湖北省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂民终935号
上诉人（原审原告）：鄂州市梁子湖区太和镇金坜村村民委员会。住所地：湖北省鄂州市梁子湖区太和镇金坜村。
法定代表人：邱茂林，该村委会主任。
委托诉讼代理人：邱金武，该村委会副主任。
委托诉讼代理人：戴长洪，北京大成律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：鄂州市梁子湖区人民政府。住所地：湖北省鄂州市梁子湖区太和镇区府路*号。
法定代表人：夏帆，该区区长。
委托诉讼代理人：夏和平，湖北民福律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：湖北省鄂州市日用化工厂。住所地：湖北省鄂州市梁子湖区太和镇。
法定代表人：邓祖国，该厂厂长。
被上诉人（原审第三人）：鄂州市梁子湖区太和镇人民政府。住所地：湖北省鄂州市梁子湖区太和镇太和大道。
法定代表人：江曹阳，该镇镇长。
委托诉讼代理人：胡碧松，该镇工作人员。
上诉人鄂州市梁子湖区太和镇金坜村村民委员会（以下简称金坜村）与被上诉人鄂州市梁子湖区人民政府（以下简称梁子湖区政府）、湖北省鄂州市日用化工厂（以下简称鄂州日用化工厂）、鄂州市梁子湖区太和镇人民政府（以下简称太和镇政府）合同纠纷一案，不服湖北省鄂州市中级人民法院（2015）鄂鄂州中民一初字第00053号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，开庭对本案进行了审理。上诉人金坜村的委托诉讼代理人邱金武、戴长洪，梁子湖区政府的委托诉讼代理人夏和平，太和镇政府的委托诉讼代理人胡碧松到庭参加了诉讼。鄂州日用化工厂经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
金坜村上诉请求：撤销一审判决，改判解除金坜村与鄂州日用化工厂签订的《征（拨）用土地协议书》，恢复原状。事实和理由：鄂州日用化工厂确认了本案征地协议中约定应安置金坜村45名劳力，而且金坜村提供的《征（拨）用土地协议书》原件来源于鄂州日用化工厂的档案室，包括《土地管理局建设用地送审批件拟文稿》及“土地补偿费和安置补助费计算表”中都载明了安置金坜村45名劳力的内容。金坜村一审诉讼请求的合同解除权属于形成权，不适用诉讼时效制度。由于鄂州日用化工厂的违约行为致使金坜村不能实现合同目的，金坜村依法可以解除合同。
梁子湖区政府二审答辩称，太和镇政府提交的《征（拨）土地协议书》中并没有安置45名劳力的约定。金坜村请求解除合同，应当适用诉讼时效的规定，一审判决驳回金坜村的诉讼请求正确。《征（拨）土地协议书》已经履行完毕，金坜村主张其合同目的未能实现的理由不能成立。
太和镇政府二审答辩称，金坜村提交的《征（拨）土地协议书》中有关安置45名劳力的约定系他人事后添加的，不应采信。太和镇政府不是合同当事人，不应在本案中承担责任。
鄂州日用化工厂未答辩。
金坜村一审诉讼请求：解除《征（拨）用土地协议书》。
一审判决认定事实：1992年4月1日，金坜村（甲方）与鄂州日用化工厂（乙方）签订《征（拨）用土地协议书》，约定：乙方用甲方土地50.12亩，用乙方兴建日化工程；土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、农业税补贴费共计267640元等。太和镇政府作为鉴定单位也在该协议上签章。签订后，金坜村交付了相应土地，鄂州日用化工厂也支付了全部补偿费。1992年8月31日，鄂州日用化工厂与香港华源公司合资成立鄂州华源公司。1993年2月26日，太和镇政府召开工作协调会，就鄂州华源公司日化项目兴建过程中村民所提出的搬运工、建筑工、土地工问题进行了协调。1999年9月17日，鄂州日用化工厂取得涉案土地国有土地使用权证。2013年3月，金坜村邱家湾村民向鄂州市国土资源局梁子湖分局反映鄂州日用化工厂所涉土地方面的问题。2015年12月22日，金坜村起诉要求解除《征（拨）用土地协议书》。
鄂州日用化工厂由梁子湖区政府设立。至今，鄂州日用化工厂未被注销营业执照。
一审法院认为：金坜村与鄂州日用化工厂签订的《征（拨）用土地协议书》系当事人真实意思表示，其未违反法律规定，是双方享有权利和承担义务的依据。按照该协议，金坜村交付了土地，鄂州日用化工厂支付了相应补偿费，表明该协议已履行完毕。尽管金坜村称按照协议约定鄂州日用化工厂应安置45名土地工，但金坜村、太和镇政府分别提交的《征（拨）用土地协议书》第四条项下内容不一致，金坜村提供的协议有安置土地工的内容，但太和镇政府提供的协议没有这一内容，因此，金坜村以《征（拨）用土地协议书》未履行完毕，要求解除该协议没有事实和法律依据。同时，自1992年金坜村签订协议次年应知道权利受到侵害起至2015年提起诉讼，已超过20年最长诉讼时效期间，人民法院也不予保护。因此，一审法院对金坜村诉讼请求不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国〉的解释》第九十条的规定，判决：驳回金坜村的诉讼请求。案件受理费5315元，由金坜村负担。
二审中，各方当事人均未提交新证据。
金坜村二审中向本院提交了《申请法院调查取证和鉴定的申请书》和《申请法院调查取证和证人出庭作证申请书》，申请：1、对原涉案土地审批手续经办人刘翔凌进行调查，调查《征（拨）用土地协议书》和《土地管理局建设用地送审批件拟文稿》中安置劳力“肆拾伍”人等文字内容是否系其书写。2、对上述内容进行笔迹鉴定和时间鉴定。3、对太和镇政府副镇长陈世胜、原华源化工厂负责人陈世开进行调查，以确认《征（拨）用土地协议书》和《土地管理局建设用地送审批件拟文稿》等文件是否取自原华源化工厂办公楼。4、申请证人邱某出庭作证。二审中，因梁子湖区政府和太和镇政府对《征（拨）用土地协议书》和《土地管理局建设用地送审批件拟文稿》等文件取自原华源化工厂办公楼无异议，金坜村放弃了第3、4项申请。因鄂州日用化工厂在一审中对于《征（拨）用土地协议书》中确有安置45名劳力的约定的事实予以自认，合同双方当事人对该节无异议，本院对该事实予以确认。同时，该事实无须再行调查取证，对金坜村的第1、2项调查取证申请不予准许。
各方当事人对一审判决认定的其他事实无异议，本院予以确认。
本院认为，1992年4月1日，金坜村与鄂州日用化工厂签订的《征（拨）用土地协议书》是双方当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的效力性禁止性规定，该合同有效。《中华人民共和国合同法》第九十一条规定：有下列情形之一的，合同的权利义务终止：（一）债务已经按照约定履行。本案中，金坜村与鄂州日用化工厂签订的《征（拨）用土地协议书》约定：鄂州日用化工厂征用金坜村50.12亩耕地，并向金坜村支付征地补偿费、安置补助费等共计267640元。合同签订后，金坜村依约交付了土地，鄂州日用化工厂依约支付了包括安置补助费在内的全部补偿费，合同已经履行完毕，该合同的权利义务终止。金坜村在该合同权利义务终止后要求解除合同无法律依据。按照《征（拨）用土地协议书》的约定，鄂州日用化工厂共安置劳力45人。鄂州日用化工厂每安置一个劳力，按规定应回扣金坜村安置补助费。金坜村领取了全部安置补助费，如果要求依合同约定安置劳力45人，则应退回相应的安置补助费。金坜村可请求鄂州日用化工厂依照合同约定领取全部的安置补偿费用，或者要求安置其45名劳力，或者领取部分安置补助费、安置部分劳力，这均是金坜村的合同权利，金坜村对此享有选择权。但合同履行中，金坜村领取了全部的安置补偿费用，亦符合其合同目的。《征（拨）用土地协议书》约定金坜村向鄂州日用化工厂交付土地，鄂州日用化工厂向金坜村支付补偿费。鄂州日用化工厂获得土地使用权，金坜村获得相应的补偿款，双方均已实现合同目的。金坜村主张合同目的未能实现的上诉理由不能成立。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5315元，由上诉人鄂州市梁子湖区太和镇金坜村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 严浩
审判员 徐艺
审判员 兰飞
二〇一六年十一月十七日
书记员 戈凯