重庆市九龙坡区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）九法民初字第10851号
原告张戈，男，汉族，1988年9月29日生，住重庆市合川区嘉滨路。
委托代理人宋琴，中豪律师集团（重庆）事务所律师。
被告陈刚贞，女，汉族，1969年1月19日生，住重庆市大足县龙水镇。
原告张戈诉被告陈刚贞房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘香军担任审判长，与人民陪审员高志新、李华英组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告张戈及其委托代理人宋琴到庭参加诉讼。被告陈刚贞经公告送达开庭传票，未到庭应诉，本院依法对其缺席审理。本案现已审理终结。
原告张戈诉称，2010年7月27日，原、被告签订《重庆市房地产买卖合同》，约定：1、被告将其所有的位于重庆市九龙坡区石小路209号×××××号的房屋出售给原告，房屋总价款为23.9万元；2、原告应于2010年7月11日前向被告支付定金1万元，于被告办理完成委托公证手续之日支付22.3万元，付清全款之日被告将标的房屋交付给原告；3、在标的房屋办理完成委托公证后至原被告完成房屋产权过户登记之前，被告不得以任何理由以产权人的名义到房屋产权登记中心办理标的房屋产权正挂失或者补办该房屋产权证，如果被告违反此约定，应承担一切法律责任，并赔偿给原告造成的经济损失50万元。《合同》签订后，原告按约向被告支付了所有房款23.9万元，被告于2010年7月27日在重庆市渝中公证处办理了委托陈继蓉出售标的房屋及产权过户登记的公证，被告将标的房屋及房屋的产权证原件（编号：114房地证2010字第084667号）、购房发票原件等交付给了原告。目前，原告已对标的房屋进行装修，并已入住。标的房屋为经济适用房，已过5年限制交易期限，原告到重庆市九龙坡区土地房屋权属登记中心办理标的房屋的产权过户登记时，登记中心工作人员告知原告，被告已于2013年7月补办了标的房屋的产权证，原告无法持原来的产权证办理该房屋的产权过户登记。原告已多次与被告联系，被告均无故拒绝配合原告办�标的房屋的产权过户登记手续。原告认为，原被告于2010年7月27日签订的合同系双方的真实意思表示，未违法法律、法规的强制性规定，合法有效。（2013）九法民初字第09103号民事判决书也认可了该合同的效力。原告已履行完毕所有合同义务，被告无故拒绝配合原告办理标的房屋的产权过户登记，并私自重新办理标的房屋的产权证，严重违反了《合同》约定。为维护自身权益，原告诉至法院，请求判决：一、被告立即协助原告办理重庆市九龙坡区石小路209号×××××号房屋的产权过户手续；二、被告赔偿原告经济损失10000元（标准为两案诉讼产生的律师费）三、本案诉讼费、公告费及保全费由被告承担。
被告陈刚贞未到庭应诉，无答辩意见。
经审理查明，2007年11月30日，被告陈刚贞与重庆市高行房地产开发有限公司签订了《商品房买卖合同》，约定由重庆市高行房�产开发有限公司将其位于重庆市九龙坡区石小路207号××××××号房屋出售给被告陈刚贞，总房价171704元。房屋用途为经济适用房。2009年12月31日，被告陈刚贞及重庆市高行房地产开发有限公司向重庆市高新区房屋管理局出具《门牌号变更说明》，该说明载明重庆市九龙坡区石小路207号××××××号房屋的门牌现变更为重庆市九龙坡区石小路209号××××××号。
2010年7月27日，被告陈刚贞（甲方）与原告张戈（乙方）签订《重庆市房地产买卖合同》，约定甲方将重庆市九龙坡区石小路209号××××××号房屋出售给乙方，房款总计239000元。原告应于2010年7月11日前向被告支付定金1万元，于被告办理委托公证手续之日支付22.3万元，付清全款之日被告将标的房屋交付给原告；甲乙双方应按规定办理房地产权属转移登记。在该房还未过户之前，甲方不得以任何理由涨价或者收回，若�此造成违约情况，甲方承诺赔偿乙方经济损失共计500000元整，装修费另算；在该房产权做完委托公证后和过完户之前，甲方不得以任何理由以产权人的名义到房屋产权监理所挂失或者补办该房屋产权证，如果因此造成乙方不能正常过户，甲方同意乙方向人民法院起诉。甲方承担所有的法律责任和一切经济损失（包括上述约定的赔偿）。讼争房屋原所有权证编号为114房地证2010字第084667号，登记日期为2010年5月11日，备注栏内注明该房屋为经济适用房，5年后方可上市交易。现所有权证号为114房地证2013字第009884号。
另查明，原告已经交清讼争房屋房款，被告于2010年7月28日将该房屋交付给原告占有使用。讼争房屋目前登记的产权人为被告陈刚贞。
2013年7月8日，陈刚贞作为原告起诉张戈至本院，以讼争房屋系经济适用房、五年内无法办理过户为由要求解除双方的买卖合�。本院于2014年5月4日作出（2013）九法民初字第09013号民事判决，认定双方买卖合同有效，办理过户的条件暂未成就，陈刚贞要求解除合同的理由不能成立，判决驳回了陈刚贞的诉讼请求。该判决已经生效。
审理中，为证明因被告挂失产权证导致无法办证给原告造成的损失，原告举示了委托代理合同两份、付款发票三份，证实原告在（2013）九法民初字第09013号案件中及本案中委托代理律师共计产生律师费10000元，该损失应由被告补偿原告。
2014年9月9日，重庆市国土资源和房屋管理局住房保障处及房地产权产籍处联合向九龙坡区房管局出具“关于九龙坡区经济适用房再交易个案处理的意见”，载明：鉴于我市经济适用房再交易管理的有关政策尚未出台，为化解矛盾，切实满足群众合理诉求，同意按照“个案处理、特事特办”原则办理王世碧、詹继红、张宏、陈刚贞等几户经济适用房再交易转移登记手续。
以上事实，有原告提交并经庭审质证认证的房地产买卖合同、收条、转账回单、（2013）九法民初字第09013号判决书、房地产权证、房屋登记信息查询证明、委托代理合同、发票以及当事人陈述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，当事人的合法权益应受法律保护。被告陈刚贞经本院公告送达起诉状副本和开庭传票后，在法定期限内既不提交答辩状又不到庭应诉，是对自己诉讼权利的放弃，本院可以依据庭审查明的事实依法缺席判决。《经济适用住房管理办法》关于购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易的规定为管理性规范而非效力性规范，购买经济适用住房不满5年又出卖的并不必然导致合同无效。本案原、被告双方签订的《重庆市房地产买卖合同》系双方真实意思表示，不违反法律的强制性规定，合法有效，对双方当事人具有约束力，双方应当依照合同约定行使权利，履行义务。买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。被告作为房屋出卖人，收取房款是其合同目的，转移房屋系其合同义务，在原告已经足额支付房款的情况下，被告合同目的已经实现。现讼争房屋自原产权登记之日起已经满5年，办理转移过户的条件已经成就，可以办理房屋权属转移手续，被告应当依照合同约定配合原告办理产权转移登记手续。
对于原告提出的损失赔偿问题。本院认为，讼争房屋尚未完成过户的原因在于相关管理规范要求经济适用住房5年内不得上市交易，并非原告所称的系被告产权证挂失所致，原告不能证明产权证挂失与未能办证产生的损失之间的因果关系，况且原告亦未能举证证实未办证所造成的损失，因此，买卖合同中关于若被告挂失产权证致使无法过户时被告应赔偿损失的约定因其所附条件并未成就，原告无权要求被告依据该约定向其进行赔偿。对原告的损失赔偿请求，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告陈刚贞于本判决生效后五日内协助原告张戈办理重庆市九龙坡区石小路209号×××××××号房屋的产权转移登记手续；
二、驳回原告张戈的其他诉讼请求。
如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2467元、公告费1000元、诉讼保全费2520元，合计5987元，由被告陈刚贞负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对�当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以在本判决规定履行期间的最后一日起两年内向人民法院申请执行。
审 判 长 刘香军
人民陪审员 高志新
人民陪审员 李华英
二〇一五年六月十一日
书 记 员 张籍尹