辽宁省沈阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽01民特181号申请人：沈阳市于洪区造化街道白家村民委员会，住所地：沈阳市于洪区造化街道高力村。法定代表人：王振宇，系该村委会主任。委托诉讼代理人：杨大越，系辽宁昊清律师事务所律师被申请人：沈阳市雪岳筑路工程队，住所地：沈阳市于洪区造化街道高力村。经营者：高雪梅，系该工程队经营者。委托诉讼代理人：李国华，系辽宁晋衡律师事务所律师。申请人沈阳市于洪区造化街道白家村民委员会（以下简称“白家村委会”）与被申请人沈阳市雪岳筑路工程队（以下简称“雪岳筑路队”）申请撤销仲裁裁决纠纷一案，本院于2017年10月31日立案后，进行了审查。现审查终结。沈阳市于洪区造化街道白家村民委员会诉称：撤销（2017）沈仲裁字第17068号裁定书。事实和理由：一、双方的仲裁协议条款不成立。《仲裁法》十六条规定仲裁协议应当具有下列内容：（一）请求仲裁的意思表示；（二）仲裁事项；（三）选定的仲裁委员会。也就是说十六条第三款已经明确的说明了仲裁协议必须有选定的仲裁委员会，而申请人和被申请人签订的《合同》第五条规定“在履行合同过程中产生争议时，双方首先本着友好态度协商解决；若协商不成，可向当地仲裁委员会仲裁”也就是说合同并没有明确约定仲裁委员会。根据《仲裁法》第十八条“仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效”。要有选定的仲裁委员会。双方必须选定某一个确定的仲裁委员会，即所选的仲裁委员会必须有明确的名称，而且仲裁条款必须写明所选定的是哪一个仲裁委员会。如果仅约定仲裁地点而没有约定具体的仲裁委员会，则视为没有选定仲裁委员会。故申请人和被申请人之间的仲裁条款因为没有明确约定仲裁委员会而不成立。根据我国《仲裁法》第五十八条规定，当事人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，可以申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；故申请人请求人民法院撤销沈阳市仲裁委员会作出的仲裁裁决。二、被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据。在2010年6月10日至2014年6月16日，申请人分8次向被申请人支付总价为502,200合同款。在8笔费用中，被申请人有两笔费用不认可，分别是2011年6月1日通过转账支票支付的20,000元和2011年1月3日金额为50,000元的签收单。但是实际情况是这两笔费用已经作为合同款已经从申请人白家村的帐户中划扣出去，被申请人为了追求更大的利益，隐瞒了收到以上两笔价款的关键证据，导致沈阳市仲裁委员会作出的错误的裁决。故根据我国《仲裁法》第五十八条规定“当事人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，可以申请撤销裁决：（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的”，故申请人请求人民法院判决撤销沈阳市仲裁委员会作出的仲裁裁决。沈阳市雪岳筑路工程队称：原仲裁裁决程序合法，不存在违法问题，请法院驳回申请人的申请。事实与理由：1、双方约定的仲裁协议有效，且已经沈阳仲裁委员会确认并依法作出了公正裁决。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条的规定：“仲裁协议约定的仲裁结构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构的，应当认定选定了仲裁机构”以及沈阳仲裁委员会《仲裁规则》第十三条：“当事人知道或者应当知道本规则的条款未被遵守，但未提出书面异议，仍参加或者继续参加仲裁程序的，视为放弃以本规则的条款未被遵守为由申请撤销或者不予执行仲裁裁决的权利”，申请人以没有仲裁协议请求人民法院撤销仲裁裁决没有法律依据；2、针对申请人提出的被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，申请撤销仲裁裁决的该项主张。申请人针对的是2011年6月1日的20000元及2011年1月3日的50000元两张签收单一节，这是申请人在仲裁过程中提交的两张签收单，但我方已提出两张单据上的签名不是本人签字否认了该两张单据的真实性，该事实的举证责任由申请人承担，故并非我方隐瞒了足以应向公正裁决的证据。经审查查明：2017年7月18日，沈阳仲裁委员会作出（2017）沈仲裁字第17068号裁决：一、沈阳市于洪区造化街道白家村民委员会于收到本裁决之日起十日内给付给付沈阳市雪岳筑路工程队工程款150,000元；二、沈阳市于洪区造化街道白家村民委员会于收到本裁决之日起十日内给付给付沈阳市雪岳筑路工程队欠款利息（计算方法：以欠款金额为基数，自2011年1月1日始，按照中国人民银行同期同类贷款利率计算利息至本息还清之日止，以申请额10万元为限）；三、驳回沈阳市雪岳筑路工程队的其他仲裁请求。仲裁费12,050元（沈阳市雪岳筑路工程队已预交），由沈阳市于洪区造化街道白家村民委员会承担。经查明，2010年8月5日，双方签订了《沈阳市筑路工程承包合同》，约定：白家村委会将沈阳市于洪区造化街道白家村村内道路承包给雪岳筑路队修筑；工程承包费单价为每平方米64元，施工面积共9600平方米，合计总承包费用595,200元，除前期垫付工程款外，剩余工程款在验收合格后一次性付清；工期60天，自2010年8月6日起至2010年10月5日止；在履行合同过程中产生争议时，双方可协商解决，协商不成，可向当地仲裁委员会仲裁。另查明，申请人在案涉仲裁案件审理过程中如期应诉、出庭并进行答辩，并未对沈阳仲裁委员会的仲裁审理提出异议。又查明，本案申请人在沈阳仲裁委员会第二次仲裁开庭中，向仲裁庭提交了9页支付工程款凭证，其中就包括案涉有争议的2011年6月1日20,000元及2011年1月3日50,000元两份签收单，但被申请人在仲裁开庭中否认了该两份签收单的真实性，沈阳仲裁委员会作出了不予认定的结论。本院认为：仲裁是当事人自愿达成的一种纠纷处理方式，是社会纠纷处理的重要机制与渠道。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十七条的规定，仲裁裁决书一经作出，即发生法律效力，也就是仲裁裁决实行一裁终局的制度。当事人向人民法院申请撤销仲裁裁决，应当提供证据证明仲裁裁决存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条所规定的法定情形，否则人民法院不得任意撤销之。根据申请人申请撤裁的理由看，本案双方争议焦点是：1、双方约定的仲裁协议条款是否无效；2、被申请人是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据。关于双方约定的仲裁协议条款是否无效的问题。申请人主张双方对于仲裁机构的选择属于约定不明，并依据《中华人民共和国仲裁法》第十八条和第五十八条的规定，认为双方没有选定仲裁委员会，请求撤销仲裁裁决。经查，双方签订的《沈阳市筑路工程承包合同》中第五条约定：“在履行合同过程中产生争议时，双方可协商解决，协商不成，可向当地仲裁委员会仲裁。”根据申请人与被申请人在工商局注册的住所地均在沈阳市、合同名称已载明“沈阳市筑路工程承包合同”以及工程所在地为“沈阳市于洪区造化街道白家村村内道路”等事实来看，双方约定的当地能够确定就是沈阳市，而沈阳市范围内的仲裁委员会只有沈阳仲裁委员会一家仲裁机构。故依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第三条的规定：“仲裁协议约定的仲裁机构名称不准确，但能够确定具体的仲裁机构的，应当认定选定了仲裁机构”，并结合申请人并未能提供证据证明其在沈阳仲裁委员会进行审理的过程中对仲裁审理提出过异议，故申请人应诉、出庭、答辩等事实应当视为其对仲裁协议条款的追认和认可。据此，本院依法认定双方约定的仲裁协议条款有效，对申请人所主张的该项理由，本院不予支持。关于被申请人是否隐瞒了足以影响公正裁决的证据问题。因申请人在仲裁过程中，已经提交了案涉两份证据，进而说明该证据不是申请人所说的系被被申请人所隐瞒，也就不存在被申请人隐瞒了足以影响公正裁决的证据问题。至于该两份证据应否采信，这是案件实质性内容，而法院对于仲裁委作出的裁决书只是进行形式审查，并非实质性审查，本院不能对仲裁委该项实体性事实认定问题进行审查。故对申请人该项主张，本院无法予以支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第三条之规定，裁定如下：驳回申请人沈阳市于洪区造化街道白家村民委员会的申请。申请费400元，由申请人沈阳市于洪区造化街道白家村民委员会负担。审判长 宋 宁审判员 鞠安成审判员 关宇宁二〇一七年十二月十九日书记员 关瑞婷