重庆市丰都县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丰法刑初字第00332号
公诉机关丰都县人民检察院。
被告人敖某甲，男，汉族，中专文化，无业。2014年5月21日被丰都县公安局抓获，次日因涉嫌犯敲诈勒索罪被丰都县公安局刑事拘留，同年6月21日因涉嫌犯非法使用窃听、窃照专用器材罪再次被丰都县公安局刑事拘留，同年7月25日以涉嫌犯敲诈勒索罪由丰都县公安局执行逮捕。现羁押于丰都县看守所。
辩护人敖永生，重庆洪宇律师事务所律师。
辩护人邓宇宏，重庆瀚沣律师事务所律师。
丰都县人民检察院以丰检刑诉（2014）329号起诉书指控被告人敖某甲犯敲诈勒索罪，于2014年11月27日向本院提起公诉。本院于次日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。丰都县人民检察院指派代理检察员刘建出庭支持公诉，被告人敖某甲及其辩护人敖永生、邓宇宏到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年下半年以来，被告人敖某甲以“中华新闻通讯社重庆频道主任”、“中国新闻通讯社重庆站主任”等假新闻记者身份，通过“采访”并拍摄负面信息视频，联系被害人并告知该负面信息，再以曝光该负面信息为手段威胁被害人，多次敲诈勒索他人获得人民币17500.00元。具体犯罪事实如下：
2012年10月7日，被告人敖某甲拍摄到丰都县A镇社保所所长唐某某为其母亲办寿宴视频，事后以“中华新闻通讯社主任”身份，联系和告知被害人唐某某并以曝光该视频相威胁。唐某某因担心影响其工作和生活，被迫支付敖某甲人民币3000.00元。
2013年10月的一天，被告人敖某甲了解到丰都县B镇辖区村委违规收取殡葬保证金，并以“中华新闻通讯社重庆频道主任”身份进行“采访”拍照和拍摄视频，事后联系和告知该镇党委政府主要领导，并以曝光该视频相威胁，最后敲诈勒索获得人民币3000.00元。
2013年4月19日，被告人敖某甲了解到丰都县C中学教师田某甲被捅伤事件，并以“中华新闻通讯社重庆频道主任”身份进行“采访”拍照和拍摄视频，事后联系和告知该校校长文某某，并以曝光该视频相威胁，最后敲诈勒索获得人民币3500.00元。
2013年3月30日，被告人敖某甲了解到丰都县C镇某村支书王某甲举办寿宴，指使敖某乙和李某甲携带秘录秘拍设备对寿宴现场进行秘密拍摄。事后被告人敖某甲联系被害人王某甲，并以曝光该视频相威胁，最后敲诈勒索获得人民币3000.00元。
2013年10月份，被告人敖某甲了解到丰都县D镇“龙景雅苑”购房纠纷事件，并以“中华新闻通讯社重庆站主任”身份进行“采访”，事后联系和告知该镇党委政府主要领导，并以曝光该视频相威胁，最后敲诈勒索获得人民币5000.00元。
2014年5月21日，被告人敖某甲被公安机关抓获归案。
针对指控，公诉机关举示了相关的证据材料，以证明被告人敖某甲的行为构成敲诈勒索罪，提请本院依法判处。
被告人敖某甲辩称，公诉机关指控其在2013年10月份敲诈丰都县D镇政府人民币5000元不属实，这5000元是D镇政府支付给他的宣传费。
辩护人敖永生、邓宇宏提出的辩护意见是，公诉机关指控被告人敖某甲在2013年10月份敲诈丰都县D镇政府人民币5000元证据不足，这5000元是D镇政府支付给敖某甲的宣传费；被告人敖某甲自愿认罪，有退赃和获得被害人谅解的情节，可以酌定对其从轻处罚。
经审理查明，2012年下半年以来，被告人敖某甲以“中华新闻通讯社重庆频道主任”、“中国新闻通讯社重庆站主任”等假新闻记者身份，通过“采访”并拍摄负面信息视频，联系被害人并告知该负面信息，再以曝光该负面信息为手段威胁被害人，多次敲诈勒索他人获得人民币12500.00元。具体犯罪事实如下：
2012年10月7日，被告人敖某甲拍摄到丰都县A镇社保所所长唐某某在丰都县三合街道“富尔康酒店”为其母亲办寿宴视频，事后以“中华新闻通讯社主任”身份，联系和告知被害人唐某某并以曝光该视频相威胁。唐某某因担心影响其工作和生活，被迫支付敖某甲人民币3000.00元。
2013年3月30日，被告人敖某甲了解到丰都县C镇弹子台村支书王某甲举办寿宴，指使敖某乙和李某甲携带秘录秘拍设备对寿宴现场进行秘密拍摄。事后被告人敖某甲联系被害人王某甲，并以曝光该视频相威胁，最后敲诈勒索获得人民币3000.00元。
2013年4月19日，被告人敖某甲了解到丰都县某某中学教师田某甲被捅伤事件，并以“中华新闻通讯社重庆频道主任”身份进行“采访”拍照和拍摄视频，事后联系和告知该校校长文某某，并以曝光该视频相威胁，文某某担心给学校带来负面影响，被迫支付敖某甲人民币3500.00元。
2013年10月的一天，被告人敖某甲了解到丰都县B镇辖区村委违规收取殡葬保证金，并以“中华新闻通讯社重庆频道主任”身份进行“采访”拍照和拍摄视频，事后联系和告知该镇党委政府主要领导，并以曝光该视频相威胁，该镇主要领导怕影响政府形象和工作，被迫给付敖某甲人民币3000.00元。
上述事实，有下列证据予以佐证，足以认定：
1、受案登记表及立案决定书，证实本案系丰都县公安局于2014年4月份在工作中发现并予以立案侦查。
2、抓获经过，证实被告人敖某甲于2014年5月21日14时许被丰都县公安局抓获。
3、常住人口登记表，证实被告人敖某甲于1968年4月10
日出生，案发时已达到完全刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力。
4、辨认笔录，证实证人田某甲、秦某某等人及被害人王某甲等人经过辨认，指认了本案的被告人敖某甲及李某甲、江某等人。
5、现场照片、搜查笔录、扣押物品清单等证实，通过对敖某甲的住所、办公室、乘坐的车辆及人身搜查，搜查出有微型摄像机、秘录手表、录音笔、西部新闻网印章、西部廉政监督网采访本、敖某甲的记者证、中国新闻网通讯社空白介绍信、西部新闻网重庆分站合作协议等。
6、电子数据，证实中国视点网对E镇纪委书记余某某大办宴席等事件的网上报道。
7、重庆市特种器材技术鉴定中心证实，从被告人敖某甲处搜出的秘录手表、录音笔、秘录眼镜均系窃听窃照专用器材。
8、中央网络安全和信息化领导小组办公室、国家互联网信息办公室的证明、国家新闻出版广电总局办公厅的复函证实，西部新闻网、中华新闻通讯社、中国新闻通讯社、中国焦点新闻网未取得互联网新闻信息服务许可；中国新闻通讯社、中国新闻通讯社未获批准机关准许设立；敖某甲持有的中国焦点新闻网新闻工作证、中华新闻通讯社采编证、中华新闻通讯社新闻记者证为非法采访证件。
9、重庆市国家税务局通用机打发票证实，2014年1月13日经王某、代某某等人签字后，丰都县D镇政府给重庆学成广告有限公司以广告宣传费的名义报账人民币5000元。并注明用于2013年度外宣工作宣传费。发票背面有被告人敖某甲的开户银行及其账号。
10、丰都县纪委关于给予余某某党内警告处分的决定证实，丰都县E镇纪委书记利用职务便利操办婚庆事宜被网络媒体曝光后被中共丰都县纪律检查委员会给予党内警告处分。
11、中华新闻通讯社关于“重庆丰都D镇‘四变’加强干部职工绩效考核”等报道篇幅证实，被告人敖某甲从2011年4月至2014年3月18日期间，在中华新闻通讯社、中国焦点新闻网、重庆视窗、CCTV招商频道等媒体对丰都县D镇的政治、经济发展等方面做了十几篇幅的正面宣传报道。
12、收条及谅解书证实，案发后被告人敖某甲委托其亲属将所敲诈的12500元已经退清，并取得了被害人唐某某、B镇政府等的谅解。
13、证人秦某某提供的录音证实，被告人敖某甲与B镇书记湛某在“茂田酒店”就关于某树村收取殡葬保证金一事情见过面并沟通。
14、被害人唐某某陈述，2012年10月7日中午，他给母亲在丰都县三合街道“富尔康”酒店办60岁寿酒，请了一些亲戚朋友参加，之后过了一个星期左右，他接到一个陌生男子打来的电话，说是记者，叫敖某甲。电话里问他是不是A镇社保所所长，前段时间是不是请客的。他当时想这个人是想通过这个事情敲诈他，于是他就没有理。接完这个电话没几天，他QQ邮箱里就接到一个陌生人发来的邮件，邮件的内容是他母亲办60岁寿酒的现场录像。收到这段视频后没多久，敖某甲就打来电话说：“你收到的那段视频是我发给你的，你找个时间来找我谈一下，不然我就把这段视频发到新闻网上”。他当时拿不准这件事情会对他造成什么影响，就找了单位的领导咨询，领导说这件事情挂在网上肯定会对他的工作造成影响。后他就开始有点慌了，过了两天就主动到丰都县城给敖某甲联系。敖某甲开车到车站接的，在车上，敖某甲说：“如果把你给你妈妈办酒的视频放到网上去了，对你肯定有影响的”。听了这话后他就知道敖某甲拿这件事情要挟他、敲诈他。后经过与敖某甲讨价还价，他给了敖某甲3000元，敖某甲同意把视频删除。后来他和敖某甲还一起吃了晚饭。
15、被害人湛某证实，2013年11月份上旬，值村级干部换届选举时他到某某村村去指导选举，看到敖某甲在现场。过了几天，敖某甲给他打电话和发信息，意思就是敖某甲了解到某某村村有违规收取殡葬保证金的事情，需要与他面谈。后来他了解到镇长李某乙也收到相同的信息，后经过商量和咨询，决定给敖某甲3000元钱了结此事，以免对B镇产生负面影响。后在丰都县三合街道“茂田大酒店”茶楼，他和副镇长秦某某一起约敖某甲面谈，在面谈中，敖某甲说对某某村村收取殡葬保证金录了像，还拿出殡葬保证金收据给他们看，并说如果将这个事情报道出去可能会对他们影响很大，敖某甲还提到E镇纪委书记余某某泡酒被免职的事情。他们担心会对B镇上有影响，就按照原先的商量的，将准备好的3000元给了敖某甲。
16、被害人文某某陈述，2013年4月19日他所在的某某中学的田某甲老师被学生捅伤，田某甲在人民医院住院期间田某甲老师的父亲打来电话说有个姓敖的记者到医院采访过的。过了几天自称是记者的敖某甲打来电话说其已经采访了田某甲老师被捅伤的事，想当面采访他。他经过请示教委领导，教委领导担心敖某甲做负面报道，会对学校产生不良影响，让他赶快处理好这件事情。于是他就和学校的后勤主任李某丙一起约敖某甲在丰都县三合街道“碧海蓝天”茶楼面谈，见面后敖某甲给他们发了一张记者的名片，敖某甲说E镇纪委书记余某某因为不配合其工作被其曝光免职等事情。他们害怕田某甲老师事件影响学校，就让敖某甲不报道，但敖某甲说不报到可以，但是要拿点钱。后来与敖某甲讨价还价，让他们拿3000元钱。因为他身上没带钱，他就叫李某丙去取钱，后来李某丙去取钱了。敖某甲说请他们吃饭。他就认为敖某甲要敲诈他一顿饭，就以有事为由推掉了。等李某丙取钱回来后，他们商量给敖某甲3500元算了。这样就在茶楼他将3500元钱交给了敖某甲。
17、被害人王某甲陈述，2013年3月30日在他给自己办50岁生日宴后的当天下午，他接到一个陌生人电话，在对方确认他是王某甲后，说他当天泡50岁生日酒的，有人举报了，并让他到“世纪金都”二楼去。然后他就和儿子王某乙开车到“世纪金都”后与开始打电话的人联系上了，在“世纪金都”二楼的一个办公室里，一个矮个子男的亮了自己的记者证，说其是记者，并说有人把他当天泡生酒的事情告了并拍了录像，要上传到网上。他当时考虑到自己是村干部，如果把视频上网影响会不太好，就问敖某甲怎么办。敖某甲说如果不上传就拿钱。经过他与敖某甲讨价还价，说成7000元。他当时给敖某甲说身上没带钱，要去银行取，并约敖某甲晚上吃饭。随后他就和王某乙走出敖某甲办公室，因他家里还有事情，就把7000元给了王某乙，让其晚上找敖某甲吃饭了结事情。王某乙事后给了敖某甲多少他没有问过王某乙，王某乙只说过把事情已经办好了。
18、证人李某丁证实，他是丰都县A镇党委书记，具体时间记不清楚了，他们A镇社保所所长唐某某到他办公室汇报过一件事情，说其给母亲办生日宴被敖某甲秘密录像之后，敖某甲以要在网上曝光为由，敲诈了唐某某两三千元。丰都县A镇政府在2012年的时候和敖某甲签过一次新闻宣传协议，合同价格为三万元。
19、证人李某丙证实，2013年4月份，他们学校的田老师被学生捅伤后，校长就接到姓敖的记者的电话，要求与学校校长文某某面谈。文校长接到电话后请示了县教委领导，教委领导让他们与记者见面把事情处理好。过后不久，他就和文校长一起到丰都县三合街道“碧海蓝天”茶楼约姓敖的记者见面，敖记者说E镇纪委书记余某某办酒的事情被报道后，余某某被处理了等案例。并说如果把田某甲老师被捅伤事件报道后会对学校的声誉有影响。文校长要求敖记者不要报道这事，敖记者趁机要文校长拿5000元就不报道此事。文校长就悄悄吩咐他去取钱。然后他就到银行取了5000元回到茶楼，文校长找他要了3500元，并说要给敖记者3000元，另外500元算作他们请敖某甲吃饭。
20、证人田某甲证实，2013年4月份，他因被学生捅伤住进人民医院，住了一周后接到一个自称记者的电话，说要对他受伤的事情进行报道，他拒绝了。第二天晚上就有两个人到病房，其中一个四十几岁，一个三十来岁，来病房后亮明了自己是记者的身份，并亮了记者证。年纪大的男生进行采访，年轻的男的负责摄像。后来他们将被采访一事由他老婆给父亲田某乙说了，晚上文某某校长还打电话问过采访的事情。
21、证人田某乙证实，2014年4月份他儿子田某甲被学生捅伤后住进人民医院，过了一周的时间，田某甲的妻子许某某打电话说有两个记者到病房采访田某甲的。然后他就给文某某校长打电话把记者采访的事情讲了。
22、证人许某某证实，2014年4月她丈夫田某甲被学生捅伤后住院，在住院期间有两个记者到病房来采访的，她看了记者证其中一个叫敖某甲。敖某甲说要写一篇让社会关注学生教育的报道，她们认为这个报道主题还可以，就给敖某甲讲了被学生捅伤的经过。敖某甲还问了学校领导的电话号码。她把接受敖某甲采访的事情给父亲田某乙和某镇教办的主任范某某和文某某校长将了。
23、证人王某证实，2013年11月份的时候，湛某书记打来电话说敖某甲要给B政府做负面报道，问他怎么处理，他回答：“你只有和敖某甲加强沟通，求得他的理解和支持”。
24、证人冉从先证实，2013年11月份，某某村村委委员选举，江某某因选举时票数未过半，就没有选上村委会委员。江某某就说村上选举有问题，并请了一个姓敖的记者来采访村上选举的事。江某某当时就找了村上十多个人在B镇粮站坝子接受采访。过了两三天他听刘崇平说村上选举不合法，村上收取殡葬保证金开收据不合法。
25、证人张国辉证实，2013年12月份左右，B镇政府分管财政的副镇长秦某某报了3000元钱的发票，说这3000元钱是因为一个记者要对某某村村居委选举和镇上违规收取殡葬保证金的事情进行报道，迫于无奈只好给了记者3000元。
26、证人陈某某、刘某某、邓某某、彭某某证实，2013年12月份的时候，江某某认为村上选村委会委员不公，江某某就请了一个记者来采访。那天江某某打电话叫了十几个人到粮站坝子，然后来了一个叫敖某甲的记者和一个年轻人，敖某甲负责采访，那个年轻人负责摄像。在采访中有人反映选举不公和村上违规收取殡葬费保证金的问题。
27、证人李某乙证实，他是B镇政府镇长，2013年12月份正值村上换届选举之际，村民向他反映敖某甲记者到某某村村采访过选举情况和殡葬费收取情况。在跟党委书记湛某一起到县城开会之际，看到敖某甲发给湛某书记的短信，内容大概就是敖某甲对某某村村的选举及殡葬保证金的收取进行了采访，要求和湛某书记单独谈。随后他就给王建打电话咨询怎么处理，王建答复给敖某甲3至5千元了事。后来湛某书记和分管的副镇长秦某某一起给敖某甲3000元，还请敖某甲吃了一顿饭。
28、证人秦某某证实，2013年底江某某反映某某村村村委员会选举不公，镇上派纪委去调查处理，在此期间就听说江某某去请了一个记者。11月份的一天，湛某书记让他到其办公室，说敖某甲将村上违规收取殡葬费的事情进行了采访，考虑到敖某甲如果进行报道后会造成重大负面影响，决定给敖某甲3000元。后来他取了4000元在“茂田大酒店”底楼和敖某甲见了面，敖某甲介绍自己是记者，并说对某某村村收取殡葬保证金的事情进行了录像，还举了E镇纪委书记余某某不配合其的报道后被免职等经过。他和湛某书记交流后，决定给敖某甲3000元了结此事，然后他就给湛某书记3000元后就去吧台结账了。后来还一起和敖某甲吃了一顿饭。这3000元最后给李某乙镇长汇报后在财政所报了帐。
29、证人江某某证实，2013年10月份下旬，他参与某某村村委员会委员的选举落选，他认为别人做了工作导致选举不公。随后他就给敖某甲打电话说选举不公，让敖某甲记者为其讨回公道。他按照敖某甲的要求将证实选举不公的证实材料在“世纪金都”敖某甲办公室交给敖某甲。过了几天，敖某甲打电话说要来采访，让他找几个证人。随后他就将邓某某、彭某某等人打电话叫到粮站坝子里。后来敖某甲和一个年轻人就来了。在坝子里对证人进行了采访，在采访期间，刘某某就提出村上收取殡葬保证金是违规的。敖某甲对殡葬费收条录了像。
30、证人王某乙证实，2013年3月30日他父亲王某甲在C镇某村4组给自己办完生酒的当天下午三四点钟左右，他父亲打来电话说有个记者把父亲泡生酒的事情录了像，让他把父亲送到丰都县县城“世纪金都”去找那个记者。于是他开车与父亲王某甲一起到“世纪金都”去找到那个记者，在“世纪金都”二楼记者办公室，那个记者给他们看了名片，名片上写着“中华新闻通讯社、西部新闻网重庆频道敖某甲”等字样。敖某甲说他父亲办酒的事被人告了，现在事情怎么解决。他父亲是村上的支部书记，担心曝光，就在跟敖某甲谈论给多少钱来解决事情。后来他就出来打电话给镇上的甘书记，让甘书记给敖某甲说情。他在“宏声贵宾楼”找到甘书记后，甘书记给敖某甲打了电话，并约敖某甲晚上吃饭。于是他就打电话给父亲，让父亲把钱准备好拿到“贵宾楼”给他。过了一会，他父亲到“宏声贵宾楼”把钱给他后就回C镇老家去了。当天晚上，他就和甘书记一起到“宰牛场火锅”请敖某甲吃了饭，在吃饭期间，他将父亲准备好的钱悄悄的给了敖某甲。其中5000元给了敖某甲，另外结了500元的饭钱。
31、证人甘某某证实，2013年3月底的一天周末，他接到他所在的C镇弹子台村支部书记王某甲的电话，王某甲说其泡五十岁生日酒的事情被敖某甲录了像，敖某甲让其拿出六七千元钱了事。然后他就给敖某甲打电话，敖某甲说王某甲泡生酒的事情被重庆下来的两个人抓住的，要七千元钱才了得到。他并约敖某甲晚上吃饭再谈。当晚在“宰牛场火锅”他与王某甲的儿子王某乙、敖某甲等人吃了一顿饭。
32、证人敖某乙证实，2012年或2013年的一天，他父亲敖某甲打来电话说“宏声贵宾楼”有人在办婚宴，让他和李某甲一起去把婚宴现场拍下来。他和李某甲到了婚宴现场，他就用自己的手机拍照，李某甲就用微型摄像机在婚宴整个现场进行拍照。拍完后，他和李某甲将拍好的录像交给其父亲敖某甲，其父亲看了他和李某甲所拍的视频，说他拍的效果不好不能用，认为李某甲所拍的效果可以。然后他父亲就给人打电话，询问余某某的电话，在找到余某某的电话后，他父亲就在联系余某某面谈，他没有管这些事情就离开了。过了一段时间，他就听说E镇的纪委书记余某某因给儿子大办婚宴被敖某甲搞“下课了”（即被免职）。2012年或2013年的一天早上，他父亲敖某甲让他和李某甲去C镇拍一个村干部办生日宴席的录像，在他父亲敖某甲位于“世纪金都”二楼的办公室里，父亲敖某甲交给他一个微型摄像机、给李某甲一个秘拍手表，然后他就开着找他母亲借来的吉利车，载着女朋友江某和李某甲到C镇，在C镇上确定是某某村干部在办生日宴后，他在车上等，李某甲和江某就到生日宴现场进行了秘密拍摄，拍摄了十几分钟就回到车上，一起坐车回到丰都县城，并将所拍好的视频交给他父亲敖某甲。敖某甲看后就在给那个办生日宴的村干部打电话，说：“你是某某吗，我是敖某甲。你作为村干部，还泡生日酒，是违规哟，并且还被别人录了像，现在录像就在我手上。我们出来吃个饭，谈一谈嘛”。他知道父亲敖某甲在和对方谈条件，面谈目的就是想那个村干部拿点钱就不报道操办酒席的事情。当晚，他父亲给他打电话说有个村干部请其去吃饭，让他开车送送，但他没有去开车。到底怎么解决的，他不清楚。
33、证人李某甲证实，他因为和敖某甲的儿子敖某乙在希望水泥集团上班时耍得很好，再加上他会电脑处理，这样经过敖某乙的介绍，他就给敖某甲开车并一起出去采访，后进行电脑处理等工作，敖某甲每月给他2000元左右的补助。敖某甲的身份是记者，在报道正面新闻的同时，也报道一些负面新闻。报道正面新闻是收取单位的报道费，但负面新闻都是敖某甲先找当事人洽谈，让当事人害怕负面报道交钱，不交钱敖某甲就采用曝光的手段。大概是2013年上半年，敖某甲说C镇弹子台支书王某甲给自己泡五十岁生酒，叫他和敖某乙去录像。然后他就和敖某乙、敖某乙的女朋友开车到C镇，到了C镇确定王某甲泡生酒的现场后，他和敖某乙的女朋友就用微型摄像机和秘拍手表对生日宴现场进行了拍摄。当天下午他们将拍摄的视频交给敖某甲，敖某甲看完录像后就在给王某甲打电话约见面谈。过了几天，敖某甲说王某甲拿了2000元了事，敖某甲分了他300或是500元。王某甲办生日宴的事情也未曝光。
2013年2月份左右的头一天，敖某甲让他和敖某乙到“宏声贵宾楼”去把E镇纪委书记余某某给其儿子办婚宴的现场摄下来。第二天中午他和敖某乙就到宏声贵宾楼婚宴现场，他用微型摄像机、敖某乙用手机将整个婚宴现场进行了拍摄，并询问了宾馆大厨，确认余某某办了66桌酒席。拍摄后将视频交给了敖某甲。过后几天，敖某甲在讲：“余某某不懂事，只承认给400元钱了事”。敖某甲觉得气大，要把余某某给其儿子操办婚宴的事情曝光。过了十几天，余某某给其儿子操办婚宴的事情在焦点新闻网曝光了，余某某也被撤职。
2013年上半年的时候，一天傍晚，敖某甲打电话说某某中学的田老师被学生捅伤了在人民医院住院，让他一起去采访。然后他就和敖某甲开车到人民医院住院部外科，由他负责摄影，敖某甲负责问话。他们对整个采访过程进行了录音录像。走的时候敖某甲说他会去找某某中学的领导谈这件事情，让他不要管了。过了几天，敖某甲主动给他说某某中学田老师受伤的事情其已经和某某中学的领导谈了，某某中学的领导承认给他们拿点宣传报道费，让他们帮某某中学搞宣传。过后他也没有管这件事情，反正敖某甲后来也没有进行报道。
2013年底，具体时间记不清楚了，B镇某某村的江某某到敖某甲位于“世纪金都”的办公室找敖某甲，说其得到某某村村村民的支持，想当上村干部，但村上的老干部有点抵制，希望敖某甲帮忙想办法让其把村干部选上。敖某甲给他说其帮江某某把村干部选上后江某某会给其拿点好处费。过了一段时间，敖某甲打电话让他一起去B镇做采访。第二天早上他和敖某甲到B镇老粮站的坝子，江某某去联系了10多个村民来接受采访，采访的过程就是他负责摄像，敖某甲问问题。在采访中很多村民提到村上违规收取村民殡葬款。敖某甲让村民把收据拿出来照了相。回来后敖某甲说其会去找B镇的领导谈某某村村收取村民殡葬费的事情。他印象中有一次敖某甲把B镇的书记湛某约起谈了一次话，他记得敖某甲给湛某说的意思就是把某某村村违规收取殡葬费的事情报道出去以后对政府影响不好，让B镇领导考虑怎么处理。
2013年10月份左右的一天上午，丰都县D镇的居民来找敖某甲要求其去D镇做一次采访，之后他就和敖某甲一起到D镇，在车上敖某甲告知是去采访一个村上反映的饮水问题、堰塘损毁和D镇上“龙景雅苑”小区业主和开发商纠纷的问题。然后他和敖某甲就到村上采访了饮水困难及堰塘损毁问题，完后敖某甲说回去给政府反映。后又赶到D镇上，“龙景雅苑”的业主早就等着的了，敖某甲表明自己的记者身份后，业主们就反映房子办不了、质量差等问题。他们对这些事情进行摄像后，敖某甲对业主们说：“我会把问题反映给政府的”。采访结束后，敖某甲就让他等着，说：“我去找政府反映这些情况，看政府是什么态度，你就不去了，你去了不方便”。然后敖某甲就一个人去D政府了。下午两三点钟的时候，他和敖某甲就开车回丰都县城，在车上敖某甲说：“情况已经反映给D政府，政府没有表态，看以后有没有机会合作”。后来D政府跟敖某甲合作与否他就不清楚了。
34、证人赵某某证实，他在2012年5月将西部新闻网重庆频道转包给敖某甲、陈某甲、陈某乙，并将相关的印章同时交了。2013年8月份他发现西部新闻网有问题，是一个私人办的网站。他就告诉过敖某甲等人，并要求敖某甲等人不再从事与西部新闻网重庆频道相关的工作。
35、证人余某某证实，敖某甲在2012年7月份因为E镇福利院几个院民信访及E镇新屋村换届选举的事情，约他和杜书记见面谈，并说事情处理不好要曝光等话语。他和杜书记认为政府没有不当之处，就没有与敖某甲见面。敖某甲遂于2012年11月份到E镇福利院找几个院民拉了条幅并照了相，并利用其邮箱（QQ号474849556）发给他的qq邮箱（号码74168123），内容就是E镇福利院几个院民拉条幅的相片，并附有一段话，说图片是从西部廉政监督网上采集的，可能要向各大网站转发。他就没有去理会敖某甲。后来敖某甲就借他给他儿子办酒的事情曝光了。
36、证人高某某证实，敖某甲在她所在的重庆市某某林业开发公司位于丰都县三合街道“世纪金都”二楼的办公室中的一间房子办公，跟着敖某甲上班的还有一个姓李的二十几岁的小伙子。
37、证人陈某丙证实，2012年5月份左右，他和敖某甲、陈国华从四川省南充日报的记者赵某某处承包了西部新闻网重庆频道，承包价格是一年20000元。赵某某将西部新闻网重庆频道的经营管理权限的授权委托书、公章等交给他们。2013年5月份时，陈某乙就没有跟他和敖某甲合作了，后他和敖某甲就直接与西部新闻网老总张某联系，张龙说他和敖某甲将网站经营得还可以，就以一年10000元的承包价格达成口头协议，他和敖某甲就各自出了5000元钱，共10000元汇给张某提供的工商银行的账户（账号6222023700019165473，户名肖某某）。然后2013年5月份至2014年5月份期间西部新闻网重庆频道就是他和敖某甲在经营管理，所得收益也是他和敖某甲平分。
38、证人代某某证实，2013年下半年的时候，D镇居民因“龙景佳苑”问题上访、集访十分突出，其中有人就请了敖某甲，要求敖某甲把问题进行曝光。那天宣传委员王某就带着敖某甲到他办公室。敖某甲就到他的办公室就说其是丰都县的记者，问他知道余某某事件不，他表示希望政府妥善处理“龙景佳苑”居民的事情，敖某甲表示也会做好这些群众的解释工作，表示“帮忙不添乱”。当天中午他约敖某甲一起吃了饭，在吃饭的时候还给敖某甲讲：“D镇很大，这里的事情多，事情也较复杂，希望你帮忙不添乱，多给我们政府做点正面宣传”。敖某甲同意说：“好的”。后来他们考虑到“龙景雅苑”的事情上访、集访的人很多，给他们稳定方面带来的压力很大，如果处理不好，必然会影响D镇党委、政府的形象，进而影响丰都的形象，同时希望敖某甲给D镇党委政府多做点正面宣传，大力宣传D镇的社会经济发展形势，所以拿了5000元给敖某甲。让敖某甲开一张正规发票报账5000元。他就给敖某甲打电话让其提供发票，敖某甲开始说没有发票，后来王书记说不拿发票不行，这样过了一段时间王书记说敖某甲把发票找好了，让他签字后将现金支付给敖某甲。敖某甲收钱后找他们要过宣传稿子。给敖某甲5000元宣传费一是考虑到“龙景佳苑”的事情上访、集访的人很多，给D镇的稳定方面带来的压力很大，如果处理不好，必然会影响D镇党委、政府的形象，进而影响丰都县的形象，同时希望敖某甲给D镇党委政府多做点正面宣传，大力宣传D镇的社会经济发展形势。敖某甲找他们要过宣传稿子。他们为这个事情还请示过县委宣传部，让宣传部的人给敖某甲做工作。
39、证人王某丙证实，2013年12月份，代某某镇长说中国新闻网的记者敖某甲来D镇采访“龙景佳苑”的事情，与他商量怎么处理。最后商量给敖某甲5000元。后来让敖某甲拿了一张正规发票给财政所的翁某某，并以宣传费的名义报账。
40、证人王某证实，2013年下半年中午，敖某甲和镇上主要领导吃饭的时候，敖某甲说D镇有什么正面报道可以交给他，其尽量不做D镇的负面报道。过了一段时间，镇长代某某找到他说为了敖某甲给D镇做正面宣传报道，不做负面宣传报道，给敖某甲签字报销5000元的发票，于是他就在一张5000元的发票上签了“用于2013年度外宣工作宣传费”，并签上了自己的名字。
39、证人翁某某证实，2013年12月份，王某丙书记让他从敖某甲处带回一张面额为5000元的宣传发票，带回后交给了王书记。过了几天王书记将分管宣传的王某和镇长代某某签字的5000元发票交给他，他用手机银行将这5000元转给了敖某甲。
40、证人代某某证实，2013年10月份左右，黄某某请敖某甲来采访D镇“龙景佳苑”小区居民合同纠纷的。
41、证人张某证实，他系丰都县委宣传部副部长，记得D镇政府的工作人员给他说过“龙景佳苑”居民上访严重，敖某甲对其进行过采访，县委宣传部参与过协调，他给敖某甲打过招呼，意思是作为丰都人，希望能维护家乡良好的形象和团结稳定，凝聚正能量，发出好声音。
42、被告人敖某甲供述，2012年下半年，当地村民打他电话投诉唐某某给其母亲在丰都县三合街道“富尔康”酒楼泡酒，后他就持摄像机到生日宴现场进行了录像，拍摄完后就给A镇的书记李某丁打电话询问了唐某某的电话，然后就给唐某某打电话说泡生酒的事情已经被他拍了视频，如果报道出去唐某某就会丢乌纱帽，并约其出来谈谈。过了两天，唐某某打电话约他在三合街道“胡老幺”火锅店吃饭时，唐某某给了他3000元现金。
2013年大概上半年的时候，他接到某村村民举报该村支书在村委会门口大办酒席，当时他就叫李某甲和敖某乙去当地拍了支书办酒的视频。他把视频看后感觉现场很是庞大，就给C镇书记甘某某打电话说：“你的村支书在办酒，据说他的儿子是你的驾驶员，还用政府的车接送客人”。甘某某就说让他担待一下，隔两天出来坐坐。给甘某某打电话就是让其怕他报道，会拿钱消灾。隔了一两天，甘某某就约他到“宰牛场火锅”吃饭，在吃饭时，甘某某给了他3000元现金。
2013年下半年的时候，B镇某某村村主任江某某打电话说村上选举不公，让他去监督选举。后来他就和李某甲一起去B镇场边的一个坝子里进行采访，采访的同时村民拿出某某村村收取殡葬费保证金的收据给他看。他对收据拍了照。然后他就给B镇书记湛某发了短信和打了电话，意思是说关于殡葬保证金的问题进行沟通。后来湛某书记约他在“茂田酒店”茶楼进行沟通，在沟通过程中，湛某书记给了他3000元现金。
2013年上半年的一天，他在人民医院听说有个老师被学生捅伤住院，然后他就提了一箱牛奶，叫上李某甲到住院部对受伤老师进行采访，采访时介绍了自己系中华新闻通讯社的主任，然后对老师进行了采访和摄像。然后他就给某某中学的校长打电话，说自己是记者敖某甲，为其学校老师受伤的事情向其了解情况。隔了两天在丰都县三合街道“新世纪”附近的一个茶楼，某某中学的校长就对他说“希望你担待下，不要做任何报道”。谈完后校长给了他3000元现金，然后又拿了500元的饭钱。
2013年下半年的时候，D镇“龙景雅苑”的居民反映买房后办不了房产证及房子质量问题，他就去找D镇的居民了解情况。在了解后，县政府的新闻发言人张某就给他打电话说：“这个事情政府已经在协调解决，你就不要去过问了，做好沟通解释工作”。后来他就给D镇镇长打电话说了“龙景雅苑”的事情，代某某叫他给村民做好解释工作。他后来就给当地村民做沟通工作。在隔了2个月后，代某某给他打电话，让他找5000元的发票把2012年的广告宣传费报了。他就开好发票后拿去给代某某，后由王某丙书记签字后，钱由财政所打在了他的账户上。他于2012年至2013年期间在各大媒体给D镇做过多篇正面宣传。
本院认为，被告人敖某甲以非法占有为目的，以要挟的方法，多次索取他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，应当追究其刑事责任。公诉机关指控的主要事实和罪名成立，本院予以支持。但公诉机关指控被告人敖某甲在2013年10月份以丰都县D镇“龙景雅苑”购房纠纷要曝光为由敲诈丰都县D镇政府人民币5000元的事实，其举示的证据不足以证明该款项系被告人敖某甲以要挟方法向D镇政府索取，本院不予支持。
被告人敖某甲在庭审中自愿认罪，案发后退清了赃款，取得了被害人的谅解，本院酌定对其从轻处罚。
被告人敖某甲及其辩护人提出公诉机关指控被告人敖某甲在2013年10月份以曝光“龙景雅苑”购房纠纷敲诈丰都县D镇政府人民币5000元不属实，这5000元是D镇政府支付给敖某甲的宣传费的辩解（辩护意见）。经查，被告人敖某甲从2011年4月至2014年3月18日期间，在中华新闻通讯社、中国焦点新闻网、重庆视窗、CCTV招商频道等媒体对丰都县D镇的政治、经济发展等方面做了“重庆丰都D镇‘四变’加强干部职工绩效考核”、“重庆丰都：D镇狠抓安全生产工作见成效”、“D镇重抓实干强化目标打造县域经济强镇”等十几篇幅的正面宣传报道。时任D镇镇长代某某也证实在敖某甲采访了“龙景佳苑”购房纠纷的上访居民后，代某某镇长就与敖某甲接触，在接触的几次中D政府考虑到“龙景雅苑”的事情上访、集访的人很多，给D镇稳定方面带来的压力很大，如果处理不好，必然会影响D镇党委、政府的形象，进而影响丰都的形象，提出希望敖某甲给D镇党委政府多做点正面宣传，大力宣传D镇的社会经济发展形势。敖某甲当时也答应了愿意“帮忙不添乱”、尽量给上访居民解释工作并同意合作给D镇政府做正面宣传。为此事D镇政府向丰都县县委宣传部作了汇报，宣传部的领导也打电话给敖某甲，阐明了希望敖某甲“从维护家乡良好的形象和团结稳定，凝聚正能量，发出好声音”的要求，敖某甲当时也做了应承。为此D镇政府研究同意支付宣传费5000元给敖某甲，让敖某甲提供发票，并还证实敖某甲为此向D镇政府要过宣传稿子。后敖某甲应D镇政府的要求，向D镇政府提供了宣传费的面额为5000元的发票，D镇政府于2014年1月7日以“2013年度外宣工作宣传费”名义按照财务报账审批程序报账，且将该款转到敖某甲账户。综上事实，可以认定被告人敖某甲与D镇政府存在对外宣传的合作意向，且双方也实际履行，公诉机关指控D镇政府支付给敖某甲5000元的宣传费系敖某甲敲诈索取的证据不足，理由不充分。故，被告人敖某甲及辩护人的上述辩解（辩护）意见，与本案事实和法律规定相符，本院予以采纳。辩护人提出被告人敖某甲自愿认罪，有退赃和获得被害人谅解的情节，可以酌定对其从轻处罚的辩护意见，与本案事实和法律规定相符，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第四十七条之规定，判决如下：
被告人敖某甲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年5月21日起至2015年1月20日止。罚金在本判决发生法律效力后三十日内缴纳；期满不缴纳的，强制缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第三中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李宜东
人民陪审员 何春玲
人民陪审员 江其祥
二〇一四年十二月十一日
书 记 员 秦雪琳