四川省冕宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）冕宁刑初字第63号
公诉机关冕宁县人民检察院。
被告人宋某甲，男，汉族，42岁，因涉嫌挪用资金罪，于2014年4月8日被冕宁县公安局刑事拘留，2014年5月7日经冕宁县人民检察院批准逮捕，次日被冕宁县公安局执行逮捕。现羁押于冕宁县看守所。
辩护人肖海，四川普天律师事务所律师。
被告人宋某乙，男，40岁。因涉嫌挪用资金罪，于2014年4月2日被冕宁县公安局刑事拘留，2014年5月7日经冕宁县人民检察院审查以涉嫌挪用资金罪但无社会危险性不批准逮捕，次日被冕宁县公安局取保候审。
辩护人罗启贵，四川普天律师事务所律师。
被告人王某甲，男，44岁。因涉嫌挪用资金罪，于2014年4月8日被冕宁县公安局拘留，2014年5月7日经冕宁县人民检察院审查以涉嫌挪用资金罪但无社会危险性不批准逮捕，次日被冕宁县公安局取保候审。
辩护人俄雷木加，四川普天律师事务所律师。
冕宁县人民检察院以冕检刑诉（2014）66号起诉书指控被告人宋某甲、宋某乙、王某甲犯挪用资金罪，于2014年9月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。冕宁县人民检察院指派检察员何兵、陈琛出庭支持公诉，被告人宋某甲、宋某乙、王某甲及其辩护人肖海、罗启贵、俄雷木加等到庭参加诉讼。现已审理终结。
冕宁县人民检察院指控，2007年11月8日、2008年11月25日，冕宁县石龙乡和平村分两次与雅泸高速C27标段施工队签订了租用土地协议，租用和平村部分村民的土地用于建设雅泸高速C27标段施工队弃土场，施工结束后，施工队应向和平村村民支付土地租金、青苗补偿款等各项费用共计90余万元。雅泸高速公路C27施工队于2010年2月8日将剩余的款项592629.4元转入和平村村会计宋某乙的农业银行卡内，2010年2月12日，经和平村村支部书记宋某甲提议，会计宋某乙、副书记王某甲同意的情况下，隐瞒村民补偿款已到账，将补偿款592629.4元和宋某乙卡上的部分余款凑足60万元借给王某乙用于做工程的周转资金，2010年3月24日宋某甲、宋某乙将由石龙乡财政暂为保管的20万元复垦保证金以支付村民补偿款的名义取出，借给王某乙，直至2010年5月31日，王某乙才将80万元归还。
冕宁县人民检察院认定事实提供的证据如下：
1.物证：扣押的笔记本、开支流水。2.书证：（1）受案登记表：（2）被告人归案情况说明；（3）公安局接纪委移案；（4）领条、财政支付申请书、结算票据、租用土地合同书、弃土场复耕协议书；（5）转让土地协议书、土地转让协议书；（6）14户村民不要土地要现金申请、兑付现金情况、应付土地款及一年的青苗费、租金核算方式、土地面积，以及黄溜坡弃土场排水沟征用土地面积；（7）和平村1组与雅泸高速公路签订的《租用土地协议书》；（8）领款单；（9）委托书、协调赔偿协议；（10）转款凭条、进账单、转账支票、通用凭证、借款协议（11）宋某乙的农业银行、商业银行账户明细查询；（12）宋某乙、宋某甲、王某乙在农业银行的收支明细；（13）扣押物品清单；（14）情况说明；（15）户籍信息；3、证人王某乙证言：4、被告人宋某甲、宋某乙、王某甲的供述与辩解。
冕宁县人民检察院认为，被告人宋某甲、宋某乙、王某甲将代为管理的村民租用土地租金及青苗补偿费等各项费用792629.4元借给他人使用，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用资金罪追究刑事责任。
被告人宋某甲辩称，我是挪用了资金，只是想给村上做点好事才做的这个事情，我们没有谋取个人利益，我认为这个钱不属于集体的资金，我们只是代为保管的他人财物，土地的承包经营、流转等的收益是归承包方所有。借80万元给王某乙的时候口头上说他挣到钱了给点村上赞助，借条上写的是集体款，王某乙借钱去是搞工程。
辩护人肖海提出被告人没有隐瞒村民补偿款已到账；挪用资金只有20万元的复垦保证金，补偿款592629.4元不属于村集体的资金；被告人是为村民谋利，没有造成损失；被告人宋某甲是自首；是初犯，认罪态度好。
被告人宋某乙辩称，借钱给王某乙是村书记宋某甲提出来的，安排我去取钱我就去了，我没有多想；王某乙借钱是搞工程周转。我们基层工作很难，为了重点工程我们做了大量工作，这些钱到了我们账上但不属于集体资金来源。
辩护人罗启贵提出挪用的资金不是集体资金；被告人宋某乙是从犯；认罪态度好；属于初犯；没有对社会造成严重危害。
被告人王某甲辩称，借钱给王某乙我们商量过两次，钱只是放在我们这里保管，后面调解好了才发的，我们不是挪用集体资金。
辩护人俄雷木加提出被告人王某甲是初犯，认罪态度好，有悔罪表现；在本案中的作用不大；资金已归还，社会危害小。
经审理查明，2007年11月8日、2008年11月25日，冕宁县石龙乡和平村分两次与雅泸高速C27标段施工队签订了租用土地协议，租用和平村部分村民的土地用于建设雅泸高速C27标段施工队弃土场，施工结束后，施工队应向和平村村民支付土地租金、青苗补偿款等各项费用共计90余万元。雅泸高速公路C27施工队于2010年2月8日将剩余的款项592629.4元转入和平村村会计宋某乙的农业银行卡内，2010年2月12日，经和平村村支部书记宋某甲提议，会计宋某乙、副书记王某甲同意的情况下，将补偿款592629.4元和宋某乙卡上的部分余款凑足60万元借给王某乙用于做工程的周转资金，2010年3月24日宋某甲、宋某乙将由石龙乡财政暂为保管的20万元复垦保证金以支付村民补偿款的名义取出，借给王某乙，到2010年5月31日王某乙将借款全部归还。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、被告人的基本情况、户籍信息。
2、受案登记表。
3、被告人归案情况说明
4、情况说明。
5、领条、财政支付申请书、结算票据、租用土地合同书、弃土场复耕协议书。
6、土地转让协议书。
7、14户村民不要土地要现金申请、兑付现金情况、应付土地款及一年的青苗费、租金核算方式、土地面积，以及黄溜坡弃土场排水沟征用土地面积。
8、和平村1组与雅泸高速公路签订的《租用土地协议书》。
9、领款单。
10、协调赔偿协议。
11、转款凭条、进账单、转账支票、通用凭证、借款协议。
12、宋某乙的农业银行、商业银行账户明细查询。
13、宋某乙、宋某甲、王某乙在农业银行的收支明细。
14、证人证言。
15、被告人在公安机关侦查中的供述和辩解。
本院认为，被告人宋某甲、宋某乙、王某甲将管理的应当付给本村村民的租用土地租金、青苗补偿费及复垦保证金等费用792629.4元，利用职务上的便利借给他人使用，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款之规定。公诉机关指控的罪名成立，被告人宋某甲、宋某乙、王某甲的行为已构成犯罪。本案中涉及的租用土地租金、青苗补偿费及复垦保证金等资金是和平村民委员会与雅泸高速C27标段施工队签订了租用土地协议，后施工队将本案中涉及的资金付给和平村民委员会，由和平村民委员会管理应当付给本村村民的资金，该资金应为和平村民委员会本单位（管理）的资金，被告人宋某甲、宋某乙、王某甲负有妥善管理应当付给本村村民资金的职务责任。将资金借给他人使用是和平村村支部书记宋某甲提议，会计宋某乙、副书记王某甲同意的情况下进行的，在本案中被告人宋某甲起主要作用，被告人宋某乙、王某甲起次要作用的，被告人宋某乙、王某甲是从犯。冕宁县公安局经济犯罪侦查大队情况说明证实被告人宋某乙、王某甲有自首情节，被告人宋某甲无自首表现；对被告人宋某乙、王某甲应认定为自首。本案中的从犯、自首、认罪态度、社会危害性、挪用资金已归还等情节在量刑时将综合考虑。
本案经合议庭评议，并报经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
一、被告人宋某甲犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
二、被告人宋某乙犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
三、被告人王某甲犯挪用资金罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本二份。
审 判 长 李 陆 云
审 判 员 袁 明 华
人民陪审员 伍 金 芬
二〇一四年十一月三日
书 记 员 余元正（兼）