安徽省霍邱县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1522刑初20号
公诉机关安徽省霍邱县人民检察院。
被告人蒋成良，男，汉族，1971年6月24日出生于安徽省霍邱县。因犯交通肇事罪于2013年3月18日被河南省固始县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年（缓刑考验期为2013年3月28日起至2018年3月27日止）；因涉嫌犯妨害公务罪于2016年9月2日被霍邱县公安局批准刑事拘留（在逃），同年9月9日到霍邱县公安局高塘派出所投案，同日被执行刑事拘留，同年9月22日被逮捕。现羁押于霍邱县看守所。
辩护人毕家富，安徽大鸣律师事务所律师。
霍邱县人民检察院以霍检刑诉【2016】465号起诉书指控被告人蒋成良犯妨害公务罪，于2017年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月24日公开开庭审理了本案。霍邱县人民检察院指派检察员谢报出庭支持公诉，被害人杨某，被告人蒋成良及其辩护人毕家富到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
霍邱县人民检察院指控：2016年4月19日9时许，被告人蒋成良所有的皖NAXX**号货车因拉铁精粉超载在冯井镇105国道路段被霍邱县马店治超站工作人员依法查扣，蒋成良等人拒不配合执法人员检查，致使货车一直停放在105国道旁。2016年4月20日凌晨3时许，蒋成良邀集蒋某、毛某等人来到停车现场，蒋成良指使他人用车将停在货车前面的治超站执法车拖走，并指使毛某将涉事货车开走。马店治超站执法人员朱某、刘某发现情况后从执法车上下来后被现场人员围住，执法人员杨某在涉事货车驾驶室外阻止毛某将车开走，蒋成良、蒋某将杨某强行从驾驶室外台阶上拉下来，后蒋成良对杨某进行殴打，致使杨某受伤。在毛某驾驶货车驶离现场后，蒋成良、蒋某等逃离现场。经霍邱县公安局司法鉴定中心鉴定：杨某右胸部所受损伤构成轻伤二级。公诉机关针对指控的事实，当庭举示了书证、鉴定意见、证人证言、被害人陈述、现场勘验及检查笔录、视听资料等证据证明。认为被告人蒋成良以暴力方式阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任；被告人蒋成良在缓刑考验期内犯新罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。提请本院依法判处。
被告人蒋成良对起诉书指控其妨害公务的事实和罪名均无异议，辩称其未对杨某实施殴打，自愿认罪，请求对其从轻处罚。辩护人的辩护意见为：(一)对起诉书指控蒋成良构成妨害公务罪的基本事实及罪名无异议，但现有证据不能证实杨某的伤系蒋成良殴打所致；（二）蒋成良有自首情节。综上，建议对蒋成良减轻处罚或免予刑事处罚。
经审理查明：2016年4月19日9时许，驾驶员毛某驾驶被告人蒋成良所有的皖NAXX**号货车因超载被国道105六安市马店超限超载检测站（以下简称马店治超站）执法人员在105国道冯井镇路段依法查扣，蒋成良及妻子赵忠荣等人拒不配合执法人员检查致使货车一直停放在105国道路旁，后马店治超站执法人员杨某、朱某、刘某在现场看守。为逃避行政处罚，蒋成良与蒋某等人商量后决定夜间将皖NAXX**号货车开走。次日凌晨3时许，被告人蒋成良及蒋某、毛某等人乘车来到现场，蒋成良指使他人用车将停在皖NAXX**号货车前面的皖NGXX**号路政执法车辆拖走，指使毛某将皖NAXX**号货车开走。执法人员杨某、朱某发现后，打开执法车辆车灯及警报器，朱某、刘某相继从执法车内下来欲阻止时被在现场的蒋成良亲属等人围住，执法人员杨某到皖NAXX**号货车驾驶室台阶上从车窗欲阻止毛某将车开走，蒋成良、蒋某见状从后面将杨某强行从驾驶室外台阶上拽下来，并与杨某发生撕扯，毛某趁机驾驶皖NAXX**号货车离开现场。期间，蒋成良对被害人杨某实施殴打，致杨某受伤。经安徽省霍邱县公安司法鉴定中心鉴定，杨某右胸部所受损伤构成轻伤二级。
另查明：1、蒋成良因犯交通肇事罪于2013年3月18日被河南省固始县人民法院判处有期徒刑三年，缓刑五年。缓刑考验期为2013年3月28日起至2018年3月27日止；2、2016年9月9日，蒋成良到霍邱县公安局高塘派出所投案。
上述事实，有下列证据证实：
一、勘验、检查笔录、辨认笔录
1、现场勘验笔录、现场平面示意图及现场照片，证实现场位于马店治超站南方100米处105国道旁，皖NGXX**号路政执法车辆头朝南方向停在路边，该车右侧车头受损，地面上有执法车辆被拖拽的轮胎痕迹，现场遗留一件灰蓝色外套，在马店治超站停放一辆号牌为皖NZXX**号灰色雪佛兰轿车。
2、辨认笔录、辨认照片列表、被辨认人身份情况说明，证实经杨某辨认出6号照片（蒋成良）对应的人为2016年4月20日3时许指使他人强行将马店治超站扣押的违法货车皖NAXX**号转移并对其实施殴打的男子；朱某辨认出8号照片（蒋成良）对应的人为2016年4月20日3时许带人强行将扣押的违法货车皖NAXX**号转移及指使他人阻碍执法人员执法及殴打杨某的男子；刘某辨认出11号照片（蒋成良）对应的人为2016年4月20日3时许带人强行将皖NAXX**号违法货车转移并带头阻碍执法及殴打杨某的男子。
二、书证
1、受案登记表、立案决定书，证实发案及立案情况。
2、户籍信息，证实蒋成良于1971年6月24日出生，达到完全刑事责任年龄。
3、接受证据清单、行政执法证、安徽省交通厅皖交路【2006】68号转发省政府关于设立马店等12个车辆超限超载检测站有问题的批复的通知、六安市公路管理局责令车辆停驶通知书、安徽马钢张庄矿业有限责任公司皖NAXX**号货车过磅单，证实：①马店治超站系经安徽省政府厅批准成立，刘某、杨某、朱某具有交通运输行政执法资格；②2016年4月19日，马店治超站对皖NAXX**号货车下达责令车辆停驶通知书，责令皖NAXX**号货车于同日9时40分停放于马店治超站接受检查；③2016年4月19日9时4分56秒，皖NAXX**号从安徽马钢张庄矿业有限责任公司载运铁精粉78.08吨，总车质量99.28吨。
4、车辆信息查询结果单，证实皖NAXX**号江淮牌货车准牵引总质量为40吨。
5、到案经过，证实蒋成良于2016年9月9日到霍邱县公安局高塘派出所投案。
6、前科证明、羁押证明、河南省固始县人民法院（2013）固刑初字第79号刑事判决书、霍邱县司法局社区矫正人员基本信息表，证实：①蒋成良因涉嫌交通肇事罪于2012年11月16日至2013年3月27日期间被羁押于固始县看守所；②2013年3月18日，河南省固始县人民法院以犯交通肇事罪判处蒋成良有期徒刑三年，缓刑五年；③蒋成良的缓刑考验期为2013年3月28日至2018年3月27日止。
7、行政处罚决定书、行政处罚告知笔录等，证实蒋某、毛某、赵某因阻碍执法被霍邱县公安局行政处罚。
8、霍邱县公安局制作的杨某伤情照片，证实2016年4月20日霍邱县公安局拍摄的照片显示，杨某脸部、颈部、胸部、肩部、右手腕、右小臂、右肘部、左肘部内侧、左手中指等部位红肿、淤青，部分表皮破损并有抓痕，其中右胸部下方淤青，左胸部红肿。
三、《安徽省霍邱县公安司法鉴定中心法医学人体损伤程度鉴定书》（霍邱）公（司）鉴（临床）字【2016】3-120号，证实经检验，杨某左颧部1.5×1cn范围皮下出血，局部压痛；右上臂内侧8×5cm范围皮下出血；右前臂前侧近腕处散在小片状擦挫伤，最大处范围1.5×0.5cm；左手中指0.6×0.4cm范围小片擦挫伤；左胸部散在三处皮下出血，范围分别为3×2.5cm、1.5×1.5cm、1×0.5cm,局部压痛不明显；右胸部散在两处皮下出血，范围分别为2.5×2.5cm、9×4cm，局部压痛（+），胸廓挤压痛（+）；六安市中医院、六安市人民医院胸部CT显示，杨某右侧第6、7肋骨骨折，未见明确骨痂形成，左侧第5肋骨骨折伴骨痂形成；鉴定意见为：伤者杨某右胸部所受损伤构成轻伤二级。
四、被害人杨某的陈述：他是马店治超站的工作人员，2016年4月19日上午，皖NAXX**号货车涉嫌超载被拦停在105国道路边，因车主蒋成良及驾驶员毛某等人拒不配合执法检查，致使该车一直停在105国道边上，他与朱某、刘某在现场看守。皖NGXX**执法车停在货车前方，车尾紧贴货车车头，皖N6XX**执法车停在货车侧面5米左右的地方，他与朱某乘坐在该车内，皖N0XX**执法车停在货车车尾，刘某乘坐该车内。蒋成良家的一辆灰色雪佛兰汽车停在旁边，里面坐有几个人。4月20日凌晨3时许，他见蒋成良家人准备强行抢车，随即电话向领导汇报并将朱某喊醒。接着一辆白色商务车开来，从车上下来几个人，蒋成良指使他们用牵引绳将停在大货车前面的皖NGXX**执法车强行向前拖离，同时大货车也被启动准备开离现场。这时朱某将皖N6XX**号执法车的大灯、警灯及警报器打开，他打开执法记录仪下车到货车旁边爬到驾驶室台阶上抓住了方向盘，试图不让毛某将车开走，蒋成良等人从背后把他从驾驶室外的台阶上强行拽下来，一个老头抓住他，蒋成良用拳对他胸口、面部、两个胳膊等处殴打，后蒋某过来拽着他的手，当时朱某和刘某也被一些老太太围住。在他和其他执法人员被控制住的时候，涉嫌超限的货车被开离现场。货车开走后，蒋成良、蒋某等人准备离开被他和朱某拽住，但在其他人帮助下都跑掉了。但对方的一辆雪佛兰汽车被他拦下，蒋某挣脱时衣服留在现场。
五、证人证言
1、证人蒋某的证言：2016年4月19日上午，他哥蒋成良家的皖NAXX**货车从张庄矿拉铁精粉因超载被马店治超站查扣停在105国道旁边，蒋成良讲晚上要把大货车弄走，要他找一辆车把停在货车前面的执法车拉走，后他联系朋友吴志群从固始县开一辆依维柯过来。当天晚上，他和吴志群开车赶到现场，他和蒋成良用牵引绳子挂在马店治超站的车子上，吴志群开车把执法车向前拖走一点，毛某偷上大货车将车启动，这时治超站的杨某扒在大货车门上拽着毛某，他和蒋成良拽着杨某的胳膊，将杨某拽下后毛某把大货车开走了。
2、证人毛某的证言：蒋成良雇佣他驾驶皖NAXX**号货车。2016年4月19日上午他驾驶货车从张庄矿拉铁精粉到河南固始因超载被马店治超站的执法车拦停在105国道路边上，同日18时许，蒋成良让他夜间去将货车开到河南省固始县，并讲都已经安排好了，去开就行了。4月20日凌晨2时许，蒋某开着一辆白色中巴车带他和蒋成良来到货车被扣地点，他进入货车驾驶室后开始给货车打气（货车需要打气才能开走），这时蒋成良指使其他人用白色中巴车将货车前面的执法车辆拖走。执法车被拖走后，执法车辆的警灯和警笛就响了，下来两个执法队员，一个执法队员被其他人围住，另一个执法队员来到他的货车旁边，站在货车驾驶室外边的台阶上想通过驾驶室后面的侧窗把驾驶室的车门打开，他从里面将门拽住，执法队员又想通过驾驶室的窗户抢车钥匙，这时蒋成良从货车下面拽那个执法队员，当时还有其他人在拽执法队员（可能是蒋某），执法队员被拽下车后，蒋成良等人又与执法队员发生撕扯，后他将货车发动开走。
3、证人赵某的证言：2016年4月20日凌晨3时左右，儿子蒋成良和蒋某来到蒋成良货车被扣地点，蒋成良叫人准备把货车开走，货车启动后她看见一个执法人员拽蒋成良，她就上去拉执法队员放开蒋成良，蒋成良跑掉后，执法队员又抓住了蒋某，她又去拉执法人员放开蒋某，蒋某把衣服脱掉后才跑掉的。当时蒋成良、蒋某和执法人员有拉拽行为。
4、证人朱某的证言：他是马店治超站工作人员，2016年4月20日凌晨3时左右，一辆白色中巴车来到现场，蒋成良等六七个年轻人从车上下来，蒋成良等人用中巴车强行将停在货车前面的皖NGXX**号执法车向前拖离5米左右，驾驶员毛福忠强行将货车开走，他和杨某下车阻拦时，他被现场几个妇女围住，他看见杨某爬到货车驾驶室外边阻止毛某将车开走，蒋成良带人在杨某后面将杨某从货车驾驶室外边的台阶上拽了下来，拽下来后蒋成良用拳头殴打了杨某，其他人抓住杨某的手不让动。他和杨某、刘某三人当时穿的都是正式的执法服装，并佩戴有执法工号，执法时执法车的警灯和警报器都打开了。
5、证人刘某的证言：他是马店治超站工作人员，2016年4月20日凌晨3时左右，他在皖N0XX**号执法车内听到皖N6XX**号执法车的警报器响了，发现两个老奶奶站在他车子前面。他下车后，看见蒋成良带着十余人（大部分都是老头老奶奶）已经把皖NGXX**号路政执法车从大货车前面强行拖离，货车已经起步缓慢向南行驶，杨某见状便想阻止车辆开走，这时来的老头老奶奶就围住杨某和朱某，蒋成良咋咋呼呼地上前往杨某的上半身胡乱打了几拳，具体打在什么部位没有在意，还踹了杨某几脚。蒋成良打过后等大货车开走就跑了，他和杨某、朱某将对方的一辆雪佛兰轿车拦下。
六、被告人蒋成良的供述：2016年4月19日上午，他所有的皖NAXX**号货车因拉运铁精粉超载被马店治超站的执法车辆拦停在105国道西侧路边，执法车辆堵在货车前后。他的货车拉货时总重量不允许超过60吨，当时总重量有99吨多，按照马店治超站的规定，需要罚款两三万元，当晚他与弟弟蒋某等人商量后决定夜里将货车开走，否则次日会被罚款。4月20日凌晨2时许，蒋某及蒋某的几个朋友开着一辆白色中巴车去了扣车的地点，他坐车也赶到现场。他以为没有执法人员在现场，就叫人把堵在货车前面的执法车挂在开来的那辆中巴车上拖走。执法车被拖走后，他让毛某给货车打气准备开走，这时从执法车上下来两个执法队员，其中一个被他这边人围住了，另一个跑到货车驾驶室台阶上把身体伸到货车里准备拔货车钥匙，他和蒋某一起将执法人员强行从货车上拽下来，之后他与执法队员发生拉扯，执法人员用手抓住不让他走，蒋某过来拉这个执法队员后他才跑掉，蒋某在挣脱执法队员的拉拽时把衣服丢在了现场，在与执法队员发生拉扯时货车驶离了现场。执法队员胸口的伤可能是拉拽他时撞到了车窗边造成的。
七、接受证据清单、杨某执法记录仪截图照片及DVD光盘1张，证实2016年4月20日蒋成良等人妨害公务经过。
被告人蒋成良关于未殴打杨某及辩护人关于指控蒋成良殴打杨某事实不清的辩护意见。经查，被害人杨某陈述他在阻止毛某启动皖NAXX**号货车时，蒋成良伙同他人将他从货车台阶上强行拽下，蒋成良用拳头对他殴打；证人朱某、刘某均证实看见蒋成良殴打杨某；证人毛某证实蒋成良将执法队员从货车上拽下后双方发生撕扯；霍邱县公安局2016年4月20日摄制的伤情照片显示杨某身体多处有伤痕，其中右胸部下方淤青，左胸部红肿；经安徽省霍邱县公安司法鉴定中心鉴定杨某右胸部所受损伤构成轻伤二级；被告人蒋成良对妨害公务过程中与杨某发生撕扯供认不讳。上述证据能够相互印证，证实蒋成良为逃避行政处罚，强行将行政执法机关依法查扣的超载货车转移，在遭到行政执法人员杨某等人制止时，伙同他人使用暴力阻止杨某等人执行职务，并对杨某撕扯、殴打，致使被查扣的超载货车转移、杨某受伤，蒋成良和其辩护人此节辩解及辩护意见均不予采纳。
本院认为：被告人蒋成良以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪，应依法惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。蒋成良曾因犯交通肇事罪被判处有期徒刑并宣告缓刑，其在缓刑考验期间内又犯新罪，应当撤销缓刑，实行数罪并罚。案发后，蒋成良主动到公安机关投案，如实供述妨害公务的犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚。蒋成良及其辩护人关于从轻处罚的辩解和辩护意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第七十七条第一款、第六十九条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人蒋成良犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月；撤销河南省固始县人民法院（2013）固刑初字第79号刑事判决书对被告人蒋成良犯交通肇事罪判处有期徒刑三年，缓刑五年的缓刑部分。决定执行有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月9日起至2020年4月26日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省六安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 薛 玲
代理审判员 李大鹏
人民陪审员 刘 颖
二〇一七年三月二十九日
书 记 员 华苏琪
附：相关法律法规
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十九条第一款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第七十七条第一款被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。