山西省平遥县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）晋0728刑初101号
公诉机关山西省平遥县人民检察院。
被告人郭某某，男，汉族，山西省平遥县某乡政府某书记。2017年12月27日因涉嫌犯寻衅滋事罪被平遥县公安局刑事拘留，2018年1月10日经平遥县人民检察院批准被逮捕。现羁押于平遥县看守所。
辩护人郭晓东，山西晋陶律师事务所律师。
平遥县人民检察院以平检刑刑诉[2018]94号起诉书指控被告人郭某某犯寻衅滋事罪，于2018年6月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平遥县人民检察院指派检察员李俊卿出庭支持公诉，被告人郭某某及其辩护人郭晓东到庭参加诉讼。现已审理终结。
平遥县人民检察院指控，2017年12月19日以来，被告人郭某某以山西平遥县某煤化有限责任公司某煤矿的营运自卸车通行损毁路面、征地补偿不到位、房屋裂缝等为由，多次长时间将其驾驶的车辆停放在平遥县某乡政府某书记枣书坪村的水泥路以及通往某煤矿风井某的路上。同年12月24日10时许，被告人郭某某在未经任何人同意的情况下，私自雇佣雷某某驾驶挖掘机将平遥县某乡政府某书记某村进村出村的唯一一条水泥道路进行挖掘。致使混凝土路面被损毁，经鉴定，损失价格为人民币2790元。
就上述指控事实，公诉机关向本院提供了被告人供述、证人证言、书证、鉴定意见等。公诉机关认为，被告人郭某某任意损毁公私财物，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人郭某某对公诉机关指控的犯罪事实供认。其辩护人辩称，被告人当庭自愿认罪，如实供述其犯罪事实；被告人郭某某的行为取得了平遥县某乡政府某书记某村支部委员会、村委会的谅解。请求对郭某某从轻处罚。
经审理查明：
2017年12月19日以来，被告人郭某某以山西平遥县某煤化有限责任公司某煤矿的营运自卸车通行损毁路面、征地补偿不到位、房屋裂缝等为由，多次长时间将其驾驶的车辆停放在平遥县某乡政府某书记枣书坪村村口附近的水泥路及去往某煤矿风井某的路上，致使途经的自卸货车等车辆被堵，直到将车开走或被挪走，被堵车辆才能正常通行。
2017年12月24日10时许，被告人郭某某私自雇佣雷某某驾驶挖掘机将平遥县某乡政府某书记某村进出村的唯一一条水泥道路进行挖掘，致使长19米，宽4.3米的水泥混凝土路面被损毁。经平遥县价格认定中心鉴定，该混凝土路面被损毁价值为人民币2790元。平遥县某乡政府某书记某村支部委员会、村委会对被告人郭某某的行为予以谅解，请求对郭某某从轻处罚。
上述事实，有公诉机关当庭提供的下列证据予以证实：
廉某某的报案材料、陈述，证明2017年11月6日早上9点左右，某村至某煤矿回风井的路上被堵上了石子，当时郭某某在跟前守着不走，往某煤矿送料的自卸车就一直被堵在路上，一直堵到11月9日早上8点左右，堵了一辆自卸车共72小时。没有看见郭某某倒石子。
12月19日11点左右，往某煤矿风井某送料的三辆自卸车刚到某村的岔口上，郭某某就把越野车横挡在路上，自卸车送完料返回时就被堵在了山上，堵了2个小时。
12月24日下午16时左右，我接到司机电话说被堵住了，我就到了某村，看见一辆宝骏牌轿车停在了某村的道路上，我们的自卸车堵着不能通行。这次堵了三辆自卸车以及其他车辆，堵了近3小时。12月25日10时左右，我到某煤矿风井某准备引车上山送料，经过某村进村口时，看见郭某某的一辆浙Ａ×××××黑色小汽车停在了某村的道路上，我和村长武某某找郭某某没有找到，到17时左右，派出所和交警队的工作人员到了，把小汽车清走了，导致我们的自卸车不能通行大概7小时。前后堵了十几辆车，派出所去了时堵着6、7辆车。郭某某堵路理由很多，刚开始说是因为煤矿挖煤导致房屋变形要求解决此事；后来郭某某又说村里的路是乡村道路，不准大车走；再后来又和我说要往风井某送料，只能他一个人送料，他送过料，因为供不上就不送了，后来他又说送，送了18车左右，供不上就不了了之了。而后郭某某就有了堵路的行为。他送料期间没有堵路。
2017年12月24日早上10点左右，我到某煤矿风井某，在经过某村进村口时，发现郭某某在路口指挥一辆挖掘机挖路，把原先的水泥板都揭起来扔到了沟里，然后用土回填了，我来派出所报案。挖了大概长约10米，宽处有4米。这条路是某村到某煤矿风井的必经之路，郭某某挖了路，影响了矿上的正常生产。
2.张某某的证言，证明2017年12月19日中午11点左右，我和宋某某、郭某某往某煤矿送料，我们的车刚到岔路口上，郭某某就把一辆绿色越野车横停在了路中央，我们送完料返回时就被堵在了山上，郭某某还在越野车跟前照着，当时堵了三辆自卸车，共堵了大概2小时，运费损失2000元左右。
2017年12月24日16点左右，我和宋某某、郭某某三个人开着自卸车往某煤矿送料，送完料返回时，在某村道路上停着一辆白色的宝骏车，这辆车预留了小车通行的路，导致我们的车没法通行。郭某某还时不时出来看情况，我们就在车上等着，后来廉某某上来了，和郭某某（见他开过这辆车）谈了大概2个小时也没有开了路，再后来派出所的工作人员到场后，劝了劝郭某某，大概晚上19点，我看见有个村民（不认识）出来把宝骏车开走了。这次堵了大概3小时，堵了三辆自卸车。
2017年12月25日早上11点左右，我和郭某某、宋某某开着自卸车到某煤矿风井某送沙，我看见某村村口停着一辆黑色的小轿车，我的车就过不去，然后我就停住了车。宋某某、郭某某的自卸车也跟在我后面停住了。我们没法往后倒车，只能在原地等着。就这样一直堵到下午17时左右，共6个小时左右，后来派出所的工作人员就到场了，当时已经堵了六七辆车了，我们和派出所人就一起把这辆小轿车往路边抬了抬，我们大车才勉强通行。这次堵车造成一辆车运费损失2000元左右。
3.宋某某、郭某某的证言，均可证明于2017年12月19日、12月24日、12月25日这三天三次用汽车堵车；12月19日是郭某某堵的车，其余二天不知道谁堵的。其余证明内容与张某某证明内容基本一致。
4.卢某某的证言，证明2017年12月25日下午16时40分左右，我到某煤矿风井某附近接人，到了某村后，看见在进村的路上堵着两辆小轿车，我就停在原地等着；我去的时候警车也在，等了大概5分钟后，就看见路通了，我就走了。
5.李某的证言，证明2017年12月25日14时许，我驾驶KYU3XX五菱之光面包车从某乡政府某书记到某村，在刚进村口，前面有三辆货车堵着，我便停了车，问司机动不动车，司机说不动车，我就下了车，步行往村里走，看见村口一辆浙江牌照的黑色现代小轿车在路边停着，只能面包车过去，货车过不去，旁边没有人，我就进了村里，一直到17点左右，我听见外面货车发动车，我便去开上车到了某村。
6.翟某某的证言，证明2017年12月25日下午4点左右，我开着车牌为晋Ｋ×××××的黑色起亚车去某村办事。到了某村村口时看见前面堵车，我就停下了车，下车后我看到，在村口的路上停的一辆黑色的车把路堵住了，黑色轿车后还停着三辆大车和一辆面包车。我等了一会儿后我步行到村里办事去了。大约5点多的时候，我办完事回到村口，正好看见清障车把那辆黑色轿车拖走了，路也通了。
7.王某某的证言，证明我在平遥县某集团供应部工作。2017年12月25日10点多，我开车到某煤矿风井某检查，在行驶至某村口时，我看见村口的车已经堵成一排了，我就下车了解情况，看见最前面停着辆黑色的小汽车，然后是三辆自卸车，后面还堵着四五辆小汽车，我看了看情况，就回到车里等了一个多小时，路还是没有通，我就掉头走了。
8.武某某的证言，证明我系郭某某的朋友，他拿车堵路的事我不知道，他经常向我借车，因为是朋友，我也没有问他拿车的用途。我的车是在2016年买的，是一辆白色的宝骏560，车牌号为晋Ｋ×××××，从购车后大约借给郭某某驾驶五六次。最近一次是2017年12月份（具体时间忘记了），那天下午，他打电话问我借车，我没问干啥用，他也没说，他在东晟小区找到我后把车开走了。第二天下午，我要用车接孩子，给郭某某打电话打不通，我就回到某村找他了，在进村时看见我的白色宝骏车停在路上，后来在村里找到他后天已经黑了，我就拿上车钥匙赶紧开车回东晟小区了。
9.雷某某的证言，证明2017年12月23日下午19时左右，我接到电话，电话中说给我一个需要修路的人的电话号码，让我明天联系。第二天，我给这个人打电话，电话中我们约好在某村村口见面，然后我开挖掘机往段村方向走，在段村至某村的路上，我就遇到了这个人，这个人开着车引着我走，到了一段水泥路上，他指挥我挖路，大概挖了长有10米左右，宽处有2米，窄处有80厘米，露出了地基的砖。把挖起的混凝土倒到了沟里，又挖了土回填填平了。原先的水泥路有了裂缝，不影响通行。
10.郭某某的证言，证明我是某村支部书记，我们村的路原先是2008年秋天左右修的，属于村里的项目，产权也是村里的，是公路段修的。2016年某村洞口桥因下雨被冲毁，2017年重新修了该洞口桥。某村上面的路是好的，就能正常通行。郭某某将某村的路挖断重新修以及他要修路的原因我不知道，那是他的个人行为，和我们支委没有关系。
11.武某某的证言，证明我是新上任的村长，对于堵路这件事我劝过郭某某两次。2017年12月24日上午，我在太原办事，到了10点左右，我接到我村委员武某1的电话，电话中说郭某某带着挖掘机挖路了，我就赶紧让武某1告诉郭某某不能挖，让他把路填平。下午回平遥县城里到武某某家有事，因为武某某说要回村问郭某某要他的车，所以晚上7点左右，我和武某某相跟着回了村，在村口窄路上我看见停放着武某某的车。回村后就开始找郭某某，大约两个小时后才找到了郭某某，我跟郭某某说武某某要用车，你把车给他，然后武某某就开车走了，当时派出所的人也在现场，当时那里堵着好几辆自卸车，一会后路就通了。
12月25日上午10点左右，我在派出所和所长协商事情，所长和我说，某村口有辆车停车堵着路。然后我就赶紧回村里询问情况，回了村后，我看见有辆黑色的现代车堵着路，好几辆自卸车没法通行，因为我记得郭某某开过这辆车，我就和郭某某联系，他的电话关机，我就开车找郭某某，一直到下午16时左右都没找到。
12.武某1的证言，证明2017年12月24日上午，我看见郭某某在我村八沟日指挥一台挖机挖掘水泥路面，挖起的水泥都在沟边。我电话告诉村长武某某，武某某在电话里骂了几句郭某某，并告诉我回去阻止郭某某挖路。在我阻止下，郭某某指挥挖机把挖开的路面填平整了。该水泥路是2008年修的。
13.左某某的证言，证明我是某乡政府某书记，2017年11月20号左右，我正在乡政府上班，马某某说郭某某来了。我和马某某一起在乡司法所办公室见了郭某某，我和他说，村里已经成立搬迁组了，搬迁地址也选好了，你不要乱跑了，回去吧。郭某某当时什么也没说，马某某就继续劝郭某某，我有事就离开了。
14.马某某的证言，证明我在某乡政府某书记政府上班，是某村的包村干部，郭某某反映过某村移民搬迁问题，还说自己的房子裂缝很厉害，不能居住，他最初到乡政府找了我三四次，后来他就不找我了，直接去找书记和乡长，找了大概三次。他找我没有过急言行。郭某某每次都是因为移民搬迁和风井某建设的问题和我们乡里的人说个没完。我把郭某某领到其他办公室劝他几句，他就走了。2017年11月底的一天，郭某某在乡政府的院子里大声吵闹说，乡镇府的人都是骗子，移民搬迁不给解决，风井某正常开着，就是哄人。当时是办公时间，我怕影响正常办公秩序，就把郭某某叫到了司法所办公室，后来左某某也进来劝了几句郭某某。我和左某某就下乡走了。郭某某在办公室坐着。
2017年11月份的一天，郭某某把沙和石子倒在某煤矿风井某的岔路上，把他们村通往煤化风井某的路堵住了，我回村里找了他问他原因，他说因为移民搬迁问题没解决，风井某一直开炮，给我们修起房子就能开风井。第二天郭某某和某村的村民到了乡政府，然后吴某就接待了村民，解释了搬迁工作，过了大概两三天路就通了。
15.被告人郭某某的供述，2017年12月19日上午10时许，我开着我舅舅武某2的三菱猎豹牌越野车从家里出来准备去某乡政府某书记，到了村口看见我们村武某3家媳妇躺倒在地上，有三个前四后八的自卸车正发动着从我们村往某煤矿风井某方向去了，我就驾驶我的车把那条路堵住，直接把车横停在某村至某煤矿风井某的岔路路口上。挡住道后，我就回家休息去了，等到下午两点多，我从家里出来到了我车前，有三辆车从风井某下来被我的车挡住了下山的路，我开走我的车，让开路让对方三辆车走了。
2017年12月24日9点左右，我根据电线杆上的广告上联系了一个挖机司机，在电话里我和对方谈好了价格并约在村口见面，然后我就开车到村口等挖机。大概十点左右，我和挖机司机相跟到了村口，我指挥挖机司机开始挖道路，把水泥道路挖了大概十几米左右，就把废料倒在了路旁的沟里。我是村里的治保主任，修路是我自己的主意，村委会不知道，并且修路的水泥和沙子都没有准备买，我就让挖机司机从旁边地里挖了些土覆盖在原先的水泥路上，然后我就和挖机司机相跟着走了。
2017年12月24日晚18点左右，我驾驶一辆宝骏牌白色轿车停在了某村村口的道路上，后来派出所的工作人员来了，跟我说我把车停在路上阻挡了自卸车的通行，我就说这条路属于乡村道路，不能让大车走，在那说了半天，当时我村车主武某某将车开走了，村口处停着好几辆前四后八货车过不去。2017年12月25日早上8点左右，我开着跟朋友借的黑色现代车到了村口附近的道路上，我停下车锁了车门，就走着去了某乡政府某书记政府，去反映我的房屋、土地、移民等问题，当时手机没电关机了，到了下午17时许，期间大概八九个小时，我从乡政府出来就去县城了，当晚12时左右，我打车回到村里，发现我在村口道路上停的车找不到了，我26号就来了派出所。以前我们村不走大车，近期大车经常通过，我在那停车也停了好多次了。我把车停在某村村口附近的水泥道路上，不让大车从我们村里通过。我停车的道路平时各种车辆都要通行，那是我村通往外面的唯一的水泥路，没有其他路可通行。我12月19日、12月24日、12月25日驾驶车辆堵路，其他时间我没有堵路。我向乡政府、县政府反映问题，没有递交过材料，都是口头反映。我往某煤矿送过沙子。郭某某对问还送沙子吗？用什么工具运输？的问题拒绝回答。
16.被毁坏的水泥路现场平面图、现场照片。
17.车辆停放照片、执法记录仪截图。
18.平遥县价格认证中心价格认定书，证明某乡政府某书记某村损坏的混凝土路面，直接损失价值2790元。
19.廉某某提供的郭某某寻衅滋事视频光盘。
20.平遥县公安局某乡政府某书记派出所关于视频光盘制作说明，证明视频光盘由报案人廉某某于2017年12月26日提供该所，民警查看后在该局案管中心制作成光盘。
21.某村支部、村委会证明，该村的水泥路是2008年6-7月份交通局给铺的，是归该村管理。
22.某乡政府某书记政府情况说明，证明进入2017年12月份以来，郭某某多次以煤化风井开设和某村移民搬迁之事来乡政府闹事，书记、乡长、包片包村干部多次对煤化风井开设和该村的移民搬迁事宜进行了详细说明和解释，其不听解释，有时在乡政府院内大吵大骂，扰乱了乡政府正常工作。12月19日，郭某某等人利用越野车堵住通往煤化风井某的施工道路，乡政府工作人员及时通知并要求某村支部书记、村委主任让其把车挪开，并说明这种做法不对，不得阻挠和影响风井开设这一重点工程，乡政府工作人员多次劝说无效。
23.平遥县某煤化有限责任公司文件、证明材料，证明某煤矿新建回风立井2014年7月至2017年10月有关批复、工期延期、延期请示的答复等；2017年8月经县、乡、村、企业相关人员在某乡政府某书记政府进行协商化解矛盾后，同意回风立井开工，不再拦路和阻碍工程施工。
24.归案情况说明，证明郭某某被传唤到案。
25.常住人口基本信息，证明郭某某的身份。
以上证据，经当庭质证，被告人郭某某及其辩护人均未提出实质性异议，本院对被告人供述、证人证言印证内容及其余证据，证明审理查明事实的证据内容予以确认。
本院当庭提供了某村副村长武某1提供的“村‘两委’会商议记录卡”，证明平遥县某乡政府某书记某村治保主任郭某某，此次涉嫌犯错，某村支部委员会、村委会谅解他的过错，望有关部门从轻处理。经当庭质证，公诉人、被告人及其辩护人均无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人郭某某任意损毁公共财物、私自停车占道堵路，破坏了社会秩序，情节严重，其行为已触犯了刑律，构成了寻衅滋事罪，应予刑事处罚。关于大车通行损坏路面，应该由对道路有管理权的单位向相关部门反映，不能个人私自用停车的办法去阻止车辆通行。案发后，被告人郭某某取得了某村支部委员会和村委会的谅解，庭审中自愿认罪，可对被告人酌情从轻处罚。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，适用法律正确，应予支持。辩护人的前述辩护意见本院予以采纳。为维护社会管理秩序，保护公共财产权利不受侵犯，打击刑事犯罪，故依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款（三）项、第六十一条、第六十七条三款之规定，判决如下：
被告人郭某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑十个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2017年12月27日起至2018年10月26日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向晋中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李慧英
人民陪审员 霍青连
人民陪审员 闫富平
二〇一八年八月二十九日
书 记 员 王 慧