长春经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长经开民初字第00458号
原告：贾某甲，住长春市二道区。
委托代理人：刘文慧，系原告之夫。
委托代理人：李华桦，长春市世诚法律服务所法律工作者。
被告：贾某乙，住长春市绿园区。
被告：贾某丙，住长春经济技术开发区。
被告：张某甲，住长春市二道区英俊镇卫星村大高家窝堡屯
被告：张秀荣，女，汉族，1957年3月4日生，住长春经济技术开发区兴隆山镇新农村兴隆岭屯。
被告：张某乙，住长春经济技术开发区。
委托代理人：梁义，长春经济技术开发区兴隆山镇法律服务所法律工作者。
被告：张某丙，住长春经济技术开发区。
原告贾某甲诉被告贾某乙、贾某丙、张某甲、张秀荣、张某乙、张某丙继承纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告贾某甲及其委托代理人刘文慧、李华桦，被告张某乙及其委托代理人梁义，被告贾某乙、贾云秀、张某甲、张秀荣、到庭参加诉讼。被告张某丙经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称，原、被告系兄弟姐妹关系，被继承人贾洪武、田淑芬系原、被告之父母。被告张某甲、张某乙、张某丙、张秀荣系田淑芬与前夫之子女，是贾洪武的继子女，原告贾某甲与被告贾某乙、贾某丙系被继承人贾洪武与田淑芬的婚生女。被继承人田淑芬于2007年4月8日因病去世，被继承人贾洪武于2014年1月18日因病去世。2004年3月20日，各继承人经协商由每家户主代表共同签订一份赡养协议书，约定被继承人贾洪武由原告赡养，被继承人田淑芬由被告贾某丙赡养。协议约定赡养条件为，“现二位老人共同财产为三间土房，耕地面积5.6亩，其所有权归抚养人贾某甲和贾某丙所有，其他五子女无权干涉”。该协议签订后，原、被告一直履行至被继承人死亡。被继承人贾洪武在2013年8月16日留有口头录音遗嘱，明确表示其名下的三间土房和2.8亩土地由所有子女平均分配。2014年1月初，被继承人土地被征占，补偿款下发后，兴隆山镇新农村将被继承人贾洪武的2.8亩土地补偿款按照协议书及口头遗嘱发放给原告。被继承人田淑芬的2.8亩土地补偿款13.72万元因继承人之间意见不一致，被村委会扣留，至今未发放。被继承人贾洪武的遗产三间土房于2014年3月初被兴隆山镇人民政府征占，在政府调查丈量房屋面积时，被告张某乙私自以自己名义在调查表上签字，原告知道后又找到有关人员将自己的名字加上去。原告要求被告张某乙按赡养协议及口头遗嘱将被继承人贾洪武的遗产三间土房归还给原告，被告张某乙不同意。原告认为，原告已全面履行了赡养协议中规定的赡养义务，按照赡养协议约定，被继承人贾洪武的遗产三间土房及2.8亩土地应当归原告所有。按照被继承人贾洪武的遗嘱，被继承人田淑芬的2.8亩土地应由所有继承人平均分配。故原告诉至法院，请求判令：1、被继承人贾洪武的遗产三间土房归原告所有；2、被继承人田淑芬的遗产2.8亩承包地的补偿款13.72万元由七位继承人平均分配，每人1.96万元。诉讼费由七位继承人平均承担。
被告贾某乙辩称，对原告说的内容无异议。
被告贾某丙辩称，对原告说的内容无异议。
被告张某乙辩称，1、本案争议的三间房屋及土地补偿款系被继承人遗留的夫妻共同财产，原告一人无权全部继承；2、土地不能作为遗产进行继承，被继承人贾洪武的口头录音遗嘱的时间是2013年8月16日，土地征占时间是2014年1月15日，被继承人贾洪武进行口头录音遗嘱时，二位被继承人的承包地没有被征占，没有变成钱款，不能作为遗产进行继承；3、口头录音遗嘱缺少遗嘱有效条件，见证人未某某，是无效的；4、原告履行了赡养协议，赡养了贾洪武，耕种了贾洪武的承包地，并将其生养死葬、养老送终，按协议应分得三间房屋的一半，原告也实际领取了贾洪武的土地补偿款，享有了继承的权利。同理，被继承人田淑芬去世后的房产和土地补偿款处理也应按协议，视赡养的情况而定。贾某丙赡养田淑芬尽9个月，但从2004年11月开始，田淑芬由张某乙实际赡养，实际履行了赡养协议中约定的对田淑芬生养死葬、养老送终的义务，也就是说张某乙送贾某丙继受取得了对田淑芬房屋、土地补偿款继承的权利；5、田淑芬遗留的房屋大部分应归被告张某乙所有，适当给贾某丙一部分，二位被继承人5.6亩土地补偿款由七位继承人平均继承。
被告张某甲辩称，对父母尽了孝道，遗产应当平均分配。
被告张秀荣辩称，同意被告张某甲的意见。
被告张某丙未出庭参加诉讼，亦未提交答辩状。
经审理查明：被继承人贾洪武、田淑芬于1960年结婚，与贾洪武结婚前，田淑芬已生育四个子女即被告张某甲、张某乙、张某丙、张秀荣，婚后随田淑芬、贾洪武共同生活。贾洪武、田淑芬婚后生育三个女儿即原告贾某甲、被告贾某乙、贾某丙。贾洪武名下登记有64平方米的房屋，于1991年取得房屋所有权证书，被告张某乙现持有该所有权证书。1997年，贾洪武与发包方兴隆山镇新农村民委员会签订耕地承包合同，由贾洪武、田淑芬、贾某丙作为承包方，承包经营新农村8.4亩土地。
2004年3月20日，被继承人贾洪武、田淑芬与本案各方当事人签订协议书，约定：自2004年2月10日起，贾洪武到原告贾某甲家，由贾某甲抚养，田淑芬到被告贾某丙家，由贾某丙抚养；二位老人共同财产有三间土房、耕地5.6亩，其所有权归抚养人贾某甲、贾某丙所有，其他五子女无权干涉；其他五子女每年给付二位老人赡养费200元，以后二位老人医疗费与五子女无关。协议签订后，田淑芬到贾某丙家生活，后到被告张某乙家生活，张某乙耕种田淑芬2.8亩承包地，田淑芬于2007年4月8日在张某乙家去世；贾洪武到原告贾某甲家生活，贾某甲耕种贾洪武2.8亩承包地，贾洪武于2014年1月18日在贾某甲家去世。庭审中，原告贾某甲、被告贾某丙均未提交贾洪武、田淑芬流转土地承包经营权经发包方即新农村民委员会同意或报新农村民委员会备案的证据。
2013年8月16日，在原告贾某甲家中，一村民对贾洪武进行询问，贾洪武表示将房屋和承包地归贾某甲所有，田淑芬的承包地由子女平分。询问的过程进行了录音、录像，原告贾某甲未提交录音、录像制作情况的证据，也未提交见证人在场见证的证据。
2014年1月15日，贾洪武、田淑芬、贾某丙承包的土地被征占，原告贾某甲领取了贾洪武的安置补助费9.8万元和土地补偿费3.36万元，并领取了0.96万元青苗费。田淑芬的安置补助费9.8万元和土地补偿费3.36万元，暂存于新农村民委员会，尚未发放，青苗费0.56万元也尚未发放。
本院认为，（一）、关于被继承人贾洪武所立遗嘱的效力。继承开始后，有遗嘱的，按照遗嘱继承，遗嘱无效部分所涉及的遗产，按法定继承办理。被继承人贾洪武生前虽表示将房屋和承包地归贾某甲所有，但该遗嘱以录音、录像的形式所立，因没有两个以上见证人在场见证，根据《中华人民共和国继承法》第十七条第四款“以录音形式立的遗嘱，应当有两个以上见证人在场见证”的规定，应属于无效遗嘱。因此，本案被继承人贾洪武的遗产，应按法定继承处理。
（二）、关于赡养协议的效力问题。被继承人贾洪武、田淑芬生前与本案各当事人签订赡养协议，对其房屋及土地承包经营权进行了处分。其中，对房屋的处分不违反法律和行政法规，也不损害社会公共利益，合法有效，应予履行，即如果原告贾秀丽对被继承人贾洪武已尽赡养义务，则贾洪武的房屋应归贾秀丽所有；如果被告贾秀琴对被继承人田淑芬已尽赡养义务，则田淑芬的房屋归贾秀琴所有。贾洪武、田淑芬关于对土地承包经营权的处分，因未经发包方的同意或报发包方备案，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案”的规定，没有法律效力，土地承包关系并未发生变更，两处2.8亩土地的承包经营权仍各自归贾洪武、田淑芬享有。
（三）关于遗产的范围。
1、房屋。贾洪武名下的64平方米房屋系被继承人贾洪武、田淑芬的夫妻共同财产，二人生前已通过2004年3月20日与本案各方当事人签订的协议，对该房产进行了处分。因原告贾某甲对父亲贾洪武已尽赡养义务，故贾洪武的32平方米房屋应归原告贾某甲所有，而被告贾某丙对母亲田淑芬未尽到赡养义务，田淑芬的32平方米房屋故不能归其所有，应当作为被继承人田淑芬的遗产，依法进行分割。
2、安置补助费、土地补偿费和青苗补偿费。农村土地承包采取以农村集体经济组织内部的农户家庭为承包单位的承包方式，在承包期内，家庭的某个成员死亡的土地承包经营权不发生继承问题，而由其余家庭成员对其家庭承包的土地继续进行承包经营。本案中，被继承人贾洪武、田淑芬与被告贾秀琴作为农户的家庭成员，均享有2.8亩土地的承包经营权，被继承人田淑芬2007年死亡后，其承包经营的土地应继续由其他家庭成员即贾洪武、贾秀琴继续承包经营，故贾洪武、贾秀琴共享有8.4亩土地的承包经营权。因该土地已被政府征收，故原告所称暂存于新农村民委员会的田淑芬的安置补助费9.8万元和土地补偿费3.36万元，理应属于贾洪武、贾秀琴所有,各分得6.58万元。其中，属于贾洪武的6.58元，因贾洪武在土地被征收后死亡，故属于贾洪武的个人承包所得收益，应认定为贾洪武的遗产；原告贾秀丽起诉前已领取的原属于贾洪武的安置补助费9.8万元、土地补偿费3.36万元，共计13.16万元，也应当属于贾洪武的遗产。因此，贾洪武的遗产应为19.74万元的土地补偿费、安置补助费。
青苗补偿费依法应归实际投入人所有，因贾洪武、田淑芬的土地分别由原告贾秀丽、被告张某乙实际耕种，故产生的青苗补偿费应分别归贾秀丽、张某乙所有，不属于贾洪武、田淑芬的遗产。
（四）、关于遗产的分割。被继承人贾洪武的遗产共计19.74万元安置补偿费和安置补助费，原告贾某甲、被告贾某乙、贾某丙作为贾洪武的婚生女，被告张某甲、张某乙、张某丙、张秀荣作为贾洪武的有扶养关系的继子女，均有权继承贾洪武的遗产。原告贾某甲因对被继承人贾洪武尽了较多的赡养义务，可以适当多分遗产，故本院酌定，原告贾某甲分得6万元的遗产，其余13.74万元遗产由六被告平均分配即每人各分得2.29万元。被继承人贾洪武暂存于新农村民委员会的6.58万元安置补助费和土地补偿费，由原告领取；原告贾某甲分别向六被告给付2.29万元人民币。
被继承人田淑芬的遗产为32平方米的房屋，原告贾某甲、被告贾某乙、贾某丙、张某甲、张某乙、张某丙、张秀荣作为田淑芬的子女，均有权继承田淑芬的遗产。被告张振才因对被继承人田淑芬尽了较多的赡养义务，可以适当多分遗产，故本院酌定，32平方米的房屋由被告张振才分得8平方米，贾某甲、贾某乙、贾某丙、张某甲、张某丙、张秀荣各分得4平方米。
综上，依据《中华人民共和国继承法》第三条、第四条、第五条、第十条、第十三条、第十七条第四款、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被继承人贾洪武、田淑芬的房屋，原告贾某甲分得36平方米，被告张某乙分得8平方米，被告贾某乙、贾某丙、张某甲、张某丙、张秀荣各分得4平方米；
二、被继承人贾洪武的19.74万元土地补偿费、安置补助费，原告贾某甲分得6万元，被告贾某乙、贾某丙、张某甲、张某乙、张某丙、张秀荣各分得2.29万元；
三、存放在长春经济技术开发区兴隆山镇新农村民委员会的被继承人贾洪武的6.58万元安置补助费、土地补偿费，由原告贾某甲领取；
四、原告贾某甲向被告贾某乙、贾某丙、张某甲、张某乙、张某丙、张秀荣各给付人民币2.29万元；
五、驳回原告贾某甲的其他诉讼请求。
上述义务于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币4858元（原告已预交），由被告张某乙负担1209，被告贾某乙、贾某丙、张某甲、张某丙、张秀荣各负担244元，原告贾某甲负担2429元。
审 判 长 史永举
人民陪审员 李文刚
人民陪审员 王丽波
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 李彦慧