海口市琼山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）琼0107刑初402号
公诉机关海口市琼山区人民检察院。
被告人杨传红，男，汉族，1983年7月28日出生，现住海南省海口市琼山区。因违反国家规定存储危险物质于2016年1月23日被海口市公安局琼山分局行政拘留。因本案于2016年2月4日被刑事拘留，同年3月11日被逮捕。现羁押于海口市第二看守所。
被告人毕闻杰，男，回族，1977年11月27日出生，住海口市琼山区。因本案于2016年3月23日被海口市公安局琼山分局取保候审，同年6月14日被海口市琼山区人民检察院取保候审，同年10月25日被本院取保候审。
辩护人曾钧亮，海南问源律师事务所律师。
海口市琼山区人民检察院以海琼检公诉刑诉[2016]404号起诉书指控被告人杨传红、毕闻杰犯非法经营罪，于2016年10月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。海口市琼山区人民检察院指派检察员刘并出庭支持公诉，被告人杨传红、被告人毕闻杰及其辩护人曾钧亮到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年11月至2016年1月期间，被告人杨传红伙同陶某长（另案处理）在未办理相关许可证的情况下，将从江西省万载县、海南省屯昌县等地购进的烟花爆竹存放在海口市琼山区旧州镇文新村委会顺德利果冻厂仓库内进行经营销售，杨传红主要负责烟花爆竹的销售、运输、登记账目、货物看守等工作。2015年12月被告人毕闻杰在未办理相关许可证的情况下向一名外号“五哥”（另案处理）的男子购进一批烟花，并将烟花存放在海口市琼山区旧州镇文新村委会顺德利果冻厂仓库内准备销售。杨传红保管毕闻杰存放烟花仓库的钥匙，毕闻杰表示如果有客户购买烟花同意让杨传红代为销售。2016年1月22日，海口市琼山区旧州镇文新村委会顺德利果冻厂仓库被公安机关查处，现场扣押红双喜等烟花1257件、超人玩具炮392箱、爆竹111盘、半成品爆竹229件、爆竹纸箱包装盒1050个，以及扣押非法经营烟花爆竹单据22张、账本一册等材料。经核对送货单据，杨传红已销售烟花爆竹人民币250169元。经海口市价格认证中心鉴定，现场扣押红双喜等烟花价值共计人民币207758元，其余超人玩具、爆竹、半成品爆竹、爆竹纸箱包装盒价值共计人民币114998元。
2016年3月23日，被告人毕闻杰到海口市公安局琼山分局治安大队投案。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了到案经过，扣押物品清单、物品照片，常住人口信息，证人证言，被告人的供述和辩解，涉案财物价格认定结论书，现场勘验笔录、现场平面图等证据。公诉机关认为，被告人杨传红、毕闻杰违反国家规定，未经许可非法经营烟花爆竹，情节严重，已构成非法经营罪，应当追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人杨传红、毕闻杰对公诉机关起诉指控的犯罪事实、罪名以及证据均无异议，并请求法庭从轻处罚。
被告人毕闻杰的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，但提出：1.被告人毕闻杰主动投案，并如实供述罪行，构成自首，应当减轻处罚。2.被告人毕闻杰当庭认罪、悔罪，态度较好，且犯罪情节较轻，社会危害性小，适用缓刑也不至再危害社会，建议对毕闻杰适用缓刑。
经审理查明，2015年11月至2016年1月期间，被告人杨传红伙同陶某长在未办理经营烟花爆竹许可证的情况下，从江西省万载县、海南省屯昌县等地购进烟花爆竹，存放在海口市琼山区旧州镇文新村委会顺德利果冻厂仓库内进行经营销售。杨传红主要负责烟花爆竹的销售、运输、进出货登记、保管仓库内烟花爆竹等工作。2015年12月，被告人毕闻杰在未办理经营烟花爆竹许可证的情况下向一名外号“五哥”的男子购进一批烟花，存放在海口市琼山区旧州镇文新村委会顺德利果冻厂仓库内准备销售。杨传红保管毕闻杰存放烟花仓库的钥匙，毕闻杰表示如果有客户购买烟花同意让杨传红代为销售。2016年1月22日，公安机关对海口市琼山区旧州镇文新村委会顺德利果冻厂仓库进行查处，现场扣押红双喜等烟花1257件、超人玩具炮392箱、爆竹111盘、半成品爆竹229件、爆竹纸箱包装盒1050个、车牌号为琼AAK8**的东风多利卡货车1辆、车牌号为赣AJ17**的福特牌面包车1辆，另外还扣押了经营烟花爆竹单据22张、账本1册等材料。经核对送货单据，杨传红已销售烟花爆竹人民币250169元。经海口市价格认证中心鉴定，现场扣押的红双喜等烟花价值共计人民币207758元，超人玩具炮、爆竹、半成品爆竹、爆竹纸箱包装盒价值共计人民币114998元。
2016年3月23日，被告人毕闻杰到海口市公安局琼山分局治安大队投案。
上述事实，有到案经过，常住人口信息，扣押决定书、扣押清单、检查笔录，情况说明，现场销毁笔录，证人王某文、邝某轩、徐某福、熊某康、蒋某、冯某宣的证言，同案人陶某长的供述和辩解，被告人杨传红、毕闻杰的供述，涉案财物价格认定书，辨认笔录及照片，现场方位图及照片等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人杨传红、毕闻杰未经烟花爆竹专卖行政部门的许可非法经营烟花爆竹，扰乱市场秩序，情节严重，其中被告人杨传红非法经营烟花爆竹共计人民币572925元，被告人毕闻杰非法经营烟花共计人民币207758元，二被告人的行为均已构成非法经营罪，均应依法惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人杨传红、毕闻杰系共同犯罪；被告人杨传红归案后如实供述自己的罪行，可从轻处罚；被告人毕闻杰犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，是自首，可从轻处罚。被告人毕闻杰的辩护人提出被告人毕闻杰有自首情节，认罪、悔罪态度较好，可从轻处罚的辩护意见，与本院查明的事实相符，本院予以采纳。根据被告人杨传红、毕闻杰的犯罪情节和悔罪表现，可对二被告人宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人杨传红犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币20000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人毕闻杰犯非法经营罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币20000元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
三、扣押在案的车牌号为琼AAK8**的东风多利卡货车1辆、车牌号为赣AJ17**的福特牌面包车1辆，由扣押机关海口市公安局琼山分局分别退还给杨传红、冯尔宣。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省海口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 陈才刚
人民陪审员 符策辉
人民陪审员 吴 林
二〇一六年十二月六日
书 记 员 唐 俊
速 录 员 石仁静
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十二条第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。