山东省淄博市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁03行终342号
上诉人（原审原告）曹振家，男，1949年9月29日出生，汉族，住淄博高新技术产业开发区。
委托代理人曹永青，男，1972年4月20日出生，汉族，住淄博高新技术产业开发区。
被上诉人（原审被告）淄博市公安局高新技术产业开发区分局，统一社会信用代码113703000042150092，住所地：淄博高新技术产业开发区中润大道137号。
法定代表人吴佩林，局长。
委托代理人吴岩，淄博市公安局高新技术产业开发区分局工作人员。
委托代理人毕建勇，淄博市公安局高新技术产业开发区分局工作人员。
被上诉人（原审第三人）曹鹏，男，1977年6月9日生，住淄博张店区。
上诉人曹振家诉被上诉人淄博市公安局高新技术产业开发区分局（以下简称高新区公安分局）行政处罚决定一案，不服淄博市高新技术产业开发区人民法院（2016）鲁0391行初19号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开审理了本案。上诉人曹振家委托代理人曹永青，被上诉人高新区公安分局负责人朱虎及委托代理人吴岩、毕建勇到庭参加诉讼，被上诉人曹鹏经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，2013年1月27日17时许，原告曹振家在淄博圣源纳菲尔钨合金表面工程有限公司内被打伤住院治疗。被告高新区公安分局当日接警后，对报案制作了受理登记表，立即出警，对当事人进行了调查询问。原告曹振家提出伤情鉴定，被告高新区公安分局于2013年1月28日委托对原告曹振家进行伤情鉴定。2014年1月20日，原告曹振家的伤情鉴定意见为轻微伤。原告曹振家不服，申请重新鉴定。2015年3月12日，被告高新区公安分局委托山东大舜司法鉴定中心进行重新鉴定，该单位决定不予受理。2015年3月18日，被告高新区公安分局又委托司法部司法鉴定科学技术研究所进行重新鉴定。2015年4月2日，该单位决定不予受理。2015年6月17日，被告高新区公安分局重新委托济南迪恩法医司法鉴定所进行重新鉴定。2015年9月28日，对原告曹振家的伤情鉴定为轻微伤。淄博市公安局高新技术产业开发区分局于2015年10月21日作出淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定书，决定对打人者曹鹏处以行政拘留十二日并处罚款六百元的处罚。原告曹振家对该处罚决定不服，为此，诉至法院，要求法院判令撤销被告的淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定书；对被告渎职行为移交检察机关，并由被告承担本案诉讼费用。
原审法院认为，本案原告曹振家被曹鹏殴打致伤，经鉴定构成轻微伤，被告高新区公安分局根据曹鹏、曹振家等人的询问笔录，能够证明原告曹振家被曹鹏殴打的事实，因此，被告高新区公安分局对曹鹏作出的淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定书认定事实清楚、证据充分，本院予以确认。被告高新区公安分局接警后立即出警，对当事人进行调查询问，制作调查笔录，依原告曹振家申请对其进行两次伤情鉴定，作出行政处罚决定后告知并送达当事人，行政行为程序合法。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项规定，殴打、伤害六十周岁以上的人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款的规定，因原告曹振家为六十周岁以上的人，经两次鉴定为轻微伤，被告高新区公安分局依法作出对曹鹏行政拘留十二日并处罚款六百元的行政处罚决定，适用法律准确、量罚适当。被告高新区公安分局作出的淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定书，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。故对原告曹振家要求撤销被告高新区公安分局作出的淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定书的诉讼请求，法院不予支持。
关于原告曹振家要求将被告高新区公安分局的渎职行为移交检察机关的诉讼请求，与本案所诉不属于同一法律关系。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告曹振家的诉讼请求。案件受理费50.00元，由原告曹振家负担。
宣判后，曹振家不服原审判决，向本院提起上诉，请求撤销原审行政判决，依法改判。上诉理由：一、高新区公安分局对曹鹏作出的淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定违法。根据上诉人受伤住院两个月，头、胸、腹、四肢多处挫伤，打人者属于故意伤害，打人者已触犯刑法，而被上诉人不予刑事立案，遮盖打人者行凶的犯罪行为，为打人者开脱罪行，拖延为上诉人做伤情鉴定，不如实的向司法鉴定所提供上诉人受伤的证据，属于违规、违法。二、被上诉人应当向上级公安部门申请，对上诉人的伤情进行重新鉴定，上诉人对济南迪恩法医司法鉴定所出具的[2015]临鉴字第2015034号司法鉴定意见书不予认可，请二审法院判令被上诉人为上诉人重新进行合法的伤情鉴定。因此，被上诉高新区公安分局作出的淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定及原审判决应予撤销，请二审法院支持上诉人的诉求。
被上诉人高新区公安分局答辩称：我局作出的淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。2013年1月27日我局接警后，及时受理，立即出警，对当事人进行了调查询问。曹振家提出伤情鉴定后，我单位于2013年1月28日委托对上诉人进行了伤情鉴定。2014年1月20日，上诉人的伤情被鉴定为轻微伤。上诉人对此鉴定结论不服，申请重新鉴定。我局2015年6月17日委托济南迪恩法医司法鉴定所对曹振家的伤情进行重新鉴定，2015年9月28日，济南迪恩法医司法鉴定所做出鉴定意见为轻微伤。依据这两次的鉴定意见和其他证据，我局作出淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定书，事实清楚，证据充分，适用法律正确，请求依法驳回上诉，维持原判。
各方当事人提供的证据与原审一致，证据已随卷移送本院。经庭审质证、辩论，二审审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院依法予以确认。
本院认为：本案审理的重点是被上诉人高新区公安分局作出的淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定是否合法。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。同时第二款第二项规定，殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。本案中，被上诉人高新区公安分局接警后，立即出警，依法履行了受案、调查询问、处罚告知、处罚审批等法定程序，行政处罚的作出程序合法。被上诉人高新区公安分局依据对上诉人曹振家、曹鹏、李强、张新谷等人员的调查询问笔录、曹振家及曹鹏的人口信息等证据，认定上诉人曹振家被曹鹏殴打致伤，经对上诉人的伤情进行人体损伤程度鉴定及重新鉴定均构成轻微伤，故被上诉人高新区公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条的规定，作出淄高公（四）行罚决字[2015]00010号行政处罚决定书，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。上诉人曹振家认为被曹鹏殴打，曹鹏构成故意伤害犯罪，被上诉人应刑事立案，追究曹鹏刑事责任，不属于本案的审理范围。
综上，上诉人的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律法规正确，审判程序合法，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50.00元，由上诉人曹振家负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 房 鹏
审 判 员 信德峰
代理审判员 于卫平
二〇一七年一月十三日
书 记 员 王 琼