陕西省泾阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）泾民初字第00517号
原告泾阳县云阳镇兴隆村三组（以下简称兴隆村三组）
负责人赵某甲，男，汉族，村民，系该组组长。
委托代理人系法律服务所法律工作者。
被告陈某某，男，汉族，村民。
委托代理人系法律服务所法律工作者。
原告泾阳县云阳镇兴隆村三组诉被告陈某某土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原、被告及其委托代理人均出庭参加了诉讼，本案现已依法审理终结。
原告诉称：原、被告于2001年10月1日签订土地承包合同一份，约定原告将本组村西的机动地承包给被告，每亩每年承包款150元，承包期限15年。第1年承包款在合同签订当日交清，以后各期应在7月20日前交清承包款。同时约定，被告应在期限内一次交清承包款，逾期日罚1%；如逾期两周以上，原告有权随时收回土地，被告损失自负。2012年原告将本组所有承包地的承包费上调至每亩300元，但被告至今未缴纳承包款，逾期两周以上，故原告有权终止合同，收回土地。因县政府修旅游专线路占原告组21亩地，原告为给其他村民补地，决定收回村机动地的承包权。在2013年2月5日，原告协同云阳镇政府派员专程与被告协商解除合同事宜，被告承认未按期缴纳承包费，但以组上未收回其他承包人的承包地为由，拒绝解除合同，交回土地。2013年2月25日，原告依法向被告送达解除合同通知一份，被告撕毁通知。无奈，诉至法院，要求：1、依法确认原告于2013年2月20日向被告送达的解除承包合同的通知有效，被告应交回原告承包机动土地。2、依法判令被告清偿拖欠原告2012年度的承包费9000元，并按合同约定承担违约责任。
被告辩称：1、2001年10月1日原、被告签订的《承包合同书》为有效合同，被告一直按照合同约定交纳承包费，原告书面通知被告解除合同无任何法律依据。原告提出被告未按合同规定交承包款不属实，被告在2012年7月16日已交纳2013年至2017年的承包费，有组长赵某乙出具的加盖村委会印章的收据。原告提出上调承包费之事是原告单方提出的，并未与被告协商，被告只能按合同执行。原告提出因国家修路占用本组土地，组上需要收回土地，但修路并未占用被告的承包地。2、被告并未违反合同，拖欠承包费，故不承担任何违约责任，不存在《合同法》第九十四规定的解除合同的情形之一。3、原告现任组长是赵某乙，并非李某某、赵某甲，李某某、赵某甲并未经本组村民选举，根本不是组长，无权作为兴隆村三组的负责人起诉被告。综上所述，请求依法驳回原告的诉讼请求。
原告为支持其主张提供证据如下：1、承包合同书一份，证明承包土地的面积、期限、付款方式及双方的责任等；2、解除承包合同的通知；3、村组会议记录，欲证明现任组长是经村民选举产生的；4、证人王某某出庭证明，在2012年农历腊月25日，原告两负责人、原告律师、被告在她家说事，当时村民刘某某在场，被告说他的土地承包款未交，不知道给谁交。证人刘某某出庭证明，在2012年农历腊月25日，她闲着没事就到隔壁王某某家里，见被告陈某某来了，和原告律师说话，律师问陈某某把土地承包款交了吗，陈某某说没交，不知道交给谁。
被告对原告提供的证据质证认为，证据1承包合同书真实无异议。证据2解除合同通知书送发给他属实，但不认可证明的目的。证据3会议记录不予认可，村组选举应有半数以上村民或代表参加，改选时原任组长也未参加，证明不了任何问题。证据4证人王某某系赵某甲之妻，且其只是听说，不能作为证据；证人刘某某亦证明只是听被告说没交，不能作为证据，不予认可。
被告为支持其主张提供证据如下：1被告身份证；2、承包合同书一份；3、原告出具的承包费收据两份；4、证人张某某出庭证明，赵某乙为现任组长；证人赵某丙出庭证明2011年换届时，其抱的票箱到各家各户收票，回来汇总的票，选举赵某乙为组长。
原告对被告提供证据质证意见如下：对证据1、2没有异议，予以认可；对证据3中2011年交纳的承包费收据认可，对2012年7月16日交纳的承包费收据不认可，申请对交款日期进行鉴定。对证据4证人张某某证言不予认可，认为证言内容不真实，其自称为村长，但没有村主任的合法证件；证人赵某丙说不清选举的时间，对其证言不予认可。
本院对原、被告提供的证据经评议分析认为：原告提供的证据1承包合同书、证据2解除合同通知，被告对其真实性无异议，依法予以认定；证据3会议记录不符合证据的形式要件，且被告提出异议，依法不予采信；证据4两证人证言证明听被告说未交承包款，被告提出异议，且证人王某某系原告负责人赵某甲之妻，故依法对两证人证言不予采信。被告提供的证据1身份证、证据2承包合同书，原告没有异议，依法予以采信；证据3收费票据中2011年度的票据原告无异议，依法予以采信；对2012年度的交费票据，能够证明被告向原组长在任期间交款的客观事实，故对该交款的事实依法应予以认定。证据4证人张某某证言、证人赵某丙证言只能证明赵某乙曾任该组组长的事实，但不能证明现任组长，不能形成证据链，相互印证，依法不予采信。
经审理查明：2001年10月1日，原、被告签订土地承包合同书，约定：1、原告将本组28亩机动地承包给被告，可种菜、种粮、栽植桃园，园归被告。2、承包期15年，从2001年10月1日至2017年9月底止。3、承包款每亩每年150元，每年一交，执行至合同终止。每期应在7月20日前一次交清，最后一次交款，应另交恢复地貌押金2000元，如被告按期恢复地貌，押金退还。4、被告应一次交清本期的承包款，逾期日罚1%，如逾期两周以上，原告有权随时收回土地，损失被告自负等10项约定。合同生效后，被告在承包的土地中种植有桃园，蔬菜。2012年9月30日前被告按照合同约定交纳土地承包款，双方对此无争议，2013年度至2016年度的土地承包款，被告一次性向前任组长赵某乙交纳了24000元，比应交款项多出7200元。所交款项中有以被告名义在中国邮政储蓄银行云阳支行的存折两张，金额20000元（未支取），现金4000元。前任组长向被告出具了收款收据，记载交款时间为2012年7月16日，并加盖了村委会财务专用章，原告对该交款事实及时间认为有假，提出司法鉴定，但原告不能向本院提供该收款收据原件。2013年2月，原告因县上修路占用该组部分村民口粮地为由，找被告协商解除被告承包机动地的合同事宜，被告不同意解除合同，原告即于2013年2月18日以国家修路占用该组土地，村组决定收回被告承包的机动地，为占地村民补划土地及被告逾期未交承包款为由，作出解除承包合同的通知，并已向被告送达。因被告拒绝接受，原告于2013年2月25日诉至本院。
本院认为：原、被告签订的土地承包合同不违反法律规定，为有效合同。该合同在履行过程中，被告于2012年9月30日前按合同约定履行了之前的合同义务，2013年度至2016年度的土地承包款，因时任组长赵某乙已经一次性收缴，并给被告出具了收据，加盖了村委会财务专用章，应认定为代表原告的行为。被告按照合同约定履行了义务，并未出现违约的行为，故原告以国家修路占用该组土地，决定收回被告承包的机动地进行调整，且以被告未交纳承包费为由要求解除该合同等理由不能成立；原告虽对被告提供的2012年7月16日票据书写的交款时间提出异议，要求进行司法鉴定，因该票据系时任组长代表原告出据，属于原告的行为，该票据应当由原告持有，按照证据规则的相关规定，原告应当提供该份票据的原件作为检材，其不能提供，应当承担对其不利的法律结果，故依据《中华人民共和国合同法》第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告兴隆村三组的诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告兴隆村三组承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。
审 判 长 陈文英
代理审判员 朱晓强
人民陪审员 程维兴
二〇一三年九月十六日
书 记 员 崔天明
附：适用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第8条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第2条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。