贵州省铜仁市碧江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0602刑初356号
公诉机关铜仁市碧江区人民检察院。
被告人陈某，男，1978年11月2日出生于沿河土家族自治县，土家族，大学本科文化，贵州中安小星星公司、贵州骏鑫小星星公司法定代表人，住贵阳市南明区。因涉嫌犯行贿罪，经铜仁市碧江区检察院决定于2017年7月19日被铜仁市公安局碧江分局刑事拘留，同年8月1日被依法执行逮捕，同年9月4日经该院决定取保候审。同年12月25日经本院决定继续取保候审，现在家。
辩护人伍章俊，贵州泽富律师事务所律师。
铜仁市碧江区人民检察院以铜碧检公诉刑诉（2017）373号起诉书指控被告人陈某犯行贿罪，于2017年12月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2018年3月1日公开开庭审理了本案。碧江区人民检察院指派检察员杨敏出庭支持公诉，被告人陈某及其辩护人伍章俊到庭参加诉讼。期间，公诉机关补充侦查一次，现已审理终结。
公诉机关指控：2008年至2014年，被告人陈某分别注册成立贵州瑞康小星星公司（后更名为贵州恒瑞祥xxx公司）、贵州中安xxx公司、贵州赢正xxx公司（后更名为贵州赢正工程xx公司）、贵州骏鑫xxx公司（后更名为贵州骏鑫劳务xx公司）等公司后，以上述公司或借用其他公司资质采取围标等方式在沿河土家族自治县（以下简称沿河县）承包土地工程项目。被告人陈某为获得工程项目及感谢为其承包工程项目提供帮助的沿河县国土资源局局长黎某1、张某，分六次共送给黎某1人民币1457569.34元，分四次送给张某人民币共计15万元。
公诉机关认为，被告人陈某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，已构成行贿罪；被告人陈某在被立案前主动交待行贿行为，建议判处被告人陈某有期徒刑二年至四年，并处罚金。
被告人陈某对起诉指控的事实和罪名无异议，但对辩护人提出的2010年8月为黎某1在贵阳购房刷卡支付70万元与2012年下半年送给黎某1女儿内有10万元的银行卡有可能计算重复，该两笔款是不是一笔记不准确。
被告人陈某的辩护人提出，指控2010年8月为黎某1在贵阳购房刷卡70万元与2012年下半年送给黎某1女儿内有10万元的银行卡有可能计算重复。被告人陈某认罪、悔罪、无犯罪前科、系初犯，主观恶性不大，对社会危害性不大，没有再犯罪的可能，建议对被告人陈某适用缓刑。
经审理查明：
2009年10月11日，陈某以贵州骏鑫土地资源开发有限公司的名义，与沿河县人民政府土地收购储备与开发整理中心签订施工合同，承建思渠镇光荣村、瑞石村土地开发整理项目，2010年以贵州中安质环资源开发有限公司的名义，与沿河县土地收购储备与开发整理中心签订的土地开发整理项目前期工作承包合同，承揽项目前期工作，项目地点为沿河县思渠镇瑞石村、夹石镇猫踏坪村，中寨乡、晓景乡、黑獭乡、客田镇、新景乡等，被告人陈某为了感谢当时先后任沿河县国土局局长的黎某1、张某对其取得工程项目以及拨付工程款上的帮助，共送给黎某1人民币1457569.34元，送给张某人民币15万元，具体如下：
1、2008年，陈某在与被告人黎某1接触后表示想从沿河国土局承接土地项目，并承诺会给黎某115万元人民币。2008年底的一天，被告人陈某送给被告人黎某1人民币7万元。几天后，被告人陈某在贵阳市区送给黎某1人民币8万元。
2、约2010年的一天，被告人陈某受黎某1邀约与其合伙购买李某出让的位于沿河县团结大道百里画廊酒店旁的一宗地，价格为人民币220万元，二人约定各出资一半，转让后赚钱各分一半。因黎某1只筹到80万元，并给被告人陈某说了还差30万元，被告人陈某当即表示送给黎某130万元，并为黎某1支付了30万元。
3、2010年8月，黎某1在贵阳市世纪城购买商品房，价格为90余万元，因黎某1只有20万元左右，黎某1给被告人陈某说后，被告人陈某叫其妻毛某2为黎某1支付购房款，8月18日，毛某2在贵阳市世纪城小区售楼部，两次刷卡共为黎某1支付购房款人民币707569.34元。
4、2010年下半年的一天，被告人陈某在沿河县万佳超市门口送给黎某1人民币20万元。
5、2012年的一天，被告人陈某与黎某1夫妇在贵阳龙洞堡机场为黎某1女儿黎某某前往澳大利亚留学送行时，将一张存有10万元人民币的银行卡拿给黎某1之妻杨某2，同时将银行卡密码告诉了杨某2。
6、2011年底的一天，被告人陈某在贵阳市温州大酒店张某入住的房间内送给张某人民币9万元。
7、2012年、2013年、2014年春节期间，被告人陈某在张某位于沿河县城ＸＸ小区的家中各送给张某人民币2万元。三年春节共计送给张某人民币6万元。
另查明，2017年7月14日，中共铜仁市纪律检查委员会将陈某涉嫌行贿的犯罪线索移送铜仁市检察院，同月18日，中共铜仁市纪律检查委员会工作人员在石阡县温泉国际酒店找到陈某，要求其协助调查黎某1受贿问题，陈某于同日交待了向黎某1行贿145万的事实，同日碧江区检察院在对被告人陈某讯问过程中，被告人陈某供述了向黎某1行贿的事实。
上述事实，被告人陈某在庭审过程中无异议，并有公诉机关提交的经当庭质证的被告人陈某的户籍证明，中共铜仁市纪律检查委员会2017年12月22日出具的情况说明、被告人陈某2017年7月18日书写的自书材料。沿河县沿干任[2003]15号通知，沿河县人大常委会沿人常任（2003）1号任职通知、铜仁地区国土资源局党组铜地国土资党组干任字[2010]11号通知，沿河县国土资源局调整领导班子分工通知，沿河县沿编委[2005]2号通知，组织机构代码证，贵州中安质环资源开发有限公司、贵州骏鑫商务有限公司、贵州轩宇资源开发有限公司、贵州恒瑞祥商贸公司、贵州赢正资源开发公司工商注册资料、营业执照，沿河县国土局[2012]67号、2010年3月28日会议纪要，沿河县思渠镇光荣村、瑞石村土地开发整理项目施工合同及招投标资料，记账、转账凭证，2010年11月30日陈某以贵州瑞康土地开发整理有限公司与沿河县土地收购储备与开发整理中心签订的“沿河县耕地占补平衡土地开发与整理施工承包合同书”、中标通知、记账凭证、发票，2010年10月13日陈某以贵州瑞康土地开发整理有限公司与沿河县土地收购储备与开发整理中心签订的“沿河县思渠镇瑞石村、洞仙村生基坝土地开发整理建设工程施工合同书”及有关资料，土地开发整理项目前期工作承包合同及付款凭证，2010年12月3日沿河县“耕地占补平衡”土地开发与整理项目施工承包合同书及有关资料，沿河县晓景乡新河村土地开发整理项目建设工程施工合同及中标通知书，沿河县夹石镇猫踏坪村、先店村尧坨水土地开发整理项目建设工程施工合同，沿河县新景乡白果村鼓子堡、中寨乡红色村沙子坡、金山村老虎林土地开发项目协议书，沿河县沙子镇井坝村土地整理项目施工合同及有关资料，苦竹村土地整理项目施工合同及中标通知书，石坝村、射香岩土地整理项目施工合同及有关资料，情况说明、营业执照资质证书，承诺书，银行凭证和收条、通知书，消费凭证、银行流水明细，商品房买卖合同、房产证，土地使用权转让合同、出售土地协议、收条，沿河县夹石镇猫踏坪村先店村土地开发整理项目收付款情况，贵州省沿河土家族自治县人民法院（2016）黔0627刑初1号刑事判决书，证人毛某1、田某、陈某1、杨某1、黎某1、杨某2、毛某2、张某、黎某2、李某、陈某2的证言，被告人陈某的供述等证据证实，足以认定。
被告人陈某的辩护人当庭提交了卡号为60×××19中国银行流水清单，证明此卡是2010年3月黎某1之女办签证时陈某送的10万元，2010年8月18日由黎某1之妻杨某2购房时刷卡使用，黎某1在贵阳购房陈某只为其支付了60余万元。
上述证据经庭审质证，被告人陈某提出记忆不准确，不能确认就是同一笔款。
公诉人提出证人黎某1、杨某2证明在贵阳购房毛某2刷卡支付70余万元，毛某2也证明2010年8月18日为黎某1刷卡支付房款是用两张卡刷的70余万元，被告人陈某的辩护人提交的上述证据不能证明毛某2为黎某1在贵阳购房只支付房款60余万元的事实。
本院认为，证人黎某1、杨某2的证言与被告人陈某的供述相吻合，均证明2010年8月黎某1在贵阳购房时，毛某2为其刷卡支付购房款70余万元，结合毛某2的证言，为黎某1支付购房款70余万元是用两张卡刷的，一张是工行卡、一张是中行卡，中行卡上刷了10万元，被告人陈某之辩护人提交的上述证据不能证明陈某为黎某1在贵阳购房只支付60余万元房款的事实，本院不予采信。
本院认为：被告人陈某为谋取不正当利益给予国家工作人员人民币共计1607569.34元，情节严重，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动和廉洁制度，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，已构成行贿罪。公诉机关指控被告人陈某犯行贿罪的事实和罪名成立，本院予以确认，应当以行贿罪追究被告人陈某的刑事责任。被告人陈某向国家工作人员行贿金额达1607569.34元，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条：犯行贿罪，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百九十条第一款规定的“情节严重”：（一）行贿数额在一百万元以上不满五百万元的；根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定：“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金，因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金”。被告人陈某向国家工作人员行贿金额达1607569.34元，属于情节严重，故对被告人陈某应在有期徒刑五年以上十年以下判处刑罚。被告人陈某在被司法机关对其采取强制措施之前，配合市纪委工作人员到市纪委并交代了向黎某1行贿的事实，在侦查机关对其讯问时至庭审中均未翻供，应视为具有自首情节。公诉机关关于被告人陈某在侦查机关立案前主动交待行贿行为，经查，碧江区检察院对陈某行贿一案立案时间是2017年7月17日，陈某是在次日交代行贿行为的，故对公诉机关的这一意见，本院不予采纳。公诉机关关于对被告人陈某减轻处罚，判处其有期徒刑二至四年的意见，因被告人陈某具有自首情节，该量刑建议适当，本院予以采纳，并决定对被告人陈某减轻处罚；关于对被告人陈某并处罚金的意见，因被告人陈某行贿行为发生在《中华人民共和国刑法修证案》（九）实施以前，根据当时的法律没有并处罚金的规定，根据我国《刑法》第十二条从旧兼从轻原则，对被告人陈某不应判处罚金，故对公诉机关提出的该建议，本院不予采纳。被告人陈某之辩护人关于公诉机关指控被告人陈某为黎某1在贵阳购房支付房款的10万元与2012年下半年送黎某1之女出国时送的10万元，有可能计算重复的意见，经查，证人黎某1、杨某2、毛某2的证言与被告人陈某的证言相吻合，均证明2010年8月毛某2在贵阳为黎某1购房支付70余万元，而陈某在2012年黎某1之女出国时送给黎某1之妻杨某210万元，且被告人陈某当庭供述对此记不清了，故对其辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。被告人陈某之辩护人提出对被告人陈某宣告缓刑的意见，根据被告人陈某具有法定从轻、减轻处罚情节，无犯罪前科，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所住社区没有重大不良影响，本院决定对被告人陈某宣告缓刑，故对被告人陈某之辩护人的上述辩护意见，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项的规定，判决如下：
被告人陈某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期从判决确定之日起算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内向本院或直接向铜仁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 张忠泽
审 判 员 赖 桑
人民陪审员 王光勇
二〇一八年七月十日
法官 助理 张廷勇
书 记 员 晏晓荣