乌鲁木齐铁路运输中级法院
民 事 判 决 书
（2016）新71民初21号
原告（执行案外人）：库尔勒银行股份有限公司，住所地：巴州库尔勒市人民东路8号。
法定代表人：刘建民，该公司董事长。
委托诉讼代理人：马玉梅，新疆君和信律师事务所律师。
被告（申请执行人）：华夏银行股份有限公司乌鲁木齐分行，住所地：乌鲁木齐市天山区东风路15号。
负责人：杨建彬，该分行行长。
委托诉讼代理人：郭轶军，男，该行员工。
委托诉讼代理人：王国华，男，该行员工。
第三人（被执行人）：巴州田润农业科技有限责任公司，住所地：巴州尉犁县孔雀河桥南218国道西侧。
法定代表人：徐雪峰，该公司董事长。
第三人（被执行人）：新疆鑫财融资担保集团有限责任公司，住所地：巴州库尔勒市梨乡路梨乡苑1号楼二层。
法定代表人：农兵，该公司董事长。
委托诉讼代理人：单严辉，男，该公司员工。
第三人（被执行人）：徐雪峰，男，汉族，1979年9月20日出生，巴州田润农业科技有限责任公司法定代表人，住址：巴州尉犁县孔雀路。
原告库尔勒银行股份有限公司与被告华夏银行股份有限公司乌鲁木齐分行（以下简称华夏银行）、第三人巴州田润农业科技有限责任公司（以下简称田润公司）、第三人新疆鑫财融资担保集团有限责任公司（以下简称鑫财担保公司）、第三人徐雪峰案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2016年8月23日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告库尔勒商业银行的委托诉讼代理人马玉梅、被告华夏银行的委托诉讼代理人郭轶军、王国华、第三人鑫财担保公司的委托诉讼代理人单严辉到庭参加了诉讼，第三人田润公司、第三人徐雪峰经本院合法传唤，无正当理由，拒不到庭。本案缺席审理，现已审理终结。
库尔勒银行股份有限公司本院提出诉讼请求：1、撤销本院（2016）新71执异10号民事裁定；2、解除对鑫财担保公司在我行的保证专户×××、×××及×××账户的冻结措施；3、本案诉讼费用由华夏银行负担。事实和理由：2016年3月2日，因华夏银行申请诉前保全第三人财产，你院以（2016）新71财保3号、4号民事裁定、（2016）新71执保2号、4号协助冻结存款通知冻结了鑫财担保公司在我行的多个保证金账户，其中本案所涉的三个账户为×××、×××及×××。上述三个保证金账户对应的贷款已逾期未能清偿，我行已申请强制执行。但由于三个账户被冻结，致使我行无法扣划归还贷款。我行提出异议后，你院在2016年8月3日作出（2016）新71执异10号民事裁定，驳回了我行的申请。我行对该裁定不服，提起诉讼。一、（2016）新71执异10号民事裁定程序违法，适用法律错误，应予撤销。你院做出（2016）新71财保3号、4号民事裁定并采取执行措施后，我行对保全裁定不服。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条的规定，可以申请复议一次。但你院以（2016）新71执异10号民事裁定，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定处理本案，适用法律错误，程序违法。二、我行对冻结的三个保证金账户内的资金享有优先受享权，现债务人没有按期还款，法院应解除对三个保证金账户的冻结，由我行行使优先权。三个被冻结的账户资金系鑫财担保公司为库尔勒发贸工贸有限责任公司（以下称简称库尔勒发贸公司）、新疆博湖苇业股份有限公司（以下简称博湖苇业公司）在我行贷款交纳的保证金，根据《中华人民共和国物权法》第二百零八条以《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第八十五条规定，债务人或第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人对该金钱享有优先受偿权。我行对三保证金账户资金享有优先受偿权，现债务人贷款逾期不能清偿，我行有权用保证金归还贷款。三、冻结措施实际已严重影响了我行实体担保物权的实现，已给我行带来了巨大损失，而且这些损失不是因保全申请人申请错误造成，而是法院在知道保证金担保的贷款已逾期的情况下，仍持续这种冻结措施造成的。现诉至法院，请求支持我行的诉请。
华夏银行辩称，一、库尔勒银行股份有限公司名称变更，主体不适格；二、库尔勒银行股份有限公司就本案没有诉权，应当驳回起诉；三、库尔勒银行股份有限公司对三个保证金账户享有的优先受偿权不能阻止财产保全措施，不能解除对三个保证金账户的冻结措施。
田润公司未到庭应诉，亦未提供书面答辩状。
鑫财担保公司辩称，我公司同意库尔勒银行股份有限公司的诉讼请求、事实和理由。
徐雪峰未到庭应诉，亦未提供书面答辩状。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：2013年7月24日，库尔勒市商业银行股份有限公司（以下简称库尔勒商业银行）与鑫财担保公司签订了《担保业务合作协议书》，约定库尔勒商业银行为鑫财担保公司推荐贷款人，鑫财担保公司负责为贷款担保，具体担保业务另行签订担保合同等。
2013年12月19日，库尔勒商业银行与博湖苇业公司签订《借款合同》，约定库尔勒商业银行向博湖苇业公司借款625万元，借款期自2013年12月19日至2014年12月19日。库尔勒商业银行与鑫财担保公司签订《保证合同》，为博湖苇业公司的借款625万元及利息、违约金等承担连带保证责任；保证期间为自合同生效之日起至主合同项下债务履行期限届满后两年止；对于甲方（鑫财担保公司）在本合同项下的全部应付款项，乙方（库尔勒商业银行）有权从甲方在库尔勒市商业银行系统开立的账户中划收相应款项，且无须提前通知甲方。2013年12月25日，库尔勒市巴音公证处针对《借款合同》、《保证合同》出具了（2013）巴音证字第014123号《具有强制执行效力的债权文书公证书》。2013年12月26日，鑫财担保公司在库尔勒商业银行开立账号为×××的保证金账户，并存入保证金62.5万元，期限一年。《库尔勒商业银行保证金存款通知书》载明：兹有鑫财担保公司为客户博湖苇业公司发生担保业务一笔，金额陆佰贰拾伍万元整，保证金额陆拾贰万伍仟元整，期限壹拾贰个月，请为鑫财担保公司开立保证金专户，执行人民银行定期利率，保证金存款存续期间除见付支付通知书外，一律不予支付。博湖苇业公司在借款期满后未能归还借款，鑫财担保公司亦未履行担保责任。
2014年1月7日，库尔勒商业银行与博湖苇业公司签订《借款合同》，约定库尔勒商业银行向博湖苇业公司借款1000万元，借款期限2014年1月7日至2015年1月7日。库尔勒商业银行与鑫财担保公司签订《保证合同》，为博湖苇业公司的借款1000万元及利息、违约金等承担连带保证责任；保证期间为自合同生效之日起至主合同项下债务履行期限届满后两年止；对于甲方（鑫财担保公司）在本合同项下的全部应付款项，乙方（库尔勒商业银行）有权从甲方在库尔勒市商业银行系统开立的账户中划收人民相应款项，且无须提前通知甲方。2014年1月8日，库尔勒市巴音公证处针对《借款合同》、《保证合同》出具了（2014）巴音证字第000216号《具有强制执行效力的债权文书公证书》。2014年1月9日，鑫财担保公司在库尔勒商业银行开立账号为×××的保证金账户，并存入保证金100万元，期限一年。博湖苇业公司在借款期满后未能归还借款，鑫财担保公司未履行担保责任。
2015年12月19日至2015年12月28日期间，库尔勒商业银行与库尔勒发贸公司签订了四份《借款合同》，约定库尔勒发贸公司向库尔勒商业银行借款总计2000万元，借款期限自2015年12月24日起至2017年11月24日止，还款方式为按月结息，到期一次还本，违约责任之一为如库尔勒发贸公司违约，库尔勒商业银行可宣布贷款提前到期。库尔勒商业银行与鑫财担保公司签订了《保证金质押合同》，约定以账号×××内的200万元保证金为上述2000万元的借款提供质押担保。库尔勒市巴音公证处针对上述《借款合同》、《保证金质押合同》出具了（2015）巴音证字第11851、11910、11912、11951号《公证书》，该《公证书》具有强制执行效力。2015年12月25日，鑫财担保公司在库尔勒商业银行开立账号为×××的保证金账户，并存入保证金200万元，期限23个月。2016年4月6日，库尔勒市巴音公证处针对该借款出具《执行证书》，该证书记载债务人库尔勒发贸公司应按时还款，现库尔勒发贸公司违反借款合同的约定，构成违约，保证人未履行保证义务......违约情况属实、欠款金额确定为500万元......库尔勒发贸公司可持本证书向有管辖权的人民法院申请强制执行。
华夏银行因田润公司未按双方签订的《借款合同》归还借款，于2016年2月15日向本院提出诉前财产保全申请，申请对田润公司、鑫财担保公司、徐雪峰价值18093002.84元的财产进行查封、扣押、冻结。本院经审查后，于同日作出了（2016）新71财保3号民事裁定。
2016年3月2日，本院向库尔勒商业银行发出了（2016）新71执保3号协助冻结存款通知书，对鑫财担保公司在库尔勒商业银行开立的十五个保证金账户内的存款总计28093002.84元予以冻结。本案所涉三个保证金账户在上述被冻结的十五个保证金账户内。其中账号×××的账户被冻结200万元，账号×××的账户被冻结62.5万元，账户×××的账户被冻结100万元。上述十五个保证金账户的冻结日期自2016年3月2日起至2017年3月1日止。
本院采取上述保全措施后，库尔勒商业银行对本案所涉三个保证金账户被冻结提出异议，认为其对三个保证金账户内的资金享有优先受偿权。本院于2016年7月27日作出（2016）新71执异10号民事裁定，驳回了库尔勒商业银行的异议申请。库尔勒商业银行不服该裁定，向本院提出诉讼，本院于2016年8月23日立案受理。
2016年5月19日，巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院作出（2016）新28执109号执行裁定书，裁定查封（扣押）博湖苇业公司所有的价值11968794.88元的财产或冻结（划拨）博湖苇业公司银行存款11968794.88元。
2016年7月26日，库尔勒市商业银行股份有限公司变更名称为库尔勒银行股份有限公司。
本院认为，本案的争议焦点为：能否对涉案三个保证金账户采取冻结措施。
本案系案外人执行异议之诉，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十一条案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的，案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任的规定，库尔勒商业银行作为案外人，应当提供证据证明其主张。
库尔勒商业银行主张其对涉案的三个保证金账户享有优先受偿权，请求解除对该账户资金的冻结措施。本院查明，被冻结的×××和×××账户内的资金为162.50万元，该资金是为博湖苇业公司借库尔勒商业银行的1625万元借款担保，博湖苇业公司在该借款到期后至今未能偿还；根据库尔勒商业银行与鑫财担保公司签订的《保证合同》的约定以及开设保证金账户并存入保证金的事实，鑫财担保公司对该借款应承担担保责任。由于库尔勒商业银行与鑫财担保公司达成了开设保证金账户并存入保证金的一致意见，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉的解释》第八十五条债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿的规定，本案中这两个账户内的资金162.50万元即为鑫财担保公司为博湖苇业公司的1625万元借款提供的保证金。依照上述规定，库尔勒商业银行对×××和×××账户内的162.50万元资金享有优先受偿权。根据巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院（2016）新28执109号执行裁定书，可以证明博湖苇业公司尚有11968794.88元借款未能向库尔勒商业银行归还，且库尔勒商业银行已向博湖苇业公司主张权利，故库尔勒商业银行主张对上述两个账户解除冻结措施的诉讼请求本院予以支持。
关于×××的账户被冻结的200万元能否解除冻结措施的问题。本院查明，该账户内的资金是鑫财担保公司为库尔勒发贸公司在库尔勒商业银行的2000万元贷款提供的质押，质押期限应从2015年12月25日即200万元存入保证金账户起算，至主债务清偿之日止，现该主债务未到合同约定的清偿日。库尔勒商业银行向本院提供了库尔勒市巴音公证处出具的《执行证书》，该证书记载债务人库尔勒发贸公司应按时还款，现库尔勒发贸公司违反借款合同的约定，构成违约，保证人未履行保证义务......违约情况属实、欠款金额确定为500万元......库尔勒发贸公司可持本证书向有管辖权的人民法院申请强制执行。根据库尔勒商业银行与库尔勒发贸公司签订的《借款合同》约定，该借款的还款方式为按月结息，到期一次还本，违约责任之一为如库尔勒发贸公司违约，库尔勒商业银行可宣布贷款提前到期。故库尔勒商业银行除提供《执行证书》外，还应当提供库尔勒发贸公司存在《借款合同》约定的违约事实的直接证据。由于库尔勒发贸公司未供直接证据，且该笔借款尚未到期，到期后债务人是否按约履行还款义务尚不确定，故库尔勒商业银行就未到期债权实现优先权，并据此要求鑫财担保公司承担质押担保责任的意见本院亦不予支持。对库尔勒商业银行请求解除该账户冻结措施的诉讼请求本院不予支持。
关于本案是否应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定问题。根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条人民法院对诉讼争议标的以外的财产进行保全，案外人对保险裁定或保险裁定实施过程中的执行行为不服，基于实体权得对被保全财产提出书面异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理并作出裁定。案外人、申请保全人对该裁定不服的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉的规定，本案应当适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，对库尔勒商业银行主张本院应适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条的意见本院不予支持。
库尔勒商业银行现更名为库尔勒银行股份有限公司，其更名程序合法，本院予以认定。
综上，库尔勒银行股份有限公司的诉讼请求部分成立，根据《中华人民共和国物权法》第二百零八条、第二百一十二条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉的解释》第八十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条、第二百二十七条、第三百一十一条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百一十二条、《最高人民法院关于人民法法院办理财产保全案件若干问题的规定》第二十七条的规定，判决如下：
一、不得执行对×××和×××账户的冻结；
二、驳回原告库尔勒银行股份有限公司对×××账户请求解除冻结措施的诉讼请求；
三、本院（2016）新71执异10号执行异议裁定对×××和×××账户的裁定效力于本判决生效时自动失效；对×××账户的裁定效力于本判决生效时仍然有效。
本案案件受理费35800元由原告库尔勒银行股份有限公司负担19690元，被告华夏银行股份有限公司乌鲁木齐分行负担16110元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。
审 判 长 李晓艳
代理审判员 段新瑞
人民陪审员 付全新
二〇一七年二月二十二日
书 记 员 范凌西