青海省西宁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）青01民终102号
上诉人（原审原告)：李文玲，女，1989年4月4日生，汉族，个体工商户，住西宁市城北区
委托诉讼代理人:胡国徽，青海辉湟律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）:青海大学，社会统一信用代码证号：126300004400023254，住所地,青海省西宁市城北区
法定代表人:王光谦，该学校校长。
委托诉讼代理人:李忠,青海大学教师。
委托诉讼代理人:翟亮，青海大学继续教育学院后勤部副主任。
上诉人李文玲因与被上诉人青海大学房屋租赁合同纠纷一案,不服青海省西宁市城西区人民法院（2016）青0104民初1920号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年12月27日立案,依法组成合议庭,于2017年2月21日公开开庭审理了本案。上诉人李文玲的委托诉讼代理人胡国徽、被上诉人青海大学的委托诉讼代理人李忠、翟亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
上诉人李文玲上诉请求:请求撤销西宁市城西区人民法院（2016）青0104民初1920号民事判决，依法判令青海大学退还李文玲押金20000元；判令青海大学赔偿李文玲房屋装潢费用和购置家具餐饮设备费用的经济损失469000元。事实和理由：一审判决认定事实错误,适用证据不足。一审判决中将建筑消防许可证等同于消防许可证,消防许可证是承租人为经营所需而应自己办理的证件,对于该证件的办理是上诉人的义务。而建筑消防许可证是出租人证明其向承租人交付合格的租赁物,对于该证件的办理是出租人的义务,因青海大学无法提供“建筑消防许可证”，导致李文玲无法办理“消防安全许可证”及“餐饮许可证”从而使租赁房屋无法经营，导致李文玲花费巨大装潢投资后不能取得利益，使李文玲的合同目的不能实现。
青海大学答辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确。李文玲的上诉请求无法律依据。《最高人民法院关于城镇房屋租赁合同纠纷案法律解释》第十二条规定承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿符合装饰装修费用的，不予支持。《最高人民法院关于未经合格消防验收而订立的房屋合同如何认定其效力的函复》中，租赁房屋用于开设经营宾馆、饭店、商场等公共聚集场所的，向当地公安消防机构申报消防安全检查的义务人为该企业的开办经营者，但租赁标的物经消防安全验收合格，不是认定房屋租赁合同效力的必要条件。依据以上法律规定，上诉人的请求不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
李文玲一审法院起诉请求:1、请求依法判令解除李文玲与青海大学继续教育学院签订的《房屋租赁合同书》；2、判令青海大学退还李文玲押金20000元；青海大学赔偿李文玲房屋装潢费用等经济损失469000元。3、驳回青海大学的反诉诉讼请求，诉讼费及反诉费由青海大学继续教育学院与青海大学承担。
一审法院认定事实：2015年5月5日，李文玲作为乙方与青海大学继续教育学院甲方签订了一份《房屋租赁合同书》，合同约定“甲乙双方本着公平、公正、公开、自愿的原则，就甲方胜利路8号院沿街铺面出租事宜协商，达成以下协议，双方共同遵守。”该合同第1条约定“乙方与甲方签订合同时，须预交铺面押金人民币20000元。租赁期满后经甲方对房屋检查无损及房屋租金和水、电、暖等一切费用后方可退还押金”，同时该合同第2条约定“租赁期为捌个月：从2015年5月1日至2015年12月31日止，甲方租赁给乙方的房屋编号为：10、11号，总面积：322平方米，其中一层161平方米，租金每月每平方米75元，二层161平方米，租金每月每平方米65元，八个月租金为56947.8元；三层0平方米，租金每月0元，八个月租金共计180320元，乙方必须按三个月一次交房租，到甲方财务部门交纳。若不按时交纳，甲方有权终止合同，可采取一切措施收回房屋，并按每日千分之五收取滞纳金，情节严重甲方有权依法追究其民事责任，并由乙方承担由此造成的一切后果。”第5条约定“乙方不得将房屋转让、转租、转借他人。若乙方对商铺私自转让、转租、转借，甲方有权终止合同并收回铺面，乙方所交的铺面押金概不退还，由此造成的一切损失由乙方承担。”该合同第8条约定“因涉及城市规划或校园规划需要拆除房屋或学院重大事项需收回房屋公用时，甲方需提前一个月通知乙方终止合同，乙方无条件将所承租的商铺交回甲方，甲方只需退还房屋租赁费用的差额部分，产生的其他费用，包括装潢等投入均有乙方自行承担，甲方不负任何责任。”同时双方在合同上备注“注：乙方已交房租为2015年5月1日至2015年8月31日。2015年9月1日前缴纳后四个月房屋租金。”合同签订后，李文玲就该铺面进行装潢规划经营火锅店生意，后李文玲以其不能办理消防安全许可证无法经营火锅店是因青海大学继续教育学院无法提供建筑消防许可证所致，且青海大学不同意其转让，造成火锅店投入等装潢损失巨大，要求青海大学继续教育学院承担赔偿责任，致使纠纷产生。
另查，青海大学继续教育学院系青海大学分支机构，不具备独立的法人资格，其民事行为责任由青海大学承担。李文玲所承租的位于西宁市城西区胜利路8号院沿街铺面房屋所有权归青海大学财经学院所有，依据青政[2000]97号青海省人民政府文件及青政办[2000]243号青海省人民政府办公厅文件，将青海省财经职业学院并入青海大学，为青海大学二级学院，更名为青海大学财经职业学院。2001年5月原青海财经职业学院（现青海大学财经学院）与西宁联七实业有限公司签订的开发经营合同于2015年8月31日予以解除，由青海大学继续教育学院接管由西宁联七实业有限公司所有房屋及物业，从2015年9月1日后由青海大学继续教育学院收回房屋并负责全部管理工作，包括收取租金、水电暖费用。青海大学继续教育学院所接管房屋包括李文玲承租房屋。
再查，西宁市城西区胜利路8号院沿街铺面10、11号房原由西宁联七实业有限公司租赁于高亚平经营的房屋，租赁期限为2014年5月1日至2015年4月30日，该租房经营名为“大锅台”，李文玲租赁该房屋后向高亚平支付了转让费用。2015年8月3日，李文玲向西宁联七实业有限公司交付了2015年8月1日至2015年8月30日房屋租金22539.9元之后未再交付该房屋租金，该房屋李文玲自承租后至今未经营使用，房屋钥匙由李文玲保管。
以上事实有李文玲与青海大学继续教育学院签订的《房屋租赁合同书》、高亚平与西宁联七实业有限公司签订的《房屋租赁合同》、押金条、租赁费交费发票、青政[2000]97号青海省人民政府文件、青政办[2000]243号青海省人民政府办公厅文件、《合同解除协议》、当事人陈述、开庭笔录等证据在案佐证。一审法院认为，位于西宁市城西区胜利路8号院沿街铺面房屋编号为10、11号共322平方米所有权归青海大学财经学院所有，而青海大学财经学院系青海大学二级学院，其资产属青海大学统一管理，青海大学继续教育学院系青海大学分支机构，其民事行为责任应由青海大学承担。关于李文玲提出的本诉诉讼请求，因李文玲与青海大学继续教育学院签订的《房屋租赁合同书》是双方真实意思表示，合法有效，双方在合同中明确了租赁期限，依据合同约定租赁期自2015年5月1日至2015年12月31日，到期后双方未签订续租合同，该合同履行期已届满，不存在承租人要求解除合同的情形，李文玲提出解除与青海大学继续教育学院《房屋租赁合同书》的诉讼请求不予支持；该承租房屋装潢费用的担负责任在该租赁合同第8条已有明确约定，李文玲在承租后，应就双方租赁期限考虑房屋使用资金投入风险，因双方未就该房屋应从事何种经营加以约定，即李文玲所从事经营的行业作为出租方不存在必须的辅助义务，李文玲在承租后从事火锅生意，对该火锅店投入装潢、支付高亚平转让费等费用系李文玲自行规划的投入，并未征得出租方同意，经营火锅店所需要的消防许可证，及餐饮许可证虽然是李文玲正常经营必备条件，但并非出租方《房屋租赁合同书》中约定义务，故李文玲提出因出租方无法提供建筑消防许可证，致使其无法办理消防许可证，餐饮许可证火锅店无法经营，出租方应承担全部责任的主张无事实和法律依据，要求出租方赔偿装潢房屋等经济损失的诉讼请求，不予支持。关于青海大学提出的反诉诉讼的请求，因李文玲与青海大学继续教育学院签订的《房屋租赁合同书》明确约定了租赁期限，该合同租赁期已届满，房屋钥匙系由李文玲保管，青海大学提出李文玲腾退交付房屋的反诉诉讼请求合理，应予以支持；《房屋租赁合同书》备注条款约定“乙方（李文玲）已交房租日期为2015年5月1日至2015年8月31日。2015年9月1日前缴纳后四个月房屋租金。”李文玲承租房屋后从2015年9月1日至合同期满租赁费一直未予以交付，青海大学提出由李文玲支付自2015年9月1日至2016年11月22日房屋租金的反诉诉讼请求，依据合同约定房屋租赁期限自2015年12月31日终止，李文玲应就租赁期间自2015年9月1日至2015年12月31日产生租赁费即每月租金22540元×4个月＝90160元，扣除已付押金20000元，共70160元予以支付；青海大学作为出租方在合同约定履行期届满后，明知该房屋一直未经营使用，未及时主张权利，造成2016年1月起至2016年11月租赁费用的产生，造成不必要的扩大损失，对此期间产生的租赁费要求李文玲承担支付责任的反诉诉讼请求不予支持；提出由李文玲支付自2015年9月1日至2016年11月22日水、电费用的反诉诉讼请求，因未向法庭提交该费用的合理依据，故不予支持；暖气费应按合同履行期内采暖期予以计算自2015年10月15日至2015年12月31日即（5.77元﹢5.77元×30%）×322平方米÷30天×75天＝6038元予以支持；2016年1月1日至2016年4月15日暖气费认定是青海大学未及时主张合同权利造成的扩大损失，不予支持；提出由李文玲支付违约金54096元的主张，鉴于李文玲对双方合同履行期内租金一直拖欠未付自合同履行期届满至今已过320天，给青海大学已造成实际损失，青海大学主张依照合同约定支付120天违约金符合最高人民法院关于对违约金过高，人民法院应当以实际损失为基础兼顾合同履行情况，当事人过错程度等综合因素衡量的规定，应予以支持。综上，李文玲与青海大学继续教育学院签订的《房屋租赁合同书》符合法律规定，受法律保护，该合同履行期已届满，为维护正常的经济秩序，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》、《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，遂判决：一、驳回李文玲要求解除与青海大学继续教育学院签订的《房屋租赁合同书》、要求青海大学退还李文玲交付押金20000元，赔偿李文玲经济损失469000元的诉讼请求；二、李文玲支付青海大学租赁费70160元，暖气费6038元，违约金54096元，以上共计130294元判决生效后十五日内履行；三、李文玲腾退位于西宁市城西区胜利路8号院沿街铺面房屋编号为10、11号一二层房屋交付于青海大学。判决生效后十五日内履行；四、驳回青海大学的其他反诉诉讼请求。本诉诉讼费8488，减半收取4244元，由李文玲负担；反诉诉讼费用3855元，李文玲负担1250元，青海大学负担2605元。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院依李文玲的申请向西宁市消防支队进行了青海大学是否必须具备建筑消防许可证的事实调查，西宁市消防支队法制科明确答复，如果青海大学申请消防安全检查，应提供依法取得的建设工程消防验收或竣工验收消防备案的法律文书，但2000年前后所建的房屋并无规范完备的消防验收或消防备案的法律文书，如果将此类房屋出租从事餐饮类营业，承租方应自行提交相关证件申请办理营业所需的消防证件。
对本案事实，本院认定如下：一审查明的事实属实，本院予以确认。
另查明,青海大学继续教育学院属青海大学的下属学院,但没有进行过任何注册登记,在青海省教育厅也无备案,不具备《中华人民共和国民事诉讼法》规定的“其他分支机构”的诉讼主体资格。
本院认为，李文玲上诉提出因出租方青海大学继续教育学院无法向其提供建设工程消防验收的法律文书，导致其无法办理消防许可证及餐饮许可证，令其花费巨大装潢投资后的火锅店不能正常经营。根据二审中对西宁市消防支队法制科的调查,2000前后所建的房屋并无规范完备的消防验收或消防备案的法律文书。2001年青海大学才从青海省财经职业学院接管涉案房屋，李文玲作为承租方应自行提交相关证件申请办理营业所需的消防证件。同时李文玲与青海大学继续教育学院于2015年7月13日签订的《房屋租赁合同书》中并未就该承租房屋从事何种经营加以任何约定，青海大学继续教育学院对李文玲所从事经营的行业在合同中亦未约定必须的辅助义务，青海大学继续教育学院所出租的房屋是否必须经当地消防安全验收合格，在合同中亦没有约定，因此出租方提供消防验收法律文书并不是双方合同约定的内容。李文玲从事火锅餐饮生意，应考虑到该承租房屋投入使用资金的风险，且根据双方的《房屋租赁合同书》第8条，对李文玲承租房屋装潢费用的担负责任已有明确约定，李文玲承租青海大学继续教育学院房屋从事火锅生意，对该火锅店投入装潢费用按合同约定应自行承担。因此,李文玲上诉请求青海大学继续教育学院应承担所开火锅店不能正常经营的全部责任并赔偿装潢房屋等经济损失的诉讼请求无事实和法律依据，其上诉理由不能成立。
另根据二审中查明的事实，青海大学继续教育学院虽是青海大学的下属学院,但其不具备《中华人民共和国民事诉讼法》规定的“其他分支机构”的诉讼主体资格,故二审不再将其列为本案诉讼当事人。
综上所述，李文玲的上诉请求无据可依，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费12343元，由李文玲负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 宋敏芳
审 判 员 纳 敏
代理审判员 张洁琼
二〇一七年四月十日
书 记 员 王 珊
附：审理本案所依据的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决，裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。
第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
第二百零五条当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行人的财产所在地人民法院执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应该加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。