贵州省关岭布依族苗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黔0424刑初71号
公诉机关贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院。
被告人马龙伟，小名马健民，男，1974年12月6日出生于贵州省镇宁布依族苗族自治县，布依族，初中文化，农民，住镇宁布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被刑事拘留，同年4月7日被执行逮捕。现羁押于关岭自治县看守所。
指定辩护人雷启才，关岭自治县司法局公职律师。
被告人陈志洋，小名小洋，男，1984年9月29日出生于贵州省镇宁布依族苗族自治县，黎族，小学文化，农民，住镇宁布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被刑事拘留，同年4月7日被执行逮捕。现羁押于关岭自治县看守所。
指定辩护人王炜，贵州朗智律师事务所律师。
指定辩护人熊涛，贵州朗智律师事务所实习律师。
被告人陈志彬，小名老学、小学，男，1985年11月25日出生于贵州省镇宁布依族苗族自治县，黎族，小学文化，农民，住镇宁布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被刑事拘留，同年4月7日被执行逮捕。现羁押于关岭自治县看守所。
指定辩护人张洋，贵州韬励律师事务所律师。
被告人韦永良，小名小戴，男，1960年7月13日出生于贵州省镇宁布依族苗族自治县，布依族，小学文化，农民，住镇宁布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被刑事拘留，同年4月7日被执行逮捕。现羁押于关岭自治县看守所。
指定辩护人赵福义，关岭自治县司法局公职律师。
被告人陈志权，小名长龙，男，1964年5月7日出生于贵州省镇宁布依族苗族自治县，黎族，小学文化，农民，住镇宁布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被刑事拘留，同年4月7日释放。现在家。
指定辩护人文晓敏，贵州磐正律师事务所律师。
指定辩护人郭琪琪，贵州磐正律师事务所实习律师。
被告人鲍进刚，小名小志，男，1981年11月15日出生于贵州省镇宁布依族苗族自治县，黎族，小学文化，农民，住镇宁布依族苗族自治县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2017年3月2日被刑事拘留，同年4月7日释放。现在家。
指定辩护人王济鹏，贵州振黔律师事务所律师。
贵州省关岭布依族苗族自治县人民检察院以关检刑诉〔2017〕108号起诉书指控被告人马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚犯聚众扰乱社会秩序罪，于2017年9月21日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，并作出（2017）黔0424刑初130号刑事判决,宣判后，被告人马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良不服并在上诉期内提出上诉。安顺市中级人民法院裁定发回本院重新审理。本院另行组成合议庭，于2018年8月31日公开开庭进行了审理。关岭布依族苗族自治县人民检察院指派检察员龚赢政出庭支持公诉。被告人马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
关岭布依族苗族自治县人民检察院指控：2016年12月30日至2017年3月1日期间，被告人马龙伟、陈志洋以关岭自治县八德乡聚源砂石厂（以下简称聚源砂石厂）放炮损坏镇宁自治县马厂镇下巴地村旧寨组村民房屋为由，组织该组村民在聚源砂石厂进出路口处，采取抓阄排班堵路、对前来该砂石厂拖运砂石的货车出入进行拦阻、堆放石块堵路等方式，扰乱该砂石厂的正常活动，致使其生产、营业无法进行，造成严重损失。期间，被告人陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚积极参与此次聚众阻工堵路。经司法会计鉴定，此次聚众阻工堵路持续时间长达58日，造成聚源砂石厂直接经济损失达463746元人民币。
公诉机关为指控六被告人的犯罪事实，提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验、检查及辨认笔录等证据。公诉机关认为：被告人马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚以聚众的方式扰乱关岭自治县八德乡聚源砂石厂的正常活动，致使其生产、营业无法进行，造成该砂石厂直接经济损失达463746元人民币，六被告人的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究六被告人刑事责任。特提起公诉，请依法判处。
庭审中，被告人马龙伟认罪，但表示其没有组织行为，不是首要分子,希望法庭从轻处罚。
被告人陈志洋认为堵路事出有因，是维护自己的权益，堵路是大家自发去的，其行为是有过错，但没有构成犯罪。希望法庭对其从轻处罚。
被告人陈志彬、韦永良、陈志权及鲍进刚对指控事实及罪名无异议。
被告人马龙伟的辩护人认为，被告人马龙伟不构成聚众扰乱社会秩序罪。其堵工是因为砂石厂炮损村民的房屋，系自救行为。砂石厂损失的鉴定不客观。如认定马龙伟犯罪，则其系初犯、偶犯，建议判处被告人马龙伟两年以下有期徒刑。
被告人陈志洋的辩护人认为：1、陈志洋不是主要分子，是积极参加者，属从犯；2、鉴定的程序及依据不具有客观性；3、被告人陈志洋的主观恶性小，偶犯。建议对被告人陈志洋免予处罚或者适用缓刑。
被告人陈志彬的辩护人对指控的罪名无异议，并提出以下辩护意见：1、本案具有特殊性，是政府方面的问题导致本案的发生，被告人陈志彬也是受害者；2、被告人陈志彬无犯罪前科、系初犯、偶犯。建议对被告人陈志彬适用缓刑。
被告人韦永良的辩护人对指控罪名无异议。并提出被告人韦永良系本案的积极参加者，属从犯，且系初犯、偶犯，主观恶性小，平时表现良好并取得被害人的谅解，建议对被告人韦永良判处一年六个月以下有期徒刑。
被告人陈志权的辩护人对指控罪名无异议。并提出以下辩护意见：1、本案事出有因，因为砂石厂放炮损害被告人等的房屋，政府处理不及时导致的；2、被告人陈志权系从犯，主观恶性小，认罪、悔罪，无前科。建议对被告人陈志权判处缓刑。
被告人鲍进刚的辩护人对指控事实及罪名无异议。并提出以下辩护意见：1、鲍进刚作用较小，系从犯；2、到案后如实供述其犯罪事实，具有坦白情节，平时表现良好，无犯罪前科。建议对被告人鲍进刚判处五个月以下拘役或者管制。
经审理查明:聚源砂石厂位于关岭自治县断桥镇与镇宁自治县马厂镇交界处的断桥镇扒子村田坝组。因生产需要而放炮开山，镇宁自治县马厂镇巴地村二组部分村民认为该厂放炮造成其房屋受损。为得到赔偿，该村村民马龙伟、陈志洋遂组织村民开会，商定在砂石厂必经路口搭建帐篷、静坐、放置石块等方式堵路。在此期间，相继落实了筹集资金、排班和悬挂横幅等事宜。陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚均积极参与。经鉴定，聚源砂石厂被堵路期间为2016年12月30日至2017年3月1日，该厂直接经济损失为463746元人民币。
认定上述事实的证据如下
一、书证
1、人员基本信息证实，（1）马龙伟，男，1974年12月6日出生；（2）陈志洋，男，1984年9月29日出生；（3）陈志彬，男，1985年11月25日出生；（4）韦永良，男，1960年7月13日出生；（5）陈志权，男，1964年5月7日出生；（6）鲍进刚，男，1981年11月15日出生。六被告人在案发时已达法定刑事责任年龄。
2、接受证据清单、营业执照及协议书、选址意见书、税务登记证、采矿许可证、安顺市安全生产监督管理局文件、身份证复印件证实，聚源砂石厂的基本情况，其系普通合伙企业，聚源砂石厂因放炮纠纷与镇宁县马厂镇巴地村旧寨组农户达成协议的情况。
3、接受证据清单、聚源砂石厂无法施工的报告、挖掘机租赁协议、聚源砂石厂职工工资表证实，公安机关接受余某提交的聚源砂石厂无法施工的报告、挖掘机租赁协议、聚源砂石厂职工工资表（2017年1月至2月）各一份。2017年1月11日聚源砂石厂向有关部门反映，因旧寨村民堵路导致无法施工造成损失的情况；挖掘机租赁协议证实聚源砂石厂与余某签订协议，约定挖掘机每月租金为36000元人民币；职工工资表证实聚源砂石厂2017年1月工资合计78846元、2017年2月工资合计86200元。
4、到案经过证实，陈志洋、马龙伟、陈志彬、陈志权、韦永良、鲍进刚均系被公安机关在强制处置聚源砂石厂堵工事件过程中现场抓获归案，均无自动投案情节。
5、查询比对记录及查询截图证实，经系统查询比对，未发现马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚存在违法犯罪前科记录。
6、谅解书证实，韦永良及其家属已与聚源砂石厂达成和解协议，聚源砂石厂现已对韦永良的行为表示谅解，希望司法机关对其从轻处理。
二、证人证言
1、证人鲍某1证实，2016年12月29日晚，陈志洋提出村里全部人员去堵砂厂，叫砂厂的老板赔偿我们房屋受炮损的损失。后来陈志彬提议分班堵路，分成两班，抓阄排班是陈志洋提出的。我们堵路的方式就是将石头搬到路上，年轻人骑摩托车停放在路上，不准车辆进出砂厂去拉砂石。堵路期间陈志洋通知我们到马龙伟家门口开过一次会，会上陈志洋提出来每家出100元来作为堵路产生的费用，筹的钱是韦永良收。
2、证人陈某1证实，砂石厂由于经常放炮把我们寨子的房屋震坏了。我们和砂石厂协商不成，就去砂石厂堵路，不让砂石厂的车辆出入。我2017年1月份回家来就与大家一起去堵工。在马龙伟家开过一次会，就是商量堵砂厂的事情。我们堵砂石厂是分成两组，每家出一个人，每组堵一天。马厂、断桥两地党委政府和公安机关向我们宣布过炮损鉴定结果的，但我们不同意。参与堵工的有我、陈志彬、陈志权、陈志洋、马龙伟、陈某3、杨某2等人。
3、证人鲍某2证实，因为聚源砂石厂放炮损坏我们寨子的房屋，一直没有解决，陈志洋提出叫我们第二天去堵聚源砂石厂。第二天我们就陆陆续续赶往聚源砂石厂，过了几天我们就分两班堵，每个班堵24小时。这次堵工陈志洋、马龙伟、陈志彬比较积极。我们筹集的钱是拿给韦永良保管。参与堵工的有我、陈某6、马龙伟、陈志洋、陈志彬、鲍进刚等人。
4、证人陈某2证实，在堵砂厂之前，大家去马龙伟家说沙厂放炮损坏了我们的房子，但不给说法，要去堵工。于是在2016年12月30日，我们旧寨的人就集体到砂石厂去用石头把砂石厂的路堵了，堵路一直持续到2017年3月1日。堵砂厂的时候我们还带了锄头，制作悬挂过横幅，但我不知道是谁购买的。
5、证人陈某3证实，我们寨子里的人发现自家的房屋有开裂漏雨现象，大家就认为很可能是因为旁边田坝寨砂厂那里放炮开砂造成房屋受损的。但是砂厂里面没有人来处理，所以我们就选择用堵工这种方式引起政府的注意。于是我们寨子里很多人就去砂厂路中间搭建工棚，不允许砂厂里面的车开出来也不允许砂厂再继续放炮。我们寨子里面堵工这件事积极性很高的我只知道一个叫陈志洋，另外一个叫马龙伟，只要从他俩嘴里说出来的话，我们寨子里面的很多人都会按照他们说的去做。
6、证人陈某4证实，我们寨子里面的人因为自家房屋有开裂漏水的现象，认为是旁边田坝寨砂厂那里放炮开砂厂造成的。他们就去找砂厂的人处理这件事，但是没有解决。寨子的村民就约起到田坝寨砂厂堵工。我们寨上的人堵工是分成两班，每家都去的，每班大概二十人左右，一班堵二十四小时。早的时候是要求大家都去，不去的话就要罚钱。我们在田坝寨去砂厂的路中间搭起帐篷，一帮人坐在路中间不让砂厂把沙拉出来。砂厂的路上一直保持有人在。
7、证人马某1证实，聚源砂石厂施工经常放炮，震动比较大，我们认为砂石厂放炮时把我们的房子震开裂了。我在家吃完晚饭，陈志洋就叫我到马龙伟家开会。开会的具体内容大概就是由于砂石厂放炮震坏了我们的房子又没有给我们说法，所以大家就组织人去把砂石厂的路堵了，不让其把加工后的沙子运出来。当时大家也都同意了。在会上积极发言的是陈志洋、陈志彬（老学）、马龙伟、陈志权、鲍进刚（小志）。第二天我们就到砂石厂路口处用一层小石头将路堵住，不让砂石厂里的大车出来。因为要过年了，马龙伟和陈志彬又组织大家在堵工现场开会，并提出将参与堵工的人分成两班，一组堵一天，直到把十五过完，大家又一起去堵砂石厂的路。我筹过两次钱，陈志权负责收钱，然后交给一个姓韦的人保管。我们采取在聚源砂石厂的必经路的中央搭帐篷，抱石头堵路中，还在路中央烧火烤的方式堵路。
8、证人马某2证实，当天我们到砂厂以后就将石头搬放在路上，年轻人将摩托车停放在路上，不准车辆进出砂厂去拉砂石。后来又将办酒用的帐篷拉来搭在进出砂厂的路上。我们总的筹过两次钱，第二次筹的是100元，这次筹钱是我们在砂厂堵路后才筹的。两次筹钱都是韦永良收，马龙伟登记。我们堵路的时候有排班的，总的两班，每个班值24小时。
9、证人龙某证实，2016年腊月十八左右，马龙伟（马建明）和四个我不认识的人来找我要租我的养鸡场住，是因为他们在堵聚源砂石厂的路没有地方住。我答应以150元每月包括电费租给了他们。我看见他们搬有一些石头拦在聚源砂石厂的路上，还搭雨棚在聚源砂石厂的路上，白天的时候堵路的人们就坐在雨棚里面烤火，晚上就睡在租我家的房屋里面。
10、证人邓某证实，我在扒子街上经营一家百货店。2017年2月份左右镇宁县马厂镇巴地村旧寨组的村民到我这里买过布匹，我只晓得他们是旧寨的。
11、证人杨某1证实，我是八德乡田坝村田坝组的村民。2017年正月初五那天，镇宁县马厂镇下巴某村旧寨组一个叫马龙伟（马建明）的来叫我帮他写大毛笔字，他来的时候已经把稿子拟好了。当天我就跟马建明去砂石厂附近一个棚子里写标语，一共写了四幅内容一样的标语。
12、证人马某3证实，我之前在聚源砂石厂负责开挖机，每个月的工资是6000元。2017年1月和2月份的工资我已经领取了。我看见砂石厂的路被旧寨村的村民堵了，砂石厂已经停工。
13、证人张某2证实，我在聚源砂石厂开铲车，工资是每月4500元，开挖机的工资是每月6000元，堵工期间我的工资照发。2016年12月30日我在聚源砂石厂上班时砂石厂被村民堵了，连续几天都是被堵着。老板就叫我休息，直到2017年3月1日我才到聚源砂石厂上开始班。
14、证人屈某证实，2016年12月3日我到聚源砂石厂开挖机，月工资为6000元。2017年1月至2月份的工资已经发了。2016年12月30日下午开始，因为厂里的沙子运不出去所以就停工了。
15、证人陈某5证实，我之前在聚源砂石厂负责开铲车。月工资4500元。旧寨的村民从2016年12月30日一直堵到2017年3月1日。
16、证人梁某、聂某、向某、付某均证实，2016年12月30日，其去拉砂时，看见几十名村民将砂厂的路堵断了，他们将石头、三轮车、摩托车堵在路上，不让他们拉砂，从早上9点钟被堵到晚上9点钟。其几人一天损失约1500
--2000元钱。
三、被害人陈述
1、被害人余某陈述：我是关岭自治县聚源砂石厂的法人代表。2016年10月18日早上，镇宁县马厂镇巴地村旧寨组的十多名村民以我们砂厂放炮损坏他们房屋为由到我们厂堵工。之后经过相关部门做工作，砂厂与旧寨组的村民签订一个协议，协议内容主要是等鉴定结果出来确定责任，他们就没有堵了。2016年12月30日早上8点过，旧寨组的三十多名村民就提着锄头、镰刀等工具到我们厂路口，后来他们就用三轮车、摩托车堵路，并在路上搭帐篷住宿，白天、晚上都轮班堵，不让外面的车子进来，也不让里面的车子出去。我们砂石厂请断桥、马厂两地党委、政府领导出面协调，但旧寨组的村民不同意让路。他们在路上吃住，严重影响我们厂正常的生产、生活。参与堵工的人大概有三四十个，我听堵工的部分村民说，组织者在寨上说，必须每家都要去一个人，大家轮班堵，不去的人家要出100元钱，并且以后他家有事寨上的人不会去帮忙。堵工期间给我们造成的损失主要有挖机、装载机等机械设备的租赁费及工人工资等费用。
2、被害人张某1陈述：我是八德乡聚源砂石厂的股东。我们厂是从2016年12月30日至2017年3月1日被旧寨村村民堵工的。堵工期间我们厂一直都是停工的，无法进行建设和生产。我们厂共有三台挖机，三台铲车在施工生产。另外还有我们厂的工人，停工期间的工资照发。还有我们砂厂砂石销售损失。
四、被告人供述与辩解
1、被告人马龙伟供述和辩解：2016年12月30日，我组织大家开会商量我们寨上修机耕道的问题。会上就说到聚源砂石厂放炮的事情，我们怀疑是放炮把我们房子损坏了，然后我们就一起去堵砂石厂让他们赔偿。刚开始我们在进砂石厂的必经之路上搭建了四个帐篷。这些帐篷分别是陈志洋、陈某7、陈志彬、马某4拿的，我们还将石头堵在路上，这样我们就持续堵了两个月的时间。堵路期间，镇宁马厂镇政府和关岭断桥镇政府的工作人员都来给我们做过工作，让我们把路让开，但我们要一个说法，所以就没有离开。我们在堵路之后筹过两次钱，第二次筹钱是在堵聚源砂石厂路后的十多天的一个晚上，陈志彬给我说晚上要在我家开会。后来我们就每家筹100元钱找政府解决炮损问题，并将筹钱人的名字予以登记，当时韦永良负责收钱。当天我们收到4200元，钱一直都还是韦永良在保管。钱的使用由我、陈志彬、陈志洋、陈志权、陈某7、鲍进刚几个人共同决定。堵路期间如果遇到什么事情也是由我、陈志彬、陈志权、陈志洋、陈某7、鲍进刚等几个人来商量决定。堵路期间关于排班堵路的事情时由我、陈志彬、陈志权、陈志洋、陈某7、鲍进刚等十几个人商量。之后我们就将堵路的人分成两班，一个班值24小时。悬挂标语是陈志洋和鲍某2提出来的。我记得当时陈志洋和鲍某2给我讲堵路难堵很，让我去找人来写几幅标语，我听后才去找杨某1来写的，当时写了四幅标语。我们一直从2016年12月30日堵到2017年3月1日。堵砂石厂期间，砂石厂不能正常施工。期间政府的人给我们宣读炮损鉴定结果，但是我们不同意。
2、被告人陈志洋供述和辩解：2016年12月的一天，我们寨上很多人谈到房屋受损的情况，就说去堵砂石厂的路，阻止砂石厂放炮。从那天起，我们寨上的人每天都到大冲路堵路。刚去时抱石头堵在路上，几天后又拿了几个活动帐篷。我们每天白天晚上都有人在那里堵路，人员不等。堵路期间砂石厂不能继续施工。我们堵路总的筹过两次钱，第一次筹的是10块，是在马龙伟家门口筹的，当时是鲍某2收的钱，筹的钱我们准备拿去向上级政府部门放映我们房屋炮损的情况。第二次筹钱记得是在堵聚源砂石厂路后的十多天的一个晚上，马龙伟打电话给我说在他家开会商量，寨上的每家筹100元钱出来付给修路的人，剩下的继续拿去向相关部门反映问题。钱是鲍某2收的，收得的钱拿给韦永良保管。我们堵路排班是马龙伟排的，是在聚源砂石厂的路口提出的。写标语是马龙伟在我们堵聚源砂石厂的路那里提出来的，是田坝寨一个姓杨的人写的，这个人和马龙伟是亲戚，马龙伟叫他表叔。
3、被告人陈志彬供述和辩解：因为我们寨上的房子被八德聚源砂石厂放炮震损了，房子上有裂痕，我们去镇宁信访局和政府反映后都没有得到解决。于是2016年12月30日至2017年3月1日我们就阻止聚源砂石厂运输砂石的车辆运输。堵路期间断桥、马厂两地政府的工作人员将炮损的鉴定意见给我们宣读，说我们寨子离砂石厂的距离不在炮损鉴定范围内，我们听后不同意鉴定结果，于是我们就继续堵路。我们巴地村二组和聚源砂石厂签订过调解协议的，协议的主要内容是如果我们寨上的房子在炮损范围内砂厂就对被炮损的房屋进行赔偿，如果不在就不赔偿。我们去堵聚源砂石厂是大家一起商量的，商量的第二天我们就去堵路了。我们当时就是用石头和帐篷24小时堵在砂石厂唯一的进出口不让运输砂石的车辆进出。堵路的帐篷有一个是我家的，当时是马龙伟叫我拿去的，一个是陈志洋家的，一个是马某4家的，还有一个我不知道是谁家的。参与堵工的有我、陈志权、陈志洋、鲍进刚、马龙伟、马某5、韦永良等人。基本上我们寨上的人都去堵路。我们堵路时是分成两班，20个人为一班，负责24小时都在现场堵路，到第二天另外一班再来接班。第一个班有马龙伟等人，马龙伟负责打考勤，第二个班有我、陈志洋等人，我负责打考勤。我们打考勤的目的就是监督村民都去堵路。横幅是我骑我的二轮摩托车带马某6、马某7去扒子街上邓某家买的，钱是韦永良拿给我的。在堵聚源砂石厂路的期间我参与过一次筹钱，当时是在马龙伟家门口，马龙伟、陈志洋等人说我们房子被炮损得有点严重，让每家出100元钱作为去向政府等部门反映问题的资金。讲完后，马龙伟就从他家拿得一个本子放在桌子上，我自己登记自己的名字并按上手印，我就将钱拿给韦永良。关于租田坝寨龙小二家养鸡场房屋的事是马龙伟和龙小二谈的，当天付了180元给龙小二。
4、被告人韦永良供述和辩解：2016年9月我们巴地村巴地二组很多村民发现砂石厂放炮把我们房子炸损伤了，我们和砂石厂协商未果，然后政府工作人员给我们做工作说鉴定结果出来后再告知我们。2016年12月份，我们没有等到鉴定结果就来堵砂石厂。我们跑到砂石厂搬石头堵住进出口道路，并拉了几个帐篷堵住路口，使得拉砂石的货车无法进出，期间马龙伟提出分组值班，分两组每个班24小时。我总的筹过两次钱。第一次是在我们堵路两三天后的一天早上，当时马龙伟、陈志洋、陈志彬、陈志权、鲍进刚等村民挨家挨户的看村民的房子是否有裂缝。马龙伟说房子有裂缝的每家筹10元钱，没裂缝的人家愿意筹钱的话也可以。马龙伟就叫我们晚上在他家开会，晚上村民就陆续到马龙伟家开会，当天筹得370元钱。第二次筹钱是在第一次后的个把星期，地点也是在马龙伟家院坝里。当天马龙伟打电话叫我去他家，他就叫我们每家筹100元钱出来给堵路的人买烟抽，买酒喝。随后我就拿了100元钱给陈志彬，我交钱后鲍某2就在一张纸上登记我的名字。收完钱后马龙伟、陈志洋、陈志彬、鲍进刚等人就给在场的村民说每天支出10斤酒、一条蓝黄、10元电费，还叫我管钱。讲完后，陈志彬就当着村民的面将筹得的4200元钱拿给我。过了二十七八天后，这些钱就用完了。村民在支取的时候没有登记，只是每次我口头告诉马龙伟。堵路时用的帐篷我只知道有一个是陈志洋家的，另外一个是陈志彬家的。养鸡场里面的锄头、镐刀、镰刀等器具是村民们第一天去堵聚源砂石厂时拿去的。
5、被告人陈志权供述和辩解：2016年12月30日，我们寨上的村民一起到关岭自治县断桥镇聚源砂石厂去堵工。我们站在从马趴路进聚源砂石厂的必经之路上不让车辆进出，空车就放出来，装有砂石的车辆就不让出来。在我们堵路期间有政府的人去劝我们向我们宣传过法律法规，但我们没有听。断桥政府的工作人员向我们宣读炮损鉴定结果时我在场的，他们告知我们房子不在炮损范围内，但我们对这个结果有异议所以就继续堵路。我们堵路后总的筹过2次钱。第一次是每家筹10元钱。第二次是每家筹100元钱，地点是在露天坝，钱是韦永良收的。我们筹钱的目的是到镇宁县马厂镇、关岭自治县断桥镇、关岭信访局反映我们房子被炮损的情况。
6、被告人鲍进刚供述和辩解：我们去堵聚源砂石厂的路是因为我们觉得砂石厂放炮震损了我们房屋，希望能够得到赔偿。我们堵砂石厂差不多堵了两个月，堵路期间砂石厂是不能正常营业的。政府和派出所的民警来给我们宣读过炮损鉴定意见书，但我们觉得问题没有解决所以继续堵路。堵路期间我们分成两班，每个班20来人值24小时，每天早上8时30分换班。排班堵路是陈志洋、马龙伟提出来的。第一个班由马龙伟打考勤，第二个班是陈志彬负责打考勤。打考勤主要是监督大家村民堵路值班的情况。我们在开会的时候都是马龙伟、陈志洋说了算。我们在堵路之后总的筹过两次钱，第一次筹钱是在马龙伟家门口筹的，当时陈志洋和马龙伟提出来每家筹10元钱作为去政府等相关部门反映炮损时的经费，马龙伟登记，鲍某2负责收钱，第一次收得大概400多元钱，这个钱主要是拿给陈志洋、马龙伟等去放映炮损的事情。第二次凑钱是我们堵聚源砂石厂十多天后的一个晚上，也是在马龙伟家门口，钱是拿给韦永良保管。这100元主要是拿去反映我们房屋炮损的人做路费和生活的。筹钱后的一天晚上我去堵路时，看见房子里有十斤装、五斤装的胶壶（里面是酒），还有就是有时马龙伟会时不时拿烟丢给堵路的村民抽，用什么钱买的我不清楚。堵路时我们写得有横幅，当时是陈志洋和马龙伟提出来的。
五、鉴定意见
（一）贵州警官职业学院司法鉴定中心关于关岭自治县八德祥聚源砂石厂爆破施工对附近房屋造成有损坏性影响范围鉴定警院司法鉴定中心【2017】爆鉴字第5号鉴定意见：
1、关岭自治县聚源砂石厂在2015年2月6日至2016年12月26日期间，采用爆破方式进行采石作业所产生的爆破振动对附近群众建筑物造成有损坏性影响的最大范围分别是：（1）对一般民用建筑物（砖混、砖砌结构房屋）是以聚源砂石厂爆破区域边缘为中心151.9米的半径范围内；（2）对块石（石木）结构房屋是以聚源砂石厂爆破区域边缘为中心305.9米的半径范围内；（3）对不同结构房屋屋顶的瓦屋面（含小青瓦、石板瓦和石棉瓦）是以聚源砂石厂爆破区域边缘为中心444.2米的半径范围内；爆破振动对房屋造成的损害主要表现为瓦屋面的瓦块下移、滑落。
2、对处于有损坏性影响以外的房屋，由于爆破振动的传播作用，人在房屋处会感觉到振动，但由于爆破振动的衰减使得地面质点振动的速度小于房屋的安全振速，并且作用时间短暂，因此不会对这些房屋造成有损坏性的影响。
（二）安顺市东方司法鉴定所【2017】安东司会鉴字第15号司法会计鉴定意见：关岭自治县八德乡聚源砂石厂被阻工时间为58天，阻工期间机械设备租赁费用合计人民币298700元，实际发放职工工资合计人民币165046元，总支出共计人民币463746元；阻工期间砂石销售金额为人民币1978074.92元。堵工所造成的经济损失共计人民币2441820.92元。
六、勘验、检查、辨认等笔录
1、现场勘验检查工作记录证实，案发现场位于关岭自治县断桥镇聚源砂石厂进出路口处，中心现场位于聚源砂石厂进出路口往北约50m处。中心现场北侧路边为一间用石棉瓦盖的空房子，空房子内的地面上见简易板床、被褥等物品，空房子外墙上挂有一红布横幅标语，外墙角有锄头及镰刀等物品，中心现场路中间搭有三把四角雨棚，雨棚上方挂有一白布横幅，砂石厂进出路口的公路边挂有一红布横幅，砂石厂进出路口往镇宁方向约500m、1000m处的公路上方各挂有一白布横幅，砂石厂进出路口田坝寨村民鲁米住宅东侧墙角处电线杆上挂有一监控探头。
2、辨认笔录及视频截图（陈某8）证实，陈某8能够辨认出公安机关提供的四张执法记录仪视频截图中的（1）号就是陈志权、（2）号就是陈志彬、（3）号就是鲍进刚、（4）号就是陈志洋、（5）号就是陈某7、（6）号就是马龙伟、（7）号就是马龙春。
3、辨认笔录及视频截图（张某1）证实，张某1能够辨认出公安机关提供的四张执法记录仪视频截图中的（1）号就是陈志权、（2）号就是陈志彬、（3）号就是鲍进刚、（4）号就是陈志洋、（5）号就是陈某7、（6）号就是马龙伟。
庭审中，被告人鲍进刚的辩护人提交了村委会证明一份，证实被告人鲍进刚一贯表现良好。
本院依职权通知聚源砂石厂代表杨峰出庭作证，证实聚源砂石厂对六名被告人的行为表示谅解，希望法庭对六被告人从轻处罚。
上述事实，有鲍某1、陈某1、鲍某2等人的证言，被害人余某、张某1的陈述，被告人马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚的供述和辩解予以证实，且有相关书证及现场勘验检查笔录、辨认笔录及照片，鉴定意见等证据在卷佐证。前述证据来源合法，能形成完备的证据体系，认定被告人马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚犯聚众扰乱社会秩序罪的犯罪事实清楚，证据充分，且上述证据经法庭逐项举证、质证，查证属实，本院对上述事实和证据予以确认。
本院认为，被告人马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚以聚源砂石厂放炮造成其房屋受损为由，聚集该组村民采取搭建帐篷、静坐、放置石头等方式将进出该厂的唯一道路堵断，扰乱砂石厂正常生产秩序，情节严重，造成砂石厂严重损失，六被告人的行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。对被告人马龙伟的辩护人所提“马龙伟不构成聚众扰乱社会秩序罪”的辩护意见，不予采纳。被告人马龙伟、陈志洋、陈志彬、韦永良、陈志权、鲍进刚系共同犯罪，在犯罪过程中，被告人马龙伟、陈志洋提议堵工并提出采取排班堵路，系首要分子；被告人韦永良负责管理筹集的资金并与被告人陈志彬、陈志权、鲍进刚积极参与堵工，系从犯，可从轻处罚。对被告人陈志洋的辩护人所提“陈志洋不是首要分子”的辩护意见不予采纳。六被告人到案后能基本如实供述其犯罪事实，可从轻处罚。关于被告人马龙伟、陈志洋的辩护人提出“本案鉴定意见不客观”的辩护意见，经查，该鉴定意见系有资质的鉴定机构根据工人工资发放清单和设备租赁价计算得出，客观真实。因此，对该辩护意见本院不予采纳。聚源砂石厂现已对六被告人的行为表示谅解，可对六被告人酌情从轻处罚；六被告人的辩护人所提辩护意见的合理部分予以采纳。根据被告人、马龙伟、陈志洋、陈志权、鲍进刚的犯罪事实及量刑情节，适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第二十五条、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款的规定，判决如下：
一、被告人马龙伟犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人陈志洋犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年。缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人陈志彬犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月2日起至2018年9月1日止）。
四、被告人韦永良犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年3月2日起至2018年9月1日止）。
五、被告人陈志权犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
六、被告人鲍进刚犯聚众扰乱社会秩序罪，判处拘役三个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 白雪峰
人民陪审员 罗 省
人民陪审员 周学新
二〇一八年八月三十一日
法官 助理 谭 燕
书 记 员 刘法雪