山东省寿光市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）寿刑初字第611号
公诉机关寿光市人民检察院。
被告人武鲁滨。该自2011年10月至2014年6月在寿光市人力资源管理服务中心工作。2014年6月21日因涉嫌犯诈骗罪被寿光市公安局刑事拘留，同年7月24日被逮捕。现羁押于寿光市看守所。
辩护人仉佃虎、桑海波，山东互诚律师事务所律师。
寿光市人民检察院以寿检公刑诉（2014）558号起诉书指控被告人武鲁滨犯挪用公款罪、诈骗罪，于2014年9月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。寿光市人民检察院指派代理检察员王慧卿出庭支持公诉，被告人武鲁滨及其辩护人仉佃虎、桑海波到庭参加诉讼。现已审理终结。
寿光市人民检察院指控：一、挪用公款罪
被告人武鲁滨在寿光市人力资源管理服务中心工作期间，于2013年6月至同年7月，利用负责代收代缴人事代理人员社会保险费的职务便利，先后22次挪用张敏、王月娟、韩兰斌、王立欣、杨玉清、王东红、高寿平、刘建德、董甲荣、李荣国、刘平、林立丰、杨晓燕、李秀清、张英健、王永浩、田辉、郑向忠、于龙涛、陈光夏、桑潇、王雷等人缴纳的事业保险费362794.63元进行赌博活动。
二、诈骗罪
1、2014年4月16日，被告人武鲁滨以代替办理职工保险的方式，诈骗李润生现金10100元，诈骗武明福现金10100元。
2、2014年4月18日，被告人武鲁滨以代替办理职工保险的方式，诈骗李润生现金18784.32元，诈骗武明福现金16700元。
3、2014年4月19日，被告人武鲁滨以代替办理职工保险的方式，诈骗武明福现金6300元。
4、2014年4月底，被告人武鲁滨让汤继滨（另案处理）冒充社保中心工作人员，给武春国打电话催缴保险金的方式，诈骗武春国现金7300元。
5、2014年5月7日，被告人武鲁滨让汤继滨冒充社保中心工作人员，给张秀清打电话催缴9700元保险金，后张秀清将此信息转达李润生，诈骗李润生现金15766.11元。
对指控的以上事实，公诉机关提供了被害人陈述、证人证言、书证、被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人武鲁滨的行为已构成挪用公款罪、诈骗罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第二百六十六条的规定定罪处罚。
被告人武鲁滨对指控的挪用公款的犯罪事实未提出辩解意见；对指控的诈骗的犯罪事实提出李润生的10100元和武明福的10100元不属于诈骗，因为他们二人一直让其帮忙，其没有答应；武春国的7300元也不属于诈骗，其常年给他代理保险，一直按时交。其辩护人提出被告人系自首，挪用的公款已全部退赔；被告人协助公安机关抓获同案犯，有立功表现；指控被告人诈骗李润生的10100元和武明福的10100元、武春国的7300元不成立；被告人认罪态度较好的辩护意见。
经审理查明：一、挪用公款犯罪事实
被告人武鲁滨在寿光市人力资源管理服务中心工作期间，于2013年6月至同年7月，利用负责代收代缴人事代理人员社会保险费的职务便利，先后22次挪用张敏、王月娟、韩兰斌、王立欣、杨玉清、王东红、高寿平、刘建德、董甲荣、李荣国、刘平、林立丰、杨晓燕、李秀清、张英健、王永浩、田辉、郑向忠、于龙涛、陈光夏、桑潇、王雷等人缴纳的事业保险费362794.63元进行赌博活动。该所挪用的公款已于2013年10月份全部归还。
上述事实，有下列证据证实：
1、证人证言
（1）孙树成（寿光市人力资源管理服务中心党支部书记兼人事代理科科长）证实，寿光市人力资源管理服务中心是寿光市人力资源和社会保障局下属的事业单位。2011年11月至2014年6月，武鲁滨以非在编聘用工作人员的身份在寿光市人力资源管理服务中心人事代理科工作。其中自2013年6月至同年10月，武鲁滨从事办理人事代理人员保险及其他业务，期间负责事业保险费的代收代缴工作。单位收取的事业保险费，主要包括人事代理人员每年缴纳的本人的养老保险费、基本医疗费、大额医疗费、工伤保险费等，他们是每月的1-15日到服务中心缴费，把钱存到服务中心指定的中国银行的账户里，工作人员每月的15-25日做缴费统计报表，报到局社保中心，社保中心复核后开具事业发票，服务中心财务把钱统一划拨到社保中心指定账户。2013年9月中旬，武鲁滨的父亲武治友打电话称武鲁滨挪用了部分公款，请其帮忙和武鲁滨核实一下具体数额，他想办法还上。次日，武鲁滨到其办公室称挪用了收取的事业保险费约30万元，用于赌博。其遂安排副科长连凯磊、财务科的田秀芝和武鲁滨一起对武鲁滨经手收取的事业保险费的单据、银行开具的结算业务申请书等，进行核对。后经核对武鲁滨共挪用了22人缴纳的事业保险费共计36万余元。后来武治友于2013年10月至2013年12月期间，分四次把钱归还。
（2）李国江证实，其与武鲁滨系同学。武鲁滨使用着以其名字开设的两张寿光农业银行的银行卡。第一张其记不清何时开设的了。2013年5月底，武鲁滨让其再开设一张农业银行的银行卡给他用。其开卡的当天，就把银行卡交给武鲁滨了。这张卡一直都是他用着，上面发生的所有业务都不是其的。2012年下半年，其听说武鲁滨经常参与网上赌博。
（3）张秋娜证实，2013年7月底，丈夫武鲁滨对其称，他将单位的30多万元用于网上赌博，都输光了，让其告诉公公武治友，让武治友找找他单位的领导，想办法把钱还上。次日，其将此事告诉了公公武治友。武治友表示先去找武鲁滨的领导。后其听武鲁滨说他父亲找了单位的领导，他本人也找了单位的领导，核对出具体钱数后，他父亲分好几次把钱给还上了。婚后其发现武鲁滨经常从家里拿钱，其曾追问他从家里拿钱干什么，武鲁滨称参与网上赌博输了。
（4）武治友证实，2013年7、8月份，儿媳张秋娜对其称儿子武鲁滨从单位用了30多万元的公款赌博赌输了，想让其和他单位领导说说此事，并想办法把钱还上。随后其又单独询问了武鲁滨，他承认了此事。同年9月份，其给分管武鲁滨的寿光市人力资源管理服务中心的书记孙树成打电话称武鲁滨挪用了部分公款让他帮忙和武鲁滨核实一下，然后其想办法还上。孙树成同意了。其接着让武鲁滨去找孙树成汇报。后来核对出共挪用36万多元，其于2013年10月至2013年12月期间，分四次全部归还。
2、书证
（1）案件来源证实，该案系公安机关移送检察院反贪污贿赂局管辖。
（2）人口信息及身份证明证实，2011年10月至2013年5月武鲁滨在寿光市人力资源管理服务中心人事代理科，从事发放社保卡工作。2013年6月至2013年10月，在寿光市人力资源管理服务中心人事代理科，负责办理事业代理人员社会保险费的代收代缴工作。2013年10月至案发前，在农村劳动力服务科，从事农村劳动力服务工作。
（3）寿光市人力资源管理服务中心出具的事业保险缴费流程证实，当事人办理事业保险费的流程如下：当事人到事业保险费窗口提出申请，工作人员按照规定计算应缴金额，出具《缴费通知》，当事人凭《缴费通知》到指定银行缴存至人力资源管理服务中心专用账户，当事人将银行出具的《现金交款单》给工作人员后，工作人员开具寿光市劳动保障事务代理人员缴费清单。工作人员汇总本月缴费人员总缴费额报社保中心，社保中心出具《山东省事业保险基金专用票据》，并将票据交局财务科向社保中心划拨现金。
（4）事业单位法人证书证实，寿光市人力资源管理服务中心为事业单位法人，法定代表人王伟，开办资金为675万元，经费来源为财政拨款。
（5）《寿光市人民政府机构改革实施意见》证实，参照潍坊市的做法，整合人才市场与劳动力市场，组建人力资源管理服务中心（副科级全额拨款事业单位，市劳动就业办公室更名为市就业办公室，原规格不变，改为挂牌机构，撤销市人力服务中心、市招工局），与山东农业科技人才服务中心合署。将市人才培训中心更名为市人力资源培训中心，明确为正科级全额拨款事业单位。
（6）武鲁滨挪用款项及事后补缴情况明细、中国银行结算业务申请书证实，被告人武鲁滨所挪用事业保险费共计362794.63元已全部归还。
（7）寿光市劳动保障事务代理人员缴费清单证实，张敏等22人缴纳事业保险费共计362794.63元的事实。
（8）中国农业银行股份有限公司寿光市支行查询的借记卡明细表证实，武鲁滨将张敏等22人缴纳的事业保险费存入李国江农行卡并分18次从李国江农行卡转入饶伟农行卡（306600元）的事实。
3、被告人供述与辩解
被告人武鲁滨对上述事实供认不讳。
二、诈骗犯罪事实
2014年4月至同年5月，被告人武鲁滨单独或伙同汤继滨先后多次以缴纳保险金的名义骗取武明福、李润生、武春国等人现金共计人民币85050.43元。具体犯罪事实分述如下：
1、2014年4月16日，被告人武鲁滨以代替办理职工保险的方式，分别骗取李润生和武明福人民币各10100元。
2、2014年4月18日，被告人武鲁滨以代替办理职工保险的方式，骗取李润生人民币18784.32元和武明福人民币16700元。
3、2014年4月19日，被告人武鲁滨以代替办理职工保险的方式，骗取武明福人民币6300元。
4、2014年4月底，被告人武鲁滨让汤继滨（另案处理）冒充社保中心工作人员，给武春国打电话催缴保险金的方式，骗取武春国人民币7300元。
5、2014年5月7日，被告人武鲁滨让汤继滨冒充社保中心工作人员，给武明福之妻张秀清打电话催缴保险金9700元，后张秀清将此信息转告李润生。被告人武鲁滨再次骗取李润生人民币15766.11元。
上述事实，有下列证据证实：
1、被害人陈述
（1）李润生证实，2014年4月份，其到寿光市人才市场交社会保险费遇到武鲁滨，他称可以帮其交保险，其为省事就给武鲁滨留下了电话。同年4月16日，武鲁滨让其办了一张银行卡，存入10100元钱。后其将身份证复印件、银行卡和密码都给了他。4月18日，武鲁滨打电话称其还差十年的医疗保险，又让其将18784.32元存入他提供的银行账号。5月7日其再次按照武鲁滨要求存入15766.11元。以上共计44650.43元。后来其到社保局查询发现其2014年的保险一直未交，经多次催要，武鲁滨承认自己把保险费花了，其遂报警。与其一起被骗的还有武明福，他妻子张秀清也把钱给了武鲁滨。
（2）张秀清证实，2014年4月份，其与丈夫武明福及朋友李润生一起到寿光市人才市场，遇到武鲁滨，他称留下电话，到时候给其办理保险。六、七天后其按照武鲁滨的要求，以武明福的名义办理了一张银行卡，并存入10100元，其与李润生一起到寿光市人才市场把身份证复印件、银行卡和密码都给了武鲁滨。4月18日，武鲁滨称武明福的保险费不够，其又将16700元存入他提供的银行账号。次日，其再次按武鲁滨要求存入6300元。5月7日，其接到一名自称社保局工作人员的电话，称武明福的医疗保险费还差9700元。其给武鲁滨打电话核实，武鲁滨让其按照电话要求交钱，因其实在无钱一直未交，但其把此事告诉了李润生，李润生将钱交上了。后来其到社保局查询发现武鲁滨未给其交保险费用，经多次催要，武鲁滨承认自己把保险费花了。
（3）武春国证实，2014年4月底，其接到一名青年男子的电话，称其养老保险到期了，让其再交7300元钱。其也接到武鲁滨的电话，内容与那名青年男子差不多。其遂让儿子武江涛拿着7300元去交上。后其听武江涛称他给那名男子打电话问交给谁，那名男子让他把钱交给了武鲁滨。因没有单据，而且其保险至今未交，其感觉被骗。
2、证人证言
（1）汤继滨证实，2014年4月底，武鲁滨让其帮忙以社保局工作人员的身份给一名男子打电话催要保险费。其按照要求给那名男子打了电话，称保险到期了，让他们来交钱。后来武鲁滨还要求其再次以社保局工作人员的身份给一名女子打电话，要求补缴医疗保险。
（2）王伟（寿光市人力资源管理服务中心主任）证实，那天其接到寿光市公安局民警电话，称单位员工武鲁滨涉嫌诈骗，公安民警要抓捕他，让其通知武鲁滨当天下午到其办公室。同日下午其通知武鲁滨到其办公室，并说了公安民警要抓捕他，武鲁滨一直在其办公室等着，直到公安民警赶来将他带走。
3、书证
（1）抓获经过证实，案件侦破情况。
（2）手机短信信息证实，被告人武鲁滨给张秀清、李润生发短信让缴纳保险费的事实。
（3）寿光市社会保险事业管理中心出具的参加社会保险证明证实，李润生、武明福参加各项社会保险的情况。
（4）银行卡历史交易明细、账户明细证实，武鲁滨、李润生、武明福的银行卡交易情况。
（5）寿光市公安局刑事警察大队出具的证明、立案决定书、拘留证、监视居住决定书、犯罪嫌疑人汤继滨的供述证实，被告人武鲁滨打电话将同案犯汤继滨约至指定地点，汤继滨被抓获的事实。
4、被告人供述与辩解
被告人武鲁滨的供述已记录在案。
本院认为，被告人武鲁滨作为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行非法活动，数额巨大，其行为已构成挪用公款罪；该以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取公私财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人武鲁滨一人犯数罪，应予并罚。被告人武鲁滨系自首，可以减轻处罚；该协助公安机关抓获同案犯，有立功表现，可以从轻处罚。对其辩护人提出被告人系自首，有立功表现，认罪态度较好，被告人挪用的公款已全部退赔的辩护意见，本院予以采纳。被告人武鲁滨提出李润生的10100元和武明福的10100元、武春国的7300元不属于诈骗的辩解意见及其辩护人提出指控被告人诈骗李润生的10100元和武明福的10100元、武春国的7300元不成立的辩护意见，因被告人实施了虚构事实、隐瞒真相的方法，对该款非法占为已有，对该辩解、辩护意见，本院不予采纳。本院为保护公共财产的使用收益权不受侵犯，维护正常的社会秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二百六十六条、第六十九条、第六十七条第一款、第六十八条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人武鲁滨犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年；犯诈骗罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币50000元，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币50000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月21日起至2017年6月20日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省潍坊市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 董凤丽
审 判 员 张治中
人民陪审员 杨立平
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 赵秀杨