湖南省桑植县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）桑法民三初字第41号
原告范某甲，女，2004年10月20日出生，土家族，学生。
法定代理人陈某甲，女，1978年11月17日出生，苗族，农民。
法定代理人范某乙，男，1977年6月25日出生，苗族，农民。
委托代理人张兵，湖南源阳律师事务所律师。
被告桑植县陈家河镇ＸＸ希望小学，住所地桑植县陈家河镇桥头居委会。
法定代表人朱泽义，校长。
委托代理人燕学军，男，1962年3月25日出生，土家族，教师（特别授权代理）。
委托代理人王德权，湖南风云律师事务所律师。
被告廖声保，男，1977年5月22日出生，土家族，农民。
原告范某甲与被告桑植县陈家河镇ＸＸ希望小学（以下简称陈家河小学）教育机构责任纠纷一案，本院2013年11月1日立案受理，依法由审判员王卫阳适用简易程序公开开庭进行了审理后，于2014年1月28日追加廖声保作为被告参加诉讼，并转为普通程序审理，依法组成由审判员王卫阳担任审判长、审判员唐军、人民陪审员王丽平参加评议的合议庭，于2014年3月11日再次公开开庭进行了审理，原告的法定代理人陈某甲、范某乙及其委托代理人张兵、被告陈家河小学的委托代理人燕学军、王德权到庭参加诉讼，被告廖声保经本院传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告范某甲诉称：原告范某甲现就读于被告陈家河小学94班，2011年6月3日，被告举行诗歌朗诵活动，当天11时40分左右，该活动结束提前放学。原告在回家时被廖声保驾驶的一辆无牌农用车刮倒受伤。事发后，原告被送到医院抢救治疗，后因伤情严重被转入常德市第一人民医院住院治疗，原告在伤情得到控制后于同年6月29日回家休养，此期间，原告共住院29天，花医疗费27062.47元。2011年10月21日，原告因伤情需要到湖南省第二人民医院再次进行手术治疗，共住院52天，花医疗费26448.5元。事后，原告多次和被告交涉要求被告承担责任，没有结果。2012年3月，原告将廖声保和陈家河小学一并告上法庭，经开庭后，由于原告与廖声保达成了由廖声保赔偿原告各项损失63000元的调解协议，但与被告达不成协议，故法庭告知原告可对被告撤诉后另行起诉，原告因此撤回了对陈家河小学的起诉，根据原告的伤情，原告对伤残和后期医疗费进行了鉴定，经湖南省芙蓉司法鉴定中心鉴定，原告的伤残等级评定为10级，能确定的后续治疗费尚需87500元。2011年6月3日是星期五，按照惯例，陈家河小学放学时间是下午两点，而该校在这天提前放学没有以任何形式通知学生家长，导致原告家长没有及时到学校门口接原告回家，造成对原告的监护真空，陈家河小学的上述行为，加之其校门口放学秩序混乱，是导致该起事故的促使原因，陈家河小学没有尽到审慎义务，过错明显，特提起诉讼，要求判令被告陈家河小学赔偿下列费用：一、前期治疗花费的各项费用及残疾赔偿金的50%即31188.5元；二、原告后期治疗费的50%即50000元，三、精神损害抚慰金20000元。
被告陈家河小学辩称：（1）原告受到伤害发生在校外，系一起交通事故，且当天举办活动后放学的事实家长应该清楚，学校也安排了值班老师维持秩序，尽到了安全管理义务；（2）校方与交通事故无直接关系，后期治疗费也与校方没有直接关系，且后期治疗费用没有实际发生。综上，应驳回原告的起诉。
被告廖声保书面辩称，被告2011年6月3日与原告发生的交通事故已由桑植县人民法院陈家河法庭调解处理，并已按调解内容全部赔偿到位，原告已自愿放弃了对被告廖声保以后索赔的所有权利，故被告不应再承担赔偿责任。
原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交了如下证据：
（一）对陆某甲、张某乙、周某甲、陈某乙、黄某甲、王某甲、黄某乙、吴某甲、周某乙、唐某乙、唐某甲的调查笔录各一份，拟证明1.平常星期五学校是下午两到三点放学，事发当天是11点半左右放学，学校提前放学未通知家长；2.放学当天学校秩序混乱；
（二）联名书一份，拟证明学校提前放学未通知学生家长；
（三）照片复印件2张，拟证明学校门口没有设置警示性标志，学校未尽到提示安全的义务；
（四）照片复印件7张，拟证明原告受伤的事实和治疗的现状；
（五）《司法鉴定意见书》一份，拟证明原告构成十级伤残及能确定的后续治疗费尚需87500元的事实；
（六）桑植县人民法院民事调解书一份，拟证明原告与肇事司机之间已达成赔偿各项损失63000元的事实；
（七）医疗费及鉴定费发票复印件，拟证明原告住院所花医疗费为52492.49元及鉴定费为1300元的事实；
（八）对廖声保的调查笔录一份，拟证明事发当天被告陈家河小学放学时秩序混乱的事实。
被告陈家河小学对原告提交的证据发表了如下质证意见：对证据（一）、（二）的真实性均提出了异议，认为上述证据所证明的事实与客观事实不符，并认为自己能提交证据证实其主张；对证据（三）的关联性提出了异议，认为在事故地设置警示标示不属学校职责，该证据与本案没有关联；对证据（五）的真实性没有异议，但认为与学校没有关联；对证据（四）、（六）、（七）没有异议，对证据（八）认为其证言与其在交警部门的陈述意见不一致；应以其在交警部门陈述意见作为定案依据。
被告陈家河小学为支持其答辩主张，向本院提交了如下证据：
（一）《道路交通事故责任认定书》一份，拟证明原告与肇事司机在交通事故中承担同等责任，交警部分认定的事故发生时间为当天12时40分，与学校没有关系；
（二）桑植县交警大队对肇事司机廖声保及证人张某甲、唐某甲的调查笔录各一份，拟证明1.学校未提前放学，属正常放学，2.学校派人在校门口值班，尽到了管理责；
（三）对李某甲、吴某乙的调查笔录复印件各一份，拟证明1.长知道放学时间，2.学校放学是有组织的排队放学，且有人值班，尽到了管理责任；
（四）公交车司机和乘务员的证明复印件1份，证明目的同证据（三）；
（五）谭某甲的书面证言复印件1份，拟证明原告母亲知晓学校当天放学时间；
（六）《安全协议书》1份，拟证明学校已尽到安全管理义务，责任应由肇事司机负责；
（七）“六一”活动通知，拟证明学校已将6月3日的活动安排通知给了家长，家长知道学校当天放学时间；
原告对被告陈家河小学提交的证据发表了如下质证意见：对证据（一）、（七）的真实性均未提出异议，但认为证据（七）不能证明陈家河小学已将活动安排通知给了学生家长；对证据（二）中的廖声保、张某甲陈述事实的真实性及证据（三）、（四）、（五）的真实性均提出了异议，对证据（二）中唐某甲的陈述及证据（六）真实性虽未提出异议，但认为其证明事实与被告陈家河小学的证明目的没有关联。
被告廖声保未提交证据。
经审查本院认证如下：原告提交的证据（一）、（二）拟证明的主要事实为：1.陈家河小学星期五平常放学时间系下午两点到三点，事发当天放学时间是11点半左右；2.陈家河小学提前放学未通知家长；3.事发当天陈家河小学放学时秩序混乱。被告陈家河小学虽对上述证据的真实性提出异议，但被告提交的证据不足以反驳原告证据证明的内容，原告证据证明的内容客观真实，与本案处理有关联，本院予以采信，但原告上述证据的内容不能足以证实事发当天陈家河小学放学时秩序混乱，对该事实不予认定；原告提交的证据（三）与本案处理没有关联，不予采信；被告陈家河小学对原告提交的证据（五）的真实性没有异议，该证据客观真实，与本案处理有关联，本院予以采信；证据（四）、（六）、（七）被告没有异议，上述证据证明内容客观真实，与本案处理有关联，本院予以采信，证据（八）所证实交通事故发生经过的事实能与其他证据证实的该事实相吻合，该事实与本案处理有一定关联，予以采信，但其关于放学期间学校是否有人维持秩序的陈述与被告证据关于该事实的陈述相矛盾，且对该事实认定与否并不能达到证明陈家河小学已完全尽到管理责任的目的，故对该部分事实不予采信。原告对被告提交的证据（一）的真实性没有异议，该证据证明内容客观真实，与本案处理有一定关联，本院予以采信，被告提交的证据（二）、（三）、（四）、（五）、（七）的证明内容，并不能达到证实被告欲证明已完全尽到管理责任的目的，且原告对其真实性有异议，故上述证据不予采信，被告陈家河小学提交的证据（六）的免责条款违反法律规定，不具有证明的效力，本院不予采信。
根据上述认定的证据，结合原、被告在庭审中的陈述，本院审理查明如下事实：
原告范某甲系被告陈家河小学94班在读学生，2011年6月3日（星期五），被告廖声保驾驶自己所有承载着一车河砂的无牌自卸车自桑植县岩屋口乡驶往桑植县陈家河加油站附近途中，12时40分，当车行驶至被告陈家河小学路段时，遇陈家河小学放学，将在放学回家途中横过道路的原告范某甲刮倒，造成范某甲受伤。事发后，原告范某甲被送到当地医院抢救治疗，因伤情严重，原告被转到常德市第一人民医院住院治疗26天在伤情得到控制后出院，花医疗费27062.47元。2011年6月15日，桑植县公安局交通警察大队认定被告廖声保与原告范某甲对该起交通事故承担同等责任，同年10月21日，原告到湖南省第二人民医院再次进行手术治疗，共住院52天，花医疗费26448.54元。2011年11月26日，原告的伤情经张家界市杏林司法鉴定所鉴定为十级伤残，2012年3月20日，原告诉至本院要求被告廖声保和被告陈家河小学赔偿相关损失，后原告撤回了对被告陈家河小学的起诉，经本院主持调解，原告范某甲与被告廖声保达成了由被告赔偿原告63000元相关损失的协议。2012年7月10日，原告母亲委托湖南省芙蓉司法鉴定中心对原告范某甲的伤残等级和后期治疗费进行了鉴定，鉴定意见为原告的伤残属十级伤残，后期治疗费约87500元，尚不能确定的后期治疗费待各项治疗及手术完成后另行评估。2013年11月1日，原告诉至本院要求判决被告陈家河小学赔偿前期所花的各项费用及残疾赔偿金共计62377元的50%即31188.5元，并承担后期治疗费100000元的50%即50000元及赔偿精神损害抚慰金20000元。庭审中，原告将诉讼请求明确为：医疗费52492.49元、交通费3704元、鉴定费1300元、伤残赔偿金6400元，四项共计63896.49元的50%即31984.25元，并承担后期治疗费100000元的50%即50000元及赔偿精神损害抚慰金20000元。2014年1月28日，本院依法追加廖声保参加诉讼后，原告当庭明确表示不再要求被告廖声保承担赔偿责任。
另查明：（一）被告陈家河小学在2011年5月30日至6月3日系举办“庆‘六一’颂党恩”系列活动时间，该起交通事故发生在该系列活动结束后原告放学回家途中，该起交通事故发生的时间为6月3日（星期五），当天放学时间为中午12时左右，被告陈家河小学平常星期五放学时间为下午2至3时；（二）原告范某甲在事故发生时尚未满7周岁，为无民事行为能力人，系农村户口，湖南省2012年度农村居民人均纯收入为7440元／年。
本院认为：公民享有生命健康权，侵犯公民健康权，应当依法承担侵权责任。《侵权责任法》第四十条规定，无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。被告廖声保驾驶机动车刮倒原告范某甲致其受伤，因该交通事故给原告范某甲造成的损害，被告廖声保应依照《道路交通安全法》及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的有关规定承担赔偿责任，被告廖声保所驾驶的事故车辆未投保交强险，原告范某甲与被告廖声保在该起交通事故中承担同等责任，故被告廖声保作为交通事故车辆的投保义务人应先在交强险限额内对原告范某甲的损失首先予以赔偿，不足部分由原告范某甲与被告廖声保按照各自50%的责任分担；被告陈家河小学做为小学教育机构，在校学生均为未成年人，对学生在校学习和生活期间，学校有教育、管理和保护的责任和义务。通常情况下，被告陈家河小学在周五的正常放学时间均为下午两点以后，即在此之前，在校学生的教育、管理和保护责任和义务应由学校履行，被告陈家河小学在举办“庆‘六一’、颂党恩”系列活动后，未通知学生家长便提前放学，造成未成年学生既无家长监护又脱离学校监管，被告陈家河小学在管理上具有过错，本案中，原告范某甲因脱离学校监管和监护人监护发生交通事故并受到伤害，无论被告陈家河小学在放学时采取相关安全措施的事实是否存在，均不能作为免除其民事赔偿责任的理由，故被告陈家河小学以已尽到管理责任且原告受伤系发生在校外的交通事故所致为由并据此认为不应承担赔偿责任的答辩理由不能成立。原告要求赔偿已发生的相关损失及后期治疗费损失的请求项目符合法律规定，本院予以支持，被告陈家河小学应对被告廖声保依法应承担的赔偿责任承担相应的补充赔偿责任，根据被告陈家河小学的过错程度，本院确定陈家河小学在该案中对直接侵权人廖声保应承担的侵权赔偿责任在20%的范围内承担补充赔偿责任。结合原告的诉讼请求和被告陈家河小学在庭审中承认的事实，本院依法确定被告廖声保因交通事故应给原告范某甲赔偿的损失为：医疗费31246.3元（10000＋（52492.49-10000）×50%））、交通费3704元、鉴定费650元（1300元×50%）、残疾赔偿金14880元（7440元／年×20年×10%）、后期治疗费43750元（87500元×50%），尚不能通过鉴定确定的后续治疗费部分待实际发生后另行主张），原告系未成年人，该起交通事故造成了原告十级伤残，其损害后果也必然会造成其长期的心理和精神创伤，对其精神损害赔偿的请求，应酌情予以支持，本案确定应赔偿原告精神损害抚慰金的数额为5000元，综上原告范某甲诉请应获得赔偿的各项损失共计为99230.3元。原告范某甲与被告廖声保之间虽已在本案案外就赔偿事项达成调解协议，并不再要求被告廖声保承担赔偿责任，但原告在受伤后一直未放弃要求被告陈家河小学承担补充赔偿责任，故对原告未获赔偿的部分，被告陈家河小学仍应在补充责任范围内予以赔偿。现原告范某甲虽已获得了直接侵权人63000元赔偿，但尚有36230.3元损失未获赔偿，故对原告未获赔部分，被告陈家河小学尚应在其全部补充责任范围内予以赔偿，仍有不足部分视为原告对自己权利的放弃，即被告陈家河小学应赔偿原告各项损失共计19846.06元。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第四十条、第十六条、第二十二条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十二条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
一、被告桑植县陈家河镇ＸＸ希望小学赔偿原告范某甲医疗费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、后续治疗费共计19846.06元，限判决生效后十日内付清；
二、驳回原告范某甲的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1300元，由原告范某甲负担700元，被告桑植县陈家河镇ＸＸ希望小学负担600元。
如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。
审 判 长 王卫阳
审 判 员 唐 军
人民陪审员 王丽平
二〇一四年四月十四日
代理书记员 彭群健
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十条无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。
投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。