汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0513刑初403号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人陈新鑫，男，1986年8月30日出生于广东省汕头市，汉族，初中文化，打工，住汕头市潮阳区。因本案于2016年5月14日被先行羁押，涉嫌犯非法经营罪于2016年5月15日被刑事拘留，同年6月8日被逮捕。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2016]368号起诉书指控被告人陈新鑫犯非法经营罪，于2016年11月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派检察员马俊盈出庭支持公诉，被告人陈新鑫到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，2016年初，被告人陈新鑫与福建籍同案人林杰（身份未明）认识。同年3月中旬一天，林杰以分二成干股给被告人陈新鑫为条件，串招被告人陈新鑫合伙制造假烟，要求被告人陈新鑫负责于和平镇找到制假工场。同年4月初，被告人陈新鑫以办纸箱厂为由找同案人马贞宜（另案处理）帮忙找场地，马贞宜于4月7日带被告人陈新鑫到和平镇新星光集团8楼办公室以办纸箱厂为由找同案人林俊雁（另案处理）帮忙，后林俊雁打电话叫其侄儿林楚武（另案处理）带被告人陈新鑫到和平镇星光路12号厂房看场地并于4月23日为工场提供电源。选好场地后被告人陈新鑫与林杰商议，由林杰负责机械设备及维修，购买材料生产和销售，被告人陈新鑫负责生活后勤保障。2016年5月1日晚12时多，林杰运载机械设备到工场并装机，5月4日晚，该工场开始制造成品香烟，5月5日11时许，该工场被查获。现场缴获卷烟机一台（价值人民币340000元）、包装机一台（价值480000元），从一辆悬挂粤Ｄ×××××货车上查获“白沙”牌卷烟72件（价值675979.83元）、烟丝115包（价值192224.85元）、滤嘴棒26件（价值20826元）、卷烟纸18件（价值15551.85元）、水松纸4件等，以上被告人陈新鑫非法经营数额共计1724582.53元。2016年5月14日，被告人陈新鑫到公安机关投案自首。
检察机关对指控的事实当庭宣读出示了证人林某1、马某的证言及辨认笔录，证人林某2、杨某、林某3、林某4、林某5的证言，涉案人林楚武、林俊雁、马贞宜原在公安机关的供述及辨认笔录，被告人陈新鑫原在公安机关的供述及辨认笔录，受案登记表，抓获经过，检查笔录，现场勘查笔录，扣押清单，物品提收入库清单，汕头市公安局潮阳分局和平派出所“证明”，汕头市潮阳区烟草专卖局“证明”，广东省质量监督烟草检验站卷烟、雪茄烟鉴别检验报告，汕头市烟草专卖局涉案烟草专卖品价格证明，广东省烟草专卖局涉案烟草专卖品价格证明，车辆痕迹检验意见书，现场平面图，刑事照片和户籍证明等证据材料。
检察机关认为被告人陈新鑫的行为构成非法经营罪，情节特别严重，有自首情节，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定判处。
被告人陈新鑫对被指控的事实作了供认。
经审理查明，2016年初，被告人陈新鑫与福建籍同案人林某（身份未明）认识。同年3月中旬一天，同案人林某提出让被告人陈新鑫负责在潮阳区和平镇找制假工场，并分二成干股给被告人陈新鑫为条件，串招被告人陈新鑫合伙制造假烟。同年4月初，被告人陈新鑫以办纸箱厂为由让涉案人马贞宜（另案处理）帮忙找场地，涉案人马贞宜于同年4月7日带被告人陈新鑫至涉案人林俊雁（另案处理）办公室，以被告人陈新鑫要办纸箱厂为由让涉案人林俊雁帮忙找厂房。后涉案人林俊雁打电话让其侄儿林楚武（另案处理）带被告人陈新鑫到潮阳区和平镇星光路12号厂房看场地并于4月23日为该工场提供三相电源。场地确定后，同案人林某与被告人陈新鑫约定由林某负责机械设备及维修，购买材料生产和销售，被告人陈新鑫负责生活后勤保障。2016年5月1日凌晨，同案人林某运载机械设备到工场并装机。5月4日晚，该制假工场开始制造成品香烟，5月5日11时许，该工场被公安机关查获。现场缴获卷烟机一台（价值340000元）、包装机一台（价值480000元），从一辆悬挂粤Ｄ×××××货车上查获“白沙”牌散支卷烟72件（价值675979.83元）、烟丝115包（价值192224.85元）、滤嘴棒26件（价值20826元）、卷烟纸18件（价值15551.85元）、水松纸4件等，以上被告人陈新鑫非法经营数额共计1724582.53元。2016年5月14日，被告人陈新鑫到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、证人林某2的证言，证明他原系和平镇星光路12号门房保安。2016年4月下旬，有一天在上班时，他看到几个外地工人走进厂房内，他问其要干什么，其中一个年约40多岁的男子用普通话跟他说其是电工，里面要办纸箱厂要去接电源的。当时从几个工人的衣着看不像坏人，他认为是正常的，所以也没有再多问。
2、证人杨某的证言，证明他在潮阳区和平镇和育隆商行上班，陈新鑫与他是同事，负责看店及送货。上班时间是早上9点到凌晨2点，店里有三个员工，上班时间他们可以自己安排。
3、证人林某3的证言，证明他是潮阳区和平镇和平乡的治保员。2016年5月5日10时许，乡治保会配合和平镇镇政府和和平派出所行动。10时30分，清查到和平镇星光路12号厂房时，居委会干部让他在和平镇星光路12号厂房门口控制车辆的出入，约过了十几分钟左右，听说厂房里面查到假烟机及假烟。和平镇星光路12号厂房产权所有人是林俊雁。
4、证人林某4的证言印证了证人林某3的证言。并证明在和平镇星光路12号的厂房一角落处发现一台机器，现场有很多零散烟丝，烟味很重。他听说发现了制假烟机。
5、证人林某5的证言，证明他是潮阳区和平镇和平居委治保会调解主任，兼负责和平居委的供水工作。居委有供水给星光路12号老电房，该厂房登记的是宝源再生塑料有限公司，法定代表人系林楚武，该公司之前是做塑料生意，后来做什么生意他不知道。
6、证人林某1的证言及辨认笔录，证明他在和平镇星光路12号厂房当保安。2016年5月5日他值班。当日10时多，厂房外来了几辆轿车在大门口响喇叭，他跟平时一样打开厂门让车辆进去，过了不久，他看到很多民警陆续来到厂房，刚开始他不知道发生什么事，后来才知道公安机关在星光路12号查获到制造假烟机器。在今年中旬至5月5日期间，这段时间他有发现一名年约30岁的男青年到过该厂一、两次，具体时间他不记得。并对被告人陈新鑫的相片辨认无误。
7、证人马某的证言及辨认笔录，证明他是和平和育隆商行老板。他雇杨某、陈新鑫、高泽沐三个员工在商行帮忙。每天上班时间是9时至24时，上班期间有人在商行上班就可以，其三人时间可以自行调整。2016年4月底至5月份，陈新鑫在商行上班时经常请假外出。并对被告人陈新鑫的相片辨认无误。
8、涉案人林楚武的供述及辨认笔录，证明和平镇星光路12号厂房是他细叔林俊雁的，但法定代表人登记他的名字。2016年4月7日林俊雁打电话给他，让他带一男子到星光路12号看厂房的场地，他到新星光一楼电梯口时已有一本地男子在电梯口，他问该男子是不是要看场地的，该男子说是，于是他便带该男子到星光路12号厂内电房大门口，他用锁匙打开大门，那男子看后觉得满意便叫他把锁匙留下，于是他先离开了。2016年4月23日林俊雁又打电话给他，让他到一楼带一男子去星光路12号开电房门，说是有人要去驳接电源。于是他到新星光厂房楼下，看到4月7日去看厂房的男子，他便带该男子到星光路12号电房。经过厂房时，他看到厂房内有人在清理、装饰厂房，他用锁匙打开电房门后便离开。至4月27、28日上午8时他看到一辆红色大货车停在电房门口，大货车上锁，他不清楚车上装什么货物，电房窗户被遮住，大门紧闭着，无法看到电房内的具体情况，心里怀疑厂房内可能在做非法生意，4月29日上午10时许，他在新星光集团上班时打电话给林俊雁，跟林俊雁说电房窗户被遮住，不知里面在干什么。但林俊雁说是其自己的事不要问。4月29日17时许，他到星光16号8楼办公室找林俊雁，当时林俊雁与一男子在交谈，林俊雁向他介绍说该男子就是马贞宜，并说电房的场地是借给马贞宜的。林俊雁跟他说过该厂房借给马贞宜用，是否有签协议他不清楚。并对被告人陈新鑫的相片辨认无误。
9、涉案人林俊雁的供述及辨认笔录，证明2016年4月7日，马贞宜带一男青年到他办公室跟他说该男青年要与朋友合作做纸箱生意，问他是否有闲置的厂房。于是他打电话给林楚武，让林楚武带该男青年到和平镇星光路12号看厂房。他问该男青年要厂房干什么用，该男青年说是做纸箱生意。他交待该男青年不能做违法的事。该男青年问他租金怎么算，他说纸箱是微利的生意，先借给其做几个月，等生意有发展再说。该男青年看完后没有再回办公室。后林楚武打电话跟他说该男青年看了觉得合适。约过了十多天，马贞宜又带该男青年到他办公室找他，说该男青年办纸箱厂需要三相电，问厂里有没有三相电。他打电话给林楚武，交代林楚武带该男青年到和平镇星光路12号机房帮该男青年处理接电的问题。过了几天，林楚武打电话给他,说星光路12号厂房的大门关得紧紧的，不知会不会做非法生意。他认为该男青年是马贞宜介绍的，他信得过马贞宜。2016年5月5日，他听工人说公安机关在星光路12号查获制造假烟的烟机。星光路12号的产权是他的，林楚武是他的侄儿，也是星光集团的职工，负责分管星光路12号厂房的水电。并对被告人陈新鑫的相片辨认无误。
10、涉案人马贞宜的证言及辨认笔录，证明2016年4月初的一天，他到和平镇“和平和育隆商行”买东西时，陈新鑫跟他说要和朋友合作做纸箱厂，叫他帮忙找个空厂房，他跟陈新鑫说清明后再说。清明后第二天，陈新鑫到他家让他帮忙找厂房，他想到林俊雁的老星光厂房闲置着，于是第二天他就带陈新鑫到星光公司8楼办公室找林俊雁喝茶。闲聊中他跟林俊雁说陈新鑫打算跟朋友合作办纸箱厂，要向林俊雁租用厂房。林俊雁问陈新鑫是否真的开纸箱厂，不能做违法的事。陈新鑫说是。他也跟陈新鑫说做空白纸箱就好，千万不能骗人，陈新鑫说肯定没有骗人的。林俊雁说没有骗人就好，刚好有个空厂房，让陈新鑫去看看合不合适。陈新鑫问林俊雁租金的问题，林俊雁说做空白纸箱也是微利生意，先做几个月看看，等发展不错再来谈租金。后林俊雁让人带陈新鑫去看厂房。过了几天，他到“和育隆商行”买烟时，陈新鑫跟他说厂房不错并感谢他。大约过了十多天，陈新鑫到他家找他说开办纸箱厂需要三相电，他就带陈新鑫到星光集团8楼找林俊雁，并跟林俊雁说陈新鑫办纸箱厂需要搭三相电。林俊雁打电话让人带陈新鑫去处理。至2016年5月6日，和平中寨村干部告知他公安机关传唤他，说他涉嫌非法经营，他听说是陈新鑫向林俊雁租借的场地被查到假烟机。2016年5月10日左右他到“和育隆商行”找到陈新鑫，当时他要求陈新鑫必须马上到公安机关投案自首，交代清楚。至7月4日他到公安机关投案。并对被告人陈新鑫的相片辨认无误。
11、被告人陈新鑫原在公安机关的供述及辨认笔录，证明2016年初，他在潮阳区和平镇“和育隆商行”上班，有一个男子到店里买烟，在聊天中得知该男子是福建人，叫林杰，外号“大条”，后来林杰经常到店里买烟，并与他逐渐熟悉。三月中旬的一天，林杰在闲谈中让他与其一起合作制造假烟，并对他说他只要负责找到工场，其他方面由林杰负责，林杰分二成干股给他。4月初，马贞宜到店里买东西，他就让马贞宜帮他找场地，并骗马贞宜说要与朋友合作开办纸箱厂。马贞宜跟他说清明后再说。至4月6日晚他到马贞宜家再次麻烦马贞宜帮他找场地。4月7日马贞宜带他到和平镇星光集团8楼找雁总，并问雁总有没有空厂房租给他开办纸箱厂。雁总打电话让“亚吇”带他到星光路12号后面机房看场地。看完场地后他觉得合适，就叫“亚吇”把锁匙留下，后“亚吇”离开。4月10日上午，林杰又到店里商谈合作制造假烟的事情，他答应林杰与其合作，并与林杰约定给他二成干股。4月14日他告诉林杰已经找到场地，并带林杰到星光路12号看场地，林杰表示场地不错，但需要装修，叫他把锁匙留下。同时林杰拿一部三星手机给他，说与他单线联系。16日15时，林杰打电话告诉他已经叫人清理卫生，并用木板遮住厂房外围窗户玻璃。林杰告诉他，工场工人的后勤保障及生活由他负责，工场开始生产时，由他登记出货数量；机械维修、购买材料、生产及销售假烟的事由林杰负责，每月结一次数。之后他每天送饭盒到工场给里面干活的工人。4月19日12时多，他送饭盒到工场看见四、五个工人在装修木板。4月22日12时多，他送饭盒到工场看见木板已经装好。4月23日中午，因工场需要搭三相电，他就到马贞宜家找马贞宜说办纸箱厂需要三相电，让马贞宜帮忙。马贞宜带他到星光集团8楼办公室找雁总，雁总听后打电话给“亚吇”，让“亚吇”带他到工场前机房，“亚吇”用钥匙打开电房，并吩咐他接好后把电房锁好。至4月23日下午，有4个电工过来机房接三相电。4月28日，林杰打电话让他过去工场，对他说“制造假烟的工人这两天就到，让他去买十几人的生活用品，并说机械设备也马上要进场”。4月29日晚，他到工场看到十多个工人已经在工场二楼宿舍住了。5月1日，林杰跟他说机械已经到了，他到机房看见有四、五个男子在装一台烟机。5月2日，林杰与工人开始试机。5月4日晚10时多，他到工场看见林杰在现场指挥十多个工人在生产假烟，旁边放有七、八袋烟丝，同时机械已经生产出成品香烟了。至5月5日林杰告诉他工场出事了。他到星光路12号门口看见里面很多人，他就打电话给林杰，但林杰电话关机。他心里害怕就将手机扔到练江里面。5月9日晚上21时，马贞宜到店里找他，跟他说不能害人，让他必须去自首。后他于5月14日到公安机关自首。并对林楚武、马贞宜、林俊雁的相片辨认无误。
12、受案登记表、“抓获经过”、“检查笔录”及“现场勘查笔录”，证明2016年5月15日11时许，汕头市公安局潮阳分局和平派出所根据线索汇同其他职能部门，在潮阳区和平镇星光路12号一废旧厂房查获涉嫌生产假冒香烟工场一个，现场查获一台套制假烟机（型号14-22）及部分原材料，一辆装载有假冒烟丝、水松纸、滤嘴等材料大货车（悬挂车牌粤Ｄ×××××）。经烟草部门清点及估价，现场有散装支白沙牌卷烟72件，每件27斤，价值675979.83元；烟丝115包，每包23公斤，价值192212.15元；滤嘴棒26件，每件2万支，价值20826元；卷烟纸18件，每件36公斤，价值15551.85元，总价值904569.83元。经查，该地点系广东省汕头市宝源再生塑料有限公司所有，公司法人代表林楚武。2016年5月14日，被告人陈新鑫到公安机关自首，交代其自2016年4月初，与福建籍林杰商谈制造假烟后，由林杰出资购买烟机设备，制造生产销售假烟，林杰占八成股份；被告人陈新鑫负责找场地，占二成股份。被告人陈新鑫于4月7日以要办纸箱厂为由骗马贞宜，并经马贞宜介绍向星光集团林俊雁租借星光路12号废旧厂房后与林杰于2016年5月4日开始制造假烟的犯罪事实。
13、汕头市潮阳区和平镇和平社区居委会“证明”，证明2016年5月5日上午10时许，该居委会配合和平派出所、和平镇综治办在该居委会星光路12号一废弃旧厂房查获涉嫌生产假冒香烟工场一个，查获制假烟机一台套，该场地系广东省汕头市宝源再生塑料有限公司所有，该公司法人代表系林楚武。
14、扣押清单、物品提收入库清单和汕头公安局潮阳分局和平派出所“证明”，证明公安机关扣押悬挂车牌为粤Ｄ×××××的大货车一辆，经检索，号牌为粤Ｄ×××××的车辆是一辆二轮摩托车，经技术部门勘验，该货车的车架号及发动机号码已磨掉，无法复原，无法查明该货车车主信息，该摩托车不属被盗抢车辆；YJ14-22卷接烟机1套、白沙牌散支卷烟72件（每件27斤）、烟丝115包（每包23公斤）、滤嘴棒26件（每件2万支）、盘纸18件（每件36公斤，每件10盘）、水松纸4件（每件23公斤，每件6盘）、手机4部、菲利普显示器1台、萤石云视频APP1台，龙天视监控头2支。YJ14-22卷接烟机1套(2台)、白沙牌散支卷烟、烟丝、滤嘴棒、盘纸、水松纸已移交汕头市潮阳区烟草专卖局提收入库。
15、汕头市潮阳区烟草专卖局“证明”，证明汕头市潮阳区无卷烟生产企业，潮阳区和平镇星光路12号厂房属于生产假冒伪劣卷烟；在潮阳区和平镇星光路12号厂房查获的“白沙”卷烟，经广东省质量监督烟草检验站鉴定为假冒注册商标且伪劣卷烟。
16、广东省质量监督烟草检验站卷烟、雪茄烟鉴别检验报告，证明涉案的白沙散装烟支为假冒注册商标且伪劣卷烟。
17、汕头市烟草专卖局涉案烟草专卖品价格证明，证明涉案白沙散支卷烟（5151.5条）价格为675979.83元、滤嘴棒（52万支）价格为20826元、烟丝（52.9∕50公斤）价格为192224.85元、卷烟纸（708.19千米）价格为15551.85元。以上物品价格共904582.53元。
18、广东省烟草专卖局涉案烟草专卖品价格证明，证明涉案YJ14B卷烟机1台，价格为34万元、YB22A软盒包装机1台，价格为48万元。以上物品价格共82万元。
19、广东省汕头市潮阳区公安司法鉴定中心汕潮阳公(司)鉴（痕）字[2016]056号车辆痕迹检验意见书，证明悬挂车牌粤Ｄ×××××的大货车，车架号码有打磨痕迹，号码已被磨掉；发动机号码位置有打磨痕迹，号码已被磨掉。
20、现场平面图和刑事照片，证明被查获的假烟现场的情况。
21、“户籍证明”材料，证明被告人陈新鑫于1986年8月30日出生，身份证号码。
上述证据，均经当庭质证核实，对能够相互印证部分，本院予以确认，作为定案的根据。
本院认为，被告人陈新鑫无视国家法律，违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，结伙非法经营烟草专卖品，妨害国家对专营专卖烟草制品的管理制度，其行为已构成非法经营罪。属共同犯罪。情节特别严重。公诉机关指控被告人陈新鑫犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人陈新鑫犯罪后能自动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，是自首。结伙非法经营烟草制品时间较短，正在生产过程中被查获，且能积极预交罚金，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故依法对被告人陈新鑫予以减轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第一条第五款、第三条第二款第（一）项、第四条第（一）项、第九条之规定，判决如下：
一、被告人陈新鑫犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、随案移送的手机4部、显示器2台、监控头2支及大货车一辆（寄放在潮阳区和平镇宋大峰风景区停车场），予以没收，上缴国库。
审判长 郭汉隆
审判员 钟泽珍
审判员 刘佐坚
二〇一六年十二月二十二日
书记员 马廷强
附：相关法律条文和司法解释
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》
第一条第五款违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
第三条第二款具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：
（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的。
第四条非法经营烟草专卖品，能够查清销售或者购买价格的，按照其销售或者购买的价格计算非法经营数额。无法查清销售或者购买价格的，按照下列方法计算非法经营数额：
（一）查获的卷烟、雪茄烟的价格，有品牌的，按照该品牌卷烟、雪茄烟的查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的零售价格计算；无品牌的，按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格计算；
第九条本解释所称“烟草专卖品”，是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。
本解释所称“卷烟辅料”，是指卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束。
本解释所称“烟草专用机械”，是指由国务院烟草专卖行政主管部门烟草专用机械名录所公布的，在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，能够完成一项或者多项特定加工工序，可以独立操作的机械设备。
本解释所称“同类烟草专用机械”，是指在卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的生产加工过程中，能够完成相同加工工序的机械设备。