福建省漳州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）漳民终字第410号
上诉人（原审被告、反诉原告）陈仕能，男，1966年6月24日生，汉族，居民，住福建省尤溪县。
上诉人（原审被告、反诉原告）夏廷锋，男，1985年8月20日生，汉族，居民，住福建省尤溪县。
上诉人（原审被告、反诉原告）潘建敏，男，1977年10月2日生，汉族，居民，住福建省福州市马尾区。
三上诉人的共同委托代理人蓝潮永、徐艳微，福建南州律师事务所律师、实习律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）漳州凯美龙建材有限公司，住所地福建省南靖县龙山镇太保村。
法定代表人王尾俤，总经理。
委托代理人陈龙民、张颖，福建仁胜律师事务所律师、实习律师。
上诉人陈仕能、夏廷锋、潘建敏因与被上诉人漳州凯美龙建材有限公司（以下简称凯美龙公司）企业承包经营合同纠纷一案，不服南靖县人民法院（2014）靖民初字第2711号民事判决向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人陈仕能、夏廷锋、潘建敏的共同委托代理人蓝潮永、徐艳微，被上诉人凯美龙公司的委托代理人陈龙民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2013年5月16日，凯美龙公司与陈仕能、夏廷锋、潘建敏签订一份《公司承保合同书》。该《合同书》约定：“1、凯美龙公司（甲方）将位于南靖县龙山镇太保村凯美龙公司所有生产线承包给被告（乙方）经营。承包期为8年，从2013年6月1日至2021年5月30日止。2、乙方应按公司法人营业执照经营范围生产，不得从事其他违规、违法经营，确保安全生产。3、乙方应在甲方审批土地范围内进行使用生产，发生纠纷由甲方协助协调，承包期内所产生一切费用由乙方自负与甲方无关，生产中发生人员伤亡由乙方自负按法律赔偿责任。……5、甲方将公司法人营业执照、代码证、税务登记证、新型材料证、排污证交给乙方使用，乙方每年应按年检时间进行年检和换证。……8、乙方每年承包金为225万元，按每月20万元付给甲方，付款每月30号为准，每年最后一个月付5万元。……10、保证金100万元，乙方协商签订后三天内应付保证金20万元给甲方，6月1日之前要付清100万元给甲方，协议期满三天内甲方无息返还乙方保证金，超过一天代纳金5万元计算。……12、乙方有下列情形之一，甲方有权解除协议并不退还乙方保证金。（1）违规、违法经营。（2）新材证、排污证、营业执照等证其中一项无年检，失效三个月以上的。（3）拖欠承包金七天以上的，拖欠农民工工资一个月以上。（4）擅自转包第三方等。合同签订后，陈仕能、夏廷锋、潘建敏向凯美龙公司支付保证金100万元，并从2013年6月1日起至2014年5月31日止向凯美龙公司支付承包金225万元，双方均按合同约定的履行义务。2014年6月份，陈仕能、夏廷锋、潘建敏口头向凯美龙公司要求解除合同，并返还保证金，但遭到凯美龙公司的拒绝。2014年10月21日凯美龙公司向原审法院起诉，请求判令陈仕能、夏廷锋、潘建敏支付自2014年6月1日起至2014年9月30日止拖欠的承包金80万元。原审诉讼中，陈仕能、夏廷锋、潘建敏反诉请求解除双方签订的《公司承包合同书》；由凯美龙公司返还保证金100万元。
原审认为，原与陈仕能、夏廷锋、潘建敏签订的《公司承包合同书》系双方当事人的真实意思表示，合同合法有效，双方当事人应按合同约定履行。2014年6月份，陈仕能、夏廷锋、潘建敏向凯美龙公司提出解除合同，但遭到凯美龙公司的拒绝，因此陈仕能、夏廷锋、潘建敏单方要求解除的行为并不产生合同解除的效力，双方仍应按合同约定的履行。现陈仕能、夏廷锋、潘建敏在合同未解除时，拒绝向凯美龙公司支付承包金其行为已构成违约。2013年5月16日，双方签订合同后，凯美龙公司依约将所有生产线交付给陈仕能、夏廷锋、潘建敏生产经营，陈仕能、夏廷锋、潘建敏也根据约定向凯美龙公司支付保证金100万元及从2013年6月1日起至2014年5月31日止的承包金225万元，双方均已按合同的约定履行各自的义务。况且，在双方签订的合同里并没有约定凯美龙公司必须办理《采矿许可证》及《安全生产许可证》，若未办理则陈仕能、夏廷锋、潘建敏可以行使解除权的约定，现陈仕能、夏廷锋、潘建敏以凯美龙公司未办理《采矿许可证》及《安全生产许可证》无法达到合同的根本目的为由，要求解除合同，并要求凯美龙公司返还保证金人民币100万元的主张，缺乏事实依据，其主张理由不能成立，本院依法不予支持。凯美龙公司要求陈仕能、夏廷锋、潘建敏支付从2014年6月1日起至2014年9月30日止，拖欠的承包金80万元，予以支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十六条、第一百零七条之规定，判决：一、陈仕能、夏廷锋、潘建敏应于本判决生效后10日内支付给漳州凯美龙建材有限公司人民币800000元；二、驳回陈仕能、夏廷锋、潘建敏反诉的诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件本诉受理费人民币5900元，由陈仕能、夏廷锋、潘建敏负担；反诉受理费人民币6900元，由陈仕能、夏廷锋、潘建敏负担。
一审宣判后，陈仕能、夏廷锋、潘建敏不服，向本院提起上诉称：《矿产资源法》第3条第3款规定：“勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记……”，《安全生产许可证条列》第2条规定：“国家对矿山企业、建筑施工企业……实行安全生产许可制度”企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。2013年5月16日，双方签订《公司承包合同书》，上诉人向凯美龙公司承包机砖生产线，必须批量取土作为生产原料，按我国相关法律规定是必须要取得《采矿许可证》和《安全生产许可证》。但凯美龙公司并未向上诉人提供《采矿许可证》及《安全生产许可证》，造成上诉人一直无法合法生产机砖，合同根本目的（合法生产机砖）无法实现，上诉人享有法定解除权。上诉人已于2014年6月要求凯美龙公司解除合同，并返还保证金，虽凯美龙公司拒绝，但双方签订的《公司承包合同书》在2014年6月份已经解除，合同未履行的终止履行。凯美龙公司违约在先，上诉人自2014年6月拒付承包金系行使先履行抗辩权。凯美龙公司要求支付承包金80万元缺乏依据，应予驳回。请求撤销原审判决，改判驳回被上诉人的原审诉讼请求，并支持上诉人的反诉请求。
被上诉人辩称，原审认定的事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，应维持原判。
本案二审审理期间，双方当事人对原审认定的事实均无异议，本院予以确认。
本案双方争议的焦点为：上诉人应否向被上诉人支付尚欠的承包款，上诉人请求解除合同及返还履约保证金的理由能否成立；
本院认为，本案双方当事人存在的是企业承包合同法律关系。上诉人与被上诉人签订《公司承包合同书》，承包被上诉人位于南靖县龙山镇太保村的凯美龙公司所有生产线进行经营。合同签订后，被上诉人已将合同约定的生产线及公司法人营业执照、代码证、税务登记证、新型材料证、排污证交给上诉人使用，被上诉人已按约定履行了合同义务。上诉人在履行合同一年后，虽于2014年6月向被上诉人提出解除合同，但被上诉人未同意，故双方就合同的解除未达成合意，不能产生达到解除合同的法律效果，上诉人应依约继续履行合同。上诉人自2014年6月起拖欠被上诉人承包款已构成违约，应向被上诉人支付尚欠的承包款80万元。《矿产资源法》第3条第3款是对从事矿产资源勘查和开采的企业、《安全生产许可证条例》第2条的规定是对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业的规定，而本案凯美龙公司企业营业执照载明的经营范围为新型墙体多孔砖，此经营范围确定了凯美龙公司的企业性质为新型墙体多孔砖的的生产企业，非矿山企业、建筑施工企业。故上述规定不适用本案。上诉人认为其承包的生产线必须获得《采矿许可证》、《安全生产许可证》方能取土方生产机砖，而被上诉人至今未取得该二证致上诉人无法生产，造成合同根本目的无法实现的理由缺乏依据。事实上，上诉人于2013年5月签订承包合同后就已使用被上诉人移交的设备进行生产经营。故上诉人请求解除合同并返还履约保证金的理由缺乏事实和法律依据，其理由不能成立。
综上，本院认为，依法成立的合同受法律保护，双方当事人应按约履行。上诉人以被上诉人未办理《采矿许可证》及《安全生产许可证》无法达到合同的根本目的为由，要求解除合同，并要求被上诉人返还保证金人民币100万元，及不应向被上诉人支付承包金的主张，缺乏事实和法律依据，其主张理由不能成立，本院依法不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费25600元，由上诉人陈仕能、夏廷锋、潘建敏负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 林良志
审 判 员 周秀容
代理审判员 张阿娇
二〇一五年三月三十一日
书 记 员 肖 薇
附注：引用的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
执行申请提示：
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。