江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）大刘商初字第0060号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司江苏省盐城市大丰市支行，住所地大丰市大华路鸿基大厦。
法定代表人李晔，该行行长。
委托代理人倪加宛，大丰市经济开发区法律服务所法律工作者。
被告肖春桃，居民。
被告宗翠香，居民。
被告邵马山，居民。
被告袁小进，居民。
被告袁兵，居民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司江苏省盐城市大丰市支行（以下简称邮储大丰支行）与被告肖春桃、宗翠香、邵马山、袁小进、袁兵金融借款合同纠纷一案，本院于2013年8月12日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年1月27日公开开庭进行了审理。原告邮储大丰支行的代理人倪加宛和被告袁小进、袁兵到庭参加诉讼。被告肖春桃、宗翠香、邵马山经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告邮储大丰支行诉称，2012年9月18日，我行与被告签订了《小额贷款联保及担保协议书》和《小额联保借款合同》，被告肖春桃向原告申请了小额贷款50000元，合同对保证方式、保证范围等和对贷款本金、利率、期限、还款方法、违约责任等一一明确约定。被告肖春桃与其妻被告宗翠香签订了共同还款承诺书，被告邵马山、袁小进、袁兵提供担保。但至2013年4月18日起被告肖春桃便不能按时足额还本付息，经原告多次追索，至今尚欠本金49999.99元。请求法院判令被告肖春桃、宗翠香共同偿还贷款本金49999.99元，并承担该款自2013年4月19日至实际还清之日止按年利率23.49%计算的利息；承担本案的代理费用1800元；被告袁兵、邵马山、袁小进承担连带清偿责任；诉讼费用由被告承担。
被告袁兵辩称，担保是事实。
被告袁小进辩称，担保是事实。
被告肖春桃、宗翠香、邵马山未答辩。
经审理查明，被告肖春桃、宗翠香系夫妻关系。2012年9月18日，原告邮储银行大丰支行与邵马山、肖春桃、袁小进、袁兵签订了《小额贷款联保及担保协议书》一份，约定：邵马山、肖春桃、袁小进、袁兵组成联保小组，从2012年9月18日起至2014年9月18日止，原告可根据联保小组任一成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款不超过人民币50000元、且联保小组合计贷款本金余额不超过人民币200000元内发放贷款，具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准，联保小组成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，借款保证期间从借款之日起至借款到期后二年，保证范围包括借款本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约甲方为实现债权而支付的费用等。同日，被告肖春桃（乙方）与原告邮储大丰支行（甲方）签订《小额联保借款合同》一份。合同约定，甲方邮储大丰支行通过乙方肖春桃在甲方开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款，账户户名：肖春桃，账号：60×××70；贷款金额为50000元；贷款用途为购买柴油；借款年利率为15.66%；借款期限为12个月（自2012年9月至2013年9月）；还款方式为阶段性等额本息还款法：借款前6个月按月偿还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还；该合同第十四条约定，乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，不按期偿付贷款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收复利；借款人违反本合同任一条款时，贷款人有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求借款人赔偿贷款人的全部损失，包括但不限于本合同项下贷款本金、利息、罚息、违约金。合同签订后，被告肖春桃向原告邮储大丰支行出具借款借据一份，同时原告依约向被告肖春桃指定的账户内汇入贷款50000元。同日，被告肖春桃还与配偶宗翠香向原告出具了《共同还款承诺书》一份，双方愿意共同承担归还全部贷款本息的义务。贷款发放后，被告肖春桃偿还了本金0.01元，承付利息合计3980.12元。截止2013年4月18日，被告肖春桃尚欠借款本金49999.99元及此后的借款利息。原告要求借款人、保证人偿还借款本息未果。2013年8月12日，原告为实现债权，委托大丰市经济开发区法律服务所向本院提起诉讼，并支付诉讼代理费1800元。
上述事实，有原告提供的《小额贷款联保及担保协议书》、《小额联保借款合同》、小额贷款（手工）借据、个人贷款放款单，共同还款承诺书，被告肖春桃的还款记录，代理费发票，以及到庭的当事人及委托代理人的当庭陈述等证据在卷予以证实。
本院认为，原告与被告邵马山、肖春桃、袁小进、袁兵签订的《小额贷款联保及担保协议书》，与被告肖春桃签订的《小额联保借款合同》，均系双方当事人的真实意思表示，合同内容不违反法律法规的规定，该合同均合法有效。合同的各方当事人均应按约履行合同义务。被告肖春桃借款后，未能按约偿还原告借款本息，其行为已构成违约，应依约或依法承担相应的民事责任。被告宗翠香与肖春桃系夫妻关系，并承诺愿与肖春桃共同还款，应与肖春桃共同承担还款责任。被告邵马山、袁小进、袁兵系联保小组成员，依据《小额贷款联保及担保协议书》的约定，被告邵马山、袁小进、袁兵对被告肖春桃的还款义务应承担连带责任。综上，原告的诉讼请求，有相应的事实依据、约定依据和法律依据，本院应予支持。被告肖春桃、宗翠香、邵马山经本院依法公告送达开庭传票传唤后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，是对其在本案中所享有的答辩、举证、质证、辩论等诉讼权利的放弃，由此所产生的不利后果应由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告肖春桃、宗翠香共同偿还原告邮储大丰支行贷款本金49999.99元，承担该款自2013年4月19日起至判决确定的履行之日止按年利率23.49%计算的利息（含罚息）；承担原告代理费1800元。于本判决生效后十日内履行完毕。
二、被告邵马山、袁小进、袁兵对被告肖春桃、宗翠香的上述还款义务承担连带偿还责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1091元，由被告肖春桃、宗翠香负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并提交副本10份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费1091元（户名：江苏省盐城市财政局；开户行：江苏省盐城市农行中汇支行；账户：40×××21；汇款时须在附言中注明“交法院诉讼费”字样）。
审 判 长 黄 葳
代理审判员 张 倩
人民陪审员 朱 锦 梅
二〇一四年一月二十八日
书 记 员 王娟（代）
附录法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第一百九十八条订立借款合同，贷款人可以要求借款人提供担保。担保依照《中华人民共和国担保法》的规定。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2.《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。