湖南省茶陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）茶法民一初字第776号
原告王某某，女，2006年4月22日出生，汉族，茶陵县人，小学学生，住茶陵县。
法定代�人王永明，女，1984年5月10日出生，汉族，茶陵县人，初中文化，住茶陵县。
委托代理人陈宇华，男，1979年4月23日出生，汉族，茶陵县人，住茶陵县，系王永明丈夫，代理权限为特别授权。
被告茶陵县云阳街道办事处十八丘村第四村民小组。
地址：茶陵县云阳街道办事处十八丘村。
负责人：杨秀龙，男，1964年1月5日出生，汉族，茶陵县人，住茶陵县，系该组组长。
原告王某某诉被告茶陵县云阳街道办事处十八丘村第四村民小组（以下简称十八丘村四组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院2014年9月22日受理后，依法适用简易程序，由本院助理审判员张轶强独任审判，公开开庭进行了审理。原告王某某法定代理人王永明及委托代理人陈宇华，被告十八丘村四组负责人杨秀龙均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告王某某诉称，母亲王永明于2008年经法院�解离婚，原告随母亲生活，由母亲独自抚养。因母亲户口一直在十八丘村四组未迁出，母亲离婚当年依据法院调解书到公安机关合法办理了原告落户十八丘村四组的相关手续。但2013年村组在进行征地款分配时，却以母亲是出嫁女为由，未把原告纳入可享受参与征地款分配的人口参与征地款分配。母亲曾就此事多次向镇委镇政府、及至县委相关部门递交报告，要求协调解决，但因村组委的不积极配合与不正面处理等因素导致至今无果。原告认为母亲在2008年离婚后，婚姻事实已经终止，不应作为其后村组不予分配的依据，原告是合法生育，合法落户，应当与其他村民享有同等受法律保护的权利。故原告诉至法院，请求享受等同十八丘村四组其他村民的权利与待遇，要求被告补发2013年原告应得征地补偿款10500元。
原告王某某为支持自己的主张，向本院提交了以下主要�据材料：
证据1.常住人口登记卡2页，证明王某某户口登记在十八丘村四组，是十八丘村村民，应当享受待遇。被告质证无异议。
证据2.2013年9月22日征地款分配名单一份，证明王某某没有分配到土地补偿款。被告质证无异议。
证据3.陈运兰的存折复印件一份，证明陈运兰户头只分得两个人的土地补偿费21000元，其中不包括王某某的补偿款。被告质证无异议。
证据4.民事调解书一份，证明周佳盈（即本案原告王某某）随王永明生活，由王永明抚养至独立生活止。被告质证无异议。
被告十八丘村四组辩称：1.原告王某某在十八丘村四组没有承包土地，故不享有分配承包地征收补偿款的权利；2.原告系出嫁女所生子女，依据十八丘村四组征地补偿分配方案，出嫁女的子女、丈夫无论户口是否在十八丘村四组都不享受土地征收补偿款的分配；3.十八丘村四组2013年征地补偿款分配方案是通过全组186位有选举权和被选举权的组民投票，城关镇人民政府、十八丘村支两委共同审议通过的方案，有会议记录为证，并且城关镇人民政府保存了此次分配方案的投票结果；4.由于户籍制度的改革，包括十八丘村四组在内的全村出嫁女及其子女的户口都留在了原地，没人愿意迁出，势必会造成十八丘村四组人口的暴涨。如果十八丘村四组所有土地被征收以后，出嫁女及其子女可以迁入其丈夫所在地重新享受其承包地；5.原告母亲离婚时虽然确定原告由母亲抚养，但原告生父也有抚养原告的义务；6.原告母亲王永明现已经再婚，因此，原告继父也有抚养原告的义务。
被告为支持其抗辩，向本院提交了以下证据材料：
证据1.2013年征地款的分配方案及会议记录一份，证明分配方案第一条第2点注明享受全额分配的对象包含“户口在本组未动的出嫁女，�包括丈夫及子女”；且该份方案有本组186名组民参与投票，获得163票赞成票，82%的组员同意该分配方案。原告质证认为分配方案的第一条第2点“不包括丈夫及子女”应当是指完整的家庭，不应当包括离异的情况。
证据2.十八丘村四组出嫁女所生子女名单一份，证明包括王某某在内的十八丘村四组共有16个出嫁女的子女没有分配到土地征收补偿款。原告质证认为其他十五个人跟原告的家庭情况不一样，其他十五个人都是完整的家庭。
证据3.王甲某出具的要求平等待遇的报告一份，证明王甲某照样是出嫁女，其虽提出请求，但其所生的两个儿子照样没有分配土地征收补偿款。原告质证认为村规民约违背了村民自治法的规定。而且王甲某情况跟原告情况不一样，王甲某是完整家庭。如果王甲某认为应该享受征地补偿款，照样可以起诉，跟本案没有关系。
证据4.十八丘村七组村民集体收益分配方案、由义村第六组衡炎高速征地资金分配方案各一份，证明十八丘村四组的分配方案是参考其他村组的分配方案确定的。原告质证认为这两个分配方案与本案无关。
针对双方提交的证据，结合双方的质证意见，经审查分析，作如下认证：原告提交的证据1、2、3、4，被告质证均无异议，本院予以认定。被告提交的证据1，原告提出异议认为分配方案的第一条第2点“不包括丈夫及子女”应当是指完整的家庭，不应当包括离异的情况，本院对原告的质证意见予以采纳。被告提交的证据2，原告提出异议，本院对原告的质证意见予以采信，被告不能以此证据来证明被告不分配征收补偿款给原告是合法的。被告提交的证据3、4，原告提出异议，本院认为该两份证据与本案无关，故本院对原告的质证意见予以采信。
根据双方提交的证据和质证意见，结合法庭调查双方的陈述，本院认定本案如下基本事实：王永明系十八丘村四组组民陈运兰之女。王永明于2005年9月与茶陵县舲舫乡河坞村的周祥华结婚。王永明婚后户口一直在十八丘村四组未迁出。王永明于2006年生一女，取名周佳盈。周佳盈在出生地舲舫乡河坞村未分得承包地。2008年9月9日，经法院调解，王永明与周祥华离婚，婚生女周佳盈随王永明生活，由王永明抚养至成年。王永明离婚后，将周佳盈改名为王某某，并于2008年11月凭法院调解书到公安机关办理了原告王某某落户十八丘村四组的相关手续。后十八丘村四组的部分土地被征收。在获得了土地征收补偿款之后，十八丘村四组就征收补偿款分配问题制定了分配方案，并于2013年9月4日召开了组民大会对分配方案进行投票表决，通过了该方案。被告十八丘村四组以该方案中已经明确“户口在本组未动的出嫁女，不包括丈夫及子女，享受全额分配”为由，认为原告王某某属于本组出嫁女的子女，根据分配方案，王永明可以分得征收补偿款，而王永明之女王某某不能分得征收补偿款。后依据十八丘村四组分配方案确定的具有分配资格的组民每人分得补偿款10500元。
本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。依照法律规定，具有集体经济组织成员资格的人即享有本集体经济组织成员收益的分配权。原、被告双方争议焦点在于原告是否具有十八丘村四组集体经济组织成员资格。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集�经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”因此，本案所涉征地补偿款分配方案确定时，原告是否具有被告集体经济组织成员资格是判断其是否享受承包地征收补偿费用分配的依据。而判断是否具有集体经济组织成员资格，应当结合当事人在征地补偿安置方案确定时的生产、生活状况、户口登记情况以及农村土地对其是否具有基本生活保障功能等因素予以综合认定。本案原告在土地征收补偿费用分配方案确定时已经将户口落至十八丘村四组。为保障原告的基本生存权利，应当认定原告具有十八丘村四组集体经济组织成员资格，应享有与其他组民同等的权益。因此，原告有权参与分配十八丘村四组的土地征收补偿费。被告给其他组民分配了土地征收补偿费，而未向原告分配土地补偿费，侵害了原告的集体经济组织成员收益分配权，现原告要求被�十八丘村四组支付应分得的土地补偿费的诉讼请求成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零六条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
被告茶陵县云阳街道办事处十八丘村第四村民小组在本判决生效后十日内支付原告王某某土地征收补偿款10500元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费62.5元，由被告茶陵县云阳街道办事处十八丘村第四村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
附：提起上诉的，应在递交上诉�七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院缴纳上诉费。现金缴纳的，直接向农行驻株洲市中级人民法院收费点缴纳；汇款或转帐的，开户行：农业银行株洲市荷塘支行，收款单位：代收法院诉讼费财政专户，帐号：18-161101040002686。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
代理审判员 张轶强
二〇一四年十二月九日
书 记 员 周 静
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。