浙江省平湖市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）嘉平刑初字第581号
公诉机关平湖市人民检察院。
被告人谢永华，中共党员，原系嘉兴港区环境保护局局长，曾任嘉兴港区环境保护局副局长、嘉兴港区规划建设局（环境保护局）环境管理科科长。因本案，于2014年12月20日被平湖市公安局刑事拘留，同月31日被依法逮捕。现羁押于海宁市看守所。
辩护人富建国，浙江金品律师事务所律师。
平湖市人民检察院以平检公诉刑诉（2015）510号起诉书指控被告人谢永华犯受贿罪，于2015年6月30日向本院提起公诉。本院于同日受理，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理期间，公诉机关以补充侦查为由，建议我院延期审理，本院分别于2015年9月29日、2016年1月25日延期审理，并分别于2015年10月28日、2016年2月24日恢复审理。平湖市人民检察院指派检察员徐琼微、代理检察员顾骏出庭支持公诉。被告人谢永华及其辩护人富建国到庭参加诉讼。现已审理终结。
平湖市人民检察院指控：被告人谢永华利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，合计价值804149元，其行为已构成受贿罪。为证实指控的犯罪事实，公诉机关当庭提供了行贿人证言、任职情况证明及文件、搜查证及搜查笔录、扣押物品清单、价格鉴定意见书、案发经过、户籍证明等证据，诉请本院予以惩处。
被告人谢永华及其辩护人对起诉书指控的罪名无异议，但均认为被告人谢永华有自首情节；被告人谢永华辩称公诉机关指控的胡某向其行贿20000元及徐某向其行贿35000元的事实不存在，其辩护人认为认定上述事实的证据不充分；辩护人同时认为认定关于指控的被告人谢永华收受胡云其现金25000元，其中10000元是送给谢永华让其请他人吃饭的相关费用，不应当认定为受贿金额；收受的胡某的购物卡7000元，其中有5000元已经退还给行贿人胡某，故该5000元不应当予以认定；关于指控的收受丁磊的蒙迪欧汽车一辆，价值75000元，该车款付清后丁磊又给其现金50000元，应当认定为收受现金50000元，关于以转卖楼房为名非法收受的现金50000元，属于正常的投资行为，不应当认定为受贿。
经审理查明：
2003年7月至案发，被告人谢永华先后担任嘉兴港区规划建设局（环境保护局）环境管理科科长，嘉兴港区环境保护局副局长、局长，其主要工作职责为负责嘉兴港区建设项目环评审批、验收、环境管理、总量控制、排污许可、环境执法等。期间，被告人谢永华利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计价值793149元。具体如下：
1、2004年、2007年、2011年，被告人谢永华三次非法收受嘉兴市港区大洋辅料有限公司胡云其现金共计25000元。
2、2004年至2014年间，被告人谢永华非法收受嘉兴市沃辉环境工程有限公司孙建中价值10000元的购物卡，三次非法收受现金34000元，非法收受嫖娼款20000元，共计价值64000元。
3、2011年至2014年间，被告人谢永华非法收受平湖市然通贸易有限公司干忠林现金12000元，非法收受因介绍承接粉煤灰生意好处费140000元、赌博资金20000元，共计172000元。
4、2010年至2013年间，被告人谢永华非法收受嘉兴市港区运通安装工程队翁雄海价值4000元的超市卡，中国农业银行投资金条一根（价值12650元），二次非法收受现金28000元，共计价值44650元。
5、2012年、2013年，被告人谢永华二次非法收受河南省特种防腐有限公司高新堂现金共计30000元。
6、2012年至2014年间，被告人谢永华三次非法收受浙江合盛硅业股份有限公司方红承超市卡，价值6000元。
7、2010年至2012年间，被告人谢永华非法收受嘉兴市金利化工有限责任公司朱建华价值2000元的超市卡，三次非法收受现金9000元，共计价值11000元。
8、2012年、2013年、2014年，被告人谢永华三次非法收受嘉兴赞宇科技有限公司邹欢金现金共计23000元。
9、2012年至2014年间，被告人谢永华非法收受浙江凯普化工有限公司梁洪宾苹果笔记本电脑一部（价值7000元）、苹果5手机一部（价值4000元）、苹果平板电脑mini2一部（价值2200元）、超市卡（价值3000元），共计价值16200元。
10、2012年至2014年间，被告人谢永华非法收受浙江庆安化工有限公司李营现价值6000元的超市卡，二次非法收受现金7000元，共计价值13000元。
11、2013年、2014年，被告人谢永华非法收受泰地石化集团有限公司梅立峰价值3000元的超市卡，非法收受乔采星现金3000元，共计价值6000元。
12、2009年，被告人谢永华非法收受杭州大地安科环境仪器有限公司张文辉欧米茄女式手表一只，价值25600元。
13、2010年至2013年，被告人谢永华非法收受杭州天工检测技术有限公司黄俊玲苹果4手机一部（价值3699元），三次非法收受现金20000元，共计价值23699元。
14、2004年至2014年，被告人谢永华非法收受嘉兴正明废弃物环保服务有限公司朱政价值10000元的超市卡，二次非法收受现金10000元，共计价值20000元。
15、2004年至2014年，被告人谢永华多次非法收受宜兴市中鸿环保有限公司陈中平现金53000元。
16、2006年至2014年，被告人谢永华非法收受浙江创源环境科技股份有限公司陈晓军价值36000元的超市卡，以报销发票的名义非法收受现金22000元，共计价值58000元。
17、2007年至2014年，被告人谢永华非法收受浙江博华环境技术工程有限公司嘉兴办事处袁栋超市卡，共计价值10000元。
18、2009至2014年，被告人谢永华非法收受浙江商达环保有限公司平湖办事处丁磊超市卡（价值7000元）、加油卡（价值5000元）、蒙迪欧汽车一辆（价值69000元）、以转卖楼房为名非法收受现金50000元、以旅游为名非法收受现金4000余元，共计价值135000余元。
上述事实，被告人谢永华在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表、工作人员年度考核登记表、任职通知文件、机关内设机构“三定”方案、工作职责、执法证、施工合同、企业营业执照、退赃单据、情况说明、案发经过、身份证明等证据予以证实，足以认定。
19、2011年至2013年间，被告人谢永华非法收受嘉兴绿升环保科技有限公司胡某价值2000元的购物卡，非法收受现金20000元，共计价值22000元。
20、2008年、2011年，被告人谢永华二次非法收受平湖市昌达化学有限公司徐某现金共计35000元。
认定上述二笔事实的证据如下：
1、被告人谢永华的供述证实：胡某要在港区开地沟油回收工厂，此类企业都要通过环保局审批，当时其是港区环保局局长，分管建设项目审批。胡某为了公司环评顺利通过多次到其办公室送超市购物卡，共计8000元。2013年春节前，胡某的项目顺利通过审批，为表示感谢，胡某送其20000元现金。徐某原是其单位驾驶员，后来看到做废酸生意好就辞职了。其是港区环保局的领导，经常给徐某引荐业务，2008年其在党校培训时，为表示感谢徐某给其5000元现金。徐某曾多次让其投资废酸生意，其同意但一直没有给投资款，徐某仍给其40000元分红。
2、证人胡某的证言证实：谢永华是港区环保局领导，其是嘉兴绿升环保科技有限公司总经理，为了通过公司的环评报告并最终申领营业执照，其送了谢永华财物。在公司的环评材料提交到港区环保局后，其到谢永华的办公室送了2000元购物券，在专家评审会之前，其又去办公室送5000元购物券但事后谢永华通过李超将5000元超市卡退还给其，其没有收。为了环评报告顺利通过，其又找到谢永华并承诺在环评报告通过后给其100000元好处费，但最终其只给了谢永华20000元。
3、证人徐某的证言证实：其原系嘉兴港区建设（环保）局驾驶员，当时谢永华是建设（环保）局管理科的科长。其离职做生意后让谢永华入股，他同意但没有拿出投资款。从做生意到现在其也多次找过谢永华让他关照生意，谢永华也多次帮过忙。大概在2008年为了感谢他，其在谢永华党校培训期间送5000元现金。2011年左右的时候，因为生意好其给谢永华30000元作为回报。
综上，本案犯罪事实清楚，证据确实充分，足以认定。
另查明，侦查机关从被告人谢永华处扣押苹果电脑一台、苹果5手机一部、苹果mini2一部、农业银行投资金条一根、欧米茄手表一块、福特汽车钥匙一串、福特蒙迪欧汽车一辆，苹果4手机一部；被告人谢永华因相关人员被查处而向廉政专用账户退赃23000元，共计价值153149元。
本院认为，被告人谢永华作为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，合计价值793149元，属数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。公诉机关指控被告人谢永华在2011年至2013年间，非法收受嘉兴绿升环保科技有限公司胡某购物卡，价值7000元，经查，认定被告人谢永华收受胡某购物卡7000元的证据不足，故本院根据现有证据就低认定收受购物卡价值为2000元；公诉机关指控被告人谢永华收受丁磊的蒙迪欧汽车一辆，价值75000元，经查，因被告人谢永华妻子向丁磊汇车款56000元，后丁磊又将50000元车款还给谢永华，故车款价值的6000元应当予以扣除，认定受贿金额为69000元。辩护人认为公诉机关指控的被告人谢永华以转卖楼房为名非法收受丁磊现金50000元属于正常的投资行为，不应当认定为受贿，对此本院认为行贿人丁磊通过被告人谢永华向三江化工公司订购到平湖东湖明珠楼盘，后被告人谢永华收受丁磊好处费50000元，被告人谢永华的行为应当认定为受贿，故辩护人对此提出的辩护意见不予采纳。被告人谢永华辩称公诉机关指控的其收受胡某现金20000元的事实不属实，对此本院认为该事实有被告人谢永华的供述在案，又有证人胡某的证言予以印证，足以认定，被告人谢永华对此的辩解不予采信。辩护人认为关于指控的被告人谢永华收受胡云其现金25000元，其中10000元是送给谢永华让其请他人吃饭的相关费用，不应当认定为受贿金额，对此本院认为被告人谢永华收受财物后具体如何使用不影响对该款性质的认定，故辩护人对此提出的辩护意见不予采纳。被告人谢永华在归案后能如实供述自己的主要罪行，依法可以从轻处罚。辩护人及被告人谢永华均辩称被告人谢永华有自首情节，对此本院认为被告人谢永华在平湖市纪律检查委员会找其谈话后交代犯罪事实的，依法不能认定为自首，故被告人谢永华及其辩护人对此提出的意见均不予采纳。据此，为惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污受贿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告人谢永华犯受贿罪，判处有期徒刑六年四个月，并处罚金650000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月20日起至2021年4月19日止；罚金款限本判决生效后十日内缴纳）；
二、扣押在案的苹果电脑一台、农业银行投资金条一根、欧米茄手表一块、苹果5手机一部、福特汽车钥匙一串、福特蒙迪欧汽车一辆，苹果mini2一部、苹果4手机一部，依法予以没收，并由扣押机关平湖市人检察院上缴国库；继续追缴被告人谢永华违法所得640000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 晓
人民陪审员 金 兰
人民陪审员 蒋锡麟
二〇一六年五月二十四日
书 记 员 林媛媛