广东省徐闻县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0825刑初55号
公诉机关广东省徐闻县人民检察院。
被告人林斌，男，1956年2月20日出生于广东省徐闻县，汉族，高中文化，徐闻县某糖厂下岗职工，户籍地广东省徐闻县，现住广东省徐闻县。因本案于2016年11月15日自动投案，同日被徐闻县公安局取保候审，同年12月28日被徐闻县人民检察院取保候审，2017年2月17日被本院取保候审。
广东省徐闻县人民检察院以徐检诉刑诉[2017]48号起诉书指控被告人林斌犯诈骗罪，于2017年2月10日向本院提起公诉。本院于同年2月16日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关于2017年5月9日以本案需要补充侦查为由，建议对本案延期审理，并于同年6月9日恢复审理。广东省徐闻县人民检察院指派检察员许黄清出庭支持公诉，被告人林斌到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：被告人林斌从2010年8月份至2014年4月份期间，通过他人伪造了相关医院的住院治疗资料，先后八次到徐闻县社会保险基金管理局（以下简称“徐闻县社保局”）和徐闻县公费医疗管理委员会（以下简称“徐闻县公医办”）骗取医保共计人民币（以下币种同）270678.85元。其具体犯罪事实如下：
一、2010年8月份某天，被告人林斌持伪造的中国人民武装警察部队广东总队医院番禺分院住院治疗的相关资料到徐闻县社保局骗取医保11501.6元，同年10月份又到徐闻县公医办骗取医保9800元。
二、2011年9月份某天，被告人林斌持伪造的南方医科大学南方医院住院治疗的相关资料到徐闻县社保局骗取医保21758.8元，同年11月份又到徐闻县公医办骗取医保15248元。
三、2012年1月份某天，被告人林斌持伪造的南方医科大学南方医院住院治疗的相关资料到徐闻县社保局骗取医保18152.3元，同年2月份又到徐闻县公医办骗取医保12275元。
四、2012年5月份某天，被告人林斌持伪造的南方医科大学南方医院住院治疗的相关资料到徐闻县社保局骗取医保21990.6元，同年6月份又到徐闻县公医办骗取医保14477.9元。
五、2012年10月份某天，被告人林斌持伪造的广东省人民医院住院治疗的相关资料到徐闻县社保局骗取医保20805.1元，同年12月份又到徐闻县公医办骗取医保14694元。
六、2013年5月份某天，被告人林斌持伪造的南方医科大学南方医院住院治疗的相关资料到徐闻县社保局骗取医保21833.73元，同年5月份又到徐闻县公医办骗取医保15533.45元。
七、2013年10月份某天，被告人林斌持伪造的广东省人民医院住院治疗的相关资料到徐闻县社保局骗取医保21399.11元，同年11月份又到徐闻县公医办骗取医保15851元。
八、2014年4月份某天，被告人林斌持伪造的广东省人民医院住院治疗的相关资料到徐闻县社保局骗取医保19723.35元，同年4月份又到徐闻县公医办骗取医保15634.91元。
另查明，案发后，被告人林斌及其家属已退回全部赃款。
再查明，被告人林斌于2016年11月15日自动到公安机关投案，并如实供述自己的罪行。
上述事实，被告人林斌在开庭审理过程中亦无异议，且有受理报警登记表、受案登记表、立案决定书，徐闻县社保局关于林斌涉嫌造假住院医疗费用报销清单骗保的情况报告，到案经过，徐闻县中医医院诊断证明书（编号为0058015、0058028、0058052、0069836、0057846、0014957），被告人林斌的个人参保资料，被告人林斌在徐闻县社保局、徐闻县公医办诈骗医保的相关资料，账号为31×××50的中国建设银行的明细账，广东省人民医院关于调查林斌住院资料的复函，南方医科大学南方医院复函，中国人民武装警察部队广东总队医院番禺分院关于核查林斌住院情况的复函，编号为4333520的现金缴款单、经侦大队说明材料，个人跨行汇款申请书（汇款人姓名为林某）、收条，徐闻县社保局建议书，违法犯罪查询情况说明，被告人林斌的户籍证明材料，证人陈某1、黄某1、陈某2、陈某3、何某的证言，被告人林斌的供述和辩解等证据在卷证实，足以认定。
本院认为，被告人林斌无视国家法律，以非法占有为目的，以伪造的证明材料骗取医疗社会保险金共计270678.85元，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，构成了诈骗罪，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。公诉机关指控被告人林斌犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人林斌犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。又鉴于被告人林斌系初犯，且其本人及其家属已全部退赃，可以对其酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人林斌判处三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金，并可适用缓刑，该量刑建议符合罪责刑相适应原则，本院予以采纳；被告人林斌提出对其免予刑事处罚的量刑意见不当，本院不予采纳。综合被告人林斌的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，考虑其认罪态度，决定对其从轻处罚，其犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，且经徐闻县司法局调查评估，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，因此可以对其宣告缓刑，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款，《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第二百六十六条的解释》,《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
被告人林斌犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币一万元。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 成
审 判 员 王和琦
人民陪审员 蒋成浪
二〇一七年八月十四日
书 记 员 黄道广
附：相关法律条文、法律解释及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《全国人民代表大会常务委员会关于<中华人民共和国刑法>第二百六十六条的解释》
（2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过）
全国人民代表大会常务委员会根据司法实践中遇到的情况，讨论了刑法第二百六十六条的含义及骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的行为如何适用刑法有关规定的问题，解释如下：
以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。
现予公告。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。