河北省曲周县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）曲行初字第9号
原告杨某，男，1969年6月10日出生，汉族，住邯郸市市光明北大街***号平房*号。
被告邯郸市人民政府。住所地：邯郸市高开区联通北路。法定代表人王某甲，职务市长。
委托代理人潘某，系邯郸市人民政府法制办公室复议处处长。
委托代理人张某，系邯郸市人民政府法制办公室科员。
被告邯郸市民政局，住所地：邯郸市经济技术开发区世纪大街3号路。
负责人王某乙，该局副局长。
委托代理人王某丙，系邯郸市民政局处长。
委托代理人朱某，系河北博大律师事务所律师。
原告杨某不服被告邯郸市人民政府邯政复驳（2015）4号驳回行政复议申请决定书政府民政信息公开一案，经邯郸市中级人民法院（2015）邯市行辖字第82号行政裁定书指定，由本院管辖。原告杨国新于2015年4月29日向本院提起行政诉讼。本院受理后，在法定期限内向被告邯郸市人民政府送达了起诉状副本及应诉通知书。因本案处理结果与邯郸市民政局有利害关系，本院依法通知其作为本案被告参加诉讼，本院依法组成合议庭，于2015年6月25日公开开庭审理了本案。原告杨国新、被告邯郸市人民政府委托代理人潘某、张某，被告邯郸市民政局负责人王某乙、委托代理人王某丙，朱某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告杨某向邯郸市民政局申请政府民政信息公开，邯郸市民政局向原告杨某作出答复书，原告杨某不服，向被告邯郸市人民政府申请复议，被告邯郸市人民政府以被告邯郸市民政局已履行了法定职责为由，于2015年2月12日作出了邯政复驳（2015）4号驳回行政复议申请决定书，驳回杨某行政复议申请。被告邯郸市人民政府在法定期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、驳回行政复议决定书1份；2、行政复议申请书1份；3、市民政局给杨某的复函1份；4、听证笔录1份；5、行政审批程序1套；6、法律法规1套。被告邯郸市民政局在法定期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1.邯郸市民政局给杨某的复函复印件一份；2.邯郸市民政局来文呈阅批办卡片复印件一份；3.政府信息公开申请书复印件一份；4.杨某身份证复印件一份；5.河北省民政厅冀民（2013）143号文件复印件一份；6.河北省福利彩票公益金使用管理办法一份；7.中华人民共和国政府信息公开条例一份；8.彩票管理条例实施细则一份；9.邯郸市民政局关于发布《2013年度市级福利彩票公益金使用情况》的公告一份。
原告杨某诉称：原告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》之规定，于2014年11月6日通过挂号信的方式，向邯郸市民政局提出政府民政信息公开：1、申请公开邯郸市民政局福利彩票自发行之日起至今累计提取公益金总额；2、福利彩票在邯郸市投注站的总数和投注站共计押金总额；3、福利彩票公益资金的具体使用方向。邯郸市民政局于2014年11月26日作出答复书，原告不服该答复书向邯郸市人民政府申请复议，邯郸市人民政府于2015年2月12日作出了邯政复驳（2015）4号驳回行政复议申请决定书，驳回申请人行政复议申请。原告杨某提起行政诉讼，请求撤销邯政复驳（2015）4号驳回行政复议申请决定书。原告杨某提供了邯郸市人民政府于2015年2月12日作出了邯政复驳（2015）4号驳回行政复议申请决定书。
被告邯郸市人民政府辩称：一、邯政复驳（2015）4号《驳回行政复议申请决定书》，认定事实清楚、适用法律正确。原告申请公开事项邯郸市民政局逐一进行答复，并且经原告申请组织了听证会对原告的申请再次进行答复，邯郸市人民政府认为邯郸市民政局的答复符合《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条的规定。根据《河北省彩票公益金使用管理办法》之规定彩票公益金的筹集、管理分配及使用由财政部门负责。因此邯郸市民政局依照相关法律法规已履行了政府信息公开的职责。邯政复驳（2015）4号《驳回行政复议申请决定书》，程序合法、证据确凿。综上请求驳回原告的诉讼请求。
被告邯郸市民政局辩称：原告申请第一项，邯郸市福利彩票自发行之日至今累计提取公益金总额不属于市民政局管辖范围。原告申请第二项，福利彩票在邯郸市投注站的总数和投注站共计押金总额不属民政局管辖范围，且涉第三方利益属商业秘密市民政局不掌握。针对原告申请公开的第三项福利彩票公益资金的具体使用方向，我局已对其进行明确答复。综上所述，原告的诉讼请求没有任何法律依据，请求依法驳回原告的诉讼请求。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：原告提供的邯政复驳（2015）4号《驳回行政复议申请决定书》以证明自己的申请被驳回的事实，本院予以采信。二被告提供的所有证据，符合证据的合法性、客观性和关联性，本院予以采信。
经审理查明：原告杨国新于2014年11月6日通过挂号信的方式，向邯郸市民政局提出政府信息公开：1、申请公开邯郸市民政局福利彩票自发行之日起至今累计提取公益金总额；2、福利彩票在邯郸市投注站的总数和投注站共计押金总额；3、福利彩票公益资金的具体使用方向。邯郸市民政局于2014年11月26日作出答复书，内容为：一、关于“公开邯郸市民政局福利彩票自发行之日起至今累计提取公益基金的总额”的申请。根据《河北省福利彩票公益金使用管理办法》第十五条规定，你所提的问题不属于本行政机关的公开范围。按照相关规定，向社会公开2013年度我单位使用彩票公益金数额，可到邯郸民政信息网查询。二、关于“申请公开福利彩票在邯郸全市、县、乡镇投注站的总数，投注站共计押金总额”的申请。1、申请所提投注站总数问题涉及第三方利益，属于商业秘密。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条、第二十三条规定，不予公开。2.申请所提投注站押金问题不属于我单位公开信息范围。根据《彩票管理实施细则》规定，投注设备押金或保证金由省福彩中心统一收取，不属于我单位掌握信息。三、关于“申请公开我市福利彩票公益基金的具体使用方向”的申请。根据《河北省福利彩票公益金使用管理办法》第五条规定，福利彩票公益金使用范围包括：1.资助老年人、××人、孤儿、革命伤残军人等特殊困难群体以及为这些特殊困难群众服务的社会福利事业。2、支持社区服务和养老及慈善事业的发展。3、对社会福利事业单位老化、陈旧社会福利设施的维修和更新改造予以适当资助。4、对公众关注、有利于弘扬社会主义精神文明的其他社会公益事业给予适当资助。5、国家和省政府规定的其他社会福利和社会公益等事业。原告不服该答复书向邯郸市人民政府申请复议，邯郸市人民政府于2015年2月12日作出了邯政复驳（2015）4号驳回行政复议申请决定书，驳回杨国新行政复议申请。原告杨国新提起行政诉讼，请求撤销邯政复驳（2015）4号驳回行政复议申请决定书。
另查明，被告邯郸市民政局、邯郸市人民政府在依原告的申请向其公开政府信息的过程中，履行了相应的告知、送达等行政程序，符合法律规定。
本院认为：《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项规定，“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的。”本案被告邯郸市民政局在收到原告杨国新的申请后，就原告杨国新的申请依法做出了书面答复，原告杨国新要求公开的第一项、第二项，依据国务院制定和公布的《彩票管理条例》第五条、国务院批准的《彩票管理条例实施细则》第五条、第六条，《彩票公益金管理办法》第四条、第五条、第七条之规定，福利彩票公益金的提取和销售机构的管理是分别由省财政部门和省民政部门负责的，原告申请的第一、二项要求的公开的信息不属于邯郸市民政局掌握的信息范围。原告申请的第三项内容被告邯郸市民政局已经向原告杨国新作了全面答复。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项，之规定，判决如下：
驳回原告杨某的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告杨某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于邯郸市中级人民法院。
审 判 长 杨建英
审 判 员 王龙渊
代理审判员 马玉芳
二〇一五年七月十五日
书 记 员 吴小雪
附相关法律规定：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告诉讼请求。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项规定，“有下列情形之一，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的。