安徽省亳州市谯城区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）谯民一初字第00983号
原告：许付启，男，1951年3月13日出生，汉族，住山东省单县。
法定代理人：周爱莲，（系原告许付启之妻）。
委托代理人：赵长利，安徽赵长利律师事务所律师。执业证号码：13416199510750813。
委托代理人：李岩珩，安徽赵长利律师事务所实习律师。证号：120212051113。
被告：孙磊，男，1973年6月21日出生，汉族，住安徽省亳州市谯城区。
被告：亳州市谯城区林业局。住所地：安徽省亳州市谯城区。
法定代表人：陈来运，该局局长。
被告：亳州市谯城区农业委员会。住所地：安徽省亳州市谯城区。组织机构代码证号：00316567-9。
法定代表人：周玉坤，该委员会主任。
委托代理人：孙涛，安徽谯城律师事务所律师。执业证号码：13416200310702092。
被告：民安财产保险有限公司亳州中心支公司。住所地：安徽省亳州市谯城区。组织机构代码证号：58720249-5。
负责人：李艳，该公司总经理。
委托代理人：戴睿。
原告许付启与被告孙磊、亳州市谯城区林业局、民安财产保险有限公司亳州中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，于2013年3月26日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年11月19日公开开庭进行了审理。后原告许付启申请追加亳州市谯城区农业委员会为本案的被告参加诉讼。原告许付启的委托代理人赵长利、李岩珩，被告亳州市谯城区农业委员会的委托代理人孙涛，被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司的委托代理人戴睿到庭参加诉讼。被告孙磊、亳州市谯城区林业局经本院传票传唤、无正当理由未到庭参加诉讼。诉讼期间，经原告许付启申请本院依法委托鉴定机构对原告许付启的伤情进行了伤残等级鉴定。本案现已审理终结。
原告许付启诉称：2012年12月11日9时左右，许付启驾驶无号牌正三轮摩托车，自北向南行驶至S307线亳涡路244KM＋200M路段，左转弯借道通行时，与自北向南由孙磊驾驶的皖O×××××号小型普通客车发生交通事故，致车辆受损、许付启受伤。该事故亳州市公安局交通警察支队二大队作出亳公交认字（2012）01364号道路交通事故认定书认定，孙磊、许付启负此次交通事故的同等责任。皖O×××××号小型普通客车的车主系亳州市公安局谯城区森林派出所，该车在民安财产保险有限公司亳州中心支公司投保有交强险和保险责任限额为20万元的商业三者险且不计免赔。为维护合法权益，故起诉，请求判令：1、被告赔偿原告许付启医疗费等计款120000元；2、依法判令被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司在保险责任限额范围内优先赔付；3、诉讼费由被告承担。诉讼期间，原告许付启将诉讼请求第一项变更为：被告赔偿原告许付启医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、××赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金、鉴定费、车辆损失、评估费等计款530000元。
原告许付启针对其诉讼请求及陈述的事实和理由提交的证据有：
1、身份证，证明原告许付启的身份。
2、身份证，证明原告许付启的法定代理人周爱莲的身份。
3、户口薄，证明周爱莲与原告许付启系夫妻关系，系许付启的法定代理人。
4、身份证、户口本，证明朱秀兰的身份。
5、山东省单县莱河镇半坡店村民委员会的证明，证明朱秀兰系原告许付启的母亲，丧失劳动能力，需要许付启赡养。
6、亳州市公安局交通警察支队二大队亳公交认字（2012）01364号道路交通事故认定书，证明孙磊、许付启负此次交通事故的同等责任。
7、亳州市人民医院和山东省单县东大医院住院病历、诊断证明，证明原告许付启受伤后，在亳州市人民医院和山东省单县东大医院住院治疗的情况。
8、医疗费发票及费用清单，证明原告许付启在亳州市人民医院住院31天，支付医疗费126312.50元；在山东单县东大医院住院10天，支付医疗费11950.67元，共计支付医疗费138263.17元。
9、菏泽市牡丹人民医院司法鉴定所司法鉴定意见书，证明经山东省菏泽市牡丹人民医院司法2013年8月27日鉴定，原告许付启颅脑损伤为Ι级伤残，完全护理依赖，住院期间为2人护理，出院后为1人护理；××器具费用每次约人民币2000元，5年更换一次；营养费用约人民币10000元。
10、安徽龙鑫司法鉴定所鉴定评估意见书，证明原告许付启所有的隆鑫三轮及车上货物损坏价值为7000元。
11、交通费、鉴定费发票，证明原告许付启支付交通费870元、鉴定费3200元。
被告孙磊、亳州市谯城区林业局未答辩，亦未提交相关证据材料。
被告亳州市谯城区农业委员会辩称：1、皖O×××××号小型普通客车系我单位使用的被告亳州市谯城区林业局所辖的亳州市公安局谯城区森林派出所的车辆，该车系由我单位驾驶员孙磊驾驶；2、该车在被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司投保有交强险和保险责任限额为200000元的商业三者险；3、原告的诉求过高，赔偿项目的计算标准应当依据受诉法院所在地的标准进行计算；4、本次交通事故亦造成了我单位车辆受损的事实，经过评估，损失确定为28650元。该部分损失，原告亦应承担50%；5、在本案中，无鉴定机构的明确意见，原告也未提供其他证据来证明“护理期限20年”的合理性。因此，对于此项请求，请合议庭慎重认定；6、本案中的护理费应当分期支付；7、原告在亳州市人民医院治疗期间的医疗费用已由我单位通过孙磊进行了垫付，共计人民币115850元，且双方签订了相关协议书，并由原告近亲属书写收条。故该笔先期垫付的费用应依法认定；8、我单位要求分期支付赔偿款。
被告亳州市谯城区农业委员会就其抗辩及陈述的事实与理由提交的相关证据：
1、组织机构代码证，证明被告亳州市谯城区农业委员会具有诉讼主体资格。
2、亳州市谯城区森林派出所2013年4月15日出具的证明一份，证明本案肇事车辆皖O×××××号小型普通客车的登记车主为“亳州市谯城区森林派出所”，实际使用和管理者为亳州市谯城区农业委员会。
3、协议书一份、收条两份以及亳州市人民医院病例，证明原告许付启的代理人许艳梅与孙磊于2013年1月10日就原告许付启前期的医疗费用以及转院后的部分医疗费用达成协议，亳州市谯城区农业委员会通过孙磊，以孙磊的名义先行垫付医疗费用计款115850元，许付启的代理人许艳梅将许付启在亳州市人民医院治疗期间的部分病例交给了孙磊。
4、民安财产保险股份有限公司亳州中心支公司《机动车交通事故责任强制保险单》、《机动车商业保险单》，证明：1、肇事车辆皖O×××××号小型汽车在民安财产保险股份有限公司亳州中心支公司投保有交强险和“商业险”，其中“商业险”中包含商业三者险200000元；2.保险期间为“2012年3月11日零时起至2013年3月10日二十四时止”，本案交通事故发生在保险期间内，被告民安财产保险股份有限公司亳州中心支公司应承担保险责任。
5、亳州市公安局交通警察支队二大队亳公交认字（2012）01364号道路交通事故认定书，证明在本次交通事故中孙磊、许付启负此次交通事故的同等责任。
6、安徽龙鑫司法鉴定所司法鉴定意见书，证明本案事故车辆皖O×××××号轿车在本次事故中损失价值为人民币28650元。
7、安徽亳州东源汽车销售服务有限公司维修委托书、结算单、发票，证明事故车辆皖O×××××号小型轿车恢复原状支付维修等费用共计29933.29元，作为本次事故的同等责任人的原告亦应对该损失承担50%的责任。
被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司的答辩意见，与被告亳州市谯城区农业委员会的答辩意见一致。
被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司就其抗辩及陈述的事实与理由，未提交相关证据材料。
经庭审举证，原、被告对对方所举证据发表的质证意见如下：一、被告亳州市谯城区农业委员会、民安财产保险有限公司亳州中心支公司对原告许付启所举证据1、2、3无异议；对证据4、5的证明目的无异议，认为其为作为诉讼主体参加诉讼；对证据6、7、8、9、10无异议；对证据11中的交通费票据与本案的关联性有异议，对鉴定费发票无异议。二、（一）原告许付启对被告亳州市谯城区农业委员会所举证据1、2、3、4、5无异议；对证据6、7与本案的关联性有异议。（二）被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司对被告亳州市谯城区农业委员会所举证据均无异议。
经庭审举证、质证，合议庭对原、被告所举证据认证如下：一、原告许付启所举证据1、2、3、6、7、8、9、10、11具有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定；对证据4、5与本案的关联性和证据效力不予认定。二、被告亳州市谯城区农业委员会所举证据1、2、3、4、5具有有真实性、合法性及与本案的关联性，对其证据效力予以认定；证据6、7与本案无关联性，对其证据效力不予认定。
根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：2012年12月11日9时左右，许付启未取得机动车驾驶证驾驶无号牌正三轮摩托车，自北向南行驶至S307线亳涡路244KM＋200M路段，左转弯借道通行时，与自北向南由孙磊驾驶的皖O×××××号小型普通客车发生交通事故，致车辆受损、许付启受伤。该事故亳州市公安局交通警察支队二大队亳公交认字（2012）01364号道路交通事故认定书认定，孙磊、许付启负此次交通事故的同等责任。事故发生后，原告许付启在亳州市人民医院住院31天，支付医疗费127162.48元；在山东单县东大医院住院10天，支付医疗费11950.67元，共计支付医疗费138263.17元，原告许付启支付交通费870元。经山东省菏泽市牡丹人民医院司法2013年8月27日鉴定，原告许付启颅脑损伤为Ι级伤残，完全护理依赖，住院期间为2人护理，出院后为1人护理；××器具费用每次约人民币2000元，5年更换一次；营养费用约人民币10000元，原告许付启支付鉴定费3200元。经安徽龙鑫司法鉴定所鉴定，原告许付启所有的隆鑫三轮车及车上货物损失价值为7000元。另审理查明，皖O×××××号小型普通客车的登记车主为被告亳州谯城区林业局下属的亳州市公安局谯城区森林派出所，该由被告亳州市谯城区农业委员会使用，事故发生时由单位驾驶员孙磊驾驶，该车在被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司投保有交强险和保险责任限额为20万元的商业三者险且不计免赔；在事故发生后，被告亳州市谯城区农业委员会通过被告孙磊为原告垫付医疗费计款115850元。
本院认为：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。本案原告许付启的具体损失为：医疗费138263.17元、误工费16085.63元（62.59元／天×257天）、护理费648836.08元［（97.54元／天×41天×2人）＋（97.54元／天×365天×18年×1人）］、交通费870元、住院伙食补助费820元（20元／天×41天）、营养费10410元（10元／天×41天＋10000元）、伤残赔偿金170028元（9446元／年（山东省标准）×18年×100%］、精神损害抚慰金70000元、鉴定费3200元、××器具费8000元（2000元×4次）、车辆损失费7000元，共计款1073512.88元。机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。故被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司应在交强险责任限额内赔偿原告许付启保险金122000元（医疗费限额10000元＋死亡伤残赔偿限额110000元＋财产损失赔偿限额2000元）；超出交强险责任限额的部分按照事故责任划分，由被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司在商业三者险责任限额内赔偿原告许付启保险金200000元；仍不足部分由被告亳州市谯城区农业委员会赔偿原告许付启275756.44元［（1073512.88元-122000元）×50%-200000元］，被告亳州市谯城区农业委员会为原告许付启垫付的医疗费115850元应从赔偿款中予以扣除。被告孙磊的侵权责任依法由被告亳州市谯城区农业委员会承担，故被告孙磊在本案中不承担赔偿责任。被告亳州市谯城区林业局在本案中无过错，不应承担赔偿责任。原告许付启诉请的评估费，因未提交相关证据证明其支出了评估费用，故本院不予支持；诉请的被扶养人朱秀兰的生活费，因被扶养人朱秀兰在本案中未作诉讼主体参加诉讼，故本院不予支持。被扶养人朱秀兰的生活费问题可另行处理。被告亳州市谯城区农业委员会、民安财产保险有限公司亳州中心支公司要求分期支付赔偿款，因未提交一次性赔偿有经济困难的相关证据，故本院不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条、第二十二条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司于本判决生效之日起七日内，赔偿原告许付启保险金322000元（122000元＋200000元）。
二、被告亳州市谯城区农业委员会赔偿原告许付启医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、××赔偿金、精神损害抚慰金、鉴定费、车辆损失等计款159906.44元（275756.44元－115850元）。
三、驳回原告许付启对被告孙磊、亳州市谯城区林业局的诉讼请求。
三、驳回原告许付启的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3000元，由被告民安财产保险有限公司亳州中心支公司负担1910元、被告亳州市谯城区农业委员会负担800元、原告许付启负担290元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省亳州市中级人民法院。
审 判 长 张 凯
审 判 员 陈德才
人民陪审员 许培勋
二〇一四年三月三日
书 记 员 赵洪发
附：本案适用的有关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成××的，还应当赔偿××生活辅助具费和××赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”，是指机动车发生交通事故侵害被侵权人的生命权、健康权等人身权益所造成的损害，包括侵权责任法第十六条和第二十二条规定的各项损害。
道路交通安全法第七十六条规定的“财产损失”，是指因机动车发生交通事故侵害被侵权人的财产权益所造成的损失。
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因××不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制××辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条××赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对××赔偿金作相应调整。
第二十六条××辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准。
辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配制机构的意见确定。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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