陕西省洛南县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）洛南民初字第00807号
原告洛南县秦唐街公园建设工程管理处。
代表人杨振群，任处长。
委托代理人杨实际，陕西广友律师事务所律师。
被告赵家虎。
原告洛南县秦唐街公园建设工程管理处与被告赵家虎房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告洛南县秦唐街公园建设工程管理处的委托代理人杨实际、被告赵家虎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告洛南县秦唐街公园建设工程管理处诉称，2012年10月11日，原、被告签订洛南县河南农贸市场临时过渡市场商铺租赁合同，合同编号001号。合同约定，原告将自己所有的位于洛南县体育场临时过渡市场第5A1号商铺出租给被告做商业经营使用，被告自愿租用。租期两年（自2012年10月15日至2014年10月15日），合计租金26400元，两年一次性付清，原告免两月租金。合同期满，被告必须无条件自行搬迁腾空所租房屋，交予出租方，并不得向出租方提出任何相关费用和补偿要求。出租方不但不承担因承租方违约行为而产生的任何费用、损失和责任，而且还要收取承租方200元／日的违约金。合同经双方签字生效后在履行过程中双方均按约定承担义务并享受权利。合同期限届满后，被告违反合同约定不腾房、交房，且多次上访，原告数次通过口头、书面等方式催促被告交房的同时，想方设法为被告寻找商业经营用房。但被告至今拒不腾房、交房。故起诉，请求：1、判令被告向原告交付洛南县体育场临时过渡市场5A1号商铺；2、判令被告向原告支付租金（租金从2015年1月1日起至交房之日止，每月按租金1200元计算，其中2015年1月1日至2015年9月30日的房屋租金10800元）；3、判令被告向原告支付违约金（违约金从2015年1月1日起至交房之日止，每天200元计算，其中2015年1月1日至2015年9月30日的违约金为52800元）；4、本案案件受理费由被告负担。
被告赵家虎辩称，2012年10月被告在原告及有关部门动员下，终止了和西街五组2015年才到期、每月250元低房租且是县城最繁华地段的房屋租赁合同。被告并以001号的编号带头和原告签订了河南过渡市场5A1简易房的合同，房租每月1200元。进入该市场后，市场环境差，商户严重亏本，生意惨淡。房租到期以后，被告和其他商户要求续租，原告称有关部门不同意续租。商户上访后，在信访局经有关领导及商户代表共同协商决定：商户在有关部门没有给安排下地方经营的这一段时间，暂时先在原地经营，可以不交房租、管理费，只交水电费，卫生自行打扫，原告同意。之后原告称只要商户不让原告给找地方并向原告交回一间房屋，原告就给1000元的补贴。有些商户将房屋交回领了补贴。被告找原告要求给找地方放货，其不在市场经营。原告曾派人和被告同去找电力局下隔壁姓鲜的市场承包商，但没有结果。后市场管理人员在原告的指示下，把原来商户交回的房屋又租出去了。被告和商户们以为市场向商户租房了，可能今冬不让腾房，因此把冬季的货发回来。原告却在9月20日左右在市场内外贴上9月26日前不腾房就起诉，腾了房就不起诉的通告。当时有商户曾向贴告示的工作人员问是咋回事，工作人员说他们是完成任务。商户们以为他们给有关部门交差，也就没有人再理这件事了。综上所述，被告和商户一直都在执行原告及有关部门的指示，没有违约行为，故原告无权起诉，诉讼主体不适格，对其诉讼请求都不予认可，要求原告撤回起诉。
经审理查明，2012年10月11日，原洛南县河南农贸市场拆迁工程处（甲方）与被告赵家虎（乙方）签订编号001的《洛南县河南农贸市场临时过渡市场商铺租赁合同》。合同约定：甲方将位于洛南县体育场临时过渡市场5A1号商铺出租给乙方使用；租期两年（自2012年10月15日起至2014年10月15日止）；每月租金1200元，以现金方式向出租方支付租金，两年租金必须一次性付清，甲方予以减免两月房租优惠。并约定，合同期满后，乙方必须无条件自行搬迁腾空所租房屋交予甲方，不得向甲方提出任何相关费用和补偿要求。甲方不因此承担任何费用、损失和责任，并有权采取停水、停电，逾期每天加收200元违约金等强制措施，直至收回所出租房屋。合同生效后，原洛南县河南农贸市场拆迁工程处向被告交付5A1号商铺，被告一次性支付两年租金，该工程处免两月租金后，收取租金26400元。2014年10月15日租赁期限届满后，洛南县体育场临时过渡市场个体经营户上访要求解决市场去向等问题。2015年3月25日经洛南县人民政府主持及相关部门的参与下，洛南县秦唐街公园建设工程管理处处长杨振群向该市场商户表示将该合同租期延长至2015年5月底；延长期内各经营户要补交房租、水费电费填合同；5月底搬走交房。该期限届满后，原告利用电视播放、张贴公告告知书等方式要求被告交付租用的5A1号商铺，被告至今未交付，亦未向原告支付延长租期内的商铺租金。
另查明，洛南县河南农贸市场拆迁工程处于2011年12月1日经洛南县人民政府决定成立，2013年9月27日经洛南县人民政府决定撤销洛南县河南农贸市场拆迁工程处，成立洛南县秦唐街公园建设工程管理处，主要职责为负责原农贸市场拆迁遗留问题的处理等工作。
证明上述事实的证据，有原告提供的（编号001）洛南县河南农贸市场临时过渡市场商铺租赁合同、关于农贸市场拆迁借用体育场有关问题的协议、洛南县发展改革局洛发改发（2012）312号洛南县发展改革局关于河南农贸市场拆迁过渡市场工程项目备案的通知、洛南县住房和城乡建设局洛建发（2012）342号关于洛南县体育场临时过渡市场建设临时用地规划许可证的通知及中华人民共和国临时建设用地规划许可证、2011年12月1日洛南县人民政府办公室关于成立洛南县河南农贸市场拆迁工程处的通知及法定代表人身份证明和授权委托书、2012年8月16日洛南县人民政府办公室关于调整洛南县河南农贸市场拆迁工程处组成人员的通知、2013年9月27日洛南县人民政府办公室关于成立洛南县秦唐街公园建设工程管理处的通知、2015年9月21日洛南县秦唐街公园建设工程管理处致洛南县人民政府和全县人民的一封公开信及公告告知书、洛南县广播电视台证明及照片；被告赵家虎提供的2015年9月21日洛南县秦唐街公园建设工程管理处公告告知书、谢永荣、顾学功、雷永华、常淑霞、赵云霞、卢娟娟、李安记、张秋娥、李改芹、吕丽丽、郝雪雅、孟军等证人证言中的相关部分及依据被告申请本院依法调取的2015年3月25日洛南县县级领导接访记录单及双方当事人陈述。上述证据，经质证，本院依法予以认定。
本院认为，原洛南县河南农贸市场拆迁工程处与被告签订的编号001号《洛南县河南农贸市场临时过渡市场商铺租赁合同》合法有效，受法律保护。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。在合同履行过程中，由于原洛南县河南农贸市场拆迁工程处被洛南县人民政府撤销，其职能由原告行使。据此，上述商铺租赁合同出租方的权利义务由原告承担和享有，原告主体适格。该租赁合同期限届满后，经原告同意租期延长至2015年5月底，延长期内各经营户要补交房租、水费电费，5月底搬走交房，被告已实际使用，是原、被告对原合同租赁期限的延长，租金、违约金等其他条款依据原合同继续履行。由于该期限届满后，被告要求租用该商铺继续经营，原告未同意，双方未达成续租协议，被告继续使用5A1号商铺已无合法依据，原告要求其交付5A1号商铺的请求成立，予以支持；被告未支付延长租期内的租金，应按约定向原告支付，租金依据原合同约定的每月1200元计算，从原告主张的2015年1月1日至5月31日计6000元，原告的该部分请求成立，予以支持。被告逾期后继续占用该商铺，原告要求被告支付从2015年6月1日起至交房之日止，每月按1200元计算的租金，该部分请求系被告占用期间给原告造成的损失，由于原告已主张违约金，违约金足以弥补其损失，该部分请求不予支持。被告逾期未向原告交房已构成违约，原告依据合同约定要求被告支付违约金的请求成立，但违约金应从延长的租期届满次日起计算，即从2015年6月1日起至交房之日止，按每天200元计算，该部分请求予以支持；超过部分不予支持。被告的答辩观点部分成立，予以采纳；其他观点不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百三十五条、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、限被告赵家虎在本判决生效之日起10日内向原告洛南县秦唐街公园建设工程管理处返还洛南县体育场临时过渡市场5A1号商铺；
二、限被告赵家虎在本判决生效之日起10日内向原告洛南县秦唐街公园建设工程管理处支付租金6000元（租金从2015年1月1日起至2015年5月31日止，每月按租金1200元计算）；
三、限被告赵家虎在本判决生效之日起10日内向原告洛南县秦唐街公园建设工程管理处支付违约金（违约金从2015年6月1日起至交房之日止，每日按200元计算）；
四、驳回原告洛南县秦唐街公园建设工程管理处的其它诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务和返还商铺义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，对迟延履行给付金钱义务的，加倍支付迟延履行期间的债务利息；对迟延履行返还商铺义务的，按日支付迟延履行金50元。
上述判决内容，被告逾期不履行，原告可在二年内向本院申请执行。
案件受理费1390元，由被告赵家虎负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省商洛市中级人民法院。
审判长 樊鑫
审判员 ＸＸ
审判员 贾颖
二〇一五年十二月十一日
书记员 邢斌