山西省运城市盐湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）运盐刑初字第560号
公诉机关�城市盐湖区人民检察院。
被告人周春喜，男，1971年3月16日出生，身份证号码：1427011971********，汉族，初中文化，运城市盐湖区人，住山西省运城市盐湖区龙居镇杜家坡村四组，因涉嫌聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，于2014年5月17日被盐湖分局取保候审。
辩护人张丽梅，女，山西清泽律师事务所律师。
被告人周波，男，1991年9月11日出生，身份证号码：1427011991********，汉族，初中文化，运城市盐湖区人，住山西省运城市盐湖区龙居镇杜家坡村五组，因涉嫌聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，于2014年6月12日被盐湖分局取保候审。
被告人杜宇峰，男，1976年9月9日出生，身份证号码：1427011976********，山西省运城市人，住山西省运城市盐湖区龙居镇杜家坡村六组，因涉嫌聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，于2014年6月12日被�湖分局取保候审。
运城市盐湖区人民检察院以运盐检公诉刑诉（2014）350号起诉书指控被告人周春喜、周波、杜宇峰犯聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪，于2014年11月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。运城市盐湖区人民检察院指派检察员景东升出庭支持公诉。被告人周春喜及辩护人张丽梅、被告人周波、杜宇峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
运城市盐湖区人民检察院指控：1、被告人周春喜因为儿子车祸死亡一事于2014年5月15日、16日组织另外三名死者的家属及家属朋友共四十余人，使用棺材、汽车、搭帐篷等手段长时间封堵解放路与环湖大道的交叉路口，致使15日至16日交通严重受阻，公安机关多次劝阻无效，导致道路瘫痪，严重影响公共交通秩序；2、被告人周波在2014年5月16日公安机关对受阻道路进行清理时，�波不但不听劝阻，反而将自己的汉兰达轿车堵住道路中间，民警对其车辆拍照时，该周阻拦民警进行拍照；3、被告人杜宇峰在2104年5月16日公安机关对受阻道路进行清理时，杜宇峰不但不听劝阻，反而将自己的车堵在道路中间，民警劝其离开时，杜宇峰还大呼口号与执法民警发生拉扯。
针对上述指控，公诉机关出示并宣读了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人周春喜、周波、杜宇峰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众扰乱交通秩序罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人周春喜对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。辩护人的辩护意见认为：周春喜的孩子周玉帆在交通事故中去世，家属怀疑现场被动过，�于保护现场的目的，才发生的这起案件，周春喜的妻子冉晶艳还患有直肠癌，周玉帆系周春喜独生子，其自愿认罪，考虑其家庭的实际情况和案发原因，从轻对被告人处罚。
被告人周波对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
被告人杜宇峰对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：2014年5月15日4时许，被告人周春喜之子周玉帆醉酒后驾驶晋MFH5**雪佛兰轿车沿山西煤焦运城盐化集团自备路（改造路段）由东向西违反交通标志及标线超速逆向行驶至事故地点时，撞到运城市体园园林绿化工程有限公司堆放在山西煤焦运城盐化集团自备路（改造路段）的土堆上，致周玉帆及车上乘坐人杜振华、牛江乐、吴娇死亡，形成较大交通事故。
被告人周春喜因为儿子车祸死亡�事于2014年5月15日、16日组织另外三名死者的家属及家属朋友共四十余人，使用棺材、汽车、搭帐篷等手段长时间封堵解放路与环湖大道的交叉路口，致使15日至16日交通严重受阻，公安机关多次劝阻无效，导致道路瘫痪，严重影响公共交通秩序；
被告人周波在2014年5月16日公安机关对受阻道路进行清理时，周波不但不听劝阻，反而将自己的汉兰达轿车堵住道路中间，民警对其车辆拍照时，该周阻拦民警进行拍照；
被告人杜宇峰在2104年5月16日公安机关对受阻道路进行清理时，杜宇峰不但不听劝阻，反而将自己的车堵在道路中间，民警劝其离开时，杜宇峰还大呼口号与执法民警发生拉扯。
上述事实，有检察机关及辩护人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
（一）、检察机关提交的证据
被告人周春喜在公安机关的讯问笔录，主要内容：2014年5月14日凌晨我侄子给我打电话说我的儿子出了交通事故，听后我就去了法检中心，当时交警给我说车当时刹车刹了九十米之后飞了上去，我到现场看完后对现场有疑问，我认为现场有被人动过的迹象，之后回去后我就给其他家属说这种情况，我当时提出来在路上堵车这个主意，我堵车的目的只是为了引起领导重视，让上级领导给我们一个说法，我们到现场后，过了一会现场就开始混乱了，我的一些亲戚就把我孩子的棺材抬下来设在道路中间，我和我的兄弟拉了一些横幅和一个帐篷放在路中间，“过事的架子”是我们村的程俊峰拉过来的，横幅是让我兄弟周四喜在城里做的，买回来后具体是谁拉起来的我没有看见。
被告人周波在公安机关的讯问笔录，主要内容：我与我妻子张庆、我哥周晓峰，开我的汉兰达从龙居杜家坡去�南的跨湖大道，我们到跨湖大道的时候，路上当时放着一口棺材和一条横幅把整个跨湖大道拦住了，我到了之后就负责给亲属们买些水和吃的，当时其中一个女死者的妈抱着相片坐在棺材旁边哭，当时现场有30-60个死者的亲属，女的都坐在横幅下哭，男的站在横幅的两边，跨湖大道上放的那口棺材是今天早上放的，我的车在堵路的时候来了一个公安人员拿着照相机要拍我的大架号，我拦着不让拍，他还是要拍，我就喊了一声，旁边的人听到我和他争吵就都赶过来了，当时我把车停在路边，有一个交警过来让我把车移开，说是有领导过来，这时有几个死者的亲属听到有领导来就喊叫把路堵上，路堵上就有人管了，我自己就把车开到了上跨湖大道的路中间把路堵上了，直到棺材拉来了我就把车开走了，周春喜是我的三叔，这两天他一直在现场都坐在棺材跟前。
被告人杜宇峰在公安机关的询问笔录，主要内容：2014年5月15日早上我在接孩子碰见我一个弟弟，正和他说话我叔叔杜根保给我打电话说我堂弟出车祸死了，让我到法检中心，我到法检中心见到我叔叔，大约9分钟，我与我叔叔杜根保去了事故现场，后我们就去了盐湖事故科，公安局见不到领导，后下午我们就把路堵了。2014年5月16日早上10点左右，我到了池神庙涵洞口的事故现场，在昨天下午3点左右堵的涵洞下面的小路和今天中午12点左右堵的池神庙上面的主路，谁提议的堵路我不知道，只知道有一辆白色本田越野车、两辆银灰的大众三厢轿车和一辆银灰的五菱面包车，我一直都在城南公安分局和车祸现场及盐湖交警事故科协调处理这件事，在现场我认识的有龙居镇杜家坡村村长、书记、治保主任、我村的二喜、我叔叔杜根保、我婶婶、我姑姑、姑父，和四个表弟，这些亲戚我都不知道叫什么，我主要负责协调工作的。
证人杜林林在公安机关的询问笔录，主要内容：2014年5月16日下午3时左右去的堵路现场，是周玉帆（死者）的父亲周春喜打电话叫我过去的，我和周春喜的儿子周玉帆（死者）是从小一起长大的，我到现场后就看到了两个棺材在路上横着摆放，在土堆旁边有一个横幅，帐篷搭在路边，我只知道帐篷是周春喜搭的，其余的我就不清楚了，我在现场看到牛江乐的姐姐、姐夫，周玉帆的爸爸、叔叔、，“三振”（其中一名死者）的妈妈，还有一个女的抱着一个女孩子的照片在地上坐着，当时民警也在现场，因为周春喜让我帮忙在棚子下面看桌椅板凳，我、张海龙和周玉帆（其中一个死者）关系很好，我们想尽一份心，所以我们就没有离开，一直在棚子下面，我到现场后，民警劝了一次让我们离开，但是我并没有离开现场，我到了堵路现场就和张海龙在一起，民警带离我们离开现场，在上车的途中我不愿意上车，反抗的过程中我的衣服被扯烂了，死者是我们村的村民牛江乐、周玉帆，其中我和周玉帆的关系很好，还有同村的“三振”，以及一个不认识的女孩，我就是2014年5月16日下午去了堵路现场，之前没有去过。
证人张世峰在公安机关的询问笔录，主要内容：2014年5月16日下午四点左右，杜振华（其中一个死者）的哥哥杜振赫给我打电话让我到池神庙附近给他送水，之前我听村里的人说过杜振赫的兄弟杜振华、牛江乐还有帆帆出车祸死了，我便什么都没问就去了池神庙，我到现场后看到两个棺材在路上横着摆放，横幅在棺材的后面，帐篷搭在路边，至于是谁弄得这些东西我不清楚，我去的时候已经放好了，在棺材的周围有牛江乐的姐姐、帆帆的爸爸、周波、周波的哥哥周晓峰，还有一个女的抱着一个女孩子的照片在地上坐着，我到现场的时候看到民警在现场，现场设有警戒线，我到现场后民警两次劝我们离开，第一次劝我们离开我就出去了，然后又进去了，在最后一次民警劝我们离开的时候，我看见有警察拉我弟弟，我就朝警察那个方向走去，想过去拉我弟弟，送完水我就在棚子里看，我和死者中的三个男的认识，我和杜振华（其中一个死者）的哥哥杜振赫的关系很好，我不知道堵路是谁带的头，我就是今天下午去了，之前没去过。
周振华在公安机关的讯问笔录，主要内容：2014年5月16日下午15时19分，在我理发店里接到我奶电话说，让我去三厂坡发生事故的地方看一下我三叔周春喜，我就骑上摩托车去了，大约16时许我就到了现场看到两个棺材横放在路中间，棺材旁边全是人，随后我就站在这些人中间，看见�爷爷周学敏、我爸周大喜、二叔周二喜、三叔周春喜、四叔周全喜，还有我二叔的两个儿子周峰、周波，其他的认识的叫不上名字，其中有人分别拿着死者的照片，把这条路堵死了，周围还有许多围观的人，大约过了十来分钟，过来两个穿着警服的人自称是城南分局的民警，之后我村村长走过来和民警在一起说话，说什么不知道，在说话的过程中又有一些警察来了，过了一会村长就走了，我们这些人就继续站在路中间堵路，过来公安局领导说今天学校放假了，让开道，我们就让了一部分，直到晚上19时许，过来几辆警车，从车上下来几个警察让我们上车，我就先上车了，随后就到了城南分局里。
周全喜在公安机关的讯问笔录，主要内容：我听我大哥周全喜说我们的侄子周玉帆在盐化池神庙附近出车祸死了，我和我村牛秋海开车赶到现场，我见死亡的四家�长都在现场，当时现场有我三哥周春喜、杜根保、杜根保的两个儿子、牛秋海、牛保胜女婿还有谁记不清了，大约20多个人，我们商量出事了怎么办，见车来车往没有人管我们，我三哥周春喜、杜根保、牛保胜女婿。还有一个死者家长，四家人商量堵路，中午14时我们开始堵路，我们用自己开来的车子堵在马路中间，我们把盐湖大道至池神庙这段路给堵死了，大约半小时后，城南公安分局来个几名警察，规定不让我们堵住马路，我们不听继续堵路，不让道路正常畅通，我三哥周春喜提出买上几副棺材放在路中间，期间城南分局多次来人给我们做工作让我们离开，我们一直堵路堵到晚上10时许；2014年5月16日10时许，我们村长也知道了我侄子和另外三个娃死了的事情，便在村里的大喇叭上喊，意思是让村里的人都去帮忙（堵路），我们到了现场把两口棺材分别放在盐湖大道至池神庙路口一边一个，我们人坐在池神庙大路口把城里面至凤凰谷的道路给堵死了，期间有公安局的领导多次找我们，我们就是不走。
郭韶辉的情况说明，主要内容：2014年5月15日16时30分左右，接到城南分局110派警电话“盐湖区三厂坡下环湖大道与跨湖大道交汇处发生有人堵塞交通，我与值班民警迅速赶到现场进行处置，到达现场后我看到十几个人在那里叫喊，在环湖大道通向跨湖大道的两条斜坡横着堵了三辆车辆，分局领导也赶到现场进行劝说，并告知他们这是一种违法行为，但是堵路的人不听，并且有几个人带头起哄，要抢走民警手中的照相机，并要殴打民警，过了几个小时我看到一辆工具车拉来两具棺材，并将棺材横放在向南向北两条斜坡口处，大概到了22时许，闹事的人走了，说明天继续；2014年5月16日17时许，我跟着分局统一行动，看到现�还有两条横幅和几张相片，分局领导用扩音器告知他们这是违法行为，要求他们离开，但是闹事人拒绝离开，没过多久，我们按照上级命令依法将闹事人强行带离现场。
裴晓强的情况说明，主要内容：2014年5月15日16时30分左右，接到城南分局110派警电话，我同刑警大队其他民警赶到运城市盐湖区盐池三厂坡盐湖区三厂坡下环湖大道处理一起阻碍交通的事件，到达现场附近时我看到聚集着一群人在叫喊，在环湖大道通向跨湖大道的两条斜坡堵满了车，当我到达事发地点时，我和盐湖的交警同志对堵塞的车辆进行了疏导，同时对违规车辆进行拍照取证，我们在对一辆无牌白色汉兰达车进行拍照时，有一群人冲向我们，要求我们不能拍照，期间还恐吓我和同事，并有抢夺照相机和拉扯的行为，我们挣脱出来后对一些参与人员进行了拍照，19时许，来了一辆工具�，分别将两具棺材横放在向南向北两条斜坡处，直到22时许，闹事的人全部撤离；2014年5月16日9时许，我随同刑警大队其他民警赶到现场，发现有两条横幅异议几张一巷，16时许有一些人持续将吃饭的工具（流水席的桌子椅子和帐篷）在事故现场搭建，18时许，市公安局领导过来用扩音器告知他们这是违法的，但是他们拒绝离开，随后我们按照上级命令依法将闹事人强行带离现场。
视频影像资料一份
周春喜悔罪书一份
2014年6月27日，运城市中心医院诊断治疗建议书，证明被告人周春喜妻子身患绝症。
运城市公安局盐湖分局交警大队运盐公交认字（2014）第0032号道路交通事故认定书，证明周玉帆醉酒驾车超速行驶，且未靠右行是事故发生的主要原因，故负此事故主要责任；运城市体园园林绿化工程有限公司未按照有关规定在土堆�来车方向安全距离设置警示标志是事故发生的次要原因，故负此事故次要责任。
常住人口信息表，证明被告人杜宇峰，男，1976年9月9日出生，汉族，身份证号码：14270119760909211X，山西省运城市人，住山西省运城市盐湖区龙居镇杜家坡村六组；被告人周波，男，1991年9月11日出生，汉族，身份证号码：14270119910911211X，山西省运城市人，住山西省运城市盐湖区龙居镇杜家坡村五组；被告人周春喜，男，1971年3月16日出生，汉族，身份证号码：142701197103162117，山西省运城市人，住山西省运城市盐湖区龙居镇杜家坡村四组。
、辩护人提交的证据
1、2014年5月22日运城市公安局盐湖分局交警大队出具的事故责任认定书，证明被告人周春喜的孩子周玉帆在事故中去世，家属怀疑现场被动过，出于保护现场的目的，才堵的路。
2、2014年6月27日运�市中心医院出具的诊断建议书及医疗费票据两份，证明被告人周春喜妻子冉晶艳患有直肠癌，晚期。
3、独生子女证，证明周玉帆是周春喜的独生儿子。
本院认为：周玉帆驾车发生交通事故致周玉帆及车上乘坐人杜振华、牛江乐、吴娇死亡后，被告人周春喜不能依法正确处理矛盾，纠集、伙同被告人周波、杜宇峰聚众堵塞交通、破坏交通秩序达两天之久，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重，其行为均已构成聚众扰乱交通秩序罪，依法应负刑事责任。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。综合本案各被告人的犯罪动机、犯罪事实、情节、危害后果及自愿认罪，真诚悔罪，依法可对各被告人酌定从轻处罚并宣告缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人周春喜犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役六个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
被告人周波犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役四个月，缓刑四个月。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
被告人杜宇峰犯聚众扰乱交通秩序罪，判处拘役三个月，缓刑三个月。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交书面上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨俊平
审 判 员 郭 萍
代理审判员 鱼晓辉
二〇一五年三月十一日
�记员嘉帅
附：1、送达信息表
法律文书（2014）运盐刑初字第560号刑事判决书公诉机关收件人当事人受送达人送达人上诉状递交地址运城市盐湖区人民法院立案庭2005办公室2、本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。