湖南省涟源市人民法院民 事 判 决 书（2016）湘1382民初1736号原告刘某某，男，1960年1月2日出生，汉族。委托代理人刘才明，涟源市水洞底法律服务所法律工作者。被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿，住所地涟源市斗笠山镇甘溪村。主要负责人肖某某，该矿事务执行人。原告刘某某与被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿工伤保险待遇纠纷一案，本院受理后,依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘某某及其委托代理人刘才明到庭参加了诉讼，被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告刘某某请求判令：1、原告与被告依法解除劳动合同；2、请求依法判决被告赔偿原告各项工伤保险待遇343000元；3、由被告承担原告进行劳动能力鉴定所发生的鉴定费、交通费、误工费、伙食费等700元。被告未作答辩。查明的事实经审理查明，本院确认如下法律事实：原告刘某某系适格劳动者，被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿系依法注册成立的合伙企业。原告刘某某于2010年7月至2013年11月在被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿从事井下采煤工作，2011年11月18日被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿向涟源市工伤保险管理局出具了承诺书，内容为“凡我单位参加工伤保险后，如没有按规定及时进行职业健康检查、或既往体检资料显示参加工伤保险前职业病已存在（尽管没有诊断）的，或不能证明已按照规定进行了职业健康检查的参保人员，由我单位承担其患职业病所致的工伤保险待遇及与之相关的所有费用。总之，凡因我单位未按法律法规及相关文件规定进行职业健康检查并建立职业健康监护档案的参保职工，如患职业病，其工伤待遇及相关费用不需要工伤保险基金负担，由此而产生的矛盾由我单位负责处理。特此承诺”。原被告双方未签订书面劳动合同，被告未组织原告进行上岗前职业健康检查，2012年2月29日，被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿为原告刘某某参加了工伤保险。2013年10月30日原告刘某某因被诊断为“双上继发性肺结核”离开工作岗位，未做离岗时职业健康检查，2013年12月25日，被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿为原告刘某某办理了工伤保险停保手续。2014年1月，原告刘某某因身体不适到娄底市疾病预防控制中心进行检查，2014年1月7日，经诊断为煤工尘肺壹期，2014年12月17日，涟源市劳动人事争议仲裁委员会作出涟劳人仲案字（2014）48号仲裁裁决书，认定原告刘某某与被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿劳动关系成立。2015年5月15日，涟源市人力资源和社会保障局作出涟人社工认字[2015]第67号《认定工伤决定书》，认定原告刘某某所受伤害为工伤。2015年8月24日，娄底市劳动能力鉴定委员会作出娄劳鉴2015第1210号《劳动能力鉴定结论书》，鉴定结论为伤残柒级。原告刘某某就工伤保险待遇向涟源市工伤保险管理局提出申请，2016年7月22日涟源市工伤保险管理局作出如下答复：“1、你2010年7月与用人单位涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿建立劳动关系时，用人单位未按规定组织你参加上岗前体检，及至2012年2月该矿为你办理参保手续时，仍未按规定组织你参加上岗前体检。此举违反了《职业病防治法》的规定，根据《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十八条的规定，应由用人单位承担你的工伤保险责任。2、你2013年10月30日被诊断为“双上继发性肺结核”后，用人单位应将你调离粉尘作业，并治疗结核，期间不得终止劳动关系。但该矿却于2013年12月办理了你的工伤保险停保手续。根据《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第三十七条的规定，应由用人单位承担你的工伤保险责任。此因，我局认为你不符合相关支付工伤保险待遇的条件，不予支付”。因被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿亦没有支付原告刘某某相应的工伤待遇，2015年11月10日，原告刘某某向涟源市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2015年12月28日涟源市劳动人事争议仲裁委员作出了不予受理的通知，原告刘某某即向本院提起诉讼。判决的理由与结果本院认为，一、关于原告请求判决原告与被告依法解除劳动合同，根据《工伤保险条例》第三十七条之规定，经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，故对原告的该项诉讼请求，本院予以支持。二、被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿系合法用工单位，原告刘某某系适格劳动者。被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿虽于2012年2月29日为原告刘某某办理了工伤参保手续，但2011年11月18日被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿签订的《承诺书》系被告的真实意思表示，应予以认可，被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿未按规定组织原告刘某某参加上岗前体检，且2013年12月25日停保时未组织原告刘某某进行离岗时职业健康检查，违反了《职业病防治法》第三十六条的规定，故根据原被告签订的《承诺书》原告刘某某的工伤待遇及与之相关的所有费用由被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿承担。根据《工伤保险条例》第三十七条之规定，原告刘某某应享受一次性伤残补助金，被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿应按照娄底市2013年度在职职工平均工资标准3165元/月支付给原告刘某某一次性伤残补助金为41145元（3165元/月×13月）。根据湖南省实施《工伤保险条例》办法第二十九条之规定，一次性工伤医疗补助金，七级伤残为15个月的本人工资，被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿应按照娄底市2013年度在职职工平均工资标准3165元/月支付给原告刘某某，一次性医疗补助金为47475元（3165元/月×15月）；一次性伤残就业补助金，七级伤残为15个月的本人工资，被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿应按照娄底市2013年度在职职工平均工资标准3165元/月支付给原告刘某某，一次性伤残就业补助金为47475元（3165元/月×15月）。对原告刘某某主张的尘肺工伤期间的停工留薪期工资42000元，因原告未向本院提交相应的证据，本院不予支持。对原告刘某某主张的每月工资7000元，因未向本院提交相关证据，本院不予支持。三、关于原告请求判决由被告承担原告进行劳动能力鉴定所发生的鉴定费、交通费、误工费、伙食费等700元，因原告刘某某未向本院提交相关的证据，故本院对原告的这项诉讼请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，《职业病防治法》第三十六条，《工伤保险条例》第三十三条、第三十七条，《湖南省实施办法》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：一、原告刘某某与被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿的劳动关系终止；二、由被告涟源市斗笠山镇铁路塘煤矿支付原告刘某某一次性伤残补助金41145元、一次性工伤医疗补助金47475元、一次性伤残就业补助金47475元，合计136095元，限本判决生效后十日内支付（汇款方式：收款单位为涟源市人民法院标的款专户，开户银行：中国邮政储蓄银行涟源市支行，帐号943005010009398888）；三、驳回原告刘某某的其他诉讼请求。本案受理费10元，予以免收。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。当事人均服判的，本判决在上诉期间届满即发生法律效力，当事人必须履行。一方当事人拒绝履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，从本判决规定的履行期间的最后一日起计算；分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的，从判决生效之日起计算。审 判 长  汪文娣人民陪审员  谭显忠人民陪审员  邓建成二〇一六年八月三十一日代理书记员  谭雄惠附相关法律条文：《职业病防治法》第三十六条对从事接触职业病危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。《工伤保险条例》第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《湖南省实施办法》第二十九条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十五条的规定由工伤保险基金支付一次性伤残补助金。劳动合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体标准是：一次性工伤医疗补助金，七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金，七级为15个月的本人工资，八级为10个月的本人工资，九级为8个月的本人工资，十级为6个月的本人工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。