湖南省临澧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）临刑初字第95号
公诉机关临澧县人民检察院。
被告人苏基平，男。因本案，于2013年2月28日被临澧县公安局监视居住。2013年8月27日，临澧县人民检察院对其重新办理了监视居住手续。经本院2013年11月5日决定，2014年4月10日被临澧县公安局逮捕。现押于常德市看守所。
临澧县人民检察院以湘临检刑诉（2013）95号起诉书指控被告人苏基平犯非法制造、运输爆炸物罪，于2013年10月29日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员苏基银担任审判长，审判员黄明才、人民陪审员辛业甲参加的合议庭，公开开庭进行了审理。书记员苏鹏担任法庭记录。临澧县人民检察院指派代检察员雷姗出庭支持公诉。被告人苏基平到庭参加诉讼。因被告人苏基平在监视居住期间脱逃，本院于2013年11月21日裁定中止审理。因被告人苏基平被逮捕归案，中止审理的原因消失，本案于2014年4月15日恢复审理。因属重大复杂案件，经常德市中级人法院于2014年6月15日批准延长审限三个月。现已审理终结。
临澧县人民检察院指控，2013年2月，被告人苏基平为谋取非法利益，在未经安全生产监督管理部门许可，未取得《烟花爆竹安全生产许可证》的情况下，租赁慈利县杨林乡河峪村一村民的房屋为窝点，雇请慈利县杨柳铺乡坪丰村村民朱某某、姜某某夫妇、石门县新铺镇青狮岭村村民唐某某、罗某某夫妇为帮工，购买了大量的高氯酸钾、笛音剂（对苯二甲酸氢钾）等原材料，配置成火药，非法生产烟花（笛音）后对外销售。2013年2月27日下午，苏基平又在未经公安机关许可，未取得《烟花爆竹道路运输许可证》的情况下，自驾湘J5D9**号“五菱”牌小型普通客车，将自己非法生产的烟花（笛音）30件经由省道304线从慈利县运输至临澧县，被临澧县公安局新安派出所民警当场查获。经提取烟花（笛音）样品送湖南省鼎信司法鉴定中心鉴定，结论为：所送样品内药物为烟火药，药量为0.2915克／个，30件烟花（笛音）烟火药量共计206.91千克。
归案后，被告人苏基平如实供述了自己的犯罪事实。
公诉机关在开庭审理过程中宣读、出示了指控被告人犯罪的证人证言，临澧县公安局扣押物品、文件清单及扣押现场照片、销毁物品笔录、销毁物品清单、销毁现场照片，机动车信息查询单，物证鉴定意见书，临澧县公安局危爆物品管理大队出具的证明，线索来源及抓获经过，常口信息表，被告人苏基平的供述等证据。该院以被告人苏基平的行为已构成非法制造、运输爆炸物罪，但归案后如实供述自己的罪行为由，提请本院依法判处。
被告人苏基平对公诉机关指控的事实供认属实，对指控的罪名无异议，没有提出辩护意见。
经审理查明，2013年2月，被告人苏基平为谋取非法利益，在未经安全生产监督管理部门许可，未取得《烟花爆竹安全生产许可证》的情况下，租赁慈利县杨柳铺乡河峪村一村民的房屋为窝点，雇请慈利县杨柳铺乡坪丰村村民朱某某、姜某某夫妇、石门县新铺镇青狮岭村村民唐某某、罗某某夫妇为帮工，购买了大量的高氯酸钾、笛音剂（对苯二甲酸氢钾）等原材料，配制成笛音药，非法生产笛音后对外销售。2013年2月27日下午，被告人苏基平在未经公安机关许可，未取得《烟花爆竹道路运输许可证》的情况下，自驾湘J5D9**号“五菱”牌小型普通客车，将自己非法生产的成品笛音30件经由省道304线从慈利县运输至临澧县，运输途中，被临澧县公安局新安派出所民警查获。经提取笛音样品送湖南省鼎信司法鉴定中心鉴定，结论为：所送样品内含高氯酸钾和对苯二甲酸氢钾，属烟火药类笛音药，具有易燃易爆性，属爆炸物。送检样品（笛音成品）每饼含药量为49.2635克。被告人苏基平非法制造、运输的30件笛音共计含烟火药量206.91千克。
归案后，被告人苏基平如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有下列已经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、证人唐某某的证言证明，2013年2月27日，临澧县公安局的干警和慈利县警方联合在慈利县杨柳铺乡河峪村戴榜组一农户家里查处了一个非法生产笛音的案件，当时他就在现场。他和妻子罗某某从2013年2月26日下午开始到该非法生产笛音的作坊搞事。该作坊一共有4名工人，作坊老板的姓名不清楚，只知道混名叫“丫吧”，临澧县合口镇人。生产的设备、原材料都是老板自己用一个银灰色的面包车运来的。2013年2月27日下午，老板用自己的车拉了30件笛音走了，先天也拉了30件。作坊没有办理什么许可证件。他们也没有想到作坊是否办理许可证、是否有生产安全的保障，只要给工资他们就搞；
2、证人朱某某的证言证明，其在苏基平的笛音厂当工人，专门从事笛音残留炸药的清理和晾晒笛音的工作，笛音厂没有办理许可证件。2013年正月十二日，其和其妻子就开始帮苏基平搞笛音加工，平均每天生产二三十件，总共一起生产了100多件；
3、临澧县公安局扣押物品、文件清单及扣押现场照片，证明2013年2月27日，临澧县公安局新安派出所从持有人苏基平驾驶的湘J5D9**号“五菱牌”面包车上扣押了成品笛音30件，每件140饼，每饼169发；
4、临澧县公安局销毁物品、文件笔录，销毁物品清单及销毁现场照片，证明2013年3月4日10时10分至10时40分，在见证人涂某、陈某的见证下，临澧县公安局新安派出所民警将从持有人苏基平处扣押的30件笛音运输至临澧县新安镇水利站前澧水河滩，安全销毁在澧水河中；
5、临澧县公安局危险爆炸物品管理大队出具的证明，证明被告人苏基平未在临澧公安局办理《烟花爆竹道路运输许可证》；
6、临澧县公安局交通警察大队新安中队出具的机动车信息查询单，证明了被告人苏基平所驾驶的湘J5D9**“五菱牌”小型普通客车的基本状况、权属状态等，该车辆并不属于运输危爆物品的特种车辆；
7、湖南鼎信司法鉴定中心鼎司鉴微字（2013）第10号微量物证鉴定意见书证明，临澧县公安局从被告人苏基平所驾驶的湘J5D9**“五菱牌”小型普通客车上扣押的30件成品笛音中抽样3件并送检，判定该样品含高氯酸钾和对苯二甲酸氢钾，属烟火药类笛音药，具有易燃易爆性，属爆炸物。送检样品（笛音成品）每饼含药量为49.2635克；
8、临澧县公安局新安派出所办案民警出具的线索来源及抓获经过，证明了本案案发经过及被告人的归案情节；
9、被告人苏基平的常口信息表，证明了被告人苏基平的基本身份情况；
10、被告人苏基平供述，因为临澧县打击非法生产黑笛音的力度比较大，所以其不敢在临澧县搞，经朋友介绍选择在慈利县杨柳铺乡河峪村的山里面非法生产黑笛音。其从2013年正月十三日开始选地点、购买机器、走电线、购买原材料等，到正月十五日正式投入生产。至2013年2月27日被公安机关查获，总共才生产出笛音成品159件，其中在将笛音从慈利县运到临澧县的途中被临澧县公安局新安派出所查获了30件，卖到外面的有120件，厂内剩9件。
本院认为，被告人苏基平违反国家有关烟花爆烛安全管理法规，未经国家有关部门批准，聘请他人非法制造笛音，并在未取得《烟花爆竹道路运输许可证》的情况下，非法运输笛音，危害公共安全，其行为已构成非法制造、运输爆炸物罪，且情节严重。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人苏基平归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。据此，根据《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第六十七条第三款，《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（六）项、第二条第（一）项的规定，判决如下：
被告人苏基平犯非法制造、运输爆炸物罪，判处有期徒刑十年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月10日起至2024年4月9日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 苏基银
审 判 员 黄明才
人民陪审员 辛业甲
二〇一四年九月二十二日
书 记 员 苏 鹏
附本案法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百二十五条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
非法买卖、运输核材料的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存军用枪支一支以上的；
（二）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的；
（三）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存军用子弹十发以上、气枪铅弹五百发以上或者其他非军用子弹一百发以上的；
（四）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹一枚以上的；
（五）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置的；
（六）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的；
（七）具有生产爆炸物品资格的单位不按照规定的品种制造，或者具有销售、使用爆炸物品资格的单位超过限额买卖炸药、发射药、黑火药十千克以上或者烟火药三十千克以上、雷管三百枚以上或者导火索、导爆索三百米以上的；
（八）多次非法制造、买卖、运输、邮寄、储存弹药、爆炸物的；
（九）虽未达到上述最低数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。
介绍买卖枪支、弹药、爆炸物的，以买卖枪支、弹药、爆炸物罪的共犯论处。
第二条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，属于刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”：
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量达到本解释第一条第（一）、（二）、（三）、（六）、（七）项规定的最低数量标准五倍以上的；
（二）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹三枚以上的；
（三）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置，危害严重的；
（四）达到本解释第一条规定的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。