镇江市润州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）润金民初字第0265号
原告王贵春。
被告孙志军。
被告广东省丰顺县第二建筑工程公司。
法定代表人李吉超，该公司总经理。
委托代理人陈汉昌、何绍基，广东粤顺律师事务所律师。
原告王贵春与被告孙志军、广东省丰顺县第二建筑工程公司（以下简称广东丰顺二建公司）劳务合同纠纷一案，本院于2015年10月19日立案受理后，依法通知两被告应诉。被告广东丰顺二建公司在递交答辩状期间对案件管辖权提出异议，本院裁定驳回了其异议，被告广东丰顺二建公司不服提起上诉。江苏省镇江市中级人民法院经审理，裁定驳回该被告的上诉。本院重新指定举证期限至2016年2月3日前。本案依法由审判员赵向阳适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人关美琪，被告孙志军到庭参加了诉讼。被告广东丰顺二建公司经本院合法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告王贵春诉称：2014年5月，被告孙志军分包了被告广东丰顺二建公司的瑞丰粮油加工及仓储项目工程，被告孙志军将其分包的项目交由原告具体施工。原告依约组织人员进场施工。工程结束后，经结算被告孙志军尚欠原告人工工资56000元，原告一再催要，被告孙志军以被告广东丰顺二建公司未全额支付给其工程款，故也无法支付给原告劳务费用，只是出具欠条一份。请求判令：被告孙志军支付所欠原告人工劳务费56000元及逾期付款的利息，被告广东丰顺二建公司在欠被告孙志军工程款的限额内承担给付义务。
被告孙志军辩称：本被告承包了被告广东丰顺二建公司的瑞丰粮油食品有限公司的粮油仓储工程，并完成了合同约定的工程量及增加的工程，但被告广东丰顺二建公司没有按合同的约定付款，尚欠本被告工程款596232元。本被告多次与被告广东丰顺二建公司协调无果，所以欠原告的农民工工资。
被告广东丰顺二建公司书面辩称：本被告与原告不存在任何合同法律关系，施工协议书上的项目部公章不是本被告的单位公章，该项目部公章没有在公安机关备案，本案正确的诉讼主体应当是吴华清。因被告孙志军违约在先，吴华清不支付工程款的行为属于同时履行抗辩权，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2014年5月21日，原告与被告孙志军签订《劳务分承包补充协议（砼工、瓦工班组）》，约定由被告孙志军将其分包的广东省丰顺瑞丰粮油食品有限公司立筒仓工程的所有模板及脚手架工程转包给原告施工。合同对施工的范围、内容、单价等均作了约定。施工结束后，原告与被告孙志军于2015年1月26日签订《砼工结算单》，确认劳务总价款为1171000元，同时被告孙志军出具欠条，言明欠原告人工工资56000元。
另查明：2014年5月7日，被告广东丰顺二建公司所属瑞丰粮油食品加工及仓储项目工程项目部（以下简称项目部）与被告孙志军签订《施工协议书》，约定由被告广东丰顺二建公司所属瑞丰粮油食品加工及仓储项目工程项目部将其承包的瑞丰粮油食品加工及仓储项目工程等建设项目分包给孙志军施工，具体包括：立筒仓、星仓底板以上全部钢筋工程的制作及安装；模板的制作及安装；混凝土浇筑及随桨压光打磨；滑升模、板顶贝雷架的租赁、操作及安装。合同总包干价530万元。被告广东丰顺二建公司所属瑞丰粮油食品加工及仓储项目工程项目部的代表是吴华清。合同订立后，原告即进场施工。2014年12月4日，被告孙志军出具《误工费详单》，载明钢筋工、砼工的误工费及路费经双方协商同意一次性补助175000元，吴华清批注同意支付。同年12月25日，被告孙志军出具《工程联系单》，载明因砼问题导致沾模，发生砼工、瓦工重组人工费、滑空30CM部分封木模板、保养钢模板及沾模当天浇筑砼人工费，合计262025元，吴华清批注经双方协商同意一次性补助230000元。2015年1月20日，曾金水出具《筒仓天沟外及底板批灰补刷工日》，累计费用19240元，吴华清批注同意。同年1月21日，曾金水及被告孙志军出具《工程联系单》，载明因图纸变更产生的费用：具体工程项目包括钢筋总量增加116吨，普通埋件数量增加160块，侧壁发放增加12块，库顶测温孔、通风管及熏蒸管模板179.14平方米、砼方量16.35立方米，合计费用106533元，吴华清批注同意支付。
2015年6月5日，被告孙志军向项目部书面送达《工程竣工结算报告》，累计工程造价5830773元，已支付5084541元，未支付646232元。
上述事实，有原告与被告孙志军签订的《劳务分承包补充协议（砼工、瓦工班组）》及欠条，被告孙志军与被告广东丰顺二建公司所属瑞丰粮油食品加工及仓储项目工程项目部签订的《施工协议书》、工程联系单等书证及庭审笔录在卷佐证。
本院认为：一、根据法律规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同认定无效。广东丰顺二建公司所属瑞丰粮油食品加工及仓储项目工程项目部将工程分包给无施工资质的被告孙志军，其行为违反了国家关于建设工程的法律规定，其分包合同无效。被告广东丰顺二建公司所属瑞丰粮油食品加工及仓储项目工程项目部在工程竣工结算后，依法应参照合同约定及工程联系单等书证与被告孙志军结算工程价款及增加部分的价款。广东丰顺二建公司所属瑞丰粮油食品加工及仓储项目工程项目部是被告广东丰顺二建公司为完成瑞丰粮油食品加工及仓储项目的施工而特定成立的一种管理部门，随工程的接收而成立，随工程的完工而完成使命被解散或者撤销，该项目部对外代表被告广东丰顺二建公司，因项目部是被告广东丰顺二建公司在施工时临时派出机构，不具有独立法人资格，被告广东丰顺二建公司所辩称的该项目部的公章未在公安机关备案，该行为系被告广东丰顺二建公司的内部管理问题，被告孙志军个人不应承担该管理问题的后果，故被告广东丰顺二建公司理应对项目部的行为承担民事责任。二、根据法律规定，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。被告孙志军将其承接的瑞丰粮油食品加工及仓储项目分包工程再次分包给无劳务作业法定资质的原告，其行为违反了国家关于建设工程的法律规定，双方签订的劳务分包合同无效。被告孙志军依法应在工程竣工结算后，参照合同约定支付所欠人工劳务费用。原告要求被告孙志军支付所欠人工劳务费用56000元及逾期付款利息的诉讼请求，不违反法律规定，本院予以支持。三、根据法律规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人在欠付工程价款范围内对实施施工人承担责任。原告所从事的砼工、瓦工分项工程的劳务作业，系建设工程的施工内容之一，其产生的劳务费亦为工程建设所产生的费用，被告广东丰顺二建公司认为原告不是实际施工人，其主张的人工费应由吴华清承担的抗辩理由不成立，本院不予采信。四、被告广东丰顺二建公司经本院合法传唤无正当理由未到庭，其放弃举证及质证的权利，由此产生的后果应由其自行承担，不影响本院依据庭审查明的事实做出判决。
依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百七十二条第三项，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）款、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告孙志军于本判决生效之日起十日内给付原告王贵春人工劳务费56000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、被告孙志军于本判决生效之日起十日内给付原告王贵春自2015年10月19日起至实际给付之日止按中国人民银行的同期同档贷款利率计算的逾期付款的利息。
三、如被告孙志军未能履行本判决第一、二项确认的给付义务，则由被告广东省丰顺县第二建筑工程公司在所欠被告孙志军工程价款的限额内给付原告王贵春。
案件受理费减半收取600元，由被告孙志军负担，被告广东省丰顺县第二建筑工程公司在所欠被告孙志军工程价款的限额内承担连带给付义务。此款原告已预交本院，两被告应将所负担的诉讼费用连同上述款项一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本三份，上诉于江苏省镇江市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
附：上诉须知。
审判员 赵向阳
二〇一六年二月六日
书记员 任江玲
附本判决所引用法律法规条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人逼责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实施施工人承担责任。
镇江市润州区人民法院
上诉须知
（2015）润金民初字第0265号
一、案件双方当事人对本字号判决（裁定）书不服的可以在收到本判决（裁定）书次日起十五日（十日）内向本院提交上诉状，上诉于江苏省镇江市中级人民法院。
二、当事人提起上诉的，除提交书面上诉状外，必须在上诉期限内向江苏省镇江市中级人民法院预交上诉案件受理费。
户名：江苏省镇江市中级人民法院
开户行：中国工商银行镇江市永安路分理处
账号：1161
第二审法院地址：江苏省镇江市健康路1号
三、上诉人预交上诉案件受理费后，必须在三日内将交费凭证复印件提交第一审法院审判庭。
四、上诉人或受其委托代为交费的人向第一审法院审判庭提交交费凭证复印件时，应当在交费凭证复印件上注明所交费用是上诉案件受理费，并注明一审案件具体案号和上诉人姓名或名称。
五、人民法院的法律文书，送达至当事人在一审起诉和答辩时填写的《法律文书送达地址确认书》中确定的地址，即为送达。
受送达人自己提供或确认的送达地址不准确，拒不提供送达地址，送达地址变更未及时告知人民法院，导致法律文书未能被受送达人实际接收的，文书退回之日视为送达之日。
六、上诉人未按规定期限交纳上诉案件受理费的，人民法院将按照有关规定裁定按自动撤回上诉处理。
二0一六年二月六日