山西省广灵县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0223刑初41号
公诉机关山西省广灵县人民检察院。
被告人靳某某，男，1963年5月8日生，汉族，中共党员，小学文化。1999年4月到2011年12月任广灵县加斗乡东石门村党支部书记，2011年12月至2014年9月任东石门村党支部书记、村委会主任。2016年9月19日因涉嫌贪污罪被广灵县人民检察院刑事拘留，同年9月23日被广灵县人民检察院取保候审，2016年10月9日被本院取保候审。
广灵县人民检察院以广检公诉刑诉（2016）35号起诉书指控被告人靳某某涉嫌犯贪污罪于2016年10月8日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广灵县人民检察院指派检察员郭星出庭支持公诉，被告人靳某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
山西省广灵县人民检察院指控，2008年，被告人靳某某召集东石门村三名干部刘某、任某、师某某开会研究决定，将村集体的置换地56亩，分配到四人名下虚报冒领粮食直补款，从2008年到2015年共计虚报冒领粮食直补款26764元，靳某某分得9179元。2013年东石门村进行危房改造工程，靳某某利用职务便利，采取重复报账手段，虚报影壁工程款45000元。2014年12月靳某某从东石门村转移支付款中领取24247.6元，用于个人消费，剩余20752.4元在村应付款靳某某名下记账。事发后，被告人靳某某将33426.6元赃款退回。
为证实上述指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人靳某某，并出示了被告人供述与辩解、悔过书、书证、证人证言等证据。公诉机关认为被告人靳某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，冒领粮食补贴款26764元、虚报工程款45000元，据为己有，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人未向法庭提供证据。
经审理查明，2008年，被告人靳某某召集东石门村三名干部刘某、任某、师某某开会研究决定，将村集体的置换地56亩，分配到四人名下虚报冒领粮食直补款，从2008年到2015年共计虚报冒领粮食直补款26764元，靳某某分得9179元。2013年东石门村进行危房改造工程，靳某某利用职务便利，采取重复报账手段，虚报影壁工程款45000元。2014年12月靳某某从东石门村转移支付款中领取24247.6元，用于个人消费，剩余20752.4元在村应付款靳某某名下记账。
上述事实，由公诉机关当庭宣读出示并经质证的下列证据证实：
1、被告人的供述与辩解、悔过书，证明2008年被告人靳某某以村支部书记的身份，召集东石门村三名村干部刘某、任某、师某某开会研究决定，将村集体的置换地56亩分配到四人名下虚报冒领粮食直补款，从2008年到2015年共冒领粮食直补款26764元的事实.亦证明2013年东石门村进行危房改造，被告人以村支部书记和村委会主任的身份，采取重复报账的手段，虚报影壁工程款45000元，2014年12月其从村转移支付款中领取24247.6元用于个人消费，剩余20752.4元在其名下记账的事实。被告人靳某某对其行为表示悔过。被告人靳某某供述：2014年我从乡里报了45000元建影壁款，领了24000多元我个人花了，实际上我们的建影壁款我已经让包我们村危房改造工程的王某某从维修工程款中已经出了。另外，我们村四个干部，我、刘某、任某、师某某，把我们村里的56亩地分到四个人头上，领粮食直补款，各自领了多少钱，以我村农户补贴清册为准。
2、户籍证明和任职简历，证明被告人的自然人身份和国家工作人员身份。被告人靳某某，1963年5月8日生，汉族，中共党员，籍贯广灵县加斗乡东石门村。1999年4月到2011年12月任广灵县加斗乡东石门村党支部书记，2011年12月至2014年9月任东石门村党支部书记、村委会主任。
3、东石门村危房改造对象名单、造价汇总表等各种工程表、危房工程款单、广灵县地税局证明、建设施工合同建筑业发票、支影壁款凭证、会计账、结算表、发票等书证，证明2013年东石门村进行危房改造工程。该工程由广灵县达鑫建筑公司承揽，达鑫公司将东石门村危房改造工程分配到王某某负责的项目部具体施工，在施工过程中，该项目部为该村建造一个影壁，资金从该村维修工程款中支付。2014年12月18日，靳某某让王某某从广灵县地税局开出一张45000元的建筑业统一发票一张，靳某某让村会计任某拿着该发票从乡会计委托代理中心报账，靳某某支取24247.6元用于个人消费，剩余20752.4元在村应付款靳某某名下记账的事实。
4、土地核查登记表，2005年种植玉米农户补贴清册、加斗乡2006-2015年粮食补贴清册、村干部费用清单、56亩地村干部领款表等书证，证明靳某某与村干部刘某、任某、师某某从2008年到2015年虚报冒领直补款26764元，靳某某分得9179元的事实。证实：2008年的一天，被告人靳某某召集村干部任某、师某某、刘某召开村委会会议，提议将村集体的置换地56亩分别写到该四人名下，以领取粮食补贴款，2008年领取2240元、2009年领取3092元、2010年领取3050元、2011年领取2968元、2012年领取3920元、2013年领取3920元、2014年领取4270元、2015年领取3304元，总计26764元，其中靳某某领取9179元。
5、东石门村危房改造负责人王某某、工程队张某某、广灵县加斗乡会计管理中心代理会计周某某、危房改造户郝某某、王某、胡某某、任某某、杨某某等人的证言，证明2013年东石门村进行危房改造的事实，王某某证实村建造影壁的工程款已由王某某从维修工程款中支出，周某某证实靳某某重复虚报影壁工程款45000元的事实。其中王某某证实：村建造影壁款已由我项目部从维修工程款中支出，2014年12月18日，靳某某让我从地税局开具45000元工程款的税票，我将税票交给靳某某和他要开税票的税款，他没给。周某某证实：靳某某让村会计任某拿着45000元工程款税票来加斗乡农村会计委托代理中心报帐，帐面显示，2014年12月30日应付款中付款账记建影壁款45000元，当时结算靳某某从转移支付款中领取现金24247.6元，现在应付帐欠靳某某重建影壁款20752.4元。
6、村干部任某、刘某、师某某的证言，证明该3名村干部和被告人从2008年至2015年8年来共虚报冒领粮食直补款26764元的事实。
7、退赃材料及票据，证明被告人靳某某于2016年9月23日将33426.6元赃款退到广灵县人民检察院的事实。
上述各证据来源合法，客观真实，互相联系，并均经当庭质证，控辩双方均无异议，本院予以采信。
本院认为，被告人靳某某身为基层组织协助政府从事行政管理工作的国家工作人员，利用职务上的便利，冒领粮食补贴款26764元、虚报工程款45000元，据为己有，数额较大，其行为侵犯了公共财物的所有权及国家的廉政建设制度，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，公诉机关指控事实存在，罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人积极退赃，当庭自愿认罪，认罪态度较好，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚，本院决定对其适用缓刑。
综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条的规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告人靳某某犯贪污罪有期徒刑十个月，缓刑一年。并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后三十日内交纳）
二、随案移送赃款33426.6元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 任更田
人民陪审员 孟志勇
人民陪审员 刘巨成
二〇一六年十二月二十一日
书 记 员 许森雯