广东省惠州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤13刑终450号
原公诉机关惠州市惠城区人民检察院。
上诉人（原审被告人）阙存强阙某强，男，1979年5月22日出生，汉族，小学文化，个体户，户籍所在地湖北省随州市广水市。因涉嫌污染环境于2016年3月11日被刑事拘留，同年4月15日被逮捕。
惠州市惠城区人民法院审理惠州市惠城区人民检察院指控原审被告人阙存强阙某强犯污染环境罪一案，于2016年7月5日作出（2016）粤1302刑初623号刑事判决。宣判后，原审被告人阙存强阙某强不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，通过阅卷，并依法提讯了上诉人，认为本案事实清楚，决定以不开庭方式审理。现已审理终结。
原判决认定，2009年4月份开始，被告人阙存强阙某强在仲恺高新区陈江街道办事处观田村李屋18号经营海川五金加工厂，使用除锈剂、除油粉对所加工的五金灯饰等进行侵泡，在没有做净化、去毒处理的情况下就直接排放到下水道。2015年8月12日，惠州市环境保护局仲恺分局对阙存强阙某强经营的海川五金加工店进行检查，发现该店涉嫌非法向水体排放含重金属的污染物，严重污染环境。2015年9月10日，被告人阙存强阙某强被公安机关上网追逃，2016年3月11日，阙存强阙某强在惠州东江学府被公安机关抓获。经惠州市环境保护检测站进行检测，按照《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）评价，监测结论为该店排往厂区外沟渠的废水中的锌超42.8倍，并经广东省环境保护厅的认可。
原判决认定上述事实的证据有：刑事案件受理、立案材料，移送案件材料，监测报告，认可意见，抓获经过，户籍资料，辨认笔录，在逃人员登记表，证明，现场勘验检查工作记录及现场照片，被告人供述。
原判决认为，被告人阙存强阙某强无视国法，违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人阙存强阙某强犯污染环境罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人阙存强阙某强犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金一万元。
上诉人诸进华提出：对原判认定的事实无异议，但其自动终止违法行为不再造成任何危害，原判判处两年量刑过重，请求判处缓刑。
经审理查明，2009年4月份开始，上诉人阙存强阙某强在仲恺高新区陈江街道办事处观田村李屋18号经营海川五金加工厂，使用除锈剂、除油粉对所加工的五金灯饰等进行侵泡，在没有做净化、去毒处理的情况下就直接排放到下水道。2015年8月12日，惠州市环境保护局仲恺分局对阙存强阙某强经营的海川五金加工店进行检查，发现该店涉嫌非法向水体排放含重金属的污染物，严重污染环境。2015年9月10日，阙存强阙某强被公安机关上网追逃，2016年3月11日，阙存强阙某强在惠州东江学府被公安机关抓获。经惠州市环境保护检测站进行检测，按照《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）评价，监测结论为该店排往厂区外沟渠的废水中的锌超42.8倍，并经广东省环境保护厅的认可。
以上事实，有经原审法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、现场勘验检查工作记录、现场照片，证明案发地点在广东省惠州市仲恺高新技术产业开发区陈江街道办事处观田村李屋18号海川五金加工厂及内部摆设、周边环境等情况。
2、惠州市环境保护监测站（惠）环境监测（委）字（2015）第195号监测报告、污染源废水采样原始记录表证明上诉人阙存强阙某强经营的五金加工店：厂区外沟渠废水即编号为W1150812001的废水达标情况：六价铬、总铬、镍、镉、氨氮、氰化物、石油类低于排放限值，PH值偏酸4.3个单位、悬浮物超51.0倍、总磷超122倍、铜超1.2倍、总氮超0.4倍、铅超2.2倍、锌超42.8倍、铁超140倍、化学需氧量超8.6倍。
3、广东省环境保护厅粤环测认字（2016）56号关于对惠州市环境保护监测站（惠）环境监测（委）字（2015）第195号监测报告出具认可意见：我厅认可惠州市环境保护监测站（惠）环境监测（委）字（2015）第195号监测报告。
4、上诉人阙存强阙某强的供述及辩解：我是在2016年3月11日14时30分许，在惠城区河南岸马庄派出所被带回仲恺公安分局陈江派出所我从2009年4月份开始经营海川五金加工厂，该厂排放有毒、有害的污水是使用除锈剂、除油剂对所加工的产品浸泡，然后将所浸泡过含有毒、有害的污水连同生活用水一起排放到两个体积共约1.5立方的池子后排放到观田村的下水道去，没有做净化、去毒处理直接排放的。每个月连同生活用水约排放30方，但污水大约1.5方污水，不是每天都排放。厂里购买的除锈剂、除油粉没有经过环保部门审批使用。我认为数量不多、份量不大不会构成对环境危害多大就没有作处理。环保局在2014年、2015年曾两次对我海川五金加工厂进行检查、对我加工厂排放的污水不达标一事停产整改。
上诉人阙存强阙某强指认了海川五金加工厂地点。
5、到案经过，证明上诉人阙存强阙某强于2016年3月11日在惠州东江学府二期门口被惠州公安局马庄派出所抓获。
6、户籍资料，证明上诉人阙存强阙某强在案发时已年满十八周岁，系完全刑事责任年龄人。
7、刑事案件受理、立案材料，证明案件的来源及公安机关由此启动侦查程序合法、有效。
对上诉人阙存强阙某强提出的上诉意见，经查，监测报告、阙存强阙某强供述等证据证实阙存强阙某强经营的五金厂已排放超标的有毒废水，其中锌超标42.8倍，按照有关司法解释的规定，排放的污染物超标三倍以上的也构成本罪，因此阙存强阙某强的行为构成污染环境罪，且属既遂；本罪在2011年5月刑法修正案八进行修正，修正之前需达到严重后果才能定罪，修正后即使没有造成严重后果，但排放污染物超标的也可定罪，阙存强阙某强的五金加工厂成立于2009年4月，在修正案八实施前没有证据证实其五金加工厂排放的污染物超标造成严重后果，因此对此前的行为不作评价，原判没有考虑该情节不当；同时考虑到阙存强阙某强归案后如实供述罪行，当庭认罪，原判对其量刑偏重，因此予以改判，故对阙存强阙某强提出原判量刑过重的意见给予采纳外，对其他意见不予采纳。
本院认为，上诉人阙存强阙某强无视国法，违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。原判决认定事实清楚，定罪准确，审判程序合法。但量刑不当，因此予以改判。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第二项，《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款第三项之规定，判决如下：
一、维持广东省惠州市惠城区人民法院（2016）粤1302刑初623号刑事判决中对上诉人阙存强阙某强的定罪部分判决；
二、撤销广东省惠州市惠城区人民法院（2016）粤1302刑初623号刑事判决中对上诉人阙存强阙某强的量刑部分判决；
三、上诉人阙存强阙某强犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年3月11日起至2017年3月10日止。罚金应在本判决生效之日起一个月内，一次性向原审法院缴纳，上缴国库）
本判决为终审判决。
审 判 长 邱志勇
审 判 员 黄 静
代理审判员 李汉加
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 周 莎
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。