河南省宜阳县人民法院民 事 判 决 书（2017）豫0327民初2524号原告：宜阳县公安局交通警察大队，住所地河南省宜阳县北城区，组织机构代码：41659270-8。负责人：赵万明，该单位大队长。委托诉讼代理人：周海庆，宜阳县公安局交通警察大队民警，代理权限特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求、和解、提起反诉等。委托诉讼代理人：张留安，河南明耀律师事务所律师，代理权限一般代理。被告：周吓女，女，汉族，1956年12月25日生，住河南省宜阳县。被告：姜创志，男，汉族，1956年12月25日生，住河南省宜阳县。同时系周吓女的特别授权代理人，代理权限为代为答辩、代为承认、放弃或变更诉讼请求、请求和解，提起上诉、代领法律文书，代为申请执行并领取赔偿款等。二被告委托诉讼代理人：闫利景，河南金晖律师事务所律师，一般代理。原告宜阳县公安局交通警察大队诉被告周吓女、姜创志民间借贷纠纷一案，本院于2017年9月6日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告宜阳县公安局交通警察大队的委托诉讼代理人周海庆、张留安、被告姜创志及其委托诉讼代理人闫利景到庭参加了诉讼。现已审理终结。原告宜阳县公安局交通警察大队提出诉讼请求为：1、判令被告归还原告借款20000元，以及逾期归还借款的资金占用利息按照年利率6%计算，即3300元（计算至归还之日，暂计算至2017年06月04日）；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年1月13日07分35秒，魏遂成驾驶豫Ａ×××××号微型普通客车沿宜阳县李贺大道由西向东行驶，当行驶到宜阳县李贺大道098号灯杆处公路时，与由北向南的被告姜创志驾驶的电动自行车（后乘坐周吓女）发生碰撞，造成被告周吓女受伤住院，车辆不同程度损坏的交通事故。事故发生后，被告周吓女受伤住院，产生医疗费太多，被告无力支付，被告姜创志向原告申请交通事故抢救费垫付，2014年1月27日被告姜创志向原告出具借条一张，借款10000元，2014年2月11日被告姜创志向原告出具借条一张，借款10000元，共计借款20000元，原告已实际支付给被告。2014年9月4日，被告周吓女与中国人民财产保险股份有限公司郑州市分公司和魏遂成在宜阳县人民法院达成调解协议，并于2014年10月25日前中国人民财产保险股份有限公司郑州市分公司支付被告周吓女37150元，2014年9月25日前魏遂成支付被告周吓女4500元；现被告已实际得到赔偿，但始终未归还原告借款20000元，原告一直向被告催要，但被告始终不予理会。基于上述，被告周吓女、姜创志借原告借款20000元，事实清楚，证据确实充分。被告交通事故发生后，被告无力承担医疗费用，原告为了缓解被告的经济压力，借给被告20000元的抢救费用，现被告已经得到赔偿款，却背信弃义没有归还原告的借款，原告一直催要无果。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请支持原告的诉讼请求。被告周吓女、姜创志辩称：一、该案不属于民间借贷纠纷，而是答辩人周吓女受伤之后，因支付不起昂贵的医疗费，救助基金管理机构代肇事者魏遂成向答辩人周吓女垫付的医疗费用。答辩人姜创志在领取该款时交警队工作人员周海庆让答辩人姜创志将应写的收到条写成了“借条”，对于答辩人姜创志来说纯粹是一种重大误解；二、根据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十四条“救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿”之规定，行使追偿权的主体应该是救助基金管理机构，而不是公安部门一家，因此，宜阳县公安局交通警察大队不具备原告的诉讼主体资格。请求人民法院依法驳回宜阳县公安局交通警察大队的诉讼请求；三、根据《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》第二十四条之规定，救助基金管理机构根据本办法垫付抢救费用和丧葬费用后，应当依法向机动车道路交通事故责任人进行追偿；答辩人周吓女受伤住院是因肇事责任人魏遂成的过错所致，因此，救助基金管理机构应当向肇事责任人魏遂成进行追偿；且周吓女在诉魏遂成和中国人民财产保险股份有限公司郑州分公司机动车交通事故责任纠纷一案中，姜创志所领的2万元已经确定顶魏遂成的赔偿款，宜阳县人民法院（2014）宜民七初字第115号卷宗的调解笔录中载明：“总计的数魏遂成承担80279.01元，减去已付的40000元……”而实际上魏遂成仅付给答辩人2万元，这4万元中包含姜创志领取的2万元救助基金，最后经调解魏遂成仅付给周吓女28500元。不能让二答辩人将这2万元救助款拿出来给交警队；四、答辩人姜创志在领取2万元救助基金时，交警队的周海庆警官，说过这2万元向魏遂成讨要，不向你们要，事情过去二年了，交警队反过来向二答辩人主张权利，于法于理都不通。综上，交警队不具备原告的诉讼主体资格，既是追偿也应当向魏遂成进行追偿，而不应该向答辩人追偿，故请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。经审理查明：2014年1月13日07分35秒，魏遂成驾驶豫Ａ×××××号微型普通客车与被告姜创志驾驶的电动自行车，后乘坐被告周吓女发生碰撞，造成周吓女受伤住院，车辆不同程度损坏的交通事故。原告宜阳县公安局交通警察大队负责该事故的处理，并作出道路交通事故认定书，认定魏遂成负此事故主要责任，姜创志负此事故次要责任，周吓女无此事故责任。被告姜创志因无力支付被告周吓女的医疗费用，两次向原告宜阳县公安局交通警察大队借款20000元。其中2014年1月27日，被告姜创志出具借条一张，载明：借条，我妻子周吓女于2014年1月13日发生交通事故，因医疗费用太多无力支付，现向宜阳县交警大队暂借医疗费用壹万元正（10000元），被告姜创志签名，原告单位民警周海庆、黄文龙、杨振国均签名，并注明经办人、同意支付、报赵局同意垫付抢救金；2014年2月11日，被告姜创志出具借条一张，载明：借条，我妻子周吓女于2014年1月13日发生交通事故，因医疗费用太多无力支付，现再向宜阳县交警大队暂借医疗费用壹万元正（10000元），被告姜创志签名，原告单位民警周海庆、杨振国签名，并注明经手人、报赵局同意垫付抢救金。借条出具当日，原告宜阳县公安局交通警察大队以现金、支票形式给付被告姜创志借款共计20000元。2014年9月4日，本院就被告周吓女与魏遂成、中国人民财产保险股份有限公司郑州市分公司交通事故责任纠纷一案作出（2014）宜民七初字第115号民事调解书，协议内容为：中国人民财产保险股份有限公司郑州市分公司在交强险范围内赔偿被告周吓女医疗费、护理费、伤残赔偿金、精神抚慰金、交通费共计37150元，该款于2014年10月15日前付清，其他双方互不追究；魏遂成支付被告周吓女医疗费、住院伙食补助费、营养费共计28500元，该款于2014年9月25日前付清，如逾期给付，魏遂成自愿再赔偿被告周吓女4500元，其他双方互不追究。该调解书已履行完毕。现因二被告未归还原告借款20000元，原告诉入本院。另查明，本案审理期间，被告周吓女、姜创志以本案不是民间借贷纠纷，而是原告代魏遂成向被告周吓女垫付的医疗费用为由，申请追加魏遂成为第三人参加诉讼，并要求魏遂成承担相应的责任。上述事实，有原、被告的当庭陈述、借条、民事诉状、调解笔录、调解协议（2014）宜民七初字第115号民事调解书、追加第三人申请书等证据在卷佐证。本院认为：本案争议焦点是原告宜阳县公安局交通警察大队主张的20000元是救助基金管理机构代肇事者魏遂成向被告周吓女垫付的医疗费用，还是原告宜阳县公安局交通警察大队出借给被告姜创志，用于被告周吓女治疗的医疗费用，经查，庭审期间，被告姜创志陈述未提交过申请救助资金的申请书，并认可20000元是从原告处领取；原告宜阳县公安局交通警察大队陈述，向救助基金管理机构申请救助资金，需申请人提出申请，然后由相关机关层级审批，财政部门拨付资金，而向二被告主张的借款20000元是本单位资金，一直在单位帐面上挂着；同时根据被告姜创志出具借条的内容，可以相互印证证明，原告宜阳县公安局交通警察大队主张的20000元是被告姜创志因无力支费其妻子即被告周吓女的医疗费用在原告处的借款。原告宜阳县公安局交通警察大队作为出借人向被告姜创志支付借款后，双方形成借贷合同关系，现被告姜创志未归还借款，构成违约，应依法承担责任。因该笔借款用于被告周吓女的住院治疗，且姜创志与周吓女系夫妻关系，故该笔借款应属夫妻共同债务。原告宜阳县公安局交通警察大队请求被告姜创志、周吓女归还借款20000元及逾期利息的理由正当，应予支持，但逾期利息应自向本院提起诉讼之日计算为宜。被告姜创志、周吓女辩称意见与查明事实不符部分，不予采纳。本案审理期间，被告姜创志、周吓女提出追加魏遂成为第三人的申请，因本案系合同纠纷，魏遂成是否需承担责任，是侵权责任纠纷处理的问题，与本案不属于同一法律关系，故该申请不予准许。依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条、第二百一十条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款第(一)项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十四条之规定，判决如下：一、被告姜创志、周吓女于本判决生效之日起十日内向原告宜阳县公安局交通警察大队偿还借款本金20000元，并支付自2017年9月6日起至本金付清之日止按照年利率6%计算的利息。二、驳回原告宜阳县公安局交通警察大队的其他诉讼请求。如不按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，按日万分之一点七五的利率支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费减半收取190元，由被告姜创志、周吓女承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。审判员  阮依娜二〇一七年九月二十六日书记员  阮梦菲附法律条文《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还;贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；