贵州省毕节市七星关区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）黔0502行初29号
原告李毅，男，汉族，1974年4月25日出生。
被告赫章县公安局。
法定代表人韦勇，系该局局长。
委托代理人丁意，系该局工作人员。
委托代理人王健，系该局工作人员。
原告李毅不服被告赫章县公安局于2016年2月13日作出的赫县公法强戒决字（2016）10号《强制隔离戒毒决定书》，于2016年4月1日向本院提起行政诉讼，本院于2016年4月1日受理后，于2016年4月8日向被告依法送达了应诉通知书、起诉书副本及举证通知书等法律文书。本院依法组成合议庭，于2016年5月20日公开开庭审理了本案。原告李毅，被告赫章县公安局负责人金远泽及委托代理人丁意、王健到庭参加了诉讼。本案现己审理终结。
2016年2月13日，被告赫章县公安局作出赫县公法强戒决字（2016）10号《强制隔离戒毒�定书》认定：“李毅于2014年6月9日因吸毒被强制隔离戒毒十五日，又于2016年1月29日因吸毒被我单位查获并执行行政拘留15日。李毅系吸毒成瘾人员。”根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款之规定，对李毅作出强制隔离戒毒的决定。
原告李毅诉称：2016年1月29日上午11点左右，原告和严松到朋友师卫刚家玩，途中有个名叫顾亮的人也来到师卫刚家，他进来后打了个招呼就发烟给原告和严松，原告和严松抽完烟后，顾亮就拿出手机发了一个短信，两分钟不到的时间里，白果镇派出所的几个民警就到师卫刚家里叫原告和严松去做尿检。原告没有吸毒，所以就积极的配合派出所的民警到白果镇派出所进行尿检，结果尿检呈阳性，原告不知道是什么原因导致尿检呈阳性，所以�时原告要求做血样分析，被派出所的民警拒绝，就把原告强行送到了赫章县强制戒毒所。原告于2015年9月1日在赫章县强制戒毒所经有关部门评估后解除了强制戒毒，每月按时到公安机关进行尿检。2016年1月16日，原告在赫章原党校门口被赫章禁毒大队民警带去做尿检，呈阴性。2016年1月25日原告接通知到赫章县城关派出所去做尿检，结果呈阴性，原告要求白果派出所调查核实该情况，未被采纳。原告自解除强制戒毒后就没有吸食过毒品，被告认定原告吸食毒品没有事实依据。首先，原告没有毒品来源，被告也未在现场和原告身上查获毒品；其次，当时是大白天，大门敝开，不可能吸食毒品，且当时有师卫刚及其母亲在现场，可以作证。综上，请求法院依法判决撤销被告对原告作出的赫县公法强戒决字（2016）10号《强制隔离戒毒决定书》。
被告赫章县公安局辩称：2016年1月29日中午13时许白果派出所民警根据情报线索，赶到赫章县城关镇“滨河丽都”小区对面一民房内将原告和严松查获，随后将两人口头传唤到白果镇派出所调查，经对两人的尿液检测结果呈阳性，并有证人看见两人于2016年1月的一天在赫章县城关镇老酒厂的一拆迁房内吸食毒品。原告所提的理由并不存在，被告民警采用的是：“吗啡检测试剂盒（胶体金法）”的检测板，此检测板是公安专业的用于检测是否吸食毒品的工具，不存在误食了其他特殊食品和药物就能检测出来的。原告和严松吸食毒品的违法行为有接警记录、查获经过、证人举报材料，有原告和严松的抽样取证证据清单及尿检测照片、现场检测报告等证据证实，足以认定。被告根据上述认定事实，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条第（三）项之规定，对原告作出了行政拘留十五日之行政处罚。因原告有吸毒的经历，被告根据《吸毒成瘾认定办法》对原告是否成瘾进行认定，经认定原告吸毒成瘾。根据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款之规定，被告对原告作出了强制隔离戒毒的决定。综上，被告对原告作出的赫县公法强戒决字（2016）10号《强制隔离戒毒决定书》事实清楚、证据确实充分、适用法律法规正确、程序合法，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告赫章县公安局于2016年4月22日向本院提交了作出行政行为的证据、依据：
1、受案登记表；
2、人身安全检查笔录；
3、尿液检测告知书；
4、行政处罚告知笔录；
5、行政处罚执行回执；
6、强制隔离戒毒执行回执；
7、行政拘留人员家属通知书；
8、结案审批表；
9、查获经过；
10、李毅、严松询问笔录；
11、证人询问笔录；
12、辩认笔录；
13、办案说明；
14、尿检结果照片；
15、抽样取证证据清单；
16、现场检测报告书；
17、吸毒成瘾认定培训合格书；
18、吸毒成瘾认定书；
19、吸毒人员动态管控前科材料；
20、户籍证明；
21、行政处罚审批表；
22、强制隔离戒毒审批表；
23、行政处罚决定书；
24、强制隔离戒毒决定书。
上述证据证明被告对原告作出的赫县公法强戒决字（2016）10号《强制隔离戒毒决定书》，认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、程序合法。
经庭审质证，原告对被告提交的证据1上记载的时间有异议，提出当时其是在白果派出所；证据2无异议；证据3有异议，提出尿液检测的内容被告没有进行告知；证据4有异议，原告并没有吸毒；证据5、6无异议；证据7有异议，提出被告根本没有通知原告的家属；证据8有异议，原告没有吸毒；证据9无异议；证据10有异议，被告没有问是否要通知原告的家属，也没有问和原告一起查获的有谁及严松是否吸毒；证据11有异议，证人所说是虚假的；证据12、14、17、21原告表示不清楚情况，不发表意见；证据13、15、19、20无异议；证据16有异议，没有告知原告可以在被告知检测结果之日起三日内向现场检测的公安机关提出实验室检测申请；证据18有异议，不认可证人证言和检测结果；证据22有异议，原告没有吸毒，不服将原告强制隔离戒毒；证据23有异议，处罚决定书上认定时间模棱两可；证据24有异议，原告没有吸毒，认定错误。
本院对上述证据认证如下：被告赫章县公安局提交的证据1-24具备证据的客观、关联、合法性原则，依法应予采信。
经审理查明：2016年1月29日13时许，被告单位白果派出所民警接到原告和严松曾在四、五天前吸食毒品的举报，在了解到原告和严松在赫章县城关镇“滨河丽都”小区出现后，随即赶到该小区对面一民房内将原告和严松查获，并将二人口头传唤至白果派出所进行调查。当日对原告进行了尿液检测，检测结果是阳性，被告单位于当日将检测结果告知了原告，并告知原告三日内可申请复检，原告表示不申请复检。同时，被告对原告作了吸毒成瘾认定，结果认定原告吸毒成瘾。2016年1月29日被告向原告履行告知义务后，作出赫县公法行罚决字（2016）230号《行政处罚决定书》，对原告作出行政拘留十五日之行政处罚。另查明原告有吸食毒品经历，其自称2015年9月1日被解除强制隔离戒毒。2016年2月13日，被告赫章县公安局根�对原告作出吸毒成瘾的认定，依据《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项、第四十七条第一款之规定，作出赫县公法强戒决字（2016）10号《强制隔离戒毒决定书》，对原告作出强制隔离戒毒二年的决定。原告不服，以未吸食毒品，被告作出强制隔离戒毒二年的决定无事实依据为由，向本院提起行政诉讼，提出前述诉讼请求。
本院认为：被告赫章县公安局白果派出所接到原告曾吸食毒品的举报，在得知原告具体的所在位置后，派出所民警将原告查获并带至白果派出所接受调查。白果派出所对原告进行了尿液检测，检测结果呈阳性。白果派出所当日将检测结果告知了原告，并告知了原告相应的权利。同时，对原告在作出行政处罚之前履行了告知义务。被告赫章县公安局依法对原告作出赫县公法行罚决字（2016）230号《行�处罚决定书》，对原告作出了行政拘留十五日的行政处罚。因原告属强制戒毒后再次吸毒，属吸毒成瘾，确有必要对原告实施强制隔离戒毒。被告对原告作出赫县公法强戒决字（2016）10号《强制隔离戒毒决定书》，认定事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序合法。原告诉称其没有吸食毒品，不应对其实施强制戒毒，无事实依据，其诉讼请求应依法予以驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李毅的诉讼请求。
案件受理费50.00元，由原告李毅承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审 判 长 杨丽琴
审 判 员 谭家琪
人民陪审员 唐秀春
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 赵 凯