广西壮族自治区桂林市叠彩区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0303民初499号
原告：朱某。
法定代理人：朱明有，男，1981年8月4日出生，汉族，系原告父亲，现住桂林市叠彩区。
法定代理人：曾秀玲，女，1992年5月16日出生，汉族，系原告母亲，现住桂林市叠彩区。
委托诉讼代理人：宋晓明，广西独秀律师事务所律师。
被告：桂林市叠彩区大河乡星华村委上窑村第四村民小组，住所地桂林市叠彩区大河乡莫家岭。
组长：漆连娟，女，1964年2月1日出生，现住桂林市叠彩区大河乡上窑村***号。
委托诉讼代理人：唐福旺，广西永富律师事务所律师。
原告朱某与被告桂林市叠彩区大河乡星华村民委员会上窑村第四村民小组承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年5月4日立案后，依法组成合议庭，于2016年5月27日公开开庭进行了审理。原告朱某的法定代理人朱明有、委托诉讼代理人宋晓明，被告桂林市叠彩区大河乡星华村民委员会上窑村第四村民小组的委托诉讼代理人唐福旺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱某诉称，原告系被告星华村上窑村四组村民，2006年因进行桂林市城市发展建设项目，征用本村土地，于2011年向被告支付征地补偿款，2011年12月7日，被告按每人人民币96148元的标准，向本组村民进行分配，但被告以原告尚未到当地派出所申报出生为由，拒绝向原告分配土地补偿款96148元，原告多次向被告催要未果，向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付原告土地补偿款96148元；2、本案诉讼费由被告承担。
原告对其主张在举证期限内提供的证据有：
1、户口薄，证明原告的身份情况及原告祖母及原告的父亲均系被告的村民；
2、原告的出生证，证明原告的出生情况，以及朱明有、曾秀玲是原告的法定代理人；
3、朱明有、曾秀玲身份证，证明原告父母的身份情况；
4、桂林市人民政府办公室市政办（2006）104号文件（2006年9月15日印发）、桂林市人民政府办公室市政（2009）151号文件（2009年12月30日印发）、2010年10月21日2010年12月30日桂林市叠彩区大河乡星华村民委员会召开会议通知，证明被告土地被征收的情况；
5、2009年补偿安置方案公告、2010年12月6日桂林市叠彩区大河乡人民政府《征收星华上窑村集体的土地情况说明》、《征收星华村4组土地情况说明》，证明桂林市政府支付被告征地补偿款情况；
6、2011年12月17日桂林市叠彩区大河乡星华村委上窑村第四村民小组征地款发放表，证实发放了补偿款190000余元；
7、村民李某2的身份证及存折，证明村民收到了补偿款的事实；
8、四组分配方案，证明被告二次发放补偿款62000元；
9、原告祖母李细妹的存折、银行查询单、土地承包证，证明被告发放补偿款62000元，以及原告的家庭均系该小组承包土地经营；
10、证人李某1、李某2出庭作证，证明被告向村名发放补偿款的时间及标准，发放补偿款是没有经过村民开会同意的。
被告桂林市叠彩区大河乡星华村民委员会上窑村第四村民小组辩称，1、原告的起诉超过诉讼时效，被告不同意给付补偿款；2、原告是2009年出生，2011年12月17日被告召开村民大会时，原告还没有上户口，不应具有该村的村民资格，且原告是在发放补偿款之后补登的户口，所以村集体不可能预留补偿款；3、根据相关法律规定，村民小组有权利根据相关法律规定按照现有村民分配土地补偿款；4、户口“依法出生登记”不等同于“依法补登”；综上，原告的诉请不仅超过了诉讼时效，也不符合法律规定，被告不发给原告土地补偿款是村民自治的结果，也未违反法律规定，故请求法院依法驳回原告的诉请。被告为其辩称提供如下证据：
1、《征地协议》、附着物通补协议书，证明补偿方案的确定时间为2011年1月31日；
2、农业银行凭证，证明被告领取征地补偿款时，原告户口还未在被告处；
3、2011年四组征地分配方案，证明征地方案已经叠彩区大河乡星华村民委员会盖章同意。
经过开庭质证，被告对原告提交的证据1-9的真实性均无异议，但认为证据1中原告是2012年上户口，已过诉讼时效；证据2只能证明原告出生的事实；证据4、5因原告未上户口，没有村民资格；证据6证明原告不具有村民资格，且原告已经知道补偿款的发放时间；证据7与本案无关；证据9与被告无关；证据10中原告与证人李某1有利害关系，证人证言没有证明效力，且补偿款的发放是经过民主程序的，经过村委会盖章同意，证人讲没有经过民主程序的证言不成立；证人周某的证言不真实。原告对被告提交的证据的质证意见为：证据1、2的真实性因无原件无法确定，且证据1不能证明原告不具有集体成员资格；证据2只能证明原告户口没有办理出生登记；对证据3无异议。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对原告提供的证人证言中有被告向村名发放补偿款的时间及标准内容，本院确认对原告主张的部分待证事实具有证明力。被告提供的证据1、2因无原件核对，本院不予确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年12月30日，桂林市人民政府发布《征收土地公告》，征收桂林市叠彩区大河乡的集体土地，作为桂林市2009年第十一批次城市建设用地。征收土地中包含有被告村民小组的集体土地。2010年3月28日，桂林市国土资源局发布《桂林市2009年第十一批次城市建设用地征地补偿安置方案公告》，公布被征地村（组）的征收地类的土地补偿、安置、青苗费等。
2011年1月31日，被告与桂林市叠彩区大河乡人民政府签订《征收土地协议书》，约定桂林市叠彩区大河乡人民政府征收被告村集体土地，在协议签订后30日内支付被告土地补偿费和扶持补助金。同年3月18日，桂林市叠彩区大河乡人民政府将上述款项支付桂林市叠彩区大河乡星华村民委员会。2011年8月26日，桂林市叠彩区人民政府与桂林市叠彩区大河乡星华村民委员会签订《附着物通补协议书》，确定征地范围内附着物通补费用。2011年12月，被告确定征地分配方案为每人96148元，并经桂林市叠彩区大河乡星华村民委员会盖章确认后制作发放表发放本组村民。被告未发放原告该笔征地补偿费。原告于2009年7月6日出生，于2012年5月21日补登往年出生落户祖母李细妹户中。原告父亲为农业人口，其户籍随母落户李细妹户中，一直在村里生活；原告母亲亦为农业人口，户籍地为广西柳江县进德镇三千村武管屯39号。从李细妹的《承包土地证》上载明在册人口为3人，其中一人为原告父亲朱明有。因被告未发放原告征地补偿费，原告父亲提出异议直到2015年6月才从被告处签字领取补偿款存折。
庭审中，原告父亲确认：因原告母亲未到结婚年龄未办理结婚登记，原告没有出生证且上户口需要交纳罚款，原告父亲当时没有钱，故未给原告及时上户口。
本院认为，本案的争议焦点为：1、本案是否已超过诉讼时效？2、原告在未上户口之前是否具有被告集体经济组织成员资格？3、被告是否应当支付原告征地补偿费？
关于第一个争议焦点，本院认为，本案征地补偿费的发放虽然是在2011年12月，至原告起诉已超过二年时间，但原告父亲在知道被告未发放原告的份额后，直至2015年才在被告处领取征地补偿费，以此向被告主张权利。本案原告起诉未超过诉讼时效。被告认为本案已超过诉讼时效的辩解，本院不予采信。
关于第二个争议焦点，根据《户籍管理条例》第七条“婴儿出生后一个月内，由户主、亲属、抚养人或邻居向婴儿常住地户口登记机关申报出生登记”的规定，原告父母亲应及时为原告申报出生登记，但原告父母亲因其自身原因至原告近三岁时才登记上户，违反上述条例的规定。原告父母亲为不同地区的农业人口，原告是随母亲还是随父亲落户决定了原告加入哪一集体经济组织，这是由原告父母亲决定，被告不能预知，故原告未经依法登记为被告集体经济组织的户口时，不具有被告集体经济组织成员资格。关于第三个争议焦点，本案所涉征地补偿费是桂林市国土资源局于2010年3月28日发布《桂林市2009年第十一批次城市建设用地征地补偿安置方案公告》中所征地块取得，该征地补偿安置方案确定时间为公告发布时间即2010年3月28日。原告在该时间未登记户籍，不具有被告集体经济组织成员资格，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，原告主张被告支付该次征地补偿费，理由不充分，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
驳回原告朱某的诉讼请求。
本案案件受理费2204元（原告已预交），由原告朱某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或桂林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于桂林市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费2204元（收款单位：桂林市中级人民法院，帐号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行）。逾期不交也不提出缓缴申请的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 胡艳华
人民陪审员 黄继烈
人民陪审员 钟燕艳
二〇一六年七月二十日
书 记 员 侯慧玲
附法律条文：
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
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