福建省厦门市海沧区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0205民初1379号
原告：陈伟家（又名陈伟宏），男，1972年1月31日出生，汉族，住厦门市海沧区，
委托诉讼代理人：邹丽娜，福建方与圆律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杨为钟，福建方与圆律师事务所律师。
被告：厦门市海沧区东孚街道芸美村民委员会第六村民小组，住所地厦门市海沧区东孚街道芸美村。
负责人：陈建成、陈成福、陈丽纱，村民代表。
委托诉讼代理人：柯钦，福建联合信实律师事务所律师。
委托诉讼代理人：曾霞，福建联合信实律师事务所律师。
原告陈伟家与被告厦门市海沧区东孚街道芸美村民委员会第六村民小组（以下简称芸美六组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年4月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈伟家及委托诉讼代理人邹丽娜、被告芸美六组委托诉讼代理人曾霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈伟家向本院提出诉讼请求：一、判令被告芸美六组立即支付原告所实际经营9.893亩鱼塘征地补偿款494742元(其中6.8亩合同约定的承包地青苗和地上物补偿款每亩30000元计204000元，3.093亩开荒用地征地补偿款项应赔付每亩94000元计290742元)，并自本案起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期付款违约金至实际付清之日止；二、判令本案全部诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告系被告小组村民，1994年起由原告向被告承包位于芸美村后吴田尾土地一块，面积为6.8亩，用于开垦鱼塘。2001年1月31日，原告与被告芸美六组在原承包合同基础上续签了一份《土地承包合同》，经被告村民代表讨论同意，由原告向被告承包位于芸美村后吴田尾土地一块，面积为6.8亩，承包期间为2001年2月1日起至2015年1月31日止，共15年，且在合同第五条约定期满后，原告作为承包者可继续按该合同条约来承包。同时合同约定每年承包金额为500元，如遇国家征用土地时，土地补偿款应归被告芸美六组所有，但开发费、青苗费及地上物等补偿费应归原告所有。自承包之日起至今均由原告实际经营前述鱼塘，且原告如数缴纳相应了承包费用。2014年10月原告向被告所承包的土地因马銮湾整治及生态修复用地项目依法被政府征用，经征地实际测量原告所经营鱼塘总占地面积共9.893亩。前述鱼塘占地面积除原告向被告承包用地6.8亩外，余下3.093亩属于原告自行开荒用地。原告认为，原告所经营鱼塘的相应征地补偿款项应当归原告所有，具体如下：首先，针对合同约定6.8亩承包用地应赔付青苗和地上物补偿款项(即每亩30000元)应归原告所有。根据《土地承包合同》第四条约定“青苗费及地上物等被补偿费应归承包者所有”，故合同约定6.8亩承包用地青苗费及地上物等被补偿费应归原告所有。其次，3.093亩原告自行开荒用地相对应的征地款项(含土地补偿费的70%、劳力安置费、青苗及地上物补偿款、按照交地奖励金)应归原告所有。根据被告芸美六组于2007年元月3日经过小组村民代表会议通过的《芸美村第六小组征用土地补偿发放方案》，该方案主要内容如下：如村民被政府征用土地时，除承包用地外，包括增长部分的土地、村民在本组开荒经营的土地，土地款的70%、劳力安置费及青苗补偿款归土地经营者或者开荒者所有。前述方案是经由原告所在小组村民户代表集体投票通过的，并且自2007年元月3日起适用至今仍有法律效力。另，2014年10月因马銮湾整治及生态修复用地项目依法被政府征用，由芸美村村民委员会实际发放芸美六组村民开荒地的征地补偿款为毎亩102000元(其中每亩发放征地款包括土地补偿款20000元*70%、安置补助费50000元、青苗地上物补偿款30000元、按时交地奖励金8000元)。在前述土地被征用后，2015年年底起被告小组其他成员已陆续领取相应征地款项，但原告经多次与被告协商，请求支付前述款项，被告均以各种理由推诿，现原告提起诉讼，请求判如所请。
被告芸美六组辩称：原告要求被告芸美六组支付青苗和地上物补偿款不应支持。一、根据原告诉状中陈述，讼争鱼塘被征用时间为2014年10月，原告于2017年4月才提起诉讼，已经超过诉讼时效。二、原告鱼塘被征收后，村小组已经按照每亩45000元的标准将退养补助费发放给原告，原告已经取得了退养补助费，故青苗及地上物补偿费就不再发放，类似的情况小组也没有发放过青苗及地上物补偿款。二、被告对原告承包的6.8亩土地没有异议，并确认该承包地已被征用。但对原告主张的3.093亩开荒地被告不予确认，按照实际测量原告开挖鱼塘总面积是8.303亩，扣除承包合同土地面积6.8亩，实际开荒面积为1,503亩。开荒地没有土地经营权证，不属于民事诉讼的受案范围，原告开荒地的诉讼请求不应支持。
当事人围绕诉讼请求，原告依法提交了《情况说明》、《土地承包合同》、《证明》、承包费用缴交凭证、《芸美村第六小组征用土地补偿发放方案》、被告未提交证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。
认定事实如下：2001年1月31日，原告陈伟家与被告芸美六组签订《土地承包合同》，约定：原告向被告承包位于芸美六组后吴田尾土地6.8亩；承包期间为2001年2月1日起至2015年1月31日；每年二月份缴纳承包金额500元；如遇国家征用，土地补偿款应归被告芸美六组所有，但开发费、青苗费及地上物等补偿费应归原告所有；合同到期后，原告作为承包者可继续按该合同条约继续承包。合同签订后，被告芸美六组将合同约定的土地6.8亩交付原告，原告将该土地开挖成鱼塘并进行养殖经营。原告承包期间如数缴纳了相应承包款。2014年10月原告向被告所承包的土地因马銮湾整治及生态修复用地项目被政府征收，被告芸美六组取得青苗和地上物补偿款，但拒绝向原告发放，原告遂向本院提起诉讼。
另查明，一、原告实际经营的鱼池面积经测量为9.893亩，超出合同约定面积3.093亩，该3.093亩系原告没有合法依据使用被告的集体土地，属于开荒地。二、厦门市海沧区人民政府对养殖池的征收补偿政策为：除法定的征地补偿款之外，还对实际经营主体额外发放退养费每亩45000元，被告现已将讼争土地的退养费发放给原告。
本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。本案讼争的焦点为：一、关于诉讼时效问题；二、关于原告取得退养费后是否还应当取得青苗和地上附着物补偿费；三、关于开荒地征收补偿问题。对此，本院进行分析认定。第一、关于诉讼时效，本院认为，法律规定，诉讼时效自知道或者应当知道权利被侵害之日起算两年，本案中，原告的承包的土地于2014年10月被征收，2015年底被告才陆续向小组的其他成员发放征地补偿款，因此，2015年底被告拒绝向原告发放补偿款时，原告才知道其权利受到侵害，2017年4月原告向本院提起诉讼没有超过两年，故原告起诉并未超过诉讼时效。第二、关于原告取得退养费后是否还应获得青苗和地上物补偿费。本院认为，退养费系厦门市海沧区人民政府对养殖池征收所发放的除法定的征地补偿款之外的额外补偿费用，性质上属政府作出的行政奖励措施，因此原告作为实际经营着依照政策取得政府发放的退养费每亩45000元，并不能免除被告支付法定征地补偿款的义务。法律规定“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”另原被告双方签订地《土地承包合同》也约定“开发费、青苗费及地上物等被补偿费应归原告所有”，可见原告主张6.8亩承包地的青苗和地上物补偿费具有事实和法律依据，本院予以支持。第三、关于开荒地。本院认为，原告超出合同约定面积的3.093亩土地系未经被告集体经济组织同意擅自扩大经营的开荒地，开荒地属于没有取得土地承包经营权、没有合同依据擅自使用的农村集体土地的行为，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第二款规定：“集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。”可见，因开荒地被征收而引发的纠纷依法不属于人民法院受理民事诉讼的范围，对原告的该部分起诉，本院另行制作《民事裁定书》予以驳回。原告可向有关行政主管部门申请解决。综上，对原告诉讼请求的合理部分本院予以支持，不合理的部分予以驳回。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条之规定，判决如下：
被告厦门市海沧区东孚街道芸美村民委员会第六村民小组应于本判决生效之日起10日内付给原告陈伟家青苗及地上附着物物补偿款204000元及利息（按银行同期贷款利率，自本案起诉之日即2017年4月13日算至本判决确定的履行之日）。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4360元减半收取2180元，由被告厦门市海沧区东孚街道芸美村民委员会第六村民小组负担，应于本判决生效后7日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 员 薛自力
二〇一七年六月六日
代书记员 胡启帆
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条承包方享有下列权利：（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条第一款土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。