福建省福州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）榕刑终字第799号
原公诉机关福州市仓山区人民检察院。
上诉人（原审被告人）石某，女，1974年7月25日出生于福建省福清市，汉族，文盲，无业，住福建省福清市。因扰乱公共场所秩序于2013年1月6日被北京市公安局朝阳分局处行政拘留十日；因扰乱公共场所秩序于2013年4月12日被北京市公安局朝阳分局处行政拘留十日；因涉嫌犯寻衅滋事罪于2013年11月6日被北京市公安局朝阳分局刑事拘留，同年12月12日经福州市仓山区人民检察院批准逮捕，同年12月13日由福州市公安局仓山分局执行逮捕。现羁押于福清市看守所。
上诉人（原审被告人）贺某，女，1971年6月30日出生于重庆市涪陵区，汉族，小学文化，无业，户籍地重庆市涪陵区。因扰乱公共场所秩序于2013年4月12日被北京市公安局朝阳分局处行政拘留五日；因涉嫌犯寻衅滋事罪于2013年6月26日被北京市公安局朝阳分局刑事拘留，同年7月26日被北京市公安局朝阳分局取保候审；又因涉嫌犯寻衅滋事罪于2013年11月6日被北京市公安局朝阳分局刑事拘留，同年12月12日经福州市仓山区人民检察院批准逮捕，同年12月13日由福州市公安局仓山分局执行逮捕。现羁押于福清市看守所。
福州市仓山区人民法院审理仓山区人民检察院指控被告人石某、贺某犯寻衅滋事罪一案，于2015年5月13日作出（2014）仓刑初字第716号刑事判决。宣判后，被告人石某、贺某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，审阅上诉状并讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定：
2012年至2013年间，被告人石某因对家庭所涉及的案件不服司法机关的处理决定，被告人贺某因女儿的计划生育问题不服政府部门的处理决定，多次进京到美国驻华大使馆官邸，进行非正常信访。2013年1月5日，被告人石某因到美国驻华大使馆官邸非正常信访被北京市公安局朝阳分局处行政拘留十日；2013年4月11日，被告人石某、贺某因到美国驻华大使馆官邸非正常信访分别被北京市公安局朝阳分局处行政拘留十日、五日。
2013年6月25日19时许，被告人贺某伙同林炳兴、刘建新、蒋碧秀、林依妹（均已判决）等共19人到美国驻华大使馆门前聚集，向使馆官邸内抛撒传单、喊口号，用铁链和锁将身体自锁在使馆护栏上，以起哄闹事的方式制造影响，满足个人诉求，造成公共场所秩序严重混乱。被告人贺某因涉嫌犯寻衅滋事罪于2013年6月26日被北京市公安局朝阳分局刑事拘留，同年7月26日被北京市公安局朝阳分局取保候审。
2013年11月3日，被告人石某、贺某伙同林应强、唐兆星、谢某、吴京、张某、陈茂妹、林某甲、罗某、庄某、吴某甲、黄某、林某乙（均另案处理）等14名信访人员经事先串联后到北京会合，居住于北京银地家园小区。2013年11月4日，林应强撰写了“联名申请示威请愿书”并由进京信访人员在该请愿书上签字按手印，随后林应强、唐兆星又组织被告人石某、贺某，以及谢某、吴京、陈茂妹、张某、林某甲、吴某甲、黄某、林某乙、罗某、庄某等人在小区附近举口号牌拍照。2013年11月5日，被告人石某、贺某伙同林应强、唐兆星、谢某、吴京、陈茂妹、张某、林某甲、吴某甲、黄某、林某乙、罗某、庄某等人前往北京美国驻华大使馆。当日17时30分许，上述人员在美国驻华大使馆官邸门口聚集，以抛撒材料、喊冤、喊口号等方式制造影响，严重扰乱使馆官邸周边的公共场所秩序。经使馆官邸保卫武警应急处置，被告人石某、贺某等人均被公安机关当场抓获归案。
原判认定上述事实的证据有：
1、证人陶某、董某、王某的证言及辨认笔录，证实陶某系美国驻华大使馆执勤武警战士，董某、王某系出勤民警，2013年11月5日17时30分许，贺某、石某等9名女子（石某、吴京、贺某、谢某、陈茂妹、张某、吴某甲、黄某、罗某）和4名男子（林应强、唐兆星、林某甲、林某乙）到美国大使馆官邸门前抛撒纸质材料，并高声喊冤枉。当时有过往的司机和路人，见此情况，有的用手机拍照，有的在马路上看热闹。两被告人的行为扰乱使馆周围秩序。经陶某、董某对照片进行辨认，确认2013年11月5日17时40分许，唐兆星在北京朝阳区美国大使馆官邸门聚集人员中，手持自制标语横幅。
2、证人张某的证言及辨认笔录，证实大概是2013年10月28、29日，有一个外号叫“福清妹”的女人（经查为石某）打电话给她（她的手机号183××××5889），说要到她做化妆品生意的长乐市猴屿乡张村来玩，她说可以。到了中午，“福清妹”和林应强、“眼镜”（经查为林某甲）以及两个面熟但叫不出名字的妇女来了。下午，陈茂妹也来了，后来又有一男一女来到张村她租的房子里，当晚，林应强叫她、“福清妹”、“眼镜”打五十K，在打牌的时候，林应强要叫“依星”（指唐兆星）也一起来。到了第二天下午，“依星”也到她在张村的租住处，这样就有包括她在内一共6女4男共10人聚集在张村。30日晚上在看电视时，有人（具体是谁她记不起来）提出一起去北京上访，他们都同意了，她想起她的上诉材料还放在城门的家里，于是她1日上午又从张村坐车到城门拿了材料和行李回到张村。当晚“福清妹”叫大家每人拿500元钱给“眼镜”作为他们这次去北京的开支费用，她也拿了500元钱给“眼镜”。然后“福清妹”说要坐大巴去北京，她以前有坐过去北京的大巴，留了一张名片，她就打电话去咨询，对方说途中不停，他们只好放弃坐大巴去北京。过了一会，有人说他（她）用手机上网查过，可以到永泰坐动车到南昌西，再转火车到北京，他们大家也同意了。11月2日上午，他们一行十人从张村坐车到长乐旧汽车站，再坐汽车到永泰车站，从永泰下来后再坐公交车到永泰动车站，“眼镜”去买车票。她将其媳妇杨小琳（同音）的身份证复印件交给“眼镜”统一去买的车票，他们一起进站上车，但大家没有坐在一起。到南昌西客站后，他们按约定在出站口集中。又是由“眼镜”去买火车卧铺票后将票分发给他们，3日早上火车到达北京西客站，出站后她和“依星”、陈茂妹等5、6个人一起坐公交车到北京南站，之后又转公交车到银地家园，住进34幢1单元的301房，她和陈茂妹等3、4个人住一间，还有一些人是住她这一幢的6楼，具体第几单元不知道。到了4日，林应强拿了“联名申请示威请愿”给他们，让他们一一在上面签字并盖手印，他们还一起到小区附近举标语合影，后来回到住处。11月5日上午，她看到别人在收拾行李准备走，她也跟着收拾，中午吃完饭后他们十几个人带着行李直接坐公交车到美国驻华官邸附近，在附近餐馆吃过晚饭，傍晚5点左右他们十几个人走到美国驻华大使馆官邸门口，她抛了八份上访材料，和他们喊了几句口号，然后他们就被抓了。经张某对照片进行辨认，确认了2013年11月5日的时候被告人石某，以及林应强、唐兆星、林某乙、黄某、庄某、林某甲、谢某、吴某甲、陈茂妹与她一起到北京美国驻华大馆门口上访。
3、证人谢某的证言及辨认笔录，证实2013年10月底的一天，闽侯的上访人员吴京打电话给她，叫她到协和医院那里见面。因为他们上访人员有约定，怕电话被监听，不敢在电话里讲有关上访的事情，约定在哪里见面大概就是要去上访的意思。到了协和医院以后，她就见到吴京、福清的“眼镜”（经查为林某甲）和石某，当时他们都到协和医院附近一个庙那里，有二三十人在那里，有一些人就在那里举着上访诉求的牌子拍照。后来警察来驱赶他们，他们就散了。随后她就和吴京、福清的“眼镜”和石某四个人到城门石某租住的一个民房内睡了一个晚上。第二天，他们四个人到白湖亭，跟林应强汇合之后，他们五个人就坐车到长乐猴屿乡张村张某租住的地方。当天下午，陈茂妹一个人也来到张某住的地方，几天内又陆续来了三个人，他们十来个人在张某租的地方住到11月2日。在长乐住的时候，他们因为要集体去北京上访，石某就提议说车费每个人先出500元，她收完钱后就把钱交给“眼镜”保管。林应强、“老唐”和石某三个人商量了从福州到北京路线，林应强做出决定从长乐先坐车到永泰，再从永泰坐动车去南昌，然后再坐火车去北京。2013年11月2日早上，他们十个人就从长乐坐同一辆班车到永泰，然后乘坐动车到南昌西。到了南昌后他们又聚在一起，石某再安排人员统一买票。在南昌等了一会儿后他们就坐去北京的火车，11月3日9时左右到达北京西站。到了北京后人都散了，她就跟着张某、吴京、陈茂妹四个人一起乘坐公交车到银地家园小区，租了一个房间居住。走散的人也陆续到了银地家园住下。4日上午，她和城门的几个上访的在一起的时候，有一个人拿了一张纸来叫他们签名，说是要签名申请游行，她就跟在别人后面签了。11月5日上午10点多，他们就收拾行李跟着林应强、石某几个出门，到了下午5点左右，他们就到了美国大使馆附近，他们吃了晚饭后就步行到官邸旁的门口，她拿出三份控诉材料扔在地上，然后她就和唐兆星、林应强等人高呼“打倒贪官”、“打倒腐败”的口号，之后他们就被现场的工作人员带上车，拉到朝阳公安分局朝外派出所。经谢某对照片进行辨认，确认了2013年11月5日的时候被告人石某、贺某，以及林应强、唐兆星、林某乙、黄某、林某甲、张某、吴某甲、陈茂妹、吴京与她一起到北京美国驻华大馆门口上访。
4、证人庄某的证言及辨认笔录，证实他因为拆迁的问题经常上访，在上访的过程中认识了很多访民。他认识的林应强、唐兆星、石某等人在一起聊天的时候，他们会邀请他一起去上访。2013年10月底左右，林应强、唐兆星等人再次跟他提起去北京上访的事，他当时没有回应跟他们一起去，他们就告诉他如果想跟他们一起去的话就去长乐“依屏姐”（经查为张某）的租住处集合。2013年11月1日傍晚，他按照林应强给他的路线，从白湖亭坐车到了张村，找到了林应强他们，在那里住了一个晚上，第二天一起从长乐坐大巴到永泰，然后从永泰坐动车到南昌，再从南昌乘火车到北京，住进了银地家园小区的出租屋。2013年11月4日中午，有人拿着一张请愿书来给他签名，他们十几个人都签了。签了请愿书后，有人提议去拍照，他们就到银地花园附近的公园内拍了几组内容是“停止迫害、解决问题”的照片。到了11月5日傍晚，他们就出发去美国大使馆准备上访。他们乘公交车到了美国大使馆附近，徙步行走去美国大使馆。半路中，他就不想去美国大使馆上访，于是就一个人回到银地家园，准备去国家信访局正常上访。经庄某对照片进行辨认，确认2013年11月2日，林某甲在永泰火车站帮助他们购买去北京的车票，并和林应强、庄某住在一起。
5、证人林某甲的证言及辨认笔录，证实2013年10月29日早上，石某带他们几个人从城门坐车到白湖亭，等到林应强后，他们几个人坐车去长乐猴屿乡的张村，到张某租住的地方，一起住到11月2日。期间林应强带唐兆星一起到张村，庄某、罗某、陈茂妹先后来到张村。他们当时一共有庄某、罗某、陈茂妹、林应强、唐兆星、石某、谢某、吴京、张某和他共十个人。石某和林应强商量后，由林应强决定从永泰坐火车到北京。每人出500元买票去北京上访。票是石某让他去买的。11月3日上午9点左右到北京西站后，他们坐公交车到北京银地家园汇合，分别住进银地家园13栋5单元601、301及2单元201。4日下午，林应强提议申请到天安门广场示威游行，由林应强撰写了“联名申请示威请愿”书，并组织进京信访人员在请愿书上签字盖手印，签字后林应强、唐兆星、庄某三人用手机将请愿书发布到互联网上。2013年11月4日晚上，石某、林应强决定到美国驻北京大使馆官邸前抛撒上访材料。2013年11月5日中午林应强、唐兆星、石某、吴京、谢某、贺某、陈茂妹、张某、林某甲、吴某甲、黄某、林某乙、罗某、庄某共14人前往北京美国驻华大使馆官邸。17时许，他们到达美国驻华大使馆官邸，向天空抛撒诉求材料、喊冤，官邸保卫武警过来制止，随后派出所民警就到现场将他们带离。经林某甲对照片进行辨认，确认了2013年11月5日的时候被告人石某、贺某，以及林应强、唐兆星、罗某、林某甲、张某、吴京与他一起到北京美国驻华大馆门口上访。
6、证人林某乙的的证言及辨认笔录，证实他与吴某甲、黄某、唐兆星、林应强等人一起到北京上访。之所以会选择11月5日这天去，是因为10月15日他到仓山区信访局去信访的时候，看见很多人都在信访，这些人中有人在议论11月5日或10日到北京美国驻华大使馆官邸门口非正常上访。2013年10月31日早上8时许，他一个人从家里出发，先在城门镇前锦公交车站乘坐167路公交车到金山公交总站下车，然后走路到金山旧展览城桥头那里，到那里之后就拦了一部去南昌的大巴，到大巴上的时候就遇见了同村去北京上访的“卖鸡嫂”（经查为吴某甲）、“金国嫂”（经查为黄某），他们三个人到了南昌后（当天晚上7时许），接着在火车站买了三张南昌至北京西站的硬座（当天晚上8时30分许），每张车票170元左右，到了第二天（2013年11月1日）早上9时许就到了北京西站，到了北京西站后他们三个人就乘坐102路公交车到木樨园站那边下车，先逛了一会（马路边），到了16时许，他们就在马路边的墙上看见有住宿的电话，“卖鸡嫂”、“金国嫂”中的一个人就拿出电话联系，后来有一个骑三轮摩托车的妇女过来，把他们接到一个新村里面，房子里面放了很多床铺，都是上下铺的那种，他住一间，“卖鸡嫂”、“金国嫂”两人住一间，一张床铺是30元一天。本来他一到北京就打算直接去北京美国驻华大使馆那边去上访的，后来在房间里面住宿的时候听“卖鸡嫂”说5日或是10日在美国驻华大使馆那边有上访活动，她们准备5日去那边上访，所以他也就改变主意，等5日和她们一起到美国驻华大使馆那边去上访，他们三个人就在住宿的房间里面待了4天，到了5日这天中午吃完午饭后（12时左右）他们三个人就离开住宿的地方，乘坐公交车到了北京前门站，到了前门站后他就问“卖鸡嫂”、“金国嫂”几点在哪里集合，她们跟他说5点钟之前到旧火车站集合，接着他一个人就在北京前门那边闲逛。大概逛到16时许，他就在前门站那边乘坐1路公交车到旧火车站下车，他在上公交车的时候发现已经有六七个上访人员（经查有唐兆星、黄某、吴某甲、贺某）坐在车上，到了旧火车站后他们就都下车了，下车后长头发的男子（经查为唐兆星）跟大家说：“从这里走”，接着就带着大家从地下通道走到马路对面去。他们来到了北京美国驻华大使官邸门口，有人哭、有人喊冤、有人抛撒材料，他看见别人抛撒材料，也跟着抛撒材料，后来警察就把他们带到了派出所里面。经林某乙对照片进行辨认，确认了2013年11月5日的时候被告人贺某，以及林应强、唐兆星、吴某甲、黄某与他一起到北京美国驻华大馆门口上访。
7、证人黄某的证言及辨认笔录，证实2013年10月28、29日的一天下午，她在仓山区城门镇城门村卖完菜后就回城门前锦村，在回家的时候，她就去找“依屏姐”（经查为张某），因为她知道“依屏姐”经常到北京去上访，而且“依屏姐”也问过她要不要去北京上访，要是想去的话可以一起去北京上访，而且还告诉她说“福清弟”的老婆也住在她们家，就是脸上有疤痕的那个女的（经查为石某），她到了“依屏姐”家后就问有疤痕的这个女的什么时候去北京上访，有疤痕的妇女就说准备1日去北京上访，她就问有疤痕的妇女能不能一起去，有疤痕的妇女说要是想去的话可以提前一天先走，有疤痕的妇女说自己11月1日去北京，叫她提前一天去北京，所以她就决定10月31日去北京。2013年10月31日早上8、9点钟的时候，她准备了一下简单的行李就在城门前锦村公交车站乘坐167路公交车到金山公交总站下车，当公交车行驶到三丰鞋业站那边的时候“卖鸡嫂”（经查为吴某甲）就上车了，下车后她就来到金山旧展览城对面的路边等车，过了一会“有恩”（经查为林某乙）也到了，然后他们三人就乘坐福州至南昌的大巴，到了南昌后（当天晚上7时许），接着在火车站买了三张南昌至北京西站的硬座（当天晚上8时30分许），购买车票的身份证都是他们自己的，每张车票170元左右。到了第二天（2013年11月1日）早上9时许就到了北京西站，然后他们就乘坐公交车来到北京银地家园小区住下。11月3日中午“依屏姐”、脸上有疤痕的妇女等五女一男（头发很长的男子，扎着辫子）也住到他们对面的房间来了。到了11月4日早上快吃早饭的时候，长头发的男子（经查为唐兆星）就很大声的对大家说去六楼吃饭，然后大家跟着长头发的男子来到601房间里面吃饭，吃完饭后长头发的男子就拿了一张写有“联名申请示威请愿”的纸叫大家签字按手印，后来大家就都在这张纸上签了字并按了手印，签完字按完手印后，当时有人说去照相，然后大家都下楼了，她就跟着大家步行了约20分钟时间来到了北京香山附近照相，到了那里之后，有一名女子（经查为吴京）从包中拿出纸（一张纸上写一个字）分给大家，她手上也有拿一张，然后有一个个子高大的男子拿着一个大屏幕的东西（不知道是手机还是电脑）给大家进行拍照，拍完照之后，大家就朝住的地方步行，回到住的地方后，她和“卖鸡嫂”还是住原来的那一间，“有恩”搬到601房间去住宿了，对面房间剩下一男三女（经查为张某、谢某、陈茂妹、唐兆星），其他人都住在601房间。到了11月5日吃完午饭后约1个小时，就听见有人说：“走了，走了”，然后大家就都带着行李走，她跟在人群后面，在小区门口坐公交车，后来在一个不知道叫什么站名的地方下车了，然后步行一段就再次乘坐公交车，大概公交车开过北京站的下一站就下车了。后来就来到了北京美国驻华大使馆官邸门口，有人哭、有人喊冤、有人抛撒材料，她看见别人抛撒材料，于是也跟着抛撒材料，并喊“打倒福建贪官”，后来警察就把他们带到了派出所里面。经黄某对照片进行辨认，确认了2013年11月5日的时候，被告人石某，以及林应强、唐兆星、林某乙、张某、吴某甲与她一起到北京美国驻华大馆门口上访。
8、证人吴某甲的证言及辨认笔录，证实2013年10月24日左右她在福州市仓山区城门镇城门村菜市场碰到黄某，她对黄某说准备31日坐去南昌大巴再转火车去北京国家信访局上访，问黄某是否一起去，黄某说想去，但现在还不能确定什么时候去，然后她们就分开了。到了31日上午，她在城门三丰站坐167路公交车到仓山旧展城下车，看到黄某也跟她同坐这趟车，她俩就在路边等去南昌大巴，上了去南昌大巴车后，看到城门的一个上访户“有恩”（经查为林某乙）也已经在这趟车上，当天晚上天黑不久，他们三人到南昌，由黄某统一买了三张去北京的火车坐票，他们三人都坐在同一个车厢但位子没有在一起。第二天早上他们三人到北京西站下车，她就独自一人去亲戚家住了，11月2日上午，她带着行李从亲戚家出来后，逛了一会儿街，于11时左右到北京新发地附近的银地家园，在一栋房子的三层一个房间里找到黄某，由于黄某住的房间已经住满了人，她就住在旁边的一间房子里，3日她又住到黄某的房子里。4日早上，黄某叫她出去，她就跟着黄某走到银地家园小区门口，看到有很多福州地区上访人员在一起，她就跟着这些人转了两趟车，到了很偏僻的地方，有一个着白色衣服的女子（经查为石某）就叫她和他们一起照相，她就照了。照完相后，又有人（具体是谁不记得）拿了一张示威请愿申请书让她签字，由于她不会写字，那个人就问她叫什么名字，她说叫吴某甲，然后那个人就帮她写上名字，并由她在名字上按上手印。之后她就和黄某一起回到银地家园的住处。5日中午饭后，黄某叫她收拾行李准备退房，她和黄某退完房拿着行李赶到银地家园小区门口，看到已经有几个人在小区门口等，她问她们现在要去哪里，他们告诉她说要去美国大使馆，她怕出事，就一个人悄悄走了，然后再坐车到前门，在前门玩了一会儿，她又打的去了美国大使馆，她走到美国大使馆门口附近，看到同住银地家园小区的十几个福州上访人员在使馆门口撒纸、呼口号，然后就被抓了，她也和这些人一起被抓了。经吴某甲对照片进行辨认，确认了2013年11月5日的时候被告人石某、贺某，以及林某甲、林应强、唐兆星、林某乙、庄某、陈茂妹、黄某、张某、谢某、吴京、罗某与她一起到北京美国驻华大馆门口上访。
9、证人罗某的证言，证实2013年11月2日，她与福州的十几个访民一起乘车到北京，在一个郊区民房内住了两天，2013年11月5日下午5时，他们一起到北京美国驻华大使馆官邸抛撒材料、喊冤，被当地警方带到当地公安局。
10、证人高某、吴某乙、吴某丙的证言及辨认笔录，证实吴某丙向他人租了位于北京市丰台区银地家园34号楼2单元601房和34号楼5单元301房和302房，2013年11月3日的时候，有一批共十三个人的福建籍人员住在她租的北京市丰台区银地家园34号楼2单元601房和34号楼5单元301房，他们住了三天，每天都是同一个人付给她房租费，他们都是收好钱再统一付给她的。经高某、吴某乙、吴某丙对照片进行辨认，确认2013年11月3日住在吴某丙承租的房子里是林应强、唐兆星、谢某、石某、张某、吴京、林某甲、陈茂妹。
11、朝外街道办事处综合治理办事处出具的证据、朝外大街派出所工作记录、到案经过、起赃经过、勘验检查笔录、证据保全清单、收缴、追缴物品清单，证实2013年11月5日被告人石某、贺某和谢某、吴京、张某、陈茂妹、罗某、黄某、吴某甲、林应强、林某甲、林某乙、唐兆星等福建访民到北京市朝阳区光华路美国大使馆官邸门口聚集，并向官邸内抛撒纸质材料，高声喊冤；涉案纸质材料91张，其中贺某6张。
12、行政处罚材料、取保候审材料，证实被石某、贺某因扰乱公共场所秩序和涉嫌犯寻衅滋事罪被行政拘留、刑事拘留、取保候审的情况。
13、北京市朝阳区人民法院（2013）××刑初字第××号刑事判决书及上访材料、铁链照片，证实2013年6月25日，被告人贺某与吴宏福、刘建新等人在北京市朝阳区光华路美国大使馆官邸门前，以喊冤及使用金属锁链，将本人身体与美国大使馆官邸门前护栏锁住等方式，扰乱公共场所秩序，同案人被判处刑罚的情况。
14、涉案人员户籍证明和户籍信息材料，证实被告人的身份情况。
15、搜查笔录及提取物品照片、扣押物品清单、发还物品清单，证实涉案物品被扣押的情况。
16、车票购买情况，证实谢某、吴京、陈茂妹、罗某、林某甲、林某乙、唐兆星等部分福州访民去北京的乘车日期、时间、车次及发站、到站等情况，与北京市公安局朝阳分局勤务指挥处电话记录等证据印证了2013年11月5日到北京市美国大使馆官邸门口聚集喊冤是有组织的行为。
17、福建省公安厅物证鉴定中心闽公鉴（2013）921号检验报告等鉴定意见，证实腾迅微博账户“闽A－华大冤民”于2013年11月6日12时58分，发表一则题为“请关注福州冤民告洋状”的微博，该微博截止至2013年12月5日9时17分，被阅读51159次，全部转播和评论796次。截图显示：11月5日，不堪忍受福州地方政府官员滥权报复迫害的福州张某、石某、陈茂妹、唐兆星、林应强、吴京、贺某、林某甲、谢某、林某乙、吴某甲、黄某、罗某等十三冤民于11月5日晚18时许，闯美国使馆告洋状。
18、被告人石某、贺某及同案人林应强、唐兆星、吴京、陈茂妹的供述与辩解，证实被告人石某、贺某多次进京非正常上访，以及2013年11月5日被告人石某、贺某与同案人到北京市美国大使馆官邸门口聚集喊冤的情况。
原审法院认为，被告人石某、贺某为制造社会影响，实现个人诉求，伙同他人到美国大使馆前采取起哄闹事的方式上访，严重扰乱了公共场所秩序，造成了恶劣的社会影响，其行为均已构成寻衅滋事罪。根据被告人石某、贺某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，判决：一、被告人石某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。二、被告人贺某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年六个月。
上诉人石某上诉理由：其是因为冤案才到美国驻华大使馆上访的，并没有伤害别人，其行为纵然有错，但不构成犯罪。
上诉人贺某上诉理由：其到美国驻华大使馆上访是个人行为，没有和其他人一起去，其是为了逼迫司法部门和政府解决他上访反映的问题，不构成犯罪。
二审期间，上诉人石某、贺某未提出新的证据。
经审理查明，原判认定上诉人石某、贺某的犯罪事实清楚，判决列举的证据均经原审庭审质证、认证，证据确凿、充分，足以认定，本院予以确认。
本院认为，上诉人石某、贺某为发泄不满情绪，制造社会影响，伙同他人在美国驻中国大使馆前以抛撒材料、举牌、喊口号等方式起哄闹事，严重扰乱公共秩序，其行为均已构成寻衅滋事罪。上诉人石某、贺某有信访的权利，但应按照法律、法规规定的程序进行信访。本案中，上诉人石某、贺某不通过合法、合规的程序反映信访诉求，却借信访之名，伙同他人实施严重扰乱公共秩序的犯罪行为，依法应予惩处。上诉人石某、贺某的上诉理由均不能成立，本院不予采纳。原判事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第二十五条之规定，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 傅立新
代理审判员 颜 凌
代理审判员 陈雯霞
二〇一五年七月一日
书 记 员 黄伟杰
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百九十三条有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
……