广东省怀集县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1224民初823号
原告：蔡朝，男，1964年10月2日出生，汉族，住广东省怀集县。
委托诉讼代理人：黎碧聪，男，住怀集县。系怀集县怀城镇永红社区居民委会推荐代理。
被告：李国荣，男，1980年05月31日出生，汉族，住广东省怀集县。
被告：怀集县公路管养中心。住所地：广东省怀集县怀城镇工业大道二路43号怀集县公路局内。
委托诉讼代理人：梁相兴，男，怀集县公路管养中心职工。
被告：中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司。住所地：广东省肇庆市古塔北路*号。统一社会信用代码：91441200895273308W。
负责人：黄文仁，总经理。
委托诉讼代理人：黄思华，广东西江律师事务所律师。
原告蔡朝与被告李国荣、怀集县公路管养中心及中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司（以下简称中财保肇庆公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年5月25日立案受理，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蔡朝的委托诉讼代理人黎碧聪，被告李国荣和怀集县公路管养中心委托诉讼代理人梁相兴及中财保肇庆公司的委托诉讼代理人黄思华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
蔡朝向本院提出诉讼请求：1、判令被告中财保肇庆公司在保险最高赔偿范围内赔偿原告的损失共计145492.15元，超过交强险责任限额的部分，按事故责任认定比例分摊;2、判令被告李国荣在被告中财保肇庆公司不能赔偿的范围内承担连带责任;3、判令被告怀集县公路管养中心在被告李国荣不能赔偿的范围内承担连带责任;4、判令精神损害抚慰金优先由交强险部份赔付;5、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年1月5日11时00分，蔡朝驾驶粤Ｈ×××××车辆自东向西方向行驶至梅石路段时，因疏忽大意与由李国荣驾驶的粤Ｈ×××××车辆(行驶方向自东向西)发生碰撞，造成蔡朝受伤的道路交通事故。怀集县公安局交警大队作出事故认定书，认定原告蔡朝负此事故的主要责任;被告李国荣负此事故的次要责任。被告李国荣驾驶怀集县公路管养中心所有时粤Ｈ×××××车辆在中财保肇庆公司投保了机动车交通事故责任强制保险和商业险，保单均在保险期限内。发生事故后，原告被送进怀集县怀城镇中心卫生院抢救治疗，于2017年01月11日进行左尺桡骨骨折切开复位内固定术，住院l9天，于同年01月24日出院。原告于2017年4月28日向广东华杰法医临床司法鉴定所申请伤残鉴定，广东华杰法医临床司法鉴定所2017年5月2日作出司法鉴定意见书，认定原告左尺桡骨粉碎性骨折，已行左尺桡骨切开复位内固定术，评定为IX（九)级伤残;其内固定物取出费用约需人民币壹万叁仟圆(13000元)。该宗事故造成原告损失有:一、医疗费12058.02元;二、后续治疗费13000元;三、住院伙食补助费1900元;四、营养费6000元;五、误工费11427.02元;六、护理费3040元;七、伤残鉴定费2520元:八、残疾赔偿金139028.8元;九、精神损害抚慰金16000元，小计204973.84元。超过交强险责任限额的部分，按事故责任认定比例分摊，索赔金额合计为145492.15元。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请依法判处。
李国荣、怀集县公路管养中心辩称，对发生交通事故的事实无异议。李国荣是怀集县公路管养中心职工，涉事车辆已经向中财保肇庆公司投保了交强险和商业险，对赔偿问题应该由保险公司进行赔付。
中财保肇庆公司辩称，一、答辩人的承保情况:答辩人承保了粤Ｈ×××××号车的交强险和商业第三者责任保险（保险金额为50万元，有投保不计免赔率保险）。事故发生在保险期间内。请法院依法查明肇事车辆粤Ｈ×××××是否就是上述投保交强险和商业险的粤Ｈ×××××号车，如是，则应按交强险条款的约定和第三者责任险的保险合同约定，依法处理。二、关于商业三者险是否承担赔偿责任的相关事宜。因粤Ｈ×××××号车过户变更为粤Ｈ×××××号车，且没有到答辩人处办理过户批改，答辩人无法核实粤Ｈ×××××号车在过户后是否存在改装、加装或者改变使用性质等导致被保险机动车危险程度显著增加的情况，但该情况与商业三者险是否承担赔偿责任有利害关系。因此，请求法院查明粤Ｈ×××××号车在过户后是否存在改装、加装或者改变使用性质等导致被保险机动车危险程度显著增加的情况，如存在过户后被保险机动车危险程度显著增加的情况，根据机动车第三者责任保险第二十五条的约定，答辩人在第三者责任险责任范围内是不承担相关赔偿责任的。三、答辩人的赔偿情况。事故发生后，我司于2017年1月22日已在交强险医疗限额部分赔偿6000元给原告蔡朝，直接支付到原告就医的怀集县怀城镇中心卫生院。请法院查明上述事实，依法扣减答辩人已在交强险医疗限额内垫付的6000元，并在交强险和三者险的余下的保险金额内处理本案的赔偿事宜。四、对于原告请求的各项请求，答辩人意见如下:l、关于医疗费，答辩人表示异议:(1)原告应提供医疗费收据、病历、手术记录和用药清单来给予证明其医疗费用。请法庭依法核实具体费用，以及当事人垫付的情况。(2)答辩人按保险合同在国家基本医疗保险的范围内赔偿，对于使用超出上述标准的医疗费，答辩人不予认可。2、关于后续治疗费，答辩人有异议，该数额过高，根据粤鉴［2014]粤鉴协12号《法医临床鉴定行业指引》，四肢长骨内固定钢板取出费用是8000-10000元，因此答辩人认为原告的拆除内固定的费用最高不应超过l0000元。3、关于住院伙食补助费:答辩人对数额l900元没有异议。4、关于营养费:原告方未能提供有关营养费支出的票据，答辩人认为该项目缺乏相关的事实依据，对此不予认可。退一步来说，即便需要营养费，结合原告的伤情以及治疗情况，答辩人认为该费用以300元为宜。5、关于护理费:对护理费标准，答辩人表示异议。首先，原告未能提供证据证明其在住院期间护理人员的具体身份情况;其次，原告并没有提供护理人员的合法收入证明和因护理原告而造成的实际收入损失的证明等材料。原告应承担举证不能的责任。最后，答辩人认为应参照护理人员从事同等级别护工的劳务报酬标准50元/天来计算;因此，护理费应是:50元/天×I9天×2人=1900元。6、关于误工费:答辩人有异议，(1)关于误工费标准，答辩人认为，原告有固定收入的，应提供合法收入证明(如劳动合同、工资的银行划帐记录)和因交通事故而造成的实际收入损失的证明等材料。但原告没有提供其合法的收入证明和收入减少证明，因此，答辩人认为原告应承担举证不能的责任。对于误工费标准，答辩人认为应接照2016年度肇庆市企业职工最低工资标准1350元/月，即45元/天来计算。(2)关于误工时间，答辩人不认可误工时间120天。根据原告提供的就医资料，原告仅仅是住院19天，没有医嘱休息时间的证明，因此，答辩人仅认可原告的误工时间是19天。因此，误工费应是:45元/天X19天=855元。7、关于鉴定费：为原告的自行举证费用，应由其自行承担。8、关于残疾赔偿金：请法院核实原告的户籍和伤残程度，依法判决。9、对于精神抚慰金，答辩人非直接侵权人不应予以赔偿，且其请求过高，原告本人在事故中负主责，是事故发生的主要过错人，答辩人认为不应由次责方承担其精神损失。退一步来说，即便要赔偿该项目，答辩人认为结合原告的过错程度，答辩人认为以2000元为宜。五、关于诉讼费的承担，答辩人与原告无侵权、合同法律关系，根据条款约定，诉讼费用非保险责任赔偿范围，因此，答辩人不应承担本案诉讼费。请法庭充分考虑答辩人的意见，依法裁判。
本院经审理认定事实如下：2017年1月5日11时00分，蔡朝驾驶粤Ｈ×××××车辆自东向西方向行驶至怀集县怀城镇梅石路段时，因疏忽大意与由李国荣驾驶的粤Ｈ×××××车辆(行驶方向自东向西)发生碰撞，造成蔡朝受伤的道路交通事故。之后怀集县公安局交警大队作出事故认定书，认定蔡朝负此事故的主要责任;李国荣负此事故的次要责任。
事故发生后，蔡朝被送进怀集县怀城镇中心卫生院作住院治疗，至2017年1月24日出院，共住院19天；医生诊断为左尺挠骨骨折等伤状。医嘱建议注意加强营养饮食、注意休息，避免患肢过早负重，并注明住院期间留陪人2个，定期复查，不适随诊。2017年5月2日，广东华杰法医临床司法鉴定所对蔡朝伤残等级进行鉴定，评定被鉴定人蔡朝为IX（九)级伤残;其内固定物取出费用约需人民币壹万叁仟圆(13000元)。对原告主张的后续治疗费问题，庭审中经本院释明后，原告表示以后待实际做该手术后，因做该手术实际产生支出的费用如医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助等，不再另行起诉要求赔付。在诉讼中，原告变更其主张的后续治疗费数额为10000元。
另查明，怀集县公路管养中心是肇事车辆粤Ｈ×××××车辆（清扫车）的车辆所有人，李国荣是怀集县公路管养中心职工。该车以原号牌粤Ｈ×××××在中财保肇庆公司投保有机动车交通事故责任强制保险和商业三者险【保险限额为50万（含不计免赔）】。其中交强险保险责任限额为：死亡伤残赔偿限额110000元，项下负责赔偿伤残赔偿金、误工费、护理费、交通费、被保险人依照法院判决或调解承担的精神损害抚慰金等；医疗赔偿限额10000元，项下负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、营养费等。事故发生在保险期间内。蔡朝治疗期间,中财保肇庆公司已在交强险医疗限额内垫付医疗费6000元；怀集县公路管养中心也已垫支医疗费242.04元和住院押金700元。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。公安交通管理部门认定蔡朝承担此事故的主要责任，李国荣承担此事故的次要责任，事实清楚，定责准确，本院依法予以采信。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，原告因本次事故造成的损失，应由中财保肇庆公司在交强险责任限额内予以赔偿；不足部分，由中财保肇庆公司在商业三者险责任限额内根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
对原告损失的项目和数额问题。根据《广东省2016年度人身损害赔偿计算标准》，结合原告的诉讼请求和本案的相关证据，本院作如下核算和认定：
1、医疗费。根据原告提供的出院记录和医疗收费票据等，本院确认医疗费为12300.06元（含怀集县公路管养中心垫付部份，为明确责任分担，也一并予以核算）。
2、住院伙食补助费。原告受伤后住院治疗19天，故住院伙食补助费本院确认为1900元（100元/天×19天）。
3、营养费。结合原告受伤情况及其提供的出院医嘱认为需要加强营养，故对营养费本院酌定为2000元。
4、护理费。原告受伤后住院治疗19天，期间有2人陪护；原告没有举证证明陪护人员实际减少的收入情况，宜参照当地护工的通常劳务报酬标准计算，结合本地的实际情况，本院酌定以80元/天计算为恰当。故护理费本院确认为3040元（80元/天×19天×2人）。
5、误工费。对误工时间，原告受伤后至定残期间未提供充分证据证明该期间因伤残持续误工，故宜参照《人身损害受伤人员误工损失日评定准则》（公安部GB/T521-2004）中的10.2.7尺骨干或桡骨干单骨折损伤的误工日标准以计90天计算；原告称从事保安服务工作，但不能提供近三年其平均工资收入情况，其主张参照城镇居民人均可支配收入34757.2元/年标准计算，本院予以支持。因此对误工费本院确认为8570.7元（34757.2元/年÷365天×90天）。
6、残疾赔偿金。经鉴定原告伤残程度评定为九级，因此伤残赔偿指数按0.2计算为恰当；原告是城镇居民，其主张按城镇居民人均可支配收入34757.2元/年的标准计算，本院予以支持。故残疾赔偿金本院确认为139028.8元(34757.2元/年x20年x0.2)。
7、鉴定费。结合伤残鉴定之事实和法医收费税收发票，对鉴定费2520元，本院予以确认。
8、后续治疗费。考虑原告受伤情况，结合鉴定意见及其本人意见，对后续治疗费本院确认为10000元。
9、精神损害抚慰金。结合本案侵害人的过错程度、行为方式以及所在地平均生活水平的因素和对受害人造成的伤害程度考虑，对精神损害抚慰金本院酌定为4800元。
综上，原告上述损失总数额为184159.56元。对该损失数额，中财保肇庆公司应在交强险医疗费用赔偿限额范围内赔偿医疗费10000元（该款额中财保肇庆公司已垫付6000元，现只需赔付4000元）；在交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿精神损害抚慰金和残疾赔偿金共110000元；二项实赔付共114000元。其余超出交强险赔偿限额的医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费、护理费、误工费、营养费、残疾赔偿金、鉴定费损失共64159.56元，由中财保肇庆公司在商业三者险赔偿限额内赔偿其中30%即19247.87元，扣减怀集县公路管养中心已垫付的医疗费和住院押金942.04元（对该垫付费用，怀集县公路管养中心可另行向中财保肇庆公司申请理赔主张权利），中财保肇庆公司在商业三者险赔偿限额内实际应支付原告款额为18305.83元。
综上所述，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条和《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第四十八条以及《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款的规定，判决如下：
一、限被告中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司自本判决发生法律效力之日起十日内在机动车交强险赔偿限额范围内赔付114000元给原告蔡朝；
二、限被告中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司自本判决发生法律效力之日起十日内在机动车商业第三者责任险赔偿限额范围内赔付18305.83元给原告蔡朝；
三、驳回原告蔡朝的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费3209.84元，适用简易程序减半收取1604.92元，由蔡朝负担145.47元；由中国人民财产保险股份有限公司肇庆市分公司负担1257.53元；由怀集县公路管养中心负担201.92元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
审判员 莫小飞
二〇一七年六月二十九日
书记员 钟婷婷