陕西省咸阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕04民终1918号
上诉人（一审被告）陕西建工第十一建设集团有限公司，住所地咸阳市渭城区文汇路7号。
法定代表人黄永根，该公司董事长。
委托代理人程涛，陕西玖标律师事务所律师。
委托代理人霍红卫，男，该公司员工。
被上诉人（一审原告）李锋艇。
委托代理人赵会斌，陕西宇斌诚律师事务所律师。
陕西建工第十一建设集团有限公司（以下简称十一建）因与李锋艇劳动争议纠纷一案，不服咸阳市渭城区人民法院（2016）陕0404民初740号民事判决，向本院提出上诉。本院于2016年9月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，上诉人委托代理人程涛、霍红卫，被上诉人委托代理人赵会斌到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
十一建上诉请求：依法撤销原判，改判驳回被上诉人的诉讼请求。事实和理由：1、上诉人解除与被上诉人的劳动合同合法有效。2006年上诉人根据党中央、国务院的部署和陕西省政府文件要求，对享受下岗职工基本生活保障的人员向失业保险并轨。当时，被上诉人本人联系不上，上诉人就找到其妻子刘蓉，刘蓉称被上诉人本人在国外，被上诉人同意解除合同，在与上诉人的谈话笔录上签字确认。在这种情况下，被上诉人的妻子也代其领取了经济补偿金，2006年12月15日，被上诉人从上诉人处领取了失业保险卡，而领取失业保险卡的前提就是双方终止或解除劳动合同，一审判决故意回避被上诉人自己领取失业保险卡的事实，此后被上诉人从咸阳市失业保险经办处领取了整整两年的失业保险金。被上诉人又将自己的人事档案交到咸阳市劳动力市场，并交纳了档案托管费。由此可见，被上诉人认可了解除劳动合同的事实。2、一审法院对上诉人的时效抗辩未予认可明显错误。被上诉人最迟也在2006年12月15日就已经知道双方解除了劳动合同，在长达9年后的2015年10月才申请劳动仲裁，早已超过了时效，已经失去了胜诉权。综上所述，一审法院认定事实错误，请求二审法院维护上诉人的合法权益，避免国有资产流失。
李锋艇辩称，1、一审认定事实清楚，适用法律正确，应依法驳回上诉请求，维持原判。被上诉人被委派到非洲博茨瓦纳工作期间，上诉人在没有与被上诉人本人取得联系的情况下，与被上诉人的前妻刘蓉做了关于解除劳动合同关系的谈话，事实上被上诉人并未给刘蓉提供其委托处理此事的委托书，且上诉人不能提供解除劳动关系通知送达的相关证据，因此，上诉人无法证明被上诉人知晓此事，该解除劳动关系的行为和程序不符合有关法律规定，属于违法解除。2、本案没有超过诉讼时效。被上诉人的签名经过仔细核对，虽然认可其真实性，但该签名是在被上诉人完全不知情且被欺骗的情况下，在一次短暂回国间隙签署的，上诉人并未告知是解除劳动合同后的相关后续手续，更未告知被上诉人劳动合同已经解除。被上诉人一直在非洲非常落后的国家工作，客观上也不可能知道失业金每月的发放情况。直到2015年8月底，被上诉人才被告知劳动合同已经解除，故本案并未超过诉讼时效。
李锋艇向一审法院起诉请求：一、被告向原告支付违法解除劳动合同双倍经济补偿金218550元；二、被告为原告补交2006年至2015年期间的养老保险、医疗保险、失业保险。
一审法院认定事实：1980年12月起，李锋艇在十一建第六分公司工作，系第六分公司工人。1995年1月，李锋艇与十一建签订无固定期限劳动合同。2006年4月11日，十一建第六分公司劳人科相关负责人就下岗职工相关政策与刘蓉进行谈话并记录。2006年6月30日，十一建填报《（解除）劳动合同审批表》，以本人于2002年4月申请享受下岗职工基本生活保障为由，同意解除与李锋艇的劳动关系，并向失业保险并轨，并于同日作出《关于解除李锋艇同志劳动合同的通知》。2006年7月18日，刘蓉在十一建第六分公司工资表上签字，领取李锋艇的解除劳动关系补偿金17125元。2006年8月30日，刘蓉签字领取李锋艇的养老卡、文件等。2006年10月24日，相关部门通知十一建，包括李锋艇在内的61人符合享受失业保险金条件。2015年10月28日，渭城区劳动争议仲裁委员会向李锋艇出具咸渭劳仲不字（2015）第05号不予受理案件通知书，以已过仲裁时效为由，对李锋艇的仲裁申请不予受理。另查明，刘蓉系李锋艇前妻，双方于2006年11月21日登记离婚。
一审法院认为，本案的争议焦点为被告解除与原告之间的劳动关系是否属于违法解除劳动关系。被告在没有与原告本人取得联系的情况下，与原告的前妻刘蓉做了关于解除劳动关系并向失业保险并轨的相关谈话，刘蓉以委托代理人的身份签字，但并未提供其受委托处理此事的委托书。被告辩称其2006年与原告解除劳动关系后即通知了原告，但未能提供解除劳动关系的通知送达原告的相关证据。因此被告主张其与原告协商一致解除劳动关系，其情形不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条的规定，其所提供的证据不能证明原告本人知晓并同意此事，而原告对此予以否认，故对被告的主张，本院不予采信。被告解除劳动关系的行为和程序不符合有关法律规定，属于违法解除劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同……劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。”第八十七条规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”根据第四十七条的规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”2014年度咸阳市在岗职工平均工资为每月3550元，原告工龄为35年，故被告应支付原告违法解除劳动关系的赔偿金为3550元×35年×2=248500元，原告主张赔偿金数额为218550元，本院依法予以支持。关于原告要求被告补交2006年至2015年期间的养老保险、医疗保险、失业保险的主张，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。双方当事人应按照《中华人民共和国社会保险法》的规定依法缴纳。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告陕西建工第十一建设集团有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告李锋艇赔偿金人民币218550元；二、被告陕西建工第十一建设集团有限公司为原告李锋艇补交2006年至2015年期间的养老保险、医疗保险、失业保险。案件受理费10元，由被告陕西建工第十一建设集团有限公司承担。
本院二审查明的事实与一审一致。二审期间，上诉人围绕上诉请求提交了以下证据：1、陕西人民政府《关于做好下岗职工基本生活保障办法向失业保险并轨工作的指导意见》（陕政发〔2005〕5号）、陕西省劳动和社会保障厅、陕西省财政厅、陕西省人民政府国有资产监督管理委员会、陕西省民政厅《关于做好2006年度省属国有企业下岗职工基本生活保障办法向失业保险并轨工作的通知》陕劳社发〔2006〕20号、陕西建工集团总公司《关于国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作的实施意见》、陕西省第十一建筑工程公司《下岗职工基本生活保障办法向失业保险并轨工作实施方案》陕建十一劳人〔2005〕100号，证明上诉人执行陕西省政府及上级文件的规定，解除与被上诉人的劳动合同符合法律规定。2、2009年8月，咸阳市中心劳动力市场提档人员名单一份，证明李锋艇在2006年11月到2008年10月领取了失业保险金，并且档案已经在咸阳市中心劳动力市场。3、李锋艇个人养老账户养老保险缴纳信息。证明从2006年7月以后，由李锋艇个人缴纳养老保险费用。本院组织当事人进行了质证。本院审查认为，上述证据来源合法，内容真实，与本案关联紧密，本院予以采信。
本院对一审查明的事实予以确认，另又查明如下事实：2005年2月,根据陕西省政府下发《关于做好下岗职工基本生活保障办法向失业保险并轨工作的指导意见》（陕政发〔2005〕5号）以及陕西省劳动和社会保障厅、陕西省财政厅、陕西省人民政府国有资产监督管理委员会、陕西省民政厅的相关政策要求，2005年9月13日，陕西省第十一建筑工程公司作出《下岗职工基本生活保障办法向失业保险并轨工作实施方案》陕建十一劳人〔2005〕100号，将本企业内纳入基本生活保障范围的下岗职工向失业保障制度并轨。当时，因被上诉人被委派到非洲博茨瓦纳工作，被上诉人的前妻刘蓉办理了解除劳动合同的相关手续，并领取了经济补偿金。李锋艇的个人养老保险账户显示，从2006年7月始由李锋艇个人缴纳养老保险。2006年12月15日，李锋艇从上诉人处领取了失业保险卡，失业保险金发放完后，2009年8月，李锋艇的档案从咸阳市失业经办处移交到咸阳市中心劳动力市场。
本院认为，上诉人按照陕西省政府的深化企业改革的政策要求，将本企业内的基本生活保障范围的下岗职工向失业保障制度并轨，需与被上诉人解除劳动合同，当时因被上诉人不在国内，上诉人将该情况告知被上诉人的前妻刘蓉，并由刘蓉代被上诉人办理了相关手续，被上诉人和刘蓉当时是在夫妻关系存续期间，刘蓉有义务将这一情况告知被上诉人，此后，被上诉人的养老保险账户显示缴纳养老保险费用由被上诉人个人缴纳，在2006年12月，被上诉人自己领取了失业保险卡，至此，能够推定被上诉人已经知道劳动合同解除的事实。被上诉人关于不知道缴纳养老金的情况以及不知道所领取的是失业保险卡的辩称不符合常理，不能成立。根据《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效为一年。仲裁时效从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，被上诉人的起诉已经超过诉讼时效，应驳回被上诉人的诉讼请求，但本案在审理过程中，上诉人表示自愿给付被上诉人17000元，是当事人对自己权利的处理，本院予以准许。
综上所述，上诉人的上诉请求成立，本院予以支持。一审判决事实认定不清，判决错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销咸阳市渭城区人民法院（2016）陕0404民初740号民事判决；
二、改判由上诉人陕西建工第十一建设集团有限公司十日内给付被上诉人李锋艇17000元。
二审受理费10元，由被上诉人李锋艇负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李翔宇
审 判 员 陈美丽
代理审判员 樊志强
二〇一六年十一月三十日
书 记 员 安婷烜
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审；
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提出上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。