江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0621民初2050号
原告南通东信环保工程有限公司，住所地南通市。
法定代表人钱晓东，公司董事长。
委托代理人周希勤，江苏紫石律师事务所律师。
被告江苏省苏建集团股份有限公司，住所地南京市建邺区。
法定代表人韩健，公司董事长。
被告江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司，住所地南通市海安县。
负责人许勇，公司总经理。
二被告委托代理人钱仁艳，江苏慧眼律师事务所律师。
原告南通东信环保工程有限公司（以下简称东信公司）与被告江苏省苏建集团股份有限公司（以下简称苏建公司）、江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司（以下简称苏建海安分公司）技术咨询合同纠纷一案，本院于2016年4月6日受理后，于2016年6月21日组成合议庭，原告东信公司委托代理人周希勤，被告苏建公司、苏建海安分公司委托代理人钱仁艳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告东信公司诉称：2013年末，我公司与被告苏建海安分公司签订技术合同一份，约定由我公司为苏建优景美地新建项目提供环境评价服务；通过环评后，苏建海安分公司给付我公司报酬78000元。2014年4月23日，我公司提供服务后，海安县环保局通过了《关于<江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司苏建优景美地新建项目环境影响报告书>的批复》。我公司完成服务后，已向苏建海安分公司开具发票，但苏建海安分公司一直无付款诚意。请求法院判决被告苏建海安分公司、苏建公司立即给付我公司技术咨询费78000元，从起诉之日起按中国人民银行同期贷款基准利率计算支付利息，并负担本案诉讼费用。
被告苏建海安分公司、苏建公司辩称：按照案涉技术合同书的约定，环评批复应送达被告苏建海安分公司三个工作日后，我方才应付款。现原告东信公司未完成协助环评工作，也未向我方送达环评批文，依据先履行抗辩权，我方不同意支付报酬。东信公司无协助环评的资质，即便完成合同约定的工作，被告方亦不应支付相关报酬。
经审理查明：2013年末，东信公司与苏建海安分公司达成技术合同书一份，约定由东信公司为苏建海安分公司通过苏建优景美地项目环评提供技术咨询服务。技术合同书载明：项目名称为苏建优景美地项目环境影响报告书；由东信公司提交环境影响报告书，保证该项目环评审批一次性通过；在资料齐全的前提下25个工作日内完成环境影响报告书送审稿，在专家评审会后、补充资料齐全的前提下5个工作日内完成环境影响报告书报批稿；项目总经费78000元；环评报告书报批，环保局批复完成，核发环评同意批文到达苏建海安分公司三个工作日内，苏建海安分公司一次性将环评总经费柒万捌仟元支付给东信公司。
2013年12月，东信公司聘请拥有建设项目环境影响资质证书的江苏宏宇环境科技有限公司，帮助完成江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司苏建优景美地新建项目环境报告书，报告书包括总论、建设项目概况、工程分析、环境现状调查与评价等15项内容。
2014年4月23日，海安县环境保护局发出海环管（书）[2014]04029号《关于<江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司苏建优景美地新建项目环境影响报告书>的批复》。批复明确载明：《江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司苏建优景美地新建项目环境影响报告书》收悉，经审查，现批复如下：该项目审批前，我局已在网（http://www.ha.nthb.cn/）上将项目内容进行了公示，公众未提出反对意见及听证请求。鉴于此，根据环评结论及专家技术审查意见，在切实落实环评书中提出的各项污染防治措施，确保各类污染物稳定达标排放的前提下，同意你公司在海安开发区中坝南路西侧、高庄路北侧建设苏建优景美地新建项目。
审理中，苏建海安分公司承认，2014年初，案涉苏建优景美地项目已开工建设。
2014年6月26日，东信公司以苏建海安分公司为抬头开具了78000元的发票。庭审中，苏建海安分公司否认收到发票。环评报告通过后，苏建海安分公司一直未付款，引发诉讼。
2016年6月17日，本院与海安县环保局开发科工作人员江培林进行了电话录音通话。江培林陈述，开发科在环保局负责环评工作，环保局对苏建优景美地新建项目作出海环管（书）[2014]04029号批复后，应认定环评已通过，相关单位的协助环评任务亦已完成。
另查明，苏建海安分公司系苏建公司在海安县的分公司。
以上事实有，企业法人营业执照、技术合同书、苏建优景美地新建项目环境影响报告书、《关于<江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司苏建优景美地新建项目环境影响报告书>的批复》、证人证言及当事人庭审陈述等在卷佐证，本院予以确认。
本院认为：案涉技术合同系原告东信公司与被告苏建海安分公司真实意思的体现，应认定合同成立有效，双方当事人应按照合同约定，履行各自义务。《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。被告苏建海安分公司系被告苏建公司的分支机构，被告苏建公司应依法对被告苏建海安分公司不能付款部分承担民事责任。
关于被告方提出的先履行抗辩问题，本院认为不能成立，其理由如下：1、双方签订技术合同书后，被告方一直未对原告东信公司推进合同履行进程的问题提出异议；2、2013年12月案涉苏建优景美地新建项目环境影响项目书是以苏建海安分公司的名义上报的，依照法律规定，被告方可直接作为相关行政文件的受送达方；3、案涉苏建优景美地新建项目已开工建设两年以上，根据先环评后建设的原则，亦可推定被告方已收到正式的环评报告。综上，本院推定被告方已收到环评报告，被告方主张的先履行抗辩依法不能成立，本院不予支持。
至于被告方所述原告东信公司无协助环评资质问题，法律并未禁止受托人聘请有资质的第三方公司帮助完成相关技术工作，即便技术合同被认定为无效，但相应的工作已完成并通过验收的，亦可按照无效合同有效处理对待，参照技术合同约定的报酬支付相应费用。案涉技术合同要求的协助环评工作，海安县环保局已通过批复明确完成，被告方应参照技术合同书的约定支付78000元。被告苏建海安分公司未及时付款，原告东信公司请求从起诉之日起按照中国人民银行同期贷款基准利率付息，与法有据，本院予以支持。
综上，案涉技术合同合法有效成立，原告东信公司履行了合同义务，被告苏建海安分公司、苏建公司应按约、依法履行义务。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第六十七条、第一百一十三条第一款、第三百二十二条、第三百五十九条、第三百六十条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百二十八条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司于本判决发生法律效力后十日内给付原告南通东信环保工程有限公司技术咨询服务费人民币78000元及利息（以本金78000元，自本案起诉之日起按中国人民银行同期贷款基准利率算至实际给付之日）。
二、被告江苏省苏建集团股份有限公司对被告江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司的资产不能清偿部分承担赔偿责任。
三、驳回原告南通东信环保工程有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费1750元，由被告江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司、江苏省苏建集团股份有限公司负担（已由原告南通东信环保工程有限公司代垫，被告江苏省苏建集团股份有限公司海安开发区分公司、江苏省苏建集团股份有限公司于履行本判决义务时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1750元（户名：南通市财政局，账号：47×××82，开户行：中国银行南通市西被闸支行）。
审 判 长 钱 军
代理审判员 丁 隽
人民陪审员 陆朝模
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 王 璇
附：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。
先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。
第一百一十三条第一款当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到德因违反合同可能造成的损失。
第三百二十二条技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。
第三百五十九条技术咨询合同的受托人应当按照约定提供必要的资料和数据，影响工作进度和质量，不接受或者逾期接受工作成果的，支付的报酬不得追回，未支付的报酬应当支付。
技术咨询合同的受托人未按期提出咨询报告或者提出的咨询报告不符合约定的，应当承担减收或者免收报酬等违约责任。
技术咨询合同的委托人按照受托人符合约定要求的咨询报告和意见作出决策所造成的损失，由委托人承担，但当事人另有约定的除外。
第三百六十条技术服务合同的委托人应当按照约定的提供工作条件，完成配合事项；接受工作成果并支付报酬。
《中华人民共和国公司法》
第十四条第一款公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百二十八条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。