湖南省邵东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0521刑初131号
公诉机关湖南省邵东县人民检察院。
被告人申辉，男，1982年12月19日出生于湖南省邵东县，汉族，初中文化，农民，住邵东县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年2月5日被桂林市公安局抓获并临时羁押于桂林市第三看守所，2016年2月7日被刑事拘留，2016年2月7日被取保候审，现在家。
被告人申世平，男，1969年5月14日出生于湖南省邵东县，汉族，小学文化，农民，住邵东县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年2月16日被取保候审，现在家。
被告人申玉莲，女，1959年10月1日出生于湖南省邵东县，汉族，小学文化，农民，住邵东县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2016年2月16日被取保候审，现在家。
湖南省邵东县人民检察院以邵东县院刑诉刑诉（2016）131号起诉书指控被告人申辉、申世平、申玉莲犯妨害公务罪，于2016年4月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2016年5月26日、11月30日公开开庭进行了审理。湖南省邵东县人民检察院指派检察员张云云出庭支持公诉，被告人申辉、申世平、申玉莲到庭参加诉讼。在审理期间，公诉机关建议延期审理一次。现已审理终结。
公诉机关指控：
2016年1月13日下午，邵东县南塘自来水施工队在邵东县水东江镇群建村进行自来水改建时，受到同村村民申某4等多人的阻拦，水东江派出所所长刘某2接到报警后带领民警刘某1和周某2到施工现场出警，遭到申某4等村民严重阻挡。刘某2将为首阻工村民申某4带离现场后，被告人申辉、申世平、申玉莲等人对剩下执法民警被害人刘某1、周某2实施殴打。被告人申辉用拳头分别击打民警刘某1的头部、周某2的肩部；被告人申世平用拳头击打周某2的脸部，被告人申玉莲往民警周某2和刘某1身上扔铁夹、石头、土块等硬物，并用树枝殴打两位民警。被告人申辉、申世平、申玉莲等人还将执法民警刘某1、周某2等人推到公路护栏外的陡坡刺丛中，在推的过程中，被告人申辉未站稳，倒在刘某1身上，趁机坐在刘某1身上，用拳头往刘某1头部打了七、八下。被告人申辉、申世平、申玉莲将被害人刘某1、周某2围困在下面悬崖，上面有村民拿树棍、石头等东西守住的地方，不让他们离开，不准他们喝水、吃东西达五个小时。并致民警刘某1头皮创、体表多处软组织挫伤并皮肤擦伤；致民警周某2的手部和脸部软组织挫伤、体表多处软组织挫伤并皮肤擦伤、右侧鼻骨骨折。经鉴定，被害人刘某1、周某2的伤情均构成轻微伤。
2016年2月16日，被告人申世平、申玉莲自动向邵东县公安局投案。
为证明上述事实，公诉机关向法庭举出了下列证据：被告人申辉、申世平、申玉莲的供述，被害人刘某1、周某2的陈述，证人刘某2、申某2、李某、申某3、曾某1、曾某2、申某4的证言，现场勘验笔录、照片，饮水施工承包合同，受伤照片，司法鉴定意见书，抓获经过，异地羁押人员审批表，情况说明及户籍资料等证据。
公诉机关认为，被告人申辉、申世平、申玉莲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款之规定，应当以妨害公务罪追究被告人申辉、申世平、申玉莲的刑事责任。在共同犯罪中，被告人申辉、申世平、申玉莲均起主要作用，均系主犯，应当适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款。建议对被告人申辉在有期徒刑一年至二年内判处刑罚，对被告人申世平、申玉莲在有期徒刑六个月至一年六个月内判处刑罚。
被告人申辉、申世平、申玉莲对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
经审理查明：2016年1月13日下午，邵东县南塘自来水施工队在邵东县水东江镇群建村进行自来水改建施工时，遭到群建村村民申某4等多人阻拦，水东江派出所所长刘某2接到报警后带领民警刘某1和周某2到施工现场出警，遭到申某4等村民严重阻扰。刘某2将为首阻工村民申某4带离现场后，被告人申辉、申世平、申玉莲等人对留在现场的执法民警即被害人刘某1、周某2实施殴打。被告人申辉用拳头分别击打民警刘某1的头部、周某2的肩部；被告人申世平用拳头击打周某2的脸部，被告人申玉莲往民警周某2和刘某1身上扔铁夹、石头、土块等硬物，并用树枝殴打两位民警。被告人申辉、申世平、申玉莲等人还将执法民警刘某1、周某2等人推到公路护栏外的陡坡刺丛中，在推的过程中，被告人申辉未站稳倒在刘某1身上，并趁机坐在刘某1身上，用拳头往刘某1头部打了七、八下。被告人申辉、申世平、申玉莲将被害人刘某1、周某2围困在下面是悬崖、上面有村民拿树棍、石头等东西守住的地方，不让他们离开，不准他们喝水、吃东西达五个小时，并致民警刘某1头皮创、体表多处软组织挫伤并皮肤擦伤；致民警周某2的手部和脸部软组织挫伤、体表多处软组织挫伤并皮肤擦伤、右侧鼻骨骨折。被害人刘某1、周某2的伤情均构成轻微伤。
2016年2月16日，被告人申世平、申玉莲自动向邵东县公安局投案。
2016年11月10日，被害人刘某1、周某2出具谅解书，表示愿意谅解被告人申辉。
2016年11月30日，邵东县司法局对被告人申辉、申世平、申玉莲进行社区矫正社会调查后出具调查评估意见书，建议对被告人申辉实行社区矫正，对被告人申世平、申玉莲慎用社区矫正。
上述事实，有下列经庭审举证、质证并查证属实的证据证明：
1、户籍资料证明：被告人申辉出生于1982年12月19日，被告人申世平出生于1969年5月14日，被告人申玉莲出生于1959年10月1日，三被告人均具有完全刑事责任能力。
2、警官证复印件证明：被害人刘晓明系邵东县公安局水东江派出所副所长，一级警司，被害人周某2系邵东县公安局水东江派出所副所长，三级警司。
3、情况说明证明：2016年2月23日，被告人申辉、申世平、申玉莲到邵东县公安局表示愿意赔偿被害人刘某1、周某2的医药费，并将1.8万元现金交到县公安局治安大队保管。
4、抓获经过及异地羁押人员审批表证明：2016年2月16日，被告人申世平、申玉莲主动向邵东县公安局投案。2016年2月5日，桂林市公安局叠彩第一责任区刑警大队民警在桂林市叠彩区环城北一路建设银行内抓获被告人申辉，并临时羁押于桂林市第三看守所。
5、被害人受伤照片证明：被害人刘某1、周某2受伤后的状况。
6、司法鉴定意见书证明：被害人刘某1头皮创、体表多处软组织挫伤和皮肤擦伤，已构成轻微伤；被害人周某2面部软组织挫伤、体表多处软组织挫伤并皮肤擦伤、右侧鼻骨骨折，已构成轻微伤。
7、现场勘验笔录及照片证明：案发当时的现场情况。
8、谅解书证明：2016年11月10日，被害人刘某1、周某2出具谅解书，表示愿意谅解被告人申辉。
9、调查评估意见书证明：2016年11月30日，邵东县司法局对被告人申辉、申世平、申玉莲进行社区矫正社会调查后出具调查评估意见书，建议对被告人申辉实行社区矫正，对被告人申世平、申玉莲慎用社区矫正。
10、证人刘某2、申某2、李某、申某3、曾某1、曾某2、申某4的证言证明：2016年1月13日下午，南塘自来水施工队在水东江镇群建村进行自来水改建施工时，遭到申某4为首的当地村民阻拦，施工队报警后，水东江派出所民警赶到施工现场，将申某4带走，同样遭到村民阻拦。派出所所长刘某2开车带走申某4后，许多村民对留在现场的民警刘某1、周某2及镇干部李某进行殴打，并将他们推到公路护栏外的陡坡上，下面是悬崖，村民在上面用树枝、石块、铁夹等殴打民警及镇干部，不准他们离开，围困达五个多小时之久。期间，被告人申辉用拳头殴打刘某1、周某2并将刘某1推下陡坡，被告人申世平殴打周某2，并同其他村民一起围困民警和镇干部，直到当晚8时许派出所释放申某4后，被困民警才被放行。
11、被害人刘某1的陈述证明：2016年1月13日下午，南塘自来水施工队在水东江镇大喜村挖水沟施工过程中遭到申某4为首的群建村村民阻拦，接到报警后，水东江派出所民警赶到施工现场，准备口头传唤申某4，遭到村民申世平等人的强行阻拦，后在施工工人的协助下他们将阻拦的村民拉开，所长刘某2开车将申某4带走，其他村民拉住他和周某2不让走。不到一分钟后，申辉和其余五六个村民冲过来抓住他们又推又打，申辉用拳头打他的头部，打周某2的胸部，申世平用拳头打周某2的右脸下颌，申辉等人将他和周某2推到公路护栏外的陡坡上，下面是悬崖，上面有村民拿树枝、石头、砍菜刀、铁钳等东西守住，不让他们跑。期间有个40多岁、短头发、身高1.57米的妇女拿树棍打了他十几下，又打了周某2的脸部、头部，又用石头打他的头部，打周某2的鼻子。几十个村民将他和周某2围困在陡坡下，不让他们吃东西、喝水。期间，申辉冲过来抓住他将他推到陡坡下面的刺丛里，并坐到他的胸部，用拳头打了他头部七、八下。一直到晚上8点多，刘某2所长将申某4放回到被抓的地方，他们才被村民放出来。
12、被害人周某2的陈述证明：2016年1月13日下午，南塘自来水施工队在水东江镇大喜村挖水沟施工过程中遭到申某4为首的群建村村民阻拦，接到报警后，水东江派出所民警赶到施工现场，在口头传唤申某4时，遭到申世平等人的强行阻拦，后在施工工人的协助下他们将阻拦的村民拉开，所长刘某2开车将申某4带走了。其他赶来的村民将他和刘某1推到公路护栏外的陡坡上，周围是刺，下面是悬崖，上面有村民拿棍子、石头、砍菜刀、铁钳等东西守住，不让他们跑。在推的过程中，申辉用拳头打他的双肩、胸部，打刘某1的头部，申世平用拳头打他的右脸下颌。期间有个40多岁、身高1.57米的妇女拿树棍先刘某1头部，再打他的脸部、头部，又用石头扔，打到刘某1的头部，打到他的鼻子。一直到晚上8点多，不让他们吃东西、喝水，同政府谈条件，声称必须放出申某4并让村民看见才能放他们出去，直到刘某2所长将申某4放出来，他们才出来。整个过程大约有5个小时。
13、被告人申辉的供述证明：2016年1月13日14时许，大喜村从群建村接水管施工，他父亲申某4去阻拦施工，15时许，他听说申某4被派出所带走了，他和其他村民共计约六、七十人都去了现场，将两个民警围住不让他们走，要求他们放出申某4，他将一个民警推到公路护栏外陡坡刺丛中，并用拳头民警的头部，在推的过程中他用力过猛，他和民警摔倒在地，他趁机坐在民警身上用拳头打民警的头部，紧接着另一个民警也被村民推下陡坡，他又用拳头打了那个民警的胸部。还有村民用树枝打民警，用石头扔民警，申世平也用拳头打了两位民警。一直到晚上8点多，派出所放出他父亲申某4并让他看到后，他们才放走两位被困民警。
14、被告人申世平的供述证明：镇里要在大喜村建自来水厂，他们群建村村民不同意，怕影响他们村的饮水，就不准施工。2016年1月13日，在阻拦施工时，水东江派出所民警出警，要带走阻工的申某4，他拦住派出所的车不让开走，后派出所民警将他拉开，将申某4带走了，但还有几位民警没走，他就不让民警走，并打电话给村民来增援，村民来了后将民警围住，他和申辉用拳头打民警，他用拳头打了周某2右脸下颌，申辉用拳头打了刘某1头部，也打了周某2，申玉莲从地上捡起石头扔向民警身上，又拿树棍打了民警的头部，他们将民警推到公路护栏外，用拳头打民警的头部和胸部，申辉冲过去抓住刘某1再次将刘某1推到2米深的刺丛里并打其头部。后来直到派出所将申某4放回来，他们才将派出所民警放走。
15、被告人申玉莲的供述证明：2016年1月13日15时许，她在家听说申某4被派出所抓走了，她就跑去施工现场，看到有几十个村民围住派出所两位民警，将民警围到公路护栏外面的陡坡刺丛处，下面是悬崖，她从地上捡起一把烧火用的铁钳扔在一位民警身上，又从地上捡起石头、土块打在两位民警身上，还拿起一根三角叉树棍打那两位民警。后来又来了很多村民，围住两位民警不让走，必须要派出所将申某4放出来才能放民警走。她还看到申辉、申世平用拳头打那两位民警。到晚上8点多，她们看到申某4被放回来了，她们才让被困的两位民警回去，整个过程大约有5个小时，她们自己没吃饭，也不让民警吃饭、喝水。事件的起因是大喜村要从她们村接水，对她们群建村村民喝水有影响。
本院认为，被告人申辉、申世平、申玉莲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人申辉、申世平、申玉莲犯妨害公务罪，事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人申辉、申世平、申玉莲均起主要作用，均系主犯，均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人申世平、申玉莲犯罪后自动投案并如实供述自己的罪行，系自首，予以从轻处罚；被告人申辉取得了被害人的谅解，酌情予以从轻处罚；被告人申辉、申世平、申玉莲认罪态度好，均酌情予以从轻处罚；根据被告人申辉、申世平、申玉莲的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，结合邵东县司法局的社区矫正社会调查评估报告，对被告人申辉、申世平、申玉莲适用缓刑不致再危害社会、对所居住社区没有重大不良影响，可对被告人申辉、申世平、申玉莲适用缓刑。公诉机关的量刑意见，本院采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第七十二条，第七十三条，对被告人申世平、申玉莲另适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人申辉犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人申世平犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人申玉莲犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 廖卫华
人民陪审员 李喜求
人民陪审员 黄胜军
二〇一七年一月六日
代理书记员 蔡资俐
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。