广东省博罗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1322刑初552号
公诉机关博罗县人民检察院。
被告人胡某金，男，汉族，初中文化，户籍所在地：湖南省衡南县。因涉嫌污染环境罪，于2015年12月3日被博罗县公安局抓获，同年12月4日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，于2015年12月17日由博罗县公安局执行逮捕，于2016年2月1日被博罗县人民检察院取保候审。
被告人胡某平，男，汉族，小学文化，户籍所在地：湖南省衡南县。因涉嫌污染环境罪，于2015年12月3日被博罗县公安局抓获，同年12月4日被博罗县公安局刑事拘留，经博罗县人民检察院批准，于2015年12月17日由博罗县公安局执行逮捕，于2016年2月1日被博罗县人民检察院取保候审。
博罗县人民检察院以博检公诉刑诉（2016）413号起诉书指控被告人胡某金、胡某平犯污染环境罪，于2016年5月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。博罗县人民检察院指派检察员曾小玲出庭支持公诉，被告人胡某金、胡某平到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，自2015年1月份始，被告人胡某金经营位于博罗县园洲镇白马围工业区内的某达五金制品厂，并聘用被告人胡某平负责该厂的产品电镀、化学物品添加及污水排放工作。经营期间，该厂将生产过程中产生的废水不经处理，直接排放到外环境。后经环境保护监测站监测并报广东省环境保护厅认可，该厂的沉淀池厂外排口废水总锌超标6.9倍。同年12月3日，公安局民警在该厂内将胡某金、胡某平抓获。
公诉机关就上述指控的事实提供了相关证据，认为被告人胡某金、胡某平的行为已构成污染环�罪，建议对被告二人判处一年六个月以下有期徒刑，并处罚金，可适用非监禁刑。
被告人胡某金、胡某平对公诉机关指控的犯罪事实、罪名以及提出的量刑建议均无异议。
经审理查明，自2015年1月份始，被告人胡某金经营位于博罗县园洲镇白马围工业区内的某达五金制品厂，并聘用被告人胡某平负责该厂的产品电镀、化学物品添加及污水排放工作。经营期间，该厂将生产过程中产生的废水不经处理，直接排放到外环境。后经博罗县环境保护监测站监测并报广东省环境保护厅认可，该厂的沉淀池厂外排口废水总锌超标6.9倍。同年12月3日，公安局民警在该厂内将胡某金、胡某平抓获归案。
上述事实，被告人胡某金、胡某平在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关提交，且经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、受案登记表�证明公安机关依法立案受理本案。
2、现场勘查笔录及照片，证明本案现场位于博罗县园洲镇白马围工业区某达五金制品厂。
3、博罗县环境保护局涉案犯罪案件移送书、博罗县生态建设和环境保护局案件调查报告，证明博罗县环境保护局对博罗县园洲镇白马围工业区某达五金制品厂生产废水、废气未经处理直接排出外环境的情况进行调查，结果显示总锌超标6.9倍，PH值、化学需氧量和磷酸盐也存在超标严重的情况，依法将本案移送博罗县公安局处理。
4、证人证言
王某华的证言证明，园洲镇某达五金制品厂的五金制品的前处理（除油和除锈）产生的废水直接排出外环境，厂里没有建成废水处理设施。
王某富的证言证明，园洲镇某达五金制品厂在加工时需要用到“酸洗液”和“树脂”两种原料，该厂在加工铁制产品�有产生废水，该厂有一个污水处理池，但是其不清楚有无对产生的废水处理再进行排放。
5、被告人的供述与辩解
被告人胡某金供认，其于2015年1月20日开始经营园洲镇某达五金制品厂，胡某平是工厂的清洗工，负责清洗产品的油渍。在生产过程中，需要用到酸性脱脂剂、铁系磷化剂、电泳漆等化学原料，生产后会产生含锌、含碱性、含酸性的废水和废气。该厂没有在相关部门办理《排污许可证》，将没有经过处理的废水和废气直接排到外环境，被环保部门查处过二次后仍继续生产。
被告人胡某平供认，其于2015年2月份开始在园洲镇某达五金制品厂工作，负责电镀产品和添加化学物品、排放污水。电镀产生的污水直接排到厂后面的水沟。该厂没有建设污水处理池，没有在环保部门办理《排污许可证》，被环保部门查处过二次。
6、辨认笔录，经对不同照片组进行辨认，王某华辨认出胡某金是博罗县园洲镇某达五金制品厂的老板，主要负责业务工作；王某富是某达五金制品厂的电镀师傅和验货员；胡某平是某达五金制品厂的电镀师傅，在厂里主要负责对产品的清洗（除油、除锈）；
王某富辨认出胡某平是博罗县园洲镇某达五金制品厂的电镀工人，负责清洗产品；胡某金是某达五金制品厂的老板；
胡某金辨认出王某富是博罗县园洲镇某达五金制品厂的主管，在厂里负责安排工厂的生产工作；胡某平是某达五金制品厂的清洗工，在厂里负责清洗产品上油渍；
胡某平辨认出胡某金是博罗县园洲镇某达五金制品厂的老板；王某富是某达五金制品厂的主管和电镀师傅。
7、营业执照，证明博罗县园洲镇某达五金制品厂的经营者是胡某金，组成形式为个人经营。
8、到案经过，证明公安机关于2015年12月3日在博罗县园洲镇某达五金制品厂抓获被告人胡某金、胡某平。
9、常住人口基本信息表，证明被告人胡某金、胡某平的身份情况。
本院认为，被告人胡某金、胡某平违反国家规定，非法排放含重金属的污染物，严重污染环境，被告二人的行为均构成污染环境罪。据此，公诉机关指控被告二人所犯的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人胡某金对其经营的五金制品厂排污行为起主要作用，是主犯。被告人胡某平受雇并作为清洗和排放污水人员，起次要作用，系从轻，依法应当从轻处罚。鉴于被告二人归案后如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，确有悔罪表现，依法可以从轻处罚并适用缓刑。公诉机关的量刑建议，符合查明的事实，于法有据，本院予以采纳。依照《中华人民共和国�法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人胡某金犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币3000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院交纳，上缴国库）。
二、被告人胡某平犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币2000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已向本院交纳，上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李小兰
审判�员王敏
人民陪审员 沈琪冰
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 张龙妹
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯�组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决�定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。