辽宁省辽阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽10民终199号
上诉人（原审原告）：辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司，住所地辽阳市弓长岭区苏家街。
法定代表人：赵洋，该公司董事长。
委托代理人：王海文，辽宁泽人律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张信成，男，1972年6月12日出生，汉族，原系辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司职工，住辽宁省桓仁满族自治县向阳乡双合村老房沟8号。
委托代理人：宋晓蕾，辽宁钢城正大律师事务所律师。
上诉人辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司因与被上诉人张信成劳动争议纠纷一案，不服辽阳市弓长岭区人民法院（2016）辽1005民初518号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月8日立案后，依法组成合议庭，于2017年3月10日公开开庭进行了审理。上诉人辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司的委托代理人王海文，被上诉人张信成的委托代理人宋晓蕾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司上诉请求：一、请求撤销一审判决第一项并对该项予以改判；二、上诉费由被上诉人承担。事实与理由：上诉人对双方存在劳动关系时间有异议，原鞍钢弓附中茨矿因经营管理问题在2006年至2009年期间对外承包给个人经营，在此期间，被上诉人在个人承包经营的矿点劳动，工资及相关待遇也由承包人给付，被上诉人对此以明确认可，因此这四年双方没有劳动关系，应予扣除。一审认定经济补偿金15.5个月显然有瑕疵，应为11.5个月，经济补偿金的数额应37,585.80元。
张信成辩称，一、没有证据证明2006年-2009年答辩人处的矿点被承包给他人，没有承包协议，答辩人虽在一审中承认有承包事实，但那仅仅是其理解的责任承包，从法律上讲，上诉人主体资格没有改变，劳动关系事实没有改变。二、争议期间答辩人的工作地点和工作性质没有改变，双方也未解除劳动合同，上诉人主张把这期间剔除没有事实和法律依据。请求维持原判。
辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司一审诉讼请求：被告张信成于2016年4月5日到辽阳市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，请求裁决原告给付其经济补偿金18万元和失业保险金13,230.00元。被告自称“自2000年开始至2015年在中茨矿从事凿岩工作，月工资9,000.00元”。原告与中茨矿在2015年4月合并，接到仲裁申请后立即到该矿查找资料，发现被告张信成的工作记录中记载的是每月基本工资为1,050.00元，并且双方签订了解除劳动合同。但是，辽阳市劳动人事争议仲裁院在没有任何证据的情况下就直接做出裁决。原告认为：第一，被告张信成系完全民事行为能力人，与原单位已经签订了解除劳动合同，说明双方对解除劳动合同所产生的一切法律问题均无异议，故其不能再予以主张任何权利。第二，其本人工资表明确了基本工资为每月1,050.00元，对于其提出的计件工资事宜，确实存在计件工资问题，但是需要向法庭说明的是计件工资是不稳定的，不能代表其实际工资问题，对于该问题原告认为合理做法应该以我单位职工平均工资为依据。第三，关于被告提出失业问题根本就没有查清，对于被告现有的工作情况仲裁院根本没有审查就直接裁决，是典型的错误裁决。依据现有法律规定，原告诉至法院，请求法院依法裁决原告不予支付被告经济补偿金，不予为被告办理失业保险金手续。
一审法院认定事实：张信成于2000年2月12日至2015年1月8日期间在鞍钢弓矿附企中茨铁矿工作，2015年1月9日至2015年5月4日期间在弓附建筑公司工作，2015年4月鞍钢弓矿附企中茨铁矿合并为弓附建筑公司下属单位。2015年5月4日双方解除劳动合同。辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司从2013年1月至2015年4月为张信成缴纳了失业保险费。解除合同后辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司未支付张信成任何待遇，也未为张信成办理失业保险金领取手续。辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司提供的工资表显示，双方解除劳动关系前12个月张信成的月平均工资为3,268.33元。2006年至2009年期间张信成工作的矿点被鞍钢弓矿附企中茨铁矿承包给个人，但张信成仍在原工作地点从事原来的工作。2016年7月19日，辽阳市劳动人事争议仲裁院做出辽市劳人裁字（2016）118号仲裁裁决，裁决：一、辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司一次性支付张信成经济补偿金88,303.50元；二、自裁决生效之日起30日内辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司为张信成办理失业保险金领取手续。逾期，如因辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司原因导致张信成未能享受失业保险金，则由辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司告赔偿张信成失业保险金损失19,320.00元。上述事实，有双方当事人的陈述及仲裁裁决书、工资表等证据在卷为凭。
一审法院认为，一、关于双方是如何解除劳动合同问题。弓附建筑公司称是张信成主动提出解除劳动合同，而张信成则称是公司采取欺诈手段违法解除劳动合同。但双方均未能提供充分证据证明各自的主张，故对双方的意见均不予支持。鉴于辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司未提供张信成主动提出解除劳动合同的证据，可推定双方系协商解除劳动合同，但由辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司首先提出解除动议。二、关于双方存在劳动关系时间问题。弓附建筑公司称2006年至2009年期间张信成工作的矿点被鞍钢弓矿附企中茨铁矿承包给个人，这段时间鞍钢弓矿附企中茨铁矿与张信成不存在劳动关系。因张信成和此前一样，仍在原工作地点从事原来的工作，鞍钢弓矿附企中茨铁矿也未与张信成解除劳动合同，故应认定在此期间双方存在劳动关系。三、关于双方解除劳动合同前12个月张信成月平均工资问题。弓附建筑公司向法庭提供了解除劳动合同前12个月张信成的工资表，认为应当按照工资表计算张信成的月平均工资。张信成提出自己这段时间月平均工资在10,000.00左右，要求按9,000.00元计算，称工资表与实际不符，并提供了证人徐勇年、肖清华的当庭证言，二人均称张信成那段时间月工资在9,000.00元到10,000.00元。比较双方的证据，一审法院认为辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司提供的工资表更为客观、真实，比张信成的陈述和证人证言更具证据优势，故应采信工资表，对证人徐勇年、肖清华的证言不予采信。对双方解除劳动合同前12个月张信成的月平均工资应按工资表计算。四、关于失业保险金问题。根据国务院《失业保险条例》第十六条的规定，城镇企业事业单位应当及时为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报社会保险经办机构备案。而辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司在与张信成解除劳动合同后，未告知张信成享受失业保险待遇的权利，也未将张信成的名单报社会保险经办机构备案，导致张信成未能领取到失业保险金，故辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司对张信成的损失应当承担赔偿责任。因张信成累计缴费年限为二年四个月，根据相关规定，其领取失业保险金的期限最长为六个月，故对其要求按二十四个月赔偿的主张不予支持。综上，一审法院认为，本案系由辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司向张信成提出解除劳动合同并与张信成协商一致解除劳动合同，根据法律规定，辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司应向张信成支付经济补偿金。辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司在与张信成解除劳动合同后，未给张信成办理失业保险金领取手续，导致张信成未能领取到失业保险金，故辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司对张信成的损失应当承担赔偿责任。对辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司要求法院判决不予支付张信成经济补偿金、不予为张信成办理失业保险金手续的诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条和《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、第四十六条的规定，判决：一、辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司于本判决生效后5日内支付张信成经济补偿金50,659.12元（3,268.33元／月×15.5个月）；二、辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司于本判决生效后5日内赔偿张信成失业保险损失4,830.00元（805.00元／月×6个月）。如果未能按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10.00元，由辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司负担。
二审期间，当事人未提交新证据。本院经审理查明，对一审法院认定事实予以确认。
本院认为，用人单位与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应向劳动者支付经济补偿。上诉人辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司主张其向被上诉人张信成支付经济补偿金应扣除企业对外承包期间的费用一节，因企业对外承包并不能改变企业与劳动者的关系，亦不能因此免除企业自身应负担的责任，该上诉请求没有法律依据，本院不予支持。
综上，上诉人辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人辽阳鞍钢弓附建筑工程有限公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨墅
代理审判员 郁岚
代理审判员 张 丽 丽
二〇一七年三月十日
书 记 员 秦 海 楠