广西壮族自治区南丹县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）丹民初字第65号
原告南丹县农村信用合作联社。住所地：南丹县城关镇新城区祥宁街***号。
法定代表人石浩宇，理事长。
特别授权委托代理人覃建举，南丹县农村信用合作联社清收压缩不良资产办公室主任。
被告南丹县泰安矿冶有限责任公司。住所地：南丹县车河镇五一矿车队内。
法定代表人韦克印，经理。
被告河池市丹池矿冶有限公司，住所地：河池市金城江区河池镇红沙村。
法定代表人卢安锡，执行董事。
南丹县农村信用合作联社诉南丹县泰安矿冶有限责任公司、河池市丹池矿冶有限公司金融借款合同纠纷一案，本院于2013年4月28日受理后，依法由审判员陆耀立适用简易程序于2013年7月9日公开开庭进行了审理。原告南丹县农村信用合作联社的特别授权委托代理人覃建举、被告南丹县泰安矿冶有限责任公司、河池市丹池矿冶有限公司到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南丹县农村信用合作联社诉称，被告南丹县泰安矿冶有限责任公司以购买硫铁矿资金不足为由，于2009年10月12日向原告借款300万元，借款期限叁年，即到期日期为2012年10月11日，利息月基准利率4.5‰上浮30%计算。借款以被告南丹县泰安矿冶有限责任公司厂房、机械设备等所有财产作抵押，并办理了抵押登记手续。借款到期后，被告未按合同约定还本付息。虽然原告多次催收，至今仍欠本金300万元及利息57455.08元（利息暂计算至2013年3月19日），本息合计3057455.08元。被告河池市丹池矿冶有限公司自愿为该笔借款作保证担保，并签订了《抵押担保合同书》，承诺以其依法享有处分权的机械设备、厂房、浓硫酸等所有财产作该笔贷款抵押，并办理了抵押登记手续，应承担连带清偿责任。为保护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令二被告归还原告借款本金300万元及支付借款本金偿清前所产生的利息，并由二被告承担本案诉讼费。
原告在举证期限内向本院提供的证据有：证据1，企业法人营业执照复印件一份，证明原告企业性质。证据2，金融许可证复印件一份，证明原告经营资格。证据3，企业营业执照复印件一份，证明被告企业性质。证据4，韦克任居民身份证复印件一份，证明被告企业法人身份情况。证据5，卢安锡身份证复印件一份，证明被告企业股东（法人代表）身份情况。证据6，公司章程复印件一份，证明被告企业公司特征。证据7，承诺书复印件一份，证明借贷基础事实。证据8，借款申请书复印件一份，证明借贷事实。证据9，借款申请书（表格）复印件一份，证明借贷基础事实。证据10，借款借据复印件一份，证明借贷基础事实。证据11，抵押合同复印件一份，证明借贷基础事实。证据12，借款抵（质）押承诺书复印件一份，证明借贷基础事实。证据13，动产抵押登记书复印件一份，证明借贷基础事实。证据14，权利抵（质）清单复印件一份，证明借贷基础事实。证据15，抵押担保合同复印件一份，证明借贷基础事实。证据16，股东会决议复印件一份，证明借款抵押物价值情况。证据17，抵押担保承诺书复印件一份，证明借贷基础事实。证据18，借款抵押承诺书复印件一份，证明借贷基础事实。证据19，动产抵押登记书复印件一份，证明借贷基础事实。证据20，权利抵押清单复印件一份，证明借贷基础事实。证据21，贷款催收通知书复印件一份，证明原告催款记录。
被告南丹县泰安矿冶有限责任公司辩称，泰安公司是由于镉污染事件的发生，政府下文企业整改，我公司整改后多次申请政府进行验收，但是一直没有得到相应的答复，政府不准我们厂开机，也没有给我们相应的理由，对此我们也很无奈。我们是合法的企业，都通过了相关的审批，现在政府没有依法依规关闭我们的企业，不给我们生产，我们的损失很大，也没有这个偿还借款的能力。
被告南丹县泰安矿冶有限责任公司在举证期限内未向本院提供证据。
河池市丹池矿冶有限公司辩称，原告提出的这些理由和事实，被告均承认属实。我们公司长期和南丹信用社长期有合作，之前也没有纠纷产生，但是由于镉污染事件发生以后，政府对企业进行关闭，还要求企业进行环保整改，我们至今仍然没有得到生产经营，整改也投入了相当大的资金，导致无法归还信用社的借款，给企业本身造成了损失，也给债权人造成了损失，我们也在想各种办法与政府沟通，对于与原告的借款，我们也在想各种方法争取还款。
被告河池市丹池矿冶有限公司在举证期限内未向本院提供证据。
本案争议焦点：1、原告诉请二被告偿还借款本金及利息是否有事实及法律依据？2、二被告辩解不能按时归还贷款本息的理由是否成立
经过开庭质证，被告对原告提供的所有证据没有异议。本院认为，对原告提供的被告无异议的证据，对其真实性、合法性、关联性予以确认，作为认定案件的事实依据。
经审理查明，2009年10月10日，原告南丹县农村信用合作联社与被告南丹县泰安矿冶有限责任公司签订《抵押合同》。双方约定，被告向原告借款300万元，借款期限叁年，即到期日期为2012年10月9日，利息按月基准利率4.5‰上浮30%，执行综合利率5.85‰计算。2012年5月28日河池市丹池矿冶有限公司与原告南丹县农村信用合作联社签订《抵押担保合同》，提供的该公司厂房、机械设备及20213.56吨浓硫酸等所有资产作为担保抵押，并办理了相关抵押手续。借款到期后，被告未按合同约定还本付息。经原告多次催收，至今被告仍欠本金300万元及利息57455.08元（利息暂计算至2013年3月19日），本息合计3057455.08元。2013年4月27日，原告向本院提起诉讼，请求判令被告南丹县泰安矿冶有限责任公司归还原告借款本金300万元及支付借款本金偿清前所产生的利息，并由被告河池市丹池矿冶有限公司对该笔债务承担连带清偿责任，由二被告承担本案诉讼费。
本院认为，原告南丹县农村信用合作联社与被告南丹县泰安矿冶有限责任公司签订的《抵押合同》主合同及与被告河池市丹池矿冶有限公司签订的《抵押担保合同》从合同是双方当事人的真实意思表示，为有效合同。原告依约向被告发放了贷款，被告也应当在贷款到期后依约向原告偿还借款本息，但被告未能及时偿还。被告南丹县泰安矿冶有限责任公司未能及时偿还贷款，并以政府的的政策原因致使无能力偿还贷款，其理由与原告的借贷关系无关联性，本院不予支持。被告河池市丹池矿冶有限公司为被告南丹县泰安矿冶有限责任公司提供担保，应当对该笔贷款承担连带责任。因此，原告的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条和《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百零六条、第二百零七条及《中华人民共和国担保法》第十八条的规定，判决如下：
一、由被告南丹县泰安矿冶有限责任公司向原告南丹县农村信用合作联社偿还贷款本金300万元及利息（利息按双方签订的借款合同约定计算）。
二、被告河池市丹池矿冶有限公司对上述借款承担连带偿还责任。
本案案件受理费31260元，由二被告承担。
上述给付义务在本判决生效后三十日内履行，逾期履行的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或河池市中级人民法院递交上诉状正本一份，副本十一份，上诉于河池市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件诉讼费31260元（户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院；账号：507901040011485；开户行：农行河池分行花园支行），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 陆耀立
二〇一三年七月十九日
书记员 谭道航
本判决适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。