四川省威远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）威刑初字第166号
公诉机关四川省威远县人民检察院。
被告人李某，2015年4月26日因涉嫌受贿罪被威远县公安局刑事拘留，同年5月13日被逮捕。现羁押于威远县看守所。经本院决定，2016年3月31日被取保候审。经本院决定，2016年5月30日由威远县公安局执行逮捕。现羁押于威远县看守所。
辩护人刁凤名，四川川盈律师事务所律师。
威远县人民检察院以威检刑诉字（2015）第131号起诉书指控被告人李某犯受贿罪，于2015年8月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年9月6日公开开庭审理了本案。威远县人民检察院指派检察员宋裕梅出庭支持公诉，被告人李某及辩护人刁凤名到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控：
被告人李某在担任威远县畜牧食品局局长期间，利用职务之便收受他人送予现金31万元。具体事实如下：
1.2014年6月，陈某某因在威远县界牌镇重建猪场得到关照，送予被告人李某现金1万元；
2.2012年下半年，郭某某为了争取项目资金得到关照，送予被告人李某现金5万元；
3.2013年6月，郭某某为了争取项目得到关照，送予被告人李某现金5万元；
4.四川省任源牧业负责人周某为了求得项目争取、补贴方面的关照，以拜年的名义2013年春节前送予现金5万元；2014年春节前送予现金5万元；2015年春节前送予现金10万元。
公诉机关起诉认为：被告人李某的行为已触犯刑律，构成受贿罪，应当追究其刑事责任。被告人李某有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；被告人李某主动退清赃款，可以酌情从轻处罚。
被告人李某对起诉书指控的事实供认不讳，自愿认罪。
辩护人刁凤名提出：
1.李某被动收受他人财物，主观恶意较小；
2.李某有自首情节，认罪态度好，又系初犯；请求从轻处罚。
经审理查明：
2011年4月27日，威远县政府威府发[2011]66号文件，任命李某为威远县畜牧食品局局长。2011年4月29日，中共威远县委组织部威委组任[2011]93号文件，任命李某任威远县畜牧食品局党组书记。被告人李某在担任威远县畜牧食品局局长期间，实施的具体犯罪行为如下：
（一）2013年8月，威远县政府实施“新店大环线内建设现代畜牧示范区”工程，2014年6月，威远县界牌镇桥凼村村民陈某某在威远县界牌镇重建猪场选址后，送予被告人李某现金1万元；
本次事实，有经举证、质证的相关证据证明：
1.证人陈某某的证言，证实重建猪场选址，为表达谢意送予李某现金1万元；
2.被告人李某的供述，供认指控本次受贿1万元的事实；
3.威远县畜牧食品局威畜食函[2013]4号文件《关于新店大环线现代畜牧业园区建设指导意见函》及威远县生猪标准化圈舍（母猪）平面图，证明因重建猪场选址属县畜牧食品局的监管职权，陈某某重建猪肠的问题得以解决。
（二）2012年．威远县政府决定在靖和镇“亮道山庄养鸡场”建设“菜篮子”畜产品项目。2012年下半年，郭某某为了在威远县靖和镇“亮道山庄养鸡场”争取“菜篮子”项目资金得到关照，送予被告人李某现金5万元；
2013年6月，郭某某为了在威远县靖和镇“亮道山庄养鸡场”申请“无公害产品”的认证及争取到“中小学学生营养餐”项目得到关照，送予被告人李某现金5万元；
上述事实，有经举证、质证的相关证据证明：
1.证人郭某某、郭某甲的证言，证实为了得到李某的关照，二次送予现金10万元；
2.被告人李某的供述，供认其收受10万元的事实；
3.威远县畜牧食品局威畜食函[2013]110号文件《关于2012年“菜篮子”项目畜产品（鸡蛋）生产建设项目工程工作总结》；2012年菜篮子工程生产扶持项目计划及支出分类明细等；
四川省畜牧食品局川畜食发[2002]32号文件《关于印发<无公害畜牧产品管理试行办法>的通知》等证据，证明威远县靖和镇“亮道山庄养鸡场”、“无公害产品”及“中小学学生营养餐”等项目均属县畜牧食品局的监管范围；
（三）四川省任源牧业有限责任公司总经理周某为了争取到在威远县新场镇建立大型养猪场项目、补贴方面的关照，以拜年的名义于2013年春节前送予被告人李某现金5万元；于2014年春节前送予被告人李某现金5万元；于2015年春节前送予现金10万元。
本次事实，有经举证、质证的相关证据证明：
1.证人周某的证言，证实了三次送予李某现金共计20万元的事实；
2.被告人李某的供述，供认了收受周某20万元的事实；
3.四川任源牧业有限公司2012年至2014年《财政支农资金申报表》；威远县财政局（2012年—2014年）文件《关于拨付财政支农资金的通知》；《威远县财政支农专项资金记账凭证》及支付入账通知书；2012年至2014年李某签发的《威远县畜牧食品局关于生猪良种补贴资金结算申请》；《威远县财政资金用款申请表》及《财政资金直接支付入账通知书》。证明威远县新场镇建立大型养猪场项目属县畜牧食品局的监管范围以及项目补贴得以落实到位。
另查明：
1.2011年4月29日，中共威远县委组织部任命李某为威远县畜牧食品局党组书记；2011年5月25日，威远县人民政府任命李某为威远县畜牧食品局局长。有中共威远县委组织部威委任[2011]93号文件、威远县人民政府威府发[2011]66号文件为证。
2．威远县人民检察院受市检察院指示，2015年4月23日晚，威远县人民检察院反贪污贿赂局电话通知李某并派员将李某带到检察院接受调查。李某如实供述其检察院尚未掌握的犯罪事实，并主动退还赃款。有检察院反贪污贿赂局《到案说明》、扣押决定书及扣押清单（现金310000元）为证。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为：被告人李某利用职务上的便利，非法收受他人贿赂为其谋取利益的行为，已触犯刑律，构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，应予刑罚处罚。被告人李某自动投案，如实供述其犯罪事实，属自首，可以减轻处罚；被告人李某主动还了全部赃款，可酌情从轻处罚。对公诉机关和辩护人的相关意见予以采纳。根据被告人李某犯罪的事实、性质、情节、对社会危害程度和认罪态度，依照修正后的《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条、第十二条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》之规定，判决如下：
被告人李某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金十五万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，曾羁押11个月5天，即自2016年5月30日起至2017年6月24日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳。）
二、扣押在案的赃款三十一万元，依法予以没收
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省内江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 廖小东
审判员 张正义
审判员 张永辉
二〇一六年五月三十一日
书记员 夏 凤
相关法律条文。
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)个人贪污数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)个人贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)个人贪污数额特别巨大或者有其他严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益受到特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃、避免、减少损害结果发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚，有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第十二条【溯及力】中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。