浙江省杭州市江干区人民法院
民 事 判 决 书
（2011）杭江民初字第274号
原告姚某某。
委托代理人（特别授权代理）应某某、姜某某。
被告浙江××有限公司，住所地浙江省××江北路××
号。
法定代表人蒋某某。
委托代理人（特别授权代理）阮某。
原告姚某某为与被告浙江××有限公司（以下简称安某
公司）建设工程分包合同纠纷一案，于2011年1月30日向本院
起诉，本院受理后，依法由代理审判员金长义独任审判，于20
11年3月17日、3月30日公开开庭进行了审理。原告姚某某的委
托代理人应某某、姜某某，被告安某公司的委托代理人阮某到
庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姚某某诉称：被告承接了杭州市丁某r21-
25地块经济适用房项目。就该项目涉及的15幢、16幢、17幢、
18幢、20幢、23幢、24幢、26幢楼以及地下室顶板的防水工程
，原、被告双方于2008年6月20日签订了《屋面防水施某某包
协议书》。该协议约定，被告将上述工程屋面防水卷材（按图
纸说明某某）包工包料给原告，js防水涂料按19.5元／平方米
、sbs防水卷材按20.5元／平方米、阴角附加层、油膏嵌封sbs
加层（250宽-1米）按8元／米结算，若施工范围有变，按照业主及设计院出
具的工程联系单为准，按实给予结算；工程款结算及支付方式
为全工程完成50%时，支付已完成工程甲的50%，完成到90%时
，支付至80%，工程竣工验收合格后支付至95%，5%一年后付清
等内容。协议书签订后，原告积极组织人员，采购材料，并于
2008年12月顺利完工并通过竣工验收。同年12月30日双方对工
程款进行了结算合计为70.318475万元，已付23万元，余款47.
3184万元被告承诺在2009年5月底前分五次付清。之后，被告
只支付了部分工程余款，尚有余款28万元，在原告多次催促下
，被告又出具了承诺书，承诺书言明2009年9月10日前支付10
万元，余款18万元在2009年10月15日前付清。此后，被告还是
没有遵守诺言，仅在2010年春节前支付了7万元，余款21万元
至今未付，故诉请判令被告支付拖欠的工程款21万元及其利息
1.44万元（从2009年10月16日起按同期银行贷款年利率5.4％
暂计算至2011年1月16日，实际计算至判决确认支付之日止）
。因在2011年1月28日，被告支付了5万元，故原告将诉讼请求
变更为判令被告立即支付拖欠的工程款16万元及有关逾期利息
（21万元工程款的利息按同期银行贷款年利率5.4%从2009年10
月16日计算至2011年1月28日，16万元的工程款利息按同期银
行贷款年利率5.4%从2011年1月28日计算至判决确认支付之日
。）
被告安某公司辩称：原告系个人，不具备劳务承包资质
，根据相关司法解释的规定，原、被告签订的屋面承包协议书
无效，不能作为证据使用；原告承接的防水工程丁重大质量问题，原告于2009年10月28日向被告声明，在工程乙未维修前，
原告不向被告要工程款，而原告一直没有解决质量问题，被告
因此不予付款；被告对工程余额存在异议，原告出示的结算单
显示2009年1月12日双方某某结算，结算金额为695231元而非7
0万元；2009年10月28日双方经过协商，约定被告支付20万元
后，双方纠纷就此结束。之后被告支付了11万元，尚欠工程款
9万元，并非欠16万元。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
原告姚某某为支持其诉请，向本院提交以下证据：
1、屋面防水施某某包协议书1份，证明2008年6月20日被
告为承建杭州市丁某r21-
25地块经济适用房15幢、16幢、17幢、18幢、20幢、23幢、24
幢、26幢以及地下室顶板的防水工程与被告于签订了《屋面防
水施某某包协议书》的事实。
2、sbs、js防水结算单1份，证明2009年12月30日，原、
被告双方对工程款进行了结算，确认工程款合计为70.318475
万元，已付23万元，余款47.3184万元，且被告承诺在2009年5
月底前分五次付清的事实。
3、承诺书1份，证明被告没有按约定付款，原告在催讨
无果时，被告又出具了承诺书，确认被告在2009年9月10日前
支付10万元，余款18万元在2009年10月15日前付清的事实。
4、工程乙竣工验收记录3份，证明本案涉及的工程已经
验收合格的事实。
以上证据经质证，本院认为，证据1能证明原、被告签订
了屋面防水施某某包协议书的事实，予以确认；在证据2中，被告的项目经理陈荣耀在sbs、js防水结算单复印件上签字承
诺付款，表明其对该结算清单予以认可，故该证据能证明原、
被告对工程进行结算并对款项支付进行了约定的事实，予以确
认；证据3能证明被告对欠付的工程款进行确认并就款项支付
再次作出承诺的事实，予以确认；证据4能证明杭州市丁某r21
25地块经济适用房二标段的16#楼、17楼#及北地下室工程丙验
收合格的事实，予以确认。
被告浙江××有限公司为支持其辩称，向本院提交以下
证据：
1、转账凭条及领款凭证一组，证明被告支付给原告工程
款共548900元，原告声明“在工程乙未解决前，不向被告要工
程款”的事实。
2、唐某某、舒某某出具的情况说明书各1份，证明被告
通过此二人支付工程款的事实。
3、唐某某、舒某某身份证各1份，证明此二人的身份情
况。
4、函件1份，证明原告的工程丁质量问题的事实。
5、保证书1份，证明原、被告于2009年10月28日达成一
致意见，被告欠工程款20万元的事实。
以上证据经质证，原告对证据1中2009年9月11日的领（
付）款凭证有异议，本院认为，因双方均不申请笔迹鉴定，该
证据的真实性无法确认，且其中的款项内容为借款，与本案无
关联性，故对该付款凭证本院不予确认；原告承认与唐某某、舒某某并不认识，也无业务来往，故证据1中其余付款凭据和
证据2、证据3能证明被告向某告直接支付或委托唐某某、舒某
某向某告支付工程款的事实，予以确认；证据4能证明建设单
位杭某某立辰秀置业有限公司于2009年9月16日向被告提出杭
州市丁某r21-
25地块经济适用房工程丁卫生间漏水、房屋墙面渗水等质量问
题的事实，予以确认；证据5系复印件，在无其他证据佐证的
情况下，本院不予确认。
根据证据的认定以及原、被告在庭审中的陈述，本院确
认下列事实：
2008年6月20日，泰安公司与姚某某签订了《屋面防水施
某某包协议书》一份，将其承建的丁某r21-
25地块经济适用房工程中部分防水卷材的施工任某某包给姚某
某施工。工程完工后，双方某某了结算。2009年9月1日，安某
公司的项目经理阮荣耀向姚某某出具一份承诺书，载明：安某
公司丁某经济适用房项目防水班姚某某班组，合计欠工程款28
万元整，经友好协商在2009年9月10日前支付10万元，余款在2
009年10月15日前付清。
此后，安某公司向姚某某支付了工程款7万元；2011年1
月28日，安某公司又支付了工程款5万元。至此，安某公司尚
欠工程款16万元。2011年1月30日，姚某某向本院起诉，要求
安某公司支付拖欠的工程款及逾期利息。
另查明，本案所涉工程已于2009年5月4日经竣工验收合
格。本院认为，安某公司项目经理阮荣耀以公司名义向姚某
某出具了承诺书，即在安某公司与姚某某间形成一份债务承认
合同。在确认工程欠款时，双方可综合考虑多种因素，安某公
司主张该合同中确认的28万元欠款属计算错误，应提供证据证
明当时双方是如何计算欠款的，现安某公司仅根据之前的结算
单和工程款付款凭证并不足以证明其确认28万元欠款并非其真
实意思表示，故对安某公司的上述主张，本院不予采信。双方
间的债务确认合同合法有效，具有法律约束力。
安某公司主张姚某某曾向其承诺在工程乙未维修前，不
向安某公司要工程款，而姚某某一直没有解决工程乙问题，因
此，安某公司有权不予付款。本院认为，因双方均未申请笔迹
鉴定，安某公司用以证明上述事实的2009年9月11日领（付）
款凭证真实性无法确定，故安某公司的上述主张无事实依据，
本院不予支持。
安某公司主张2009年10月28日双方经过协商约定安某公
司支付20万元后双方纠纷就此结束。本院认为，安某公司用以
证明上述事实的保证书系复印件，在没有其他证据佐证的情况
下，真实性无法确认，故其主张缺乏事实依据，本院不予支持
。
根据安某公司的承诺书，安某公司承诺支付的款项均已
逾支付期限，现姚某某请求支付未付的16万元工程款，符合合
同约定，本院予以支持。安某公司逾期支付工程款，姚某某有
权要求安某公司按照中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期
利息，其主张按照年利率5.4%计算未高于该标准，本院予以支持。210000元工程款从2009年10月16日至2011年1月28日逾期
利息为210000元×5.4%×470÷365＝14602元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百
零九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件
适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼
法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告浙江××有限公司于本判决生效后十日内支付
原告姚某某工程款人民币160000元。
二、被告浙江××有限公司于本判决生效后十日内支付
原告姚某某工程款人民币210000元的逾期利息人民币14602元
（从2009年10月16日按年利率5.4%计算至2011年1月28日，此
后至本判决确定支付之日止的逾期利息按本金人民币160000元
和中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算）。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依
照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定加倍
支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币3792元，减半收取人民币1896元，财
产保全申请费1670元，两项合计人民币3566元，由被告浙江×
×有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院
递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于浙江省杭
州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉
案件受理费人民币3792元；对财产案件提起上诉的，案件受理
费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。（开户银行：工商银行湖滨分理处，帐号：12×××68，户名：浙江
省杭州市中级人民法院）。在上诉期满后七日内未交纳的，按
自动撤回上诉处理。
代理审判员 金长义
二〇一一年三月三十一日
代书 记员 李石燕