北京市西城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）西刑初字第509号
公诉机关北京市西城区人民检察院。
被告人胡×，男，30岁（1984年7月11日出生）；因涉嫌犯妨害公务罪于2014年3月21日被羁押，同年4月4日被逮捕；现羁押在北京市西城区看守所。
北京市西城区人民检察院以京西检公诉刑诉（2014）357号起诉书指控被告人胡×犯妨害公务罪，于2014年6月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市西城区人民检察院指派检察员白春雪出庭支持公诉，被告人胡×到庭参加诉讼。现已审理终结。
北京市西城区人民检察院指控，被告人胡×于2014年3月21日12时50分许，在北京市西城区崇效胡同西口无照经营，为逃避城管执法人员的管理处罚，驾驶车辆将城管执法工作人员拖行约100余米至中环假日酒店南门外路边，后被民警抓获。
针对上述指控，公诉机关出具了相关的证据材料。公诉机关认为，被告人胡×以暴力方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以妨害公务罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人胡×对起诉书指控的犯罪事实未提出异议。
经审理查明，被告人胡×于2014年3月21日12时50分许，在北京市西城区崇效胡同西口无照经营，为逃避城管执法人员的管理处罚，驾驶车辆将城管执法工作人员拖行约100余米至中环假日酒店南门外路边，后被民警抓获。2014年7月17日，被告人胡×与被害人高×就民事赔偿问题达成一致意见，由被告人胡×一次性赔偿高×经济损失共计人民币3000元，原告人高×对被告人胡×表示了谅解。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证的下列证据予以证明：
1、被害人高×的陈述及辨认笔录证实，2014年3月21日12时40分许，我带着上官×、霍×，还有8名保安员到西城区崇效胡同西口执法，当时有一辆卡车在那从事无照经营。到现场后，保安员先上去控制对方，我们城管队员后上去询问商贩有没有营业执照，这一男一女商贩拒不配合工作，并且一直在谩骂、推搡我们的执法队员。我和上官×在询问他时，这名商贩突然启动车辆，向上官×撞去。我将上官×拉开，同时我的左手伸进车窗内，想拉商贩一下，我刚把手伸进去的一瞬间，他就将车窗升起，把我的胳膊卡在车内。期间，车一直在加速，我就喊他停车，他没有听，说要是罚他，就要弄死我们。车速越来越快，我跟不上了，只能被他拖着走，一直走了大概100米，他撞上停放在路边的两辆车，被迫停了下来，他停下后，其他的队员很快就跑了过来，让他下车，他就抱着方向盘不下车，情绪还挺激动，并再次起动了车辆向后倒了一下，还想跑，我们的车将他堵住了，他走不了了。后来民警来了，我的两个膝盖、迎面骨、左脚脚踝、左侧胳膊受伤了。经法定的辨认程序，其辨认出被告人胡×就是驾车将自己拖行百余米的无照商贩。
2、证人霍×的证言及辨认笔录证实，2014年3月21日12时40分许，高×带着我、上官×和8名保安员，到西城区崇效胡同西口去执法，当时那儿有一辆小货车在无照经营。到现场后先由保安员控制住了对方，对方是一男一女，我们后上去询问对方有没有营业执照，让他配合我们的工作。那个女的一直在谩骂，还推搡我们及保安员。当时我们正在做工作，男商贩突然起动车辆，向上官×撞去，高×下意识的将上官×拉开，同时将左手伸进车窗内，卡在了方向盘上，男商贩踩着油门往前开，高×冲他喊”快停车”，但是男商贩没有听，一直在加速，这样高×被拖着走了大概200米，我们看到这个情况赶紧就追，车在中环酒店门口停了下来，保安员扶着高×坐在地上，男商贩坐在车中，情绪还很激动，我们把城管的车开过来，将他堵在了中间。我们让男商贩下车，他抱着方向盘就不下车，于是我就报警了。经法定的辨认程序，其辨认出被告人胡×就是驾车将高×拖行百余米的无照商贩。
3、证人上官×的证言及辨认笔录证实，2014年3月21日12时40分许，高×带着我和霍×和7名保安员，到西城区崇效胡同西口去执法，当时那儿有一辆小货车在无照经营。到现场后先由保安员控制住了对方，是一男一女，我们后上去询问对方有没有营业执照，让他配合我们的工作。那个女的一直在谩骂，还推搡我们及保安员。当时我们正在做工作，男商贩突然起动车辆，向我撞来，高×赶紧用右手将人推开，左手伸进驾驶室，想控制停车，但是刚把手伸进去，手就被卡住了。这个男商贩没有停车，将车强行驶离了现场，一直向北开，高×一直被他向前拖行不到200米。车在行驶的过程中，发生了交通事故，那个男的才被迫停下来了，他停下车后又要往后倒，我们的车开上去把他堵住了，车停后高×从他的车上掉了上来，我们到了之后有人想把那个男的拉下车，他抱着方向盘拉不下来，我们就报警了，后来民警和救护车都来了，进行了现场处理。经法定的辨认程序，其辨认出被告人胡×就是驾车将高×拖行百余米的无照商贩。
4、证人秦×1的证言及辨认笔录证实，2014年3月21日12左右，三名城管队员叫上我们7名保安员到西城区崇效胡同附近查抄无照商贩。到达后，我们看到一辆白色的货车，开车的人见到我们后就跑上车启动汽车准备跑。我们就围着车站着，对方是两个人，一男一女，城管队员要求男的下车，那个女的过来就跟我们吵，用手瞎比划，那个男的趁我们没有注意，拿出一把钥匙把汽车启动了，当时高×在车门旁站着离得最近，被车带着一起走了，男商贩一直拖着高×跑了200米左右，停了下来。我们追过去，高队就坐在地上，不能动了，裤子全破了。我们围上去想把那男商贩控制住，他又开车前行了几米，我们就围着他站着，城管的车在商贩的车前面堵着。十几分钟后，民警到了，这才把他带走。经法定的辨认程序，其辨认出被告人胡×就是驾车将高×拖行百余米的无照商贩。
5、证人秦×2的证言及辨认笔录证实，2014年3月21日12时许，有3名城管队员叫上我们7名保安员，到西城区崇效胡同附近查抄无照商贩。到达后，我们看到一辆白色的货车，开车的人见到我们后就跑上车启动汽车准备跑。我们就围着车站着，对方是两个人，一男一女，城管队员要求男的下车，给他开罚单，司机死活不下车，那个女的过来就跟我们吵，用手瞎比划，那个男的趁我们没有注意，拿出一把钥匙把汽车启动了，当时高×在车门旁站着离得最近，胳膊还在车门内挂着，被车拖着走，大约跑了200米左右，汽车停了下来。高队就坐在地上，裤子破了，膝盖也磨出了血。我们围上去想把那男商贩控制住，他又开车前行了几米，我们就围着他站着，城管的车在商贩的车前面堵着。十几分钟后，民警到了，这才把他带走。经法定的辨认程序，其辨认出被告人胡×就是驾车将高×拖行百余米的无照商贩。
6、证人张×1的证言及辨认笔录证实，2014年3月21日12时许，城管队员带我们7名保安员去抓违规的小商贩。到了西城区崇效胡同西口，我们看到一辆卖水果的车，开车的人见到我们上车准备跑。我们就围着车站着，对方是两个人，一男一女，那个女的过来就跟我们吵，用手瞎比划，那个男的趁我们没有注意，拿出一把备用钥匙把汽车启动了，当时高×站在驾驶室车门旁和小商贩谈话，车走的时候从外面拖着高×走了，看到这种情况，我们就追车，车跑了200米左右在中环假日酒店被我们追上了。等我到跟前时，看到高×在路边的台阶上坐着，裤子、膝盖都破了。经法定的辨认程序，其辨认出被告人胡×就是驾车将高×拖行百余米的无照商贩。
7、证人平×1的证言及辨认笔录证实，2014年3月21日12时许，有3名城管队员叫上我们7名保安员，到西城区崇效胡同附近查抄无照商贩。到达后，我们看到一辆白色的货车，开车的人见到我们后就跑上车启动汽车准备跑。我们就围着车站着，对方是两个人，一男一女，城管队员要求男的下车，给他开罚单，司机死活不下车，那个女的过来就跟我们吵，用手瞎比划，那个男的趁我们没有注意，拿出一把钥匙把汽车启动了，我们看情况不对，就从车前散开，但3名城管队员还挂在车上。其中两名在汽车开出不远处就撒手了，高×胳膊搭在车门内无法撒手，就一直被拖着前进。汽车开到中环假日酒店南门停下了，我们追上去看到高×裤子都磨破了，膝盖也破了，裤子上有血迹，我们先把他扶到路边坐下，那名男商贩还是不下车。十几分钟后，民警到了，这才把他带走。经法定的辨认程序，其辨认出被告人胡×就是驾车将高×拖行百余米的无照商贩。
8、证人平×2的证言及辨认笔录证实，2014年3月21日12时许，有3名城管队员叫上我们7名保安员，到西城区崇效胡同附近查抄无照商贩。到达后，我们看到一辆白色的货车，开车的人见到我们后就跑上车启动汽车准备跑。我们就围着车站着，对方是两个人，一男一女。那个女的见我们要扣她们的车，就跟我吵了起来，后来还动手打在我身上，我就撤到城管的车上了。上车后我扭头一看，看见高×挂在车的左侧车玻璃旁边，拉着卡车的车门，把手伸进车内，我赶紧下车往那儿跑。当时车的速度越来越快，其他人都松手了，就高×一个人还挂在车门上，开始时高×还能跟着车跑，后来跑不了了，只能被对方拖着走，膝盖着地，被拖着了30多米的距离，后来那车停了，等我们追上去后，发现高×已经站不起来了。其他城管队员让那商贩下车，他不下。一会儿，民警到了，这才把他带走。经法定的辨认程序，其辨认出被告人胡×就是驾车将高×拖行百余米的无照商贩。
9、证人卢×的证言证实，2014年3月21日12时30分许，我在西城区菜园街建功北里二区2号楼看到有一辆小卡车，由北向南行驶，车辆的速度越来越快，在车的驾驶室的车门上还扒着一个人，扒着的那个人穿着一身城管制服。开车的是一个男子，那辆车是白颜色的。
10、证人和佳×的证言证实，2014年3月21日12时许，高×带着我们去抓小商贩。在西城区崇效胡同西口，我们看见一个开着车卖水果的小贩。这时小贩开车准备跑。我们就围着车站着，高×站在司机一侧的车门口开始询问这名小商贩情况，一名城管队员准备开单子。那名小商贩突然打着火开着车就走了。高×想把车钥匙拔下来，但没有拔下来，就被拖在车外面带走了，车在中环假日酒店南门的路边停了下来。高×坐在地上，裤子已经破了。
11、证人张×2的证言证实，2014年3月21日12时许，有3名城管队员叫上我们7名保安员，到西城区崇效胡同附近查抄无照商贩。到达后，我们看到一辆中型的货车，开车的人见到我们后就跑上车启动汽车准备跑。我们就围着车站着，对方是两个人，一男一女。那个女的见要扣她们的车，就跟平×2吵了起来，并动手打在平×2身上。那个男的趁我们没有注意，拿出一把钥匙把汽车启动了，开始时车的速度比较慢，我们都拉着车。高×在车左侧玻璃旁边，拉着卡车的车门，把手伸进车内扒住车门，后来车的速度越来越快，我们都松手了，只有高×还在扒着车门，被车拖着走，膝盖着地，被拖行了不少于50米的距离。等我们追上车，发现高×已经站不起来了，裤子都破了手，我们让那名男商贩下车，他就是不下车。十几分钟后，民警到了，这才把他带走。
12、物证照片证实，被告人胡×驾驶车辆的形状、品牌及受损的衣服的状况。
13、北京中衡司法鉴定所中衡司法鉴定所（2014）临床（西）鉴字第0241号《人体损伤程度司法鉴定意见书》证实，被害人高×身体所受损伤程度不构成轻微伤。
14、协议书及收条证实，被告人胡×的家属与被害人高×就民事赔偿问题达成一致意见，由被告人胡×一次性赔偿被害人经济损失共计人民币3000元，被害人对被告人胡×的行为表示了谅解。
15、到案经过证明材料证实，2014年3月21日14时许，民警将被告人胡×口头传唤至北京市公安局西城公局白纸坊派出所接受讯问。
上述证据，来源合法，确实充分，本院均予以确认。
本院认为，被告人胡×以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为，妨害了社会管理秩序，已构成妨害公务罪，依法应予惩处。北京市西城区人民检察院指控被告人胡×犯妨害公务罪成立。鉴于被告人胡×能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，积极赔偿被害人的经济损失，并取得了被害人的谅解，可从轻处罚。据此，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人胡×犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月21日起至2014年10月20日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向北京市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 郭亚军
人民陪审员 周建祯
人民陪审员 果振敏
二〇一四年七月十七日
书 记 员 杨雪霖