浙江省桐庐县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0122民初2630号
原告：胡土生。
委托代理人：张弘，浙江宪梓律师事务所律师。
被告：桐庐县百江镇人民政府。
法定代表人：皇甫林。
委托代理人：彭红、陈金鑫，浙江春江明珠律师事务所律师。
被告：中国太平洋财产保险股份有限公司桐庐支公司。
负责人：黄莉。
委托代理人：陆劲，该公司员工。
原告胡土生与被告桐庐县百江镇人民政府（以下简称百江政府）、中国太平洋财产保险股份有限公司桐庐支公司（以下简称太平洋保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年6月3日立案受理。依法由代理审判员濮丽琴适用简易程序于2016年7月4日公开开庭进行了审理。原告委托代理人张弘、被告百江政府委托代理人陈金鑫、太平洋保险公司委托代理人陆劲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡土生起诉称：2015年7月11日12时03分许，廖雪平驾驶浙A×××××号车行驶至桐庐县百江镇百江村天子路威龙修理部时与原告驾驶的三轮电动车发生碰撞，造成原告受伤及电动车损坏的交通事故。原告受伤后立即被送入桐庐县第二人民医院救治，原告伤情经该院诊断为：左股骨粗隆间粉碎性骨折等；原告住院治疗16天，住院期间需要护理。原告伤情经杭州华硕司法鉴定所评定为一项10级伤残，误工期限240天，护理期限150天，加强营养期限90天。该事故经桐庐县公安局交通警察大队作出第1300562892号责任认定书，该事故责任认定为：同等责任。另经查明，浙A×××××号车投保了第三者责任强制险，保险人为太平洋保险公司，且本次事故发生在车辆保险合同规定期限内。以上事实清楚，有相关证据足以证明。现因原告与被告之间无法自行解决，特提起诉讼，请贵院依法裁判。诉讼请求为：1、判令太平洋保险公司对赔偿原告因道路交通事故人身损害各项费用137799.28元依法在第三者强制险及商业险中支付保险金；保险金不足部分由被告百江政府承担。2、本案诉讼费由被告百江政府承担。
原告胡土生为支持其诉讼主张，在庭审中出示并陈述了下列证据材料：
1、道路交通事故认定书，用以证明事故经过及责任划分。
2、门诊病历、××案、××历、出院记录、诊断报告、诊断证明，用以证明原告治疗过程及伤势情况。
3、医疗费发票及用药清单，用以证明原告支出的医疗费用及用药情况。
4、鉴定意见书及鉴定费发票，用以证明原告伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限及支付其他费用。
5、劳动合同、营业执照、工资银行流水清单，用以证明原告在城镇工作，收入来源于城镇，其赔偿标准应按城镇计算。
被告百江政府答辩称：对本案交通事故发生的经过和同等责任认定没有异议。被告百江政府已在被告太平洋保险公司投保了交强险和商业险，本案原告的相关损失由保险公司进行赔付。因双方是机动车，原告在交强险以外的赔偿应该按照各50%进行分摊。对原告主张的医药费、营养费、住院伙食补助费、护理费、精神抚慰金没有异议。对误工费有异议，原告属于已满60周岁的退休人员，应不支持误工费。对伤残赔偿金，因原告属于农民户口，应该按照农村标准进行赔付。交通费由法院酌定。
被告百江政府为支持其诉讼主张，在庭审中出示并陈述了下列证据材料：保单二份，用以证明该车辆发生事故时在保险期限内的事实。
被告太平洋保险公司答辩称：对交通事故责任认定没有异议。医疗费扣除非医保费用1839.92元，核定金额是22378.71元。营养费鉴定时间偏长，标准没有异议。住院伙食补助费没有异议。对误工费有异议，原告没有提供误工费的诊断证明。护理费天数偏高，标准也提出异议。对残疾赔偿金，标准提出异议。交通费根据就诊次数酌情认定300元。精神抚慰金根据责任以及伤情情况认可2000元。
被告太平洋保险公司未提供证据。
经庭审质证，二被告对原告提供的证据1、2、3无异议，本院予以认定。对证据4，二被告对鉴定意见书的证明目的有异议，原告属于退休人员，鉴定机构对其误工时间进行鉴定是欠妥的，本院认为，原告虽已退休，但其仍有固定收入，实际误工时间结合其工资流水清单予以认定；被告太平洋保险公司认为护理费的鉴定时间过长，标准过高，本院认为被告太平洋保险公司未提供证据证实该主张，也未申请鉴定，故对该证据予以认定。对于证据5，二被告认为银行流水显示2016年的第一笔工资是2月3日发放的，根据正常逻辑这笔工资不可能是2016年2月份的工资，应该是之前的，但是鉴定意见书误工期限是240天，这样误工时间从2015年7月份一直计算到2016年3月份，这与实际误工时间不符，本院对该证据的真实性予以认定。原告和被告太平洋保险公司对被告百江政府提供的证据无异议，本院予以认定。
经审理查明：2015年7月11日12时03分许，廖雪平驾驶被告百江政府所有的浙A×××××号中型普通客车至桐庐县百江镇百江村天子路威龙修理部时，与驾驶三轮电动车的原告发生碰撞，造成原告受伤、双方车辆受损的交通事故。经桐庐县公安局交通警察大队认定：原告与廖雪平对该事故负同等责任。事故发生后，原告被送至桐庐县第二人民医院住院治疗，于2015年7月27日出院，住院16天。诊断为：左股骨粗隆间粉碎性骨折（内固定建议不拆除）、骨质疏松症。之后，原告多次门诊治疗，前后共花费医疗费24218.63元(含非医保费用1839.92元)。杭州华硕司法鉴定所于2016年5月13日评定原告因道路交通事故造成拾级伤残，误工期限为240日、护理期限为150日、营养期限为90日。
另查明，廖雪平系被告百江政府聘用的驾驶员，涉案车辆浙A×××××号车在被告太平洋保险公司投保了交强险及商业三者险50万元，并投保了不计免赔险，事故发生在保险期间。2014年1月1日，原告与杭州仙境食品有限公司签订协议，杭州仙境食品有限公司聘用原告为其员工，期限自2014年1月1日开始，为期3年，基本工资人民币1800元/月。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护，侵害他人生命健康权的，应当承担民事责任。肇事车辆投保了交强险和商业三者险，因此，依法应当按照下列顺序确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，由侵权人予以赔偿。被告太平洋保险公司要求医疗费中扣除非医保费用的主张，缺乏法律依据，本院不予采信。对于原告的误工费，二被告提出异议，本院认为原告虽已年满60周岁，但其仍从事劳动有固定收入，误工费应按照其实际减少的收入计算。经鉴定，原告的误工期限评定为240天，根据原告提交的工资银行流水清单，本院酌情确定误工费为11000元。被告太平洋保险公司对原告的营养费、护理费提出异议，但未提供相关证据，本院不予采纳。对于原告主张的精神损害抚慰金3000元，本院根据侵权人的过错程度、侵权行为造成的后果等因素，予以支持。因原告未提供交通费票据，根据原告的就诊次数，本院酌定为400元。被告百江政府提出原告驾驶的电动三轮车属于机动车，因缺乏证据，本院不予采信，考虑到廖雪平驾驶的为机动车，原告驾驶的为非机动车，故由被告百江政府在交强险外承担60%的赔偿责任，原告承担40%的责任。对于残疾赔偿金，原告虽系农业户口，但其以非农业收入为主要生活来源，故其残疾赔偿金可按城镇标准予以计算。原告因交通事故造成的各项损失为：24218.63元(含非医保费用1839.92元)、住院伙食补助费800元、营养费2700元、护理费19878.9元、误工费11000元、残疾赔偿金83056.6元、交通费400元，精神损害抚慰金3000元，合计145054.13元。上述损失中医疗费、住院伙食补助费、营养费共计27718.63元在交强险医疗费用赔偿限额内赔付1万元（非医保费用优先赔付），不足部分为17718.63元；护理费、误工费、残疾赔偿金、交通费、精神损害抚慰金共计117335.5元在交强险伤残赔偿限额内赔付11万元，不足部分为7335.5元。因被告百江政府承担60%的赔偿责任，因此，在交强险中不足赔付部分25054.13元，依保险合同约定，由被告太平洋保险公司在商业三者险范围内赔偿15032.48元。综上，被告太平洋保险公司在保险责任限额范围内共需支付赔偿款135032.48元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司桐庐支公司于本判决生效之日起十日内在保险责任限额范围内赔偿原告胡土生因交通事故造成的损失135032.48元；
二、驳回原告胡土生的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3056元，减半收取1528元，由原告胡土生负担28元，被告桐庐县百江镇人民政府负担1500元，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费3056元，对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交（开户行：工商银行湖滨支行，户名：浙江省杭州市中级人民法院，帐号：12×××68），在上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
代理审判员 濮丽琴
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 赵银娟
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害抚慰金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。