湖北省当阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂当阳民初字第00409号
原告谢永泉，农民。
委托代理人刘祖雄（特别授权）。
被告湖北省楚天视讯网络有限公司当阳支公司，住所当阳市长坂路137号。
负责人徐廷发，该公司经理。
委托代理人聂磊（特别授权），汉族。
委托代理人闫红兵（特别授权），湖北弘发律师事务所律师。
被告当阳市王店镇白河村民委员会。
负责人魏清杰，该村党支部书记。
委托代理人廖明忠（特别授权）。
被告当阳市公路管理局，住所地当阳市子龙路21号。
法定代表人鲁永发，该局局长。
委托代理人许刚耀（特别授权），湖北楚雄律师事务所律师。
委托代理人雷传剑（特别授权），当阳市法律援助中心律师。
被告当阳市交通运输局，住所地当阳市子龙路。
法定代表人杨兴忠，该局局长。
委托代理人罗爱国（特别授权），湖北弘发律师事务所律师。
被告当阳市王店镇人民政府。
法定代表人刘晓男，该镇镇长。
委托代理人席先华（一般授权），汉族。
原告谢永泉诉被告湖北省楚天视讯网络有限公司当阳支公司（以下简称楚天视讯公司）、当阳市王店镇白河村民委员会（以下简称白河村委会）公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院于2013年3月18日立案受理后，根据原告谢永泉的申请，依法追加当阳市公路管理局（以下简称公路局）、当阳市交通运输局（以下简称交通局）、当阳市王店镇人民政府（以下简称王店镇政府）为本案共同被告参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条的规定，本案依法适用简易程序，由代理审判员冯建伟独任审判。因原告谢永泉未治疗终结，根据原告谢永泉的申请，本院于2013年4月11日作出民事裁定，中止本案审理。本案于2013年8月29日恢复审理后，于2013年9月18日、2013年10月22日、2013年11月6日公开开庭进行了审理。原告谢永泉及其委托代理人刘祖雄，被告楚天视讯公司的委托代理人聂磊、闫红兵，被告白河村委会的委托代理人廖明忠、公路局的委托代理人许刚耀、交通局的委托代理人罗爱国、王店镇政府的委托代理人席先华到庭参加了诉讼。诉讼中双方当事人均申请庭外和解二个月，现和解未果。本案现已审理终结。
原告谢永泉诉称，2013年1月26日19时许，我驾驶鄂E×××××号二轮摩托车回家，途径当阳市王店镇白河村一组水泥路段时，在避让对向行人时，撞在水泥路边电线杆上，造成我及车辆受损的事故。事故发生后我被送入当阳市人民医院抢救，共支付医疗费81206.81元，后经宜昌仁和司法鉴定所鉴定为九级伤残。为维护我的合法权益，特诉至人民法院，请求：一、五被告共同赔偿原告人身损害费用95879.29元［医疗费81206.81元，住院伙食补助费1830元（30元／天×61天），护理费3946.70元（64.7元／天×61天），误工费12978.90元（62.7元／天×207天），残疾赔偿金31408元（7852元／年×20年×20%），鉴定费800元，交通费800元，精神损害抚慰金4000元，上述费用共计136970.41元，请求五被告承担70%责任即95879.29元］；二、由五被告共同承担本案诉讼费。
原告谢永泉为了支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一：谢永泉的身份证、户口簿（复印件）。证明原告谢永泉的身份情况。
证据二：2013年3月7日，当阳市公安局交通警察大队出具的交通事故证明及照片5张。证明原告谢永泉受伤的事实。
证据三：当阳市人民医院出具的出院诊断证明书、出院记录（复印件）、手术记录（复印件）、CT检查报告单7张（复印件）、RF诊断报告单（复印件）；2013年4月30日，当阳市人民医院出具的住院费票据，金额80946.81元（复印件）；2013年7月13日，当阳市人民医院出具的门诊费收据，金额250元；2013年8月13日，当阳市人民医院出具的门诊费收据，金额10元；住院费明细。证明原告谢永泉住院治疗的事实及支付医疗费81206.81元的事实。
证据四：2013年8月23日，宜昌仁和司法鉴定所（2013）临鉴字第835号鉴定意见书、鉴定人朱某的庭审陈述及鉴定费发票。证明原告谢永泉伤残等级为九级、支付鉴定费800元的事实。
证据五：交通费票据10张，金额243元。证明治疗支付的交通费用。
被告楚天视讯公司未在法定的期间内提交答辩状，庭审时辩称：本案交通事故系原告谢永泉多个违章行为所致；我公司驾设线杆符合法律规定，没有违反国家强制性规范，我公司架设电杆与本案事故无法律上的因果关系，并保留追究原告谢永泉对线路造成损害的权利。
被告楚天视讯公司为了支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一：楚天视讯公司的组织机构代码证、营业执照（均为复印件）。证明被告楚天视讯公司的诉讼主体资格。
证据二：当公（交）受字第4205822201301026号受理交通事故案件登记表、现场勘查图、机动车辆信息表、20张照片（均为复印件）。证明原告谢永泉是在道路左边撞到行人后窜至道路右边撞到电线杆的事实，及谢永泉无证驾驶的事实。
证据三：2011年7月17日，当阳市王店镇文化服务中心关于驾设光纤“村村通”的报告。证明本案所涉通信线杆是“村村通”工程的组成部分，及驾设该通信电杆是经白河村委会及王店镇政府同意的事实。
被告白河村委会辩称：一、本案是一起交通事故，应按事故责任进行处理；原告谢永泉是无证、酒后驾驶车辆，摩托车搭载的杀猪盆、煤气灌等超宽、超高，车速过快，摩托车挂到路面的行人后又撞在电线杆上。因此对原告谢永泉造成的损失应由其自行承担；二、我村不应是本案的适格被告。
被告白河村委会为了支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一：交通事故现场勘察登记表、现场记录图，2013年1月28日当阳市公安局交通警察大队出具的驾驶人信息查询结果，2013年1月28日当阳市公安局交通警察大队王店中队对宋安新所作的询问笔录，2013年1月29日当阳市公安局交通警察大队王店中队对宋雪莲所作的询问笔录，2013年3月7日当阳市公安局交通警察大队出具的交通事故证明，机动车基本信息表。证明本案交通事故发生的经过及谢永泉无驾驶证、行车证的事实。
证据二：照片6张。证明本案交通事故是由原告谢永泉自身原因造成的。
被告交通局未在法定的期间内提交答辩状，庭审时辩称：一、本案交通事故发生路段系白河村村道，白河村委会是该道路的所有者、管理者、养护者，我局在本案所涉事故中没有过错，不应承担赔偿责任；二、被告楚天视讯公司架设通信电杆合法且符合《公路工程技术标准》，原告谢永泉没有提交证据证明被告楚天视讯公司架设通信电杆违反法律规定，被告楚天视讯公司架设通信电杆与本案事故的发生无事实和法律上的因果关系；三、原告谢永泉所遭受的损害系自身多种违法行为所导致，其损失应由其自行承担；四、原告谢永泉部分诉讼请求过高，请求精神抚慰金无法律依据，综上，请求驳回原告谢永泉针对我局的诉讼请求。
被告交通局为了支持其抗辩理由，向本院提交了王双路通村公路竣工资料（质检部分，附宜昌市乡村公路工程初步验收鉴定表、白河村通村公路施工日记）。证明被告白河村委会是本案事故发生地段通村公路所有权人的事实。
被告公路局未在法定的期间内提交答辩状，庭审时辩称：我局不是本案事故发生地段通村公路的所有权人，对该路段也不具有管理职责和养护职责，原告谢永泉并未提交证据证明我局在本案所涉事故中具有过错，我局不应当承担赔偿责任。
被告公路局为了支持其抗辩理由，向本院提交了2012年度公路局公路建设、养护统计年报表。证明本案事故发生地段通村公路不属于公路局养护范围的事实。
被告王店镇政府辩称：本案事故发生地段通村公路是当阳市通过财政转移支付方式拨付建设资金和养护资金，并由我镇监督白河村委会修建，谢永泉酒后发生交通事故，与公路养护无关，请求法院驳回原告谢永泉针对我镇的诉讼请求。
被告王店镇政府为了支持其抗辩理由，向本院提交了如下证据：
证据一：2005年省验收情况表（复印件）。证明通村公路是由县级以上交通管理部门行使管理职能的事实。
证据二：2013年3月25日，当阳市司法局王店司法所分别对熊祥明、宋安荣所作的调查笔录（均为复印件）。证明本案所涉事故并非因路面不平所致的事实。
证据三：2013年3月1日，白河村委会与曾凡军签订的白河村通村公路养护合同。证明白河村通村公路的养护责任主体为白河村委会的事实。
经庭审质证，被告楚天视讯公司、白河村委会、交通局、公路局、王店镇政府对原告谢永泉提交的证据一、证据五无异议，原告谢永泉、被告白河村委会、交通局、公路局、王店镇政府对被告楚天视讯公司提交的证据一无异议，原告谢永泉、被告楚天视讯公司、白河村委会、公路局、王店镇政府对被告交通局提交的证据无异议，对上述证据，本院予以采信。
被告白河村委会对原告谢永泉提交的证据二的真实性无异议，但认为不能证明其主张，被告交通局对该证据真实性无异议，但认为该证据中照片不能证明事故发生时的情况，被告楚天视讯公司、公路局、王店镇政府对该证据无异议。被告楚天视讯公司、白河村委会、交通局、公路局、王店镇政府对原告谢永泉提交的证据三的真实性无异议，但均认为谢永泉请求误工时间计算至定残日前一天没有法律依据，且其支付的医疗费中，自费只有20000多元。被告楚天视讯公司、白河村委会、交通局、公路局、王店镇政府对原告谢永泉提交的证据四有异议，均认为鉴定意见中伤残等级过高，对鉴定费发票均无异议。原告谢永泉对被告楚天视讯公司提交的证据二有异议，认为其为复印件，也不能证明谢永泉驾驶的车辆为拼装车；被告白河村委会、交通局、公路局、王店镇政府对该证据无异议。对楚天视讯公司提交的证据三，原告谢永泉表示不清楚，被告白河村委会认为该证据不能证明楚天视讯公司架设电杆已经白河村委会同意的事实，交通局、公路局均认为与己无关，王店镇政府认为其并没有同意楚天视讯公司在距离路基30厘米处架设电杆。原告谢永泉对被告白河村委会提交的证据一中当阳市公安局交通警察大队王店中队对宋安新、宋雪莲所作的询问笔录有异议，认为宋安新、宋雪莲在笔录中陈述谢永泉车速过快不属实，对该组证据中的其他证据无异议；被告楚天视讯公司、交通局、公路局、王店镇政府对该组证据无异议。原告谢永泉对被告白河村委会提交的证据二的真实性无异议，但认为不能证明其主张；被告楚天视讯公司、交通局、公路局、王店镇政府对该证据无异议。对被告公路局提交的证据，被告白河村委会、王店镇政府认为不能证明事故发生路段不属公路局的养护范围，原告谢永泉、被告楚天视讯公司、交通局对该证据无异议。对被告王店镇政府提交的证据一，原告谢永泉认为与本案无关；被告交通局、公路局对该证据的真实性均无异议，但认为不能证明其主张；被告楚天视讯公司、白河村委会对该证据无异议。对被告王店镇政府出具的证据二，原告谢永泉认为该证据属证人证言，证人应出庭作证；被告楚天视讯公司、白河村委会、交通局、公路局对该证据无异议。
对上述有争议的证据，经审查，本院认为，原告谢永泉提交的证据二即交通事故证明书及照片，能够证明本案事故发生经过，予以采信；对于原告谢永泉提交的证据三，能够证明原告谢永泉受伤治疗经过及支付医疗费81206.81元的事实，予以采信；对于原告谢永泉提交的证据四，五被告虽有异议，但均未申请重新鉴定，亦未提交相应证据证明其抗辩理由，故对该证据予以采信。被告楚天视讯公司提交的证据二与被告白河村委会提交的证据一一致，白河村委会提交的证据一加盖有当阳市公安局交通警察大队王店中队公章，真实合法，能够证明本案事故发生经过，对上述证据均予采信；被告楚天视讯公司提交的证据三系“关于架设光纤‘村村通’的报告”，该报告与本案侵权损害赔偿不具有关联性，不予采信。被告白河村委会提交的证据二即照片，能够证明事发现场真实状况，予以采信。对公路局提交的证据，本院经审查认为，该统计年报为公路局出具，亦未有其他证据印证其公路养护范围，故不予采信。被告王店镇政府提交的证据一，只能证明白河村村级公路验收情况，并不能证明本案事故发生路段产权归属，故不予采信；被告王店镇政府提交的证据二即当阳市司法局王店司法所对熊祥明、宋安荣所作的调查笔录，能够证明谢永泉骑摩托车前饮酒的事实，予以采信。
经审理查明，2013年1月26日19时44分，原告谢永泉酒后驾驶鄂E×××××号二轮摩托车行驶至当阳市王店镇白河村一组水泥路段时，与对向靠右行走的宋雪莲相挂擦后向前行驶20余米，撞至其右侧电杆上，造成谢永泉受伤。该电杆无编号，与水泥路边相距30厘米，为被告楚天视讯公司所有。谢永泉受伤当天被送至当阳市人民医院住院治疗61天，于2013年3月28日出院，住院医疗费80946.81元，另支付检查费、治疗费260元。谢永泉住院期间由妻子陈华萍护理，陈华萍系农村居民。2013年8月23日，宜昌仁和司法鉴定所出具（2013）临鉴字第835号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人谢永泉的伤残程度评定为九级。谢永泉支付鉴定费800元。
同时查明，事故发生水泥路段产权人为被告白河村委会，亦由白河村委会行使管理权。谢永泉支付鉴定人朱某交通费、误工费共计500元。鄂E×××××号二轮摩托车无行驶证。谢永泉无驾驶证。
本院认为，原告谢永泉酒后无证驾驶摩托车，与对向靠右行走的宋雪莲相挂擦后向前行驶撞至其右侧电杆上，以致受伤，对其所遭受的损失，宋雪莲并无过错，不承担赔偿责任。《湖北省农村公路管理条例》第二十五条规定，村道两侧边缘起向外延伸不少于1米的范围为公路用地……。《中华人民共和国公路法》第四十六条规定，任何单位和个人不得在公路上及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的活动。《公路安全保护条例》第十六条第二款规定，禁止在公路、公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、打场晒粮、种植作物、放养牲畜、采石、取土、采空作业、焚烧物品、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为。根据上述规定，在湖北省范围内，村级公路两侧边缘起向外延伸不少于1米的范围为公路用地，在该公路用地范围内不得实施设置障碍等影响公路畅通的行为。本案中，被告楚天视讯公司在公路边缘外侧30厘米处埋设电杆，违反了上述法律规定，对公路通行安全造成危害，其行为与谢永泉所遭受的损害后果，具有一定的因果关系，应当承担相应赔偿责任。被告白河村委会作为事故发生路段的所有人和管理人，对楚天视讯公司在公路用地范围内埋设电杆的行为未予制止，未尽相应管理职责，对谢永泉所遭受损害，亦应承担相应赔偿责任。综合本案案情，原告谢永泉酒后驾驶摩托车，并与靠右行走行人相挂擦，是导致其与电杆相撞并受伤的直接原因，其自身具有重大过错，对其受伤后果应承担主要责任；被告楚天视讯公司在公路用地范围内埋设电杆，亦有过错，对原告谢永泉所遭受损失，应承担10%赔偿责任；被告白河村委会对本案事发路段未尽相应管理职责，对原告谢永泉所遭受损失，应承担10%赔偿责任。被告交通局、公路局、王店镇政府与本案谢永泉所受伤害不具有关联性，原告谢永泉请求被告交通局、公路局、王店镇政府承担损害赔偿责任没有事实依据和法律依据，本院不予支持。原告谢永泉的误工时间计算至定残日前一天，即为208天，其请求207天，本院予以支持，其误工费即为12979.18元（22886元／年÷365天×207天），其请求12978.90元，本院予以支持；护理费按居民服务业人均年收入23624元计算，即为3948.12元（23624元／年÷365天×61天），其请求3946.70元，本院予以支持；交通费虽未提交足额票据，根据其实际治疗情况，本院酌情支持500元；精神损害抚慰金请求过高，因谢永泉有较大过错，酌情支持2000元；原告谢永泉的其他请求符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《湖北省农村公路管理条例》第二十五条，《中华人民共和国公路法》第四十六条，《公路安全保护条例》第十六条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十二条、第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款、第十七条第一款、第二款，第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款之规定，判决如下：
一、原告谢永泉的经济损失人民币132670.41元（医疗费81206.81元＋住院伙食补助费1830元＋护理费3946.70元＋误工费12978.90元＋残疾赔偿金31408元＋鉴定费800元＋交通费500元），由被告湖北省楚天视讯网络有限公司当阳支公司赔偿13267.04元（132670.41元×10%），由被告当阳市王店镇白河村民委员会赔偿13267.04元（132670.41元×10%）。
二、原告谢永泉的精神损害抚慰金2000元，由被告湖北省楚天视讯网络有限公司当阳支公司赔偿1000元，由被告当阳市王店镇白河村民委员会赔偿1000元。
三、驳回原告谢永泉的其他诉讼请求。
上列应给付款项限于本判决生效之日起十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取525元（原告谢永泉已预交），由原告谢永泉负担425元，由被告湖北省楚天视讯网络有限公司当阳支公司负担50元，由被告当阳市王店镇白河村民委员会负担50元。鉴定人朱守伦出庭接受质询的误工费、交通费500元（原告谢永泉已垫付），由被告湖北省楚天视讯网络有限公司当阳支公司负担250元，由被告当阳市王店镇白河村民委员会负担250元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本五份，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
代理审判员 冯建伟
二〇一三年十二月二十日
书 记 员 张玉珊