广东省广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0111民初6334号
原告：广州市天湖旅游出租汽车有限公司，住所地广东省广州市白云区。
法定代表人：郑榕彬，总经理。
委托诉讼代理人：谢文波，男，汉族，住广东省从化市，系该公司员工。
被告：杨细良，男，汉族，住江西省宜春市袁州区。
原告广州市天湖旅游出租汽车有限公司诉被告杨细良合同纠纷一案，本院于2018年5月22日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告广州市天湖旅游出租汽车有限公司的委托诉讼代理人谢文波与被告杨细良均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告广州市天湖旅游出租汽车有限公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告支付尚欠的2018年1月承包费4630元、2018年2月承包费4630元、2018年3月承包费4630元、2018年4月承包费2610元、2018年1月个人社保费346.49元、2018年2月个人社保费346.49元；2.被告向原告支付违约金10000元；3.被告向原告支付交通违法代办垫付费用5950元；4.本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：被告与案外人邓新奎于2017年8月5日与原告签订《广州市客运出租汽车员工承包合同》。合同签订后，原告为被告提供符合营运要求的出租车粤Ａ×××××，被告也按约缴交各项费用，但到2018年1月，被告开始未按时缴交综合税费。原告用电话催缴，被告答应缴交，但到2018年2月5日，被告仍未缴交，之后被告要么敷衍要么不接听电话。原告于2018年2月8日向被告发出催款通知书，被告拒收退回。被告在承包经营期间有四宗交通违法未处理，行政罚款共700元，未含滞纳金，扣分共21分，且都经被告亲笔签名确认。2018年3月24日，邓新奎开白天班，驾驶粤Ａ×××××号车在广州市越秀区人民北路路段正常营运时遇交警路面例行查车，发现该车因有三次以上交通违法已越秀交警大队暂扣行驶证，由于被告未及时处理违法，越秀交警将该车暂扣于黄埔区护林路交警支队停车场。邓新奎向原告汇报情况，原告再次联系被告，被告向车队安全员借款3760元承诺去处理违法及办理放车手续，但到违法处理期限临近到期，被告却置之不理。原告于2018年4月8日向被告发出交通违法处理通知书，被告于4月11日签收，但仍不处理，导致车辆一直扣于交警支队停车场。原告于2018年4月13日寻求第三方处理车辆违法，并先垫付相关费用共计5950元。2018年4月14日，邓新奎到交警大队办理相关放车手续，原告将车辆拖回进行相关修复并一直存放于原告停车场。邓新奎无法与被告再合作共同承包车辆，已与原告协商办理相关退出营运手续。被告拖欠承包费和其他综合费用的行为已构成严重违约，且在承包期间驾驶车辆造成多宗交通违法未处理，导致车辆被扣无法正常营运，对原告的营运收益造成严重损害。原告为维护合法权益故提起本案诉讼。
被告杨细良辩称：原告所述不属实，被告去原告处承包车辆时，原告所说的与双方合同不一致。被告只签了合同的第一页与最后一页，原告员工称合同只是一个形式，原告没有给被告合同，被告怀疑原告篡改了合同。2018年2月4日原告锁了被告承包车辆的表，并要求被告给回车辆，该车就存在原告处，被告从此就没有开过该车，故被告不需要给原告承包费。被告对该车被交警扣押后的情况不清楚。违约金是5000元，并非原告诉称的10000元。被告要求原告出示正规的发票证明代办交通违法的垫付费用。被告是一位出租司机，没有时间去过多参与诉讼，而原告有人力物力去参与庭审，被告不同意原告主张的诉讼费用由被告承担。
经审理查明：2017年8月5日，原告（甲方，发包方）与被告、案外人邓新奎（乙方，承包方）签订《广州市客运出租汽车承包合同》，字号：，约定：甲方聘用乙方从事出租汽车营运服务并向乙方提供具备营运资格的出租汽车，乙方服从甲方管理，按照双方协商一致交纳综合承包税费和其他费用，超收自留、欠收自补，承包期满将车辆及其附件（含相关证件）返还给甲方；乙方必须具有行业主管部门规定的营运服务资格；承包车辆为出租汽车一辆，车牌号码为粤Ａ×××××，经营权号；承包期从2017年8月5日起至2022年8月3日止；从2017年8月5日至2020年8月4日，由乙方每月向甲方缴交综合承包税费9260元；社会保险费个人部分、住房公积金个人部分均按实际收取，如遇政府部门调整相关标准，乙方必须向甲方缴交增加的个人实际支出部分；根据甲方实际提供的服务项目可向乙方收取的费用：发票工本费、色带费、用工成本费（含工资、福利、经济补偿金、参加社会保险及住房公积金个人部分等费用）；乙方缴交当月综合承包税费和其它税费的时间为当月5号前，以现金缴交或银行代扣缴费方式，如遇节假日顺延，甲方收款后应出具收款凭证；签订合同时，乙方应向甲方一次性缴交合同保证金20000元；如乙方在本合同期限内发生欠费、违约或交通事故赔偿责任等情况的，在甲方通知乙方后，乙方在合理期限内仍未履行相应义务的，甲方有权按照乙方欠费及违约金总额或事故责任比例应负责部分直接扣减保证金，在合同期内保证金扣减的，乙方应及时进行补足；乙方如约履行合同至合同期满，甲乙双方对承包费和其他费用进行结算后，乙方已履行合同和已处理完交通事故及赔偿责任、交通违法、营运违章及其他债权债务等的，甲方应于合同期满之日起60日内如数退回合同保证金（免息）；甲方在合同成效当天内将承包车辆一次性交付乙方，自交付时乙方取得承包车辆使用权；合同履行期限届满后，乙方须于合同期满之日起1天内将承包车辆（包括附件明细所列之附件）移交甲方验收；乙方可要求甲方协助处理交通事故、服务违章、车辆失窃、被劫等营运问题；在合同期内，乙方发生交通违法或其他违法违章行为而造成的经济损失及相应法律责任由乙方承担；如因个人原因（自行离职逃避交通违法处罚或受到行政、刑事处罚被限制人身自由或其他不可抗力等情况）不前往或无法前往交警部门接受交通违法处理的，乙方全权委托甲方，由甲方安全员代理本单位处理乙方在入职期间或者承包期间驾驶甲方车辆产生的交通违法行为；如不前往交警部门处理交通违法而导致甲方车辆不能正常办理车辆年审等相关车辆车管业务时，甲方可代办乙方离职前或者承包期间驾驶甲方车辆产生的交通违法行为，产生的所有费用和后果由乙方承担；乙方因发生交通事故、车辆被盗、被劫、隐瞒事故及酒后驾车等其它违法违章行为造成停驶的，应按本合同的约定继续缴付综合承包税费及其它等费用给甲方；乙方在营运中发生的违章处罚和故障车辆拖曳费用，由乙方承担；乙方因自身原因或被甲方辞退而导致合同无法履行的，计收违约金10000元/车，如乙方其中一人违约，计收违约金5000元/人；乙方拖欠应付款（含乙方向甲方借款期满的）累计达5000元以上或过15天未缴交综合承包税费的，视为乙方严重违约，甲方有权单方面解除本合同、收回车辆使用权并有权要求乙方支付10000元/车违约金；本合同自双方签字之日起成立，自甲方向乙方移交符合营运资格的车辆之日起生效。
同日，原告将涉案车辆交付给被告与案外人邓新奎共同营运使用。被告自2018年1月开始未向原告交纳综合承包税费。原告为被告购买社保至2018年2月，其中2018年1月、2月的社保费用个人缴纳部分均为346.49元。被告未提供证据证明已向原告交纳了2018年1月、2月的社保费用个人缴纳部分。
被告驾驶涉案车辆于2017年11月22日1时18分在番禺大道龙美高架桥甘棠村段因超过规定时速20%以上未达到50%发生违章，记6分，罚款150元；于2017年12月2日16时09分在华南快速（三期）因违反禁止标线指示发生违章，记3分，罚款200元；于2017年12月9日4时37分在106国道竹仔园村路段因超过规定时速20%以上未达到50%发生违章，记6分，罚款150元；于2018年1月7日0时39分在同××华南快速干线三期出口因违反道路交通信号灯通行发生违章，记6分，罚款200元。
2018年3月24日，案外人邓新奎在广州市越秀区人民北路路段驾驶涉案出租车时，因未随车携带行驶证、机动车有三次以上道路交通违法行为记录拒不接受处理，被广州市公安局交通警察支队越秀大队扣留涉案出租车，并要求在15日内到该队接受处理。
2018年3月31日，被告与原告协商，由被告出3760元由原告代办上述四个交通违章，并于当日向原告的安全员出具金额为3760元的借条。后原告称费用不够，要求增加费用，但被告认为不合理、无依据，不同意增加。原告主张实际处理交通违法代办垫付费用为5950元，仅取得两张金额分别为206元、150元的电子票据，其余费用无票据，只有日期为2018年4月13日的收据，显示内容为“今收到处理粤Ａ×××××车交通违法罚款及处理扣分工本费5950元”。
2018年4月13日，案外人邓新奎到广州市公安局交通警察支队越秀大队接受处罚。原告主张涉案出租车于2018年4月14日取回，现停放于原告的停车场，无人使用。
2018年7月4日庭审时，被告要求与原告解除合同，并当庭将服务资格证原件交回给原告。原告则认为自2018年4月14日收回车辆时，已口头与被告解除合同，但无证据证明。
诉讼中，原告主张曾于2018年2月8日通过EMS向被告的身份证地址寄送《催款通知书》，要求被告缴交承包费和其他税费及处理交通违法并交回服务资格证，但被拒收退回；于2018年4月8日通过EMS向被告的身份证地址寄送《道路交通违法行为处理通知书》，要求被告收到通知的5日内处理交通违法，该邮件显示于2018年4月11日由本人签收。被告否认曾收到上述两份邮件，称只收到快递员电话通知，但其人在广州无法取件。
被告主张其于2018年2月4日晚上8点将车钥匙交回给车队长后就无实际使用涉案车辆，但没有签收证明。原告否认被告曾将涉案车辆交回，称没有收车记录；被告与对班邓新奎分早晚班开车，故被告实际使用涉案出租车至扣车当天即2018年3月24日。关于涉案车辆行驶证何时因何事被扣，原、被告均未能提交证据证明。
另查，被告已于2017年8月4日向原告交纳合同保证金10000元。原告同意将被告缴纳的10000元合同保证金抵扣费用。
以上事实，有承包合同、出车确认书、欠费明细表、收款收据、社保缴费历史明细表、个人医疗保险缴费历史汇总表、公安交通管理行政强制措施凭证、EMS快递单、物流截图、道路交通安全违法行为处理通知书、收款收据、行政处罚决定书、借条等证据证实。
本院认为：原、被告签订的《广州市客运出租汽车承包合同》，无违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应恪守履行。被告虽抗辩怀疑原告篡改合同，但对此并未提交证据证实，故本院不予采信。由于原、被告对于解除上述承包合同均无异议，故本院予以确认。至于解除的时间，因原告并无证据证明在2018年7月4日前已与被告解除合同，故合同解除的时间应认定为2018年7月4日。
合同解除后，不影响合同中结算和清理条款的效力。原告订立合同当天即将涉案车辆交付被告及案外人邓新奎运营，则被告每月应付的综合承包税费为4630元（9260元÷2）。被告虽主张已于2018年2月4日将涉案车辆交回给原告，此后未再使用，但未提供证据证实，原告亦否认被告曾交回车辆，故本院对被告的主张不予采信。被告确认其驾驶涉案车辆有四宗交通违章，至2018年3月31日才与原告协商代为事宜。涉案车辆于2018年3月24日因未随车携带行驶证、机动车有三次以上道路交通违法行为记录拒不接受处理，被交警部门扣留，直至接受处罚后才于2018年4月14日被放回。此情形符合承包合同约定的被告应继续缴付综合承包税费及其它等费用给原告的情形。据此，原告要求被告支付2018年1月至2018年4月14日期间的综合承包税费及2018年1月、2月的社保个人缴费部分，并无不当，本院予以支持，经计算，被告应付的综合承包税费金额为16050.67元（4630元/月×3个月+4630元/月÷30天×14天），社保个人缴费的金额为692.98元（346.49元+346.49元）。原告诉请超出部分，依据不足，本院不予支持。被告未按合同约定及时足额向原告支付上述费用，其行为已构成违约。承包合同约定，乙方拖欠应付款累计达5000元以上或过期15天未缴交综合承包税费的，视为严重违约，甲方有权要求乙方支付违约金10000元/车。由于被告系与案外人邓新奎共同作为乙方承包涉案车辆，现被告一人违约，应计收违约金5000元。原告诉请超出部分，依据不足，本院不予以支持。
对于原告主张的代办交通违章垫付费用。承包合同约定，甲方可代办乙方承包期间驾驶甲方车辆产生的交通违法行为，产生的所有费用和后果由乙方承担。据此，原告要求被告支付代办涉案车辆出租期间发生交通违章的垫付费用，符合合同约定及法律规定，本院予以支持。经核实，被告驾驶涉案车辆在2017年11月22日、2017年12月2日、2017年12月9日、2018年1月7日发生的交通违章，罚款共计700元。被告同意向原告支付3760元作为代办费用，应视为被告对其自身权利的处分，本院予以认定支持。原告主张实际代办交通违章垫付费用5950元，但未能提供充合、合理的证据证明超出3760元的费用系因处理违章而发生的正常的、合法的费用，故本院对原告主张超出3760元的垫付费用不予支持。
由于原告同意将被告缴纳的10000元合同保证金抵扣上述费用，抵扣后被告应向原告缴纳的费用为15503.65元（16050.67元+692.98元+5000元+3760元-10000元）。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、自本判决生效之日五日内，被告杨细良向原告广州市天湖旅游出租汽车有限公司支付2018年1月至2018年4月14日期间的承包费、2018年1月、2月的社保个人缴费部分、违约金及代办交通违章垫付费用共计15503.65元；
二、驳回原告广州市天湖旅游出租汽车有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费314.3元，由原告广州市天湖旅游出租汽车有限公司负担167.3元，被告杨细良负担147元（被告杨细良负担的147元应于本判决生效之日起五日内向原告广州市天湖旅游出租汽车有限公司直接支付；原告广州市天湖旅游出租汽车有限公司已预交的314.3元不作退回）。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
审判员 谢晓婷
二〇一八年七月十一日
书记员 陈 泳