陕西省咸阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）咸中民终字第00873号
上诉人（原审原告暨反诉被告）谢某。
委托代理人张某某。
上诉人（原审被告暨反诉原告）朱某某。
委托代理人解某某。
上诉人�原审被告暨反诉原告）郭某。
上诉人谢某、朱某某、郭某因确认合同无效纠纷一案，不服咸阳市秦都区人民法院（2013）咸秦民初字第01993号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人谢某及其委托代理人张某某，上诉人朱某某及其委托代理人谢某某，上诉人郭某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：2012年9月21日，谢某与朱某某、郭某签订房屋购买权转让协议书，约定朱某某、郭某将秦都花苑单元房购买权转让给谢某，谢某一次性向朱某某、郭某支付转让补偿款3万元，购房款全部由谢某支付，朱某某、郭某办理购房手续。房屋可以依法办理过户手续时，朱某某、郭某协助谢某办理手续，费用由谢某承担。协议还约定自签字之日起生效，任何一方不得以任何借口和理由解除本协议，若一方违约，需按照本房总价款的20%向守约方支付违约金。合同签订时，谢某已向秦都花苑项目部账户内汇款15万元，包括12万元的房屋首付款及3万元车位首付款。同日，朱某某向谢某出具收条，内容为：今收到谢某交来房屋买卖转让款叁万元。2013年4月18日，秦都花苑分房领导小组发布温馨提示，主要内容为“近期，有个别人在选房过程中私自转让所购房产，在此特别提示各选房户，造成此类纠纷和其他问题均由个人承担一切后果。干部职工凡私自转让房产者，一经发现，将取消其选房资格。对违反相关政策的人员交由纪检部门严肃查处”。
另查，秦都花苑小区住房系秦都区政府为解决该区干部职工住房困难问题、改善干部职工居住条件，按照市场动作、限定房价、个人选择的原则由陕西恒兴房地产开发有限公司建设的房屋，该房屋的售房范围及对象是区委、区政府、区人大、区政协、区检察院各工作部门、直属机构、各镇办、各人民团体及二级事业单位符合购房条件的干部职工以及区教育、卫生系统干部职工，秦都区政府还成立了秦都区秦都花苑住房分配领导小组。钓台办事处通知朱某某选房日期后，朱某某即将选房日期告知谢某，因谢某持有交房款收据而选房日谢某并未到场选房，致使朱某某选房资格丧失。
原审法院认为，秦都花苑小区住房系秦都区政府为解决该区干部职工的住房困难而进行建设的住房，秦都花苑住房分配领导小组亦提示干部职工，该房不能私自转让。本案谢某并非秦都区政府相关部门干部职工，其无权购买秦都花苑住房，朱某某作为秦都区干部，理应知道该房不得私自转让，谢某与朱某某、郭某虽然签订的是房屋购买权转让协议，但实际上是对朱某某所分配房产的购买，因此，双方签订的房屋购买权�让协议书应为无效。谢某在得知该房不能私自转让后，应与朱某某、郭某协商妥善解决，不能因此放弃选房，导致选房资格丧失，对此，双方均有过错，均应承担相应责任，因此谢某支付给朱某某、郭某的3万元房屋购买权转让补偿款朱某某、郭某应向谢某退还50%即15000元。关于谢某交纳的12万元的房款及3万元的车位款，因朱某某没有选房，该15万元应予退回。关于朱某某、郭某的反诉，因协议归于无效，故其反诉请求不应得到支持。依照《中华人民共和国民法通则》第六条、第七条、《中华人民共和国合同法》第五十二条（三）项、第五十八条之规定，判决：一、原告谢某与被告朱某某、郭某签订的房屋购买权转让协议书无效；二、被告朱某某、郭某于本判决生效之日起十日内向原告谢某退还人民币15000元；三、被告朱某某于本判决生效之日起十日内向原告谢某返�人民币15万元；四、驳回原告其他诉讼请求；五、驳回被告朱某某、郭某的反诉请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3940元、保全费1270元及反诉费1380元，由被告朱某某、郭某承担。
宣判后，谢某、朱某某、郭某均不服，向本院提起上诉。
谢某上诉称：1、原审认定事实错误。首先，被上诉人没有任何所谓的损失，其次，没有选房并非上诉人的过错，是被上诉人自己的行为造成的。2013年4月1日开始挑房后，上诉人看到秦都区政府的提示布告，得知该小区房屋不得私自转让，即积极与被上诉人联系，被上诉人拒接电话，上诉人通过发商榷函，找他人联系等多种方式，与其协商解决买房之事；最终被上诉人说要转让名额给他人，上诉人信以�真，选房当日在现场等待，而被上诉人根本就没来，打电话也不接，导致未能选房。故未选房的过错方是被上诉人，其应当承担未能选房的责任。原审认为上诉人过错没有事实和法律依据。另外，被上诉人用欺骗隐瞒的方法使上诉人误认为购买其购房资格是合法的。被上诉人告知上诉人是将款项直接交到上诉人名下，所有手续直接办理至上诉人名下。上诉人对所购房屋不能转让是不知情的。2、被上诉人恶意拖欠上诉人相关款项，使上诉人蒙受经济损失，其应当承担赔偿利息的民事责任。选房结束后，秦都区政府通知未选房已交首付款户退还所交款项，被上诉人为了获取3万元转让费的不当利益，不通知上诉人退款的信息也不去办理相关手续。对此，上诉人要求支付利息并无不当。请求依法改判原判第二、四项，改判第二项即由被上诉人向上诉人返还人民币15000元为30000元，并从2013年5月10日起按银行同期贷款利率支付利息。一、二审案件诉讼费、保全费等各项费用由被上诉人承担。
朱某某答辩认为，本人符合《秦都花苑小区》住房条件，分配住房一套，但因家庭条件不好，实在无能力购买。同学说其有个朋友急需房屋，能不能转让给他朋友。本人考虑再三，告知该房按政策不能转让，张某某和儿子谢某说，这是私下转让，依本人的名义购买，过后再想办法过户，给本人3万元转让费作为补偿。就这样，本人将房子转让给了张某某。房子转让后，本人也从来没到建房的地方去过，所以说什么公告、退房通知，一概不知。谢某说退房款，因家中有事，本人表示缓几天，就这样，谢某告上法庭。15万元交到购房办指定银行，票据手续在对方手上，并不在本人手中。故应确认双方所签合同为有效合同；按协议第七条，对方应支付违约金7.28万元；赔偿名誉损失费5万元，并赔礼道谦。
郭某答辩意见同朱某某。
朱某某、郭某上诉称，原审认定事实错误，适用法律不当。1、双方签订的是《房屋购买权转让协议》，真正的意思是被上诉人购买了上诉人的购买权，而根本不是房屋买卖协议，协议中明确不得反悔。而被上诉人违反意思自治原则，违反约定。应承担违约责任。上诉人就不应返还其转让费。本案的协议并未违反合同法第五十二条的规定，所人不应认定为无效合同。2、原审判决第三项更是错误的。上诉人没有收取被上诉人15万元，这15是被上诉人向指定银行交的，上诉人没收钱怎么退还。3、由于被上诉人不负责任，让上诉人失去了选房的机会，给上诉人造成了重大的损失，上诉人在原审提起反诉，原审没有理由驳回。4、本案的受理费、保全费、反诉费都由上诉人承担不合理。综上，双方签订的房屋购买权转让协议合法有效。请求撤销原判，改判双方签订的合同为有效合同或发回重审；一、二审诉讼费、保全费由谢某承担。
谢某答辩认为，1、上诉人认为双方签订的协议有效的理由不能成立。经法院调查，该房屋不得对外转让。原审认定合同无效正确。2、上诉人认为自己没有收取15万元，就不应退还的上诉理由不能成立。这15万元是本人出钱以朱某某的名义交的，收款收据在朱某某名下，理应由其归还。3、上诉人陈述虚假。朱某某既然没有能力，早在第一次交首付款时，拿不出钱来，其购房权就已经作废了，这也是本人的责任吗？4、2013年4月15日分房开始后，看到布告才知道朱某某的选房序号为2619号，朱某某欺骗说他在全部排名中是19号。明显欺诈。2013年4月18日看见了秦都花苑分房领导小组发布温馨提示后，才知道该房不能转让，后与朱某某联系，其不予积极配合。4月27日朱某某说把该购房权转让给了别人，本人表示同意，但此后又联系不到朱某某。选房当日，本人只有一张票据，选房必须本人持身份证及相关手续到场，而朱某某根本没有去选房。5、案件的受理费、保全费、反诉费，法律规定由败诉方承担。原判此节正确。
二审中，朱某某、郭某提供证人刘某某出庭作证，证明谢某知道该房是政府的房。
谢某质证认为，证人陈述基本属实，但证人并未告知该房不能买卖。
合议庭评议认为，朱某某、郭某提供的刘某某的证言，谢某对证人陈述的事实基本无异议，予以认定。
经二审审理查明：选房当日，因谢某、朱某某、郭某就退房一事未协商一致，均未进行选房，致朱某某选房资格丧失。其余事实与一审一致。
本院认为，谢某与朱某某、郭某签订房屋购买权转让协议，朱某某将其购买秦都花苑小区房屋的�利义务转让给谢某。根据合同法第七十九条、第八十八条、第八十九条的规定，朱某某将其购买房屋的权利义务一并转让给谢某，应征得秦都区政府的同意，而秦都花苑住房分配领导小组明确该房不得私自转让，故双方签订的房屋购买权转让协议应为无效协议。朱某某、郭某认为该协议有效的上诉理由不能成立。原审认定双方所签协议无效正确，但适用合同法第五十二条不当，应予纠正。朱某某作为秦都区干部，理应知道该房不能私自转让而将该房转让给谢某，存在一定的过错；谢某明知该房为秦都区政府为解决该区干部的住房困难而进行建设的住房，其并非秦都区政府相关部门干部职工，无权购买该房，而从朱某某处购买该房，也存在相应的过错。对于协议的无效双方均存在过错，本应积极协商、妥善解决，但双方均未正确处理，导致朱某某选房资格丧失，对此双方均应承担相应的责任。因朱某某选房资格丧失，对其造成了一定的损失，原审判处朱某某、郭某向谢某退还15000元房屋转让款并无不当。谢某要求全额返还30000元及利息的上诉理由均不能成立。
关于朱某某、郭某在原审的反诉请求，因双方所签协议归于无效，原审考虑到其丧失选房资格，判处其返还房屋转让款的50%，未支持其反诉请求并无不当。
关于朱某某应否向谢某返还15万元房款及车位款的问题，因谢某是以朱某某的名义向秦都花苑项目部账户内汇款15万元，该款朱某某并未收取，故不应由朱某某返还。在谢某要求返还该款时，朱某某应予以协助。原审判处由朱某某返还不当，应予纠正。
关于朱某某、郭某提出的原审案件受理费、保全费、反诉费均由其承担不合理的上诉理由，根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条的规定，谢某的诉讼请求并未得到全部�持，但原审判处朱某某、郭某承担全部案件受理费、保全费不妥，应予纠正。
综上，原审判决认定基本事实清楚，程序合法，但判处15万元由朱某某返还及案件受理费、反诉费的承担不妥，适用《合同法》第五十二条不当，应予纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（二）、（三）项、《中华人民共和国合同法》第七十九条、第八十八条、第八十九条之规定，判决如下：
一、维持咸阳市秦都区人民法院（2013）咸秦民初字第01993号民事判决第一、二、四、五项，即“原告谢某与被告朱某某、郭某签订的房屋购买权转让协议书无效；被告朱某某、郭某于本判决生效之日起十日内向原告谢某退还人民币15000元；驳回原告其他诉讼请求；驳回被告朱某某、郭某的反诉请求。”
二、撤销原判第三项，即“被告朱某某于本判决生�之日起十日内向原告谢某返还人民币15万元。”
三、谢某在索要向秦都花苑项目部已汇款15万元时，朱某某应当予以协助。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费3940元、保全费1270元、二审案件受理费350元，共计5560元，由谢某承担2780元，朱某某、郭某承担2780元。反诉费1380元，由朱某某、郭某承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈军伟
审 判 员 闫亚君
代理审判员 刘平浪
二〇一四年九月三日
书 记 员 李莎莎
附相关法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决�裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决、裁定认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《中华人民共和国合同法》
第七十九条债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人，但有下列情形之一的除外：
根据合同性质不得转让；
按照当事人约定不得转让；
依照法律规定不得转让。
第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。
第八十九条权利和义务一并转让的，适用本法第七十九条、第八十一条至第八十三条、第八十五条至第八十七条的规定。