山东省巨野县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）巨刑初字第158号
公诉机关山东省巨野县人民检察院。
被告单位巨野县某某工程有限公司，住所地巨野县。
被告人高甲，男，1976年2月17日出生，汉族，中专文化，1994年8月至2013年8月任巨野县某工程有限公司执行董事兼总经理、法定代表人，住巨野县。因涉嫌单位行贿罪，于2013年4月18日被巨野县人民检察院取保候审，2014年4月17日被巨野县人民检察院监视居住。
辩护人张海光，山东曹州律师事务所律师。
山东省巨野县人民检察院以巨检公刑诉（2014）147号起诉书指控被告单位巨野县某某工程有限公司、被告人高某犯单位行贿罪，于2014年07月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2014年08月15日公开开庭审理了本案。山东省巨野县人民检察院指派检察员任卫东出庭支持公诉，被告单位现任法定代表人高乙、被告人高甲及其辩护人山东曹州律师事务所律师张海光到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省巨野县人民检察院指控，2010年4月29日，被告单位巨野县某某工程有限公司承包了某镇新村道路工程，后因新村楼房建设未完工，所承包的工程至2011年初仍无法施工，且水泥等原材料价格上涨，该公司执行董事、经理被告人高甲遂找到时任中共巨野县某镇党委书记孔某甲及镇长肖某某，要求增加工程款，后孔某甲、肖某某在被告人高甲许诺给予好处费的情况下，同意增加工程款并在不经招投标的情况下增加了价款185万余元的楼前楼后路面硬化工程。2011年4月初，被告人高甲按照约定和肖某某的要求将40万元“好处费”送给肖某某，肖某某将其中20万元分给孔某甲，后高甲又到孔某甲家送给孔某甲10万元。
对指控的上述事实，公诉人当庭宣读和出示了书证巨野县某某工程有限公司营业执照、被告人高甲户籍证明、新村楼前楼后硬化丈量记录等、证人孔某甲等人证言、被告人高甲供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告单位巨野县某某工程有限公司，为谋取不正当利益而行贿，被告人高甲作为直接负责的主管人员，具体实施了行贿行为，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究被告单位和被告人的刑事责任。
被告人高甲对指控的罪名及事实无异议，当庭认罪。
辩护人张海光辩称，被告人高甲在被追诉前，主动交代事情经过，认罪态度良好，没有给国家造成损失，故应当从轻或免于刑事处罚。
被告人高甲是为了谋取正当利益，因不能顺利实现，而给予国家工作人员财物以求实现，被告人高甲因被勒索而给予国家工作人员以财物，未获得不正当利益，故被告人高甲不构成单位行贿罪。
经审理查明，2010年4月29日，被告单位巨野县某某工程有限公司承包了某镇某庄新村道路工程，后因某庄某庄新村楼房建设未完工，所承包的工程至2011年初仍无法施工，且水泥等原材料价格上涨，该公司执行董事、经理被告人高甲遂找到时任中共巨野县某镇党委书记孔某甲及镇长肖某某，要求增加工程款，后肖某某说涨价可以，不光涨价，还要在涨价的情况下增加楼前楼后硬化路面大约两万平方米的工程，并且不再走招投标程序，但是他和孔某甲每人得要20万元好处费。高甲考虑到他俩同意涨价，又增加了工程量，自己也能多赚一部分钱，就同意了。2011年4月初，被告人高甲按照约定和肖某某的要求将40万元“好处费”送给肖某某，肖某某将其中20万元分给孔某甲，后高甲又到孔某甲家送给孔某甲10万元。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证实：
1、证人证言
（1）肖某某证实，2010年春天，巨野县某某工程有限公司竞标得到某镇某庄新村路网工程。但由于工期延误及成本上涨，该公司法人高甲找到孔某甲和肖某某，要求增加工程款。后经协商，与高甲签订了补充协议，不但增加工程款，同时把本应通过招投标程序的大约两万多平方米的楼前楼后路面硬化工程直接交给了高甲所在的公司承建。在签完补充协议的一天傍晚，高甲送给肖某某事先约好的好处费人民币40万元。后安排其外甥女张某某给孔某甲儿子孔乙的账户转账20万元。因为其和孔某甲同意给高甲所在的公司增加工程款，并且增加了工程量，同时在支付工程款时提供了便利，所以高甲才送给其和孔某甲好处费。
（2）孔某甲证实，其与肖某某利用职务便利，为高甲所在的公司增加二万平方米的路面硬化工程，其伙同肖某某共同收受了路通工程有限公司法定代表人高甲贿赂40万元，每人分得20万元；另外，就涉案的工程，自己还收受高甲10万元好处费。
（3）李某某（男，60岁，巨野县某某工程有限公司股东）证实，路通工程有限公司实质上全部由高甲出资，自己在公司主要负责带工人施工，其他事情一概不管，高甲给某镇领导送钱的事其不知情。
（4）高某丙证实，其在被告单位主要负责会计工作，实际上公司根本没有建账，其不知道高甲向某镇领导送钱的事。
（5）荣某某（某镇信访办主任、某庄新村建设指挥部副指挥长）、常某某（某镇副镇长、某庄新村建设指挥部副指挥长）均证实不知道给高甲增加两万平方米路面硬化工程的事。
（7）王某（某县住建局市政处主任）证实，招投标程序和需要招投标的项目，并称某镇某庄新村建设工程没在该单位进行招投标备案。
2011年某镇建设某庄新村增加大约185万元的土地硬化工程量应该招投标。
2、书证
（1）被告人高甲户籍证明证实，高甲，1976年2月17日出生，为完全刑事责任能力人。
（2）《菏泽市招投标管理办法》证实，单项合同估算价在50万元人民币以上或者项目总投资500万元人民币以上的必须进行招标。
（3）巨野县某某工程有限公司企业法人营业执照及相关登记等情况证实，该公司法定代表人为高甲，公司性质为自然人投资有限公司。
（4）被告单位巨野县某某工程有限公司与某镇某庄村委会签订的施工合同及补充协议、工程签证单、发票等一宗证实，被告单位在某庄新村施工的情况，2010年4月29日签订施工合同，2011年3月23日签订补充协议，规定在原合同的基础上增加工程款。
（5）某镇某庄新村建设指挥部成员常某某提供的楼前楼后硬化丈量记录证实，某庄新村楼前楼后硬化面积共为25901.91平方米。
（6）山东省巨野县人民法院刑事判决书证实，孔某甲因犯贪污罪、受贿罪、巨额财产来源不明罪被判刑。其中认定2011年4月，被告人孔某甲伙同肖某某在某镇某庄新村路网工程建设过程中，以增加工程款、工程量的形式为巨野县某某工程有限公司提供便利，巨野县某某工程有限公司法人代表高甲将40万元好处费送肖某某，肖某某将其中20万元送给孔某甲，后被告人孔某甲在家中另收高甲人民币现金10万元。
（7）高甲尾号4927建行卡及账号尾号为6491建行账户活期明细查询证实，2011年3月28日祝某某转账存入尾号4927建行卡人民币90万元，同月30日本人分别转账支取40万元和5万元；尾号为6491建行账户2011年3月30日本人分别转账存入40万元和5万元，同年4月1日现金支取45万元。
（8）客户签名为张某某的巨野县农村信用合作联社转账凭证证实，2011年4月3日14：33张某某银行卡尾号2541转入孔乙信用社尾号为2259的账户人民币20万元。
（9）个人业务存款凭证证实，孔乙信用社尾号为2259的账户于2011年4月3日16：12在巨野县信用社青年路分社支取并转存同名定期存款20万元，代理人均为孔某甲。
（10）侦查机关出具的破案经过证实，检察机关在掌握被告人高甲涉嫌行贿40万元的线索后，立案前被告人高甲如实供述了相关事实，并主动供述了检察机关未掌握的单独向孔某甲送款10万元的事实。
3、被告人高甲供述和辩解证实，其通过招标揽的某镇某庄村道路和污水管网工程。中标后，由于楼房建设没完工影响了路面施工，到2011年3月因限电水泥涨价，其找孔某甲和肖某某要求增加工程价款，后肖某某说涨价可以，不光涨价，还要在涨价的情况下增加楼前楼后硬化路面大约两万平方米，并且不再走招投标程序，但是他和孔某甲每人得要20万元好处费。高甲考虑到他俩同意涨价，又增加了工程量，自己也能多赚一部分钱，就同意了。大约在2011年3月份签完补充协议后，其从银行取了40万元的现金，与肖某某电话联系后在肖某某指定的地点将放着40万元的纸兜交给了肖某某，因为是事先约定好的喜面钱，也没多说什么，就是把原先说的40万元给他。几天后，因为要求涨价时高甲许诺给孔某甲好处，不能确定肖某某是否将其中的20万元给孔某甲，且考虑到孔某甲是书记，并多给了两万多平米的路面硬化工程，于是又单独给孔某甲送了10万元。
上述证据，经庭审举证、质证，被告人高甲对证据无异议，证据之间相互印证，应予采信。
本院认为，被告单位巨野县某某工程有限公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，情节严重，其行为构成单位行贿罪。被告人高甲系巨野县某某工程有限公司的法定代表人，是单位行贿的直接负责主管人员，且具体实施了行贿行为，其行为也构成单位行贿罪，对被告单位及被告人高甲均应依法惩处。公诉机关指控被告单位巨野县某某工程有限公司及其直接负责主管人员高甲犯单位行贿罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。关于辩护人辩称，被告人高甲因被索贿，未获得不正当利益，故被告人高甲不构成单位行贿罪。经查，被告人高甲在侦查阶段供述，肖某某告知其不但增加工程款，同时不经招投标程序增加工程量，但要给肖某某和孔某甲每人20万元的好处费时，被告人高甲考虑到不但同意涨价，而又增加了工程量，自己也能多赚一部分钱，就同意了。并且按照约定给予了孔某甲和肖某某二人好处费。该事实，被告人高甲予以供认，且有孔某甲和肖某某的证言以及书证转账凭证、丈量明细等在卷证据予以印证。因此，被告人高甲作为单位的直接主管人员并且不经招投标而承揽工程，其行为构成单位行贿罪，故辩护人的辩护意见，本院不予采纳。对辩护人辩称，被告人高甲在被追诉前，交代行贿行为，认罪态度好，没有给国家造成损失，应当从轻或免于刑事处罚的意见。经查，被告人高甲在检察机关已掌握其行贿线索后，追诉前如实交代了行贿行为，具有坦白情节，且庭审自愿认罪，犯罪情节轻微，依法可免予刑事处罚。故对辩护人提出免于刑事处罚的辩护意见，本院予以采纳。综合本案的犯罪情节、性质及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第六十七条第三款、第三十七条、第三十条、第五十二条、五十三条之规定，判决如下：
一、被告单位巨野县某某工程有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币四万元。
（罚金限本判决生效后十日内缴纳）
二、被告人高甲犯单位行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 王汝景
代理审判员 李太平
人民陪审员 时 光
二〇一四年九月十日
书 记 员 姚永真