黑龙江省绥化市北林区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）绥北刑初字第302号
公诉机关绥化市北林区人民检察院。
被告人解某某，出生于黑龙江省某某市，公民身份号码×××，户籍所在地黑龙江省某某市。2015年4月7日因涉嫌行贿被绥化市北林区人民检察院取保候审。同年6月29日因涉嫌行贿罪被绥化市北林区人民检察院刑事拘留。同年7月10日被绥化市北林区人民检察院取保候审。同年11月16日本院对其取保候审。
辩护人牛昊，黑龙ＸＸ天律师事务所律师。
绥化市北林区人民检察院以绥北检刑诉[2015]270号起诉书指控被告人解某某犯行贿罪，于2015年11月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭。于2015年11月18日、12月9日两次公开开庭审理了本案。绥化市北林区人民检察院指派代理检察员李雪姝出庭支持公诉。被告人解某某及辩护人牛昊到庭参加诉讼。现已审理终结。
绥化市北林区人民检察院起诉指控，
被告人解某某原系某某市某某区宣传部部长。为调职于2012年至2013年间，向时任某某市委书记许某某行贿三次：
2012年6月22日正值端午节前，被告人解某某到许某某在某某市政府的九楼办公室，送给许某某美金2万元，折合人民币12.6万元。
2013年春节期间，被告人解某某到许某某在某某市财政局财培中心的住处，送给许某某人民币1万元。
2013年6月份正值端午节期间，许某某（另案处理）及家人到兴凯湖度假村度假，被告人解某某听说后提出随同服务，在兴凯湖度假村许某某入住房间内，解某某送给许某某人民币2万元。
综上，被告人解某某行贿三次，合计人民币15万元。
绥化市北林区人民检察院指控认为，被告人解某某为谋求不正当利益，给予国家工作人员以财物，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应以行贿罪追究被告人的刑事责任。被告人解某某系投案自首。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法审判，并提交了相应证据。
被告人解某某对公诉机关起诉书指控的犯罪事实及量刑建议无异议，未作辩解。
辩护人的辩护意见：一、解某某具备主动投案，如实供述自己的罪行两个自首的构成要件，应认定自首。二、解某某犯罪行为没有造成任何后果。三、解某某案发前一向表现良好，从未有任何违法犯罪行为，系初犯、偶犯，应酌定从轻或减轻处罚。
经审理查明，被告人解某某原系某某市某某区宣传部长，与原某某市财政局局长张某某系同学关系，许某某任某某市市委书记期间，居住在某某市财政培训中心。许某某平时喜欢吃蔬菜沾酱，解某某原在某某市西郊乡任职，乡里有绿色无公害大棚基地，所以张某某让解某某经常给财培中心送绿色蔬菜，有一次解某某往财培中心送蔬菜时遇见许某某，张某某将解某某介绍给许某某相识，为了拉近与领导的关系，求得领导在今后的前途及进步上给予照顾和提拔，于2012年至2013年间，向时任某某市委书记许某某行贿三次，共计15.6万元。具体行贿事实如下：
2012年端午节前的一天，被告人解某某到许某某在某某市政府的九楼办公室，送给许某某美金2万元，折合人民币12.6万元。
2013年春节期间，被告人解某某到许某某在某某市财政局培训中心的住处，送给许某某人民币1万元。
2013年端午节前的一天，许某某及家人到兴凯湖度假村度假，被告人解某某听说后提出随同服务，在兴凯湖度假村许某某入住的房间内送给许某某人民币2万元。
2015年1月27日，被告人解某某到检察机关投案自首。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据予以证实：
黑龙江省人民检察院关于解某某涉嫌犯罪线索指定管辖函、指定管辖批复、绥化市人民检察院指定管辖函、立案决定书，证实案件的来源及管辖依据及立案经过。
北林区检察院委托函、某某区人大常委会的批复、中共某某区委组织部文件、干部任免审批表、户籍证明、美元汇率表，综合证实被告人解某某的人大代表资格已被某某区人大常委会终止，及解某某原任职情况，以及达到负刑事责任年龄。同时证实2012年6月美元汇率的情况。
证人许某某的证言，证实2012年在一次工作期间张某某跟我推荐过解某某，说解某某是他同学，工作能力强，现在任某某区宣传部部长，想到实职岗锻炼锻炼。在2012年5月节前的一天，解某某给我打电话问是否有时间见他，我答应后，解某某到我办公室，表达了他工作上想进步，希望我以后多关照，有机会帮他调调位置，找个实职锻炼锻炼。我当时表示有合适位置可以考虑，他临走时把一个信封放到我的办公桌上，过后我看信封里面装着2万元美金。第二次是2013年春节期间，解某某到某某市财政局培训中心我住的房间，说过年了来看看领导，把一个信封放在沙发上，然后就离开了，这次信封里装的是一万元人民币。第三次是2013年5月份的一天，我当时在兴凯湖度假，解某某到我住的宾馆房间，说是来看看我，送给我用信封装着的2万元人民币。他给我送钱是为了调整到更好的岗位工作，当时我表示可以考虑，后来一直没有合适岗位，没调成。2013年下半年我离开鸡西了，钱我也没有给他退回去，我被两规后上交省纪委了。
证人郭某某的证言，证实2011年7月份开始到某某市委办公室担任市委书记许某某的秘书工作，所有人见许某某书记之前都需要在我这预约登记，经许书记同意后我就给他们安排时间。2012年五月节前后，具体日期我记不准了，解某某通过我安排跟许书记汇报过工作。
证人张某某的证言，证实解某某是我中学同学，我俩同桌，感情非常好，解某某知道我能接触上许某某，在我们同学一起吃饭时他和我说“你能不能和书记说说给我调整调整工作岗位，我不适合干宣传工作，争取给我调整到县区的副区长的职位工作”我当时就答应了。有一次解某某往财培中心送蔬菜时碰到许某某了，我和许某某说财培中心的蔬菜就是他送的，他是我同学解某某，是某某区宣传部长，非常有能力，当时许某某非常高兴还让解某某在培训中心一起吃的饭。他们相识之后，大约是2012年五月节前，解某某找到我说“快过节了，我要去看看许书记，他对我一直都不太熟，加深加深印象，你看我给他拿点啥？”我说“这事你自己定吧，我给你介绍完了”，后来他去没去我也没问。2013年过完春节之后我和许某某在财培中心吃饭时，我说“解某某这人不错，原在乡里当过乡长书记，他的性格适合干点具体工作，现在搞宣传工作整天卖报纸，不适合他性格，看书记能不能给他平调一下到县区当个副区长”。许某某当时说“我知道了”。2013年的7至8月份，我听说市里要调整干部，我在许某某的办公室汇报工作时顺便和许某某说“许书记我和你提起的解某某的事，你还记不记得了，他想往县区去干点具体工作。”许书记说想干啥具体工作，我说到县区当个副区长，抓具体工作，许书记说现在竞争人选挺多的，我还得和各常委商量一下，这事我记下了。过了不长时间，9月份许某某就调走了，解某某的事也就没有办成。
证人曹某某的证言，证实解某某在西郊乡当书记时，我给他临时开过车，现在我们是朋友关系。2012年5月份的一天，具体日期我想不起来了，我俩在一起的时候，他问我家里有没有15万元钱，他着急用，我说我手里真就有15万元，你用多了我还没有，就这样他开车拉着我回家取的钱，我把钱给他时，他要给我打借条，我没有让他打，他对我一直都很好，我想他也不能骗我，就没好意思让他打借条，这钱到现在还没还呢。
被告人解某某的供述，证实我是2010年10月从某某区西郊乡党委书记的职务调到某某市某某区区委宣传部任副部长工作的，2011年12月份至今任某某市某某区区委常委、宣传部部长。我是通过我同学张某某认识的许某某书记，许某某当时在某某市财培中心住，张某某让我经常去给他那里送点绿色蔬菜，因为我原先在西郊乡干过，乡里有绿色无公害大棚，许某某喜欢吃蔬菜沾酱。有一次张某某陪许某某吃饭的时候，向许某某介绍了我，说那些蔬菜都是我送来的，这样一来二去就跟许某某结识了。2012年五月节前，我给许某某打电话，问许书记有没有时间，我想跟你汇报点工作，顺便也看看你，许某某说那你跟我秘书联系一下，有时间你就来吧。然后我就给许某某的秘书郭某某打电话约好了时间，是在五月节前的一天下午，我到许某某在市委九楼的办公室，带着用信封装的2万元美金，进办公室以后我先跟许聊了一会工作后，我就把信封放到了许某某的办公桌上，对许某某说请领导今后多关照，有机会帮我调调工作，把我调到县市政府任副职，感谢领导了，许某某说好，等着吧，找机会考虑吧，然后我就离开了许某某的办公室。2013年春节期间的一天，我去他在财培中心的房间，给他送去1万元人民币，说过年了来看看领导，许某某没说什么就收下了，钱是用信封装的面值百元的。第三次是2013年五月节前的一天，许某某一家去兴凯湖过节，我听说后就主动去帮助服务拉了几箱蔬菜过去，在许某某住的房间里，我给许某某2万元人民币，我把钱放在房间里的桌子上说“许书记，过节了，这是一点心意”，然后我就离开了，钱是用信封装的，面值是百元的，我送钱的目的是想拉近和领导的关系，求得领导今后在前途进步上给予照顾和提拔。
视听资料，证实侦查机关讯问被告人解某某时实行全程同步录音录像。
绥化市北林区人民检察院案件补查说明，证实被告人解某某系投案自首。
以上证据系公安机关依法定程序收集，经法庭核实、庭审质证，真实合法，法庭予以采纳。
本院认为，被告人解某某为谋求不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为侵犯了国家正常的工作秩序和国家的廉政建设制度，已构成行贿罪。公诉机关起诉指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，予以确认。鉴于被告人行贿的具体数额及未取得不正当利益，犯罪较轻，且能够投案自首，可依法免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条一款、第三百九十条第一款、第二款、第六十七条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十四条之规定，判决如下：
被告人解某某犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向绥化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张正范
审 判 员 曹洪源
人民陪审员 万春丽
二〇一六年十一月十六日
书 记 员 王珂丽