上海市闵行区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0112民初276号
原告宋桂英。原告王鹭。原告陈国君。原告诸维新。原告李虹霖。上列五原告的共同委托代理人吴如袁，上海源法律师事务所律师。被告上海市闵行区阳明国际花苑业主委员会。负责人沈立民，主任。委托代理人周德孚。委托代理人张宁。原告宋桂英、王鹭、陈国君、诸维新、李虹霖与被告上海市闵行区阳明国际花苑业主委员会(以下简称“阳明花苑业委会”)业主知情权纠纷一案，本院于2016年1月4日立案受理。依法由审判员宋韧弘适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王鹭及宋桂英、王鹭、陈国君、诸维新、李虹霖的共同委托代理人吴如袁，被告上海市闵行区阳明国际花苑业主委员会的法定代表人沈立民及其委托代理人周德孚、张宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋桂英、王鹭、陈国君、诸维新、李虹霖共同诉称，其均系上海市闵行区阳明国际花苑小区的业主，作为业主依法享有知情权。但自2013年起，被告存在将小区内道路改建为停车位、破化绿化、未修缮路灯等行为，而维修基金及公共收益不明，业委会也监管不利，致小区内矛盾层出不穷。业主于2015年11月4日向业委会索取相关材料，被告置之不理，故原告无奈只得起诉至法院，要求被告将上述相关材料在小区内网上公布，如法院认为不妥，则要求改为复印。具体为：一、判令被告公布2013年至2016年止上海市闵行区阳明国际花苑小区内建筑物及其附属设施的维修基金筹集、使用情况相关资料，年度结存单(与专项维修基金的银行单据)按户分摊费用清单，并给原告核对和查询；二、判令被告公布2013年至2016年上海市闵行区阳明国际花苑小区内共有部分的使用和收益情况相关资料(具体指这段期间的停车位、停车库、网球场、小区各类广告、会所中属于业主共有部分的使用和收支情况等)，年度结存单(与专项维修基金的银行单据)按户分摊费用清单，并给原告核对和查询；三、判令被告公布2013年至2016年上海市闵行区阳明国际花苑小区内业主大会和业主委员会的决定及会议记录；四、判令被告公布2013年至2016年上海市闵行区阳明国际花苑小区内业委会的津贴、活动经费、业委会办公费、公共收益的列支及适用情况(附业主公约及大会议事规则)，并给原告核对和查询；五、判令被告公布上海市闵行区阳明国际花苑业主大会和业主委员会签署的2013年-2016年的物业服务合同及附件；六、判令被告公布2013年至2016年上海市闵行区阳明国际花苑小区内公布物业管理区域内共有部分的收益、支出账目的费用清单、发票原件和按户分摊费用清单，并给原告核对和查询；七、判令被告公布2013年至2016年上海市闵行区阳明国际花苑小区内建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况，占用业主共有的道路和其他场地用于停放车位、车库的处分情况；八、判令被告公布2013年至2016年上海市闵行区阳明国际花苑小区内所有的更新改造维护项目维修工程合同，招投标文件、相关图纸、费用清单及发票，包括所有竞标商和承包商的资质文件，并给原告核对和查询。被告上海市闵行区阳明国际花苑业主委员会辩称，其已经按照业主及相关部门的要求每半年在小区公告栏内张贴银行帐户收支汇总表、维修资金支出明细表、银行存款情况备查表、小区公益收益收入明细备查表、维修更新改造费用明细备查表、业委会经费支出情况表、公益性收支汇总表，而原告本次诉讼提出的八项诉请中大部分已经在这些表格中体现，现也愿意再次提供上述表格以供原告查阅并复印，但其中涉及到原告以外他人隐私的内容仅供查阅。至于原告要求提供业主大会和业主委员会的决定及会议记录一项，因有些业委会的决议是不公布的，不便也没有必要全部公开；原告要求提供地下车库的相关信息，因地下车库归属开发商，业委会没有权利干涉，该方面信息也无法提供；原告诉请中的的第八项是物业公司保管的内容，其方也无法提供。经本院审理查明，原告均系上海市闵行区阳明国际花苑的业主，被告为该小区的业委会。2013年11月，原告作为甲方，与案外人上海安必盛物业管理有限公司作为乙方，双方签订物业服务合同，内载：“第十一条第二款地下车库属建设单位所有，……”；“第十二条第5项本物业管理区域内的建设单位所有的会所及地下车库，其经营管理收费由建设单位与乙方或者业主、物业使用人另行约定。”；“第十八条乙方相关的权利义务第四款及时向业主公告本管理区域内的重大物业服务事项，每六个月公布一次专项维修基金和各项经营管理(包括停车费、广告费、场地临时使用费、网球场)费用收支帐目；”。另查明，2013年7月讨论通过的《阳明国际花苑业主大会议事规划、管理规约、专项维修资金管理规约》第二十五条，载明：(一)“业主委员会应当建立信息发布制度，每月在小区业委会专栏里更新业委会工作动态；宣传国家和本市物业管理相关法律、法规和规范性文件，引导业主行使权利履行义务。(二)按照规定3日内公布业主大会和业主委员会作出的决定、物业服务企业选聘、物业服务合同等物业管理中的各项决定和重大事项。(三)按照《专项维修资金管理规约》的规定每半年公布专项维修资金和公共收益收支；接受业主查询所保管的物业管理信息。庭审中，被告提供阳明国际花苑居民委员会、小区物业公司的证明，证明被告已按期、按程序在小区信息栏内公布了相关应公布的信息。诉讼中，原告明确，本案所有诉讼请求涉及的期间均为2013年8月24日起至判决生效之日止。以上事实，由原告提供的业主大会财务汇报整理、维权声明、表决票、业主要求业委会向所有业主公开信息的声明等，被告提供的《阳明国际花苑业主大会议事规划、管理规约、专项维修资金管理规约》、照片、物业服务合同、居委会及物业公司证明等以及当事人的陈述等证据所证实，且均经庭审质证。本院认为，根据法律法规的规定，业主可以以合理的方式行使知情权，但该权利的行使范围应当综合业主申请公布或者查阅事项的具体性质情况以及相关资料的保管主体及业委会客观上是否有能力提供相关资料来综合确认。本案中，原告诉请中的第一、二、四、六、七项，业主大会及被告均已按汇总表的形式在小区公告栏内每半年予以公布，现原告因对相关费用存有异议，故其仍享有对相关费用明细的查阅权，被告应予配合。原告诉请中的第三项，亦属业主应享有知情权的范围，故原告的诉请本院予以支持。原告诉请中的第七项中的地下车库部分及第八项，因地下车库产权属开发商，而第八项中相关文件均由物业公司保管，原告要求被告公布，本院难以支持。至于原告诉请中的第五项及业主公约及大会议事规则，被告均已当庭提供，原告要求查阅及复制亦不存在任何障碍，本案中不再作出处理。需要指明的是，虽然法律赋予业主对涉及业主等事项享有知情权以达成对业委会的监督，但该权利的行使应在合法、合情、合理的范围内行使，并以不对被告的正常工作造成妨碍及影响为限。当然，在原告行使业主知情权的过程中，如需复印相关的资料等，复印费由原告自行承担。综上，依照《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十三条之规定，判决如下：一、被告上海市闵行区阳明国际花苑业主委员会于本判决生效之日起三十日内提供上海市闵行区阳明国际花苑小区2013年8月24日起至判决生效之日止的维修基金帐目的相关资料以供原告宋桂英、王鹭、陈国君、诸维新、李虹霖查阅；二、被告上海市闵行区阳明国际花苑业主委员会于本判决生效之日起三十日内提供上海市闵行区阳明国际花苑小区2013年8月24日起至判决生效之日止的公共收益帐目的相关资料以供原告宋桂英、王鹭、陈国君、诸维新、李虹霖查阅；三、被告上海市闵行区阳明国际花苑业主委员会于本判决生效之日起三十日内提供上海市闵行区阳明国际花苑小区2013年8月24日起至判决生效之日止的业主大会和业主委员会的决定及会议记录、业委会帐目的相关资料以供原告宋桂英、王鹭、陈国君、诸维新、李虹霖查阅；原告宋桂英、王鹭、陈国君、诸维新、李虹霖如需复制上述资料所产生的费用由其自行承担；四、驳回原告宋桂英、王鹭、陈国君、诸维新、李虹霖其余诉讼请求。案件受理费减半收取计40元，由被告上海市闵行区阳明国际花苑业主委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院(立案庭)递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 宋韧弘
二〇一六年三月二十八日
书记员 赵 磊
附：相关法律条文
附：相关法律条文
一、《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第十三条业主请求公布、查阅下列应当向业主公开的情况和资料的，人民法院应予支持：
（一）建筑物及其附属设施的维修资金的筹集、使用情况；
（二）管理规约、业主大会议事规则，以及业主大会或者业主委员会的决定及会议记录；
（三）物业服务合同、共有部分的使用和收益情况；
（四）建筑区划内规划用于停放汽车的车位、车库的处分情况；
（五）其他应当向业主公开的情况和资料。