广西壮族自治区马山县人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）桂0124民初492号
原告：马山县白山镇中学街第五经�联合社，住所地马山县白山镇中学街。
法定代表人：黄朝荣，该经联社主任。
委托诉讼代理人：覃万，广西新鸣律师事务所律师。
被告：潘荣强，男，1968年3月28日出生，壮族，住广西马山县。
被告：石建忠，男，1958年12月19日出生，壮族，住广西马山县。
被告：蓝家全，男，1942年12月10日出生，壮族，住广西马山县。
委托诉讼代理人：黄世和，马山县法律事务中心法律服务工作者。
委托诉讼代理人：莫凤彬，马山县古零镇法律服务所法律工作者。
原告马山县白山镇中学街第五经济联合社（以下简称中学街第五经联社）与被告潘荣强、石建忠、蓝家全占有物返还纠纷一案，本院于2018年4月9日立案受理后，依法组成合议庭，于2018年5月31日公开开庭进行了审理。原告中学街第五经联社法定代表人黄朝荣及其委托诉讼代理人覃万、被告潘荣强、石建忠、蓝家全及其被告蓝家全委托诉讼代理人黄世和、莫凤彬均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中学街第五经联社向本院提出诉讼请求：判决被告潘荣强、石建忠、蓝家全归还原告土地转让所得款和征用土地补偿款共计1，106，162.71元。事实和理由如下：潘荣强、石建忠、蓝家全系原告的原领导班子成员。2017年2月28日，原告中学街第五经联进行领导班子换届选举，原领导班子成员即三被告全部落选，新的领导班子由黄朝荣、蓝松林和韦桂松组成。换届选举后，三�告没有将任职期间保管本经联社的财务和财产进行移交，在马山县白山镇人民政府和马山县白山镇中学社区居民委员会的督促下，三被告仍然不与新一届领导班子办理交接手续。据本经联社成员掌握的情况，三被告未将下列财产进行移交：（一）将“鳌鱼山”（地名）6分土地划分为3间地皮转卖给曾静、石建忠、范双，收到转让款90，000元；（二）将集体山林（“刁柴片”、“刁柴庙”东面路下）林地约200平方米转卖给覃乃立，收到转让款17，000元；（三）将白岫山林地约2亩，分别转卖给陆继周、梁永联、韦英实、潘启阳、蒙继生、蒙继礼和韦瑞宁等人建房子，收到转让款338，800元；（四）马山县白山镇农贸市场征地补偿款135，096.41元；（五）白山镇姑娘江河段整治工程项目征地补偿款126�152元；（六）屠宰场征地补偿款8户社员的分配款106，080元；（七）“鳌鱼山”烈士墓片征地补偿款和田边地角补偿款109，114.3元；（八）农贸市场征地田边款14，277.9元。以上合计936，520.61元。原告认为，三被告已经不是在任的领导班子成员，已丧失了保管本集体经济组织财产的资格。三被告未按规定将保管的财产移交给在任的领导班子成员的行为，属于无权占有，侵害了原告的合法权益。故向法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告潘荣强、石建忠共同辩称：原告的诉请应该由被告的上届的领导班子成员来解决，与被告这一届领导班子成员没有关系。
被告蓝家全辩称：（一）本案三被告都属于原告的成员，与原告属于领导和被领导的关系，原告和被告之间并不是平等主体关系，本案不属于人民法院的民事案件受理范围。（二）本案是三被告在任职期间账务未移交引发的纠纷，这属于经联社的内部纠纷，该纠纷应该依照村民自治管理的相关规定由相关的政府部门来处理。（三）被告蓝家全并非本案适格被告，被告蓝家全虽然是上届的队干之一，但是被告蓝家全既不是法定代表人，也不是出纳或者会计，其对原告主张的返还占有的款项没有实际的管理权、控制权，更谈不上非法占有，因此，被告蓝家全要求法院驳回原告对被告蓝家全的起诉。（四）原告在起诉状中引用了《中华人民共和国物权法》第六十三条和第二百四十三条，请求三被告返还原物，但是《中华人民共和国物权法》有关规定返还占有物的时间是一年，现原告的诉请已经超过了一年的除斥期间。综上所述，三被告请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
本院认为，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第一款规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”第三十五条规定：“村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项：（一）本村财务收支情况；（二）本村债权债务情况；……村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。”本案系原告中学街第五经联社与被告潘荣强、石建忠、蓝家全之间就被告潘荣强、石建忠、蓝家全从中学街第五经联社村民委员会成员岗位上离任后是否应当将在任时所管理的中学街第五经联社的财产移交给新一届村民委员会所发生的纠纷。那么三被告在任时中学街第五经济联合社是否还有财产，现双方发生争议，根据上述法律规定，被告潘荣强、石建忠、蓝家全在担任中学街第五经济联合社班子成员期间及离任时，应当及时对中学街第五经济联合社的财务收支情况进行经济责任审计，并将审计结果公布。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十一条还规定“村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。”据此，如果中学街第五经济联合社认为三被告在任期间尚有财产没有移交给新一届村民委员会成员，中学街第五经济联合社应当向上述法律规定的有关部门反映，并由有关部门处理。综上，本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，对原告的起诉，因不符合法律规定的受理条件，应予驳回。
综上，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第三十一条、第三十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项的规定，裁定如下：
驳回马山县白山镇中学街第五经济联合社的起诉。
案件受理费14，755元，退回原告马山县白山镇中学街第五经济联合社。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对�当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。
审 判 长 韦惠昌
审 判 员 曾海丹
人民陪审员 赖朝山
二〇一八年六月二十日
书 记 员 林乔生
附法律条文：
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。
村民委员会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
第三十一条村民委员会不及时公布应当公布的事项或者公布的事项不真实的的，村民有权向乡、民族乡、镇人民政府或者县级人民政府及其有关主管部门反映，有关人民政府或者主管部门应当负责调查核实，责令依法公布；经查证确有违法行为的，有关人员应当依法承担责任。
第三十五条村民委员会成员实行任期和离任经济责任审计，审计包括下列事项：
（一）本村财务收支情况；
（二）本村债权债务情况；
（三）政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用�况；
（四）本村生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况；
（五）本村资金管理使用以及本村集体资产、资源的承包、租赁、担保、出让情况，征地补偿费的使用、分配情况；
（六）本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。
村民委员会成员的任期和离任经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡、民族乡、镇的人民政府负责组织，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。