陕西省榆林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕08民终1391号
上诉人（原审原告）曹某某。
委托代理人张某某。
被上诉人（原审被告）陕西省烟草公司榆林市分公司，住所地：陕西省榆林市高新技术产业园区。
法定代表人雷某某。
委托代理人胡某某、孙某某。
上诉人曹某某因与被上诉人陕西省烟草公司榆林市分公司劳动争议纠纷一案，不服陕西省榆林市榆阳区人民法院（2015）榆民初字第01544号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审判决经审理查明：2004年4月，曹某某与陕西省烟草公司榆林市公司建立劳动关系至今，双方一直未签订劳动合同。曹某某在该公司从事烟草专卖管理员一职。工作地点为该公司所属定边分公司。曹某某以被告未向其支付足额劳动报酬、未签订无固定期限劳动合同、未缴纳社会保险为由向榆林市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求：1、裁决被申请人与申请人签订无固定期限劳动合同；2、裁决被申请人给予申请人与体制内员工同工同酬待遇；3、裁决申请人支付从2004年4月至2014年3月拖欠的工资542316元及100%的经济补偿金542316元，共计1084632元；4、裁决被申请人支付因未签订劳动合同11个月双倍工资429300元；5、裁决被申请人返还工作期间申请人自行缴纳的社保费5148元；6、裁决被申请人为申请人按体制内工资标准补足从2004年4月至今社会保险和住房公积金。2014年8月14日，榆林市劳动争议仲裁委员会作出榆市劳仲裁字[2014]第63号裁决书，裁决：1、在本裁决发生法律效力7日内，被申请人和申请人签订无固定期限劳动合同；2、驳回申请人的其他仲裁请求。并于2014年8月29日向曹某某送达了该裁决书。2014年9月11日，曹某某因不服榆林市劳动争议仲裁委员会裁决，在法定期限内诉至本院。2014年10月21日，本院作出（2014）榆民立字第00006号民事裁定书，裁定：对曹某某的起诉，本院不予受理。曹某某不服该裁定，向榆林市中级人民法院提起上诉。2014年11月27日，榆林市中级人民法院作出（2014）榆中立民终字第00068号民事裁定书，裁定：一、撤销榆阳区人民法院（2014）榆民立字第00006号民事裁定；二、本案由榆阳区人民法院立案受理。2015年1月30日，本院对曹某某与陕西省烟草公司榆林市公司劳动争议纠纷一案予以立案。审理中，曹某某提起前述诉讼请求。
一审判决认为：曹某某自2004年4月起至今与陕西省烟草公司榆林市公司建立劳动关系，双方一直未签订劳动合同，双方对这一事实均无异议。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款规定：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”故对曹某某主张双方应当签订无固定期限劳动合同的诉讼请求依法应予支持。关于曹某某请求因该公司违反同工同酬原则应支付拖欠工资及经济补偿金问题。本案中，曹某某提交的证据均不能证明体制内职工与申请人具有相同岗位、相同工作内容、相同工作岗位上相同工作量及取得的业绩，且在该公司提交的工资套改办法中规定套改工资的依据包括工作年限、岗位、个人综合得分等数项共同确定，故不违反同工同酬原则，故对曹某某第二、三项诉讼请求依法不予支持。关于未签订劳动合同的双倍工资问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”本案中，原、被告双方在劳动关系存续期间未签订劳动合同，依照上述规定应当支付双倍工资。但《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第二款规定：“本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。”故本案原、被告双方应从《中华人民共和国劳动合同法》实施之日即2008年1月1日起一个月内订立劳动合同。曹某某对未签订劳动合同而请求支付双倍工资的申请仲裁时效，应在2009年2月1日前提出。现曹某某于2014年向榆林市劳动争议仲裁委员会提出该项仲裁请求，仲裁时效已超出，故依法对其该项诉讼请求不予支持。对于曹某某请求该公司返还押金1000元的诉讼请求，本院经审查曹某某未提供任何证据证明其向该公司缴纳押金的情况，应由其承担举证不能的不利法律后果，故本院对曹某某的该项诉讼请求依法不予支持。关于曹某某请求该公司返还其垫付的社会保险费用及补足社会保险费用的问题。审理中，曹某某提交证据不足以证明其已替该公司垫付缴纳相关社会保险费用，且根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”除此之外，未规定由法院受理。本案中曹某某请求陕西省烟草公司榆林市公司按体制内工资标准补足缴纳各种社会保险及住房公积金。但征缴社会保险费是社保管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间系管理与被管理的行政法律关系，曹某某应向社保管理部门寻求解决，且曹某某亦未提出社会保险经办机构不能补办而导致其无法享受社会保险待遇，故该两项请求不属人民法院民事案件审理范围，依法应予驳回曹某某第六、七项诉讼请求。据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条第三款、第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款之规定，判决如下：一、曹某某与陕西省烟草公司榆林市公司存在无固定期限劳动关系。二、驳回曹某某的其他诉讼请求。案件受理费10元，由陕西省烟草公司榆林市公司负担。
上诉人曹某某不服原审判决，向本院提起上诉。请求：1、签订无固定期限劳动合同；2、退还上诉人曹某某个人垫付养老金6764元；3、各项社会保险由被上诉人全部补齐；4、退还曹某某用工押金1000元。理由：1、由被上诉人支付因其未与上诉人签订书面劳动合同的11个月的双倍工资；2、由被上诉人返还上诉人自行缴纳的社保费6764元；3、判令由被上诉人为上诉人按体制内工资标准补足从2004年4月至今的社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育保险）和住房公积金。4、退还曹某某用工押金1000元。
被上诉人陕西省烟草公司榆林市分公司答辩称：上诉人主张的11个月的双倍工资，已超过了仲裁时效，依法不予支持；上诉人诉请返还垫支的6764元社保费，如果确系垫支，也早已超过仲裁时效；社会保险费及住房公积金的缴纳不属于人民法院的受案范围。用工押金没有证据支持。
二审中，曹某某交来用工押金收据一支并盖有陕西省烟草公司榆林市分公司定边营销部财务专用章，收款日期为2005年2月2日.今收到曹小飞.交来用工押金.人民币壹仟元正。证明目的：陕西省烟草公司榆林市分公司收取过曹某某的1000元用工押金。
陕西省烟草公司榆林市分公司质证意见：不属于法律规定的新证据，陕西省烟草公司榆林市分公司定边营销部专用章与公司名称不一致且超过诉讼时效。我方不认可该证据。
本院认为，依据《中华人民共和国劳动合同法》第九条“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物”即不管是否已经签订书面劳动合同，公司均不得以任何名义收取员工的押金，已经收取的，应予退还。故该1000元用工押金应予退还曹某某。
本院经审理查明:2005年2月2日，曹某某向陕西省烟草公司榆林市分公司定边营销部交用工押金人民币壹仟元。陕西省烟草公司榆林市分公司定边营销部出具收据，并在收据上盖章。其余事实与一审判决查明的事实相同。
本院认为，曹某某从2004年4月起至今与陕西省烟草公司榆林市公司存在事实劳动关系，虽然双方一直未签订书面劳动合同，但双方对这一事实均无异议。上诉人曹某某认为由于被上诉人未与上诉人签订书面劳动合同，故应当支付11个月的双倍工资的理由，因《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。”故该请求已经超过仲裁时效，同时也超过了诉讼时效，其上诉理由不予支持；曹某某上诉请求被上诉人返还其垫付的社会保险费6764元的理由有个人缴费通知单和定边县人民法院（2015）定民初字第00444号民事判决书佐证，应予支持；上诉人曹某某请求被上诉人陕西省烟草公司榆林市公司按体制内工资标准补足缴纳各种社会保险及住房公积金的理由，因征缴社会保险费是社保管理部门的职责，不属人民法院民事案件审理范围，故其上诉理由不能成立，依法应予驳回。对于退还用工押金的上诉理由，符合《中华人民共和国劳动合同法》第九条的规定，依法应予支持。综上所述，一审判决认定事实清楚，但处理结果有误，判决主文表述不当，依法应予纠正；上诉人的部分上诉理由成立，依法应予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第十条、第十四条第三款、第八十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、撤销陕西省榆林市榆阳区人民法院（2015）榆民初字第01544号民事判决第二项；
二、变更陕西省榆林市榆阳区人民法院（2015）榆民初字第01544号民事判决第一项为曹某某与陕西省烟草公司榆林市公司存在无固定期限劳动合同关系；
三、本判决生效后七日内，由陕西省烟草公司榆林市公司返还曹某某用工押金1000元；
四、本判决生效后十日内，由陕西省烟草公司榆林市公司返还曹某某为其垫支的养老保险费6764元；
五、驳回曹某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费20元，由曹某某、陕西省烟草公司榆林市公司各负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 白吉恩
代理审判员 霍 韬
代理审判员 李文龙
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 李 炜