江西省奉新县人民法院刑 事 判 决 书（2015）奉刑初字第137号公诉机关奉新县人民检察院。被告人刘某某，男，汉族，1972年3月19日出生于江西省奉新县，高中文化。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪，于2015年5月19日被奉新县人民检察院刑事拘留，同年6月4日被依法执行逮捕。现羁押于奉新县看守所。辩护人冷新明，江西康拓律师事务所律师。被告人谢某某，男，汉族，1964年2月6日出生于湖南省湘乡市，初中文化。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪，于2015年7月23日被奉新县人民检察院取保候审。辩护人黄林平，江西康拓律师事务所律师。被告人温某某，男，汉族，1977年3月6日出生于江西省奉新县，小学文化，务农。因涉嫌犯贪污罪，于2015年5月21日被奉新县人民检察院取保候审。被告人伍某某，男，汉族，1969年12月3日出生于湖南省新化县，初中文化。因涉嫌犯贪污罪,于2015年5月27日被奉新县人民检察院取保候审。奉新县人民检察院以奉检诉刑诉[2015]131号起诉书指控被告人刘某某、谢某某犯挪用公款罪、受贿罪、被告人温某某、伍某某犯行贿罪，于2015年11月30日向本院提起公诉，本院于同日立案受理，期间经宜春市中级人民法院批准延长审限三个月，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。奉新县人民检察院指派检察员陈芬出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人冷新明、被告人谢某某及其辩护人黄林平、被告人温某某、伍某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。奉新县人民检察院指控：1、2011年9月，奉新县上富镇因新建上富中学校区，需要在路口村征地。2012年初，被告人温某某找到被告人伍某某，谎称原东风垦殖场人在马坑里地上开荒的被征水田为其所有，为此，请被告人伍某某帮忙找路口村，以自己的名义领出该征地补偿款，并承诺分1万元给被告人伍某某。被告人温某某、伍某某两次约被告人谢某某、刘某某吃饭，并承诺分给被告人谢某某、刘某某各1万元。被告人谢某某、刘某某便同意了此事，并分两次由被告人伍某某打领条将该笔10万元征地补偿款领走，但被告人伍某某实际只拿到了8万元，并将该8万元拿给被告人温某某，随后，被告人温某某分给被告人伍某某1万元。被告人刘某某将剩余2万元扣留，并将其中1万元拿给被告人谢某某。2、原上富信用社信贷员周某某管理的贷款客户李某某、信贷员涂某某管理的客户黄某无力归还银行贷款，2011年6月29日和2012年4月10日，周某某两次打电话给被告人刘某某，让其帮忙从路口村的征地补偿款中分别借20万元用于归还客户的贷款，被告人刘某某分两次从路口村的账户上分别取现20万元借给周某某，其中第一笔借款20万元被告人刘某某征得了被告人谢某某的同意。这两笔借款分别于2011年6月30日和2012年4月14日归还至路口村的银行账户上。3、2011年11月11日，原上富信用社主任汪某某为帮助其同学廖某某归还银行贷款，便找到被告人刘某某帮忙从路口村转借20万元征地补偿款用于还贷。被告人刘某某同意后便从路口村账户上取现20万元征地补偿款借给汪某某。2011年11月12日，该款归还至路口村的银行账户上。4、2011年6月的一天和2011年9月30日，会埠信用社的工作人员张某某为完成银行揽储任务，便打电话给被告人刘某某，要被告人刘某某帮忙从路口村转借30万元和20万元征地补偿款用于其完成银行揽储任务。被告人刘某某分两次从路口村账户上取现30万元和20万元征地补偿款存入其在会埠信用社个人银行卡中，其中第二笔借款20万元被告人刘某某征得了被告人谢某某的同意。2011年7月7日，被告人刘某某将30万元转存到路口村的银行账户上。第二笔借款20万元被告刘某某将其中9万元用于村里日常开支，至2011年11月21日，被告人刘某某将余款11万元转存至路口村的银行账户上。综上，被告人谢某某挪用公款40万元、受贿1万元；被告人刘某某挪用公款110万元、受贿1万元；被告人温某某行贿2万元，被告人伍某某行贿2万元。针对上述指控，公诉机关提供了被告人刘某某、谢某某、温某某、伍某某的供述与辩解，证人汪某某、张某某等人的证言，书证，视听资料等证据证实。公诉机关认为，被告人刘某某、谢某某身为基层组织工作人员，在管理征地补偿款的过程中，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利活动，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任；被告人刘某某、谢某某身为基层组织工作人员，在管理征地补偿款的过程中，利用职务上的便利，收受他人财物1万元，为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款之规定，其行为已构成受贿罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人温某某、伍某某为谋取不正当利益，将违法所得用于向国家工作人员行贿2万元，根据《中华人民共和国刑法》三百八十九条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第二款之规定，其行为已构成行贿罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。行贿是共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定。被告人刘某某、谢某某、伍某某犯罪后自动投案，如实供述自己罪行的，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。被告人温某某到案后，能如实供述自己罪行的，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，提请本院依法判处。被告人刘某某对起诉书指控的罪名及事实均未提出异议。被告人刘某某的辩护人对起诉书指控被告人刘某某的行为构成受贿罪没有异议，提出被告人刘某某的行为不构成挪用公款罪，理由如下：1、被告人刘某某不属于挪用公款的犯罪主体，因征地补偿款已经入村财务账后属于村集体自治事务，被告人刘某某不属于从事协助人民政府管理征地补偿款；2、被告人刘某某没有挪用公款归个人使用的主观故意，该款的使用者是信用社；3、被告人刘某某没有进行营利活动，亦未获得个人利益。同时，鉴于被告人刘某某具有自首情节，且积极退赃，没有犯罪前科，建议对被告人刘某某免予刑事处罚。被告人谢某某对起诉书指控的罪名及犯罪事实均未提出异议。被告人谢某某的辩护人对起诉书指控被告人谢某某的行为构成受贿罪的罪名和事实没有异议，提出被告人谢某某的行为不构成挪用公款罪，理由如下：被告人谢某某没有挪用该公款进行营利活动，其本人亦未获得任何利益或盈利。鉴于被告人谢某某具有自首的情节，建议对被告人谢某某免予刑事处罚。被告人伍某某对起诉书指控的罪名及犯罪事实均未提出异议。被告人温某某对起诉书指控的罪名及犯罪事实均未提出异议。经审理查明：一、行贿、受贿2011年9月，因奉新县上富镇新建上富中学校区，需在上富镇路口村征地。被告人温某某在得知位于马坑里其自留山附近的一块面积约为5亩的水田地被征收后，便想得到该笔征地补偿款10万元。2012年上半年，被告人温某某找到被告人伍某某，称原东风垦殖场人开荒的马坑里的水田系其所有，要被告人伍某某出面将该笔征地补偿款领出来，并承诺事后会分给被告人伍某某1万元。被告人伍某某、温某某为此两次请时任路口村村委会党支部书记的被告人谢某某、路口村村委会主任被告人刘某某吃饭，要求将该笔征地补偿款10万元以伍某某的名义领走，并承诺事后会给被告人谢某某和被告人刘某某各1万元。该笔征地补偿款下拨到路口村村委会银行账户上后，被告人伍某某于2012年1月18日在上富镇路口村出具5万元的领条后，被告人刘某某于当日在上富信用社取现5万元交给了被告人伍某某，被告人伍某某于当日转交给被告人温某某，被告人温某某从中拿出5000元给被告人伍某某。2012年5月4日被告人伍某某在上富信用社出具5万元的领条后，被告人刘某某在上富信用社取现5万元将其中2万元扣留，只交给了被告人伍某某3万元。被告人伍某某当日将这3万元交给被告人温某某，被告人温某某从中拿了5000元给了被告人伍某某。被告人刘某某扣留2万元后将其中1万元给了被告人谢某某，并称是伍某某给的。案发后，奉新县人民检察院依法扣押了被告人刘某某、谢某某、温某某、伍某某上述违法所得赃款。被告人刘某某和谢某某、伍某某分别于2015年5月4日、2015年5月5日、2015年5月6日主动到奉新县人民检察院投案自首。被告人温某某于2015年5月21日被侦查人员从上富镇带至奉新县人民检察院接受讯问。以上事实，有下列经公诉机关当庭举证、质证的在案证据证实：1、证人陈某某的证言证实：他从2004年开始一直担任路口村路口组的组长。上富镇在路口村路口组大概征了300亩左右的地，征地补偿款大概550万，全部分给了组里的村民。征地的时候，马坑里有一块7.15亩的田，量地的时候他在场，有人说这块地是东垦人开的荒，他说这个地周围是他老俵温某甲和后田组的山，最后这块地没有定下来归谁，只是暂时挂在路口村，这7.15亩田的征地补偿款怎么处理的他搞不清楚，路口组没有得到这笔钱。2、证人彭某某的证言证实：他从2000年到2015年春节前一直担任路口村后田组的组长。上富镇在后田组征了大约500亩地。在测量马坑里的地时，有6、7亩田是属于后田组和路口组的，是东垦人在那里开的荒。征地的时候，他们组和路口组的人说这个田要归他们两个组，温某甲说要拿一份给东垦，最后具体怎么处理没有定下来，直到现在他也不清楚这块田是怎么处理的，他们组没有得到这块田的征地补偿款。温某某的山没有在这6、7亩田旁边，这6、7亩田跟温某某无关。3、证人温某甲的证言证实：他系原路口村书记。上富镇在路口村征地他参与了量田、量地、引界等事，马坑里有一块7亩多的田是东垦人开的荒，这块田的界限不是很明确，路口组和后田组都有份，量地的时候这7亩田里科研所的田某某（音）和一个姓易的（已死亡）的老婆种了水稻。这7亩田作价是15万元，当时有个处理方案是路口组的5万元，后田组得5万元，东垦场得5万元，但最后没有形成决议。路口组没有得到这5万元，这7亩田的征地补偿款没有处理，一直放在路口村里。4、立案决定书证明：本案的受理情况。5、上富镇路口村账本、记账凭证和收款收据证明：上富镇在路口村自2011年以来除上级转移支付和水厂、村部门面租赁费外主要进账为征地补偿款。6、奉新县上富镇路口村村民委员会在上富信用社开设的账户（账号为153309508000003833）往来明细、信用社现金支票证明：被告人刘某某分别于2012年1月18日、2012年5月4日从该账户上取现16万元和5万元。7、领条、被告人刘某某在上富信用社开设的账户（账号为622682001530046557）储蓄存款凭条证明：被告人伍某某分别于2012年1月18日和2012年5月4日出具领条各领走征地补偿款5万元，其中2012年5月4日在其领走的5万元中被告人刘某某扣留了2万元，被告人刘某某于当天将该2万元存入其账号为622682001530046557的信用社账户内。）8、上富镇马坑里现场示意图证明：勘查人员于2015年6月1日对马坑里水田进行勘查。9、上富镇路口村路口组马坑征地结算清单证明：2011年9月6日测量人员对马坑里水田测量结果为7.15亩，单价为2万元/亩，征地补偿款合计14.30万元。10、奉新县林权登记申请表5份证明：被告人温某某的父亲温某乙登记的林地没有与马坑里被征收的水田相邻。11、常住人口信息表证明：被告人刘某某、谢某某、伍某某、温某某的自然情况，四被告人犯罪时均已达完全刑事责任年龄。12、到案经过证明：2015年年初，奉新县人民检察院接群众举报，路口村谢某某等村干部涉嫌贪污、挪用公款，反贪局通知被告人谢某某、刘某某到检察院协助调查，被告人刘某某主动向办案人员交代其挪用公款的犯罪事实。2015年5月5日，在检察院尚未掌握被告人刘某某贪污的犯罪事实情况下，刘某某主动向办案人员交代了贪污10万元征地补偿款的犯罪事实，2015年5月18日，检察院通知刘某某向办案人员递交了其与谢某某、温某某、伍某某共同贪污10万元征地补偿款的自我交代材料。2015年5月6日，检察院通知被告人伍某某到检察院协助调查，2015年5月15日，伍某某主动到检察院供述了其与谢某某、刘某某贪污10万元征地补偿款的事实，并提交了自书材料，2015年5月21日，反贪局从上富镇将被告人温某某带至检察院进行讯问。13、奉新县人民政府上府[2008]14号、[2011]16号、[2015]2号文件、中共奉新县委组织部奉组函[2006]19号复函、中共上富镇委员会上字[2012]03号、上字[2015]2号文件、奉新县东风垦殖场上富分场证明、工资表、社会保险费交款专用收据证明：被告人刘某某分别于2008年11月30日、2011年12月16日、2015年1月25日当选为第七届、第八届、第九届路口村委会主任；被告人谢某某分别于2006年3月13日、2012年1月12日、2015年1月28日被任命中共路口村支部委员会书记；被告人伍某某被聘任为东风垦殖场上富分场厚田大队大队长。14、同步录音录像光盘11张证明：侦查人员对四名被告人讯问的过程。15、扣押财物、文件清单证明：案发后办案机关依法扣押了刘某某、谢某某、温某某、伍某某违法所得各1万元、1万元、7万元、1万元。16、被告人刘某某的供述与辩解：他从2008年12月至今一直担任上富镇路口村村委会主任。2011年开始，上富镇陆续在路口村征地，大约征地1000多亩，征地补偿款大概1000多万元，征地补偿款主要由他负责发放。征地过程中，在马坑里有一块面积为5.53亩的水田权属有争议，当时这块地暂挂在路口村。马坑里的征地补偿款下拨了一半到路口村以后，伍某某便找他问这笔征地补偿款什么时候可以领走，因这块水田有纠纷，他当时说钱不能给伍某某。过了一段时间后，伍某某两次请他和谢某某吃饭，吃饭的时候温某某也在场。伍某某提出要把这笔征地补偿款领走，并承诺到时候会给他和谢某某一人1万元，他和谢某某便答应了伍某某领走，且当时说好了领个整数10万元。2012年1月8日，他从路口村村委会信用社账户上取了16万元，从这16万中拿了5万元给伍某某，伍某某打了5万元的领条给他。第二批征地补偿款下来后，2012年5月4日他打电话给伍某某，叫伍某某到信用社拿钱，他在信用社从路口村委会账户上取了5万元后只拿了3万元给伍某某，他还跟伍某某说当时讲好了给他和谢某某一人1万元，伍某某说当时确实答应了。他拿了这2万元以后当天就存入了他本人在信用社的账户上。过了段时间，他取了1万元现金送到了谢某某家里，并跟谢某某说这是当初伍某某答应给他的1万元,谢某某收下了这1万元。17、被告人谢某某的供述与辩解：他从1998年2月至今一直担任上富镇路口村村委会党支部书记。2009年起，路口村村委会设立了一个支票账户。2011年开始征地以来，征地补偿款全部打到这个账户上，支票和印鉴由村主任刘某某保管。2011年9月，上富镇征收了路口村马坑里的山林水田，其中有一块东垦人一直在耕种的面积为7.15亩水田被征收了，为了征地方便，这块地就暂挂在路口村上面。量完地以后，温某某和伍某某就找到他和刘某某，提出以伍某某的名义将这笔征地补偿款领走。当天伍某某还请了他和刘某某吃饭，吃饭的时候伍某某还承诺会给他和刘某某一人1万元，他和刘某某便答应了这笔钱由伍某某领走。为这件事，伍某某之前还请过他和刘某某吃饭，但是那次意见不统一，没有谈成。之后，伍某某打过几次电话给他催问这笔征地补偿款下来了没有，他就叫伍某某打电话给刘某某。第一批征地款到了以后，伍某某就到村部打了5万元领条，当时他也在场，打好领条后伍某某就和刘某某去信用社拿钱了。第二批征地款到了以后，伍某某也是在村部打了领条，他和温某某都在场，打了领条以后伍某某就和刘某某去信用社拿钱了。他不记得当天还是过了几天，刘某某送了1万元到他家里，他收下了这1万元，刘某某说这是马坑里那块地的钱，是伍某某给的。18、被告人温某某的供述与辩解：2011年上富镇在路口村马坑里征地，他有一块荒山在那里，山下有块大约5亩的荒田被征收了,征地补偿款有10万元。当时这块田有争议，没有定下来给谁，只是暂挂在路口村。他为了得到这块荒田的征地补偿款，就到路口村找书记谢某某和村长刘某某，谢某某和刘某某说不能给这么多给他，给这么多怕当地农户不同意，他们提出要由伍某某出面来领这笔前。后来他便找到伍某某，要伍某某帮忙出面领这笔征地补偿款，伍某某刚开始没答应，后来他承诺会给伍某某一点钱他才答应。为此，他和伍某某两次请谢某某和刘某某吃饭，并承诺会给谢某某和刘某某一人1万元，谢某某和刘某某才答应了由伍某某出面将这10万元征地补偿款领走。过了一段时间，伍某某两次打电话叫他到上富信用社拿钱，第一次伍某某给了他5万元，他从中拿了5000元给伍某某，第二次伍某某给了他3万元，跟他说给了谢某某和刘某某一人1万元，他拿了这3万元后从中给了5000元给伍某某。他得到这7万元征地补偿款以后支付了原来在会埠开矿时欠的工程款。过了段时间，因为他叔叔的儿子出了车祸需要钱，他就去找谢某某借了2000元，几天后他因为要付别人的木料款又找谢某某借了3500元，这5500元至今还没有还给谢某某。19、被告人伍某某的供述与辩解：大概2012年初，上富镇在路口村征地，其中有块在路口村后田组马坑里的地被征了，这块地是东垦人开的荒在耕种，他没有在这块地种过东西。当时温某某便找到他说这块地旁边是他家的山，让他出面帮忙把这块地的征地补偿款领10万元出来，并承诺会给他1万元。为此，他和温某某两次请谢某某、刘某某吃饭，吃饭的时候他们四个人一起商量好了，为了避免村里矛盾纠纷就以他的名义将这10万元征地补偿款领出来并承诺事后会给谢某某和刘某某各1万元，谢某某和刘某某才答应这笔钱由他出面打领条领走。过了段时间，他打电话给刘某某要领钱，刘某某叫他到村里去拿，他便到村里打了一张5万元的领条，然后他和刘某某一起去信用社取钱。刘某某取了5万元现金给他后，他便打电话叫温某某来拿钱，温某某接过这5万元以后从中拿了5000元给他。又过了几个月，他打电话给谢某某，谢某某叫他找刘某某，刘某某就叫他到信用社拿钱，他打了一张5万元的领条，但刘某某只给了他3万元，直接扣下了2万元。因为当时答应给刘某某和谢某某一人1万元，他便没说什么。他拿了这3万元以后就直接给了温某某，温某某从中给了他5000元。以上证据相互印证，足以确认。综上，被告人刘某某受贿人民币1万元，被告人谢某某受贿人民币1万元；被告人温某某行贿人民币2万元，被告人伍某某行贿人民币2万元。二、挪用公款1、2011年6月29日，原奉新县上富信用社的信贷员周某某因其管理的贷款客户李某某无力归还到期银行贷款，便打电话给被告人刘某某，让其帮忙从路口村的征地补偿款中借20万元用于归还其管理的客户贷款，待转贷后立即归还。被告人刘某某在征得被告人谢某某同意后，于2011年6月29日在上富信用社开了一张20万元的现金支票从路口村的银行账户上取现20万元用于归还周某某管理的客户贷款。李某某的贷款转贷出来后，2011年7月7日，20万元贷款通过胡某某账户转账存入至路口村的银行账户上。2012年4月10日，奉新县上富信用社信贷员涂某某因其管理的贷款客户黄某无力归还到期银行贷款，涂某某便找到周某某，让周某某帮忙从路口村转借20万元征地补偿款用于归还黄某的银行贷款。周某某答应后便打电话给被告人刘某某，让被告人刘某某帮忙从路口村的征地补偿款中转借20万元用于归还客户的银行贷款，被告人刘某某同意后，于当日在上富信用社开了一张20万元的现金支票给周某某，该款于当日用于归还了黄某的银行贷款。2012年4月14日，黄某转贷20万元出来后，通过余某某的银行账户取现后归还至路口村的银行账户上。2、2011年11月11日，原奉新县上富信用社主任汪某某为帮助其同学廖某某归还到期银行贷款，便找到被告人刘某某，让被告人刘某某从路口村的征地补偿款中借20万元帮助同学归还银行贷款。被告人刘某某同意后，于2011年11月11日在上富信用社开了一张20万元的现金支票给汪某某，该款于当日存入了廖某某的贷款账户。次日，廖某某转贷20万元出来后归还至路口村的银行账户上。3、2011年6月的一天，奉新县会埠信用社的工作人员张某某为完成银行揽储任务，便打电话给被告人刘某某，要被告人刘某某帮忙从路口村的征地补偿款中转借30万元用于其完成揽储任务。被告人刘某某同意后，于2011年6月26日在上富信用社开了一张30万元的现金支票取现30万元后存入了被告人刘某某在会埠信用社开设的银行账户上，用于帮助张某某完成揽储任务。2011年7月7日，该款通过被告人刘某某的银行账户转账存入路口村的银行账户上。2011年9月30日，张某某再次找到刘某某让其帮忙从路口村的征地补偿款中转借20万元用于其完成揽储任务，被告人刘某某在征得被告人谢某某同意后，于当日在上富信用社开了一张20万元的现金支票取现20万元后存入了被告人刘某某在会埠信用社开设的银行账户上，帮助张某某完成揽储任务。之后被告人刘某某将这20万元中的9万元用于村里的日常开支和发放征地补偿款，余款11万元，被告人刘某某于2011年11月21日在其账户上取现后存入了路口村的银行账户上。以上事实，有下列经公诉机关当庭举证、质证的在案证据证实：1、证人周某某的证言：2011年6月份，他在上富信用社从事信贷业务，由于他管理的客户李某某贷款已经到期，客户资金周转不过来。如果贷款客户不能及时归还贷款会影响他的工资效益，他便打电话给刘某某说到路口村里转20万元帮他还下贷款，刘某某当时就答应了。过了几天，刘某某就到上富信用社填写了一张20万元的现金支票，他就跟柜员说这笔钱用来还李某某的贷款，然后他打了一张20万元的借条给刘某某。李某某的转贷出来以后，通过胡某某的银行账户归还到了路口村的账户上。2012年4月份，上富信用社信贷员涂某某找到他说其管理的客户黄某的贷款已经到期，要他帮忙从路口村借20万元还贷款。然后他便打电话给刘某某叫他帮忙从路口村借20万元还一下客户贷款，刘某某当时就答应了，没过多久，刘某某在上富信用社开了一张20万元的现金支票取了20万元，涂某某跟柜员说这笔钱用于归还黄某的银行贷款，最后这笔贷款是通过余某某的银行账户归还到路口村的。两次通过刘某某向路口村借款都是没过几天就还了，而且均没有谈利息，只是买了一条烟给刘某某。2、证人汪某某的证言：2011年他在上富信用社任主任。当时廖某某经营的药店资金周转困难，在信用社的贷款10月份就到期，廖某某当时没有这么多钱归还贷款就找到他，要他帮忙借20万元归还贷款。2011年11月份，他打电话给刘某某说他同学因为生意周转在信用社贷款20万元，暂时没有钱归还贷款，要他帮忙借20万元还一下贷款，转贷下来后立即归还，只需借一两天，刘某某当时就答应了。然后刘某某就在上富信用社开了一张20万元的现金支票取了20万元，将这20万元直接存进了廖某某的贷款账户。3、证人张某某的证言：他和刘某某是高中同学。2011年，奉新县信用联社会埠分社分了几十万元的储蓄任务给他，如果没有完成储蓄任务就要扣绩效工资，完成了就全额发放绩效工资。为了完成储蓄任务，他就打电话给刘某某叫他尽量帮他多完成储蓄任务，刘某某答应了。第一次是季末的时候，刘某某给了一张他的身份证复印件，他就用刘某某的身份证复印件在会埠分社办了一张银行卡，刘某某就打了30万元到这张卡上，后来这笔钱什么时候转走的他不清楚。第二次也是季末的时候，同样是为了完成储蓄任务，他就叫刘某某打点钱到他在会埠分社的银行卡上，这次是他和刘某某一起在上富信用社办的转款手续，刘某某在上富信用社开了一张20万元的现金支票，然后把这20万元存到了这张银行卡上。这笔钱在这张银行卡上存了多久有没有转回去他不清楚。4、奉新县农村信用合作社会埠分社出具的证明和2011年计划任务分解表证实：2011年6月和9月因奉新联社的业务要求，会埠信用分社给张某某下达了30万元和20万元的临时存款任务，如果没有完成则扣除当月工资以每万10元计算。5、奉新县农村信用合作联社奉农信联社发[2011]9号、[2012]69号文件证明：对到期贷款收回率进行考核，达到考核要求水平和未达到考核要求水平的分别进行奖罚。6、奉新县上富镇路口村村民委员会在上富信用社开设的账户往来明细、信用社现金支票、现金支票存根、取款凭条、现金缴款单、进账单证明：被告人刘某某分别于2011年6月26日、2011年6月29日、2011年9月30日、2011年11月11日、2012年4月10日从该账户取现30万元、20万元、20万元、20万元、20万元；2011年7月7日、2011年11月12日、2011年11月21日、2012年4月14日该账户分别存入50万元、20万元、11万元、20万元。7、被告人刘某某在上富信用社开设的账户的交易明细证明：2011年6月26日，被告人刘某某在该账户上存入30万元；2011年7月7日，被告人刘某某通过该账户转款30万元至路口村村民委员会的账户上；2011年9月30日，被告人刘某某在该账户上存入20万元；2011年11月21日，被告人刘某某通过该账户取款11万元。8、胡某某在上富信用社开设的账户往来明细证明：2011年7月7日，胡某某的账户转账存入20万元至路口村村民委员会的银行账户上。9、余某某在上富信用社开设的账户往来明细证明：2011年4月14日，余某某的账户取款20万元。10、最高额借款合同、江西省农村信用社借款凭证、个人借款合同、李某某、柳慧萍、廖某某、赖某某的身份证复印件证明：李某某于2012年7月1日和上富信用社签订个人借款合同，借款20万元用于经营手机；廖某某于2010年10月15日和上富信用社签订个人借款合同，借款20万元用于医疗诊所周转。11、贷款本金利息收回凭证证明：李某某的贷款账户于2011年6月29日归还本金20万元；廖某某的贷款账户于2011年11月11日归还贷款本金20万元；黄某的贷款账户于2012年4月4日归还贷款本金20万元。12、被告人刘某某的供述与辩解：2011年，张某某打电话叫他帮忙完成储蓄任务，他答应了。张某某在6月底就用他的名字在会埠信用社开了张银行卡，6月29日，张某某就和他一起到上富信用社，他开了一张30万元的现金支票，转了30万元到这张卡上，这30万元他在2011年7月7日还回了路口村委会的账户上。2011年9月底的时候张某某又打电话叫他帮忙完成20万元的储蓄任务，他打电话给书记谢某某，征得谢某某同意后他就按照上次打钱的方式打了20万元到那张卡上，这20万元他没有及时打回路口村委会的账户上，村里发放征地补偿款和其他开支他在这张卡上陆续取了9万元，余款11万元他在2011年11月21日打回了路口村委会的账户上。也是2011年6月，上富信用社的周某某跟他说他管理的客户贷款到了期，让他帮忙到村里借20万元办下还贷手续，2、3天后就可以还回来。他打电话给书记谢某某，谢某某没说什么，他就到上富信用社开了一张20万元的现金支票给周某某，让周某某自己去办，这笔钱大概过了几天就转回到了村委会的账户上。2012年上半年，周某某又打电话给他，也是让他在村里借20万元帮别人还贷款，他答应后就开了一张20万元的现金支票给周某某，让他自己去办，这20万元也是大概过了几天就还回到了村委会的账户上。2011年11月初，上富信用社主任汪某某让他到村里借20万元帮别人还贷款，2011年11月11日，他在上富信用社开了一张20万元的现金支票给汪某某，其他的事情是汪某某办的，这笔钱第二天就还回来了。13、被告人谢某某的供述与辩解：2012年的一天中午，村主任刘某某打电话给他叫他去上富信用社，到了上富信用社，刘某某跟他说他同学是会埠信用社的，要完成存款任务，需要到村里账上转20万元征地补偿款，刘某某说不要紧，过两三天就会转回来，他就同意了，他们一起吃完饭后刘某某就和他同学去转钱，具体怎么转的他不清楚。过来几天，他问刘某某这20万元还回来没有，刘某某说还了。在借给刘某某张姓同学之后的一段时间，他打电话给刘某某，刘某某跟他说上富信用社的周某某要到村里转20万元用于完成任务，他默认了。过了一段时间，他问刘某某这笔钱的事，刘某某说钱已经还回来了。上述证据，相互印证，足以确认。综上，被告人刘某某挪用公款共计人民币110万元；被告人谢某某挪用公款共计人民币40万元。本院认为，被告人刘某某、谢某某作为农村基层组织的工作人员，在协助人民政府从事征地补偿费用的管理过程中，利用职务上的便利，挪用公款给他人进行营利活动，数额较大，其行为均已构成挪用公款罪。被告人刘某某、谢某某在挪用公款20万元用于李某某还贷，为张某某完成20万元揽储任务挪用公款20万元，属共同犯罪。被告人刘某某、谢某某身为协助人民政府从事管理征地补偿款的基层组织工作人员，收受被告人温某某、伍某某的行贿款1万元，为温某某、伍某某非法获取征地补偿款10万元提供职务便利，虽然受贿数额不满3万元，但二人的行为造成国家土地征用款10万元被冒领，具有致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的情节，被告人刘某某、谢某某的行为均已构成受贿罪，应定罪处罚。被告人温某某、伍某某为谋取不正当利益，向协助人民政府经手管理土地征用补偿款的基层组织工作人员刘某某、谢某某各行贿1万元，行贿数额虽不满3万元，但被告人温某某、伍某某系将非法所得用于行贿，其行为均已构成行贿罪，应定罪处罚。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实充分，罪名成立。行贿系共同犯罪。关于被告人刘某某和谢某某的辩护人提出被告人刘某某不构成挪用公款的主体，对已经入村财务账的土地征用补偿款的管理属村里自治事务，不属于协助人民政府从事行政管理工作，且挪用公款归没有进行营利活动的辩护意见，被告人谢某某挪用公款没有进行营利活动的辩护意见。经查，被告人刘某某作为上富镇路口村村委会主任，协助上富镇人民政府管理路口村的征地补偿款，属于全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释中“其他依照法律从事公务的人员”情形之一。路口村的征地补偿款虽已入村财务账，但是尚未发放到村民手中，协助人民政府管理征地补偿款的工作仍未结束，该行为仍然属于协助人民政府管理征地补偿款的工作。被告人刘某某、谢某某作为村委会的主任和支部书记，在协助人民政府管理征地补偿款的过程中，利用其职务便利，挪用公款用于信用社工作人员归还客户贷款和完成银行揽储任务，因信用社单位内部制定了贷款回收率考核方法和下发了揽储任务，对未达到考核要求和未完成揽储任务的工作人员扣除相应绩效工资予以惩罚，对达到考核要求和完成揽储任务给予相应奖励，因此挪用公款用于信用社工作人员归还客户贷款和完成银行揽储任务的行为均属于挪用公款犯罪中的营利活动。被告人刘某某、谢某某的辩护人提出的上述辩护意见与查明的事实和法律规定不符，不予采纳。被告人刘某某、谢某某、伍某某犯罪后主动投案，且到案后如实供述了自己的犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚，被告人温某某到案后如实供述了自己的犯罪事实系坦白，可依法从轻处罚。被告人刘某某、谢某某、温某某、伍某某案发后积极退赔全部赃款，可酌情从轻处罚。关于被告人刘某某、谢某某的辩护人提出对被告人刘某某、谢某某免予刑事处罚的辩护意见，经查，被告人刘某某、谢某某均犯数罪，被告人刘某某、谢某某的犯罪数额、犯罪情节不符合免于刑事处罚的条件，辩护人的该辩护意见与查明的事实和法律规定不符，不予采纳。受本院委托，奉新县司法局社区矫正监管中心向本院提交了对被告人谢某某、温某某、伍某某的《刑事案件审前社会调查报告》，认为被告人谢某某、温某某、伍某某符合社区矫正条件，可判处非监禁刑，并制定了社区监管、帮教措施。被告人谢某某、温某某、伍某某能真诚悔过，没有再犯罪的危险，对居住的社区亦无重大不良影响，对其可宣告缓刑。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度及被告人当庭认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十九条第一款、第二十五条第一款、第六十九条第一款、第三款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（二）项、第六条、第七条第二款第（二）项、第十九条、《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：一、被告人刘某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑十个月，犯受贿罪判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑一年零一个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年5月19日起至2016年6月18日止。罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳。）二、被告人谢某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑六个月，犯受贿罪判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑十个月，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）三、被告人温某某犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）四、被告人伍某某犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉书正本一份，副本二份。审 判 长  黄 文人民陪审员  熊衍铭人民陪审员  洪畴禄二〇一六年六月十七日代书 记员  许慧珊