河南省郑州市管城回族区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0104民初5079号
原告：周凤英，女，1964年6月12日出生，汉族，无业，住郑州市管城回族区。
委托诉讼代理人：任路平，河南恒明律师事务所律师。
委托诉讼代理人：侯永生，河南恒明律师事务所实习律师。
被告：郑州金星啤酒有限公司，住所地，郑州市管城区新郑路188号。
法定代表人：张江伟，公司总经理。
委托诉讼代理人：潘京广，男，郑州金星啤酒有限公司法律顾问，户籍所在地，河南省南乐县，现住。
原告周凤英与被告郑州金星啤酒有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，于2015年1月19日作出（2014）管民初字第1285号民事裁定书，认为原告诉讼请求不属于人民法院审理民事案件的受案范围，裁定驳回原告周凤英的起诉。原告周凤英不服提起上诉，郑州市中级人民法院于2015年4月23日作出（2015）郑民三终字第674号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。原告周凤英不服（2015）郑民三终字第674号民事裁定，向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院于2015年11月13日作出（2015）豫法立民申字第00183号民事裁定，提审本案，于2016年4月29日作出（2016）豫民再101号民事裁定书，裁定撤销郑州市中级人民法院（2015）郑民三终字第674号民事裁定和郑州市管城回族区人民法院（2014）管民初字第1285号民事裁定；指令郑州市管城回族区人民法院审理本案。本院于2016年8月16日立案后，另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周凤英的委托诉讼代理人任路平、侯永生，被告郑州金星啤酒有限公司法定代表人的委托诉讼代理人潘京广到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
周凤英向本院提出诉讼请求：请求判令：1.被告为原告补办员工档案；2.被告赔偿原告基本养老和基本医疗保险费损失263,418.54元；3.被告赔偿原告基本养老金损失313,720元(自2014年7月至原告73岁共253个月，按郑州市最低工资标准1240元/计算：1240元/月×253月=313,720元)。诉讼过程中，原告将第二项诉讼请求要求被告赔偿原告基本养老和基本医疗保险费损失数额变更为312,799.69元，第三项诉讼请求要求被告赔偿基本养老金损失数额变更为441,600元(自原告50岁至73岁共23年，按2016年郑州市最低月工资标准1600元计算为441,600元)。事实和理由：原告1985年5月到被告处工作，从事洗瓶工、洗瓶组长、包装组长等岗位的工作。2006年6月，原告因身体原因无法适应灌装车间一线岗位工作，被告安排原告等待调岗，未与原告解除劳动关系。2014年6月，原告符合退休条件，要求被告为原告办理退休手续时，得知原告的档案早已被被告丢失，致使原告无法办理退休及领取失业保险金的手续。故诉至法院，望判如所请。
郑州金星啤酒有限公司辩称，原告陈述不属实，被告并未安排原告等待调岗；原告自始至终没有档案，要求补办档案没有事实和法律依据；原告的主张已超过了仲裁时效。综上请求依法驳回原告的诉讼请求。
周凤英围绕诉讼请求依法提交了：1.河南金星啤酒厂职工登记表，拟证明原告就入职被告处工作时间；2.仲裁机关的不予受理通知书及送达回证，拟证明本案已经经过劳动仲裁前置程序。被告郑州金星啤酒有限公司提交原告工会会员证及岗位资格证拟证明原告于1996年11月入厂工作。本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告对原告提供证据2无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据和事实，本院认定如下：原告提供的证据1即河南金星啤酒厂职工登记表，原告自述其与被告产生劳动关系在1985年。被告认可与原告存在劳动关系，且庭审陈述该入职登记表系在被告人事部门保存，故本院对河南金星啤酒厂职工登记表予以认定。职工登记表载明原告到被告处入职时间为1989年5月，本院确认原告与被告于1989年5月产生劳动关系。被告提供原告工会会员证及岗位资格证拟证明产生劳动关系时间应为1996年11月29日，因原告对工会会员证及岗位资格证等证据真实性无异议，仅对证明目的提出异议，故对被告提供的工会会员证及岗位资格证上记载内容本院予以认定，对被告的证明目的不予采信。根据原告陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
原告周凤英于1989年5月入职到郑州市金星啤酒厂工作。1991年6月加入该厂工会成为工会会员。1996年11月26日的河南金星啤酒厂职工登记表载明，原告入厂日期：1989年5月，职务：班长，工种：包装，职工性质：正式工，工资级别：5级，本人简历：1989年—1996年在河南金星啤酒厂上班。同年11月29日，河南金星啤酒集团有限公司发给原告班组长岗位资格证。2006年6月以后，原告不再到厂上班，公司给原告发工资至2006年6月，但未与原告解除劳动关系，也一直未给原告办理社会保险。2014年6月，原告符合退休条件，要求被告为原告办理退休手续时，得知其没有员工档案无法办理退休及领取养老金。原告认为被告丢失其员工档案，致其不能享有应有的社会福利待遇，向郑州市管城回族区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，要求郑州金星啤酒有限公司为其补办员工档案、赔偿基本养老保险和基本医疗保险损失263,418.54元、赔偿基本养老待遇损失313,720.00元。郑州市管城回族区劳动人事争议仲裁委员会于2014年6月19日以原告要求不属于劳动人事仲裁受案范围为由，向原告送达不予受理案件通知书，原告不服此不予受理决定，于2014年6月24日诉至我院，引起争讼。
另查明，河南金星啤酒厂前身为郑州市金星啤酒厂，是河南金星啤酒集团有限公司的下属子公司；河南金星啤酒厂于2012年12月14日更名为郑州金星啤酒有限公司。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算……”的规定，本案中，原告出生于1964年6月12日，于2014年6月12日达到法定退休年龄，其退休时得知其权利被侵害，于2014年6月19日提起仲裁申请，要求被告为原告补办员工档案、赔偿原告基本养老和基本医疗保险损失、赔偿基本养老待遇损失的请求，并未超过一年的仲裁时效，被告关于原告的主张已超过了仲裁时效的答辩意见，本院不予采信。原告周凤英自1989年6月进入郑州金星啤酒有限公司工作，双方虽未签订劳动合同，但按照劳动法的相关规定，可以认定双方之间存在劳动关系。原告周凤英陈述自2006年6月起，其按公司要求待岗，未再向公司提供劳动，公司也未为其发放工资。对此金星啤酒有限公司称周凤英自2006年6月起系自动离职，但未提供有效证据，且亦未提交公司离职处理的相关制度，原告2014年6月达到退休年龄，故本院确认原、被告于1989年6月至2014年6月存在劳动关系。被告辩称其与原告劳动关系存续期间是1996年11月至2006年6月的意见，本院不予采信。职工档案是公民取得就业资格、缴纳社会保险、享受相关待遇所应具备的重要凭证。郑州金星啤酒有限公司不否认周凤英曾在公司工作，但又不能向本院提交周凤英的档案。庭审中，被告陈述原告在金星啤酒公司人事部门留存备案材料只有原告庭审提供的《河南金星啤酒厂职工登记表》。因无法提供有效的相关原始凭证或原始证明材料的补办依据，确实无法补办档案，属于履行不能，故对于原告要求被告为其补办职工档案的诉讼请求，本院不予支持。但原告周凤英以金星公司丢失其档案不能补办养老保险手续为由，要求被告赔偿其基本养老金损失，理由正当，本院予以支持。原告主张因被告将原告档案丢失，未为原告开立社保账户、缴纳社会保险费，造成原告退休后没有生活保障，要求按2016年郑州市最低工资标准1600元自原告50岁至73岁共23年计算基本养老金损失为441,600元。本院认为，参加基本养老保险的职工，达到法定退休年龄时，用人单位和职工累计缴纳基本养老保险费满15年的，从办理退休手续次月起至有生之年，按月领取基本养老金，《郑州市企业职工基本养老金计发办法》（2007政府令第161号）规定，用人单位的职工符合退休条件，但未参加基本养老保险的，不再参加基本养老保险，其基本生活保障费用由用人单位依照本办法规定的退休人员基本养老金计发标准支付。因被告丢失档案而致原告无法办理养老保险手续，继而退休后不能领取基本养老金，被告应赔偿原告基本养老金损失。参照《郑州市企业职工基本养老金计发办法》有关规定，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。因个人账户全部由个人缴费形成，单位缴费不划入个人账户，故基本养老金损失主要集中在基础养老金损失上。基础养老金月标准以原告退休时河南省上年度（2013年）在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满一年发给1%。因被告未给原告参保，原告个人指数化月平均缴费工资项为零，故原告基础养老金损失以原告退休时河南省上年度在岗职工月平均工资为基数，缴费每满一年发给1%计算。原告无缴费年限，从宽按其工龄25年计（2014-1989=25年），原告当年基本养老金损失=上年度全省在岗职工年平均工资×25%。2013年、2014年、2015年河南省在岗职工年平均工资分别为38,804元、42,670元、45,920元。原告2014年6月达法定退休年龄，自2014年7月至2016年12月31日（30个月）基本养老金损失应为（38,804÷12×6+42,670+45,920）×25%=26,998元。自2017年1月1日起至原告有生之年，被告每月按全省上年度在岗职工月平均工资的25%赔偿原告当月养老金损失，原告要求过高部分本院不予支持。
关于原告要求被告赔偿其基本养老和基本医疗保险费损失的诉讼请求。本院认为，根据相关规定，该项诉讼请求不属于人民法院审理民事案件的受案范围，原告该项诉讼请求，本院不予处理。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（七）项，《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第二十一条，《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）〉》第一条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百一十九条第（四）项规定，判决如下：
被告郑州金星啤酒有限公司于判决生效后十日内赔偿原告周凤英2014年7月至2016年12月31日基本养老金损失26,998元；此后自2017年1月1日起至原告有生之年，被告郑州金星啤酒有限公司于每月月底前以上年度河南省在岗职工月平均工资的25%为标准赔偿原告周凤英当月基本养老金损失。
二、驳回原告周凤英的其它诉讼请求。
当事人如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由郑州金星啤酒有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十五份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 张煜晖
人民陪审员 杜耿杰
人民陪审员 蔡明生
二〇一七年三月十六日
书 记 员 张梦磊