山东省日照市岚山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）岚民一初字第1081号
原告：山东鸿发建筑工程有限公司，住所地山东省日照市。
法定代表人：高俊松，总经理。
委托代理人：潘曰波，男，系该公司副经理。
委托代理人：李宗春，山东名律律师事务所律师。
被告：日照市岚�区畜牧兽医局安东卫畜牧兽医站，住所地山东省日照市岚山区。
法定代表人：王玉张，站长。
原告山东鸿发建筑工程有限公司（以下简称鸿发建筑公司）与被告日照市岚山区畜牧兽医局安东卫畜牧兽医站（以下简称安东卫畜牧兽医站）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告鸿发建筑公司委托代理人潘曰波、李宗春以及被告安东卫畜牧兽医站法定代表人王玉张到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鸿发建筑公司诉称：2006年7月7日，原告与被告签订《建设工程施工合同》，约定被告安东卫畜牧兽医站综合楼由原告承建。在施工过程中设计变更增加工程量，造价为29041.86元。2007年7月，工程竣工后，被告接受使用，但拒不履行合同约定的付款义务，拖欠工程款不付。为此，原告曾依法提起诉讼，在（2010）岚民一�字第1417号案件审理过程中，由于被告对增加的工程量有异议，需要进行价值鉴定，原告撤回了增加部分的诉讼请求。2012年10月23日，上述案件在二审审理期间，日照市中级人民法院委托一审法院就全部工程款（包括增加的工程款）一并进行调解，但因双方分歧较大，调解未成，被告亦未支付上数款项，故诉来贵院，请求法院依法判令被告支付因变更设计增加的工程款29041.86元。
被告安东卫畜牧兽医站辩称：2006年7月7日，被告和原告签订的《建设工程施工合同》和同年7月15日双方经过充分协商签订的补充协议，其中均明确约定，涉案工程严格执行设计变更手续，任何变更必须由设计单位出具变更单和被告方的签证方可执行调整，只有变更或签证任何一项均不得调整。原告未提供由双方共同签证的变更设计的施工内容，并且双方未共同确定增加工程量即委托鉴定，没�法律依据。因此，原告所诉无事实依据，原、被告之间不存在施工过程中设计变更增加工程量及被告拖欠原告工程款等事宜，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。相反，经双方同意，原告在施工过程中对部分工程量进行了减少，减少部分的工程量价款应一并与原拖欠原告的工程款予以抵顶。
经审理查明：2006年7月7日原被告签订了《建设工程施工合同》，合同约定：被告兽医站综合楼由原告承建，开工日期为2006年7月28日，2007年7月20日前竣工。同年7月15日原被告双方又经过充分协商签订了《岚山区安东卫街道兽医站综合楼工程施工补充协议书》，该协议明确了施工工程的名称为：“岚山区安东卫街道兽医站综合楼”；工程承包的范围：“土建，安装等工程（被告甩项部分为外墙保温、外墙挑阳台保温、室内外塑钢门、窗，所有内外门包括门框、入户防盗门�单元对讲门、无框玻璃门、采暖系统、外墙涂料），弱电只计埋管，安装工程室外甩头1.5米，照明灯具全部为坐灯白炽灯泡，座便器（蹲便器），洗脸盆，淋浴器，洗菜盆主材不计（卫生洁具安装费已计，主材由甲方即被告供，乙方即原告负责安装），厨房，卫生间楼地面、墙面均为水泥砂浆毛面，一层通道地面不计。所有楼地面（包括楼梯）均为水泥砂浆楼地面，内墙、天棚涂料为白水泥两遍”。固定合同价款为：“本合同价款是由甲乙双方共同确定，工程固定价为1061400元。本合同价款为一次性包死价格，任何一方不得调整。工程竣工后为结算价，以后的补充结算只调整设计变更和材料差价。”签证、变更部分双方约定本工程严格执行设计变更手续，任何变更必须由设计单位出具变更单和甲方即被告的签证，方可执行调整。只有变更或签证任何一项不�调整。合同签订后，原告进行了施工建设，在施工过程中，原约定由乙方（原告）采购的材料水泥、钢筋、铜芯线、开关插座、配电箱被告直接采购进行供应。合同同时约定，监理单位委派的工程师为任某。原告主张在施工过程中，由于地基软弱对原设计进行了变更、应甲方（被告）要求对轴线墙体设计进行了变更、根据实际情况对6.900M层梁混凝土设计进行了变更，该三处变更设计均由设计单位出具了“设计变更单”，“设计变更单”上有被告委托的监理单位派驻工程师的签字、设计单位和原告的盖章。
涉案工程交付被告使用后，因被告未按合同约定向原告支付工程款，原告诉来我院，要求被告支付工程款493907.19元及利息，该案审理过程中，原告以被告对原告主张的增加的工程量价款存有异议，待完善证据后另行主张为由，向本院申请撤回增加工程�价款部分的诉讼请求，并经本院准许；2012年4月16日，我院作出（2010）岚民一初字第1417号民事判决书，认定涉案工程于2008年9月3日竣工交付使用，判令被告向原告支付尾款402126.80元及逾期利息。被告提出上诉，经日照市中级人民法院作出（2012）日民一终字第789号终审判决，驳回上诉，维持原判。
2014年6月11日，经本院委托，日照艳阳工程造价咨询事务所出具鉴定报告书，被告综合楼由于设计变更而增加的工程量价款为29041.86元。对于该鉴定依据的设计变更单，被告辩称建设单位和监理单位均未盖章，且不认识监理单位签字的“任某”，故不予认可，并提供《合同书》及《岚山区安东卫街道兽医站综合楼工程施工补充协议书》各一份，该两份证据第三条固定合同价款第二项均规定，“本工程严格执行设计变更手续，任何变更必须由设计单位出具变更单和甲方（即本案被告）的签证方可执行调整。只有变更或签证任何一项均不得调整。”
上述事实，有合同书、施工合同、监理合同、补充协议、鉴定报告书判决书及庭审笔录等在卷佐证。
本院认为：原、被告签订的《建设工程施工合同》以及补充协议系双方当事人真实的意思表示，且不违反相关法律法规的规定，该合同以及补充协议合法有效，双方均应按照约定履行义务。结合（2010）岚民一初字第1417号、（2012）日民一终字第789号民事判决书及双方当事人的陈述，可以证实，原告已完成合同约定的施工内容，且涉案工程已经竣工并交付被告使用，被告亦应按合同约定支付相应工程款。对于原告主张的设计变更增加的工程量，根据《建设工程委托监理合同》及《建设工程施工合同》可以证实，涉案工程监理单位日照新城建设监理有限公司系受被告委托，监理单位委派的工程师为任某。原告提供的设计变更单系由设计单位、施工单位即原告签章，并有监理单位委派的工程师任某的签字，故对于该设计变更单以及据此作出的鉴定报告书，本院予以采信。另外对于因设计变更增加的工程，被告虽未在变更单上签字确认，但在工程交付时未对此提出异议。因此，可以认定原告依据该设计变更单对涉案工程进行了变更，增加工程量价款为29041.86元。原告主张被告向其支付因设计变更增加工程量的工程款，本院予以支持；被告未及时付款给原告造成利息损失，原告主张被告应自涉案工程交付使用时（2008年9月3日）起按照中国人民银行同期贷款基准利率向其支付逾期利息，本院予以支持。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零九条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
被告日照市岚山区畜牧兽医局安东卫畜牧兽医站于本判决生效之日起十日内支付原告山东鸿发建筑工程有限公司工程款29041.86元及逾期利息（自2008年9月3日起至付款之日止，按照中国人民银行同期贷款基准利率计算）。
给付义务人如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费526元，由被告日照市岚山区畜牧兽医局安东卫畜牧兽医站负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。
审 判 长 赵 昕
代理审判员 秦苗苗
人民陪审员 魏成瑜
二〇一四年十二月�日
书 记 员 山 杰