河北省邯郸市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀04刑终227号
抗诉机关邯郸市永年区人民检察院。
上诉人（原审被告人）游社民，绰号“会尾巴”，男，1952年9月11日出生，，汉族，群众，农民，小学文化，捕前住邯郸市永年区。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年7月15日被刑事拘留，同年8月17日被逮捕。现羁押于邯郸市永年区看守所。
辩护人杜戬，河北中原律师事务所律师。
原审被告人游青现，男，1969年5月4日出生，，汉族，群众，农民，高中文化，捕前住邯郸市永年区。因犯贪污罪于2012年11月26日被邯郸市邯山区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑二年。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年6月5日被刑事拘留，同年7月9日被逮捕。现羁押于邯郸市永年区看守所。
辩护人赵正修、杜修林，河北江正律师事务所律师。
邯郸市永年区人民法院审理邯郸市永年区人民检察院指控被告人游青现、游社民犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于2017年1月16日作出（2016）冀0429刑初390号刑事判决。宣判后，邯郸市永年区人民检察院提起抗诉，原审被告人游社民不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邯郸市人民检察院指派检察员刘鹏、李国出庭支持抗诉，原审被告人游青现及其辩护人赵正修、杜修林，原审被告人游社民及其辩护人杜戬到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判决认定，2016年3月11日至14日，被告人游青现、游社民与邯郸市永年区西苏乡后六星村村委会之间因金六星家具市场所占土地补偿款问题产生纠纷，二被告人通过商议，采取在金六星家具市场门前道路屯土，纠集群众堵门、悬挂条幅等方式，阻断交通，制造影响，严重扰乱社会秩序，致使金六星家具市场无法正常营业，给金六星家具市场及其商户造成严重损失。经价格认证中心评估，金六星家具市场的各项经济损失共计17281元；22户商户经济损失共计37800元。
另认定，被告人游青现因犯贪污罪于2012年11月26日被邯郸市邯山区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑二年。
认定上述事实的证据有被害人陈述、证人证言、价格鉴定评估意见、被告人供述等。
原审法院认为，被告人游青现、游社民采取拉土、堵门等方式，严重影响商户正常经营活动，聚众扰乱社会秩序，造成严重损失，其二人行为已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控的罪名成立，被告人游社民联系其他人聚众堵门，悬挂条幅，系首要分子，对其应在“三年以上七年以下有期徒刑”的量刑幅度内予以处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，判决：一、被告人游青现犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月；二、被告人游社民犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。
邯郸市永年区人民检察院抗诉主要提出：被告人游青现在共同犯罪中起组织、策化、指挥作用，应认定为首要分子；原判将在共同犯罪中比游青现所起作用较小的游社民认定为首要分子，游青现认定为其他积极参加者予以量刑，明显失衡。
原审被告人游社民上诉主要提出，其没有纠集他人，没有拉土堵门、悬挂条幅等行为，其是受游青现指使，到金六星家具市场是为了要租赁费，其行为不构成聚众扰乱社会秩序罪。其辩护人主要提出，原判认定游社民系首要分子证据不足。
原审被告人游青现及其辩护人庭审时主要提出，游青现没有组织他人堵门，不应认定为首要分子，原判定罪量刑正确，请求维持原判。
经审理查明，2016年3月11日至14日，原审被告人游青现、游社民等人与邯郸市永年区西苏乡后六星村村委会之间因金六星家具市场所占土地补偿款问题产生纠纷，二原审被告人经过商议，采取在金六星家具市场门前道路屯土、纠集多人堵门、悬挂条幅等方式，阻断交通，制造影响，要挟家具市场，妄图获取非法利益。致使金六星家具市场在无法正常营业长达四天，给金六星家具市场及其商户造成严重损失。经原永年县价格认证中心评估，金六星家具市场的各项经济损失共计17281元；22户商户经济损失共计37800元。
另查明，原审被告人游青现因犯贪污罪于2012年11月26日被邯郸市邯山区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑二年。
认定上述事实的证据有：
1、证人李某1（系邯郸市奥特莱家具有限公司法定代表人）证明，2016年3月11日上午9时许，西苏乡后六星村村民游青现、游社民纠结数人，没有经村委会同意和许可，在不与我家具市场管理人员做任何交涉没有任何征兆的情况下，聚集到家具市场无理取闹、雇佣三辆大卡车（翻斗车）拉土将我市场必经道路堵死，将市场大门封住，并在市场大门上粘贴条幅。经村委会和多部门做工作，游青现等人拒不让清理，要复耕土地，并把拉来的土摊平，在上面种上种子，撒上化肥，蒙上塑料布，每天都有四、五人在看守。在2016年3月14日晚，开始清理，陆续到3月20日清理完毕。致使市场无法经营长达4天，给市场的销售声誉造成了恶劣影响，给市场及市场内的22个商户造成重大经济损失。我们市场和游青现、游社民等人没有任何纠纷。我市场租赁土地是和后六星村村委会签订的合同，并保证每年按时足额将土地租赁费交给了后六星村村委会。
2、证人游某1（系奥特莱家具销售有限公司副经理）证明，2016年3月11日早上9时许，我和另一个副经理耿某、三个保安胡某6、游某2、关某1在金六星家具博览中心正常巡视，后来有商户反映我们公司道路被人用土堵住，公司大门也关上，然后我们几个人就赶快过去，过去以后我发现我公司大门里面的道路已经堆满了土不能过车和人，公司大门也关上了，我见还有我村村民游青现、马某1、张某7媳妇、游某7的在我公司大门外面拉横幅，我和公司几个人就上前阻拦，到大门时就发现后六星村民游青现等人已经把3个横幅拉到我公司大门外的东西墙上个一个大门正中一个，横幅大致内容是“欠钱不给，臭不要脸”“还我土地”，我当时在现场用手机录像和拍照，游青现指着我说“你再拍照，我把你手机给摔了”，后来我就没有再拍，这时游青现又叫过来一辆拉土车，准备再次在我公司大门外卸土堵门，我再次拍照，游青现当时拿着铁锹指着我们说“谁再拍照，我拿铁锹拍死他”，我赶快报了警，公安机关来以后没有让大车卸土，公安机关一直劝游青现等群众离开，他们也不离开，后来我给经理张某1打电话通知，张某1来了以后把车挡到路上，不让卸土大车离去，后来经公安机关介入后，卸土大车开走，并没有远走，这车土卸到楼我公司东边便门上，把我公司东边便门也堵住了；后来公安机关和乡政府、村委会一直调解此事，后来公安机关把横幅收走，但是当时公司里面的路一直没有通，游青现还一直派五、六个村民看管着，并且把土铲平，撒上种子和化肥要复耕；直到2016年3月14日晚上才由我公司出钱，由村委会派人才把堵路的土拉走。游青现无理取闹，游青现本人和市场一点关系也没有。其他人是我们公司占地群众，但是我们公司不对群众，都是和村委会签的协议，再说我们公司已经把所有补偿款付清。
3、证人关某1（系六星家具市场保安）证明，2016年3月11日早上8时许，我和另两个副经理耿某、游某1，还有另外两个保安胡某6和游某2在金六星家具博览中心正常巡视，这时安装宽带小胡来了，副经理游某1让我去和小胡一起安装宽带，9点多的时候，副经理游某1给我打电话说“游青现带着人把大门堵住了，你去乡政府替我开消防会吧”，接完电话以后，我就西苏乡政府开消防会，当我走到大门的时候，就发现大门里面被人用土堵住了路，外面挂这横幅，横幅大致内容是“欠钱不给，臭不要脸”“还我土地”，我还看见游青现等村民在门口站着；随后我就去西苏乡政府开会，大概10点半左右，我开完会回来，回来以后看见派出所已经到现场，还看见经理张某1也过来了，并且经理张某1的车还堵着一辆拉土车，派出所和经理游鸿云正在和游青现等群众谈，后来经公安机关介入后，卸土大车在当天下午3时许才开走，但是并没有远走，这车土卸到了我公司东边侧门上，把我公司东边侧门也堵住了；再后来公安机关把横幅收走，但是当时公司里面的路一直没有通，游青现还一直派五、六个村民看管着，并且请了外村四、五人个人把堵路的土铲平，撒上种子和化肥要复耕；直到2016年3月14日晚上才由我公司出钱，由村委会派人才把堵路的土拉走。
4、证人张某1、耿某（邯郸市奥特莱家具销售公司副经理）、胡某1、游某2（六星家具市场保安）所证情节与证人游某1、关某1所证一致。
5、证人胡某2（系商户）证明，2016年3月11日上午，我听到我公司的员工给我打电话说，家具市场的路被人用土挡住了。当时我在山东出差，当天下午三、四点钟我回到后六星家具市场，看到家具市场的路被几车土给挡着，市场的大门关着，大门上贴着红条幅，条幅上写着“还我土地、臭不要脸”之类的话。当时门口还有很多人聚集。我认识主要带头的是游青现，其他还有几个人我记不清了。当天下午有客户急着要我沙发，我只能从市场门市的东面小门抬着沙发出去，我发现小门也被土给挡住了。第二天我看到，堵路的土被人大概平了平，种上种子，撒上化肥，上面还铺了一层塑料膜，游青现开着三马车拉水过来浇了一遍。
堵了四天路，从3月11日到3月14日，3月15日开开始陆续清理，清理了好几天，游青现开着面包车一直在家具市场门口看着，不让市场清理。造成的影响道路不通，顾客过不来，货运不出去，市场不能营业。直接损失大概1500元，直接损失包括工人的4天工资及饭费，还不包括我的市场租赁费。间接损失就是村民这四天堵路封门，我没有卖出一套家具，没有盈利。
6、证人商户魏某、杨全民、薄小娥、程某、胡某3、胡某4、李某2、李某3、游某3、游某4、游某5、张某2、张某3、张某4、赵某1、赵某5、赵某3、郑某所证堵门情节与胡某2所证基本一致。
7、证人高峰（系西苏乡政府工作人员）证明，2016年3月11日金六星家具博览中心的工作人员，给西苏乡政府打电话说有人用土把市场的门给堵住了，要求政府出面协调解决。当时我和副乡长李某4，包村干部温某一同前去金六星家具博览中心门口去劝解，到市场的时候我们看到，家具市场的门里的路上有一大堆土，家具市场的大门被拉了几个条幅，有十几个村民在门口聚集着，家具市场的大门口还堵着一辆拉土的大卡车，车上装着土，派出所的民警拦着不让卸。我和游青现谈话，游青现说我不要让市场占地了，我要种地，市场没有赔偿我青苗损失费。实际上游青现在市场这里就没有承包地。后来后六星村里的的村支书关青海也来给游青现和村民做工作，一直做不通。堵了三四天，这期间我一直和李海彬去市场门口给村民做工作。
村民是和后六星村委会签订的土地合同的，金六星家具博览中是和后六星村委会签订的土地租用合同，金六星家具博览中心对口后六星村委会，村委会对口村民，金六星家具博览中心不对口村民。
游青现堵完路以后，乡政府曾安排铲车去清理路面上的土，被游青现拦住铲车不让安排的铲车清理土，后来还有村民一直守着土，并有村民在土上面撒肥料浇水，要复耕，后来在第四天的时候，才把土拉走，路才通。
8、证人李某4、温某所证情节与高某所证基本一致。
9、证人关某2（系后六星村支部书记）证明，大概2013年2月20日晚上，游青现到家找我，说他在村东有2.7亩耕地，村里盖新民居把学校操场占了，游建科耕地被学校操场占了。当时村支书游青现将自家在村东的耕地换给了游建科，说现在没有耕地了，也没有得到钱，让我给解决这个问题。我说你没有要片儿地基，他说一份地基才二分地，还亏着2.5亩地。我说你找我，我也没有办法啊。游青现说他知道哪里还有地。游青现说村委会有五亩地，给金六星市场做路用了。我听了这个情况后，说按金六星市场赔偿青苗费的标准给游青现补偿钱，2.5亩地是5000元钱，游青现答应了。之后，游青现又说，等金六星市场不干了，让他种2.5亩地，这样问题也就解决了，我说行。游青现掏出一个写好的草稿，让我按草稿再写一遍。我当时在没有跟其他村干部商量的情况下，也是刚担任村支书，对村里情况不太了解，为了维持村里的稳定，有意识地照顾下原支书游青现，就按他的意思给他写了份“证明”，并加盖了村民委员会的印章，这份说明，是承认给游青现补偿款，但是否认把村委会长期使用的耕地中划分2.5亩耕地给游青现使用。
2016年3月11日，我接到家具市场经理游某1的电话，说游青现带人将家具市场的路用土给堵住了，我随即给朋友游某11打电话，询问是什么人堵市场门口的，游某11说是游青现与游社民二人通知我们去的，不去不行，我有事没去。我随即赶到家具市场门口，看到家具市场的路已经被土堵住了，市场大门关着，门上还有红色条幅。游青现与游社民等几个村民在土旁边坐着，我上去问他们为什么堵门口，张红科等人拿着一个合同复印件（后六星村委会和村民签订的家具市场租地合同），其中有“只升不降”四个字（以去年的价格为标准）。我问游青现当时是怎么回事，游青现说在家具市场征地的时候，个别村民不同意，只有这么写，有两样合同。大多数是按照市场价双九百兑付，个别的是“只升不降”。我跟游青现说这里没有你的地，你在这起什么哄，游青现跟我说，家具市场违背了合同，不能干了，我是给你做好事呢！到时候家具市场铁棚子卖废铁也能卖几百万块钱，我觉得很好笑。我与乡副书记高某商量既然有合同，就必须给群众补偿差额。我身上没钱，到名关借钱去了。第二天、第三天给群众兑付了差价。第四天早上，兑现后的群众没有再堵家具市场门口，只有游青现一人接着在市场门口坐着。我给游青现做工作说，你是前任支书，你应当知道这是违法行为，村民的合同和市场的合同都是你办的，你再挑头制造矛盾，不应当，赶紧回去，游青现说我拉了四车土，一车260元，你给我1000元，我就走，我当时给了他200元，后来我又给了他800元，一共是1000元是村委会出的。游青现不再闹事了，我组织人把家具市场的土给清走了。游青现和家具市场没有任何关系，包括村民和市场也没有任何关系。家具市场只对口村委会，村委会对口村民，家具市场不对口任何村民，这也是游青现任支部书记时定下的合同。村委会去年发放土地使用费的时候，没有群众反映“只升不降”这件事，这次闹事是游青现和游社民二人煽动的，他们二人别有用心，纯属无理取闹。
10、证人张某5（系村支部委员）证明，游青现任村支书期间，将自家的耕地换给游建科，因为学校建操场，要占用游建科的耕地，按每年双八百斤的产量给补偿款，游建科不同意，游青现这才把自家的耕地换给游建科。金六星市场所占用的道路没有占游青现的地。村委会出具了一份证明是关某2自己给游青现出具的，当时其他村干部都不知道，后来知道这件事后，其他村干部都不同意，并出了一份情况说明，其他村干部都有签字。
11、证人赵某4的（系村委会主任）所证游青现耕地补偿情节与关某2、张某5所证基本一致。
12、证人李某5（堵门参与者）证明，2016年3月11日，“会尾巴”（系游社民）到我家找我，给我说他去市场路口（家居博览中心）要钱，问我去不去，我说去。然后我就跟着“会尾巴”（游社民）去了市场路口（家居博览中心），到了家具博览中心后，我看到家具博览中心的大门已经被关上了，门里的路上还堆了一堆土，在家具博览中心的路口还聚集了一些人，都是八队的群众。有人让我拿着条幅往家具博览中心的门上挂，挂完条幅后，过了一会儿，过来一辆拉土的大卡车，想要往门口卸土，被派出所的民警拦住了不让卸，我因为家里还要浇地就往回走了。之后没有再去过金六星家具博览中心。当天参与的人有游青现、我嫂子（游某12媳妇）、马某2（马某1）、老区（游直区）、游某13、游某6等十来个人，还有谁我记不清楚了。
13、证人游某6证明，2016年3月11日早上，我带着孙女去三塔村买小笼包，在回来的路上，看到在家具市场的门口站着我们八队的人，我把孙女放回家，然后就到了家具市场门口，看到拉土卡车往家具市场的路上卸土，我们（八队的群众）当时都在家具市场的门口东侧等着，土卸完了后，有人（具体是谁我记不清了）喊把条幅挂上。我们就拿着条幅往家具博览中心的门上挂。挂完条幅后，过了一会儿，过来一辆拉土的大卡车，想要往门口卸土，被派出所的民警拦住了不让卸，后来那车土又拉走了。第二天我看到游青现带着几个妇女（别的村的，我不认识）在堵路的土堆上种上玉米，还撒上肥料。我还看到游青现开三马车拉着一个水桶。我当时在家具市场门口的路边坐着。3月11日之后的几天游青现、马某2（马某1）、老区（游直区）、游某13、游某7的，还有谁我记不清了，在大门哪儿盯着土。3月11日参与的人有我、游青现、游某12媳妇、马某2（马某1）、老区（游直区）、游某13等十来个人，还有谁我记不清楚。
14、本案参与人马某1、孟某、游某7的、游某8、游某14、游某9、游直区所证参与堵门情节与李某5所证基本一致。
证人孟某、游某7的、游某8、游某9、游直区并证，是游社民到家找其去参与堵门的。
15、证人胡某5（系拉土卡车司机）证言，通过各村墙上我留的电话，有人打电话让我往六星家具市场拉土。
证人宋某、张某6（系拉土卡车司机）所证拉土情节与胡某5的所证基本一致。
16、证人关某3（永年县旭保洁服务有限公司）证明，我给金六星家具市场拉过堵门的土堆。2016年3月14日晚上8时许开始清理，一直到2016年3月20日陆续清理完，总共清理了60平方的土，运费是1500元。
17、原审被告人游青现在公安阶段供述，我没有得到补偿费，我只有去种我的地，市场占了我2.5亩耕地，我有证明，这2.5亩地原属三塔村吴现的和杜庭海所有，由村委会出资，计划盖“龙凤学校”买的地，2009年村里盖新民居要占游建科的地，他是要地不要钱，我当时是村支书，在没有办法的情况下，我将我村东的耕地让游建科种了。我把地换给游建科后，没有得到其它的耕地，也没有得到钱。2013年不在村里工作后，到乡里找杨反修（原乡书记）和赵春印（乡干部）说我把地换给了游建科，到现在没有给我解决地的问题。后来，杨反修和赵春印把时任村支书关某2叫到乡里，最后说的是把村委会买的武某的和杜庭海的耕地划给我2.5亩让我耕种，但是没有书面证明，我与村委会之间没有发放赔偿款的协议，2013年我领取了土地补偿费5000元，2014年和2015年的补偿费没有给，我两年没有得到补偿款，我只有往路面上铺一层尺半厚的土去种地。我没有向金六星家具市场要过补偿款。
2016年3月11日早上，我到金六星家具市场门口，看到路边有拉土的大车，我把大车拦下来，谈好了价钱一车240元，然后我让大车把土卸在了家具市场的路上，卸了三车土后，我把家具市场的门关上了，八队社员游社民、张某8、马某1等人和我一起开始往门上拉上我带来的条幅，后来我又叫了一辆车，这时派出所的人过来了，拦着没有卸成，前面堵着一辆轿车，拉土车一直没有走，直到下午一点多才走，我又付了240元的一车土钱。一共是付了四车土的钱约1000元。第二天早晨我在路边找了两个工人，把土平了平，种上玉米，撒了一袋化肥，铺上塑料膜。
2006年的时候，我任后六星村支书，村里建小学要占地，需要占用游建科2.5亩地，游建科不同意，说是要地不要钱，于是我就把我村东的一块地和游建科换了，我没有得到补偿。2011年小学规划成了新民居，新民居的宅基地以每片6.5万元卖给了村民，一共划成了十片地基，我得到了一片宅基地。其他所得款项全部投到了新联校的建设征地。2012年2月份，我不再担任后六星村支书了，因为这片地方我没有得到补偿，所以我找村里和乡里要补偿，村支书关某2给我出了一个证明，从金六星家具市场门口往里2.5亩地归我所有（原三塔村武某的和杜庭海的承包地）。因为那块地是后六星村委会将三塔村的武某的等人的五亩地一次性付清了（买死），家具市场兑付村委会赔偿，然后村委会兑付村民赔偿时多了五亩地的赔偿费，从这五亩地的赔偿费里给我2.5亩地的赔偿。2009年金六星家具市场在建的时候，没有占我的土地。市场建成后，在2013年，我找村支书关某2给我出了一个证明，证明金六星家具市场大门往里2.5亩地是我的。
堵门的前一天（2016年3月10日），游社民给我打电话说，明天去堵门，八队南组每户都去一个人，你去不去，我问他市场给钱了没有，没给钱就去，游社民说支书关青海说市场没给村委会钱，我们约定明天早起一起去。
案发前几天我和游社民一起在路边商量这件事，游社民说我们要拉土堵门了，我对游社民说你要拉土就拉到你地里。（家具市场门口）那是我的地，你不能拉土，要是拉土也是我拉土。他还跟我说要做几个条幅。在3月10日我给游社民打电话问他，你市场那事说成什么样了，游社民和我说支书关青海说市场还没有给钱，游社民和我说明天他要去堵市场，我跟他说明天我也去，我跟他说我做几个条幅。在3月11日早上八点多我给游社民打电话问他在哪儿，游社民说马上就来（家具市场门口），正找人呢！封门堵路这件事主要游社民他们组织的，他们都组织了一个多月了。案发前几天游社民和我说要做几个条幅，我跟他说条幅让我做吧。在3月10日，我在名关的一个门市做了几个条幅。
18、原审被告人游社民在公安阶段供述，2016年刚过年，我们八队的村民在街上时，有人说去年金六星家具市场给的占地补偿款比往年少，还有人说没有给。我们就去找村支书关某2要钱，关某2说金六星家具市场已经把钱给了，大队拿钱修路了，现在没有钱，等有钱了给我们。我们就去乡里找高书记，他让关某2过来，关某2说尽快给我们解决，后来关某2没有解决，我们又找到县信访局，问题也没有得到解决。游青现就和我们商量拉土复耕的事。在堵门的前几天，游青现把做好的条幅给了我。在堵门的前一天，游青现给我打电话，明天拉土堵门，让我们都来，拿上条幅。堵门当天我早上给游青现打电话，问他把土拉来没有，游青现说没有，大概过了一个小时，游青现给我打电话说土拉过来了，让我赶紧把条幅拿过去。我把条幅拿到金六星家具市场门口东面地上，我就回去拿拉条幅的棍子了，路上我叫上八队村民游直区、游某13、张某8媳妇等人，还有谁我记不清了。我回到市场时，土已经卸了，市场大门已经关上了，大门上挂了两个条幅，我帮挂上的第三个条幅。当天游青现说占地的村民每家一个人，看着土不让别人动，每人他给出三十元钱。
19、邯郸市邯山区人民法院2012年11月26日（2012）邯山刑初第241号刑事判决书，判决游青现犯贪污罪，有期徒刑二年，缓刑二年。
20、卷中另有土地使用权证、开发合同、通话清单（证明被告人游青现案发前后的通话情况）、抓获证明、现场勘验笔录、案发现场示意图及案发现场照片、视听资料及监控截图（证明二被告人拉土、指挥、挂条幅等案发现场行为）、原永年县价格认证中心价格认定结论书、原审被告人游青现、游社民的户籍证明等证据相佐证。
上述证据经庭审质证，本院予以确认
本院认为，原审被告人游青现伙同上诉人（原审被告人）游社民等人采取拉土堵门、种植玉米、悬挂条幅等方式，干扰金六星家具市场正常营业，时间长达四天，给市场商户造成严重损失，社会影响恶劣，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。其中原审被告人游青现事前制作条幅，联系拉土车辆，在金六星家居市场屯土，播种施肥，组织人员轮流看管，是现场组织指挥者，在共同犯罪中起主要作用，是首要分子，且有犯罪前科，依法应于惩处；上诉人游社民在共同犯罪中积极参与，串联群众，在共同犯罪中属其他积极参加者。邯郸市永年区人民检察院抗诉及其上诉人游社民上诉、辩护人辩护所提理由和意见予以采纳。原判认定二原审被告人在共同犯罪中主次作用不当，依法予以纠正。
依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（二）项、第二百三十三条之规定，判决如下：
一、撤销邯郸市永年区人民法院（2016）冀0429刑初390号刑事判决；
二、原审被告人游青现犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年；
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月5日起至2019年6月4日止。）
三、上诉人（原审被告人）游社民犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年7月15日起至2018年7月14日止。）
本判决为终审判决。
审判长 王建民
审判员 王晓鹏
审判员 胡海军
二〇一七年六月十二日
书记员 路 遥