上海市徐汇区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）徐民四（民）初字第4076号
原告上海港怡建设安装工程有限公司。
法定代表人王礼俊。
委托代理人张会新，上海天之健律师事务所律师。
委托代理人陆颜，上海天之健律师事务所律师。
被告海南中航鑫建设工程有限公司。
法定代表人洪新明。
原告上海港怡建设安装工程有限公司诉被告海南中航鑫建设工程有限公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，被告提出管辖权异议，要求将本案移送至海口市龙华区法院审理。本院经审查，裁定驳回了被告提出的管辖权异议。被告不服，提起上诉。上海市第一中级人民法院经审查，裁定驳回上诉，维持原裁定。本案适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人到庭参加诉讼。被告经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年5月10日，原、被告签订《装饰、设计工程施工内部协议》，约定由原告为被告承揽的上海市南宁路XXX号六层办公楼工程项目进行精装，工程暂估价人民币（下同）2400万元，原告先向被告交付50万元作为履约担保金，如一方违约使合同不能履行，违约方将承担合同价1%的违约金，施工日期为第一批材料款到账，材料到施工现场之日起算180天。协议签订后，原告按约于2012年5月8日至5月11日通过工程负责人陈某某向被告支付履约担保金50万元。但被告此后既未按约向原告支付材料款，也未将工程移交承包方，致使工程至今未能开工。被告的行为导致原告巨大损失，原告要求被告返还担保金屡遭推诿。故要求判令：1、解除原、被告间的《装饰、设计工程施工内部协议》；2、被告返还原告履约保证金50万元，并支付违约金24万元。
审理中，原告又称，原告还按照被告的要求向案外人总发包方怡杰物业管理（上海）有限公司（以下简称“怡杰公司”）支付前期活动费50万元，怡杰公司已返还原告32万元，但还有18万元未退还。故变更第2项诉讼请求为要求判令：被告返还原告履约保证金50万元以及前期活动费18万元，并支付违约金24万元。
被告经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。
经审理查明，2012年5月7日，案外人陈某某向怡杰公司以转账方式支付20万元，用途为担保金。
2012年5月8日，陈某某向怡杰公司以转账方式支付5万元。当日，陈某某另行向被告建融项目部账户存入25万元，款项来源为保证金。
2012年5月10日，案外人陈某某代表原告（乙方、承包方）与被告（甲方、发包方）签订《装饰、设计工程施工内部协议》，约定：由甲方将上海市南宁路XXX号六层楼办公楼精装工程（以下简称“涉讼工程”）发包给乙方；施工工期按第一批施工材料款到账，材料到施工现场日算起为180日历天；合同暂估价2400万元，按实结算；承包方向发包方提供履约担保，担保方式为人民币50万元作为工程质量履约担保，当双方协议签订并进场，办理施工现场及原有设施设备交接后，承包方将50万元打入发包方指定账户，工程施工到三个月退还50万元，另外承包方向发包方提供50万元作为前期活动费到时抵消公司的税管费；合同生效后如有一方违约使该合同不能履行，违约方将承担该工程合同价1%的违约金。双方同时对相关事宜均作了约定。
2012年5月11日，陈某某向怡杰公司以转账方式支付25万元，用途为履约保证金。当日，陈某某另行向被告建融项目部账户存入10万元，款项来源为工程保证金。
2012年5月15日，原告出具一份《情况说明》，载明：关于2012年5月10日本公司与海南中航鑫建设工程有限公司签订的装饰、设计工程施工内部协议，工程相关的事务委托由陈某某（身份证号码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）代理，包括支付质保金及签订合同相关事宜。
2012年5月17日，陈某某向被告建融项目部账户存入10万元，款项来源为工程保证金。
嗣后，被告未能履行内部协议约定的相关义务。原告要求被告返还相关款项未果，遂诉至本院。
审理中，原告申请陈某某作为证人出庭作证。陈某某当庭述称：其系原告正式职工，与原告签订有劳动合同，负责工程签单等工作；其代表原告与被告签订内部协议，并代表原告向被告及案外人怡杰公司支付了相关款项；双方协议停止履行后，要求被告及怡杰公司返还款项；被告没有归还任何款项；怡杰公司自2013年2月起至2014年10月期间，陆续退还了32万元给陈某某。
庭审过程中，原告出示一份《函》的复印件，内容显示是由被告出具给原告的。原告以此函件拟证明，原告是根据被告的指示向怡杰公司支付50万元的，同时被告承诺由其负责归还该50万元。但原告表示无法提供该函件的原件。
原告另行出示一份被告与怡杰公司于2012年5月7日签订的《装饰工程施工合同》，内容显示由怡杰公司将涉讼工程交由被告承包施工，工期、合同暂估价等内容与原、被告间的内部协议内容基本一致。
以上事实，除原告庭审陈述外，另有原告提供的内部协议、情况说明、付款凭证、证人证言等证据证实，并经庭审质证无异，本院予以确认。
本院认为，根据法律规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当严格按照约定切实履行，否则即构成违约，应承担相应的违约责任。同时，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
本案中，原、被告就涉讼工程签订的内部协议应系双方真实意思表示，内容于法不悖，应为有效，双方均应恪守，切实按约履行。在原告按约向被告支付履约保证金后，被告却未能按约履行合同义务，其行为构成违约，应承担相应的违约责任。故原告要求解除协议、被告返还保证金并支付违约金的诉讼请求，具有事实及法律依据，本院对此予以支持。但根据审理查明的事实，原告向被告交付的保证金实际为45万元而非50万元，故对原告多主张返还的5万元，本院不予支持。
对于原告要求被告承担返还义务的前期活动费，根据审理查明的事实，该笔50万元款项均是由陈某某直接支付给案外人怡杰公司的，其中的32万元也是由怡杰公司直接返还给陈某某的，并无证据证明该笔款项的支付及返还与被告存在任何直接关系，甚至难以看出与原告间存在何种关系。原告虽称是根据被告的要求将该笔款项支付给怡杰公司且被告承诺由其负责归还该笔款项，但原告对其所称的上述情况却未能提供确实而充分的证据予以证明，本院对此无法采信。此外，根据原告提供的相关支付凭证显示，陈某某支付给怡杰公司的相关款项用途均为保证金，并非原告所称的前期活动费，原告的主张与事实不符。基于上述，在原告并无证据证明陈某某与怡杰公司之间发生的款项往来，与被告或者原告之间存在任何事实或法律上的关联性的情况下，原告要求被告承担该笔款项的返还义务的诉讼请求，缺乏事实及法律依据，本院对此难以支持。
综上所述，原告具有事实及法律依据的诉讼请求，本院予以支持，缺乏事实及法律依据的诉讼请求，本院不予支持。被告经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为自行放弃诉讼权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条第一款、第九十四条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第十条、第六十九条第（四）项之规定，判决如下：
一、原告上海港怡建设安装工程有限公司与被告海南中航鑫建设工程有限公司签订的《装饰、设计工程施工内部协议》予以解除；
二、被告海南中航鑫建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告上海港怡建设安装工程有限公司保证金人民币45万元；
三、被告海南中航鑫建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告上海港怡建设安装工程有限公司违约金人民币24万元；
四、驳回原告上海港怡建设安装工程有限公司的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费人民币13080元，由原告负担3250元，由被告负担9830元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 徐 磊
人民陪审员 郑誉华
人民陪审员 应晓苹
二〇一五年七月三十一日
书 记 员 朱 烨
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
三、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第十条当事人向人民法院提供证据，应当提供原件或者原物。如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的，可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。
第六十九条下列证据不能单独作为认定案件事实的依据：
（一）未成年人所作的与其年龄和智力状况不相当的证言；
（二）与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言；
（三）存有疑点的视听资料；
（四）无法与原件、原物核对的复印件、复制品；
（五）无正当理由未出庭作证的证人证言。