山东省泰安市泰山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泰山商初字第159号
原告：山东泰安泰山省庄法律服务所。住所地，泰山区省庄镇政府驻地。
负责人：张永胜，主任。
被告：泰安市泰山区省庄镇前省庄村村民委员会。住所地，泰山区省庄镇前省庄村。
负责人：李文刚，该村委会主任。
委托代理人：王臣林，泰安泰山泰前法律服务所，法律工作者。
委托代理人：赵平仄，泰安泰山泰前法律服务所，法律工作者。
原告山东泰安泰山省庄法律服务所（以下简称省庄服务所）与被告泰安市泰山区省庄镇前省庄村村民委员会（以下简称省庄村委会）委托合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员王瑾适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告省庄法律服务所负责人张永胜、被告省庄村委会的委托代理人赵平仄到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告省庄服务所诉称，2011年8月26日，原被告签订《常年法律顾问合同》一份，约定“被告每年支付法律服务费6000元，于签订本合同时交付本年度的法律顾问费，其他年度的缴费时间以此类推。被告委托原告代理涉及经济、民事纠纷等案件时，原告另行按800元每件收取案件受理费，若被告无正当理由不支付法律顾问费或无故解除合同，原告有权要求被告支付费用并加倍支付违约金。”合同签订后，原告如约履行，被告仅向原告支付了一年的费用，2012年8月26日、2013年8月26日，被告均以经济困难为由不予支付两年度的顾问费12000元。期间，原告受其委托代理了（2011）泰山民初字�1541号、2864号、2950号、2951号、2979号、3349号六件诉讼案件，上述案件现均已代理结案，被告应依约支付原告案件受理费4800元。同时，因被告委托原告代理（2011）泰山民初字第1541号、2864号案件，还与原告签订《委托代理合同》两份，分别约定向原告支付案件材料交通费500元、200元。对以上法律服务费用，原告虽向被告催要，但被告拒付。无奈诉至法院，请求判令：1、支付原告法律顾问费12000元，诉讼案件受理费4800元，案件材料、交通费700元及逾期付款违约金，共计17500元（不含违约金）；2、被告承担本案诉讼费用。
被告省庄村委会辩称，1、关于原被告常年法律顾问存续期间，原被告于2011年8月26日签订常年顾问合同，2013年8月28日原告向被告发出解除常年法律顾问合同书，因此原被告顾问合同关系存续期间为两年，被告已向原告支付一年的法律顾问费，所以被告�欠原告一年的法律顾问费用。2、关于被告是否存在违约。原被告签订的常年法律顾问合同中第六条第三项关于合同解除的约定，“甲方逾期30日仍不向乙方支付法律顾问费或者工作费用”，在被告逾期交款不足30日的情况下，原告就向被告发出了解除合同的通知，是原告无故解除合同，被告不存在违约。3、在合同存续期间，原告曾向被告借了一部分钱，被告主张抵消。
经审理查明，2011年8月26日，原被告签订《常年法律顾问合同》，约定被告聘请原告担任常年法律顾问。合同约定“第四条：法律顾问费及支付方式：甲方（被告）应向乙方（原告）每年度支付常年法律顾问费用陆仟元，于签订本合同时交付本年度的法律顾问费，其他年度的缴费时间以此类推；第五条：甲方委托乙方代理涉及经济、民事、知识产权、行政等诉讼（非诉讼）纠纷案件或仲裁法律程序的�件代理事务时，甲方另行按800元／件向乙方支付案件受理费，乙方免收代理费；第六条合同的解除：甲方逾期三十日仍不向乙方支付法律顾问费或工作费用的，乙方有权解除合同；第七条：违约责任……2、甲方无正当理由不支付法律顾问费或者无故解除合同，乙方有权要求甲方支付应付的法律顾问费，甲方应同时加倍支付违约金。”合同签订后，原告依约为被告提供法律服务，并受其委托代理了（2011）泰山民初字第1541号、2864号、2950号、2951号、2979号、3349号六件诉讼案件，2011年11月22日、2012年5月12日，原被告分别签订《委托代理合同》，就被告与张学平、杨学明案件，分别约定被告向原告支付案件材料交通费200元、500元。
原告称被告仅交付2011年度法律顾问费6000元，尚欠2012年度、2013年度的法律顾问费共计12000元未付。被告认可原告前述六件案件的代理费4800元及�料交通费700元未付，但称仅欠原告2012年度律师顾问费，并向本院提交由原告出具的《解除﹤常年法律顾问合同﹥通知书》一份，载明“因贵单位自2012年8月26日起未支付法律顾问费，违反了《常年法律顾问合同》中第四条、第六条之规定，为此，我所决定自2013年8月27日起解除《常年法律顾问合同》，特此通知。”但该份协议中签收人处为空白。原告辩称因被告未同意解除合同，故未在签收人处签字，双方合同实际未解除，原告在2012年、2013年度均为被告提供法律服务。同时，原告提交的证据中显示，被告所涉案件的送达回证、法律生效证明等文件均由原告在2014年进行签收。
原告另称，因原被告双方在《常年法律顾问合同》中第七条就违约金的约定，被告应向原告加倍支付违约金即12000元，并向法院补交了相应诉讼费用。
同时，被告辩称原告欠款应抵消，但未向�院提出反诉请求。
因原被告双方未达成一致调解意见，致使本案调解无法进行。
以上事实有常年法律顾问合同一份、（2011）泰山民初字第1541号、2864号、2950号、2951号、2979号、3349号民事判决书复印件六份、委托代理合同两份、解除《常年法律顾问合同》通知书一份、送达回证、法律生效文书各一份、庭审笔录、质证笔录等证据在卷予以证实。
本院认为，2011年8月26日，原被告签订《常年法律顾问合同》系双方的真实意思表示，该合同合法有效，双方形成了委托合同关系，原被告双方均应依照合同约定履行义务。合同签订后，原告依约提供法律服务，被告未如期支付相应费用，已构成违约。就本案争议的原告服务期间的问题，因被告所提交的《解除﹤常年法律顾问合同﹥通知书》中未有签收人签字，即表示被告不予认可解除合同的行为，同时原告在被告所诉案件�于2014年度参与签收，该合同仍实际继续履行。故被告拖欠原告法律顾问费12000元、委托代理费4800元、材料交通费700元，共计17500元，该部分事实清楚，证据充分，本院予以支持。
《中华人民共和国合同法》第一百一十三条规定，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可获得的利益，但不得超过违反合同乙方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。第一百一十四条规定，约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少。本案所涉纠纷为委托合同纠纷，被告未缴纳法律顾问费的行为未给原告造成较大的预期损失。双方签订的《常年法律顾问合同》中逾期三十日付款即构成违约，被告应加倍支付违约金的约定，对违约金的约定部分明显高于原被告双方对于欠交顾问费所预见到的损失，故本院认为违约金应调整为同期银行贷款利率四倍为宜。本案中被告已拖欠两年的法律服务费，符合支付违约金之条件，应自被告支付2012年度服务费次日即2012年8月27日起，依据同期银行贷款利率四倍支付原告的经济损失。
为此，依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第六十条、第一百一十三条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告泰安市泰山区省庄镇前省庄村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告山东泰安泰山省庄法律服务所法律顾问费、委托代理费、材料费共计17500元。
二、被告泰安市泰山区省庄镇前省庄村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告山东泰安泰山省庄法律服务所法律顾问费的经济损失（法律顾问费12000元，依据同期银行贷款利率四倍，自2012年8月27日起计收至本判决确定的还款之日止）
如果被告泰安市泰山区省庄镇前省庄村村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告山东泰安泰山省庄法律服务所的其他诉讼请求。
案件受理费119元，由被告泰安市泰山区省庄镇前省庄村村民委员会承担；案件受理费50元，由原告山东泰安泰山省庄法律服务所承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
代理审判员 王瑾
二〇一四年七月三日
书 记 员 张辉