海南省海口市琼山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）琼0107民初4443号
原告（反诉被告）:广州军区政治部海口联络工作站，住所地龙华区号。
负责人：陈森，干事。
委托诉讼代理人：陈科位，男，1993年11月22日出生，汉族，系广州军区政治部海口联络工作站的工作人员，住四川省，公民身份号码×××。
委托诉讼代理人：陈虎，海南问源律师事务所律师。
被告（反诉原告）：王雄，男，1972年10月1日出生，汉族，公民身份号码×××。
原告（反诉被告）广州军区政治部海口联络工作站与被告（反诉原告）王雄房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年6月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）广州军区政治部海口联络工作站的委托诉讼代理人陈虎，被告（反诉原告）王雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广州军区政治部海口联络工作站向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付拖欠的租金28350元及利息（截止至2017年5月20日利息为1300元）；2、诉讼费由被告承担。诉讼中，原告将第一项诉讼请求变更为：判令被告支付拖欠的租金34020元及利息（利息的起算是从2016年8月20日开始，以被告拖欠金额为本金，按中国人民银行同期贷款利率计算至被告支付拖欠租金之日止）。事实与理由：2007年4月12日原告与被告签订一份《合作合同》（名为合作实为租赁合同）。双方约定租赁期限为十年，前五年每月租金为2700元，后五年每月租金为2835元。合同签订后，原告依约将房屋交付给被告使用，被告将房屋作为出租屋经营至今。在原告无任何违约行为的情况下，被告于2016年7月开始不向原告支付租金。虽经原告多次催要，被告仍拒不支付。至2017年8月1日，被告已拖欠租金34020元，为维护原告权益，现对被告提起诉讼，请求判决被告支付拖欠租金及相应利息。
被告王雄答辩同时提出反诉：2007年4月12日，原告与被告签订一份《合作合同》，合作项目：双方合作将原告从落在海口市府城大园路的某大厦第三层和第六层楼共18套住宅房屋（含三楼天庭）改造成招待所对外经营；合作期为2007年8月1日至2017年8月1日止；利润分配：因原告不参与管理，不管被告经营亏损或盈利，双方商定被告以固定的现金数额按月支付给原告，前5年被告每月支付给原告现金2700元，经营满5年后从2012年8月19日起，每月支付给原告现金2800元，作为原告的利润。合同签订后，被告投入三十多万元装修客房、购置安装客房的电器设备、购买家具、厨具、餐具、床上用品等物品，于2007年8月1日正式开业。后因客源不足等多种原因将客房改为出租房。自2007年8月1日正式开业至2016年7月的九年间，被告一直按合同的约定按时足额支付给原告利润，从未拖欠过支付原告的利润。2016年7月20日，原告单位的工作人员陈森同志将”关于要求终止广合大厦第三层和第六层楼合作经营项目的通知”，通知的主要内容有：一是根据《关于军队和武警部队全面停止有偿服务的通知》和上级的要求，要求终止《合作合同》；二是要求在2016年10月30日前清退所有住户，并退还所有的房屋。送达广合大厦三楼，交给被告的妻子林文潮（负责打理合作项目，被告方涉及合作的事都联系林文潮），让其转交给被告。2016年8月5日，被告拟文”关于要求终止合作的通知的复函”，提出四点意见：一是既然是军队的政策要求，被告将大力支持，并积极配合原告作好这项工作；二是按照合作合同，双方合作自2007年8月1日至2017年8月1日止，现终止离合作终止日还有一年时间，故请原告按合作合同第六条第1款赔偿被告的经济损失30000元。被告收到原告支付的30000元赔偿款后，立即按原告的要求进行处置；三是在目前的租住户中有3户租住是为了孩子在该片区上学，其与被告签订的租住合同租期至2017年8月，届时3住户将凭此租住处申请入学，故请原告考虑同意其租住至2017年8月小孩办理入学后再搬离，毕竟小孩上学是大问题；四是自原告送来通知后，被告将暂停交租金，待双方达成致意见后再进行结算。并于当天送达给原告的工作人员陈益干同志（该同志负责收被告交原告的合作利润）。2016年8月12日，原告的工作人员陈森同志通过微信回复林文潮，微信内容保留在手机内，微信原文：”你好，复函收到后，我们向上级有关部门做了报告。感谢你们对我站工作的支持。因为此次停止有关有偿服务，是全军性的，要求很严。因此，请转告王雄，那3户为小孩上学的租户，建议他们早做安排，另找房子租住，以免影响小孩的上学，耽误了大事”。在陈森的此条微信回复中只对被告2016年8月12日的回复中的第三点意见提出异议，而对其他意见均没有提出异议。2016年8月5日起，被告就按原告的要求开始清退住户，张贴通知告知所有住户因部队全面停止有偿服务，将于10月31日全部收回房屋，要求他们在2016年10月30日前搬离。至2016年10月底，大部分住户已搬离，被告通过电话要求原告尽快赔偿30000元经济损失后收回房屋。此后，原告既没有按合同约定赔偿被告的经济损失而收回房屋，也没有正式通知被告继续经营，同时也拒绝和被告协商解决问题，致使因其违约而产生的纠纷至今仍悬而未决。鉴定上述情况，原告于2016年7月20日正式提出终止《合作合同》，并要求被告于2016年10月30日前清退所有用于合作的房子；被告于2016年8月5日以”关于要求终止合作的通知的复函”正式回复原告，同意其按合作合同第六条第一款赔偿经济损失30000元后终止合同，并告知如有异议，建议面商解决；被告自2016年8月6日起，就开始清退住户，至2016年10月底已基本清退完毕，并要求原告按合同赔偿后收回房屋；自2016年8月5日被告对原告要求终止《合作合同》的回复至今，原告对被告同意按合作合同约定赔偿后终止《合作合同》的回复，一直没有提出过异议，也没有再提出其他的要求，因此应视为原告是同意被告的回复要求的。因此，原告违约要求终止《合作合同》，被告同意有条件终止，并已按原告要求清退住户，原告对被告的回复从未提出异议，从法律上来说，原告与被告签订的《合作合同》已于2016年8月12日终止，因此原告在《合作合同》终止8个月后，于2017年3月23日又要求被告继续交纳利润是没有法理依据的。根据原告作为甲方与被告作为乙方签订的《合作合同》中的第六条第一款的约定”若甲方因故（包括军事需要等政策性的原因在内）需提前解除本合同，甲方必须赔偿乙方的经济损失。赔偿金额以乙方实际投入的资金总量300000元和实际合作的时间计算：甲方支付乙方的赔偿金额=乙方实际投入的资金总量×[1-实际合作的月数÷6（以半年为一个合作基数）×5%]。合作未满半年，甲方必须全额赔偿乙方实际投入的全部资金300000元”，原告应支付被告的赔偿金额为被告实际投入的资金总量300000元×[1-实际合作的月数108÷6（以半年为一个合作基数）×5%]=30000元。为此，请求法院判决原告赔偿被告经济损失30000元。
原告对被告的反诉辩称：一、原告并未提前终止《合作合同》，原告收回房屋系合同期限届满后的结果，并不存在违约行为。被告诉称”原告于2016天7月20日正式提出终止《合作合同》，因此，按照双方签订的《合作合同》第六条第一款约定，被告有权要求赔偿经济损失。”被告的诉称并不真实，原告从未向被告提出提前终止《合作合同》。2016年7月，原告只是告知涉案房屋因为中央军委下达”停止军队资产进行有偿性经营”的政策，可能需要收回。因不确定具体收回时间，所以当时原告通知被告提前做好准备。其后，由于部队上级未明确下令收回房屋的具体时间，原告也没有要求解除合同，被告也仍然照常将房屋出租给他人并收取房租。因此，被告认为《合作合同》已经提前解除，毫无事实依据。2017年3月23日，因被告拖欠租金，原告向被告发出《关于及时缴纳房租的函》，要求被告3日内缴清拖欠的8个月租金。并告知合同将于8月1日终止，原告将收回房屋，请被告及时清理，恢复房屋原装，按时撤离。上述事实也再次证明原告仍然按合同履行要求被告缴纳拖欠租金，并未要求被告提前交还房屋。2017年8月2日，租赁合同到期后，原告才向被告发出《关于及时清退房屋的函》，要求被告于8月10日将房屋移交给原告。至此，双方签订的《合作合同》已经期满终止，原告并未提前终止合同，也没有其他违约行为。反倒是被告违约未按照合同约定支付租金。
二、涉案房屋中的租户，直至2017年7月仍继续居住，原告未并提前收回房屋，被告诉称经济损失没有事实依据。双方签订《合作合同》后，原告将房屋交付给被告，被告将涉案房屋改成出租房对外出租。被告在反诉中诉称”至2016年10月底，大部分住户已撤离”并不是事实。现原告提交涉案房屋水电费缴费单据证明，直至2017年5、6、7月份，承租住户仍然在缴纳水电费。上述证据再次证明涉案房屋一直由被告对外出租，原告从未提前解除合同收回房屋，也未妨碍被告出租涉案房屋，从未给被告造成任何经济损失。
综上，原告认为，被告反诉主张原告赔偿经济损失完全没有法律与事实的依据，但违约拒付租金这是毋庸置疑的，被告只是想通过提起反诉继续拖延支付租金的时间，以达到少交或者不交的目的。请法院查明事实真相，依法驳回被告的反诉请求。
本院经审理认定事实如下:2007年4月12日，原告作为甲方与被告作为乙方签订《合作合同》，主要约定的内容：”一、合作项目：甲、乙双方合作将甲方坐落在海口市府城大园路的某大厦第三层和第六层楼共计十八套住宅房屋（含三楼天庭），改造成招待所，对外经营。二、合作方式：甲方提供十八套房屋（含三楼天庭、停车场），乙方出全资投入三十万元改造、装饰客房，安装电梯，购置空调、彩电、客房设施等，改造美化天庭环境。招待所由乙方负责经营，甲方不参与管理，法人由乙方担任。招待所实行独立核算、自负盈亏。三、合作时间：考虑到招待所所处的地段和楼层经营成本、风险均较高，且乙方投资额较大，收回资金的时间要长，因此双方商定合作期限为十年。本合同签订生效后，乙方应在三个月内装饰、筹备完毕。合作期限自2007年8月1日至2017年8月1日止。四、利润分配：因甲方不参与管理，不管乙方经营亏损或盈利，双方商定乙方以固定的现金数额按月支付给甲方，作为甲方的利润。前五年，乙方每月支付给甲方现金2700元，支付时间为当月的上旬。经营满五年后（从2012年8月19日起）每月支付甲方现金2835元。五、权利责任......六、违约责任：合同生效后，任何一方不履行本合同规定的条款，视为违约，另一方有权提前解除本合同，责任方必须赔偿对方的经济损失。1、若甲方因故（包括军事需要等政策性的原因在内）需提前解除本合同，甲方必须赔偿乙方的经济损失。赔偿金额以乙方实际投入的资金总量（三十万元）和实际合作的时间计算：甲方支付乙方赔偿金额=乙方实际投入的资金总量×[1-实际合作的月数÷6（以半年为一个合作基数）×5%]。合作未满半年，甲方必须全额赔偿乙方实际投入的全部资金（三十万元）......七、合作期满后，乙方投资购置的一切设施设备均由乙方自行处理。如双方有意愿继续合作，或者乙方有意租赁上述房屋和场地，同等条件下，乙方有优先合作或承租权。八、本合同签订后即为生效。......”，双方签订合同后，原告向被告交付了合同约定的标的物，被告投入并经营房屋。
2016年3月27日消息，中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》，军队和武警部队全面停止有偿服务工作正式启动，该通知指出：中央军委计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。对于承担国家赋予的社会保障任务，纳入军民融合发展体系。自《通知》下发之日起，所有单位一律不得新上项目、新签合同开展对外有偿服务活动，凡已到期的对外有偿服务合同不得再续签，能够协商解除军地合同协议的项目立即停止。
被告向原告支付合同约定的利润款交至2016年7月20日，之后再没有向原告支付利润款。2017年3月23日原告向被告作出《关于及时缴纳房租的函》，函的主要内容：”根据贵方与我站签订的房屋租赁合同，从2012年8月19日起，贵方应每月支付我站租金2850元。截止今日，贵方已拖欠我站8个月租金，共计22800元。请于3日内缴清欠款，否则我站将按约定终止合同。另外，合同将于8月1日终止，我站将收回房屋。请你们及时清理，恢复房屋原状，按时般离”。被告收函后于2017年3月27日向原告送了《关于”关于及时缴纳房租的函”的复函》，复函的主要内容：”贵站于2017年3月20日送来的'关于及时缴纳房租的函'已收悉。现就相关情况和我方意见说明如下：1、自我方租贵方房屋以来，一直都按约定及时足额缴纳租金，从未拖欠租金。来函所说的拖欠租金是因为2016年7月贵站来函造成的。2、2016年7月中旬，贵站来函要求我方清理所有房客。为了配合贵站及支付部队工作，我方耐心细致的劝退几乎所有房客。3、接到贵站来函后，我方随就以书面形式回函，提出按合同约定赔偿我方合理的经济损失，但至今天止，我方没有收到贵站如何处理此事的书面通知或函件，致使我方无法正常经营，造成至少6个月的经济损失。我方的态度是坚决支持配合部队和贵站的工作。我方的意见是经由双方面谈，充分了解和考虑到我方的经济损失，妥善解决此事，以便我方履行合约”，此后，合同约定的房屋一直仍在被告处看管，被告将个别房屋出租给散户租住，被告及其家人居住也在该房屋中。2017年6月14日原告认为被告拖欠其租金，遂向本院提起诉讼；诉讼中，被告认为原告违约于2017年7月18日向本院提反诉，本院依法受理其反诉。2017年8月4日原告向被告送给《关于及时清退房屋的函》，函的主要内容：”我站与你签订的合作合同已于8月1日至期，请你于8月10日前清理所属物资，组织搬离，整理干净房屋后移交我站。若不按时搬离，我方将从8月1日开始向你收取房屋占用费”，被告于2017年8月10日左右向原告退还房屋。
认定以上事实的证据有：原告提交的收款凭证、收款收据、合作合同、关于及时清退房屋的函，被告提交的关于缴纳房租的复函、关于及时缴纳房租的函（被告提交，原告作为证据）、交款通知单（6、7月份），及庭审笔录中原被告的陈述，足以认定。以上证据经法庭核对，本院予以确认。
对于原告提交的57份交款通知单，被告对此证据不予认可，经本院审核，该些单据无出具单位盖章确认，本院无法确认其真实性，故本院对该些证据均不予认定。
对于被告提交的《关于要求终止合作通知的复函》，用于时被告收到原告发文终止合作合同的通知进行了回复。原告对此证据的真实性不认可，经本院审核，此证据属于被告单方制作，并无原告方确认，故本院对此证据不予认定。
对于被告提交的短信，用于证明原告方负责处理终止合同事宜的工作人员陈森对被告回复的复函进行了一个短信回复是已经终止原被告之间的合同。原告对此证据不认可，经本院审核，短信是名为520微信转发给被告的，被告主张是其妻子转发，并无其他证据相互佐证原告方发出信息，本院无法确认信息内容的出处，内容也没有明确表示终止合作合同，故本院对此证据不予认定。
对于被告提交的照片（照片两张均为复印件，附有照片记载通知书一份），用于证明2016年8月6日开始原告就张贴了公示告知租户。原告对照片的真实性不予认可，经本院审核，照片仅是复印件，无原件核对，本院无法确认照片记载的日期的真实性，故本院对此证据不予认定。
本院认为：一、关于《合作合同》的性质问题。从合作合同约定的内容看，原告并不参与管理，仅按月固定收取利润，可见此合同名为合作，实为房屋租赁合同。故本院认定《合作合同》为房屋租赁合同。
二、关于原告要求被告支付租金34020元及其利息和被告要求原告赔偿经济损失30000元的请求。《合作合同》签订后，原告已向被告交付了房屋，被告交付租金至2016年7月20日。被告诉讼中主张原告于2016年7月20日终止了《合作合同》，原告称：并未终止合同，只是告知涉案房屋因为中央军委下达通知，可能需要收回，因不确定具体收回时间，所以通知被告提前作好准备。被告在诉讼中未提供充分证据予以证明其主张，且被告一直在管理涉案房屋，至合同期限届满后即2017年8月才将房屋退还给原告，故本院对被告提出原告终止《合作合同》的主张不予采纳。被告主张原告违约而请求原告赔偿经济损失30000元的请求，本院亦不予支持。被告管理使用涉案房屋应当向原告支付租金，合同约定每月的中旬缴纳租金，2016年7月21日至2017年8月1日期间被告逾期未支付。故原告要求被告支付此期间的租金34020元（2835/月租金×12个月=34020元），本院予以支持。至于利息的请求，被告2016年7月21日起的租金未支付，被告应当向原告支付逾期利息损失。按合同约定支付租金时间为当月的上旬，故原告要求被告以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年8月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年9月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年10月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年11月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年12月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年1月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年2月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年3月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年4月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年5月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年6月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年7月20日计算至本金清偿之日止的利息的请求，本院均予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，判决如下：
一、限被告（反诉原告）王雄自本判决生效之日起三日内向原告（反诉被告）广州军区政治部海口联络工作站支付租金34020元及其逾期利息（利息的计算方式为：以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年8月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年9月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年10月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年11月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2016年12月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年1月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年2月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年3月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年4月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年5月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年6月20日计算至本金清偿之日止；及以2835/月租金为本金，按中国人民银行一年期流动资金贷款利率，自2017年7月20日计算至本金清偿之日止的利息）；
二、驳回被告（反诉原告）王雄的反诉诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案本诉受理费325元（本诉原告已预交），由被告（反诉原告）王雄负担。
本案反诉受理费275元（反诉原告已预交），由被告（反诉原告）王雄负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判员 冯成壮
二〇一七年九月十九日
书记员 安志红
速录员 苏煜鹏
附相关法律法规：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当
承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。