浙江省诸暨市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0681民初5524号
原告：王沛侃，男，1950年1月14日出生，汉族，住诸暨市。
委托诉讼代理人：钱志荣，诸暨市城区法律服务所法律工作者。
原告：王洁，女，1978年11月30日出生，汉族，住诸暨市。
委托诉讼代理人：王沛侃，同上。
委托诉讼代理人：周刘英（系王洁舅舅），1955年12月25日出生，汉族，住诸暨市。
原告：王某，女，2000年7月29日出生，汉族，住诸暨市。
法定代理人：陈某（系王某母亲），1972年10月21日出生，汉族，住诸暨市。
被告：诸暨市店口镇人民政府，住所地诸暨市店口镇中央大道388号。
法定代表人：吕朝阳，系店口镇镇长。
委托诉讼代理人：傅旭燕、陈永平，浙江越兴律师事务所律师。
被告：诸暨市店口镇牛皋社区股份经济合作社，住所地：诸暨市店口镇牛皋社区。
法定代表人：王全民。
委托诉讼代理人：陈白余，浙江越兴律师事务所律师。
原告王沛侃、王洁与被告诸暨市店口镇人民政府(以下简称镇政府)、诸暨市店口镇牛皋社区股份经济合作社（以下简称牛皋社区）生命权纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员周敬涛独任审判，并于2017年7月12日公开开庭进行了审理。审理过程中，王某请求作为本案原告参加诉讼，本院依法予以准许。本院于2018年3月30日第二次对本案公开开庭进行了审理。第一次庭审中，原告王沛侃及其委托诉讼代理人钱志荣、原告王洁的委托诉讼代理人周刘英、被告镇政府的委托诉讼代理人陈永平、被告牛皋社区的委托诉讼代理人陈白余到庭参加诉讼。第二次庭审中，原告王沛侃及其委托诉讼代理人钱志荣、原告王洁的委托诉讼代理人周刘英、原告王某的法定代理人陈某、被告镇政府的委托诉讼代理人陈永平、被告牛皋社区的委托诉讼代理人陈白余到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王沛侃、王洁、王某起诉称：2017年2月8日傍晚4时30分许，原告王沛侃的妻子、原告王洁的母亲周某到被告牛皋社区所有、被告镇政府出资改造的牛皋渠道中洗涤时，不幸溺水，后被村人发现，捞上岸送第四人民医院抢救，但已停止呼吸，无力回天。至此，原告家人痛苦不堪，不能自拔。原告认为被告镇政府出资改造渠道进行治水本是利民之举，村民拥护。但在改造中未按规划设计施工，擅自留水埠供村民洗涤，且水埠下到渠道里的踏步设置太陡，人蹲下去洗涤均会往前倾，加之踏步两边均由块石砌成，混凝土抹平，成45度斜坡，渠边沿上有石板作挡墙，枯水期水深1.5米。人一旦落水无法自救不说，也不能被路上行人察觉，且水埠周边均无注意安全提醒警示标志。由于两被告在管理、水埠设置上存在明显疏漏（隐患），才导致周某溺水身亡。现两原告起诉要求两被告赔偿因周某溺水死亡造成的抢救费864元、交通费500元、丧葬费28000元、死亡赔偿金921122元（已减5年）、精神损害抚慰金100000元等各项损失合计1050486元的50％即525242元。
被告镇政府辩称：两原告的诉请无事实和法律依据。首先，原告认为周某是在牛皋渠道的水埠洗涤时掉下去溺水而导致死亡，但当时并无任何旁人看到原告母亲落水时情况，原告甚至不能证明其所指向的水埠头就是周某的落水现场。其次，周某是一个具有完全民事行为能力的自然人，如果说当时确实是在原告指向的水埠头落水，那么也与渠道改造留有缺口无必然的因果关系，只能说周某自己缺乏安全防范意识或者其自身其他因素才是导致其落水死亡的原因。第三，牛皋渠道本身一直存在，镇政府出资改造修建本就是一件利民惠民的事情。该渠道之前也并无任何护栏踏道。被原告指为周某落水现场的水埠头，在修建时是因为牛皋社区居民的强烈要求，后由两委会讨论通过，以方便村民的生产生活为出发点，才由牛皋社区自行出面要求施工队在此留口。如果说该行为有错，责任也在牛皋社区，不在镇政府。第四，原告诉请中的死亡赔偿金计算金额过高，精神损害抚慰金也过高。综上，希望法院查明事实后依法驳回原告的诉请请求。
被告牛皋社区答辩称：为河道改造其没有任何过错，本案涉及的埠头不是被告牛皋社区设置的。死者长期在该埠头附近生活，应当知道埠头情况，其本身作为完全行为人，对其死亡应承担责任。埠头不是公共场所，设置警示标志不是被告牛皋社区的法定义务，且未设置警示标志与死者溺水之间没有直接的因果关系。综上，死者自身原因导致其溺水死亡，和被告牛皋社区没有关系，请求法院依法驳回两原告的诉请。
经审理查明：2017年2月8日傍晚4时30分许，周某到牛皋渠道水埠头洗涤时，不幸溺水，后经抢救无效死亡。抢救医疗费为863.92元。
另查明，牛皋渠道曾由镇政府出资改造、修缮，渠道边安装了石栏杆、石挡板。案发后，案发水埠头未安装的石栏杆、石挡板也已经安装，该水埠头现已封闭。
另查明，死者周某，女，1951年7月1日出生，系知识青年。原告王沛侃系周某丈夫、原告王洁系周某女儿，原告王某系周某孙女（周某儿子先于周某死亡）。
上述事实，除原、被告的庭审陈述外，还有户口本、（打捞）证明、注销户口证明、牛皋社区居民委员会证明两份、死者病历、医疗费发票、心电图、健康体检表、照片、诸暨市人民政府通知、店口镇人民政府通知、存折、交通费发票、会议记录等证据予以证实。
本院认为，周某溺亡在牛皋社区辖区内的渠道，事实清楚。周某作为具有完全民事行为能力的成年人，其本人也是牛皋社区村民，一直在渠道附近生活，对水埠头洗涤的危险性应该具有充分认识。然而，不幸的是，周某缺乏应有的安全意识，最终导致其溺水身亡，因此，周某应对其自身负责。当然，涉案渠道位于牛皋社区辖区内，被告作为渠道的管理者，未意识到渠道踏步陡峭、狭窄，存在安全隐患，在渠道多处水埠头栏杆未安装的情况下，仍未在渠道边设立相应的警示标志或采取足够的防护措施，足以说明被告牛皋社区在危险控制方面的安全保障防范义务做得不够，在管理方面存在一定的疏漏，其疏于管理的行为和周某的溺亡之间存在一定的关联性，故被告的行为已经构成侵权，应承担相应赔偿责任。综上，本院酌定由被告牛皋社区对原告的合理损失承担5%的赔偿责任。被告镇政府在改造牛皋渠道时，留有多处缺口（水埠头），水埠头踏步陡峭、狭窄，存在安全隐患，被告镇政府也有一定过错，应承担相应的赔偿责任。因此，本院酌定由被告镇政府对原告的合理损失承担5%的赔偿责任。被告镇政府抗辩称案发缺口（水埠头）是应被告牛皋社区要求建造的，但未提供充分证据证明，本院不予采信。原告的合理损失为：1、死亡赔偿金，周某系知识青年，应按城市居民标准计算死亡赔偿金，金额为768915元（15年×51261元/年）；2、医疗费863.92元；3、丧葬费28000元（原告请求）；4、精神损害抚慰金，酌定为50000元；5、交通费200元，共计847978.92元。上述损失，由被告牛皋社区、镇政府各承担5％即42398.95元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第六条第一款、第十六条、第十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三款、第十八条，第十九条、第二十二条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、第十一条之规定，判决如下：
一、被告诸暨市店口镇牛皋社区股份经济合作社赔付原告王沛侃、王洁、王某因周某死亡造成的死亡赔偿金、医疗费、丧葬费、交通费、精神损害抚慰金等各项损失共计42398.95元，款限本判决生效之日起十五日内付清；
二、被告诸暨市店口镇人民政府赔付原告王沛侃、王洁、王某因周某死亡造成的死亡赔偿金、医疗费、丧葬费、交通费、精神损害抚慰金等各项损失共计42398.95元，款限本判决生效之日起十五日内付清；
三、驳回原告王沛侃、王洁、王某的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案应收案件受理费9052元，依法减半收取4526元，由原告王沛侃、王洁、王某负担3526元，被告诸暨市店口镇牛皋社区股份经济合作社负担500元，被告诸暨市店口镇人民政府负担500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审判员 周敬涛
二〇一八年四月二日
书记员 骆 珂