江苏省昆山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）昆刑二初字第0796号
公诉机关江苏省昆山市人民检察院。
被告人王永红，中共党员，原系昆山市XXXX发行管理中心主任。2013年7月18日因涉嫌受贿犯罪被刑事拘留（7月17日被羁押），同年7月24日被取保候审，2014年5月26日经本院决定逮捕，同日由昆山市公安局执行逮捕。现羁押于昆山市看守所。
辩护人庄云，江苏卓华律师事务所律师。
昆山市人民检察院以昆检诉刑诉（2013）1769号起诉书指控被告人王永红犯受贿罪，于2013年12月2日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。昆山市人民检察院指派检察员刘湘杰出庭支持公诉。被告人王永红及其辩护人庄云到庭参加诉讼。现已审理终结。
昆山市人民检察院指控：2009年至2012年期间，被告人王永红利用担任昆山市XXXX发行管理中心主任，负责昆山市XXXX中心站、投注站监督管理等职务便利，先后多次收受昆山市玉山镇娄苑路网点即开型XXXX中心站业主马某、昆山市樾河北路XXXX投注站业主杨某、昆山市同丰路网点即开型XXXX中心站业主李某三人给予的人民币共计388000元，并为他们谋取利益。被告人王永红先后于2008年5月13日、2010年4月25日，主动借给马某人民币100000元、50000元，双方对借款利息及还款期限均未约定。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍。因此，按照银行同类贷款利率4倍计算，确定被告人王永红的借款利息收入为人民币154156元，并从其受贿额中予以扣除。2013年7月17日，被告人王永红主动向昆山市人民检察院投案并如实供述了自己的犯罪事实。公诉机关认为，被告人王永红利用担任国家工作人员的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币233844元，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王永红犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人王永红对被指控的受贿犯罪事实无异议。其辩护人的辩护意见是：被告人王永红系自首。被告人王永红归案后积极主动退赃。被告人王永红的妻子患严重疾病，需要长期积极就医和护理。被告人王永红借款利息应为204000元。被告人王永红日常生活中作为人情往来回送马某25000元。综上，请求对其减轻处罚。
经审理查明，2009年至2012年期间，被告人王永红利用担任昆山市XXXX发行管理中心主任，负责昆山市XXXX中心站、投注站监督管理等职务便利，先后多次收受昆山市玉山镇娄苑路网点即开型XXXX中心站业主马某、昆山市樾河北路XXXX投注站业主杨某、昆山市同丰路网点即开型XXXX中心站业主李某三人给予的人民币共计388000元，并为他们谋取利益。具体分述如下：
1.2009年春节前某日，被告人王永红在其住处附近，收受马某给予的人民币50000元，几天后被告人王永红退还给马某人民币10000元。
2.2010年春节前某日，被告人王永红在昆山市玉峰大厦餐厅，收受马某给予的人民币60000元，几天后被告人王永红退给马某人民币20000元。
3.2010年7月某日，被告人王永红在马某住处，收受马某给予的人民币60000元。
4.2011年春节前某日，被告人王永红在马某的办公室，收受马某给予的人民币60000元。
5.2011年7月某日，被告人王永红在马某的办公室，收受马某给予的人民币60000元。
6.2012年春节前某日，被告人王永红在马某的办公室，收受马某给予的人民币60000元。
7.2012年7月某日，被告人王永红在马某的办公室，收受马某给予的人民币60000元。
8.2009年春节前某日，被告人王永红在杨某的投注站，收受杨某给予的人民币1000元；
9.2010年春节前某日，被告人王永红在杨某的投注站，收受杨某给予人民币1000元；
10.2011年春节某日，被告人王永红在杨某的投注站收受杨某给的人民币2000元；
11.2012年春节前的某日，被告人王永红在杨某的投注站，收受杨某给予的人民币2000元。
12.2011年春节前某日，被告人王永红到在李某的中心站，收受李某给予的人民币2000元。
另依法审查查明：
被告人王永红先后于2008年5月13日、2010年4月25日，主动借给马某人民币100000元、50000元，双方对借款利息及还款期限均未约定。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》的规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍。因此，按照银行同类贷款利率4倍计算，确定被告人王永红的借款利息收入为人民币154156元，并从其受贿额中予以扣除。
2013年7月17日，被告人王永红主动向昆山市人民检察院投案并如实供述了自己的犯罪事实。
2012年10月15日，被告人王永红向昆山市惩治腐败廉政建设领导小组办公室（账号11×××39）上缴人民币390000元。
上述事实，由公诉人当庭举证的下列证据证实：
1、证人马某的证言，证实被告人王永红在担任本市XXXX发行管理中心主任期间，在其经营网点即开型XXXX中心站、XXXX投注站的过程中，被告人王永红为其中心站的设立、对其中心站网点即开型XXXX信用额度申请的报批、中心站网点即开票代理销售合同的签订以及对其网点即开型XXXX中心站、XXXX投注站的日常监管等方面提供了帮助和照顾，其累计送给被告人王永红人民币380000元，被告人王永红均予收受的事实。被告人王永红先后于2008年5月、2010年4月，主动借给其人民币100000元、50000元的事实。
2、证人杨某的证言，证实被告人王永红在担任本市XXXX发行管理中心主任期间，在其经营XXXX投注站的过程中，被告人王永红为其投注站电脑票代理销售合同的签订、对其XXXX投注站的日常监管等方面提供了帮助和照顾，其累计送给被告人王永红人民币6000元，被告人王永红均予以收受的事实。
3、证人李某的证言，证实被告人王永红在担任本市XXXX发行管理中心主任期间，在其经营网点即开型XXXX中心站的过程中，被告人王永红对其中心站网点即开型XXXX信用额度申请的报批、中心站网点即开票代理销售合同的签订以及对其网点即开型XXXX中心站的日常监管等方面提供了帮助和照顾，其送给被告人王永红人民币2000元，被告人王永红予以收受的事实。
4、证人邵某的证言，证实2007年3月份，被告人王永红与马某、其、刘某四人一起合作联销过昆山市2007年度《即开型中国XXXX刮刮乐》彩票，当时他们四人分别向马某的中心站出资人民币25000元，并且约定了分红比例和分工内容，合作经营半年左右之后，其从马某的中心站退股，马某将其出资的人民币25000元及其应得的分红金额都付给其，但双方未有书面的退股协议。
5、昆山市民政局提供的《事业单位法人证书》、《事业单位法人变更登记申请书》、昆编办（2010）8号《关于同意昆山市XXXX募捐委员会办公室更名的批复》等材料，证实昆山市XXXX发行管理中心及其前身昆山市XXXXX募捐委员会办公室均系昆山市民政局开办的事业单位法人。
6、昆山市民政局提供的昆民发（2000）26号《关于任某等同志职务任免的通知》、昆民委（2002）5号《关于包某等同志职务任免的通知》、昆民（2010）151号《关于钱某等同志职务任免的通知》、昆民（2012）165号《关于王永红同志停职的决定》、《关于王永红有关工作情况的说明》、《XX中心工作职责》等材料，证实被告人王永红从2000年4月24日至2012年9月19日担任昆山市XXXXX募捐委员会办公室、昆山市XXXX发行管理中心主任，并负责昆山市XXXXX募捐委员会办公室和昆山市XXXX发行管理中心的全面工作。XX中心主任的职责为监督管理和跟踪服务各站点、中心点的工作。负责投注站的规划布局、设置、撤销等的审核，并签订的投注站销售协议，核发电脑彩票销售许可证。
7、昆山市民政局提供的《中国XXXX江苏省销售点管理规定》、《苏州市XXXX销售站点管理规定》、《昆山市XXXX投注站管理规定》、《江苏省“刮刮乐”网点即开型XXXX中心站管理办法》、《网点即开票中心站工作管理规定》等材料，证实省、市、县三级对网点即开型XXXX中心站、电脑型XXXX投注站管理的相关规章制度。
8、昆山市民政局提供关于马某签订的《昆山市XXXX“刮刮乐”即开票中心站委托销售书》、《昆山市福彩中心网点即开票代理销售协议书》、《江苏省投注站销售协议》、《江苏省投注站授权协议书》、《江苏省投注站续签授权协议书》、《江苏省销售点代销合同》、《中国XXXX代销合同》、马某提供的《2008-2012年即开票日报表》、《2009-2012年站点月销售明细表》、《2008年-2012年中心站玩法销量统计表》等材料，证实马某在本市经营网点即开型XXXX中心站、电脑型XXXX投注站的XXXX销售业务的情况。
9、昆山市民政局提供的关于杨某签订的《江苏省投注站授权协议书》、《江苏省投注站续签授权协议书》、《江苏省销售点代销合同》、《中国XXXX代销合同》等材料，证实杨某在本市经营电脑型XXXX投注站的XXXX销售业务的情况。
10、昆山市民政局提供的关于李某签订的《昆山市福彩中心网点即开票代理销售协议书》、《江苏省销售点代销合同》、《中国XXXX代销合同》等材料，证实李某在本市经营网点即开型XXXX中心站、电脑型XXXX投注站的XXXX销售业务的情况。
11、昆山市民政局提供的《2008年-2012年“刮刮乐”销售额度申请表》《“刮刮乐”调拨出库扫描信用额度申请表》，证实马某向省福彩中心申请即开型XXXX销售额度以及申请刮刮乐”调拨出库扫描信用额度（多数申请表为王永红签字）的事实。
12、昆山市民政局提供的《2010年-2012年“刮刮乐”调拨出库扫描信用额度申请表》，证实李某向省福彩中心申请即开型XXXX销售额度以及申请刮刮乐”调拨出库扫描信用额度（多数申请表为王永红签字）的事实。
13、被告人王永红提供的《关于联销即开型中国XXXX刮刮乐的协议》，证实2007年3月，被告人王永红与马某、邵某、刘某等人合作联销过昆山市2007年度《即开型中国XXXX刮刮乐》彩票。
14、被告人王永红的妻子刘青提供的两份借条，证实被告人王永红于2008年5月13日借给马某人民币100000元，于2010年4月25日借给马某人民币50000元。
15、中国人民银行昆山市支行提供的昆银复（2013）7号《中国人民银行昆山市支行文件》，证实按照银行同类贷款利率计算，被告人王永红于2008年5月13日、2010年4月25日分别借给马某的两笔借款所应得的利息为人民币38538.97元，4倍则为154156元。
16、被告人王永红提供的《中国工商银行苏BXX**现金存款凭证》，证实2012年10月15日，被告人王永红向昆山市惩治腐败廉政建设领导小组办公室（账号11×××39）上缴人民币390000元。
17、案发经过，证实被告人王永红主动投案并如实供述了自己的犯罪事实。
18、身份证明，证实被告人王永红的出生日期、户籍所在地等情况。
以上证据经当庭质证，均具有证明效力，本院予以确认。
本院认为，被告人王永红利用担任国家工作人员的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币233844元，其行为已构成受贿罪。被告人王永红主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法予以减轻处罚。被告人王永红积极退赃，有悔罪表现，酌情予以从轻处罚。公诉机关指控被告人王永红犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名正确。辩护人庄云关于被告人王永红系自首，积极退赃请求对其减轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。辩护人庄云关于被告人王永红借款利息应为204000元及被告人王永红日常生活中作为人情往来回送马某25000元，经查，无事实和法律依据，本院不予采纳。为维护国家公职人员履行职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条、第六十七条第一款、第六十四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、被告人王永红犯受贿罪，判处有期徒刑五年三个月，并处没收财产人民币十四万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月17日起至2019年8月17日止。取保候审期间的刑期顺延。没收财产于本判决生效后立即执行）。
二、被告人王永红上缴至昆山市惩治腐败廉政建设领导小组办公室的人民币三十九万元，其中人民币二十三万三千八百四十四元作为违法所得，予以没收；人民币十四万元作为没收财产处理，余款人民币一万六千一百五十六元由昆山市惩治腐败廉政建设领导小组办公室依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汪 进
人民陪审员 章静安
人民陪审员 张芳琴
二〇一四年五月二十六日
书 记 员 严玉峰