上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）浦民一（民）初字第33403号
原告方柏平，男，1973年生，汉族，住河南省罗山县。
被告上海市浦东新区人民政府办公室，住所地上海市浦东新区。
法定代表人姜，区长。
被告曹杰，男，1988年生，汉族，住上海市浦东新区。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市外高桥支公司，住所地上海市。
负责人黄子弈，总经理。
委托代理人王罗杰，上海中天阳律师事务所律师。
原告方柏平与被告上海市浦东新区人民政府办公室（以下至判决主文前简称“区政府办公室”）、曹杰机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013月9月25日立案受理后，依法适用简易程序。审理中，经当事人申请，本院依法追加了中国人民财产保险股份有限公司上海市外高桥支公司（以下至判决主文前简称“中保外高桥支公司”）为本案被告。本案于2013年11月25日公开开庭进行了审理。原告方柏平，被告曹杰到庭参加了诉讼。被告上海市区政府办公室、中保外高桥支公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告方柏平诉称，2012年3月28日18时左右，原告在上海市浦东新区城南一路驾驶豫XX皮卡由东向西正常行驶，在行经听潮南路415弄5号交叉路口中间时，被告曹杰驾驶的被告区政府办公室所有的沪XX轿车，由南向北从原告的车前快速抢道通行，碰撞到原告的车辆，致原告车辆损坏，案外人受伤。原告认为被告曹杰未遵守右侧来车先行的交通规则，应由被告曹杰承担事故的全部责任，但交警部门认定原告承担事故的次要责任，原告认为是没有依据的，故交警部门出具了错误的事故责任认定书，要求由法院依法认定。现原告因该事故造成损失，要求各被告全额承担原告损失。原告具体损失为车辆损失费8，000元（人民币，下同）、事故车辆检测费500元、停车费800元、牵引费570元，共计9，870元。
被告区政府办公室书面辩称，确认曹杰系执行单位职务过程中发生的交通事故，同意依法承担赔偿责任；事故车辆购买了机动车交通事故责任强制保险（以下至判决主文前简称“交强险”）和第三者商业责任险（以下至判决主文前简称“商业险”），要求一并处理。
被告曹杰辩称，事故发生时其系被告区政府办公室员工，如何承担责任由法院依法处理；其认为交警部门出具的责任认定是正确的。
被告中保外高桥支公司书面辩称，同意在交强险限额内承担赔偿责任，对于车辆损失同意在交强险限额内赔偿2，000元，超出部分承担70%的赔偿责任，其余费用均不属于理赔范围，故被告不同意赔偿。
经审理查明，2012年3月28日18时许，被告曹杰驾驶牌号为沪XX轿车（载乘案外人徐芳）由南向北行驶至浦东新区听潮南路415弄5号处时，适遇原告方柏平驾驶豫XX轻型普通货车由东向西行驶至此，两车发生碰撞，致曹杰和徐芳受伤，两车损坏，案外人瞿冯龚的房屋损坏。经交警部门责任认定，被告曹杰负事故的主要责任，方柏平负事故的次要责任，徐芳和瞿冯龚无事故责任。徐芳曾两次起诉要求相关赔偿义务人赔偿损失，本院均作出了判决。原告方柏平因对事故责任认定持有异议，其就徐芳的第一次起诉由本院作出的判决上诉于上海市第一中级人民法院，经审理，上海市第一中级人民法院维持了原判。今年9月，原告方柏平诉至本院，要求被告承担其在本起事故中的损失。
还查明，原告方柏平为处理本起交通事故，支出了车辆修理费8，000元、车辆检测费500元、停车费800元、牵引费570元。
另查明，被告曹杰的驾驶车辆在被告中保外高桥支公司投保了交强险和商业险，并购买了不计免赔特约险，事故发生时均系保险期间内。
以上事实，由上海市浦东新区人民法院（2012）浦民一（民）初字第12127号民事判决书、上海市浦东新区人民法院（2012）浦民一（民）初字第35445号民事判决书、上海市第一中级人民法院（2012）沪一中（民）终字第1926号民事判决书、发票及原、被告双方陈述等证据所证实。
本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，先由承保交强险的保险公司在交强险责任限额内予以赔偿；不足部分，由承保商业险的保险公司根据保险合同、按照侵权人所负的事故责任予以赔偿；仍有不足的，由侵权人作相应赔偿。用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。根据事故认定书、肇事车辆交强险及商业险的投保情况，本院确认原告损失由被告中保外高桥支公司在交强险限额内承担赔偿责任，超出交强险限额部分继续由被告中保外高桥支公司商业险限额内承担70%的赔偿责任，仍有不足的部分，由被告区政府办公室承担70%的赔偿责任。对于原告提出的事故责任认定的异议，已有相关法律文书就该意见作出结论并已生效，故本院仍参照本起事故中其余受害人的损失赔偿方式，确认被告区政府办公室和原告方柏平承担赔偿责任的比例为70%和30%。被告区政府办公室要求对交强险和商业险部分一并处理，于法有据，本院予以支持。
对于原告主张的损失，本院经审查，原告主张均无不当，本院均予以支持，分别确认为车辆修理费8，000元、车辆检测费500元、停车费800元、牵引费570元。对于车辆修理费，由被告中保外高桥支公司在交强险限额内先行承担，超出部分由被告中保外高桥支公司按事故责任承担70%的赔偿责任。被告中保外高桥支公司辩称停车费、牵引费及车辆检测费不属于商业险理赔范围，本院认为，上述三项费用均系交警部门处理交通事故流程中所必须产生的费用，并不属于间接损失，在保险公司提供的格式条款中，对上述费用并没有明确约定，故本院认为上述费用均可纳入商业险理赔范围，由被告中保外高桥支公司根据事故责任承担70%的赔偿责任。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，《中华人民共和国侵权责任法》第十九条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款，第二十三条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市外高桥支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告方柏平7，509元；
二、驳回原告方柏平的其余诉讼请求。
负有金钱给付义务的当事人，如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取计25元（此款已由原告方柏平预交），由被告上海市浦东新区人民政府办公室负担，被告应于本判决生效之日起七日内交至本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 郁菊芳
二〇一四年一月八日
书记员 朱露露
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
……
二、《中华人民共和国侵权责任法》
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
三、《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
四、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
五、《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
……
第二十三条机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。
六、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。