新疆维吾尔自治区轮台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）新2822刑初第280号
公诉机关轮台县人民检察院。
被告人谢林，男，1985年1月18日出生，汉族，大学学历，个体，户籍所在地湖南省常德市，捕前住址焉耆县新泰小区*栋*单元***室。因涉嫌行贿罪，被轮台县人民检察院决定，轮台县公安局于2017年3月29日对被告人谢林刑事拘留；2017年4月11日经巴州人民检察院批准逮捕。现羁押于库尔勒市看守所。
辩护人：张海东，新疆天雪律师事务所律师。
轮台县人民检察院以轮检刑诉［2017］242号起诉书指控被告人谢林犯行贿罪，于2017年8月29日向本院提起公诉，本案由轮台县人民法院审判员秦长江担任审判长、审判员李新立、人民陪审员任晋波依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。轮台县人民检察院指派检察员王伟、孙卫东出庭支持公诉，被告人谢林及其辩护人张海东到庭参加诉讼。现已审理终结。
轮台县人民检察院指控：被告人谢林，为了在工程承揽及工程结算方面得到帮助，向时任焉耆县七个星镇党委书记葛某（另案处理）六次行贿，计19万元的事实如下：
1、2015年3月，谢林接替其父亲谢仁勇（已去世）继续在焉耆县七个星镇从事建筑行业，向葛某送去好处费现金8万元。
2、2015年4月，谢林为感谢葛某在承揽工程上给予的帮助，给其送去好处费现金2万元。
3、2015年5至6月，谢林为尽快结算工程款，给葛某两次送去计4万元现金。
4、2015年8月，谢林为尽快结算工程款，给葛某送去3万元现金。
5、2015年9月，谢林为尽快结算工程款，给葛某送去2万元现金。
被告人谢林，为在工程承揽及工程结算方面得到帮助，向时任焉耆县永宁镇党委书记、焉耆县常委、常务副县长刘某行贿财物，共计51.75万元的犯罪事实包括：
1、2012年6月，谢仁勇（谢林的父亲，已去世）与刘某约定，刘某给其承揽一项190万元的工程，工程造价的10%作为刘某的好处费，因谢林父亲病重，遂由谢林给刘某送去好处费现金18万元。
2、2012年8月，谢林以刘某儿子考上大学祝贺为由，给刘某送去现金1万元。
3、2013年5月，谢林为答谢刘某提供的帮助，以其姑父龙定华的名义办理了一张10万元银行卡送给刘某。
4、2015年9月，谢林给刘某送去1万元现金。
5、2016年3月，谢林给刘某送去1万元现金。
6、2014年谢林为答谢刘某提供的帮助，给刘某一辆以20万元抵账来的别克轿车。
7、2015至2016年，谢林给刘某送过四个象牙吊坠和一套景德镇的茶具，经谢林交代物品购买价为7500元。
公诉机关认为，被告人谢林为工程承揽及结算方面得到国家公务人员职务上的帮助，向两名国家公务员人员行贿财物共计人民币70.75万元，应以行贿罪追究其刑事责任。
被告人谢林辩称：1、本人没有向刘某送18万元，不清楚是谁送的；2、刘某儿子上大学时的1万元不是我送的，当时我不在湖南，我在新疆；3、以前我向刘某借了10万元，别人向我抵账20万元的车，询问该车的市场价格14万元左右，刘某只是借我的车去开，本人一直没有能力偿还他10万元，就一直没有找刘某要车。
被告人谢林的辩护人辩称：1、被告人谢林属于自首；2、对公诉机关认定的部分事实不予认可：（1）、公诉机关指控被告人谢林于2012年6月向刘某送去好处费18万元的事实的真实性和合法性存疑；（2）、公诉机关认定的谢林于2012年8月以刘某儿子考上大学祝贺为由，给刘某送去现金1万元的事实不应当计入犯罪数额。(3)、公诉机关认定2014年谢林为答谢刘某提供的帮助，给刘某一辆价值20万元抵账轿车的事实不认可。3、被告人谢林退还赃款5万元。4、被告人谢林主观恶性较小，犯罪情节轻微。
经本院审理查明：2015年3月至2015年9月期间，被告人谢林为在工程承揽和结算方面谋求帮助，先后五次向时任国家工作人员葛某送去19万元现金。
2012年5月至2016年3月期间，被告人谢林为在工程承揽和结算方面谋求帮助，先后三次向国家工作人员刘某，以银行现金卡和现金方式送去钱款12万元；2014年，被告人谢林送给刘某一辆抵账价格为20万元的”别克”牌小轿车；2015年至2016年，被告人谢林给刘某送去价值7500元的四个象牙吊坠和一套景德镇茶具。
案发后，被告人谢林向巴州纪律检查委员会退还赃款5万元（葛某退还收取被告人谢林的5万元受贿款）。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人葛某向侦查机关的证言证实，2015年3月至2015年4月期间，被告人谢林先后五次向葛剑峰葛某送去19万元现金。
2、证人刘某向侦查机关的证言证实，（1）、2013年5月至2016年3月期间，先后三次向时任刘某以银行现金卡和现金方式送去钱款12万元；(2)、2014年，被告人谢林给刘某送去一辆价值20万元的抵账轿车；2015年至2016年，被告人谢林给刘某送去价值7500元的四个象牙吊坠和一套景德镇茶具。（3）、被告人谢林在送给刘某一张10万元银行卡后，又向刘某借款，刘某将该张银行卡交给被告人谢林。
3、证人石某于2017年9月12日的证言证实，谢林告诉石某在工程结算中别人以20万元价格的一辆别克轿车来”顶账”，后来刘某安排石某把该车登记在石某名下，石某就按照刘某的要求把车辆所有人登记为石某，刘某一直使用该车。
4、中共新疆巴音郭楞蒙古自治州纪律检查委员会提供的书证《移送函》证实：巴州纪律检查委员会于2017年3月27日将被告人谢林及相关涉案证据材料移交巴州人民检察院。
5、巴州人民检察院指定管辖决定书证实，2017年3月28日，巴州人民检察院对被告人谢林涉嫌行贿罪一案指定轮台检察院管辖。
6、巴州党委组织部提供的书证《干部履历表》、《干部审批表》证实，被告人葛某的国家工作人员身份和任职简历。
7、尉犁县人民检察院提供的书证任职文件证实，2007年12月至2017年2月期间，被告人谢林先后担任焉耆县永宁镇党委书记、焉耆县县委常委、常务副县长。
8、中共新疆巴音郭楞蒙古自治州纪律检查委员会提供的书证《收缴违纪款票据》证实，被告人谢林已缴纳违纪款5万元。
9、轮台县人民检察院提供的《机动车行驶证》证实，新×××号别克轿车所有人登记在石某名下。
10、轮台县人民检察院提供的银行交易凭证证实，2013年5月7日，被告人谢林以龙定华名义在焉耆县农村信用合作联社开设银行账户（×××），并存入10万元。2013年8月19日，该10万元转入被告人谢林的银行账户（×××）。
11、轮台县人民检察院提供的焉耆县七个星镇霍拉山村道路维修改造工程合同书、工程竣工验收单、记账凭证、转账支票存根、建筑业统一发票、七个星镇大棚工程合同协议、记账凭证、建筑业统一发票证实，谢林负责承建焉耆县七个星镇霍拉山村道路维修改造工程、七个星镇大棚工程。
12、轮台县人民检察院提供的焉耆县永宁镇的付款台账及相关工程项目资料证实，2011年至2014年期间，被告人谢林及谢仁勇（谢林的父亲）负责承建焉耆县永宁镇共计22项工程项目。
13、被告人谢林的供述：（1）、从2014年开始，我因为在承揽工程、工程结算等方面需要葛剑锋的帮助，陆续给葛某送过6次钱，共计19万元现金。（2）、2015年春节过后，大概是3月中旬，我从湖南老家回来到葛某办公室去拜访他，当时我跟葛某聊了一会，因为我父亲2014年去世了，我就提前回老家了，一直也没见过葛某，我干的活在2014年给我结了一部分，我也想让葛某将我剩下的钱快点结算给我，当时只有我和葛某两个人，我就将事先准备好的装有8万元现金的牛皮纸档案袋放在他的办公桌上，这些钱面额是100元，共8沓，对他说：”葛书记，谢谢你2014年对我的照顾，这是我的一点心意”，他也没说什么就收下了，我就离开了。（3）、2015年我3、4月份开始干了焉耆县富民安居工程，这个工程是葛某安排镇政府副镇长把我带到村委会报价，定方案，向老百姓推荐了我，好像就是4月份，我到葛某办公室找他，之前葛某给我安排的富民安居工程已经在干了，我又结了一部分镇政府改造的工程款，我到了葛某的办公室之后我们聊了一会，我拿出一个装着2万元钱的牛皮纸信封，当时就我和葛某两个人。钱是100元面额的两沓，放在葛某的办公桌上，对他说：”这是2万元钱是我的一点心意，请你收下”，葛某当时还说：”不用这么客气”，然后我就站起来离开了。（4）、2015年5月和6月（具体哪一天记不清了），我分两次到葛某的办公室，因为工程款结算的比较顺利，我为了感谢葛某，就给他送了2次共计4万元钱，钱每次都是用牛皮纸信封装的，面额100元的，共计两沓。（5）、2015年7、8月份的一天（我就记得是周末，具体几号我记不清了），因为之前的工程款结算的有些慢，我就想让葛某给我支付的快一点，到葛某家楼下后，我和葛某都下车了，我将事先准备好的装着3万元现金的牛皮纸档案袋交给了葛某，钱的面额是100元的共3沓。（6）、2015年中秋节前的一天，我给葛某打电话说准备去拜访他问他在不在家，葛某说在家呢并把家庭地址告诉我了，我就一个人开车过去了。我当时带了一盒月饼，还在装月饼盒的纸袋子里放了一个红色的纸袋子，里面装的2万元现金，现金是100元面额的两沓，我把带的月饼和现金放在沙发旁边的地上，说了一些祝福的话，然后我就走了。（7）、2015年11月底的一天，葛某退还了我5万元钱，剩下的14万没有还。（8）、2012年8月，我父亲谢仁勇给了刘某一万元，说是恭喜刘某儿子刘云康考上大学的钱。（9）、2013年5月份的一天，我在焉耆县农村信用社用我姑父龙定华的名义办理一张农村信用社的卡，并往该卡存了10万元，把卡送给刘某。（10）、2015年9月份我把装有1万元的信封放在刘某车的副驾驶座位上。（11）、2016年过完春节3月份左右的一天，我就拿着装了1万元现金的信封袋去了刘某家，我把装钱的信封袋放在沙发上就走了。（12）、2013年，我给王建东交了80万元的工程保证金，2014年5月份左右，当时王建东没有那么多钱，就给了我60万元，并说拿一辆二手的别克君越车抵账。我就把这辆车借给刘某，过了几天，刘某给我说他挺喜欢这辆车，让我把车转给他，我就同意了。（13）、2015年3月，我到刘某在焉耆县水利局的家中，将一个用红色盒子包装的象牙挂坠送给他，象牙挂坠花了4000元从湖南常德买的。（14）、2016年5月，我从江西景德镇花了3500元买了一套茶具，我把这套茶具送到刘某在焉耆县政府的宿舍。
针对被告人谢林及辩护人所提辩护意见，结合本案的事实、证据及相关法律规定，本院综合评判如下：
一、关于辩护人所提公诉机关指控被告人谢林于2012年6月向刘某送去好处费18万元事实的真实性和合法性存疑的意见，经查，被告人谢林于2017年3月29日在侦查机关的两次供述中供认向刘某送去18万元，被告人谢林于2017年6月30日在侦查机关的供述：”我在纪委的时候说过，我父亲（谢仁勇，已去世）给我说每次工程款结上后按工程造价的10%给刘某送钱，2012年底我准备了18万元现金送给刘某这件事我说谎了。其实当时我不在新疆，这18万元是否存在我也不知道。”从刘某的证言中未承认收到18万元。依据《刑事诉讼法》第五十三条规定，”只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚。”本案中，被告人谢林就上述事实前后供述矛盾，公诉机关未提供其它证据证明被告人谢林向刘某送去18万元的事实，公诉机关指控谢林于2012年6月向刘某送去好处费18万元事实不成立。故辩护人的上述意见，本院予以采纳。
二、关于辩护人所提公诉机关认定的谢林于2012年8月以刘某儿子考上大学祝贺为由，给刘某送去现金1万元的事实不应当计入犯罪数额的意见。经查，被告人谢林的供述和刘某的证言均证实：2012年8月，刘某的儿子考上大学后，一家人到湖南常德游玩，谢仁勇（谢林的父亲，已病故）向刘某送10000元现金，刘某收受该10000元现金，上述违法事实与被告人谢林无关联性。。
公诉机关指控谢林给刘某送去现金1万元的事实不成立。故辩护人的上述意见，本院予以采纳。
三、关于辩护人所提公诉机关认定2014年谢林为答谢刘某提供的帮助，给刘某一辆价值20万元抵账轿车的事实不认可的意见。经查，2014年，被告人谢林送给刘某一辆”别克”牌小轿车，该车是他人以价格20万元抵充退还的工程保证金，刘某安排石鹏山石某把该车登记在石某名下，石某按照刘某的要求把车辆所有人登记为石某，刘某一直使用该车。被告人谢林曾向刘某借钱，刘某将谢林送给的10万元银行卡又借给谢林，刘某向向被告谢林索要涉案轿车时，双方并无就该车用于被告谢林偿还刘某的10万元借款达成意思表示一致，故辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。
四、关于辩护人所提被告人谢林系自首的意见。依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一部分规定”犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。”本案中，被告人谢林在轮台县检察院立案侦查前，其已被中共新疆巴音郭楞蒙古自治州纪律检查委员会调查谈话，被告人谢林的到案过程不符合自动投案的构成要件要素。故辩护人的上述辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人谢林为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物51.75万元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人谢林在被追诉前主动交待行贿行为，可依法从轻处罚。被告人谢林主动退缴赃款，可依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
一、被告人谢林犯行贿罪，判处有期徒刑一年零八个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月29日起至2018年11月28日止。罚金已全部缴纳）
二、扣押于中共新疆巴音郭楞蒙古自治州纪律检查委员会的被告人谢林犯罪所得赃50000元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 秦长江
审 判 员 李新立
人民陪审员 任晋波
二〇一八年三月五日
书 记 员 韩东东