宝鸡市陈仓区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）陈刑初字第000122号
公诉机关宝鸡市陈仓区人民检察院。
被告人韩某某，2014年5月28日因涉嫌犯贪污罪被宝鸡市陈仓区人民检察院取保候审。
被告人李某某，2014年6月9日因涉嫌犯贪污罪被宝鸡市陈仓区人民检察院取保候审。
被告人黄某某，2014年6月6因涉嫌犯贪污罪被宝鸡市陈仓区人民检察院取保候审。
宝鸡市陈仓区人民检察院以陈检公诉刑诉（2014）75起诉书指控被告人韩某某、李某某、黄某某犯贪污罪，于2014年7月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宝鸡市陈仓区人民检察院指派检察员冯新君出庭支持公诉，被告人韩某某、李某某、黄某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
宝鸡市陈仓区人民检察院指控：2010年12月2日，被告人韩某某个体经营的宝鸡市陈仓区虢镇车站某太阳能经销部与宝鸡市陈仓区经贸局、财政局签订了《陕西省家电下乡销售网点代理审核并垫付资金协议书》，接受委托销售家电下乡中标产品并负责录入相关销售信息、代理审核农户资料及先行垫付家电下乡补贴资金结算等公务活动。2011年1月至2011年12月，被告人韩某某在销售家电下乡中标产品皇明太阳能热水器中，利用代为审核农户资料及先行垫付家电下乡补贴资金结算等职务便利，指使销售人员的被告人李某某、黄某某借取李某甲、李某乙等22户农户身份信息，并冒用李某甲、李某乙等22户农户身份资料，在该农户名下虚报皇明太阳能热水器购买数量，在家电下乡信息管理系统中录入虚假销售信息、向财政部门虚假申报等方法，伙同被告人李某某骗取国家家电下乡补贴资金7007元，伙同被告人黄某某骗取国家家电下乡补贴资金6376.60元。案发后，被告人韩某某退赔赃款45977.10元。期间，被告人韩某某还冒用田某某、王某某等农户身份资料，在该农户名下虚报皇明太阳能热水器购买数量，在家电下乡信息管理系统中录入虚假销售信息、向财政部门虚假申报等方法，骗取国家家电下乡补贴资金32593.50元。2014年5月28日，被告人韩某某向宝鸡市陈仓区人民检察院自动投案。被告人韩某某、李某某、黄某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款、第三百八十三条第一款第（三）项之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任，并提供了相应证据，提请依法判处。
被告人韩某某、李某某、黄某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，均表示自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：2010年10月，被告人韩某某注册成立宝鸡市陈仓区虢镇车站某太阳能经销部（个体工商户）。2010年12月2日，宝鸡市陈仓区虢镇车站某太阳能经销部与宝鸡市陈仓区经贸局、财政局签订了《陕西省家电下乡销售网点代理审核并垫付资金协议书》，接受委托销售家电下乡中标产品皇明牌太阳能热水器。2011年1月至2011年12月，被告人韩某某在销售皇明太阳能热水器中，谎报李某甲、李某乙、田某某、王某某、张某某、黄某某等76户农户购买产品数量，骗取国家家电下乡补贴资金45977.10元。
期间，被告人李某某、黄某某作为经销部销售人员，受被告人韩某某指使，被告人李某某给被告人韩某某提供李某甲、李某乙等11户农户身份资料，帮助被告人韩某某骗取国家家电下乡补贴资金7007元；被告人黄某某向被告人韩某某提供了张云肖、黄丙仕等11户身份身份资料，帮助被告人韩某某骗取国家家电下乡补贴资金6376.60元。
2014年5月28日，被告人韩某某向宝鸡市陈仓区人民检察院自首。案发后，被告人李某某、黄某某在接受讯问时如实供述了帮助被告人韩某某骗取国家家电下乡补贴资金的事实，被告人韩某某退交了全部赃款。
以上事实有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据所证实：
1、案件侦破情况说明证实：2014年4月，宝鸡市陈仓区人民检察院在查办案件中发现韩某某存在骗取国家家电下乡补贴资金问题。2014年5月28日被告人韩某某向检察机关投案，并如实供述了犯罪事实。检察机关后查明被告人李某某、黄某某有帮助被告人韩某某实施犯罪的行为，2014年5月27日及30日，分别通知李某某、黄某某接受讯问时，二人对犯罪事实供认。
2、书证个体工商户登记表、授权书、个体工商户营业执照、《陕西省家电下乡销售网点代理审核并垫付补贴资金协议书》、情况说明、《关于印发宝鸡市陈仓区家电下乡工作实施方案的通知》、《关于进一步做好家电下乡工作的通知》、宝陈财建字（2009）76号文件等相关书证证实：宝鸡市陈仓区虢镇车站某太阳能经销部取得家电下乡产品销售网点资格，并与陈仓区财政局、陈仓区经贸局签订协议，陈仓区财政局、经贸局授权其于2010年12月2日至2011年12月31日负责录入购买人相关信息资料及家电下乡中标产品补贴信息、代理审核农户资料及先行垫付家电下乡补贴资金结算等活动。
3、证人田某某、王某某、李某甲、李某乙、张某某、黄某某等人证言、书证身份证及户口本复印件、陕西省家电下乡补贴资金申领表、陕西省宝鸡市商业零售普通发票、虢镇街道办财政所证明、记账凭证复印件、家电下乡销售网点商家垫付资金拨付明细表等证实：田某某、王某某、李某甲、李某乙、张某某、黄某某等人曾向被告人韩某某、李某某、黄某某借用过身份证、户口本，或在宝鸡市陈仓区虢镇车站某太阳能经销部购买皇明牌太阳能热水器时曾向经销商提供过身份证及户口簿，被告人韩某某、李某某、黄某某假冒农户名义或虚增农户所购数量，套取国家家电下乡的补贴资金共计45977.10元。
4、虢镇街道办财政所拨付宝鸡市陈仓区虢镇车站某太阳能经销部家电下乡垫付补贴资金汇总表、虢镇街道办事处专项资金专户记账凭证、韩某某银行存款交易明细证实：2010年12月至2011年12月，虢镇街道办财政所曾多次向宝鸡市陈仓区虢镇车站某太阳能经销部拨付其所申报的家电下乡垫付补贴款，该款已转入韩某某银行账户。
5、证人郭某某证言证实：她是韩某某妻子，听丈夫说在经营家电下乡产品时有骗取补贴资金行为，检察院正在调查此事，为争取从宽处理，就陪韩某某到检察院投案。
6、陈仓区人民检察院扣押通知书、扣押物品清单、收款收据证实：案发后韩某某退交赃款共计45977.10元。
7、户籍证明信证实：被告人韩某某、李某某、黄某某身份信息。
8、被告人韩某某、李某某、黄某某对上述事实供认。
本院认为，被告人韩某某冒用农户身份信息，骗取国家家电下乡补贴资金，被告人李某某、黄某某帮助他人冒用农户身份信息，骗取国家家电下乡补贴资金，均数额较大，三被告人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，均构成诈骗罪。公诉机关指控三被告人的犯罪事实成立，但起诉贪污罪罪名有误，予以纠正。被告人韩某某在共同犯罪中起主要作用，属主犯。被告人韩某某有自首情节依法可以从轻处罚，案发后退赔全部赃款，审理中自愿认罪，有悔罪表现，经评估可进行社区矫正，对其酌情从轻处罚，并宣告缓刑。被告人李某某、黄某某在共同犯罪中起帮助作用，属从犯，依法应当从轻或减轻处罚，归案后如实供述犯罪事实，审理中自愿认罪，可酌情从轻处罚，根据其犯罪情节和认罪悔罪表现，可单处罚。为了维护社会治安秩序，保护公私财产权益不受侵害，惩罚犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第二十七条第一、二款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第七十六条之规定，判决如下：
一、被告人韩某某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年六个月（缓刑考验期限自判决确定之日起计算），并处罚金五千元（已缴纳）；
二、被告人李某某犯诈骗罪，判处罚金五千元（已缴纳）；
三、被告人黄某某犯诈骗罪，判处罚金四千元（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 贾小兵
人民陪审员 张江潮
人民陪审员 郭乃全
二〇一四年八月十三日
书 记 员 王艳茹