安徽省合肥高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）合高新民一初字第00593号
原告：合肥高新股份有限公司。
法定代表人：ＸＸ，董事长。
委托代理人：帖雯，北京德恒（合肥）律师事务所律师。
委托代理人：张荣荣，北京德恒（合肥）律师事务所律师。
被告：经旭东，男，汉族，1979年11月16日出生，住安徽省合肥市蜀山区。
原告合肥高新股份有限公司（以下简称高新公司）诉被告经旭东房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年2月11日立案受理，依法由审判员倪花适用简易程序，于2015年4月9日公开开庭进行了审理。原告高新公司的委托代理人帖雯、张荣荣，被告经旭东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高新公司诉称：2005年11月6日，合肥高新技术产业开发区兴园第二社居委（以下简称兴园二居委）与经旭东签订了《租赁合同》，合同中约定由经旭东承租兴园北区A段二楼458㎡的房屋，并对租期、租金及违约金等进行了约定。2013年8月20日，高新股份公司接管了涉案房屋，并多次向经旭东催要拖欠的租金，并于2014年6月16日发出《关于限期缴纳租金并清空房屋的通知》，通知经旭东房屋不再续租，限期清空房屋并缴纳租金。经旭东收到上述通知后，仍不缴纳租金并继续占有、使用房屋。原告高新公司为维护合法权益，遂诉至本院，请求判令：1、被告清空并退还租赁房屋；2、被告支付拖欠的房租52670元（2013.2.1-2014.1.31为458㎡×5元×12个月=27480元，2014.2.1-2014.12.31为458㎡×5元×11个月=25190元），滞纳金103500元（23个月×30天×150元）；3、本案诉讼费由被告承担。
被告经旭东辩称：我一直占有、使用房屋是事实，我愿意清空并返还房屋，但对缴纳拖欠的租金持有异议，扣除减免的一年房租27480元及24000元的澡票费用，我只欠1190元租金。另外原告要求的滞纳金过高，不合理，我不承担诉讼费。
经审理查明：2005年11月6日，兴园二居委与经旭东签订了《租赁合同》，约定由被告经旭东承租位于兴园北区A段458㎡的房屋；期限：自2005年11月1日至2013年2月1日，其中2005年11月1日至2006年1月31日为装潢筹备期，租金自2006年2月1日起开始计算；租金：第一年、第二年每月3.5元／㎡，第三年、第四年每月4元／㎡，第五年、第六年每月4元／㎡，第七年、第八年每月5元／㎡；付款方式：合同签订后十日内一次性预交一年租金，以后逐年以此类推，每逾期一日罚滞纳金150元，累计逾期达30天，出租方有权终止合同；动产不动产处置：经营合同终止后动产部分承租方可带走，不动产归出租方所有并不作任何补偿。合同期满后，即行终止。
合同签订后，经旭东开始租赁并经营，并以澡票抵缴租金。合同履行过程中，兴园二居委向经旭东承诺：“因多种原因给乙方（承租方）造成部分损失，经社居委研究决定免去2012年2月1日至2013年2月1日的全年房租”，但经旭东并未享受免缴一年房租的待遇。2012年2月1日至2013年2月1日的房租为27480元，经旭东已以澡票抵缴。2013年底，兴园二居委收到经旭东交付的24000元澡票，并同意经旭东用于抵2013年至2014年的房租，在庭审中高新公司予以认可。2013年8月20日，合肥高新技术产业开发区国有资产监督管理委员会下发合高国委（2013）11号《关于移交商业房产管理的通知》，明确原由兴园二居委管理的商业房产将由高新公司行使产权人权利并承担相应管理职责。此后，高新公司多次催要房租，并于2014年6月26日向经旭东发出《关于限期缴纳租金并清空房屋的通知》，通知经旭东房屋不再续租，并限期经旭东清空房屋并缴纳租金。经旭东收到上述通知后，至今亦未清空房屋。为此，原告于2015年2月11日诉至法院。
上述事实有高新公司提供的《租赁合同》、《关于限期缴纳租金并清空房屋的通知》、（2014）合高新民一初字第02072民事裁定书，经旭东提供的兴园二居委的情况说明、证明以及当事人陈述予以证实，本院予以认定。
本院认为：兴园二居委与经旭东签订了《租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容并不违反国家法律法规的强制性规定，应为合法有效。高新公司行使产权人权利并承担相应管理职责后，因《租赁合同》产生的权利义务由高新公司承担。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十五条之规定，租赁期间届满，经旭东未清空房屋，应视为继续使用租赁房屋，出租人亦未提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，经旭东应按约定支付房租。兴园二居委在履行合同过程中，同意免去经旭东一年房租27480元，系对经旭东的承诺，高新公司作为《租赁合同》中权利义务的承继者，理应按此约定履行。以24000元澡票抵2013年至2014年的房租，在庭审中高新公司予以认可，因此高新公司诉请的租金中应扣除上述两项数额，经旭东实际欠租金为1190元（52670元-27480元-24000元=1190元）。鉴于经旭东拖欠租金已超过一个月，按照合同约定，原告有权解除合同，且不定期租赁合同，亦可随时解除，因此原告要求被告清空并退还租赁房屋同时缴纳拖欠租金的部分诉请，本院依法予以支持。
关于合同中约定的滞纳金系违约金性质，约定“每逾期一日罚滞纳金150元”明显过高，且经旭东提出抗辩并要求调整，兼顾合同的后期履行情况，本院酌情参照中国人民银行同期同类贷款利率标准计算予以支持，因合同约定租金应在“合同签订后十日内一次性预交一年租金，以后逐年以此类推”，滞纳金起算时间应为2013年11月17日。依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告经旭东于本判决生效后十日内清空租赁房屋并向原告合肥高新股份有限公司返还；
二、被告经旭东于本判决生效后十日内向原告合肥高新股份有限公司支付租金1190元及滞纳金（以1190元为基数，自2013年11月17日起按中国人民银行同期同类贷款利率计至2014年12月31日）；
三、驳回原告合肥高新股份有限公司的其它诉讼请求。
若被告经旭东未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3423元，减半收取为1712元，由原告合肥高新股份有限公司负担1000元，被告经旭东负担712元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 倪花
二〇一五年四月十六日
书记员 倪伟
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条
当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条第一款
当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定的数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条
当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。