江苏省海安县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0621民初528号
原告江苏沿海商业运营管理有限公司，住所地海安县开发区迎宾路116号。
法定代表人史春发，总经理。
被告王兆荣。
原告江苏沿海商业运营管理有限公司（以下简称沿海公司）诉被告王兆荣房屋租赁合同纠纷一案，本院2016年1月18日受理后，依法由审判员邢毅、法官助理王泽清适用简易程序，于同年3月21日公开开庭进行了审理。原告沿海公司的法定代表人史春发到庭参加诉讼，被告王兆荣经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告沿海公司诉称：2013年1月1日，原、被告签订了海安县迎宾路177号7幢102室的《商铺租赁合同》。根据《商铺租赁合同》的约定，租赁期限自2013年5月1日至2018年4月30日，前四个合同年度的租金为60499元，以后每半个合同年度的租金为60499元，租赁费用实行先预付后使用原则。原告仅于2014年5月1日支付了2014年5月1日至2015年4月30日的租金60499元后至今未缴纳。请求判令被告支付2015年5月1日至2016年4月30日的租金60499元，并从2015年5月1日起按照年息24%的标准计算违约金至实际给付之日止。
被告王兆荣未答辩。
经审理查明：沿海公司（甲方）与王兆荣（乙方）签订《商铺租赁合同》1份，将位于海安县城东镇迎宾路117号7幢102室商铺（建筑面积510平方米）出租给王兆荣经营陶瓷卫浴；在乙方按照合同及其他相关协议的约定付清首期租赁费用、租赁保证金、物业费等相关费用的前提下，甲方于2013年4月1日前向乙方交付该房屋；自2013年4月1日起至2013年4月30日止为装修期，供乙方装修房屋使用，在装修期内，乙方无需承担租赁费用……；该房屋自2013年5月1日起计租，租赁期限自2013年5月1日至2018年4月30日；年租赁费用为人民币60499元；租赁费用实行先预付后使用房屋原则，具体租赁费用的支付时间、支付金额为2013年4月1日前支付2013年5月1日至2014年4月30日的租金60499元；2014年5月1日前支付2014年5月1日至2015年4月30日的租金60499元；2015年5月1日前支付2015年5月1日至2016年4月30日的租金60499元……；逾期缴纳的，每逾期一日，乙方应按应付租赁费用的千分之一为标准向甲方支付滞纳金……；合同签署当日，乙方应向甲方缴纳房屋租赁保证金10000元……；租赁期内，该房屋所发生的水、电、煤气等由乙方承担……；合同还约定了其他事项。
根据合同约定，2015年5月1日至2016年4月30日期间的房租王兆荣应于2015年5月1日前缴纳，因王兆荣未按约缴纳，沿海公司于2016年1月18日向本院提起诉讼。本院于同年2月26日向王兆荣送达了应诉手续，王兆荣于2016年3月14日向沿海公司缴纳房租30000元，尚欠房租30499元未缴纳。
上述事实，有当事人陈述，原告提供的商铺租赁合同在卷佐证，本院予以确认。
本院认为：原、被告之间签订的商铺租赁合同成立、有效，应受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。合同约定，承租人逾期缴纳房租的，应按应付租赁费用日千分之一的标准向出租人支付滞纳金。对此，本院认为，滞纳金是因逾期向国家缴纳各种费用而需额外缴纳的金钱，是行政管理的罚金，其具体适用，规定在各个行政法规之中，是在行政管理中对行政相对人违反行政管理的规定而承担的行政责任形式。而违约金则是指按照当事人的约定或法律规定，一方当事人违约，应向另一方支付金钱，是平等主体间的一种民事责任形式，只能对于违约行为适用。从原告的诉讼请求可以看出，沿海公司已将滞纳金变更为违约金。我国合同法规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院予以适当减少。原告沿海公司在未举证证明其除利息损失外尚有其他损失的情形下主张按年利率24%计算违约金，明显过高，应予调整。本院综合考虑其损失及被告的过错程度，兼顾违约金的补偿性和惩罚性，根据公平原则和诚实信用原则，酌定被告以所欠租金为基数，按同期银行贷款基准利率的3倍支付违约金。被告王兆荣经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，放弃了对原告诉讼请求的抗辩和对证据质证的权利，不利的后果应由其自行承担。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第二款、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条，《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第7条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告王兆荣给付原告江苏沿海商业运营管理有限公司2015年5月1日至2016年4月30日期间的租金30449元，并按人民银行同期同档贷款基准利率3倍的标准，支付60499元租金自2015年5月1日起至2016年3月14日、30499元租金自2016年3月15日起至实际给付之日止的违约金。
二、驳回原告江苏沿海商业运营管理有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费1312元，减半收取656元，由被告王兆荣负担（已由原告代垫，被告在履行上述义务时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费1312元（户名：南通市财政局，开户行：中国银行南通市西被闸支行，账号：4782）。
审 判 员 邢 毅
二〇一六年三月二十二日
法官 助理 王泽清
见习书记员 景和敏
附：
一、《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条第二款约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
三、《最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》
第7条人民法院根据合同法第一百一十四条第二款调整过高违约金时，应当根据案件的具体情形，以违约造成的损失为基准，综合衡量合同履行程度、当事人的过错、预期利益、当事人缔约地位强弱、是否适用格式合同或条款等多项因素，根据公平原则和诚实信用原则予以综合权衡，避免简单地采用固定比例等“一刀切”的做法，防止机械司法而可能造成的实质不公平。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。