山东省枣庄市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）鲁04执复15号
复议申请人：天能化工有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区石河子开发区北三东路**号。
法定代表人：吴彬，董事长。
申请执行人：山东瑞恒工贸有限公司。住所地：山东省滕州市大同路*号（东大广场*楼）。
法定代表人：秦佑军，总经理。
申请执行人：青岛兖能东华实业发展公司。住所地：山东省青岛市市北区兴安路**号***室。
法定代表人：关宇，总经理。
被执行人：优派能源（阜康）煤炭洗选有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区昌吉州阜康市民族商业街A段。
法定代表人：秦军，总经理。
被执行人：优派能源（阜康）煤焦化有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区昌吉州阜康市民族商业街A段。
法定代表人：秦军，总经理。
被执行人：新疆久拓投资有限公司。住所地：新疆维吾尔自治区昌吉州阜康市民族商业街A段。
法定代表人：王明全，经理。
复议申请人天能化工有限公司（下称天能公司）不服山东省滕州市人民法院（下称滕州法院）（2017）鲁0481执异47号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
滕州法院在执行申请执行人山东瑞恒工贸有限公司（下称山东瑞恒公司）、青岛兖能东华实业发展公司（下称青岛兖能公司）与被执行人优派能源（阜康）煤炭洗选有限公司（下称优派煤炭洗选公司）、优派能源（阜康）煤焦化有限公司（下称优派煤焦化公司）、新疆久拓投资有限公司（下称新疆久拓公司）买卖合同纠纷一案中，天能公司提出书面异议，请求立即中止执行，解除对其银行账户的冻结，依法撤销滕州法院（2016）鲁0481执831号复函、（2016）鲁0481执831号之三、（2016）鲁0481执831号之四执行裁定书。
滕州法院查明，原告山东瑞恒公司、青岛兖能公司与被告优派煤炭洗选公司、优派煤焦化公司、新疆久拓公司买卖合同纠纷一案，经原告申请，滕州法院于2015年8月17日作出并送达（2015）滕商初字第1331号民事裁定书、协助执行通知书，扣留被告优派煤焦化公司在天辰化工有限公司、天能公司的到期债权1300万元（含或有债权）。2016年3月16日，滕州法院作出（2015）滕商初字第1331号民事判决书，判决被告优派煤炭洗选公司、优派煤焦化公司连带偿还原告山东瑞恒公司、青岛兖能公司煤炭货款9291168.22元并赔偿利息损失；被告新疆久拓公司负补充赔偿责任。2016年5月3日，山东瑞恒公司、青岛兖能公司申请强制执行。2016年6月13日，滕州法院向第三人天能公司送达了（2016）滕法执字第831号履行通知（到期债权），通知其于2016年6月29日前直接向申请执行人山东瑞恒公司履行对优派煤焦化公司应履行的到期债务251149.57元。2016年11月9日，滕州法院向第三人天能公司送达了（2016）鲁0481执831号履行到期债务通知书，通知其收到通知十五日内直接向申请人山东瑞恒公司履行对被执行人优派煤焦化公司所负的到期债务2897764.48元。2016年11月16日，天能公司提出异议称：“因该笔款项已被昌吉法院强行扣划，异议人已申请执行回转，现无法协助”。2017年7月3日，滕州法院向天能公司复函：“根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第64条之规定，你公司提出的异议不能成立，请按照履行到期债务通知书的要求，协助履行对被执行人优派煤焦化公司所负的到期债务2897764.48元”。2017年7月27日，滕州法院作出（2016）鲁0481执831号之三、（2016）鲁0481执831号之四执行裁定书，裁定强制执行被执行人优派煤焦化公司对第三人天能公司的到期债权2897764.48元、冻结第三人天能公司的银行存款2897764.48元。天能公司提出书面异议，请求依法撤销滕州法院（2016）鲁0481执831号复函、（2016）鲁0481执831号之三、（2016）鲁0481执831号之四执行裁定书。
滕州法院另查明，2015年7月3日，新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院（下称昌吉中院）作出（2015）昌中执字第129号执行裁定书，裁定扣留优派能源公司在天能公司债权2897764.48元，并向天能公司送达（2015）昌中执字第129号协助执行通知书。2015年9月22日，昌吉中院作出（2015）昌中执字第129号执行裁定书，裁定冻结（划拨）第三人天能公司银行存款2897764.48元，并分别划拨天能公司银行内存款总计2897764.48元。天能公司提出书面异议。2015年12月16日，昌吉中院作出（2015）昌中执异字第18号执行裁定书，裁定驳回天能公司的异议申请。天能公司不服申请复议。2016年6月6日，新疆维吾尔自治区高级人民法院（下称新疆高院）作出（2016）新执复6号执行裁定书，裁定撤销（2015）昌中执异字第18号执行裁定书、2015年7月13日作出的（2015）昌中执字第129号执行裁定书、2015年9月22日作出的（2015）昌中执字第129号执行裁定书。裁定送达后立即生效。
滕州法院还查明，2017年11月27日，滕州法院向第三人天能公司送达了（2017）鲁0481执异47号协助执行通知书，查询截止至2017年11月26日被执行人优派煤焦化公司、优派煤炭洗选公司在天能公司的到期债权数额。2017年12月4日，天能公司出具关于优派煤焦化公司付款情况的说明：优派煤焦化公司自2014年3月至2015年8月期间给天能公司（电石厂）供应煤炭，累计开发票金额（含税）为57698914.05元，天能公司累计向优派煤焦化公司付款金额为54550000元，2015年10月昌吉中院扣划2897764.48元，2016年7-8月滕州法院扣划251149.57元，截止2017年12月4日止单位财务账面应付账款余额为零。
滕州法院认为，本案异议人在2016年11月16日提出的执行异议，根据民事诉讼法、相关司法解释及《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条的规定，对执行异议必须以裁定的形式对相关异议的审查作出结论，本案以复函的形式回复异议人审查结果，显然违反法定程序，应当予以纠正。2016年11月16日的异议人异议只是提出该款被昌吉中院已经扣划，并未否认其与被执行人之间的债权债务关系，也未对债权数额提出异议，不属于实质性的异议。而且通过查询异议人的财务账目显示，异议人对被执行人优派能源所负到期债务的数额是明确的，对认定的到期债权数额2897764.48元也是承认的，2897764.48元被昌吉中院扣划后，昌吉中院的裁定被上级法院撤销后是否执行回转，不影响本案对被执行人到期债权的执行。滕州法院可以对异议人承认的部分强制执行。所以异议人提出的异议不成立，滕州法院不予支持。
天能公司向本院申请复议称，复议申请人在法定期限内提出了执行异议，明确表达滕州法院要求提取的款项已被昌吉中院违法扣划，造成复议申请人处暂无到期债权，且原因并非复议申请人造成，只有执行回转后，复议申请人与被执行人对账后才能最终确定到期债权数额。且在滕州法院冻结被执行人在复议申请人到期债权期间，复议申请人并无向被执行人支付任何款项的行为。滕州法院虽在(2017)鲁0481执异字47号执行裁定书中纠正了(2016)鲁0481执831号复函的程序错误,但依然依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第64条驳回了异议请求。因此，滕州法院存在执行程序违法，裁定法律依据错误，应当适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条。请求撤销滕州法院（2017）鲁0481执异47号执行裁定书，依法撤销（2016）鲁0481执831号之三执行裁定书、（2016）鲁0481执831号之四执行裁定书，解除对复议申请人银行账户的冻结。
本院查明事实与滕州法院查明事实基本一致。
本另查明，新疆高院在2016年6月6日作出的（2016）新执复6号执行裁定书中载明：“……该公司已明确表示该债权由于货物质量问题的纠纷，数额尚不能确定，且天能公司在收到执行法院执行裁定书和协助执行通知书后并未向被执行人优派能源公司支付货款。故执行法院直接扣划天能公司银行存款2897764.48元的执行行为违反法律规定。”
本院认为，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>解释》第五百零一条规定：人民法院执行被执行人对他人的到期债权，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条规定：第三人在人民法院指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人提出异议的部分债权强制执行，对提出的异议不进行审查。本案中，对于滕州法院2016年11月9日作出的履行到期债务通知书，天能公司在法定期限内向滕州法院提出了异议，明确提出该笔款项已被昌吉中院违法扣划，并已申请执行回转。该理由应视为对其履行该笔债务的实质性异议。滕州法院以复函的形式回复异议人违反了法律规定，且复函无法律上的强制执行力，应予纠正。天能公司在法定期限内对到期债务提出异议，滕州法院既不应进行实质审查，也不应对天能公司强制执行。滕州法院作出（2016）鲁0481执831号之三执行裁定书、（2016）鲁0481执831号之四执行裁定书，强制执行被执行人对第三人天能公司的到期债权，冻结天能公司银行存款2897764.48元的执行行为违反法律规定。2017年8月8日天能公司向滕州法院提出执行异议，称天能公司在法定时间内向滕州法院提出了异议，其对于被执行人的到期债务已被昌吉中院违法扣划，造成其处暂无到期债权，且优派能源在天能公司处的债权具体数额应经双方对账后才能确认。滕州法院（2017）鲁0481执异47号执行裁定书认定异议人天能公司提出的异议理由不属于实质性异议而驳回天能公司异议，无事实和法律依据。
综上，滕州法院（2016）鲁0481执831号之三执行裁定书、（2016）鲁0481执831号之四执行裁定书适用法律错误，程序违反法律规定，（2017）鲁0481执异47号执行裁定书认定事实和适用法律错误。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（二）项、第二款规定，裁定如下：
一、撤销山东省滕州市人民法院（2017）鲁0481执异47号执行裁定书。
二、撤销山东省滕州市人民法院（2016）鲁0481执831号之三执行裁定书、（2016）鲁0481执831号之四执行裁定书。
本裁定为终审裁定。
审判长 张 弘
审判员 王 磊
审判员 王惠陵
二〇一八年四月二十八日
书记员 张倩倩