湖南省茶陵县人民法院
刑 事 判 决 书
茶法刑初字第275号
公诉机关湖南省茶陵县人民检察院。
被告人陈甲，男，1984年01月15日出生于湖南省茶陵县，汉族，初中文化，任茶陵县经济开发区经营开发有限公司水电管理员、技术员兼司机，家住茶陵县。因涉嫌犯受贿罪，于2014年9月24日被刑事拘留，经株洲市人民检察院决定，2014年10月11日被执行逮捕，经茶陵县人民检察院决定于2014年10月27日取保候审。经本院决定，于2014年12月11日取保候审。
辩护人陈文发，湖南挚友律师事务所律师。
茶陵县人民检察院以茶检公诉刑诉（2014）212号起诉书指控被告人陈甲犯受贿罪，于2014年12月9日向本院提起公诉。本院于当日受理后，依法组成合议庭，于2015年01月08日公开开庭审理了本案，茶陵县人民检察院指派检察员陈玉光出庭支持公诉，被告人陈甲及其辩护人陈文发均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
茶陵县人民检察院指控：2012年至2013年，被告人陈甲在茶陵县经济开发区经营开发有限公司（以下简称开发公司）工作期间，利用职务之便，收受唐某某、谭某某贿赂共计6万元。具体如下：
1.2013年下半年，被告人陈甲受开发公司董事长陈乙安排去长沙了解景观石的价格。陈甲经多家比较后，认为销售景观石的老板唐某某处价格较低，就和销售景观石的老板唐某某达成口头约定，如果开发公司购买唐某某的景观石，唐某某要送其5万元钱。过了一段时间，在陈乙的安排下，开发公司成立了关于景观石的询价小组，陈甲是其中的成员之一，并由陈甲带领询价小组去询价，询价小组认为唐某某处的价格较低，景观石也符合要求，就在唐某某处初步达成购买景观石的意向，经向陈乙报告确定采购唐某某的景观石。2013年12月，开发公司和唐某某签订了景观石购销合同，合同金额共计26.8万元。唐某某安装完景观石后，与开发公司结算了大部分货款，2014年1月29日，拿到货款后，唐某某按照事先的约定将5万元钱汇到陈甲提供的其朋友罗某某的农村信用社个人银行账户上。款到账当天，罗某某将这5万元交给陈甲。
2.2009年底，谭某某通过招标，承建茶陵县经济开发区二园区标准厂房3、4、5栋房建设工程项目。该工程项目业主单位是开发公司。按照当时的施工合同及补充合同，这几栋厂房的钢材是由茶陵县经济开发区经营开发有限公司提供并按实际的钢材用量结算，同时开发公司指定陈甲负责对标准厂房3、4、5栋工程采购的钢材进行清点验收。期间，谭某某虚开了两张钢筋票据，共计金额171817元。由陈甲签字后在开发公司报销了，事后谭某某按照事先承诺送给陈甲1万元现金。
为证明上述事实，公诉机关提供了相关书证，证人陈乙、罗某某等人的证言；被告人陈甲的供述等证据。公诉机关认为，被告人陈甲在从事公务活动中，利用职务之便收受他人贿赂6万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，同时公诉人在庭审中发表公诉意见时认为，被告人陈甲在办案单位调查时，供述了司法机关尚未掌握的受贿犯罪事实，系自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，案发后，检举了他人犯罪，具有立功情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十八条。应以受贿罪追究被告人陈甲的刑事责任。
被告人陈甲对起诉书指控的罪名以及犯罪事实均无异议。被告人陈甲的辩护人提出对起诉书指控的第1起犯罪事实认定为受贿罪定性不当，辩称，1.在指控的第1起犯罪事实中，被告人陈甲第1次向供应商谈价、谈及提成之行为非陈乙安排的职务行为，没有证据证明陈乙与陈甲共同研究回扣事宜，不存在受陈乙的职务影响。2.供应商候选对象不仅局限于被告人陈甲推荐的对象。3.决定采购、选择供应商、采购景观石的价格、签订采购合同不是陈甲所为，其他人未被追究渎职的法律责任。4.接受供应商的金钱是在采购合同中所约定的义务全部履行之后，即付款、安装验收等任何行为均不存在受被告人陈甲的职务影响和干预就已经了结。另辩护人还提出，被告人陈甲具有自首、立功、退赃、初犯等法定和酌定减轻处罚的情节，建议对被告人减轻处罚并判处缓刑。
经审理查明的事实与起诉书指控的事实没有出入，本院予以确认，第1起犯罪事实有下列经庭审举证、质证的证据证明：
1.工程款付款审批单、景观石照片、付款凭证、政府采购申报审批表、景观石购销安装合同，证明茶陵县经济开发区经营开发有限公司经呈报政府采购批准与唐某某签订购买景观石的合同，并已支付货款；
2.政府采购验收单，报价表、询价小组意见、结论书，政府采购会议记录，证明被告人陈甲作为验收小组成员、询价小组成员在上述文书上签名；
3.企业法人营业执照、机构代码证、税务登记证，证明茶陵县经济开发区经营开发有限公司系国有独资企业；
4.劳动合同书、证明、茶陵县经济开发区经营开发有限公司花名册、茶陵县经济开发区经营开发有限公司会议记录，证明被告人陈甲系茶陵县经济开发区经营开发有限公司的员工，负责公司水电预算、审核兼公司司机，期间负责过茶陵县经济开发区产业承接园标准厂房第一期3、4、5栋工程主体建设的钢筋数量清点和验收工作；
5.被告人陈甲的供述，证明2013年10月左右，陈甲开车与陈乙到株洲出差，陈乙安排陈甲去看一下景观石，陈甲就在长沙唐某某处看了景观石，并与唐某某说好下次如果公司来买唐某某的景观石，就让唐某某付陈甲5万元提成，后陈乙安排公司办公室主任刘甲某组织招标局、财政局进行采购，刘甲某要陈甲和他一起去，陈甲就带着刘甲某及招标局、财政局各一人来到长沙询价，后陈甲就带着询价小组来到唐某某处看景观石，询价小组决定购买唐某某的景观石，唐某某与公司签订协议，并安装好景观石后，唐某某按照约定付了5万元钱到陈甲指定的罗某某的账上，罗某某将钱给了陈甲；
6.证人陈乙的证言，证明2013年下半年，茶陵县经济开发区经营开发有限公司要采购2块景观石，陈乙安排陈甲、刘甲某去长沙询价；
7.证人唐某某的证言，证明2013年下半年，陈甲到唐某某的奇石基地看了石头，问了价格，说下次带公司的人来买，并说如果公司买成了要5万元的回扣，不久，陈甲就带了几个人来了，其中一个叫刘甲某，他们看好了石头后，对石头比较满意，刘甲某叫唐某某到茶陵县去签合同，唐某某到茶陵后双方谈定价格为268000元，安装好景观石，并结算货款后，陈甲打电话要5万元回扣，唐某某将5万元打到陈甲指定的账户；
8.证人刘甲某的证言，证明2013年下半年，陈乙说要采购景观石，并说已经安排陈甲考察了几个景观石销售点，政府批准采购申请后，陈乙安排陈甲和刘甲某为询价小组成员，与财政局、招标局的人一起到长沙询价，看了几家景观石销售点，返回时，到了唐某某的销售点，觉得石头符合要求，后来唐某某到了茶陵县签订合同谈定价格为26.8万元；
9.证人罗某某的证言，证明2014年1月28日，陈甲说有笔钱要转账给他，让罗某某提供一个账号给他，1月29日，罗某某的账上到了5万元钱，罗某某就将钱取出给了陈甲；
10.证人刘乙某的证言，证明其是招标局的工作人员，2013年11月17日，其与龙建华作为监管人员与开发公司询价小组陈甲、刘甲某一起到长沙考察景观石，先查看的几个地点是随机调查的，最后一个是陈甲带着去的，也就是唐某某的销售点，对唐某某处的石头较为满意，最后谈定价格为26.8万元；
上述证据具有合法性、关联性与客观性，并相互印证，本院予以采信。辩护人提出：1.第一次向供应商谈价、谈及提成之行为非陈乙安排的职务行为，没有证据证明陈乙与陈甲共同研究回扣事宜，不存在受陈乙的职务影响；2.供应商候选对象不仅局限于被告人陈甲推荐的对象；3.决定采购、选择供应商、采购景观石的价格、签订采购合同不是陈甲所为，其他人未被追究渎职的法律责任；4.接受供应商的金钱是在采购合同中所约定的义务全部履行之后，即付款、安装验收等任何行为均不存在受被告人陈甲的职务影响和干预就已经了结。经审查，政府采购验收单，报价表、询价小组意见、结论书，政府采购会议记录，均证明被告人陈甲作为验收小组成员、询价小组成员在上述文书上签名；证人刘甲某、刘乙某、唐某某、陈乙等人的证言均证明被告人陈甲参与询价并带领询价小组的成员到了唐某某处，与被告人陈甲的供述相吻合，其在履行询价职责中，与其他询价小组共同商议达成了购销合同，在此过程中收受了唐某某的贿赂，应认定为利用职务之便，收受他人贿赂，故对上述辩护意见不予采纳。
第2起犯罪事实，有下列经庭审举证、质证的证据证明：
1.被告人陈甲的供述，证明2012年，公司指定陈甲负责验收3、4、5栋标准厂房的钢筋总数，承建3、4、5号栋的厂房的谭某某要陈甲在一张虚增的钢筋票据上签字，承诺会拿点报酬给陈甲，陈甲在这张单子上面签了字，后来谭某某给了陈甲1万元；
2.证人谭某某的证言，证明2009年，其挂靠在茶陵县金大公司承建茶陵县经济开发区3、4、5栋标准厂房，合同约定谭某某只能从开发公司指定的材料供应商处进材料，并约定了材料的供给总量，节约出来的材料归开发公司；因在施工中谭某某没有用到预算的钢筋总量，谭某某就找到供应商许某某，虚开了一张钢筋发票，要陈甲在这张虚开的发票上签字，并承诺给陈甲1万元好处费，陈甲在这张虚开的发票上签了字，谭某某持这张发票在开发公司结了账，送给了陈甲1万元钱；
3.证人彭某某的证言，证明金大公司承建了开发公司的3、4、5栋标准厂房，负责此工程的是谭某某，开发公司与谭某某约定谭某某只能从开发公司指定的材料供应商处进材料，并约定了材料的供给总量，节约出来的材料归开发公司，彭某某安排陈甲负责这3栋厂房的钢筋总数的清点验收；
4.证人许某某的证言，证明其系开发公司指定的钢筋供应商，谭某某承建了开发公司的3栋标准厂房，钢筋由许某某提供，2012年，谭某某找到许某某虚开了一张钢筋发票；
5.记账凭证、进账单、增值税发票、出库单、工程合同，证明金大公司与开发公司签订了承建合同，以及后来所开的钢筋发票的事实；
上述证据具有合法性、关联性与客观性，并相互印证，本院予以采信。
另查明，司法机关在查处其他案件找被告人陈甲调查时，被告人陈甲主动交代了办案单位尚未掌握的上述受贿犯罪事实；并检举他人犯罪，司法机关已经查证属实。被告人陈甲已经退缴赃款6万元。
上述事实，被告人陈甲及其辩护人在开庭审理中均无异议，且有被告人陈甲的亲笔交代，到案经过，立案决定书，起诉意见书，扣押决定书，暂扣款收据等证据证明，足以认定。
本院认为，被告人陈甲在从事公务活动中，利用职务之便收受他人贿赂，数额巨大，其行为构成了受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈甲的辩护人提出起诉书指控的第1起犯罪事实不应认定为受贿罪，与审理查明的事实不符，本院不予采纳。在办案单位调查其他案件时，被告人陈甲主动供述了办案单位尚未掌握的受贿犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚；到案后，被告人陈甲检举他人犯罪，经查证属实，系立功，依法可从轻处罚。被告人陈甲退缴了全部赃款，可作量刑情节予以考虑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第一款，第六十八条，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人陈甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；
二、对被告人陈甲的犯罪所得赃款六万元依法予以没收，由暂扣单位茶陵县人民检察院上缴国库。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谭 艳
人民陪审员 李 之
人民陪审员 陈晚娇
二〇一五年一月八日
书 记 员 陈红丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。