江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）射民初字第1161号
原告（被告）江苏佳华地毯有限公司。
法定代表人左文华，该公司董事长。
委托代理人任永生，江苏公正律师事务所律师。
被告（原告）陆体荣，男。
委托代理人左文龙，江苏东界律师事务所律师。
原告（被告）江苏佳华地毯有限公司（以下简称：“佳华公司”）与被告（原告）陆体荣劳动争议纠纷一案，因佳华公司与陆体荣均不服射阳县劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决，分别向本院提起诉讼，本院决定将（2013）射民初字第1167号案件与（2013）射民初字第1161号案件并案审理。本院于2013年10月28日受理后，由代理审判员史益新独任审判，于2013年12月9日公开开庭进行了审理，佳华公司的委托代理人任永生，陆体荣的委托代理人左文龙到庭参加诉讼。后转为普通程序依法组成合议庭，于2014年4月15日公开开庭进行了审理，佳华公司的委托代理人任永生，陆体荣的委托代理人左文龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（被告）佳华公司诉称：陆体荣是我单位调胶工，因其两次连续旷工，给我单位造成了巨大的经济损失，据此，我单位依据劳动法的规定，解除了与陆体荣的劳动关系。陆体荣申请仲裁，射阳县劳动人事争议仲裁委员会作出了射劳人仲案字（2013）第111号仲裁裁决。我单位认为仲裁裁决查清了陆体荣两次旷工的事实，但裁决结果明显不当，理由为：1、陆体荣的承诺合法有效，应当予以兑现。2011年12月1日起，陆体荣连续旷工七天，给我单位造成了经济损失。经过教育，陆体荣在2012年2月22日向我单位作出书面承诺严格遵守公司规章制度，同时承诺三年内不提任何提高工资、报酬的要求（除公司普调外），如有违反，愿意补偿公司相当于两个月工资的人民币。2013年7月16日，陆体荣又以连续不上班的方式要挟我公司涨工资，违反了自己的承诺。2、我公司对陆体荣作出的解除劳动关系的决定是正确的，陆体荣无权获得经济赔偿金。请求判令陆体荣支付因违反承诺自愿补偿我公司两个月工资4160元，判令我公司不予支付解除劳动合同经济赔偿金23920元。
被告（原告）陆体荣辩称：佳华公司所述的事情经过属实，但是对第一项诉讼请求不予认可，因为佳华公司在仲裁程序中没有提出，要劳动者承担用人单位的损失没有依据。对第二项诉讼请求，原告没有履行法定程序与我解除劳动关系，依照《江苏劳动合同条例》第三十一条第二款的规定，佳华公司解除劳动关系必须经过工会批准，佳华公司未成立工会，依照最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》的规定，佳华公司必须在起诉前履行工会的批准手续，但佳华公司至今未履行手续，请求驳回其诉请。
被告（原告）陆体荣诉称：我于1992年12月与佳华公司改制前的射阳县艳旗地毯厂建立劳动关系，2002年6月，该厂改制为佳华公司，我仍留在公司工作，岗位为调胶工，工种苦、脏、累。2013年7月16日，我依法向佳华公司提出高温津贴要求，公司不予考虑，让我放假休息两天，当月19日，我到公司上班，公司告知我已被除名，到办公室签领除名通知。公司尚欠我2013年6、7月的工资3480元。2013年8月，我申请劳动仲裁，仲裁委在庭审中没有履行告知单位应当承担的赔偿标准的义务，同时存在计算错误，导致我少获赔11440元。请求判令佳华公司支付2013年6、7月份工资3480元，支付违法解除劳动合同经济赔偿金35360元。
原告（被告）佳华公司辩称：1、第一项诉讼请求，由于陆体荣在第一次旷工后便向我公司作出书面承诺：服从公司管理，同时在3年内不提任何提高工资报酬的要求（除公司普调外）。如有违反，陆体荣自愿补偿公司相当于两月工资的人民币（可以由公司直接从我的工资中扣除）。该承诺是陆体荣本人的真实意识表示，应当兑现。2、第二项诉讼请求，因为陆体荣两次故意旷工，并给佳华公司造成经济损失，在陆体荣屡教不改的情况下，我公司不得已才解除与陆体荣的劳动关系，因此我公司的行为合法，不应当支付赔偿金。
佳华公司为支持其诉讼请求及答辩意见，提交了如下证据：
1、佳华公司《关于重申职工病、事假管理规定》照片复印件一张，证明公司规章制度中明确未经批准擅自休假的，一律按旷工处理，月旷工超过3天、年旷工超过10天，经确认无误后予以除名。
2、佳华公司2011年12月份和2013年7月份车间考勤表复印件两页，证明陆体荣旷工的事实。
3、承诺书复印件一份，证明陆体荣在2012年2月22日向公司递交本人的书面承诺。
4、后整理车间产成品数量日报表复印件4张，证明因陆体荣两次无故旷工，佳华公司临时找人替代，因对工作情况不熟悉，且临时找人花费时间，造成公司地毯成品数量的大幅度下降。
陆体荣为支持其诉讼请求及答辩意见，提交了如下证据：
1、仲裁申请书复印件一份，证明仲裁时请求打错了，也计算错了；
2、仲裁裁决书复印件一份，证明佳华公司对陆体荣除名与仲裁的事实。
经质证，对佳华公司提交的证据，陆体荣的质证意见为：证据1，真实性予以认可，但有关旷工处理的内容违法；证据2，对旷工事实认可；证据3，真实性没有异议，对合法性有异议，承诺书是陆体荣，保留原工作岗位，在佳华公司逼迫下作出的，并有两点违法：确保无安全事故，并对安全事故承担全部责任，同时在3年内不提出任何提高工资的要求；证据4，真实性无异议，但是与本案无关联性。本院认为，佳华公司提交的证据，符合证据的真实性要求，能够证明案件事实，本院予以认定。陆体荣主张承诺书是在佳华公司逼迫下作出的，但是其未提交证据证实，本院对此不予采信。
对陆体荣提交的证据，佳华公司的质证意见为：证据1，真实性无异议，但不认可打错和算错的说法；证据2，无异议。本院认为，陆体荣提交的证据，符合证据的真实性要求，能够证明案件事实，本院予以认定。
经审理，本院确认以下事实：1992年12月，陆体荣进入射阳县艳旗地毯厂工作。2002年6月，射阳县艳旗地毯厂改制为佳华公司，陆体荣仍留在该公司工作，工种为调胶工。2008年1月1日以后，双方未签订劳动合同。2011年12月1日至3日、5日至8日，陆体荣旷工7天，以此要求佳华公司每月调涨工资1000元，后佳华公司临时找人替补顶班工作，但仍给公司生产造成一定影响。陆体荣于2012年2月22日向佳华公司书写了书面承诺，主要内容为严格执行公司规章制度，工作期间加强安全意识，确保无安全事故，并对所发生的安全事故承担全部责任，在3年内（2012年至2014年底）不提任何提高工资、报酬的要求（除公司普调外），如有违反，自愿补偿公司相当于2个月本人工资的人民币。2013年7月16日，陆体荣要求佳华公司提高月工资800元，遭佳华公司拒绝后便不再上班。2013年7月19日，佳华公司作出除名通知，决定对陆体荣给予除名处分，双方劳动关系终止，并于当日将通知送达给陆体荣。
另查明，2011年佳华公司公布《关于重申职工病、事假管理规定》，其中第五条规定：未经批准擅自休假者，一律按旷工处理；月旷工超过3天，年旷工超过10天者，经确认无误后，予以除名。佳华公司对陆体荣作出解除劳动关系决定时，公司未建立工会，也没有通知公司所在地工会。被除名前，陆体荣的工资为2080元／月。
陆体荣因与佳华公司发生劳动争议，向射阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求佳华公司支付2013年6月份工资2080元，7月份工资1400元，未签订劳动合同两倍工资22880元，违法解除劳动关系经济赔偿金23920元（2006年6月至2013年7月）。射阳县劳动人事争议仲裁委员会于2013年9月25日作出射劳人仲案字（2013）第111号仲裁裁决，裁决：一、佳华公司一次性支付陆体荣2013年6、7月份工资3480元，违法解除劳动关系经济赔偿金23920元；二、驳回陆体荣的其他仲裁请求。对于解除劳动关系赔偿金问题，射阳县劳动人事争议仲裁委员会认为佳华公司解除劳动关系，应当履行事先通知工会的法定程序，但其未履行该法定义务，构成违法解除，应当支付经济赔偿金。佳华公司应支付的经济赔偿金为33280元，陆体荣主张23920元，予以支持。陆体荣、佳华公司均不服仲裁裁决，分别向本院提起诉讼。
本案审理中，因佳华公司的第一项诉讼请求未向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，直接提起诉讼，本院于2014年1月21日作出（2013）射民初字第1161号民事裁定，驳回佳华公司要求陆体荣支付因违反承诺自愿补偿佳华公司两个月工资4160元的起诉。佳华公司不服提起上诉，在二审审理期间，佳华公司撤回上诉，江苏省盐城市中级人民法院作出了准许撤回上诉的裁定。
本院认为：（一）根据《江苏省劳动合同条例》第三十一条，用人单位单方面解除劳动合同，应当事先将理由通知工会；用人单位尚未建立工会的，通知用人单位所在地工会。佳华公司解除与陆体荣的劳动关系时，公司未建立工会，也没有通知公司所在地工会，故属于违法解除，应当支付陆体荣经济赔偿金。陆体荣在本案中主张的经济赔偿金超出其仲裁时的请求，但根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条，陆体荣增加的诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，因此应当合并审理。陆体荣主张的金额不超过法律规定，本院予以支持。（二）2013年6月、2013年7月1日至15日，陆体荣正常提供了劳动，佳华公司应分别支付其工资2080元、1040元。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十三条、第四十七条第一款、第三款、第八十七条、第九十七条第三款，《江苏省劳动合同条例》第三十一条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、原告（被告）江苏佳华地毯有限公司于本判决生效后十五日内支付被告（原告）陆体荣2013年6月份工资2080元、2013年7月1日至15日工资1040元，违法解除劳动关系经济赔偿金35360元，合计38480元。
二、驳回被告（原告）陆体荣的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。
案件受理费20元，由原告（被告）江苏佳华地毯有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（该院开户行：盐城市农行中汇支行，帐号：400101040227821，收款人：盐城市财政局非税收入汇缴专户）。
审 判 长 祁洪标
代理审判员 杨水芳
代理审判员 史益新
二〇一四年四月十六日
书 记 员 孙 静
附录法律条文
1.《中华人民共和国劳动合同法》
第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
第九十七条本法施行前已依法订立且在本法施行之日存续的劳动合同，继续履行；本法第十四条第二款第三项规定连续订立固定期限劳动合同的次数，自本法施行后续订固定期限劳动合同时开始计算。本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。
2.《江苏省劳动合同条例》
第三十一条用人单位解除或者终止劳动合同，应当符合法定的条件和程序。
用人单位单方面解除劳动合同，应当事先将理由通知工会；用人单位尚未建立工会的，通知用人单位所在地工会。
3.最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释（2001）14号）
第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。