湖南省张家界市永定区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）湘0802执异13号
案外人张家界市中小企业信用担保有限责任公司，住所地张家界经济开发区。
法定代表人杨永清，总经理。
申请执行人郑霞波。
被执行人张家界和义农业综合开发有限公司，住所地张家界市永定区。
法定代表人黄和初，董事长。
本院在执行申请执行人郑霞波与被执行人张家界和义农业综合开发有限公司民间借贷纠纷一案中，异议人张家界市中小企业信用担保有限责任公司于2016年2月24日提出书面异议，本院受理后，依法进行了审查，2016年3月8日，本院做出了（2016）湘0802执异4号执行裁定书，裁定“一、撤销本院于2016年1月26日给申请执行人郑霞波、谷忠学制作的执行分配协议，责令申请执行人郑霞波、谷忠学退回所领的全部执行款项，并由本院重新制作分配方案；二、驳回异议人张家界市中小企业信用担保有限责任公司对本院执行分配给申请执行人郑霞波、谷忠学的55万元执行款主张全部优先受偿的异议。”因异议人张家界市中小企业信用担保有限责任公司不服本院（2016）湘0802执异4号执行裁定，向张家界市中级人民法院申请复议，2016年4月25日，张家界市中级人民法院作出了（2016）湘08执复4号执行裁定书，依法裁定：“一、撤销张家界市永定区人民法院（2016）湘0802执异4号执行裁定；本案发回张家界市永定区人民法院重新作出裁定。”本案现已重新审查终结。
案外人张家界市中小企业信用担保有限责任公司称，2014年10月27日，张家界仲裁委员会受理了张家界市中小企业信用担保有限责任公司对张家界和义农业综合开发有限公司等提起的担保追偿权纠纷之仲裁申请，2014年2月30日，张家界仲裁委员会作出张仲裁字（2014）25号仲裁裁决书，该仲裁裁决：“一、张家界和义农业综合开发有限公司偿还张家界市中小企业信用担保有限责任公司为其偿还的中国银行张家界分行贷款本息5577516.50元，律师费48195元，仲裁费33000元；二、张家界市中小企业信用担保有限责任公司以抵押的森林资源变现价值优先受偿……。”2015年8月11日，张家界市永定区人民法院作出（2015）张定民执字第821-1号执行裁定书，裁定扣留、提取被执行人张家界和义农业综合开发有限公司在张家界市国土资源局永定分局征地拆迁服务中心享有的征收补偿款收入55万元至张家界市永定区人民法院执行款专户。2016年1月26日，张家界市永定区人民法院将提取的55万元补偿款给张家界和义农业综合开发有限公司的其他债权人郑霞波和谷忠学进行了分配。张家界市中级人民法院在执行张仲裁字（2014）25号仲裁裁决过程中，于2015年4月20日作出（2015）张中执字第6-1号执行裁定，该裁定查封了张家界和义农业综合开发有限公司所有的位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村经济林300亩，张家界市中级人民法院并于查封的当天作出（2015）张仲执字第6-2号执行裁定书，裁定评估、拍卖张家界和义农业综合开发有限公司所有的位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村经济林300亩。因张家界和义农业综合开发有限公司位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村经济林300亩已全部给异议人张家界市中小企业信用担保有限责任公司进行了抵押，并在林业管理部门办理了抵押登记，而张家界市永定区人民法院提取的张家界和义农业综合开发有限公司享有的55万元苗木征收补偿款系其中35亩抵押财产征收所得，张家界市永定区人民法院在制作分配方案时未考虑异议人张家界市中小企业信用担保有限责任公司的优先受偿权，其执行行为已经严重损害了异议人的合法权益，现特提出执行异议，请求张家界市永定区人民法院将执行分配给郑霞波、谷忠学的55万元立即执行回转，并依法全部支付给异议人张家界市中小企业信用担保有限责任公司享有。异议人提供有如下证据材料：1、张家界仲裁委员会张仲裁字（2014）25号仲裁裁决书复印件一份；2、张家界市中级人民法院（2015）张中执字第6-1号及6-2号执行裁定书复印件各一份；3、森林资源资产抵押登记薄和抵押他项权证复印件各一份；4、张家界市永定区人民法院（2015）张定民执字第821-1号执行裁定书复印件一份；5、张家界市中级人民法院（2015）张中执字第6号督办函复印件一份。
经本院审查查明，2014年9月29日，本院作出（2014）张定民一初字第1594号民事判决书，根据该生效民事判决书确定的内容，张家界和义农业综合开发有限公司应该偿还郑霞波借款468000元，并负担案件受理费8320元。2015年6月28日，申请执行人郑霞波向本院申请执行立案。2015年8月27日，本院还立案受理了申请执行人谷忠学与被执行人张家界和义农业综合开发有限公司、张家界和义园林景观工程有限公司及黄明初民间借贷纠纷一案，执行标的本金为948000元。2015年8月11日，本院向张家界市国土资源局永定分局征地拆迁服务中心送达了（2015）张定民执字第821-1号执行裁定书及协助执行通知书，要求扣留、提取被执行人张家界和义农业综合开发有限公司在张家界市国土资源局永定分局征地拆迁服务中心享有的征收补偿款收入55万元至张家界市永定区人民法院执行款专户。2016年1月26日，张家界市国土资源局永定分局征地拆迁服务中心将张家界和义农业综合开发有限公司35亩苗木征收补偿款中的55万元转入本院执行款专户。同日，申请执行人郑霞波、谷忠学经本院办案人员协调后，制作了执行分配协议，其中，郑霞波领取分配款291680元，加上退回垫付的诉讼费8320元，实际领取执行款300000元，谷忠学领取分配款217920元，加上退回垫付的诉讼费13280元，实际领取执行款23120元，二案共收取执行费18800元。2016年1月27日，张家界市中级人民法院向本院发出了督办函，该督办函中指出：“你院以（2015）张定民执字第821-1号协助执行通知书从张家界市国土资源局永定征地拆迁服务中心划走的五十五万元，系张家界市中小企业信用担保有限责任公司享有抵押权的园林补偿款。对包括五十五万元在内、应由张家界和义农业综合开发有限公司享有的全部园林补偿款，我院在你院划款之前的2015年10月8日和2016年1月7日已先后向同一家协助执行单位发出了协助执行通知书和执行函，你院的执行行为严重侵害了抵押权人的优先受偿权，抵押权人（亦即本院执行案件的申请执行人）张家界市中小企业信用担保有限责任公司反映强烈。现请你院采取有效措施，立即将该五十五万元予以追回并返存于你院执行专户，然后两级法院再行协商处理办法。”2016年1月28日，本院通知郑霞波和谷忠学来到执行局，要求两人退回所领的全部执行款项，退款后再处理执行款分配事项，郑霞波和谷忠学均表示愿意尽最大努力退回所领全部款项，本院并制作了执行笔录。事后，申请执行人郑霞波、谷忠学在本院责令其退款过程中一致认为：张家界市中小企业信用担保有限责任公司对张家界和义农业综合开发有限公司位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村300亩经济林虽设置了抵押，并办理了抵押登记，但该300亩中的35亩经济林被征收后，其林木仍然存在，被征收的35亩经济林可以由抵押权人张家界市中小企业信用担保有限责任公司或被执行人张家界和义农业综合开发有限公司进行移栽，因此，抵押权人张家界市中小企业信用担保有限责任公司损失的利益仅仅是移栽费用，抵押物林木并没有因征收而消失，况且，张家界市中级人民法院还对被征收后的35亩林木进行了拍卖，实现了抵押林木资源的变现，同时，债权人郑霞波、谷忠学的诉讼费用和永定区法院收取的执行费用也应该优于林木的抵押权，故抵押权人张家界市中小企业信用担保有限责任公司主张35亩林木征收款全部归其享有的异议不能成立。2016年2月3日，郑霞波和谷忠学向本院提交了书面的回复意见。截止2016年3月3日止，郑霞波已退回执行款99000元，谷忠学已退回执行款40890元。
另查明，2014年10月27日，张家界仲裁委员会受理了张家界市中小企业信用担保有限责任公司与张家界和义农业综合开发有限公司等担保合同纠纷一案，2014年2月30日，张家界仲裁委员会作出张仲裁字（2014）25号仲裁裁决书，该仲裁裁决：“一、张家界和义农业综合开发有限公司偿还张家界市中小企业信用担保有限责任公司为其偿还的中国银行张家界分行贷款本息5577516.50元，律师费48195元，仲裁费33000元；二、张家界市中小企业信用担保有限责任公司以抵押的森林资源变现价值优先受偿……。”张家界市中级人民法院在执行张仲裁字（2014）25号仲裁裁决过程中，于2015年4月20日作出（2015）张中执字第6-1号执行裁定，该执行裁定查封了张家界和义农业综合开发有限公司所有的位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村经济林300亩，张家界市中级人民法院并于查封的同日作出（2015）张仲执字第6-2号执行裁定书，裁定评估、拍卖张家界和义农业综合开发有限公司所有的位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村经济林300亩。2015年9月23日，张家界市中级人民法院依法委托张家界阳光拍卖有限公司对被执行人张家界和义农业综合开发有限公司所有的位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村经济林300亩公开进行拍卖。2016年1月22日，张家界市沙堤新区开发有限责任公司以3767500元依法竞得。
再查明，2015年12月13日，张家界市国土资源局永定分局与张家界和义农业综合开发有限公司签订了地上附着物及建（构）筑物补偿协议，其征收协议范围为张家界和义农业综合开发有限公司所有的位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村经济林300亩中的35亩，征收总补偿款为710860元，其中含苗木移栽损失费43764元（按苗木价格认定结论总价的10%认定）。2013年7月，张家界和义农业综合开发有限公司将位于张家界市永定区沙堤乡贯坪村经济林300亩给张家界市中小企业信用担保有限责任公司进行了抵押，并在张家界市林业局办理了抵押登记，其抵押物为林木，抵押物评估价值为1843.30万元，抵押的林权证号为张定林证字（2009）第048078号和（2011）第020305101号。
上述事实，有下列证据予以证实：1、张家界仲裁委员会张仲裁字（2014）25号仲裁裁决书复印件一份；2、张家界市中级人民法院（2015）张中执字第6-1号及6-2号执行裁定书复印件各一份；3、森林资源资产抵押登记薄和抵押他项权证复印件各一份；4、张家界市永定区人民法院（2015）张定民执字第821-1号执行裁定书复印件一份；5、张家界市中级人民法院（2015）张中执字第6号督办函复印件一份；6、本院执行笔录一份；7、补偿协议复印件一份；8、评估报告复印件一份。
本院认为，张家界市中小企业信用担保有限责任公司提出的执行异议系对执行标的主张实体权利的案外人异议，因张家界市中小企业信用担保有限责任公司在提出执行异议时，本院已对依法提取的被执行人张家界和义农业综合开发有限公司在张家界市国土资源局永定分局征地拆迁服务中心享有的征收补偿款收入55万元给申请执行人郑霞波、谷忠学进行了分配，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>解释》第四百六十四条“根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人对执行标的提出异议的，应当在执行程序终结前提出。”因此，案外人张家界市中小企业信用担保有限责任公司向本院提出的相关请求不能通过提出案外人异议途径予以解决，案外人张家界市中小企业信用担保有限责任公司提出的执行异议应当依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第十五条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>解释》第四百六十四条、第四百六十五条的规定，裁定如下：
驳回案外人张家界市中小企业信用担保有限责任公司的异议。
本裁定送达后立即生效。
审判长 陈良升
审判员 宋宏学
审判员 袁义平
二〇一六年五月二十七日
书记员 张庆华
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条：执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》第十五条：案外人对执行标的主张所有权或者其他足以阻止执行标的装让、交付的实体权利的，可以依照民事诉讼法第二百零四条（修正条款为二百二十七条）的规定，向执行法院提出异议。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第四百六十四条：根据民事诉讼法第二百二十七条规定，案外人对执行标的提出异议的，应当在执行程序终结前提出。
第四百六十五条：案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：
（一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议；
（二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行。
驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。