河北省秦皇岛北戴河新区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）秦新民初字第162号
原告张百新，工人。
被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会，住所地抚宁县南戴河旅游度假区。
法定代表人贺立勤，主任。
委托代理人宋景昌，系该单位职工。
委托代理人王君娜，河北王君娜律师事务所律师。
被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司，住所地河北省抚宁县南戴河。
法定代表人马一文，董事长。
委托代理人姜艳平，该公司组织部部长。
委托代理人马立中，该公司组织部副部长。
原告张百新与被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会劳动争议一案，经抚宁县劳动人事争议调解仲裁委员会作出的抚劳人仲案（2015）7号不予受理通知书，以主体不适格为由不予受理。原告张百新于2015年4月13日诉至本院。本院受理后，通知抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司作为被告参加诉讼，依法由审判员李晓勇适用简易程序进行了审理。本案在审理过程中，发现案情复杂，不宜适用简易程序，于2015年8月10日转换为普通程序，由审判员李晓勇、李远征、人民陪审员张继民组成合议庭于2015年9月1日公开开庭进行了审理，原告张百新、被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会的委托代理人宋景昌、王君娜，被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司的委托代理人姜艳平、马立中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张百新诉称，原告于1998年5月至2009年10月在南戴河工业管理委员会工作。2009年10月南戴河工业管理委员会与被告合并，同时原告被被告安排到被告办公室从事司机工作，2009年10月至现在，原告一直在被告处工作。依据《劳动合同法》第34条规定，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由继承其权利和义务的用人单位继续履行。劳社部发（2005）12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。无论从法律规定还是从实际工作上，原告与被告都形成了事实上的劳动关系。7年来原告对工作兢兢业业、尽职尽责，连一个星期天都没休息过，被告从未与原告签订书面劳动合同，从未给原告交过养老保险金，从未给原告依法发过工资、补助。为维护原告的合法利益，7年来原告曾多次要求被告与其签订书面劳动合同、交养老保险金、依法发工资、补助，均遭到被告拒绝。原告认为被告已经违反了劳动法、劳动合同法的相关规定，特提起诉讼，请求法院判决被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会1、与原告签订无固定期限劳动合同；2、为原告补交13年的养老保险；3、按照国家同工同酬规定给原告足额补发2009年10月开始至现在共66个月的工资（1500元×66=99000元）；4、按照国家规定给原告足额补发2009年10月开始至现在共520个星期天加班的双倍工资（520天×70元×2倍=72800元）；5、依法判决被告承担全部诉讼费用。原告起诉后，增加如下诉讼请求：1、请求依法判决被告按照国家规定给原告支付2009年10月至现在共30个国家法定节日加班的三倍工资和赔偿金（30天×70元×3倍×1.5倍=9450元）；2、请求依法判决被告按照国家规定给原告支付2009年10月至现在共2600个小时早晚加点的1.5倍工资和赔偿金（2600小时×14元×1.5倍×1.5倍=81900元）；3、请求依法判决被告按照国家规定给原告支付2009年10月至现在66个月工资的赔偿金（99000元×0.5=49500元）；4、请求依法判决被告按照国家规定给原告支付2009年10月至现在520个星期天加班工资的赔偿金（72800元×0.5=36400元）。
被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会（以下简称管委会）辩称，首先，被告管委会与原告之间不存在劳动关系，只是一种借用关系。原告诉状中讲述的，2009年与被告管委会存在劳动关系是不真实的，进而其以此为由向被告管委会提出高额索赔的诉讼请求于法无据。被告管委会不是本案劳动纠纷的适格被告，被告管委会恳请法院判决驳回原告的诉讼请求。基本事实是：被告管委会是行政单位，在岗在编人员中的身份中只有财政开支行政人员、全额事业人员。1998年8月至2002年12月原告在抚宁县南戴河高新技术产业园区市政工程公司工作。2003年1月至2009年10月原告到抚宁县南戴河工业管理委员（抚宁县南戴河工业开发总公司）工作，是企业身份。2009年10月份，抚宁县南戴河工业管理委员会（抚宁县南戴河工业开发总公司）与被告管委会合并后，被告管委会（抚宁县南戴河工处开发总公司）企业工人的人事档案关系，杜某等272人一并由抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司接收，（此事实有相关会议记录以及人员名单足以为证）。受抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司的委派，原告和杜某、张某、徐某等多名职工外借到被告管委会从事司机工作。但是包括该四人在内的外借人员与原单位的劳动关系没有变，涉及这些外借人员的有关工资待遇的发放、工伤保险以及养老保险以及住房公积金等的缴费等仍旧都是由其原单位［抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司］支付的，与被告管委会无关。自从2009年10月份开始，包括原告在内的所有外借人员到被告管委会的单位从事工作，被告管委会只是给这些外借人员发放一些补贴费包括值班补（无论是否上班，每月周六、周日定额补助80元，每月定额补助晚间值班补30元）、出差补（司机人员专有，每人每月150元）、误餐补（企业借用人员专有，因为企业借用人员工资比较低，被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会单位特别给企业借用人员发放的补助每人每月200元）、奖金补差（借用人员专有，司机在被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会单位享受中层干部待遇，按照基数的两倍享受奖金待遇，企业借用司机在原单位享受基本奖金，然后被告管委会再按照被告管委会单位奖金基数的两倍发放差额部分）、劳保补（司机专有，每人每年1200元）、暑期补（被告管委会全体人员均有，标准每年552元，包含外借人员）、防暑降温补、暑期值班补（主要是暑期海边值班人员按照值班天数享受的补助，一般标准每天50元）、信访维稳等费用。2014年11月，由于抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司隶属抚宁县政府直接管理，抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司与南戴河管委彻底分开。2015年2月，被告管委会与南戴河旅游发展（集团）有限公司完成了企业借调人员（即借用人员）的交接手续后，所有外借人员都回原单位报到上班。原告就不在被告管委会开车。以上事实能够证明：被告管委会与包括原告的所有外借人员之间仅仅是工作上的一种借用关系，该类外借人员不是被告管委会的职工，不享有被告管委会职工的工资待遇（被告管委会职工只有公务员和全额事业人员，工资待遇由县财政提供保障，没有养老保险等社保待遇）。原告与被告管委会不存在任何劳动关系。原告起诉被告管委会没有事实根据，不符合我国《劳动合同法》关于形成劳动关系的规定。被告管委会是国家政府机关，其人员管理适用《国家公务员法》。根据我国《民事诉讼法》第一百一十九条的规定，原告的诉求不能得到法律的支持。其次，被告管委会认为：通过现有事实方面的证据，原告应该是与抚宁县南戴河旅游发展〈集团〉有限公司存在劳动关系的劳动者。该公司保存的原告人事档案中的原告与该公司签订的劳动合同、工资发放表、原告社会保险手册中养老保险缴费记录、原告工资调资审批表以及抚宁县医保中心证明材料等均能证实，是原告与该公司签订了书面劳动合同，也是该公司在履行着用人单位的法律责任：给这些外借人员发放工资、取暖费、效益工资、养老保险、工伤保险、住房公积金等费用。依据我国《工伤保险条例》第2条、第18条、第62条及《社会保险费征缴暂行条例》第12条等相关规定，只有与劳动者成立劳动关系的用人单位，才有义务根据《劳动合同法》的相关规定，履行参加社会保险，缴纳各种社会保险的义务。根据以上事实，足以证明对于该公司是原告的用人单位，原告是该公司的劳动者，原告是十分清楚的，本次告诉根本就不能成立。最后，原告诉请缺乏事实根据和法律根据，应该驳回其诉讼请求：1、原告与抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司签订的合同期限截止到2017年4月30日，该合同没有到期，根本就谈不上原告和任何单位签订“无固定期限劳动合同”的问题。2、其诉求的补缴13年养老保险的主张，属于社保机构征缴催缴的范畴，根本就不属于法院立案受理范围。3、原告是被告管委会处的外借人员，其工资都由其用人单位抚宁县南戴河旅游发展集团有限公司发放的。凡是来被告管委会处的外借人员从事的司机工作的补助标准都是一致的。不存在“同工不同酬”的问题。4、首先，原告没有任何证据证明其法定节假日加班以及周日加班。其次，无论是国家法定节日的三倍工资及赔偿金，还是周日加班工资以及赔偿金都是工资性质的，应由其原用人单位承担。被告管委会是借用单位，其有关给付加倍工资以及加班费的请求与被告管委会无关，被告管委会所有工作人员（含外借人员）都不存在法定假日以及周六周日上班给付加倍工资以及加班费的问题。最后，需要说明一点的是：在被告管委会，凡是被告管委会处的工作人员，无论是干部、职工和外借人员，都排班值班，无论法定节假日还是每个周六、周日是否上班，其相关的补助费都是固定不变的（周六周日补助普通工作人员是每月40元，中层干部每月60元，领导干部和司机每月80元）。5、原告本身是给领导开车的司机，其工作性质是跟随领导的工作安排进程同步，其随机性很大，每天上班、下班有时候早，有的时候晚，不存在其“早晚加班2600个小时”的事实。被告管委会单位给司机发放了专项补助有司机出车补和劳保补助，合计每人每年3000元。综上总述，请求判决驳回原告诉讼请求。
被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司（以下简称旅游公司）辩称：一、被告管委会不是本案适格的被告，应依法驳回原告的起诉；二、根据相关法律规定，劳动争议案件应先经劳动争议仲裁委员会依法裁决，当事人对于仲裁裁决不服才可依据相关法律规定在法定期限内向人民法院提起民事诉讼，而本案原告并未就与旅游公司之间的劳动争议向相关劳动争议仲裁委员会申请仲裁，在这种情况下追加旅游公司为劳动争议案件的被告，违反了上述法律规定的仲裁前置程序，本案不属于人民法院直接受理民事案件的范围，原告的起诉应被驳回。
根据原被告双方的诉辩，原告坚持与被告管委会存在劳动关系，与被告旅游公司不存在劳动关系，故原被告双方的争议焦点为：一、原告与被告管委会是否存在劳动关系；二、原告各项诉讼请求是否应予支持。
一、关于原告张百新与被告管委会之间是否存在劳动关系问题，原告没有向本院提交证据。被告管委会向法院提交如下证据，用以证明原告与被告管委会之间不存在劳动关系、与被告旅游公司存在劳动关系：
证据1：被告管委会保管的有关原告等外借人员的档案材料复印件一套。拟证明：原告受旅游公司安排指派到被告处工作。原告是外借人员，被告管委会是借用单位，原告与被告管委会不存在劳动关系，原告不能享有被告管委会干部、职工的工资待遇。上述证据包括两个方面：1、会议记录三份以及工作调转人员名单复印件一份。拟证明：2009年应抚宁县县委常委会议决定，被告管理会、抚宁县南戴河街道办事处、抚宁县南戴河工业管理委员会三机构合署办公。自2010年2月份开始，有272名的企业身份的人员，关系都由被告旅游公司接管。其中包括杜某、徐某、张某以及原告在内多人是外借人员，都到被告管委会处从事司机工作。2、抚宁县南戴河工业开发总公司企业法人营业执照以及组织机构代码证复印件各一份，拟证明：该公司是有合法手续的全民所有制企业法人资格。
证据2：被告旅游公司人事以及工资档案。拟证明原告与该公司存在劳动关系的事实，原告是劳动者，该公司是用人单位。上述证据包括七个方面：1、原告签名、该公司盖章，并经过抚宁县人事劳动和社会保障局加盖劳动合同鉴证专用章的两份劳动合同（含续订劳动合同书）复印件各一份。拟证明：①第一次合同期间为2003年1月1日至2008年12月31日止。②第二次合同期间为2008年7月1日至2011年6月30日止。2、2014年，原告与该公司签订的固定期限劳动合同书（包含原告书面申请）复印件一份。拟证明：①基于2014年原告书面请求与该公司签订固定期限劳动，该公司同意的情况下，与原告签订的此份劳动合同书。②此次劳动合同期间为2014年1月1日至2017年4月30日止。3、原告的养老保险手册复印件一份。拟证明：①1993年7月开始原告曾经在抚宁县淀粉厂、南戴河工业开发总公司均工作过。至目前，原告在不同单位工作缴纳养老保险费情况。从2010年开始该公司为原告缴纳养老保险费的情况。②原告在被告旅游公司的个人社会保障编号为1303230016386，被告旅游公司为原告缴费年限从2010年3月份开始交到2013年底。4、2015年5月12日抚宁县医保中心出具的该公司开户为原告缴纳工伤保险明细原件以及该公司职工工伤保险参保人员信息复印件各一份。拟证明：①自从2010年3月份开始至2015年4月，被告旅游公司作为用人单位，每个月给其职工参保人员的信息。②原告参保时间是2010年3月份，也就是原告与被告旅游公司存在劳动关系的时间开始，被告旅游公司开始给原告缴纳的工伤保险至今。5、原告的工资变动审批表以及单位人员2010年4月调整工资上报表复印件一套。拟证明：①自2010年2月份开始，被告旅游公司按照调整工资的文件精神，给原告上调工资的情况。②表中记载：原告张百新是外借人员。6、被告旅游公司给职工发放取暖费人员名单以及2013年1-6月效益工资名单复印件各一份。拟证明：公司给包括原告和杜某、张某、徐某五人在内的所有职工发放取暖费以及领取效益工资的事实。7、2010年和2014年该公司的工资表复印件各一套。拟证明：2010年和2014年，该公司为包含原告以及工资号为1443的人员是杜某，1468是张某，1474是徐某等外借人员在内的全体员工的工资发放、领取情况以及公司缴纳养老保险、工伤保险以及住房公积金等情况。
原告张百新对证据1、2发表如下意见：调转、借调手续原告没收到，原告不属于借调，没有原告签字和同意，单位也没有通知原告是借调。原告不承认工资是被告旅游公司发的，上面没有原告的签字。原告的关系不可能到被告旅游公司，几份劳动合同应甲乙双方各一份，原告没有。对合同真实性没意见，是原告签的字，但原告认为是和被告管委会签的。
被告旅游公司对证据1、2发表如下意见：举证材料基本属实，强调二点：1、2014年11月之前我们一直是由被告管委会管理；2、被告管委会将272人的行政关系派给被告旅游公司，原告一直未在被告旅游公司工作过；2012年2月份，20多人是被告管委会外借的，附外借的人员名单，包括原告张百新。基本工资和绩效是由被告旅游公司负担，其他的是被告管委会负担。
二、关于原告各项诉讼请求是否应予支持，原告向本院提交如下证据：
证据3：张某证明。主要内容：经核实，我单位在2014年2月15日、16日、22日、23日，3月1日、2日、8日、9日未安排张百新双休日休息，系由信访部门安排。另因单位工作需要，在2014年6月30日至8月30日期间，安排张百新在当天白天正常工作的基础上，夜间还要安排值班，系管委领导统一安排（时间为晚19：00至次日凌晨2：00；值班地点为南戴河海边沙滩；工作内容为巡查和禁止燃放烟花爆竹、孔明灯）。次日安排休息一天。值班期间发放值班补助50元＋5元餐补。
证据4：被告管委会的证明。主要内容：张百新20**年2月15日、16日、22日、23日，3月1日、2日、8日、9日上班，每天补助30元。2014年6月30日-8月30日期间，白天正常上班，晚上在海边值班（晚上7：00-次日凌晨2：00）次日休息一天。在值班期间，发放值班补助50元＋5元餐补，共计55元。
证据5：证人杜某证言，主要内容：张百新和证人同在被告管委会工作过，均从事司机工作。从2010年到2014年10月份，没有休息过周末和节假日；在大型的节假日，比如过年，也要有一两天的时间值班。张百新起诉是事实。不清楚三大机关合并的事。工资在证人不知情的情况下，被告管委会发到被告旅游公司了，给个基础工资。被告管委会开的是补助。医疗保险、养老保险不知道谁给上的。2015年的2月份到被告旅游公司工作，被告管委会通知单通知的。记不清是否跟被告旅游公司是否签过合同。证人属于管委借调人员，给证人的材料是借调人员。
证据6：证人张某永证言，主要内容：2009年10月份抚宁县南戴河工业管理委员会和被告管委会合并，2010年-2014年，没有休息过周六周日，节假日没有休息，就过年能休息个3-4天，每个暑期都有值班，到1-2点。2010年有上访的，都是黑白上班，不休息，什么都没给，孟庄上访，我们又忙乎不少日子，都没有报酬，后来白玉庄上访，又有一段时间，黑白天的上班。证人也是司机，每天接送领导，每天都上班忙乎着。2015年过年前到的被告旅游公司上班，不清楚为什么到被告旅游公司上班。在被告管委会干司机期间，被告管委会给发补助钱，固定每月475元，被告管委会没发过工资，工资是被告集团公司发的。跟被告管委会或旅游公司签过一回合同。
证据7证人陈某经本院通知未出庭。其证言主要内容为：经核实，张百新20**年1月至2013年10月在被告管委会工作期间，除每周正常工作日外，星期天共加班300天（其中含维稳接访加班60天、暑期星期天加班110天）；节日加班30天；除正常工作日8小时以外，早晚共加点2100个小时，2015年4月10日。另陈某于2015年5月15日证明内容和前述内容基本一致。
被告管委会发表如下质证意见对张某和南戴河管委会15年4月8日的内容无意见，陈某的证明有异议，对陈某加班300天和延长2100小时，对真实性有异议，陈某以个人身份，应出庭作证，不能证明真实性。2100小时和原告主张2600小时本身就矛盾，证据8证明被告管委会发放了相应的加班补助，所有人员包含外借人员无论法定假日和周六周日是否上班，每个月的补助是固定不变的，上班不增加、不上班不减少，进而证明陈某证明的内容缺乏真实性，同时证明被告，原告的诉请没有事实依据。
被告旅游公司对原告提交证据发表如下意见：原告一直在被告管委会上班，未在被告旅游公司上班，我们都是该给发什么就给发什么。
被告管委会对第二个焦点向本院提交如下证据：
证据8：被告管委会给包括原告等外借人员在内的全体人员发放了各种补助费，摘要部分时间段的表格。拟证明原告等外借人员到被告处从事司机工作期间，发放各种补贴标准都是一致的，无论是干部、职工还是外借人员。其中包括以下四个方面：1，自2010年至2014年，被告管委会给原告本人发放各种补贴的汇总表格复印件5页。拟证明：原告副食补、误餐补、出车补、值班补、暑期补、防暑降温等各项补贴标准与被告管委会职工干部是一致的。2，被告管委会处全体人员的值班补助标准干部、职工和外借人员都是一样的，摘要2010年1月份到12月份被告管委会处全部工作人员的值班补（含原告等外借人员的夜班、白班）等表格复印件一套16页。拟证明：值班补助标准没有差别。3，2010年6月份被告管委会给包括原告在内的外借人员等全体人员发放防暑降温费表格复印件一份1页。拟证明：无论是干部、职工还是借调人员，其发放标准都是一致性。4，2010年至2012年被告给包括原告在内的外借人员发放年终奖金表格复印件一份3页。拟证明发放标准不存在差别待遇。强调一下值班补助包括周六周日，无论周六周日是否上班，是不变的。
证据9：被告管委会的2009年到2015年4月值班表、值班记录（包括原告和其他借用人员），拟证明原告诉请的520个星期天加班不是事实，其诉请2600个小时早晚加班的诉请不是事实，证据9同时与证据8相印证。被告管委会安排原告张百新值班，已经发放了与被告管委会的工作人员同等的值班补助，不存在原告诉称的同工不同酬的问题；还证明2015年2月份之后因为被借用人员回归被告旅游公司，从2015年2月份之后就没有原告的值班记录，原告诉请的2015年4月份的工资和补助不是事实。
原告对证据8、9发表质证意见为：被告管委会提供的证据均不合法，没有按国家规定核实，被告管委会发的补助数额不合法，对真实性无异议，要求被告管委会补发合法工资和补助。值班表属实。
本案在审理过程中，原被告双方当事人对如下证据进行了质证，双方当事人均无异议：
证据10：原告张百新提交的2009年9月7日-2012年7月5日，2014年4月-2015年2月银行对账单，其中有2014年海边值班补1550元；
证据11：被告旅游公司提交的2014年1-4月份银行对账单，内容：原告的工资发放记录。拟证明原告工资由被告旅游公司发放；
证据12：被告管委会提交的2010年5月开始-2015年2月份的各项补助表及银行对账单，其中副食补每月15元，误餐补每月200元，出车补每月150元，值班补每月110元，值班补发放到2014年7月，其他三项发放到2015年2月。
被告旅游公司针对第二个焦点的相关证据发表如下意见：原告一直未在被告旅游公司上班，一直在被告管委会工作，被告旅游公司是该给发什么就发什么。
经庭审质证，本院对上述证据作如下认证：对被告提交的证据1、2，原告只是予以否认，并未提供证据予以反驳，本院对证据1、2予以确认；原被告对证据3、4没有异议，本院对证据3、4予以确认；原告提交证据5、6为证人证言，只是笼统陈述每天早晚接送领导、节假日不休息，没有单位的考勤记录、规章制度相佐证，不能单独证明其为单位加班的事实，而原告对证据8、9发表质证意见时表示对被告管委会提交的值班表没有意见，故本院对证据5、6不予确认；证据7为证人证言，证人陈某经本院通知未出庭作证，本院对证据7不予确认；原告对证据8、9虽认为补助数额不合法，但对真实性无异议，本院对证据8、9真实性予以确认；原被告双方对证据10、11、12均无异议，本院予以确认。
综合以上诉讼证据的认证情况和当事人在庭审中的陈述，本院对本案的事实认定如下：
原告张百新于2003年1月至2009年10月在抚宁县南戴河工业管理委员会（抚宁县南戴河工业开发总公司）工作，企业身份。2009年10月，抚宁县南戴河工业管理委员会与被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会、抚宁县南戴河街道办事处合并。合并后，被告抚宁县南戴河工业管理委员会（抚宁县南戴河工业开发总公司）企业工人的人事关系，一并由被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司接收。2010年2月份，原告张百新的人事关系也移交到被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司。诉前原告张百新在被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会担任司机工作，被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司为其发放基本工资，被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会为其发放各种补贴。2010年5月至2015年2月的发放记录为：每月为原告发放副食补15元、误餐补200元、出车补每月150元、值班补110元（其中值班补发放到2014年7月，副食补、误餐补、出车补发放到2015年2月）。值班补110元的发放方式为无论是否上班，每月周六、周日定额补助80元、晚间值班补助30元。原告张百新与同在被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会借调从事司机工作的其他人员享有同样的补贴标准。原告张百新于2014年2月15日、16日、22日、23日，3月1日、2日、8日、9日加班，每天补助30元。2014年6月30日至8月30日期间，白天正常上班，晚上在海边值班（晚上7：00-次日凌晨2：00），次日休息一天，发放值班补每天50元、误餐补每天5元，原告张百新的银行对账单记载2014年海边值班补为1550元。
另查明，原告张百新同抚宁县南戴河工业开发总公司签有期限从2003年1月1日起至2008年12月31日止的劳动合同一份，落款日期为2007年3月30日，鉴证机关处盖抚宁县人事劳动和社会保障局劳动合同鉴证专用章。2008年8月，双方续订合同，期限为从2008年7月1日至2011年6月30日。原告张百新同被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司签订固定期限劳动合同一份，期限从2014年1月1日起至2017年4月30日止。
还查明，原告张百新在抚宁县社会保险事业管理处有缴费记载。2010年度基本养老保险个人账户对账单显示缴费单位为抚宁县南戴河旅游发展集团有限公司。被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司为原告张百新交纳医疗保险及工伤保险。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。诉前，原告张百新的人事关系在被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司，并与其签订固定期限劳动合同一份（期限从2014年1月1日起至2017年4月30日止），被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司为原告张百新发放工资。原告实际在被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会工作，被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会为其发放各种补贴。因此原告张百新与被告抚宁县南戴河旅游发展集团有限公司存在劳动关系、与被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会为借用关系。庭审中，本院多次释名，原告张百新同被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司存在劳动关系，但原告张百新坚持认为其同被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会存在劳动关系，而不对诉讼请求进行变更。被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会不愿同原告张百新签订无固定期限劳动合同，而原告同抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司签有固定期限合同，故原告主张的与被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会签订无固定期限劳动合同的诉请不能获得本院支持；原告关于缴纳养老保险的主张与被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会无关，且原告认为被告不按规定为劳动者缴纳社会保险金，诉请补交社会保险费，不属于人民法院受理民事案件的范围，应向劳动保障行政部门寻求解决。原告与其同在被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会借调的从事司机工作的其他人员享有同样的补贴标准，且其工资由被告抚宁县南戴河旅游发展（集团）有限公司发放，不存在同工不同酬问题；原告未对30个法定节日加班的主张提供证据予以证明，本院对其相关诉讼请求不予支持。关于原告要求被告抚宁县南戴河旅游度假区管理委员会给付其520个星期天加班费、2600个小时早晚加点费的主张，应计算原告已经领取的相关加班费及应领取的加班费的差额。从现有证据看，原告单从2010年5月至2014年7月，每月领取的星期六、日的加班补及晚间值班补为110元，合计6610元。而被本院确认的证据3、4中涉及到加班问题，原告在2014年2月加班8天，每天已经领取30元；原告在2014年6月30日-8月30日期间白天正常上班，晚上在海边值班（晚上7：00-次日凌晨2：00），次日休息一天，原告已经领取1550元值班补贴。综合来看，原告已经领取的加班费大于证据3、4中应该再得到的加班费，且原告亦承认2010年5月至2015年2月被告每月为其发放固定补贴，其未提交证据证明曾对补贴数额持有异议，故本院对原告主张520个星期天加班费、2600个小时早晚加班加点费的主张不予支持。原告关于66个月工资及各项加班费赔偿金的诉讼请求没有法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴社暂行条例》第二十六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百二十四条第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告张百新的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告张百新负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审 判 长 李晓勇
审 判 员 李远征
人民陪审员 张继民
二〇一五年十一月九日
代书 记员 李 靓
附相关法律条文：
一、《中华人民共和国劳动法》
第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。
二、《社会保险费征缴社暂行条例》
第五条国务院劳动保障行政部门负责全国的社会保险费征缴管理和监督检查工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴、管理和监督检查工作。
三、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》
第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
四、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。
五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；
六、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。