徐州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0302民初字2916号
原告：徐州市鼓楼区某居民委员会
法定代表人何某某，该单位主任。
委托诉讼代理人：张某，江苏它石律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈某某，江苏它石律师事务所律师。
被告：童某某，男，1971年4月10日出生，汉族
原告徐州市鼓楼区某居民委员会（以下简称“某居委会”）与被告童某某房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月6日受理后，依法组成合议庭，分别于2016年9月12日、11月22日公开开庭进行了审理。原告某居委会的委托诉讼代理人张莉、陈桂平，被告童某某到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。
原告某居委会向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告支付拖欠的租金1030000元及滞纳金309000元；2、依法判决由被告承担本案诉讼费、保全费。事实和理由：原、被告于2012年6月12日签订房屋租赁合同，约定原告将位于某119号（4-5层）面积约为1953.7平方的房产租给被告用于旅馆及配套用房，租赁期限为10年，自2012年11月1日起至2022年10月31日止，年租金300000元，按季度缴纳，每季度首月首日前交付，先付费后使用，而被告未按照合同约定及时缴纳租赁费，故原告依法诉至法院，请求支持原告诉请。
被告童某某辩称，租赁合同签订后，原告答应一边让被告装修，一边办理消防手续，后来原告没有办成，被告于2014年4月份办理完消防验收手续，5月30日办理营业执照；经营期间有600㎡的租赁场地漏雨，墙体开裂，至今无法使用。原告领导之前答应进行协商、免租，因为被告事情比较多，一直未能协商一致。现某修路，造成宾馆近一年影响营业。被告曾给原告领导表示干不下去，原告领导鼓励被告继续坚持下去。2014年6、7、8、9、10月，2015年2、3月被告共缴纳了70000元房租，被告同意支付2014年1月-12月的租金。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据各方当事人无异议的陈述及本院认定的证据，可以确认如下事实：
2012年6月12日，原告某居委会（出租方、甲方）与被告童某某（承租方、乙方）签订《房屋租赁合同》一份，约定：甲方将位于某119号（4-5层）出租给乙方使用，面积约为1953.7㎡，四楼为旅馆，五楼为旅馆配套用房，另包含一楼前台及15个车位。租期10年，自2012年11月1日起至2022年10月31日止，其中2012年6月12日至2012年10月31日为免租期（装修期）；年租金300000元，实行先付后用原则，合同生效之日缴清第一季度租金75000元（包括一楼前台及15个车位），之后按季度交纳，时间为每季度首月首日交付，乙方不按时支付租金，从滞纳之日起每日按应付款额的5‰向甲方缴纳滞纳金。该合同还约定：合同签订时乙方应向甲方交纳100000元作为房屋租赁保证金，乙方如能正常经营，该保证金可充抵第一季度租金，剩余部分继续作为保证金使用；乙方违反合同约定未交纳租金或者其他费用时甲方有权利从保证金中扣取。双方还约定了其他事项。
上述合同签订后，被告依约支付了租赁保证金100000元，原告依约将某119号四、五层、一楼前台及十五个车位交付被告使用，被告在上述房屋经营宝泉宾馆至今。2014年、2015年期间，被告分八次共计支付租金70000元。
另查明，某119号位于杨庄农贸市场，系原告某居委会经建设工程施工许可后所建，现未办理房屋产权登记。
本案因双方当事人争议较大，至调解无果。
本院认为，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案原、被告签订的《房屋租赁合同》依法成立并生效，双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。现原告已经依约将合同约定的租赁物交付给被告使用，被告虽辩称十五个停车位未能交付，但其理由是原告未能按照其要求把车位线划出，其自己也没有机会把车位线划出，其并未提供证据证明上述车位所在空地仍由原告控制、未交付给被告，因此被告的这一抗辩理由证据不足，本院不予支持。被告还辩称原告交付的房屋其中600㎡左右存在漏雨、墙体开裂等情况，无法使用，但原告对此情况不予认可，被告亦未提供充分证据证明上述情况存在；另外，即使存在上述情况，双方《房屋租赁合同》也未约定部分租赁物存在瑕疵承租方可拒付租金，故被告以此抗辩拒付租金既无合同依据，亦无法律依据，本院不予支持，如被告认为其因上述情况造成了损失，可就其损失另行向原告主张权利。综上，原告已经依约交付租赁物给被告使用，被告应当依约支付相应租金。根据双方合同约定，涉案房屋年租金300000元，租金先付后用，按季度支付，100000元租赁保证金可充抵第一季度租金，剩余部分如被告未交纳租金或者其他费用可从保证金中扣取。故，自2012年11月1日至2016年9月30日，原告应付租金为1200000元，扣除被告已经交纳的100000元保证金及70000元租金，还应支付原告1030000元。综上，原告要求被告支付租金1030000元的诉请具有事实和法律依据，本院予以支持。
关于原告要求被告支付滞纳金309000元的诉请，本院认为，被告拖欠租金构成违约，应当承担相应的违约责任，原告要求被告支付自滞纳之日至2016年9月30日期间滞纳金的诉请具有事实和法律依据，本院予以支持。关于滞纳金计算的起始时间，根据合同约定，房屋先付租金后使用，租金按季度支付，于每季度首月首日前支付；被告交纳的保证金100000元可冲抵第一季度的租金，当被告违反合同约定未交纳租金时，原告有权从剩余保证金中扣除。庭审查明，被告签订合同后支付了100000元保证金，其后又陆续支付租金共计70000元，且原告同意将被告已交租金优先冲抵先到期租金，并对冲抵部分不再主张滞纳金，原告的该意见不违反合同约定和法律规定，且并未损害被告利益，本院予以采纳。故，2012年11月至2013年1月的租金75000元以保证金冲抵，无滞纳金；2013年2月至4月的租金75000元其中以保证金冲抵25000元，以已付租金优先冲抵50000元，无滞纳金；2013年5月至7月的租金75000元其中以已付租金优先冲抵20000元，剩余部分55000元至今未支付，应自2013年5月2日计算滞纳金；2013年8月至2016年9月的租金至今未支付，滞纳金分季度计算，以每季度首月首日的次日为滞纳金计算起点。关于滞纳金的计算标准，合同约定每日按应付款的千分之五支付滞纳金，原告在庭审中自愿放弃该约定，请求自滞纳之日起按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的1.3倍计算，其对自身权利的处分符合法律规定且未超出合同约定，本院予以采纳。综上，原告主张的滞纳金具有事实和法律依据，本院予以支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条之规定，判决如下：
被告童某某于本判决生效后十日内一次性支付原告徐州市鼓楼区某居民委员会租金1030000元及滞纳金（按照中国人民银行公布的同期同类贷款利率的1.3倍为标准，以55000元为本金，自2013年5月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2013年8月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2013年11月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2014年2月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2014年5月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2014年8月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2014年11月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2015年2月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2015年5月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2015年8月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2015年11月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2016年2月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2016年5月2日计算至2016年9月30日；以75000元为本金，自2016年8月2日计算至2016年9月30日。上述利息总额不超过309000元）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16850元、保全费5000元，合计21850元（原告徐州市鼓楼区某居民委员会预交），由被告童某某负担（该款于本判决生效后十日内支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。上诉人同时应依据《诉讼费用交纳办法》的规定，向江苏省徐州市中级人民法院预交上诉案件受理费（户名：江苏省徐州市中级人民法院；开户行：中国建设银行徐州永安支行；帐号：32×××02；开户行地址：徐州市建国西路85号）。
审判长 刘晓璐
审判员 蔡鸣春
审判员 董 方
二〇一六年十一月二十八日
书记员 刘晓敏