宁夏回族自治区西吉县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）宁0422行初7号
原告马文玉，男，1990年5月17日出生（公民身份号码6422231990********），回族，宁夏西吉县人，初中文化，农民，住西吉县马建乡大湾村黄二垴组***号。
被告西吉县公安局马建派出所，住所地西吉县马建乡街道。
负责人祁爱斌，该所所长。
出庭负责人祁爱斌，西吉县公安局马建派出所所长。
委托代理人张新军，西吉县公安局马建派出所民警。代理权限：一般代理。
被告西吉县公安局，住所地西吉县吉强镇滨河大道。
法定代表人李平，该局局长。
出庭负责人袁杰勇，西吉县公安局党委委员。
委托代理人王建华，西吉县公安局法制大队大队长。代理权限：一般代理。
原告马文玉不服被告西吉县公安局马建派出所、西吉县公安局治安行政处罚一案，于2017年2月19日向本院提起诉讼。本院于2017年2月20日立案后，于2017年2月22日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年3月7日公开开庭审理了本案。原告马文玉、被告西吉县公安局马建派出所出庭负责人祁爱斌及其委托代理人张新军、西吉县公安局出庭负责人袁杰勇及其委托代理人王建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告西吉县公安局马建派出所于2016年11月10日作出西公（马建）行罚决字[2016]第9号公安行政处罚决定书。2016年8月23日，原告哥哥马文仁与同村村民马长贵发生纠纷，原告到达现场，用土块殴打了马长贵，因此西吉县公安局马建派出所对原告予以罚款三百元的行政处罚。被告西吉县公安局于2017年1月3日作出西公复决字[2016]06号行政复议决定书，认为马建派出所认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，处罚得当。决定维持马建派出所作出的西公（马建）行罚决字[2016]第9号公安行政处罚决定。
原告马文玉诉称，2016年8月23日18时许，原告哥哥马文仁与同村村民马长贵因道路问题发生纠纷，原告并没有参与此事，只是劝架，且当时宁夏大部分地区降雨，原告认为，当时降雨，现场也不存在有土块，并且，原告与受害人马长贵距离较远，不存在原告用土块打伤马长贵左耳的事实，因此，马长贵左耳受伤与原告没有任何因果关系。被告所作出的行政处罚决定书，所依据的事实仅仅参考了马长贵的陈述及其儿媳马红莲的证言，因马长贵儿媳马红莲与马长贵是亲属关系，因此，原告认为马长贵儿媳马红莲的证言不予采信。同时，受害人马长贵对马建派出所民警陈述是原告的哥哥马文仁将其打伤的，但在公安笔录上又陈述是原告打伤的，前后相互矛盾，因此，原告认为，被告西吉县公安局马建派出所没有查明案件事实，仅凭受害人马长贵及其儿媳马红莲的证言作出对原告的行政处罚没有任何法律依据。后原告向被告西吉县公安局申请复议时，被告西吉县公安局辩称，原告哥哥马文仁代替原告于2016年11月3日参与调解处理，原告认为此事不存在，原告的哥哥马文仁也不可能代替原告调解此事，因为受害人马长贵在西吉县公安局说，是马文仁打伤了他，要求原告哥哥马文仁进行赔偿。原告认为，被告所作出的行政处罚决定，认定事实错误，适用法律不当，具体行政行为不成立，为此，请求依法撤销西吉县公安局马建派出所作出的西公（马建）行罚决字[2016]第9号公安行政处罚决定书；撤销西吉县公安局作出的西公复决字[2016]06号行政复议决定书，本案诉讼费用由被告承担。
原告为证明自己的主张，向法庭申请证人马志花出庭作证：证人马志花证实马文仁与马长贵发生纠纷时，其在现场，原告马文玉并没有打马长贵。
被告西吉县公安局马建派出所辩称，2016年8月23日18时许，马建乡大湾村黄二垴组村民马文仁与马长贵因两家大门外面的道路在雨后坍塌问题发生口角，马文仁认为道路坍塌是由于马长贵家经常在路下面挖土造成的，马长贵坚持自己从来没有挖过，双方开始互相辱骂，在此过程中，双方的家人听见后相继从家里出来，其中就有马文仁弟弟马文玉，马文玉在劝解马长贵不要骂人后，马长贵继续辱骂，马文玉遂拾起路上一块胡基（土块）朝马长贵撇去，正好打在马长贵左脸部。随后双方停止了辱骂及殴打行为自行回家。马建派出所经过调查取证后认为马文玉的行为涉嫌构成殴打他人，在查清事实的基础上，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，依法给予马文玉罚款300元的行政处罚。综上，被告认定事实清楚、证据确凿，程序合法，有法律依据，请依法驳回原告的诉讼请求。
被告西吉县公安局马建派出所为证明自己的主张，向法庭提交了下列证据：
1.接警记录及受案登记表一份，证明马建派出所接到报案电话之后依法出警的事实；
2.原告马文玉户籍复印件一份，证明原告的基本情况的事实；
3.证人马红莲的笔录、受害人马长贵笔录、当事人马文玉的笔录、马文仁的笔录各一份，证明事件发生的时间及经过；
4.固原市公安局法医鉴定一份，证明马长贵受伤入院治疗，构成轻微伤的事实；
5.报案材料、传唤证、处罚决定书、送达回执等材料，欲证明被告作出具体被诉行政行为的程序合法；
6.视频资料一份，证明被告及时、合法出警；受害人的左脸有被土块打的痕迹。
被告西吉县公安局辩称，被告认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。请法庭驳回原告的诉讼请求。
被告西吉县公安局为证明自己的主张，向法庭提交了：行政复议申请书、原告身份证复印件及马建派出所作出的行政处罚决定书、呈请受理行政复议案件报告书、行政复议受理通知书、行政复议告知书、行政复议提交答复通知书、被申请人答复书、行政复议决定书、送达回执，欲证明被告西吉县公安局作出行政复议程序合法。
经庭审质证，原告证人马志花的证言经被告西吉县公安局马建派出所、西吉县公安局质证后，认为证人马志花的证言不属实。被告西吉县公安局马建派出所提交的证据2、4、5，原告均无异议；被告西吉县公安局马建派出所提交的证据1，原告的质证意见是：原告不知道受案登记表；被告西吉县公安局马建派出所提交的证据3，原告的质证意见是：马红莲笔录不属实，其没有打马长贵；马长贵的笔录中是当天下大雨，并不是前天下雨，事情不属实；原告的笔录属实；马文仁的笔录属实；被告西吉县公安局马建派出所提交的证据6，原告质证认为马长贵不是原告打伤的；被告西吉县公安局对被告西吉县公安局马建派出所提交的证据均无异议。原告及被告西吉县公安局马建派出所对被告西吉县公安局提交的证据质证后，均无异议。
本院对上述证据认证如下：原告证人马志花的证言，予以部分采纳。被告西吉县公安局马建派出所提交的证据1、2、3、4、5、6，符合证据真实性、合法性和关联性的要件，应作为认定本案事实的依据，予以采信。被告西吉县公安局提交的证据，来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，应作为认定本案事实的依据，予以采信。
经审理查明，2016年8月23日18时许，原告哥哥马文仁与同村村民马长贵因两家大门外面的道路在雨后坍塌问题发生口角，后原告马文玉也到达了现场并对其哥哥马文仁及马长贵进行劝解，期间，原告马文玉捡起一块胡基（土块）打到了马长贵的面部，致马长贵左耳受伤，经法医鉴定属轻微伤。被告西吉县公安局马建派出所于2016年11月10日作出西公（马建）行罚决字[2016]第9号公安行政处罚决定书，对原告马文玉予以三百元的行政处罚。后原告马文玉不服处罚决定，向被告西吉县公安局申请复议，被告西吉县公安局于2017年1月3日作出西公复决字[2016]06号行政复议决定书，以被告西吉县公安局马建派出所认定事实清楚，证据确凿，程序合法为由，维持了被告西吉县公安局马建派出所作出的西公（马建）行罚决字[2016]第9号公安行政处罚决定书。
本院认为，县级以上公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，对本行政区域内违反治安管理的行为，有进行治安处罚的法定职权。本案中，原告马文玉用一块胡基（土块）打了马长贵的左面部，经法医鉴定属轻微伤。被告西吉县公安局马建派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款，作出西公（马建）行罚决字[2016]第9号公安行政处罚决定书，对原告马文玉予以300元的处罚，后被告西吉县公安局作出西公复决字[2016]06号行政复议决定书，维持了马建派出所的处罚决定。被告马建派出所、西吉县公安局作出的行政行为程序合法，证据确凿，适用法律、法规正确。因此，原告要求撤销被告西吉县公安局马建乡派出所作出的西公（马建）行罚决字[2016]第9号公安行政处罚决定书，撤销被告西吉县公安局作出的西公复决字[2016]06号行政复议决定书的诉讼请求，本院不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定,判决如下:
一、驳回原告马文玉的诉讼请求。
二、案件受理费50元，由原告马文玉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于固原市中级人民法院。
审 判 长 马忠成
审 判 员 马 红
人民陪审员 马 军
二〇一七年三月十三日
书 记 员 韩玉玉