广西壮族自治区百色市右江区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1002民初568号
原告滕美就，女，壮族，农民。
委托代理人马浩琼，百色市法律援助中心律师。
原告ＸＸ雷，男，壮族。
原告黄某。
两原告共同委托代理人黄荣粮。
被告广西百色建材机械厂。住所地广西百色市。
法定代表人黄百祥，该厂厂长。
委托代理人黄学荣，广西齐川律师事务所律师。
委托代理人李桂英，广西齐川律师事务所实习律师。
原告滕美就、ＸＸ雷、黄某与被告广西百色建材机械厂劳动争议纠纷一案，本院于2016年2月4日立案受理，依法由审判员梁海云适用简易程序公开开庭进行了审理。原告滕美就的委托代理人马浩琼、原告ＸＸ雷、黄某的委托代理黄荣粮，被告广西百色建材机械厂的法定代理人黄百祥及委托代理人黄学荣、李桂英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告滕美就是死者黄荣六的母亲，原告ＸＸ雷、黄某是黄荣六的儿子。通过同村的ＸＸ新介绍，2015年2月黄荣六到百色建材机械厂厂房修建工地做工，每天工作8小时，工钱每天150元，由用工的林雄、缴锡梅夫妻支付。2015年4月24日，黄荣六在拆墙工作中被倒塌的墙体压伤，医治无效，于2015年5月28日死亡。被告百色建材机械厂没有办理相关规划手续就委托林雄、缴锡梅夫妻对厂房进行修建。根据劳社部发（2005）12号《关于确认劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备工主体资格的发包方承担用工主体责任”。黄荣六是林雄、缴锡梅夫妻招用的工人，林雄、缴锡梅不具备用工主体资格，依上述规定，黄荣六与广西百色建材机械厂存在劳动关系，为此诉至法院，请求依法判决黄荣六与广西百色建材机械厂存在劳动关系。
原告为证明自己的主张向本院提交如下证据：1、委托书，拟证明被告委托缴锡梅对原有车间和场地进行修建，黄荣六是在厂房修建过程中受伤死亡；2-3、责令停工整顿通知书、百色市建设行政执法责令停止违法通知书，拟证明被告存在违法施工的行为。
被告辩称，一、被告与黄荣六不存在任何形式的劳动关系。1、被告与缴锡梅等人仅存在房屋租赁关系。由于机械行业萧条、经济形势不景气等因素影响，被告从2012年开始长期处于停产、半停产形态。为进一步搞活经济，提高经济效益，被告决定将闲置的厂房、车间对外出租。2014年12月24日，被告与刘永恒、农春荣、缴锡梅等人签订了一份《房屋租赁合同》，约定由被告将原板金、总装、金工车间租赁给承租方从事各项合法经营，租赁期限为20年，承租方有权自主经营，被告不能干涉，但承租方在业务经营过程中，必须做好消防、治安工作及符合环保要求，搞好承租房屋的环境保护和卫生工作。由于承租方原因造成的事故由承租方负完全责任，与被告无关。合同签订后，刘永恒、农春荣退出承租方，由缴锡梅履行与被告签订的《房屋租赁合同》。2、被告实际没有委托缴锡梅实施车间、场地修建项目，所谓修建系缴锡梅在取得租赁房屋使用权后，为其经营需要而进行的改建，与被告无关。根据《房屋租赁合同》第三条第6款约定，甲方（被告）同意乙方（缴锡梅）在金工车间仓库在主体不变，乙方保证加层使用安全的前提下，才能进行加层。在办理该项目时，甲方必须向乙方提供方便和有关证件，乙方负责办理项目的各项手续，所有投资由乙方负责。2015年3月31日，缴锡梅提出要对租赁的房屋及场地进行修建，需要办理相关手续，要求被告在其打印好的委托书上盖章，被告基于履行《房屋租赁合同》约定的义务，在其委托书上加盖了公章。由此可见，被告根本没有车间、场地的修建或改造项目，更没有委托缴锡梅实施这些项目的事实，所谓修建完全是缴锡梅其经营需要而进行的改建行为。3、死者黄荣六不是被告招用或聘请的员工，与被告没有任何关系。原告在劳动仲裁申请书中陈述，ＸＸ新帮林雄、缴锡梅夫妻找工人，通过ＸＸ新介绍，黄荣六到工地做工，工钱由林雄、缴锡梅夫妻支付。林雄在右江区安监局的询问笔录中称，他与ＸＸ新是劳务承包关系，施工人员由ＸＸ新负责和组织，费用按工程量，林雄与ＸＸ新结算。由此可见，黄荣六到工地做工，既不是被告招用或聘请，也不是被告发放工资，被告更没有任何的车间、场地修建或改造项目委托缴锡梅实施进而委托其招聘工人。因此，被告与黄荣六不存在任何形式上的劳动关系。二、原告主张以劳社部（2005）12号《关于确认劳动关系有关事项的通知》第四条规定确认黄荣六与被告存在劳动关系不能成立。原告认为被告没有办理规划手续就委托林雄、缴锡梅对厂房进行修建，黄荣六是林雄、缴锡梅招用的工人，林雄、缴锡梅不具备用工主体资格，被告认为，原告的主张不能成立，理由：1、被告根本没有厂房修建的项目，更没有委托林雄、缴锡梅对厂房修建的事实，所谓修建的原因在第一点中已有阐明；2、黄荣六不是林雄、缴锡梅招用的工人，而是ＸＸ新施工队的人员；3、劳社部（2005）12号《关于确认劳动关系有关事项的通知》第四条不适用于本案。该条规定的主体是“建筑施工、矿山企业”，而被告不是这类企业，主体不合；发包的是“工程（业务）、经营权”而被告仅是将房屋进行租赁，不存在工程或经营权的发包情形。因此，原告以该通知第四条主张双方存在劳动关系明显属于适用法律错误。基于以上事实和理由，被告认为黄荣六与被告不存在法律上或事实上的劳动关系，原告的请求没有事实根据和法律依据，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告为证明自己的主张，在举证期内向本院提交如下证据：房屋租赁合同，拟证明被告将厂房出租给缴锡梅等人。
经开庭质证，本院对原、被告提供的证据作如下确认：原告对被告提供的证据的真实性没有异议，本院不予确认。被告对原告提供的证据1、2、3真实性没有异议，但对证明目的有异议，认为证据1是承租方因经营需要对厂房进行修建，并不是被告的项目，无法证明被告与黄荣六存在劳动关系，证据2、3上所指的工程不属于被告方的工程，工程是林雄和缴锡梅夫妻实施，但不能证明被告与黄荣六存在劳动关系。本院认为，原、被告所提供的证据具有真实性、合法性、关联性，可作为本案的定案依据。
综合全案证据，本院确认以下事实：被告广西百色建材机械厂主要生产经营水泥、建材机械制造，因生产经营困难，2014年7月起基本停产。2014年12月23日，被告将企业所属板金、总装、金工车间租给刘永恒、农春荣、缴锡梅三人，并签订了“房屋租赁合同”，期限从2015年1月1日起至2035年12月31日止，合同约定，广西百色建材机械厂同意刘永恒、农春荣、缴锡梅在金工车间仓库在主体不变，并保证加层使用安全的前提下，才能进行加层，在办理该项目时广西百色建材机械厂必须向刘永恒、农春荣、缴锡梅提供方便和有关证件，刘永恒、农春荣、缴锡梅负责办理各项手续，所有投资由刘永恒、农春荣、缴锡梅负责。后因资金不到位，刘永恒、农春荣退出承租方，由缴锡梅个人办理厂房租赁、建设等相关事宜。因经营需要，缴锡梅与林雄夫妇需对承租的厂房车间进行改建，因该厂房车间所有权人为被告，为便于缴锡梅夫妇办理承租的厂房改建相关报批事宜，根据缴锡梅夫妇的要求，被告向缴锡梅夫妇出具了委托书。2015年2月底，缴锡梅夫妇在未依法取得《施工许可证》的情况下，组织人员对被告出租的厂房车间进行改建施工，并将厂房墙体拆除工程承包给ＸＸ新，ＸＸ新即叫同村的黄荣六到被告出租给缴锡梅的厂房车间改建工地做工。2015年4月24日上午8时许，ＸＸ新安排黄荣六与另一民工对一幅高约5米的独立墙体进行拆除作业，在拆除过程中，墙体突然倒塌，造成黄荣六腹部严重受伤，随后被送往百色市人民医院救治，5月28日9时，黄荣六因伤势过重医治无效死亡。为此，三原告于2015年7月24日向百色市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认2015年2月至5月28日黄荣六与被告存在劳动关系，2015年11月23日，百色市劳动人事争议仲裁委员会作出百劳人仲案字（2015）121号仲裁裁决，对三原告的仲裁请求不予支持。原告不服，诉至法院。
另查明，原告滕美就是死者黄荣六的母亲，原告ＸＸ雷、黄某是死者黄荣六的儿子。
本院认为，劳动关系的根本特征是用人单位和劳动者之间付出劳动与支付劳动报酬、管理与接受管理的权利义务关系。劳动者作为劳动法律关系的一方，必须加入作为用人单位的企事业单位或其他组织，成为其中一员，参加生产劳动，并遵守劳动法律法规及单位内部的规章制度；而用人单位则必须按照劳动者的劳动数量或质量给付报酬，提供工作条件。劳动者对与用人单位是否建立或者应当建立劳动关系负有举证责任。本案中，原告以被告将建筑施工发包给不具备用工主体的缴锡梅、林雄夫妇，要求确认黄荣六与被告存在劳动关系。从被告提供的《房屋租赁合同》可以证实被告与缴锡梅等人存在房屋租赁关系，而原告提供的委托书、责令停工整顿通知书、百色市建设行政执法责令停止违法通知书，不能改变被告与缴锡梅等人之间的租赁关系，与原告主张劳动关系之间并不存在直接、必然的对应关系。且原告在诉状及庭审中亦承认黄荣六的工作是由同村的ＸＸ新介绍，工资是由缴锡梅和林雄支付。原、被告所提供的证据均无法证明被告与黄荣六之间存在管理与接受管理的关系。缴锡梅在未取得相关部门审批同意的情况下，擅自组织人员对承租的厂房车间进行改建施工，不符合《关于确立劳动关系有关事项通知》（劳社部（2005）12号）第四条适用的情形。故原告要求确认2015年2月至5月28日间，黄荣六与被告存在劳动关系的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《中华人民共和国劳动争议仲裁调解法》第六条、《关于确立劳动关系有关事项通知》的规定，判决如下：
驳回原告滕美就、ＸＸ雷、黄某的诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于百色市中级人民法院（户名：待结算财政款项—法院诉讼费专户，帐号：60×××97，开户行：农行百色分行营业部）。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 梁海云
二〇一六年四月二十日
书记员 黄 丹