成都市锦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）锦江民初字第3164号
原告成都市新兴工艺彩印厂，住所地：四川省成都市锦江区大慈寺路**号北纱商场。
诉讼代表人成都市新兴工艺彩印厂解散领导小组。
负责人肖代俊，解散领导小组组长。
委托代理人宋波，四川公生明律师事务所。
被告成都市锦江区危旧房改造中心，住所地成都市锦东路***号尖东旺座*楼。
法定代表人许亮，主任。
委托代理人伍应涛，四川海德律师事务所律师。
原告成都市新兴工艺彩印厂（以下简称“新兴彩印厂”）与被告成都市锦江区危旧房改造中心（以下简称“锦江区危旧房改造中心”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年7月3日立案受理。依法由代理审判员王多军适用简易程序于2014年8月18日公开开庭进行了审理。原告新兴彩印厂诉讼代表人成都市新兴工艺彩印厂解散领导小组的负责人肖代俊、委托代理人宋波、被告锦江区危旧房改造中心委托代理人伍应涛到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告新兴彩印厂起诉称，2013年10月15日，新兴彩印厂与锦江区危旧房改造中心签订《成都市国有土地房屋模拟搬迁补偿安置合同》，对新兴彩印厂拥有产权的锦江区大慈寺路41号底层附28号、二层附8号（共计产权登记面积68.4平方米）予以搬迁补偿，补偿款共计5585137元，该合同已完全履行。同日，在该合同基础上，双方又签订了补充协议，约定对新兴彩印厂经合法分配所得的一、二层走道及其他公摊面积共计26.54839平方米进行补偿，补偿款共计2189296.00元。补充协议签订后，锦江区危旧房改造中心未依约支付该笔补偿款，且无理收回了补充协议。故诉请判令锦江区危旧房改造中心立即支付新兴彩印厂拆补偿款2189296.00元及直至锦江区危旧房改造中心实际履行之日止的利息损失（利息暂计算至2014年6月19日：2189296×5.6%÷365×90=30650元），以上两项合计2219946元，本案诉讼费用由锦江区危旧房改造中心负担。庭审后，新兴彩印厂放弃了要求锦江区危旧房改造中心承担利息损失的诉请。
被告锦江区危旧房改造中心辩称，锦江区危旧房改造中心已经根据新兴彩印厂的产权证面积，与新兴彩印厂签订了模拟搬迁补偿安置合同，并已履行完毕。新兴彩印厂产权证上的面积已经包含了公摊面积，双方再无就公摊面积进行补偿的补充协议。现新兴彩印厂另行主张补偿其公摊面积，没有事实及法律依据。请求驳回新兴彩印厂的诉讼请求。
经审理查明，新兴彩印厂系锦江区大慈寺路41号房权753087号房屋（底层附28号、二层附8号）的业主。产权登记面积68.4平方米，其中底层40.15㎡，二层28.25㎡。2013年10月10日，锦江区危旧房改造中心对锦江区大慈寺路41号（含附号）范围内房屋实施模拟搬迁，并对模拟搬迁方案和搬迁房地产分户评估价格进行公示。2013年10月15日，新兴彩印厂与锦江区危旧房改造中心签订《成都市国有土地房屋模拟搬迁补偿安置合同》，对新兴彩印厂拥有产权的锦江区大慈寺路41号底层附28号、二层附8号予以搬迁补偿，其中底层房屋价款为40.15平方米×76116元∕㎡=3056057元，二楼房屋价款为28.25平方米×44840元∕㎡=1266730元，政策性补偿为1018元，政策性补助为72885元（停产停业经济损失补助费7人×3185元／人×3月=66885元、搬家费6000元），政策性补贴为880757元（购房补贴40.15平方米×76116元∕㎡×20%＋28.25平方米×44840元∕㎡×20%=864557元、物管补贴16200元），提前搬家奖励94200元（户奖60000元＋面积奖68.40平方米×500元∕㎡），整体腾空奖20000元，提前腾空过渡奖10000元，整体签约面积奖136800元（68.40平方米×2000元∕㎡）装修补偿款46690元（1层40.15平方米×600元＋2层28.25平方米×800元），以上补偿款共计5585137元。2014年3月21日，锦江区危旧房改造中心将该款支付新兴彩印厂。
另查明，1997年12月31日，新兴彩印厂与成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司签订房屋买卖合同，协议约定新兴彩印厂购买成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司开发建设的位于成都市锦江区大慈寺路41号附28号（1层）、附8号（2层）的房屋，建筑面积共计68.4㎡，其中分摊面积15.91㎡。
2006年12月，成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司出具《情况说明》，内容为：“市房屋产权监理处：锦江区大慈寺路41号北纱商场是四川华能万康电力有限公司和成都电子大厦房地产开发经营公司的共有产权，该房屋一、二楼出售部分面积及安置拆迁户后，共剩余商业面积691.89平方米，其中一层1-4号有效使用净面积65.86平方米，走道及其他公摊面积合计309.88平方米，二层1-5号有效使用净面积150.41平方米，走道及其他公摊面积合计165.76平方米，现我公司承诺放弃一层走道及其他公摊面积合计309.88平方米和二层走道及其他公摊面积合计165.76平方米的权益，以此提供给一、二层所有用户共享，此说明请贵处留档备查”。
因成都电子大厦房地产开发经营公司注销，该公司主管部门（出资人）四川新能实业公司、四川华能万康电力有限公司与成都市锦江区大慈寺路41号北纱商场一层楼、二层楼全体业主于2011年3月28日达成《补充协议》：“经甲乙双方充分协商，一致同意将四川华能万康电力有限公司和成都电子大厦房地产开发经营公司给市房屋产权监理处和报告《情况说明》中，对北纱商场的公推面积：‘承诺放弃一层走道及其他公摊面积合计309.88平方米和二层走道及其他公摊面积合计165.76平方米的权益，以此提供给一、二层所有用户共享’，符合市政府88号令及《物权法》有关条款精神。为此甲乙双方共同决定将一、二层楼上述走道及其他公摊面积按各户业主面积平均分摊到一、二层楼各业主产权证面积中，特签此补充协议。”2011年4月11日，四川新能实业公司、四川华能万康电力有限公司与成都市锦江区大慈寺路41号北纱商场一层楼、二层楼全体业主达成《补充协议说明》，内容为：大慈寺路41号北纱商场一层楼走道及其他公摊面积合计309.88平方米，按比例分摊到一楼所有业主产权中；二楼走道及其他公摊面积合计165.76平方米，按比例分摊到二楼所有业主产权中。
2013年8月28日，成都市城乡房产管理局向锦江区危旧房改造中心出具的《关于〈大慈寺路41号（含附号）房屋公摊面积确认相关事宜的函〉的复函》，内容为：“一、权属登记情况。来函中所述项目位于锦江区大慈寺路41号，该项目系成都市电子大厦房地产开发经营公司和四川华能万康电力有限公司于1999年4月通过规划验收，并于同年11月向我局申请办理了房屋初始登记。……自2001年起，电子公司和万康公司陆续以拆迁交换及买卖的方式将1.2F剩余的商业（面积）转移给其他业主。经查档核实，分户面积均以协议面积办理登记，……现1-3层商业分户登记总面积4929.34㎡，大产权的商业面积剩余371.31㎡。二、处理建议。鉴于该房屋的初始登记及转移登记面积均依申请办理，该项目整体未经面积实测，开发公司在放弃承诺中所述公推面积数据475.64㎡并不准确，且公推面积分配涉及该项目全体业主。我局建议由房屋征收部门与被征收人委托具备测绘资质并在市房管部门备案的测绘机构对被征收房屋进行测量，对测量后的面积差异双方进行协商解决，不再申请面积变更登记。”2013年10月23日，锦江区危旧房改造中心委托成都成房测绘有限责任公司对北纱置业1-2层局部商业进行房屋面积测算，但未进行分摊公摊计算。
在模拟搬迁时，锦江区大慈寺路41号范围内一、二楼住户在《公推面积分配表》上签字确认，对剩余公摊面积371.31㎡按比例进行了分配。其中，新兴彩印厂应分配公推面积26.54839㎡，一层分摊17.264500㎡，二层分摊9.283890㎡。锦江区危旧房改造中心据此与锦江区大慈寺路41号一、二楼住户签订补充协议。2014年1月13日，锦江区大慈寺路41号一、二楼业委会成员（包括新兴彩印厂）向锦江区危旧房改造中心移交成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司出具的《情况说明》原件和四川新能实业公司、四川华能万康电力有限公司与成都市锦江区大慈寺路41号北纱商场一层楼、二层楼全体业主达成的《补充协议》原件，锦江区危旧房改造中心为此出具的收条背面载明：“……原始件移交明确条件如下：一、原危改中心曾明确按市房管局回函的面积分配给一、二楼业主（不含成都银行、宫廷桃酥）须经公证处公证后方可生效，现因公证在技术上不具操作性，不再做公证，并完全按照各业主与搬迁办签订的“搬迁补偿合同”及“补偿协议”（公摊部分）同时生效，并予以补偿。二、“北纱商场”一、二楼业主（（不含成都银行、宫廷桃酥））补偿款全部领取后退还该收条。”2014年1月19日，锦江区危旧房改造中心收取锦江区大慈寺路41号一、二楼业委会持有的四川新能实业公司、四川华能万康电力有限公司与成都市锦江区大慈寺路41号北纱商场一层楼、二层楼全体业主达成的《补充协议说明》等材料时，在收条上亦载明“搬迁补偿合同和补充协议（公摊部分）同时生效”。
之后，锦江区危旧房改造中心按《公推面积分配表》对其余各户所应分摊的公推面积按约定进行了补偿。补偿项目为被拆迁房屋价款、政策性补助（停产停业经济损失补助费）、政策性补贴（购房补贴）、提前搬家面积奖、整体签约面积奖、装修补偿款，计算标准与锦江区危旧房改造中心同各业主签订的《成都市国有土地房屋模拟搬迁补偿安置合同》的产权面积补偿标准相同。
因认为新兴彩印厂产权面积中，已包括公摊面积，故对新兴彩印厂在《公推面积分配表》中涉及分摊的公摊面积26.54839㎡，拒绝补偿。新兴彩印厂遂向本院提起诉讼。
上述事实，有双方当事人的当庭陈述及双方提交的主体身份信息、新兴彩印厂提交的房屋产权证、《成都市国有土地房屋模拟搬迁补偿安置合同》、收条2张、证人秦明生、汪建忠、胡德芳的证言、成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司出具的《情况说明》、四川新能实业公司、四川华能万康电力有限公司与成都市锦江区大慈寺路41号北纱商场一层楼、二层楼全体业主达成的《补充协议》、《补充协议说明》、锦江区危旧房改造中心提交的《北纱置业地块项目模拟搬迁补偿安置方案》、新兴彩印厂与成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司签订的《房屋买卖合同》、新兴彩印厂产权证、土地证、《公推面积分配表》、本院依新兴彩印厂申请从成都成房测绘有限责任公司调取的《房屋测算报告》、从成都市城市城乡房地产管理局调取的《关于〈大慈寺路41号（含附号）房屋公摊面积确认相关事宜的函〉的复函》等证据在案为证。
本院认为，双方争议的焦点在于新兴彩印厂与锦江区危旧房改造中心是否已就涉诉房屋公摊面积签订拆迁补偿协议、锦江区危旧房改造中心是否应支付新兴彩印厂房屋公摊面积安置补偿款。对此，本院作如下认定：
关于新兴彩印厂与锦江区危旧房改造中心是否已就涉诉房屋公摊面积签订拆迁补偿协议的问题。本院认为，新兴彩印厂提出双方已就涉诉房屋公摊面积签订拆迁补偿协议，但被锦江区危旧房改造中心单方收回，对此，新兴彩印厂提供了成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司出具的《情况说明》、四川新能实业公司、四川华能万康电力有限公司与成都市锦江区大慈寺路41号北纱商场一层楼、二层楼全体业主达成的《补充协议》、《补充协议说明》、成都市城市城乡房地产管理局《关于〈大慈寺路41号（含附号）房屋公摊面积确认相关事宜的函〉的复函》、房屋产权证等证据，证明新兴彩印厂拥有房产登记产权之外的公摊面积；证人秦明生、汪建忠、胡德芳的证言、锦江区危旧房改造中心出具的载明“搬迁补偿合同和补充协议（公摊部分）同时生效”内容的收条，证明锦江区危旧房改造中心将双方就涉诉房屋公摊面积签订的拆迁补偿协议单方收回。锦江区危旧房改造中心虽对此否认，但其提供的《公推面积分配表》、与秦明生、汪建忠、胡德芳等人签订的《补充协议》及其当庭陈述，能与新兴彩印厂提供的以上证据印证，证明锦江区危旧房改造中心依据包括新兴彩印厂在内的锦江区大慈寺路41号范围内一、二楼住户签字确认的《公推面积分配表》，对剩余公摊面积371.31㎡，与新兴彩印厂在内的锦江区大慈寺路41号一、二楼住户就所应分摊的公推面积签订了补偿协议。故本院认定，新兴彩印厂与锦江区危旧房改造中心已就涉诉房屋剩余公摊面积签订了拆迁补偿协议。
关于新兴彩印厂是否可依据该协议要求锦江区危旧房改造中心支付安置补偿款的问题。本院认为，锦江区危旧房改造中心与包括新兴彩印厂在内的锦江区大慈寺路41号范围内一、二楼住户已就涉诉房屋剩余公摊面积签订了拆迁补偿协议，该拆迁补偿协议是双方真实意思表示，合法有效，双方均应依约履行。关于锦江区危旧房改造中心提出新兴彩印厂产权证上的面积已经包含了公摊面积，故不能再主张公摊面积补偿款的问题。本院经查，2006年12月，成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司承诺将涉诉锦江区大慈寺路41号房屋一、二层走道及其他公推面积475.64㎡，按比例分配给41号房屋一、二层全体业主；锦江区危旧房改造中心认可涉诉锦江区大慈寺路41号房屋1-3层商业分户登记总面积除去分户面积登记，大产权的剩余商业面积为371.31㎡；包括新兴彩印厂在内的锦江区大慈寺路41号一、二楼业主亦对剩余公摊面积371.31㎡按比例分配进行了签字确认。故包括新兴彩印厂在内的锦江区大慈寺路41号一、二楼业主此次分配的应为除去分户登记面积的剩余公摊面积。1997年12月31日，新兴彩印厂与成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司签订的房屋买卖合同，虽载明新兴彩印厂购买的涉诉房屋建筑面积中包括分摊面积15.91㎡。但该房屋买卖合同发生在成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司将锦江区大慈寺路41号房屋一、二层走道及其他公推面积按比例分配给41号房屋一、二层全体业主之前，成都市电子大厦房地产开发经营公司、四川华能万康电力有限公司所作的对剩余公摊面积的分配承诺中，也并未排除新兴彩印厂，大慈寺路41号房屋一、二层其他业主，对此亦无异议。故新兴彩印厂有权主张本次剩余公摊面积补偿款。关于新兴彩印厂主张的剩余公摊面积补偿款如何确定的问题。新兴彩印厂主张双方签订的补充协议，被锦江区危旧房改造中心单方收回。在双方签订的补充协议中，计算方式与双方签订的《成都市国有土地房屋模拟搬迁补偿安置合同》的产权面积补偿标准相同，补偿款应为2189296元。本院经查，本案证据证明锦江区危旧房改造中心持有双方就涉诉房屋公摊面积拆迁补偿签订的补充协议，但无正当理由，拒绝提供。因该补充协议的内容，不利于锦江区危旧房改造中心，本院推定新兴彩印厂的主张成立。另外，从锦江区危旧房改造中心与其他业主签订的公摊面积拆迁补偿补充协议看，关于公摊面积的补偿计算标准与锦江区危旧房改造中心同各业主签订的《成都市国有土地房屋模拟搬迁补偿安置合同》的产权面积补偿标准相同，亦能印证新兴彩印厂的主张。参照双方签订的《成都市国有土地房屋模拟搬迁补偿安置合同》，新兴彩印厂剩余公摊面积应获得的补偿为：被拆迁房价款173039.5元（底层17.2645平方米×76116元∕㎡=1314105元，二楼9.28389平方米×44840元∕㎡=416290元），政策性补助为28665元（停产停业经济损失补助费3人×3185元／人×3月=28665元），政策性补贴为346079元（购房补贴17.2645平方米×76116元∕㎡×20%＋9.28389平方米×44840元∕㎡×20%=346079元），提前搬家面积奖（173039.5＋9.28389）平方米×500元∕㎡=13274元，整体签约面积奖（173039.5＋9.28389）平方米×2000元∕㎡=53097元，装修补偿款17786元（1层17.2645平方米×600元＋2层9.28389平方米×800元），以上补偿款共计2189296元。故锦江区危旧房改造中心应支付新兴彩印厂剩余公摊面积补偿款2189296元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告成都市锦江区危旧房改造中心于本判决生效之日起十日内支付原告成都市新兴工艺彩印厂拆迁补偿款2189296元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取12280元，由被告成都市锦江区危旧房改造中心承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
代理审判员 王多军
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 张 晶
附相关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。