江西省崇仁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）崇刑初字第84号
公诉机关江西省崇仁县人民检察院。
被告人罗全生，男，1979年1月16日出生于江西省崇仁县，汉族，小学文化，农民，家住崇仁县。2014年1月22日因涉嫌犯失火罪至崇仁县森林公安局投案，同日被取保候审。2014年7月4日由本院决定取保候审，同日由崇仁县森林公安局执行取保候审。
法定代理人罗某1，男，1946年8月8日出生，汉族，初中文化，农民，住址同上。系被告人罗全生之父。
指派辩护人曹仁，崇仁县法律援助中心律师。
江西省崇仁县人民检察院以崇检刑诉[2014]82号起诉书指控被告人罗全生犯失火罪，于2014年7月4日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年7月29日公开开庭审理了本案，崇仁县人民检察院指派检察员祝福林出庭支持公诉，被告人罗全生、法定代理人罗某1及其指派辩护人曹仁到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2014年1月18日14时20分许，被告人罗全生窜至“窑背下”的芋头地用随身携带的打火机将菜地田埂上的杂草点燃。由于天干物燥、风大，火势迅速蔓延至属于座陂村新塘组、白陂村洋岭组、笔架村黎家、罗家、许家、竹欠、淡陂组集体和村民个人所有的寨里山和罗陂岗山场，引发森林火灾，造成过火山场面积246.5亩，其中有林地面积216亩、宜林荒山面积30.5亩。
据以指控的证据有：证人欧某、罗某1等人的证言；归案情况说明、残疾证、户籍证明等书证；现场勘验检查笔录、平面示意图指认笔录及刑事摄影照片；鉴定意见以及被告人罗全生的供述等。
公诉机关认为，被告人罗全生的行为己构成失火罪。因被告人罗全生具有自首情节且作案时系辨认能力削弱的精神病人等，建议对罗全生从轻处罚。
被告人罗全生对起诉书指控的犯罪事实不持异议。被告人罗全生的法定代理人及其指派辩护人提出罗全生具有自首情节且系辨认能力削弱的精神病人等的辩护意见，均请求法院对罗全生从轻处罚。
经审理查明：2014年1月18日14时20分许，被告人罗全生来到距离崇仁县白陂乡座陂村新塘组约50米远的“窑背下”菜地准备扒大蒜。当路过自己的芋头地时，见芋头地的田埂上有杂草，遂用随身携带的一次性打火机将杂草点燃。由于天干物燥、风大，火势迅速蔓延至属于座陂村新塘组、白陂村洋岭组、笔架村黎家、罗家、许家、竹欠、淡陂组集体和村民个人所有的寨里山和罗陂岗山场，从而引发森林火灾。此次火灾经崇仁县森林资源监测中心鉴定，过火山场面积246.5亩，其中有林地面积216亩、宜林荒山面积30.5亩。
另查明，案发后，被告人罗全生主动向公安机关投案，并如实供述自己失火的犯罪事实，同时被告人罗全生的父亲罗某1代罗全生支付打火人员费用人民币7000元。2014年4月15日，被告人罗全生经抚州思康精神病学司法鉴定所鉴定，其患有精神发育迟滞（轻度）及癫痫，案发时辨认能力削弱，为部分刑事责任能力。
认定上述事实的证据有：
1、证人欧某的证言证实：2014年1月18日15时许，他接到座陂村委会民兵营长曾勇电话，称座陂村新塘组村庄以南的农田周围正在发生森林火灾，山火正从新塘组方向经过农田所在的山坑往笔架村黎某组、许某方向的山场燃烧。他立即带了10多个村民赶至山场，发现山火从新塘村小组方向往南烧过来，正在烧竹欠组、淡陂组、新塘组的山场，黎某组、许某山场已烧到山脚下。经过努力，在傍晚时分，山火被全部扑灭。主要损失是过火的湿地松、杉木林。
2、证人罗某1的证言证实：2014年1月18日14时20分许，罗全生拿一根钩担和两只土箕去其上午挖芋地里下方的大蒜地里扯大蒜。他比罗全生晚5、6分钟出门，当他走到罗生才门口的池塘边时，见“窑背下”在着山火，就将出门带的一杆秤和一小把稻草放于池塘边，立即到罗生才妻子手上借一把柴刀去打火，这时只见罗全生在其上午挖芋头的地方拼命打火，后来山火越来越大，村里在家的人都出来打火了。山火是他儿子罗全生用从家里灶台上带来的一个黄色外壳塑料打火机烧芋田埂上的杂草而不小心引发的。
3、证人陈某1的证言证实：2014年1月18日下午新塘村发生的那起山火是她儿子罗全生至“窑背下”芋地里烧杂草引起的。
4、证人杜某的证言证实：2014年1月18日14时30分许，罗某1经过她家时见山上在着山火，就向她借了一把柴刀去打火。
5、证人罗某2的证言证实：罗某1家在离村庄约50米远的“窑背下”有一块菜地，种的是芋头，就在小路旁，经过此芋头地约60米远的地方有一块大蒜地，种了二、三行大蒜。
6、证人陈某2、陈某3的证言证实：罗全生是一个癫痫病患者，智力也比正常人要差。
7、现场勘验笔录、平面示意图、刑事摄影照片证实：2014年1月18日，森林公安民警对白陂乡座陂村新塘组村庄南端约50米远的一片菜地，菜地名“窑背下”勘查，该片菜地东面与小路相连，西面与山场相连。菜地共有四丘，从北往南从高到低，第一丘为一长约12米宽约10米的长方形菜地，该丘菜地靠近小路的半边，上面有蔬菜并未过火，而靠近山场的半边原为甘蔗地，上面的甘蔗叶全部被烧光，甘蔗地上面有许多过火后踩上去的脚印。下方第二丘为一长方形荒地，上面杂草全部被烧光，而且草灰很厚。第三丘为芋头地，在小路旁未挖过的芋头地上面盖有稻草，上面放有一白色塑料桶。靠近第二丘荒地的三、四行芋头地，有刚被挖过芋头的痕迹，上面的稻草及旁边的田埂已被烧过，被烧的稻草还在冒烟。位于第三丘芋头地与山脚中间有一块面积很小的方形菜地，上面种有大蒜等。第三丘芋头地过火部分与第二丘过火的荒地连成一片，第一丘甘蔗地、第二丘荒地及第四丘大蒜地过火部分均与过火山场连成一片。从村庄往南步行，进入一大片农田地，农田里的稻草已基本被烧光。该片农田东面正在烧笔架村竹欠组、淡陂组村民的油茶林，西面正在烧座陂村新塘组和白陂村洋岭组村民的马尾松和杉木林，西南正在烧笔架村黎某组、罗家组的湿地松及杉木林。2014年1月20日，森林公安民警对新塘村小组南面的过火山场勘验情况为，过火山场位于白陂乡白陂村洋岭组以东，笔架村竹欠组以西，座陂村新塘组以南，笔架村黎某组以北。山名叫寨里山和罗陂岗山。在新塘组东南方向过火的有笔架村竹欠组村民的油茶林和杉木林，林木长势一般，过火情况比较严重。在新塘组西南方向过火的有新塘组的马尾松林、杉木林和一小块面积约1亩的毛某林及洋岭组的湿地松林，湿地松林木长势较好，其它林木长势一般，过火情况比较严重。在新塘组正南方向过火的有笔架村黎某组、罗家组、许某和淡陂组的湿地松和杉木林，林木长势较好，过火的湿地松林木，约有一半只烧至地面和树干基部，并未烧至树冠。刑事摄影照片经被告人罗全生辨认无异议。
8、指认笔录、刑事摄影照片证实：2014年1月22日，罗全生来到距离村庄南端约50米远处的自家芋头地，地名为“窑背下”，指认出该田埂即为当日点燃杂草的地点，经查看，见该菜地确有近期挖过芋头的痕迹，点火的田埂及田埂上方的荒地、菜地均已过火，且烧过的草灰比较厚，过火的田埂及过火的荒地、菜地与旁边过火的山场连成一片。刑事摄影照片经被告人罗全生辨认无异议。
9、火灾现场鉴定意见书证实：火灾山场名称为寨里山和罗陂岗山，座落于崇仁县白陂乡白陂村委会的洋岭村小组、座陂村委会的新塘村小组、笔架村委会的黎家、罗家、许家、竹欠、淡陂村小组集体所有和个人所有。过火山场主要树种有湿地松、马尾松、杉木、油茶及毛某，绝大部分林木被烧毁，过火总面积246.5亩，其中用林地面积216亩、宜林荒山面积30.5亩。
10、接受证据清单、刑事摄影照片证实：2014年1月22日，被告人罗全生向民警提供作案工具黄色外壳塑料打火机一只，民警对该打火机进行了摄影。刑事摄影照片经被告人罗全生辨认无异议。
11、崇仁县妇幼保健站门诊证明书、抚州市第三医院门诊出院证明书、残疾人证证实：被告人罗全生患有癫痫病于2009年、2010年至崇仁县妇幼保健站、抚州市第三医院治疗，系精神残疾人。
12、抚州思康精神病学司法鉴定所司法鉴定意见书证实：被告人罗全生患有精神发育迟滞（轻度）、癫痫，案发时辨认能力削弱，评定为部分刑事责任能力。
13、收条证实：2014年1月28日，被告人罗全生之父罗某1代为支付打火费用计人民币7000元。
14、崇仁县白陂乡座陂村委会出具的证明证实：罗全生烧田埂上的杂草引发森林火灾，烧毁林地两百余亩，触犯法律，鉴于其系患有精神疾病的人，请求法院从轻处罚。
15、归案情况说明证实：被告人罗全生于2014年1月22日至崇仁县森林公安局白陂派出所投案。
16、常住人口信息证实：被告人罗全生的出生时间等信息，案发时已满十八周岁。
17、被告人罗全生供述：2014年1月18日下午两点多钟，他与父亲罗某1去村旁“窑背下”地里拔大蒜。他带钩担和两只粪箕先走，罗某1带好稻草和手秤在后。当行至他上午挖芋头的菜地时，欲将芋头地田埂上的杂草烧掉，就用气体打火机将杂草点燃。这时，刮起了风，火就立即烧到山脚和山上去了。他就拼命用钩担打火，这时罗某1也来了一起打火，之后村里来了10多人打火，还是打不灭，山火一直往白陂村洋岭组方向和竹欠组的寨里山方向燃烧，当天傍晚时分山火才被全部扑灭。山场树种有湿地松、杉树、油茶林等。
上述证据均经庭审举证、质证，查证属实且能相互印证。对上述证据及所证明的事实予以确认。
本院认为，被告人罗全生违反林区野外用火规定，不慎引发森林火灾，造成过火有林地面积216亩（14.4公顷），情节较轻，其行为己构成失火罪，公诉机关指控的犯罪事实与罪名成立。被告人罗全生犯罪时系辨认能力削弱的精神病人，且案发后能主动向公安机关投案，并如实供述自己失火的犯罪事实，属自首，且能赔偿打火人员费用，依法从轻处罚。鉴于被告人罗全生的犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险及宣告缓刑对社会没有重大不良影响，合议庭认为对被告人罗全生可以适用缓刑。据此，根据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第十八条第三款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之的规定，判决如下：
被告人罗全生犯失火罪，判处拘役六个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决的第二日起十日内，向本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 黎文华
审判员 黄颖群
审判员 华天和
二〇一四年九月五日
书记员 陈 安