湖南省娄底市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）娄中民一终字第757号上诉人（原审原告）冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿，住所地冷水江市梓龙乡杨桥村。法定代表人陈美中，系该矿矿长。委托代理人曾振飞，湖南湘都律师事务所律师。被上诉人（原审被告）李安初，农民。原审第三人冷水江市工伤保险管理局，住所地冷水江市锑都南路9号。法定代表人陈瑜，系该局局长。委托代理人唐勇，系该局法律顾问。上诉人李安初因劳动争议纠纷一案，不服冷水江市人民法院于2015年11月15日作出的（2015）冷民三初字第32号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。冷水江市人民法院经审理查明：原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿成立于1991年3月30日，系一家经依法核准从事煤炭开采、销售的企业法人单位。被告李安初于2011年5月至2013年5月在原告煤矿从事井下采煤工作，接触煤尘。2012年4月20日，原告委托娄底市第三人民医院对被告进行职业健康检查，检查结果及处理意见为“疑似尘肺样改变、请结合临床及职业史、建议申请尘肺诊断、不宜从事粉尘作业”。2012年5月28日，第三人冷水江工保局根据原告的申请，将被告李安初异动增加为参加工伤保险人员。2013年8月7日，被告经娄底市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺壹期，被告身患××。2014年1月29日，被告所患××被冷水江市人力资源和社会保障局认定为工伤。2014年11月7日，经娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告李安初的××工伤已构成伤残柒级。其后，李安初就工伤保险待遇事宜向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动争议仲裁，冷水江市劳动人事争议仲裁委员会于2015年3月10日作出冷劳人仲字（2015）第2号仲裁裁决书，裁决由冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿向李安初支付一次性伤残补助金37817元、一次性工伤医疗补助金43635元、一次性伤残就业补助金43635元、××诊断、工伤认定、劳动能力鉴定费用1270元、解除劳动合同经济补偿金7272.5元。原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿不服该仲裁裁决，遂向冷水江市人民法院提起诉讼。2013年7月3日，原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿与被告李安初签订《协议书》，由原告开出介绍信给被告去娄底疾控中心诊断，就医疗工伤补偿问题达成如下协议：1、冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿负责上报市工保局确定补偿金，工保局能补偿多少就给多少，其他与冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿无关，冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿不负任何责任；2、以上工保局补偿后，李安初不能以任何理由向冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿要求治疗和任何赔偿。2015年3月16日，被告李安初向第三人冷水江工保局提交报告，要求确认其为工伤保险参保人员并享受工伤保险待遇，第三人冷水江工保局于2015年3月19日作出（2015）冷工保复字第4号《来信来访答复函》，答复被告其工伤待遇应由用人单位承担、冷水江工保局不予核发其工伤保险待遇。2014年农历12月，原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿支付被告李安初6000元钱。冷水江市人民法院经审理认为，被告李安初作为原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿的职工，××，被依法认定为工伤并经劳动能力鉴定构成伤残柒级，李安初依法应当享受工伤保险待遇。被告李安初的工伤保险待遇包括一次性伤残补助金及双方解除劳动关系后被告可以享受的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性伤残补助金为13个月的被告本人工资，一次性工伤医疗补助金为15个月的被告本人工资，一次性伤残就业补助金为15个月的被告本人工资。由于原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿与被告李安初均没有向法院提供被告李安初患××前12个月平均工资的证据，李安初系农民工，××时间是2013年8月7日，依照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条第三款之规定，其月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资执行，即按娄底市上年度2012年职工月平均工资水平2909元执行。被告李安初的一次性伤残补助金计算为37817元（2909元/月×13个月），一次性工伤医疗补助金计算为43635元（2909元/月×15个月），一次性伤残就业补助金计算为43635元（2909元/月×15个月）。被告李安初于2012年5月28日由第三人冷水江工保局异动增加为参加工伤保险人员，即被告李安初为冷水江工保局的工伤保险参保人员。由于用人单位即原告未组织被告进行上岗前健康检查，未为职工建立职业健康监护档案，安排未经上岗前职业健康检查的被告从事接触煤尘的工作，在被告被诊断为“疑似尘肺样改变”后仍然安排被告从事接触煤尘的工作。因此，即使被告为工伤保险参保人员，由于原告的违法行为，被告李安初患××的工伤保险待遇应当由用人单位即原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿承担。原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿与被告李安初就工伤补偿问题签订的《协议书》虽系双方自愿签订的，然《协议书》中的条款“冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿负责上报市工保局确定补偿金，工保局能补偿多少就给多少，其他与冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿无关，冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿不负任何责任；以上工保局补偿后，李安初不能以任何理由向冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿要求治疗和任何赔偿”，系免除原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿责任的条款，冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿在明知李安初患有“疑似尘肺”，会造成李安初人身伤害的情况下，利用自身的强势地位仍然与李安初签订免除自身责任的协议，《协议书》中的该免责条款为无效条款。原告应当支付被告××工伤柒级伤残的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，原告已经支付的6000元应当予以核减。被告要求原告支付××诊断、工伤认定及劳动能力鉴定等费用1270元的答辩请求，因被告未向法院提供该些费用的票据，对该答辩请求不予支持。被告李安初在从事井下采煤工作中患××，并被认定为工伤及构成伤残七级，根据《工伤保险条例》第三十七条的规定，劳动者可以提出解除劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，被告李安初因工伤且构成伤残七级的情况下，其提出解除劳动关系的，用人单位即原告应当支付经济补偿金。经济补偿按劳动者在该单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准计算。因此，被告要求原告支付因工伤解除劳动关系的经济补偿金7272.5元（2909元/月×2.5）的答辩请求符合法律规定，予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第五十三条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（六）项、第四十六条第（一）项、第四十七条、《工伤保险条例》第三十七条、《湖南省实施办法》第二十六条、第三十八条、《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、解除原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿与被告李安初的劳动关系；二、由原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿支付被告李安初一次性伤残补助金37817元、一次性工伤医疗补助金43635元和一次性伤残就业补助金43635元，合计125087元，核减原告已经支付的6000元，原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿尚应支付被告李安初119087元；三、由原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿支付被告李安初解除劳动合同经济补偿金7272.5元；四、上述款项限本判决生效之日起十日内支付；如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；五、驳回原告冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿的其他诉讼请求。本案案件受理费10元，予以免收。上诉人冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿不服原审法院的上述民事判决，向本院提出上诉称：一、被上诉人在上诉人煤矿工作期间，上诉人为被上诉人参保了工伤保险并按规定缴纳了工伤保险费用，故被上诉人的一次性工伤医疗补助金与一次性伤残补助金，依法应当由工伤保险基金内支付，不应当由上诉人承担；二、被上诉人主张的一次性伤残就业补助金，因上诉人在与被上诉人签订的协议中，明确放弃不再向上诉人主张权利，在劳动争议仲裁过程中，双方重新达成协议，被上诉人已按协议约定从上诉人煤矿领取了6000元的补偿金，故无需再向被上诉人支付一次性伤残就业补助金。综上，请求二审法院依法改判驳回被上诉人要求支付经济补偿金的诉讼请求。被上诉人李安初答辩称：一、2012年4月20日上诉人组织被上诉人进行职业健康检查时，已查明被上诉人“疑似尘肺样改变”，但上诉人未告知被上诉人检查结果，也不组织尘肺诊断，继续安排被上诉人井下采煤，明知被上诉人疑似尘肺仍办理参保手续，故上诉人为被上诉人参保工伤保险不符合规定；二、上诉人以欺诈手段与被上诉人签订的《协议》无效，上诉人不能拒绝支付被上诉人工伤保险待遇；三、一审对被上诉人合理鉴定费用及治疗费未认可，二审应依法予以保护。综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉无理，请求依法驳回上诉人的上诉。原审第三人冷水江市工伤保险管理局答辩称：原审认定事实正确，适用法律正确，上诉人明知被上诉人参保前是××仍安排其井下生产，依法应承担被上诉人工伤待遇全部责任。综上，上诉人的上诉无理，应予驳回。二审中，被上诉人李安初向本院提交了以下证据：1、工伤及劳动能力鉴定费用发票，拟证明李安初因鉴定开支合理费用1270元；2、尘肺治疗费用清单及发票，拟证明李安初开支治疗费用1840元。上诉人冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿经质证后认为：证据1不属于二审中的新证据，不应认定；证据2，被上诉人李安初之前未就治疗费用提出过主张，不应在本案中处理。原审第三人冷水江市工伤保险管理局经质证后认为：对证据1不持异议；证据2的真实性予以认可，但被上诉人在一审中未提供该项主张。本院经审查，对证据1、2，虽然上诉人与原审第三人未就证据的真实性提出异议，但因被上诉人李安初未提出上诉请求，故上述两项费用的认定与否均不属于本案二审的审理范围，本院不作认定。二审经审查，本院确认原审判决所查明的案件事实。本院认为，××危害作业的职工，用人单位应当依法组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并为职工建立职业健康监护档案。××危害的作业；不得安排有职业禁忌的职工从事其所禁忌的作业；对未进行离岗前职业健康检查的职工不得解除或者终止与其订立的劳动合同。用人单位违反前两款规定，××的，其工伤保险待遇由用人单位支付。用人单位拒绝支付、拖延支付或者无支付能力的，由工伤保险基金依法先行支付。用人单位应当偿还工伤保险基金先行支付的工伤保险待遇费用；用人单位不偿还的，经办机构依法向用人单位追偿。”由于上诉人冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿未组织被上诉人李安初进行上岗前健康检查，在被上诉人李安初被诊断为“疑似尘肺样改变”之后仍然安排被上诉人李安初从事接触煤尘的工作，上诉人冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿为被上诉人李安初参保工伤保险亦是在被上诉人李安初诊断为“疑似尘肺样改变”之后，故原审法院依据《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十八条等规定判决由上诉人冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿负责支付被上诉人李安初的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金，并无不当。上诉人冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿与被上诉人李安初就工伤补偿问题签订的《协议书》虽系双方自愿签订的，然《协议书》中免除上诉人冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿责任的条款，系上诉人在明知被上诉人李安初患有“疑似尘肺”的情况下，利用自身的强势地位与被上诉人签订的免除自身责任的协议，《协议书》中的免责条款为无效条款。上诉人以签订《协议书》为由拒绝向被上诉人支付工伤保险待遇及解除劳动合同经济补偿金的理由不能成立。综上，上诉人冷水江市梓龙乡更生煤矿一矿的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理适当，本院应予维持，据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审诉讼费10元，予以免交。本判决为终审判决。审判长 彭 旦审判员 张朝华审判员 陈友红二〇一六年三月二十九日书记员 曾宛宁附有关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。