山东省枣庄市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）市中商初字第524号
原告：枣庄市市中区大宗建筑器材租赁站，住所地：市中区齐村镇崮山路。
负责人：宗明雷，业主。
委托代理人：巩学武、牛艳丽，山东法扬律师事务所律师。
被告：枣庄市东城建筑工程有限公司，住所地：市中区建华路北侧华山小区东门市。
法定代表人：陈进，经理。
被告：张显法。
身份证号：3704021967********。
被告：杨杰。
身份证号：3704021975********。
委托代理人：李昊、褚向东，山东鼎赢律师事务所律师。
原告枣庄市市中区大宗建筑器材租赁站（下简称大宗租赁站）诉被告枣庄市东城建筑工程有限公司（下建筑东城建筑公司）、张显法、杨杰租赁合同纠纷一案，本院于2015年4月22日立案受理，依法组成合议庭，于2015年6月23日公开开庭进行了审理。原告大宗租赁站委托代理人巩学武、牛艳丽、被告杨杰委托代理人李昊到庭参加诉讼，被告东城建筑公司、张显法经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告大宗租赁站诉称：2012年2月11日，原、被告签订建筑器材租赁合同，该合同对被告租赁原告的建筑器材进行了约定，原告按约履行了自己的义务。现被告拖欠原告租金等48649元。经原告催要，被告拒不给付。原告诉至法院，请求：1、判令三被告连带给付原告租金等48649元及利息（自2015年3月21日起至本判决生效之日止，按中国人民银行同期贷款利率四倍计算）；2、诉讼费用由被告负担。
被告东城建筑公司、张显法在答辩期内未向本院提交答辩。
被告杨杰辩称：被告杨杰与原告之间不存在租赁合同关系，不存在给付原告租金的义务。且原告与被告东城建筑公司、张显法之间的租赁合同也未实际履行，故被告杨杰也不应承担担保责任。追索租金的诉讼时效为1年，本案已超过一年的诉讼时效，原告已无胜诉权。根据合同约定，主体完工结算租金，杨杰的担保责任因超过担保期间而应免除。请求法院依法驳回原告对被告杨杰的诉讼请求。
经审理查明：原告大宗租赁站（甲方）与被告东城建筑公司下属隆福庄园7号楼8号楼项目部（乙方）签订建筑设备器材租赁合同一份，合同约定，乙方租赁甲方建筑器材，钢管（原价每米18元）租金每米每天0.017元、扣件（原价每个6元）租金每个每天0.01元，运费及装卸费甲乙各负担一半。租金自提货之日起按天累计计算，租金每月结算一次，主体完工1个月内结清全部租金，逾期每日按5%支付滞纳金。收取租金及费用不受年度限制，直至收回之日至。担保单位或个人对以上乙方未履行合同或超期应承担同样责任。租赁设备丢失、报废、损坏按原价值赔偿。并委托收货人为王磊等内容。在合同承租方落款处被告张显法以东城建筑公司隆福庄园7号楼、8号楼项目经理的名义签字，并加盖了东城建筑公司隆福庄园7号楼、8号楼项目部公章，被告杨杰在担保人处签名。合同签订后，原告按约向隆福庄园工地提供了租赁物。2012年2月11日原告向被告工地运送钢管1600米、扣件800个，提货单由王磊签字认可；同年2月17日向被告工地运送钢管1300米、扣件1193个，提货单由成辉签字认可；同年2月19日向被告工地运送钢管1300米、扣件1302个，提货单由王磊签字认可；同年2月20日向被告工地运送钢管1306米、扣件1294个，提货单由王磊签字认可；同年2月21日向被告工地运送钢管1600米，提货单由王磊签字认可；同年2月21日向被告工地运送钢管1650米，提货单由王磊签字认可；同年3月24日向被告工地运送钢管1040米、扣件2400个，提货单由王磊签字认可；同年3月26日向被告工地运送钢管1225米，提货单由成辉签字认可；同年3月26日向被告工地运送钢管1512米，提货单由成辉签字认可；同年3月27日向被告工地运送钢管1075米、扣件2200个，提货单由王磊签字认可。被告共提取原告钢管13608米、扣件9189个。
2012年4月3日被告退还原告钢管681米、扣件2581个（其中少螺丝144个）退货单由王磊签字认可；同年4月8日被告退还原告钢管1626.5米、扣件704个，并存放6米钢管5根、3米钢管1根、1.5米钢管4根，退货单由王磊、王帅签字认可�同年4月12日被告退还原告钢管2586米、扣件973个，存放6米钢管1根、1.5米钢管4根、4.5米钢管4根，退货单由王帅、王磊签字认可；同年4月21日被告退还原告钢管2395米、扣件1046个，退货单由王磊签字认可；同年4月27日被告退还原告钢管1972米、扣件1285个，退货单由王磊签字认可；同年5月7日被告退还原告钢管2039.5米、扣件532个（其中少螺丝303个），退货单由王磊签字认可；同年5月13日被告退还原告钢管1674米、扣件595个（其中少螺丝45个），退货单由赵艳签字认可；被告共退还原告钢管12984米、扣件7716个（其中少螺丝491个）。
自2012年2月11日至2015年3月20日共产生租赁费43161元，被告已付租金15000元，尚欠租金28161元。在租原告钢管634米、扣件1473个未能返还，另缺少原告扣件螺丝491个。
上述事实由当事人陈述、租赁合同、提货单、退货单等证据存卷为证。
本院认为，原告�宗租赁站与被告东城建筑公司隆福庄园7号楼8号楼项目部之间签订的建筑设备器材租赁合同系双方当事人意思的真实表示，符合法律规定，属有效合同。双方当事人均应按合同的约定严格履行各自的义务。合同签订后，原告按约履行了自己的义务，但被告东城建筑公司隆福庄园项目部未按约履行支付租金的义务，应承担违约的全部民事责任。因东城建筑公司隆福庄园7号楼8号楼项目部系被告东城建筑公司为隆福庄园7号楼8号楼施工成立的临时机构，该项目部对外实施的民事行为所产生的民事责任应由被告东城建筑公司承担。原告要求被告东城建筑公司承担偿还租金及滞纳金的诉讼请求合理、合法，本院予以支持。原告自愿将双方约定的日5%的滞纳金降为同期银行贷款利率的四倍，符合法律规定，本院予以支持。因原、被告之间是一种租赁合同关系，租赁期届满，被告的首要义务是返还租赁物，在租赁物不能返还时才予以赔偿。在原告提交的退货单中，有被告存放在原告处的钢管69米，现仍在原告处，应冲减被告应返还原告钢管的数量，故被告应返还原告钢管565米。因租赁合同的承租方为东城建筑公司隆福庄园7号楼8号楼项目部，被告张显法以该项目部经理的名义在合同上签字，其行为应是职务行为，所产生的民事责任应由东城建筑公司7号楼8号楼项目部承担。被告杨杰作为承租方的担保人，对该合同的履行承担连带责任。根据租赁合同指定的提货人王磊，原告提交了王磊签字的提货单、退货单，说明该租赁合同实际已履行。因原告与东城建筑公司7号楼8号楼项目部之间签订的是不定期租赁合同，在原告要求被告支付租金赔偿租赁物损失时，诉讼时效和担保期间开始计算，故本案未超过1年的诉讼时效和担保期间。故根据《中华人�共和国合同法》第二百二十六条、第二百三十五条，《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告枣庄市东城建筑工程有限公司支付原告枣庄市市中区大宗建筑器材租赁站2015年3月20前的租金28161元及滞纳金（自2015年3月21日起至本判决生效之日止，按中国人民银行同期贷款利率四倍计算），于本判决生效后十日内付清。
二、被告枣庄市东城建筑工程有限公司返还原告枣庄市市中区大宗建筑器材租赁站钢管（原价每米18元）565米、扣件（原价每个6元）1473个、扣件螺丝491个，于本判决生效后10日内履行完毕。
三、被告杨杰对上述（一）、（二）项的履行负连带责任。
四、驳回原告的其他诉讼请求
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1016元，由被告枣庄市东城建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。
审 判 长 ＸＸＸ
人民陪审员 刘军林
人民陪审员 邵明海
二〇一五年六月二十四日
书 记 员 李 帅