河北省任丘市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）任刑初字第752号
公诉机关河北省任丘市人民检察院。
被告人刘某，2014年7月25日因涉嫌犯污染环境罪被任丘市公安局取保候审。
河北省任丘市人民检察院以任检刑诉（2014）631号起诉书指控被告人刘某犯污染环境罪，于2014年11月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。任丘市人民检察院指派检察员王爱平出庭支持公诉，被告人刘某到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省任丘市人民检察院指控，2014年2月份至同年7月份，被告人刘某在任丘市经营电镀厂，工艺流程是首先用火碱除锈、除油，然后进行镀锌。将生产过程中产生的含有重金属的废水未经处理便直接排放到该厂北侧的渗坑里。经任丘市环保局监测站监测，该厂非法排放的废水中总锌浓度为47.0mg／L，超过国家地表水环境质量标准30.33倍。针对上述指控，公诉机关提供了被告人刘某的供述，证人何某、陶某等人的证言，监测报告等证据，认为被告人刘某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪，提请本院依法判处。
被告人刘某对公诉机关指控其犯污染环境罪的犯罪事实未提出异议，并表示认罪。
经审理查明：2014年2月份至同年7月17日，被告人刘某在任丘市一民房里私设电镀厂进行非法生产，将生产过程中产生的含有重金属的废水未经处理便直接排放到该厂北侧没有防渗措施的渗坑里。经任丘市环保局监测站2014年7月17日监测，该厂非法排放的废水中总锌浓度为47.0mg／L，超过国家地表水环境质量标准30.33倍。上述监测数据经河北省环境保护厅审查后认可。
另查明，被告人刘某于2014年7月25主动到公安机关投案，如实供述其犯罪事实。
2014年12月5日，被告人刘某协助公安机关抓获涉嫌犯掩饰、隐瞒所得罪的网上在逃人员。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的下列证据予以证实。
1、被告人刘某于2014年7月25日主动到公安机关投案，其供述：2014年2月份，他在任丘市一民房里经营一电镀厂，雇了两个工人何某、陶某干活，主要是给摩托车配件镀锌。工艺流程是首先用火碱除锈、除油，然后进行镀锌。将生产过程中产生的含有碱、锌的废水未经处理便直接排放到该厂北侧的一长约3米、宽一米、深一米的土坑里。
2、证人何某证言证实：他在任丘市一电镀厂上班大概一个月了，厂子没有名字，负责人是刘某。他在厂里负责将他人镀好的零件装袋，厂子如何生产他不清楚，他就看别人将零件在一个池子里沾，生产过程产生的废水通过下水管道直接排放到厂子北面的一个坑里，这个坑没有防渗措施。
3、证人陶某的证言证实：他在的一电镀厂上班两个月了，老板是刘某。生产过程中产生的含锌废水通过院里的地下管道直接排放到厂子后面的一个坑里，这个坑没有经过防渗处理。
4、证人朱某证言证实，他自己加工摩托车零件，有一部分零件需要镀锌，在刘某的镀锌厂镀了大约10吨零件，刘某的厂子经营五、六个月了。
5、任丘市环境保护局提取笔录证实：2014年7月17日，任丘市环保局与任丘市公安局环境安全保卫大队联合执法，对电镀厂进行检查，该厂正在镀锌生产中。院内有加工好的产品一吨，待镀件两吨，生产废水未经处理，经下水道直接排入厂区北侧的渗坑里。环保局监测站人员在渗坑中采集了三个污水样品，同时对污水样品PH、六价铬、总锌由环保局监测站监测。
6、被告人刘某指认排废水的渗坑的照片附卷。
7、任丘市环境监测站出具的（任）环监（2014）字第（W071702）号监测报告证实：经对被告人刘某镀锌厂渗水坑内的电镀废液进行监测，检出锌含量为47.0mg／L。
河北省环境保护厅出具的冀环测函（2014）946号复函证实：经审查，该厅对上述监测数据予以认可。
8、任丘市环保局关于电镀厂监测数据的说明证实：监测站对电镀厂外排口渗坑水样监测数据经省环保厅认证，水样数据PH值2.56（无量纲），总锌浓度为47.0mg／L，其中总锌浓度超出国家标准30.33倍。
9、沧州市公安局环境安全保卫支队办案说明三份、执法过程中制作的影视资料光盘证实：执法过程中任丘市环保局未制作调查报告及现场勘查笔录，出水的地点墙上伸出的两根管子确系刘某厂子伸出的，提取的水样确是刘某厂子流出的。执法过程进行了录像，所刻录光盘真实记录了刘某镀锌厂内生产设备、产品、生产线、污水流向、外排口、提取水样等情况，经质证被告人刘某无异议。
10、沧州市公安局环境安全保卫支队办案说明证实：被告人刘某于2014年7月25主动到该队投案，并对其开设的镀锌厂利用渗坑往地下排放镀锌产生的废水的犯罪事实供认不讳。
11任丘市公安局梁召刑警队出具的关于刘某协助抓获网上逃犯的情况说明、询问笔录，冀州市公安局接收证明、在逃人员登记表、拘留证、取保候审执行通知书证实：2014年12月2日被告人刘某到梁召刑警队举报朱某某为公安机关上网追逃的犯罪嫌疑人，并指明了朱某某的住址等。该队查明，朱某某因涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得罪于2014年11月19日被冀州市公安局上网追逃，举报情况属实。12月5日，刘某通知梁召刑警队朱某某正在家中，该队到朱某某家中将其抓获，次日移交冀州市警方，2014年12月7日朱某某被冀州市公安局取保候审。
12、被告人刘某常住人口查询信息证明其身份情况。
本院认为，被告人刘某违反国家规定，将含有超过国家污染物排放标准三倍以上的重金属锌的工业废水未经处理直接通过渗坑排入土壤，严重污染了环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名均成立。被告人刘某主动到公安机关投案，如实供述所犯罪行，属自首；其协助司法机关抓获网上在逃人员，有立功表现，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第六十八条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项之规定，判决如下：
被告人刘某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金在判决生效后十日内缴清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 边凤娟
审 判 员 胡香梅
人民陪审员 杨 静
二〇一四年二月十二日
书 记 员 朱贵彩
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条：违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；