山东省无棣县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1623刑初172号
公诉机关无棣县人民检察院。
被告人丁宝春，男，1957年1月8日出生，汉族，高中文化，农民，住无棣县，2017年3月7日因涉嫌犯滥伐林木罪被刑事拘留，同年3月10日被取保候审，2017年7月26日被监视居住。
辩护人王景军，山东正鉴律师事务所律师。
无棣县人民检察院以棣�公刑诉（2017）139号起诉书指控被告人丁宝春犯滥伐林木罪，于2017年9月6日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。无棣县人民检察院指派检察员刘真真出庭支持公诉，被告人丁宝春及其辩护人王景军到庭参加诉讼。现已审理终结。
无棣县人民检察院指控：
2016年9月底至10月初期间，被告人丁宝春与山东庆云县常家镇于家店村村民于某1商议，将位于无棣县棣丰街道办事处前丁村东南方向300-400米，前丁村、后丁村、小袁村三村交叉地（俗称“养鱼池”）处，其与无棣县棣丰街道办事处后丁村村民王磊、无棣县棣丰街道办事处东袁村村民袁某三人合伙承包种植的杨树以46000元的价格全部卖给于某1，并由于某1当场交付给丁宝春买树定金15000元。�宝春向于某1承诺，由丁宝春负责办理林木采伐许可证，于某1负责砍伐。
2016年10月初，丁宝春在未办理林木采伐许可证的情况下，让于某1组织人员将承包地内的部分杨树进行砍伐。2016年12月30日经无棣县林业局鉴定，被伐杨树共计664株，立木蓄积为91.6060立方米。
针对上述指控，公诉机关向法庭出示了户籍证明、抓获经过等书证、证人证言、被告人供述、鉴定意见、现场勘验笔录等予以证实。公诉机关认为，被告人丁宝春违反森林法的规定，滥伐林木，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人丁宝春对公诉机关的指控供认不讳，未提出辩解意见。
被告人丁宝春的辩护人的辩护意见是：一、本案不应按犯罪处理。被告人丁宝春没有滥伐林木的动机，其是为了将不好的树采伐，种植更好的树木。没有办理采伐证，是因为其在电脑网站上看到说不需要办理采伐证的，所以没有办理。根据林资发（2009）166号《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》，实行采伐分类管理。被告人是在非林业用地上采伐，无需办理林木采伐许可证。二、如果构成犯罪的情况下因其是初犯、偶犯，主观恶性与社会危害性小，其已经补种了其他树木，请求对其从轻或减轻处罚。
经审理查明：
被告人丁宝春与无棣县棣丰街道后丁村的王磊、小袁村的袁某三人于2006年合伙承包前丁村、后丁村、小袁村三村的交叉地荒地（养鱼池）。2008年，三人合伙在案涉荒地的沟两侧栽植杨树10000多棵。2010年，王磊、袁某、丁宝春将这块地承包给了杜军生等人，被告人丁宝春因杜军生等人未交齐承包费而未在《土地转让协议》上签字。2014年，杜军生等人不再承包该荒地。临走前，杜军生给丁宝春出具证明条一份，内容为：2011年4月份至2014年4月份期间因灭荒不当致使案涉土地上所栽种的杨树死2/3，房屋2间顶子破坏。
2016年9月底至10月初期间，被告人丁宝春与山东庆云县常家镇于家店村村民于某1商议，将案涉荒地上的杨树以46000元的价格全部卖给于某1，并由于某1当场交付给丁宝春买树定金15000元。丁宝春向于某1承诺，由丁宝春负责办理林木采伐许可证，于某1负责砍伐。
2016年10月初，丁宝春在未办理林木采伐许可证的情况�，让于某1组织人员将承包地内的部分杨树进行砍伐。2016年12月30日，经无棣县林业局鉴定，被伐杨树共计664株，立木蓄积为91.6060立方米。
以上事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
一、书证
1.丁宝春2016年10月至2017年3月份的通话详单，证实案发后被告人丁宝春于2017年2月25日13时34分拨打过于某1的139××××2278的手机号的事实。
2.丁宝春提供养鱼池承包合同复印件一份、王某提供养鱼池承包合同复印件一份甲方，证实丁宝春、李广芝、王某在2006年分别与无棣县无棣镇前丁村、后丁村委会签订养鱼池承包合同，承包期限分别为25年、26年的事实。
3.丁宝春提供土地承包协议书一份，证�丁宝春、王磊、袁某共同签订土地承包协议，约定三人共同承包前丁、后丁、小袁三村坑洼荒地养鱼池经营，进行栽种树苗的事实。
4.王某提供小袁村养鱼池承包合同复印件一份，证实王某与其母亲李广芝与无棣县无棣镇小袁村村委会于2006年8月20日签订养鱼池承包合同，亦将该份土地与被告人丁宝春、袁某合伙栽种树木的事实。
5.王某提供土地转让协议书复印件一份，证实袁某、王雷（指王磊）将案涉土地转让给司建洪、杜军生等三人的事实。
6.丁宝春提供杜军生书写的证明条复印件一份，证实2011年4月份至2014年4月份期间因灭荒不当致使案涉土地上所栽种的杨树死2/3，房屋2间顶子破坏的事实。
二、证人证言
1.证人王某的证言，证实被告人丁宝春与其父亲王磊、袁某三人于2006年合伙协议承包前丁村、后丁村、小袁村三村的交叉地，2008年三人合伙栽植杨树10000多棵。2010年，王磊、袁某、丁宝春将这块地承包给了司建洪、杜军生、邢波，丁宝春未在土地转让协议上签字，但丁宝春分得10.2万元承包费。2014年杜俊生等人不再承包土地，这块地由丁宝春占有。2016年，丁宝春未经王某、袁某的同意将部分杨树砍伐卖掉的事实。
2.证人袁某的证言与王某证实的内容一致。
3.证人于某1的证言，证实2016年10月，被告人丁宝春以46000元价格将杨树卖给他，他当时付给丁宝春定金15000元后，砍伐600-700棵杨树。一起参加砍伐的还有他村的于某3、于某2。这些杨树生长在前丁村南300-400米左右，粗的胸径�约在20多公分，的胸径大约在10多公分，大部分胸径在10多公分，有不少已经烧死了。当时两人谈过办理林木采伐许可证的事，丁宝春称由其进行处理的事实。
4.证人于某2的证言，该证言证实2016年10月初，于某1叫他和于某3一起砍伐位于无棣县棣丰街道前丁村东南300－400米左右丁宝春农场内的杨树，听说是丁宝春负责办理采伐许可证的事实。
5.证人于某3的证言与证人于某2所作证言一致。
三、被告人供述和辩解
被告人丁宝春的供述，证实2006年被告人丁宝春与王磊、袁某共同承包坑洼荒地“养鱼池”，这块地是前丁村、后丁村、小袁村交叉地。2008年三人合伙在荒地沟两侧种植了大约10000多棵杨树。2010�王磊、袁某将此地承包给司建洪、杜军生等人，因其对承包费用未收齐有意见，故未在承包协议上签字，但其事后分得承包费4.2万元。在杜军生等人承包期间，杨树烧死三分之二。2016年10月8日左右，其把剩下的2000多棵左右的杨树以46000元的价格卖给庆云于某1，于某1付了15000元定金，接着伐了600多棵树。同时证实烧死的树应该由王磊和袁某承担，剩下的这些杨树应该属于他。
四、鉴定意见
无棣县林业局棣林蓄字（2016）002号棣丰街道前丁村、后丁村、小袁村交叉地杨树立木蓄积报告书，证实案涉采伐树木总株数为664株，立木蓄积为91.6060立方米。
五、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
1.现场勘验笔录及照片，证实被砍伐杨树的现场情况。
2.辨认笔录，证实被告人丁宝春辨认滥伐林木现场的情况。
公诉机关还当庭出示了以下综合证据：
1.户籍证明，证实被告人丁宝春出生于1957年1月8日，案发时已达到负完全刑事责任能力年龄。
2.抓获经过，证实被告人丁宝春系被抓获归案。
3.无棣县公安局棣丰派出所证明一份，证实被告人丁宝春之前无违法犯罪记录。
被告人丁宝春的辩护人向法庭提交了林资发（2009）166号《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》，欲证实根据现行政策，森林采伐实行采伐分类管理。被告人是在非林业用地上采伐，可自主经营、自主采伐，无需办�林木采伐许可证。
关于被告人丁宝春的辩护人王景军提出的本案不应按犯罪处理的辩护意见，其提出理由：被告人丁宝春没有滥伐林木的动机，其是为了将不好的树采伐，种植更好的树木。没有办理采伐证，是因为其在电脑网站上看到说不需要办理采伐证，所以没有办理。根据林资发（2009）166号国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见，实行采伐分类管理。被告人是在非林业用地上采伐，可自主经营自主采伐，无需办理采伐许可证。经查，国家林业局林策发（2016）54号《国家林业局关于废止部分规范性文件的通知》显示，林资发（2009）166号《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》已于2016年4月25日被废止，本案案发时间是2016年10月份，案发时该文件已失去效力。《中华人民共和国森林法》第三十二条规定，采伐林木，必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐。农村居民采伐自留地和个人所有的零星林木除外。最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第（一）项规定，违反森林法的规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的，以滥伐林木罪定罪处罚。第六条规定，滥伐林木数量巨大，以50至100立方米或者2500株至5000株为起点。被告人丁宝春在本案中，采伐的林木并非其自留地或者其个人所有的零星树木，其未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，在其与他人合伙承包经营种植树木的土地上，滥伐林木达91.6060立方米，其行为构成滥伐林木罪，且属于数量巨大。综上，本院对被告人丁宝春的辩护人所提出的该项辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人丁宝春违反《中华人民共和国森林法》的规定，滥伐其承包土地上的林木，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，构成滥伐林木罪，依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金，公诉机关指控的犯罪事实、罪名成立。鉴于被告人丁宝春归案后如实供述其犯罪事实，系坦白，当庭自愿认罪，依法可从轻处罚并考虑适用缓刑不致再危害社会。被告人丁宝春的辩护人所作的请求对其从轻处罚的相关辩护意见，本院予以采纳。综合本案的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款之规定，判决如下：
被告人丁宝春犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金三千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省滨州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨安坤
人民陪审员 刘宝哲
人民陪审员 刘金花
二〇一七年十月三�一日
书 记 员 李继萍