山东省招远市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）招刑初字第83号
公诉机关招远市人民检察院。
被告人杨某某，男，1974年7月1日出生，汉族，住招远市温泉路***号劳动保险事业处家属楼*梯*楼*户。2013年7月31日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年8月15日被取保候审。
被告人杨某某受贿一案，由招远市人民检察院于2014年1月23日以招检刑诉（2014）6号起诉书，向本院提起公诉。本院审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。招远市人民检察院指派检察员刘艳霞出庭支持公诉，被告人杨某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
招远市人民检察院指控，被告人杨某某在担任招远市社会劳动保险事业处统筹科科长期间，于2008年至2013年春节期间，利用职务之便，非法收受他人给予的现金、购物卡等共价值人民币22500元。
对指控的上述犯罪事实，公诉机关向法庭提交了相应的证据予以证实。公诉机关认为被告人杨某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。
被告人杨某某对起诉指控的犯罪事实及当庭出示的证据均无异议。
经审理查明，2008年至2013年春节前，被告人杨某某在担任招远市社会劳动保险事业处统筹科科长期间，利用负责企业职工病退、退职、收缴保险金等劳资业务的职务之便，非法收受相关请托人李某甲、侯某某、彭某某、王某甲、赵某甲、石某、邵某某、孙某某、尹某某给予的现金、购物卡等共计人民币19500元，并用于个人消费。具体分述如下：
1、被告人杨某某为招远市黄金电缆厂原劳资员李某甲缴纳保险金提供方便，并于2008年春节前李某甲给予的面值1000元的金都百货购物卡2张，共计价值2000元。
2、被告人杨某某为侯某某的朋友王某乙办理个体投保提供方便，并于2008年仲秋节前收受侯某某给予的面值1000元的金百购物卡1张，价值人民币1000元。
3、被告人杨某某为彭某某办理退职提供方便，并于同年8-9月的一天收受彭某某给予的现金人民币3000元。
4、2010年至2012年，被告人杨某某为招远市曹家洼金矿职工办理投保、参保提供方便，分别于2010年春节、2010年仲秋节、2011年春节、2011年仲秋节、2012年春节、2012年仲秋节及2013年春节先后7次收受该单位办公室主任王某甲给予的面值500元的金都百货购物卡各1张，共计价值人民币3500元。
5、2010年至2013年，被告人杨某某为招远市张星镇建筑工程公司办理参保、投保、缴纳社保金提供方便，并分别于2010年春节、2010年仲秋节、2011年春节、2011年仲秋节、2012年春节、2012年仲秋节以及2013年春节前先后7次收受该公司财务科科长赵某甲给予面值500元的金城广场购物卡各1张，共计价值人民币3500元。
6、2009年至2010年，被告人杨某某为石某的亲戚办理补缴养老保险及参保提供方便，于2010年仲秋节前收受石某给予的面值为1000元的金都百货购物卡1张，价值人民币1000元。
7、2009年至2010年，被告人杨某某为赵某乙办理参保提供方便，于2011年的一天收受赵某乙的哥哥给予的面值1000元的金城广场购物卡1张，价值人民币1000元。
8、2011年，被告人杨某某为招远市针织厂部分职工补缴社会保险金提供方便，于同年的一天收受该公司负责人事、劳资的副总邵某某给予的面值1000元的金都百货购物卡1张，价值人民币1000元。
9、2011年至2013年，被告人杨某某为招远市商贸有限公司办理职工参保提供方便，于2011年仲秋节、2012年春节、2012年仲秋节及2013年春节前先后4次分别收受该公司总经理孙某某给予的面值500元的鞋城购物卡各1张，共计价值人民币2000元。
10、2012年至2013年，被告人杨某某为招远市人民商场职工办理参保提供方便，分别于2012年春节、2012年仲秋节、2013年春节前先后3次各收受该单位办公室主任尹某某给予的面值500元的人民商场购物卡1张，共计价值人民币1500元。
2013年7月31日被告人杨某某被检察机关传唤到案。同年8月14日，被告人杨某某亲属代其退交全部赃款。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、确认的下列证据予以证实：
1、证人证言：
（1）原招远市黄金电缆厂劳资员李某甲证实，2005年招远市黄金电缆厂解散，为了和杨某某处理好关系，继续给电缆厂职工投保。2007年仲秋节或2008年春节前，他们村党支部书记李某乙安排他送给杨某某面值1000元的金都百货购物卡2张。
（2）侯某某证实，为了感谢杨某某在他战友王某丙的岳父王某乙办理个体投保事宜上的帮助，他分别于2008年夏天借杨某某爷爷三年祭日之机及同年仲秋节前，分别送给杨某某现金1000元及价值人民币1000元的金都百货购物卡1张。
（3）彭某某证实，为了感谢杨某某在他办理退职事宜上给予的帮助，他于2008年8-9月的一天送给杨某某现金3000元。
（4）招远市曹家洼金矿办公室主任王某甲证实，为了感谢杨某某在其单位职工投保、参保事宜上给予的帮助，他分别于2010年春节、2010年仲秋节、2011年春节、2011年仲秋节、2012年春节、2012年仲秋节、2013年春节各送给杨某某面值500元的金都百货购物卡各1张，共计价值人民币3500元。
（5）招远市张星镇建筑工程公司财务科科长赵某甲证实，为了感谢杨某某在公司职工办理参保、投保、缴纳社保金事宜上给予的照顾，他代表张星建筑工程公司分别于2010年春节、2010年仲秋节、2011年春节、2011年仲秋节、2012年春节、2012年仲秋节以及2013年春节给杨某某面值500元的金城广场购物卡各1张，共计价值人民币3500元。
（6）石某证实，为了感谢杨某某在其亲戚补缴养老保险及办理参保事宜上给予的照顾，他于2010年仲秋节前送给杨某某价值人民币1000元的购物卡1张。
（7）招远市张星镇建筑工程公司财务科科长赵某甲证实，为了感谢杨某某在他妹妹赵某乙办理参保事宜上给予的照顾，他于2011年的一天送给杨某某价值人民币1000元的金城广场购物卡1张。
（8）招远市针织厂副总经理邵某某证实，2011年7月新的《社会保险法》实施，为了在政策改变前让该公司部分职工补缴劳保金，他去找过杨某某并送给杨某某价值人民币1000元的金都百货购物卡1张。
（9）P126-129招远市鞋城总经理孙某某证实，为了感谢杨某某在公司职工缴费上给予的帮助，他分别于2011年仲秋节、2012年春节、2012年仲秋节及2013年春节前送给杨某某价值人民币500元的鞋城购物卡各1张，共计价值人民币2000元。
（10）招远市人民商场办公室主任尹某某证实，为了感谢杨某某在单位办理养老保险业务上的帮助，她分别于2012年春节、2012年仲秋节、2013年春节送给杨某某价值人民币500元的人民商场购物卡各1张，共计价值人民币1500元。
2、书证：
（1）被告人杨某某的人口信息，证实被告人作案时已达到完全刑事责任年龄。
（2）招远市社会劳动保险事业处组织机构代码证，证实招远市社会劳动保险事业处为事业法人。
（3）招远市社会劳动保险事业处出具的证明，证实被告人杨某某于1993年8月-1995年12月任劳动服务商业总公司职员；1996年1月-2006年9月任招远市劳动保险事业处财务科科员；2006年9月至2013年3月任招远市劳动保险事业处统筹科科长；2013年3月至今任招远市劳动保险事业处财务科科长。
（4）招远市人民检察院扣押通知书及查封、扣押财物、物件清单，证实招远市人民检察院于2013年8月14日从被告人杨某某妻子考某某处扣押人民币40000元。
（5）山东省非税收入缴款书，证实2013年8月14日将从被告人杨某某妻子考某某处扣押的人民币40000元上缴财政。
（6）招远市人民检察院反贪局出具的证明，证实杨某某于2013年7月31日被传唤到案后，除办案人员以前掌握的5000元涉嫌受贿犯罪事实外，其余的犯罪事实均系其主动坦白。
3、被告人杨某某对上述犯罪事实均供认不讳，且与其他证据相吻合。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人杨某某担任招远市劳动保险事业处统筹科科长期间，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。公诉机关指控被告人杨某某借三年祭日收受侯某某现金人民币1000元的行为构成受贿罪，经查，被告人杨某某供述收受该笔现金的时间、事由与证人证实的均不一致，且该行为系正常的人情往来，故公诉机关的该项指控，本院不予认定；公诉机关指控被告人杨某某收受丛某某价值人民币2000元购物卡，经查，该购物卡系丛某某个人购买，委托其外甥女刘某某送给被告人杨某某，目的是让杨某某对刘某某在工作中进行照顾，系正常的人情往来，且现有证据也不能证实被告人杨某某为丛某某及刘某某谋取过利益，故公诉机关的该项指控事实不清，证据不足，本院不予认定。被告人杨某某归案后如实供述了检察机关尚未掌握的与检察机关已掌握的同种罪行，系坦白，并主动全额退赔了赃款，系犯罪情节轻微，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人杨某某涉案赃款人民币19500元予以没收，由招远市人民检察院于判决生效后十日内上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨蕴健
人民陪审员 张晋晖
人民陪审员 滕蛟鹏
二〇一四年三月三日
书 记 员 杨 旎