陕西省西安市长安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0116刑初187号
公诉机关西安市长安区人民检察院。
被告人李某某，男，2016年11月22日因涉嫌贪污罪经西安市长安区人民检察院批准，同年11月23日被公安长安分局刑事拘留，同年12月8日被西安市长安区人民检察院决定取保候审。
辩护人张运来，陕西泽诚律师事务所律师。
被告人肖某某，男，1958年6月24日出生，西安市长安区人，住户籍所在地西安市长安区某某街办某某XX号副Z号，系该村村委会委员兼村上报账员。2016年11月22日因涉嫌贪污罪经西安市长安区人民检察院批准，同年11月23日被公安长安分局刑事拘留，同年12月8日被西安市长安区人民检察院决定取保候审。
辩护人曾斌，陕西泽诚律师事务所律师。
西安市长安区人民检察院以长检公诉刑诉（2017）133号起诉书指控被告人李某某、肖某某犯贪污罪向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。西安市长安区人民检察院指派检察员杨柏林出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人张运来、被告人肖某某及其辩护人曾斌到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
1.被告人李某某、肖某某共同贪污75200元征地附着物补偿款的事实。
2010年10月，航天五O四所高新二期卫星有效载荷试验验证中心项目（以下简称“五O四项目”）征收位于西安市长安区子午街办台沟村107.758亩土地。2011年初，西安市长安区子午街办决定由西安市长安区台沟村协助街办负责本村地面附着物赔付，并商定该村地面附着物赔付总额不高于30万元，具体由该村党支部书记李某某与村委会委员兼报账员肖某某共同负责该村地面附着物赔付事宜。
2011年3月，被告人李某某、肖某某同西安市长安区子午街办台沟村涉及地面附着物赔付的王某某等八户村民协商后，二人初步掌握了该村地面附着物赔付总额在18万元左右。被告人肖某某见此有机可逞，遂起贪念，遂与被告人李某某密谋通过虚报地面附着物将补偿款凑到接近30万元给二人及村委会主任肖某甲弄点钱，被告人李某某即表示同意，二人并商定具体由被告人肖某某操作实施。随后，被告人肖某某先后分别于2011年3月、5月以其岳父陈某某、其弟肖某乙名义虚列地面附着物补偿款61000元、52100元，共计113100元混入西安市长安区子午街办台沟村地面附着物补偿款中到西安市长安区子午街办领款。2011年3月24日，西安市长安区子午街办经费账支付西安市长安区子午街办台沟村地面附着物补偿款240150元，其中包含虚报的陈某某名下61000元。同年7月1日，西安市长安区子午街办经费账支付西安市长安区子午街办台沟村地面附着物补偿款82100元，其中包含虚报的肖某乙名下52100元。
被告人肖某某在领到上述两笔虚报款113100元后，从中先后支付西安市长安区子午街办台沟村一组集体地面附着物补偿款6300元、征地迁坟费用10800元、王某某等四户村民增加的地面附着物补偿款20800元后，共虚报的款项剩余75200元。被告人肖某某便同被告人李某某商议如何私分该款，被告人李某某以村委会主任肖某甲承包五O四项目围墙工程且未给自己和被告人肖某某分配工程利润等为由，被告人李某某提出由自己和被告人肖某某私分该款，被告人肖某某表示同意，二人同时商定虚报的75200元给被告人李某某分35000元，被告人肖某某在此事上出力多余下的40200元归被告人肖某某。后被告人肖某某分给被告人李某某35000元，自己分得40200元。被告人李某某将35000元赃款用于其家庭日常开支和农家乐的经营，被告人肖某某将40200元赃款连同自己的其他现金存入其信合账户。
2016年11月下旬，被告人李某某、肖某某得知我院调查五O四项目征地附着物补偿款相关问题后，为掩饰其罪行，二人于当月21日向西安市长安区子午街办农财中心账户缴款75200元﹙现金交款单为李某某﹚。
2.被告人李某某、肖某某共同贪污农村环境卫生专项资金12300元的事实。
2014年6月，西安市长安区统筹城乡发展办公室（以下简称“长安区统筹办”）将西安市长安区子午街办台沟村纳入农村环境卫生示范村之列。2015年2月，西安市长安区子午街办拨付区级农村环境卫生专项资金100000元，其中西安市长安区子午街办台沟村50000元。
2016年3月，西安市长安区爱国卫生运动委员会在全区开展环境卫生整治活动，西安市长安区子午街办将辖区西安市长安区子午街办台沟村作为重点治理对象，并安排西安市长安区子午街办台沟村党支部书记李某某协助西安市长安区子午街办对本村卫生进行整治，所产生的人员工资等费用由西安市长安区子午街办从该村农村环境卫生专项资金中支付。被告人李某某安排被告人肖某某具体带领人员打扫卫生、负责记录考勤，到2016年6月西安市长安区子午街办台沟村的卫生整治工作基本完成。
2016年5月至6月，被告人李某某陆续以赊账方式从本村村民张某某处购买蓝莓共计120余斤送给其亲朋好友，累计欠款12300元。为解决该笔欠款，被告人李某某即起贪念，并打算乘协助西安市长安区子午街办整治卫生之机虚报费用套取公款来解决自己的蓝莓欠款问题。2016年6月的一天，被告人李某某在村委会办公室让被告人肖某某虚报卫生整治人员工资12300元用于支付其个人蓝莓欠款。被告人肖某某考虑到一方面被告人李某某系村党支部书记，再就是因与被告人李某某在2011年共同套取过地面附着物补偿款，且当时给被告人李某某分款少，被告人肖某某便同意协助被告人李某某套取卫生整治费用。随后被告人肖某某在7月的卫生整治人员工资表中虚列了王某某、李某某等13人的工资，共计12300元，并与被告人李某某在工资表上领款人处冒签了上述13人的名字。
2016年8月初，被告人李某某与被告人肖某某将虚报的12300元人员工资混入其村整治人员工资37560元中到西安市长安区子午街办办理了领款。2016年8月4日，西安市长安区子午街办经费账将环境卫生整治费用37560元转账支付至被告人肖某某的农行账户。2016年8月5日，被告人肖某某在农行取现后将虚报的12300元交给了被告人李某某，被告人李某某遂用该款支付了欠张某某的蓝莓款。
2016年12月12日，被告人李某某向西安市长安区人民检察院缴纳了案款12300元。
2016年11月22日，被告人李某某、肖某某经西安市长安区人民检察院口头传唤到案，并交代了二人共同贪污75200元征地附着物补偿款的犯罪事实。2016年12月7日，被告人李某某、肖某某主动交代了二人共同贪污农村环境卫生专项资金12300元的犯罪事实。
上述事实，被告人李某某、肖某某在开庭审理过程中亦无异议，且有西安市长安区子午街办及台沟村村民委员会出具的李某某、肖某某的任职证明，西安市长安区台沟村村民委员会组织机构代码证，西安市长安区子午街办提供的五O四项目用地相关文件，西安市长安区统征办提供的账务资料，西安市长安区子午街办财政所提供的2011年3月专项账及经费账账务资料，2011年5月专项账及经费账账务资料，陕西信合提供的账户存取款凭证，西安市长安区统筹办提供的《关于农村环卫专项资金使用方案的请求（长统筹办字〔2014〕33号）》及西安市长安区财政局账务资料，西安市长安区子午街办财政所提供的专项账务资料，西安市长安区子午街办财政所提供的西安市长安区子午街办经费账账务资料，中国农业银行长安区子午分理处提供的被告人肖某某账户（账号：6213360218107677978）的银行流水、存取款凭证，政府非税收入缴款书，证人证言、被告人的供述与辩解、户籍证明等相关证据证实，确实充分，足以认定。
本院认为，被告人李某某、肖某某在担任西安市长安区子午街办台沟村村干部职务协助人民政府从事公务期间，利用职务之便，采取虚报冒领的手段，共同侵吞国家资金共计87500元，数额较大，被告人李某某实得47300元，被告人肖某某实得40200元，二人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪。西安市长安区人民检察院指控被告人李某某、肖某某犯贪污罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，所犯罪名成立。本院根据被告人李某某、肖某某在本案中的地位及作用，依法予以处罚。被告人李某某、肖某某有自首情节，依法可以从轻处罚。被告人李某某、肖某某已退缴了涉案赃款，自愿缴纳罚金，依法可对被告人李某某、肖某某酌情从轻处罚。被告人李某某之辩护人关于被告人李某某有自首情节、积极退赃的辩护意见及被告人肖某某之辩护人关于被告人肖某某有自首情节、初犯的辩护意见，依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条、第六十七条第一条、第七十二条、第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年﹙缓刑考验期限从判决确定之日起计算﹚，并处罚金人民币十万元﹙已缴纳﹚。
被告人肖某某犯贪污罪，判处有期徒刑七个月，宣告缓刑一年﹙缓刑考验期限从判决确定之日起计算﹚，并处罚金人民币十万元﹙已缴纳﹚。
二、本案涉案赃款依法予以没收，上缴国库﹙已追缴﹚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 姚化鹏
审 判 员 何向阳
人民陪审员 李顺利
二〇一七年六月二十六日
书 记 员 许 敏