新疆生产建设兵团第四师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兵四民终字第103号
上诉人（原审被告）中国移动通信集团新疆有限公司伊犁州分公司，住所地伊宁市边境经济合作区辽宁路1200号。
负责人李宁成，该公司总经理。
委托代理人刘英，该公司职员。
委托代理人关正一，新疆天和律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）严菊仙，女，汉族，1937年4月14日出生。
委托代理人曹慧萍（系严菊仙之女），女，汉族，1962年10月2日出生。
委托代理人柴继生，新疆柴劲律师事务所律师。
被上诉人新疆生产建设兵团第四师广播电视台，住所地伊宁市解放路***号。
法定代表人孟新春，该台台长。
委托代理人邓若东，新疆同济律师事务所律师。
被上诉人中国联合网络通信有限公司伊犁哈萨克自治州分公司，住所地伊宁市解放路西路274号。
负责人鲁永平，该公司总经理。
委托代理人张倩，该公司职员。
被上诉人乌鲁木齐市领航通讯技术有限公司，住所地乌鲁木齐市水磨沟区温泉西路南玉巷13号。
法定代表人杨栋臣，该公司总经理。
委托代理人王群山，新疆西部朝阳律师事务所律师。
上诉人中国移动通信集团新疆有限公司伊犁州分公司（以下简称移动公司）因地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，不服新疆生产建设兵团伊宁垦区人民法院（2013）伊垦民初字第274号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2014年10月28日公开开庭审理了本案。上诉人移动公司的委托代理人刘英、关正一，被上诉人严菊仙的委托代理人曹慧萍、柴继生，被上诉人新疆生产建设兵团第四师广播电视台（以下简称第四师电视台）的委托代理人邓若东，中国联合网络通信有限公司伊犁哈萨克自治州分公司（以下简称联通公司）的委托代理人张倩，被上诉人乌鲁木齐领航通讯技术有限公司（以下简称领航公司）的委托代理人王群山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2013年4月7日，严菊仙外出打牛奶，步行至七十三团育才路时，掉进一个无盖管道井，被救出后送至七十三团医院治疗，因伤情严重，又转至第四师医院住院治疗。经诊断为双侧多发肋骨骨折，Ⅰ型呼吸衰竭，双侧创伤性湿肺，双侧创伤性血胸，双侧胸壁肌肉软组织挤压伤。住院治疗12天，花费医疗费62306.03元，其中个人自付医疗费23421.85元，医保负担38884.18元。后经新疆中业司法鉴定所鉴定：1、严菊仙损伤为8级伤残；2、护理期为90天；3、后续治疗费用8000元。经查，移动公司认可其是涉案管道井的建设单位，但辩称其于2010年9月将该工程承包给领航公司施工，领航公司至今未交工，且第四师电视台与联通公司也是涉案管道井的建设单位，并提交了《73团管道工程图（育才路）》予以证实。领航公司称该管道井已于当年交工，并提交了新疆经纬线工程管理咨询有限公司于2011年2月16日出具的新经纬字（2010）-YD0674号《项目结算审核报告》予以证实。并称管道中有一孔蜂管已于2010年9月出售给联通公司，并提交了其与联通公司签订的《通信管道购买合同》。第四师电视台称其不是管道井的管理人，对移动公司提交的《73团管道工程图（育才路）》不予认可，该图纸没有第四师电视台的签章。严菊仙遂请求法院判令移动公司、第四师电视台、联通公司、领航公司赔偿医疗费62306.03元，残疾赔偿金21469.50元、护理费11010.75元、住院伙食补助费420元、营养费5000元、交通费1700元，鉴定费1800元、后续治疗费8000元、精神损害抚慰金30000元，合计141706.28元。
原审认为，严菊仙在正常行走过程中，不慎摔入无盖的管道井，致人身损害，该管道井的管理人没有及时加盖井盖，也未设置警示标志或者防护设施，未尽到管理义务，应当承担损害赔偿责任。领航公司提交的新疆经纬线工程管理咨询有限公司《项目结算审核报告》，证明领航公司已经将涉案管道工程交付给移动公司，故移动公司是该管道井的管理人。领航公司提交的其与联通公司签订的《通信管道购买合同》，证明联通公司亦是该管道井的管理人。故移动公司、联通公司应当赔偿严菊仙的各项损失。移动公司提出第四师电视台也是涉案管道井的的管理人，证据不足，不予支持。
严菊仙主张的医疗费62306.03元，其中，其个人支付
23421.85元，予以支持，医保报销3884.18元，不是其损失，不予支持。其主张的后续医疗费8000元，有鉴定意见佐证，予以支持。其伤情构成八级伤残，严菊仙要求支付残疾赔偿金
21469.50元（14313元／年×5年×30%），符合法律规定，予以支持。严菊仙年龄大，伤情严重，需要专人护理，其主张的护理费11010.75元（44043元／年÷12个月／年×3个月），予以支持。严菊仙主张住院伙食补助费420元，因其住院天数为12天，故支持300元（12天×25元／天）。交通费酌情支付700元。严菊仙主张营养费5000元过高，酌情支付1800元。严菊仙主张鉴定费1800元，予以支持。严菊仙因伤致残会造成其精神上痛苦，其要求支付精神损害抚慰金符合法律规定，但主张的数额过高，酌定为15000元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款、第二十条、第二十二条、第九十一条第二款，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十条的规定，缺席判决如下：一、中国移动通信集团新疆有限公司伊犁州分公司、中国联通网络通信有限公司伊犁哈萨克自治州分公司赔偿严菊仙医疗费23421.85元、后续医疗费8000元、残疾赔偿金21469.50元、护理费11010.75元、住院伙食补助费300元、营养费1800元、精神损害抚慰金15000元、交通费700元、鉴定费1800元，合计83502.1元，于本判决生效后十日内付清。二、驳回严菊仙对新疆生产建设兵团第四师广播电视台、乌鲁木齐市领航通讯技术有限公司的诉讼请求。
宣判后，上诉人移动公司不服，向本院提出上诉称：一、移动公司虽然是该工程的建设方，但施工方领航公司并未向其交付工程。原审根据《项目结算审核报告》，认定领航公司已经将管道井移交给移动公司，证据不足。二、原审判决仅确认管道井中的一孔蜂管非第四师电视台所有，但未查明此蜂管的实际所有人，也没有查清致严菊仙损害的管道井的具体位置，属认定事实不清。三、鉴定机构无权对护理费、后续医疗费作出鉴定，原审判决采信鉴定意见，支持严菊仙的主张，无法律依据。四、原审应划分移动公司伊犁州分公司与联通公司的责任份额。请求二审法院依法改判。
被上诉人严菊仙答辩称，严菊仙掉入的管道井系移动公司所有，移动公司应当承担赔偿责任。一审认定事实清楚，适用法律正确，应当维持。
被上诉人第四师电视台答辩称，领航公司称其将涉事管道井中的一孔蜂管无偿赠送给了广电，该广电是指七十三团电视台，而第四师电视台与七十三团电视台是不同的民事主体，故第四师电视台不应承担责任。
被上诉人联通公司答辩称，联通公司虽然与领航公司签订了购买七十三团通信管道的合同，但领航公司并没有交付通信管道，其对管道井不负有管理义务，不应承担民事责任，请求二审法院依法改判。
被上诉人领航公司答辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。
经本院二审查明，2010年4月27日，领航公司与第四师七十三团签订《通信管道工程施工协议》，约定：第四师七十三团同意领航公司在该团进行管沟开挖，铺设PVC梅花多孔通信管。今后其他通信运营商的通信线路均走领航公司所建管网。合同签订后，领航公司于2010年9月30日与移动公司签订了《通信管道施工合同》，约定：由领航公司负责在七十三团为移动公司铺设通信管道。开工日期为2010年9月30日，竣工日期为同年11月30日。工程竣工后，承包方应自工程实际交付发包方之日起15日内完成结算。发包方应自收到上述竣工资料及结算报告之日起15日内，对工程结算报告审核确认或提出书面异议。2011年2月16日，受移动公司委托，新疆经纬线工程管理咨询有限公司对七十三团通信管道工程出具了新经纬字（2010）-YD0674号《项目结算审核报告》。2013年4月7日，严菊仙掉入七十三团育才路一个无盖管道井，该井系领航公司建设的育才1＃井。第四师电视台未通过合同或其他形式取得对涉事管道井的管理、使用权。其余事实与原审查明的事实一致。
以上事实有以下证据证实：1、双方当事人陈述，证明纠纷的起因、经过。
2、伊宁垦区公安局阔尔吉派出所的《接警登记》和《报警案件登记表》，该派出所对廖xx、王xx的《询问笔录》，证明2013年4月7日19时许，严菊仙掉进第四师七十三团一连育才路的管道井中。
七十三团工交建商科出具的《证明》、七十三团建设科出具的《证明》，证明移动公司在该团一连育才路建有管道井。
第四师医院的《医疗诊断证明书》、《病历》、《出院证》、《住院费用结算统一票据》、《病人结账明细清单》，证明严菊仙摔伤的伤情、住院时间、住院费用为62306.03元。
新疆中业司法鉴定所《法医临床学鉴定意见书》，证明严菊仙的损伤为八级伤残，损伤后护理期为90日，损伤后续医疗费8000元。
鉴定费票据及交通费收据，证明严菊仙主张其支付鉴定费1800元，交通费1700元。
《2010年伊犁地区团场通讯管道施工合同》、《73团管道工程图（育才路）》、2011年2月16日的《项目结算审核报告》，证明移动公司将73团的通信管道工程承包给领航公司，通信管道工程已经完工，工程已经交付给移动公司。
《通信管道购买合同》，证明领航公司于2010年9月2日与联通公司签订合同，领航公司将一孔蜂管卖给了联通公司。
《2010年七十三团新建管道工程施工图》、七十三团出具的《证明》、七十三团建设科出具的《证明》、《农四师电视台全师光缆联网拓扑图》，证明涉案管道井系移动公司建设，领航公司施工，第四师电视台未使用该通信管道。
《通信管道工程施工协议》、《管道联建告知书》，证明领航公司与第四师七十三团签订《通信管道工程施工协议》的内容及第四师七十三团为避免重复开挖，要求各通信运营商必须联合建设。
本院认为，地下设施管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。数人实施危及他人人身、财产安全的行为，不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任。移动公司上诉称，该公司虽然是涉事管道井的建设方，但作为施工方的领航公司至今未交付工程。经查，移动公司与领航公司签订的《通信管道施工合同》约定：该工程开工日期为2010年9月30日，竣工日期为同年11月30日。承包方应自工程实际交付发包方之日起15日内完成结算。根据新疆经纬线工程管理咨询有限公司出具的《项目结算审核报告》，双方在2011年2月16日已经结算完毕。而严菊仙掉入管道井的时间是2013年4月7日，与双方结算已经相隔两年之久。按照合同约定，该工程是先交付后结算，故此时工程已经交付移动公司，其对该管道井负有管理的义务。移动公司上诉称，涉事管道井中，有一孔蜂管未明确产权。经查，因管道井的施工方是领航公司，现领航公司虽主张此蜂管的权利人是七十三团电视台，但并没有提交有效的证据证明，故作为施工方，其对管道井亦负有管理责任。上诉人移动公司上诉称，鉴定机构无权对护理费、后续医疗费作出鉴定，原审依据鉴定意见，判决赔偿严菊仙的护理费、后续治疗费，无法律依据。经查，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条的规定，鉴定机构可以就护理费和必然发生的后续治理费出具鉴定意见。上诉人移动公司上诉称，原审判决应当划分各赔偿主体的赔偿份额。经查，因移动公司、联通公司、领航公司对涉事管道井均负有管理义务，对管道井缺失井盖，均承担疏于管理、维修的责任，故应对严菊仙的损失承担连带赔偿责任。联通公司主张其只是与领航公司签订了《通信管道购买合同》，该通信管道工程并没有交付给联通公司，因联通公司并没有提出上诉，故本院不予审查。综上，一审认定事实部分不清，应当予以纠正。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十条、第九十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）、（二）项的规定，判决如下：
一、维持新疆生产建设兵团伊宁垦区人民法院（2013）伊垦民初字第274号民事判决第一项。
二、撤销新疆生产建设兵团伊宁垦区人民法院（2013）伊垦民初字第274号民事判决第二项。
三、被上诉人乌鲁木齐市领航通讯技术有限公司与上诉人中国移动通信集团新疆有限公司伊犁州分公司、被上诉人中国联合网络通信有限公司伊犁哈萨克自治州分公司连带赔偿被上诉人严菊仙的各项损失83502.10元。
四、驳回被上诉人严菊仙的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费3033元，二审案件受理费1888元，合计
4921元，上诉人中国移动通信集团新疆有限公司伊犁分公司负担1641元，被上诉人中国联合网络通信有限公司伊犁哈萨克自治州分公司负担1640元，被上诉人乌鲁木齐领航通讯技术有限公司负担1640元。
本判决为终审判决。
审判长 尹 素 梅
审判员 吐拉江·买买提明
审判员 张 建 立
二〇一四年十一月二十日
书记员 汤 梦 瑶