浙江省江山市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0881刑初222号
公诉机关浙江省江山市人民检察院。
被告人沈军，男，1970年11月27日出生，汉族，文化程度大学，中共党员，案发前系衢州绿色产业集聚区管委会建设规划与国土部常务副部长，住衢州市柯城区。2015年11月6日，因本案被刑事拘留，同年11月23日被依法逮捕。
辩护人毛建荣，浙江三善律师事务所律师。
辩护人赖一群，浙江三善律师事务所实习律师。
江山市人民检察院以江检公诉刑诉（2016）219号起诉书指控被告人沈军犯受贿罪，于2016年6月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月21日公开开庭进行了审理。江山市人民检察院指派检察员柴豫红、代理检察员丁建全出庭支持公诉。被告人沈军及其辩护人毛建荣、赖一群到庭参加诉讼。现已审理终结。
江山市人民检察院指控：2012年至2015年，被告人沈军利用其先后担任衢州绿色产业集聚区管委会（以下简称集聚区）建设管理局副局长、局长、建设规划与国土部常务副部长的职务便利，非法收受祝某、徐某、李某1、李某2、张某1、何某、蒋某、张某2等人送予的财物，共计价值人民币179020元，并为上述人员谋取利益。具体如下：
（一）收受集聚区纬五路环境提升工程实际承建人祝某送予的现金90000元。
（二）收受集聚区上山溪旺村段防洪堤1标段、曹家垄水库生态景观改造工程实际承建人徐某送予的现金30000元。
（三）收受衢州大学科技园科创中心建设项目土建施工工程实际承建人李某1送予的现金20000元。
（四）收受浙江云程建设有限公司法人代表李某2送予的现金20000元。
（五）收受衢州市上山溪旺村段防洪堤景观工程实际承建人张某1送予的现金10000元。
（六）收受衢州广源房地产开发有限公司董事长何某送予的现金2000元。
（七）收受浙江求是工程咨询监理有限公司常山分公司负责人蒋某送予的购物卡3000元。
（八）收受浙江金瑞建筑装饰工程有限公司法人代表张某2送予的款项4020元。
公诉机关认为被告人沈军的行为已构成受贿罪，特提起公诉，请依法判处。
被告人沈军辩称：1、对指控收受何某、蒋某、张某2所送财物及在住院期间收受徐某现金10000元的事实无异议，但其中徐某的10000元已予退还；2、其他收受财物的指控均不属实，之前之所以承认是因为侦查人员的引诱、恐吓、威胁等所致；3、现在对自已的行为很后悔，请求法院公正认定。
辩护人毛建荣、赖一群辩称：
（一）被告人沈军的供述系在侦查人员诱供、指供、威胁下所作，不具有真实性，不得采信。
1、被告人沈军在侦查阶段供述了大量实际并不存在的受贿事实，其之所以这样做，是想得到从宽处理，能取保候审，是基于对自由的渴望。
2、侦查人员的诱供、指供、威胁，从笔录中就能得到反映。
（二）祝某、徐某、李某1、李某2、张某1不具有行贿的动机，被告人沈军手中也没有为其谋利的权力。
（三）受贿数额应认定为19020元，而不是179020元。
1、指控收受祝某的90000元，事实不清，证据不足。
被告人沈军根本不认识祝某，被告人沈军的供述前后反复，前后不一；
祝某没有行贿的动机，证言前后矛盾，且祝某患有严重的精神分裂症，不具有作证能力。
2、指控收受徐某的30000元，事实不清，证据不足。
被告人沈军的供述经侦查人员的诱供、指供、威胁，不得采信；
被告人沈军始终只承认收受徐某10000元，且已退还。
3、指控收受李某1的20000元，事实不清，证据不足。
被告人沈军的供述受侦查人员的诱供、指供、威胁，不得采信；
该笔属于典型的“先证后供”。
4、指控收受李某2的20000元，事实不清，证据不足。
被告人沈军的供述受侦查人员的诱供、指供、威胁，不得采信；
被告人沈军不可能在办公室收受李某2所送现金。
5、指控收受张某1的10000元，事实不清，证据不足。
被告人沈军的供述受侦查人员的诱供、指供、威胁，不得采信；
张某1不存在向被告人沈军行贿的动机。
综上，被告人沈军的行为不构成受贿罪，法院应作出无罪判决。
经审理查明：2012年10月12日，被告人沈军任衢州绿色产业集聚区管委会（以下简称集聚区）建设管理局副局长，2013年2月28日，任局长，2014年10月27日，任集聚区建设规划与国土部常务副部长。期间，被告人沈军利用职务之便，收受祝某、徐某、李某1、李某2、张某1、何某、蒋某、张某2所送的财物，共计价值人民币179020元，并为其谋利。具体事实如下：
（一）收受祝某所送现金90000元。
2013年11月，浙江达华园林建设有限公司中标承建集聚区纬五路环境提升工程。同年12月，该公司将上述工程转包给祝某承建。祝某为了和被告人沈军搞好关系，得到其在工程建设、验收、款项支付等方面的照顾，先后于2013年下半年的一天、2014年6月左右的一天、2015年6月左右的一天，在被告人沈军的办公室分别送给其现金20000元、20000元、50000元。
（二）收受徐某所送现金30000元。
1、2009年10月15日，浙江巨江水电建设有限公司中标承建衢州市上山溪旺村段防洪堤工程1标段工程。同年10月23日，该公司将上述工程转包给徐某承建。2012年下半年的一天，徐某为了和被告人沈军搞好关系，在工程款拨付方面得到被告人沈军的照顾，在被告人沈军的办公室送给其现金10000元。
2、2013年3月8日，浙江新禾景观建设有限公司中标承建衢州市曹家垄水库生态景观改造工程。同年3月13日，该公司将上述工程转包给徐某实际承建。2014年上半年的一天，徐某为了和被告人沈军搞好关系，在工程款拨付方面得到被告人沈军的照顾，在被告人沈军的办公室送给其现金10000元。
3、2014年11月，被告人沈军因骨折在衢州市中医院住院治疗，徐某为了和被告人沈军搞好关系，在工程建设等方面得到被告人沈军的关照，送给其现金10000元。2015年8、9月，祝某因涉嫌行贿犯罪、集聚区人员郭永晖等人因涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查，被告人沈军于2015年10月左右的一天通过张某1退还给徐某该10000元。
（三）收受李某1所送现金20000元。
2014年5月19日，浙江建工集团有限责任公司中标承建衢州大学科技园科创中心建设项目土建施工工程。之后，该公司将上述工程转包给李某1实际承建。2014年6月的一天，李某1为了和被告人沈军搞好关系，在工程建设、款项拨付方面得到被告人沈军的照顾，在被告人沈军的办公室送给其现金20000元。
（四）收受李某2所送现金20000元。
2013年7月4日、2014年6月20日，浙江云程建设有限公司分别承建集聚区东港工业功能区供水管网改造工程、百汇路环境提升工程。该公司法人代表李某2为了和被告人沈军搞好关系，在工程建设、款项拨付方面得到被告人沈军的照顾，先后于2013年年底的一天、2014年年底的一天，在被告人沈军的办公室分别送给其现金10000元，共计20000元。
（五）收受张某1所送现金10000元。
2012年6月25日，浙江九合环境建设有限公司中标承建衢州市上山溪旺村段防洪堤景观工程。同年8月，该公司将上述工程转包给张某1实际承建。2013年下半年的一天，张某1为了和被告人沈军搞好关系，在工程建设、款项拨付方面得到被告人沈军的照顾，在被告人沈军的办公室送给其现金10000元。
（六）收受何某所送现金2000元。
衢州广源房地产开发有限公司在集聚区开发承建回购房业务。2014年11月的一天，被告人沈军因骨折在衢州市中医院住院治疗，该公司董事长何某为了和被告人沈军搞好关系，在工程建设等方面得到被告人沈军的关照，送给其现金2000元。
（七）收受蒋某所送购物卡3000元。
浙江求是工程咨询监理有限公司在集聚区开展工程监理业务。2014年1月的一天，该公司常山分公司负责人蒋某为了和被告人沈军搞好关系，在工程监理业务等方面得到其关照，在被告人沈军的办公室送给其3张面值为1000元的超市购物卡，共计3000元。
（八）收受张某2所送款项4020元。
浙江金瑞建筑装饰工程有限公司在集聚区开展工程业务。2013年11月的一天，被告人沈军要求该公司法人代表张某2为其支付衢州东方大酒店的餐费4020元，张某2为了和被告人沈军搞好关系，得到其在工程业务方面的关照，遂支付了该4020元餐费。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭举证、质证，本院确认的下列证据予以证实：
（一）综合性证据。
1、户籍证明、集聚区干部职工基本情况表、集聚区管理委员会组织机构代码证、职务任免文件、领导工作分工及处室职责，证明被告人沈军的出生年月日及其职务、职责情况，同时证明集聚区管理委员会系机关法人。
2、搜查证、搜查笔录、查封扣押物品、文件清单，证明对被告人沈军办公室及住所进行搜查，并扣押了相关物品、文件。
3、浙江汇盛投资集团有限公司组织机构代码证、营业执照、衢州通盛投资开发有限公司组织机构代码证、营业执照、衢州市国有资产管理委员会文件（衢国资委（2003）3号）、衢州市人民政府办公室抄告单（2012）87号），证明浙江汇盛投资集团有限公司、衢州通盛投资开发有限公司系国有独资公司的事实。
4、情况说明，证明被告人沈军的办公室位置情况。
5、悔过书，证明被告人沈军亲笔所书的受贿过程。
（二）收受祝某所送的90000元部分。
1、被告人沈军在侦查阶段的的供述，证明其收受祝某所送90000元现金的具体事实。
2、证人祝某的证言，证明其系集聚区纬五路环境提升工程的实际承建者，为了和被告人沈军搞好关系，得到其照顾，先后共送给被告人沈军90000元现金。
3证人郑丽鹃的证言，证明集聚区建设局有关工程款支付的程序以及集聚区纬五路环境提升工程的款项支付情况。
4、证人朱某的证言，证明集聚区纬五路环境提升工程由祝某实际承建，该工程在项目竣工验收时存在质量不达标的情况，但最后祝某顺利拿到了质保金。
3、衢州通盛投资开发有限公司与浙江达华园林建设有限公司签订的《衢州绿色产业集聚区纬五路环境提升工程合同协议书》、浙江达华园林建设有限公司与祝某签订的《工程项目内部管理责任协议》、《浙江达华园林建设有限公司聘用协议》、《工程质量责任协议》，证明集聚区五路环境提升工程的工程价款总额及祝某系该项目的实际承建者。
4、建设项目用款审批单、发票、工程支付证书、支付申请表，证明被告人沈军在纬五路环境提升工程的工程款支付审批单据上签字以及该工程款项的具体拨付情况。
（三）收受徐某所送的30000元部分。
1、被告人沈军在侦查阶段的的供述，证明其收受徐某所送30000元现金的具体事实。
2、证人徐某的证言，证明其系上山溪旺村段防洪堤工程1标段工程、曹家垄水库生态景观改造工程的实际承建人，为了和被告人沈军搞好关系，在工程款拨付方面得到被告人沈军的照顾，先后共送给被告人沈军30000元现金。
3、证人张某1的证言，证明其与徐某一起到医院看望过被告人沈军，其间徐某送给被告人沈军10000元现金。后被告人沈军又通过其退还给徐某10000元的事实。
4、浙江汇盛投资集团有限公司与浙江巨江水电建设有限公司签订的上山溪防洪堤工程1标段施工合同、浙江巨江水电建设有限公司与徐某签订的《建设工程施工承包协议》；浙江汇盛投资集团有限公司与浙江新禾景观工程有限公司签订的曹家垄水库生态景观改造工程施工合同、浙江新禾景观工程有限公司与陈小利签订的《内部承包合同》，证明上山溪旺村段防洪堤工程1标段工程、曹家垄水库生态景观改造工程的合同总价及由徐某实际承建。
5、建设项目用款审批单、发票、汇款凭据，证明徐某收取工程款的情况以及被告人沈军在审批单上签字。
6、浙江汇盛投资集团有限公司与浙江衢州建工集团有限公司签订的集聚区G28、30地块仓储建设工程施工合同、浙江衢州建工集团有限公司与张某1签订的《建设工程施工承包协议》，证明建工集团中标承建集聚区G28、30地块仓储建设工程，后转包给张某1承建。
7、立案决定书、传唤证，证明集聚区郭永晖等人因涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查的事实。
（四）收受李某1所送的20000元部分。
1、被告人沈军在侦查阶段的供述，证明其收受李某1所送20000元现金的具体事实。
2、证人李某1的证言，证明其为衢州大学科技园科创中心建设项目土建施工工程的实际承建人，为了和被告人沈军搞好关系，在工程建设及款项拨付方面得到被告人沈军的照顾，送给被告人沈军共20000元现金。
3、衢州大学科技园科创中心建设项目土建施工工程合同、内部承包合同，证明衢州大学科技园科创中心建设项目土建施工工程的合同总价及由李某1实际承建。
4、建设项目用款审批单、发票、汇款凭据等，证明被告人沈军在科创中心工程建设项目用款审批单上的签字情况以及工程款的具体拨付情况。
（五）收受李某2所送的20000元部分。
1、被告人沈军在侦查阶段的供述，证明其收受李某2所送共20000元现金的具体事实。
2、证人李某2的证言，证明浙江云程建设有限公司中标承建东港功能区供水管网改造工程、慧谷室外配套工程、东港七路工程、百汇路提升工程，其作为法定代表人为了和被告人沈军搞好关系，在工程建设、验收、款项拨付等方面得到被告人沈军的照顾，共送给被告人沈军20000元现金。
3、集聚区百汇路环境提升工程、衢州市东港功能区供水管网改造工程（集聚区部分）合同协议书以及建设项目用款审批单，证明浙江云程建设有限公司承建上述工程，被告人沈军在东港功能区供水管网改造工程（集聚区部分）、百汇路环境提升工程建设项目用款审批单上的签字情况以及工程款的拨付情况。
（六）收受张某1所送10000现金的部分。
1、被告人沈军在侦查阶段的供述，证明其收受张某1所送现金10000元的具体事实。
2、证人张某1的证言，证明其为上山溪旺村段防洪堤景观工程实际承建人，为了和被告人沈军搞好关系，加快工程款拨付的进度，送给被告人沈军现金10000元。
3、衢州市上山溪旺村段防洪堤景观工程施工合同、项目内部承包协议书，证明浙江九合环境建设有限公司中标承建衢州市上山溪旺村段防洪堤景观工程，张某1为该工程实际承建人。
4、建设项目用款审批单，证明该工程款项的支付情况以及被告人沈军在建设项目用款审批单上签字。
（七）收受何某所送的2000元现金、蒋某3000元购物卡以及张某2为其支付4020元餐费部分。
1、被告人沈军的供述，证明其收受何某2000元现金、蒋某3000元购物卡以及张某2为其支付餐费的具体事实。
2、证人何某的证言，证明其为衢州广源房地产开发有限公司董事长，该公司在集聚区开发回购房等业务，为了和被告人沈军搞好关系，有助于其在集聚区开展相应业务，送给被告人沈军2000元现金。
3、证人蒋某的证言，证明其为浙江求是工程咨询监理有限公司常山分公司负责人，该公司在集聚区有二十几个项目，为了和被告人沈军搞好关系，有助于其在集聚区开展相应业务，送给被告人沈军3000元购物卡。
4、证人张某2的证言，证明其为浙江金瑞建筑装饰工程有限公司法人代表，该公司先后中标承建了慧谷宿舍楼室内装修等工程，为了和被告人沈军搞好关系，有助于其在集聚区开展相应业务，帮被告人沈军在东方大酒店支付了一笔4000元左右的餐费。
5、浙江省商品房买卖合同，证明衢州广源房地产开发有限公司在集聚区开展承建回购房业务。
6、《华友钴业110KV电力工程监理合同》、《衢州市东港工业园区乌引南污水泵站工程》、《低丘缓坡东港区块（一）一期基础设施配套东港五路工程监理合同》、《低丘缓坡东港区块（一）二期基础设施配套工程排渠三（水渠）监理合同》，证明浙江求是工程咨询监理有限公司在集聚区开展工程监理业务。
7、东方大酒店服务账单、慧谷室内装修合同等，证明浙江金瑞建筑装饰工程有限公司在集聚区开展工程业务，同时证明2013年11月20日，被告人沈军在一张消费金额为4020元且注明浙江金瑞建筑装饰工程有限公司的衢州东方大酒店服务账单上签字的事实。
本案事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，被告人沈军身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物共计价值人民币179020元，并为他人谋取利益，侵害了公务人员的的职务廉洁性，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人沈军及其辩护人辩称的事实和理由与本案事实及相关法律不符，本院不予采信。综合被告人沈军的犯罪性质、情节及其认罪、悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人沈军犯受贿罪，判处有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币300000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期自2015年11月6日起至2018年7月5日止。罚金限于判决确定之日起一个月内缴纳。）
二、被告人沈军尚未退出的违法所得169020元，继续追缴后予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省衢州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周中才
人民陪审员 徐春水
人民陪审员 洪小双
二〇一六年九月二日
书 记 员 徐 静