云南省宜良县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宜刑初字第308号
公诉机关宜良县人民检察院。
被告人田小翠，女，汉族，小学文化，农民。因本案于2014年11月7日被宜良县公安局刑事拘留，同12月6日被执行逮捕，现羁押于昆明市看守所。
辩护人王玉红，云南云典律师事务所律师。
被告人张某某，男，汉族，初中文化，个体户。因本案于2014年11月20日被宜良县公安局取保候审。
被告人高某某，男，汉族，初中文化，农民。因本案于2014年11月8日被宜良县公安局刑事拘留，同年12月6日被取保候审。
辩护人张映科，云南云诚律师事务所律师。
被告人郑某某，男，汉族，初中文化，农民。因本案于2014年10月30日被宜良县公安局刑事拘留，同年12月6日被取保候审。
被告人李某某，男，汉族，小学文化，农民。因本案于2014年10月30日被宜良县公安局刑事拘留，同年12月6日被取保候审。
被告人窦某某，男，汉族，初中文化，农民。因本案于2014年10月30日被宜良县公安局刑事拘留，同年12月6日被取保候审。
辩护人陈宝华，云南联宇（宜良）律师事务所律师。
宜良县人民检察院以宜检公诉科刑诉（2015）232号起诉书指控被告人田小翠、张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某犯非法经营罪，于2015年8月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月15日公开开庭进行了审理。宜良县人民检察院依法指派黄维出庭支持公诉，被告人田小翠、张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某及辩护人王玉红、张映科、陈宝华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：
2014年8月份以来，被告人田小翠受王某某（另案处理）邀约合伙购买加工烟丝的设备、机械后，二人在杨应辉的帮助下以王某某的名义租赁李建波位于宜良县北古城镇贾王村委会北羊街养鸡场的一排房屋用于加工烟丝。2014年10月，被告人田小翠、王某某又邀约了被告人张某某入伙加工烟丝，期间王某某及被告人田小翠、张某某分别组织邀约了被告人高某某、郑某某、李某某及当地村民一起到北羊街养鸡场加工烟丝，被告人高某某负责买菜、做饭、后勤保障及维修设备、线路；被告人郑某某负责烧锅炉产生蒸汽用于加工烟叶，期间二人还参与装卸烟叶、烟丝直至案发；被告人李某某受张某某、王某某等人的安排组织村民到北羊街养鸡场直接从事加工烟丝的活计。
2014年10月28日，张其生（另案处理）安排被告人窦某某从嵩明县跟随2辆货车押运253包烟叶到王某某、田小翠、张某某合伙投资经营的北羊街养鸡场烟叶加工点，被告人窦某某负责押运烟叶、在现场看守烟叶及加工好的烟丝，同时勾兑香精喷洒到烟叶上的加工环节。被告人张某某组织邀约了被告人李某某及工人王艳华、张建金、殷朝华、孙艳平直接加工烟丝，被告人李某某又组织邀约了工人杨德忠、贾勤友、普丽光、王云祥、罗兴明直接加工烟丝。
2014年10月30日早上，宜良县公安局查获了该烟叶加工点，民警现场查获如下物品：烟片净重1183千克、烟梗净重7912千克、烟丝净重7425千克、烟叶净重1890千克、制丝专用设备（管式烘丝机2台、直刃水平滚刀式切丝机、梗叶分离机、简易电动切片机、输送振槽、隧道式叶加湿润叶振槽及筛网振槽各1台）及通用设备双孔卧式燃煤蒸汽锅炉1台。
经检测并鉴定，烟叶1890千克中有等级的烟叶占80％，折算为1512千克，有使用价值的级外烟叶占20％，折算为378千克，合计价值70300.44元（1512ｘ43.34＋378x12.62）；烟丝7425千克价值482699.25元（7425ｘ43.34ｘ1.5）；片烟1183千克，有等级的片烟占90％，折算为1064.7千克，无使用价值的片烟占10％，折算为118.3千克，合计价值66954.42元；烟梗为7912千克，价值48421.66元（7912ｘ6.12）。烟叶、烟丝、片烟、烟梗价格合计668375.55元，尾数取整为668376元。
结合现行全国烟草专用机械产品指导价格目录中功能、产能相近设备的指导价格，综合确定本次查获制丝生产线（烟草专用机械设备）的鉴定价格为280万元，通用设备双孔卧式燃煤蒸汽锅炉一台价值47500元，机械设备合计价值2847500元。
综上，被查获的烟叶、烟丝、片烟、烟梗、烟草专用机械设备、通用设备合计价值人民币3515876元。其中，被告人田小翠、张某某、高某某、郑某某、李某某非法经营数额为人民币3515876元；被告人窦某某非法经营数额为人民币668376元。被告人张某某、高某某主动到公安机关投案并如实供述了犯罪事实。
上述事实，被告人田小翠、张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某在开庭审理过程中亦无异议，且有扣押笔录、扣押清单、云南省烟草烟叶公司进货过磅单、受案登记表、立案决定书、户籍证明、抓获经过、接受证据清单、场地租用协议、话单分析、情况说明、证人证言、被告人的供述与辩解、价格鉴定结论书、云南省烟草质量监督检测站检测报告及鉴定意见通知书、现场勘验检查笔录、现场方位示意图、现场平面示意图及现场照片、辨认笔录及照片等证据证实，足以认定。
公诉机关指控认为：被告人田小翠、张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，在无烟草专卖生产企业许可证等许可证明的条件下，非法经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，属情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，应当以非法经营罪追究其刑事责任。被告人田小翠在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，分别适用《中华人民共和国刑法》第二十五条、第二十六条、第二十七条。被告人张某某、高某某主动投案并如实供述犯罪事实，是自首；被告人田小翠、郑某某、李某某、窦某某被动归案后如实供述犯罪事实，分别适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三款。
被告人田小翠的辩护人提出以下辩护意见：1、本案系共同犯罪，各被告人作用相当，不应区分主从犯；2、田小翠如实供述犯罪事实，认罪态度较好；3、田小翠系初犯、偶犯。
被告人高某某的辩护人提出以下辩护意见：1、本案中的设备款不应认定为高某某的涉案金额；2、高某某属从犯，在共同犯罪中作用不大；3、高某某法律意识淡薄；4、建议对其判处缓刑。
被告人窦某某的辩护人提出以下辩护意见：1、窦某某如实供述犯罪事实；2、窦某某属从犯；3、窦某某系初犯、偶犯；4、建议对其免予刑事处罚。
本院认为：我国对烟草实行专卖管理。未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，非法经营数额在五万元以上或者违法所得数额在三万元以上的，构成非法经营罪，属情节严重，应处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。非法经营数额在二十五万元以上或者违法所得数额在十五万元以上的，属情节特别严重，应处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。未经烟草专卖行政主管部门许可，非法生产、拼装、购买、销售烟草专用机械，以及生产假冒伪劣烟草制品的烟草专用机械，其价值达到上述规定数额的，以非法经营罪定罪处罚。烟草专卖品的价格，由司法机关委托法定的价格鉴定机构按照《关于涉烟违法犯罪案件物品价格鉴定有关计算标准》进行价格鉴定。综上，辩护人提出机械设备价值不应计入非法经营数额的辩护意见，本院不予采纳。被告人田小翠、张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，构成非法经营罪，依法应予惩处，公诉机关指控的罪名成立。在共同犯罪中，被告人田小翠起主要作用，是主犯；被告人张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚。被告人张某某、高某某主动投案并如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人田小翠、郑某某、李某某、窦某某归案后如实供述自己的犯罪事实，依法予以从轻处罚。本院认为，被告人张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某符合适用缓刑的法律条件，决定对五名被告人宣告缓刑。
综上所述，根据被告人田小翠、张某某、高某某、郑某某、李某某、窦某某的犯罪事实、性质、情节、认罪悔罪表现以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款和第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人田小翠犯非法经营罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币10万元（刑期从判决生效之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年11月7日起至2020年11月6日止，罚金限期于判决书生效之日起十日内缴纳）。
二、被告人张某某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币5万元（缓刑考验期自判决生效之日起执行，罚金限期于判决书生效之日起十日内缴纳）。
三、被告人高某某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币2万元（缓刑考验期自判决生效之日起执行，罚金限期于判决书生效之日起十日内缴纳）。
四、被告人郑某某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币2万元（缓刑考验期自判决生效之日起执行，罚金限期于判决书生效之日起十日内缴纳）。
五、被告人李某某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币2万元（缓刑考验期自判决生效之日起执行，罚金限期于判决书生效之日起十日内缴纳）。
六、被告人窦某某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币2万元（缓刑考验期自判决生效之日起执行，罚金限期于判决书生效之日起十日内缴纳）。
七、公安机关扣押的烟叶、烟丝、机械设备等物品，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 陈 龙
人民陪审员 解之富
人民陪审员 刘建华
二〇一六年二月三日
书 记 员 王怡力