北京市西城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民初字第05525号
原告崔艳玲，女，1963年10月7日出生。
被告北京大观园酒店有限责任公司，住所地北京市西城区南菜园街88号。
法定代表人李劲，总经理。
委托代理人罗晓斌，北京市中合加律师事务所律师。
原告崔艳玲与被告北京大观园酒店有限责任公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告崔艳玲，被告北京大观园酒店有限责任公司的委托代理人罗晓斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告崔艳玲诉称，原告于1993年3月入职被告处，双方签订最后一份劳动合同的期限为2009年11月14日至2011年11月15日。2009年11月被告开始整体改造，通知原告回家待岗。2011年10月15日被告向原告出具解除劳动合同通知书，2011年11月16日双方终止劳动关系。因被告存在隐瞒原告实际收入且未给原告足额缴纳社会保险，2002年7月9月2003年9至11月期间完全未缴纳社会保险的事实，故原告即向被告主张其在劳动合同到期之前解决欠缴原告的社会保险保险问题，但被告一直未予解决。被告提出终止劳动合同后，未给原告办理终止劳动合同的手续、未出具劳动合同终止证明，就停止发放工资、停缴社会保险。2012年11月原告诉至西城区劳动仲裁，2013年6月西城区劳动争议仲裁委员会做出2013第255号裁定书，裁定被告支付原告违法终止劳动合同赔偿金43130元、被告支付原告未办理终止劳动合同手续导致未能领取的失业保险金，具体数额以社会保险经办机构核算、被告支付原告2002年7月至2009年10月工资差额40800元及经济补偿10200元。被告不服，诉至法院，2013年12月18日双方签署和解书，被告撤诉，但被告未实际履行该和解书，2014年2月原告申请强制执行，2014年10月13日执行完毕。在法院审理期间，2013年10月原告达到法定退休年龄，因档案滞留被告处，原告无法办理退休手续，被告亦未予办理，致使原告无法领取养老金。原告诉至仲裁委，要求被告依法办理劳动合同终止手续，转移档案关系。2014年11月，西城区仲裁委作出京西劳仲字2014第1773号裁决书，裁决被告五日内办理档案和社会保险关系转移手续，据此，被告将本人档案及社保关系转至西城区职业中心失业科，原告于2014年12月办理了退休手续，2015年1月开始正式领取养老金。由于被告在终止与原告的劳动合同后，未依法办理相关手续，致使原告未能合法办理退休手续，2013年11月至2014年12月期间的养老金未能领取。现原告诉至法院，请求判令：1、被告支付原告2013年11月至2014年12月期间共14个月未能领取退休金的损失39844元。2、诉讼费由被告负担。
被告北京大观园酒店有限责任公司辩称，原告所述的事情经过属实，2011年9月23日被告提前两个月发出终止劳动合同通知，2011年11月双方劳动关系终止。2011年9月原告首次申请仲裁是因为就解除劳动合同事宜双方多次协商未达成一致，并未涉及欠缴社会保险问题。原告在提起仲裁后未再和被告协商，在仲裁后经历诉讼时在法院达成调解，达成和解时原告已经达到法定退休年龄。和解协议未能履行是因为原告已达退休年龄退休手续无法自己办理，只能通过原单位办理，补缴保险因原、被告双方信息不对称，原告不能配合被告的要求，在法院调解下，原告也不配合，直至2014年12月原告才配合办理了转档退休。在双方终止劳动关系后被告已经通知原告办理档案的移转手续，原告一直未办，直至第二次仲裁生效后，原告才找到被告办理移转档案，故未转移档案及未按时办理退休的责任及过错在于原告。原告在达到法定退休年龄之前，应向被告提出转档申请，被告向社保机构办理终止手续，将档案及申请表转至社保机构，原告填写转移档案地址确认表一并交与社保机构，上述手续需要原告的积极配合，否则被告无法单方移转。个人如果已法定退休年龄，未积极办理退休的，可由档案滞留企业协助办理退休，需要本人签署公司代办退休的委托书、身份证、社保卡原件，原告拒绝出具委托书，不提供相关手续，原告明确拒绝。2014年5月原告提起仲裁要求转移档案，仲裁作出裁决后，原告配合被告办理了相关手续，一周就将档案移转手续办完并领取了退休金，原告负有配合义务。原告不履行其义务致使其不能办理退休，过错是原告造成的，不同意原告的诉讼请求。
经审理查明，原告于1993年3月入职被告处担任保安部中控室中控员。双方签订的劳动合同书于2011年11月16日到期届满。2011年9月23日，被告向原告发出劳动合同终止意向通知书，通知原告2011年11月16日双方劳动合同届满后，不再续订劳动合同。原告不同意终止劳动合同，申请劳动仲裁，要求：1、裁决被告于2011年11月16日终止劳动合同的行为属于违法终止并支付违法终止劳动合同赔偿金76000元；2、裁决被告终止劳动合同后，未给原告出具《终止劳动合同证明》，造成原告未能领取失业保险金的损失15000元，2011年11月至2012年11月一年未缴纳社会保险金及滞纳金的损失15000元；3、支付2002年7月至2012年11月每月克扣原告的工资102个月共计40800元及25%的经济补偿金。2013年6月19日西城区劳动争议仲裁委员会作出京西劳仲字［2013］第255号裁决书，裁决被告支付原告违法终止劳动合同赔偿金43130元；被告支付原告失业保险金损失，具体数额以社会保险经办机构核定为准；被告支付原告2002年7月至2009年10月工资差额40800元及25%的经济补偿金10200元；驳回原告的其他请求。2013年7月11日被告不服该裁决结果诉至本院，在案件审理过程中，原、被告于2013年12月18日达成和解书一份，内容为：“北京大观园酒店有限责任公司与崔艳玲劳动合同纠纷一案，经双方同意解除劳动关系。北京大观园酒店有限责任公司一次性支付崔艳玲各项费用9万元整，双方再无其他争议。具体双方确认的劳动关系存续解除等事实及交接事宜，双方另行签订协议确定。交接及签订协议的时间定在2013年12月23日。基于上述双方达成的协议，北京大观园酒店有限责任公司诉崔艳玲劳动合同纠纷一案，北京大观园酒店有限责任公司同意撤回诉讼。双方均同意按确认的事实及协议内容执行，双方均同意不再以西城区劳动争议仲裁委京西劳仲字（2013）第255号裁决书为依据履行。”当日被告撤诉。双方随后未签订或达成关于双方劳动关系存续、解除、交接等事宜的协议。2013年12月31日，被告代理人向原告发出短信，内容为:“崔艳玲案方案一：如崔艳玲要求不补2011年11月至2013年10月7日的社保，不享受单位退休待遇，则单位代办退休手续，按在法院达成的《和解书》给付崔艳玲9万元。方案二：若崔艳玲要求补缴2011年11月至2013年10月7日的社保，不享受单位退休待遇，则单位代办退休手续，补保险的相关费用在9万元里扣。方案三：若崔艳玲要求补2011年11月至2013年10月7日的社保，按单位员工办理退休手续，享受单位退休待遇，则单位为其办理退休手续，补社保的相关费用单位承担，并支付2011年11月至2013年10月7日的生活费30715.3元。以上三种方案，崔艳玲都同意配合单位办理退休手续。”2014年1月6日，原告回复被告代理人，内容为：“内容已知，我的要求自始至终很明确，自说自话解决不了问题，配合可以，但到不了替别人的错误买单的程度……”。后双方未就上述事宜签订或达成协议。2014年1月21日原告依据京西劳仲字（2013）第255号裁决书向本院申请执行，2014年10月13日执行完毕，原告收到执行款109800元。
2014年6月16日，被告向原告发出《关于催促办理档案转出和退休等手续的函》，称需要原告提交本人的身份证、户口簿、银行卡、社会保障卡等，并且需要其本人签署的相关文件，通知原告到被告公司办理相关手续。原告称收到该函，其到被告处办理相关手续，但因被告条件苛刻，原告无法接受，未办理成转档。被告称原告确实来到被告处，但双方只是协商赔偿事宜。2014年6月23日，原告向被告发出信函，称其到被告处与于丽华协商具体办理档案转出和退休手续事宜，称谈话内容为档案已无法转出；办理退休需本人提交非酒店员工身份的委托书，委托店方代为办理退休手续，办理后原、被告没有任何关系，被告对以后的一切问题概不负责；所欠两年保险不予补缴。原告称上述被告的做法违法。2014年6月26日，被告复函原告，称原告已超过法定退休年龄，西城区人保局和职业介绍中心不再接收原告档案，需要原告的配合才可办理档案转出及办理退休手续。2014年6月28日，原告复函被告，称档案滞留及退休问题责任在于被告。
被告曾起诉原告，要求继续履行2013年12月18日签订的《和解书》，本院于2014年9月17日做出（2014）西民初字第18560号民事判决书，驳回了被告的诉讼请求，后被告上诉至北京市第二中级人民法院，该院于2014年12月16日作出（2014）二中民终字第11496号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决书查明“……后上述《和解书》未实际履行，大观园酒店称《和解书》未履行的原因系因当时崔艳玲已达到法定退休年龄，没有档案接收单位，其公司询问了西城区职业介绍中心，该中心称无法办理崔艳玲的转档手续。崔艳玲称档案未及时转到西城区职业介绍中心系大观园酒店隐瞒了双方的诉讼情况，现其档案已转移到西城区职业介绍中心，马上可以办理退休手续，在双方签署《和解书》后，大观园酒店不按照《和解书》履行又提出了新的方案，其不同意，故其向法院申请仲裁裁决，现法院已于2014年10月13日执行仲裁裁决，其收到执行款109800元。”
后原告再次申请仲裁，要求被告为原告转移档案手续，以失业人员的身份转移至街道的社会保险经办机构；如若不能按上述情况办理社会保险手续，被告应按照每月4000元标准支付自申请人年满50周岁至原告能够正式领取养老金时止相应的养老金。2014年11月4日，北京市西城区劳动争议仲裁委员会做出京西劳仲字［2014］第1773号裁决书，裁决被告为原告办理档案和社会保险转移手续，驳回原告的其他请求。后被告于2014年11月19日将原告的档案和社会保险关系转移至西城区职业介绍中心失业科，2014年12月12日原告办理了退休手续，2015年1月起原告开始领取退休金，北京市基本养老保险待遇核准表显示原告的养老金合计及计发金额为2846.07元，起始支付年月为2015年1月。
原告以被告为被申请人于2015年1月5日再次申请劳动仲裁，要求被告依法补偿2013年11月至2014年12月的养老金损失39844.98元。同日，北京市西城区劳动争议仲裁委员会做出京西劳人仲通字［2015］第133号不予受理通知书。
上述事实，有劳动合同终止意向书，北京市基本养老保险待遇核准表，社保缴费记录，和解书，短信往来记录，催促函及回复函，京西劳仲字［2015］第255号裁决书、［2014］第1733号裁决书、（2014）西民初字第18560号民事判决书、第11811号民事判决书，（2014）二中民终字第09486号民事裁定书，（2014）二中民终字第11496号民事判决书，京西劳人仲通字［2015］第133号不予受理通知书及当事人庭审陈述等在案佐证。
本院认为：劳动者的合法权益应依法保护。用人单位应当在解除或终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险转移手续。2011年11月16日被告作出解除劳动合同通知书后，原告申请仲裁，后被告诉至法院，双方就劳动合同关系解除一事尚未定论。在诉讼中，双方于2013年12月18日签署了和解书，被告办理了撤诉手续，此时（2013）第255号裁决书于该日生效，裁决被告支付原告违法解除劳动合同赔偿金等，事后双方未再签订新的协议，此后的短信往来显示双方就办理退休及补偿金一事进行磋商未果。在诉讼过程中，原告于2013年10月7日达到法定退休年龄，被告应知晓该情况，应知晓双方劳动关系自原告达到法定退休年龄之日起终止，被告向原告发出的短信内容也证明被告知晓原告达到法定退休年龄的情况。在双方劳动关系终止的情况下，被告应依法为原告办理档案的移转手续，但直至2014年6月16日被告才向原告发出催促通知，此后双方就转移档案一事多次磋商，直至2014年11月原告再次申请仲裁，被告依据仲裁裁决为原告办理了档案移转手续，后2014年12月原告办理了退休，自2015年1月起开始领取退休金。被告称系原告不予配合无法办理档案移转手续的答辩意见依据不足，应依法支付原告2013年11月至2014年12月期间的养老金损失，原告的诉讼请求有法律依据，且数额并无不妥，本院予以支持。综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》第一条的规定，判决如下：
本判决生效之日起七日内，被告北京大观园酒店有限责任公司支付原告崔艳玲二Ｏ一三年十一月至二Ｏ一四年十二月期间的养老金损失三万九千八百四十四元。
如果被告北京大观园酒店有限责任公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费十元，由被告北京大观园酒店有限责任公司负担（于本判决生效之日起七日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件的受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满七日内未交纳上诉案件受理费的，视为放弃上诉权利。
审 判 长 李 曦
人民陪审员 赵凤玲
人民陪审员 仇春华
二〇一六年三月十四日
书 记 员 李 伟