云南省曲靖市沾益区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0328刑初233号
公诉机关云南省沾益县人民检察院。
被告人熊贵荣，男，1970年8月12日生，汉族，大学文化，原沾益县西平镇黑桥社区主任，户籍所在地云南省曲靖市沾益区，住云南省曲靖市沾益区。因涉嫌贪污一案，于2016年6月18日被羁押，同年6月25日被沾益县公安局刑事拘留，同年7月5日经曲靖市人民检察院批准逮捕，同日由沾益县公安局执行逮捕。现押于沾益县看守所。
沾益县人民检察院以沾检公诉刑诉〔2016〕167号起诉书指控被告人熊贵荣犯贪污罪、诈骗罪，于2016年12月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沾益县人民检察院指派检察员周保柱出庭支持公诉，被告人熊贵荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
沾益县人民检察院指控，1.2011年3月至8月期间，被告人熊贵荣利用担任原沾益县西平镇黑桥社区主任的职务便利，从黑桥社区报账员颜某手中借出土地征地补偿款37.5万元用于个人使用。2012年3月，被告人熊贵荣欺骗黑桥社区三组报账员吴某并让吴开具一张黑桥社区三组收到六沾铁路改移道路补偿款37.5万元的农经专用收款收据，用以冲抵被告人熊贵荣所借37.5万元并平账。后被告人熊贵荣逃离直至2016年6月18日被浙江省义乌市公安局稠城派出所抓获。
2.2012年期间，被告人熊贵荣隐瞒其无出售坟地资格的事实，骗取李某、胡某和杨某等人共计84570元买坟地款并占为己有，后被告人熊贵荣逃匿。
公诉机关认为，被告人熊贵荣作为村委会基层组织人员利用协助人民政府从事土地征收、征用补偿费用管理的职务便利，贪污公款37.5万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应以贪污罪追究刑事责任。被告人熊贵荣以非法占有为目的，采用隐瞒真相的方法骗取他人财物84570元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究刑事责任。被告人熊贵荣同时具备《中华人民共和国刑法》第六十九条规定之情节，应数罪并罚。公诉机关列举了证人证言、书证、物证、被告人供述及辩解等证据予以支持其指控。
被告人熊贵荣辩称，起诉书指控的是事实，我已退赔了7.5万元。
经审理查明，1.2011年3月至8月期间，被告人熊贵荣利用担任原沾益县西平镇黑桥社区主任的职务便利，从黑桥社区报账员颜某手中借出土地征地补偿款37.5万元用于个人使用。2012年3月，被告人熊贵荣欺骗黑桥社区三组报账员吴某并让吴开具一张黑桥社区三组收到六沾铁路改移道路补偿款37.5万元的农经专用收款收据，用以冲抵被告人熊贵荣所借37.5万元并平账。后被告人熊贵荣逃离直至2016年6月18日被浙江省义乌市公安局稠城派出所抓获。期间黑桥社区报账员从应付给被告人熊贵荣的无主坟款中扣还了社区7.5万元。
2.2012年期间，被告人熊贵荣隐瞒其无出售坟地资格的事实，骗取李某、胡某和杨某等人共计84570元买坟地款并占为己有，后被告人熊贵荣逃匿。
上述事实，被告人熊贵荣在庭审中亦无异议，并有经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.户口证明、任职说明、中共西平镇委员会文件，证实被告人熊贵荣的身份及任职情况。
2.羁押证明、情况说明，证实被告人被羁押的情况。
3.抓获经过，证实被告人于2016年6月18日在义乌被抓获。
4.被告人熊贵荣的供述，证实他任黑桥社区主任期间主要分管社区的行政工作，包括安全、卫生、财务等。2011年3月至8月，他分八次从社区报帐员颜某手里借走了社区土地补偿款37.5万元，借的钱买彩票和还高利贷用掉了。2012年3月份，审计局要审计，为了把社区的账作平，掩盖他从社区借土地补偿款的事实，他和报帐员颜某说他会叫黑桥社区三组报账员吴某开收据冲账。后打电话把吴某叫到社区，并叫其开了一张37.5万元的农经专用收据，没有把钱给吴某。后吴某怕他赖账就叫他写了一个37.5万元的借条给其。后来一直没有给过吴某钱。后他没有钱还，就带着妻子跑到浙江了。
5.证人颜某的证言，证实2011年3月至8月期间，被告人熊贵荣多次从她手中借走黑桥社区的征地补偿款37.5万元。后她要作帐就找熊贵荣还钱，熊贵荣就叫吴某开了一张37.5万元的农村集体专用收款收据（编号为00666402），她拿给熊贵荣签字，熊贵荣说用这张收据冲其借走的37.5万元，并在上面签了“同意支付”的字，之后她就按照熊贵荣说的下了帐。吴某开完收据后问她要钱，她说钱在熊贵荣处，叫其找熊贵荣要。熊贵荣一直不给钱，她和吴某找到熊贵荣并叫其写了一张37.5万元的借条给吴某。2012年9月12日熊贵荣来领迁坟款，她想着熊贵荣还差37.5万元，就从要付给熊贵荣的迁坟款中扣下了7.5万元来还熊贵荣差社区的钱。
6.证人吴某的证言，证实2012年3月份的一天，他到黑桥社区开会，会后他找到当时的社区主任熊贵荣要修路的工程款和料子钱，熊贵荣就叫他拿单子来开，他就回三组拿了农村集体经济专用收款收据来开单子，后就照熊贵荣说的开了37.5万元的单子，问熊贵荣要钱，其说钱多要等过两天再转账。后来，他找颜某要，颜某叫他找熊贵荣要。到后来纪委的找他调查，他才知道之前熊贵荣就已经把这37.5万元从颜某那里借走了，叫他开这个37.5万元的单子是冲抵熊贵荣借走的钱。2012年4月才叫熊贵荣写了借条。
7.被告人熊贵荣的供述，证实他自2002年4月至2012年任黑桥社区主任，一直到2012年3月没当选，就没有任主任了。当时社区考虑到他一直在黑桥社区工作群众基础好，就由他负责迁坟的相关事宜。迁过来的坟地约有200座。社区决定由黑桥一组对外出售一部分。当时有人来买坟地，他就叫施工队垒了九座坟地。后来李某看不上黑桥一组的坟地，就找到他，让他帮忙买几块好点的坟地，他就把垒起来的坟地卖了七座给李云桥，卖得66570元，钱也是李云桥交给他的。剩下的两座卖给了胡某和杨某，每座9000元，卖得18000元，钱也交给他了。他没有正规的收据，正规的收据要小村上才有，给胡某的是假的农经收据，李某、杨某没有给收据。
8.被害人李某的陈述，证实2012年因修高铁，要征地，当时有一个迁坟办，当时熊贵荣是迁坟办的主任，迁的坟准备在黑桥社区一村划一片做公墓，他找到黑桥一村的赵某某，赵某某带他去看了坟地，他觉得地理位置不好没看上。后他就找到熊贵荣，熊贵荣带他看了坟地比较满意，当时他就买了七块，付了50400元，还有每块坟地要用石头围起来，每围一块2310元，七块是16170元，总计66570元钱就付给了熊贵荣。后来黑桥一村的会计来找他问是否还要坟地，要就交钱，他说钱交给熊贵荣了，对方说熊贵荣没有把钱交到社区，土地是黑桥一村的，钱也是要交到一村帐上的。
9.被害人胡某的陈述，证实2012年8、9月份当时修高铁要迁着一批坟地，要在黑桥社区建设一个公墓，她听说黑桥社区的熊贵荣是迁坟办的主任，就找到熊贵荣说要买一块坟地，熊贵荣带她看了一块坟地比较满意，她准备好钱，就打电话给熊贵荣，叫其过来拿钱，熊贵荣来了，她就把9000元给了熊贵荣，熊贵荣开了收据给她，后来才知道收据是假的。熊贵荣也找不到，她才报案。
10.被害人杨某的陈述，证实2012年9月份，当时因为要修高铁，听说要在黑桥社区建设一个公墓，可以买坟地，她找到迁坟办主任熊贵荣，说了要买坟地的事，熊贵荣带她看了坟地，过了几天她就把9000元交到了熊贵荣的手里，又过了好几天都没有开发票给她，后来才听说熊贵荣卖出去的坟地不算，是骗人的，熊贵荣没有权力卖坟地。
本院认为，被告人熊贵荣作为基层组织工作人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，非法占有公共财物37.5万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪；被告人熊贵荣以非法占有为目的，采用隐瞒真相的方法骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的事实清楚，罪名准确，予以支持。被告人熊贵荣一人犯数罪，依法应数罪并罚。鉴于被告人认罪态度较好，可酌情从轻处罚。据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二百六十六条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人熊贵荣犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金200000元；犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金40000元，决定执行有期徒刑七年，并处罚金240000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月18日起至2023年6月17日止。）
二、依法追缴被告人熊贵荣违法所得30万元。
三、责令被告人熊贵荣退赔被害人李云乔等人66570元、退赔被害人胡荣秀9000元、退赔被害人杨云红9000元。
上述款项须于判决生效后三十日内履行。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省曲靖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈水仙
人民陪审员 张建芹
人民陪审员 史红星
二○二○一七年三月十四日
书 记 员 郑 江