云南省曲靖市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）云03民特21号
申请人：曲靖南疆房地产开发有限公司。
住所：曲靖市南苑小区一区香樟路**号。
法定代表人：杨轶新，系该公司董事长。
被申请人：张应德，男，汉族，1956年2月19日生，住曲靖市麒麟区。
被申请人：熊嗣珍，女，汉族，1962年7月9日，住址同上。
申请人曲靖南疆房地产开发有限公司(以下简称“南疆公司”)与被申请人张应德、熊嗣珍申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2017年2月9日立案后进行了审查。现已审查终结。
申请人南疆公司称，曲靖仲裁委员会(2016)曲仲裁字第208号仲裁裁决违反《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第(六)项第三款之规定，应予撤销。申请人已在双方签订的《商品房购销合同》约定的交房后90日内向房地产登记机构提交了办理房屋产权登记的相应手续，只是由于《不动产登记暂行条例》于2015年3月1日起施行后，全国各地贯彻条例的情况千差万别，相应的不动产登记机构成立的时间亦不一致。曲靖市的不动产登记机构至今未统一为买受人办理不动产权证。如依(2016)曲仲裁字第208号仲裁裁决执行，势必损害曲靖市范围内全部房地产开发企业利益，也算是损害了社会公共利益。为此，申请人特申请撤销该裁决。
被申请人张应德、熊嗣珍答辩称，本案《商品房购销合同》依法成立并生效，申请人与答辩人应严格按照合同的约定履行各自的义务，本案申请人严重违反合同的约定。2012年3月9日，申请人与答辩人在平等、自愿、充分协商的基础上签订了《商品房购销合同》，将位于曲靖市南片区曲陆高速公路以西的坤城·麦地阳光组团第7幢1单元第2层202号商品房出售给答辩人。合同签订后，答辩人本着诚信原则以全款支付方式向申请人支付了购房款272174元，全面履行了合同义务，并于2013年11月18日向申请人支付了房屋维修基金、相关税费及办理房屋产权登记所需的其他手续，但申请人作为一个房地产公司却违反合同约定，并未如期交付房屋，一直未办理房屋的产权登记手续。本案《商品房购销合同》受法律保护，申请人依法应当向答辩人承担违约责任。申请人在申请书中所述“由于《不动产登记暂行条例》施行后，全国各地贯彻条例的情况千差万别，曲靖市不动产登记机构至今未统一办理不动产权证”更是子虚乌有，除了申请人自己生搬硬套的说辞外，无任何有效的证据支持其主张，人民法院应当依法驳回其申请。答辩人作为该房屋的买受人，从始至终比较关心自己房屋的权属，多次到曲靖市房管局询问、了解房屋的产权办理情况，曲靖市房管局告知答辩人，申请人南疆公司只要能将房屋的相关手续及税费交至房管局，房屋产权证均能办理。仲裁庭裁决合理合法，请求人民法院依法驳回其申请。
经审查查明：2016年11月18日，曲靖仲裁委员会作出（2016）曲仲裁字第208号裁决。仲裁庭查明如下法律事实：2012年3月9日，申请人与被申请人签订《商品房购销合同》，申请人购买被申请人开发的坤城麦地阳光组团第7幢第1单元第2层202号房，房屋总价款为272174元。合同第七条约定，甲方(被申请人)应于2012年12月31日前，将经建设单位组织验收合格，并符合合同约定的商品房交付给乙方(申请人)。合同第九条对逾期交房的违约责任进行了约定：自本合同约定的交房时间届满后的次日至实际交房之日止60天内，甲方按每天30元向乙方支付违约金，合同继续履行；逾期60天后，甲方按每天50元支付违约金，合同继续履行。合同第十二条对产权登记进行了约定：房屋所有权登记由甲方代办，在乙方接房三日内，乙方需出具书面委托，提供相关资料给甲方，甲方不收取代办费，乙方按国家规定交纳的税费规费等相关费用在房屋交接时由甲方代收。合同签订后，申请人向被申请人支付了全部购房款272174元。2013年11月18日，双方办理了房屋交接手续，申请人向被申请人交纳了契税、印花税、公共维修基金、工本费等相关费用。申请人接房后，多次找被申请人催办房产证，但被申请人至今未将办证所需完整资料提交产权登记机关办理该套商品房的产权登记手续。申请人认为被申请人逾期交房及逾期办理房产证构成违约，要求被申请人承担逾期交房和逾期办证的违约责任，遂向本会提出了仲裁申请。
仲裁庭认为，申请人与被申请人签订的《商品房购销合同》系双方当事人真实的意思表示，且不违反法律的规定，合同合法有效，双方均应按照合同约定严格履行合同义务。被申请人未能在合同约定的房屋交付期限届满前将申请人所购房屋交付给申请人，属被申请人违约。《中华人民共和国仲裁法》第七十四条规定，法律对仲裁时效有规定的，适用该规定。法律对仲裁时效没有规定的，适用诉讼时效的规定。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。第一百三十七条规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。本案中双方约定的交房时间是2012年12月31日前，实际交房日为2013年11月18日。申请人在2013年1月1日即知道被申请人违约，其向被申请人主张逾期交房违约金的最后期限为2015年11月18日，本会受理本案的时间是2016年8月10日。申请人未能举证证明在此期间存在诉讼时效中止、中断的事实或法律行为。故仲裁庭认定申请人要求被申请人支付逾期交房违约金的请求已超过仲裁时效，仲裁庭对该项仲裁请求不予支持。被申请人辩称因申请人未向其提供完整的手续致使被申请人无法为申请人代办房产证，被申请人未提供任何证据证明其主张；且双方对申请人多次找被申请人催办房产证的事实予以认可，如果存在资料欠缺的情况被申请人也应向申请人指出并完善资料，故仲裁庭对被申请人陈述的未能办证的原因不予采信。被申请人至今未能为申请人办理产权登记(即提交办证所需资料到房管部门)手续，其行为已构成违约，申请人有权要求被申请人承担继续履行的违约责任。根据本案的实际情况，仲裁庭确认被申请人应于2016年12月20日前向产权登记机关申请该套房屋产权登记。由于双方在合同中对办理土地使用权证的相关权利义务未作约定，申请人请求裁决被申请人为其办理土地使用权证的请求不能成立，仲裁庭不予支持。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：(一)商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；(二)商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；(三)商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。故被申请人依法还应当承担支付违约金的民事责任。由于被申请人的违约事实处于持续状态，对申请人的损害亦处于持续状态，故申请人要求被申请人支付逾期办理房产证违约金的仲裁时效并未超过。双方在合同中对被申请人代办产权证的期限没有明确约定，仲裁庭依据上述司法解释确定违约金的起算时间为房屋交付使用之日起90日，即2014年2月16日；截止日根据申请人的主张确定为2016年8月5日，共计901天。逾期贷款利率确定为中国人民银行公布的一年期贷款利率上浮30%。被申请人违约行为发生在2014年2月16日，对应的贷款利率为6%，申请人的已付房款为272174元，被申请人应支付的违约金为53132.9元(272174×7.8%÷360×901天)。
仲裁庭根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百二十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、《中华人民共和国仲裁法》第七十四条及最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，裁决：1、被申请人曲靖南疆房地产开发有限公司在2016年12月20日前向产权登记机关申请办理申请人张应德、熊嗣珍购买的坤城麦地阳光组团第7幢第1单元第2层202号房的商品房产权登记手续。2、被申请人曲靖南疆房地产开发有限公司在2016年12月20日前向申请人张应德、熊嗣珍支付逾期办理房产证的违约金人民币53132.9元。3、驳回申请人张应德、雄嗣珍的其他仲裁请求。本案仲裁费人民币3390元，由被申请人曲靖南疆房地产开发有限公司承担2580元，由申请人张应德、熊嗣珍承担810元。
本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条：“当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销”、第五十九条：“当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出”、第六十条：“人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定”之规定，因申请人南疆公司不能举证证明曲靖仲裁委员会所作的(2016)曲仲裁字第208号裁决书存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的应当撤销的情形，故本院依法不予支持南疆公司的撤销仲裁申请。据此，依照《中华人民共和国仲裁法》五十八条、第五十九条、第六十条之规定，裁定如下：
驳回曲靖南疆房地产开发有限公司的申请。
申请费400元，由申请人曲靖南疆房地产开发有限公司负担。
审 判 长 高体所
审 判 员 陈志刚
人民陪审员 何云春
二〇一七年三月二十二日
书 记 员 何雨洁