广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）融水民一初字第864号
原告韦甲，农民。
委托代理人胡旗浩，广西求衡律师事务所律师，一般代理。
被告韦乙，农民。
原告韦甲诉被告韦乙财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年5月26日立案受理后，依法由代理审判员王建明独任审理，书记员廖承荷担任法庭记录，于2015年7月1日公开开庭进行了审理。原告韦甲及其委托代理人胡旗浩，被告韦乙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：坐落于融水县三防镇三联村大加初屯“瑶家屋底”（地名）0.8亩面积的水田是原告的承包土地。2008年，村里为修建村村通公路，占用了原告该田的部份土地，事后村里对被占用的土地进行了补偿，把被告家原承包土地的一块约五分的田给原告家使用。
原告于2014年2月份在村村通公路占用后剩余的“瑶家屋底”田地上种植了500株杉木苗，连同铲草、挖坑种树花去了约20个工。2014年4月7日被告拿镰刀擅自将原告种植的杉树苗一起砍毁。原告知晓后即向公安机关报案，公安机关进行了调查取证，最后因属民事纠纷案，不予处理。
原告认为“瑶家屋底”0.8亩水田本属原告的承包土地，为公益事业被占用了一部分，村里所补给的补偿田地也只是对被占用部分的补偿，所以剩余的部分田地仍属原告的承包土地，归原告耕作、管理。因此原告在该处土地种植杉木苗是合情合理合法的。被告擅自砍毁原告的杉木苗，侵害了原告的合法财产，依法应当承担损害赔偿的民事责任。
为此，原告请求人民法院责令被告恢复原样，补种砍毁的杉木苗，或者由被告赔偿原告的损失，具体为：树苗0.5元／株×500株=250元、人工100元／天×20天=2000元，共2250元。
原告在举证期限内提供的证据有：一、农村土地承包经营权证，证明涉案争议土地为原告承包经营的土地的事实；二、融水苗族自治县公安局三防派出所受案登记表、到案经过、现场指认照片、询问笔录，证明原告种植的树苗被被告毁损的事实。
被告答辩称：被告已经通过土地互换取得了涉案争议土地的承包经营权，原告将杉木苗种植在这块地上已经侵犯了被告的合法权益，故被告将原告种植的杉木苗毁损是合理正当的行为。
被告在举证期限内提供的证据有：一、证人韦某出庭作证的证言，证明原告也曾经拔过被告的杉木苗的事实。
经庭审质证，被告对原告提供的证据二没有异议，对双方无异议的证据，本院予以认定。
被告对原告提供的证据一有异议，认为其已经通过土地互换取得了涉案争议土地的承包经营权，故原告不再享有该土地的承包经营权。原告对被告提供的证据一有异议，认为证人证言所要证明的内容与本案无关。本院认为，原告提供的证据一是融水苗族自治县人民政府颁发的真实、合法的农村土地承包经营权证，但三联村为了建设村村通公路，进行了一系列承包土地调整，该证登记的“瑶家屋底”（地名）在此调整之列，该土地已经征用作乡（镇）村公共设施和公益事业建设，不能证明其仍为原告承包经营土地，故对原告提供的该份证据不予认定。被告申请证人出庭作证的证言与本案无关联性，故对该证据不予采纳。
综合全案证据和庭审笔录，本院确认以下法律事实：位于融水苗族自治县三防镇三联村大加初屯“瑶家屋底”（地名）0.8亩面积的水田是原告承包经营的土地。2008年村里为修建村村通公路占用了原告该田的部分土地，后经过生产队和村委会调整补偿，并经被告家庭同意，把被告家承包经营的一块约0.5亩的土地“底助糖”给原告使用。原告于2014年2月份在村村通公路占用后剩余的“瑶家屋底”土地上种植了杉木苗，2014年4月7日被告擅自将原告种植的360株杉木苗砍毁，原告知晓后即向公安机关报案。2015年5月26日原告向本院提起诉讼，要求被告承担财产损害赔偿责任。
本院认为，土地承包经营权流转的主体是承包方，但本案中所涉土地均是承包方为公共设施和公益事业建设依法、自愿交回的，相关的补偿也是发包方和承包方之间为公共设施和公益事业建设所作的补偿，并非两个承包方之间土地承包经营权的流转。土地承包经营权的流转，当事人双方应当签订书面合同，现双方均未有书面合同予以佐证，也没有进行变更登记，无法证明其流转的事实，被告也未提出证据证明该土地的承包经营权已经流转至被告家庭。被告对其毁损原告杉木苗的事实没有异议，且有派出所相关材料予以佐证，事实清楚、证据充分，其对原告提出的360株数目亦未提出反对意见，故其对损毁原告财产的行为应当承担侵权责任。因双方矛盾突出，不宜适用恢复原状的侵权责任承担方式，故适用赔偿损失的责任承担方式。财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算，原告种植的杉木苗为当年新植苗或二年苗，参照市场价格和融水苗族自治县人民政府文件融政发（2013）39号《融水苗族自治县人民政府关于印发自治县基础设施建设项目征收土地补偿标准的通知》的补偿标准，以每株1.5元为宜，故被告韦乙应当赔偿原告韦甲的损失为1.5元／株×360株=540元。对于原告提出的人工费主张，计算财产损失后不应再重复计算人工费，故对原告的人工费主张本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条、第十九条之规定，判决如下：
被告韦乙赔偿原告韦甲财产损失540元。
案件受理费50元，适用简易程序减半收取25元（原告已预交），由被告韦乙负担，被告韦乙直接向原告韦甲支付受理费25元，本院不再办理收退费手续。
上述应付款项，义务人应当在本判决生效之日起十日内自动履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
代理审判员 王建明
二〇一五年八月五日
书 记 员 廖承荷
附相关法律法规：
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
《中华人民共和国侵权责任法》
侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
停止侵害；
排除妨害；
消除危险；
返还财产；
恢复原状；
赔偿损失；
赔礼道歉；
消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
《中华人民共和国土地管理法》
第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（二）不按批准的用途使用土地的；
（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第二十八条下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：
集体经济组织依法预留的机动地；
通过依法开垦等方式增加的；
承包方依法、自愿交回的。
第三十四条土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。
第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
第三十八条土地承包经营权采取互换、转让方式流转，当事人要求登记的，应当向县级以上地方人民政府申请登记。未经登记，不得对抗善意第三人。