甘肃省正宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）正刑初字第53号
公诉机关正宁县人民检察院。
被告人樊某某，男。2012年7月24日因涉嫌过失致人死亡罪被正宁县公安局刑事拘留，同年8月22日被取保候审。
正宁县人民检察院以正检公诉刑诉（2013）46号起诉书指控被告人樊某某犯重大劳动安全事故罪，于2013年8月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。正宁县人民检察院指派检察员黄俊敏出庭支持公诉，被告人樊某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
正宁县人民检察院指控被告人樊某某在进行建筑施工过程中，安全生产设施不符合国家标准，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任，并提供了全部案卷材料。
被告人樊某某对指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。
经审理查明，2012年5月28日，被告人樊某某与杨军旺签订工程承包协议，在正宁县榆林子镇北环路附近建房，工程由杨军旺负责建筑用料，樊某某负责施工。5月29日开工建设时，杨军旺叫来杨军更看管材料及给工地引水、供电，樊某某则雇佣徐孝民具体负责施工，樊某某自己很少去工地。在施工过程中，施工设备多功能提升机曾出现漏电现象。2012年7月12日，徐孝民负责将多功能提升机及固定提升机的铁架吊至二楼，通上电源后继续施工。约16时许，施工人员杨雪宁、武晓妍到二楼，武晓妍开提升机，杨雪宁给楼板浇水，浇至二楼北侧边缘距离提升机铁架较近的地方，两手垂直身体倾斜掉了下去，右臂受伤，有大量出血。经急送正宁县中医院、庆阳市人民医院抢救无效于次日9时许死亡。甘肃省正宁县公安司法鉴定中心作出（庆）公（正）鉴（尸检）字（2013）011号法医学尸体检验鉴定意见书，杨雪宁系肝破裂致失血性休克死亡。庆阳市公安司法鉴定中心做出（庆）公（庆）鉴（理化）字（2012）302号理化检验鉴定报告，从正宁县公安局送检的杨雪宁血液中未检出常见有机磷类农药、安眠镇静剂类药物及杀鼠剂“毒鼠强”成分。
后经对多功能提升机、电机机身、工地上手脚架检测，检测出220V交流电。另查明，被告人樊某某承建的工程未取得施工许可证，樊某某、徐孝民无相应施工资质。在施工过程中，樊某某未向施工人员提供安全防护用具及服装，在施工至二楼后，也未架设防护栏、防护网、架板等防护措施。
案发后，被告人樊某某和杨军旺与被害人杨雪宁家属达成民事赔偿协议，由樊某某、杨军旺一次性赔偿被害人死亡赔偿金、医疗费、丧葬费等共计300000元。
上述事实，有公诉机关提交、当庭质证认证的下列证据证实：
1、证人徐孝民证言，杨军旺租下窦正元家位于榆林子北环路附近的地准备盖二层楼房，樊某某以包工不包料的形式从杨军旺手里承包了该工程，让我负责带工及施工方面的事，如派工、维修施工设施等，月工资4000元。2012年7月12日下午上工后，我在院子里给别的工人安排搅拌沙子和水泥，杨雪宁、武晓妍到楼顶干活。16时许，杨雪宁从二楼楼顶掉下来，右手肘部一直流血，伤情很严重。我们将杨雪宁送到庆阳市第一人民医院接受治疗。7月13日凌晨2时许给杨雪宁做了手术，早上9时许杨雪宁在监控病房不治身亡。我们工地上没有安装防护网、防护栏，我也没有施工资质。工地上发生过多功能提升机的电机漏电现象。
2、证人杨军更证言，我弟杨军旺在榆林子北环路联系了窦正元一块地盖两层楼房，后又将工程承包给樊某某，我哥叫我给他在工地上联系拉料。2012年7月12日下午4点多，我在外面和人闲聊，徐孝民打电话说把人跌下来了，我跑去一看，杨雪宁头西脚东躺在楼道西侧的地上。后来徐孝民、武晓妍将杨雪宁送到医院去了。以前电葫芦和架子上有过漏电现象。
3、证人杨军旺证言，位于榆林子镇北环路的房屋建筑工地是我租用中巷村窦正元的地皮，我在这地皮上盖房，通过熟人介绍找到樊某某，2012年5月28日我和樊某某签订工程承包协议，工程用料由我提供，人工及施工设备由樊某某负责，于5月29日开工建设。
4、证人杨喜刚证言，我在榆林子西街经营一家电器修理门市。2012年7月15日下午，我配合公安机关在榆林子镇北环路建设工地查看电机时，发现二楼施工用电机机身至少存有220V电压，我判断是电机内线圈漏电。
5、证人樊爱平证言，我是榆林子供电所所长，2012年7月15日13时许，我和公安局的工作人员到榆林子北环路建筑工地检查线路。经检查，建筑工地上用的手脚架及电葫芦（多功能提升机）都带有交流电，电压220V。
6、证人武晓妍证言，我当时在操作多功能提升机，杨雪宁就站在楼顶北侧边缘处，离我约有1米，离固定多功能提升机的铁架子不到30厘米。我当时在往下放吊钩，突然听见杨雪宁喊了一声，我转过头看见她身体已经悬空，头西脚东，面朝下掉了下去。
7、证人徐占文证言，2012年7月12日13时上班后，我们给二楼上了二十几个楼板，上完楼板后，武晓妍、杨雪宁才上到二楼，武晓妍开多功能提升机，杨雪宁给砖浇水。武晓妍将一块模板吊上，我就去取模板，看见杨雪宁站在二楼顶北边的边缘，我取下模板准备放时，听见武晓妍喊了一声，我抬头一看，看见杨雪宁眼睛闭着，身体倾斜双手垂直着要倒下，我想赶紧放下模板去拉，等我放下模板后一看，杨雪宁不在，已经从楼上掉下去了。我们工程上多功能提升机经常漏电。
8、证人仵胜利证言，2012年7月12日下午我们上工后，我哥任拴文在楼顶弄模板板带，杨雪宁在楼顶用水浇楼板。后我看见她扔掉水管走开了，我继续弄模板，突然听见有人喊叫，我跑到楼顶北侧一看，发现杨雪宁头西脚东已经躺在地面上。我们工地没有安装防护栏、防护网。
9、证人任拴文证言，我们工地上多次发现有漏电现象，在干活时经常会被电一下。
10、尸体勘验笔录。
11、甘肃省正宁县公安司法鉴定中心（庆）公（正）鉴（尸检）字（2013）011号法医学尸体检验鉴定意见书。
12、庆阳市公安司法鉴定中心（庆）公（庆）鉴（理化）字（2012）302号理化检验鉴定报告。
13、抓获樊某某经过。
14、杨雪宁在庆阳市人民医院住院治疗病历。
15、民事赔偿协议书及领条。
16、被告人樊某某供述及户籍证明。
本院认为，被告人樊某某未取得施工许可证，无任何建筑方面的资质，承包建筑工程后在施工过程中，安全生产设施不符合国家标准，因而发生重大伤亡事故，致一人死亡，其行为已构成重大劳动安全事故罪，正宁县人民检察院指控罪名成立。被告人樊某某在事故发生后积极抢救被害人，在被害人抢救无效死亡后又主动赔偿了被害人家属的经济损失。可酌情予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第七十二条一款、第七十三条二、三款之规定，判决如下：
被告人樊某某犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 许西洲
审判员 李 丹
审判员 张小舟
二〇一三年十月二十三日
书记员 彭蕾阳
附本案适用法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第一百三十五条【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第七十二条一款【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条二、三款【考验期限】有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。