山西省河曲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）河刑初字第74号
公诉机关河曲县人民检察院。
被告人王某权，男，汉族，初中文化，中共党员，户籍所在地山西省河曲县社梁乡赵元头村，现住河曲县文笔镇北元村。因涉嫌挪用特定款物罪于2015年7月12日被河曲县公安局刑事拘留，于2015年7月23日被河曲县公安局取保候审；因涉嫌职务侵占罪，于2015年7月26日被依法逮捕。现羁押于河曲县看守所。
辩护人韩晓东，山西上选律师事务所律师。
辩护人高润喜，系被告人亲友。
河曲县人民检察院以河检刑诉（2015）56号起诉书指控被告人王某权犯职务侵占罪，于2015年9月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河曲县人民检察院指派检察员李欢出庭支持公诉，被告人王某权及其辩护人韩晓东、高润喜，辩护人申请的证人王某仁、王某明、赵某才到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河曲县人民检察院起诉指控认为，被告人王某权作为社梁乡赵元头村村民委员会主任、村党支部书记，利用职务上的便利，将本单位财物11192元非法占为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。检察机关提交了相关证据。
被告人王某权辩称，起诉指控部分属实，关于向军池村要占地补偿款2万元的问题，其中为赵元头村唱戏支出14500，剩下的钱是对其多年来为要钱一事奔走开销的补偿，是挣得；办公费1992元及1680元的事，字是本人签的，但钱没领。辩护人韩晓东提出的辩护意见是起诉书指控缺乏事实依据和法律依据，不能成立。起诉书指控的侵占办公费1992元及1680元据为己有，证据不足；起诉书指控侵占7520元认定事实错误，且该事实与所指控的罪名无法律上的关联性。辩护人高润喜没有辩护意见。
经本院审理查明，2005年12月，被告人王某权换届选举为社梁乡赵元头村村主任，2008年12月连任村委主任，2009年赵元头村党支部书记兼村委主任到2011年12月任期届满。
2010年5月15日，被告人王某权以支付“工人修路工资”为由，在河曲县社梁乡农村“三资”代理服务中心财务帐内支取河曲县拨付给赵元头村的办公费1992元，据为己有。
2011年3月22日，被告人王某权以支付“维修学校工资”为由，在河曲县社梁乡农村“三资”代理服务中心财务帐内支取河曲县社梁乡拨付给赵元头村的办公费1680元，据为己有。
大约2003、2004年，河曲县社梁乡军池村修路占用赵元头村的土地，2008年12月25日，被告人王某权与军池村支部书记赵金禅商定由军池村补偿赵元头村2万元，赵金禅以个人名义向王某权个人出具了“借款条”，同时约定月息2分。2012年农历正月初九，王某权向赵金禅要到3000元补偿款，未入村财务据为己有。之后，王某权通过向河曲县人民法院民事诉讼、调解，于2014年1月15日向赵某蝉要到剩余补偿款本息2万元，扣除了垫付的980元诉讼支出费用，为赵元头村唱戏支出14500元，将剩余的4520元据为己有。
认定上述事实的证据有检察机关提供的下列证据予以证实：
1.书证
（1）常驻人口基本信息证实：被告人王某权的户籍信息：王某权，男，19XX年XX月XX日出生，汉族，初中文化，户籍所在地山西省忻州市河曲县，住山西省河曲县社梁乡赵元头村。
（2）中共河曲县社梁乡委员会出具的《证明》证实：2015年7月11日，中共河曲县社梁乡委员会出具《证明》：社梁乡赵元头村王某权于2005年12月换届选举为赵元头村村委主任，2008年12月连任村委主任，2009年“一肩挑”任赵元头村党支部书记兼村委主任到2011年12月任期届满，不再担任该村的支部书记、村委主任。2005年12月至2008年12月，赵元头村没有党支部书记。
（3）借条复印件证实：2008年12月25日，军池村赵某蝉向王某权出具了借款条：今借到王某权现款2万元，月息按2分算。
（4）收条复印件证实：2014年1月15日，王某权收到军池村委会主任赵某蝉占路补偿款2万元占地补偿款。
（5）演出议定书证实：2014年正月初二，赵元头村赵某才与河曲县二人台演出集团签订《演出协议书》，约定演出费为11000元。
（6）山西省河曲县人民法院民事调解书复印件证实：2013年5月15日，河曲县人民法院出具《民事调解书》，双方达成调解协议：由被告赵某蝉归还原告王某权借款及其利息共计2万元整，于2013年6月30日前一次性付清，诉讼费780元减半收取390元由原告负担。
（7）河曲县人民法院提供条据复印件证实：2014年1月15日，赵某蝉向河曲县人民法院交款2万元案件款，同日，王某权向河曲县人民法院收取2万元。
（8）《记账凭证》复印件、《忻州市农村集体经济组织财务支出审批单》复印件、《领款表》复印件证实：2011年3月22日，经王某权审批申报，河曲县社梁乡农村“三资”代理服务中心赵元头村支出1680元，开支内容为付维修学校工资。领款人为：赵某九500元、王某成550元、王某白530元、赵某卿100元。
（9）《记账凭证》复印件、《忻州市农村集体经济组织财务支出审批单》复印件、《领款表》复印件证实：2010年5月15日，经王某权审批申报，河曲县社梁乡农村“三资”代理服务中心赵元头村支出1992元，开支内容为付人工修路工资。领款人为：赵某九350元、王某军400元、王某某250元、王宝某350元、赵某才450元、赵某旺192元。
（10）周某林《关于赵元头村领取村管费的说明》证实：2015年7月25日，周某林出具《关于赵元头村领取村管费的说明》：2009年、2010年乡政府以各村人口每人9元付办公费，赵元头村以付人工修路工资和维修学校工资的方式，分别由王某权领取1992元、1680元，共计3672元。当时我任纪检书记，兼任乡三资办主任，由我审核，具体由会计樊某师办理。
（11）樊某师《关于赵元头村领取村管费说明》证实：2015年7月25日，樊某师出具《关于赵元头村领取村管费说明》：赵元头村从2006年至2008年，每人乡政府每年给6元作为办公经费，2009年、2010年每人9元，领取方式以造表修路领取。2009年，王某权在我办公室自己造表自己签字以修路造表领取1992元，2010年王某权在我办公室自己造表自己签字以维修学校人工工资领取1680元。
（12）贾某中《关于赵元头村领取村管费说明》证实：2015年7月25日，贾某中出具《关于赵元头村村级管理费的说明》：2009、2010年，乡党委、乡政府研究决定按每人9元拨付购买日常办公用品，要求三资办严格办理，当时任社梁乡乡长。
（13）社梁乡赵元头村委会出具的《证明》证实：2015年7月8日，社梁乡赵元头村委会出具《证明》：2012年农历5月6日，新一届村委选举产生以来，没有收到王某权移交来任何财务票据、收支凭证等资料以及王某权在任期间开销的条据。
（14）社梁乡人民政府出具的《证明》证实：2015年7月11日，社梁乡人民政府出具《证明》：社梁乡于2003年至2011年聘请内退干部樊某师任乡政府会计，负责乡政府的财务及乡村财务的对接工作。
（15）社梁乡人民政府出具的《证明》证实：2015年7月11日，社梁乡人民政府出具《证明》：自国家实施种植补贴和玉米良种补贴以来，社梁乡政府的补贴一直依照人一半、地一半的标准实施，具体到各个村，乡财务用全乡下拨的补贴总额的一半除以全乡人口数再乘以各村人口数为人一半；全乡下拨的补贴总额的一半除以全乡总耕地面积再乘以各村耕地面积为地一半；人一半金额加地一半金额为各村的补贴总金额。乡财务把各村的补贴总金额足额拨付到各村，各村依照本村实际情况自行发放。赵元头村的种植补贴和玉米良种补贴是由村主任实施的。
（16）领款花名表复印件证实：赵元头村在社梁乡农村三资代理服务中心领取2006年度的玉米补贴款4186.88元。王某权签字确认花名表情况属实。
（17）《社梁乡对赵元头村种粮农民补贴花名表》复印件证实：赵元头村领取2009年度种粮农民补贴29227元。每人85.4元。
（18）《社梁乡对赵元头村种粮农民补贴花名表》复印件证实：赵元头村领取2010年度种粮农民补贴29227元。每人77元。
（19）《社梁乡对赵元头村种粮农民补贴花名表》复印件证实：赵元头村领取2011年度种粮农民补贴31419元。每人80元。
（20）河曲县纪检委案卷证实：因王某权在担任河曲县社梁乡赵元头村主任期间，将2006年上级拨付到赵元头村的粮食直补款其中的3100元挪作村务开支，将2009-2011年上级拨付的粮食直补款5000余元挪作村务开支，2012年6月30日，河曲县社梁乡赵元头村支部委员会决定给予王某权同志党内严重警告处分，2012年7月8日，中共社梁乡纪律检查委员会就上述决定请示社梁乡党委，2012年7月11日，中共社梁乡委员会作出批复：同意给予王某权同志党内严重警告处分。2012年7月12日下午，召开赵元头村支部党员大会，会上宣布了乡党委对王某权处分决定批复，同时，要求王某权在大会作了深刻的检查。
2.证人证言
（1）2015年7月29日河曲县公安局民警询问王某文笔录证实：2011年3月22日赵元头村付维修学校工资花名中的领款人签字不是王二白自己所签，有没有领钱记不清了。
（2）2015年7月23日河曲县公安局民警询问赵某才笔录证实：军池村给赵元头村的2万元占地补偿款中，王某权给了赵某才3000元，支付了李某罗唱戏款11000元。
（3）2015年7月25日河曲县公安局民警询问赵某才笔录证实：赵某才没有领过《人工修路工资表》上的450元工资，也没有在上面签过自己的名字。
（4）2015年7月23日河曲县公安局民警询问李某罗的笔录证实：2014年正月十二赵元头村唱戏时，王某权支付了李某罗11000元戏款和500元写戏抽头。
（5）2015年7月23日河曲县公安局民警询问赵某蝉笔录证实：军池村分两次给过赵元头村占地补偿款，共计23000元，第一次由赵某蝉交给王某权3000元，第二次由法院进行调解履行20000元。
（6）2015年7月25日河曲县公安局民警询问赵某旺笔录证实：赵某旺没有领取过2010年5月份村委会发的人工修路工资192元，也没有在工资表后面签自己的名字。
（7）2015年7月25日河曲县公安局民警询问王某某笔录证实：王某某没有领取过2010年5月份村委会发的人工修路工资250元，也没有在工资表后面签过自己的名字。
（8）2015年7月25日河曲县公安局民警询问王某成笔录证实：王某成没有领取过2011年3月份村委会维修学校的人工工资550元，也没有在工资表后面签过自己的名字。
（9）2015年7月11日河曲县公安局民警询问赵某九笔录证实：领取过国家的种粮补贴款，其女婿王某权共给其多领补贴款973.2元。
（10）2015年7月14日河曲县公安局民警询问赵某荣笔录证实：补贴款的领取管理发放都由村主任王某权负责。村里不设立会计及账务，开支收入都是王某权说了算。
（11）2015年7月14日河曲县公安局民警询问赵某余笔录证实：为村里做营生领过工资。
（12）2015年7月11日河曲县公安局民警询问王某仁笔录证实：多领粮补贴款是王某权给办的。
（13）2015年7月11日河曲县公安局民警询问赵某业笔录证实：2006年王某权刚担任村主任，当时按政策，国家给村民每人每年发放壹拾元的玉米补贴款，王某权说，想用村民的这部分玉米补贴款给村委会购买一套扩音设备，就不给村民发放这些钱了。
（14）2015年7月11日河曲县公安局民警询问赵某林笔录证实：经王某权办理共多领壹仟零肆拾柒元贰角。
（15）2015年7月11日河曲县公安局民警询问赵某林笔录证实：多领取伍佰陆拾贰元肆角补贴款。
（16）2015年7月14日河曲县公安局民警询问赵某银笔录证明，2006年用村民的种玉米补贴款购买扩音设备，没有召开过村民大会。
（17）2015年7月14日河曲县公安局民警询问王某叶笔录证实：多领取国家对农民种地补贴款是其小叔子王某权是村主任，平时经常用车为村里边办事，作为用车补贴。
（18）2015年7月14日河曲县公安局民警询问崔某娥笔录证实：2011年多领取国家对你村农民种地补贴款贰佰元，是其四小叔子王某权担任村主任，王某权让其丈夫王有军经常在村里做事，多领的钱可能是作为补贴。
（19）2015年7月11日河曲县公安局民警询问樊某师笔录证实：2006年社梁乡赵元头村的玉米补贴款乡政府共发放了4186.88元，是由赵元头村主任王某权领的。
3.被告人、犯罪嫌疑人的供述与辩解
（1）2015年7月12日河曲县公安局民警询问王某权笔录证实：2006年到2012年在河曲县社梁乡赵元头村担任村委会主任期间，2006年国家给村拨付的是玉米补贴款共计4186.88元，用该笔补贴款中的3300元购买了扩大器，剩余的钱用于村里的党员培训、购买电线等一些村委杂支，这个事情赵某业、赵某荣、赵永生知道。2009年到2011年的种粮补贴款没有如实给村民发放，加大人口总数，把多出来的人口数应领的那部分钱多加在平时在村里边做了营生工分的人头上。
（2）2015年7月13日河曲县公安局民警讯问王某权笔录证实：2006年在担任赵元头村主任时，从社梁乡政府回国家对社梁乡赵元头村的玉米补贴款4186.88元，未给村民发放，而是用这笔款为村购买了一套扩音设备，剩余的钱用于支付了党校培训费，2009年通过降低村民的补贴款用于支付村里扫路监督和私挖乱采的工资，以及村里工程铲地基，水利工程，村委会做围墙的材料钱以及工人工资，共计2014.8元。2010年仍然通过这种发法支付同样（2009年）的费用共计1045元。2011年也是用同样的方法支付与2009年、2010年相同费用共计2203元，这些钱都有条据。
（3）2015年7月23日河曲县公安局民警讯问王某权笔录证实：大概在2003、4年的时候，军池村修路占用了我村土地，当时承诺给我村一些补偿，但一直没有兑现，到2008年12月25日，我在河曲县城街上找到赵某蝉（军池村支部书记），当时就我们俩人，我和赵某蝉协商占地补偿一事，他给我写了一张欠条，内容为今借到王某权现款俩万元正，军池村赵某蝉月息按两分算，08年12月25日起计算，2012年农历正月初九我向赵某蝉要该补偿款，赵某蝉在军池村坝梁支付了我三千元现金，当时除我俩外在就有赵某蝉侄儿，在后来我通过到河曲县人民法院诉讼，法院做出了此事调解书，与2104年1月15日我通过向赵某蝉领取到军池村补偿款两万元整。关于该项占地补偿我共拿到两万三千元。该两万三千元其中2014年农历正月十二，我支付戏款壹万壹仟晕，又支付了李某罗写戏伍佰元，唱戏的生活开支三千元支付了赵某才，起诉该项补偿款起诉费七百捌拾元，写诉状贰佰元，在就是吃饭（起诉时）我开支了五百元饭费，剩余的第一次赵某蝉给我的三千元由我拿着，这次两万元除开支外剩余肆仟元用于我个人在村里的其他开支。任职期间村里没有财务账，要回的两万叁仟元没有交过乡村务或乡三支办。
（4）2015年7月25日河曲县公安局民警询问王某权笔录证实：2008年5月份的时候我既是河曲县社梁乡赵元头村的村主任，又是河曲县元头化工有限公司的掌柜的，2008年5月14日河曲县元头化工有限公司与村签订过场地租赁合同，但没有支付场地租赁费。经出示的河曲县社梁乡2009年四季度赵元头村三支账目，里面忻州市农村经济组织财务支出审批（审核）单开支内容有支付人工修路工资一项，共计支出1992元，村主任审批意见是我签的，但是上面的钱我没有拿，里面的人工修路工资表上的章也是我给盖的，里面的姓名也是我给提供的，但是那张表不是我做的。河曲县社梁乡2010年四季度赵元头村三支项目，里面忻州市农村集体经济组织财务支出审批（审核）单开支内容有付维修学校工资一项，共计1680元，里面村里负责人的字是我签的，但是钱我没有拿，也是乡政府的会计将做好的表让我盖章。
（5）2015年7月26日询问王某权笔录证实军池村给村补偿的两万三千元钱没有进入过村的三支账户。
本案的证据包括书证；证人证言；被告人、被告人供述与辩解等，证明了王某权侵占村委会11192元的事实，证据经庭审举证质证，均予以核实，可以作为定案的依据。
王某权的辩护人提交的证据有以村主任赵某才携全体村民请愿如下、部分村民签字的请愿书，证明王某权挪用种子补助款和种地补助款八千余元合理不合法，恳请政府谅解；录音资料一份证明其签字办公费1992元及1680元不是自已情愿的；2015年9月20日在赵某才家中的会议记录，有赵某玺、赵蝉、王某明、王某仁等7人签字，会议内容是为解脱王某权责任，会议决议出证明给王某权几年要账花费陆仟元。2015年9月20日证明证实军池村焦化厂修路占地多年，两村经乡政府协商，军池村支付赵元头贰万元，账要回，通过几年要账开支陆仟元，剩余壹万肆仟元整，2014年正月十二日唱戏花完。证人赵某才、王某明、王某仁出庭证明2014年正月，王某权说要回贰万元钱，开支了陆仟元，当时人们说不用分了，唱了戏哇。辩护人还提交了王某权在任期间开支情况记载，与公诉机关提供的证据卷内内容一致。
关于辩护人提交的请愿书，经当庭质证，赵某才不知情，是其家人制作，不符合证据形式要件；录音资料没有录音时间，此录音并没有征得对方同意，且没有进行鉴定，其真实性存疑，并不能证明对方对其签字有强迫胁迫等行为；会议记录不能说明参会人员身份，并且开会时没有王某权合理开支的任何凭据，按照相关规定参会人员无权决定这样的重大事项，并且参会人员签字有瑕疵，不能作为证据。2015年9月20日证明不真实，与被告人供述不一致，不能反映客观事实。辩护人提请的出庭证人是要证实会议记录与2015年9月20日证明的真实性，三位证人并不能真实全面反映款项由来，证明人无权决定王某权要钱开支的合理合法性。辩护人提供的上述证据不能证明王某权开支的合法性，不予采信。辩护人提交的王某权在任期间开支情况记载，不符合农村财务管理规定，公诉机关已进行了合理的审查核减。
本院认为，王某权作为河曲县社梁乡赵元头村的村委会主任，属于职务侵占罪规定的其他单位人员；客观上利用其职务便利，将本属于村委会的财物据为己有，共计11192元，数额较大；特别是将本应属于村委会的债务，私自变更为自已债务，要回的利息3000元私吞，在卸任后也没有移交，在通过诉讼要回贰万元后，私扣部分款额，不能按照村级财务管理规定处理事情，说明其具有非法侵占本单位财物的故意；作为村委主任及村支部书记，一名共产党员，要时刻铭记党的宗旨，依法办事，其非法占有本单位财物11192元，严重侵害了其职务的廉洁性和公司财产的合法性。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款规定，构成职务侵占罪，依法应予以惩处。公诉机关起诉指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人及辩护人无罪的辩护意见与案件事实不符，与法律规定相悖，不予支持。非法所得11192元依照《中华人民共和国刑法》第六十四条规定予以追缴。为了维护公私财产不受非法侵犯，单位工作人员职务廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某权犯职务侵占罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月26日起至2016年2月13日止。）
二、非法所得11192元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李瑞新
助理审判员 燕海婷
人民陪审员 李 波
二〇一五年十一月二十六日
书 记 员 王冠超