河北省张家口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀07民终1101号
上诉人（原审原告）：池继军，男，1977年7月8日出生，汉族，住河北省张北县。
上诉人（原审原告）：王旭芬，女，1980年1月12日出生，汉族，住址同上。
委托代理人：郑万录，河北经华律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：张北县张北镇新村村民委员会。
负责人：张利峰，村委会主任。
委托诉讼代理人：董跃，河北鸿义律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张北县住房和城乡建设局。
法定代表人：刘建光，局长。
委托诉讼代理人：郭振海，河北国器律师事务所律师。
上诉人池继军、王旭芬因与上诉人张北县张北镇新村村民委员会、被上诉人张北县住房和城乡建设局侵权责任纠纷一案，不服河北省张家口市张北县人民法院（2016）冀0722民初1376号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年4月1日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人池继军、王旭芬，上诉人张北县张北镇新村村民委员会负责人张利峰及委托诉讼代理人董跃、被上诉人张北县住房和城乡建设局委托诉讼代理人郭振海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
池继军、王旭芬的上诉请求：撤销原判，依法改判被上诉人承担70%的责任，赔偿上诉人的损失402269.21元，被上诉人承担本案的全部上诉费用。事实与理由：一、原审认定事实有错误，出事地点为住宅区最后一排不足30米的滩地水坑，不是滩涂，池宇是救张超国溺水而亡，被上诉人张北县住房和城乡建设局管理的排水管道规划不合理，导致城镇中雨水不能排放，流入滩地，形成淖，其应负主要责任。二、原审认为上诉人未尽监护职责是造成池宇溺水死亡的主要原因，纯属主观臆断，认定上诉人承担70%的责任显失公平公正。三、被上诉人张北县××新村村民委员会是滩地所有人和管理人。被上诉人张北县住房和城乡建设局因规划排水不当，造成大量雨水从管道井盖溢水，形成水坑积水。二被上诉人未任何警示标志或及时排除危险，均存在过错，且为造成池宇死亡的主要原因，应承担主要责任。
张北县××新村村民委员会辩称：第一水坑是自然形成，在雨季和少量积水的情况下，该地点发生事故也有排水管网和雨水的原因；第二发生事故地点的村委会不是受益方，没有任何利益可图；第三受害人对自己的行为后果应有判断能力，同时其父母也是法定监护人，虽然受害人的溺水身亡我们表示理解和同情，但是经开会表决不同意进行赔偿。
张北县住房和城乡建设局辩称：第一我们认为这个诉讼请求本身就是不符合法律规定的，改判的原判决事实或者法律错误，才可以改判，但赔偿比例是在范围内的；第二原审判决我们认为是客观公正的，责任比例也是正确的，因为水坑形成原因我们认为是多年形成的，是当事人主动前往的，因为自己的技术问题造成的后果；第三住建局是水坑的一侧修的管道，本身不泄露水，所以水坑的水是雨水自然增长的，管道气的作用很小，所以一审比例是合适的。
张北县张北镇新村村民委员会的上诉请求：撤销张北县人民法院(2016)冀0722民初1376号民事判决并依法改判为上诉人张北县××新村村民委员会不承担对被上诉人池继军、王旭芬的赔偿责任。事实与理由：上诉人认为一审判决认定上诉人有过错并判决上诉人承担对池继军、王旭芬的部分赔偿责任是错误的。首先池继军一家到新村居住与否上诉人是不知情的，上诉人一方也没有任何利益可享。其次，新村村北形成的坑洼地带是自然形成，只有在雨水季节有时才形成少量积水，上诉人对这些坑洼地带没有任何经济利益也没有可利用的价值，纯属自然形成。第三，今年以来防洪防涝形势严峻，从中央到地方，利用一切宣传工具，做了大量宣传工作，对防水灾可以说是做到了家喻户晓，上诉人为贯彻上级精神，也曾多次开会进行布署，提示村民防止水患，注意安全，上诉人对村民己尽到了安全管理责任和义务。最后，上诉人认为，发生溺水事故地块水坑主要是雨量大导致排水管道雨、污水外溢所致，这在一审中有证据佐证，也是事实。
池继军辩称：对于村委会认为自己对土地不是受益方就没有形式上的管理权限我们不予认可，对于有危险的土地管理者应当由充足的认识并且标上警示标志；对于住建局管道没毛病只是偶尔漏水我们不赞同，从录像来看设置井盖是住建局的义务，管道设计不合理，管道的粗度不够，没水的情况下是个坑，不注意的情况下也会掉下去，住建局有巡视的义务，同样也应该设立警示标志。我认为城建局在事故中应该承担主要责任，造成受害人死亡是两个被上诉人的原因相结合。
被上诉人张北县住房和城乡建设局辩称：我们认为村委会所说是否是受益人和本案没有关系，是他们没有尽到管理义务才造成的事故的发生。
池继军、王旭芬向一审法院起诉请求：要求被告张北县××新村村民委员会、被告张北县住房和城乡建设局赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、处理丧葬事宜的交通费、住宿费、误工费606920.30元。
一审法院认定事实：张北县××新村村北后面的滩涂系新村集体所有，滩涂中的土坑系多年形成，2016年7月份降雨量较多，被告张北县住房和城乡建设局管理的新村村北的排水管道中的水从井盖周围外溢流入水坑内，共同造成水坑的积水量较多，积水面积较大。2016年7月31日，张北县第三中学放暑假期间，原告儿子池宇（２０００年７月２８日出生）与同村的张超国相随玩耍，两个孩子在张北镇新村村北滩涂中的水坑里不慎溺水死亡。原告池继军、王旭芬在张北镇××区租住房屋，在新村居住生活一年以上。
一审法院认为，张北县××新村后面的滩涂系新村集体所有，被告张北镇新村村民委员会代表村集体行使滩涂的所有权和管理权，当然亦对滩涂中多年形成的土坑负有管理义务，溢水的排水管道属被告张北县住房和城乡建设局管理，土坑中的积水是自然雨水和排水管道井盖溢水共同形成。二被告对土坑中的积水较多、积水面积较大存在可能发生落水、溺水等安全隐患未设置任何警示标志并及时消除，因此对池宇在水坑溺水身亡二被告均有过错。故被告张北县××新村村委会和张北县住房和城乡建设局均应对造成原告的合理经济损失承担相应责任。张北县住房和城乡建设局不享有滩涂的管理权，仅是对排水管道中的水从井盖周围外溢未尽到管理责任，相比被告张北县××新村村民委员会承担的责任相应较轻。原告之子池宇作为初中学生，事发时已达15岁，应该能预见到在水坑边玩耍可能发生溺亡的危险，原告作为未成年子女的监护人在新村居住，对村周围的地理环境是熟知的，但其对未成年的子女在水坑中玩耍可能发生危险未尽到教育、管理义务，故应承担主要责任。原告的合理经济损失有：原告在张北县××新村居住生活一年以上，以在张北城镇从事打工为主要生活来源，受害人池宇的死亡赔偿金应按城镇居民标准计算，为523040元（26152元/年×20年）。因原告对事故的发生承担主要责任，本院酌情确定精神损害抚慰金为20000元。丧葬费26204.5元,原告池继军、王旭芬的医疗费3060元，处理事故人员误工费2148元（71.6元/天×10天×3人)，处理事故交通费217.8元。上述损失共计574670.3元。综上所述，判决：一、被告张北县××新村村民委员会赔偿原告池继军、王旭芬死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、处理事故人员误工费114934.06元（574670.3元×20%），于判决生效10日内付清。二、被告张北县住房和城乡建设局赔偿原告池继军、王旭芬死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、处理事故人员误工费57467.03元（574670.3元×10%），于判决生效10日内付清。
本院二审期间，上诉人池继军提供优盘一个，内容是事故发生时住建局的管网冒水造成洼地形成了水坑，证明是有窖井，住建局没有加盖导致冒水，村委会没有尽日常巡视的义务。村委会的质证意见是：不是事故当天的录像；住建局的质证意见是：对该证据与本案的关联性不予认可，因为不能证明是视频时间是事发当天的时间。我们不否认管道偶尔冒水的事实，平常坑里就是有水的，不是下大雨才有。本院认为该份证据因无法证明系事发当时拍摄，其与本案的关联性本院不予认可。经审理二审查明的事实与原审无异。
本院认为，一、上诉人池继军之子池宇虽系未成年人，但系完全民事行为能力人，其有能力也应当预见在水坑里玩耍可能发生溺亡的危险，却将自己置于危险之中。而池宇父母作为未成年人的监护人，又在张北县居住生活近两年，熟悉周围地形，未对池宇尽到教育、管理、监护职责导致事故发生，应承担主要责任。二、发生事故的水坑系新村集体所有，张北镇新村村委会作为管理者，对本村土地负有管理职责，不能将水坑系自然形成、村委会对水坑没有受益作为抗辩事由。而水坑积水系自然降水和排水管道溢水共同形成，故张北县××新村村委会和张北县住房和城乡建设局未尽警示职责，均应对池宇的死亡承担相应责任，原审法院判决新村村委会承担20%的损害赔偿责任，张北县住房和城乡建设局承担10%的赔偿责任并无不当。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，池继军、王旭芬、张北县××新村村民委员会的上诉主张不能成立，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费9800元，由上诉人池继军、王旭芬负担7200元，上诉人张北县张北镇新村村民委员会负担2600元。
本判决为终审判决。
审 判 长 马瑞云
代理审判员 宋凯阳
代理审判员 闫 格
二〇一七年六月十四日
书 记 员 田 佳