吉林省珲春市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）珲民二初字第340号
原告:王洪波，女，1976年4月12日生，汉族，无职业，住珲春市龙源西街***号。
原告：李立，男，1962年2月28日生，汉族，无职业，住图们市石岘镇华源十一委*组。
原告：赵智敬，男，1970年10月15日生，汉族，无职业，住图们市向上街建设七委*组。
原告：刘佳东，男，1974年6月26日生，汉族，无职业，住图们市石岘镇光源十三委*组。
原告：梁石华，男，1963年9月27日生，汉族，无职业，住图们市石岘镇光源十委*组。
原告：高波，男，1979年1月27日生，汉族，无职业，图们市石岘镇春新一委*组。
原告：丁照卫，男，1973年1月3日生，汉族，无职业，住图们市石岘镇华源十一委*组。
原告：陈斌，女，1976年2月14日生，汉族，无职业，住珲春市河南东街***号*栋。
原告：赵训美，女，1966年10月10日生，汉族，无职业，住珲春市三家子满族乡三家子村*组。
原告：刘英，女，1967年6月24日生，汉族，无职业，住珲春市西滨河北街***号*栋。
诉讼代表人：王洪波，女，1976年4月12日生，汉族，无职业，住珲春市。
诉讼代表人：刘英，女，1967年6月24日生，汉族，无职业，住珲春市。
被告:王树龙，男，1974年11月16日生，汉族，无职业，户籍所在地：辽宁省喀左县兴隆庄乡半拉烧锅村*组****号。
被告：八冶建设集团有限公司。住所：甘肃省金昌市金川区金川路**号。组织机构代码：73962235-0。
法定代表人：李万福。
委托代理人：康晓东，该公司法务专员。
委托代理人：金辉，该公司项目经理。
原告王洪波等十人与被告王树龙、八冶建设集团有限公司（以下简称八冶公司）合同纠纷一案，本院于2015年5月22日立案受理。依法由审判员吴锡哲适用简易程序公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人王洪波，被告王树龙，被告八冶公司委托代理人康晓东、金辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王洪波等十人诉称：2014年9月11日，王洪波等十人受雇于王树龙，在其承包的珲春边境经济合作区多金属有限公司复杂金精矿综合回收项目的工地从事钢筋工劳务，王树龙口头承诺每人每天230元，赵智敬代班每月一万元，一个月一结。2014年10月10日，我们找王树龙要工资共计52458元，王树龙对此没有异议。2014年年底，我们又找王树龙要工资，王树龙给付部分工资，剩余工资迟迟未付。后我们到合作区劳动经济服务局投诉，经协调处理目前未付工资款为19658元，同时八冶公司东北分公司珲春项目部承诺给付该工资，但至今未付。故诉至法院要求王树龙和八冶公司共同支付拖欠工资款19658元，并承担本案诉讼费用。
王树龙辩称：王洪波等十人所述事实经过属实，认可主张的欠款数额，但因我与八冶公司至今没有结算，无能力支付欠款。
八冶公司辩称：我公司与王树龙存在劳务分包关系，与王洪波等人不存在劳务合同关系。王洪波等十人是受雇于王树龙出劳务，其工资由王树龙发放。到目前为止，我公司只欠王树龙728元。综上，因我公司与王洪波等人不存在劳务合同关系，故本案中不应承担民事责任。
王洪波等十人为证实其主张向本院提供如下证据：
1.承诺书，证明2014年10月16日，八冶公司珲春项目部经理金辉和王树龙向王洪波等十人出具承诺书，承诺于2014年12月末前发放剩余的工资。王树龙对承诺书的真实性及证明问题无异议。八冶公司对承诺书的真实性没有异议，但我公司与王树龙有劳务分包的关系，我们将王树龙的工程款支付给劳动局，由劳动局发放给王树龙，至于王树龙与工人怎么结算与我们无关。
本院认为，王树龙和八冶公司对证据的真实性无异议，对其真实性予以采信，对证明问题结合其他证据予以评判。
2．承诺书，证明2015年1月19日八冶公司珲春项目部经理李军承诺2015年4月30日之前支付剩余的工资19685元。王树龙对证据的真实性无异议，李军是珲春项目部经理，但签订该承诺书时我不在场，这事我不知情。八冶公司对证据的真实性及证明问题无异议，李军是八冶公司原珲春项目部经理。
3．工人工资发放明细表，证明王洪波等十人提供劳务期间为2014年9月11日至2014年10月11日，期间没有结算劳务费，经与王树龙结算，我们应收的劳务费49658元。2014年10月16日，经合作区劳动局协调后八冶公司和王树龙支付给每人一千，一共1万元。当日，在劳动局形成该明细表，珲春项目部与王树龙以书面形式承诺2014年12月末前支付劳务费39658元，但到12月末没有支付。2015年1月19日，经合作区劳动局协调之后八冶公司项目部经理李军经过劳动局支付给2万元，同时八冶公司项目部李军书面承诺于2015年4月30日支付剩余劳务费。以此证明八冶公司和王树龙欠我们剩余劳务费19658元。王树龙对证据的真实性及证明问题无异议。八冶公司对证据的真实性及证明问题有异议，该证据不能证明我公司支付给王洪波等十人劳务费。我公司只是劳动局的协调下支付给王树龙工程款，至于王树龙支付给王洪波等十人劳务费并未参与。
本院认为，王树龙对该证据的真实性无异议，对其真实性予以采信，对证明问题结合其他证据予以评判。
八冶公司为证实其主张向本院提供如下证据：
建设工程施工劳务分包合同及与王树龙对账明细，证明八冶公司与王树龙形成劳务分包合同关系，故在本案中不应承担民事责任。王树龙等十人对证据的真实性无异议，但八冶公司珲春项目部经理李军承诺支付给劳务费。王树龙对证据的真实性没有异议，但八冶公司至今未予结算完毕，我不认可八冶公司只欠728元。
本院认为，王洪波及王树龙对证据的真实性无异议，本院对该证据的真实性予以采信，对八冶公司是否承担民事责任结合其他证据予以评判。
经审理查明，2013年3月八冶公司承包珲春多金属有限公司复杂金精矿综合回收项目工程，在珲春设立八冶公司东北分公司珲春项目部，项目经理为李军，后由金辉任项目经理。2014年7月20日，八冶公司东北分公司珲春项目部与王树龙签订施工劳务合同，将该工程的钢筋、模板、混凝土工程分包给王树龙。2014年9月份，王树龙经他人介绍找到王洪波等十人从事钢筋劳务，约定每人每天230元。2014年10月16日，王洪波等十人与王树龙结算应付劳务费为49658元。经珲春边境经济合作区劳动局协调，王树龙支付劳务费每人1000元，共计1万元。2014年10月16日，珲春项目部经理金辉和王树龙向王洪波等人出具承诺书，内容为“承诺人：八冶建设集团公司东北分公司珲春项目部（经办人：金辉）；承诺人：王树龙，系八冶工地土建五项包工头。八冶建设集团公司东北分公司珲春项目部现承诺2014年12月末前，在珲春多金属有限公司每月拨付给八冶建设集团公司东北分公司珲春项目部进度款后，八冶建设集团公司东北分公司珲春项目部将与王树龙每月结算后的工程款80%，汇到珲春边境经济合作区劳动经济服务局。本人王树龙同意由珲春边境经济合作区劳动局将工人工资按工资单数额发放至工人手中。如果不按期将工程款送到合作区劳动局，八冶建设集团公司东北分公司珲春项目部、王树龙将承担一切法律责任及后果。特此承诺！承诺人：金辉；承诺人王树龙。”
2015年1月19日，时任珲春项目部经理李军通过劳动局拨付劳务费2万元。现王洪波等十人诉至法院，要求王树龙和八冶公司共同支付拖欠劳务费19658元。
另查明，八冶公司东北分公司系八冶公司在东北下设的分公司，在辽宁营口市注册，注册名称为八冶公司辽宁分公司。
本案在审理中，八冶公司在答辩期内提出管辖权异议。本院于2015年8月26日作出（2015）珲民管初字第15号民事裁定书，裁定驳回八冶公司对本案管辖权提出的异议。八冶公司不服该裁定提起上诉。2015年11月5日，延边朝鲜族自治州中级人民法院作出（2015）延中民管终字第15号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原审裁定。
本院认为，王洪波等十人受雇于王树龙为其承包的工程提供劳务，双方之间形成劳务合同法律关系，王树龙认可尚欠王洪波等十人劳务费19658元，应当承担支付义务。八冶公司虽然与王洪波等十人不存在劳务合同法律关系，但其珲春项目部经理金辉于2014年10月16日为王洪波等人出具“承诺书”，约定对王洪波等人的工资承担民事责任，结合珲春项目部经理李军已于2015年1月19日通过劳动局支付给王洪波等人劳务费2万元的事实，该约定不违反法律禁止性规定，合法有效，王树龙、八冶公司应当按照约定全面履行义务。金辉系八冶公司珲春项目部经理，系履行职务行为，八冶公司应当按照上述约定履行与王树龙共同支付欠款的义务。故王洪波等十人要求八冶公司支付劳务费19658元的主张于法有据，本院予以支持。八冶公司提出其与王树龙存在工程劳务分包关系，与王洪波等人不存在劳务合同法律关系，不应承担民事责任的抗辩意见，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，判决如下：
被告王树龙、八冶建设集团有限公司自本判决发生法律效力后立即共同支付给原告王洪波、李立、赵智敬、刘佳东、梁石华、高波、丁照卫、陈斌、赵训美、刘英劳务费共计19658元。
如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费290元，减半收取145元，由被告王树龙和八冶建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审判员 吴锡哲
二〇一五年十二月十四日
书记员 金爱淑