宁夏回族自治区中宁县人民法院民 事 判 决 书（2017）宁0521民初1327号原告：赵银山，男，1956年3月10日出生，汉族，中专文化，退休教师，住宁夏回族自治区中宁县。被告：苗隋张，男，1973年12月9日出生，汉族，不识字，农民，住宁夏回族自治区中宁县。原告赵银山与被告苗隋张农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年5月2日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告承包地5.02亩，支付土地租金14000元；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：原告系中宁县白马乡三道湖村五队村民，家中共有承包地5.02亩，且在三道湖村五队有一套旧房屋。被告从外乡搬迁至中宁县白马乡三道湖村五队居住，并与本队村民结婚。2002年底，经被告岳父、岳母介绍，考虑到被告住房困难，原告将其旧房屋以6700元的价格卖给被告，当时双方签订购房协议一份，宅基地证也交给了被告，后来原告搬家时将协议弄丢了。双方签订协议时，被告提出要购买本案争议的土地，因该土地系原告向白马乡三道湖村承包，原告享有土地承包经营权，原告给被告说其没有权利将土地卖给被告，但被告可以耕种原告的土地。2003年被告开始耕种原告的土地，因被告要交农业税等各种费用，原告也未向被告收取租金。2003年底至2004年国家开始免征农业税等各种费用，原告找到被告，双方签订了土地承包合同，约定原告将本案争议的土地承包给被告耕种，但土地承包经营权仍由原告享有，被告每年给原告1000斤小麦。当时，三道湖村五队队长赵春山也在协议上签了字，后来协议也被原告弄丢了。2003年至2004年，被告给原告十袋共计1000斤小麦，后原告再向被告要小麦，被告不给小麦，也不给原告租金，现在土地仍由被告耕种。政府发放粮食补贴款时，粮食补贴折子办在了原告名下，所以原告向被告要回了粮食补贴折子。2016年土地确权时，三道湖村村民委员会未经原告同意，将本案争议的土地登记在被告名下，后原告持二轮土地承包合同找村长周万银、队长徐宝财，三道湖村村民委员会才将本案争议的土地更改在原告名下。之后，原告要求被告返还承包地，被告拒绝返还。原告为证实其主张，向法庭提交中华人民共和国农村土地承包经营权证一份，拟证实2016年土地确权时，政府将本案争议的5.02亩土地确权给原告，原告对该土地享有土地承包经营权的事实。被告辩称，被告于1998年从陕北搬迁至中宁县白马乡三道湖村五队居住，并于当年在该队落户。1999年被告结婚，2002年经被告岳父马占才介绍，被告购买原告位于××道的七间土木结构房屋。当时被告给原告说其是外来人口，买房屋就是为了种地，原告说被告买原告房屋，把地也搭上，共计7400元。被告将7400元交给原告，并于当年居住该房屋，耕种本案争议的土地，双方未签订协议，买卖房屋和土地也未经过村上。2003年原告找到被告，并对被告说房子卖的便宜了，让被告给原告十几袋小麦，原告几乎每天都去被告家，于是原告给了被告十四袋小麦。该土地2005年之前由原告上粮当差，2005年政府开始发放粮食补贴，三道湖村村民委员会将粮食补贴折子给了被告。2006年原告多次到被告家索要粮食补贴折子，被告岳母就将折子给了原告，当时2005年的粮食补贴款都在折子上，被告也未领取。现该土地由被告种植玉米，原来土地面积是4.2亩，现在测量土地面积是5.02亩。2016年土地确权时，三道湖村村民委员会将土地登记在被告名下，后来原告找其兄弟赵歧山将土地更改在原告名下。被告花费7400元购买了原告的房屋及本案争议的土地，被告不同意返还该土地、支付租金，也不同意承担案件受理费。如果原告想要回该土地，原告就退还被告购房款7400元并支付利息，被告将房屋及土地一并返还原告。被告为证实其主张向法庭提交农业税纳税通知书两份、农业税完税证一份，拟证实本案争议的土地2003年、2004年的农业税由被告缴纳的事实。经庭审质证，本院对原、被告双方所举证据分析、认证如下：原告所举证据，被告对其三性无异议，但对其证明目的有异议，认为本案争议的土地是原告连房子带地向原告购买的。经本院审核，该证据来源合法，内容真实，且与本案事实相关联，对其证明效力予以认定。被告所举证据，原告无异议。经本院审核，该证据来源合法，内容真实，且与本案事实相关联，对其证明效力予以认定。经审理查明，1998年被告从外乡搬迁至中宁县白马乡三道湖村五队居住，后与本队村民结婚。2002年年底，经被告岳父马占才介绍，被告购买原告位于××县七间土木结构房屋，同时，原告将其承包的4.7亩土地无偿给被告耕种。2003年被告开始耕种原告土地，并上粮当差、缴纳农业税等各种费用。同年年底，经原告索要，被告给原告1000斤小麦。2005年政府开始发放粮食补贴，三道湖村村民委员会将粮食补贴折子给被告，但折子开户名为原告。2006年原告找被告要回粮食补贴折子，2005年至今的粮食补贴款一直由原告领取。2016年6月28日，中宁县人民政府将本案争议的4.7亩土地确权给了原告，并为原告颁发了农村土地承包经营权证，承包期限自1998年12月31日起至2028年12月31日，证书中载明的实测面积是编号为00049、0.80亩土地（四至东：赵银山、西：渠、南：陈学忠、北：渠），编号为01743、0.91亩土地（四至东：渠、西：渠、南：贾宝安、北：沟），编号为01746、0.98亩土地（四至东：渠、西：渠、南：赵银山、北：渠），编号为02011、1.08亩土地（四至东：胡明、西：渠、南：于月兰、北：渠），编号为02037、1.25亩土地（四至东：董占奎、西：渠、南：朱洪新、北：沟）。后原告要求被告返还该土地，被告以原告将其房屋及土地一并卖给被告为由拒绝返还。本院认为，根据庭审查明的事实，本案案由应定为农村土地承包合同纠纷。合法承包的土地受法律保护。本案争议的4.7亩土地，已由中宁县人民政府确权给原告，且于2016年6月28日为原告颁发了农村土地承包经营权证，能够证实原告从白马乡三道湖村合法承包了该土地，并进行土地确权登记，原告对该土地享有土地承包经营权的事实清楚，证据确实充分。2002年年底，虽然原告将其承包的4.7亩土地无偿交给被告耕种，但原告于2003年年底又向被告索要小麦1000斤，能够证实原告于2003年年底将其承包的4.7亩土地又以转包方式流转给被告耕种，转包费折合实物为1000斤小麦，双方未约定转包期限，原告在其土地承包期内可随时要求被告返还土地，故对原告要求被告返还该土地的诉讼请求予以支持，返还的亩数及四至以农村土地承包经营权证书中记载的实测面积、四至为准；原告所述其将本案争议的4.7亩土地于2003年年底承包给被告耕种，双方签订土地承包合同，并约定1000斤小麦系每年租金的事实，无证据证实，故对原告要求被告支付土地租金14000元的诉讼请求，不予支持。被告辩解原告以7400元的价格将其房屋及本案争议的土地一并卖给被告，不同意返还该土地的意见，无证据证实，不予采纳。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十三条第一款、第三十二条、第三十三条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条第一款，最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告苗隋张于2017年10月30日前返还原告赵银山位于××县，编号为00049的0.80亩土地（四至东：赵银山、西：渠、南：陈学忠、北：渠），编号为01743的0.91亩土地（四至东：渠、西：渠、南：贾宝安、北：沟），编号为01746的0.98亩土地（四至东：渠、西：渠、南：赵银山、北：渠），编号为02011的1.08亩土地（四至东：胡明、西：渠、南：于月兰、北：渠），编号为02037的1.25亩土地（四至东：董占奎、西：渠、南：朱洪新、北：沟）；二、驳回原告赵银山的其他诉讼请求。案件受理费250元，减半收取125元，由原告赵银山负担75元，由被告苗隋张负担50元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于中卫市中级人民法院。当事人不主动履行本法律文书确定的义务，对方当事人可申请人民法院执行，未提出申请的，视为自动放弃权利。申请执行的期间为二年。审判员 刘 晶二〇一七年六月二十九日书记员 彭继苹