黑龙江省泰来县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黑0224民初1181号
原告：赵书明，女，1948年8月26日出生，住所地齐齐哈尔市建华区。
原告兼赵书明委托诉讼代理人：赵纯钢（赵书明弟弟），男，1958年7月9日出生，住所地泰来县。
被告：泰来县房屋征收与补偿办公室，住所地泰来县泰来镇公园路***号。
法定代表人：张银利，主任。
委托诉讼代理人：李铁岩，男，1969年11月3日出生，住所地泰来县。
委托诉讼代理人：梁宏志，男，1971年3月15日出生，住所地泰来县。
原告赵纯钢、赵书明与被告泰来县房屋征收与补偿办公室（以下简称征收办）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2018年4月16日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兼赵书明委托诉讼代理人赵纯钢、被告征收办委托诉讼代理李铁岩、梁宏志到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵纯钢、赵书明向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告征收办给付赵书明临时安置费140665.20元，违约金13925.85元，合计154590.05元；停业损失210997.80元，违约金20888.78元，合计231886元。给付赵纯钢临时安置费109231.20元，违约金10813.88元，合计120045元。2.要求被告依据协议第十五条的约定安置赵纯钢符合建筑标准车库或返还价款175000元，违约金17325元，合计192325元。3.要求被告给付赵纯钢维修恢复费4000元。4.要求被告履行协议分别安置赵书明和赵纯钢90.17㎡和70.02㎡商服各一套并提供税收票据，保证能办理房照；5.诉讼费由被告负担。事实和理由：原告与被告于2011年10月19日签订了42号地段213号产权调换协议书。协议签订后，原告即履行协议并按时搬迁。但被告未能履行协议回迁约定，直至2016年7月29日才给原告一张“42号地段回迁房源确认单”和一把钥匙（四个门）通知原告入住。在双方履行协议中，原告认为被告存在严重违约行为，并要求被告履行协议并依法赔偿。其理由如下：1.由于被告未依据协议第七条履行约定，给原告生活、经营造成较大损失。被告应结清赵书明的临时安置费和停业损失费并承担违约责任。2.由于被告安置的车库宽度过窄，不符合国家建筑标准，经多数被征收人反映和住建局领导亲自测试，确认不能实现合同目的。依据合同法有关规定，被告应当调换或返回价款，并承担违约损失。3.被告安置房屋不符合入住标准，即一单元没有上下水；一、二单元电源合并在一起，应按原设计分开使用；四个进户门只给一把钥匙还不能用。经原、被告协商同意，由原告垫付维修恢复费用，被告应当给付赵纯钢垫付的维修费4000元。4.按征收协议注明“原位置一楼商服160.19㎡”的约定，被告应在原位置建成的一号楼一单元约100㎡安置原告90.17㎡。但被告没有履行协议，把最接近安置条件的临街房屋100㎡改变原设计，隔成30㎡和70㎡，拆掉一、二单元的间墙，并将两个不同姓名的被征收人合并在一起安置170.28㎡，造成原告被安置的临街房减少20㎡。原告认为，此安置不符合协议原位置和面积的约定，是由被告故意造成的。
征收办辩称，根据（2011）泰政发11号文件第26、27、28条规定，2013年4月19日至2013年10月19日6个月应该支付临时安置费19222.80元未支付（160.19㎡×20元×6月）；2013年10月19日至2016年7月29日进户33个月零10天临时安置费213586.70元（160.19㎡×40元×33个月+160.19㎡×40元/3）应支付未支付。应支付临时安置费合计232809.50元。停业损失60元每月每平方米，原告用于经营的面积为90.17㎡，从2013年4月19日至2016年7月29日39个月零10天212801.20元（90.17㎡×60元×39个月+90.17㎡×60元/3）应支付未支付。协议约定安置车库21.87㎡价值175000元，但提供的车库门窄进不去车，同意按原价值175000元给付原告。原告在诉请中提出违约金问题，征收办认为违约金不能给付，理由是协议中没有约定违约金事项，再者协议中第8条明确了过度期超过24个月加倍计发临时安置费的条款，此条款真实意思是对违约金的保障。关于维修恢复费4000元征收办同意给付。原告主张临宾馆路应安置90.17㎡商服在协议中没有体现，协议中只约定了安置原位置一层商服160.19㎡，没有具体约定临宾馆路多少面积，临南侧空地面积多少，所以征收办不认可原告临街商服少20㎡的主张。再者协议中没有体现赵书明是被征收人。应安置房屋面积为160.19㎡，实际安置房屋面积170.28㎡，多出10.09㎡，征收办认为应按最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷适用法律若干问题的解释第14条的规定处理。不动产登记证可以办理，但税票暂时不能办。
本案争议焦点是：1.赵书明、赵纯钢主张各项费用或者损失的违约金应否给付；2.超出安置协议约定的总安置面积的10.09㎡应当如何处理；3.按双方当事人签订的《国有土地房屋征收产权调换协议书》（以下简称《协议书》）的约定，临宾馆路商服房屋面积是否减少了20㎡及如何进行处理。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。当事人对下列证据即《协议书》、所有权人为赵纯钢的房屋所有权证复印件及所有权人为赵书明的房屋所有权证复印件各一份、票据四份和事业单位法人证书的真实性无异议，本院予以确认并在卷佐证。赵纯钢提供的授权委托书复印件，因征收办档案中没有该授权委托书原件，不能确认该复印件的真实性，故不予采纳。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
赵书明是赵纯钢的姐姐。赵书明、赵纯钢分别对座落于泰来镇卫星街三委三组的90.17㎡和70.02㎡的房屋享有所有权。2011年泰来县人民政府对泰来镇42号地段房屋进行征收拆迁，上述房屋及无照住人房在被征收的范围之内。2011年10月19日，由征收办作为甲方与乙方赵纯钢签订《协议书》，约定……甲方为乙方提供位于42号地段的安置用房两处：用途住宅，建筑面积50㎡；用途商服，建筑面积160.19㎡。……过渡期自乙方搬迁完毕将房屋交付甲方验收之日起至新安置房交接之日止，暂定为18个月。……临时安置费和停产停业损失在甲乙双方交接安置房时结清。过渡期内乙方自行过渡安置，甲方按每月20元/㎡标准向乙方支付临时安置费，小计57668元。过渡期限超过24个月的，超期部分临时安置费加倍计发。停产停业损失计算公式90.17㎡×60元/㎡×18个月。……该户用50（㎡）住宅置换车库（50×3500＝175000175000÷8000＝21.87㎡）多退少补。……注：置换原位置一楼商服160.19㎡。《协议书》签订后，赵纯钢既将被征收房屋腾空，交征收办验收、拆除。2016年7月29日，赵纯钢收到征收办交给的安置房屋钥匙，接收了临宾馆路的160.19㎡商服房屋；因征收办交付的车库宽度过窄无法使用，赵纯钢没有接收。
本院认为：征收办抗辩主张应给付赵书明、赵纯钢的临时安置费和停业损失符合《协议书》的约定，故予以采纳。对征收办同意给付赵纯钢维修费4000元，予以照准。《协议书》约定“临时安置费和停产停业损失在甲乙双方交接安置房时结清”征收办于2016年7月29日交付安置房屋时，未按约定结清临时安置费和停业损失，亦未给付因未交付车库应当返还的车库价款，故对赵书明、赵纯钢诉请征收办按月利率4.95‰给付停业损失及车库价款违约金的请求，应当予以支持。《协议书》约定“过渡期限超过24个月的，超期部分临时安置费加倍计发”，征收办按该约定计付赵书明、赵纯钢的临时安置费，已承担相应的违约责任，故对赵书明、赵纯钢诉请征收办给付临时安置费违约金的请求，不予支持。赵书明、赵纯钢主张征收办安置的临街（宾馆路）房减少20㎡，但未提供能够证明该事实主张成立的证据，而且《协议书》的约定是“置换原位置一楼商服160.19㎡”，并没有临宾馆路一侧房屋墙体必须达到多少延长米的具体约定，故对赵书明、赵纯钢的上述事实主张不予支持。征收办安置的临宾馆路房屋实际面积为170.28㎡，比约定安置面积多出的10.09㎡，属于征收办自愿安置，赵书明、赵纯钢不予返还。征收办应协助赵书明、赵纯钢办理安置商服房屋所有权登记。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
一、泰来县房屋征收与补偿办公室于判决生效之日起十日内给付赵书明、赵纯钢临时安置费232809.50元，停业损失212801.20元及违约金20888.78元，车库价款175000元及违约金17325元，维修费4000元，合计662824.48元；
二、泰来县房屋征收与补偿办公室协助赵书明、赵纯钢办理安置商服房屋所有权登记；
三、驳回赵书明、赵纯钢的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10828元，减半收取5414元（已由赵纯钢、赵书明预交），由泰来县房屋征收与补偿办公室负担，与第一款同时履行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
本判决生效后，当事人在规定的时限内不履行义务的，对方当事人可向本院申请执行。提出申请执行的期限为本判决规定的履行期限届满后次日起二年内。逾期申请执行的将承担不利的法律后果。
审判员 金丰红
二〇一八年六月八日
书记员 李 艳