黑龙江省嫩江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑1121刑再1号
原公诉机关黑龙江省嫩江县人民检察院。
原审被告人何长宏，男，1959年9月29日出生，汉族，原系讷河市食品药品监督管理局局长，住所地黑龙江省讷河市。2015年9月14日因涉嫌犯受贿罪被抓获，次日被刑事拘留，2015年9月28日经黑河市人民检察院决定逮捕，同日由嫩江县公安局执行。2016年3月4日由本院决定取保候审，现住黑龙江省讷河市。
黑龙江省嫩江县人民检察院以黑嫩检诉刑诉[2016]18号起诉书指控被告人何长宏犯受贿罪一案，本院于2016年5月20日作出（2016）黑1121刑初19号刑事判决，该判决已经发生法律效力。经本院院长提交审判委员会讨论认为，该判决确有错误，应予再审。本院依法另行组成合议庭，于2016年8月16日公开开庭进行了审理。嫩江县人民检察院指派检察员刘颖出庭履行职务，被告人何长宏到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审认定：2011年年末，被告人何长宏在担任讷河市食品药品监督管理局局长期间，利用职务便利，向被监管的企业经营者索要、向被监管企业经营者非法收受款物，具体事实如下：
1.2011年春节前，何长宏找到被其单位监管的讷河市齐康药店经营者张某，以其单位要搞福利为名，向张某索要人民币30,000.00元，为了得到何长宏关照，几日后，张某在何长宏办公室内送给何长宏人民币30,000.00元，何长宏予以收受。
2.2011年春节前，讷河博爱医院副院长陈某，为了让何长宏在工作中对医院关照，在何长宏办公室内，送给何长宏人民币10,000.00元，何长宏予以收受。
3.2011年7月份，讷河市红十大药店因违规经营药品被讷河市食品药品监督管理局立案调查。在结案前，该药店负责人周某某到讷河市食品药品监督管理局找到何长宏，希望对该单位能少罚款，何长宏予以答应。后讷河市食品药品监督管理局对讷河市红十大药店按销售金额的3倍予以罚款。为了表示感谢，周某某于2011年春节前，在何长宏办公室内，送给何长宏人民币5,000.00元，何长宏予以收受。
4.2011年春节前，讷河市国八医药有限公司、灵峰医药公司经营者刘某某为了感谢何长宏对其公司的关照，在何长宏办公室内送给何长宏人民币10,000.00元，何长宏予以收受。
案发后，赃款人民币55,000.00元已全部被收缴。
综上，原审认为，被告人何长宏作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法索取、收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为，已构成受贿罪。公诉机关指控第1至第4起犯罪事实清楚，罪名成立。原审判决被告人何长宏犯受贿罪，免予刑事处罚，并处罚金人民币十万元。
本院于2016年6月15日作出（2016）黑1121刑监1号裁定再审本案。
再审中黑龙江省嫩江县人民检察院指控，2011年年末，被告人何长宏在担任讷河市食品药品监督管理局局长期间，利用职务便利，向被监管的企业经营者张某索要人民币30,000.00元、非法收受被监管企业经营者刘某某等12人贿赂款37,500.00元，共计人民币67,500.00元，赃款被其挥霍。具体事实如下：
1.2011年春节前，何长宏找到被其单位监管的讷河市齐康药店经营者张某，以其单位要搞福利为名，向张某索要人民币30,000.00元，张某害怕如果不给何长宏这笔钱，何长宏会经常对其药店进行检查，影响药店效益。几日后，张某在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币30,000.00元，何长宏予以收受。
2.2011年春节前，讷河博爱医院副院长陈某，为了让何长宏在工作中对被其单位监管的讷河市博爱医院予以关照，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币10,000.00元，何长宏予以收受。
3.2011年7月份，讷河市红十大药店因违规经营药品被讷河市食品药品监督管理局立案调查。在结案前，该药店负责人周某某为了少交罚款，到讷河市食品药品监督管理局找到何长宏，希望该单位能少罚款，何长宏予以答应。后讷河市食品药品监督管理局对讷河市红十大药店按销售金额的3倍予以罚款。为了表示感谢，周某某于2011年春节前，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币5,000.00元，何长宏予以收受。
4.2011年春节前，讷河市国八医药有限公司、灵峰医药公司经营者刘某某为了感谢何长宏对其公司的关照，在何长宏办公室内送给何长宏现金人民币10,000.00元，何长宏予以收受。
5.2011年春节前，讷河市福天大药房经营者王宇为了得到何长宏对其药店的关照，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币3,000.00元，何长宏予以收受。
6.2011年春节前，讷河市鑫康复药店经营者宣某某为了能够得到何长宏对其药店的关照，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币1,000.00元，何长宏予以收受。
7.2011年春节前，讷河市灵丰大药房经理康某某为了能够得到何长宏对其药店的关照，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币2,000.00元，何长宏予以收受。
8.2011年春节前，讷河市六合镇卫生院院长漆某某为了能够得到何长宏对其单位的关照，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币2,000.00元，何长宏予以收受。
9.2011年春节前，讷河市学田镇卫生院院长李某某为了能够得到何长宏对其单位的关照，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币1,000.00元，何长宏予以收受。
10.2011年春节前，讷河市二克浅镇卫生院院长范某某为了感谢何长宏对其单位的关照，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币2,000.00元，何长宏予以收受。
11.2011年春节前，讷河市讷河镇卫生院院长韩某某为了能够得到何长宏对其单位的关照，在何长宏办公室内，送给何长宏价值人民币1,000.00元的超市购物卡，何长宏予以收受。
12.2011年春节前，讷河市拉哈镇卫生院院长巩某某为了感谢何长宏对其单位的关照，在何长宏办公室内，送给何长宏现金人民币500.00元，何长宏予以收受。
案发后，赃款人民币67,500.00元已全部被收缴。
公诉机关认为，被告人何长宏作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法索取、收受他人财物，共计人民币67,500.00元，为他人谋取利益的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条的规定，构成受贿罪。被告人何长宏如实供述自己的罪行，依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
再审中被告人何长宏对公诉机关指控的犯罪事实及定性无异议，原审中对起诉书指控的第5-12起犯罪认为行贿人给其的款物属于朋友间人情来往，不应认定受贿。
经再审查明，2011年年末，被告人何长宏在担任讷河市食品药品监督管理局局长期间，利用职务便利，向被监管的企业经营者索要、向被监管企业经营者非法收受款物，具体事实如下：
1.2011年春节前，何长宏找到被其单位监管的讷河市齐康药店经营者张某，以其单位要搞福利为名，向张某索要人民币30,000.00元，为了得到何长宏关照，几日后，张某在何长宏办公室内送给何长宏人民币30,000.00元，何长宏予以收受。
2.2011年春节前，讷河博爱医院副院长陈某，为了让何长宏在工作中对医院关照，在何长宏办公室内，送给何长宏人民币10,000.00元，何长宏予以收受。
3.2011年7月份，讷河市红十大药店因违规经营药品被讷河市食品药品监督管理局立案调查。在结案前，该药店负责人周某某到讷河市食品药品监督管理局找到何长宏，希望对该单位能少罚款，何长宏予以答应。后讷河市食品药品监督管理局对讷河市红十大药店按销售金额的3倍予以罚款。为了表示感谢，周某某于2011年春节前，在何长宏办公室内，送给何长宏人民币5,000.00元，何长宏予以收受。
4.2011年春节前，讷河市国八医药有限公司、灵峰医药公司经营者刘某某为了感谢何长宏对其公司的关照，在何长宏办公室内送给何长宏人民币10,000.00元，何长宏予以收受。
案发后，赃款人民币55,000.00元已全部被收缴。
上述事实，在开庭审理过程中被告人没有异议，且有被告人何长宏的供述，证人刘某某1、陈某、周某某、张某、陈某某、田某某、沈某、宋某某、刘某、刘某某、王宇、李某某1、范某某、康某某、漆某某、李某某、韩某某、巩某某、宣某某、刘某某2的证言，何长宏任职证明，户籍证明，何长宏日记本及复印件，扣押物品文件清单，齐齐哈尔市纪检委谈话笔录及讷河市食品药品监督管理局2012-2015餐饮业公示板及记录本、出售帐外收入支出明细，指定管辖函及批复，抓获经过、破案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人何长宏作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法索取、收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为，已构成受贿罪。公诉机关指控第1至第4起犯罪事实清楚，罪名成立。被告人何长宏如实供述自己的罪行，并能积极退还全部赃款，真诚悔罪，依法从轻处罚。起诉书指控的第5-12起犯罪，每起收受财物数额均在500.00元至3,000.00元之间，单笔数额不足10,000.00元，不应计算到犯罪数额中。原审判决认定事实清楚,但适用法律错误，量刑不当,应当予以撤销，依法改判。依照《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十五条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百八十六条、第三百八十九条第（三）项之规定，判决如下：
一、撤销本院（2016）黑1121刑初19号刑事判决；
二、被告人何长宏犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑河市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 赵 力
人民陪审员 崔玉霞
人民陪审员 刘晓红
二〇一六年八月十六日
书 记 员 李春红