安徽省安庆市迎江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）迎刑初字第00142号
公诉机关安庆市迎江区人民检察院。
被告人冯景华，男，1955年8月25日出生于安徽省安庆市，汉族，高中文化，原长江南京航道工程局安庆航道工程处处长（1996年10月至2013年12月），2013年12月至案发前，调任长江南京航道工程局（以下简称南京航道局）工作。现住江苏省南京市鼓楼区。因涉嫌受�罪，于2015年6月24日经安徽省安庆市人民检察院批准，决定对其采取指定居所监视居住，同日由安庆市公安局迎江分局执行。同年7月8日被依法执行刑事拘留。同年7月24日被依法执行逮捕。现羁押于安庆市看守所。
辩护人汪铭，北京市盈科（南京）律师事务所律师。
辩护人王法初，北京市盈科（南京）律师事务所律师。
被告人冯景华受贿一案，由安庆市迎江区人民检察院于2015年10月23日以庆迎检公诉刑诉（2015）121号起诉书，向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，于2015年11月18日公开开庭审理了本案。2015年12月7日，本院审查认为案情复杂，转为普通程序。2015年12月10日，安庆市迎江区人民检察院以庆迎检公诉刑追诉（2015）1号追加起诉决定书，向本院追加提�公诉。2016年2月25日，本院向安庆市中级人民法院延长审限三个月。2016年5月11日，本院依法组成合议庭，第二次公开开庭审理了本案。安庆市迎江区人民检察院指派检察员高巧燕出庭支持公诉，被告人冯景华及其辩护人汪铭、王法初到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安庆市迎江区人民检察院指控：1996至2015年间，被告人冯景华在担任长江南京航道工程局安庆工程处处长期间，利用职务之便，违反法律法规，先后多次收受不具备施工资质的工程承包商袁某某、张某某、付某某、余某某以及江苏常编集成科技有限公司（以下简称常编公司）朱某某等、宜兴市吉瑞塑业有限公司（以下简称吉瑞公司）、常州新区怡达塑料制品有限公司（以下简称怡达公司）等多名材料供应商等贿赂，累计受贿88.9万元、2万元购物卡，并为他们谋取利益。
公诉机关认为：被告人冯景华身为国家工作人员，在担任长江南京航道工程局安庆航道工程处处长期间，利用职务之便，多次收受相关单位人员贿赂，累计88.9万元以及价值2万元的购物卡，并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了认定上述事实的如下证据：
1．书证：长江南京航道工程局、安庆航道工程处组织机构代码证、干部任免审批表、长江南京航道工程局分包工程管理办法、大宗物资采购管理办法、涉案工�相关合同、决算书、工程量确认单、记账凭证材料等；
2．证人袁某某、张某某、付某某、余某某、朱某某、黄某某、吴某某、陆某、强某某等证言；
3．被告人冯景华的供述与辩解；
4．视听资料：光盘（同步录音录像）。
被告人冯景华对起诉书指控其受贿的犯罪事实及罪名均无异议，并自愿认罪。请求法庭考虑其真诚悔罪、身体有病等因素，依法对其从轻处罚。
辩护人提出辩护意见认为，被告人冯景华在未受到讯问、也未被宣布采取强制措施时，主动向检察机关投案，并如实交代了主要犯罪事实，应当认定为自首；同时认为被告人冯景华归案后彻底坦白，自愿认罪，积极退还全部赃款，悔罪态度深刻。请法�在量刑时予以考虑，对被告人冯景华从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：1996至2015年间，被告人冯景华在担任长江南京航道工程局安庆工程处处长期间，利用职务之便，违反法律法规，先后多次收受不具备施工资质的工程承包商袁某某、张某某、付某某、余某某以及常编公司、吉瑞公司、怡达公司等多名材料供应商等贿赂，累计受贿88.9万元、2万元购物卡，并为他们谋取利益。具体各项受贿事实如下：
（一）、被告人冯景华收受袁某某31万元的受贿事实
2003至2013年间，冯景华利用职务之便，多次收受袁某某贿赂，帮助挂靠石首市长江水利工程建设有限公司的袁某某先后承接了南京航道局及安庆工程处的长江中游罗湖洲航道整治工程、广州南沙围堰工程、厦门海沧港区泊位岸壁基槽挖泥及围堰工程、唐山曹妃甸工业区装备制造基地围海造地一期工程、长江下游张家洲南港浅区航道整治工程、天津南港工业区路基围埝工程中的部分劳务、抛石、沉排、护岸等业务，期间累计受贿31万元。具体事实如下：
1.2004年端午节期间，冯景华在安庆家中，收受袁某某以过节为名所送的1万元；
2.2005年中秋节期间，冯景华在安庆家中，收受袁某某以过节为名所送的1万元；
3.2006年底，在厦门海沧工程决算结束后，冯景华在安庆家楼下收受袁某某10万元；
4.2008年春节期间，冯景华在安庆家中，收受袁某某以拜年为名所送的2万元；
5.2010年春节前，冯景华在安庆家中，收受袁某某以拜年为名所送的5万元；
6.2010年5月，冯景华岳父去世时，在安庆清真寺，冯景华收受袁某某以吊唁名义所送的2万元；
7.2012年12月，冯景华在安庆家中，收受袁某某10万元。
（二）、被告人冯景华收受张某某10万元的受贿事实
2007至2013年间，冯景华利用职务之便，多次收受张某某贿赂，帮助先后挂靠怀宁县石牌建筑安装工程有限公司、怀宁县高河建筑安装工程有限公司的张某某以及由张某某本人投资设立的安庆华坤建筑有限公司，承接了南京航道局及安庆工程处的唐山曹妃甸工程、长江下游江心洲一一乌江河段航道整治一期工程、长江中游湖广一一罗湖洲河段航道整治工程、安庆石门湖航道整治工程中的部分劳务、抛石、护岸等业务，累计受贿10万元。具体事实如下：
1.2010年春节期间，冯景华在安庆家中，收受张某某以拜年为名所送的2万元；
2.2010年5月，冯景华岳父去世时，在安庆清真寺，冯景华收受张某某以吊唁名义所送的1万元；
3.2011年春节期间，冯景华在安庆家中，收受张某某以拜年为名所送的5万元；
4.2013年春节期间，冯景华在安庆家中，收受张某某以拜年为名所送的2万元。
（三）、被告人冯景华收受付某某23万元的受贿事实
2009至2015年间，被告人冯景华在担任长江南京航道工程局安庆航道工程处处长期间，违反法律法规以及南京航道局工程分包规定，利用职务之便，多次收受不具备施工资质的工程承包商付某某贿赂，帮助挂靠他人公司�付某某先后承接了南京航道局及安庆工程处的长江中游武穴工程、长江下游张南工程、长江下游江乌工程、天津南港工程、长江中游罗湖洲工程、长江中游荆江工程中的部分业务，期间累计受贿23万元。具体事实如下：
1.2009年9月的一天，长江下游江乌工地准备开工期间，冯景华在江乌工地项目部办公室收受付某某所送的2万元；
2.2010年5月，冯景华岳父去世时，在安庆清真寺，冯景华收受付某某所送的2万元；
3.2011年10月，冯景华到天津南港工地检查工作时，在其入住宾馆收受付某某所送的5万元；
4.2012年9月的一天，冯景华到武汉参与工程投标时，在其入住的创意宾馆房间收受付某某所送的2万元；
5.2014年10月，付�某开车与冯景华一同回安庆后，冯景华在其安庆家门口收受付某某所送的10万元；
6.2015年春节期间，付某某到南京看望冯景华刚出生的外孙女，冯景华收受付某某所送的2万元。
（四）、被告人冯景华收受余某某2万元购物卡的受贿事实
2012至2013年间，冯景华利用职务之便，帮助挂靠他人公司的余某某先后承接了长江东流护滩袋工程部分透水框架业务以及2013年罗湖洲工程部分护岸业务。期间于2012年4、5月份的一天，冯景华收受余某某所送的安庆新百百货价值2万元的购物卡。
（五）、被告人冯景华收受朱某某5万元的受贿事实
2005至2007年间，冯景华利用职务之便，先后两次收受常编公司副总经理朱某某（另处）贿赂，为其公司在增加产品销量、谋取竞争优势以及提高朱隹忠销售业绩与个人绩效等方面提供关照，累计受贿5万元。具体事实如下：
1.2005年的一天，朱某某在安庆请冯景华等人吃饭，饭后冯景华收受朱某某3万元：
2.2007年的一天，朱某某等人至长江中游武穴工地送货时，冯景华收受朱某某2万元。
（六）、被告人冯景华收受黄某某5万元的受贿事实
2006至2009年间，冯景华利用职务之便，先后三次收受常编公司副总经理黄某某（另处）贿赂，为其公司在增加产品销量、谋取竞争优势以及提高黄某某销售业绩与个人绩效等方面提供关照，累计受贿5万元。具体事实如下：
1.2006年的一天，在厦门海沧工地，冯景华收受黄某某2万元；
2.2007年的一天，在唐山曹妃旬工地，冯景华收受黄某某1万元；
3.2009年的一天，在武汉附近工地，冯景华收受黄某某2万元。
（七）、被告人冯景华收受吴某某1.9万元的受贿事实
1996至2006年间，冯景华利用职务之便，先后多次收受常编公司业务员吴某某贿赂，为其公司在增加土工布材料产品销量、谋取竞争优势以及提高吴某某销售业绩与个人绩效等方面关照，累计受贿1.9万元。具体事实如下：
1.1997至2001年间，冯景华在安庆先后三次收受吴某某人民币，每次均为2000元，共计6000元；
2.2002至2005年间，冯景华在安庆先后三、四次收受吴某某人民币，每次为2000元或3000元，共计8000元�
3.2006年8月的一天，在长江中游武穴工地附近龙潭宾馆，冯景华收受吴某某5000元。
（八）、被告人冯景华收受吉瑞公司11万元的受贿事实
2007至2011年间，冯景华利用职务之便，先后多次收受吉瑞公司法定代表人陆某（另处）贿赂，为其公司在增加产品销量、谋取竞争优势等方面提供关照，累计受贿11万元。具体事实如下：
1.2007年的一天，在唐山曹妃甸工地，冯景华收受陆某l万元；
2.2009年春节前的一天，冯景华在安庆家中，收受陆某以拜年为名所送的2万元；
3.2010年春节前，冯景华在安庆家中，收受陆某以拜年为名所送的2万元：
4.2010年底的一天，在长江下游江乌工地项目部冯景华宿舍，冯景华收受陆某5万元；
5.2011年的一天，在安庆石化医院病房内，冯景华收受陆某1万元。
（九）、被告人冯景华收受怡达公司2万元的受贿事实
2008年，冯景华利用职务之便，先后两次收受怡达公司法定代表人强某某贿赂，为其公司在增加土工布材料产品销量、谋取竞争优势等方面提供关照，累计受贿2万元。具体事实如下：
1.2008年的一天，在安庆工程处对长江下游张南工程土工布材料供应业务招标期间，冯景华收受强某某l万元；
2.2008年的一天，在冯景华入住的武汉创意宾馆，冯景华收受强某某l万元。
另审理查明：2015年6月23日，安庆市迎江区人�检察院反贪污贿赂局在掌握袁某某向冯景华行贿的相关事实后（已立案）通知冯景华前来接受询问时，冯景华如实交代了收受袁某某贿赂的部分犯罪事实。在侦查期间逐步交代了自己涉嫌受贿的全部犯罪事实。同年10月21日，冯景华亲友主动代其退缴赃款69.9万。在本院审理期间，冯景华亲友于2016年5月6日主动向本院代其退缴全案剩余赃款21万。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
一、书证：长江南京航道工程局、安庆航道工程处组织机构代码证、干部任免审批表、冯景华在罗湖洲、江乌、武穴、黑沙洲、石门湖工程项目经理部的任职文件、冯景华身份证复印件、份归案经过、扣押清单、长江南京航道工程局分包工程管理办法、大宗物资采购管理办法、涉案工程相关合同�决算书、记账凭证材料、土工布材料供应合同及财务账目等；
以上书证证实，被告人冯景华所在单位性质系事业单位进行企业化管理。安庆工程处系企业法人，是南京航道局的二级单位。被告人从1996年10月至2013年12月，任安庆工程处主任。冯景华在负责主持全处工作的同时，还在罗湖洲、江乌、武穴、黑沙洲、石门湖5个工程中兼任项目经理。冯景华是国家事业单位中从事公务的人员，具备完全刑事责任能力。南京航道局及安庆工程处与分包商、材料商有签订、履行涉案合同的情况。
二、证人证言
1.行贿人袁某某证言。
证实，其先后7次向冯景华行贿31万元及冯景华利用职务便利为其谋取利益的事实。
2.行贿人张�某证言。
证实，其先后4次向冯景华行贿10万元及冯景华利用职务便利为其谋取利益的事实。
3．行贿人付某某证言。
证实，其先后6次向冯景华行贿23万元及冯景华利用职务便利为其谋取利益的事实。
4．行贿人余某某证言。
证实，为获取冯景华的关照，2012年4、5月份的一天，其送给冯景华安庆新百百货价值2万元的购物卡的事实
5.行贿人朱某某证言。
证实，其先后2次向冯景华行贿5万元及冯景华利用职务便利为其谋取利益的事实。
6.行贿人黄某某证言。
证实，其先后3次向冯景华行贿5万元及冯景华利用职务便利为其谋取利益的事实。
7.行贿人吴某某证言。
证实，其于1997至2001年期间，至武汉行贿冯景华三次，共计6000元；于2002至2005年期间，至安庆行贿冯景华三、四次，共计8000元；于2006年8月，至武穴行贿冯景华5000元。送钱目的是感谢冯景华在业务上的关照。
8.行贿人陆某证言。
证实，其于2007至2010年期间，其先后5次向冯景华行贿11万元及冯景华利用职务便利为其单位谋取利益的事实。
9.行贿人强某某证言。
证实，2008年，张南工地招标时，其在安庆送冯景华1万元；中标后，在武汉创意宾馆送冯景华1万元。其送钱目的是冯景华能够拍板业务给谁做，想争取业务关照，�一步扩大业务合作。
三、被告人冯景华供述与辩解。
证实，1996至2015年间，其在担任长江南京航道工程局安庆工程处处长期间，利用职务之便，先后多次收受不具备施工资质的工程承包商袁某某、张某某、付某某、余某某以及常编公司朱某某、吉瑞公司陆某、怡达公司强某某等多名材料供应商等贿赂，累计受贿88.9万元、2万元购物卡，并先后为他们谋取利益的具体受贿事实。
四、视听资料同步录音录像光盘10张。
证实，讯问过程由侦查人员依法定程序进行，被告人冯景华对自己受贿事实的供述，内容真实，程序合法。
本院认为：被告人冯景华身为国家工作人员，在担任长江南京航道工程局安庆航道工程处处长期间，利用职务之便，多次收受工程承包商及相关单位人员贿赂，累计88.9万元以及价值2万元的购物卡，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人冯景华在检察机关电话通知到案后，如实交代了收受袁某某贿赂的部分犯罪事实，但该部分事实是检察机关已掌握的线索所针对的事实。根据2009年3月20日最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的相关规定，不能认定为自首。故对辩护人提出对被告人冯景华应当认定为自首的辩护意见，不予采纳。根据2016年4月18发布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定，受贿数额在二十万以上不满三百万的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”。被告人冯景华在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，依法可对其从轻处罚。据此，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人冯景华犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十四万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日，自2015年6月24日至2015年7月7日，共十四日，折抵刑期七日，即刑期自2015年7月8日起至2019年6月30日止）。
二、检察机关扣押被告人冯景华受贿所得赃款69.9万元人民币以及被告人冯景华向本院退缴的赃款人民币21万元，依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，向本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 祁 隽
审 判 员 朱 振 平
人民陪审员 钮 震 球
二〇一六年五月二十六日
书 记 员 潘晶（代）
附：本判决书适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非�收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下，并处罚金或者没收财产。
第二款对多次贪污未处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻处罚或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。