新疆维吾尔自治区克拉玛依市白碱滩区人民法院民 事 判 决 书（2014）白民一初字第181号原告：新疆石油管理局供热公司，住所地新疆克拉玛依市鸿雁路12号。负责人：吴兴明，该公司经理。委托代理人：刚某，克拉玛依市胜利法律服务所法律工作者。被告：张正清，男，汉族，1975年4月23日出生，初中文化。原告新疆石油管理局供热公司（以下简称供热公司）诉被告张正清供用热力合同纠纷一案，本院于2014年6月19日受理后，依法适用简易程序，于2014年7月14日、7月29日公开开庭进行了审理。原告供热公司委托代理人刚毅到庭参加了诉讼。被告张正清未参加第一次的庭审，参加了第二次的庭审。本案现已审理终结。原告供热公司诉称：原告在2011年10月15日至2012年4月15日（以下简称2011年供暖期）、2012年10月15日至2013年4月15日（以下简称2012年供暖期）两个供暖期内向被告张正清所有的克拉玛依市白碱滩区某花园某栋某号房屋提供了供暖服务，供热面积为62.89平方米。按照克拉玛依市物价局的文件规定暖气费收费标准是每平方米每月5.6元，被告共拖欠原告暖气费4226.2元。2011年克拉玛依市政府发布了新克政发（2011）57号《关于印发克拉玛依市、新疆油田矿区民用水电暖和物业服务收费制度改革实施方案的通知》，要求自2011年7月1日起，暖气费由以前直接补给房屋的形式，变为显性补贴，直接补给职工个人（指被告居住房屋原是油田职工的福利分房，2011年7月1日前，作为原房主的福利，暖气费由原房主单位直接交纳，2011年7月1日后，采用了新的补贴办法，不再补贴房屋，而是把暖气费福利直接给职工个人即原房主）。2012年4月18日，原告通过在克拉玛依日报向全市告知了暖气费收费标准和收费面积标准和谁用热谁付费的收费原则。2013年5月、7月、9月，原告通过在被告家门上张贴交费提示的形式向被告索要2011年、2012年的暖气费。但被告一直未支付2011年、2012年暖气费。现原告诉至法院，要求被告支付2011年、2012年暖气费共计4226.2元，并承担本案诉讼费用。被告张正清辩称：克拉玛依市白碱滩区三平镇某花园某栋某号房屋是被告在2006年8月8日购买的，面积62.89平方米。被告确实享受了2011年、2012年的供暖服务。但是2011年供暖时，房屋里很冷，在房子里不敢脱棉衣，2012年的暖气热度还凑合。2013年12月，被告交纳了2013年（2013年10月15日至2014年4月15日期间）的暖气费，交费后，房屋温度还是可以的。2011年政府就下了文件，原告一直没有告知被告，原告应该在催要暖气费的时候就告知开始收取暖气费的原因，或者告知政府下发了文件，但是原告并没有这么做。2013年7、8月份，被告见过催要暖气费的“交费提示”，看完被告很生气，也没有想过交纳暖气费的事情，就扔掉了。但是在2011年和2012年时候，被告没有见过这种通知单（指交费提示）。被告不同意交纳2011年、2012年暖气费，因为2011年、2012年被告未见到任何交费通知，现在2014年了，原告来要2011年、2012年的暖气费，时间太长了。关于原告所说的报纸，被告认可报纸的真实性，但是被告没有看过报纸，而且报纸是针对全克拉玛依市的，又不是针对克拉玛依市白碱滩区三平镇（当地俗称三厂）。经审理查明：2006年8月8日，被告张正清购买了克拉玛依市白碱滩区三平镇某花园某栋某号房屋，取得该房屋的所属有权，房屋面积62.89元。2011年、2012年原告供热公司向被告张正清所有的克拉玛依市白碱滩区三平镇某花园某栋某号房屋提供了供暖服务。被告至今未交纳2011年、2012年的暖气费。原告供热公司诉至法院，要求被告张正清按照克拉玛依市物价局确定的每月每平方米5.6元的标准，支付2个供暖期暖气费共计4226.2元（62.89平方米×5.6元／平方米·月×每个供暖期6个月×2个供暖期）。另查明：2000年11月6日，克拉玛依市物价局发布了克物价发（2000）142号《关于调整克拉玛依热力价格的通知》。该通知第一款规定，克拉玛依市面向社会供暖热力价格实行统一限价管理，具体热力价格为5.6元／平方米·月，供热计量以建筑面积为计量单位。2012年4月18日，原告供热公司在克拉玛依日报A3版面刊登《通知》。《通知》公布了收费标准为5.6元／平方米·月，收费面积按照建筑面积为计量单位标准，收费方式为谁用热，谁付费，并要求用热单位和用热人尽快结清用热费用。2013年，原告供热公司曾通过在用户门上张贴“交费提示”的形式，向用户索要2011年、2012年暖气费。被告张正清在庭审中承认，在2013年7、8月份，见过门上的“交费提示”，也承认被告交纳了2013年的暖气费2113.1元。本院对证明上述事实的证据，根据原告、被告的举证、质证意见，并依照证据规则的规定分析认证如下：1、原、被告陈述、原告提交的克拉玛依市房产局出具的房屋查询单证明，2006年8月8日，被告张正清取得了克拉玛依市白碱滩区三平镇某花园某栋某号房屋的所有权，房屋面积为62.89平方米。对此原、被告均不持异议，本院予以确认。2、原、被告陈述、原告提交的克拉玛依市物价局文件克物价发（2000）142号《关于调整克拉玛依热力价格的通知》、克物价函字（2000）3号《关于热力价格涉及建筑面积计算有关问题的函》证明，克拉玛依地区热力价格为5.6元／平方米·月，供热计量以建筑面积为计价单位。原、被告对此均不持异议，本院予以确认。另原、被告均认可2011年、2012年供暖期内，被告享受了原告提供的供暖服务的事实，本院对该事实也予以确认。3、原、被告陈述，原告提交的克拉玛依日报，证实原告供热公司在2012年4月18日，通过克拉玛依日报公布了收费标准、收费面积计算标准、收费方式，并要求用户结清用热费用的事实。4、原、被告陈述，原告提交的“交费提示”存根，证明2013年原告通过在用户门上张贴“交费提示”形式，向被告被告索要2011年、2012年暖气费的事实，被告张正清也认可在2013年7、8月份见到了交费提示，本院对原告供热公司在2013年7、8月间通过在被告家门上张贴“交费提示”的形式向被告索要2011年、2012年暖气费的事实予以确认。本院认为：原告新疆石油管理局供热公司在2011年、2012年的供暖期内向被告张正清所有的克拉玛依市白碱滩区三平镇某花园某栋某号房屋供暖，供热面积为62.89平方米。被告张正清享受了原告提供的供热服务，理应支付相应的暖气费。被告张正清提出2011年、2012年的暖气费，原告在2013年、2014年才要，时间过长，不同意支付暖气费，但被告承认在2013年7、8月份，原告向其索要过2011年、2012年暖气费，此时并未超过诉讼时效，2014年，原告通过诉讼方式再次向被告索要拖欠的暖气费是原告依法维护自身利益的行为，并无不当，被告的辩解意见没有法律依据，本院不予采信。双方没有约定暖气费价格，但当地政府物价部门制定了暖气费价格计算标准即5.6元／平方米·月，供热计量以建筑面积为计量单位的文件，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第二款规定，价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行，故原告要求被告张正清按照克拉玛依市物价局确定的价格计量标准支付暖气费4226.2元（62.89平方米×5.6元／平方米·月×每个供暖期6个月×2个供暖期）的诉讼请求，理应得到支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十二条第二款、一百八十四条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条之规定，判决如下：被告张正清于本判决生效之日起五日内向原告新疆石油管理局供热公司支付暖气费4226.2元（2011年10月15日至2012年4月15日及2012年10月15日至2013年4月15日，两个供暖期的暖气费）。案件受理费25元，由被告张正清负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区克拉玛依市中级人民法院。代理审判员  王立博二〇一四年七月三十日书 记 员  梅诗琴