甘肃省嘉峪关市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘02民终175号
上诉人（原审被告）：甘肃长城消防工程有限责任公司，住所地甘肃省兰州市城关区雁南路18号高新技术创新园创新大厦1818号，统一社会信用代码×××。
法定代表人：任晓丹，总经理。
委托诉讼代理人：李世军，甘肃瀛强律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：嘉峪关鸿建商品混凝土有限公司，住所地甘肃省嘉峪关市嘉东创业大道东1396号，统一社会信用代码×××。
法定代表人：项复刚，董事长。
委托诉讼代理人：杨忠山，甘肃河西律师事务所律师。
原审被告：杨政荣，男，汉族。
原审被告：甘肃恒基文化产业投资发展有限公司，住所地甘肃省嘉峪关市体育大道西678号，统一社会信用代码×××。
法定代表人：周国兴，总经理。
委托诉讼代理人：蔺春，甘肃梓钊律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张宇，甘肃梓钊律师事务所实习律师。
上诉人甘肃长城消防工程有限责任公司（以下简称长城消防公司）因与被上诉人嘉峪关鸿建商品混凝土有限公司（以下简称鸿建混凝土公司）、原审被告杨政荣、甘肃恒基文化产业投资发展有限公司（以下简称恒基文化公司）买卖合同纠纷一案，不服嘉峪关市城区人民法院（2017）甘0271民初2498号民事判决，向本院提起上诉，本院于2018年2月7日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人长城消防公司委托诉讼代理人李世军、原审被告恒基文化公司委托诉讼代理人蔺春到庭参加诉讼。被上诉人鸿建混凝土公司、原审被告杨政荣经本院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
长城消防公司向本院提出上诉请求：1、撤销（2017）甘0271民初2498号民事判决书，依法改判长城消防公司不承担付款责任或将本案发回重审。事实及理由：一审法院认定：”2014年5月8日至6月16日，因恒基文化公司地暖工程需要，杨政荣持与恒基文化公司签订的合同，以长城消防公司名义向原告购买商品混凝土，并于2014年9月12日由杨政荣与原告进行了结算，并在发货单、欠款清单上加盖了长城消防公司印章”，一审法院据此认定长城消防公司承担还款责任属认定事实错误，上述事实也与鸿建混凝土公司陈述的事实及理由不符。杨政荣同时代理其他工程施工，鸿建混凝土公司供应的商品混凝土是否用于恒基文化公司工程，具体供货数量及杨政荣的代理行为是否有效都应进行审查。此外，恒基文化公司虽不是买卖合同的相对方，但至今未向长城消防公司支付工程款，故其应承担付款责任，一审法院对此未进行核实就认定由长城消防公司承担全部付款责任属认定事实错误。
被上诉人鸿建混凝土公司未到庭，亦未提交答辩状。
原审被告杨政荣未到庭，亦未提交答辩状。
原审被告恒基文化公司辩称，其不是买卖合同的当事人，不是适格主体；连带责任的承担要有明确的法律规定，长城消防公司要求其承担连带付款责任没有事实和法律依据。
鸿建混凝土公司向一审法院提出诉讼请求：1.判令三被告共同支付欠款302260元，并承担逾期付款利息（自2014年12月9日至实际清偿之日止，按年利率6%计算）；2.诉讼费由三被告承担。诉讼中，鸿建混凝土公司明确由长城消防公司承担支付责任，杨政荣、恒基文化公司承担连带责任。
一审法院认定事实如下：2013年7月8日，长城消防公司与恒基文化公司签订《消防工程施工合同》，约定：由长城消防公司承包恒基文化公司博览园消防、水、暖、电安装工程，合同价款为275万元，杨政荣为该工程项目负责人，代表长城消防公司负责履行合同。因该项目必须经公开招投标确定施工单位，同年8月15日，长城消防公司就合同消防部分的工程参加投标，杨政荣登记为长城公司联系人，后长城公司中标。杨政荣将中标工程以”长城消防公司项目部”名义转包给了他人施工。在施工过程中，杨政荣一直为现场负责人，对涉案工程进行实际管理。2014年5月8日至6月16日，因恒基美居地暖工程需要，杨政荣持与恒基文化公司签订的合同，以长城消防公司名义向鸿建混凝土公司购买商品混凝土，并于2014年9月12日由杨政荣与鸿建混凝土公司进行了结算，并在发货单、欠款清单上加盖了长城消防公司印章（印章系杨政荣伪造），杨政荣在委托代理人处签名。另，恒基美居消防、水、暖、电工程结束后，杨政荣与恒基文化公司进行了结算，恒基文化公司支付杨政荣工程款5573650元（包括为长城消防公司代付的材料款、劳务费等）。2015年12月21日，嘉峪关市公安局镜铁分局以涉嫌伪造公司印章对杨政荣立案侦查，2016年9月13日，一审法院作出一审判决，以杨政荣犯伪造印章罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金5000元。
一审法院另查明，2016年，鸿建混凝土公司以长城消防公司为被告向兰州市城关区人民法院提起诉讼。诉讼中，2016年10月11日，兰州市城关区人民法院作出裁定，将案件由简易程序转为普通程序审理。
一审法院认为，长城消防公司与恒基文化公司签订的施工合同明确约定杨政荣为该工程负责人，代表其公司履行合同。杨政荣还代表长城消防公司参与投标，并将中标工程以长城消防公司名义分包给他人施工，在施工过程中，杨政荣为现场负责人，对涉案工程进行实际管理。上述事实足以表明，从涉案工程投标、合同签订到工程分包、现场负责等，均由杨政荣以长城消防公司名义进行实际操作。长城消防公司对杨政荣以其名义履行合同不闻不问，对杨政荣的行为亦未主动干涉。即使杨政荣使用伪造的授权委托书购买商品混凝土及与鸿建混凝土公司结算，但杨政荣持长城消防公司与恒基文化公司签订的合同，且该合同中杨政荣系长城消防公司的项目负责人。杨政荣以长城消防公司名义向鸿建混凝土公司购买商品混凝土时，鸿建混凝土公司有理由相信杨政荣系代表长城消防公司购买混凝土，杨政荣的行为属表见代理，其代理行为有效。根据法律规定，代理人的行为应由被代理人承担，故被告长城消防公司应当向鸿建混凝土公司支付货款。因杨政荣代理长城消防公司购买商品混凝土，故鸿建混凝土公司主张由杨政荣支付货款无法律依据。因购销混凝土发生在鸿建混凝土公司与长城消防公司之间，按合同相对性原则，恒基文化公司不应承担连带责任。鸿建混凝土公司要求杨政荣、恒基文化公司承担连带付款义务的诉请，一审法院不予支持。关于鸿建混凝土公司主张的逾期付款利息，因结算单并未约定还款时间及欠款利息，鸿建混凝土公司可随时要求被告偿还欠款，鸿建混凝土公司未提交证据证实结算后向被告催要欠款的具体时间，亦未提交证据证明曾向兰州市城关区人民法院起诉的具体时间，故兰州市城关区人民法院作出裁定之日（2016年10月11日）视为其主张欠款之日，逾期付款利息应从该日起计算。依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《中华人民共和国合同法》第四十九条、一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条规定,判决：一、甘肃长城消防工程有限责任公司支付嘉峪关鸿建商品混凝土有限公司货款302260元及利息（从2016年10月11日起至判决确定的给付之日止，按年利率6%计算），于本判决生效后10日内履行完毕；二、驳回嘉峪关鸿建商品混凝土有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5834元，由甘肃长城消防工程有限责任公司负担。
二审中，鸿建混凝土公司、恒基文化公司、杨政荣未提交新证据。长城消防公司提交委托协议一份，拟证明杨政荣作为长城消防公司的代理人，同时以个人名义承包了恒基文化公司的其他工程。恒基文化公司对上述证据不认可，认为不属于二审新证据，杨政荣的签字真实性无法核实，且委托协议约定的内容与本案无关。本院对上述证据认定如下：委托协议签订时间为2014年5月26日，不属于《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条规定的新证据，且委托协议与本案缺乏关联性，对其证明目的本院不予认定。
本院二审审理查明的事实与一审法院审理查明的事实一致，本院依法予以确认。
本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：”行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”本案中，长城消防公司与恒基公司签订的《消防工程施工合同》明确约定：由长城消防公司承包恒基文化公司博览园消防、水、暖、电安装工程，杨政荣为该工程项目负责人，代表长城消防公司负责履行合同。合同履行过程中，杨政荣以项目部名义与鸿建混凝土公司签订购销合同，鸿建混凝土公司作为善意相对人，有理由相信杨政荣的行为代表长城消防公司，故长城消防公司应对杨政荣的行为承担相应的民事法律责任。其次，长城消防公司与恒基文化公司签订《消防工程施工合同》后，从工程发包到竣工交付使用长达近两年的时间内，杨政荣均以长城消防公司的名义履行合同，长城消防公司对涉案工程怠于履行监督管理职责，由此造成的不利后果应由其自行承担。长城消防公司关于其与杨政荣系工程转包关系的主张，因未提交证据证明，本院不予支持。因杨政荣在一审的谈话笔录中已明确认可向鸿建混凝土公司购买的混凝土用在涉案的地暖工程，故长城消防公司以杨政荣购买的混凝土并未用在涉案工程的上诉理由亦不能成立。因本案系买卖合同纠纷，恒基文化公司并非合同相对方，长城消防公司主张恒基文化公司承担连带清偿责任的上诉理由亦不成立。
综上，长城消防公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费5834元，由上诉人甘肃长城消防工程有限责任公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 潘 莉
代理审判员 王 丽
代理审判员 张 旭
二〇一八年四月二十三日
书 记 员 杨东萍