江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）射开民初字第0348号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司射阳县支行。
负责人刘礼洪，行长。
委托代理人王琳，江苏公正律师事务所律师。
被告丁志利，农民。
被告李克芳，农民。
被告唐为旬，农民。
被告丁锦梅，农民。
被告胡海桐，农民。
被告张秀珍，职业不详。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司射阳县支行（下称邮政银行）与被告丁志利、李克芳、唐为旬、丁锦梅、胡海桐、张秀珍金融借款合同纠纷一案，本院于2014年2月24日受理后，依法组成合议庭，于2014年8月20日公开开庭进行了审理。原告委托代理人王琳到庭参加诉讼，被告丁志利、李克芳、唐为旬、丁锦梅、胡海桐、张秀珍经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮政银行诉称，2011年3月20日，原告与被告丁志利签订《小额联保借款合同》一份，约定原告向被告丁志利发放贷款50000元，借款期限为12个月，年利率15.66%，如不能按时归还借款本金，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，不按期偿还贷款利息的，其欠息部分按贷款罚息利率计收利息。被告李克芳在共同还款承诺书上签字与被告丁志利共同偿还借款本息。被告丁志利、李克芳、胡海桐、张秀珍、唐为旬、丁锦梅共同签订《小额贷款联保协议书》，约定联保小组任一成员自愿为原告向小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。借款发放后，被告丁志利、李克芳只履行了，部分还款义务，原告多次催要无果，故诉至法院要求被告丁志利、李克芳归还借款本金12620.59元，利息494.28元（利息计算至2012年3月20日），同时支付2012年3月21日以后的逾期利息（按年利率21.87%计算），被告胡海桐、张秀珍、唐为旬、丁锦梅对上述债务承担连带清偿责任。
原告为证明其主张的事实，提供了小额联保借款合同一份、贷款申请表一份、小额贷款联保协议书一份、小额贷款放款单一份、共同还款承诺书一份。
被告丁志利、李克芳、唐为旬、丁锦梅、胡海桐、张秀珍未答辩，亦未提交证据。
本院认为原告提供的小额联保借款合同一份、贷款申请表一份、小额贷款联保协议书一份、小额贷款放款单一份、共同还款承诺书一份，符合证据的真实性、合法性和关联性的要件，可以作为证据使用，本院予以认定。
经审理查明，2010年4月22日，被告丁志利、胡海桐、唐为旬与原告签订了农户联保协议，主要内容为：甲方（贷款人）、乙方（联保小组成员）。1、从2010年4月22日起至2012年4月22日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订借款合同，在单一借款人最高贷款限额50000元内发放贷款。具体借款金额、期限、用途、利率、还款方式以借款合同和借据为准。2、乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不需要逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带保证责任3、保证期间从借款之日起至借款到期后二年。借款人申请展期或延期的，联保小组成员继续承担连带保证责任，保证期间顺延至展期或延期贷款到期后二年；4、保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及贷款人实现债权的其他费用；5、因借款人违反借款合同，甲方有权提前收回尚未到期的贷款，保证人承担连带保证责任。2011年3月20日，被告丁志利向原告申请贷款50000元，并与原告签订了小额联保借款合同。合同主要内容为：1、原告（甲方）向丁志利（乙方）放贷款50000元；2、借款期限12个月，年利率为15.66%；3、借款用途：农业投入；4、还款方式：阶段性等额本息还款法，借款前10个月按月偿还当月利息，不还本金。此后期间，按照等额本息还款法，每月等额归还贷款本息；5、违约责任：乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，若贷款展期或延期后逾期的，从逾期之日起按展期或延期后的利率加收50%的罚息。不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息。借款人违反本合同任一条款时，贷款人有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求借款人赔偿贷款人的全部损失，包括但不限于本合同下贷款本金、利息、罚息、违约金。合同签订后，原告即向被告丁志利发放贷款50000元，被告丁志利向原告出具了小额贷款借据（明确注明借款期限为2011年3月20日至2012年3月20日）及共同还款承诺书，被告李克芳在共同还款承诺书上签字认可。借款发生后，被告丁志利偿还了原告贷款本金37379.41元，利息7142.08元，其余本息未能偿还。现原告索要贷款本息未果，诉至法院，请求判如所请。
另查明，被告丁志利与被告李克芳系夫妻关系，被告胡海桐与被告张秀珍系夫妻关系，被告唐为旬与被告丁锦梅系夫妻关系。
本院认为，1、原告与被告丁志利、胡海桐、唐为旬、签订的农户联保协议及与被告丁志利签订的小额联保借款合同不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效。借款人丁志利应当按照约定的期限和利率归还借款并支付利息，现被告丁志利未按合同约定期限足额归还借款本息，属违约行为，应承担依约归还欠款本金并支付约定利息和逾期利息的违约责任；2、被告李克芳向原告出具了共同还款承诺书，故对被告丁志利的债务应承担连带清偿责任；3、被告胡海桐、唐为旬为该笔贷款作连带担保，应当对该借款承担连带清偿责任，被告胡海桐、唐为旬承担担保责任后，有权向被告丁志利、李克芳追偿；4、对原告要求被告张秀珍、丁锦梅还款的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。综上，原告持据要求被告丁志利、李克芳归还所欠借款本金12620.59元，利息494.28元（利息计算至2012年3月20日），同时支付2012年3月21日以后的逾期利息（按年利率23.49%计算），被告唐为旬、胡海桐对被告丁志利、李克芳的还款义务承担连带责任的诉讼请求，不违反合同约定及相关法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共同国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告丁志利、李克芳在本判决生效后十日内归还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司射阳县支行借款本金12620.59元，利息494.28元，并支付从2012年3月21日起至本判决确定履行之日止以所欠借款本金12620.59元为基数，按年利率23.49%计算的利息；
二、被告胡海桐、唐为旬对被告丁志利、李克芳的上述债务承担连带清偿责任；
三、被告胡海桐、唐为旬承担担保责任后，有权向被告丁志利、李克芳追偿；
四、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司射阳县支行对被告丁锦梅、张秀珍的诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期间的，从判决书生效之日起计算。
案件受理费205元，公告费600元，合计805元，由被告丁志利、李克芳、胡海桐、唐为旬负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农行中汇支行，账号：40×××21）。
审 判 长 张洪兵
代理审判员 姜海凤
代理审判员 韦勇民
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 孙志杰
附录法律条文
《中华人民共和国合同法》
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债务及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。