黑龙江省虎林市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0381刑初53号
公诉机关黑龙江省虎林市人民检察院。
被告人朱X甲，男，46岁。
辩护人岳洪章，黑龙江雄峰律师事务所律师。
虎林市人民检察院以黑虎检诉刑诉（2016）35号起诉书指控被告人朱X甲犯行贿罪，本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，虎林市人民检察院检察员刘杰出庭支持公诉,被告人朱X甲及辩护人岳洪章到庭参加诉讼，现已审理终结。
虎林市人民检察院指控，2013年3月，被告人朱X甲通过虎林市联民农业种植专业合作社理事长马XX（另案处理）在中国人民财产保险股份有限公司虎林支公司参加了6500亩水稻的种植业保险，同年7月，被告人朱X甲种植的5000亩水稻遭受水灾，损失严重。被告人朱X甲因此找到马XX，意欲通过马XX找保险公司工作人员帮忙，按最高标准尽快把理赔款拨付到位。被告人马XX随后请虎林市人保财险公司农险部经理展XX（另案处理）帮忙，并表示事成之后给予好处。2013年10月，被告人朱X甲受灾的水田按每亩200元的最高标准优先获得赔偿金额1,000,000元。马XX与展XX商量好处费金额为100,000元，后马XX按照事先约定，将100,000元汇入胡XX（另案处理）提供的银行账户中，该款被展XX、胡XX二人据为已有。
公诉机关认为，被告人朱X甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，应当以行贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人朱X甲能如实供述自己的罪行，属于坦白，可以从轻或者减轻处罚，建议判处被告人朱X甲有期徒刑六个月至一年间量刑，不适用缓刑。
被告人朱X甲辩称，对虎林市人民检察院指控的犯罪事实无异议，认为自己的行为不构成行贿罪。
被告人朱X甲的辩护人岳洪章辩解称，公诉机关指控被告人朱X甲犯行贿罪罪名不能成立。首先，被告人朱X甲2013年耕种并投保6500亩水田，其中5000亩被水淹，造成绝产是事实，也经过虎林、鸡西、省负责保险理赔的工作人员现场察看属实。被告人要求按绝产的标准理赔，属于主张正当权利。其次，被告人要求理赔是正当、合理的要求，不需要给付工作人员任何财物，由于保险公司工作人员对中间人马XX的明示以及马XX的从中取利，将被告人的理赔款410,000元自行占有，并用自己的卖粮款100,000元向保险工作人员行贿。因此被告人朱X甲不构成行贿罪。
经审理查明，2013年3月，被告人朱X甲通过虎林市联民农业种植专业合作社理事长马XX（另案处理）在中国人民财产保险股份有限公司虎林支公司参加了6500亩水稻的种植业保险，同年7月，被告人朱X甲种植的5000亩水稻遭受水灾，损失严重。被告人朱X甲因此找到马XX，意欲通过马XX找保险公司工作人员帮忙，按最高标准尽快把理赔款拨付到位。被告人马XX随后请虎林市人保财险公司农险部经理展XX（另案处理）帮忙，并表示事成之后给予好处。2013年10月，被告人朱X甲受灾的水田按每亩200元的最高标准优先获得赔偿金额1,000,000元。马XX与展XX商量好处费金额为100,000元，后马XX按照事先约定，将100,000元汇入胡XX（另案处理）提供的银行账户中，该款被展XX、胡XX二人据为已有。
上述事实，有下列证据经法庭举证、质证：
立案决定书证实：案件来源情况。
户籍证明证实：被告人朱X甲自然简历情况。
3、中国人民财产保险股份有限公司种植业保险分户投保清单证实：朱X甲共投保6500亩水稻。
4、中国人民财产保险股份有限公司理赔档案证实：被告人朱X甲在中国人民财产保险股份有限公司投保的八五四农场面积为3000亩水田及在八五四农场西大岗2000亩水田被核准为绝产的投保理赔情况。
5、银行存取款明细及原始凭证证实：理赔款1,000，000元的存取款情况以及2013年10月19日刘艳霞向杨XX账户存款100,000元的事实。
6、杨XX客户简易明细账证实：2013年10月19日现金存入100,000元。
7、撂荒地开发协议书、土地承包协议书及家庭农场农业生产承包协议证实：被告人朱X甲2011年承包石XX和朱X乙的土地845亩，期限为2011年4月12日至2018年12月1日。
8、2013年度农业保险理赔培训种植险理赔实务流程证实：保险工作人员未按照理赔流程进行二次查勘。
9、刑事判决书证实：被告人朱X甲曾受过刑事处罚。
10、王XX证言证实：2013年朱X甲承包的5000多亩地因在行洪区和滞洪区，属于风险地，2013年遭受特大洪涝灾害，全部绝产。
11、石XX证言证实：2013年其经手包给朱X甲耕地计1430亩。
12、朱X乙证言证实：发包给朱X甲耕种土地1086亩，但合同只写845亩的事实。
13、展XX证言证实：2013年，朱X甲投保的5000亩水田受灾，报险后，其与胡XX去现场查勘，因水大没有实际丈量受灾面积，按朱X甲投保面积填写查勘标识牌，理赔款赔付前也没有二次查勘。朱X甲的理赔款到帐后其与马XX通电话表示想要管朱X甲要点钱，并让马XX与胡XX联系。
14、胡XX证言证实：2013年朱X甲在八五四农场投保的耕地受灾，通过马XX找到我和展XX希望能在理赔方面给予朱X甲照顾。朱X甲受灾的耕地是按照全额理赔的，在理赔之前马XX跟我和展XX提过给予好处费的事情。事后朱X甲通过马XX给我和展XX送了100,000元的好处费，存好处费的账号是我提供的，户名是我老丈人杨XX。
15、马XX证言证实：其系联民合作社理事长，朱X甲是挂靠联民合作社的社员，是朋友关系。2013年8月朱X甲投保的5000亩水田受灾，由于受灾面积大，鸡西人保财险公司的工作人员、展XX和我一起去查勘了现场，确定朱X甲的5000亩水田绝产。之后朱X甲给我打电话问展XX能不能快点下理赔款，展XX表示要想按照最高标准理赔需要朱X甲表示一下，朱X甲同意之后理赔款到位了1,000,000元，朱X甲要拿其中的300,000元作为好处费，包括之前用其挖掘机干了两年活的工时费，其一共取了410,000元，其中100,000元送给了展XX，200,000元自己留下，朱X甲本人并不知道给展XX送了多少钱。
16、被告人朱X甲的供述和辩解证实：与马XX系朋友关系。受灾后，因为当时欠了不少外债，想尽快得到理赔款，托马XX帮忙办理理赔款这件事。马XX表示今年受灾的多，要想尽快得到理赔款需要“活动活动”，其表示同意，问需要多少钱，马XX称需二三十万，其同意并让马XX办这件事。其与马XX、保险公司农险部的展XX、胡XX一起勘查了受灾的水田，鸡西保险公司的人也一同查勘过。2013年10月份理赔款下来后，其同意马XX把保险公司的事安排完，再扣除挖掘机钱，他直接扣除了41万，剩下的59万归其所有，用于偿还债务。
上述证据均经法庭质证。证据来源合法，证据件能够相互印证，本院予以采信。
本院认为，被告人朱明为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为构成行贿罪。虎林市人民检察院指控被告人朱X甲犯行贿罪罪名成立。关于被告人及辩护人辩称其获得保险理赔款非不正当利益，其行为不构成行贿罪的辩解意见，因本案被告人朱X甲为了尽快获得高额理赔款，与中间人马XX商量承诺事后给予好处费，致使保险公司工作人员违反理赔流程的规定，未进行二次勘验以及理赔款赔付前公示的规定，为被告人朱X甲提供帮助，被告人谋取的利益属于不正当利益，被告人及辩护人的辩解意见，本院不予采纳。案发后，被告人朱X甲如实供述自己的罪行，可从轻处罚。被告人朱X甲在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现在判决宣告以前还有行贿罪没有判决，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第七十条、第十二条、第四十五条、第四十七条、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款的规定，判决如下：
被告人朱X甲犯行贿罪判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10万元。与前罪有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币10万元并罚，决定执行有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币20万元（罚金在判决生效后30日内缴纳）。
（判决从执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月10日起至2017年3月9日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向鸡西市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 廖 敏
人民陪审员 赵宝莲
人民陪审员 龙 心
二〇一六年十一月三日
书 记 员 赵泽亮
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十条判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
第十二条中华人民共和国成立以后本法实施以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法实施以前，依照当时的法律已经做出的生效判决，继续有效。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。