广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0604民初3188号
原告：广州市诺合贸易有限公司，住所地广东省广州市天河区五山路141号之一1802房，统一社会信用代码914401065760207843。
法定代表人：高里静，该公司总经理。
委托诉讼代理人：邓铁柱，广东国律律师事务所律师。
被告：广东省六建集团有限公司，住所地广东省佛山市亲仁路3号，统一社会信用代码91440600193522576F。
法定代表人：魏琼升，该公司董事长。
委托诉讼代理人：邓兆堃，广东源浩律师事务所律师。
被告：周健国，男，汉族，1964年10月30日出生，住广东省开平市，
原告广州市诺合贸易有限公司（下简称诺合公司）与被告广东省六建集团有限公司（下简称省六建公司）、周健国买卖合同纠纷一案，本院于2017年2月23日立案后，依法适用简易程序，后因被告周健国下落不明需公告送达，依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人邓铁柱，被告省六建公司委托诉讼代理人邓兆堃到庭参加诉讼，被告周健国经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.两被告连带给付货款本金3638713.4元；2.两被告以993.70吨为基数，按每天每吨4元的利率从2014年1月31日起计算资金占用费至实际支付之日（截至起诉时暂计为4352406元）；3.两被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：被告在承建佛山市喜悦国际广场（后更名为运通国际广场）时，向原告采购钢材，双方签订了《钢材购销合同》，从2012年12月起，原告向被告交付钢材，但被告通过银行转账支付了部分款项后，剩余款项确拖欠不再支付，截至2014年1月31日，被告尚未付款的钢材共计993.70吨，共计货款3638713.40元。根据双方签订的《钢材购销合同》第四条第一款，被告未及时付款的，按照每天每吨4元计算资金占用费至实际支付之日止，故被告应当支付资金占用费，周健国作为合同的被告签约代表，也应当承担上述债务的连带清偿责任。被告的上述行为，侵害了原告的合法权益，遂提起本案诉讼。
被告省六建公司辩称：案涉工地由省六建中标总包，但该工程是由下而上的挂靠，喜悦国际作为甲方先找到被告周健国，因需报建找到广东开平建安集团有限公司（下简称建安公司），又因案涉工地在佛山，在领导的指引下，喜悦国际要求在省六建公司名下挂靠。被告提供的省六建公司与建安公司签订的项目承包协议书，落款处乙方即建安公司处有被告周健国的签名，证明周健国代表建安公司。建安公司出具的法人授权委托证明书中，建安公司法定代表人及公司签名盖章确认周健国是其委托代理人，均证明周健国并非被告省六建公司的代表人，而是建安公司代表人，故省六建公司并非合同相对人。喜悦国际相关诉讼已多达10多件，均有被告周健国代表签名，正在审理的（2016）粤0604民初4205号案中，当事人包括省六建公司、建安公司、周健国及甲方。该案开庭时，建安公司明确承认工地由其承建，但对其与周健国的关系表示不知情。案涉合同和送货文件及签收文件都是原告单方面称送到工地，签收人黎惠忠在另案诉讼时曾作为证人出庭证明周健国签收货物，而周健国代表是建安公司并非省六建公司。此外，我方认为资金占用费过高，应该按照银行同期贷款利率计算。
被告周健国未到庭应诉，亦未提交书面答辩意见。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告周健国经本院合法传唤无正当理由未到庭应诉，视为其放弃质证、抗辩的权利。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认定如下：被告省六建公司对原告提供的钢材购销合同、对账单、送货单有异议，但原告能提供证据原件供核对，本院对证据的真实性予以确认，对其证明内容将在本院认为部分作分析；被告省六建公司对原告提供广州市凯威建材有限公司（下简称凯威公司）与省六建喜悦国际项目部签订的买卖合同有异议，原告虽未提供证据原件供核对，但该合同经（2016）粤0604民初9号判决书查明确认，故本院对证据的真实性予以采信；原告对被告省六建公司提供的项目承包协议书及其授权书有异议，对其真实性及证明内容将在本院认为部分作分析。
综合本院采信的证据和双方的陈述，本院认定事实如下：
原告持有一份《钢材购销合同》，记载甲方为广东省六建喜悦国际广场项目部、乙方为原告诺合公司，合同约定：甲方工程所需要钢材由乙方供给；乙方所供钢材价格按照双方确定价格为准，以送货单上价格为准；甲方所需钢材应提前三天通知乙方，乙方在三天之内送货到甲方工地，并由黎惠忠签收，回单作为甲方与乙方结算的有效凭证；货到工地，货到第二天甲方应付清乙方全部货款。如甲方未能按合同及时付款，乙方按照4天/吨/天收取甲方资金占用费，累计直到甲方付清款为止。合同落款甲方为“广东省六建喜悦国际广场项目部”（手写），签约人处有“黎惠忠代周健国”的签名，落款时间为2012年12月2日。
2012年12月2日，原告诺合公司向省六建公司第三建筑工程分公司发出《委托书》，内容为：我司就佛山喜悦国际广场项目钢材款的收款，现在委托开平市丰亿贸易部（下简称丰亿贸易部）代我公司收款……。2013年1月25日、2013年2月7日，省六建公司第三建筑工程分公司通过网银分别向丰亿贸易部支付100万元、50万元，注明为工程款、材料费。2013年1月26日、2013年2月8日，丰亿贸易部分别开具收据，确认收到省六建公司代诺合公司电汇钢材款。
原告持有一份对账单，内容为：省六建公司佛山喜悦国际广场项目部：我公司从2012年12月5日起送给佛山喜悦国际广场钢材，截止到2014年1月31日，还没有付款的钢材合计993.70吨，本金3638713.40元，按照合同，滞纳金为1041030元，合计4679743.40元；截止到2014年12月31日，滞纳金为1327583元，合计金额为6007326.40元；截止到2015年5月31日，滞纳金579000元，合计金额为6586300元，请贵公司尽快核实并支付货款和滞纳金。落款处项目核查人有“黎惠忠代周健国”的签名，落款时间为2015年6月10日。
诉讼中，原告提供送货单24张，记载时间为2013年3月14日至2013年7月10日，收货单位均为“喜悦国际”，收货经手人均为黎惠忠。
诉讼中，被告省六建公司提供其为甲方与建安公司为乙方于2013年2月1日签订的《项目承包协议书》，约定甲方将其总承包的运通国际广场工程中的部分项目委托乙方承包施工；乙方委托周健国为本工程驻工地代表。合同落款乙方法定代表人处有周健国的签名。此外，被告省六建公司提供授权单位处盖有建安公司公章的《法人授权委托证明书》，内容为：兹授权周健国为我方委托代理人，其权限是办理运通国际广场主体分部工程签订合同事宜。有效期限180天。签发日期2013年1月31日。
诉讼中，被告省六建公司提供（2015）穗越法民二初字第650号民事判决书，中国铁路物资广州有限公司（物资公司）在该案中以建安公司、周健国、佛山市广陆混凝土制品有限公司（下简称广陆公司）、佛山市东方运通房地产开发有限公司（下简称运通公司）为被告提起买卖合同纠纷诉讼。广州市越秀区人民法院在判决中查明：物资公司（供方）与建安公司（需方）分别签订合同四份，约定交货地点为佛山市禅城区汾江南路西侧与魁奇路南侧交界处（喜悦国际广场）。……建安公司向物资公司出具《承诺函》，确认其与物资公司签订四份购销合同，扣除省六建公司代其支付的14100000元货款后，尚欠物资公司货款本金7391259元。……
另查明一，案涉工地现场悬挂有“省六建公司喜悦国际广场项目部”的招牌。
另查明二，被告省六建公司作为上诉人因与案外人佛山市洲创金属材料有限公司（下简称洲创公司）、周健国买卖合同纠纷一案，不服佛山市禅城区人民法院（2016）粤0604民初355号民事判决，向佛山市中级人民法院提起上诉。2017年2月10日，佛山市中级人民法院作出（2017）粤06民终90号民事判决书，查明一审法院认定事实：洲创公司持有一份《供货合同》，记载需方为省六建公司三分公司喜悦国际项目部（甲方），供方为洲创公司（乙方），由乙方向甲方供应钢材，交付地点为万通国际广场项目工地。洲创公司在乙方处加盖公章，甲方代表人处有“黎惠忠代周健国”的签名……洲创公司持有……送货单11张，……收货地址为喜悦国际项目部……收货单位经手人处由黎惠忠签名。……省六建公司是喜悦国际广场的建设施工承包人。……（2016）粤0604民初9号民事判决书查明黎惠忠持省六建公司喜悦国际项目部的专用章与凯威公司签订购销合同。佛山市中级人民法院对原审查明的事实予以确认。
另查明三，案外人黎就浓以省六建公司为被告向本院提起建筑设备租赁合同纠纷诉讼，后省六建公司申请追加周健国作为被告参加诉讼，本院经审查决定追加周健国作为第三人参加诉讼。2016年7月26日，本院作出（2015）佛城法民二初字第1775号民事判决书，查明：黎就浓持有一份《脚手架租赁合同》，记载租用单位为省六建公司运通国际广场（乙方），……合同落款乙方代表人处有“黎惠忠代周健国”的签名，……黎就浓持有3张运通国际广场脚手架租金的计算清单和赔偿清单，……底部有黎惠忠的签名。……黎就浓陈述喜悦国际广场项目、万通国际广场项目、运通广场项目实际为同一项目，施工过程中，项目名称有更改。该案中，黎惠忠作为证人出庭作证，主要证言为：喜悦国际与万通国际为同一工程，周健国是省六建公司的员工，其是周健国聘请负责工地材料的采购，省六建公司派员工徐苏到案涉工地进行监督。
庭审中经询问：1.关于省六建公司第三建筑工程分公司向原告指定账户支付货款的问题。被告省六建公司陈述案涉工地的所有款项先由甲方付给省六建公司，其扣除管理费及税费后支付给建安公司，再由建安公司层层支付给供应商。有时被告周健国会直接带供应商找到省六建公司，要求被告省六建公司将应付给周健国的款项直接付给供应商。2.关于为何在此前诉讼中未提出异议及提交《项目承包协议书》、《法人授权委托证明书》。被告省六建公司陈述其此前仅有复印件，当周健国及甲方不出现时，无法确认上述文书的真实性。3.原告陈述要求被告周健国承担责任的依据是其推定周健国与省六建公司存在挂靠关系。
本院认为，原告因被告拖欠货款而提起诉讼，本案属买卖合同纠纷。本案主要争议焦点为:1.案涉买卖合同相对方是何人？2.两被告的付款责任如何确定。对此本院分析如下：
关于第一个争议焦点。案涉《钢材购销合同》虽记载甲方为省六建喜悦国际广场项目部，但未加盖项目部章或被告省六建公司公章，而签约人处为黎惠忠代周健国签订。根据生效判决查明的事实及黎惠忠在（2015）佛城法民二初字第1775号案中的证人证言，可知周健国是喜悦国际项目部的负责人，黎惠忠则是其聘请的管理人员，并代表周健国与材料供应商签订合同及收取货物。因此，黎惠忠代表周健国签订的案涉购销合同对被告周健国具有法律约束力，买卖合同关系的直接主体应认定为原告诺合公司与被告周健国。
关于第二个争议焦点。根据生效判决查明的事实，黎惠忠曾持省六建公司喜悦国际项目部的专用章与凯威公司签订购销合同，如上所述，黎惠忠具有代表周健国缔约及收货的权限，故周健国持有省六建公司喜悦国际项目部印鉴对外交易具有高度可能性，但难以对周健国以个人或省六建公司名义从事相关交易作出明确判断。被告省六建公司虽提出案涉工程已承包给建安公司的抗辩，即使属实，但其作为工程的总承包人，仍负有管理该项目工地的义务，对工地施工材料的来源理应知情。原告诺合公司持有的送货单均经黎惠忠签收确认，可证明案涉货物已送至上述项目部，即实际用于该项目工地的事实存在亦具有高度可能性，被告省六建公司未对货物来源提出异议且予以实际使用，应认定其认可周健国的对外采购行为。本案中，省六建公司第三建筑工程分公司向原告指定账户支付货款，被告省六建公司亦陈述其曾根据周健国要求直接向供应商支付款项，亦可印证上述事实。被告省六建公司虽提出周健国为建安公司代表人的抗辩，但周健国聘请的黎惠忠的签订购销合同及签收送货单、对账单时均系以“喜悦国际”、“省六建公司佛山喜悦国际广场项目部”的名义，从未提出代表建安公司采购案涉货物。其他材料供应商针对案涉工地拖欠货款纠纷提起诉讼时，被告周健国、省六建公司亦从未提出上述抗辩，未有任何证据证明原告诺合公司在交易过程中知晓建安公司的存在。此外，（2015）穗越法民二初字第650号案虽确定建安公司为合同相对方，但建安公司在该案中作为采购方直接签订购销合同，并确认收货及欠款事实，显然与本案不具有关联性。因此，本院对被告省六建公司的该项抗辩不予采纳。被告省六建公司一直放任周健国利用喜悦国际项目部名义及印章对外签订合同并实际施工，可推定其与周健国应存在承包或挂靠的法律关系。被告周健国在承包或挂靠经营期间以被告名义在被告承包的工程范围内对外经营产生本案债务，其向原告采购的材料均已实际用于案涉工程施工，省六建公司作为总承包方应对本案中周健国的债务承担补充清偿责任。
关于原告诉请货款本金及资金占用费的请求。首先，黎惠忠作为被告周健国聘请的采购经办人，签署对账单确认拖欠原告诺合公司钢材款本金3638713.40元，两被告在诉讼中未提供任何证据证明该数额有误，故本院予以采信。其次，案涉购销合同约定未及时付款计付资金占用费，实际系对买受方逾期付款所约定的违约金条款。原告的主张虽符合合同约定，但该约定计算标准过高，本院予以调整。在被告迟延支付货款的情况下，原告所受的损失主要为利息损失，结合被告的违约情况，本院酌定按中国人民银行同期同类贷款利率的双倍，并从次日即2014年2月1日起计算，超出部分本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
被告周健国在本判决发生法律效力之日起十日内向原告广州市诺合贸易有限公司支付货款3638713.40元及违约金（自2014年2月1日起，按照中国人民银行同期贷款利率的双倍计算至实际清偿之日止）；
被告广东省六建集团有限公司对上述第一项判决主文中确定被告周健国的债务承担补充清偿责任；
三、驳回原告广州市诺合贸易有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费67738元，原告广州市诺合贸易有限公司已预交41620元，由原告广州市诺合贸易有限公司负担25790元，被告周健国、广东省六建集团有限公司共同负担41948元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 张必成
审 判 员 蔡 珊
人民陪审员 陈贞卫
二〇一七年七月六日
书 记 员 谢文珠
陈秋萍
附适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。