江苏省灌云县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）灌民初字第00546号
原告李建亚，男，汉族，1967年5月1日生，居民，住灌云县。
委托代理人钱后铁，男，汉族，1968年9月27日生，居民，住灌云县。
被告李兴余，男，汉族，1972年8月11日生，居民，住灌南县。
委托代理人李新沪，灌云县蓝天法律服务所法律工作者。
本院于2015年6月29日立案受理了原告李建亚与被告李兴余建设工程施工合同纠纷一案，依法由审判员马晓永适用简易程序于2015年7月16日公开开庭进行了审理。原告委托代理人钱后铁、被告委托代理人李新沪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年3月10日，原告将自己依法承揽的灌云县鼎峰家园综合楼模板清工分项发包给被告，口头约定：从地下室至封顶（28层）每平米接触面19元人民币，付款方式同原告与项目部的承包合同，工期从实际开工之日起14个月，不可抗因素除外。承包内容：模板配料、支设、拆除、清理并按指定地点堆放整齐，要做到工完、料净、场清。在涉案工程施工期间，由于被告组织不力，致该工程严重滞后，直至2013年12月底施工至18层时，被告不辞而别，擅自离场。因此，原告被项目部处罚20000元。原告为减少损失，将剩余工程18-28层共24500平方米的模板清工以高出原价格2.5元即21.5元每平方的价格再次分包给案外人华占勇施工。故原告诉至法院，请求法院判令被告赔偿原告损失80000元。
被告辩称：原告所说的不是事实，事实是原被告均无施工资质，被告是纯出卖劳力的模板包清工，按照原告方的模板负责人李建洲的安排进行施工，对质量进度并无掌控权，原、被告当初口头约定，年内完工。但施工期间，由于钢材供应不及时，资金断裂等因素，经常停工待料。被告一行15人，15名农民工，长期陷在工地，无事可做，且不能及时得到工资，实在无法支撑，故于2014年1月24日与原告结算，当时打出一份清单，明确终止关系。同年1月27日，被告向原告索要工资时，被原告指使他人殴打，惊动警方，此后被告被迫离开工地。直至2015年4月份被告通过诉讼，原告同意支付所欠的款项，实际至今资金未到位。原告为了赖掉农民工的血汗钱，昧着良心恶意起诉，没有事实和法律依据；被告认为，双方无施工资质，被告按照常规提供劳务包清工，多劳多得，按照工程量获取报酬，工程进度被告无力掌控，15人经常停工待岗，平均日收入不足110元。在原告无能的指挥下，每月进度不足两层，在建筑行业中已是奇谈，这不是包清工的责任；在钢材供应不上，停工待料，收入无着落的情况下，并因讨要工资被殴打后，被告被迫离开，此前已经结清账目，并非被告擅自离开，原告无权限制包清工的自由。综上，原告自持地方强势，欺压盘剥农民工的血汗钱，长期拖欠工资不给，现原告又无理提起诉讼，请求法院依法驳回原告的起诉。
经审理查明：2012年10月17日，原告李建亚与鼎峰嘉园项目部签订《模板单项工程承包合同》，合同约定由原告李建亚承建鼎峰嘉园住宅楼的全部模板工程，工程工期从开工之日起十四个月，不可抗力除外。2013年2月份，原、被告口头约定，原告将其承揽的模板工程中清工部分分包给被告李兴余施工。工程尚未完工原、被告即终止合同，2014年1月24日进行了结算。经结算，原告尚欠被告工程款76732元。2015年3月2日被告以原告欠付工程款为由诉至本院，经本院主持调解，双方达成调解协议：李建亚欠李兴余模板工程款76732元，定于2015年5月20日前一次性给付李兴余模板工程款56732元，余款放弃。本案纠纷一次性处理终结。
上述事实，有原告举证的《模板单项工程承包合同》、（2015）灌民初字第0245号民事调解书，被告举证的结算清单等证据予以证实，本院予以确认。
原告举证的陆军书面证言（复印件），证据形式不合法，本院不予采信；原告举证的原告与案外人华占勇的施工协议、结算清单、收条、江苏云申建设工程有限公司通知单两份、陆军的部分借支往来账与本案不具有关联性，本院不予采信；被告举证的考勤表，系被告单方制作，且原告不予认可，本院不予采信。
本院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。承担违约责任的前提条件是双方之间的合同有效。本案中，原告李建亚系个人，不具备建筑施工企业资质，与鼎峰嘉园项目部之间签订的《模板单项工程承包合同》，属无效合同。原告李建亚又将其违法分包的模板工程清工部分再次分包给被告李兴余，同样违反了法律法规的强制性规定，原、被告之间的协议亦属无效。故原告以被告延误工期、擅自离场构成违约为由，要求被告赔偿其经济损失80000元的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持；即使原、被告之间的合同有效，被告系包清工，承揽的只是整个模板工程的一部分，也是鼎峰嘉园住宅楼整个工程的一小部分，被告对工程进度没有自主权，且原、被告已于2014年1月24日进行了结算，被告在本案中也不应当承担赔偿责任。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、《最高人民法院<关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释>》第一条、第四条之规定，判决如下：
驳回原告李建亚要求被告李兴余赔偿损失80000元的诉讼请求。
本案案件受理费1800元，减半收取900元，由原告李建亚负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审判员 马晓永
二〇一五年八月二十八日
书记员 王晓飞
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
（二）《最高人民法院<关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释>》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用<诉讼费用交纳办法>的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。