湖南省中方县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）方民一初字第443号
原告李代荣，男，农民，1950年2月14日出生，侗族，现住中方县。
委托代理人谢文桃，女，1972年7月20日出生，汉族，户籍住址：怀化市鹤城区。（系原告的妹妹）
被告中方县牌楼镇陈家湾村民委员会。
负责人沈先华，（村主任）。
被告中方县牌楼镇陈家湾村巷子组。
负责人石章龙，组长。
原告李代荣与被告中方县牌楼镇陈家湾村民委员会（简称陈家湾村委会）、中方县牌楼镇陈家湾村巷子组（简称巷子组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，于2015年10月9日向本院提起诉讼，本院受理后，依法由审判员曾祥勇独任审判，于2015年10月29日公开开庭进行了审理，代理书记员卢应茗担任记录，原告李代荣及委托代理人谢文桃、被告陈家湾村委会法定代表人沈先华、被告巷子组负责人石章龙均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李代荣诉称：2014年5月怀化市工业园征用中方县牌楼镇陈家湾村巷子组的耕地，陈家湾村委会、巷子组集体以原告户口迁出为由，把原告份额的兔弟垅水田0.9亩（工业园实际测量面积为1.268亩）登记在组集体的名下，拒不支付原告的土地补偿款58702元，原告本是弱势群体，靠国家五保援助，又有多种疾病缠身，多月奔走相关部门，已筋疲力尽，为维护自身合法权益，根据《中华人民共和国农村土地承包法》及《中华人民共和国物权法》等有关法律法规，特向贵院提起诉讼，请求：1、确认原告对牌楼镇陈家湾村被征用土地与其他村民享有同等分配权；2、判令被告支付应分配给原告所有的兔弟垅水田补偿款58702元。
原告李代荣为支持其诉讼主张，向本院提交了以下证据：
1、耕地承包合同书复印件一份，拟证明原告与被告陈家湾委会签订了耕地合同的事实；2、耕地承包到丘明细表，拟证明原告承包耕地的地名是兔弟垅，面积为0.9亩的事实；3、牌楼镇陈家湾村委会证明及芷江县晓坪乡大水田村民委员会证明各一份，拟证明原告李代荣与李代云属同一人及李代荣在迁往陈家湾村时原地大水田村的田地已收归集体所有，原地已无山地及田土的情况；4、李代荣存折复印件，拟证明粮食直补的情况；5、征用土地协议书，拟证明李代荣的田地被征用及补偿标准、分配原则等情况；6、陈家湾村巷子组征地面积分户表，拟证明征地补偿标准是按照湖南省2012年征地补偿标准执行的情况；7、2015年9月23日陈家湾村委会证明一份，证明原告李代荣拥有承包地面积、地点及征地款暂扣在村委会未予支付的事实；8、芷江县晓坪乡大水田村民委员会证明一份，证明原告李代荣是五保户的情况。
被告陈家湾村委会、巷子组对原告李代荣提交的上述8份证据在庭审质证中均表示无异议。
被告陈家湾村委会、巷子组未提交书面答辩，但两被告在庭审中口头辩称：对于原告的起诉无异议，提交的证据均认可，不给原告支付土地补偿款是因为该土地有纠纷，要等纠纷解决好后，由法院判决才能支付给原告，土地征收款为58702元属实，现由被告陈家湾村委会暂扣，等法院判决应当归谁后才能支付。
被告陈家湾村委会、巷子组均未向本院提交相关证据材料。
经本院开庭审理，双方当事人对原告提供的证据质证，本院认证因两被告对原告提交的8份证据材料均表示属实，无异议，且原告提出的8份证据的来源合法，故本院对原告提交的证据均予以采信。
经审理查明：原告李代荣原系芷江侗族自治县晓坪乡大水田村村民，于1991年迁往中方县牌楼镇陈家湾村巷子组，1995年田土复动其在大水田村原承包地由村集体收回管理。同年6月30日原告李代荣与被告陈家湾村委会签订了《耕地承包合同》，被告陈家湾村委会将位于被告巷子组地名为兔弟垅的面积为0.9亩的土地承包给原告李代荣经营管理。后由于原告李代荣又迁往别处生活，其所承包的土地交由他人代为管理。相关的粮食直补每年均由相关部门发放至原告李代荣的银行存折上。2014年5月因怀化市工业园区需要，征用了被告巷子组的土地，并与被告陈家湾村委会、巷子组签订了《征用土地协议书》，其中原告李代荣所承包土地在征用范围，经测量原告李代荣原承包地为0.9亩，经工业园测量，实际面积为1.268亩，根据相关征地补偿标准计算原告李代荣被征用的土地补偿款为59596元，扣除村提留893.90元。原告李代荣的实际土地补偿款为58702元。由于被告巷子组因在土地承包中与原告李代荣产生纠纷，被告陈家湾村委会以纠纷尚未处理好，属原告李代荣的土地补偿款暂扣于村委会。为此，李代荣多次找两被告要求支付补偿款未果而诉来本院，要求判令两被告支付其土地征用补偿款58702元，本案在审理过程中，经本院主持调解，两被告亦认为该土地补偿款应属原告所有，但担心其他村民有意见，而不同意直接支付给原告李代荣，由法院判决，为此，双方未能达成协议调解无效。
本院认为：本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。根据《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定：“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上随着物和青苗的补偿等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益，任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用”。第一百三十二条规定：承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。本案原告李代荣依法与被告陈家湾村委会签订了耕地承包合同，对承包地依法享有使用权及收益权，非经法定程序不得剥夺其享有的土地使用权。其虽然迁出，但其土地承包权未丧失，被告陈家湾村委会亦未通过相关法定程序收回原告李代荣对兔弟垅的土地使用权，故对于原告李代荣经营管理的土地被依法征收后的相关补偿费用应与本组其他村民享有同等的分配权，为此，被告陈家湾村委会以土地有纠纷而暂扣属于原告李代荣的补偿款违反法律规定，应予支付。两被告认为土地承包与原告李代荣有争议，但未能向本院提供相关的证据材料予以证明，故其辩解理由，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第十八条之规定，判决如下：
一、原告李代荣对中方县牌楼镇陈家湾村被征用土地享有与其他村民同等的分配权；
二、被告中方县牌楼镇陈家湾村民委员会、被告牌楼镇陈家湾村巷子组于本判决生效后十日内支付属原告李代荣所有的土地征用补偿分配款58702元。
案件受理费1267元，减半收取633.50元，由被告牌楼镇陈家湾村民委员会、牌楼镇陈家湾村巷子组各负担316.75元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省怀化市中级人民法院。
审 判 员 曾祥勇
二〇一五年十一月十二日
代理书记员 卢应茗
附相关法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第四十二条为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。
征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。
任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
第一百三十二条承包地被征收的，土地承包经营权人有权依照本法第四十二条第二款的规定获得相应补偿。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：
（一）承包合同纠纷；
（二）承包经营权侵权纠纷；
（三）承包经营权流转纠纷；
（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；
（五）承包经营权继承纠纷。
集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。
集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
第十八条发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益，承包方请求返还的，应予支持。
发包方或者其他组织、个人主张抵销的，不予支持。