安徽省全椒县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）全民二初字第00222号
原告：滁州市中安商贸有限公司，住所地安徽省滁州市珠龙镇广卫村（原兴里村小学）。
法定代表人：李先红，该公司经理。
委托代理人：许同元，安徽环滁律师事务所律师。
被告：阳光财产保险股份有限公司济宁中心支公司，住所地山东省济宁市金宇路3号（太白酒楼东临）。
负责人：马士柱，该支公司总经理。
委托代理人：支伟炜，安徽知秋律师事务所律师。
原告滁州市中安商贸有限公司（以下简称中安商贸公司）诉被告阳光财产保险股份有限公司济宁中心支公司（以下简称阳光财保济宁支公司）财产保险合同纠纷一�，本院于2015年6月2日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年7月14日、10月14日公开开庭进行了审理，中安商贸公司委托代理人许同元，被告阳光财保济宁支公司委托代理人支伟炜到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
中安商贸公司诉称：2013年11月21日，中安商贸公司驾驶员谢宏兵驾驶公司车辆皖M×××××前往全椒中联搅拌站运送水泥灰，在卸货过程中车辆罐盖漏气，谢宏兵上前准备查看时车辆罐盖突然炸开，砸中谢宏兵致其受伤。经住院治疗31天，诊断为多发性颅骨骨折，左眼外伤失明等。后谢宏兵向中安商贸公司索赔，经南谯区人民法院（2014）南民一初字第01143号民事调解书确定中安商贸公司赔偿伤者谢宏兵各项损失合计28.4万元。事故车辆在阳光财保济宁支公司处投保了交强险，事故发生后阳光财保济宁支公司未按保险合同约定向中安商贸公司理赔。现诉�判令阳光财保济宁支公司在交强险范围内赔偿原告12万元并承担本案诉讼费。
阳光财保济宁支公司辩称：中安商贸公司不具有主体资格，中安商贸公司是应当参加工伤保险的公司，其虽对谢宏兵进行了补偿，但不能行使最高院审理交通事故司法解释第11条中所明确的雇主的追偿权。从中安商贸公司提交的调解书中也可以明确，双方是以劳动关系确认补偿数额，中安商贸公司承担的是工伤赔偿责任，并非人身损害赔偿责任，两者分属不同的法律关系，适用的法律规范及赔偿标准不同，中安商贸公司诉请不属于双方保险合同应给付保险金的范围。本案中安商贸公司诉请相关损失不属于阳光财保济宁支公司交强险所应承担的赔偿责任，中安商贸公司诉请涉及的相关损失并非车辆发生交通事故以及在行驶过程中造成的，而是在搅拌站内，事发时，被保险机动车并�在道路以外的地方通行，而是处于停止卸货的状态。根据交强险条例及交强险条款的规定，阳光财保济宁支公司不承担给付中安商贸公司保险金的责任。请求驳回中安商贸公司的诉讼请求。
经审理查明：2013年11月21日，中安商贸公司驾驶员谢宏兵驾驶皖M×××××混凝土搅拌车，前往全椒中联搅拌站运送水泥灰，在全椒中联搅拌站院内卸货过程中车辆罐盖漏气，谢宏兵上前查看时车辆罐盖突然炸开，砸中谢宏兵至其受伤。经住院治疗31天，诊断为多发性颅骨骨折，左眼外伤失明等，安徽金盾司法鉴定所法医临床司法鉴定意见书鉴定谢宏兵为伤残八级、十级。后谢宏兵向中安商贸公司索赔，经南谯区人民法院（2014）南民一初字第01143号民事调解书调解中安商贸公司赔偿伤者谢宏兵各项损失合计28.4万元。皖M×××××混凝土搅拌车所有人系中安商贸公司，在阳光财�济宁支公司处投保有交强险，保险期限自2013年1月11日至2014年1月10日。现中安商贸公司诉请判令阳光财保济宁支公司在交强险范围赔偿12万元并承担本案诉讼费。
上述事实，有中安商贸公司提供的皖M×××××车辆登记信息、谢宏兵驾驶证、从业资格证、皖M×××××车辆交强险保单、批单、接出警登记表各一份、医疗费发票31张、医院出院记录二份、安徽金盾司法鉴定意见书、鉴定费发票、（2014）南民一初字第01143号民事调解书、收条三份、情况说明、九里区法院向保监会请示的公函及保监会的复函等证据，阳光财保济宁支公司提供的交强险条例在案佐证，上述证据经法庭质证，来源合法、客观真实、与本案具有关联性，本院予以确认。
本院认为，交强险制度作为一种强制保险，其设立的目的是以该强制性责任保险保障受害人能及时从保险公司得到经济赔偿的权利，具有较强的保障性。本案中，涉案事故虽并非通常意义上的交通事故，但被保险车辆作为特种车辆，主要用途在于特殊作业而非道路行驶，且现实生活中发生事故也多是在特殊作业过程中，保险公司作为保险人对此应明确清楚。根据《机动车交通事故责任强制条例》第四十三条可以得知，即使并非通常意义上的交通事故，但为了保障受害人的权益能够得到救济，其损失也应比照该条例，由保险人在交强险的赔偿范围内予以赔偿。参照中国保险监督管理委员会办公厅2008年12月5日《关于交强险条例适用问题的复函》（保监厅函（2008）345号）的函复意见为“根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第43条的立法精神，用于起重的特种机动车辆在进行作业时发生的责任事故，可以比照适用该条例”。该复函虽不属于法律法规，但中国保险监督管理委员会作为保险行业的监管机构，其所发布的文件对保险公司业务具有规范和指导的作用，保险公司应遵照执行。皖M×××××混凝土搅拌车属于“特种机动车辆”，在卸货过程中发生的事故，应比照该函复意见精神处理。阳光财保济宁支公司签发给中安商贸公司的交通事故责任强制保险在保险合同有效期间内，阳光财保济宁支公司应当按保险合同约定向中安商贸公司理赔，中安商贸公司已赔付谢宏兵医疗费8.4万元且伤残（八级、十级）赔偿金已超过12万元，故中安商贸公司要求阳光财保济宁支公司在交强险的赔偿限额内赔偿12万元有事实和法律依据，应当予以支持。根据机动车交通事故强制保险条款等相关法律规定，中安商贸公司在赔付谢宏兵医疗、伤残等费用后有权要求阳光财保济宁支公司赔偿，阳光财保济宁支公司辩称中安商贸公司不具备主体资格以及雇主不能行使追偿权的理由本院不予支持。依据《中华人民共和国保险法》第十四条、第二十三条、第六十五条、第六十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条之规定，判决如下：
被告阳光财产保险股份有限公司济宁中心支公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险合同项下赔偿原告滁州市中安商贸有限公司12万元。
如果未按本判决指定的履行期限给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2700元，由被告阳光财产保险股份有限公司济宁中心支公司负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 张文全
审 判 员 惠 耘
人民陪审员 何宏彬
二〇一五年十月二十日
书 记 员 王霖瑞
附相关法律条文：
《中华人民共和国保险法》第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费；保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
第二十三条保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后，应当及时作出核定；情形复杂的，应当在三十日内作出核定，但合同另有约定的除外。保险人应当将核定结果通知被保险人或者受益人；对属于保险责任的，在与被保险人或者受益人达成赔偿或者给付保险金的协议后十日内，履行赔偿或者给付保险金义务。保险合同对赔偿或者给付保险金的期限有约定的，保险人应当按照约定履行赔偿或者给付保险金义务。
保险人未及时履行前款规定义务的，除支付保险金外，应当赔偿被保险人或者受益人因此受到的损失。
任何单位和个人不得非法干预保险人履行赔偿或者给付保险金的义务，也不得限制被保险人或者受益人取得保险金的权利。
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
第六十六条责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。
《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十三条机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。