江苏省盐城市大丰区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民初字第01666号
原告江苏丰收大地投资发展有限公司，住所地盐城市大丰区疏港路199号。
法定代表人沈刚，该公司董事长。
委托代理人李竹，江苏法鼎（大丰）律师事务所律师。
被告盐城市丰源食用菌有限公司，住所地盐城市大丰区疏港路199号丰收大地产业园内。
法定代表人张同杰，该公司董事长。
原告江苏丰收大地投资发展有限公司（以下简称丰收大地）与被告盐城市丰源食用菌有限公司（以下简称丰源公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年7月3日立案受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告丰收大地的委托代理人李竹，被告丰源公司的法定代表人张同杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丰收大地诉称，原、被告双方2009年10月11日签订了一份项目投资协议书，约定被告以900元／亩的价格租用原告经营管理的土地35亩、协议签订后，原告已依约履行义务，但直至起诉之日止，被告应当支付的租金分文未付，经原告多次催要未果。现请求法院判决解除原、被告之间签订的项目投资协议书；被告支付原告土地租金189000元；本案的诉讼费用由被告承担。
被告丰源公司辩称，我公司2009年10月11日与原告签订合同，约定租赁土地的租金900元每亩每年属实，但是田亩是不是35亩我不清楚，因为当时并没有实际丈量，仅仅是原告讲先约35亩，他们按35亩算的，我公司认为具体应当以丈量后的标准作为计算依据。我公司不同意与原告解除项目投资协议书，关于原告主张的租金问题，根据我公司与原告签订的合同第五条约定，项目的水、电要送到我公司的项目区红线，但是原告一直没有按照合同履行，至今也没有送水、电，电是2012年6月份我公司从佳兴种苗公司拉过来的，水是2011年下半年我公司从绿岛生态园饭店拉过来的，水、电都是我公司自己找人接的，费用也是我公司先支付的。水、电均都是从离我公司最近的地方拉的，接水支付了2.25万元，接电支付了8.02万元。另外原告为了挖排水沟，把我公司造的水泥路也损坏了，至今没有将其恢复原状，原告承诺帮我公司维修，但至今未实施，维修费用至少需要4万元。综上，请求依法处理。
经审理查明，2008年3月1日，大丰市丰收大地投资发展有限公司（以下简称大丰丰收大地）与大中镇阜北村经济合作社（以下简称阜北合作社）签订了《土地经营权租赁合同书》一份，载明：一、土地经营权租赁的四址、面积：租赁土地的四址为：东至五一河，西至团结河、南至一排南沟，北至二排北沟，净面积966.14亩。二、土地经营权租赁的期限和租金结算：本合同书土地经营权租赁的期限为20年，即从2008年3月25日至2028年8月30日。土地流转租金为每年每亩900元。年度租金合计869526元。租金结算的时间为每年3月25日前，大丰丰收大地将租金打到阜北合作社指定账户，委托阜北合作社与土地承包人结算。租金递增比例参照本村人纯收入增长幅度，以此类推直至期满。承包结束后，在政策允许的情况下，大丰丰收大地在同等条件时可优先续租。三、土地经营权租赁的用途：土地经营权租赁后，大丰丰收大地用于高效农业及其附属产业，不得用于农业之外的用途。四、阜北合作社的责任和义务：1、在与原承包户签订土地经营权流转协议书的基础上与大丰丰收大地签订本合同。2、阜北合作社每年3月20日前向大丰丰收大地收取下年度土地经营租金。并在每年4月底前与原承包人兑现到位。在大丰丰收大地推迟、拖欠土地租金的情况下，有权单方终止本合同，并追究大丰丰收大地违约责任。3、有权限制和制止与本合同条款相违反的作为。监督本合同期满后大丰丰收大地将土地整理成规范条田或恢复原状。五、大丰丰收大地的责任和义务：1、依照本合同规定的相关条款，依法组织生产经营。及时足额向阜北合作社交纳土地租金。2、本合同期满后，负责将土地整理或标准条田。六、其他约定事项：1、大丰丰收大地不交纳其他费用，土地规费由原承包人交纳，相关农业补助归土地原承包人所有。2、违约责任，如一方单方终止合同，则赔偿对方一年租金的一倍以上损失。3、土地租赁期满，大丰丰收大地应自行拆除租赁土地上的一起（切）构建物，阜北合作社不予任何补偿，大丰丰收大地如不拆除，视为自动放弃产权。4、大丰丰收大地在土地租赁期内，如遇国家征用土地时必须服从，大丰丰收大地所投入的财产和地面上的附作物按照政策规定给予补偿，其余土地补偿、劳力安置费归阜北合作社及原土地承包人所有等。
2008年8月10日，大丰丰收大地与大中镇阜丰村经济合作社（以下简称阜丰合作社）签订了《土地经营权租赁合同书》一份，载明：一、土地经营权租赁的四址、面积：租赁土地的四址为：东至五一河，西至团结河、南至苏港路绿化带，北至阜北交界处，净面积844.12亩。二、土地经营权租赁的期限和租金结算：本合同书土地经营权租赁的期限为20年，即从2008年8月30日至2028年8月31日。土地流转租金为每年每亩900元。年度租金合计759708元。租金结算的时间为每年8月31日前，大丰丰收大地将租金打到阜丰合作社指定账户，委托阜丰合作社与土地承包人结算。租金递增比例参照本村人纯收入增长幅度，以此类推直至期满。承包结束后，在政策允许的情况下，大丰丰收大地在同等条件时可优先续租。三、土地经营权租赁的用途：土地经营权租赁后，大丰丰收大地用于高效农业及其附属产业，不得用于农业之外的用途。四、阜丰合作社的责任和义务：1、在与原承包户签订土地经营权流转协议书的基础上与大丰丰收大地签订本合同。2、阜丰合作社每年8月20日前向大丰丰收大地收取下年度土地经营租金。并在每年9月底前与原承包人兑现到位。在大丰丰收大地推迟、拖欠土地租金的情况下，有权单方终止本合同，并追究大丰丰收大地违约责任。3、有权限制和制止与本合同条款相违反的作为。监督本合同期满后大丰丰收大地将土地整理成规范条田或回复原状。五、大丰丰收大地的责任和义务：1、依照本合同规定的相关条款，依法组织生产经营。及时足额向阜丰合作社交纳土地租金。2、本合同期满后，负责将土地整理或标准条田。六、其他约定事项：1、大丰丰收大地不交纳其他费用，土地规费由原承包人交纳，相关农业补助归土地原承包人所有。2、违约责任，如一方单方终止合同，则赔偿对方一年租金的一倍以上损失。3、土地租赁期满，大丰丰收大地应自行拆除租赁土地上的一起（切）构建物，阜丰合作社不予任何补偿，大丰丰收大地如不拆除，视为自动放弃产权。4、大丰丰收大地在土地租赁期内，如遇国家征用土地时必须服从，大丰丰收大地所投入的财产和地面上的附作物按照政策规定给予补偿，其余土地补偿、劳力安置费归阜丰合作社及原土地承包人所有等。
上述两份合同签订后，阜北合作社及阜丰合作社均已将土地交付原告大丰丰收大地。
2009年10月11日，原、被告及服务方盐城市大丰区委组织部签订了《项目投资协议书》一份，载明：经大丰丰收大地与丰源公司双方协商，就丰源公司在示范区内投资创办工厂化食用菌项目，达成如下协议：一、项目区位置：项目区位于大丰丰收大地启动区利新食用菌项目区以东位置，具体位置为：利新食用菌以东、孙桥路以北、新疆路以西、锦绣路以南，规划建设占地面积约35亩。二、项目内容：丰源公司在盐城市大丰沿海现代高效农业示范区内投资建设的食用菌项目，按大丰丰收大地总体规划要求，以中、高档食用菌的研发、生产、销售及推广为主要目标，并通过公司＋农户＋基地的模式引领周边群众劳动致富。三、投资规模强度和建设周期：项目总投资1000万元人民币，规模从年产150万袋至300万袋。合同签订后一周内，丰源公司向大丰丰收大地提交项目区详细规划，规划经大丰丰收大地审批后实施注册资本金200万元全部到位，该项目必须在2009年10月15日之前全面开工建设，2010年3月30日之前按规划全部建设到位。四、土地价格和租赁期限：土地实行租赁，租期约为19年（2009年10月10日-2028年8月31日），土地租赁费用为900元／亩，土地租金在每年的10月30日之前缴清（去鳞期内涉及政策性规划用途调整除外）。五、优惠政策及服务：1、项目用电、供水等基础设施由大丰丰收大地负责接通到丰源公司项目区红线，电价参照示范区其他农业项目的用电标准执行，并严格遵守园区的供电、供水等管理规定。2、丰源公司投资项目涉及到相关手续的报批由丰源公司提供基础资料，大丰丰收大地将安排专人协助办理，所需费用由丰源公司自行负担。3、盐城市大丰区委组织不积极帮助丰源公司申报项目资金。以丰源公司项目为载体向上争取的项目资金，80%的项目资金以奖代补丰源公司。六、规划建设及规范管理：1、丰源公司在土地租赁期内不得改变土地用途，如丰源公司未经大丰丰收大地同意擅自改变土地用途，大丰丰收大地有权对土地进行处置，由此造成的损失均由丰源公司自行承担。2、丰源公司在规划区内的建设和生产活动服从大丰丰收大地统一管理，自觉履行安全生产、环境保护、食品卫生、劳务用工管理等责职。丰源公司项目区内的强电、弱电、排污等管线需采用地埋方式。3、丰源公司农业生产区的附房面积不超过农业生产占地面积的3%，并根据国土、规建等部门的有关规定，按照临时用房的性质办理手续和建设。4、丰源公司合同签订后一周内向大丰丰收大地缴纳押金10万元，丰源公司按大丰丰收大地规划要求全部建设到位后，丰源公司所交纳的押金扣除土地租赁费后返还。5、丰源公司合同一旦签订后，须在一周内将项目公司注册到位，并保证注册资金200万元同时到位。6、丰源公司所有项目形成的税收应按大丰丰收大地指定的税务部门开票纳税。七、违约责任：丰源公司有下列情形之一的，大丰丰收大地有权无偿收回丰源公司租用的土地，并有权对地面附着物进行处置，丰源公司不享受大丰丰收大地任何优惠政策（因人类不可抗拒的自然灾害影响项目建设的因素除外）：（1）未按时开工建设和竣工；（2）注册资金未按期到位；（3）投资强度和规模未按规划到位；（4）项目合同期内擅自变更规划和设施；（5）项目合同期内擅自转包他人。八、安全生产：丰源公司在合同期内必须自觉履行生产、生活、经营的安全责职。主动承担自身安全责任，一切均与大丰丰收大地无关等。合同签订后，2009年底，大丰丰收大地将合计33亩的田亩交付被告丰源公司使用至今。2013年8月12日，大丰市丰收大地投资发展有限公司名称变更为江苏丰收大地投资发展有限公司。
2014年11月，原告丰收大地制作了《丰收大地丰源食用菌项目设施大棚、土地租金情况了解表》一份，载明项目实际占地面积35亩，租金单价900元／亩／年（按丰收大地实际支付供地农民金额结算），租金实际归收情况为未缴纳。被告法定代表人张同杰在该了解表企业负责人栏签名。
因被告丰源公司自使用租赁土地开始即未向原告交付租金，2015年3月25日，原告向被告发出律师函一份，载明：“盐城市丰源食用菌有限公司：本律师作为大丰市丰收大地投资发展有限公司的常年法律顾问，受丰收大地委托，就贵公司与丰收大地2009年10月11日达成的项目投资协议一事致函贵公司。按上述协议的约定，贵公司应当自2009年10月10日起给付租用丰收大地的租金，租金的数额为每年31500元（35亩×900元／亩·年），但迄今为止，贵公司分文未付。本着解决问题的诚意，现本律师代表丰收大地投资发展有限公司正式致函贵公司，要求贵公司在收到本函件一个月内给付2009年至2015年共6年的土地租金共189000元。如届时贵公司还未给付，丰收大地可能要对贵公司提起诉讼乃至要求解除合同，望贵公司能慎重对待。如需协商，贵公司可派人与丰收大地用地办负责人沈建山先生联系等”。因被告接到律师函后仍未交付租金，2015年7月3日，原告丰收大地向本院提起诉讼。
上述事实，有原、被告的陈述，《土地经营权租赁合同书》、《项目投资协议书》、《丰收大地丰源食用菌项目设施大棚、土地租金情况了解表》、律师函等证据在卷证实。
本院认为，原告前身大丰丰收大地与被告丰源公司在协议一致的基础上签订了项目投资协议书，该协议书内容不违反法律、法规的禁止性规定，应为合法有效，双方均应按照协议的约定履行各自的义务。协议签订后，大丰丰收大地依约将相应的土地交付被告使用，被告即应缴纳协议约定的租金，原告主张被告缴纳土地租金189000，经本院核实，大丰丰收大地向被告交付使用的土地面积合计为33亩，故本院对原告主张的超出178200元的部分不予支持。原告主张解除与被告之间签订的项目投资协议书，根据该项目投资协议的约定，大丰丰收大地应在被告经营之初将被告项目用电、供水等基础设施负责接通到丰源公司项目区红线，但被告丰源公司陈述应由大丰丰收大地接通的基础水、电设施均系由丰源公司自行付费接通，且经本院释明后，原告未能就大丰丰收大地已履行了协议约定的该项义务提供证据证实，即系大丰丰收大地违约在先，故本院对原告的该项主张不予支持。鉴于被告丰源公司自认有关接水电设施所支出的费用由其另行主张，本院依法予以准许。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百二十条的规定，判决如下：
一、被告丰源公司给付原告丰收大地土地租金178200元。于本判决生效后10日内履行。
二、驳回原告丰收大地的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4080元，由原告丰收大地负担233元，由被告丰源公司负担3847元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本7份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 朱 剑 媚
人民陪审员 焦 长 贵
人民陪审员 潘 益 华
二〇一五年十二月三十一日
书 记 员 朱爱云（代）
附件
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百二十条当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。