河北省张家口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）张民终字第196号
上诉人（原审被告）中国大地财产保险股份有限公司张家口中心支公司（以下简称大地财险张家口公司）。住所地河北省张家口市。
负责人杨骏，该公司经理。
委托代理人李风捷，该公司职员。
被上诉人（原审原告）时雨峰，男，1942年1月7日出生，汉族，农民，住河北省张北县。
委托代理人时节民（时雨峰之子），1970年1月16日出生，
汉族，农民，住河北省张北县。
委托代理人贾鹏，河北鸿义律师事务所律师。
原审被告高鹏，男，1985年4月23日出生，汉族，农民，住河北省张北县。
委托代理人高一民（高鹏父亲），1961年1月1日出生，汉
族，农民，住河北省张北县大囫囵镇河子行政村高家营村。
大地财险张家口公司因机动车交通事故责任纠纷一案。（2013）北民初字第192号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，现已审理终结。
时雨峰向原审法院诉称，2012年11月30日，高鹏无驾驶证驾驶冀GUS1**号小型轿车行驶至张北镇永春街爱亲生活会馆门前路段将同向行人时雨峰撞伤。时雨峰先后在仁爱医院、解放军第二五一医院住院治疗，花费医疗费共计206013.3元。后经司法鉴定，构成Ｉ级伤残。经张北县公安交通警察大队认定，高鹏负全部责任。肇事车辆在大地财险张家口公司投保交强险。现向法院提起诉讼，要求二被告赔偿医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、交通费、误工费、伤残赔偿金、精神抚慰金等共计6433229.98元。
高鹏辩称，对事故发生及造成原告受伤无异议。事故发生后，我已为原告垫付医疗费51700元。我家庭贪困，但我
尽力赔偿原告的损失。
大地财险张家口公司辩称，本案肇事车辆冀GUS1**号小型轿车在我公司投保有交强险，但该事故车辆的驾驶人高鹏系无机动车驾驶证驾驶车辆，故我公司不承担赔偿责任。
原审查明，2012年11月30日5时许，高鹏无机动车驾驶证驾驶冀GUS1**号小型轿车由南向北行驶至张北县张北镇永春街爱亲生活会馆门前路段撞前方同向行人时雨峰，造成时雨峰受伤。发生事故后高鹏驾车逃逸，经张北县公安交通警察大队认定，高鹏负事故全部责任，时雨峰无责任。时雨峰受伤后在张家口仁爱医院抢救治疗，支付医疗费2515.03元。后转至中国人民解放军第二五一医院住院治疗，支付医疗费170728.85元。住院期间，时雨峰的护理人为其子时忠民和时节民，两人均从事交通运输。时雨峰的伤情经张家口市法医鉴定中心鉴定，鉴定意见为l．I级伤残；2.自鉴定书出具之日起医疗终结；3.伤后二人护理至鉴定书出具之日起全部护理依赖；4.二次手术颅骨修补约需22000元，全部护理依赖，需营养支持，医疗期一个月。时雨峰在张家口市法医鉴定中心支付鉴定检查费2968元。另查明，时雨峰户籍所在地为张北县张北镇东关村。冀GUS1**号小型轿车在大地财险张家口公司投保交强险。高鹏为时雨峰垫付医疗费51700元。
原审认为，张北县公安交通警察大队道路交通事故认定书认定高鹏负事故全部责任，时雨峰无责任。原、被告对事故认定无异议，本院予以确认。冀GUS1**号小型轿车在大地财险张家口公司投保机动车交通事故责任强制保险。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，原告要求大地财险张家口公司在交强险责任限额范围内依法承担赔偿责任，本院予以支持。不足部分由高鹏承担赔偿责任。因高鹏系无机动车驾驶证驾驶机动车，保险公司履行赔偿义务后，有权在赔偿范围内向侵权人追偿，追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。时雨峰的损失除医疗费、鉴定费外，还包括：一、残疾赔偿金；因原告户籍所在地东关村已纳入张北镇城镇区划管理，原告主张按城镇居民计算，并提供房屋拆迁补偿安置协议书、购房合同等证据，本院予以支持，故残疾赔偿金为184887元（20543元／年×9年×1００﹪）二、护理费；原告主张伤后至鉴定书出具之日的护理费按照交通运输行业平均工资计算，并提供护理人的经营合同及道路运输证等证据，本院予以支持，故护理费为57837.78元（125.19元／日×2人／日×231日）。因原告系Ｉ级伤残，全部护理依赖，根据相关规定，护理费自鉴定书出具之日前一天计算五年，五年后确需继续后续护理的，可另行主张。护理费为73000元（40元／日×1人／日×365日×5年）。三、住院伙食补助费；2070元（30元／日×69日）。四、营养费；2070元（30元／日×69日）。五、二次手术费；22000元，有司法鉴定意见书予以证实，本院予以支持。六、交通费；根据原告的伤情，本院酌情支持1500元。原告主张外购药及院外门诊治疗费1０550.6元，因未提供正规发票，本院不予支持。原告主张误工费，因原告未提供证据证明因交通事故导致误工，并致实际收入减少，故对其主张误工费不予支持。原告主张的二次手术住院伙食补助费、营养费，根据相关法律规定，本院不予支持。原告主张的精神抚慰金30000元，因高鹏已涉嫌交通肇事罪，精神抚慰金不予支持。综上，时雨峰的损失为519576.66元。依照依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决：一、被告大地财险张家口公司在机动车交通事故责任强制保险范围内赔偿原告时雨峰医疗费10000元、残疾赔偿金110000元，共计120000元。二、被告高鹏赔偿原告时雨峰医疗费163243.88元、住院伙食补助费2070元、营养费2070元、护理费130837.78元、伤残赔偿金74887元、二次手术费22000元、鉴定检查费2968元、交通费1500元，共计399576.66元。扣除被告已为原告垫付的51700元，被告高鹏再给付原告347876.66元。宣判后，大地财险张家口公司不服，认为交强险条例是法律授权国务院制定的法规，是全国人大授权国务院指定的道交法的细化和延伸是特别法，即交强险条例优于《道路交通安全法》中的相关规定。另外，被上诉人高鹏无证驾驶，依据《机动车交通事故责任强制保险条例》第九条的规定，保险公司不承担赔偿责任，并以此为理由向本院提出上诉。
经审理二审查明的事实与一审查明的事实一致。
本院认为，原审法院根据上诉人大地财险张家口公司、被上诉人时雨峰、原审被告高鹏在诉讼中列举的证据，张北县公安交通警察大队的交通事故责任认定。确认原审被告高鹏负事故的全部责任，时雨峰无责任。由于高鹏驾驶的冀GUS1**号小型轿车在大地财险张家口公司投保机动车交通事故责任强制保险。根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的规定，被上诉人要求大地财险张家口公司在交强险责任限额范围内承担赔偿责任，其余部分由原审被告高鹏承担赔偿责任。认定事实清楚，适用法律正确。上诉人提出交强险条例是法律授权国务院制定的法规，是全国人大授权国务院指定的道交法的细化和延伸是特别法，即交强险条例优于《道路交通安全法》中的相关规定。另外，原审被告高鹏无证驾驶，依据《机动车交通事故责任强制保险条例》第九条的规定，保险公司不承担赔偿责任的上诉理由。经查，《中华人民共和国道路交通安全法》是全国人大制定和颁布实施的，其法律效力的排序是法律、法规、条例和规章，《机动车交通事故责任强制保险条例》并不是特别法，认为《强制保险条例》优于《道路交通安全法》没有法律依据。其次，原审中已经告知因高鹏系无证驾驶机动车，造成交通事故，使被上诉人时雨峰受到人身损害，构成侵权。保险公司履行赔偿义务后，有权在赔偿范围内向侵权人追偿。上诉人提出的上诉理由证据不足，不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费8995元，由上诉人大地财险张家口公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 郑晓鸣
审判员 马瑞云
审判员 王 潇
二〇一四年五月十二日
书记员 张 巍