内蒙古自治区通辽市中级人民法院刑 事 判 决 书（2014）通刑初字第90号公诉机关内蒙古自治区通辽市人民检察院。被告人安宏发，男，1975年11月30日出生，内蒙古乌兰察布市人，汉族，大学学历，原系内蒙古交通厅交通培训中心副主任（副处级），捕前住呼和浩特市丽苑阳光城2号楼1单元。因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月1日被刑事拘留，同年3月14日被逮捕，现羁押于科尔沁区看守所。辩护人郑铭，北京大成（济南）律师事务所律师。辩护人陈淑芝，北京市道成（通辽）律师事务所律师。内蒙古自治区通辽市人民检察院依据内蒙古自治区高级人民法院（2014）内立一他字第49号关于将安宏发涉嫌受贿罪一案指定通辽市中级人民法院审理的函，以通检刑诉[2014]83号起诉书，指控被告人安宏发犯受贿罪一案，于2014年12月6日向本院提起公诉，以通检刑追诉[2015]1号追加起诉决定书于2015年1月28日对安宏发追加起诉一起受贿犯罪。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。内蒙古自治区通辽市人民检察院指派检察员孙继明、刘殿龙出庭支持公诉，被告人安宏发及其辩护人郑铭到庭参加诉讼。现已审理终结。内蒙古自治区通辽市人民检察院指控，2006年至2013年期间，安宏发利用职务之便，通过帮助他人承揽公路工程设计项目，为他人谋取利益，先后六次共同、单独非法收受他人财物，共受贿人民币426万元。具体事实如下：（一）共同受贿犯罪事实2008年10月，西安公路研究院为承揽呼伦贝尔市境内阿木古郎至杜拉尔桥一级公路的勘察设计项目工程，西安公路研究院副院长李某1和西安公路研究院内蒙古办事处主任田某1找安宏发从中帮忙，安宏发将二人介绍给内蒙古纪检委工作人员沈某（另案处理），并约定给予沈某和安宏发好处费。经沈某协调，西安公路研究院承揽到该设计项目工程。2009年1月至2010年9月，田某1将170万元好处费分5次汇入安宏发指定的银行账户，安宏发从中分得30万元。2009年1月，西安公路研究院为承揽鄂尔多斯沿黄一级公路的勘察设计项目，李某1和田某1请托沈某、安宏发帮忙，并承诺给二人好处费，经沈某从中协调，西安公路研究院承揽到该设计工程。2012年12月，田某1将100万元好处费汇入安宏发指定的账户，安宏发从中分得30万元。（二）单独受贿犯罪事实2006年8、9月份，呼伦贝尔公路工程监理公司吴某为承揽赤峰市巴林右旗古鲁满汉至白塔子的国防公路设计工程项目，找安宏发从中帮助协调，并承诺给其好处费，安宏发应允。经过安宏发协调，2006年10月9日，与吴某合作的黑龙江林业设计院承揽到该工程项目。2008年9月28日、10月9日，吴某分两笔将30万元好处费汇给安宏发。2007年年底，安宏发告知吴某，在乌兰察布市境内有条内蒙古江岸苏木至吉呼郎图苏木三级公路四子王旗段设计工程项目，吴某表示要承揽该项目，并答应付给安宏发好处费。2008年2月，通过安宏发从中协调，与吴某合作的黑龙江省林业设计研究院承揽到该工程项目。2013年7月份左右，吴某在呼伦贝尔市将6万元好处费交给安宏发。2010年8、9月份，安宏发得知阿拉善盟要修建一条达来呼布至策克口岸的公路工程，便将此事告知吴某，并承诺给其100万元能承揽到此项目。吴某为承揽到该项目，在2010年10月12日、13日，分三笔汇给安宏发指定账户100万元。2011年1月，经安宏发协调，吴某以吉林省路桥设计有限公司的名义承揽了该项工程。2012年上半年，中铁港航局集团有限公司在二连浩特至广州公路集宁至阿荣旗联络线乌兰浩特至扎兰屯段高速公路招投标过程中，该集团公司华北东北经营中心副总经理卢某（另案处理）找被告人安宏发从中帮忙，被告人安宏发应允，并为中铁港航局集团提供了帮助，同年11月，该集团有限公司第三工程有限公司中标。2012年12月，为感谢安宏发的帮助，卢某在呼和浩特市锦江国际酒店送给安宏发20万元。案发后，被告人安宏发主动退回赃款45万元，扣押涉案车辆两辆。公诉机关当庭列举了证人证言、书证、被告人供述、户籍证明等相关证据，据此指控被告人安宏发利用职务之便，通过帮助他人承揽公路工程设计项目，非法收受他人财物426万元，其中，共同受贿270万元，个人分得60万元，单独受贿156万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第385条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人安宏发在共同犯罪中起次要作用，系从犯，适用《中华人民共和国刑法》第27条之规定，应当从轻处罚。提请依法判处。被告人安宏发及其辩护人在庭审中对起诉书指控的事实不持异议，但均对指控的罪名提出异议，安宏发认为其行为系介绍贿赂而不构成受贿罪。其辩护人辩称：起诉书指控安宏发与沈某共同犯罪部分，安宏发的行为应认定为介绍贿赂罪而非受贿罪；指控其单独受贿的四起犯罪，因证据之间存在矛盾，不能形成完整的证据链，因此不构成受贿罪；安宏发如实供述，主动退赃，请求对其从轻处罚。经审理查明，2006年至2013年期间，安宏发利用职务之便，通过帮助他人承揽公路工程设计项目，为他人谋取利益，共同或单独非法收受他人财物六次，收受财物折合人民币426万元。具体事实如下：（一）被告人安宏发与沈某（另案处理）共同受贿170万元的事实被告人安宏发与西安公路研究院内蒙古办事处主任田某1于2007年相识。2008年安宏发得知呼伦贝尔市境内阿木古郎至杜拉尔桥一级公路的勘察设计项目工程要招投标，便将此信息告知田某1。为承揽该工程，西安公路研究院副院长李某1和田某1找到安宏发，请其从中帮忙。安宏发将二人介绍给内蒙古纪检委工作人员沈某（另案处理），请沈某协调内蒙交通厅分管公路建设的副厅长周某帮忙。2008年10月，经沈某协调，西安公路研究院承揽到该工程。双方先约定给沈某和安宏发好处费200万元，后更改为170万元。2009年1月至2010年9月，田某1将170万元好处费分5次汇入安宏发指定的银行账户，安宏发从中分得30万元。认定上述事实，控方当庭列举如下证据：1、被告人安宏发侦查阶段供述及同步录音录像证实，1998年，我在西安公路研究所电子室工作了8个多月，1999年，回内蒙古交通设计院工作，2000年11月到交通厅规划处工作至今。后来西安公路研究所归地方所有，改名为西安公路研究院。2007年，我去西安办事，顺便去西安公路研究院看望以前的同事，在这期间认识的田某1。2008年，我从交通厅了解到呼伦贝尔市阿木古郎至杜拉尔桥一级公路勘察设计要招投标，就把这个信息告诉了田某1，随后，田某1和西安公路研究院副院长李某1来到呼和浩特市。经我引荐认识了沈某，当时我对田某1说沈某是内蒙古自治区纪委的领导，和内蒙古交通行业及地方领导都很熟悉。田某1向我和沈某表达了他来内蒙古想承揽公路勘察设计项目的想法，希望我和沈某能够帮助他，并且表示事成之后肯定感谢我和沈某。之后，我和沈某商议，我负责给田某1提供这个项目的招投标时间等信息，让他们提前做好竞标准备，沈某负责找交通厅和呼伦贝尔市的相关领导进行协调，在竞标和评标过程中尽量照顾西安公路研究院。2008年10月份，在沈某和我的帮助运作下，西安公路研究院成功中得了阿木古郎至杜拉尔桥一级公路勘察设计项目，这部分路段全长150公里左右，中标金额1800万元，有效合同1600多万元。中标之后，田某1和李某1专程赶到呼和浩特市表示对沈某和我的感谢。在谈到好处费履行问题，李某1和田某1的意思是拿出有效合同的10%，我和沈某的意思是15%。我看气氛有点僵，就说这一次合作很成功，就拿出200万元作为感谢费。沈某说：我不是做生意的人，就按小安说的那样算了，以后有什么事情直接和小安联系就行，不用找我。就这样好处费最后定为200万元。虽然定的是200万元，但是田某1在这个项目上实际给我和沈某的好处费是170万元。2009年1月份的一天，我和田某1一起开车去呼和浩特市交通银行，田某1用他在呼和浩特市办理的银行卡先后从两家营业部取了5万元和24万元现金，他又从随身包里拿出1万元现金，共计30万元给了我。我当时觉得和田某1一起取钱太麻烦，就让田某1把这张银行卡（包括密码）给了我，拿完钱我开车走了。过了几天，田某1往这张卡存入40万元现金，并且让我查收，我到银行确认这40万元到户后打电话告诉田某1钱已到户。2010年1月份，又快要过年了，我给田某1打电话问剩下好处费的事，田某1又往这张卡里汇入50万元人民币。2010年8、9月份，我和田某1约定在内蒙古饭店茶吧喝茶，当时沈某也去了，田某1把一个白色纸袋给了我，说里面有40万元现金，我说知道了，然后田某1就走了。过了一段时间，田某1在呼市一个路口给了我10万元现金，钱是用一个纸质手提袋装着。这样田某1从2009年1月至2010年9月份，分5笔，一共给了我170万元。我将其中的110万元分三次送给了沈某，我自己留下了30万元好处费。当时我有一台车牌号为×××的奔驰ML430越野车，委托沈某帮我出售，后来沈某跟我说这台车卖了50万元，具体卖给谁沈某没跟我说，随后沈某给了我20万元现金，还欠我30万元一直未给我。在田某1送给我和沈某170万元好处费后，沈某跟我说他还欠我30万元卖车款，让我留下30万元，算作欠我的卖车款。2、证人沈某证实，2008年西安公路研究院通过安宏发知道了自治区要建设一条阿木古郎到杜拉尔桥的一级公路，西安公路研究院想承揽这条公路的勘察设计工作。2008年9月份的一天，安宏发给我打电话说西安公路研究院的副院长李某1和田某1要来看看我，约我在呼市锦江酒店吃饭。在吃饭的过程中，李某1说如果我们能帮忙给他们公司承揽到工程的勘察设计工作，他们会按工程中标金额的10%付给我和安宏发好处费；但安宏发当时提出来西安公路研究院要按照工程中标金额的15%给我们好处费，在饭桌上也没有最终定下来到底按什么比例给我和安宏发好处费。过了两天，安宏发找到我，跟我说为了给西安公路研究院承揽公路勘察设计工程，让我跟内蒙交通厅分管公路建设的副厅长周某说一下，让周某帮忙说说话，西安公路研究院就能中标，承揽到工程。我就和周某说呼伦贝尔市要修一条路，我现在手上有一个队伍是西安公路研究院，想承揽这条路的勘察设计工程，你给帮个忙让这个研究院参与一下，并且给关照关照，让他们干点活。周某说行，让这个公司报名参加投标吧。我跟周某说有什么事就找安宏发，让他去办吧。这样我就把我找周某帮忙、周某答应帮忙的情况跟安宏发说了，剩下的事都由安宏发协调，我就没有再找过周某。过了半个月左右，安宏发和我说西安公路研究院已经中了那个标。中标之后，李某1和田某1来呼市，在锦江酒店请我和安宏发吃饭时，我们谈起了给我和安宏发多少好处费的问题，安宏发的意思是按中标金额的15%给我俩好处费，李某1的意思是按中标金额的10%给我俩好处费。后来安宏发说就给200万吧。我当时也不知道工程造价，也不知道应该怎么算，就和李某1和田某1说：就按小安说的吧，我也不懂工程，以后有什么事就找安宏发吧。田某1因承揽到这个设计项目总共给了170万，我实际上总共分到了140万元。安宏发实际上分了30万元。西安公路研究院的田某1给了我和安宏发170万元之后就不想再给我们了，我和安宏发因为差了我们30万元的事情找过田某1，田某1说因为这个工程内蒙还拖欠他们公司勘验设计费，现在公司账上没钱，他的意思这30万元就不想给了，后来我和安宏发也没再要过。3、证人田某1证实，我认识安宏发后，2008年从他那得知呼伦贝尔市阿木古郎至杜拉尔桥一级公路勘察设计要招投标。我就和我们院副院长李某1来到呼和浩特市，找到安宏发，通过安宏发认识的沈某。我们四人在谈到阿木古郎至杜拉尔桥一级公路勘察设计项目时，安宏发说由他给我们提供项目信息，沈某找建设方主管领导或地方领导协调关照我院。2008年10月份，在沈某和安宏发的帮助运作下，我院成功中得了阿木古郎至杜拉尔桥一级公路勘察设计项目，这部分路段全长150公里左右，中标金额1800万元，有效合同1600多万元。中标之后，我和李某1到呼和浩特市表示对沈某和安宏发的感谢，谈到好处费履行问题。我们的意思是拿出有效合同的10%，安宏发说按行业规矩应该拿出合同的15%。谈了一会气氛有点紧张，安宏发说这一次合作很成功，就拿出200万元作为感谢费。沈某说：我不是做生意的人，就按小安说的那样算了，以后有什么事情直接和小安联系就行，不用找我。就这样好处费最后定为200万元。2009年1月份的一天，我正好在呼和浩特市，安宏发问我好处费的事，我从我的一张呼和浩特市交通银行卡上先后从两家营业部取了5万元和24万元现金，又从随身包里拿出1万元现金，共计30万元给了安宏发。之后，安宏发让我把卡给他，说他交通银行有人，取起来方便。于是我就把卡给了他，告诉了他密码。2009年1月份快过年了，我往这张卡存入40万元现金。2010年1月份，我又往这张卡里打50万元。2010年7月，安宏发给我打电话说急需用钱，我赶到呼市，取了40万在内蒙古饭店茶吧里给的安宏发。过了一段时间，我在呼市一个路口给了安宏发10万元现金，钱是用一个纸质手提袋装着。这样一共给了他们170万元。2012年上半年的一天，沈某和安宏发去西安找我和李某1要剩余的30万元好处费，后来在我和李某1的解释和劝说下，他们才答应不要剩余的30万元好处费了。4、证人李某1证实，2008年7、8月份，我院工作人员田某1找到我说他认识内蒙古交通厅的工作人员安宏发，想通过安宏发的关系在内蒙古承揽一些勘察设计的项目。过了一段时间，田某1说，安宏发给他提供了呼伦贝尔市阿木古郎至杜拉尔桥一级公路要招投标的信息，并且在承揽工程的过程中，安宏发表示能够提供帮助，但事成之后要收取一些好处费。随后我和田某1来到呼和浩特市见到了安宏发，经安宏发介绍认识了沈某。第二天我们请沈某和安宏发在锦江国际饭店吃饭，说到好处费的时候，安宏发说按照行业规矩应该拿出合同额的15%，我表示太高了，我们能够接受的好处费比例不能超过10%。2008年11月份，在沈某和安宏发的帮助运作下，我院成功中得了阿木古郎至杜拉尔桥一级公路勘察设计项目，这部分路段全长150公里左右，中标金额1800万元，扣除暂定金、航测费等有效合同金额大概1600多万元。中标后，我和田某1到呼和浩特市约沈某和安宏发谈好处费的履行问题，我和田某1的意见是有效合同的10%，安宏发说既然这次合作这么成功，干脆就200万元吧，沈某接着说：我又不是商人，就按小安说的办。我看他这么说也就同意了。就这样阿木古郎至杜拉尔桥工程我院给沈某和安宏发的好处费最后定为200万元。在2011年还是2012年上半年，沈某和安宏发到西安市找田某1催要剩余的30万元好处费，在吃饭过程中田某1解释说阿木古郎至杜拉尔桥项目经费已经花超了，而院里也不再借给他款，他实在是没办法支付剩余的30万元好处费了。最后沈某和安宏发答应，这个项目剩余的30万元好处费他们不要了。5、证人周某证实，在2002年的时候，我通过朋友认识的沈某，后来就一直联系，关系还行。在2008年的9月份，沈某到我办公室。说现在呼伦贝尔有一个项目，是省道203的阿木古郎到杜拉尔桥段的勘察设计工程，他对我说西安公路研究院想承揽这个设计，问我是否能帮忙把这事办成，沈某当时是自治区纪委的领导，我也没法搪塞他，不能不给他这个面子，我就答应了他，谈完后沈某告诉我让我有事和安宏发联系就行了，然后他就走了。我答应沈某后没过多久，西安公路研究院就来投标了。我记得我当时找到了评标委员会的组长郝某，对她说西安公路研究院想参加阿木古郎到杜拉尔桥段的勘察设计的招投标，有关领导已经打过招呼了，我让她给关照一下，郝某当时答应了我。6、证人郝某证实，2008年的9月份，当时任交通厅副厅长周某找到我，对我说西安公路研究院想参加阿木古郎到杜拉尔桥段的勘察设计的招投标，周厅长告诉我说有关领导已经打过招呼了，请我给关照一下，我当时就答应了他。等到金仕盾酒店封闭评标的时候，我就向其他各位评标委员会委员暗示了一下，说西安公路研究院是周厅长打过招呼的，请各位照顾下。其他几位评标委员会委员都是自治区公路局的工作人员，周某周厅长以前是自治区公路局局长，所以其他各位委员都很给周某这个面子。后来西安公路研究院中标了。7、阿杜公路勘察设计合同证实,合同书由省道S203阿-杜一级公路项目办公室与西安公路研究院于2009年5月20日签署。业主通过2008年10月13日的中标通知书接受了涉及人民币1800万为内蒙古省道S203线一级公路阿木古郎至杜拉尔桥的勘察设计所做的投标。8、合同及财务凭证，证实受贿款来源。以上证据，均经当庭举证、质证，被告人安宏发及其辩护人均对被告人的既往供述及田某1、李某1、沈某的证言提出异议，认为三名证人证实内容与事实不符，既往供述未说清楚。因安宏发对其翻供原因未作出合理解释，且其既往供述能够与上述证人证言相互印证。本院认为证据来源合法，内容客观真实，俱与本案有内在关联性，全部予以采信。（二）被告人安宏发与沈某共同受贿100万元的事实2008年12月份，安宏发为田某1提供了鄂尔多斯市沿黄一级公路项目要进行招投标的信息，田某1为争取此项目的勘察设计工程，与李某1找到沈某和安宏发，请二人帮忙，并承诺给二人好处费。沈某找到鄂尔多斯市主管交通的付某副市长帮忙，使西安公路研究院于2009年2月承揽到鄂尔多斯沿黄一级公路的勘察设计项目。2012年12月，田某1将100万元好处费汇入安宏发指定的账户，安宏发从中分得30万元。认定上述事实，控方当庭列举如下证据：1、被告人安宏发侦查阶段供述及同步录音录像证实：2008年底的一天，西安公路研究院的田某1和李某1为了能承揽沿黄一级路项目来到呼市找我和沈某帮忙。沈某找到自治区纪检委于某1联系鄂尔多斯市付某副市长一起吃了一顿饭，参加饭局的人员有沈某、于某1、付某、田某1、李某1，还有付某找来的鄂尔多斯市交通局分管沿黄一级公路项目的副局长黄某1。于某1将沈某介绍给付某后，沈某开始说起田某1和李某1是自己的朋友，他们所在的西安公路研究院具有很好的资质和业务能力，想参加鄂尔多斯市沿黄一级公路的设计项目，希望付某和黄某1多多关照。过了一段时间田某1告诉我他们中标了。为了感谢我和沈某，2010年12月份的一天，田某1通过建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院，将100万元打入了我提供给田某1的魏彩会的银行卡账户里。我请示沈某钱已经到账了，如何分配，沈某让我留下30万元，其余70万元交给他处理。2、证人沈某证实，2008年年底，具体时间记不清了，一天安宏发找到我说，鄂尔多斯有一条公路要开工建设，西安公路研究院想承揽这条公路的勘察设计工作，让我跟鄂尔多斯市的领导说一下，让西安公路研究院干这个工程，我俩挣点钱。我不认识鄂尔多斯市的领导，就想到自治区纪委纪检监察二室的于某1。2008年12月份到2009年元月份（具体时间我记不清楚了），当时西安公路研究院的人来呼市。我就让于某1联系鄂尔多斯市分管交通的副市长付某，准备跟他说说让西安公路研究院干这条沿黄公路的勘察设计工程。于某1就给付某打电话，付某说他当时正好在呼市，好像是在开会。于某1就约他和我们在一起吃饭。当天我们在锦江饭店一起吃的饭。于某1介绍我是内蒙纪委的沈主任，于某1说麻烦付市长一件事，鄂尔多斯有一条沿黄公路要建设，西安公路研究院准备承揽这条路的勘察设计工程，请付市长帮忙，让研究院参与一下这个工程。付某说鄂尔多斯市交通局的副局长正好也在呼市，并当时打电话把他叫了过来，这个副局长的名字我忘记了，他来了之后，付某就问他是否有这个工程，副局长说有，还没开标。付某就说让西安公路研究院参与一下这个工程，意思就是如果没有特殊情况这个工程就给西安公路研究院干，交通局副局长就答应了，这次吃饭基本上就把这件事定了。在吃饭期间，我挨着付市长坐着，跟他喝酒的时候请他在这个工程上关照西安公路研究院，并对他表示感谢。过了大概有10多天时间，安宏发和我说，鄂尔多斯公路的事情西安公路研究院已经中标了。中标之后，李某1和田某1到呼和浩特市，就这个工程的好处费问题进行商讨，最后商定西安公路研究院拿出100万元作为好处费。西安公路研究院大概是在2010年年底把100万元钱打给了安宏发。安宏发约我见面，送我回家时交给我一个袋子，我回家打开发现里面装有70万元钱。3、证人于某1证实，2008年的一天上午，沈某给我打电话问我是否认识鄂尔多斯市副市长付某，他说要请付某吃饭。我就给付某打电话，他说他在呼市，我说正好中午吃顿饭。中午我们在锦江饭店吃的，除了我们三个还有鄂尔多斯市交通局副局长姓黄的，还有安宏发，在饭桌我介绍沈某和付某认识的。我当时在饭桌上没有提到沿黄公路工程，沈某和付某是否说过我就不清楚了。我问过沈某请付某吃饭原因，他说就认识认识。4、证人田某1证实，2008年12月份，根据安宏发提供的信息，我了解到鄂尔多斯市沿黄一级公路项目要进行招投标，为了能争取到这个项目的勘察设计标，我和李某1来到呼和浩特市，请沈某及鄂尔多斯市主管交通的姓付的副市长和鄂尔多斯市交通局副局长黄某1吃饭，期间沈某极力赞扬我们企业的实力和业绩。2009年1月份，在沈某和安宏发的帮助下，我院中得了鄂尔多斯市沿黄一级公路的勘察设计项目，沿黄项目合同价1200多万元，有效合同1090余万元。中标后，李某1带着我来到呼和浩特市，在锦江国际饭店李某1的房间里，我、沈某、安宏发、李某1我们四个人说起本次招投标合作好处费的问题，安宏发说：这次合作成功，就拿100万作答谢吧。沈某和李某1都同意。2010年12月份，安宏发催要这100万元的好处费，我找到建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院的孙闽军，让他给我虚开100多万元的工程款发票，我拿着孙某开的一张金额为100万元的、还有一张为46.44万元的发票，从我院以工程款核销的方式套取了146.44万元，并将此款打入建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院，随后我让孙某将其中的100万元打入我提供的安宏发给我的一个姓魏的人的银行卡账户里。送给沈某和安宏发的100万元好处费的事，单位除了李某1知道，其他人不知道。5、证人李某1证实，2009年年初，在沈某和安宏发的帮助下，我院中得了鄂尔多斯市沿黄一级公路的勘察设计项目。当谈到好处费时，安宏发提出沿黄项目的好处费是100万元。随后，田某1以借工程款的形式从单位借款或以虚开工程款发票的方式套取资金给沈某和安宏发支付好处费。用于冲减田某1个人借款的虚开的大额工程款发票，是以建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院的工程款名义开的发票。6、证人付某证实，2009年元旦左右的一天，我在呼和浩特市开会，内蒙古自治区纪委的于某1给我打电话，说中午一起吃饭，我在吃饭的时候通过于某1的介绍认识的沈某。当时一起吃饭有我，沈某，于某1，鄂尔多斯市交通局副局长黄某1，还有西安公路研究院的几个人。当时鄂尔多斯市交通局正在准备进行沿黄一级公路项目勘察设计部分的招投标工作。吃饭的目的主要是沈某想推荐西安公路研究院承揽沿黄一级公路勘察设计项目。当时沈某是自治区纪委案件审理室的主任，他想让西安公路研究院中标这件事情上，我既不想违背招投标程序原则，又不想得罪沈某。所以，我和黄某1说在正常招投标程序过程中，与其他竞标企业实力同等条件下，可以优先考虑西安公路研究院。吃完这顿饭，西安公路研究院的人到我鄂尔多斯市政府的办公室找过我，想让我帮忙，我跟他们说直接找项目主管部门就行了，黄某1你们也认识。从那以后，沈某和西安公路研究院在这件事情上再也没找过我。通过招投标，西安公路研究院承揽到了沿黄公路勘察设计项目的其中一个标段。7、证人黄某1证实，2009年1月，鄂尔多斯市沿黄一级公路设计招标开标仪式当天，我作为此次招标业主代表参加开标仪式，副市长付某找我吃饭，吃饭过程中认识的自治区纪委沈某，在场的人有我认识的内蒙古交通厅安宏发，另外还有一个人是西安公路研究院的田某1。在吃饭的时候，沈某介绍了西安公路研究院情况和西安公路研究院的人员，其中提到了沈某与安宏发是老乡，安宏发曾在西安公路研究院工作过的事情。虽然沈某在吃饭的时候没有明确说出叫我在招标过程中给予西安公路研究所帮忙，但是我心里明白沈某请我吃饭就是想叫我们在招标过程中给予这个企业照顾，使西安公路研究院在沿黄一级路设计招标项目上中标。吃饭结束后，在我上车的时候，副市长付某对我说，把沈主任交代的事情一定要办好，我明白意思就是给予西安公路研究院在招投标上提供帮助，使其中标。按照我局定的招标办法，评标委员会评出评标报告，由我局党组最终决定。在党组会上，我表态极力推荐西安公路研究院，希望其能中标，也算完成付某副市长交办的任务。西安公路研究院中的标段是独贵塔拉到巴拉贡，公路里程是86公里。合同金额1200万元。8、证人于某2证实，2008年年底，呼伦贝尔市阿木古郎至杜拉尔桥段一级公路工程的勘察设计项目（全长大约170公里）由西安公路研究院中标取得，随后，西安公路研究院把其中的70多公里的勘察设计业务发包给了我公司，剩余部分路段的勘察设计是由西安公路研究院自行完成的，整个路段的地勘工作是由西安公路研究院发包给建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院完成的。2009年10月份，西安公路研究院的副院长李某1和职工田某1到海拉尔找到我，他们说工程已基本完工，需要补签合同，根据工程量计算，我公司完成的勘察设计部分是439万元，他们还说我公司需要承担建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院完成的地勘部分226.44万元，合计金额是665万元。签完合同没多久，我公司又与建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院补签了一份226.44万元的地勘合同。在我公司与建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院签订完合同后不久，我忘了是李某1还是田某1，给我打电话说，让我公司给他们院出具一份226.44万元的委托付款书，他们依据委托付款书把款项直接拨付给建材哈尔滨地质工程勘察院西安分院。这份委托书就是按照他们的要求提供的。9、内蒙古自治区鄂尔多斯市沿黄一级公路工程勘察设计合同协议书证实，鄂尔多斯市交通局与西安公路研究所于2009年2月3日签署合同，投标金额为1200万元。以上证据，均经当庭举证、质证，被告人安宏发及其辩护人均对被告人的既往供述及田某1、李某1、沈某的证言提出异议，认为三名证人证实内容与事实不符，既往供述未说清楚。因安宏发不能对推翻既往供述提供合理解释，且其既往供述能够与上述证人证言相互印证。本院认为证据来源合法，内容客观真实，俱与本案有内在关联性，全部予以采信。（三）被告人安宏发单独受贿30万元的事实2006年8月份，安宏发为呼伦贝尔公路工程监理公司吴某提供赤峰市巴林右旗古鲁满汉至白塔子的国防公路设计工程项目信息。吴某欲承揽该工程项目并请安宏发从中帮助协调，同时承诺给其好处费，安宏发应允。经过安宏发协调，2006年10月9日，与吴某合作的黑龙江林业设计院承揽到该工程项目。2008年9月28日、10月9日，吴某分两笔将30万元好处费汇给安宏发。认定上述事实，控方当庭列举如下证据：1、被告人安宏发侦查阶段供述及同步录音录像证实，吴某是我妻子刘某的大学同班同学，通过我妻子认识的吴某。2006年8、9月份，我给吴某打电话说赤峰巴林右旗古鲁满汉至天河梁公路白塔子段一条国防公路的设计项目，问他想不想干。他说想干，我说帮他运作成功后要42万元好处费。后来通过我的帮助协调，我找的巴林右旗交通局局长王某1，吴某承揽到了赤峰巴林右旗古鲁满汉至天河梁公路白塔子段，总价140万元的初步设计工程。2008年9月份，吴某和我说，工程到手一段时间了，把费用给我汇过来，当时我正好在北京，就以我自己的名义开了一张北京市建设银行卡，把卡号用短信发给他了。过了几天，吴某给我打电话说由于公司经营需要钱，能不能把好处费降到30万元，我表示同意，吴某给我打了30万元。吴某公司没有资质，当时挂靠的黑龙江省林业设计研究院。2、证人吴某证实,2006年8、9月份，安宏发给我打电话，说是赤峰巴林右旗有一条国防公路的设计项目，问我想不想干，如果要做的话安宏发要提取好处费。我和公司的董事长孙某商量了，他也表示同意。因为我们没有设计资质，这个项目是和黑龙江林业设计院合作完成的，项目完工以后，我们公司通过我送给安宏发30万元作为好处费。项目的地点是赤峰巴林右旗，项目名称是巴林右旗古鲁满汉至天河梁公路白塔子段设计工程，是一条国防公路。按照黑龙江林业设计院和巴林右旗交通局签订的合同价格是140万元。设计费到账以后，黑龙江林业设计院通知了我并给我汇过来42万元，我按照安宏发提供的账户分两笔分别于2008年9月28日、2008年10月9日汇给安宏发20万元、10万元，共计30万元。黑龙江林业设计院曾经向安宏发发起过一次汇款交易，数额是42万元，当时黑龙江林业设计院由于操作失误，钱没有给安宏发汇过去，后来和我联系后给我直接汇过来了，我与安宏发商量，公司经营需要钱，能不能把好处费降成30万元，安宏发表示同意，我就把30万元给安宏发汇过去了。安宏发和黑龙江林业设计院的相关人员不认识，都是通过我联系。3、证人孙某证实，我公司全称呼伦贝尔公路工程监理咨询有限责任公司，我是执行董事，占股份的37.5%，吴某任经理，占公司股份37.5%。我和安宏发是通过吴某认识的，是朋友关系。2006年8、9月份，我们公司经理吴某和我说，安宏发和他说有一个设计项目，在赤峰的巴林右旗，是古鲁满汉至天河梁公路白塔子段的一条国防公路设计项目，勘察设计费用是140万左右，问我们干不干，如果干，要给安宏发30万元作为好处费，我和吴某当时同意了。2008年9、10月份，等设计单位把设计费给了我们以后，吴某给安宏发送了30万元。4、证人王某2证实，2008年9月，我按照我所在交通勘察设计院王某院长的批示，从黑龙江省林业设计研究院借出42万元，按照王某院长给我提供的账户，在2008年9月16日给一个叫安宏发的建设银行账户汇去42万元，由于银行系统错误，这笔钱没汇出去又退回到我的账户内了。过了几天，我按照领导的要求，于2008年9月24日将上述42万元汇给了呼伦贝尔吴某的工商银行账户内。5、证人王某1证实，在任巴林右旗交通局局长期间，修建巴林右旗古鲁满汉至天河梁三级国防公路的项目是在2009年至2010年左右修建的。内蒙古自治区交通厅规划处的安宏发给我打招呼，让我把这个公路设计项目给黑龙江林业设计院实施。安宏发是内蒙古自治区交通厅规划处的工作人员，我们是上下级工作关系，在工作当中规划处和我们业务接触比较多。时间大概是2006年下半年，因为这件事时间比较长了，具体打招呼过程我记不清了，安宏发打完招呼后，黑龙江林业设计院的一个院长来到我单位找我，说他是安宏发介绍来的，想做这个国防公路的设计项目。因为安宏发已经跟我打过招呼，我们检验他们的资质也符合，所以我就让黑龙江林业设计院做这个公路的设计项目，这个设计项目的具体操作我让我们分管业务的副局长李某2来负责，按照这个项目的规模（100多万）我们交通局和黑龙江林业设计院签订了设计合同。设计做完以后我们按照合同规定将设计款打到黑龙江林业设计院指定的账户上了。当时我们交通部门公路设计项目国家对招投标没有明文规定，所以我们赤峰市公路工程设计项目规模比较小的都没有招投标。6、证人李某2证实，我是赤峰市巴林右旗交通运输局副局长。巴林右旗修建古鲁满汉至天河梁三级国防公路的项目时，原任局长王某1当时跟我说交通厅里有人跟他打招呼，让黑龙江林业设计院做这个设计项目。当时工程设计招投标管理不是很规范，规模小的不招投标。黑龙江林业设计院找来后，我们交通局就和他们签订了一个公路设计合同。黑龙江林业设计院进现场设计的时间是2006年8月份，巴林右旗古鲁满汉至天河梁三级国防公路全长70.077公里，按照每公里2万元的设计费用，合同设计的金额是140万元。工程设计完后交通局将设计费付给了黑龙江林业设计院。7、建设工程设计合同证实，国防公路古鲁满汉至天河梁公路古鲁满汉至白塔子段公路工程由巴林右旗交通局发包，由黑龙江省林业设计研究院设计。设计费共计140万元。8、银行往来凭证证实,安宏发建设银行账户于2008年9月28日存入20万元，于2008年10月29日存入10万元。以上证据，均经当庭举证、质证，被告人安宏发及其辩护人均对被告人的既往供述及吴某、孙某的证言提出异议，认为二名证人证实内容与事实不符，既往供述未说清楚。因安宏发不能对推翻既往供述提供合理解释，且其既往供述能够与上述证人证言相互印证。本院认为证据来源合法，内容客观真实，俱与本案有内在关联性，全部予以采信。（四）被告人安宏发单独受贿6万元的事实2007年年底，安宏发为吴某提供乌兰察布市境内的内蒙古江岸苏木至吉呼郎图苏木三级公路四子王旗段设计工程项目工程信息。吴某表示要承揽该项目，并答应付给安宏发好处费。2008年2月，通过安宏发从中协调，与吴某合作的黑龙江省林业设计研究院承揽到该工程项目。2013年7月份左右，吴某在呼伦贝尔市将6万元好处费交给安宏发。认定上述事实，控方当庭列举如下证据：1、被告人安宏发侦查阶段供述及同步录音录像证实，2007年年末，我告诉吴某乌兰察布四子王旗有一条三级通乡公路的工程，问他想不想干，他说想干，我说这个事如果成了的话，要给我一部分好处费，吴某当时就同意了。我和时任乌兰察布盟交通局局长兰和平在呼市一起吃饭时，对他说我有一个同学叫吴某想在你们乌兰察布盟这干点工程设计的活，兰和平说四子王旗境内有一条三级公路的项目，他如果愿意就把这个项目给他。我就让吴某直接找兰和平联系，通过我的协助，吴某承揽到了四子王旗境内这条三级公路的初步设计工程。这个项目总的设计勘察费是80万元，到现在为止乌兰察布市交通局只给吴某拨付了30万元的设计费。2013年7、8月份的时候，我到海拉尔出差，吴某在呼伦贝尔市海拉尔区西山公园门口给了我6万元的好处费。2、证人吴某证实，2007年年末，我和孙某到呼和浩特出差，和安宏发一起吃饭的时候，安宏发说乌兰察布四子王旗有一条三级通乡公路，问我们想不想干，如果要做的话安宏发要按照设计勘察费用提取30%作为好处费，我和孙某商量了一下就同意了。因为我们没有设计资质，这个项目是和黑龙江林业设计院合作完成的。这个项目总的设计勘察费是80万元，具体设计是黑龙江林业完成的，项目完工以后，乌兰察布市交通局只付给了30万元的设计费，尚欠50万元。2013年的3月份，黑龙江林业设计院给我们公司的出纳员王某3个人账户汇了9万元。2013年7、8月份的时候，安宏发到海拉尔出差，我就和孙某说安宏发来了，把乌兰察布四子王旗这条三级路的好处费给他，因为乌兰察布交通局的账还没结算完，我就给了安宏发6万元的现金。3、证人孙某证实，2007年末、2008年初，我和吴某到呼市出差，和安宏发一起吃饭时，安宏发说乌兰察布市四子王旗有一条三级通乡公路设计工程，勘察设计费用是80万元，我们如果想干的话安宏发要按照设计勘察费用提取30%作为回扣，我和吴某同意了。因为我们没有设计资质，这个项目是和黑龙江林业设计院合作完成的。这个项目设计费用至今也没有完全给付完。2013年初，黑龙江林业设计院给我公司汇了9万元的设计费，我让会计取出来后，将其中的6万元交给吴某。2013年的7、8月份，安宏发到海拉尔出差，我让吴某给了安宏发6万元的现金。4、证人王某3证实，我在呼伦贝尔公路工程监理咨询有限责任公司任出纳，2013年3月份，黑龙江林业设计院将9万元设计费汇入我个人账户，我按照孙某的指示取出交给他了。5、建设工程设计合同证实，内蒙古江岸苏木至吉呼郎图苏木三级公路四子王旗段工程勘察设计由乌兰察布市交通局发包给黑龙江省林业设计研究院，路线全长80公里，费用80万元。6、银行往来凭证证实，王某3的银行卡于2013年3月12日转存入9万元。7、企业法人营业执照证实，呼伦贝尔公路工程监理咨询有限责任公司法定代表人为孙某。以上证据，均经当庭举证、质证，被告人安宏发及其辩护人均对被告人的既往供述及吴某、孙某、王某3的证言提出异议，认为安宏发既往供述未说清楚；吴某证实内容与事实不符，孙某与王某3证实内容相矛盾。因安宏发不能对推翻既往供述提供合理解释，且其既往供述能够与上述证人证言相互印证；吴某的证实能够与孙某证实相互印证，孙某与王某3的证实并不矛盾。本院认为证据来源合法，内容客观、真实，俱与本案有内在关联性，全部予以采信。（五）被告人安宏发单独受贿100万元的事实2010年8月份，安宏发得知阿拉善盟要修建一条达来呼布至策克口岸的公路工程，便将此事告知吴某。吴某表示想要承揽到此项目，安宏发要求其先行支付100万元好处费。吴某为承揽到该项目，在2010年10月12日、13日，分三笔汇给安宏发指定账户100万元。2011年1月，经安宏发协调，吴某以吉林省路桥设计有限公司的名义承揽了该项工程。认定上述事实，控方当庭列举如下证据：1、被告人安宏发供述及同步录音录像证实，2010年8、9月份，我了解到阿拉善盟有一条达来呼布至策克口岸的公路要上马，就给吴某打电话问他对这条公路的活想不想干，他说想干，我就提出来可能需要一部分前期费用需要运作这件事，吴某说回去和公司其他人商量一下，没过几天吴某给我打电话答应了给我拿100万元的要求。2010年10月初的一天，我通过手机短信将我以魏某名义在呼和浩特市建设银行巨海城支行的银行卡号发给了吴某，随后吴某分三次将这100万元汇到了这个卡上。2010年12月份的时候，当时的阿拉善盟交通局局长乌某来交通厅开会，我和他说我有一个同学开了一个公司最近没活，听说你们阿拉善有一条达来呼布至策克口岸的一级公路要上马，你看看能不能帮助运作一下，把初步设计任务给他干。乌某当时说让我等等，回去了解一下情况后再给我回复。过了几天，乌某给我打电话，说达来呼布至策克口岸的一级公路施工时间要求的很紧，如果你同学的公司确实有实力的话，可以先干活，招投标的手续以后再补，我当即给吴某打电话，告诉他阿拉善那边已经答应让他们公司承揽达来呼布至策克口岸的一级公路初步设计的工程，让他抓紧时间到阿拉善盟交通局找他们局长乌某联系这个事。随后在2011年1月份，吴某的公司就开始进场施工了，招投标手续什么时候补的我就不清楚了。吴某所在的公司只是个工程监理公司，没有公路勘察设计资质，我听说他挂靠区外的一家设计院干的这个初步设计的工程。为了感谢乌某在吴某承揽工程事情上的帮助，2011年上半年我在呼和浩特市从我朋友刘彤手里花了4万多元买了一块树化玉石头，在阿拉善盟交通局驻呼和浩特市办事处送给了乌某。2011年下半年乌某得了脑溢血在北京住院期间，我去北京看望他，送给他3万元现金，另外乌某来呼市期间，我送给他一些烟酒，大概花了有1万多元。2、证人吴某证实，2010年8、9月份，安宏发联系我，说有一条到阿拉善盟策克口岸的一级公路要上马，问我对这条公路的设计想不想干，前提条件是必须先给安宏发100万元来运作这个事，我回去和董事长孙某商量了一下，就答应了安宏发要这100万元的要求。安宏发给我手机发了一个信息，提供了一个账号，账户名字是魏彩会。在2013年的10月份，我让我妻子路某给安宏发汇了45万元，剩下的55万元，孙某汇了25万元，孙某委托他的表妹黄某2在北京汇给安宏发30万元。3、证人孙某证实，2010年8、9月份，我公司经理吴某和我讲，安宏发说阿拉善盟境内有一条达来呼布到策克口岸的公路要上马，设计费为1500余万元，需要给安宏发100万元前期运作费用，我当时同意了。后来安宏发把一个叫魏某的账户给了吴某，吴某和我说是他妻子路某在2010年10月份给安宏发汇了45万元，我让我北京的表妹黄某2在北京给安宏发汇了30万元，我给安宏发汇了25万元的现金，一共100万元。4、证人路某证实，2010年10月份，吴某给了我一个账号，户名叫魏某，他让我给这个账号汇45万元。我就在建设银行海拉尔铁路支行从我的卡里通过转账汇款方式给魏某汇了45万元。5、证人黄某2证实，2010年10月，我表哥孙某给我打电话向我借30万元，我按孙某提供的账户向里存入30万元。孙某2011年将钱还给我了。6、证人乌某证实，2010年年初，阿拉善盟盟委和政府根据额济纳旗策克口岸的发展需要，决定修建额济纳旗策克口岸至达来呼布和阿拉善左旗哈图呼都格至苏海图的一级公路。因为内蒙古自治区交通厅的有关人员给我们打过招呼，所以将额济纳旗策克口岸至达来呼布一级公路项目的设计工作交给了东北的一家公司，让他们先进场，后走招投标程序。7、证人杜某证实，2010年11月，我和我们阿拉善盟交通局乌某局长、张某科长在内蒙古自治区交通厅跑阿拉善左旗哈图呼都格至苏海图的一级公路和额济纳旗策克口岸至达来呼布一级公路项目立项期间，应该是内蒙古交通厅的相关人员给我们乌某局长和张某科长打过招呼，因当年财政部要求下一年度要建设公路项目在当年12月底前完成工程可行性研究报告的报批和项目初步设计的报批工作，才能入下一年度的国家补助资本金计划。所以我们只能先让设计公司进场，后补招投标手续。局里几个领导碰头商量了将额济纳旗策克口岸至达来呼布一级公路项目的设计工作交给吉林省路桥设计有限责任公司，并先让他们进场，后走招投标程序。设计费用应该是1000多万元。8、证人张某证实，将额济纳旗策克口岸至达来呼布一级公路项目的设计工作交给吉林省路桥设计有限责任公司，应该是吉林省路桥设计有限责任公司和乌某局长或杜某副局长沟通过这件事。在跑项目期间，我听交通厅安宏发说过，我们阿拉善盟交通局上报的这两条路中一条路的勘察设计我们单位领导好像有意向交给吉林省路桥设计有限责任公司来做。9、阿拉善盟交通局会议记录证实，阿拉善盟交通局于2010年11月24日就额济纳旗策克口岸至达来呼布一级公路的前期工作安排经会议决议。10、企业法人营业执照证实，吉林省路桥设计有限公司经营范围。11、S315线策克口岸至达来呼布段一级公路勘察设计合同协议书证实，阿拉善盟交通运输局与吉林省路桥设计有限公司于2011年1月28日签订勘察设计合同，设计费1518万元。以上证据，均经当庭举证、质证，被告人安宏发及其辩护人均对被告人的既往供述及吴某、孙某的证言提出异议，认为安宏发既往供述未说清楚；吴某、孙某证实内容与事实不符。因安宏发不能对推翻既往供述提供合理解释，且其既往供述能够与上述证人证言相互印证；吴某的证实能够与孙某证实相互印证。本院认为证据来源合法，内容客观、真实，俱与本案有内在关联性，全部予以采信。（六）被告人安宏发单独受贿20万元的事实2012年上半年，中铁港航局集团有限公司在二连浩特至广州公路集宁至阿荣旗联络线乌兰浩特至扎兰屯段高速公路土建工程招投标过程中，该集团公司华北东北经营中心副总经理卢某（另案处理）找被告人安宏发从中帮忙，被告人安宏发应允，并为中铁港航局集团提供了帮助，同年11月，该集团有限公司第三工程有限公司中标。2012年12月，为感谢安宏发的帮助，卢某在呼和浩特市锦江国际酒店送给安宏发20万元。认定上述事实，控方当庭列举如下证据：1、被告人安宏发供述，我是通过朋友认识的卢某。2012年上半年，我出差到北京，正好刘某也到北京出差，我引荐卢某和刘宝军认识的。过了一段时间，卢某得知乌兰浩特至扎兰屯公路招标项目，向我了解相关信息，我向卢某提供了相关信息，并建议他联系刘某，通过刘某和兴安盟交通局长胡某打招呼。2012年年底，卢某所在公司中标乌兰浩特至扎兰屯公路段公跨铁项目标段，为感谢我在工程招标时提供了准确、有效的信息，在呼市锦江饭店送给我20万元。2、证人卢某证实，我自2010年至今在中铁港航局东北华北经营中心工作，任副总经理，主持工作。我是2011年通过朋友认识的安宏发。2012年上半年，我公司想参与内蒙古自治区乌兰浩特至扎兰屯公路项目的竞标。我找到安宏发，希望他帮忙，安宏发建议我找交通厅的纪检书记刘某帮忙，并且让刘某跟兴安盟交通局长胡某打招呼。我通过安宏发联系了刘某，刘某和胡某打招呼后，让我联系了胡某。2012年10月份，我公司中标乌兰浩特至扎兰屯公路段公跨铁项目标段。2012年12月份，我来到呼和浩特市，住在锦江国际酒店，我打电话约安宏发到我房间，我就从我随身携带的拉杆箱里拿出20万，说是公司的一点心意，感谢安宏发在乌兰浩特至扎兰屯公路项目竞标中的帮忙，随后我把20万元装进安宏发随身携带的挎包里。公司中标后，项目给了中铁港航局三分公司。我让中铁港航局三分司总经理李某3准备20万，三公司财务部的主管到我办公室送来20万元。3、证人田某2证实，我是中铁港航局三公司北京地铁14号线项目部经理。我项目部2014年7月25日以支付工资方式核销的90万，是我们项目部总负责人黄某3安排财务支出的，黄某3让我以支出人工工资的方式在北京项目部财务将这笔款核销，这笔钱是黄某3让当时的出纳员提的现金，具体做什么了不清楚。4、证人李某3证实，我是中铁港航局三公司总经理，2012年底，卢某因开发经费不足找过我，当时我在外地出差，我跟他说与副经理黄某3联系，我又给黄某3打电话，让他和卢某联系，其他的事情就不知道了。5、证人黄某3证实，我是中铁港航局三公司副经理。2012年年底，卢某打电话说开发资金不足，让我提供90万资金。卢某当时主要是为我们三公司开发项目，所以让我们三公司提供资金。我就通知三公司北京项目部出纳员郑华给我准备90万现金。资金准备好后，我就到呼和浩特市锦江国际大酒店给了卢某。这笔90万元三公司打入劳务用工计价中，计入施工成本核销了。6、证人郑某，2012年底，具体时间我记不清楚了，黄某3副总经理让我给他准备现金90万元，具体干什么我不知道，我分几次从银行取出现金90万元，在北京地铁项目部楼下，送到黄某3的车里交给了他。7、证人王某4证实，我是中铁港航局集团有限公司党委书记。卢某是东北、华北经营中心负责人，按分工他归我管。卢某在内蒙古的这个工程项目和我汇报过，中标后，我代表集团出面拜访过内蒙古交通厅的领导，在一起吃了顿饭，卢某给安宏发送钱的事我不清楚。8、关于成立中铁港航局集团有限责任公司华北（东北）经营中心的通知、中铁港航局集团有限责任公司北京办事处营业执照、中铁港航局集团有限责任公司营业执照、中铁港航局集团第三工程有限公司营业执照、卢某户籍证明、干部履历表及任职文件证实，卢某所在公司情况及其在公司中任职情况。9、国家发展改革关于内蒙古自治区乌兰浩特至扎兰屯公路改扩建工程可行性研究报告的批复、二连浩特至广州公路集宁至阿荣旗联络线乌兰浩特至扎兰屯段高速公路（兴安盟境内）土建工程施工合同协议书、招投标函证实，发包人是国家高速乌兰浩特至新林北段公路工程项目建设管理办公室，承包人是中铁港航局集团第三工程有限公司，合同价为222539835.00元。10、90万元银行支出凭证及核销财会资料证实受贿款来源。以上证据，均经当庭举证、质证，被告人安宏发及其辩护人均对被告人的既往供述提出异议，认为安宏发既往供述未说清楚，称给钱的地点为在北京，一直未数，不清楚具体数额。因安宏发不能对推翻既往供述提供合理解释，且其既往供述能够与上述证人证言相互印证。本院认为证据来源合法，内容客观真实，俱与本案有内在关联性，全部予以采信。另查明，案发后，被告人安宏发主动退回赃款45万元已上缴国库，扣押涉案车辆车主为安宏发的吉姆尼轿车一辆。还查明，被告人安宏发家有三口人，与其妻及其子一居生活。家庭财产有：170平米的楼房。其他综合性证据如下：1、自治区检察院指定管辖决定书，证实案件来源。2、职级、履历身份证明、户籍证明，证实安宏发的职务及自然情况。3、缴款决定书、扣押物品清单，证实安宏发于2014年4月29日退缴赃款45万元；通辽市人民检察院于2014年3月17日扣押其用赃款购得的吉姆尼轿车一辆。4、破案经过证实本案侦破经过。以上证据，均经当庭举证、质证，被告人安宏发及其辩护人均无异议。本院认为证据来源合法，内容客观、真实，俱与本案有内在关联性，全部予以采信。本院认为，公诉机关指控被告人安宏发受贿的事实及罪名成立。安宏发身为国家工作人员，利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人承揽公路工程设计项目，谋取不正当利益，收受请托人财物426万元，其中，共同受贿270万元，个人分得60万元，单独受贿156万元，其行为已构成了受贿罪。被告人安宏发在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当从轻处罚。公诉机关所提安宏发受贿的事实清楚，证据确实、充分，依法对其定罪处罚的公诉意见成立，予以支持。被告人安宏发及其辩护人均提出，安宏发与沈某共同犯罪部分，安宏发的行为应认定为介绍贿赂罪而非受贿罪的意见，因其在共同犯罪中积极为请托方提供信息，联系能够为其提供帮助的人并收受贿赂款，其行为已构成共同受贿罪。其辩护人还辩称其单独受贿的四起犯罪，因证据之间存在矛盾，不能形成完整的证据链，因此不构成受贿罪的意见，因该四起犯罪证据之间能够相互印证，不存在矛盾，故该意见不能成立，不予采纳。安宏发及其辩护人均提出其积极退赃的意见客观，予以采纳。其辩护人还提出安宏发如实供述，请求对其从轻处罚的意见，公诉机关认为安宏发庭审中认罪态度不好，不应对其从轻处罚，因安宏发在庭审中避重就轻，不能如实供述自己的罪行，认罪态度不好，本院同意公诉机关意见。故依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条第一款、第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第二十七条之规定，判决如下：一、被告人安宏发犯受贿罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人全部财产。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月1日至2029年2月28日止。）二、扣押在案吉姆尼轿车一辆予以没收，上缴国库。三、对被告人安宏发违法所得予以继续追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审判长  色音娜审判员  邢迎鸿审判员  李进宇二〇一五年五月十一日书记员  辛立志本案所涉法律条款：《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。(二)个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产;情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。(三)个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。(四)个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，通过该国家工作人员职务上的行为，或者利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职的国家工作人员原职权或者地位形成的便利条件实施前款行为的，依照前款的规定定罪处罚。第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。