广东省东莞市第一人民法院民 事 判 决 书（2017）粤1971民初695号原告：东莞市中堂格外美园林绿化工程部。住所地：广东省东莞市中堂镇斗朗工业大道，营业执照注册号：441900601472415。经营者：霍健强，男，汉族，1971年11月14日出生，住广东省东莞市。委托代理人：崔雪，广东文美律师事务所律师。委托代理人：袁瑞峰，广东文美律师事务所律师。被告：东莞市星河传说商住区有限公司。住所地：广东省东莞市东城街道东升路星河传说星河城3楼303B号铺，统一社会信用代码：91441900739896802G。法定代表人：杨昌德，总经理。委托代理人：梁庆欢，女，1985年10月28日出生，汉族，住广东省东莞市，系被告的员工。本院受理原告东莞市中堂格外美园林绿化工程部诉被告东莞市星河传说商住区有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员莫然于2017年2月20日适用简易程序公开开庭进行了审理，原告的委托代理人崔雪、袁瑞峰，被告的委托代理人梁庆欢到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原告于2012年10月19日向被告交纳投标保证金50000元，由被告指定的股东东莞市联华集团有限公司代收，并出具收据。原告参与被告的木屋至球员宾馆周边园林绿化工程竞标，最终以1300000元的价格中标。原、被告于2013年2月4日在东莞市签订《木屋至球员宾馆周边园林绿化工程施工合同》，工程造价暂定为1300000元，工程变更价款按下列方法确定：合同已有适用于变更工程的价格，按合同价格执行；合同中只有类似于变更工程的价格，参照类似价格执行；若合同及对该部分工程单价没有约定，则采取承包人报价，发包人及发包人集团总部审定的方式确定（按合理的市场价）。合同权利义务在合同中进行了明确的约定。根据合同约定价款1300000元在实际履行中变更减少了662147.15元的工程量，实际完成工程量价款637852.85元。该工程已于2013年7月5日竣工，经验收合格交付使用，于2015年12月16日保修期满，复验合格。原告于2015年12月6日向被告报请结算，被告于2016年3月15日、3月20日同意了结算价637852.85元。被告一直没返还投标保证金，也未支付过工程款，一直以无钱为由拒不支付。为了维护原告的合法民事权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定，特向法院提起诉讼，请求判令：一、被告返还原告投标保证金50000元；二、被告支付原告工程款637852.85元，从起诉之日起，按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息至清偿之日止；三、本案诉讼费用由被告承担。被告答辩称，一、案涉工程未按合同约定完成结算，原告请求支付工程款没有事实根据。案涉6.8.3结算工程的操作方法，必须按照工程竣工结算的工作流程进行。其具体的工作流程规定如下：（1）根据审核情况由工程部会同监理在《联华国际工程竣工结算情况会审表》上签署意见，施工单位应签署《结算承诺书》；（2）施工单位将初审的结算资料提交集团工程结算中心，并在3个月内完成审核。（3）结算中心完成审核后，必须上报集团中心工程事总裁复核，只有副总裁复核通过后，再签证结算认可书。（4）结算认可书的金额必须经联华集团相关部门审批完成后可生效。根据如上案涉合同约定的内容，案涉工程就上述约定的结算流程仅完成了（1）项，而其余项均没有完成，即案涉工程没有完成结算。二、原告没有按合同约定完成签证流程，其提交的签证并不能作为工程款计付的依据。案涉合同第6.4条详细约定了签证的制作流程及相应的法律后果，结合原告提交的签证证据来看，原告提交的签证至少存在如下缺陷：其一，缺乏签证单，提出现场签证的申请及确认，也因此无法确定是否按6.4.1条约定期间提交签证；其二，缺乏必要的变更工程款的内容，原告并未提出变更工程款的要求，应视为对工程款的计付不产生变更的后果。可见，原告提交的签证不是合格的签证，不能增加工程款的效力。经审理查明，2013年2月4日，原告作为乙方，被告作为甲方，双方签订一份《木屋至球员宾馆周边园林绿化工程施工合同》，约定由原告承包被告发包的木屋至球员宾馆周边园林绿化工程；承包方式为包人工、包材料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包税金、包保修；总工期为40个日历天；工程造价为总价包干1300000元。合同第七条约定，工程全部完工后15天内，支付合同总价的70%；工程竣工验收合格并办理结算后15天内，支付至结算价的95%；剩余5%的工程价款作为工程质量保修金，若乙方无违反保修约定或质量保修金扣除情况，待保修期满后一个月内一次性无息结付，本工程质保期为一年。合同还就双方的其他权利义务进行了约定。庭审中，原告提交了一份《联华国际控股集团单位工程竣工验收证明书》，该证据上有“曹利新”在项目负责人处签名确认，并盖有“群英会乡村俱乐部筹建办”的公章，在验收情况的验收意见一栏注明“合格”字样；原告还提交了一份《联华国际控股集团工程竣工结算情况汇审表》，该证据上有“曹利新”在项目公司处签名确认并盖有“群英会乡村俱乐部筹建办”的公章，在施工单位申报竣工验收结算价的“合计（元）”一栏显示“637852.85”。对于前述证据，被告均不确认真实性、合法性和关联性，但被告自认在前述证据上签名的“曹利新”是被告负责施工现场的员工。庭审中，原告提交了一份2012年10月19日收据，主张被告收取原告投标保证金50000元应当返还原告，该收据上显示：今收到东莞市中堂格外美园林绿化工程部投标质保金50000元，在经手人一栏盖有“东莞市联华集团有限公司财务专用章”；被告主张其从未收到50000元的投标保证金，亦不愿意支付该笔款项。庭审中，原告明确其诉请的利息的计算方法为：以637852.85元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率，从起诉之日起计算至清偿之日止。另，原告认为2013年7月5日交付案涉工程，被告则认为2016年3月15日左右交付案涉工程。以上事实，有原告提供的《木屋至球员宾馆周边园林绿化工程施工合同》及附件、群英会木屋至球员宾馆周边园林绿化工程结算资料、收据以及本院的庭审笔录等附卷为据。本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷。原、被告双方签订的《木屋至球员宾馆周边园林绿化工程施工合同》为双方的真实意思表示，原、被告双方应按照约定享有权利履行义务。首先，根据原告所提交的《联华国际控股集团单位工程竣工验收证明书》，上有被告所确认的工作人员“曹利新”签名，且被告在庭审中确认于2016年3月15日交付案涉工程，可见被告已确认对案涉工程予以验收；其次，案涉合同约定了案涉工程的质保期在验收合格后开始计算，即使按照被告确认的交付日期即从2016年3月15日起计算，案涉工程的质保期至今也已满一年，故根据案涉合同第七条的约定，被告应向原告支付全部工程款。根据原告所提交的《联华国际控股集团工程竣工结算情况汇审表》，上有被告所确认的工作人员“曹利新”签名，在施工单位申报竣工验收结算价的“合计（元）”一栏显示“637852.85”，可见被告确认案涉工程的结算价为637852.85元，故对原告要求被告支付欠付工程款637852.85元的诉请，本院予以支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条的规定，被告还应支付相应利息，且原告明确利息计算方法为：以637852.85元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率，从起诉之日即2017年1月4日起计算至清偿之日止，系当事人自行处分权利之行为，本院予以确认，故利息的计算方法为：以637852.85元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率，从2017年1月4日起计算至本息清偿之日止。关于投标保证金问题。原告提交的收据上经手人一栏盖有“东莞市联华集团有限公司财务专用章”，收款人并非被告，且被告主张其从未收到50000元的投标保证金，亦不愿意支付该笔款项，故原告要求被告返还投标保证金50000元没有事实和法律依据，对原告的该项诉请，本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中国人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条的规定，本院判决如下：一、被告东莞市星河传说商住区有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告东莞市中堂格外美园林绿化工程部支付工程款637852.85元；二、被告东莞市星河传说商住区有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内向原告东莞市中堂格外美园林绿化工程部支付上述第一判项所确认债务的利息（计算方法为：以637852.85元为本金，按照中国人民银行同期同类贷款利率，从2017年1月4日起计算至本息清偿之日止）；三、驳回原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5339.26元（原告已预交），由原告东莞市中堂格外美园林绿化工程部负担250元，被告东莞市星河传说商住区有限公司负担5089.26元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。审判员 莫 然二〇一七年三月十六日书记员 杨晓君杜海敏附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。