福建省厦门市翔安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0213刑初395号
公诉机关厦门市翔安区人民检察院。
被告人庄某某，男，1970年11月13日出生，汉族，大学本科文化，原系厦门市规划委员会直属规划分局主任科员，户籍地厦门市思明区。2016年5月19日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，2016年6月3日被逮捕。现羁押于厦门市第二看守所。
辩护人陈庆勇、李竞皓，福建天衡联合律师事务所律师。
厦门市翔安区人民检察院以翔检公诉刑诉〔2016〕334号起诉书指控被告人庄某某犯受贿罪，于2016年9月14日向本院提起公诉。因本案被告人庄某某的犯罪地和经常居住地均不在本院辖区，本院依法报请厦门市中级人民法院指定管辖，并经厦门市中级人民法院指定管辖后于2016年10月12日立案。本院依法组成合议庭，于2016年12月9日公开开庭审理了本案。厦门市翔安区人民检察院指派检察员林旭菁出庭支持公诉，被告人庄某某及辩护人陈庆勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2007年至2016年5月间，被告人庄某某在先后担任厦门市规划局海沧分局（以下简称海沧分局）建设法规科负责人、厦门市规划局综合管理处主任科员、厦门市规划局直属规划分局（以下简称直属分局）审批科、综合科主任科员期间，利用其审核、经办建设工程设计方案批复、建设工程规划许可、规划许可变更和批后管理等规划审批手续的职务便利，先后收受林某1、杨某、杜某等十二人送予的贿赂款物，价值共计人民币（币种下同）466464元，并为相关人员谋取利益。具体事实如下：
一、2007年至2009年期间，被告人庄某某在担任海沧分局建设法规科负责人期间，利用其审核建设工程设计方案批复、建设工程规划许可、规划许可变更和批后管理等规划审批手续的职务便利，先后二次收受林某1送予的现金共计10000元，后于2010年下半年又以买房缺钱为由向林某1借款100000元，双方未签订借据、未约定借款期限及还款方式，此后林某1也未追讨款项，被告人庄某某亦始终未曾还款。2015年，被告人庄某某为掩饰收受该笔贿赂款，遂向林某1出具借据一份，但未载明借款时间、还款时间及出具借据时间。期间，被告人庄某某利用上述职务便利为林某1所在的厦门禹某集团股份有限公司建设的禹某华侨城、禹某高尔夫国际社区、禹某尊海等项目提供便利和关照。
二、2009年下半年，被告人庄某某利用上述职务便利，在海沧分局附近收受杨某送予的现金73000元，为杨某设计的某项目提供便利和关照。
三、2010年，被告人庄某某利用上述职务便利，在海沧分局宿舍内收受杜某送予的现金10000元，为杜某所在的通达建材有限公司某项目提供便利和关照。
四、2010年初至2011年间，被告人庄某某利用上述职务便利，在担任建设法规科负责人期间，在海沧分局办公室内先后二次收受郑某送予的现金共计20000元，为郑某经办的某项目提供便利和关照。
五、2010年下半年，被告人庄某某利用上述职务便利，以买房缺钱为由向魏某借款40000元，双方未签订借据、未约定借款期限及还款方式，此后魏某也未追讨款项，被告人庄某某亦始终未曾还款。期间，被告人庄某某为魏某所在的××建筑设计（厦门）有限公司设计的枋湖文化旅游产业园、枋湖社区发展中心、蔡塘社区服务中心及活动中心等项目提供便利和关照。
六、2013年，被告人庄某某在担任厦门市规划局综合管理处（2014年12月更名为厦门市规划委员会直属规划分局）主任科员期间，利用其经办建设工程设计方案批复、建设工程规划许可、规划许可变更等规划审批手续的职务便利，在厦门市政服务中心办公室内收受易某送予的购物卡5000元，为易某的公司建设的某项目提供便利和关照。
七、2013年下半年，被告人庄某某利用上述职务便利，在厦门市湖北花园某楼下收受涂某送予的现金70000元，为涂某设计的某项目提供便利和关照。
八、2013年12月17日，被告人庄某某利用上述职务便利，在厦门市政服务中心地下车库内收受施某交由汤某送予的现金40000元，为施某所在公司建设的某项目提供便利和关照。
九、2014年初至2015年被告人庄某某利用上述职务便利，在厦门市政服务中心先后分二次收受蔡某送予的黄金一块（重99.005克）及现金50000元，为蔡某所在公司建设的某项目提供便利和关照。经依法鉴定，该黄金贵金属含量为金999‰，价值23464元。
十、2014年下半年，被告人庄某某利用上述职务便利，在厦门市湖边花园某楼下收受黄某1交由戴某送予的现金20000元，为黄某1的某项目提供便利和关照。
十一、2015年10月左右，被告人庄某某利用上述职务便利，在厦门市政服务中心附近收受戴某送予的购物卡3000元，为戴某所在公司建设的某项目提供便利和关照。
十二、2016年初，被告人庄某某利用上述职务便利，在厦门市政服务中心办公室内收受余某送予的购物卡2000元，为余某所在公司建设的某项目提供便利和关照。
2016年3月，被告人庄某某得知首泰国际广场项目被纪检部门调查，遂将此前收受的黄金一块及现金50000元退还蔡某。2016年6月1日，办案机关从蔡某处提取了上述黄金及赃款50000元。
2016年5月4日，被告人庄某某被厦门市纪委带走约谈后，如实交代了办案机关已掌握的其收受蔡某贿赂的行为及办案机关尚未掌握的其余受贿行为。厦门市翔安区人民检察院于2016年5月18日对本案立案侦查后，被告人庄某某对自己的犯罪行为供认不讳。
2016年7月25日，被告人庄某某的家属已代为向检察机关退缴赃款100000元。
案在审理中，被告人庄某某的家属已代为向本院退缴赃款293000元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有经过庭审举证、质证的赃物黄金、赃款等物证，被告人庄某某的供述与辩解，证人林某1、杨某、杜某、郑某、魏某、易某、涂某、施某、汤某、蔡某、黄某1、戴某、余某、林某2、许某的证言，干部任免审批表，干部履历表，任职情况及工作职责的说明，建设工程设计方案，批复通知书，城市规划管理流程卡，准予规划许可变更决定书，建设工程规划许可证，建设用地规划许可证，营业执照，申请书，借据，银行账户信息及交易明细，检测报告，价格鉴定意见书，户籍证明，违法犯罪经历查询情况说明，情况说明，扣押决定书，扣押清单等证据证实，足以认定。
关于辩护人提出被告人庄某某提供侦破其他案件的重要线索经查证属实具有立功表现的辩护意见。经查，被告人庄某某向纪检部门提供的举报材料仅指明黄某2在经办东坪花园项目规划验收时“有几栋楼采取分层验收，目的何在，令人费解”，办案机关亦出具情况说明证实该举报材料中没有指明黄某2的具体犯罪事实，提供的线索对黄某2案件的侦破不具有实际作用。本院认为，被告人庄某某提交的举报材料未指明黄某2的具体犯罪事实，对黄某2案件的侦破不具有实际作用，不予认定具有立功情节。辩护人该辩护意见欠缺事实依据，不予采信。
本院认为，被告人庄某某身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人贿赂款物价值共计466464元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人归案后如实供述罪行，庭审时自愿认罪，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。被告人已退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人庄某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即从2016年5月19日起至2019年5月18日止。罚金应在判决发生法律效力第二日起三十日内缴纳。）
二、扣押在检察机关的赃物黄金一块（长5.1cm、宽4.2cm、厚0.3cm，一面有“建行金、中国建设银行、AU9999、99g”等字样，另一面有“囍、百年好合、永结同心”等字样）、赃款人民币150000元及被告人庄某某向本院退缴在案的赃款人民币293000元，均予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省厦门市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴南回
人民陪审员 许益民
人民陪审员 黄腰治
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 李灿杰
附：本案所适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
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