广东省揭阳市揭东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤5203刑初293号
公诉机关揭阳市揭东区人民检察院。
被告人林某16，男，1958年9月28日出生于广东省揭阳市，汉族，高中文化，无业，住揭阳市揭东区。因本案于2016年11月11日被刑事拘留，2016年11月11日及2017年8月22日、8月31日被取保候审。
揭阳市揭东区人民检察院以揭东检公诉刑诉[2017]283号起诉书指控被告人林某16犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年8月30日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。揭阳市揭东区人民检察院指派检察员谢建春出庭支持公诉，被告人林某16到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年春节前，揭阳市蓝城区磐东街道乔东村为清理村内的土地和资产，成立资产清理核实小组（下称清理小组），林某11（已判刑）任组长，林某7（已判刑）等人任副组长，被告人林某16及林某8、林某9、林某10（上述3人已判刑）等人为组员，清理小组在清理过程中，认为辖区内深溪片的用地户郑某1、陈某、许某等人的企业用地手续不合法，决定强制拆除企业的建筑物，收回土地。于2015年4月26日上午9时许，清理小组召开会议进行安排，会后，林某11、林某12带领清理小组成员及几百名村民窜至拆除现场，林某11任现场总指挥，林某16、林某7、林某8、林某10、林某9等人任现场副总指挥，到达现场后，林某16等人指挥4辆钩机拆除建筑物，造成陈某的7个石灰池和1间员工宿舍被损坏（无法估价），郑某1经营的揭阳市港通物流有限公司的部分财物被损坏，致使企业的生产、营业无法进行，造成严重损失（以上简称“4.26事件”）。
“4.26事件”发生后，林某7认为2015年4月26日对郑某1等人的企业建筑物的拆除不彻底，便私自组织被告人林某16及林某10、林某9、林某8等人开会策划，准备继续强制拆除，林某16等人都给予支持配合，于2015年7月26日下午1时许，林淡发带领乔东村村民窜至拆除现场，现场聚集有1000人，林某14（已判刑）在现场打鼓，受雇佣的林某13、黄明通、郑某4（3人均已判刑）在不知情的情况下，各驾驶1辆钩机到达现场，见场面混乱，不敢作业，后在现场群众的威胁下，被迫驾驶钩机，在林某8、林某16等人的指挥下，拆除建筑物，造成郑某1经营的揭阳市港通物流有限公司及许某经营的揭阳市金丰泰工贸有限公司的财物被损坏，生产、营业无法进行，造成严重损失（以上简称“7.26事件”）。
“4.26事件”中，郑某1被损坏的财物共价值人民币（下同）55304元，具体如下：钢方管大门1项（价值3959元）、门柱2根（价值2760元）、自动升降杆1条（价值280元）、简易房屋2间（价值10140元）、彩色电视机1台（价值150元）、挂壁式空调机1套（价值826元）、DVD机1台（价值116元）、电视接收器2个（价值89元）、门前雨亭1个（价值16195元）、白色钢化玻璃1扇+4块（价值2190元）、铝合金框玻璃窗扇1扇（价值900元）、不锈钢防盗罩（价值645元）、内外墙体（价值16944元）、摄像机（价值110元）。
“7.26事件”中，郑某1被损坏的财物共价值923600元，具体如下：钢结构房屋工字钢主柱4条（价值19200元）、内外墙体454平方米（价值160262元）、天棚铝质防火板160平方米（价值18400元）、弧形楼梯1项（价值48960元）、电动卷闸门1项（价值4480元）、自动门和自动门感应装置1套（价值3949元）、铝合金推拉门玻璃5扇（价值942元）、钢化磨砂玻璃1块（价值367元）、地砖119.14平方米（价值15488元）、铝合金窗框玻璃窗扇5个（价值4500元）、不锈钢防盗罩5个（价值3225元）、液晶电视机1台（价值3780元）、镜面玻璃2面（价值298元）、花梨单人沙发椅2只（价值人民币2600元）、消毒碗柜1台（价值81元）、电磁炉1只（价值212元）、煤气炉架1只（价值112元）、立体落地空调机3台（价值19380元）、门前亭1个（价值59326元）、白色钢化玻璃29块（价值17980元）、铝质墙体1项（价值32151元）、钢化磨砂玻璃1块（价值367元）、天井式空调机5台（价值20075元）、板房71.50平方米（价值18805元）、雨蓬48.9平方米（价值7482元）、沙砖墙体屋面镁瓦盖顶1项（价值410256元）、电冰箱1台（价值1630元）、沙带架1条（价值2900元）、简易房屋24平方米（价值5232元）、组装电脑1台（价值900元）、电磁炉1只（价值269元）、点钞机1台（价值380元）、打印机1台（价值576元）、复印机1台（价值1440元）、立式落地空调机2台（价值2600元）、挂壁式空调机2台（价值1800元）、立式冷热饮水机1台（价值380元）、消毒柜1台（价值342元）、电冰箱1台（价值1069元）、落地风扇1台（价值65元）、电热水器1台（价值751元）、厕所冲水箱4个（价值492元）、不锈钢煤气炉灶1项（价值2736元）、办公桌4只（价值640元）、红木眠床4只（价值6400元）、双层铁铺32个（价值9600元）、红木衣柜1个（价值2100元）、红木沙发1套（价值720元）、挂壁式空调机5台（价值6500元）、深水井1个（价值1400元）。
“7.26事件”中，许某被损坏的财物共价值512450元，具体如下：钢结构仓库1344.13平方米（价值405927元）、雨蓬31.3平方米（价值6197元）、铝合金窗框玻璃窗扇26.76平方米（价值5191元）、铁防盗网26.67平方米（价值2034元）、不锈钢大门49.44平方米（价值19924元）、贝灰沙砖墙体300.8平方米（价值25267元）、板房143平方米（价值32890元）、电冰箱1台（价值1389元）、挂壁式空调机2台（价值2850元）、液晶电视机1台（价值1330元）、视频摄像机8台（价值1472元）、办公桌4只（价值632元）、红木沙发1套（价值2160元）、铁架招牌28.16平方米（价值2337元）、铁架扎板牌15.99平方米（价值1578元）、发光字24个（价值1272元）。
案发后，被害人郑某1、许某自愿放弃民事赔偿，对参与本案的被告人林某16表示谅解，并保证今后不会因此事再引发其他纠纷。被告人林某16于2016年11月11日到磐东派出所投案自首。
对上述事实，被告人林某16在开庭审理过程亦无异议，并有被害人郑某1、许某、陈某的陈述，证人吴某、郑某2、黄某1、郑某3、张某、林某1、黄某2、林某2、林某3、林某4、沈某、林某5、林某6的证言，扣押物品清单，现场勘查材料，辨认笔录及照片，价格鉴定结论书，同案人林某7、林某11、林某12、林某8、林某10、林某14、林某15、林某9、林某13、黄明通、郑某4、蓝某的供述，谅解书，刑事判决书，被告人林某16的身份证实材料，公安机关的抓获经过等证据予以证明，足资认定。
本院认为，被告人林某16无视国家法律，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使生产、营业无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控被告人林某16所犯的罪名成立，本院予以支持。被告人林某16属“4.26事件”、“7.26事件”的积极参加者。被告人林某16能自动投案，归案后能如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可从轻处罚。被告人林某16取得被害人的谅解，可予酌情从轻处罚。公诉机关建议以聚众扰乱社会秩序罪对被告人林某16判处缓刑，被告人林某16对公诉机关的量刑建议没有意见。本院根据被告人林某16的犯罪事实，犯罪的性质、情节等，在量刑时依法对被告人林某16罚当其罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条之规定，判决如下：
被告人林某16犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 史卓辉
二〇一七年九月六日
代书记员 江芷凡
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。
多次组织、资助他人非法聚集，扰乱社会秩序，情节严重的，依照前款的规定处罚。