山西省芮城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0830刑初159号
公诉机关山西省芮城县人民检察院。
被告人王小彬，男，1970年1月15日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地江苏省常州市XX镇XXX村*号，现住常州市天宁区。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2015年12月11日被刑事拘留，2015年12月16日被取保候审，2016年12月12日被本院重新取保候审。
辩护人董秀红，山西龙飞律师事务所律师。
被告人张龙，男，1966年10月21日出生，汉族，中专文化，个体户，户籍所在地山西省运城市盐湖区，现住芮城县X乡X村*组。因涉嫌犯重大劳动安全事故罪，于2015年12月11日被刑事拘留，2015年12月16日被取保候审，2016年12月12日被本院重新取保候审。
辩护人蔡红卫，山西魏都律师事务所律师。
芮城县人民检察院以芮检公诉刑诉〔2016〕115号起诉书指控被告人王小彬、张龙犯重大劳动安全事故罪一案，于2016年12月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，芮城县人民检察院指派检察员余卫东出庭支持公诉。被告人王小彬及其辩护人董秀红、被告人张龙及其辩护人蔡红卫到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
芮城县人民检察院指控：被告人张龙在芮城县南卫乡高埝金村建设的养猪场建筑工程开工前，在没有按照相关规定向有关部门申请领取施工许可证，没有保证工程质量和安全具体措施的情况下，与被告人王小彬口头约定了建设施工合同，将该工程发包给被告人王小彬（包工头）。被告人王小彬的工程队及施工人员均无相关施工资质，且在施工时，被告人王小彬对工人未进行任何安全培训，也未给工人配备安全装备和采取安全措施。2015年12月10日下午17时20分，被告人王小彬在该猪场围墙建设施工过程中，由于施工不当，猪场北侧20余米围墙倒塌，导致五名工人被压在倒塌的墙下，其中被害人卢某、刘某、宋某死亡，造成死亡三人的重大劳动安全事故。
针对上述事实，公诉机关提供有书证、证人证言、被告人供述与辩解、现场勘验笔录及照片。
公诉机关认为，被告人王小彬、张龙在猪场工程建设时安全生产设施和安全生产条件不符合国家规定，发生重大伤亡事故，致三人死亡，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，均应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人王小彬辩称：我犯罪了，我认罪，对不起被害人，我已经赔偿了被害人的损失，请求法庭从轻判处。
辩护人董秀红的意见是：围墙倒塌原因不清，没有对围墙倒塌原因作出认定，指控被告人王小彬犯重大劳动安全事故罪证据不足。如果认定被告人王小彬有罪，被告人王小彬有自首情节，可以减轻处罚。
被告人张龙辩称：对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议，我犯罪了，很后悔，我已赔偿了被害人的损失，请求法庭从轻判处。
辩护人蔡红卫的意见是：公诉机关指控施工不当导致事故发生，而事故发生原因不清，存在不可抗力，本案事实不清，证人证言不能证明事故发生的原因，相关部门没有对事故发生原因进行认定，被告人张龙犯重大劳动安全事故罪证据不足。
经审理查明：2015年被告人张龙在芮城县南卫乡高埝金村建设养猪场，在没有按照相关规定向有关部门申请领取施工许可证，没有保证工程质量和安全具体措施的情况下，2015年7、8月份与被告人王小彬口头约定，将该工程发包给被告人王小彬（包工头）。被告人王小彬的工程队于2015年8月份开始施工，该工程队及施工人员均无相关施工资质，且在施工时，被告人王小彬对工人未进行任何安全培训，也未给工人配备安全装备和采取安全措施。2015年12月10日下午17时20分，由于施工不当，位于猪场北侧正在砌筑的20余米围墙倒塌，导致五名工人被压在倒塌的墙下，其中被害人卢某、刘某、宋某死亡，造成死亡三人的重大伤亡事故。
案发后，被告人王小彬、张龙赔偿了被害人卢某、刘某、宋某亲属损失共计112万元。
另查明，被告人王小彬、张龙案发后主动到公安机关投案自首，如实供述犯罪事实。
以上事实，有公诉机关及被告人的辩护人提供的已经当庭质证的下列证据在卷证实，本院予以确认。
书证：
（1）户籍证明，证明：王小彬、张龙身份的详细情况。
（2）补偿协议书，证明：张龙、王小彬与死者宋某、卢某、刘某家属达成了补偿协议，一次性付给宋某家属36万元，卢某、刘某家属各38万元。
2.证人证言
公安机关询问尹某、王某、闵某等27人的笔录，证明：养猪场的一面墙倒塌后压住了五个人，王小彬是工程承包人，施工工人没有进行过安全培训，有戴安全帽的也有不戴安全帽的，也没有安全措施。
3.被告人的供述与辩解
（1）公安机关讯问张龙笔录，证明：我的“龙峡牧业高金养殖场”，于2015年8月份开工建设，预计建造10个猪圈，工程总造价300余万元，工程大包（包工包料）给了王小彬，我什么都不管，和王小彬没有签订任何承包合同，只是口头协议，工程也没有图纸，是按照广东阳江猪场的样子建设，王小彬有没有建筑资质我不知道，也没有问过，想着他在温氏集团奉公猪场干工程，觉得应该有。案发当天我不在猪场。刚开始的时候，施工的工人还戴安全帽，过了一段时间就不戴了。我把工程承包给了王小彬，安全问题由王小彬负责。
（2）公安机关讯问王小彬笔录，证明：我弟弟王某介绍我承建南卫乡高埝金张龙的养猪场，我和张龙之间只有口头协议，没有签订书面合同，这个工程没有图纸，是参照原来广东猪场的样子建的。今年9月份开始施工，已建成4间猪舍。我没有建筑资质，给我干活的28名工人都是以前给王某干活的，建筑工人没有经过专业培训，他们有安全帽，但是没有让他们必须戴。2015年12月10日，在建猪圈的一面墙倒塌，压了五个人，死了三人（卢某、刘某、宋某），伤了二人（卢某1脚骨折，转往西安就诊，李某无大碍，留院观察），工程队有一个技术员，出事故的当天技术员回家了，普通工人王景东在负责。
4.现场勘验笔录及照片，证明：事故现场位于南卫乡高埝金村村西张龙猪场内。
5.到案经过一份，证明，被告人王小彬在案发后主动到公安机关投案自首。
6.张某、卫某出具的情况说明各一份，证明，被告人张龙在事情发生后，一直在医院配合抢救伤员，推迟了去公安机关的时间。
7.被告人张龙的辩护人蔡红卫提供的芮城县公安局南卫派出所情况说明一份，证明，被告人张龙在案发后主动到公安机关反映情况。
本院认为，被告人张龙没有申请领取施工许可证，便组织他人施工；被告人王小彬没有取得建筑资质证书，没有制定安全生产方面的相关制度，更没有对相关人员进行安全生产方面的教育培训，在生产、作业中严重违反国家的安全生产管理规定，因而发生了致三人死亡的重大事故，其行为已构成重大责任事故罪。由于重大劳动安全事故罪在客观方面要求“安全生产设施和生产安全条件不符合国家规定，”其犯罪构成以有安全生产设施和生产安全条件为前提，而本案中二被告人在组织人员施工过程中，根本没有任何安全生产设施和安全生产条件，二被告人也不符合重大劳动安全事故罪的犯罪主体要求，故二被告人的行为不符合重大劳动安全事故罪的犯罪构成，应以重大责任事故罪追究二被告人的刑事责任。二被告人主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚；二被告人积极对被害人亲属进行民事赔偿，可酌情从轻处罚。鉴于二被告人系初犯、偶犯，认罪态度好，积极赔偿，确有悔罪表现，适用缓刑不再危害社会，对其居住社区没有重大不良影响，故可以对其适用缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十一条、六十七第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
一、被告人王小彬犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人张龙犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 赵 鸿
审 判 员 赵创荣 审判员杜建军
二〇一七年二月十七日
代理书记员 刘 国 玉