浙江省岱山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）舟岱刑初字第88号
公诉机关浙江省岱山县人民检察院。
被告人祝某，个体。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2014年7月18日被刑事拘留，同年8月5日被逮捕。现羁押于岱山县看守所。
被告人张某，个体。因涉嫌犯生产、销售不符合安全标准的食品罪于2014年7月18日被取保候审。
岱山县人民检察院以岱检公诉刑诉（2014）1072号起诉书指控被告人祝某、张某犯销售不符合安全标准的食品罪，于2014年9月2日向本院提起公诉。本院于次日立案，依法适用简易程序进行审理，在审理过程中发现有不适用简易程序的情形，于同月19日依法转为普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。岱山县人民检察院指派代理检察员庄力文出庭支持公诉，被告人祝某、张某均到庭参加诉讼。案在审理期间，因出现不能抗拒的原因致使案件在较长时间内无法继续审理，本院于同年12月5日对本案中止审理，并于同月19日恢复审理。现已审理终结。
经审理查明：
2012年6月初至2014年7月期间，被告人祝某、张某夫妻二人明知织纹螺系国家禁止销售的食品情况下，为谋取非法利益，从菜场销售者或从渔妇处购得织纹螺后，在二人共同经营的岱山县东沙镇人民西路367号小吃店多次销售织纹螺熟食，非法获利人民币2.4万元。期间，被告人祝某负责织纹螺的采购和销售等活动，被告人张某负责织纹螺熟食的加工等活动。
2012年7月19日，岱山县卫生局执法人员在该小吃店查获织纹螺4千克，岱山县卫生局于2012年8月2日作出岱卫食罚（2012）06号行政处罚决定书，决定没收违法经营的织纹螺4千克，罚款4000元。2013年7月29日，岱山县卫生局执法人员在该小吃店查获织纹螺熟食80克，岱山县卫生局于2013年8月13日作出岱卫食罚（2013）019号行政处罚决定书，决定没收查获的织纹螺80克，罚款4000元。2014年5月29日，被告人祝某、张某因销售织纹螺被岱山县市场监督管理局执法人员查获，并被当场扣押待售织纹螺2.4千克。2014年7月17日，岱山县公安局民警在该店查获待售织纹螺4.47千克和从顾客陈某处扣押部分螺壳，并将被告人祝某传唤到案。上述织纹螺6.87千克现扣押在岱山县公安局。
2014年7月18日上午，被告人张某向岱山县公安局自首。案发后，被告人祝某、张某向岱山县公安局退赃人民币2.4万元，现扣押在岱山县公安局。
上述事实，被告人祝某、张某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人陈某的证言，宁波市海洋与渔业研究院分析测试中心whs14169-01、-02、-03检验报告，国家卫生和计划生育委员会《关于预防织纹螺食物中毒的公告》（2012年第13号）和《关于预防因食用织纹螺引起食物中毒的公告》（2007年第10号），检查笔录、现场照片、扣押笔录、扣押清单、调取证据清单和照片，岱卫食罚（2012）06号、（2013）019号行政处罚决定书，个体工商户营业执照、餐饮服务许可证，到案经过说明，被告人祝某、张某的户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人祝某、张某明知织纹螺系不符合安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或严重食源性疾病，为获取不法利益，仍非法购入和销售，二被告人的行为均构成销售不符合安全标准的食品罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人祝某、张某曾因危害食品安全行为受过行政处罚，应当从重处罚。被告人祝某案发后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人张某案发后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚。被告人祝某、张某案发后主动退赃，可以酌情从轻处罚。被告人张某符合社区矫正条件，依法可以适用缓刑。公诉机关建议对被告人祝某、张某在有期徒刑六个月至一年的幅度内量刑，并可对被告人张某适用缓刑，宣告禁止令，该量刑建议适当，予以采纳。据此，根据本案犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人祝某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币一万五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一四年七月十八日起至二○一五年三月十七日止；罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人张某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年二个月，并处罚金人民币一万三千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
三、禁止被告人张某在缓刑考验期内从事餐饮经营活动。
四、赃款人民币2.4万元由扣押单位岱山县公安局予以没收，上缴国库；织纹螺6.87千克由扣押单位岱山县公安局予以没收，并按规定予以销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省舟山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 齐 路
审 判 员 钱美生
人民陪审员 虞惠儿
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 周盈琪
附：本判决依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和年满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：
（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的；
（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的；
（三）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的；
（四）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的；
（五）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。
第十七条犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，生产、销售有毒、有害食品罪，一般应当依法判处生产、销售金额二倍以上的罚金。
第十八条对实施本解释规定之犯罪的犯罪分子，应当依照刑法规定的条件严格适用缓刑、免予刑事处罚。根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。