河南省三门峡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫12民终1609号
上诉人（原审原告）：李春风，女，1975年4月7日生，汉族，农民，住渑池县。
上诉人（原审原告）：马鹏辉，男，2002年12月8日生，汉族，农民，住渑池县，系原告李春风儿子。
法定代理人：李春风，系原告马鹏辉母亲。
上诉人（原审原告）：马嘉宁，女，2009年8月3日生，汉族，农民，住渑池县，系原告李春风女儿。
法定代理人：李春风，系原告马嘉宁母亲。
上述三上诉人共同委托诉讼代理人：詹专建，渑池县法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。
上诉人（原审被告）：渑池县农村公路管理所，住所地渑池县城关镇会盟路西段交通局四楼，统一社会信用代码：12411221418285533W。
法定代表人：段晓东，该所所长。
委托诉讼代理人：陈俊霞，河南宇萃律师事务所律师。代理权限为特别授权。
原审被告：渑池县交通运输局，住所地渑池县会盟路西段，组织机构代码：00581246-2。
法定代表人：张万幸，该局局长。
委托诉讼代理人：邵宁，男，1975年1月15日生，汉族，住河南省渑池县。代理权限为特别授权。
原审被告：渑池县仰韶镇人民政府，住所地渑池县仰韶镇西阳村，统一社会信用代码：11411221005812649T。
法定代表人：贺玲，该镇镇长。
委托诉讼代理人：宋红芳，河南仰韶律师事务所律师。代理权限为特别授权。
上诉人李春风、马鹏辉、马嘉宁、渑池县农村公路管理所因与原审被告渑池县交通运输局、渑池县仰韶镇人民政府生命权纠纷一案，不服渑池县人民法院（2017）豫1221民初69号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年8月10日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人李春风（马鹏辉、马嘉宁的法定代理人）及李春风、马鹏辉、马嘉宁共同委托诉讼代理人詹专建，上诉人渑池县农村公路管理所的法定代表人段晓东及其委托诉讼代理人陈俊霞，原审被告渑池县交通运输局的委托诉讼代理人邵宁，原审被告渑池县仰韶镇人民政府的委托诉讼代理人宋红芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李春风、马鹏辉、马嘉宁上诉请求：请求撤销原判，在一审基础上依法改判渑池县农村公路管理所多承担13万元。事实和理由：本案树木倾倒致我们亲属马明卫死亡，树木倾倒系第三人砍伐所致，渑池县农村公路管理所虽然不是致害人，但应当承担管理责任。一审认定渑池县农村公路管理所承担我们亲属死亡经济损失的10%责任明显偏低，应当判决渑池县农村公路管理所承担我们经济损失的30%。
渑池县农村公路管理所上诉请求：请求撤销原判，依法改判驳回李春风、马鹏辉、马嘉宁诉讼请求或者将本案发回重审。事实和理由：1、一审未按照法律规定赋予我所足够的答辩期限和举证期限。2、我所不是必要共同诉讼当事人，一审在未将实际侵权人陈发曾继承人列为被告的情况下追加我所为当事人明显不当。3、本案事故发生地点路段不属我所管理范围，且受害人马明卫死亡是因陈发曾盗伐林木所致，我所没有任何过错，与马明卫死亡没有任何因果关系，不应承担责任。
原审被告渑池县交通运输局辩称：同意渑池县农村公路管理所意见，李春风、马鹏辉、马嘉宁的诉讼请求不能成立。
原审被告渑池县仰韶镇人民政府辩称:县级以上交通运输行政主管部门负责本行政区域内的农村公路工作，具体工作由其所属的农村公路管理机构承担。一审判决我方不承担责任正确，应予维持。
李春风、马鹏辉、马嘉宁向一审法院起诉请求：1、要求渑池县交通运输局、渑池县农村公路管理所、渑池县仰韶镇人民政府赔偿经济损失683047元的50%计341523.5元；2、诉讼费由渑池县交通运输局、渑池县农村公路管理所、渑池县仰韶镇人民政府承担。
一审法院认定事实：2016年1月6日下午3时许，陈发曾在田地里干完农活回家，走到渑池县仰韶镇甘涧村南100米通往天坛村的原渑仁公路处时，发现该处路西有一颗枯死的杨树，就决定将这颗枯树除倒当柴禾用，便用随身携带的镢头和铁锨将该棵枯树伐倒，该枯树将骑摩托车路过此处的李春风的丈夫、马鹏辉、马嘉宁的父亲马明卫砸倒，经抢救无效死亡。渑池县人民检察院于2016年4月22日以[2016]三渑检刑诉32号起诉书，指控陈发曾犯过失致人死亡罪提起公诉。在审理过程中，陈发曾于2016年8月16日死亡，该刑事案件终止审理。对以上事实有渑池县公安局现场勘查检查笔录、现场方位图、现场平面图、现场照片、询问笔录、渑池县人民检察院起诉书、渑池县人民法院刑事裁定书、户口注销证明等在卷为证，事实清楚，且各方均无异议，予以确认。
2013年9月5日马明卫与义煤集团永兴工程有限责任公司签订劳动合同，在该公司工作。马鹏辉在渑池县第三初级中学七一班上学，马嘉宁在渑池县城关镇北街小学一年级二班上学，李春风因孩子在渑池县城关上学，租住渑池县××××村周树海家的两间房子已住4年。对以上事实有渑池县公安局仁村派出所出具的家庭关系证明、渑池县第三初级中学证明、渑池县城关镇北街小学证明、渑池县××××村党支部证明、劳动合同书等在卷为证，事实清楚，予以确认。
一审法院组织李春风和渑池县交通运输局、渑池县农村公路管理所、渑池县仰韶镇人民政府共同参加对发生该案件的现场勘验记录如下:该段公路全长约1.5公里，该公路在天坛村与南闫公路（国道）相通，在甘涧村××××省道相通，该段公路宽5米，水泥路面，该公路两侧的杨树周径为90-120cm，树身涂有白色。各方均无异议，予以确认。
李春风、马鹏辉、马嘉宁各项损失计算如下：死亡赔偿金511520元，丧葬费21335元、被抚养人生活费111501元、精神损害抚慰金酌定为40000元，各项损失合计684356元。
一审法院认为，公民享有生命健康权。马明卫驾驶摩托车从原渑仁公路经过，被陈发曾伐倒的枯树砸倒，经抢救无效死亡，陈发曾应对此承担主要责任，现陈发曾已经死亡。但该路段往西通向国道，往北通向省道，属于县、乡、村级公路。根据《河南省农村公路条例》第五条规定：“县级以上交通运输行政主管部门负责本行政区域内的农村公路工作，具体工作由其所属的农村公路管理机构承担”，故该路段属于渑池县农村公路管理所管理，但对该路段两侧路边公路用地上栽种的杨树中发生腐朽坏死的枯树，未尽到管理职责，在公路管理和养护中存在疏于管理，故对马明卫的死亡应当承担补偿责任。但李春风、马鹏辉、马嘉宁要求渑池县仰韶镇人民政府承担赔偿责任的证据不足，不予支持。渑池县农村公路管理所经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，可以缺席判决。依据《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百一十九条、一百二十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第九十条、《中华人民共和国公路法》第八条、第四十二条、《中华人民共和国民法诉讼法》第一百四十四条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决：一、渑池县农村公路管理所于本判决书生效后十日内补偿李春风、马鹏辉、马嘉宁各项损失68435.6元；二、驳回李春风、马鹏辉、马嘉宁的其他诉讼请求。案件受理费5319元，李春风、马鹏辉、马嘉宁负担3800元，渑池县农村公路管理所负担1519元。
本院对一审查明事实予以确认。
本院认为，关于本案责任承担问题。根据《河南省农村公路条例》第五条规定：“县级以上交通运输行政主管部门负责本行政区域内的农村公路工作，具体工作由其所属的农村公路管理机构承担”，渑池县农村公路管理所作为事发路段管理人，对该路段负有管理、维护和养护职责。《中华人民共和国侵权责任法》第九十条规定：“因林木折断造成他人损害，林木的所有人或者管理人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”该条文规定林木管理人承担责任的原则为过错推定原则。根据本案查明事实，陈发曾砍伐的树木系路边枯树。渑池县农村公路管理所作为公路管理单位，未对路边枯树及时进行更新补种，亦未设置警示标志，具有管理不作为过错。一审根据过错程度，酌定渑池县农村公路管理所对马明卫死亡造成经济损失承担10%责任并无不当。上诉人渑池县农村公路管理所称其不应承担责任的上诉理由均不能成立。
根据本案查明事实，受害人马明卫死亡主要原因系陈发曾砍伐路边枯树所致，陈发曾砍伐树木行为与马明卫死亡后果存在直接因果关系，陈发曾虽已死亡，但不能改变其应当承担责任的性质。上诉人李春风、马鹏辉、马嘉宁主张渑池县农村公路管理所应承担本案30%责任，减轻了陈发曾盗伐林木过失致人死亡应当承担责任，故不能成立。
根据现有证据，不能证明马明卫在本案事故中存在过错，故下余90%赔偿责任应当由侵权人陈发曾承担。陈发曾已死亡，李春风、马鹏辉、马嘉宁未向陈发曾继承人主张赔偿，但并不影响渑池县农村公路管理所因履行管理职责不当承担相应赔偿责任。
关于程序问题。渑池县公路管理所称一审法院未依法赋予其答辩和举证期限，损害其诉讼权利。根据一审审理情况，渑池县公路管理所收到本案应诉材料和开庭传票，但未按时到庭参加诉讼亦未向一审法院提出延期开庭申请。在一审法院对本案实体认定正确的情况下，渑池县农村公路管理所以一审程序不当请求发回重审的上诉请求依据不足，不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费8219元，由上诉人渑池县农村公路管理所负担5319元，上诉人李春风、马鹏辉、马嘉宁共同负担2900元。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 剑
代理审判员 孟大艳
代理审判员 杨 超
二〇一七年九月二十九日
书 记 员 王 伟