广西壮族自治区合浦县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）合刑初字第603号
公诉机关广西壮族自治区合浦县人民检察院。
被告人李某聪，男，出生于广西合浦县，汉族，初中文化，农民，住广西合浦县。因涉嫌犯妨害公务罪于2014年8月23日被刑事拘留，2014年9月25日被逮捕。现在羁押在合浦县看守所。
合浦县人民检察院以合检公刑诉（2014）535号起诉书指控被告人李某聪犯妨害公务罪，于2014年11月18日向本院提起公诉。本案原依法适用简易程序审理，因被告人李某聪对指控的犯罪事实有异议，本院于2014年12月3日转为普通程序组成合议庭，于2014年12月15日公开开庭进行了审理。合浦县人民检察院指派检察员谭娟梅出庭支持公诉，被告人李某聪到庭参加诉讼。现已审理终结。
合浦县人民检察院指控：为解决华润集团项目在公馆镇盐田村委会征地补偿金问题，合浦县人民政府派员组成工作组，全体成员于2013年2月19日12时许在合浦县公馆镇盐田村委会办公楼召开村民小组长及村民代表会议商量解决方案时，被告人李某聪伙同李福谦、李寿强、李振达、李振强、李甲（以上五人已判刑）、李旺、李友、李凤华、李德仕、李胜华、李海辉、李世华、李用维、李用权、李振文、李谦兴、李寿福、李光林、李华山、李德炯、李德广（以上十六人另案处理）到会场对工作组人员进行围攻干扰，后李友、李凤华冲进村委会办公楼内将工作组成员苏某礼强行拉出办公楼外的空地上，被告人李某聪伙同二人对苏某礼殴打、谩骂，工作组成员即合浦县公馆镇党委书记陈某喜和合浦县公安局副政委陈某松来到现场要求把苏某礼送去医院检查治疗时，遭到在场村民围困，阻挠和推搡。合浦县公安局巡防大队长黄某波接到县公安局副政委陈某松的指令后，带领民警郑某统、刘某强、廖某常、协警陈某发等人赶到现场与工作组成员陈某松、陈某喜、廖某意、廖某常一起对闹事村民劝阻时，被告人李某聪伙同李福谦、李寿强、李振达、李振强、李甲、李旺、李友、李凤华、李德仕、李胜华、李海辉、李世华、李用维、李用权、李振文、李谦兴、李寿福、李光林、李华山、李德炯、李德广等人对工作组成员及民警黄某波、廖某常等人围攻、殴打，并用石头将执法车辆通行的道路阻塞后逃离现场。经北海市公安局法医鉴定，被害人陈某松、陈某喜、黄某波、郑某统、刘某强、陈某发等6人的伤情均构成轻微伤。
对指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人李某聪以暴力、威胁方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应以妨害公务罪追究其的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人李某聪公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，请求从轻处罚。
经审理查明：为解决华润集团项目在公馆镇盐田村委会征地补偿金问题，合浦县人民政府组成工作组，全体成员于2013年2月19日12时许在合浦县公馆镇盐田村委会办公楼召开村民小组长及村民代表会议商量解决方案时，被告人李某聪伙同李福谦、李寿强、李振达、李振强、李甲（以上五人已判刑）、李旺、李友、李凤华、李德仕、李胜华、李海辉、李世华、李用维、李用权、李振文、李谦兴、李寿福、李光林、李华山、李德炯、李德广（以上十六人另案处理）到会场对工作组人员进行围攻干扰，后李友、李凤华冲进村委会办公楼内将工作组成员苏某礼强行拉出办公楼外的空地上，李友、李凤、被告人李某聪先后对苏某礼殴打、谩骂，工作组成员即中共合浦县公馆镇党委书记陈某喜、合浦县公安局副政委陈某松来到现场要求将苏某礼送去医院检查治疗时，遭到在场村民围困，阻挠和推搡。合浦县公安局巡防大队长黄某波接到合浦县公安局副政委陈某松的指令后，带领民警郑某统、刘某强、廖某常、协警陈某发等人赶到现场与工作组成员陈某松、陈某喜、廖某意、廖某常一起对闹事村民劝阻时，被告人李某聪伙同李福谦、李寿强、李振达、李振强、李甲、李旺、李友、李凤华、李德仕、李胜华、李海辉、李世华、李用维、李用权、李振文、李谦兴、李寿福、李光林、李华山、李德炯、李德广等人对工作组成员及民警黄某波、廖某常等人围攻、殴打，并用石头将执法车辆通行的道路阻塞后逃离现场。经北海市公安局法医鉴定，陈某松、陈某喜、黄某波、郑某统、刘某强、陈某发等6人的伤情均构成轻微伤。
上述事实，有如下证据予以证实：
一、被害人陈述
1、被害人陈某喜的陈述、辨认笔录，证实2013年2月19日中午12时许，因公馆镇盐田村委村民不满华润集团在盐田村委征地一事，工作组前往盐田村委会办公楼处准备与盐田村民们开会商量征地一事。其接到郑某皎电话，说盐田村委支书苏某礼在村委办公楼前被村民殴打，其与司机廖某意到现场劝阻村民，要送苏某礼去医院救治，但村民不肯，并追打其与陈某松、黄某波、廖某常、郑某统、刘某强等人有100米。其与陈某松、黄某波等人受伤，村民还砸了桂E02**警的警车，掀变形桂E01**警的警车车牌，搬石头堵路阻碍执法车辆通行。当时陈某松等人均着警服、表明警察身份，被告人李福谦指骂其，并推了陈某松一下，其在此过程中受伤。被害人陈某喜辨认出李某聪参与殴打民警廖某常，追打黄某波等人。
2、被害人苏某礼的陈述及其辨认笔录，证实2013年2月19日中午，华润征地工作组成员和盐田村委干部等人在盐田村委办公楼召开村小组及村民代表大会商讨解决征地中存在的争议问题。李凤华、李某聪等村民围困工作组人员并殴打其，黄某波、廖某常、廖某意、郑某统、陈某松、刘某强等民警到现场劝阻闹事村民不要殴打其，村民不听劝阻，转而殴打民警，李福谦等人带头对陈某喜大骂，李福谦用手推陈某松并直接煽动村民闹事。李振达、李寿强、李某聪等人用拳头、抬腿殴打廖某常。
3、被害人陈某松的陈述及其辨认笔录，证实2013年2月19日12时许，其与华润集团征地工作组成员在公馆镇盐田村委召开村小组及村民代表大会，多名村民殴打村支书苏某礼，其电话要求巡防大队大队长黄某波带民警增援，后公馆镇党委书记陈某喜及黄某波带领廖某常、郑某统、刘某强等民警赶到现场解救苏某礼，但村民阻挠，其与黄某波等人被村民追打100多米才停下。民警均着警服、表明警察身份再依法执行公务，没有过激行为。其与黄某波、陈某喜、苏某礼、廖某常、郑某统、刘某强、廖某意不同程度受伤。
4、被害人黄某波的陈述，证实2013年2月19日12时30分左右，其接到陈某松电话称华润水泥厂征地工作组的工作人员和盐田村委的干部在盐田村委会处理征地问题遭到群众阻拦，并殴打盐田村支书苏某礼，要求大队出警维持秩序。其带领民警郑某统、刘某强、廖某常、协警陈某发等人一起出警到盐田村委。12时40分许，其等人赶到现场解救苏某礼，劝阻村民，但其与廖某常、郑某统、陈某松、刘某强、陈某发等人被村民用石头、泥块砸，陈某喜也被村民殴打。其等人是驾驶警车，着警服出警，维持秩序的时候也向村民表明警察身份，民警没有殴打村民。李福谦带头谩骂，并扬言用炸药炸死公安民警。
5、被害人郑某统的陈述及其辨认笔录，证实2013年2月19日中午12时30分许，巡防大队接到指令，公馆镇政府领导和盐田村委的干部在盐田村委会处理征地问题遭到村民围攻，大队长黄某波带领其与民警刘某强、廖某常、协警陈某发等人一起出警到现场并表明身份，解救苏某礼并劝阻闹事村民，但村民继续殴打苏某礼，其与廖某常、陈某松、黄某波、刘某强、陈某发、陈某喜等人也被村民殴打，有警车被砸坏。与闹事的村民有一百多人，李福谦谩骂民警，大喊拿炸药炸死民警。
6、被害人刘某强的陈述，证实2013年2月19日因公馆镇政府和盐田村委村民商议华润水泥征地一事巡防大队接到指令，大队长黄某波带领其与郑某统、廖某常、协警陈某发去到盐田村委办公楼维护秩序，在现场其等人均身着警服，表明警察身份。其等人劝阻村民时，其与廖某常、陈某松、黄某波、郑某统等人被村民追打。其与陈某松、黄某波、廖某常、郑某统、陈某喜被打伤，警车被砸坏。参与殴打民警和政府工作人员的有七八十村民，大部分是年轻人。
二、证人证言
1、证人廖某常的证言及其辨认笔录，证实2013年2月19日，政府工作人员在和盐田村委的群众商讨华润水泥厂征地的事情，村民闹事并殴打支书苏某礼，其与黄某波等人出警到现场解救苏某礼，劝阻村民，事先表明警察身份。村民不听劝阻，阻挠民警送苏某礼去救治，转而殴打陈某松、黄某波、郑某统、陈某发等人，并有村民拿石头及泥团追打其等人一百米左右。在现场维持秩序被打骂时其等人也保持克制打不还手骂不回口。
2、证人陈某辉的证言，证实2013年2月19日，华润征地工作组成员在盐田村委召开会议，村民围困工作组人员并殴打村支书苏某礼，民警黄某波、廖某常、郑某统、刘某强等人开警车着警服到现场表明身份后对村民进行劝阻，村民不听劝阻围殴民警，并追打民警一百米才停下来。黄某波、陈某喜、苏某礼、廖某常、郑某统、刘某强、廖某意等人均有不同程度受伤。村民还搬石头堵路阻碍执法车辆通行。
3、证人李某锋的证言、辨认笔录，证实华润征地工作组成员到盐田村委准备召开会议，村民因征地一事，苏某礼被村民围殴，民警黄某波、廖某常、郑某统、刘某强等人开警车着警服到现场表明身份后对村民进行劝阻，村民不听劝阻，对民警拳打脚踢，并追打民警一百米才停下来。黄某波等民警被村民追打但没有还手。证人李某锋辨认出李某聪参与殴打民警廖某常，追打民警黄某波等人。
4、证人李某林证言，证实2013年2月9日，其与苏某礼、李某锋、陈某辉、黄某珍一起参加华润水泥厂征地问题工作会。100多人聚集在村委办公楼门前阻碍开会，公安民警在现场着警服执法，经观看现场拍摄录像辨认参与闹事的有李某聪等人。
5、证人李某春的证言、辨认笔录，证实二百多名村民聚集在盐田村委办公楼，部分村民起哄闹事，殴打支书苏某礼，民警劝阻无效，村民追打民警。证人李某春辨认出李某聪参与殴打支书苏某礼及民警。
6、证人李某全的证言、辨认笔录，证实2013年2月9日，二百多名村民聚集在盐田村委办公楼，部分村民起哄闹事，殴打苏某礼，民警制止无效，村民追打民警。证人李某全辨认出李某聪在现场参与殴打支书苏某礼及推打民警。
7、证人黄某珍的证言，证实2013年2月19日，华润征地工作组成员和盐田村委干部到盐田村委召开村小组及村民代表大会，在现场其见到村民围住支书苏某礼。
8、证人廖某康的证言，证实2013年2月19日，村民在盐田村委办公楼闹事，民警着警服出警并表明身份，劝阻村民不要殴打村支书苏某礼，但劝阻无效，村民殴打民警，民警撤退，没有还手。
9、证人周某钰的证言，证实2013年2月19日，村民聚集盐田村委并殴打苏某礼，黄某波等民警到现场维持秩序，村民不听劝阻，殴打民警，并用石块堵塞道路。
10、证人彭某斌的证言，证实2013年2月19日，村民在盐田村委闹事并殴打苏某礼，民警出警劝阻村民不要闹事，但劝阻无效。村民殴打民警，搬石头堵路阻碍警车通行。
11、证人郑某皎的证言，证实2013年2月19日，村民在盐田村委闹事，民警出警维持秩序，劝阻村民。村民不听劝阻，追打民警。
12、证人吴某德的证言，证实2013年2月19日，村民在盐田村委闹事，民警着警服出警并表明身份到现场维持秩序，劝阻村民不要闹事，但劝阻无效。村民殴打民警，搬石头拦路。
13、证人廖某意的证言，证实2013年2月19日，村民在盐田村委闹事并殴打苏某礼，民警着警服出警并表明身份到现场维持秩序，劝阻村民不要闹事，但劝阻无效。村民追打民警，搬石头拦路。
14、证人李某云的证言，证实2013年2月19日，村民在盐田村委闹事，民警着警服出警并表明身份到现场劝阻村民不要闹事，但劝阻无效。村民殴打民警，搬石头拦路。
15、证人黄某光的证言，证实2013年2月19日，村民在盐田村委闹事并殴打苏某礼，民警着警服出警并表明身份到现场劝阻村民不要殴打苏某礼，围困工作组人员，但劝阻无效。村民殴打民警，搬石头拦路。
16、证人廖某武的证言，证实2013年2月19日，村民在盐田村委围困工作组人员，殴打支书苏某礼，民警着警服出警并表明身份到现场劝阻村民，但劝阻无效。村民殴打民警，搬石头拦路。
三、同案被告人供述
1、同案人李福谦的供述，证实因盐田村委会村民对华润集团在盐田村委征地一事中征地核算面积与补偿金等方面存在异议。2013年2月19日政府有关部门召集村委干部、村民代表、党员到盐田村委会办公楼开会解决征地争议问题时，其在现场见到村支书苏某礼被村民围着殴打。后陈某喜要求带苏某礼去医院，在场村民跟其起哄不让带走苏某礼。其只是谩骂、推搡陈某喜，没有动手打过或谩骂警察。2013年2月19日在场闹事的有李某聪等人。
2、同案人李寿强的供述，证实工作组成员及村干部在村委开会解决关于征地的问题，村民阻挠开会并殴打支书苏某礼，民警到现场解救苏某礼未果，村民殴打警察。其在场拿泥石块扔掷民警，拿泥石块追打警察直至他们退到距离村委约百多米的地方后与村民折返回村委。参与殴打村支书及在场的政府干部与公安民警的有李某聪等人。
3、同案人李振达的供述，证实2013年2月19日，工作组成员及村干部在村委开会解决关于征地的问题，村民阻挠开会并殴打支书苏某礼，民警到现场解救苏某礼等人，制止村民闹事无效，村民殴打警察。其在现场殴打一个50来岁的民警，踢了那位民警一脚背部，与村民一起追打民警到离村委会约有100多米远的小山坡那边。在现场的有李某聪等人。
4、同案人李振强的供述，证实2013年2月19日，其与李振达一起追打民警，没有打到。后其与村民搬石头堵路，阻碍警车通行。其听村民说李凤华打了几巴掌村支书苏某礼，李某聪用塑料凳砸苏某礼。
5、同案人李甲的供述，证实2013年2月19日，苏某礼等村干部和工作组成员在村委办公楼开会，村民李旺等人阻挠并殴打苏某礼，民警制止无效。村民追打民警，其捡土块追打民警但没有打到人。在场追打警察的有李某聪等人。
四、被告人李某聪的供述和辩解，证实2013年2月19日，盐田村委通知村民来到村委开会商量解决因华润水泥厂征地引起的土地纠纷，11时30分许其到达村委与三四百群众在村委办公楼门前将村委支书苏某礼围住，村民群众指责苏某礼在征地过程中存在不公正问题，有群众殴打他，其也用手推了一掌他头部，村民要求村委干部和镇领导干部解释。公馆镇书记陈某喜要将村支书、村长等人带离现场，村民群众不肯让他们离开。现场维护秩序的民警与我们村民发生了冲突，其参与殴打过民警。
五、书证
1、公馆镇盐田村委会出具《报告》，证实针对华润水泥项目，盐田村委村民提出重新丈量集体土地，解决征地补偿款等问题，要求成立调处工作组的事实。
2、中共合浦县委员会办公室出具《关于抽调人员维护华润水泥项目正常施工的通知》，证实组成合浦华润水泥项目施工秩序维护工作组，成员有陈某松、陈某喜、黄某波、廖某意等人。
3、出警证明，证实2013年2月19日12时30分许，合浦县公安局巡逻防控大队黄某波接到陈某松电话称：盐田村村民在盐田村委会闹事，并殴打村支书苏某礼，要求该大队出警查处。接警后，大队长黄某波带领民警郑某统、刘某强、廖某常及协警陈某发等人驾驶车牌号为桂E01**警的警车出警处理。陈某松和该大队民警在现场劝阻村民殴打苏某礼时被盐田村民进行围攻、追打至100多米才停止。在此过程中，陈某松及黄某波、郑某统、刘某强、廖某常、陈某发均被村民殴打致伤。
4、法医学人体损伤程度鉴定书及鉴定结论通知书，证实经鉴定，被害人陈某松、陈某喜、黄某波、郑某统、刘某强、陈某发的损伤程度构成轻微伤，并已将上述6名被害人的鉴定结果告知被告人李某聪。
5、现场勘查笔录及现场照片，证实案发现场位于合浦县公馆镇盐田村委会水路田村一条农村小路及概况。
6、户籍证明，证实李某聪的出生时间等基本情况，案发时已年满十八周岁，是完全刑事责任能力人。
7、归案证明，证实李某聪于2014年8月23日在合浦县廉州镇还珠中路一巷5号被抓获归案。
8、（2013）合刑初字第612号刑事判决书，证实李某聪与李福谦、李寿强、李振达、李振强、李甲等人于2013年2月19日在盐田村委会殴打村支书苏某礼，妨碍民警察依法执行职务的事实已经生效法律文书所确认，李福谦、李寿强、李振达、李振强、李甲已被判刑。
上述证据均经庭审举证、质证，证据来源清楚、收集程序合法、证据之间能够相互印证，所证内容客观、真实，本院予以确认。
本院认为，被告人李某聪伙同他人以暴力、威胁方法，阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成了妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人李某聪当庭自愿认罪，可以酌情从轻处罚。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款之规定，判决如下：
被告人李某聪犯妨害公务罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓端齐
人民陪审员 罗兰伦
人民陪审员 罗承广
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 周开云
法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。