山东省济南市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）市民初字第1580号
原告周建军，男，1974年1月27日出生，汉族，无业，住四川省井研县。
委托代理人周林清，自由职业。
被告济南三佳建设项目管理有限公司，住所地济南市。
法定代表人郑春艳，董事长。
委托代理人马俊锋，济南槐荫志荣法律服务所法律工作者。
原告周建军与被告济南三佳建设项目管理有限公司确认劳动关系纠纷一案，本院受理后，依法由审判员宋芳独任审判，公开开庭进行了审理。原告周建军及其委托代理人周林清，被告济南三佳建设项目管理有限公司法定代表人郑春艳的委托代理人马俊锋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周建军诉称，2013年9月15日8点过，原告在被告所承建的（位于天桥区济泺路14－14号济南市堤口集团仓储物流中心）房屋工程二楼外钢架上贴外墙瓷砖。由于紧挨承建的工程旁边有高压电，其中有根电线从我后背（约1.3到1.4米）处经过，因担心贴瓷砖时会碰到电线裸露处，为避免触电危险，在工人吴红艳递灰浆桶给我时，我说：“等一下，我把它包一下，待会儿漏电烧到我咋整？”我在包裹电线时，突然失去知觉掉到一楼地面，我醒来时已躺在济南市军区总医院。事故的经过，有工友吴红艳、张秀奎和包工老板周明证实。原告的伤情经医院诊断为：复合伤：1、电击伤。2、多部位皮肤挫裂伤。2013年9月29日在全麻下行电击伤，创面扩创术＋左肩关节离断术，2013年11月8日在局麻下行右大腿电击伤创面清创修复术。经86天住院治疗，原告于2013年12月10日出院，医疗费用共计42万余元，由被告的管理人员闫宝刚、某中介公司杜某和包工头周明支付，原告出院结算的医药费票据全在被告管理人员闫宝刚手里。2013年12月14日下午4：30在济南中德骨科医院一楼大厅进门处左侧病员侯医区域，原告、原告的亲属在包工老板周明在场情况下与三佳阎宝刚协商赔偿无果（有现场录音），后来又多次电话联系闫宝刚，闫宝刚称“我们三人（三佳公司、中介公司杜某和包工老板周明）的最大赔付限额是20万元”。由于原告与被告之间没有劳动合同，劳动关系无法确认，被告不肯确认工伤并按法定标准赔偿原告。迫于无奈，原告只好诉诸法律。原告认为：原告与被告之间虽然没有劳动合同，但却存在事实劳动关系。理由：一是原告受伤有包工老板周明、工人吴红艳、张秀奎作证。周明及其工人能证明原告是在堤口集团发包给三佳公司承建的（仓储物流中心）二层楼房工程施工时现场受的伤。二是济南军区总医院120救护车有出现场记录，能证明是在被告承建的堤口集团工地现场接的被告，当时被告处于昏迷中。三是天桥区安监局曾出面调查此事。四是根据劳社部发（2005）12号《关于确定劳动关系有关事项的通知》第四条规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”该案中，济南市堤口集团将物流中心临街用的二层楼房工程发包给被告承建，被告三佳公司是第一承包人，被告与堤口集团签订承建合同后，然后又将该工程转包给一个中介公司，个体老板周明承包了外墙的装饰。根据第四条规定，只有被告具有承建该工程的合法资质，即不具备任何建筑资质的个体老板周明招用的工人，由具备用工主体资格的发包方被告（三佳公司）承担用工主体责任。因此，原告与被告之间建立了事实上的劳动关系。为维护自己的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条规定，特提起诉讼，请求法院确认原告与被告之间存在事实劳动关系。
被告济南三佳建设项目管理有限公司辩称，1、原告起诉之前，向济南市市中区劳动和社会保障局提出劳动仲裁请求，但被告在仲裁过程中从未收到任何应诉材料，经查看，劳动仲裁部门的裁决书系原告提起申请之后又予以撤回，因此被告认为劳动争议的前置仲裁程序并未完成。2、原、被告之间并不存在任何的隶属关系，原告也并非从被告处获取劳动报酬。3、原告诉状中的陈述多数与本案无关，也与事实不符，其陈述的工程被告已经全部承包给济南捷恒建筑劳务有限公司，而非原告陈述的杜西霞本人。4、原告诉状中多次提到包工头和包工老板，可见其提供劳务的相对人另有其人。5、原告诉状中引用劳社部（2005）12号文过程中，有概念的混淆，其把用工主体资格等同于建筑施工资质，不符合逻辑。综上所述，请求贵院依法查明事实，驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2013年7月1日，被告济南三佳建设项目管理有限公司与案外人济南堤口集团有限责任公司签订《堤口集团仓储物流中心沿街改造项目工程合同书》，约定由济南堤口集团有限责任公司委托被告济南三佳建设项目管理有限公司以包工包料形式承建堤口集团仓储物流中心沿街改造项目建设工程。2013年9月13日，原告周建军到堤口集团仓储物流中心沿街改造项目工地工作。2013年9月15日，原告周建军在工作时受伤。原告周建军于2014年5月28日向济南市市中区劳动人事争议仲裁委员会提出申诉，要求确认申请人与被申请人之间存在事实劳动关系，依法支付申请人双倍工资，该委于2014年6月4日作出仲裁决定书，决定不予受理。原告周建军不服，在法定期限内诉至本院。
另查，原告周建军诉称其是有包工老板周明找去干活的。被告济南三佳建设项目管理有限公司辨称济南堤口集团有限责任公司将工程总包给我们公司，我们公司又转包给济南捷恒建筑劳务有限公司，我们不认识包工老板周明。周明出庭作证称其是从杜西霞手里承包的堤口集团仓储物流中心沿街改造项目工地。杜西霞系济南捷恒建筑劳务有限公司股东。
上述事实，由仲裁决定书、工程合同书、证人证言及双方当事人陈述等证据予以证实。
本院认为：从原、被告及证人陈述可以认定，济南堤口集团有限责任公司将堤口集团仓储物流中心沿街改造项目工程承包给被告济南三佳建设项目管理有限公司，被告济南三佳建设项目管理有限公司又转包给济南捷恒建筑劳务有限公司，周明又从济南捷恒建筑劳务有限公司承包了该工程，原告周建军由周明找来在该工程工地工作。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。本案中原告周建军是周明招用的工人，原告周建军也没有提供证据证明原告周建军受被告济南三佳建设项目管理有限公司的管理，从事被告济南三佳建设项目管理有限公司安排的工作，由被告济南三佳建设项目管理有限公司支付劳动报酬。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款规定，雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。上述规定是指劳动者在违法转包、非法分包的工程中遭受的伤害事故，系由于发包人没有提供安全生产条件或者将工程发包给不具有施工资质的单位或个人造成的，其应当对劳动者的损害承担赔偿责任，但不能据此推定劳动者与发包方存在劳动关系。综上，原告周建军要求确认其与被告被告济南三佳建设项目管理有限公司之间存在事实劳动关系，无事实和法律依据，本院不予支持。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款，参照《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条、第四条之规定，判决如下：
驳回原告周建军的诉讼请求。
案件受理费5元，由原告周建军负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 宋芳
二〇一四年八月二十六日
书记员 吕娜