江西省定南县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣0728民初629号
原告：江西海润房地产开发有限公司，住所地定南县东环南路御水尚都。
法定代表人：李少群，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：钟兆章，系该公司法律顾问,特别授权。
被告：陈罗敬，男，1989年12月12日生，汉族，住定南县。
原告江西海润房地产开发有限公司（以下简称海润公司）与被告陈罗敬民间借贷纠纷一案，本院于2016年7月22日立案后，依法由代理审判员蔡艳艳适用简易程序公开进行了审理，后因案情复杂转为普通程序继续审理。原告的委托诉讼代理人钟兆章到庭参加诉讼，被告陈罗敬经本院依法传票传唤无正当理由拒不到庭，本案缺席审理。本案现已审理终结。
原告海润公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即归还原告购房欠款75960.24元；2、判令被告支付原告逾期还款违约金2000元；3、本案诉讼费用由被告承担。在庭审中，原告变更诉讼请求为：1、要求被告立即归还原告购房借款56782元；2、判令被告归还原告按揭款及利息19178.24元；3、判令被告按合同约定支付违约金。事实和理由：原、被告于2013年11月6日签订《商品房买卖合同》及《借款合同》各一份，被告购买了原告在定南县广州大道开发的御水尚都楼盘12栋2单元1804室套房，套房面积为96.61㎡，共计房款287782元。因被告当时经济困难无力支付房屋首付款，原、被告经协商一致同意被告赊欠购房首付款，并签订《借款合同》一份。合同明确标明被告欠原告首付款人民币56782元，现仍欠原告购房款56782元，并约定“甲方（被告）不能按期归还借款，向乙方（原告）承担每日百分之一滞纳金，若引起纠纷，由甲方承担全部的费用包括乙方因此支付的律师费。”原告开发的御水尚都商住房于2015年7月9日已具备交房条件，后经原告多次通知被告前来办理办房手续，并且原告在2015年10月20日以短信方式通知被告，但被告至今仍未前来办理交房手续。现合同约定借款期限已过，经原告多次催取欠款被告均拒绝支付。现为了维护原告的合法权益，特依据《民事诉讼法》、《合同法》等相关法律规定提起民事诉讼。
原告海润公司围绕诉讼请求依法提交了以下证据，营业执照复印件、《赣州市商品房买卖合同》复印件、《借款合同》复印件、收据、农村信用合作社进账单、农村信用社贷款本金利息收回凭证复印件各一份、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》复印件一份、短信记录打印件一份。被告陈罗敬未到庭，是自愿放弃质证权利，对原告海润公司提交的以上证据，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：2013年11月6日，原、被告签订了一份《赣州市商品房买卖合同》，约定被告陈罗敬购买原告海润公司开发建设的“御水尚都”12幢2单元1804房，房屋价款为287782元，约定“出卖人应当在2014年6月30日前，将取得当地建设行政主管部门出具的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》及符合双方约定的以下条件的房屋交付给买受人。……”等等。签订合同后，被告陈罗敬因无法足额支付首期房款，原、被告于2013年11月6日签订了一份《借款合同》，内容“甲方：陈罗敬乙方：江西海润房地产开发有限公司甲方因为向乙方购买商品房，向乙方借款￥56782元支付首期款，就此订立本合同。1、借款金额：伍万陆仟柒佰捌拾贰元整。该金额已经计入甲方购买商品房的首付款，形成债权债务的抵付，不发生资金实际流动。2、借款期限（归还计划）：2014年5月6日内归还首付款的50%即￥28391元；2014年11月6日内归还首付款的80%即￥45425元（含已付款）；交房时付清首付款100%即￥86782元（含已付款）。3、借款利息：无借款利息4、逾期付款责任：甲方不能按期归还借款，向乙方承担每日百分之一的滞纳金；由于甲方原因引起诉讼，甲方承担全部的费用包括乙方因此支付的律师费。5、特别约定：甲方在归还完借款之前不得转移所购买商品房的产权或者重新设定抵押。”被告陈罗敬于2013年7月4日预付房款9000元，于2013年10月10日预付房款10000元，于2013年11月2日预付房款9800元，于2013年11月19日付房款1200元，于2014年1月20日交房款（银行按揭贷款）201000元。现被告陈罗敬尚欠原告借款56782元。诉争定南县御水尚都小区二期工程12号楼于2015年7月9日经定南县城乡规划建设局验收备案，取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。原告海润公司于2015年10月20日通过短信方式通知被告陈罗敬等人办理房屋交付手续，短信内容“尊敬的业主：您好！您购买的御水尚都商品房已达到交付条件，现特通知您前来我公司办理房屋交付手续。请您在收到本通知后30日内前来我公司办理，逾期则视为该房屋已交付您验收使用……”。
本院认为，原、被告签订商品房买卖合同后，被告陈罗敬因无法足额支付首期房款，向原告海润公司借得无息借款，双方约定“借款金额：伍万陆仟柒佰捌拾贰元整。该金额已经计入甲方购买商品房的首付款，形成债权债务的抵付，不发生资金实际流动”，并对还款期限、违约行为等进行了约定，据此，原、被告之间形成了民间借贷法律关系。故原告海润公司主张被告返还借款56782元的诉讼请求本院予以支持。原、被告双方对借款期限约定为交房时付清，本案原告海润公司在取得竣工验收备案表后于2015年10月20日向被告陈罗敬等发出收房通知，通知被告陈罗敬等在收到通知后30日内办理收房手续，故借款期限（即本案涉案房屋的交付时间）宜定为2015年11月20日。被告陈罗敬逾期未还借款，依法应支付逾期利息，逾期利息参照中国人民银行同期同类贷款利率计算。原、被告在《借款合同》中约定“逾期付款责任：甲方不能按期归还借款，向乙方承担每日千分之一的滞纳金；由于甲方原因引起诉讼，甲方承担全部的费用包括乙方因此支付的律师费”，双方对“滞纳金”进行了约定，未对“违约金”进行约定，而滞纳金与违约金存在重要区别，分别属于两个不同的法律概念，滞纳金属行政法律体系中的概念，是因行政管理相对人违反法律规定的缴费义务，由国家行政管理部门依法向行政管理相对人采取的一种惩罚性措施，具有国家强制性，发生在不平等的行政关系主体之间。故原告海润公司要求被告陈罗敬按照合同约定即按每日百分之一承担滞纳金（违约金）的诉求，理据不足，不予支持。庭审中原告海润公司陈述因被告陈罗敬未办理房产证过户手续且未如期归还银行按揭贷款，银行就会在原告海润公司预留的保证金中扣除相应款项，至被告陈罗敬办理房产证并将该房屋设置抵押手续，此时贷款银行将直接向被告陈罗敬主张权益，原告海润公司据此取得追偿权。故原告海润公司主张的按揭款及利息19178.24元可在取得追偿权时另案处理，本案中不予处理。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告陈罗敬应在本判决发生法律效力之日起30日内向原告江西海润房地产开发有限公司返还借款本金56782元，并支付逾期利息，逾期利息按中国人民银行同期同类贷款利率自2015年11月21日起计付至还清借款本金之日止；
二、驳回原告江西海润房地产开发有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1750元，由被告陈罗敬负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省赣州市中级人民法院。
审 判 长 陈建平
助理审判员 蔡艳艳
人民陪审员 胡永平
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 赖丽娣
附法条：
《中华人民共和国合同法》
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百零六条：借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条：借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。