广西壮族自治区钦州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）钦民三终字第186号上诉人（一审被告）灵山星宝纺织服装有限公司，住所地灵山县灵城镇七星路2号。法定代表人吴文标，董事长。委托代理人何冰，广西桂翼律师事务所律师。被上诉人（一审原告）林孟光，农民。委托代理人莫桂森，广西金狮律师事务所律师。上诉人灵山星宝纺织服装有限公司（以下简称星宝公司）因经济补偿金、社会保险纠纷一案，不服灵山县人民法院（2015）灵民初字第735号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年8月5日受理后，依法组成由审判员刘群民担任审判长，审判员陈明华、王红艳参加的合议庭，于2015年9月1日公开开庭审理了本案。书记员刘蔚出庭担任记录。上诉人星宝公司的委托代理人何冰，被上诉人林孟光的委托代理人莫桂森到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。一审法院经审理查明，原告星宝公司是经工商管理部门核准登记的有限责任公司，成立于2004年3月17日。被告林孟光于2011年2月进入被告星宝公司，从事设计工作。2011年2月至2014年1月21日期间，原告没有与被告签订劳动合同，每月均向被告银行帐户中汇了数额不等的款项，款项名称是工资。2014年1月22日，原、被告双方签订了一份《劳动合同》约定：劳动期限从2014年1月22日起至2015年1月22日止；劳动报酬为月工资6700元（基本工资＋奖金＋津贴＋加班费）；按照我国法律规定，原告应从被告工资中代扣代缴被告应缴纳的个人所得税、被告应负担的各项保险费、原告可从被告工资中扣除的其他费用。被告在原告公司工作期间，原告没有为被告缴纳养老保险、医疗保险及失业保险等各项社会保险。2015年1月3日，原告向被告发出书面《通知》告知被告，因其在本厂工作中达不到公司理想效果，公司不能继续录用。2015年1月8日，原告通过银行转帐方式，支付了被告2014年12月份、2015年1月份的工资共计13400元。2015年1月8日，被告向灵山仲裁委申请仲裁，请求裁决：原告向被告支付2014年12月份的工资6700元；原告按《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条的规定向被告支付赔偿金53600元；原告向被告支付9个月的失业金8100元；原告为被告补交2011年至2014年的社会保险费。2015年3月20日，灵山仲裁委作出“灵劳人仲案字（2015）第1157号”《仲裁裁决书》裁决：被告主张支付2014年12月工资6700元的仲裁请求，不予支持；原告向被告支付经济补偿26800元；原告向被告支付失业金6972元；由原告为被告补缴2011年2月至2014年12月的社会保险费，具体补缴的方式及金额由灵山县社会保险经办机构核定。原告不服该仲裁裁决，于2015年3月30日向一审法院提起诉讼，请求法院判决：一、原告不需向被告支付经济补偿26800元；二、原告不需向被告支付失业金6972元；三、原告不需为被告补缴2011年2月至2014年12月的社会保险费；四、被告负担本案的诉讼费用。另查明，灵山县最低月工资是830元。一审法院审理认为，2014年1月22日，原、被告双方签订了一份《劳动合同》，合同约定劳动期限从2014年1月22日起至2015年1月22日止。对在2014年1月22日至2015年1月22日期间原、被告存在劳动合同关系双方均无异议。2011年2月至2014年1月21日期间，原告没有与被告签订劳动合同，但在此期间，原告每月向被告银行帐户中汇了数额不等款项，款项名称是工资。参照我国劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第二条第一款第（一）项“用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；”的规定，认定原、被告在2011年2月至2014年1月21日期间存在劳动关系。综上，原、被告在2011年2月至2015年1月22日期间存在劳动关系，被告在原告星宝公司工作满3年而未满4年。根据《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条“劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。”的规定，本案劳动争议，经灵山仲裁委作出的“灵劳人仲案字（2015）第1157号”仲裁裁决书后，原告对裁决中的部分事项不服，向一审法院起诉，该劳动争议仲裁裁决不发生法律效力，一审法院仍须对原、被告全部争议事项进行审查。所以，从以下几个方面进行分析、认定：原告应否向被告支付2014年12月份的工资6700元；原告应否向被告支付赔偿金；原告应否向被告支付失业金；原告应否为被告补交2011年至2014年的社会保险费。一、原告应否向被告支付2014年12月份的工资6700元。2015年1月8日，原告通过银行转帐方式，支付了被告2014年12月份工资6700元、2015年1月份工资6700元，共计13400元。原告的该项主张，被告已履行完毕。所以，原告不须再向被告支付2014年12月份的工资6700元。二、原告应否向被告支付赔偿金。2014年1月22日，原、被告双方签订了一份《劳动合同》，合同约定劳动期限从2014年1月22日起至2015年1月22日止。2015年1月3日，原告向被告发出书面《通知》，告知被告，因其在本厂工作中达不到公司理想效果，公司不能继续录用。2015年1月8日，原告向被告支付了2015年1月份工资6700元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（一）项“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；”的规定，本案属劳动合同终止。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”的规定，用人单位在不符合法定情形的情况下终止劳动合同，应承担向劳动者支付赔偿金的责任。本案属劳动合同期满而劳动合同终止，并不存在原告违反《中华人民共和国劳动合同法》规定终止劳动合同情形，所以，原告不须向被告支付赔偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；”的规定，本案不存在被告不同意续订劳动合同的情形，所以原告应向被告支付经济补偿。被告请求原告向其支付赔偿金，属对法律的误读，在此应依法判令原告向被告支付经济补偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”的规定，原告应向被告支付经济补偿的金额为26800元（6700元／月×4个月=26800元）。三、原告应否向被告支付失业金。1、原告是否应向被告支付失业赔偿金问题。被告是原告星宝公司的职工，双方于2015年1月22日终止劳动合同，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款“劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（一）退休；（二）患病、负伤；（三）因工伤残或患××；（四）失业；（五）生育。”的规定，被告依法应享受失业保险待遇。由于被告的身份是农村居民户籍，属农民合同制工人，其劳动合同终止后可回原住所地务农，其基本生活可以得到保障，严格意义上讲不属于失业状态。所以，参照《中华人民共和国国务院〈失业保险条例〉》第二十一条“单位招用的农民合同制工人连续工作满1年，本单位并已缴纳失业保险费，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”的规定，劳动合同终止后，被告依法应享受的失业保险待遇是一次性生活补助，而非失业金。根据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。”的规定，用人单位为劳动者缴纳失业保险费是法定义务。由于原告没有按法律规定参加失业保险和为被告缴纳失业保险费，致使被告在劳动合同终止后不能享受一次性生活补助的待遇，参照《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费，不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”的规定，本案原告应承担的是赔偿损失责任，而不是支付一次性生活补助或失业金。被告依据上述规定主张原告支付失业金，是对法律的误读，在此应依法判令原告向被告支付赔偿金。原告主张支付给被告的6700元工资中，已包括原告应交纳的社会保险费，但从原、被告签订的《劳动合同》第四条关于劳动报酬约定中，没有原告主张的约定内容，原告的该主张没有事实依据，不予以认定。2、原告应向被告支付赔偿款的数额。参照《广西壮族自治区失业保险办法》第二十条第一款第（一）项“失业保险金的具体发放标准为：（一）累计缴费时间不超过15年的，按当地最低工资标准的70%发放；”、第二十四条第一款“农民合同制工人失业后，由失业保险经办机构根据单位为其连续缴费的时间，给其支付一次性生活补助。缴费时间每满1年按当地月失业保险金的发放标准发给1个月生活补助，最长不超过12个月”、第三十六条“单位不按规定参加失业保险和缴纳失业保险费，不按本办法第十三条规定履行有关责任，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或影响其重新就业的，应当承担赔偿损失责任。赔偿标准为失业人员应当领取失业保险金或者一次性生活补助的2倍。”的规定，被告在原告星宝公司工作满3年而未满4年，原告应支付给被告的赔偿金是3486元［830元／月（灵山县最低工资标准）×70%×3个月×2倍=3486元］。四、原告应否为被告补交2011年至2014年的社会保险费。根据《社会保险费征缴暂行条例》第二条第一款“基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本条例。”的规定，养老保险金属社会保险费范畴。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条“用人单位无故不为其职工按期缴纳社会养老保险的，由劳动行政部门责令其限期缴纳”，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条“缴费单位未按规定缴纳和代扣社会保险费的，由劳动保险部门或者税务机关责令限期缴纳”的规定，社会保险费的征缴，法律、法规已经规定了属行政机关的行为，保险费用的缴纳方面不单纯表现为民事关系。所以，被告请求原告依法为其补交2011年至2014年期间的基本养老保险费，不属于法院受理民事案件的受案范畴。依据《中华人民共和国劳动法》五十条、第七十三条第一款第（四）项，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项的规定，参照《中华人民共和国国务院〈失业保险条例〉》第二十一条，《广西壮族自治区失业保险办法》第二十条第一款第（一）项、第二十四条第一款、第三十六条，判决：一、原告灵山星宝纺织服装有限公司不应再向被告林孟光支付2014年12份工资人民币6700元；二、原告灵山星宝纺织服装有限公司支付经济补偿款人民币26800元给被告林孟光；三、原告灵山星宝纺织服装有限公司支付赔偿款人民币3486元给被告林孟光。案件受理费人民币10元，由原告灵山星宝纺织服装有限公司负担。上诉人星宝公司不服一审判决，上诉称，一审判决认定上诉人与被上诉人之间属劳动合同期满而终止合同正确，但判决上诉人向被上诉人支付经济补偿金26800元，是适用法律错误；被上诉人于仲裁时仅请求上诉人支付失业金，一审判决却判上诉人支付被上诉人赔偿款3486元，超出上诉人的仲裁请求范围，违反法律规定。请求二审法院维持一审判决第一项，撤销一审判决第二项，第三项，改判上诉人不需向被上诉人支付经济补偿金26800元及赔偿款3486元。一、二审案件受理费由被上诉人负担。被上诉人林孟光没有在法定期限内提出答辩，其委托代理人莫桂森在二审庭审中口头答辩，被上诉人请求上诉人星宝公司支付给被上诉人失业赔偿金9000元，一审判决仅支持被上诉人3486元，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，没有超出被上诉人请求范围，上诉人上诉无理，请求二审法院驳回上诉，维持原判。综合诉辩双方的意见，归纳本案的争议焦点：上诉人星宝公司是否应支付给被上诉人林孟光经济补偿金26800元；一审判决上诉人星宝公司支付赔偿款3486元给被上诉人林孟光是否超出诉讼请求范围。二审经审理查明，上诉人星宝公司上诉期间，未能提供任何新证据，庭审中，双方均表示同意一审法院对案件事实的认定，本院对一审查明的事实予以确认。本院认为，上诉人星宝公司与被上诉人林孟光双方因劳动合同期满而终止劳动关系，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（五）项的规定：依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的，除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。上诉人星宝公司因劳动合同期满而与被上诉人林孟光终止劳动关系，本案不存在被上诉人林孟光不同意续订劳动合同的情形，并不符合无须支付经济补偿金的有关法律规定，依法仍须向被上诉人林孟光支付经济补偿金。一审法院根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、《中华人民共和国国务院〈失业保险条例〉》第二十一条和《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条的规定，计算确定上诉人星宝公司应支付给被上诉人林孟光的经济补偿金和赔偿金正确，本院予以维持。上诉人星宝公司上诉称，被上诉人林孟光于仲裁时仅请求上诉人支付失业金，一审判决却判上诉人支付被上诉人赔偿款3486元，超出上诉人的仲裁请求范围，本院认为，被上诉人林孟光主张上诉人星宝公司支付其失业金，其目的是主张因上诉人星宝公司未依法为其缴纳失业保险费，致使其失业后未能享受失业保险待遇的经济损失，上诉人星宝公司未依法为被上诉人林孟光缴纳失业保险费，依法也应当承担赔偿责任。一审判决认为被上诉人林孟光依据法律规定主张失业金是对有关法律误读，并参照《广西壮族自治区失业保险办法》第三十六条、第二十条第一款第（一）项的规定，依法判决上诉人星宝公司支付被上诉人林孟光赔偿款3486元并无不当，上诉人星宝公司主张一审判决超出被上诉人林孟光的诉讼请求范围的理由不能成立，本院不予支持。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。上诉人星宝公司的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元由上诉人灵山星宝纺织服装有限公司负担。本判决为终审判决。审判长刘群民审判员陈明华审判员王红艳二〇一五年九月十六日书记员刘蔚