甘肃省广河县人民法院民 事 判 决 书（2018）甘2924民初440号原告：广河县住房和城乡建设局。住所地：甘肃省广河县城关镇西街*号统办楼*楼。法定代表人：马吉元，系该局局长。委托诉讼代理人：马福俊，系临夏市宁定律师事务所律师。被告：马木哈麦，男，回族，生于1958年12月2日，住甘肃省广河县城关镇石那奴村大庄**号，身份证号6229241958********。委托诉讼代理人:马发麦，女，回族，现年49岁，住甘肃省广河县城关镇石那奴村大庄**号，系马木哈麦妻子。原告广河县住房和城乡建设局诉被告马木哈麦侵权纠纷一案，本院于2018年4月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告广河县住房和城乡建设局的委托诉讼代理人、被告马木哈麦及其委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。原告广河县住房和城乡建设局提出诉讼请求：1.请求判决确认原告履行2015年5月7日与被告签订《关于城关镇石那奴村马木哈麦拆迁安置补偿协议书》符合合同约定；2.请求判令被告停止侵占并腾挪位于河北新区安置楼一号住宅楼2单元102室和安置楼一号楼135.22平方米的商铺、二号楼108.22平方米的商铺，将该商铺和楼房返还给原告；3.判令本案的诉讼费用全部由被告承担。事实及理由：2015年5月7日，原、被告签订了《关于城关镇石那奴村马木哈麦拆迁安置补偿协议书》，并在广河县公证处对该协议进行了公证。该协议约定：被告宅院和房屋征收给原告用于修建安置楼。原告在河北新区给被告划拨宅基地两份合计400平方米，补偿135平方米的安置楼一套，原告支付被告铺面出租和租住过渡补偿费，家具、生活费，火炕、围墙、压井补偿费、第三层房屋补偿费合计现金354334.3元，在原址为被告修建108.16平方米的商铺四间。协议达成之后，原告于2015年5月11日将支付给被告的各项补偿款354334.3元转账支付给被告，被告于2015年5月12日给原告书写了收条。2015年5月18日，原告下发了广建字（2015）136号《关于划拨马木哈麦宅基地的决定》，按照协议约定，原告在广河县河北新区西北安置区给被告划拨了总编号为第30号、第31号两份宅基地，长16.4米，宽159.194米，总面积400平方米。四至东马文佐基地，西马成林宅基地，南道路，北道路。划拨之后，原告将该宅基地移交给被告，被告接管该宅基地并在该宅基地修建房屋居住使用。2015年5月18日，原告下发了广建字（2015）137号《关于划拨马木哈麦安置一套安置楼的决定》，按照协议约定，原告在广河县河北新区安置楼2号楼601室交付给被告，被告拒绝接受。2017年6月22日原告以口头形式通知给被告交付商铺，被告拒绝接受。原告又于2017年12月1日给被告下发《房屋交付通知书》，但被告还是拒绝签收。2017年6月29日，原告制作了《河北新区拆迁户补偿商铺交付确认单》，并按照合同约定，再次交付约定的商铺时，被告拒绝签收。2017年12月1日，原告给被告送达《房屋交付通知书》，再次交付约定房屋和商铺，被告拒绝签收通知，拒绝接收房屋。被告拒绝接受商铺和房屋，但期间被告私自撬开河北新区安置一号楼135.22平方米的商铺和二号楼108.22平方米的商铺门，私自撬开一号楼2单元102室的房门，将如上商铺和房屋占为己用至今。2017年11月29日原告工作人员发现被告私自占用商铺和房屋的行为后，多次口头通知被告搬离，将所占商铺和房屋交付给原告，均遭被告拒绝。原告又于2017年12月1日给被告下发了《限期搬离通知书》，要求被告在2017年12月4日18点之前清理完占用商铺和房屋内的所有物品，并从私自占用的房屋和商铺搬离。但是时至今日，被告拒绝从私自抢占的房屋和商铺搬离。综上所述，原被告签订《关于住建局与城关镇石那奴村马木哈麦拆迁补偿协议书》并进行了公证，原告已经按照约定履行了协议内容，给被告支付了补偿的各项现金，给被告划拨了宅基地，被告已经接受现金和宅基地，但交付商铺和房屋遭到被告拒绝，原告的履行符合合同约定，应当予以确认。未经原告同意，被告私自将位于旁边的其他商铺、交付房屋之外的其他楼房私自撬开大门，占为己用，构成侵权，根据《物权法》第三十四条规定，应当判令被告停止侵害，返还原物；同时根据《物权法》第三十七条规定，判令被告承担损害赔偿金楼房每月1000元，商铺每月2000元。被告马木哈麦辩称，1.强烈要求原告立即停止侵害并赔偿一切经济损失；2.实事求是合平、合理的给予拆迁安置补偿；3.依法强烈要求原告赔偿强行违法拆迁给控告人造成的经济损失90万元,追究责任人的一切法律责任。4.原告倒卖被告的土地,造成被告家三名学生放弃了参加分工作考试的机会1997年9月23日,由广河县政府给被告颁发了国有土地使用证,证号为广国用(土)字第97—022号,用地面积150平方米,其中建筑占地150平方米,用途住宅用地,使用期限70年,四至清楚,被告在此地上修建了三层楼房,商铺及住宅,《广河县建设局广建裁字》(2008)05号行政裁决书歪曲事实,将被告的楼房裁决为违法建筑,被告根本不知情,建筑面积未量够裁决至今给被告没有送达和没有达成拆迁协议,该裁决是不合法的单方行为所致。楼房是被告自己的合法财产,不是建设局的,这是原告单方的强取豪夺,这是个别领导干部官商勾结,严重侵害农民利益的犯罪行为所致,2008年11月6日县法院,不认真审查,机械执法,光天化日之下强行撬门扭锁,这种违法行为是法西斯作法,还对被告的妻子及在学校上学的两个儿子被拷起来,以阻碍司法人员执行职务为由各作出拘留15日的处罚。剥夺被告的复议权和控告权,当场用挖掘机将被告的楼房推到,被告家中劳动所得的20万元现金,金项链一条金耳环一对金戒指一枚,煤炭22吨,家具和生活用品等被埋被抢,共计损失90多万元,事隔11年有余,被告上访到县、州、省及中央多次至今无人问津。综上所述原告无视我国法律法规,以权欺人,蛮横执法,致使被告全家人无家可归,衣食无着,生存已到了死亡的绝境。依据以上事实,被告的财产法律手续齐全,来源合法取得的。原告在拆迁未达成协议之前,控告人没有参加裁决并且也没有送达的情况下,强行砸毁了被告的楼房。原告的单方行为应当予以撤消,并赔偿给被告造成的巨大的经济损失,追究责任人的法律责任。当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下事实：2015年5月7日，原、被告签订了《关于城关镇石那奴村马木哈麦拆迁安置补偿协议书》，并在广河县公证处对该协议进行了公证。该协议约定：被告宅院和房屋征收给原告用于修建安置楼。原告在河北新区给被告划拨宅基地两份合计400平方米，补偿135平方米的安置楼一套，原告支付被告铺面出租和租住过渡补偿费，家具、生活费，火炕、围墙、压井补偿费、第三层房屋补偿费合计现金354334.3元，在原址为被告修建108.16平方米的商铺四间。协议达成之后，原告于2015年5月11日将支付给被告的各项补偿款354334.3元转账支付给被告，被告于2015年5月12日给原告书写了收条。2015年5月18日，原告下发了广建字（2015）136号《关于划拨马木哈麦宅基地的决定》，按照协议约定，原告在广河县河北新区西北安置区给被告划拨了总编号为第30号、第31号两份宅基地，长16.4米，宽159.194米，总面积400平方米。四至东马文佐基地，西马成林宅基地，南道路，北道路。划拨之后，原告将该宅基地移交给被告，被告接管该宅基地并在该宅基地修建房屋居住使用。2015年5月18日，原告下发了广建字（2015）137号《关于划拨马木哈麦安置一套安置楼的决定》，按照协议约定，原告在广河县河北新区安置楼2号楼601室交付给被告，被告拒绝接受。2017年6月22日原告以口头形式通知被告交付商铺，被告拒绝接受。原告又于2017年12月1日给被告下发《房屋交付通知书》，但被告还是拒绝签收。2017年6月29日，原告制作了《河北新区拆迁户补偿商铺交付确认单》，并按照合同约定，再次交付约定的商铺时，被告拒绝签收。2017年12月1日，原告给被告送达《房屋交付通知书》，再次交付约定房屋和商铺，被告拒绝签收通知，拒绝接收房屋。被告拒绝接受商铺和房屋，但期间被告私自撬开河北新区安置一号楼135.22平方米的商铺和二号楼108.22平方米的商铺门，私自撬开一号楼2单元102室的房门，将如上商铺和房屋占为己用至今。2017年11月29日原告工作人员发现被告私自占用商铺和房屋的行为后，多次口头通知被告搬离，将所占商铺和房屋交付给原告，均遭被告拒绝。原告又于2017年12月1日给被告下发了《限期搬离通知书》，要求被告在2017年12月4日18点之前清理完占用商铺和房屋内的所有物品，并从私自占用的房屋和商铺搬离。但是时至今日，被告拒绝从私自抢占的房屋和商铺搬离。综上所述，原被告签订《关于住建局与城关镇石那奴村马木哈麦拆迁补偿协议书》并进行了公证，原告已经按照约定履行了协议内容，给被告支付了补偿的各项现金，给被告划拨了宅基地，被告已经接受现金和宅基地，但交付商铺和房屋遭到被告拒绝，原告的履行符合合同约定，应当予以确认。未经原告同意，被告私自将位于旁边的其他商铺、交付房屋之外的其他楼房私自撬开大门，占为己用，构成侵害。本院认为，2015年5月7日原告与被告签订的《关于城关镇石那奴村马木哈麦拆迁安置补偿协议书》符合法律规定，双方应当履行。原告已按协议书约定履行了其应当履行的义务。被告马木哈麦私自占用河北新区安置楼一号住宅楼2单元102室和安置楼一号楼135.22平方米的商铺，2号楼108.22平方米的商铺的行为是过错，应予退出。综上所述，原告广河县住房和城乡建设局要求判决确认原告履行2015年5月7日与被告签订《关于城关镇石那奴村马木哈麦拆迁安置补偿协议书》符合合同约定；被告停止侵占并腾挪位于河北新区安置楼一号住宅楼2单元102室和安置楼一号楼135.22平方米的商铺、二号楼108.22平方米的商铺，将该商铺和楼房返还给原告；诉讼费用全部由被告承担的请求成立，对原告的诉讼请求本院应予支持，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国物权法》第三十四条之规定，判决如下：一、确认原告广河县住房和城乡建设局于2015年5月7日与被告马木哈麦签订的《关于城关镇石那奴村马木哈麦拆迁安置补偿协议书》合法有效；二、请求判令被告马木哈麦停止侵占并腾挪位于河北新区安置楼一号住宅楼2单元102室和安置楼一号楼135.22平方米的商铺、二号楼108.22平方米的商铺，将该商铺和楼房返还给原告广河县住房和城乡建设局。案件受理费100元由被告马木哈麦负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本三份，上诉于临夏回族自治州中级人民法院。审判长 马 彪审判员 马丽华审判员 沙如虎二〇一八年八月六日书记员 马金枝