湖南省靖州苗族侗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘1229刑初65号
公诉机关靖州苗族侗族自治县人民检察院。
被告人朱伟好，男，1975年11月9日出生于湖南省邵东县，汉族，小学文化，个体劳动者，住怀化市鹤城区（户籍所在地湖南省邵东县）。因涉嫌行贿罪，于2016年9月14日经靖州苗族侗族自治县人民检察院决定，2017年1月10日被靖州苗族侗族自治县公安局刑事拘留，2017年1月24日被靖州苗族侗族自治县人民检察院取保候审，2017年6月16日被本院取保候审。
靖州苗族侗族自治县（下称靖州县）人民检察院以靖检公刑诉（2017）52号起诉书指控被告人朱伟好犯行贿罪，于2017年6月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。靖州县人民检察院指派检察员明新春、助理检察员杨珊出庭支持公诉，被告人朱伟好到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
靖州县人民检察院指控：2013年6月至2016年春节期间,被告人朱伟好先后挂靠怀化市第一建筑公司、湖南省第三工程有限公司等建筑企业并与上述公司签订协议违规承包了怀化市顺天路学校教学楼、怀化市鹤城区凉亭坳学校、怀化市第五中学综合楼、宿舍楼维修、改造和陀院小学操场、厕所等维修建设工程。其中，怀化市顺天路学校教学楼为先开工后进行招投标，系违规建设。
在承建上述工程期间，被告人朱伟好为谋取不正当利益，先后向鹤城区分管教育工作的原区委副书记唐德华（另案处理）、怀化市第五中学原校长梁利和（另案处理）及鹤城区教育局分管基建工作的原党委委员兼工会主席雷某1（已判刑）三人行贿，共计人民币96900元。
一、向鹤城区原区委副书记唐某1行贿人民币58000元
2014年春节前后，因鹤城区原区委副书记唐某1（2013年6月卸任区委副书记职务，但一直分管教育工作）为个人事务多次到长沙及在怀化的一些燃油费、住宿费、开餐费等开支共计58000元是由陪同前往的怀化市鹤城区区委办司机陈某1垫支的，所以陈某1向唐某1提出其垫支的这58000元如何报帐。事后唐某1与被告人朱伟好联系报帐事宜，被告人朱伟好为了以挂靠企业的名义在承包怀化市鹤城区教育系统的建设工程方面得到唐某1的关照，答应了唐某1提出的报帐事宜。2014年6月的一天，唐某1告诉陈某1说他已跟被告人朱伟好联系好了，要陈某1到被告人朱伟好处将其垫支的钱报了。随后，陈某1便与被告人朱伟好联系，并约好在朱伟好居住的怀化市体育中心斜对面的新嘉坡小区见面。见面之后，被告人朱伟好将自己带有的50000元现金交给陈某1，后因钱不够，遂与陈某1一同到怀化市红星路一建设银行营业点取款，将另外8000元交给陈某1，共计交给陈某158000元，同时陈某1将其垫支的58000元开支票据交给被告人朱伟好。后陈某1将其中的55000元存入其个人的建设银行帐户。
二、向怀化市第五中学原校长梁某和行贿人民币29900元
1.2015年春节前，挂靠怀化市第一建筑工程公司承建怀化市第五中学临街综合楼维修改造等工程的被告人朱伟好打电话与梁某和联系说给其拜个年，并相约在怀化市红星路第五中学斜对面见面。两人见面后，为得到梁某和在工程款支付等方面的关照，被告人朱伟好将事先用口袋装好的两瓶茅台酒及用信封装起的人民币9900元（被告人朱伟好交待本打算送10000元，但抽出了其中100元用于支付搭乘租出车费用）现金送给梁某和，梁某和予以收受，并全部用于个人生活开支。
2.2016年春节期间，被告人朱伟好到梁某和办公室说给梁某和拜年，为得到梁某和在工程款支付等方面的关照，被告人朱伟好将事先用信封装起的20000现金送给梁某和，梁某和予以收受，并用于个人生活开支。
三、向鹤城区教育局分管基建工作的原党委委员、工会主席雷某1行贿人民币9000元
1.2013年8月份左右的一天，被告人朱伟好打电话给雷某1说找雷某1有事，并与雷某1约好在怀化市新嘉坡小区门口见面。雷某1开车到新嘉坡小区门口两人见面后，被告人朱伟好为感谢雷某1对其在所承建的工程项目上的关照，将事先用信封装好的6000元现金送给雷某1，雷某1予以收受并被其全部用于日常生活开支。
2.2015春节期间，被告人朱伟好打电话给雷某1说给雷某1拜个年，并约好在雷某1居住的怀化尚品国际小区门口见面。两人见面后，为感谢雷某1对其在所承建的工程项目上的关照，被告人朱伟好将事先用红包装好的3000元现金送给雷某1，雷某1予以收受并被其全部用于日常生活开支。
2017年1月6日14时许，被告人朱伟好在海口市被抓获，其到案后如实供述了自己的犯罪事实。
后经鉴定，被告人朱伟好挂靠湖南省第三工程有限公司怀化分公司违规承包的怀化市顺天路学校教学楼工程获人民币511463.64元。扣除被告人朱伟好垫资建设的成本210000余元，其所获非法利润为人民币300000元。
2017年1月20日，靖州县人民检察院对被告人朱伟好非法所得人民币300000元予以扣押。
就指控的上述事实，公诉机关向法庭提供证据如下：
1.案件线索移送函、交办案件线索通知书、指定管辖决定书；在逃人员登记信息、抓获经过；户籍信息；唐某1、雷某1、梁某和任职文件；银行交易记录；《内部承包合同》、《项目施工管理合同》、《湖南湘军建筑工程有限公司项目责任承包合同》、怀化顺天路教学楼工程、怀化市第五中学综合楼工程等工程建设挂靠相关资料；怀化市第五中学综合教学楼、顺天路学校教学、凉亭坳小学教师周转房、陀院小学操场等工程项目实施资料、财务记账凭证；湖南省非税收入一般缴款书等书证；
2.证人陈某1、唐某1、梁某和、雷某1、苏某、夏某、曹某的证言；
3.被告人朱伟好的供述与辩解；
4.司法鉴定意见书；
5.视听资料。
公诉机关认为，被告人朱伟好为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物共计人民币96900元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人朱伟好对公诉机关指控的犯罪事实及适用法律没有提出异议，请求从轻处罚。
经审理查明，公诉机关指控被告人朱伟好犯行贿罪的犯罪事实与本院查明的事实相一致，无出入。
上述事实，有下列经过庭审质证且查证属实的证据证明：
一、向鹤城区原区委副书记唐某1行贿人民币58000元
1、唐某1任职文件，证明：2006年6月-2016年2月，唐某1系国家工作人员，其中在2011年6月-2016年2月作为区委副书记分管鹤城区教育工作。
2、陈某1提供个人银行交易记录，证明2014年6月份，唐某1的司机陈某1到被告人朱伟好处报帐58000元后将其中55000元存入其建设银行帐户62×××09的情况。该交易记录与证人陈某1的证言，被告人朱伟好的供述等证据相吻合，能够互相印证。
3、证人陈某2的证言，证明唐某1私人到长沙的开支费用共计人民币58000元由其垫支，后根据唐某1的安排到被告人朱伟好处报帐人民币58000元的前后经过。
4、证人唐某1的证言，证明2014年的一天，唐某1在明知朱伟好希望得到其关照的情况下，仍安排其司机陈某1将其个人到长沙等地所花的由陈某1垫支的人民币50000余元费用，找被告人朱伟好报帐的事实。同时证实其知道朱伟好是挂靠其他公司承建工程，顺天路学校工程为先开工后进行招投标。
5、被告人朱伟好的供述与辩解，证明被告人朱伟好在承建工程期间，为得到唐某1在建设工程项目顺利进行、工程款及时结算等方面的关照，于2014年以报销唐某1私人费用的名义，通过唐某1的司机陈某1向唐某1行贿人民币58000元的事实。
二、向怀化市第五中学原校长梁某和行贿人民币29900元
1、梁某和任职文件，证明2013年1月14日起，梁某和任怀化市第五中学校长，即系国家工作人员。
2、证人梁某和的证言，证明被告人朱伟好于2014年挂靠怀化市第一建筑公司承建怀化市第五中学临街综合楼维修改造，在工程建设过程中鹤城区基建股的人员和分管领导雷某1等人对该工程进行了一系列竣工验收，被告人朱伟好于2015年挂靠湖南湘军公司承建怀化市第五中学宿舍楼改造等事实。同时证明被告人朱伟好在承建工程期间为了得到梁某和在矛盾协调、工程款支付、竣工验收等方面的关照，分别于2015年春节前向其行贿人民币10000元（两瓶酒）、2016年春节期间向其行贿人民币20000元，共计人民币30000元的事实。
3、被告人朱伟好的供述与辩解，证明朱伟好在承建怀化市第五中学工程期间，为感谢梁某和在承揽工程、工程验收、结算工程款等方面的关照，于2015年春节前的一天向梁某和行贿人民币9900元（本来打算送10000元，但抽出了其中100元用于支付搭乘出租车的费用），2016年春节期间，向梁某和行贿人民币20000元，共计人民币29900元、两台茅台酒（价值人民币1800元）的事实。
三、向鹤城区教育局分管基建工作的原党委委员、工会主席雷某1行贿人民币9000元
1、雷某1任职文件，证明2009年起雷某1任鹤城区教育局计财股股长，2013年分管教育工会、基建股工作，即系国家工作人员。
2、证人雷某1的证言，证明被告人朱伟好在雷某1任职期间，挂靠承建顺天路学校教学楼新建工程、凉亭坳学校教师周转房和村小建设工程、五中临街综合楼维修工程、五中教学楼新建等工程的事实，雷某1对朱伟好承建工程在预结算、审批等方面予以便利，被告人朱伟好于2013年8月份、2015年两次分别向其行贿6000元、3000元，共计人民币9000元的事实。
3、被告人朱伟好的供述与辩解，证明被告人朱伟好为在承揽工程、及承建的怀化顺天路学校、怀化市五中等工程竣工验收及结算工程款等方面能够顺利为感谢雷某1的关照，于2013年8月份左右的一天、2015年春节期间、2016年春节期间，三次向雷某1行贿共计人民币1.9万元，其中2016年行贿的1万元，雷某1在案发前已退还给朱伟好的事实。
四、本案其他相关证据
1、案件线索移送函、交办案件线索通知书、指定管辖决定书及立案决定书，证明本案的来源及立案经过。
2、在逃人员登记信息、抓获经过，证明被告人朱伟好系网上在逃人员，其于2017年1月6日14时10分在海口美兰国际机场CZ3717航班客舱内被海口市公安局美兰国际机场分局刑警大队民警抓获归案。当日移送海口市第一看守所拘留，2017年1月10日移送靖州县公安局。
3、户籍信息，证明被告人朱伟好身份信息及其达到刑事责任年龄具备完全刑事责任能力。
4、《内部承包合同》、《项目施工管理合同》、《湖南湘军建筑工程有限公司项目责任承包合同》、怀化顺天路教学楼工程、怀化市第五中学综合楼工程等工程建设挂靠相关资料；怀化市第五中学综合教学楼、顺天路学校教学、凉亭坳小学教师周转房、陀院小学操场等工程项目实施资料、财务记账凭证；证明被告人朱伟好先后挂靠怀化市第一建筑公司、湖南省第三工程有限公司等建筑企业并与上述公司签订协议违规承包了怀化市顺天路学校教学楼、怀化市鹤城区凉亭坳学校、怀化市第五中学综合楼、宿舍楼维修、改造和陀院小学操场、厕所等维修建设工程。
5、湖南省非税收入一般缴款书，证明2017年1月20日，靖州县人民检察院对被告人朱伟好犯罪所得人民币300000元予以扣押。
6、证人苏某的证言，证明2014年8月、10月，朱伟好以怀化市第一建筑工程公司的名义中标承建怀化市五中临街综合楼、厕所改造项目和凉亭坳学校教师公租房及村小建设项目的事实。
7、证人夏某的证言，证明2014年至2015年，被告人朱伟好承建凉亭坳小学教师公租房及村小建设工程的情况，雷某1作为分管基建工作的领导参与了该工程的工程量增加验收、施工检查、工程竣工验收等工作的事实。
8、证人曹某的证言，证明顺天路学校教学楼新建工程属于先动工后补招投标手续，被告人朱伟好承建顺天路学校教学楼新建工程的时间、经过等情况事实。雷某1作为分管基建工作的领导参与了该工程的工程量增加验收、施工检查、工程竣工验收等工作的事实。
9、被告人朱伟好的供述与辩解，证明被告人朱伟好2013年6月至9月，挂靠湖南省第三建筑公司怀化分公司承建顺天路工程（此工程为先开工后进行招投标，属违规建设）；2014年9月至10月，挂靠怀化市第一建筑工程公司承建怀化市第五中学临街门面综合楼改造工程；2015年6月至2015年底，挂靠湖南湘军建筑公司承建怀化市第五中学新建教学楼工程；2014年5月至2015年初承建凉亭坳小学教师周转房工程及三个村小建设工程；2014年底至2015年初承建了陀院小学的教学楼改造，操场、食堂、围墙、厕所维修改造工程的事实。
10、被告人朱伟好违规承包建设顺天路工程所获利润司法鉴定意见书——湘明信司鉴中心[2017]会鉴字第9号，证明经鉴定，朱伟好违规承包顺天路学校教学楼工程获得人民币511463.64元。
本院认为，被告人朱伟好为了谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物共计人民币96900元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人朱伟好到案后如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚；被告人朱伟好退缴违法所得300000元，可酌情从轻处罚：被告人朱伟好积极认罪悔罪、判处缓刑不致危害社会，依法可对其宣告缓刑。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第六十七条第三款，第七十二条第一、三款，第七十三条二、三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条之规定,判决如下：
一、被告人朱伟好犯行贿罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金十五万元（缓刑考验期，自判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后十日内向本院交纳）。
二、违法所得人民币三十万元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 邓扬泉
人民陪审员 田建华
人民陪审员 简跃义
二〇一七年八月十日
书 记 员 周丽君
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。