安徽省宿州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）宿中民仲字第00023号
申请人：宿州市金海面粉有限责任公司，住所地安徽省宿州市。
法定代表人：张炎，该公司董事长。
委托代理人：俞晞，安徽品涵律师事务所律师。
委托代理人：孙伟杰，安徽品涵律师事务所实习律师。
被申请人：黄连胜，男，1979年10月20日出生，汉族，农民，住安徽省肥东县。
申请人宿州市金海面粉有限责任公司（以下简称金海公司）不服宿州仲裁委员会2015年8月4日作出的（2014）宿仲裁字第29号裁决，于2015年10月9日向本院申请撤销该仲裁裁决。本院于当日受理后，依法由审判员许劲松担任审判长，与审判员丁伟、代理审判员李震组成合议庭，于2015年11月2日公开开庭审理了本案。申请人金海公司的法定代表人张炎及委托代理人俞晞，被申请人黄连胜到庭参加诉讼。现已审理终结。
金海公司申请称：1、金海公司与黄连胜之间签订的建设工程施工合同上未约定仲裁条款，事后双方也未另行达成仲裁协议，黄连胜提交的《证明》虚假，本案不属于宿州仲裁委员会的受案范围，依法应撤销仲裁裁决。2、金海公司是与黄连胜和史万中签订的建设工程施工合同，作为合同一方当事人史万中私下与黄连胜签订协议退出该工程施工，并未征得金海公司的同意，该退伙协议无效。黄连胜以此无效协议作为依据单独申请仲裁，主体不适格。3、金海公司在仲裁过程中提出黄连胜逾期未完工构成违约，应承担违约责任。根据法律规定，合同是否无效，并不影响争议解决、结算条款和违约责任的效力，宿州仲裁委员会对此应予审理而未审理，违反法定程序。综上，请求撤销宿州仲裁委员会作出的（2014）宿仲裁字第29号仲裁裁决书。
黄连胜答辩称：本案属于宿州仲裁委员会受案范围，史万中出庭作证退出该项目，当时金海公司也未提出异议。宿州仲裁委员会仲裁程序合法，仲裁结果正确。
经审理查明：2013年12月22日金海公司与黄连胜、史万中签订建设工程施工合同，约定“工程名称新建粮仓，工程地点永安镇，工程内容土建安装，开工日期2013年12月1日至2014年4月20日，合同工期总日历天数140天，工程质量标准为合格。合同价款采用一次性包死的价格方式确定。工程承包价格每平方米1200元，但不包括水电等及图纸外设施，按实际面积计算。工程竣工验收合格十天期限内金海公司按工程总造价支付50%，剩余工程款按三个季度分期付款以及违约责任等，双方在本合同履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的提交仲裁委员会仲裁”。黄连胜、史万中与金海公司签订协议后即组织人员施工。2013年12月23日，黄连胜与史万中签订协议书，约定“史万中、黄连胜合伙承包金海公司新建粮仓工程交由黄连胜个人承包，史万中自签订本协议之日退出合伙；黄连胜支付史万中20000元，用以补偿史万中退出上述合伙事项的经济损失；金海公司新建粮仓工程的权利义务与史万中无关”。黄连胜在施工过程中因与金海公司发生争议，致使黄连胜未能将工程施工完成，而中途退场，金海公司又将剩余工程交由他人施工。
2014年11月12日，黄连胜与金海公司达成协议，由黄连胜书写，金海公司加盖印章出具证明一份，载明“金海公司发包给黄连胜的四栋粮仓工程，经双方协商，双方自愿将该工程争议提交宿州仲裁委员会仲裁。对于黄连胜在本工程中因各种原因导致的工程延误工期，金海公司将不追究其违约责任”。黄连胜与金海公司因支付工程款事宜发生纠纷后，2014年12月21日，黄连胜向宿州仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：⑴、黄连胜与金海公司签订的《建设工程施工合同》无效；⑵、金海公司支付黄连胜工程款6000000元（具体数额评估确定）；⑶、由金海公司承担仲裁全部费用。
在宿州仲裁委员会仲裁期间，金海公司认为其与黄连胜之间未达成仲裁协议，提出黄连胜提交《证明》上的印章不是其公司印章，并申请对《证明》上印章的真伪进行鉴定，宿州仲裁委员会委托安徽惠民司法鉴定所予以鉴定。2015年3月14日，安徽惠民司法鉴定作出皖惠文鉴（2015）77号印文检验鉴定意见书，认定2014年11月12日《证明》上加盖的金海公司的印章与样本上所盖金海公司的公章印文系同一枚印章所盖。之后，金海公司又申请对《证明》上的笔迹与印章所加盖公章的形成时间进行鉴定，对黄连胜已施工工程的质量问题申请鉴定。宿州仲裁委员会认为金海公司申请的对笔迹与印章所加盖公章形成时间的鉴定目的不影响本案实体处理，驳回金海公司该项鉴定申请，而金海公司因未按鉴定机构要求提供鉴定资料，造成质量鉴定也无法进行。期间黄连胜也申请对其所建造工程的工程造价进行鉴定。安徽华瑞工程咨询有限公司于2015年6月作出金海公司粮仓工程工程造价表，认定黄连胜施工的工程造价为7040147.97元。2015年8月4日，宿州仲裁委员会作出（2014）宿仲裁字第29号裁决：1、黄连胜与金海公司签订的建设施工合同无效；2、金海公司自收到裁决十日内给付黄连胜工程款6743339.27元；3、印章鉴定费用28000元由金海公司负担（金海公司已缴纳）；工程造价鉴定费用48000元（黄连胜已缴纳），由黄连胜、金海公司分别负担24000元；仲裁费用53636元（黄连胜已预交），由金海公司负担51375元，黄连胜负担2261元。以上黄连胜已缴纳但应当由金海公司负担的部分合计75375元，金海公司在履行裁决第二项义务时一并支付给黄连胜。2015年10月9日，金海公司向本院提起诉讼，请求撤销宿州仲裁委员会作出的（2014）宿仲裁字第29号裁决。
本院认为：综合双方举证、质证及诉辩意见，本案争议的焦点是：金海公司请求撤销宿州仲裁委作出的（2014）宿仲裁字第29号裁决的理由能否成立。
金海公司与黄连胜在2013年12月22日签订的建设工程施工合同中约定“本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的提交仲裁委员会仲裁”，2014年11月12日，双方又明确“金海公司发包给黄连胜的四栋粮仓工程，经双方协商，双方自愿将该工程争议提交宿州仲裁委员会仲裁”，黄连胜与金海公司就涉案工程问题发生纠纷后，向宿州仲裁委员会申请仲裁，不违反双方约定，宿州仲裁委员会依法受理该案正确。虽金海公司对黄连胜提供的2014年11月12日《证明》的真实性提出异议，并申请对该《证明》中加盖的公司印章进行鉴定，宿州仲裁委员会为此委托安徽惠民司法鉴定所进行鉴定，经鉴定，加盖在2014年11月12日《证明》中的金海公司印章与金海公司企业法人营业执照副本中的印章是同一枚印章所盖，金海公司现提出该证明内容并非其公司的真实意思表示，与事实不符，本院不予采信。
史万中、黄连胜在2013年12月22日与金海公司签订建设工程施工合同后，经协商，史万中于签订合同次日自愿退出该建设工程的施工，由黄连胜个人进行施工，黄连胜在独自完成相应的工程量后，以实际施工人身份向金海公司主张权利，具备仲裁申请的主体资格。金海公司以史万中应为合同的一方当事人，黄连胜无权以个人名义提起仲裁为由申请撤销（2014）宿仲裁字第29号裁决。而宿州仲裁委员会审理后基于仲裁期间史万中出庭证实涉案工程是黄连胜施工及其已退出涉案工程的实际情况，确定黄连胜为本案的适格主体并无不当。金海公司称史万中与黄连胜的自行约定虚假亦未征得其同意应为无效，鉴于史万中并未实际施工涉案工程且其明确所从事的工作是受黄连胜委托；况金海公司实际拖欠黄连胜的工程款，其应为本案债务人，但其却主张黄连胜、史万中转让债务须经其同意方为有效，无事实及法律依据，本院不予支持，宿州仲裁委未将史万中作为本案诉讼参加人并无不当。
另，因黄连胜不具备法律规定的从事建筑施工的资质条件，所涉建设工程施工合同应为无效，金海公司请求黄连胜承担违约责任，没有法律依据。对于金海公司提出的宿州仲裁委员会未予审理黄连胜逾期未完工应承担相应责任的问题，属实体解决的问题，不属于人民法院审查应否撤销仲裁裁决的事项，其该申请事项，本院不予处理。
综上，宿州仲裁委员会作出的（2014）宿仲裁字第29号裁决不具有《中华人民共和国仲裁法》规定的应予撤销的情形，金海公司申请撤销仲裁没有事实和法律依据，应予以驳回。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第五十九条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定如下：
驳回宿州市金海面粉有限责任公司撤销（2014）宿仲裁字第29号裁决的申请。
案件受理费400元，由申请人宿州市金海面粉有限责任公司负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 许劲松
审 判 员 丁 伟
代理审判员 李 震
二〇一五年十二月一日
书 记 员 张 猛
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国仲裁法》
第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）没有仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。
第五十九条当事人申请撤销裁决的，应当自收到裁决书之日起六个月内提出。
第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。