黑龙江省鸡西市鸡冠区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑0302民初70号
原告李升革，男，1965年5月28日出生，汉族，住黑龙江省鸡西市鸡冠区X委。
委托代理人史庆东，男，1951年3月2日出生，汉族，鸡冠区晨光法律服务所法律工作者，住黑龙江省鸡西市鸡冠区X委*组。
被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司，住所地黑龙江省虎林市X街道X委，组织机构代码证号XXXXXX。
法定代表人周熙平，男，经理。
委托代理人杨金平，女，1976年1月29日出生，满族，现住黑龙江省鸡西市鸡冠区X小区*号楼。
委托代理人ＸＸＸ，男，1965年1月10日出生，汉族，住黑龙江省鸡西市鸡冠区X委*组。
原告李升革与被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2016年1月7日立案受理。依法由审判员李小明适用简易程序于2016年1月29日、2016年3月2日、2016年4月5日公开开庭进行了审理。原告李升革及其委托代理人史庆东、被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司及其委托代理人杨金平、ＸＸＸ到庭参加诉讼。2016年1月29日至2016年2月12日为调解期间。本案现已审理终结。
原告李升革诉称：原、被告于2011年11月7日签订了“房屋拆迁补偿安置协议书”。协议规定：乙方（原告）临迁租房补助费每月500元，没有层次费，乙方临迁期超期18个月，甲方（被告）加倍补偿乙方临迁租房补助费，每月1000元。2015年11月7日，原告接到被告入户通知，原告租房共计48个月。原告到被告处办理回迁进户手续时，被告不按照房屋拆迁补偿安置协议书规定为原告办理入户手续，欲多收取楼房层次费8044元。要按最初动迁时价格收取超出安置协议面积3.41平方米费用，不按照现在市场价格收取。原告不同意，诉讼法院，要求被告支付因超期交付楼房30个月的临迁租房补助费30000元，支付残疾人拆迁补助5000元，合计35000元，并要求被告交付楼房，诉讼费由被告承担。
被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司辩称：第一、原告所述与事实有误，原告在被告公司开发建设的某小区共有回迁楼房两户，从原告诉状及提供的证据看，其只提供了其中的一份安置补偿协议书，该份安置补偿协议不能全部体现原告在本次拆迁安装补偿中的全部内容。第二、原告的第二项诉求残疾人补助5000元，已经在安置补偿协议中体现，再次请求属重复补偿，没有法律依据。第三、原告回迁的两户楼房如今的实际测绘面积为59.88平方米和59.50平方米，比当初的协议面积多出7.2平方米，根据协议约定，原告应按评估机构对安置房屋的评估价格交纳费用，也就是应按拆迁时的评估价格（3380元）交纳。第四、关于两户安置楼房的层次费，是根据安置房屋的建造成本及环境、位置、房屋销售情况而确定，是公开且合法的。按照《黑龙江省物价局关于房屋交易行为规则》第六条规定，属经营者定价的，由经营者根据房屋坐落位置、楼层、朝向、环境状况，以及市场供求情况，制定具体交易价格，报物价部门备案。这充分说明楼房的层次费定价由经营者权利自制有法律依据。第五、在原告的交费项目中还有一项就是拆迁平房与回迁安置楼房进行产权调换的结构差价应予交付。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条及《鸡西市国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条的规定“被征收人选择房屋产权调换的，政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价”。这也充分说明原告选择产权调换，平房置换楼房的结构差价依法缴纳有法律的明确规定。综上，原告回迁楼房应予交纳如下费用：1、超面积部分：7.2平方米×3380元/平方米=24336元；2、层次费：59.88平方米×3380元/平方米×4%=8096元，另一户59.50平方米×3380元/平方米×4%=8044元；3、结构差价：（53.25平方米＋38.77平方米）×210元/平方米=19324元，以上合计：59800元。依据协议约定应给予原告逾期交房30个月的租房补助费：30个月×1000元/月=30000元。加上之前欠付的协议面积差价25175元。原告的两户回迁安置楼房总计应付：54975元。根据本案的实际情况，被告认为，原告与被告关于房屋拆迁安置补偿问题，需要双方据实结算，原告当初在房屋拆迁时选择的是产权调换，产权调换不是单纯以拆迁房屋面积来置换回迁安置房屋的面积，产权调换只是原告具有了回迁安置房屋的选择资格，这是财产性权利，原告明确了其所选择安置房屋的具体位置，且依据房屋征收与补偿办法规定的补偿标准已经给予补偿，所以房屋征收阶段的产权调换己经完成。原告用其两户平房面积为92.02平方米（53.25平方米、38.77平方米）购置两户楼房面积为119.38平方米（59.88平方米、59.50平方米），对于面积差的部分应依约、依法补齐相应的费用，是为依法公平交易，也更符合一贯以来鼓励市场交易，尊重当事人自治、维护交易安全的司法精神，鉴于以上事实及原告的诉请，其仅依据其中一份安置补偿协议而无法获取逾期租房补助的给付，且被告公司也从未否定过合同关于此项的规定，关于残疾人补助已经在另一份协议中支付，故原告诉求证据不足，敬请法庭依法驳回其全部诉讼请求。
经审理查明：被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司在鸡西市鸡冠区某花园进行拆迁建设，原告李升革在该地区有房屋两户，一户房屋有产权证照，建筑面积为53.25平方米，一户房屋无产权证照，建筑面积为55.38平方米。2011年11月7日双方签订两份房屋拆迁补偿安置协议书。有照房屋折迁补偿安置协议书内容为：一、有照平房53.25平方米，产权调换位于某号楼某单元某室房屋，产权调换房屋建筑面积为56.09平方米；二、被告补偿原告拆迁附属物及其它费用为：1.扣板6.9平方米×30元=207元、2.柜橱3.78平方米×60元=226.80元、3.墙砖24.25平方米×45元=1091.25元、4.地砖12平方米×45元=540元、5.暖气片大60三片×50元=150元、6.132暖气片15片×50元=250元、7.租房补助18个月×500元=9000元、8.搬迁补助1000元、9.残疾补助5000元，合计17465元；三、产权调换房屋超面积2.84平方米，原告按每平方米1730元给付被告差价款4913元；四、原告在协议签定后，保证2011年11月14日前搬迁完毕，否则本协议无效。被告保证在2011年11月7日前付给原告拆迁补偿费，否则承担相关法律责任；五、被告必须按协议约定期限支付原告货币补偿资金。原告如选择产权调换，应找结算差价。货币补偿资金，可抵扣原告应交款（甲方给乙方出具收据），原告应交补差款余款在新楼竣工交付使用时一次性交齐；六、被告用于原告回迁的安置用房竣工时间预计为（没有写明时间）。逾期延续补偿原告租房补助费，原告方临迁期超时18个月，被告加倍补偿原告临迁租房补助费；七、原告接到入户通知后，被告停止支付原告临迁租房补助费，原告必须按期办理进户手续，超过两个月不办理手续者，被告有权将以上所签订的楼号另行安置，给被告造成的损失由原告负责赔偿；八、房屋竣工后，原告回迁房屋建筑面积以产权管理部门实际测量为准。原，被告双方应严格按此协议规定条款进行结算，多退少补。原告回迁房屋实际测量建筑面积大于协议房屋面积，由原告按评估机构对回迁房屋的评估价格交纳费用；原告回迁房屋实际测量建筑面积小于协议房屋面积，由被告按原告原房评估价格给原告补偿，特殊情况原、被告双方另行约定。无照房屋拆迁补偿安置协议书体现内容为：无照房屋建筑面积为55.38平方米按70%折算为38.77平方米，产权调换位于某号楼某单元某室，产权调换房屋建筑面积56.09平方米，原告多调换17.32平方米，双方折算后，原告应给付房款37727.60元。加上有照房屋应补交房款4913.20元，减去被告应补偿原告附属物及其它费用17465元，剩余25175元，在被告交付楼房时，原告向被告支付。其它内容与有照房屋第4-8项内容一致。协议签订后，原告按约定搬迁。2015年11月7日被告通知原告入户。某号楼某单元某室房屋实际面积为59.88平方米，增加面积3.79平方米，某号楼某单元某室房屋实际面积59.50平方米，增加面积3.41平方米，两户房屋合计超面积7.2平方米。被告按每平方米3380元要求原告补交超出面积费用人民币24336元，层次费一户为8096元，另一户为8044元，结构差价费为19324元，以上合计59800元。原告不同意，认为双方签订协议时没有约定层次费和房屋结构差价费用，不同意给付该二项费用，双方未达成一致意见，原告至今未能入户。原告在拆迁时是低保户，依照鸡西市人民政府文件鸡政发（2012）11号《鸡西市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知》第三十八条第三项规定“被征收人共同居住的直系亲属持有低保证的……补助5000元”的规定，应享受5000元补偿待遇，被告未给付。庭审中，被告表示原告当时如确实享受低保待遇，被告同意按以上规定补助原告5000元。庭审中，原告变更诉讼请求为被告给付超期交付楼房35个月的租房补助费35000元，最低生活保障补助费5000元，共计40000元。原告同意用租房补助费、最低生活保障补助费折抵原告应向被告交纳的25175元房款及按3380元每平方米价格给付超面积3.41平方米的房款11526.80元。
本院认为，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担赔偿损失或违约责任。被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司拆迁原告李升革在鸡冠区某花园两户房屋，被告为原告调换安置两套房屋，并就各项补偿费签订补偿标准，是双方的真实意思表示,且被告对该协议书内容无异议。被告超期交付房屋，2015年11月7日原告虽接到入户通知，但被告要求原告交付层次费、结构差等费用，导致原告至今未能入户，原告要求被告给付超期交付楼房35个月的租房补助费35000元，符合合同约定，本院予以支持；原告要求被告支付残疾人最低生活保障补助费用5000元，原告在搬迁时享受最低生活保障待遇，按鸡西市人民政府文件鸡政发（2012）11号《鸡西市国有土地上房屋征收与补偿办法的通知》，被告应补助原告5000元，原告该诉求本院予以支持。原告要求交付房屋，因原告同意用其诉求的费用与应交的房款相折抵，原告应交房款为36701.80元，相抵后，被告应给付原告3298.20元，被告应将房屋交付原告，该请求不违反法律规定，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告李升革逾期交付楼房35个月租房补助费35000元、最低生活保障补助费5000元，合计40000元。扣除原告应向被告交纳房款25175元及超出面积的房款11526.80元，被告应给付原告3298.20元；
二、被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内将某花园某号楼某单元某室楼房交付给原告李升革。
如果被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费800元，减半收取400元，由被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司负担，此款原告已预付，被告虎林市隆远房地产开发有限责任公司在判决书生效后10日内将此款给付原告李升革。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省鸡西市中级人民法院。
审判员 李小明
二〇一六年四月六日
书记员 王丹丹