四川省宜宾县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1521刑初125号
公诉机关四川省宜宾县人民检察院。
被告人林某某，女，1937年9月23日生于四川省宜宾县，汉族。
四川省宜宾县人民检察院以宜县检诉刑诉（2016）124号起诉书指控被告人林某某犯失火罪，于2016年5月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2016年7月20日公开开庭审理了本案。四川省宜宾县人民检察院指派检察员杨启平出庭支持公诉、书记员刘沫汝担任记录，被告人林某某到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
四川省宜宾县人民检察院指控称，2016年2月29日下午,被告人林某某在宜宾县普安镇福林村福林组(小地名“强盗坟”护林点)开垦荒地,其间,因点燃杂草不慎失火引发火灾,致使宜宾县横江森林经营所国有林和普安镇福林村福林组部分农户的林木受到不同程度的损失。经宜宾县林业局鉴定,认定:过火林地面积10.47公顷,直接经济损失共计87290.7元。
公诉机关认为，被告人林某某过失引起火灾,后果严重,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定,应当以失火罪追究其刑事责任。林某某已经年满七十五周岁,系过失犯罪,依法应当从轻或者减轻处罚。林某某归案后如实供述其犯罪事实,系坦白，依法可以从轻处罚。
被告人林某某对起诉指控的事实和罪名均无异议，自愿认罪。
经审理查明，2016年2月29日下午,被告人林某某在位于宜宾县普安镇福林村福林组的宜宾县横江森林经营所冠英工区强盗坟护林点下面的荒地以铲草的方式进行开垦,其间,林某某因出于方便处理杂草的目的将铲除后的杂草点燃后不慎失火引发火灾,致使宜宾县横江森林经营所国有林和普安镇福林村福林组部分农户的林木受到不同程度的损失。经宜宾县林业局鉴定,认定:过火林地面积10.47公顷,直接经济损失共计87290.7元。归案后,林某某如实供述了上述事实。
另查明，事发后林某某与宜宾县横江森林经营所达成了赔偿协议，由林某某对所有过火面积进行了补植补造。
上述事实，有公诉机关出示并经法庭质证、认证的以下证据予以证实：
1.电话记录、受案登记表、立案决定书，证实案件来源的合法性。
2.照片，证实失火现场局部照及概貌、被告人林某某对失火点现场及作案工具进行指认的情况。
3.扣押笔录，证实2016年4月19日民警依法扣押被告人林某某一个无品牌蓝色打火机(气体式)。
4.鉴定意见及相关附件，证实2016年4月15日，经宜宾县林业和园林管理局林业科学技术鉴定：宜宾县普安镇福林村福林组失火案的过火有林地面积10.47公顷，林木直接经济损失共计87290.7元。
5.赔偿协议书，证实2016年3月4日宜宾县横江森林经营所与被告人林某某达成赔偿协议。
6.到案说明，证实2016年4月19日，被告人林某某到案接受讯问，主动供述其犯罪事实。
7.户籍信息，证实被告人林某某已达负完全刑事责任年龄。
8.《四川省森林防火实施办法》，证实该办法规定四川省森林防火期为每年一月一日至五月三十一日,烧荒等生产性用火须经县级人民政府或其授权单位批准;被告人林某某在防火期内未经批准违规用火已经违法。
9.证人李某某的证言，证实2016年2月29日横江森林所辖区冠英工区发生火情他是知道的,地点在普安镇福林村福林组小地名“强盗坟”。当天下午他去办事在返回的路上接到电话说强盗坟上面烟子大的很,看是不是发生火情了,他先后给他母亲（林某某）和朋友打电话,叫他们去看看是不是林子燃了。他到达现场时立即组织人员扑救,因为他是森林所职工,有森林救火意识,这也是他的职责。这次火灾主要涉及他们森林所和祸林组部分农户,农户的林子都是荒地,是涂队等承包了的。森林所因火情受损的林木种类有松树、杉树以及部分杂木。火情发生后不久他就买树苗请人把森林所和涂队等承包的山林都栽上了树,涂队等和森林所领导都原谅了他母亲这次失火造成的损失,另外他也向受灾农户和单位表示了歉意,他也主动承担了部分救火后续费用。他母亲现年78岁,身体有病,耳朵又不好,因为前年他一个人在山上突然发病差点出了生命危险,她就一直放心不下他一个人在山上,所以他母亲一定要来照看他。火情发生的原因是他母亲想整点地来种花生吃,在开荒时用火不小心就引来了火灾。
10.证人邓某的证言，证实2016年2月29日他们横江森林所管辖的冠英工区(小地名:强盗坟),具体地址是普安镇福林村福林队发生过森林火情。这次火情烧了他所的松、杉林和一些杂木,面积大约几十亩。除了他所以外其他农户也有受损,他们的山林以杂木为主,直接损失不大。他和所里郭书记、陈某某等人去扑火了的,到现场的时候火情已基本得到控制,当时现场有他、李某某、普安镇李镇长带领村民也在扑火。火情是因为李某某的母亲（林某某）耕种用火引起的,他到时有人提醒他李某某的妈妈在工区,情绪不稳定,他自已专门去看了下,怕她寻短见,他给领导汇报过后就去安慰李某某的妈妈去了。李某某的妈妈有七八十岁了,耳朵又聋。火情过后不久,李某某就主动买树苗来把烧过的山林全部补种上了,包括受损农户的山林。因为单位效益差,李某某的母亲为了补贴家用才开荒用火引赶火情,希望对她从轻处理,其次他们对李某某也进行了降职处理并扣发三个月工资。
11.证人陈某某的证言，证实2016年2月29日下午5点30分左右,他在办公室接到邓某所长打电话称横江森林所强盗坟发生森林火灾,要求立即组织好所里工作人员准备前往扑火,并马上开车过来接他们。他接到电话后马上安排所部的晁晓宾、唐自明、曾永群和他一起前往强盗坟扑火。随后邓某所长到所部后他们五人就赶往强盗坟扑火,在途中他马上向县林业局纪委书记杨元超汇报了火灾情况。他们到达现场后看见火比较大,他们就分开扑火,晁晓宾就朝强盗坟下面的猴子坡去扑火,他和唐自明、曾永群三人就向强盗坟护林点后面去扑火,因当时燃烧的地方比较多,他们到达扑火现场时看到有普安镇分管副镇长李镇长、林业站何甬和当地百姓有十多二十个人在扑火。大约晚上9、10点钟火才被扑灭。他们把火扑灭后就回到了强盗坟护林点吃饭,在吃饭的时候就听到当地群众在谈起火原因是因为强盗坟护林点职工李某某的母亲（林某某）在护林点下面的荒地烧草把附近的老百姓的自留山引燃了,随后才烧到了横江森林所的国有林。事发后李某某主动到他们所部承认了错误,向扑火人员发放了毛巾并答谢所有扑火人员并及时补种了树苗。这次火宅损失估计有几十亩,具体要邓某才知道。
12.证人涂某某的证言，证实他知道他队在2016年2月29日发生森林火情,他参加了扑火。他当时到场的时候大火已经燃起来了,他当时看到李某某的妈妈（林某某）在打火,他给她说你年纪大了,又有病,你不要去打火了,她当时说是她用火不小心整燃的,他就去打火去了。这次火情烧了横江森林所一部分山林(有松、杉树、杂木),另外他们队有些荒山(杂木),这些荒山现在被他一个人承包了。这次火情发生在他们福林组,小地名强盗坟。火情不久之后,李某某就主动买树苗给他们种起了,也承担了其他费用,他的损失不大,他谅解她老人(林某某),不用赔偿都可以。
13.证人翟某某的证言，证实2016年2月29日普安镇福林村福林组小地名强盗坟发生森林火情他是知道的,就在当天下午4点左右,工区李某某给他打电话,叫他去看一下是不是发生火情了,接到电话后他就上山了。他到现场时,火正在工区护林点过去一点的坡上燃,就是2016年4月19日民警去照相的位置,他看到李某某的母亲（林某某）正在林子里打火,他给她说,老人家你年龄大了不要去打火,不安全。他见火势比较大,就马上联系其他人来帮到打火,后头涂队等人就上来了。他到现场时就只有李某某母亲在场。
14.被告人林某某的供述，称2016年2月29日,她吃了午饭后出去砍了几根竹子,准备用来种菜,砍好以后她就去2016年4月19日她指认的那个位置铲草,准备开荒来种点菜,她儿子收入低,少用钱买菜吃。铲了草以后她心想把草烧了好干活路,于是她就把草点燃烧了,没想到吹风就把林子惹燃了。然后她就用锄头铲火,她年龄大了,铲了这里,那里又燃了,后头翟八咡（翟某某)就上来帮到打了,他到时她还在打火,他叫她别打了,危险的很,后头涂队长等人就上来了。她是用打火机点燃的草,没有牌子,现在就放在灶屋。这次火灾烧了好宽的面积她不清楚,她知道烧了些松树和杂木,烧了哪些人的她不晓得。山烧了以后她儿子替她主动向农民认错,把树苗子栽上了。火情发生后她一直在打火,后头来了很多人以后,她们都劝她不要打了,她才回去休息。她错了,她不是故意的,她愿意承担责任,请宽大处理她。
15.物证：被告人林某某于2016年2月29日因违规野外用火引发普安镇福林村福林组森林火灾所使用的作案工具即无品牌蓝色半透明打火机(气体式)一个。
以上证据客观、真实，来源合法，能够证实本案案件事实，本院予以确认。
本院认为，被告人林某某过失引发森林火灾造成过火有林地面积10.47公顷，森林火灾直接经济损失87290.7元的事实清楚，证据确实、充分，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，构成失火罪。应处三年以上七年以下有期徒刑。公诉机关指控罪名成立，适用法律正确。被告人林某某犯罪时已满七十五周岁，且系过失犯罪，依法应当从轻或者减轻处罚。归案后，被告人林某某如实供述其犯罪事实，属坦白，依法可以从轻处罚；庭审中，林某某自愿认罪，且案发后对森林火灾中受损林地进行了补植补造，可对其酌情从轻处罚。综上，根据被告人林某某犯罪的事实、性质、情节及对社会的危害程度，结合其认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第十七条之一，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人林某某犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄 萍
代理审判员 张晓玲
人民陪审员 欧 勇
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 吴俊良
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第十七条之一已满七十五周岁的人故意犯罪的，可以从轻或者减轻处罚；过失犯罪的，应当从轻或者减轻处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。