山西省文水县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）文民二初字第739号
原告山西省文水县南庄镇韩弓村民委员会，住所地山西省文水县南庄镇韩弓村，
法定代表人韩建国，系村委主任。
委托代理人韩东宝，农民。
被告山西省太原高速公路有限公司，住所地山西省太原市迎泽区太行东街66号。
法定代表人李志刚，系总经理。
委托代理人王强，北京德恒（太原）律师事务所律师。
被告山西省文水县人民政府，住所地山西省文水县西街，
法定代表人王成军，系县长。
委托代理人李庆威，山西介治律师事务所律师。
原告山西省文水县南庄镇韩弓村民委员会（以下简称韩弓村委）为与被告山西省太原高速公路有限公司（以下简称太原高速公司）相邻用水、排水纠纷一案，于2013年7月27日诉至太原市迎泽人民法院，太原市迎泽人民法院于2013年12月3日因管辖权移送本院。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，于2014年4月22日以文民二初字第21号判决结案。被告太原高速公司提起上诉。吕梁市中级人民法院以吕民一终字第614号裁定发回重审。本院另行组成合议庭，并追加山西省文水县人民政府（以下简称文水县政府）为被告，于2015年4月3日公开开庭进行了审理。原告韩弓村委的委托代理人韩东宝、被告太原高速公司的委托代理人王强、被告文水县政府的委托代理人李庆威到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告韩弓村委诉称：文水县南庄镇韩弓村位于大运高速公路太原至祁县段文水东出口往南一公里处。上世纪七十年代政府修建一条名为“四斗渠”的渠道，引汾河水灌溉农田，2003年大运高速公路太原至祁县段从韩弓村村东耕地上南北纵横而过，并横跨韩弓村的灌溉农渠。虽然高速公路下留有涵洞，但高速公路排水沟却将农渠截断，致使原告每年灌溉时只能钻进铁丝网筑土坝，修复后才能灌溉。2012年春浇时，灌溉人员巡视渠道时发现高速公路排水沟处筑的土坎大量漏水，钻进铁丝网堵漏时，铁丝扎进眼睛，虽经治疗，几近失明。根据《民法通则》第八十三条、《物权法》第九十三条之规定，请求依法判令被告停止侵害，排除农田灌溉妨碍，将被截断农渠予以修复，确保原告灌溉需求，赔偿所支出的医疗费及各项经济损失89763.3元。
针对自己的主张，原告韩弓村委提供了以下证据：
1、企业档案信息卡，证明被告主体适格；
2、相片，证明被告经营管理的高速公路截断原告的农渠，且截断部分在公路铁丝网内；
3、文水县南庄镇政府证明，证明大运高速截断四条农渠，造成很大损失；
4、韩卯元、韩润林、韩司文、韩建维、韩东宝等五人证人证言，证明韩某的眼睛被高速路铁丝护网划伤的事实。韩东宝因本人作为代理人，主动提出不再做证人。
5、韩某的医院病历、医疗费、饭费、交通费等，证明韩某的治疗、花费情况；
6、原告与罗夏管理处的函件，证明原告与太原高速沟通过影响灌溉的问题，但未解决；
7、录像U盘一个，证明原告受的损害，灌溉的水都进了高速排水沟，但要堵住排水沟必须进入铁丝网；
被告太原高速公司辩称，高速公路及其附属设施的改造，需要省级人民政府公路主管部门批准，超出被告职权范围，故被告不是本案适格的被告；高速公路排水沟和农渠交叉是事实，但原告没有提供直接证明损害金额的证据，应予驳回；村民韩某眼部损害赔偿与本案不属同一法律关系，应另行起诉。
针对自己的主张，被告太原高速公司提供了以下证据：
1、营业执照、组织机构代码证，证明被告主体不适格，被告的权限只是经营管理；
2、晋交科字[1999]156号报告，证明太祁高速公路的修建及其具体方案是由山西省交通厅主导并向交通部上报；
3、太祁高速公路设计文件，证明太祁高速路段防护措施由设计单位设计，根据设计方案，道路两旁隔离栏为全封闭设计；
4、交通部《关于夏家营至祁县公路初步设计的批复》（交公路发[1999]460号）及审核意见，证明太祁高速公路的修建方案是由交通部批复，并同意相关防护设施的设计方案。
5、《征地拆迁及完善水利设施、道路等问题的合同书》证明太原高速通过文水县政府，已经就排水灌溉等问题进行解决，并支付了赔偿款。
6、山西省交通厅党组文件（晋交发字[2005]72号），证明原太祁高速有限公司更名为太原高速公路有限公司。
被告文水县政府未提供证据。
经庭审质证，二被告对原告证1、证2的真实性无异议，对证1的证明目的和证2的证明内容有异议，对证3的证明内容有异议，对证4的合法性有异议，对证5的关联性有异议，对证6无异议，对证7的证明内容有异议。原告对被告太原高速公司的所有证据的证明目的有异议。被告文水县政府对被告太原高速公司的证5有异议。本院因原告证4中证人韩某未经申请在庭审现场旁听，对其证据效力不予确认，对原告其他证据的证据效力和证明目的予以确认；对被告太原高速公司提供的证据效力予以确认，但对其被告主体不适格的证明目的不予确认。
经审理查明，太祁高速公路有限公司依据山西省交通厅（晋交科字[1999]156号）文件《关于呈送二连浩特—河口国道主干线山西夏家营—祁县高速公路初步设计文件的报告》和交通部（交公路发[1999]460号）《关于夏家营至祁县公路初步设计的批复》修建从交城县夏家营至祁县赵庄的高速公路，2005年9月30日太祁高速公路有限公司更名为山西省太原高速公路有限公司，负责太原到祁县公路的管理。该公路穿过原告的耕地，跨过农渠时修有涵洞保证农渠畅通，但公路排水沟与农渠相交，而排水沟底部略高于农渠底部，上沿略低于农渠上沿，造成每年灌溉农田时必须把高速排水沟与农渠交叉处的两端堵死，否则农渠水会顺高速排水沟流走。而高速排水沟位于高速公路全封闭铁丝护网内。2012年3月19日，原告安排负责春浇的村民韩润林、韩某、韩司文、韩建维巡查农渠时发现堵住的高速公路排水沟漏水，韩某钻进铁丝网堵漏时，被铁丝划伤左眼，先后在文水县下曲中心医院眼睛专科医院和山西省眼科医院治疗，花医疗费9820.30元，交通费3300元。原告与被告太原高速公司就高速排水沟影响农田灌溉和雇员的伤害赔偿协商未果，诉至本院。
本院认为，交城县夏家营到祁县城赵庄的高速公路修建前原告的农渠已经存在，高速公路修建后，其排水沟与农渠相交，灌溉时农渠水会顺排水沟流走，致使农田无法灌溉，侵犯了原告的合法权益，应停止侵权行为；高速公路排水沟位于高速公路全封闭铁丝护网内，在每年原告韩弓村委灌溉期间，被告太原高速公司应采取措施，防止农渠灌溉用水流入高速公路排水沟，保证农田灌溉顺利进行。原告雇员因阻止农渠水流入排水沟而受的伤害及原告韩弓村委为此而遭受的经济损失应由被告太原高速公司赔偿。被告太原高速公司虽与被告文水政府签订《征地拆迁及完善水利设施、道路等问题的合同书》，但文水县政府已完成征地拆迁及道路农渠的疏通修复，且本案中农渠水流入高速公路排水沟是因高速公路的设计、施工方面的原因造成，地点也在高速公路铁丝护网内，故被告文水县政府不应承担责任。原告虽未对雇员看护高速公路排水沟与农渠相交的费用提供证据，但不将高速公路排水沟与农渠相交处的两端堵上就无法灌溉是不争的事实，多年来这一工作一直由原告方承担，被告太原高速公司应酌情赔偿。根据《中华人民共和国物权法》第八十六条和第九十二条之规定，判决如下：
一、被告太原高速公司赔偿原告韩弓村委用工损失28800元，雇员受伤医药费9820元、交通费3300元，误工费2500元，共计44420元，于本判决生效后十日内一次性付清；
二、文水县政府不承担责任；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2144元，由原告负担644元，被告太原高速公司负担1500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。
审 判 长 王学斌
人民陪审员 孙 捷
人民陪审员 吕 静
二〇一五年九月九日
书 记 员 李丽君