甘肃省玉门市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）玉民初字第790号
原告（反诉被告）马进虎，男，生于1973年7月。
委托代理人李发贵，甘肃金都律师事务所律师。
被告（反诉原告）玉门市花通客运有限责任公司，组织机构代码证78961846-4。(以下简称“花通公司”)
法定代表人殷国斌，该公司经理。
委托代理人刘军保，男，生于1975年9月
委托代理人王涛，酒泉阳关律师事务所律师。
原告（反诉被告）马进虎诉被告（反诉原告）玉门市花通客运有限责任公司车辆租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马进虎及其委托代理人李发贵，被告委托代理人刘军保、王涛到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2014年4月，原告听说被告需要司机，便到被告处协商此事，经协商，被告同意吸收原告为其员工，但要求原告与其签订合同，原告同意后，双方签订了租赁经营合同。合同约定，原告在被告处经营公交客运，并向被告交纳风险备用金20000元，车辆风险租赁押金152000元。原告交纳了上述款项后，双方以被告的名义到外地购车，期间原告还垫付了车辆购置税、保险费及来回交通费等费用。之后，双方又以被告的名义办理了行驶证、道路运输证，并举行了挂牌仪式。后被告给原告办理的线路是“花海至大畅河”，与合同约定的“公交”不一致，原告要求被告按合同约定办理公交线路，但被告推托不办，后原告发现被告无公交营运资质，原告遂要求被告退还各种费用，但被告推托拒退。为维护原告的合法权益，现诉至法院，请求：1、确认双方签订的租赁经营合同无效；2、被告退还原告风险备用金20000元、车辆风险租赁押金152000元；3、被告赔偿原告各项损失234347.6元。
被告辩称，原告所述不属实。被告没有收取原告的风险租赁押金，原、被告名义上是租赁合同关系，实际上是挂靠关系，双方也不存在劳务关系或雇佣关系。原告称被告没有营运资质也不属实，被告为原告办理了营运手续，原告营运花海至大畅河线路也有一年多时间，后因客流少，效益差，原告就私自停止营运，原告的停运与被告没有公交资质没有关系。
反诉原告诉称：2014年4月1日，双方签订了租赁经营合同，合同约定，反诉原告将甘F344**中通牌客车租赁给反诉被告营运，租赁期限为6年，反诉被告交纳风险备用金20000元、车辆租赁押金152000元，合同还约定了其他权利义务。合同签订后，反诉原告给反诉被告指定的运营路线为花海至大畅河，并办理了有关手续，后反诉被告经营至2015年7月，以客流少为由停止了运营。之后，反诉被告提出退还车款等无理要求，还伙同他人将反诉原告的大门围堵，造成反诉原告的14辆客车全部停运，给反诉原告造成损失40000余元。为维护反诉原告的合法权益，现诉至法院，请求：1、解除双方签订的租赁经营合同；2、反诉被告支付反诉原告拖欠的管理费32000元、保险费17373.97元、检修费780元；3、反诉被告返还反诉原告车辆营运的各项手续；4、反诉被告赔偿其围堵大门造成的损失17500元；5、反诉被告返还反诉原告为其垫付的车款45146.7元。
反诉被告辩称：1、双方签订的合同是无效合同，不存在是否解除的问题；2、合同没有约定管理费、保险费及检修费等，所以不存在拖欠的问题；3、车辆营运的手续可以返还给反诉原告；4、反诉被告围堵反诉原告的大门事实存在，但公安机关已处理过了，而且也没有造成14辆车全部停运；5、车辆是反诉原告的，其要求反诉被告返还垫付的车款没有依据。6、根据合同的约定，反诉被告已交纳了安全风险备用金和车辆风险租赁押金，合同约定的是公交客运，但反诉原告给反诉被告办理的却是公路客运，二者性质不一样。
经审理查明，2014年3月初，经原、被告协商，初步达成车辆租赁经营的意向，之后，原、被告等人到山东省聊城市中通客车公司洽谈车辆订购事宜。4月1日，原、被告正式签订了租赁经营合同，合同约定，被告将甘F344**中通型客车租赁给原告经营，营运线路为“花海至公交”。租赁期限六年，自2014年4月27日至2020年4月27日。原告一次性向被告交纳安全风险备用金20000元，车辆风险租赁押金152000元。原告于每月25日至30日向被告交纳租赁经营管理费（具体金额空白），被告每月从客运票数结算中扣除，剩余部分归原告。营运客车、线路、班次属于被告所有。合同期满时，原告交回营运证件，经被告对车辆验收合格后，再将车辆交回被告，各项手续结清后，被告一次性退回原告安全风险备用金。合同期满时，车辆退出营运，与原告交纳的车辆风险租赁押金相互抵顶，互相平衡。双方确认，合同双方属于租赁经营关系，不是劳动用工、雇工关系。如租赁合同未到期，原告单方终止合同，被告有权收回车辆及证件，并收取违约金。车辆的年检、春检、审验等费用由原告承担，车辆强制险、承运人险等保险费用由原告交给被告办理。合同还约定了其他内容。
合同签订前，原告等人于2014年3月10日通过马某某的账户向被告的法定代表人殷国斌汇款60000元。合同签订后，原告等人又于2014年4月16日通过马某某的账户分五次给被告汇款共计391000元，以上共计451000元。
2014年4月18日，原告等人到山东省聊城市提取了3辆型号相同的中通牌大型普通客车，每辆车的价格为152000元，销售发票开具的金额为111000元，机动车销售发票登记的购买人为被告花通公司。之后，原告等人将车开回甘肃省玉门市。后被告用原告的预交款以被告名义交纳了车辆购置税9487元、2014年度保险费19721.38元以及审车验车等其他费用。2014年5月6日，被告又以自己的名义办理了行驶证和机动车登记证书，车牌为甘F344**，使用性质为公交客运。2014年5月7日，被告办理了道路运输证，经营范围为县内班车客运，线路为花海至大畅河。2014年5月8日，原、被告双方举行运营仪式，运行线路为花海至金湾村，原告运营过程中，因道路运输证与行驶证载明的经营范围不同，加之客流少、效益差等原因，原告运营一段时间后停止运营。2015年4月，被告交纳了2015年度车辆保险费17373.97元。后双方对合同的解除协商未果，2015年7月4日，原告等人围堵被告的大门，造成被告的其他车辆无法正常运营，后经公安机关处理，恢复了正常运营。现原告诉至法院，请求确认双方签订的租赁经营合同无效，被告返还原告风险备用金20000元，车辆风险租赁押金152000元，并赔偿原告各项损失234347.6元。审理过程中，被告提起反诉，要求解除双方签订的租赁经营合同，要求反诉被告支付拖欠的管理费32000元、保险费17373.97元、检修费780元、垫付的车款45146.7元，赔偿其封堵大门造成损失17500元，并返还车辆营运的各项手续。
庭审中，双方争议的焦点是双方签订的合同是租赁经营合同，还是名义上是租赁经营实际上是挂靠合同，双方各自支出的费用如何承担。双方各持己见，调解无效。
以上事实有租赁经营合同、机动车行驶证、道路运输证、机动车登记证书、机动车销售发票、税务发票、银行回单、协助查询存款通知书（回执）及双方当事人当庭陈述等证据予以证实。
本院认为，原、被告双方签订的合同，系双方真实意思的表示，未违反法律强制性规定，合法有效，予以认定。根据合同的内容及机动车销售发票、机动车登记证书等证件，应认定双方签订的合同是租赁经营合同，甘F344**中通牌大型普通客车的所有权属于被告。被告辩称名为租赁经营实为挂靠合同，车辆所有权属于原告的理由，证据不足，不予支持。
合同履行过程中，被告作为专门的汽车客运机构，无公交客运资质，却将行驶证的使用性质定为公交客运，而道路运输证的经营范围又是县内班车客运，致使两证的使用性质相互冲突，应承担一定的责任。原告在签订合同之前，未充分了解客流量等市场行情，冒然签订客运合同，终因效益差停止运营，亦有一定的责任。现因原、被告双方的原因，合同无法继续履行，合同目的无法达到，故反诉原告要求解除合同的诉讼请求予以支持；根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。合同解除后，原告应返还被告的道路运输证、机动车行驶证、机动车登记证书、机动车销售发票等手续。被告应返还原告为履行合同预交的安全风险备用金20000元、车辆风险租赁押金152000元。
对于原、被告交纳的车辆购置税、车辆保险费等损失，因双方对合同的解除均有过错，损失各自自行承担。除此之外，对于反诉原告主张的管理费，因双方在合同中约定的数额不明确，双方也未对客运票结算，故证据不足，不予支持；对于反诉原告主张的围堵大门造成的损失，因与本案不属于同一法律关系，不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条（二）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、解除原告（反诉被告）马进虎与被告（反诉原告）玉门市花通客运有限责任公司签订的租赁经营合同；
二、原告（反诉被告）马进虎返还被告（反诉原告）玉门市花通客运有限责任公司甘F344**中通牌大型普通客车的道路运输证、机动车行驶证、机动车登记证书、机动车销售统一发票；
三、被告（反诉原告）玉门市花通客运有限责任公司返还原告（反诉被告）马进虎安全风险备用金20000元、车辆风险租赁押金152000元，共计172000元；
四、驳回原告马进虎的其他诉讼请求；
五、驳回反诉原告玉门市花通客运有限责任公司的其他诉讼请求；
以上二、三项于判决生效之日起十日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7395元，原告马进虎承担4289元，被告玉门市花通客运有限责任公司承担3106元。反诉案件受理费1278元，由反诉原告玉门市花通客运有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
申请执行期限为判决书规定的履行期间最后一日起二年内。
审判长 赵玉举
审判员 鲍跃全
审判员 龚海晶
二〇一六年五月三十一日
书记员 陆 英