山东省莱州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）莱州刑初字第391号
公诉机关莱州市人民检察院。
被告人李某甲，男，1978年4月26日出生于山东省鄄城县，汉族，初中文化，莱州市建波矿业有限公司爆破员，户籍地山东省鄄城县，现暂住莱州市。2015年1月21日因涉嫌犯非法储存爆炸物罪被莱州市公安局刑事拘留，同年2月4日被逮捕，2月28日被取保候审。
辩护人焦向东，山东莱兴律师事务所律师。
莱州市人民检察院以莱检公刑诉（2015）171号起诉书指控被告人李某甲犯非法储存爆炸物罪，于2015年8月7日向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。审理中，莱州市人民检察院以需要补充侦查为由，建议本院对该案延期审理，本院依法作出延期审理决定。延期后，依法恢复并继续审理了本案。莱州市人民检察院指派代理检察员李自霞出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人焦向东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
莱州市人民检察院指控，被告人李某甲案发前系莱州市建波矿业有限公司的爆破员，负责向民爆公司申领炸药、保管炸药及莱州市建波矿业有限公司的具体爆破作业。被告人李某甲为方便莱州市建波矿业有限公司的生产经营，采取制作虚假爆破作业现场记录等方式违规将其公司每天使用剩余的乳化炸药、导爆索、导爆管等爆炸物品私自储存于其坑口作业面东侧三间平房及办公室东平房内。2015年1月26日9时30分许，莱州市公安局柞村派出所民警在莱州市建波矿业有限公司作业现场检查爆炸物品使用情况时，在该矿坑口作业面东侧三间平房内及办公室东平房内分别查获被告人李某甲非法储存的乳化炸药共396公斤，导爆索共11400米，导爆管共250枚。民警于案发当天将被告人李某甲抓获归案。经鉴定，被告人李某甲非法储存的乳化炸药、导爆索均具备爆炸性。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人李某甲非法储存爆炸物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款之规定，构成非法储存爆炸物罪，提请本院依法惩处。
被告人李某甲认罪，对指控的事实与罪名无辩解。
辩护人的辩护意见是，被告人在矿山存放的爆炸物属于民用物品，其来源合法，其短期存放爆炸物资是为了不耽误生产，并无其他非法目的，其行为违反的是行政法规，应先受到行政处罚，而非先追究刑事责任，拒不改正的，可以追究刑事责任。最高法院司法解释将非法存放爆炸物的行为列入非法储存爆炸物罪的构成要件，属于扩大性解释，违反了罪刑法定的原则，增加了打击面，被告人的行为客观上没有造成实际社会危害，被告人系初犯、偶犯，应当免除刑事处罚或适用缓刑。
经审理查明，被告人李某甲系莱州市建波矿业有限公司爆破员，负责该公司民用爆炸物品的领取、使用管理工作。2015年1月16日9时30分许，莱州市公安局柞村派出所民警在莱州市建波矿业有限公司作业现场检查爆炸物品使用情况时，在该矿坑口作业面东侧三间平房内及办公室东平房内查获非法储存的乳化炸药396公斤、导爆索11400米、导爆管250枚。经鉴定，非法储存的乳化炸药、导爆索均具备爆炸性。查获的乳化炸药除一箱（24公斤）不能查明来源外，均为苍山、济南、泰安、日照等地销售，被告人李某甲主张系从莱州市安磊爆破工程服务有限公司柞村爆破服务队购买，在购买使用的当天下午爆破服务队到山上回收时谎称均已使用而私存，莱州市安磊爆破工程服务有限公司否认被查获的炸药系其销售。被查获的导爆管250枚均系莱州市建波矿业有限公司从安磊爆破工程服务有限公司购买，没有实际使用，被告人李某甲谎称已使用而私存，制作虚假爆破作业现场记录交付安磊爆破工程服务有限公司柞村爆破服务队。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、书证
（1）案件来源、发破案经过、抓获材料、受案登记表、立案决定书，证实本案的发破案经过。
（2）扣押物品清单、随案移送清单，证实莱州市公安局于2015年1月16日扣押被告人李某甲持有爆炸物的品种、数量。
（3）莱州市建波矿业有限公司营业执照、采矿许可证、安全生产许可证，证实莱州市建波矿业有限公司矿区位于莱州市柞村镇东关门村，其开采大理石系合法生产。
（4）山东银光民爆器材销售服务有限公司营业执照、民用爆炸物品生产许可证及生产许可范围、山东银光科技有限公司出具的普通塑料导爆索合格证及检验报告、山东银光民爆器材有限公司费县分公司理化试验报告、国家安全生产淮北民用爆破器材检测检验中心检验报告、山东天宝化工股份有限公司民用爆炸物品生产许可证、潍坊龙海民爆有限公司生产许可证、检验报告等，证实上述企业系爆炸物品的合法生产企业。
（5）民用爆炸物品信息管理系统查询，证实被告人李某甲于2014.12.28、2015.01.05、01.06、01.13分别领取了起始发号为3741118674600的导爆管50枚，起始发号为3741118674700的导爆管50枚，起始发号为3740917636950的导爆管50枚，起始发号为3740917687600的导爆管100枚。
（6）莱州市安磊爆破工程服务有限公司柞村爆破服务队导爆管销售编码信息登记表2页，证实莱州市建波矿业有限公司2015年1月6日至15日的导爆管购买情况。
（7）莱州市安磊爆破工程服务有限公司柞村爆破服务队工业炸药使用销售编码信息登记表2页，证实莱州市建波矿业有限公司2015年1月6日至15日的炸药购买情况，没有购买查获的炸药批次的记录。
（8）莱州市建波矿业有限公司爆破作业现场记录显示2014.12.28领取的起始发号为3741118674600的导爆管50枚已于2014.12.29使用，起始发号为3741118674700的导爆管50枚已于2015.01.06使用，起始发号为3740917636950的导爆管50枚于2015.01.07使用，起始发号为3740917687600的导爆管100枚于2015.01.14使用。没有使用查获的炸药同日生产批次的记录。2015年1月6日至15日炸药的消耗记录与同期的购买记录吻合。
（9）莱州市公安局治安管理大队出具的办案说明一份及炸药生产、销售、使用轨迹，证明通过《民用爆炸物品信息管理系统》查询，被告人李某甲涉嫌非法储存爆炸物品一案中查获的乳化炸药条形编码为0QA2W24L141126E87的炸药来源情况无法查证，其它15箱分别为苍山县、济南、泰安、日照等地的爆破器材有公司、爆破工程服务公司销售、使用。
（10）莱州市安磊爆破工程服务有限公司出具的证明一份，证明2015年1月16日莱州市公安局在建波矿业有限公司矿山上查获的炸药均不是该公司出售给建波矿业有限公司的。
（11）莱州市安磊爆破工程服务有限公司柞村爆破服务队工业炸药使用销售编码信息登记表4页，证实莱州市建波矿业有限公司2014年12月15日至29日的炸药购买情况，没有购买查获的炸药批次的记录。
（12）莱州市公安局治安管理大队出具的办案说明一份，证明2015年1月16日在建波矿业有限公司矿山上查获的导爆管250发，编码为3741118674600-49的50发，编码为3740917636950-99的50发，编码为3741118674700-49的50发，编码为3740917687600-99的100发。
（13）前科查询情况、人口信息，证实被告人李某甲的身份情况，无违法犯罪记录。
2、检查笔录（附照片）
证实莱州市公安局柞村派出所在东关门村建波采石矿查获涉案的爆炸物。根据照片查证的条形码编号--
天宝化工炸药0Q92W24L141224B50B51；龙海炸药0Q82W24L141224040109041137216110；银光炸药0Q62W24L141217K55L25L18K56L06L08K27；银光炸药0QA2W24L141126E87；还有两箱看不清。
3、鉴定意见
国家民用爆破器材质量监督检验中心、南京理工大学化学材料检测中心《技术鉴定报告》（NO：15G024），证实莱州市公安局送检的李某甲案中的1号样品为塑料导爆索，具备爆炸性；2号样品为乳化炸药（岩石型），具备爆炸性。
4、证人证言
（1）证人李某乙证明，2015年1月16日柞村派出所到莱州市建波矿业有限公司矿山上安全检查时查获了该公司非法储存的爆炸物品。他负责矿山上的日常管理，被告人李某甲是该公司的爆破员，负责该公司的炸药管理。按照规定，矿山上的爆炸物品要当天用完，用不完的当天由民爆站的服务队回收回去。
（2）证人魏某甲证明，她是莱州市建波矿业有限公司法定代表人，她因怀孕半年没到山上了，爆破手李某甲、管理李某乙是公司的小股东，负责矿山管理。她不清楚李某甲非法储存爆炸物品一事。
（3）证人高某甲证明，他在在莱州市建波矿业有限公司从事矿山开采工作，具体打眼、装药，爆破员是李某甲。爆破时，李某甲安排人到建波矿业的矿山南侧的工人宿舍里取药，之后再打好眼后装药、爆破。莱州市建波矿业有限公司的爆炸物品都是由该公司先做计划，民爆服务队将爆炸物送到山上后，由李某甲与押运员清点数目并签字。民爆公司同时派驻一名爆破员监督爆破作业。每天下午下班前，民爆服务队负责将剩余的炸药等物回收并拉回炸药库。平时装药的基本都是工人，李某甲及民爆服务队的爆破员白天有时监督，晚上爆破作业基本不在场。他不知道李某甲为什么存下炸药等爆炸物，也不知道李某甲是从什么时候私存炸药等爆炸物的。
（4）证人王某甲证明，他在莱州市柞村镇东关门村的莱州市建波矿业有限公司上班，具体干些打眼、装药的工作，爆破员叫李某甲，高某甲是负责安排他干活的领导，高某甲到建波矿业的矿山南侧的工人宿舍取回炸药和红心子（导爆索）和雷管，之后安排徐海亮、高召海等人打好炮眼，然后装药，再放炮爆破。李某甲在白天和黑夜经常到作业面查看爆破情况。建波矿业没有发生过被盗或非法买卖爆炸物品的现象。
（5）证人崔某甲证明，他是莱州市安磊爆破服务公司柞村服务队的副队长，负责三组的工作，三组负责给建波矿业的矿山送爆炸物品。案发前三四天，建波矿山上的民爆服务队的监督爆破员叫张景斌（音），之前是赵文明，再之前是秦鹏。
（6）证人王某乙证明，他是莱州市安磊爆破服务公司柞村服务队的库房管理员。2015年元旦后从1月6日开始向莱州市建波矿业有限公司供炸药，1月9、10、11、12停供了4天。建波矿业的爆破手在每天的爆破作业现场记录上记载没有余药，所以没有进行余药回收。他不能查出李某甲非法储存的炸药的出厂编码，只能查出炸药的销售编码。
（7）证人钟某乙证明，他在潍坊龙海民爆有限公司工作，是烟台和威海地区的销售经理，该公司主要生产2号岩石乳化炸药、岩石改性铵油炸药。编号为0Q82W24L1412241370Q82W24L141224210Q82W24L1412241100Q82W24L1412240400Q82W24L1412241090Q82W24L141224041的乳化炸药是该公司2014年12月24日生产的，每箱24公斤，每箱6包，每包4公斤，1包20支。
（8）证人许某乙证明，他在山东天宝化工股份有限公司工作，是烟台和威海地区的销售经理。该公司主要生产2号岩石乳化炸药、导爆索。0Q92W24L141224B500Q92W24L141224B51是该公司2014年12月24日生产的2号岩石乳化炸药，每箱6包，每包4公斤，1包20支。
（9）证人梁某乙证明，他在山东银光民爆器材销售服务公司胶东办事处任处长，主要分管烟台地区的民爆器材炸药的销售工作。该公司下属三个炸药生产分公司，分别是莱州分公司、曲阜分公司、费县分公司。0Q62W是费县分公司生产代码，0QA2W是莱州分公司生产代码。0Q62W24L141217K560Q62W24L141217L180Q62W24L141217L240Q62W24L141217K550Q62W24L141217L550Q62W24L141217K270Q62W24L141217K570Q62W24L141217L080Q62W24L141217L06是该公司2014年12月17日生产的，0QA2W24L141126E87是2014年11月26日生产的，每箱24公斤，每箱6包，每包4公斤，1包20支。
（10）证人陈某乙证明，他是山东银光科技有限公司烟台和威海地区的销售经理。2705B是该企业导爆索的代码。以2705B开头的导爆索是该公司生产的，每箱500米，50米一卷，共10卷。每米上都有山东银光科技有限公司的字样。根据国家标准，导爆索的使用有效期是5年。这批导爆索是2014年10月至11月二个月份生产的。导爆索无出入库编码，因此他不清楚这批货是什么时候到莱州的。
5、被告人供述
被告人李某甲供述，其从2011年至今一直在建波矿业从事爆破员工作。矿山上申领的爆炸物品都是由其管理。公安机关在他们矿山上查获了396公斤乳化炸药、11400米导爆索、250发导爆管。他知道违反了《爆炸物品使用管理规定》，应该每天将剩下的爆炸物品如数上交民爆公司。前两天每天都剩下了一些导爆管、导爆索和乳化炸药，每天下午民爆公司到山上回收炸药等爆炸物品时他都谎称爆炸物品使用完了，于是私存了这么多爆炸物品。他们公司的法人是魏某甲，她不知道非法储存爆炸物的事。查获的这些私存的爆炸物品都是柞村镇民爆公司送的，是民爆公司三队的崔某甲、徐曙辉、李松檐等人开着两辆车往山上送的。他们私存爆炸物就是为了民爆公司供不上或停送炸药的时候，方便矿山上自己使用。查获的爆炸物品的条形码与编码他都清楚，建波矿业的矿山上每天都用专门的登记薄登记所申领的爆炸物品的条形码及编号。
当庭辩解查获的炸药均是2015年1月7日至16日从安磊爆破公司领取，期间使用了差不多三分之一，剩下的三分之二被查获了。每次领取炸药的记录是安磊爆破公司记录的，他们不一一核对编码，只核对重量，对编码从来没对过就签字了。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人李某甲非法储存爆炸物，事实清楚，其行为违反了国家关于爆炸物品的管理制度，对不特定的公民生命、健康和公私财产安全产生现实威胁，足以危害公共安全，构成非法储存爆炸物罪。公诉机关指控被告人李某甲非法储存爆炸物的事实与罪名成立。但被告人李某甲为从事合法的生产经营活动而非法储存爆炸物，没有造成严重的社会危害，可以不认定为情节严重，可酌定从轻处罚。辩护人关于被告人应当免除刑事处罚的意见，与事实不符，没有法律依据，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人李某甲犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 黄欣平
人民陪审员 徐建美
人民陪审员 王云寿
二〇一六年一月十三日
书 记 员 张双红