淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）淮法商初字第0778号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市楚州支行。
负责人汪鸿光。
委托代理人朱建红。
被告章红宁。
被告胡国玉。
被告章兵林。
被告朱广云。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市楚州支行（以下至判决主文前简称楚州支行）与被告章红宁、胡国玉、章兵林、朱广云金融借款合同纠纷一案，本院于2014年7月30日立案受理后，依法由审判员崔兆海适用简易程序于2014年9月2日公开开庭进行了审理。原告楚州支行的委托代理人朱建红到庭参加诉讼，被告章红宁、胡国玉、章兵林、朱广云经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告楚州支行诉称，2012年5月25日，被告章红宁在我行申请小额贷款10万元，约定年利率为15.66%，采取阶段性等额本息还款法还款，前4个月仅还当期利息，第5个月开始还本付息，提供了两名担保人，为被告章兵林、朱广云。被告胡国玉于2012年5月23日签订共同还款承诺书，承诺对被告章红宁贷款共同承担归还全部贷款本息义务。我行如期全额发放贷款。被告章红宁没有按合同约定按期还款，尚欠借款本息56935.74元仍未归还。现要求：一、被告章红宁、胡国玉归还原告借款本金41387.46元，利息15547.94元，本息合计56935.4元（利息已计算至2014年6月19日，后按日贷款利率1.5倍顺延计算至实际还款之日）；二、被告章兵林、朱广云对上述债务承担连带清偿责任；三、诉讼费由被告承担。
被告章红宁、胡国玉、章兵林、朱广云未作答辩。
经审理查明，2012年5月23日被告章红宁因进饲料向原告申请贷款10万元，2012年5月25日被告章红宁、章兵林、朱广云与原告签订小额借款及担保合同一份，合同约定：“原告通过被告在原告处开立的邮政储蓄个人结算帐户发放贷款，帐户户名：章红宁，帐号：62×××83，被告承诺未经原告许可不撤销此帐户，且保证帐户状态无异常，原告应于借款合同签订后三个工作日内完成贷款的发放工作；贷款金额为10万元；贷款期限自2012年5月25日至2013年5月25日；贷款用途为进设备和饲料；还款方式采用阶段性等额本息还款法还款，前4个月仅还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还；贷款的担保方式为章兵林、朱广云作为保证人对担保范围内的债权提供连带责任保证；担保范围为债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约贷款人为实现债权而支出的费用（包括律师费、差旅费公证评估、鉴定、拍卖、诉讼或仲裁送达、执行等费用）和被告其他应付费用；保证期间从借款之日起至借款到期后二年；被告不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，被告不按期偿付贷款利息，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息，被告违反借款合同约定，原告有权停止本合同尚未发放的贷款和提前收回尚未到期的贷款，并要求被告赔偿原告的全部损失。”2012年5月23日被告章红宁、胡国玉立共同还款承诺书一份给原告，承诺：“本人章红宁，居民身份证号码××向贵行申请10万元贷款，本人承诺按时归还贵行贷款本息。同时本人的配偶胡国玉，居民身份证号码××承诺愿意共同承担归还贷款本息义务”。合同签订后，原告将10万元借款汇入原、被告双方约定的被告章红宁帐户，被告章红宁立借据一份给原告。被告章红宁、胡国玉借款后未能按约还款，被告章兵林、朱广云也未履行保证责任，截止到2014年6月19日，被告章红宁欠原告借款本金41387.46元，利息15547.94元，本息合计56935.4元。原告索款未果，遂诉至本院。
以上事实，有原告当庭陈述，原告向法庭提供的营业执照、金融许可证、组织机构代码证各一份，被告章红宁、胡国玉、章兵林、朱广云的身份证复印件各一份，被告章红宁、胡国玉的常住人口登记卡各一份，结婚证复印件一份，章兵林及朱广云的收入证明各一份，小额贷款申请表一份，小额借款及担保合同一份，借款借据一份，共同还款承诺书一份，放款单一份，原告单位的帐户余额实时查询表一份等证据予以证实。
本院认为，原告楚州支行与被告章红宁、章兵林、朱广云签订的小额借款及担保合同系各方当事人真实意思表示，且不违反国家法律规定，应认定为合法有效，受法律保护，各方当事人应当按合同约定履行自己的义务。被告章红宁欠原告借款本息合计56935.4元，有原告向法庭提供的借款合同、放款单、被告章红宁立的借据为证，经本院审查，予以认定；被告章红宁未按约还款是错误的，对纠纷的产生应负全部责任，应承担给付原告借款本息及违约金的民事责任；被告胡国玉承诺与被告章红宁共同归还借款的行为，属于债务的加入，应当认定为共同债务人，其有义务归还原告借款本息及违约金。因被告章红宁、胡国玉未按合同约定归还借款，现原告要求作为担保人的章兵林、朱广云承担连带清偿责任，符合合同约定和法律规定，本院予以支持；被告章红宁、胡国玉、章兵林、朱广云经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为对自己诉讼权利的处分。综上所述，为维护正常的金融秩序不受侵犯，依据《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告章红宁、胡国玉于本判决生效之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司淮安市楚州支行借款本金41387.46元，利息15547.94元，本息合计56935.4元（利息已计算到2014年6月19日，之后利息按合同约定利率计算至本判决确定给付之日）；
二、被告章兵林、朱广云对上述借款本息承担连带清偿责任。
本案案件受理费1223元，减半收取，由被告章红宁、胡国玉负担，被告章兵林、朱广云承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本三份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（开户银行：江苏省淮安市农行城中支行；账号：341201040002554；单位：淮安市财政局综合处）。
审判员 崔兆海
二〇一四年九月二日
书记员 陈 祯
附页--裁判依据的法律条文：
一、《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
二、《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。