湖南省衡山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）山新民二初字第18号
原告衡山县江东乡人民政府，住所地，衡山县江东乡江东村。
法定代表人宋少峰，乡长。
委托代理人胡向军，男，汉族。
被告胡志连，男，汉族。
被告廖迎春，女，汉族。系被告胡志连之妻。
原告衡山县江东乡人民政府诉被告胡志连、廖迎春借款合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员旷曲宇与人民陪审员胡洪平、赵宋祁组成合议庭，由审判员旷曲宇担任审判长，书记员段魏担任法庭记录，于2014年11月25日公开开庭进行了审理。被告原告衡山县江东乡人民政府委托代理人胡向军，被告胡志连到庭参加诉讼。被告廖迎春经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告胡志连于1997年1月1日、10月6日、11月18日分三次向原衡山县江东乡救灾扶贫互助储金会借款21000元，共偿还本金7010元，尚欠本金13990元；2013年11月18日被告胡志连向衡山县江东乡农村合作基金会借款10000元，偿还本金5040元，尚欠本金4960元。1999年4月9日，“两会”被清盘关闭，2004年12月，根据有关文件规定，清盘关闭后的“两会”债权债务由当地乡镇人民政府接管，故此，根据相关法律、政策规定，现要求两被告共同偿还原告借款本金18950元，并根据中国人民银行同期贷款利率标准支付自借款日起至1999年4月9日的利息。
原告为支持其诉讼请求，向法庭提交了如下证据：
1、借据三张，证实被告胡志连分三次向原衡山县江东乡救灾扶贫互助储金会借款21000元的事实；
2、借据一张，证实被告胡志连向原衡山县江东乡农村合作基金会借款10000元的事实。
被告辩称，原告所诉借款金额及偿还情况属实，但原告不具备起诉主体资格，且该案已超过诉讼时效，被告不同意偿还。
被告未向法庭提交证据。
本案在庭审过程中，根据原告申请，通知了证人胡杨智到庭进行了陈述，证人系衡山县江东乡经营管理站站长，其证实2012年11、12月左右，原告江东乡人民政府派工作人员到被告家对欠“两会”借款进行过催收的事实；根据被告的申请，本院通知了证人胡伟泉到庭进行了陈述，证实被告曾欠“两会”借款一事，经县法院处理过了，并将其房屋以32000元的价格拍卖给证人，至于被告是否另外还欠“两会”的借款，证人就不清楚了。
通过庭审质证，被告对原告提交的证据1、2借据四张真实性不持异议，但认为本案诉讼时效已过，对证人胡杨智证实2012年11、12月期间，原告派工作人员到被告家中催收“两会”借款一事予以承认；对证人胡伟泉的证言，原告提出应以法律文书为准，可能被告已经偿还了其他借款，但本案的借款尚未偿还，应继续偿还。
经审理查明，被告胡志连于1997年1月1日向衡山县江东乡救灾扶贫互助储金会立据借款11000元用于搞养殖，借款期限为12个月，月利率为1.92%，至1997年12月31日被告偿还本金6000元，尚欠本金5000元；被告胡志林于1997年10月6日向衡山县江东乡救灾扶贫互助储金会立据借款5000元，未约定利率，用于资金周转，未偿还本金；1997年11月18日被告胡志林向衡山县江东乡救灾扶贫互助储金会立据借款5000元，未约定利率，用于转据，偿还本金1010元，尚欠本金3990元；1997年11月18日，被告胡志连再次向衡山县江东乡农村合作基金会立据借款10000元，约定月利率1.83%，用于购买饲料，偿还本金5040元，尚欠本金4960元。综上，被告胡志连共欠衡山县江东乡救灾扶贫互助储金会和衡山县江东乡农村合作基金会借款本金18950元。2012年11、12月期间，原告派工作人员到被告家催收过该几笔欠款。
另查明，根据上级相关文件精神，1999年4月9日，县“两会”（即救灾扶贫互助储金会和农村合作基金会）被清盘关闭，2004年12月，根据有关文件规定，清盘关闭后的“两会”债权债务由当地乡镇人民政府接管。
本院认为，合法的债务受法律保护，被告分四次向衡山县江东乡救灾扶贫互助储金会和衡山县江东乡农村合作基金会立据借款，“两会”将借款发放被告，被告未按合同约定期限及时偿还借款并支付相应利息，构成违约，应承担相应责任。“两会”被关闭清盘后，根据上级相关文件，其债权债务由地方人民政府接管，不违背法律的规定，原告成为新的债权人，被告应向其偿还债务。另被告提出诉讼时效的问题，原、被告均认可2012年11、12月左右，原告派工作人员对被告进行过催收，此时，已发生诉讼时效中断，诉讼时效应重新计算，本案原告于诉讼时效中断后2年内向法院起诉，仍受诉讼时效保护，故此，对原告要求被告偿还借款本金的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告偿还借款利息，因1997年10月6日和11月18日分别向衡山县江东乡救灾扶贫互助储金会借款10000元均未约定利率，故对该两笔借款视为不支付利息，但对其余两笔借款，因借据中已约定了利率，故可以按合同约定支付利息，现原告要求被告按中国人民银行同期贷款利率标准计算利息，显然该利率要比约定利率低，本院予以支持。另原告称根据相关文件精神，只要求被告偿还借款日至1999年4月9日的利息，原告自愿放弃后段利息，因当事人有权对自己的民事权利进行处分，故本院予以认可。本案两被告系夫妻关系，该四笔债务均系夫妻关系存续期间所借，应认定为夫妻共同债务，故两被告应共同偿还。被告廖迎春经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，是一种放弃民事诉讼权利及义务的行为，不影响本案的处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百一十条、第二百一十一条，《中华人民共和国民法通则》第一百四十条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条之规定，判决如下：
一、被告胡志连、廖迎春偿还原告衡山县江东乡人民政府借款本金5000元，并自1997年1月1日按中国人民银行同期贷款利率支付利息至1999年4月9日止；
二、被告胡志连、廖迎春偿还原告衡山县江东乡人民政府借款本金4960元，并自1997年11月18日按中国人民银行同期贷款利率支付利息至1999年4月9日止；
三、被告胡志连、廖迎春偿还原告衡山县江东乡人民政府借款本金8990元。
上述一、二、三项，限被告胡志连、廖迎春在本判决生效之日起五日内支付。
四驳回原告其他诉讼请求。
如两被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费274元，由两被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 旷曲宇
人民陪审员 胡洪平
人民陪审员 赵宋祁
二〇一四年十二月三十一日
书 记 员 段 魏
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。
第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
《中华人民共和国民法通则》
第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。