”山场，火势迅速在“油气岭”山场蔓延，他就打了陈某2、谢某、陈某4等人的电话，要求叫人来打火，但火直到傍晚6时左右才被打灭。他这次炼山是经过有关部门批准的，谢某不是他合伙人。
上述证据均经庭审举证、质证、认证，查证属实，且能相互印证，对上述证据及所证明的事实本院予以确认。
本院认为，被告人陈志凤违反林区野外用火规定，疏忽大意，酿成森林火灾，致使过火有林地面积8公顷(120亩)，情节较轻，其行为已构成失火罪，公诉机关指控的犯罪事实与罪名成立，本院予以确认。
案发后，被告人陈志凤能主动向森林公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首；被告人陈志凤已与被害人达成赔偿协议，取得谅解。综上，鉴于被告人陈志凤的犯罪情节及悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，本院认为对被告人陈志凤可从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人陈志凤犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 魏国华
审 判 员 陈水华
人民陪审员 吴农明
二〇一六年三月一日
书 记 员 吴秋馨