广东省普宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤5281刑初668号
公诉机关普宁市人民检察院。
被告人陈达明，男，1986年4月8日出生，汉族，广东省普宁市人，初中文化程度，住普宁市。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人尹中武（自报），男，1986年1月29日出生，汉族，湖南省洞口县人，初中文化程度，住洞口县。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人林ＸＸ(自报)，男，1976年1月26日出生，汉族，湖南省洞口县人，小学文化程度，住洞口县。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人李勇（自报），男，1988年8月13日出生，汉族，湖南省常德市鼎城区人，初中文化程度，住鼎城区。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人谭目田（自报），男，1964年10月20日出生，汉族，湖南省洞口县人，初中文化程度，住洞口县。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
辩护人生燕辉，广东南山律师事务所律师。
辩护人庄小贤，广东南山律师事务所实习律师。
被告人谭目财（自报），男，1954年4月27日出生，汉族，湖南省洞口县人，小学文化程度，住洞口县。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人张千礼（自报），男，1987年10月1日出生，汉族，湖南省洞口县人，初中文化程度，住洞口县。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人雷国刚（自报），男，1989年1月12日出生，汉族，湖南省洞口县人，初中文化程度，住洞口县。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人罗东勇，男，1986年3月21日出生，汉族，广东省普宁市人，初中文化程度，住普宁市。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
被告人冯东荣，男，1979年11月15日出生，汉族，广东省普宁市人，初中文化程度，住普宁市。因本案于2018年3月12日被羁押，次日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。现押于普宁市看守所。
普宁市人民检察院以普检诉刑诉〔2018〕560号起诉书指控被告人陈达明、尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚、罗东勇、冯东荣犯污染环境罪，于2018年6月14日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序并组成合议庭，于同年7月20日公开开庭审理了本案。普宁市人民检察院指派检察员李延兵出庭支持公诉，被告人陈达明、尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目财、张千礼、雷国刚、罗东勇、冯东荣，被告人谭目田及其辩护人生燕辉、庄小贤均到庭参加诉讼。现已审理终结。
普宁市人民检察院指控，2018年3月初开始，被告人陈达明与同案人陈某1、陈某2等人为牟取非法收入，在未取得环保、工商等部门合法手续的情况下，在广东省xxxx山坡旁开设一无证拉链酸洗加工场，先后雇佣被告人尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚、罗东勇、冯东荣等人分工后进行拉链酸洗加工场生产，由罗东勇、冯东荣负责在加工场外围望风，防止环保部门及公安机关查处；由尹中武负责安排工人酸洗拉链等工作，林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚负责拉链酸洗、清洗及脱水工作。该拉链酸洗加工场没有配置废水处理设备，在加工生产过程中所产生的污水，没有经过任何处理，直接向厂外排放，严重污染周边环境。至2018年3月12日被查获，上述被告人被现场抓获。经普宁市环境保护局对该拉链酸洗加工生产过程中排放的污水进行监测：污水中所含的重金属均超标，其中金属铜浓度1147mg/L，超标2293倍；金属锌浓度814mg/L,超标406倍。
上述事实，被告人陈达明、尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚、罗东勇、冯东荣在开庭审理过程中亦无异议，并有破案经过、作案现场相片、现场勘验检查笔录、普宁市环保局的证明、监测报告、证人证言、被告人供述及辨认笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈达明、尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚、罗东勇、冯东荣违反国家规定，在无证经营的拉链带酸洗加工场非法排放重金属超标的废水，严重污染环境，其行为妨碍社会管理秩序，均已构成污染环境罪。依法应予惩处。公诉机关指控陈达明、尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚、罗东勇、冯东荣所犯罪名成立。陈达明与同案人开设无牌证的拉链带酸洗加工场，在污染环境的共同犯罪中起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚受他人雇佣在污染环境的共同犯罪中起辅助作用，均是从犯，应依法从轻处罚。公诉机关指控尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚、罗东勇、冯东荣是从犯，符合案件事实，可予采纳。辩护人提出谭目田是从犯、初犯，参与时间短、所起作用小，认罪态度好的辩护意见，理由成立，予以采纳。公诉机关建议对陈达明判处有期徒刑九个月至一年六个月，并处罚金；对尹中武、林ＸＸ、李勇、谭目田、谭目财、张千礼、雷国刚、罗东勇、冯东荣有期徒刑六个月至一年二个月，并处罚金。该量刑建议均符合罪刑相适应原则，可予采纳。鉴于本案被告人均能当庭认罪，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。综合考虑本案各被告人在案件中的地位、作用、犯罪情节等因素，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十五条第（三）项的规定，判决如下：
一、被告人陈达明犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币二万元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2019年7月11日止）。
二、被告人尹中武犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
三、被告人林ＸＸ犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
四、被告人李勇犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
五、被告人谭目田犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
六、被告人谭目财犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
七、被告人张千礼犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
八、被告人雷国刚犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
九、被告人罗东勇犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
十、被告人冯东荣犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币三千元。罚金应于本判决生效后一个月内缴清。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月11日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈叶枫
人民陪审员 江红星
人民陪审员 王兰芳
二〇一八年七月三十日
书 记 员 杨俊彦
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上的；
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准十倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（六）二年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（七）重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的；
（八）违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上的；
（九）违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）造成生态环境严重损害的；
（十一）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（十二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（十三）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（十四）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十五）致使三十人以上中毒的；
（十六）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十七）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十八）其他严重污染环境的情形。
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
（二）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（三）含重金属的污染物；
（四）其他具有毒性，可能污染环境的物质。