河北省唐山市路南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民初字第696号
原告唐山金慷商贸有限公司，住所地唐山市。
法定代表人么秦钟，职务经理。
委托代理人刘金国，河北杰大律师事务所律师。
被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司，住所地唐山市，现地址唐山市。
法定代表人胡绍华，职务经理。
委托代理人岳桂池，该公司办公室负责人。
被告孙秀军，男，住唐山市。
委托代理人张立涛，唐山市路南区学院路法律服务所法律工作者。
原告唐山金慷商贸有限公司诉被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司、孙秀军买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员韩丽独任，公开开庭进行了审理。原告唐山金慷商贸有限公司法定代表人么秦钟、委托代理人刘金国、被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司法定代表人胡绍华、委托代理人岳桂池、被告孙秀军及委托代理人张立涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2011年至2012年期间，被告孙秀军靠挂唐山金合矿山建筑安装工程有限公司，并以该公司名义承揽了唐山开滦建设（集团）有限责任公司承建的承德兴隆矿业有限公司选煤厂主厂房、浓缩车间及给排水工程项目。期间，被告孙秀军以唐山金合矿山建筑安装工程有限公司孙秀军项目部名义与原告签订了购销协议。双方约定：由原告供应钢材、塑料制品、铸铁管件等材料。2012年12月28日原告与孙秀军达成《延期付款协议》。双方约定：孙秀军项目部在开滦兴隆营子矿区汪庄煤矿施工用材料欠原告材料款2026625.86元。由于孙秀军项目部资金紧张，协商同意每月支付违约金。具体内容：“自欠条签字之日起（2012年12月27日）到付款日为止，孙秀军项目部每月支付总欠款2.5%违约金，以此类推。超过6个月不能付款时，经需方同意，唐山金慷商贸有限公司将从唐山开滦建设（集团）有限责任公司或唐山金合矿山建筑安装工程有限公司应付孙秀军兴隆营子矿区汪庄煤矿项目工程分包款内扣除。2013年12月31日，被告孙秀军向原告出具欠条一份，确认共拖欠材料款2953363.62元。2014年1月29日原告与孙秀军签订《付款协议》，双方约定：一、本金：2013年12月28日欠材料款2026625.86元，2013年2月8日欠承兑250000元，本金合计2276625.86元；二、违约滞纳金：截止2013年12月31日违约滞纳金为676737.76元；三、以上合计2953363.62元；四、自欠条签订之日起（2013年12月31日）到付款日止，每月支付本金的2.5%的违约滞纳金，以此类推。因被告违约不能如约支付原告材料款，故原告诉至法院，要求判令：1、被告向原告支付拖欠的材料款2953363.62元及自2014年1月1日起至给付之日止每月2.5%的违约滞纳金；2、二被告对上述债务承担连带清偿责任；3、由被告承担本案诉讼费用。原告为支持其诉请，向法庭提交如下证据：证据一、建设工程施工内部承包协议书2份（复印件，复印件是我方从金合公司复印得来的，），证明二被告之间是企业内部的承包经营管理关系，同时证明被告孙秀军对金合公司所承揽的施工项目是该工程项目的管理者，也是代表人，孙秀军的行为应是金合公司的职务行为。还证明孙秀军与原告签订的购销协议合同的行为是被告金合公司对孙秀军代表经营管理该项目的授权行为；证据二、2012年5月4日原告与孙秀军项目部签订的购销合同，证明二被告之间的法律关系；证据三、2012年12月28日原告与孙秀军签订的延期付款协议书，证明金合公司在承揽开滦兴隆施工项目过程中由该工程项目部负责人孙秀军向原告购买施工材料的总价款及给付的时间及滞纳金的事实；证据四、欠条1份，证明孙秀军项目部欠原告材料款的事实；证据五、付款协议，证明原告就本案诉请的事实成立；证据六、2014年2月12日孙秀军与原告法人签订的债权转让协议书，证明孙秀军项目部承揽了唐山开滦建设集团作为总包单位的新疆哈密工程项目及结算工程款约150万元的事实。还证明开滦救援中心尚欠工程款99万元的事实及剩余部分款项由兴隆洗煤厂结算款中扣除的意思表示；证据七、开滦建设集团分包结算单（复印件）、分项工程结算审定书（复印件），证明二被告城建开滦建设集团建设工程结算工程款的事实，同时证明被告在承揽开滦建设集团总包项目中向原告购买建筑材料用于该工程施工的事实；证据八、孙秀军项目部及工地负责人戚东风签字确认的材料使用明细，证明原告提供的施工材料全部用于开滦兴隆洗煤厂的事实。以上综合证明，1、孙秀军项目部的行为代表被告金合公司的行为，孙秀军与被告法人之间的关系是在该工程施工中的委托与被委托的法律关系，孙秀军的行为及造成的后果应由金合公司来承担。2、还能够证明原告向被告孙秀军项目部交付了建设工程施工材料的事实及根据双方约定的材料价款及违约责任的承担，应给付原告累计材料库2953363.62元的事实。3、还能够证明金合公司与孙秀军项目部的内部承包经营关系。根据我国诉讼法自认的相关制度，孙秀军对上述欠款的事实均已承认并表示愿意承担责任的意思表示，孙秀军对该笔债务在法律上应承担相应的连带责任。
被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司辩称，我们构不成连带责任，我们与孙秀军签订的合同写明“一切债权债务均由孙秀军负责…”孙秀军所建项目工程的工程款通过我公司的账号已全部支付给孙秀军，原告也应该知道这一点。2、原告与孙秀军订立的购物合同我们至今没有看到合同原件，对原告与孙秀军签订合同之事我们不知情，孙秀军只是以金合的名义签的，但在合同落款处没有我们的公章也没有我们的名称，只有孙秀军个人签名，可以看出是孙秀军个人行为。3、付款协议上有一个25万元承兑汇票，我认为该承兑汇票与买卖关系无关。从合同中可以看出，交易金额是100万元左右，为什么实际却产生了将近300万元，说明原、被告之间有利润关系，或者说是原告愿意被告不及时还款，这样可以从中多得利息，在此期间我们也给付过孙秀军工程款2000多万元了。4、我与孙秀军的合同截止到2012年3月31日，原告与孙秀军订立的买卖合同是2012年5月4日，已经超出孙秀军担任我公司项目经理的期限了，项目经理是一个临时机构，工程完毕后孙秀军就不是我公司职工了，再有项目再重新聘任。被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司为支持其答辩意见，向法庭提交如下证据：2012年3月18日孙秀军与开平伟成商贸公司订立的合同，证明孙秀军经手如果与我公司有关的话，需要我公司加盖公章。
被告孙秀军辩称，1、孙秀军是自然人，其没有资质和能力承揽该项目该工程，孙秀军是以金合公司名义承揽了承德兴隆洗煤厂项目工程，施工过程中孙秀军以公司名义采购原材料，本案中所涉及的钢材全部用于该施工项目中。2、该工程至今没有结算，导致现在公司跟孙秀军拖欠原告材料。3、2012年5月4日金慷公司与孙秀军签订购销协议合同，合同第3条明确约定，拖欠的材料由金合公司从应付孙秀军的工程款内扣除，可见原告与孙秀军签订该合同的时候是明确的，也是应知孙秀军与金合公司的关系与地位的。所以作为项目经理，就该工程来讲，孙秀军履行的是职务行为，责任应由金合公司承担。被告孙秀军为支持其答辩意见，向法庭提交如下证据：建筑施工合同复印件，证明本案所涉及的该工程甲方为开滦建设集团，乙方为唐山金合建筑公司，孙秀军只是唐山金合公司的项目经理。
法庭组织质证，被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司对原告提交证据的质证意见：对证据一无异议；对证据二有异议，我公司对此并不知情，如果我们知道的话，对于该笔买卖的交易我们会参与意见；对证据三、四、五是原告与孙秀军订立的与我公司无关；对证据六中的债权转让协议，原告曾经找到我要求我帮忙盖章，转给开滦，但我没有同意，所以债权转让协议应该没有生效；对证据七、八与我公司无关。被告孙秀军对原告提交证据的质证意见：对证据一、二、三、四无异议；对证据五付款协议真实性无异议，但被告孙秀军认为违约金、滞纳金过高，同意按照银行同期贷款利率给付滞纳金及利息；对证据六债权转让真实性无异议，该债权转让涉及的是三项工程，分别是：新疆哈密、救援中心、承德兴隆洗煤厂，这三项工程孙秀军全部使用的是金合公司的资质及手续，并且该三项工程孙秀军全部是金合公司的项目经理，该债权转让协议的约定正好与原、被告签订的购销合同中的第3项约定的款项由金合公司代扣，可见孙秀军只是该项目的一个负责人，并不是承担责任的主体，这点原告与金合公司是明知的；对证据七真实性、关联性无异议；对证据八无异议。原告对被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司提交证据的质证意见：对该合同真实性无异议，但恰恰能够证明孙秀军与金合公司的法律关系是委托与被委托的关系，也是内部承包经营管理关系，该证据与本案的关联性问题，认为孙秀军在与原告签订大量的与施工买卖建筑材料事实过程中，与原告所形成的各种文件只是由于被告内部的管理疏漏或管理不当造成的，双方这种买卖的事实是客观存在的，原告提供建筑材料的事实也是客观存在的。被告孙秀军对被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司提交证据的质证意见：对真实性无异议，但该材料购买的时候不是只从金慷商贸这一家购买的，金慷商贸的钢材与韦成商贸的钢材都用于了该工程，因该工程之前没有结算，导致拖欠双方材料款，虽然本案争议的购销合同金合公司并未盖章，但金合公司已经承认，且孙秀军也认可，孙秀军就是该工程的项目经理，孙秀军有权签订材料购销合同。原告对被告孙秀军提交证据的质证意见：无异议；被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司对被告孙秀军提交证据的质证意见：无异议。
经审理查明，2011年8月9日、2012年1月9日，被告孙秀军两次与被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司签订建设工程施工内部承包协议，协议约定：被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司承揽的开滦（集团）承德兴隆矿业有限责任公司选煤厂主厂房、浓缩车间、工业场地给排水工程等安排给被告孙秀军施工。2012年5月4日，被告孙秀军以唐山金合矿山建筑安装工程有限公司孙秀军项目部名义与原告签订了购销协议。双方约定：由原告供应钢材、塑料制品、铸铁管件等材料，孙秀军在需方名称处署名。2012年12月28日原告与孙秀军达成《延期付款协议》。双方约定：孙秀军项目部在开滦兴隆营子矿区汪庄煤矿施工用材料欠原告材料款2026625.86元。由于孙秀军项目部资金紧张，协商同意每月支付违约金。具体内容：“自欠条签字之日起（2012年12月27日）到付款日为止，孙秀军项目部每月支付总欠款2.5%违约金，以此类推。超过6个月不能付款时，经需方同意，唐山金慷商贸有限公司将从唐山开滦建设（集团）有限责任公司或唐山金合矿山建筑安装工程有限公司应付孙秀军兴隆营子矿区汪庄煤矿项目工程分包款内扣除。”2013年12月31日，被告孙秀军向原告出具欠条一份，确认共拖欠材料款2953363.62元。2014年1月29日原告与孙秀军签订《付款协议》，双方约定：一、本金：2013年12月28日欠材料款2026625.86元，2013年2月8日欠承兑250000元，本金合计2276625.86元；二、违约滞纳金：截止2013年12月31日违约滞纳金为676737.76元；三、以上合计2953363.62元；四、自欠条签订之日起（2013年12月31日）到付款日止，每月支付本金的2.5%的违约滞纳金，以此类推。原告提交一份开滦兴隆矿务局洗煤厂唐山金合建筑安装工程有限公司孙秀军项目材料使用明细，明细中显示被告孙秀军所在项目部共使用原告材料金额合计1851324.55元，工地负责人戚东风，孙秀军签字，唐山金慷商贸有限公司盖章。
本院认为，公民、法人的合法权益受法律保护。本案为买卖合同纠纷，应以实际买卖交易的材料数量及价格确定交易金额。对于原被告签订的《延期付款协议》、《付款协议》中约定的月2.5%的违约金因明显过高，本院不予支持，以中国人民银行同期贷款利率的四倍计付为宜。庭审中，被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司明确承认被告孙秀军曾在涉案工程中担任其公司项目部经理，被告孙秀军作为被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司的项目部经理，其对外签署合同行为应认定为职务行为，对于其所欠材料款项应由唐山金合矿山建筑安装工程有限公司负责偿还。对于被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司与被告孙秀军所签订的建设工程施工内部承包协议属内部行为，被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司不能以此对抗原告唐山金慷商贸有限公司。被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司因此受到的损失，可向被告孙秀军另行追偿。故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条“法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时作出判决”、《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款“代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任”、《中华人民共和国合同法》第一百五十九条“买受人应当按照约定的数额支付价款”、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利息等综合因素，根据公平原则和诚实信用予以衡量，并作出裁决。”之规定判决如下：
被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告唐山唐山金慷商贸有限公司材料款1851324.55元，并自2012年12月28日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍计付违约金。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费30425元，由被告唐山金合矿山建筑安装工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判员 韩丽
二〇一四年五月三十日
书记员 孙菲