湖北省十堰市郧阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂郧阳民一初字第00126号
原告贺军荣，女，1973年12月14日出生，汉族，居民。
原告杨帮林（系原告贺军荣丈夫），1975年7月12日出生，汉族，居民。
原告杨贝贝（系原告贺军荣女儿），1995年11月17日出生，汉族，居民。
原告杨添刚（系原告贺军荣儿子），2006年2月10日出生，汉族，居民。
上列四原告共同委托代理人黄军，湖北荟才律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇金矿村村民委员会。住所地：湖北省十堰市郧阳区柳陂镇金矿村。
法定代表人王有良，该村民委员会主任。
被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇金矿村12组。住所地：湖北省十堰市郧阳区柳陂镇金矿村**组。
代表人李爱明，该村民小组组长。
原告贺军荣、杨帮林、杨贝贝、杨添刚诉被告十堰市郧阳区柳陂镇金矿村村民委员会（以下简称金矿村委会）、十堰市郧阳区柳陂镇金矿村12组（以下简称金矿村12组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年1月15日立案受理后，依法由审判员王杰适用简易程序，于2月5日公开开庭进行了审理。原告贺军荣、杨帮林及其委托代理人黄军，被告金矿村12组代表人李爱明到庭参加了诉讼，被告金矿村委会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告贺军荣、杨帮林、杨贝贝、杨添刚诉称：1973年12月14日，原告贺军荣出生在柳陂镇桥沟村五组，全家四口人。1994年6月12日经村民小组群众代表同意，原告杨帮林将户籍迁往桥沟村五组，与贺军荣及其家人的户籍登记在一起。贺军荣与杨帮林于1995年11月17日生育女孩杨贝贝，2006年2月10日生育男孩杨添刚。2000年1月16日人口普查时，杨帮林、贺军荣被单独立户，并重新办理户口本。贺军荣的户籍始终未迁出，所承包的土地始终与父母共同耕种经营。由于土地承包经营政策30年不变，因此导致杨帮林、杨贝贝、杨添刚始终未获得该集体经济组织的土地承包经营权，而杨帮林的原户籍所在地五峰乡红椿沟村三组已将杨帮林所承包土地收回。2010年因南水北调工程柳陂镇移民搬迁征用桥沟村集体经济组织的土地，柳陂镇政府依据所征用土地的面积和人口进行补偿安置。2012年11月二被告获得补偿安置费后，以本集体经济组织其他成员不同意为由，拒绝给原告分配土地补偿款。原告多次找二被告协商无果。故诉至法院，请求判令二被告将原告按本集体经济组织成员对待，按6700元／人标准支付给原告土地补偿款共计26800元及将来继续补偿的所有款项，后变更为应按10000元／人支付土地补偿款共计40000元；本案诉讼费由二被告承担。
被告金矿村12组辩称：原告称买了我们村户口，应提供买户口的收据。如果有收据，我们就认可其为本村集体经济组织成员。
被告金矿村委会未应诉、答辩。
经审理查明：1973年12月14日，原告贺军荣出生在柳陂镇桥沟村五组。贺军荣与原告杨帮林于1995年11月17日生育女孩杨贝贝，2006年2月10日生育男孩杨添刚。1994年6月12日，杨帮林及其弟弟杨帮洪与桥沟村五组签订了一份《依据》，将二人户口从十堰市郧阳区五峰乡红椿沟村三组迁入十堰市郧阳区柳陂镇桥沟村五组（现更名为十堰市郧阳区柳陂镇金矿村12组），二人向桥沟村五组缴纳了共计1200元的入户费。《依据》载明：“﹤二﹥一个来交款壹仟元，二人为一户，每人陆佰元。现买几个人户口，给几个人分人头地，征基地建房自申……﹤四﹥买二人户口壹仟贰佰元已交本小组（桥沟五组）。”《依据》有甲方桥沟村五组部分党员干部、群众代表签字，乙方杨帮洪、杨帮林签字。杨帮林入户后，村集体为其规划了宅基地，杨帮林亦参加村集体活动，该村组负责人在庭审中认可贺军荣、杨帮林履行了村民义务，出义务工。2010年政府因南水北调工程陆续征用了金矿村12组部分集体土地，并将土地补偿款下发至金矿村12组。该组口头决定了分配方案，并分别于2012年3月、2014年农历腊月、2015年1月按照6000元／人、700元／人、3300元／人给组集体成员分配了土地补偿款，但将杨帮林及其家人排除在外。
另查明，2014年1月18日，杨帮林的原户籍所在地五峰乡红椿沟村委会出具一份证明，证明：杨帮林、杨帮洪于1994年户口迁出后，二人所承包的山林、土地已被红椿沟村集体收回。
本院认为：本案的争议焦点是原告杨帮林、贺军荣、杨贝贝、杨添刚是否为被告金矿村12组集体经济组织成员。1994年6月12日，杨帮林、杨帮洪与桥沟村五组签订了《依据》，《依据》显示二人已缴纳买桥沟村五组户口入户费用1200元，结合金矿村12组“只要原告有买我们村户口的收据，我们就认可”的抗辩理由，庭审中金矿村12组负责人已认可杨帮林、贺军荣履行了村民义务，由此认定杨帮林等具有该村集体经济组织成员资格。杨帮林及其家人系金矿村12组村民，户籍为农业户口，在金矿村12组拥有宅基地，长期在村集体居住生活，参加村集体活动，履行村民义务，应视为与组集体经济组织形成了较为固定的生产生活关系，具备金矿村12组集体经济组织成员资格，应享有征地补偿分配之权利。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。故，杨帮林及其家人要求金矿村委会、金矿村12组将其按村集体经济组织成员对待，支付征地补偿款的诉讼请求，于法有据，其请求按10000元／人支付亦不违反法律规定，本院予以支持；因金矿村委会对金矿村12组具有监管职责，其对上述征地补偿款支付义务承担连带责任。
本案在审理中，经本院主持调解，双方未能达成协议。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第十六条第（二）项，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
被告湖北省十堰市郧阳区柳陂镇金矿村村民委员会与湖北省十堰市郧阳区柳陂镇金矿村12组自本判决生效之日起十日内连带支付原告贺军荣、杨帮林、杨贝贝、杨添刚土地补偿款40000元（10000元／人×4人）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取400元，由原告贺军荣、杨帮林、杨贝
贝、杨添刚共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省十堰市财政局非税收入汇缴结算户；开户银行：中国农业银行股份有限公司十堰市五堰支行；帐号：17245601040000333-1。通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市邮电街12号。上诉人应将注明一审案号的交费复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满后之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年（该期间从判决履行期间的最后一日起计算；判决分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算）。
审判员 王杰
二〇一五年三月十八日
书记员 孙蓬
附：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十六条第（二）项承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。