青海省贵南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）贵刑初字第1号
公诉机关贵南县人民检察院。
被告人韩某某，女，汉族，1964年9月21日生小学文化程度，系某砖厂法定代表人。于2014年1月23日，因犯拒不支付劳动报酬罪被贵南县公安局取保候审，于2014年12月30日被我院依法重新取保候审。
贵南县人民检察院以南检刑诉（2014）30号起诉书指控被告人韩某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年12月25日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理，本院经征求被告人意见，决定适用简易程序审理。但在审理过程中，发现本案案情复杂，且在本辖区内有一定的社会影响，于2015年1月13日将该案转为普通程序审理。后于2015年7月2日依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。贵南县人民检察院指派检察员仁青卓玛、杨仕福出庭支持公诉，被告人韩梅想到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
贵南县人民检察院指控，2012年3月22日，被告人某某在成立玉青农牧科技开发有限责任公司贵南分公司，主要经营多孔砖的加工销售。2013年11月19日，被告人韩某某与民工代表王某签订一份用工协议，约定王某等9名民工在该厂从事建窑劳务。截止2013年12月25日，被告人某某累计拖欠9名农民工劳动报酬62280元，经民工多次索要，被告人某某一直借口推脱。贵南县人力资源和社会保障局劳动监察大队于2014年1月9日向其下发《劳动保障监察责令改正书》，要求其限期支付拖欠的劳动报酬，被告人某某仍拒不支付，并采取逃逸手段躲避处罚。2014年1月23日，被告人韩某某与民工代表王某、潘某某达成劳动报酬协议，并于当天支付30000元，剩余32280元至今未支付。
为证明上述事实，公诉机关向本院提供了书证报案材料、到案经过、户籍证明、协议书、情况说明等，被拖欠劳动报酬民工代表的陈述及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人某某以逃匿方法逃避支付9名民工劳动报酬62280元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，构成拒不支付劳动报酬罪。请求依法判处。
被告人韩某某提出对罪名不认可，其并没有拒付行为的辩解意见。
经审理查明，2012年3月22日，被告人韩某某成立玉青农牧科技开发有限责任公司贵南分公司，主要经营多孔砖的加工销售。2013年11月19日，被告人韩某某与民工代表王某签订用工协议，约定王某等9名民工在该厂从事建窑劳务。截止2013年12月25日，被告人韩某某累计拖欠9名农民工劳动报酬62280元，经民工多次索要，被告人韩某某一直借口推脱。贵南县人力资源和社会保障局劳动监察大队于2014年1月9日向其下发《劳动保障监察责令改正书》，要求其限期支付拖欠的劳动报酬，被告人韩某某仍拒不支付，并采取逃逸手段躲避处罚。2014年1月23日，被告人韩某某与民工代表王某、潘某某达成劳动报酬协议，约定于2013年1月23日支付其所欠工资30000元，剩余部分于2014年4月30日前付清。后被告人韩某某于2014年1月23日依约向王某支付30000元。
2014年3月24日至4月20日，王某等7名民工又继续在被告人韩某某经营的分公司从事劳务。期间，被告人韩某某向王某等人给付劳动报酬17000元。后王某于2014年4月20日离开该厂返回老家，双方未进行工资款结算。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据所证实：
1、书证案件移送书受案登记表、立案决定书证实，贵南县人力资源和社会保障局于2014年1月17日将被告人韩某某涉嫌欠薪一案移送贵南县公安局受案、立案情况。
2、书证到案经过证实，2014年1月17日15时许，贵南县接到贵南县人力资源和社会保障局劳动监察大队移送的案件后，贵南县公安局民警立即与被告人韩某某联系，但其手机关机。无法联系到该人后，民警赶赴共和、贵德两地，对其可能出现的地方进行排查，未发现此人踪迹。2014年1月22日，民警打听到被告人丈夫电话，并在电话中劝其带韩某某归案，后于2014年1月23日早9时许，韩某某在其丈夫的陪同下，到贵南县公安局投案自首。
3、书证营业执照一份证实：某砖厂法定名称，负责人为韩某某；经营范围为多孔砖加工销售；成立日期为2012年3月22日。
3、书证协议书一份证实，甲方韩某某与乙方为王某于2013年11月19日签订协议。内容为：1、由王某等9人来角色砖厂建窑，生活包吃住，来往路费，质量保证；2、建窑每圈按￥2500.00（坯子到位），工资人走工资清；3、因气候不能干活，工人可等三天，如超过五天再按正常工资。
4、书证2013年11月19日由被告人韩某某签字的工资欠条两份证实，欠王某等人6天工资10320元，欠王某等人3天工资5160元。
5、书证身份证复印件九份，证实被拖欠劳动报酬的民工身份信息。
6、书证民事调解书、民事判决书三份，证实与被告人韩某某拖欠王某某劳动报酬经法院调解达成调解协议，以及与南某某涉及拖欠沙料款未及时给付经法院判决的事实。
7、书证由贵南县发展改革和经济商务局于2014年11月7日出具情况说明一份证实，2014年元月，因被告人韩某某拖欠劳动报酬，致使该厂民工王某等九人无法回家，该局以单位名义借款7000元给该砖厂法定代表人韩某某，用来支付一部分劳动报酬，借支的7000元应由韩某某归还，但截止2014年11月7日该借款尚未归还的事实。
8、书证由贵南县人力资源和社会保障局于2014年11月8日出具的《关于对某砖厂8.14群体性欠薪上访事件的情况说明》证实，2014年8月14日，砖厂40名员工集体越级到省信访局，要求支付部分欠薪和工资，接到通知后，县政府主管副县长带领县劳动监察大队、信访局、公安局、县发改局等人员组成的工作组赶赴现场处理，并在结算后从农民工工资保证金中的保障应急资金先行垫付民工工资，共计垫付了280000元的事实。
9、书证被告人韩某某于2014年4月29日书写的汇报材料一份证实，民工已从其处领取的款数及与民工之间是工程纠纷而非劳务纠纷的事实。
10、书证劳动保障监察责令改正决定书、送达回证证实，贵南县劳动监察大队于2014年1月9日向砖厂依法发出了《劳动保障监察责令改正决定书》，并向该厂法定代表人韩某某直接送达了该决定书。
11、书证协议书及所欠款项内容一份、收条一份证实，2014年1月23日，被告人韩某某与民工代表就所拖欠的劳动报酬进行了协商，经协商拖欠的劳动报酬为62280元，被告人韩某某于协商当日给付3万元，剩余的部分约定于2014年4月30日前付清。所欠款项内容为：9人的月工资10320元；9人误工5160元；包工16圈x2500元／圈=40000元；修中烟道3400元；修圈拉2天3400元。在收到3万元劳动报酬后，民工代表王某出具收条壹份。
12、由民工代表王某书写的情况说明一份证实，2013年11月8日，王某等9人去青海省贵南县角色砖厂打工，因老板拖欠工资未发。于12月25日申请贵南县劳动监察大队予以受理，该大队于20143年1月9日移交贵南县公安局进行受理。1月23日双方当事人对上述纠纷拖欠的工资进行协商达成协议，韩某某给付其9名民工工资62280元，给了30000元，欠32280元。2014年3月24日到4月20日共计25天，共7人每天200元，王某300元，共计37500元，给了17000元，欠20500元。
13、书证常住人口基本信息证实，韩某某应独立承担刑事责任。
14、民工代表陈述。
15、被告人的供述和辩解。
上述证据，经庭审举证质证，来源合法有效，且能够相互印证，足以认定，本院予以确认。
对被告人韩某某的辩解，结合本案的相关证据，能够证实被告人韩某某在接到贵南县劳动监察大队下发《劳动保障监察责令改正决定书》的情况下，以逃避的方式拒绝按要求支付相关款项，虽其提供了李某某与玛多县玛查理镇人民政府的协议书，但考虑到该协议书的相关内容及时间，进一步能够说明被告人韩某某在能够全额支付农民工工资的情况下，却只在相关部门的协调下支付了30000元，不能否认其拒付的事实；另被告人韩某某提供的其他相关证据并不能否认其已经拖欠农民工工资62280元，并未按《劳动保障监察责令改正决定书》的要求及时支付的事实，其也未提供相关证据证实其已与王某等人将工资款结清的事实。故本院不予采纳。
本院认为，被告人韩某某经营在农牧科技开发有限责任公司贵南分公司期间，在明知其拖欠农民工工资后，以逃匿的方式逃避支付为该砖厂提供劳务的9名民工工资62280元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实、罪名成立，本院予以确认。鉴于案发后，被告人韩某某在相关部门的协调下，积极与农民工代表达成协议并及时支付拖欠的民工部分工资30000元，并在后续农民工继续提供劳务的情况下支付17000元，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六之一条，《最高人民法院﹤关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第二条、第三条、第六条之规定，判决如下：
被告人韩某某犯拒不支付劳动报酬罪，单处罚金10000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 乔 莉 芹
审判员 陈 生 辉
审判员 许 海 青
二〇一五年七月二十日
书记员 才块乙亥