广东省五华县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1424刑初87号
公诉机关五华县人民检察院。
被告人李某甲，男，出生于广东省五华县，汉族，高中文化，中共党员，系五华县××人大代表，任五华县××××党支部书记兼村民××主任，住。因本案于2015年12月28日被五华县公安局刑事拘留，2016年1月14日经梅州市人民检察院批准，同日由五华县公安局执行逮捕。现押于五华县看守所。
被告人张某，男，出生于广东省五华县，汉族，大专文化，中共党员，任五华县××党委委员兼镇××部长，住五华县。因本案于2015年12月27日被五华县人民检察院决定取保候审，2016年1月15日被五华县公安局刑事拘留，同年1月25日经梅州市人民检察院批准，同日由五华县公安局执行逮捕。现押于五华县看守所。
辩护人缪运周，五华县公职律师事务所律师。
被告人李某乙，男，出生于广东省五华县，汉族，初中文化，中共党员，系五华县××人大代表，任五华县××××村民委员会副主任，住。因本案于2015年12月28日被五华县公安局刑事拘留，2016年1月14日经梅州市人民检察院批准，同日由五华县公安局执行逮捕。现押于五华县看守所。
被告人李某丙，女，出生于广东省五华县，汉族，大专文化，中共党员，任五华县××财政所副所长，住五华县。因本案于2015年12月27日被五华县人民检察院决定取保候审。
被告人李某丁，女，出生于广东省五华县，汉族，初中文化，中共党员，任五华县××××村民委员会出纳，住。因本案于2015年12月27日被五华县人民检察院决定取保候审。
被告人李某戊，女，出生于广东省五华县，汉族，初中文化，中共党员，任五华县××××村民委员会妇女主任，住。因本案于2015年12月27日被五华县人民检察院决定取保候审。
被告人李某己，男，出生于广东省五华县，汉族，初中文化，中共党员，任五华县××××村民委员会治保主任，住。因本案于2015年12月27日被五华县人民检察院决定取保候审。
五华县人民检察院以华检诉刑诉（2016）49号起诉书指控被告人李某甲、张某、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己犯贪污罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。五华县人民检察院指派检察员廖志群出庭支持公诉，被告人李某甲、张某、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己及辩护人缪运周到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2015年5、6月间，在兴华高速公路五华县某某镇某某村地段征地拆迁补偿过程中，时任该村党支部书记兼村民委员会主任的被告人李某甲得知该村仍有集体土地未申报补偿，便向兼任该片征地工作组组长的被告人张某提出采取弄虚作假的手段，骗取兴华高速公路征地补偿款进行镇、村各五五分成。后被告人张某表示同意，并授意被告人李某丙查实告知该村未申报集体土地亩数和协助申报。被告人李某甲遂隐瞒实际未申报的集体土地亩数，召集被告人李某乙、李某丁、李某戊、李某己在一起告知村里仍有八九亩征地面积，要求被告人李某乙、李某丁、李某戊、李某己分别提供亲属的身份证号码和银行卡复印件给其申报以从中骗取征地补偿款进行私分，后连同其另行单独收集的亲属及部分农户的身份证号码和社保卡一起，由其独自安排好各户的征地面积数据进行填表并交给被告人李某丙进行逐级申报。其中被告人李某甲单独提供资料申报的征地补偿款394186.43元，安排被告人李某乙提供资料申报的征地补偿款90705.12元、李某丁提供资料申报的征地补偿款55180.75元、李某戊提供资料申报的征地补偿款44551.59元、李某己提供资料申报的征地补偿款26172.43元，合计骗取征地补偿款610798.32元；即被告人李某甲、张某、李某丙参与骗取征地补偿款610798.32元，被告人李某乙、李某丁、李某戊、李某己参与骗取征地补偿款610798.32元中的216609.89元。在骗取的征地补偿款到账后，被告人李某甲召集被告人李某乙、李某丁、李某戊、李某己在一起安排李某乙上交20000元、李某丁上交20000元、李某戊上交24000元、李某己上交6000元，合计共交70000元统一由其掌握，根据安排李某甲、李某乙、李某丁、李某戊、李某己五人先行从各自保管的赃款中分得20000元，剩余赃款在被告人李某甲处保管444188.43元、李某乙处保管50705.12元、李某丁处保管15180.75元、李某戊处保管551.59元、李某己处保管172.43元。被告人张某、李某丙尚未从中实际分得所骗取的征地补偿款。被告人李某甲、李某乙经传唤到案后能主动交代检察机关尚未掌握的涉嫌贪污的犯罪事实，被告人张某、李某丙、李某丁、李某戊、李某己均能自动投案，如实供述犯罪事实，且被告人李某甲、李某乙、李某丁、李某戊、李某己已将各自分得和保管的全部赃款退交五华县人民检察院。
以上事实，被告人李某甲、张某、李某乙、李某丙、李某丁、李某戊、李某己在开庭审理过程中亦无异议，且有证人证言，辨认笔录，现场勘查笔录，归案说明，任职材料，户籍证明，退赃收据等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李某甲、张某、李某丙、李某乙、李某丁、李某戊、李某己利用协助政府进行征地拆迁而履行国家工作人员职责的职务之便，采取弄虚作假的手段，从中骗取征地补偿款进行私分，数额巨大，究其行为均已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。在共同犯罪中，被告人李某甲、张某起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人李某丙、李某乙、李某丁、李某戊、李某己起次要作用，是从犯，均依法减轻处罚。被告人张某能自动投案，如实供述其罪行，属自首，且尚未实际分得赃款、案件所涉赃款已全部退清，依法减轻处罚。被告人李某甲、李某乙经传唤到案后能主动交代检察机关尚未掌握的涉嫌贪污的犯罪事实，被告人李某丙、李某丁、李某戊、李某己均能自动投案，如实供述其罪行，均属自首，且已退清全部赃款，依法从轻处罚。七被告人请求从轻处罚的辩解意见，予以采纳。被告人张某的辩护律师辩护提出被告人张某具有自首、未实际分得赃款且案件所涉赃款已全部退清等从轻处罚的意见，予以采纳，提出属于从犯、只与李某甲、李某丙构成共同犯罪且犯罪数额只有394186.43元的辩护意见，与本案事实、证据不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（二）项和第三款、第二十五条第一款、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款、第十八条、第二十条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年12月28日起至2018年12月27日止。罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳。）
二、被告人张某犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金15万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月15日起至2018年7月14日止。罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳。）
三、被告人李某丙犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金13万元（已交）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人李某乙犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金10万元（已交）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人李某丁犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金10万元（已交5万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。未交罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳。）
六、被告人李某戊犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金10万元（已交5万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。未交罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳。）
七、被告人李某己犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金10万元（已交5万元）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。未交罚金限本判决生效之日起一个月内缴纳。）
八、被告人李某甲、李某乙、李某丁、李某戊、李某己退出的赃款共610798.32元，予以没收，上缴国库（由五华县人民检察院迳行上解国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘晓宇
审 判 员 钟伟萍
代理审判员 刘 东
二〇一六年六月十三日
书 记 员 张拥锋