山东省青岛市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）鲁02刑终777号
原公诉机关山东省青岛市城阳区人民检察院。
上诉人（原审被告人）王某。因涉嫌犯盗窃罪于2013年9月5日被刑事拘留，同年10月12日被逮捕，2016年12月4日因服刑完毕被取保候审。
山东省青岛市城阳区人民法院审理山东省青岛市城阳区人民检察院指控原审被告人王某犯非法采矿罪一案，于二0一六年九月三十日作出（2016）鲁0214刑初252号刑事判决。宣判后，原审被告人王某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：2010年8月30日，在被告人王某的丈夫王其东（另案处理）租赁位于青岛市城阳区林家社区桃源河西、砖窑厂东的140余亩地。2011年11月8日，青岛市国土资源和房屋管理局发现在该租赁地块内有非法采砂活动，经实地查看，现场已经挖掘出面积约10余亩、深约56米的大坑，涉嫌违法，遂对王其东下达行政处罚决定书，责令其停止非法开采，并处二万元罚款。2012年初至2013年5月期间，在未办理任何采矿手续的情况下，被告人王某等人在该租赁地块上非法开采砂矿向外销售，造成矿产资源被破坏。经山东省国土资源厅核查评估，非法采砂地块面积51005.8平方米，砂矿动用量200794立方米，砂矿总价值为人民币3680554.02元，其中，扣除国土部门作出行政处罚之前已经被采挖的10余亩砂矿，非法采矿造成的矿产损失价值约为311万元。2013年9月5日，被告人王某被抓获归案。
原审判决认定上述事实的证据有：
1、物证、书证
（1）扣押决定书、扣押清单、发还清单及照片，证实郭某1运砂车辆被扣押及发还情况。
（2）提取笔录、提取痕迹、物证登记表、河砂取样照片，证实提取林家村西侧砂场土砂的情况。
（3）报、破案经过，证实案发时间、侦破及被告人王某到案经过。
（4）土地租赁合同，证实王其东从王某2处租赁林家段河村西南片约515亩滩涂地，租赁期2010年9月1日至2018年8月31日的事实。
（5）土地租赁合同公证书，证实王某2租赁林家段河村集体土地的情况。
（6）青岛市国土资源和房屋管理局做出的行政处罚决定书、相关材料，证实2011年11月8日，王其东未取得采矿许可证在涉案滩涂地块上非法采砂被责令停止开采，并处罚款人民币2万元的事实。
（7）搜查证、搜查笔录、扣押决定书、扣押清单及书证、票据，证实从王某家中扣押大宗出料单、记账本，上面的账目及单据大部分为王某书写。
（8）接受证据材料清单、收据6张、登记保存清单及照片，证实王某给买砂人郭某1出具卖砂收据情况及郭某1存砂现场物理状况。
（9）在逃人员登记信息表，证实王其东涉嫌犯罪已被公安机关上网追逃。
（10）户籍证明书，证实被告人王某等人的身份情况。
2、现场勘验检查工作记录、现场方位图、现场平面图及照片，证实案发现场位置及相关状况。
3、鉴定意见
（1）青岛市城阳区上马街道林家段河采挖土砂方量计算报告书、三角网法土石方计算表、遥感地形图纸，证实采挖面积51726.5平方米，采挖方量355636.7立方米。
（2）山东省涉案物品价格鉴定（认证）结论书，证实郭某1购买王某盗采的河砂721.5立方米，鉴定值人民币14430元。
（3）山东省国土资源厅《关于王某等人非法采矿造成矿产资源破坏性价值的鉴定结论》，证明2010年8月至2013年5月，王某等人在未办理合法采矿许可手续的情况下，擅自在城阳区上马街道林家段河村西侧非法开采建筑用砂矿动用量200794立方米，属非法采矿行为，造成矿产资源破坏的价值为人民币3680554.02元。
4、证人证言
（1）证人林某1的证言，证实该从2001年担任村书记兼主任至今。有群众反映桃源河西、砖厂东有盗采河砂情况。1995年，村民王某2跟青岛大学医学院合作在该村租赁400多亩滩涂用于学生的实验基地，后因医学院的资金未到位，这些土地一直是王某2使用。王某2租赁的滩涂在桃源河的西侧，村砖窑厂的东侧。王某2租赁的滩涂仅可以养殖水产品和种植，不能用来采砂和卖砂。林家段河村委从来没有同意过任何人采砂和卖砂，他们都是偷偷摸摸的干。从2013年2月份该发现王其东租赁王某2的那块地有采砂现象，该跟街道做了汇报，虽加强巡逻，但还有夜间盗采现象。2013年2、3月份的一个白天，该到王其东租赁王某2的那块滩涂上看见现场几十亩滩涂被挖了一个大坑，坑底有一艘铁皮的吸砂船，因是白天，没见到挖砂人的事实。
（2）证人郭某1的证言，证实2013年3月份前后，一个姓王的女老板打电话问该要不要买砂，王姓女老板经营的是林家村砖窑厂东侧的一个沙场，她说有些土砂，可以便宜卖给该，当时该正想买砂，最后谈定的价格是30元一方。3月6日下午5点左右，该联系孙某和綦刚两个司机并联系砂场女老板。女老板让该去砂场，到砂场后女老板说卖给该的砂在南侧沙坑里一条用河砂铺的路。女老板说挖掘机司机已到，可以拉砂，每次拉砂前要先到她处领两联收据，一联给司机，一联该留着，最后对账结算。该对被告人王某进行辨认并确认。
（3）证人綦某、孙某的证言，证实2013年3月6日晚，在位于林家村西的砂场给老板郭某1拉砂37车的事实，且证实开收据的是王某，在发票上签名：王。证人孙某辨认并确认王某就是砂场开收据的女子。
（4）证人姜某、王某1的证言，证实2013年5月19日至21日，姜某、王某1、姜显春曾将郭某1存放于城阳区林家村西的砖厂的矿砂用自卸车运出约350方的事实。
（5）证人王某2的证言，证实该是1995年8月28日和青岛大学医学院联合同林家村委会签订的土地租赁合同，当时圈定400多亩地，后修河道占去很多，现实际上是280多亩，在村西侧桃源河的东西两侧。因当时土地租赁合同需公证，为少一些公证费，合同上写了140亩地。后该和医学院有协议，把租赁的土地收回，该缴纳两万两千元租赁费。现在河东侧的那片地该用于养殖和栽树，河西侧的那140亩地在2010年8月30日租赁给同村的王其东。该知道王其东在租赁的土地上盗挖河砂的事实。
（6）证人赵某1的证言，证实2013年5月15日王其东的爱人打电话通知该去林家村西挖砂，该去后看到有一辆铲车在现场东侧的砂堆上施工，该还没挖砂，警察就来了。该对王某进行辨认并确认。
（7）证人刘某昌的证言，证实该没有参与王其东挖砂，与王其东没有矛盾纠纷的事实。
（8）证人崔某的证言，证实林某1经营的砖厂与王某经营的砂场不是一个地方，二者离着百十米远，该签字的证明中签字的王保民是王其东的父亲，王保国是王其东的叔叔，其他人是同村邻居，林某2、王某3与王其东父亲年龄相仿，关系不错。
（9）证人王某3、林某2的证言，证实王某夫妇在桃源河挖砂的地方与砖厂不是一个地方，当时建砖厂时，从砂矿上面取过一层浮土，大约30到50公分，烧砖用浮土，下面的砂层没有挖，证明是王保民拿着写好的东西让该签的字，上面记载王某2、王其东挖虾池，搞养殖的事该不清楚。
（10）证人管某的证言，证实该在王某经营的砂场帮过忙，是该丈夫刘同昌与王其东，让该过去帮了几天忙，当时王某在现场负责，王其东偶尔去一趟，王某听王其东安排，整个砂场就是他们家的，王某负责日常管理，包括联系车辆、管理人员、收取费用、安排采挖具体位置、工时计算等，因该是去帮忙，该受王某安排把每天开的单子交给王某，作为拉砂车日后向王某支付费用的依据。也有偶尔给现金，该收到现金后直接给了王某，王某不给该好处费。现场沙坑北边有个集装箱作为办公场所，沙坑内有条很大的铁皮船用来洗砂，还有一辆挖掘机。该与刘同昌没有参股这个砂场，与他们也没有发生过矛盾。
（11）证人赵某2、赵某3的证言，证实该两人经常去砂场找管某玩，证实情况与管某的证言相互印证。
（12）证人谢某的证言，证实2011年王其东非法采矿，该和郭某2是案子的主办人，现场形成沙坑大约十多亩，最多也就15亩，沙坑不是很深，最深不超过5米，现场只有这一个沙坑，周围一片滩涂，滩涂也算平整。
（13）证人郭某2、邓某的证言与证人谢某的证言基本一致。
（14）证人李某的证言，证实该在山东正元建设工程有限公司工作，参与勘测王某非法采矿案地段建筑用砂动用量，当时勘测是对地面填土以下的用砂部分进行勘测评估，不包含上层填土。
5、被告人王某供述，2010年9月1日该和老公王其东从同村王某2处租赁一片滩涂，准备搞深水养殖。2010年12月开始，该和王其东找挖掘机在滩涂上动工。该和王其东没有办理养殖许可证和采矿许可证，土地租赁后，该和王其东没有从事养殖，2012年7月份后，虾池基本改造成砂场，之后一直从沙坑里抽砂卖砂。砂场由该和王其东共同经营。后有人举报非法采矿，青岛市国土资源局城阳分局以非法采矿罚了两万块钱。该当庭供称从国土部门下达处罚决定后，该才到砂场负责，洗砂船是该跟王其东购买的，推土机是该买的，从该家中扣押的出料单的签字与日历表上的记账是笔迹是该写的事实。
原审法院认为，被告人王某违反矿产资源法规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为构成非法采矿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人王某犯非法采矿罪的主要事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，罪名成立，本院予以确认。被告人王某自愿认罪，如实供述主要犯罪事实，依法可从轻处罚。结合本案的犯罪性质、情节、行为的社会危害性及在共同犯罪中的作用，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第三款之规定，判决：被告人王某犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二万元。
上诉人王某的上诉理由是，上诉人王某没有非法采矿的故意，也没有非法采矿的行为，其行为不构成非法采矿罪。
经二审审理查明的事实和证据与一审相同。
关于上诉人王某所提，上诉人王某没有非法采矿的故意，也没有非法采矿的行为，其行为不构成非法采矿罪的上诉理由，经查，上诉人王某在侦查阶段供述，其与丈夫王其东在没有办理养殖许可证和采矿许可证的情况下，租赁涉案滩涂采砂卖沙的事实；证人管某证实，上诉人王某和其丈夫王其东在涉案滩涂经营砂场，王某负责日常管理，包括联系车辆、管理人员、收取费用、安排采挖具体位置、工时计算等；证人郭某1、綦刚、孙某证实，通过上诉人王某购买沙子的经过。扣押物品清单、出料单、日历表等书证及王某的辨认笔录和供述证实，王某参与挖沙、卖沙的时间及记账情况。上述证据能够证实上诉人王某与王其东结伙非法采矿的犯罪事实，故其上诉理由不能成立，本院不予采纳。
综上，本院认为，原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第㈠项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 于瑞军
审 判 员 尤志春
代理审判员 徐雪峰
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 侯小凡