山东省枣庄市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0402民初1945号
原告：王甄，男，汉族，1984年12月9日出生，大学文化，无业，住山东省枣庄市市中区。
委托代理人：贾大猛，山东金罡律师事务所律师。
委托代理人：龚智超，山东金罡律师事务所律师。
被告：枣庄市治保交通培训中心，住所地：枣庄市中区建设中路**号。
法定代表人：孙士明，职务：主任。
委托代理人：王学忠，公司职工。
原告王甄与被告枣庄市治保交通培训中心劳动争议纠纷一案，本院于2016年6月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王甄的委托代理人、被告的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告2008年进入被告处工作，并于2011年1月签订劳动合同。2015年4月被告无故拖欠原告工资，且自原告进入被告处工作以来，被告一直未曾为原告缴纳相应的社会保险。被告于2015年12月31日合同到期后，要求与原告解除合同，均被原告拒绝。被告的行为违反了法律规定，原告为此诉至本院请求判令：一、被告向原告签订无固定期限劳动合同；二、被告支付拖欠原告2015年4月1日至2016年8月8日的工资23765元及拖欠工资25%的经济补偿金5941.25元、取暖费3300元、水费480元、手机费522元，共计34008.25元；三、被告支付原告低于最低工资标准差额部分14690元及经济补偿金3672.5元，共计18362.5元；四、被告赔偿未办理基本养老保险、失业保险等社会保险给原告造成的损失51654.54元；五、被告支付原告带薪年休假工资3351元。
被告辩称，原告所诉事实不清，超出法律规定，原告的诉请部分已经被仲裁裁决，属于重复主张权利，请法庭查明事实作出公正裁决。
经审理查明，原告于2008年1月分配至被告处从事驾驶员工作，并于2011年1月1日与被告签订了《劳动合同书》，约定合同期限从2011年1月31日起至2015年12月31日止、试用期工资为1100元/月。
原告陈述其工资发放情况：2008年1月-2010年4月每月500元；2010年5-2012.2月每月620元；2012.3-2013.1月每月800元；2013.2-2014.2月每月1100元；2014.3-2015.3月每月1260元。被告未在法定期间内提及财务凭证。
2015年7月3日枣庄市人力资源和社会保障局下发一份，责令被告三日内到社保经办机构参加社会保险。2015年7月8日被告给原告下发的一份《通知》，内容为：王甄接市劳动保障监察责令改正指令书后，经核查，你在治保中心2008年1月-2015年3月工作期间，单位需承担养老金27283.38元，个人需承担费用14250.72元。根据相关规定，个人承担费用需个人缴纳，现定你9日内（2015年7月9日至2015年7月17日），将个人承担费用交至治保中心财务科，逾期将视为你放弃购买养老保险金，造成后果由你们个人承担，治保中心不承担任何责任。
再查明，原告作为申请人以被告为被申请人向枣庄市劳动人事争议仲裁委员会申请裁决：一、被申请人向申请人支付低于最低工资标准差额部分（2008年1月至2015年3月）14690元及福利取暖费3300元、水费480元、手机费522元；二、被申请人向申请人支付2015年4月至2015年12月份的最低工资13050元；三、被申请人为申请人缴纳社会保险费（五险一金）56000元；四、被申请人向申请人支付带薪年休假工资（从2008年1月至今）8000元；五、被申请人向申请人签订无固定期限劳动合同。枣庄市劳动人事争议仲裁委员会于2016年5月18日作出枣劳人仲案字【2016】第69号裁决书，裁决：一、被申请人枣庄市治保交通培训中心于本裁决书生效后十日内支付申请人低于最低工资标准差额部分14690元；二、被申请人枣庄市治保交通培训中心于本裁决书生效后十日内支付申请人2015年4月至2015年12月的工资（生活费）9135元；三、被申请人枣庄市治保交通培训中心于本裁决书生效后十日内支付申请人带薪年休假工资2406.9元。原告对该裁决不服在法定期间内向本院提起诉讼。
以上事实，有身份证、劳动合同书、劳动保障监察责令改正指令书、补助发放表、文件、通知、裁决书等及庭审笔录等在卷予以佐证。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。
一、低于最低工资标准的工资差额14690元（自2008年1月至2015年3月）及取暖费、水费、手机费问题。工资是雇主或者法定用人单位依据法律规定、或行业规定、或根据与员工之间的约定，以货币形式对员工的劳动所支付的报酬。本案中，原告系被告单位职工，为被告单位提供了劳动，被告单位有义务以不低于枣庄市最低工资标准向原告支付工资。工资支付凭证或者记录应属于用人单位掌握管理。被告掌握管理其职工的工资发放情况，应由其提供，被告在本院给予的期限内未提供相应的财务凭证等，应承担不利后果。依据原告在庭审中陈述其自2008年1月至2015年3月的工资发放数额，被告应支付原告自2008年1月至2015年3月的工资差额共计14690元。原告要求被告支付取暖费、水费、手机费，于法无据，本院不予支持。
二、最低工资问题（自2015年4月至2015年12月）。原、被告劳动合同于2015年12月份到期，在此之前，被告未提供证据证明已与原告解除劳动合同，且被告单位未出现停工、停产、歇业等客观原因，故被告单位应当向原告支付工资，工资参照枣庄市最低工资标准共计13050元（1450元/月×9个月）。
三、带薪年休假工资问题（自2008年1月至2016年4月）。劳动者依法享受年休假期间，用人单位应支付劳动者工资。本案中，原告在被告连续工作12个月以上，其享有带薪年休假权利。原告在被告工作期间一直未享受年休假，被告应依法支付原告工资。原告自2009年1月至2014年年休假天数应为30天。计算基数参照枣庄市市中区最低工资标准，被告已支付原告1倍工资，故被告应再支付原告2倍工资的差额即被告应支付原告年休假工资共计2728.7元（680元÷21.75天×200%×5天+733.33元÷21.75天×200%×5天+918.33元÷21.75天×200%×5天+1075元÷21.75天×200%×5天+1200元÷21.75天×200%×5天+1328.33元÷21.75天×200%×5天）。2015年原告已享受工资待遇，不再支持年休假工资。
原告要求被告缴纳社会保险费问题，不属于法院受理范围，本院不作处理。原告要求被告向其签订无固定期限劳动合同，不属于法院处理范围，本院不作处理。原告诉请被告支付2016年1月至2016年8月8日的工资、拖欠工资25%的经济补偿金、低于最低工资标准的经济补偿金及被告赔偿未办理基本养老保险、失业保险、社会保险给原告造成的损失，未经仲裁前置程序，本院不予处理。
综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第八十二条，《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条之规定，判决如下：
一、被告枣庄市治保交通培训中心于本判决生效后十日内支付原告王甄低于最低工资标准的工资差额14690元；
二、被告枣庄市治保交通培训中心于本判决生效后十日内支付原告王甄自2015年4月至2015年12月的工资13050元；
二、被告枣庄市治保交通培训中心于本判决生效后十日内支付原告王甄带薪年休假工资2728.7元；
三、其他诉讼请求和仲裁请求不予支持。
如未在本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法（2013年）》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。上诉期满后七日内不交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 李梅娟
二〇一六年十一月一日
书记员 马 壮