海南省海口市琼山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）琼0107民初2140号
原告：徐前权，男，1972年9月20日出生，汉族，农民，住湖北省浠水县。
委托诉讼代理人：陈传松，海南海地律师事务所律师。
委托诉讼代理人：卓传旺，海南阳光岛律师事务所律师。
被告：郑海军，男，1977年8月22日出生，汉族，住湖南省邵阳市。
被告：王春，男，1954年10月5日出生，汉族，住海口市。
被告：罗小保，男，1978年11月19日出生，汉族，住江西省丰城市。
原告徐前权诉被告郑海军、王春、罗小保提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2017年4月11日立案后，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告徐前权及其委托诉讼代理人陈传松到庭参加诉讼，被告郑海军、王春、罗小保经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐前权向本院提出诉讼请求（庭审中明确）：1、请求依法判令三被告连带赔偿原告医疗费72159.24元（被告王春、罗小保已支付7700元）、护理费9000元、营养费6000元、住院伙食补助费2700元、交通费3000元、误工费18272元、残疾赔偿金56903元、精神抚慰金10000元，共计170334.24元；2、本案案件受理费由三被告承担。
事实和理由：2015年10月，被告王春将其位于云龙镇自建房（约53平方米）中的批挡、框架部分承包给被告郑海军负责施工，双方约定单价按300元/平方米计算，之后，被告郑海军又将批挡部分的工程分包给被告罗小保负责施工，被告罗小保为了完成施工任务遂雇用原告。2016年4月28日，原告在施工过程中，从脚手架上摔下来，当场昏迷不醒，被告王春、罗小保拨打120，后原告被送往187医院进行救，经医院诊断，原告1、特重型颅脑损伤：1.1双侧顶部、左额部硬膜外血肿；1.2脑肺裂伤；1.3脑疝；1.4颅骨骨折；1.5外伤性蛛网膜下腔出血；2、双肺挫伤。原告自2016年4月29日入院起至2016年5月25日，已产生医疗费72159.24元，现在每日依然需要巨额医疗费，原告家属已无力承担，因原告伤情较重，原告需要二人护理，每天护理费为300元。事故发生后，原告已向安监局、政府部门、司法部门进行求助，并由政府部门组织调解，但被告均未能积极履行救助义务，无奈之下，原告只好诉至法院，请求依法判决。鉴于原告现在尚处在治疗期，最终的医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、后续治疗费等暂无法确定，原告只能暂主张部分数额，其他赔偿项目的具体数额等司法鉴定之后再确定。综上所述，原告为了维护自身的合法权益，特向贵院提出诉讼，请求贵院能够依法查明案件事实，依法裁决，支持原告的各项诉求。
被告郑海军、王春、罗小保均未提交书面答辩意见及证据。
原告徐前权围绕诉讼请求依法提交了证据：
1、户籍证明、常住人口登记卡，证明原告身份信息；
2、三被告身份证信息证明，证明被告郑海军、王春、罗小保三人的身份信息；
3、调解笔录4页，证明被告王春将自建房承包给被告郑海军，其施工之后，被告郑海军又将批档部分分包给被告罗小保，被告罗小保叫原告过来施工，在施工过程中。2016年4月28日，原告从脚手架上摔下，住院治疗的事实；
4、医院诊断证明、出院记录、出院证，证明原告受伤后住院治疗26天及原告的诊断伤情；
5、病人费用日清单、病人费用清单共18页，证明原告受伤治疗期间所支出的各项费用清单；
6、中国人民解放军医疗住院收费票据1页，证明原告住院治疗所支付的医疗费为72159.24元；
7、司法鉴定费发票、公告费，证明司法鉴定费用为1500元，公告费560元；
8、鉴定意见书[海医法医鉴定中心（2017）临鉴字第845号]，证明原告伤情经过鉴定后，伤残等级为十级，误工期180天、护理期60天、营养期60天。
上述证据经庭审核对，相互之间可以互相印证，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：2015年10月，被告王春在其位于云龙镇的土地上建造三间平房（约53平方米），将其中的批挡、框架部分以300元每平方米的价格发包给被告郑海军负责施工，被告郑海军又将批挡部分的工程分给被告罗小保，被告罗小保为了完成施工任务遂雇佣原告。2016年4月28日，原告在施工过程中因未系安全绳不慎从脚手架上摔下来，当场昏迷不醒。被告王春、罗小保拨打120将原告被送往解放军第一百八十七医院进行抢救。原告自2016年4月29日入院起至2016年5月25日共住院治疗26天，发生了医疗费72159.24元以及护理费、交通费、营养费等费用。被告王春在原告住院期间向原告支付了医疗费7000元，被告罗小保向原告支付了700元，被告郑海军承诺将支付39000元给原告，但最终没有支付。
另查明：根据海南医学院法医鉴定中心于2017年11月13日作出的[海医法医鉴定中心（2017）临鉴字第845号]法医临床学司法鉴定意见书，原告徐前权因涉案事故受伤致颅脑损伤行开颅双侧颅内血肿清除术评定为十级伤残；治疗期间的误工期为180日，护理期60日，营养期60日，均从受伤之日起计算。海南省2017年度国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准为100元/人/天，城镇常住居民人均可支配收入为30817元。
本院认为：第一、应先认定各方当事人之间的法律关系。首先，本案中被告王春与被告郑海军之间应为承揽合同关系而非建设工程合同关系。根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条的规定，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。第二百八十七条规定：建设工程合同没有规定的，适用承揽合同的有关规定。被告王春基于对被告郑海军技术的信任，将其房屋包给被告郑海军建造，被告郑海军自行决定自己的操作规程和劳动过程，以自己的设备、技术和劳力，完成承揽任务，因此被告王春与被告郑海军之间应为承揽合同关系。其次，被告郑海军与被告罗小保之间为次承揽关系。被告郑海军因其自身原因无法完成被告王春定做的所有工程，因此将部分工程分包给被告罗小保完成。再次，被告罗小保与原告徐前权为雇佣关系。被告罗小保从被告郑海军处承揽工程后，雇佣原告徐前权为工程提供劳务，并指挥、支配原告徐前权的工作。工程完成后，被告罗小保从被告郑海军处领取承揽该项工程的报酬，被告罗小保再将相应的劳务报酬支付给原告徐前权。最后，被告王春与原告徐前权之间没有直接的法律关系。被告王春将涉案工程交给被告郑海军后，由被告郑海军或其雇佣的工人完成相应的工作，被告王春对施工过程中郑海军雇佣什么人工作并不关心，被告王春仅在被告郑海军交付承揽成果后负支付报酬的义务。
第二、在认定各方当事人之间的法律关系后，应当确认涉案事故赔偿责任主体。被告王春与被告郑海军分别作为承揽关系中的定作人，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条的规定：”承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”因此，被告王春仅在其过错范围内承担原告的事故赔偿责任。根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条规定，农民自建低层建筑不适用建筑法的规定，被告王春建造的房子为农村自建平房，因此对施工主体资质无法律强制性规定，因此被告王春将涉案工程发包给被告郑海军，以及被告郑海军再将涉案工程发包给被告罗小保施工，均不存在对定作、指示者选任有过失，不应承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定：”个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应责任。”《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款、第二款规定：”雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”本案中，被告罗小保承揽涉案工程后，雇佣原告徐前权对涉案房屋进行施工，双方之间形成雇佣关系，因此被告罗小保应对原告徐前权的事故承担相应的赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条规定：”被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”原告徐前权作为常年在建筑工地务工的建筑工人，应在施工过程中对自己的人身安全尽必要的安全注意义务，但原告因没有采取系安全绳等防护措施，导致发生事故，应适当减轻被告罗小保的责任。根据本案实际，酌情认定被告罗小保承担80%的责任，原告徐前权承担20%的责任。
第三、原告徐前权发生事故的各项损失数额。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款规定：”受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。”因此，原告诉请赔偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金等费用，于法有据，本院予以支持，并参照海南省2017年度统计局各项数据进行计算。
1、医疗费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九第一款，原告提供的医疗费票据及住院费用清单经确认为72159.24元。
2、误工费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条规定，原告未提供任何证据证明其最近三年的平均收入状况及从事的行业性质，经司法鉴定其受伤所致误工期为180天，参照100元/天计算为100元/天×180天=18000元。
3、护理费。原告住院期间雇佣护工看护，但未提供证据证明护理级别、护理标准和护理人数，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条规定，原则上按一名护理人员计算，参照120元/天/人的标准，护理期60天为7200元。
4、交通费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定：”交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”原告徐前权不能提供相应的交通费票据，但考虑到其因住院治疗确有交通费的合理支出，酌情认定交通费为200元。
5、住院伙食补助费。根据《最高人民法院关于确认民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第二十三条规定，参照海南省国家机关一般工作人员出差伙食补助标准100元/天×26天=2600元。
6、营养费。根据《最高人民法院关于确认民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第二十四条规定，参照50元/天计算，共60天为3000元。
7、残疾赔偿金。根据《最高人民法院关于确认民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第二十五条以及参照海南省公安厅制定的《海南省公安机关推进户籍制度改革实施细则（试行）》规定，我省自2016年9月26日开始实施城乡统一的户口登记制度，取消农业户口与非农业户口的性质区分，户口登记不再标注户口性质，统一登记为”居民户口”。鉴于此，本案不再区分城乡标准，统一按照政府统计部门公布的上一年度相关统计数据中的城镇居民人均可支配收入标准计算残疾赔偿金，自定残之日起按20年计算。残疾赔偿金计算为：30817元×20年×10%=61634元。
8、精神损害抚慰金。《最高人民法院关于确认民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条规定，因涉案事故造成原告徐前权身心遭受创伤，综合考虑当地平均生活水平以及当事人的过错程度，酌情确定原告徐前权的精神损害抚慰金为5000元。
上述各项赔偿金额合计为169793.2元，其中被告王春已支付的7000元，原告徐前权明确应予扣减，因此各项赔偿金额合计应为162793.2元根据过错责任分担原则，原告徐前权自行承担20%的责任，被告罗小保应程度80%的责任为130234.56元，扣减被告罗小保已支付的700元后，被告罗小保应支付的赔偿金额为129534.56元。
9、关于原告徐前权主张被告支付的鉴定费和公告费。原告徐前权为证明其主张的赔偿金额向本院申请必要的司法鉴定以及对被告进行合法的公告送达程序，以发票数额为准鉴定费为1500元，公告费为560元，上述费用应参照案件受理费的比例分担。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第二百八十七条《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条、《中华人民共和国建筑法》第83条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十七条第一款、第二款、第十九条第一款、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《最高人民法院关于确认民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条、第十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告罗小保应在本判决生效后十日内支付赔偿金共计129534.56元给原告徐前权；
二、驳回原告徐前权的其他诉讼请求。
案件受理费3706.68元（原告已预交），由原告徐前权负担887.85元，由被告罗小保负担2818.83元；鉴定费1500元、公告费560元共计2060元，由原告徐前权负担160.4元，由被告罗小保负担1899.6元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审 判 长 黄文玲
审 判 员 曹 文
人民陪审员 杨 晨
二〇一八年三月六日
法官 助理 冯乃冠
书 记 员 梁瑜钧
速 录 员 周安言
附：相关法律法规
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百八十七条本章没有规定的，适用承揽合同的有关规定。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
《中华人民共和国建筑法》
第八十三条省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。
依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。
抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。