甘肃省兰州市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0102民初7676号
原告王秀兰，女，汉族，1947年5月3日出生，住甘肃省兰州市城关区。
委托诉讼代理人：王笑君，兰州市城关区张掖路法律服务所法律工作者。
被告王秀花，女，汉族，1944年5月7日出生，住甘肃省兰州市城关区。
委托诉讼代理人：李虹烨，甘肃法成律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张菊芳，女，汉族，1973年2月8日出生，系其儿媳，住甘肃省兰州市城关区。
被告：兰州市城关区雁北街道北面滩村民委员会，住所地甘肃省兰州市城关区。
法定代表人：刘强，该村委会主任。
委托诉讼代理人：谈海云，兰州市城关区雁南法律服务所法律工作者。
原告王秀兰与被告王秀花、兰州市城关区雁北街道北面滩村民委员会(以下简称：”北面滩村委会”)农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年10月17日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王秀兰委托诉讼代理人王笑君、被告王秀花委托诉讼代理人李虹烨、张菊芳及被告北面滩村委会诉讼代理人谈海云到庭参加了诉讼，本案现已依法审理终结。
王秀兰向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告地上附着物、青苗补偿费85000元；2、诉讼费用由被告承担。本案在审理期间，原告将第一项诉讼请求变更为：”被告王秀花支付原告地上附着物、青苗补偿费85000元，被告北面滩村委会对上述款项承担连带责任。”事实及理由：原告与被告王秀花系姐妹关系，均系被告北面滩村村民。1982年农村实行家庭联产承包责任制时，原告依法承包被告集体土地2份计1.024亩，由被告王秀花作为户内代表与被告北面滩村村委会签订了《土地承包合同》，二轮土地承包延续了一轮土地承包的基本事实。自2002年起国家陆续征用北面滩村集体土地。2017年9月份，被告北面滩村委会经相关会议讨论决定后向村民发放地上附着物、青苗补偿费。根据其公示的实施方案，原告应按2份承包地标准领取附着物、青苗补偿费85000元。但当原告去领取时，被告北面滩村村委会称本次发放款项以承包户为单位发放，个人应得的份额在户内再分配，并且被告王秀花的家人已提出分配异议，不让原告领取。原、被告双方遂酿成纠纷，诉至法院。
王秀花辩称：1、原告从未承包过涉案土地，其自1982年起合法承包涉案土地至今；2、涉案土地的实际耕种者为被告王秀花，故其依法应享有本村发放的青苗补偿费、地上附着物补偿费；3、原告已经收取了被告110000元的补偿，之前原告也诉请过，其也给了81000元，原告明确放弃补偿款。综上，其依法取得涉案承包土地的承包权，原告自始至终没有分配补偿款的权利，也从未实际耕种过涉案土地，青苗及地上附着物均为被告王秀花耕种，理应获得补偿，原告王秀兰要求分配该款于法无据，请求法院驳回原告的诉讼请求，维护其的合法权益。
北面滩村委会辩称：1、其不是本案适格的被告主体；2、在原告与本案被告王秀花因户内补偿款分配发生争议期间，其收到原告委托代理人发出的《告知函》后，依法履行了人民调解的工作职责，但调解不成功。综上，原告的诉请无任何的事实和法律依据，故请求依法驳回原告的诉请。
当事人围绕诉请提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：关于原告王秀兰提交的证据本院（2016）甘0102民初6437号民事调解书、公示、证明、告知函、被告王秀花提交的《区土地承包合同》、《甘肃省农村土地承包经营权证书》、声明、证明、公示、《雁北街道北面滩村民委员会关于向村民发放地上附着物、青苗补偿费的实施方案》、被告北面滩村委会提交的《雁北街道北面滩村民委员会关于向村民发放地上附着物、青苗补偿费的实施方案》、告知函、《土地承包经营权证书》、《区土地承包合同》、《土地承包合同》、证明、地上附着物发放表等证据，能够证明与本案有关的事实，符合证据的三性原则，故本院予以采信。被告王秀花提交的证明、被告北面滩村委会提交城农水发[2017]98号文件（复印件），结合本案其它证据及当事人陈述，不符合证据的三性原则，故本院不予采信。根据当事人陈述和经审查认定的证据，本院认定事实如下：原告王秀兰与被告王秀花系姐妹关系，均系兰州市城关区北面滩村集体组织成员。1999年该村实行第二轮土地承包时被告王秀花之子白金龙作为户内代表与被告北面滩村委会签订了《土地承包经营权合同》，承包了集体土地2.048亩。2005年6月10日原告王秀兰与被告王秀花签订《声明》，载明：”我是四队村民王秀花，在这次集体征地中，在我名下有王秀兰承包地，现两人协商由王秀花在第一次征地中给王秀兰5.5万元，在下一次征地中给5.5万元，共计11万元，如遇下一次征荒地等各方面补款均不给王秀兰。”被告王秀花认可其名下有原告王秀兰的承包地。2017年9月6日，北面滩村党支部和被告北面滩村委会发布了《雁北街道北面滩村民委员会关于向村民发放地上附着物、青苗补偿费的实施方案》，载明：本实施方案中确定的向村民发放地上附着物、青苗补偿费发放的款项来源于归村集体所有、符合上述政策法规中确定作为”应付款”核算科目的地上附着物青苗补偿费，以村集体作为基本单位统一发放。具体按以下标准执行：1、以第二轮土地承包时确定的人、劳份额作为参考标准，1份计发42500元，2份计发85000元。未划分承包地者不予发放；2、对于另租地参照2016年差价补偿标准所对应的比例确定。本次向村民发放地上附着物补偿费、青苗补偿费以承包户为单位发放，个人应得份额在其户内再分配。因发放款项是归村集体所有的地上附着物、青苗补偿费，故户内或承包户之间再不存在扣除地上附着物、青苗补偿费的情形。根据该方案原告王秀兰应按2份承包地标准领取附着物、青苗补偿费共计85000元。被告王秀花作为承包户的户内代表已经在被告北面滩村委会处领取了应当归属于原告王秀兰的该笔款项。此后，原、被告双方遂酿成纠纷，诉至法院。
另查明，被告北面滩村委会分别于2016年9月6日、2017年11月7日、2017年12月6日出具证明，证明被告王秀花户内共承包集体土地2.048亩，其中包含原告王秀兰1.024亩。
本院认为，土地补偿费用是国家对被征收土地承包者的补偿和安置，因此，被征收土地的农村集体经济组织成员均有权利获得被征收土地的补偿费用。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项规定：”承包方享有下列权利：......承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”。2017年9月6日被告北面滩村委会增加发放土地补偿款，在其作出分配方案后，原告王秀兰作为承包户亦有权利获得该款项。对于原告王秀兰请求被告王秀花支付其地上附着物、青苗补偿费85000元的诉请，本院予以支持。关于原告王秀兰主张被告北面滩村委会承担连带责任的诉请。根据《雁北街道北面滩村民委员会关于向村民发放地上附着物、青苗补偿费的实施方案》规定：”本次向村民发放地上附着物补偿费、青苗补偿费以承包户为单位发放，个人应得份额在其户内再分配。”被告北面滩村委会已经按照上述规定履行发放地上附着物补偿费、青苗补偿费的义务，涉案承包地补偿款项发放后应当由户内自行分配，故原告王秀兰的该项诉请无事实依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第四款、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：
一、被告王秀花退还原告王秀兰地上附着物、青苗补偿费85000元；
二、驳回原告王秀兰对被告兰州市城关区雁北街道北面滩村民委员会的诉讼请求。
案件受理费963元，由被告王秀花承担。
以上由被告王秀花承担的款项合计85963元，于本判决生效后10日内给付原告王秀兰。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 苏兵
二〇一七年十二月二十五日
书记员 范苗
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