北京市房山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）房民初字第03166号
原告北京市城关街道饶乐府农工商公司，住所地北京市房山区房山街道饶乐府村，注册号110111007684360。
法定代表人魏建民，经理。
委托代理人李国路，北京市房山区城关街道第二法律服务所法律工作者。
被告北京市房山区工商联民营企业服务中心，住所地北京市房山区良乡西路*号。
法定代表人刘询，主任。
委托代理人刘德诸，北京市太行律师事务所律师。
原告北京市城关街道饶乐府农工商公司（以下简称饶乐府农工商公司）与被告北京市房山区工商联民营企业服务中心（以下简称工商联企业服务中心）与企业有关的纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员栾林林担任审判长，会同人民陪审员杨忠东、于腊梅组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人李国路，被告委托代理人刘德诸均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，1993年3月，原房山区人大常委会下属企业“北京市房山区常青开发公司”承租了原告3.5亩土地并拨款30万元成立了“北京市房山常乐加油站”，性质为集体所有制企业。1993年12月15日，因政策调整，房山区人大常委会将“北京市房山区常青开发公司”及下属单位“北京市房山常乐加油站”一并移交给了房山区工商业联合会。2001年因“北京市房山区常青开发公司”未参加年检，被工商部门吊销了营业执照，被告受房山区工商业联合会指定为“北京市房山常乐加油站”上级主管，并接管了相关事务。2010年3月8日，原被告经过充分协商，一致同意将“北京市房山常乐加油站”隶属关系变更到原告名下，并将资产及企业债权债务一并交给原告，双方签订了隶属关系变更协议，但原被告持上述协议到工商局进行变更登记时，因缺少北京市房山常乐加油站法定代表人任免书及被告上级部门房山区工商业联合会证明被撤销登记。原告因此多次与被告协商，要求其履行双方所签隶属关系变更协议，尽快出示相关手续，却遭拒绝，因上述变更行为，原告已为被告下属企业“北京市房山常乐加油站”偿还了近百万元的债务，如果变更不能进行，原告将受到巨大经济损失。故诉至法院，请求判令被告履行2010年3月8日双方所签隶属关系变更协议，具体履行内容为：为原告出具北京市房山常乐加油站法定代表人任免书以及被告的上级主管部门房山区工商业联合会出具的证明，证明被告为房山常乐加油站的主管单位，诉讼费由被告负担。
被告辩称，原告的起诉没有道理，应当予以驳回。一、2010年3月8日，原被告订立的协议已经履行完毕，被告不再有任何义务可履行。二、原被告在协议中并没有约定被告出示常乐加油站法定代表人任免书。被告没有提供常乐加油站法定代表人任免书的义务，常乐加油站的隶属关系与其自身的人事关系无关。三、被告不能出示法定代表人任免书，常乐加油站已经隶属于原告，并由原告长期管理，被告无权任免常乐加油站的法定代表人。四、被告即使提供了法定代表人任免书也没有实际意义，不能作为工商局变更登记的依据。之前原告去工商局办理了常乐加油站隶属关系的变更登记，后来因案外人袁歧提起行政诉讼，法院判决撤销了工商局的变更登记，我方认为该行政判决是错误的。五、原告要求我们出具房山区工商联合会的证明，证明我方是常乐加油站主管单位，如果原告对房山区工商联有诉求，应该找工商联，不应搞找被告，被告不能自己证明自己是常乐加油站的主管单位，而且常乐加油站目前的工商登记不是隶属于被告，而是隶属于常青开发公司，常青开发公司虽被吊销营业执照，但主体资格仍然存在。综上，应当驳回原告起诉，原告权利应以其他途径去救济。
经审理查明，北京市房山区常乐加油站为集体所有制企业，隶属单位为北京市房山区常青开发公司，房山区常青开发公司于1993年3月16日出具聘书，聘任袁歧为房山区常乐加油站站长，工商登记法定代表人为袁歧，1993年12月13日办理企业变更登记，变更理由“因主办单位隶属关系变更，变更隶属关系。（北京市房山区常青开发公司变更为北京市房山区工商业联合会下属企业）”。1993年12月15日，北京市房山区工商业联合会（以下简称工商联）、北京房山区常青开发公司、北京市房山区人民代表大会常务委员会办公室（以下简称房山区人大常委会）签订移交协议，约定“根据中央有关党政机关不准经商办企业和已办企业必须移转的文件精神，房山区人大常委会办公室经与北京市房山区工商业联合会协商，一致同意将北京市房山区常青开发公司及其下属单位北京市房山区常乐加油站一并移交给北京市房山区工商业联合会，北京市房山区常青开发公司和北京市房山区常乐加油站的债权债务自负”，北京市房山区人大常委会办公室在该协议下端注明“同意移转”并加盖公章。2010年3月1日，被告出具情况说明，记载“由于北京市房山区常青开发公司未参加2001年度年检已被吊销，其该公司债权债务及其他事宜由上级单位北京市房山区工商联民营企业服务中心接管，特此证明”。2010年3月8日，被告与原告签订隶属关系变更协议，约定“经北京市房山常乐加油站申请，北京市房山区工商联民营企业服务中心与北京市城关街道饶乐府农工商公司协商，同意北京市房山区工商联民营企业服务中心下属企业北京市房山常乐加油站将所有资产移交给北京市城关街道饶乐府农工商公司，同意将北京市房山常乐加油站隶属关系变更到饶乐府农工商公司。职工已妥善安排，各项目税款已结清，无银行贷款。变更前企业的债权债务由饶乐府农工商公司承担”。签订隶属关系变更协议后，原被告办理了常乐加油站的债权债务、资产、公章交接。
2010年5月11日，常乐加油站向房山工商分局提交企业变更登记申请书，申请将常乐加油站法定代表人袁歧变更为魏建东，将隶属关系由常青开发公司变更为饶乐府农工商公司，房山工商分局对该变更登记申请予以核准变更。袁歧对该变更登记不服，向房山法院起诉北京市工商局房山分局行政诉讼一案，一审判决驳回了袁歧的诉讼请求，袁歧提起上诉，二审法院于2011年10月21日作出（2011）一中行终字第1587号行政判决书撤销北京市工商局房山分局于2010年5月11日作出的“准许北京市房山常乐加油站法定代表人由袁歧变更为魏建东；对隶属关系由北京市房山区常青开发公司变更为北京市城关街道饶乐府农工商公司”的行为。
以上事实，有常乐加油站企业变更登记注册书、移交协议、情况说明、隶属关系变更协议、2011房行初字第5号行政判决书、2011一中行终字第1587号行政判决书及当事人陈述、庭审笔录在案佐证，且经庭审质证，证据之间能够互相印证，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，根据常乐加油站的工商登记信息，常乐加油站原隶属单位为北京市房山区常青开发公司，后变更为北京市房山区工商业联合会，企业隶属关系以工商局登记备案的公示信息为准。被告并非常乐加油站工商登记的隶属单位，故被告对于常乐加油站的法定代表人没有任免权，原告要求被告出具免除袁歧法定代表人的任免书，被告无权出具，故对该诉讼请求本院不予支持。原告要求北京市房山区工商联合会出具证明的诉讼请求，该诉讼请求所指向的主体并非本案被告，不属于本案的法律关系范围内。原告称根据房山工商联主席办公会会议纪要，北京市房山区工商联指示被告负责移交常乐加油站的工作，但北京市房山区工商联未变更常乐加油站的隶属单位为被告，故不能表明被告成为常乐加油站的法律上的主管单位。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第四十四条之规定，判决如下：
驳回原告北京市城关街道饶乐府农工商公司的诉讼请求。
案件受理费七十元，由原告北京市城关街道饶乐府农工商公司负担（已交纳三十五元，其余部分于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状二份，并按对方当事人的人数提出副本，交纳相应上诉案件受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 栾林林
人民陪审员 杨忠东
人民陪审员 于腊梅
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 李 萌