四川省广安市广安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1602刑初133号
公诉机关广安市广安区人民检察院。
被告人李某某，女，1969年9月6日出生，汉族，初中文化程度，城镇居民，户籍登记地四川省广安市广安区，现住四川省广安市广安区。2002年4月被告人李某某因悬挂“法轮功”反动宣传标语被广安市人民政府劳动教养管理委员会决定劳动教养1年。因涉嫌犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2016年10月7日被广安市公安局广安区分局刑事拘留，经广安市广安区人民检察院批准，于同年10月20日被该分局执行逮捕。现羁押于广安市看守所。
指定辩护人蒋洪英，广安市广安区法律援助中心律师。
广安市广安区人民检察院以广区检刑诉〔2017〕120号起诉书指控被告人李某某犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2017年4月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广安市广安区人民检察院指派检察员廖垚出庭支持公诉，被告人李某某及其指定辩护人蒋洪英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
广安市广安区人民检察院指控：2016年10月6日18时许，被告人李某某在广安区环城北路二段2号御景华庭一期小区，准备将携带的法轮功资料散发到住户门口时，被群众发现并报警。后公安机关从李某某随身携带的小挎包里查获《三退手册》、《天赐洪福》等法轮功小册子7本、《三退与平安》、《纵观天下》等法轮功单页资料15张、法轮功真相币5张；从李某某电瓶车上的布包里查获“风雨天地行”法轮功光碟28张。
为认定上述事实，公诉机关提供了书证；证人证言；被告人的供述与辩解；检查、辨认笔录；视听资料等证据。
公诉机关认为，在法轮功被国家依法取缔后，被告人李某某传播法轮功宣传品，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以利用邪教组织破坏法律实施罪追究其刑事责任，但属情节较轻。被告人李某某在传播过程中被当场查获，依照《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定，系犯罪未遂，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人李某某辩护称自己练习“法轮功”的行为不构成犯罪，不应追究其法律责任，且没有传播所携带的“法轮功”宣传资料。
被告人李某某的指定辩护人对起诉指控的犯罪事实和罪名不持异议，提出的辩护意见是：一是被告人李某某正在准备将携带的“法轮功”宣传资料散发出去时，被群众发现，系犯罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚；二是被告人李某某犯罪情节较轻，主观恶性不大。被告人李某某系未遂犯，且携带的“法轮功”宣传资料数量不大，其主观目的是治病救人。故请求法院对其从轻处罚。
经审理查明：2016年10月6日18时许，被告人李某某携带法轮功宣传资料，驾驶电瓶车来到广安区环城北路二段2号“御景华庭”一期小区，窜至一住户门口，准备将法轮功资料进行散发时，被群众发现并报警。后公安机关在李某某随身携带的小挎包里查获《三退手册》、《天赐洪福》等法轮功小册子7本、《三退与平安》、《纵观天下》等法轮功单页资料15张、法轮功真相币5张；在李某某驾驶的电瓶车上的布包里查获“风雨天地行”法轮功光碟28张。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的以下证据予以证明：
书证
（1）接（报）处警登记表、受案登记表、立案决定书、抓获经过，证实本案发、立案情况以及被告人李某某被抓获归案的情况。
（2）户籍信息，证实被告人李某某作案时已达完全刑事责任年龄。
（3）劳动教养决定书，证实被告人李某某因伙同他人悬挂法轮功反宣标语，2002年4月9日广安市人民政府劳动教养管理委员会作出对李某某劳动教养一年的行政处罚决定。
（4）拘留证、拘留通知书、变更羁押期限通知书、提请批准逮捕书、传唤证、提讯证，证实公安机关办案程序合法。
二、证人证言
（1）证人唐某某证实的主要内容：2016年10月6日18时许，御景华庭一女业主扭送了一名不明身份的女子到保安室。那个女子说，她不是坏人，她是法轮功的，她是去治病救人。我就打电话报警。民警到了后就对该女子的随身物品进行检查，找到了很多“法轮功”反宣资料，并在该女子骑的摩托车上找到了很多的法轮功反宣光盘，后民警就把该女子带到了派出所调查。
（2）证人程某某证实的主要内容：我来反映今天下午有个宣传法轮功的人到我们小区散发传单的事情。2016年10月6日18时许，我在广安区御景华庭的家中看电视。有个客人准备回家，我打开房门的时候，看到门外有一个中年女子，我听说最近很多丢小孩的，以为是来抱小孩的，问她做什么的，她说找人的。我问他找哪个，她说不出来，就往下跑，我就跟着追，我追到小区门卫室，就喊保安把她拦到起。因为她一直说不清楚是做什么的，我就在门口大声喊是偷小孩的。我们小区其他人就来把她围住了，后来小区保安就报警了。之后，我看到派出所的人从她身上带的挎包和骑的摩托车里搜到很多宣传法轮功的传单和光碟。之后派出所就把那个女子带去派出所了。
三、被告人李某某供述与辩解
主要内容：我1997年8月就开始习练“法轮功”，我知道“法轮功”是政府明令取缔的邪教组织，是因为政府不明白真相，所以我们现在要讲真相，我们散发资料就是讲真相。
我于2002年因在广安渠江大桥悬挂“法轮功”标语的事情被劳动教养了1年。
2016年10月6日下午17时左右，我骑着电瓶车从家里出来买菜，就从家中把装有“法轮功”真相资料的黑色塑料口袋（是“法轮功”功友今天放在我家门口的，究竟是谁放的，什么时候放的我不清楚）装在我买菜的布口袋里，我准备散发出去救人。大约18时左右，我走到城北环城北路御景华庭的一个单元楼上，准备把装有“法轮功”的小册子、单页材料和光碟的塑料袋放在住户的门口，让更多的群众了解“法轮功”。当时我正在往楼上走（今天一张“法轮功”资料都未发出去），一个年轻女的说我不是这个单元的住户，他说我是偷小孩的，就把我拉到小区保安那里，报案就报的北辰派出所，后来民警将我带到北辰派出所，民警从我随身携带的小挎包里和我骑的电瓶车上的布口袋里搜出了“法轮功”真相资料。
我随身携带的小挎包里的“三退”手册4本、“天赐洪福”3本、“三退与平安”五份、“明慧周报”2份、“法网在收”4份、“纵观天下”4份，我骑的电瓶车上布口袋里的“法轮功”光盘28张（内容为：风雨天地行）是我的，是功友送到我这里的，我要散发给群众，给群众讲真相。我随身携带的“法轮功”真相币5张（20面额两张、10元面额三张）是我买菜时别人找补给我的。
功友送资料到我家门口时，就把小册子和单页资料装在PP袋里，外面用小塑料花口袋装好了的，我把这些口袋放在小区住户门前，让这些住户看到这些真相资料，他们就会得救。
四、检查笔录及补充材料、扣押决定书及清单、物品照片、辨认笔录，
证实公安民警依法对被告人李某某的电瓶车和随身携带的小挎包进行检查，发现小挎包内装有法轮功宣传资料（“法轮功”小册子7本，其中“三退”手册4本、“天赐洪福”3本；“法轮功”单页资料15张，其中“三退与平安”5份、“明慧周报”2份、“法网在收”4份、“纵观天下”4份；“法轮功”真相币5张，其中20元面额2张，10元面额3张；从被告人李某某骑的电瓶车上的布包里检查出了“法轮功”光碟28张，名称为《风雨天地行》。并进行了拍照，作出了扣押决定及填写了扣押清单。
证人唐某某、程某某辨认出被告人李某某。
本院认为，被告人李某某曾因传播邪教宣传品受过行政处罚，又携带28张光碟等法轮功宣传资料外出准备散发，其行为已构成利用邪教组织破坏法律实施罪，但属情节较轻，依法应当判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。公诉机关指控的罪名及事实成立，本院予以支持。
因被告人李某某准备散发时，被群众发现并查获，依照《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定，系犯罪未遂，依法可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。故对被告人李某某的辩护人辩称对其从轻处罚的意见，本院予以采纳。
公安机关在被告人李某某处扣押的法轮功宣传资料系违禁品，依法应予没收，并按有关规定处理。
被告人李某某归案后拒不认罪、悔罪，根据被告人李某某所犯罪的性质、事实、情节及对社会造成的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百条第一款、第二十三条第一、二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（十一）项、第四条第（二）项（相关解释及法条规定附后）之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币2000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2016年10月7日起至2017年6月6日止。罚金在本判决生效后十日内缴纳。）
二、对公安机关在被告人李某某处扣押的28张光碟等法轮功宣传资料予以没收，并由公安机关按照相关规定处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省广安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蒋风雷
人民陪审员 兰宗禹
人民陪审员 罗昭俊
二〇一七年六月二日
书 记 员 黄 娅
附相关法条及解释规定
《中华人民共和国刑法》
第三百条组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。
组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信蒙骗他人，致人重伤、死亡的，依照前款的规定处罚。
犯第一款罪又有奸淫妇女、诈骗财物等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、利用邪教组织破坏法律实施等刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条组织、利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百条第一款的规定，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：
（十）以货币为载体宣扬邪教，数量在五百张（枚）以上的；
（十一）制作、传播邪教宣传品，达到下列数量标准之一的：
1．传单、喷图、图片、标语、报纸一千份（张）以上的；
2．书籍、刊物二百五十册以上的；
3．录音带、录像带等音像制品二百五十盒（张）以上的；
4．标识、标志物二百五十件以上的；
5．光盘、U盘、储存卡、移动硬盘等移动存储介质一百个以上的；
6．横幅、条幅五十条（个）以上的。
第四条组织、利用邪教组织，破坏国家法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百条第一款规定的“情节较轻”，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金：
（二）实施本解释第二条第八项至第十二项规定的行为，数量或者数额达到相应标准五分之一以上的；
第五条为了传播而持有、携带，或者传播过程中被当场查获，邪教宣传品数量达到本解释第二条至第四条规定的有关标准的，按照下列情形分别处理：
（一）邪教宣传品是行为人制作的，以犯罪既遂处理；
（二）邪教宣传品不是行为人制作，尚未传播的，以犯罪预备处理；
（三）邪教宣传品不是行为人制作，传播过程中被查获的，以犯罪未遂处理；
（四）邪教宣传品不是行为人制作，部分已经传播出去的，以犯罪既遂处理，对于没有传播的部分，可以在量刑时酌情考虑。
第六条多次制作、传播邪教宣传品或者利用通讯信息网络宣扬邪教，未经处理的，数量或者数额累计计算。
制作、传播邪教宣传品，或者利用通讯信息网络宣扬邪教，涉及不同种类或者形式的，可以根据本解释规定的不同数量标准的相应比例折算后累计计算。