四川省广元市利州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）广利州民初字第3300号
原告：汪志新，男，汉族，生于1934年3月28日，四川省南部县人。
委托代理人：杨映全，广元市利州区河西法律服务所法律工作者。
被告：广元市腾达建材有限责任公司
法定代表人：李正强，经理。
原告汪志新诉被告广元市腾达建材有限责任公司福利待遇纠纷一案，本院受理后，依法由审判员适用简易程序公开开庭进行了审理。原告汪志新及其委托代理人杨映全和被告广元市腾达建材有限责任公司的法定代表人李正强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告汪志新诉称：原告系抗美援朝退伍老兵，在被告处工作了40年，期间被告未给原告购买各项社会保险，导致原告现年已81岁，无法正常退休，无法正常享受社会保险待遇，导致原告的生活陷入困境，有病也无钱医治，这都归结于被告未给购买养老、医疗、失业保险等所致，在原告的数十次找被告处理和上访的情况下，被告于2013年4月23日与原告解除了劳动关系。2014年9月11日嘉陵街道办事处人民调解委员会进行了调解，因被告不同意调解而搁浅，告知可到人民法院起诉。综上，原告认为，原告在被告处工作期间，被告未按《劳动法》、《劳动合同法》第44条、47条、48条、73条、85条、87条以及《劳动争议解释（三）》及相关法律规定为职工办理相关社会保险而引起诉争，过错责任在于被告。故原告特具文起诉，1、请求人民法院依据《劳动合同法》第44条、47条、48条、73条、85条、87条之规定判令被告支付原告因违约解除劳动合同的经济补偿金3109×40×2=248720元。2、请求人民法院依法判令被告给原告补交解除劳动合同的各项社会保险单位部分。3、诉讼费由被告承担。
被告广元市腾达建材有限责任公司辩称：原告于1984年就离开单位了，之后未上一天班，原告当时自己出去是自愿离职，2013年4月份原告把档案拿走了，其中包括他的离职申请。这些都是上一届厂长办理的，原告在单位没上一天班，对其主张不应该支持。
经审理查明：原告汪志新生于1934年3月28日，原告庭审中提供1966年10月20日填制的《职工登记表》（原件）记载，原告退伍后先后在其他单位上班，自1962年至1966年在原广元修补合作社上班从事鞋业修补。1980年2月广元县篷垫橡胶制品厂成立，原告汪志新亦到广元县篷垫橡胶制品厂工作，1981年11月广元县篷垫橡胶制品厂与广元县衡器社合并，系集体所有制企业，之后广元县篷垫橡胶制品厂变更为广元市篷垫橡胶制品厂，隶属于广元市轻化工业局。1996年11月广元市轻化工业局同意广元市篷垫橡胶制品厂改制后广元市腾达建材有限责任公司成立董事会和监事会。1999年3月22日广元市腾达建材有限责任公司在工商局登记成立，企业类型：有限责任公司，经营范围：建筑装饰材料、建筑五金、照明电器、衡器批发、零售，家具加工，销售；衡器修理。营业期限：自1999年3月22日至2008年3月21日。被告广元市腾达建材有限责任公司于2004年3月18日在工商局年检后未再年检亦未办理注销手续。2009年1月8日广元市经济委员会批复同意广元市腾达建材有限责任公司关闭。
原告汪志新于2014年12月24日向广元市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，广元市劳动人事争议仲裁委员会同日以“申请人已超过法定退休年龄、主体不适格和申请人的仲裁请求已超过仲裁申请时效”为由，作出广劳人仲不（2014）23号《不予受理案件通知书》，决定不予受理。之后原告汪志新不服，向本院起诉要求：1、被告支付原告因违约解除劳动合同的经济补偿金3109×40×2=248720元。2、请求人民法院依法判令被告给原告补交解除劳动合同的各项社会保险单位部分。
另查明：关于原告汪志新离开单位的时间，原告汪志新的委托代理人陈述称：原告上班到60岁时止离开单位的共上班40年，同时又以被告广元市腾达建材有限责任公司于2013年4月23日提供给原告汪志新的《解除劳动关系备案表》中的记载称原告1989年因病离开单位未在被告上班，并于2013年4月23日解除劳动关系。庭审中原告汪志新的委托代理人称原告自1989年因病在家休养除了向单位主张权利外未向其他部门主张过权利，向单位主张权利只有《解除劳动关系备案表》可以证实。庭审中原告汪志新除只提供《解除劳动关系备案表》欲证明其工作至1989年外无其他任何证据证明其诉讼主张及庭审中所作的陈述成立。被告广元市腾达建材有限责任公司法定代表人李正强陈述称：我（李正强）原系广元市篷垫橡胶制品厂厂长，之后一直任广元市腾达建材有限责任公司法定代表人，至2012年4月退休，原告是1984年在原广元县篷垫橡胶制品厂李永兴任厂长期间就自愿申请离开单位的，之后未上一天班，原告当时自己出去是自愿离职；2013年4月份原告找到我要档案，并要求出具《解除劳动关系备案表》，因我与原告汪志新住一个小区，碍于情面才给了汪志新《解除劳动关系备案表》，同时原告汪志新要求把档案拿走，其中包括他的离职申请和《职工登记表》（原件）等，当时原告汪志新把档案拿走了，现无法提供原告的离职申请书。庭审中被告广元市腾达建材有限责任公司提供1989年1月4日对原告的儿子汪新明的除名决议和其他人的除名决议及2006年《企业职养老保险缴费台帐》佐证其陈述，其中《企业职养老保险缴费台帐》登记名单中无原告汪志新个人，当时在职的只有名单中登记的人。该《解除劳动关系备案表》仅有被告广元市腾达建材有限责任公司加盖印章，无劳动行政部门印章。
本院认为：原告汪志新的委托代理人陈述称原告上班到60岁时离开单位的，同时又以2013年4月23日的《解除劳动关系备案表》陈述为原告1989年离开单位未在被告单位上班，并于2013年4月23日解除劳动关系的观点，因原告生于1934年3月28日，若原告陈述上班到60岁即应是1994年离开单位，而庭审又陈述原告为1989年离开单位、2013年4月23日解除劳动关系，显然其陈述前后矛盾，且《解除劳动关系备案表》仅有被告广元市腾达建材有限责任公司加盖印章，无劳动行政部门印章，而《解除劳动关系备案表》本应由劳动行政部门备案、加盖劳动部门备案印章并生效后由劳动部门出据给用人单位和劳动者的，否则未经劳动行政部门实际备案并加盖劳动部门备案印章，该《解除劳动关系备案表》不具有劳动关系解除的备案效力。同时，劳动关系的解除有用人单位依法作出解除决定和劳动者自动离职及双方协商一致而解除的三种情形，本案中被告广元市腾达建材有限责任公司于2004年3月18日在工商局年检后未再年检、实际已处于停业状态，广元市腾达建材有限责任公司法定代表人李正强已于2012年4月退休，之后广元市腾达建材有限责任公司亦未作任何经营，无职工代表参与此事，加之劳动关系的解除在程序上应当由用人单位经过单位职工代表集体依法讨论并作出书面解除决定方为有效，而被告广元市腾达建材有限责任公司本身未经过职工代表集体讨论依法作出书面解除决定并正式通知劳动者，双方亦未另行协商一致达成解除协议，李正强个人行为形成的《解除劳动关系备案表》不能代替解除劳动关系决定，即只有经被告广元市腾达建材有限责任公司职工代表讨论作出书面解除决定或双方约定解除达成协议后，才有可能报劳动部门备案形成《解除劳动关系备案表》，除此之外劳动者自动离职用人单位未作出解除决定不会报劳动部门备案并形成《解除劳动关系备案表》，因此，用人单位作出解除决定和双方协商一致而解除劳动关系的两种情形均不成立，原告汪志新提供的《解除劳动关系备案表》不具有劳动关系解除的法律效力。庭审中除广元市腾达建材有限责任公司法定代表人李正强认可原告汪志新自1962年至1984年劳动关系成立外、不认可原告汪志新自1984年后至2013年4月23日劳动关系成立，原告汪志新不能证明该期间劳动关系存续、其仍在劳动并付出劳动代价符合劳动关系特征的事实成立，故无法认定原告汪志新与被告广元市腾达建材有限责任公司至2013年4月23日期间劳动关系成立并一直存续，原告汪志新主张至2013年4月23日劳动关系成立无合法证据支撑，其主张因证据不足，故对其劳动关系至2013年4月23日期间劳动关系成立和自2013年4月23日起劳动关系解除的主张，本院不予采纳。
劳动争议双方当事人权利义务发生争议，依法均受仲裁时效的限制。本案原告汪志新陈述上班到60岁时（即应是1994年）离开单位，依照1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》第八十二条的规定仲裁时效为60日，原告汪志新应当在60日内主张权利，至其2014年12月24日向广元市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁时已80岁，距离60岁时离开单位已20年，原告汪志新不能证明该期间劳动关系存续，庭审中未提供向单位主张权利的合法证据亦未向其他部门主张过权利，加之《解除劳动关系备案表》不具有劳动关系解除的法律效力亦不具有劳动关系解除的备案效力，原告汪志新无合法证据证明在仲裁时效内主张过权利，因此，其仲裁时效均已超过法定期限，其主张本院无法支持。
综上所述，原告汪志新不能证明至2013年4月23日前劳动关系存续、并付出了劳动代价，亦不能证明自60岁离开单位时在60日内主张过权利及20年期间仲裁时效中止、中断的情形成立，其证据明显不足，主张不成立，其请求应当予以驳回。依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十一条第一款（一）项的规定，判决如下：
驳回原告汪志新的诉讼请求。
本案诉讼费5元，由原告汪志新负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省广元市中级人民法院。
审判员 李大东
二〇一五年九月二十四日
书记员 张荣华