廉江市人民法院发文稿
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广东省廉江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）湛廉法民一初字第551号
原告：李汉，男，汉族，广东省廉江市人，住所地廉江市。公民身份号码：×××3819。
委托代理人：，男，汉族，住廉江市。
被告：廖俊彬，男，汉族，广东省廉江市人，住廉江市。公民身份号码：×××5718。
被告：廉江市环境卫生管理处。地址：廉江市。
被告：中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司（以下简称人民保险公司）。地址：湛江市。
负责人：冯海胜，总经理。
委托代理人：陈春安，职员。
原告李汉诉被告廖俊彬、廉江市环境卫生管理处、人民保险公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院2015年11月20日受理后，依法适用简易程序，于2016年2月18日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人叶军，被告人民保险公司的委托代理人陈春安到庭参加了诉讼，其他被告没有人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年4月2日，原告李汉驾驶无号牌两轮摩托车从廉城往营仔镇方向行驶，20时10分左右，行至X672线5KM＋900米新民镇垃圾场路口路段，与同向由被告廖俊彬驾驶的右转弯无号牌轻型自卸汽车相碰撞，造成原告李汉受伤，两车损坏的交通事故。2015年4月13日，廉江市公安局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，认定原告李汉承担事故的主要责任，被告廖俊彬承担事故的次要责任。廉江市公安局交通警察大队作出这一认定错误，应认定原告李汉承担事故的次要责任，被告廖俊彬承担事故的主要责任。恳请法院依法纠正。事故发生后的当日，原告被送到廉江市人民医院抢救治疗。从2015年4月2日至2015年4月11日，原告在廉江市人民医院住院治疗9天，用去医疗费8672.60元。原告因伤情严重，又于2015年4月11日被送到廉江市骨科医院（石城卫生院）治疗。至2015年6月10日，原告在廉江市骨科医院（石城卫生院）住院治疗61天，用去医疗费17456.58元。原告在廉江市人民医院、廉江市骨科医院（石城卫生院）共住院治疗70天，用去医疗费26129.18元。2015年11月12日，原告经广东正和法医临床司法鉴定所鉴定为IX（九）级伤残；后续治疗费5000元。根据有关法律规定，此次交通事故造成原告的损失有：1、医疗费26129.18元；2、误工费17039.96元（按农、林、牧、渔业27766元／年，误工224天计，计至定残前一日）；3、护理费11200元（按80元／天，住院70天，2人护理计）；4、住院伙食补助费7000元（按每天100元，住院70天计）；5、营养费2100元（按每天30元，住院70天计）；6、交通费1000元；7、财产（摩托车）损失费2300元（包括摩托车损失价格鉴证费200元）；8、残疾赔偿金48982.40元（按农村居民人均纯收入12245.60元／年，20年，IX（九）级伤残计算）；9、精神损害抚慰金10000元；10、鉴定费2681.50元（包括病历复印费3.50元）；11、被扶养人生活费50000元（被扶养人有：儿子李礼浩，2009年7月13日出生，大女儿李景湄，2007年7月13日出生，小女儿李雨淇，2012年10月26日出生，12、后续治疗费（拆除右髌骨粉碎性骨折内固定物费用）5000元；合计183433.04元。以上损失被告应赔偿给原告。原告多次向被告索赔，但未获解决。被告廖俊彬驾驶的无号牌轻型自卸汽车所有人为被告廉江市环境卫生管理处，该车在被告中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司购买了交强险和商业险，且事故发生在保险期限内。因此，对原告的损失，由被告保险公司在保险限额内赔偿给原告，不足部分由被告廖俊彬和廉江市环境卫生管理处负责赔偿。为了维护原告的合法权益，根据有关法律规定，现特向法院起诉，请求：1.判令被告赔偿原告各项损失费用183433.04元；2.由被告承担本案诉讼费用。
原告向本院提供的证据有：
1、身份证、户口簿，证明身份。
2、医疗费、诊断证明、用药清单、出院小结、入院记录、报告单、DR报告，证明医疗费、住院情况、护理人数、伤情、用药。
3、鉴定费单据、车辆鉴定书，证明车损。
4、司法鉴定费、鉴定意见书，证明鉴定费用、残疾等级。
5、道路交通事故认定书，证明经过责任。
6、被告驾驶证、保险单，证明驾驶员情况、保险。
被告廖俊彬、廉江市环境卫生管理处没有答辩，也没有提供有证据。
被告人民保险公司辩称：一、肇事车在我司投保了交强险及第三者险50万元不计免赔率。对于原告的合理损失，车辆只有行政责任而无民事赔偿责任，我司至多只承担30%的比例责任。二、事故认定书我司不认可。事故发生的根本原因、全部原因是原告追尾该车辆，交警大队认定该车承担次要责任的依据是无号牌，但无号牌只承担行政责任，而不是民事责任，因此原告应承担全部责任。同时，如本案中存在无证驾驶等免责任事由，请法院查明，确认我司向驾驶员及管理处的追偿权利。三、我司不负责赔偿诉讼费用。四、1、对医疗费，应结合医疗发票、病历等资料予以确认。原告未提交石城卫生院的发票，医疗费用不明，并且其请求的资料复印费不属赔偿范围，应予扣除，请法院查明当事人垫付情况，予以扣减。2、对误工费，原告没有提交证据证明损失，也没有证明事故前的工作状况，不应计误工费。退一步讲，误工费应按农村标准计算，计至定残前一日。3、对护理费，应按一人计算，以住院天数为限，且按湛江地区护工标准。4、对伙食费，按2015年标准。5、对营养费，原告在石城医院的医嘱中没有加强营养，因此，其营养费只能计9日。6、对交通费，原告没有提供票据，请法院依法处理。7、对财产损失的意见，原告的摩托车未作维修，应修后再处理。且评估不合理，评定不正确，评估费属于间接损失，不承担。8、对残疾赔偿金，应按农村标准计20年。9、对精神抚慰金，肇事车辆无责任，不应赔精神抚慰金，即使要赔，也只承担30%。10、对鉴定费不承担。11、对被抚养人生活费，损失为27116.64元，请求过高。12、对后续治疗费，应待实际发生后再处理，但为减少讼累，我司只认可部分金额。
本院委托作出的司法鉴定意见书一份。
经开庭举证、质证，质证意见如下：
人民保险公司对原告的证据，质证意见为：证据1无异议；证据2真实性无异议，由法院依法认定，但未提供原告在石城医院住院的医疗发票，对其证明原告医疗费的事实有异议；证据3鉴定费单据有异议，该单据为手写，并没有证明人证明单据的真实性，而鉴定费不属于保险公司赔偿范围，对关联性有异议，车辆鉴定书关联性有异议，其鉴定的结论不正确；证据4鉴定费发票与保险公司赔偿没有关联性，不属于赔偿范围，鉴定意见书应以重新鉴定的为准；证据5有异议，交警事故认定不准确，该事故的发生的根本原因，为李汉追尾我司承保车辆，交警凭没有号牌认定次责错误，没有号牌只应承担行政处罚，不应承担民事赔偿责任；证据6无异议，但应补充提交该车的行驶证。
人民保险公司对本院委托的司法鉴定意见书，质证意见为：对鉴定结论有异议，但是法院委托鉴定，由法院依法认定。
原告对本院委托的司法鉴定意见书，质证意见为：无异议。
本院查明：2015年4月2日，原告李汉驾驶无号牌两轮摩托车从廉城往营仔镇方向行驶，20时10分左右，行至X672线5KM＋900米新民镇垃圾场路口路段，与同向由被告廖俊彬驾驶的右转弯无号牌轻型自卸汽车相碰撞，造成两车损坏，李汉受伤的交通事故。廉江市公安局交通警察大队作出公交认字（2015）第265号《道路交通事故认定书》，认定原告李汉承担事故的主要责任，被告廖俊彬承担事故的次要责任。
事故发生后的当日，原告被送到廉江市人民医院抢救治疗，从2015年4月2日至2015年4月11日，原告在廉江市人民医院住院治疗，用去医疗费8672.6元。该院诊断证明书载明；住院期间陪人二人，加强营养，继续治疗。2015年4月11日转院到廉江市石城医院住院治疗至2015年6月10日，用去医疗费17456.58元。该院诊断证明书载明：陪护二人。原告共住院治疗70天，医疗费共26129.18元。
2015年11月12日，原告经广东正和法医临床司法鉴定所鉴定为九级伤残，后续治疗费5000元。鉴定费2678元。被告人民保险公司对原告伤残等级不服提出重新鉴定，经本院委托广东中博法医临床司法鉴定所进行鉴定，原告构成九级伤残。
李汉的摩托车经廉江市物价局价格认证中心鉴定，认定整车失去修复价值，重置价格为2100元，鉴定费200元。
李汉是农村居民户口，妻子罗带娣，生育有儿子李礼浩2009年7月13日出生、女儿李景湄2007年7月13日出生、女儿李雨淇2012年10月26日出生。
被告廖俊彬驾驶的无号牌轻型自卸汽车所有人为廉江市环境卫生管理处，廖俊彬是该处的雇员。该车在人民保险公司购买有交强险和第三者险50万元不计免赔率。
廉江市环境卫生管理处车队管理人员郑广丰代该管理处垫付2000元给原告。
此外，人民保险公司对原告的司法鉴定及车辆鉴定均有异议，但在庭上明确表示不需要通知鉴定人出庭作证。
本院认为：廉江市公安局交通警察大队作出的公交认字（2015）第265号《道路交通事故认定书》认定的事实清楚，作出的责任认定正确，本院对此予以确认。原告、被告对责任认定有异议，事实及证据不足，本院不予支持。
被告人民保险公司明知对方车辆无牌仍同意承保，因此应承担保险责任。对原告的合法合理损失，先在保险范围内依法赔偿，不属保险范围或不足部分，由廉江市环境卫生管理处依法赔偿。被告廖俊彬是管理处的职员，不承担赔偿责任。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十七条，同时根据《广东省2015年度人身损害赔偿计算标准》，原告的合法损失有：
1、医疗费、后续治疗费。根据上述解释第十九条规定，为8672.6元＋17456.58元＋后续治疗费5000元＝31129.18元。
2、住院伙食补助费。根据上述解释第二十三条规定，为100元／天×70天＝7000元。
3、营养费。原告受伤构成伤残，应支持住院期间的营养费请求。根据上述解释第二十四条规定，为30元／天×70天＝2100元。
4、护理费。根据医嘱及原告伤残情况，根据上述解释第二十一条规定，为80元／天×70天×2人＝11200元。
5、误工费。根据上述解释第二十条规定，为27766元／年÷365天×70天＝5324.99元。
6、残疾赔偿金。根据上述解释第二十五条规定，为12245.6元／年×20年×20%＝48982.4元。
7、精神抚慰金。根据上述解释第十八条规定，根据事故责任及伤残情况，酌情支持2000元。
8、被扶养人生活费。根据上述解释第二十八条规定，计算如下：
⑴、儿子李礼浩，被扶养年限11年8个月，被扶养人生活费为10043.2元／年÷12个月×140个月×20%÷2人＝11717.07元；⑵、女儿李景湄，被扶养年限9年8个月，被扶养人生活费为10043.2元／年÷12个月×116个月×20%÷2人＝9708.43元；⑶、女儿李雨淇，被扶养年限14年11个月，被扶养人生活费为10043.2元／年÷12个月×179个月×20%÷2人＝14981.11元。
9、交通费。根据上述解释第二十二条规定，酌情计500元。
10、摩托车损失：2100元。
11、司法鉴定费：2678元。
12、摩托车鉴定费：200元。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款的规定，机动车发生交通事故造成人员伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照过错责任承担赔偿责任。根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条和《机动车交通事故责任强制保险条款》第八条的规定，交强险的责任限额包括死亡伤残赔偿限额110000元，医疗费用赔偿限额10000元，财产损失赔偿限额2000元。死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金；医疗费用赔偿限额项下负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费。
李汉上述损失的第1—3项共40229.18元，由人民保险公司在交强险医疗限额内赔10000元，余额30229.18元。第4—9项损失共104414元，由人民保保险公司在交强险伤残限额内赔付。摩托车损失由人民保险公司在交强险财产损失限额赔2000元，余额100元。上述余额共30329.18元由人民保险公司在第三者险赔30%即9098.75元。
人民保险公司共应赔10000元＋104414元＋2000元＋9098.75元＝125512.75元。
原告的伤残鉴定费、摩托车鉴定费共2878元，由廉江市环境卫生管理处赔付30%即863.4元。该管理处垫付2000元，减除该863.4元后，余1136.6元，可用于抵扣诉讼费用。
原告的大部份请求有理，本院予以支持，不合理的部份，予以驳回。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民法通则》第117条的规定，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七、十九、二十三、二十四、二十一、二十、二十五、十八、二十八、二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、限被告中国人民财产保险股份有限公司湛江市分公司在本判决生效后十日内赔付原告李汉125512.75元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第253条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
受理费1984元，由原告承担579元，由被告廉江市环境卫生管理处承担1405元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。
审判员 钟朝东
二〇一六年二月十九日
书记员 甄 芳
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还就赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称解释）第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
解释第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
解释第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
解释第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
解释第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
解释第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
解释第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
解释第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
解释第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
解释第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：……
《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。