河南省太康县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）太民初字第2383号
原告（反诉被告）宋家祥，男，1947年8月27日出生，汉族，村民，住太康县。
委托诉讼代理人宋诗清，男，1970年9月27日出生，汉族，村民，住太康县。系宋家祥之子。
委托诉讼代理人刘伟，河南阳夏律师事务所律师。
被告（反诉原告）太康县老冢镇程楼行政村村民委员会。
法定代表人张锦礼，该村委会主任。
委托诉讼代理人张运成，男，1951年11月2日出生，汉族，村民，住太康县。
委托诉讼代理人时勇，河南天基律师事务所律师。
原告（反诉被告）宋家祥与被告（反诉原告）太康县老冢镇程楼行政村村民委员会（以下简称程楼村委会）财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）宋家祥的委托诉讼代理人宋诗清、刘伟，被告（反诉原告）程楼村委会的委托诉讼代理人张运成、时勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）宋家祥向本院提出诉讼请求：1、要求被告赔偿原告损失230000元。2、诉讼费由被告负担。事实与理由：2000年3月12日原、被告双方签订了一份坑塘转让协议，被告以4000元的价格将自己所有的面积4亩深10米的坑塘转让给了乙方，随后乙方花费大量金钱将该坑塘垫平并建起了医院病房等建筑。2013年因修建高速连接线公路，该片土地被依法征收，土地征收补偿款为每亩43000元。2014年7月21日被告起诉要求确认双方的转让协议无效，太康县人民法院（2014）太民初字第1360号民事判决该协议无效，原告上诉，周口市中级人民法院（2014）周民终字第2273号民事裁定将该案发回重审，太康县人民法院于2015年7月23日作出了（2015）太民初字第1315号民事判决，再次确认该协议无效，但是，该判决却未对原告的损失给予说明和解决，为了依法保护当事人合法权益而提出此诉讼。
被告（反诉原告）程楼村委会辩称，原告主张赔偿无事实和法律依据，首先原、被告双方于2000年3月12日签订的合同已被法院确认无效，因此涉案土地所有权仍归被告所有，根据无效合同之后的法律后果，原告应当返还涉案土地的相关补偿款，其次原告所述与事实不符，涉案土地并非十米深，涉案土地实际为可耕地原告实际占用5.9亩不是4亩，原告主张的土方价款并未得到相关司法鉴定部门依法鉴定，原告仅依据其单方制作的土方量及土方单价进行赔偿，在无其他证据的情况下应承担举证不力的后果，原告原提交的由周口市颖河岩土工程有限公司情况说明不具有客观性，不能作为鉴材使用，综上所述请求驳回原告诉讼请求。
被告（反诉原告）程楼村委会向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令被反诉人赔偿反诉人自2000年3月12日至协议无效确定之日的土地使用费90321.92元。2、反诉费等费用由被反诉人承担。事实与理由：2000年3月12日，时任程楼行政村村支部书记王西康利用职务之便，在群众不知情且没有经过村民会议同意的情况下，擅自将5.9亩耕地以4亩耕地的名义转让给被反诉人宋家祥，并签订了土地转让“协议书”；主要约定：港李铁路以东，港李与106国道之间，106国道与港李中学乡间路以南，分给程楼大队四亩地，永久性转让为宋家祥，永久转让费4000元整。后被反诉人宋家祥在未进行任何批准的情况下私自在该附土地上建设××院。2014年7月份双方因“协议书”的效力问题发生争议，诉至法院。2014年10月10日太康县人民法院作出（2014）太民初字第1360号民事判决书，判决双方签订的“协议书”无效。被反诉人宋家祥不服上诉至周口市中级人民法院，2015年5月13日周口市中级人民法院作出（2014）周民终字第2273号民事裁定书，裁定发回重审。2015年7月23日太康县人民法院再次审理作出（2015）太民初字第1315号民事判决书，判决2000年3月12日双方签订的土地转让“协议书”无效，后该判决书因双方均未提起上诉而生效。现反诉人认为宋家祥自2000年3月12日至政府征收前一直使用该土地，根据合同法的相关规定，被反诉人应当支付此期间的土地占用使用费。故反诉人为维护自己的合法权益，遂向本院提起反诉，请求法院依法判决。
原告（反诉被告）宋家祥针对被告（反诉原告）程楼村委会的反诉辩称，一、该片土地只涉及反诉人4亩，其余为太康县老冢镇港李行政村所有，且本案争议土地是坑塘土地。二、反诉人要求土地使用费没有法律依据。三、宋家祥是经过上级审批后建立的医院并发有土地使用证和临时用地使用证，同时根据合同法第58条的规定，因本案争议土地被国家征收因此不存在返还之说，且人民法院确认合同无效的判决是在征收之后，请求驳回反诉人的反诉请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院经审理认定事实如下：宋家祥于1995年7月4日取得临时用地许可证一份，该地用途建卫生室，用地四至，东：公路，西：鱼塘，南：耕地，北：土路。宋家祥于1998年6月15日取得集体土地使用证一份，该地用途卫生室，用地四至，东：公路，西：鱼塘，南：耕地，北：土路。宋家祥因扩大卫生室与程楼村委会协商使用该卫生室西侧土地。2000年3月12日，老冢镇程楼行政村原支部书记王西康及部分村干部与宋家祥签订了土地转让协议书，内容为“协议书，甲方：程楼行政村，法定代表人：王西康，乙方：宋家祥，经双方协商，签此协议，内容如下：（1）港李铁路以东，港李与106国道之间，106国道与港李中学乡间路以南，分给程楼大队四亩地，永久性转让给宋家祥，由程楼行政村负责找出边沿。（2）永久性转让费4000元整。（3）铁路以东，乡间路以南四亩地以内障碍物由程楼行政村，自签订协议之日十日内障碍物全部清除。转让费4000元整一次付清。如果违约程楼行政村赔偿10％（4）程楼行政村四亩地，如达不到四亩由程楼行政村赔偿10％。（5）此协议签订后永不反悔。甲方代表：王西康，乙方代表：宋家祥，证人：王玉昆等五人。2000.3.12”。协议签订后，程楼村委会将土地交付宋家祥使用，宋家祥向程楼村委会支付了4000元转让费。宋家祥受让该四亩土地后，因该土地为坑塘地，宋家祥对坑塘进行了填土。平土后在该片土地上建造了楼房及院落。以上所建楼房及院落一直由宋家祥作为××医院使用。2013年，因修建高速连接线公路，该片土地被依法征收，土地征收补偿款为每亩地43000元，因本案所涉土地存在争议其土地征收补偿款政府部门尚未发放。程楼村委会诉宋家祥确认合同无效一案，本院于2015年7月23日作出（2015）太民初字1315号民事判决书，判决程楼村委会与宋家祥于2000年3月12日签订的土地转让《协议书》无效，该判决书因双方均未提起上诉而生效。宋家祥起诉后于2015年9月28日提出申请评估，经本院技术科委托周口市中正价格评估公司进行评估，该公司于2016年3月27日作出周口中正鉴定评估字（2016）第032603号价格鉴定评估报告书，评估结论为：每亩667平方米（四舍五入）×4亩×深度7米×11.5元×（1-10％通用填土规则）=193297元。宋家祥支出鉴定费4000元。程楼村委会对该鉴定有异议，于2016年4月25日提出重新鉴定申请，经本院技术科委托郑州岩土工程勘察设计院进行鉴定，在鉴定期间程楼村委会提交周口市颍河岩土工程有限公司于2016年11月30日证明一份：我公司曾于2015年1月31日出具了一份××医院地质情况说明》，内容为：××医院场地位于太康县××××铁路以东，106国道以西，由于修路医院现已搬迁。2014年11月20日，××医院场地进行实地检测，进行了钻探取土，检测结果为回填土深度约7.0米。”现我公司经核查，××医院地质情况说明》中的内容有误，现对情况做一下澄清：××医院新地址检测的结果，并不是对太康县××××铁路以东，106国道以西××医院原地址的检测，××医院新地址位于老冢镇××眼科（××港李村××、××铁路××、老冢镇××道班和××室以南、××国道以西，××医院建设新医院做的地基勘探使用。郑州岩土工程勘察设计院于2016年12月作出说明：关于你院委托我单位勘察宋家祥与太康县老冢镇程楼村委会争议土地坑塘填土深度测绘一案，我单位现场经实地勘察，标的物所在地为311国道与太康县高速收费站交叉点，勘察需要钻探道路，破路需经有关部门批准，手续繁琐，时间长，且不好办理，无法完成委托要求，特退回委托。
上述事实有当事人陈述、协议书、收条、证明材料、价格鉴定评估报告书、鉴定费票据、民事判决书等在卷为证。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。在本案中，原、被告双方的协议被判决确认无效后，宋家祥应返还程楼村委会争议土地，程楼村委会应返还宋家祥所填土方。本案争议的土地在2013年修建太康百米大道时已被征收，原、被告双方无法予以返还。征收的土地国家已给予补偿，因此程楼村委会应当折价补偿宋家祥所填土方折款，因争议的土地填土不能再进行鉴定，结合本案案情，依据二次鉴定意见，本院酌定程楼村委会给付宋家祥所填土方折款166000元。程楼村委员会反诉请求依法判令宋家祥赔偿其自2000年3月12日至协议无效确定之日的土地使用费90321.92元，于法无据，对其诉讼请求本院不予支持。程楼村委员会提交的周口市颍河岩土工程有限公司于2016年11月30日证明，证明人未出庭作证，本院对此证明不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，判决如下：
一、被告太康县老冢镇程楼行政村村民委员会于本判决生效之日起十日内给付原告宋家祥填土折款166000元。
二、驳回反诉原告太康县老冢镇程楼行政村村民委员会的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4750元、反诉费1300元，鉴定费4000元，由原告（反诉被告）宋家祥负担5450元，被告（反诉原告）太康县老冢镇程楼行政村村民委员会负担4600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 王向阳
审判员 曹英时
审判员 陈 晨
二〇一七年三月三十一日
书记员 赵翔峰