河南省林州市人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）豫0581民初5624号
原告：魏俊杰，男，汉族，1973年9月14日生，住林州市。
原告：李红生，男，汉族，1956年5月10日生，住林州市。
原告：魏中学，男，汉族，1959年11月4日生，住林州市。
原告：马凤芹，女，汉族，1957年11月7日生，住林州市。
原告：李存会，男，汉族，1970年10月28日生，住林州市。
原告：刘文江，男，汉族，1965年1月2日生，住林州市。
原告：郭玉生，男，汉族，1946年5月3日生，住林州市。
原告：魏现红，男，汉族，1968年1月25日生，住林州市。
原告：申贵芹，女，汉族，1954年3月29日生，住林州市。
原告：李有生，男，汉族，1964年3月11日生，住林州市。
原告：魏玉锁，男，汉族，1963年4月9日生，住林州市
原告：王广生，男，汉族，1954年7月23日生，住林州市。
原告：李来生，男，汉族，1958年4月10日生，住林州市。
原告：李兵生，男，汉族，1965年7月4日生，住林州市。
原告：傅存伏，男，汉族，1967年11月7日生，住林州市。
原告：李学明，男，汉族，1962年12月12日生，住林州市。
原告：魏增发，男，汉族，1964年3月10日生，住林州市。
原告：李文生，男，汉族，1968年7月6日生，住林州市城关镇驻安阳县。
原告：魏香锁，男，汉族，1954年12月31日生，住林州市。
原告：李才伏，男，汉族，1955年9月3日生，住林州市城关镇驻安阳县。
原告：魏增吉，男，汉族，1953年9月21日生，住林州市城关镇驻安阳县。
原告：艾虎成，男，汉族，1950年10月11日生，住林州市。
原告：王银奇，男，汉族，1963年3月10日生，住林州市。
原告：魏中伏，男，汉族，1956年5月9日生，住林州市。
原告：王江生，男，汉族，1954年7月31日生，住林州市。
原告：魏现增，男，汉族，1958年3月17日生，住林州市。
原告：王建昌，男，汉族，1956年11月28日生，住林州市。
原告：艾龙生，男，汉族，1952年11月10日生，住林州市。
原告：王鹏军，男，汉族，1983年11月21日生，住林州市。
原告：王存生，男，汉族，1951年1月14日生，住林州市。
原告：王保生，男，汉族，1952年9月23日生，住林州市。
共同委托诉讼代理人：马凌杰，河南新天河律师事务所律师。
被告：林州市陵阳镇东贤城村村民委员会，住所地：林州市陵阳镇东贤城村。
负责人：艾建林，该村委会负责人。
被告：林州市陵阳镇人民政府，住所地：林州市陵阳镇北陵阳洹北路8号。
法定代表人：王建富，系镇长。
委托诉讼代理人：程现红，河南新天河律师事务所律师。
原告魏俊杰等31户农户诉被告林州市陵阳镇东贤城村村民委员会（以下简称东贤城村委会）、林州市陵阳镇人民政府（以下简称陵阳镇政府）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2017年1月3日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本院于2017年6月23日作出（2017）豫0581民初318号裁定，原告魏俊杰等人提起上诉，安阳市中级人民法院裁定发回重审。发回重审后，本院另行组成合议庭，原告魏俊杰等人委托诉讼代理人马凌杰，被告东贤城村委会的负责人艾建林，被告陵阳镇政府的委托诉讼代理人程现红均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告魏俊杰等人向本院提出诉讼请求：1、依法判令二被告依58000元/亩向原告补发土地补偿费、安置补助费共145408.32元；2、依法判决二被告依河南省、安阳市规定补偿标准向原告补发青苗费；3、本案诉讼费用由二被告承担。庭审中，原告魏俊杰等人明确诉讼请求为要求二被告，对土地补偿费、安置补助费、青苗费共计每亩6万元标准给付原告，扣除之前已实际给付的每亩54400元，按照29.944亩的面积，共计167686.4元。事实与理由：林州市2011年度第八批乡镇建设用地需征收陵阳镇东贤城村集体土地，根据河南省、林州市人民政府有关规定，林州市国土资源局会同被告陵阳镇人民政府于2013年5月共同拟定的林国土告（2013）第01号征地补偿安置方案公告，东贤城村土地补偿费、安置补助费标准为87万公顷即58000元/亩，拨付给被告东贤城村村委会，由被告东贤城村村委会统一安置补偿。2013年6月15、16、日，在被告东贤城村村委会仅以土地补偿费、安置补助费35000元/亩、青苗费400元/亩的标准给付部分农户的情况下，被告陵阳镇人民政府即将东贤城村集体土地数百亩全部铲平，其中包括31名原告土地共31.338亩。2013年东，林州市鼎鑫镁业科技有限公司在被征收土地上建盖厂房（占地约60亩，包括魏俊杰、李红生、魏中学、马凤芹、李存会、刘文江、郭玉红、魏现红、申贵芹、李有生、魏玉锁、王广生、李来生、李兵生、傅存付、李学明、魏增发、李文生、魏香锁、李才伏、魏增吉等21名原告土地共21亩）。2014年7月，就被征土地补偿事宜，被告陵阳镇人民政府与该村农户代表达成协议，承诺由其按照相关标准，将土地补偿款项给农户兑现到位；且在征地补偿没到位之前，不得在批准范围内新占土地。此后，虽经占地农户不断交涉，二被告仍迟迟不肯将征地补偿款补发到位。部分农户不忍大片土地长年闲置，陆续恢复耕种。2016年7月，因林州市鼎鑫镁业科技有限公司扩建厂房，被告陵阳镇人民政府于7月28、29日深夜，又将该村农户恢复耕种的约50亩土地铲平（包括艾虎成、王银奇、魏中伏、王江生、魏现增、王建昌、艾龙生、王鹏军、王存生、王保生等10名原告土地共10.072亩）。2016年11月，被告东贤城村村委会又以17960元/亩补发原告土地补偿费、安置费补发事业，向二被告多次主张、调解未果，无奈具状起诉，恳请法院依法支持原告诉讼请求。
被告林州市陵阳镇东贤城村村民委员会答辩，村委会是按照河南省人民政府办公厅关于规范农民集体所有土地征地补偿费分配和使用的意见（豫政办200650号）文件办的，已经按照每亩54400元的标准支付。
被告林州市陵阳镇人民政府答辩，一、关于本案的程序问题。根据原告诉状所述可见，本案中31名或户原告是分别与村集体建立有承包合同关系，该31名原告所包土地的面积显然各异，应得补偿当然也是各不相同。因此本案不属于必要的共同诉讼，充其量可算普通的共同诉讼。按照《民诉法》第五十二条的规定，对于普通的共同诉讼，虽然其诉讼标的是同一种类，但必须是人民法院可以合并审理并经当事人同意的，才可以合并审理。本案中，31名原告共同起诉，法院决定合并审理，没有征求被告意见，违反法律规定，应驳回31名原告的起诉。二、本案原告的诉讼请求是要求将土地补偿安置费用全部分配给其等，这已经超出了国家规定的分配比例，实际上就是对土地补偿分配数额发生了争议，因此不属于民事诉讼范畴。三、原告在其诉状中称我镇将原告的土地铲平，这不是事实，且原告诉状所述很清楚，土地早在2013年6月就被征收，其后他们又擅自在已被征收的土地上种植，此种利益已不是合法权益，不受法律保护。四、我镇已将征收本案原告的土地补偿费用按标准足额拨付给被告东贤城村委会。五、我镇不是本案的适格被告。按照我国相关法律法规政策的规定，对于承包地补偿费用的分配，由被征地村民委员会按照民主议定程序决定，且补偿费用并不是全额分配给被征地农户，其中相当部分要留给村集体统筹使用。
本院经审查认为，本案中原告魏俊杰等人被征收的土地面积、位置及应得的补偿各不相同，故原告魏俊杰等人应分别起诉。现原告魏俊杰等31户一并起诉，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，裁定如下：
驳回原告魏俊杰等31户农户的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审 判 长 钟 星
人民陪审员 李艳青
人民陪审员 宋有昌
二〇一七年十二月十日
书 记 员 张 伟