浙江省瑞安市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）温瑞民初字第608号
原告浙江新瑞建设集团有限公司。
法定代表人戴进荣。
委托代理人（特别授权代理）周崇成，浙江合一律师事务所律师。
被告浙江通达机械有限公司。
法定代表人陈忠弟。
原告浙江新瑞建设集团有限公司为与被告浙江通达机械有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2013年4月1日向本院起诉，本院于同日受理后，依法适用简易程序审理，于2013年5月8日就工程造价委托鉴定，于2014年1月10日转为普通程序审理，依法组成合议庭，于2014年4月21日公开开庭进行了审理，原告浙江新瑞建设集团有限公司的委托代理人周崇成到庭参加诉讼，被告浙江通达机械有限公司法定代表人经本院公告送达出庭传票，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告浙江新瑞建设集团有限公司诉称：原告原名称为浙江新瑞建设工程有限公司，于2010年5月6日变更为现名称。2010年1月8日，浙江新瑞建设工程有限公司与被告签署一份建设工程施工合同，约定：被告投资建设的，位于瑞安市飞云街道宋家棣村、下厂村的综合楼、1#至4#生产车间、宿舍楼的土建、水、电安装由浙江新瑞建设工程有限公司总承包。2010年6月18日，工程开工建设。至2012年4月，被告应付未付的工程款已高达数千万元，原告向被告提出停工报告并暂停施工，停止施工时，综合楼已完成至±0，2#生产车间完成基础，1#、3#、4#生产车间和宿舍楼已经结顶并通过主体结构验收合格。此后原告多次督促被告支付工程款，或根据实际工程量办理决算手续，但因被告置之不理无果。被告现已支付的工程款仅为20240000元。请求法院判决：一、解除原、被告于2010年1月8日签订的建设工程施工合同；二、被告支付工程款（含施工机械使用费、管理人员工资、税金、利息等截止2013年1月底的停工损失）42144680元。在诉讼过程中，原告明确该诉讼请求为：被告偿还垫资款1000万元及利息，并支付工程款23604818.87元与逾期付款的利息损失（垫资款利息自2010年11月1日至2011年10月31日按年利率6%计算为60万元，2011年11月1日至清偿完毕之日按月利率1%计算；27204818.87元的工程款自2012年4月1日开始按月利率1%计算至清偿完毕之日）；三、确认原告对1000万元的垫资款和利息以及23604818.87元的工程款在折价、变卖或拍卖建设工程所得价款有优先受偿权。
被告浙江通达机械有限公司未作答辩。
原告在本院指定的举证期限内提供了证据：1、企业法人营业执照，2、组织代码机构，3、瑞安市工商行政管理局证明，证据1、2、3拟证明原告的主体身份情况；4、企业法人营业执照，5、组织代码机构，证据4、5拟证明被告的主体身份情况；6、建设工程施工合同，拟证明原、被告就建设工程施工的具体约定；7、关于要求工程停工的报告，拟证明原告停工时建设工程的建设状况；8、工程结算汇总表，9、工程预算书，证据8、9拟证明被告应付的工程款；10、工程预算书，11、工程款支付申请书、证书，证明原告要求付款的事实。本院为核实原告提交的施工联系单所作的谈话笔录（证据12），本院依原告申请委托温州东瓯会计师事务所有限责任公司对原告已完工工程造价进行鉴定，该公司出具了东瓯会审价字（2014）14号工程造价咨询报告书及复函、补充报告（证据13）。原告对证据12没有异议，对证据13认为部分造价金额未予计算，包括混凝土价差、停工期管理费及设备租金等费用未予计算。被告未到庭对上述证据进行质证，也没有提供证据。本院对上述证据作如下认证：上述证据符合证据真实性、合法性、关联性的规定，证据之间可相互印证，本院予以采信。
根据以上证据及原告方的陈述，本院认定以下事实：原告原名称为浙江新瑞建设工程有限公司，于2010年5月6日变更为现名称。2010年1月8日，浙江新瑞建设工程有限公司与被告签署一份建设工程施工合同，约定：被告坐落于瑞安市飞云镇宋家棣村、下厂村（现飞云街道宋家棣村、下厂村）的厂房、综合楼、宿舍的土建、水、电安装由浙江新瑞建设工程有限公司总承包；工程款（进度款）支付：承包方先施工完成10000000元，经监理和业主单位签字认可，以后每月25日开始上报实际完成工程量，经监理、甲方代表签认确定后，14日内支付已完成工程量的85%；承包方垫付的10000000元资金利息第一年按银行同期活期贷款利息计算，第二年若发包方有银行互保利息仍然按银行同期活期贷款利息计算，若发包方无银行互保按月息百分之一计算，二年后连同成本利息一起支付给承包方；发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任，停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款（进度款），承包人有权解除合同。该工程开工建设后，至2010年9月，原告上报工程量已超过10000000元。2012年4月2日，原告向监理公司及被告提出停工报告，报告记载：因被告建设资金不到位，原告于2011年5月15日停止综合楼施工，2012年4月1日停止1#-4#生产车间及宿舍楼工程施工，综合楼已完成至±0，2#生产车间完成基础施工，1#、3#、4#生产车间和宿舍楼已结顶并通过主体结构验收。监理公司在该报告上盖章予以确认。至今被告已向原告支付的工程款20240000元（包括被告垫付的水电费），该工程现仍处于停工状态。温州东瓯会计师事务所有限责任公司出具的东瓯会审价字（2014）14号工程造价咨询报告书及复函、补充报告，确定上述原告已完成施工工程的造价为50349017元。
本院认为：原、被告于2010年1月8日签订的建设工程施工合同双方当事人意思表示真实，没有违反法律规定，属有效合同。本案因被告未能支付工程款，致原告于2012年4月1日开始停止施工至今，按合同约定原告作为承包人有权解除合同，原告请求解除合同，本院予以支持。合同解除后，原告已经施工完毕工程部分的工程款，被告应予支付，经鉴定机构鉴定该部分工程款为50349017元，被告已支付20240000元，尚余30109017元工程款应予支付。合同对10000000元垫付款利息已作约定，该约定中利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分，本院不予支持，垫付款利息应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2010年10月1日始开始计算至本判决确定偿还之日止，该垫付款利息系合同约定发包人应予支付的金额，非因发包人违约所造成的损失，也应列入优先受偿的建筑工程价款范围，原告可在上述30109017元工程款及垫付款利息范围内对上述合同项下原告已施工完毕工程折价或者拍卖的价款优先受偿。原告主张被告欠付工程款23604818.87元、垫付款10000000元、已支付工程款为20240000元，按此计算工程价款为53844818.87元，该金额超过了鉴定机构确定的工程造价金额，原告提供的证据不能证明其主张的上述工程款金额，对原告的上述主张本院不予采纳。本案合同约定施工的工程尚未竣工，原、被告尚未就工程款进行结算，本案所涉工程价款的金额及应付工程价款时间都未确定，因此原告要求计算工程款逾期付款利息，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第（一）项、第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告浙江新瑞建设集团有限公司与被告浙江通达机械有限公司于2010年1月8日签订的建设工程施工合同。
二、被告浙江通达机械有限公司给付原告浙江新瑞建设集团有限公司工程款30109017元（包括垫资款10000000元）及10000000元垫资款的利息（按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算，自2010年10月1日始开始计算至本判决确定偿还之日止），于本判决生效后十日内履行。
三、原告浙江新瑞建设集团有限公司在上项款项范围内对本案合同项下原告浙江新瑞建设集团有限公司已施工完毕工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
四、驳回原告浙江新瑞建设集团有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费252523元，鉴定费265000元（已由原告向鉴定机构交纳），合计517523元，由原告浙江新瑞建设集团有限公司负担5000元，被告浙江通达机械有限公司负担512523元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院［在递交上诉状之日起7日内先预缴上诉案件受理费252523元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇温州市财政局非税收入结算户，开户行：农行温州市分行，账号：19×××13。逾期按自动撤回上诉处理］。
审 判 长 吴 健
人民陪审员 宋微微
人民陪审员 戈金华
二〇一四年五月二十二日
代书 记员 宋一静