广东省梅州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤14刑终39号
上诉人（原审被告人）刘某，男，1972年7月13日出生于广东省兴宁市，汉族，大学本科文化，原广东省兴宁市第十四届人大代表，广东省兴宁市委政法委员会副书记、兴宁市社会治安综合治理办公室主任，2016年9月21日因涉嫌犯受贿罪经广东省兴宁市人大常委会许可和经广东省兴宁市人民检察院决定，被广东省兴宁市公安局刑事拘留，同年9月28日经广东省兴宁市人民检察院决定被取保候。
广东省兴宁市人民法院审理广东省兴宁市人民检察院指控被告人刘某犯受贿罪一案，适用普通程序于2016年12月26日作出（2016）粤1481刑初367号刑事判决。宣判后，被告人刘某不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人刘某后，认为本案事实清楚，证据充分，决定不开庭审理，现已审理终结。
原判认定，被告人刘某在担任兴宁市新圩镇人民政府镇长、党委书记期间，于2010年5、6月至2014年2月间，在工程建设、土地款支付、土地租赁等过程中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受曾某、谢某、陈某、申某送款4笔，合计12万元。被告人刘某收下上述款项后用于日常生活开支。2016年9月20日，被告人刘某在未采取强制措施前，如实交代了主要犯罪事实，并向兴宁市人民检察院退出受贿所得赃款12万元及非法所得3.5万元。具体犯罪事实如下：
1、2010年5、6月间的一天，承包兴宁市新圩镇下街危旧公房拆迁改造工程的曾某要求被告人刘某在工程承包、协调等方面给予支持和关照，在被告人刘某的办公室内，送给被告人刘某1万元。
2、2012年1、2月间的一天，承包兴宁市新圩中心幼儿园翻新改造工程的谢某为了感谢被告人刘某在承包工程方面的关照，在兴宁市鸿源花园即被告人刘某住家，送给被告人刘某1万元。
3、2013年9、10月间的一天，梅州鸿兴工艺品有限公司法定代表人陈某为了感谢被告人刘某在转让原新圩镇食品站土地过程中的关照，在兴宁市鸿源花园即被告人刘某住家楼下，送给被告人刘某4万元。
4、2014年2月间的一天，兴宁市船添工艺厂老板申某为感谢被告人刘某在其租赁的原新圩公社老陶厂土地过程中的关照，在兴宁市鸿源花园即被告人刘某住家，送给被告人刘某6万元。
原判认定的上述事实，有立案决定书、证人曾某、谢某、陈某、申某、陈某宏、陈某成、陈某宏2、刘某、罗某等人的证言、任职情况说明、干部任免审批表、中共兴宁市委组织部文件、党政领导干部问责决定书、兴纪函（2015）2号文件、兴宁市新圩镇人民政府出具的《关于将新圩镇下街危旧公房部分纳入统一改造的函》、兴宁市房地产管理局向兴宁市人民政府出具的《关于将新圩镇下街房管局危旧公房由新圩镇政府纳入统一改造的请示》、拆迁安置补偿协议书、新圩中心幼儿园翻新改造工程合同书、土地租赁合同、新圩陶厂下岗职工协议、梅州鸿兴工艺品有限公司营业执照、扣押决定书、扣押财物清单、户籍证明及被告人刘某的供述等证据予以证实，
原判认为，被告人刘某无视国家法律，身为国家工作人员，在担任兴宁市新圩镇人民政府镇长、党委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人刘某在未采取强制措施前，主动归案并如实供述主要犯罪事实，有自首情节，依法可以从轻或者减轻处罚；归案后主动退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。综上量刑情节，依法对被告人刘某予以从轻处罚，并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款的规定，判决如下：一、被告人刘某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金10万元（已缴纳3万元）二、被告人刘某受贿所得赃款12万元（此款已存于兴宁市人民检察院赃款账户），予以没收，上缴国库。
原审被告人刘某不服上诉提出，案发后，其主动归案并如实交代主要犯罪事实，有自首情节；原审庭审中，其真诚悔罪，积极退赃。请求二审法院撤销原判，依法对其作出免予刑事处罚的判决。
经审理查明，上诉人刘某在担任兴宁市新圩镇人民政府镇长、党委书记期间，于2010年5、6月至2014年2月间，在工程建设、土地款支付、土地租赁等过程中，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后收受曾某、谢某、陈某、申某送款4笔，合计12万元。2016年9月20日，上诉人刘某在未采取强制措施前，主动归案并如实交代主要犯罪事实，主动向兴宁市人民检察院退清受贿所得赃款12万元及非法所得3.5万元。具体犯罪事实如下：
1、2010年5、6月间的一天，上诉人刘某利用兴宁市新圩镇下街危旧公房拆迁改造工程发包给曾某的职务之便，在兴宁市新圩镇人民政府其办公室内收受曾某的送款1万元。
上述事实，有原公诉机关提供并经原审法庭出示、质证的下列证据予以证实：
（1）兴宁市新圩镇人民政府向兴宁市房地产管理局出具的《关于将新圩镇下街危旧公房部分纳入统一改造的函》、《关于新圩镇上、下街新江路房管公房拆迁补偿方案的函》、兴宁市新圩镇人民政府与兴宁市房地产管理局签订的《拆迁安置补偿协议书》、兴宁市房地产管理局向兴宁市人民政府出具的《关于将新圩镇下街房管局危旧公房由新圩镇政府纳入统一改造的请示》，证实2010年6月期间，兴宁市新圩镇人民政府经上级部门同意后对该镇上、下街房管公房进行改造的事实。
（2）证人曾某的证言，证实其是兴宁市宁南建筑工程公司项目经理，2010年上半年，其听到兴宁市新圩镇人民政府有意对属于兴宁市房地产管理局的新圩镇下街危旧公房进行拆迁改造。于是，其多次找到时任新圩镇人民政府镇长、副书记的刘某（当时由刘某主持新圩镇全面工作），要求刘某将该工程给其承包。刘某当时说工程复杂，手续也比较麻烦，需要征地拆迁，还涉及到承租户等问题。2010年5、6月间的一天，其到刘某位于新圩镇人民政府的办公室，当时只有两个人在场。其向刘某提出由其承包建设新圩镇下街危旧公房拆迁改造工程，刘某表示同意。一会儿后，其将事先装有1万元的信封送给刘某，说感谢刘镇长的关照，并要求他协调一下。刘某客气了一下，收下了其送给他的1万元。后来，其顺利承包到该工程，工程造价大约300万元。因为新圩镇由镇长、副书记刘某主持全面工作，刘某对新圩镇大小事务有决定权，为了能够承包建设新圩镇下街危旧公房拆迁改造工程，需要得到刘某的支持、协调和关照，所以其才会送钱给刘某，刘某也确实给予其关照，使其顺利承包到该工程，该工程在2012年完工并结算清楚。
（3）上诉人刘某的供述，2010年5、6月的一天，曾某到其办公室，提出由其承包新圩镇下街危旧公房改造工程，并要求其提供支持及与房管局做好协调工作等，其同意了他的要求。曾某临走时在其办公室送给其1万元，其收下了此款。上诉人刘某还供述曾某是建筑工程的老板，在承领新圩镇下街改造工程过程中，要求其给予支持包括签订合同及与房管局协调等方面的工作，他为了感谢其关照并希望其继续关照他，所以才会送钱给其。
2、2012年1、2月间的一天，上诉人刘某利用兴宁市新圩中心小学幼儿园翻新改造工程发包给谢某的职务之便，在兴宁市鸿源花园即上诉人刘某住家收受谢某的送款1万元。
上述事实，有原公诉机关提供并经原审法庭出示、质证的下列证据予以证实：
（1）兴宁市新圩中心幼儿园翻新改造工程合同书等，证实该工程于2011年1月将由新圩建筑工程队谢某负责施工，谢某已收到工程费用的事实。
（2）证人谢某的证言，证实2011年间，其听说兴宁市新圩镇要教育创强，新圩中心小学幼儿园有“穿衣戴帽工程”，于是和新圩镇中心小学负责人协商该工程的承包问题，当时中心小学负责人说工程要新圩镇党委书记刘某同意。尔后，其向刘某提出将该工程给其承包，刘某最后也同意。于是，其以兴宁市宁南建筑工程公司（挂靠）的名义承领新圩镇中心小学幼儿园的“穿衣戴帽工程”，工程款金额50多万元，由新圩镇人民政府拨付。工程完工后，即2012年12月的一天晚上，其到兴宁市鸿源花园刘某的住家，送给他1万元，并说感谢他的关照，并希望他尽快将工程款拨付给其。
（3）证人陈某宏2的证言，证实其是兴宁市新圩中心小学原校长，2011年下半年，新圩中心小学幼儿园有校舍翻新改造工程，又称“穿衣戴帽工程”，当时工程建设承包人谢某找到其，要求承包新圩中心小学幼儿园翻新改造工程，但其对谢某说此项工程是新圩镇党委政府拨款改造，需要镇党委政府主要领导同意，谢某说他会向新圩镇党委政府主要领导刘某说，后来新圩镇党委政府同意给谢某承包。证人陈某宏2还证实，其曾代表甲方与谢某签订了镇中心小学幼儿园翻新改造工程合同，经证人陈某宏2辨认，新圩中心小学幼儿园翻新改造工程合同书中甲方“陈某宏2”是其本人亲笔签名。
（4）上诉人刘某的供述，2011年下半年间，谢某听到镇中心小学幼儿园有翻新改造工程（又称“穿衣戴帽工程”）后，找其说过并要求该工程交由他承包，其表示同意。后该工程由新圩镇中心小学发包给谢某。2012年1、2月间的一天，谢某到兴宁市鸿源花园即其住家，送给其1万元，说感谢其关照，希望继续关照他，其收下了此款。上诉人刘某还供述谢某送款给其是因为其时任新圩镇党委书记，在承领新圩镇中心小学幼儿园翻新改造工程过程中，其给予关照，同意由他承包，使他顺利承领到该工程，他为了感谢关照和希望其继续关照他，所以才会送钱给其。
3、2013年9、10月间的一天，上诉人刘某利用兴宁市新圩中心小学需受让原兴宁市新圩镇食品站土地使用权（实际控制人是梅州鸿兴工艺品有限公司法定代表人陈某）的职务之便，在兴宁市鸿源花园即上诉人刘某住家楼下，收受陈某的送款4万元。
上述事实，有原公诉机关提供并经原审法庭出示、质证的下列证据予以证实：
（1）兴宁市新圩中心小学房屋及土地转让合同、用地平面图、进账单、记账凭证、党委会议记录、营业执照、收据等，证实2013年5月13日经兴宁市新圩镇党委会议讨论同意新圩中心小学购买小学旁边一块土地费用155.28万元，并从镇教育创强经费中统筹解决；2013年8月，陈某宏将其位于新圩镇下街原食品站址土地有偿转让给新圩镇中心小学，按每平方米1200元计算，共计转让费155.28万元的事实。
（2）证人陈某的证言，证实2012年下半年开始，兴宁市新圩镇开始创建“教育强镇”，需要对新圩中心小学进行改扩建。其当时有一块大约1000多平方米地方紧挨着新圩中心小学（以父亲陈某宏名义于上世纪90年代以30万元价格从兴宁市食品公司转让购得）。新圩镇相关人员包括刘某多次找到其，要求将该块土地转让给新圩镇用于改扩建新圩中心小学。通过协商，以每平方米1200多元的价格转让给新圩镇政府用于改扩建新圩中心小学，并由其与新圩中心小学签订土地转让协议。在转让过程中，刘某向其提出，希望其支持新圩镇的教育事业，其同意并捐款10万元。刘某说其是当地企业老板，要带起头来捐款，支持当地教育事业，最低要捐款20万元，其也表示同意。土地转让协议签订后，其多次向刘某提出，要求新圩镇尽快支付土地款，刘某提出他会想办法。2013年8月间的一天，其到新圩镇财政所办理土地款支付事项，时任新圩中心小学校长陈某成也在现场，最终通过新圩中心小学账户将土地款150多万元一次性转账到其在新圩信用社的个人账户内。2013年9月间的一天晚上，其打电话给刘某，问他在哪里，他说在外面散步，其说有事找他，刘某提出兴宁市鸿源花园住家楼下等他。后来，刘某回到其住家楼下。当时他的车在鸿源花园停车场，其与刘某上到他车上，向刘某汇报土地款已经收到，并将事先包好的4万元送给刘某，说感谢刘书记关照。刘某客气一下收下此4万元。其送钱给刘某是因为刘某是时任新圩镇党委书记，对新圩镇大小事务有决定权。其将土地转让给新圩镇用于创建“教育强镇”，在转让价格和支付土地款方面需要得到刘某的关照，只有刘某同意，新圩镇才能决定转让价格及支付土地款。证人陈某还证实，在土地转让给新圩镇前，刘某提出每平方米900元，其提出1500元，最后由刘某拍板以1200元每平方米的价格转让。作为本人来说，其在转让该土地过程中还是赚到钱。另外，在土地转让协议签订后，在刘某的关照下，其及时收到了土地转让款。因为该土地是以父亲陈某宏名义签订的购买合同，所以转让时还是由父亲签订土地转让合同，但转让土地的所有事情是其操作，其父亲只是在协议上签名，土地款亦打入其个人账户内。
（3）证人陈某宏的证言，证实其儿子陈某在上世纪90年代曾经向兴宁市食品公司购买过一块原新圩食品站土地，由其与兴宁市食品公司签订土地协议。2013年左右，兴宁市新圩镇创建“教育强镇”，需要转让该块土地，用作新圩中心小学改扩建用地。于是，以其名义与兴宁市新圩中心小学签订土地转让协议，但所有转让事宜是儿子陈某办理，其只是在协议上签名。经证人陈某宏辨认，房屋与土地转让合同中甲方“陈某宏”是其本人亲笔签名。
（4）证人陈某成的证言，证实其是兴宁市新圩中心小学原校长，2012年下半年开始，新圩镇开始创建“教育强镇”，根据“教育强镇”的要求，新圩中心小学原有校舍面积太小，不符合“教育强镇”的要求。于是，新圩中心小学多次向新圩镇政府工作人员包括时任新圩镇党委书记刘某提出，希望能够购买紧挨着新圩中心小学的属于陈某的房屋及土地。后来由新圩镇政府出面，向陈某购买了该块土地（总面积大约1300平方米）。由于该块土地原来的合同是陈某以他父亲陈某宏向兴宁市食品公司购买，所以为了减少手续，由陈某宏签订房屋及土地转让合同，其作为新圩中心小学的法人代表，也在房屋及土地转让协议上签名。过了一段时间，新圩镇财政所将向陈某购买房屋及土地款共155万多元打到新圩中心小学账户，新圩中心小学再将该笔155多万元的款项打到陈某提供的账户内。经证人陈某成辨认，房屋与土地转让合同中乙方“陈某成”是其本人亲笔签名。
（5）上诉人刘某的供述，2012年下半年，兴宁市新圩镇因教育创强的要求，需对新圩中心小学进行扩建，新圩中心小学想购买新圩镇鸿兴工艺品公司老板陈某位于原食品站约1000多平方米的土地。后其与陈某商议，陈某同意以总价约150多万元（具体的单价、面积、总额以合同为准）出卖该土地，并于2013年8月间由新圩镇中心小学与陈某签订土地转让协议。2013年8月底，由镇政府先将资金拨付给镇中心小学，再由中心小学支付给陈某。2013年9月的一天晚上，陈某在兴宁市鸿源花园其住家楼下找到其，在其车上陈某送给其4万元，并说感谢在土地款拨付过程中的关照，其收下了他的送款。其关照陈某主要是在商议价格时，没有将价格压得很低，尽量关照了陈某，另一方面在购地款拨付方面及时足额拨付。
4.2014年2月间的一天，上诉人刘某利用原新圩公社老陶（器）厂出租给兴宁市船添工艺厂申某使用的职务之便，在兴宁市鸿源花园即上诉人刘某住家收受申某的送款6万元。
上述事实，有原公诉机关提供并经原审法庭出示、质证的下列证据予以证实：
（1）原新圩公社老陶厂土地租赁合同、收款收据、新圩陶厂下岗职工安置补助协议、收入凭证、土地平面图、土地登记发证调查审批表、党委会议记录、中国农业银行交易明细，证实2013年1月经兴宁市新圩镇党委会议讨论，决定将老陶厂出租给申某使用20年，2013年2月，以新圩镇经济发展服务中心名义将新圩镇船添村老陶厂面积约6.9亩土地租赁给申某使用，租赁期限为20年，该土地第一个5年的租金为3000元／年，第二个5年的租金为4000元／年，第三个5年的租金为5000元／年，第四个5年的租金为6000元／年，申某一次性全额交纳总租金9万元。
（2）证人申某的证言，证实其经营兴宁市船添工艺厂，2013年初，其想租用兴宁市新圩镇政府位于新圩镇船添村的土地（以前是新圩公社老陶器厂）作为新圩船添工艺厂的厂房使用。其曾多次找时任新圩镇党委书记刘某，要求刘某将该土地出出租给其，刘某表示同意并提出租金每年4000元，其认为租金太贵，便提出每年3000元，最后刘某表示同意开始五年以3000元每年的价格出租给其使用，然后每五年增加1000元。后来，刘某指示新圩镇经济发展服务中心（企业管理所）与其具体处理签订土地租赁合同的事宜。2014年1月左右，由新圩镇企业管理所主任刘某代表新圩镇政府与其签订土地租赁合同，合同约定新圩镇将位于船添村大约6.9亩左右的土地出租给其，租期20年，第一个五年租金为3000元每年，第二个五年租金为4000元每年，第三个五年租金为5000元每年，第四个五年租金为6000元每年。按照合同约定，其一次性将总租金9万元金额缴交到新圩镇企业管理所。2014年1月左右，其为了感谢刘某在土地出租过程中的关照，通过中国农业银行卡取出现金约10万元，将其中6万元（共六扎，每扎1万元）用报纸包好后，再用塑料袋装好。过了一、两天，其打电话给刘某并得知刘某在家。于是，其购买了一袋水果，开车到刘某位于兴宁市鸿源花园的住家。到刘某住家后，其将水果和装有6万元的塑料袋放在刘某家里的鞋柜上，当时只有其和刘某两个人在场，其对刘某说土地出租的事情已经办理好，感谢他的关照。其还说要酬谢一下刘某，刘某客气了一下说不用。其送钱给刘某是因为刘某是时任兴宁市新圩镇党委书记，对新圩镇大小事务有决定权。其在租赁新圩镇人民政府位于船添村土地过程中，需要得到刘某的关照，也是说只有时任新圩镇党委书记刘某的同意，其才能租用到该块土地。于是，为了感谢刘某在出租土地过程中的关照送钱给刘某。
（3）证人刘某的证言，证实其是兴宁市新圩镇经济发展服务中心主任，2014年间，原新圩镇人民政府将位于船添村老陶器厂的土地出租给新圩镇的工艺老板申某，其作为新圩镇经济发展服务中心主任，代表新圩镇人民政府与申某签订合同。当时经过新圩镇党委政府研究，经时任党委书记刘某最终决定，将该土地（面积约6.9亩）出租给申某使用，租期20年，总租金9万元。刘某书记还专门吩咐其与申某签订合同。申某所交的租金9万元用于解决原老陶器厂职工的生活、福利等。经证人刘某辨认，土地租赁合同中甲方“刘又金”是其本人亲笔签名。
（4）上诉人刘某的供述，2013年间，兴宁市新圩镇工艺老板申某多次找到其，要求承租属于新圩镇政府老陶器厂的土地，面积约7亩，其和他协商好租金第一个5年为每年3000元，以后每5年资金递增1000元，租期为20年，租金9万元一次性付清（具体以合同为准）。尔后，其吩咐镇企业办工作人员与申某签订租赁合同。2014年2月间的一天，申某到其位于兴宁市鸿源花园的住家，说租赁老陶厂地方的事情已经办妥了，非常感谢其关照。于是，其收下了他的送款6万元。申某送款给其是因为在他租用该地方的过程中关照了他，使他顺利租用了该地方。
与本案有关的事实还有如下证据予以证实：
1、侦查机关出具的归案经过，证实2016年间，广东省兴宁市人民检察院在侦查案件中，发现广东省兴宁市政法委副书记刘某在担任兴宁市新圩镇党委书记期间可能有涉嫌受贿问题。2016年9月20日，上诉人刘某在未采取强制措施前，主动归案并如实交代主要犯罪事实。
2、证人罗某的证言，证实其是上诉人刘某的妻子，刘某有时拿钱给其用于家庭日常生活开支，有时他还拿钱给其说用于炒股，但其觉得炒股风险太大，所以将钱放在家中作为家庭开支及小孩教育、老人看病等。
3、户籍证明，证实上诉人刘某的出生年月日等基本情况及案发时已达到应负完全刑事责任年龄的事实。
4、任职情况说明、干部任免审批表、中共兴宁市委组织部文件等，证实上诉人刘某于2007年10月至2009年1月任兴宁市新圩镇党委副书记；2009年1月至同年3月任新圩镇党委副书记、政府主要负责人；2009年3月至2010年2月任新圩镇党委副书记、政府镇长；2010年2月至同年11月任新圩镇党委副书记、镇长，主持全面工作；2010年11月至2011年3月任新圩镇党委书记；2011年3月至同年9月任新圩镇党委书记、人大主席；2011年9月至2014年2月任新圩镇党委书记、人大主席、第十二届市委候补委员；2014年2月至2016年3月任新圩镇党委书记、人大主席、第十二届市委委员。
5、党政领导干部问责决定书、兴纪函[2015]2号文件，证实2014年间因新圩镇管辖地域森林火灾火点多、过火面积大，兴宁市纪委给予上诉人刘某公开道歉的问责；2013年12年26日，因新圩镇船添村居民非法存放烟花爆竹发生爆炸事件，兴宁市纪委给予上诉人刘某党内严重警告处分的事实。
6、情况说明、扣押决定书、扣押清单，证实上诉人刘某在未被讯问或采取强制措施前，如实交代主要犯罪事实；上诉人刘某受贿及其他非法所得共15.5万元现暂存于兴宁市人民检察院赃款账户的事实。
7、视听资料光盘，证实侦查人员对上诉人刘某依法讯问的过程。
本院认为，上诉人刘某无视国家法律，身为国家工作人员，在担任兴宁市新圩镇人民政府镇长、党委书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。上诉人刘某在未被采取强制措施前，主动投案并如实交代主要犯罪事实，有自首情节；归案后，主动退清全部赃款，并且真诚悔罪，认罪态度较好。根据本案的犯罪事实、性质、情节及社会危害性等，可不再对上诉人刘某判处刑罚。刘某上诉提出案发后，其主动归案并如实交代主要犯罪事实，有自首情节；原审庭审中，其真诚悔罪，积极退清赃款的意见，经查属实，可予以采纳。原审判决认定事实清楚，证据充分，定性准确，审判程序合法，但对上诉人刘某的量刑不妥，予以变更。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第六十七条第一款、第三十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持广东省兴宁市人民法院（2016）粤1481刑初367号刑事判决第一项中对被告人刘某的定性部分及第二项。
二、撤销广东省兴宁市人民法院（2016）粤1481刑初367号刑事判决第一项中对被告人刘某的量刑部分。
三、上诉人刘某犯受贿罪，免予刑事处罚。
本判决为终审判决。
审 判 长 巫光清
代理审判员 华志斌
代理审判员 刘恩德
二〇一七年三月十四日
书 记 员 丘素红
附
法律条文和相关规定
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
4、《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
5、《中华人民共和国刑法》第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
6、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
7、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。