河南省郑州市金水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0105刑初2073号
公诉机关河南省郑州市金水区人民检察院。
被告人宋某某，男，原系郑州市金水区新庄村村委会主任，住所地郑州市金水区，户籍地郑州市金水区。因涉嫌犯受贿罪于2017年7月5日经郑州市金水区人民检察院决定由郑州市公安局东风路分局执行刑事拘留，2017年7月22日经河南省郑州市人民检察院决定同日由郑州市公安局东风路分局执行逮捕。
辩护人周胜豪，河南辰中律师事务所律师。
辩护人张倩，河南辰中律师事务所律师。
河南省郑州市金水区人民检察院以郑金检公诉刑诉（2017）651号起诉书指控被告人宋某某犯受贿罪，于2017年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河南省郑州市金水区人民检察院指派检察员周勇出庭支持公诉，被告人宋某某及其辩护人周胜豪、张倩到庭参加诉讼。经依法延长审理期限，现已审理终结。
河南省郑州市金水区人民检察院指控：
2012年年初，被告人宋某某在担任郑州市金水区新庄村村委会主任期间，利用其协助人民政府从事新庄村合村并城项目建设的职务之便，将李某送给他的三大箱茅台镇样品酒（系三无产品），卖给河南瀚宇置业有限公司（该公司当时中标新庄村搬迁安置项目）董事长杨某并索要酒款，杨某向宋某某支付50万元人民币，宋某某将这50万元人民币用于购买一辆丰田普拉多越野车。
针对上述指控事实，公诉机关向本院移送了被告人宋某某的供述，证人杨某、李某等人的证言，受案经过、到案经过、杨金路街道办事处情况说明、中共郑州市金水区委办公室通知、中标结果公示、协议书、照片、说明、回函，户籍证明等书证，认为被告人宋某某利用其协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，索取他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条的规定，已构成受贿罪。提请本院依法惩处。
被告人宋某某辩称其给杨某的酒是好酒，李某曾告诉其酒的价钱为每瓶1万元，其没有向杨某要过钱，其给杨某送酒是想向杨某学习。其辩护人的辩护意见为：1.宋某某不具有国家工作人员的身份，构成非国家工作人受贿罪；2.宋某某不具有索贿情节；3.宋某某具有自首情节，请求适用缓刑。
经审理查明：2008年至2016年6月，被告人宋某某任郑州市金水区杨金路办事处新庄村村委会主任。2011年，郑州市金水区人民政府对新庄村等进行合村并城项目建设。2012年年初，被告人宋某某利用其协助郑州市金水区人民政府拆迁安置等职务便利，将李某所送无产地、无生产日期、无产品合格证的标注样品酒的三大箱酒（每大箱两小箱酒，每小箱6瓶酒）送给当时已中标新庄合村并城建设项目的河南瀚宇置业有限公司的董事长杨某，之后，宋某某向杨某索要酒款70万元，杨某给宋某某一张存款50万元的中信银行卡。宋某某将此款用于购买兰德酷路泽普拉多小型越野车。
另查明，在审理过程中，被告人宋某某亲属已将违法所得50万元退至本院。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.中国共产党郑州市金水区杨金路街道工作委员会出具的情况说明证实：自2008年至2016年6月，被告人宋某某任郑州市金水区杨金路办事处新庄村村委会主任。
2.中共郑州市金水区委办公室通知、金水区柳林镇马头岗军用机场周边村庄搬迁建设工作指挥部文件证实，被告人宋某某有协助郑州市金水区人民政府对新庄村拆迁安置建设工作的职责。
3.评标报告、中标结果公示、营业执照、法定代表人身份证明书、前期费用明细、协议书等书证证实：郑州市金水区杨金路办事处新庄村的整体搬迁安置建设由河南瀚宇置业有限公司进行，河南瀚宇置业有限公司与该公司法定代表人为杨某。2011年5月至2012年8月，河南瀚宇置业有限公司投入前期费用12003426元。
4.证人杨某证言：2011年，河南瀚宇置业有限公司经过公开招投标，中标了新庄和村并城建设项目，主要内容是对全村进行拆迁，重建房屋对村民进行安置，剩余土地由企业依法进行开发。当时与郑州市金水区人民政府成立的马头岗军用机场周边村庄拆迁建设工作指挥部签订了协议，协议签订后，公司进行了前期的项目设计、地质勘探、部分附属物补偿等工作。2012年8月，因公司资金困难，拆迁推进难度大，公司感觉项目风险较大，就协商解除了合同。在整个合村并城项目实施过程中，需要村主任宋某某在征地、拆迁、安置等方面的全方位的配合，项目才能顺利实施。2011年8月，新庄合村并城项目开始启动，其公司投入了大量的人力物力，宋某某基本上还算配合，临近春节时，宋某某向其要过两次钱，其考虑到法律风险，怕将来出事没有答应。又过了一段时间，宋某某说他朋友有一批酒不错，是三十年茅台，让其帮忙买一些，其当时考虑到项目合作关系，不买不合适，就答应了，其让宋某某将酒拉到其位于丰庆路与三全路的公司楼下，放到其车内。一共三大箱酒，简易包装，外箱、内箱、酒瓶上均没有生产厂家、出厂日期和批号，不知道真假，每大箱里有两小箱，每小箱里面六瓶，共计三十六瓶。酒由公司内部人员消耗。过了几天，宋某某给其打电话要酒钱，说酒值70多万元。其当时考虑到项目合作不能得罪宋某某，就将其代管的其父亲杨育明名下中信银行卡上的50万元转至其外甥董超的中信银行卡上，交给了宋某某。
5.银行交易明细、银行回单、机动车销售统一发票、机动车行驶证等证实：2012年2月8日，由杨育明账户转入董超中信银行账户50万元，2012年2月18日，宋某某用董超中信银行卡刷卡支付郑州世纪鸿图丰田汽车销售服务有限公司车款50万元，购买了一辆兰德酷路泽普拉多小型越野车，并登记在其名下。
6.证人李某证言：2012年春节前，其当时想干些新庄村拆迁安置的工程，给当时任新庄村村长的宋某某送了三大箱茅台镇的样品酒。这些酒最外面一层是物流包装，上面写着“贵阳—50”，里面是两个小包装箱，每箱六瓶。这些酒是2011年年底其朋友张某1从贵州发的，其当时留了一大箱，现还剩10瓶。其没有给张某1钱。
7.证人张某2证言：其曾用名张某1。2011年，其在贵州省毕节市金沙县做生意的时候，茅台镇茅台酒厂老厂南约2公里有一条东西巷，其在巷子的中间位置买了10大箱酒，每箱两小箱，每小箱6瓶。其通过物流直接从贵阳发给李某4大箱。物流的包装箱写着“贵阳—50”。这些酒都是小酒厂生产的，比较便宜，一瓶70元，一大箱840元。
8.经李某、杨某及被告人宋某某的辨认，确认宋某某送给杨某的标注样品酒的三大箱无产地、无生产日期、无检验合格证的三无产品的酒系李某送给宋某某四大箱中的其中三大箱。有辨认的照片在卷予以佐证。
9.郑州市金水区价格认证中心出具的说明及郑州市金水区食品药品监督管理局出具的回函证实：侦查机关送检的样品酒属三无产品，无法进行价格鉴定，且该样品酒属禁止生产经营的食品。
10.户籍证明，证实被告人宋某某的身份情况。
11.郑州市公安局柳林分局治安管理服务大队出具的证明证实，被告人宋某某无违法犯罪记录。
12.归案经过证实，2017年3月18日，郑州市金水区人民检察院接到线索后进行初查，2017年7月4日，侦查人员将被告人宋某某通知到郑州市金水区人民检察院进行询问，宋某某对受贿的事实供认不讳。
13.被告人宋某某在侦查机关供述：2011年时，其是新庄村的村长。新庄村当时进行合村并城项目建设并成立了指挥部，指挥部下面成立了小组，其是新庄村的小组长。河南瀚宇置业有限公司中标。当年春节时，李某从贵州拉回来一些茅台镇生产的特供酒，说是过春节了，送给其几箱。2012年初，其在4S店看上了一辆价值60多万元的丰田商务车，其当时想买但没钱，即想将李某送的酒推销给河南瀚宇置业有限公司的董事长杨某，向杨某要钱，购买其想要的丰田商务车，因为当时其是新庄村村长，而杨某的企业正在做新庄村合村并城的项目，杨某在拆迁等发面以及项目的推进都需要其帮助。在2012年春节前后，其给杨某联系，说有一批高档酒，让他拿去招待客人，之后其将酒拉到杨某公司楼下，将酒放到杨某的车上并告诉杨某酒值70余万元。过了几天，其给杨某打电话，让杨某将酒钱给了，杨某给其一张银行卡，说里面有50万元，其当时很不满意。后其用这张卡上的钱买了一辆丰田霸道越野车，车号是豫Ａ×××××。
本院认为：被告人宋某某在担任郑州市金水区新庄村村委会主任期间，利用其协助人民政府从事新庄村合村并城项目建设的职务之便，索取河南瀚宇置业有限公司董事长杨某人民币50万元整，数额巨大，其行为已构成受贿罪。河南省郑州市金水区人民检察院指控宋某某犯受贿罪罪名成立。
关于被告人宋某某提出其给杨某的酒是好酒，李某曾告诉其酒的价钱为每瓶1万元的辩解，经查，证人李某、张某1的证言，郑州市金水区价格认证中心出具的说明及郑州市金水区食品药品监督管理局出具的回函，证实宋某某送给杨某的样品酒属三无产品，无法进行价格鉴定，且属禁止生产经营的食品。宋某某送给杨某的样品酒系张某1从贵州通过物流直接发给的李某，李某又送给了宋某某，而李某不知酒的价格且未告诉过宋某某酒的价格为1万元，张某1证明其购买的酒系在茅台镇购买，小酒厂生产，一大箱840元。故对宋某某的上述辩解，不予采纳。
关于被告人宋某某辩称其没有向杨某要过钱，其给杨某送酒是想向杨某学习及其辩护人提出宋某某不具有索贿情节的辩护意见，经查，宋某某在侦查机关的供述与证人杨某的证言相印证，证实宋某某向杨某索要现金50万元的事实，故对宋某某及其辩护人的上述辩解及辩护意见，均不予采纳。
关于辩护人提出被告人宋某某不具有国家工作人员的身份，应构成非国家工作人员受贿罪的辩护意见，经查，中国共产党郑州市金水区杨金路街道工作委员会出具的情况说明、中共郑州市金水区委办公室通知、金水区柳林镇马头岗军用机场周边村庄搬迁建设工作指挥部文件等证据，证实被告人宋某某自2008年至2016年6月，任郑州市金水区杨金路办事处新庄村村委会主任，宋某某在新庄村合村并城建设项目中，有协助郑州市金水区人民政府对新庄村拆迁安置建设工作的行政管理职责，符合《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的规定，属于其他依照法律从事公务的人员，应以国家工作人员论。对辩护人的此项辩护意见，不予采纳。
关于辩护人提出被告人宋某某具有自首情节，请求适用缓刑的辩护意见，经查，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条规定：“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。”侦查机关在已掌握了宋某某受贿的情况下将宋某某传至侦查机关接受询问，之后宋某某供述了犯罪事实，宋某某的行为不符合自首的构成要件，且当庭宋某某也未如实供述犯罪事实，依法不构成自首，也不符合适用缓刑的法律规定。对辩护人的此项辩护意见，不予采纳。
被告人宋某某具有索贿情节，从重处罚；其亲属已将违法所得全部退出，并已主动缴纳罚金，且无违法犯罪记录，在量刑时酌情从轻处罚。
根据被告人宋某某的犯罪事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第十二条第一款、第五十二条、第九十三条第二款、第六十四条、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人宋某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金人民币二十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月5日起至2020年9月4日止。罚金已缴纳。）
二、违法所得人民币五十万元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马 丽
人民陪审员 方爱梅
人民陪审员 芦 玲
二〇一八年三月二十一日
书 记 员 刘银辉