乌兰察布市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乌民终字第143号
上诉人（原审被告）华丽，现住内蒙古商都县。
委托代理人牛才，内蒙古典源律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）丁万武，现住内蒙古商都县。
委托代理人张荣，住址同上，系丁万武妻子。
委托代理人王春明，内蒙古蒙元律师事务所律师。
上诉人华丽与被上诉人丁万武租赁合同纠纷一案，不服商都县人民法院（2013）商民初字第577号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，于2014年4月3日公开开庭审理了本案，上诉人的委托代理人牛才和被上诉人的委托代理人张荣、王春明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2012年7月20日，原告丁万武与商都县某某矿业有限责任公司签订了《公司承包经营合同》，合同约定，承包期限为二年，自2012年7月20日至2017年7月20日止。承包费为第一年100万元，合同签订日交付40万元，其余部分在2012年11月20日前结清，在此期间，丁万武将其名下位于辽宁省大石桥市区内的门脸抵押于公司，双方到房产部门办理他项权利证，结清款项后，公司归还房屋产权证件，结不清公司有权对该处产权予以处理，第二年承包费双方根据市场行情协商确定。经营方是承包方自己经营和管理，独立核算，自负盈亏，依法及时缴纳各项税费。如若涉及安监部门由公司负责协调办理相关手续，因此造成停工或停产，承包期给予顺延（10天以内不顺延）等约定。丁万武承包公司经营权以后，本案被告华丽与丁万武合伙经营，丁万武投资40万元，华丽投入5千余吨矿石进行生产经营，到2012年9月10日，双方经营未见利润，为亏损状态。二人又签订了《选厂转包协议》，协议约定“丁万武（甲方）把其承包公司的生产、经营、管理权转包给华丽（乙方），期限是2012年9月10日至2012年7月20止，承包费是第一年100万元人民币，第二年费用待定。华丽在2012年11月20日必须将丁万武抵押在其公司的房产证换回，丁万武前期承包公司经营权交付的40万元，华丽在今后的经营中如果经营效果良好，要尽快补齐，但是无论出现什么情况甲方有权要求乙方在2013年7月20日前补齐40万元。如果乙方（华丽）违约，甲方（丁万武）有权收回乙方的生产经营管理权”。另外还约定：“甲方必须协助乙方负责解决生产经营中出现的客观问题（相关手续办理，相关政策协调及外围出现的各种突发事件），如果因以上原因造成生产中断，甲方要给予乙方合理的延期时间，使乙方的生产周期得以保障……”。
该协议原、被告签订后，被告华丽至2013年4月10止累计交付原告承包费60万元，现欠40万元承包费至今未付。
2013年6月2日被告组织销售生产的萤石粉，以支付工人工资、电费等，丁万武与其妻子要求其支付所欠承包费，双方未达成一致意见，萤石粉未能如期出售，被告由此支付了购买者空车行驶费3600元。
商都县安全生产监督管理局分别于2012年7月23日、2012年12月10日下达商安监管强措（2012）44号、商安监管强措（2012）66号《强制措施决定书》，内容为“未办理‘三同时’，尾矿库未做安全预评价，决定立即停产，办理相关手续”。2013年5月8日下达商安监管强措（2012）23号《强制措施决定书》，内容为未办理‘三同时’，尾矿库未做安全预评价，存在重大隐患，非法生产，立即停产，停止一切生产经营相关活动”。
原审法院认为，原告丁万武承包公司生产经营权后与被告合伙经营亏损后，被告接手继续经营，并与原告签订了《选厂转包协议》，该协议的签订是被告对该选厂充分了解的情况下签订的，是双方的真实意思表示。商都县安监局三次下达立即停产办理相关手续的强制措施文书，其中第一次于2012年7月23日下达，正是原、被告合伙经营期间，被告对此事件应该明知，对它的利害也应该明知，但还是与原告签订了选厂转包协议，可见其是明知利害而为之，况且协议第六项约定“……甲方必须协助乙方负责解决生产经营中出现的客观问题（相关手续办理、相关政策协调及外围出现的各种突发事件），如果因以上原因造成生产中断，甲方要给予乙方合理的延期时间，使乙方的生产周期得以保障。”因此，由此产生的生产中断或停工等情况，被告在签订合同时就已预知，故无论是否造成损失，都不应由原告承担赔偿责任，而是双方应该依据协议约定协商合理延长承包期予以弥补。本案原告并未请求终止履行协议，只是请被告支付承包费40万元，故被告以提供不合格选厂于被告，认为协议无效的辩称，本院不予支持。至于尾矿坝漏水造成停产的道理亦是如此。
被告称2013年6月2日由于原告及其妻的阻拦，使生产的萤石粉未能变现，影响了其后期生产，造成损失，要求原告赔偿的理由不充分，本院不予支持。因协议第三项约定“……无论出现什么情况甲方有权要求乙方在2013年7月20日前补齐40万元……”。当时原告及其妻子阻拦被告卖粉只是要求被告将货款支付承包费，而被告不同意，双方未达成一致意见，致使运输车辆空驶，被告才支付了空驶费3600元，本院认为双方对此均有责任，原、被告对空驶费应承担对半的责任。但该行为并不是影响被告后期生产经营的必要条件，故被告后期未能生产的损失，原告亦不应承担。
被告承包期内选厂发生的电费1890元，原告已支付供电部分，被告应予给付原告。原告要求被告赔付40万元逾期的利息，因双方协议中未约定，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第一百零七条、第一百零九条之规定，判决如下：一、被告华丽给付原告丁万武选厂承包费40万元人民币及垫付的电费1890元，共计401890元；二、丁万武承担运输车辆空驶费1800元。以上两项相抵，被告华丽给付原告丁万武400090元。本判决生效后立即履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。诉讼费7328元由被告承担7300元，由原告承担28元。
上诉人华丽不服一审判决，上诉称：一、上诉人承包的选矿厂是被上诉人在2012年7月20日承包商都县某某公司开办的选矿厂。在上诉人承包期间的2012年12月10日因被上诉人转包的选矿厂尾矿坝发生严重泄漏事故，商都县安监局认为该选矿厂的生产存在巨大的安全隐患，为非法生产，先后向我们下达了三次强制措施决定书让停产整改，停产后上诉人多次要求被上诉人消除尾矿库安全隐患，进行安全评价，并恳请被上诉人与安监局协调解决，但被上诉人无动于衷，我方再三督促被上诉人解决，被上诉人根本不予解决，致使我方不能生产，一直停产至今，造成巨大经济损失。二、上诉人更不知情的是该选厂某某公司承包给被上诉人时明确约定“乙方在承包期间，不得转包给其他公司和个人”（详见《公司经营承包合同》第九条）。而在被上诉人承包后的2012年7月23日商都县安监局就向某某公司下达了“停产”通知，被上诉人作为某某公司法定代表人和承包人明知自己承包的选矿厂不能生产，政府不让生产的实际情况而转包给上诉人，至我方上当受骗，承包后多次受到安监局的责令停产，造成巨大的损失。三、一审法院在审理查明部分写“丁万武承包公司经营权后，本案被告华丽与丁万武合伙经营”以至于产生本院认为“明知”不能生产而为之的结论错误。被上诉人与上诉人签订的《选厂转包协议》是一个欺诈、损害社会利益、违反法律、法规的强制性规定的无效合同。四、上诉人在短时间内生产出的一些矿粉也被被上诉人及妻子横霸不让出售，使上诉人白支付了已到场购买矿粉的货主货车的空驶费3600元，这是被上诉人的原因造成的，理应由被上诉人承担。综上所述，恳请二审法院调查核实，撤销一审判决，驳回被上诉人的起诉，追究被上诉人合同诈骗的法律责任。
二审庭审中，被上诉人作了原审判决事实清楚，适用法律正确，应予以维持的答辩。
经本院二审查明的事实与原审法院认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人华丽认为与被上诉人丁万武签订的《选厂转包协议》存在欺诈应认定合同无效，其主要依据是与被上诉人签订转包协议时并不清楚被上诉人与某某公司之间的合同约定“在承包期间，不得转包给其他公司和个人”，因不得转包这项约定是被上诉人与某某公司之间的约定并不影响上诉人与被上诉人之间合同的履行，故上诉人以此主张《选厂转包协议》为无效合同无事实和法律依据。另，上诉人华丽与被上诉人丁万武签订的《选厂转包协议》内容具体，权利义务关系明确，是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，其效力应予认可。对于上诉人主张的因尾矿坝严重泄漏安监局下达停产通知给上诉人造成的损失，由于转包协议第六条明确约定“……甲方必须协助乙方负责解决生产经营中出现的客观问题（相关手续办理、相关政策协调及外围出现的各种突发事件），如果因以上原因造成生产中断，甲方要给予乙方合理的延期时间，使乙方的生产周期得以保障”，故上诉人可以依据该条约定向被上诉人主张权利。按照转包协议第三条“……但是无论出现什么情况甲方有权要求乙方在2013年7月20日前补齐40万元人民币……”的约定，上诉人应遵守并诚信履约。关于被上诉人及妻子因向上诉人索要剩余40万元承包费致使上诉人未能出售矿粉而支付货车空驶费，一审法院认为双方当事人都有责任判决共同承担货车空驶费并无不妥。故上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚、适用法律正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7328元，由上诉人华丽负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邓 华
代理审判员 朱晓霞
代理审判员 马 晟
二〇一四年四月二十一日
书 记 员 王小琪