湖南省郴州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）郴民一终字第848号
上诉人（原审原告）王经平。
被上诉人（原审被告）李国瑞。
上诉人王经平与被上诉人李国瑞房屋买卖合同纠纷一案，不服湖南省郴州市北湖区人民法院（2014）郴北民一初字第422号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月17日公开开庭审理了本案。上诉人王经平，被上诉人李国瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：一、2011年1月11日，王经平与李国瑞签订一份《房屋转让合同》，合同主要约定：1、王经平将位于郴州市同心路2号晶福苑小区A栋1单元102号房屋（面积约为80平方米）及杂房（面积为13平方米）作价180000元转让给李国瑞；2、房屋所有权证待到证后补；3、付款方式：签订合同之日时，李国瑞支付150000元，办理房产证过户手续后3个工作日支付余款30000元，王经平在第一时间通知李国瑞房地产到证后，李国瑞应支付余款20000元，余款10000元到五年期满过户时支付完毕。双方签订协议后，李国瑞向王经平支付购房款150000元，王经平于2011年元月将房屋交付给李国瑞，后李国瑞又向王经平支付20000元。李国瑞将该房屋进行装修，一直居住至今。诉讼过程中，该房屋产权证已经办理到王经平名下，王经平拒绝将房产证转移给李国瑞。二、王经平原系郴州市玻璃厂职工，因原居住的房屋拆迁，2009年6月17日，郴州市房产发展总公司与王经平签订一份《“晶福苑”经济适用住房认购协议书》，合同约定：房屋作价65000元出售给王经平，在交房后一年内办理土地使用证、房屋产权证、契证。现王经平认为无法办证，李国瑞也不支付剩余10000元房款，遂诉至法院，请求判决：1、解除王经平与李国瑞签订的《房屋买卖合同》；2、要求李国瑞将房屋返还给王经平；3、本案诉讼费用由李国瑞负担。
原审法院认为：本案属房屋买卖合同纠纷。本院案件争议焦点评议是王经平与李国瑞签订的《房屋买卖合同》是否有效，王经平要求解除合同的理由是否成立。一、王经平与李国瑞签订的房屋买卖协议，是双方当事人意思真实表示，双方均按照协议全面履行自己的义务。李国瑞在签订合同后，及时向王经平支付购房款150000元，李国瑞在交纳购房款后，王经平将房屋交给了李国瑞，李国瑞对房屋进行装修，并居住至今，王经平从未提出异议。根据合同的约定剩余的30000元应当在办理房屋产权过户时才支付，但李国瑞考虑王经平的实际困难又支付20000元。王经平诉称双方约定一年内不办理三证，可以解除合同，经查双方并未就此进行约定，故王经平以此要求解除合同的理由不能成立。二、王经平与李国瑞买卖房屋的性质为经济适用房，双方的买卖行为虽违反国家七部委发布的《经济适用房管理办法》中关于未满5年的不得上市交易的规定，但《经济适用房管理办法》系部门规章，而非法律、行政法规。依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项的规定：违反法律、行政法规强制性规定的合同无效，王经平与李国瑞签订的合同不违反法律、行政法规强制性规定。同时王经平要求解除合同是因为认为李国瑞未支付余款10000元，考虑到该房屋现已经办理房屋产权证，可以上市交易，同时为了维护诚实信用、公平交易原则，认定双方签订的《房屋转让合同》有效，王经平要求解除合同的理由不能成立，王经平应当协助李国瑞办理房屋产权过户手续。综上所述，原审法院依据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第五十二条第五项、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，作出如下判决：“驳回原告王经平的诉讼请求。本案受理费3700元，由原告王经平负担。”
上诉人王经平不服原审判决，向本院提起上诉，请求：撤销原审判决，改判解除双方的房屋买卖合同，李国瑞返还王经平房屋，并给付材料装修费30000元、购房余款10000元及利息。理由有：因为政府原因王经平无法办齐房屋三证，没有办法完成交易，李国瑞至今也没有交齐全部购房款，王经平权益受到侵害，双方之间的合同应当解除，李国瑞应当返还房屋并支付房屋装修款。
被上诉人李国瑞答辩称：1、李国瑞已按合同约定履行了义务，王经平已将房屋交给李国瑞居住，双方签订的合同基本履行完毕，合同目的已经实现。2、王经平要求解除合同并退还房屋的理由不能成立，双方并未约定合同解除的情形，本案也不具有合同解除的法定理由。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
二审期间，上诉人王经平向本院提交了两份证据：证据1、房产证及契税纳申报表，拟证明房屋只有房产证，没有契证和土地使用权证。证据2、装修收款收据，拟证明王经平出资进行了装修。被上诉人李国瑞的质证意见如下：对证据1的真实性无异议，但土地使用权证已经可以办理，李国瑞也催过王经平去办理，但王经平一直没有办理。对证据2不认可，双方买卖的房屋是现房，购房款包括了房屋装修材料费用。本院认证认为：证据1的真实性本院予以采信，但凭房产证和契税纳税申报表不能证明契证和土地使用权证不能办理。证据2是王经平要求李国瑞给付房屋装修费用而提交的证据，但王经平要求给付装修费的请求一审中未提出，二审不作审理，故该证据在本案中不予评定。
本院二审查明：2011年1月11日，王经平（甲方）与李国瑞（乙方）签订的《郴州市晶福苑A栋1单元102房屋转让合同》第二条第二款约定：“甲方保证该房屋是符合国家及郴州市房屋上市的有关规定及政策法规，甲方有权将该房屋上市交易，无其他共有权人。由于违反国家及郴州市相关政策法规而引起的法律及经济责任由甲方来承担。除政府的事情外”，第六条约定：“交房方式：1、自本合同签订之日，甲方将房屋及房屋钥匙交付给乙方。2、到证后甲方再按约定办理房产证、土地使用证等相关权属证明过户给乙方。”二审查明的其他事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，本案双方的争议焦点是：王经平要求解除房屋买卖合同的理由是否成立，李国瑞是否应当返还王经平房屋并给付材料装修费30000元、购房余款10000元及利息。本院评析如下：
依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条的规定，合同解除的情形包括当事人协商一致解除，或者双方约定的解除合同的条件成就时解除，或者符合法定解除情形时解除。本案中，王经平诉称合同解除的理由是房屋相关证照因政府原因无法办齐，王经平无法履行合同，依据双方的房屋买卖合同第二条第二款及第六条的约定请求解除合同。本院认为，房屋的土地使用权证及契证（房产证已经办理）是否不能办理，王经平提交的证据不能证实，其认为合同无法履行并要求解除合同的理由因证据不足不能成立。其次，王经平认为房屋买卖合同中双方约定了合同解除的条件，现解除条件已经成就合同应当解除，但王经平与李国瑞签订的房屋买卖合同第二条第二款及第六条中并没有合同解除权的内容，王经平的该项理由亦不能成立。
综上所述，本案中并不存在合同应当解除的合法事由，王经平要求解除房屋买卖合同及返还房屋和购房余款的请求，本院不予支持，王经平要求李国瑞给付房屋装修费的请求一审中未提出，二审不作审理。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2410元，本院予以免收。
本判决为终审判决。
审判长 欧阳昆兰
审判员 谷 敏
审判员 李 程
二〇一四年十一月二十七日
书记员 韩 淑 静
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。