甘肃省天祝藏族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）天刑初字第32号
公诉机关天祝藏族自治县人民检察院。
被告人宁某甲，男，生于1968年4月9日，藏族，粗识字，甘肃省天祝县人，住天祝县，农民。因涉嫌诈骗罪于2014年5月7日被天祝县公安局取保候审，2015年7月23日被本院取保候审。
被告人宁某乙，男，生于1991年12月18日，藏族，初中文化，甘肃省天祝县人，住天祝县，农民。因涉嫌诈骗罪于2014年4月30日被天祝县公安局刑事拘留，同年5月7日被天祝县公安局取保候审，2015年7月23日被本院取保候审。
天祝县人民检察院以天检刑诉字（2015）32号起诉书指控被告人宁甲、宁乙犯诈骗罪，于2015年7月22日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。天祝县人民检察院指派代理检察员闫岩出庭支持公诉，被告人宁某甲、宁某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
天祝县人民检察院指控，2012年2月，被告人宁某甲、宁某乙（父子）为多分得天祝县华藏寺镇华藏寺村四组的集体征地补偿款，便托人为尚未达到法定婚龄的被告人宁乙办理了假结婚证（女方为永登县武胜驿镇村村民魏甲）。自2012年6月起，先后五次骗领魏甲名下的村集体征地补偿款共129133.23元。
案发后，被告人宁某乙投案自首，并主动退赔所有赃款。
公诉人当庭出示了被告人宁某甲、宁某乙供述、证人陈甲、魏甲、宁丙、魏乙等证言、书证常住人口登记卡、《关于下寺滩组土地补偿费分配方案》等证据。认为被告人宁某甲、宁某乙以非法占有为目的，虚构事实骗取他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，事实清楚，证据确实、充分，应以诈骗罪追究其刑事责任，诉请依法判处。
经审理查明，被告人宁某甲、宁某乙系父子关系。2012年2月，为多分得天祝县华藏寺镇华藏寺村四组的集体征地补偿款，被告人宁甲让其胞弟宁丁托人为尚未达到法定婚龄的被告人宁某乙和永登县武胜驿镇村民魏甲在永登县河桥镇政府套用他人的结婚证号办理了假结婚证，并利用假结婚证将魏甲的户口迁入华藏寺镇华藏寺村四组，被告人宁某甲，宁某乙自2012年6月起，先后五次领取魏甲名下的村集体征地补偿款共129133.23元。
案发后，被告人宁某乙退赔了全部赃款。
上述事实由庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.报案材料、受案登记表、立案决定书，证实2014年4月14日14时许，天祝县华藏寺镇华藏寺村四组组长陈甲到天祝县公安局报案，称，2012年3月初，华藏寺镇华藏寺村四组村民宁某乙为了骗取本村的征地补偿款，伪造其与魏甲的假结婚证，并利用假结婚证将魏甲的户口迁入华藏寺镇华藏寺村四组，骗取华藏寺镇华藏寺村四组征地补偿款十二万余元，请求查处。天祝县公安局于同年4月30日立案侦查。
2.被告人宁某乙供述，证实其于2012年3月10日与永登县武胜驿镇村村民魏甲举行婚礼。华藏寺镇华藏寺村规定2012年3月前在该村户口上的人可以分到地价款。因其法定婚龄不够未领取结婚证，没有结婚证，魏甲的户口不能迁入其户口上，分不上地价款，便与家人商量托熟人办结婚证。其四叔说他的亲戚在永登县河桥镇政府能办理结婚证。其与魏甲、四叔的亲戚到永登县河桥镇政府办理结婚证，河桥镇政府的工作人员将其带到政府门口的一个复印店内，将其身份证及户口本户主的一页扫描到电脑上，将出生日期改为1990年2月18日，然后打印出来，河桥镇政府的工作人员还向其要了几张结婚证上的照片。当时四叔的亲戚指着其对镇政府的“书记”说办结婚证岁数不够，他们村上最近就要分地价款，办个结婚证入户分些地价款。其给那个“书记”给了2000元。假结婚证办好后，其与魏甲的父亲到魏甲所在的村委会开了一个准许魏甲迁户口的证明，之后其回到华藏寺后把准许魏甲迁户口的证明和魏甲家的户口本交给其父亲宁某甲，其父亲将魏甲的准迁证办好后，其到永登县武驿派出所把魏甲的户口迁出，入户的事情是其父亲办的。其所在的天祝县华藏寺镇华藏寺村分地价款时，魏甲的名下分了129000余元。魏甲的父母亲知道村上分地价款的事，不知道办的假结婚证入户分地价款的事。2012年8月，魏甲提出离婚，其将假结婚证烧了。
3.被告人宁某甲供述，证实由于村上按户口分地价款，当时宁某乙达不到结婚年龄，领不上结婚证，魏甲的户口不能迁入宁某乙的户口，其与宁丙、宁丁商议想办法给宁乙和魏甲办结婚证。后宁丁联系熟人在永登县河桥镇政府给宁某乙和魏甲办了假结婚证。其用假结婚证及其他材料将魏甲的户口从永登县武胜驿镇迁到宁乙的户口上，之后在魏甲的名下分得129000余元的地价款。宁某乙告诉其结婚证烧掉了。
4.证人陈甲证言，证实其是天祝县华藏寺镇华藏寺村四组组长。2011年底因天祝县站北新区工程的需要，华藏寺镇华藏寺村四组的土地被政府征用。经村镇两级政府开会决定，2012年3月21日以前以该组在册的户口为准发放征地款项，每人大约十二万五千余元，宁某乙的妻子魏甲也全额领取了征地款。后村民反映宁某乙的妻子魏甲的户口能入到该村是因为伪造了假结婚证。经司法所调查，宁某乙与魏甲的结婚证号为永河婚登120150，是2012年3月8日由永登县河桥镇民政办登记，持证人应该是何某和王某某。其将此事向村镇两级政府进行了汇报，司法所认为宁某乙的行为涉嫌犯罪，经其所在的村组讨论，决定向公安机关报案。
5.证人魏甲证言，证实2012年3月初被告人宁某乙与其在永登县河桥镇政府办理了结婚证，并将魏甲的户口迁入华藏寺镇华藏寺村四组。2012年6月份其与被告人宁某乙办准生证时，工作人员说宁某乙的身份证号码和结婚证的号码不符不予办理，宁某乙告诉其在永登县河桥镇政府办理的结婚证是假的，在办结婚证时将出生日期1991年12月18日改成1990年2月18日。被告人宁某乙告诉其婚龄不够办理结婚证是为了分得本村的征地补偿款，听说征地补偿款共领了十二万余元。
6.证人魏乙证言，证实2012年春节期间，经同村村民刘某某介绍，其女儿魏甲与天祝县华藏寺镇华藏寺村的宁某乙订立婚约，婚期定为2012年3月10日。宁某乙的二叔说把魏甲的户口提到华藏寺村分钱，否则再过一个月户口冻结就分不上钱了。其在村上开一个同意魏甲转户口的证明，并把家中的户口本交给宁某乙办理魏甲户口的事，过了几天宁某乙及宁某甲告诉其魏甲的户口迁到宁某乙的户口上了。结婚前几天，宁某乙带上魏甲到永登县河桥镇政府办领结婚证，之后，双方如期办了婚礼。结婚证其只在婚礼录像上见过，没见过实物，魏甲告诉其她没有见过结婚证，宁某乙的父亲锁着。到2012年7月，宁某乙与魏甲的关系不好了，经常吵驾，两次将魏甲赶出家门，魏甲告诉其宁某乙家的征地款分上了。后起诉到永登县法院离婚，永登县法院受理后让宁某乙提交结婚证，宁某乙拿不出，其才知道是假结婚证。
7.证人张某某证言，证实其是天祝县华藏寺镇华藏寺村党支部书记。华藏寺镇华藏寺村的公章由华藏寺村的文书宁丙保管，只有其和村主任赵某某有权使用，未经其与村主任的同意不得私盖村委会的公章。宁丙给宁某乙出具的同意魏甲入户至华藏寺村的证明其不知道，宁丙是宁某乙的二伯父。
8.证人黄某某（华藏寺镇财政所会计）证言，证实其负责2012年华藏寺镇华藏寺村四组征地补偿款的发放。征地的一方将补偿款汇到其财政所的银行帐户，记帐后再根据华藏寺村村委会报到财政所的征地补偿款的花名册，将征地款汇入村委会的银行帐户该村共发放了四次征地补偿款。
9.证人宁丁证言，证实其是宁乙的四伯父。宁乙法定婚龄不够，正当渠道办不上结婚证，为了及时将魏甲的户口迁入华藏寺镇四组宁乙的名下分到征地补偿款，其与宁甲、宁丙商量后，其托妻弟媳卓玛在永登县河桥镇政府办理了宁乙与魏甲结婚证，其不知道结婚证的真假。
10.证人宁丙证言，证实宁某乙是其侄儿。宁某乙法定婚龄不够，宁甲或是宁戊托人在永登县河桥镇政府与魏甲办理了结婚证。魏甲的户口是2012年下寺滩组土地补偿款分配方案出台前后迁来的，魏甲的名下分到了土地补偿款129000多元。魏甲入户时其没有通过村主任和村书记同意出具了一份写给天祝县公安局的华藏寺镇华藏寺村村委会同意魏甲入户的证明，并加盖了华藏寺镇华藏寺村村委会的公章，之后谁办理准予迁入证明及入户的其不知道。魏甲名下分得的129000多元的土地补偿款不符合下寺滩村组土地补偿分配方案的条件，因为宁某乙与魏甲的结婚证是假的，魏甲的户口不符合迁入华藏寺镇华藏寺村四组的条件。给宁某乙办理假结婚证的目的就是为了多领取地价款。
11.证人刘某某证言，证实2012年春节前后，其女儿让其给婆家的堂弟宁某乙介绍对象，后来宁甲也给其说了这件事，并说华藏寺村在征地，还要发钱。其介绍了同村的魏甲，同年3月初举行了婚礼。宁某乙和魏甲是否领取了结婚证不清楚。
12.证人吉某某证言，证实2012年上半年，具体时间记不清了。其姐夫宁戊给其打电话，说其侄儿婚龄不够，让其帮忙办理结婚证，其托同学的王姓朋友在永登县河桥镇办理了结婚证。
13.证人王某某证言，证实2012年的一天，其姓高的姑舅打电话让其帮忙给同学的亲戚办结婚证，其托以前的同事王乙（时任永登县河桥镇纪委书记）帮忙办结婚证，王乙让其把办证的人领过去，顺便带上户口本、照片等资料。后其姓高姑舅的吉姓同学、领证的一对男女乘出租车将其在永登接上后，到永登县河桥镇办理了结婚证。
14.证人王乙证言，证实2012年初的一天，其以前的同事王某某托其帮忙给一个天祝人办结婚证，因这个人婚龄不够。后王某某、吉某某、办证的小伙子到永登县河桥镇政府，其让河桥镇政府的婚姻登记员吴某某给办理了结婚证。
15.证人吴某某证言，证实其是永登县河桥镇政府的工作人员，专门办理该镇居民的结婚登记工作。2012年，具体时间忘了，永登县河桥镇政府纪委书记王乙让其帮忙给他原来同事的天祝亲戚办个假结婚证。天祝办结婚证的男子来后，给其给了男方和女方的身份证，其让天祝的男子在河桥镇附近的“海燕复印打字照相”店将不够婚龄的身份证上的出生年月改好后，其给办理了假结婚证。王乙给其说办结婚证一是结婚用，二是到计划生育部门办手续用。王乙说结婚证销毁了。
16.提取笔录及《关于下寺滩组土地补偿费分配方案》、《下寺滩组征地补偿款分配人员名单公示》、《下寺滩组征地补偿款利息分配花名册》、《下寺滩组征地50%补偿款分配花名册》、《下寺滩组征地第二次补偿款分配花名册》、《下寺滩组征地第四次补偿款分配花名册》、《下寺滩组防洪渠征地补偿款分配花名册》、宁某乙为户主的户籍证明原件、魏丙的常住人口登记表、宁某乙、魏甲的办理结婚证的身份证复印件及结婚证复印件、甘肃省农村信用社现金缴款单（客户回单联）、收款凭据，该组证据证实下寺滩组确定了土地补偿费分配方案，宁某乙用虚假的身份证套用他人的结婚证号办理了结婚证，并办理了魏甲户口的迁入手续。公示的下寺滩组征地补偿款分配人员名单中有魏甲的名字，被告人宁某甲、宁某乙先后五次领取魏甲名下的村集体征地补偿款共129133.23元，后退赔赃款129133.23元。
17.天祝县华藏寺镇华藏寺村村委会便函、天祝县公安局甘准字08034875号准予迁入证明存根、永登县公安局甘迁字第00363390号户口迁移证存根，证实天祝县华藏寺镇华藏寺村村委会向天祝县公安局出具了同意将魏甲的户口迁入该村四组的便函后，天祝县公安局办理了准予迁入的证明，魏甲的户口迁入该村四组。
18.永登县民政局《关于何某与王某某在河桥镇办理结婚登记的核查说明》，证实何某与王某某于2012年3月8日办理结婚登记手续，结婚证号为120150，没有宁某乙、魏甲结婚登记记录。
19.甘肃省永登县人民法院（2013）永民二初字第3号民事判决书、结婚证复印件，证实2013年魏甲向永登县人民法院提起离婚的诉讼请求，因未向法院提交结婚证原件或其他相关婚姻证明，法院根据魏甲提供的结婚证复印件记载的结婚证号在永登县河桥镇政府调取证明证实，该结婚证号并非宁某乙、魏甲登记，法院以婚姻关系的证据不足，驳回魏甲的诉讼请求。
20.天祝县民政局无婚姻登记记录证明，证实自2012年12月6日至2014年4月15日，宁某乙、魏甲无婚姻登记的记录。
21.被告人宁某甲、宁某乙身份信息，证实被告人宁某甲、宁某乙的刑事责任年龄及户籍所在地。
本院认为，被告人宁某甲、宁某乙以非法占有为目的，隐瞒真相，骗取集体财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人宁某乙经公安机关依法传唤到公安机关接受讯问，并不是被告人宁某乙主动到公安机关投案，故被告人宁某乙不具有自首情节。在共同犯罪中，被告人宁某甲起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，被告人宁某乙起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人宁某甲、宁某乙归案后如实供述自己的犯罪事实，可酌情从轻处罚；案发后，被告人宁某乙退赔了全部赃款，且取得受害人的谅解，悔罪表现好，可酌情从轻处罚。依据社区矫正机构对被告人宁某甲、宁某乙适用非监禁性刑罚的意见，依法均可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条、二十六条第四款、第二十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人宁某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金10000元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、被告人宁某乙犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金10000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省武威市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王永宏
代理审判员 裴堂武
人民陪审员 吴之海
二〇一五年十月十二日
书 记 员 李爰苇