辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民三终字第118号
上诉人（原审原告、反诉被告）：傅凯锐，男，住址：沈阳市和平区。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：沈阳腾飞出租汽车公司，住所地：沈阳市沈河区。
法定代表人：崔维。
上诉人傅凯锐与被上诉人沈阳腾飞出租汽车公司挂靠经营合同纠纷一案，傅凯锐不服沈阳市沈河区人民法院（2014）沈河民三初字第292号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年1月8日受理后，依法由审判员徐扬担任审判长，与代理审判员马晨光（主审）、何阳组成合议庭对本案进行了审理，本案现已审理终结。
傅凯锐原审诉称：我方与沈阳腾飞出租汽车公司于1998年签订了《出租车营运有偿使用协议书》，该合同第一条明确规定“从本协议签订之日起至交通部门规定的车辆报废之日止。（乙方可随时更新车辆）。”现我方的出租车辽AES5**需要更新，公司拒不履行合同义务。为维护合法权益，今起诉来院请求：1、判令沈阳腾飞出租汽车公司履行合同约定，立即无条件为我方提供办理更新车辆（旧车下线，新车上线）营运的全部手续；2、判令赔偿64个月（2008年3月1日-2013年7月30日）未对我方提供服务所造成的损失（不提供出租车专用发票），每天人民币50元（因交通部门有规定，不提供打车发票的乘客可以拒付车费，如果乘客投诉到交通局，司机将被罚款。因出租公司不提供发票的行为，使我方营运时经常遇到乘客拒绝付车费的情况，甚至遭到交通局罚款，打车费每天白班加晚班至少损失人民币50元），共计人民币96，000元；3、沈阳腾飞出租汽车公司承担全部诉讼费用。
沈阳腾飞出租汽车公司原审辩称：对于办理更新车辆的诉请，当时是文字上的误解，车辆的报废时间交通局有明文规定，营运车辆8年到期报废，报废之日前可随时更新车辆，因此傅凯锐在8年之内可以更新车辆。对于追加诉讼请求，每天50元发票的问题，提出50元赔偿没有事实依据，而且在2008年之后协议已经终止了，所以傅凯锐没有理由提出该请求。
沈阳腾飞出租汽车公司原审反诉称：双方于2000年8月11日签订《出租车运营有偿使用协议书》，该协议书约定：我方将运营手续一套交付傅凯锐有偿使用，傅凯锐每月26日缴纳当月的有偿使用费1，790元。超期20天以上者，按日加罚30%的滞纳金；超过30天以上者，我方有权终止协议，收回一切营运手续。协议从2000年8月11日至2003年7月31日止，有效期三年；有偿使用期限为合同签订之日至交通部门规定的车辆报废之日止。合同签订后，傅凯锐多次违反上述有偿协议的约定，在协议期满甚至是车辆报废期满后，既不同意签订新的协议，还屡次拖欠有偿使用费用。在上述协议早已失效的情况下，傅凯锐强行占用我方的运营手续，牟取高额的车辆运营利益；自2007年8月至2014年2月期间，傅凯锐仅缴纳了7个月的有偿使用费，累计拖欠71个月的费用，且超期时间早已超过30日。我方多次告知该协议已经按照约定终止。双方于2000年签订的《出租车运营有偿使用协议书》是双方真实意思表示，在约定的有效期内，双方主体均应受该协议的约束。傅凯锐长期强行占用我方运营手续，却未按照该协议约定履行自己的合同义务，缴纳有偿使用费，严重影响我方正常经营秩序，应当依法承担相关的违约赔偿责任。按照上述协议的约定以及傅凯锐超期缴纳有偿使用费长达71个月的事实，请求依法判令：1、傅凯锐向我方支付出租车运营手续有偿使用费人民币127，090元及滞纳金人民币38，127元，合计人民币165，217元；2、立即返还非法占用所有的运营手续；3、傅凯锐承担本案的诉讼费用。
傅凯锐针对原审反诉辩称，我和沈阳腾飞出租汽车公司没有签订2000年的合同，我是1998年签订的合同，合同是否有效是经过三级法院认定的；从签订合同之日我就没有缴纳过1790元，我是缴纳1690元，并且合同中约定按国家政策减免，公司一直在按合同约定减免费用，所以现在就剩二级保养费需要缴纳，其他的费用都被减免完了；其要71个月的钱没有事实和法律依据，从2008年3月开始公司经法院判决败诉后，抗法消失，消失达64个月之久，依据三级法院判决，不服务就没有服务费，也没有占用标书资源的说法，我使用标书是依据合同约定的，不需要其同意，2005年依据合同第1条约定公司无条件为我办理更新车辆，也就是证明依据双方签订的1998年合同我可以更新车辆，而且可以永久性使用，不受交通部门规定限制，所以公司要求服务费和滞纳金没有法律依据和事实依据。
原审法院经审理查明，1998年6月1日，沈阳腾飞出租汽车公司与傅凯锐签订《出租车运营有偿使用协议书》一份，约定：出租公司将运营手续一套交付傅凯锐有偿使用，傅凯锐依照国家和政府的有关法令、法规及有关对出租车的各项规章制度，保证出租公司企业信誉，服从统一管理的前提下，从事营业性客运。有偿使用期限从本协议签订之日起至按照交通部门规定车报废之日止。（傅凯锐可随时更换车辆）；出租公司的权利和义务：负责全部运营手续的审验工作，并提供良好的营运服务，协助协调有关事宜；负责按期缴纳如下费用：工商管理费、联总管理费、营业税、所得税、增容费、增容附加费、价调基金、养路费、立交桥费、车船使用税、公路管理费、道口管理费、客运基金、出租车会员费、二级保养费；负责代收代缴车辆保险费（包括第三者、司乘人员险）、意外伤害险、玻璃破碎险、暴利伤客保险费、个人收入调节税、车辆检测费及其它有关部门应收费用（含新颁布的各项费用）；负责组织对原告的安全教育、车辆的定期安全检查和职业道德教育；有偿提供各种票据；对于傅凯锐违约、违章、违纪等行为或服务质量问题造成的不良影响，有权给予批评、教育、警告、罚款，情节严重的可终止协议，收回营运手续。傅凯锐的权利和义务：按期（每月22日）缴纳当月有偿使用费人民币1，690元；如期缴纳车辆保险费、第三者保险费、司乘人员保险费、意外伤害费、玻璃破碎费、暴利伤害保险费、个人收入调节税，并承担本协议中“双方权利和义务”中出租公司所负担以外（国家另行规定的各项费用）的一切费用；必须严格遵守政府和有关部门关于出租车管理的有关规定，并接受公司的管理和监督；必须按期交纳有偿使用费，超期者按日加罚5%的滞纳金，超期10天—20天者加罚15%的滞纳金，超过20天以上者，按日加罚30%的滞纳金，超过30天及以上者，公司有权终止协议，收回一切营运手续。本协议从1998年6月1日至2001年6月31日止，有效期三年。另查，2005年4月，傅凯锐在出租公司的协助下将营运车辆更新完毕。2010年9月17日，傅凯锐诉至法院，请求判令出租公司履行合同约定，立即无条件提供并办理更新车辆（包括旧车下线、新车上线营运的全部手续），并承担本案的全部诉讼费用。对该案判决沈阳腾飞出租汽车公司为车牌号为辽AEA6**号车的所有权人傅凯锐提供更新该车辆的全部手续。再查，2008年3月至政府取消养路费之日，期间的养路费、二级保养费、车船使用税均由傅凯锐缴纳。
上述事实，有当事人陈述、出租车运营有偿使用协议书、（2010）沈河民一初字第1954号民事判决书、收据等证据经庭审质证，原审法院予以确认，在卷佐证。
原审法院认为，傅凯锐、沈阳腾飞出租汽车公司双方签订的《出租车运营有偿使用协议书》合法有效，对双方均有约束力。协议的第一条约定了有偿使用期限：从协议签订之日起至按照交通部门规定车报废之日止。（乙方可随时更换车辆）。我国交通管理部门规定的出租车报废期限为8年，故双方签订的《出租车运营有偿使用协议书》有效期为1998年6月1日至2006年5月30日止，在该期限内，傅凯锐可依据该协议约定随时更新车辆。（2010）沈河民一初字第1954号民事判决书已将1998年6月1日双方签订的《出租车运营有偿使用协议》的合同履行期限从2006年6月1日起再延长一个车辆报废期（交通部门规定的车报废期限为8年），鉴于《出租车运营有偿使用协议书》已经延长一个合同期，根据公平责任原则，不宜再次延长。现该判决确认的《出租车运营有偿使用协议书》履行期限已满，且沈阳腾飞出租汽车公司拒绝与傅凯锐继续签订有偿使用合同，故对于傅凯锐再次提出的请求为其办理车辆更新及运营手续的主张，原审法院不予支持。关于傅凯锐提出的要求赔偿64个月（2008年3月1日-2013年7月30日）未对其提供服务所造成的损失人民币96，000元（不提供出租车专用发票，每天人民币50元）的主张，因未提供证据证明其受到损失，故对于此项主张，原审法院不予支持。关于沈阳腾飞出租汽车公司提出的要求傅凯锐支付出租车运营手续有偿使用费的反诉请求，因其未向傅凯锐提供相关服务，也未提供证据证明其垫付了相关费用，因此对于此项请求，原审法院不予支持。关于沈阳腾飞出租汽车公司提出的请求判令立即返还非法占用的所有营运手续的主张，其在庭审中未提供相关证据，应承担举证不能的不利后果，因此对于此项主张，原审法院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、驳回原告（反诉被告）傅凯锐的诉讼请求；二、驳回被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司的反诉请求。案件受理费人民币2，300元，由原告（反诉被告）傅凯锐负担，反诉费人民币3，604元，由被告（反诉原告）沈阳腾飞出租汽车公司负担。
宣判后，傅凯锐不服，向本院提起上诉称：1、我方与被上诉人签订的合同是经三级法院认定有效的，我方当庭提供了被上诉人收取我方抵押金转换为永久使用权的证据（并且已更新了四台车辆），是双方签订合同时的真实意思体现，一审法院适用法律错误，双方没有符合终止合同的条件。2、我方更新车辆合理、合法，被上诉人必须无条件为我方按合同约定办理更新车辆的手续。3、被上诉人因不履行合同第二条第5项约定“有偿提供各种票据”使我方车辆不能正常营运，造成经济损失。依据《沈阳市客运出租车管理办法》第21条第3项，第35条第7项，赔偿我方64个月（2008年3月1日至2013年7月）50元／日，共计96000元。综上，请求二审法院：一、撤销（2014）沈河民三初字第292号民事判决第一项；二、判令被上诉人履行合同，无条件办理更新车辆手续；三、判令被上诉人赔偿我方损失共计96000元；四、判令被上诉人承担全部诉讼费用。
被上诉人沈阳腾飞出租汽车公司辩称：1、傅凯锐无权要求我方办理更车手续。所有的更车都是有协议的，没有协议就不存在更车的问题，双方达成协议后才能更车，因为没有协议，故傅凯锐该项上诉请求不应支持；2、傅凯锐第三项上诉请求不成立，原审法院造成的损失我方已经赔偿完毕，我方是按照票据说话。
本院查明的事实与一审法院查明的事实基本一致。
本院认为：上诉人与被上诉人签订的《出租车运营有偿使用协议书》经生效的法律文书确定为有效合同。该合同第一项载明：“有偿使用期限：从协议签订之日起至按照交通部门规定车报废之日止。（乙方可随时更换车辆）”。根据我国交通管理部门的规定，出租车的报废期限为8年，上诉人作为出租车营运人员，应当知道出租车报废的年限。该合同是有期限的合同，即从签订之日起最长期限应当为8年。对“（乙方可随时更换车辆）”的表述应当理解为在该期限内可随时更换车辆。根据合同的意思自治原则，现被上诉人拒绝与上诉人继续签订有偿使用合同，人民法院不能强迫一方当事人与另一方当事人签订有偿使用合同，因此，上诉人再次诉请被上诉人为其办理车辆更新及运营手续的主张，本院不予支持。关于上诉人要求被上诉人赔偿自2008年3月1日至2013年7月30日止，共计64个月未对其提供服务所造成的损失（不提供出租车专用发票）每天人民币50元，共计人民币96，000元的问题，因上诉人未提供证据证明其实际受到的损失，故对上诉人要求赔偿损失的诉讼请求，本院亦不予支持。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2300元由傅凯锐负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐 扬
代理审判员 马晨光
代理审判员 何 阳
二〇一五年三月十九日
书 记 员 卢智慧
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；