重庆市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渝一中法民终字第04844号
上诉人（原审被告）重庆市渝北区悦来街道清南十一组，住所地重庆市渝北区悦来街道清南村。
负责人王晓霖，社长。
委托代理人ＸＸ，重庆市渝北区双凤桥法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）王南明农村土地承包经营户。
诉讼代表人王南明。
上诉人重庆市渝北区悦来街道清南十一组（以下简称清南十一组）与被上诉人王南明农村土地承包经营户（以下简称王南明农户）土地承包经营权纠纷一案，重庆市渝北区人民法院于2015年7月9日作出（2015）渝北法民初字第00424号民事判决，清南十一组对该判决不服，向本院提出上诉，本院受理该案后，依法组成合议庭，于2015年10月28日对本案进行了询问。上诉人清南十一组的的委托代理人ＸＸ、被上诉人王南明农户的诉讼代表人王南明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审法院审理查明，王南明农户系清南十一组的农户。清南十一组原名悦来镇十字村5社。1995年，王南明农户从悦来镇十字村5社承包土地1.64亩，承包期限自1995年9月1日至2025年8月31日。其中，双沱田0.78亩，东至王南学田背脚，南至赵伯华田干子，西至杨世秀田背脚，北至曹明文田边；对窝土0.86亩，东至黄志弟田背脚，南至集体土地，西至刘治华田背脚、北至小路边。
王魁伟系王南明的父亲。2002年5月13日，王魁伟向十字村5社提交书面申请，主要内容为：十字村5社王魁伟因子女工作外出无力经营承包地，特申请退出刘成碧、王力、顾绍菊承包地，面积为2.46亩，其中田1.17亩，土1.29亩。退出的土地地名、面积四至分别为：1、转山南垭1.04亩（田），东集体，西胡明富，南集体，北灰坝；2、碾子榜0.15亩（田），东赵明土，西曹治甫，南张白术，北赵伯华；退出的土为：3、棉花土脚0.61亩（土），东黄志弟，西本人，南本人，北集体；4、二大土0.15亩（土），东赵全，西杨世秀，南赵全，北张白术屋后；5、梁梁土0.51亩（土），东本人，系肖家坟山，南陶纯友，北赵兴明。重庆市渝北区悦来镇十字村村民委员会盖章同意其退出。
2010年11月30日，王南明农户取得重庆市渝北区人民政府颁发的《农村土地常保经营权证》，发包方为清南十一组，共有人为王南明、曾凡敏，承包期自2004年9月1日至2025年8月31日止，承包地地块名称双沱田，确认面积1.053亩，东至王南学田脚，西至杨世秀田背脚，南至赵伯华田干子，北至曹明文田边。
2014年4月29日，重庆悦来投资集团有限公司（甲方）与清南十一组（乙方）签订《悦来街道清南村租地及临时过渡协议书》。约定有以下内容：华能“500万千伏”输电线路工程是两江新区重点基础设施工程，因施工需占用渝北区悦来街道清南村第11村民小组部分集体土地，对村民居住出行造成极大影响。为化解群众矛盾，同时加快项目建设进度，根据两江新区2014年4月22日《华能500KV出线工程保障施工协调专题会议》精神，决定对清南村第11村民小组项目走廊红线外的集体土地实施租赁，对自愿过渡的村民进行提前过渡，由两江新区水土高新技术产业园建设投资有限公司承担租地费用，悦来集团（甲方）承担提前过渡费用，经甲乙双方协商同意，就清南村第11村民小组项目走廊红线外集体土地租赁及村民提前过渡达成如下协议：甲方租用请南村第11村民小组除华能两江天然气冷热电三联供500KV送出工程走廊外的302.263亩集体土地（其中耕地232.0995亩，非耕地70.1635亩），以实际勘界面积为准。甲方负责统一支付乙方本协议约定的悦来街道请南村第11村民小组项目走廊红线外集体土地租赁费用和自愿提前过渡村民的提前过渡费用，乙方负责在甲方分别支付的土地租赁费用和提前过渡费后，按时、足额将土地租赁费用和提前过渡费分别发放到相应村民手中，并做好群众的搬迁和维稳工作。
重庆悦来投资集团有限公司按照协议约定将土地租赁费用支付给了清南十一组。庭审中，双方确认，王南明农户涉案承包地的租金金额为3600元，因对王南明农户涉案土地的承包经营权存在争议，该款并未支付王南明农户，而是留存于清南十一组集体账户。
上述事实，有重庆市渝北区农村集体土地承包使用权证、分户登记表、退地申请、悦来街道清南村租地及临时过渡协议书、清南村十一社2014年管理土地明细表、清南村十一社2014年4-10月土地流转金领取确认表、出庭作证的证人赵伯华等人的证言、当事人陈述等证据随案佐证，可以认定。
王南明农户向一审法院诉称：王南明农户系清南十一组农户，从1995年开始就取得了双沱田、对窝土的承包经营权。2004年及2010年完善土地承包经营权手续时，对王南明农户的承包经营权进行了确认。2014年4月29日，清南十一组与重庆悦来投资集团有限公司签订了《悦来街道清南村租地及临时过渡协议书》，双方约定，由该公司租用清南十一组的部分集体土地，并向清南十一组支付相应的租赁费用，由清南十一组负责将租赁费用支付村民。合同签订后，重庆悦来投资集团有限公司委托土地勘测单位对租用土地面积进行了勘测，并按时向清南十一组支付了租赁费。此后，清南十一组对每户承包地进行清理登记，并确定土地租金分配方案。根据清南十一组的管理土地明细表和土地流转金确认表，王南明农户应分得2014年4月至2015年4月的租金共计4112元。但在发放租金时，清南十一组却以其他社员对王南明农户的土地承包经营权有争议为由，未对王南明农户进行租金发放。现王南明农户起诉，要求清南十一组立即支付其2014年4月至2015年4月的土地流转金4112元。庭审中，王南明农户将其诉讼请求变更为要求清南十一组立即支付其2014年4月至2015年4月的土地流转金3600元。
清南十一组辩称，部分村民认为，王南明农户承包的土地在2002年就已经退给集体，王南明农户不应当参加本社土地的任何分配。2002年5月，王南明的父亲王槐伟签字，填写退地的申请书，退出刘成碧、王力、顾少菊的承包地2.46亩，并注明土地的地名、面积及四至。顾少菊系王南明的妻子（当时已离婚），王力系王南明的儿子，二人从未在清南十一组承包土地。
虽然王南明农户在二次承包中，取得政府颁发的土地承包经营权证，上面标注了土地的地点即面积。经调查，也确由王南明农户一直耕种至今，也没出现争议，但部分村民不认可，认为既然退地名单上，顾少菊和王力没划土地，成了空名额，现也应该由王南明农户来抵其中一份空名额，王南明农户的承包地现应归集体，王南明农户不能再参加土地租金的分配。由于历史原因，本社土地纠纷越来越突出，请求法院依法公正判决。
一审法院认为：本案争议焦点在于王南明农户是否在2002年将其承包的土地退回清南十一组。王南明农户认为其于1995年承包的土地并未退给清南十一组，应当取得承包地相应的土地租赁费用。清南十一组认为，在2002年，王南明农户承包的土地已经退回清南十一组，王南明农户不应当取得土地租赁费用。对于是否退地的问题，一审法院认为，虽然王南明的父亲王魁伟曾在2002年向清南十一组提交退地申请，但相比较，该申请中所退土地并非是王南明农户在1995年承包的土地，且在2010年确权时，王南明农户也取得了与其在1995年承包地一致的土地的承包经营权。同时，清南十一组也认可该土地由王南明农户一直耕种至今。现有证据不能证明王南明农户有退地的事实，故一审法院对清南十一组关于王南明农户在2002年将其承包地退回清南十一组的辩称，不予采信。王南明农户具有土地承包经营权，依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿。双方认可，现王南明农户涉案的承包地的自2014年4月至2015年4月的土地租赁费用为3600元。对王南明农户要求清南十一组支付该笔费用的诉讼请求，一审法院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十六条的规定，判决如下：重庆市渝北区悦来街道清南十一组于本判决生效之日起十日内支付王南明农村土地承包经营户2014年4月至2015年4月的土地租赁费用3600元。
宣判后，清南十一组不服一审判决，向本院提起上诉，请求：1、撤销原判，依法重新审理。2、本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。理由：有新的证据证明被上诉人已经退出其所承包的土地。在审理中补充陈述：上诉人清南十一组负责人王晓霖与被上诉人王南明系亲兄弟，在一审开庭时才知道这一事实，所以导致一审中上诉人与被上诉人对该案的事实均予以认可。一审时有证据证明被上诉人于2002年已经退出土地，但上诉人清南十一组负责人王晓霖未举示。
王南明农户答辩认为：王南明从1995年承包土地后，从来没有退过土地，王南明父亲以前退的土地不包括王南明的那份土地。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求驳回上诉人的全部上诉请求，维持原判。
本院二审审理查明的事实与一审法院查明的事实相同。
本院认为：本案中被上诉人王南明农户于1995年从悦来镇十字村5社承包土地1.64亩（包括双沱田0.78亩，东至王南学田背脚，南至赵伯华田干子，西至杨世秀田背脚，北至曹明文田边；对窝土0.86亩，东至黄志弟田背脚，南至集体土地，西至刘治华田背脚、北至小路边），承包期限自1995年9月1日至2025年8月31日。此后，被上诉人于2010年11月30日取得重庆市渝北区人民政府颁发的《农村土地常保经营权证》，承包地为双沱田，确认面积1.053亩，东至王南学田脚，西至杨世秀田背脚，南至赵伯华田干子，北至曹明文田边。上诉人承包的土地与王魁伟2002年5月13日向十字村5社（清南十一组原名悦来镇十字村5社）提交书面申请退出的转山南垭1.04亩（田）、碾子榜0.15亩（田）、棉花土脚0.61亩（土）、二大土0.15亩（土）、梁梁土0.51亩（土）五份土地，无论土地名称，还是土地亩数均没有关联性。至于上诉人诉称有新的证据证明被上诉人已经退出其所承包的土地，以及上诉人的负责人王晓霖与被上诉人王南明系亲兄弟遂导致一审中上诉人与被上诉人对该案的事实均予以认可的理由，既无证据证实，也无事实依据。故上诉人的上诉理由不成立，对其主张本院不予支持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由重庆市渝北区悦来街道清南十一组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张欲晓
审 判 员 郑 泽
代理审判员 伏虹瑾
二〇一五年十一月十七日
书 记 员 李 莉