天津市滨海新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）滨刑初字第52号
公诉机关天津市滨海新区人民检察院。
被告人王××，女，汉族，1970年10月18日出生，初中文化，2014年4月18日因涉嫌犯重大责任事故罪被天津市公安局内保分局依法取保候审。
天津市滨海新区人民检察院以津滨检塘刑诉（2014）第352号起诉书指控被告人王××犯重大责任事故罪，于2014年7月25日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天津市滨海新区人民检察院指派代理检察员吴予欣出庭支持公诉。被告人王××到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天津市滨海新区人民检察院指控，被告人王××系天津好乐家政服务有限公司经理，负责作业现场安全管理。2014年3月19日8时50分许，王××雇佣被害人何一×等人在天津市滨海新区渤海石油第一小学教学楼西侧四楼进行保洁工作时，何一×在没有佩戴安全带情况下，站在窗外擦玻璃时不慎坠楼，并当场死亡。经天津市天通司法鉴定中心鉴定：根据被害人何一×的尸表检验情况，分析其因颅脑损伤死亡。
为支持其指控，公诉机关当庭宣读和出示了证人证言、案件来源以及抓获经过材料、现场勘查笔录、现场照片、鉴定意见、天津市安全生产条例、户籍证明等书证、被告人供述等证据材料，据此，公诉机关认为，被告人王××在高空作业中违反有关安全规定，因而发生事故，造成一人死亡的后果，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任，同时认定其系自首，并对被告人提出相关量刑建议，提请本院依法惩处。
被告人王××在开庭审理中，对公诉机关起诉的基本事实及罪名无异议，但认为被害人何一×不是其主动聘请的，是何二×带过来的。
经审理查明，被告人王××系天津好乐家政服务有限公司经理，负责作业现场安全管理。2014年3月19日8时50分许，王××雇佣被害人何一×等人在天津市滨海新区渤海石油第一小学教学楼西侧四楼进行保洁工作时，何一×在没有佩戴安全带情况下，站在窗外擦玻璃时不慎坠楼，并当场死亡。经天津市天通司法鉴定中心鉴定：根据被害人何一×的尸表检验情况，分析其因颅脑损伤死亡。经查，被告人王××的行为违反了《天津市高处悬吊作业安全监督管理暂行规定》及《天津市安全生产条例》的相关规定。
事发后，经传唤，被告人王××到案，并如实供述了其犯罪行为。
另查，经天津市滨海新区人民调解委员会调解，天津好乐家政服务公司给付被害人家属赔偿金16万元，天津市滨海新区塘沽渤海石油第一小学从人道主义关怀角度给付40万元。
以上事实，由公诉机关当庭宣读、出示且经质证的以下证据证实：
1.证人赵××的证言证实，其是天津好乐家政服务有限公司的企业法人。2014年3月19日大约9点多，其公司安排从外面找来的临时家政人员何一×和她妹妹到天津市塘沽区渤海石油第一小学教学楼进行清洁玻璃工作，在作业过程中，何一×从高处坠落到楼下，经120急救车后，宣告何一×已经死亡。
2.证人朱×的证言证实，其是天津市塘沽渤海石油第一小学的校长。2014年3月19日8点50分左右，学校保安陈××到校长办公室说，一个做卫生的从楼上摔下来了，其立刻跑向事故现场，在教学楼西侧南端发现一个做卫生的女的趴在楼下的水泥地面上，其安排人员分别拨打了120和110。
3.证人陈××的证言证实，其是天津塘沽渤海石油第一小学的保安。2014年3月19日8点50分左右，其去教学楼给一年一班的学生送家长送过来的美术课用具，走到教学楼前的操场时，突然听见“砰”的一声闷响，其看到教学楼西南角的地面上趴着一个人，反应过来应该是有人从楼上掉下来了，应该是做保洁的，其就到校长办公室跟校长朱×说了。
4.证人凡××的证言证实，其是何一×的儿子。其不在现场，听其三姨何二×说，2014年3月19日，其母亲在渤海石油第一小学做保洁擦玻璃时从楼上摔下来了。
5.证人何二×的证言证实，2014年3月19日上午9时左右，其和姐姐何一×在塘沽渤海石油第一小学的教学楼四楼擦玻璃时，其姐姐何一×从窗外的窗台掉到了地面上，后来120急救车来了，确认何一×当场死亡。
6.案件来源及抓获经过材料证实，本案于2014年3月26日立案侦查，4月4日将被告人王××传唤到案接受讯问。
7.户籍信息材料证实，被告人王××的身份信息。
8.人民调解协议书及收条证实，经天津市滨海新区人民调解委员会调解，天津好乐家政服务公司给付被害人家属赔偿金16万元，天津市滨海新区塘沽渤海石油第一小学从人道主义关怀角度给付40万元。
9.天津市好乐家政服务有限公司出具的工作职责及身份证明证实，王××系天津市好乐家政服务有限公司经理，具体负责公司的日常管理及作业现场安全管理工作。
10.渤海石油第一小学和天津好乐家政服务有限公司签订的玻璃清洁合同、天津好乐家政服务有限公司的企业法人营业执照、规章制度、安全操作规程、天津市安全生产监督管理局文件、天津市安全生产条例证实，被告人王××违反相关安全规定的情况。
11.现场勘查笔录及现场照片证实，案发现场情况。
12.天津市天通司法鉴定中心津通（2014）尸检字第02964-01号尸体检验报告证实，根据何一×的尸表检验情况，分析其因颅脑损伤死亡。
13.被告人王××的供述证实，2014年3月19日早上8点多，其到了渤海石油小学，带着其公司从外面临时找来的清洁人员何一×和何二×，到西侧教学楼四楼准备进行玻璃清洁作业，何一×清洁外侧玻璃，这时有人给其打电话，其转身接电话，接完电话回头没看见何一×，其和何二×就跑下楼，看到何一×趴在地上，地面上有血迹，校方拨打了120急救电话，120来了之后对何一×进行抢救，宣告何一×死亡。其准备了安全带和玻璃器，何一×没有佩戴，其对何一×进行了口头安全作业培训。
以上证据来源清楚，收集程序合法，内容客观、真实，经当庭举证、质证，能相互印证，应作为本案的定案依据。
本院认为，被告人王××在生产作业中违反有关安全规定，雇佣未取得高空作业证的人员从事高空作业，也未监督雇用人使用和佩戴必要的保证安全的劳动保障用品安全带等，导致发生一人死亡的严重后果，其行为已经构成重大责任事故罪，公诉机关对其犯重大责任事故罪的指控成立，本院予以确认。关于被告人王××认为被害人何一×不是其主动聘请的，是何二×带过来的辩解意见，经查，在何一×到达作业现场后，王××即委托何一×从事窗户保洁工作，此时二人已形成雇佣关系，王××作为该公司的主要负责人及作业现场安全管理人员，应当对此次安全事故承担责任。被告人王××案发后主动到案，并如实供述本人犯罪行为，系自首，依法从轻处罚。另外，被告人所在单位赔偿了被害人家属的部分损失，此节量刑时亦予以考虑。综上，结合被告人犯罪的事实，考虑被告人认罪、悔罪且无前科劣迹等实际情况，对被告人王××适用缓刑不致出现其他重大不良影响，可依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十六条之规定，判决如下：
一、被告人王××犯重大事故责任罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起算）
二、被告人王××在缓刑考验期内，依法接受社区矫正。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王剑虹
代理审判员 贺 鑫
人民陪审员 刘春生
二〇一四年八月十四日
书 记 员 刘 旭
附：法律释明：
1.《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款：
在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
2.第六十七条第一款：
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
3.第七十二条第一款：
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
4.第七十六条
对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。