山东省菏泽市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）菏民终字第28号
上诉人（原审被告）郓城县工业园区管理委员会。
负责人周玉华，该委员会主任。
委托代理人张培亮，山东兴郓律师事务所。
被上诉人（原审原告）孟庆存，男，1966年3月8日出生，汉族，农民。
委托代理人孟庆民，男，1963年4月3日出生，汉族，农民。系被上诉人之兄。
原审被告孟祥凯，男，1988年5月22日出生，汉族，农民。
原审被告史延安，男，1963年5月5日出生，汉族，农民。
原审被告付国玉，男，1964年2月5日出生，汉族，农民。
原审被告王乃儒，男，1979年3月15日出生，汉族，农民。
委托代理人雷传郁，山东郓州律师事务所。
上诉人郓城县工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）因与被上诉人孟庆存、原审被告孟祥凯、史延安、付国玉、王乃儒机动车交通事故责任纠纷一案，不服山东省郓城县人民法院（2013）郓民重字第5号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年2月10日受理后，依法组成合议庭，于2014年2月26日公开开庭审理了本案。上诉人园区管委会的委托代理人张培亮，被上诉人孟庆存的委托代理人孟庆民、原审被告付国玉、原审被告王乃儒的委托代理人雷传郁到庭参加诉讼，原审被告孟祥凯、史延安经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审原告孟庆存一审诉称：2012年2月17日7时20分，原告孟庆存乘坐被告孟祥凯驾驶的二轮摩托车从家中去郓城县建筑公司承建的锦绣园工地上班，当行至郓城县园丁路于屯村西时，被告孟祥凯驾驶的摩托车撞在被告付国玉堆积在该公路上的石子堆上，致使原告严重受伤，造成了严重的伤害和经济损失。园区管委会作为该段公路的管理人没有尽到清障、管理的责任，应当承担赔偿责任。原告作为王乃儒的雇员，在上班途中受伤，王乃儒应承担雇主的赔偿责任。要求以上被告赔偿其损失如下：医疗费114364.31元，误工费26532元，住院期间护理费16562.4元，出院后护理费176106元，残疾赔偿金138477.2元，鉴定费2400元，住院伙食补助费3093元，精神损害抚慰金5000元，被抚养人生活费40126.8元，交通费300元，共计522958.71元。
原审被告孟祥凯一审辩称，对事故发生无异议，孟祥凯驾驶的鲁R×××××号二轮摩托车所有权是孟祥凯本人的，当时购买时借用的史延安的身份证办理的登记手续，孟祥凯是该车的实际车主。孟祥凯和原告均受雇于王乃儒，事故发生在雇主王乃儒安排原告乘坐孟祥凯的摩托车一起去工地的途中，孟祥凯与原告无任何利益关系，是义务帮助原告去工地干活，即孟祥凯载原告去上班这一行为的受益人和被帮工人是原告和王乃儒。发生事故也非故意，且在该事故中孟祥凯也严重受伤，也是该事故的受害人。根据相关法律规定，孟祥凯没有任何赔偿义务，请求法院驳回原告对孟祥凯的诉讼请求。
原审被告史延安一审辩称，孟祥凯驾驶的鲁R×××××号二轮摩托车是史延安帮助其购买的，当时商家搞活动，免费办理牌照，在购买时，孟祥凯没带身份证，借用史延安的身份证。自开始就是孟祥凯实际占有和使用，孟祥凯是实际车主，史延安对该事故的发生无任何过错，请求法院驳回原告对史延安的诉讼请求。
原审被告付国玉一审辩称，孟祥凯系无证驾驶，违反道交法相关规定，应承担本次事故的责任，史延安系事故车辆的登记车主，将摩托车交由无证驾驶员驾驶，存在一定过错，应承担一定的事故责任，园区管委会是该路段的管理单位，没有及时清障未尽到告知义务，应承担管理不当责任，案发当时，该路段尚未完工，孟祥凯因无证驾驶车辆从此路段通行，且车速过快应承担主要责任，付国玉与村里的其他六人自愿出钱购买沙石料义务为村里修路，作为施工人员，紧靠路边堆放砂石料，不足以影响施工车辆的运行，且案发当日，天气晴朗，早晨七点多，能见度良好，根据交警调查笔录，案发当时，孟祥凯没有看到石子撞上去，所以孟祥凯应承担本次事故大部分责任，付国玉方为施工而堆放石子，是任何一个施工路段，施工单位所必须做出的行为，所以付国玉方不应承担责任。
原审被告园区管委会一审辩称，事故发生地在丁里长镇于屯村西，属丁里长镇辖区，该路段不在园区范围内。园区管委会系郓城县县委、县政府设立的常设临时行政机构，负责工业园区的筹建规划和招商引资工作，无公路管理职能，也不具备诉讼主体资格，请求法院驳回对园区管委会的起诉。
原审被告王乃儒一审辩称，原告申请王乃儒为被告主体不适格。第一、本案为机动车道路交通事故责任纠纷，王乃儒既非骑车人，也非石子堆放人，更不是道路产权人，因此王乃儒做被告主体不适格；第二、其与原告不是雇佣关系。原告称是受王乃儒雇佣于2012年2月7日去县建筑公司承揽的锦绣苑工地上班途中遭受的事故伤害，没有事实根据，王乃儒受工地项目经理顔廷东聘用为其打工，没有雇佣原告。即使我们是雇佣关系，与本案不属同一法律关系，更何况不是雇佣关系。第三，原告在本案中一方面主张与王乃儒是雇佣关系，要求赔偿，另一方面又在郓城县人社局申请确认与郓城县建筑公司存在劳动关系，认定工伤，两者不能兼得，故原告申请追加王乃儒为被告参加诉讼主体不适格。请求驳回原告对我的诉讼。
原审法院审理查明：2012年2月7日，被告孟祥凯无证驾驶鲁R×××××号二轮摩托车载着原告孟庆存沿园丁路由南向北行驶，去郓城县锦绣园工地上班，7时20分许当行至园丁路郓城县丁里长镇于屯村西处，骑轧在公路东侧被告付国玉堆积的石子堆上，造成车辆损坏，原告孟庆存和被告孟祥凯受伤。本事故经菏泽市公安局交通警察支队郓城大队处理，于2012年3月12日出具了郓公交证字（2012）第072号道路交通事故证明书，以事故原因无法查清为由，通知当事人起诉。
原告孟庆存受伤后，于2012年2月7日至5月20日在郓城县人民医院住院治疗103天（2012年2月7日至4月7日为一级护理），支付住院医疗费114272.31元，支付门诊费用92元。
2012年10月8日，原告孟庆存申请对其伤残做鉴定。经双方协商一致，原告孟庆存去菏泽德衡司法鉴定所做鉴定。原告孟庆存的伤情经菏泽德衡司法鉴定所鉴定，于2012年11月12日出具了菏泽德衡司法鉴定所德衡司鉴所（2012）临鉴字第305号孟庆存伤残程度司法鉴定意见书，鉴定原告孟庆存多发颅脑损伤遗留重度共济失调表现及重度运动性失语构成道路交通事故三级伤残、四级伤残；伤后住院期间特级和一级护理期需二人陪护，此后至定残日需一人陪护；定残后属终身部分护理依赖。原告为此支付鉴定费2400元，交通费300元。
原告孟庆存受伤后，由其农民身份的兄长孟庆民和弟弟孟庆房护理。
原告孟庆存共有其女儿孟萌一个被扶养人。其女儿孟萌，2011年11月13日出生，需被扶养17年。
另查明，涉案的事故路段园丁路的所有人为园区管委会。
2011年山东省农村居民家庭人均可支配收入为8342元，山东省农村居民家庭人均消费支出为5901元，农林牧渔业年平均工资为29351元，菏泽市国家机关工作人员市内出发补助费每人每天30元。
原审法院认为，原告提供的郓公交证字（2012）第072号道路交通事故证明书，经当庭认证，双方均无异议，应认定为有效证据。该证明书已证明事故的发生，是被告孟祥凯无证驾驶摩托车轧在被告付国玉堆积在公路行车道上的石子堆上造成的，被告孟祥凯无证驾驶，未确保安全行驶，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款“驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证”、第三十八条“车辆、行人……在没有交通信号道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行”的规定，是事故发生的主要原因，对该事故应当承担主要责任。被告付国玉在公共道路上堆放石子造成他人损害，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条“未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动”的规定，是发生事故的次要原因，对该事故应当承担次要责任。园区管委作为该路段的所有人应当尽到管理到位、监督及时清除路上障碍物的责任，而疏于管理，违反了《侵权责任法》第八十九条的规定，是发生事故的次要原因，对该事故应当承担相应责任。原告孟庆存在该事故中未戴安全头盔，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条“机动车行驶时…摩托车驾驶人及乘坐人员应当按照规定戴安全头盔”的规定，也应当承担相应的责任；况且被告孟祥凯驾驶摩托车载原告孟庆存去上班，并未收取原告的任何好处，二人之间即形成了无偿帮工关系，体现了人与人之间相互帮助、相互关心的道德风尚，故应酌定减轻被告孟祥凯对作为受益人的原告相应的赔偿责任。综合以上考量，酌定由被告孟祥凯按照50%的比例对原告的损失承担赔偿责任，被告付国玉按照15%的比例对原告的损失承担赔偿责任，被告园区管委会按照15%的比例对原告的损失承担赔偿责任，原告自负20%的损失。
因被告史延安只是事故车辆鲁R×××××号二轮摩托车的注册车主，对该事故车辆并未实际控制和从中受益，在本次事故中也没有过错，故对原告要求被告史延安赔偿其损失的诉请，不予支持。
原告孟庆存以其受雇于王乃儒，要求王乃儒承担赔偿责任，与本案不属于同一法律关系，不宜一并审理。
被告孟祥凯陈述其受雇于王乃儒，载原告孟庆存也是王乃儒安排没有提供有力证据予以证明，该院不予采信。
原告对其残后护理期要求按20年计算，但结合原告的具体伤情，酌定其残后护理期限按照10年计算。
根据原告孟庆存提供的证据和诉请，可以确定的原告的损失有：医疗费114364.31元、误工费22033元、护理费119897元、住院伙食补助费3090元、残疾赔偿金178604元（包括被抚养人必要生活费40127元）、交通费300元、鉴定费2400元，合计440688.31元。被告孟祥凯按照50%的比例赔偿，应当赔偿原告220344元，被告付国玉按照15%的比例赔偿，应当赔偿原告66103元，被告园区管委会按照15%的比例赔偿，应当赔偿原告66103元。因该事故造成原告终身伤残，给原告以后的工作、生活造成一定的影响，酌定由被告孟祥凯赔偿原告精神抚慰金3000元，被告付国玉赔偿原告精神抚慰金1000元，被告园区管委会赔偿原告精神抚慰金1000元，被告孟祥凯共计赔偿原告孟庆存223344元，被告付国玉共计赔偿原告孟庆存67103元，被告园区管委会共计赔偿原告67103元。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条第一款，《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百一十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款、第三十一条、第三十八条、第五十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第五十条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿条件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十七条第一款和第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第二十九条之规定，判决：一、被告孟祥凯赔偿原告孟庆存医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、交通费、鉴定费、精神抚慰金等共计223344元。于判决书生效后十日内付清；二、被告付国玉赔偿原告孟庆存医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、交通费、鉴定费、精神抚慰金等共计67103元。于判决书生效后十日内付清；三、被告郓城县工业园区管理委员会赔偿原告孟庆存医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、交通费、鉴定费、精神抚慰金等共计67103元。于判决书生效后十日内付清；四、驳回原告孟庆存对被告史延安的诉讼请求；五、驳回原告孟庆存对被告王乃儒的诉讼请求。六、驳回原告孟庆存的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定支付迟延履行金。案件受理费4515元，原告孟庆存承担1428元，被告孟祥凯承担1928元，被告付国玉承担579.5元，被告郓城县工业园区管理委员会承担579.5元（被告承担部分已由原告垫付，待执行时一并执行）。
上诉人园区管委会不服原审法院判决上诉称：上诉人无在道路上堆放、倾倒、遗撒物品妨碍通行的行为，上诉人对事发路段无管理职权和责任，一审法院依据侵权法八十九条判决上诉人承担部分责任属适用法律不当。要求改判其不承担责任。
被上诉人孟庆存陈述：园区管委会是该路段的管理单位，应承担管理不善的责任。
原审被告付国玉陈述：村里的土地租给管委会使用，用来修道路，每年给村民发租金，管委会应有管理权。
原审被告王乃儒陈述：要求维持一审判决。
本院二审审理查明的事实和原审判决认定的事实基本一致。
本院认为：根据一审法院对郓城县交通局公路管理县乡公路管理处相关负责人的调查笔录、郓城县丁里长镇于北村村委会出具的证明材料能够证实事故路段由园区管委会租用于北村的土地所修建，并按时发放土地租金，应认定其为涉案道路的所有人，园区管委会具有保障该段道路安全和畅通的管理义务。对公民、法人或其他组织在该路段堆放、倾倒妨碍通行的物品，上诉人应及时予以清扫和排除，其违反上述义务导致他人人身伤害和财产损失的，应当承担相应的责任。
综上，原审法院判决认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，上诉人上诉理由不能成立。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1478元，由上诉人郓城县工业园区管理委员负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙富柱
审 判 员 刘化忠
代理审判员 孙 岩
二〇一四年四月二十五日
书 记 员 王静娜