上海市闸北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）闸民三（民）初字第310号
原告贾国良。
被告上海闸银房产物业管理有限责任公司。
法定代表人宋文平。
被告上海宝业物业管理有限公司。
法定代表人朱晓青。
委托代理人周宣律。
委托代理人方华。
原告贾国良与被告上海闸银房产物业管理有限责任公司（以下简称“闸银公司”）、上海宝业物业管理有限公司（以下简称“宝业公司”）物业服务合同纠纷一案，本院于2014年1月27日立案受理后，依法适用简易程序，由代理审判员吴晓婕独任审判，于2014年3月10日公开开庭进行了审理。原告贾国良，被告闸银公司法定代表人宋文平、宝业公司委托代理人周宣律、方华到庭参加诉讼。简易程序审理期限届满后，经双方当事人自愿协商，一致选择在期限届满后仍适用简易程序进行审理。本案现已审理终结。
原告贾国良诉称，原告于1995年10月16日入住上海市闸北区临汾路XXX弄XXX号XXX室房屋（以下简称“系争房屋”），入住一年后因屋顶漏雨造成厅间与大房间墙纸脱落，大房间吊橱柜内衣物和床上被子、席梦思床垫均渗入泥浆水，原告多次找被告闸银公司交涉但没有修好。原告于是开始拒付租金，被告闸银公司在2009年下半年将原告诉至法院要求原告支付拖欠的租金。法院开庭审理该案时，原告多次强调因被告闸银公司没有履行义务导致原告财产损失，可法院未予采纳，并告知原告另案诉讼。后法院调解，原告与被告闸银公司就租金达成协议，原告于2010年4月1日支付完毕。过后原告再次要求被告闸银公司修理房屋漏水，但被告闸银公司以系争房屋所在小区现由被告宝业公司管理为由拒绝原告；原告反复要求被告宝业公司修理，但宝业公司始终没有修好。三年前系争房屋的顶角线支架因长期漏雨腐烂，连同石膏顶角线一同掉落在原告床上，系争房屋漏水严重，不仅给原告带来了精神负担和压力，也带来了安全隐患。原告的席梦思床垫因多年漏雨原因，造成异味，不能使用。目前被告宝业公司拒绝给原告修房，给原告造成经济损失和思想包袱，也给原告的工作带来了极大的安全隐患。故原告诉至法院，请求判令：1、两被告修理两间漏雨屋顶及天花板、顶角线、墙壁墙纸更换；2、判令两被告赔偿因漏雨造成损害的价值人民币1，500元（以下币种均为人民币）雅宝牌席梦思床垫一只；3、判令两被告赔偿原告精神损失费1，000元；4、本案诉讼费用由两被告承担。
被告闸银公司辩称，不同意原告的诉讼请求。1、2008年3月12日系争房屋所在小区经业主大会决议，被告闸银公司退出系争房屋所在小区的物业管理，并与被告宝业公司签订《物业管理委托协议》，委托被告宝业公司管理包括系争房屋在内的系统公房。并且2003年至2006年期间，系争房屋所在小区也是由被告宝业公司提供物业管理的，所以被告闸银公司不是适格的被告；2、系争房屋所在小区在2008年进行过平改坡工程，工程于2009年竣工，保修期至2011年结束，之后维修义务才由被告宝业公司承担；3、漏水的维修费用应由系争房屋所在整幢楼的维修基金承担，该楼大部分是私房，私房的维修费用应由维修基金支出，系争房屋系公房，即便维修费用由被告闸银公司承担，闸银公司也只承担属于系争房屋的部分；4、对屋面渗漏的维修需要经过一定的报修程序，物业管理单位需要先落实经费再进行维修；5、对于2008年之前的漏水问题，原告诉请已超过诉讼时效，如果原告报修过，被告闸银公司肯定进行过维修，并出具养护单的。故不同意原告的诉讼请求。
被告宝业公司辩称，原告的诉讼请求不能成立。1、2013年9月份，原告曾到宝业公司处报修，考虑维修费用申请流程复杂，宝业公司垫付费用直接进行维修，因为违反相关流程，该次维修经费没有得到批准；2、2013年10月，宝业公司向业委会申请维修费用，2013年12月费用批准后，宝业公司已经完成了维修义务；3、原告要求维修的天花板、顶角线、墙壁墙纸，装修时间久远，床垫原告没有提供相应凭证，与本案无直接关系；4、原告诉请的精神损害赔偿亦与本案无关。故不同意原告的诉讼请求。
经审理查明，系争房屋系公有住房，承租人为原告贾国良，发证日期为1995年10月11日的租用公房凭证载明，出租人为上海银都房地产新区分公司房管站，该户迁入三人，户主贾国良，妻刘桂华，女贾文清。
又查明，2008年5月28日、2013年7月1日，被告闸银公司与宝业公司先后签订了两份《物业管理委托协议》及《补充协议》，约定被告闸银公司将包括系争房屋在内的上海市闸北区临汾路1564弄系统公房委托被告宝业公司进行管理，两份协议均约定，被告闸银公司管理的系统公房2008年5月1日后的日常小修养护费用，经被告闸银公司审核后，支付给被告宝业公司，按月结算；如发生房屋公用部位修理按规定分摊部分，由被告闸银公司承担；闸银公司有权对修理质量、收费标准进行审核。在补充协议中双方还约定：日常小修养护，必须填写统一的《房屋修理养护单》、《报修凭证》；公用部位维修应按规定分摊至被告闸银公司系统公房住户部分，由被告闸银公司承担。
2013年7月，被告宝业公司与临汾路1564弄小区业主委员会签订《物业管理服务合同》，约定由被告宝业公司对临汾路1564弄小区内售后公房提供物业服务。
2013年9月，原告曾至被告宝业公司处报修，被告宝业公司在填写《房屋修理养护单》、制作《预算书》之后，对系争房屋顶部渗漏水进行了维修，但因违反维修程序，该笔维修费用未得到报销。随后，原告又至被告宝业公司处报修，被告宝业公司以房间顶部大面积渗水为由填写《房屋修理养护单》并报上海市闸北区临汾路1564弄业主大会委员会审核，业主大会于2013年1月22日批准，并确定维修费用的承担，其中售后产权房部分由业委会承担1，189元，公有房屋部分由被告闸银公司承担154元。随后被告宝业公司对系争房屋屋面渗漏部位进行了维修。审理中，原告确认在提起本案的诉讼之后，被告宝业公司已经上门进行过维修，故在本案中撤回要求两被告维修漏水屋顶的诉讼请求，但之后漏水问题如若发生，将另行主张权利。
2013年12月30日，上海市闸北区住房保障和管理局出具《证明》一份，载明：“临汾路1564弄平改坡综合大修工程已经竣工，根据政府筹资资金，业主负担每平方30元工程款。闸银公司（大产权证业主），2008年11月13日已付工程款为110，000元，先支付55，016元，共计165，017元。该款在净房款中支付，直接付缴至闸北区住房保障和房屋管理局。”
另查明，2009年4月1日，被告闸银公司以拖欠房屋租金为由将原告贾国良诉至本院，要求贾国良支付1998年10月起至2009年3月止的房屋租金共计11，055.30元。在该案的审理中，贾国良曾表示之所以拒付租金是因为房屋漏水，闸银公司没有履行维修义务。2009年4月2日双方当事人在本院主持下达成贾国良给付闸银公司1998年11月至2009年3月的房屋租金7，000元的调解协议。2009年5月25日，原告贾国良缴纳向被告闸银公司缴纳了上述租金。
对于系争房屋的情况，原告表示系争房屋目前由原告一家三人居住，系争房屋系动迁安置房屋，1995年入户后就进行了装修，当时管理单位银都公司以原告在装修系争房屋时对房屋结构进行破坏为由拒绝返还原告入户时缴纳的1000元押金，原告故拒付租金。系争房屋在2000年左右开始漏水。
审理中两被告表示系争房屋装修年代久远，原告诉称的漏水起始时间与现在相距十多年，房屋内的损坏无法确认是如何造成，两被告考虑到原告系被告宝业公司管理小区的居民及双方的关系，同意由宝业物业对原告房屋内起壳的地方进行简单粉刷，但对于原告其他诉讼请求，两被告坚持之前的庭审意见。
以上事实，有原告提供的租用公房凭证、照片，被告闸银公司提交的《物业管理委托协议》两份、证明、补充协议、《关于小区居民房屋及公共设施维修的操作规定》、函、《选聘物业管理企业表决结果公布》，被告宝业公司提交的《物业管理服务合同》、临汾路1564弄小区居民房屋修理养护单及附件两份以及双方当事人的陈述等证据予以佐证。
本院认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。系争房屋系公有房屋，根据上海市相关规定，公有房屋的养护和维修责任由出租人承担；公有房屋及其附属设施自然损坏的，由出租人按规定的修理范围负责修复，承租人发现房屋自然损害的，应及时报修。但在本案中原告未能提交其向房屋出租人被告闸银公司或是房屋管理人被告宝业公司报修的相关依据及屋内天花板、顶角线、墙壁墙纸、床垫之损坏确系被告未能及时修复房屋漏水所导致，亦未能提交上述物品损坏之相应凭证，故原告请求法院判令被告负责维修因系争房屋漏水造成损坏及物品损失之诉请缺乏依据，本院不予支持。审理中，原告确认在提起本案的诉讼之后，被告宝业公司已进行过维修，故撤回要求两被告维修漏水屋顶之诉讼请求，表示系争房屋漏水问题如若发生，将另行主张权利，系其对自身权利的处分，本院予以确认。现两被告考虑到原告系被告宝业公司管理小区的居民及双方的关系，同意由被告宝业物业对原告房屋内起壳的地方进行简单粉刷，亦与法不悖，本院予以准许。至于原告主张精神损害赔偿亦无相应的事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第一百零七条，判决如下：
驳回原告贾国良的全部诉讼请求。
案件受理费减半收取为人民币65元，由原告贾国良负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
代理审判员 吴晓婕
二〇一四年五月二十九日
书 记 员 洪 捷
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
二、《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。