贵州省普定县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）普民初字第1789号
原告贵州太平工贸有限责任公司，住所地：贵州省普定县。
法定代表人石勇，系该公司总经理。
委托代理人刘健，贵州定南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
委托代理人段梦文，贵州定南律师事务所实习律师。代理权限：特别授权代理。
被告贵州凯隆煤焦有限公司，住所地：六盘水市钟山区。
法定代表人郭光庭，系该公司经理。
原告贵州太平工贸有限责任公司（以下简称“太平工贸公司”）与被告贵州凯隆煤焦有限公司（以下简称“凯隆煤焦公司”）土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年12月29日立案受理。依法由审判员陈发茂适用简易程序于2016年1月18日公开开庭进行了审理。原告太平工贸公司的委托代理人刘健到庭参加诉讼，被告凯隆煤焦公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告太平工贸公司诉称：2011年4月1日，被告与原告及第三方贵州兴华物资贸易有限责任公司太平分公司三方签订《煤炭洗选厂联办协议》。合同中约定了合同期限、各方权利义务等内容。其中：原告的主要义务是提供八亩土地给被告办厂；被告主要义务是在合同期限内于每年4月30日前向原告支付20万元至32元不等的土地管理费。因被告不能履行合同义务，原、被告于2015年11月15日协商解除了《煤炭洗选厂联办协议》，但截止至2015年9月15日，被告拖欠原告土地管理费32万元。经原告多次催收未果。现依据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，特诉至人民法院，1.请求判决被告支付拖欠原告的土地管理费32万元及从2014年9月1日起按银行同期借款利率向原告支付至还清欠款之日止的利息（暂定2万元）；2.案件受理费由被告承担。
原告太平工贸公司在举证期限内，向本院提交如下证据材料：
第一组证据：企业法人营业执照、组织机构代码证及法定代表人身份证明书（复印件2份，原件1份），证明目的：证实原告的企业名称、经营范围、组织结构代码及法定代表人身份情况；
第二组证据：《煤炭洗选厂联办协议》（复印件1份），证明目的：证实原告与被告于2011年4月1日签订《煤炭洗选厂联办协议》，被告租用原告8亩土地进行生产经营的事实。
第三组证据：（2015）普民商初字第3号民事判决书（复印件1份），证明目的：证实被告拖欠原告从2011年4月1日至2015年3月31日期间的土地租赁费51万元，已经本院生效的法律文书判决明确的事实。
第四组证据：《关于终止土地租赁合同的申请》和《解除合同协议书》（复印件2份），证明目的：证实经被告申请，原告与被告和贵州兴华物资贸易有限责任公司太平分公司（以下简称“兴华物资太平分公司”）于2015年11月15日协商解除了《煤炭洗选厂联办协议》的事实。
被告凯隆煤焦公司辩称（本院于2016年1月11日收到该公司洗煤厂负责人穆占群通过特快邮寄向本院提交的《陈述材料》）：本人自2011年6月9日来到贵州凯隆煤焦有限公司工作，于6月底负责洗煤厂基础建设的完善及生产工作，由于刚建厂，设备和附属设施不完善，到年底生产才逐步正常。2012年三月份，公司和攀枝花钢铁集团签订了供货，洗煤厂接受了生产洗精煤的任务，生产纳入正轨，大约六月份，贵州省下达了出省煤炭上缴每吨200元的调节基金和出省费，公司和攀枝花签订了一年的供货合同，价格无法改变，所以到年底都是亏本经营。2013年初，普定县国税局以没有在当地纳税为由，对我公司进行停业整顿，致使我公司洗煤厂全年无法生产。2014年至2015年受煤炭市场的影响，煤炭行业形势不好，致使洗煤厂无法经营，造成停业状态。洗煤厂无法生产，投资成本无法收回，上缴原告的土地管理费无法完成，到2014年底拖欠租赁费50多万元，原告把我公司起诉至普定县人民法院马官法庭，我公司以败诉告终。2015年计划努力生产，创造效益，返还所欠原告债务，但事不遂愿，煤炭行情很糟，造成洗煤厂无法生产，没有效益，面临倒闭状态。2015年底我公司申请解除合同，以厂抵债。经双方协商一致，签订了以厂抵债协议。
被告凯隆煤焦公司在举证期限内，向本院提交了如下证据材料：
委托书（原件1份）及受委托人穆占群居民身份证（复印件1份），证明目的：被告凯隆煤焦公司授权给穆占群，全权处理洗煤厂的所有事物及与太平工贸公司的债权债务等业务的事实。
本案争议焦点：一是至原告与被告解除合同之日止，被告实际欠原告土地租赁费是多少；二是原告与被告是否达成以厂抵债的协议。
对原、被告提交的证据材料的分析与认定：
对原告提交的四组证据，虽然被告凯隆煤焦公司未出庭参加诉讼进行质证，但是，经本院审查，原告提交的四组证据材料，具有客观性、真实性、合法性和关联性，本院予以采信。对被告提交的委托书及受委托人穆占群居民身份证，经过庭审质证，原告均无异议，本院予以采信。
经审理查明：2011年4月1日，原告太平工贸公司与被告凯隆煤焦公司和第三方兴华物资太平分公司，三方签订《煤炭洗选厂联办协议》，协议约定：为联办煤炭洗选厂事宜，经三方平等协商，自愿达成如下协议。一、联办项目：年产五万吨洗煤厂（以洗喷吹煤为主）；二、联办项目地址：材专线旁基金站附近（详见合同附件地形图）；三、联办方式：甲方（兴华物资太平分公司）报经贵州兴华物资贸易有限责任公司同意提供相关的经营资质；乙方（凯隆煤焦公司）提供全部建厂投资，流动资金及前期筹备工作费用；丙方（太平工贸公司）提供贵州省太平监狱授权经营的八亩土地（实际用地以竣工后丈量为准）；四、联办时间：九年（2011年4月1日至2020年3月31日）；五、经营管理方式：1、甲方为乙方代加工精煤，按当月产量向乙方收取加工费，加工费标准根据人工工资及水电费开支水平等因素，甲乙双方具体协商，以每月加工结算报表为准。加工费中包括2%的财物管理费，工人工资、税费及各项费用等；2、联办建厂后，乙方自主经营，独立核算，自负盈亏；3、丙方在合同期限的第1年至第3年，每年收取乙方20万元的土地管理费；合同期的第4年至第6年，每年收取乙方26万元的土地管理费；合同期的第7年至第9年，每年收取乙方32万元的土地管理费。六、合同义务：（一）甲方义务（略）；（二）乙方义务：1、具备自主独立从事煤炭经营的资质条件，并在许可的资质范围内自主经营，遵守税法，按章纳税；2、联办的洗选煤厂的销售经营自负盈亏，在销售经营过程中产生的债权债务由乙方承担，与甲方和丙方无关；3、按本合同第五条的约定，在每年的4月30日前交土地管理费给丙方，并按月支付加工费给甲方；4、按月支付甲方铁路运输代理费；5、办理联办洗选煤厂的环评费用由乙方承担，洗选煤厂在生产过程中因环境污染造成的损害赔偿由乙方承担，在洗选生产过程中的安全事故责任由乙方承担；6、排污费、土地占用补偿费等政策性费用由乙方承担；（三）丙方义务：提供联办厂的土地及场地，保证水电路三通（费用由乙方承担）。七、违约责任：1、甲方违反上述内容，由甲方赔偿因此给乙方造成的经济损失；2、乙方如有违约，丙方不退还已收的土地管理费，并赔偿因此给甲方和丙方造成的经济损失；3、丙方如有违约，赔偿因此给乙方造成的经济损失；因不可抗力或国家规划造成本合同不能履行的不承担违约责任。八、其他约定（略）。
同时查明，因被告拖欠原告从2011年4月1日至2015年3月31日期间的土地租赁费51万元，原告曾于2015年1月16日向本院提起诉讼，本院已依法作出（2015）普民商初字第3号民事判决书，该判决书已经发生法律效力。之后，被告未按合同约定，在2015年4月30日前支付合同期第五年（即2015年4月1日至2016年3月31日期间）的土地租赁费26万元。被告于2015年10月1日向原告和第三方兴华物资太平分公司申请终止土地租赁合同，经协商，三方于2015年11月15日签订《解除合同协议书》，协议解除《煤炭洗选厂联办协议》，协议书第二条约定：本协议签订后，乙方（凯隆煤焦公司）的机械设备处置款优先用于支付乙方所欠甲方（太平工贸公司）租赁费。实际至解除合同之日（即2015年11月15日）被告只欠原告七个半月的土地租赁费，约为16万元。
本院所确认的上述事实，有上述原、被告提交的证据材料及原告的庭审陈述笔录，在卷为凭。这些证明材料，已经本院开庭审理质证和审查，可以采信。
本院认为：原、被告双方以联办煤炭洗选厂方式的签订合同，但根据《煤炭洗选厂联办协议》第五条“经营管理方式”、第六条“合同的义务”的具体约定，原、被告之间实属土地租赁合同关系。根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，合同的双方当事人应当按照合同的约定全面履行自己的义务。被告凯隆煤焦公司未按合同约定向原告支付合同期第五年（即2015年4月1日至2016年3月31日期间）的土地租赁费26万元，依法应当承担违约责任。现因双方已于2015年11月15日协议解除合同，所以，截止合同解除之日，被告实际只欠原告七个半月的土地租赁费，约为16万元。故原告所诉被告拖欠的土地租赁费32万元，与事实不相符，本院不予采纳，应以本院审理查明的被告实际拖欠的土地租赁费为准。同时，原告诉请要求被告支付逾期利息，证据不足，理由不充分，本院不予支持。
另外，经本院审查，原告与被告在2015年11月15日签订的《解除合同协议书》第二条中约定“本协议签订后，乙方（凯隆煤焦公司）的机械设备处置款优先用于支付乙方所欠甲方（太平工贸公司）租赁费”，但该条协议并没有明确约定被告凯隆煤焦公司洗煤厂的机械设备由原告处置抵偿债务，该条协议内容表明的是待洗煤厂的机械设备处置后，处置款可优先用于支付原告的土地租赁费。因此，对被告辩称“经双方协商一致，签订了以厂抵债协议”的意见，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告贵州凯隆煤焦有限公司在本判决生效后三十日内一次性支付原告贵州太平工贸有限责任公司土地租赁费16万元。
案件受理费6400元，减半收取3200元，由被告贵州凯隆煤焦有限公司承担1750元，原告贵州太平工贸有限责任公司承担1450元。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。逾期未提出上诉，则本判决发生法律效力。负有履行义务的当事人未在本判决确定的期限内履行义务的，享有权利的当事人可在本判决确定的履行期限届满后的二年内向本院申请强制执行。
审判员 陈发茂
二〇一六年一月二十日
书记员 郭兴云