河南省南阳市卧龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1303民初5673号
原告：南阳市康正医药有限公司。
法定代表人：邹丽，任董事长。
委托诉讼代理人：倪晓，北京大成（郑州）律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告：党福林，男，汉族，1958年3月15日生，户籍地：南阳市卧龙区。现住南阳市。
委托诉讼代理人：张春富，河南华都律师事务所律师。代理权限为一般代理。
原告南阳市康正医药有限公司（以下称康正医药公司）与被告党福林劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告康正医药公司委托诉讼代理人倪晓，被告党福林及其委托诉讼代理人张春富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告康正医药公司向本院提出以下诉讼请求：1.依法判决原告与被告之间不存在劳动关系；2.依法判决原告无需向被告支付2017年3、4、5月份工资人民币5926元；3.依法判决原告无需与被告签订无固定期限劳动合同；4、依法判决原告无需安排被告继续工作；5.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2000年1月，因南阳市医药公司改制的原因，被告南阳市医药公司职工党福林分流至原告处。被告在原告处提供劳务期间，与南阳市医药公司保持劳动合同关系，在南阳市医药公司处办理了内退手续，由南阳市医药公司持续为其发放工资及缴纳社会保险。被告在原告处提供劳务期间，双方均未有建立劳动合同关系的意思表示。2017年4月，原告决定终止与被告之间的劳务关系。2017年6月5日，被告向南阳市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“南阳市劳动仲裁委”）提出确认劳动关系及支付工资等请求。南阳市劳动仲裁委错误认定事实，作出宛劳人仲案字【2017】264号仲裁裁决书，支持了被告部分请求。该裁决在认定事实和适用法律上有多次错误，具体情况如下：一、原被告之间并非劳动关系，系因历史原因形成的劳务关系。根据被告陈述和仲裁庭查明的事实，原告康正医药公司系由南阳市医药公司药材站基础上于2000年左右改制形成的有限公司，南阳市医药公司目前仍然存续。被告系南阳市医药公司职工，根据改制相关政策，分流至原告处安置。双方之间的关系是特定历史政策条件下形成的特殊产物，双方从未建立劳动关系。根据原告在仲裁程序中提交的证据可以显示，被告目前仍与南阳市医药公司建立有劳动合同关系，其工资、社保等均由南阳市医药公司发放缴纳。在康正公司分流安置期间，康正公司根据党福林实际情况按时支付了劳务报酬，从未拖欠，但双方亦从未有订立劳动合同的意愿、客观上，党福林于2007年与南阳市医药公司签订《内退人员安置协议书》，办理了内退手续。党福林的生活费及社保费由医药公司按月发放至今，相关社保关系从未转移至康正公司。内退协议签订后，康正公司与党福林之间仍按此前的劳务关系处理，各无异议。党福林作为军转干部，向南阳市国资委申请军转干部困难生活补助，申报的工作额为700元，并持续领取差额补贴。由此可见，党福林未将康正公司发放的劳动报酬视为劳动工资，印证了双方并无订立劳动合同关系的意愿。而南阳市劳动仲裁委在查明上述事实的情况下，仍然认定原、被告具有劳动关系，属于认定事实错误。二、仲裁裁决原告与被告签订无固定期限劳动合同及安排被告工作，属于适用法律错误。根据《劳动合同法》第三十九条第四项规定，劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的，用人单位可以解除劳动合同。由此可见，在劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系的情况下，《劳动合同法》赋予用人单位选择权和解除权。本案中，被告与南阳市医药公司劳动合同关系仍然存续，与原告从未建立劳动关系，也没有建立劳动关系的意思表示。而南阳市劳动仲裁委却裁决原告与被告签订无固定期限劳动合同以及安排被告工作，客观上剥夺了原告的选择权和解除权，属于适用法律错误。综上所述，仲裁裁决认定事实错误，适用法律不当，特此提起诉讼，望依法判如所请。
被告党福林辩称，一、原被告存在劳动关系，宛劳人仲案字【2017】第264号仲裁裁决书，确认被告自2000年1月27日至2017年6月5日与原告存在劳动关系，认定事实正确，其理由如下：1.被告与原告有劳动关系，有事实根据。2.被告与原告存在劳动关系有法律依据。劳动合同法第7条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。原劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知【劳社部法（2005）12号】有明确规定，被告与原告的劳动关系符合该规定。原告称系劳务关系没有事实根据，原告没有证据证实原被告之间是劳务关系。二、本案应当由劳动法、劳动合同法调整，仲裁裁决支持被告大部分请求于法有据，应当判决支持仲裁裁决。
经审理查明，1986年12月，党福林从部队转业，安置在南阳市医药公司工作。后又先后在桐柏县医药公司、卧龙区医药公司、南阳市医药管理局、南阳市医药公司中药处工作。
2007年11月30日，南阳市医药公司与党福林签订内退人员安置协议。内容为：鉴于企业改制，根据《中华人民共和国劳动法》及《南阳市人民政府关于进一步深化国有中小企业产权制度改革的实施意见》【宛政（2003）8号】文件精神和相关法律、法规规定，并结合市医药公司改制实际，甲乙双方本着平等、自愿的原则，对符合内退人员有关事宜达成协议如下：一、此协议乙方是指符合甲方改制内退条件并通过政府有关部门认可审批。二、甲方向乙方逐月发放生活费。三、甲方向乙方逐月发放预提社保费。四、甲方向乙方发放生活费和预提社保费起止时间为2007年12月开始发放，乙方到法定退休年龄停止发放。如遇特殊情况，按有关法律法规执行。五、乙方生活费和预提社保费发放标准以政府有关部门审批数额为准；乙方出生年月、距法定退休年龄等信息以政府有关部门审核为准。六、乙方2007年11月30日前社保费由甲方按此次改制政府有关部门审批结果处理，2007年11月30日以后由乙方本人按规定自行续接或乙方所在企业按规定续接。七、乙方生活费、预提社保费在双方妥善办理完所有工作转交手续，结清社会保险欠费个人欠缴部分等财务手续，本人确认后领取。八、本协议签订后，乙方的人事管理及相关事宜的办理由乙方所在企业负责。九、内退人员安置其他事宜按市政府有关部门审查批准结果执行。十、本协议一式三份，甲乙双方各持一份，交劳动管理部门一份。十一、本协议自双方盖章签字之日起生效。签订时间为2007年11月30日。
该协议签订后，南阳市医药公司对符合内退条件的党福林进行了安置到南阳市健民医药有限公司工作，并逐月向党福林支付生活费、预提社保费。2017年4月，党福林在南阳市国有资产监督管理委员会领取企业军转干部困难生活补助每月2962元。
南阳市健民医药有限公司成立于2000年1月，由39位股东共同出资成立，注册资本100万元。其中，南阳市医药管理局出资10万元，所占比例为10%，为大股东；邹灵芳出资9万元，所占比例为9%；党福林出资8万元，所占比例为8%。在首届股东会议上，党福林被选为董事会成员，邹灵芳被选为董事会董事长，公司法定代表人。
2004年12月，南阳市健民医药有限公司更名为南阳市康正医药有限公司，党福林仍任公司董事会成员。自2000年起，先后在公司从事经营管理、党务等工作，任公司副总经理、总支副书记等职务。
2014年5月16日，康正医药公司公司法定代表人由邹灵芳变更为邹丽。
仲裁审理中，党福林因南阳市医药公司改制于2000年分流至南阳市康正医药有限公司（原南阳市健民医药有限公司）进行安置的事实，党福林及南阳市康正医药有限公司均予以认可。
2017年4月，南阳市康正医药有限公司停止党福林的工作并停发工资，双方因此而发生纠纷。党福林向南阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2017年8月1日，南阳市劳动人事争议仲裁委员会作出宛劳人仲案字【2017】264号仲裁裁决。党福林在仲裁中为申请人，康正医药公司为被申请人。党福林的仲裁请求及事实与理由为：申请人党福林1997年3月奉组织调动到南阳市医药公司中药处（南阳市药材采购供应站）工作。2000年南阳市医药公司解散，经南阳市发改委批准同意成立由国有控10%的南阳市健民医药有限公司，该公司于2004年更名为南市康正医药有限公司。申请人于公司2000年1月27日改制后一直在该公司工作至今，先后从事经营管理、党务、企业改制等工作，曾任公司副总经理、总支副书记等职务。2017年4月，司董事长、总经理邹丽无故停止我的工作，并停发了我2017年3月、4月、5月共计3个月的工资，严重侵害了申请人的合法权益。因此，申请人申请：1、确认双方存在劳动关系于2000年年1月27日-2017年6月5日。2、支付无故停发3个月的工资9078元。3、要求被申请人与申请人签订无固定期限合同。4、要求被申请人安排申请人继续工作。5、被申请人从2010年1月27日至2017年6月5日支付申请人双倍工资251178元。被告康正医药公司作为被申请人辩称理由为：康正公司与党福林之间从未建立劳动关系，本案不适用劳动法、劳动合同法，应以劳务关系适用合同法调整。主要基于以下理由：1、康正公司系由南阳市医药公司药材站于2000年左右改制所形成的有限公司，南阳市医药公司目前仍然存续。党福林系南阳市医药公司职工，根据改制有关政策，分流至康正公司安置。双方的关系是特定历史政策环境下形成的产物，并非劳动合同关系。党福林的人事关系、社保关系仍由南阳市医药公司发放缴纳；2、在康正公司分流安置期间，康正公司根据党福林实际情况按时支付了劳务报酬，从未拖欠，但双方亦从未有订立劳动合同的意愿。客观上，党福林于2007年与南阳市医药公司签订《内退人员安置协议书》，办理了内退手续。党福林的生活费及社保费由医药公司按月发放至今，相关社保关系从未转移至康正公司。内退协议签订后，康正公司与党福林之间仍按此前的劳务关系处理，各无异议；3、党福林作为军转干部，向南阳市国资委申请军转干部困难生活补助，申报的工资额为700元，并持续领取差额补贴。由此可见，党福林未将康正公司发放的劳务报酬视为劳动工资，印证了双方并无订立劳动合同关系的意愿。4、申请人关于双倍工资的请求超出仲裁时效，应予以驳回。综上，康正公司认为，公司自始至今并无与党福林建立劳动关系的意愿，双方并非劳动关系，党福林的仲裁申请没有事实和法律依据，请予驳回。
南阳市劳动人事争议仲裁委员会查明的事实为：南阳市康正医药有限公司于2000年由南阳市医药公司改制而成，其于2004年由南阳市健民医药有限公司更名而来的事实和申请人因南阳市医药公司改制于2000年分流至南阳市康正医药有限公司进行安置的事实，申请人及被申请人均认可，本委对该事实予以确认。2017年4月，被申请人停止申请人的工作并停发申请人的工资。
南阳市劳动人事争议仲裁委员会认为，一、本案中，关于申请人认为在被申请人处工作起止时间为2000年1月27日至2017年6月5日，双方应签订无固定期限合同，而被申请人认为申请人与南阳市医药公司存在劳动关系，与被申请人之间是劳务关系的意见。根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》【劳社部发（2005）12号】之规定：“一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”。因此，申请人与被申请人符合上述规定，双方就建立了劳动关系。同时，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十三条之规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任”。因被申请人未对该事项予以举证，本委采纳申请人的意见，确认申请人在被申请人处工作起止时间为2000年1月27日至2017年6月5日。根据《劳动合同法》第十四条规定：“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者己订立无固定期限劳动合同”。本案中，申请人已在被申请人处工作满十年，申请人与被申请人视为已订立无固定期限劳动合同。综上，本委依法确认申请人与被申请人之间存在劳动关系，起止时间为2000年1月27日至2017年6月5日，且申请人与被申请人视为已订立无固定期限劳动合同。二、关于申请人要求被申请人支付2017年3、4、5月份工资共计9078元的请求。根据《工资支付暂行规定》（劳部发（1994）489号）第六条之规定：“用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单”，本案中，被申请人于2017年4月停止申请人的工作并停发申请人的工资，因被申请人未对已发申请人2017年3月份工资和申请人每月平均工资3026元的事项予以举证，将承担不利后果，故被申请人应支付申请人2017年3月份工资3026元。根据《工资支付暂行规定》（劳部发（1994）489号）第十二条之规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。本案中，被申请人于2017年4月停止申请人的工作并停发申请人的工资，因申请人未对正常上班履职的事项予以举证，将承担不利后果，故被申请人应按照劳动关系存续期间不低于当地的最低工资标准向申请人支付2017年4、5月份生活费2900元（南阳市最低工资标准1450元）。三、关于申请人要求被申请人安排其继续工作的诉请。根据《劳动合同法）第四十八条之规定：“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。本案中，双方事实劳动关系并未解除，劳动者可以要求继续履行，用人单位应当继续履行，本委依法予以支持。四、关于申请人要求被申请人从2010年1月27日至2017年6月5日支付申请人双倍工资251178元的请求。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条之规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资”及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”，申请人的该项请求超出劳动争议仲裁时效，本委依法不予支持。
根据上述理由，南阳市劳动人事争议仲裁委员会作出了宛劳人仲案字【2017】264号仲裁裁决：一、确认申请人与申请人之间于2000年1月27日至2017年6月5日存在劳动关系；二、自本裁决书生效之日起十五日内被申请人支付申请人2017年3、4、5月份工资共计人民币5926元；三、自本裁决书生效之日起十五日内被申请人与申请人签订无固定期限合同；四、自本裁决书生效之日起十五日内被申请人安排申请人继续工作。五、驳回申请人的其他申请请求。
康正医药公司不服南阳市劳动人事争议仲裁委员会作出裁决，向本院提起诉讼。党福林未向人民法院提起诉讼。
上述事实，由当事人陈述、书证等证据予以证实，并有全部卷宗材料相佐证，本院予以确认。
本院认为，根据党福林的仲裁请求、仲裁委的裁决结果及康正医药公司的诉讼请求，本院确定本案的争议焦点为：一、党福林与康正医药公司是否存在劳动关系；二、康正医药公司是否应支付2017年3、4、5月份工资人民币5926元；三、康正医药公司是否应与党福林签订无固定劳动合同；四、康正医药公司是否应给党福林安排工作岗位继续工作。关于党福林的仲裁请求要求康正医药公司从2010年1月27日至2017年6月5日支付其双倍工资251178元的问题，劳动人事争议仲裁机构未予支持，且党福林未在法定期间内向人民法院提起诉讼，应认定党福林认可劳动人事争议仲裁机构的裁决结果，故该项仲裁请求不属于本案审理范围，本院不予审理。
一、党福林与康正医药公司是否存在劳动关系的问题。本院认为，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条规定，企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。本案中，党福林因南阳市医药公司改制于2000年分流至南阳市康正医药有限公司进行安置的事实，在仲裁中，党福林及康正医药公司均认可，且党福林一直在康正医药公司上班，担任公司副总经理、总支副书记等职务，康正医药公司也一直向党福林支付报酬。且在2007年南阳市医药公司改制完成后，成为南阳市医药公司的内退人员。综合上述分析，根据上述法律规定，应认定党福林自2000年1月开始与与康正医药公司存在劳动关系。
至于党福林在南阳市国有资产监督管理委员会领取企业军转干部困难生活补助每月2962元的问题，本院认为，南阳市国有资产监督管理委员会向党福林支付困难生活补助，是党和国家对生活困难的企业军转干部的照顾，与本案无关，不能据此否定党福林与康正医药公司存在劳动关系。
二、关于康正医药公司是否应支付2017年3、4、5月份工资人民币5926元的问题。本院认为，因双方存在劳动关系，因此，康正医药公司应向党福林支付相应的工资及生活费。《工资支付暂行规定》（劳部发（1994）489号）第六条规定，用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。本案中，康正医药公司于2017年4月停止党福林的工作并停发党福林的工资，因康正医药公司未对已发党福林2017年3月份工资和党福林每月平均工资3026元的事项予以举证，应承担举证不能的法律后果，因此，康正医药公司应支付党福林2017年3月份工资3026元。《工资支付暂行规定》（劳部发（1994）489号）第十二条规定，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。本案中，康正医药公司于2017年4月停止党福林的工作并停发其工资，因党福林未对正常上班履职的事项予以举证，应承担举证不能的法律后果，故康正医药公司应按照不低于当地的最低工资标准（南阳市最低工资标准1450元）向党福林支付2017年4、5月份生活费2900元。因此，康正医药公司应向党福林支付2017年3、4、5月份工资及生活费5926元。
三、关于康正医药公司是否应与党福林签订无固定劳动合同的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定，无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者己订立无固定期限劳动合同。结合本案，党福林已在康正医药公司工作满十年，且距法定退休年龄不足十年，应认定党福林与康正医药公司已订立无固定期限劳动合同。因此，本院确认党福林与康正医药公司已订立无固定期限劳动合同。
四、关于康正医药公司是否应给党福林安排工作岗位继续工作的问题。本院认为，由于双方存在劳动关系，康正医药公司应当给党福林安排工作岗位继续工作，但安排工作岗位继续工作是用工单位的自主权，需要根据康正医药公司及党福林的双方各自情况具体协商处理，故对于党福林要求安排工作岗位继续工作的请求，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条，《工资支付暂行规定》第六条、第十二条之规定，判决如下：
一、确认原告南阳市康正医药有限公司与被告党福林存在劳动关系；
二、本判决生效后十日内，原告南阳市康正医药有限公司向被告党福林支付2017年3、4、5月份工资及生活费5926元；
三、确认原告南阳市康正医药有限公司与被告党福林已订立无固定期限劳动合同；
四、驳回原告南阳市康正医药有限公司、被告党福林的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告南阳市康正医药有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，并预交二审案件受理费，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审 判 长 王庆善
代理审判员 仵嫄瑛
人民陪审员 李 峰
二〇一八年八月三日
书 记 员 张黎明