吉林省柳河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）柳刑初字第161号
公诉机关吉林省柳河县人民检察院。
被告人徐某某，男，1963年8月29日生，汉族，柳河县人，中专文化，原系柳河县某某镇畜牧站站长，住柳河县。因涉嫌受贿，经柳河县人民检察院决定，于2015年6月25日被柳河县公安局刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪，经柳河县人民检察院决定，于2015年7月3日被柳河县公安局取保候审。
吉林省柳河县人民检察院以柳检刑检刑诉〔2015〕103号起诉书指控被告人徐某某犯受贿罪，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年9月23日公开开庭审理了本案。柳河县人民检察院指派检察员兰星、徐晓宇出庭支持公诉，被告人徐某某及辩护人秦英杰到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
公诉机关指控：2011年被告人徐某某在担任柳河县向阳镇畜牧站站长期间，利用职务之便，为靖某某（另案处理）的柳河县顺利肉鸡养殖场和董某某（另案处理）的柳河丰业养殖场申请养殖场补助资金（标准化规模畜禽养殖场建设以奖代补项目）提供帮助，在其帮助下靖某某、董某某每人获得养殖场补助资金10万元。事后，被告人徐某某收受靖某某、董某某贿赂每人2万元，全部用于个人日常生活支出。案发后，被告人被抓获归案，4万元赃款已全部追回。
公诉机关认为：被告人徐某某利用职务之便，非法收受他人财物4万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人徐某某及辩护人秦英杰辩护意见：对其犯受贿罪的事实没有异议，但有些钱给单位花了。
经审理查明：2011年被告人徐某某在担任柳河县向阳镇畜牧站站长期间，利用职务之便，为靖某某的柳河县顺利肉鸡养殖场和董某某的柳河县丰业养殖场申请养殖场补助资金提供帮助，在其帮助下靖某某、董某某每人获得养殖场补助资金10万元。事后，被告人徐某某收受靖某某、董某某贿赂每人2万元，部分赃款用于个人日常生活支出，部分用于柳河县向阳镇畜牧站的修建、改造。案发后，被告人徐某某被抓获归案，4万元赃款已经全部追回。
经审理查明，能证明上列事实的证据有：
1、破案经过：证实被告人徐某某系被检察机关抓获归案。
2、办案说明：证实靖某某、董某某涉嫌行贿案件，检察机关正在侦查。
3、被告人徐某某供述：
（1）2010年或者2011年，具体时间记不清了，省里有奖代补资金政策，我知道有以奖代补项目政策后告诉了靖某某、靖某某让我帮着办理相关手续；董某某是他知道这个政策以后到我办公室找我，让我帮助办理申报物业小区的相关手续，我就一起帮着靖某某和董某某跑的手续。
（2）我和靖某某说了有奖代补的政策以后，由于靖某某不懂申请奖补资金需要什么手续，就让我帮着办理相关手续，他还跟我说如果办成了就给我点好处，我就同意帮他办理手续了；董某某找到我让我帮着申报奖补资金这个事时跟我说：“大哥你也帮我办吧，等补贴款下来了，我也不能差事。”我给靖某某、董某某他们提供了有奖补资金的信息，对他们养殖场的不足给予了指点，帮他们办理了相关证照和手续，并将靖某某和董某某的养殖场推荐了上去。还帮着协调各方面关系，在上级部门来核查时帮着说了不少好话，使他俩的申请顺利通过，获得国家专项补贴资金。
（3）办完领取手续回来的路上，靖某某和董某某跟我说：“奖补资金下来了，你也出了不少力，怎么也得表示点。”他俩问我拿多少钱合适，我说给我拿一万、两万就行。过了一、两天，我在路上遇见靖某某，正好靖某某取完钱回来，靖某某就给了我2万元现金，钱是用报纸包着的；董某某把钱送到我的办公室，他也是取完钱给我送来的，给了我2万元现金，是用塑料袋装着的。
4、证人靖某某证言：国家的畜禽标准化规模养殖场补贴款发放到我手中10万元，但是在补贴款下拨之前，我向柳河县畜牧局交了2万元，说是验收费用。这两万当时没开票，后来补开的，是徐某某捎给我的。标准化规模养殖场实际得到58，500.00元，10万补贴款下拨前交给县畜牧局2万元，下拨后我给徐某某2万元，徐某某帮我跑手续的时候，我还给他1500元。
5、证人董某某证言：大约是2012年年初的时候，徐某某通知我说补贴款下来了，之后徐某某就开车拉着我和集场子靖某某一起去的柳河县财政局，在财政局的一个办公室取的现金资票。在回来途中的车里，我和靖某某对徐某某帮忙申请补贴非常感谢，并说了一些感谢的话，我还说给徐某某2万元钱表示感谢，靖某某也表示同意，徐某某说不用客气，都是帮忙。回来之后的一两天，我到向阳镇信用社把10万元补贴款取了出来，之后我给徐某某打电话，他说在畜牧站，我让他出来一下，他出来后，在向阳镇畜牧站门前的公路上，我将事先准备好用方便袋包着的2万元钱给了徐某某，他推脱一下就收下了。
6、证人高某某证言：证实徐某某帮其家养殖场申请国家给的补贴资金时帮了不少忙，所以给了徐某某2万元好处费。
7、证人吴玉民证言：证实2010年1月至2012年6月，其在担任柳河县畜牧局党委书记兼副局长，分管畜牧业期间。在柳河县标准化规模畜禽养殖场建设以奖代补项目实施过程点点，为了解决局里实施该项目的相关费用，给养殖户开会，经养殖户同意，2009年每户收取5000元的费用，2010年和2011年每户收2万元。
8、柳农财联字第（2011）14号、15号文件、建设以奖代补项目汇总表：2011年5月21日柳河县农业和畜牧业局与柳河县财政局联合下发了关于《2011年柳河县标准化规模畜禽养殖场（小区）建设以奖代补项目实施方案》的通知；2011年5月30日柳河县农业和畜牧局与柳河县财政局关于上述项目建设资金向吉林省畜牧业管理局、省财政厅请示报告。
9、记账凭证、资金拨付审批单：证实2012年1月6日柳河县财政局向柳河县顺利肉鸡养殖场、柳河县丰业养殖场各拨付标准化建设补助资金10万元。
10、2011年标准化规模畜禽养殖场（小区）建设以奖代补项目申报书两份、吉林省财政厅吉财农指（2011）1234号文件：证实柳河县丰业养殖场、柳河县顺利肉鸡养殖场的标准化建设项目经申报于2011年10月31日经吉林省财政厅批准。
11、柳河县顺利肉鸡养殖场、柳河县丰业养殖场存款明细：证实柳河县顺利肉鸡养殖场、柳河县丰业养殖场的银行流水情况。
12、罚没款收据：柳河县人民检察院2015年7月3日收缴徐某某赃款4万元。
13、柳牧党发(2008)1号文件：证实2008年4月7日经柳河县畜牧兽医局党委研究决定，任命徐某某为向阳镇畜牧兽医站站长兼安口公路动物防疫监督检查站站长职务。
14、公民户籍信息证明：证实徐某某于1963年8月29日生，系完全刑事责任能力人。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人徐某某无异议，本院予以确认。
被告人徐某某提供下列证据：
1、证明七份：证实在2012年向阳畜牧站维修时，畜牧站的徐某某分别向李某某支付水泥款12，380.00元；王树海的松木杆款800元；董连平的松木杆款450元；孙某某铺设院面的人工费4600元；租用徐兴国勾机、“四不象”车的人工费4600元；潘金录迁移治疗桩300元；徐兴良建厕所、仓房人工费1500元。
2、证人庞某某出庭作证：证实其是向阳畜牧站的兽医，2012年徐某某对畜牧站的站容站貌进行改造，铺设了院面、修建了仓房、厕所，2012年年末结账时，局里没给拨款，徐某某向其说他自己有一笔钱。
3、证人张某某出庭作证：证实其是向阳畜牧站的站员，2012年站里进行改建，修建了仓房、厕所和院面，钱是徐某某付的。
4、证人吴某某出庭作证：证实其是向阳畜牧站站员，2012年站里修建了仓房、厕所打了院面，钱是徐某某付的，用的什么钱不清楚。
5、证人孙某某出庭作证：证实2012年其为向阳畜牧站打了院面，并联系购买了石子。打完地面没过多长时间，徐某某在办公室给其结清了工钱4600元。
6、证人李某某出庭作证：证实其在向阳镇经销水泥，2012年5月徐某某向其购买了水泥5吨，2012年8月徐某某向其购买水泥22吨，拉完水泥后徐某某一共付其水泥款1万多元。
公诉机关质证意见：上述证据只能证明2012年向阳畜牧站有维修工程，不能证明当时使用的钱是从受贿款中支出的，不影响徐某某受贿罪的认定。
本院认为，被告人徐某某提供证据1中的孙某某、李某某证明与证据5、6能够相互印证，予以确认；证据2、3、4内容真实，形式来源合法，予以确认；证据1中孙某某、李某某外的其他证据，来源不合法，不予确认。
通过对控辩双方证据的分析、质证、认证。本院认为，被告人徐某某出于受贿的故意，非法收受他人财物之后，将部分赃款用于单位支出，不影响被告人徐某某受贿罪的认定，但量刑时可以酌情考虑。
本院认为，被告人徐某某身为国家工作人员利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。鉴于被告人徐某某在公诉机关提起公诉前如实供述犯罪事实、真诚悔罪、积极退赃，并考虑到被告人徐某某所受赃款部分用于单位的改造、建设，可对其免予刑事处罚。根据被告人徐某某犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款、第六十七条三款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人徐某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省通化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李海洋
人民陪审员 贺广武
人民陪审员 刘洪文
二〇一六年六月二日
书 记 员 刘诗扬