辽宁省义县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽0727民初1061号
原告郭某某，男，1942年2月20出生，满族，退休干部，住义县。
委托诉讼代理人师某某，男，1942年10月10日出生，汉族，退休干部，住义县。
被告义县科学技术知识产权局。住所地义县南关街**号。
负责人陶冶，该局局长。
委托诉讼代理人刘忠，辽宁秋明律师事务所律师。
被告（追加）义县蔬菜研究所。住所地义县南环路。
负责人吴庆友，该所所长。
被告（追加）吴某某，男，1952年1月13日出生，汉族，退休干部，住义县。
原告郭某某诉被告义县科学技术知识产权局、义县蔬菜研究所、吴某某民间借贷纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告郭某某的委托诉讼代理人师某某和被告义县科学技术知识产权局的委托诉讼代理人刘忠到庭参加了诉讼，被告义县蔬菜研究所、吴某某经传票合法传唤后未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郭某某向本院提出的诉讼请求是：1、要求被告义县科学技术知识产权局立即偿还借款本金人民币80000元，并给付自借款之日始至此款还清之日止按银行同期同类贷款利率计付的利息；2、要求被告义县科学技术知识产权局承担本案的诉讼费用。事实和理由如下：被告义县科学技术知识产权局（原科委）于1991年成立了被告义县蔬菜研究所，其职责系引进、经销蔬菜新品种、新化肥等业务。被告吴某某是机关的工职人员，被任命为该所所长。此后，又成立了蔬菜研究所良种经销服务站，其经营范围为蔬菜籽、农药、化肥。1994年，原科委即本案的被告义县科学技术知识产权局与被告吴某某签订了承包合同，采取自主经营、自负盈亏的模式将义县蔬菜研究所良种经销服务站承包给被告吴某某。2003年11月1日以后，被告吴某某没有与原科委即被告义县科学技术知识产权局再续包承包合同。2007年，被告吴某某离开了被告义县蔬菜研究所。在被告吴某某承包期间的内的2001年4月7日，被告吴某某、义县蔬菜研究所向原告郭某某的妻子董桂荣（已故）借取人民币80000元的定期存款存单一份，用作向义县城关农村信用合作社质押贷款用。此笔贷款逾期后，因被告吴某某、义县蔬菜研究所未能将贷款的本息予以偿还，故义县城关农村信用合作社即将用作质押的定期存款人民币80000元的存款本息予以扣留，用作偿还被告吴某某、义县蔬菜研究所的贷款本息。此事发生后，原告郭某某多次要求被告吴某某、义县科学技术知识产权局、义县蔬菜研究所偿还此笔用作质押的人民币80000元的存款本息。2011年10月26日，被告义县科学技术知识产权局作出了“义县科技局关于郭某某与吴某某经济纠纷的处理意见。”该意见决定：义县蔬菜研究所系科委（义县科技局）所属集体所有制单位，其设立的良种经销服务站已承包给吴某某，承包期间发生的一切债权债务应由吴某某承担。郭某某不能以科委（科技局）是蔬菜研究所的主管部门及吴某某为科技局公职人员为由，要求科学技术局负借款偿还的连带责任。郭某某可就此提起民事诉讼。对此，原告郭某某认为，被告义县科学技术知识产权局作出的处理意见，不仅严重违反法律规定，而且其设立的义县蔬菜研究所既不是法人单位，也不是吴某某个人设立的个体工商户，而是被告义县科学技术知识产权局设立的内资营业且未办理工商登记注册的下属单位，被告义县科学技术产权局因对此笔债务承担偿还义务。为此，原告郭某某现诉至人民法院，请求依法判决。
被告义县科学技术知识产权局辩称：1、原告郭某某所诉的债权，实际债务人应该的被告吴某某。其理由是：该笔债务的形成是被告吴某某在承包经营义县蔬菜研究所良种经销服务站期间，其个人向原告郭某某所借的款项。2、被告吴某某承包经营的蔬菜良种经销服务站是被告义县蔬菜研究所主办并设立的，蔬菜研究所是服务站的主管部门，故被告义县科学技术知识产权局不应当成为本案的被告，也不是适格的本案诉讼主体。
被告义县蔬菜研究所、吴某某未作答辩。
原告郭某某针对自己的诉讼请求向本院提交了借条一张、义县科技局关于郭某某与吴某某经济纠纷的处理意见一份、锦州市中级人民法院（2013）锦民二终字第00187号民事判决书一份、诉讼委托代理人推荐函一份；被告针对自己的抗辩意见向本院提交了内资营业单位登记基本信息一份、承包经营协议书一份、遗留债务协议书一份及被告义县科学技术知识产权局登记基本信息一份。上列证据，经庭审质证，依法予以确认并在卷佐证。本院经审理查明事实是：被告义县蔬菜研究所成立于1991年1月，系被告义县科学技术知识产权局（原科委）下属集体所有制单位，其职责系引进、经销蔬菜新品种、新化肥等业务。被告吴某某是被告义县科学技术知识产权局的工职人员，被任命为该所所长。此后，又成立了义县蔬菜研究所良种经销服务站。其主管部门为（原科委）被告义县科学技术知识产权局，主办单位为义县蔬菜研究所，企业类型为集体所有制分支机构，经营范围为蔬菜籽、农药、化肥（农药不含鼠药）。2000年11月1日，原科委即本案的被告义县科学技术知识产权局与被告吴某某签订了承包协议书一份，其内容为：被告义县科学技术知识产权局将委内（原科委内设的）蔬菜研究所良种经销服务站承包给被告吴某某。经营方式采取自主经营、自负盈亏的模式，承包期限为三年，被告吴某某每年上缴被告（原科委）义县科学技术知识产权局承包费人民币14000元，蔬菜研究所良种经销服务站的会计由被告（原科委）义县科学技术知识产权局委派，经营过程中出现亏损扣发被告吴某某工资收入，直至补足为止。同时被告（原科委）义县科学技术知识产权局为蔬菜研究所良种经销服务站投入资金人民币100000元。合同订立并生效后，被告吴某某即以被告义县蔬菜研究所良种经销服务站名义对外进行营销。2003年11月1日承包合同到期后，被告吴某某没有与原科委即被告义县科学技术知识产权局再续包承包合同。2007年，被告吴某某离开了被告义县蔬菜研究所。在被告吴某某承包期间内的2001年4月7日，被告吴某某、义县蔬菜研究所向原告郭某某的妻子董桂荣（已故）借取人民币80000元的定期存款存单一份，用作向义县城关农村信用合作社质押贷款用，当时被告义县蔬菜研究所和被告吴某某共同为原告郭某某的妻子董桂荣出具借条一张。此笔贷款逾期后，因被告义县蔬菜研究所未能将贷款的本息予以偿还，义县城关农村信用合作社即将用作质押的定期存款人民币80000元的本息予以扣留，用作偿还被吴某某、义县蔬菜研究所的贷款本息。此事发生后，原告郭某某多次要求被告吴某某、义县科学技术知识产权局、义县蔬菜研究所偿还此笔用作质押的人民币80000元的存款本息并进行上访。2011年10月26日，被告义县科学技术知识产权局针对原告郭某某的上访，作出了义县科技局关于郭某某与吴某某经济纠纷的处理意见。该意见决定：义县蔬菜研究所系科委（义县科技局）所属集体所有制单位，其设立的良种经销服务站已承包给吴某某，承包期间发生的一切债权债务应由吴某某承担。郭某某不能以科委（科技局）是蔬菜研究所的主管部门及吴某某为科技局公职人员为由，要求科学技术局负借款偿还的连带责任，郭某某可就此提起民事诉讼。2014年12月17日，被告义县科学技术知识产权局和被告吴某某又签订协议书一份。该协议约定：被告吴某某在任职义县蔬菜研究所负责人期间遗留的债务与被告义县科学技术知识产权局无关，一切债务均由被告吴某某偿还。现原告郭世以被告义县科学技术知识产权局作出的处理意见，不仅严重违反法律规定，而且其设立的义县蔬菜研究所既不是法人单位，也不是吴某某个人设立的个体工商户，而是被告义县科学技术知识产权局设立的内资营业且未办理工商登记注册的下属单位，被告义县科学技术产权局因对此笔债务承担偿还责任为由，诉至本院，请求依法判决。
另查明，基于同一事实，案外人师某某曾向本院提起民事诉讼，要求被告吴某某、义县蔬菜研究所、义县科学技术知识产权局给付自己替上列三被告偿还的借款本息人民币31250元。2013年4月15日，锦州市中级人民法院于2013年4月15日以（2013）锦民二终字第00187号民事判决书判决：“被告吴某某于本判决生效后十日内给付原告师某某代偿债务本息人民币31250元，被告义县科学技术知识产权局对该笔债务承担补充清偿责任。”现该判决书已发生法律效力。
本院认为，本案的关键是原告郭某某之妻董桂荣将其定期存款人民币80000元的存单借给被告义县蔬菜研究所、吴某某用作质押的借款由谁偿还以及利息如何计付的问题。合法的借贷关系受法律保护。当债务人未按约定给付债权人借款时，债权人有要求债务人给付自己借款本息的权利。本案的原告郭某某之妻董桂荣（已故）将其定期存单人民币80000元借给被告义县蔬菜研究所、吴某某用作质押贷款后，因被告义县蔬菜研究所、吴某某在贷款逾期后未能偿还从义县城关农村信用合作社的贷款本息，义县城关农村信用合作社已按借款合同的约定将原告郭某某之妻董桂荣用作质押的定期存款人民币80000元予以扣留。根据《中华人民共和国担保法》第七十二条的规定：“为债务人质押担保的第三人，在质权人实现质权后，有权向债务人追偿。”依照上述规定，因本案的原告郭某某之妻董桂荣已用自己质押的定期存款替被告义县蔬菜研究所、吴某某偿还了所贷的借款，故原告郭某某在自己的妻子董桂荣去世后，以继承人的身份依据被告义县蔬菜研究所、吴某某出具的借条要求其偿还借款本金人民币80000元的诉讼请求，本院应予支持。但是，被告义县蔬菜研究所系被告义县科学技术知识产权局的下设部门，其不具有独立承担民事责任的法人资格，故被告义县科学技术知识产权局应对该部门即被告义县蔬菜研究所所负的债务承担补充清偿责任。关于原告郭某某索要的利息是否予以支持以及如何支持的问题。依照《最高人民法院关于审理民间借贷纠纷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条的规定：“借贷双方对逾期利率有约定，从约定，但以不超过年利率24％为限。未约定逾期利率或约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按年利率6％支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张自逾期还款之日起按照借期内的利率资金占用期间利息的，人民法院应予支持。”根据上述规定，虽原告郭某某之妻董桂荣借给被告义县蔬菜研究所、吴某某的定期存款人民币80000元既未约定借限内的利率，也未约定逾期利率，但因原告郭某某之妻董桂荣借给被告义县蔬菜研究所、吴某某的用作质押的定期存款本身即有利息，加之因原告郭某某之妻董桂荣替被告义县蔬菜研究所、吴某某偿还贷款，其应收益的定期存款利息也因此遭受了相应的损失，故原告郭某某现要求被告吴某某、义县科学技术知识产权局按年利率6％支付利息的诉讼请求，本院也应予以支持。关于被告义县科学技术知识产权局以此笔债务系被告吴某某在承包义县蔬菜研究所良种经销服务站期间个人所欠债务，应由被告吴某某个人承担的抗辩理由的问题。因所签订的承包协议和承包期间所负的债务均由被告吴某某个人承担的协议，是二被告之间签订的协议，只对协议的双方发生法律效力，对本案的原告郭某某不具有约束力。同时从出具借条的内容和借条上加盖的公章上看，出借人也有充分的理由相信此笔借款是被告义县蔬菜研究所和被告吴某某共同所借。故被告义县科学技术知识产权局的抗辩理由不成立，本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十条、第一百一十六条、《中华人民共和国担保法》第七十二条和《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律问题的解释》第二十九条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告吴某某于判决生效后十日内给付原告郭某某用作质押的定期存款本金人民币80000元，并给付自借款之日始即自2001年4月8日始至给付之日止按年息6％计付的利息。
二、被告义县科学技术知识产权局对第一款判决承担补充清偿责任。
三、驳回原告郭某某的其他诉讼请求。
如果当事人未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币4223元，由被告吴某某负担，被告义县科学技术知识产权局负担补充承担责任。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 员 郑宪章
人民陪审员 李红梅
人民陪审员 潘 迎
二〇一八年八月十四日
书 记 员 李 鑫