济南市历下区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）历民初字第591号
原告吴某某，男，1946年出生，汉族，住济南市。
委托代理人仪江勇，山东康桥律师事务所律师。
委托代理人苑永兵，山东康桥律师事务所律师。
被告张某某，女，1946年出生，汉族，住济南市。
委托代理人张磊，北京金诚同达（济南）律师事务所律师。
原告吴某某与被告张某某离婚后财产纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年11月2日公开开庭审理了本案。原告吴某某及其委托代理人仪江勇、苑永兵，被告张某某的委托代理人张磊到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告吴某某诉称，1999年9月7日，原、被告经贵院(1999)历趵民初字第223号民事调解书调解离婚，并对双方财产依法进行了分割。本案涉诉房产是1999年8月18日，原告购买的自己单位的公有住房，当时在申请购房时使用了双方的工龄，所以在房产权属状况信息中会有被告的名字。根据购房政策原告缴纳了13000元购房定金，直至双方离婚时，也仅是缴纳了13000元购房定金。原、被告离婚在分割夫妻财产时，就房屋分割问题，原告主张房子是本单位的住房，归自己所有，被告表示同意，但要求分割已经缴纳13000元购房定金的一半。双方均同意，于是原告通过贵院给付了被告6500元，之后全部购房款均是离婚后由原告个人缴纳的。另，依据《济南市出售公有住房有关规定》第六条、《关于济南市出售公有住房具体实施细则》第二十三条之规定，“申请购买公有住房的职工，要在提出申请后10日内，按住房的使用面积向产权单位预交定金。产权单位收取购房定金后，应于下月始停收房屋租金。”因此，预交购房定金是强制性规定，被告的行为是对继续购买涉诉房产权利的放弃。原、被告离婚时，有共同存款近10万元，原告考虑到购房时使用了被告的工龄折扣，离婚后被告又没有住房，为了保障被告能够有房居住，就没有要求法院对该款项进行分割，而是作为补偿全部给了被告。对此，被告未提出任何异议，在法庭上表示同意并签订了协议书。后来被告在自己的单位花8万余元购买了一套福利性住房，位于济南市历下区。综上所述，坐落于济南市某甲房屋系归属原告个人所有。为维护原告的合法权益，特现请求法院依法判令：1、依法确认坐落于济南市某甲房屋归属原告个人所有；2、本案诉讼费用由被告承担。
原告吴某某为证明其主张，向本院提供如下证据：
证据1、济南市居民购房申请表一张，证实原、被告离婚前，原告申请购买自己单位位于济南市某甲公有住房，使用双方工龄并经过双方单位审核，并且加盖了被告单位的公章及单位领导签字的事实；
证据2、济南市房改售房房产买卖契约一份，证实1999年8月18日，原告与其所在单位中国某银行济南市分行签订买卖契约，购买济南市某甲房屋；
证据3、国有住房出售收入专用票据一张，证实2000年10月23日，原告购买涉案房产共计支付购房款25803.25元。其中包括已经缴纳的13000元购房定金；
证据4、济南市历下区人民法院(1999)历趵民初字第223号案件调查笔录三张、调解笔录四张、协议书一张、民事调解书一份，证实原、被告在1999年9月7日的离婚诉讼中已经对双方财产依法进行了处理，其中包括涉案房屋；
证据5、收条一张，证实原1999年9月7日，经本院调解，吴某某给付张某某6500元；
证据6、济南市房改购房产权登记申请审批书二张、房屋所有权证，证实原、被告离婚后，原告向济南市住房保障和房产管理局申请房产登记并依法取得房产证；
证据7、房屋权属状况信息表一张，证实涉案房产系原告的合法私有财产，在共有情况一栏中虽然有被告的名字，但该房产实际是在双方离婚后没有及时变更的原因所致；
证据8、济南市出售公有住房有关规定、关于济南市出售公有住房实施细则，证实该二部法律第六条、第二十三条明确规定了预交购房定金是强制性规定，因此证实被告要求原告退还购房定金6500元的行为充分表明其放弃继续购买涉诉房产的权利。
被告张某某辩称，原告所述与事实不符，争议房产为原、被告婚姻关系存续期间的共同财产，原、被告离婚后一直未予分割，理由如下：1、原告利用了被告的工龄购买了涉案房产，房产证登记共有情况一栏有被告的名字；2、被告在不知情的情况下，因离婚搬离争议房产；3、涉案房产之前为公租房，原告自行办理房产购置手续被告毫不知情，原告一直刻意隐匿。被告直至2014年前才知道涉案房产的所有权情况；4、起诉状中所称离婚时原告将共同存款10万元作为补偿全部给了被告，没有事实依据，如此大额的补偿款在离婚调解协议里只字未提也不合常理，后被告购买济南市历下区某小区的房子的真实情况是一部分借款并向润丰农村合作银行贷款，其二女儿从美国汇款8000美元，此次购房与原告所称10万元补偿款毫无干涉。综上原告所述事实不符，请求依法驳回其诉讼请求。
被告张某某未向本院举证。
经庭审质证，本院将原告吴某某提交的证据1-8均确认为有效证据。
经审理本院认定，原告吴某某与被告张某某原系夫妻关系，婚后共同生育二女吴某甲、吴某乙，均已成年。原、被告婚姻关系存续期间，利用双方的工龄共同参加房改，购买位于济南市某甲房屋一套，并预先缴纳了购房定金13000元。后吴某某、张某某夫妻感情破裂，1999年9月7日，经本院主持调解，双方离婚。在本院依法制作的调解笔录中，吴某某表示愿意给付张某某上述购房定金的一半即6500元，张某某表示同意。本院于同日作出（1999）历趵民初字第223号民事调解书，确认吴某某、张某某离婚，吴某某于调解书生效之日给付张某某人民币6500元等内容，后张某某出具收到条确认收到上述6500元。1999年8月18日，原告吴某某与其所在单位中国某银行济南市分行签订房产买卖契约，购买涉案房屋，并于1999年10月26日递交了济南市房改购房产权登记申请审批书，2000年10月23日，原告吴某某缴纳了购房款共计25803.25（包括已缴纳的13000元），并于2000年4月18日取得涉案房屋的所有权证，所有权人为吴某某，共有人为张某某。现吴某某诉至本院，要求确认涉案房产归其个人所有，张某某认为涉案房产系其与吴某某夫妻关系存续期间的共同财产，双方由此产生争议。
本院认为，根据我国的房改法律法规，房改房一般是指本单位将自有的公房，以货币分配方式出售给职工，职工以标准价或成本价购买，从而对购买的房屋享有部分产权或全部产权的住房，购买房改房的职工通常享受了工龄折扣、付款折扣及税收等方面的优惠。我国房改房出售和价格均受国家房改房政策的调整,按福利政策规定，夫妻双方的工龄、职务、付款时间等均影响到房屋的价格，由于夫妻一方购买的房改房将影响到另一方福利政策的再次享有，使得对方失去了享受福利购房的可能性，因此，无论是从所有权取得的时间上，还是从房屋的福利性质上，只要是用双方工龄购买都应当认定为夫妻共同财产。另外，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十九条规定：“由一方婚前承租、婚后用共同财产购买的房屋，房屋权属证书登记在一方名下的，应当认定为夫妻共同财产。”据此，原告吴某某、被告张某某在婚姻关系存续期间申请购买的涉案房屋应认定为夫妻共同财产。原告吴某某主张其与被告张某某离婚时，已补偿张某某购房定金6500元，因此，应视为张某某放弃对涉案房屋的购买权利，该房屋应归其个人所有。本院认为，根据上述法律规定及庭审查明的事实，原告吴某某在申请购买涉案房屋时，用到张某某的工龄享受了相关购房优惠，这些优惠不仅仅包括购房定金，还包括房屋总价款等，因此，虽然原、被告双方在离婚协议书中确认吴某某补偿张某某6500元购房定金，张某某并未缴纳后续购房款，但并不能就此得出涉案房屋的所有权归原告吴某某单独所有的结论，且该房屋权属状况信息表亦明确张某某系该房屋的共同所有人。原告吴某某主张其与被告张某某离婚时，夫妻共同存款近10万元归张某某所有，本院认为，原告主张与本案无关，亦未提供有效证据证实该主张的客观存在，且被告对此予以否认，退一步讲，即使原告给予被告10万元存款，也不能证明系对购买涉案房产价值的补偿，因此，本院对原告的该主张不予采信。据此，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百二十八条的规定，判决如下：
驳回原告吴某某的诉讼请求。
案件受理费人民币13710元，由原告吴某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，预交相应上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 张秀娟
人民陪审员 侯丽娜
人民陪审员 李乐平
二〇一五年十一月三日
书 记 员 金 辉