宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）夏民初字第1475号
原告宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局，住所地宁夏银川市西夏区。
法定代表人张永祥，该局局长。
委托代理人王尚君，宁夏言成律师事务所律师（特别授权）。
被告宁夏鑫田建筑工程有限公司，住所地宁夏吴忠市青铜峡市小坝镇。
法定代表人田文忠，该公司经理。
委托代理人滕平春，男，该公司职工，住宁夏吴忠市青铜峡市小坝镇（特别授权）。
委托代理人郭满盈，男，该公司职工，住宁夏吴忠市利通区（一般授权）。
原告宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局与被告宁夏鑫田建筑工程有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2014年6月26日受理后，依法组成合议庭于2014年8月25日公开开庭进行了审理。原告宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局的委托代理人王尚君，被告宁夏鑫田建筑工程有限公司的委托代理人滕平春、郭满盈到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2009年11月23日，原、被告签订《石料加工厂租赁合同》，被告租赁原告的厂房、设备等资产，并约定了租赁费及违约金。合同签订后，原告如数交付了租赁物，但被告自始未向原告支付租赁费。现原告诉至法院，请求判令：1、解除原、被告之间的《石料加工厂租赁合同》并判令被告交回租赁的石料加工厂及设备；2、被告向原告支付租赁费900000元；3、被告向原告支付违约金100000元；4、本案诉讼费用由被告承担。
原告为支持其诉请，向本院提交了如下证据：
1、《石料加工厂租赁合同》一份，证明原、被告签订了《石料加工厂租赁合同》，该合同真实有效，合同约定：由被告租赁原告位于银川市西夏区高家闸的石料加工厂，租期为5年，自2009年12月1日到2014年11月30日，租赁费为每年150000元，第二年到第五年每年200000元，并约定被告应当在每年的12月31日前缴纳本合同年度租赁费。被告至今未按照约定支付租赁费，欠租赁费共计900000元，原告有权请求解除该合同，并要求其承担违约金100000元。
2、石材厂租赁资产清单一份，证明原告签订合同后，将石料厂的土地、厂房、输电设备等资产一并移交给被告使用，被告违约，应向原告交回上述石材厂及设备等资产。
被告对该证据无异议。
被告辩称，该合同履行期限尚未届满，原告即提起诉讼，不符合法律规定。被告对解除双方签订《石料加工厂租赁合同》无异议，但认为就目前场地内已经添附的物应当进行补偿，即对被告的资产进行处理，此应当由原告的上级主管部门主持进行。
被告为支持其辩解，向本院提交了如下证据：
1、2009年9月15日林业局党组会议纪要、2009年10月19日林业局专题会议纪要、2009年10月30日林业局党组会议纪要各一份，证明石材厂问题的由来和范畴。
原告对2009年9月15日的会议纪要、2009年10月19日林业局专题会议纪要真实性无异议，但认为2009年9月15日的会议纪要与本案无关，2009年10月19日林业局专题会议纪要恰可证明原告的主张。2009年10月30日林业局党组会议纪要的真实性不能确定，且与本案无关。
2、《补偿协议》、石料厂补偿财产清单、《石料加工厂租赁合同》、石材厂租赁资产清单各一份、证明被告接手、经营石材厂的经过。
原告对该证据无异议。《补偿协议》、石料厂补偿财产清单之所以签订，是因当时原告与李厚文的租赁协议未到期，加之李厚文在租赁原告的设备后又添置了新的设备，经协商被告接收上述设备，故形成了上述证据，亦因此原告免除了50000元的承包费。《石料加工厂租赁合同》、石材厂租赁资产清单恰证明了原告的证明目的。
3、2010年4月20日林业局党组会议纪要一份、证明林业局对扩大石材厂生产规模的意见及承诺。
原告对该证据的真实性不予认可，认为不能确定，且该会议纪要仅指示双方商定，不能证明被告的证明目的。
4、工程预算表复印件、考察费用明细各一份及收条复印件一组，证明被告为扩大再生产所进行的投资。
原告对该证据不予认可，认为被告对其租赁的石材厂没有任何扩建。
5、宁鑫建司函字第（2010）037号文件、宁鑫建字（2013）32号文件各一份，证明被告就石材厂提出的解决问题、建议，但未得到回应。
原告对该证据不予认可。
6、工程预算表原件一份、《关于贺兰山石料加工厂相关问题的意见》一份，证明被告就涉案石材厂进行了投资，同时就该投资的补偿提出了方案。
原告对该证据不予认可，认为此均由被告单方制作，原、被告双方签订的是租赁合同，即使被告确实进行了添附，因其未经原告同意，由其自行承担责任。
本院对原、被告提交的证据，结合双方当事人的质证意见，综合分析后认证如下：
原告提交的证据1、2与被告提交的证据2中的《石料加工厂租赁合同》、石料厂租赁资产清单一致，客观真实，来源合法，与本案有关联性，予以采信。
被告提交的除《石料加工厂租赁合同》、石料厂租赁资产清单以外的其他证据，与本案欠缺关联性，不予采信。
依据上述有效证据并结合双方当事人的陈述，本院确认本案的事实如下：
2009年11月23日，原、被告签订《石料加工厂租赁合同》，约定：被告租赁原告的资产，租赁期限为五年，自2009年12月1日至2014年11月30日，租赁费第一年150000元，第二年至第五年每年200000元，被告应在每年12月31日前向原告缴纳本合同年度租赁费，如在规定的期限内不缴纳租赁费，原告有权单方面终止合同，关于第一年的租赁费，被告用于支付给前承包人的50000元承包费，抵顶被告第一年的租赁费，剩余100000元被告按照本合同约定的时间支付；如任何一方违反本合同，致本合同无法履行，应当承担违约金100000元；本合同执行期限内原、被告双方完成置换，本合同自行解除并进行租赁费清算。被告租赁的资产如下：1、厂房一座，其建筑结构为轻钢屋架及彩钢板围护、建筑形式为单跨单层双坡、排水形式为自由排水、轴线面积为924平米、砖围护墙高度1.2米、长度42米、跨度22米、檐高6米；2、输电设备一套，含250KVA箱变一座（一进四出）、敷设YJLV22-10-3×50高压缆、低压配电箱三台、敷设低压钢缆；3、￠1800锯片基体2片；4、￠1650锯片基体9片；5、￠980锯片基体9片；6、QSQJ-2200桥式组合切割机一台；7、2DCG-400红外线自动桥式切割机1台；8、SFM-2000手扶磨石机4台；9、DTG100条石机1台；10、HQB40-60切割机1台、11、DB型旋臂机（单臂吊）1台；12、12米×6米×3.7米蓄水池1座。合同签订后，原告向被告交付了上述资产。被告迄今未向原告支付租赁费。
另，被告自述：其租赁的上述资产现均存在；此外，其建设了围墙、扩建了车间和厂房、修建了办公用房、对电力和水利设施进行了扩建。本案中，被告未就上述资产的补偿提出反诉。
本院认为，原、被告签订的《石料加工厂租赁合同》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，系有效协议，双方应予恪守。合同签订后，原告依据该合同约定，向被告交付了相应的资产，已履行了合同约定的义务，被告应当支付自合同签订之日起至本案法庭辩论终结期间的租赁费共850000元（100000元＋200000元＋200000元＋200000元＋200000元-50000元）。同理，鉴于被告迄今未向原告支付租赁费，违反了合同约定，致使该合同不能履行、合同目的不能实现，故应当按照合同约定支付原告违约金100000元，此亦系合同法定解除的情形，原告要求解除该合同的诉讼请求应予支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失，原告有权要求被告返还其租赁的资产，被告应予返还。因被告并未就其自述的已投资建设的房屋、围墙等损失提出反诉，其可另行主张，本案不予调整。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、解除原告宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局与被告宁夏鑫田建筑工程有限公司签订的《石料加工厂租赁合同》；
二、被告宁夏鑫田建筑工程有限公司于本判决书生效之日起三十日内向原告宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局返还石料厂厂房及设备（以原告向其交付的物为限）；
三、被告宁夏鑫田建筑工程有限公司于本判决书生效之日起三十日内向原告宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局支付租赁费850000元；
四、被告宁夏鑫田建筑工程有限公司于本判决书生效之日起三十日内向原告宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局支付违约金100000元；
五、驳回原告宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14112元，由被告宁夏鑫田建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。
审 判 长 张 儒
人民陪审员 李玉香
人民陪审员 张冬昀
二〇一四年十月十日
书 记 员 高 田
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
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