长春市宽城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0103刑初652号
公诉机关长春市宽城区人民检察院。
被告人鲁某某，又名鲁某某，现住吉林省白城市。因涉嫌受贿，于2016年5月9日经长春市宽城区人民检察院决定，由长春市公安局宽城区分局取保候审，于2016年11月22日由我院决定取保候审。
长春市宽城区人民检察院以长宽检刑检刑诉（2016）632号起诉书指控被告人鲁某某犯受贿罪向本院提起公诉。本院审查受理后，认为符合法定开庭条件依法组成合议庭，公开开庭审理本案。长春市宽城区人民检察院指派代理检察员付岩出庭支持公诉，被告人鲁某某到庭参加诉讼，现已审理终结。
经审理查明：2015年8月至9月期间，被告人鲁某某利用任职白城市地方税务局直属局征管科科长形成的便利条件，受吉林省华一公路建设集团白城宏达路桥有限公司总经理王某某（另案处理）请托，为使王某某在办理白城一中图书馆房屋产权证时少交税，帮助王某某按照无籍房办理缴税事宜，为此王某某分两次给被告人鲁某某送去好处费共计人民币25万元。
被告鲁某某将所收受的钱款给其儿子鲁某某用于购买房屋。经对王某某初查后，被告人鲁某某如实供述其收受王某某25万元的犯罪事实。现被告人鲁某某返还全部赃款。
认定上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
一、书证
到案经过：鲁某某案件线索是其他案件牵出由省院、市院指定侦查，后鲁某某到检察机关如实供述收受王某某安排人送的25万元人民币的犯罪事实。
公民户籍信息证明：载明被告人鲁某某的自然情况。
公务员登记表：载明被告鲁某某的身份。
白城市地方税务局关于“无籍房”税收有关问题的请示及省里回复。
白城一中图书馆流转程序。
宋某某以无籍房办理白城一中图书馆缴税相关文件。
白城市第一中学图书馆出售相关文件及手续。
收条。
“三亚”招待所整体转让合同及收条。
情况说明、账目明细、记账凭证。
二、证人证言
证人王某某证言：2015年6、7月份，我公司以我妻子的名义通过拍卖程序拍到了白城市一中的图书馆大约2000多平，拍卖价格1100多万元。按照正常程序我公司要交200多万的税，这个税是地税收，我让我公司的财物部长贾某某去找鲁某2（鲁某某）科长，问问怎么能少交税。7月的一天我把鲁某2请到我公司，他说现在有个无籍房的政策，得让白城市一中通过教育局和房产交易中心让政府出个文，并说能少交200万左右，我说需要多少钱你帮我办了，他说行地税方面的事他帮我办明白了。之后我就找白城一中的人让他们找教育局和产权处往政府打报告，报告下来后贾某某回来和我说鲁某2要20万元，我让贾某某给他送去，鲁某2收下了。2015年8、9月政府关于白城一中无籍房的批文下来了，我让段某某找鲁某2，他俩和我妻子宋某某一起去白城市政务大厅，在大厅段某某给我打电话说鲁某2说办这个事情还需要5万元，我答应了。段某某从公司财务取了5万元交给鲁某2后鲁某2帮我妻子把手续办全了，一共交了30多万的税。我没问他这25万他分给谁了。如果鲁某2不是白城地税科长就不会帮我办理免税的事情，我也不能省下200多万的税款，我不会给他这25万元。
9月19日笔录：之前我说安排人送钱的是叫鲁某2科长的事情，经过核实，这个人叫鲁某某，又名鲁某某。
证人宋某某证言（侦查卷第47-49页）：我认识鲁某某，2015年5、6月，（我丈夫）王某某以我的名义拍卖到白城一中图书馆楼房，办理过户手续交税的时候见过鲁某某一面，知道他是税务局的。2015年8、9月的时候，段某某给我打电话说“嫂子”咱俩去交图书馆过户的税，我们取出25万现金后去找鲁科长，看见鲁某某后我们三个一起去窗口交税，段某某把现金给我说：“嫂子，这20万，另5万给鲁科长。”我没多问。这5万是什么钱我不清楚，通过段某某给鲁某某了，他没有把钱退给我。
证人贾某某证言：我爱人季树占和王某某是同学，2010年4、5月通过我爱人介绍到诚仪公司做会计，主要帮助管理王某某的的工程队账目和报税。认识鲁某某他是白城市地税局的一个科长，2015年6、7月的时候王某某通过拍卖买到白城市一中的图书馆，在将这栋楼的产权过户到王某某妻子宋某某名下是需要交纳一些税款，王某某知道我认识鲁某某就让我去问问能不能少交点税把产权办下来。大约2015年8、9月的时候王某某给我打电话让我给鲁某某送去20万元，钱是从工程款出的，我取出20万给鲁某某送去，当时只有我们两个在场。这笔钱他没有退还给我公司。
证人段某某证言：我在王某某的公司担任副经理，2015年8月王某某给我打电话让我到鲁某某办公室把白城市第一图书馆的产权送过去，这样与鲁某某认识。2015年9月的一天王某某给我打电话让我联系宏达路桥有限公司的财物人员，先往他妻子宋某某的账户转一笔钱准备交纳办图书馆产权的税费，我记得转了五、六十万，第二天，王某某给我打电话让我和鲁科长联系，和鲁科长联系上后他让我准备25万元现金，我准备好钱分别装到两个口袋里，一个装20万一个装5万，我拿5万元上楼，在鲁某某的办公室交给他，之后又到政务大厅交钱，以转账形式把税款交完。20万现金给宋某某让她存到银行卡里了。
证人顾某某证言：2015年9月我们局的赵某某和鲁某某到我办公室请示，问白城市一中图书馆的无籍房确认单房产部门批下来了，到窗口申请缴纳契税时樊某某提出异议，认为原所有人白城市一中享有无籍房政策，房产部门把房产确认给宋某某，我说正常向市局流转科请示。之后赵某某安排人打报告，一、二天后听说省局给答复了，无籍房由政府确认，地税机关无权干涉，事后加强相关税种的税款征收工作，我给樊某某打电话告诉他可以正常办理了，之后把省局的答复意见和鲁某某说了。
证人赵某某证言：我在工作中一般使用赵燕莉，我是鲁某某的主管局长，2015年9月鲁某某跟我聊天说起别人拍卖到白城市一中图书馆，无籍房的手续办下来了，问能不能按照无籍房缴纳契税，我说省里有政策，符合政策就能办。后来他请示问我原白城市一中图书馆作为无籍房缴税的事情，契税大厅的樊某某有异议，我让请示顾局长。鲁某某跟顾局长汇报后，顾局长的意思是请示白城市地方税务局后来怎么答复的不清楚。我和鲁某某之间没有经济往来。
证人樊某某证言：我现任白城市地方税务局直属税源管理科担任科长，2015年9月一天，我们白城市地方税务局直属局征管科科长鲁某某领着一个纳税人到我这办图书馆房屋交易契税，审核发现他递交的材料里有一份白城市产权处认定白城市一中图书馆为无籍房的文件，我没有受理过这类业务得顾局长同意就把相关材料还给纳税人了，过几天主管业务的局长赵某某给我打电话问我关于一中缴纳契税的事情需要请示局里，又过了几天顾某某局长给我打电话告诉我一中的图书馆业务正常办理，这件事情已经请示到市局和省局，已经得到批准。几天后纳税人过来按照无籍房缴税。
证人徐某某证言：我在白城市地方税务局流转税科担任科长，我认识鲁某某，他是白城市地方税务局直属局征管科科长。2015年9月的一天，鲁某某到我办公室代表白城市地税局直属局向我们科请示白城一中图书馆按照无籍房政策缴税一事，我觉得有异议，按照吉地税发（2009）117号文件虽然图书馆符合办理无籍房条件，但白城一中首先是所有人，确认主体应确认白城一中，我还拿出文件给鲁某某看，觉得这样办理图书馆产权比较困难，我让他把材料准备一下回去等信。我通过请示省局，省局答复是：“由于无籍房是由政府确认，地税机关无权干涉，只要政府确认就按照相关政策落实，地税机关只能在事后加强相关税种的征收。”批复下来我告诉鲁某某了，我又给顾某某打电话，他说按照省里批复执行。后来白城市一中就顺利按照无籍房政策交税了。期间我没有收受他人的钱财。
证人鲁某某证言：2016年1年我花140多万在白城三亚新园购买一处300多平的楼房开招待所，我从银行贷款66万元，我父亲鲁某某给我拿了25万元，其余的钱是我媳妇和我岳母拿的，我父亲给我的25万元的来源我不知道是什么钱。
三、被告人供述
被告人鲁某某供述：2014年或2015年，王某某通过拍卖买了白城一中的图书馆，这个图书馆原来是白城农机公司的大厦，由白城农机公司抵账或卖给白城一中的，王某某要办理产权变更手续，需要白城农机公司到地税交营业税、城市维护建设税、教育附加费、企业所得税、印花税，农机公司交完这些税种后可以给一中开具发票，一中再缴纳契税和印花税才能凭相关手续办理产权，白城一中取得房屋所有权证。王某某拍卖到原白城一中图书馆后，一中在缴纳营业税、城市维护建设税、教育费附加、教育附加费、企业所得税、印花税和土地增值税，办理完毕一中才能给王某某开具发票，王某某才能到地税契税窗口缴纳契税和印花税到产权部门办理产权变更手续，取得这个图书馆的房屋产权证。在白城一中拍卖图书馆时在公告中提出一中不承担任何税费，所以需要过户人王某某自己承担。王某某不想承担这么多税费所以找到我，让我帮他出主意省一些过户的手续费。我让王某某按照无籍房的政策办理手续，不需要缴纳其他税费，只需要缴纳契税和印花税就可以取得产权证。这样王某某就按照我出的主意办完无籍房确认手续后，我帮他在地税局协调办理缴纳契税和印花税事宜，为此，王某某通过下属送给我25万元人民币。2015年春节，我让他按照无籍房办理，15年6、7月的一天，王某某让他们公司的财物负责人贾某某找我，贾某某说想让我到王某某的办公室咨询一下产权办理的事情，我去王某某的办公室告诉他想避税就按照无籍房的政策办理，我帮王某某测算可以节省180万元税费，实际能省200万元左右。这些不包括农机公司应当缴税的部分。之后王某某让我问问如果他办下来无籍房确认手续，地税这方面能不能协调一下，我说试试看。一中图书馆不属于无籍房，王某某办不下来，王某某想把图书馆变成无籍房不符合规定。15年8月王某某手下的段某某拿了两个大信封递给我，里面装的是钱，说让我帮忙办理一中图书馆缴税的事情，无籍房的手续办下来了。我对段某某说他代表不了王某某，这么大的事情王某某不来。我后悔不该给王某某出这个主意，这种房屋按照无籍房的政策交税之前我没有办过，我不直接负责这件事情，需要我协调才能节省税费。过了一周贾某某过来问一中图书馆的事情需要多少钱能办，我说让王某某自己看着拿，我尽力办但不一定能办成。过来几天贾某某到我办公室拿来个袋子，里面是20万元，她说是她的钱，我知道这是王某某的钱。我一直也没给王某某办，又过一个月王某某来了他着急要办这个房子的产权贷款，他和我说缺钱吱声，我让他再拿5万元，过了几天我就开始帮他协调图书馆交税的事情。我确认的这个房子的无籍房手续是真的就回到局里协调这件事情了，我给樊某某打电话，确认有两单（《无籍房确认单明细》、《白城市一次性处理无籍房确认单》）就能办理，又咨询了直属税务局的副局长赵某某和局长顾某某，他俩同意这件事情。我让段某某来办理交契税，樊某某看到《产权转让合同》后说这个得顾局长打电话才能办，我就明白樊某某看出这件事不合规则了，我和赵某某说这这件事情，赵某某让樊某某办理，樊某某坚持需要顾局长同意，我向顾局长汇报这件事情，顾局长让按照程序走，流转科科长徐某某说这件事情不能办，需要向省局请示，15年中秋顾局长告诉我说省局的批复下来了，之后我通知王某某和段某某他们交的契税和印花税。交契税时段某某到我办公室给我5万元，说是王某某让她给的。这25万元没有退给王某某。王某某购买的白城市一中图书馆按照无籍房政策交税不符合规定。
5月8日笔录：我叫鲁某某，办身份证时把名字写成鲁国峰，第二次又写成鲁某某，毕业证和档案里都是鲁某某。2010年下半年至今担任白城市地方税务局直属税务局征管科科长工作。王某某让家里给我的20万，让段某某给我的5万元我分两次退还给王某某了。
5月8日笔录，我向检察机关交代将钱退还给王某某这个不是事实，25万中的20万我分给我的同事了分别是顾某某5万赵某某5万元，樊某某5万，徐帆5万，我自己留5万元。
5月15日笔录，我以前供述在给王某某一中图书馆无籍房缴纳契税的过程中给过赵某某、顾某某、樊某某、徐某某每人5万元的事情不真实。我收受王某某20万的事情属实，这20万元我给我儿子鲁某某在白城市购买一处招待所用了。2015年9月，在我的帮助下王某某购买的一中图书馆可以按照无籍房交税，我跟段某某说让王某某再拿5万元，事情办完了需要再明白明白，过里几天段某某给我送来5万元。我把这5万元连同上回的20万一起给我儿子用于购买招待所用了。
被告人鲁某某对起诉书指控的罪名及犯罪事实无异议，不辩解，亦对庭审出示的证据无异议，其当庭供述：（王某某）办理无籍房后，找我办理缴税的问题，我找到赵某某、樊某某、徐帆打过招呼帮忙办理这件事情，王某某着急让尽快办理，分两次分别给我一次20万，一次5万。知道王某某出事了我就到检察院去了。
根据到案经过载明被告人鲁某某受贿一案系王某某案牵出，从现有卷内证据载明，证人王某某证实的涉案内容早于被告人鲁某某的第一次供述，故在侦查机关已掌握相关线索的情况，被告人鲁某某的行为不属于自首，应认定为坦白。
本院认为，被告人鲁某某身份国家机关工作人员利用职务形成的便利条件，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪，对于公诉机关指控的罪名应予支持。鉴于被告人鲁某某到案后如实供述犯罪事实，其行为构成坦白。案发后，被告人返还全部赃款，对其可以从轻处罚。对被告人鲁某某宣告缓刑，对其所居住社区无重大不良影响，依法可适用缓刑。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条【受贿罪】，第三百八十六条【受贿罪处罚原则】，第三百八十三条第二款【贪污罪的处罚】，第六十七条第三款【坦白】，第五十二条【罚金数额的裁量】，第五十三条【罚金的交纳】，第七十二条【缓刑的适用条件】，第七十三条【缓刑的考验期限】，第六十四条【犯罪物品的处理，】《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：
一、被告人鲁某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后即上缴国库。）
二、追缴被告人鲁某某违法所得人民币二十五万元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 丹
人民陪审员 郑卫红
人民陪审员 张国军
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 王 佳