安徽省安庆市迎江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）迎民一初字第00898号
原告：汪荣龙，男，汉族，住安庆市大观区。
委托代理人：朱双兵，安徽益上律师事务所律师。
被告：王小娣，女，汉族，住安庆市宜秀区。
被告：汪荣春，男，汉族，住安庆市迎江区。
被告：汪锡明，男，汉族，住址同上。
第三人：安庆市迎江区龙狮桥乡人民政府，住所地安庆市皖江大道19号。
法定代表人：黄震，乡长。
委托代理人：孙旭东，安徽豪迪律师事务所律师。
委托代理人：黄书巍，安徽豪迪律师事务所律师。
原告汪荣龙与被告王小娣、汪荣春、汪锡明、第三人安庆市迎江区龙狮桥乡人民政府继承纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告汪荣龙的委托代理人朱双兵、第三人安庆市迎江区龙狮桥乡人民政府的委托代理人孙旭东到庭参加诉讼。被告王小娣、汪荣春、汪锡明经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，故依法缺席进行了审理，本案现已审理终结。
汪荣龙诉称：被继承人汪秀生生前是安庆市迎江区龙狮桥乡任店社居委新晶组居民，无妻子儿女。原告与汪秀生系叔侄关系，汪秀生因年老无依靠，2007年9月原告将其接至安庆市大观区海口镇河口村独树组的家中扶养。后汪秀生的房屋面临拆迁，依据当时的拆迁政策，汪秀生户的实际面积虽不够可安置面积为80平方米的房屋一套，但实际面积与可安置面积之差可以以较低的价格购买。同时，汪荣春户也属被拆迁的范围，因其房屋过多，依照政策过多的部分将得不到任何补偿。为了得到最大的利益，汪荣春钻政策的空子，将其所有的依政策不能补偿的房屋面积计入汪秀生的名下，2007年12月8日汪荣春在未告知汪秀生的情况下，以汪秀生的名义与第三人签订《安庆市迎江区东部新城商务区项目房屋拆迁补偿安置协议书》，在该拆迁协议的被拆迁人栏加上王小娣的名字，以汪秀生的名义套取国家拆迁款。2011年12月30日，第三人又在汪秀生不知情的情况下，将本应安置给汪秀生的任店小区北区16号楼303室81.03平方米的房屋交付被告汪锡明（汪荣春之子）。2014年11月2日汪秀生在原告家中因病死亡，其后事由原告料理。综上，第三人在签订房屋拆迁安置协议前未严格按照规定确认汪秀生的实际房屋面积，也未对王小娣是否系被拆迁房屋的被拆迁人身份尽审查义务，在签订房屋安置协议时未审查是否是被拆迁人本人签字，房屋安置时，第三人又没有通知汪秀生本人领取安置的房屋，却在汪锡明没有持有汪秀生任何委托手续的情况下，将本应安置给汪秀生的房屋和安置过渡期的费用交付给汪锡明。第三人的上述行为直接为三被告实施侵权行为提供了帮助。汪秀生自2007年9月始一直居住在原告家中，汪秀生对被告汪荣春、汪锡明占有该房屋及安置费用的侵权行为并不知情，从而造成以上财产被三被告长期占有。汪秀生生前无妻子儿女，其死亡时没有任何继承人，其生前的7年多时间一直随原告生活，由原告照顾，其死亡后的所有丧葬事宜都由原告一手料理。依照《中华人民共和国继承法》第十四条之规定，原告属继承人以外的对被继承人扶养较多的人，因而原告有权分得汪秀生的遗产。为此，请求法院：1、依法确认原告对被继承人汪秀生位于安庆市迎江区任店小区北区16号楼303室81.03平方米的房屋及房屋安置过渡期费用10000元的遗产享有100%继承权；2、判令三被告立即停止侵权，向原告返还上述房屋和房屋安置过渡期的费用10000元；3、本案诉讼费用由三被告承担。
王小娣、汪荣春、汪锡明未到庭参加诉讼。
第三人安庆市迎江区龙狮桥乡人民政府辩称：本案属于继承纠纷，汪荣龙起诉我方作为第三人没有事实和法律依据。拆迁安置协议是我方在与汪秀生、王小娣协商后签订的，汪荣龙对该份协议提出异议，作为民事权利，汪荣龙不是该份拆迁协议的权利人，无权提出异议。汪秀生被拆迁的房屋是汪荣春出资建造的。汪秀生生前属于农村五保户，2011年4月转为城市A类低保户、三无人员，生前是由村集体扶养，转为城市A类低保户后由民政部门扶养，其丧事也是有民政部门按照政策予以处理，提供资金和骨灰寄存等。综上，本案中第三人主体不适格，请法庭依法驳回原告对第三人的起诉。
经审理查明：被继承人汪秀生生前是安庆市迎江区龙狮桥乡任店社区原任店村居民，无妻子儿女，父母及兄弟姐妹均于汪秀生之前死亡。汪秀生系三无人员，享受A类低保，其居住的房屋约20平方米。2007年12月8日安庆市迎江区龙狮桥乡人民政府与汪秀生、王小娣签订《安庆市迎江区东部新城商务区项目房屋拆迁补偿安置协议书》一份，协议载明拆除房屋建筑面积为：砖混318平方米、砖木20平方米，偿还面积为80平方米，安置时间为18个月。汪秀生在协议上签字、按捺手印。2007年12月8日汪小娣领取了附属物征迁补偿款2846元，同日领取了拆迁安置补偿款7200元。
2009年1月21日各方代表（任店村委员会代表汪荣和、柯丙政，以及汪荣春、汪荣龙）达成共同协定，主要内容为：考虑到汪秀生家房屋拆迁，房屋只有16个平方米，达不上最小房型80平方米，那么不够平方米的房屋由汪荣春用家房屋平方抵用，汪秀生由汪荣龙抚养。并拟定以下条款：一、经各方协定，将这户房屋作价肆万元整付给汪秀生五保户老人，付清款项后，本户房屋所有权利归汪荣春个人所有，双方在不要起争议。二、汪荣春须在2009年1月23日付给汪秀生五保户老人贰万元整，余下款待房屋分下来或汪秀生五保户老人过世，再由汪荣春付给剩下贰万元整。（此房屋款项由汪荣龙代收）三、汪荣龙必须尊重老人、厚待、抚养至老人仙逝，家庭不能闹分歧。四、本协议待以上款项付清后，本协议作废。五、本协议壹式肆份，各方代表签字后生效，各方各执壹份。六、汪秀生个人土地补偿款暂时由任店村财务科保管。
2011年12月30日该房屋被安置在任店新村小区16号楼303室，总面积为81.03平方米，领取人为汪锡明。2014年11月汪秀生死亡。根据《安庆市殡葬基本公共服务惠民工程实施办法》的规定汪秀生系城市三无人员，其死亡后享受殡葬基本公共服务免费项目。
上述事实有身份证、户口簿、户籍证明、安庆市迎江区龙狮桥乡人民政府证明、安庆市迎江区龙狮桥乡就业和社会保障事务所证明、《安庆市迎江区东部新城商务区项目房屋拆迁补偿安置协议书》、拆迁安置证明、领款单、当事人的陈述佐证。
本院认为：继承从被继承人死亡时开始。本案被继承人汪秀生生前无妻子儿女，父母及兄弟姐妹均于汪秀生之前死亡。其死亡后无法定序列的继承人。但根据法律规定，继承人以外的对被继承人抚养较多的人可以分得适当的遗产。虽然汪荣龙从2007年起带汪秀生一起生活，但期间汪秀生享有的各项补贴均由汪荣龙领取，且2009年1月21日的协议已对汪秀生的16个平方米的房屋作出处理，汪荣龙也从汪荣春处领取了部分房屋作价款，现汪荣龙诉求对拆迁安置房屋及相应的补偿款进行继承，没有事实及法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国继承法》第二条、第十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
驳回原告汪荣龙的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告汪荣龙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省安庆市中级人民法院。
审 判 长 顾正浪
代理审判员 王 丽
人民陪审员 潮 飞
二〇一五年十一月二十日
书 记 员 吴秀青
本案依据的法律条款如下：
《中华人民共和国继承法》
第二条继承从被继承人死亡时开始。
第十四条对继承人以外的依靠被继承人抚养的缺乏劳动能力又没有生活来源的人，或者继承人以外的对被继承人抚养较多的人，可以分给他们适当的遗产。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。