上海市静安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0106民初23349号
原告：苏孝齐，男，1945年6月1日生，汉族，住福建省龙海市。
委托诉讼代理人：朱仁览，上海震大律师事务所律师。
委托诉讼代理人：胡萍，上海震大律师事务所律师。
被告：上海大明造纸厂，住所地上海市。
法定代表人：虞正飞，厂长。
委托诉讼代理人：杨宝根，上海市联合律师事务所律师。
委托诉讼代理人：吴宇楠，上海市联合律师事务所律师。
被告：上海凯利电器厂有限公司，住所地上海市静安区。
法定代表人：刘明利，总经理。
原告苏孝齐与被告上海大明造纸厂(以下简称大明造纸厂)、上海凯利电器厂有限公司(以下简称凯利电器厂)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年6月12日受理后，依法适用简易程序，后因案情复杂，本案依法转为适用普通程序进行审理。本案于2017年10月24日进行证据交换，于2018年4月13日公开开庭进行了审理。原告苏孝齐及其委托诉讼代理人朱仁览、胡萍，被告大明造纸厂委托诉讼代理人杨宝根，被告凯利电器厂法定代表人刘明利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告苏孝齐向本院提出诉讼请求：1.判令大明造纸厂向原告支付上海市康定路XXX-
XXX号(按动迁协议地址)底层客堂建筑面积24.72平方米的房屋(以下简称系争房屋)征收安置补偿款人民币130万元(以下币种均为人民币)；2.本案诉讼费由大明造纸厂承担。
事实和理由：系争房屋系大明造纸厂承租的公有非居住房屋，后大明造纸厂将系争房屋出租给凯利电器厂。2001年11月8日，凯利电器厂将系争房屋转租给原告经营饮食店，双方签订了《房租协议书》。2014年10月，系争房屋被纳入政府征收范围，2015年年底，大明造纸厂与房屋征收部门签订《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》(以下简称《征收补偿协议》)，并获得征收补偿款。大明造纸厂曾承诺补偿原告经营损失等款项，但双方对于数额未能达成一致意见，为此原告诉至法院。
被告大明造纸厂辩称，《公有非居住用房租赁合同》记载的康定路XXX号底客，面积为24.72平方米，由大明造纸厂承租，而非康定路XXX-
XXX号。90年代初期，大明造纸厂委托上海光辉电器厂(以下简称光辉电器厂)管理系争房屋。光辉电器厂将系争房屋出租给了凯利电器厂，凯利电器厂转租给原告，原告则再转租给案外人汪换桂经营“大眼包子”馒头店，原告实际并不经营。2017年3月7日，大明造纸厂通过光辉电器厂与系争房屋实际经营者汪换桂协商一致，签订了清退协议，汪换桂在收到补偿款后迁离了系争房屋。大明造纸厂认为，其与原告没有法律上的权利义务关系，且系争房屋的实际租赁经营者是汪换桂，原告的主张无事实和法律依据。
被告凯利电器厂辩称，大明造纸厂当时和凯利电器厂签订了一年的租赁合同，之后未再签约，但凯利电器厂一直向大明造纸厂支付租金。凯利电器厂在使用了一段时间后，将系争房屋出租给了原告直至系争房屋被征收。因原告在系争房屋附近租赁了多处门面房，在征收时原告和被告等多家单位，就原告的租赁房屋在征收部门进行协商，最终仅达成一处租赁房屋的补偿协议。凯利电器厂认为，原告作为系争房屋承租人和实际经营者，应当得到适当的征收补偿。
原告对于大明造纸厂的辩称意见表示，系争房屋是原告和他人合作经营，并非再转租，之前原告办过食品经营许可证，因此原告可以获得征收补偿。至于汪换桂获得补偿一事原告并不知晓。
审理中，原告提供以下证据材料：
1、2001年11月8日，原告和凯利电器厂签订的《房租协议书》，约定凯利电器厂将康定路XXX号(正间)及154号(后面小间)及后楼底下小间暂租给原告作经营食品业务，房屋不得再转租他人等条款。证明原告租赁系争房屋是用作经营食品的，被征收后原告存在经营损失；
2、2000年12月28日，大明造纸厂的托管单位上海三沿实业发展有限公司(以下简称三沿实业)和凯利电器厂签订了为期一年的《场地租赁合同》，出租的房屋为康定路XXX号，实际就是系争房屋，当时的整个地块就叫大明市场；
3、盖有“上海大明农副产品市场财务专用章”和“上海大明农副产品市场经营管理服务部”印章的收据若干，证明凯利电器厂一直向大明造纸厂支付系争房屋的租金；
4、2011年12月8日，凯利电器厂员工彭巧珍和大明市场管理员陈某某与原告签订了《租房协议》，约定将康定路XXX号房屋出租给原告；2016年7月22日，彭巧珍和陈某某向原告出具委托书，委托原告洽谈康定路XXX号房屋动迁事宜，搬离补偿款等一切由原告收取；
5、彭巧珍向原告出具的租金和押金收条，陈某某向彭巧珍出具的收条，大明造纸厂向陈某某出具的收条，证明原告就系争房屋向彭巧珍支付了押金和租金，然后彭巧珍交由陈某某，陈某某再将租金支付给大明造纸厂的事实；
6、《上海市食品卫生许可证》，证明原告在系争房屋中办理过相关经营许可证；
7、凯利电器厂出具给原告的委托书，以及代收罚没款收据，证明原告租赁系争房屋从事经营活动的事实；
8、《征收补偿协议》，证明大明造纸厂获得了征收补偿，作为实际经营者，原告亦应当得到补偿；
9、证人陈某某证言，陈某某称其原是大明市场管理员，大明造纸厂倒闭后，管理比较混乱，康定路152、154号房屋都是大明造纸厂的，托管单位为三沿实业，而实际由大明市场在管理，其负责代收租金，然后交给大明造纸厂。2011年由其和彭巧珍代表单位与原告签了租赁协议，租金仍由其负责转交大明造纸厂；
10、照片一组，证明系争房屋包括“千里香馄饨王”和“大眼包子”馒头店两个门面，即《征收补偿协议》中的康定路XXX-XXX号底层客堂。
大明造纸厂对于原告提供的证据中除照片和《征收补偿协议》的真实性予以认可外，对于其余证据的真实性无法确定，认为其和原告之间并无法律上的权利义务关系，且原告并非实际经营者，不能获得征收补偿。同时，对于其租赁的康定路XXX号底客是否与原告和凯利电器厂之间的租赁物一致持不同意见，其认为照片上“大眼包子”馒头店的门面即为《征收补偿协议》载明的被征收房屋地址康定路XXX-
XXX号底层客堂。为此，其提供以下证据：
1、《公有非居住用房租赁合同》，证明大明造纸厂租赁的房屋地址为康定路XXX号底客，建筑面积为24.72平方米，与被征收房屋地址康定路XXX-
XXX号底层客堂为同一部位；
2、照片一组，证明系争房屋涉及的部位仅为“大眼包子”馒头店部分；
3、2017年3月7日，光辉电器厂与汪换桂订立的《清退协议》，证明系争房屋的实际经营者并非原告，原告无权获得征收补偿，且大明造纸厂已经给予系争房屋实际经营者汪换桂适当的补偿。
原告对于大明造纸厂提供的《公有非居住用房租赁合同》和照片的真实性均无异议，但坚持认为系争房屋包括“大眼包子”馒头店和“千里香馄饨王”两个门面，都是原告和他人合作经营的。对于《清退协议》原告表示不清楚。
凯利电器厂对于原告提供的证据无异议。对于大明造纸厂提供的《公有非居住用房租赁合同》和照片均无异议，对于《清退协议》表示不清楚。
审理中，原告表示主张征收补偿款指向的被征收房屋即为《征收补偿协议》中的建筑面积为24.72平方米的康定路XXX-XXX号底层客堂。
大明造纸厂则表示被征收房屋即为其租赁的《公有非居住用房租赁合同》载明的建筑面积为24.72平方米的康定路XXX号底客。
凯利电器厂表示出租房屋建筑面积确实为24.72平方米，至于门牌号出现不一致问题，是当时管理混乱所致。
鉴于原、被告三方对于涉案房屋的建筑面积说法一致，仅对于门牌号有不同认识。本院认为，《征收补偿协议》系大明造纸厂与征收单位签订，《征收补偿协议》中被征收房屋地址为康定路XXX-
XXX号底层客堂，与《公有非居住用房租赁合同》中载明的康定路XXX号底客，两者门牌号虽略有不同，但从建筑面积和部位来看，可以认定上述两地址系同一部位。同时，从原告与彭巧珍、陈某某及大明造纸厂之间租金的交付事实来看，彭巧珍和陈某某代表单位与原告签订《租房协议》中涉及的康定路XXX号房屋，亦与《公有非居住用房租赁合同》中载明的康定路XXX号底客，《征收补偿协议》中被征收房屋地址康定路XXX-
XXX号底层客堂为同一部位。至于系争房屋包括一个或者两个门面，均不影响被征收房屋的建筑面积、部位和已获得的征收补偿金额，亦不影响案件的处理结果。
审理中，本院要求原告提供征收时系争房屋是否取得有效的经营许可证、营业执照等，至今原告未提供。
基于上述证据和当事人陈述，本院认定事实如下：
大明造纸厂、凯利电器厂、光辉电器厂、三沿实业均为关联公司。
系争房屋为大明造纸厂向原上海市静安区江宁路房产管理所承租的公有非居住房屋，建筑面积24.72平方米，部位为康定路XXX号底层客堂。
2000年12月28日，三沿实业和凯利电器厂签订了为期一年的《场地租赁合同》，出租的房屋地址为康定路XXX号。
2001年11月8日，原告和凯利电器厂签订的《房租协议书》，约定凯利电器厂将康定路XXX号(正间)及154号(后面小间)及后楼底下小间暂租给原告作经营食品业务。
2002年原告曾以“上海鼓浪屿面包店”的名称在系争房屋办出《上海市食品卫生许可证》。
2003年4月1日，凯利电器厂向原告出具委托书，委托原告作为凯利电器厂在康定路XXX号和154号经营部的全权代表。
2011年12月8日，凯利电器厂员工彭巧珍和大明市场管理员陈某某与原告签订了《租房协议》，约定将康定路XXX号房屋出租给原告，租金每月2,000元到动迁终止，另原告支付一个月房租保证金2,000元，保证金到终止前抵付房款(到动迁终止)。
原告租赁系争房屋期间，将租金交给彭巧珍。彭巧珍通过陈某某将系争房屋租金交给大明造纸厂。大明造纸厂向陈某某出具了盖有“上海大明农副产品市场财务专用章”、和“上海大明农副产品市场经营管理服务部”收据，以及盖有“上海大明造纸厂”公章的收条。原告支付系争房屋租金至2016年12月。
2014年10月，系争房屋被纳入政府征收范围。2015年12月25日，大明造纸厂与房屋征收部门签订《征收补偿协议》。协议约定，被征收人为大明造纸厂，房屋性质为公房，房屋用途为生产，认定建筑面积为24.72平方米，房屋价值补偿款1,680,960元，停产停业损失补偿210,120元，装潢补偿款100,000元，其他各类补贴、奖励费用990,360元(其中不予认定建筑面积部分的补贴80,000元，签约鼓励奖励第一奖期30,000元，签约奖励150,000元、设备移装费100,000元、自行购房补贴630,360元)。经结算，被告大明造纸厂另获得按期搬迁奖励100,000元。上述征收补偿款共计3,081,440元。
2017年3月7日，光辉电器厂与租用康定路XXX号房屋的“大眼包子”馒头店的汪换桂签订了《清退协议》，约定光辉电器厂给予汪换桂停业损失费15,000元，汪换桂于2017年3月10日中午12点前搬离店铺。3月10日，光辉电器厂支付了汪换桂15,000元，汪换桂搬离。同日，大明造纸厂开具了退房单，将房屋移交给征收部门。
2017年3月23日，大明造纸厂收到征收补偿款3,081,440元。
另查，原告及其代理人与光辉电器厂、凯利电器厂等几方曾就原告租用的上海市海防路XXX号、上海市昌化路XXX号包括二楼亭子间以及系争房屋的清退问题进行协商。2017年3月22日，光辉电器厂和凯利电器厂就上海市昌化路XXX号包括二楼亭子间签订了《清退协议》，光辉电器厂给予凯利电器厂补助款380,000元。对于上海市海防路XXX号和系争房屋的清退补偿未达成一致意见。
2017年2月，原告以上海神安实业有限公司、商根宝为被告诉至本院，要求两被告共同向原告支付上海市海防路XXX号房屋动迁补偿款502,417.12元。2017年7月14日，本院作出(2017)沪0106民初7518号民事判决书，判令商根宝向原告支付征收补偿款402,417.12元；原告苏孝齐要求上海神安实业有限公司支付征收补偿款的诉讼请求，不予支持。原告不服一审判决上诉至上海市第二中级人民法院，后撤诉在案。
本院认为，公民和法人的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。依据现有证据，凯利电器厂租用大明造纸厂公有非居住房屋即系争房屋，并将系争房屋出租给原告的事实是明确的，在租赁各方关系中，大明造纸厂是出租人，凯利电器厂是出租人，原告是次出租人。虽然之后就系争房屋的租赁，由彭巧珍和陈某某作为大明造纸厂和凯利电器厂的联络人、员工与原告签订了《租房协议》，但该租赁协议不能认定原告和大明造纸厂直接建立了租赁关系，该《租房协议》只能认定为凯利电器厂与原告之间2001年11月8日签订的《房租协议书》的延续，原告仍为系争房屋的次租赁人。因此，《租房协议》对原告和凯利电器厂具有约束力，其中“到动迁终止”的条款属于附解除条件的约定，原告和凯利电器厂之间的租赁关系以原告最后支付系争房屋租金日为解除日，即2016年12月31日。而大明造纸厂亦收取了系争房屋至2016年12月的租金，且对于原告和凯利电器厂之间的租赁关系始终未提出异议，故大明造纸厂和凯利电器厂之间的租赁关系解除日亦可认定为2016年12月31日。
鉴于大明造纸厂和凯利电器厂就系争房屋动迁补偿款无明确约定，作为实际经营的承租人有权主张征收补偿款。虽然凯利电器厂未向大明造纸厂主张征收补偿款，但凯利电器厂明确表示原告是系争房屋的实际经营者，应当得到补偿。为此，为避免诉累，本院综合系争房屋的租赁情况、经营状态(原告未提供有效的经营许可证、营业执照)，大明造纸厂委托光辉电器厂给付汪换桂15,000元，以及当事人之间就原告租赁的多处房屋征收事宜进行协商、诉讼等因素，按照《征收补偿协议》的内容酌情由大明造纸厂直接支付原告征收补偿款185,000元。关于当事人诉辩称以及反驳对方的意见，因双方未提供证据予以佐证，本院均不采信。
综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第六条之规定，判决如下：
被告上海大明造纸厂应于本判决生效之日起十日内向原告苏孝齐支付上海市康定路XXX-XXX号底层客堂房屋征收补偿款185,000元。
如果被告上海大明造纸厂未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费20,640元，由原告苏孝齐负担16,640元，被告上海大明造纸厂负担4,000元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 杨佩芳
人民陪审员 陈洪林
人民陪审员 梁联瑞
二〇一八年四月二十五日
书 记 员 张 蕾
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。