福建省南平市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民终字第1250号
上诉人（原审被告）南平市建阳区童游街道新岭村贵口第五村民小组，住所地南平市建阳区童游街道新岭贵口。
代表人ＸＸＸ，组长。
委托代理人黄昭兴，北京大成（福州）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）黄爱红，女，1967年11月27日出生，汉族，住南平市建阳区。
委托代理人王玲，福建心至律师事务所律师。
上诉人南平市建阳区童游街道新岭村贵口第五村民小组（以下简称贵口第五村民小组）因侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服南平市建阳区人民法院（2015）潭民初字第2001号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人贵口第五村民小组的代表人ＸＸＸ及委托代理人黄昭兴，被上诉人黄爱红及其委托代理人王玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被�诉人黄爱红原审请求：判令贵口第五村民小组支付黄爱红土地补偿款88757.88元。
原审法院查明，1988年黄爱红与南平市建阳区童游街道南林村（以下简称南林村）村民李清泉结婚，婚后将户籍迁入南林村。2003年8月26日，黄爱红与李清泉离婚。2004年8月20日，黄爱红户籍从南林村移入南平市建阳区童游街道新岭村（以下简称新岭村）贵口5号，落户在其哥哥黄金标户内，回原籍后黄爱红未加入其他经济组织。2010年以来，因武夷新区建设需要，贵口第五村民小组土地被征收，征地单位向贵口第五村民小组支付了土地补偿款。2011年10月28日，贵口第五村民小组制作了新岭村第六批贵口5组征地补偿款分配人口发放表，按人均43534.09元的标准在组内分配土地补偿款，黄爱红名字未列入分配人口发放表。2012年6月28日，贵口第五村民小组再次制作了新岭村第六批贵口5组征地补偿款分配人口发放表，按人均43534.09元及利息1689.7元的标准在组内分配土地补偿款，黄爱红名字亦未列入分配人口发放表。以上征地补偿款合计88757.88元。因黄爱红名字未列入分配人口发放表，未获得相应的土地补偿款，2012年至2014年期间，黄爱红多次向南平市建阳区童游街道及南林村村民委员会反映要求享受征地补偿款。
原审法院另查明，2010年11月12日，建阳市人民政府印发了潭政综（2010）315号文件即《建阳市人民政府关于印发闽北产业集中区将口组团、童游组团（新岭村、东泽村、彭墩村等）征地补偿实施方案的通知》，南平市建阳区童游街道新岭村征地补偿方案于2010年11月12日确定。
原审法院认为，土地补偿款在性质上是对被征农村集体土地的补偿，只要征地安置方案确定时具有该集体经济组织成员资格，即应当享有分配土地补偿费的�利。从查明的事实可知，南平市建阳区童游街道新岭村征地补偿方案系2010年11月12日确定。2003年8月26日，黄爱红与李清泉离婚，2004年8月20日，黄爱红户籍从南林村移入南平市建阳区童游街道新岭村贵口5号，落户在其哥哥黄金标户内。在征地补偿方案确定时，黄爱红具有贵口第五村民小组集体经济组织成员资格，应与贵口第五村民小组的其他集体经济组织成员享有同等的村民待遇。故黄爱红诉请贵口第五村民小组支付土地补偿款88757.88的主张，符合法律规定，予以支持。贵口第五村民小组辩称黄爱红依法不能享受贵口第五村民小组集体经济组织成员资格的待遇，因贵口第五村民小组未能举证证明在征地补偿方案确定时黄爱红已丧失其集体经济组织成员资格或已取得其他农村集体经济组织成员资格，故对贵口第五村民小组该抗辩，不予采纳；贵口第五村民小组辩称黄�红没有责任田，故不能享受土地补偿款，因贵口第五村民小组在征地补偿方案确定时，黄爱红系贵口第五村民小组集体经济组织成员，具有承包土地的资格，故对贵口第五村民小组该抗辩，不予采纳；贵口第五村民小组辩称黄爱红诉讼请求已超过诉讼时效，不受法律保护，因黄爱红提供的证据能够证明其一直在向新岭村及贵口第五村民小组主张权利，可以认为诉讼时效中断，故对贵口第五村民小组的抗辩理由，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：贵口第五村民�组在判决生效之日起10日内一次性支付黄爱红征地补偿款88757.88元。
上诉人贵口第五村民小组上诉称，一、黄爱红虽户籍挂在贵口自然村，但从未在贵口第五村民小组居住生活。黄爱红于1988年与南林村村民李清泉结婚，李清泉也是农村户口，其集体经济组织成员资格已纳入其丈夫经济组织体系内，已丧失贵口第五村民小组集体经济组织成员资格，无权享受涉讼征地补偿款。贵口第五村民小组按当时的户籍和人口，分别于2011年10月28日、2012年5月24日、2012年6月28日向每位组员发放土地补偿款共计109867.78元。但因黄爱红已丧失贵口第五村民小组集体经济组织成员资格，因此无权享受相应的集体经济组织成员待遇和土地补偿款。二、黄爱红的诉请超过法定时效，依法不受保护。建阳区人民法院于2015年7月23日对本案立案，黄爱红的起诉已超过法定的诉讼时效期间。黄爱红提供新岭村村民委员会出具的证明用于证明其起诉未超过法定诉讼时效期间，该证明不符合证据的形式要件，属于虚假证据。原判仅根据该证明而支持黄爱红的诉讼请求，有失公正。综上，请求撤销原判，驳回黄爱红的诉讼请求。
被上诉人黄爱红答辩称，贵口第五村民小组的上诉理由不符合法律规定，依法不能成立。一、黄爱红因出生而取得贵口第五村民小组成员资格，户口一直登记在贵口第五村民小组51号，2003年离婚，2004年已将户口迁回贵口，在建阳区人民政府制定的征地安置方案确定前具有贵口第五村民小组成员资格，因此享有在贵口第五村民小组分配土地补偿款的资格。二、黄爱红虽然于1988年与李清泉结婚，但已离婚，离婚后户口迁回贵口第五村民小组，没有再享受夫家的任何待遇。自2004年至2015年，黄爱红一直在贵口生产生活、参加选举�使政治权利、参加社保和农村合作医疗。贵口第五村民小组以黄爱红结婚为由，主张黄爱红丧失贵口第五村民小组成员资格不符合事实。三、黄爱红的诉讼请求没有超过诉讼时效。贵口第五村民小组以黄爱红系外嫁女为由剥夺黄爱红分配土地补偿款的资格，黄爱红多次提出异议，并向省、市、街道和村委会反映，而且还提起过诉讼，一直在主张权利。黄爱红提交的新岭村村民委员会证明完全可以证明上述事实。贵口第五村民小组认为该份证明不真实，但未能提交足以否认该份证据证明力的证据，其主张不能成立。黄爱红的诉讼时效发生中断，其诉讼请求未超过法定诉讼时效期间。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
二审中，贵口第五村民小组提交二组证据：1、《贵口第五村民小组关于土地偿款的分配方案》及《分配方�的公示》各一份，用于证明贵口第五村民小组根据村民自治原则，对土地补偿款进行了分配，并且进行了公示，公示期间，黄爱红未提出异议；2、证人赵金明、徐永庆出庭作证的证言，用于证明黄爱红未在贵口第五村民小组生产生活。黄爱红经质证认为，1、证据1不是新证据，但对其真实性无异议，该证据可以反过来证实黄爱红没有分得土地补偿款；2、两位证人系贵口第五村民小组成员，与本案有利害关系，证言不真实。黄爱红提交三组证据：1、南林村村民委员会《证明》一份，用于证明黄爱红未在南林村享受任何待遇；2、（2011）潭民初字第328号《民事裁定书》、中共福建省委、福建省人民政府信访局《信访事项告知单》，建阳区人民政府童游街道办事处《信访事项受理情况告知单》及新岭村村民委员会《证明》各一份，用于证明黄爱红权益受到侵害后一直在�张权利，诉讼时效发生中断；3、证人杨荣华、陈巧敏的证言，用于证明黄爱红曾就土地补偿款分配问题进行上访。贵口第五村民小组经质证认为，对证据1的真实性有异议，《证明》属于证人证言，出具《证明》的负责人应到庭作证；对证据2的真实性和合法性均无异议，但均不足以证明诉讼时效发生中断的效力；对证据3真实性有异议，证人与黄爱红都存在亲戚或朋友关系。对贵口第五村民小组提交的证据，本院认为，证据1，对真实性予以确认，但该证据对黄爱红未就贵口第五村民小组公布的分配方案提出异议这一待证事实无证明力；证据2，两位证人皆为贵口第五村民小组成员，其证言是否真实无法确定，且对黄爱红是否具有贵口第五村民小组集体组织成员资格无证明力，不予采信。对黄爱红提交的证据，本院认为，证据1，真实性应予确认，可以证明黄爱红未在南林村享受过分配承包地、土地补偿款等待遇，应予采信；证据2、3，真实性应予确认，至于能否证明诉讼时效发生中断的效力，应结合案件的其他证据进行综合评判。
经审理查明，除贵口第五村民小组对原审法院认定黄爱红曾多次反映要求享受征地补偿款有异议外，双方当事人对原审法院认定的其他事实不持异议，对双方当事人无争议的事实，本院予以确认。
本院认为，农村集体土地作为一种集体所有的自然资源，是集体经济组织全体成员生活的基本保障，征地补偿款的受益主体是该集体经济组织内部的全体成员。农村集体经济组织可以召开村民会议通过民主议定程序就征地补偿款如何分配进行民主表决，但村民的集体经济组织成员资格和其享有的获得征地补偿费用的权利，不是村民会议民主议定的范围。黄爱红因出生取得贵口第五村民小组�体经济组织成员资格，虽于1988年因结婚而将户口迁往南林村，但于2004年又因离婚而将其户口迁入贵口五号至今。本案没有证据证明黄爱红享有其他集体经济组织利益，或享有城镇社会保障，黄爱红仍需依靠贵口第五村民小组集体经济组织的土地作为基本生活保障，故贵口第五村民小组以黄爱红结婚为由，主张黄爱红已丧失其集体经济组织成员资格，于法无据，不能成立。黄爱红以其具有的贵口第五村民小组集体经济组织成员身份，要求贵口第五村民小组给予本集体经济组织成员同等收益分配权，有充分的事实和法律依据。
本案诉讼中，贵口第五村民小组自始主张黄爱红的请求权已超过法定诉讼时效期间，依法不受保护。黄爱红一审提交新岭村村民委员会出具的《证明》进行反驳。贵口第五村民小组认为《证明》为伪证，但未能提交证据证明《证明》非�实制作而成以及内容不是新岭村村民委员会真实意思表示，对《证明》的证明力应予确认。据《证明》记载，黄爱红于2011年至2014年间曾多次向新岭村村民委员会、童游街道领导反映，要求参与土地补偿款的分配。《证明》上不仅加盖有新岭村村民委员会的公章，亦有2009年9月至2015年8月间任新岭村村民委员会主任的金建青之签名和对《证明》内容的确认。《民法通则》第一百四十条规定，诉讼时效因提起诉讼，当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。黄爱红对2011年、2012年土地补偿款88757.88元请求权的诉讼时效，因其于2011年至2014年间多次提出要求而产生中断的效力。贵口第五村民小组关于黄爱红该项请求权超过诉讼时效期间的主张，于法无据，本院不予支持。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费2019元，由上诉人南平市建阳区童游街道新岭村贵口第五村民小组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 乐 芳
审 判 员 陈志勇
代理审判员 邱方平
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 叶晓桐
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。