广东省广州市黄埔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0112刑初1301号
公诉机关广东省广州市黄埔区人民检察院。
被告人李沃铭，男，1968年12月30日出生，汉族，出生地广东省广州市，文化程度大学，户籍地广东省广州市天河区，现住广东省广州市天河区。因涉嫌犯行贿罪于2017年5月16日被取保候审。
辩护人陈文胜，广东明浩律师事务所律师。
公诉机关以穗埔检刑诉[2017]1198号起诉书指控被告人李沃铭犯行贿罪，于2017年12月7日向本院提起公诉。本院于2017年12月22日将本案转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，于2018年1月15日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员袁明丰、郑帆出庭支持公诉，被告人李沃铭及辩护人陈文胜到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2006年春节前至2016年，被告人李沃铭在经营广州侨安交通工程有限公司期间，在承接黄埔区交通设施、路面标线及标牌等市政维修工程过程中，为谋取工程项目承接、工程验收及结算等方面的不正当利益，先后多次向时任广州市黄埔区住房和建设局副局长罗国强、俞新、市政科科长陈新球等人（均另案处理）贿送“好处费”共计人民币21.35万元。具体分述如下：
一、行贿罗某强的犯罪事实：
1.2010年春节前的一天，被告人李沃铭在罗国强位于广州市黄埔区的办公室内向罗某强贿送人民币1500元；
2.2011年春节前的一天，被告人李沃铭在罗国强位于广州市黄埔区的办公室内向罗某强贿送人民币2000元；
3.2012年的一天，被告人李沃铭在罗国强位于广州市黄埔区的办公室内向罗某强贿送人民币5000元；
4.2013年的一天，被告人李沃铭在罗国强位于广州市黄埔区的办公室内向罗某强贿送人民币10000元；
5.2014年的一天，被告人李沃铭在罗国强位于广州市黄埔区的办公室内向罗某强贿送人民币20000元；
6.2015年的一天，被告人李沃铭在罗国强位于广州市黄埔区的办公室内向罗某强贿送人民币20000元；
7.2016年的一天，被告人李沃铭在罗国强位于广州市黄埔区的办公室内向罗某强贿送人民币20000元。
综上，被告人李沃铭共向罗某强行贿人民币78500元。
二、行贿陈某的犯罪事实：
1.2012年的一天，被告人李沃铭在陈新球位于广州市黄埔区的办公室内向陈某贿送人民币20000元；
2.2013年的一天，被告人李沃铭在陈新球位于广州市黄埔区的办公室内向陈某贿送人民币20000元；
3.2014年的一天，被告人李沃铭在陈新球位于广州市黄埔区的办公室内向陈某贿送人民币20000元；
4.2015年的一天，被告人李沃铭在陈新球位于广州市黄埔区的办公室内向陈某贿送人民币20000元；
5.2016年的一天，被告人李沃铭在陈新球位于广州市黄埔区的办公室内向陈某贿送人民币20000元。
综上，被告人李沃铭共向陈某行贿人民币100000元。
三、行贿俞某的犯罪事实：
1.2006年春节前的一天，被告人李沃铭在俞新位于广州市黄埔区的办公室内向俞某贿送人民币2000元；
2.2007年春节前的一天，被告人李沃铭在俞新位于广州市黄埔区的办公室内向俞某贿送人民币2000元；
3.2008年的一天，被告人李沃铭在俞新位于广州市黄埔区的办公室内向俞某贿送人民币5000元；
4.2009年的一天，被告人李沃铭在俞新位于广州市黄埔区的办公室内向俞某贿送人民币5000元；
5.2010年的一天，被告人李沃铭在俞新位于广州市黄埔区的办公室内向俞某贿送人民币5000元；
6.2011年的一天，被告人李沃铭在俞新位于广州市黄埔区的办公室内向俞某贿送人民币8000元；
7.2012年的一天，被告人李沃铭在俞新位于广州市黄埔区的办公室内向俞某贿送人民币8000元。
综上，被告人李沃铭共向俞某行贿人民币35000元。
2017年5月16日，被告人李沃铭到广东省广州市黄埔区人民检察院投案自首，并如实供述上述行为。
公诉机关在法庭上宣读、出示了受贿人供述、相关书证、被告人供述等证据支持上述指控事实。
公诉机关认为：被告人李沃铭为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条的规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人李沃铭犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，是自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人李沃铭在被追诉前主动交代行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人李沃铭对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，但请求对其免予刑事处罚。
辩护人提出的辩护意见是：被告人李沃铭在被追诉前自动投案，如实供述犯罪事实，是自首，且其自愿认罪认罚，可对其从轻处罚，适用缓刑。
经审理查明，公诉机关指控被告人李沃铭犯行贿罪的事实清楚，有受贿人罗某强、俞某、陈某的供述及其任职材料、广州侨安交通工程有限公司主体资料、《黄埔区10万以下市政维修工程施工合同清单（维护工程）》、相关施工合同、交通设施维修任务明细表、《黄埔区10万以下市政维修工程年度合同总额及结算金额列表（侨安、市政）》、付款申请表、《破案报告》、户籍材料及被告人李沃铭的供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为：被告人李沃铭为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人李沃铭犯行贿罪的罪名成立，本院予以支持。被告人李沃铭犯罪以后，在被追诉前自动投案，如实供述犯罪事实，本院依法对其从轻处罚。根据被告人李沃铭的犯罪事实、情节及其悔罪表现，对其适用缓刑确实不致再危害社会，本院依法对其适用缓刑。被告人李沃铭及其辩护人就本案量刑情节提出的意见，本院已予以考虑，但被告人李沃铭提出对其免予刑事处罚的意见与其犯罪情节及罪责不相适应，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款、第五十二条、第五十三条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第十二条、第十三条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
被告人李沃铭犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十三万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力第二日起十五日内一次性向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 林航宇
审 判 员 阮 丹
人民陪审员 潘新标
二〇一八年一月二十九日
书 记 员 李 倩
附：本裁判的主要法律依据
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款及第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。
第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。
四、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。