新疆生产建设兵团哈密垦区人民法院刑 事 判 决 书（2016）兵1202刑初42号公诉机关新建生产建设兵团哈密垦区人民检�院。被告人刘同科，男，1976年4月15日出生，住哈密市，户籍所在地哈密市。因涉嫌串通投标，于2016年1月29日被第十三师公安局刑事拘留，同年3月4日被依法逮捕，同年8月19日被取保候审。辩护人凌春，新疆伟民律师事务所律师。被告人王银山，男，1966年12月1日出生，住河南省郑州市，户籍所在地河南省沈丘县。因涉嫌串通投标，于2016年1月11日被第十三师公安局刑事拘留，同年2月17日被依法逮捕，现羁押于第十三师看守所。辩护人李传信，河南律泰律师事务所律师。辩护人康荣光，河北章理桥律师事务所律师。被告人王欢乐，男，1990年1月26日出生，住河南省新郑市，户籍所在地河南省沈丘县。因涉嫌串通投标，于2016年1月12日被第十三师公安局刑事拘留，同年2月17日被依法逮捕，现羁押于第十三师看守所。辩护人孙海天，重庆鲁木律师事务所律师。新疆生产建设兵团哈密垦区人民检察院以新兵哈垦检刑诉［2016］38号起诉书指控被告人刘同科、王银山、王欢乐犯串通投标罪一案，于2016年10月13日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年12月1日公开开庭审理了本案。哈密垦区人民检察院指派检察员王风丽、代理检察员艾山江·艾里出庭支持公诉。被告人刘同科及其辩护人、被告人王银山及其辩护人、被告人王欢乐及其辩护人到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。哈密垦区人民检察院指控：2013年5月，哈密晟宇市场开发有限公司（下称晟宇公司）总经理何俊杰与河南省郑州市第一建筑工�集团有限公司哈密分公司（下称哈密分公司）负责人被告人王银山商定由哈密分公司承建第十三师火箭农场前进建材机电市场工程建设项目。晟宇公司委托新疆经纬招标公司组织公开招标。晟宇公司总工程师被告人刘同科为让哈密分公司中标，与王银山串通，让其再找两家公司来陪标，并帮其制作预算标书、办理招标手续，领取招标文件。王银山联系了河南凯达建设有限公司哈密分公司和河南新蒲建设有限公司哈密分公司进行陪标，又和其儿子被告人王欢乐找他人制作了这两家公司的经济标。2013年11月11日，王欢乐在哈密市青年北路金彩图文设计部打印并装订了三家公司的投标文件。11月12日在十三师公共资源交易中心公开招投标，郑州市第一建筑工程集团公司如期中标，中标金额14000万。中标后被告人王银山安排公司出纳张文娟，通过王银山个人银行账号以招标费�义，分别支付给河南凯达建设有限公司哈密分公司的刘彬彬、河南新蒲建设有限公司哈密分公司的朱俊萍各6000元招标费。被告人刘同科于2015年10月18日到第十三师公安局投案自首，并如实供述了上述犯罪事实。被告人王银山于2016年1月11日在河南郑州市被抓获，被告人王欢乐于2016年1月12日在河南郑州市被抓获。归案后王银山和王欢乐拒不供述上述犯罪事实。公诉机关认为被告人刘同科、王银山、王欢乐相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，中标项目达14000万元，情节严重，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，构成串通投标罪，应当以串通投标罪追究其刑事责任。被告人刘同科对起诉书指控的罪名及犯罪事实有异议：认为自己不构成犯罪，部分事实不实�被告人刘同科的辩护人对起诉书有异议：认为起诉书认定的事实不够准确，刘同科不构成串通投标罪，对起诉书上所说的被告人自首情节予以认可。被告人王银山对起诉书指控的罪名及犯罪事实有异议：认为自己没有串通投标，事实也不属实。被告人王银山的辩护人对起诉书有异议：认为罪名不成立，定性错误，使用证据不足，适用法律错误。被告人王欢乐对起诉书指控的罪名及犯罪事实有异议：认为自己没有参加招投标，对罪名和事实都不认可。被告人王欢乐的辩护人对起诉书有异议:认为犯罪事实是不完整的，罪名是不应该成立的，起诉书有意在扩大刑法的解释。经审理查明：2013年5月，哈密晟宇市场开发有�公司（下称晟宇公司）总经理何俊杰与河南省郑州市第一建筑工程集团有限公司哈密分公司（下称郑州一建哈密分公司）负责人被告人王银山商定由郑州一建哈密分公司承建第十三师火箭农场前进建材机电市场工程建设项目。晟宇公司委托新疆经纬招标公司组织公开招标，办理委托招标具体事项由晟宇公司总工程师被告人刘同科负责，为让河南省郑州市第一建筑工程集团有限公司（下称郑州一建公司）中标，被告人刘同科授意被告人王银山，让其再找两家公司来陪标，期间，帮其制作预算、办理投标手续，并授意招标公司人员出具三份虚假的投标保证金收据。被告人王银山通过有关人员联系到了刘彬彬代表河南省凯达建筑有限公司、李小辉代表新蒲建设集团有限公司进行陪标，并表示具体投标文件的制作事宜和其儿子被告人王欢乐联系。在开标前一天，被告人王欢乐与陪标人刘彬彬、李小辉等人共同在金彩广告打印部制作了三家公司投标文件，投标文件中涉及各公司相关资质的资料及印章由代表相关公司陪标人提供，郑州一建公司投标文件中相关资质资料及印章由郑州一建公司人员提供，投标文件中工程预算部分和保证金收据均由被告人王欢乐提供，三家投标文件制作好后各自带回用于参加第二日招投标活动。2013年11月12日，在十三师公共资源交易中心，在公证人员及其他监标人员的监督下，依法按程序进行了验标评标开标，郑州一建公司中标，中标金额14000万。中标后被告人王银山安排公司出纳张文娟，通过王银山个人银行账号以“招标”名义，分别支付给刘彬彬、朱俊萍各6000元陪标费。被告人刘同科于2015年10月18日到第十三师公安局投案自首，并如实供述了犯罪事实。被告人王银山、王欢乐拒�供述犯罪事实。证实上述事实的证据如下：1、证人刘X于2016年1月15日证言：2013年10月份哈密有家公司的负责人李世波电话联系我，他当时说他那里有个活，我问他什么活，他说是十三师师里的活，他让我代表公司去陪标，当时我就同意了，过了几天后，李世波就联系我在哈密一个饭店里面一起吃了饭，当时在场的还有王欢乐、王欢乐的父亲王银山，…在饭局上王银山就说让我帮个忙做一套标书陪标，让我把公司的资质证明拿出来，我能自己做的部分我自己做，我自己做不了的就让我交给王欢乐，让王欢乐做，王欢乐把标书做好后让我把我们河南省凯达建筑有限公司的公章盖上就行了。王银山说让王欢乐以后和我系。…然后王欢乐叫我到郑州一建哈密分公司(地区宾馆别墅区)后，我把投标函�技术标的电子版给了王欢乐，王欢乐在他们公司里面打印的。投标文件后面的经济标是王欢乐他们制作的。…打印完这些后王欢乐带着文件和我去了哈密大修厂金彩广告设计部，当时去金彩广告设计部时是王欢乐和他们公司的另外两个人开车带我们去的，当时去的还有新蒲建设有限公司的投标代理人(名字我不知道，30岁左右，个子17Ocm左右)，我们到金彩广告设计部后，王欢乐又把三家公司标书的预算部分和其他部分打印了出来，再加上王欢乐在郑州一建哈密分公司打印出来的投标函等文件一起装订出来。…吃完饭后王欢乐开车带着我们，先把我送到了哈密电力宾馆对面的小区5号楼2单元101室，在我租住的房间里面我拿出了我保管的河南省凯达建筑有限公司的公章，把公章盖在了投标文件需要盖章的地方。这本标书的制作时间是2013年开标前一天的晚上。问：…给了多少陪标费?以什么方式支付的?支付给谁了?答：6000元，王欢乐通过银行转账给我个人的卡里面了，钱是在2013年开完标后王欢乐给我的。2、证人刘X于2016年5月30日11时45分至12时15分辨认笔录：证明经依法组织辨认，刘彬彬指认哈密市大修厂金彩广告打印部就是王欢乐打印装订招标文件的地方。3、证人刘X于2016年5月30日17时36分至17时54分辨认笔录：证明经依法组织辨认，刘彬彬指认7号（王银山）是让我代表河南凯达建筑公司进行十三师火箭农场前进机电市场项目陪标的人。4、证人刘X于2016年5月30日17时36分至17时54分辨认笔录：证明经依法组织辨认，刘彬彬指认7号（王欢乐）将此工程项目的招标文件送给我后，我制作完除预算外的标书后，7号（�欢乐）接我到其公司驻地进行附件提供，后开车带我到打印店打印装订标书，开标后我向7号（王欢乐）打电话索取了陪标费。5、证人李X于2016年1月19日证言：我是通过河南省建设厅的于主任介绍才知道的这个项目。…当天我在工地上和王银山相互留了电话号码，晚上…一起吃饭，在吃饭中间于主任当着所有人的面给我说前进电城项目要招标，让我帮个忙，过了好几天以后王银山给我打电话说的内容我记不清了，大概就是说前进机电城项目要招标了，让我找个公司陪个标，完了之后我就和河南凯达有限公司哈密分公司的刘彬彬打电话说，有个工程已经开始干了，领导安排要去陪个标，然后我把他们的电话告诉了对方，最后他们怎么陪标的是他们自己联系的，具体我就不清楚了。6、证人王X于2016年1月17日证言：证明王丽曼根据刘彬彬要求，提供了所需公司资质，并帮助刘彬彬制作了技术标，通过QQ邮件发给刘彬彬，事后，刘彬彬给王曼丽支付500元。7、证人梁X于20l6年1月19日证言：证明河南凯达建设有限公司哈密分公司没有参加过十三师火箭农场前进路机电市场项目投标。但公司公章和资质在刘彬彬处负责保管过。8、证人李X于2016年1月20日证言：第十三师火箭农场前进建材机电市场工程建设项目的投标文书的投标函是我制作的；经济标不是我制作的，我不会制作经济标，…2013年10月份左右的一天，新蒲建设集团有限公司哈密分公司的负责人朱俊萍电话通知我说：“有个郑州一建的年轻人要来送招标文件，你做一下”，后面好像是郑州一建的那个年轻人交给我了招标文件(纸质)，我收到招标文件后就开始制作标书，开标前一天我做�了投标文件的投标函部分，郑州一建的那个年轻人就开车来接我，然后我就去了郑州一建在哈密的办公地点，我到那里时看到他们的工作人员正在电脑台式机里面调预算，…后面他们公司的人做好预算后，郑州一建的那个年轻人又开车拉着我们去了那个打字复印店，当时去的人还有另一个新乡市的一家建筑公司的投标人员，名字好像叫彬彬，在打字复印店里面我把保存在我优盘里的新蒲建设集团有限公司的资质和人员资质的电子版打印出来，郑州一建的那个年轻人和他同事把投标文件的经济标部分打印出来，然后我们把投标函和经济标合在一起由打字复印店的人就把标书装订好。制作装订标书的钱都是郑州一建的那个年轻人支付的…第二天的上午，我就拿着标书到了十三师师部旁边有一个办公楼里面进行的开标、竞标。…过了几天后我问朱俊萍有没有收到郑州一�给的钱?朱俊萍说已经打到她的卡里面了。…除了郑州一建和我代表的新蒲建设集团有限公司外，还有一个叫彬彬的代表河南省新乡市一家建筑公司进行陪标。我公司没有交纳投标保证金，招标文件里的投标保证金收据是在打字复印店里装订标书时郑州一建的那个年轻人给我的。9、证人李X于2016年1月20日11时48分至12时12分辨认笔录：证明经依法组织辨认，李小辉指认2号（王银山）就是在其公司办公驻地商议我代表新蒲建设集团有限公司参加陪标的人，李小辉指认9号（王欢乐）就是驾车带李小辉、刘彬彬到打印店一起打印装订标书的人，打印装订标书费用由9号（王欢乐）负责付款，2号与9号是父子关系。10、证人李X于2016年5月30日11时30分至11时42分辨认笔录：证明经依法组织辨认，李小辉指认哈密市大修厂金彩广告打印部就是自己跟刘彬彬和郑州一建的人一起打印装订招标文件的地方。11、证人朱X于2016年4月1日证言:2013年具体时间我记不清了，河南住建厅驻新疆办事处主任于川给我打电话，在电话中于川给我说在哈密有个郑州一建的建筑企业要招标，让我们公司帮助陪标，…我就安排我们公司的李小辉去负责和郑州一建的王总（王银山）具体对接，帮助王总（王银山）陪标，李小辉就按照我的要求以新蒲建设集团有限公司的名义参与了王总（王银山）在十三师火箭农场机电市场工程投标、制作标书等一系列的陪标工作，到后来王总（王银山）的公司中标后，王总（王银山）给我打了6000元的陪标费。李小辉是总公司的外派人员，他手里拿有总公司的资质、公章，所以不给总公司�我们也可以参与这个项目陪标。12、证人姜X于2015年11月10日证言：…2013年11月11日，王欢乐来我们设计部要求我们给他制作三本标书，当时是王欢乐和他的司机一起来的，王欢乐要求我们制作了郑州一建、新蒲、河南凯达三本标书，我们还是晚上加班给他完成的，制作完标书后他还没有给我们结账，至今还欠我们设计部贰仟肆佰伍拾玖元伍角钱。…内容是王欢乐用u盘拷过来的，我们只是把标书打出来装订。13、证人姜X2015年11月10日19时20分至19时30分辨认笔录：证明经依法组织辨认，姜钰指认出1号（王欢乐）为在其金彩广告打印部制作打印标书的人。14、证人张X于2016年1月15日证言：王银山是郑州一建哈密分公司的负责人，王欢乐没有具体职务跟着他爸干，公司会计是刘业红，我是出纳…我和�欢乐回郑州时就把公司财务账本用车拉到了王银山北晨颐商苑的家里了，之后账本我就没有见过。…我在2013年的时候曾经按照我叔叔王银山和王欢乐的要求去给参与招标的两家公司转过招标费。…记得有一次王欢乐叫我和他一起去取钱，给我说是要给刘同科给招标费用，我就和王欢乐取钱后，开车到了爱家超市附近后，刘同科拿上2万元后，就给了我两张票据，我记得一张票据上写的是场地费用，上面的金额是2千。第二次也是给刘同科给过招标费，具体什么时间什么方式给我记不清了。…我是公司出纳，凡是公司的财务支付我都知道，我记得在招标完后，王欢乐给我说要给参与招标的公司给钱，我就用我叔叔王银山的个人银行(农业银行)账户给参与投标的公司打了两千多元钱，但具体多少钱以我叔叔王银山农业银行账户转账记录流水为准，当时我转这笔账时我在转账备注一栏写上了“招标”费。15、证人刘X于2015年11月25日证言：…我记得是在我们公司招标后，我们公司的出纳张文娟和王欢乐拿了一张关于好像用铅笔写的场地费收据，并且让我记上招标费4万元，记在刘同科的头上。16、证人刘X于2016年4月12日证言：问：…你仔细看一下你提供的私账目中的“日期：11月14日，打卡刘彬彬招标，金额：6000元，和日期11月14日打卡朱俊平招标6000元”。你当时为什么会记这两账目?答：因为我自己记录的这些账目支出都是私人之间的往来，没有正规的票据，导致我没有办法记公账，因此老板王银山就让我单独记一下…17、证人王X于2016年1月15日证言：…为了承建这个工程，我协调我们公司成立了一个河南郑州一建哈密分公司，负责人是�银山，这个工程具体由王银山负责管理。…在招标的前几天，王银山通知我去哈密参与投标，我就带着郑州一建总公司办公室成员张涛拿着总公司的章子、投标委托书，公司的各类资质证件（营业证、资质证、安全证等），到哈密后我看到王银山已经把招标文件整理好了，我们就把招标文件上需要盖章的地方进行盖章，但至于招标文件是怎么制作的如何装订的我就不清楚了，之后，参加投标都是由王银山和申玉柱他们去办理了。18、证人申X于2016年1月22日证言：…2013年11月8日我和郑州一建哈密分公司的李风深从河南乘飞机去的哈密…11月10日王保庆和办公室的张涛带着公司的章子到哈密。…商务标中企业、人员证件是我做的，商务标中预算不是我做的。…我记得后面是甲方的刘总刘同科在我们打印标书的时候在打印店给送过来的，预算拿来后好像进行了调整，之后就塞进商务标中。…王欢乐开车带我去的招标现场，我是代表的郑州一建去的。…参加招标现场会后，知道中标后我和王宝庆就回河南了。19、证人姚X于2015年11月14日证言：2013年7月份，具体时间我记不清了，哈密晟宇综合市场开发有限公司的刘同科给我打电话说他们公司有一个4亿多元的工程项目要招标，想委托我们公司进行招标，我听了后就同意了，因为我们公司是甲级资质的招标公司，在哈密几家招标公司中算实力比较不错，同时刘同科也给我说他们公司的项目经过立项批复有4个亿，这样大金额的工程也只有甲级资质的招标公司可以进行委托招标，所以我们双方谈好后，我记得刘同科就拿着立项批复和招标通知到我办公室就给了我，我看了后当天就与刘同科签订了建筑工程招标代理合同，我们双方都签了字，加盖了双方公司的公章…20、证人姚X于20l6年2月24日证言：…他们公司审核后，我就把三家公司的招标文件给了刘同科，…所以我印象中三家投标公司都没有自己来领取过招标文件，至于三家投标公司领取过招标文件的费用我记得也是刘同科给我们公司的，但至于是刘同科给我们公司还是刘同科派人来我们公司交纳的我也记不清楚了，反正三家公司没有单独来交纳过招标文件费。…专家评审费是在项目开标的时候，…刘同科给我支付的，招标会开始前刘同科把现金给了我们，…具体数额我也记不清楚了。…因为哈密晟宇综合市场开发有限公司的刘同科给我打电话沟通后，我做了虚假招标保证金收据后，反正不是给了刘同科就是刘同科派人来领取三家投标公司的招标保证�收据。…开标前甲方刘同科给我打电话说参与投标的三家单位因为投标保证金金额比较大，就给他们开个已经缴纳投标保证金收据，通话后我就按照甲方刘同科的要求当即开了三家投标公司已缴纳投标保证金的虚假收据，我开好收据后就给甲方的刘同科，让刘同科分别转交三家投标公司。21、证人张X于2015年11月30日证言：刘同科是我们公司的总工，同时也是我们公司前进机电市场项目的甲方代表，具体招标是刘同科经手办理的。22、被告人刘同科于2015年11月16日供述：…第一次发公告之后没有公司投标，就这样前进机电项目工程就没有招标成功。在第一次发完招标公告之后的半个多月左右经纬公司又在网上第二次发了招标公告，当时基坑已经挖好了等着验槽，加上第二次招标公告距离报名�束马上就到期了，我就告诉王银山让他赶紧找两家公司来投标。我给王银山说完之后王银山就找了一家公司，但是因为资质不够就没找成功，后来王银山联系河南省住建厅驻新疆办事处的于川（音译）…过了没多久王银山在工地办公室告诉我说于川给他联系了两家公司(河南凯达建设有限公司、新蒲建设有限公司)都是特级资质，达到了投标要求。…按照招标公司的规定每家投标单位的招标保证金要交三十万，王银山告诉我他要交三家公司的保证金加起来要一百多万，他没那么多钱，然后我就联系经纬招标公司的姚笛给他说让他先别收钱了，开个收据就行了，招标服务费32万等我给王银山拨款的时候扣下来给经纬招标公司就行了。…当时投标时郑州一建报价的预算是我做的，其他两家公司的报价是参考我给郑州一建做的预算价格，至于投标的其它文书是王银山联系人做的，当时郑州一建来了个叫申玉柱的人，其他两个公司来的是两个小伙，具体名字叫不上来也不认识。…我给王银山做了预算，帮王银山交了开标的场地费、公证费、领取标书费共计收了王银山4万元。23、被告人刘同科于2015年12月2日供述：当时我在我的电脑用盗版的广联达软件制作了预算书，然后打印出来，打印出来后王欢乐又用我的电脑和扫描仪把预算书扫描了，王欢乐用我的电脑通过他的QQ传给了他认识的预算员，让他认识的预算员进行了修改。24、被告人刘同科于2015年1月29日供述：我见到于川时说这个工程必须进行招标，这是我们十三师规定的30万以上的工程就必须进行招标，于川当时还不相信，然后我又当着于川的面拨通了自治�招标办电话，自治区招标办的一个姓白的主任说要进行招标，打完电话后，何君杰就说让我办理招标手续。…2013年7月份我就到十三师招标办领取招标请示报告，十三师招标办给我们发招标通知，我拿上后委托经纬招标公司的姚笛在网上发布招标公告。当时因为施工图审图没有办完、图纸也没有弄好，也因为何君杰、王银山等人说不用招标，我就把招标的事情搁置了，等到2013年9月份我给新疆自治区招标办打过电话确认要进行招标时，我们又进行了招标我又去找姚笛发布招标公告、什么时候开标等，并把工程控制价（也就是工程的预算价）给了姚笛，再让姚笛给投标单位，因为王银山已经在工地上干活了为了让他中标，我也给王银山说过这个控制价的数字让他不能超过控制价，超过控制价就是废标。然后我给王银山做了预算，开标前姚笛给我说没有公司前来投标，我就对王银山说没有三家公司来就开不了标，还因为王银山说没有钱我就跟姚笛协调先不交纳投标保证金，没有让王银山等三家公司交纳投标保证金，我当时向姚笛许诺了负责把钱从王银山处扣回来。25、被告人刘同科于2016年2月26日供述：王银山给了我4万元招标费后，我在开标时交纳了场地费1000元，这笔款项有收据实际金额以收据上金额为准；给新疆经纬招标有限公司的姚笛给了专家评审费1万；给十三师司法局交纳了公证费1000元，具体金额以收据为准；还帮姚笛给十三师招标办交了一些费用。剩余的我就自己拿上了。26、常住人口基本信息一份、户籍证明二份：证明被告人刘同科、王银山、王欢乐达到完全刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。27、刘同科归案�况说明：证明被告人刘同科投案自首情节。28、郑州市第一建筑工程集团有限公司文件(2013)19号、郑州市第一建筑工程集团有限公司哈密分公司营业执照、关于GF-1999-0201《建设工程施工合同》的说明：证明2013年5月15日郑州市一建任命王银山为哈密分公司经理；郑州市第一建筑工程集团有限公司哈密分公司成立于2013年5月22日成立；为让王银山回集团公司办理相关手续双方于2013年6月15日签订《建筑工程施工合同》，双方约定不作为有效合同存在，不具法律效率。29、企业投资项目备案证明、招标通知、建设工程招标代理合同、招标公告、投送标书单位及送达标书时间、监标人员签到表、评标专家抽取表、资格审查表、投标文件密封性检查表、开标一览表、评标专家签到表、重大偏差评审表、技术标编号表、评审意见表�5份）、技术标评分表（5份）、中标公示、中标通知书：证明哈密晟宇市场开发有限公司委托新疆经纬招标有限公司，就十三师火箭农场前进建设机电市场建设项目进行招标，郑州市第一建筑工程集团有限公司、新蒲建设集团有限公司、河南省凯达建筑有限公司投标，2013年11月12日，在公证人王炯明、钱志刚及其他监标人员的监督下，在十三师公共资源交易中心验标评标开标，郑州市第一建筑工程集团有限公司以1.4亿元中标。30、招标代理公司收据三份：与证人姚笛被告人刘同科供述相印证，证明招标公司通过刘同科收到三家投标公司交来购买标书费各1000元。31、投标文件三本（郑州市第一建筑工程集团有限公司、河南省凯达建筑有限公司、新蒲建设集团有限公司）：与证人证言相印证，证明被告人王欢乐与陪标人刘彬彬、李小辉在开标前一天共同在金彩广告打印部制作了三家公司投标文件。32、收据三张(投标文件P4)：与证人证言被告人刘同科供述相印证，证明新疆经纬招标有限公司负责人姚笛在被告人刘同科授意下，开出了三张虚假的收到35万元保证金“收据”，为王银山、王欢乐制作三家投标文件参与投标提供必要条件。33、中国农业银行-朱俊萍-(卡号X)交易明细表、中国农业银行-刘彬彬-(卡号X)交易明细表、中国农业银行-王银山-(卡X)交易明细表：证明2013年11月14日，刘彬彬、朱俊萍账号内收到王银山支付“招标”6000元；与证人证言相印证，证明被告人王银山给陪标人陪标费的事实。34、新疆行政事业性收费统一票据：与被告人刘同科供述相印证证明公正机关收到公证费1000元。35、电子数据检查意见(依法扣押刘同科电脑)：委托检验事项：提取送检的涉案电脑硬盘（sz3tm8rnb）中的涉及十三师火箭农场前进建材机电市场建设项目工程预算有关文件，并进行证据固定。检验结果：…发现该硬盘第三磁盘分区中存储33个JPG格式文件，均与十三师火箭农场前进建材机电市场建设项目工程预算有关，路径：E:新文件夹（3）郑州一建王欢乐新文件夹；提取的文件已刻录在附件光盘中。与证人证言、被告人供述印证证明刘同科给王银山、王欢乐制作提供预算的事实。上述证据均经庭审举证、质证、且证据彼此关联、相互印证、足以证实本案犯罪事实。本院认为：被告人刘同科、王银山、王欢乐相互串通投标报价，�重违反公平竞争和诚实守信的社会主义市场经济原则，损害国家、集体、公民的合法利益，损害招标人或其他投标人利益，情节严重，其行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十三条之规定，构成串通投标罪，公诉人指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。三被告人系一般共同犯罪，应以各自在共同犯罪中的作用处以刑罚。被告人王银山的辩护人以“（一）涉案建筑工程招标是违法的、是虚假的;（二）被告人不具备串通投标罪的主体资格；（三）被告人主观上无串通投标的故意”为由提出“被告人王银山犯串通投标罪不成立，属于主体错误、证据不足、适用法律错误”的辩护意见，与事实不符，于法无据，本案证据证实（一）“火箭农场前进建材机电市场建设项目工程”的招投标全部过程手续完备、程序合法，但不可否认的是三被告人正是采取非�手段利用招投标的合法程序达到了其预期目的——郑州一建中标；（二）我国《刑法》规定的串通投标罪主体既可以是自然人也可以是单位，三被告人是达到法定责任年龄的自然人，主体当然适格，《刑法》第二百三十一条规定：单位犯本节第二百二十一条至二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依照本节各该条的规定处罚（亦称双罚制——既罚单位又罚负责人），本案证据证实单位没有参与实施犯罪，只是自然人实施了串通投标罪，罚当其所；（三）尽管被告人王银山、王欢乐拒不供认串通投标的犯罪行为，但本案其他证据可以相互印证、充分证实三被告人串通投标主客观相一致的犯罪事实，故对王银山辩护人的辩护意见本院不予采纳（被告人王欢乐的辩护人同意王银山辩护人的意见，本院不再赘述）。被�人刘同科的辩护人的辩护意见与王银山的辩护人意见一致的部分，本院不再赘述，刘同科的辩护人认为其有自首情节，提出从轻、减轻处罚的辩护意见，与本案事实相符、于法有据，本院予以采纳，被告人刘同科在未采取强制措施前向公安机关交代犯罪事实，属自首，依法可以对其从轻处罚。综上所述，根据被告人刘同科、王银山、王欢乐的犯罪事实、情节、社会危害性及认罪悔罪态度，依据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款第三款、第七十三条第二款第三款、第五十二条、第五十三条规定，判决如下：一、被告刘同科犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年,并处罚金人民币二万元；（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金从判决生效之日起十五日内缴纳。）二、被告王银山犯串通投标罪，判处有期徒刑一年零三个月，并处罚金人民币二万元；（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月11日至2017年4月10日止。罚金从判决生效之日起十五日内缴纳。）三、被告王欢乐犯串通投标罪，判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币五千元。（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月12日至2017年3月11日止。罚金从判决生效之日起十五日内缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向新疆生产建设兵团第十三师中级人民法院提出上诉，书面上诉�，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长 赵   立   军审 判 员 史   妙   子代理审判员 古海尼沙·斯坎旦尔二〇一六年十二月二十六日书 记 员 许       娜