广东省佛山市顺德区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0606刑初3209号
公诉机关佛山市顺德区人民检察院。
被告人林某。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年5月23日被羁押，同日被刑事拘留，同年6月8日被逮捕。现押于佛山市顺德区看守所。
辩护人杨代，广东东成律师事务所律师。
佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉（2016）3284号起诉书指控被告人林某犯污染环境罪，于2016年9月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派检察员刘军礼出庭支持公诉，被告人林某及其辩护人杨代到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
佛山市顺德区人民检察院指控称，自2002年8月开始，被告人林某在经营佛山市顺德区容桂街道高黎工业区某某金属制品厂期间，利用一套污水处理设备，将平时生产中的废水通过该套排污设备处理之后，通过PH试纸进行测试后，就排入公共下水道。2016年3月6日，佛山市顺德区环境运输和城市管理局工作人员在对林某经营的佛山市顺德区容桂某某金属制品厂检查时，发现该厂有污染环境的嫌疑，遂对该厂排污口（WS－00650）流出的水进行取样，经佛山市顺德区环境保护监测站对上述水样进行监测，并出具了（佛）环境监测委字（2016）第0570RRS号的监测报告，结论是：来样编号WT16031001001样品所测项目中的总镍、总铜、总铬、总铅、总镉达标，总锌超标15.9倍。
2016年5月16日，佛山市顺德区环境运输和城市管理局将该案移交佛山市顺德区公安局，公安机关于当日立案侦查，于5月23日7时许在某某金属制品厂将林某传唤回佛山市顺德区公安局容桂派出所城东社区民警中队。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关提交了下列证据予以证明：抓获经过；被告人林某的供述及对涉案排污口的指认笔录；证人黄某、陈某、何某的证言及分别对被告人林某的辨认笔录；佛山市环境监测中心站出具的监测报告；广东省环境保护厅出具的《关于对佛山市环境监测中心站（佛）环境监测委字（2016）第0570RRS号监测报告认可的意见》；佛山市顺德区环境运输和城市管理局容桂分局移送的协助调查通知书、调查讯问笔录、调查报告、现场检验（勘验）笔录、营业执照、投资人身份证明、现场照片等材料；监测机构资质评定书、监测人员上岗合格证、执法人员证件；地表水和污水监测技术规范；被告人林某的户籍证明；现场勘查记录及照片；执法人员现场抽取污水样本的同步录音录像及公安机关对被告人林某进行讯问的同步录音录像等。
公诉机关据此认为，被告人林某违反国家规定，排放有害物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人林某对公诉机关指控的犯罪事实、罪名及证据均无异议。
被告人林某的辩护人提出以下辩护意见：1.被告人林某归案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪、悔罪态度好；2.被告人林某是初犯、偶犯，没有犯罪前科；3.被告人林某案发后已按照环保部门的要求对工厂的环保设施进行了整改，并经检测合格；4.被告人林某的工厂平时有做污水处理，并有委托环境检测机构定期对排放的污水进行检测，其犯罪的主观恶性较低；5.被告人林某的工厂有20多名员工，工厂的运作需要被告人林某主持，同时被告人林某的小孩才一岁多，家庭需要其照顾。综上，请法庭对被告人林某从轻处罚并适用缓刑。
被告人林某的辩护人向本院提交了由广东顺德顺冠检测有限公司出具的检测报告5份，证明其案发前有定期委托广东顺德顺冠检测有限公司对其工厂排放的废水进行检测，案发后经整改也委托了广东顺德顺冠检测有限公司对其工厂排放的废水进行检测，检测结果均为合格。
经审理查明，公诉机关指控被告人林某犯污染环境罪的事实清楚，据以指控犯罪的证据，经当庭质证，确实、充分，本院予以确认。被告人林某的辩护人提交的证据经庭审举证、质证，本院予以采信。
本院认为，被告人林某违反国家规定，非法排放含重金属的污染物超过广东省人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人林某犯污染环境罪，罪名成立。被告人林某归案后能如实供述其犯罪事实，依法予以从轻处罚。鉴于被告人林某案发后对其工厂的环保设施进行了整改，整改后排放的废水已经达标，对其可酌情予以从轻处罚。被告人林某的辩护人所提的第1、2、3、4点辩护意见，经查属实，本院予以采纳；所提的第5点辩护意见，与被告人林某的定罪量刑没有关联性，本院不予采纳。综合考虑被告人林某的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，判决如下：
被告人林某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月23日起至2016年11月22日止。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖复春
人民陪审员 黄杏冰
人民陪审员 尤惠璇
二〇一六年十一月二日
书 记 员 卢俊雅
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。