福建省漳州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）闽06刑终59号
原公诉机关福建省龙海市人民检察院。
上诉人（原审被告人）施福明,男,1960年7月29日出生于福建省漳州台商投资区,汉族,中专文化,原系漳州台商投资区角美镇人民政府科员,户籍所在地漳州台商投资区，现住漳州台商投资区。因涉嫌犯受贿罪于2016年8月9日被刑事拘留,同月26日被逮捕,9月14日变更为取保候审，2016年12月29日被逮捕。现羁押于龙海市看守所。
辩护人廖惠忠，福建闽隆律师事务所律师。
福建省龙海市人民法院审理福建省龙海市人民检察院指控原审被告人施福明犯受贿罪一案，于2016年12月29日作出（2016）闽0681刑初866号刑事判决。原审被告人施福明不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经阅卷，讯问上诉人，听取辩护人的辩护意见后，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：
（一）2015年6、7月间,被告人施福明利用其担任漳州台商投资区国道324线片区指挥部吴宅片区征迁小组负责人的职便,收受被征迁人谢某1贿送的2条硬盒中华牌香烟,并以借款为名向谢某1(另案处理)索取人民币50000元（币种，下同）,之后在对被征迁人谢某1的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记以及对补偿结果的审核复核的过程中,通过违规补偿、多报的方式为谢某1骗取征迁补偿款合计87515.28元。
（二）2015年9月间,被告人施福明利用其担任漳州台商投资区国道324线片区指挥部吴宅片区征迁小组负责人的职便,在对被征迁人何某家的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记以及对补偿结果的审核复核的过程中,通过违规补偿、多报补偿款的方式为何某家骗取征迁补偿款合计107451.715元,并收受何某贿送的现金50000元和2条硬盒中华牌香烟。
（三）2015年10月间,被告人施福明利用其担任漳州台商投资区国道324线片区指挥部吴宅片区征迁小组负责人的职便,以借款为名向被征迁人高某1(另案处理)索取现金30000元,之后在对高某1的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记以及对补偿结果的审核复核的过程中,通过违规补偿、多报的方式为高某1骗取征迁补偿款合计339630元。
（四）2015年12月间,被告人施福明利用其担任漳州台商投资区国道324线片区指挥部吴宅片区征迁小组负责人的职便,在对被征迁人谢某2的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记以及对补偿结果的审核复核的过程中,收受谢某2贿送的现金15000元,帮其解决房屋的调换安置以及其父亲临时过渡的安置。
（五）2016年2月间,被告人施福明利用其担任漳州台商投资区国道324线片区指挥部吴宅片区征迁小组负责人的职便,在对被征迁人高某4(另案处理)家的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记以及对补偿结果审核复核的过程中,通过违规补偿、多报的方式为高某4家骗取征迁补偿款合计217036.5元,并以借款为名向高某4索取现金40000元。
（六）2016年6月间,被告人施福明利用其担任漳州台商投资区国道324线片区指挥部吴宅片区征迁小组负责人的职便,在对被征迁人陈某1的地上附属物的现场确认、丈量、登记以及对补偿结果的审核复核的过程中,以借款为名向陈某1索取现金20000元,帮助陈某1提高补偿标准并出面协调帮其解决旧房屋安置的问题。
（七）2016年6月间,被告人施福明利用其担任漳州台商投资区国道324线片区指挥部吴宅片区征迁小组负贵人的职便,在对被征迁人徐某2的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记以及对补偿结果的审核复核的过程中,帮助徐某2提高其家顶层钢结构以及相关附属物的补偿标准,后以借款为名向徐某2索取现金20000元。
（八）2016年7月间,被告人施福明利用其担任漳州台商投资区国道324线片区指挥部成员的职便,在对被征迁人叶某1的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记以及对补偿结果的审核复核的过程中,帮助叶某1将其原不属于征迁范围内的房屋一并征用并进行安置,使叶某1一家以成本价购买三套安置房,并自主决定帮叶某1解决1997年征迁遗留的补偿问题,使叶某1从中获得57700元的补偿款,后收受叶某1贿送的现金58500元。
案发后,被告人施福明于2016年8月1日主动向龙海市人民检察院投案,并主动交代了龙海市人民检察院尚未掌握的上述第1、3-8条犯罪事实。归案后,龙海市人民检察院向被告人施福明扣押了283500元。
原判认定上述事实的证据，有证人谢某1、黄某、徐某1、王某1、何某、高某1、郭某1、曾某1、高某2、高某3、兰某、谢某2、高某4、苏某、高某5、钟某、郭某2、陈某1、徐某2、叶某1、叶某2、谢某3、洪某、蔡某、陈某2、曾某2的证言，补偿安置协议书、征地房屋及地上附着物拆迁补偿领款表、角美镇征地地上附着物结算表、附属物补偿登记表、龙海市人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明、扣押决定书、扣押财物清单、收据、龙海市人民检察院的发破案报告及归案经过。中共漳州市纪委台商投资区工作委员会出具的证明、户籍证明、干部任命审批表、相关情况说明、通知、批复、工程施工许可申请书、漳州台商投资区土地与房屋征收补偿安置实施方案、相关实施意见等材料以及被告人施福明的供述等证据证实。
以上证据，经原审庭审举证、质证属实，予以确认。
原判认为，被告人施福明身为国家工作人员,利用其担任国道324线道路改造项目征迁指挥部成员以及吴宅片区征迁小组负责人,负责对国道324线道路改造项目征迁的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记和对补偿结果的审核复核的职便,为他人谋取利益,先后向谢某1等多人索取160000元,从重处罚；又先后收受何某等人贿送的123500元,共计索取或收受他人283500元,数额巨大,其行为已构成受贿罪。案发后，被告人施福明能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以减轻处罚。被告人施福明在提起公诉前能积极退赃,可以从轻处罚。依法判决：一、被告人施福明犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十万元；二、被告人施福明被扣押在龙海市人民检察院的赃款283500元由龙海市人民检察院予以没收，上缴国库。
上诉人施福明提出，其具有自首、积极退赃、认罪态度好等情节，要求减轻处罚并适用缓刑。其辩护人亦以相同的理由提出辩护意见。
经二审审理查明，原判认定上诉人施福明犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分。二审认定的事实和证据与一审相同，上述证据均经原审庭审举证、质证属实，本院予以确认。
上诉人施福明及其辩护人提出，上诉人施福明具有自首、积极退赃、认罪态度好等情节，要求减轻处罚并适用缓刑的诉辩意见。经查，原审法院在量刑时，已充分考虑上诉人施福明系具有自首、在提起公诉前退清全部赃款、认罪态度好等情节，依法予以减轻处罚，原审量刑并无不当。上诉人施福明向多人索贿，不宜宣告缓刑，故该诉辩意见不能成立，不予采纳。
本院认为，上诉人施福明身为国家工作人员,利用其担任国道324线道路改造项目征迁指挥部成员以及吴宅片区征迁小组负责人,负责对国道324线道路改造项目征迁的房屋以及地上附属物的现场确认、丈量、登记和对补偿结果的审核复核的职便,为他人谋取利益,先后向谢某1等多人索取160000元,从重处罚；又先后收受何某等人贿送的123500元,共计索取或收受他人283500元,其行为已构成受贿罪，数额巨大，依法应予以追究其刑事责任。案发后，上诉人施福明能自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以减轻处罚；上诉人施福明在提起公诉前能积极退赃,可以从轻处罚。上诉人施福明及其辩护人的诉辩意见不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第二款、第三款、第六十一条、第六十七条第一款、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 郭昭容
审 判 员 杨 健
代理审判员 林秀美
二〇一七年二月二十七日
书 记 员 谢少玲
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
第二百三十三条第二审的判决、裁定和最高人民法院的判决、裁定，都是终审的判决、裁定。