安徽省合肥市蜀山区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）蜀民一初字第02718号
原告：黄荣飞，男，汉族，1982年3月23日出生，住安徽省肥西县。
委托代理人：蔡荣凤，安徽上成律师事务所律师。
委托代理人：游中正，安徽上成律师事务所律师。
被告：高伟，男，汉族，1969年10月16日出生，住合肥市蜀山区。
被告：合肥市机关事务管理局。
法定代表人：徐静平，该局局长。
委托代理人：ＸＸ祥，安徽原声律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司，（东都大厦内）。
负责人：祁碧霞，该支公司经理。
委托代理人：王秀红，安徽华皖律师事务所律师。
原告黄荣飞诉被告高伟、合肥市机关事务管理局、中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员汤本刚适用简易程序于2013年11月19日公开开庭进行了审理。原告黄荣飞及其委托代理人蔡荣凤、游中正，被告合肥市机关事务管理局的委托代理人ＸＸ祥，被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司的委托代理人王秀红到庭参加了诉讼。被告高伟经本院依法传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄荣飞诉称：2012年7月10日13时40分左右，高伟驾驶皖A×××××小型客车行驶至政务区水墨兰庭3期地下车库停车场入口，刷卡等待道闸升降时，原告沿小区内道路由南向北行走至此。后高伟驾驶车辆启动，此时黄荣飞因抬头看飞机飞过，右脚与皖A×××××号小型客车相撞，造成原告受伤。该事故经合肥市公安局公路巡逻民警支队一大队作出第340107332013052430号道路交通事故认定书，认定属于交通意外事故，双方均无责任。2012年7月17日，黄荣飞右踝肿胀疼痛一周后入住安徽省立医院救治，被诊断为：右侧内踝骨折。手术治疗后，黄荣飞于2012年7月25日出院。医嘱：建议休息一月，加强护理。2013年5月12日，黄荣飞入住安徽省立医院进行右踝骨折内固定取出手术，并于2013年5月15日出院。两次治疗期间，黄荣飞共住院13天，支出医疗费用23596.71元。2013年9月17日，经安徽天正司法鉴定中心伤残鉴定意见书确认，原告伤情构成交通事故X（十）级伤残。经查，被告高伟驾驶的皖A×××××小型客车的所有人为第二被告合肥市机关事务管理局，并在第三被告处投保了机动车交通强制保险和商业第三者责任保险，保险期间自2012年1月14日至2013年1月13�。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条等相关法律法规规定，被告应对本次事故承担全部赔偿责任。由于原、被告就损害赔偿一事未达成一致，特起诉要求：1、依法判令第一被告、第二被告、第三被告连带赔偿原告医疗费、误工费等各项费用共194781.01元；2、判令第三被告在保险责任范围内直接对原告承担赔偿责任（精神抚慰金从交强险中优先支付）。
被告高伟未提供证据，也未提交答辩意见。
被告合肥市机关事务管理局辩称：1、原告在诉状中载明的“此时黄荣飞因抬头看飞机飞过，右脚与皖A×××××号小型客车相撞”，表述不准确，是原告主动撞上了被告的车辆，原告应对本起事故承担全部责任；2、根据交通事故责任认定书，被告一、二没有责�，不应该对原告的诉求承担责任；3、根据被告二与被告三签订的保险合同，在被告一、二无责的前提下，原告可以获得无责任死亡伤残赔偿11000元以及无责任医疗费用1000元。
被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司辩称：责任认定书虽认定是两者相撞，但现场的录像可以反映是原告撞到被告车上，导致本起事故，并非原被告相互碰撞。本起事故过错在原告方，被保险车辆一方无过错，不应承担赔偿责任。
经审理查明：2012年7月10日13时40分，黄荣飞沿合肥市政务区水墨兰庭小区道路由南向北步行至小区3期地下车库入口处，因天空飞机飞过，黄荣飞遂停步，抬头向上方仰望；其时高伟驾驶皖A×××××号小型客车从黄荣飞正前方驶过欲进入车库。黄荣飞因抬头观看飞机，未发现前方高伟驾驶的皖A×××××号小型客车正在通过，遂保持仰望继续迈出右脚前行，其右脚撞上高伟驾驶的皖A×××××号小型客车后轮，导致右脚受伤。2012年7月17日，黄荣飞右踝肿胀疼痛一周后至安徽省立医院住院9天，并接受“切开复位内固定”术治疗和石膏外固定。黄荣飞伤情经安徽省立医院诊断为右侧内踝骨折，医嘱建议休息一月，加强护理，继续石膏固定。2012年8月15日，黄荣飞拆除石膏，医嘱建议休息两周。2012年9月24日黄荣飞经复诊，医嘱建议休息两周。2013年5月12日，黄荣飞再次至安徽省立医院住院4天，于次日接受内固定取出手术。2013年5月29日，黄荣飞伤口拆线，医嘱建议休息两周。上述治疗，黄荣飞共计支付医疗费23176.41元。2013年9月17日，安徽天正司法鉴定中心出具皖天正中心（2013）临鉴字第311号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人黄荣飞右内踝骨折致右下肢功能部分丧失评定为道路交通事故X（十）级伤残�为此黄荣飞支付鉴定费800元。
2012年7月10日，合肥市公安局公路巡逻民警支队一大队作出第340107332013052430号道路交通事故认定书，认定书载明：2012年7月10日13时40分，高伟驾驶皖A×××××号小型客车行驶至政务区水墨兰庭3期地下车库入口后，刷卡等待道闸升降时，黄荣飞沿小区内道路由南向北行走至此。后高伟驾驶车辆启动，此时黄荣飞因抬头看飞机飞过，右脚与皖A×××××号小型客车相撞，造成黄荣飞受伤的交通事故。因双方均无导致交通事故的过错，此事故属于交通意外事故，双方均无责任。
另查，皖A×××××号小型客车系合肥市机关事务管理局所有，高伟系该局聘用驾驶员。2011年12月27日，合肥市机关事务管理局为皖A×××××号小型客车在中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司投保了机动车交通事故责任强制保险以及保险金额为200000元的商业第三者责任险（未投保不计免赔险），保险期间均为2012年1月14日至2013年1月13日。中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司机动车交通事故责任保险条款载明：被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为11000元，无责医疗费用赔偿限额为1000元、无责财产损失赔偿限额为100元；死亡伤残赔偿限额和无责死亡伤残赔偿限额负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被抚养人生活费、住宿费、误工费、被保险人依照法院判决或调解承担的精神损害抚慰金；医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限额项下负责赔偿医疗费、诊疗费、住院费、伙食补助费、必要的合理的后续治疗费、整容费、营养费等内容。中国人民财产保险股份有限公司第三者责任保险条款载明：本保险合同由保险条款、投保单、保险单、批单和特别约定组成，凡涉及本保险合同的约定，均应采取书面形式；保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险车辆过程中发生意外事故，致使第三者遭受人身伤亡或财产直接损毁，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额以上的部分负责赔偿；保险人依据被保险机动车驾驶人在事故中所负的事故责任比例，承担相应的赔偿责任等内容。
再查：黄荣飞系城镇户口，事故发生前其系安徽诺尔贸易有限责任公司员工。2013年9月30日，其育有一子取名黄＊＊。
上述事实有原告提交的驾驶证、行驶证、机动车交强险保单、机动车商业保险单、道路交通事故认定书、门诊病历、出院小结、司法鉴定意见书�医疗费票据及清单、鉴定费发票、交通费发票、被扶养人出生证明、户口本、工资证明、工资表、误工证明、劳动合同、社保卡、银行明细清单，被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司提交的交强险条款、商业第三者责任保险条款、录像、照片及原被告的当庭陈述在卷证实，本院予以确认。
本院认为：本案各方的争议焦点一为事故双方在本起交通事故中的责任如何确定？本院认为，依据《中华人民共和国道路交通安全法》，行人在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行，履行一般行人的通常注意义务，避免事故发生。原告黄荣飞步行至地下车库入口处时，因抬头张望天空而止步于车库入口处，并在未观察前方通行状况的情况下贸然迈步，其明显未尽到一般行人的通常注意义务，致使撞上前方正常通行的被告高伟驾驶�皖A×××××号小型客车右后轮，其对该事故的发生负有全部责任。被告高伟驾驶涉案车辆正常通行，被原告黄荣飞从右侧后方碰撞，其无违反道路交通安全法的行为，对本起事故不应承担责任。
本案争议焦点二为受害人各项损失如何认定？对于本起事故造成的黄荣飞医疗费损失23176.41元，原告提交了医疗费发票、病历、出院小结等予以印证，本院予以确认。对于超出部分的医疗费，无相关病历及发票证明费用的支出与本起事故相关，故对于原告超出上述数额的医疗费，本院不予确认；对于原告主张的残疾赔偿金42048元（21024元／年×20年×10%）、被抚养人生活费13510.8元（15012元／年×18年／2人×10%）、住院期间的伙食补助费390元（13天×30元／天）、鉴定费800元，原告均提交了相应的证据予以证明，对该部分损失，本院予以确认；对于原告主张的营养费12990元（433天×30元／天），因无医疗机构的医嘱，也无其他证据予以佐证，对于该项损失，本院不予确认；对于原告在本起事故中护理期限的确定问题。本院认为，根据原告提交的病历及医嘱、两次住院的出院小结及原告的具体伤情，原告主张的护理期限未超过43天（第一次住院9天＋第一次出院小结医嘱护理30天＋第二次住院4天）的部分，有证据予以支持，其据此主张的护理费未超过4192.5元（97.5元／天×43天）的部分，本院予以确认。超出部分，依据不足，本院不予确认；对于原告在本起事故中误工期限的确定问题。根据原告提交的病历及医嘱、两次住院的出院小结及原告的具体伤情，原告主张的误工期限未超过97天［51天（12年7月10日事故发生至12年8月15日医嘱建休2周止）＋14天（12年9月24日医嘱建休2周）＋32天（13年5月12日二次住院至13年5月29日医嘱建休2周止）］的�分，有证据予以支持。其据此主张的误工费未超过11252元（3480元／月÷30天×97天）的部分，本院予以支持，超出部分，本院不予支持；对于原告主张的交通费，根据其就医地点、就诊次数等结合其实际发生交通费票据金额，本院酌情核定为420元。对于原告超出此数额主张的交通费损失，本院不予确认；因原告对本起事故的发生存在重大过错，其主张的精神抚慰金损失，本院不予支持。综上，原告主张其在本起事故中造成的损失95790元（医疗23176.41元＋残疾赔偿金42048元＋被抚养人生活费13510.8元＋伙食补助费390元＋鉴定费800元＋护理费4192.5元＋误工费11252元＋交通费420元），有事实和法律依据，本院予以确认。
本案争议焦点三本案项下各方赔偿责任如何确定？根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，�保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿。因本起事故属机动车一方无责，故对于本起事故造成的受害人即原告的损失，应由被保险车辆投保的被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司首先在交强险无责死亡伤残限额内予以赔付11000元（交通费、残疾赔偿金、护理费、被抚养人生活费、误工费）、在无责医疗费用赔偿限额内赔付1000元（医疗费、伙食补助费）。原告损失超出上述交强险限额的部分，应由机动车一方根据《中华人民共和国道路交通安全法》承担10%的赔偿责任。被告高伟在本案中驾驶机动车的行为系其作为被告合肥市机关事务管理局职员的职务行为，其民事责任应由被告合肥市机关事务管理局承担。故对于超出交强险限额的83790元（95790元-12000元），应由被告合肥市机关事务管理局依法承担8379元（83790元×10%）。因�案中被告合肥市机关事务管理局的车辆在被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司投保了商业第三者责任险。根据双方第三者责任险保险条款，被保险人依法应付的赔偿责任，属商业第三者责任险保险责任范围。依据《最高人民法院关于道路交通损害赔偿的司法解释》、《中华人民共和国保险法》，本案中应属合肥市机关事务管理局承担的超出交强险限额的10%的赔偿责任（即8379元），应由被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司在商业第三者责任险限额内直接赔付受害人即本案原告。被告中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司关于其不应承担保险赔偿责任的主张，与合同约定的保险责任不符，且与保险法的规定相悖。其辩解意见，本院不予采信。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条第一款、�四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条、第七十六条第二款，《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、第二款，《最高人民法院关于道路交通损害赔偿的司法解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条第一款、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司于本判决生效之日起十日内在交强险无责限额内赔付黄荣飞各项经济损失12000元；
二、中国人民财产保险股份有限公司合肥市第三支公司于本判决生效之日起十日内在商业第三者责任险限额内直接支付黄荣飞赔偿金8379元；
三、驳回黄荣飞的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费受理费4196元，减半收取2098元，由黄荣飞负担1873元，由合肥市机关事务管理局负担225元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 汤本刚
二〇一四年一月三日
书记员 彭丹丹
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条�侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条第一款：用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十八条：机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第三十八条：车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。
第七十六条：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车�三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条第一款：保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
第六十五条第二款：责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条：同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业第三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿。
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一款：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十七条第二款：受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十八条第一款：受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《》予以确定。
第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治�的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医时间、地点、人数、次数相符合。
第二十三条第一款：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
第二十五条：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第二十八条：被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第八条第二款：因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。
第十条第一款：精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
第十一条：受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按�决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。