彭水苗族土家族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）彭法民初字第02618号
原告刘洪江，男，1955年08月17日出生，汉族，重庆彭水苗族土家族自治县人。
委托代理人任远奎，男，1950年04月10日出生，汉族，重庆彭水苗族土家族自治县人（特别授权代理）。
委托代理人唐椿芳，重庆市彭水县江南法律服务所法律工作者（一般授权代理）。
被告胡贵川，男，1983年05月07日出生，汉族，重庆彭水苗族土家族自治县人。
被告胡贵彬，男，1977年12月17日出生，汉族，重庆彭水苗族土家族自治县人。
上列二被告的共同委托代理人王志鸿，重庆中庸律师事务所律师（一般授权代理）。
被告彭水苗族土家族自治县龙溪镇人民政府，住所地：本县龙溪镇周家坝村四组，组织机构代码：00915335-3。
委托代理人谢光寿、秦超，重庆中庸律师事务所律师（一般授权代理）。
被告刘洪轩（又名刘洪宣），男，1958年04月06日出生，汉族，重庆彭水苗族土家族自治县人。
被告胡绍江，男，1969年09月30日出生，汉族，重庆彭水苗族土家族自治县人。
原告刘洪江诉被告胡贵川、胡贵彬、刘洪轩、彭水苗族土家族自治县龙溪镇人民政府（下简称龙溪镇政府）身体权纠纷一案，本院于2015年7月23日受理后，依法由审判员谢再守适用简易程序于2015年8月18日公开开庭进行了审理，原告刘洪江及其委托代理人任远奎、唐椿芳，被告胡贵彬、胡贵川的共同委托代理人王志鸿，被告龙溪镇政府的委托代理人谢光寿到庭参加诉讼。被告刘洪轩经本院传票传唤未到庭参加诉讼。后因案情需要，追加胡绍江为本案被告。后因案情复杂，本案转为普通程序，由审判员谢再守任审判长，与人民陪审员谭德勇、汪朝顺组成合议庭并于2015年11月10日公开开庭进行了审理，原告刘洪江及其委托代理人任远奎、唐椿芳，被告胡贵彬、胡贵川的共同委托代理人王志鸿，被告龙溪镇政府的委托代理人秦超到庭参加诉讼。被告刘洪轩、胡绍江经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘洪江诉称：2014年11月3日，被告刘洪轩邀请原告刘洪江到龙溪镇黄岭村二组给五保户刘秀明修建房屋，刘秀明属于D级危房，刘秀明的房屋由龙溪镇政府承包给胡贵彬、胡贵川修建。被告胡贵彬、胡贵川一起负责将房屋交给刘洪轩负责。2014年11月8日因天下雨，雨水淋湿楼板，楼板较滑，致工作中的原告刘洪江摔伤，然后由胡贵川用车送至本县中医院进行抢救治疗。2014年11月27日刘洪江出院。治疗期间，胡贵川及胡贵彬仅支付了医疗费肆万余元。刘洪江的伤情经重庆市彭水县司法鉴定所鉴定为2个十级伤残，尚需后续治疗费17000元。故原告刘洪江为了维护其合法权益，具状诉请人民法院判决：一、由被告方连带赔偿原告刘洪江检查鉴定费1614元、误工费23000元（250元／天）、伙食补助费760元（40元／天）、护理费1900元（100元／天）、残疾赔偿金27162.96元、后续医疗费17000元、精神损害抚慰金5000元、交通费600元、住宿费200元、重新鉴定所花去的医疗费211.9元、差旅费及住宿费490元，以上共计77938.86元；二、被告承担本案的案件受理费。
原告刘洪江为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：一、原告刘洪江的结婚证及其子刘松的身份证、户口簿、本县桑柘镇东风村民委员会的《证明》。证实原告刘洪江户籍性质为农村户籍，其子刘松户籍性质为城镇户籍；二、彭水府办发（2014）75号文件、胡某某及刘某甲的《调查笔录》各一份、龙溪镇黄岭村民委员会的《证实》、光碟一张、照片两张，证明事故房屋是被告龙溪镇政府发包给被告胡贵彬进行改造，原告刘洪江在给刘秀明家改造D级危房时受伤，当时是原告刘洪江及被告胡绍江一起在进行施工改造；三、本县中医院住院病历、出院证、X片，证实原告刘洪江受伤的程度；四、本县司法鉴定所所作的《司法鉴定意见书》、鉴定费发票。证实原告刘洪江被鉴定为两个十级伤残及花去鉴定费1300元；五、重新鉴定的医疗费及交通费发票。证实原告刘洪江在重新鉴定中相关的开销费用。
被告胡贵川、胡贵彬及被告龙溪镇政府质证如下：一、对原告刘洪江的结婚证及其子刘松的身份证、户口簿无异议，但是否存在离婚情形需要进一步核实，本县桑柘镇东风村民委员会的《证明》证实父子关系也需要进一步核实；二、对胡某某及刘某甲的《调查笔录》真实性有异议；三、对本县中医院住院病历、出院证、X片真实性无异议；四、伤残等级以重新鉴定为准；五、对重新鉴定的医疗费及交通费发票有异议。
被告胡贵川、胡贵彬辩称：一、本县龙溪镇危房改建劳务工作是由被告龙溪镇政府分包给被告胡贵彬，被告胡贵川只是帮被告胡贵彬管理工地的工作人员；二、被告胡贵彬将危房改造劳务按照5500元／户分包给被告刘洪轩，由被告刘洪轩喊人来具体修建；三、原告刘洪江明知雨后楼板滑的情况下仍去施工，本身存在过错；四、原告诉求各项赔偿明显过高，伤残等级以重新鉴定为准，由法院核实。
被告胡贵川、胡贵彬为支持其辩称理由，向本院提交了以下证据：一、胡某某及刘某乙的《调查笔录》各一份。证实原告刘洪江与被告刘洪轩、胡绍江是共同负责危房改造的劳务，其中工钱是按5500元／户从被告胡贵彬处领取，自行进行改造，验收合格后，就领钱按改造房屋的人数来平均分配。事故房屋是刘秀明家，开始是由原告刘洪江与被告胡绍江两人进行修建，由于事故当天下雨，地面及梯子都有点滑，原告刘洪江未尽安全注意义务发生事故。事故发生后，由被告胡绍江与刘洪轩进行了收尾工作；二、医疗费发票三张。证实事故后被告胡贵彬垫付了原告刘洪轩的全部医疗费；三、重新鉴定司法鉴定意见书及重新鉴定发票，证实原告刘洪轩经重新鉴定伤残等级为十级及被告胡贵彬花去重新鉴定费1950元。
原告刘洪江质证如下：一、对胡某某及刘某乙的《调查笔录》所陈述的是按5500元／户按做工人数平均分钱说法有异议，原告刘洪江是按250元／天计算工钱，同时对梯子不牢固，原告刘洪江未尽安全注意义务发生事故的陈述有异议；二、对医疗费发票三张无异议；三、对重新鉴定司法鉴定意见书及重新鉴定发票无异议。
被告龙溪镇政府对被告胡贵川、胡贵彬所举示的证据皆无异议。
被告龙溪镇政府辩称：一、原告刘洪轩与被告龙溪镇政府不存在任何关系，不应承担责任；二、龙溪镇政府将劳务分包给被告胡贵彬，胡贵彬又将劳务分包给刘洪轩，刘洪轩又分包给刘洪江，原告刘洪江也是承揽人之一。
被告龙溪镇政府未举示证据佐证其辩称理由。
本院为查清事实，依职权调取证据一份：龙溪镇政府与胡贵彬于2014年9月30日签订的《龙溪乡2014年度危房改造协议》，证实龙溪镇政府将2014年度危房改造工程发包给被告胡贵彬实施。
原告刘洪江及被告胡贵彬、胡贵川、龙溪镇政府对《龙溪乡2014年度危房改造协议》的证据三性皆无异议。
被告刘洪轩、胡绍江既未到庭参加诉讼，也未提交书面答辩意见。
本院经审查认为，原告刘洪江举示的第一组、第三组、第四组、第五组证据系书证，真实性无异议，但伤残等级鉴定以重新鉴定为准。结合被告质证意见及查明事实，对原告刘洪江出示第二组证据中关于发包事实及原告刘洪江受伤过程的事实予以认定。对被告胡贵彬、胡贵川举示第一组证据胡某某及刘某乙的《调查笔录》，结合本院查明的事实，胡绍江作为事故在场人同时也作为整个改造工程的参与人，对操作模式、报酬分配方式及事故情况都十分了解，其中原告刘洪江及被告胡贵彬皆向胡某某提取《调查笔录》，而且两份《调查笔录》所证明的内容没有冲突，同时胡某某的《调查笔录》与刘某乙的《调查笔录》形成互证，同时原告刘洪江也未提出其他证据予以反驳，本院认为该组证据符合证据的真实性、客观性、关联性，予以采信；对第二组证据系书证，本院予以认定。对本院依职权调取证据一份符合证据的真实性、客观性、关联性，予以采信。
根据原、被告双方的诉辩主张及举证、质证和本院认证的情况，本院确认以下案件事实：
2014年5月30日本县人民政府出台彭水府办发（2014）75号《关于做好2014年高山生态扶贫搬迁工作的通知》，其中规定本县龙溪镇农村D级危房改建20户。2014年9月30日被告龙溪镇政府与被告胡贵彬签订《龙溪镇2014年危房改造协议》，将龙溪镇危房改造工程（D级危房改造13户，C级危房改造20户）承包给被告胡贵彬实施，其中约定被告龙溪镇政府负责质量安全巡查，排查安全隐患。被告胡贵彬负责危房改造工程的组织实施和管理，要求其聘请有资质的建筑工匠施工建设。D级危房改造需拆除重建，建筑标准为一层农房，农房屋顶用水泥瓦或小青瓦做坡屋顶。被告胡贵彬自行负责危房改造资金的筹备、支付管理，待改造房屋竣工验收合格后，被告龙溪镇政府按照D级危房3万元／户进行补助。被告胡贵彬承包前述工程后，由被告胡贵川具体负责工程管理。被告胡贵彬提供改造所需的材料，以5500元／户将危房改造的劳务交与被告刘洪轩负责实施。被告刘洪轩又与原告刘洪江、被告胡绍江（三人皆无建筑工匠资质）共同负责前述危房改造的劳务，具体约定如下：危房改造合格后，由被告刘洪轩从被告胡贵彬处按5500元／户将劳务费领出，再按危房改造参与人进行均分。
原告刘洪江参与数家前述D级危房改造。本县龙溪镇黄岭村二组村民刘秀明家的房屋属于前述D级危房改造范围。2014年11月初原告刘洪江与被告胡绍江开始对刘秀明家危房进行改造。2014年11月8日由于下雨较滑，原告刘洪江在施工过程中不慎从梯子上摔下受伤（未配备安全保障措施）。原告刘洪江受伤后，由被告胡绍江与被告刘洪轩继续对刘秀明家危房进行改造并最终完成危房改造工作。
原告刘洪江受伤后被送往本县中医院进行治疗，诊断为右侧肩胛骨粉碎性骨折、左尺骨远端粉碎性骨折。原告刘洪江共计住院19天，花去医疗费40058.18元（由被告胡贵彬垫付）。2014年12月8日原告刘洪江进行X照片，花去医疗费226.50元（由被告胡贵彬垫付）。2015年2月10日本县司法鉴定所作出渝彭司鉴所（2015）临鉴字第051号《司法鉴定意见书》鉴定意见为刘洪江右上肢伤残程度属十级，左上肢伤残程度属十级，需后续医疗费17000元。原告刘洪江花去鉴定检查费1614元。被告胡贵彬不服申请重新鉴定，2015年9月22日重庆市科证司法鉴定所作出重庆科证（2015）法临鉴字第229号《司法鉴定意见书》，鉴定意见为刘洪江右肩关节部分丧失功能的伤残等级为十级，后续医疗费需17000元。被告胡贵彬花去鉴定费1950元。原告刘洪江因重新鉴定花去检查费211.5元、交通费300元。
原告刘洪江系农村居民，其子刘松出生于2000年11月4日，尚未成年（身份证号码：500243200011043539）。原告刘洪江当庭表述不要求本院依职权追加的被告胡绍江在本案中承担赔偿责任。整个龙溪镇D级危房改造为13户，每户面积在50平方米左右。被告胡贵彬当庭表述要求将其垫付的医疗费在本案中进行抵扣。
本院认为：诉讼双方对原告刘洪江受伤事实皆无异议，本院予以确认。本案的争议焦点为：一、关于本案的赔偿范围？二、本案责任主体为谁？责任分担如何进行？
一、关于本案的赔偿范围。赔偿范围：（1）医疗费。结合病历及医疗费发票，原告刘洪江的医疗费总额共计40284.68元，由被告胡贵彬垫付；（2）误工费。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。原告刘洪江无固定工资，本院酌情认定其误工费标准为80元／天。误工费计算时间为受伤之日至定残日前一天共计92天。误工费为80元／天×92天=7360元；（3）护理费。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条的规定，护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人。原告刘洪江共计住院19天，护理费为19天×80元／天=1520元。（4）住院伙食补助费。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。原告刘洪江共计在本县范围内住院天数为19天（标准为30元／天），故住院伙食补助费为19天×30元／天=570元。（5）交通费。交通费应当与就医地点、时间、人数、次数相符合，原告刘洪江在整个就医过程中（含鉴定）共计花去交通费300元。（6）残疾赔偿金（含被抚养人生活费）。根据重新鉴定意见，原告刘洪江的伤残等级为十级，由于其是农村居民，故残疾赔偿金适用标准为农村标准，其残疾赔偿金为9490元／年×20年×0.1=18980元。被抚养人生活费计算标准以抚养义务人的标准为准，原告刘洪江之子刘松事故时年满14周岁，其被抚养人生活费为7983元／年×4年×0.1÷2=1596.60元。故残疾赔偿金合计20576.60元；（7）伤残等级鉴定费。伤残等级鉴定系诉讼必要程序，故原告刘洪江花费的首次鉴定费1614元及重新鉴定检查费211.50元、被告胡贵彬所花费的重新鉴定费1950元按过错负担。（8）精神抚慰金。考虑到原告刘洪江的伤残程度，精神抚慰金酌情考虑为2000元。（9）后续医疗费。参照重庆科证（2015）法临鉴字第229号《司法鉴定意见书》，后续医疗费为17000元。（10）住宿费。由于原告刘洪江并未举示证据进行佐证，本院不予支持。以上合计为93386.78元（其中医疗费40284.68元及重新鉴定费1950元由被告胡贵彬垫付）。
二、本案责任主体为谁？责任分担如何进行？本案中被告龙溪镇政府将将龙溪镇危房改造工程（D级危房改造13户，C级危房改造20户）承包给被告胡贵彬实施。根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定，农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。参照建筑行业规定及特点可知，农民自建低层住宅是指农民业主自己建设或者聘请村镇建筑工匠参与建设的二层（含二层）以下的房屋，并没需要建筑工作所需要的资质。涉案的本县龙溪镇黄岭村二组村民刘秀明家的房屋是一层约50㎡的农房，被告龙溪镇政府与被告胡贵彬之间形成不是建筑工程分包工作，而是承揽关系。故被告龙溪镇政府并不存在定作、指示或者选任的过失。然而两者在《龙溪镇2014年危房改造协议》中约定被告龙溪镇政府负责质量安全巡查，排查安全隐患的义务。被告龙溪镇政府在本案中明显未尽安全巡查，排查安全隐患的义务，存在一定的过失，应当承担相应责任。被告刘洪轩又与原告刘洪江、被告胡绍江共同负责前述危房改造的劳务，三者与被告胡贵彬形成劳务关系。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条的规定，个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。2014年11月初原告刘洪江与被告胡绍江开始对刘秀明家危房进行改造，两人与被告胡贵彬就前述危房改造形成劳务关系。被告胡贵彬作为接受劳务一方，在本案中未尽安全保障义务，也未按《龙溪镇2014年危房改造协议》中的约定履行相应的组织管理及安全防范义务，明显存在过错，应当承担主要赔偿责任。原告刘洪江在事故中未尽安全注意义务，存在一定过错，也自行承担部分责任。被告刘洪轩是事故发生后才加入刘秀明家危房改造工程，在本案中不存在过错，故不承担责任。被告胡贵川作为被告胡贵彬聘请的现场管理人员，其行为是履行职务的行为，在本案中不应承担赔偿责任。原告刘洪江当庭表述不要求本院依职权追加的被告胡绍江在本案中承担赔偿责任，本院尊重当事人自行处分权利。
综上，结合本案的事实，本院酌情认定被告龙溪镇政府承担原告刘洪江损失的10%，被告胡贵彬承担原告刘洪江损失的65%，余下的25%的损失由原告刘洪江自行承担。医疗费40284.68元及重新鉴定费1950元由被告胡贵彬垫付，其中原告刘洪江应自行承担比例25%即10558.67元予以抵扣，被告龙溪镇政府应承担比例10%由被告胡贵彬另行结算。
据此，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条，《中华人民共和国建筑法》第八十三条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条、第二十八条《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、由被告彭水苗族土家族自治县龙溪镇人民政府于本判决生效之日起十日内一次性偿付原告刘洪江误工费736元、护理费152元、住院伙食补助费57元、交通费30元、残疾赔偿金2057.66元、首次鉴定费161.4元、重新鉴定检查费21.15元、精神损害抚慰金200元、后续医疗费1700元，共计5115.21元；
二、由被告胡贵彬于本判决生效之日起十日内一次性偿付原告刘洪江误工费4784元、护理费988元、住院伙食补助费370.50元、交通费195元、残疾赔偿金13374.79元、首次鉴定费1049.10元、重新鉴定检查费137.48元、精神损害抚慰金1300元、后续医疗费11050元，共计33248.87元，扣除应抵扣的10558.67元，还应支付22690.20元；
三、驳回原告刘洪江的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元（由原告刘洪江预交300元），由原告刘洪江负担75元，被告胡贵彬负担195元，由彭水苗族土家族自治县龙溪镇人民政府负担30元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第四中级人民法院。同时直接向重庆市第四中级人民法院或本院预交上诉费。递交上诉状后上诉期满之日起七日内仍没有预交上诉费，又不提出缓交申请或提出申请未被批准的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期间内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。
本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决确定的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为两年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 谢再守
人民陪审员 谭德勇
人民陪审员 汪朝顺
二〇一五年十二月一日
书 记 员 张 滔