江西省横峰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣1125刑初59号
公诉机关江西省横峰县人民检察院。
被告人陈卫平，男，1980年1月25日出生，汉族，中专文化，个体工商户，江西省横峰县人，家住江西省横峰县；因涉嫌犯污染环境罪于2016年10月27日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕，2016年12月7日被江西省横峰县公安局取保候审，2017年7月14日被本院取保候审。
江西省横峰县人民检察院以横检公诉刑诉[2017]59号起诉书指控被告人陈卫平污染环境罪，于2017年7月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,两次公开开庭进行了审理。江西省横峰县人民检察院检察员何宜键出庭支持公诉，被告人陈卫平到庭参加诉讼。现已审理终结。
江西省横峰县人民检察院起诉书指控：被告人陈卫平在弋阳县漆工镇烈桥村委会付家村小组境内开办一家土法炼油企业，经弋阳县政府、环保局等部门下令关停后仍然继续经营。2016年9月29日，陈卫平指使工人张某2将厂内炼油后残留的废油拉至横峰县与弋阳县交界的葛某倾倒，张某2驾驶赣Ｅ×××××蓝色农用车于当晚21时许从厂里装好废油渣倒至横峰县青板乡徐村村龙潭桥小组的葛某内，造成河流严重污染。经鉴定：葛某内固体废物浸出毒性参数（mg/L）为：苯6.3；甲苯9.1；对二甲苯4.8；间二甲苯1.0X10—3L；邻二甲苯0.8X10—3L。葛某内废水检测苯3.0；甲苯6.4；二甲苯6.4。高出国标限值的3倍以上，且排放有毒物质数量达到三吨以上。公诉机关在庭审中出示了下列主要证据：1、被告人陈卫平的供述；2、证人张某2、洪某、张某1、黄某1上等人的证言；3、现场勘验笔录、图、照片；4、鉴定意见；5、视听资料；6、归案情况说明等证据，指控被告人陈卫平违反国家规定，向水体倾倒有毒物质，严重污染环境，犯罪事实清楚，证据充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。案发后，被告人陈卫平能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起本院对被告人陈卫平依法判处。
被告人陈卫平对起诉书指控的犯罪事实及罪名均不持异议，并当庭认罪，但对排放污染物提出异议，辩解数量没有3吨。
经审理查明，2014年下半年，被告人陈卫平在弋阳县漆工镇烈桥村委会付家村小组境内开办一家土法炼油企业。2016年7月12日，弋阳县人民政府下发弋府字[2016]121号通知，弋阳县漆工镇烈桥村委会付家村废旧树脂炼油项目以回收的废旧树脂为原材料，经过高温裂解提炼重油，违反国家产业政策，属国家禁止的“十五小”企业的土法炼油，决定对弋阳县漆工镇烈桥村委会付家村废旧树脂炼油项目予以关闭。2016年9月29日，陈卫平指使工人张某2（外号“伊拉克”）将厂内炼油后残留的废油渣三吨拉至横峰县与弋阳县交界的葛某倾倒，张某2驾驶赣Ｅ×××××蓝色农用车于当晚从该厂装好废油渣倾倒横峰县青板乡徐村村龙潭桥小组的葛某内，造成河流严重污染。2016年10月14日经江西省环境监测中心站监测报告认定：横峰县青板乡徐村村葛源河内固体废物浸出毒性参数（mg/L）为：PH值2.16、苯6.3、甲苯9.1、对二甲苯4.8、间二甲苯1.0X10-3L、邻二甲苯0.8X10-3L；河内废水检测PH值2.21、苯3.0、甲苯6.4、二甲苯6.4。
另查明，横峰县环境保护局接到群众举报后，2016年10月16日，横峰县环境保护局认为陈卫平涉嫌犯罪，建议对陈卫平污染环境立案侦查，同年10月25日，横峰县公安局对被告人陈卫平以污染环境立案侦查。2016年10月27日，被告人陈卫平接到传唤证后接受调查，如实供述了犯罪事实。
证明上述事实，有以下主要证据：
1、被告人陈卫平的供述，证明2014年12月，他在弋阳县漆工镇烈桥村坑村小组非法开了一个塑料炼油厂，属于小型炼油企业，2014年12月被弋阳县环保局关停。因他亏了好多钱，他想把炼油设备卖掉，让工人放一些塑料，运转一下看设备好不好，出来一些废油渣，2016年9月29日，他打电话给他姨爹张某2，叫张某2开车把废炉渣拉至青板清理，张某2将带有刺激性气味、黑色、粘稠状液物质倾倒青板乡徐村龙潭桥葛某；
辨认笔录，证明（一）2016年10月27日，经陈卫平对十二张照片进行辨认，其指出6号（张某2）就是2016年9月29日驾驶农用车将废油渣倾倒青板乡徐村村龙潭桥村小组葛某内的男子；（二）、现场照片，证明2016年10月27日，陈卫平带侦查人员至青板乡徐村界碑处，其指出安排张某2倾倒废油渣位置；
2、证人张某2（系陈卫平亲属）的证言，证明2016年9月29日下午15时，他接到陈卫平电话，叫他开车去弋阳县漆工镇炼油厂拉废油渣，他驾驶赣Ｅ×××××车到陈卫平炼油厂装废油渣，吃完晚饭后他开车到青板乡徐村葛某边，他将车上废油渣倒入河里。他驾驶车平时可拉20吨货物，当时拉了黑色油状物质，也有废渣搅拌物，具体数量他也说不清楚，目测大概六七千斤的样子；
现场指认笔录，证明2016年11月21日，张某2带侦查人员到青板乡徐村龙潭桥组葛某边，其指出倾倒废油渣的现场位置；
3、证人张某1（系陈卫平亲属）的证言，证明他在炼油厂上班，这个炼油厂之前停工，这几天开始准备生产，他们对厂房和机器设备进行检修。2016年9月29日下午，张某2打电话给他说：“老板陈卫平让他来厂拉废渣”。下午16时，张某2开农用车到厂里拉废渣，具体拉到什么地方他不太清楚，据他观测应该有3吨。9月30日晚上，陈卫平打电话让他去青板乡徐村河里将废渣处理一下，他看到废渣堆在河里，散发出刺鼻味道；
辨认笔录，证明2016年10月25日经张某1对十张照片辨认，其指出3号（陈卫平）就是炼油厂老板陈卫平；
4、证人洪某（系青板乡徐村村龙潭桥村小组组长）的证言，证明2016年4月至9月，他发现有人在龙潭桥小组葛某内倾倒有毒废物，2016年9月29日，他发现河里又有有毒废物，他就向环保局报案了；
5、证人黄某1上的证言；证明他在弋阳县漆工镇烈桥村一塑料厂做事，老板是陈卫平，这个塑料厂在调试阶段，用了少量废塑料提炼了一些油，主要目的是检验炉子设备是否正常运转，调试阶段有废渣排出来。2016年9月29日，厂里开来一辆农用车，司机说这些废渣拉到横峰处理掉。9月30日，老板陈卫平叫他拿铁锹到青板徐村河流清理废渣；
辨认笔录，证明2016年10月25日，经黄某1上对十张照片辨认，其指出5号（陈卫平）就是炼油厂老板陈卫平；
6、证人黄某2的证言，证明2016年9月29日，他村里葛某倾倒有毒东西最多，之前倾倒了几次，味道非常刺鼻，非常难闻，后来他向环保局举报了；
7、证人李某（原任青板乡徐村村委会书记）的证言，证明2015年8月至2016年9月期间，他村的葛某经常有人倾倒有毒污染物质，他们将情况报告了环保局；
8、证人张某3的证言，证明她丈夫陈卫平2014年下半年在弋阳县烈桥村开了塑料炼油厂，一直与浙江人合作经营至2015年年底。2016年陈卫平独自经营，因环保局不让生产，都停产的。她听丈夫说让“伊拉克”将厂里的废油渣拉到河里去了；
9、扣押及发还清单，证明2016年11月2日，横峰县公安局将张某2赣Ｅ×××××货车予以扣押，并予2016年12月12日发还给张某2；
10、调查报告及移送书，证明2016年10月16日横峰县环境保护局对陈卫平涉嫌环境污染立案调查，经调查后认为陈卫平涉嫌犯罪，建议移送公安机关处理；
11、现场勘查及现场照片，证明倾倒固废物体位于横峰县青板乡徐村村龙潭桥小组葛某；
12、弋府字[2016]121号通知，证明弋阳县漆工镇烈桥村委会付家村废旧树脂炼油项目以回收的废旧树脂为原材料，经过高温裂解提炼重油，违反国家产业政策，属国家禁止的“十五小”企业的土法炼油，决定对弋阳县漆工镇烈桥村委会付家村废旧树脂炼油项目予以关闭；
13、赣环监函[2016]第W190号监测报告，证明2016年10月14日，经江西省环境监测中心出具的监测报告：横峰县青板乡徐村村葛源河内固体废物浸出毒性参数（mg/L）为：PH值2.16、苯6.3、甲苯9.1、对二甲苯4.8、间二甲苯1.0X10-3L、邻二甲苯0.8X10-3L；河内废水检测PH值2.21、苯3.0、甲苯6.4、二甲苯6.4；
14、视听光盘，证明侦查机关对被告人陈卫平审讯情况及倾倒现场；
15、归案情况说明，证明被告人陈卫平于2016年10月27日被传唤至公安机关接受调查；
16、常住人口信息表，证明被告人陈卫平的身份情况；
上述证据均经庭审举证和质证属实，来源合法，内容客观真实，证据之间能相互印证，证据之间能够形成证据链，被告人陈卫平亦不持异议，本院予以采信。
本院认为，被告人陈卫平违反国家规定，排放污染物三吨，排放的污染物经环保部门监测，具有浸出毒性特征的危险废物，严重污染了环境，其行为符合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的之规定，被告人陈卫平的行为已触犯刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。被告人辩解排放污染物没有三吨。经查，有证人张某2及张某1的证言相证实，故对其提出的辩解意见，与查明事实不符，本院不予采纳。被告人陈卫平归案后，如实供述犯罪事实，系坦白，且当庭认罪，依法可从轻处罚。2017年8月16日横峰县司法局出具了调查评估意见书，认为被告人陈卫平具备实施社区矫正条件。综上，根据被告人陈卫平的犯罪情节及悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，依法可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条及最高人民法院《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
被告人陈卫平犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元（已交纳）。
（缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算。）
被告人陈卫平回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 甘为华
人民陪审员 李晓东
人民陪审员 陈德旺
二〇一七年八月二十五日
书 记 员 滕政熙
法律附页：
1、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第三款：犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚，因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)：犯罪情节较轻；
(二)：有悔罪表现；
(三)：没有再犯罪的危险；
(四)：宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
2、最高人民法院《关于审理环境污染刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；