广东省佛山市顺德区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0606民初12号
原告：佛山市顺德区陈村镇弼教村民委员会，住所地佛山市顺德区陈村镇弼教路17号。
负责人：伍炳光。
委托诉讼代理人：冼志敏,广东瑶琨律师事务所律师。
被告：梁辉忠，男，1964年2月9日出生，澳门居民，住澳门。
原告佛山市顺德区陈村镇弼教村民委员会与被告梁辉忠因租赁合同纠纷一案，本院于2017年12月27日立案后，依法适用普通程序于2018年3月7日公开开庭进行了审理。原告的负责人伍炳光及其委托诉讼代理人冼志敏到庭参加诉讼。被告梁辉忠没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求判令：一、被告向原告支付位于弼教花园路以东土地2015年1月至8月租金共80179.2元（17280元/年/亩×6.96亩÷12×8=80179.2元）及花园办公楼2015年1月至8月租金共3456元（5184元/年÷12×8=3456元），合共83635.2元；二、被告向原告支付违约金103000元（违约金按合同约定每日100元从2015年2月21日起暂计至2017年12月17日，此后的违约金仍按每日100元计至被告付清全部租金之日止）；三、本案的诉讼费用由被告承担。
事实和理由：在2013年12月30日，原告与被告签订了一份《土地有偿使用协议》，合同约定：佛山市顺德区成昌彩印包装有限公司原承租原告陈村镇弼教花园路以东地块及花园办公楼从2014年1月1日起转让给被告使用；二、租期从2014年1月1日起至2026年12月31日止；三、租金从2012年1月1日起至2016年12月31日止，每年每亩租金为17280元；四、租金每季度缴交一次，被告必须在每季度的第二个月的10日前把相应租金交给原告，如拖欠超过10天，每天支付滞纳金100元；五、另原告将位于原花园办公楼同时出租给原告使用，每年租金为3600元，花园楼租期及交租方式与租用土地同期同步进行；六、如被告中途违约，被告除还清违约时各类款项及租金外，按金20000元归原告所有，并且原告可单方面收回土地，另行招租。在2015年，因政府拆迁需要，案涉花园路以东地块及花园办公楼租期至2015年8月，但被告收取了政府的拆迁赔偿款项后，却一再借故拖延支付原告花园路以东土地2015年1月至8月租金共80179.2元（17280元/年/亩×6.96亩÷12×8=80179.2元）以及花园办公楼2015年1月至8月租金共3456元（5184元/年÷12×8=3456元），合共83635.2元。因此，被告的行为已经严重违反双方签订的《厂房租赁合同》约定，构成严重违约。
综上所述，被告长期拖欠原告租金，已经造成原告重大的经济损失，为维护原告的合法权益，原告依照我国法律规定向法院提起诉讼，请求法院依法作出公正的判决。
本院向被告梁辉忠送达起诉状副本和开庭传票；但被告梁辉忠没有到庭参加诉讼。被告梁辉忠在诉讼过程中没有答辩，也没有提供证据。
经庭审质证，被告梁辉忠没有到庭参加诉讼，视为其自行放弃质证权和抗辩权。原告提供的证据来源合法，且与本案相关，可以作为认定事实的依据。
审理查明，2013年12月30日，原告与被告签订《土地有偿使用协议》一份，约定佛山市顺德区成昌彩印包装有限公司原承租原告陈村镇弼教花园路以东地块从2014年1月1日起转让给被告使用。租期从2014年1月1日起至2026年12月31日止。租金从2012年1月1日起至2016年12月31日止，每年每亩租金为17280元。租金每季度缴交一次，被告必须在每季度的第二个月的10日前把相应租金交给原告，如拖欠超过10天，每天支付滞纳金100元。另约定，原告将位于原花园办公楼同时出租给原告使用，每年租金为3600元，花园楼租期及交租方式与租用土地同期同步进行。
原告在诉讼中称，在2015年，因政府拆迁需要，案涉花园路以东地块及花园办公楼租期至2015年8月，但被告收取了政府的拆迁赔偿款项后，却一再借故拖延支付原告花园路以东土地2015年1月至8月租金共80179.2元（17280元/年/亩×6.96亩÷12×8=80179.2元）以及花园办公楼2015年1月至8月租金共3456元（5184元/年÷12×8=3456元），合共83635.2元。
本院认为,被告为澳门居民，故本案属涉澳民事纠纷。本院属于在本辖区内对涉澳民事案件有管辖权的人民法院，且符合级别管辖的规定。本案案涉房屋位于广东省佛山市顺德区，故本案应由本院管辖，并适用中华人民共和国法律审理。
本案争议焦点在于，一、案涉合同的效力；二、被告对案涉债务应如何承担责任。围绕上述争议焦点分析如下：
案涉合同的效力。
《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效：…（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
1.根据《中华人民共和国土地管理法》第三十一条的规定，国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。第四十四条第一款的规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。第十一条第二款规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
依据《土地有偿使用协议》内容及庭审中当事人的陈述，案涉土地出租给被告是作工业用途。被告未能提供证据证明案涉土地可用于非农业建设用途。《租赁土地使用权合同》约定案涉土地用于非农业建设用途，违反法律强制性规定，依法应认定案涉合同该部分内容为无效合同。
2.参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
依据《土地有偿使用协议》内容及庭审中当事人的陈述，《土地有偿使用协议》还约定了花园办公楼的租赁，该部分内容为房屋租赁合同。庭审中原告未能提供案涉房屋报建或取得建设工程规划许可证的依据。案涉出租房屋至本案辩论结束前仍无证据反映已取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设，当事人约定出租未经许可建设的房屋，违反了法律强制性规定，依法应认定案涉合同该部分内容为无效合同。
综上，《土地有偿使用协议》中约定出租土地及房屋，均违反法律强制性规定，该合法依法应认定无效。
二、被告对案涉债务应如何承担责任。
《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
1.关于占用费（租金）。
在合同无效的情况下，被告占用了原告的土地及房屋，进行经营，获得利益，应该向原告支付土地及房屋的占用费。即使是未办理非农业建设登记及建设工程规划许可证，遵循民事活动公平合理、等价有偿的原则也应支付一定的占用费。原告要求被告支付占用费，合法有理，本院予以支持。
案涉土地自2015年1月至8月的占用费合共为：80179.2元（计算方式：17280元/年/亩×6.96亩÷12×8）。
花园办公楼自2015年1月至8月的占用费合共为：3456元（计算方式：5184元/年÷12×8）。
上述土地及房屋的占用费合共83635.2元。
2.关于违约金。
案涉合同无效，依法对原被告双方自始即不具约束力。原告依据无效合同约定的条款，要求被告承担违约责任，缺乏事实和法律依据，本院不予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第五十七条，《中华人民共和国土地管理法》第三十一条、第四十四条第一款、第十一条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告梁辉忠应在本判决发生法律效力之日起十日内，向原告佛山市顺德区陈村镇弼教村民委员会给付土地使用费83635.2元；
二、驳回原告佛山市顺德区陈村镇弼教村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4032.70元，财产保全费1254.44元，合共5287.14元，由原告佛山市顺德区陈村镇弼教村民委员会负担3000元，被告梁辉忠负担2287.14元。
如不服本判决，原告可在判决书送达之日起十五日内，被告可在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 岑文豪
人民陪审员 黄木华
人民陪审员 黄 琰
二〇一八年三月十三日
书 记 员 胡嘉琪