福建省莆田市城厢区人民法院民 事 判 决 书（2015）城民初字第358号原告莆田市国土资源局（以下简称市国土局），住所地莆田市城厢区。组织机构代码：。法定代表人林玉瑞，局长。委托代理人王金财、林建山，福建理顺律师事务所律师。被告陈太学，男，1964年11月11日出生，汉族，居民，住所地莆田市荔城区。被告陈太生，男，1971年9月12日出生，汉族，居民，住所地莆田市城厢区。原告莆田市国土资源局与被告陈太生、陈太学房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人王金财到庭参加诉讼，被告陈太生、陈太学经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告市国土局诉称：被告位于城厢区××街道××坡××拆迁编号××、××房屋××期工程项目征迁范围内。原、被告于2005年11月20日签订《征地房屋拆迁补偿安置协议书》，约定被告被拆迁房屋的面积为194.34平方米，原告安置给被告位于荔××坡安置区××＃××、××房两套，每套面积均为97.99平方米，被告被拆迁房屋各项补偿款合计81225.9元，安置房价款为119826.6元；拆迁补偿款与安置房价款对抵结算，不足的安置房价款分四期支付；被告应在2005年11月26日前自行搬迁完毕等。根据《荔园路二期工程征地拆迁补偿安置方案》有关剩余安置房申购的相关规定，被告还于2009年4月13日另行申购棠坡安置区x号楼x号工具间，申购房价款33036元，与案外人陈亚芳联合申购xx号楼xx号楼中楼套房一套，被告应承担的价款为246510.5元，申购房总价款为人民币279546.5元。上述安置房于2009年4月16日交付给被告使用，被告在申购协议尚未签订及申购款未付清的情况下也同时接管上述申购房。后经房产部门测绘，x楼x号和x号套房建筑面积均为96.37平方米。根据该实测面积，被告应补交安置房及申购房的差价款为264992.6元。该款虽经原告催讨，但被告却拒不支付。故请求判令被告支付该款及其自2012年8月6日起至还款之日止按日万分之三计算的违约金（暂计至起诉之日为人民币63995元）。被告陈太生、陈太学未作答辩。原告市国土局为证明其主张，在本院指定的举证期限内提供以下证据：一、征地房屋拆迁补偿安置协议书、荔园路二期棠坡安置房钥匙领取登记表、荔园路二期棠坡小区选房一览表复印件各一份。欲证明：1、原告委托城厢国土资源分局与被告签订拆迁补偿安置协议书，对补偿金额、安置房位置及价款结算、违约责任等事宜进行约定；2、被告所选的申购房具体楼房号、面积等情况及领取安置房钥匙、接收安置房；二、莆田市国土资源局《关于同意荔园路二期工程拆迁补偿安置实施办法的复函》（莆国土资函[2005]49号）、莆田市土地储备中心《关于荔园路二期四个安置点申购房申购价格的通知》（莆市土储[2008]170号）、城厢区荔园路二期工程征地拆迁安置工作指挥部《通告》、城厢区荔园路二期工程征地拆迁安置工作指挥部《城厢区荔园路二期工程（棠坡）剩余套房及工具间（或店面）申购签约须知》复印件各一份，欲证明：1、荔园路二期工程征地补偿安置方案对拆迁补偿安置标准、申购房申购方法、申购价格等事项均作了明确的规定；2、城厢区荔园路二期工程征地拆迁安置工作指挥部组织对申购房进行选房等活动；三、房产证三份，欲证明本案所诉的安置房及申购房的产权登记及面积；四、缴款通知书一份，欲证明原告于2012年7月25日以莆田市国土资源局城厢分局的名义向被告发出缴款通知，通知被告其欠款总额为264992.6元，本次应交251743元，预留13249.6元待办证时交纳。被告应于2012年8月5日前交款。被告于2012年7月26日收到该通知。本院认为，上述证据原告均能提供原件予以核对，证据的来源合法，且被告未提出异议，故其真实性可以确认。根据上述认定的有效证据，结合庭审情况，本院认定本案事实如下：原告市国土局经批准负责莆田市荔园路二期工程的拆迁安置补偿工作。2005年7月8日，原告市国土局作出莆国土资函[2005]49号《关于同意荔园路二期工程拆迁补偿安置实施办法的复函》。该《荔园路二期工程拆迁补偿安置实施办法》第四条房屋产权置换办法规定：3、安置标准：按照拆迁房屋建筑面积“拆一还一、差价互补”的原则执行。……（2）被拆迁房屋面积与安置房面积相等部分，以每平方米610元的安置价予以安置；（3）因建筑结构原因，安置面积超过被拆迁房屋建筑面积的，超过面积在15平方米以内（含15平方米）部分，按优惠价每平方米780元收取，超过15平方米以上部分按每平方米900元收取；4、拆迁补偿费发放办法：实行拆迁补偿费和安置房款相互抵扣的办法，差价在安置房款结算时互补；……6、店面或工具间的申购：原则上采取公开拍卖，但考虑到被拆迁人的利益，优先照顾被拆迁人，被拆迁人可以按被拆迁的房屋建筑占地面积申请购买店面或工具间。被拆迁房屋建筑占地面积在80平方米-120平方米（确系仅有一处住宅、面积在50平方米-80平方米）的可申请购买店面一坎或工具间一间。被拆迁房屋建筑占地面积在120平方米以上的，可申请购买店面二坎或工具间二间（售完为止，价格按《方案》规定标准由区指挥部提出意见送市土地储备中心审定），剩余的店面或工具间按有关程序向社会公开拍卖；7、剩余套房的申购：拆迁安置任务完成后，拆迁户按拆迁房屋占地面积在80平方米以上的，可申请购买与安置房规格相近的套房一套。拆迁安置户申购剩余套房，价格为每平方米900元，另再全额收取土地出让金、人防费和配套等规费，剩余套房的土地出让金根据不同地段评估确定。2005年11月20日，原告委托莆田市国土资源局城厢分局与被告陈太生、陈太学签订《征地房屋拆迁补偿安置协议书》一份，双方约定被告所有的坐落在莆田市××区××街道棠坡居委会的编号为x的房屋被拆迁，其中住宅建筑占地面积101.97平方米，建筑面积194.34平方米，由原告安置给被告套房两套，建筑面积暂共计97.99×2套=195.98平方米，地点及幢号为荔园路二期棠坡安置区x号。被告被拆迁房屋补偿金额为人民币56314.1元；其他建筑物、构筑物补助金额为人民币4530元；附着物补助金额为人民币5806.3元；搬迁补助费为人民币583元；临时过渡期限为24个月，临时安置补助费为人民币13992.5元。原告安置给被告的安置房总价款为人民币119826.6元，安置用房面积以交付时的实测面积为准，安置用房的价款根据实测面积计算；拆迁补偿款和奖励金与安置房价款对抵结算，补偿款和奖励金不足以扣除安置房价款的，则被告应补足不足的金额，该补足金额应在本协议签订后、安置房开工前支付25%，安置房基础施工完毕时支付50%，安置房封顶时支付20%，安置房交付使用前支付5%；被告未按上述约定付款的，按逾期付款金额的日万分之三支付违约金；原告提供的安置用房未经有权部门验收或验收不合格的，被告有权要求更换为验收合格的房屋或者选择以安置房的评估价补偿等。之后被告依约将房屋交付原告拆除，原告也依约建起安置房。2008年8月22日，莆田市土地储备中心发出莆市土储[2008]170号《关于荔园路二期四个安置点申购房申购价格的通知》，确定棠坡安置点申购价格为每平方米1680元，包括人防费每平方米32元，基础设施配套费每平方米60元，电力配套费每平方米80元。2009年4月7日，城厢区荔园路二期工程征地拆迁安置工作指挥部发出《通告》，规定被拆迁房屋建筑占地在80-120平方米（确系仅有一处住宅，面积在50-80平方米）的可申购店面一坎或工具间一间（面积以规划设计为准），120平方米以上的，可申请购买店面二坎或工具间两间；被拆迁房屋建筑占地面积在80平方米以上的，可申购套房一套。店面价格为：一档每平方米4500元，二档每平方米3500元，三档每平方米2500元，工具间每平方米1200元；套房价格棠坡安置区为每平方米1680元（含人防费、基础设施配套费、电力配套费）等。同年4月13日，二被告申购了棠坡安置区x号楼x号工具间（建筑面积为27.53平方米，单价为每平方米1200元，总价款为33036元）；与案外人陈亚芳联合申购x号楼x号楼中楼套房一套，被告应承担的价款为246510.5元，申购房总价款为人民币279546.5元。2009年4月14日，原告将上述安置房和申购房交付给被告使用。2012年5月，莆田市住房和城乡建设局对被告的上述安置房和申购房进行了登记发证，房屋所有权证登记的所有权人均为莆田市土地储备中心、登记产权来源均为2008年5月自建待安置产。其中棠坡小区x号楼x梯x室登记建筑面积均为96.37平方米，x室登记建筑面积为27.53平方米。2012年7月25日，莆田市国土资源局城厢分局向被告陈太生、陈太学发出缴款通知书，内容为：“霞林街道棠坡居委会拆迁户陈太生、陈太学：您好！荔园路二期工程建设项目拆迁安置房（及申购房）已交付使用。经核对，您户应缴纳安置房（及申购房）欠款总额￥264992.60元，其中本次应交￥251743.00元，预留￥13249.60元待办证时一并交清。如原已交纳部分款项的，请持原交款凭证（发票或银行交款单）原件予以核减。请您户务必于2012年8月5日前到村（居）委员会领取银行缴款单，并将上述款项缴入以下指定银行帐号。缴款后到市土地储备中心开具票据，便于抓紧办理房屋两证。特此通知！”被告陈太生、陈太学接到该通知后未提出异议。本院认为，原告莆田市国土资源局与被告陈太生、陈太学签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，也未损害社会公共利益，合法有效，双方当事人均应依约履行约定的义务。原告依约建造房屋并把房屋交付给被告使用后，被告也应依约及时支付购房款。根据被告未提出异议的由原告发出的《缴款通知书》认定，被告尚拖欠原告安置房和申购房价款人民币264992.6元。但因原告的该《缴款通知书》明确说明被告可预留13249.6元待办证时一并交清（这里的办证应是指将房屋产权证办理在被告名下时），故现被告只要再交纳264992.6元-13249.6元=251743元。又因原告的上述交款通知明确说明被告本次（指2012年8月5日）只要交纳251743元，预留13249.6元待办证时一并交清，故被告依法应承担欠款251743元自2012年8月6日起按双方约定的日万分之三计算的违约金。原告要求被告支付欠款264992.6元及其自2012年8月6日起至还款之日止按日万分之三计算的违约金，缺乏依据，本院不予支持。被告陈太生、陈太学经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃自己的诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：被告陈太生、陈太学应于判决生效之日起十日内支付给原告莆田市国土资源局购房款人民币251743元及其自2012年8月6日起至本判决指定的还款之日止按日万分之三计算的违约金。本案案件受理费人民币6235元，由原告莆田市国土资源局负担66元，被告陈太生、陈太学负担6169元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。申请执行的期限为二年。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审 判 长  方新福代理审判员  陈钟颖人民陪审员  陈芹霞二〇一五年七月六日书 记 员  陈碧娴附：本判决所适用的法律法规《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利的后果。