青海省西宁市城东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）青0102刑初276号
公诉机关青海省西宁市城东区人民检察院。
被告人于建红，女，1984年6月20日出生，汉族，初中文化程度，无固定职业，户籍所在地青海省湟中县，住青海省西宁市。2017年4月5日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被取保候审。
被告人星占发，男，1984年12月12日出生，汉族，小学文化程度，无固定职业，户籍所在地青海省湟中县，住青海省西宁市。2017年4月5日因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪被取保候审。
西宁市城东区人民检察院以东检公诉刑诉（2017）302号起诉书指控被告人于建红、星占发犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西宁市城东区人民检察院指派检察员李俊英出庭支持公诉。被告人于建红、星占发到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2016年10月份，被告人于建红、星占发为谋取不法利益，购买亚硝酸盐，掺入卤汤卤肉制品在西宁市城东区曹家寨市场北门一号”于建红重庆卤肉拌菜店”进行销售。2017年2月14日，西宁市城东区食品药品和市场监督管理局执法人员对该店进行监督抽样，发现所销售卤肉制品检验结果不合格。
2017年3月24日，西宁市城东区食品药品和市场监督管理局执法人员会同八一路派出所民警前往西宁市城东区下十里铺村275号即卤肉制品生产加工地进行现场检查，在该院内二楼卧室沙发坐垫下查扣由天津市福晨化学试剂场食品添加剂分厂生产的名为”亚硝酸盐”2袋（每袋净重1公斤）。
2017年3月24日，经青海省出入境检验检疫局检验检疫综合技术中西No.NISY201700283《检验报告》：卤猪肘经抽样检验，所检项目不符合GB2760-2014、GB2726-2005之要求，判定为所检项目不合格。（亚硝酸盐mg/kg,标准要求≤30.0，检验结果98.2，单项判定不合格）。
2017年3月24日，经青海省出入境检验检疫局检验检疫综合技术中西No.NISY201700282《检验报告》：卤鸡爪经抽样检验，所检项目不符合GB2760-2014、GB2726-2005之要求，判定为所检项目不合格。（亚硝酸盐mg/kg,标准要求≤30.0，检验结果48.4，单项判定不合格）。
针对上述指控事实，公诉机关当庭出示了相关的证据、并认为被告人于建红、星占发的行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，依法应予惩处。
庭审中，被告人于建红、星占发对起诉书指控的事实
及罪名均不持异议。
经审理查明,2016年10月份，被告人于建红、星占发（系夫妻关系）在本市经济技术开发区下十里铺村275号其家中生产卤肉过程中，为了使卤肉颜色鲜艳、易熟，便于销售，购买亚硝酸盐掺入卤汤加工、生产卤肉制品，并在本市城东区曹家寨市场北门一号”重庆卤肉拌菜店”进行销售。2017年2月14日，西宁市城东区食品药品和市场监督管理局执法人员对该店进行监督抽样，发现所销售卤肉制品检验结果不合格。
2017年3月24日，西宁市城东区食品药品和市场监督管理局执法人员会同八一路派出所民警前往西宁市城东区下十里铺村275号即卤肉制品生产加工地进行现场检查，在该院内二楼卧室沙发坐垫下查扣由天津市福晨化学试剂场食品添加剂分厂生产的名为”亚硝酸盐”2袋（每袋净重1公斤），并当场提取了卤肉卤制品进行检验。
2017年3月24日，青海省出入境检验检疫局检验检疫综合技术中西No.NISY201700282《检验报告》：对卤鸡爪经抽样检验，所检项目不符合GB2760-2014、GB2726-2005之要求，其中亚硝酸盐标准要求≤30.0mg/kg，检验结果48.4mg/kg，判定为所检项目不合格。
2017年3月24日，经青海省出入境检验检疫局检验检疫综合技术中西No.NISY201700283《检验报告》：对卤猪肘经抽样检验，检验结果不符合GB2760-2014、GB2726-2005之要求，其中亚硝酸盐标准要求≤30.0mg/kg，检验结果98.2mg/kg，判定为所检项目不合格。
亚硝酸盐对人体有害，可使血液中的低铁血红蛋白氧化成高铁血红蛋白，失去运输氧的能力而引起组织性缺氧损害。其不仅是致癌物质，而且摄入0.2-0.5g即可引起中毒，3g可致死。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、物证：亚硝酸钠两袋证实二被告人制作卤汤卤肉所使用的添加剂；
2、书证：受案登记表及立案决定书证实民警自西宁市城东区食品药品监督管理局接受移交本案后于2017年4月5日立案侦查的事实；
3、抓获经过证实2017年2月14日西宁市城东区食品药品监督管理局执法人员在于建红重庆卤肉拌菜店内现场对其销售的卤肉制品进行监督抽样，于同年的3月24日，由青海省出入境检验检疫综合技术中心出具检验报告显示：于建红重庆卤肉拌菜店内所销售的卤肉制品检验结果不合格。2017年4月1日于建红、星占发涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品案由西宁市城东区食品药品监督管理局移交至西宁市公安局城东公安分局八一路派出所，同年4月5日11时许，民警将二被告人依法传唤到案的事实；
3、西宁市城东区食品药品和市场监督管理局出具的案件来源登记表及询问调查笔录证实2014年2月14日，执法人员对二被告人经营的于建红重庆卤肉拌菜店进行现场监督抽样，2017年3月24日检验结果显示不合格，2017年3月24日对其二人进行调查询问，二被告人对使用亚硝酸盐作为食品添加剂的行为均予以承认的事实；
4、西宁市食品小作坊备案卡（备案证编号：XNCDB.307）证实二被告人经营的位于曹家寨市场北门一号的重庆卤肉店进行了备案，经营者为被告人于建红的事实；
5、西宁市城东区食品药品和市场监督管理局出具的现场检查笔录及照片证实执法人员在西宁市城东区下十里铺村275号进行检查时发现，院内一楼第二间屋内发现四台冰柜，期内存放有猪肘、鸡爪、猪耳朵、五花肉等未曾加工的卤制半成品；在院内一楼第三间屋内现场监督抽样用于加工卤肉制品的卤汤3份；在院内二楼东南角卧室沙发坐垫底下发现由天津市福晨化学试剂厂食品添加剂分厂生产的亚硝酸钠两袋、天津多福源实业有限公司生产的”日落色”四瓶，并提取卤制品进行抽样检查的事实；
6、西宁市城东区食品药品和市场监督管理局出具的物品清单、先行登记保存物品通知书及检验检测告知书证实执法人员对现场检查查获的卤制品及添加剂进行登记保存，并对登记物品进行检验；
7、西宁市城东区食品药品和市场监督管理局出具的立案审批表、责令改正通知书证实执法人员对二被告人违反《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（二）、（四）项的违法行为进行立案并责令立即停止生产及召回已生产卤肉制品的事实；
8、西宁市城东区食品药品和市场监督管理局出具的调查报告、案件移送审批表、涉嫌犯罪案件移送书及物品清单证实执法人员经调查后将该案移送至公安机关进行处理，并将随案移交物品进行移送的事实；
9、扣押决定书、扣押清单、发还清单及刑事照相说明书证实公安机关对查获移送的卤肉制品及亚硝酸钠两袋进行依法扣押，将电子秤等物品发还给被告人于建红的事实；
10、销毁物品笔录、销毁物品清单及刑事照相说明书证实公安机关对扣押的卤制品进行依法销毁的事实；
11、常住人口基本信息证实二被告人作案时的真实年龄及身份的事实；
12、出生证明及户口本复印件证实被告人于建红之子星生霖于2016年8月23日出生，被告人于建红尚在哺乳期的事实；
13、被告人于建红、星占发的供述证实2016年10月以来，其二人在所经营的重庆卤肉拌菜店内的卤制品中添加了从推销人员处购买的亚硝酸钠添加剂，购买时二人知道该添加剂对人体有害，但添加的目的是为了使卤制品的颜色更好看，卖相好一天能有一两千元的收入，并且为了防止家中老人和小孩误食，将该添加剂放在沙发底下的柜子中，2017年2月14日被执法人员抽查后，停止添加了一个星期，但因为影响销量，有继续进行了添加，至2017年3月24日被查封的事实；
14、青海省出入境检验检疫局检验检疫综合技术中西No.NISY201700282《检验报告》证实，对卤鸡爪经抽样检验，所检项目不符合GB2760-2014、GB2726-2005之要求，其中亚硝酸盐标准要求≤30.0mg/kg，检验结果48.4mg/kg，判定为所检项目不合格的事实；
15、青海省出入境检验检疫局检验检疫综合技术中西No.NISY201700283《检验报告》证实，对卤猪肘经抽样检验，检验结果不符合GB2760-2014、GB2726-2005之要求，其中亚硝酸盐标准要求≤30.0mg/kg，检验结果98.2mg/kg，判定为所检项目不合格的事实；
16、视频资料两张证实公安机关对二被告人的讯问过程进行同步录音录像的事实。
本案事实清楚，证据来源合法、有效，足以认定。
本院认为，被告人于建红、星占发以牟利为目的，在食品加工过程中，违反食品安全标准，超限量滥用食品添加剂，其行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。二被告人归案后能够自愿认罪，依法可从轻处罚。根据被告人于建红的犯罪情节和悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响,可对其可宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第一款之规定，判决如下：
一、被告人于建红犯生产、销售不符合食品安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币50000元（罚金已交10000元,余款待判决生效后十日内缴纳，并上缴国库）；
被告人星占发犯销售不符合食品安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币50000元（刑期自判决执行之日起计算,判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月21日至2019年1月20日止,罚金已交20000元,余款待判决生效后十日内缴纳，并上缴国库）；
二、公安机关依法查获的亚硝酸钠一袋由公安机关依法销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西宁市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张晓杰
审 判 员 于海洋
人民陪审员 王 燕
二〇一七年九月十五日
书 记 员 郭雯雯