天津市第二中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）津02行终412号
上诉人（原审原告）天津市绿岛空调有限公司，住所地天津市河东区华昌大街东盈里4-3-102。
法定代表人韩钢，经理。
被上诉人（原审被告）天津市河东区人力资源和社会保障局，住所地天津市河东区津塘路27号。
法定代表人李国忠，局长。
委托代理人沈红，该局干部。
委托代理人蔡玉欣，该局干部。
被上诉人（原审被告）天津市人力资源和社会保障局，住所地天津市和平区建设路18号。
法定代表人孔长起，局长。
委托代理人刘拓，该局干部。
原审第三人高永金，男，1979年8月6日生，汉族，住河北省张家口市张北县。
委托代理人李志云，天津张盈律师事务所律师。
上诉人天津市绿岛空调有限公司诉被上诉人天津市河东区人力资源和社会保障局作出的工伤认定决定一案，天津市河东区人民法院2016年6月27日受理，2016年8月11日作出（2016）津0102行初77号行政判决，上诉人不服向本院提起上诉。本院2016年9月14日受理后依法组成合议庭，于2016年10月12日公开开庭审理了本案。上诉人天津市绿岛空调有限公司的法定代表人韩钢，被上诉人天津市河东区人力资源和社会保障局的委托代理人沈红、蔡玉欣，被上诉人天津市人力资源和社会保障局的委托代理人刘拓，原审第三人高永金的委托代理人李志云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，第三人高永金与原告天津市绿岛空调有限公司存在劳动关系。2015年5月14日17时30分左右，第三人高永金在原告公司承包的南开区旅馆街空调安装项目进行空调室内机安装过程中，从梯子上摔下右脚受伤。经中国人民解放军第二五一医院诊断为：右跟骨骨折。第三人高永金于2015年12月8日向被告天津市河东区人力资源和社会保障局（以下简称河东人社局）提出工伤认定申请，被告河东人社局于2015年12月23日予以受理，并于2015年12月28日向原告送达《工伤认定申请受理通知书》及《工伤认定举证通知书》。2016年1月11日，原告向被告河东人社局提交相关材料。经调查并询问原告法定代表人韩钢及第三人高永金，被告河东人社局于2016年2月15日作出编号为S112010220150427的《认定工伤决定书》：认为第三人高永金受到的伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，予以认定为工伤，并向原告及第三人送达。原告不服该《认定工伤决定书》，于2016年4月15日向被告天津市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）申请行政复议。被告市人社局于2016年6月8日作出津人社复决字[2016]第010号《行政复议决定书》，维持被告河东人社局作出的编号为S112010220150427的《认定工伤决定书》。原告仍不服，向法院提起行政诉讼，请求确认被告河东人社局作出编号为S112010220150427的《认定工伤决定书》无效并撤销被告市人社局作出的津人社复决字[2016]第010号《行政复议决定书》。
原审法院认为，依据《工伤保险条例》第五条第二款及《天津市工伤保险若干规定》第三条第一款之规定，被告河东人社局具有对本辖区职工进行工伤认定的主体资格和法定职权。通过原、被告当庭陈述及其提供的证据能够证明第三人高永金与原告存在劳动关系，其在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到事故伤害。在第三人高永金受到伤害后，被告河东人社局根据第三人的申请，依法履行了案件受理、举证通知、调查核实等法定程序，依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定认定第三人高永金为工伤，适用法律正确。根据《工伤保险条例》第十六条的规定，职工存在故意犯罪、醉酒或吸毒及自残或者自杀的情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤。关于原告认为第三人高永金站在人字梯顶端上进行空调安装，违反安全操作规程和基本常识，对工伤认定存在异议的主张，不属于上述条例中不认定工伤的法定情形，不予支持。对于原告认为第三人高永金违反安全操作规程和基本常识站在人字梯顶端掉下摔伤属自残行为，缺乏事实和法律依据，不予认定。
依据《行政复议法》第十二条第一款的规定，被告市人社局作为被告河东人社局的上一级主管部门，具有对河东人社局作出的行政行为进行行政复议的法定职责。原告向被告市人社局提交行政复议申请后，被告市人社局审查原告及被告河东人社局提交的相关材料，作出维持《认定工伤决定书》的复议决定，并依法向当事人送达，其程序符合法律规定。
综上，被告河东人社局作出的《认定工伤决定书》证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序；被告市人社局作出的《行政复议决定书》的适用法律、法规正确，复议程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决：驳回原告天津市绿岛空调有限公司的诉讼请求。案件受理费用50元，由原告天津市绿岛空调有限公司负担。
上诉人天津市绿岛空调有限公司不服原审判决向本院提起上诉，请求撤销原审判决，改判支持其原审的诉讼请求；诉讼费由被上诉人承担。理由是：原审第三人与上诉人单位不具有劳动关系。原审第三人系上诉人的下属单位天津市河东区海睿鑫制冷设备经营部所聘用，且原审第三人是在试用期内，试用期内的员工与单位不存在劳动关系。原审第三人是站在人字梯顶端上进行空调安装，违反安全操作规程，故不能认定工伤。综上，请求二审法院支持其诉讼请求。
被上诉人河东人社局辩称，其具备依法作出工伤认定的主体资格和法定职权，其作出的工伤认定决定认定事实清楚、适用法律正确、程序合法，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。
被上诉人市人社局辩称，其依法履行受理、审查等法定程序，作出的行政复议决定书符合法律规定，请求驳回上诉，维持原判。
原审第三人高永金述称，原审判决认定事实清楚、适用法律正确，请求依法维持原判。
上诉人在原审期间提交了如下证据：1、认定工伤决定书，证实被上诉人河东人社局作出的行政行为；2、行政复议决定书，证实被上诉人市人社局作出的行政行为；3、刘某、刘某1的证人证言及二人的书面证明，证实高永金摔伤的位置及当天与家人通话的情况；4、银行付款凭证，证实高永金工资和医疗费来源。
被上诉人河东人社局在原审期间提交了如下证据：1、工伤认定申请书及个人申请书，证实高永金申请工伤事实；2、高永金身份证，证实高永金身份证明；3、市场主体基本信息，证实所在单位主体信息；4、情况说明及农行对账单，证实高永金与上诉人存在劳动关系；5、医院诊断证明书；6、住院病案材料，证据5、6证实高永金的伤情；7、工伤认定申请受理通知书及送达回证，证实被上诉人河东人社局履行受理程序；8、工伤认定举证通知书及送达回证，证实被上诉人河东人社局对上诉人进行举证通知；9、用人单位提交的材料，证实被上诉人河东人社局收取上诉人材料并进行审查；10、韩钢身份证，证实用人单位法人身份证明；11、执法调查笔录，证实被上诉人河东人社局履行的调查程序；12、认定工伤决定书、工伤职工停工留薪期确认通知及上述文书的送达回证，证明被上诉人河东人社局作出的行政行为及送达情况。
被上诉人市人社局在原审期间提交了如下证据：1、行政复议申请书，证明上诉人申请复议的时间及复议请求；2、上诉人法定代表人证明、营业执照、组织机构代码证、上诉人法定代表人身份证，证明上诉人申请复议的主体资格；3、行政复议委托书及受托人的身份证，证明上诉人申请复议时委托代理人的情况；4.编号S112010220150427《认定工伤决定书》，证明上诉人申请复议时提交载明具体行政行为的法律文书；5、行政受理通知书（一）（二），证明被上诉人市人社局对案件受理，并要求河东人社局按期作出答辩；6、被上诉人河东人社局的行政复议答辩书，证明被上诉人河东人社局按期提交答辩；7、行政复议决定书呈批表，证明其作出复议决定前经负责人同意；8、行政复议决定书，证明其依法作出复议决定；9、送达回证，证明其受理复议申请送达复议决定的情况；10、当事人送达地址确认书，证明当事人确定的送达地址。
上诉人在本院审理期间向本院提交了如下证据：1、原审第三人高永金2015年4月3日-11日的就医明细，证明原审第三人到公司后在很短时间内就得病，不应算其公司的职工；2、公司管理规章制度；3、格力电器家用空调售后服务管理手册，证据2、3证明事故当天原审第三人严重违反操作规程，不应认定为工伤。
经庭审质证，各方当事人就对方当事人在原审中提交证据的质证意见与原审质证意见一致。二被上诉人对上诉人在本院提交的证据认为与本案没有关联性，原审第三人对上诉人在本院提交的证据1认为与本案没有关联性，认为证据2、3不能证明其证明目的。
合议庭经评议认为，原审法院就各方当事人在原审期间提交证据的认证意见正确，本院予以认定。上诉人向本院提交的证据均不能证明其证明目的，本院不予认定。
本院审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。
本院认为，依据《工伤保险条例》第五条第二款及《天津市工伤保险若干规定》第三条第一款之规定，被上诉人河东人社局具有作出被诉工伤认定决定的主体资格和法定职权。被上诉人河东人社局提供的证据能够证明原审第三人高永金与上诉人存在劳动关系，上诉人现主张原审第三人与其没有劳动关系，原审第三人系其下属单位天津市河东区海睿鑫制冷设备经营部聘用没有事实依据，其主张原审第三人因在试用期内故与单位不存在劳动关系没有法律依据。依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的……；”之规定，本案被上诉人河东人社局提交的证据能够证实原审第三人在上诉人公司承包的空调安装项目进行空调室内机安装过程中，从梯子上摔下右脚受伤的事实，故原审第三人系在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到事故伤害，被上诉人河东人社局依据上述规定作出工伤认定决定并无不当。上诉人认为因原审第三人站在人字梯顶端上进行空调安装，违反安全操作规程，故不能认定工伤的主张没有事实及法律依据，本院不予支持。被上诉人河东人社局根据原审第三人的申请，依法履行了案件受理、举证通知、调查核实等法定程序，程序合法。被上诉人市人社局作出的复议决定履行了相应的法定程序，程序合法。综上，被诉《认定工伤决定书》具有合法性，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人天津市绿岛空调有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨敬梅
代理审判员 曹 伟
代理审判员 陈 艳
二〇一六年十月十二日
书 记 员 胡 鑫
速 录 员 崔 维