贵州省铜仁市碧江区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）黔0602行初47号
原告饶雅琦，女，1990年2月7日出生，贵州省江口县人，土�族，务农，住铜仁市江口县。(未到庭）
委托代理人杨再兴，贵州黔东律师事务所律师，特别授权。
被告江口县住房和城乡规划建设局。
地址：江口县城。
法定代表人：杨平，该局局长。
委托代理人王川，该局副局长，特别授权。
委托代理人刘江，贵州锦江河律师事务所律师，特别授权。
被告江口县国土资源局。
地址：江口县城。
法定代表人：唐成海，系该局局长。
委托代理人杨军，系该局执法大队队长，特别授权。
第三人中国工商银行股份有限公司江口支行
负责人王新文，系该行行长
地址：江口县城。
委托代理人张自成，贵州献才律师事务所律师，特别授权。
第三人饶金城，男，1963年9月19日出生，汉族，贵�省江口县人，无业，住铜仁市江口县。
原告饶雅琦诉被告江口县住房和城乡建设局（以下简称住建局）、第三人饶金城、中国工商银行股份有限公司江口支行（以下简称江口支行）抵押担保行政登记一案，本院于2016年8月4日立案后，向被告及第三人送达了起诉状副本及应诉通知书。在审理过程中，本院依法追加江口县国土资源局（以下简称国土局）作为被告参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2016年9月30日公开开庭审理本案。原告委托代理人杨再兴，被告住建局委托代理人王川、刘江、被告国土局委托代理人杨军、第三人江口支行委托代理人张自成、第三人饶金城军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告饶雅棋诉称：2016年5月，原告在第三人饶金城处见到了江口县人民法院于2016年3月15日作出的（2015）江民初字第590号民事判决书，该判决书裁�“被告饶金城在抵押物价范围内对该借款本息承担担保责任”，至此原告才知道其占有份额的房屋（江房权证2005字000032**号），被第三人饶金城为郭棋贷款提供了抵押担保，并未经原告本人同意在被告住建局签订了“房屋他项权证”已严重损害了原告的合法权益，必须予以撤销。
第三人饶金城系原告的父亲，位于江口××双江镇的私房时是原告母亲死前于2009年2月21日亲笔写下遗嘱，确定在去世后将其名下的财产全部归原告继承享有，即原告对该房屋享有50%的产权份额，饶金城没有提出异议，并认同原告享有一半的财产。2013年7月23日第三人饶金城为帮助郭棋贷款在江口工商银行将房屋作了抵押，并于2013年8月2日在被告处签订了“房屋他项权证”。原告认为被告及其第三人的这一行为是在未经核实共有人的前提下作出的错误行为，直接损害了其财产权益�其抵押无效。为此，诉请人民法院依法撤销被告于2013年8月2日作出的房屋他项权证（江房他字第2013002146号）；本案诉讼费由被告承担。
原告饶雅琦在开庭前向本院提交下列证据材料：
1、原告的身份证、户口本复印件各一份，拟证明原告的身份情况。
2、饶金城与张映红的结婚证复印件一份，拟证明原告的父母婚姻事实。
3、2016年7月18日江口县双江街道办事处龙井社区证明、江口县公安局双江派出所户口注销证明各一份，拟证明原告的坚挺状况及母亲去世的时间。
4、江房权证2005字第××号及江国用（2006）第492号各一份，拟证明涉案抵押担保房屋的状况。
5、2009年2月21日遗嘱一份，拟证明原告享有被抵押担保房屋的份额。
6、（2015）江民初字第590号判决书及(2016)黔0621执116号执行通知书各一份，拟�明属于原告财产份额被法院处分，进入了执行程序。
7、个人借款及担保合同各一份，拟证明第三人饶金城将共有的财产为郭棋贷款就行了抵押担保。
8、江房他字第2013002146号，拟证明原告享有份额的房屋，未经原告同意已被抵押担保的事实。
被告住建局辩称：一、被答辩人没有先行解决民事争议，不能对房屋登记行为提起行政诉讼。
根据最高人民法院在法释（2010）15号《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条明确规定“当事人以作为房屋登记行为为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻。继承等民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼“。由此被答辩人在没有先行解决民事争议之前，不能对答辩人的房屋登记行为提起行政诉讼。因此人民法院应当裁定中止诉讼，或者驳回被答辩人的诉讼请求。
二、本案不属于行政诉讼范围，属于继承案件，应依法驳回被答辩人的诉讼请求。
本案的焦点与设定他项权证的范围是否是被答辩人母亲张映红的遗产有关，因此本案应该通过民事审判程序解决。
三、答辩人是严格按照法定程序和法定职责进行抵押权登记的，其登记行为合法有效，不应当予以撤销。
（1）答辩人作为房地产行政管理部门，在当时具有对行政区域内房地产抵押登记职能。答辩人当时的核准行为并无不当。2013年8月2日，第三人饶金城、国郭棋共同向被告申请办理抵押登记，他们提交了房屋所有权证、国有土地使用权证、房地产抵押登记申请书、借款合同、抵押合同、抵押房地产评�报告书、婚姻情况证明、身份证明。答辩人员工查验了申请人的身份事项。答辩人登记中心审查后认为申请人的登记文件齐全，申请人与依法提交的材料记载的主体一致，登记内容与有关材料证明的事实一致，申请登记的事项与房屋登记记载的房屋权利不冲突，不存在不予登记的情形，当事人的资格有效，符合《房屋登记办法》第十二条、第四十三条的规定，决定核准他项权登记。答辩人予以核准他项权登记行为的法律、规章依据为《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条、六十二条及中华人民共和国物权法》第九条、第十四条、第十五条，建设部《房屋登记办法》第十二条、第四十三条、第二十条的规定。
（2）被答辩人的请求不符合物权法的规定。即便涉案房屋系共有财产，但登记资料表明，被答辩人并没有就其享有的物权共同登记。《中华�民共和国物权法》第六条规定“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记”建设部《房屋登记办法》第十一条规定“共有的房屋应当由全体共同申请登记”，因此即便涉案房屋系共有财产，被第三人用于抵押登记，也并不是登记机构的错，而是被答辩人疏于登记，未认真保护自己利益所造成，抵押登记行为本身并不违法。
（3）民事担保合同时抵押登记行为的前提和基础，其合同是否有效，是法院全面审查答辩人办理他项权行政行为撤销与否的主要事实依据。但在本案中，因登记的基础文件并没有被生效判决确认无效，故涉案抵押登记是不能撤销。因此，答辩人认为，当时的核准抵押登记行为系依据有关法律规章作出，其程序合法，适用法律正确。
被告住建局在举证期限内向本院提交下列证据材料
1、统一社会信�代码证、情况说明各一份，拟证明被告江口住房和城乡规划局有被告的主体资格。
2、《房屋登记受理通知书》、《江口抵押权登记审批表》、《国有土地使用证》、《房屋所有权证》、《饶金城身份证》、《婚姻情况证明》复印件各一份，拟证明被告住建局城乡规当时审查所有材料均是符合法律规定和法律程序的，从而作出了房屋抵押权登记。
被告国土局辩称：1、办证是在不动产登记事务中心，以前是在住建局登记，根据江机编办（2015）43号文件，才将该职权转移给国土局。2、现在登记的档案资料都还在住建局，该材料现在都没有移交给不动产登记事务中心。3、现在该不动产登记职权是属于国土局，现在由我们（不动产登记事务中心）来从事这一项工作，以后办证都是在我们不动产登记事务中心）这边办理。4、不动产登记事务中心，是属�国土局下属的一个部门。5、如果法院判决该他项权要被撤销，后面的执行工作应该由我们国土局下属的不动产登记事务中心来办理，我们没有异议。但是现在我们没有主体资格。
被告国土局在举证期限内向本院提交下列证据材料：
1、江人社通（2015）78号文件复印件一份，拟证明本案涉及的不动产登记行为前期是在被告住建局处办理的，后期才转移到国土局下属的不动产登记事务中心。
2、关于江口不动产登记事务中心有关情况的证明一份，拟证明关于不动产登记的相关档案都还没有移交到不动产登记事务中心。
第三人江口支行陈述：一、本案的事实部分。
2013年7月23日，本案案外人郭棋在我行贷款，因郭棋本人无法提供有效的财产抵押，属由本案第三人饶金城以其位于江口××双江镇的自有房屋为其提供抵押担保。案外人郭棋以及物权担保人饶金城意提供申请贷款和担保财产所需的完整的真实资料，答辩人已按照合同约定支付贷款金额，同时将抵押担保物经有权机关抵押物登记，答辩人已享有合法的抵押权。
二、办案抵押登记是否具有法律效力
本案中，第三人饶金城在以自有房屋为郭棋提供抵押担保时，已向答辩人提交符合抵押登记所需的一切材料。并且第三人饶金城提供的抵押物显示抵押人为房屋所有权人、无共有人，并已提供其妻子于2009年4月23日死亡的证明，该房屋于2005年、2006年、2012年就已设定抵押登记，期间没有与任何人对抵押物（即本案诉争房屋）主张任何权利，因此，第三人江口支行以及本案被告有理由相信，饶金城为该房屋的唯一所有权人，其抵押登记行为程序合法，该抵押登记所做出的行政行为具有法律效力。
三、答辩人已取得本案诉争房屋的抵押权。
本案中，饶金城提供的资料显示其为房屋唯一的合法产权人，答辩人有理由相信饶金城有权在骑上设定担保，该抵押时为了担保答辩人的巨额借款，答辩人已支付了合理的对价，并且双方已在房产管理部门办理了抵押登记，答辩人对本案诉争房屋的抵押权成立生效，现该房屋已因案外人郭棋未按时还款，经江口县人民法院判决进行执行程序。
综上所述，答辩人认为，江口住房和城乡规划建设局对本案讼争的房屋抵押登记行为，程序合法，其抵押登记已具备物权公示效力。答辩人对该房屋享有完成的抵押权，答辩人对该房屋享有完成的抵押权，被答辩人的起诉缺乏事实和法律以偶局，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人江口支行在举证期限内向本院提交下列证据材料：
1、营业执照、身�证复印件、法定代表人证明各一份，拟证明第三人的身份信息。
2、郭棋身份证及户口复印件一份、证明、营业执照、饶金城未婚证明、无婚姻登记记录证明、户口注销证明、中国工商银行个人家居消费贷款申请表、抵押物自用声明、个人贷款用途声明、房屋所有权证、工程装修合同、房地产平面图各一份，拟证明：①郭棋因家居装修向第三人工商银行申请贷款42万元，并提交了符合贷款申请所需的相应真实材料；②饶金城自愿以其位于江口县××商业街（××区）的自有房屋为其提供抵押担保的事实；并且饶金城对提供的抵押物享有所有权。
3、个人家居消费贷款前调查报告、确认函、委托支付协议、支付对象和账户清单各一份，拟证明第三人工行对郭棋的申请贷款用途已进行了必要的审查，同时证明该款项约定由第三人工行直接支付给房屋装修人姚茂仙。
4、个人借款/担保合同、个人贷款借款凭证、个人贷款正常发放、抵押核实书、房屋权属证书、房地产抵押评估报告、房屋抵押登记各一份，拟证明：①郭棋与第三人金融借款合同、饶金城与第三人担保抵押合同成立且生效，第三人江口支行已取得饶金城抵押物担保物权；②第三人江口支行已按照合同约定将借款进行足额支付，第三人江口支行合同义务已经举行完毕；③饶金城提供的抵押物于2005年、2006年、2012年已设定抵押登记。此次抵押登记不属于房屋他项权利初始登记；④原告饶雅琪与饶金城系父子关系，国土生活，对该房屋的抵押登记情况应当知悉。
5、（2015）江民初字第590号民事判决书、（2016）黔0621执116号执行裁定书各一份，拟证明本案诉争房屋已经人民法院判决生效，第三人江口支行已对该房屋申请法院强制执行，以实现其合法债权。
第三人饶金城陈述：1、因为郭棋2013年7月分向第三人江口支行贷款，我同意用我的房子为其抵押担保，抵押合同是真实的，没有问题。当时我没有意识到相关的法律问题，不知道我的女儿（原告）提出异议。2、当时登记抵押担保的时候我没有向住建局说该房屋有共有人，因为我对法律不了解，所以没有告知。3、在我妻子没有去世之前，就说了其所有遗产全部留给我女儿（原告），因为我一直不在家，一直到2012年才回来，回来后就将该房屋就进行抵押担保。
经质证，被告住建局、国土局及第三人对原告提交的证据材料质证意见：被告住建局、国土局及第三人江口支行、饶金城对原告的1号、2号证据均无异议。被告住建局、国土局及第三人江口支行对原告的3号证据有异议，认为出具该证明的主体不合法，应该是由派出所的户籍管理单位才能出具。第三人饶金城对原告的3号证据无异议。被告住建局、国土局对原告的4号证据真实性无异议，对证明目的有异议，该证书上没有写明共有人，恰好证明了该房产是饶金城的个人财产，土地使用证上也是饶金城一个人。该房屋抵押了三次都是饶金城一个人抵押，一直没有强调该房屋有共有人。
第三人江口支行对原告的4号证据与被告住建局质证意见一致，补充一点：该证书显示该房屋只是饶金城一个人的财产，根据继承法规定，应当在继承发生以后两个月内进行主张。第三人饶金城对原告的4号证据无异议，是在我老婆去世前就贷款过三次。具体什么时间我也不清楚了。但是每一次贷款都是夫妻双方一起去办理的。被告住建局对原告的5号证据真实性及证明目的有异议，认为原告如享有50%的产权，但是没有到相关部门去登记。如果要主张有50%的产权应该是走民事继续。该证据不符合遗嘱的基本要件。被告国土局对于原告的5号证据真实性有异议，该嘱是2009年写的，但是到今天为止原告都没有向任何部门申请过产权变更。第三人江口支行对原告的5号证据与住建局和国土局一致，该证据不符合自书遗嘱的法定条件。从书写的笔迹来看，应该是最近写的，不是以前写的。第三人饶金城对原告的5号证据无异议，上面的签字是我老婆写的，我比较熟悉。被告住建局及国土局对原告提交的6号证据真实性无异议，对证明目的有异议。认为原告认为饶金城侵犯了其权利其可以申请再审或者是通过民事案件来解决。该房产证上没有原告的名字不应该说是侵犯了他的权利。第三人江口支行对原告的6号证据真实性无异议，但是该判决书、裁定书已经确定了抵押登记的效力问题，因为法院已经认定了抵押权。当饶金城侵犯了原告的权益的时候，原告应该是提起异议之诉，而不是行政诉讼。第三人饶金城对原告的6号证据无异议。被告住建局及国土局对原告的7号证据真实性无异议，对证明目的有异议。认为两份合同不能证明原告不知情，2013年的时候原告已经23岁，对房屋的处理她应该是已经知情的，不存在说是不知情。第三人江口支行对原告的7号证据真实性无异议，但是该证据不能够证明第三人饶金城侵犯了原告的权利。第三人饶金城对原告的7号证据无异议。被告住建局及国土局对原告的8号证据真实性无异议，对证明目的有异议。住建局是根据相关规定审核了相关的材料，在办理过程中没有任何过错，程序方面是合法的，不存在违法的事实。第三人江口支行对原告的8号证据真实性无异议，该登记是根据饶金城与银行签订的合同来登记的，该合同是真实有效的，该抵押权已经登记成立�第三人饶金城对原告的8号证据无意见。
原告、被告国土局、第三人江口支行及饶金城对被告住建局提交的证据材料质证意见：原告、被告国土局、第三人江口支行及饶金城对被告住建局的1号证据均无异议。原告对被告的第2组证据真实性无异议，对其证明目的有异议。提出住建局在知道饶金城丧偶以后是否再婚、是否有子女、是否有遗产分割问题、住建局都没有做到相关的调查，没有做到审查义务，该登记程序违法。被告国土局对被告住建局的2号证据无异议。第三人江口支行对被告住建局的2号证据无异议。同时认为“无婚姻登记证明”，与房产证上的登记名字，两者结合恰好证明了已经做到了相应的审查义务。第三人饶金城对被告住建局的2号证据无异议。
原告、被告住建局、第三人江口支行及饶金城对被告国土局提交的1号、2号证据材料均�异议。
原告、被告住建局及国土局、第三人饶金城对第三人江口支行提交的证据材料质证意见：对1号、3号、5号证据均无异议。原告对第三人江口支行的2号证据真实性及证明目的有异议，认为第三人江口支行在知道饶金城丧偶以后是否再婚、是否有子女、是否有遗产分割问题、银行都没有做到相关的调查，没有做到审查义务就应该承担责任。且饶金城向银行提交了户口册，上面有妻子与女儿登记，银行应该能看到的。被告住建局及国土局对原告的2号证据无异议。第三人饶金城对江口支行的2号证据有意见，认为银行没有尽到审查义务。原告对第三人江口支行的4号证据真实性无异议，对证明目的有异议。认为只能证明贷款及抵押的事实。但是不能说明原告已经知晓该事情，原告一直在外没有回家，而且银行没有提交相关的通话记录、短信之类的证明。以前的抵押登记与本案没有关系，该证明目的与本案没有关系。现在是出现了纠纷才与本案有关联。被告住建局及国土局对第三人江口支行的4号证据无异议。第三人饶金城对第三人江口支行的4号证据有异议，我没有跟原告说过。
经庭审质证，本院对上述证据认证如下：
对原告提交的1、2、3、4、6、7号证据，被告住建局提交1、2号证据、被告国土局提交的1、2号证据、第三人江口支行提交的1至5号证据真实性与本案待查的事实具有关联性，可作为本院认定事实的依据。
对原告提交的5号证据，经核实系张映红生前自书“遗嘱”，符合自书遗嘱的要件，同时第三人饶金城质证陈述系妻子张映红亲笔所写，且对饶雅琦所占的份额50%不持异议。本院认为，该证据来源合法‘客观真实，应予以认定。
本院根据上述有效证据，结合当事人的陈述认定：原告饶雅棋的母亲张映红与第三人饶金城系夫妻关系，张映红与饶金城二人于1989年2月18日登记结婚，于1990年2月7日生育已女儿，名饶雅琦。张映红与饶金城夫妻关系存续期间有一栋位于江口××××商业街安置区房屋，该房屋房产证号为：江房权证2005字第××号、面积231.53平方米；土地适用证号为：江国用（2006）第492号。该房屋产权证上登记的权利人为饶金城，无财产共有人的信息。2009年4月23日，饶金城妻子张映红因病去世，当时饶金城在贵州省铜仁大硐喇监狱服刑。张映红生前于2009年2月21日向原告饶雅琦出具自书“遗嘱”一份，该遗嘱记载“我将不久于人世,我死后所以的财产全部由我女儿饶雅琦继承”“，第三人饶金城对遗嘱无异议，认可系妻子张映红亲笔所写。
另查明，饶金城与案外人郭棋系朋友关系，郭棋于2013年7月23日向第三人江口支�贷款人民币42万元，饶金城在未经房屋共有产权人饶雅琪同意的前提下，将前述房屋为郭棋的该笔贷款作抵押担保。饶金城申请住建局办理他项权证，并提交了无婚姻登记记录、户口注销证明、户口薄、房屋产权证等材料。该资料显示张映红已死亡，户口本上记载饶雅棋系其女儿。住建局以产权证证上记载的房屋产权人系饶金城，共有人一栏无信息为由，在未询问饶雅琪的情况下，并于2013年8月2日向饶金城颁发房屋他项权证（江房江口他字第2013002146号），存根载明房屋他项权人为第三人将江口支行，房屋所有权人为饶金城。由于郭棋不按时偿还贷款，第三人江口支行向江口县人民法院起诉，该院于2016年3月15日作出（2015）江民初字第590号民事判决书，判决：中国工商银行股份有限工商江口支行（江口支行）在他项权证号为江房江口他字第2013002146号的抵押物价值范�内有优先受偿权。该判决生效后，江口支行已申请该院执行，该院作出（2016）黔0621执116号
还查明，第三人饶金城认可饶雅琦对本案设定抵押的房屋享有继承的事实，原告饶雅琦以在其不之情的情况下，第三人饶金城将其享有的前述房屋份额为郭棋办理了抵押担保借款损害了其合法权益，向本院提起行政诉讼，要求撤销被告住建局于2013年8月2日作出的“房屋他项权证”即江房江口他字第2013002146号抵押权登记。
再查明，被告住建局于2016年8月15在答辩中称其主体不适格，要求依法变更为江口国土资源局，本院依法追加江口国土资源局，庭审中，国土局提交“关于江口不动产登记事务中心机构成立的证明”，说明被告住建局有主体资格，对此住建局认可。
本院认为：根据建设部《房屋登记办法》第四条规定，被告住建局作为辖区内的房屋�政管理部门，具有依法办理房屋抵押登记的法定职权。被告住建局系适格的主体资格，庭审中被告住建局认可，本院予以确认。
本案审查的重点是：被告住建局为饶经城办理的房屋抵押登记是否尽到合理审慎职责；是否侵犯了原告饶雅琦的合法权益。
根据《房屋登记办法》第四十三条规定，申请抵押权登记，应当提交下列文件：（一）登记申请书；（二）申请人的身份证证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）抵押合同；（五）主债权合同；（六）其他必要材料。根据《中华人民共和国物权法》第十二条第一款规定，登记机构应当履行下列职责：（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；（二）就有关登记事项询问申请人；（三）如实、及时登记有关事项；（四）法律、法规规定的其他职责。《房屋登记办法》第十八�也规定，房屋登记机构应当查验申请登记材料，并根据不同登记申请就申请登记事项是否是申请人的真实意思表示、申请登记房屋是否为共有房屋、房屋登记簿记载的权利人是否同意更正，以及申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项询问申请人。据此，被告住建局作为办理房屋抵押登记的主管部门，对当事人提交的材料，应当以高度负责的态度认真履行必要的查验义务，不仅应检查材料是否齐全、是否符合法定形式，还应根据自身工作能力和现有条件检查材料是否属实。本案中，饶金城在办理涉案《房屋他项权证登记时》已向住建局提交了饶金城妻子张映红户口注销证明、户口本证明等材料，足以表明饶金城的妻子张映红死亡，饶雅琦系饶金城与张映红夫妻的女儿，对此事实住建局应当明知，被告住建局应当向饶金城查询房屋共有人情况，向饶雅棋查询是否对抵押房屋享有产权的事实。而被告住建局未向本院提交设定抵押房屋已经向饶雅琦和饶金城查询材料相关证据，仅凭饶金城的个人申请，以产权登记所有权系饶金城名下，为饶金城颁发了《房屋他项权证》没有尽到合理审慎职责。另，庭审中查明，原告饶雅琪对本案设定抵押房屋享有一半的产权，对此第三人饶金城不持异议。根据建设部《房屋登记办法》第十一条规定“共有的房屋应当由全体共同申请登记”，因此，被告在未尽到合理审慎义务的情况下，未经饶雅琦同意，将属于饶雅琦与饶金城共有的房屋设定抵押担保，为饶金城办理了《房屋他项权证》侵犯了原告的合法权益。
关于被告住建局称,根据《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条规定“当事人以作为房屋登记行为为基础的买卖、共有、赠与、抵押、婚姻、继承等民事法律关系无效�者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼的，人民法院应当告知当事人先行解决民事争议，民事争议处理期间不计算在行政诉讼起诉期限内；已经受理的，裁定中止诉讼“。原告在没有先行解决民事争议之前，不能以房屋登记行为提起行政诉讼。该条款针对是设定抵押房屋存在前述几类的民事法律关系无效或者应当撤销为由，对房屋登记行为提起行政诉讼，而本案原告饶雅琦是基于母亲张映红死亡后继承享有的产权，且无争议，因此设定抵押房屋不存在继承民事法律关系，本案不符合先民事后行政的法定情形，故对被告这一辩解本院不予支持。
综上，被告住建局颁发给第三人饶金城的《房屋他项权证》主要证据不足，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：
撤销被告江口县住房和城乡规划建设局于2013年8月2日颁发给第三人饶金城房屋他项权证（江房权证2005字000032**号）。
案件受理费收取人民币50元，由被告被告江口县住房和城乡规划建设局承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。
审 判 长 卢亚琼
审 判 员 崔丽莎
人民陪审员 文发章
二〇一六年十一月八日
书 记 员 吴 伍