山东省烟台市福山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0611刑初11号
公诉机关山东省烟台市福山区人民检察院。
被告人徐某，男，1968年4月20日出生于山东省莱阳市，汉族，党员，大学文化，2011年12月至2013年4月任烟台市福山区物价局局长，2013年4月至今任烟台市福山区农业局局长（正科级）、党组书记，户籍所在地山东省烟台市福山区，现居所地山东省烟台市福山区。2015年12月3日因涉嫌犯受贿罪被山东省烟台市福山区人民检察院取保候审。
辩护人赵岩杰，山东舜公律师事务所律师。
山东省烟台市福山区人民检察院以烟福检公诉刑诉（2016）7号起诉书指控被告人徐某犯受贿罪，于2016年1月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年4月25日公开开庭审理了本案。山东省烟台市福山区人民检察院指派检察员黄晓东出庭支持公诉。被告人徐某、辩护人赵岩杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省烟台市福山区人民检察院指控，被告人徐某于2011年12月至2013年4月，利用担任烟台市福山区物价局局长的职务便利，接受原福山区人民医院院长史某为其报销的应由个人支付的医疗费用5.89万元。公诉机关就指控的犯罪事实提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人徐某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，接受他人财物5.89万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法予以判处。
被告人徐某辩称，对于公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议。
辩护人赵岩杰提出的辩护意见是，对公诉机关指控的犯罪事实、罪名、数额没有异议，就量刑提出如下意见。一、被告人具有从轻、减轻或者免除处罚的情节。1、被告人具有自首情节。2、被告人认罪态度好，真诚悔罪。3、被告人积极退赃，避免了损害结果的发生，犯�较轻。其在案发前已退赃，赔偿了福山区人民医院的损失。二、《刑法修正案九》已于2015年11月1日正式实施，按照从旧兼从轻的原则，对被告人的量刑应适用刑法修正案九关于贪污、受贿案件的相关规定。本案被告人受贿数额5.89万元，应认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。综上，根据被告人的受贿数额和情节，根据相关法律、司法解释的规定，辩护人建议对其免除处罚。
经审理查明，被告人徐某于2011年12月至2013年4月，利用担任烟台市福山区物价局局长的职务便利，接受原福山区人民医院院长史某为其报销的应由个人支付的医疗费用5.89万元。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人徐某的供述，证实史某为了感谢其帮忙�而主动为其住院交纳了住院费，史某出事后，医院的会计打电话告知让其把费用退还的事实。
2、证人史某的证言，证实为感谢徐某对福山区人民医院在超价处罚、免收赞助费、检查收费价格等方面的帮助，用福山区人民医院公款为徐某处理个人医疗费。
3、证人孙某的证言，证实为徐某结算医疗费的事其知道，是史某安排其在医院拿的款，史某案发后是其告诉徐某归还医院的款。
4、证人宋某的证言，证实为徐某结算医疗费，是史某安排其去拿着10万元钱和医保卡到烟台毓璜顶医院结的账，结账的单据上是其签字并留下身份证号码和电话号码。
5、证人王某的证言，证实为徐某种植牙是史某找其安排的办理住院手续，徐某出院时其告诉史某办理出院结账手续。
6、证人初伟的证言，证实2013年5月4日青年节前后，徐某交�其59000元让其到福山医院交给孙会计。
7、证人陈某的证言，证实2012年对福山区人民医院行政处罚没收违法所得78万余元的案件是其经办的，该案是徐某局长协调市物价局领导由福山区物价局处理并免除罚款。
8、户籍证明，证实被告人徐某年满十八周岁，达到刑事责任年龄，且户籍地为福山区松霞路83号8号楼1单元402号的有关情况。
9、复制于福山区财政局国库科的预算拨款凭证（2012年4月27日第20122450号），证实由福山区物价局没收福山区人民医院的违法所得78万元经财政返还给福山区人民医院的有关情况。
10、复制于福山区物价局的银行存款日记账，证实2007年至2010年福山区物价局收福山区人民医院赞助费的情况。
11、复制于福山区物价局的价格行政处罚案卷（烟福价检处［2012］3号行政处罚决定书、烟福价检告［2012］3号行政处罚事先告知书、责令退还多收价款通知书），证实2012年3月21日福山区物价局因福山区人民医院超出国家规定浮动幅25%加价销售中草药等药品、超出国家规定浮动幅度15%加价销售西药等获差价款783884.76元进行处罚，决定没收违法所得783884.76元的有关情况。
12、结案登记表及代收代缴罚没款收据，证实福山区人民医院于2012年4月13日已将违法所得783884.76元上缴国库，但未对该医院进行处罚的有关情况。
13、复制于蓬莱市人民法院的蓬莱市人民检察院立案决定书（蓬检反贪立［2013］3号），证实史某因犯受贿罪于2013年5月2日立案侦查的有关情况。
14、复制于烟台毓璜顶医院的入院记录、手术记录、出院记录，证实徐某因牙齿问题于2013年3月14日住院，4月3日出院的有关情况。
15、烟台毓璜顶医院医务处于2015年6月23日�具的证明材料，证实徐某住院费合计95418.08元，2013年4月2日预交10万元，2013年4月3日报销，报销36454.45元的有关情况。
16、复制于烟台毓璜顶医院医务处的烟台市城镇职工医疗保险费用报销单，证实医院收徐某治疗费58963.63元的有关情况。
17、复制于烟台毓璜顶医院医务处的费用明细单，证实徐某于2013年3月14日至2013年4月3日住院治疗费共计95418.08元的有关情况。
18、复制于烟台市社会保险服务中心的住院收费专用票据、基本医疗保险统筹费用结算单，证实由宋某代领。
19、复制于烟台市福山区人民医院的其他应收款明细账、记账凭证、现金收入凭证、现金存款凭证，证实2013年4月2日孙某将从收费处拿的给史某的10万元现金挂在其他应收款账上，2013年5月3日孙某将徐某给她的5.9万元医疗费和史某给她的4.1万元，共计10万元收回后平账的有关情况。
20、交办函、立案决定书，证实徐某涉嫌受贿一案由山东省烟台市人民检察院于2014年7月7日交办山东省烟台市福山区人民检察院，该院于2015年6月25日立案侦查的有关情况。
21、由烟台市福山区区委组织部出具的干部任免审批表，证实被告人徐某于2011年12月至2013年4月任福山区物价局局长的有关情况。
22、由山东省烟台市福山区人民检察院反贪污贿赂局于2015年12月24日出具的情况说明，证实该案由山东省烟台市人民检察院交山东省烟台市福山区人民检察院查处，该院于2015年6月25日立案侦查，被告人徐某在被采取强制措施之前，于2015年12月3日主动到该院投案，并于当日采取取保候审措施，其认罪态度较好，能够主动把受贿问题交代清楚，系自首的有关情况。
被告人徐某的当庭供述与上述证据能够相互印证。本案事�清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人徐某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，接受他人财物5.89万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人徐某在被采取强制措施之前，主动投案，如实供述，系自首，依法予以从轻处罚。被告人徐某在案发前积极退赃，酌情予以从轻处罚。辩护人关于其具有自首情节、积极退赃的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人徐某犯受贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日�计算。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡晓宁
人民陪审员 姜守强
人民陪审员 辛明勇
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 岳宇馨