济南高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）高商字第363号
原告济南同安房产中介服务有限公司，住所地济南市。
法定代表人姚友法，经理。
委托代理人马强，山东齐鲁律师事务所律师。
委托代理人马广鑫，山东齐鲁律师事务所律师。
被告山东龙翔置业投资有限公司，住所地济南市。
法定代表人王连光，总经理。
委托代表人扈天玲，男，1971年12月4日出生，汉族，该公司项目经理，住济南市。
委托代理人陈修峰，山东豪才律师事务所律师。
原告济南同安房产中介服务有限公司（以下简称同安房产公司）与被告山东龙翔置业投资有限公司（以下简称龙翔置业公司）合同纠纷一案，本院于2015年7月3日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告同安房产公司的委托代理人马广鑫，被告龙翔置业公司的委托代理人扈天玲、陈修峰到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告同安房产公司诉称，原、被告双方于2013年7月8日签订《委托办证协议书》，协议约定由被告授权原告独家代理由被告出资建设的山东展威科技有限责任公司房产的产权证书办理事宜。协议约定代理费用总价10万元包干，具体付款时间为，协议签订之日被告向原告支付3万元，测绘完毕和现场踏探完毕后再向原告支付2万元，办证手续资料完成交市房管局初审完毕后付2万，其余部分房产证颁发时结算完毕。
协议签订后，原告依约履行合同义务，现原告对需办证房产已经测绘完毕和现场踏探完毕，但被告并未按照约定按阶段支付代理费，经原告多次催要，被告一直未支付。因被告一直未按阶段支付代理费，该协议已无法继续履行，同时根据协议第七条约定，因被告原因导致本协议无法履行的，被告应按总代理费的10%作为对原告的赔偿。原告起诉，请求判决解除原、被告双方于2013年7月8日签订的《委托办证协议》；被告向原告支付服务费5万元；被告向原告支付违约赔偿金1万元；本案全部诉讼费用由被告承担。
被告龙翔置业公司辩称，原、被告双方签订的合同内容有瑕疵，合同约定的代理费用10万元包干过于笼统，原告所提供的合同并非房产建设部门所颁发的标准文本。原告在合同中约定的10万元包干违反了房地产经纪管理办法不允许捆绑标价的有关规定。合同没有附经纪人员的资格证明。合同签订后，我方并没有违反合同约定，是原告没有履行合同，我方没有收到原告的测绘及勘查报告。原告所要求支付的5万元服务费不符合约定，原告没有完成合同约定的内容，不应收取费用。
经审理，本院认定，2013年7月8日，原、被告签订《委托办证协议书》一份，原告代理被告出资建设的山东展威科技有限责任公司房产的产权证书办理事宜。协议约定：代理范围是山东展威科技有限责任公司的集成车间、芯片车间、实验质检楼三栋建筑物的房产证办理事宜；代理方式为由原告提供办证所需文件资料明细，被告按明细将资料备齐，资料不符合要求的，原告负责协助被告完善，办证之前房屋测量、踏探等室外工作原告负责组织，被告协助，所需资金按照相关文件标准由被告支付等；代理费用为按被告要求的办证面积，总价10万元包干。付款时间为本协议签订之日付3万元，测绘完毕和现场踏探完毕付2万元，办证手续资料完成，交市房管局初审完毕后付2万元，剩余款项房产证颁发时结算完毕。同时约定了违约责任为本协议履行期间，因被告原因导致协议无法履行，被告需按总代理费的10%作为对原告的赔偿；因原告原因导致协议无法履行，原告退还所收取的费用，并按总代理费的10%赔偿被告。协议签订后，被告未向原告支付任何费用。
另：根据案情需要，本院到济南方运房产咨询有限公司进行了调查。本院工作人员询问济南方运房产咨询有限公司的工作人员相关情况，其工作人员答复原告对涉案房产已经委托济南方运房产咨询有限公司进行了测绘，现在测绘报告已经出来，因为没有缴费，所以报告还在他们公司。
上述事实，有原、被告陈述及原告提交的《委托办证协议书》一份、调查工作记录一份等证据予以证实。
当事人对下列事实有争议：被告是否应当向原告支付服务费5万元。原告主张合同签订后，被告出具授权委托书，委托原告单位的路军负责办理办证事宜。原告联系测绘机构济南方运房产咨询有限公司对涉案的房产进行现场的测量、踏探，目前该测量、踏探已完成，可领取测绘报告，但因被告未向测绘机构支付测绘费120904.63元，导致原告无法领取测绘报告进行下一步工作。被告未按约定在协议签订之日付3万元代理费，其后被告要求将签订之日应付3万元代理费及测量、踏探完以后的2万元代理费合并一起向原告支付。原告于2014年9月24日从济南市地方税务局槐荫分局以代开的方式向被告开具代理费5万元发票并向被告交付，但被告一直未向原告支付代理费。原告提交济南方运房产咨询有限公司出具的山东展威科技有限责任公司房产测绘项目汇总表、济南市地方税务局槐荫分局出具的完税证明及发票记账联、被告出具的授权委托书一份予以证实。经庭审质证，被告有异议，主张没有收到原告的发票，多次向原告催要发票未果，不存在合并支付5万元的事情。被告无法确定房产测绘项目汇总表的真实性，房产测绘项目汇总表只能证明房产面积和总价格，并不能证明已经实际测绘，这个面积和被告的楼稍有不符且原告和测绘公司没有来过，被告的楼门都是锁着的，如果来测绘需要经过办公室协调。对原告提交的被告出具的授权委托书有异议，公章与被告公司的不符，但不申请鉴定。本院认为，原告提交的被告单位出具的授权委托书，被告虽然对其真实性有异议，但未提交反驳证据予以证实。该授权委托书具备证据的有效性及合法性，本院予以采信。从该委托书的开具可以认定双方签订的协议已经开始履行。原告提交的房产测绘项目汇总表，虽然被告对其真实性有异议，但未提交证据对此予以否认。该房产测绘项目汇总表载明的项目名称与原、被告约定的代理范围相同，具备证据的关联性及合法性，本院予以采信。该房产测绘项目汇总表上载明了山东展威科技有限责任公司的集成车间、芯片车间、实验质检楼三栋建筑物的建筑面积及收费数额，结合我院到济南方运房产咨询有限公司的调查情况及原告于2014年9月24日从济南市地方税务局槐荫分局以代开的方式向被告开具代理费5万元发票的情形，可以认定原告按照协议约定已经完成了办证之前房屋测量、踏探等工作。被告应当按照协议约定的付款时间及方式向原告支付服务费5万元。
本院认为，原告与被告签订《委托办证协议书》，系双方当事人的真实意思表示，亦不违反法律的强制性规定，合同合法有效，双方均应恪守履行。原告主张《委托办证协议书》无法继续履行，请求解除原、被告双方于2013年7月8日签订的《委托办证协议》的诉讼请求，被告无异议，本院予以支持。协议解除之前，原告按照协议约定已经完成了办证之前房屋测量、踏探等工作，根据双方在《委托办证协议》中约定的付款时间及方式，被告应当向原告支付服务费5万元。原告要求被告支付服务费5万元的诉讼请求，证据充分，于法有据，本院予以支持。因原、被告双方均同意解除签订的《委托办证协议书》，且原告没有证据证实其将从税务局代开的发票已交付被告，不能认定系因被告原因导致协议无法履行，原告要求被告支付违约赔偿金1万元，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百五十二条之规定，判决如下：
一、原告济南同安房产中介服务有限公司与被告山东龙翔置业投资有限公司2013年7月8日签订的《委托办证协议》于本判决生效之日起予以解除。
二、被告山东龙翔置业投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告济南同安房产中介服务有限公司服务费5万元。
三、驳回原告济南同安房产中介服务有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1300元，由原告济南同安房产中介服务有限公司负担217元，由被告山东龙翔置业投资有限公司负担1083元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 刘 蕾
审判员 刘少梅
审判员 张 斌
二〇一五年十二月十四日
书记员 王瑞雨