石家庄市新华区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民二初字第539号
原告河北某某分包有限公司。
法定代表人宋某某。
委托代理人石某，北京罗斯律师事务所律师。
被告某某建设集团股份有限公司。
法定代表人范某某
委托代理人张某某。
原告河北某某分包有限公司与被告某某建设集团股份有限公司建设工程分包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告河北某某分包有限公司委托代理人石某与被告某某建设集团股份有限公司委托代理人张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告河北某某分包有限公司诉称，原告石河北某某分包有限公司与被告某某建设集团股份有限公司于2013年2月签订《建设工程劳务分包合同》一份，约定被告发包工程名称为“安阳崔兰田大剧院城市综合体”给原告承担施工任务，于2013年3月18日开工，合同中还约定了施工单价，结算方式及争议解决方式。原告应被告要求于2013年2月5日向被告支付了工程保证金100万元。原告于2013年3月11日安排了部分工人进场，但工程至今非因原告原因始终未能开工，原告安排的进场工作人员于当年7月份退场，原告因此支付了工作人员三个月的工资。原告认为：被告始终未能取得工程开工许可，至今已逾1年，超出合理期限，致使双方签订的合同目的落空，故被告应当向原告返还保证金及支付相应资金占用的利息损失，及其他原告的合理损失。为维护原告合法权益，特诉至法院，请求依法判令：1、解除双方签订的《分包合同》；2、被告返还工程保证金100万元；3、被告支付工程保证金利息108000元；4、被告支付进场工人工资40万元。以上共计1508000元。5、由被告承担本案诉讼费用。
被告某某建设集团股份有限公司辩称，1、我方同意与原告解除合同；2、工程保证金100万元不能返还；3、我方不同意支付工程保证金利息；4、我方不同意支付进场工人的工资。5、诉讼费用的承担我方听从法院的判决。
原告为证明其主张在举证期限内提交证据如下：
一、2013年2月5日被告给原告出具的收款收据及转账回单各一份，用以证明原告向被告支付了工程保证金100万元。关于利息双方在合同中虽然没有约定，但因被告原因致使合同不能履行，被告应当向原告支付100万元资金占用利息，这是原告的实际损失。
经质证，被告对收据的真实性认可，但认为在双方签订的合同中没有注明保证金这一项，转账回单显示转帐成功不能体现出是转给了我们公司，这是个人对个人的转帐，这笔钱也没有转到我们公司的帐户。
二、工资表5张及工资表中所列人员的身份证复印件，用以证明因为双方约定在2013年3月18日进场施工，原告于2013年3月11日安排部分工人进场，非因原告的原因施工未实际进行，但是工人已经进行了部分工作，比如清理现场，在原告发现施工无法进行时，2013年7月15日及时组织工人撤离，但是在此之前工人实际发生的工资已经实际支付，原告产生了实际损失，故要求被告赔偿
经质证，被告对5张工资表的真实性不予认可，因为根据双方签署的合同第13条第2项约定，承包人即原告需将其作业人员登记造册（须写明姓名、性别、年龄、籍贯、工种、级别、工作证号码及身份证号码），作为本合同附件，承包人负责到有关部门进行人员登记备案，与工人签订劳动合同并做好出勤记录及工资发放记录，不得私招乱雇，使用零散工；第13条第3项约定，在施工生产过程中，承包人必须严格实行实名制管理，落实实名制卡的各项要求，承包人必须保证人员相对稳定，不得使用未在市建委注册的务工人员，不能随意变更备案人员。在第18条补充约定中第15项约定，本工程中双方往来债权与债务文件，均须双方法定代表人或其委托代理人签字后生效，无签字或非上述人员签字的文件无效。因为项目就没有开工，所以我公司就没有通知原告方进场施工，对原告主张的工人工资我方不同意支付。综上，我们对原告请求支付工人工资40万元的事实不认可。
通过原、被告双方举证、质证及陈述，经审理查明：
一、2013年2月原告（承包方）与被告（发包方）签订《建设工程劳务分包合同》约定，第一条工程概况，1.1、工程名称：崔兰田大剧院城市综合体。1.2、工程概况：河南安阳岳飞街南侧光明路西侧。1-1劳务作业内容包括：A、主楼一次结构工程人工费；B周转材料；C、塔吊等机械设备及小型机具；D、二级电箱及电缆、测量放线；F、耗材。第三条合同工期：开工日期2013年3月18日。第四条合同价款：按建筑面积确定承包价330元／㎡。第十三条第2项约定，承包人需将其作业人员登记造册（须写明姓名、性别、年龄、籍贯、工种、级别、工作证号码及身份证号码），作为本合同附件，承包人负责到有关部门进行人员登记备案，与工人签订劳动合同并做好出勤记录及工资发放记录，不得私招乱雇，使用零散工；第十三条第3项约定，在施工生产过程中，承包人必须严格实行实名制管理，落实实名制卡的各项要求，承包人必须保证人员相对稳定，不得使用未在市建委注册的务工人员，不能随意变更备案人员。第十八条补充约定中第15项约定，本工程中双方往来债权与债务文件，均须双方法定代表人或其委托代理人签字后生效，无签字或非上述人员签字的文件无效。其他略……。
二、合同签订后，为保证合同的履行原告按被告要求于2013年2月5日向被告交纳保证金100万元，但原告所承建被告发包的劳务工程非因原告的原因至今未能开工。庭审中，被告对原告出示的由被告开具的100万元保证金收款收据的真实性认可。
三、庭审中，被告认可其向原告发包的劳务工程至今尚未开工，且对原告要求解除双方于2013年2月所签订《建设工程劳务分包合同》的诉求，明确表示同意。
本院认为，原、被告双方于2013年2月签订的《建设工程劳务分包合同》遵循了平等、自愿、协商一致的原则，是合同双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，合法有效。各方均应按合同约定履行义务并享有权利。
根据本案查明的事实，被告对原告提供的收款收据的真实性没有异议，因此，该收款收据可以作为案件定性的依据。从该收据载明的内容“今收到安阳崔兰田大剧院城市综合体部分主体结构工程项目交来保证金100万元，收款单位处加盖某某建设集团股份有限公司财务专用章“来看，能够证实被告方收到原告保证金100万元事实存在，本院予以确认。因此，被告应当向原告返还。被告以原告的保证金没有转入公司账户为由否认收到原告保证金100万元，但在庭审中被告对原告提供的内容为“今收到安阳崔兰田大剧院城市综合体部分主体结构工程项目交来保证金100万元，收款单位处加盖某某建设集团股份有限公司财务专用章“收据的真实性认可，对该收据上所加盖的被告公司财务专用章的真实性认可，也认可在该收据上收款人处签名的黄丛利是其公司财务人员，结合原告提供的付款方为苟小军，收款人为黄丛利，付款金额为100万元，付款时间为2013年2月5日11时11分50秒的转账交易回单，能够相互印证，足以认定被告收到原告保证金100万元事实存在，故被告的辩解理由，理据不足，本院不予采纳。
依据双方签订的合同约定，开工日期为2013年3月18日，而实际上该工程项目非因原告的原因至今未能开工，被告已构成违约。由于被告的违约致使双方签订的合同至今不能履行，原告签订合同的目的落空，虽然被告同意解除合同，但被告占用原告的保证金至今未返还，给原告造成利息损失客观存在，结合本案情况，根据相关法律规定及公平原则，被告应当支付占用原告资金期间的利息损失。因此，对于原告主张的利息，自2013年2月6日始至本判决确定给付之日止，以欠款金额按银行同期贷款利率计算较为适宜。而原告主张按日万分之二计算利息损失的计算标准，缺乏事实和法律依据。
关于原告要求被告支付工人工资40万元的主张，按双方签订的合同约定，“承包人需将其作业人员登记造册（须写明姓名、性别、年龄、籍贯、工种、级别、工作证号码及身份证号码），作为本合同附件，承包人负责到有关部门进行人员登记备案，与工人签订劳动合同并做好出勤记录及工资发放记录，不得私招乱雇，使用零散工；在施工生产过程中，承包人必须严格实行实名制管理，落实实名制卡的各项要求，承包人必须保证人员相对稳定，不得使用未在市建委注册的务工人员，不能随意变更备案人员；本工程中双方往来债权与债务文件，均须双方法定代表人或其委托代理人签字后生效，无签字或非上述人员签字的文件无效。”由此可知，原告方施工人员应登记造册并向相关部门备案，且原告须与工人签订劳动合同，双方之间形成的债权、债务需签字确认方可有效等是双方确认作业人员及债权债务的依据，而从原告提供的证据（工资表及工资表中列明的领取工资人员的身份证复印件）内容看，体现不出工资表中所列人员与原告是什么关系，也不能证实所列明人员就是原告方的作业人员，原告向工资表中所列明人员支付工资的标准及依据更无法证实。由于原告所提供的证据既不能证明被告方通知过原告进场施工，也不能有效证明原告支付工人工资的事实存在，因此，对于原告要求被告支付进场工人工资40万元的诉求，因证据不足，本院不予支持。
对于原、被告双方于2013年2月所签订的《建设工程劳务分包合同》，原告要求解除该合同，庭审中被告明确表示同意解除该合同，符合法律规定，本院予以确认。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第
二条之规定，判决如下；
一、原告与被告签订的《建设工程劳务分包合同》解除。
二、被告某某建设集团股份有限公司于本判决生效后五日内返还原告保证金100万元及利息（自2013年2月6日始至本判决确定给付之日止，以欠款金额按银行同期贷款利率计算）
三、驳回原告河北某某分包有限公司的其他诉讼请求
案件受理费18372元，由原告负担7300元，被告负担11072元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本两份、副本四份，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 杨庆和
人民陪审员 李春桥
人民陪审员 肖 琳
二〇一四年十一月十日
书 记 员 黄梦旋
附：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。