新疆生产建设兵团叶尔盖提垦区人民法院民 事 判 决 书（2018）兵0902民初23号原告：贺劲松，男，汉族，1952年8月19日出生，第九师一六二团退休职工，住第九师一六二团。被告：新疆生产建设兵团第九师一六二团。住所:新疆塔城市第九师一六二团。统一社会信用代码：119909000106311051。法定代表人：王战生，该团团长。委托诉讼代理人：张忠，新疆西陲律师事务所律师。原告贺劲松与被告新疆生产建设兵团第九师一六二团（以下简称一六二团）确认劳动关系纠纷一案，我院于2017年11月14日作出不予受理裁定，贺劲松不服向新疆生产建设兵团第九师中级人民法院提出上诉，后新疆生产建设兵团第九师中级人民法院作出（2017）兵09民终86号民事裁定书，指令我院立案受理。我院于2018年1月31日立案受理后，依法适用简易程序，于同年3月7日公开开庭进行了审理。原告贺劲松，被告一六二团委托代理人张忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贺劲松向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告一六二团解除与原告1995年6月之前的劳动关系无效；2、被告赔偿原告因未缴纳社会保险金造成的经济损失154018元。事实和理由：1968年8月，原告在第九师一六二团参加工作。1991年因涉嫌盗窃罪被刑事拘留。1995年6月9日，因犯盗窃罪被新疆叶尔盖提垦区人民法院判处有期徒刑四年，1997年5月刑满释放。原告贺劲松在1991年至1993年期间均在一六二团工程队工作，且缴纳了相关的管理费。一六二团自1992年10月施行养老统筹，但却未为原告缴纳1992年10月至1995年6月期间的社会保险金，造成原告到2014年6月年纪已63岁时才能退休。因被告一六二团未给原告缴纳社会保险金造成了原告的经济损失，对比本团同期退休人员，原告2011年至2017年的经济损失确定为154018元。被告一六二团辩称，本案原告的第一项诉讼请求实际上是确认之诉，系确认原告与被告之间存在劳动关系。原告贺劲松于1968年在一六二团参加工作，1991年11月18日因涉嫌盗窃被公安局拘留，11月29日被取保候审，1992年3月畏罪潜逃，1995年2月2日被叶垦公安局收容审查，同年3月7日被依法逮捕，1995年6月9日被叶垦法院判处有期徒刑四年。而《中华人民共和国劳动法》于1995年1月正式实施，按照1995年3月16日的新兵发（1995）43号文要求，兵团劳动制是1996年底农牧团场要有50%的人与用人单位签订劳动合同，1996年底原告系服刑人员，一六二团无法与原告签订劳动合同，故原告与被告之间不存在劳动关系。原、被告之间的劳动合同关系是2000年12月建立的，期间一六二团给原告缴纳了相应的社保，按照规定须交够15年才能退休，原告实际提前退休了1年。另外，原告计算损失的标准是和同期其他人比较得来，因原告与被告之间劳动关系建立的比较晚，原告与同年龄退休人员之间没有可比性，且原告服刑前的工龄与现在的不能合并计算，故原告的第二项诉请没有事实和法律依据，请求法院依法予以驳回。本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告贺劲松为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：证据一、第九师劳动争议仲裁委员会师劳审裁字（2017）年2号不予受理通知书一份，证明本案符合法院立案受理的条件。证据二、2018年1月6日和2018年3月7日马某、尹某等人证明两份，证明1993年原告贺劲松在一六二团工程队干活。证据三、一六二团保卫科证明一份，证明1993年原告在一六二团工作，于1993年6月离开一六二团。证据四、证人尹某出庭作证证言，证明1993年原告在一六二团工程队干活。证据五、国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知（国发[1995]6号）及案例一份，证明本办法实施前参加工作连续工龄满十年的人员，可以享受基本养老保险待遇。被告一六二团为支持其抗辩主张，向本院提交了如下证据：证据一、新疆叶尔盖提垦区人民法院（1995）叶垦刑字第7号刑事判决书、新疆生产建设兵团农九师中级人民法院（1995）农九刑终字第5号刑事裁定书，证明1993年原告并没有在一六二团工作。证据二、新疆生产建设兵团农九师中级人民法院（1997）农九刑执字第32号刑事裁定书，证明原告贺劲松自1997年5月至1999年2月被裁定假释。证据三、2000年4月7日贺劲松向一六二团的申请报告及相关材料，证明2000年12月30日经九师劳动局批准，贺劲松成为一六二团职工。证据四、新疆生产建设兵团及第九师关于全面实行劳动合同制的通知（新兵法[1995]43号、师发[1995]58号），证明根据文件要求一六二团在1996年前团场要与80%劳动者签订劳动合同，当时因原告贺劲松在服刑无法与其签订劳动合同。证据五、兵团劳动和社会保障局关于服刑人员养老保险视同缴费年限问题的复函（兵劳社函[2003]43号），证明根据兵团劳动社会保障局规定，对服刑期满人员属原固定工的人员，其1992年10月1日前未缴费的不能视同缴费年限。自1992年10月1日至1995年1月1日间没有交费的可以视同缴费年限。原告贺劲松自1968年至1991年的不能视同缴费年限。证据六、第九师劳动和社会保障局关于一六二团贺劲松同志信访问题的复查处理告知书（师劳信告字[2014]2号），证明原告贺劲松反映的涉案问题在行政机关已经处理完毕。证据七、一六二团保卫科1992年8月19日的证明，证明原告贺劲松于1992年负案在逃。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据本院认定意见和理由如下：原告贺劲松提供的证据二和证据四，经质证，被告一六二团认为证人证言应该一人一证而不是共同出具，证人也应出庭作证接受询问，且证人所证的问题与一六二团保卫科及法院刑事判决书中所认定的事实不一致，故不予认可。本院认为，原告所提交的上述证据与已发生法律效力的裁判文书中所认定的事实不一致，根据相关证据规则，生效法律文书的证明效力应大于个人证人证言，故本院对上述证据均不予采信；证据三，原告提交的系复印件，经与原件核对后，该证据有明显改动痕迹，故本院不予采信；证据五，因与本案不具有关联性，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：贺劲松于1968年8月在一六二团参加工作，1991年11月18日因涉嫌盗窃被新疆叶尔盖提垦区公安局刑事拘留，同年11月29日被取保候审，1992年3月畏罪潜逃，1995年2月2日被新疆叶尔盖提垦区公安局收容审查，同年3月7日被依法逮捕，1995年6月9日新疆叶尔盖提垦区人民法院判处有期徒刑四年。后贺劲松不服向新疆生产建设兵团农九师中级人民法院提起上诉，新疆生产建设兵团农九师中级人民法院于1995年8月2日作出（1995）农九刑终字第5号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。1997年5月12日贺劲松被假释，假释考验期至1999年2月2日。2000年4月7日，贺劲松向一六二团申请安置工作，同年12月30日第九师劳动和社会保障局同意录用其为一六二团职工，后一六二团按规定为其缴纳了相关养老保险金。2014年贺劲松在一六二团退休。后贺劲松就服刑前后的工龄及养老金的补缴问题向第九师信访局提出复查申请，2014年3月31日第九师劳动和社会保障局作出师劳信告字[2014]2号复查处理告知书，处理意见为：一、兵团劳动和社会保障局关于服刑人员养老保险视同缴费年限问题的复函（兵劳社函[2003]43号）规定，你服刑前的工龄不能与服刑后的缴费年限合并计算。故对此信访事项不予支持。二、你刑满后在一六二团建安公司工作，按《劳动法》第七十二条用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费之规定，自刑满次月起，一六二团建安公司应该与你共同以一六二团劳动者相同标准缴纳社会保险费。2017年10月22日，贺劲松向第九师劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，当日，仲裁委员会作出不予受理的决定。本院认为，劳动关系是指劳动者与用人单位之间存在的，以劳动给付为目的的劳动权利义务关系。建立劳动关系应当订立书面劳动合同。人民法院对劳动关系的确认也是以书面劳动合同为主要依据。无书面劳动合同的，可根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第二条即“二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；（四）考勤记录；（五）其他劳动者的证言等。”加以分析判断。本案中，贺劲松于1968年8月在一六二团参加工作时填写了工人简历表、且一六二团也制作了相关工资定级变动登记表，由此可认定，原告贺劲松与被告一六二团在1968年8月至1995年6月原告被判处刑罚期间存在劳动合同关系。在此期间原告贺劲松虽于1992年3月畏罪潜逃，但双方之间的劳动合同关系已经形成且并未解除。故被告关于贺劲松与一六二团之间在1995年6月前不存在劳动合同关系的抗辩意见，无相关法律和事实依据，本院不予支持。另，原告贺劲松在1995年6月被判处刑罚前，被告一六二团并没有解除与其之间的劳动合同关系，且原告亦未能提出相关证据证实被告解除了双方之间的劳动合同关系，故对原告贺劲松主张的被告解除1995年6月之前双方之间劳动合同关系无效的诉请，本院不予支持。关于原告主张被告一六二团因欠缴社会保险费应赔偿其经济损失154018元的诉请，由于因用人单位欠缴社会保险费而发生的争议属于行政管理范畴，不属于人民法院的受案范围，故对原告贺劲松的此项诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十八条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定,判决如下：驳回原告贺劲松的诉讼请求。案件受理费10元，由原告贺劲松负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第九师中级人民法院。审判员 何 辉二〇一八年四月二日书记员 蒋双喜