四川省汉源县人民法院刑 事 判 决 书（2014）汉刑初字第85号公诉机关汉源县人民检察院。被告人张某某，男，生于1971年12月21日，汉族，四川省汉源县人，小学文化，农民，原汉源县某某乡某某村某组组长，住汉源县，2014年3月25日因涉嫌贪污被汉源县人民检察院决定依法取保候审，同年8月8日由本院决定依法继续取保候审。汉源县人民检察院以汉检诉刑诉（2014）83号起诉书指控被告人张某某犯贪污罪，于2014年8月5日向本院提起公诉，本院受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，于2014年8月18日公开开庭审理了本案。汉源县人民检察院指派检察员熊桂梅、代理检察员黄清玉出庭支持公诉，被告人张某某到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。经审理查明：2012年至2014年期间，被告人张某某利用职务之便，采取侵吞、骗取的手段，侵吞国家移民工程补偿款12620元，骗取新型农村社会养老保险1105元，骗取80岁以上老年人高龄补贴300元，共计14025元。一、2010至2012年期间，雅安汉源县供电有限责任公司实施汉源县万工—李子坪—大树35KV线路工程、汉源县移民迁复建小堡—耍耍沟10KV线路工程及汉源县电网调度自动化工程（以下简称三个工程建设），这三个工程均系移民工程，且涉及汉源县某某乡某某村。三个工程永久性占地及临时占地土地附着物的实物调查工作结束后，汉源县扶贫和移民工作局于2012年7月向汉源县某某乡人民政府拨付了补偿款。汉源县某某乡人民政府安排当时任某某村村支部书记的王某某代为发放该补偿款，王某某又安排相关小组组长代为发放补偿款，某某村某组的补偿款由张某某负责发放。被告人张某某利用其担任汉源县某某乡某某村某组组长负责进行实物调查及发放某某村某组三个工程补偿款的职务之便，采取侵吞、骗取的手段，侵吞国家移民工程补偿款12620元。其中：1、被告人张某某利用其进行实物调查的职务之便，采取虚报自家在三个工程中占用的零星树木数量的手段，骗领零星树木补偿款3370元，用于日常生活开支。2、被告人张某某利用其负责发放某某乡某某村某组三个工程补偿款的职务之便，扣留汉源县万工—李子坪—大树35KV线路工程零星树木补偿款7250元，后又采取伪造村民签字的方式扣留自动化工程补偿款2000元，共计9250元，用于日常生活开支。2014年1月，被告人张某某陆续退还了其扣留的部分村民的补偿款7000元，剩余张某乙补偿款248.30元，刘某某补偿款486元，王某甲补偿款240元，王某乙补偿款356.19元，刘某甲补偿款80元还未退还。二、2010年10月，汉源县组织实施新型农村社会养老保险（以下简称新农保）工作，汉源县某某乡某某村村民委员会根据乡政府安排要求各组组长负责统计、审查、如实上报本组符合政策人员名单，被告人张某某负责某某乡某某村某组的该项工作。2010年10月，汉源县某某乡某某村某组的罗某某作为符合条件的人员开始领取新农保基础养老金，领取养老金的银行卡由张某某保管。2012年5月6日罗某某去世后，被告人张某某隐瞒了罗某某死亡的事实不予上报，利用职务之便，继续以罗某某名义领取从2012年6月至2014年1月新农保养老金共1105元，用于日常生活开支。2014年7月1日，被告人张某某退缴1050元到汉源县城乡居民养老保险管理局账户，尚余55元还未退缴。三、2013年7月，汉源县组织各乡镇统计申报80岁以上老年人高龄补贴，被告人张某某负责某某乡某某村某组这项工作。张某某隐瞒罗某某已于2012年5月6日死亡的事实，利用职务之便，将罗某某作为符合条件之人予以上报，骗取2013年第三、四季度高龄补贴款共300元，用于日常生活开支。2014年7月1日，被告人张某某退缴300元到汉源县某某乡人民政府。另查明：2014年3月26日，汉源县人民检察院冻结被告人张某某在中国邮政储蓄银行股份有限公司汉源县支行账号为6221886771003537900存款9996.88元。上述事实，被告人张某某在开庭审理过程中亦无异议，且有：中共汉源县纪委案件线索移送函，举报信，谈话记录，提取材料清单，汉源县某某乡人民政府机构代码证，汉源县某某乡人民政府证明书，立案决定书，汉源县人民检察院关于对犯罪嫌疑人采取取保候审强制措施的函，某某乡人大主席团关于暂时停止执行张某某某某乡人大代表职务的决定，某某乡政府出具王某丙、张某甲任职证明书，汉源县人民检察院扣押决定书，中国邮政储蓄统一版本应用系统票据，汉源县人民检察院冻结通知书，冻结回执书，中国邮政储蓄通用凭证，汉源县人民检察院扣押物品文件清单，随案移送赃证款物品清单，中国邮政储蓄卡一张，证人刘某、刘某甲、王某甲、陈某、苟某某、贺某某、贺某甲、贺某乙、贺某丙、胡某某、刘某乙、刘某某、刘某丙、宋某某、孙某某、孙某甲、王某甲、王某乙、王某丙、王某丁、王某戊、王某己、魏某某、薛某某、曾某某、张某丙、张某丁、张某戊、张某己、张某庚、张某辛、张某壬证词，被告人张某某供述，汉源县人民政府关于采取竞争性谈判方式确定瀑电库10KV线路工程施工单位的请示，汉源县移民工作总指挥部批复，瀑布沟水电站库区移民安置相关项目审查会专家组名单，汉源县发展和改革局文件，审批部门招标事项核准意见书，雅安市发展和改革委员会雅发改能交（2007）149号文件，雅安汉源供电有限责任公司文件，征收土地协议书，35KV线路工程零星树木补偿款应付金额与实际支付金额对照表，三个工程申报表，项目资金支付审批表，汉源县电网调度自动化系统工程补偿花名册，建设用地协议书，李子坪变电站—桂贤10KV线路建设临时占用某某乡某某村某组青苗补偿费花名册，万工—李子坪—大树35KV复建线路临时占用某某乡某某村某组耕地、青苗补偿花名册，汉源县城乡居民养老保险管理局关于罗某某待遇领取情况的说明书，资金往来结算票据，农村信用社凭据，汉源县人民政府文件，某某乡人民政府证明书，某某乡社会养老保险注销登记表，汉源县民政局情况说明书，罗某某申请书，罗某某户籍证明书，收条，国网四川省汉源县供电有限责任公司机构代码证，汉源县人民检察院到案经过说明书，视听资料光碟3张，笔记本2本，被告人张某某户籍证明书等证据证实，足以认定。本院认为，被告人张某某利用担任汉源县某某乡某某村某组组长职务之便，在协助某某乡人民政府调查、发放村民三个工程移民补偿款和发放新农保养老金及80岁以上老年人高龄补贴过程中，采取虚报、骗取等手段，非法占有公共财产14025元，其行为已触犯刑律，构成贪污罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人张某某犯贪污罪，其罪名成立，指控证据确实、充分，本院依法予以支持。鉴于被告人张某某归案后如实供述其犯罪事实，并已退赔部分赃款，具有法定和酌定从轻处罚的情节，本院依法对其从轻处罚，对其不予关押也不致再危害社会，可适用缓刑。据此，根据被告人张某某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度以及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：一、被告人张某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、由被告人张某某退赔汉源县某某乡人民政府零星树木及自动化工程补偿款5620元，退赔汉源县城乡居民养老保险管理局养老金55元。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判员  彭继尧二〇一四年八月二十日书记员  张诗涵附相关法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第二款：受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。第三百八十三条第一款：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。第二款：对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款：有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款：缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。