天津市宝坻区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）宝刑初字第399号
公诉机关天津市宝坻区人民检察院。
被告人刘瑞成，男，1989年12月21日出生，天津市宝坻区人，汉族，初中文化。因涉嫌犯职务侵占罪于2014年3月28日被公安局宝坻分局刑事拘留，同年4月25日被执行逮捕。现羁押于宝坻区看守所。
辩护人何景东，天津津宝律师事务所律师。
宝坻区人民检察院以津宝检公诉刑诉（2014）376号起诉书指控被告人刘瑞成犯贪污罪，于2014年9月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宝坻区人民检察院指派代理检察员陶朋出庭支持公诉。被告人刘瑞成及其辩护人何景东到庭参加诉讼。现已审理终结。
天津市宝坻区人民检察院指控，天津市广播电视网络有限公司××分公司（以下简称“广电××分公司”）系天津市广播电视网络有限公司（国有公司）分支机构。2013年4月，被告人刘瑞成到广电××分公司工作，同年5月1日，其与天津市××劳务服务有限公司（以下简称“××公司”）签订劳动合同，以劳务派遣的形式继续为广电××分公司工作，负责××区×××镇××一村等29个村有线电视的安装、维修、收费等工作。2013年10月至2014年2月期间，被告人刘瑞成收取了×××镇××二村、××三村、××四村、××五村、××一村、××六村、××七村、××八村、××九村、××十村、××十一村的有线电视费，共计263980元，除上交广电公司45200元和支付劳务费5600元外，余款213180元占为已有，用于个人挥霍。
为证明上述事实，公诉人当庭讯问了被告人，向法庭宣读、出示相关证据。公诉机关认为被告人的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条第一款第（一）项之规定，应以贪污罪追究其刑事责任。刘瑞成到案后如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，系坦白。
被告人刘瑞成对公诉机关指控的事实供认不讳，对指控的罪名没有辩解。
辩护人提出的辩护意见为：1、被告人刘瑞成不是国家工作人员，其所从事的工作也不是公务，故其行为不构成贪污罪，只构成侵占罪；2、广电××分公司体制的不健全和管理上的漏洞与疏忽是诱发本案一个不可忽视的因素；3、刘瑞成具有坦白、初犯、偶犯等从轻处罚情节。
经审理查明，广电××分公司系天津市广播电视网络有限公司（国有公司）分支机构。2013年4月，被告人刘瑞成经人介绍到广电××分公司工作，同年5月1日，其与天津市××劳务服务有限公司签订了劳动合同，以劳务派遣的形式继续为广电××分公司工作，负责××区×××镇××一村等29个村有线电视的安装、维修、收视费的收取和信号供停等工作。2013年10月至2014年2月期间，被告人刘瑞成收取了×××镇××二村、××三村、××四村、××五村、××一村、××六村、××七村、××八村、××九村、××十村、××十一村的有线电视费，共计263980元，除上交广电××分公司45200元和支付劳务费5600元外，余款213180元占为已有，用于个人挥霍。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人高××的证言笔录证实：其自2009年开始任广电××分公司综合业务部主任。2012年11月，公司原员工王一×提出辞职并向公司业务部的康××推荐刘瑞成到公司工作并接替他的业务。2013年5月1日，公司为规范劳动关系，通过××公司和所有聘用人员签订了三方合同，公司将所聘用人员的工资及保险费用交到××公司，由××公司向公司所聘用的人员支付工资和交纳保险，但对这些人员的管理和业务培训仍由广电××分公司负责。刘瑞成负责×××镇29个村的有线电视业务，具体包括有线电视的安装、维修、收费等工作。公司规定，不允许刘瑞成等人直接向用户收费，应通过各村的代收人员向用户收费，刘瑞成可以付给代收人员一定的劳务费，一般按每户3元支付，但实际操作中，刘瑞成有权根据实际情况，在3元的基础上给予一定的上浮。后来，刘瑞成收上来的有线电视费有20多万元没交到公司，都被他挥霍了。
2、证人康××的证言笔录证实：其是广电××分公司综合业务部农网部的职工，负责×××镇等五个镇有线电视安装、维修和有线电视费的收取工作的管理。之前×××镇的具体业务由王一×负责，王一×不干后推荐刘瑞成接替他的业务。其向公司农网部主任高××提出后，高××就同意了。刘瑞成跟着在大钟庄镇的一个村干了一个月的有线电视安装工程，就算是对他进行了培训。2013年5月，公司开始和临时聘用人员签订合同，刘瑞成也就一起签了合同。刘瑞成负责管理区域内的新用户的安装，不交费用户的停供信号，维修和有线电视费的收取。收取费用可找村里的人代收，根据公司形成的规矩，按每户3元向代收人员支付劳务费，但刘瑞成等管片员工可根据实际情况，向代收人员支付3元至5元的劳务费。支付的劳务费可以在公司报销。2014年2月份，公司对账时发现刘瑞成负责的片区连续两个月没向公司交费了，其找到刘瑞成了解情况，刘瑞成说自己占用了一部分钱，过段时间给补上，但后来就联系不上他了，其向公司反映了情况，农网部主任高××就报警了。经过对刘瑞成经手的收费明细表及收据等凭证的核对，刘瑞成收取的有线电视费有218780元没交到公司。刘瑞成应该向代收人员支付了一部分劳务费，但支付多少不清楚。
3、证人郝××的证言笔录证实：其自2009年1月任××公司的经理，该公司是劳动局下属的劳务派遣公司，属国有企业。2013年5月1日，××公司与广电××分公司及其聘用的员工签订了三方合同。从合同上看，广电××分公司所聘用的员工属××公司的员工，由××公司将这些人员派遣到广电××分公司。但这些人员实际是广电××分公司直接招录的人员，只是在××公司走了一个劳动合同，××公司对这些人员不进行管理和培训，支付给这些人员工资及缴纳的保险费用，由广电××分公司支付给××公司，××公司再向这些人员支付工资和缴纳保险费用。
4、证人于××、赵一×、王二×、赵二×、张一×、韩××、周一×、周二×、陈××、刘一×、曹一×、曹二×、徐××、张三×等人的证言笔录证实向有线电视用户收取费用、向刘瑞成缴纳费用以及领取劳务费的情况，领取的劳务费共计5600元。
5、证人刘二×、张二×等人的证言笔录证实刘瑞成的消费情况。
6、户籍证明、身份证明等，证明被告人刘瑞成的身份情况。
7、营业执照、组织机构代码证、公司章程，证明广电××分公司、××公司经营范围及企业类型，两公司均为国有公司。
8、案件来源及抓获经过，证明被告人刘瑞成的到案情况。
9、劳动合同书、劳动派遣协议书、劳动派遣费收取发票，证明被告人刘瑞成与广电××分公司、××公司签订劳动合同情况及广电××分公司与××公司就劳务派遣协议情况。
10、用户明细表、2014年×××镇刘瑞成片区收费情况统计表、收款收据及收条、收款证明、天津农商银行银行卡及该卡收支款明细表、收取劳务费证明、记账凭证等，证明广电××分公司对×××镇刘瑞成片区收视费的收缴及劳务费的支出情况。
11、文件检验鉴定书，证明被告人刘瑞成与广电××分公司、××公司签订劳动合同上所签的“刘瑞成”系刘瑞成书写。
12、搜查笔录，证明对被告人刘瑞成住所的搜查情况。
13、被告人刘瑞成供述供认：其通过他人介绍于2013年4月份到广电××分公司工作，同年5月1日后在一份材料上签过字，但是不是劳动合同记不清了。其代表公司在××区×××镇29个村开展有线电视业务，具体包括有线电视的安装、维修、收视费的收取和信号供停等工作。按公司规定，每个村的收视费都应当找人代收，然后由收费人员付给代收人劳务费，不允许公司收费人员入户收费。其负责的村有的有代收人员，代收人员收取的费用全部交由其管理，其对代收人员按公司规定每户3元至5元支付劳务费，有的村找不到代收人员，其就自己入户去收费。费用收上来之后，由其存到公司给其发的一张农商行的公司卡内。2013年10月至2014年2月间，其总计收取11个村的收视费共计263980元，除上交广电公司45200元和支付劳务费5600元外，余款213180元全部用于其吃喝玩乐了。
本院认为，被告人刘瑞成身为国有公司广电××分公司的工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物人民币213180元，其行为已构成贪污罪。宝坻区人民检察院指控被告人刘瑞成的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的犯罪罪名成立。刘瑞成到案后如实供述自己的罪行，属坦白，本院依法对其予以从轻处罚。辩护人提出刘瑞成不是国家工作人员，其所从事的工作也不是公务，故其行为不构成贪污罪，应按侵占罪定罪处罚的辩护意见。经查，刘瑞成系国有公司的工作人员，其所从事的有线电视安装、维修、收视费的收取、劳务费的支付及有线电视信号的供停等工作具有管理、监督职能的性质，属于从事公务，其在从事公务过程中侵吞公共财物人民币213180元的行为，构成贪污罪，故辩护人的该辩护意见，本院不予采纳；其提出刘瑞成具有坦白、初犯、偶犯等法定、酌定从轻处罚情节的辩护意见，本院予以采纳。对公诉机关的量刑建议本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第五十五条第一款、第五十六条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘瑞成犯贪污罪，判处有期徒刑十二年六个月，剥夺政治权利二年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月28日起至2026年9月27日止。）
二、责令被告人刘瑞成退赔天津市广播电视网络有限公司××分公司人民币213180元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 刘玉新
人民陪审员 项立秋
人民陪审员 李秀林
二〇一四年十月二十三日
书 记 员 李 慧
本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第五十五条第一款剥夺政治权利的期限，除本法第五十七条规定外，为一年以上五年以下。
第五十六条第一款对于危害国家安全的犯罪分子应当附加剥夺政治权利；对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒、抢劫等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十二条第一款国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。