四川省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）川民申943号
再审申请人（一审原告）：刘淑梅，女，汉族，1948年11月出生。
委托代理人：沈友贵，男，壮族，1947年8月出生，系刘淑梅之夫。
被申请人（一审被告）：四川省金地源实业有限公司西昌分公司。
负责人张勇，该分公司经理。
被申请人（一审被告）：四川省金地源实业有限公司。
法定代表人张勇，该公司董事长。
再审申请人刘淑梅因与被申请人四川省金地源实业有限公司西昌分公司（以下简称金地源西昌分公司）、四川省金地源实业有限公司（以下简称金地源公司）房屋买卖合同纠纷一案，不服四川省凉山彝族自治州中级人民法院（2015）川凉中民初字第24号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
刘淑梅申请再审称：一、原判决认定事实错误。1.金地源西昌分公司违反合同约定，逾期半年后才向刘淑梅交房，已构成违约事实，原判决却将逾期半年交房的事实错误认定为金地源西昌分公司按时交房，判决为开发商不违约，而是刘淑梅拒绝收房。2.金地源西昌分公司私自更改《四川省商品房买卖合同示范文本》第十二条“市政基础设施和其他设施的承诺”并且在更改后没有向刘淑梅进行提醒和解释，对刘淑梅存在欺诈和隐瞒，该更改条款属于无效条款，原判决却认定为合法生效条款；《四川省商品房买卖合同示范文本》第十二条是“关于商品房正常使用相关的各项设施条件的约定”，不应当涉及涉案商品房，原判决错误地认定合同第十二条包括了涉案商品房。3.金地源西昌分公司私自更改《四川省商品房买卖合同示范文本》第十二条后，出现了加重刘淑梅义务的免责条款，修改后的第十二条既约定了“若因停水、停电、下雨等因素造成施工停工的，凭现场施工队有效记录顺延交房日期”，又约定了“不可抗力因素造成施工队停工的，则交房日期顺延”；根据合同法的规定以及合同的平等性原则，该条款属无效条款，原判决实际上是用“下雨停工日志”免除了金地源西昌分公司的违约责任，违反了只有“不可抗力”才能免责的法律规定。4.金地源西昌分公司和金地源公司在一审中没有提交证据证明自己在施工中存在停工的原因及事实，根据合同约定，金地源西昌分公司应在2013年12月30日前向刘淑梅交房，但金地源西昌分公司至今未向刘淑梅交付房屋，也未按照合同约定向刘淑梅发出要求接受房屋的书面通知，金地源西昌分公司的行为已经违约，刘淑梅依法可以解除合同并要求返还购房款，原判决却错误地认定金地源西昌分公司不存在迟延交房的违约事实。二、原判决违法采信金地源西昌分公司和金地源公司没有提交且没有经过刘淑梅质证的证据。1.金地源西昌分公司和金地源公司没有提交过施工队施工日志，原判决却依据该证据认定金地源西昌分公司存在停工的事实并以此认定金地源西昌分公司和金地源公司有延期交房的合法依据。2.金地源西昌分公司在一审中提交的“凉山州气象科技综合开发中心出示的证明”不能证明西昌市2011年、2012年、2013年的真实天气情况，该证据的合法性存在瑕疵，不应被采信，而且下雨与停工之间不存在直接的因果关系；同样，停水与停工之间也没有直接因果关系，原判决依据金地源西昌分公司提交的“西昌市供排水总公司出具的证明”认定金地源西昌分公司存在停工的合法原因是没有法律依据的。3.原判决反映出金地源西昌分公司在西昌市人民法院审理的另一起案件中提交了施工队施工日志，但在本案中却未提交，一审法院未要求金地源西昌分公司和金地源公司提交该证据，仅依据其他判决书就对该证据的真实性、合法性、关联性予以认定是违法的。三、一审法院审判程序违法。1.一审法院在审理过程中曾更换审判长，更换后的审判长存在庇护和偏袒金地源西昌分公司和金地源公司的情况，影响了本案的公正审理。2.对于被金地源西昌分公司私自更改过的《四川省商品房买卖合同示范文本》第十二条“市政基础设施和其它设施的承诺”，刘淑梅与金地源西昌分公司的理解存在重大分歧，根据合同法第四十一条的规定，应当作出不利于提供格式条款一方的解释，但一审法院作出了对接受格式文本一方即刘淑梅不利的解释。3.在金地源西昌分公司和金地源公司没有按时到庭和没按时提交证据的情况下，一审法院没有按照后果自负的原则处理，而是同意延期开庭和同意延期提交证据。4.金地源西昌分公司不履行合同约定的书面通知刘淑梅收房的义务，一审法院却判决金地源西昌分公司的行为不违约。四、原判决枉法裁判。1.在原判决中，逾期交房、有侵权违约行为并存在合同欺诈和过错的开发商未受到追究和问责，没有违约行为和过错的群众却受到伤害，违背了“公平正义”的司法原则。2.一审法院在审判中没有平等保护各类市场主体。3.一审法院旗帜鲜明地保护开发商，利用审判权插手商品房买卖，违反了审判程序、审判纪律和证据规则。综上，原判决认定事实错误，错误理解刘淑梅和金地源西昌分公司签订的《商品房买卖合同》条款，违法采信金地源西昌分公司没有提交给刘淑梅质证的证据，审判程序违法，适用法律错误，法官存在枉法裁判行为。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）项、第（四）项、第（六）项、第（七）项、第（十三）项的规定，申请再审，请求：1.撤销四川省凉山彝族自治州中级人民法院（2015）川凉中民初字第24号民事判决；2.解除刘淑梅与金地源西昌分公司于2012年4月17日签订的016975、016976、016977、016978号《商品房买卖合同》；3.判令金地源西昌分公司、金地源公司共同返还刘淑梅购房款3754656元及资金占用利息，利息分别从2012年4月18日、2013年10月28日开始计算至金地源西昌分公司、金地源公司返还完刘淑梅全部购房款之日止（利率按中国人民银行公布的同期贷款利率计算）；4.判令金地源西昌分公司、金地源公司共同向刘淑梅支付违约金（按购房款总额3754656元计算，每月按照人民银行公布的同期贷款利率的四倍支付，支付时间分别自2012年4月18日、2013年10月28日开始计算至金地源西昌分公司、金地源公司返还完刘淑梅全部购房款之日止，或按合同总额3754656元的20%支付）；5.诉讼费由金地源西昌分公司、金地源公司承担。
本院认为：本案争议的焦点是：一、金地源西昌分公司在提供的《商品房买卖合同》中变更《四川省商品房买卖合同示范文本》第十二条的内容是否导致变更后的条款无效；二、现有证据能否证明涉案工程存在“因停水、停电、下雨等因素造成施工停工，凭现场施工队有效记录顺延交房日期”的情况；三、金地源西昌分公司未在2013年12月30日前取得涉案工程竣工验收备案表而到2014年5月才具备交房条件是否构成违约，刘淑梅的解除合同申请是否应该支持，金地源西昌分公司是否应该承担违约金或赔偿违约损失；四、刘淑梅向金地源西昌分公司发出的《解除商品房买卖合同的通知》是否已经生效；五、一审法院审判程序是否合法；六、原判决是否存在审判人员枉法裁判的情况。
一、金地源西昌分公司在提供的《商品房买卖合同》中变更《四川省商品房买卖合同示范文本》第十二条的内容是否导致变更后的条款无效。本院认为，四川省建设行政主管部门为保护商品房买卖合同双方当事人的合法权利，规范双方当事人的权利义务，制订并公布了《四川省商品房买卖合同示范文本》，但也明确规定该示范文本性质是指导性文本，除根据法律法规和建设行政主管部门相关规定必须具备的条款外，其他条款双方当事人可以进行协商变更。签约之前，买受人应当仔细阅读合同内容，应当特别仔细审阅其中具有选择性、补充性、填充性、修改性的内容。刘淑梅与金地源西昌分公司签订的四份《商品房买卖合同》的第十二条约定因停水、停电、下雨造成停工的，凭施工方的施工日志可以顺延交房时间。刘淑梅在诉讼中提供的证据不能证明刘淑梅与金地源西昌分公司签订的四份《商品房买卖合同》存在《中华人民共和国合同法》规定的合同无效的情况。因此，刘淑梅与金地源西昌分公司签订的016975、016976、016977、016978号《商品房买卖合同》是双方当事人真实意思表示，不违反国家相关法律规定，系合法有效合同。刘淑梅所提金地源西昌分公司在提供的《商品房买卖合同》中变更《四川省商品房买卖合同示范文本》第十二条的内容、变更后的条款无效的诉讼主张不能成立。
二、现有证据能否证明涉案工程存在“因停水、停电、下雨等因素造成施工停工，凭现场施工队有效记录顺延交房日期”的情况。经查，金地源西昌分公司在一审中向人民法院提供凉山州气象科技综合开发中心出具的证明，证明2011年西昌市降水天数为115天，2012年的降水量为1284.3毫米，降水天数103天，2013年降水量为908.4毫米，降水天数86天。西昌市供排水总公司管网科出具的证明证实2011年至2013年西昌市健康二环路及航天大道沿线停水5小时以上共计7次。金地源西昌分公司还向一审法院提供了四川省西昌市人民法院生效的（2014）西昌民初字第1589号、第1591号、第1592号、第1593号、第1595号、第1596号民事判决书，该6份民事判决书认定：根据“金地丽都”施工队施工日志记载，2012年打桩部分因下雨停电造成的停工天数为55天，项目一标段2012年停工天数为59天、2013年为47天，二标段2012年停工天数为57天、2013年为65天。该6份民事判决书均已由生效判决予以维持。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十三条的规定，已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，当事人无须举证证明。本案现有证据能够证明涉案工程存在“因停水、停电、下雨等因素造成施工停工，凭现场施工队有效记录顺延交房日期”的情况。刘淑梅所提原判决违法采信金地源西昌分公司和金地源公司没有提交且没有经过质证的证据的主张不能成立。
三、金地源西昌分公司未在2013年12月30日前取得涉案工程竣工验收备案表而到2014年5月才具备交房条件是否构成违约，刘淑梅的解除合同申请是否应该支持，金地源西昌分公司是否应该承担违约金或赔偿违约损失。本院认为，本案中，双方在合同中约定交房前金地源西昌分公司应当以书面形式进行通知，是为了保证交房通知传达到刘淑梅，并避免双方就是否作了通知产生争议。金地源西昌分公司采取在报纸上刊登公告、打电话、发短信、口头告知等方式将交房通知传达到了刘淑梅，履行了通知义务；虽未采取书面通知方式，但前述通知方式将交房通知传达到了刘淑梅，不影响双方合同约定的房屋买卖目的的实现。刘淑梅和金地源西昌分公司在签订的《商品房买卖合同》约定：出卖人应当在2013年12月30日前向买受人交付该商品房；该商品房的交付应该取得规划验收批准文件、建设工程竣工验收备案表、有资质的房产测绘机构出具的该商品房面积实测技术报告，该商品房为住宅的，出卖人还要提供《住宅工程质量分户验收表》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》；若因停水、停电、下雨等因素造成施工停工的，凭现场施工队有效记录顺延交房日期。虽然涉案房屋到2014年4月29日才取得《建设工程竣工验收备案表》，满足房屋交付应当具备的条件延期了120天，但是根据涉案工程施工日志记载，涉案房屋所在的一标段，施工建设期间，因下雨等因素造成的停工长达161天，金地源西昌分公司取得《建设工程竣工验收备案书》的延期时间在双方约定的可以延长期限内，符合合同的约定，金地源西昌分公司不构成违约。因刘淑梅与金地源西昌分公司未就合同的解除协商一致，也未出现《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的一方当事人可以单方解除合同的情形，故刘淑梅请求解除双方签订的四份《商品房买卖合同》并给付违约金及赔偿损失的请求，没有事实和法律依据。刘淑梅所提金地源西昌分公司已经构成违约、要求判决解除与金地源西昌分公司签订的四份《商品房买卖合同》、判令金地源西昌分公司和金地源公司返还购房款并支付资金利息、给付违约金、赔偿损失的诉讼请求，本院不予支持。
四、刘淑梅向金地源西昌分公司发出的《解除商品房买卖合同的通知》是否已经生效。经查，刘淑梅于2014年7月8日向金地源西昌分公司发出三份《解除商品房买卖合同的通知》和2014年8月19日向金地源西昌分公司发出《解除016975号商品房买卖合同的通知》后，即针对其解除合同的主张向人民法院提起诉讼，请求法院裁判。因本案未出现《中华人民共和国合同法》第九十四条规定的一方当事人可以单方解除合同的情形，双方也未就解除合同达一致，故该四份解除合同通知书不发生法律效力。
五、一审法院审判程序是否合法。本案中刘淑梅未提供证据证明人民法院更换后的审判长存在庇护和偏袒金地源西昌分公司和金地源公司的情况。现有证据也不能证明原判决存在《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的审判程序方面的再审事由。刘淑梅所提一审法院审判程序违法的意见，本院不予采纳。
六、原判决是否存在审判人员枉法裁判的情况。经查，原判决系审判人员根据原、被告双方提供的证据，依法作出的裁判，故刘淑梅在未提交任何证据的情况下，认为原判决系枉法裁判的意见，本院不予采纳。
综上，刘淑梅的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回刘淑梅的再审申请。
审 判 长 谭 勇
代理审判员 杨 军
代理审判员 伍平会
二〇一六年六月七日
书 记 员 刘军甫
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；
（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；
（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；
（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
（十）未经传票传唤，缺席判决的；
（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。