江苏省丹阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丹刑初字第97号
公诉机关江苏省丹阳市人民检察院。
被告人陈广念，男，1961年7月4日出生于江苏省句容市，汉族，大专文化，中共党员，原江苏省句容市司法局社区矫正工作管理科科长。2013年7月15日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年7月26日被逮捕，现羁押于句容市看守所。
辩护人王磊，江苏汇瑞律师事务所律师。
辩护人戴闻喜，江苏丹凤律师事务所律师。
丹阳市人民检察院以丹检诉刑诉（2014）42号起诉书指控被告人陈广念犯受贿罪，向本院提起公诉。本院根据镇江市中级人民法院指定管辖决定，于2014年1月29日立案受理此案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。丹阳市人民检察院指派代理检察员聂翔出庭支持公诉。被告人陈广念及辩护人王磊、戴闻喜均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
丹阳市人民检察院指控：2010年6月至2013年6月间，被告人陈广念利用担任句容市司法局社区矫正工作管理科科长的职务便利，在缓刑、假释人员社区矫正适用前的调查评估以及适用后的日常管理工作中，以聘请其指定的常年法律顾问为条件，先后48次要求缓刑、假释人员或者他们的近亲属，向其儿子陈XX缴纳数额不等的“法律顾问费”，索取贿赂合计人民币115000元。
为证明上述指控的事实，公诉机关当庭讯问了被告人，宣读了证人证言，宣读并出示了“聘请常年法律顾问合同”、“代理案件收费登记表”等书证，据此认为被告人陈广念的行为已触犯刑律，构成受贿罪；同时认为被告人陈广念归案后如实供述自己的罪行，且已退赃，可以从轻处罚，建议对其判处十年以上十二年以下有期徒刑，并没收财产。
被告人陈广念对起诉书指控其让社区矫正人员聘请法律顾问、指定这些人到其儿子处交纳数额不等的“法律顾问费”的时间、金额等基本事实予以认可，但提出不知道自己的行为构成犯罪。
辩护人王磊的主要辩护意见：涉案的48笔款额中有43笔是行为人与句容市华阳法律服务所签订的合同款额，不应认定为被告人的犯罪数额；陈XX为其中5人提供了法律服务，该5人交纳的费用不应认定为犯罪数额；被告人系以交易形式收受贿赂的，应当在犯罪数额中扣除合理的交易成本；被告人在案发后能够坦白自己的犯罪事实，积极退赃，可以从轻处罚。
辩护人戴闻喜的主要辩护意见：涉案的48名证人中有18人认为不请法律顾问可能会有麻烦或对自己不利而交费的，这属于个人的猜测和推断，非被告人利用职务之便所收受的钱财，且其中有17人与句容市华阳法律服务所签订了合同，合同是合法有效的，上述人员交纳的费用不应认定为被告人的犯罪数额；收受孙某乙的费用应当按照就低不就高的原则认定为1500元而非2000元；陈XX为其中的5人提供了法律服务，涉及到的相应费用应从犯罪数额中减去；陈XX提供法律服务的成本应从被告人的犯罪数额中扣除。被告人的受贿犯罪数额应认定为64573元，对其宜在有期徒刑六年左右量刑。
经审理查明：2008年5月，被告人陈广念担任江苏省句容市司法局基层工作科副科长，2008年8月被任命为句容市司法局社区矫正工作管理科科长，负责对本辖区缓刑、假释等矫正对象进行监督管理和教育帮助。因被告人陈广念的儿子陈XX刚从学校毕业从事法律工作不久，为帮儿子开展业务，从2010年6月起至2013年6月，被告人陈广念利用自己担任句容市司法局社区矫正工作管理科科长的职务便利，在缓刑、假释人员社区矫正适用前的调查评估以及适用后的日常管理工作中，以聘请其指定的法律顾问为条件，先后48次要求缓刑、假释人员或他们的近亲属向其儿子陈XX缴纳数额不等的“法律顾问费”，收受钱款合计人民币114500元。具体事实分述如下：
1、2010年6月，被告人陈广念在黄某被判处缓刑接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让黄某找其儿子陈XX，陈XX与黄某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1000元；
2、2010年8月，被告人陈广念在夏某被判处缓刑接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让夏某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与夏某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
3、2011年2月，被告人陈广念在陈某甲被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让陈某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与陈某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
4、2011年3月，被告人陈广念在经继程被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让经继程的儿子经吉找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与经吉签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
5、2011年6月，被告人陈广念在孔某乙被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让孔某乙的父亲孔某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与孔某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1500元；
6、2011年8月，被告人陈广念在杨某甲被假释后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让杨某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与杨某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
7、2011年9月，被告人陈广念在沈国志被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让沈国志的父亲沈某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与沈某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取向其父沈某收取现金人民币1000元；
8、2011年9月，被告人陈广念在柏寿银被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让柏寿银的兄弟柏某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与柏某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
9、2011年9月，被告人陈广念在巫某甲被假释后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让巫某甲找其儿子陈XX，陈XX以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
10、2011年10月，被告人陈广念在孙某甲被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让孙某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与孙某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
11、2011年11月，被告人陈广念在经某某被假释后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让经某某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与经某某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
12、2011年11月，被告人陈广念在汤巧云被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让汤巧云的父亲汤某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与汤某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
13、2012年1月，被告人陈广念在朱某被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让朱某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与朱某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1500元；
14、2012年1月，被告人陈广念在阚荣涛被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让阚荣涛的父亲阚某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与阚某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
15、2012年2月，被告人陈广念在王某甲被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让王某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与王某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
16、2012年3月，被告人陈广念在金某被判处缓刑后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让金某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与金某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
17、2012年5月，被告人陈广念在王某乙被判处缓刑后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让王某乙找其儿子陈XX，陈XX与王某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
18、2012年5月，被告人陈广念在丁某被判处缓刑后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让丁某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与丁某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1000元；
19、2012年5月，被告人陈广念在邰某被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让邰某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与邰某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2500元；
20、2012年5月，被告人陈广念在王辉被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让王辉的妻子潘某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与潘某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
21、2012年5月，被告人陈广念在刘某甲被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让刘某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与刘某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2500元；
22、2012年5月，被告人陈广念在戴某被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让戴某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与戴某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币5000元；
23、2012年6月，被告人陈广念在张旋被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让张旋的母亲张某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与张某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
24、2012年6月，被告人陈广念在陈龙被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让陈龙的父亲陈某乙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与陈某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1500元；
25、2012年6月，被告人陈广念在ＸＸ被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让ＸＸ的父亲李某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与李某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
26、2012年7月，被告人陈广念在孙某乙被判处缓刑后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让孙某乙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与孙某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1500元；
27、2012年7月，被告人陈广念在包某某被假释后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让包某某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与包某某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
28、2012年8月，被告人陈广念在巫仁奎被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让巫仁奎的父亲巫某乙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与巫某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2500元；
29、2012年8月，被告人陈广念在陈金龙被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让陈金龙的父亲陈某丙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与陈某丙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
30、2012年8月，被告人陈广念在杜明涛被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让杜明涛的父亲杜某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与杜某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
31、2012年9月，被告人陈广念在刘某乙被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让刘某乙找其儿子陈XX，陈XX以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
32、2012年11月，被告人陈广念在王秀芬被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让王秀芬的儿子魏某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与魏某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
33、2012年11月，被告人陈广念在孔某乙被假释后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让孔某乙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与孔某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1500元；
34、2012年11月，被告人陈广念在唐旭东被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让唐旭东的父亲唐某甲找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与唐某甲签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
35、2012年11月，被告人陈广念在唐被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让唐俊海的父亲唐某乙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与唐某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
36、2012年11月，被告人陈广念在杨辉被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让杨辉的父亲杨某乙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与杨某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
37、2013年1月，被告人陈广念在ＸＸ被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让ＸＸ的父亲王某丙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与王某丙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币5000元；
38、2013年1月，被告人陈广念在冷永久被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让冷永久的母亲周某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与周某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
39、2013年1月，被告人陈广念在刘某丙被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让刘某丙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与刘某丙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
40、2013年1月，被告人陈广念在毛某被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让毛某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与毛某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
41、2013年1月，被告人陈广念在陈进被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让陈进的父亲陈某丁找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与陈某丁签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1500元；
42、2013年3月，被告人陈广念在刘瑞军被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让刘瑞军的妻子魏某乙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与魏某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
43、2013年3月，被告人陈广念在庄可成被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让庄可成的妻子张某乙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与张某乙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
44、2013年4月，被告人陈广念在巫某丙被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让巫某丙找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与巫某丙签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币3000元；
45、2013年4月，被告人陈广念在束华荣被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让束华荣的父亲束某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与束某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币1000元；
46、2013年5月，被告人陈广念在罗某被判处缓刑前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让罗某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与罗某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币2000元；
47、2013年5月，被告人陈广念在邹某被判处缓刑后接受社区矫正过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让邹某找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与邹某签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币4000元；
48、2013年6月，被告人陈广念在周捷被假释前社区矫正审前调查评估过程中，以聘请其指定的法律顾问为条件，谈妥价格，让周捷的母亲陈某女找其儿子陈XX，陈XX以“句容市华阳法律服务所”的名义与陈某女签订了“聘请常年法律顾问合同”，以“法律顾问费”的名义收取现金人民币4000元。
2013年6、7月，句容市人民检察院在走访部分社区矫正人员时，发现被告人陈广念存在利用职务索取他人钱款20000余元的经济问题，遂将该线索移送给了句容市纪律检查委员会，同年7月11日，句容市纪律检查委员会派人将被告人陈广念带走接受审查，被告人陈广念如实供认了为帮儿子开展业务、让上述社区矫正对象或其家人聘请儿子为法律顾问、交纳数额不等的钱款之基本事实。案发后，被告人陈广念的家人代其退出人民币125000元。被告人陈广念在庭审过程中提供的检举线索尚未查实。
上述事实，得到了公诉人当庭宣读和出示的下列证据的证实：
1、证人黄某、夏某、陈某甲、经某甲、孔某甲、孔某乙、杨某甲、沈某、柏某、巫某甲、孙某甲、经继某某、汤某、朱某、阚某、王某甲、金某、王某乙、丁某、邰某、潘某、刘某甲、戴某、张某甲、陈某乙、李某、孙某乙、包某某、巫某乙、陈某丙、杜某、刘某乙、魏某甲、唐某甲、唐某乙、杨某乙、王某丙、周某、刘某丙、毛某、陈某丁、魏某乙、张某乙、巫某丙、束某、罗某、邹某、陈某女等人的证言均证明本人或其家人因犯罪在被宣告缓刑、假释前后有的被陈广念叫去，有的陈广念上门找来，有的因为相关单位要出具材料找陈广念，在谈话过程中陈广念要求其请个法律顾问，人是陈广念指定的，价格也是陈广念定的，有的担心不交钱会有麻烦，有的怕对自己不利，有的因为不交钱材料拿不到，所以均按陈广念的要求将钱交给指定的人，当时不知道该人是陈广念的儿子，交了钱后陈广念的儿子也没有提供过法律服务，自己也不需要请法律顾问；证人陈某乙、巫某丙、陈某甲、邹某、杨某甲同时证明因为其他事情曾找陈XX咨询过或请其帮过忙。
2、陈XX的笔录证明其以法律工作者的身份挂靠在句容市华阳法律服务所，2010年取得了法律工作执业证，平时单独承接案件和收费，不交管理费，要用到公章时就去华阳法律服务所盖章。父亲与其商量过让社区假释、缓刑人员请其当法律顾问的事，通过父亲的推荐，这些人员找到其，其绝大多数以法律服务所的名义与这些人签订法律顾问合同，收取了一定的顾问费，顾问费是其父亲与这些人之前就谈过的，合同签订之后基本上没有为这些人提供过法律服务，交款人的姓名、收费情况等在电脑里有登记。
3、中华人民共和国组织机构代码证、句容市司法局句司发（2008）33号文件、社区矫正工作职责、社区矫正工作流程及流程表等书证及证人杨红梅的证言证明被告人陈广念具有国家工作人员的主体身份，其所在的社区矫正科有监督指导基层司法所对社区矫正人员进行日常管理、负责对缓刑、假释人员进行社区矫正适用前的调查评估等主要工作职责。
4、证人李某某的证言证明陈XX是华阳法律服务所的法律工作者，业务由其自收自支，所里出具公函或者盖章均不要其缴纳费用。
5、书证“聘请常年法律顾问合同”证明陈XX与上述交纳“法律顾问费”的48人中的47人签订了合同，其中44份合同上加盖了“句容市华阳法律服务所”的公章。
6、提取笔录、书证“代理案件收费登记表”证明句容市人民检察院提取了陈XX电脑中存储的“2010年至2013年代理案件收费登记表”并进行了打印，陈XX对打印件签字确认。
7、句容市人民检察院出具的案发情况说明、扣押及处理扣押物品清单等证明本案案发经过和退赃情况；
8、被告人陈广念在侦查期间多次稳定的供述，亦在案佐证。
上述证据均经庭审质证，证据合法有效，本院予以确认。
关于辩护人提出陈XX收取孙某乙的“法律顾问费”应为1500元而非2000元的辩护意见。经查，虽然合同上载明孙某乙应付法律顾问费2000元，但陈XX自制的收费登记表上记载交纳的费用是1500元，而孙某乙本人也不能确定交了1500元还是2000元，在控方没有其他证据的情况下，根据“存疑有利于被告人”的原则，应认定陈XX收取孙某乙的费用是1500元，故对该辩护意见予以采信。
本院认为，被告人陈广念利用国家工作人员的职务便利，非法索取他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，依法应予刑罚处罚。被告人陈广念索取贿赂，从重处罚。丹阳市人民检察院指控的罪名成立，本院予以支持。被告人陈广念归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人陈广念已退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人提出的该辩护意见予以采纳。
关于辩护人提出被告人陈广念系以交易形式收受贿赂的、应在犯罪数额中扣除交易成本之辩护意见。经查，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中有明确规定，符合“以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品”、“以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品”等情形的，属以交易形式收受贿赂。本案被告人陈广念利用其担任社区矫正管理科科长、负责对缓刑、假释人员的监督管理之职务便利，索取贿赂，非以交易形式而为，故对上述辩护意见本院不予采纳。
辩护人提出48笔钱款涉及的48人中有18人认为不请法律顾问和交钱可能会有麻烦或对自己不利而自愿交费，该部分钱款非被告人利用职务之便收取，以及提出与句容市华阳镇法律服务所签订合同的人所交纳的“法律顾问费”不应认定为陈XX个人收取而定为犯罪数额之辩护意见。经查，交“法律顾问费”的人员均系缓刑、假释人员或这些人的近亲属，属于社区矫正对象的范畴，被告人陈广念作为社区矫正管理科科长，直接负有对社区矫正对象的监督管理职责，其正是利用该职务之便，以“聘请法律顾问”为幌子，用签订“聘请常年法律顾问合同”的形式，行索贿之实，具备受贿罪中“权钱交易”的本质特征，故对上述辩护意见本院不予采纳。陈XX收取“法律顾问费”后虽为其中极少部分人员提供过帮助，但纵观被告人陈广念的整个犯罪过程及犯罪手段，仍不能改变其以合法形式掩盖非法目的之本性，故对辩护人提出陈XX提供过法律服务的5人所交纳的“法律顾问费”应从犯罪数额中扣除之辩护意见，本院亦不予采纳。
综上，本院根据被告人陈广念具体的犯罪事实、性质、情节以及对社会的危害程度，同时依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人陈广念犯受贿罪，判处有期徒刑十年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月15日起至2023年7月14日止），并处没收财产五万元。
二、现暂扣于句容市人民检察院的被告人陈广念退出的非法所得十一万四千五百元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张智慧
人民陪审员 杨元高
人民陪审员 刘健岁
二〇一四年四月二十八日
书 记 员 荆 晶