河南省驻马店市中级人民法院
民 事 判 决 书
驻民二初字第00019号
原告何爱香，女。
原告刘翠萍，女。
原告何小龙，男。
原告何芳，女。
上述四原告的委托代理人许国安，男，系何爱香之夫。
上述四原告的委托代理人马世云，河南尚成律师事务所律师。
被告驻马店市中地置业有限公司，住所地驻马店市风光路中段100号。
法定代表人杨忠理，该公司经理。
委托代理人徐大利，张景亚，河南成盛律师事务所律师。
原告何爱香、刘翠萍、何小龙、何芳诉被告驻马店市中地置业有限公司因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，向本院起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告何爱香、刘翠萍、何小龙、何芳的委托代理人马世云、许国安，被告驻马店市中地置业有限公司的委托代理人徐大利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何爱香、刘翠萍、何小龙、何芳诉称，2010年11月30日，何爱香、何俊如与驻马店市中地置业有限公司签订《拆迁补偿协议》一份。该协议明确了拆迁补偿的范围和补偿标准等内容。即包括原告位于驻马店市天中山大道东侧玉泉商贸城临街门面营业楼及面向东的营业房，土地使用面积为1818平方米，临街商业楼65间。协议签订至今已有四年多，被告仍不履行协议，给原告造成很大损失。原告多次催促被告仍不履行协议义务。原告的损失包括：1、按原房屋造价每平方1000元，房屋总面积1914平方米共计191.4万元；楼房65间，对外出租每月每间400元，每月租金损失2.6万元，52个月，共计135.20万元。被告拒绝履行拆迁补偿协议的行为已经构成根本性违约，合同的目的已无法实现，《拆迁补偿协议》应予解除。请求判决：1、解除双方于2010年11月30日签订的《拆迁补偿协议》；2、被告归还原告土地1818平方米；3、被告赔偿原告损失326.6万元；4、被告承担诉讼费及保全费。
被告驻马店市中地置业有限公司答辩称，其公司与何爱香、何俊如签订拆迁补偿协议之后，由于企业资金紧张无法承建，且与其他人又产生经济纠纷该土地被法院查封，导致该工程项目施工困难，现项目无法继续进行。请求调解解决。
经审理查明，2010年11月30日，何爱香、何俊如与驻马店市中地置业有限公司签订《拆迁补偿协议》一份。该协议约定：甲方为何爱香、何俊如；乙方为驻马店市中地置业有限公司。一、甲方将其在驻马店玉泉商贸城内的房地产由乙方拆建住宅楼。拆迁范围内所有建筑房屋及建筑构筑物（土地40米×60.60米，房屋65间）；二、补偿标准，乙方补偿甲方新建门面营业房一、二层共计1454.40平方米（中线12米×南北60.60米），内含过车通道（其中过道路4.5米×12米=54平方米），减去过车通道面积，净补偿1400.40平方米；三、乙方补偿甲方的营业门面房为成品毛坯房，超出补偿面积按竣工时市场价格补款；四、交房时间为国家规定的符合施工条件之日起36个月交付；五、楼房建成后，办理营业房房产权证及土地过户等费用，大证由乙方全部承担，分户小证由甲方全部承担；六、甲、乙双方签字盖章生效后，甲方土地证原件交乙方，便于办理有关手续，甲方有义务积极配合，以便乙方早日开工；甲方土地上建筑房屋及构筑物由甲方拆迁运出，费用由甲方承担，在接到乙方书面通知后限时搬迁、拆迁；七、未尽事宜另行补充，补充协议与本协议具有同等法律效力，签字盖章后生效。何俊如、何爱香及驻马店市中地置业公司的经理杨忠理均在该协议书上签字并加盖驻马店市中地置业公司的公章。此协议签订后，原告方已协助被告方办理了土地过户手续，并将其营业房屋拆迁。被告未履行其双方签订的拆迁补偿协议，也未建房，已给原告造成损失。原告多次向被告督促履行其拆迁补偿协议义务，但被告至今仍未履行该协议。为此，原告诉至本院。
另查明，何俊如系刘翠萍之夫，何小龙、何芳之父，何俊如于2011年9月27日死亡。被告认可原告方已受到损失及原告提供的相关证据。原告方在其双方签订拆迁补偿协议之前，有商业房屋65间，商业房产面积共计1914平方米。该商业房屋所占土地使用面积为1818平方米。该宗土地于1999年9月30日，以何俊如的名子办理了驻市国用（99）字第0970号土地使用权证。该土地位置在驻马店市老107国道（文明路）东侧，四至：东至金桥机电设备有限公司，西至107国道，南至空地，北至金桥机电设备有限公司。在双方签订拆迁补偿协议之后，2011年12月23日，被告办理的土地使用证显示：用地总面积为1751.15平方米，其中使用面积为850.14平方米，绿地面积为901.01平方米。
上述事实，有双方当事人的拆迁补偿协议，土地转让手续及相关证件，拆迁前后现场照片，房产证及土地使用权证，何俊如死亡证明、双方当事人的陈述相互印证，并经过庭审质证。
本院认为，何爱香、何俊如与驻马店市中地置业有限公司签订的《拆迁补偿协议》，双方自愿，不违反法律规定，为有效合同。拆迁补偿协议签订后，何爱香、何俊如作为被拆迁人已履行了合同拆迁义务，而被告却迟迟未履行拆迁补偿协议约定的交付营业房的义务。我国合同法第九十四条规定，有下列情形之一的当事人可以解除合同：（一）...；（二）在履行期限之前，当事人明确表示或以自已的行为表明不履行主要债务的；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期间内仍未履行；（四）当事人迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。驻马店市中地置业有限公司在其拆迁补偿协议签订后，未积极主动履行其合同约定义务，经原告方催促后仍未履行合同义务，致使原告方签订拆迁补偿置换营业房的目的不能实现，并且给原告方造成经济损失。关于原告方被拆迁的房屋损失问题，原告方主张应按原营业房屋造价每平方1000元，房屋总面积1914平方米，共计191.4万元。依此房屋造价计算损失，根据当前营业房建造市场行情并无不当，且被告方对此并未提出异议，应予确认。关于原告方被拆迁营业房的租金损失问题。原告方提出其营业房被拆迁后按52个月计算，由于双方在签订拆迁协议中约定36个月内交付房屋，租金损失应从原告主张的52个月中扣除36个月建房期间的租金，故原告方营业房租期应按16个月计算租金。关于原告方主张的租金数额每月每间按400元计算的理由，根据目前营业房租金市场行情，每月每间营业房按400元并无不当，况且被告方对该租金并未提出异议，对此租金每月每间房按400元应予确认。原告方的租金损失：65间×16个月×400元=416000元。以上原告方的损失共计：该房屋拆迁损失191.4万元＋营业房租金损失41.6万元=233万元。原告方请求解除其双方签订的拆迁补偿协议，并返还其土地使用权的理由，符合法律规定，应予支持。由于原告方其土地使用权已办理过户登记手续，其土地使用权的返还问题，双方应向有关部门办理相关手续。关于原告方的损失问题，由于过错方在被告未履行合同义务所致，原告方受到的损失应由被告方进行赔偿。综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，判决如下：
解除何爱香、何俊如于2010年11月30日与被告驻马店市中地置业有限公司签订的《拆迁补偿协议》。被告驻马店市中地置业有限公司返还原告何爱香、刘翠萍、何小龙、何芳土地使用权1818平方米；
在本判决生效后15日内，驻马店市中地置业有限公司赔偿何爱香、刘翠萍、何小龙、何芳损失233万元；
驳回原告何爱香、刘翠萍、何小龙、何芳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费37880元（其中含财产保全费5000元），由被告驻马店市中地置业有限公司负担26500元，由原告何爱香、刘翠萍、何小龙、何芳负担11380元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省高级人民法院。
审 判 长 张美荣
审 判 员 郑志宏
代理审判员 刘江涛
二〇一五年九月十八日
书 记 员 曾 克