广西壮族自治区平乐县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0330民初839号
原告：广西水利电业集团有限公司平乐供电分公司，住所地：平乐县平乐镇新兴街50号。
负责人：梁志勇，该公司总经理。
委托代理人：黄义飞，该公司员工。
委托代理人：潘建，该公司员工。
被告：平乐县锦隆页岩砖厂，住所地：平乐县平乐镇马渭村庙背凹口。
投资人：覃秀荣，该厂厂长。
原告广西水利电业集团有限公司平乐供电分公司诉被告平乐县锦隆页岩砖厂供用电合同纠纷一案，本院于2016年6月30日受理后，依法组成由审判员周顺勇担任审判长，与审判员陶敏、代理审判员贾亚妮组成的合议庭于2016年12月2日公开开庭进行了审理，书记员姚靖力担任法庭记录。原告的委托代理人黄义飞、潘建及被告平乐县锦隆页岩砖厂厂长覃秀荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西水利电业集团有限公司平乐供电分公司向本院提出诉讼请求：一、判令被告立即支付拖欠的2014年2月15日至2014年5月15日的电费合计人民币62522.13元；二、判令被告支付违约金（滞纳金）133985.9元给原告（违约金暂计至2016年6月27日，实际计算至被告付清所有电费时止）；三、诉讼费用由被告承担。事实和理由：被告因经营需要，于2008年7月1日与原告签订《高压供用电合同》，约定由原告提供三相交流50HZ电源，采用单电源、单回路向被告供电。同时约定由原告每月抄表后向被告收取电费，不按期交清电费的，每日按欠费总额的2‰计收违约金（滞纳金）。合同签订后，至2014年2月，被告尚能按时交纳电费，但自2014年3月起，被告开始拖欠电费，截止2016年6月27日，被告累计拖欠电费人民币62522.13元。原告多次催缴，被告均以资金周转困难为由推诿不交。原告为维护自身合法权益，特向法院提起诉讼。
被告平乐县锦隆页岩砖厂辩称：对被告欠电费一事不清楚，被告在2014年2月24日已经停产，并且向原告打报告要求原告停电，在被告停产后信用社请人去守厂；原告的诉请已经超过2年的诉讼时效，原告当时催收电费时，并没有通知过被告。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：对于原告提供的证据1《高压供用电合同》，被告投资人覃秀荣认为该合同不是自己签名，从签名字迹看，被告签名的字迹与其当场签名的字迹确实有明显差异，且该合同被告未加盖公章，原告方未提供授权代表的授权委托书亦未加盖公司公章，对该证据本院不予采纳；被告对原告提供的证据2《客户电费结算清单》表示不清楚、对证据3即照片7张、证据4《欠费停电通知单回执》的真实性有异议，对于原告提供的证据2、3的真实性本院予以采纳，对于证据4《欠费停电通知单回执》，由于该证据在滞纳天数栏打印为“2014-09-22”，而送达时间栏及用户签名栏均为空白，考虑到该证据不完整且存在可以随时打印的不稳定性，故在没有其他证据相佐证的情况下，该证据不能独立证明原告已于2014年9月22日向被告进行了催收，对于该证据本院不予采纳。原告补充提供3份证据：《停电通知（电话）记录》、《客户专用变压器停电记录》、《证明》，以此证实原告对被告正式停电的时间为2014年7月15日，被告对上述三份证据的真实性、合法性不予认可，表示对停电的事情不清楚。原告提供的《停电通知（电话）记录》、《客户专用变压器停电记录》证实的停电时间，有证人的证明及村委盖章确认，该证据已经形成证据链条证实原告正式对被告停电的时间为2014年7月15日这一事实，故对上述三份证据本院予以采信。原告对被告提供的两份证据的真实性有异议，本院认为，原告提供的证据1-14页情况说明中第1-3页的《情况说明》不符合证据要件，故该证据本院不予采纳，第4-14页的材料与证据2《领款凭证》均与本案没有关联性，故本院亦不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告平乐县锦隆页岩砖厂于2007年3月7日成立，成立后与原告广西水利电业集团有限公司平乐供电分公司之间形成事实供用电关系，原告为被告的生产提供用电。2014年上半年期间，被告生产经营出现问题后导致停产歇业，截止到2014年5月31日，被告尚欠原告电费合计62522.13元，其中：截止2014年3月31日被告应缴纳而未缴纳电费为34004.44元，截止2014年4月30日被告应缴纳而未缴纳电费为16802.69元，截止2014年5月31日被告应缴纳而未缴纳电费为11717元。2014年6月1日，原告对被告欠费事宜通过张贴催缴通知书的方式进行了催收。经原告催缴电费被告一直未缴纳后，原告于2014年7月15日对被告中止供电。2016年6月30日，原告以被告欠原告电费及要求被告支付违约金为由向法院提出诉讼。
本院认为，用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费，用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。本案的争议焦点为：被告是否应支付原告电费、违约金及违约金的计算方式。对于被告欠原告2014年3月至2015年5月31日电费62522.13元的事实，原告有《客户电费结算清单》予以证实，对该事实本院予以确认。被告平乐县锦隆页岩砖厂辩称，原告的诉请已经超过2年的诉讼时效，原告当时催收电费时，并没有通知过被告。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条之规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效为二年，法律另有规定的除外。”本案中，原告最后催告被告交纳电费的时间为2014年6月1日，停电时间为2014年7月15日，而向法院起诉的时间为2016年6月30日，被告在案件的审理过程中提出了诉讼时效的抗辩。电力的供应属于连续性的持续行为，连续行为是指同一债权人与同一债务人之间，一段期间内基于同一个整体的意思表示而连续发生的多笔交易行为。由于多笔交易具有整体性，诉讼时效应从最后一笔交易履行期间届满之日起算。因客户的用电行为系连续性的持续行为，故对于追诉客户拖欠电费的诉讼时效，应从停止供电之日起计算。本案诉讼时效的起算时间应从停电时间（即2014年7月15日）开始计算，故本案的原告要求保护其债权的诉请并未超过诉讼时效应受到法律保护。原告要求被告支付拖欠的2014年2月15日至2014年5月15日的电费合计人民币62522.13元的诉请本院应予以支持。原告诉请被告支付违约金（滞纳金）133985.9元（违约金暂计至2016年6月27日，实际计算至被告付清所有电费时止），根据《电力供应与使用条例》第三十九条规定：“违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供电合同中约定；”由于原、被告双方对违约金的计算方式没有书面合同约定，且在庭审中，被告认为按原告诉请的日2‰计算违约金过高，本案中，原告提供的格式《高压供用电合同》是不具备合同生效的法定构成要件，且被告不予认可属于无效合同，但从原、被告客观存在的供用电关系、被告的过错程度、被告延迟缴纳电费对原告造成的实际损失等情况考虑，根据《电力供应与使用条例》及公平原则，被告向原告支付违约金应从应迟延缴纳电费之日起按每日1‰（即月3%、年36%）计算至交清电费之日止较为合适。故，被告应支付原告的违约金为：1、截止2014年3月31日被告应缴纳而未缴纳电费为34004.44元，计算至2016年6月30日，被告应给付原告的违约金为：34004.44×36%×2年＋34004.44×3%×3个月=27543元；2、截止2014年4月30日被告应缴纳而未缴纳电费为16802.69元，计算至2016年6月30日，被告应给付原告的违约金为16802.69×36%×2年＋16802.69×3%×2个月=13106.06元；3、截止2014年5月31日被告应缴纳而未缴纳电费为11717元，计算至2016年6月30日，被告应给付原告的违约金为：11715×36%×2年＋11715×3%×1个月=8786元，以上共计人民币49435元。余下从2016年7月1日起至结清电费之日止的违约金应以实际未缴纳电费为基数按每日1‰计算。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百八十二条、《电力供应与使用条例》第三十九条之规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告平乐县锦隆页岩砖厂于本判决生效后十日内支付原告广西水利电业集团有限公司平乐供电分公司电费人民币62522.13元及违约金人民币49435元（违约金暂计至2016年6月30日，从2016年7月1日起至结清电费之日止的违约金，以实际未缴纳电费为基数按每日1‰另行计算）。
二、驳回原告广西水利电业集团有限公司平乐供电分公司其他的诉讼请求。
案件受理费4230元由被告平乐县锦隆页岩砖厂承担。
上述款项，义务人应按时付清，逾期则应依法支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费4230元（收款单位：桂林市中级人民法院。帐号：20×××16，开户行：农行桂林高新支行），上诉于桂林市中级人民法院。递交上诉状后七天内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
审 判 长 周顺勇
审 判 员 陶 敏
代理审判员 贾亚妮
二〇一六年十二月二十八日
书 记 员 姚靖力
附相关法条原文：
《中华人民共和国合同法》
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费，用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
《电力供应与使用条例》第三十九违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍不交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。