陕西省铜川市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）陕02执复16号
申请复议人（被执行人）：陕西宇森房地产开发有限公司。住所地西安市未央区经济技术开发区文景路26号
法定代表人：缪洪,总经理。
委托代理人：文佑发，陕西宇森房地产开发公司项目经理。
申请复议人（被执行人）：邓泽华，男，汉族。
委托代理人：张宏昌，陕西国衡律师事务所律师。
申请执行人：章德富，男，汉族。
委托代理人：袁红斌，陕西康宁律师事务所律师。
申请复议人陕西宇森房地产开发有限公司(以下简称宇森公司)、邓泽华不服铜川市耀州区人民法院（以下简称耀州法院）（2016）陕0204执异字第10号执行裁定书，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行书面审查，现已审查终结。
申请复议人（被执行人）宇森公司、邓泽华称，其与章德富借款合同纠纷一案，该案的标的额为200万元。但耀州法院新区审判庭在执行裁定中无任何事实依据也无调查参考铜川市新区房源销售市场价及当地物价部门的审批销售价，查封了房产51套，面积大5845.96平方米和邓泽华本人银行账户的322630元现金人民币，是严重的超标的查封。根据铜川市物价局、铜川市住房和城乡建设管理局、铜川市国土资源局下发的文件（关于铜川新区新城村石仁村城中村改造项目限价商品房销售价格的请示与批复《铜价发【2015】70号》）及《铜川市物价局对新区城中村改造项目限价商品房价格的批复高层建筑中准销售价格确定为每平方米2600元通知【铜价发（2015）78号】》，5845.96平方应为15199496元，超标的查封金额达1300万元之多。异议审查中，申请人特别说明了铜川市中院民一庭对章德富建筑工程合同纠纷一案诉讼保全1600万元，查封了该小区房源60套，面积为8124.41平方米；铜川中院执行局查封仲裁执行一案中标的额320万元，也只查封了该小区房源17套，面积为1660.4平方。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第二十一条，耀州法院新区审判庭的查封行为是严重的超额查封的违法行为。请求依法对宇森公司在铜川市新区开发的新城国际半岛51套房产及对邓泽华冻结银行存款322630元的查封超额部分给予解除。
申请复议人（被执行人）向本院提供耀州法院执行裁定书、铜川市中级人民法院民事裁定书、铜川市中级人民法院执行局查封公告、宇森公司在铜川新城国际开发的楼盘项目市场销售价格、铜川市物价局、铜川市住房城乡建设管理局、铜川市国土资源局《关于新区新城村城中村改造项目限价商品房销售价格的请示》、铜川市物价局《关于新区石仁村城中村改造项目限价商品房销售价格的批复》等证据证明自己的主张。
耀州法院审查查明,在章德富与邓泽华、宇森公司借款合同纠纷执行一案中，依据已经发生法律效力的西安市未央区法院（2015）未民初字第02414判决书确定内容，于2016年8月22日立案执行，于2016年8月25日作出（2016）陕0204执第364号裁定书，裁定查封宇森公司名下所有位于铜川市新区新城国际半岛二单元、四单元、五单元51套房屋（有具体房号）；在查封时，进行了查封公告。并裁定冻结异议人邓泽华银行存款322630元。耀州法院认为，异议人就执行依据有错误提出的证据不属于执行异议审查的范围。本次执行异议审查的焦点问题是查封铜川市新区新城国际半岛51套房屋是否属于超标的查封。在法院查房时，不知道51套房屋有无售出和抵账的情形。9月9日，执行机构对异议人谈话中要求异议人出示相关的已经售出和抵账的情形，截止目前异议人未提供相关的证明材料；51套房屋在查封后，执行机构明确告知异议人有权出售房屋，但售房款须交到执行机构指定账户，直至执行完毕，剩余房屋法院解封；异议人所建房屋截止目前无证中只有规划许可证一证，属违章建筑，且该房屋属城中村改造房，异议人明确承认该房屋价格需由政府物价部门核准，在案件执行中由于五证不全该批房屋在评估价格时被鉴定机构拒绝坚定，故无法确定房屋价值。因此执行机构采取的强制措施并无不当。由于房屋价格无法确认不属超标的查封，且执行机构并向异议人声明可出售已经查封的房屋，因此异议人的异议理由无法律依据，亦无事实依据，不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院关于人民法院办理执行异议、复议案件若干问题的规定》第十六条第一款、第十七条第（一）项之规定，裁定驳回邓泽华、宇森公司的异议。
本院查明，2015年10月25日，西安市未央区法院作出（2015）未民初字第02414号民事判决书。判令：被告陕西宇森房地产开发有限公司、邓泽华与本判决生效后十日内向原告章德富返还借款本金200万元。被告陕西宇森房地产开发有限公司、邓泽华于上述时间向原告章德富支付利息损失：2012年6月1日起止同年7月31日止，以700万元为基数，按照月利率2%计算；2012年8月1日起至同年11月20日止，以700万元为基数，按照中国人民银行同期银行贷款利息双倍计算利息；2012年11月21日至同年12月11日止，以500万元为基数，按照中国人民银行同期银行贷款利息双倍计算利息；2012年12月12日起至判决给付之日止，按照中国人民银行同期银行贷款利率双倍计算利息；如果未按本判决制定的期间旅行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费23163元（原告已预交），被告负担2.3万元；被告负担部分，于上述付款时间一并向原告支付。判决生效后，申请执行人章德富向耀州区法院申请执行本金200万元及逾期滞纳金、案件受理费2.3万元。2016年8月22日，执行法院立案执行章德富与宇森公司、邓泽华借款合同纠纷一案，当日即向被执行人发出执行通知书，申请人章德富申请追加本案利息127.02万元，并申请将宇森公司开发的新城国际半岛二单元、四单元、五单元未销售的51套房屋查封。同年8月24日，执行法院作出（2016）陕0204执第364号执行裁定书，因被执行人未向申请人履行本金200万元及逾期滞纳金、案件受理费2.3万元，支付执行费22630元，遂裁定冻结、扣划被执行人邓泽华、陕西宇森房地产开发有限公司的银行存款2045630元。同年8月25日，执行法院在与宇森公司委托代理人文佑发的谈话中口头裁定查封新城国际商品房，并于当日作出（2016）陕0204执364号执行裁定书，依据该执行裁定书，查封了尚未进行权属登记、宇森公司所建、实际占有的位于铜川市新区新城国际半岛二单元、四单元、五单元的51套房屋，并张贴了查封公告；另冻结了被执行人邓泽华银行账户存款322630元。宇森公司、邓泽华不服提出执行异议，请求解除对新城国际住宅房的查封，解除对邓泽华在西安市未央区工商银行开户银行的资金划拨。在异议审查中，执行法院认为本次执行异议审查的焦点问题是查封铜川市新区新城国际半岛51套房屋是否属于超标的查封，未对异议人邓泽华的异议请求进行审查。
再查明，宇森公司、邓泽华不服（2015）未民初字第02414号民事判决书，向陕西省西安市中级人民法院申请再审。2016年11月11日，在本院执行复议审查中，陕西省西安市中级人民法院作出（2016）陕01民申341号民事裁定书，裁定对本案提审，再审期间，中止原判决的执行。
本院认为，在执行案件中，申请执行人章德富申请执行本金200万元及逾期滞纳金、案件受理费2.3万元，后又申请追加利息127.02万元，执行法院作出的（2016）陕0204执364号的执行裁定书执行的标的额为2045630元，仅为生效判决确定的200万本金、案件受理费和执行费，在作出执行裁定书时遗漏了申请人申请执行的、生效判决确定的利息请求，执行标的额不明确；执行异议裁定遗漏了邓泽华的异议请求，故耀州法院作出的（2016）陕0204执异10号执行裁定书认定事实不清，遗漏异议请求。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条、第十二条、第二十三条第一款第（三）项、第（四）项之规定，裁定如下:
一、撤销铜川市耀州区人民法院（2016）陕0204执异10号执行裁定书；
二、发回铜川市耀州区人民法院重新审查。
审判长 李 华
审判员 徐 伟
审判员 李 峰
二〇一六年十一月二十八日
书记员 李宝莉