黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）黑03民终698号上诉人（原审被告）：鸡西市自来水公司。法定代表人：李晓强，总经理。委托诉讼代理人：闫华，男，51岁。委托诉讼代理人：刘艳军，律师。被上诉人（原审原告）：闫宝春，女，66岁。委托诉讼代理人：杨惠平，律师。上诉人鸡西市自来水公司因与闫宝春供用水合同纠纷一案，不服鸡西市鸡冠区人民法院(2016)黑0302民初338号民事判决，向本院提出上诉。本院立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人鸡西市自来水公司的委托诉讼代理人闫华、刘艳军，被上诉人闫宝春及其委托诉讼代理人杨惠平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。鸡西市自来水公司上诉请求：原审认定上诉人与被上诉人之间存在供水合同错误。上诉人作为供水方只与水的实际使用者即本案中的经营业主存在供水合同关系，而非被上诉人，故被上诉人作为供水合同纠纷的主体不适格。而且上诉人承担赔偿责任错误，被上诉人出租房的经营用水是鸡西市娱乐中心因搬迁将其水管道自行停用造成，故应向其主张权利。原审判决保护被上诉人差旅费及损失的数额计算均不当，请求二审予以改判。针对鸡西市自来水公司的上诉请求，闫宝春以原审判决正确予以答辩。一审法院认定，原告闫宝春将其所有的坐落于鸡西市鸡冠区西山办文乐委、建筑面积67.89平方米的私有房屋及其它无照房屋，改造成5个门市房屋用于出租经营。2014年分别出租给聚来源食品商店、麻辣烫店、德胜保健品店、鸭脖王店、刷鞋店。2005年10月25日被告鸡西市自来水公司对自来水管道改网，将原告闫宝春的自来水管道遗漏，原告闫宝春诉至本院，本院于2006年8月23日作出（2006）鸡冠民初字第769号民事判决，判决被告鸡西市自来水公司对原告闫宝春门市房的自来水管道恢复供水，并赔偿闫宝春经济损失11000元，该判决生效后，鸡西市自来水公司与鸡西市群众艺术馆协商，鸡西市自来水公司通过鸡西市群众艺术馆二楼卫生间开洞将水管接到西侧排练大厅墙上再接到闫宝春的门市房，水费由闫宝春自行向鸡西市自来水公司交纳，鸡西市群众艺术馆楼内自行铺设的管道由其自行管理。2014年因鸡西市群众艺术馆的楼房动迁，鸡西市群众艺术馆给职工放假后已无人使用该楼房，2014年11月8日自来水停水，导致闫宝春的门市房无水可用，但鸡西市自来水公司已收取闫宝春2014年12月的水费18.45元。期间鸡西市群众艺术馆曾找鸡西市自来水公司查看断水原因，但未能查明断水原因，一直未恢复供水，因此闫宝春于2015年9月8日将鸡西市自来水公司诉至本院要求对其五户门市房的自来水管道恢复供水，法院于2015年12月16日作出判决，判决鸡西市自来水公司将闫宝春所有的位于鸡西市群众艺术馆西侧五户门市房的自来水管道恢复供水。2015年12月24日鸡西市自来水公司给闫宝春的门市房恢复供水。停水期间，2015年鸭脖王店和刷鞋店没有再承租闫宝春的门市房，后2015年3月30日张凤贤与闫宝春签订租赁合同，约定租期一年，并交纳租赁费10000元，定金1000元，租赁时房屋就没有自来水，闫宝春称能与自来水公司协商解决供水问题，张凤贤才租赁闫宝春的门市，但一直到张凤贤开业也未能恢复供水，因无法解决供水问题，2015年4月张凤贤要求退租，闫宝春返还了10000元租赁费、双倍返还定金2000元；郭奎的情况与张凤贤相同，2015年4月1日与闫宝春签订租赁合同，租期一年，租赁费6000元，定金1000元，因为一直未能恢复供水，闫宝春返还郭奎租赁费6000元、双倍返还定金2000元，张凤贤、郭奎在鸡西市中级人民法院二审审理时出庭作证证实了上述事实。原审时聚来源食品商店业主郑福林、德胜保健品店业主郝强德、麻辣烫店业主郭晓梅、水站送水的工作人员冯威武出庭作证，现重审时郑福林、郝强德、麻辣烫现在的业主朱秀玲以及水站送水的工作人员冯威武出庭作证，证实了闫宝春的门市房自来水从2014年11月8日停水，至2015年12月24日恢复供水，期间三个租户购买桶装水使用，麻辣烫用水较多，郭晓梅经营麻辣烫店期间每天最少用水5桶，最多8桶，每桶9元，其他两户相对较少，闫宝春与三租户协商采用减免租金的方式给三个租户补贴购买桶装水的费用，三户共计13000元。另外除了以上五个门市房外还有一个公厕租赁给德胜保健品店业主郝强德使用，租期从2013年6月1日至2016年6月1日，年租赁费6000元，停水一年多，因为无水公厕无法使用，没有向闫宝春交纳租赁费。闫宝春经常居住地在北京，立案和诉讼期间往来鸡西北京支付交通费2770.50元。庭审中原告闫宝春明确诉讼请求，要求被告鸡西市自来水公司赔偿因停水鸭脖王店和刷鞋店解除房屋租赁的租赁费损失16000元、双倍返还定金的损失2000元、公厕的租赁费损失6000元、给三个租户2014年11月8日至2015年12月13日的用水补贴共13000元及赔偿往返鸡西北京处理断水事宜的交通费5000元，合计42000元。一审法院认为，原、被告之间形成的供水合同依法成立，原、被告均应按照法律规定和合同约定，履行合同义务。现被告鸡西市自来水公司从鸡西市群众艺术馆处接出的管线属于城市供水管网的支线，根据黑龙江省实施城市供水条例办法的规定，应由城市供水企业负责维修、检查城市街路供水管网的支线及附属设施，故被告鸡西市自来水公司应当继续履行供水合同，对管网支线进行维修维护，恢复对原告闫宝春门市房自来水管道的供水，未及时抢修，造成用水人损失的，应当承担损害赔偿责任。被告鸡西市自来水公司已于2015年12月14日恢复供水，但对闫宝春因停水产生的合理损失未予赔偿。原告的合理损失有：闫宝春的5户门市房和一个公厕，因2014年11月8日至2015年12月13日自来水停水，其中鸭脖王店和刷鞋店没有继续承租闫宝春的门市，后虽出租给张凤贤和郭奎，却再次因无水而解除租赁合同，造成闫宝春租赁费损失16000元、定金损失2000元，公厕因为无水使用，承租人郝强德没有向闫宝春交纳一年的租赁费6000元；为了使继续承租的3户业主继续承租，闫宝春给租户桶装水用水补贴13000元，而根据各业主出庭作证证实的用水量情况，该用水费用亦为合理支出；为了诉讼闫宝春往返鸡西北京支付了交通费2770.50元。以上合理损失合计39770.50元，被告鸡西市自来水公司对给原告闫宝春造成的以上合理损失应当承担赔偿责任。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百八十一条、第一百八十四条之规定，判决：被告鸡西市自来水公司于本判决生效后五日内赔偿原告闫宝春补偿聚来源食品商店、麻辣烫店、德胜保健品店三户门市房用水费用的损失13000元、原告闫宝春往返鸡西北京交通费2770.50元、未能出租的两户门市租赁费损失16000元、定金损失2000元、公厕租金损失6000元，合计39770.50元。二审中，当事人没有提交新证据。二审查明的事实与一审认定的事实一致。本院认为，被上诉人作为房屋所有权人，其主张与上诉人之间存在供用水合同关系，主体适格。上诉人提出的供用水合同关系的用户只有实际用水人的理由不成立，双方之间应按照法律规定和合同约定，履行合同义务。上诉人提出被上诉人出租房的经营用水是鸡西市娱乐中心因搬迁将其水管道自行停用造成，故应向其主张权利，上诉人不应承担责任的问题，根据黑龙江省实施城市供水条例办法的规定，上诉人作为供水单位负有向用户正常供水的义务，即使并非其停止供水，其亦负有恢复供水的合同义务，即对管网支线进行维修维护，恢复对被上诉人门市房自来水管道的供水，未及时抢修，造成用水人损失，其应当承担损害赔偿责任。被上诉人差旅费系其为了诉讼往返而支付的交通费，属于合理的费用，故原审予以保护并无不当。关于将两门市房未能出租的损失是否应由上诉人承担的问题，被上诉人原审提供证据证实该门市房其与他人签订租赁合同后因无水而解除合同，并双倍返还承租人交付的定金及与三租户协商采用减免租金的方式给租户补贴购买桶装水的费用，故原审据此依法保护被上诉人的损失，并无不当。综上，上诉人鸡西市自来水公司的上诉请求不能成立，应予驳回。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费850元（上诉人已交纳），由上诉人鸡西市自来水公司负担。本判决为终审判决。【此页无正文】审 判 长  刘兆宇代理审判员  朱玉丹代理审判员  张彩娇二〇一六年十月十三日书 记 员  马琳琳书 记 员  马绪菲