广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）钦南民初字第1172号
原告刘云兵。
原告刘广。
原告刘彦。
法定代理人刘云兵，系刘彦父亲。
法定代理人吴文芳。
委托代理人劳强，广西金湾律师事务所律师。
被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区居民委员会，住所地钦州市钦南区扬帆大道茅坡茂盛小区内。
负责人缪继林，该居民委员会主任。
被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组，住所地钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良村。
负责人宁家慧，该居民小组组长。
委托代理人黄时清。
原告刘云兵、刘广、刘彦诉被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区居民委员会、钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组侵害集体经济组织成员纠纷一案，本院受理后，依法由本院审判员杨程适用简易程序，于2015年6月10日开庭进行了审理。原告刘云兵、刘广及刘云兵、刘广、刘彦的委托代理人劳强，被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区居民委员会负责人缪继林，被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组负责人宁家慧及委托代理人黄时清到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘云兵、刘广、刘彦诉称，1994年9月1日，刘云兵与吴文芳登记结婚；婚后一直定居在妻子所在的大番坡镇茅坡村委沙古良村。1998年6月9日，刘云兵将户口迁到沙古良村；儿子刘广、女儿刘彦也在该村出生、成长、生活、上学。2010年4月1日，两被告领取了钦州市扬帆大道南延长线、铁路、东盟生态园等建设项目的征地款后计划在沙古良村村民中分配。因各种争议，几年来该征地款一直没有分配，分配方案也历经几次修改。但无论分配方案如何修改，两被告拟定的方案都规定“户口在沙古良村的外甥、姑爷以及挂靠本村户口的其他人员不列入本次分配方案”。原告多次向被告反映要求确认分配权利，被告依然坚持剥夺原告作为本集体成员的分配权利。
刘云兵自1994年9月1日定居到沙古良村后，依法登记为沙古良村村民，应享有平等的集体成员权利；两被告作出的分配方案剥夺了原告平等权利和分配权利。为此原告请求人民法院判决撤销两被告作出的《茅坡社区沙古良居民小组征地补偿款分配方案》第四条“户口在沙古良村的外甥、姑爷以及挂靠本村户口的其他人员不列入本次分配方案”；确认三原告具有该分配方案第二条第三款“有户口无田份的享受70%的征地补偿款”规定的分配权利；本案诉讼费由被告承担。
原告刘云兵、刘广、刘彦为证明其陈述事实向本院提供的证据有：
1、身份证。拟证明原告身份情况。
2、大番坡乡茅坡村公所证明。拟证明被告已外出多年。
3、被告的两个户口。拟证明被告在1994年7月同意接纳刘云兵为其集体成员。
4、户口本。拟证明三名原告属于沙古良村村民。
5、结婚证。拟证明原告与被告村民吴文芳在1994年9月1日登记结婚后，定居在吴文芳父亲吴有贵家中，并在此生活、从事生产经营。
6、茅坡社区居委会证明。拟证明原告与被告村民吴文芳在1994年9月1日登记结婚后，定居在吴文芳父亲吴有贵家中，并在此生活、从事生产经营。
7、吴有贵宅基地使用权证。拟证明原告与被告村民吴文芳在1994年9月1日登记结婚后，定居在吴文芳父亲吴有贵家中，并在此生活、从事生产经营。
8、吴有贵土地承包证。拟证明原告与被告村民吴文芳在1994年9月1日登记结婚后，定居在吴文芳父亲吴有贵家中，并在此生活、从事生产经营。
9、四川省南溪县江南镇红联村证明。拟证明刘云兵于1994年7月17日在原户籍地没有任何土地权利。
10、征地补偿款分配方案。拟证明被告作出的方案侵犯原告权利。
被告大番坡镇茅坡社区居民委员会辩称，一、刘云兵、刘广、刘彦属茅坡社区沙古良居民小组居民吴有贵的姑爷、外甥。二、沙古良的集体经济财产分配由该集体组织的成员依法集体讨论决定。三、居委会无权阻止大多数村民的决定。四、同当事人一样性质（属姑爷、外甥）的村民，村民小组做到一视同仁，社区各居民小组的集体经济分配还没有姑爷、外甥参与分配的先例。
被告大番坡镇茅坡社区居民委员会未向本院提供证据。
被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组辩称，一、国家征用居民小组的田地和山岭所得征地款，经召开全体居民会议集体讨论通过，签订了《茅坡社区沙古良居民小组证的补偿款分配方案》。二、刘云兵，1994年9月1日与吴文芳结婚，1998年6月9日起岳父吴有贵挨家挨户请求村民，保证不享受集体利益才将户口迁入。三、分配方案是广大群众实事求是，经广大村民集体充分讨论签订的，应依法保护，该分配方案，没有侵犯原告的合法权益。
被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组为证明其陈述事实向本院提供的证据有：
1、征地补偿款分配方案。拟证明分配方案通过集体讨论，超过95%的人签字。
2、证人宁某甲、陆某、宁某乙证人证言。拟证明刘云兵的迁入是有条件的，只是暂时居住，不能参加集体利益分配。
经本院组织质证，被告大番坡镇茅坡社区居民委员会对原告刘云兵、刘广、刘彦提供的证据材料的质证意见如下：对于证据1、6、10的真实性无异议，对于证据2、3、4、5、7、8、9真实性不清楚。被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组对原告刘云兵、刘广、刘彦提供的证据材料的质证意见如下：对于证据1、3、4、5、6、7、8、10的真实性无异议，对于证据2、9真实性不认可。对原告刘云兵、刘广、刘彦提供的证据，本院评议如下：证据材料1、2、3、4、5、6、7、8、9、10来源合法，内容客观真实，与本案有关联，符合证据的全部客观要件，本院予以认可。
原告刘云兵、刘广、刘彦对被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组提供的证据材料的质证意见如下：对于证据1的真实性无异议，证据2证人与被告有利害关系，不能作为证言使用。被告大番坡镇茅坡社区居民委员会对被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组提供的证据材料的质证意见如下：对于证据1、2的真实性无异议。对被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组提供的证据，本院评议如下：证据材料1、2来源合法，内容客观真实，与本案有关联，符合证据的全部客观要件，本院予以认可。
综合诉辩双方的诉讼主张及全案证据，本院确认以下法律事实：1994年7月12日，钦州市大番坡镇茅坡村公所同意刘云兵把户口迁移到茅坡村公所。1994年9月1日，刘云兵与吴文芳结婚。1998年6月9日，刘云兵的户口从老家四川迁移到其岳父吴有贵家，即广西钦州市钦南区大番坡镇茅坡村委沙古良村，从此刘云兵便在其岳父吴有贵家居住至今。1995年12月27日，刘云兵与吴文芳生育儿子刘广，2011年1月24日，刘云兵与吴文芳生育女儿刘彦，刘广、刘彦均具有大番坡镇茅坡村委沙古良村户籍，从出生至今居住在户籍地。2015年4月13日，刘云兵老家四川省宜宾市南溪区江南镇人民政府核实，刘云兵在老家红联村第二农业生产合作社无田地。
另查明，钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组因扬帆大道、铁路、东盟生态园等项目被国家征地，获得补偿款。2015年4月22日，钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组经村民讨论，集体作出征地补偿款分配方案。方案第二条规定“沙古良村的所有土地征地补偿款都归集体所有：1、有田份有户口的享受100%的征地款；2、有田份无户口的享受70%的征地补偿款；3、有户口无田份的享受70%的征地补偿款；”。方案第四条规定“户口在沙古良村的外甥、姑爷以及挂靠本村户口的其他人员不列入本次分配范围”。
本院认为：农村集体经济组织可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配集体收益。但村民会议或者村民代表讨论决定的事项不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。在分配方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，有权请求应得的相应份额。原告刘云兵、刘广、刘彦虽然是分配方案中第四条规定的“户口在沙古良村的外甥、姑爷”，但三原告的户口在分配方案确定前已落户在被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组，三原告均有该组集体经济组织成员资格，应当和该组其他村民一样享受同等的民事权利，有权主张与该组其他村民同等分配集体收益。被告主张三原告系“户口在沙古良村的外甥、姑爷”而不具备小组集体成员资格的理由不成立，没有法律依据，本院不予支持。钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组在分配方案中作出“户口在沙古良村的外甥、姑爷以及挂靠本村户口的其他人员不列入本次分配范围”规定，侵害了三原告合法的财产权益，应予撤销。
至于三原告要求确认其具有该分配方案第二条第三款“有户口无田份的享受70%的征地补偿款”规定的分配权利问题，本院认为这是关于集体财产如何分配的问题，根据《中华人民共和国物权法》第五十九条规定“农村集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：……（三）土地补偿费等费用的使用、分配方法；”土地补偿费等费用的使用、分配办法属于被告集体成员决定的事项，所以法院对被告集体经济组织分配方案中的第四条撤销后，应由该集体经济组织重新决定分配办法。
根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款，《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
一、撤销被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组于2015年4月22日作出的征地补偿款分配方案中的第四条规定“户口在沙古良村的外甥、姑爷以及挂靠本村户口的其他人员不列入本次分配范围”；
二、驳回原告刘云兵、刘广、刘彦的其他诉讼请求。
案件受理费200元，适用简易程序收取100元，由被告钦州市钦南区大番坡镇茅坡社区沙古良居民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院，并在上诉期届满之日起七日内预交上诉案件受理费200元（直接汇入银行帐户。开户行：农行钦州分行榕树分理处；开户名称：钦州市中级人民法院诉讼费汇缴专户；开户帐号：73×××20），逾期不交也不提出缓、减、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 杨程
二〇一五年七月二十七日
书记员 周琦