湖南省涟源市人民法院民 事 判 决 书（2015）涟民三初字第199号原告涟源市七星街镇太管山煤矿，住所地涟源市七星街镇横街村。代表人肖秋南，该矿合伙事务执行人。委托代理人刘雄克，湖南宇能律师事务所律师。被告洪某某，男，1956年1月26日出生，汉族。委托代理人伍爱梅，湖南星奥律师事务所律师。原告涟源市七星街镇太管山煤矿（以下简称太管山煤矿）与被告洪某某工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年7月29日受理后，依法组成由代理审判员邱立艳担任审判长，与人民陪审员谭显忠、邓建成组成的合议庭，于2015年12月9日公开开庭进行了审理。原告太管山煤矿委托代理人刘雄克、被告洪某某委托代理人伍爱梅均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议现已审理终结。原告太管山煤矿诉称，原告为了加强企业管理，增大企业经济效益，决定对井下掘进作业进行承包经营。被告作为承包方的包工头，自己在外面聘请工人在井下从事采掘作业，被告自己却从不下井做事，被告不可能在原告单位患上煤工尘肺，且被告离开原告单位时，原告方多次要求其去做职业病尘肺检查，而被告却置之不理。另外，被告来原告单位承包之前，在其他煤矿从事井下采掘工作。2014年，被告到涟源市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会裁决：1、申请人洪某某与被申请人涟源市七星街镇太管山煤矿之间的劳动关系终止。2、被申请人涟源市七星街镇太管山煤矿一次性支付申请人洪某某柒级工商待遇共计人民币125087元。原告认为该裁决没有事实依据，不应予以支持。综上所述，被告不可能在原告单位患上煤工尘肺，原告不应为其职业病负责，故起诉至法院，请求法院判决原告不支付被告柒级工伤待遇125087元。原告太管山煤矿为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：1、《掘进工程承包合同》复印件一份。拟证明原告与被告之间系承包关系，而不是劳务关系或是劳动关系；2、《调查笔录》三份及被调查人员曾军阳、陈卫亮、刘海忠身份证复印件各一份。拟证明被告在来原告处工作前在其他煤工工作过，故被告职业病与其他煤矿有关；3、《通知》复印件一份。拟证明被告没有履行离矿体检的规定；4、《七星街太管山煤矿职工花名册》一份。拟证明原告为被告办理了工伤保险参保手续。被告洪某某对原告太管山煤矿提交的证据发表如下质证意见：对证据1有异议，该合同无效，原告未在合同上盖公章，且合同内容有多处改动；对证据2有异议，调查笔录中的证人未出庭作证，且原告不能提供被告在其他煤矿工资的证据，如果被告在其他煤矿工作，应当有劳动合同和工资表。根据法律规定，被告被检查出患有职业病，作为最后一个用人单位的原告煤矿应对被告的职业病承担责任；对证据3请求法院审核认定，此证据恰好能够证明被告是原告处的员工；对证据4无异议，恰好能证明原被告系劳动关系。被告洪某某辩称，请求法院依法驳回原告的全部诉讼请求，判令原告依照涟源市劳动人事争议仲裁委员会涟劳人仲子[2014]115号《仲裁裁决书》的裁决结果支付被告工伤保险待遇。1、2014年4月28日，被告的尘肺病经娄底市人力资源和社会保障局认定为工伤。2014年8月25日，被告的工伤经娄底市劳动能力鉴定委员会认定为七级工伤。涟源市劳动人事争议仲裁委员会依据上述证据及本案事实作出了涟劳人仲案字[2014]115号《仲裁裁决书》，裁决自该裁决书生效之日起，被告与原告之间的劳动关系终止，由原告一次性支付被告七级工伤待遇125087元。该裁决依据充分，应当得到人民法院的支持；2、原告的起诉无事实法律依据，不应得到人民法院的支持。原告认为被告与原告之间系承包关系，完全与客观事实相悖，原告提供的证据，只能证明原告与被告之间的一种劳务关系。被告也正是如此，接受原告的劳务工种安排，这只是一种劳动工种的分工，不是承包关系。而原告为被告所投保的工伤保险足以说明一切，如果被告与原告煤矿之间系一种承包关系，原告煤矿不可能为被告投保工伤保险。该事实有职权部门出具的工伤认定书和劳动能力鉴定书予以证明。现在原告为逃避责任，认为被告不是原告单位的员工，是毫无事实依据和法律依据的。综上所述，原告的起诉毫无事实依据和法律依据，完全是为了拖延时间，逃避责任而滥用诉权，其行为不仅造成被告应得的合法赔偿久拖不决，而且严重浪费宝贵的司法资源，恳请人民法院依法驳回原告的起诉，维护法律的正确实施和社会的公平正义。被告洪某某为支持其答辩意见，向本院提交了如下证据：1、《七星街太管山煤矿职工花名册》一份。2、《涟源市人力资源和社会保障局认定工伤保险决定书》原件一份。3、《娄底市劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定结论书》原件一份。4、涟劳人仲案字[2014]115号《涟源市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书》一份。证据1-4拟证明原被告劳动关系成立，被告在原告处工作期间患职业病，被告的职业病经过劳动能力鉴定被认定为工伤的事实，原告应支付被告工伤保险待遇125087元。原告太管山煤矿对被告洪某某提交的证据发表如下质证意见：对证据1真实性合法性没有异议，对其关联性有异议，不能达到被告的证明目的；对证据2的真实性关联性有异议，不能达到被告的证明目的；对证据3真实性关联性不予认可；对仲裁裁决书有异议，因原告煤矿不认可仲裁裁决，已经起诉至法院，故证据4不能作为证据使用，且达不到被告的证明目的。本院依职权向涟源市工伤保险管理局调取两份证据：1、涟源市工伤保险管理局于2015年9月10日出具的《证明》一份。该《证明》载明：洪某某，身份证号码：330326195601266015,未办理工伤保险参保手续。2、涟源市工伤保险管理局于2016年1月22日出具的《证明》一份。该《证明》载明：经查，洪某某（身份证号码：330326195601266015）在涟源市七星街镇太管山煤矿无参保信息。原告对该证据的客观性、关联性有异议，认为被告洪某某2015年是没有参保，但此前已参保，并且煤矿交到工保局的太管山煤矿职工花名册上就有被告洪某某的名字。被告对该两份证据均有异议，认为被告洪某某已经提交了缴纳工伤保险的职工花名册予以佐证，足以认定被告洪某某已经参保，涟源工保局应按照相关规定赔偿。根据庭审中原被告的质证意见，结合证据的真实性、合法性、关联性分析，经审核后对原、被告提交的证据及本院依职权调取证据认证如下：一、对本院依职权调取的《证明》二份，系行政部门出具的证明，虽原被告对该二份证据均有异议，但未提供相反证据予以推翻，故本院予以认可；二、对原告太管山煤矿提交的证据1，被告洪某某有异议，该承包合同内容多处改动，且未提供原件予以核对，本院不予认可；三、对原告太管山煤矿提交的证据2，证人未出庭作证，且未提供其余证据予以佐证，本院不予认可；四、对原告太管山煤矿提交的证据3，系复印件，无法核实其真实性，且不能证明太管山煤矿已将该通知准时进行公告；五、对原告太管山煤矿提交的证据4，该花名册未加盖工保局公章，不能证明该证据的来源，且与本院依法调取证据内容相悖，本院不予认可；六、对被告洪某某提交的证据1，与本院调取证明内容相悖，不能达到被告证明目的，本院不予认定；七、对被告洪某某提交的证据2，系工伤认定决定书，被告洪某某申请涟源市人力资源和社会保障局对其的伤进行工伤认定，且被告洪某某的伤被认定为工伤，该工伤认定书系行政职能部门依法作出的生效文书，应当作为本案认定事实的依据，本院对该证明予以认定；八、对被告洪某某提交的证据3，能够证明被告洪某某构成七级伤残，本院予以认定；九、对被告洪某某提交的证据4，系涟源市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，原告对该裁定不服，已向法院提起诉讼，故该仲裁书不产生法律效力，故本院对被告的拟证明目的不予采信。根据原、被告的陈述及举证、质证情况，结合对证据的审核认定，本院确认以下案件事实：原告太管山煤矿系2006年6月12日依法注册成立的普通合伙企业。被告洪某某系适格劳动者。被告洪某某于2008年8月到原告处从事掘进工作，于2013年5月离开煤矿。双方未签订劳动合同。2014年4月28日，被告洪某某的职业病经涟源市人力资源和社会保障局认定为工伤。同年8月25日，被告洪某某的伤被娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残柒级。原被告双方多次就原告的工伤保险待遇协商未果，其后被告遂向涟源市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除双方劳动关系，由涟源市七星街镇太管山煤矿支付被告洪某某工伤保险待遇及停工留薪期工资合计159995元。2015年6月15日，涟源市劳动争议仲裁委员会作出涟劳仲案字【2014】115号仲裁裁决书，裁决原、被告的劳动关系终止，由原告太管山煤矿一次性支付被告洪某某柒级工伤待遇共计人民币125087元（43×2909），驳回被告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，于2015年7月29日向本院提起诉讼。另查明，2013年娄底市职工月平均工资3165元。本案的争议焦点为：原告太管山煤矿是否应当支付被告彭石满的工伤保险待遇等损失。本院认为，被告洪某某所患职业病经娄底市人力资源和社会保障局依法认定为工伤，并经娄底市劳动能力鉴定委员会评定为七级伤残，按照《工伤保险条例》的相关规定，被告洪某某可以要求解除劳动关系，并享受各项工伤保险待遇。故对于被告洪某某提出的解除劳动关系的答辩意见，本院予以采纳。原告太管山煤矿系依法注册成立的普通合伙企业，具备合法用工主体资格，被告洪某某系适格劳动者。被告洪某某的职业病被依法认定为工伤，依法应享受相关的工伤保险待遇。原告太管山煤矿未依法为被告洪某某参加工伤保险，按照《湖南省实施管理办法》第三十七条之规定，被告洪某某应享受的工伤保险待遇应该由用人单位原告太管山煤矿承担。按照《工伤保险条例》第三十七条及《湖南省实施管理办法》第二十六条之规定，被告洪某某应当享受的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金具体标准分别为13个月的本人工资、15个月的本人工资和15个月的本人工资。因原、被告均未提交有效证据予以证明被告的工资收入情况，而被告洪某某主张按照2909元/月计算其工伤保险待遇，并未超过被告洪某某被诊断为职业病时娄底市上年度职工平均工资，即2013年度娄底市职工平均工资标准3165元/月的标准，故本院对该答辩意见予以采纳，可按照2909元/月计算其一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金为125087元（2909元/月×43月）。对被告洪某某主张的停工留薪期工资，被告未向本院提交相应的证据，本院不予支持。据此，为保障当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，《工伤保险条例》第三十七条，《湖南省实施办法》第二十六条、三十七条之规定，判决如下：一、原告涟源市七星街镇太管山煤矿与被告洪某某的劳动关系终止；二、由原告涟源市七星街镇太管山煤矿支付被告洪某某工伤保险待遇125087元（包括一次性伤残补助金37817元，一次性工伤医疗补助金43635元，一次性伤残就业补助金43635元），限本判决生效后十日内支付（汇款方式：收款单位为涟源市人民法院标的款专户，开户银行：中国邮政储蓄银行涟源市支行，帐号943005010009398888）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。当事人均服判的，本判决在上诉期间届满即发生法律效力，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，从本判决规定的履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从判决生效之日起计算。审 判 长  邱立艳人民陪审员  谭显忠人民陪审员  李建辉二〇一六年三月二十九日代理书记员  刘兆永附相关法律条文：《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条[劳动合同的终止]有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；（四）用人单位被依法宣告破产的；（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；（六）法律、行政法规规定的其他情形。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖南省实施办法》第二十六条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十七条的规定，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动（聘用）合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金具体标准是：七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资。终止劳动关系或者解除劳动（聘用）合同时，工伤职工本人工资低于本统筹地区上年度职工平均工资60%的，按本统筹地区上年度职工平均工资的60%计算和支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。第三十七条用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。《失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的；失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。