青海省共和县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）共民初字第516号
原告斗格吉，女。
委托代理人杨立明，青海省海南州法律援助中心律师。
原告拉毛德吉，女。
法定代理人斗格吉（系拉毛德吉之母），女。
原告久先吉，女。
法定代理人斗格吉（系久先吉之母），女。
原告多杰旦增，男。
法定代理人斗格吉（系多杰旦增之母），女。
被告华青多杰，男。
原告斗格吉、拉毛德吉、久先吉、多杰旦增与被告华青多杰农村土地承包经营权纠纷一案，原告斗格吉、拉毛德吉、久先吉、多杰旦增于2015年8月27日向本院提起诉讼，本院当日作出受理决定，依法由审判员切羊卓玛独任审判，于2015年9月21日公开开庭进行了审理。原告斗格吉及其委托代理人杨立明原告拉毛德吉、久先吉，被告华青多杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告斗格吉、拉毛德吉、久先吉、多杰旦增诉称，原告斗格吉与被告华青多杰于1996年10月举行婚礼并开始同居生活，同居期间育有长女拉毛德吉、次女久先吉、长子多杰旦增。后因被告经常在外，不务正业，且赌博恶习屡劝不改，导致双方感情彻底破裂，故斗格吉与华青多杰于2010年12月3日在共和县廿地乡羊让村村委会的调解下，自愿解除同居关系，并达成协议，约定“华青多杰与斗格吉自愿解除同居关系，拉毛德吉、久先吉、多杰旦增归女方斗格吉抚养，所有的经济收入及家产全归斗格吉所有，华青多杰没有任何份额”。2012年3月6日，原告起诉被告财产所有权确认纠纷，经审理后共和县人民法院作出（2011）共民初字第422号《民事判决书》，依法确认上述协议合法有效，并判决“被告华青多杰自本判决生效后30日向原告斗格吉返还坐落在共和县恰卜恰镇西沟台51号庄廓1付及房屋20间的房屋产权证1本、土地使用证1本、户口簿1本，并被告华青多杰返还原告斗格吉房屋补偿款20000元”。然而，自2011年以来，被告长期占有四原告位于共和县廿地乡羊让村四社冬季草场（直亥盖地区）359亩及草场的租赁承包费、位于该村二社夏季草场400亩的补助款及防护林补助款等。现各原告提起诉讼，请求人民法院判令被告返还属于四原告的草场，即位于共和县廿地乡羊让村四社冬季草场（直亥盖地区）359.5亩；被告返还四原告位于该冬季草场的1处游牧点；被告返还四原告上述冬季草场自2011年至今的租赁承包费58418.75元（每亩每年平均32.5元，按395.5亩计算）；被告返还四原告位于该村二社400亩夏季草场的国家补助款12600元及家庭防护林地补助款并将草原生态保护补助奖励账户转至斗格吉名下。
被告华青多杰辩称，其与斗格吉的婚姻关系并未实际解除。由于被告欠有赌债，为了避免家庭住房及财产被债权人折抵债务，双方协商后便要求村委会出具了离婚协议书。2012年3月6日，共和县人民法院作出（2011）共民初字第422号《民事判决书》，依法确认上述离婚协议合法有效，并判决“被告华青多杰自本判决生效后30日向原告斗格吉返还坐落在共和县恰卜恰镇西沟台51号庄廓1付及房屋20间的房屋产权证1本、土地使用权证1本、户口簿1本，并被告华青多杰返还原告斗格吉房屋补偿款20000元”，上述义务已部分履行。现被告认为上述协议无效，其与斗格吉解除同居关系时对共同财产均未分割，如果斗格吉要求划分草场，被告则要求分割家庭共同财产。
经本院审理查明，原、被告同居生活时，于1999年10月8日生育非婚生女拉毛德吉；2001年7月8日生育非婚生女久先吉；2003年1月10日生育非婚生子多杰旦增。后原、被告由于发生家庭矛盾，于2010年12月3日经共和县廿地乡羊让村村民委员会主持调解，签订解除同居关系的协议书，约定“华青多杰与斗格吉自愿解除同居关系，拉毛德吉、久先吉、多杰旦增归女方斗格吉抚养，所有的经济收入及家产全归斗格吉所有，华青多杰没有任何份额”。2012年3月6日，原告斗格吉起诉被告华青多杰财产所有权确认纠纷，经审理后共和县人民法院作出（2011）共民初字第422号《民事判决书》，依法确认上述协议合法有效，并判决“被告华青多杰自本判决生效后30日向原告斗格吉返还坐落在共和县恰卜恰镇西沟台51号庄廓1付及房屋20间的房屋产权证1本、土地使用权证1本、户口簿1本，并被告华青多杰返还原告斗格吉房屋补偿款20000元”，该判决已部分履行。原告斗格吉与被告华青多杰解除同居关系时对家庭草山承包经营权及相关草原生态保护补助奖励等未作处理。
另查明，1997年，共和县廿地乡羊让村以家庭形式承包给原告斗格吉与被告华青多杰位于共和县廿地乡羊让村冬季草场（直亥盖地区）218亩，其中每人109亩；2012年，共和县廿地乡羊让村再次以家庭承包形式分配草山时，在原告斗格吉和被告华青多杰原有草山亩数的基础上给家庭中未分配草山的原告拉毛德吉、久先吉、多杰旦增分配了位于共和县廿地乡羊让村冬季草场（直亥盖地区）每人83.5亩，共计250.5亩；但四原告的359.5亩草场均由被告华青多杰占用。上述草场的草原生态保护补助奖励按比例计算，其中草场总亩数的60%以每亩9.5元计算、40%以每亩1.5元计算。原告斗格吉的109亩自2011年至2015年应得草原生态保护补助奖励为3433.5元，其中斗格吉已领取2011年的686.7元；原告拉毛德吉、久先吉、多杰旦增的250.5亩从2012年至2015年应得草原生态保护补助奖励为6312.6元，均由被告华青多杰领取。
上述事实有四原告提交的身份证复印件、廿地乡羊让村村民委员会证明、解除同居关系协议书、（2011）共民初字第422号民事判决书（复印件）、廿地乡羊让村村民委员会于2015年8月23日出具的证明，被告提交的身份证复印件、解除同居关系协议书，本院调取的共和县廿地乡羊让村书记索南拉加调查笔录及本案庭审笔录在案佐证，本院予以确认。
本院认为，以家庭承包方式取得承包经营权的土地，家庭成员均享有使用、收益等权利。本案中原告斗格吉、拉毛德吉、久先吉、多杰旦增四人与被告华青多杰共同取得共和县廿地乡羊让村按家庭实有人数核准分配的草山468.5亩，其中四原告已实际分得359.5亩，故四原告对该359.5亩草山享有自主经营权。由于原告斗格吉与被告华青多杰解除同居关系时并未对家庭承包的草山进行分割，现四原告要求对其名下的359.5亩草山予以划分的诉求理由充分，符合事实和法律依据，本院依法予以支持，被告华青多杰应当将359.5亩草山交付给四原告承包经营，并应将四原告所享受草原生态保护补助奖励金所在账户转至四原告名下；四原告要求分割草原生态保护补助奖励的诉讼请求亦符合法律规定，按实际亩数359.5亩计算，核准为9059.4元，对此本院依法予以支持；四原告要求被告华青多杰支付草场承包费及要求被告华青多杰支付家庭防护林地国家补助款的请求，因涉案草场属禁牧草场，国家已发放相应的草原生态保护补助奖励，对此四原告并未提交相应证据来证明草场由被告华青多杰实际向他人承包、并已取得相应利益，故对此项诉求本院不予支持；对被告华青多杰关于“其与斗格吉并未实际解除同居关系”的答辩意见，因被告华青多杰未能提供有效证据证明，且已有生效判决书对解除同居关系的协议作出确认，而被告华青多杰申请的证人尕仁青、更尕、才让扎西、才项仁增、拉桑加、彭毛吉均旁听了法庭审理，不符合民事诉讼法的规定，所作证词不具有法定的证明力，故本院对证人证言依法不予采纳，对被告华青多杰的辩称本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包经营法》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告华青多杰于本判决发生法律效力后10日内将位于共和县廿地乡羊让村冬季草场（直亥盖地区）359.5亩草山承包经营权交付给原告斗格吉、拉毛德吉、久先吉、多杰旦增自主经营；
二、被告华青多杰于本判决发生法律效力后10日内给付原告斗格吉、拉毛德吉、久先吉、多杰旦增草原生态保护补助奖励9059.4元；并将草原生态保护补助奖励账户转至原告斗格吉、拉毛德吉、久先吉、多杰旦增名下；
三、驳回原告斗格吉、拉毛德吉、久先吉、多杰旦增的其他诉讼请求。
本案案件受理费1576元，减半收取787元，予以免交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南藏族自治州中级人民法院。
审判员 切羊卓玛
二〇一五年十月二十二日
书记员 央宗措毛