山东省单县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）单民初字第182号
原告：李义凤（曾用名李伟），女，1966年3月26日出生，汉族，市民。
被告：黑龙江省建工集团有限责任公司，组织机构代码：7443953-4，住所地：黑龙江省哈尔滨市动力区大庆路28号。
被告：黑龙江省建工集团单县中心医院项目部。住所地：单县中心医院综合门诊楼工地。
原告李义凤与被告黑龙江省建工集团（以下简称建工集团）、黑龙江省建工集团单县中心医院项目部（以下简称单县中心医院项目部）提供劳务者致害责任纠纷一案，原告于2012年12月31日向本院提起诉讼。本院立案受理后，依法组成合议庭，原告于2012年12月28日申请对其后续治疗费及伤残等级要求司法技术鉴定，2013年4月10日原告申请对其护理期限要求补充司法技术鉴定，2013年5月2日菏泽单县中心医院司法鉴定所出具司法鉴定书，2013年5月24日被告建工集团申请对原告伤残等级重新司法鉴定，2013年8月15日山东大舜司法鉴定所出具司法鉴定书，2013年12月13日原告申请要求将被告建工集团单县中心医院项目部工程款及质保金280000元予已查封。于2013年9月25日、2014年4月22日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人孟凡俊、范学斌，被告黑龙江省建工集团委托代理人孙德申到庭参加了诉讼，被告黑龙江省建工集团单县中心医院项目部负责人李子厚经本院合法传唤未到参加诉讼，本案现已缺席审理终结。
原告李义凤诉称：2012年初，被告建工集团承建单县中心医院综合门诊楼建设工程，以单县中心医院项目部的名义组织施工。2012年10月5日，原告为被告的工程项目工作时，由于被告提供的施工设备存在安全隐患，其吊装的木胶板钢丝绳卡扣松动，导致木胶板脱落，将现场工作的原告砸伤，当场昏迷，后送往单县中心医院抢救治疗。经诊断，原告的伤情为闭合性胸部外伤（右）、液气胸、肺挫伤、多发助骨骨折、全身多发软组织损伤，住院治疗70余天，现伤情有所好转，已出院康复治疗，由于原告的损害赔偿事宜经协商未果。因此。请求依法判令被告赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、后续治疗费等共计190000元。本案在审理中，原告变更诉讼请求，要求各项赔偿费用共计280000元，诉讼费由被告负担。
被告建工集团辩称：原告的所诉不是事实，原告与被告建工集团不存在劳务关系，单县中心医院综合门诊楼虽是建工集团承建，但己分包给了相关单位或个人，参与施工的工作人员大部分不是本公司人员，原告未与被告建工集团签订劳务合同，未经同意，且不受其管理。原告是经杨明传的允许临时在工地上干杂活的，而不是被告建工集团，杨明传承包的只是部分劳务，只要完成其承包的施工任务，无论谁参与施工，被告建工集团无权过问。原告在工地干活时未尽到注意安全义务，原告的损害后果存在着过错，应承担部分责任。原告住院治疗期间，杨明传支付治疗费用等其他费用，二次司法鉴定费应由原告承担。单县中心医院项目部不具备法定的诉讼主体资格，是内设机构。综上，原告请求被告建工集团承担赔偿责任没有事实依据和法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告单县中心医院项目部未答辩。
经审理查明：2012年初，被告建工集团承建单县中心医院综合门诊楼建设工程，并设置单县中心医院项目部。2012年9月间原告通过别人介绍到单县中心医院综合门诊楼建设工地去干活，有该项目部现场管理人员杨明传安排原告临时干杂活。2012年10月5日11时许原告在干吊装木胶板时，由原告负责在车上解开捆绑的钢丝绳锁进行装车，在从高空往下吊装木胶板过程中，由于吊装木胶板的钢丝绳卡扣松开，导致所吊装木胶板快速脱落，将原告砸伤，造成原告闭合性胸部外伤（右）、液气胸、肺挫伤、多发助骨骨折、全身多发软组织损伤，入住单县中心医院治疗，住院治疗74天，由原告之夫范学斌陪护，另有项目部现场管理人员杨明传安排工人陈爱华陪护15天，原告在住院治疗期间的医疗费用全部有项目部现场管理人员杨明传安排支付，对此原告认可。原告提供单县中心医院病历档案一份；病人费用清单6份（该费用清单姓名为李伟）；原告提供陈爱华、崔秀敏出具的证明一份，该证明记裁内容为：“证明，李义凤在黑龙江省建工集团、黑龙江省建工集团承建单县中心医院项目部承建的单县中心医院综合门诊楼施工中，于2012年10月5日中午在往汽车上吊装木胶板时，因捆扎木胶板的钢丝绳卡扣松动，导致钢丝绳脱落后几十张木胶板突然砸在李义凤身上，造成严重身体损伤。之后，黑龙江省建工集团承建单县中心医院项目部负责人杨明传组织人员把李义凤送往单县中心医院急救室抢救治疗。住院后，医院费用是黑龙江省建工集团承建单县中心医院综合门诊楼项目部负责人杨明传交付的，我们在现场亲眼目睹的，愿作证明。证明人签字：陈爱华（我曾护理半月，后来陪同杨明传之妻交医疗费1000元），崔秀敏，2012年12月31日”；原告提供单县公安局南关派出所出具的出警证明一份，该证明记裁内容为：“出警证明，2012年10月5日上午11时58分接110报警指令，在单县单城中心医院综合门诊楼工地李义凤在往车上吊装木胶板时，被木胶板砸伤。我所民警到达现场后被砸人员李义凤己被送往中心医院救治。特此证明！单县公安局南关派出所（公章）、2012年12月31日”；原告提供单县中心医院证明一份（复印件），该证明记载内容为：“证明，0001616、病人：李义凤于2012年10月5日至2012年12月18日在我院（门诊）住院治疗，因病情紧急误将李义凤输为李伟，特此证明。单县中心医院、2012年12月27日（公章）”；另提供由枣庄市解放北路派出所及枣庄市市中区中心街道香港街社区居民委员会出具证明一份，该证明记载内容为：“证明，兹有原大洼东巷19号居民李义凤身份证号：370402196603263041、其乳名叫李伟、现证明李义凤与李伟系同一个人，枣庄市解放北路派出所（公章）、香港街社区居民委员会（公章）、2013.6.14”；原告提供由四川省聚麟城镇建设开发集团有限公司出具证明一份，该证明记载内容为：“证明，兹有我单位员工范学斌年薪：120000元整（壹拾贰万元整）。特此证明！四川省聚麟城镇建设开发集团有限公司（公章），2013年5月16月”。以上证据，原告认为已证明原告被砸伤并在单县中心医院治疗的情况，李伟是原告的曾用名，原告之夫范学斌月薪10000元，在场人陈爱华、崔秀敏证实原告被砸伤的经过及支付医药费的情况。经被告建工集团质证认为，对病历档案，对受伤治疗情况无异议；对病历姓名李伟有异议，对治疗费用无异议；杨明传支付医药费，但杨明传并不是建工集团的负责人，只是劳务分包人；证人陈爱华、崔秀敏应出庭作证，对其书面证据作出意见；对枣庄市解放北路派出所、香港街社区居民委员会出具的证明无异议；对四川省聚麟城镇建设开发集团有限公司证明有异议，认为该证明不属法定种类中的任何一种，如看作是单位出具的证明，应符合出庭作证规则，不能证明其收入情况；对单县中心医院出具的证明无异议。
本案在审理过程中，原告于2012年12月28日申请对其伤情进行司法技术鉴定，原告的伤情经菏泽单县中心医院司法鉴定所鉴定，于2013年5月2日出具了司法鉴定意见书（菏单司鉴所【2013】临鉴字第052号），司法鉴定意见：1、被鉴人李义凤之损伤，评定为六级伤残。2、被鉴人李义凤之损伤，自损伤之日始，护理期限为玖拾日。3、被鉴人李义凤之损伤，医学临床已治疗终结，不产生相应后续治疗费用。该鉴定经被告建工集团质证有异议，并于2013年5月24日申请重新司法技术鉴定，但未对原告损伤护理期限要求重新鉴定，经山东大舜司法鉴定所鉴定，于2013年8月15日出具了山东大舜司鉴所【2013】临鉴字第538号鉴定书，鉴定意见：被鉴定人李义凤所受损伤，综合评定为七级伤残。经原、被告质证，原告认为被鉴定人李义凤之损伤，自损伤之日始，护理期限为玖拾日，对山东大舜司鉴所【2013】临鉴字第538号鉴定意见书无异议。经被告建工集团质证认为菏单司鉴所【2013】临鉴字第052号鉴定意见书被山东大舜司鉴所【2013】临鉴字第538号鉴定意见所取代，应采用山东大舜司鉴所【2013】临鉴字第538号鉴定意见。原告提供鉴定费发票一张，计款1300元。被告提供山东省医院住院收费专用票据复印件，计款30659.94元，大舜司鉴所出具的山东省地方税务局通用机打发票一张，计款1500元。经原告质证对山东省医院住院收费专用票据（复印件），计款30659.94元认可，原告住院期间的治疗费用均有杨明传安排支付，对山东省地方税务局通用机打发票一张，计款1500元无异议。经被告建工集团质证认为，二次鉴定费1500元，应由原告承担。
另查：原告陈述：在被告单县中心医院项目部共干杂活20天，其工资约定每天75元，工资每月一发，初始干活原告予借500元，后在济南鉴定伤残时杨明传及陈××又支付其工资1000元，原告未出具有关手续。经被告建工集团质证，对此不发表质证意见。原告提供被告单县中心医院项目部对外信息一览表一份，记载内容为：“黑龙江省建工集团、法人代表：于彩峰，职务：董事长、住所地：哈尔滨市香坊区进乡街122号、电话：04515896****、邮编：150046、黑龙江省建工集团单县项目部、项目部经理：李子厚、手机：1553977****、项目部技术负责人：吕文彬、手机：1356388****、项目部现场管理人员：杨明传、手机：1890370****”。对该信息表原告认为，杨明传是该项目部现场管理人员，所实施的施工行为及包括组织施工、雇佣人员均是黑龙江省建工集团的职务行为。经被告建工集团质证认为，该信息表不是证据，只是一个记录，信息表与事实不符，该项目部经理不是李子厚，杨明传与项目部不存在任何法律上的关系。本案在审理过中，被告建工集团陈述：“对于杨明传不是被告建工集团单县中心医院项目部的人员，他只是一个劳务分包者，和被告建工集团无关系。后陈述：杨明传不是分包黑龙江省建工集团有限责任公司的杂活，与建工集团没有直接关系。建工集团单县中心医院综合门诊楼项目部是其设置的一个机构”。原告对被告建工集团的陈述质证有异议，认为对其承建的单县中心医院综合门诊楼施工项目包括其中的木工项目，被告建工集团虽没直接施工，而被告建工集团采用分包施工方式组织施工，均归属于被告建工集团，致原告受伤的吊车、货车及其它施工人员都与被告建工集团有组织施工上的法律关系，被告建工集团应依法承担民事责任。被告建工集团对其辩称未提供相关证据证明。
诉讼中，原告李义凤于2013年12月13日向本院提出财产保全的申请，要求将被告建工集团在单县中心医院项目部名下的工程款及质保金280000元予以查封或冻结，并提供范学斌奇瑞小型轿车一辆（SQR7160T117）及郭艳军房产证（单房权证城区字第0252**号）和现金10000元做担保。原告的申请符合法律有关规定，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条、第一百零三条的规定，本院裁定：将被告黑龙江省建工集团有限责任公司在单县中心医院项目部名下的工程款及质保金280000元予以冻结；将范学斌奇瑞小型轿车一辆（SQR7160T117）予以查封；将郭艳军房产证（单房权证城区字第0252**号）房产予以查封（在查封期间，不得将查封的房产进行买卖、抵押、转让）。
另查：2013年度山东省城镇居民人均可支配收入28264元。
上述事实，有当事人陈述、庭审笔录、医药费单据、证明、司法鉴定书等证据在卷，且经开庭质证及本院审查，可以采信。
本院认为：被告建工集团承建单县中心医院综合门诊楼建设工程，并设立单县中心医院项目部，这一事实被告建工集团认可。结合原告提供被告建工集团承建单县中心医院综合门诊楼项目部对外公布的信息表，该信息表是建设工程程序规章规定，应依法确认杨明传为该项目部负责现场管理人员。原告在该项目部现场管理人杨明传的安排下，干杂活，每天工资75元，双方虽未签订劳务合同，但单县中心医院项目部现场管理人杨明传已实际将原告列为临时用工，原告与单县中心医院项目部已形成劳务关系，原告系提供劳务者，被告单县中心医院项目部为接受劳务者，双方的劳务关系，本院依法予以确认。原告于2012年10月5日上午在项目部现场管理人杨明传的安排下工作，由于吊装木胶板的钢丝绳卡扣松开，致使木胶板脱落。对于塔吊主人以及使用者是谁，向被告建工集团调查时，均不予回答，亦不提供相应证据，结合建工集团信息表，可以推定塔吊系单县中心医院项目部所用，在塔吊使用管理过程中，由于塔吊配件等管理问题，所吊物品坠落，造成原告受伤，对此伤害单县中心医院项目部应当承担赔偿责任。原告对于事故的发生存有一定过错，在塔吊下工作，应有注意安全的义务，即不应该在塔吊架下未降到一定高度之前，在塔吊下停留，以防所吊物体坠落砸伤，这是装卸工在塔吊下工作的基本常识，显然原告在此吊装木胶板时未做到，应承担一定责任。原告是在项目部杨明传的安排工作中受害，杨明传是在其工作职务范围内行使权利，所产生的后果应由被告单县中心医院项目部承担，但被告单县中心医院项目部是被告建工集团设立的一个机构，参照山东省高级人民法院、鲁高法〔2011〕297号关于全省民事审判工作会议纪要的通知三、关于建没工程施工合同纠纷案件（一）、关于项目经理的法律地位问题的规定：根椐建设部《建筑施工企业项目经理资质管理办法》第2条的规定，建筑施工企业项目经理是指受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的管理者，是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人。项目经理是指承包人在专用条款中指定的负责施工管理和合同履行的代表。根椐上述规定，在法律层面上，项目经理是建设工程承包人在履行建设工程施工合同中的全权代理人，项目经理部是承包人履行建设工程施工合同的肢解责任部门，不属于承包人的分支机构，不具有独立的法人资格，也无需办理工商登记，领取营业执照。在建设工程施工中，项目经理的行为视为承包人的行为，项目经理在建设工程施工中与发包人、分包或者实际施工人发生的争议，应当由承包人作为诉讼主体并承担相应的责任。故对原告请求被告单县中心医院项目部承担赔偿责任的诉讼请求，本院依法不予支持。
被告建工集团称：原告所诉不是事实，原告与被告建工集团不存在劳务关系，单县中心医院综合门诊楼虽是建工集团承建，但己分包给了相关单位或个人，参与施工的工作人员大部分不是本公司人员，原告未与被告建工集团签订劳务合同，未经同意，且不受其管理。原告是经杨明传的允许临时在工地上干杂活的，而不是被告建工集团，杨明传承包的只是部分劳务，只要完成其承包的施工任务，无论谁参与施工，被告建工集团无权过问。原告在工地干活时未尽到注意安全义务，原告对损害后果存在着过错，应承担部分责任。被告辩称只有陈述，而未提供其它证据证明相佐证，根据最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”、第七十六条规定：“当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外”。对此被告建工集团的抗辩理由不能成立，本院依法不予支持。
根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条之规定：“企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任”。根据《中华人民共和国侵权法》第三十四条之规定：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”。据以上法律规定，原告因被告建工集团工作人员，在操作塔吊时及管理现场存在安全隐患问题，造成原告伤害，应由被告建工集团承担赔偿责任。原告因此致害造成的损失有：住院治疗74天，医疗费30659.94元，住院期间的治疗费用均有杨明传安排支付的，原告对此认可，应从原告损失中扣减。残疾赔偿金（28264元×20年×40﹪）＝226112元，住院伙食补助费（74天×30）＝2220元，误工费应从原告致害之日起至2013年5月1日止（28264元÷365天×208天）＝16106.6元，原告住院期间，均由其夫范学斌陪护及陈爱华陪护15天，对于原告在住院期间护理人员以一人陪护为宜，其夫范学斌一直陪护原告，项目部现场管理人杨明传安排职工陈爱华进行了陪护，但未提供其夫范学斌不在陪护的相关证据，原告虽提供其夫在四川省聚麟城镇建设开发集团有限公司出具的证明，该证明不能证明其夫范学斌在原告受害治疗期间的实际损失，故本院不予采信，原告护理费应按山东省城镇居民人均可支配收入计算，护理费为（28264元÷365天×90天）＝6969.2元，以上损失共计282067.74元，原告在该事故中承担损失的20﹪的份额，该次事故对原告来说，因身体严重伤残，不仅造成其无经济收入，而且对其精神也是一种严重打击，应给予其一定的精神损害抚慰金，以3000元为宜。第一次鉴定原告支付司法鉴定费1300元，第二次鉴定被告支付司法鉴定费1500元，对于第一次鉴定伤残等级与第二次鉴定伤残等级的结果不同，并不是因原告的原因所造成，因此，对于二次的司法鉴定费，均应由被告建工集团负担。被告单县中心医院项目部负责人李子厚未到庭参加诉讼，是其对诉讼权利的一种处分。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，第三十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据若干规定》第二条、第七十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告黑龙江省建工集团有限责任公司赔偿原告李义凤残疾赔偿金、住院伙食补助费、精神损害抚慰金、护理费、误工费共计197994.3元（具体赔偿数额见详单），于本判决生效后十日内履行完毕；
二、驳回原告李义凤要求被告黑龙江省建工集团有限责任公司单县中心医院项目部承担赔偿责任的诉讼请求；
三、驳回原告李义凤要求被告黑龙江省建工集团有限责任公司赔偿后续治疗费及其它诉讼请求；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5500元，原告李义凤负担1240.12元，由被告黑龙江省建工集团有限责任公司负担4259.88元；司法鉴定费1300元，诉讼保全费1920元由被告黑龙江省建工集团有限责任公司负担﹙被告负担部分,原告已垫付，待被告履行时一并支付原告﹚。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 吴思亮
审 判 员 石长战
人民陪审员 白兴烈
二〇一四年四月二十六日
书 记 员 张 冲