北海海事法院
民 事 判 决 书
（2017）桂72民初72号
原告：钦州市港口（集团）有限责任公司。
委托代理人：唐程，广西唐程律师事务所律师。
委托代理人：陈源莲，广西唐程律师事务所律师。
被告：广西先林进出口有限公司
委托代理人：赵军智。
委托代理人：李晓红，广西刘晰律师事务所律师。
原告钦州市港口（集团）有限责任公司（下称钦州港口公司）诉被告广西先林进出口有限公司（下称先林公司）港口货物保管合同纠纷一案，本院于2017年2月4日受理后，依法组成合议庭，于6月2日公开开庭进行了审理，原告委托代理人陈源莲，被告委托代理人赵军智、李晓红到庭参加诉讼。本案因公告送达扣除审限21天。本案现已审理终结。
原告钦州港口公司诉称：被告先林公司于2014年1月1日与原告钦州港口公司签订《货物港口作业协议书》。约定被告先林公司委托钦州港口公司在钦州港口区范围内对被告先林公司的多批货物进行装卸、中转、堆存、保管等港口服务。逾期原告钦州港口公司有权每日收取迟付款额5‰的滞纳金。合同签订后，原告钦州港口公司根据被告先林公司的指示，为其通过“信浓”轮进口的31678吨铁矿提供了相应的港口装卸、堆存等港口服务，全面履行了合同义务，但被告先林公司一直未安排提货。2014年12月31日，上述货物因被告先林公司与第三方发生纠纷而遭南宁市青秀区人民法院依法查封。截至2014年12月30日，上述货物在原告钦州港口公司处共产生港口费1160681.92元、堆存费3025249元，被告�林公司经催告至今未付，且上述货物31678吨铁矿尚堆存在原告钦州港口公司堆场。为保护原告钦州港口公司的合法权益，诉至法院请求判令：一、被告先林公司支付原告钦州港口公司港口作业包干费1160681.92元和违约金1229162.20元（违约金按日千分之一，自2014年2月5日起暂计算至2016年12月30日，其余违约金计算至全部港口作业包干费清偿之日止）；二、被告先林公司支付原告钦州港口公司堆存费3025249元和违约金2208431.70元（违约金按日千分之一，自2014年12月31日起暂计算至2016年12月30日，其余违约金计算至全部堆存费清偿之日止）；三、原告钦州港口公司就上述第一、二项诉讼请求对被告先林公司堆存在钦州港码头的31678吨铁矿享有留置权并因此享有优先受偿权；四、被告先林公司承担案件受理费。
被告先林公司辩称：原告钦州港口公司已就作�包干费以及违约金包括堆存费进行了诉讼，并得以执行，现在起诉与之前计算的时间有重叠；被告先林公司对原告钦州港口公司主张的对案涉铁矿享有留置权和优先受偿权无异议，但是不能实现偿还债务的责任不在被告先林公司，责任在于案外银行因与被告先林公司的纠纷查封案涉铁矿所导致的；自2014年12月31日起案涉货物被另案银行查封，该货物的支配处置权已不为被告先林公司所能主动掌握，故本案查封后产生的铁矿堆存费和违约金不应由被告先林公司承担。
原告钦州港口公司为支持其诉讼主张，向法庭提交以下证据：
证据1、货物港口作业协议书，证明被告先林公司委托原告钦州港口公司在钦州港区范围内的货物提供装卸、中转和堆存等港口服务的事实；
证据2、提单、货物舱单、进�货物提货单，证明“信浓”轮运载的31678吨铁矿是被告先林公司享有所有权的货物；
证据3、船舶装卸货物通知书、委托书，证明原告钦州港口公司应被告先林公司的要求对该批货物提供了港口服务；
证据4、民事裁定书、协助执行通知书，证明2014年12月31日，案涉货物因被告先林公司与案外人发生纠纷而遭南宁市青秀区人民法院依法查封的事实；
证据5、费用明细，证明被告先林公司的货物在原告钦州港口公司处产生的费用。
被告先林公司质证认为：对证据1的的真实性、合法性、关联性无异议；对证据2的真实性、合法性无异议，但其中的提单同时证明案涉3万多吨货物正是被银行查封而导致原告钦州港口公司主张的港口费用无法受偿的原因，被告先林公司不应承担责�；对证据3的真实性由法院认定；对证据4的真实性、合法性、关联性无异议，但亦可证明原告钦州港口公司主张的港口费用无法受偿的责任不在于被告先林公司；对证据5没有异议，被告先林公司并未向原告钦州港口公司支付费用清单的费用。
被告先林公司未向法庭提交任何证据。
本院认为，对原告钦州港口公司提交的证据1、2、4、5，被告先林公司对其真实性无异议，本院对其真实性予以确认，可作为认定本案事实的依据，对其证明内容及关联性，应结合全案证据综合认定。对原告钦州港口公司提交的证据3，虽不系原件，但被告先林公司在庭审调查中已认可委托原告钦州港口公司为案涉铁矿提供港口服务和卸货时间的事实，该证据的时间和内容能与全案证据相互衔接，故该证据的真实性本院予以确认，可作为认定�案事实的依据，对原告钦州港口公司证据的证明内容及关联性，应结合全案证据综合认定。
本院查明：
2014年1月1日，原告钦州港口公司作为乙方与被告先林公司作为甲方签订了编号为QZG2014062的《货物港口作业协议书》，约定被告先林公司委托原告钦州港口公司对被告先林公司货物进行装/卸船（车）、中转、堆存作业，还约定了各项费用如下：1、港口作业包干费：外贸进口卸船进场装汽车的常规港口作业包干费标准为块矿、粉矿综合价按26元/吨；外贸进口卸船进场装火车的常规港口作业包干费标准为块矿、粉矿综合价按29元/吨；外贸进口卸船进场装火车（湖南方向）的常规港口作业包干费标准为块、粉矿综合费用为25元/吨、球团矿33元/吨；外贸进口卸船进场装内贸船的常规港口作业包干费标准为块矿、粉矿29元/吨；外贸进口部分，如需加工的，汽车出库即按25元/吨计收港口包干费，加工后如需装火车的部分，则加收3.10元/吨；从勒沟作业区堆场转运至1-2号泊位加工场倒运费按3.10元/吨；被告先林公司同意以钦州港口岸检验检疫部门（或有资质的公正机构）出具的水尺公估数（既做水尺又过磅的则以卸船过磅数为准）并按上述标准向原告钦州港口公司支付；2、杂项作业费：被告先林公司货物经原告钦州港口公司作业区装火车发运，需支付相应的杂项作业费：捆扎车卡门窗材料及人工费按14元/卡，车门堵漏材料及人工费按0.61元/吨；3、货物堆存保管费：自货物卸船入堆的当天起露天堆场免费堆存30天，超期后第1-30天按0.10元/吨·天收取，之后每30天按0.05元/吨·天递增，封顶至0.50元/吨·天；4、过磅费：被告先林公司货物如需过磅，原告钦州港口公司代案外人钦州北部湾港务投资�限公司收取过磅费：装船过磅2元/吨，卸船过磅4元/吨，火车出库过磅4元/吨，汽车进/出库过磅1元/吨；5、铁路专线费：被告先林公司货物装火车运输的，原告钦州港口公司代案外人钦州港务公司收取铁路专线费2.80元/吨；6、被告先林公司对应付的各种费用，在委托原告钦州港口公司作业前都应预付或现付，港口费用一船一清，并按月（或分批）支付堆存保管费，其他代收费用按规定支付；单船作业结束或每批货物提完后，原告钦州港口公司应在合理时间内向被告先林公司发送费用清单，被告先林公司对费用清单有异议的应在收到清单后5个工作日内书面向原告钦州港口公司提出，否则即视为被告先林公司认可清单所载明的各项内容，费用清单构成双方最终结算的直接依据；如被告先林公司未按合同费用结算条款如期支付相关费用，每逾期一日，原告钦州港口公司可�交通运输部有关规定向被告先林公司收取迟付款额5‰的滞纳金，同时原告钦州港口公司有权留置被告先林公司的全部货物，由于留置所产生的第三方责任及费用由被告先林公司负责，与原告钦州港口公司无关；7、协议有效期自2014年1月1日起至12月31日止。协议还约定了货物的基本状况、作业基本要求、前提条件、双方权利义务、货物交接交付等事项。原被告及其代表分别在协议上盖章、签字。
2014年1月30日，装载收货人为被告先林公司的铁矿31678吨（提单号为SMPTCHN13052）的“信浓”轮抵达钦州港。2月5日，原告钦州港口公司为被告先林公司上述铁矿提供了卸货、堆存等港口作业服务，产生了出库装火车费用918662元、装火车过磅费用126712元、铁路专线费用88698.40元、车厢堵漏/绑扎加固费用26609.52元，共计1160681.92元港口作业费用，该铁矿自2月5日至12月30日还产生堆存保管费3025249元。原告钦州港口公司虽未将上述港口作业及保管费的费用清单发送给被告先林公司，但庭审后被告先林公司对在原告钦州港口公司处产生的费用均予以书面认可，且被告先林公司亦承认其未向原告钦州港口公司支付过上述费用。
另查明，南宁市青秀区人民法院于2014年12月30日作出（2015）青诉前保字第2号民事裁定，裁定查封被告先林公司、三江县风雨桥国际大酒店、苏荣阶、徐丽杰名下价值人民币1056万元的财产，12月31日南宁市青秀区人民法院通知原告钦州港口公司协助查封被告先林公司名下的价值1056万元的铁矿石（案涉31678吨铁矿被包含在内）。
本院认为：
本案系港口货物保管合同纠纷。综合原被告的诉辩主张，本案的争议焦点为：被告先林公司拖欠原�钦州港口公司的港口作业费用和堆存保管费是否应当支付违约金？如应支付，违约金如何计算？
首先，被告先林公司拖欠原告钦州港口公司港口作业费和堆存保管费构成违约。原被告签订的《货物港口作业协议书》系双方当事人在平等自愿基础上的真实意思表示，其内容不违反国家法律禁止性规定，亦未损害国家、集体和第三人的合法权益，应合法有效。根据《中华人民共和国合同法》（下称《合同法》）第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百零九条“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬”之规定，原告钦州港口公司为被告先林公司载于“信�”轮的31678吨铁矿提供了卸货、过磅、堆存等港口作业服务，被告先林公司应依约向原告钦州港口公司支付上述铁矿在原告钦州港口公司处产生的港口作业费用及堆存保管费。被告先林公司对原告钦州港口公司主张的港口作业费1160681.92元以及该铁矿自2014年2月5日至12月30日产生的堆存保管费3025249元均予以了确认，并确认了其至今未付上述费用，被告先林公司的行为已构成违约，应承担继续向原告钦州港口公司支付拖欠的港口作业费用1160681.92元以及自2014年2月5日至12月30日的堆存保管费3025249元的民事责任。
其次，被告先林公司应向原告钦州港口公司支付拖欠费用的违约金。第一，根据《合同法》第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法”之规定，原被告在合同中约定了被告先林公司未能按时付清费用给原告钦州港口公司的，被告先林公司需每日按迟付款额的5‰向原告钦州港口公司支付滞纳金，双方约定的滞纳金具有违约金的性质，故原告钦州港口公司主张被告先林公司向其支付违约金的主张本院予以支持。鉴于原告钦州港口公司仅主张被告先林公司每日按迟付款额的1‰向原告钦州港口公司支付违约金，系原告钦州港口公司对其权利的自行处分，本院予以认可。第二，关于原告钦州港口公司主张港口作业费用的违约金计算起止时间问题。违约金理应以被告先林公司在约定的履行期限届满之日起算，但是，根据原被告约定的费用结算条款，港口作业费用一船一清，原告钦州港口公司应在合理时间内向被告先林公司发送港口作业的费用清单，因为双方约定了费用清单系双方最终结算的直接依据，但因原告�州港口公司未向被告先林公司发送费用清单，本院酌定被告先林公司应向原告钦州港口公司支付的违约金应从原告钦州港口公司向被告先林公司提起诉讼之日即2017年2月4日起开始计算至被告先林公司实际清偿港口作业费用之日止。关于庭审中原告钦州港口公司称其因案涉货物未提走而未向被告先林公司发送港口作业费用清单的解释，本院认为，合同约定的发送港口作业费用清单的前提系“单船作业结束或者每批货物提完后”，在单船作业结束，该船卸下货物所产生的港口作业费用已经形成，故在对案涉装载于“信浓”轮上的铁矿进行港口作业结束后，原告钦州港口公司理应在合理时间内向被告先林公司发送港口作业的费用清单，故本院对原告钦州港口公司主张的违约金的起算时间不予采纳。第三，关于原告钦州港口公司主张堆存保管费的违约金计算起止时间问题。原告钦州港口公司主张堆存保管费的违约金自2014年12月31日起算至全部堆存费清偿之日止，本院认为，合同虽约定了被告先林公司“按月（或分批）支付堆存保管费”，但上文已陈述了费用清单系双方最终结算的依据，因原告钦州港口公司从未向被告先林公司发送过费用清单，且案涉货物已在原告钦州港口公司处堆存了长达三年多，原告钦州港口公司未曾向被告先林公司发送费用清单结算并要求被告先林公司履行支付保管费的义务，故被告先林公司应承担的违约金应自原告钦州港口公司向被告先林公司提起诉讼之日主张保管费之日起计算较为合理，即自2017年2月4日起计至被告先林公司支付完毕堆存保管费之日止。
最后，原告钦州港口公司有权留置被告先林公司货物并优先受偿。依据《中华人民共和国物权法》（下称《物权法》）第二百三十�“债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿”和《合同法》第三百八十条“寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的，保管人对保管物享有留置权，但当事人另有约定的除外”之规定，原被告亦约定了被告先林公司到期未能付清其应付的港口费用的，原告钦州港口公司有权留置其货物的合同条款，故对于被告先林公司拖欠的港口作业费和堆存保管费，原告钦州港口公司有权留置堆存于原告钦州港口公司堆场的被告先林公司所有的31678吨铁矿中相应价值的铁矿。另外，留置权属于担保物权，具有不可分性，其效力就债权的全部基于留置物的全部，依据《物权法》第一百七十三条“担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用”之规定，被告先林公司应向原告钦州港口公司支付的港口作业费、堆存保管费等主债权以及违约金，均属于原告钦州港口公司留置被告先林公司货物所担保的范围。故原告钦州港口公司对于留置被告先林公司货物并优先受偿的诉请，于法有据，本院予以支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第三百八十条，《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第二百三十条之规定，判决如下：
一、被告广西先林进出口有限公司向原告钦州市港口（集团）有限责任公司支付港口作业费1160681.92元及违约金（以1160681.92元为基数，自2017年2月4日起计至实际清偿1160681.92元之日止，按每日1‰计付）；
二、被告广西先林进出口有限公司向原告钦州市港口（集团）有限责任公司支付自2014年2月5日至12月30日的堆存保管费3025249元以及违约金(以3025249元为基数，自2017年2月4日起计至实际清偿3025249元之日止，按每日1‰计付)；
三、原告钦州市港口（集团）有限责任公司在上述一至二项金额的范围内，对被告广西先林进出口有限公司现堆存于原告钦州市港口（集团）有限责任公司处的31678吨铁矿中相应价值的铁矿享有留置权并优先受偿；
四、驳回原告钦州市港口（集团）有限责任公司的其他诉讼请求。
案件受理费65165元、公告费350元，合计65515元（原告已预交），由原告钦州市港口（集团）有限责任公司负担29542元，被告广西先林进出口有限公司负担35973元。
本案义务，义务人应于本案判决生效之日起10日内履行，如果未按本判决指定的期间�行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区高级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（收款单位：广西壮族自治区高级人民法院，账号：20-017301040003777，开户行：农行南宁市万象支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 苏维琳
审 判 员 苏 斌
人民陪审员 秦晓斐
二〇一七年六月十六日
书 记 员 零 晨