广东省博罗县人民法院文件稿头
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黄伟强
二〇一四年九月二十五日
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钟云峰
2014年09月24日
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钟云峰
2014年09月22日
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（2013）惠博法民一初字第354号
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广东省博罗县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）惠博法民一初字第354号
原告杨尚雄，男，汉族，住址：广东省化州市。
委托代理人余守学，广东天汇律师事务所律师。
被告中国电信股份有限公司博罗分公司。住所地：广东省博罗县。
负责人龚勇锋，该分公司总经理。
委托代理人赖永泰，广东金卓越律师事务所律师。
被告博罗县石湾镇村镇建设管理所。住所地：广东省博罗县。
负责人周伟光，所长。
委托代理人吴勇宏，广东粤威律师事务所律师。
委托代理人黎同谦，男，汉族，住址：博罗县。
被告博罗县石湾市政建设开发总公司。住所地：广东省博罗县。
法定代表人周伟光，总经理。
被告博罗县市政工程公司。住所地：广东省博罗县。
法定代表人马玉容。
被告梅州市市政建设集团公司。住所地：广东省梅州市。
法定代表人李刚。
被告梅州市市政建设集团公司惠州分公司。住所地：广东省惠州市惠城区。
法定代表人刘贵翡。
上列两被告的委托代理人朱俊龙、林秋婵，广东凯扬律师事务所律师。
原告杨尚雄诉被告中国电信股份有限公司博罗分公司（以下简称博罗电信公司）、博罗县石湾镇村镇建设管理所（以下简称石湾村建所）、博罗县石湾市政建设开发总公司（以下简称石湾市政公司）、博罗县市政工程公司（以下简称博罗市政公司）、梅州市市政建设集团公司（以下简称梅州市政公司）、梅州市市政建设集团公司惠州分公司（以下简称梅州市政惠州分公司）健康权、身体权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨尚雄的委托代理人余守学，被告博罗电信公司的委托代理人赖永泰、石湾村建所的委托代理人吴勇宏、梅州市政公司、梅州市政惠州分公司的委托代理人朱俊龙、林秋婵到庭参加诉讼。被告石湾市政公司、博罗市政公司缺席。本案现已审理终结。
原告杨尚雄诉称，在2012年8月15日晚上8时15分左右，原告驾驶摩托车搭载杨某沿着博罗县石湾大道（又称永石大道）行驶，行驶至博罗县凯隆工艺饰品有限公司对面路段时，摩托车掉入并卡在一口无盖窨井里，原告从摩托车上摔下来，牙齿磕碰在窨井边上而受伤，脱落了八颗牙齿。路人看见后打120电话，由120急救车把原告送到铁场医院门诊进行治疗。经调查该井为电信的电榄线维修井。原告于2013年到广东南天司法鉴定所申请做伤残鉴定，经鉴定，原告构成了十级伤残，牙齿修复费用每次需16000元。据此，原告特向法院起诉，请求：1、判令被告支付残疾赔偿金15780.5元（7890.25元／年×20年×10%）。2、判令被告支付精神损害抚慰金10000元。3、判令被告支付原告的后续换牙费用160000元。4、判令被告支付鉴定费3000元。5、本案的诉讼费用由被告承担。以上合计188780.5元。
被告博罗电信公司辩称，一、原告的诉讼请求没有证据支持。1、原告没有证据证明是因窨井受伤。2、原告没有证据证明窨井是答辩人所有的。二、本案已经过了诉讼时效。原告自称2012年8月15日受伤，2012年9月13日进行伤残鉴定，2012年9月19日签定完毕，无论从上述哪个日期进行起算，都早已过了一年的诉讼时效。原告怠于行使其权利造成其权利不能得到法律保护的后果应由其自行承担。综上，首先原告的诉讼请求没有证据支持，其次本案已经过了诉讼时效，因此，答辩人请求驳回原告的诉讼请求。
被告石湾村建所辩称，一、答辩人不是该窨井的所有人和管理者，也不是该窨井的施工人，答辩人不是本案适格的主体，依法不应承担任何的责任，请求驳回原告对答辩人的所有诉请。根据原告在诉状中所述，该井为电信的电缆线维修井（实际上该窨井为移动公司所有），且该窨井已标明了权属单位，该窨井盖就为电信部门所有，所以窨井盖的权属人和管理者为电信部门。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十五条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿”。第九十一条规定：“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”从上述条款可以看出，如果窨井盖缺失，需承担责任的为该窨井盖的所有人、施工人、管理人。原告所称本次事故发生的时间在2012年8月15日，而石湾大道在该时间段内仍处于施工阶段，该窨井也在施工当中，所以，如果在施工期间，如施工窨井盖缺失导致他人损害的，施工人应承担责任；该条款亦规定了窨井盖缺失造成他人损害的，应由所有人、管理人承担责任。从上述规定可知，答辩人既不是该窨井盖的施工人，也不是该窨井盖的管理者，更不是该窨井盖的所有人，所以窨井盖缺失造成他人损害与答辩人没有任何的关联，故答辩人不需承担任何的赔偿责任。另根据住房和城乡建设部关于进一步窨井盖安全管理的通知第三条的规定：“落实井盖管理责任主体。按照“谁所有、谁负责”的原则，认真落实井盖的维修、养护和管理责任。所有权人、管理人、使用人之间有约定管理责任的，由约定的责任人负责维修、养护管理。城市供水、排水、燃气、热力、房产（物业）、电力、电信、广播电视等井盖主管部门（管理单位）要按照各自职责，承担各自井盖的管理责任，落实井盖安全管理的各项管理制度”。该条通知规定了井盖的权属单位承担自己井盖的管理责任，明确了井盖管理的责任主体。综上，答辩人不是该窨井盖的权属主体、管理者和施工者，不是本案适格的主体，依法不应承担任何的赔偿责任，请求驳回原告对答辩人的所有诉讼请求。二、原告没有充足的证据证明本案事实发生的经过。原告在诉状称其掉入无盖窨井中，但其提供的证据却不足以证明相关事实的经过，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，原告对损害的事实承担举证责任，如原告对损害的事实没有充足的证据予以证明，那么就应当承担举证不能的法律后果，其要求损害赔偿不应得到支持。三、即使法院认定原告的损害事实，那么原告亦应对损害结果承担主要的责任，即应承担损害结果70％的责任。1、原告涉及无证驾驶摩托车辆，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款的规定：“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证”，原告无取得摩托车驾驶证，就不能驾驶摩托车外出，原告在无证驾驶机动车的情况导致损害，其本身应承担主要的责任。2、原告驾驶机动车在非机动车道行走，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十六条的规定：“根据道路条件和通行需要，道路划分为机动车道、非机动车道和人行道的，机动车、非机动车、行人实行分道通行。没有划分机动车道、非机动车道和人行道的，机动车在道路中间通行，非机动车和行人在道路两侧通行”。原告违反了相关的交通规则，导致损害结果的发生，其应承担主要的过错责任。3、原告作为成年人，未充分注意相关的路面情况，导致其掉入井中，应承担主要的过错责任。四、原告所诉求的赔偿项目没有法律依据。1、残疾赔偿金。原告提供的《司法鉴定意见书》没有法律效力，该《司法鉴定意见书》没有附鉴定机构的营业执照，且也没有附鉴定人员的鉴定资格证书，无法确定该鉴定机构是否有鉴定资格，也无法确定该鉴定人员是否有鉴定资格，如无法确定鉴定机构和鉴定人员的鉴定资格，那么原告依法就应当承担举证不能的法律后果，该《司法鉴定意见书》就不能被采纳，故原告诉请的残疾赔偿金15780.5元就不应支持。而原告所诉请的后续换牙费用160000元也不应得到支持。2、精神损害抚慰金。如果上述的《司法鉴定意见书》没有法律效力，那么原告就不能请求精神损害抚慰金。即使法院认定《司法鉴定意见书》有相关法律效力，那么该精神损害抚慰金也明显过高，因为原告本身就存在着明显的过错，精神损害抚慰金应为2000元比较适宜。3、原告诉请的鉴定费3000元，没有相关票据予以佐证，依法不应得到支持。
被告梅州市政公司辩称，答辩人并非本案的责任主体，不是本案的适格被告，理由如下：原告在诉状中已确认：2012年8月15日，其骑车经过博罗县石湾镇石湾大道凯隆工艺饰品有限公司对面路段时不慎掉入无盖窨井里，“该井为电信的电缆线维修井”。尽管博罗县石湾大道改造工程是答辩人承包施工的，但该改造工程沿线管线的迁移施工并未在答辩人的承包范围内，也就是说，改造工程沿线管线的迁移安装及检查并不是答辩人施工的，而是由各管线单位自行责任。事实证明，答辩人并非涉案电信的电缆线维修井的施工人和管理人，所以答辩人并非本案的责任主体，不是本案的适格被告。原告对答辩人的起诉缺乏事实和法律依据，请求依法驳回原告对答辩人的起诉。
被告梅州市政惠州分公司口头答辩称，石湾大道工程的实际施工人是被告梅州市政公司，答辩人是被告梅州市政公司的分支机构，答辩人与本案没有任何的关系，不是本案的责任及适格主体。请求依法驳回原告对答辩人的起诉。
被告石湾市政公司、博罗市政公司在法定答辩期间，未向本院提交书面答辩状，亦未到庭参加诉讼。
经审理查明，本案中，原告杨尚雄诉称在2012年8月15日晚上8时15分左右，原告驾驶摩托车搭载杨某沿着博罗县石湾大道行驶，行驶至博罗县凯隆工艺饰品有限公司对面路段时，摩托车掉入并卡在一口无盖窨井里，原告从摩托车上摔下来，牙齿磕碰在窨井边上而受伤，脱落了八颗牙齿。路人看见后打120电话，由120急救车把原告送到铁场医院门诊进行治疗。对于其以上陈述，原告未向本院提供到医院治疗的病历资料、诊断证明、医疗费发票等证据予以证实。2012年9月13日，原告自行委托广东南天司法鉴定所对其的伤残等级和牙齿修复费用进行鉴定。经鉴定，该司法鉴定所于2012年9月19日作出了《广东南天司法鉴定所法医学司法鉴定意见书》，鉴定意见如下：1、被鉴定人杨尚雄的伤残等级为十级。2、被鉴定人杨尚雄的牙齿修复费用每次约需人民币16000元，每5年更换一次。该司法鉴定意见书上没有附有广东南天司法鉴定所和鉴定人员的资质证书。原告主张其支付了鉴定费3000元，但未向本院提供鉴定费的票据。
另查明，本案中，原告认为被告博罗电信公司是涉案窨井的使用人，被告石湾村建所对涉案路段负有行政管理责任，被告石湾市政公司是涉案路段改造工程的发包方，被告梅州市政公司是涉案路段改造工程的总承包方、施工方，被告梅州市政惠州分公司是涉案路段改造工程的具体施工方，故上述被告对原告的残疾赔偿金等费用应承担连带赔偿责任。因涉案路段属于市政工程，故被告博罗市政公司亦应承担连带赔偿责任。根据被告梅州市政公司向本院提供的《博罗县石湾大道改造工程施工合同》，博罗县石湾大道改造工程由被告梅州市政公司负责施工。
本院认为，本案系健康权、身体权纠纷。原告杨尚雄诉称在2012年8月15日晚上8时15分左右，原告驾驶摩托车搭载杨某沿着博罗县石湾大道行驶，行驶至博罗县凯隆工艺饰品有限公司对面路段时，摩托车掉入并卡在一口无盖窨井里，原告从摩托车上摔下来，牙齿磕碰在窨井边上而受伤，脱落了八颗牙齿。对于原告诉称的以上事实，因原告对于其是如何受伤的、受伤的时间、地点、受伤的部位等情况，未向本院提供例如报警记录，公安机关、交警部门处理事故的意见，医院的病历资料、诊断证明、医疗费发票等充分合法有效的证据予以证实，故本院不予确认。至于原告向本院提供的一份120急救电话登记本，该登记本上并未登记有原告杨尚雄的名字，且根本无法证实原告是如何受伤的、受伤的部位等情况；提供的杨某的证人证言，证人杨某未出庭作证，且该证人证言未能充分合法有效的证实原告是如何受伤的、受伤的部位等情况，故本院均不予采信。广东南天司法鉴定所作出的《广东南天司法鉴定所法医学司法鉴定意见书》，是原告自行委托广东南天司法鉴定所进行鉴定的，该司法鉴定意见书上没有附有广东南天司法鉴定所和鉴定人员的资质证书，且鉴定意见没有写明原告的损伤与本案原告诉称的事故存在直接因果关系，故本院不予采信。至于原告主张其支付了鉴定费3000元，因其未向本院提供鉴定费的票据，故本院不予采信。据此，现原告请求本案各被告连带赔偿其的残疾赔偿金15780.5元、精神损害抚慰金10000元、后续换牙费用160000元、鉴定费3000元，合计188780.5元，缺乏事实和法律依据，本院予以驳回。被告石湾市政公司、博罗市政公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，并不影响本案的正常审理。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第九十二条、第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回原告杨尚雄的诉讼请求。
案件受理费4076元，公告费310元，合计4386元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省惠州市中级人民法院。
审判长钟云峰
审判员陈国新
人民陪审员邱伟平
二〇一四年九月二十二日
书记员杨文娟