云南省文山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）文刑初字第377号
公诉机关文山市人民检察院。
被告人陶忠俊，云南省文山市人，家住文山市。因涉嫌受贿罪，于2015年10月20日被文山市公安局刑事拘留，经文山州人民检察院批准，于2015年10月29日被执行逮捕。
辩护人王冬梅，云南圆合圆律师事务所律师。
文山市人民检察院于2015年12月25日以文检公诉刑诉【2015】421号起诉书指控被告人陶忠俊犯受贿罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年1月11日公开开庭审理了本案。文山市人民检察院指派检察员张汇权、马舒出庭支持公诉，被告人陶忠俊及其辩护人王冬梅到庭参加诉讼。期间，退回文山市人民检察院补充侦查一次；经文山州中级人民法院批准，本案延长审限三个月。现已审理终结。
文山市人民检察院指控，2008年至2014年，被告人陶忠俊在担任文山市交通运输局基建科科长、文山市农村公路建设指挥部指挥长期间，以资料费的名义向工程老板任某某、段某某、杨某某索要22万元人民币，其中分给蒋某某6万元人民币，分给吴某某5万元人民币；收受工程老板任某某、段某某、杨某某、陈某某送予的23.6万元人民币，共计45.6万元人民币。
为佐证指控，公诉机关向法庭移交了被告人供述及辩解、书证、证人证言等证据。
公诉机关认为，被告人陶忠俊身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物及非法收受他人财物并为他人谋取利益的行为，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，且犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。因被告人陶忠俊具有坦白情节，可以对其从轻处罚。
被告人陶忠俊公诉机关的指控有异议，并辩称公诉机关指控其向工程老板任某某、段某某、杨某某索要22万元不成立，该22万元是其与蒋某某、吴某某利用休息时间帮工程老板做竣工资料的辛苦费。
被告人陶忠俊的辩护人辩称，公诉机关指控陶忠俊向工程老板索要22万元事实不清、证据不足，依法不能认定；对被告人陶忠俊收受23.6万元无异议，但鉴于陶忠俊没有为行贿人谋取非法利益、认罪态度较好、积极退赃，建议对其从轻或者减轻处罚。
被告人陶忠俊的辩护人向法庭提交了吴某某签字的收据一份，及陶忠俊用于制作竣工资料的U盘一个，以证实陶忠俊为工程老板任某某等人制作过竣工资料。
经审理查明，2008年至2014年，被告人陶忠俊在担任文山市交通运输局基建科科长、文山市农村公路建设指挥部指挥长期间，以帮做工程竣工资料费的名义向工程老板任某某索要了10万元，向段某某索要了10万元，向杨某某索要了2万元，陶忠俊向上述老板索要钱款共计22万元人民币。被告人陶忠俊还将索要得到的22万元中的6万元分给蒋某某，将其中的5万元分给吴某某。除以资料费名义索要钱款外，陶忠俊还收受了工程老板任某某等送予的钱款共计人民币23.6万元，具体情况如下：
1.2011年至2013年期间，陶忠俊分七次收受任某某送予的人民币共计5万元。
2.2011年至2015年期间，陶忠俊分五次收受段某某送予的人民币共计15万元。
3.2012年至2013年期间，陶忠俊分三次收受杨某某送予的人民币2.6万元。
4.2012年的一天，陶忠俊收受陈某某送予的人民币1万元。
另查明，被告人陶忠俊于2015年10月20日被传唤到案，并于2015年12月8日向文山市人民检察院退缴了涉案款34.6万元。
以上事实的认定有下列证据证实：
（一）书证
1.案件移送函、立案决定书，证实本案的案件线索由文山市纪委于2015年10月19日移送至文山市人民检察院，文山市人民检察院于2015年10月20日决定对陶忠俊涉嫌受贿罪一案立案侦查。
2.被告人户口证明、照片、前科查询记录，证实被告人陶忠俊的基本身份信息，陶忠俊无犯罪记录。
3.到案情况说明，证实陶忠俊涉嫌受贿罪一案，文山市人民检察院办案人员于2015年10月19日通知陶忠俊到文山市人民检察院办案区接受询问，并于2015年10月20日对被告人陶忠俊立案侦查。陶忠俊到案后如实供述了其受贿事实。
4.入所健康体检表，证实被告人陶忠俊入所时的身体检查情况。
5.履历表、公务员录用审批表、公务员登记表、职务审批表，证实被告人陶忠俊的个人履历、家庭成员情况及进入文山市交通局工作的情况。
6.文山市交通局党组文件、文山县交通局文件、文山市交通局文件，证实被告人陶忠俊在文山市交通局任职基建科科长的情况。
7.行政事业单位往来结算票据，证实被告人陶忠俊于2015年12月8日向文山市人民检察院退缴了涉案款34.6万元；吴某某于2015年10月28日将5万元涉案款交到文山市人民检察院；蒋某某于2015年10月25日将6.5万元交到文山市人民检察院。
8.农村公路建设工程项目情况说明、施工合同，证实陈某某、杨某某、段某某、任某某承建文山市交通局道路工程的情况。
（二）证人证言
1.证人任某某的证言，证实任某某是2007年开始做文山市交通局的道路工程，2011年任某某在实施平坝至小街公路项目工程时，陶忠俊以帮任某某做竣工资料的名义向任某某索要了10万元，但实际上陶忠俊并未帮任某某做过竣工资料。2011年至2013年期间，任某某为了与陶忠俊搞好关系，分七次送给陶忠俊现金人民币5万元。
2.证人段某某的证言，证实段某某是2011年开始做文山市交通局的道路工程，2012年段某某在实施蚂蝗塘至喜古至新开田道路工程过程时，陶忠俊以帮做竣工资料费的名义向段某某索要了现金人民币10万元，但实际上陶忠俊并未帮段某某做过竣工资料。2011年至2015年期间，段某某为了与陶忠俊搞好关系，以及能有更多的合作机会，分四次送给陶忠俊现金人民币15万元。
3.证人杨某某的证言，证实杨某某是2009年开始做文山市交通局的道路工程，2012年杨某某在实施白土寨至务路项目工程时，陶忠俊以帮做竣工资料费的名义向杨某某索要了现金2万元，但实际上陶忠俊并未帮杨某某做过竣工资料。2012年至2013年期间，杨某某分三次送给陶忠俊现金人民币2.6万元。
4.证人陈某某的证言，证实陈某某是2007年开始做文山市交通局的道路工程，2012年的一天，陈某某在实施红甸至小六寨道路项目时，为了与时任文山市农村公路建设指挥部指挥长的陶忠俊搞好关系，送给了陶忠俊现金人民币1万元。
5.证人吴某某的证言，证实吴某某是文山市农村公路建设指挥部的工作人员，其本人的工作职责是对施工现场的质量、安全进行管理，指挥部的工作职责是负责公路的进度、安全、质量、资金管理，并对施工方上报的工程资料进行审核，并不包括为工程老板制作竣工资料，其从参加工作至今都没有帮施工方做过任何竣工资料。2012年至2013年吴某某在指挥部工作期间，指挥长陶忠俊分三次以加班辛苦费的名义发给吴某某共计5万元人民币，并对吴某某说这些钱是跟工程老板以资料费的名义要来的。
6.证人蒋某某的证言，证实蒋某某是文山市地方公路管理段的副段长、支部书记，其在文山市农村公路建设指挥部工作期间主要负责对施工现场的质量、安全进行管理，指挥部的工作职责是负责公路的进度、安全、质量、资金管理，并对施工方上报的工程资料进行审核，并不包括为工程老板制作竣工资料，其从参加工作至今都没有帮施工方做过任何竣工资料。2012年3月至9月蒋某某在指挥部工作期间，指挥长陶忠俊分二次以加班辛苦费的名义发给吴某某共计6万元人民币，并对蒋某某说这些钱是跟工程老板以资料费的名义要来的。
7.证人程某某的证言，证实程某某的职业是公路工程师，其于2010年在段某某承建的喜古至新开田的公路上做技术管理人员，该条公路的竣工资料全部是程某某自己制作的，文山市交通局的陶忠俊、吴某某、蒋某某并未参与过竣工资料的制作。
（三）被告人供述及辩解
被告人陶忠俊的供述及辩解，证实陶忠俊是文山市交通局的基建科科长及文山市农村公路建设指挥部的指挥长，在担任文山市农村公路建设指挥部指挥长期间，向工程老板任某某、段某某、杨某某提出帮忙做竣工资料，并分别向任某某索要了10万元，向段某某索要了10万元，向杨某某索要了2万元。此外，陶忠俊于2011年至2013年期间，分七次收受任某某送予的人民币共计5万元；于2011年至2015年期间，分五次收受段某某送予的人民币共计15万元；于2012年至2013年期间，分三次收受杨某某送予的人民币2.6万元；于2012年的一天收受陈某某送予的人民币1万元。
上述证据均经过庭审质证，客观、真实、合法，并能相互印证形成证据锁链，依法予以采信。被告人陶忠俊的辩护人当庭提交的U盘一个，因证据来源不合法，无其他证据加以印证，无法核实其证据真实性，故不予采信。
本院认为，被告人陶忠俊身为国家工作人员，利用职务上的便利收受他人财物共计23.6万元，为他人谋取利益，以及利用职务上的便利，索取他人财物共计22万元，其个人受贿共计45.6万元，数额巨大的行为，已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以确认并以受贿罪追究其刑事责任。被告人陶忠俊及其辩护人关于公诉机关指控其向工程老板索要22万元，属陶忠俊利用个人时间帮助工程老板任某某等人制作竣工资料的劳务费用，该指控事实不清、证据不足的辩解，经查，被告人陶忠俊的这一辩解与证人任某某、段某某、杨某某、蒋某某、吴某某的证言均相矛盾，且无其他证据加以佐证其辩解，对这一辩解依法不予采纳。被告人陶忠俊多次实施索贿行为，依法对其从重处罚；被告人陶忠俊到案后如实供述其受贿行为，属坦白，可以对其从轻处罚；积极退赃，可酌情从轻处罚。据此，为维护国家工作人员的廉洁性和不可收买性，打击刑事犯罪，根据被告人陶忠俊的犯罪事实、性质、情节、认罪态度、悔罪表现及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人陶忠俊犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年10月20日起至2019年10月19日止。罚金限本判决生效之日起十五日内缴纳）。
二、被告人陶忠俊退赃于文山市人民检察院的赃款34.6万元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 赵涌钦
审判员 许 跃
审判员 陈 浩
二〇一六年七月十一日
书记员 王发水