黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0206民初193号
原告丁道荣，女，回族，1956年7月5日出生，富拉尔基区第四食品商店退休工人，住黑龙江省齐齐哈尔市。
委托代理人吴春燕，黑龙江铭昊（哈尔滨）律师事务所律师。
原告杨柳，女，回族，1986年2月4日出生，无职业，住黑龙江省齐齐哈尔市。
委托代理人吴春燕，黑龙江铭昊（哈尔滨）律师事务所律师。
被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室，住所地黑龙江省齐齐哈尔市富拉尔基区。
法定代表人张向东，该办公室主任。
委托代理人徐贺明，该办公室法制科科长。
委托代理人孙亚军，该办公室法律顾问。
被告齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司，住所地黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区军校街5号。
法定代表人韩春东，该公司董事长。
委托代理人高洪彬，该公司法律顾问。
原告丁道荣、杨柳与被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依据被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室的申请追加齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司为本案共同被告，本院依法组成合议庭，由代理审判员佟丰任审判长，由人民陪审员李绯璠、贾敬云参加评议，于2016年3月23日和2016年4月27日公开开庭进行了审理。原告丁道荣、杨柳及其代理人到庭参加诉讼、被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室委托代理人徐贺明、孙亚军到庭参加诉讼，被告齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司委托代理人高洪彬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告丁道荣、杨柳诉称：丁道荣与其夫杨立财共有坐落于富拉尔基区立新委148组的房屋一处，登记在杨立财名下，因杨立财已于2003年5月15日因病去世，该房屋的所有人为丁道荣和杨立财的女儿杨柳，丁道荣与富拉尔基区政府于2011年9月29日签订了非住宅房屋征收补偿安置协议书，同意对该房屋进行征收，协议约定临安期为18个月，到期后丁道荣和杨柳应回迁至富拉尔基区红岸新村小区1号楼6号房屋，但因该小区建设工程未能如期进行，原告未能在约定的时间回迁，2015年10月27日，原告找到被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室，双方经协商后，富拉尔基区房屋征收与补偿办公室为原告出具动迁安置结算单一份，同意给付原告补偿金394211.00元，但直至原告起诉至法院时止，被告始终没有给付此款，也没有向原告交付回迁房屋，造成了原告极大的经济损失，故请求法院判令被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室给付补面积款、超期临安费、停产停业损失等共计430788.80元。
被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室（以下简称征收补偿办公室）辩称：原告的房屋确实被征收了，应得到补偿，但该笔征收补偿应按谁开发谁承担的原则，由红岸新村小区的开发建设单位被告齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司负担，该公司应该给付原告截止到2015年10月27日的动迁安置补偿共计为人民币394211.00元，原告超出该数额部分的诉求没有事实与法律依据，法院不应该支持。
被告齐齐哈尔市交通房地产开发有限责任公司（以下简称交通开发公司）辩称：交通开发公司认可应给付原告截止到2015年10月27日的动迁安置补偿共计394211.00元，超过部分不同意给付。交通开发公司已经通知原告进户了，未能在2015年10月27日进户是原告自己造成的，交通开发公司不承担责任。这笔补偿款不应由被告征收补偿办公室负担，因为交通开发公司与征收补偿办公室有协议，动迁安置补偿的费用由交通开发公司承担。
经审理查明：丁道荣与其夫杨立财共有坐落于富拉尔基区立新委148组的房屋一处（建筑面积87.09平方米，房证号00060751），登记在杨立财名下，杨柳为丁道荣与杨立财之女，杨立财已于2003年5月15日因病去世。丁道荣以其夫妻二人的名义与富拉尔基区政府于2011年9月29日签订了《非住宅房屋征收补偿安置协议书》一份，同意房屋征收部门对该房屋进行征收，丁道荣选择了房屋产权调换，双方协议约定18个月临安期后，丁道荣应回迁至富拉尔基区红岸新村小区1号楼6号房屋，双方并就18个月临安期间临时安置费及停产停业损失计算方式以及回迁房面积差价的计算方式等进行了约定。该协议书签订后，原告丁道荣和杨柳按约定将其房屋交付给了富拉尔基区人民政府房屋征收部门。被告交通开发公司负责开发红岸新村小区，因故该小区工程建设未能如期完工，造成原告未能在约定18个月的临安期后回迁至红岸新村小区1号楼6号房屋，2015年10月27日，负责富拉尔基区房屋征收与补偿工作的本案被告征收补偿办公室为原告出具《动迁安置结算单》一份，承认应给付原告补偿金394211.00元（其中不足面积款16240.00元、超期临安费107992.00元、停业损失费269976.00元），但至本案庭审时止，此款也没有给付，原告也没有入住红岸新村小区1号楼6号房屋。
以上事实有《非住宅房屋征收补偿安置协议书》、《动迁安置结算单》、原告的身份证明等证据及当事人的法庭陈述予以证实。
本院认为，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，负责富拉尔基区房屋征收与补偿工作的本案被告征收补偿办公室，应按照与原告签订的《非住宅房屋征收补偿安置协议书》的约定履行作为房屋征收人应尽的义务，应给原告提供坐落于富拉尔基区红岸新村小区1号楼6号的房屋作为回迁安置房屋，并应给付不足面积部分的差价款，因故未能按时交付房屋，给原告造成的损失也应由被告征收补偿办公室负担，如认为应由红岸新村小区的开发建设单位交通开发公司负担此笔补偿金，征收补偿办公室可另案向交通开发公司主张。截止到2015年10月27日，原告应得的各项补偿金额合计为394211.00元，当事人均无异议，双方争议的是原告可以入住红岸新村小区1号楼6号房屋的时间，被告方认为从2015年10月27日征收补偿办公室为原告出具《动迁安置结算单》起即通知原告入户了，证明该房屋已经具备了入户条件，原告的临安费和停产停业损失应计算到该日，原告则认为2015年10月27日的《动迁安置结算单》不是正式入户通知，截止到本案法庭辩论时止（2016年4月27日），该房屋仍不具备入住条件，故原告要求在394211.00元的基础上，被告应再给原告补偿3个月的临安费10450.80元和3个月的停产停业损失26127.00元。针对此争议焦点，本院认为，双方签订的《非住宅房屋征收补偿安置协议书》第七条约定：“待安置用房竣工后具备进户条件，由甲方（拆迁安置部门）通知乙方（原告方）……”,此处的“具备进户条件”是前提，现二被告虽称从2015年10月27日起该房屋就已经具备入户条件，但不能提供证据证明，因此被告的答辩意见本院不予采信，原告要求的2015年10月27日后3个月的临安费10450.80元（87.09平米×2倍×20.00元×3个月）和3个月的停产停业损失26127.00元（87.09平米×100.00元×3个月）的诉求本院应予支持。
综上，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第八条、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第十七条、第二十一条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室在本判决生效后立即给付原告丁道荣、杨柳截止到2015年10月27日的房屋拆迁安置补偿款人民币394211.00元。
被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室在本判决生效后立即给付原告丁道荣、杨柳2015年10月28日后的房屋拆迁安置补偿款人民币36577.80元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7761.80元，由被告富拉尔基区房屋征收与补偿办公室负担（原告已经预付，被告在判决生效后将此款给付原告）。
如不服本判决，可于本判决书送达后十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审 判 长 佟 丰
人民陪审员 李绯璠
人民陪审员 贾敬云
二〇一六年九月十三日
书 记 员 赵 刚