山西省壶关县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）壶刑初字第49号
公诉机关壶关县人民检察院。
被告人焦小丑，男，1970年7月15日出生于壶关县店上镇小南清村，汉族，大专文化，中共党员，住壶关县龙泉镇南关东柳小区。2008年5月任壶关县供水处副主任并主持县供水处工作，2010年5月任壶关县七里栈供水管理处主任兼水利局副局长。因涉嫌犯受贿罪于2014年5月30日被监视居住，同年6月20日被逮捕，现羁押于壶关县看守所。
辩护人王广富、马小元，山西健杰律师事务所律师。
壶关县人民检察院以壶检刑诉（2014）39号起诉书指控被告人焦小丑犯受贿罪，于2014年7月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。壶关县人民检察院指派检察员贾彦峰、郑芳芳出庭支持公诉。被告人焦小丑及其辩护人王广富、马小元等到庭参加诉讼。现已审理终结。
壶关县人民检察院指控：2008年，被告人焦小丑在任供水处副主任主持工作期间，帮助无任何相关资质的供水处职工张某某借用壶关县宏达建筑安装有限公司的资质，承揽了壶关县供水处综合楼工程，工程竣工后，为感谢被告人焦小丑，2011年8月26日张某某以转账的方式将80万元转入被告人焦小丑提供的其妻子牛某某的银行卡内。被告人焦小丑收到该款后，将其中的50万元以其妻名义存为定期存单，并交由其妻保管，剩余30万元用于个人支出。案发后，焦小丑家属将817790元赃款退出。为证明其指控，公诉机关提供了户籍证明、壶关县委组织部文件、存取款凭条、信用社存单等书证；证人张某某、牛某某等的证言；被告人供述与辩解等证据。壶关县人民检察院认为，被告人焦小丑作为国家机关工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，被告人焦小丑系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人焦小丑当庭对公诉机关指控不持异议，没有提出辩解意见。
其辩护人辩称：被告人焦小丑有自首情节，其工作期间一贯表现优异，多次获得上级表彰。其受贿行为并未给单位造成任何危害，其主观恶性小、社会危害性较小，案发后，认罪态度好，积极退出全部赃款，客观后果不严重，请求对被告人减轻处罚，建议在有期徒刑五年以下量刑。
经审理查明，2008年10月，被告人焦小丑在任供水处副主任期间，帮助本单位职工张某某借用壶关县宏达建筑安装有限公司的资质，承揽了壶关县供水处综合楼工程，工程竣工后，为感谢被告人焦小丑，张某某于2011年8月26日送给焦小丑80万元作为“好处费”。被告人焦小丑收到该款后，将其中50万元存为定期，产生孳息34064元，剩余30万元用于个人消费。案发后，被告人焦小丑主动到壶关县人民检察院投案，如实供述了其犯罪行为，并将受贿款及孳息共计817790元退至壶关县人民检察院。在审理阶段，被告人焦小丑家属将剩余孳息16274元退至本院。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、户籍证明：被告人焦小丑自然身份。
2、壶关县委组织部说明、壶关县委组织部文件证明：焦小丑于2007年4月任壶关县供水处副主任，2008年5月主持县供水处工作。
3、自首材料证明：焦小丑于2014年5月28日自行书写的自首材料供述其在供水处综合楼完工后，于2011年8月收了张某某80万元，争取检察机关宽大处理。
4、牛某某证明材料证明：牛某某系焦小丑妻子，2011年8月份一天，其丈夫焦小丑要其的银行卡及身份证，说是要转一笔款。随后焦小丑给了其身份证、卡还有一支50万元的定期存单。没有告诉其50万元是干什么用的。
5、路某某证明材料证明：路某某系宏达建筑安装有限公司办公室主任。2008年10月份左右张某某给其交来供水处综合楼资质使用费一万多元。
6、牛某甲证明材料证明：其任壶关县招标办主任，其在宏达建筑公司工作过，供水处综合楼是其办理的规划和设计图，在该工程施工期间，其没有以技术员的名义提供过任何技术支持，也没有以技术员的名义领过任何报酬，只收过设计费。
7、张某甲证明材料证明：2006年至今其任山西吉承招标代理有限公司长治项目部负责人。2008年该公司接受壶关县供水处的委托对其工程公开招标，该项目由公司李某某、景某某负责整个招标代理工作，现该二人不知去向，其不清楚该工程细节问题。
8、赵某某证明材料证明：其为供水处工作人员，焦小丑安排其与张某某签订了拆迁协议，在签订拆迁协议时，焦小丑就给其说以后该工程都是由张某某承包。
9、张某乙证明材料、记账凭证证明：2004年至今其任供水处财务股长，其证明综合楼收支情况，2009年至2013年共支付张某某工程款合计10965190.79元。
10、张某某在壶关县农村信用联社开户、开卡及该账户明细证明：户名张某某，账号461103010100000282896，卡号，6212804610000074798，开户时间2011年4月1日，该账户2011年8月26日收入200万元，同日转出80万元。
11、转账支票证明：壶关县供水处曾支付张某某200万元转账支票。
12、个人存（取）款凭条证明：2011年8月26日存入张某某尾号为74798的银行卡200万元，同日张某某提款80万元。
13、个人存（取）款凭条证明：2011年8月26日，张某某存入账号尾号为106103的牛某某的银行卡80万元。
14、个人存（取）款凭条、定期储蓄存单、利息凭证、焦小丑个人客户业务申请书证明：牛某某账号尾号为106103的账户2011年10月16日取款1万元，2011年10月24日取款50万元，该50万元于当日存为一年定期，于2012年10月24日产生利息17510.69元，2013年11月5日产生利息16553.47元。2011年10月24日取款29万元。
15、招标公告证明：壶关县七里栈供水管理处于2008年9月26日发布综合楼招标公告，代理机构为山西省吉承招标代理有限公司，联系人，景某某。
16、评标报告证明：招标单位壶关县七里栈供水管理处综合楼工程合成标底为994.58万元，中标价为994万元，壶关县宏达建筑安装公司排名第一，经评定，壶关县宏达建筑安装公司为中标单位。法人代表焦小丑签名，并加盖公章。
17、中标通知书：证明2008年10月26日壶关县七里栈供水管理处向壶关县宏达建筑安装公司发出中标通知书。
18、协议书证明：2008年10月31日，壶关县七里栈供水管理处与宏达建筑公司签订协议将中标价下调至7909025元。
19、山西省建设工程施工合同证明：壶关县七里栈供水管理处发包给壶关县宏达建筑安装有限公司的综合楼工程合同价款为7909025.17元；宏达公司委托代理人为张某某。
20、房屋建筑工程质量保修书证明：壶关县供水处与宏达公司签订的针对壶关县七里栈供水管理处综合楼的工程质量保修书。
21、山西金策工程造价咨询有限公司工程造价审核报告、工程结算审核汇总表、工程审核结算书证明：2011年11月25日由山西金策工程造价咨询有限公司出具的七里栈供水管理处综合楼及室外配套工程，工程造价审核报告记载，该工程送审总结算金额为11161243.37元，审计核定金额为10965190.79元，核减金额为193303.58元。
22、企业法人营业执照证明：壶关县宏达建筑安装有限公司具备营业资质。
23、协议书证明：2008年9月6日，壶关县七里栈供水管理处与张某某签订过拆迁协议。
24、证人牛某某证言证明：2011年8月份的一天，焦小丑向其要卡说要转一笔款，没告诉其是什么款，后来焦小丑给其一支以其名义存的50万元的定期存单，到现在其才知道这50万元是张某某往卡里打的80万元里的钱，剩余的30万元其不清楚。
25、证人王某某证言证明：2000年至今其任宏达建筑安装有限公司经理。2008年5、6月份，张某某来公司找其，说要干供水处综合楼工程，但没有资质，想用其的资质，其让张某某用了，但工程的招投标工作，标书制作，建筑工程安全、质量，所需资金其公司概不负责，全部由张某某自己负责。其公司和供水处虽然是甲乙双方，但其全权委托了张某某，所以工程施工过程中，焦小丑始终没有找过其。标书中，张河山等项目班子成员共九人，只是公司提供给张某某让其在招投标工作中使用，具体没有给张某某提供过技术、安全、质量等服务和管理。供水处综合楼工程款不是其公司的收入，结算对的是张某某。
26、证人张某某证言证明：2008年其承揽了供水处综合楼工程，当年秋天开工，2010年底工程竣工，工程最后结算价一千零几十万元。修建期间主要是由其垫资的，焦小丑没有垫资也没有赊料。2011年8月份的一天，在焦小丑的办公室，焦说其挣了钱，两个人搭伙都花上点，长短就给焦80万算了。第二天其在供水处财务拿上200万的转账支票后，把支票给了其妻子李某甲，让其妻把钱转到其卡上，当天下午其在焦小丑家拿上焦妻子牛某某的银行卡，到信用社从卡上给牛某某卡转了80万，手续办完后，其把卡送到焦小丑家里，告诉焦转了80万元。在承揽工程过程中，焦小丑答应让其承揽这个工程，施工过程中，焦为其提供资金周转积极协调各方关系，给其提供了很多便利条件，所以为了感谢焦，其给焦送了80万元的感谢费。在做标书前焦小丑告诉其，让宏达公司做标书的时候，不要做得太高，也不要做得太低了。附属工程没有招标，是焦小丑让其干的。其和焦小丑及他的家人之间没有经济来往。到底宏达公司怎么中的标其不清楚，是焦小丑和代理公司操作的，中标后其给了焦小丑几千元钱请吃饭。
27、被告人焦小丑供述与辩解证明：2008年其单位修建综合楼工程，张某某来找其想承包这个工程，在承包这个工程过程中，其给予张某某一定的照顾，张某某借用壶关县宏达公司的资质通过招投标承揽了这个工程，张某某为了感谢其，在该工程竣工后，给了其80万元的感谢费，张某某是通过转账，把这80万元转到了其妻子牛某某的卡上。代理公司作出标书确定了标底后交给了其，其把这个标底透漏给了张某某。收到80万元后，其中50万元，其以牛某某的名义做了定期存款，另外30万元花了。其帮助张某某借用宏达公司的资质竞标，在招投标过程中跟招投标代理公司打招呼，让宏达公司中标，在工程结算过程中，只要有了钱就给张先打过去。
28、交代材料证明：被告人焦小丑先后四次在壶关县人民检察院自行书写的交代材料，与其供述一致。
29、到案经过证明：被告人焦小丑主动到壶关县人民检察院投案自首。
本院认为，被告人焦小丑身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人焦小丑主动到侦查机关投案，并如实供述其犯罪行为，系自首，案发后将赃款及孳息全部退出，确有悔罪表现，可以依法对被告人减轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人焦小丑犯受贿罪，判处有期徒刑七年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月20日起至2021年6月19日止。）
二、赃款及孳息834064元，予以没收，其中817790元由壶关县人民检察院上缴国库，16274元由本院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向长治市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审判长 吴建兵
审判员 杨 飞
审判员 杜晓雅
二〇一四年九月二十二日
书记员 张广玲