江苏省苏州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）苏中行终字第00045号
上诉人（原审原告）昆山奇钢模具科技有限公司，住所地江苏省昆山市张浦镇南港富民路1号2号厂房。
法定代表人杨军，该公司总经理。
委托代理人唐天宝，江苏丰田律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）昆山市人力资源和社会保障局，住所地江苏省昆山市前进西路69号。
法定代表人孙旭明，该局局长。
委托代理人金伟康。
委托代理人吴小轩，江苏王建华律师事务所律师。
原审第三人吴智猛。
上诉人昆山奇钢模具科技有限公司（以下简称奇钢公司）因诉昆山市人力资源和社会保障局（以下简称昆山市人社局）社会保障行政确认一案，不服昆山市人民法院作出的（2014）昆行初字第0102号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年1月22日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年2月11日公开开庭审理本案。上诉人奇钢公司的委托代理人唐天宝，被上诉人昆山市人社局的委托代理人金伟康、吴小轩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2013年4月27日下午18时左右，吴智猛在操作钻床时右手指被压伤。2013年4月27日19时左右，吴智猛至昆山市第六人民医院就诊，病历主诉“右手外伤一小时”，后被诊断为右示指开放性骨折。
2013年8月15日，昆山市劳动人事争议仲裁委员会作出昆劳人仲案字［2013］第1210号仲裁裁决书，裁决确认吴智猛与奇钢公司自2013年4月27日至2013年7月存在劳动关系。因奇钢公司提起诉讼，2013年12月12日，昆山市人民法院作出（2013）昆张民初字第0917号民事判决，认为“因吴智猛提供的医药费收据复印件经由奇钢公司股东及法定代表人杨军签字，奇钢公司也未提供证据证明该签字非杨军本人所签，同时奇钢公司也未能提供双方签订的劳动合同，故昆山市人民法院依法对吴智猛陈述予以采信，并依法确认奇钢公司与吴智猛自2013年4月27日至2013年7月存在劳动关系”。2014年6月5日，苏州市中级人民法院作出（2014）苏中民终字第1303号民事判决，驳回了奇钢公司的上诉。
2014年4月14日，昆山市人社局受理了吴智猛的工伤认定申请，因劳动关系正在司法确认过程中，同日昆山市人社局中止了工伤认定。2014年6月24日，昆山市人社局恢复工伤认定程序，同日向奇钢公司发送了限期举证通知书。2014年7月14日，昆山市人社局作出昆工伤认字［2014］第04359号工伤认定决定书，认为吴智猛于2013年4月27日在工作中所发生的机械伤害事故中受到的伤害属于工伤。2014年7月15日、2014年7月16日，该决定书分别送达吴智猛及奇钢公司。
原审法院认为，《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作，昆山市人社局负责本区域内的工伤保险工作，是本案的适格被告。本案争议焦点为吴智猛于2013年4月27日所受的伤害是否是在奇钢公司的工作时间、工作场所内，因工作原因所导致。昆山市人民法院生效的（2013）昆张民初字第0917号民事判决依法确认了奇钢公司与吴智猛之间自2013年4月27日至2013年7月存在劳动关系，即吴智猛2013年4月27日受伤时与奇钢公司存在劳动关系，奇钢公司以双方之间因无劳动关系而否认工伤的理由不成立。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害，应当认定为工伤。奇钢公司认为吴智猛系在上一家单位受伤以及如发生工伤也应是磨床而非钻床，但其至今未能依据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定提供证据，且根据昆山市人民法院生效的（2013）昆张民初字第0917号民事判决认定吴智猛受伤后由奇钢公司股东张勋送至医院并支付医疗费，奇钢公司法定代表人杨军事后在医药费收据复印件上签字，故奇钢公司的上述意见不予采纳，昆山市人社局依据上述法规作出的工伤认定事实清楚，适用法规正确。
昆山市人社局于2014年4月14日受理吴智猛的工伤认定申请，因劳动关系正在司法确认过程中，同日中止了工伤认定。昆山市人社局于2014年6月24日恢复工伤认定程序，向奇钢公司发送了限期举证通知书，并于2014年7月14日作出工伤认定决定，符合法定程序。综上，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决：驳回奇钢公司的诉讼请求；案件受理费50元由奇钢公司负担。
上诉人奇钢公司上诉称，在2013年5月16日前，上诉人奇钢公司与原审第三人吴智猛之间不存在劳动关系，而吴智猛是2013年4月27日在上一家工作单位受伤。并且，吴智猛的工作岗位是磨床操作岗位，即使受伤也应该是磨床机械造成，而不应该是钻床机械造成。综上，吴智猛所受伤害不应认定为工伤，请求二审法院依法撤销一审判决，并判令由被上诉人承担诉讼费用。
被上诉人昆山市人社局辩称，吴智猛于2013年4月27日在钻床进行打孔作业翻模板时被模板刮伤了右手示指，之后进行了治疗，该事实有其提供的病历、医事证明书及调查笔录予以证实。根据（2014）苏中民终字第1303号生效判决书可以确定奇钢公司与吴智猛自2013年4月27日开始建立劳动关系。因此，吴智猛所受伤害应当认定为工伤，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
原审第三人吴智猛未陈述意见。
原审被告昆山市人社局向原审法院提供的证据材料有：1、工伤认定申请（表）；2、当事人送达地址确认书；3、吴智猛的工伤申报证据清单；4、吴智猛的身份证复印件；5、昆劳人仲案字（2013）第1210号仲裁裁决书；6、（2013）昆张民初字第0917号民事判决书；7、（2014）苏中民终字第1303号民事判决书；8、昆山市第六人民医院的病历、医事证明书；以上证据证明申报主体、申报时间及劳动关系、受伤事实；9、吴智猛的工伤调查笔录，证明被告依法履行调查职责；10、昆工伤案字（2014）第2099号工伤认定申请受理通知书及送达回执；11、吴智猛的工伤认定中止申请；12、昆工伤中字（2014）021号工伤认定中止通知书及送达回执；13、昆工伤复字（2014）028号工伤认定恢复通知书及送达回执；14、昆工伤证字（2014）第0092号工伤认定限期举证通知书及送达回执、邮寄凭证；15、昆工伤认字（2014）第04359号工伤认定决定书、送达回执及邮寄详情单。以上证据证明被告行为程序合法。原审被告向原审法院提交的法律依据有：《工伤保险条例》节选。
原审原告奇钢公司向原审法院提交的证据材料有：1、昆工伤认字（2014）第04359号工伤认定决定书，证明被诉行政行为的存在；2、新进人员资料调查单，证明与吴智猛之间于2013年5月16日起存在劳动关系。
上述证据、依据均已随案移送本院。
本院经审查认定，原审法院对证据的认证正确。二审法院经审理查明的事实与一审判决查明的事实一致。
本院认为，根据国务院《工伤保险条例》第五条第二款之规定，被上诉人昆山市人社局作为辖区内的社会保险行政部门，其有权依受伤职工的申请作出工伤认定决定。根据该条例第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。2013年4月27日下午18时左右，本案原审第三人吴智猛在操作钻床时右手指被压伤。经民事判决确认，原审第三人吴智猛自2013年4月27日至2013年7月期间与上诉人奇钢公司存在劳动关系，因此，吴智猛所受伤害符合上述法律规定的应当认定为工伤的情形，被上诉人昆山市人社局据此作出被诉工伤认定决定，并无不当。上诉人的上诉请求和理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币50元，由上诉人昆山奇钢模具科技有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张 蕾
审 判 员 倪 放
代理审判员 孙瑜蓓
二〇一五年二月二十七日
书 记 员 陆慧娟