甘肃省兰州市西固区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）甘0104刑初392号
公诉机关兰州市西固区人民检察院。
被告人张某某，男，汉族，专科毕业，户籍所在地甘肃省兰州市西固区。因涉嫌贪污罪，经兰州市西固区人民检察院决定，于2016年8月13日被兰州市公安局西固分局刑事拘留；经兰州市人民检察院决定，于2016年9月26日被兰州市公安局西固分局逮捕。现羁押于兰州市第三看守所。
辩护人张彤，甘肃致中律师事务所律师。
兰州市西固区人民检察院以西检公诉刑诉字[2017]11号起诉书指控被告人张某某犯贪污罪，于2017年2月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。因缺乏部分证据材料，于2017年3月24日将案件移送公诉机关，建议补充证据材料。公诉机关再次于2017年6月22日将案件移送我院。我院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。兰州市西固区检察院指派检察员黄培杰出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人张彤到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
兰州市西固区人民检察院指控：甘肃省地质矿产勘查开发局测绘勘察院（以下简称地矿局测绘勘察院）系财政全额拨款的事业单位，具有独立法人资格，有专门的财务核算部门和财务工作人员，该单位业务范围为从事地形、地质、地籍、工程、土地等测绘、地图编制及印刷等工作。
被告人张某某系甘肃省地矿局测绘勘查院测绘工程分院（以下简称工程分院）原院长，负责该分院全面工作。被告人张某某涉嫌贪污犯罪的具体情况如下：
一、被告人张某某涉嫌与贺某某（原工程分院副院长（原工程分院副院长，另案处理）共同贪污公款130000元的事实。
2013年至2014年，被告人张某某安排贺某某将贺某某以白银区、景泰县、靖远县三权发证项目为由借出的备用金，先后分三次以现金方式交其本人，累计金额130000元，被被告人张某某非法占有使用。其中，2013年8月2日，贺某某将50000元备用金以现金方式交给了被告人张某某，张某某用于为其个人在兰州仕通德众上海大众4S店购买车辆使用；2014年1月17日，贺某某将30000元备用金以现金形式交给被告人张某某，张某某用于其个人春节期间花销；2014年6月3日，贺某某将50000元备用金以现金形式给了被告人张某某。2013年、2014年年底省地矿局测绘勘察院账务核销时，被告人张某某指使贺某某填写《差旅费报销单》，以虚增出差人员的方式，陆续对该笔130000元的备用金借款予以核销，以此掩盖其二人共同贪污公款备用金的情况。
二、被告人张某某涉嫌贪污王某某（原工程分院副院长（原工程分院副院长，另案处理）处保管劳务费的事实。
2012年至2015年测绘工程分院在承揽宁县、合水等地三权发证项目中，需要聘请实习生进行工作。时任测绘工程分院院长的被告人张某某安排王某某负责实习生劳务费的申请、保管及发放工作，申领的实习生劳务费由测绘院直接拨付至王某某个人建设银行账户，再由王某某进行二次收支管理。在此过程中，被告人张某某安排王某某通过虚报实习生人数（因实习生流动性较大，在部分实习生离职的情况下，被告人张某某安排王某某继续虚报上述离职的实习生，从测绘院套取劳务费）和虚报劳务费（实习生大部分劳务费为年底统一结算，被告人张某某安排王某某，陆续向测绘院超额申请劳务费，但年底统一结算时，大部分实习生劳务费均不是足额发放，结余劳务费没有上交测绘院，而是由王某某进行保管）的方式从测绘院陆续套取公款。被告人张某某私自决定与王某某将剩余劳务费分掉。2013年8月份，被告人张某某将王某某分二次给其的结余劳务费共计106330元个人占有，并用于为其本人在兰州仕通德众上海大众4S店购买上海大众朗行牌小轿车一辆。2014年，被告人张某某从王某某处拿到当年结余劳务费85000元，归个人占有。2015年，被告人张某某从王某某处拿到结余劳务费100000元用于其个人装修房屋开支。被告人张某某至今未将自己分得的291330元公款归还。
就起诉书指控的犯罪事实，公诉机关出示了扣押决定书、扣押清单、立案决定书、事业单位法人证书、组织机构代码证、干部履历表、任职文件、张某某建设银行卡交易明细、仕通德众上海大众4S店财务凭证复印件、贺某某家庭财务管理软件流水、甘肃省地矿局测绘勘察院记账凭证复印件、王某某银行交易明细、证人证言、被告人供述及同步视听资料、户籍证明等证据予以证实。
被告人张某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议，其当庭表示自愿认罪，请求从轻判处。
被告人张某某的辩护人认为，被告人当庭自愿认罪，主动退赔退赃并缴纳罚金，确有悔罪表现，应当从轻处罚。
经审理查明：甘肃省地矿局测绘勘察院系财政全额拨款的事业单位，具有独立法人资格，该单位业务范围为从事地形、地质、地籍、工程、土地等测绘、地图编制及印刷等工作。被告人张某某系该院工程分院原院长，负责该分院全面工作。被告人张某某贪污犯罪的具体情况如下：
一、被告人张某某与贺某某（原工程分院副院长，另案处理）共同贪污公款130000元的事实。
2013年至2014年，被告人张某某安排贺某某将贺某某以白银区、景泰县、靖远县三权发证项目为由借出的备用金，先后分三次以现金方式交其本人，累计金额130000元，被被告人张某某非法占有使用。其中，2013年8月2日，贺某某将50000元备用金以现金方式交给了被告人张某某，张某某用于为其个人在兰州仕通德众上海大众4S店购买车辆使用；2014年1月17日，贺某某将30000元备用金以现金形式交给被告人张某某，张某某用于其个人春节期间花销；2014年6月3日，贺某某将50000元备用金以现金形式给了被告人张某某。2013年、2014年年底省地矿局测绘勘察院账务核销时，被告人张某某指使贺某某填写《差旅费报销单》，以虚增出差人员的方式，陆续对该笔130000元的备用金借款予以核销。
二、被告人张某某贪污王某某（原工程分院副院长，另案处理）处保管劳务费的事实。
2012年至2015年测绘工程分院在承揽宁县、合水等地三权发证项目中，需要聘请实习生进行工作。被告人张某某安排王某某负责实习生劳务费的申请、保管及发放工作，申领的实习生劳务费由测绘院直接拨付至王某某个人建设银行账户，再由王某某进行二次收支管理。在此过程中，被告人张某某安排王某某通过虚报实习生人数和虚报劳务费的方式从测绘院陆续套取公款。被告人张某某私自决定与王某某将剩余劳务费分掉。2013年8月份，被告人张某某将王某某分二次给其的结余劳务费共计106330元个人占有，并用于为其本人在兰州仕通德众上海大众4S店购买上海大众朗行牌小轿车一辆。2014年，被告人张某某从王某某处拿到当年结余劳务费85000元，归个人占有。2015年，被告人张某某从王某某处拿到结余劳务费100000元用于其个人装修房屋开支。
本案在审理过程中，被告人家属已主动向本院退回全部涉案赃款421330元。
以上事实有下列证据证实：
1、物证：扣押决定书、扣押清单、情况说明及车辆照片：证实兰州市西固区人民检察院于2016年8月16日扣押被告人张某某上海大众郎行汽车（甘A.LE1**）一辆；行驶证一本；机动车登记证一本；遥控车钥匙2把、车辆完税证明一本。
2、书证：
(1)立案决定书：证实兰州市西固区人民检察院于2016年8月11日对被告人张某某涉嫌贪污一案立案侦查。
(2)强制措施：证实被告人张某某被采取强制措施的情况。
(3)组织机构代码证、甘肃省地矿局测绘勘察院事业单位法人证书：证实地矿局测绘勘察院系财政全额拨款的事业单位。
(4)被告人张某某干部履历表及任职文件：证实张某某系国有事业单位人员。
(5)户籍证明：证实被告人张某某已达刑事责任年龄。
(6)被告人张某某建设银行卡交易明细：证实王某某（建设银行账号）于2013年8月2日向张某某转账50000元，2013年8月3日向张某某转账40000元，2013年8月4日向张某某转账16330元，共计106330元。张某某于2013生8月10日购买汽车消费10万元及7418.48元。
(7)仕通德众上海大众4S店财务凭证复印件：证实被告人张某某购买汽车花费163900元。
(8)贺某某家庭财务管理软件流水：证实贺某某于2013年8月2日给张某某现金50000元；于2014年1月17日给张某某30000元；2014年6月3日给张某某50000元；共计130000元。
(9)甘肃省地矿局测绘勘察院记账凭证复印件：证实甘肃省地矿局测绘勘察院账目已平。
(10)王某某银行卡交易明细：证实王某某于2013年8月2日向张某某转账50000元，2013年8月3日向张某某转账40000元，2013年8月4日向张某某转账16330元，共计106330元。王某某账户于2014年6月25日四次支取现金85000元；王某某账户于2015年1月3日存入现金50000元；于2015年1月5日三次取现金共计50000元。
3、证人证言：
(1)贺某某证言：我负责景泰、白银、靖远三县区的土地三权发证项目时，当时带的人员都比较多，张某某每月会安排我向测绘院财务借用备用金，每次都会让我多借一部分备用金出来。当然项目备用金借款金额也是估算的数字，最终需要经过测绘院财务逐级审批后，备用金就打入了我的建设银行尾号为1162的账户内，备用金从打入我银行卡内到从我银行卡内支取，中间有一定的时间间隔，并且备用金使用也是陆续发生的，所以我从单位领到第一笔备用金时，我就用我三星笔记本”水滴家庭理财记账软件”进行记账，具体进出账以软件记录为准。在我保管、使用备用金期间，张某某先后三次让我从保管的备用金中拿走了共计130000元。从记账软件来看，我先后拿出三笔备用金交给了张某某，具体情况是：记录日期为2013年8月2日的，我按照张某某安排，从我申领的备用金中拿出50000元钱来给张某某，钱是以现金形式给他的，我从银行取出50000元现金，在张某某办公室把50000元现金交给了他的，当时只有我和张某某在场，事后这笔钱如何使用了，我不清楚；记录日期为2014年1月17日的，张某某给我说他负责的陇东项目中正宁县有一笔花费为30000元，需要我从保管的备用金中拿钱给他，我就照办了，从银行取出了30000元现金，在张某某办公室把钱交给了他，当时只有我和张某某在场，事后这笔钱怎样使用了，我不清楚；记录日期为2014年6月3日的，张某某说一个姓白的人（具体姓名我不清楚）需要用钱，安排我从保管的备用金中拿出50000元钱给张某某，我也就照办了，从银行取出50000元后，在张某某办公室把钱交给了他，当时只有我和张某某在场，具体这笔钱事后怎么使用了，我不清楚。是张某某安排我以现金的方式交给他。由于这些项目备用金都是以我名义从测绘院财务借出来的，所以年底时，我找张某某问他这些备用金如何核销时，张某某安排我填写虚假的《差旅费报销单》，这张《差旅费报销单》，出差内容是真实发生的，出差天数是真实的，但是存在虚增人员的情况，在核销备用金的过程中，我所负责的项目中有一部分餐费、住宿费、材料费、外聘的劳务工等费用是没有发票的，财务科李健也清楚外业餐费、住宿费、材料费，外聘的劳务工费用，我们支出没有发票需要虚构出差人数的情况，所以这张《差旅费报销单》虽然虚假，但也顺利核销下来了，这样我名下挂账的备用金就以差旅费的形式核销掉了，不过我从备用金中拿出130000元交给张某某，以及我按照张某某安排虚增人员冲销这130000元的情况，李健应该是不清楚的。张某某先后三次拿走备用金的时候，没有给我出具过任何手续。我认为这130000元张某某应该没有用于项目支出，因为自始自终张某某没有给我提供过发票、单据，并且最终核销也是通过虚假差旅费的方式进行冲销。财务上只是知道我的差旅费当中包括没有正规发票的项目真实支出以及给正式职工发放的所谓的项目结算工资，其他的钱财务上并不知道。用这种方法核销备用金是张某某让我这么做的。
(2)王某某证言：通过虚增实习生人数和虚报劳务费的方式从测绘院套取劳务费是张某某和我商量后决定的，将套取出来的劳务费最后进行平分，是张某某决定的。2012年，因为三权发证项目，我们工程分院开始雇佣实习生，需要给这些实习生发劳务费。每年3月份项目开始后，我按照张某某的安排申报、领取劳务费。刚开始的时候，申报的实习生人数是合适的，后面陆续有些学生走了，张某某安排我把走了的学生的劳务费继续报上，总计虚报了6到7个学生。这些学生每个人每月大概有3000元到3200元的劳务费，6、7个学生下来，每个月就能多出来2万元左右。还有通过虚报数额的方式多报出来的，因为我们每次申请劳务费时都是按照每个人3000多元足额申请的，但是每次给学生发放的都是一部分，这样到年底统一结算时，实际给学生发放的劳务费有些只有2000多元，有些可能3000多元，大部分是2000多元，这样我们就又能结余些劳务费。一般情况下，到每年8、9月份，张某某会和我核算一下，申请了多少劳务费，发放了多少劳务费，估算一下剩余的劳务费够不够用，如果够的话就让我不再申请了。2012年至2014年下半年，总共套取出来劳务费的具体数字我想不起来了，因为每年都是根据劳务费发放的实际情况看能结余多少，每年的数额都是不一样的。这些结余出来的劳务费基本上都用来给工程分院职工额外发奖金以及我和张某某平分掉了。这样估算下来大概就有700000余元。我们给测绘院工程分院的职工额外发放了两次奖金，2013年年初发的2012年的奖金，2014年年初发的2013年的奖金，这两年下来总共发了186000元。这186000元都是从结余的劳务费的支出的，所以都是我发的现金，当时还造表签字了。但是这个发放表一年以后就毁掉了。决定给工程分院职工额外发放这186000元奖金是张某某提出来的，我当时同意的。到2014年，贺某某成为工程分院副院长后，也知道了这个事，并同意发放的。给实习生把劳务费发放完，给职工发放完额外的奖金之后，还剩了一些钱，我和张某某就平分掉了。2013年至2014年我和张某某总共平分了三次套取出来的劳务费，三次都是我从我建设银行账户提现出来下班以后在张某某的办公室给他的，张某某没有给我出具收条，当时我都是有记录的，但2011年以后张某某要求我们在账务核清楚后，就把相关记载都毁掉了。我账号的建设银行的交易明细有给张某某虚套劳务费的记载。对账单反映，2013年8月2日，给张某某转账50000元；2013年8月3日，给张某某转账40000元；2013年8月4日，给张某某转账16330元，共计给张某某转账106330元就是张某某从2012年结余的劳务费中分得的钱，我也是这么多钱。因为我记得，2012年结余的劳务费大概就210000余元。2014年85000元，给的是现金；2015年是100000元，其中有50000元是提现给的，另外50000元，我记得是2014年张某某的嫂子范某某向张某某借钱，张某某担心对方不还，就让我从我保管的劳务费中给他嫂子转50000元。我记得我是从我的兰州银行账户上转给张某某的嫂子的。这50000元范某某后来归还到我的卡上后我又陆续提现出来给张某某了。2013年至2015年，我总共给张某某给了291330元，这291330元就是张某某安排我从劳务费中结余出来给他分的钱。我和张某某的钱数是一样的，也是291330元。我是完全按照张某某的安排平分剩余的劳务费的。我分得的这291330元陆续提出来放到我兰州银行等其他银行的账户上进行投资理财了，张某某怎么使用了我不清楚。
(3)张某文证言：我家的车是2013年8月份左右购买的，是白色的上海大众朗行。当时是在西固深沟桥的仕通德众上海大众4S店买的，具体手续是我父亲张某某办理的，价格我不清楚。车辆登记在张某某名下，平时我和我爸都在用。购车款是我爸张某某付的，来源我不清楚。
(4)翁某某证言：我家的车买了两三年了，具体时间我记不清楚了，是一辆白色大众轿车，具体型号我不知道。好像是在西固深沟桥的大众4S店买的，价格是十几万，具体金额我不知道。车辆登记在我老公张某某名下，我老公张某某和儿子张某文都在用，儿子用的多一点。办手续是我老公张某某办的，购车款应该是他付的。购车款来源我不清楚。
(5)范某某证言：2014年12月15号左右，具体日期我记不清楚了，我从张某某那里借过50000元。因为当时马上过年了，家里需要50000元周转一下，我就跟张某某说了需要借50000元钱周转一下，也就用半个月左右就会给他还上。张某某说行，因为当时下雪，张某某就让我发个卡号过去，我就把我兰州银行的卡号发给张某某了。过了几天，我兰州银行的卡上就收到了50000元。大概过了半个月左右，我就把这50000元给他还了。当时是张某某给我发过来了一个卡号，我就把这50000元存现到这个账户了，我这还有一张当时存这50000元的银行回单。这50000元是从哪来的我不知道。
4、被告人张某某的供述与辩解：我在担任工程分院院长期间，负责工程分院的全面工作。工程分院只是甘肃省地矿局测绘勘查院的内设部门，没有独立财务，核算都是经过甘肃省地矿局测绘勘查院财务进行。我们的项目施工财务管理分两种形式，工程量可以提前预算的项目，就以一个预算的固定价格下派给项目经理，由项目经理具体实施运行，如无特殊情况，再不进行结算；工程量不能提前预算的项目，由具体项目经理进行施工后，再进行核算，项目在实施过程中，如果需要经费，就通过我向甘肃省地矿局测绘勘查院财务进行申请，经批准后财务部门会直接把经费支付给项目经理本人。另外，因为我们项目实施过程中雇佣了大量的临聘人员，每个项目的临聘人员数量是由工程分院定的，项目确定后甘肃省地矿局测绘勘查院会根据工程分院报的临聘人员数量，将对应的费用全额拨付至王某某处，由王某某进行分配。这些临聘人员的工资由项目经理按月考核工作量报给工程分院，工程分院按照项目经理考核的工作量先将临聘人员工资支付，等项目结束再按照实际工作量结算。为了维持这些临聘人员的稳定性，一般都是将这些人员的工资只发一部分，剥下的部分先由王某某保管，等项目结束结算后再进行支付。除了王某某，贺某某兼任着白银、景泰、靖远三个项目部的项目经理，所以这三个项目部的项目经费都是由贺某某保管的。贺某某处的项目经费，由我根据贺某某向我提供的项目开支情况，进行结算，之后出具结算单，由贺某某拿结算单向财务报销。王某某处保管的劳务费，财务根据工程分院上报的总额拨付后，由工程分院自己分配，财务不再进行管理，最后由工程分院开具劳务发票到财务核销。
我从王某某处拿过王某某保管的劳务费用公款106330元用于我个人购买汽车。2013年我要购买汽车，在西固深沟桥的仕通德众上海大众4S店看中了一款朗行牌轿车，购车款需要160000元左右，我的钱不够，就叫他先把他保管的劳务费给我拿些，王某某就把106330元劳务费打到了我名下的银行账户里，我在交车款的时候刷卡刷掉了。我购买的车辆总共支付了163000多元购车款，除了向王某某拿了106330元公款用于支付购车款外，剩下的购车款是我从贺某某处拿了贺某某保管的50000元公款支付的。还差的一万多元是用我为了买车积攒的现金支付的。
除了从贺某某处拿了50000元公款购车外，我记得好像2014年的时候，还从贺某某处拿过50000元公款，这50000元公款用于自己的日常消费了。2014年元月份，我从贺某某处拿了30000元用于给客户拜年开支。从贺某某处拿的这130000元，拿的时候用于购车的这50000元我当时是跟贺某某说我要买车钱不够，叫他把他那里保管的公款先给我50000元，贺某某就给了我50000元现金，后面的50000元我记不清了，应该也是说要用钱，叫他给我50000元公款，他给我的。用于拜年的30000元，我跟贺某某说过年给客户拜年需要钱，叫他从公款中拿30000元给我，贺某某就给了我30000元现金。
我记得除了这106330元之外，2014年王某某还给我给过一个85000元现金，具体时间我记不清楚了，王某某应该知道。2014年甘肃省地矿局测绘勘查院财务突然要求临聘人员工资由财务直接发放，不再经过王某某发放，王某某手里还有部分结余劳务费，我就给王说把这个钱分掉，之后过了几天王某某就拿了85000元现金给我，这钱好像是在我或他的办公室拿的。这应该是王某某最后一次给我给钱。这85000元现金是公款，我没有向王某某归还过。
2015年上半年，我还从王某某处拿到100000元公款，用于装修我在西固区玉门街经纬一号小区购买的房屋，这是2014年度结余的劳务费。2014年9月份以后，甘肃省地矿局测绘勘查院财务规定，临聘人员的劳务费用由他们直接支付给临聘人员，工程分院的劳务费不再经过王某某支付，这一规定出台以后，2015年上半年王某某找到我说他手中还有部分结余劳务费，问我怎么处理，我当时已经不再担任工程分院的院长，我就跟王某某说这些钱反正也已经从财务拿出来了，不用再进行支出了，我们两个人把这些钱分掉算了，我记得之后我出了趟差，出差回来后时间不长有一天下班前我去了王某某办公室，王某某拿了100000元现金给我，我就收下了。我记得这100000元现金装在一个纸袋子里，用报纸包着。这件事就我们两个人知道。
我从王某某处拿到结余劳务费291330元、从贺某某处拿到项目资金130000元都是单位的公款，我没有向王某某及贺某某出具过书面的手续，到现在为止没有还过。将这些公款用于个人开支，并在年终向甘肃省地矿局测绘勘查院财务核销时通过虚报成本的方式将上述公款核销。
5、视听资料：光盘五张，证实侦查部门讯问被告人张某某的过程。
上述证据经庭审示证、质证，被告人张某某对所列证据均不持异议，所列证据收集程序合法，证据来源清楚，证据内容真实、有效，证据之间能相互印证，可以作为本案的定案依据。
本院认为，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。第九十三条规定，本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。本案中，被告人张某某作为国有事业单位工作人员，在担任甘肃省地矿局测绘勘查院测绘工程分院院长，负责工程分院的全面工作期间，利用职务上的便利，伙同他人采用向甘肃省地矿局测绘勘查院财务虚报成本进行核销的方式将公款据为己有，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。关于被告人张某某的犯罪数额，经审理查明，其伙同王某某贪污结余劳务费582660元、其中个人占有291330元，伙同贺某某贪污项目资金130000元、全部由张某某个人占有，共计个人占有421330元，属数额巨大。被告人归案后能如实供述所犯罪行，认罪态度较好，且退赔了全部赃款，可从轻处罚。经委托被告人户籍地司法局对被告人是否适用社区矫正进行评估，司法局出具评估报告认为被告人符合社区矫正的条件，故宣告缓刑对被告人张某某居住社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。辩护人认为被告人当庭自愿认罪悔罪且退赔退赃，应当从轻处罚的辩护意见予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人张某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；罚金200000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 健
审 判 员 曹长虹
人民陪审员 王增林
二〇一七年九月二十二日
书 记 员 葛隆基
附《中华人民共和国刑法》相关法律规定：
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款第（二）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
............
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
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