河南省郑州航空港经济综合实验区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0192刑初216号
公诉机关郑州航空港经济综合实验区人民检察院。
被告人徐栓妮，女，1970年9月30日出生于河南省中牟县，汉族，小学肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被逮捕。
辩护人高翔宇，河南中赢旗晟律师事务所律师。
被告人刘发旺，男，1965年1月9日出生于河南省中牟县，汉族，小学肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被逮捕。
辩护人李俊波，河南良承律师事务所律师。
被告人刘满仓，男，1964年9月20日出生于河南省中牟县，汉族，小学肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被逮捕。
被告人刘小雷，男，1982年10月14日出生于河南省中牟县，汉族，中专毕业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被逮捕，2017年1月5日被郑州市公安局航空港区分局取保候审，同年2月17日被郑州航空港经济综合实验区人民检察院取保候审。2017年7月26日被本院取保候审。
被告人刘喜周，男，1972年10月29日出生于河南省中牟县，汉族，小学肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被郑州市公安局航空港区分局取保候审，2017年2月17日被郑州航空港经济综合实验区人民检察院取保候审。2017年7月26日被本院取保候审。
被告人刘文革，男，1968年4月18日出生于河南省中牟县，汉族，小学肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被郑州市公安局航空港区分局取保候审，2017年2月17日被郑州航空港经济综合实验区人民检察院取保候审。2017年7月26日被本院取保候审。
被告人刘保伦，男，1955年10月20日出生于河南省中牟县，汉族，小学肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被郑州市公安局航空港区分局取保候审，2017年2月17日被郑州航空港经济综合实验区人民检察院取保候审。2017年7月26日被本院取保候审。
被告人刘平均，男，1955年10月16日出生于河南省中牟县，汉族，小学肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被郑州市公安局航空港区分局取保候审，2017年2月17日被郑州航空港经济综合实验区人民检察院取保候审。2017年7月26日被本院取保候审。
被告人刘长毛，男，1952年7月18日出生于河南省中牟县，汉族，初中肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月3日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，同年12月4日被郑州市公安局航空港区分局取保候审，2017年2月17日被郑州航空港经济综合实验区人民检察院取保候审。2017年7月26日被本院取保候审。
被告人刘顺卿，男，1968年7月8日出生于河南省中牟县，汉族，小学肄业，农民，住河南省中牟县。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2016年11月9日被郑州市公安局航空港区分局刑事拘留，因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年12月17日被郑州市公安局航空港区分局取保候审，2017年2月17日被郑州航空港经济综合实验区人民检察院取保候审。2017年7月26日被本院取保候审。
郑州航空港经济综合实验区人民检察院以郑航检刑检刑诉〔2017〕163号起诉书指控被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均、刘长毛犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年7月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郑州航空港经济综合实验区人民检察院指派检察员杨晓娜、代理检察员张梦出庭支持公诉，被告人徐栓妮及其辩护人高翔宇、被告人刘发旺及其辩护人李俊波、被告人刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均、刘长毛到庭参加诉讼。现已审理终结。
郑州航空港经济综合实验区人民检察院指控：2016年9月12日至2016年11月8日期间，被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均、刘长毛在郑州航空港经济综合实验区（以下简称航空港实验区）龙港办事处祥符刘村原址河南盛天环保再生资源利用有限公司（以下简称盛天公司）施工现场，多次采取拦截工程车辆、砸毁挖掘机车玻璃、辱骂、威胁、撕扯、殴打该公司员工、抢砸生活用品等方式，无故阻挠盛天公司施工队处理建筑垃圾，致使盛天公司停工56天，造成该公司设备租金、人员工资及生活物资严重损失。
2016年11月8日13时许，被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均又到盛天公司施工工地阻挠施工，民警赶到现场，将其抓获。2016年12月3日，民警在航空港实验区八岗办事处工商行政管理所南50米处将被告人刘长毛抓获。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均、刘长毛的供述；证人李某、万某、高某、刘某1、刘某2、侯某、袁某、朱某、刘某3的证言；书证；辨认笔录；视听资料等证据。公诉机关认为被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均、刘长毛聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产无法进行，造成严重损失，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款之规定，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究徐栓妮等十被告人的刑事责任。鉴于徐栓妮等十被告人均当庭自愿认罪，均属积极参加者，建议对被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓在有期徒刑十个月至一年的区间内量刑；建议对被告人刘小雷、刘文革、刘喜周在有期徒刑十个月至一年的区间内量刑，可以适用缓刑；建议对被告人刘顺卿、刘保伦、刘平均、刘长毛在有期徒刑八个月至一年的区间内量刑，可以适用缓刑。提请本院依法判处。
被告人徐栓妮对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。其辩护人对公诉机关指控徐栓妮的犯罪事实及罪名不持异议，同意公诉人的量刑建议。
被告人刘发旺对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。其辩护人对公诉机关指控刘发旺的犯罪事实及罪名不持异议，同意公诉人的量刑建议。
被告人刘满仓对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人刘小雷对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人刘喜周对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人刘文革对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人刘保伦对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人刘平均对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人刘长毛对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，当庭表示自愿认罪，并当庭提交了龙港办事处祥符刘村委会关于建筑垃圾处理的通告一份。
被告人刘顺卿对公诉机关指控其的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
经审理查明：2016年9月12日至2016年11月8日期间，被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均、刘长毛在航空港实验区龙港办事处祥符刘村原址盛天公司施工现场，多次采取拦截工程车辆、砸毁挖掘机车玻璃、辱骂、威胁、撕扯、殴打盛天公司员工、抢砸生活用品等方式，无故阻挠盛天公司施工队处理建筑垃圾，致使盛天公司停工56天，致使该公司设备租金、人员工资及生活物资遭受严重损失。
2016年11月8日13时许，被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均又到盛天公司施工工地阻挠施工，民警赶到现场，将该九被告人抓获。2016年12月3日，民警在航空港实验区八岗办事处工商行政管理所南50米处将被告人刘长毛抓获。
另查明，案发后被告人刘小雷、刘顺卿取得被害单位盛天公司谅解。
上述事实，有以下证据予以证实：
1、被告人刘发旺在侦查阶段对其伙同他人实施阻碍盛天公司施工队进行垃圾粉碎的时间、地点、原因、过程等相关情况均有供述，被告人徐栓妮、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘保伦、刘平均、刘长毛供述内容参与实施聚众阻碍盛天公司施工的行为与刘发旺的供述可以相互印证。有阻挠施工的现场视频资料、被告人刘小雷、刘喜周、刘保伦、刘长毛指认阻挠施工的现场视频截图照片在卷佐证。
2、证人万某的证言证明，盛天公司在航空港实验区龙港办事处祥符刘村垃圾粉碎工地施工过程中，多次被村民以辱骂、威胁、撕扯、殴打员工、砸施工车玻璃、抢砸生活用品等方式阻挠施工，其证言与证人李某、高某、刘某1、刘某2、侯某的证言能够相互印证。有证人侯某辨认被告人徐栓妮、刘小雷、刘文革、刘喜周、刘顺卿、刘平均、刘满仓、刘保伦、刘发旺的笔录及照片、证人刘某2辨认被告人刘喜周、刘文革、刘顺卿、刘平均、刘满仓、刘发旺、刘保伦、刘小雷、徐栓妮的笔录及照片在卷佐证。
3、证人袁某的证言证明，其系航空港实验区龙港办事处党委副书记，龙港办事处祥符刘村已于2016年3月份拆迁完毕并补偿到位。盛天公司通过招标与龙港办事处签订协议，负责对原宅基地的垃圾粉碎工作，后盛天公司在施工过程中遭到村民多次阻挠。证人朱某的证言与上述证言内容基本一致，并可相互印证，且有航空港实验区建筑垃圾循环利用处置协议、房屋征迁安置补偿协议书在卷佐证。
4、盛天公司出具的龙港办事处祥符刘村损失清单、挖掘机、铲车、洒水车、移动破碎机租赁合同、购货清单、银行转账记录证实，因祥符刘村村民阻挠施工盛天公司所遭受的损失。
5、盛天公司关于龙港办事处祥符刘村建筑垃圾破碎工程报案材料、受案经过、到案经过证实，公安机关受理该案及徐栓妮等十被告人到案的经过。
6、户籍证明、郑州市公安局航空港区分局治安管理服务大队出具的证明证实，徐栓妮等十被告人均已达到完全负刑事责任年龄阶段且无违法犯罪记录。
7、盛天公司出具的谅解书证实，被害单位盛天公司已对被告人刘小雷、刘顺卿的行为表示谅解。
8、证人刘某3的证言；郑州市公安局航空港区分局治安管理服务大队接处警登记表、情况说明；龙港办事处祥符刘村委会关于建筑垃圾处理的通告等证据附卷，与其他证据相互印证一致，佐证了案件的事实。
以上证据经庭审质证，控辩双方均无异议，且证据之间能够相互印证，具备刑事证据有关客观性、关联性、合法性的本质特征，可以作为认定本案事实的根据。
本院认为：被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘保伦、刘平均、刘长毛、刘顺卿聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使正常的垃圾粉碎工作无法进行，并造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控徐栓妮等十被告人的罪名成立，本院予以支持。
我国刑法第二百九十条规定“聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”被告人徐栓妮、刘发旺、刘满仓、刘小雷、刘喜周、刘文革、刘保伦、刘平均、刘长毛、刘顺卿在本案中均系积极参加者，对十被告人依法均应在“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利”的法定刑幅度以内处以刑罚。具体量刑，本院还考虑了以下量刑情节：1、十被告人在本案中均系积极参加者；2、十被告人均系初犯，均当庭自愿认罪，可酌予从轻处罚；3、被告人刘小雷、刘顺卿已取得被害单位谅解，可酌予从轻处罚。综合上述情节，被告人刘小雷、刘喜周、刘文革、刘保伦、刘平均、刘长毛、刘顺卿犯罪情节较轻，确有悔罪表现，且没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其各自所居住社区没有重大不良影响，可对该七被告人依法宣告缓刑。公诉机关的量刑建议符合相关法律的规定，本院予以采纳。
综上，本院根据徐栓妮等十被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人徐栓妮犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十一个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月9日起至2017年10月8日止。）
二、被告人刘发旺犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十一个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月9日起至2017年10月8日止。）
三、被告人刘满仓犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十一个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月9日起至2017年10月8日止。）
四、被告人刘小雷犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人刘喜周犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
六、被告人刘文革犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
七、被告人刘保伦犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
八、被告人刘平均犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
九、被告人刘长毛犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
十、被告人刘顺卿犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 周勇增
人民陪审员 王赞东
人民陪审员 丁宇宏
二〇一七年九月十四日
法官 助理 刘 莹
书 记 员 徐继锋