凤翔县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）凤翔民初字第00048号
原告冯平芳，男，生于1975年1月11日。
委托代理人赵林虎，陕西炎城律师事务所律师，一般授权代理。
被告宝鸡市华龙牧业集团有限公司（以下简称华龙公司），住所地宝鸡市凤翔县南指挥镇南指挥村路口。
法定代表人苏德乾，任公司总经理。
原告冯平芳诉被告华龙公司农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员韩雅琴适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告冯平芳及委托代理人赵林虎，被告华龙公司到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2012年7月11日，原、被告双方�被告承包的凤翔县南指挥镇南指挥村145亩土地签订了承包经营权转让合同。合同约定：原告承包该宗地的经营期限为17年，自2012年10月11日起至2029年11月30日止。承包金每年为101500元，原告应于2012年7月10日支付被告承包押金50000元，并于2012年10月11日交付第一年承包费。被告应于2012年7月11日前将其承包的145亩地交付原告，由原告按照双方约定的用途合理开发利用，在原告承包经营期间，被告应保证原告不受任何外部和其他干扰，并及时、积极主动负责协调处理上述问题。合同签订后，原告依约履行了合同义务，并对该宗地进行整体规划，投资用于丹参种植。为保证该宗地具备良好的种植条件，原告先期投入多台机械设备及大量人力平整该宗土地，后又为了后期栽种丹参组织大量人力物力培育了12亩地的丹参苗。2013年9月27日，南指挥村部分村民无视原、被告双方的转�合同，抢种了原告承包的该宗地，事发后，原告多次要求被告按照合同约定协调处理该宗土地被抢种一事，但被告不履行双方合同约定的承包经营权瑕疵担保义务，造成原告经济损失共计628965元，其中整地花费88825元，丹参育苗投资105140元，预期收益435000元。综上，被告未能保证原告合法的承包经营权不受侵犯，导致原告遭受了巨大的经济损失，其转包合同已无法实现。现原告要求解除原、被告签订的土地承包经营权转让合同；返还原告所交纳的押金50000元，并赔偿原告经济损失628965元。
被告辩称，原、被告签订《土地承包经营转让合同》属实；被告给原告所承包的土地是被告从宝鸡市正阳农业开发有限责任公司（以下简称正阳公司）承包的；给原告承包地时，南指挥村知道；被告承包地时，一次性向宝鸡市正阳农业开发有限责任公司交了几十万元，南指挥村村民抢种耕地后，被告的损失也很大；原、被告所签订的合同约定，当南指挥村民抢种耕地时，被告有义务协调处理，但被告到承包地协调时，原告并不在承包地里，且对此问题被告已向当地政府作了反映，被告已经履行了义务，事件发生后原告应起诉抢种耕地的人。合同约定，原告应于8月份交下年的承包费，但原告到现在都没交，原告违约在先。既然原告要求解除合同，被告同意解除；对于原告要求返还保证金，因所承包的地里原来有水泥杆，原告整地时损坏了，杆的损失远大于50000元押金，故不存在返还押金；被告所承包的地是平整的，丹参苗应该种在所承包的地里，预期损失及其它损失均不认可。
原告为证实其主张，提供了如下证据：（一）《土地承包经营权转让合同》一份，证明合同约定了双方的权利、义务；（二）华龙公司收款收据一份，证明原告向被告�纳了保证金5万元；（三）（1）陈仓区周原镇第二村村民委员会证明一份，证明被告育有丹参苗的事实；（2）赵全录的收条两张及投资预算表，证明原告平整承包地花费；（3）投资预算表，证明原告投资费用及预期收益情况；（四）收条一张，证实2012年10月1日至2013年10月1日期间的承包费，被告已向原告交纳清楚；（五）证人梁海辉、赵全录、吴荣华、马格课的当庭证言，证实原告为平整地所花费用情况。
被告质证认为：对于证据（一）（二）（四）均无异议；对于证据（三）（1）跟被告无关系，证据（三）2合同生效后，原告犁地，在地里种红萝卜、玉米等，已收回投入了，证据（三）3是原告自己算的，不发表质证意见，证据（五）与被告无关
被告未提供证据。
被告对原告所提供的证据（一）（二）（四）无异议，本院依据证据的真实性、合法性，关联性予以认定；对于原告所提供的证据（三）（五）中陈仓区周原镇第二村村民委员会证明、赵全录的收条、证明及当庭证言，本院予以认定，对于其余的证据，没有其它证据印证，故不予认定。
根据上述证据的认定及当事人的陈述查明，2012年7月11日，原、被告双方就被告从正阳公司所承包的土地中的145亩土地签订了《土地承包经营权转让合同》。合同约定：原告租赁该宗地的经营期限为17年，自2012年10月11日起至2029年11月30日止。租赁费每年每亩700元，每年8月份原告一次向被告交纳租赁费101500元。原告应于2012年7月10日支付被告押金50000元，并于2012年10月11日交付第一年租赁费。被告应于2012年7月11日前将其承包的145亩地交付原告，由原告按照双方约定的用途合理开发利用，在原告出租经营期间，被告应保证原告不受任何外部和其他干扰，如有发生被告应及时、积极主动负责协调处理。合同签订后，原告于2012年7月10日向被告交纳了押金5万元，被告向原告移交了土地，2012年10月6日原告向被告交纳了2012年10月1日至2013年10月1日的租地费10万元。原告接收土地后，依约对该宗土地进行了整体规划，花费19250元拔了水泥杆，花费8700元拔了葡萄树根，花费29000元进行了犁地、旋地，原告在2012年7月至2013年被抢种前，种植了红萝卜、玉米。2013年9月底，该土地被南指挥村民抢种，致使合同无法继续履行。
另查，原告在陈仓区周原镇第二村承包土地114亩，其中育有丹参苗12亩，丹参可一年一收获；2013年8月原告未向被告交纳下一年的租赁费。
本院认为，《农村土地承包经营权流转管理办法》将土地经营权的流转方式作了严格的界定，原、被告之间所签订的《土地承包经营权转让合同》，名为转让合同，实质为农村土地承包经营权出租合同。该合同内容合法，双方当事人意思表示真实，属有效合同。合同签订后，双方当事人均依照合同约定履行了自己的义务，但在合同履行过程中，由于南指挥镇南指挥村的村民抢种土地，使合同无法继续履行，原告要求解除合同，被告同意，故对原告要求解除合同的诉讼请求，本院予以确认。原告本应在2０13年8月交纳下一年的租赁费，但未按时交纳，构成违约，2０13年9月底，由于南指挥镇南指挥村的村民抢种土地，致使被告交付的租赁物不能使原告使用、收益，构成违约，《中华人民共和国合同法》第一百二十条规定，当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。由于被告违约，原告要求被告承担赔偿损失的诉讼请求，本院予以支持，但赔偿范围及标准，应以实际损失为准，对于整地花费中拔水泥杆19250元、挖葡萄树根8700元，是为全面合同履行投入的财力，应予�持，但合同约定的期限为17年，现原告已耕种1年，损失数额应为剩余16年的损失，即为（19250＋8700）／17＊16=26306元，对于犁地、旋地的费用29000元，是为当年的种植投入的财力，原告已耕种且已收益，故对此节不予支持，对于丹参苗的投资，因租赁了被告的土地，应在此土地上进行投资，故对于原告要求赔偿丹参苗的损失，本院不予支持；对于原告所要求的预期利益损失，原告未提供足够的证据证实，且农作物受影响的因素较多，对预期利益无法衡量，故不予支持。因对于定金性质，原、被告所陈述不一致，但从合同约定来看，应属于履约保证金，现合同无法继续履行，被告应予返还。对于被告所辩称的，对于抢种耕地事件发生后，原告应起诉抢种耕地的人的意见，《中华人民共和国合同法》第一百二十条规定，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方�担违约责任，当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决，故对被告的辩解意见不予采纳。兹依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百二十条、第一百二十一条，第二百一十二条、第二百一十六条，《农村土地承包经营法流转管理办法》第十五条、第三十五条之规定，判决如下：
一、解除原、被告签订的《土地承包经营权转让合同》；
二、由被告赔偿原告的经济损失26306元，退还押金50000元，共计76306元，限本判决生效后一月内履行清楚；
三、驳回原告其它诉讼请求。
如未按本判决限定的期间履行给付金钱的义务，则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10590元，由原告交纳9400元，由被告交纳1190元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本�递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审判员 韩雅琴
二〇一四年三月三日
书记员 成云燕