云南省普洱市思茅区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）思刑初字第252号
公诉机关普洱市思茅区人民检察院。
被告人王忠华，男，1971年12月19日出生，云南省普洱市人，汉族，大学文化，公务员，1992年8月参加工作，2005年2月至2006年3月任普洱市思茅区震东乡党委副书记、副乡长、代乡长，2006年3月至2007年7月任普洱市思茅区云仙乡党委书记，2007年7月起任普洱市思茅区移民开发局局长，户籍地：普洱市。因涉嫌犯受贿罪，于2014年7月22日经普洱市人民检察院决定并由普洱市公安局思茅分局执行指定居所监视居住，于2014年7月26日经普洱市思茅区人民检察院解除指定居所监视居住并决定刑事拘留，由普洱市公安局思茅分局执行拘留，2014年8月8日被逮捕。现押于普洱市思茅区看守所。
辩护人罗毅，云南新南疆律师事务所律师。
普洱市思茅区人民检察院以思检公诉刑诉（2014）247号起诉书，指控被告人王忠华犯受贿罪，于2014年10月17日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。普洱市思茅区人民检察院指派检察员罗扬娇、黄冠、代理检察员李睿、郭兴星出庭支持公诉，被告人王忠华及其辩护人罗毅到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2005年至2014年，被告人王忠华在任普洱市思茅区震东乡党委副书记、副乡长、代乡长，思茅区云仙乡党委书记，思茅区移民开发局局长期间，利用职务便利，多次非法收受了毛某某贿送的现金30000元，收受了鲁某某贿送的现金10000元，收受了段某某贿送的现金20000元，收受了钱某甲贿送的油卡两张（内有10000元）和现金30000元，为他人谋取利益。对所指控的事实，公诉机关提供了相应的证据证实。公诉机关认为，被告人王忠华的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。量刑建议判处王忠华十年以上有期徒刑，并处没收财产。提请本院依法判处。
法庭审理中，被告人王忠华辩称，起诉书上指控2012年春节前其收受钱某甲贿送的30000元现金的具体时间实际为阳历2013年年初，当时钱某甲以过节送礼为由送给其一盒酒，也未向其说明酒盒中有现金，其到2014年年初发现放在酒盒中的现金后，多次打电话给钱某甲让其把钱拿回去，但因钱某甲不在思茅未能退回。辩护人罗毅提出，钱某甲贿送30000元现金的方式比较隐蔽，王忠华在发现酒盒中有现金时便主动联系钱某甲，并表示要退还这笔钱，但因客观原因才把时间拖长，且王忠华在李建华被立案侦查前联系钱某甲并委托他人退还了钱，因此被告人王忠华无主观受贿的故意，公诉机关指控王忠华收受钱某甲贿送现金30000元的受贿事实不成立，故要求对被告人王忠华在有期徒刑五年至十年幅度内量刑。
经审理查明：2005年至2014年，被告人王忠华在担任普洱市思茅区震东乡党委副书记、副乡长、代乡长，思茅区云仙乡党委书记，思茅区移民开发局局长期间，利用职务便利，多次非法收受了毛某某、鲁某某、段某某、钱某甲贿送的财物共计人民币70000元，为他人谋取利益。具体事实如下：
1、2005年年底的一天，被告人王忠华在普洱市思茅区震东乡政府其办公室，非法收受了承建思茅区震东乡防火道路建设、中小学道路建设、移民搬迁饮水等工程的毛某某为感谢其在工程尾款拨付上的帮忙而贿送的现金人民币10000元；2006年春节前的一天，被告人王忠华在普洱市思茅区震东乡政府其住处，再次非法收受了毛某某贿送的现金人民币20000元。
2、2007年春节期间的一天，被告人王忠华在乘坐鲁某某的车回老家过节时，在车上非法收受了鲁某某为了在木材采伐指标方面获得关照而贿送的现金人民币10000元。
3、2008年的一天，被告人王忠华在普洱市思茅区移民开发局其办公室，非法收受了云南普洱金鑫绿色产业开发有限责任公司为感谢因糯扎渡电站建设领取补偿金事宜而让段某某贿送的现金人民币20000元。
4、2011年国庆节期间的一天，被告人王忠华在普洱市思茅区移民开发局其办公室，非法收受了承建思茅区移民开发局移民项目工程建设的钱某甲（另案处理）贿送的两张加油卡，每张加油卡里各有人民币5000元，共计收受贿送的人民币10000元。
案发后，被告人王忠华向侦查机关退交人民币70000元。
上述事实，有公诉机关提供，以及本院依职权调取并经法庭当庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、线索登记表、立案决定书，证实普洱市思茅区人民检察院反贪污贿赂局于2014年7月21日接到罗某举报王忠华涉嫌受贿，即对该案立案侦查。
2、到案情况说明、传唤证、思茅区人大常委会关于许可对王忠华采取强制措施的函、指定居所监视居住决定书、解除监视居住决定书、拘留证、逮捕证，证实普洱市思茅区人民检察院反贪污贿赂局在对被告人王忠华调查期间，王忠华如实供述侦查机关掌握的部分犯罪事实以及大部分未掌握的受贿犯罪事实，经普洱市思茅区人大常委会许可，对系人大代表的被告人王忠华采取指定居所监视居住、拘留、逮捕等强制措施。
3、户口证明、云南省国家公务员考核过渡登记表、干部任免审批表、公务员登记表、行政职务审批表、工资变动审批表、原思茅市翠云区任免通知、原翠云区震东乡人大主席团任免通知、原思茅市翠云区委批复、普洱市思茅区人民政府任免通知、思茅区委组织部关于王忠华同志简历，证实被告人王忠华的身份情况及工作简历，其已达完全刑事责任年龄，于1992年8月参加工作，2005年2月至2006年3月任普洱市思茅区震东乡党委副书记、副乡长、代乡长，2006年3月至2007年7月任普洱市思茅区云仙乡党委书记，2007年7月起任普洱市思茅区移民开发局局长。
4、震东乡中小学道路建设合同书、记账凭证、发票等，证实思茅区震东乡人民政府与毛某某之间关于防火道路建设、道路基础化工程、移民搬迁饮水工程、中小学道路建设等工程建设的业务往来关系，以及震东乡人民政府支付毛某某相关工程款的事实。
5、云仙乡人民政府关于下达2006年木材生产计划的通知及木材指标分配说明，证实2006年11月底12月初，思茅区云仙乡人民政府分配木材指标的情况，其中包含分配给团山村隔界村民小组的鲁某某的木材指标。
6、糯扎渡水电站思茅区专项单位拆迁补偿协议书、申请、发票，证实普洱市思茅区移民开发局根据思茅区人民政府的规划，对涉及糯扎渡水电站专项的云南普洱金鑫绿色产业开发有限责任公司进行拆迁补偿安置工作，并支付该公司相应的补偿款项。
7、糯扎渡水电站思景路、小忙杜、黄果园、三棵桩、飞机场脚、大沙坝村民小组等移民安置点村内供电、供水、线路架设、活动板房建设、变压器安装工程合同，糯扎渡水电站龙潭乡移民安置点变压器安装工程合同，完成实际工程量验收表，记账凭证，电子转账凭证，建筑安装工程发票，工程预付款拨付申请表，中国建设银行转账支票等，证实钱某甲以云南省普洱市思茅区倚象建筑有限责任公司、四川省岳池电力建设总公司普洱市项目部、云南省普洱市均焱送变电工程有限公司等名义与普洱市思茅区移民开发局之间签订移民安置的相关工程合同。
8、立案决定书、逮捕证、调查笔录，证实因李建华涉嫌受贿，思茅区人民检察院反贪污贿赂局于2014年7月15日22时2分对李建华进行第一次调查谈话，于2014年7月16日立案侦查，并依法对李建华拘留、逮捕。2014年7月18日，思茅区人民检察院对钱某甲涉嫌行贿罪一案立案侦查。
9、扣押决定书、扣押清单、现金缴款单、票据，证实侦查机关扣押了被告人王忠华的亲属代为退交的人民币70000元。
10、证人证言，证人毛某某证实2005年至2006年间，其在思茅区震东乡做工程期间，得到时任乡长王忠华在工程款付款方面的协调，为感谢王忠华分两次贿送现金共计人民30000元的事实。
证人鲁某某证实，2007年2月份过春节期间，其与时任思茅区云仙乡书记王忠华在回思茅区思茅港镇茨竹林老家时，因其做木材生意为在木材采伐指标上得到王忠华的关照，贿送王忠华现金人民币10000元的事实。
证人段某某、张某某证实，云南普洱金鑫绿色产业开发有限责任公司于2008年因糯扎渡电站建设领取到补偿费，公司董事长张某某为答谢时任思茅区移民局局长王忠华，让公司经理段某某贿送给王忠华人民币20000元。
证人钱某甲证实，其为得到时任思茅区移民局局长王忠华对其所做工程的照顾，2011年10月份左右，送给王忠华两张面值各5000元的加油卡。2012年春节前（2012年底2013年年初）的一天，其送给王忠华一盒两瓶装的葡萄酒，装酒的盒子里面放着30000元钱，但其没有告诉王忠华酒盒里有钱。2012年春节过后，王忠华打电话问给钱是怎么回事，其告诉是过节费，王忠华让其把钱拿回去。过了一段时间，王忠华再次打电话让其把钱拿回去，但自己以不在思茅为由并未去拿。2014年7月15日，姚某某打电话让其去拿送给王忠华的酒和30000元钱，其因为在昆明就让女婿去拿，后把退回的30000元钱交到了检察机关。
证人李某甲证实，2011年国庆节后，其丈夫王忠华拿了两张加油卡，两张油卡里各有5000元钱，被其用于在自家私家车内加油，油卡里的钱用完后，油卡已被其丢掉。
证人姚某某证实，2014年7月15日下午15时左右，其表哥王忠华来其办公室内，说过年时钱某甲送酒的盒子里装有30000元人民币，让其帮忙退给钱某甲。当日16时许，其打电话给钱某甲，但因钱某甲不在思茅，就打电话给钱某甲的女婿李某乙将酒盒拿走。
证人李某乙证实，2014年7月15日下午，姚某某打电话让其去拿东西给其岳父钱某甲，其看到外包装是两瓶酒，但未打开看酒盒里面具体是什么，第二天早上将酒盒交给了钱某甲。
11、被告人供述与辩解、同步录音录像，证实侦查机关依法对被告人王忠华进行讯问，王忠华对其收受毛某某、鲁某某、段某某、钱某甲贿送财物的事实进行供述、辩解。
以上证据经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，本院予以采信。
本院认为，被告人王忠华身为国家工作人员，利用职务便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，应受刑罚处罚。关于指控被告人王忠华收受钱某甲贿送的现金30000元的事实，公诉机关提供的立案决定书、逮捕证、调查笔录、证人证言、被告人供述等证据证实，被告人王忠华系在相关人员被侦查机关调查前已将该款退还钱某甲，而本院在调查核实证据过程中，证人钱某乙证实王忠华在发现酒盒中的钱后曾两次打电话表示要将此款退还。综上，本院认为公诉机关指控该起受贿事实的证据不充分，不予确认。被告人王忠华归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人王忠华的亲属代为退交赃款人民币70000元，对其可以酌情从轻处罚。被告人王忠华及其辩护人罗毅关于王忠华收受钱某甲贿送现金30000元的事实因无主观受贿的故意，指控受贿事实不成立，要求在有期徒刑五年至十年幅度内量刑的辩护理由成立，本院予以采纳。退交的赃款系被告人的违法所得，应当予以追缴。被告人王忠华被指定居所监视居住的4日应当折抵刑期2日。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第四十七条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条之规定，判决如下：
一、被告人王忠华犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年7月26日起至2019年7月23日止）。
二、随案移送的违法所得人民币70000元，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 白 凌
审判员 杨 红
审判员 罗卫东
二〇一四年十二月十一日
书记员 后永芝