河南省滑县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0526民初28号
原告王巧蒙，女，1987年6月7日生，汉族。
委托代理人王守定。
被告孟红超，男，1973年11月13日生，汉族。
被告滑县公安局，住所地：滑县。
法定代表人：曹海平，职务：局长。
被告滑县公安交通警察大队，住所地：滑县。
法定代表人：袁高，职务：大队长。
委托代理人赵琳、黄立志，系滑县公安交通警察大队工作人员。
原告王巧蒙诉被告孟红超、滑县公安局、滑县公安交通警察大队（以下简称滑县交警大队）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年1月4日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月29日公开开庭进行了审理。原告王巧蒙的委托代理人王守定、被告滑县交警大队的委托代理人黄立志到庭参加了诉讼。被告滑县公安局、被告孟红超经传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王巧蒙诉称，2006年2月3日14时30分，王巧蒙骑自行车去学校上学，当行至吴黄线与史老线交叉路口时，孟红超驾驶京C×××××机动车将王巧蒙撞成重伤，治愈后被鉴定为九级伤残。事故发生后，经滑县交警大队处理，作出第060251号事故认定书，该认定书将京C×××××号车在公路左侧撞王巧蒙自行车后部认定为在公路右侧撞自行车前部，将肇事逃逸嫌疑车豫H×××××引发的车祸认定为王巧蒙引发，这些事实由事故现场图、现场照片、现场当事人口供可以证实。王巧蒙因抢救、治疗、后续治疗产生了75000多元损失，王守定带着对《事故认定书》的异议在申诉、信访过程中共得到留固镇党委政府两次求助款42000元，得到孟红超赔偿款33000元。王守定错误地将留固镇政府的求助款当作王巧蒙的赔偿款，王巧蒙的残疾赔偿金及精神抚慰金还是没有着落，因对《事故认定书》异议产生的误工费更是无从谈起。王守定九年多走完了信访程序，最后无奈的被逼上了非正常信访程序，《事故认定书》还是没有得到纠正。王守定请求法院依照《道路交通安全法》第115号、第118条之规定，让滑县公安局赔偿王守定九年的误工费及其他一切损失。诉讼请求：1、被告孟红超赔偿原告王巧蒙残疾赔偿金30400元、精神抚慰金34600元共计65000元；2、滑县公安局赔偿王守定九年多对第060251号《事故认定书》的异议产生的误工费40000元；3、涉诉费用由被告负担。
被告孟红超未答辩。
被告滑县公安局未答辩。
被告滑县交警大队辩称，本案系机动车交通事故责任纠纷，依据法律规定，被告不是侵权人，被告主体错误。原告要求被告赔偿王守定误工费没有法律依据，更不是本案审理范围；王守定不是此次交通事故的当事人，其无权在本案中主张任何权利。事故认定书是被告依照交通法规对交通事故当事人有无违章行为，以及对违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系定性、定量评判时所形成的技术性文书，其目的是分清事故责任，依照法律法规对肇事者作出正确恰当的处分，同时也是公安机关对交通损害赔偿进行调解的依据，不服认定结论的可以向上级公安交警部门复核，或者由法院在审理中按证据予以审查，如有其他证据足以推翻事故认定书时，法院也可不予采信。本案中王巧蒙没有复核，而经滑县法院、安阳中级法院、河南省高级法院审理，均对涉案事故认定书的效力予以认定，由此也足以说明该事故认定书真实客观、程序合法、适用法律正确。原告的诉讼请求已经超过诉讼时效，应当驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2006年2月3日14时30分，孟红超驾驶京C×××××微型普通客车沿吴黄公路自南向北行驶至滑县吴黄线与史老线交叉口时，与自东向西王巧蒙骑行的自行车相撞，造成王巧蒙、孟红超受伤，两车损坏的交通事故。此事故经滑县公安交警大队处理，于2006年2月16日作出第060251号交通事故认定书，认定孟红超驾驶机动车因通过交叉路口时未减速慢行、在进入路口前未停车瞭望、未让右方道路的来车先行负主要责任，王巧蒙因未确保安全通行负次要责任。王巧蒙受伤后到新乡医学院一附院住院治疗，诊断为：中度颅脑挫伤、硬膜下血肿、颅内积气、颅底骨折、右顶骨骨折、头皮血肿、头皮裂伤、左侧第6肋骨骨折、左内踝骨折、左腓骨骨折。王巧蒙于2006年向本院起诉，经本院审理于2006年3月30日作出（2006）滑民初字第484号民事判决，确定此事故孟红超负此事故70%的责任，王巧蒙负此事故30%的责任，判决孟红超赔偿王巧蒙医疗费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费共计58397.47元的70%即40878.20元。王巧蒙不服提出上诉，安阳市中级人民法院经审理，于2006年10月18日作出（2006）安民一终字第380号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。王巧蒙申请再审，安阳市中级人民法院审查后于2006年12月13日裁定再审，安阳市中级人民法院另行组成合议庭进行了再审，于2007年5月22日作出（2007）安民再终字第54号民事判决，判决维持（2006）安民一终字第380号民事判决。王巧蒙仍不服判决向河南省高级人民法院申请再审，河南省高级人民法院审查后，于2008年10月20日作出（2008）豫法民申字第204号民事裁定，裁定驳回王巧蒙的再审申请。之后，王巧蒙因对事故责任划分不服，一直不停向地有关部门申诉。经王巧蒙申请，河南金太阳律师事务所律师委托安阳维权法医临床司法鉴定所对王巧蒙的伤残程度进行了鉴定，该鉴定所于2006年9月21日进行了鉴定，鉴定意见为：被鉴定人王巧蒙左踝关节功能障碍，评为九级伤残。王巧蒙在第一次起诉时未提出残疾赔偿金和精神抚慰金的诉讼请求。2015年河南省农村居民人均纯收入为10853元／年。
上述事实，由原告提供的事故认定书、此事故交警队事故卷宗材料、本院民事判决书一份、安阳市中级人民法院民事判决书两份、民事裁定书一份、河南省高级人民法院民事裁定书一份、安阳维权法医临床司法鉴定所鉴定意见书一份及原、被告的部分庭审陈述予以证实。以上证据，经过庭审质证、认证，可以作为认定案件事实的依据。
本院认为，此事故经滑县公安交警大队认定，孟红超负主要责任，王巧蒙负次要责任，王巧蒙于2006年向本院起诉后，经两级人民法院审理后，生效判决已经确定孟红超负此事故70%的责任、王巧蒙负此事故30%的责任。在王巧蒙就本次事故2006年诉孟红超一案中，因王巧蒙尚未治疗终结，未达到伤残评定的条件，王巧蒙当时未提出残疾赔偿金、精神抚慰金的诉讼请求，王巧蒙本次就残疾赔偿金和精神抚慰金提起诉讼，不违反法律规定。王巧蒙的身体损害于2006年9月21日经安阳维权法医临床司法鉴定所鉴定，被评为九级伤残，本次交通事故给其身心造成了严重伤害，王巧蒙本次起诉要求孟红超赔偿其残疾赔偿金和精神抚慰金，应予支持。关于残疾赔偿金，按2015年河南省农村居民人均纯收入10853元／年计算，九级伤残残疾赔偿金为43412元（10853元×20年×20%），孟红超应当赔偿王巧蒙残疾赔偿金43412元的70%即30388.40元。关于精神抚慰金，结合王巧蒙的伤残程度，本院酌定孟红超赔偿王巧蒙精神抚慰金10000元。对于王巧蒙超出以上部分的请求，证据不足，本院不予支持。对于王守定提出要求滑县公安局赔偿其因对《交通事故认定书》异议产生的误工费40000元的请求，因王守定并非本次事故的当事人，其请求不属于本案审理范围，本院不予处理。对于滑县交警大队提出王巧蒙的起诉超过诉讼时效的抗辩，因王巧蒙自第一次诉讼终结后，一直向有关部门申诉，并未停止主张自己的权利，故王巧蒙的起诉并未超过诉讼时效，对滑县交警大队的该项抗辩意见本院不予采纳。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第二款、第二十五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告孟红超于本判决生效后十日内赔偿原告王巧蒙残疾赔偿金30388.40元、精神抚慰金10000元共计40388.40元；
二、驳回原告王巧蒙的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2400元，免交1590元，被告孟红超负担810元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审判长 陈 昭
审判员 刘定伟
审判员 毕孝峰
二〇一六年五月二十日
书记员 高 静