安徽省无为县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0225民初1243号
原告：张小利，男，汉族，住安徽省无为县。
委托诉讼代理人：张明云，安徽铭盛律师事务所律师。
被告：无为县福渡镇张庙村民委员会，住所地安徽省无为县。
法定代表人：张进，系该村委会主任。
委托诉讼代理人：鲁成林，系该村委会党总支部副书记。
被告：无为县福渡镇张庙行政村庙井村民组，住所地安徽省无为县。
负责人：陈连久，系村民组长。
委托诉讼代理人：夏金宝，安徽有为律师事务所律师。
原告张小利与被告无为县福渡镇张庙村民委员会（以下简称张庙村委会）、无为县福渡镇张庙行政村庙井村民组（以下简称庙井村民组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年2月27日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张小利及其委托诉讼代理人张明云、被告张庙村委会委托诉讼代理人鲁成林、被告庙井村民组的负责人陈连久和委托诉讼代理人夏金宝到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张小利向本院提出诉讼请求：1.依法判令二被告给付原告被征收承包土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费合计60961.5元；2.二被告负连带清偿责任；3.诉讼费用由二被告承担。事实和理由:2016年6月20日，因城东工业园食品产业园建设需要，县政府将原告所在村庙井自然村26亩多土地征收，补偿标准为土地补偿费每亩38280元，青苗补偿费每亩1050元。补偿费已下发。原告被征地1.55亩，原告多次要求二被告给付补偿费未果。为维护原告合法权益，致讼。
张庙村委会辩称，村委会根据相关规定将原告的土地收回再发包给其他人，期间原告没有向村里反映。只是在分配土地补偿款时原告才向村里要求补偿的，庙井村民组的分配方案要经过张庙村委会完全同意，但现补偿款还在银行里。
庙井村民组辩称，原告张小利早自2003年将户口迁至无为县城且不在本村居住，其耕种的农田多年抛荒，未在本村从事任何农业生产和生活。张庙村委会作为村集体经济组织单位，有权将其土地收回，发包给其他村民耕种。原告现通过土地承包经营权证要土地补偿款不符合�求。原告已没有实际承包的土地在耕种，没有承包地被征收，法律赋予村民利益的相应自主权，村民组会议一致反对原告参与承包土地征收补偿分配。村民组承包的土地，发包方是村委会，原告起诉村民组作为被告不符合法律规定，请依法驳回原告对村民组的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2016年6月20日，因城东工业园食品产业园建设需要，福渡镇政府将原告原户籍地所在张庙行政村庙井自然村的部分土地征收，原告张小利在2004年前将户口迁至无为县城并在无城居住，自此未在该村从事任何农业生产和生活。后张庙村委会将其土地收回并给其他多户村民耕种至今。原告现以其土地承包经营权证上载明的1.55亩土地被征收为由要求给付土地补偿款，庙井村民组会议一致反对原告参与承包土地征收补偿分配,但尚未制定出征地补偿费分配方案。福渡镇政府已将土地补偿费拨付到该村民组。原告经多次催要土地补偿费未果，致讼。
上述事实，有原、被告提供的证据在卷佐证：1.人口信息，2.土地补偿协议书，3.农村土地承包经营权证，4.转账凭证、存单，5.证人证言，5.村委会证明，6.村民组会议记录，本院结合庭审中当事人的陈述等综合审查后认定。
本院认为，征地补偿费分配以征地补偿安置方案确定时具有本集体经济组织成员资格的人员参与分配。土地补偿费是对土地被征用后的补偿，补偿的对象是土地的所有权，而非使用权。由于农村土地的所有人系农村集体所有，故土地补偿费归农村集体经济组织所有。同时，依据法律规定，有本村民小组三分之二以上的户的代表参加和召开村民小组会议，所作决定应当经到会人员的过半数同意，通过征地补偿费分配方案。截止本案起诉前及诉讼中，该村均没有明确具体的征地补偿费分配方案且没有该村委会的审核同意，故即使原告作为本集体经济组织成员，其关于土地征收补偿分配权益被侵犯的主张不能成立，即原告诉请的要求二被告支付1.55亩征地补偿费的证据不足，本院不予支持。
集体所有的土地被国家征用后，征地单位支付安置补助费的目的在于保障以土地为主要生产资料和生活来源的失地农户的基本生活；不需要统一安置的农村家庭承包户，可依法取得相应的安置补助费份额。被告张庙村委会做为集体财产的管理者，对庙井村民组负有监督、管理之责，故应对庙井村民组的给付之责承担责任。原告要求二被告支付被征收土地安置补助费的诉讼请求，理由正当，本院予以支持，即根据《安徽省人民政府关于调整安徽省征地补偿标准的通知�（皖政〔2015〕24号）文件规定，涉案被征收土地安置补助费为40455元（15倍*1740元平均年产值*1.55亩）。原告张小利未实际耕种土地，也未提供关于青苗补偿费的约定，所以其关于青苗补偿费的诉求依据不足，本院不予支持。
此外，最高人民法院《关于村民小组诉讼权利如何行使的复函》中答复：村民小组可以作为民事诉讼当事人。因此，村民小组具有诉讼主体资格，被告庙井村民组关于村民小组不具有诉讼主体资格的辩解不能成立。
综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告无为县�渡镇张庙村民委员会、无为县福渡镇张庙行政村庙井村民组于本判决生效之日起五日内支付原告张小利安置补助费40455万元；
二、驳回原告张小利的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取计662元，由原告张小利负担220元，被告无为县福渡镇张庙村民委员会、无为县福渡镇张庙行政村庙井村民组负担442元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
审判员 钟俊梅
二〇一七年六月七日
书记员 赵园园
附件：本判决引用的法律和司法解释条文
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十二条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。第二十三条承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持。
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征收土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。