陕西省汉阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）汉阴刑初字第00110号
公诉机关汉阴县人民检察院。
被告人何某某，男，1969年2月10日出生，汉族，因涉嫌非法行医罪，于2015年4月21日被汉阴县公安局刑事拘留；2015年5月5日经汉阴县人民检察院批准被依法逮捕；2015年5月8日被汉阴县公安局取保候审。
汉阴县人民检察院以汉检诉刑诉（2015）104号起诉书指控被告人何某某犯非法行医罪，向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。汉阴县人民检察院指派检察员张燕出庭支持公诉，被告人何某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
汉阴县人民检察院指控，被告人何某某未取得医生执业资格，自2013年以来，在本县城关镇小西门集市摆设摊点从事镶牙、补牙等非法医疗活动。汉阴县卫生局分别于2014年3月18日、8月19日对其非法行医活动进行了两次行政处罚并没收行医器械及药品。2014年10月，汉阴县公安局对何某某非法行医案立案侦查，因情节轻微，未造成严重社会危害，对何某某批评教育后予以撤案。2015年3月，何某某又重新在汉阴县城关镇小西门集市设摊点继续从事镶牙、补牙等非法医疗活动。2015年4月21日汉阴县公安局治安大队获悉何某某继续非法行医的信息后即到现场将其抓获。
公诉机关认为，被告人何某某未取得医生执业资格，摆摊设点从事镶牙、补牙等非法医疗活动，且其因从事非法行医活动被汉阴县卫生行政部门行政处罚两次后又继续非法行医，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十六条的规定，构成非法行医罪，提请依法判处。
被告人何某某辩称，对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，自愿认罪，并请求从轻处罚。
经审理查明，被告人何某某在未取得医师执业资格及《医疗机构执业许可证》的情况下，自2013年以来，在陕西省汉阴县城关镇小西门集市摆设摊点从事镶牙、补牙等非法医疗活动。汉阴县卫生局分别于2014年3月18日、8月19日对其非法行医活动进行了两次行政处罚并没收行医器械及药品。2014年9月汉阴县卫生局将对被告人何某某处理材料移交给汉阴县公安局，并于2014年10月10日被汉阴县公安局以其涉嫌非法行医罪被刑事拘留，汉阴县公安局对何某某非法行医案立案侦查，因情节轻微，未造成严重社会危害，对何某某批评教育后予以撤案，并于2014年10月22日被释放。2015年3月，何某某又重新在汉阴县城关镇小西门集市设摊点继续从事镶牙、补牙等非法医疗活动。2015年4月21日汉阴县公安局治安大队获悉何某某继续非法行医的信息后即到现场将其抓获。
经四川省广安市广安区司法局对被告人何某某进行审前社区矫正调查评估，认为被告人何某某符合社区矫正条件，对其适用非监禁刑，对社区无重大不良影响。
上述事实，经当庭举证、质证和认证，有以下证据可证实：
1、何某某人口信息证明被告人何某某的身份情况以及其具备刑事责任能力年龄。
2、汉阴县公安局治安大队制作的到案经过证明，2015年4月21日汉阴县公安局民警在小西门集市将正在进行非法行医活动的何某某当场抓获。
3、汉阴县卫生局移送函证明，汉阴县卫生局于2014年9月3日以何某某、何兴建在未办理《医疗机构执业许可证》、《医师资格证》的情况下从事非法医疗活动，并分别于2014年3月18日和2014年8月19日被汉阴县卫生局两次行政处罚，涉嫌非法行医罪，将案件移送汉阴县公安局处理。
4、汉阴县卫生局行政处罚决定、卫生监督意见书、现场笔录、询问笔录、收款票据、证据先行登记保存处理决定书证明，汉阴县卫生局以何某某、何兴建无执业医师资质从事非法行医活动分别于2014年3月18日、2014年8月19日对何某某、何兴建进行了行政处罚，并对其行医器械及药品予以没收。
5、现场笔录及现场检查证明，汉阴县公安局分别于2014年10月10日、2015年4月21日对何某某、何兴建非法行医的摊点（位于本县小西门集市）进行现场勘查的情况。
6、扣押清单证明，汉阴县公安局分别于2014年10月10日、2015年4月21日对何某某、何兴建非法行医的器械进行扣押的情况。
7、现场照片证明，汉阴县公安局治安大队抓获被告人何某某时，被告人何某某正在进行非法行医活动。
8、2014年10月9日对何某某非法行医案进行立案的立案决定书及汉阴县公安局撤销案件决定书证明，2014年10月，汉阴县公安局对何某某非法行医案立案侦查，因情节轻微，未造成严重社会危害，对何某某批评教育后予以撤案。
9、证人刘善花证言证明，刘善花系被告人何某某妻子，2014年10月份何某某因非法行医被汉阴县公安局刑事拘留，后来因案件撤销对其解除拘留。何某某被释放后回四川广安的老家呆了一段时间，2015年3月份又回到汉阴县小西门菜市场摆摊镶牙。
10、证人刘扬富证言证明，何某某是在西关菜市场摆摊镶牙的四川人。他2014年国庆前在何某某那里镶了10颗牙，给了他350块钱。第二次是今年阴历2月份，他找何某某给其修补有问题的牙，何某某没有收他的钱。第三次就是公安机关查处何某某的时候，当时他在何某某的镶牙摊上，何某某正在给他镶牙。
11、证人赵兴荣证言证明，她大前年九、十月份在何某某那里镶了10来颗牙，给了他400块钱。前年又找何某某给其修补了一次牙齿，又给了何某某400块钱。今年正月份，她的牙齿又脱落了，又去找何某某镶了17颗牙齿，何某某向她要1000元，她只给了他500元。过了1个多月时间，镶的牙齿都掉了，2015年4月21日她去找何某某给其修补，当时何某某正在给一名老汉修补牙齿，她在旁边等，就看见公安机关来了，查处了何某某。
12、证人刘纪英证言证明，2014年阴历六月份，她在何某某那儿换了4颗假牙，何某某向她要320元钱，她只给了他260元。今年阴历2月19日前后因吃东西将左上门牙弄坏了，就去西关菜市场找何某某，让他给其重新做一颗假牙。当时他正在给一名老汉修补牙齿，她在旁边等，就看见公安机关来了。何某某告诉过她如果她能找别人去他那里镶牙，他就免费为其修牙齿。
13、证人陈礼英证言证明，2014年下半年她在何某某那镶了两颗牙，给了何某某几十块钱。
14、证人何升莲证言证明，2014年阴历八月二十几，她在何某某那镶了3颗牙，给了何某某80块钱。
15、证人郑厚金证言证明，他第一次在何某某那镶牙是2013年8、9月份，镶了两颗，收了他160元；第二次是2014年2月份，收了他40元；第三次是2014年10月8号给他镶的牙，当时何某某向他要160元，他只给了20元。
16、被告人何某某供述证明，他是从2013年左右开始在汉阴县西关菜市场摆摊镶牙的，期间也到别的地方赶过交流会摆摊给人镶牙。他主要是为患者提供镶牙、补牙服务，镶牙的工具是他在汉中的医疗器械商店购买的。他给患者镶牙的收费按每颗牙十元到五十元不等。他现在没有医师资格，他知道自己的行为是非法行医行为，但因为他年纪大了，身体也不好，只有镶牙这个手艺。他于2014年3月份和8月份先后被汉阴县卫生监督所行政处理过两次，都是被处以行政罚款。2014年10月份因非法行医被汉阴县公安局查处，并刑事拘留。
另有受案登记表、立案决定书、破案报告书、逮捕证、释放证明书、取保候审决定书、广安市广安区司法局社区矫正社会调查评估意见书等证据在卷可查。
本院认为，被告人何某某在未取得医师执业资格的情况下，摆摊设点从事镶牙、补牙等非法医疗活动，且被告人何某某因从事非法行医活动被汉阴县卫生行政部门行政处罚两次以后，又再次继续非法行医，根据《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第四项之规定，被告人何某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款之规定，构成非法行医罪。公诉机关指控被告人何某某犯非法行医罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人何某某归案后如实供述自己的罪行，当庭认罪，有悔罪表现，可以从轻处罚。鉴于被告人何某某有悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可对其宣告缓刑。综上，根据被告人何某某的犯罪事实、性质、情节、认罪态度及社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款之规定，判决如下：
被告人何某某犯非法行医罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑，缓刑考验期二年，并处罚金人民币二千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省安康市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 熊宗义
人民陪审员 刘万明
人民陪审员 李敦春
二〇一五年十一月二十五日
书 记 员 李 蜀