山东省费县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）费刑初字第300号
公诉机关山东省费县人民检察院。
被告人曹某某，男，汉族，原任费县农机局农业推广站站长。2014年3月19日因涉嫌受贿罪、诈骗罪被费县人民检察院刑事拘留，同年4月3日经临沂市人民检察院决定后由费县公安局执行逮捕，现羁押于平邑县看守所。
辩护人桑印章，山东钟罗律师事务所律师。
山东省费县人民检察院以费检公刑诉（2014）264号起诉书指控被告人曹某某犯受贿罪、诈骗罪，于2014年6月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。费县人民检察院代理检察员裴家英出庭支持公诉、被告人曹某某以及辩护人桑印章到庭参加诉讼。现已审理终结。
费县人民检察院指控：
一、受贿罪
2010年春节至2014年2月，被告人曹某某先后利用担任费县城北乡农机站站长、费县农机局农业机械推广站副站长、站长的职务便利，非法收受费县蒙阳农业机械公司经理张某某、费县农业机械总公司销售部经理赵某某等人送给的现金、购物卡、笔记本电脑等财物，价值折合人民币共计22600元，并为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1.2011年年底至2014年2月，被告人曹某某利用担任费县城北农机站站长、费县农机局农业机械推广站副站长、常务副站长、站长的职务之便，先后收受费县蒙阳农业机械公司经理张某某送给的3000元现金、2000元超市购物卡、价值4200元的联想笔记本电脑一台、价值900元的步步高手机一部、价值1500元的国人西服一套，共计11600元，为其在申请农机补贴、办理农机补贴手续等方面提供帮助。
2.2010年春节至2013年春节，被告人曹某某利用担任费县城北农机站站长、费县农机局农业机械推广站副站长的职务之便，先后四次收受费县农业机械总公司销售部经理赵某某送给的现金共计8500元，为其在申请农机补贴、办理农机补贴手续等方面提供帮助。
3.2012年中秋节至2014年春节，被告人曹某某利用担任费县农机局农业机械推广站副站长、常务副站长的职务之便，先后四次收受费县正大农机汽贸公司经理黄某某送给的超市购物卡、加油卡等折合人民币共计2500元，为其在申请农机补贴、办理农机补贴手续等方面提供帮助。
二、诈骗罪
2010年9月，被告人曹某某采取顶名冒领的手段，骗取烟草农业机械购置补贴共计人民币26940元据为己有。
认定上述事实的证据，有证人证言、书证、物证、被告人的供述等。
费县人民检察院认为，被告人曹某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；以非法占有为目的，骗取公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第（三）项、第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确凿确实、充分，应当以受贿罪、诈骗罪追究其刑事责任。
被告人曹某某辩称，受贿罪罪名无异议，但是金额有异议，对蒙阳公司送的购物卡有异议，这都是过节送的节礼，不应该作为受贿数额，对总数额11600元无异议，赵某某、黄某某送的购物卡都是节礼，数额均无异议。我没有为对方谋取利益，都是按照工作程序执行的，他们都有销售的享受国家补贴的农机。诈骗罪对事实无异议，但是定性有异议，我没有诈骗的故意。我在担任城北副站长、站长期间，主要负责对销售农机管理挂牌、办证。购买农机报名是按照规定进行的，在身份证复印件上都有标识，至于买什么品牌是老百姓自主选择的。收受赵某某、黄某某的款物，都是我主动坦白的，算是自首。
辩护人桑印章的提出辩护意见是，（一）、对于公诉机关指控的受贿罪部分有异议。对起诉书中第1、2、3起事实属于违纪，不应认定为受贿罪。（二）、公诉机关指控曹某某诈骗罪，系定性错误，曹某某的行为不构成诈骗罪。（三）、曹某某的行为系自首，应依照我国《刑法》第六十七条的规定从轻或者减轻处罚（四）、曹某某及其家人积极退赃40000多元，未给国家造成任何经济损失。这也是从轻处罚被告人曹某某的一个量刑情节。
经审理查明：
（一）受贿罪
2010年春节至2014年2月，被告人曹某某先后利用担任费县城北乡农机站站长、费县农机局农业机械推广站副站长、站长的职务便利，非法收受费县蒙阳农业机械公司经理张某某、费县农业机械总公司销售部经理赵某某、费县正大农机汽贸公司经理黄某某等人送给的现金、购物卡、笔记本电脑等财物，价值折合人民币22600元，并为其谋取利益。具体犯罪事实分述如下：
1、2011年年底至2014年2月，被告人曹某某利用担任费县城北农机站站长、费县农机局农业机械推广站副站长、常务副站长、站长的职务之便，先后收受费县蒙阳农业机械公司经理张某某送给的3000元现金、2000元超市购物卡、价值4200元的联想笔记本电脑一台、价值900元的步步高手机一部、价值1500元的国人西服一套，共计11600元，为其在申请农机补贴、办理农机补贴手续等方面提供帮助。
上述事实，有下列证据相互印证，足以证实：
A.书证
（1）被告人曹某某收受的张某某送给的联想笔记本和步步高手机照片各一份。
（2）费县蒙阳农业机械有限公司设立登记情况材料一宗。该公司2011年3月10日成立，经营期限自2011年3月10日至2021年3月10日，法定代表人为张某某，为自然人独资，经营范围为农业机械销售；农业机械配件加工、销售。
（3）庭审中公诉人出示的补充材料：费县农业机械管理局出具的2011年-2013年费县蒙阳农业机械公司销售销售国家补贴的农机明细一份。农机购置补贴指标确认通知书七份。均证实费县蒙阳农业机械有限公司、费县农业机械总公司与城北农机站存在业务往来。
B、证人张某某分别于2014年3月14日、2014年3月20日、2014年3月22日、2014年4月7日、2014年4月29日在侦查机关共做了五次供述，及2014年7月31日公诉机关的补充侦查的证言，证人文某某、刘某某各自于2014年3月22日的证言，证人曹某于2014年3月21日的证言，公诉机关补充侦查的证人张某某2014年8月1日证言。证人杨某于2014年3月22日的证言。
C.被告人曹某某分别于2014年4月13日、2014年3月19日、2014年3月19日、2014年3月25日在侦查机关的四次供述及庭审中的陈述。
D.涉案物品价格鉴定结论书一份。联想V470手提电脑价值4200元；步步高VIV0S7智能手机价值900元。
2、2010年春节至2013年春节，被告人曹某某利用担任费县城北农机站站长、费县农机局农业机械推广站副站长的职务之便，先后收受费县农业机械总公司销售部经理赵某某送给的现金8500元，为其在申请农机补贴、办理农机补贴手续等方面提供帮助。
上述事实，有下列证据相互印证，足以证实：
A.书证
（1）补充侦查材料：费县农业机械总公司法人设立登记情况材料一宗。1989年5月10日成立，2012年10月15日核准，合伙经营期限自2004年5月7日至2014年5月6日，法定代表人为刘伟，主管部门为农机局。
（2）补充侦查材料：2011年至2013年费县农业机械总公司销售享受国家补贴农机的明细一份。证实：费县农业机械总公司与城北农机站具有业务往来。
B.证人赵某某于2014年4月1日在侦查机关的证言，公诉机关补充侦查的证人赵某某、杜明超各自于2014年8月1日证言，证人杨某于2014年3月22日的证言。
C.被告人曹某某分别于2014年4月13日、2014年3月19日、2014年3月19日在侦查机关的供述及庭审中的陈述。
3、2012年中秋节至2014年春节，被告人曹某某利用担任费县农机局农业机械推广站副站长、常务副站长的职务之便，先后收受费县正大农机汽贸公司经理黄某某送给的超市购物卡、加油卡等折合人民币共计2500元，为其在申请农机补贴、办理农机补贴手续等方面提供帮助。
上述事实，有下列证据相互印证，足以证实：
A.书证
（1）费县正大农机汽贸有限公司设立登记情况材料一宗。该公司法定代表人黄某某，经营期限自2003年10月10日至2014年3月19日，经营范围为农机修理；农用车、三轮车、农业机械及配件批发、零售。
（2）2011年至2013年费县正大农机汽贸有限公司销售享受国家补贴的农机明细一份。证实：费县正大农机汽贸有限公司与城北农机站具有业务往来。
B.证人黄某某于2014年3月24日在侦查机关的证言
C.被告人曹某某分别于2014年3月19日、2014年4月13日在侦查机关的供述及庭审中的陈述。
二.诈骗罪
2010年9月，被告人曹某某在为刘某富购买不符合烟草农业机械购置补贴条件的黄海金马900型拖拉机及深耕犁过程中，采取欺骗手段，运用符合条件的黄烟种植户张某存的身份信息，骗取山东临沂烟草有限公司费县分公司烟草农业机械购置补贴款共计人民币26940元，据为己有。
上述事实，有下列证据相互印证，足以证实：
1.书证：
（1）费县农机局出具的张某存购买黄海金马90型拖拉机、1LF-530翻转犁的申请农机补贴的材料一宗。（2）费县烟草公司出具的张某存购买黄海金马90拖拉机1LF-530翻转犁的申请烟草补贴的材料一宗。（3）交易明细一份。（4）费县烟草公司出具的烟草专卖局文件一宗。（5）临沂烟草有限公司文件一份。
2.证人证言：
（1）证人何某新于2014年3月22日的证言。（2）证人刘某富2014年3月22日的证言。（3）证人张某存于2014年3月22日、2014年4月7日的证言。（4）证人赵某某于2014年4月1日在侦查机关的证言。（6）证人高某某于2014年4月29日的证言（7）证人王某国于2014年4月24日的证言。
3.被告人曹某某分别于2014年3月20日、2014年3月25日9时50分至10时30分、14时5分至14时25分、4月13日9时35分至10时40分的供述及庭审中的陈述。
另查明，被告人曹某某曾任费县城北乡农机站副站长、站长、费县农业机械管理局推广站副站长、站长。诈骗罪系自首，退缴赃款41537元，收缴联想笔记本电脑一台、价值步步高手机一部。
上述事实，有下列证据相互印证，足以证实：
（1）费县农业机械管理局出具的农业技术推广站、乡镇农机站的工作职责两份。（2）费县农机局出具的关于工作人员职务任免的通知5份。（3）被告人曹某某的户籍信息一份。（4）追缴收入凭证两份（5）发破案经过一份。
本院认为，被告人曹某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；以非法占有为目的，骗取公共财物，数额较大，应分别以受贿罪、诈骗罪追究其刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实、罪名成立，本院予以确认。辩护人及被告人辩称，被告人曹某某在侦查机关侦查其受贿罪期间，主动交代了诈骗罪的犯罪事实，诈骗罪系自首，可以减轻处罚；对受贿罪能够坦白，可以从轻处罚；对犯两罪赃款大部分退缴，两罪可以从轻处罚，对上述辩解本院予以采信。辩护人及被告人关于没有提供帮助收受财物不构成受贿罪及不是诈骗罪的辩解，与事实不符，也不符合法律规定，对此辩解本院不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一、三款、第六十九条、第七十二条第一、三款、第九十三条之规定，判决如下：
一、被告人曹某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月；犯诈骗罪判处有期徒刑六个月，罚金人民币10000元。两罪并罚，决定执行有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币10000元。
二、追缴被告人曹某某受贿罪违法所得联想笔记本电脑一台、步步高手机一部，其他现金、财物折价人民币17500元（已追缴14597元），均予以没收，上缴国库；追缴被告人曹某某诈骗罪违法所得26940元（已追缴），退还山东临沂烟草有限公司费县分公司。
（缓刑的考验期限，自判决确定之日起计算。并限自本判决生效之日起十日内持刑事判决书到居住地司法行政机关报到，接受社区矫正。罚金及违法所得缴纳不足部分，于本判决生效后十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 姬金学
审判员 孙 侠
审判员 高振孝
二〇一四年八月十四日
书记员 曹庆梅