铜川市王益区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）陕0202刑初48号
公诉机关铜川市王益区人民检察院。
被害人诉讼代表人耿某某，男，汉族，1976年7月26日出生。
被害人诉讼代表人徐某某，男，汉族，1969年4月22日出生。
被告人张堤堂，又名张建军，男，1979年10月5日出生，汉族，小学文化程度。2015年6月15日因涉嫌犯危险驾驶罪被铜川市公安局印台分局刑事拘留，同年6月17日转取保候审；又因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2015年9月1日被铜川市公安局王益分局上网追逃，同年11月7日被江苏省徐州市公安局七里沟派出所抓获，2015年11月13日被铜川市公安局王益分局刑事拘留，同年12月22日经铜川市王益区人民检察院批准逮捕。现羁押于铜川市看守所。
铜川市王益区人民检察院以铜王检诉刑诉(2016)36号起诉书指控被告人张堤堂犯危险驾驶罪、拒不支付劳动报酬罪，于2016年8月18日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于2016年9月28日进行了公开开庭审理。铜川市王益区人民检察院指派检察员贾芳、代检察员张琳依法出庭支持公诉，被告人张堤堂，被害人诉讼代表人耿某某、徐某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
铜川市王益区人民检察院指控，1、2015年6月8日17时许，被告人张堤堂酒后驾驶陕小型普通客车，在由本市印台区铝厂沟内出发行驶至本市印台区东街时，被执勤交警查获，后经铜川市印台区公安司法鉴定中心检测，张堤堂血液中的酒精含量为188mg/l00ml，己达到醉酒驾驶标准。
2、2015月6月16日至同年7月底，被告人张堤堂承包位于本市王益区七一路玉华家居建材城院内的绿尚健身会所装修工程，雇佣耿某某、张某乙等四十五余名工人进行施工，在施工期间陆续支付部分工人部分工资，并承诺剩余工资随后支付。但在工程合同结束后，被告人张堤堂仍拖欠四十五名工人工资共计167010元。工人在多次催要工资无果的情况下申诉至铜川市王益区劳动保障监察大队。劳动监察大队经过调查后责令张堤堂支付拖欠工资，在其仍不支付并逃匿的情况下，将该案件转至铜川市公安局王益分局立案侦查。2015年11月7日被告人张堤堂被徐州市公安局七里沟派出所抓获。
公诉机关提供了相应的证据，认为被告人张堤堂的行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一、第二百七十六条之一第一款之规定，应当以危险驾驶罪、拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。
庭审中，被告人张堤堂对公诉机关指控其危险驾驶、拒不支付劳动报酬的事实及罪名不持异议，其辩称工人李某乙的工资应由绿尚健身会所老板刘某某支付。
经审理查明，一、2015年6月8日17时许，被告人张堤堂酒后无照驾驶小型普通客车，在由本市印台区铝厂沟内出发行驶至本市印台区东街时，被执勤交警查获，后经铜川市印台区公安司法鉴定中心检测，张堤堂血液中的酒精含量为188mg/l00ml，己达到醉酒驾驶标准。
认定上述事实，有经当庭举证、质证的以下证据证实:
1、受案登记表载明案件来源为民警在执勤工作中发现。
2、证人证言
（1）李某某证言载明，我在张堤堂开的彩钢厂上班。2015年6月8日我在他家干活，下午三四点我和他的朋友共五个人在他家吃饭，张堤堂他们喝了啤酒，我没有喝，饭后张堤堂开着他的白色面包车送他的对象谢某某去了。
（2）谢某某证言证明，2015年6月8日张堤堂因醉驾被查获时我和我儿子在车上，我们开车出来前在张堤堂家里吃了饭，他喝了啤酒。
3、抓获经过载明，2015年6月8日17时10分，民警在执勤时发现陕***车辆违反交通规则，对其拦截检查时发现驾驶员酒味很浓，后将其连人带车带回处理。
4、呼气式酒精检测单、血样提取登记表、照片及酒精检测报告载明，2015年6月8日17时30分对被告人张堤堂进行呼气式酒精检测，并于18时5分对其进行血样提取，检测结果为188mg/100ml。
5、侦查终结报告书载明发、破案过程。
6、驾驶人、机动车信息查询结果单及涉案车辆照片载明，未查询到被告人张堤堂办理过机动车驾驶证信息，陕***为白色的长安牌微型普通客车，所有人为张某某。
7、被告人张堤堂供述载明，2015年6月8日下午两点多，我和谢某某、王某某、李某某等人在铝厂后沟一起吃饭喝酒，我喝了不到两瓶啤酒，下午五点左右我开着陕***号微型普通客车到五中，这个车是我买的二手车，没有过户，开到东街妇幼保健院门口被交警挡住了，因为我没有驾照还喝了酒开车，我就被带到交警队了。
二、2015月6月中旬至同年7月底，被告人张堤堂承包位于本市王益区七一路玉华家居建材城院内的绿尚健身会所装修工程，雇佣耿某某、张某乙等多名工人进行施工，在施工期间，绿尚健身会所向被告人张堤堂支付工程款53690元，被告人张堤堂向30名工人支付了20320元工资，并承诺剩余工资随后支付。工期结束后，被告人张堤堂与绿尚健身会所法定代表人刘某某于2015年8月2日核算工程款共计80080元（含已支付的53690元）。被告人张堤堂向32名工人书写了欠条，共计140510元，另有其他14名工人被拖欠30470元（其中欠李某乙1650元）。2015年8月3日，工人在多次向被告人张堤堂催要剩余工资无果的情况下投诉至铜川市王益区劳动保障监察大队，该监察大队经过调查后责令张堤堂支付拖欠工资，张堤堂仍不支付并逃匿，后监察大队从绿尚健身会所扣押张堤堂的剩余工程款26390元及该会所垫付的20000元，向38名工人按比例发放39779元，被告人仍欠46名工人共计131201元的工资未支付。后经铜川市王益区劳动保障监察大队移送，铜川市公安局王益分局于2015年8月25日对本案立案侦查，并于2015年9月1日对被告人张堤堂进行上网追逃，同年11月7日其被江苏省徐州市公安局七里沟派出所抓获。在其逃匿期间，涉案工人张某乙等人前往本市市政府上访，张某乙被决定给予行政拘留5日的行政处罚。
认定上述事实，有经当庭举证、质证的以下证据证实:
1、劳动监察部门处理材料
（1）关于铜川市王益区绿尚健身会所活水馆工地拖欠农民工工资案件的调查报告载明，2015年8月3日，工人投诉张建军，经调查其拖欠58名农民工工资共计166604元的基本事实及处理建议。
（2）铜川市王益区人力资源和社会保障局涉嫌犯罪案件移送审批表载明，2015年8月15日将张建军涉嫌拖欠工资案件移送公安部门进行处理。
（3）保证书、铜川市王益区人力资源和社会保障局责令整改决定书及送达回执载明，2015年8月4日，张建军承诺在10日内付清拖欠的工人工资；2015年8月10日对张建军下达责令其在2015年8月13日前足额支付拖欠工人工资的决定书，并于当日送达。
2、受案登记表载明，铜川市公安局王益分局于2015年8月24日对本案进行刑事立案。
3、被害人陈述载明，46名工人跟着张堤堂在绿尚工地干活及在干活期间被告人张堤堂共向30名工人支付20320元工资的情况。其中32名工人持有被告人张堤堂书写的欠条，另有除李某乙以外的13名工人的陈述证实除去被告人张堤堂已支付的工资外还拖欠工资共计28820元。李某乙陈述证实，我是开搅拌机的，2015年7月9日张建军让我去给他干活，一天给我150元，26号搅拌机不用了，干活期间张建军给我借了300元生活费。
被害人李某某另证，2015年6月18日我到绿尚健身会所干活，干了二十几天的领工，主要是给工人记工时、安排活，我拿的只有7月9号至20号的40多人的工作记录，其他的张建军拿走了。合同到期后张建军发不了工人的工资，我和张建军、曹也到施工地测量完工情况，我把记录完工的情况的东西给了张建军，让他和刘某某结算。
4、32名工人提供的由被告人张堤堂书写的欠条，共欠140510元（已减去被告人张堤堂支付的工资）。
5、领条、工资表、工资发放协议、情况说明载明，铜川市王益区劳动保障监察大队将其暂扣的26390元与收到的绿尚垫付的20000元向工人发放，综合本案证据认定向38名工人共发放39779元（其中向李某乙发放540元）。
6、证人刘某某（绿尚健身会所法定代表人）证言载明，2015年6月月底我把经营的会所的部分装修工程承包给了张建军，合同约定完成一个项目付一个项目的钱，在工程完结后2个月内支付工程款的90%，到8月2号活没有干完，我就没让他干了，这时我们一起测量了完成的工程量，结算了所有的工程款有8万多，工人工资由他来支付，我通知工人们第二天来结算工资，第二天张建军说他钱不够去筹钱，后来就找不到人了，王益劳动监察大队调查时他承诺10天内还钱，后来到了承诺的2015年8月14日联系不上他，第二天早上10时就有30名工人来会所堵门。在施工过程中，我分批向张建军支付了53690元的工程款，都有收款收据。工人们到劳动监察大队投诉张建军，我又给了监察大队46390元，包括张建军剩余的工程款和我自己垫付的20000元。
7、辨认笔录及照片载明，领班李某某辨认出张堤堂为承包该工程并签订合同的人。
8、扣押清单及文件载明（1）铜川市王益区劳动保障监察大队发放工资明细表；（2）张建军施工工程完成情况；（3）施工过程中被告人张建军向刘某某借钱的收款收据24张共计53690元；2015年8月2日刘某某与张建军结算工程款共计80080元；（4）从工人李某某处扣押的7月9号到20号的记工单。
9、提取笔录及视频载明被告人张堤堂在劳动监察大队接受谈话及工人们领取工资的情况。
10、户籍证明信载明被告人的基本情况。
11、在逃人员登记/撤销表、抓获经过、寄押回执及办案说明载明，2015年11月7日17时许，张堤堂因未带身份证到江苏省徐州市公安局七里沟派出所开具临时住宿证明，经查询，张堤堂系铜川市公安局王益分局于2015年9月1日被上网追逃的逃犯，遂将其抓获，后寄押于徐州市看守所。
12、侦查终结报告书载明了发、破案过程。
13、绿尚健身会所工程合同。
14、被告人张堤堂供述载明，我身份证上叫张堤堂，平时别人都叫我张建军，我的身份证丢失了，2015年六七月份，绿尚健身会所的刘某某和曹也找到我，让我做铜川市王益区七一路变压器厂院内绿尚健身会所的钢构和彩钢板，做了十天左右差不多了，他俩让我把会所其他装修的活都干了，当晚就逼我把合同签了，不签就不给我干活的钱，没办法我就签了合同，干了80%的时候，我给他俩要工程款，他俩不给，说“合同终止了，跟你没关系了”我跟工人们说让去找他们要，刘某某对工人说“你们留下来跟我们干，工资一天一结”，然后我就到处找活干了。我分多次在甲方处借领了大约五、六万元左右的钱，给工人付了一部分生活费，还给一部分中途离开工地的工人工资结清了，具体记不清了，我委托的李某某在工地管理。工人多次向我要工资，后来他们向劳动监察部门反映了，王益区劳动保障监察大队找我谈过话，并发了限期整改通知书。2015年7月30日，刘某某嫌工程进展太慢要终止合同，我就去找他结算工程款，他算了八万多元，扣除之前的借款只剩两万多，我觉得他算的不合理就没有和他算账，也没有接他给的钱就走了。我欠了农民工13万的工资没钱支付，应依我给工人写的欠条为依据。2015年8月11日我换了手机号码去了外地，2015年8月20日左右，劳动监察部门的人打电话让回铜川解决问题，我说我回不来就关机了。
其当庭对有欠条的32名工人被拖欠的工资数额无异议，对无欠条的除李某乙以外的13名工人证言谈到的被拖欠的工资数额亦无异议，对工人李某乙的工资其认可为13天*150元/天，但认为李某乙的工资应由绿尚健身会所老板刘某某支付。
15、行政处罚决定书、情况说明及证明载明，铜川市公安局新区分局在2015年9月9日对上访的四名工人进行处理，对张某乙决定行政拘留5日。铜川市王益区劳动保障监察大队、铜川市信访局来访接待科分别出具的材料证明工人的讨薪情况。
本院认为，被告人张堤堂违反交通运输管理法规，在道路上醉酒驾驶机动车，其行为已构成危险驾驶罪；其又以逃匿方法逃避支付劳动者报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控被告人犯危险驾驶罪、拒不支付劳动报酬罪的罪名成立。被告人张堤堂一人犯数罪，依法应当数罪并罚。在危险驾驶罪中，被告人张堤堂无驾驶资格，依法对其从重处罚。在拒不支付劳动报酬罪中，其行为造成了社会不良影响，对其酌情从重处罚。但被告人张堤堂在归案后能如实供述其犯罪事实，可对其从轻处罚。对其当庭辩称李某乙的工资应由刘某某支付的意见，经查，被害人李某乙陈述与领工李某某记录的记工单能够形成证据锁链，且经被告人张堤堂当庭质证，证实李某乙上工13天、日工资150元，在工作期间从张堤堂处预支过300元的工资，故对被告人的该辩护意见不予采信。
依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第一百三十三条之一第一款第二项，第四十二条，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十九条，第六十四条，最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第二项、第三条、第四条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张堤堂犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金20000元；犯危险驾驶罪，判处拘役五个月，并处罚金2000元；合并决定执行有期徒刑一年，并处罚金22000元。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，以羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一五年十一月七日起至二〇一六年十一月三日止，前期羁押的三日已折抵刑期；罚金于本判决生效后一次性缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、责令被告人张堤堂在判决生效后十日内向付某某、王某乙等46名工人（详见附表）支付工资131201元（铜川市王益区劳动保障监察大队扣押6611元）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向陕西省铜川市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当递交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 蔡淑芳
代理审判员 赵安琪
人民陪审员 李 艳
二〇一六年十月十八日
书 记 员 李 洁