江苏省泰州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）泰中民仲审字第0062号
申请人：缪小东，男，汉族。
委托代理人（特别授权）：林纪芳，江苏信义诚律师事务所律师。
委托代理人：顾权，江苏信义诚律师事务所实习律师。
被申请人：靖江荣盛房地产开发有限公司，住所地靖江市靖城镇车站路46号食品厂住宅东楼403室。
法定代表人：张振刚，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）：丁伟，江苏江豪（靖江）律师事务所律师。
申请人缪小东因与被申请人靖江荣盛房地产开发有限公司（以下简称荣盛房地产公司）商品房买卖合同纠纷一案，不服泰州仲裁委员会（2014）泰裁字第132号裁决，向本院提出撤销该仲裁裁决的申请。本院于2014年10月8日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年11月18日公开开庭进行了审理。申请人缪小东的委托代理人林纪芳、顾权，被申请人荣盛房地产公司法定代表人张振刚的委托代理人丁伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
申请人缪小东诉称：（2014）泰裁字第132号仲裁裁决适用法律错误，枉法裁决。《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十七条、《中华人民共和国建筑法》第六十一条均规定了建筑工程未经验收合格，不得交付使用。依据上位法优于下位法、新法优于旧法、正式法律效力高于司法解释的原则，其效力大于最高人民法院的司法解释。泰州仲裁委员会适用《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条认定被申请人已将房屋交付申请人使用公然违背我国法律适用原则，损害申请人的合法权益。综上，请求查明事实后撤销泰州仲裁委员会作出的（2014）泰裁字第132号仲裁裁决。
被申请人荣盛房地产公司答辩称：一、被上诉人收到的申请书副本中被申请人是靖江市荣盛房地产开发有限公司，所列主体错误，就程序而言，应直接驳回申请人的申请。二、本案是仲裁委员会所在地中级人民法院受理的申请撤销仲裁裁决，不是民事诉讼上诉案件。根据仲裁法的规定，当事人有证据证明仲裁裁决有第五十八条所列六项情形之一的，才可以申请撤销仲裁裁决。最高人民法院关于仲裁案件的司法解释第十七条规定，当事人以不属于仲裁法第五十八条规定的情形申请撤销的，人民法院不予支持。申请人申请撤销仲裁裁决的理由是裁决认定事实不清，适用法律错误，该两项理由均不属于仲裁法第五十八条规定的情形，同时申请人也没有提交仲裁裁决有六项情形的证据。故应驳回申请人的申请请求。
经审理查明：申请人为与被申请人商品房买卖合同纠纷一案，于2014年4月1日向泰州仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决被申请人支付逾期交房违约金49233.37元并承担本案仲裁费。泰州仲裁委员会受理后，其主任依法指定仲裁员张凤鸾适用简易程序，于2014年5月28日进行开庭审理，并于2014年8月29日作出（2014）泰裁字第132号仲裁裁决。该仲裁裁决认定：2010年5月31日，申请人与被申请人签订商品房买卖合同一份，约定申请人向被申请人购买位于靖江市车站路东侧（老八圩港二期）的钻石世家公寓楼1幢B单元B601号房屋，建筑面积121.99平方米，单价4435元／平方米，总房款为541026元。合同第八条约定，被申请人在2011年5月30日前交付给申请人经有关部门竣工验收合格，双方协商逐步交付（装潢）使用的商品房。该合同第九条约定，被申请人未按合同规定的期限将该商品房交付申请人使用的，逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，被申请人按日向申请人支付已交房价款的万分之二的违约金，合同继续履行。合同签订后，申请人按约支付了购房款，被申请人未能按约交付涉案商品房。经双方协商，结算了自2011年6月1日至2013年6月30日期间的延期交付违约金62759.01元，由业主代表于2013年7月12日签署谅解备忘录一份，双方同意自2013年7月1日起至10月31日交付房屋止，申请人不再向被申请人主张此期限的违约金。被申请人到期未能交付由质监部门质量验收合格、相关配套基本到位的商品房，则自2013年11月1日起按每日万分之二向申请人支付延期交房违约金。同日，申请人委托的居民代表与被申请人又签署协议一份，协议约定被申请人于2012年7月支付申请人自2011年6月1日至2012年6月30日的延期交付违约金；同时，应申请人要求，被申请人提供临时水、电、道路、下水等临时配套设施，允许申请人先行入户装修或居住。但申请人因项目未能正式交付，配套设施不完善造成生活不便向被申请人主张补偿。双方协商，被申请人一次性补偿申请人人民币50000元（该补偿款由五户业主分取），作为因配套设施不完善而造成申请人生活不便的补偿；同时，因申请人配合现场施工单位处理矛盾，施工单位（靖江市申港建设有限公司）另行补贴申请人人民币50000元（该款项亦由五户业主分取）。上述款项由被申请人及施工单位支付给申请人委托的居民代表，并由居民代表与申请人协商处置。申请人则视同被申请人已正式交付，不得再以其他理由向被申请人主张任何形式的补偿或要求。申请人现已按协议将所购商品房占有使用。后申请人以被申请人未依约交房且未支付逾期交房违约金为由申请仲裁。该仲裁庭认为：2013年7月12日，双方自愿协商签署的谅解备忘录和同日签订的约定交房协议，申请人不再主张违约金是申请人的真实意思表示，现申请人再行主张，于法无据。依照约定申请人已占有使用所购商品房。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款“对房屋的转移占有，视为房屋的交付使用，但当事人另有约定的除外”之规定，本案应当认定房屋已交付使用。同时根据双方合同约定被申请人承担逾期交房违约金的逾期交房的事实已不存在。现申请人再以被申请人至今未交付房屋为由，要求被申请人承担违约金的仲裁请求不予支持。据此，裁决如下：驳回申请人缪小东的仲裁请求。本案仲裁费3240元，由申请人缪小东承担。
本院审理期间，申请人提交：一、被申请人于2014年10月15日发出的“告知书”，证明还有部分房屋没有交付；二、靖江市住房和城乡建设局于2014年7月8日的“答复意见书”，证明案涉房屋还未进行竣工验收；三、靖江市规划局“关于清障110（0096）号查处情况的汇报”、投诉登记表交办函复印件，证明被申请人建设的工程不但未能竣工验收，还有大面积违章建设；四、被申请人发出的供电、供气通知，证明案涉房屋配套设施未到位；五、现场照片，证明被申请人建设的整个工程尚未竣工。被申请人质证认为：申请人提交的证据不属于新证据，且不能证明仲裁裁决存在仲裁法第五十八条规定的情形。
本院经审查认为：我国仲裁法第五十八条规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条规定，当事人以不属于仲裁法第五十八条或者民事诉讼法第二百六十条规定的事由申请撤销仲裁裁决的，人民法院不予支持。本案申请人以仲裁裁决适用法律错误为由，向本院申请予以撤销，因该申请事由不属于仲裁法第五十八条规定的事由，故不属于本案审查范围；枉法裁决是指仲裁员在仲裁该案时索贿受贿、徇私舞弊，故意违背事实和法律对案件作出错误裁决的行为，其主观上为故意是枉法裁决的重要构成要件。泰州仲裁委员会依据申请人的申请，对本案进行裁决，裁决认定的事实及法律的适用可能与申请人的理解与认知不同，但就此不能说明，且也无证据证明仲裁员主观上存在故意违背事实和法律规定进行裁决，故申请人申请称泰州仲裁委员会枉法裁决不能成立。
综上，申请人申请撤销泰州仲裁委员会（2014）泰裁字第132号仲裁裁决的理由不能成立，其请求应予驳回。据此，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》第十七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第一百五十五条之规定，裁定如下：
驳回申请人缪小东要求撤销泰州仲裁委员会（2014）泰裁字第132号仲裁裁决的申请。
案件受理费400元，由申请人缪小东负担（已交）。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 周卫平
审 判 员 于 焱
人民陪审员 刘 熙
二〇一四年十一月二十六日
书 记 员 彭世美