四川省自贡市大安区人民法院民 事 判 决 书（2017）川0304民初1720号原告：自贡市开泰实业有限责任公司,住所地自贡市大安区凉高山斑竹林居委会14组4栋4单元12号。法定代表人：严尚文，总经理。委托诉讼代理人：甘雨盛，四川川盈律师事务所律师。被告：杜兵，男，1985年8月25日出生，汉族。委托诉讼代理人：杨九华，富顺县夕阳法律服务所法律工作者。原告自贡市开泰实业有限责任公司（以下简称开泰公司）与被告杜兵工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年9月19日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告开泰公司的委托诉讼代理人甘雨盛、被告杜兵及其委托诉讼代理人杨九华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告开泰公司向本院提出诉讼请求：1、判决原告不应向被告支付工伤保险待遇30252元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年9月17日，被告工作时不慎发生工伤。同年10月28日，原被告就相关赔偿事宜参照工伤10级达成书面赔偿协议：原告承担被告全部医疗费用17500元并赔偿被告伤残补助金、一次性医疗补助金、住院护理费、停工工资等共计15000元；被告承诺在收到全部赔偿款后，不得就此次伤害事故再向原告要求赔偿，也不得提起任何形式的仲裁或者诉讼请求。同日，原告按照约定将全部赔偿款转入被告的中国农业银行卡，被告签名确认收到此款。2017年7月17日，被告违反约定向自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁原告赔偿其工伤赔偿金。同年9月4日，该仲裁委作出大劳人仲案[2017]36号《仲裁裁决书》，以赔偿协议显失公平为由裁决原告支付被告十级伤残工伤待遇30252元。综上所述，原告认为赔偿协议是在平等自愿协商的基础上达成的，是双方真实意思表示，未违反公平、等价有偿原则，不构成显失公平。且根据有关法律规定，双方达成并已实际履行的赔偿协议原则上有效，即使效力有瑕疵也应当另行起诉确认，劳动仲裁机构无权认定。因此，原告不应向被告支付工伤保险待遇30252元。被告杜兵辩称，原、被告之间的劳动关系存在，双方无争议；被告在原告处工伤致残没有异议；原、被告之间达成赔偿协议属实，但该协议显失公平，严重损害了被告的合法权益；仲裁委作出的裁决是正确的，人民法院应予支持，应当驳回原告的诉讼请求。当事人围绕诉辩依法提交了下列证据：原告开泰公司向本院举示的证据有：1、原告的营业执照复印件、法定代表人身份证明书、被告身份证复印件各一份。拟证明：原被告的主体身份；2、自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会大劳人仲案[2017]36号《仲裁裁决书》（复印件）一份及其送达回证（档案件）二份。拟证明：本案已经劳动仲裁程序，原告在法定期间内起诉。被告杜兵向本院举示的证据有：1、自贡市人力资源和社会保障局《认定工伤决定书》（复印件）一份。拟证明：被告在原告工作上班时受了伤，属于工伤；2、自贡市劳动能力鉴定委员会《初次鉴定结论书》（复印件）一份。拟证明：被告的工伤为十级伤残；3、自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会大劳人仲案[2017]36号及大劳人仲案字[2016]第6号《仲裁裁决书》（复印件）各一份。拟证明：被告伤后，原告应支付被告十级伤残工伤待遇30252元。庭审中，本院依照法定程序组织双方当事人对各自举示的证据进行了质证，结合庭审笔录，本院认定的事实如下：2014年4月，被告开始在原告处从事磨边工作，建立了劳动关系，并口头约定了被告的月工资为4500元；原告未为被告办理包括工伤保险在内的社会保险。2015年9月17日下午4时左右，被告在原告处工作过程中，因玻璃破碎导致被告右手受伤，并随即被送往自贡市第四人民医院住院治疗。被告住院治疗21天后出院，原告为其支付了全部医疗费用，但未向被告支付治疗期间的工资。2015年10月28日，原、被告达成了一份《协议书》，约定原告承担被告的全部医疗费用共计17500元，并赔偿被告一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、住院护理费、停工工资等共计15000元，以及被告在收到全部赔偿款后不得就此次伤害事故再向原告要求赔偿或者提起任何形式的仲裁或者诉讼请求。该协议达成后，原告即日向被告支付了约定的各类赔偿款15000元。2016年1月13日，被告向自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求确认与原告之间存在劳动关系。2016年3月4日，该仲裁委作出了大劳人仲案字[2016]第6号《仲裁裁决书》，裁决“被申请人（注：即本案原告）与申请人（注：即本案被告）自2014年4月起至2015年10月28日止劳动关系成立”，该仲裁裁决现已发生法律效力。2016年5月6日，被告向自贡市人力资源和社会保障局申请工伤认定；2016年6月24日，自贡市人力资源和社会保障局作出了自市人社工认[2016]3-26号《认定工伤决定书》，认定结论为“符合因公受伤条件，予以认定为工伤”。2017年6月30日，经被告申请伤残程度鉴定，自贡市劳动能力鉴定委员会作出了四川省自贡市劳鉴2017年294号《初次鉴定结论书》，鉴定结论为“拾级无护理依赖”。2017年7月17日，被告以原告未支付工伤保险待遇为由，向自贡市大安区劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，要求裁决原告向其支付工伤保险待遇110379元。同年9月4日，该仲裁委作出了大劳人仲案[2017]36号《仲裁裁决书》，裁决：“一、被申请人（注：即本案原告，下同）自收到本委生效仲裁裁决书之日起十日内向申请人（注：即本案被告，下同）一次性支付拾级伤残工伤待遇30252元。其中，一次性伤残补助金31500元、停工留薪原工资福利13500元、住院伙食补助费252元，品迭扣除被申请人已支付的赔偿款15000元。二、驳回申请人的其他仲裁请求。”。之后,原告不服该仲裁,于法定期限内向人民法院提起了本案诉讼。因双方分歧较大，致调解无效。本院认为，被告作为劳动法意义上适格主体的劳动者，向原告提供自己的劳动，并据此受领原告支付的劳动报酬；原告作为用人单位，接受被告的劳动，并对被告实施劳动管理，向被告支付劳动报酬。因此，双方虽未签订书面的劳动合同，但原、被告之间的劳动关系自用工之日（即2014年4月）起即已建立。作为用人单位，原告应当自用工之日起为劳动者办理包括工伤保险在内的社会保险，并按时足额缴纳社保费；用人单位的该义务，具有法定性、强制性，非因不可抗力等法定情形不得缓缴、免缴。用人单位未履行该义务，造成劳动者权益受损的，应当承担相应的法律责任。被告在原告单位工作期间受伤，虽然原告承担了被告的全部住院治疗的费用，并在被告出院后与之就工伤赔（补）偿签订了一份赔补偿协议，向被告支付了协议约定的款项。但双方达成并履行该协议时，被告所受工伤的损害程度、需否护理等工伤认定程序尚未进行，被告因工受伤所遭受的损失尚不明确，被告应获得的赔补偿项目、金额等均不确定。换言之，被告作为劳动者在此时并无真实而确切的依据与参照，向用人单位提出具体的工伤保险待遇。因此，在工伤认定程序完毕，工伤保险待遇的项目、金额能够确定后，双方在此之前就工伤赔补偿达成的协议是否公平合理方有评价的标准。就双方达成并已履行的工伤赔补偿协议所包含的工伤保险待遇项目、金额来看，与被告因工受伤应当获得的工伤保险待遇差距过大，难说公平。故被告以协议显失公平为由请求仲裁机构进行平衡的主张合理合法，本院亦予以支持。另，由于被告在向仲裁机构申请仲裁时并未提出与用人单位解除劳动关系的请求，原、被告尚处于劳动关系存续期间，故本院对被告因工受伤可以获得的工伤保险待遇的项目确定为拾级工伤的一次性伤残补助金、停工留薪期间原工资福利待遇以及包含住院伙食补助费在内的工伤医疗待遇。综上所述，原告作为用人单位，在与被告建立劳动关系后未为被告办理包括工伤保险在内的社会保险，导致被告在工作期间受伤后不能享受相应的工伤保险待遇，故原告应当按照法定的工伤保险待遇项目和标准向被告支付相应费用。结合被告的月工资为4500元、工伤等级为拾级等本院查明的事实，本院对被告的工伤保险待遇各项目的具体金额确定如下：1、一次性伤残补助金31500元（4500元/月x7个月）；2、停工留薪期间原工资福利待遇13500元（4500元/月x3个月）；3、住院伙食补助费252元（住院21天x12元/天），三项合计为45252元，扣除原告已经支付的15000元后原告尚应向被告支付30252元。据此，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十五条、第三十六条第一款、第四十一条、国务院《工伤保险条例》第三十条第一款、第四款、第三十三条第一款、第二款、第三十七条第（一）项、第六十二条第二款以及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条第二款、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告自贡市开泰实业有限责任公司于本判决书生效之日起五日内向被告杜兵支付一次性伤残补助金、停工留薪期间原工资福利待遇、住院伙食补助费共计30252元。二、驳回原告的全部诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案诉讼费10元，由原告自贡市开泰实业有限责任公司全额承担。诉讼费原告已预交5元，其还应承担的诉讼费5元限原告自贡市开泰实业有限责任公司于本判决书生效之日起五日内向本院缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。审 判 长  涂珠科审 判 员  刘 学人民陪审员  王荣建二〇一七年十二月二十七日书 记 员  陈 梅附：本判决书所适用的法律法条及司法解释1、《中华人民共和国社会保险法》第三十三条：“职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。”第三十五：“用人单位应当按照本单位职工工资总额，根据社会保险经办机构确定的费率缴纳工伤保险费。”第三十六条第一款：“职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。”第四十一条第一款：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。”2、国务院《工伤保险条例》第三十条第一款：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。”、第四款：“职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。”第三十三条第一款：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”、第二款：“停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。”第三十七条第（一）项：“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；”第六十二条第二款：“依照本条例应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”3、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十条第二款：“前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。”4、最高人民法院《关于适用的解释》第九十条：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”