四川省宣汉县人民法院
行 政 判 决 书
（2014）宣汉行初字第2号
原告王仕英，女，生于1947年12月27日，汉族，住宣汉县，村民。
委托代理人刘小荣，男，生于1966年9月25日，汉族，住宣汉县，村民，系原告王仕英之子。
委托代理人徐少昱，达州市正大法律服务所法律工作者。被告宣汉县民政局，住所地：宣汉县东乡镇石岭大道。
法定代表人张洪建，系该局局长。
委托代理人（特别授权）向华，系该局优抚安置股股长。
委托代理人苏重桦，四川立地律师事务所律师。
原告王仕英诉被告宣汉县民政局发放抚恤金及颁发定期抚恤金领取证行政行为一案，于2013年12月26日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法向被告宣汉县民政局送达了行政起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票等法律文书。本院依法组成合议庭，于2014年2月27日公开开庭审理了本案。原告王仕英及其委托代理人刘小荣、徐少昱、被告宣汉县民政局的委托代理人向华、苏重桦均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告宣汉县民政局于2013年9月2日对原告王仕英作出了《王仕英请求核发残疾军人抚恤金等问题的回复》，该回复载明：一、杜荣华（王仕英之夫）于1951年在朝鲜汉城作战中负伤致残，被评为因战六级残疾军人。2012年3月29日，杜荣华因病去世，宣汉县民政局于同年4月按照《军人抚恤优待条例》第二十八条之规定，向王仕英发放了遗属丧葬补助金13100元和调标经费427.50元，共计13527.50元，且王仕英已在乡民政办如数足额领取了该笔款项，故不存在重新核发丧葬补助金的问题；二、杜荣华系因战六级残疾军人，不符合《军人抚恤优待条例》第二十八条规定的享受病故军人遗属抚恤待遇的条件，故宣汉县民政局未向王仕英颁发《定期抚恤金领取证》；三、王仕英提出的丧葬费问题，不属民政局管理范围，应向社保机构予以咨询。被告宣汉县民政局在法定举证期限内向本院提交了下列证据：1、残疾人员登记卡，用以证明杜荣华于1951年在朝鲜汉城作战负伤致残，残疾情形为右下肢关节曲折，足关节背曲轻障碍，其残疾等级为因战六级残疾；2、居民死亡医学证明书，用以证明杜荣华于2012年3月29日因病死亡，死亡原因系多器官衰竭；3、《军人抚恤优待条例》、四川省民政厅川民发（2010）103号关于转发民政部办公厅《关于“退出现役的因战因公致残残疾军人因旧伤复发死亡”认定问题的复函》的通知、四川省民政厅、财政厅川民发（2012）5号《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》，用以证明宣汉县民政局已按法规、政策的规定向王仕英足额发放了遗属丧葬补助金。
原告王仕英诉称：该的丈夫杜荣华于1949年11月参军入伍，1951年在朝鲜汉城作战受伤致六级伤残，1955年转业后被安排在乡供销社工作。后相关部门给杜荣华先后颁发了《残疾军人证》、《宣汉县优待对象优待证》和《城镇职工基本医疗保险证》。2012年3月29日，杜荣华因旧伤导致多种疾病复发死亡，死亡前月平均工资为2593.50元。杜荣华死亡后，被告宣汉县民政局不按规定给原告发放各项抚恤金，并拒绝向其颁发《定期抚恤金领取证》，故请求人民法院依法判决宣汉县民政局向王仕英支付因杜荣华死亡丧葬费31122元、一次性伤残抚恤金323964.00元、定期抚恤金13240.00元、调标抚恤金13100.00元，共计381426.00元，并向王仕英颁发《定期抚恤金领取证》。原告王仕英向本院提交了下列证据：1、常住人口登记卡、身份证、结婚证复印件，用以证明王仕英、杜荣华的身份情况；2、残疾军人证、优待对象优待证、军转干部医疗救助证、城镇职工基本医疗保险证，用以证明杜荣华系残疾军人及其生前享受优抚政策的情况；3、居民死亡医学证书明、死亡证明、火化证，用以证明杜荣华已于2012年3月29日因多器官衰竭死亡；4、残疾军人杜荣华死亡补助金发放花名册，用以证明王仕英已在乡政府领取了丧葬补助金13527.50元；5、邮政快递清单、请求核发残疾军人抚恤金申请书及宣汉县民政局《关于王仕英请求核发残疾军人抚恤金等问题的回复》，用以证明王仕英曾向宣汉县民政局申请重新核发各项抚恤金和颁发《定期抚恤金领取证》的事实；6、宣汉县供销合作社联合社出具的证明，用以证明杜荣华的身份情况。
被告宣汉县民政局辩称：原告王仕英之夫杜荣华因战致六级伤残属实。杜荣华于2012年3月去世后，其《居民死亡医学证明书》明确载明其死亡原因系多器官衰竭，并非因旧伤复发而导致死亡，故王仕英的诉讼请求明显超越法规和政策标准，宣汉县民政局已向其发放丧葬补助金13527.50元和不予颁发《定期抚恤金领取证》的行政行为符合相关规定，故请求人民法院判决驳回王仕英的诉讼请求。
经法庭举证、质证，本院对上述证据作如下确认：
被告宣汉县民政局提供的第1--3项，原告提供的1—6项证据，符合行政诉讼法证据的合法性、真实性、关联性规定，能够证明本案案件事实，本院予以确认。
经审理查明：原告王仕英之夫杜荣华于1949年11月参军入伍，1951年在朝鲜汉城作战时因伤致残，原伤残等级评定为二等乙级。后杜荣华从部队转业被安排在乡供销社工作。1982年1月，杜荣华与王仕英登记结婚。2006年2月9日，四川省民政厅给杜荣华填制了《残疾人员登记卡》，该卡载明杜荣华于1951年在朝鲜汉城作战负伤致残，残疾情形为右下肢关节曲折，足关节背曲轻障碍，现残疾等级为六级。2012年3月29日，杜荣华在宣汉县中医院因病治疗无效死亡，该院在出具的《居民死亡医学证明书》上载明：（a）直接导致死亡的疾病或情况为多器官衰竭；（b）导致（a）的疾病或情况为头部外伤；（c）导致（b）的疾病或情况为脑梗塞。2012年4月，被告宣汉县民政局按照相关法规、政策规定，经核算应向杜荣华之妻王仕英发放丧葬补助费13100.00元，并补发调标经费427.50元，合计13527.50元。后王仕英在乡政府领取了该笔费用。2013年7月，王仕英以杜荣华系旧伤复发导致多种疾病死亡为由，向宣汉县民政局提交了《请求核发残疾军人抚恤金申请书》，请求：1、重新核发因战残疾军人杜荣华病故的一次性抚恤金待遇；2、给王仕英颁发《定期抚恤金领取证》。2013年9月，宣汉县民政局作出了《关于柳池乡双河村王仕英请求核发残疾军人抚恤金问题的回复》，就王仕英申请重新核发一次性抚恤金待遇问题和颁发《定期抚恤金领取证》的要求进行了回复。后王仕英对此不服，起诉来院，请求判决被告宣汉县民政局向原告王仕英支付因杜荣华死亡丧葬费31122元、一次性伤残抚恤金323964.00元、定期抚恤金13240.00元、调标抚恤金13100.00元，共计381426.00元，并向王仕英颁发《定期抚恤金领取证》。
本院认为：原告王仕英之夫杜荣华在朝鲜汉城参与作战因战负伤致六级伤残情况属实。杜荣华于2012年3月因病去世，据宣汉县中医院出具的《居民死亡医学证明书》载明，其死亡原因系脑梗塞引发头部外伤导致多器官衰竭所致，与其在战场负伤致“右下肢关节曲折，足关节背曲轻障碍”没有直接联系，不属于因旧伤复发导致死亡的情形。根据《军人抚恤优待条例》第二十八条关于“退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，对其遗属增发12个月的残疾抚恤金，作为丧葬补助费，其中，因战、因公致残的一级至四级残废军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇”的规定，杜荣华的死亡符合因战致残的残疾军人因病去世的情形，对其遗属只能增发12个月的残疾抚恤金作为丧葬补助费，且杜荣华系六级伤残，其遗属不符合享受病故军人遗属抚恤待遇的法定条件。被告宣汉县民政局应向杜荣华之妻王仕英发放的丧葬补助费13100.00元、补发调标经费427.50元，合计13527.50元，原告王仕英已在乡政府领取了该笔费用。故原告王仕英主张被告宣汉县民政局支付其各项抚恤金共计381426.00元，并向其颁发《定期抚恤金领取证》的诉讼请求，没有法律、法规作为依据，其诉请理由不成立，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第一项之规定，判决如下：
驳回原告王仕英的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王仕英负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审 判 长 程 碧
人民陪审员 金玉明
人民陪审员 王益民
二〇一四年三月十四日
书 记 员 刘 娜