安徽省黄山市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖10刑初2号
公诉机关安徽省黄山市人民检察院。
被告人方碧云，男，汉族，1963年3月23日出生于安徽省歙县，黄山风景区管委会原党委副书记，住黄山市屯溪区。因涉嫌犯受贿罪于2015年9月29日经黄山市人民检察院决定，次日由黄山市公安局执行刑事拘留；同年10月14日经安徽省人民检察院决定，次日由黄山市公安局执行逮捕。现羁押于黄山市看守所。
辩护人唐春飞，安徽道同律师事务所律师。
辩护人汪妍，安徽道同律师事务所律师。
黄山市人民检察院以黄检刑诉（2016）2号起诉书指控被告人方碧云犯受贿罪，于2016年1月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄山市人民检察院代理检察员洪流出庭支持公诉，被告人方碧云及其辩护人唐春飞、汪妍到庭参加诉讼。因案情复杂，2016年4月18日经安徽省高级人民法院批准延长审限三个月。本案现已审理终结。
黄山市人民检察院指控：被告人方碧云利用担任黄山风景区管委会党委委员、副主任、副书记的职务便利，于2008年至2014年间，多次收受他人财物共计人民币27万元、价值人民币31万元的购物卡、1万英镑，并为他人谋取利益。其中，2008年至2014年间多次收受新国线运输集团有限公司总经理王某甲所送价值31万元的百大购物卡、2万元人民币和0.5万英镑；2012年4、5月份的一天，在黄山风景区管委会办公室里收受了合肥昱奔贸易有限公司法定代表人郑某甲所送的人民币10万元和0.5万英镑；2013年至2014年间，两次收受工程承建商郑某乙所送人民币15万元。
为支持指控事实，公诉机关当庭讯问了被告人，宣读、出示了证人证言、书证、被告人方碧云的供述和辩解等证据。公诉机关认为：被告人方碧云在担任黄山风景区管委会党委委员、副主任、副书记期间，利用职务之便，收受他人贿赂，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人方碧云到案后能如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人方碧云对公诉机关指控的犯罪事实及定性没有异议，并当庭自愿认罪。
被告人方碧云的辩护人主要提出如下辩护意见：1.王某甲送给方某甲的0.5万英镑是公司给予员工的奖励，不应认定为方碧云的受贿款；2.方碧云侦查阶段主动检举揭发他人涉嫌犯罪线索，若查证属实应构成立功；3.方碧云在被黄山市纪律检查委员会调查前曾向有关领导主动交代犯罪事实，若查证属实应构成自首；4.方碧云如实供述犯罪事实、认罪态度较好、当庭自愿认罪，积极退出全部赃款，可以对其从轻处罚。5.刑法修正案（九）对受贿罪作了修改，建议法庭依据新的法律及司法解释对本案进行裁判。被告人方碧云的辩护人当庭提交了黄山市人民检察院黄检反贪移诉（2015）8号《起诉意见书》的复印件作为被告人方碧云检举揭发他人犯罪线索的证据。
经审理查明：被告人方碧云20**年12月至2006年8月任黄山风景区管委会党委委员、副主任、机关党委书记，2006年8月至2010年2月担任黄山风景区管委会党委委员、副主任，2010年2月至案发担任黄山风景区管委会党委副书记，从2005年开始至案发分管交通、公安等工作。2008年至2014年间，被告人方碧云利用担任黄山风景区管委会党委委员、副主任、副书记的职务之便，多次收受他人财物共计人民币27万元、价值人民币31万元的购物卡和1万英镑，并为他人谋取利益。案发后，被告人方碧云退出全部赃款。具体事实如下：
（一）被告人方碧云收受王某甲贿赂事实
2008年至2014年间，新国线运输集团有限公司总经理王某甲为与方碧云处好关系以及感谢方碧云的帮助，多次送给被告人方碧云价值人民币31万元的百大购物卡、2万元人民币和0.5万英镑。
1.2008年中秋节及2009年春节、中秋节前，王某甲为感谢方碧云对其公司业务的帮助，在方碧云管委会的办公室内每次送方碧云价值人民币1万元的百大购物卡，共计价值人民币3万元。
2.2010年至2012年，每年的春节、中秋节前，王某甲为感谢方碧云对其公司业务的帮助，在方碧云管委会的办公室内每次送给其价值人民币2万元的百大购物卡，共计价值人民币12万元。
3.2011年上半年，方碧云带女儿方某甲到北京中国南航公司实习。王某甲为感谢方碧云对其公司业务的帮助，在方碧云入住的北京鑫海锦江大酒店内送给方碧云人民币2万元。
4.2012年7、8月份，王某甲得知方碧云女儿方某甲将赴英国留学的消息后，在其办公室内送给方某甲0.5万英镑，方某甲在经方碧云同意后将钱收下。
5.2013年至2014年，每年春节、中秋节前，王某甲为感谢方碧云对其公司业务的帮助，在方碧云管委会的办公室内每次送给其价值人民币4万元的百大购物卡，共计价值人民币16万元。
认定上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1.书证
（1）新国线集团（黄山）运输有限公司（以下简称新国线黄山公司）营业执照、章程，新国线黄山风景区游客集散中心有限公司（以下简称集散中心）营业执照、章程及关于公司章程修正案的决议，证明新国线黄山公司、集散中心的法定代表人是王某甲，新国线黄山公司的母公司是新国线运输集团有限公司，集散中心的控股股东是新国线运输集团有限公司。
（2）新国线运输集团有限公司文件，证明王某甲在新国线运输集团有限公司的任职情况。
（3）关于印发《黄山风景区南大门旅游专线客运管理暂行办法》的通知、关于印发《黄山风景区南大门旅游专线客运管理实施方案》的通知、关于成立黄山风景区南大门换乘分中心项目建设工作领导组的通知等文件，证明黄山风景区实行旅游专线客运统一管理制度及车辆换乘制度，方碧云担任黄山风景区南大门旅游专线管理工作委员会常务副主任以及黄山风景区南大门换乘分中心项目建设工作领导组组长。
（4）黄山风景区旅游专线客运承包经营合同（第一轮至第四轮），证明黄山风景区旅游客运有限公司将景区内旅游专线客运业务承包给新国线黄山公司经营。
（5）方碧云尾号为8438的建设银行账户明细，结合方碧云供述证明2011年3月21日，方碧云将王某甲送的2万元中的1万元存入中国建设银行北京朝阳内南小街支行。
（6）劳动合同书，证明新国线运输集团有限公司与方某甲签订为期一年的劳动合同，合同期限为2011年7月21日至2012年7月20日。
（7）新国线黄山公司利润表，证明新国线黄山公司利润情况。
2.证人证言
（1）证人王某甲的证言，证明其于2007年9月至2011年8月任新国线运输集团有限公司副总经理，2011年9月至今任新国线运输集团有限公司总经理，2007年至今任新国线黄山公司、集散中心的法定代表人。新国线黄山公司和集散中心都是从事交通运输行业，两个公司地址均设在黄山区汤口镇，两个公司是一套人马、合署办公、协同配合。2008年中秋节前后的一天，其在黄山风景区管委会方碧云的办公室里，将装有1万元百大购物卡的信封放在方碧云的办公桌上，方碧云收下了。2009年春节及中秋节，其以同样的方式分别送给方碧云1万元百大购物卡。2010年至2012年的春节、中秋节，每个节日其分别用信封装2万元的百大购物卡在黄山风景区管委会方碧云的办公室送给方碧云。2013年至2014年的春节、中秋节，其以同样的方式每次送给方碧云4万元的百大购物卡。
大概在2011年上半年，方碧云带女儿去北京中国南航公司实习，其在方碧云入住的酒店内，给了方碧云一个信封，里面装了2万元人民币。
2011年至2012年，方碧云的女儿方某甲在北京新国线运输集团有限公司工作，2012年9月份，其得知方某甲要出国留学，其把方某甲叫到办公室里，送给方某甲0.5万英镑。
其送给方碧云财物的目的是想和方碧云处好关系，让方碧云关照、支持其公司，此外黄山市政府2005年通过了一份规范景区车辆换乘的文件《黄山风景区南大门旅游专线客运管理暂行办法》，但没执行好，导致其公司一直亏损，其希望方碧云能够帮助把该文件执行好，后在方碧云的协调下，景区换乘逐渐规范，其公司的效益就好了。其送给方某甲0.5万英镑主要是考虑到她父亲方碧云是黄山风景区管委会的副主任、副书记，其公司在黄山有业务，还是想和方碧云处好关系，让他多关照其公司，此外也有对方某甲出国留学表示祝贺的意思。
（2）证人方某甲的证言，证明其曾是新国线运输集团有限公司的员工。2012年8、9月份，王某甲在他的办公室里送给其0.5万英镑，其将此事告诉了方碧云。王某甲送给其0.5万英镑一是因为方碧云的关系，二是希望其留学回来继续在公司工作。
（3）证人方某乙的证言，证明其丈夫方碧云到黄山风景区管委会工作后，每年春节、中秋节前后都会给其一些购物卡，这些购物卡面值都是500元至1000元之内，每年方碧云大概会给其2万元至3万元的购物卡，购物卡以百大的居多，这些年方碧云给其的购物卡金额在30万元左右。王某甲是方某甲在新国线运输集团有限公司工作期间的领导，方某甲说过王某甲在她留学前给过她一个0.5万英镑的红包。
3.被告人方碧云的供述和辩解，证明2008年中秋节前的一天，王某甲到其黄山风景区管委会的办公室汇报工作，和其聊了一会工作后，将一个信封放在其办公桌上，说是一点购物卡，让其给家人买东西。之后，其清点了一下是1000元面值的百大购物卡10张，共1万元购物卡。2009年春节、中秋节，王某甲以同样的理由、方式每次在其办公室送给其1万元的百大购物卡。2010年至2012年的春节、中秋节，王某甲每次在其办公室送给其2万元的百大购物卡。2013年至2014年的春节、中秋节，王某甲在其办公室每次送给其4万元的百大购物卡。王某甲共送其31万元的购物卡，其将购物卡都给其妻子方某乙了。
2011年上半年，其送女儿方某甲去北京中国南航公司实习，当时住在北京朝阳区的鑫海锦江大酒店，其和王某甲联系后，王某甲到酒店看望其，给了其一个信封，里面有2万元人民币。后来其在酒店附近的建设银行将其中的一部分钱存到其建行卡上（经方碧云辨认，其尾号为8438的建设银行卡银行流水中2011年3月21日在北京朝阳内南小街支行存入的1万元，是其收受的王某甲所送的2万元的一部分）。
2012年7、8月份，王某甲知道方某甲要到英国留学的消息后，送给方某甲0.5万英镑。方某甲打电话问其时，其说是你老总给的，就收下吧。
王某甲送其财物一是因为其是黄山风景区管委会分管交通运输的领导，王某甲作为法定代表人的新国线黄山公司、集散中心都是从事交通运输工作，是其管理的对象，王某甲想和其搞好关系，有利于公司经营；二是感谢其在景区换乘工作中对他们公司的支持；三是希望其在新国线黄山公司承包客运专线业务上支持他们公司。王某甲送给方某甲0.5万英镑主要是为了与其搞好关系，因为其女儿到他们公司工作时间不长，也不是什么重要岗位，只是一个普通员工，0.5万英镑是一个大数额，就算表示祝贺也不会这么多。
（二）被告人方碧云收受郑某甲贿赂事实
2012年4、5月份的一天，合肥昱奔贸易有限公司（以下简称昱奔公司）法定代表人郑某甲为与方碧云保持好关系以及感谢方碧云帮助其公司获得新国线黄山公司的轮胎业务，在方碧云管委会的办公室里，送给方碧云人民币10万元和0.5万英镑。
认定上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1.书证
（1）昱奔公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证及公司章程，证明郑某甲系昱奔公司的控股股东及法定代表人。
（2）轮胎买卖合同、朝阳轮胎统计表，证明昱奔公司是新国线黄山公司的轮胎供应商。
（3）收入证明，证明方碧云20**年7月至2015年8月的工资福利收入情况。
（4）方碧云尾号为8438的建设银行账户明细，结合方碧云的供述证明2012年5月17日，方碧云将郑某甲送的10万元存入中国建设银行黄山分行风景区支行。
（5）方碧云赴英国学习培训相关文件，结合方碧云的供述证明方碧云曾于2013年随省委宣传部赴英国学习培训，并将郑某甲送的0.5万英镑在英国消费。
2.证人证言
（1）证人郑某甲证言，证明2012年下半年的一天，方碧云说他女儿方某甲即将去英国留学，但留学的费用很高，问其能不能支持一下。其问方碧云还差多少钱，方碧云说还差10万左右，其对方碧云说其来准备。大概同年8月份的一天，其在黄山风景区管委会方碧云的办公室里，将装有10万元现金和0.5万英镑的纸质方便袋交给方碧云，方碧云收了下来。
通过方碧云向新国线黄山公司的舒某等人打招呼，其公司未经招投标就成为了新国线黄山公司的轮胎供应商，在付款、签订合同方面该公司也给予其公司便利。其在2012年送给方碧云10万元和0.5万英镑一是想同方碧云维持好关系，希望他能给其公司提供帮助，二是感谢方碧云向新国线黄山公司介绍其公司轮胎业务，使其公司顺利成为新国线黄山公司轮胎供应商。
（2）证人汪某提供的说明，证明2012年其丈夫郑某甲让其给方碧云准备10万元和0.5万英镑，10万元其从个人银行卡取出，英镑其从银行购买，其将10万元和0.5万英镑交给了郑某甲。
（3）证人许某证言，证明其系昱奔公司副总经理，公司主要业务是经营朝阳牌轮胎，郑某甲负责公司业务，公司成为新国线黄山公司的轮胎供应商好几年了，这项业务是郑某甲联系的。
（4）证人舒某的证言，证明2006年5月至今其任集散中心总经理，其中2010年8月其还担任了新国线黄山公司的总经理。大概在2008年年底2009年初时，方碧云向其打招呼，问其能否让郑某甲成为新国线黄山公司大巴车辆的轮胎供应商，其告诉了当时的公司老总高某。之前新国线黄山公司在景区内的大巴车使用的轮胎品牌有很多种，方碧云打过招呼后，只使用郑某甲供应的朝阳轮胎。从其担任新国线黄山公司总经理后，每年从郑某甲那里采购50、60万元的轮胎，具体采购量以公司付款情况为准。其公司使用郑某甲供应的朝阳牌轮胎一是因为该轮胎质量不错，二是因为方碧云在黄山风景区管委会分管交通运输工作，是其风景区两个公司的分管领导，其公司使用郑某甲供应的朝阳牌轮胎，是为了和方碧云处好关系，让方碧云多关照其公司。
（5）证人方某乙的证言，证明其女儿方某甲出国留学前，其听方碧云说郑某甲给了他一部分人民币和英镑，具体金额不清楚，大概在10万元人民币左右。之前聊天中，郑某甲多次说方某甲上学需要花销时，他会资助一部分费用。
3.被告人方碧云的供述和辩解，证明郑某甲与其交往过程中多次表示，如果其女儿出国留学，他会资助一部分费用。其女儿通过雅思考试准备留学时，其告诉了郑某甲。2012年夏天的一个下午，郑某甲来黄山前与其联系，说把资助其女儿留学的费用拿来，其说在办公室等他。郑某甲到其管委会的办公室后，将一个手提袋放在其办公桌上，说里面是资助其女儿留学的10万元人民币和0.5万英镑，之后郑某甲聊了一下就离开了。郑某甲送的10万元人民币其存入了建设银行的账户，（经方碧云辨认，其尾号为8438的建设银行卡银行流水中，2012年5月17日在建设银行黄山分行风景区支行存入的现金10万元，为郑某甲所送），后给其女儿做留学保证金了，郑某甲送的0.5万英镑其在2013年8、9月份到英国学习培训时花掉了。
2008年，郑某甲找其帮忙向新国线黄山公司推荐他的客车轮胎业务，其当时是风景区分管交通的领导。其给新国线黄山公司负责人舒某打电话，说郑某甲是其学生，代理朝阳牌客车轮胎，让舒某考虑使用郑某甲的轮胎。后来新国线黄山运输公司就固定使用了郑某甲的轮胎。郑某甲送给其10万元和0.5万英镑，一是因为个人感情不错，二是感谢其向新国线黄山公司推荐他的轮胎业务，三是希望与其处好关系，方便与新国线黄山公司的合作。
（三）被告人方碧云收受郑某乙贿赂事实
2013年至2014年，工程承建商郑某乙为感谢被告人方碧云的帮助，两次送给方碧云人民币共计15万元。
1.2013年春节前，郑某乙为感谢方碧云在黄山风景区南大门路肩挡墙工程（以下简称路肩挡墙工程）招投标中给予的帮助，以拜年的名义通过方碧云的驾驶员将用黑色塑料袋装好的人民币5万元送给方碧云。
2.2014年春节前，郑某乙为感谢方碧云在黄山风景区北大门旅游公路整治提升工程（以下简称北大门提升工程）及附属工程上给予的帮助，以拜年的名义在方碧云的家中送给方碧云人民币10万元。
认定上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1.书证
（1）黄山风景区南大门公路拓宽工程（以下简称道路拓宽工程）协议书、补充协议、项目管理目标责任书等书证，证明道路拓宽工程由黄山市新洲建筑安装工程有限公司承建，郑某乙为该工程项目负责人。
（2）路肩挡墙工程施工合同、招标代理协议书、工程施工任务书等书证，证明路肩挡墙工程由广西现代路桥工程有限责任公司中标后，移交给郑某乙建设。
（3）北大门提升工程施工合同、招标代理协议书、工程项目经营责任书等书证，证明长春市政建设（集团）有限公司中标北大门提升工程，并发包给郑某乙经营。
（4）安徽省小型建筑安装工程承包合同、关于二龙桥至芙蓉岭旅游公路整治提升工程新增黄山区连接段等四处较大变更情况的请示等书证，证明北大门提升工程中增加的水毁修复工程、道路延伸工程、沿河挡墙项目由长春市政建设（集团）有限公司承建。
2.证人证言
（1）证人郑某乙证言，证明2013年春节前的一天，其与方碧云电话联系后，知道方碧云在屯溪，其将5万元现金、1箱飞天茅台酒、4条和天下香烟、两张面值500元的大润发购物卡装在一个黑色大塑料袋里，开车来到屯溪。其电话联系方碧云，方碧云说在国大酒店有事，一个多小时后其再次联系方碧云，方碧云让其和他的驾驶员联系。之后其通过方碧云的驾驶员将黑色塑料袋里的东西转交给方碧云。后来方碧云打电话说东西收到了，谢谢。其送这些财物给方碧云一是感谢方碧云给风景区招标办的洪某打招呼，使其挂靠的广西一家公司中标了路肩挡墙工程，二是该工程已竣工验收但工程款还未付清，希望能在方碧云的关照下尽快结清剩余工程款。
2014年春节前的一天，其买了1箱53度的飞天茅台酒、4条和天下香烟、两张面值500元的大润发购物卡和两个从休宁买的火腿，其把一瓶茅台酒及手提袋从酒箱中拿出，将包好的10万元放到酒箱空档里，然后用胶带将酒箱封好。其与方碧云联系后，将上述财物送到方碧云家里，并告诉方碧云酒箱里一点小意思，感谢他的照顾。其送这些财物给方碧云一是感谢方碧云在北大门提升工程招标前给招标代理王某乙打招呼，让王某乙在招标过程中对其关照；二是在北大门提升工程中，增加的水毁修复工程、道路延伸工程、沿河挡墙项目没有招标而是通过议标的方式给其做，方碧云是同意的；三是其想与方碧云继续处好关系。
（2）证人洪某的证言，证明其系黄山风景区工程建设管理办公室主任，工程建设管理办公室同工程招标、工程交易中心是几块牌子，一套人马，主要负责黄山风景区的工程招投标、工程交易的监督、管理工作。道路拓宽工程是郑某乙承建的，这个工程还未结束时，路肩挡墙工程已经准备招标了。道路拓宽工程因景区要求郑某乙赶进度而导致后期返工，郑某乙说他做这个项目亏了。后方碧云多次说，对那些工程质量好、进度快的承建商，以后有工程，同等条件下优先考虑。
路肩挡墙工程是郑某乙挂靠广西现代路桥工程有限责任公司承建的。北大门提升工程是郑某乙挂靠长春市政建设（集团）有限公司承建的，提升工程后来增加了水毁修复工程、沿河挡墙工程、道路延伸工程，为了赶进度，迎接市观摩会，在请示了方碧云之后，向管委会招标领导组提出增加的三个工程由长春市政公司直接续建，招标领导组同意了。按黄山市的规定，这三个工程应该进行招投标。
（3）证人方某丙的证言，证明其系黄山风景区交通局原局长，方碧云担任黄山风景区管委会副主任后，一直是其分管领导。在景区一个工程一个项目办，项目办是景区管委会设在交通局的一个临时机构，其在项目办任副组长。郑某乙承建了道路拓宽工程、路肩挡墙工程、北大门提升工程。在北大门提升工程中，通过议标方式取得水毁修复工程、道路延伸工程、沿河挡墙项目，这三个增加的工程按规定也要经过招投标程序，但方碧云指示项目办尽快推进项目，随后项目办与其他相关部门讨论后决定将上述增加工程作为北大门提升工程的续建部分。报方碧云同意后，三个增加的工程交给郑某乙做。
（4）证人王某乙证言，证明其系黄山市建筑设计研究院招标代理部主任，该院承接了黄山风景区大部分工程的招标代理工作，都是其负责经办的。其负责招标代理的路肩挡墙工程、北大门提升工程都是由郑某乙挂靠的公司中标承建的。在北大门提升工程招标代理过程中，方碧云打电话给其，说他认识的工程承包商郑某乙准备投这个项目的标，让其多关心一下，具体事情让郑某乙和其联系。之后郑某乙约见其，并说准备挂靠长春一家公司来投标，想让其在招标文件中投标人实力部分增加一条获得国家级质量奖的加分项来增加他中标的分量。其把这条评分项加上去，招标办也同意了，最后郑某乙挂靠的公司中标。
3.被告人方碧云的供述与辩解，证明郑某乙挂靠公司先后承建了道路拓宽工程、路肩挡墙工程、北大门提升工程。2013年春节前的一天晚上，郑某乙打电话说到其家拜年，其当时正在屯溪区国大酒店接待，就让郑某乙与其驾驶员联系。接待结束后，驾驶员送其回家，并帮其将郑某乙送的东西拿到家，是一箱茅台酒和一个黑色塑料袋，其在家打开塑料袋，发现里面有4条和天下香烟和5万元现金。其给郑某乙打电话说礼物已收到并谢谢。郑某乙送其5万元一是因为其在风景区分管工程，郑某乙想与其搞好关系，希望其在工程施工、工程款结算过程中关照他；二是路肩挡墙工程项目招标时，其分别打电话给景区招标办负责人洪某、市招办代理公司王某乙，向她们说郑某乙在承建道路拓宽工程时因景区的要求有所亏损，希望她们在同等情况下照顾郑某乙，后郑某乙挂靠的公司中标。郑某乙送钱是表示感谢。
2014年春节前，郑某乙给其打电话说来家里拜年，随后郑某乙带了两个火腿、一箱茅台酒、四条和天下香烟、两张购物卡到其家中。郑某乙临走时特意拍拍放在电视柜上的茅台酒让其过年留着自己喝，郑某乙走后，其打开郑某乙送的茅台酒，里面抽走了1、2瓶酒，抽走的空档里装了10万元现金。郑某乙送其10万元一是因为其是风景区分管项目的领导，同其搞好关系，在施工过程中方便，工程款结算也可以更快些；二是在郑某乙承建北大门提升工程中，其同意增加工程以议价的方式直接交给郑某乙挂靠的公司续建，没有走招投标程序。郑某乙因此送钱表示感谢。
另查明，2015年上半年，被告人方碧云因担心案发，让其女儿方某甲退给王某甲20万元。2015年6月16日，方某甲分四次共汇款20万元至王某甲工商银行账户。现该20万元由黄山市纪律检查委员会作为退赃款暂扣。
以上事实，有经庭审举证、质证的以下证据证实：
1.证人王某甲的证言，证明2015年6月，方碧云女儿方某甲从其公司出纳处得到其北京开户的工商银行卡卡号，并分四笔，每笔5万元打入该账户共计20万元。2015年7月，方碧云对其说，外面传言他要出事了，退给其20万元能少很多事。
2.证人方某甲的证言，证明2016年6月份，其根据方碧云的要求汇给王某甲20万元。
3.证人方某乙的证言，证明2015年7月份，其听方某甲说方碧云让她转了20万元给王某甲。
4.被告人方碧云的供述与辩解，证明2015年6、7月份，其让方某甲通过转账退给王某甲20万元，其退钱的原因是黄山风景区一些人被立案调查，其害怕出事。
5.王某甲签字确认的银行清单，证明方某甲于2015年6月16日分四次共汇款20万元至王某甲工商银行账户。
6.黄山市纪律检查委员会、黄山市监察局《暂予扣留、封存物品登记表》，证明方碧云退出赃款20万元，见证人为王某甲。
此外，认定被告人方碧云身份及任职情况、其他退赃情况、到案情况的事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
1.方碧云的身份证复印件，证明方碧云的身份信息。
2.干部任免审批表、方碧云的任职情况相关文件，证明方碧云的工作经历、任职及分管工作情况。
3.黄山市纪律检查委员会、黄山市监察局《暂予扣留、封存物品登记表》，证明被告人方碧云退出赃款10万元。
4.黄山市人民检察院《查封／扣押财物、文件清单》，证明被告人方碧云家属代为退出赃款42万元。
对于本案争议焦点，综合评判如下：
1.对于被告人方碧云的辩护人提出的王某甲送给方某甲的0.5万英镑是公司给予员工的奖励，不应认定为方碧云的受贿款的辩护意见，经查，方某甲当时是新国线运输集团有限公司的普通职员，工作时间尚未满一年，新国线运输集团有限公司并无对出国留学员工进行奖励的制度规定，且出国留学是方某甲的个人意愿和私人事务，与公司并无必然关联，王某甲送0.5万英镑进行奖励或表示祝贺明显不合常理。新国线运输集团有限公司是新国线黄山公司的母公司、集散中心的控股公司，2012年7、8月份时，王某甲既是新国线运输集团有限公司的总经理，又是新国线黄山公司、集散中心的法定代表人，因此王某甲对三家公司均有经营管理权且三家公司相互关联。方碧云当时是风景区管委会分管交通的副书记，新国线在黄山的两家公司均在方碧云的分管范围之内。王某甲多次基于方碧云的职务影响送给方碧云财物，目的具有一致性和连贯性。方碧云的供述，王某甲的证言明确表明王某甲送方某甲0.5万英镑主要是基于方碧云的职务影响。故王某甲所送的0.5万英镑显然已超出员工奖励的范围而与方碧云的职务密切关联，具有权钱交易的性质，应认定为方碧云的受贿款。该辩护意见不能成立，不予采纳。
2.对于方碧云的辩护人提出的方碧云在侦查阶段主动提供他人犯罪线索，若查证属实应构成立功的辩护意见，经调查核实，方碧云曾向纪检部门、检察机关检举揭发他人涉嫌犯罪线索，其中部分线索在方碧云检举揭发前检察机关就已经掌握，且已对相关涉案人员立案侦查，并非因方碧云的检举而案发；部分线索系检察机关在办案过程中自行发现，且检察机关掌握的事实与方碧云揭发的内容并不相符；部分涉嫌犯罪线索尚未查证属实。故从目前查证的情况看，被告人方碧云的行为不符合立功的要件，不构成立功。该辩护意见不能成立，不予采纳。
3.对于方碧云的辩护人提出的方碧云在被黄山市纪律检查委员会调查前曾向有关领导主动交代犯罪事实，若查证属实应构成自首的辩护意见，经查，根据黄山市纪律检查委员会出具的说明及方碧云的供述，方碧云的行为不构成自首。该辩护意见不能成立，不予采纳。
4.对于方碧云的辩护人提出的方碧云如实供述犯罪事实、退出全部赃款的辩护意见，经查，被告人方碧云在侦查阶段如实供述了自己的罪行，其中包括一些侦查机关尚未掌握的事实，且供述稳定一致。方碧云当庭自愿认罪，并积极退出全部赃款。该辩护意见成立，予以采纳。
本院认为：被告人方碧云身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人贿赂共计27万元人民币、价值31万元的购物卡和1万英镑，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人方碧云在提起公诉前如实供述自己的罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法可以从轻处罚。辩护人关于量刑的辩护意见予以采纳。据此，根据被告人方碧云的犯罪事实、犯罪的性质、情节以及社会危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人方碧云犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三十七万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月30日起至2019年3月29日止。已缴纳罚金人民币三十万元，余款自本判决生效后一个月内缴纳。）
二、扣押在案的被告人方碧云受贿犯罪所得赃款，由扣押机关予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡秀萍
代理审判员 吴天石
代理审判员 祝清运
二〇一六年七月十二日
书 记 员 曹 君
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。