四川省雅安市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川18刑终124号
原公诉机关四川省石棉县人民检察院。
上诉人（原审被告人）宋永林，男，1965年5月12日出生，汉族，大专文化，被捕前任石棉县旅游局党组成员、副局长，住四川省石棉县。2017年3月22日，因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年4月6日被逮捕。现羁押于石棉县看守所。
辩护人骆宏猛，四川骆宏猛律师事务所律师。
辩护人郭凤林，四川雅州律师事务所律师。
原审被告人黄伟，男，1963年5月14日出生，汉族，大专文化，原石棉县城乡建设环境保护局局长，住四川省石棉县。2017年4月24日，因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年5月5日被取保候审。
原审被告人周雅波，男，1963年1月7日出生，汉族，大专文化，原石棉县城乡建设环境保护局建筑勘察设计室副主任，户籍地四川省成都市高新区，住四川省石棉县。2017年4月24日，因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年5月5日被取保候审。
四川省石棉县人民法院审理四川省石棉县人民检察院指控原审被告人宋永林、黄伟、周雅波犯受贿罪一案，于2017年10月13日作出（2017）川1824刑初51号刑事判决。原审被告人宋永林不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，审查了案卷材料、讯问了上诉人，并听取了辩护人意见，认为案件事实清楚，决定不开庭进行审理。现已审理终结。
原判认定，2014年至2016年，宋永林在任石棉县旅游局党组成员、副局长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，收受他人现金共计25万元。具体犯罪事实如下：
1.2014年8月，石棉县宰羊乡坪阳村产业发展（一期）景观工程实际承包人左某，为让该工程顺利竣工验收，电话联系宋永林后，在石棉县滨江新天地附近，送给宋永林3万元现金，宋永林予以收受。
2.2015年6月，石棉县栗子坪彝族乡孟获新村农房建设工程项目实际承包人廖某，为感谢宋永林在该工程施工过程中提供的帮助，并争取尽快将该工程竣工验收，电话联系宋永林后，在石棉县大酒店洗车场其驾驶的黑色本田CRV车内送给宋永林6万元现金，宋永林予以收受。
3.2015年10月，石棉县栗子坪彝族乡孟获村三组新村安置点建设工程项目实际承包人陈某，为感谢宋永林在该工程施工过程中给予的帮助，也为了工程能顺利竣工验收，电话联系宋永林后，在石棉县新棉镇川棉社区办公楼下送给宋永林8万元现金，宋永林予以收受。
4.2015年底或2016年初的一天，石棉县蟹螺堡子中国传统村落保护项目工程实际承包人李某，为感谢宋永林在采购材料、变更工程量等方面给予的帮助，电话联系宋永林后，在石棉县建设局门口，送给宋永林8万元现金，宋永林予以收受。
2016年9月下旬，宋永林接到中国共产党石棉县纪律检查委员会电话通知后，主动到案，并如实供述了自己的犯罪事实。
2017年7月14日，宋永林将所得赃款25万元退缴至石棉县人民检察院。
另查明，陈某、廖某所承建的项目系“4.20”强烈地震后灾后重建项目，左某所承建项目系移民后扶整村推进项目，李某所承建项目资金来源为中国传统村落保护资金和中央环境保护资金、省级旅游发展资金。
原判认定事实的证据有案件移送函、立案决定书；户籍证明；干部介绍信及相关任职文件等书证；营业执照、建筑业企业资质证书、项目承包合同、工程结算审核报告及收据等相关书证；扣押决定书、扣押清单及一般缴款书；情况说明；证人李某、陈某、廖某、左某、张某、金某、山某的证言；被告人宋永林的供述及视听资料等证据。原判认为，宋永林利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪。宋永林在管理灾后重建项目、移民项目、专项资金项目时收受他人贿赂，酌情予以从重处罚。宋永林主动向办案机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚；宋永林归案后积极退缴所得赃款，有一定悔罪表现，本院酌情予以从轻处罚。故判决：一、被告人宋永林犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十五万元；二、被告人宋永林、黄伟、周雅波违法所得及其产生的孳息和收益予以追缴，上缴国库。
原公诉机关指控原审被告人宋永林、黄伟、周雅波共同受贿的犯罪指控，因该犯罪行为已过法定追诉时效，原审法院已裁定该事实终止审理。
上诉人宋永林提出，原判量刑过重。其辩护人提出，宋永林具有自首、退缴全部赃款，并缴纳罚金，请求二审改判。
经二审审理查明的事实和证据与原审判决一致，二审予以确认。二审期间，上诉人宋永林已全部缴纳一审判处的罚金。
本院认为，上诉人（原审被告人）宋永林身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人数额巨大的财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪，依法应予惩处。宋永林在管理灾后重建项目、移民项目、专项资金项目时收受他人贿赂，酌情从重处罚。案发后，宋永林主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，且积极退缴全部赃款，认罪认罚，可从轻处罚。上诉人宋永林提出量刑过重的意见及其辩护人提出宋永林有自首、全额退赃及缴纳罚金等情节，应给予从轻处罚的意见与查明事实一致，予以采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实充分，审判程序合法，适用法律正确。但鉴于上诉人宋永林在二审中的具体认罪悔罪表现，二审酌定对其从轻处罚。据此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十四条、第十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持四川省石棉县人民法院（2017）川1824刑初51号刑事判决第二项，即“被告人宋永林、黄伟、周雅波违法所得及其产生的孳息和收益予以追缴，上缴国库。
二、撤销四川省石棉县人民法院（2017）川1824刑初51号刑事判决第一项，即“被告人宋永林犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二十五万元。
三、上诉人（原审被告人）宋永林犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月22日起至2020年3月21日止。）
本判决为终审判决。
审判长 徐中康
审判员 李开江
审判员 梅 雪
二〇一七年十二月十三日
书记员 张莞玥
附：相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处理较轻的，适用本法。
《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第一款第（二）项第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判。