上海市闵行区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）闵民二（商）初字第758号
原告王德千。
委托代理人谷洪波，上海知守律师事务所律师。
委托代理人张辉，上海辉旺律师事务所律师。
被告上海盘得贸易有限公司。
法定代表人李吉霞。
委托代理人李伟。
原告王德千与被告上海盘得贸易有限公司挂靠经营合同纠纷一案，本院于2015年4月1日立案受理。依法由审判员叶沈翔适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王德千及其委托代理人张辉，被告上海盘得贸易有限公司的委托代理人李伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王德千诉称，原、被告签订协议，约定原告自筹资金购买江淮汽车一部（车牌号为沪D2XX**）挂靠在被告处，被告收取挂靠费人民币（币种下同）1，000元，原告按照有关规定自行承担保险费用、营运证、验车等费用。协议达成后，双方商定将挂靠费在内可能发生的一切费用打包计算为12，000元每年。协议有效期为三年，第一年原告将12，000元交给被告，被告为原告出具了收据。第二年被告突然将上述费用提高到17，000元，原告无法接受，经过多次协商无果。原告认为被告行为已构成违约，故提起诉讼，请求判令：1、解除原、被告签订的《车辆挂靠协议》；2、被告返还原告沪D2XX**车辆行驶证、营运证；3、被告交付原告沪D2XX**车辆2014年至2015年的保单标志、环保标志、年检标志；4、被告协助原告办理车辆过户手续。诉讼中，原告明确诉请3仅要求交付最新的环保标志和年检标志，诉请2要求返还的营运证是营运证副本。
被告上海盘得贸易有限公司辩称，1、不同意解除挂靠协议，协议有效期至2016年3月14日，被告没有违约行为；2、车辆行驶证和营运证在被告处，因原告2015年没有交费，没有验车，保险也没买，出事要由被告承担连带责任，所以把证件扣下来，不同意返还；3、保单标志、环保标志、年检标志这三个标志都已经办出来了，也在被告处，因办证费用原告未交，不同意交给原告；4、因合同未到期，且原告还欠被告费用，原告应继续挂靠，不同意原告过户，合同约定全年费用12，000元不包括挂靠费，总费用应是13，000元，被告没有提高费用。
原告向本院提供了以下书面证据：
1、汽车销售合同1份，该合同与挂靠协议一起签订，证明原告购买了涉案车辆；
2、车辆挂靠协议1份，证明根据约定被告有义务在原告交款后进行投保；
3、收据1份，证胆被告于2014年3月10日向原告收取2014年3月至4月全年费用12，000元，但原告交款后被告没有为原告投保和履行其他义务，后现被告公司转让给现在的被告负责人。
被告未向本院提供证据。
上述证据经庭审质证，被告对原告提供的证据质证意见为：1、对证据1无异议，车辆确实是原告买的；2、对证据2确认是原、被告签订的协议，签订日期为2013年3月14日；3、对证据3被告确认收到12，000元，但此费用是2013年至2014年度的，是先用再付的；2014年至2015年的钱原告没有交。
经审理查明：2013年3月，原告向上海博浩汽车销售服务有限公司购买车架号为LJ11R9DDXDXXXXXXX的江淮牌重型普通货车一辆，将该车辆登记在被告名下，登记车牌号为沪D2XX**。
2013年3月14日，被告为甲方、原告为乙方共同签订一份《车辆挂靠协议》，约定：一、甲方同意乙方自筹资金购买江淮车辆一部，号码为沪D2XX**，乙方自愿挂靠甲方单位使用；二、乙方在本协议签定后，暂交甲方第一年挂靠费1，000元，做为车辆管理费，甲方按政府要求，及时为乙方办理驾驶员所需证件，办理费用由乙方悉数支付；三、甲方按国家车辆管理部门要求，对乙方实施管理及监督，乙方必须服从，乙方必须按国家标准按时缴纳费用，如通行费、营运证、验车和保险等有关费用，以上费用到期前十五天，乙方应主动缴纳，逾期不交，每天按百分之三十缴纳滞纳金，由甲方交于国家管理部门；四、甲方必须按车辆管理部门规定通知乙方验车，乙方接到通知后，应及时审证，及做车辆二级维护，如超期不维护，理应接受陆管所的统一罚款；五、乙方应做到尊章守法，不超载安全行车，对不该装运的货物，如危险品、化学品及国家禁运物品，坚决不予装运，如乙方不遵守交通法，所产生的一切后果与甲方无关，乙方自行处理，在保险期内，乙方发生交通事故而引出的经济责任和法律责任，全部由乙方承担。甲方协助做好例行工作，但事故处理中的一切费用均由乙方负责，乙方在经营活动中发生的债权债务纠纷，应由乙方自行处理，与甲方无关；六、本协议挂靠期限为三年，乙方因各种原因需转让车辆的，必须提前一个月向甲方提出申请，甲方同意后方可转让，转让后乙方所交管理费，不提转或退回，新车主如需挂靠可另行签定协议，缴交一年管理费。全年费用12，000元；七、本协议挂靠期满后，如乙方有续挂要求，双方可重新另签协议，无需挂靠，其车辆经甲方同意后可由乙方自行处理，处理后营运证归甲方所有，随车营运证归乙方所有；八、挂靠甲方单位的所有车辆，通行费由甲方统一购买，乙方应在每季度末的前五天，领取通行费凭证后，再续交后一季度的费用，乙方可根据经济条件，采取月交和季度交。
2014年3月10日，被告向原告收取12，000元，收据上仅注明“全年费用”，未标注费用起止日期。
2015年3月初，原告开涉案车辆至被告处验车后，被告以原告未结清费用为由扣留原告涉案车辆的行驶证和营运证副本。遂原告提起本案诉讼。
本院认为，原、被告签订的车辆挂靠协议明确了双方之间的挂靠经营合同关系，该协议依法成立并生效，对双方均有约束力，原、被告均应按约行使权利、履行义务。虽然涉案车辆登记在被告名下，但被告确认该车辆系原告自筹资金购买后挂靠在被告处，根据现行机动车登记法规和有关规定，公安机关办理的机动车登记，是准予或者不准予上道路行驶的登记，不是机动车所有权登记，该车辆所有权应属于原告。被告擅自扣留车辆行驶证和营运证副本，导致原告不能正常使用涉案车辆，挂靠经营目的无法实现，符合法定解除条件，故原告有权向被告提出解除《车辆挂靠协议》。协议解除后，被告应当向原告返还行驶证和营运证副本，并协助原告办理车辆过户手续。对于原告提出要求被告交付最新的车辆环保标志和年检标志的诉讼请求，鉴于被告抗辩原告未向被告缴清相应费用，原告也未能举证证明原告已经缴清了最新的标志费用，故本院对原告此项诉讼请求不予支持。至于被告抗辩原告有费用未结清的抗辩意见，鉴于被告未能提出明确的费用构成依据和凭证，本院在本案中不作处理，被告可另寻途径解决。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十七的规定，判决如下：
一、原告王德千和被告上海盘得贸易有限公司于2013年3月14日签订的《车辆挂靠协议》解除；
二、被告上海盘得贸易有限公司于本判决生效之日起十日内向原告王德千返还车牌号为沪D2XX**的江淮牌重型普通货车行驶证和营运证副本，并协助原告办理该车辆的过户手续；
三、驳回原告王德千的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取计40元，由被告上海盘得贸易有限公司负担（于本判决生效之日起十日内向原告王德千直接支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 叶沈翔
二〇一五年六月二十四日
书记员 熊轩昱
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
……
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
……。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。