黑龙江省建三江农垦法院
民 事 判 决 书
（2015）建民初字第466号
原告赵玉琦。
委托代理人沈朵原（系原告之妻）。
委托代理人袁毛毛。
被告黑龙江省八五九农场。
法定代表人孙鹏，该农场场长。
委托代理人徐云龙。
原告赵玉琦与被告黑龙江省八五九农场不当得利纠纷一案，于2015年8月25日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年12月28日公开开庭进行了审理。原告赵玉琦及其委托代理人沈朵原、袁毛毛，被告黑龙江省八五九农场委托代理人徐云龙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2012年2月28日，杨某开始担任八五九农场第一管理区第二作业站站长，并与同年负责代收作业站农户地租款，代收方式为直接收取现金或让农户将地租款直接打到其个人银行账上，收款后从不给农户出具正规发票，给大部分农户出具欠条，给个别农户出具地租收条。2014年4月1日，原告应杨某要求，将地租款80000元打其个人农村信用社卡上，此款为原告已经承包的90亩地租款和杨某以站长身份承诺给原告另外承包90亩地的地租款及相关费用。杨某按惯例给原告出具了80000元欠条作为交地租的凭证。没想到杨某并未将地租款上缴给被告，被告再次向原告收取地租，原告不同意重复缴纳，原告及作业站农户几十人向纪检监察部门举报了杨某的贪污行为，后杨某被刑事拘留。杨某是作业站站长，多年代表被告收取农户地租，这是众所周知的事实。农户只要把地租交给了杨某，就已经完成了向被告缴纳地租的义务。杨某将地租款挪用是被告用人不当，管理不善造成的，与原告无关。2014年10月18日，被告再次强行收取了原告2014年度地租款28985.23元。原告要求被告将杨某收取的80000元地租返还给原告，被告拒不返还。原告向法院提起诉，要求被告返还不当得利的80000元及银行同期贷款利息，承担诉讼费用，请法院支持原告诉讼请求。
被告辩称：一、被告没有收取原告诉求的不当得利款。根据《中华人民共和国民法通则》第92条规定：“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人”为不当得利。根据此条规定，原告在本案中对自己的主张有责任提供证据加以证明；二、杨某与原告之间形成的民事关系，系杨某个人行为，与答辩人无关。根据被告向法院提交的《履职承诺书》、《关于土地承包费等收取办法的通知》、《授权委托书》可以证实，杨某本人无权直接收取原告等人的承包费用，出现一切经济后果和责任由其个人承担。通过八五九农场广播电视局在一定时间内对公众公开播放，应理解为在八五九农场境内人所周知的事实。所以，原告应知道其与杨某之间的借贷或其他经济关系是与杨某个人发生的。在建三江管理局纪律检查委员会对杨某的谈话笔录中，杨某明确表示欠原告的钱都是本人向他们借的钱，给他们打的欠条。根据《中华人民共和国民法通则》第66条规定：“没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。”通过上述事实及法律规定，可以证实杨某与原告之间的借款系个人行为，是原告与杨某形成民间借贷民事法律关系，不能代表被告，与被告无关。故原告要求被告承担相应民事责任的诉讼请求法院不应予以支持，请依法判决驳回原告诉讼请求。
原告为证明其诉求主张，向本院提交了如下证据：
证据1.证人沈某出庭作证，证明⑴杨某从2012年至2014年5月开始以打欠条的方式收取地租款，作为给农户收取地租款的凭证；⑵证明杨某在2014年4月1日收取地租款80000元，以打借条的方式为原告出具了收款凭证。被告对证据的真实性及证明的问题均有异议。认为⑴证人是听原告说的向杨某交款，并没有听见、看见交款过程，属于传来证据；⑵证人与杨某有利害关系；
证据2.证人时某出庭作证，证明⑴杨某从2012年至2014年5月开始以打欠条的方式收取地租款，作为给农户收取地租款的凭证；⑵证明杨某在2014年4月1日收取地租款80000元，以打借条的方式为原告出具了收款凭证。被告对证据的真实性及证明的问题均有异议。认为⑴证人是听原告说的向杨某交款，并没有听见、看见交款过程，属于传来证据；⑵证人与杨某有利害关系；
证据3.欠条一份，证明杨某代被告向原告收取地租款80000元。被告对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，认为原、被告提供的证据6有杨某本人陈述，内容为“2014年年初，赵玉琦家贷款刚发放时，我向他借钱说我个人用，他就同意借款了，我说钱宽裕时还他，当时给他打的欠条。”上述内容可以证实杨某与原告之间形成的是民间借贷法律关系，与被告无关，与杨某履行职务无关，该欠条不能证实被告收取了原告的土地承包款；
证据4.取款凭证、存款凭证各1张，证明原告在农村信社账户给杨某农村信社账户转款80000元，证明杨某代被告向原告收取地租款80000元。被告对证据的真实性及证明的问题均有异议，认为取款凭证只能证明原告取款80000元，而杨某这张卡能证明交易金额为80000元，但两张凭证之间看不出有联系。即使他们之间的转存取关系存在，根据原告提供的证据3欠条一张，本证据应该是民间借贷关系；
证据5.北大荒农业股份有限公司八五九分公司2014年10月18日收取原告17000元土地承包费及7255.11元肥料款收据各1份、黑龙江省八五九农场2014年10月18日收取旱田地地承包费2800元、农业保险费及利息1790.78元、利息139.34元收据各1份，证明被告收取原告28985.23元，另加杨某向原告收取的土地承包费80000元，被告共向原告收取108985.23元。被告对原告缴纳土地承包费无异议，但对原告交给杨某的80000元有异议，因该款系杨某向原告个人借款；
证据6.2014年4月1日原告与八五九农场签订的土地承包协议一份，证明原告承包被告土地90亩，应缴地租款为17000元。被告对证据的真实性及证明的问题均无异议。
被告为证明自己的辩解意见，向本院提交如下证据：
证据1.履职承诺书1份，证明杨某无权收取土地承包费。原告对证据的真实性及证明的问题均有异议，认为⑴证明不了该承诺书为杨某本人所签；⑵证明不了被告已经向原告等农户告知杨某没有收取土地承包费的权利；
证据2.关于土地承包费等收缴办法通知，证明承包户到农行直接将款项存入农场、公司账户，严禁任何管理人员收取现金。原告对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，认为⑴证明不了被告于2013年1月9日当天发布的通知；⑵该通知是针对各管理区、作业站发布的。如被告所说已经发布，该通知应当张贴在管理区作业的办公地点或发给各农户，所提供的通知应当是视听资料。因此，该通知从未向大众公示，证明不了被告已将该通知告知各管理区、作业站及各农户；
证据3.八五九分公司授权委托书1份2页，证明各类应缴费实行银行卡转账交纳，不允许管理区、作业站管理人员经手现金或公款；出现的一切后果及经济纠纷由经办人承担。原告对证据的真实性及证明的问题均有异议，认为该证据与本案无关，证明不了原告知晓被告没有向杨某授权收取土地承包费。更为重要的是，杨某作为受托人为被告收取土地承包费是该作业站众所周知的事实，即使杨某本人没有收取土地承包费的权力，由于被告没有向原告履行告知义务，相反已默认了杨某为被告收取土地承包费的行为，已经构成合同法上所说的表见代理，其行为法律后果应由被告承担；
证据4.八五九农场授权委托书1份2页，证明的问题及原告质证意见同证据3；
证据5.播出证明1份2页，证明2013年及2014年八五九农场广播电视局对证据1、2、3、4公示播出。原告对证据的真实性、合法性、关联性均有异议，该证明证实不了电视台将授权委托书和土地承包费收缴办法每天播出6次的事实，如果确已播出上述内容，被告应提交播出单位所做电视短片，仅拿出文字性的所谓证据作证明，证明不了播出事实，因此被告观点不能成立；
证据6.谈话笔录1份4页，证明杨某在纪委谈话中自认是个人借款没有以收取地租的名义借款。原告对证据的真实性、合法性、关联性均有异议，认为⑴既然是谈话笔录，杨某并未到庭，无法接受原告及法院询问；⑵本案与杨某本人有重大利害关系，如果杨某承认以欠条形式为原告出具收取土地承包费凭证这一事实存在，便会加重杨某本人的罪行，如果不承认就会减轻罪行。因此，该谈话笔录不符合法律对证据的要求，不能证明被告的观点。
本院依职权调取了本院关于杨某一案刑事案卷中相关的证据1组，其中有杨某欠款明细、检察院询问笔录2份、刑事判决书1份，证明杨某欠款明细及杨某所受刑事处罚所涉案款项明细。原告对真实性无异议，认为该组证据与本案没有关联性，而且作为杨某对其犯罪数额犯罪情节出于让自己减轻从轻处罚的角度避重就轻。根据证人证言及站内农户众所周知的情况，所借款项均为代收地租。被告对证据均无异议。
综上，对于原告提供的证据6，被告对证据的真实性及证明的问题均无异议，本院予以采信；对于证据1、2，被告对证据的真实性及证明的问题均有异议，经审查，该证据属于间接传来证据，且证人与杨某有利害关系，故本院对该二份证据不予采信；对于证据3、4，经审查，该二份证据能够证实黑龙江省八五九农场第一管理区第二作业站原站长杨某于2014年4月1日通过银行卡转账形式从原告处转款80000元，同年7月16日杨某为原告出具80000元欠款一张，本院对该二份证据的真实性予以采信，对证明的问题不予采信；对于原告提供的证据5，被告收取原告土地承包各项应缴费用28985.23元，被告对此无异议，本院对证据的真实性予以采信，对证明的问题不予采信。被告提供的证据1、2、3、4、5，经审查，该五份证据证实被告对下属管理区、作业站管理人的工作管理要求，以及对土地承包收费的相关政策和措施进行了必要的宣传和通知，故本院对上述五份证据予以采信；对于被告提供的证据6，该证据为杨某在纪检部门与其谈话中自认欠原告80000元款系个人借款，且与原告所提供的证据3相印证，本院予以采信。对本院调取的一组证据，能够证明杨某欠款明细及杨某所受刑事处罚所涉案款项明细，本院予以采信。
根据当事人的诉辩主张及举证、质证、庭审调查情况，本院认定事实如下：
2012年1月至2014年8月期间杨某任黑龙江省八五九农场第一管理区第二作业站站长职务。2014年原告在该站种植土地90亩，应缴纳土地承包费28985.23元。2014年4月1日，原告通过黑龙江省饶河县信用合作联社四平信用社以卡对卡的形式向第一管理区第二作业站原站长杨某银行卡账户转款80000元。同年7月16日杨某为原告出具80000元欠条一张，该欠条约定同年7月30日前给付40000元，剩余40000元于当年年底付清。2014年10月18日，原告向被告缴纳2014年土地承包费用28985.23元。2015年4月22日，杨某因涉嫌犯罪被调查，于2015年7月7日因犯挪用公款罪被本院判处有期徒刑十年。在（2015）建刑初字第79号判决书中杨某涉案金额未包括此款。现原告要求被告返还杨某收取80000元欠款并支付同期银行贷款利息，承担诉讼费用。
本院认为，杨某于2014年任黑龙江省八五九农场第一管理区第二作业站站长期间，原告通过银行卡转账方式存入杨某账户80000元，杨某为其出具了欠据一份，该欠据中表述清楚明确，应视为双方的真实意思表示，原告与杨某之间为民间借贷关系，杨某对此应承担给付责任。原告转给杨某80000元，并非职务行为，属于个人借款行为，杨某职务犯罪涉案金额也不包括此款，原告未提供相关证据证明杨某收取此款用于缴纳土地承包费，被告收取原告土地承包费28985.23元正当，所以杨某另收取原告80000元与被告无关。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条二款规定：“没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”故原告依据不当得利请求被告承担返还义务，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。故依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告赵玉琦的诉讼请求。
案件受理费1800元，由原告赵玉琦负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。
审 判 长 赵雄飞
审 判 员 闫家山
人民陪审员 刘东武
二〇一六年一月十二日
书 记 员 刘旭东