广东省云安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）云安法刑初字第75号
公诉机关云安县人民检察院。
被告人曾树锋，男，1968年8月26日出生，汉族，大专文化，捕前任云安县富林镇中学报账员，住云安县。2014年2月11日因涉嫌挪用公款罪被羁押，次日被云安县人民检察院刑事拘留，同年2月26日被云浮市人民检察院逮捕。现羁押于云浮市第一看守所。
云安县人民检察院以云县检公诉刑诉（2014）48号起诉书指控被告人曾树锋犯贪污罪，于2014年8月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。云安县人民检察院指派检察员陈军出庭支持公诉，被告人曾树锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
云安县人民检察院指控：2006年起，被告人曾树锋担任云安县富林镇中学报帐员，负责单位财务收支。2009年至2013年间，被告人曾树锋利用职务上的便利，乘单位对财务管理监督不到位的漏洞之机，先后23次以提取备用金的名义擅自开具支票到本单位在富林镇农村信用合作社开设的基本账户中提取现金共1166122.50元归个人所有，并通过隐瞒上级拨款收入和提取现金不入账并涂改银行对账单的手段虚假报账。2014年2月8日，被告人曾树锋侵吞公款的行为被单位发现，2月11日，被告人曾树锋到云安县人民检察院投案自首。案发后，被告人曾树锋及其亲属共退还赃款1166122.50元。
针对指控的事实，公诉机关向法庭提供了证人证言，云浮市人民检察院司法鉴定中心司法会计审查报告，银行对账单及富林中学财务会计帐册等书证，被告人曾树锋的供述等证据。据此，认为被告人曾树锋的行为已构成贪污罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条的规定判处。
被告人曾树锋对公诉机关指控的事实作了供述，认为公诉机关指控其犯贪污罪定性不当，其行为应定性为挪用公款罪，且金额只有1116122.50元，请求法庭从轻或减轻处罚。
经审理查明：2006年7月，被告人曾树锋担任云安县富林镇中学报帐员即出纳，负责富林镇中学财务收支。2009年5月至2013年9月间，被告人曾树锋利用职务上的便利，利用单位及上级主管部门对财务管理监督不到位的漏洞，先后23次以提取备用金的名义擅自开具支票到富林镇中学在云安县农村信用合作联社富林信用社开设的基本账户中提取现金共1166122.50元归个人所有，并通过隐瞒上级拨款收入和提取现金不入账并涂改银行对账单的手段虚假报账。被告人曾树锋所得赃款均用于个人日常消费开支、偿还个人债务以及参与“六合彩”赌博等。2014年2月8日，被告人曾树锋贪污公款的行为被发现，同年2月11日，被告人曾树锋到云安县人民检察院投案自首。案发后，被告人曾树锋及其亲属共退还赃款1166122.50元。
以上事实，有下列证据证实：
1、有证人练某某的证言证实被告人曾树锋从2006年起在云安县富林中学担任报账员，单位所有收、支均由被告人曾树锋负责。富林中学超过5000元的支出，要报经县教育局审批，2000元至5000元的支出，要经学校班子研究决定，并经全体班子成员签名。2000元以下的支出，开支前一般要先告知总务主任，有经手人、证明人及其签名就可以去报账员被告人曾树锋处拿钱。富林中学在银行只有云安县农村信用合作社的一个账户，户名是云安县富林镇中学，账户开通了短信提醒功能，有收入或者支出的话，其和被告人曾树锋都会收到短信提醒。2014年2月8日其通过县教育局结算中心主任梁某某了解到被告人曾树锋没有将结算中心划拨的一笔482000元的经费入帐，其便督促被告人曾树锋尽快将钱归还。2014年2月11日，其陪同被告人曾树锋到云安县纪委投案自首。直至2014年3月17日，被告人曾树锋及其妻子周某某共退还了1166000多元给富林中学。
2、有证人周某某的证言证实2014年2月8日，云安县富林中学校长练某某打电话告知其被告人曾树锋挪用了富林中学482000元公款。之后其积极为被告人曾树锋筹集了482000元退还给单位。2014年2月11日，其与练某某陪同被告人曾树锋去云安县纪委投案自首。直至2014年3月17日，其共退还了1166000多元给富林中学。
3、有证人杜某某的证言证实其2011年起分管富林中学财务工作，富林中学主要收入有财政拨款、学生伙食费及小卖部承包款，支出主要有学校的日常办公经费、饭堂伙食、校舍维修等。2000元以下支出由校长签名同意支出，2000元至5000元由学校班子讨论同意支出，5000元以上由学校班子成员讨论并报云安县教育局结算中心同意支出。富林中学只有一盘账，在银行只有云安县农村信用合作社的一个账户，银行支票由被告人曾树锋保管，账目也是由被告人曾树锋负责。2014年2月8日，云安县教育局结算中心打电话给练某某说富林镇中学收支不平衡，有一笔48万元的款项是没有划拨到位还是没有入账。之后练某某找到周某某，叫她通知被告人曾树锋打电话给结算中心，后来被告人曾树锋回复说这48万元没有入账被他使用了。2014年2月11日上午，通过学校领导做思想工作，被告人曾树锋愿意到纪委投案自首，并积极筹集资金退还挪用的款项，于是其与练某某、周某某陪同被告人曾树锋到纪委自首。
4、有证人梁某某的证言证实2014年2月8日上午，其在统计全县中学的生均经费（财政拨款）过程中，发现富林中学生均经费相差比较悬殊，2013年秋季全县生均经费应该是每个学生631元，但富林中学每个学生只有336元。于是其打电话给被告人曾树锋想追问哪个环节出了问题，但被告人曾树锋手机关机，之后其打电话给校长练某某让他通知被告人曾树锋。不久被告人曾树锋回电话对其说财政拨下来的482000元没有记账，于是其叫叶某某核对富林中学的对账单。经过核对，发现对账单的借方和贷方发生合计数都出现改动，于是其立即打电话给谭某某局长汇报这个情况。叶某某讲曾经发现过对帐单有改动，但被告人曾树锋说是银行修改的，所以叶某某没有向其汇报，也没有向领导汇报。经结算中心对被告人曾树锋担任富林中学报账员期间的账目进行核查，并制作了《关于核查富林镇中学曾树锋任出纳报账员期间学校经费流动情况的报告》，初步核查被告人曾树锋共挪用了110多万元，具体以司法机关核实为准。
5、有证人叶某某的证言证实2014年2月8日上午，梁某某要求其和戴某某将去年全年全县中学的生均经费（财政拨款）报给他。经核对，富林中学在2013年9月有一笔生均财政拨款没有入账，涉及金额达482000元。于是其和梁某某打电话给被告人曾树锋，但没有人接听，之后梁某某打电话给富林中学校长练某某，叫他通知被告人曾树锋。不久被告人曾树锋回电话给梁某某，梁某某叫被告人曾树锋立即回去查一下到底财政是否下拨款项给富林中学。其和梁某某就核对富林中学的对账单，经核对发现对账单贷方有一笔482000元的款项入了账，但找不到银行收款通知单，而且对账单有涂改的痕迹。后来被告人曾树锋说有一张银行收款通知单没有拿过来记账，谭某某局长要求继续核对对账单，在核对过程中发现富林中学很多对账单都进行了涂改，收支也没有入账。其将涂改的对账单筛选出来进行汇总，经过核对发现富林中学账上出问题的金额达90多万元，2014年2月10日，其和康某某、李某某、梁某某一起去富林中学，让被告人曾树锋将支票存根及收款凭证拿出来，被告人曾树锋只提供了2013年的支票存根和收入凭证。2014年2月11日上午，被告人曾树锋去纪委自首，纪委将被告人曾树锋移交给云安县人民检察院，下午其将账簿拿到检察院继续对账，经核对有110多万元出现问题。结算中心对被告人曾树锋担任富林中学报账员期间的账目进行了核查，并制作了《关于核查富林镇中学曾树锋任出纳报账员期间学校经费流动情况的报告》，初步核查被告人曾树锋挪用了110多万元，具体以司法机关调查核实为准。
6、有证人曾某甲的证言证实从2006年起其多次共向被告人曾树锋借了约55000元，之后陆陆续续归还了2万多元。2014年正月初九晚上，被告人曾树锋对其说他挪用了公款40多万元，并叫家人想办法筹钱帮他退还。至正月十六日其才还清了剩下的30000元给被告人曾树锋。
7、有证人曾某乙的证言证实其是被告人曾树锋侄子，其曾向被告人曾树锋借款共约55000元未归还。其爷爷奶奶是与被告人曾树锋一起生活，治病的费用也主要是被告人曾树锋负责，2013年底其爷爷去世治丧费用也主要是由被告人曾树锋支付。
8、有证人曾某丙的证言证实其是被告人曾树锋妹妹，其曾向被告人曾树锋借款共35万元。2014年2月11日被告人曾树锋打电话叫其归还之前借的钱，并看看能不能帮他借钱，其才知道被告人曾树锋使用了富林中学的公款。案发后其将35万元归还给了曾树锋用于归还富林中学。
9、有证人曾某丁的证言证实2014年年初，被告人曾树锋问其借钱，并对其说他挪用了学校40多万元公款，要将钱退还给学校。于是其借给被告人曾树锋85000元，加上其他亲属约筹集到共17万元，用于被告人曾树锋归还富林中学。
10、有证人廖某甲的证言证实2011年底至2014年2月6日间被告人曾树锋在其处参与“六合彩”赌博共输掉约30万元。
11、有证人廖某乙的证言证实其没有收取过被告人曾树锋的“六合彩”投注，但在2012至2013年间其向被告人曾树锋购买过约3万元“六合彩”。
12、有线索来源及抓获经过证实被告人曾树锋于2014年2月11日投案自首。
13、有搜查证、搜查笔录、扣押物品清单证实侦查人员依法搜查被告人曾树锋的人身、住宅及办公场所，并依法扣押到有关现金账簿、三联收据、发票、财政直接支付凭证、广东农村信用社来帐凭证和支票存根等书证。
14、有通话清单证实被告人曾树锋、廖某丙、廖某乙三人的通话清单已被公安人员提取，其中廖某丙与被告人曾树锋之间有多次通话记录。
15、有云安县富林镇中学出具的《证明》证实2006年7月被告人曾树锋任富林中学报账员即出纳，负责学校财务收支。
16、有事业单位法人证书、中华人民共和国组织机构代码证证实云安县富林镇中学的名称和法定代表人等信息。
17、有收条、现金缴款单证实2014年2月18日周某某代曾树锋退还910000元并存入云安县富林镇中学账户，2014年3月17日周某某代曾树锋退还256122.50元并存入云安县富林镇中学账户。
18、有云安县公安局出具的《关于对曾树锋涉嫌挪用公款一案中发现廖某丁和“阿庆”参与收受外围“六合彩”投注进行赌博违法犯罪行为处理情况的回复函》证实公安机关对廖某甲、廖某乙等人赌博案立案侦查。
19、有辨认笔录证实被告人曾树锋辨认出廖某甲、廖某乙是收受其“六合彩”投注的人。
20、有经被告人曾树锋辨认的云安县农村信用合作社支票存根、大额现金支取审批登记表、预算拨款凭证（支款凭证）、支票证实2009年5月至2013年9月间，被告人曾树锋共23次在云安县富林镇中学提取共1166122.5元没有交回单位报帐而自己使用。
21、有经被告人曾树锋辨认的预算拨款凭证（收款通知）、云安县农村信用合作联社客户回单、云安县农村信用合作联社进帐单、财政支付凭证证实2009年5月至2013年9月，云安县财政局富林财政所、云安县财政局农村义务教育省级专项资金专户、云安县富林镇人民政府、云安县财政局农村义务教育中央专项资金专户共拨款1166122.5元至云安县富林镇中学，这些款项被告人曾树锋没有交回单位报账。
22、有经被告人曾树锋辨认的云安县农村信用合作联社现金缴款单证实2011年9月6日被告人曾树锋以“学生住宿费”为名存入1万元无记帐。
23、有经被告人曾树锋辨认的云浮农村信用社对帐单、客户明细对帐单证实被告人曾树锋改动对帐单上余额、借方发生额、贷方发生额的情况。
24、有21份农村信用合作社支票存根、13份收款凭据证实被告人曾树锋以支票形式提取了划拨到富林中学的公款。
25、有经被告人曾树锋辨认的云浮农村信用社对帐单、移交书、记帐凭证、农村信用合作社支票存根证实被告人曾树锋在使用公款后于2008年1月归还了5万元、于2009年11月归还了3万元、于2010年9月归还了4万元。
26、有房屋买卖合同、收据、购铺合同、房地产权档案详细资料、购商铺协议、购房协议、商品房优先认购权转让协议证实被告人曾树锋购买、出售温馨坊501房屋及首层商铺的情况。
27、有广东省医疗收费票据、病人费用结算清单证实被告人曾树锋的父亲曾某戊于2013年7月用去医疗费3798.17元。
28、有富林镇中学开通银行收支信息提示资料证实接收短信人为练某某及被告人曾树锋。
29、有收条证实2014年2月10日云安县富林镇中学收到被告人曾树锋退还的现金382000元。
30有云安县教育经费收支财务结算中心出具的《关于富林镇中学曾树锋任出纳报账员期间学校出纳日记帐记录情况的核查报告》证实累计2006年7月至2013年12月，富林镇中学流出账外资金为1166122.50元。
31、有富林中学2014年1月份收支情况说明、富林镇中学教育经费收支结算说明书、2014年1月富林中学银行收入清单、2014年1月富林中学银行支出清单、2014年1月富林中学现金收入支出清单证实富林中学2014年1月收支情况。
32、有云安县财政局富林财政所提供的记帐凭证、预算拨款凭证（回单），云安县财政局提供的记帐凭证，云安县富林镇财政结算中心提供的记帐凭证、进帐单证实云安县财政局富林财政所、云安县财政局农村义务教育省级专项资金专户、云安县富林镇人民政府、云安县财政局农村义务教育中央专项资金专户共拨款1166122.5元至云安县富林镇中学。
33、有农业银行、中国银行、邮政银行、信用社提供的查询帐户流水资料证实周某某和被告人曾树锋在农业银行、中国银行、邮政银行、信用社的账户交易明细情况。
34、有富林镇中学2006年1月至2014年1月农村信用社客户明细对账单证实富林镇中学2006年1月至2014年1月收支入账的真实情况。
35、有云安县农村信用合作联社富林信用社提供的富林镇中学相关提取现金的存档资料证实2009年5月至2013年9月曾树锋经手共提取现金1229597.5元。
36、有云安县农村信用合作联社富林信用社提供的富林镇中学相关上级拨款的存档资料证实2009年5月至2013年9月云安县财政局富林财政所、云安县财政局农村义务教育省级专项资金专户、云安县富林镇人民政府、云安县财政局农村义务教育中央专项资金专户共拨款至云安县富林镇中学的情况。
37、有云浮市人民检察院司法鉴定中心司法会计审查报告证实曾树锋任富林镇中学出纳报账员期间流出帐外资金共1342732.50元，其中166610.00元在流出帐外的次月即已退回，在审核时还有1176122.50元资金流出帐外未退回。
38、有被告人曾树锋的供述和自我交待材料证实其隐瞒上级拨款收入和提取现金不入账及涂改银行对账单的经过。
上述证据均经法庭质证核实，且能相互印证，相互吻合，足资认定。
本院认为，被告人曾树锋身为国家工作人员，利用职务上的便利，利用单位及上级主管部门对财务管理监督不到位的漏洞，多次采取隐瞒上级拨款收入和提取现金不入账并涂改银行对账单的手段虚假报账，侵吞公款共1166122.50元，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控被告人犯罪的事实清楚，罪名成立。
被告人曾树锋认为公诉机关指控其犯贪污罪定性不当，其行为应定性为挪用公款罪的意见，依据不足，本院不予采纳；认为金额只有1116122.50元的意见，经查，有预算拨款凭证（收款通知）、云安县农村信用合作联社客户回单、云安县农村信用合作联社进帐单、财政支付凭证证实2009年5月至2013年9月，云安县财政局富林财政所、云安县财政局农村义务教育省级专项资金专户、云安县富林镇人民政府、云安县财政局农村义务教育中央专项资金专户共拨款1166122.5元至云安县富林镇中学，有云安县教育经费收支财务结算中心出具的《关于富林镇中学曾树锋任出纳报账员期间学校出纳日记帐记录情况的核查报告》证实累计2006年7月至2013年12月，富林镇中学流出账外资金为1166122.50元，因此该意见依据不足，本院不予采纳。
被告人曾树锋犯罪后能自动投案，如实供述自己的罪行，并退清了贪污的公款，是自首，依法可以对其从轻或减轻处罚。根据被告人曾树锋的犯罪情节及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条的规定，判决如下：
被告人曾树锋犯贪污罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月11日起至2020年2月10日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云浮市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 叶永秋
审 判 员 何文大
代理审判员 何志东
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 黎志银