福建省南平市建阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）潭民初字第3021号
原告南平市建阳区国土资源局，住所地南平市建阳区宋慈路国土大楼三层。组织机构代码00397570-0。
法定代表人沈嘉荣，局长。
委托代理人詹志成，福建大潭律师事务所律师。
委托代理人吴晗，福建大潭律师事务所实习律师。
被告福建欧蓓莎置业有限公司，住所地南平市建阳区童游嘉禾路技校路口南侧。组织机构代码59595052-2。
法定代表人包计干，董事长。
委托代理人沈伟，江苏东大舟律师事务所律师。
原告南平市建阳区国土资源局与被告福建欧蓓莎置业有限公司建设用地使用权出让合同纠纷一案，本院于2015年11月12日立案受理，依法由审判员戴琳丰适用简易程序于2015年12月28日公开开庭进行了审理。本案在审理过程中，原告向本院申请对被告享有的位于南平市建阳区童游嘉禾路技校路口南侧217.70平方米的商服用地的国有土地使用权采取保全措施并提供担保人南平市建阳区土地收购储备中心享有的相应财产作为担保。本院依法予以准许，于2016年5月10日做出保全裁定。原告南平市建阳区国土资源局的委托代理人詹志成、吴晗，被告福建欧蓓莎置业有限公司的委托代理人沈伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南平市建阳区国土资源局诉称，2012年9月27日，原告采用招拍挂方式将位于南平市建阳区童游嘉禾路技校路口南侧二期地块的国有土地使用权以3900000元竞价出让给被告。双方签订《国有建设用地使用权出让合同》，该合同约定：本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为3900000元，定金2000000元抵作土地使用权出让价款，剩余出让价款1900000元于2013年7月11日前付清，受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金。合同签订后，原告依约已经将被告竞价受让的涉案地块交付给被告从事商服开发建设，但被告仅将定金抵充出让价款2000000元外，剩余的出让价款1900000元未支付，经原告数次催促至今仍然未能缴纳。为维护原告合法权益，特向贵院提起诉讼，请求判令被告福建欧蓓莎置业有限公司立即支付结欠原告的国有建设用地使用权出让价款1900000元及逾期缴纳出让价款违约金495900元（按日1‰计算，从2013年7月12日起算至2014年3月30日止），以上合计2395900元。
被告福建欧蓓莎置业有限公司辩称，对原告陈述的事实及结欠的建设用地使用权出让价款金额没有异议，对合同约定的违约责任没有异议。但原告主张违约金过高，请求依法减少违约金。项目开工以来，一直存在周边小区居民阻挠施工现象，导致该项目无法正常施工，至今无法竣工，请求法院考虑这一现实因素的情况下依法减少违约金。综上，请求法院依法判决。
经审理查明，2012年10月11日，原告南平市建阳区（原建阳市）国土资源局与被告福建欧蓓莎置业有限公司签订《国有建设用地使用权出让合同》，合同约定，由原告将坐落于南平市建阳区童游嘉禾路技校路口南侧地块的国有建设用地使用权出让给被告，出让价款为3900000元，其中定金2000000元，该定金可抵作土地出让价款，被告需在2012年11月11日前支付国有建设用地使用权出让价款1950000元，余款1950000元需于2013年7月11日前付清。若被告不能依约按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向原告缴纳违约金等内容。合同签订后，原告依约将被告竞价受让的涉案地块交付给被告从事商服开发建设使用，但被告仅支付国有建设用地使用权出让款合计2000000元（含定金2000000元），尚欠1900000元未支付，截至2014年3月30日止共产生违约金495900元。原告多次催促未果，故诉至法院。
以上事实，有原告提供的《国有建设用地使用权出让合同》、《福建省行政单位（社团）往来结算凭证》、潭国土资综（2014）23号《关于催缴JY2012017号地块土地出让价款的通知》、潭国土资源（2014）180号《关于催缴JY2012017号地块土地出让价款及违约金的通知》、《送达回证》及原、被告陈述在案为证，足以认定。
本院认为，依法成立的合同，自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原、被告双方签订的《国有建设用地使用权出让合同》，该合同真实、合法、有效，双方应根据合同的约定全面履行自身义务。合同签订后，原告已将涉案地块交付被告使用，被告应依约履行缴纳国有建设用地使用权出让金的义务。因被告未依约履行缴款义务，原告主张被告立即支付结欠原告的国有建设用地使用权出让价款1900000元的请求，符合合同约定，本院予以支持。根据《国有建设用地使用权出让合同》第三十条的约定，若被告不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的0.1%向原告缴纳违约金。因被告已逾期付款，原告主张被告支付从2013年7月12日至2014年3月30日止的逾期付款违约金495900元（1900000元×261天×0.001／天）的请求，符合合同约定，本院予以支持。被告辩称，原告主张违约金过高，请求依法减少违约金。本院认为，一方面，该违约金计算方式即按欠缴数额的日千分之一标准计算违约金，系双方真实意思表示，未违反法律规定，根据契约自由原则，应依约履行。另一方面，参照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发（2006）100号）第七条的规定：“…土地出让合同、征地协议等应约定对土地使用者不按时足额缴纳土地出让收入的，按日加收违约金额0.1%的违约金…”，原、被告双方签订合同约定的有关违约金的计算方式符合《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》的规定。故对被告的该辩解，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告福建欧蓓莎置业有限公司应于本判决生效之日起十日支付原告南平市建阳区国土资源局国有建设用地使用权出让款1900000元及违约金495900元，以上合计2395900元。
如果被告福建欧蓓莎置业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费25967元，依法减半收取12983.5元，由被告福建欧蓓莎置业有限公司负担。诉讼保全费5000元，由原告南平市建阳区国土资源局负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。
审判员 戴琳丰
二〇一六年五月三十日
书记员 连春蕾
本案依据的主要法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。