安徽省岳西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）岳刑初字第00162号
公诉机关安徽省岳西县人民检察院。
被告�余永文，中共党员，1997年起任岳西县劳动和社会保障局副局长，2006年12月起兼任岳西县劳动技校校长，2009年11月起任岳西县人力资源和社会保障局主任科员兼岳西县技工学校校长，2013年3月份起任岳西县人力资源和社会保障局主任科员兼岳西县技工学校党支部书记至案发。被告人余永文因涉嫌犯贪污罪，于2014年8月6日经岳西县人民检察院决定刑事拘留并于同日由岳西县公安局执行拘留，被告人余永文因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，于2014年8月22日经安庆市人民检察院决定逮捕并于同日由岳西县公安局执行逮捕，现羁押于岳西县看守所。
辩护人刘俊峰，安徽中辉律师事务所律师。
辩护人俞浩彬，安徽中辉律师事务所律师。
岳西县人民检察院以岳检刑诉（2014）139号起诉书指控被告人余永文犯贪污罪、受贿罪，于2014年11月17日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理本案�本院于当日立案，于2014年12月26日将本案转为普通程序，依法组成合议庭于2015年1月23日公开开庭审理了本案。岳西县人民检察院指派代理检察员侯冰霜出庭支持公诉，被告人余永文及其辩护人刘俊峰、俞浩彬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
岳西县人民检察院指控：
（一）被告人余永文贪污的犯罪事实
2012年12月份，被告人余永文利用职务上的便利，伪造向合肥博仕达汽车技术服务有限公司（以下简称博仕达公司）购买4.522万元的设备清单，将其保管的博仕达公司提供的一张价税合计9.17万元的增值税发票经自己审批后报销，虚报现金4.522万元，非法占有至案发。
2013年2月份，被告人余永文利用职务上的便利，伪造向博仕达公司购买11.69万元的设备清单，将其保管的博仕达公司提供的一张价税合计11.69万元的增值税发票经自己审批后报销，虚报现金11.69万元，非法占有至案发。
以上合计，被告人余永文利用职务上的便利，虚报公款16.212万元，非法占有至案发。
（二）被告人余永文受贿的犯罪事实
2010年7月份的一天，安徽省丰磊建筑有限公司经理汪正才之子汪某希望余永文帮助解决其公司承建的岳西县技工学校教学楼及综合楼工程款问题支付及协调群众关系，送给余永文现金1万元。
2011年11月份的一天，汪某为加快工程结算进度及认可增加的工程量计量，再次送给被告人余永文现金1万元。
以上合计，被告人余永文利用职务上的便利，非法收受他人财物2万元，为他人谋取利益。
案发后，被告人余永文的亲属已代其退出赃款18.212万元。
2014年8月4日，被告人余永文接岳西县纪委工作人员电话通知后至县纪委办案地点核实其审批、经办的支出情况，余永文主动如实供述了办案机关未掌握的其贪污的犯罪事实。次日，被告人余永文在岳西县人民检察院接受调查时，主动如实供述了其收受1万元贿赂的犯罪事实。
庭审中，公诉机关当庭宣读并出示了下列证据：立案决定书，到案情况，被告人余永文户籍证明及任职文件，搜查证及搜查记录，扣押物品决定书、清单，退赃收据，岳西县技工学校与博仕达公司购销合同、会计凭证、明细账、设备清单，岳西县技工学校会计账簿、凭证，岳西县技工学校与安徽丰磊建筑有限公司建设工程施工合同、决算审计报告，汪某手写行贿记录，证人方某、储某应、徐某甲、李某、余某甲、熊某、徐某乙、余某乙、周某、孙某、余某丙、汪某、刘某、徐某丙、吴某的证言，被告人余永文的供述与辩解。公诉机关认为被告人余永文的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（三）项、第三百八十五条第一�、第三百八十六条、第六十九条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任，并应数罪并罚。同时认定被告人余永文对贪污罪具有自首情节。
被告人余永文在庭审中对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人余永文的辩护人辩称：1、余永文对贪污罪、受贿罪均具有自首情节；2、余永文认罪态度好，有悔改表现，案发后积极退赃；3、余永文贪污数额中应扣除送礼等开销合计75220元；4、余永文受贿数额应为1万元，另外1万元为余永文儿子结婚时汪某所送礼金，系正常人情往来，不应计入受贿数额；5、余永文检举揭发了张金流贪污的犯罪事实，应认定其有立功情节。建议对余永文减轻、从轻处罚。辩护人当庭提交了余永文工作鉴定、县劳动技校员工书面请求，证明余永文对劳动技校发展做出很大贡献。
经审理查明：（一）被告人余永文贪污的犯罪事实
2012年3月份，岳西县人民政府同意拨款90万元用于岳西县技工学校购买培训设备并于同年6月7日将90万元拨付至岳西县财政国库支付中心账户。2012年7月27日，时任岳西县技工学校校长的余永文代表该校与博仕达公司签订了采购91万元汽车实训设备的购销合同。博仕达公司向岳西县技工学校提供了8张价税合计91万元的增值税发票。2012年8月13日，岳西县财政国库支付中心将90万元拨付至岳西县技工学校账户。后博仕达公司向岳西县技工学校提供了价值23.38万元的设备，岳西县技工学校向博仕达公司支付了23.38万元的设备款。剩余6张价税合计67.62万元的增值税发票由余永文保管。
2012年12月份，余永文利用职务上的便利，伪造向博仕达公司购买4.522万元的设备清单，将其保管的博仕达公司提供的一张价税合计9.17万元的增值税发票经自己审批后报销，虚报现金4.522万元，非法占有至案发。
2013年2月份，被告人余永文利用职务上的便利，伪造向博仕达公司购买11.69万元的设备清单，将其保管的博仕达公司提供的一张价税合计11.69万元的增值税发票经自己审批后报销，虚报现金11.69万元，非法占有至案发。
以上合计，被告人余永文利用职务上的便利，虚报公款16.212万元，非法占有至案发。
（二）被告人余永文受贿的犯罪事实
2010年3月份，岳西县技工学校将教学楼和综合楼工程承包给安徽省丰磊建筑有限公司承建。2010年7月份的一天，该项目经理汪正才之子汪某为该工程的工程款支付及协调群众关系事宜，在安庆市皖源大酒店一房间内，送给余永文现金1万元。
2011年11月份的一天，为加快工程结算进度及认可增加的工程量计算，汪某至余永文家中，以余永文儿子结婚的名义再次送给余永文现金1万元。
以上合计，被告人余永文利用职务上的便�，非法收受他人财物2万元，为他人谋取利益。
2014年8月4日，被告人余永文接岳西县纪委工作人员电话通知后至县纪委办案地点核实其审批、经办的支出情况，余永文主动如实供述了办案机关未掌握的其贪污的犯罪事实。次日，被告人余永文在岳西县人民检察院接受调查时，主动如实供述了其收受1万元贿赂的犯罪事实。
案发后，被告人余永文的亲属已代其退出赃款18.212万元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
（1）立案决定书证明：案发情况。
（2）余永文户籍证明及岳西县人民政府文件证明：余永文身份信息及任职经历。
（3）搜查证、搜查记录、扣押清单、退赃收据证实：余永文退出赃款18.212万元。
（4）岳西县技工学校与博仕达公司购销合同、结算合同、岳西县财政国库中心会计凭证、岳西县技工学校会计凭证、现金日记账、博仕达公司会计凭证、�细账、设备清单证明：岳西县技工学校实际购买设备23.38万元，财政拨款至技工学校90万元，博仕达公司开具91万元增值税发票。
（5）汪某书写行贿记录、岳西县技工学校与丰磊公司承包合同、决算审计报告、结算工程款情况证明：汪某为工程需要，向余永文送去现金2万元。
（6）到案情况证明：2014年8月4日，被告人余永文接岳西县纪律检查委员会工作人员电话通知后至办案地点核实其审批、经办的支出情况，余永文主动如实供述了办案机关未掌握的其贪污的犯罪事实。次日，被告人余永文在岳西县人民检察院调查时，主动如实供述了其收受1万元贿赂的犯罪事实。
（二）证人证言
（1）证人方某的证言：岳西县技工学校实际购买设备23.38万元，博仕达公司开具91万元增值税发票，多的67.62万元发票未退还。
（2）证人储某应、徐某甲、熊某的证言：2012至2013年，余永文拿了说在博仕达公司购买设备的发票让我们签字，我们不清楚是不是真的买了这些设备。
（3）证人李某的证言：2013年2月5日，余永文说要购买汽车训练设备的资金要支付，我给了他11.69万元，他给了我发票。
（4）证人余某甲的证言：2012年12月12日和14日，我分两次给了余永文4.522万元，他给了我一张发票，说是博仕达公司购买设备的钱。
（5）证人徐某乙、余某乙的证言：劳动技校是独立法人，我们不清楚余永文有没有用假发票报销。
（6）证人周某的证言：2012至2013年，余永文拿了说在博仕达公司购买设备的发票让我们签字，我们不清楚是不是真的买了这些设备。2012年腊月，余永文让我做了一个预算，说是给相关领导拜年的，大约4、5万元钱，我造了表，但是后来送没送我不知道。
（7）证人孙某的证言：2012至2013年，余永文拿了说在博仕达公司购买设备的�票让我们签字，我们不清楚是不是真的买了这些设备。也不知道余永文有没有用假发票报销。
（8）证人刘某的证言：我不清楚余永文有没有向相关部门领导送礼。
（9）证人徐某丙、吴某的证言：技校在我这里购买过烟酒，钱基本结清了。
（10）证人余某丙的证言：2013年3月份，我向我四弟余永文借了7万多元钱。
（11）证人汪某的证言：我一共送给余永文2万元，第一次是工程建设过程中，送了1万，是在安庆送的，是为了工程协调和工程款拨付；第二次是工程验收后，去他家送的1万，以他儿子结婚名义送的，为了工程款尽快结算。我都记在账本上，后面一次账本上还记录了钱的编号。
（三）被告人余永文的供述与辩解：2012年12月份，我伪造向博仕达公司购买4.522万元的设备清单，将我保管的博仕达公司提供的一张价税合计9.17万元的增值税发票经自己审批后报�套取现金4.522万元，发票给了余某甲，钱是余某甲给我的。
2013年2月份，我伪造向博仕达公司购买11.69万元的设备清单，将我保管的博仕达公司提供的一张价税合计11.69万元的增值税发票经自己审批后报销，虚报现金11.69万元，钱是李某分两次付现金给我的。
2013年3月，我为了能为我妹夫争取财政项目资金，用这个钱买了一部1.15万元的佳能相机，准备送领导，但领导没有要，我就拿回来归我个人使用了。我要求熊某把相机进行财产登记，但是他一直没有登记，我也没有和后来的校长余某乙说这个事情。
2010年上半年的时候，技校大楼开工后，有一天汪某要去安庆采购材料，邀请我一起去。晚上，汪某在安庆皖源大酒店一房间内，送给我现金1万元。
2011年11月份的一天，汪某至我家中，再次送给我现金1万元。他是以我儿子结婚礼的名义到我家送的，实际上我儿子2012�才结婚，他只是以这个名义送钱而已。
本院认为：被告人余永文身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚报支出的手段，骗取公共财物，合计16.212万元，其行为已构成贪污罪；被告人余永文身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物2万元，未他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人余永文犯数罪，依法应予数罪并罚。被告人余永文的辩护人提出余永文贪污数额中应扣除3万元学校隐形开支及给相关领导送礼的4.522万元费用开支（含购买的一部价值1.15万元的相机）的辩护意见，但未提交任何证据证明，县劳动技校账目中未列支，相关人员也均不知晓，且余永文购买相机系其为亲戚个人送礼，未送出后由其个人占有并使用，未在县劳动技校公用财产中登记，故该辩护意见不予采纳；被告人余永文的辩护人提出余永�受贿数额只应认定为1万元，另1万元系汪某因余永文儿子结婚所送礼金的辩护意见，经查：余永文与汪某无亲戚关系及其他特殊关系，汪某以余永文儿子结婚为名送去1万元，其本意是为尽快结清工程结算款及认可增加工程量计量，且所送金额已远超出正常人情往来范围，应认定为受贿，故该辩护意见不予采纳；被告人余永文的辩护人提出余永文犯受贿罪构成自首的辩护意见，经查：被告人余永文在检察机关第一次接受调查时虽主动供述其收受1万元的犯罪事实，但其受贿的犯罪数额为2万元，系未供述主要犯罪事实，故该辩护意见不予采纳，后余永文供述了其受贿2万元的犯罪事实，可认定其具有坦白情节；被告人余永文的辩护人提出余永文在检察机关检举张金流贪污的犯罪行为，应认定其有立功情节的辩护意见，经查：张金流的犯罪事实在余永文检举前已被检察机关掌握并立案，余永文举报张金流犯罪线索不构成立功，故该辩护意见不予采纳。被告人余永文接岳西县纪委电话通知至办案点核实情况后，主动到案并如实供述了办案机关未掌握的其贪污16.212万元的犯罪事实，系自首；案发后其家属已代其退还全部赃款，余永文庭审中认罪、悔罪。综合上述情节，对被告人余永文犯贪污罪减轻处罚，对其犯受贿罪从轻处罚，被告人余永文辨护人提出减轻、从轻处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（三）项、第三百八十五第一款、第三百八十六条、第六十七条第一、三款、第四十七条、第五十九条第一款、第六十四条、第六十九条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款之规定�判决如下：
一、被告人余永文犯贪污罪，判处有期徒刑五年六个月，并处没收个人财产三万元；被告人余永文犯受贿罪，判处有期徒刑一年；决定执行有期徒刑六年，并处没收个人财产三万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月5日起至2020年8月4日止。）
二、被告人余永文在检察机关退出的赃款十八万二千一百二十元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王月萍
审 判 员 陈 亮
审 判 员 王志文
二〇一五年三月十日
书记员（代） 刘昭娟
附本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条第一款国家工�人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节严重的，处死刑，并处没收财产；
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑；个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第三百八十五第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收取他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得�额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十九条第一款没收财产是没收犯罪分子个人所有的财产的一部或者全部。没收财产的，应当对犯罪分子及其扶养的家属保留必须的生活费用。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪�用的本人财物，应当予以没收。没收的财产和罚金一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下，数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，当时管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款根据刑法第六十七条第一款的规定，成立自首需同时具备自动投案和如实供述自己的罪行两个要件。犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。