四川省绵阳市涪城区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）涪民初字第2132号
原告：江苏广宇建设集团有限公司，住所地：靖江市江平路230号。
法定代表人：马晓波，该公司董事长。
委托代理人：张乃博，国浩律师（成都）事务所律师。
委托代理人：涂强，四川致高守民律师事务所律师。
被告：资中县鑫勇劳务有限责任公司，住所地：资中县水南镇倒石桥。
法定代表人：林贞，该公司总经理。
委托代理人：高建超，内江市市中区白马法律服务所法律工作者。
被告：唐贵永，男，生于1963年9月16日，汉族，住中江县。
委托代理人：陈霖，男，生于1954年6月27日，汉族，内江市人，大专文化，住内江市市中区。
原告江苏广宇建设集团有限公司（以下简称广宇公司）诉被告资中县鑫勇劳务有限责任公司（以下简称鑫勇公司）、唐贵永劳动争议一案，本院于2013年3月11日立案受理后，依法由审判员李玲担任审判长，与审判员张英、人民陪审员李雪梅组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人张乃博、涂强、被告鑫勇公司的法定代表人林贞及其委托代理人高建超、被告唐贵永的委托代理人陈霖到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论。本案现已审理终结。
原告诉称：唐贵永以原告和被告鑫勇公司未与其签订劳动合同、未足额支付工资及无故解除劳动关系为由向绵阳市涪城区劳动人事争议仲裁委提起劳动仲裁申请，要求原告和被告鑫勇公司向其支付拖欠的劳动报酬、双倍工资及经济补偿金。涪城区劳动争议仲裁委于2012年12月作出绵涪区劳人仲裁案字（2012）第257-419号仲裁裁决书，裁决原告应向唐贵永支付未签订书面劳动合同双倍工资、欠付的工资及经济补偿金。原告于2013年1月17日收到该裁决。原告认为仲裁裁决书程序违法，认定事实错误，原告与唐贵永并无劳动关系，原告与被告鑫勇公司签订劳务分包协议已将该项目的劳务作业分包给了被告鑫勇公司。由鑫勇公司负责招聘、管理唐贵永并由其发放工资，是鑫勇公司与唐贵永建立了劳动关系。原告只是对项目的进度及质量根据协议约定进行必要的监督，仲裁委裁定由原告承担用工主体责任缺乏依据。据此，为维护原告合法权益特提起以下诉讼请求：1、判决原告不支付唐贵永欠发工资23000元、解除劳动合同经济补偿金3000元、未签订劳动合同双倍工资90000元，共计116000元；2、判决第一项支付款项116000元由被告资中县鑫勇劳务有限公司向被告唐贵永支付；3、本案诉讼费用由二被告承担。
被告鑫勇公司辩称：鑫勇公司不是本案适格被告，其理由如下：一、鑫勇公司与原告之间没有劳务分包合同，双方不存在劳务分包关系；二、因为我公司没有劳务分包资质，即使原告与我公司存在劳务分包关系，也违反了法律禁止性规定；三、鑫勇公司和案外人李勇只是受原告委托代原告组织、管理唐贵永进行工作，并代原告向唐贵永支付劳动报酬；四、李勇代表原告与唐贵永进行工程量结算，我公司和李勇按照结算金额向唐贵永全额支付了原告委托我公司支付的工程费用，我公司尽到了代理职责，由此产生的法律后果应由原告承担；五、我公司不具有劳务派遣资质，没有与原告达成劳务派遣协议，也没有与唐贵永建立劳务派遣合同；六、原告具有建筑行业施工资质，唐贵永在原告承包的工地进行原告业务范围内的劳动，双方建立了事实劳动关系，原告应承担用工主体责任。综上，请求驳回对鑫勇公司的全部诉请。
被告唐贵永辩称：原告没有否认欠薪事实，只是对清偿主体有异议；原告指派班组长和小组长对我进行了工作安排、原告对我进行了罚款、安全教育等管理，双方存在事实劳动关系；我没有领过工资，只是借支过生活费，原告应支付拖欠我的工资；原告与我没有签订劳动合同，且违法解除劳动合同，原告应支付未签订劳动合同双倍工资和解除劳动合同经济补偿金。
经审理查明：原告承接了长虹国际城16#、20#楼宇的建设工程后，将其中的部分工程分包给鑫勇公司，双方未签订书面合同。2011年9月27日，鑫勇公司与原告签订《补充协议书》，就后期剩余工程的工期、质量、分项划分、计价方法、付款以及双方的责任等进行了约定。约定由鑫勇公司完成原合同未完工程量，并具体约定按照“砖砌体与二模分项40元／平方米；屋面工程分项5元／平方米；外墙粉刷30元／平方米；内墙粉刷20元／平方米；地坪工程分项10元／平方米”进行计价，鑫勇公司在该合同上加盖了公章，李勇在鑫勇公司代表处签字。施工期间，原告在2010年12月24日至2012年1月17日期间分10次向鑫勇公司帐户转账9，102，205元，转账内容注明为“绵阳长虹项目劳务费”。原告工作人员邓泽均也在2010年11月29日至2011年12月23日期间通过个人帐户分5次向李勇帐户转款1，960，000元。
鑫勇公司在承接该劳务工程后，由李勇（系鑫勇公司法定代表人林贞之夫）联系又将外墙、地坪、内抹、外架、二木、钢筋等工程分包给段小强、章有金等人（其中段小强以24元／平方米的价格承包了二木工程）。章有金承包外架工程后遂以80-200元／天的建筑行业不同工种的通行劳务费标准雇佣了被告唐贵永本人进行现场施工。后章有金向被告唐贵永支付了全部劳务费。完工后李勇代表鑫勇公司与段小强等实际承包人进行了工程量、工程款结算，并出具了结算单。后段小强、章有金等163人向绵阳市涪城区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求原告和鑫勇公司支付拖欠的劳动报酬2，723，600元、解除劳动合同经济补偿金595，832.46元、未签订劳动合同双倍工资9，010，706.3元。绵阳市涪城区劳动争议仲裁委于2012年12月28日作出绵涪区劳人仲裁案字（2012）第257-419号仲裁裁决书，确认原告与段小强、章有金等163人之间存在劳动关系，裁决由原告支付拖欠唐贵永的劳动报酬23000元、解除劳动合同经济补偿金3000元、未签订劳动合同双倍工资90000元。原告不服仲裁裁决，遂起诉来院，请求判如所请。
另查明：唐贵永等163人在长虹国际城工地务工期间，不受原告或被告鑫勇公司规章制度管理，原告或被告鑫勇公司也不对民工进行考勤等，民工按天计酬，随到随走。施工期间，民工没有领取报酬，只是在被告鑫勇公司处借支生活费。
还查明：1、段小强、章有金等163人向绵阳市涪城区劳动争议仲裁委提起仲裁申请后的2012年12月18日，绵阳市公安局涪城分局经侦大队办案民警在成都市高新区新怡花园A区项目部会议室询问了段小强、林军和唐贵永三人。其中：
（1）段小强自述：其与林军、黄茂一起打伙从李勇那里承包下二木工程，我又叫了秦永福、张福军、黄长员、张玉英、曾华、陈建富、赖正扩、银仲其、ＸＸ强、钟文广等人去做二木工程。李勇总共还欠我20多万元，这20多万元欠款包括秦永福、张福军、黄长员、曾华、陈建富、赖正扩、银仲其、ＸＸ强、钟文广、林军、黄茂、张玉英全部在一起的。李勇给我打了欠条。因为我叫去做活的人都只认我，叫我给他们打欠条，所以我给张福军、黄长员、曾华、陈建富、赖正扩、银仲其、ＸＸ强、钟文广八人分别打了2万元左右的欠条，给张玉英打了1万元左右的欠条。
（2）林军自述：2009年李勇在新都石油学校工地上我做木工欠我5万多元，我在绵阳长虹国际城工地上做了一段时间给我还了一部分钱，后面在绵阳国际城工地上又过了一段时间，分了二三次把在新都工地上欠我的5万多元钱都给我还清了，现在李勇还欠我二万多元，给我打了欠条的。
（3）唐贵永自述：李勇叫我侄儿章有金去长虹国际城做架工的。我侄儿章有金又叫了我、龚贤能、曾统露、张宗林、刘国卫、向继泽、章有荣、白辉友、姚玉兵、李维安、蒋本辉去做架工的，章有金每月给我开五千多元。我们架工的工资都是章有金发的，因为我们都是章有金叫去的，我们的工资都找他要。李勇没有欠我们工资，农民工工资都不敢拖欠，我、龚贤能、曾统露、张宗林、刘国卫、向继泽、章有荣、白辉友、姚玉兵、李维安、蒋本辉都是拿到了工资的。我本人没有在绵阳市涪城区申请劳动争议仲裁，我也没有委托律师或者其他人申请劳动争议仲裁。
2、被告鑫勇公司注册资金10万元人民币，没有建筑分包资质。
3、本案讼争的长虹国际城16#、20#楼宇已经竣工验收合格。
上述事实，有当事人陈述、《补充协议书》、仲裁笔录、仲裁裁决书、询问笔录、转款凭条等证据经庭审质证，在卷佐证。
本院认为：根据劳动和社会保障部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等各用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定，因原告承接长虹国际城16#、20#楼宇的建设工程后，将其中的部分工程发包给鑫勇公司，鑫勇公司又将工程肢解后违法分包给段小强等个人，段小强等个人再雇佣秦永福等人实际施工，原告和鑫勇公司应承担用工主体责任。所谓用工主体责任是指民事责任的承担方式，用工主体与被用工人员之间形成的关系可以是劳动关系也可以是劳务关系。所谓劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系，其订立合同以劳动者成为用人单位的内部成员为目的，且具有隶属性、持续性和控制性等特点；而劳务关系是劳务提供者提供劳务，以完成一次性或者特定的劳动成果，用人单位向劳务提供者支付报酬，但双方不具有人身上的管理与被管理关系。本案中，段小强等个人从被告鑫勇公司处承接劳务分包工程，被告鑫勇公司以施工面积向段小强等人结算计酬，双方并非按时定量进行报酬支付。段小强等人结算领款后自行按照天工标准与工友进行报酬分配。段小强及工友在长虹国际城工地务工期间随来随走，不受原告或被告鑫勇公司的规章制度约束，原告或鑫勇公司也不对段小强等个人进行考勤。以上事实表明，段小强、唐贵永等个人与原告或被告鑫勇公司之间并不存在用人单位与劳动者之间的管理与被管理关系。即不具有隶属性特点，亦不具有持续性和控制性特点，故双方之间不存劳动关系。用人单位向劳动者支付未签订书面劳动合同的双倍工资及解除合同经济补偿金的前提条件是双方之间存在劳动关系，但本案该前提条件并不成立，原告、被告鑫勇公司不应支付唐贵永解除劳动合同经济补偿金3000元、未签订劳动合同双倍工资90000元。
唐贵永在2012年12月28日回答绵阳市公安局涪城分局经侦大队询问时陈述“李勇没有欠我的工资”、“农民工工资东欧不敢拖欠”，故本院认定唐贵永在长虹国际城项目做工，并已经足额获得了劳务费，并不存在拖欠劳务费的事实。根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。”之规定，本院认定原告和被告鑫勇公司不应支付被告唐贵永劳务报酬23000元。
综上，依照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告江苏广宇建设集团有限公司、被告资中县鑫勇劳务有限责任公司不应支付被告唐贵永劳务报酬23000元、解除劳动合同经济补偿金3000元、未签订劳动合同双倍工资90000元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
本案案件受理费10元，由被告唐贵永承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起在十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供上诉状副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审 判 长 李 玲
审 判 员 张 英
人民陪审员 李雪梅
二〇一三年七月二十九日
书 记 员 安婕娜