湖南省岳阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）岳民初字第572号
原告岳阳县柏祥镇中村村村民委员会，住所地岳阳县柏祥镇中村村。
法定代表人张苏尼，该村村主任。
委托代理人漆贵祥，岳阳县法律援助中心律师。
委托代理人李爱兵，国家公务员。
被告岳阳市金泓农村科技有限公司，住所地岳阳市青年中路343号。
法定代表人付为国，该公司经理。
原告岳阳县柏祥镇中村村村民委员会（以下简称柏祥镇中村村）与被告岳阳市金泓农村科技有限公司林业承包合同纠纷一案，本院2015年5月7日立案受理后，依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理，原告的法定代表人张苏尼及委托代理人漆贵祥、李爱兵到庭参加了诉讼，被告岳阳市金泓农林科技有限公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告岳阳县柏祥镇中村村村民委员会诉称，2012年11月5日，原、被告协商一致签订了《林地承包经营合同》，合同中对承包期限、承包面积与价格、承包金支付方式、双方权责、违约责任都作了较为具体明确的规定。合同履行期间，被告共开挖山地359亩，其中裁苗面积160亩，未裁苗面积157亩，原告已清山，但被告尚未开垦的面积为34.8亩。被告不履行合同主要义务，不及时足额交纳土地承包金，至今欠交土地承包金37730元。2013年元月在开挖土地上裁苗160亩，其余已开挖，待开挖裁苗的土地60-80亩一直闲置。农村集体经济组织的土地未得到合理有效开发利用。近两年来，原告多次要求被告依合同全面履行义务，被告毫无继续履行的诚意，为了保障原告的合法权益，特具状起诉，请求人民法院依法解除原、被告于2012年11月5日签订的《林地承包经营合同》，判决由被告支付原告违约金100000元，青苗补偿费121800元，承包租金25130元，由被告承担本案诉讼费。
被告岳阳市金泓农林科技有限公司未到庭答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。
原告为支持自己的诉求，向本院提交了如下证据，并发表了相应的举证意见。
证据一、《林地承包经营合同》复印件一份。证明原、被告签订了《林地承包经营合同》，该合同就双方的权利、义务和违约责任等作了明确的约定。
证据二、2014年6月27日，原、被告座谈记录一份。证明原、被告对开挖面积、裁苗面积的确定，被告所欠承包租金及人工工资。
证据三、岳阳县柏祥镇林业工作站所提供的已经开发和未开发的林地面积情况。证明原告已砍伐林木，但被告尚未开垦面积为34.8亩。
证据四、原告在2014年3月29日向被告送达的函和送达回证各一份。证明被告违约，被告欠人工工资，其它费用一共欠53860元。
证据五、补偿标准一份。证明青苗补助按每亩3500元计算。
被告未到庭质证，亦未向本院提交书面证据。
通过庭审举证、辩证，本院对原告提供的证据作如下认证：
原告提交的五份证据，来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院均予以采信。
根据本院采信的证据，结合庭审中当事人的陈述、辩论意见，本院认定本案事实如下：
2012年11月5日，原告作为合同甲方，被告作为合同乙方，经双方平等协商签订了一份《林地承包经营合同》，商定原告将其荒山林地承包给被告经营、管理、收益。该合同约定：一、面积和价格，结算面积以国家林调面积为准，土地承包金价格为每亩每年70元。二、承包时间为2012年11月5日至2044年11月5日。三、承包金与付款方式，签订合同后按年度一年付一次承包金，第一年的承包金在签合同时以定金形式先付8000元。余额在勘查完毕，按实际开垦面积结算，以后每年按签合同之日支付当年的承包金。四、林权证办理。五、双方权责，1、甲方权责，甲方自合同签订之日起，自行与当地林业站联系，并办理好该出租山地树木砍伐证。在该手续完备后，自行组织村民或其他方式实施砍伐。2、乙方权责。a、乙方在承包期内拥有林地的所有权，乙方有在承包范围内合法和自主经营权、管理权、收益权。七、违约责任，a、合同履行期间，不得单方擅自解除合同，如单方解除合同，则视为违约，违约方须向守约方支付违约金100000元，并要赔偿守约方的损失，守约方有权要求违约方继续履行合同或有权解除合同。b、本合同生效后，被告必须按合同规定缴纳承包金给原告，如超期未缴，则按应付未付部分的日万分之四交付逾期付款违约金给原告，如超过六个月未付清租金，则按违约责任a款处理。c、如因原告发包的林地手续的合法或因发包的林地权属不清产生纠纷，致使合同全部或部分不能履行，则视为原告违约，按合同第七条a款处罚。该合同签订后，被告开挖山地359亩，其中被告已裁油茶苗的面积为160亩，未裁油茶苗的面积为157亩，原告已砍伐林木，被告尚未开垦山林的面积为34.8亩，被告向原告支付了2013年、2014年土地承包金，按约2014年11月5日被告应支付的土地承包金25130元（359亩×70元／亩）被告未支付给原告。原告为了自己的合法权益，遂于2015年5月7日诉诸本院。请求本院判决解除原、被告双方于2012年11月5日签订的《林地承包经营合同》，判令被告支付原告违约金100000元、补偿原告青苗费121800元、支付原告土地承包金25130元，并由被告承担本案诉讼费。
本院认为，原、被告在平等、自愿的基础上签订了《林地承包经营合同》，该合同是双方当事人真实意思的表示，合法有效，双方均应按合同的约定履行自己的义务。原告向被告提供了359亩林地作为被告油茶林的开垦与种植基地，被告应按合同约定向原告及时交付承包金和将原告已砍伐的林地种植油茶苗。被告没有按合同的约定支付原告承包金和在原告已砍伐的林地上种植油茶苗，是产生此纠纷的原因，被告应承担此纠纷的全部责任，故原告要求被告支付尚欠承包金25130元的诉讼请求，本院予以支持。原、被告间的合同约定，被告应交承包金超过6个月未交，按合同第七条违约责任的a款处理，故原告要求被告支付违约金100000元的诉讼请求，本院亦予以支持。原、被告双方在合同第七条违约责任a款中约定，合同履行期间，不得单方擅自解除合同，且被告已在承包林地上种植了160亩油茶林，故原告请求解除原、被告于2012年11月5日签订的《林地承包经营合同》的诉讼请求，本院不予支持。被告应继续履行原、被告签订的合同，将未种植油茶的山地种植油茶。虽然双方确定原告已砍伐林木，被告尚未开垦的林地面积为34.8亩，但根据原、被告签订的《林地承包经营合同》中甲方权责的约定，砍伐林木是原告应尽责任，且双方没有约定被告应对原告进行青苗费补偿，故原告要求被告承担青苗补偿费121800元的诉讼请求，本院亦不予支持。被告经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，依法可缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告岳阳市金泓农林科技有限公司在本判决生效后二十日内支付原告岳阳县柏祥镇中村村村民委员会林地承包金25130元，违约金100000元，合计125130元；
二、驳回原告岳阳县柏祥镇中村村村民委员会的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5193元，由被告岳阳市金泓农村科技有限公司负担2900元，由原告岳阳县柏祥镇中村村村民委员会负担2293元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提供副本，向岳阳市中级人民法院交纳上诉费后，上诉于岳阳市中级人民法院。
审 判 长 高 军
人民陪审员 程双健
人民陪审员 易勋荣
二〇一五年七月二十二日
书 记 员 袁 华
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。