湖南省ＸＸ瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）华法民初字第1825号
原告黄春凤黄××，女，1963年7月18日生，汉族，湖南省ＸＸ瑶族自治县人，住湖南省ＸＸ瑶族自治县水口镇码市街**号。公民身份号码：43292619630718052052岁。
委托代理人张军，ＸＸ瑶族自治县华峰法律服务所法律工作者。
被告罗理文罗××，男，1957年10月17日生，瑶族，湖南省ＸＸ瑶族自治县人，住湖南省ＸＸ瑶族自治县河路口镇河路口街。公民身份号码：43292619571017445X58岁。
被告××ＸＸ瑶族自治县环境卫生管理所
住所地：ＸＸ瑶族自治县沱江镇春晓路**号。
组织机构代码：77005593-X
法定代表人苏路波，系该所所长。
委托代理人陈安乐陈××，系该所职工。
被告中国人民财产保险股份有限公司ＸＸ支公司××支公司
住所地：ＸＸ瑶族自治县沱江镇阳华路
组织机构代码：88871927-9
负责人程春艳，系该公司经理。
委托代理人李思雨，湖南铭慧律师事务所律师。
原告黄春凤黄××与被告罗理文罗××、××ＸＸ瑶族自治县环境卫生管理所（以下简称ＸＸ县环卫所××县环卫所）、中国人民财产保险股份有限公司ＸＸ支公司××支公司（以下简称ＸＸ人保公司××人保公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年12月1日立案受理。依法由审判员何少萍适用简易程序于2015年12月22日公开开庭进行了审理。原告黄春凤黄××的委托代理人张军，被告ＸＸ县环卫所××县环卫所的委托代理人陈安乐陈××、被告ＸＸ人保公司××人保公司委托代理人李思雨到庭参加诉讼。被告罗理文罗××经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年4月18日16时40分许，被告罗理文罗××驾驶无牌压缩式垃圾车沿沱江镇寿域路由北往南行驶至商贸新城第一个路口时，在进入路口过程中，撞倒行为黄春凤撞倒行人黄春凤黄××，造成原告黄春凤黄××受伤的交通事故，经交警认定被告罗理文罗××承担事故的全部责任。原告受伤住院治疗经鉴定，共造成经济损失98246.32元。被告罗理文罗××驾驶的车辆系被告ＸＸ县环卫所××县环卫所的车，该车在被告ＸＸ人保公司股了交强险和第三者责任险该车在被告ＸＸ人保公司××人保公司投了交强险和第三者责任险。因双方协商未果，特起诉到法院，要求被告ＸＸ人保公司××人保公司先在交强险赔偿限额内给付，并优先赔偿精神损害抚慰金，不足部分由被告ＸＸ人保公司××人保公司在第三者责任险中给付，尚存不足部分由被告ＸＸ县环卫所××县环卫所、罗理文罗××赔偿。
被告罗理文罗××未予答辩，未向本院提交证据。
被告ＸＸ县环卫所××县环卫所辩称：发生交通事故是实，事故发生后，原告在被告ＸＸ县环卫所××县环卫所借款10000元，要求从保险公司理赔款里返还。
被告ＸＸ人保公司××人保公司辩称：一是被告ＸＸ县环卫所××县环卫所所有的车辆没有号牌，核对其行驶证和保单确定后，将按相关合同约定来承担责任。二是本案的诉讼费和鉴定费不属于保险公司的理赔范围。三是对原告的门诊费未附医生处方，不予认可；对未提供正式票据的费用不予认可；住院费应核减非医保用药；对于交通费用，原告提交的发票与车主不一致。
经审理查明：2015年4月18日16时40分左右，被告罗理文罗××驾驶无牌压缩式垃圾车沿沱江镇寿域路由北往南行驶，行至寿域南路商贸新城第一路口时，在右转弯进入路口过程中，未注意观察情况，撞倒原告黄春凤黄××，造成原告黄春凤黄××受伤的交通事故。2015年4月20日，ＸＸ瑶族自治县公安局交通警察大队作出道路交通事故认定书，认定被告罗理文罗××承担本次事故的全部责任，原告黄春凤黄××不承担本起事故的责任。原告黄春凤黄××在事故当天到ＸＸ县人民医院治疗，花医疗费918元，同天转至2015年6月11日在广西兴安县界首中西医结合骨伤医院住院治疗54天，花医疗费41235.05元。50152015年7月3日至2015年7月12日，在ＸＸ县人民医院住院9天。花医疗费1843.27元。2015年10月22日，永州市冯河司法鉴定所作出司法鉴定意见书（永冯鉴字（2015）449号），鉴定意见为：1.伤者黄春凤黄××左小腿伤属轻伤二级、不致伤残；2.伤后住院治疗，期间1人陪护，予营养补助；出院后全休4个月，予康复费约5000元。花鉴定费600元。事故发生后，原告黄春凤黄××向被告ＸＸ县环卫所××县环卫所借了10000元。
被告罗理文罗××准驾车型：A2，无牌压缩式垃圾车所有人为被告ＸＸ县环卫所××县环卫所。该车在被告ＸＸ人保公司××人保公司投了交强险、50万元第三者责任险，约定不计免赔。事故发生在保险有效期限内。被告罗理文罗××为被告ＸＸ县环卫所××县环卫所聘请的员工，在事故发生时正执行聘请事务。
上述事实，有原、被告陈述，原告提供的交通事故认定书、住院病历资料、医疗费发票、司法鉴定意见书、鉴定费收据，被告提供的借条、保单、驾驶证、机动车销售统一发票等证据证实，足以认定。
根据上述查明的事实和法律规定，本院确定原告黄春凤黄××主张的损失为77857.82元，其中：
1、医疗费43996.32元：有原告黄春凤黄××出示的医疗费票据，结合原告黄春凤黄××两次住院的病历资料，住院与门诊的时间与事故发生的时间吻合，可以支持。原告黄春凤黄××在药店购买药品的票据及20元车费的费用，因无医院的证明、医生的处方和正式的票据，故不予支持。关于被告ＸＸ人保公司××人保公司要求核减非医保用药部分的主张，本院认为被告的该项主张，其依据是《机动车交通事故强制保险条款》和《机动车第三者责任保险条款》的有关规定，但此规定的效力仅对保险人与投保人具有约束力，依据民法基本原理，非经第三人同意，合同双方不能对合同之外第三人的合法权益作出限制；同时根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款之规定，被告对治疗的必要性和合理性有异议的，应承担相应的举证责任，现被告未提供任何证据，故对该项主张，本院不予支持。
2、误工费：因原告黄春凤黄××未提供证据证实最近三年的平均收入，本院参照湖南省上一年度城镇非私营单位农业在岗职工年平均工资25212元计算住院期间63天及出院全休时间120天，原告黄春凤黄××误工费为12640.5元（25212元÷365天×183天）。
3、护理费：参照湖南省上一年度城镇非私营单位在岗职工居民服务业年平均工资40520元计算住院期间63天，原告黄春凤黄××主张6993元，符合法律规定，可以支持。
4、住院伙食补助费：参照ＸＸ瑶族自治县机关一般工作人员出差伙食补助标准为县内12元／天、省外100元／天计算，即5508元（54天×100元＋9天×12元）。
5、康复费5000元、营养费2520元，有司法鉴定意见的确定，可以支持。
6、交通费600元，原告黄春凤黄××提供了正式收据及包车的车辆情况证明，结合原告黄春凤黄××的伤势的部位、出院的医嘱以及住院医院的里程情况，认为其发生的交通费用是合理的费用，可以支持。
7、鉴定费600元，有票据证明，是为查明原告伤残程度所支付的必要的、合理的费用，可以支持。
8、精神损害抚慰金，本院根据原告伤残情况等情形酌情不予支持。
本院认为，本案应定性为机动车交通事故责任纠纷。原、被告对道路交通事故认定书，均未在规定期间向上一级交警部门提出复核申请，也未向本院提出足以推翻道路交通事故认定书认定的事实和所依据的法律规定的证据，本院确认被告罗理文罗××承担本次事故的全部责任，原告黄春凤黄××不承担本起事故的责任，并以此作为划分本案民事责任的依据。被告罗理文罗××驾驶的车辆在被告ＸＸ人保公司××人保公司投保了交强险，发生本次交通事故时在保险期限内，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，原告黄春凤黄××要求被告ＸＸ人保公司××人保公司先在交强险范围内担责的诉请合法有据，本院予以支持。
被告ＸＸ人保公司××人保公司在交强险限额范围内赔偿原告黄春凤黄××的损失为35233.5元（医疗费用赔偿限额项下10000元＋伤残赔偿限额项下25233.5元）。原告黄春凤黄××剩余损失为42624.32元，依据双方过错大小承担，即由被告罗理文罗××承担责任，因被告罗理文罗××是被告ＸＸ县环卫所××县环卫所聘请的员工，正执行聘请事务，故应被告罗理文罗××承担的赔偿责任，由被告ＸＸ县环卫所××县环卫所承担。因该车辆购买了第三者责任险，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，应由被告ＸＸ县环卫所××县环卫所承担的赔偿责任依法由被告ＸＸ人保公司××人保公司在第三者责任险范围内根据保险合同予以赔偿。被告ＸＸ县环卫所××县环卫所借给原告黄春凤黄××的10000元，庭审中，原告同意从保险公司理赔款中返回。故被告ＸＸ县人保公司赔偿原告黄春凤黄××67857.82元（77857.82元-10000元）。
原告黄春凤黄××要求被告罗理文罗××赔偿的主张，无法律依据，不予支持。
被告罗理文罗××经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可以缺席判决。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题﹥的解释》第十一条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条，《最高人民法院﹤关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题﹥的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、限被告中国人民财产保险股份有限公司ＸＸ支公司××支公司自本判决生效之日起十五日内赔偿原告黄春凤黄××各项经济损失67857.82元；
二、限被告中国人民财产保险股份有限公司ＸＸ支公司××支公司自本判决生效之日起十五日内给付被告ＸＸ瑶族自治县环境卫生管理所10000元；
三、驳回原告黄春凤黄××其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1128元，由原告黄春凤黄××负担235元，被告ＸＸ瑶族自治县环境卫生管理所负担893元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
当事人应当在规定期限内履行生效法律文书确认的义务，如果承担义务的当事人没有按期履行，享有权利的当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条的规定向人民法院申请强制执行。本案申请执行的期限为二年。
（本页无正文）
审判 员员 何少萍
二0一五年十二月二十六日一五年十二月二十八日
代理书记员 屈孝国
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条第一款机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条第一款雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。