广东省东莞市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东二法民二初字第940号
原告：东莞市拓盈手袋样板设计服务有限公司。住所地：广东省东莞市厚街镇康乐南路桥头路段雅盈大厦*楼。组织机构代码：69245965-5。
法定代表人：方毓萍，该公司总经理。
委托代理人：叶昌盛，广东沃金律师事务所律师。
委托代理人：李东泉，广东沃金律师事务所辅助人员。
被告：东莞市大业信息技术有限公司。登记的住所地：广东省东莞市长安镇新安麦园路13巷*号富源商务中心703。组织机构代码：09323453-4。
法定代表人：何绍林，该公司总经理。
原告东莞市拓盈手袋样板设计服务有限公司诉被告东莞市大业信息技术有限公司服务合同纠纷一案，本院立案受理后，被告向本院提出了管辖权异议申请。经审查，本院作出（2015）东二法民二初字第940-1号民事裁定书，裁定驳回被告提出的管辖权异议。前述裁定已发生法律效力。本院于2016年5月12日组织证据交换，并依法组织合议庭，于同年10月27日公开开庭审理本案。原告的委托代理人叶昌盛、李东泉到庭参加了前述证据交换及庭审，被告的原委托代理人卢创新、李淑华到庭参加了前述证据交换，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加庭审，本院依法缺席审理。在诉讼过程中，原告与被告曾申请调解，但未能达成调解协议。在诉讼过程中，被告原委托代理人卢创新向本院提交了终止代理告知书，以其与被告原代理人李淑华在证据交换后无法与被告取得联系等为由表示终止对被告的代理。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年3月17日，原告与被告签订网站建设与开发合作协议书（下称合作协议书），约定被告为原告提供网站建设服务，并约定了项目名称、服务内容、费用、付费方式、“开发及验收”、违约责任等。其中，原告与被告约定，被告应在网站定版之日起30个工作日内完成网站开发工作，被告在逾期交付网站开发成果的情况下每日按合同价款的千分之五支付“罚金”。此后，原告按约定支付了第一期服务费23400元，也提交了相关资料给被告，但被告一再拖延交付开发建设网站的成果。经原告多次以电子邮件的方式催促，被告的“项目负责人”承诺于2015年5月27日前完成网站的开发建设，但被告仍未能按前述承诺的时间完成网站的开发建设。2015年7月28日，原告以书面形式通知被告，要求解除与被告的案涉服务合同关系，并要求被告返还服务费及承担违约责任。据此，原告诉请法院判令：被告返还服务费23400元、支付逾期交付开发建设网站成果的违约金（从2015年5月28日起、以46800元为计算基数、按日利率千分之五计至付清之日止，暂计至2015年8月31日的违约金为22464元）、承担本案的诉讼费用。庭审中，原告撤回逾期交付开发建设网站成果违约金的诉讼请求。
原告提交的证据有：合作协议书、业务委托书、2015年5月13日的电子邮件、解除合同通知书、快递单、2015年3月3日的电子邮件。
被告辩称：原告与被告形成了被告为原告开发网站的服务合同关系。原告于2015年3月26日向被告支付了第一期服务费23400元。被告在起诉前没有收到原告发出的解除合同的通知。被告的人员没有承诺于2015年5月27日前为原告完成网站的开发及建设。被告已于2015年5月、6月按约定完成了网站的开发建设，网站的网址是××/，但原告没有按约定支付服务费余款23400元，也没有对被告完成的网站提出任何修改意见。被告记不清楚具体完成网站开发建设的时间。被告为完成网站的开发建设已经支付了网站的域名费等费用，并花费了人力物力。原告单方提出解除合同造成了被告的损失。原告没有依约提供开发网站的相应资料、没有按约定的时间回签网站首页效果图，导致被告在一定时间内不能开展网站的设计开发工作。
被告提交的证据有：网站图片、2015年3月18日的电子邮件、报价表、2015年5月29日的电子邮件。
本院查明：
2015年3月17日，原告与被告签订了合作协议书约定：被告为原告提供网站开发建设服务；网站开发的服务费为46800元，原告应于签订合作协议后3个工作日内预付服务费23400元给被告、于“项目制作完成验收后3个工作日内”支付其余服务费23400元给被告；被告将已制作完毕的网站首页效果图发送给原告确认，原告于3个工作日内在网站首页效果图确认书上签章确认并回复给被告，被告在原告未能按时提供网站首页效果图确认书的情况下将视为原告默认网站首页效果图；被告应于“网站定版之日”起30个工作日内完成网站的开发；被告于网站开发完成后以书面形式向原告提出验收申请，原告须于3个工作日内组织签字验收确认等。证据交换中，原告与被告确认合作协议书记载的“网站定版之日”指原告确认被告制作的网站首页效果图之日。2015年3月26日，原告向被告支付了部分服务费23400元。
原告与被告就被告有无依约履行案涉服务合同的义务存有争议。其一，在原告与被告签订合作协议书前，被告的人员于2015年3月3日以电子邮件的方式向原告的人员发出了网站首页效果图。2015年3月18日（即原告与被告签订合作协议书次日），原告的人员向被告的人员发出电子邮件，在该电子邮件中对被告发送的网站首页效果图表示不满意，并提出被告如有不明白的要及时联络原告等。对前述两份电子邮件，原告主张：原告在2015年3月18日的电子邮件中提及的网站首页效果图是指被告在2015年3月3日电子邮件中发出的网站首页效果图；被告在2015年3月3日的电子邮件中发给原告的首页效果图是被告为促成与原告订立案涉服务合同关系而制作的，原告已于签订合作协议书（即双方形成案涉服务合同关系）的次日对前述网站首页效果图向被告提出异议，要求被告修改；被告在收到2015年3月18日的电子邮件后一直没有向原告提交经修改的网站首页效果图。被告在证据交换中主张其已修改并向原告提交了新的网站首页效果图，但对此未能提供任何证据加以证实，故依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，被告对此应承担举证不能的不利后果。因此，被告未对原告提出异议的网站首页效果图进行修改。其二，2015年5月13日，被告的人员向原告的人员发出电子邮件表示：“前期由于种种原因导致项目时间拖延”，“对于这种情况的出现本公司感到非常歉意，还请多多见谅”；“为了本项目早日完成”，被告特别组织相关人员成立项目组；被告将从2015年5月12日起计时15天“完成本商城”；“在制作中还请贵公司多多配合”等。因此，2015年5月13日的电子邮件可以证实：被告曾于2015年5月13日确认逾期未向原告提供网站开发建设的成果；被告向原告承诺于2015年5月26日前完成网站开发建设。原告主张被告于2015年5月26日前未向其交付网站开发建设的成果。被告主张其于2015年5月、6月已为原告完成网站开发建设，但不清楚其为原告网站开发建设的具体时间，因原告向被告提出解除案涉服务合同关系而没有按合作协议书的约定将网站开发建设的成果提交给原告验收。2015年5月29日，原告的人员向被告的人员发出电子邮件表示：“按照之前沟通的15天的最后机会过了”；“请别再浪费我们的时间”；被告应安排退还服务费等。原告与被告均确认原告在2015年5月29日的电子邮件中首次向被告提出解除案涉服务合同关系，因此，原告首次向被告提出解除案涉服务合同关系的时间晚于被告向原告承诺完成网站开发建设的时间（即2015年5月26日）后，被告无正当理由逾期未按其向原告承诺的完成网站开发建设的时间提交网站开发建设的成果供原告验收。被告没有提供任何证据证实其在承诺的完成网站开发建设的时间（即2015年5月26日前）内为原告完成网站开发建设。
以上事实，有前述证据及原告、被告的陈述附卷为证。
本院认为：
原告与被告签订合作协议书约定被告为原告开发建设网站，原告与被告因此形成了服务合同关系。原告已向被告支付了部分服务费23400元。本院已查明：原告与被告在合作协议书中约定被告设计的网站首页效果图需经原告确认，但被告没有对原告提出异议的网站首页效果图进行修改；被告曾于2015年5月13日确认逾期未向原告提供网站开发建设的成果；被告于2015年5月13日向原告承诺于2015年5月26日前完成网站开发建设，但在双方于合作协议书中约定被告应将网站开发建设的成果提交原告验收的情况下，被告无正当理由逾期未按其前述承诺的时间提交网站开发建设的成果供原告验收，且被告没有提供任何证据证实其在前述承诺的时间内为原告完成了网站开发建设；原告于2015年5月29日已通知被告解除案涉服务合同关系。被告的前述行为已构成违约。因此，原告以被告未依约履行案涉服务合同的义务为由主张解除案涉服务合同关系、被告向原告返还服务费23400元，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十七条的规定，本院依法予以支持。
综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：
被告东莞市大业信息技术有限公司应在本判决发生法律效力之日起三日内返还服务费23400元给原告东莞市拓盈手袋样板设计服务有限公司。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费947元，由原告东莞市拓盈手袋样板设计服务有限公司负担562元，由被告东莞市大业信息技术有限公司负担385元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
审 判 长 陈 莹
代理审判员 吴振滨
人民陪审员 李子聪
二〇一六年十月二十八日
书 记 员 谢淑慧