广东省珠海市斗门区人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）珠斗法民二初字第49号
原告中国农业银行股份有限公司珠海斗门支行，住所地珠海市斗门区，组织机构代码××。
负责人袁毓伟，行长。
委托代理人李力华，广东晨光律师事务所律师。
委托代理人黄海，北京德恒（珠海）律师事务所律师。
被告珠海市斗门区白蕉镇六乡经济发展总公司，住所地珠海市斗门区，组织机构代码××。
法定代表人陈允静，总经理。
委托代理人赵晓光，珠海市斗门区公职律师事务所律师。
原告中国农业银行股份有限公司珠海斗门支行诉被告珠海市斗门区白蕉镇六乡经济发展总公司金融借款合同纠纷一案，本院于2015年1月4日立案受理后，依法由审判员杨海勋、代理审判员亓飞、人民陪审员梁文英组成合议庭，并于2015年3月2日公开开庭进行了审理。原告委托代理人黄海、被告委托代理人赵晓光均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告与斗门县六乡机砖三厂分别于1987年7月27日、1988年8月7日签订《中国农业银行担保借款协议书》，斗门县六乡机砖三厂向原告借款58000元，六乡镇人民政府为上述两份借款协议的担保人。上述两份协议均约定，如遇利率调整，则按调整的新利率和计息方法计算，逾期还款�，加收罚息，担保人负责为借款方偿还本息和逾期罚息。原告依约向六乡机砖三厂发放了贷款。由于斗门县六乡机砖三厂未按约偿还全部借款，原告与被告于2003年7月20日签订了《担保协议》，确认斗门县六乡机砖三厂截止2003年6月20日未还款本金为45500元、利息92567.05元，2003年6月21日及以后的利息按人民银行规定的逾期贷款利率计算，直至清偿完毕之日。被告对上述债务承担连带保证责任。因借款人拒不履行还款义务，原告分别于2004年12月30日、2005年7月20日、2006年1月10日、2007年1月9日、2007年7月10日、2008年7月10日、2009年11月11日、2011年5月23日、2013年3月15日向被告发出《担保人履约通知书》，要求履行担保责任，被告在《担保人履约通知书》上盖章签收确认。原告现请求法院判令：1.被告返还借款本金45500元及利息279123.63元（本息合计324623.63元，利息暂计至2014年9月20�止），2014年9月20日之后至付清之日的利息，以中国人民银行逾期贷款利率计算；2.本案诉讼费由被告负担。
2015年4月23日，原告向本院提交关于明确逾期贷款利率计算标准的请求，请求从2014年9月21日至付清之日的利息，按中国人民银行同期逾期贷款利率的上限计算。
原告为证明其主张提供了以下证据：
1.中国农业银行担保借款协议书，证明斗门县六乡机砖三厂分别于1987年7月27日、1988年8月7日向原告借款58000元的事实；
2.中国农业银行担保借款契约，证明原告已向斗门县六乡机砖三厂的发放了贷款；
3.担保协议，证明截至2003年6月20日斗门县六乡机砖三厂结欠原告贷款本金为45500元，利息92567.05元；证明被告为斗门县六乡机砖三厂的借款合同债务承担连带保证责任；
4.担保人履约通知书（2013年3月13日），证明�告于2013年3月13日向被告催告履行债务，被告已签收该通知，并确认该债务；
5.欠息清单，证明截至2014年9月20日斗门县六乡机砖三厂结欠货款本息金额，证明被告应清偿的债务金额。
6.担保人履行责任通知书（2004年12月20日至2013年3月13日），证明原告于2004年12月30日至2013年3月13日期间向被告催告履行债务，被告已签收该通知，并确认该债务。
被告辩称，一、原告要求被告承担还款责任法律依据不足，不予认可。2003年7月20日的担保协议书看出被告对斗门县六乡机砖三厂的保证责任时间是2003年6月20日到2005年6月20日，但在此期间没有证据证明原告向被告主张权利，所以原告的实体权利已经丧失；2013年3月13日担保人履约通知书只能表明被告收到该份通知书，并没有做任何实体的权利的确认。根据法释2004第四号文件的规定，本案的担保人履约通知书并不能体现双方的意思表示符合新的担保协议的约定，所以被告的保证责任已经免除。二、假设构成一个新的担保关系，由于通知书上没有明确约定保证期间，根据相关规定没有约定保证期间的为连带责任保证期间为6个月，该保证期间应为2013年3月15日到2013年9月15日。原告在此期间也没有向被告主张保证责任，因此被告的保证责任也应当免除。关于利息问题，原告计算了复息，被告不认可，根据合同约定，明确规定2003年6月以后的利息根据人民银行逾期贷款利息计算。应该按照银发2003年251号的规定计算，如果原告计算的利息比这个规定计算的利息要低，被告是认可的。
被告未对其答辩意见提交证据。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1、2、3予以认定；证据4予以认定，但该份证据不构成新的担保合同，被告只是收到原告一份要约，没有�出承诺的意思表示；证据5中按年利率7.56%计算利息认可，但计算复息不予认可；对证据6无异议，但认为不应计收复息。
经本院审查认为原告提交证据1-4、6来源合法、内容真实，且与本案有关联和起到证明本案事实的作用，本院予以认定；证据5是原告单方制作，未经被告签章确认，从内容上看只是原告对利息计算的一个单方说明，本院不予认定。
本院根据认定的证据和庭审笔录，查明本案事实如下：1987年7月27日，中国农业银行斗门县支行六乡营业所（贷款方）、斗门县六乡机砖三厂（借款方）与斗门县六乡镇人民政府工交办公室（担保方）签订一份编号斗门县六乡担保协议字第23号中国农业银行担保借款协议书，协议书主要约定：自1987年7月27日至1989年3月30日，由贷款方提供借款方购单机贷款38000元，利息按月息7.5‰；贷款方应按期、按额�借款方提供贷款，否则应按违约数额和延期天数，付给借款方违约金，违约金数额的计算，与逾期贷款罚息相同；贷款利率，按银行贷款现行利率计息，如遇调整，按调整的新利率和计息办法计算；借款方如不按规定时间，额度用款，要付给贷款方违约金，违约金按借款额度、天数、按借款利率的50%计算；贷款到期后一个月，如借款方不按期归还本息时，由担保单位负责为借款方偿还本息和逾期罚息。相对应的中国农业银行担保借款契约载明：借款单位为原告，借款金额为38000元，利率为月息7.5‰，借款日期为1987年7月27日，到期日期为1989年3月30日，放款日期为1987年7月27日。
1988年8月7日，中国农业银行斗门县支行六乡营业所（贷款方）、被告（借款方）与斗门县六乡镇人民政府工交办公室（担保方）签订一份中国农业银行担保借款协议书，协议书主要约定：自1988年8月7日至1988年8月30日，由贷款方提供借款方购单机贷款20000元，利息按月息7.5‰；贷款方应按期、按额向借款方提供贷款，否则应按违约数额和延期天数，付给借款方违约金，违约金数额的计算，与逾期贷款罚息同；贷款利率，按银行贷款现行利率计息，如遇调整，按调整的新利率和计息办法计算；借款方如不按规定时间，额度用款，要付给贷款方违约金，违约金按借款额度、天数、按借款利率的50%计算；贷款到期后一个月，如借款方不按期归还本息时，由担保单位负责为借款方偿还本息和逾期罚息。相对应的中国农业银行担保借款契约载明：借款单位为原告，借款金额为20000元，利率为月息7.5‰，借款日期为1988年8月7日，到期日期为1988年8月30日，放款日期为1988年8月7日，还款情况为1988年8月31日还款10000元，1988年9月30日还款2500元。
2003年7月20日，中国农业银行珠海市斗门支行（甲方）与斗门县六乡机砖三厂（乙方）、珠海市斗门区六乡镇经济发展总公司（丙方）签订一份担保协议，协议主要约定：甲、乙、丙三方确认到2003年6月20日乙方结欠甲方贷款本金45500元，利息92567.05元（暂计至2003年6月20日，以后利息按人民银行规定的逾期贷款利率计算，直至本息清偿之日止）；甲、乙、丙三方协商一致，甲方同意丙方为乙方的上述债务提供连带责任保证担保，保证期间为2003年6月20日至2005年6月20日。中国农业银行珠海市斗门支行、斗门县六乡机砖三厂在落款处加盖了公章，但斗门县六乡机砖三厂未加盖公章。
原告于2004年12月20日至2013年3月13日期间多次向被告签发担保人履行责任通知书。被告分别于2004年12月30日、2005年7月20日、2006年1月10日，2007年1月9日、2007年7月10日、2008年7月10日、2009年11月11日�2011年5月23日、2013年3月15日签收上述担保人履行责任通知书。
珠海市斗门区六乡镇经济发展总公司的名称于2010年5月14日变更为珠海市斗门区六乡镇经济发展总公司即本案被告。
1999年至2000年期间，中国农业银行斗门县支行因业务发展和管理需要，将下属机构原中国农业银行斗门县支行六乡营业所、白蕉营业所、斗门营业所、莲溪营业所、上横营业所、坭湾营业所、五山营业所、乾务营业所、国际业务部等单位的贷款业务上收到斗门县支行集中管理。2002年8月9日，中国农业银行斗门县支行经工商变更登记企业名称为中国农业银行珠海市斗门支行。于2009年8月19日，再经工商登记变更企业名称为中国农业银行股份有限公司珠海斗门支行。
本院认为，涉案《担保借款协议书》、《担保协议》系各方的真实意思表示，内容没有违反法律、行政�规的强制性规定，合法有效，应受法律保护，对各方均具有法律约束力。
关于被告的担保责任是否免除的问题。被告在担保协议中表明其自愿为斗门县六乡机砖三厂涉案借款的本息承担连带保证责任担保，保证期间为2003年6月20日至2005年6月20日。被告认为原告仅在2013年3月13日向被告主张担保责任，因此，被告的担保责任应予以免除。对此，原告在庭后补充提交了原告于2004年12月20日签发的担保人履行责任通知书，被告于2004年12月30日签收该通知书。因此，原告系在保证期间届满前向被告主张债权，被告的保证责任不应免除。原告已向斗门县六乡机砖三厂发放借款58000元，斗门县六乡机砖三厂仅偿还了12500元，尚欠45500元未偿还，被告作为涉案借款的连带保证人，原告要求被告偿还借款本金45500元，于法有据，本院予以支持。
关于利息的计算问题。�、被告在担保协议中均确认截止2003年6月20日止的利息为92567.05元，本院予以确认。原告主张2003年6月21日至2008年9月20日按年利率9%即日万分之二点五，2008年9月21日至2014年9月20日按年利率7.56%即日万分之二点一，计算罚息和复息。关于罚息，借款协议约定加收50%的利息。依据《中华人民共和国合同法》第二百零四条、第二百零七条的规定、中国人民银行颁发的《人民币利率管理规定》第二十五条“逾期贷款从逾期之日起按罚息利率计收罚息，直到清偿本息为止，遇罚息利率调整分段计息……”的规定及《中国人民银行关于降低存贷款利率的通知》（银发（1999）192号）、《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》（银发（2003）251号）的规定。中国人民银行于1999年6月10日起调整逾期贷款利率为日利率万分之二点一，于2004年1月1日起调整为在借款合�载明的贷款利率水平上加收30%-50%。原告主张从2003年6月21日至2003年12月31日止按日万分之二点五计算罚息，比对中国人民银行调整后的日利率，增加了相对方的义务，本院不予以准许，应按日万分之二点一计算罚息。原告主张从2004年1月1日至2008年9月20日止按日万分之二点五及2008年9月21日至2014年9月20日止按日万分之二点一计算罚息，降低了利率计算标准，减少了相对方的义务，属于对自己权利的处分，本院予以准许。原告要求从2014年9月21日起至实际清偿之日止的罚息按中国人民银行同期逾期贷款利率的上限计算，于法有据，本院予以支持。关于复息，依据《广东省高级人民法院关于审理金融机构借贷纠纷案件的指导意见》第二十一条“……借款合同没有约定计算复息，金融机构要求借款人支付复息的，不予支持，但借款人明确同意的除外。借款到期后，借�人没有归还应付本金和利息，对逾期本金部分按同期贷款的罚息标准计收逾期罚息；对逾期罚息不再计收复息”的规定，涉案担保借款协议书及担保协议中均未约定计算复息，原告亦未提交证据予以证实双方对复息有明确约定，故原告主张计算复息，无事实及法律依据，本院不予支持。综上，对本案借款利息的计算标准如下：截止2003年6月20日止的利息为92567.05元；2003年6月20日至2008年9月20日以45500元为基数按日万分之二点一计算罚息，2008年9月21日至2014年9月20日以45500元为基数按日万分之二点一计算罚息，2014年9月21日起至实际清偿之日止以未偿还的借款本金为基数按中国人民银行同期逾期贷款利率的上限计算罚息。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零四条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人�共和国担保法》第十三条、第十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告珠海市斗门区白蕉镇六乡经济发展总公司应于本判决生效之日起十日内向原告中国农业银行股份有限公司珠海斗门支行偿还贷款本金45500元；
二、被告珠海市斗门区白蕉镇六乡经济发展总公司应于本判决生效之日起十日内向原告中国农业银行股份有限公司珠海斗门支行偿还贷款利息（截止2003年6月20日止的利息为92567.05元；2003年6月20日至2008年9月20日以45500元为基数按日万分之二点一计算罚息，2008年9月21日至2014年9月20日以45500元为基数按日万分之二点一计算罚息，2014年9月21日起至实际清偿之日止以未偿还的借款本金为基数按中国人民银行同期逾期贷款利率的上限计算罚息。）；
三、驳回原告中国农业银行股份有限公司珠海斗门支行的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费6169元，由被告珠海市斗门区白蕉镇六乡经济发展总公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审 判 长 杨海勋
代理审判员 亓 飞
人民陪审员 梁文项
二〇一五年××月××日
书 记 员 梁雅婷
附：裁判依据法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人�有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零四条办理贷款业务的金融机构贷款的利率，应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限确定。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定�者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十三条保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。
第十八条第二款连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。