济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0112民初4374号
原告：李秀芸，女，1955年3月27日出生，汉族，无业，住山东省章丘市。
原告：娄天婧（曾用名娄天娟）,女,1979年9月2日出生，汉族，济钢集团职工，住济南市。
原告：娄鹏飞，男,1987年7月18日出生，汉族，济南市公共交通总公司员工，住山东省章丘市。
委托诉讼代理人：王林，山东盛强律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李雨柠，山东盛强律师事务所实习律师。
被告:郭树军，男，1962年10月1日出生，户籍所在地山东省惠民县，济南市历下区城市管理局聘用司机，现住址济南市历下区。
被告:济南市历下区城市管理局，住所地济南市，组织机构代码：55374976—7。
法定代表人：石逢平，局长。
委托诉讼代理人：李乐成，山东胜远律师事务所律师。
委托诉讼代理人：蔡文婧，山东胜远律师事务所实习律师。
被告:中国平安财产保险股份有限公司济南第一中心支公司，住所地济南市，统一社会信用代码：913701005681346183。
负责人：杨军，总经理。
委托诉讼代理人：成建、韩光福，均系山东海扬律师事务所律师。
原告李秀芸、原告娄天婧、原告娄鹏飞诉被告郭树军、被告济南市历下区城市管理局（以下简称历下区城管局）、被告中国平安财产保险股份有限公司济南第一中心支公司（以下简称平安保险济南第一支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年7月6日受理后，本案依法适用简易程序，于2016年9月27日公开开庭进行了审理。原告娄天婧、原告娄鹏飞及三原告的共同委托诉讼代理人王林、李雨柠；被告历下区城管局的委托诉讼代理人李乐成、蔡文婧；被告平安保险济南第一支公司的委托诉讼代理人成建到庭参加了诉讼。被告郭树军经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告李秀芸、原告娄天婧、原告娄鹏飞向本院提出诉讼请求：1、判令被告赔偿原告死亡赔偿金630900元、丧葬费9309元、精神损害赔偿金50000元、被扶养人生活费132360元、电动车维修费2000元，合计824569元；2、判令被告保险公司对上述费用在交强险和商业险保险限额内承担赔偿责任，保险限额以外的部分由其余被告承担连带赔偿责任；3、本案一切诉讼费用均由被告承担。事实与理由：2016年1月27日10时35分许，被告郭树军驾驶重型专项作业车沿工业北路由东向西行驶，行至开源路路口向北右转弯时，与娄纯亮驾驶的阿米尼牌电驱动两轮车发生碰撞，造成娄纯亮当场死亡，车辆损坏。2016年4月11日，济南市公安局交通警察支队历城区大队出具济（历城）公交证字[2016]第00057号道路交通事故证明，证明郭树军驾驶重型专项作业车与娄纯亮驾驶的阿米尼牌电动两轮车发生碰撞，造成娄纯亮当场死亡的事实。因赔偿事宜，双方至今协商未果，为了维护原告的合法利益，故诉至法院，恳请法院判如所请。
被告郭树军缺席，未答辩。
被告历下区城管局辩称，一、我方对发生道路交通事故的事实没有异议，但对三原告请求我方承担全部责任持有异议。交警部门出具的道路交通事故证明载明对事故原因无法查清，因本案是两机动车发生的道路交通事故，我方同意按照双方同等责任进行赔偿；二、对于原告请求赔偿的项目和数额，待庭审原告提供证据后，再发表答辩和质证意见；三、肇事车辆已经在被告中国平安财产保险股份有限公司济南第一中心支公司投保了交强险和商业险，请求判令被告保险公司依据合同约定和法律规定承担相应赔偿责任；四、事故发生后，我方已经向原告垫付丧葬费26000元，请求从赔偿数额中扣除。
被告平安保险济南第一支公司辩称，标的车辆在我司投保了交强险、商业三者险50万元，并投保了不计免赔，事故发生在保险期间内。对于原告提出的合理损失，我司同意在保险范围内依法赔偿。
本院经审理认定事实如下：2016年1月27日10时35分许，被告郭树军驾驶重型专项作业车沿工业北路由东向西行驶，行至开源路路口向北右转弯时，与娄纯亮驾驶的阿米尼牌电驱动两轮车发生碰撞，造成娄纯亮当场死亡，车辆损坏。2016年4月11日，济南市公安局交通警察支队历城区大队出具济（历城）公交证字[2016]第00057号道路交通事故证明，载明：现场道路为红绿灯控制的十字路口，东西信号灯分直行和左转信号灯，工业北路中央花坛隔离，非金属护栏隔离，路口划有停止线，东西方向划有人行横道线。经询问郭树军，其称未看到电动车，发生事故后在现场报警及拨打救援电话，因怕堵车将车辆向北移动至路边；经询问娄纯亮家属李秀芸，其称娄纯亮告知其去开源路找人便从家中骑电动车出门，具体路线不清楚。交警部门调取周边监控，未能还原整个事故过程，经走访未找到证人。经北京中机车辆司法鉴定中心司法鉴定，出具鉴定意见：标识为“阿米尼”的电动二轮车属于机动车，事故时速约为15km/h；鲁AL00**号重型专项作业车事故时速约为21km/h。经山东华正安交通事故司法鉴定所鉴定，出具鉴定意见：阿米尼牌电驱动二轮车事故时行驶方向为由东向西。因监控无法还原事故的过程，该事故形成原因无法查清。
以上事实，由原告提交的交通事故证明、事发时监控录像及本院自济南市公安局交通警察支队历城区大队调取的道路事故交通档案予以证实。经质证，三原告、被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司对上述证据的真实性均没有异议。关于事故责任，原告主张应由被告郭树军承担本次事故全部责任，原因如下：一、肇事司机被告郭树军在发生交通事故后将车辆由事故发生点挪到路边，故意破坏事故现场，导致交警无法认定事故责任。二、交通事故档案中薛胜利及李秀芸的笔录可以证明，事发时，娄纯亮系由东向西行至开源路口向北右转弯，郭树军在右转时观察不周，未避让右转弯的娄纯亮。三、事发时，娄纯亮系驾驶非机动车，行驶在非机动车道上，没有违法行为。虽然鉴定报告理论上鉴定电动二轮车为机动车，但电动车合格证记载该二轮电动车重量小于等于40千克，最高时速为20km/h，根据《电动自行车通用技术条件国家标准》，该电动二轮车属于非机动车。三原告为证实其主张，向本院提交电动车合格证一份。被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司对三原告的主张不予认可，辩称被告郭树军在事故发生后马上报警等待交警处理，并没有破坏事故现场，且事故认定书中并未有认定其破坏现场，因此被告郭树军对本次事故不应当承担全部责任。二、司法鉴定机构依据《道路交通安全法》第一百一十九条的规定，界定电动二轮车为机动车，与二轮车本身质量、速度无关，原告提交的电动车合格证，与本案没有关联性。事故证明已经载明娄纯亮未取得机动车驾驶证资格，故受害人娄纯亮属于无证驾驶。三、根据事故档案的记载，被告郭树军由东向西行至开源路右转属于正常行驶，娄纯亮系由东向西直行，原告陈述娄纯亮由东向西至开源路右转与司法鉴定意见书不一致，应当以司法鉴定意见书为准。综上所述，在本次交通事故中，违反交通规则的一方为原告，按照交通规则行驶的是被告郭树军，因此被告郭树军不应承担事故责任。三原告对此不予认可，称被告郭树军在本次事故中有如下违法行为：未按指定路线行驶、转弯时没有减速行驶、没有及时避让非机动车辆及行人、转弯时压到双实线、发生事故后没有及时拨打120、破坏事故现场、破坏其驾驶的车辆的行车记录仪、驾驶重型作业车无上岗证等，因此，被告郭树军应承担全部事故责任。被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司对此不予认可，认为被告郭树军系正常行驶，不应承担事故责任。
另查明，事故发生后，被告历下区城管局为原告垫付丧葬费26000元。被告郭树军驾驶鲁AL00**号重型专项作业车所有人系被告历下区城管局，事发时，被告郭树军系履行职务行为。肇事车辆重型专项作业车在被告平安保险济南第一支公司投保有交强险、机动车第三者责任险50万元及不计免赔险。事发时，娄纯亮的父母已过世，娄纯亮的妻子李秀芸现年61周岁，娄纯亮生前与其妻子李秀芸育有女儿娄天婧、儿子娄鹏飞。
三原告对死亡赔偿金（含被扶养人生活费）的主张，向本院提交房屋买卖合同、济南市历城区王舍人街道杨家屯北村民委员会出具的证明各一份，证实被害人娄纯亮生前及其妻子李秀芸自购房日2004年7月11日起，一直生活居住在儿子娄鹏飞购买的房屋内至发生交通事故之日，娄纯亮及李秀芸在城市生活居住满一年，应当参照城镇标准计算死亡赔偿金及被扶养人生活费。关于死亡赔偿金，三原告主张为630900元；关于被扶养人生活费，三原告主张被扶养人为原告李秀芸，娄纯亮发生事故时，李秀芸已经60岁，李秀芸系家庭妇女，平时给儿子娄鹏飞照顾子女，没有工作及收入来源，主要靠丈夫及孩子扶养，故其被扶养人生活费按照上一年度城镇居民消费性支出19854元/年，乘以20年，除以3个抚养人，计算132360元。
被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司对此有异议，辩称原告提交的证据仅能证明娄鹏飞与村委会之间的房屋买卖关系，并不能证明娄纯亮及李秀芸系城镇居民，杨北村委会不是法定的流动人口的管理机关，原告应当提供相应的居住证等证件，被告平安保险济南第一支公司同意按照上一年度山东省农民居民人均可支配收入12930元/年的标准计算死亡赔偿金。关于被扶养人生活费，被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司认为娄纯亮与李秀芸系夫妻关系，两者的相互扶养以婚姻关系为基础，并非法定义务，三原告未提交证据证实李秀芸已经丧失劳动能力且无生活来源，因此，不同意支付被扶养人生活费。
三原告对精神损害抚慰金的主张，其自述娄纯亮因本次事故死亡，给三原告造成精神创伤，故要求被告赔偿精神损害抚慰金50000元。被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司认为三原告主张过高，同意赔偿5000元。
三原告关于丧葬费9309元的主张，其自述按照2015年度山东省在岗职工年平均工资70168元计算，为35309元，扣除被告历下区城管局已经垫付的26000元，本案中，被告还应赔偿丧葬费9309元。被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司对此有异议，认为应按照2015年度非私营单位在岗职工工资52960元计算丧葬费。
三原告关于财产损失的主张，自述本次事故造成娄纯亮电动二轮车报废、手表及手机损坏，因电动二轮车系原告娄鹏飞2015年10月购房时赠送的，无法提供发票，故酌情主张财产损失2000元。被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司对此有异议，称原告没有证据证实手表及手机损失，故不同意赔偿，对于电动二轮车损失，同意赔偿400元。
本院认为：本案争议的主要焦点是娄纯亮与被告郭树军在交通事故中应负怎样的事故责任。通过庭审质证，三原告及被告历下区城管局、被告平安保险济南第一支公司均对本院调取的济南市公安局道路交通事故档案及原告提交的事故监控录像没有异议。结合上述证据中显示的两车相撞的部位、两车相撞地点所处路口的位置、两车的通行方向、通行方式等情况分析，可以认定在本案中，被告郭树军驾驶机动车右转弯时观察不周，未注意避让过往车辆，事发后未保留事故现场，应承担事故的主要责任；娄纯亮驾驶的车辆被鉴定为机动车，其未取得机动车驾驶证，属于无证驾驶机动车，且行驶过程中观察不周，未确保安全，应承担事故的次要责任。综上所述，本院认定被告郭树军承担70%的事故责任、娄纯亮承担30%的事故责任较为适宜。
我国法律规定，公民的生命健康权及财产权受法律保护。由于自己的过错侵害他人财产、人身的，应当承担民事赔偿责任。根据有关法律的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照相关规定，由侵权人予以赔偿。在本案中，肇事车辆重型专项作业车所有人系被告历下区城管局，事发时，被告郭树军系履行职务行为，故应由车辆所有人被告历下区城管局承担相应的赔偿责任。结合本案案情，被告平安保险济南第一支公司先在交强险责任限额内予以赔偿；不足部分，被告平安保险济南第一支公司按照保险合同在商业三者险限额内予以赔偿；仍有不足的，由被告历下区城管局予以赔偿。
根据前述认定，关于原告主张的死亡赔偿金（含被扶养人生活费），根据原告提交的证据，结合道路交通事故档案中薛胜利及李秀芸的笔录，可以认定娄纯亮在城镇居住生活一年以上的事实，故其死亡赔偿金应当按照2015年度山东省城镇居民人均可支配收入31515元计算，为630900元；关于三原告主张的被扶养人生活费，三原告并未提交证据证实原告李秀芸系娄纯亮生前供养的被扶养人，且娄纯亮已超过六十周岁，另李秀芸还有其子女作为赡养人，故本院对于三原告主张的被扶养人生活费不予支持。关于三原告主张的精神损害抚慰金，娄纯亮的去世，使三原告缺少了精神上的依靠和支撑，此次事故给三原告造成了难以弥补的心灵上的伤害，结合相关法律规定，本院酌情认定40000元较为适宜。关于三原告主张的丧葬费，根据相关规定，应按照2015年度全省城镇非私营单位在岗职工平均工资58197元计算，为29098.50元，根据事故责任比例，被告历下区城管局已超额垫付5631.05元，原告再行主张丧葬费不应得到支持，被告历下区城管局超额垫付的部分可折抵其他赔偿。关于三原告主张的财产损失，虽然原告没有证据证实其电动自行车因本次事故达到报废，但根据事故现场照片，原告的电动自行车确因事故造成损坏，故本院酌情支持原告车辆损失1000元；关于原告主张的手机及手表损失，原告未提交证据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条、第三十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第六十八条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、限被告中国平安财产保险股份有限公司济南第一中心支公司在机动车责任强制保险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告李秀芸、原告娄天婧、原告娄鹏飞精神损害抚慰金40000元。
二、限被告中国平安财产保险股份有限公司济南第一中心支公司在机动车责任强制保险财产损失赔偿限额内赔偿原告李秀芸、原告娄天婧、原告娄鹏飞车辆损失1000元。
三、限被告中国平安财产保险股份有限公司济南第一中心支公司在机动车责任强制保险死亡伤残赔偿限额内赔偿原告李秀芸、原告娄天婧、原告娄鹏飞死亡赔偿金70000元。
四、限被告中国平安财产保险股份有限公司济南第一中心支公司在机动车第三者责任商业保险赔偿限额内赔偿原告李秀芸、原告娄天婧、原告娄鹏飞死亡赔偿金392630元【（630900元-70000元）×70%】。
上述第一条至第四条合计503630元，扣除被告济南市历下区城市管理局超额垫付的5631.05元，余款497998.95元，限被告中国平安财产保险股份有限公司济南第一中心支公司于本判决生效之日起十日内付清。
五、驳回原告李秀芸、原告娄天婧、原告娄鹏飞的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6023元，由原告李秀芸、原告娄天婧、原告娄鹏飞负担1523元，被告济南市历下区城市管理局负担4500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 王 聪
二〇一六年九月二十九日
书记员 范晓萍