四川省芦山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）芦山刑初字第3号
公诉机关四川省芦山县人民检察院。
被告人王某甲，曾用名王某乙，男，1944年4月2日出生，汉族，四川省芦山县人，文化程度初中，粮农，住四川省芦山县，因涉嫌滥伐林木罪于2013年10月24日被芦山县森林公安局依法刑事拘留，2013年11月6日被依法逮捕，2013年12月28日变更为取保候审强制措施。
辩护人张某甲，四川超跃律师事务所律师。
四川省芦山县人民检察院以芦检公诉刑诉字（2013）58号起诉书指控被告人王某甲犯滥伐林木罪，于2013年12月19日向本院提起公诉。本院于2013年12月24日立案后，依法组成合议庭，于2014年1月15日、3月11日公开开庭进行了审理。四川省芦山县人民检察院指派副检察长袁永平出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人张某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
四川省芦山县人民检察院指控：1999年3月1日被告人王某甲向芦山县龙门乡人民政府承包中宝山林场的300亩（实际面积为227.05亩）柳杉林，其利益分配为：龙门乡政府占七成（70%），王某甲占三成（30%）。2011年10月19日，王某甲办理了面积为4.99公顷（即：74.85亩），采伐蓄积为1340.1立方米的林木采伐许可证，并雇请杜某、谢某甲、谢某乙等民工进行采伐。2012年12月19日，王某甲再次办理了采伐面积为58.5亩、采伐蓄积为1482.6立方米的林木采伐许可证，并再次雇请杜某、谢某甲、谢某乙等民工进行采伐。从2013年4月18日开始，王某甲组织民工将已采伐的林木搬运下山，分别卖给武某某、乐某共计2000余立方米。案发后，被告人王某甲主动到案。
2013年10月13日，经四川省夹金山林业局调查规划设计队调查：被告人王某甲采伐林木的林地面积为227.05亩，其中2011年10月19日办理林木采伐许可证的面积74.85亩，2012年12月19日办理林木采伐许可证的面积58.5亩，涉嫌滥伐林木的林地面积93.7亩。其涉嫌滥伐林木6596株，林木蓄积2323.3立方米。
为指控上述事实，公诉机关向本院提供了书证、证人证言、现场勘验笔录、现场图、现场照片、鉴定意见、被告人的供述和辩解等在案为证。据此认为，被告人王某甲未按照林业主管部门办法的林木采伐许可证要求，超范围采伐林木，且数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非滥伐林木罪追究其刑事责任。案发后，被告人王某甲主动投案，如实供述自己罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条规定，属自首。诉请本院依法判处。
被告人王某甲对公诉机关指控的基本犯罪事实和罪名无异议。辩称：因树子被松鼠啃坏，自己就向乡上和林业局申请砍伐。自己通过拍卖获得砍伐林木。因负责作用设计的人员说是将整个中宝山设计完，自己在取得砍伐证后，没有详细看采伐证上的内容，就请人将中宝山的人工造林全部砍伐。现自己年龄大、身体不好，希望法院从轻判处。
被告人王某甲未向本院提交证据。
辩护人张某某辩称：被告人王某甲的主观恶性较小，主要原因是法律知识缺乏。被告人王某甲接近70岁，量刑应减半，被告人王某甲系初犯，平时表现好，认罪悔罪态度很好，应酌情从轻处罚，被告人王某甲还具有法定的自首情节，建议依法减轻处罚。芦山“4.20”强烈地震后，被告人王某甲家涉及灾后重建，被告人王某甲的妻子有病需人照顾，希望法院对被告人王某甲减轻处罚，并适用缓刑。
辩护人张某某向本院提交：龙门乡的林业员王某丙出具的证明以及王某丙的身份证，证明砍伐树木的情况是烂、出材率不高。家庭困难、灾后重建急需人手的情况。
经审理查明：1999年3月1日被告人王某甲与芦山县龙门乡人民政府签订承包合同书，承包棕宝山林场（承包合同书笔误，应为“中宝山林场”），其中包括人工造林300亩（后经实际测量为227.05亩）。合同约定，人工造林采伐出卖时必须经双方同意，按纯利润龙门乡人民政府得七成，被告人王某甲得三成。2011年5月8日被告人王某甲提出采伐中宝山柳杉林（即：人工造林）申请，经龙门乡人民政府同意后，于2011年10月19日办理了林木采伐许可证，许可采伐面积为4.99公顷（即：74.85亩），采伐蓄积为1340.1立方米。随后被告人王某甲雇请杜某、谢某甲等民工进行采伐，搭建搬运木材的索道。2012年7月11日被告人王某甲再次提出采伐申请，于2012年12月19日办理了林木采伐许可证，许可采伐面积为3.9公顷（即：58.5亩），采伐蓄积为1482.6立方米，后继续雇请杜某、谢某甲等民工进行采伐，并将“中宝山林场”人工造林全部采伐。2012年8月31日芦山县投资经营管理有限责任公司委托四川省雅安市金缘拍卖有限责任公司对该柳杉林木（即：人工造林）进行拍卖。2013年4月12日，由被告人王某甲竞拍成交。从2013年4月18日开始，被告人王某甲组织民工将已采伐的林木搬运下山，分别卖给武某某500余立方米，卖给乐某1500余立方米。由芦山县县纪委移交，芦山县森林公安局于2013年10月8日对本案进行受案初查，当日对被告人王某甲进行了询问。2013年10月24日，芦山县森林公安局电话通知被告人王某甲在家等候，并派民警到其家中将其带到芦山县森林公安局进行讯问。被告人王某甲如实供述其涉嫌滥伐林木的基本事实。当日，芦山县森林公安局对被告人王某甲刑事拘留。
2013年10月22日，四川省夹金山林业局调查规划设计队作出“芦山县10.8滥伐林木案调查报告”确认：被告人王某甲采伐林木的林地面积为227.05亩，其中2011年10月19日办理林木采伐许可证的面积74.85亩，2012年12月19日办理林木采伐许可证的面积58.5亩，涉嫌滥伐林木的林地面积93.7亩。其涉嫌滥伐林木6596株，林木蓄积2323.3立方米。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证认证的下列证据证明：
第一组：受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、延长拘留期限通知书、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书、取保决定书、申请书、保证书。证明采取强制措施的情况。户籍证明、到案情况、承包中宝山合同书。证明身份信息以及承包林木情况。2011、2012年林木采伐许可证以及伐块拨付单。芦山县人工林采伐管理员责任书、采伐申请表、证明、公示、委托拍卖协议书、竞买协议书、拍卖成交确认书、拍卖佣金确认书、收据、电汇凭证、成材林木拍卖公告。证明采伐情况和拍卖涉案林木的情况
第二组：证人证言。证人张某乙、杜某、谢某甲、谢某乙、武某某、乐某的证言。证明砍树和卖树的情况。
第三组：滥伐林木案的调查报告、林木面积补充说明、聘请书、资格证书。证明被告人涉嫌滥伐林木的面积是93.7亩。
鉴定聘请书、鉴定意见，鉴定机关及人员资质证。证明侦查机关依法聘请鉴定机构及经鉴定所砍树木的树种、材积；
第四组：勘验检查笔录、现场图、现场照片，证明案发现场情况；
第五组：芦山县医院的证明，证明被告人妻子骆某某的身体状况以及被告人身体情况。
被告人王某甲的供认和辩解与上述证据相印证。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为：根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款规定：“违反国家规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条规定，违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚。该司法解释第六条规定，滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。同时该司法解释第十九条规定“各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区的实际情况，在解释第四条、第六条规定的数量幅度内，确定本地区执行的具体数量标准”。据此，四川省高级人民法院关于我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准的通知规定，我省滥伐林木“数量较大”，以十五立方米或者幼树七百株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以七十立方米或者幼树三千五百株为起点。被告人王某甲虽两次办理林木采伐许可证，办证的采伐总面积为133.35亩，但被告人王某甲雇请民工砍伐的面积达227.05亩，超过所办林木采伐许可证范围砍伐93.7亩，林木蓄积达2323.3立方米。被告人王某甲属于违反林木采伐许可证规定的数量，任意采伐本人所有的其他林木，且数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十四条规定，构成滥伐林木罪。公诉机关指控被告人王某甲犯滥伐林木罪的事实清楚，罪名成立，本院予以支持。被告人王某甲经公安机关电话通知后在家等候办案民警，并如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，属自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人王某甲系初犯，无犯罪前科，被告人王某甲已年满69岁，可以酌情从轻处罚。根据被告人王某甲的犯罪事实、情节和认罪悔罪态度，对被告人王某甲适用缓刑应当不致再危害社会，依照《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款之规定，可以对被告人王某甲适用缓刑。对被告人王某甲并处罚金的数额根据《中华人民共和国刑法》第五十二条的规定确定。
据此，为严肃国家法律，保护国家林业资源，维护林业管理的正常秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第二款和《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第（一）项之规定，判决如下：
被告人王某甲犯非滥伐林木罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限期于本判决发生法律效力后的第二日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省雅安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 骆东秀
审判员 王 勇
审判员 周秋松
二〇一四年三月十一日
书记员 彭 燕
附页：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条第二款违反国家规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。
第七十二条第二款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条第一款第（一）项违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：
（一）未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木；
第六条滥伐林木“数量较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木“数量巨大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。
第十九条各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区的实际情况，在解释第四条、第六条规定的数量幅度内，确定本地区执行的具体数量标准，并报最高人民法院备案。
《四川省高级人民法院关于我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准的通知》
根据最高人民法院司法解释（2000）36号《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的授权规定，结合我省经济发展水平和社会治安状况，现对我省盗伐、滥伐林木罪数量执行标准通知如下：
二、滥伐林木“数量较大”，以十五立方米或者幼树七百株为起点；
滥伐林木“数量巨大”，以七十立方米或者幼树三千五百株为起点。