天津市滨海新区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）滨汉民初字第2003号
原告天津市滨海新区茶淀街西孟村庄村村民委员会。
委托代理人李忠宝。
被告王凤全。
原告天津市滨海新区茶淀街西孟庄村村民委员会（以下简称西孟庄村村委会）与被告王凤全农村土地承包合同纠纷一案，本院于2014年4月24日受理后，依法由审判员刘卫东适用简易程序独任审判，于2014年5月19日、2014年5月28日和2014年7月7日公开开庭进行了审理。原告西孟庄村村委会负责人李连良的委托代理人李忠宝，被告王凤全到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告西孟庄村村委会诉称，原、被告于2003年1月1日，签订了为期十年的土地承包经营合同，合同到期后被告尚欠原告承包费人民币51，600元，后经双方协商约定在第二个承包期中被告予以补交。原、被告于2013年7月10日就同一地块续签土地承包经营合同后，被告不但拖欠的承包费未付，所签的第二个土地承包合同承包费也不予交纳，原告就此多次找被告催要，但被告以种种理由推拖，其行为严重侵害了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，请求依法判令：1.与被告解除土地承包合同，被告给付原告土地使用费78，000元；2.被告给付原告拖欠的土地承包费人民币51，600元；3.诉讼费由被告承担。
原告为证明其主张，向本院提供如下证据：
1.组织机构代码证、负责人身份证书（复印件），证明其主体资格；
2.原、被告于2003年1月1日签订的土地承包合同，证明原、被告之间存在土地承包合同关系；
3.原、被告于2013年7月10日签订的土地承包合同，证明原、被告之间存在新的土地承包合同关系。
被告王凤全辩称，不同意原告的诉讼请求，原告所述与事实不符。我1985年承包的土地，与村委会签订15年合同。当时包给我500亩土地。我投资了30多万元。当时不是按照81.8元／亩交纳的承包费，是按鱼池40元／亩、耕地65元／亩交纳的。当时就是和村委会的人那么约定的，后经原告前届村委会口头承诺我可以免交承包费，没有书面协议。对土地承包合同的真实性没异议，我不认可欠原告承包费。原告诉讼请求没有事实及法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告王凤全为证明其主张，向本院提供如下证据：
1.王凤全居民身份证复印件，证明其主体资格；
2.窦俊永和崔茂生签名出具的书面证明复印件，证明原告同意被告免交承包费。
经审理查明，2003年1月1日原、被告签订“土地经营承包合同”，该合同约定：原告（甲方）将位于五扬、九趟沟的耕地承包给被告王凤全（乙方）种植，被告王凤全（乙方）只有使用权，不准转包、出租、买卖。承包期限为十年，自2003年1月1日至2012年12月31日。承包费每年每亩为81.10元，合同签订之日起，承包方应交纳第一次三年承包费65，691元，第二次三年承包费65，691元，第三次四年承包费85，788元，10年共计交纳218，970元。被告王凤全承包上述土地期间，向原告交纳了部分承包费。2013年7月10日，原、被告再次签订“土地经营承包合同”，该合同约定：原告（甲方）将位于西地八、九趟沟的耕地120亩和鱼塘120亩承包给被告王凤全（乙方）种植经营，承包期限为十年，自2013年1月1日至2022年12月31日止。年交纳费用78，000元，合同签订之日起，承包方应交纳第一次四年承包费312，000元，第二次三年承包费234，000元，第三次三年承包费234，000元，10年共计交纳780，000元。乙方如不按期交纳承包费和其他各项费用，甲方有权终止合同收回土地。特别每到交费时间不交视为合同终止。该合同签订后，被告王凤全未向原告交纳新土地承包合同第一年的承包费用78，000元，原、被告对上述承包费协商无果，诉至本院。
庭审中，被告王凤全对原告提交的证据均无异议，原告对被告提交的证据1无异议，上述证据客观、真实、有效，与本案有关联性，本院对上述证据予以采信。原告对被告提交的证据2真实性、合法性提出异议，主张证人没有出庭，不予认可。被告提交的窦俊永和崔茂生签名出具的证明因证人均未出庭质证，不能证实其出具的证明（证明被告对诉争土地有承包权）的真实性，本院对该证据不予采信。原告主张被告王凤全拖欠原土地经营承包合同部分承包费，但未提交相关证据予以证实。
上述事实，有原、被告提交的证据和原、被告庭审陈述等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，原告和被告王凤全签订的土地经营承包合同，双方意思表示真实，内容合法、有效，并已实际履行，其行为不违反法律规定，应确认为有效合同，依法予以保护。原、被告均应依照该合同约定履行各自的义务，被告王凤全未按上述合同约定的义务履行，未按时向原告交纳承包费，造成原告经济损失，其行为属于违约，依法应承担相应的民事责任。原告主张解除上述土地经营承包合同，该主张不违反我国法律规定和合同约定，本院予以支持。原告主张被告王凤全给付原告2013年土地承包费78，000元的诉讼请求符合相关法律规定，本院予以支持。关于原告主张的被告王凤全拖欠原土地经营承包合同承包费51，600元问题，因原告不能具体说明上述被告王凤全拖欠承包费的时限和拖欠承包费金额的计算方法，且原告提交的证据不足以证实原告主张的事实，应承担举证不能的法律后果，故本院对原告上述主张不予支持。
综上，本院依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十二条、第五十一条、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、解除原告天津市滨海新区茶淀街西孟庄村村民委员会与被告王凤全于2013年7月10日签订的土地经营承包合同；
二、被告王凤全于本判决生效后十日内给付原告天津市滨海新区茶淀街西孟庄村村民委员会2013年土地承包费人民币78，000元；
三、驳回原告天津市滨海新区茶淀街西孟庄村村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币1446元，由原告天津市滨海新区茶淀街西孟庄村村民委员会负担人民币571元，被告王凤全负担人民币875元（上述款项原告已预交，本院不再退还，被告王凤全负担的费用人民币875元于本判决生效后十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
审判员 刘卫东
二〇一四年七月十一日
书记员 刘媛媛
附：法律释明：
1.《中华人民共和国农村土地承包法》
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。
2.《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
4.《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。