湖北省大悟县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鄂大悟民初字第00460号
原告陈秀珍。
委托代理人王肖一。
被告大悟县中等职业技术学校。
所在地：大悟县城关镇礼山路1号。
法定代表人熊俊利。
被告杨海波。
第三人杨芝莲。
第三人杨珊。
原告陈秀珍与被告大悟县中等职业技术学校、杨海波、第三人杨芝莲、第三人杨珊所有权确认纠纷一案，本院于2013年7月17日立案受理后，依法组成由审判员廖世长担任审判长，审判员涂晓玲、田昕参加评议的合议庭，于2013年9月3日公开开庭进行了审理。原告陈秀珍及其委托代理人王肖一、被告杨海波、第三人杨芝莲、杨珊到庭参加了诉讼，被告大悟县中等职业技术学校经本院合法传唤，无正当理由，没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告与杨烈华于1992年组合成家庭，2002年1月27日在大悟县民政局办理结婚登记手续，2013年1月27日杨烈华因病去世。原告无工作也无生活来源，以前一直靠丈夫杨烈华扶养，现在杨烈华去世，原告年老多病，下肢近乎瘫痪，早已丧失劳动能力，生活非常困难，所以，原告于2013年3月向被告递交了要求办理低保的申请，希望能按国家政策享受低保。2013年6月，大悟县财政局一次性拨付70762元抚恤金至被告大悟县中等职业技术学校账户，但被告至今未按国家政策向原告发放抚恤金。另据原告了解，被告已违规向被告杨海波发放抚恤金5501元。
综上所述，原告陈秀珍作为被告大悟县中等职业技术学校死亡职工杨烈华的妻子，依法应当享受国家发放的抚恤金待遇，但被告大悟县中等职业技术学校不仅不向原告发放抚恤金，反而向被告杨海波发放部分抚恤金，其行为已侵犯了原告的合法权益。为此，特向贵院提取民事诉讼，请求判令被告大悟县中等职业技术学校向原告发放抚恤金65261元；由被告杨海波返还其所领取的抚恤金5501元；本案的诉讼费用由被告承担。
为支持其主张，原告向法庭提交了如下证据材料：
一、身份证及常住人口登记卡复印件，证明原告的身份；
二、（2002）鄂悟民婚结字第2702号结婚证一式二份，证明原告与杨烈华生前系合法夫妻关系；
三、原告书写的由被告大悟县中等职业技术学校加盖公章，并签有“情况属实”字样“申请书”一份，证明原告生活困难，无生活来源；
四、由被告大悟县中等职业技术学校出具的“证明”一份，证明杨烈华生前系该校职工，于2013年1月27日去世，大悟县财政局于2013年6月拨付一次性抚恤金70762元到该校账上，被告杨海波已领5501元。
被告大悟县中等职业技术学校没有答辩、没有向法庭提交证据。亦没有到庭对原告提交的证据质证。
被告杨海波辨称，一、被告之父杨烈华与被告之母刘凤英（已于1989年去世），共生育长子杨海泉、长女杨芝莲、次子杨海波、次女杨珊4子女，本案的处理结果同杨海泉、杨芝莲、杨海波、杨珊有法律上的利害关系，杨海泉、杨芝莲、杨珊是本案的权利人，后经交涉，杨海泉放弃本案诉讼，为了减轻诉累，依法处理本案，请人民法院依法追加杨芝莲、杨珊为本案第三人，参加本案诉讼。二、被告之父杨烈华口头遗嘱被告杨海波处理其生前、死后的所有事宜，领取葬费、抚恤金。三、被告杨海波为其父治病、办理丧事共支付费用44934.51元，该项款项应从抚恤金中扣除。四、原、被告及第三人应平分抚恤金余款，原告应分得6456.87元。五、被告之父去世后，被告三次与原告沟通，愿意在扣除相关费用后给予原告25000元，原告不同意才引起诉讼。六、原告每月资金来源677元，其中社保50元，低保300元，遗属补助327元。综上所述，原告之诉既不符合客观事实，也不符合法律规定，请人民法院支持被告的答辩意见。
为支持其主张，被告杨海波向法庭提交了如下证据材料：
一、身份证及常住人口登记卡复印件，证明被告身份及与杨烈华（已故）系父子关系；
二、病历1套及费用清单，证明被告为其父亲生前治病支付过医疗费；
三、杨烈华生前工资本及其死后火化证，证明杨烈华生前将工资本交给被告杨海波及被告杨海波为杨烈华办理丧事。
第三人杨芝莲述称，被告杨海波在答辩中已将自己的主张进行陈述，自己完全同意该答辩意见。
为支持其主张，第三人杨芝莲向法庭提交了如下证据材料：
一、身份证复印件1份，证明第三人身份；
二、被告大悟县中等职业技术学校出具的证明材料1份，证明第三人与杨烈华系父女关系。
第三人杨珊述称，同意被告的答辩意见。
为支持其主张，第三人杨珊向法庭提交了如下证据材料：
一、身份证复印件1份，证明第三人身份；
二、户口本复印件1份，证明第三人与杨烈华系父女关系。
当事人的质证意见如下：对原告提交的证据一、二、三、四，被告杨海波无异议，但证据四将杨烈华的职业写成教师，应该是职工。第三人杨芝莲、杨珊与被告杨海波的质证意见相同。对被告提交的证据一，原告无异议，对被告提交的证据二，原告对其真实性无异议，但对其证明目的有异议，认为是被告应尽的赡养义务，不应在抚恤金中扣除。对被告提交的证据三，原告对其真实性无异议，但对其证明目的有异议，认为该证据不能证明杨烈华的丧事由被告杨海波一人办理。第三人杨芝莲、杨珊对被告提交的证据一、二、三均无异议。对第三人杨芝莲提交的证据一、二，原告、被告杨海波、第三人杨珊均无异议。对第三人杨珊提交的证据一、二，原告、被告杨海波、第三人杨芝莲均无异议。
本院认证意见如下：原告提交的证据一、二、三、四，被告杨海波提交的证据一，第三人杨芝莲提交的证据一、二，第三人杨珊提交的证据一、二，相对方无异议，本院予以采信。被告杨海波提交的证据二、三的真实性本院予以采信，对其证明目的本院将依据相关法律规定进行认定。
通过对上述有效证据的分析与认定，结合法庭调查的事实，本案的基本事实是：被告之父杨烈华生前与前妻刘凤英共生育4子女，长子杨海泉、长女杨芝莲、次子杨海波、次女杨珊。刘凤英去世后，原告与杨烈华于1992年组合成家庭，并于2002年1月27日在大悟县民政局办理结婚登记手续，2013年1月27日杨烈华因病去世。原告现已丧失劳动能力，靠低保、遗属补助维持生活，生活非常艰难。2013年6月，大悟县财政局一次性拨付70762元抚恤金至被告大悟县中等职业技术学校账户，原告及被告杨海波均要求发放抚恤金，被告大悟县中等职业技术学校向被告杨海波发放抚恤金5501元后，要求原告与被告杨海波协商好后再来领取，但原告与被告杨海波一直未达成协议，因此，原告诉至本院，要求判令被告大悟县中等职业技术学校向原告发放抚恤金65261元；由被告杨海波返还其所领取的抚恤金5501元；本案的诉讼费用由被告承担。在诉讼过程中，第三人杨芝莲、杨珊申请参加诉讼，杨海泉不愿意参加诉讼，明确表示放弃实体权利。
本院认为，职工死亡抚恤金是发放给死者近亲属的生活补助费和精神抚慰金，属于死者近亲属的共同财产。其近亲属的范围应包括父母、配偶、子女，本案的原告陈秀珍、被告杨海波、第三人杨芝莲、杨珊和杨海泉均属于近亲属之列，
杨海泉不愿意参加诉讼，明确表示放弃实体权利，故该抚恤金应在原告陈秀珍、被告杨海波、第三人杨芝莲、杨珊四人中进行分配。因该死亡抚恤金基于特定身份而产生的一种财产权，应将当事人有无稳定的生活来源、现在身体况状、依靠死者生前供养的依赖程度等因素作为考量范围。原告现已丧失劳动能力，年老多病，生活艰难，杨烈华生前的扶养是主要生活来源，应当适当多分。被告及第三人年轻力壮，收入相对稳定，可以少分。杨烈华去世后，被告杨海波尽了主要安葬义务，可适当得到补偿。补偿数额参照大悟县人事局、大悟县财政局联合文件“悟人字（2008）12号”规定的5000元标准。综上，本院酌情确定将该抚恤金70762元分配给原告陈秀珍41762元，分配给被告杨海波13000元（已领5501元从中抵扣），分配给第三人杨芝莲8000元，分配给第三人杨珊8000元。杨烈华生前因病住院所花医疗费用不应包含在职工死亡一次性抚恤金内，因此，被告杨海波要求将其为杨烈华支付的医疗费在抚恤金中抵扣的答辩请求本院不予支持。被告大悟县中等职业技术学校经本院合法传唤，没有到庭参加诉讼，依法可以缺席判决。据此，根据《中华人民共和国物权法》第三十三条，《中华人民共和国民法通则》第七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告大悟县中等职业技术学校向原告陈秀珍支付抚恤金41726元；向被告杨海波支付抚恤金13000元（已支付5501元在执行中予以抵扣）；向第三人杨芝莲支付抚恤金8000元；向第三人杨珊支付抚恤金8000元。上述款项于本判决生效后5日内履行。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1569元，由原告承担500元，被告杨海波承担669元，第三人杨芝莲、杨珊各承担200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省孝感市中级人民法院。上诉人在提交上诉状时，应预交上诉案件的上诉费用，上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费的，按自动撤诉处理。
审判长 廖世长
审判员 涂晓玲
审判员 田 昕
二〇一三年九月十二日
书记员 高帮增