湖南省东安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东法民二初字第742号
原告周席珍。
原告唐凤香。
以上二原告共同委托代理人（特别授权）唐永玲，湖南省东安县法律援助中心律师。
被告东安县井头圩镇长冲村第七村民小组。
代表人周桂金，组长。
被告东安县井头圩镇长冲村村民委员会。
法定代表人杨春明，村主任。
原告周席珍、唐凤香与被告湖南省东安县井头圩镇长冲村委（以下简称长冲村委）、湖南省东安县井头圩镇长冲村第七村民小组（以下简称长冲村七组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年12月2日立案受理。依法由审判员邓祥国适用简易程序独任审判，于2016年1月11日公开开庭进行了审理。书记员李旺丹担任庭审记录。原告周席珍、唐凤香及其特别授权委托代理人唐永玲、被告长冲村委法定代表人杨春明到庭参加了诉讼。被告长冲村七组代表人周桂金，经本院传票传唤,无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周席珍、唐凤香共同诉称:被告长冲村第七组共有农户37户，分为五个生产小组，二原告属一个生产小组中的一户，一直系该组的合法村民。本组所有的半边岭山，在农业联产承包责任制时没有责任到户，属于组集体管理的公山。2012年，东安县公路局依法征用半边岭山部分土地后，被告长冲村七组等到征地补偿费19.6万元，但在分配此款时没有通知二原告所在的生产小组参加，征地补偿费已被其他四个生产小组强行分配。二原告认为，半边岭山属于组集体管理的公山，二原告依法享有与同组村民同等的分配权利，二原告理应获得相应份额的征地补偿费，而被告拒不分配原告的土地补偿费，侵犯了原告的合法权益，请依法判令被告立即付给二原告应得份额的土地补偿费10000元，并承担本案诉讼费。
原告为支持其诉讼请求，在举证期内提交了下列证据：
1、二原告的身份证复印件，拟证明原告方的诉讼主体资格；
2、二原告常住人口登记卡复印件，拟证明原告户口登记在井头圩镇长××村××组，具有被告集体经济组织成员资格；
3、二原告的《农村土地承包经营权证》，拟证明二原告体系被告村民，承包经营土地8.42亩；
4、井头圩镇人民政府井政处字（2015）第002号《林地权属争议案件处理决定书》，拟证明半边岭林地所有权、使用权属被告长冲村七组集体所有，属全组的集体财产。
被告长冲村委辩称：半边岭山是本村七组集体的，没分到户，但分配征地补偿费是该组的事，与村委无关，请依法判处。
被告长冲村委提供书面证明1份，拟证实被告长冲村七组现有人口117人，耕地118.12亩，2012年度东安县公路局征用该半边岭部分土地后，实得征地补偿费191476元，按照田亩分配原则，实际参加分配的田亩面积为98.28亩，每亩分配1948元。
被告长冲村七组没有提供证据，也没有提交书面答辩。
经庭审举证质证，被告长冲村委对二原告提供的1-4号证据没有异议；被告长冲村七组代表人经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭应诉及质证，即放弃了对二原告提供的证据进行质证的权利。经审查，上述证据符合证据“三性”，本院予以确认。
经审理查明：被告长冲村七组共分为5个生产小组，全组共有人口117人，耕地118.12亩，原告周席珍、唐凤香均系被告长冲村七组其中一个生产小组的村民。根据二原告持有的湘13040809214号《农村土地承包经营权证》记载，原告周席珍一家共承包经营被告长冲村七组土地8.42亩。2015年初，二原告一家所在的生产小组与被告长冲村七组中的其他四个生产小组为半边岭山征地补偿费分配引发林地权属纠纷，经东安县井头圩镇人民政府分别于2015年5月21日、8月7日两次组织双方就案件事实进行听证并主持调解未成，遂于2015年9月16日作出井政处字（2015）第002号《东安县井头圩镇人民政府林地权属争议案件处理决定书》，裁定双方争议的半边岭林地所有权、使用权归井头圩镇长冲村七组集体所有，征地补偿费分配由村民小组会议决定分配方案。2012年11月，被告长冲村七组组长从被告长冲村委领取半边岭山部分土地征地补偿费191476元后，在未召开村民小组会议决定分配方案的情况下，被告长冲村七组中的其他四个生产小组按耕地面积98.28亩进行了分配，每亩分配金额1948元，二原告所在生产小组的成员没有参加分配。二原告认为，半边岭林地被告长冲村七组集体所有，二原告应享有分配征地补偿费的权利，故请求依法判决二原告与其他村民享有同等分配半边岭山征地补偿款的权利，并责令二被告给付二原告征地补偿费10000元。
本院认为:户籍和《农村土地承包经营权证》是证明公民身份情况最直接、最基本的依据，是认定公民农村集体经济组织成员资格的基础。原告周席珍、唐凤香系被告长冲村七组村民，依法应享有本组村民的同等权利，有权分配被告所获得的土地征用补偿费。被告长冲村七组按四个生产小组的耕地面积98.28亩分配土地征用补偿费的行为缺乏事实与法律依据，应按全组的耕地面积118.12亩进行分配，每亩应分土地补偿费份额为1621元。二原告实际承包的耕地面积为8.42亩，应分配土地征用补偿费13648.82元，但鉴于二原告的诉讼请求的金额为10000元，其多余部分视为二原告自愿放弃。被告长冲村七组代表人周桂金经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应当缺席判决。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条、第一百三十四条第一款（四）项，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款（二）项、最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告东安县井头圩镇长冲村第七村民小组在本判决生效后十日内给付原告周席珍、唐凤香土地补偿费10000元。
二、驳回原告周席珍、唐凤香的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
本案受理费50元,减半收取25元,由被告东安县井头圩镇长冲村第七村民小组负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审判员 邓祥国
二〇一六年二月二十三日
书记员 李旺丹
附件：
1、《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
2、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
3、《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款（四）项承担民事责任的方式主要有：（四）返还财产；
4、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第一款（二）项承包方享有下列权利：（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
5、最高人民法院法释（2005）6号《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。