山东省金乡县人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）鲁0828民初947号
原告：王静，男，1972年1月25日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：李建军，男，1971年8月8日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：赵彦昌，男，1964年8月5日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：李建磊，男，1987年3月19日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：王文平，男，1986年2月5日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：王小翠（系原告王文平之妻），女，1985年9月19日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：徐一鸣，男，1956年9月30日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：曹婷婷，女，1981年1月9日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：任雪荣，女，1957年12月27日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：徐辉，男，1994年3月6日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：苏培银，男，1976年1月3日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：李惠（系原告苏培银之妻），女，1982年2月2日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：王丽萍，女，1978年12月1日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：周斌，男，1978年4月23日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：崔同伟，男，1971年11月6日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：张华（系崔同伟之妻），女，1969年4月21日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：闫化素，男，1951年1月16日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：张秋菊，女，1969年4月1日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：王国庆，男，1978年12月1日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：刘艳红（系王国庆之妻），女，1977年1月17日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：吕忠良，男，1979年8月26日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
原告：陈娟（系吕忠良之妻），女，1977年12月18日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
诉讼代表人：李建磊，男，1987年3月19日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
诉讼代表人：徐一鸣，男，1956年9月30日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
诉讼代表人：闫化素，男，1951年1月16日出生，汉族，城镇居民�住山东省金乡县。
诉讼代表人：吕忠良，男，1979年8月26日出生，汉族，城镇居民，住山东省金乡县。
被告：金乡县金乡街道邹记米线店，住所地山东省金乡县城区奎星湖花园A区金茂豪庭小区，注册号370828600345490。
经营者：李华磊，男，1978年11月26日出生，汉族，住山东省金乡县，现住金乡县。
被告：金乡县金乡街道烤蜜烤肉拌饭店，住所地山东省金乡县城区奎星湖花园A区金茂豪庭小区圣都金街，统一社会信用代码92370828MA3FAM3P44。
经营者：黄娜娜，女，1984年8月26日出生，汉族，住山东省金乡县。
被告：金乡县金乡街道秦三腊汁肉夹馍店，住所地山东省金乡县城区奎星湖花园A区金茂豪庭小区**号，注册号370828600296578。
经营者：胡维海，男，1981年11月2日出生，汉族，住山东省金乡县。
原告王静等二十二人与被告金乡县金乡街道邹记米线店、金乡县金乡街道烤蜜烤肉拌饭店、金乡县金乡街道秦三腊汁肉夹馍店排除妨害纠纷一案，本院于2018年2月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王静等二十二人的诉讼代表人吕忠良、被告金乡县金乡街道邹记米线店到庭参加诉讼。被告金乡县金乡街道烤蜜烤肉拌饭店、金乡县金乡街道秦三腊汁肉夹馍店经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王静等二十二人向本院提出诉讼请求：一、判令被告金乡县金乡街道烤蜜烤肉拌饭店、金乡县金乡街道邹记米线店、金乡县金乡街道秦三腊汁肉夹馍店停止侵害、排除妨害，停止向大气排放废气、停止向圣都金茂豪庭小区下水道排放废水、停止噪音排放或全部停业；二、诉讼费用由被告负担。事实和理由：原告系山�省金乡县城区奎星湖花园A区金茂豪庭小区13号楼（以下称13号楼）业主，被告金乡县金乡街道烤蜜烤肉拌饭店、金乡县金乡街道邹记米线店、金乡县金乡街道秦三腊汁肉夹馍店均在13号楼楼下，三被告在开业前均未取得13号楼业主的同意。三被告在经营期间，不仅产生了大量废气、噪音，给13号楼全体业主及家人带来诸多不便。而且，其带有大量油腻和废物的废水经常造成13号楼下水道堵塞，给13号楼全体业主带来了诸多不便，严重影响了13号全体业主及家人的生活。原告认为三被告的行为已经构成侵权，依法应当承担责任。现具状起诉，请求依法支持原告的诉讼请求。
本院经审查认为，原告王静等二十二人系山东省金乡县城区奎星湖花园A区金茂豪庭小区13号楼的业主，该13号楼1-2层系营业用房。被告金乡县金乡街道烤蜜烤肉拌饭店、金乡县金乡街道邹记米线店、金乡县金乡街道秦三腊汁肉夹馍店在上述13号楼的部分营业房内经营。其中，被告金乡县金乡街道烤蜜烤肉拌饭店经营者为黄娜娜，其食品经营许可证有效期为2016年3月31日至2021年3月30日；被告金乡县金乡街道邹记米线店经营者为李华磊，其食品经营许可证有效期限为2016年8月21日至2021年8月21日；被告金乡县金乡街道秦三腊汁肉夹馍店餐饮服务许可证有效期限为2015年12月25日至2018年12月24日。
原告认为三被告经营时排放的废气、废水及产生的噪音，对其正常生活造成妨碍，请求判令被告停止侵害、排除妨害，停止向大气排放废气、停止向圣都金茂豪庭小区下水道排放废水、停止噪音排放或全部停业。《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十八条第一款规定“违反本法规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设�或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整治。”第二款规定“违反本法规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。”因此，原告的上述请求内容属于县级以上地方人民政府确定的监督管理部门履行行政管理职责的范围，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，原告的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项的规定，依法应予以驳回。
综上所述，依照《中华人民共和国�事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百四十四条规定，裁定如下：
驳回原告王静等二十二人的起诉。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审 判 长 王红旭
人民陪审员 董文明
人民陪审员 苗志国
二〇一八年七月三十日
书 记 员 韩 莹
附相关法律规定：
《中华人民共和国大气污染防治法》
第一百一十八条违反本法规定，排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施，超过排放标准排放油烟的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的，责令停业整治。
违反本法规定，在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的，予以关闭，并处一万元以上十万元以下的罚款。
违反本法规定，在当地人民政府禁止的时段和区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，没收烧烤工具和违法所得，并处五百元以上二万元以下的罚款。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件;
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;
(二)有明确的被告;
(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。