浙江省象山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）浙0225刑初38号
公诉机关浙江省象山县人民检察院。
被告人骆兆朋，男，1965年11月28日出生，汉族，出生地浙江省临海市，文化程度小学，农民，住浙江省临海市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2017年8月28日被浙江省象山县公安局传唤，次日被刑事拘留，2017年9月26日被逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。
辩护人冯军，浙江丹峰律师事务所律师，由浙江省象山县法律援助中心指派。
被告人李欠无，男，1960年8月20日出生，汉族，出生地浙江省临海市，文盲，农民，住浙江省临海市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2017年8月28日被浙江省象山县公安局传唤，次日被刑事拘留，2017年9月26日被逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。
辩护人林宝增，浙江昊大律师事务所律师，由浙江省象山县法律援助中心指派。
被告人张只方，男，1963年6月10日出生，汉族，出生地浙江省临海市，文盲，农民，住浙江省临海市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2017年8月28日被浙江省象山县公安局传唤，次日被刑事拘留，2017年9月26日被逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。
辩护人马淑清、俞漂漂，浙江信大律师事务所律师，由浙江省象山县法律援助中心指派。
被告人李正来，绰号“老官”，男，1978年8月12日出生，汉族，出生地浙江省台州市，文化程度初中，农民，住浙江省台州市椒江区。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2017年8月28日被浙江省象山县公安局传唤，次日被刑事拘留，2017年9月26日被逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。
辩护人卢俊杰，浙江普安律师事务所律师。
被告人项义郎，男，1963年6月6日出生，汉族，出生地浙江省临海市，文盲，农民，住浙江省临海市。因涉嫌犯非法捕捞水产品罪于2017年8月28日被浙江省象山县公安局传唤，次日被刑事拘留，2017年9月26日被逮捕。现羁押于浙江省象山县看守所。
辩护人邵善南，浙江人值律师事务所律师，由浙江省象山县法律援助中心指派。
浙江省象山县人民检察院以象检刑诉[2018]7号起诉书指控被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎犯非法捕捞水产品罪，于2018年1月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序审理，公开开庭审理了本案。浙江省象山县人民检察院指派检察员王某出庭支持公诉，被告人骆兆朋及其辩护人冯军、李欠无及其辩护人林宝增、张只方及其辩护人马淑清、俞漂漂、李正来及其辩护人卢俊杰、项义郎及其辩护人邵善南到庭参加诉讼。现已审理终结。
浙江省象山县人民检察院指控，2017年8月16日至8月27日，被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎在明知是禁渔期的情况下，仍驾驶粤汕渔16088号渔船至浙江海域附近，伙同李无腾（另案处理）驾驶的粤汕渔16087号渔船以双拖网作业的方式进行非法捕捞，使用双拖船捕鱼的方法从事非法捕捞作业。期间，被告人骆兆朋担任船长、项义郎担任大副、李正来担任轮机长,另被告人骆兆朋、李欠无、张只方均有该渔船的股份。2017年8月27日23时许，被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎等人驾驶的该渔船在东经123度06分948秒、北纬29度17分480秒海域被象山县海洋与渔业局执法人员当场查获。被告人骆兆朋等人使用的渔船及网具5顶被扣押。经象山县海洋与渔业局鉴定，上述网具属于禁用网具。公诉机关认为，被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎违反保护水产资源法规，结伙在禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款，应当以非法捕捞水产品罪追究其刑事责任。被告人李正来、项义郎系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻处罚。被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎到案后能如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。提请本院依法惩处。
被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎对起诉书指控的事实和证据均无异议。
被告人骆兆朋的辩护人认为被告人骆兆朋到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
被告人李欠无的辩护人认为被告人李欠无到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
被告人张只方的辩护人认为被告人张只方系从犯，依法应当从轻处罚；被告人张只方到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
被告人李正来的辩护人认为被告人李正来系从犯，依法应当从轻处罚；被告人李正来到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
被告人项义郎的辩护人认为被告人项义郎系从犯，依法应当从轻处罚；被告人项义郎到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。
经审理查明，2017年1月，农业部公布《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》，规定北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域的休渔时间为5月1日12时至9月16日12时。2017年3月1日，浙江省海洋与渔业局发布《2017年浙江省海洋禁渔休渔通告》，规定拖网类及其他未列举海洋捕捞作业休渔时间为5月1日12时至9月16日12时，象山县海洋与渔业局将上述通告内容在象山县予以公开通告告知。
2017年8月中旬至2017年8月27日，被告人骆兆朋、李欠无、张只方明知是禁渔期期间仍雇佣被告人李正来为渔船轮机长，雇佣被告人项义郎为渔船大副，并雇佣周某1、葛某、刘某、陈某1、代某、阿某1为渔船船工而驾驶“粤汕渔16088号”渔船与他人驾驶的其他渔船至东海海域，采用双船拖网的方式非法捕捞水产品，并使用实际网目尺寸为24-27mm的小于国家规定最小网目尺寸标准的禁用拖网进行非法捕捞水产品。
2017年8月27日23时许，中国渔政33205号执法船在东经123度06分、北纬29度17分附近海域发现被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎等人驾驶的“粤汕渔16088号”渔船涉嫌非法捕捞水产品。后中国渔政33205号执法艇登临“粤汕渔16088号”渔船执法检查，当场查获被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎等人，并从该渔船上查获禁用的拖网网具5顶。
被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎到案后，均如实供述了自己的上述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人周某1、葛某、刘某、陈某1、代某的证言，证实了2017年8月15日左右晚，他们知道是禁渔期期间从台州出海，与其他渔船采用双船拖网的方式在浙江海域捕鱼，后到海域捕鱼，8月27日晚他们被渔政部门查获，并扣押船上的拖网5顶，拖网的网眼尺寸为24mm。骆兆朋、李欠无是有股份的，骆兆朋担任船长，项义郎担任大副、李正来担任轮机长，“李欠无”负责网仓，“阿方”负责烧饭，其他人都是船工的事实。
2.证人阿某1的证言，证实了2017年8月20日晚，他上了一艘捕鱼船在船上捡鱼，他们采用双船拖网的方式捕鱼，2017年8月27日，他们被渔政查获的事实。
3.案件移送书、案件调查报告、现场检查笔录、现场检查照片、案件经过情况说明、现场经纬度指认照片，证实了2017年8月27日23时30分，象山县海洋与渔业行政执法大队的中国渔政33205号船在东经123度06分、北纬29度17分（198-7渔区）进行伏季休渔巡航检查，发现“粤汕渔16088号”船在上述海域从事拖网作业捕捞，后执法人员登临该船检查，查获骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎等11人，后于2017年8月28日将该案移交象山县公安局的事实。
4.象山县海洋与渔业局查封（扣押）决定书、涉案物品清单，证实了象山县海洋与渔业局对“粤汕渔16088号”船及船上的拖网5顶进行扣押的事实。
5.最小网目尺寸测量照片、最小网目尺寸测量报告、网具鉴定报告书，证实了象山县海洋与渔业行政执法大队对“粤汕渔16088号”船进行最小网目尺寸测量，经测量，“粤汕渔16088号”船使用的渔具为拖网类，实际网目尺寸为24-27mm的事实。
6.农业部《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》、浙江省海洋与渔业局《关于2017年浙江省海洋禁渔休渔的通告》、农业部《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》，证实了农业部规定北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域的休渔时间为5月1日12时至9月16日12时。浙江省海洋与渔业局规定拖网类及其他未列举海洋捕捞作业休渔时间为5月1日12时至9月16日12时及农业部规定黄海和东海海域拖网的最小网目尺寸标准为54mm的事实。
7.通告告示照片，证实了象山县海洋与渔业局将浙江省海洋与渔业局《关于2017年浙江省海洋禁渔休渔的通告》及农业部《关于实施海洋捕捞准用渔具和过渡渔具最小网目尺寸制度的通告》内容，在象山县予以公开通告告知的事实。
8.人口信息、户籍证明，证实了被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎身份情况的事实。
9.到案经过，证实了被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎到案情况的事实。
10.被告人骆兆朋的供述，证实了2017年8月15日，他知道是禁渔期期间驾驶“粤汕渔16088号”渔船跟着李无腾驾驶的头船“粤汕渔16087号”渔船从台州出海，在浙江海域内使用双船拖网的方式捕鱼，后到海域捕鱼，拖网的网眼尺寸为24-27mm，8月27日晚他们被渔政部门查获，并扣押船上的拖网5顶。他、李欠无、张只方是有股份的，由他担任船长，项义郎担任大副、李正来担任轮机长，李欠无负责网仓，张只方负责烧饭，其他人都是船工的事实。
11.被告人李欠无的供述，证实了2017年8月15日，他知道是禁渔期期间上了“粤汕渔16088号”渔船跟着李无腾驾驶的头船“粤汕渔16087号”渔船从台州出海，在浙江海域内使用双船拖网的方式捕鱼，后到海域捕鱼，拖网的网眼尺寸最小为24mm，8月27日晚他们被渔政部门查获，并扣押船上的拖网5顶。他、“兆朋”、“只方”是有股份的，“兆朋”担任船长，“阿某2”担任大副、他负责网仓，“只方”负责烧饭，其他人都是船工的事实。
12.被告人张只方的供述，证实了2017年8月15日左右晚，他知道是禁渔期期间上了船长骆兆朋的渔船从台州出海，在浙江海域内使用双船拖网的方式捕鱼，后到海域捕鱼，拖网的网眼尺寸为20mm左右，8月27日晚他们被渔政部门查获。他、骆兆朋、李欠无是有股份的，李欠无负责网仓，他负责烧饭，其他人都是船工的事实。
13.被告人李正来的供述，证实了2017年8月15日左右晚，他知道是禁渔期期间跟着船长“小朋”从台州出海，在浙江海域内使用双船拖网的方式捕鱼，后到海域捕鱼，拖网的网眼尺寸最小只有大拇指大小，8月27日晚他们被渔政部门查获。“小朋”、“欠无”是有股份的，他负责轮机，“欠无”负责网仓，张只方负责烧饭，管理轮机的是一个台州人，其他人都是船工的事实。
14.被告人项义郎的供述，证实了2017年8月15日左右晚，他知道是禁渔期期间跟着船长“兆朋”从台州出海，在浙江海域内使用双船拖网的方式捕鱼，后到海域捕鱼，拖网的网眼尺寸最小只有一根手指大小，8月27日晚他们被渔政部门查获。“小朋”是有股份的，他担任大副，“欠无”负责网仓，管理轮机的是一个台州人，还有一个台州人负责烧饭，其他人都是船工的事实。
本院认为，被告人骆兆朋、李欠无、张只方、李正来、项义郎结伙违反保护水产资源法规，在禁渔期内使用禁用的工具捕捞水产品，情节严重，其行为均已构成非法捕捞水产品罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人骆兆朋、李欠无、张只方在共同犯罪中起主要作用，是主犯。被告人张只方的辩护人认为被告人张只方在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚的意见，因与查明的事实不符，本院不予采纳。公诉机关和被告人李正来、项义郎的辩护人认为被告人李正来、项义郎在共同犯罪中起次要作用，是从犯，依法应当从轻处罚和被告人李正来、项义郎到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚的意见，均符合法律规定，本院予以采纳。公诉机关和被告人骆兆朋、李欠无、张只方的辩护人认为被告人骆兆朋、李欠无、张只方到案后能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚的意见，符合法律规定，本院予以采纳。供犯罪使用的工具予以没收。结合被告人李正来、项义郎的犯罪情节、认罪态度和悔罪表现，符合适用缓刑的条件，依法可以适用缓刑。据此，对被告人骆兆朋、李欠无、张只方依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第六十七条第三款、第六十四条的规定；对被告人李正来、项义郎依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人骆兆朋犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月28日起至2018年3月27日止。）
二、被告人李欠无犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月28日起至2018年3月27日止。）
三、被告人张只方犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年8月28日起至2018年3月27日止。）
四、被告人李正来犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人项义郎犯非法捕捞水产品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
六、供犯罪使用的工具禁用拖网网具5顶予以没收，上缴国库（由原扣押机关象山县海洋与渔业局直接上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赖 臣
人民陪审员 孙根花
人民陪审员 郑存祥
二〇一八年一月三十一日
代书 记员 翁碧琴