广东省惠州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤13民终820号
上诉人（原审被告）惠州市惠东公路管理局，住所地广东省惠州市惠东县平山镇广汕路53号，系事故车辆粤Ｌ×××××号车的所有人。
委托代理人朱敏、胡治国，广东东舟律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）张永科。
委托代理人陈镜明，广东宝晟律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）太平财产保险有限公司惠州中心支公司，住所地惠州市江北办事处旺岗路28号C栋二层，系事故车辆粤Ｌ×××××号车的承保人。
负责人刘小维。
原审被告王连光，系事故车辆粤Ｌ×××××号车的驾驶员。
上诉人惠州市惠东公路管理局因机动车交通事故责任纠纷一案，不服广东省惠东县人民法院（2015）惠东法埠民初字第314号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
当事人原审意见
张永科向原审法院诉请：一、请求人民法院依法判令原告应本次事故产生的各项经济损失为医疗费35413.58元、住院伙食补助费4000元、营养费4000元、护理费6000元、伤残赔偿金65197.4元、鉴定费2000元、精神抚慰金20000元、交通费3000元、误工费183050元、被抚养人生活费2781.17元，上述十项合计325442.15元。二、请求人民法院依法判令被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司在交强险120000元保险额范围内向原告赔偿120000元，其中部分医药费10000元及精神抚慰金20000元在交强险范围内优先赔付。三、依法判令超出及不属于交强险范围内的各项经济损失205442.15元由被告王连光、惠州市惠东公路管理局、太平财产保险有限公司惠州中心支公司（在保险额范围内）依70%的民事责任连带向原告赔偿143809.50元。四、上述二三项合计263809.50元，其中被告方支付的医药费35413.58元应予扣减，原告实际诉请228395.93元。五、本案诉讼费由被告方承担。
被告王连光的答辩为：和惠州市惠东公路管理局的答辩意见一致。
被告惠州市惠东公路管理局的答辩为：原告诉状中所述的交通事故事实属实，答辩人愿意依法对原告进行赔偿，原告诉请的部分项目，严重超出国家标准，请法庭依照国家标准确定原告损失，原告相关损失应当按照农村标准计算，具体的项目在质证过程中详说，两个案件的交强险的赔偿限额应依法核实。
被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司未到庭应诉，未作答辩，亦未提交辩解证据。
原审法院查明的事实
原审法院经审理查明：2010年6月29日8时10分许，被告王连光驾驶一辆粤Ｌ×××××轻型自卸货车从稔山镇往吉隆镇方向行驶，行至G324线775KM+800M处掉头时与从广州往汕头方向行驶由原告张永科驾驶的一辆无号牌两轮摩托车（乘载杨某荣、张某成）相碰撞，造成原告张永科、张某成、杨某荣受伤及两车辆损坏的交通事故。惠东县公安局交通警察大队于2010年7月26日作出第2010B0036号交通事故认定书，认定被告王连光负事故主要责任，原告张永科负事故次要责任，杨某荣及张某成不负事故责任。被告惠州市惠东公路管理局系粤Ｌ×××××号车的车主，向被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司购买了机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）及不计免赔的保险限额为200000元商业第三者责任险。被告王连光系被告惠州市惠东公路管理局的司机，在履行职务行为时发生的交通事故。
原告受伤后从2010年6月29日至2010年7月24日止在惠东县第二人民医院住院26天，花费住院医疗费27574.3元。从2011年9月27日至2011年10月10日在惠东县第二人民医院住院治疗14天，花费住院医疗费7839.28元。以上医疗费共计35413.58元，全部由被告惠州市惠东公路管理局支付。
原告委托广东西湖司法鉴定所对原告的伤残等级进行鉴定，支付了2000元的鉴定费，广东西湖司法鉴定所受理后，于2014年10月16日作出广湖司鉴所[2014]临鉴字第830号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、被鉴定人张永科的损伤与本次交通事故存在直接因果关系；2、被鉴定人张永科右股骨粉碎性骨折内固定术后，构成Ⅹ（拾）级伤残。被告方对该鉴定意见没有异议，但认为原告应当在治疗终结后及时进行鉴定。
原告张永科的户口性质系农业家庭户口，其提供如下证据：惠东县吉隆俊星鞋材店出具并加盖惠东县吉隆镇吉城社区居民委员会加盖公章的《证明》，惠东县吉隆俊星鞋材店出具的《工作证明》、企业信用信息。上述证据用于证明原告在城镇居住满一年以上、有固定的收入。被告方对上述证据持有异议，认为原告在2009年才15岁，不具有劳动工的主体资格，结合308号案的质证意见，惠东县吉隆俊星鞋材店很显然是为两案原告出具了伪证，请法院依法核实。原告提供惠东县铁涌镇好招楼村民委员会出具并加盖惠东县铁涌镇人民政府公章的《无地证明》，上述用于证明原告属于无地农民。被告方对该证据有异议，认为单位出具的证明必须要有经办人签名，在形式上不合法，对于原告出生后是否分得土地，这与当地的村规民约有关，在本地很多农村自在1982年分田到户后，按当时人口分配土地，至今没有重新调整是普遍存在，所以即使原告未分得土地也不属于法律上的无地农民，他仍然享有其所在村委会村民的权利。
原告提供惠东县铁涌镇好招楼村民委员会出具并加盖惠东县公安局铁涌派出所公章的《供养关系证明》，户口本。该证据用于证明以下事实：母亲张某香生于1958年6月3日，生育包括原告张永科在内的六个子女。被告方对该证据的真实性、合法性没有异议，但对关联性有异议，认为原告主张的被扶养人张某香在事故发生时未满55周岁，其主张被扶养人生活费没有法律依据，不应支持。
本次交通事故，造成原告张永科、杨某荣及张某成受伤。张某成已另行提起诉讼，案号为（2015）惠东法埠民初字第308号，杨某荣受伤较轻，已明确表示不起诉。
原审判决理由和结果
原审法院认为，双方当事人对事故认定书无异议，原审法院予以采信。原告张永科承担事故的次要责任，被告王连光承担事故的主要责任，按事故责任比例划分，应由被告王连光承担70%的赔偿责任，原告张永科承担30%的赔偿责任。被告王连光是履行职务行为发生的交通事故，其应承担的赔偿责任依法由被告惠州市惠东公路管理局承担。
关于适用2014年度赔偿标准还是适用2015年度赔偿标准的问题：原告起诉时，2015年度的赔偿标准尚未颁布施行，原告因此采用2014年度的赔偿标准，但本案在庭审辩论终结前，2015年度的赔偿标准已经颁布施行，被告方主张按2015年度的赔偿标准，本案应适用最新年度标准即2015年度的赔偿标准，原告诉请的赔偿项目应按2015年度的标准作相应的调整。
关于医疗费问题：凭有效票据计为35413.58元。
关于营养费问题：结合原告伤残情况，原告主张营养费4000元过高，酌情予以支持1000元。
关于住院伙食补助费问题：原告住院40天，诉请100元×40天=4000元，符合法律规定，原审法院予以支持。
关于护理费问题：原告住院40天，主张按150元/天计算护理费过高，应按照当地支付普通护工每天100元的标准，原审法院予以支持的护理费计为100元/天×40天=4000元。
关于原告伤残赔偿金问题：原告虽是农业户籍，但其提供了其属于无地农民的证明，符合按城镇居民标准计算伤残赔偿金的条件。因此原告残疾赔偿金应按城镇居民人均可支配收入30192.9元/年的标准计算，原告伤残等级为十级，计算系数为10%，计为60385.8元（30192.9元×20年×10%）。
关于鉴定费问题：凭发票计为2000元，属于其他诉讼费用，与案件受理费一并处理。
关于精神损害抚慰金问题：原告因交通事故受伤致十级伤残，已对原告造成精神损害，被告应向原告赔偿精神损害抚慰金。结合侵权人的过错程度、原告的过错程度、所造成的后果、侵权人承担责任的能力及当地平均生活水平等，原告诉请精神损害抚慰金20000元过高，原审法院酌情予以支持5000元。
关于交通费问题：结合原告居住地与就医地之间的距离、住院天数及伤残鉴定，原告诉请30000元过高，原审法院酌情予以支持600元。
关于误工费问题：原告提供的证明显示其未满16周岁用工，违反法定用工年龄，原告诉请误工费183050元，违反法律规定，不予支持。
关于被扶养人生活费问题：原告诉请其母亲张某香的被扶养人生活费按2781.17元，但未能提供证据证实张某香丧失劳动能力又无其他生活来源，证据不足，不予支持。
按照广东省2015年度道路交通事故人身损害赔偿标准计算，原告损失共计110399.38元（不包括鉴定费）。
根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称交强险）和第三者责任商业保险（以下简称商业三者险）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照按照道路交通安全法和侵权法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。”的规定，原告的损失先由被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司在其承保的交强险范围内予以赔偿，因本次交通事故有另一伤者张某成已经向原审法院起诉，案号（2015）惠东法埠民初字第308号，故应按其赔偿比例进行分配，本案纳入交强险死亡伤残赔偿限额110000元范围内理赔的款项合计69985.8元（另案为1150820.66元），纳入交强险医疗费赔偿限额10000元范围内理赔的款项合计40413.58元（另案为649366.66元）。按比例，本案原告在交强险110000元限额内获赔6270元（另案为103730元），在交强险医疗赔偿限额10000元限额范围内获赔600元（另案9400元）。以上在交强险范围内赔付的款项合计6870元（另案为113130元）。
另案原告张某成损失项目中未在交强险赔偿限额部分理赔的款项为1687057.32元（1800187.32元－113130元），由被告惠州市惠东公路管理局承担70%的赔偿责任，即1180940.12元；本案原告张永科损失项目中未在交强险赔偿限额部分理赔的款项为103529.38元（110399.38元-6870元），由被告惠州市惠东公路管理局承担70%的赔偿责任，即72470.57元。按本案原告占6%、另案原告占94%的比例，由被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司在商业第三者责任险赔偿限额200000元范围内承担先行赔付责任，赔偿本案原告张永科12000元，赔偿另案原告张某成188000元。
原告张永科除自行承担30%的损失外，其损失项目中未在商业第三者责任险赔偿限额200000元范围内理赔的款项为60470.57元（72470.57元-12000元），扣除被告惠州市惠东公路管理局垫付的费用35413.58元，被告惠州市惠东公路管理局尚应赔付25056.99元（60470.57元-35413.58元）。
被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司经原审法院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法可作缺席判决。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十四条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条至第二十五条、第三十五条以及上述司法解释的规定，判决如下：
一、被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司于本判决生效之日起7日内一次性在机动车交强险医疗费用赔偿限额10000元范围内赔偿600元，在机动车交强险死亡伤残赔偿限额110000元范围内赔偿6270元，合计6870元给原告张永科。
二、被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司于本判决生效之日起7日内一次性在商业第三者责任险赔偿限额200000元范围内赔付12000元给原告张永科。
三、被告惠州市惠东公路管理局于本判决生效之日起7日内一次性赔付25056.99元给原告张永科。
四、驳回原告张永科的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费4730元（缓交），由原告张永科负担3030元，被告太平财产保险有限公司惠州中心支公司负担700元，被告惠州市惠东公路管理局负担1000元；鉴定费2000元，由原告负担600元，由被告惠州市惠东公路管理局负担1400元。
当事人二审意见
上诉人惠州市惠东公路管理局不服原审判决，向本院上诉称：一、请求撤销广东省惠东县人民法院（2015）惠东法埠民初字第314号民事判决，裁定将本案发回重审或依法改判；二、判令由被上诉人承担本案一、二审的诉讼费用。事实与理由如下：一、原审判决认定被上诉人的伤残赔偿金按照城镇标准计算事实不清，证据不足。原审法院以其提供的证明显示其未满16周岁用工，违反法定用工年龄，对其用工证明应不予采信，惠东县吉隆俊星鞋材店出具的被上诉人的工作及收入，住宿均不具有客观真实性，也不符合情理；原审单纯以被上诉人张永科属于无地农民为由，判决按城镇居民标准计算伤残赔偿金没有事实和法律依据。二、原审法院判决被上诉人的住院期间的护理费、住院伙食补助费的标准过高，使获得了故意延迟主张权利的不当利益，判决精神抚慰金、营养费及交通费过高。
被上诉人张永科答辩称：第一，张永科的工作单位在基隆鞋材业，我方认为工厂先经营后办证并不违反法律的规定；第二，张永科的工作单位是个体户，法律并没有规定劳动关系的建立是具备劳动合同，工作银行流水等要件；第三，张永科的工作单位工资发放形式和出具工作证明的形式是根据用人单位的意愿作出的。
被上诉人太平财产保险有限公司惠州中心支公司、原审被告王连光经本院合法传唤未到庭参加诉讼，亦无提交书面的答辩意见。
本院查明的事实
经本院审理查明，原审查明的事实属实，本院予以确认。
本院判决理由和结果
本院认为，本案属于机动车交通事故责任纠纷，事故各方应按交通事故责任大小承担相应的事故责任，由于上诉人对交通事故的责任认定并无异议，本院予以确认。
被上诉人张永科虽是农村户口，但根据其提交的惠东县铁涌镇好招楼村民委员会出具并加盖惠东县铁涌镇人民政府公章的《无地证明》，证明了张永科属于无地农民，且被上诉人张永科在原审提交的证据能够证明其在本案交通事故发生时已经在城镇工作、居住、生活一年以上，符合按照城镇标准计算伤残赔偿金的条件，原审判决其伤残赔偿金按照城镇居民人均可支配收入计算正确。其次，本案在一审辩论终结前已经颁布了《广东省2015年度人身损害赔偿计算标准》，住院伙食费按100元/天有法律依据，且根据被上诉人的伤残情况、过错程度、当地平均生活水平以及具体情况，原审判决被上诉人的护理费、住院伙食补助费、精神抚慰金、营养费及交通费等相关赔偿事项费用有事实和法律依据，本院依法予以维持。
综上所述，上诉人的诉请主张缺乏事实和法律依据，本院不予支持；原审判决认定的事实清楚、适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4726元，由上诉人惠州市惠东公路管理局负担。
本判决为终审判决。
审判长 陈晓文
审判员 曾求凡
审判员 邹 戈
二0一六年三月三十
法官助理黄湘燕
书记员李兵勤
附法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。