福建省福州市仓山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0104民初2014号
原告：郭丽，女，1987年11月30日出生，汉族，住福州市仓山区。
委托诉讼代理人：林建斌、林挺，福建方圆统一律师事务所律师。
被告：福州市仓山区金山街道潘边村民委员会，住所地福州市仓山区。
负责人：林德兴，村委会主任。
被告：福州市仓山区金山街道潘边村合作社，住所地福州市仓山区。
负责人：陈荣，合作社主任。
两被告共同委托诉讼代理人：方美羡、康芳玲（实习），福建瑞权律师事务所律师。
原告郭丽与被告福州市仓山区金山街道潘边村民委员会（以下简称“潘边村委会”）、福州市仓山区潘边村经济合作社（以下简称“潘边村合作社”）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年5月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭丽及其委托诉讼代理人林建斌、林挺，被告潘边村委会及潘边村合作社的共同委托诉讼代理人方美羡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郭丽向本院提出诉讼请求：1、潘边村委会及潘边村合作社向郭丽发放土地征收补偿费20000元；2、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：郭丽系福州市仓山区金山街道潘边村村民，即潘边村的集体经济组织成员。由于本村的土地已被征收，潘边村委会及潘边村合作社向村民分配已经收到的土地补偿费用时，2011年11月22日每人发放10000元，郭丽只收到5000元；2011年12月20日每人发放30000元，郭丽只收到15000元，潘边村委会及潘边村合作社共计拖欠郭丽土地征收补偿费20000元，故郭丽诉至法院，请求法院认定郭丽系潘边村集体经济组织成员，依法应享有集体经济组织成员的同等权利。
潘边村委会辩称，一、郭丽的主张已超过两年诉讼时效，应当予以驳回。郭丽所主张的系2011年款项，至2016年5月5日郭丽起诉之日已超过两年诉讼时效，期间原告并未向被告主张过权益，故郭丽的主张已超过两年诉讼时效，应当予以驳回。二、郭丽并不具备本集体经济组织成员资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”本案中，郭丽在征地补偿安置方案确定时并未与本村村民林忠东之子林至现结婚，并不具备本集体经济组织成员资格，更从未进入本集体经济组织实际生产、生活，根据郭丽提供的户口本显示其服务于福州幼师马尾区闽安联办幼儿园，不能仅依据其户口迁入即认定其取得本集体经济组织成员资格，其主张潘边村委会向其支付土地征收补偿费的请求应不予支持。三、村民委员会系法定的群众高度自治性组织，潘边村经过民主议定程序，决定对郭丽分配部分土地补偿费，并不违反法律规定，系依法行使自治权的行为，应充分尊重集体经济组织的意思自治。综上，请求驳回郭丽诉讼请求。
潘边村合作社辩称，根据《最高人民法院关于审理涉及农村承包土地纠纷案件疑难问题的解答》的精神，涉及侵犯集体经济组织成员权利的案件，应由组织民主程序决定分配方案的村委会为被告，经济合作社并非适格被告；其余答辩意见同潘边村委会。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
1、郭丽提交的户口本、福建省教育人才服务中心存档证明，经核对与原件无异议，本院予以确认；上述证据结合当事人庭审陈述，本院依法认定以下事实：“郭丽自出生便××在福建省××县××乡××村，2004年5月25日，因郭丽入学于福建教育学院学前教育分院，故户口迁入该学院的集体户，2008年7月毕业于该学院，郭丽便将人事档案寄放在福建教育人才服务中心，相应的户口也由学校的集体户迁入在福建省教育人才服务中心的所在地（即福州市鼓楼区）。2009年10月28日，因郭丽和潘边村民林志现结婚，夫妻投靠，从福州市鼓楼区迁入林志现潘边村房屋被拆迁后的安置房所在地，即福州市仓山区。当前，郭丽在户口本上的服务处所体现为福州幼师马尾区闽安联办幼儿园。”
2、庭审中，郭丽与潘边村委会及潘边村合作社共同确认以下事实：“潘边村的土地于2000至2004年全部征收完毕。该村于2011.11.22给每位潘边村村民发放土地补偿费10000元，2011.12.20给每位潘边村村民发放土地补偿费30000元，上述共计分配2次，合计40000元。而郭丽在上述2次分配中每次均仅享受50%比例。”
3、郭丽提交的《耕地承包合同书》，鉴于该份合同的“承包方体现为林忠东”，与本案不具有直接关联，故本院不予认证。
4、郭丽提交的福州市马尾区闽安幼儿园出具的证明，与户口本载明信息相互印证，本院予以确认，该证明载明“郭丽在2008年2月至9月在本园担任实习教师工作期间未享受医社保待遇”。
本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。潘边村的土地于2000至2004年全部征收完毕，在征地补偿安置方案确定时郭丽才将户籍从福建省顺昌县际会村移入就读高校的集体户，其尚未取得潘边村的集体经济组织成员资格。其次，虽然目前郭丽落户在潘边村，但户口本上的服务处所体现为“福州幼师马尾区闽安联办幼儿园”，本案中郭丽仅提交证据证明其在该幼儿园实习期间未享受医社保待遇，并未提交其他证据证明其目前仍未纳入城镇社会保障体系，其仍须以农村集体经济组织的土地为其生活保障，故应由其承担举证不能的法律后果，故其关于土地补偿费的相关诉请，于法无据。再次，本案中，2011年11月22日、2011年12月20日，潘边村委会均是按照50%的比例向郭丽发放征地补偿款，但郭丽却于2016年5月5日才向本院起诉，且未能举证证明存在诉讼时效中止、中断的情形，故郭丽关于上述两次土地补偿款分配的相关诉请，已超过二年的诉讼时效。综上，郭丽关于2011年11月22日、2011年12月20日两次土地补偿款的相关诉请，本院不予支持。至于潘边村委会按照村民民主议定程序通过的决议中关于“原为农业户口婚嫁的媳妇，不是从出生地直接迁入的享受50%”的规定，以50%的比例向郭丽分配土地补偿款，系依法行使村民自治权的体现，并不违反法律规定。此外，本案原被告双方系对土地补偿费分配方案有异议，故应由组织民主议定程序决定分配方案的潘边村委会为被告，潘边村合作社并非本案适格主体。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百三十五条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》、第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
驳回郭丽的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费300元，由郭丽负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 刘慧慧
人民陪审员 胡榕芳
人民陪审员 黄 昱
二〇一七年三月二十二日
书 记 员 陈 茹
附一：本案适用的法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第五条：公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百三十五条：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
2、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条：农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
4.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。”“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
附二：执行申请提示
发生法律效力的民事判决、裁定、调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定，申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。