浙江省绍兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）绍民初字第1345号
原告：王云夫。
委托代理人：诸建强。
被告：绍兴县兰亭镇人民政府。
法定代表人：林建光。
委托代理人：韩燕华。
委托代理人：鲁麓树。
原告王云夫诉被告绍兴县兰亭镇人民政府拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2013年4月16日立案受理后，依法由审判员冯春盛独任审理，于2013年5月8日公开开庭进行审理。原告王云夫及其委托代理人诸建强，被告绍兴县兰亭镇人民政府的委托代理人韩燕华、鲁麓树到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王云夫诉称：原告所居住的位于绍兴县兰亭镇谢家桥村的房屋因绍诸高速公路工程建设需要被列入拆迁范围。2009年8月25日，原、被告签订一份《绍兴县集体土地房屋拆迁宅基地安置补偿协议书》，该合同约定：原告被拆迁房屋合法建筑占地面积确权83.25平方米，建筑面积确权163.35平方米，临时安置期为20个月，临时安置费为26136元等。从签约起到20个月安置期届满的安置费，原告已领取。被告另又给了原告10个月的临时安置补助费。原告则按约交付了172000元的安置房建房款，但被告至今不能交付质量合格的拆迁安置房屋。2012年9月，绍兴县兰亭镇谢家桥村委对安置小区内的部分房屋委托浙江省建设工程质量检验站有限公司进行质量抽检，其结论为安置房屋存在严重质量问题。原告为此多次向被告进行交涉，但均未果。原告遂诉至法院，诉讼请求为：要求被告支付自2011年4月25日至2013年3月25日止的临时安置补助费30056.40元，并继续支付该费用至验收合格的拆迁安置房交付之日止。
被告绍兴县兰亭镇人民政府辩称：原、被告间签订《绍兴县集体土地房屋拆迁宅基地安置补偿协议书》属实，该合同约定因绍诸高速公路建设需要，拆迁原告的房屋，被告以货币加宅基地的安置方式对原告进行拆迁补偿安置，安置房屋则由原告按规划的要求自行建造。根据上述合同，被告已按约支付给原告20个月的临时安置补助费，并且应被拆迁户的要求，又另外给予原告等人10个月的临时安置补助费。事实上，原告的拆迁安置房由其所在村委统一发包给施工单位承建。现在建成后的安置房屋质量出现问题，应由原告或原告所在村委出面向施工单位主张权利。原告在本案中提出要求由被告再支付其临时安置补助费，与合同约定不符且缺乏法律依据，故请求驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定以下事实：
2009年4月20日，绍兴县兰亭镇人民政府、绍诸高速公路绍兴县段工程建设指挥部联合发出《绍诸高速公路兰亭段部分村房屋拆迁补偿安置方案》，载明拆迁范围为绍诸高速公路征迁红线内谢家桥村等三个村内部分建筑物，建筑面积为15000平方米；拆迁补偿安置采用易地安置宅基地自建和货币补偿二种形式，实行货币补偿的，则不再进行宅基地安置；临时安置补助费的发放形式为：实行易地自建的，由拆迁人支付被拆迁人自土地可供地建造之日次月起12个月，该12个月包括装修期，临时安置补助费按被拆迁房屋合法建筑面积每平方米8元发放。因被拆迁户自身原因到时无法入住的，由被拆迁人自行负责。被拆迁户自腾空截止之日起至土地可供地建造之日次月的时间，暂定为8个月，由拆迁人按上述标准支付临时安置补助费，不足8个月供地的，按8个月计算。因拆迁人的原因，造成被拆迁户在8个月内无法供地建房的，临时安置补助费按月顺延支付；本项目腾空时间为2009年5月16日起至2009年5月23日晚10时止等。
2009年8月25日，原、被告签订一份《绍兴县集体土地房屋拆迁宅基地安置补偿协议书》，约定原告的被拆迁房屋坐落于绍兴县兰亭镇谢家桥村，计2.5间，确权合法建筑面163.35平方米；原告同意被告以安置宅基地由原告自建的方式对原告被拆迁房屋进行补偿，原告可安置的宅基地面积为80平方米；临时安置补助费按20个月计算，计26136元（补偿标准为按建筑面积×月数×8元／平方米）等。签约以后，原告已获得上述20个月的临时安置补助费26136元。此后，因供地迟延的原因，被告另加付原告2010年1月23日至8月23日、2010年8月24日至11月23日期间合计10个月的临时安置补助费26136元（补偿标准提高至每平方米16元）。
2010年12月底，经绍兴县国土资源局批复，同意绍兴县兰亭镇谢家桥村民委员会因拆迁安置需要，使用集体建设用地计1.9028公顷，用于安置房屋的建造。绍兴县兰亭镇谢家桥村被拆迁户的安置房屋实际由该村委按统一规划建造，其图纸由被告委托设计公司设计。2010年12月15日，绍兴县兰亭镇谢家桥村民委员会与浙江晟杰工程有限公司（鲁炜江）签订一份施工合同，约定由浙江晟杰工程有限公司承建绍诸高速谢家桥拆迁安置房土建工程，施工工期10个月，每平方米建造单价805元。2011年4月至11月期间，原告采用分期付款的方式将其应负担的建房款直接汇入鲁炜江的个人账户。上述安置房屋完工以后，其工程质量经绍兴县兰亭镇谢家桥村民委员会委托浙江省建设工程质量检验站有限公司抽检，发现存在质量缺陷。目前，该村的部分被拆迁户通过抽号方式已领房，原告等部分被拆迁户以房屋存在质量缺陷拒绝抽号分房。
以上事实，由原告王云夫提供的绍兴县集体土地房屋拆迁宅基地安置补偿协议书、工程质量抽检报告、补偿安置方案、公告，被告绍兴县兰亭镇人民政府提供的建设用地项目呈报材料、审批意见书、关于使用集体建设用地的批复、施工合同、无据支出证明单、安置补助费发放清单、银行汇款凭证以及双方当事人在庭审中所作的陈述等证据予以证明。
本院认为：原、被告间签订的《绍兴县集体土地房屋拆迁宅基地安置补偿协议书》系双方当事人的真实意思表示，内容未违反国家法律法规禁止性规定，应认定合法有效。据此，双方当事人均应全面履行合同义务，并享有合同权利。根据该安置补偿协议的约定，原告选择的安置方式为易地安置自建，即由原告在被告提供80平方米的宅基地上自建安置房屋。本案事实表明，国土管理部门已于2010年年底批复同意绍兴县兰亭镇谢家桥村民委员会使用1.9028公顷集体土地用以拆迁安置房屋的建设，后该安置房屋的建造工程实际由该村委统一发包给施工单位浙江晟杰工程有限公司，建成后再由包括原告在内的被拆迁户进行抽号分房。原、被告所签订的安置补偿协议并未约定由被告为原告建造房屋并进行安置，原告向施工单位直接交纳建房款的行为，表明其对上述由村委发包而建房行为是明知的。据此，本院认为，被告已于2010年12月完成了交付宅基地即供地的合同义务。
关于临时安置补助费的发放问题。根据绍兴县兰亭镇人民政府、绍诸高速公路绍兴县段工程建设指挥部就涉案拆迁项目的联合发文，实行易地自建的，拆迁人支付被拆迁人的临时安置补助费由二部分组成，一部分为可供地建造房屋之前的临时安置补助费，一部分为可供地建造房屋之后的临时安置补助费。第一部分的补助费起讫时间为被拆迁户自腾空截止之日起至可供地建造之日次月的期间，时间暂定为8个月，不足8个月供地的，按8个月计算，如果因拆迁人的原因，造成被拆迁户在8个月内无法供地建房的，该部分补助费按月顺延支付。事实表明，拆迁人的供地存在迟延的情况，被告在8个月的暂定补助时间之外另按每平方米16元的标准加付10个月的临时安置补助费，可视为其因迟延供地而给予原告迟延期间部分临时安置补助费的补偿。原告在本案中诉求的是2011年4月25日起的临时安置补助费，此时被告已供应宅基地并由村委发包给施工单位承建房屋，应属于第二部分的补助费。根据联合发文的文件以及双方合同约定，该部分的临时安置补助费的期间并非暂定，而是明确为12个月，此12个月的临时安置补助费显然应当包括在双方合同约定的20个月临时安置补助费范围之内。事实表明，该12个月的临时安置补助费，被告已依约发放。据此，原告的诉求缺乏事实依据，且不符合双方合同约定，本院不予支持。
综上，依照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告王云夫的诉讼请求。
本案受理费551元，减半收取275.50元，由原告王云夫负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院［在递交上诉状7日内先预缴上诉案件受理费551元，款汇至绍兴市非税收入结算分户，账号：0900000103326300413-9008，开户行：绍兴银行营业部。逾期按自动撤回上诉处理］。
审判员 冯春盛
二〇一三年五月二十日
书记员 张 瑾