安徽省太和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）太刑初字第00416号
公诉机关太和县人民检察院。
�告单位安徽省欧陆置业有限公司。
诉讼代表人池某某，该公司副总经理。
辩护人杨帆，安徽华人律师事务所律师。
被告人潘某甲，男，汉族，1969年12月21日出生于浙江省瑞安市，高中文化，2010年1月至案发任安徽省欧陆置业有限公司总经理、阜南县政协常委，户籍地浙江省瑞安市塘下镇鲍田龙海路32号。因涉嫌犯行贿罪，于2014年2月28日被太和县人民检察院决定刑事拘留（在逃），同年3月3日被抓获，同月5日被太和县人民检察院决定指定居所监视居住，同月10日被太和县公安局执行刑事拘留，同月24日因涉嫌犯单位行贿罪经阜阳市人民检察院决定逮捕，次日由太和县公安局执行逮捕，同年4月4日经太和县人民检察院决定被取保候审，经本院决定于2014年10月13日被取保候审。现在家。
辩护人杨军，安徽华人律师事务所律师。
太和县人民检察院以太检公诉刑诉（2014）1号起诉书指控被告单位安徽省欧陆置业有限公司、被告人潘某甲犯单位行贿罪，于2014年10月11日向本院提起公诉。阜阳市中级人民法院指定本院管辖。本院适用简易程序依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。太和县人民检察院指派检察员刘维翔，书记员王馨出庭支持公诉，被告单位安徽省欧陆置业有限公司的诉讼代表人池某某及其辩护人杨帆，被告人潘某甲及其辩护人杨军等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
太和县人民检察院指控，2011年8月初，被告单位安徽省欧陆置业有限公司在阜南县城开发的欧陆花苑，未按规划进行建设，被阜南县住建局建议行政处罚和补缴土地出让金。为此，该公司总经理潘某甲为了提高容积率，补办规划许可证、施工许可证等证件，于当月13日，从公司领款20万元送给时任阜南县住建局局长的孙某（另案处理）。事后，被告人潘某甲�此款的处理，征得了公司另外两位股东潘某乙和池某某的同意。
2013年上半年，被告单位安徽省欧陆置业有限公司在阜南县城开发的欧陆花苑因超面积建设部分需要阜南县住建局进行测算和验收，为了得到照顾，被告单位的三位股东潘某乙、潘某甲、池某某商议后，由潘某甲代表公司，在时任阜南县住建局局长许某（另案处理）的办公室内，送给许某现金5万元。同年11月份，许可贵到温州市在一宾馆内将5万元现金退还给了安徽省欧陆置业有限公司的董事长潘某乙。案发后，该5万元的涉案款已被太和县人民检察院追缴。
针对上述指控，公诉机关当庭举证了书证、证人证言、被告人供述等证据，并认为被告单位安徽省欧陆置业有限公司、被告人潘某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物合计25万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三十条、第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究被告单位安徽省欧陆置业有限公司及其公司直接负责的主管人员潘某甲的刑事责任。提请本院依法判处。
被告单位安徽省欧陆置业有限公司及被告人潘某甲辩称，对起诉书指控的犯罪事实无异议，并自愿认罪，请求从轻处罚。
辩护人杨帆提出的辩护意见是，安徽省欧陆置业有限公司在案发后，如实供述自己的罪行，系坦白，积极配合司法机关调查，并主动退出涉案赃款人民币五万元，请求从轻处罚。
辩护人杨军提出的辩护意见是，被告人潘某甲到案后如实供述自己的罪行，系坦白，潘某甲犯罪情节轻微，积极配合司法机关的调查，认罪悔罪态度好，请求对被告人潘某甲免于刑事处罚。
经审理查明：2011年8月初，被告单位安徽省欧陆置业有限公司在阜南县城开发的欧陆花苑，未按照修建性详细规划、建设工程设计方案总平面图建筑面积进行建设，被阜南县住建局建议行政处罚和补缴土地出让金。为此，该公司总经理潘某甲为了提高容积率，补办规划许可证、施工许可证等证件，于当月13日，从公司领款20万元送给时任阜南县住建局局长的孙某（另案处理）。事后，被告人潘某甲就此款的处理，征得了公司另外两位股东潘某乙和池某某的同意。
2013年上半年，被告单位安徽省欧陆置业有限公司在阜南县城开发的欧陆花苑因超面积建设部分需要阜南县住建局进行测算和验收，为了得到照顾，被告单位的三位股东潘某乙、潘某甲、池某某商议后，由潘某甲代表公司，在时任阜南县住建局局长许某（另案处理）的办公室内，送给许某现金5万元。同年11月份，许可贵因孙某受贿问题被查处，到温州市在一宾馆内将5万元现金退还给了安徽省欧陆置业有限公司的董事长潘某乙。案发后，该5�元的涉案款已被太和县人民检察院追缴。
本案在审理期间，经浙江省瑞安市司法局塘下司法分局对被告人潘某甲社区影响评估，被告人潘某甲符合社区矫正条件。
上述事实，被告单位安徽省欧陆置业有限公司、被告人潘某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有书证安徽省欧陆置业有限公司组织机构代码证书，营业执照，记账凭证，现金支票存根，申报规划许可证，潘某甲的户籍信息，阜南县人民政府、人大常委会任职通知，到案经过，立案决定书，证人潘某乙、孙某、许某证言等证据证实，足以认定。
本院认为：被告单位安徽省欧陆置业有限公司为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物25万元，情节严重，被告人潘某甲作为直接办理单位行贿事项的责任人员，应对其单位的犯罪行为负责，被告单位安徽省欧陆置业有限公司及被告人潘某甲的行为均已构成单位行贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告单位及被告人到案后均能如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚。对辩护人的此项辩护意见，本院予以采纳。对于被告人潘某甲的辩护人提出潘某甲犯罪情节较轻，请求对潘某甲免于刑事处罚的辩护意见，经查，被告人潘某甲代表被告单位分别向两名国家机关工作人员行贿，其行为严重侵犯了国家机关工作人员职务的廉洁性，对其行为，应予惩处，对辩护人的此项辩护意见，本院不予采纳。经浙江省瑞安市司法局塘下司法分局社区影响评估，对被告人潘某甲宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响，可对其使用缓刑，依法实行社区矫正。根据被告单位安徽省欧陆置业有限公司、被告人潘某甲的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度和悔罪表现及浙江省瑞安市司法局塘下司法分局社区影响评估意见，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三十条、第三十一条、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告单位安徽省欧陆置业有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十五万元（已缴纳）。
二、被告人潘某甲犯单位行贿罪，判处有期徒刑六个月，宣告缓刑，缓刑考验期限一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、本案涉案款人民币五万元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李丽娟
代理审判员 尹 鹏
人民陪审员 张燕舞
二〇一四年十一月十日
书 记 员 苏 娜
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。
本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分�，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的�罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。