浙江省诸暨市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）绍诸民初字第213号
原告：胡某，
委托代理人（特别授权）：何云明。
被告：季某甲，
原告胡某为与被告季某甲离婚后财产纠纷一案，于2014年1月6日向本院起诉。本院于同日立案受理后，依法由代理审判员赵珊妮适用简易程序独任审判，于2014年2月14日公开开庭进行了审理。原告胡某的委托代理人何云明，被告季某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡某诉称，被告婚前登记于其名下的房子有两处，一处的集体土地使用权证号为2-1995-001-06554，土地使用权面积为60平方米，另一处的集体土地使用权证号为2-1995-001-06537，土地使用权面积为40.83平方米。原告经人介绍与被告相识，于××××年××月××日登记结婚。由于当时原告使用权面积为60平方米的房屋由父母居住，面积为40.83平方米的老房子破旧不堪，所以婚房选择为登记在其兄弟名下的房子。当其兄弟告知原告婚房实为其所有并要求原、被告搬离时，原、被告商量对土地证号为2-1995-001-065**的房屋进行拆除建造。拆建时又利用自家的空地进行部分扩建。为此，原、被告于2005年6月16日缴纳违法建设款1830元、违法扩建罚款19000元。原告为了建成现有规模的两间三层半新房（占地面积合计78.83平方米，其中扩建部分面积38平方米），既付出了绝大部分的资金，又付出了超常的体力。由于夫妻感情破裂，原、被告于2010年7月13日经法院调解离婚。离婚后原告一直在诸暨工作且不曾搬离，被告再婚后明确要求原告搬离讼争房屋。为维护自己的合法权益，故起诉要求确认登记在被告名下的、土地证号为2-1995-001-06537的经合法拆除重建的房屋为原、被告共同所有，同时要求对通过扩建形成的与原合法拆建连成整体的房屋拥有共同的使用权。庭审中，原告变更诉讼请求为：要求确认坐落于诸暨市浣东街道暨东村下季自然村、集体土地使用权登记在被告名下、地号为001-042-000-00071-000、建筑面积为78.68平方米的两间三层半房屋中，其中有合法审批手续、土地使用权面积为40.68平方米的房屋为原、被告共同所有，但该房屋的占有、使用权可以由被告自由支配。
被告季某甲辩称，1、地号为001-042-000-00071-000的房屋原来是间平房，面积是40.68平方米，是被告的父亲向村大队购买的，集体土地使用权在原、被告结婚前就已经登记在被告名下了，所以该房屋是被告的父亲留给被告的，原告无权要求分割；2、原、被告结婚后没有房屋居住，于是在2005年时候，两人将原来的平房拆除，并前后延伸扩建，建成了现占地面积为78.68平方米的两间三层半房屋。房屋拆旧建新没有相应的审批手续，后来跟扩建的违章建筑一起以罚代批，所以原告如果一定要分割房屋，只能就扩建的38平方米的部分进行分割；3、当时两间三层半房屋只是毛坯，没有装修，建造好后原、被告也没有居住，一直空置，直到去年下半年的时候被告才开始装修，现在基本已装修完毕，准备居住；4、2010年，原、被告经法院调解离婚，当时离婚时约定儿子的抚养费由被告承担，相应的房屋也归被告所有；5、原、被告为了建造房屋欠了十多万元的债务，这些债务都是被告去归还的；6、原告在本案起诉前曾到被告处协商，要求被告给原告5平方米的房屋所有权，被告也同意的，原告签了一份承诺书给被告。综上，被告不同意原告分割该房屋。
经审理查明，原、被告原系夫妻，××××年××月××日登记结婚，婚后生育儿子季某乙。2010年7月23日，原、被告经本院调解离婚，并约定儿子季某乙由被告季某甲抚养教育成人，抚养费由季某甲承担。
另查明，坐落于诸暨市浣东街道暨东村下季自然村（原为诸暨市城关镇下季村坞头塘上）、地号为001-042-000-00089-000、面积为60平方米的房屋及坐落于诸暨市浣东街道暨东村下季自然村（原为诸暨市城关镇下季村大园）、地号为001-042-000-00071-000、面积为40.68平方米的房屋的集体土地使用权均登记在被告季某甲的名下，登记时间均为1995年12月。2005年左右，原、被告将地号为001-042-000-00071-000、面积为40.68平方米的平房拆除，然后建造成现占地面积为78.68平方米的二间三层半的房屋。因房屋的拆旧建新没有相应的审批手续，且存在超建的情形，2005年6月，诸暨市国土资源局和诸暨市城建监察大队对原、被告进行了行政处罚，其中因超建38平方米房屋被罚款19000元，因未经审批擅自拆旧建新被罚款1830元。至原、被告离婚时，该房屋也只是毛坯房，外墙未粉刷（黄砖裸露），地面是毛坯地面，内墙已用混凝土、砂石作第一次粉刷，原、被告也从未在该房屋里居住。2014年1月，原告诉讼来院，请求本院判如所请。
还查明，原、被告离婚后，被告于2013年下半年开始对涉案房屋进行装修，到目前为止已基本装修完毕，准备入住。庭审中，原告明确表示其只要求法院确认涉案房屋有合法审批手续的部分（即占地面积为40.68平方米的地上三层半建筑物）为原、被告的共同财产，至于该房屋的居住使用权则由被告享有。
上述事实，除原、被告的陈述外，还由原告提供的结婚登记申请书、审查处理结果表、本院（2010）绍诸民初字第1272号民事调解书、诸暨市国土资源局地籍档案查询单二份、浙江省罚没财物专用票据二份等证据可以证实。被告对上述证据均无异议，本院予以确认。被告向本院提供签有“胡某”字样的承诺书一份，证明胡某已向被告承诺只要其拿到了75平方米的安置房就放弃其余权利的事实。原告经质证后认为“胡某”字样并不是原告本人签具，不予认可。本院认为，第一，被告本人也承认并没有亲眼看到胡某签名，故该承诺书的真伪存疑；第二，即使该承诺书是真实的，但该承诺书的内容为：“承诺人胡某特向季某甲作出如下承诺：房产证号为2-1995-001-06537的房子拆建后的物权利益纠纷，若今后遇政府拆迁，如果胡某能够享受按政策许可的75平方米的安置房，承诺人保证不再为自己争取其余利益。”故根据上述表述的内容，系如果涉案房屋遇政府拆迁，原告就拆迁利益如何分配向被告所作的承诺。而本案处理的是涉案房屋的权属问题，故即使该承诺书是真实的，与本案的处理也不属同一法律范畴，本院不予确认。被告认为原、被告在本院调解离婚时已经约定：儿子的抚养费由被告承担，原告放弃分割涉案房屋的权利。为查明该事实，本院依职权出示（2010）绍诸民初字第1272号案卷中的庭审笔录，但该笔录中并没有记载原告放弃分割涉案房屋权利的相关内容。对该笔录，原告无异议；被告也没有意见，但认为财产的分割问题在当时确实是经过协商的，只是笔录中没有记载。本院认为，该庭审笔录是本院在审理（2010）绍诸民初字第1272号案件时形成的，原告胡某与被告季某甲均在笔录上签字并捺手印予以确认，故本院对该笔录的证明力予以确认。因笔录中并没有原、被告就涉案房屋如何进行分割、分配等问题的约定，故被告的该辩解意见与事实不符，本院不予采信。
本院认为，离婚后，一方以尚有夫妻共同财产未处理为由向人民法院起诉请求分割的，经审查该财产确属离婚时未涉及的合法的夫妻共同财产，人民法院应当依法予以分割。本案原告要求确权的房屋的集体土地使用权虽在原、被告结婚前就已经登记在了被告名下，但原建造在该宅基地上的房屋已由原、被告拆除，原房屋的物权已消灭。现原告起诉要求确权的房屋是原、被告在婚姻关系存续期间新建的，根据《中华人民共和国物权法》的相关规定，因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。故涉案有合法审批手续的、土地使用权面积为40.68平方米的房屋的物权自该部分房屋建造完毕后设立。因该房屋建造于原、被告婚姻关系存续期间，故应认定为原、被告的夫妻共同财产。现原告要求确认涉案房屋有合法审批手续的、土地使用权面积为40.68平方米的房屋为原、被告共同所有，合理合法，本院予以支持。原告同时表示上述房屋的占有、使用权可以由被告自由支配，系原告作为所有权人对部分权利的自由处分，本院予以准许。被告关于涉案房屋是被告的父亲留给被告、双方在离婚时已经对涉案房屋的分割作出约定的辩解意见与事实不符，本院不予采信。被告关于建造涉案房屋的债务全由其承担的辩解意见，因未提供充分证据证明，本院亦不予采信。据此，依照《中华人民共和国物权法》第三十条、第三十三条、第三十九条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国婚姻法﹥若干问题的解释（三）》第十八条之规定，判决如下：
一、确认坐落于诸暨市浣东街道暨东村下季自然村（原为诸暨市城关镇下季村大园）、集体土地使用权登记在被告季某甲名下、地号为001-042-000-00071-000、占地面积为78.68平方米的二间三层半房屋中，有合法审批手续的、土地使用权面积为40.68平方米的房屋为原告胡某与被告季某甲共同所有；
二、上述房屋的占有、使用权原告胡某自愿放弃，全部归被告季某甲享有。
本案应收案件受理费5800元，依法减半收取2900元，由原告胡某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院［在递交上诉状之日起七日内先预缴上诉案件受理费5800元，款汇至绍兴市非税收入结算分户，账号：09×××13-9008，开户行：绍兴银行营业部。逾期按自动撤回上诉处理］。
代理审判员 赵珊妮
二〇一四年三月十二日
书 记 员 钱 萍