四川省蓬溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）蓬溪民初字第874号
原告蓬溪县顺路加油站。住所地：蓬溪县群利镇断垭口村七社。组织机构代码06448549-X。
负责人刘中华，男，出生于1952年11月2日，汉族，四川省蓬溪县人，农民。
委托代理人杜炳华，男，出生于1953年7月24日，汉族，四川省武胜县人，居民，系原告负责人刘中华的姨表弟。
被告莫尚兵，男，出生于1978年1月1日，汉族，四川省蓬溪县人，农民。
委托代理人杨军，蓬溪县蓬南法律服务所法律工作者。
原告蓬溪县顺路加油站（以下简称加油站）诉与被告莫尚兵财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年3月25日立案受理。依法适用简易程序于2015年4月9日、2015年5月26日公开开庭进行了审理。因案情复杂，本院将该案转为普通程序，依法组成合议庭于2015年7月7日公开开庭进行了审理。原告蓬溪县顺路加油站负责人刘中华及其委托代理人杜炳华，被告莫尚兵及其委托代理人杨军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告加油站诉称，被告于2011年12月在加油站右侧以每亩40，000元的价格征有建房用地推平后变卖，建房地的泥土等物阻塞了公路主水沟、油罐下水道和加油站背沟三条排水系统。2012年7月4日天降倾盆暴雨（171.5mm），将加油站的全部设备水淹数日，造成加油站的全部设备损坏、停业数月。2013年5月4日由群利镇政府安排部署，委派镇长杜洪辉督促，被告派工人至2013年6月15日才疏通。原告于2013年7月更换加油站全部设备，花去十六万余元，2015年1月22日经南充通正司法鉴定中心司法鉴定资产损失评估为108，000元，2015年6月18日经广安巨丰司法鉴定所鉴定加油站设施设备受腐蚀和雨水或暴雨浸泡的因果关系成立。经多方调解未果，现起诉来院，请求判令被告赔偿其财产损失108000元和两次鉴定费23，000元，合计人民币131，000元。
被告莫尚兵辩称，他于2011年12月平整宅基地堆放泥土的地块在原告的围墙外，与埋油罐的地方相距7米远。2012年7月4日因天降暴雨导致原告房前坝子有积水，但刘中华未采取任何排水措施。加油站属违规建立，其设施设备的设计、防腐程度均不符合相关规定，储油罐是否曾安装在地下、储油罐和加油机是否被雨水浸泡腐蚀而损坏以及损坏的程度和原因都不明确；他倾倒的泥土并未阻塞排水，他无任何责任，请求依法驳回原告的全部诉讼请求。
一、原告为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据材料：
1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证、经营许可证、成品油零售经营批准证、蓬溪县信访局情况报告、群利镇政府关于解决刘中华加油站问题的请示、刘中华身份证复印件各1份。原告以此证明其合法成立经营的基本情况。
2.被告莫尚兵户籍证明1份。
3.群利镇人民政府情况说明、蓬南法律服务所情况说明。原告以此证明曾申请调解的事实。
4.山东建隆实业股份有限公司营业执照、资质证书、兖州市建隆钢结构有限公司油罐订货合同及其情况说明、山东济宁瑞通钢结构有限公司油罐订货合同、收款收据各1份、收条复印件4份。原告以此证明其油罐设备于2006年7月加工、安装后被污水浸泡造成罐体损坏、2013年7月再次加工安装的情况。
5.原、被告2012年6月20日所签订的协议1份。原告以此证明被告堆放泥土阻塞油库下水道，双方协议于10日内全部疏通的情况。
6.欧亚锋、刘开明、张雄英的证实材料各1份。原告以此证明2012年6月20日签订的协议的真实性及被告未按协议约定期限疏通排水系统的情况。
7.王继兵、欧亚锋、刘雄、王攀的情况说明各1份。原告以此证明加油站于2012年7月4日被水淹、2013年6月15日才疏通以及经调解赔偿未果的事实。
8.南充通正司法鉴定中心资产评估报告书、鉴定费收据、照片10张。原告以此证明因下水道被堵，其财产损失金额为108，000元，鉴定费用为3，000元。
9.工程竣工图1份11页。原告以此证明加油站设计竣工的情况。
10.遂宁市安全生产监督管理局于2015年4月12日出具的证明1份。内容是加油站2012年12月经过审查验收合格，符合安全经营条件，2013年4月7日颁发危险化学品经营许可证的情况。
11.广安巨丰司法鉴定所因果关系鉴定意见书、鉴定费发票。原告以此证明雨水和暴雨的浸泡对加油站储油罐及设施设备的腐蚀因果关系成立，鉴定费用为20，000元。
被告莫向兵质证称，1-2号、9-10号证据材料属实；4号证据材料设备的加工不符合相关要求，储油罐是否已安装以及加工安装是公司行为还是私人行为不清楚；5号协议是被逼迫的情况下签的，他有意将名字写错；8号证据材料中鉴定物是否是加油站的，是否已损坏不清楚，油罐型号等也未说明，不能作为认定原告损失金额的证据；9号证据材料只是竣工图，实际施工是2006年不能证明是按图施工，结合10号证据材料说明直至2012年12月加油站设备未被损害，与原告诉称不符；11号证据材料属于原告自行委托的鉴定，程序不合法，未对储油罐和加油机进行检查，仅凭原告陈述即认定其受雨水浸泡而报废，无浸泡腐蚀对其设备的影响程度；其余证据材料均不属实。
二、被告为证明其诉讼主张，向本院提交以下证据材料：
12.“小型石油库及汽车加油站设计规范（摘抄）”。被告以此证明原告加油站的建立位置和储油罐安装均不符合相关规定。
原告质证称，12号证据材料属实，但不能证明被告的主张。
本院经查证认为，1-3号、5-7号、9-10号、12号证据材料的真实性，本院予以采信。4号证据材料的真实性，因被告未提供相反的证据反驳，故本院予以采信。8号和11号两份鉴定报告虽系原告自行委托单方进行的鉴定，但被告未申请重新鉴定，且无相反证据予以反驳，故对这两份鉴定报告本院予以采信。
根据上述举证、质证、认证情况，归纳双方当事人在庭审中的陈述，本院确认如下事实：
2006年7月，原告与兖州市建隆钢结构有限公司约定在加油站现场制作3个储油罐并安装于地下。2011年12月，被告莫尚兵平整宅基地时将泥土堆放于原告蓬溪县顺路加油站右侧围墙外，因刘中华认为阻塞了加油站的排水系统及莫尚兵将要修建房屋与加油站的距离等问题，双方发生纠纷。2012年6月20日，经蓬溪县群利镇新华社区调解，双方就加油站油库外建房与油库下水道疏通达成协议：“一、邻遂路右侧建房距离暂按国家消防局的有关规定留足十八米，待加油站相关手续办理清楚后在不影响油库安全的前提下再作商量，时间从即日起一年半；二、莫尚兵从即日起10日内必须疏通被阻塞的加油站所有水系，特别是油库下水道一定保证畅通。以上两条属双方协商达成，以后刘中华对加油站以外的事无须过问”。之后，莫尚兵并未按协议约定疏通被阻塞下水道的地方。2012年7月4日上午8时30分许天降暴雨，12时许雨停水退，据统计当日雨量达171.5mm。2013年5月4日，在群利镇副镇长杜洪辉、新华社区副主任欧亚峰的督促下，莫尚兵安排工人按照协议疏通被阻塞的地方至同年6月15日疏通完毕。
2013年七八月份，刘中华要求群利镇政府和蓬南法律服务所调解，莫尚兵以他不承担任何责任为由未到场致调解未果。2013年8月10日，原告将还未装油使用的空储油罐取出，并闲置在外经受风吹日晒雨淋至今。2013年7月12日，原告与山东济宁瑞钢结构有限公司约定现场制作3个储油罐并重新安装于地下。2015年1月22日，南充通正司法鉴定中心作出司法鉴定资产评估报告书，认定原告加油站报废设备损失在其评估基准日（2012年7月4日）的公允价值为人民币108，000元。同年7月5日，广安巨丰司法鉴定所作出因果关系司法鉴定意见书认为：“雨水、暴雨、洪水对蓬溪县顺路加油站存在雨水和暴雨的浸泡；雨水和暴雨的浸泡对该加油站储油罐及设施设备的腐蚀因果关系成立；该蓬溪县顺路加油站储油罐及设施设备受腐蚀应报废停止使用”。两次鉴定费用合计23，000元。
另查明，2002年6月，刘中华与断垭口村7社农户签订1.5亩土地20年的租赁合同，同年8月与群利镇企业办签订农机加油站承包20年的合同，2003年修建加油站。因其非法租赁集体土地违法新建建筑物等问题，有关部门要求刘中华自行拆除并恢复土地原状。2012年2月，经群利镇政府请示，蓬溪县人民政府有关领导作出批示，原告于2012年7月9日取得成品油零售经营批准证书。2012年12月遂宁市安监局审查验收合格，于2013年4月7日颁发危险化学品经营许可证，2013年4月9日取得税务登记证。2014年3月27日取得组织机构代码证，同年6月16日取得营业执照，企业名称为蓬溪县顺路加油站，负责人刘中华，系个人独资企业。原告从2013年8月30日开始装油，2013年9月17日正式开始营业，在此之前其储油罐和加油机均处于闲置状态。
本院认为，根据《小型石油库及汽车加油站设计规范》第3.4.5条和第3.5.4条规定，直埋地下油罐的外表面和地埋管线的外表面应采用不低于加强级的防腐蚀保护层。本案中，原告修建加油站时无设计图，请人用钢材现场加工制作的储油罐是否符合有关标准无检验验收报告，其提供的油罐订货合同中记载“外体漆面或防腐要求为：外涂普通防腐3×2”。因此，原告的储油罐被雨水浸泡容易受到腐蚀。原告负责人刘中华作为加油站的管理者，对其所有的储油罐负有管理维护的权利和义务，但是其储油罐在2006年7月安装于地下6年后发生洪灾，又过1年后才将还未装油使用的储油罐从地下取出，并闲置在外经受风吹日晒雨淋1年零4个月后才申请财产损失评估，2013年9月17日正式开始营业，2014年6月16日才取得营业执照。在此之前本案所涉储油罐和加油机均处于闲置状态，原告负责人刘中华放任损害结果加重，未采取任何积极有效措施以减少损失，存在重大过错；被告莫尚兵未按照协议及时疏通堵塞的加油站围墙外排水口，致使损害结果的发生，也存在一定过错。原告的财产损失为108，000元，鉴定费为23，000元，合计131，000元，应由被告承担25%的赔偿责任，即一次性赔偿原告财产损失费、鉴定费共计32，750元，其余损失由原告自行承担。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条之规定，判决如下：
限被告莫尚兵于本判决生效后十日内一次性赔偿蓬溪县顺路加油站财产损失费、鉴定费共计32750元。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2920元，由原告蓬溪县顺路加油站负担2190元，被告莫尚兵负担730元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。
审 判 长 赵海文
人民陪审员 袁 荣
人民陪审员 陈再平
二〇一五年十一月三十日
书 记 员 谢时鹏