苏州市姑苏区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0508刑初256号
公诉机关苏州市姑苏区人民检察院。
被告人薛晓明，男，1973年12月17日出生，汉族，大专文化，系苏州市XXX建筑安装有限公司股东，苏州市XX电气工程有限公司法定代表人，住苏州市姑苏区。2016年6月30日因涉嫌行贿犯罪被取保候审。
辩护人杨铮，江苏九胜律师事务所律师。
苏州市姑苏区人民检察院以姑检诉刑诉〔2017〕209号起诉书指控被告人薛晓明犯行贿罪，向本院提起公诉。本院于2017年4月5日受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2017年5月5日、8月14日公开开庭进行了审理。苏州市姑苏区人民检察院指派检察员张峻出庭支持公诉，被告人薛晓明及其辩护人杨铮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
苏州市姑苏区人民检察院指控，2009年底至2016年期间，被告人薛晓明借用苏州市XXX建筑安装工程有限公司的水电安装、电力等资质参与苏州市XX管理处、苏州市XX工程公司、苏州市相城区路灯管理所等单位的专变维护、电源建设、转供电、箱变等工程项目，在工程项目招投标、工程承揽等方面谋取不正当利益，先后5次送给原苏州市XX管理处副处长王钧（另案处理）人民币70000元、先后2次送给原苏州市相城区路灯管理所所长顾某（已判决）价值人民币15000元的购物卡。被告人薛晓明被追诉前主动供述了行贿的犯罪事实。
公诉机关认为，被告人薛晓明为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物合计人民币85000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人薛晓明在被追诉前主动交待行贿行为，根据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款的规定，可以减轻处罚或者免除处罚。
被告人薛晓明当庭未作辩解，表示认罪。
辩护人对指控的罪名没有异议。提出：1.被告人行贿分为2个阶段,其中2012年11月之前行贿王某1万元、行贿顾某215000元,第二阶段成为XXX公司股东后行贿王某6万元；2.被告人与王某之间有人情往来，部分行贿款中有4000元、3000元的礼钱;3.被告人系初犯、认罪态度好。4.被告人追诉前主动交代行贿行为，可以减轻或者免除处罚。
经审理查明：
1.2009年底至2016年期间，被告人薛晓明借用苏州市XXX建筑安装工程有限公司的水电安装、电力等资质参与苏州市XX管理处、苏州市XX工程公司单位的专变维护、电源建设、转供电、箱变等工程项目，在工程项目招投标、承揽等方面谋取不正当利益，先后5次送给苏州市XX管理处原副处长王某贿赂款人民币7万元，具体事实分述如下：
(1)2012年8、9月，被告人薛晓明在本市西环路辛庄立交附近的其项目部办公室送给王某人民币1万元。
(2)2013年8、9月，被告人薛晓明在本市西环路辛庄立交附近的其项目部办公室送给王某人民币1万元。
(3)2014年春节前，被告人薛晓明在本市西环路辛庄立交附近的其项目部办公室送给王某人民币5000元。
(4)2015年春节前，被告人薛晓明在本市西环路辛庄立交附近的其项目部办公室送给王某人民币15000元。
(5)2015年底，被告人薛晓明在本市西环路辛庄立交附近的其项目部办公室楼下送给王某人民币3万元。
2.向顾某行贿的事实
被告人薛晓明于2009年至2011年期间，以苏州市XXX建筑安装工程有限公司的名义，承接了苏州市相城区路灯管理所实施的工程项目，为在工程项目招投标、工程承揽资金结算等方面提供便利等方面谋取不正当利益，于2010年春节、2011年春节期间，先后2次送给顾某购物卡，价值分别为人民币5千元和1万元。
2014年11月,相城区人民检察院在调查顾某涉嫌受贿一案时，其主动交代了行贿15000元购物卡的事实。
2016年5月9日姑苏区人民检察院因其他案件线索向被告人薛晓明了解情况时，其主动供述了向XX管理处原副处长王某行贿的部分事实。
对上述事实，并有以下证据予以证实：
1.被告人薛晓明的供述笔录证实,自己与XXX公司之间是挂靠关系，其在外面以XXX公司名义承接业务，因为王钧是苏州市XX管理处的副处长，在业务项目和工程款结算方面可以给自己照顾，从2012年开始先后5次给他送了共计7.1万元，地点都在自己西环路辛庄立交桥附近的项目部，其中2012年8、9月送了1万元；2013年8、9月送了1万元；2014年2月送了5千元；2015年2月送了1万5千元；2015年下半年送了3万元；2016年1、2月份送了一张1千元的超市卡。送钱的目的主要是王钧是路灯处领导，自己承接的电力新建、养护等业务需要他关照，在工程款结算上需要王某审批同意，也希望王某催促处里其他部门批下来。
自己在XXX公司实质上是项目经理，主要承接变电安装，2009年顾某打电话给自己说路灯安装方面遇到难题，请我们单位帮助完成通电任务，2009年到2011年左右，作了三是来个工程，有100多万元的业务量，在2010年春节、2011年春节，2次在顾某居住的小区门口送给其5000元、10000元美罗或者泰华商城的购物卡。送钱的目的是顾对我们的施工要把关验收，工程款要顾签字的。其挂靠在XXX公司，并以其名义承接电源工程，业务是其自己承担、自己来做，并向XXX交纳管理费用。
2.证人王某证言笔录证实，薛晓明为了想和自己搞好关系，让自己在单位业务承揽、招投标、工程款结算方面给予其帮助，而从2012年至2015年，在薛晓明位于西环路辛庄立交附近的二楼项目办公室送给自己7万元人民币，分别是2012年8月送了1万元；2013年8、9月送了1万元；2014年2月送了5千元；2015年2月送了1万5千元；2015年下半年送了3万元。
3.XX专变设施维护协议书、分包项目付款申请单、发票、电源专业分包工程施工合同、合同协议书等证实，苏州市XX管理处与薛晓明挂靠的苏州市XXX建筑安装工程有限公司之间的签订相关合同、发生的相关交易行为。
4.事业单位法人证书、组织机构代码证、苏州市XX管理处的工作职责以及机构沿革说明、干部任免审批表、职务任免通知、关于王某分管工作的情况说明等证实，苏州市XX管理处系事业单位，以及王某在该单位的分管工作。
5.证人顾某证言笔录证实，薛晓明为了让自己在工作中能够给予其关照，2010年、2011年春节到自己的小区门口，分别送给自己面值为1万元和5千元的购物卡。
6.职务任命通知、干部基本情况表、苏州市相城区路灯管理所组织机构代码证、事业单位法人证书等证实，受贿人顾某职权以及所在苏州市相城区路灯管理所的单位性质、职责范围等。
7.苏州市相城区人民法院生效刑事判决书证实顾某收受薛晓明15000元购物卡的事实。
8.相城区康锦苑光亮化转供电工程招标文件、照明工程电源施工协议书、机场路箱式变工程招标文件、竞争性发包备案表等证实，薛晓明以挂靠的苏州市XXX建筑安装工程有限公司与苏州相城区路灯所签订相关工程合同的情况。
9.企业档案及基本信息表、准予设立登记通知书、税务登记、企业法人营业执照等证实，苏州市鑫禅电气工程有限公司公司的注册、登记、经营范围的基本信息。
10.企业档案基本信息表、工商企业名称核保单、公司变更核定情况表、营业执照、资质证书等证实，苏州市XXX建筑安装工程有限公司的成立、转制、名称变更、经营范围和相关资质的基本情况。
11.施工工程项目目标责任书、施工安全责任书、承诺书证实，薛晓明与苏州市XXX建筑安装工程有限公司之间属于承包经营关系。生产安全、工程质量、经济和民工工资等均由承包人自行负责。
12.证人夏某（原为苏州市XXX建筑安装工程有限公司法定代表人，退休后转为公司股东）的证言笔录证实，薛晓明为公司的股东和挂名副总，从2011年开始挂靠在苏州市XXX建筑安装工程有限公司，并以他们公司的名义对外承接电力工程、签订合同等，薛晓明自己在外面承揽工程，自负盈亏，施工队伍都是他自己找到，薛晓明只需要向公司缴纳一定的管理费。
13.证人李某（系苏州市XXX建筑安装工程有限公司会计）证言笔录证实，薛晓明在2011年后挂靠在苏州市XXX建筑安装工程有限公司，李某在每个月结账时在扣除约定的薛晓明缴纳的管理费后会把剩下的钱支付给薛晓明。
14.常住人口基本信息表证实被告人薛晓明身份基本情况。
15.苏州市姑苏区人民检察院反贪污贿赂局出具的案发经过证实，2016年5月9日因其他案件线索向薛晓明了解情况，薛晓明主动供述了向XX管理处副处长王某行贿的部分事实,同年6月30日电话通知薛晓明至该院接受调查,主动供述了其借用苏州市XXX建筑安装工程有限公司资质参与XX管理处、XX工程公司、相城区路灯管理所的工程项目，在工程承揽、工程款结算和工程项目招投标等方面谋取不正当利益，先后多次送给相关单位工作人员财物的全部犯罪事实。同日以行贿罪立案侦查。遂案发。
16.江苏省暂扣款专用收据证实被告人缴纳财产刑保证金10万元。
本院认为，被告人薛晓明在承接电力安装工程业务中，为获取工程业务、工程款结算等方面的方便，要求国家工作人员给予帮助，属于两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第九条中界定的“谋取不正当利益”，其给予国家工作人员财物合计人民币85000元，按照两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条的规定，该行为已构成行贿罪，依法应判处五年以下有期徒刑、拘役，并处罚金。
关于辩护人提出2012年10月份被告人薛晓明出资成为XXX公司股东后的经营性质问题。经查，施工工程项目目标责任书、证人李某、夏某证言可证实薛晓明与XXX公司之间属于承包经营关系，被告人薛晓明负责工程项目的全部安全生产、工程质量、民工劳务工资等，按总造价6.5%上交管理费,因此本质上属于借用XXX公司的电力安装资质对外订立合同，自行组织施工，上缴管理费用的承包经营模式，即使在2012年10月被告人薛晓明成为XXX公司的股东后，该管理模式也未改变。因此，本案中不存在2012年10月被告人以公司名义行贿王某涉嫌单位犯罪的的事实判定。对于辩护人提出被告人与王某之间存在少量礼金的意见，即使该事实成立，但与因双方之间存在数额较大的权钱交易性质迥异，不影响王某受贿事实的成立，也不能从被告人行贿数额中予以扣减。
被告人薛晓明在被检察机关立案侦查前，主动交待行贿行为，依法从轻处罚。同时考虑其行贿犯罪的数额、情节、时间的延续等，不能认定为犯罪较轻的，因此不适用可免除处罚的规定。但结合其法定、酌情情节，可依法宣告缓刑，辩护人提出的从轻处罚的意见可予采纳。经本院审判委员会讨论，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条,以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人薛晓明犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（考验期自判决确定之日起计算，已缴纳的十万元于判决生效之日折作罚金，并上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省苏州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄晓虹
审 判 员 刘 扬
人民陪审员 王建英
二〇一七年八月十四日
书 记 员 张绍松