黑龙江省兰西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑1222刑初57号
公诉机关黑龙江省兰西县人民检察院。
被告人徐某某，男，1965年8月2日出生，汉族，高中文化，原系兰西县XXXX党支部书记，住黑龙江省兰西县。2016年6月27日因本案被兰西县公安局刑事拘留，2016年7月29日因本案被兰西县公安局取保候审，2017年5月5日因本案被本院取保候审。
辩护人沈东源。
黑龙江省兰西县人民检察院以黑兰检公诉刑诉[2017]36号起诉书指控被告人徐某某犯职务侵占罪，于2017年5月5日向本院提起公诉。本院于2017年5月5日受理后，依法组成合议庭，于2017年11月9日公开开庭审理了本案。兰西县人民检察院指派代理检察员王铁、徐占超出庭支持公诉，被告人徐某某及其辩护人沈东源到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省兰西县人民检察院指控：
1.2000年至2004年间，被告人徐某某任兰西县XXXX村会计期间，利用职务之便，从韩某某往来账欠款账户往其本人账户拉款3746元；向其妻子李某某账户记入8650元育林金；从宋某欠款账户拉款5000元记入本人账户，从应付款转来16013元记入其本人账户；从农户孙某某、刘某某等人户头拉款7472元，虚构还郑某欠款15000元，通过上述手段在其家账户虚增55881元钱，此款被其支出据为己有。
2.2007年，被告人徐某某兰西县XXXX村支部书记期间，利用职务之便，以合同未到期分地后给其补偿为借口，使用欺骗手段将XX村前甸子屯西南地14.42亩耕地无偿耕种，侵占了XX村村民的集体耕地转让权，期限2007年至2016年，侵占村集体耕地转让费49143元。
3.2009年，被告人徐某某兰西县XXXX村支部书记期间，利用职务之便，以开荒地为借口，使用欺骗手段将XX村腰甸子屯前27.07亩耕地无偿耕种，侵占了XX村村民的集体耕地转让权，期限2009年至2016年，侵占村机动耕地转让费76662元。
4.2011年，被告人徐某某兰西县XXXX村支部书记期间，利用职务之便，于2011年3月将XX村原拖拉机站房子和院子（经兰西县物价局认定价值145363元）私自以2万元的低价卖与兰某，钱款被其据为已有。
5.2011年，被告人徐某某兰西县XXXX村支部书记期间，乘国家新增耕地享受粮食直补政策之机，利用职务之便，将新增享受地补的村机动耕地面积算到徐某1、翟某1、刘某1、李某1名下，2012年又将四人名下耕地面积并入其本人的名下，后徐将2012年至2015年共计40.3亩地粮食直补和柴油化肥综合补贴、玉米良种补贴共计10698.84元据为已有。
6.2011年，被告人徐某某兰西县XXXX村支部书记期间，乘国家新增耕地享受粮食直补政策之机，利用职务之便，将村机动耕地26.4亩算到亲属韩某1名下，后徐将2011年至2015年26.4亩地粮食直补和柴油化肥综合补贴、玉米良种补贴共计8654元据为已有。
综上所述，被告人徐某某利用职务上的便利侵占XX村集体财产总计221038.84元。
被告人徐某某于2016年6月27日经公安机关电话传唤到案。
公诉机关认为，被告人徐在任兰西县XXXX会计、支部书记期间，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处，并提交了书证户籍证明、干部登记审核表等，证人徐某1、翟某1等人的证言，被告人徐的供述与辩解，大庆市公安局刑事技术支队鉴定书等证据。
被告人徐某某对公诉机关指控的第2、第5、第6起犯罪没有异议，构成职务侵占罪。对公诉机关指控的第1、第3、第4起犯罪有异议，认为不构成犯罪。其辩护人的辩护意见是，对公诉机关指控被告人构成职务侵占罪没有异议，辩护人认为公诉机关指控的第1、第3、第4起犯罪证据不足，不应认定；被告人的认罪态度较好，对有异议的指控不是想逃避法律；被告人无前科，侵占数额较小，将积极配合返还款项，请合议庭考虑对其适用缓刑。
经审理查明：
1.2007年，被告人徐某某兰西县XXXX党支部书记期间，利用职务便利，在未签订承包合同的情况下，将XX村前甸子屯西南地机动耕地14.42亩占为已有，自2007年无偿耕种至2016年。经兰西县价格认证中心认定，该14.42亩机动地2007年至2016年转租价格为49143元。
2．2011年，被告人徐某某兰西县XXXX党支部书记期间，乘国家新增耕地享受粮食直补政策之机，利用职务便利，将40.3亩村机动耕地以徐某1、翟某1、刘某1、李某1的名义申报，2012年徐又将上述耕地面积并入其本人名下，支取应属XX村集体收入的40.3亩耕地的2012年至2015年粮食直补等款项共计10698.84元。
3.2011年，被告人徐某某兰西县XXXX党支部书记期间，乘国家新增耕地享受粮食直补政策之机，利用职务便利，将26.4亩村机动耕地以韩某1的名义申报，后徐支取应属XX村集体收入的26.4亩耕地的2011年至2015年粮食直补等款项共计5200元。
综上，被告人徐某某共计实施职务侵占犯罪3起，犯罪数额共计65041.84元。被告人徐已将上述赃款退还给兰西县XXXX村民委员会。
经侦查，被告人徐某某于2016年6月27日经公安机关电话传唤到案。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭举证、质证、认证的下列证据证实：
1.被告人徐某某的供述与辩解，主要证实他自2007年至2016年无偿耕种XX村前甸子屯西南地机动耕地14.42亩，将村机动耕地以徐某1、翟某1、刘某1、李某1、韩某1的名义申报并支取2011年至2015年粮食直补、柴油化肥综合补贴、玉米良种补贴；
2.证人郑某的证言，主要证实他没有同意其账面存款1.5万元转到徐账户，也没有在转款据上签字；
3.证人宋某的证言，主要证实他没有与徐某某拉款5000元，转款据上签字不是本人书写；
4.兰西县康荣乡农村经济管理中心审计报告，主要证实李账面于2001年末结清，与村级签订的88亩机动地承包合同终止，徐耕种12.7亩机动地于2007年至今未交承包费，徐从宋某账户转款5000元、从孙某某、刘某某等账户转款7472元是从欠款户转款；
5.黑龙江兰祥会计师事务所有限公司鉴定报告，主要证实韩欠款3746元不能作为徐往来收入，应记入村财务收入账；2001年幼林抚育金8650元不应记入李往来，应记入相关人员往来；2004年宋某给徐拉款5000元，1998年到2003年徐未给宋某拉过款；2004年借款郑某15000元不应记入徐某某个人往来收入；应付款转来16013元没有对方签字；2004年徐从孙某某、刘某某等13户转款7604元形成新的村负债的其他转款为7472元；李用于承包村88亩机动地的账面款于2001年末结清，账面余额为0元；
6.内部往来明细账，主要证实徐1997年至2013年个人内部往来账具体明细；
7.明细账、记账凭证、单位往来资金结算票据，主要证实宋某、郑某、孙某某等人往来账户向徐往来账户拉款；
8.明细账、转账记账凭证、收据，主要证实2001年李某明细账（139页-140页）借方幼林抚育金记入8650元、韩内部往来转徐内部往来3746元；
9.转账记账凭证、工资表、明细账，主要证实徐2003年至2006年未在XX村任职，2007年至2012年任XX村党支部书记职务；
10.中国共产党兰西县康荣乡委员会会议记录、证明，主要证实2012年3月19日会议记录XX村徐辞职，张某1玉兼任XX村支部书记；
11.兰西县正常离任村干部登记审核单，主要证实徐某某1997年1月至2007年4月任XX村会计，2007年4月至2012年4月任XX村支部书记；
12.证人董某、宣某的证言，主要证实2007年4月21日分地会议他们参加了，当时给徐留10多亩地，当时说徐没到期合同剩余的钱，以原承包价为准，应该种到哪年就到哪年；
13.证人苗某的证言，主要证实他自2001年至今任康荣乡经管站站长，2007年村民上访要地，经多次工作后，徐把88亩地拿出一部分分给村民，剩余12.7亩地由徐继续承包，没有人答应让他继续耕种；
14.证人曲某的证言，主要证实2007年4月份分地时没有给徐留12.7亩土地让其继续耕种；
15.机动地承包合同、记账凭证、还抬款收据、内部往来明细账，主要证实XX村欠徐的妻子李抬款，经双方协商将此款本金及利息104940元转入李个人往来账，XX村将机动地88亩承包给李还抬款，合同有效期为还完此款为终止；
16.党支部工作记实（会议记录复印件），主要证实2007年4月21日两委扩大会议决定将徐88亩地留12.7亩，其余分给要地村民；
17.兰西县XXXX村民委员会证明，主要证实会议记录上的14.42亩土地、腰葛家甸子屯南、前甸子屯西27.07亩土地没有承包合同及发包收入、XX村拖拉机站房屋及院落的基本情况；
18.兰西县价格认证中心价格认定报告书，主要证实前甸子屯西南地14.42亩耕地2007年至2016年转租价格为49143元；
19.机动地发包情况统计表，主要证实徐在XX村2001年承包机动地88亩、2002年至2006年承包机动地68亩；
20.证人李某2的证言，主要证实她家在腰甸子屯北侧耕地的地邻是徐家，这块地是耕地，她2002年结婚以来徐家一直种这块地；
21.证人王某1的证言，主要证实徐家在腰甸子屯种的27亩地是耕地，不是五荒地；
22.证人徐某2的证言，主要证实1998年到2002年种过XX村紧靠李金良北侧的西园田地，是从徐手里买的，2002年底徐说有合同不让他耕种了；
23.证人翟某2、徐某2、唐某、徐某3的证言，主要证实XX村腰甸子屯前靠近大沟的27.07亩耕地2009年至2016年由徐家耕种；
24.兰西县XXXX村民委员会证明，主要证实XX村腰甸子屯27.07亩耕地在2009年至2016年期间由徐家耕种；
25.兰西县国土资源局说明，主要证实XXXX腰甸子屯南侧土地经现场勘测套合1989年土地利用现状图，图斑编号为康荣28，图上标为草地，图斑编号为康荣52，图上标为耕地，2008年全国土地利用现状调查数据库中图斑编号74，数据库中标为草地，图斑编号88，数据库中标为旱地；
26.兰西县XXXX村民委员会证明，主要证实徐的位于前甸子屯西园田地（确权实测为27.07亩）、前甸子屯西南地14.42亩是我村耕地，经查土地台账和“三资”管理台账明细中均没有记载，没有发包收入记载；
27.土地归产明细表复印件，主要证实XX村1998年第二轮土地承包分地情况；
28.证人郑某的证言，主要证实他和徐用XX村拖拉机站的房子开过批发部，他没有和徐合伙买拖拉机站的房子；
29.证人兰某的证言，主要证实他与徐签订合同，徐将XX村原农机站房屋和院子以2万元的价格卖给他，后张某2又将原村委会房屋和院子卖给他，合同中的8000平方米包括农机站的房屋及院子的面积；
30.证人王某1的证言，主要证实2001年他记不清是不是XX村村长了，他不知道原村农机站房屋和院子卖给徐和郑某，村上也没有开过会研究过；
31.证人王某2的证言，主要证实2001年他是XX村副村长，他不知道原村农机站房屋和院子卖给徐和郑某，村上也没有开过会研究过；
32.证人徐某4的证言，主要证实2001年至2003年他是XX村村长，村委会将农机站的房子卖给郑某；
33.证人张某2的证言，主要证实他将原XX村村委会房屋和院子卖给兰某，他没有让把合同写成8000平方米；
34.证人刘某2的证言，主要证实他自2008年任XX村会计至今，2011年4月20日，他与徐、张某1去乡里，荣书记、刘忠文乡长都在场，张某2把原村委会房屋和院子卖给兰某，在签合同时徐让他把面积写成8000平方米；
35.证人张某1的证言，主要证实他自2008年10月至2011年10月任XX村村长，2011年4月20日，他与徐、刘某2去乡里，荣书记、刘忠文乡长都在场，张某2把原村委会房屋和院子卖给兰某，在签合同时徐让刘某2把面积写成8000平方米；
36.证人李某3的证言，主要证实2003年至2007年他任康荣乡党委副书记，分管XX村，2001年4月18日往来结算收据上“可用徐某某账面存款顶”及签名是他本人书写，签字的时间为2004年11月18日，因为当时乡里规定买村上的东西不付现金的，需要包村领导签字；
37.证人谭某、张某1、王某3的证言，主要证实XX村原拖拉机站座落位置、边界、地上附属物等情况；
38.兰西县XXXX村民委员会证明，主要证实经查我村损益类明细账，没有卖村拖拉机站的收入，我村提供鉴定用的1999年和2000年往来账上的村公章与2001年公章是同一枚公章；
39.大庆市公安局刑事技术支队鉴定书，主要证实送检的合同书上盖印的“兰西县XXXX村民委员会”印文与办案单位提供的相同内容的样本印文不是同一印章盖印形成；
40.合同书、往来结算收据、收据、房屋买卖协议书，主要证实徐某某与兰某签订买卖原村农机站房屋协议；
41.合同书、房屋买卖契约、收据、黑龙江政府非税收入专用收据、中华人民共和国契税完税证，主要证实兰某与张某2签订原XX村委会房屋的买卖协议；
42.兰西县价格认证中心价格认定结论书，主要证实XXXX拖拉机站房屋及院落2011年的价格为145363元；
43.兰西县康荣乡农村经济管理中心证明，主要证实2001年7月份由于并村村级原有公章收回保管，2001年12月末由乡里统一更换各村公章，XX村现用公章就是2001年12月末更换的，到现在再没更换过；
44.证人徐某1的证言，主要证实他家没有从村里承包过8亩机动地，也没有领过8亩机动地的地补，也没有人找过顶名报过直补；
45.证人翟某1的证言，主要证实他家没有从村里承包过5亩机动地，也没有领过5亩机动地的地补、也没有人找过顶名报过直补；
46.证人韩某2的证言，主要证实他与刘某1系夫妻关系，他家不知道以刘某1名义报6.8亩地直补，也没有领过这6.8亩地的直补；
47.证人李某1的证言，主要证实他家没有从村里承包过20.5亩机动地，也没有领过25.5亩机动地的地补，也没有人找过顶名报过直补；
48.证人韩某1的证言，主要证实他家没有从村里承包过26.4亩机动地，也没有领过26.4亩机动地的地补、也没有人找过顶名报过直补；
49.证人翟某3的证言，主要证实他自2011年12月任XX村委会主任，徐家应分土地亩数村里账上显示为20.8亩；
50.证人刘某2的证言，主要证实他自2011年任XX村委会会计，2011年康荣乡让各村报没享受地补的耕地人员名单，徐提供给他徐某1、翟某1、刘某1、李某1、韩某1等人员名单顶名上报到乡里，这些人没有承包机动地，地补属村集体所有，不应该给上述人员；2011年上报新增耕地未享受地补名单，徐让他将一部分人员变动为李某1等人上报到乡财政所；
51.证人张某1的证言，主要证实他自2011年任XX村委会主任，徐某1、翟某1、刘某1、李某1、韩某1等人名下的地补不应该给上述人员，因为这些人没有承包这些地，地补属村集体所有；2012年徐某1、翟某1、刘某1、李某1等人地补并入徐名下，他作为村长并不知道，村民自己没有权利办理，只有村三职人员才能办理；
52.证人郭某的证言，主要证实他自1983年在康荣乡财政所任农业税专管员至现在，李某1等4人名下的地补并入徐名下他记不清是谁来办理的，XX村三职人员都有权来办理；
53.证人赵某的证言，主要证实他自2000年至今任康荣乡财政所微机员，2011年XX村新增耕地地补名单是她经办的，李某1等4人名下的地补并入徐名下她记不清是谁来办理的，XX村三职人员都有权来办理；
54.兰西县康荣乡人民政府证明，主要证实康荣乡各村机动地补贴由村集体做收入、入账管理；
55.兰西县XXXX村民委员会证明，主要证实我村机动地享受的国家土地补助钱归村集体所有；
56.兰西县XXXX村民委员会证明，主要证实2011年我村补报的未享受直补明细表中，刘某1、李某1、徐某1、翟某1名下的土地共计40.3亩，在2012年并入徐名下，其名下原分土地由20.8亩变更为61.1亩；
57.兰西县XXXX未享受直补明细表，主要证实2011年XX村上报未享受直补名单中有徐某18亩、翟某15亩、刘某16.8亩、李某120.5亩、韩某126.4亩；
58.兰西县XXXX土地归户明细表、补贴资金分配汇总表、补贴公示表、补贴资金分配明细表，主要证实徐1998年分地20.8亩，2010年至2011年补贴面积为20.8亩，2012年补贴面积为61.1亩；
59.银行卡交易明细表、取款凭条，主要证实徐支取61.1亩（自家分地20.8亩，徐某1、翟某1、刘某1、李某1并入名下40.3亩）土地补贴，支取韩某1名下26.4亩土地补贴5200元；
60.兰西县XXXX村民委员会土地直补标准明细表，主要证实2008年至2015年国家土地直补的标准；
61.户籍证明、平时表现证明，主要证实被告人徐某某的身份事项、无前科劣迹的事实；
62.到案经过，主要证实被告人徐的抓获经过的事实。
被告人提供的证据：
1.证人徐某5、刘某1的证言，主要证实XX村前甸子屯屯西的地是韩某2与徐某52003年开荒的地，徐某5自2009年至2016年一直耕种这片地。
本院认为，被告人徐在担任兰西县XXXX村民委员会党支部书记期间，利用职务上的便利，将本单位财物非法占有已有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控罪名成立，指控的第2、第5起犯罪事实清楚，证据确实、充分，应予支持。公诉机关指控的第6起犯罪，公诉机关提供银行卡取款凭条只证实徐支款5200元，公诉机关关于徐支取直补款8654元的指控证据不足，故本院认定徐支取直补款为5200元。公诉机关关于徐从韩个人往来欠款账户往其本人往来账户拉款3746元的指控，公诉机关提供明细账、往来账、转账记账凭证、审计报告等证据只能证实徐与韩是个人往来账户之间的拉款，公诉机关认定徐系利用职务便利侵占XX村委会财物的证据不确实、不充分，对公诉机关的这一指控不予支持。公诉机关关于徐向其妻子李账户记入8650元育林金的指控，公诉机关提供李明细账（139页-140页）、转账记账凭证（108-110号）、收据载明是从李账户借方记入8650元，而审计报告所依据的李明细账（154页）、转账记账凭证（108-110号）、收据载明是从李账户贷方记入8650元，公诉机关提供的证据之间的矛盾没有合理排除，对公诉机关的这一指控不予支持。公诉机关关于徐从宋某欠款账户拉款5000元记入其本人账户、从应付款转来16013元记入其本人账户、从农户孙某某、刘某某等人户头拉款7472元、虚构还郑某欠款15000元的指控，公诉机关提供的证据载明上述行为均发生在2004年，2004年徐某某已不在XX村委会任职，徐某某的身份不符合职务侵占罪的犯罪主体要件，对公诉机关的这一指控不予支持。公诉机关指控的第3起犯罪，公诉机关提供证人李某2、王某1、翟某2、徐某2、唐某、徐某3的证言、兰西县XXXX村民委员会证明等证据证明该地2009年至2016年一直由徐家耕种，徐当庭予以否认，并申请证人徐某5、刘某1出庭作证证明此地是在2003年由韩某2、徐某5开荒并耕种，2009年至2016年由徐某5耕种，公诉机关认定徐系利用职务便利无偿耕种XX村委会耕地并侵占转让费的证据不确实、不充分，对公诉机关的这一指控不予支持。公诉机关指控的第4起犯罪，公诉机关提供证人郑某、王某1、王某2的证言、大庆市公安局刑事技术支队鉴定书、合同书、XX村委员证明、康荣乡经管站证明等相关证据证明徐买原农机站房屋没有经村委会议研究决定、合同书上的公章与同期村委会公章不是同一印章、XX村委会的损益明细账没有卖农机站房屋的收入；公诉机关提交的往来结算收据载明徐购买村农机站房屋4275元结算方式为转账，收据加盖兰西县XXXX村民委员会、支部书记徐长清、兰西县XXXX民主理财专用章等印章，并有包村领导李某3“可用徐帐面存款顶、李某3、2004、11、16”的签字；证人李某3证实该字迹是本人书写，并证实当时乡里规定买村上的东西不付现金的，需要包村领导签字；公诉机关提交的上述证据之间相互矛盾，不能排除合理怀疑，公诉机关认定徐利用职务便利侵占原拖拉机站房屋的证据不确实、不充分，对公诉机关的这一指控不予支持。被告人徐经公安机关电话传唤到案，能如实供述自己的罪行，系自首。被告人徐多次职务侵占，酌情从重处罚。综上，鉴于被告人徐系初犯，具有自首情节，将侵占款项退还给兰西县XXXX村民委员会，具有较好的认罪态度和悔罪表现，可以对其从轻处罚并适用缓刑，对被告人及辩护人相应的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款的规定，判决如下：
被告人徐犯职务侵占罪，判处拘役六个月，宣告缓刑八个月。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 姬艳华
审 判 员 刘海波
审 判 员 杨海涛
二〇一七年十二月十四日
法官助理 任春达
书 记 员 徐振亮