浙江省慈溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬慈民初字第131号
原告：许同乐。
委托代理人：李世成。
被告：荣守玉。
被告：凤阳县殷涧镇人民政府。
法定代表人：胡少飞。
委托代理人：付吉光。
原告许同乐诉被告荣守玉、凤阳县殷涧镇人民政府（以下简称殷涧镇政府）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年1月24日立案受理，依法由代理审判员张景华适用简易程序于2014年2月28日公开开庭进行了审理。原告许同乐及其委托代理人李世成，被告荣守玉，被告殷涧镇政府的委托代理人付吉光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告许同乐起诉称：2010年5月9日16时25分，被告荣守玉驾驶被告殷涧镇政府所有的皖M×××××号小型普通客车行驶至沈海高速公路往宁波方向114公里＋300米处时，遇右后轮扎胎采取措施不当，致使车辆碰撞中央护栏，造成车上乘客赵岩、许同乐等人被甩出车外受伤，车辆及路产损坏的道路交通事故。原告在慈溪市人民医院、上海市第九人民医院住院治疗，被诊断为：肋骨骨折12根，肺挫伤，双侧胸腔积液，胸椎、腰椎骨折，右侧锁骨骨折，右手多个手指骨折，右小指韧带折断，颅骨骨折，两侧头皮血肿，头顶皮肤部分撕脱，额面部、开腔内皮肤炸开，多个牙齿松动等。原告伤情经鉴定构成一处八级伤残，一处九级伤残，两处十级伤残。现原告诉请判令：被告荣守玉、被告殷涧镇政府共同赔偿原告医疗费4121元、残疾赔偿金238782元、鉴定费800元、交通费4949元、被抚养人生活费52398元，精神抚慰金26000元、护理费2729元、住院伙食补助费1150元、营养费1150元、住宿费2584元，合计334634元；本案诉讼费由被告负担。
庭审中，原告将诉请中的交通费变更为7179元、被抚养人生活费变更为31438元、残疾赔偿金变更为272894元、营养费变更为10300元、住院伙食补助费4150元、住宿费变更为3584元，诉请总金额变更为370536元。
被告殷涧镇政府答辩称：原告诉请项目金额计算有误，部分诉请缺乏法律依据。事故发生后，被告殷涧镇政府已经支付原告所有费用，超出部分应返还。
被告荣守玉答辩称：其是被告殷涧镇政府的工作人员。事发当日，其是被领导安排为驾驶员，不是专职驾驶员，仅中途代驾，其是在执行职务。
原告为证明其主张，在举证期内提供如下证据：1.原告身份证，证明原告主体适格；2.结婚证、户口本，证明原告及被抚养人的身份关系；3.交通事故认定书，证明本次交通事故发生的事实及责任认定；4.荣守玉的驾驶证，皖M×××××号小型普通客车行驶证，证明被告荣守玉与被告殷涧镇政府的主体资格；5.保险单，证明皖M×××××号小型普通客车投保情况；6.照片，证明许同乐的伤情；7.司法鉴定意见书、鉴定费发票，证明原告伤残等级情况及支出鉴定费800元；8.门诊病历、病历，证明原告受伤后住院治疗过程及伤情；9.医疗费发票，证明原告的医疗费用；10.住宿费发票、交通费票据，证明原告受伤后治疗伤和处理事故花去的住宿费、交通费；11.户口本，证明原告受伤后护理人员系非农户口，应按照城镇标准支付的事实。
被告殷涧镇政府对原告提供的证据质证如下：证据11交通费请法庭酌定，医疗费金额请法院核实，其他证据没有异议。
被告荣守玉对原告提供的证据质证意见同被告殷涧镇政府意见一致。
被告殷涧镇政府提供如下证据：费用票据、账册、单据报销清单、借条、领条（均为复印件），证明其已支付原告医疗费103889元、护理费44160元、招待费300元、车费5096元、住宿费16434元，共计169879元。
原告对被告殷涧镇政府提供的证据质证意见如下：医药费、护理费、车费、住宿费没有异议，招待费并不是原告本人和家人所用，而是被告殷涧镇政府在处理交通事故时花费的以原告名义报销的费用。
被告荣守玉对被告殷涧镇政府提供的证据质证认为，其对那些费用不清楚。
被告荣守玉未举证。
本院认证如下：当事人无异议的证据，本院予以确认。原告提供的证据9，经核算，医疗费为4121元。对于证据10，本院酌定交通费为1800元。对于被告殷涧镇政府提供的证据，庭审中，被告殷涧镇政府自认原告花费的医药费、护理费、车费、住宿费系经其审核确认实际发生后按程序报销支付原告，故本院认定原告因治疗其中花费的医疗费、护理费、交通费、住宿费已由被告殷涧镇政府赔付。
根据本院认证，结合当事人庭审陈述，本院认定本案事实如下：本起交通事故发生的事实、责任认定与原告诉称一致。原告受伤后在慈溪市人民医院、上海市第九人民医院治疗。2011年10月13日，原告伤情经鉴定胸部12根肋骨骨折的伤残等级为八级；右上肢功能丧失25%以上的伤残等级为九级；腰部活动度丧失10%以上的伤残等级为十级，面部线性瘢痕累计长13cm的伤残等级为十级。被告荣守玉系被告殷涧镇政府工作人员，在执行职务时发生了本起交通事故。原告因治疗其中花费的护理费、住院伙食补助费、交通费、住宿费由被告殷涧镇政府赔付。被告殷涧镇政府与原告就原告诉请的护理费、营养费、住宿费、住院伙食补助费协商约定，被告殷涧镇政府再赔偿原告护理费、营养费、住宿费、住院伙食补助费合计15000元。
原告与其妻子共同抚养的儿子许艺政，非农业家庭户口，1995年9月27日出生。原告母亲王广华出生于1939年2月5日，共育有四个子女。
本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中，被告荣守玉为被告殷涧镇政府执行职务时致原告受伤，用人单位被告殷涧镇政府应对原告损失承担赔偿责任。根据当事人的过错程度，本院确认被告殷涧镇政府对原告损失承担全部赔偿责任。原告诉请的医疗费4121元、鉴定费800元，于法有据，本院予以支持。原告的残疾赔偿金应为298045元（含被抚养人生活费）。交通费酌定为1800元。本起事故致原告精神严重受损，根据原告伤情及当事人的过错程度，本院酌定精神损害抚慰金为23000元。被告殷涧镇政府就原告诉请的护理费、营养费、住宿费、住院伙食补助费与原告协商约定，再赔偿原告护理费、营养费、住宿费、住院伙食补助费合计15000元，本院予以照准。综上，被告殷涧镇政府应赔偿原告342766元。被告殷涧镇政府赔付原告的护理费、交通费、住宿费、伙食费虽超出了赔偿标准，但已经其审核并报销确认，被告殷涧镇政府主张上述费用超出赔偿标准部分应视为预付赔偿款的抗辩意见，证据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条第一款之规定，判决如下：
一、被告凤阳县殷涧镇人民政府赔偿原告许同乐342766元，于本判决生效之日起十日内履行；
二、驳回原告许同乐其他诉讼请求。
如未按上述判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费6860元，减半收取计3430元，由原告许同乐负担260元，被告凤阳县殷涧镇人民政府负担3170元，于本判决生效之日起十日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费。如银行汇款，收款人为宁波市财政局预算外资金，帐号：37×××92，开户银行：中国银行宁波市分行。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
代理审判员 张景华
二〇一四年三月二十五日
代书 记员 史帅帅
附相关法律及法律解释：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条
被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
附相关执行条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
18．人民法院受理执行案件应当符合下列条件：
（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；
（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；
（3）申请执行人在法定期限内提出申请；
（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；
（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；
（6）属于受申请执行的人民法院管辖。
人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。