河北省承德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀08民终4265号
上诉人（原审原告）：隆化县鸿程矿业有限公司。
法定代表人：王利国，职务,总经理。
委托诉讼代理人：赖国君，住河北省承德市隆化县。
被上诉人（原审被告）：王林生，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：曹兴军，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：李国全，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：钟秀林，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：杨伟卿，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：郭学民，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：付占库，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：刘士君，住黑龙江省绥化市。
被上诉人（原审被告）：徐瑞申，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：王俊财，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：杨柱清，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：曹兴利，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：池永良，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：刘显策，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：王延军，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：付占明，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：陈志斌，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：史东臣，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：王林国，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：崔树成，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：王俊友，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：辛庆福，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：辛国龙，住隆化县。
被上诉人（原审被告）：冀福银，住隆化县。
上述24名被上诉人委托诉讼代理人：何春雨，河北山庄律师事务所隆化分所律师。
上诉人隆化县鸿程矿业有限公司因与被上诉人王林生等24人劳动争议纠纷一案，不服河北省隆化县人民法院（2016）冀0825民初2608号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年12月27日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人隆化县鸿程矿业有限公司的委托诉讼代理人赖国君，被上诉人王林生等24人的委托诉讼代理人何春雨到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
隆化县鸿程矿业有限公司上诉请求：1、请求撤销（2016）冀0825民初2608号民事判决书中王林生等24人的放假生活费135520.00元及解除劳动关系经济补偿金258652.00元。2、由被上诉人承担上诉费用。事实与理由：被上诉人王林生等24人在公司放假期间，都找到了自己的工作岗位，不存在放假生活费一说。公司由于市场不景气未能恢复生产，无力支付经济补偿金。
王林生等24人辩称，上诉人的上诉主张无事实和法律依据。原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
隆化县鸿程矿业有限公司一审诉讼请求：1、请求判决不予支付各被告补偿金258652元、生活费135520元。2、请求不予为被告补缴保险，只同意支付拖欠各被告的工资。
一审法院认定事实：王林生等24名被告为原告单位工人，原告拖欠被告部分工资没有发放，被告从2015年2月开始被陆续放假，原告未支付生活费。劳动关系存续期间原告未为被告缴纳社会保险。入职时间、月工资、放假时间、拖欠工资数额详见下表：
姓名
|
入职时间
|
月工资（元）
|
拖欠工资（元）
|
放假时间
---|---|---|---|---
王林生
|
2008.10
|
2717
|
15650.18
|
2015.12.12
曹兴军
|
2011.3
|
2732
|
18621.77
|
2015.12.12
李国全
|
2011.3
|
2685
|
18159.54
|
2015.12.12
钟秀林
|
2011.3
|
2592
|
17228.85
|
2015.12.12
杨伟卿
|
2014.12
|
2752
|
18823.76
|
2015.12.12
郭学民
|
2011.12
|
2693
|
18146.06
|
2015.12.12
付占库
|
2012.2
|
2721
|
18519.54
|
2015.12.12
刘士君
|
2014.12
|
2169
|
6007.37
|
2015.4
徐瑞申
|
2014.12
|
2694
|
18510.83
|
2015.12.12
王俊财
|
2014.7
|
2627
|
17576.61
|
2015.12.12
杨柱清
|
2014.12
|
3037
|
5575.00
|
2015.2.28
曹兴利
|
2014.12
|
2676
|
8246.64
|
2015.12.12
池永良
|
2014.12
|
1836
|
3173.62
|
2015.2.28
刘显策
|
2015.3
|
2539
|
11386.77
|
2015.12.12
王延军
|
2015.3
|
2484
|
9141.18
|
2015.12.12
付占明
|
2014.12
|
2700
|
22.58
|
2015.2.8
陈志斌
|
2014.12
|
2989
|
4478.57
|
2015.2.28
史东臣
|
2011.1
|
4964
|
45547.64
|
2015.12.31
王林国
|
2008.10
|
3025
|
23826.89
|
2015.12.12
崔树成
|
2014.3
|
6675
|
82117.23
|
2015.12.14
王俊友
|
2008.10
|
3093
|
24489.46
|
2015.12.12
辛庆福
|
2011.8
|
3072
|
24256.57
|
2015.12.12
李国龙
|
2012.3
|
3002
|
23086.04
|
2015.12.12
冀福银
|
2015.4
|
2637
|
12067.74
|
2015.12.12
被告于2016年4月14日向隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求与隆化县鸿程矿业有限公司解除劳动关系，并给付拖欠的工资及给付经济补偿金、放假生活费、补缴养老保险。隆化县劳动人事争议调解仲裁委员会于2016年6月29日作出隆劳人仲案[2016]186号仲裁裁决书，裁决：一、申请人（本案被告）与被申请人（本案原告）解除劳动关系。二、被申请人（本案原告）支付申请人（本案被告）解除劳动关系经济补偿金。三、被申请人（本案原告）支付拖欠申请人（本案被告）的工资。四、被申请人（本案原告）支付申请人（本案被告）放假生活费。五、被申请人（本案原告）为申请人（本案被告）缴纳劳动关系存续期间的职工养老保险，其中单位应承担的部分由被申请人缴纳，个人应承担的部分由申请人缴纳，此款以社会养老保险经办机构核算为准。原告不服该仲裁裁决，向本院起诉。
一审法院认为，王林生等24名被告为原告单位工人，及时足额支付劳动者工资，缴纳社会保险是用人单位的法定义务，因原告拖欠被告工资、未为被告缴纳社会保险，故被告要求与原告解除劳动关系、支付解除劳动关系经济补偿金、拖欠工资并缴纳社会保险的请求，本院予以支持。生活费标准为当地最低工资标准的80%即968元（1210×80%），自放假之日起至2016年4月14日。非劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当支付生活费。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条一款（二）、（三）项、第四十六条（一）项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十条，《河北省工资支付规定》第二十八条的规定，判决：一、原告隆化县鸿程矿业有限公司与被告王林生等24人解除劳动关系；二、原告隆化县鸿程矿业有限公司于本判决生效后十日内支付王林生等24名被告拖欠的工资444660.44元，经济补偿金258652元、放假生活费135520元；（具体各人数额详见下表）
姓名
|
职工养老保险缴纳起点
|
解除劳动关系经济补偿金（元）
|
拖欠工资（元）
|
放假生活费（元）
---|---|---|---|---
王林生
|
2008.10
|
21736
|
15650.18
|
3872
曹兴军
|
2011.3
|
15026
|
18621.77
|
3872
李国全
|
2011.3
|
14767
|
18159.54
|
3872
钟秀林
|
2011.3
|
14256
|
17228.85
|
3872
杨伟卿
|
2014.12
|
4128
|
18823.76
|
3872
郭学民
|
2011.12
|
12118
|
18146.06
|
3872
付占库
|
2012.2
|
12244
|
18519.54
|
3872
刘士君
|
2014.12
|
3253
|
6007.37
|
11616
徐瑞申
|
2014.12
|
4041
|
18510.83
|
3872
王俊财
|
2014.7
|
5254
|
17576.61
|
3872
杨柱清
|
2014.12
|
4555
|
5575.00
|
12584
曹兴利
|
2014.12
|
4014
|
8246.64
|
3872
池永良
|
2014.12
|
2754
|
3173.62
|
12584
刘显策
|
2015.3
|
3808
|
11386.77
|
3872
王延军
|
2015.3
|
3726
|
9141.18
|
3872
付占明
|
2014.12
|
4050
|
22.58
|
13552
陈志斌
|
2014.12
|
4483
|
4478.57
|
12584
史东臣
|
2011.1
|
27302
|
45547.64
|
2904
王林国
|
2008.10
|
24200
|
23826.89
|
3872
崔树成
|
2014.3
|
16687
|
82117.23
|
3872
王俊友
|
2008.10
|
24744
|
24489.46
|
3872
辛庆福
|
2011.8
|
15360
|
24256.57
|
3872
李国龙
|
2012.3
|
13509
|
23086.04
|
3872
冀福银
|
2015.4
|
2637
|
12067.74
|
3872
合计
|
258 652
|
444 660.44
|
135 520
三、原告隆化县鸿程矿业有限公司为24名被告缴纳劳动关系存续期间的职工养老保险，自第二项认定的养老保险起算时间起至2016年4月14日。其中单位应承担的部分由原告缴纳，个人应承担的部分由被告缴纳，此款以社会养老保险经办机构核算为准。四、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。
二审审理中，双方当事人均未向本院提供新的证据。本院对原审法院审理查明的事实予以确认。
本院认为，经济补偿金是劳动合同解除后，企业需按照劳动法及其他规定向劳动者支付一定数额的补偿。本案因上诉人存在未及时足额向被上诉人王林生等劳动者支付劳动报酬，未给劳动者缴纳工作期间的社会保险等情形，被上诉人王林生等劳动者要求与用人单位解除劳动关系，上诉人应该向被上诉人王林生等劳动者支付解除劳动关系经济补偿金。非因劳动者本人原因造成劳动者停工一个月以上的，用人单位应当向劳动者支付生活费。一审法院据此判决上诉人支付被上诉人王林生等劳动者放假期间生活费并无不当。上诉人认为拖欠被上诉人劳动报酬主要原因是因市场不景气，其公司未能恢复生产，导致不能向被上诉人发放工资及缴纳社会保险，更无力支付放假期间的生活费及解除合同后的经济补偿金的上诉主张，于法无据，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉理由，不能成立。原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币10.00元，由上诉人隆化县鸿程矿业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 薛林儒
审判员罗乐平
代理审判员张浩
二〇一七年一月六日
书记员 刘 笑 彤