湖北省宜昌市伍家岗区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）鄂0503执异34号
异议人(被执行人)李超，男，1968年7月4日出生，汉族，住宜昌市。
异议人(被执行人)宜昌市金欣商业广场有限公司，住所地宜昌市伍家岗区桔城路2号1号楼。
法定代表人刘涛，该公司董事长。
申请执行人中国银行股份有限公司三峡分行，住所地宜昌市胜利四路10号。
代表人肖达，该行行长。
被执行人宜昌劲森光电科技股份有限公司，住所地宜昌市伍家岗区白扬路16号。
法定代表人李超，该公司董事长。
被执行人张劲梅，女，1972年1月30日出生，汉族，住宜昌市。
本院执行中国银行股份有限公司三峡分行与宜昌劲森光电科技股份有限公司、宜昌市金欣商业广场有限公司、李超、张劲梅借款抵押担保合同纠纷一案中，异议人以在拍卖宜昌市金欣商业广场有限公司房产的过程中,存在违反拍卖程序的事由提出书面异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人李超称，1、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条第三款规定“如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。”法院却在拍卖宜昌市金欣商业广场有限公司的房产流拍并降低保留价百分之二十后，将“相关税、费均由买受人承担”改为“相关税、费均按国家规定办理”，导致宜昌市金欣商业广场有限公司需承担税费约400万元，实属变相降低保留价且降低比例近40%，严重违反法定程序。2、《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第十二条规定“拍卖公告的范围及媒体由当事人双方协商确定”，但法院根本未征求异议人意见，更未向异议人送达拍卖公告。即将于2017年1月1日执行的《最高人民法院关于人民法院网络司法拍卖若干问题的规定》第十六条规定“网络司法拍卖的事项应当在拍卖公告发布三日前以书面或者其他能够确认收悉的合理方式，通知当事人、已知优先购买权人。权利人书面明确放弃权利的，可以不通知。无法通知的，应当在网络司法拍卖平台公示并说明无法通知的理由，公示满五日视为已经通知”。故法院从未向当事人送达拍卖公告，对拍卖公告的范围及媒体也未征求当事人意见，同样违反法定程序。综上所述，违反拍卖程序进行的拍卖，将造成宜昌市金欣商业广场有限公司和异议人重大经济损失。为保护异议人的合法权益，特依法提出异议，请求撤销对宜昌市金欣商业广场有限公司位于宜昌市伍家岗区桔城路2号1号楼房产的拍卖。
异议人宜昌市金欣商业广场有限公司称，贵院依据（2015）宜仲裁字第32号裁决书、（2015）鄂宜昌中执字第00258号执行裁定书等生效法律文书，作出（2015）鄂伍家岗执字第00301号执行裁定书，委托湖北翰瑞拍卖有限公司对我公司位于宜昌市桔城路2号1号楼的房产进行拍卖，湖北翰瑞拍卖有限公司在2016年5月24日的第二次拍卖中严重违法，即第二次拍卖将拍卖参考价降价达19.96%，且相关税、费支付方式由买受人承担变更为均按国家规定办理，综合实际降价达40%。湖北翰瑞拍卖有限公司确定第二次拍卖参考价时，也没有依法通知我公司。综上所述，请求确认对宜昌市桔城路2号1号楼的拍卖无效。
本院查明，2015年3月31日，宜昌仲裁委员会对中国银行股份有限公司三峡分行与宜昌劲森光电科技股份有限公司、宜昌市金欣商业广场有限公司、李超、张劲梅借款抵押担保合同纠纷一案，作出的（2015）宜仲裁字第32号裁决书，并发生法律效力。因宜昌劲森光电科技股份有限公司、宜昌市金欣商业广场有限公司、李超、张劲梅未能在生效法律文书确定的期限内履行相应义务，中国银行股份有限公司三峡分行于2015年7月3日向宜昌市中级人民法院申请强制执行。2015年7月10日，本案由宜昌市中级人民法院指定由本院执行，本院即依法立案执行。2015年7月21日，本院依据已经发生法律效力的（2015）宜仲裁字第32号裁决书及（2015）鄂宜昌中执字第00258号执行裁定书向宜昌劲森光电科技股份有限公司、宜昌市金欣商业广场有限公司、李超、张劲梅发出执行通知书，限期履行义务。2015年7月31日，本院作出（2015）鄂伍家岗执字第00301号执行裁定书，裁定冻结、划拨宜昌劲森光电科技股份有限公司、李超、张劲梅的银行存款15592197.38元；或者变价或拍卖、变卖宜昌市金欣商业广场有限公司位于宜昌市桔城路2号1号楼（宜市房权证伍家区字第××号，房屋共三层，总建筑面积约1849.57平方米，用途商业，钢混结构。土地使用权证号为宜市国用（2014）第××号，类型为出让批发零售用地，总面积为2124.70平方米，终止日期为2043年4月15日）的房产。2015年8月14日，本院委托鉴定机构对宜昌市桔城路2号1号楼的房产的价值进行了评估，评估价值为2234.01万元。
因被执行人宜昌劲森光电科技股份有限公司、宜昌市金欣商业广场有限公司、李超、张劲梅不能履行生效法律文书所确定的义务，2015年11月27日，本院依法委托拍卖，湖北翰瑞拍卖有限公司经摇号取得拍卖资格。2016年1月7日，湖北翰瑞拍卖有限公司在人民法院诉讼资产网、宜昌联交易所网站及其公司网站发布拍卖公告，涉案房产整体拍卖参考价2234.01万元。拍卖公告特别说明，该房屋以现状拍卖，相关税、费均由买受人承担。定于2016年1月22日对宜昌市金欣商业广场有限公司位于宜昌市桔城路2号1号楼的房产在武汉光谷联合产权交易所宜昌分公司交易大厅进行公开拍卖。第一次拍卖流拍。2016年5月9日，湖北翰瑞拍卖有限公司发出第二次拍卖公告，涉案房产整体拍卖参考价1787.21万元。拍卖公告特别说明，该房屋以现状拍卖，相关税、费均按国家规定办理。后涉案房产以1788万元成交，买受人为陈德（居民身份证号码为）、吴婷婷（居民身份证号码为）。2016年7月5日，本院作出（2015）鄂伍家岗执字第00301-1号执行裁定书，涉案房产为陈德、吴婷婷所有，所有权自本裁定送达给陈德、吴婷婷时起转移。买受人陈德、吴婷婷可持本裁定到相关机关办理产权登记手续。
同时查明，在本院处置前，因宜昌市中级人民法院于2014年11月21日在宜昌市九合小额贷款有限责任公司与宜昌市金欣商业广场有限公司、宜昌劲森光电科技有限公司、李超、张劲梅、刘涛、帅奕安民间借贷纠纷一案中对该房产进行了查封。由于本案的申请人中国银行股份有限公司三峡分行享有对该房产顺位在先的担保物权，本院于2016年7月11日函请宜昌市中级人民法院将该房产交由本院处分。2016年8月17日，宜昌市中级人民法院给本院复函，将上述房产移送本院执行，对该财产的解封、变价、分配等后续工作均由本院办理。2016年8月19日，本院作出（2015）鄂伍家岗执字第00301-2号执行裁定书及协助执行通知书，解除对上述涉案房产的查封。
本院认为，被执行人宜昌劲森光电科技股份有限公司、宜昌市金欣商业广场有限公司、李超、张劲梅未履行生效法律文书所确定的义务，本院依法委托评估机构对宜昌市金欣商业广场有限公司的抵押房产进行评估，并进行拍卖符合法律规定。涉案抵押房产经评估价值为2234.01万元，第一次拍卖设定拍卖参考价2234.01万元符合规定。第一次拍卖流拍后，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条第三款“如果出现流拍，再行拍卖时，可以酌情降低保留价，但每次降低的数额不得超过前次保留价的百分之二十。”规定，第二次拍卖设定拍卖参考价1787.21万元，符合上述规定。法院依法拍卖抵押房产，相关当事人应依法缴纳税费。涉案拍卖虽然第一次拍卖确定“相关税、费均由买受人承担”，在第二次拍卖中变更为“相关税、费均按国家规定办理”，但上述税、费承担的确定均不涉及提高或降低拍卖标的保留价，且确定宜昌市金欣商业广场有限公司按国家规定承担税费，对异议人合法利益不构成损害，故在第二次拍卖抵押房产时，确定“相关税、费均按国家规定办理”不属严重违反法定程序。涉案抵押房产的拍卖公告，由拍卖公司在媒体上进行发布，广泛告知了包括异议人在内的公众，公告内容和发布过程并未损害当事人的利益。综上，异议人提出涉案房产的拍卖违反拍卖程序，应予以撤销或者确认无效的异议不成立，本院不予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十一条规定，裁定如下：
驳回李超、宜昌市金欣商业广场有限公司的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向宜昌市中级人民法院申请复议。
审判长 刘益龙
审判员 刘亦兵
审判员 朱 俊
二〇一六年十二月二十一日
书记员 付晓满