海南省陵水黎族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）琼9028刑初202号
公诉机关陵水黎族自治县人民检察院。
被告人王某，男，1968年8月9日出生于陵水黎族自治县,汉族，大学文化，中共党员，原任陵水黎族自治县xx负责人，原住陵水黎族自治县xx镇xx路**房。因涉嫌受贿罪，经陵水黎族自治县人民检察院决定，于2016年5月12日被陵水黎族自治县公安局刑事拘留。经海南省人民检察院第一分院决定，于2016年5月25日被陵水黎族自治县公安局执行逮捕。现羁押于保亭黎族苗族自治县看守所。
陵水黎族自治县（以下简称陵水县）人民检察院以陵检公诉刑诉(2016)180号起诉书指控被告人王某犯受贿罪，于2016年8月18日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2016年9月6日公开开庭审理了本案。陵水县人民检察院指派检察员杨某英出庭支持公诉，被告人王某到庭参加诉讼。现已审理终结。
陵水县人民检察院指控，被告人王某在担任陵水县xx工程质量安全监督站工作人员、负责人期间，利用职务上的便利，为他人在工程质量安全监督、工程验收等方面谋取利益，非法收受林某荣、陈某华、成某义等29人共计人民币155000元（以下单位于均系人民币）。
王某收受林某荣32000元的事实
（一）2015年4月某日，在验收资料不齐全的情况下，林某荣请求被告人王某对其承建的陵水县xx小学、中学教师周转楼、xx中心小学、中学综合楼工程项目进行验收，在陵水县xx路的一个茶店送给王某10000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
（二）2015年6月某天，在验收资料不齐全的情况下，林某荣请求被告人王某对其承建的陵水县xx职工经济适用房、陵水县xx综合楼及附属工程项目进行验收，在陵水县xx路的一个茶店送给王某20000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
（三）2015年8月某天，在验收资料不齐全的情况下，林某荣请求被告人王某对其承建的陵水县xx镇xx工程项目进行验收，在陵水县xx路旁的一个茶店送给王某2000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
王某收受陈某华10000元的事实
2015年7月某天，陈某华请求被告人王某对其承建的陵水县xx酒店及部分商业街项目工程进行提前验收，在陵水县xx路xx对面的茶店送给王某10000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
王某收受成某义10000元的事实
（一）2015年12月某天，在验收资料不齐全的情况下，海南xx一期住宅楼工程项目经理成某义请求被告人王某对其负责的海南xx一期住宅楼工程项目进行验收，在陵水县xx村“xx香草鸭饭店”送给王某5000元。
（二）2016年4月某天，成某义再次请求被告人王某对其负责的海南xx一期住宅楼工程项目进行验收，在陵水县xx镇xx村“xx饭店”送给王某5000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
四、王某收受樊某军1000元的事实
2016年1、2月的某天，在验收资料不齐全的情况下，广西xx建筑工程有限责任公司资料员樊某军，请求被告人王某对其公司承建的xx中学分校食堂项目进行验收，在陵水县xx镇xx路附近送给王某1000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
五、王某收受倪某昌3000元的事实
2015年8月某天，在验收资料不齐全的情况下，倪某昌请求被告人王某对其父亲倪某承建的xx中学x号宿舍楼工程项目进行验收，在陵水县xx路“xx饭店”送给王某3000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
六、王某收受林某庆5000元的事实
2015年8、9月某天，在验收资料不齐全的情况下，林某庆请求被告人王某对其承建的xx中学xx宿舍楼工程项目、陵水县xx市场升级改造工程项目进行验收，在陵水县xx酒店停车场送给王某5000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
七、王某收受李某峰的10000元的事实
2015年8月某天，在验收资料不齐全的情况下，李某峰请求被告人王某对其承建的陵水县xx所及xx业务综合楼工程项目进行验收，在陵水县xx镇xx路附近送给王某10000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
八、王某收受王某雄4000元的事实
（一）2015年4月的某天，在验收资料不齐全的情况下，王某雄请求被告人王某对其承建的陵水县xx院xx处理工程项目进行验收，在陵水县xx酒店一楼喝茶时送给王某2000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
（二）2015年8月的某天，因王某雄承建的陵水县xx院项目报建、报监手续不齐全，请求被告人王某予以关照让其顺利施工，在陵水县翠湖酒店喝茶时送给王某2000元。
九、王某收受王某6000元的事实
2015年4月某天，在验收手续不齐全的情况下，王某请求被告人王某对其承建的陵水县xx中心业务技术楼项目进行验收，在陵水县xx镇xx路附近路口送给王某6000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
王某收受方某和3000元的事实
（一）2015年8月某天，在验收资料不齐全的情况下，方某和请求被告人王某对其承建的陵水县xx幼儿园项目进行验收。王某组织人员对该工程项目进行验收后，方某和为表示感谢，在陵水县xx广场x楼xx店送给王某1000元。
（二）2015年9月某天，在验收资料不齐全的情况下，方某和请求被告人王某对其承建的陵水县xx幼儿园项目进行验收，在陵水县xx酒店喝茶时送给王某2000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
十一、王某收受邢某锐、陈某龙等5人10000元的事实
2015年期间，邢某锐、陈某龙、王某向、陈某光、钱总（身份不祥）5人为使其承建的陵水县xx危房改造项目能够顺利通过验收、办理验收手续，分别通过陵水县xx局办公室主任梁某才送给王某2000元，共计10000元。
十二、王某收受杜某娟10000元的事实
2015年6月，陵水县城市管理局负责的陵水县xx镇xx绿化带升级改造工程项目因“双创”工作需要尽快验收。在验收资料不齐全的情况下，分管陵水县xx工作的xx管理局副局长杜某娟请求王某对该项目进行验收，在陵水县xx路xx村附近喝椰子水时送给王某10000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
十三、王某收受云某江2000元的事实
2015年5月的某天，在验收资料不齐全的情况下，云某江请求被告人王某对其承建的陵水县xx20米绿化带第二标段项目进行验收，在陵水县xx酒店附近送给王某2000元。王某收下钱款后，组织人员对该项目进行验收。
十四、王某收受海南xx湾相关工程项目施工单位
41000元的事实
（一）2015年5、6月某天，被告人王某在组织验收的过程中，
广东省xx集团有限公司项目负责人马某军为了使其公司承建的海南xx湾x区x栋低层住宅建筑工程项目顺利通过验收，在该项目验收现场送给王某3000元。
（二）2015年6月某天，被告人王某在组织验收的过程中，
广东省xx集团有限公司现场生产经理张某为了使其公司承建的海南xx湾x区x栋低层住宅建筑工程项目顺利通过验收，在该项目验收现场送给王某3000元。
（三）2015年9月某天，被告人王某在组织验收的过程中，
xx建设集团有限公司项目经理蒋某为了使其公司承建的海南xx湾x区汽车站工程、海南xx湾x区工程项目顺利通过验收，分别在以上两个项目的验收现场送给王某3000元、9000元，共计12000元。
（四）2015年5、6月某天，被告人王某在组织验收的过程中，
浙江省xx建筑工程有限公司项目负责人何某平为了使其公司承建的海南xx湾x区x型x栋高层住宅项目顺利通过验收，在该项目验收现场送给王某2000元。
（五）被告人王某在组织验收的过程中，浙江省xx建筑工程有限公司项目负责人沈某亮为了使其公司承建的海南xx湾x区x栋高层建筑项目顺利通过验收，于2015年9、10月的某天，在该项目主体验收现场送给王某2000元；2015年11、12月某天，在该项目竣工验收现场送给王某3000元，共计5000元。
（六）被告人王某在组织验收的过程中，浙江省xx建筑工程有限公司项目负责人董某新为了使其公司承建的海南xx湾x区x期学校工程项目顺利通过验收，于2015年4、5月某天，在该项目主体验收现场送给王某2000元；2015年8月某天，在该项目竣工验收现场送给王某2000元，共计4000元。
（七）被告人王某在组织验收的过程中，浙江省xx建筑工程有限公司项目经理严某明为了使其公司承建的陵水xx湾旅游度假区x地块（景业x区）x栋低层及x栋多层住宅工程项目顺利通过验收，于2015年6月的某天，在该项目主体验收现场送给王某3000元；2015年12月在工程验收现场送给王某3000元，共计6000元。
（八）2015年6月的某天，被告人王某在组织验收的过程中，广夏xx有限公司工程项目负责人任某云为了使其公司承建的海南xx湾x区x栋低层住宅工程项目顺利通过验收，在该项目验收现场送给王某3000元。
被告人王某在组织验收的过程中，海南xx房地产开发有限公司（业主单位）工程部施工员陈某吉为尽快办理海南xx湾x区x期学校工程项目的质量监督手续，于2015年7月的某天，在陵水县xx银行对面附近路边送给被告人王某3000元。
十五、王某收受陵水县xx湾相关工程项目施工单位相关人员共计8000元的事实
（一）2015年3月某天，中国xx有限公司项目经理吴某为了使其公司承建的海南陵水xx酒店区公寓x主体工程项目顺利通过验收，在该项目验收现场送给王某2000元。
（二）2015年4、5月某天，xx建设集团股份有限公司项目负责人杭某为了使其公司承建的海南陵水xx湾xx豪庭x区、x区工程项目进行验收，在该项目验收现场送给王某2000元。
（三）2014年至2015年期间，海南xx建筑有限公司项目经理章某为了使其公司承建的海南陵水xx湾xx豪庭x区别墅工程、陵水xx湾x住宅楼工程项目顺利通过验收，分别在该两项工程的验收现场送给王某2000元，共计4000元。
公诉机关提交了相应的证据，认为被告人王某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。据此，提请法院依法判处。被告人王某对起诉书指控的犯罪事实与罪名均无异议，并当庭自愿认罪。
经本院审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
另查明，1、2016年5月12日，被告人王某主动到检察机关投案，如实供述自己的罪行。2、2016年5月31日被告人王某将涉案赃款50000元上缴陵水县人民检察院；同年7月21日，被告人王某将涉案赃款105000元上缴陵水县人民检察院。二项合计155000元，该款项暂存于海南省财政厅财政性资金帐户。
上述事实，被告人王某在开庭审理过程中亦无异议，且有:
书证：常住人口查询、关于王某同志的任职说明及通知、工资变动表、陵水县机构编制委员会文件、工程质量竣工验收记录、工程竣工验收报告、合同协议书、建筑工程质量监督工作方案、申报登记表等工程项目验收的相关书证、归案经过、扣押决定书、扣押清单、海南省非税收入一般缴款书等；2、证人林某荣、陈某华、成某义、樊某军、倪某昌、林某庆、李某峰、王某雄、王某、方某和、梁某才、邢某锐、陈某龙、王某向、陈某光、杜某娟、云某江、马某军、张某、蒋某、何某平、沈某亮、董某新、严某明、任某云、陈某吉、吴某、杭某、吴章某、匡某等人的证言；3、辨认笔录；4、被告人王某的供述和辩解等证据证实，予以认定。
本院认为，被告人王某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计155000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人王某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，应予采纳。被告人王某自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人王某所退赃款155000元，予以没收，上缴国库。被告人王某退还了全部赃款，对其行为可酌情从轻处罚。综上，被告人王某认罪态度较好，确有悔罪表现，宣告缓刑对其所在社区没有重大不良影响，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款和第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人王某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金100000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已预交。）
二、被告人王某所退赃款155000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈应文
人民陪审员 郑仁法
人民陪审员 王宏亮
二〇一六年九月十三日
书 记 员 陈振伟
附：本案适用相关的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，在第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓刑执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓刑执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑，假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。