贵州省遵义市播州区人民法院
行 政 裁 定 书
（2018）黔0321行初168号
原告周静，男，汉族，1980年9月20日出生，贵州省遵义县人，住贵州省遵义县，
委托代理人李淑金，贵州子尹律师事务所律师（特别授权）。
被告贵州省遵义市公安局交通警察支队一大队。
法定代表人尚飞，大队长。
委托代理人刘裕，一大队工作人员。
委托代理人余维霜，一大队工作人员。
原告周静诉被告贵州省遵义市公安局交通警察支队一大队其他行政行为纠纷一案。本院于2018年4月2日立案后，向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年5月29日公开开庭审理了本案。原告周静及其委托代理人李淑金，被告贵州省遵义市公安局交通警察支队一大队委托代理人刘裕、余维霜均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周静诉称：2007年8月2日22时10分，原告周静持号C类驾驶证，驾驶贵Ｃ×××××号长城牌越野车，由遵义县永乐镇往南白镇方向行驶，当车行至326国道340公里﹢600米处时，因疏忽大意，措施不当，致使该车前部车体与行人（无名氏，男，年龄约55-65岁，住址不详）相撞，造成行人（无名氏）当场死亡的交通事故。经贵州省遵义市公安局红花岗区分局交警大队（现被告）作出第（2007038）号《交通事故认定书》认定：1、机动车驾驶人周静应负本次事故主要责任。2、行人（无名氏）应负本次事故次要责任。原告周静于2007年8月6日向贵州省遵义市公安局红花岗区分局交警大队支付押金150000元。周静因本次交通被贵州省遵义市红花岗区人民法院作出（2008）红刑初字第337号《刑事判决书》，判决：周静犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。贵州省遵义市公安局红花岗区分局交警大队于2007年8月17日在贵州都市报就本次交通事故中死亡的无名氏发布了《寻找尸源》公告。至今无人认领该尸体。原告认为，原告于2007年8月6日向贵州省遵义市公安局红花岗区分局交警大队支付押金150000元的目的是为了向无名氏家属支付死亡赔偿金。时至今日，仍无人来领取原告向被告支付的押金，被告占有该押金无合法依据，应当退还给原告。他日若无名氏的家属真出现，也只能起诉原告及交通事故发生当年投保的保险公司，与被告无关。为此，诉至人民法院，请求被告退还押金。
原告在庭审中提交如下证据并阐明其证明目的：1、遵义市公安局红花岗区分局交警大队第（2007038）号《交通事故认定书》。证明周静在这次事故中承担主要责任，无名氏承担次要责任，如果按照2007年的死亡赔偿金的赔偿标准，当时不知道无名氏是城市户口还是农村户口，如果是按农村户口计算，应当支付无名氏的赔偿金是33675元，如果按城市户口计算，应当支付无名氏的死亡赔偿金是133517元。2、2007年8月6日《道路交通事故押金暂收票据》。证明周静于2007年8月6日向被告交纳押金15万元的事实。3、寻找尸源公告。证明无名氏至今无人认领。4、（2008）红刑初字第337号《刑事判决书》。证明周静的刑事责任已履行完毕。
被告贵州省遵义市公安局交通警察支队一大队辩称：2007年8月2日22时10分，原告周静驾驶车牌号为贵Ｃ×××××号长城牌越野车，由遵义县永乐镇往南白镇方向行驶，当车行至326国道340公里﹢600米处时，与行人（无名氏）相撞，造成该行人当场死亡的重大交通事故。经我队调查，机动车驾驶人周静在此事故中负主要责任，行人（无名氏）负次要责任。我队于2007年8月16日作出第（2007038）号《交通事故认定书》。随后按照《刑事案件办理程序规定》对周静涉嫌交通肇事罪办理移送起诉工作。此间，因犯罪嫌疑人周静认罪态度较好、积极配合调查，且主动将对受害人（无名氏）的赔偿款交予我队保管，鉴于以上情况，我队收到犯罪嫌疑人周静缴纳的赔偿金后，在移送检察机关时已将该情节纳入起诉的案卷中。2008年5月9日，犯罪嫌疑人周静经遵义市红花岗区人民法院审理并作出判决，在判决中对周静缴纳的赔偿金的事实进行了确认，对周静作出从轻处罚即适用了缓刑。原告周静于2007年8月6日交到我队保管的并非事故押金，而是受害人（无名氏）的人身损害赔偿款。鉴于该赔偿款长期无人认领，我队将报请上级公安机关同意后，交付已经成立的社会救助基金或者民政部门，并向社会公示，用于社会救助事务。
被告在庭审中提供以下证据并阐明其证明目的：1、呈请取保候审报告书。证明在刑事犯罪的侦查过程中收到的由当事人主动交纳的赔偿款，被告吸取了原告在整个刑事过程中的态度和行为而提起的取保候审。2、周静于2007年8月6日书写的自愿交纳赔偿费用的承诺书。证明周静是自愿交纳赔偿费用。3、被告分别在贵州都市报和遵义日报寻找尸源的公告、处理无名氏尸体的报告。证明事故责任认定下来以后，被告按照事故处理程序规定，应当及时妥善的处理死者的尸体然后因为当时这个受害人是无名氏，被告查找不到他的亲属，查找不到他的朋友，所以通过几次登报发布寻尸启示。4、（2008）红刑初字第337号《刑事判决书》。证明周静因交纳赔偿款而对其刑事责任进行了从轻处罚。
经庭审质证，被告对原告提交的证据的真实性无异议，但对其证明目的有异议。
原告对被告提交的证据的真实性无异议，对证明目的不认可，认为达不到被告的证明目的。
本院对上述证据认证如下：对原、被告提交的证据，双方当事人对证据的真实性无异议，本院予以确认。
经审理查明：2007年8月2日22时10分，原告周静持号C类驾驶证，驾驶贵Ｃ×××××号长城牌越野车，由遵义县永乐镇往南白镇方向行驶，当车行至326国道340公里﹢600米处时，因疏忽大意，措施不当，致使该车前部车体于行人（无名氏，男，年龄约55-65岁，住址不详）相撞，造成行人（无名氏）当场死亡的交通事故。经贵州省遵义市公安局红花岗区分局交警大队作出第（2007038）号《交通事故认定书》，认定：1、机动车驾驶人周静应负本次事故主要责任。2、行人（无名氏）应负本次事故次要责任。原告周静于2007年8月6日向贵州省遵义市公安局红花岗区分局交警大队缴纳押金150000元。贵州省遵义市红花岗区人民法院于2008年5月9日作出（2008）红刑初字第337号《刑事判决书》，判决：周静犯交通肇事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。贵州省遵义市公安局红花岗区分局交警大队于2007年8月17日在贵州都市报就本次交通事故中死亡的无名氏发布了《寻找尸源》公告。至今无人认领该尸体。原告认为，原告于2007年8月6日向贵州省遵义市公安局红花岗区分局交警大队缴纳押金150000元的目的是为了向无名氏家属支付死亡赔偿金。时至今日，仍无人来领取原告向被告支付的押金，被告占有该押金无合法依据，应当退还给原告。为此，诉至人民法院，请求被告退还押金。
本院认为：被告贵州省遵义市公安局交通警察支队一大队在办理周静交通肇事案件中，将原告周静主动缴纳的对无名死者的人身损害赔偿费用代为收取的行为，是其依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。现原告周静向本院提起行政诉讼，请求由被告返还其缴纳的赔偿金，不属于行政诉讼受案范围，依法应不予受理，已经立案的，应当依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”之规定，裁定驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回原告周静对被告贵州省遵义市公安局交通警察支队一大队的起诉。
案件受理费50元，由原告周静退回。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。
审 判 长 李兴蓉
人民陪审员 冯先其
人民陪审员 陆安仙
二〇一八年六月五日
书 记 员 徐静雅