贵州省织金县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔织民初字第1179号
原告林某甲。
委托代理人李某甲（特别授权），贵州某某律师事务所律师。
被告李某乙。
监护人陈某某，系被告李某乙之妻。
委托代理人张某某（特别授权），织金县某某乡法律服务所法律工作者。
被告织金县公安局。
法定代表人付某。
委托代理人钱某（特别授权）。
委托代理人左某某（特别授权）。
原告林某甲与被告李某乙、织金县公安局机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年6月2日立案受理后，因被告李某乙疑似精神病，本院依法指定其妻陈某某作为法定代理人参加诉讼。由于本案与原告林某乙与被告李某乙、织金县公安局机动车交通事故责任纠纷一案系普通共同诉讼，本院依法组成合议庭，公开开庭对两案进行合并了审理。原告林某甲的委托代理人李某甲，被告李某乙监护人陈启群及其委托代理人张晓梅，被告织金县公安局法定代表人的委托代理人钱通、左秀瑜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林某甲诉称，2013年7月22日，被告李某乙驾驶贵FXX**号小型普通客车从龙场镇驶往化起镇方向，在化起镇大坝路段处与我驾驶的XXXX号普通二轮摩托车相撞，导致我与摩托车乘客林某乙受伤。经公安交警部门认定，被告李某乙承担本次事故的次要责任。我受伤后，在织金县人民医院住院治疗，后经鉴定为十级伤残。现特诉至法院请求被告李某乙赔偿残疾赔偿金45096.42元、医疗费17020.40元、护理费3002元、营养费3800元、住院伙食补助费3800元、误工费18900元、鉴定费700元、精神抚慰金5000元，合计97318.82元，被告织金县公安局作为交通事故责任强制保险义务人在交通事故责任强制保险范围内承担责任。
为支持其诉讼请求，原告林某甲在举证期内向本院提交了下列证据材料：
1、书证：身份证，用以证明其身份情况。经质证，二被告均无异议，本院依法采纳作为本案证据使用；
2、书证：贵阳市云岩区黔灵镇世纪园居民委员会出具的书面证明、贵州龙承子秀贸易有限公司出具的书面证明，用以证明其于2011年1月至出证明之日在该公司工作，任技术师，月薪2700元，并一直在贵阳市区暂时居住。经质证，被告李某乙认为原告提交居住证明的证据与法院调取的证据相矛盾，不认可该两份证据材料；被告织金县公安局认为原告在是否在贵阳居住工作应根据当地公安机关出具的居住证明来认定。本院认为，上列证据材料中，贵阳市云岩区黔灵镇世纪园居民委员会出具的书面证明已经本院调查核实不真实，不能采纳作为本案证据使用，但贵州龙承子秀贸易有限公司出具的书面证明来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳该证据材料作为本案证据使用；
3、书证：织金县人民医院住院治疗资料、医疗发票，包含在织金县人民医院、贵阳白志祥医院、贵阳市第四人民医院住院治疗、检查的费用支出发票共计15张。证明其因事故受伤在织金县人民医院住院38天，在贵阳白志祥医院、贵阳市第四人民医院检查的事实。经质证，二被告均认为原告在贵阳白志祥医院、贵阳市第四人民医院检查系其自行外出就医，不应进行赔偿。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，且原告在贵阳市打工，临时居住在贵阳市，故其在贵阳市内相关医院检查并无不当，二被告的异议不能成立，上列证据材料均采纳作为本案证据使用；
4、书证：司法鉴定意见及鉴定费发票，用以证明其因本次事故进行鉴定，支付鉴定费700元的事实。二被告对此均无异议。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故均采纳作为本案证据使用。
被告李某乙辩称：该车虽系我驾驶，但是车辆登记的所有权人是织金县公安局。我与织金县公安局签龙场派出所签订的购车协议，因派出所无权处置车辆，导致购车协议无效。另外对原告主张的精神抚慰金、营养费计算于法无据，请求依法处理。
被告李某乙为支持其答辩意见，在举证期限内向本院提交了下列证据材料：
1、书证：张某等人所出具的《证明》，用以证明其已先行垫付原告林某甲及本次事故的另一受害者林某乙相关费用共计17800元。经质证，原告及被告织金县公安局均无异议。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用；
2、书证：交通事故认定书，用以证明其在该事故中只承担次要责任。经质证，原告与被告织金县公安局均无异议。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用；
3、书证：机动车登记证书，用以证明事故车辆的所有权人是织金县公安局，织金县公安局龙场派出所与其所签订的购车协议无效。经质证，原告无异议，被告公安局对真实性无异议，但认为达不到证明目的，龙场派出所作为公安局派出机构有权处分该车辆，该车虽未办理过户登记，但买卖行为已经完成。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故采纳作为本案证据使用。
被告织金县公安局辩称，虽然涉案车辆是织金县龙场镇人民政府转让给我局龙场镇派出所使用并过户的，但在龙场镇派出所与李某乙的购车协议中第三条约定“车自售车之日起，以后的债权、债务、经济纠纷、闯红灯、交通事故及车辆损坏等保险由乙方负责。”，本案事故是车辆交付李某乙使用后发生的，由此产生的一切责任应由李某乙和原告林某甲协商处理。该车辆交付李某乙后，李某乙即是该车辆的所有人或管理人，根据《机动车交通事故责任强制保险条例》规定，车辆所有人、管理人应投保交通事故责任强制保险，我局不是交通事故责任强制保险投保义务人。李某乙未按规定投保交通事故责任强制保险，应承担责任。根据侵权责任法的规定，本次事故造成的损害应由保险公司和李某乙承担。综上，我局就本次交通事故不承担任何责任，请法院依法裁判。
为支持其答辩意见，被告织金县公安局在举证期限内向本院被提交了下列证据材料：
1、书证：龙场派出所与李某乙的购车协议、收款单、龙场镇人民政府文件龙府发（2010）160号、毕市公交复字（2013）第0805号道路交通事故认定复核结论、机动车档案资料目录，用以证明事故车辆原属于龙场镇政府，后转给龙场派出所。织金县公安局已经于事故发生前将该车出卖给被告李某乙，并已转移交付，李某乙也支付了买车款15000元。经质证，原告对真实性无异议，但认为织金县公安局龙场镇派出所无权处置国有资产，购车协议无效，同时对交警部门的复核结论也提出被告李某乙是否合法驾驶的异议；被告李某乙认为该车只明确给派出所使用，其无权进行处置，故购车协议无效。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，故均采纳作为本案证据使用。
2、书证：复制于织金县公安交通警察大队对本次事故的调查卷宗中的被告李某乙驾驶证，用以证明被告李某乙系合法驾驶。经质证，原告要求其真实性。被告李某乙无异议。本院认为，上列证据材料虽系复制件，但其系从国家交通管理部门办理交通事故案件的卷宗中调取，来源合法，与本案待证事实存在关联，原告虽提出异议，但未提供证据反驳，故采纳作为本案证据使用。
诉讼过程中，本院依法调取了贵阳市云岩区世纪园小区居委会证明、原告林某甲2011年1月至2013年7月在贵州龙承子秀贸易有限公司的工资册等证据材料。经质证，原告坚持认为其暂住在贵阳市，二被告则认为原告所提供的暂住证明已被法院调取的证据否定，故其相关的工作证明也不排除虚假成分，不能作为证据使用。本院认为，上列证据材料来源合法，与本案待证事实存在关联，二被告提出的异议虽不能确认原告在贵阳市的具体住址，但也无法排除原告暂住在贵阳市的可能，故对上列证据材料应采纳作为本案证据使用。
综合本案当事人诉辩请求、质证意见，本院归纳本案争议焦点为：原告林某甲相关人身损害赔偿费用的计算是否符合法律规定；被告李某乙与被告织金县公安局各应承担何种民事责任。
依据上列有效证据，本院确认本案如下事实，织金县龙场镇人民政府为解决织金县公安局龙场镇派出所警务用车问题，于2010年11月26日下发龙府发（2010）160号文件，将其所有的贵FXX**号公务用车赠送给该派出所作为警务用车。被告织金县公安局接收该车后于2011年5月19日办理了车辆所有权变更登记，将该车所有权转移为其所有，并将车辆号牌变更为贵FXX**，仍交由龙场镇派出所使用。2013年1月23日，龙场派出所与被告李某乙签订购车协议，将该车以15000元的价款出卖给被告李某乙，双方约定了车辆出售之后的相关权利义务。被告李某乙当日交付购车款后，龙场镇派出所即将车辆交付被告李某乙。2013年7月22日，被告李某乙驾驶该车从织金县龙场镇驶往化起镇方向，行驶至化起镇大坝路段处，与原告林某甲驾驶的XXXX号普通二轮摩托车相撞，导致原告林某甲及摩托车上乘客林某乙受伤。事故发生后，经织金县公安局交通警察大队于2013年7月30日认定，原告林某甲负本次事故的主要责任，被告李某乙承担次要责任，摩托车乘客林某乙无责任。原告林某甲不服该事故认定，向毕节市公安局交通警察支队申请复核。毕节市公安局交通警察支队于2013年9月16日作出维持事故认定结论的复核结论。
事故发生后，原告林某甲于事故当日（2013年7月22日）在织金县人民医院住院治疗38天，于2013年8月29日出院，共支付医疗费15009.35元。2013年10月28日、11月25日，原告林某甲在贵阳白志祥骨科医院门诊治疗，两次检查、治疗共支付1587元，此期间，原告林某甲在织金县人民医院、贵阳市第四人民医院检查、购药，支付费用177.01元，2015年4月21日至2015年4月25日在织金县人民医院住院治疗4天，支付医疗费1759.40元，上列医疗费共计18537.36元。2014年2月20日，经贵阳医学院法医司法鉴定中心出具“贵医司法鉴定中心（2014）临鉴字第286号”《法医临床鉴定意见书》确认：原告林某甲左胫腓骨下段开放性粉碎性骨折、左小腿皮肤挫裂伤和多发性软组织挫伤为X（十）级伤残，原告林某甲因此支付鉴定费700元。其间被告李某乙先行垫付原告林某甲相关费用7000元。
另查明，原告林某甲从2011年1月起至2013年7月在贵州龙承子秀贸易有限公司厂部担任技术师一职，贵州龙承子秀贸易有限公司住所地在贵阳市。此期间原告林某甲平均工资每月为2700元，从发生车祸之日起暂停工作到2014年2月。
还查明，被告织金县公安局接收本案事故车辆后未对该车投保交通事故责任强制保险，至本案开庭前仍未追认龙场镇派出所的卖车行为。
原告林某甲应当获得赔偿的相关费用为：1、医疗费，实际支出18537.36元，但其只主张17020.40元，故以实际主张的计算，为17020.40元；2、误工费，原告林某甲存在因伤致残持续误工的情形，误工期间分两段计算，第一段为事故发生之日计算至确定残疾等级的前一日，即自2013年7月22日起至2014年2月19日共207天，参照其月工资2700元计算，为2700元÷30207=18630元，第二段为确定残疾等级后住院治疗的4天，为2700元÷304=360元，故误工费共计18990元；3、护理费，原告林某甲住院治疗42天，以1人护理计算，参照贵州省2015年交通事故人身损害赔偿标准中“居民服务、修理和其他服务业”年收入28437元计算，为28437÷36542=3272.20元，但其只主张3002元，故以其实际主张金额计算为3002元；4、住院伙食补助费，原告住院42天，参照上列标准中“国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准100元／天”计算，为42100=4200元，但其实际主张3800元，故以其实际主张金额计算为3800元；5、残疾赔偿金，原告林某甲为十级伤残，其系暂住在城市一年以上的工人，残疾赔偿金可参照上列标准中“城镇居民年人均可支配收入22548.21元”计算20年，为22548.2110%20=45096.42元；6、鉴定费，以实际支出的700元计算；7、精神抚慰金，原告林某甲因交通事故受伤致残，应当予以精神抚慰，故本院酌情决定精神抚慰金为3000元，上列费用扣除鉴定费后共计90908.82元，本案另一受伤者林某乙应获得赔偿的费用为：1、医疗费28131.39元；2、护理费3973.39元；3、住院伙食补助费5100元；4、残疾赔偿金13342.44元；5、鉴定费1300元；6、精神损害抚慰金5000元，上列费用扣除鉴定费后共计55547.22元，二人上列费用合计146456.04元。
本院认为，被告织金县公安局的派出机构龙场镇派出所未经肇事车辆所有权人被告织金县公安局同意，即与被告李某乙签订购车协议，收取价款后将该车交付，已实际构成对该车的处分，因权利人被告织金县公安局至今未对该处分行为进行追认，故龙场镇派出所与被告李某乙的车辆买卖行为依法应当认定为无效。因该无效行为取得的财产，应当予以返还，故肇事车辆所有权因双方的无效行为而实际未发生转移，仍属被告织金县公安局所有。被告李某乙驾驶被告织金县公安局所有的车辆肇事，并经交通管理部门认定应承担事故的次要责任，其依法应当赔偿本次交通事故导致原告林某甲及摩托车乘客林某乙受伤的相关赔偿责任，结合本案实际，本院确定该责任比例为30%，其余70%的责任由本次交通事故的主要责任承担者原告林某甲承担。被告织金县公安局作为车辆所有权人，是法律规定为车辆投保交通事故责任强制保险的义务人。因其未为肇事车辆投保交通事故责任强制保险，故其依法应承担交通事故责任强制保险限额范围内的赔偿义务，其中人身权险责任限额为：死亡伤残赔偿金（包括丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费、被保险人依照法院判决或者调解承担的精神抚慰金）11万元，医疗费用赔偿金（包括医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费）1万元，共计12万元。因本次交通事故导致二人受伤致残，故被告织金县公安局所承担的交强险限额内赔偿金，由该二人按比例分享。原告林某甲应分享120000÷140456.0490908.82元=74486.91元，超出部分90908.82-74486.91=16421.91元及不应由交强险保险金赔偿的鉴定费700元，共计17121.91元，按照交通事故责任比例承担，由被告李某乙承担30%，为17121.9130%=5136.57元，但支付时应扣除被告李某乙先行垫付的7000元。原告林某甲所主张的营养费没有相关医院出具的证明确认，依法不应赔偿，对该请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国合同法》第四十八条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第五条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十三、第二十五条、第三十五条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的意见》第八条、第十条的规定，判决如下：
一、被告织金县公安局于本判决发生效力后十日内一次性赔偿原告林某甲因交通事故受伤致残产生的医药费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等共计74486.91元。
二、被告李某乙于本判决发生效力后十日内一次性赔偿原告林某甲因交通事故受伤致残产生的医药费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、鉴定费、精神损害抚慰金等共计5136.57元（含先行垫付的7000元，扣减后多余部分1863.43元由原告林某甲返还被告李某乙）。
三、驳回原告林某甲的其他诉讼请求。
案件受理费2232元，由被告李某乙承担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
逾期不上诉，则本判决发生法律效力。权利人可在二年内向本院申请强制执行。
审 判 员 龙永红
人民陪审员 张文群
人民陪审员 李仲光
二〇一五年十二月二十八日
书 记 员 贺栀钇