连云港市赣榆区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0707刑初745号
公诉机关连云港市赣榆区人民检察院。
被告人鲁文婷，女，1968年9月24日生，连云港市赣榆区人，汉族，初中文化，农民，住连云港市赣榆区。因涉嫌犯非法经营罪，于2016年6月30日被连云港市赣榆区公安局刑事拘留，2016年8月3日经连云港市赣榆区人民检察院批准逮捕，同日由连云港市赣榆区公安局执行逮捕。现羁押于连云港市看守所。
辩护人戴高明，江苏海郡律师事务所律师。
辩护人周正恬，江苏海郡律师事务所律师。
连云港市赣榆区人民检察院以赣检诉刑诉（2016）688号起诉书指控被告人鲁文婷涉嫌犯非法经营罪，于2016年12月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，并组成合议庭，于2017年1月6日公开开庭进行了审理。2017年2月24日，连云港市赣榆区人民检察院以赣检诉刑补诉（2017）1号补充起诉决定书对被告人鲁文婷补充起诉，本院于2017年4月19日公开开庭进行了审理。后变更合议庭成员，并于2017年10月30日公开开庭进行了审理。期间经连云港市赣榆区人民检察院书面建议，本院决定延期审理二次，后恢复审理。连云港市赣榆区人民检察院指派检察员孙贤亮、李明出庭支持公诉，被告人鲁文婷及其辩护人戴高明到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年1月12日，刘某（另案处理）注册成立了赣榆区沙河镇恒耀商务信息咨询服务部。2015年2月18日，山东省临沂远扬人力资源有限公司书面委托刘某在江苏赣榆地区招聘涉外劳务储备人员，刘某与被告人鲁文婷招收劳务人员并收取相关费用。2015年4、5月，山东省临沂远扬人力资源有限公司通知刘某出国劳务项目取消。被告人鲁文婷与刘某先后与盐城市中桥国际经济技术合作有限公司、东海县永康境外劳务派遣有限公司联系，通过上述公司为招收的务工人员办理赴斯里兰卡、尼日利亚等出国劳务手续。期间，被告人鲁文婷与刘某收取63名务工人员出国劳务费用共计人民币61万元，后退还部分务工人员费用6.53万元。
公诉机关向法庭出示了被告人的供述与辩解、证人证词笔录、被害人陈述、书证等相关证据，以证实指控被告人鲁文婷犯非法经营罪成立，且系共同犯罪，提请本院依据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款、第二十五条第一款之规定处罚。
被告人鲁文婷对起诉书指控的罪名无异议，提出其是按照刘某安排从事打扫卫生及开票收费等活动的辩解意见。
被告人鲁文婷的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人鲁文婷在共同犯罪过程中起次要、辅助作用，应当认定其系从犯；2、被告人鲁文婷主动投案并如实供述犯罪事实，应当认定其具有自首情节；3、被告人鲁文婷及刘某受委托在为山东远扬公司招收工人是合法行为，该时间段收取的款项不应当认定为其犯罪数额。
经审理查明：
2015年1月12日，刘某（另案处理）注册成立了赣榆区沙河镇恒耀商务信息咨询服务部。2015年2月18日，山东省临沂远扬人力资源有限公司书面委托刘某在江苏赣榆地区招聘涉外劳务储备人员，刘某与被告人鲁文婷招收劳务人员并收取相关费用。
2015年4、5月，山东省临沂远扬人力资源有限公司通知刘某出国劳务项目取消。后被告人鲁文婷与刘某先后与盐城市中桥国际经济技术合作有限公司、东海县永康境外劳务派遣有限公司联系，通过上述公司为招收的务工人员办理赴斯里兰卡、尼日利亚等出国劳务手续，上述两公司均无相关出国劳务经营资质。被告人鲁文婷与刘某收取63名务工人员出国劳务费用共计人民币61万元，后退还部分务工人员费用6.53万元。
上述事实，有经过庭审举证、质证的下列证据证实
（一）被害人陈述笔录
1、被害人韩某1的证词笔录，证明：2015年我在沙河镇看到刘某的信息部挂广告牌招收出国务工人员，2015年5月份，我去咨询出国劳务的事情，刘某和鲁文婷夫妻俩都在，刘某告诉我吉尔吉斯斯坦有中亚高铁项目，我可以去做钢筋工，月薪1.2-1.5万元人民币，十几天后就能走。5月中旬我把体检报告给了刘某。后来刘某说推迟出国了，到7月份又说中亚高铁项目没有了，又让我去吉布提，二十天就走，并让我把护照给他办签证。到了10月份，刘某说中亚高铁项目又开始招工人，12月能出国，还是去吉尔吉斯斯坦。我在刘某的信息部里给了刘某、鲁文婷报名费4000元。后来我帮我儿子韩连喜也交了1万元出国劳务费用给刘某。2015年11月份，刘某说马上就走，让我把费用交齐，我又给了刘某1.5万元，这样一共交给他们俩2.9万元，但直到2016年春节都没有走成。
我和刘某认识十几年了，刘某和鲁文婷都对我说过关于出国劳务的事情，刘某主内、鲁文婷主外。刘某主要是招收工人，介绍情况。鲁文婷跑外，主要是带工人考试、和上家公司联系。讲解时两人都向我介绍，鲁文婷能讲，她讲的多一点。当时我还问刘某资质问题，刘某给我看过东海的劳务公司的执照。
2、被害人侍作伟、黄某的证词笔录，证明：2015年3月，沙河镇刘某的信息部有出国务工的广告，二人去了解，刘某说可以去斯里兰卡干钢筋工，月薪1-1.5万元，确保三个月内出国，费用1.8万元，谈好后每人就先交了2千元报名费。到5月份刘某说斯里兰卡的工程没有了，让去干中亚高铁的活，这个报名费要5千元，二人补交了3千元给刘某。2015年10月，刘某说高铁项目没有了，还去斯里兰卡，二人再次补交刘某1.3万元，前后一共交了1.8万元，结果到现在一直拖着没能出国。
3、被害人张某1的证词笔录，证明：2015年3、4月，我在沙河镇街上看到一家信息部做广告招收出国务工人员，老板刘某说中建公司在斯里兰卡有项目我可去干木工，月薪1万元，费用一共是1.3万元，我把护照和3000元现金给了他，刘某承诺一二十天就走，后刘某说斯里兰卡去不了，让我去巴西，结果还是没有去成，后来又换了好几个国家都没有去成，2015年11月27日，刘某又说斯里兰卡的项目又有了，马上就走，让我把钱给齐，我又给了刘某7千元现金。2016年4月11日左右，刘某把护照还给我，说我交的钱他已经给盐城的一个公司了，他把钱要来后就退钱给我。但过了几天，刘某又说蒙古有活，马上就可以走了，让我把护照给他，我就把护照又交给刘某了，但还是没有走成。
4、被害人陶某1的证词笔录，证明：2015年5月15日，我在沙河街上看到明星照相馆有不少人报名出国劳务的，还挂个牌子远扬劳务，当时刘某两口子都在，刘某夫妻俩都给我介绍各种出国的项目，鲁文婷说去斯里兰卡好，肯定能走，还说这单子走的快，年薪也高，月薪大约1.2万元。过了几天，刘某打电话给我叫我先交押金办手续，我就交给刘某了5000元押金，他给我开了收据。刘某说两个月内走，但是过了时间他一直拖着，后来他说单子走不了了，换了个尼日利亚的单子，刘某说一个月就能走，后来刘某打我电话说要准备走了，我当时给我儿子也报了名，刘某叫我一个人先交1万元，我就又交了1.5万元，当时我是把这1.5万元交给刘某老婆的，刘某老婆给我开了一个收据，上面写远扬公司代收到尼日利亚1.5万元，我交完钱后就在家等，等了一段时间，刘某以各种理由推脱，我就跟刘某要撤回单子，刘某说一个月就把钱退给我，一直到现在也没有退给我。
5、被害人陶某2的证词笔录，证明：2015年5月，我和陶某1夫妻在沙河镇看到一个信息部做出国劳务的广告，老板刘某介绍说可以去斯里兰卡，月薪一万多元，介绍费1.5万元，要先交几千元报名费。2015年5月15日，我给了刘某5千元现金，刘某说一个半月能走，结果过了三四个月也没有走成，然后刘某又换了好几个国家，都没有走成。2015年10月12日，刘某说又能去斯里兰卡了，二十天就能走。我想让我儿子陶烁和我一起过去，我就又给了刘某1.5万元，收据都是刘某老婆写的。后来刘某答应退钱给我，但就是不和我见面。
6、被害人孟某的证词笔录，证明：2016年1月，我听说刘某在招收出国务工人员，刘某说可以去尼日利亚干汽车修理，月薪一万多元，介绍费4万元，二十天左右就能走，要先交1万元报名费，当天我就给了刘某1万元现金。一个月后我看走不成了，我就开始问刘某要钱，2016年春节前，刘某分两次退给我共2千元和5千元。第一次交1万元时刘某老婆开了1万元的收据，后来刘某退给我7千元后把1万元的收据收回去了，刘某的老婆又重新开了一张3千元的收据给我。后来刘某就不在信息部了。
7、被害人丰某的证词笔录，证明：2015年8月，我听陶某2说沙河镇的刘某招收出国劳务人员，就去了刘某的信息部，刘某让我去巴西开叉车，月薪1万多元，介绍费1.3万元，先交5千元报名费。两三天后我就交了5千元现金，刘某承诺一个半月内就走。结果等了两个月也没有走。后来刘某又让我去印尼一个钢厂，费用是1.5万元，让我再带8千元来，我就带了8千元到了他的信息部，给他2千元，钱是交给刘某老婆的，刘某老婆开收据。后来我就不打算出国了，找他要回7千元，刘某说暂时没有钱，一直拖着说要帮我再转其他国家。
8、被害人仲某1的证词笔录，证明：2015年8月，我听人说沙河招收去巴西的务工人员，我就和仲某2、仲某3、仲崇文一起过去，老板刘某和他老婆鲁文婷都在，两口子都向我介绍出国的事情，主要是鲁文婷介绍的。他们说去巴西干钢筋工，每月能拿1.2-1.5万元，要收1.8万元的中介费。我体检完后就把健康证、护照给了鲁文婷。到了10月份，刘某说巴西的项目没有谈好，又让我去澳门干钢筋工，月薪保底1.2万元，很快就能走，又让我办港澳通行证，我们办好后把证送给他们两口子，他们说费用一共是2.5万元，我就在10月12日先交了1万元，鲁文婷收钱的，她开了收据并写上刘某的名字，收据上盖了连云港市赣榆区沙河镇恒耀商务信息服务部的章。过了几天刘某让我们去他的照相馆面试，后来刘某两口子又说澳门的活没有弄好，又让我去新加坡，还让我去了南京面试，后来又让我去澳门，后来又换了一个国家，结果都没有走成，再后来他的照相馆就关门了，找不到刘某人了。和我一起的仲崇文去南沙群岛打工了，他也交了1万元，钱也没有退。
9、被害人仲某2的证词笔录，证明：我听仲某1说沙河招收去澳门的务工人员，2015年10月12日，我就和仲某1去了，刘某、鲁文婷和我讲解了一下去澳门的事情，我就交了1万元，鲁文婷收钱后开收据并写上刘某的名字，盖了连云港市赣榆区沙河镇恒耀商务信息服务部的章。我体检完后就把健康证、港澳通行证给了他们，后来因为一直没有走成，就催了刘某好几次，期间刘某让我换其他的国家，我说不去，刘某夫妻俩就一直说手续正在办理当中，一直拖到他的照相馆就关门了，找不到刘某夫妻的人。
10、被害人仲某3的证词笔录，证明：2015年8月，我听仲某1说沙河的明星照相馆招收去巴西的务工人员，我就和仲某1、仲崇文去了照相馆，刘某和鲁文婷都在，他们都向我介绍出国的事情，他们说去巴西干钢筋工，每月能拿1.2万元至1.5万元，个把月就能走，他们要收1.8万元的中介费。我体检完后就把健康证、护照给了鲁文婷。到了10月份，刘某说巴西的项目没弄好，又让我去澳门干钢筋工，月薪保底1.2万元，很快就能走，费用一共是2.5万元。我办好港澳通行证送给他们后在10月12日先交了1万元，鲁文婷收钱的，她开了收据并写上刘某的名字。后来刘某两口子又说澳门的活没有弄好，结果换了好几个国家，都没有走成，再后来他的照相馆就关门了。
11、被害人顾某的证词笔录，证明：2015年1月，我在沙河看到刘某的照相馆有远扬劳务的牌子，就进去咨询，刘某、鲁文婷都在，刘某对我介绍招收泰国、斯里兰卡等好几个国家的务工人员，一个月就能走，介绍费1.5万元，要先交2千元报名费，我就在2015年1月23日交了2千元，结果等了几个月一直没有走成，我就去问为什么迟迟不走，刘某和鲁文婷就说去斯里兰卡走的快，让我再交3千元费用，我又交了3千元现金。结果又拖了好几个月，我又催，鲁文婷说去吉尔吉斯斯坦走的快，费用是1.9万元，机票都订好了，三天内就能走，让我把钱交了，我就又交了1.4万元。我交完这1.4万元后，刘某又说那边没有开工，去不了，我就找他退钱，他就各种理由不退。刘某向我们介绍劳务的事情，给我们照相。鲁文婷主要是联系上家公司、联系项目，还负责收钱并开收据。这两人一起还带我们去莒县、湖北黄石、新浦等地面试。
12、被害人卢某的证词笔录，证明：2015年1月，我听说沙河的明星照相馆招人出国打工，我就和我哥哥卢佰晓去了照相馆咨询，到那后就看到门面上有远扬劳务的牌子，当时刘某和鲁文婷在照相馆，鲁文婷对我们介绍了好几个国家，介绍费1.5万元，要先交2千元报名费，我们就在2015年1月23日各交了2千元现金。2015年5月份，我们又去照相馆的时候，刘某和鲁文婷都在，他们对我和卢佰晓说去斯里兰卡走的快，让我们再交3千元费用，我和卢佰晓就在5月又都交了3千元现金。结果一直等到2016年3月2日，刘某又马上就走了，让我们再交1万元，我们就又都交了1万元。3月14日，我看出国没有希望了，就逼刘某退钱，刘某就在当天退给了我5千元。后来刘某就不接我的电话了。
两人都介绍项目的情况，刘某主要是在家看店，鲁文婷主要在外跑项目。后来我们又去了照相馆几次，刘某自己在照相馆，我们问出国的事情怎么样，刘某说鲁文婷正在外地协调这些事情，刘某还打鲁文婷的电话问这些事情，刘某还用免提给我们听的。
另有被害人李某1、仇某、任某1等人的证词笔录，证明：刘某和鲁文婷都在店里接待工人，二人均会向工人们详细介绍巴西的工程，现金给刘某后，由鲁文婷开收据并写刘某的名字，加盖服务部的印章。
（二）证人证词笔录
1、证人陈某1的证词笔录，证明：我是临沂远扬人力资源有限公司的法人代表，经营范围为向境外派遣各类劳务人员。我公司在2015年1月份委托赣榆沙河镇的刘某帮助招收出国务工人员，2月18日给他一个书面委托书。刘某一共招收有二三十名工人，把这些工人的资料送给我，这些人后来没有出国，因为汇率变化等原因，国外项目都取消了。我在2015年四五月份把工人资料退给刘某，也没有收取他的费用，后面的事情就没有过问。2015年6月份我听刘某说他把工人送到盐城的陈某2那里。
2015年1月或者2月份，刘某带着鲁文婷来兰陵找我联系劳务的事情，我就认识鲁文婷了。另外从2015年5月或者6月开始，我和鲁文婷一起跑过工程的事情。我不知道刘某、鲁文婷收取工人多少费用。两人跟我说收取工人的费用都给了盐城的陈某2、东海的一家公司、菏泽的姜某，具体数字我不太清楚。刘某和我商谈过劳务的事情，但来兰陵三次都是他们两人一起来的。
2、证人韩某2的证词笔录，证明：2015年11月份之前，杨某说赣榆有批工人要出国务工，想让我们永康公司安排出国，我同意了。后来沙河刘某夫妻两人到永康公司，刘某说他在沙河开照相馆，在沙河招收了一批出国务工工人，想让我们公司安排出国。我听完后就说去吉尔吉斯斯坦，让他交钱，每个人收费1.4万元、1.5万元左右，他当天就给我部分钱，后来他又陆续给我几次钱，一共收了刘某十几万元费用，钱我给工人办出国手续用了，有没有给刘某的这批工人办手续我记不清了。
永康公司没有对外劳务合作经营资质，我也是把钱给别人安排操作，具体怎么做我都不知道。我给刘某看过永康公司的营业执照，执照上有境外派遣资质。我没有从中桥公司或者盐城陈某2那里接收过工人。我不认识陈某2，也不知道陈某2。
3、证人杨某的证词笔录，证明：我是东海县永康境外劳务派遣有限公司的工作人员，因涉嫌组织他人偷越国边境罪被羁押。2015年夏天前，永康公司曾想帮盐城公司陈某2那边的工人办出国劳务手续，当时想去斯里兰卡的，因为要拖好长时间，工人不想等就没有走成。到了夏天，永康公司安排工人通过商务签证的途径出国务工，陈某2知道后就打电话说他的中桥公司收了工人想让永康公司安排尽早出国，我告诉了韩某2。韩某2同意后，陈某2用快递把工人的护照还有健康证等资料寄到永康公司。过了不到一个月时间，鲁文婷打我电话说他那边有工人想出国务工，找我们公司安排出国，然后鲁文婷带了刘某来谈这件事，当时我、韩某2、刘某、鲁文婷聊天时提到了陈某2，这才知道陈某2转来的那批工人本来是刘某转给陈某2，然后陈某2又转给我们。之后就是韩某2问刘某和鲁文婷要费用，刘某给了韩某2多少钱我不清楚，到最后还差2万元，刘某就转到我的农行卡上一万九千多元，我又给了韩某22万元现金，没过几天我就因组织他人偷越国边境被东海公安抓了。
4、证人陈某2的证词笔录，证明：我是盐城市中桥国际经济技术有限公司的法人代表。2015年5月，我通过QQ群认识做劳务的刘某，后刘某一个人来滨海找我说他收了不少想出国劳务的工人，一直没办法安排出国，让我帮忙出国。我对刘某说中桥一航局在斯里兰卡有项目，我那边有认识的人，如果项目需要工人，我就能把工人送过去。后来鲁文婷跟着刘某一起来过，之后我们就认识了，2015年底，鲁文婷和我电话联系多，都是因为工人没有出国，问我要钱的。刘某、鲁文婷都知道当时中侨公司没有外派劳资质，他们第一次或者第二次来滨海找我的时候，我当面说过我的中侨公司因为保证金不够，外派资质2014年10月份已经被取消，我正在筹钱交保证金。
2015年5月份，刘某送来了五十个工人的材料（护照、身份证复印件、照片），我说每个工人收取3000元。2015年6月份，刘某给我15万元，2015年7月或者8月份，我听说中桥一航局在巴西又有了项目，就对刘某讲了。刘某就在2015年9月送来二十五个人的资料，每人收取3000元，当月给我一共是7.5万元。后来因为斯里兰卡、巴西方面资金不到位，工人就不愿意了。我是以中桥公司的名义收取刘某的钱，都盖了公章。中桥一航局的人说如果项目能开工就可以下委托书给我。刘某把工人资料送给我没有经过他人介绍，是他自己送来的。
2015年8、9月，我没办法安排工人出国就通过东某公司的杨某把材料转到永康公司，但转过去后，听说永康公司在国外的工人开始闹事就不敢把钱给永康公司，所以就把材料要回来又给了刘某，再后来把钱退给了刘某。我就从2015年10月份开始把钱退了刘某，一共退了19万元，用我建行的网银转到刘某的老婆鲁文婷建行卡里。
（三）被告人及同案人供述与辩解
1、被告人鲁文婷的供述与辩解，证明：我和刘某2012年离婚了，我搬到青口住，刘某自己在沙河开照相馆，因为该馆的营业执照用我的名字，2015年春节后到期，刘某让我换营业执照，我到照相馆发现刘某在照相馆的牌子上面又加了“远扬劳务”的牌子，刘某说他在帮人家介绍出国劳务工人。过了大概三个月左右，刘某打我电话说他帮人家介绍工人，工人出国后上家能每名工人给他两三千元的提成，让我帮他。我过去的时候，刘某是帮盐城的陈某2招收去斯里兰卡的工人，我就帮开开收据、打扫卫生、烧水做饭、剪照片，期间刘某去济南、盐城、菏泽、东海等地联系出国劳务的时候，我也跟着一起去，2016年春节后我很少过去了。我没有经手过工人交的费用，都是刘某向工人介绍国外的工程项目，我只是在聊天的时候提到这个话题。不清楚刘某一共收了多少个人和费用，我记不清开了多少票据，大约有几十张左右。我的银行卡用于工人的出国费用，都是刘某转的，转出转入多少忘记了。
上家公司有盐城的中桥公司，联系人是陈某2，东某公司一个姓韩的，还有一个叫杨某。帮盐城的陈某2招收的工人是去巴西、斯里兰卡务工，帮东海的永康公司招收的是去吉尔吉斯斯坦务工，收据上面都写着的。陈某2、杨某以及姓韩的人对刘某都说国外有项目要工人。这些上家公司都是刘某联系的，有没有资质我也不清楚，只是刘某给我看过他们营业执照。我和刘某一起去过东海的公司找过杨某，后来谈好了转过20多万元给永康公司。
2、同案人刘某的供述与辩解：2015年初我认识陈某1，他在临沂市开一家外派劳务公司叫远扬公司，他让我帮招收出国工人。从2015年1月开始我在沙河镇开了恒耀信息部招收出国工人，一共招收有四五十个人，都报给了远扬公司。2015年5月份左右，陈某1说项目取消了，经过我同意，他把工人名单和资料转给了陈某2，陈某2答应三个月内能让工人出国，我把收工人的费用22.5万元分两次转到中桥公司。2015年10月份左右，陈某2一直未能安排工人出国，就说把工人转给了另外一家走的快的劳务公司，但没有告诉我是哪家。2015年11月份，东海的韩某2打我电话说让工人再交费用好尽快出国，我这时才知道转到了韩某2的永康劳务公司。我就分五六次付给永康公司20万元左右，具体钱的数字我让我家属鲁文婷交给公安机关了。永康公司也没有能安排工人出国，后来工人就开始闹了。
（四）书证等其他证据
1、被害人韩某1、张某2、李某1、张某1等务工人员出具的收据、保证书、招工简章等，证明：被害人向被告人刘某、鲁文婷缴纳了介绍费等费用共计61万元。
2、赣榆区沙河镇恒耀商务信息咨询服务部的工商登记，证实：赣榆区沙河镇恒耀商务信息咨询服务部的经营者是刘某。
3、临沂远扬人力资源有限公司的中华人民共和国对外劳务合作经营资格证书及临沂远扬人力资源有限公司的委托书1份，证实：临沂远扬人力资源有限公司可以开展对外劳务合作业务，2015年2月18日该公司委托刘某在赣榆区域招聘国外各类劳务人员。
4、盐城市商务局、东海县商务局的证明各一份，证实：东海县永康境外劳务派遣有限公司，未依法取得对外劳务合作经营资格证书；盐城市商务局因盐城市中侨国际经济技术合作有限公司300万元保证金未缴，于2014年10月下发了盐商务经[2014]262号文，撤销了该公司对外劳务经营资格。
5、盐城市中侨国际经济技术合作有限公司的营业执照、东海县永康境外劳务派遣有限公司的营业执照、对外劳务合作经营资格证书、收据、现金缴款单、存款单等，证明：鲁文婷交给盐城市中侨国际经济技术合作有限公司人民币22.5万元；2015年11月间转到东海县永康境外劳务派遣有限公司共计24.29万元。
6、被告人鲁文婷及同案人刘某银行卡交易明细，证明：被告人鲁文婷及同案人刘某与盐城市中侨国际经济技术合作有限公司、东海县永康境外劳务派遣有限公司之间资金往来情况。
7、发破案经过，证明：被告人鲁文婷涉嫌非法经营一案由被害人韩某1等人报警后，公安机关立案侦查。2016年6月30日，鲁文婷报警称其被人拦在家中不让走，公安机关出警时将鲁文婷带至赣榆区公安局经侦大队处理，同日被告人鲁文婷被刑事拘留。
上述事实，另有前科劣迹情况调查表、抓获经过、被告人户籍信息等证据证实，以上证据已经庭审举证、质证，真实合法，能够证明案件事实，本院予以采信。
关于被告人鲁文婷的辩护人提出的第2点辩护意见，经查，被告人鲁文婷投案过程不具有主动性，故对该辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人鲁文婷的辩护人提出的第3点辩护意见，经查，被告人鲁文婷及同案人刘某接受山东远扬公司委托招收出国劳务工人并收取了部分费用，但被告人鲁文婷及同案人刘某在该公司告知其出国劳务项目取消并解除委托后，并未退还工人相关费用，而是将上述费用交由不具有相关资质的劳务公司继续办理出国手续，造成被害人的经济损失，该部分数额应当在其犯罪数额中予以认定，故对该辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人鲁文婷提出的辩解意见及其辩护人提出的第1点辩护意见，符合本案实际，故对该辩解及辩护意见，本院均予以采纳。
本院认为，被告人鲁文婷违反国家规定，在未取得对外劳务合作经营资格的情况下，伙同他人从事出国劳务活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪，且系共同犯罪，均应依法追究其刑事责任。公诉机关指控被告人鲁文婷犯非法经营罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人鲁文婷在共同犯罪过程中起次要、辅助作用，系从犯，依法予以从轻处罚。被告人鲁文婷当庭自愿认罪，量刑时酌情予以从轻处罚。为维护正常的市场经济秩序，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人鲁文婷犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月30日起至2018年6月29日止。被判处的罚金于本判决生效后十日内缴纳）。
二、责令被告人鲁文婷于本判决生效后十日内退赔被害人经济损失人民币54.47万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韦庆涛
审 判 员 张成增
人民陪审员 樊明声
二〇一七年十月三十一日
书 记 员 徐 伟
书 记 员 徐鸣璐
附本案判决适用的法律条文:
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。