湖南省衡阳市珠晖区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）珠民一初字第478号
原告湖南衡房房地产经营集团股份有限公司珠晖分公司。
法定代表人田学礼，该公司经理。
委托代理人李英杰，衡阳市珠晖区求是法律服务所法律工作者。
被告凌某某，女，1964年5月3日出生，汉族。
本院于2013年9月22日立案受理原告湖南衡房房地产经营集团股份有限公司珠晖分公司（以下简称珠晖分公司）诉被告凌某某房屋租赁合同纠纷一案，依法组成合议庭，于2014年3月7日公开开庭进行了审理，原告珠晖分公司委托代理人李英杰、被告凌某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告丈夫汪新明于2004年9月14日与原告公司分别为被告及被告母亲彭朝恒签订了坐落在珠晖区荷花坪190号606、609户公房住宅租赁合同，606户为被告凌某某租住，609户为被告母亲彭朝恒租住。被告母亲因病去世后，一直由被告一家居住，原告要求被告退出其母亲租住的609户房屋，被告拒绝退出房子和交纳租金，被告于2004年7月租住的两套房屋，至今未交纳租金，截至2014年4月止，共拖欠租金12104元，此款经原告每年多次派人催收，被告拒不交纳，请求法院依法判令被告近期支付，并按20%支付滞纳金2420.8元。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据：
一、被告丈夫汪新明于2004年9月14日分别为被告及被告母亲与原告公司签订两份公房住宅租赁合同，证明被告凌某某及其母亲彭朝恒与原告公司存在房屋租赁合同关系，被告应按合同约定按月交纳租金；
二、珠晖区荷花坪190号606户房屋租金明细帐，证明被告没有向原告公司财务开户交钱；
三、衡阳市物价局文件、房产管理局文件、租金标准，证明原告按国家规定的政策和标准收取租金；
四、催缴租金的函，证明原告通过房管员收取租金，在收不到租金的情况下，与法律服务所联合收取。
被告辩称：珠晖区荷花坪190号606户以被告的名义向原告租赁，609房以被告母亲彭朝恒的名义向原告租赁，公房住宅租赁合同均由被告丈夫汪新明代签。2011年11月19日被告母亲去世后，因被告有2个小孩，609户由被告一家人居住。被告并非不出钱，是因为这房子有很多问题，楼上的漏水到被告家，被告家漏水到楼下，为房子漏水，楼下的人还将被告的小孩打到医院看伤。另外就是原告公司没有来收我们的钱，一来就是黑社会的人，封了三次门，我们自己撬开二次，现在已锁了一年多了。同在一栋楼上，收费的标准应一样对待，被告的丈夫没有工作，家里三个人吃低保，在交纳房租上，应享受政策性待遇。
被告为支持其主张，向本院提供低保证复印件，以证明其享受低保待遇。
经庭审质证，对原告提供的证据一、二被告不持异议，本院予以确认。对原告提供的证据三，被告持有异议，本院认为，原告提供的证据三，系衡阳市房产管理局、衡阳市物价局文件，《关于调整城区直管公房租金标准的通知》，该通知第四条对被告城区低保户被告廉租住房租金标准。被告的异议不能成立，对原告提供的证据三，本院予以确认。原告提供证据四，被告持有异议，认为原告未履行这个手续。本院认为，原告提供的证据四没有被告签收的字样，异议成立，但被告在庭审中陈述了原告每年催收房屋租金的事实，并对被告强行封门达三次之多。对被告提供的证据一，原告对真实性不持异议，本院予以确认。
经审理查明，被告在2004年前租住原告坐落在衡阳市珠晖区广东路21号，该房屋被衡阳太平洋公司拆迁开发后，被告系原告的老租赁户，原告于1997年兴建了珠晖区荷花坪190号房屋，被告租赁该房屋606号，被告母亲彭朝恒租赁609房，因该房屋面积比原租赁房屋面积增加，原告要求各租赁户交纳水电增容费，住房合约金，物管费，被告凌某某与其母亲按照原告的要求于1998年2月20日至23日各交纳2620元。2004年7月被告凌某某入住荷花坪190号606户，凌某某的母亲彭朝恒入住荷花坪190号609户，2004年9月14日被告的丈夫汪新明代被告凌某某及被告母亲彭朝恒与原告签订了公房住宅租赁合同。两套房子由被告家人与其母亲共同居住，2011年11月19日被告母亲彭朝恒去世，该房屋由被告居住。根据原、被告签订的公房住宅租赁合同，被告应按月交纳房屋租金，连续6个月未交租金，视为放弃使用权，原告有权解除合同，未约定滞纳金的处罚，被告租赁的珠晖区荷花坪190号606房及其母亲彭朝恒租住的609房，自2004年7月入住至今未向原告公司交纳租金，经原告公司多次派人催收，并采取封门手段强行催收，被告拒不交纳租金。根据合同的约定，被告凌某某租住的606房从2004年7月至2012年7月为97个月，按合同约定每月租金25.5元，计2473.5元，2012年8月根据衡阳市物价局、衡阳市房产管理局文件对被告的住房租金调整为每平方米2.6元，月租金为80.6元，截至2014年4月止为21个月，计1692.6元，被告凌某某拖欠原告公司房屋租金共计4166.1元。被告母亲彭朝恒租住的609房，从2004年7月至2012年7月为97个月，按照双方合同约定的每月租金31.9元，计3094.3元，2012年8月调整为每平方米2.6元，月租金为82.94元，截至2014年4月止为21个月，计1741.74元，被告母亲彭朝恒租住的609房共拖欠原告公司租金4836.04元。庭审中被告提出其丈夫汪新明与俩个小孩为低保家庭，应享受低保住房政策待遇。
本院认为，本案属房屋租赁合同纠纷，原、被告于2004年9月14日签订的公房（住宅）租赁合同为有效合同。截至2014年4月止，被告凌某某拖欠原告公司租金按合同计算为4166.1元。因被告系低保户家庭，根据衡阳市物价局、衡阳市房产管理局文件对被告凌某某执行廉租住房租金标准，按存量住房租金标准的30%执行，被告凌某某应支付给原告2014年4月前的房屋租金数额应为1249.83元。原告要求被告支付滞纳金的诉讼请求因合同没有约定，本院不予支持。原告要求被告支付其母亲彭朝恒拖欠609房租金4836.04元，本院认为，被告母亲彭朝恒2011年11月19日去世后，609房由被告实际占有居住，截至2014年4月止，被告凌某某应支付609房占有使用费2322.32元（28个月×82.94元）。被告母亲彭朝恒生前拖欠的房屋租金2513.72元应由其继承人在继承的遗产范围内偿还，本院对该部分租金不作处理。原告要求被告退还609户给原告，符合法律的规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十一条（二）、（五），第九十三条第二款、第九十四条（一）、（二）、（五）、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、被告凌某某在本判决生效后10日内支付拖欠原告公司2014年4月前的房屋租金3572.15元；
二、被告凌某某于本判决生效后10日内将坐落于珠晖区荷花坪190号609房退还给原告湖南衡房房地产经营集团股份有限公司珠晖分公司；
三、驳回原告湖南衡房房地产经营集团股份有限公司珠晖分公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费500元，由被告凌某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 尹培大
代理审判员 王小卉
人民陪审员 崔新生
二〇一四年七月七日
代理书记员 罗 珺
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；……
第九十三条第二款当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行
主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。