山东省乐陵市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1481民初1884号
原告赵清义，男，1944年9月3日生，汉族，初中文化，住乐陵市城区。
委托代理人吴彬，山东胜券律师事务所律师。
被告乐陵恒力汽车零部件有限公司。住所地：乐陵市枣城北大街***号。
法定代表人张本同，男，1956年1月22日生，汉族，中专文化，住乐陵市城区，该公司经理。
原告赵清义与乐陵恒力汽车零部件有限公司为劳动争议纠纷一案，本院于2015年5月4日立案受理，于2015年10月29日作出（2015）乐民初字第872判决，被告乐陵恒力汽车零部件有限公司不服该判决，向山东省德州市中级人民法院提起上诉，2016年5月24日，山东省德州市中级人民法院作出（2016）鲁14民终1104号民事裁定，撤销山东省乐陵市人民法院（2015）乐民初字第872号民事判决，将该案发回山东省乐陵市人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，对本案公开开庭进行了审理。原告赵清义及其委托代理人吴彬、被告乐陵恒力汽车零部件有限公司法定代表人张本同到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵清义向本院提出诉讼请求：1、判令被告给付一次性补充养老保险金10000元；2、诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告退休前是被告单位职工，1994年办理退休手续，由被告方发退休工资。2000年原告自己垫付一次性补充养老保险金10000元后，退休待遇由社保处予以发放。依照乐陵市人民政府（2002）15号文规定，该10000元一次性补充养老金应当由被告承担。2014年12月29日，原告曾申请劳动仲裁，被通知不予受理。为此，特向贵院提起诉讼，请求贵院查明事实依法裁判，维护原告的合法权益。
被告乐陵恒力汽车零部件有限公司辩称，被告与原告之间不存在劳动关系，劳动争议不成立，原告曾是原钢板弹簧厂（原汽车修配厂）的职工，于1994年退休，钢板弹簧厂于1996年12月29日由乐陵市人民法院宣告破产（证据一），1996年12月20日乐陵市经委的《乐经字（1996）22号》文件阐明：市钢板弹簧厂是经委下属企业，……破产后的在职职工和离退休职工由经委负责统一安置（证据二），被告是1997年11月28日在乐陵市工商局注册成立的有限责任公司，是由股东（××）出资注册成立的（证据三），属于民营企业，被告没有责任和义务为原告交纳1万元养老补充保险费，原告于2000年委托被告代交的养老补充保险费是他自愿的，而不是他垫付的，原告提供的收款凭证为证，当时的事实真相是：2000年7月17日下午，我去找丛市长询问退休职工退休工资转移情况，丛市长针对公司的实际提出了两条建议：一是叫他们自筹1万元由公司代收代交，把他们的工资关系转给劳动保险事业处；二是等市政府和国资局协调后再办理工资关系转移。2000年8月6日上午召集退休人员开会，介绍了车辆配件厂改制时的情况，是负资产，传达了德发（1998）6号文件精神，通报了丛市长的指导方案：一是自筹，由公司代收代交；二是等市政府协调，并作了详细解释，不是强迫，是自愿办理。退休职工表示回去讨论后给答复。2000年8月14日上午部分退休职工来公司提出如下问题：补发拖欠的工资用于交纳补充养老保险费。我答复：经公司董事会研究再与大家交待。2000年9月25日上午部分退休人员来公司询问研究的情况，因没开会研究，所以没有答复。2000年9月26日上午召开董事会形成决议：一、公司拿出5万元资金来补发退休职工工资，按欠发工资的比例分配给每位退休职工，只用于缴纳补充养老保险金。剩余部分由本人补齐。如不愿缴纳补充养老保险金的退休职工，公司暂不补发工资，仍按原标准逐月发放。二、凡工作关系在本公司的退休职工子女，要求回公司工作；如不愿回公司工作的，来公司办理相关手续。2000年10月1日部分退休职工来公司，我代表公司向他们传达了董事会决议，共欠发131152.83元，公司拿出5万来，按38%补发，从2000年10月9日开始，退休职工陆续前来补交。公司给他们开具了“企业代收补充养老金1万元”的收据，公司及时转交给了乐陵市劳动保险事业处，以上是当时代收代缴一次性补充养老保险金的真实情况与过程，由《通力钢板弹簧有限公司董事会决议》和我的工作笔记为证。
原告的诉讼请求早已超过法定的诉讼时效期间，《民法通则》第七章第一百三十五条中对诉讼时效的规定，向人民法院请求保护民事权利诉讼时效期间为二年，原告诉讼请求的事项是15年前出现的，未在法定诉讼时效期间内向人民法院提起诉讼，早已超过法定的诉讼时效期间，乐陵市劳动争议仲裁委员会以申请人的仲裁请求超出仲裁时效为由，作出乐劳人仲案字（2014）第002号不予受理通知书，足以证明原告的诉讼请求早已超过诉讼时效，法院应当驳回原告的诉讼请求。
本案原、被告的争议焦点是：
一、乐陵恒力汽车零部件有限公司是否应返还给原告赵清义10000元补充养老保险金。
二、本案是否超过诉讼时效。
围绕争议焦点，原告向本院提交如下证据：
证据一、齐文英判决书和被告的上诉状，该证据存于赵清义卷宗第25至35页，该判决认定齐文英在被告重组后，仍然与被告存在劳动关系，原告的情况与齐文英完全一致，因此，该证据可以间接证实原、被告间存在劳动关系；
证据二、乐陵市经济和信息化局出具的证明一份，该证明加盖了单位公章，并由知情人赵某某签名，该证据证实原告系被告单位的退休职工，退休工资一直由被告发放，原告多次到该单位主张权利，要求要回企业承担的一万元养老保险金，该单位作为主管部门，也多次调解，没有达成结果，证实原告是经委安置到被告单位的职工，该一万元保险金应当由被告方承担；
证据三、补充养老保险金单据一张，存于原告原卷宗第20页，证实原告所交纳的养老保险金由被告方收取，被告方应当承担返还的义务；
证据四、乐陵市人民政府乐政发（2002）第15号文件，该文件明确规定，各单位必须无条件为离退休职工缴纳一万元补充养老保险金，可以证实该款项应当由被告承担。以上证据可以证实，被告方应当返还原告方垫付的一万元养老保险金。
针对原告提交的证据被告质证认为：原告与被告不存在劳动关系，原告是1994年退休的退休职工，劳动合同法第四十四条规定，有下列情形之一的劳动合同终止：用人单位依法宣布破产的，劳动合同法实施条例第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的劳动合同终止。有此可以看出，无论是从乐陵市钢板弹簧厂的破产角度看，还是从原告已办理退休手续看，原告与乐陵市汽车修配厂或乐陵市钢板弹簧厂均没有任何关系，与乐陵市通力钢板弹簧有限公司和乐陵恒力汽车零部件有限公司更不存在任何关系。至于为离退休人员发放退休金情况是这样的：乐陵车辆配件厂改制时，乐陵市改制领导小组的主要负责同志给我们做工作，在没落实《德发（1998）6号》文件的有关精神前，为了维护社会稳定和退休人员的生活保障，暂时由公司承担着他们的退休工资，改制领导小组尽快落实有关事项。也就是公司牺牲着自身的利益承担着本不应公司负担的退休人员的退休金，一直到把他们转到保险事业处为止，由于公司资金紧张，拖欠数额较大，是公司卖给建设局的办公楼和土地后给他们补齐的。
关于证据一齐文英的判决书，她是1987年招工的劳动合同制工人，在原汽修厂只上了两年班就离岗自谋职业，并且这个案子仍在再审申请之中，与原告的情况截然不同，没有任何可比性；
关于证据二经信局2016年8月16日出具的证明与事实不符，与相关的政策和法律法规相悖，他是为了逃避责任和义务而作的虚假证明，而赵金利只是经信局的政工人员，没有权利代表经信局作任何书证。原告1994年在钢板弹簧厂退休，被告是1997年11月28日注册成立，怎么能是被告公司的退休职工呢？经信局的证明提到每年到他单位主张权利，经他单位多次调解仍没有解决，这是完全错误的，经信局从来没对原告的请求进行过调解，这是他们故意提供的虚假证明；
关于证据三补充养老保险金的单据内容是：代收一次性补充养老保险金，足以说明是他们自愿委托被告代收代交的；
关于证据四、被告公司从未收到该文件，原告请求的一次性补充养老保险金是在2000年办理的，是按照有关的政策《德发（1998）6号》办理和完善的，解决了改制企业中离退休人员养老金社会化发放的问题，被告公司已不在（2002）15号文件的范围内，该文件不能证明被告有承担原告的一次性补充养老金的义务。并且该文件是地方的阶段性文件，于2009年已不执行，不具有法律效力。综上，被告不应当返还原告的一次性补充养老保险金，请求法院驳回原告的诉讼请求。
围绕争议焦点，被告向本院提交如下证据：
证据一、山东省乐陵市人民法院（1996）乐民破字第3-4号民事裁定书，证明原汽修厂于1996年12月29日破产；
证据二、乐陵市经济委员会文件乐经字（1996）第22号，关于市钢板弹簧厂破产后职工安置情况的说明，证明破产后的在职职工和离退休职工由经委负责统一安置；
证据三、乐陵恒力汽车零部件有限公司营业执照，证明我公司于1997年11月28日由股东（××）出资注册成立的有限责任公司，是属于民营企业；
证据四、乐陵市国有资产管理局文件乐国资字（1997）8号，关于对乐陵市车辆配件厂资产评估确认的通知，证明车辆配件厂改制时是负资产，也就是资不抵债；
证据五、中共德州市委文件德发（1998）6号，中共德州市委、德州市人民政府关于进一步搞好企业改革的意见，证明企业离退休人员改制时按一万元的标准交纳养老补充保险费，一次性交纳的补充养老保险费从改制企业产权转让收入中一次性划转社会保险机构，原企业产权收入不足的，从国资部门收缴的产权转让收入中调剂；
证据六、乐陵市劳动保险事业处提供的收据，收到公司补充养老金，证明公司代收原告的一次性补充养老保险金按时转交给了劳动事业保险处；
证据七、2000年9月26日通力钢板弹簧有限公司董事会决议及我个人2000年7月17日、7月18日、7月22日、8月14日、9月25日、10月1日笔记一份，证明原告自愿要求被告代收代交一次性补充养老保险金的同时，公司帮助解决了原告部分筹资困难。
原告针对被告提交的证据质证认为：
对证据四、证据七有异议，其他证据无异议；对证据四、被告方仅提供了乐陵市国资局的通知复印件一份，没有其他评估报告等证据相互印证，不能证实被告的主张，据原告所知，在车辆配件厂改制时，市政府曾向乐陵市通力钢板弹簧有限公司出让部分土地使用权，该部分市政府对出让金予以免收；
对证据七、董事会的决议，该决议是被告方单方作出的，原告方未参与，对真实性有异议，不予认可；对被告法定代表人的工作笔记也是单方形成的，无法核实其真实性，建议法庭不予采信；被告提交的证据二可以证实在原钢板弹簧厂申请破产时，其退休及在职职工由市经委统一安置，原告就是由市经委统一安置到被告处，才由被告发放工资，原告方提交的经信局的证明可以证明这一事实，原经委的职能由现在的经信局予以行使。因为市钢板弹簧厂未给原告交纳养老保险，导致原告虽然达到退休年龄，但是不能办理退休手续，在该企业破产后，主管部门才把原告安置到被告单位，因此，双方之间仍然存在事实劳动关系。
经审理本院认定，乐陵市汽车修配厂是原乐陵市经济委员会下属的集体企业，后更名为乐陵市钢板弹簧厂，该厂已于1996年12月29日经乐陵市人民法院宣告破产还债，至1997年7月20日终结破产程序。同时，乐陵市政府批准设立了乐陵市车辆配件厂，后该企业进行改制，于1997年11月28日注册成立乐陵市通力钢板弹簧有限公司，2005年10月21日更名为乐陵恒力汽车零部件有限公司。原告原为乐陵市钢板弹簧厂职工，于1994年在该厂办理退休手续，退休金1994年至1997年由原汽车修配厂即乐陵市钢板弹簧厂发放，1997后由乐陵市通力钢板弹簧有限公司发放。原告后于2000年12月5日自己一次性缴纳养老保险金10000元，退休待遇由乐陵市社保部门发放。2014年12月29日，原告向乐陵市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付原告交纳的养老保险金，2015年1月5日，乐陵市劳动争议仲裁委员会以申请人的仲裁请求超出仲裁时效为由，作出乐劳人仲案字［2014］第002号不予受理通知书，原告不服，于2015年5月4日诉至乐陵市人民法院。
以上事实由原告提交的乐陵通力钢板弹簧有限公司出具的收款凭证、乐政发【2002】15号文件、（2015）德中少民终字第69号民事判决书、（2013）乐民初字第1130号民事判决书、被告不服（2013）乐民初字第1130号民事判决而提起的上诉状、乐陵市劳动人事争议仲裁委员会乐劳人仲案字【2014】002号不予受理通知书、乐陵市经济和信息化局为原告出具的书面证明、被告提交的（1996）第22号文件、被告的营业执照、乐陵市国有资产管理局第乐2资字【1997】8号文件、资产确认书、德发【1998】6号文件、及当事人的一致陈述为证。
本院认为，一、关于乐陵恒力汽车零部件有限公司是否应返还给原告赵清义10000元补充养老保险金的问题。根据乐陵市人民政府作出的乐政发（2000）12号文件关于乐陵市通力钢板弹簧有限公司土地使用权处置方案的批复和中共德州市委德发【1998】6号文件的规定，可以看出乐陵市人民政府向乐陵市通力钢板弹簧有限公司出让土地用于工业生产，乐陵市通力钢板弹簧有限公司应缴纳的出让金92.4万元用于冲减原乐陵市汽车修配厂资产。可以认定乐陵市通力钢板弹簧有限公司实际承接了乐陵市汽车修配厂的资不抵债部分。根据乐陵市经济委员会作出的乐经字（1996）第22号文《关于市钢板弹簧厂破产后职工安置情况的说明》，乐陵市钢板弹簧厂是经委下属集体企业，因长期严重亏损，该企业提出破产申请，破产后的在职职工和离退休职工由乐陵市经济委员会负责统一安置。机构改革时，乐陵市经济委员会职能由乐陵市经济和信息化局行使。2016年8月16日，乐陵市经济和信息化局出具《证明》，证明“赵清义是乐陵恒力汽车零部件有限公司职工（原汽车修理厂）的退休职工，退休工资一直由乐陵恒力汽车零部件有限公司（原汽车修理厂）发放。2000年自己垫付一万元补充养老保险金后，其退休工资改由社会保险机构发放。其未追回应由乐陵恒力汽车零部件有限公司原汽车修理厂）承担的补充养老保险金，每年都到我单位主张权利，经我单位多次调解未果，建议通过诉讼方式解决。”2002年4月3日，乐陵市人民政府发出乐政发【2002】15号《关于进一步强化社会保险费征缴工作的通知》，该文件对于社会保险费的征缴，要求各乡镇政府、街道办事处、市政府各部门、各企业认真贯彻落实乐政发【2000】16号文件精神，“必须无条件为离退休人员按规定缴纳一万元一次性补充社会保险费”。根据以上文件的规定及乐陵市经济和信息化局出具《证明》所证明的事实，应予认定原告赵清义与被告乐陵恒力汽车零部件有限公司原存在劳动关系，被告乐陵恒力汽车零部件有限公司作为乐陵市的企业，应无条件为离退休人员按规定缴纳一万元一次性补充社会保险费。原告赵清义原为乐陵市钢板弹簧厂职工，于1994年在该厂办理退休手续，退休金1994年至1997年由原汽车修配厂即乐陵市钢板弹簧厂发放，1997以后由乐陵市通力钢板弹簧有限公司发放，原告于2000年10月9日自己一次性垫付的养老保险金10000元，并交付被告，故应由被告返还原告。
被告主张原告与其单位不存在劳动关系，原告是1994年退休的退休职工，劳动合同法第四十四条规定，有下列情形之一的劳动合同终止：用人单位依法宣布破产的，劳动合同法实施条例第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的劳动合同终止。有此可以看出，无论是从乐陵市钢板弹簧厂的破产角度看，还是从原告已办理退休手续看，原告与乐陵市汽车修配厂或乐陵市钢板弹簧厂均没有任何关系，与乐陵市通力钢板弹簧有限公司和乐陵恒力汽车零部件有限公司更不存在任何关系。但乐陵市钢板弹簧厂虽破产，其职工由乐陵恒力汽车零部件有限公司发放工资，应视为其公司对职工的接收。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（二）款规定，“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的”劳动合同终止，本案中，原告虽然办理了退休手续，但其工资仍然由被告发放，说明原告未享受基本养老金待遇，根据以上法律规定，应予认定原、被告之间的劳动合同尚未终止，故对被告该项主张，依法不予支持。
二、关于本案是否超过诉讼时效的问题。被告主张原告的诉讼请求已超诉讼时效，为此，原告向本院提供乐陵市经济和信息化局出具的《证明》，证明原告等人为此“每年到我单位（乐陵市经济和信息化局）主张权利”，该证据证明诉讼时效每年中断，每年均应重新计算。且未超过劳动争议申请仲裁时效一年的规定，被告虽对该《证明》持有异议，但其未提供相应证据予以推翻，故对被告的该项主张依法不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第七十二条、第七十三条第一款第一项，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
被告乐陵恒力汽车零部件有限公司于本判决生效后十日内返还原告赵清义垫付的应由被告缴纳的一次性补充社会保险金10000元。
如果被告乐陵恒力汽车零部件有限公司未按本判决确定的期间履行还款义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告乐陵恒力汽车零部件有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。
审 判 长 崔凤鸣
人民陪审员 高景龙
人民陪审员 杨正法
二〇一六年九月九日
书 记 员 徐 杨