长春市九台区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0113刑初9号
公诉机关长春市九台区人民检察院。
被告人郭英，长春市九台区人，小学文化，住长春市九台区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2017年9月27日被刑事拘留，同年10月12日被逮捕，现羁押于长春市第四看守所。
辩护人许云生,吉林法航律师事务所律师。
长春市九台区人民检察院以长九检刑检刑诉（2017）433号起诉书，指控被告人郭英犯寻衅滋事罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。长春市九台区人民检察院指派代理检察员于丽出庭支持公诉。被告人郭英及辩护人许云生到庭参加公诉。现已审理终结。
长春市九台区人民检察院指控，被告人郭英于2014年开始，为了获取不正当利益，无事生非，在其反映的问题已经得到妥善解决的情况下，仍以法院判决不公及索要流失的土地和补偿金为由，通过上访的方式向各级政府部门施压，每逢国家重要会事期间必进京上访，自2014年3月2日两会期间至2017年9月，郭英共进京上访十五次，其中去北京天安门地区非访一次，被长春市公安局九台区分局沐石河派出所训诫三次。同时郭英利用政府解决进京上访的压力，以不给钱就上访相要挟，先后多次向沐石河镇政府及信访部门索要钱款共二万四千元人民币,严重扰乱了国家机关单位的办公秩序和重点地区的公共场所秩序，造成恶劣的社会影响。
公诉机关认为，被告人郭英不按照国家有关规定长期上访，提出无理要求，以赴京上访为由，强拿硬要公共财物，并且多次无理上访，严重扰乱了国家机关单位的办公秩序和重点地区的公共场所秩序，造成恶劣的社会影响，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。并提供被告人郭英的供述和辩解；证人李某1、王某1、等某的证言；书证：户籍证明、到案经过、证明、证明书、民事判决书、民事裁定书、协议书、息访协议书、收条、来访事项转送单等证据。
被告人郭英对公诉机关指控的犯罪事实及罪名有异议，辩解称，我没因为土地流失的事去北京上访,也没向政府要过钱,也没有威胁政府不给钱就上访，我无罪。
辩护人的辩护意见,公诉机关指控被告人郭英犯寻衅滋事罪事实不清，证据不足，郭英无罪。1、郭英上访是为了解决正当的法律诉求，不是提出无理要求，也不是为了要钱而上访更不是无事生非；2、钱是政府主动给的，不是郭英强拿硬要，郭英没有以不给钱就上访要挟政府；3、土地问题直到2017年才解决，但至今没有确权，郭英反映的土地问题没有得到根本解决；4、息访协议书仅涉及到土地问题，不涉及其他问题，不能认为郭英签订了协议，其上访反映的问题已得到妥善解决，再上访就属于无事生非。
经本院审理查明，2005年被告人郭英租种其大伯哥曹景权家所分得的位于沐石河镇永安村6组的土地0.78亩，当年因发大水致使河流自然改道将此地块冲毁，2007年春季位于河道对面的永安村五组村民王某2开荒种地，郭英认为王某2开荒的土地就是她家被冲毁的土地，将王某2诉至九台市人民法院，要求王某2归还其土地旱田一亩，赔偿侵占土地给其造成的经济损失每年1300元，至土地全部归还时止。九台市人民法院分别于2007年和2008年作了（2007）九民初字第1905号民事判决和（2008）九民重字第45号民事判决，郭英对重审判决结果不服上诉，2009年长春市中级人民法院作出（2009）长民二终字第683号民事裁定，驳回郭英的上诉，土地争议交由政府处理。此后郭英就以法院判决不公及为索要流失的土地和补偿金为由开始到各级部门上访。
2009年沐石河镇政府经与被告人郭英协商后，决定每年给郭英水土流失补偿款700元，郭英同意并领取了补偿款，2010年郭英嫌政府给予的补偿金过少，继续上访，沐石河镇政府将补偿款增至每年1000元，2009、2010、2011年郭英均领取了政府的补偿款，2012年3月起郭英又嫌政府给的补偿金少而上访，2012年6月18日,为缓解信访压力，沐石河镇政府同郭英协商双方签订了协议书，由镇政府每年给予郭英水土流失补偿款3000元，补偿期限到永安村6组从机动地、复垦地、退包地和符合政策依法收回的土地中予以解决耕地为止。郭英同意并签字。2012年9月7日九台市法院与郭英协商后双方也签订了息访协议书，由九台市法院一次性补偿给郭英司法救助款2万元，郭英放弃该案件中全部诉讼权利，息诉罢访，郭英同意并签字,并于2012年、2013年郭英按时到沐石河镇政府领取了每年3000元的补偿款。至此,郭英反映的问题已经得到妥善解决。
2014年被告人郭英无故反悔,为了获取不正当利益，无事生非，在其反映的问题已经得到妥善解决的情况下，仍以法院判决不公及索要流失的土地和补偿金为由，通过上访的方式向各级政府部门施压，每逢国家重要会事期间必进京上访，自2014年3月2日两会期间至2017年9月，郭英共进京上访十五次，其中去北京天安门地区非访一次，被长春市公安局九台区分局沐石河派出所训诫三次。同时郭英利用政府解决进京上访的压力，以不给钱就上访相要挟，先后多次向沐石河镇政府及信访部门索要钱款共人民币二万四千元。严重扰乱了国家机关单位的办公秩序和重点地区的公共场所秩序，造成恶劣的社会影响。
上述事实，有公诉机关提供的经庭审举证、质证的下列
证据予以证明：
一、被告人郭英供述
:我是2015年3月3日去的北京，我要去最高人民法院上访，在两会期间上访可以引起政府的重视，我在北京火车站被九台法院和九台信访局工作人员发现后被带走了，我去北京上访大概有三次了。
：2015年5月13日上午，我到九台市公安局信访写行政赔偿申请，路过检察院时碰见巴音朝鲁在车里坐着,我喊巴书记，巴书记问我有啥事吗，我说是法院的事，他问我有材料吗，我说我有材料，这时有一个四十左右岁男的过来拽我，我说你别拽我，我有心脏病，之后我就跪下了，跟前的人说让我坐着休息休息，我坐到检察院门口的水泥台上休息，一转身巴书记的车队就开走了，后九台政府的人把我拉到信访局，信访局问我有啥要求和诉求，就把我送公安局了。
:我是2016年6月27日坐火车去北京上访的,7月1日被九台信访办的人带回来了。这次去了国土资源局、北京组织部上访。
：2017年9月26日我坐火车到北京的，到北京告曹景峰院长指使他人打我的事，在北京火车站就被九台信访局的副局长杨少安拽住了，后被信访局和派出所的民警带回来了。我还要告沐石河镇政府，我和王某2有争议的土地没有确权，我和沐石河镇政府签订的息访协议书是镇长高某糊弄我，骗我签字的。
：我的法律诉求是要求王某2返还占有我的土地和赔偿款，2005年我承包我大伯哥曹景权土地，承包十年，有合同，2005年发大水使河流改道，我租种的土地原在改道前的老大河的河东，改道后在河西侧，2007年王某2开荒把租的土地种上了，我要地，他不给，我就到法院起诉了，长春市中级人民法院终审裁定后，我到沐石河镇政府找了，武装部张某接待的，政府最初给我500元水土流失补偿款，后来涨到1000元，后来我又找，法院领导说土地需要确权，现在也没有确权，只是给我分了土地。我和沐石河镇政府签订了协议书，是高某商量我签的，政府每年给我3000元，给了我两年钱后我不要钱了，继续找政府要地，政府给我1.4亩土地我不同意，2014年3月份我到北京找这件事,还找我丈夫曹景新出车祸法院判决的事,沐石河镇政府张某给了我2000元钱,钱不是我要的,是张某主动给我的,不是2014年9月23日就是10月23日我还去北京了,2015年3月份北京召开两会期间我去北京了,2015年6月份我还去过北京,2017年3月份我去北京了,还是找我土地的事,政府王某1书记没有给我10000元钱这事。
二、证人证言
1、证人李某1证言证实：我在沐石河镇政府任党委副书记，负责信访接待等工作。2016年6月末郭英去北京上访我去接访了，郭英以前多次去北京上访，都是无理访，郭英7月1日在非访区上访，我将郭英接回来的，但我们乘坐的客车坏了，修车时郭英跑了。
：郭英是2009年开始到省、市上访，后来又进京上访的，她的上访诉求是反映她和永安村5组王某2之间的土地纠纷，另外还告法院判决不公的事。郭英和曹景新是两口子，曹景权是曹景新的亲哥哥，曹景权在沐石河镇永安村6组分到0.78亩四等土地，位于永安村6组屯西，永安村6组和5组土地之间有一条大河相隔，曹景权的土地在河套的东面，河套的西面是5组王某2家的土地，郭英2005年从曹景权手中租种这块土地，租期10年，2005年因发大水，使河流自然改道，曹景权等某家的土地被水冲毁，冲毁后的土地在新形成大河的西侧，2006年郭英没有种地，2007年，永安村5组的王某2开荒种地，郭英认为王某2开荒的土地是她家的，向王某2要土地一亩并要求赔偿其经济损失1300元钱，王某2不同意，郭英将王某2诉至九台法院，九台法院分别在2007年和2008年做了两次判决，郭英不服上诉，2009年长春中法做出终审民事裁定，驳回郭英的上诉，土地争议交由政府处理，从那年开始郭英开始上访告状。2009年郭英到省、市信访部门上访后，沐石河镇政府当年为了息访，给了郭英水土流失补偿款700元，2010年郭英嫌钱少，又上访，镇政府将补偿款增至1000元，2012年郭英又嫌给的钱少，又上访，镇政府在2016年6月18日同郭英签订息访协议书，政府每年补偿给郭英水土流失款3000元，直到永安村从符合政策收回的土地中予以解决耕地为止，郭英保证不再就此上访，郭英在协议书上签字，2012年和2013年郭英都在沐石河镇政府领取了此钱，当时郭英还在告九台法院，认为她和王某2之间土地纠纷判决不公，九台法院和郭英协商后，郭英同九台法院签订息访协议书，给郭英2万元司法救助资金后，按理说郭英的诉求已经全部解决，但2014年起，郭英又反悔了，继续上访。2014年3月，北京召开两会期间，郭英进京上访了，镇政府王某1书记和分管信访工作的武装部长张某将郭英接回后，郭英向政府索要2000元钱，称不给钱就进京回流，政府不得已通过张某给了郭英2000元钱。2014年11月，郭英又去北京上访，当时北京召开重要会议。2016年3月，北京召开两会期间，郭英到北京上访，郭英向政府索要7000元，迫于信访压力，无奈之下我们同意了她的无理要求，给了钱她也不签字。2016年6月，北京召开重要会议期间，郭英去北京天安门非访区，我去北京接的郭英。2017年3月北京召开两会期间，郭英又进京上访，将其接回来后，她给王某1书记打电话，要10000元钱，并称不给钱继续到北京上访回流，给她这些钱是迫于当时信访压力，她提出要钱你就得给，不给就进京上访回流，没有办法，只能给钱。郭英上访目的就是要钱，不给钱就上访告状，目的不是解决问题，关于她的诉求，沐石河镇政府和九台法院都给她解决了，而且和她签订协议书了，她也签字了，但她经常反悔，反悔了就继续上访告状，然后就要钱，要的钱一次比一次多，她自己也说，不给她提出的钱数，她就上访告状，没有办法，政府不得已才给她钱的。有重要会议她就去上访，尤其是北京开两会期间，她必走，九台信访局有她进省市和北京的记录。
2、证人赵某证言证实：我是沐石河镇政府镇长。2009年起郭英开始上访，2016年3月，北京市召开两会期间，第一次郭英去上访,王某1书记、李某1副书记，还有计生办的武兵去北京将郭英接回，郭英向政府索要5000元钱，迫于信访压力政府同意了，给钱时郭英不签字，钱没有给郭英，第二次又去北京上访将其接回后，郭英称费用增加了，要7000元，当时信访压力很大，不得已给了郭英7000元钱，给钱时郭英不签字，李某1副书记和财政所所长李忠亮等某在场，该笔款我们入账了，我签的字，有手续，另外在今年两会期间郭英也到北京上访了，郭英向王某1书记要10000元钱，不给钱就进京回流，没有办法王某1书记给了郭英10000元钱。镇政府给郭英解决土地的事情了，都签息访协议了，但郭英说反悔就反悔了，郭英上访被接回后就要钱，不给钱还走，都是不得已给的钱，今年给郭英分的土地，都是按照她的要求分的地块，不答应她的要求，她就上访告状。
3、证人牛某证言证实：我是沐石河镇永安村书记，郭英经常上访，每逢国家两会期间，吉林省或长春市召开重要会议期间，郭英都要上访。关于郭英上访土地问题,2017年5月，当时郭英说要三亩地，镇政府给了郭英三亩多土地，不给怕郭英上访，但分得土地后，郭英也不息访，以前她和政府都签过协议，但她还是上访。
4、证人王某1证言证实：我是沐石河镇政府党委书记。2009年起郭英开始上访，土地问题2009年政府每年给郭英700元水土流失补偿，2011年她不同意又上访，为了息访，政府答应每年给她1000元，2012年郭英反悔，又到省、市政府上访，政府答应每年给她水土流失补偿款3000元，补偿款直到永安村从符合政策收回的土地中予以解决耕地为止，政府和郭英签订了协议书，郭英表示不再就此事上访。因为郭英在上访中又告法院判决不公，法院同郭英协商后，给郭英20000元，双方签订了息访协议，但在2014年她又反悔，怎么解决都上访。2014年3月，北京召开两会期间郭英又上访，被接回后，她提出要2000元钱费用，不给就继续上访，没有办法，当时通过武装部长张某给了郭英2000元钱。2016年3月，北京召开两会期间郭英进京上访，我和李某1将郭英从北京接回，郭英要5000元钱，不给钱就继续上访，给钱时郭英不签字，钱就没给她，第二天郭英就去北京回流了，郭英要7000元，迫于信访压力不得已给了她7000元钱，2017年3月北京召开两会，郭英再次进京上访，我和李某1等某去北京将其接回，2017年3月14日,郭英给我打电话向我要10000元钱，不给钱就去北京上访，没有办法我答应了郭英的无理要求。2017年5月11日对曹景权土地进行了确认，郭英提出必须给三亩土地作为补偿，否则就此事继续上访，不得已的情况下答应了郭英的无理要求，现场明确了补充地段的位置和边界，郭英同意并签了字，这次都是按照她的要求分的地块，不答应她的要求，她就上访告状。与政府及法院签完息访协议后，她说反悔就反悔，她去北京上访，你就得去北京把她接回来，她就提出要钱，钱的数目都是她自己提出的，不给钱继续进京回流，没有办法，都是不得已给钱的。
5、证人张某证言证实：2016年1月份前我在沐石河镇政府任武装部部长，协助领导分管信访工作，郭英开始到沐石河镇政府和九台市、长春市、吉林省政府上访，九台市政府给沐石河镇政府几次信访转送单，后来她就到北京上访，每逢重要会事期间，郭英必上访，她上访的土地问题，2009年镇政府给付补偿款每年700元，后增至1000元，又增至3000元，并签订了息访协议，但郭英又反悔了，2014年3月北京召开两会期间，郭英去北京上访，我和王某1书记将郭英接回后，郭英要2000元钱，说不给钱就继续上访，为了息访，不得已通过我手给了郭英2000元钱。郭英就是缠访、重复访，按照她的想法给她解决问题，她都照样继续上访，她要水土流失地，政府也同意了，她的目的不是解决问题，就是以解决问题为由上访要钱。
6、证人高某证言证实：2015年12月25日前我在沐石河镇政府任副镇长，分管信访工作。郭英是因为土地的事上访，刚开始是到沐石河镇政府和九台市、长春市、吉林省政府上访，后来到北京上访，镇政府原先每年给郭英水土流失款700元上升到1000元，后又增至3000元，她也和政府签了息访协议。2014年3月，北京开两会，郭英又上访了。后来她要土地政府也同意了，按照她的要求分的地，但她随时都反悔，就是要钱，给她钱也不解决问题，不给钱就上访，政府没有办法不得已才给钱。
7、证人佟某证言证实：我是九台区信访局局长。听说郭英从2009年开始上访,2016年10月，北京召开十八届六中全会郭英上访了，在我与郭英交谈过程中，郭英提出给5000元钱就回去，不给钱就继续上访，不得已给了郭英5000元钱，给钱时郭英也不签字，郭英上访的目的就是要钱，不给钱就上访告状，每逢重要会事节点，郭英都要上访，她也知道相关部门找她，找到后她就要钱，不给钱继续上访，通过上访的途径要钱。
8、证人李某2证言证实：我是九台区信访局办公室主任。2016年10月，北京召开十八届六中全会郭英上访了，通过我手给了她5000元钱，郭英说如果不给钱，她就继续在北京上访，要想让她回家，没办法只能给她钱。郭英上访的目的我认为就是通过上访要钱，你答应了她的诉求后她还找，北京一开重要会议她就去，一问她还是找以前的事，她的事没完。
9、证人李某3证言证实：我是九台区人民法院信访办主任，负责信访接待工作。郭英上访有两个事，一是她丈夫出车祸，她认为判决赔偿金过少；二是与王某2土地纠纷。她丈夫车祸的事郭英几次上诉和要求再审后，吉林省高级人民法院在2013年裁定后都已经执行了，与王某2土地纠纷的事,法院领导也多次接待了她，2012年北京召开两会期间郭英上访，2012年9月7日迫于信访维稳压力，我院与郭英签订了息访协议，郭英不再就九台法院和长春中院判决一事向任何单位和部门提出告诉和上访，法院一次性支付郭英司法救助款20000元，郭英签字了，但2014年她又反悔了，说法院欺骗了她，还告法院在北京两会期间接待她时打了她，这都是无中生有的事。她上访的目的就是要钱，不给钱就上访告状，目的不是解决问题。
10、证人王某2证言证实：我和郭英有土地纠纷，我开荒种地后，郭英向我要地，这地也不是她家的。沐石河永安村6组和5组的分界是沐石河的大河，河东是6组的土地，河西是5组的土地，郭英的大伯哥曹景权在河东侧分了不到一亩的土地，除了曹景权外还有两户人家，郭英承包曹景权不到一亩的土地，2005年因发大水，使河流自然改道，曹景权等某的土地被水冲毁，变成新的大河，我原先在发大水之前河西侧栽了杨树，大水把杨树苗都冲毁了，2006年我把杨树根抠出后种的苞米，2007年，郭英向我要土地和赔偿款，我种的是原先的河道，也不是曹景权的土地，曹景权的土地被水冲了就是现在的新大河道，后来九台法院开庭了，郭英胜诉，法院要求我赔偿郭英土地一亩并赔偿其经济损失1300元钱，我上诉到长春中法，长春中法撤销了九台法院的判决，郭英对长春中法的判决结果不服上诉，2009年长春中法作出终审裁定，驳回郭英上诉，土地争议交由政府处理，现在郭英也不找我了，就开始上访。我们永安村5、6组的土地自古以来就是以这条河为界，河流怎么改道的都没事，多占少占都没有人找，除了郭英不讲理之外，没有人找，这条河很长，从沐石河镇桦树村4、5组起源，一直流到松花江里，河道两侧都是土地，发大水或者干旱后河道都在变化，没有任何人找，找都找不过来，我在永安村5组以南的土地还被水冲了，我也没找，谁家在河道旁都能遇到这种情况，九台国土资源局都来测绘了，郭英承包曹景权的土地就是现在的新大河道，我当时在场，也签字了，郭英在场但没签字。2014年政府张某和李某1找我，我同意在河道西侧给郭英土地，给她的土地比原先她承包的土地还要多，但是郭英不要河道旁边的土地，要从我耕地中挑着地要，这我不能同意，后来这事就拉倒了。
11、证人曹某证言证实：我是永安村6组第二次分地小组成员，曹景权在河西套有6口人的地，每人1.3分，河套改道已经有十多年了，改道后荒了二三年后，王某2开始开荒种了，该道后那块沙地产量不好，每年一亩地也就产粮1000多斤，2014年绝收了。
12、证人王某3证言证实内容与曹某证言证实内容基本一致。
13、证人王某4证言证实内容与曹某证言证实内容基本一致。
14、证人卢某1证言证实：我是永安村六组第二次土地调整小组成员，河西套的地分给了曹景权几家，共分几家、分多少记不清了。
15、证人左某证言证实内容与曹某证言证实内容基本一致。
16、证人孙某证言证实内容与曹某证言证实内容基本一致。
17、证人宁某证言证实：沐石河永安村的曹景权是我老姑父，河套曹景权家地原来是曹景新家耕种，我不知道曹景权家的地是哪年被河水冲的。
18、证人卢某2证言证实：我是九台市政府市委办公室工作人员，2012年5月13日中午12点多，我接到省里领导到九台检察院和法院检查的任务，我是开前导车的，车队从检察院大门驶出三四十米，后面的车队没有跟上来,我看见一个没有胳膊的中年男的，举着上访的牌子，大声喊冤枉，同时还有两个挺大岁数的女的跑到车队中面包车门前，跪在地上，大声喊冤，不让车辆通行，导致车队停了十多分钟，造成十分恶劣的影响，后来被工作人员带到路边，被接待，这三个人都是上访人员。
19、证人吕某证言证实：我是九台检察院法警，2015年5月13日中午12点多，一个没有胳膊的男的，还有两个中年妇女在九台检察院大门前拦截省领导检查的车队，那个男的用一只胳膊举着上访的牌子，站在检察院大门附近路中间，大喊冤枉，拦住省里检查车队的第一辆车，同时又有两个女的跑到车队中第一个面包车跟前，跪在面包车门附近，大声喊冤，导致车队停了十多分钟，造成十分恶劣的影响，后来车里的工作人员下车接待后，这几个人被带离。
20、证人董某证言证实内容与吕某证言证实内容基本一致。
三、书证
1、户籍证明证实：被告人郭英自然身份情况。
2、到案经过载明:2017年9月27日郭英进京上访被沐石河派出所民警抓获。
3、苏秀妍出具的情况说明证实：2012年3月至2015年9月其在九台区法院信访办公室工作，处理了郭英上访一案。郭英丈夫曹景新因与王某2土地纠纷，郭英对判决不服，一直上访，2012年9月，经与沐石河镇政府共同协调，与郭英签订了息访协议，一次性对曹景新（郭英）司法救助20000元，郭英承诺对所涉的全部问题（包括民事、刑事、行政、赔偿、执行案件）不再向任何单位和部门提出告诉和上访，如郭英再因此上访，实为不妥。
4、司法救济请示证实：九台市人民法院信访办经请示院党组，同意郭英上访一案以司法救助的方式结案，双方签订息访协议，救助郭英人民币20000元，息访结案。
5、永安六社打地小组全体（曹某等八人）出具的证明书证实：因河流改道王某2现在耕种的树东面的地就是六社曹景权的承包田。也证实曹景权分得河边地一块，因为是风险地二亩抵一亩，地面积总数约为2.8亩，当作一亩四分。
6、（2007）九民初字第1905号民事判决书证实：2007年11月24日九台市人民法院判决被告王绍青于判决生效后三日内返还原告曹景新承包土地一亩，并赔偿经济损失（一亩土地1300元，自2007年起至土地返还日止）；（2008）九民重字1590号民事判决书证实：2009年4月2日九台市人民法院判决驳回曹景新的诉讼请求。
7、（2009）长民二终字第683号民事裁定书证实：长春市中级人民法院作出裁定一、撤销九台市人民法院（2008）九民重字第45号民事判决；二、驳回曹景新的起诉。（2013）吉民申字第1173号民事裁定书证实：2013年8月16日吉林省高级人民法院作出裁定，一、驳回曹景新的再审申请；二、准许佟黎明、长春呈实健康实业有限公司撤回再审申请。
8、协议书证实：2012年6月18日沐石河镇人民政府、沐石河镇永安村与郭英签订协议书，沐石河镇政府每年在年底前一次性给郭英耕种土地的水土流失补偿款3000元。补偿年到永安村六社从机动机、复垦地、退包地和符合政策依法收回的土地中予以解决耕地为止；郭英同意给予补偿款以后不再就此问题上访。
9、息访协议书、收条证实：2012年9月7日郭英与九台市人民法院签订了息访协议，承诺其对所涉的全部问题（包括民事、刑事、行政、赔偿、执行案件）不再向任何单位和部门提出告诉和上访，并出具了收条，收到司法救助款20000元。
10、来访事项转送单证实：九台市人民政府信访局要求九台市沐石河镇对郭英上访一事予以答复。
11、答复意见证实：沐石河镇人民政府于2014年10月28日对郭英上访事项予以答复，基于郭英要1.4亩耕地经营权，经政府及永安村共同研究决定给郭英1.4亩土地经营权（原土地台账地块）。
12、信访事项复查意见书证实：关于郭英与王某2土地纠纷问题由当事人协商解决，协商不成由人民政府处理，上访人应先申请确权，然后再解决其诉求。
13、2016年3月8日对郭英的接待询问笔录证实：郭英近期到北京上访被劝返，九台法院对其进行了接待。
14、2017年9月27日中共长春市九台区委九台区人民政府信访局出具的关于沐石河镇永安村郭英进京上访情况的说明证实：郭英2013年进京上访1次，2014年进京上访4次，2015年进京上访2次，2016年进京上访6次，2017年至今共进京上访4次。
15、九台市(区)进京非正常上访人员名单证实：郭英自2014年至2017年共进京非正常访15次。
16、记账凭证、收据证实：给付郭英款7000元及10000元已入账。
17、2015年3月4日九台市沐石河镇人民政府出具的证明材料证实：关于郭英反映的土地问题2012年6月沐石河镇政府已经与郭英签订了协议，每年给予补偿3000元，现郭英反悔，继续就此问题上访。关于郭英上访曹景新交通肇事赔偿一案，吉林省高级人民法院已驳回再审裁定，但郭英就此仍上访。郭英在2014年4次到北京上访，2015年1月长春市两会期间到长春上访，2015年2月省两会期间到长春上访，并在非信访场所滞留或聚集。
18、2015年3月4日中共九台市委九台市人民政府信访局出具的证明材料证实：郭英土地问题沐石河镇政府于2012年6月与其签订协议，但郭英反悔，继续越级上访。2014年国家两会期间、2014年北京“APEC”会议期间等4次进京上访，2015年长春市两会及吉林省两会期间到会场上访并滞留。
19、2015年3月4日九台市信访局出具的情况说明证实：郭英于2015年3月3日带领王春英等某去北京越级上访，在北京火车站被九台市信访局和九台市公安局民警找到并被带回九台市。
20、2017年5月4日九台区信访局出具的关于给付郭英补助的说明证实：2016年10月份在北京举行的十八届六中全会期间，信访人郭英在北京期间缠访，不给钱就继续闹访，经多方研究，信访局给予郭英5000元救助金。
21、2016年7月1日长春市驻京信访工作联络办公室出具的关于郭英进京访的情况说明证实：郭英于2016年7月1日到天安门地区上访，被驻京工作人员接回。
22、训诫书三份证实：2014年3月5日、2014年10月25日、2015年2月10日郭英因上访被训诫的事实。
以上证据经庭审举证、质证，合议庭评议认为,除被告人的第二份供述、证人卢某2、吕某、董某的证言与本案的事实无关及被告人郭英的部分供述不属实不予采纳外，其他证据间相互印证,形成证据链条,足以证实被告人郭英无理上访,向政府施压,强索钱款的事实，可作为本案的定案依据。
辩护人向法庭提供如下证据:
(2016)吉01行赔终36号长春市中级人民法院行政赔偿判决书欲证实：郭英在2015年曾因进京反映土地问题、交通肇事赔偿问题被九台区公安局行政拘留十日，后郭英提起行政复议，长春市人民政府将九台区公安局的行政行为撤销，郭英向九台区人民法院提起行政赔偿诉讼的事实。
该证据，经庭审举证、质证，合议庭评议认为该证据与本案事实无关，不予采信。
本院认为，公诉机关指控被告人郭英在其反映的问题已经得到妥善解决的情况下，违反信访规定，以其无理要求未得到解决为由，在国家重大会事期间，多次到北京的重要地区及国家机关单位进行非正常上访，以给钱就返回住地等手段,强拿硬要政府及信访部门钱财,严重破坏社会秩序,情节严重,其行为已构成寻衅滋事罪,公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人郭英及其辩护人提出的郭英无罪的意见不予支持。结合本案被告人郭英犯罪的事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人郭英犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月27日起至2019年9月26日止）。
二、被告人郭英违法所得人民币二万四千元予以追缴并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李向东
审 判 员 曲 燕
人民陪审员 赵湘琦
二〇一八年三月三十日
书 记 员 宋 博