河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫03民终3990号
上诉人（原审被告）：洛阳帝华房地产开发有限公司。住所地河南省洛阳市洛龙区龙门大道与古城路交叉口。
法定代表人：李再东，该公司董事长。
委托诉讼代理人：刘勇军，河南义同律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郑宝宝（实习），河南义同律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：康曦林，男，白族，1984年2月28日生，住河南省洛阳市涧西区。
被上诉人（原审原告）：余绍玉，女，汉族，1958年12月13日生，住河南省洛阳市瀍河回族区。
二被上诉人共同委托代理人：邢有光、王丽，河南行有格律师事务所律师。
上诉人洛阳帝华房地产开发有限公司（以下简称帝华公司）因与被上诉人康曦林、余绍玉商品房预售合同纠纷一案，不服河南省洛阳市洛龙区人民法院（2017）豫0311民初914号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
帝华公司上诉请求：1、依法改判帝华公司按照康曦林、余绍玉已付房款的1%支付违约金或发回重审；2、本案一、二审诉讼费由康曦林、余绍玉承担。事实与理由：1、一审判决帝华公司支付康曦林、余绍玉违约金数额过高，应当酌情予以调整。帝华公司与康曦林、余绍玉于2014年9月5日签订《商品房预售合同》，帝华公司于2014年9月20日将涉案商品房交付康曦林、余绍玉使用，未给康曦林、余绍玉生活造成任何影响，但是由于建设主管部门综合验收延迟、不动产登记政策调整等原因，导致康曦林、余绍玉至今未能取得本案所涉商品房不动产登记证书，该责任不应由帝华公司承担；2、一审法院判决帝华公司支付康曦林、余绍玉的损失过分高于康曦林、余绍玉的实际损失。依据相关法律规定，当事人双方约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少，请求二审法院依据上述法律规定对于本案的违约金予以调整，按照市场交易习惯，以康曦林、余绍玉已付房款的1%作为本案的违约金。
康曦林、余绍玉辩称，1、康曦林、余绍玉的损失是客观存在的。帝华公司至今两年多没有给康曦林、余绍玉办理产权证导致康曦林、余绍玉的房产无法出租交易、申请医保、办理户口迁移、抵押贷款等，造成了巨大的经济损失。2、一审判决帝华公司承担违约责任是正确的。帝华公司有义务向行政机关办理初始备案登记。由于帝华公司未按合同规定将办理权属登记需由其提供的资料报登记机关备案已经构成违约，帝华公司应根据相关法律规定承担康曦林、余绍玉的损失。
康曦林、余绍玉向一审法院起诉请求：1、依法判令帝华公司于30日内将位于洛阳××××大道以西、宜人路以北帝都国际城第36幢2单元2-603号房屋所有权转移归康曦林、余绍玉所有，并协助康曦林、余绍玉办理房地产权属登记；2、依法判令帝华公司向康曦林、余绍玉支付违约金3066.95元，并以已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准赔偿康曦林、余绍玉经济损失（自2014年12月21日起，算至康曦林、余绍玉取得房地产权属证书之日止）；3、本案的诉讼费用由帝华公司承担。
一审法院认定事实:2014年9月5日，康曦林、余绍玉作为买受人与帝华公司（出卖人）签订在洛阳市房地产市场管理处备案的《商品房预售合同》一份，另于2014年11月7日签订补充协议一份。《商品房预售合同》约定，康曦林、余绍玉购买帝华公司开发的位于洛阳××××大道以西，宜人路以北帝都国际城第36幢2单元2-603号商品房，建筑面积92.89平方米，价款306695元。合同第十五条约定，出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按第1项处理：双方按照国家相关规定协商解决。合同签订后，康曦林、余绍玉依照合同约定交纳了所购商品房的房款并于2014年9月20日接收了房屋，但至今未取得所购房屋的权属证书，故此康曦林、余绍玉诉至该院。另查明：本案所涉房产所在的楼栋即帝都国际城第36幢楼至今未办理房屋产权的初始登记。该院认为，康曦林、余绍玉与帝华公司签订的《商品房预售合同》及补充协议是双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同约定履行各自的义务。关于康曦林、余绍玉要求判令帝华公司将涉案房屋所有权转移归康曦林、余绍玉所有的诉求，因涉案房屋所在的楼栋尚未办理房屋产权的初始登记，且根据双方合同约定，帝华公司仅负有将办理权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案的义务，不负有将房屋所有权转移归康曦林、余绍玉的义务，康曦林、余绍玉的此项诉求依据不足，不予支持。帝华公司作为房地产开发商，在其完成提供办理房屋权属登记所需的材料进行备案的义务后，负有协助康曦林、余绍玉办理房地产权属登记的义务，但目前帝华公司并未提供证据证明其已完成该备案义务，涉案房屋所在的楼栋亦未办理房屋产权的初始登记，故对康曦林、余绍玉要求帝华公司协助其办理房地产权属登记的诉求不予支持，康曦林、余绍玉可待条件成就后另行主张。康曦林、余绍玉在交纳房款并接收房屋后，帝华公司应在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，但帝华公司并未提供证据证明其已履行了该备案义务，其行为已构成违约，故应按《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款的规定即“合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算”，支付康曦林、余绍玉自2015年9月16日起至帝华公司取得涉案房屋的初始登记证明之日止的损失。由于合同并未约定违约金，故对康曦林、余绍玉主张的违约金该院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款之规定，判决：一、帝华公司于判决生效后十日内以306695元为本金，按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准支付康曦林、余绍玉自2015年9月16日起至帝华公司取得涉案房屋的初始登记证明之日止的损失。二、驳回康曦林、余绍玉的其他诉讼请求。如果帝华公司未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费150元，由帝华公司承担。
二审审理中，双方当事人均未提交新证据。
本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实基本一致。
本院认为，康曦林、余绍玉与帝华公司签订的《商品房预售合同》及补充协议系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，应为合法有效，双方均应按照合同约定履行合同义务。
帝华公司上诉称一审法院酌定的逾期办证经济损失过分高于康曦林、余绍玉的实际损失，应予以调整。本院认为，涉案房屋不能办理房屋权属证书系帝华公司的原因所致，虽然帝华公司对此不予认可，但是没有提供证据证明其主张，故一审法院认定由帝华公司承担逾期办证造成的经济损失是正确的。至于该经济损失的数额，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任……合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算”。由于康曦林、余绍玉和帝华公司对于逾期办证违约金没有约定，在此情况下，一审法院依据上述法律规定，酌定帝华公司以康曦林、余绍玉已付购房款总额为基数，按中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准，支付康曦林、余绍玉自2015年9月16日起至帝华公司取得涉案房屋的初始登记证明之日止的损失有事实和法律依据，本院予以支持。
综上所述，帝华公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费358元，由上诉人洛阳帝华房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 孙世良
审判员 李 慧
审判员 邱平平
二〇一七年八月十五日
书记员 常 虹