江西省进贤县人民法院民 事 判 决 书（2018）赣0124民初1281号原告:江西中泰建筑工程有限公司，住所地：江西省进贤县进贤大道202号，统一社会信用代码：91360124739152096F；法定代表人：罗春华。委托诉讼代理人：万义城，江西秦风（进贤）律师事务所律师。被告:江西海西轻纺工贸发展有限公司，住所地：江西省进贤县温圳新型工业基地内，组织机构代码：××；法定代表人：蔡绍堤。原告江西中泰建筑工程有限公司（以下简称中泰公司）与被告江西海西轻纺工贸发展有限公司（以下简称海西公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告中泰公司的委托诉讼代理人万义城，被告海西公司的法定代表人蔡绍堤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中泰公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原告与被告于2013年12月12日签订的《工程建设承包协议》；2、依法判令被告海西公司向原告支付工程款3，160，734.72元；3、依法判令被告海西公司向原告支付鉴定费48，000元；4、依法确认原告对被告名下由原告施工的G2地块建设工程折价或拍卖、变卖价款优先受偿权；5、本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：2013年12月12日，被告海西公司就其在进贤县温圳新型工业基地内G2地块办公大楼土建及装饰工程施工与原告中泰公司签订了《工程建设承包协议》。原告按照协议约定于2013年12月17日支付给被告保证金1，000，000元。此后原告按照被告的要求进入施工阶段并依约完成了土方开挖及回填、基础工程、主体结构两层等的施工。被告前后共向原告支付了1，835，000元，其中包括已返还的保证金1，000，000元，已支付的工程进度款835，000元。因被告不能按照合同约定足额支付工程进度款，导致原告无法继续施工以致工地停工至今，案涉建设工程现已无法继续施工。原告因与被告就工程款结算事宜协商未果，2018年4月18日，原告委托江西天剑司法鉴定中心就案涉工程已完工程造价及相关费用进行司法鉴定，经鉴定：江西海西轻纺工业园G地块2#办公楼项目中“申请人已完成工程量”的工程造价及相关费用总价款为3，995，734.72元。根据我国民事法律及相关司法解释的规定，案涉建设工程工程未约定竣工日期，且因发包人原因致使建设工程不能竣工的，承包人依据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条之规定，对建设工程享有在折价、拍卖、变卖时所得价款的优先受偿权。原告为维护其合法权益，依法提出如前诉请起诉至法院。被告海西公司辩称：原告所述情况属实，工程保证金已经返还给了原告；目前无力给付工程款。原告中泰公司围绕其诉讼请求依法提交了以下证据：1、原告的营业执照、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件及被告企业信息查询单各一份，证明原、被告的基本身份信息及诉讼主体资格。2、原、被告签订的《工程建设承包协议》及保证金收据各一份，证明2013年12月12日，原、被告就进贤县温圳新型工业基地内G2地块办公楼土建及装饰工程签订了协议，原告于2013年12月17日委托何春华向被告支付了涉案工程保证金1，000，000元；原告进入施工阶段后，被告未按照协议约定支付工程款导致案涉工程停工至今，保证金1，000，000元被告已返还原告。3、江西天剑司法鉴定中心工程造价鉴定报告一份及鉴定费发票一张，证明本案涉案工程已完工工程量造价及相关费用共计3，995，734.72元，该工程款被告已支付835，000元，尚欠3，160，734.72元工程款未付，原告因鉴定垫付鉴定费48，000元。被告海西公司未提交证据，视为放弃举证权利。本院经审核原告所举证据并结合被告海西公司的质证意见，认证如下：对原告提交的证据1、2、3，本院予以采信。根据原、被告的陈述与上述采信的证据，本院查明如下事实：2013年12月12日，被告海西公司就其在进贤县温圳新型工业基地内G2地块办公大楼土建及装饰工程施工与原告中泰公司签订了《工程建设承包协议》，协议就工程承包价格、施工范围、付款方式等作了具体约定。原告依约于2013年12月17日向被告支付了保证金1，000，000元，此后进入施工阶段并依约完成了土方开挖及回填、基础工程、主体结构两层等的施工。被告前后共向原告支付了1，835，000元（包括已返还原告中泰公司的保证金1，000，000元）。2018年4月18日，原告委托江西天剑司法鉴定中心就案涉工程已完工程造价及相关费用进行司法鉴定。经鉴定：江西海西轻纺工业园G地块2#办公楼项目中“申请人已完成工程量”的工程造价及相关费用总价款为3，995，734.72元。原告花费鉴定费48，000元。因被告不能依约足额支付工程进度款，导致原告无法继续施工以致工地停工至今。原告因与被告就工程款结算事宜协商未果，为维护其合法权益，提出如前诉求起诉来院。本院认为：原告中泰公司与被告海西公司于2013年12月12日签订的《工程建设承包协议》系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效。原、被告应当严格按照合同的约定履行各自义务。原告按照协议约定向被告支付了保证金1，000，000元，并施工完成了土方开挖及回填、基础工程、主体结构两层封顶。被告因资金断裂，无力支付工程进度款导致案涉工程停工至今未完工，其行为已构成违约。因被告违约行为导致合同不能继续履行且双方当事人一致同意解除协议，故原告起诉要求解除《工程建设承包协议》，符合法律规定，应予支持。案涉工程停工后，原告要求被告优先返还已支付保证金1，000，000元，被告亦当庭表示涉案的1，000，000元保证金已返还给原告，本院对此予以认可。原告为被告施工的案涉工程已完工程的工程量造价及相关费用经江西天剑司法鉴定中心评定为3，995，734.72元，扣除被告已支付的工程款835，000元，余款3，160，734.72元至今未支付，故原告要求被告支付工程款3，160，734.72元的诉请符合法律规定，应予支持。关于本案的鉴定费48，000元，涉案工程是由于被告违约造成工程无法按期完工，从而导致工程无法结算，原告委托鉴定机构对工程量进行司法鉴定所垫付的鉴定费，依法应由被告承担，本院对原告的该项诉讼请求予以支持。根据《最高人民法院关于印发的通知》（法办【2011】442号）“四、关于建设工程合同纠纷案件”第26条非因承包人的原因，建设工程未能在约定期间内竣工，承包人依据合同法第286条规定享有的优先受偿权不受影响；承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程合同约定的竣工之日起计算；建设工程合同未约定竣工日期，或由于发包人的原因，合同解除或终止履行时已超过合同约定的竣工日期的，承包人行使优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。本案案涉工程，原、被告双方未在协议中约定竣工日期，且因被告不能依约支付工程进度款导致工程无法竣工，原告主张优先受偿权尚未超过六个月期限，故原告要求确认其对被告名下由原告施工的G2地块建设工程享有优先受偿权的，符合法律规定，应予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十条、第二百八十六条，《最高人民法院关于印发的通知》第二十六条之规定，判决如下：一、解除原告江西中泰建筑工程有限公司与被告江西海西轻纺工贸发展有限公司于2013年12月12日签订的《工程建设承包协议》；二、被告江西海西轻纺工贸发展有限公司在本判决生效后十日内向原告江西中泰建筑工程有限公司支付工程款3，160，734.72元及鉴定费48，000元，合计3，208，734.72元；三、原告江西中泰建筑工程有限公司在上述第二条工程款范围内就被告江西海西轻纺工贸发展有限公司G2地块建设工程折价或拍卖、变卖价款享有优先受偿权。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费33586元，减半收取16793元，由被告江西海西轻纺工贸发展有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省南昌市中级人民法院。审判员  余志远二〇一八年七月十三日书记员  徐潇辉