辽宁省丹东市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）丹刑二终字第00060号
原公诉机关丹东市振兴区人民检察院。
上诉人（原审被告人）沈春青，男，1964年11月20日出生于辽宁省东港市，汉族，大专文化，原系丹东市振兴区安民镇中和村党支部书记兼村委会主任。因涉嫌犯贪污罪于2013年5月22日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。现羁押于辽宁省丹东市看守所。
辩护人孙颖，辽宁圣权律师事务所律师。
辩护人邹来权，男，1945年4月19日出生，汉族，辽宁圣权律师事务所副主任，住辽宁省丹东市元宝区中富街****号。
上诉人（原审被告人）沈春山，男，1957年9月10日出生于辽宁省东港市，汉族，初中文化，无职业，户籍地辽宁省丹东市振兴区安民镇中和村王家堡村民组140751。因涉嫌犯贪污罪于2013年5月22日被刑事拘留，同年6月6日被逮捕。现羁押于辽宁省丹东市看守所。
辩护人刘贞彦，辽宁圣权律师事务所律师。
辩护人李莹，辽宁正辰律师事务所律师。
丹东市振兴区人民法院审理丹东市振兴区人民检察院指控原审被告人沈春青、沈春山犯贪污罪一案，于二○一三年十一月十一日作出（2013）兴刑初字第00276号刑事判决。宣判后，原审被告人沈春青、沈春山不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，于2014年4月9日公开开庭进行了审理。丹东市人民检察院指派代理检察员纪昀、马原野出庭履行职务。上诉人沈春青及其辩护人孙颖、邹来全，上诉人沈春山及其辩护人刘贞彦、李莹到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定，2012年6月至7月间，丹东鸭绿江大桥公路连接线工程建设项目需征占丹东市振兴区安民镇中和村部分土地期间，为获得高额动迁补偿款，被告人沈春山采取变造企业营业执照的方式，将丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂的企业住所由丹东市振兴区三道沟瓦房街1865号变造为丹东市振兴区浪头镇中和村，将投资人姓名由沈某某变造为沈春山。时任丹东市振兴区安民镇中和村党支部书记兼村民委员会主任、丹东鸭绿江大桥公路连接线工程动迁小组成员的被告人沈春青，在明知宝利四海汽车修理厂非沈春山所有、企业住所地也不在中和村的情况下，利用职务便利以中和村村民委员会的名义出具虚假证明材料，致使沈春山在动迁过程中以丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂的名义，骗取国家动迁补偿款汽车�修厂经营损失费300000元、上浮23％定价572964元、企业厂房与普通民房标准评估差额552606.75元，共计1425570.75元。
原审判决认定上述事实的证据有证人董某某、王某某、高某某、王某某、白某某、沈某某等证言，被告人沈春青、沈春山的供述，案件来源与抓获经过、资产评估报告、中朝鸭绿江大桥及口岸区工程建设项目房屋征收补偿安置协议、补偿明细表等。
原审法院根据以上事实和证据认为，被告人沈春青身为依法从事公务的人员，利用职务上的便利，与不具有国家工作人员身份的被告人沈春山相互勾结，伙同贪污，骗取国家动迁补偿款，被告人沈春青、沈春山的行为已构成贪污罪，应予刑罚。被告人沈春青犯罪以后自动投案，如实供述了自己的罪行，系自首，可依法减轻处罚。原审法院根据被告人沈春青、沈春山的犯罪事实、情节及社会危害程度，依照《中华�民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决认定被告人沈春青犯贪污罪，判处有期徒刑七年；被告人沈春山犯贪污罪，判处有期徒刑十年；被告人沈春青、沈春山共同贪污犯罪所得赃款人民币1425570.75元依法予以追缴（已被检察机关扣押）。
上诉人沈春青的上诉理由是，沈春青既没有贪污的主观故意，也没有贪污的行为，原判以贪污罪判处其有期徒刑七年，量刑过重。
上诉人沈春青辩护人的辩护意见是，1、原判认定的部分事实不清，证据不足：一是共同犯罪的数额，将重置资产评估表中的552606.75元列为犯罪数额，与事实不符；二是没有证据证明沈春青分得20万元。2、应认定沈春青构成诈骗罪的共犯，且属于从犯，全部赃款已退还，请求改判有期徒刑三年，缓期执行。
上诉人沈春山及其辩护人的上诉理由和辩护意见是，原判认定企业厂房与普通民房标准评估差额552606.75元为犯罪数额，以及沈春山分给沈春青20万元的事实不清，证据不足，沈春山不构成贪污罪。辩护人另提出不应将上浮的23%都列为犯罪数额，应以诈骗罪对沈春山定罪处罚。
丹东市人民检察院的出庭意见是，原审判决认定沈春青、沈春山贪污的犯罪事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法。上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见均不成立，应当驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明，原审判决认定上诉人沈春青、沈春山犯贪污罪的事实清楚，有以下证据证明：
1、证人董某某的证言，证实我是中和村委会副主任，沈春山是我们村党支部书记沈春青的哥哥，他在我们村消防队旁边的采石坑那儿盖了一些房子。沈春山在采石坑回填上面盖的房子�没有经营过什么企业，也没听说沈春山经营过什么厂子。修建鸭绿江公路大桥过程中，对沈春山进行了补偿。我从来没有见过中和村出具的关于沈春山经营丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂的证明，我们班子也没有研究过。我看见他的客车在采石坑回填上面盖的房子院里停放过，多的时候停有三、四辆，其余车在哪停放的我不清楚。
2、证人王某某的证言，证实2004年我开始在中和村当经管员至今，负责保管村委会的公章。我之前从来没有见过中和村出具的关于沈春山经营丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂的证明，我从来没听说过这事，也没参与研究过这事。
3、证人高某某的证言，证实2009年4月至今，我任安民镇人民政府副镇长。鸭绿江大桥建设项目的动迁小组原先由徐文军负责，成员有王成福、杨桂香、李世斌、孙天翔、哈大鹏、仇伟、孟薇、沈春青、董凤林�孙茂林。2012年6月徐文军调走后，我接手鸭绿江大桥建设项目的拆迁工作。沈春青是中和村的书记兼村长，沈春青和王成福负责建筑物的动迁工作。涉及到企业动迁，企业需要提供房照、营业执照原件，由哪个小组谈的，就由谁来核实证照的真伪。企业动迁虽然有工商执照，但是村干部了解这个企业是否坐落在这个村里，是否有房屋等经营基本情况，而这个我们镇里不了解，特别是中和村，它是后划到安民镇的，村里的情况镇里也不掌握，所以镇里要求村里对这个企业的坐落位置、经营者等情况出个证明，这也是协助我们镇里进行行政管理工作的一部分，也便于帮助我们核实这个企业的真假。这个证明就是村长来出，因为村长是这个村的法人代表，别人代表不了村里。沈春山动迁有厂房、住宅、机械设备、车辆。我印象中他有个汽车维修厂，还有废品收购站。沈春�说汽车修理厂是他的，并且提供的企业营业执照复印件的法人也是沈春山。村里出证明说厂子也在中和村，沈春青也跟我们介绍说这个厂子就在沈春山的院子里。这个证明我们镇里要，评估也需要。沈春山开始要600多万，评估值是200多万，但这只是参考值，还有个讨价还价的事，管委会有个不成文的规定，有个上浮，企业有的50%以上，或是翻倍，这家有上浮，具体多少记不住了。但是沈春山的补偿我们最后一次是在唐亮主任办公室，有我、周政书记、闫秀丽、徐文军、郭廷盛，领导经过研究，确定了上浮幅度，并最终确定数额300多万。回来跟沈春山谈，他还不同意，后来经过工作，沈春山签订了协议。沈春青为了动迁补偿款找我说过让我帮忙多补偿，但是我跟他说我帮不上，因为我决定不了这个事。沈春山这个房子的规划位置和实际建设的位置是否相符，我不清�。沈春山的补偿费是管委会先把钱打到我们镇动迁办，然后给沈春山现金支票，他拿支票去领钱，现在都付完了。
4、证人王某某的证言，证实我是辽宁金地地产资产评估事务所工程师。我们评估之前，我到中和村沈春山住处进行勘测，经委托方安民镇政府审核后，提供给我们一份丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂营业执照复印件，投资人是沈春山，地址在中和村。我们金地事务所向委托方要一份证明，要求证实宝利四海汽车修理厂的权属和位置，安民镇让村里给出具证明，我就在沈春山的陪同下，在村长沈春青那儿拿了一份证明。证明上写明：本村村民沈春山，经营的丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂等。
5、证人白某某的证言，证实我是安民镇中和村六组的五保户。我在中和村六组有一个37.5平方米的泥草房，有房照，在十来年前就倒了，我没有申请过重建或�扩建住房。2011年的一天，沈春青问我的房照准备怎么弄，我说有买的就以1万元钱卖了它，扣下1000元过户费，给我9000元就行。第二天，在村委会的办公室，沈春青让我跟一个买我房照的一个四、五十岁左右的女的谈买房照的事。也没怎么谈，我就在那等着拿钱就行了。我收下了钱，并给这个女的打了一张9000元的收据，在收据上签上了我的名字和日期。
6、证人沈某某的证言，证实丹东振兴区四海汽车修理厂是丹东市黄海汽车零部件有限公司下设的部门。2009年，丹东市黄海汽车零部件有限公司解体。我和滕宝龙二人合伙出资接手了四海汽车修理厂，重新注册为丹东振兴区宝利四海汽车修理厂，当时登记的经营者是滕宝龙。2011年，由于滕宝龙年纪大了就退二线，注销个体工商户登记，修理厂性质重新登记为独资企业，投资人变更成我了，实际上还是我和滕宝龙投资�营。从建厂至今，就是由我主要负责和经营的。我和滕宝龙接手四海汽车修理厂后就在三道沟瓦房街经营，一直到现在，没有变更过经营场所，在三道沟瓦房街之外的其他地方没有其他汽车修理点。2011年左右，我哥沈春山到我办公室说：“你把宝利四海汽车修理厂营业执照拿给我用用，将来我那块动迁的话，我想多得点补偿款”。我说行。我就带我哥沈春山到滕宝龙办公室，我让滕宝龙把营业执照拿给我哥沈春山。之后，我哥沈春山是否把这个营业执照或复印件拿走了，我就不清楚了。当时我知道新建鸭绿江大桥项目需要占地动迁，我哥家正好在这个动迁范围之内，我哥为了想多要一些补偿款，就向我要营业执照用，但我哥具体想怎么用这个营业执照我不清楚。2011年，我从我妹妹沈丽洁那借了9万元钱，自己又添了点钱前后一共买了两台大客车。2013年年初，我哥�春山跟我说：你向沈丽洁借的9万元，我已经给你还上了，给了沈丽洁1万元利息。
7、证人滕某某的证言，证实丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂的经营地址在三道沟瓦房街，没有变更过，主要业务就是汽车修理。营业执照平时由我保管，在2012年初时，沈春山通过沈某某从我这要过一份营业执照的复印件。
8、证人周某的证言，证实2010年初至2013年3月，我任安民镇书记。新建鸭绿江大桥项目合作区规定我们镇党委和镇政府负总责。因为这个项目涉及到中和村，才安排村委会主任沈春青等人加入到我们这个动迁小组。根据镇动迁工作的安排，村干部还要对本村村民一些涉及到动迁，比如是否有房，是否经营企业等情况出具证明，这也是我们镇政府安排给村干部的一项重要工作。中和村村民沈春山是动迁户。他说自己经营一个修理厂，还养车。按照规定，应该由他提供企业营业执照、交税发票，涉及到房屋还需要提供房照等，然后由评估机构进行评估。评估部门出具的评估报告就是我们去跟动迁户商谈的依据。按照合作区规定，一般百姓每户可以奖励十万元，企业的可以按评估额上浮30%以内，企业用房补偿要高于民房。沈春山家上浮23%，是合作区管委会领导研究经汇报给唐亮主任后决定的。只有真正经营企业而且还位于动迁范围内才享受这个上浮条件。经营损失30万元就是因为这是个企业，不是企业或是假的，就不可能给这项补偿。
9、证人郭某某的证言，证实2012年6月，我任土地储备中心副主任兼合作区房屋征收管理办公室副主任。新建鸭绿江大桥项目涉及到安民镇中和村的动迁工作具体实施由安民镇人民政府实施，动迁小组的分管领导是唐亮，具体情况是安民镇政府安排，整个动迁工作离不开中和村委会，他们配合和协助安民镇完成动迁工作。中和村的沈春青是书记兼村长，还有董某某，他是副村长，都是小组成员，他们就是配合镇政府具体进行动迁工作，协助镇政府查明动迁村民的基本情况是否属实，比如说是否拥有房屋，是否有经营等，这个是需要村干部给出证明提交给镇政府便于确定财产的权属情况。中和村村民沈春山是鸭绿江大桥连接线项目动迁户，补偿依据是评估报告，然后经过领导商量确定的。动迁的实施方案里就规定需要提交企业的工商营业执照，税务登记等相关材料，这些都需要提交原件，不能提交复印件。企业用房补偿要高于民房。沈春山补偿档案中提到的上浮23%就是因为这个是企业，只有企业才有上浮这一说，合作区管委会领导经研究汇报给唐亮主任后决定的。如果没有工商营业执照或是虚假的工商营业执照，不享受上浮条件。经营损失30万元必须是真实的企�并且坐落在动迁范围才能给补偿损失，虚假的肯定不能补偿。
10、证人曲某某的证言，证实我是丹东市城乡规划局法规处处长。市村规20080149号乡村建设规划许可证正本及副本、民房修建申请书、会审单，当时是我参与审批的，我当时是村镇规划科科长。我没看见白某某本人来办过这份民房修建申请手续。到我们这里来办手续的大多是村长，经常是村长攒了几份申请一起拿来搞审批。有时个别老百姓着急，也有自己来办的。我从申请书上看，是白某某本人申请的，而不是沈春青及他哥沈春山申请的。我们也是以白某某的名义进行审批的。白某某原来的房照地址在中和村六组，经规划局审批到中和村四组建房，符合法律规定。村属于集体经济组织，村民申请建民宅，用的是集体用地，只要村里出具意见同意了，我们就可以审批同意搞移地翻扩建。规划许可证下发以后，沈春山未按照规划许可证规定的地址建房，自主决定改变地址到中和村八组建民房，这样就不符合规定了。未按规划审批建的房子就是违章建筑，怎么通过验收的我不清楚。
11、证人徐某某的证言，证实我是丹东市城乡规划局法规处科员。我自己去验收过安民镇中和村户名为白某某所翻扩建为96平方米的房屋。这处房子是2010年中和村村长沈春青拿着这份户名为白某某的乡村建设规划许可证到我们单位找到我，要我去搞验收的，当时他说这房子被他哥买了，移地翻扩建的。当时我去村里以后，沈春青领着我去一处房子，让我搞验收。这栋房子的规划许可证上审批由中和村六组移地到该村四组翻扩建，而沈春青的哥哥沈春山没在四组建房而实际建在八组，这不符合规定。建民宅应该严格按照规划地址进行建设，不得擅自改变地址，不然规划就失去意义了。这处房子未在规划许可证批准的地址建设，而是另选地址进行建设，就属于未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设，属于违章建筑，办不了房产证。
12、证人赵某的证言，证实2002年10月至今，我一直在辽宁金地地产资产评估事务所担任评估师。2012年6月，因中朝鸭绿江大桥及口岸区工程建设项目房屋征收，我们事务所受安民镇人民政府的委托，对沈春山提供的位于安民镇中和村三组的宝利四海汽修厂资产进行了评估，此次评估的目的是为中朝鸭绿江大桥及口岸区工程建设项目涉及到的动迁补偿提供参考。我们主要是依据收到的宝利四海汽修厂营业执照复印件，该营业执照复印件上写明投资人姓名是沈春山，企业住所是丹东市振兴区浪头镇中和村。在我们评估实地勘察过程中，沈春山本人也告诉我们他在这院内经营着宝利四海汽修厂。为了保证这份营业执照的真实性，我们�求安民镇出一份关于这家厂子权属和位置的证明，镇里就让村里出证明，让我们直接到村里去拿。后来我们单位王某某在沈春山的陪同下到村里开具一个证明，证实宝利四海汽修厂是沈春山经营的，地址在采石场回填土上，王某某回来跟我说是中和村书记沈春青给开的这份证明。我们是按照成本重置进行评估的，有营业执照的厂房的评估标准肯定要比普通住宅和棚厦的标准高很多。沈春山家的96平方米房屋，当时他们提供给我们规划许可，说正在办理房照，所以我们视同有房照的房屋进行评估的。如果不是沈春山所有并在中和村动迁范围内的资产，性质不是汽车修理厂，我们将会按照无照房及棚厦的标准进行评估。
13、证人沈某的证言，证实我是沈春青的女儿，今年春节前，我回家找我爸借20万元，我爸当时就答应了并借给我20万元。2012年8月，我打电话跟我大爷�春山借钱，我大爷同意借给我20万元，这个钱是我大爷去银行取的，这些钱还没有还。
14、上诉人沈春青供述，供认我从2008年3月至2013年4月份任中和村支部书记兼村主任；2013年4月只担任村支部书记。丹东市新鸭绿江大桥动迁时，振兴区成立了一个动迁工作领导小组，我是动迁小组成员。我负责鸭绿江大桥道路占地动迁范围内的土地房屋和地上附着物的调查等动迁领路、介绍动迁户基本情况，另外还根据镇里的委托，对动迁户的一些动迁情况，包括是否有住房、经营等情况出具情况说明和证明，以保证这些情况的真实性。
我们村有一个采石场形成的大坑，长期以来一直都闲置着，2005年我们村的上一任书记高清顺就同意让我哥沈春山把这个坑给填上，让他使用，当时我哥养的车，他想在那里盖个房子放车，后来我哥就逐渐的开始用土石方填坑。2009年左右，我担任�和村的村支部书记和村主任后，我们村班子成员就商量让我哥沈春山用这个地方，但应该向村里交点钱。到了2011年初，这样我就以村里的名义和我哥签了个占地协议，我哥向村里交了1万元，当时拿我和我哥签的协议，然后叫会计盖个章。
我们村孤寡老人白某某，在村里六组有个30多平方米的泥草房要卖。2007年6月份，浪头镇政府不让我们村再批新的宅基地，正好我哥那时候想回村里盖房子住，我就告诉我哥沈春山，白某某有个房子想卖，移地翻扩建，我哥就同意了。2008年我找到市规划局的刘忠利给办的规划许可证，许可将白某某的房子在中和村四组移地翻扩建96平方米，刘忠利也没来看白某某老房子的地址就给批了。规划证下来后，因为四组那块地方以前是别人家的，老户主不给让地方，后来没办法我就让我哥在他回填的石坑上建房子，因为那个大坑刚填好时间不长，还没沉淀好，所以就一直等到2010年左右才建房子，当时他就在垫好的大坑上兴建了96平方米的住房、200多平方米的偏厦子和600多平方米的车库。房子建好后验收时，我又找的刘忠利，他还派徐晓贺来现场看了。后来丹东市城乡规划局几个办事的人出事了，这样96平的房子产权过到我哥沈春山的名下就没能办成。2011年左右，我嫂子找白某某，给了白某某9000元购房款。这套96平方米的房子最后给沈春山调换补偿了两套90多个平方米的房子和14万元的现金。
我哥的房子要被动迁的时候，我哥跟我说镇里和金地评估事务所要村里出份证明，证实丹东市振兴区宝利四海汽车修配厂是我哥开办的，地址就在安民镇中和村原采石场的回填土上也就是我哥盖的那些房子，还要证实原采石场的面积和深度。我一想，其他人也有地址不在动迁范围内的都给补偿了，我就给出这个证�了，这样，我哥的房子及场地可以按照厂房的标准进行补偿，还可以补偿经营损失，可以多得一些补偿款。写这份证明，没开过村委会班子会研究过，我没有跟别人提起过，是我自己写的，别人不知情。出证明的目的就是为了证实被动迁项目的真实性，是动迁工作的一部分。镇里曾经开会研究沈春山动迁补偿款，在会上提到关于对沈春山丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂的补偿，我领我哥去的，我在场，我没有提出反对意见。作为村主任和动迁小组成员，我在沈春山家的动迁补偿地上物调查表上签过字。我是村里负责人，也是对调查表上的被动迁物进行确权和对数量加以认可。2013年春节前，我哥曾送给我20万元钱，让我拿去打点主管动迁补偿工作的有关领导，现在还没打点。另外，我还借给我女儿20万元。
15、上诉人沈春山的供述，供认2005年，我想在中和村占用�块地来停放我养的吊车，也想找个地方建房，我就找到当时的中和村高清顺书记让他帮我批块地方，高书记说如果我把中和村八组的采石坑填上，就允许我在那上面停车、建房，后来我就陆续填这个坑。我二弟沈春青当了村支部书记后，让我向村里交了1万元钱。等填好我要建房子的时候才知道新建房屋办不了手续，我二弟沈春青想让我购买其他村民的旧房子然后扩建。我通过沈春青，花了9000元钱购买了白某某在六组37平方米的房子和房照。沈春青以白某某的名义向丹东市规划局申请移扩建房子，2008年，规划许可在中和村四组翻扩建。由于中和村四组没有地方，我就跟沈春青商量移地建设，他让我在中和村八组我回填采石坑的地上移地建房。2009年7、8月份，我开始建这些房子，当年就建完了这个房子，2010年6月份，沈春青找市规划局的人协调对建成后的96平房屋进�了验收。后来我想把房子产权过到我这，但是因为城乡规划局的人好像出事了，就没能办成。我在采石坑上建完96平的住房后，陆续又盖了160多平的砖瓦房、108平的厦子，600多平的彩钢房，这些都没有照。2012年2、3月份，新建鸭绿江大桥连接线动迁，我建的这片房子要动迁，我怕将来白某某会和我发生权属争议，就在2012年2月份，补了一份购买白某某37平房子的购房协议，并在振兴区公证处做了公证。
2012年3、4月份，动迁小组以及公路部门的人下来普查拍照，看房子有多少，土地多少，有什么东西，家里什么买卖、有没有营业执照什么的。沈春青领着动迁小组的工作人员到我家和我谈动迁补偿的事。他们上我家登记动迁物品，测量了面积，并且了解情况。我想趁动迁多要点钱，就跟登记的人说我在院里经营着宝利四海汽车修理厂。实际上是我自己有客车跑通勤，为�自己修车方便，就申请了20千瓦动力电，还在院子里建了修车地沟，登记的人把供变电和修车地沟都登记上了。我跟登记的人说我在院里还经营着两个废品收购点，一个是安民收购站，专收有色金属，另一个是纤维桥收购站，收其他废旧物资。另外我还有15台大客和一辆铲车也都停放在院里，登记的人把这些都写上了。动迁小组的工作人员走后，我跟沈春青说，他认识镇里人多，动迁这块多给找人帮帮忙，不行的话就打点打点他们，也能多补偿点钱，沈春青说都自己家哥们，能办的肯定办。2012年6月，安民镇政府通知我去谈补偿金额的事。在镇政府三楼的会议室，沈春青也参加了会议，他代表的是村里，姓高的副镇长向大家介绍了我家房屋的面积、动迁调查的物品以及我在动迁地点经营汽车修理厂及收购站的情况。周书记问我要多少钱，我说600万。他说600万肯定不�能，我当时说那最少也得给我400多万，而且动迁后我的大客车都没地方停，我还要求政府给我找地方停车。这次到镇政府跟他们谈判，具体动迁补偿款的数目并没有谈妥，我和沈春青就离场了。后来动迁小组的工作人员，告诉我把相关材料准备一下。我知道宝利四海修理厂没在我院里，我得把我三弟沈某某的营业执照法人和经营地址改到我这才好使，才能证明这件事。我就去三道沟宝利四海修理厂找我三弟沈某某要营业执照复印件，我告诉他鸭绿江大桥动迁涉及到我家了，我想多弄点补偿款，让他给我一张营业执照复印件。他就领着我到了滕宝龙那屋，从那要了宝利四海汽配厂的营业执照出去复印了一张给我。回去后我又找了一家复印社，把这份营业执照复印件上的投资人姓名沈某某的“利”字变造成了“山”字，把企业住所从原来的“丹东市振兴区三道沟瓦房街”变造成“丹东市振兴区浪头镇中和村”。后来我就把变造后的营业执照复印件、20千瓦动力电合同、两个废品收购点的营业执照、承包废品收购点的协议以及房屋规划、验收等手续一起交给了高副镇长。高镇长翻了翻后说材料不全，还让我补个证明，证实宝利四海汽车修理厂是我经营的，以及证实当时我回填场地一共用了多少回填土。我问他证明怎么补，他让我到村委会去开。我到村委会后，沈春青、董村长以及王会计都在，我告诉沈春青镇里让我开个证明，证明宝利四海汽配厂是我经营的，当时回填深度是十四米。沈春青就写了份证明给我，还盖了村委会的印章，我就把证明送给了高副镇长。这份证明一共证明了两个内容，一是证明宝利四海汽配厂是我经营的；二是宝利四海汽配厂的经营场地当时回填深度是十四米。
过了一段时间我去安民镇签动迁补偿协议，他们说经过大会研究给我349万，还给我两套房子，我就签字了。2012年7月份左右，镇政府的工作人员给我打电话让我到安民镇政府拿支票，然后我和我儿子拿着镇里给的支票到信用社取的现金，当天我就把349万现金存到丹东市内的锦州银行里，其中我存了两笔100万的定期，一笔60万办的银行卡，一笔80万的活期存折，剩下9万元现金放在手里没存。因动迁汽车修理厂造成经济损失补偿30万元；汽车修理厂的客车、铲车搬迁和场地租赁等营运费用补偿16万元；还有就是我所建的96平、108平、162平及600多平房屋其实都是无照住房、彩钢房，这些都是以商业用办公室、厂房的标准进行评估补偿，这个补偿标准要高于没有修理厂的普通房屋，这里面有个差额，大概能有100多万。今年过年前，我给沈春青打电话说：“我说老二啊，这事也办完了，弄了那么多钱我也花不了，取点钱打点打点动迁那些人啊。”沈春青说：“打点打点他们也行。”我看他同意了，过了几天，就从锦州银行取了20万元钱，开车去了沈春青家找他。我见到他就把这20万元钱给了他让他去打点动迁的人。沈春青把这20万元钱收下了。
16、案件来源、抓捕经过，证实沈春青、沈春山涉嫌犯贪污罪一案，系振兴区检察院接群众举报。2012年5月19日，检察院工作人员依法将沈春山从丹东市振兴区三道沟附近带到检察院办案工作区接受询问，其如实交代了检察院已经掌握的其涉嫌贪污的事实。次日，安民镇政府工作人员通知被告人沈春青到镇政府，检察院工作人员将其从安民镇人民政府带到办案工作区后，其如实交代了自己为使其哥哥沈春山获得高额动迁补偿款，私自以中和村委会名义出具虚假证明的犯罪事实。
17、中和村委会的证实材料及安民镇政府关于鸭绿江大桥连接线动迁�作会议记录，证实上诉人沈春青自2001年至2013年4月17日任中和村民委员会主任兼党支部书记及安民镇动迁小组成员，沈春青参与研究沈春山动迁补偿和安民镇其他地方动迁补偿事宜的事实。
18、户籍底卡，证实上诉人沈春青、沈春山的自然情况。
19、领取房产执照申请书、存根、农村私有房产台帐、房产执照，证实白某某所有的房屋为37.5平方米，构造为泥石草房等相关细节。
20、私房买卖协议、公证书，证实2012年2月，被告人沈春山从白某某处以9000元的价格购买37.5平方米房屋一处。
21、民房修建申请书、乡村建设规划许可证，证实2008年3月丹东市城乡规划局收到以白某某名义申请建设民房的材料，并于2008年5月同意白某某在中和村四组移地翻建，面积扩大到96平方米。
22、企业机读档案登记资料、个人独资企业营业执照，证实丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂�营地址为丹东市振兴区三道沟瓦房街1865号，投资人为沈某某。
23、丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂部分资产评估报告书（辽金地资字2012第024号）、沈春青以中和村委会名义出具虚假证明，证实辽宁金地地产资产评估事务所依据被告人沈春山变造的营业执照复印件、沈春青出具的虚假证明及沈春青以中和村负责人的名义签署地上物动迁调查表而做出资产评估报告。
24、丹东市交通局文件，证实在企业征地动迁补偿中，搬迁费和经营损失给予适当考虑。
25、分类帐、记帐凭证、辽宁省行政事业单位资金往来结算票据、现金发放表，证实上诉人沈春山实际领取了349万元动迁补偿款的事实。
26、中朝鸭绿江大桥及口岸区工程建设项目房屋征收补偿安置协议、补偿明细表，证实2012年7月12日，上诉人沈春山采用欺骗手段与辽宁丹东临港产业园区管理委员会签订补偿协议�其中汽车大修厂经营损失费30万元，评估总价协商上浮23%即572964元，经双方协商同意，一次性补偿人民币349万元的事实。
27、辽宁金地地产资产评估事务的情况说明，证实丹东市振兴区宝利四海汽车修理厂四座房屋的原评估值为1401862.97元，现评估值为849256.22元。
28、扣押财物清单，证实案发后丹东市振兴区人民检察院依法扣押被告人沈春山人民币1125570.71元，扣押被告人沈春青人民币200000元，扣押沈某某人民币100000元的事实。
上述证据均经一、二审庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观、真实，本院依法予以确认。上诉人沈春青、沈春山及其辩护人在二审时没有提供新的证据。
关于上诉人沈春山、上诉人沈春青与沈春山的辩护人提出原判认定企业厂房与普通民房标准评估差额552606.75元为犯罪数额，以及沈春山分给沈春青20万元的事实不清，证据不足的上诉理由和辩护意见，以及沈春山的辩护人提出不应将上浮的23%都列为犯罪数额的辩护意见。经查，1、评估机构根据动迁补偿的相关标准，基于沈春山原来提供的营业执照、房屋规划许可证复印件，在评估中对办公室比照有照房屋评估，对无照厂房比照厂房标准确定沈春山建造的四处房屋的价值为1401862.97元。评估机构现因沈春山提供的营业执照为变造，房屋规划许可证的规划建设地点与实际建筑地点不符以及沈春青出具的虚假证明，对原办公室比照无照住人棚厦、无照厂房比照棚厦重新评估确定四处房屋的价值为849256.22元，其差额为552606.75元。该差额款系两名上诉人采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取的国家动迁补偿款，应当计入犯罪数额。2、沈春山事后交给沈春青20万元的事实，二人均供认不讳；虽然二人辩解此款系沈春山让沈春青用于打点在动迁过程中给予其帮助�相关人员的款项，但沈春青收到此款后并未将此款的全部或部分给予他人，而是借给其女儿，说明二人的辩解与事实不符，该笔款项应当认定为沈春青与沈春山合谋贪污后分得的赃款。3、沈春山获得上浮23%补偿款572964元，是基于其在被动迁地段合法经营企业才享有的待遇。上述事实有证人郭廷盛、周政的证言予以证实，应当予以认定。沈春山与沈春青通过变造营业执照，出具虚假证明，骗得上浮动迁补偿款，应当认定为二人犯罪数额。因此，上诉人沈春青该上诉理由及两名辩护人所提辩护意见不能成立，本院不予支持。
本院认为，上诉人沈春青身为依法从事公务的人员，利用职务上的便利，与不具有国家工作人员身份的上诉人沈春山相互勾结，采取虚构事实、隐瞒真相的手段，骗取国家动迁补偿款1425570.75元。两名上诉人的行为均构成贪污罪，且系共同犯罪，应�法惩处。上诉人沈春青犯罪以后自动投案，如实供述自己及伙同沈春山骗取国家动迁补偿款的罪行，系自首，可依法对其减轻处罚。
关于上诉人沈春青提出其既没有贪污的主观故意，也没有贪污的行为，原判以贪污罪判处其有期徒刑七年，量刑过重的上诉理由和辩护人提出应认定沈春青构成诈骗罪的共犯，且属于从犯，全部赃款已退还，请求改判有期徒刑三年，缓期执行的辩护意见，以及上诉人沈春山的辩护人提出应以诈骗罪对沈春山定罪处罚的辩护意见。经查，沈春山为达到骗取国家动迁补偿款的目的，变造企业营业执照，并利用沈春青依法从事公务职务上的便利，通过沈春青出具虚假的证明，隐瞒在被动迁地段没有合法经营企业的真相，共同骗取国家动迁补偿款后予以分赃，二人的行为符合贪污罪的构成要件，应以该罪论处。沈春青与沈春山在共同犯罪中作�相当，依法不构成从犯。原判根据二人犯罪事实、情节以及对社会的危害程度，作出的刑罚合理。因此，上诉人沈春青该上诉理由及两名辩护人所提辩护意见不能成立，本院不予支持。
综上，上诉人沈春青、沈春青及其辩护人所有的上诉理由和辩护意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳。丹东市人民检察院的出庭意见正确，本院予以支持。
原审判决认定事实和适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 徐文峰
代理审判员 王连友
代理审判员 李 欣
二〇一四年四月二十三日
书 记 员 卢丹梅