广西壮族自治区玉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2012）玉中民二终字第104号
上诉人（一审原告）顾XX，男，XXXX年XX月XX日出生，汉族，住北流市西埌镇****号，身份证号：45XXXX。
委托代理人甘XX，广西XXX律师事务所律师。
委托代理人郑XX，广西XX师事务所律师。
被上诉人（一审被告）北流市XXXX生院，住所地北流市西埌镇西埌街***号。
法定代表人吕XX，院长。
委托代理人阙XX，广西XX律师事务所律师。
委托代理人刘XX，男，XXXX年XX月出生，汉族，现任北流市XXXX生院副院长，住北流市清湾镇****号。
上诉人顾XX因人事争议纠纷一案，不服北流市人民法院（2011）北民初字第975号民事判决，向本院提出上诉。本院于2012年8月8日立案受理后，依法组成由审判员莫斌担任审判长，审判员蒋绍德、李斌参加的合议庭，于2012年9月11日公开开庭审理了本案。书记员陈丽担任法庭记录。上诉人顾XX及其委托代理人甘XX，被上诉人北流市XXXX生院（以下简称XX生院）的委托代理人刘X、阙XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院审理查明，顾XX于1987年6月参加工作，1994年12月被招收为国家合同制工人，安排在北流市大坡外镇卫生院工作。1998年7月调入XX生院工作。2000年4月20日，顾XX（乙方）与XX生院（甲方）签订《停薪留职合同书》，合同约定乙方的停薪留职期限为2000年4月21日起至2001年4月20日止；乙方每月应交给甲方管理费150元，可分上下半年交，最迟不得超过年底交清，否则按劳动法有关规定处理。合同期间顾XX没按合同约定缴纳停薪留职管理费，合同期满后也没有回到XX生院报到上班和办理请假手续。2001年7月7日，XX生院召开科组长会议讨论决定对旷工或停薪留职超期未归的包括顾XX在内的6名工作人员作自动离职处理，并呈北流市卫生局审批，2001年7月25日北流市卫生局作出《关于顾XX擅离工作岗位解除劳动合同的通知》（以下简称《解除劳动合同的通知》），决定解除顾XX与XX生院的劳动合同。顾XX不服北流市卫生局作出的《解除劳动合同的通知》，于2010年11月向北流市人民政府申请行政复议。2011年2月14日北流市人民政府作出北政复决字，（2011）1号《北流市人民政府行政复议决定书》，撤销北流市卫生局作出的《解除劳动合同的通知》。2011年5月10日XX生院作出《辞退的决定》，对顾XX予以辞退。顾XX不服务XX生院的处理决定，于法定期限内向北流市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、XX生院安排工作；2、XX生院支付2001年4月21日起至2011年4月21日止的工资约204000元；3、交清各项社会保险。在仲裁庭审中顾XX明确要求撤回安排工作的请求，明确认可双方解除劳动关系，并增加经济补偿请求。2011年7月5日北流市劳动人事争议仲裁委员会作出的北人仲案字（2011）第1号裁决驳回顾XX的申诉请求。顾XX不服仲裁裁决向一审法院提起诉讼。
一审法院认为，本案属于事业单位与其工作人员之间因辞退所发生的人事争议，在审理的程序上应运用《中华人民共和国劳动法》的相关规定，在实体处理应当适用人事方面的法律规定，但涉及事业单位工作人员劳动权利的内容在人事法律中没有规定，适用《中华人民共和国劳动法》的有关规定。根据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第三条第一款第（四）项规定，无正当理由连续旷工时间超过十五天，或一年内累计旷工时间超过三十天的，单位可以辞退其专业技术人员和管理人员。顾XX在2000年4月21日开始停薪留职，一年期满后，至2001年7月7日XX生院讨论作出处理决定之前，顾XX没有回单位上班，也没有办理请假手续，属连续旷工超过15天，XX生院按程序作出《辞退决定》对顾XX予以辞退，解除双方的人事关系，符合上述规定，因此对顾XX请求撤销XX生院的《辞退决定》及请求双方签订无固定期限的劳动合同，不予支持。顾XX自停薪留职期满后一直未为XX生院提供劳动，顾XX请求支付工资无事实依据，根据《最高人民法院<；关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第三条规定，人事争议是指事业单位与其工作人员之间因辞职辞退及履行聘用合同所发生的争议，顾XX请求XX生院支付从2001年4月21日起至2011年6月21日止的工资207400元和缴纳这一期间的各项社会保险不属于人事争议的范畴，因此对此项请求法院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、第四十六条第一款，最高人民法院《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第三条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条规定，判决：驳回顾XX的诉讼请求。案件受理费10元由顾XX负担。
上诉人顾XX不服一审判决，上诉称：一、一审判决认定事实错误，本案在北流市劳动人事争议仲裁委员会仲裁和一审法院审理时，上诉人顾XX没有提出撤销安排上诉人工作的请求，一审法院认定顾XX不上班属于旷工不是事实。二、在适用法律上一审法院将双方争议归纳为人事争议是错误的，应该是劳动关系争议。上诉请求：撤销北流市人民法院（2011）北民初字第975号民事判决，改判：1、XX生院支付自2001年4月21日起至2011年6月21日止的工资共207400元给顾XX；2、XX生院为顾XX缴纳从1998年7月至2011年6月止的各项社会保险；3、撤销XX生院作出的《辞退决定》，由XX生院与顾XX签订无固定期限的劳动合同，办理恢复顾XX工作的有关手续。
被上诉人XX生院答辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持一审判决。
二审期间，在举证期限内，双方没有提供新证据。
经审理本院查明，一审判决认定的事实属实，本院依法予以确认。
本院认为，XX生院是事业单位，顾XX原是该单位工作人员。顾XX由于不服XX生院对其辞退决定而发生纠纷，根据《最高人民法院关于审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》，事业单位与其工作人员之间因辞职、辞退及履行聘用合同所发生争议，在审理程序上适用《中华人民共和国劳动法》的规定处理，在实体审理上适用人事方面的法律规定，但涉及事业单位工作人员劳动权利的内容在人事法律中没有规定，适用《中华人民共和国劳动法》的有关规定。因此，本案纠纷的性质是人事争议纠纷，而不是劳动争议纠纷。2000年4月21日，XX生院根据顾XX的申请同意其停薪留职一年。但顾XX在停薪留职期间即没有按双方合同约定向XX生院缴纳过停薪留职管理费，以及其在停薪留职期满后，也没有回单位上班或办理请假手续，一直无正当理由连续旷工，事实清楚，证据确凿。顾XX上诉所述其不是旷工，而是XX生院不安排其工作，但其举不出证据证实，依法不予认定。因此，XX生院根据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》，对顾XX作出辞退决定，解除双方的人事关系，符合有关法律的规定，并无不当，依法予以支持。顾XX上诉请求撤销XX生院对其作出处理的《辞退决定》，并要求XX生院恢复其工作和支付从2001年4月21日起至2011年6月21日止的工资207400元；由于顾XX已经被单位依法辞退公职，其被辞退后亦没有回单位上班提供过劳动，故顾XX请求XX生院支付工资207400元无法律依据，依法不予采纳。对顾XX请求XX生院缴纳被辞退期间的各项社会保险，是相关劳动行政管理部门所履行的法定职责，不属于人事争议的范畴，也不是人民法院民事案件受理范围，故一审法院对顾XX此项诉讼请求不予支持是正确的，依法予以维持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。顾XX上诉无理，依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元（上诉人顾XX已预交），由上诉人顾XX负担。
本判决为终审判决。
审判长 莫 斌
审判员 李 斌
审判员 蒋绍德
二〇一二年十一月二十八日
书记员 陈 丽