河北省海兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）海民初字第383号
原告路艳红，女，1975年6月15日出生，汉族，住海兴县。
委托代理人刘金凤，河北海之光律师事务所律师。
被告衡水昆仑房地产开发有限公司海兴分公司。（以下简称昆仑房地产海兴分公司）。
负责人曹文占，任总经理。
委托代理人张志勇、袁炳超，河北榆轩律师事务所律师。
原告路艳红与被告衡水昆仑房地产开发有限公司海兴分公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李青松独任审判，于2014年5月29日公开开庭进行了审理。原告委托代理人刘金凤、被告委托代理人袁炳超到庭参加诉讼，本案已审理终结。
原告路艳红诉称，2012年7月14日，原告路艳红与被告昆仑房地产海兴分公司签订商品房买卖合同，合同约定由原告购买被告开发建设的商品房住宅一套，即位于海兴县城××街西海滨路北××的××小区××单元××室，其建筑面积为83.1平方米，每平方米2950元，共计价款245145元。原告于2012年7月14日向被告交付首付款75145元，剩余17万元以银行按揭贷款方式给付。由于上述住宅楼在2012年10月1日前未达到交付使用条件，延期交付至2013年5月15日。按合同约定出卖人逾期交房的违约责任，被告应按日向原告支付已交房价款万之三的违约金。另被告多收取了原告的燃气初装费2500元，属于重复收取，应当予以返还。综上，原告起诉来院请求：一、依法判决被告支付从2012年10月2日至2013年5月15日（226天）的逾期交房违约金16620.8元；二、依法判决被告返还多收取的燃气初装费2500元；三、诉讼费用由被告承担。
被告昆仑房地产海兴分公司辩称，一、根据原被告双方签订的商品房买卖合同第八条约定“如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人可据实予以延期：……5、其他不可预见、不能避免并不能克服的原因。”本案中，在兴海花园小区工程拆迁安置过程中，虽经县委、县政府及开发商方面的努力，但拆迁户拒不配合拆迁安置工作的开展，使拆迁安置工作举步维艰、几次停顿，历经六年之久，以致开发商延期交房。本次拆迁工程所遭受的障碍如此之大，解决如此之难，实属不可预见、不能避免并不能克服的原因，开发商理应减轻以至不承担延期交房的违约责任。二、在商品房销售过程中，原告通过找熟人托关系，向被告索取优惠。原告购房时房屋时价为每平方米3088元，优惠后每平方米2950元，原告所购房屋为83.1平方米，共计优惠11467元。原告享受优惠利益后反而又起诉被告，违反诚信原则，被告如知原告日后会起诉也不会给予其优惠，原告行为严重违反公序良俗原则。据此，理应将被告给予原告的优惠款从被告的违约金中扣除，超出部分由原告退还。三、本案中，被告曾在2013年4月30日多次催促原告前来办理房屋交接手续，是原告一再拖延，即使被告违约，其违约期限应截至2013年4月30日止，原告所计违约期限错误。四、原被告双方于2012年7月14日签订《商品房买卖合同》及《补充协议》，协议约定原告以银行按揭贷款的方式支付房屋价款，并在《商品房买卖合同》签署后七日内即2012年7月22日前提交全部申请贷款所需相关资料并履行银行贷款手续，逾期按合同第七条逾期付款处理，即买受人按日向出卖人支付逾期应付款（170000元）万分之三的违约金，原告于2013年1月7日办理完相关手续，根据合同约定原告逾期办理贷款并延期交付房款168天，已构成违约，逾期付款违约金8568元。即使我方违约，该款项也应从违约金中互抵，超出部分由对方赔偿，以上事实由我方提供的原告银行借款借据一份予以证实，证据上的日期及原告的亲笔签字捺手印证明是原告亲自办理贷款手续及在该日贷款手续仍在办理中。五、即使我方违约，对方违约金数额计算错误，再有原告缴清房款时间为2013年1月7日，对方未缴清房款前我方有权利拒绝交付房屋，并不承担任何违约责任。六、原被告双方签订的《商品房买卖合同》第十四条及合同附件二都明确约定，燃气初装费由买受人承担，双方应依法遵守合同约定。况且，该费用已由开发商上缴燃气公司，开发商只是代收，并未截留，原告要求退还燃气初装费的诉求不应得到支持。
经审理查明，2012年7月14日，原告路艳红与被告昆仑房地产海兴分公司在兴海花园售楼处签订商品房买卖合同，合同载明主要内容为：第三条、买受人所购商品房的基本情况（兴海花园）第5+幢A1单元601号房，……该商品房（合同约定）建筑面积共83.1平方米，其中套内建筑面积70.74平方米；第四条、计价方式与价款。出卖人与买受人约定按下述第1种方式计算该商品房价款：1、按建筑面积计算，该商品房单价为（人民币）每平方米2950元，总金额（人民币）贰拾肆万伍仟壹佰肆拾伍元整。……第六条、付款方式及期限。买受人按下列第3种方式按期付款：……3、银行按揭贷款①买受人于2012年7月14日向出卖人缴纳首付款人民币（大写）柒万伍仟壹佰肆拾伍元整。②买受人银行按揭金额为人民币（大写）壹拾柒万元整。……第七条、买受人逾期付款的违约责任。买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）。逾期付款在30日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之三的违约金，合同继续履行；②逾期超过30日后，出卖人有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的3%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之三的违约金。……第八条、交付期限。出卖人应当在2012年10月1日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用……但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人也可据实予以延期：1、遭遇不可抗力、且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；……5、其他不可预见、不能避免并不能克服的原因。第九条、出卖人逾期交房的违约责任。除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1、按逾期时间，分别处理（不作累加）。（1）……（2）逾期超过60日后，……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之三的违约金。……第十一条、交接。商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。……。合同补充协议第一条约定：一、银行按揭贷款的约定。凡办理银行按揭贷款的买受人需要商品房买卖合同签署后七日内提交全部申请贷款所需相关资料并履行银行贷款手续，逾期按合同第七条逾期付款处理。……。合同签订后，原告路艳红依约向被告交纳首付款75145元，并于2013年1月7日办理完170000元的贷款手续。但被告却在2013年5月15日才将房屋交付于原告，被告构成迟延履行，逾期计226天。另，原告路艳红于2012年7月14日交纳燃气初装费2200元，于2013年5月15日向被告交纳燃气费300元。
上述事实由原被告陈述、商品房买卖合同一份、销售不动产统一发票（交纳首付款）、中国银行借款借据一份、燃气初装费票据一张、燃气费票据一张等证据予以证实，并已开庭质证。
本院认为，原告路艳红与被告昆仑房地产海兴分公司双方签订的合同是双方当事人真实意思表示，且未违反法律及行政法规强制性规定，依法应认定为有效。合法有效的合同自成立时即具有法律效力，双方当事人应恪守诚信，依约全面而适当履行义务，否则应承担相应的违约责任。
（一）关于被告抗辩所称因拆迁工程遭遇重大障碍而致延期交房是属不可抗力，应减免违约责任的问题。本院认为，房屋拆迁是因国家建设、城市改造、整顿市容和环境保护的需要，由建设单位对现存建设用地上的房屋进行拆除，且对房屋所有者或使用者进行拆迁安置并给予一定补偿的活动。由此看来，房屋拆迁是一项社会综合工程，其难度大、影响深、风险高是属公众共知的事实，而且它不是独立于作为建设方（被告）之外的客观事件，其进程和结果可以被告的意志所左右，被告只要按其能力和应有的谨慎与勤勉并恪守诚信，完全可以对拆迁活动中所遭遇的困难状况及其结果加以控制和克服。因此，拆迁障碍并不符合合同中所约定的不可预见、不可避免、不可克服等减免责任的情形，不属于不可抗力，依此本院对被告的此项抗辩主张不予支持。（二）关于被告抗辩所称应将已给予原告购房优惠款项从其应支付违约金中扣除问题。本院认为，在市场经济条件下，对买受方实行降低让利等种种优惠是开发商常见并行之有效的促销手段，借以实现多销营利、争取市场占有率的经济目的，即使个别买受人通过关系要求开发商降低房价，但同意与否是作为理性市场主体开发商完全能够有权自行决定的，在无证据证明存在影响被告真实意思自主表示的情形下，合同中所载明的房屋价款就是原被告双方充分磋商后合意的结果，应得到法律的确认与保护。被告此项抗辩主张，实际上是让守约方分担本应违约方所承担的违约责任，与法相悖，本院予以驳回。（三）关于违约期限问题。被告抗辩称曾在2013年4月30日多次催促原告来被告处办理房屋交接手续，是原告一再拖延，因此违约期限应截至2013年4月30日止。被告对此项主张未提供证据予以证实。本院认为，原被告双方在合同中已约定通知形式为书面，被告在未征得原告同意情况下改为电话通知是对合同条款的单方变更，对原告不具有拘束力，电话通知形式不能认定被告方适当履行了合同义务，故被告此项主张理据不足，本院不予采信。（四）关于贷款逾期违约问题。被告提供借款借据一份，证明贷款发放时间为2013年1月7日，主张原告存在违约的事实。合同补充协议约定的银行按揭贷款的买受人需在《商品房买卖合同》签署后七日内提交全部申请贷款所需相关资料并履行银行贷款手续。办理房贷在实践中需要开发商与购房户相互协助向银行提供所需资料并履行相关手续，且发放贷款的主体是银行，房贷的办理期限并不能由开发商与购房户完全控制。银行借款借据可以证明贷款发放的事实和时间，但是并不能证明原告未在七日内提交全部申请贷款所需相关资料并履行银行贷款手续。据此，被告主张原告负违约责任本院不予支持。（五）关于燃气初装费。被告提供燃气初装费票据复印件一张证明其只是代兴德公司收取并已将该费用转交，因该票据原告不予认可，且与本案没有关联性，本院不予采信。河北省天然气价格管理办法及沧州市相关文件明确规定，在2011年1月1日后取得《施工许可证》并在房价外收取天然气的房地产开发企业，一律将天然气初装费退还用户，故对被告主张不予支持。据此原告提供的2200元燃气初装费票据上盖有被告方印章，且被告认可其收取该费用，被告在房款之外向原告单独收取燃气初装费没有法律依据，应予返还。另，原告主张被告返还另行收取的燃气初装费300元，并提供一张票据予以证明。因该票据上记载收取项目为燃气费而非燃气初装费，被告不予认可，且原告没有提供其他证据予以证明该收费系燃气初装费，故对原告该主张本院不予支持。
综上，被告昆仑房地产海兴分公司没有按照合同约定如期向原告交付房屋，构成迟延交付，有违诚信，是一种违约行为。在没有法定和约定的减免责任的条件下，应当承担违约责任，按照已交付房款总额每日万分之三的标准承担违约金为75145元×226天×0.0003+170000元×128天（2013年1月8日至2013年5月15日）×0.0003=11622.8元。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百一十七条、《中华人民共和国民法通则》第九十二条之规定，判决如下：
一、被告衡水昆仑房地产开发有限公司海兴分公司于本判决生效后五日内给付原告违约金11622.8元；
二、被告衡水昆仑房地产开发有限公司海兴分公司于本判决生效后五日内返还原告燃气初装费2200元；
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取139元，由原告路艳红承担39元，被告昆仑房地产海兴分公司承担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审判员 李青松
二〇一四年六月三日
书记员 朱维松