湖南省东安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东法民一初字第149号
原告唐二元。
委托代理人湖南省东安县天一法律事务所法律工作者。
被告中国邮政集团公司湖南省东安县分公司（原东安县邮政局）。
法定代表人盘光军，经理。
委托代理人秦建华，该公司职工。
委托代理人湖南正赢律师事务所律师。
原告唐二元诉被告中国邮政集团公司湖南省东安县分公司（原东安县邮政局）劳动争议纠纷一案，本院于2015年3月16日立案受理。依法由审判员席光武适用简程序独任审判，于2015年4月28日在第六审判庭公开开庭进行了审理。书记员蒋吕燕担任记录。原告唐二元及委托代理人湖南省东安县天一法律事务所法律工作者、被告委托代理人秦建华、湖南正赢律师事务所律师到庭参加了诉讼，被告法定代表人盘光军因特别授权没有到庭参加诉讼。双方当事人申请庭外和解未果。本案现已审理终结。
原告诉称：1994年7月4日，原告唐二元经聘任进入原东安县邮政局端桥铺邮政所从事邮政投递和协储工作。1998年8月1日，原告被聘为邮政储蓄协储员。1998年12月，东安县邮政局分立为邮政局和电信局，原告留在邮政局工作。2007年底，《劳动合同法》准备施行时，被告为规避法律，将原告的劳动关系转到劳务派遣公司，而事实上原告的工作地点、性质和领取工资等情况没有变化。2011年8月17日，被告以原告违反纪律为由对原告进行了辞退，并于2011年9月16日下达了清算通知。为此，原告多次要求被告及被告主管单位处理未果，原告遂向东安县劳动仲裁委员会申请仲裁。随后，县劳动仲裁委员会下达了东劳仲案字（2012）第03号裁决书，裁决被告为原告缴纳1995年1月至2007年11月31日期间的养老保险金。被告不服，先后经县、市二级法院审理，均因程序问题处理未果。尔后，被告向市中院以仲裁决定为终局裁决为由申请撤销，该院以仲裁决定适用法律（项）用成（款）而撤销。综上所述，被告辞退原告应当依照《劳动合同法》第二十八条、原劳动部《违反和解除劳动合同经济补偿办法》的规定，应当给付经济补偿金和额外赔偿金，以及被告在原告为其工作期间每月扣发原告40元劳动报酬作为缴纳养老保险费用。原告特向法院起诉，请求：1、判令被告支付原告解除劳动合同经济补偿金1795元每月×12个月二21540元以及支付额外经济补偿金10770元；2、判令被告为原告缴纳社会养老保险金（1995年1月1日起至2007年12月止）；3、案件受理费由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，在本院指定的举证期限内提交了下列证据：
1、订阅报刊缴款单2份，拟证实原告唐二元于1995年已在原东安县邮电局工作的事实；
2、《违反协储纪律处罚办法》，拟证实原东安县邮电局对合同工、协储员、临时工每月均提留了养老保险基金的事实；
3、付小玉的证言，拟证实原东安县邮电局每月提留的40元是养老保险基金，而非风险保证金的事实；
4、《邮政储蓄协议书》，拟证实原东安县邮电局聘任原告为邮政储蓄协蓄员的事实；
5、原东安县邮政局发给原告唐二元的3个工作牌，拟证实原东安县邮政局确认原告原告为其投递员、乡邮员的事实；
6、《2003年完成报刊流额任务和包销报刊任务的城乡投递员考核办法》，拟证实原告唐二元属于原东安县邮政局考核对象的事实；
7、中国邮政集团贺卡，拟证实中国邮政集团寄给原告唐二元国庆60周年贺卡，原告唐二元为其内部员工的事实；
8、荣誉证书2份，拟证实原告唐二元工作表现突出，原东安县邮政局颁发了荣誉证书的事实；
9、《投递人员信息采集表》，拟证实原东安县邮政局采集投递人员信息时，为原告唐二元采集了信息的事实；
10、职工合影照片2张，拟证实原告唐二元参与了2000年被告职工合影的事实；
11、日戳打印簿，拟证实原告唐二元参与了被告出勤考核的事实；
12、工资存折，拟证实原告唐二元的工资由被告发放的事实；
13、职工健康档案表，拟证实被告为原告唐二元建立了职工健康档案的事实；
14、辞退和结算通知，拟证实2011年8月17日，被告发出通知辞退原告唐二元等事实；
15、唐二元业务费及退款结算、回复明细表，拟证实原告唐二元业务经费及退款经额的事实；
16、零劳社险字（1988）第2号文件，拟证实该文件中规定了用工单位应给临时工缴纳养老保险金的事实；
17、（2014）永中法民二初字第38号民事裁定书，拟证实永州市中级人民法院以东安县劳动仲裁委员会东劳仲案字第（2012）第3号仲裁裁决书适用法律错误撤销该仲裁裁决书，并提示就该劳动争议事项向人民法院另行提起民事诉讼的事实。
原告提供的上述证据，经庭审举证、质证，本院认证如下：
被告对原告提供的1、2、4、5、6、7、8、11、14、15、16号证据无异议，经审查，本院认为上述证据能相互印证，已形成完整的证据链，且符合证据的“三性”，本院予以采信。
被告对原告提供的3号证据有异议，认为证人付小玉跟原告唐二元系被告单位同类性质的用工人员，内容有失公正。经审查，该证据系证人证言，证人付小玉没有出庭作证。本院认为，证人应当出庭作证，接受当事人质询，不能出庭作证的，应符合最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第五十六条规定的情形，证人付小玉没有出庭作证，亦未提供具有该条规定情形的证据，故该证据不予采信。
被告对原告提供的9号证据有异议，认为该证据系复印件，证据来源不合法。经审查，该证据系原东安县邮政局投递人员信息采集表复印件。本院认为，证据应提供原件，提供复印件的，应提供原件与复印件核对或在复印件上加盖复印件来源单位的公章，该证据既无原件核对，又未加盖公章，故不予采信。
被告对原告提供的10号证据有异议，认为该证据与本案无关。经审查，该证据系东安县邮政局下辖的鹿马桥邮政所员工于2000年10月份的合影复印件。本院认为，基于上述9号证据的认证理由，对该证据不予采信。
被告对原告提供的12号证据有异议，认为该证据不能证实其是被告发放原告工资的存折。经审查，该证据系原告开办的储蓄存折。本院认为，该证据是否系被告发放原告工资的存折，因无其他证据佐证，未形成证据链，不予采信。
被告对原告提供的13号证据有异议，认为该证据没有加盖被告单位公章，不予认可。经审查，该证据系东安县邮政局职工健康档案表复印件。本院认为，基于上述9号证据的认证理由，对该证据不予采信。
被告对原告提供的17号证据没有发表质证意见。经审查，该证据系湖南省永州市中级人民法院（2014）永中法民二初字第38号民事裁定书。本院认为，该证据系人民法院发生法律效力的裁判文书，可以作为定案依据，对该证据予以采信。
被告辩称：原告唐二元与被告之间从未建立过劳动关系，1995年至2007年期间，原告与被告之间建立的仅仅是劳务代理关系；被告在委托原告唐二元代办邮政业务期间，每月扣除的是风险保证金而非养老保险金；2007年11月底，经与原告唐二元协商一致，被告已与其解除了邮政业务委托代办关系。为此，恳请依法支持被告的答辩意见，依法驳回原告的诉讼请求。
被告为支持其抗辩，在本院指定的举证期限内提交了下列证据：
1、《邮政业务委托代办合同》，拟证实原、被告之间系委托与被委托关系，非劳动合同关系的事实；
2、领条，拟证实原告领取了代班费的事实；
3、《劳动合同书》，拟证实2007年12月1日，原告与永州市劳务派遣服务有限公司（现为永州市人力资源有限公司）签订了《劳动合同书》的事实；
4、《劳务派遣用工上岗协议》，拟证实原告于2007年12月1日后与被告的关系为劳务派遣用工关系的事实；
5、《关于实现农资分销业务“时间过半、任务过半”的紧急通知》，拟证实被告制订了对原告工作任务的事实；
6、承诺书，拟证实原告承诺完成被告安排的工作任务的事实；
7、临时乡邮员质量保证金簿，拟证实被告扣留的是质量保证金而非养老保险金的事实；
8、东安县人民法院（2013）东法民一初字第444号民事判决书，拟证实判决书认定了原、被告之间系委托与被委托关系，非劳动合同关系的事实。
被告提供的上述证据，经庭审举证、质证，本院认证如下：
原告对被告提供的3、4、6、8号证据无异议。经审查，3、4、6号证据符合证据的“三性”，本院予以采信。8号证据，经审查，系本院（2013）东法民一初字第444号民事判决书，被告上诉后，永州市中级人民法院对该判决发回重审。本院认为，上级法院发回重审的案件，该案判决书不具法律效力，故该证据不予采信。
原告对被告提供的1号证据的真实性有异议，要求被告出示原件。经审查，该证据系《邮政业务委托代办合同》复印件，未加盖复印件来源单位的公章。本院认为，证据应提供原件，提供复印件的，应提供原件与复印件核对或在复印件上加盖复印件来源单位的公章，该证据既无原件核对，又未加盖公章，故不予采信。
原告对被告提供的2号证据的真实性、关联性有异议。经审查，该证据系领取代班费的领条复印件，加盖了复印件来源单位的公章，但领款人不是原告唐二元。本院认为，该证据与本案没有关性性，不予采信。
原告对被告提供的5号证据的关联性有异议。经审查，该证据系东安县邮政局东邮（2011）36号文件复印件，未加盖复印来源单位的公章。本院认为，该证据虽系被告单位的规范性文件，但与被告提供的6号证据《承诺书》相佐证，证实原告接受该文件的约束与工作考核，与本案有关联，予以采信。
原告对被告提供的7号证据的真实性有异议。经审查，该证据系复印件。本院认为，证据应提供原件，提供复印件的，应提供原件与复印件核对或在复印件上加盖复印件来源单位的公章，该证据既无原件核对，又未加盖公章，故不予采信。
经审理查明：1994年7月4日，原告唐二元被东安县原邮电局聘任为端桥铺邮政所邮政投递员，从事邮政业务投递工作。1998年12月，国家邮电体制改革，东安县原邮电局分立为东安县电信局和被告东安县邮政局。被告东安县邮政局成立后，原告在该单位继续从事原工作。2004年8月1日，原告与被告签订了《邮政业务委托代办合同》，合同约定了原告为被告代办邮政业务，原告按照被告的规章制度和服务标准完成工作任务，并接受被告的业务管理、检查与监督等内容，但没有约定合同期限。2007年12月1日，原告按照被告的安排，与永州市劳务派遣服务有限公司（现为永州市人力资源有限公司）签订了《劳动合同书》，永州市劳务派遣服务有限公司以劳务派遣的形式将原告派遣到永州市邮政局下属被告单位工作。当天，永州市邮政局与原告唐二元签订《劳务派遣用工上岗协议》，原告唐二元被安排在原岗位继续工作。永州市劳务派遣服务有限公司在合同期内按规定为原告缴纳了各项社会保险。原告在被告单位工作期间，被告为原告办理了工作中使用的日戳等办公用品，发放了乡邮员工作牌证，支付了劳动报酬，考核评比工作业缋，建立了职工健康档案等管理工作；原告被告为办理信件、报刊、汇款单投递等邮政业务，按规定出勤，接受其工作考核；自1995年起至2007年11月31日，被告没有为原告缴纳社会养老保险。2011年8月22日，被告以原告没有完成工作任务为由，将原告退回永州市人力资源有限公司。永州市人力资源有限公司重新安排原告工作时被拒绝，永州市人力资源有限公司因此解除了与原告的劳动合同关系。原告不服，向东安县劳动仲裁委员会申请仲裁，东安县劳动仲裁委员会于2013年5月28日作出东劳仲案字第（2012）第3号仲裁裁决书，裁决被告按规定为原告缴纳1995年1月1日起至2007年1月1日期间的社会养老保险金。被告不服，于2013年6月19日向本院提起诉讼。本院于2013年9月13日下达了（2013）东法民一初字第444号民事判决书，判令被告按照东安县社会保险经办机构核算的标准为原告缴纳1995年1月1日至2007年11月31日期间的社会养老保险金。被告不服，向湖南省永州市中级人民法院提起上诉，市中院于2014年1月13日下达了（2013）永中法民二终字第232号民事裁定书，以该判决未就“仲裁裁决为终局裁决或非终局裁决”进行审查，程序违法为由，裁定发回本院重审。本院另行组成合议庭，于2014年6月13日下达了（2014）东法民一重初字第2号民事裁定书，裁定驳回被告起诉。被告向湖南省永州市中级人民法院提起上诉，该中院于2014年11月25日下达了（2014）永中法立民终字第61号民事裁定书，裁定维持。2014年11月21日，被告向湖南省永州市中级人民法院申请撤销东安县劳动仲裁委员会东劳仲案字第（2012）第3号仲裁裁决书，湖南省永州市中级人民法院于2015年2月6日下达（2014）永中法民二初字第38号民事裁定书，以适用法律错误撤销该仲裁裁决书，并提示双方当事人就该劳动争议事项向人民法院另行提起民事诉讼。为此，原告向本院起诉，要求依法判处。
另查明：2015年4月9日，被告东安县邮政局注册变更为中国邮政集团公司湖南省东安县分公司。
本院认为：本案系劳动争议纠纷，争执焦点为原告唐二元与被告中国邮政集团公司湖南省东安县分公司是否构成劳动合同关系。从1994年7月开始，原告在被告东安县邮电局端桥铺镇邮政所从事邮政业务投递工作，1998年12月，被告东安县邮政局从东安县原邮电局分立出来后，原告仍在原岗位从事原工作，双方虽未签订劳动合同，但原告按照被告的规定出勤，接受被告的工作考核与奖惩，并由被告支付工资，形成了事实上的劳动合同关系。2004年8月1日，原告与被告签订了《邮政业务委托代办合同》，该合同在形式上是委托代办合同，但内容中有工作任务、奖惩、考核等劳动制度，其实际是劳动合同。2007年12月1日，原告按照东安县原邮政局的安排，与永州市劳务派遣服务有限公司签订了《劳动合同书》，永州市劳务派遣服务有限公司以劳务派遣的形式将原告派遣到永州市邮政局工作。至此，原告与被告的劳动合同关系遂行解除。被告解除与原告劳动合同，应根据原告的工作年限，每满一年发给相当于1个月工资的经济补偿金，但最多不超过12个月。原告在被告单位工作时间已满12年，被告应补偿原告12个月的经济补偿金。被告解除与原告的劳动合同后，未按规定给予原告经济补偿，除全额支付经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。用工期间，被告没有为原告交纳社会养老金，应予补交。综上所述，原告与被告己形成了劳动合同关系，原告的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持，被告的抗辩主张无事实和法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第二十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条以及参照中华人民共和国原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第八条、第十条、第十一条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告中国邮政集团公司湖南省东安县分公司支付原告唐二元因解除劳动合同经济补偿金人民币21540元，支付额外经济补偿金10770元；
二、被告中国邮政集团公司湖南省东安县分公司按照东安县社会保险经办机构核算的标准为原告唐二元缴纳1995年1月1日至2007年11月30日期间的社会养老保险金。
上述款项，限在本判决生效后30日内一次性付清。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取5元，由被告中国邮政集团公司湖南省东安县分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并提交副本四份，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审判员 席光武
二〇一五年八月二十八日
书记员 蒋吕燕