陕西省山阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）山刑初字第00057号
公诉机关山阳县人民检察院。
被告人陈某一，男，汉族，初中文化，农民，湖北省黄冈市黄梅县人。2014年3月28日因涉嫌破坏公用电信设施罪被山阳县公安局刑事拘留，2014年4月4日被山阳县公安局取保候审。
辩护人候衍松，系陕西丰阳律师事务所律师。
山阳县人民检察院以山检公诉刑诉（2014）55号起诉书指控被告人陈某一犯破坏公用电信设施罪，于2014年7月11日向本院提起公诉，本院审查受理后，依法组成合议庭，于2014年7月31日公开开庭审理了本案，山阳县人民检察院检察员任平出庭支持公诉，被告人陈某一及其辩护人候衍松到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
山阳县人民检察院指控：被告人陈某一为了给其经营的金店做广告宣传，于2014年元月份，通过西安市赛博数码广场个体经销电子产品的汪某一介绍，以2.5万元价格从一河南人手中购买了一套“伪基站”设备。之后，陈某一便驾驶载有“伪基站”设备的小型车，先后在山阳县城、色河、高坝、洛峪等地。向手机用户发送金店广告信息，造成该区域手机用户网络信号暂时中断不满一小时。2014年3月26日16时许。当陈某一驾驶车辆，拉着金店员工廖某一和赵某一在山阳县中村等地发送完短信返回到高坝时，被公安人员当场查获，并扣缴了“伪基站”相关设备。认定上述事实的证据有：报案材料，证人证言，鉴定意见，检查笔录，扣押清单等在卷佐证，被告人陈某一亦供认不讳。据此，山阳县人民检察院根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条一款之规定，指控被告人陈某一犯破坏公用电信设施罪，请求依法判处。
庭审中，被告人陈某一对起诉书指控的犯罪事实供�不讳，承认指控。被告人陈某一的辩护人辩称被告人陈某一归案后能够如实供述案件事实，认罪态度较好，并积极配合公安机关追查买卖伪基站地点，有悔罪表现，同时被告人利用伪基站侵害的时间较短，社会危害性较小，建议法庭对被告人陈某一从轻处罚。
经审理查明：被告人陈某一为了给其经营的金店做广告宣传，于2014年元月份，通过西安市赛博数码广场个体经销电子产品的汪某一介绍，以2.5万元价格从一河南人手中购买了一套“伪基站”设备。之后，陈某一便驾驶载有“伪基站”设备的小型车，先后在山阳县城、色河、高坝、洛峪等地。向手机用户发送金店广告信息，造成该区域手机用户网络信号暂时中断不满一小时。2014年3月26日16时许。当陈某一驾驶车辆，拉着金店员工廖某一和赵某一在山阳县中村等地发送完短信返回到高坝时，被公安人�当场查获。并扣缴了“伪基站”相关设备。2014年3月27日，被告人陈某一配合公安机关前往西安调查购买“伪基站”的有关事实。
上述事实，经当庭举证、质证，被告人陈某一破坏公用电信设施罪犯罪事实有下列证据证实：
1、报案记录证实，中国移动通信集团商洛分公司，通过中兴信令监测系统发现山阳高坝、洛南石门等地出现异常位置区码，疑似受到伪基站干扰，于2014年3月26日向商洛市公安局报案，要求查处。
2、检查笔录、拍照、扣押清单证实在陈某一车上查获笔记本电脑1台，电脑录音播放扩音机1部，插线板1个，电源转换器1个，伪基站1部，电瓶2个，天线1个，电源线4根，诺基亚手机1部，并予以扣押。
3、户籍证明证实陈某一身份情况。
4、证人汪某一证言证实，2014年元月一天下午，一位三十多岁的男人，来她店铺要买短信群发器，她就介绍给一个河南人，最后他们以25000元成交，河南人给了她1000元中介费。
5、证人赵某一、廖某一证言证实，2014年3月26日早上9时，陈某一开着陕H669**众泰微型车拉着她和廖某一一块到乡镇宣传金店优惠政策，她们先到色河街道，结果色河不逢集没有人，他们又开车到高坝、洛峪、中村街道，在中村发过传单之后，返回到高坝派出所附近，被民警叫到公安机关。陈某一的车上有一台笔记本电脑，电脑上还连接有几根线。并证实车的后备箱还放有2个用纸箱装着的电瓶，另外一个纸箱还装有一个和电瓶大小差不多大的东西。
6、黄某一、郭某一、柳某一、郭某二、郭某三、冯某一、陈某二、茹某某、弈某某、孟某一证言及手机内容拍照均证实，2014年3月23日，他们收到手机号码是1320914****的短信，一条内容是：信用金店老凤祥喜庆文化馆门口3月28日盛大开业，新款特惠抽奖得�条，特价金镶玉66元／银戒指19元／银项链29元／银童镯66元／一对／玉镯39元。还有一条内容是：文化馆门口老凤祥3月28日盛大开业，金价特惠，抽奖得金条，蚕丝被、毛毯、夏凉被，晶美金挂坠，手链，100%中奖，即将大涨前的疯狂，勿错过。
7、秦某一、何某一等20人证言及手机短信内容拍照均证实，2014年3月24日在户家垣镇收到号码是1320914****的手机发送的老凤祥金店开业短信息，有的收到1条，有的收到2条信息，信息内容同上。
8、郭某四、秦某二、卢某一三人证言及手机短信内容拍照证实，2014年3月26日，在高坝收到1320914****的手机发送的老凤祥金店开业的短信息。有的收到1条，有的收到2条。
9、程某一证言及手机内容拍照证实，2014年3月8日，在高坝收到1320914****的手机发送的1条老凤祥喜迁文化馆门口的短信息。
10、杨某一等16人证言证实，2014年3月23日，在�河收到1320914****的手机发送的2条老凤祥喜迁文化馆门口和文化馆门口老凤祥3月28日盛大开业的短信息。
11、何某二证言证实，2014年1月31日，在色河收到1320914****的手机发送的天天乐超市黄金珠宝城感恩特惠的3条短信。
12、武某某证言及手机内容拍照证实，2014年1月31日，在色河收到1320914****的手机发送的天天乐超市黄金珠宝城感恩特惠的2条短信，3月8日收到天天乐超市黄金珠宝城三八节特惠和老凤祥喜迁文化馆三八节特惠的短信。
13、刘某证言及手机内容拍照证实，2014年3月8日，在色河收到1320914****的手机发送的天天乐超市黄金珠宝城三八节特惠和老凤祥喜迁文化馆三八节特惠的短信。
14、王某某证言、徐某证言及手机内容拍照证实，2014年3月24日，在色河收到1320914****的手机发送的2条老凤祥喜迁文化馆门口和文化馆门口老凤祥3月28日盛大开业的短信息。
15、朱某一证言证实，2014年3月7日和3月25日，在中村收到1320914****的手机发送的3条短信息，内容是老凤祥喜迁文化馆门口和文化馆门口老凤祥3月28日盛大开业。
16、朱某二等8人证言及手机内容拍照证实，2014年3月26日，在中村收到1320914****的手机发送的2条短信息，内容是老凤祥喜迁文化馆门口和文化馆门口老凤祥3月28日盛大开业。
17、张某某等4人证言及手机内容拍照证实，2014年3月25日，在中村收到1320914****的手机发送的2条短信息，内容是老凤祥喜迁文化馆门口和文化馆门口老凤祥3月28日盛大开业。
18、杨某二等5人证言证实，2014年3月24日，在中村收到老凤祥3月28日盛大开业的短信息。
19、陕西省无线电监测站监测报告证实，被查获设备属于无线电发射设备，对中国移动和中国联通的公众通信业务极易造成干扰，其性质属于非法设台，其通过大频率的无线电信号发射，可强迫用户手机在仿真基站信号中进行登记而造成网络拥塞从而影响用户的正常通信。
20、西安市公安局电子物证鉴定意见书证实，在笔记本电脑硬盘中发现发送短信程序文件。
21、中国移动通信集团商洛分公司情况说明、伪基站影响祥表证实，3月26日伪基站所影响基站小区有高坝、中村、洛峪。
22、被告人陈某一供述，他在西安雁塔路赛格电脑城，一个自称叫汪某一哪里买充电宝时，他就问汪某一看哪里有卖能发短信的东西，好为他的金店宣传用，汪某一说能卖到，汪某一就拿她自己的电话联系，汪某一就把带到西安雁塔路赛格电脑城对面巷子一家属楼，进了一个房子见到两个男的给看了设备，他当时就问那人，这设备是不是“伪基站”，卖设备的那两个男的说不是，这设备是“小区广播”，卖设备的还说伪基站是违法的，这小区广播不违法，他听到这样讲后就同意购买能发短信的这套设备了，然后他们把设备调试好给他操作了一遍，他觉得设备不错，最后以2.5万元购买了一套能发短信的设备，这设备配备的有笔记本电脑一台、诺基亚手机一部，和一台发短信主机。2014年3月7日，在山阳县城内发过一次短息，主要内容是，3月8日，他的金店搞活动促销的内容，具体短信内容忘记了，他在笔记本电脑上保存有记录，他发出去的短信约有三万多中国移动用户收到促销内容的短信。2014年2月中旬，具体时间记不起来了，他又在山阳县城文化馆门口装修了一家新“信用金店”，为了给这个新开的金店开业打好基础，就从2014年3月24日10时开着他的陕H669**车，把发短信的设备架在车上，从山阳县城出发，先后在色河、户垣、宽坪、漫川给手机用户发短信，为金店宣传。3月26日早，他又开着陕H669**微型小车，拉着店内聘请�两个女员工廖某一和赵某一从山阳县城走，先到色河街道，由于色河街道不逢集，他开车就向高坝走。11点多到高坝镇街道，到高坝街道后他让廖某一和赵某一下车发放广告宣传单，他把车停放在高坝街道高速路桥下面，便用车上的发短信设备向手机用户发了金店宣传内容的短信。在高坝街道发成功之后，就开车到中村方向行走，经过洛峪街道时，他停车发送几次都失败了，在洛峪街道就没有发送成功。后来，到中村街道把短信发完之后，就开车回山阳县城，走到高坝街道时就被公安人员当场查获。他使用发短信的设备共向手机用户发送了大概有6、7万条，这些数据笔记本电脑上储存的有数据。
本院认为，被告人陈某一非法使用伪基站设备干扰公用电信网络信号，危害了公共安全，其行为已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控被告人破坏公用电信设施罪的犯�事实成立，鉴于被告人陈某一系初犯，其使用的“伪基站”设备造成用户通讯中断的时间短暂，实际危害后果不大，归案后能够如实供述自己的犯罪事实，并当庭自愿认罪，可以对其从轻处罚。根据被告人陈某一的犯罪事实、情节和悔罪表现对被告人陈某一适用缓刑对其社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。缴获的作案工具依法应当予以没收，上交国库。故根据《中华人民共和国刑法》第一百二十四条一款、第六十七条三款、第七十二条第一款、第七十三条、第六十四条、《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人陈某一犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、在案扣押的车载播放器一部，惠普笔记本电脑一台，插线板1个，车载电源转换器1个，伪基站1部，电瓶2个，天线1个，电源线4根，诺基亚手机1部予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 汪 东
代理审判员 王 乐
人民陪审员 管永顺
二〇一四年八月二十八日
书 记 员 李依洋