浙江省新昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）浙0624民初1491号
原告：王喜华，男，1953年8月8日出生汉族，住新昌县。
委托诉讼代理人：王幼祥，嵊州三惟律师事务所律师。
被告：新昌县澄潭镇棠村第二村民小组，住所地新昌县澄潭镇棠村。
诉讼代表人：何益兴，该村民小组组长。
原告王喜华与被告新昌县澄潭镇棠村第二村民小组房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年3月14日立案后，依法适用简易程序，于2018年4月8日公开开庭审理了本案。原告王喜华�委托诉讼代理人王幼祥及被告新昌县澄潭镇棠村第二村民小组的诉讼代表人何益兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王喜华向本院提出诉讼请求：1.确认原、被告之间的房屋租赁关系提前于2018年1月25日终止；2.判令被告支付原告因房屋租赁关系提前终止造成的房屋装潢、附属物设施、搬迁、临时用房周转、停止经营损失共计112980.8元；3.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：被告村中有一间（二层）建筑面积为103.32平方米的房屋，具体位置在新镜公路边棠村村口。2014年1月25日，被告将前述房屋出租给原告经营饮食店，双方仅口头约定租金为每年6580元现金，其他有关事项均无作出明确约定。因经营所需，原告对该租赁房屋进行了简单的装潢，添设了水槽、预制柜、木楼梯、玻璃门等附属物设施。2017年11月，因新镜线二期改建工程需要，案涉房屋也被�入拆迁对象。2018年1月4日，被告与有关政府部门签订房屋货币补偿协议一份，根据协议内容被告获得补偿金额共计646166元，其中包含住宅房屋价值416640元、装修价值7683元、附属物价值1594元、住宅房屋临时安置费9918.72元、住宅房屋搬迁补偿费6066,40元、房屋签约腾空奖励费20664元、自行解决周转用房奖励费10332元、住宅房货币补偿奖励费85962.24元及其他款项金额(指经营性补偿费)87305.4元。
2018年1月25日,原告停止经营,并对经营房进行了搬迁。被告也向原告退回2018年度房屋租金6580元。因被告提前与原告终止房屋租赁关系,因此给原告造成包含房屋装潢款7683元、附属物设施款1594元、搬迁费6066.40元、临时用房周转费10332元、停止经营损失费87305.4元等共计112980.80元的经济损失。原告认为,案涉房屋进行征用拆迁,双方均无过错,但提前终止房屋租赁关系,确实给原告造成�关房屋装演、搬迁、停止经营等经济损失,被告应给予原告必要的补偿。嗣后，双方协商未果，致本案纠纷发生。
庭审中，原告放弃第一项诉讼请求，其余诉请不变。
被告新昌县澄潭镇棠村第二村民小组答辩称，双方虽未签订租赁合同，但案涉房屋实际是由原告承租。双方口头约定承租期间自2014年1月16日至2017年1月16日，届满后，被告需自行搬出。后因被告要求续租，村里同意也是临时性质的租赁。对原告主张的年租金6580元予以认可，2018年度的租金也已经退回原告。案涉房屋的征收款被告已经分配村民，原告本人也收取了相应款项，对于原告主张的费用均不予认可，拒绝支付。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告双方对各自提交的个体工商户营业执照复印件、照片四份、《关于确定新镜线二期改建工程土地征收房屋搬迁范围的通告》一份、房屋货币补偿协议一份、收款收据二份（原告提供）、租金押金退款收据二份、收款收据二份（被告提供）的真实性均没有异议，且本院审查前述证据的来源合法，且形式均客观、完整，故本院对前述证据所载内容均予以确认并在卷佐证，但对双方主张的证明目的将在判决理由部分予以阐述。
本院经审理认定事实如下：
2014年1月17日至2017年1月16日期间，原告向被告承租马路边小店开办王喜华饮食店，租金为每年6580元，租期为三年。原告承租房屋后，在房屋内架设了水槽、碗柜、橱柜等设施。租期届满后，原告续租被告房屋，原、被告双方未签订房屋租赁合同。2017年3月28日，被告收取原告支付了13160元租金，并出具收款收据一张，该收据载明：收2017年1月17日至2019年1月16日止。2017年11月27�，新昌县人民政府办公室印发了《新镜线二期改建工程房屋搬迁补偿方案》，对房屋搬迁目的、房屋搬迁范围、实施责任单位、实施时间等内容予以公布，并在该方案第十六项，搬迁住宅房屋的补偿、补助和奖励中规定：（三）房屋用途改变的补助。未经规划部门批准改变房屋用途的，仍按原房屋用途给予补偿；对房屋搬迁红线范围通告时（即至今）仍从事商业经营并持有合法有效营业执照的，可按补助标准给予一次性经济补助。补助标准为：以被搬迁房屋所在街（路）的类似商业房屋评估价与该房屋的法定用途评估价之差乘以经营场所建筑面积为补助基数。2002年前从事商业经营至今的，给予80%的补助；2002年至2007年3月29日期间从事商业经营至今的，给予70%的补助；2007年3月30日至2011年1月20日期间从事商业经营至今的，给予50%的补助；2011年1月21日始从事商业经营至今，且从事商业经营时间在一年以上的，给予30%的补助。
嗣后，因新镜线二线改建工程需要，案涉房屋被确定为新镜线二期改建工程征收对象。2018年1月4日，被告作为房屋共有人由新昌县澄潭镇棠村村股份经济合作社作为户主与新昌县澄潭镇人民政府签订房屋货币补偿协议一份，其中，各项补偿补助奖励经费为：住宅房屋价值416640元、装修价值7683元、附属物价值1594元、住宅房屋搬迁补偿费6066.4元、房屋签约腾空奖励费20664元、自行解决周转用房奖励费85962.24元、其他款项金额87305.40元，总计补偿金额646166元。在公示的房屋改造搬迁结算表中，经营性补偿费为87305.40元。
2018年1月24日，原告收取被告退回的房屋租金6580元。原告搬离承租房屋后，由被告领取了646166元补偿费。后因款项分配问题未能达成一致，致本案纠纷发生。
另查明，2009年1月1日，被告将案涉房屋出租给吕柏林开设小店，收款收据中载明：马路边小店租承款（3年）。2010年10月8日，被告将案涉房屋出租给赵积（疑？）夫，收款收据中载明：收公路边房屋租金2010.10.10至2013.10.9止，3年27000元，扣装水电费500元，净收26500元。
本院认为，结合原、被告双方的陈述，本案主要争议焦点在于承租人能否给予租赁关系享有货币补偿协议项下的合同权利及承租人依据租赁关系能够享有的具体权利。
对于第一个争议焦点，根据合同的相对性原则，合同的权利义务由合同双方基于约定产生，只约束与收益于合同相对方，合同之外的第三人不能享受与履行合同约定的权利和义务。货币补偿协议虽是基于行政法律关系产生，但同样应当遵循合同相对性原则，货币补偿协议之外的第三人，包括承租人，不应享有货币补偿协议项下的合同权利。货币补偿协议的本质是国家对被征收人物权的补偿，其补偿项目均指向被征收人，因此，承租人因出租房屋被征收而主张权利，不能以国家与被征收人签订的货币补偿协议为依据，亦不能依据征收补偿项目的名称来确定具体补偿款项。本案中，原告王喜华虽未与被告签订房屋租赁合同，但本院考察被告提供的收款收据及案涉房屋现状的照片，同时结合双方在庭审中的陈述可知，原、被告之间系房屋租赁合同关系，原告系租赁合同关系中的承租人。现原告以租赁合同关系为法律基础主张要求被告支付因出租房屋拆迁而产生的包含房屋装潢款7683元、附属物设施款1594元、搬迁费6066.40元、临时用房周转费10332元、停止经营损失费87305.4元在内共计112980.80元的经济损失，不符合法律规定，本院对此不予支持。
对于第二个争议焦点，原告作为承租人�享受的具体权利问题。本院认为，房屋租赁权系债权而非用益物权，出租人与承租人之间虽有国家征收行为的介入，但双方仍为普通租赁合同的法律关系，因此，承租人因出租房屋被征收而产生的权利应当依据租赁合同约定提出主张。也就是说，出租人与承租人之间的争议纠纷应当首先以双方合同约定为解决依据，没有约定的，再依照法律规定处理。本案中，被告虽主张双方之间订立的是不定期租赁合同，但在2017年3月28日的收款收据中明确记载：收2017年1月17日至2019年1月16日止，?13160元。该项记载明确约定了起止日期，且形式与被告主张之前出租房屋所得的收据一致，故本院认定至原告搬迁日，原、被告之间的租赁合同关系尚未到期。合同法规定，合同解除后，尚未履行部分终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状，采取其他补救措施等。鉴于原、被告双方一致认可本案所涉租赁合同的租金、押金及租金退款已清且无争议，故基于公平妥当原则考虑，承租人客观上另寻房屋经营需要获得适当的搬迁及恢复经营费用，并且及时搬迁需要承租人的积极配合。适当的搬迁和临时安置补偿费用被告应当给予补偿，本院考察合同提前终止给承租人所造成的损失及承租人对于拆迁补偿项目形成的影响和贡献度大小，酌情确定被告应当一次性补偿原告损失20000元。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六十条、第九十一条、第九十七条、第九十九条、第一百零七条之规定，判决如下：
被告新昌县澄潭镇棠村第二村民小组支付原告王喜华补偿费20000元，限于本决生效后七日内付清。
如果被告新昌县澄潭镇棠村第二村民小组未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华�民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2560元，减半收取1280元，由原告王喜华负担1000元，由被告新昌县澄潭镇棠村第二村民小组负担280元，于本判决书送达后七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审判员 顾滢璇
二〇一八年四月十九日
书记员 翁梦娜