广西壮族自治区防城港市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）桂06执复3号
复议申请人:防城港市防城区文昌街道城南村民委员会大塘江村民小组。
代表人：禤德胜，该组组长。
委托诉讼代理人：黄致成，男，1948年9月13日出生，汉族，住广西防城港市港口区。
申请执行人：黄仕允，男，1949年10月18日出生，壮族，住广西防城港市防城区。
申请执行人：严桂珍，女，1950年7月30日出生，汉族，广西防城港市防城区号。
复议申请人防城港市防城区文昌街道城南村民委员会大塘江村民小组（以下简称大塘江村民小组）不服防城区人民法院（2018）桂0603执异3号裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
防城区人民法院查明，黄仕允、严桂珍诉大塘江村民小组关于承包地征收补偿费用分配纠纷一案，防城区人民法院于2017年9月21日作出（2017）桂0603民初887号民事判决书，判决：一、大塘江村民小组向黄仕允、严桂珍支付黄洪的土地补偿款53200元；二、驳回黄仕允、严桂珍的其他诉讼请求。大塘江村民小组不服，向防城港市中级人民法院上诉。2017年12月4日，防城港市中级人民法院作出（2017）桂06民终1115号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。判决生效后，因大塘江村民小组不履行生效法律文书确定的义务，黄仕允、严桂珍向防城区人民法院申请强制执行。防城区人民法院立案后，于2018年1月26日向大塘江村民小组发出（2018）桂0603执152号执行通知书，责令其履行义务。大塘江村民小组对此不服，向防城区人民法院提出异议。
防城区人民法院认为，关于异议人提出其不具备履行义务的责任能力的问题。根据《中华人民共和国民法总则》第九十六条的规定，村民小组系基层群众性自治组织法人，为特别法人，即村民小组具备民事主体资格，应在其自治的范围内行使相应权利，承担相应义务。本案中，大塘江村民小组在自治范围内实施了经民主议定程序，决定本集体经济组织内部分配征地补偿费方案并发放补偿费的行为，其应承担由此产生的法律后果。异议人提出土地补偿费已分配完毕，其无履行责任的能力因此不是被执行人的理由不成立，不予支持。再根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第一款的规定，“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。”本案中，执行员接到申请执行书后，向被执行人大塘江村民小组发出执行通知，符合法律的规定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第一款、第二百四十条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定：驳回大塘江村民小组的异议。
大塘江村民小组向本院申请复议称，其不具备履行义务的责任能力，不是被执行人，因此一审法院向其发送执行通知书的行为不妥。根据《中华人民共和国民法总则》第一百零一条规定，申请复议人为村民委员会下设无责任能力的村民小组，其在本组村民授权下分配土地补偿费，属于“从事为履行职能所需要的民事活动”，根据《最高人民法院关于适用民事诉讼法的解释》第四百七十三条规定，被执行的主体应为实际分到土地补偿费的本组村民，申请执行人作为本组村民实际分得土地补偿费，亦属于被执行人。因此，请求：1.撤销防城人民法院（2018）桂0603执异3号执行裁定书；2.撤销（2018）桂0603执152号执行通知书。
一审法院查明事实属实，本院予以确认。
本院认为，关于复议申请人提出的其不具备履行义务的能力，不是被执行人的问题。《中华人民共和国民事诉讼法》第四十八条第一款规定：“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。”村民小组依法成立，有一定的组织机构和财产，具有民事行为能力，并由此承当相应民事行为的义务。《中华人民共和国土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”本案中，大塘江村民小组经民主议定程序决定本集体经济组织内部征地补偿费分配方案，并依照该方案发放补偿费，其应对该行为承担相应法律义务。至于其是否具有履行义务的能力不是其抗辩理由。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条第一款规定：“发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。”第二百四十条规定：“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。”本案中，生效判决书确定由大塘江村民小组向黄仕允、严桂珍支付黄洪的土地补偿费，执行员接到申请执行书后，根据已生效的法律文书，向被执行人大塘江村民小组发出执行通知，于法有据，并无不当。因此，异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。
综上所述，复议申请人防城港市防城区文昌街道城南村民委员会大塘江村民小组的复议申请不成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一项规定，裁定如下：
驳回复议申请人防城港市防城区文昌街道城南村民委员会大塘江村民小组的复议申请，维持防城区人民法院（2018）桂0603执异3号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 钟 蕾
审判员 韦著敢
审判员 李丽抒
二〇一八年七月二十日
书记员 陈小军
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第四十八条公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。
法人由其法定代表人进行诉讼。其他组织由其主要负责人进行诉讼。
第二百二十五当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百四十条执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制执行措施。
最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
(五)异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定,发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。
《中华人民共和国土地管理法》
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。