江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民初字第1992号
原告：卢宏旺，男，汉族。
委托代理人：生宏华，江苏陈爱平律师事务所律师。
被告：盐城金盛建筑工程有限公司，组织机构代码证14255186-0，住所地：江苏省东台市台城公园桥北侧。
法定代表人：何金俊，该公司总经理。
委托代理人：杜珉珉，江苏峰路律师事务所律师。
原告卢宏旺与被告盐城金盛建筑工程有限公司（以下至判决主文前简称“金盛公司”）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年12月17日立案受理后，依法由代理审判员于志丽适用简易程序，于2016年1月26日公开开庭进行了审理。原告卢宏旺及其委托代理人生宏华、被告金盛公司的委托代理人杜珉珉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告卢宏旺诉称：2013年4月16日17时30分左右，卢宏旺在金盛公司承建的东台滨河花苑5号楼北侧巡视时，被从高空坠落的钢管砸伤。2013年8月9日，东台市人力资源和社会保障局认定卢宏旺的伤害为工伤。2015年6月23日，盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定卢宏旺的伤残等级为八级。卢宏旺实际月工资为6500元，但东台市劳动人事争议仲裁委员会错误裁决，故请求判决终止原、被告之间的劳动关系并由金盛公司一次性支付其工伤待遇270113元。
被告金盛公司辩称：1.金盛公司对卢宏旺所受伤害为工伤有异议，涉案工程每天17时已收工下班，卢宏旺于17时30份左右发生伤害，不属于在工作时间受伤；卢宏旺受伤的地点为滨河花苑5号楼，该楼不属于其巡视的范围，故卢宏旺所受伤害并非工伤。2.对东台市劳动人事争议仲裁委员会的仲裁裁决书确认的各项损失标准有异议。
经审理查明：滨河花苑二期工程由金盛公司承建。金盛公司将工程中5号楼交杨永周承包施工，将6号楼交卢某承包施工。此后，杨永周将5号楼部分未结束的工程转包给卢某，卢宏旺是卢某雇用的施工人员。2013年4月16日17时30分左右，卢宏旺在滨河花苑5号楼北侧巡视时，被从高空突然坠落的一根钢管砸伤。事故发生后，卢宏旺于2013年4月16日至6月4日在东台市人民医院住院治疗49天，入院诊断为右尺桡骨骨折；右跟骨骨折；右上臂软组织挫裂伤。该期间的医疗费已由金盛公司支付。卢宏旺又于2014年5月14日至2014年5月26日在东台市人民医院行右尺桡骨及跟骨取内固定装置手术，住院治疗13天，花去医疗费11039.61元。
事故发生后，卢宏旺分别于2013年6月6日、2014年5月12日向金盛公司借款50000元、5000元，合计55000元。
2013年8月9日，东台市人力资源和社会保障局作出东人社工认字（2013）第402号《认定工伤决定书》，认定卢宏旺的受伤为工伤。金盛公司不服，收到决定书后向东台市人民法院提起行政诉讼，本院于2014年9月19日作出（2014）东行初字第0054号行政判决书，判决驳回金盛公司要求撤销东台市人力资源和社会保障局2013年8月9日作出的东人社工认字（2013）第402号认定工伤决定书的诉讼请求。金盛公司不服一审行政判决提起上诉，盐城市中级人民法院于2015年3月3日作出（2015）盐行终字第00043号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。
2015年6月23日，盐城市劳动能力鉴定委员会作出第15208027号《盐城市劳动鉴定结论通知书》，鉴定结论为：卢宏旺致残程度鉴定为八级。2015年7月9日，卢宏旺向金盛公司申请解除劳动关系。后卢宏旺向东台市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动人事争议仲裁，要求金盛公司一次性支付其各项工伤保险待遇合计284201元。2015年12月11日，东台市劳动人事争议仲裁委员会作出东劳人仲案字（2015）162号仲裁裁决书，裁决金盛公司于裁决书生效之日起10日内一次性支付给卢宏旺一次性伤残补助金31317元、一次性医疗补助金80000元、一次性就业补助金35000元、医疗费11039.61元、停工留薪期工资22776元、伙食补助费1240元、护理费3720元、鉴定费400元，合计185492.61元，扣除卢宏旺向金盛公司的借款55000元，实际还需支付130492.61元。
卢宏旺及金盛公司均不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。其中金盛公司向本院起诉要求不支付卢宏旺工伤保险待遇案为后立案的案件。本院依据相关规定，将两案合并审理，在审理过程中，金盛公司向本院申请撤回对卢宏旺的起诉。另案已口头裁定，准予其撤回起诉。
庭审中，卢宏旺主张其本人工资为每月6500元，并提供了2013年滨河花苑6#楼年终结算汇总和两位证人到庭作证，其中证人卢某系卢宏旺的雇主，双方为堂兄弟关系，证明卢宏旺在其施工的工地上上班，负责现场管理，当时说好是每月工资6500元，并陈述年终结算汇总表由其施工人员制作。庭审中，证人卢某明确表示还保存着记载卢宏旺工资数额的2012年年终结算汇总单、2012年和2013年卢宏旺领取工资的签字单据。证人陈某与卢宏旺系同事，亦证明卢宏旺在涉案工地工作，为瓦工班长，关于卢宏旺的工资数额陈述为“卢宏旺工资和其一样为每月6500元”。
上述事实，有原告卢宏旺提供的东台市劳动人事争议仲裁委员会作出的东劳人仲案字（2015）第162号仲裁裁决书、（2013）第402号认定工伤决定书、盐城市劳动鉴定结论通知书、解除劳动关系通知、医疗费、鉴定费票据、2013年滨河花苑6#楼年终结算汇总、（2014）东行初字第0054号行政判决书、（2015）盐行终字第00043号行政判决书，被告金盛公司提供的收条2份，证人证言以及原、被告的当庭陈述等予以证明。
本院认为：当事人的合法权益受法律保护。劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第四条规定“建筑施工、矿山企业等用人单位将经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”人力资源和社会保障部《关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》（人社部发（2013）34号）第七条规定“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定，将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的，由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”本案中，金盛公司将其承建的滨河花苑二期工程5号楼分包给不具备用工主体资格的自然人杨永周，杨永周又将5号楼部分未结束的工程转包给同样不具备用工主体资格的卢某，卢宏旺在卢某承包工程的工地进行巡视工作时被钢管砸伤，以及卢宏旺所受损伤属于工伤的事实已经得到东台市人力资源和社会保障局东人社工认字（2013）第402《认定工伤决定书》、东台市人民法院（2014）东行初字第0054号行政判决书和盐城市中级人民法院（2015）盐行终字第00043号行政判决书的确认，金盛公司应承担工伤保险责任。
因金盛公司未为卢宏旺参加工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条第二款的规定“应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用”，故卢宏旺应享受的八级工伤保险待遇包括：一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪工资、医疗费、住院伙食补助费、护理费、交通费、鉴定费，依法应由金盛公司支付。
关于卢宏旺主张的各项工伤保险待遇，本院认定如下：
1.一次性伤残补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，八级伤残为11个月的本人工资。关于卢宏旺本人工资数额问题。证人卢某系卢宏旺的雇主，其未能提供与卢宏旺约定工资数额的书面证据，且其与卢宏旺系堂兄弟关系，证言效力较低，其陈述还保存着记载卢宏旺工资数额的2012年年终结算汇总单、2012年和2013年卢宏旺领取工资的签字单据，但卢宏旺却未在规定期限内提交。证人陈某陈述其与卢宏旺均为瓦工班长，卢宏旺工资与其工资数额一样，但未提供证据证明其本人的工资数额，另陈某既与卢宏旺的工作岗位相同，那么2013年滨河花苑6#楼年终结算汇总时就应当有其工资记载，但该汇总表中却无此记载。综上，对两位证人证言及2013年滨河花苑6#楼年终结算汇总，本院不予采信。卢宏旺的工资按其受伤时东台市上一年度职工平均工资2847元予以确定，一次性伤残补助金为31317元（2847元／月×11个月）。
2.一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十七条规定“八级伤残的，一次性工伤医疗补助金为8万，一次性伤残就业补助金为3.5万元。设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。”盐城市人民政府关于贯彻《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》的通知第四条规定“职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《工伤保险条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金分别由工伤保险基金和用人单位按照《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥的办法》规定的标准下浮10%支付”。故卢宏旺的一次性工伤医疗补助金为7.2万，一次性伤残就业补助金为3.15万元
3.停工留薪期工资。停工留薪期一般不超过12个月。《江苏省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十五条规定“工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定”。本案中，卢宏旺共住院62天，第一次出院记录出院医嘱建议休息3个月，第二次出院记录出院医嘱未明确建议休息时间，结合卢宏旺的伤情及相关规定，酌定停工留薪期7个月，停工留薪期工资19929元（2847元／月×7个月）。
4.医疗费11039.61元。有医疗费票据予以佐证，应予认定。
5.护理费3720元（62天＊60元／天）。卢宏旺认为出院后仍需护理，但未提供医疗机构证明，本院不予支持。
6.住院伙食补助费1240元（62天＊20元／天）。
7.交通费500元。原、被告均认可500元，本院予以确认。
8.劳动能力鉴定费400元。有鉴定费票据予以佐证，应予认定。
以上费用合计171645.61元，应由金盛公司负担。扣除卢宏旺向金盛公司的借款55000元，金盛公司尚应支付116645.61元。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、第六十二条第二款，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十五条、第二十七条的规定，判决如下：
一、原、被告双方的工伤保险关系终止。
二、被告盐城金盛建筑工程有限公司于本判决生效之日起15日内向原告卢宏旺支付各项工伤保险待遇计116645.61元。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告盐城金盛建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时按国务院《诉讼费用交纳办法》的相关规定，向中院预交上诉案件受理费（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，账号：40×××21，开户行：盐城市农行中汇支行）。如不按时缴纳上诉费，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 于志丽
二〇一六年二月二十六日
书 记 员 赵小慧
附录法律条文
1.《中华人民共和国劳动法》
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
（一）退休；
（二）患病、负伤；
（三）因工伤残或者患职业病；
（四）失业；
（五）生育。
劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。
劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
2.《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
3.《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》
第二十五条工伤职工的停工留薪期应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构，或者签订服务协议的工伤康复机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经设区的市劳动能力鉴定委员会确认。设区的市劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期结论为最终结论。
在停工留薪期间，用人单位不得与工伤职工解除或者终止劳动关系。法律、法规另有规定的除外。
第二十七条职工因工致残被鉴定为五至十级伤残，按照《条例》规定与用人单位解除或者终止劳动关系时，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的基准标准为：五级20万元，六级16万元，七级12万元，八级8万元，九级5万元，十级3万元。一次性伤残就业补助金的基准标准为：五级9.5万元，六级8.5万元，七级4.5万元，八级3.5万元，九级2.5万云，十级1.5万元。
设区的市人民政府可以根据当地经济发展水平、居民生活水平等情况，在基准标准基础上上下浮动不超过20%确定一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准，并报省社会保险行政部门备案。
患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发40%。
一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金基准标准的调整，由省社会保险行政部门会同省财政部门报省人民政府批准确定。