浙江省诸暨市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）绍诸刑初字第289号
公诉机关浙江省诸暨市人民检察院。
被告人陈某。因涉嫌犯受贿罪于2013年11月6日被诸暨市人民检察院决定刑事拘留，同年11月21日被逮捕，2014年1月13日转取保候审，同年5月6日由本院决定逮捕。现羁押于诸暨市看守所。
辩护人蒋兵。
浙江省诸暨市人民检察院以诸检刑诉（2014）1066号起诉书指控被告人陈某犯受贿罪，于2014年3月3日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诸暨市人民检察院指派检察员郦纪城出庭支持公诉，被告人陈某及辩护人蒋兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
浙江省诸暨市人民检察院指控：被告人陈某系诸暨市房地产管理处聘用人员。2010年至2013年，被告人陈某受诸暨市房地产管理处指派，参与政府性拆迁工作期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受拆迁户赠送的现金、购物卡等财物，共计价值人民币63000元。
为证明上述指控的事实，公诉机关向本院提交了相关证据。认为被告人陈某身为国家工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，共计6.3万元，应当以受贿罪追究其刑事责任。鉴于其犯罪后能自首，依法可以从轻或减轻处罚。提请本院对被告人陈某依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条、第三百八十六条、第六十七条第一款之规定处罚。
被告人陈某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，请求从轻处罚。
辩护人蒋兵提出的辩护意见：对公诉机关指控被告人陈某构成受贿罪无异议。被告人陈某系聘用工，文化层次低，法律意识淡薄；被告人陈某系初犯、偶犯，到案后积极配合退赃，有悔过之心；被告人陈某认罪、悔罪态度较好；被告人陈某系自首。请求对被告人陈某减轻处罚并依法适用缓刑。
经查理查明：被告人陈某原系诸暨市房地产管理处聘用人员。2010年至2013年，被告人陈某受诸暨市房地产管理处指派，参与政府性拆迁工作期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受拆迁户送的现金、购物卡等财物共计人民币63000元。具体如下：
1、2010年至2013年，在诸暨市陶朱街道金村拆迁期间，拆迁户金某甲为获得被告人陈某在拆迁评估工作中的关照和帮忙，分四次送给被告人陈某购物卡、现金共计人民币17000元，被告人陈某均予以收受。具体为：
（1）2010年的一天，金某甲在其家中送给被告人陈某购物卡1000元。
（2）2010年的一天，金某甲在暨阳街道高湖路两岸咖啡店内送给被告人陈某购物卡3000元。
（3）2010年的一天，金某甲在暨阳街道高湖路两岸咖啡店内送给被告人陈某购物卡5000元。
（4）2013年8月的一天，金某甲在大唐镇大唐七彩国际酒店楼上的上岛咖啡店内送给被告人陈某现金人民币8000元。
2、2010年，在诸暨市陶朱街道金村拆迁期间，拆迁户金某乙为获得被告人陈某在拆迁评估工作中的关照和帮忙，在暨阳街道高湖路两岸咖啡店内送给被告人陈某现金人民币5000元，被告人陈某予以收受。
上述两节事实有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证的证人金某甲、金某乙、施某的证言，诸暨市房屋征收补偿安置协议，征收房屋交付验收单，房屋征收调查表，拆迁装修及附属物价值一览表，诸暨市房屋征收经费补偿单，诸暨市城市房屋征收补充协议，金村房屋征收政策处理审批表，房屋拆除委托协议，被告人陈某的供述等证据所证实。
3、2011年，在31省道延长线大唐段工程房屋拆迁过程中，朱章永的亲戚楼某的房屋在拆迁范围内，朱章永为了获得被告人陈某在拆迁评估工作中的关照和帮忙，在被告人陈某经营的位于暨阳街道东兴路的烟酒店里送给其现金人民币10000元，被告人陈某予以收受。
该事实有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证的证人寿某、楼某、周某的证言，诸暨市31省道延长线大唐段工程房屋征收补偿安置协议，诸暨市房屋征收经费补偿单，拆迁装修及附属物价值一览表，朱章永户籍证明，被告人陈某的供述等证据所证实。
4、2012年9月，在31省道诸暨王家湖至五泄段工程暨阳街道区域房屋拆迁过程中，暨阳街道马岭下村拆迁户赵某甲为获得被告人陈某在拆迁评估工作中的关照和帮忙，在赵某甲家中送给被告人陈某现金人民币5000元，被告人陈某予以收受。
该事实有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证的证人赵某甲的证言，31省道诸暨王家湖至五泄段工程暨阳街道区域房屋征迁经费补偿单，31省道诸暨王家湖至五泄段工程暨阳街道区域房屋征迁补偿安置协议，评估对象概况及计算式表，被告人陈某的供述等证据所证实。
5、2012年，在诸暨市暨阳街道西施故里二期改造工程杨树畈村房屋拆迁过程中，拆迁户郭某甲为了获得被告人陈某在拆迁评估工作中的关照和帮忙，在暨阳街道艮塔东路孙园堂足浴店送给被告人陈某购物卡5000元，被告人陈某予以收受。
该事实有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证的证人郭某甲、胡某的证言，诸暨市暨阳街道西施故里二期改造工程杨树畈村房屋征迁补偿安置协议，西施故里二期杨树畈房屋征迁经费补偿单，评估对象概况及计算式表，被告人陈某的供述等证据所证实。
6、2012年9月，在诸暨市城东新城建设房屋拆迁过程中，赵某乙的房屋在拆迁范围内，赵某乙、郭某乙为了获得被告人陈某在拆迁评估工作中的关照和帮忙，先后两次送给被告人陈某购物卡、现金共计人民币6000元，被告人陈某予以收受。具体为：
（1）2012年9月的一天，郭某乙在暨阳街道祥生新世纪门口送给被告人陈某现金人民币3000元。
（2）2012年9月的一天，赵某乙让郭某乙出面在暨阳街道赵四村送给被告人陈某购物卡3000元。
该事实有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证的证人赵某乙、郭某乙的证言，诸暨市城东新城建设房屋征收补偿单，诸暨市城东新城建设房屋征收补偿安置协议，评估对象概况及计算式表，被告人陈某的供述等证据所证实。
7、2012年9月，在诸暨市城东新城建设房屋拆迁过程中，拆迁户赵军明为了获得被告人陈某在拆迁评估工作中的关照和帮忙，在暨阳街道大桥东路上送给被告人陈某现金人民币5000元，被告人陈某予以收受。
该事实有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证的证人赵某丙的证言，诸暨市城东新城建设房屋征收补偿单，诸暨市城东新城建设房屋征收补偿安置协议，评估对象概况及计算式表，被告人陈某的供述等证据所证实。
8、2013年，在诸暨市店口镇牛皋村拆迁过程中，拆迁户王某甲为了获得被告人陈某在拆迁评估工作中的关照和帮忙，在王某甲停靠在诸暨市国土资源局楼下的铂瑞咖啡门口的汽车上送给被告人陈某现金人民币10000元，被告人陈某予以收受。
该事实有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证的证人王某甲的陈述，诸暨市店口镇农村住宅置换城镇房产安置补偿协议，诸暨市店口镇农村住宅置换城镇房产房屋拆迁经费补偿单，评估对象概况及计算式表，拆迁装修及附属物价值一览表，被告人陈某的供述等证据所证实。
另查明：2013年11月5日，被告人陈某主动到诸暨市人民检察院投案，并如实供述了全部犯罪事实，并于2014年1月8日退缴赃款人民币63000元。
该事实有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证的诸暨市人民检察院情况说明，浙江省预收款票据所证实。
另有侦查机关依法收集并由检察机关提交，经公诉人当庭宣读并经庭审质证、认证下列证据在案佐证。
1、证人王某乙（诸暨市房地产管理处主任）的证言：证实诸暨市房地产管理处参与诸暨市城区和乡镇等政府拆迁工作，由下属单位诸暨市正大房地产评估事务所派员，主要负责拆迁评估和丈量等工作。陈某是2009年到房管处工作，与房管处签订劳动合同，工作岗位是房管处评估所。在拆迁工作中，陈某是受房管处的委派参与拆迁评估工作的。陈某在房管处工作期间，受我们房管处委派参与过城东新城、三环线（31省道王家湖至五泄段）、陶朱街道金村、店口镇牛皋村、31省道延伸段（金村至金沙）等工程的拆迁工作。
2、中共诸暨市委、诸暨市人民政府关于成立诸暨市城东新城建设房屋征收工作领导小组的通知；城东新城建设房屋征收工作组人员和工作职责一览表：证实被告人陈某系诸暨市城东新城建设房屋征收工作领导小组房屋征收三组成员。
3、诸暨市人民政府暨阳街道办事处关于成立31省道诸暨王家湖至五泄段工程暨阳街道区域城东段征迁工作领导小组的通知：证实被告人陈某系该小组丈量评估组成员。
4、劳动合同、诸暨市房地产管理处聘用人员名册、诸暨市房地产管理处行政工作管理制度、组织机构代码证：证实诸暨市房地产管理处系事业法人，被告人陈某自2008年起与诸暨市房管处签订劳动合同，系评估所聘用人员。
本院认为，被告人陈某身为诸暨市房地产管理处聘用人员，在受委派参与政府拆迁工程的房屋评估工作中，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币6.3万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应追究刑事责任。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人陈某能主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，又退缴了全部赃款，本院对其予以减轻处罚。被告人从轻处罚之请求予以照准，辩护人提出减轻处罚的辩护意见予以采纳。根据本案的受贿数额，收受贿赂的人数、次数等事实、情节，对被告人陈某不宜适用缓刑，辩护人提出对被告人陈某适用缓刑的辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯受贿罪，判处有期徒刑二年八个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二0一三年十一月六日起至二0一六年十月二十七日止）；
二、违法所得予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省绍兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓华庚
人民陪审员 徐黎明
人民陪审员 朱赛飞
二〇一四年五月十三日
书 记 员 赵学旦
相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本院第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条：本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。