广西壮族自治区南宁市青秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民一初字第154号
原告滕某。
原告黄某甲。
两原告共同委托代理人敬彬儒，广西南国雄鹰律师事务所律师。
两原告共同委托代理人张庆兴，广西南国雄鹰律师事务所律师。
被告黄某乙。
被告黄某丙。
被告黄某丁。
被告黄某戊。
四被告共同委托代理人郑武贵，广西纵华律师事务所律师。
四被告共同委托代理人郑武超，广西纵华律师事务所律师。
原告滕某、黄某甲与被告黄某乙、黄某丙、黄某丁、黄某戊继承纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告滕某、黄某甲及其共同委托代理人敬彬儒、张庆兴，被告黄某乙、黄某丙、黄某丁、黄某戊及其共同委托代理人郑武贵、郑武超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告滕某、黄某甲诉称，滕某于1989年携带九岁多的女儿黄某甲与被继承人黄任贵登记结婚，当时黄任贵与前妻共生有一子三女，即被告黄某丁、黄某乙、黄某丙、黄某戊。1994年，黄任贵、滕某、黄某甲一户得到政府征收安置补偿地66㎡（按人均22㎡），土地使用权证号为南宁集建1997字第8062879号，登记在黄任贵名下。1998年滕某与黄任贵建有一栋房屋，房产证号为南郊津桂房证字第0137253号。××××年××月××日，黄任贵因病去世，因不能与四被告就如何继承分割房屋协商一致，请求法院依法判令：一、被继承人黄任贵名下位于南宁市郊区津头乡埌西村第捌组的房屋及所附土地的使用权归两原告共同继承所有，由两原告按评估价补偿四被告应得房款；二、被继承人黄任贵名下银行存款11万元由原告滕某分得64166.7元，原告黄某甲分得9166.7元；三、本案全部诉讼费用由四名被告共同负担。
被告黄某乙、黄某丙、黄某丁、黄某戊共同辩称，一、诉争66㎡的土地使用权虽属于被继承人黄任贵享有，但各方当事人仅是对该土地上建造的房屋享有继承权，所附土地为宅基地，属于集体所有，依法不能继承，故两原告主张要求继承分割诉争的土地使用权，于法无据。二、诉争房屋由黄任贵以其婚前房屋（个人财产）补偿款3万余元，以及与滕某共同出资4万余元，再加上四被告各出资2000元，花费约8万元建成。如暂不考虑被告方出资，黄任贵个人应对诉争房屋至少占有11／16份额，继承后，滕某可占诉争房屋的41／96份额，其余五人应各占11／96份额；如将四被告的出资折算成相应份额，那么四被告所占份额已超过1／2，滕某主张其在分割前即占1／2房产，与事实不符。三、被告黄某戊从未保管过黄任贵的银行存折，两原告认为被告黄某戊占有黄任贵11万元银行存款，并据此要求分割，无事实依据。四、滕某刻意隐匿其名下存款中属于黄任贵的部分，隐瞒黄任贵的真实财产，依法可以酌情减少其继承份额。五、××××年××月××日，被告方经家庭会议明确告知两原告不分割诉争房屋，同时对黄任贵的其他遗产进行了清点分割，并将其农村信用社存折烧毁，从中取得的1000元，被告方已交付给滕某。故两原告自××××年××月××日起应知其继承权被侵害，并应在2年内行使诉权，但其直至2014年1月才提起本案诉讼，已超过了诉讼时效。六、如法院对房屋进行分割，要求房屋归四被告所有，由四被告折价补偿两原告。七、滕某老有所养、居有定所，黄某甲亦收入富裕、另有阔室，而四被告一直对滕某视若生母，亦与黄某甲情亲如同系，现两原告在黄任贵去世后即行分割家产，有悖家庭和睦、母慈子恭的传统美德与善良风俗，也有悖家父的生前遗愿。综上所述，请求法院依法驳回两原告的诉讼请求。
经审理查明，被继承人黄任贵于××××年××月××日去世，其生前共结婚两次，其中与第一任妻子生有一子三某、黄某丙、黄某丁、黄某戊；与第二任妻子即原告滕某于××××年××月××日登记结婚，婚后未生育子女。原告黄某甲为滕某与前夫所生，自1989年随滕某与黄任贵共同生活，形成了具有扶养关系的继父女关系。
诉争房屋位于南宁市郊区津头乡埌西村某号，房产证登记其为砖混结构1层4间，建筑面积66㎡，于1998年1月15日登记在黄任贵一人名下，所有权证为南郊津桂房证字第0137253号。原、被告双方在庭审中均确认该房目前实际建成四层，其中第一层由两原告出租收益，第二层由原告滕某居住使用，第三层由四被告出租收益，第四层由原告黄某甲占有。诉争房屋所附土地为农村宅基地，权属性质系集体使用权，集体土地建设用地使用证为南宁集建（1997）字第8062879号，于1997年10月23日登记在黄任贵一人名下，用地面积亦为66㎡，该地块系南宁市政府于1993年征用黄任贵19**年所建房屋拨付的安置回建用地。现原、被告双方因未能就该房如何继承分割协商一致，两原告遂诉至本院，请求法院判如所请；四被告则答辩如前。
诉讼中，原、被告双方均确认诉争房屋的第一层系由政府出资建造。为查明其市场价值，应原告方申请，本院依法委托广西众益资产评估土地房地产评估有限公司对此进行估价。经评估，该房产在估价时点为2014年3月12日的房地产总价为347613元。对该估价意见，原、被告双方均无异议。
原、被告双方另确认1993年拆迁时，按每户安置，四被告彼时均已分门独户，故每人各分得回建地一处；两原告则与黄任贵为一户，所得回建地即为诉争房屋所附地块。
本院认为，诉争房屋所附土地为农村宅基地，根据宪法第十条之规定，应属于集体所有，依法不能作为被继承人黄任贵的个人合法财产，由其继承人予以继承；使用权作为所有权项下的权能之一，亦不能继承。故两原告要求继承诉争房屋所附土地之使用权，于法无据，本院不予支持。但地上的诉争房屋第一层，有明确产权，依法可予以继承分割；至于该房的第二至四层，因尚未取得产权证，权属不清，本院暂不予以处理。
具体而言，诉争房屋第一层，系被继承人黄任贵与原告滕某登记结婚后，因黄任贵原住房屋被征收后补偿安置得来，产权虽于1998年登记在黄任贵一人名下，但从当时的按户分配回建地的安置政策（此亦与土地管理法关于宅基地按“一户一地”分配的法律规定相符）以及回建房由政府出资建造的历史事实看，诉争房屋及所附地块，应视为系政府有关部门向黄任贵、滕某、黄某甲这一家庭经济组织分配的宅基地和安置房，该房应属于三人的共同财产。按物权法第九十九条之规定，“共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割；没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。”现作为共有人之一的黄任贵去世，共有基础发生重大变化，故两原告有权提起本案诉讼，要求进行析产与继承。
对此，在双方均无证据证明存在其他约定的情况下，应按均等原则，析分出黄任贵在该房第一层中享有的份额即1／3，剩余的2／3则由原告滕某、黄某甲共同共有；亦即黄任贵所享有的1／3份额可作为其遗产，依法由其配偶、亲生子女及具有抚养关系的继子女进行继承。因该房第一层系政府出资建造，故四被告以整栋房屋的出资比例来确定本案遗产的分割比例，与事实不符，且两原告对四被告陈述的出资情况也不予认可，故本院对被告方此项抗辩不予采纳；四被告另以原告滕某在诉讼中未披露其名下存款为由，主张其隐匿遗产应当少分，理据不足，本院亦不予采纳。据此，前述各法定继承人应等份继承黄任贵的遗产，即四被告可各分得该房第一层的1／18（1／3÷6）。
考虑到该房第一层中的2／3份额由两原告共同共有，从有利于生产生活，尊重历史延续的角度考虑，两原告要求共同继承，本院予以支持。现该房第一层经本院依法委托的广西众益资产评估房地产评估有限责任公司评估出价值为347613元，该公司具备相应评估资质，评估程序合法，且双方对此均无异议，故本院对其作出的估价意见予以采信，即该房第一层总价为347613元。两原告应依此按前述分割份额对四被告进行补偿，即应补偿每人各19311.83元（347613元×1／18）。为明晰权属，减少纠纷，四被告应协助两原告办理权属变更登记手续，由此产生的相关费用由两原告负担。同时，根据“房地一体”原则，两原告继承该房后，相对应的宅基地使用权依法亦应由两原告享有。
两原告另主张被告黄某戊占有黄任贵名下存款11万元，进而要求分割该款，因未能提供充分证据证实，且被告黄某戊又不予认可，故本院对此不予支持。至于被告方所做的诉讼时效抗辩，因各方自始未对涉案遗产进行过处分，亦均无证据证明各自的继承权受到侵害，且对于共有房产的分割并不适用债权请求权的诉讼时效，故本院对被告方关于两原告的诉讼请求已过诉讼时效的辩称，不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国继承法》第十条第一款、第十三条第一款、第十五条、第二十九条之规定，判决如下：
一、南宁市郊区津头乡埌西村某号房的第一层由原告滕某、黄某甲继承所有，被告黄某乙、黄某丙、黄某丁、黄某戊应于本案判决生效之日起十日内协助原告滕某、黄某甲办理该房的权属变更登记手续，由此产生的相关过户费用由原告滕某、黄某甲负担；
二、原告滕某、黄某甲应于本案判决生效后十日内补偿被告黄某乙房款19311.83元；
四、原告滕某、黄某甲应于本案判决生效后十日内补偿被告黄某丙房款19311.83元；
五、原告滕某、黄某甲应于本案判决生效后十日内补偿被告黄某丁房款19311.83元；
六、原告滕某、黄某甲应于本案判决生效后十日内补偿被告黄某戊房款19311.83元。
本案受理费2563元、评估费6000元，合计8563元，由原告滕某、黄某甲负担6660.12元；被告黄某乙、黄某丙、黄某丁、黄某戊各负担475.72元。此款两原告均已预交，各被告应于本案判决生效之日起十日内将应负担的部分支付给两原告。
上述债务，义务人应在本案生效判决指定的期间内履行完毕，逾期应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行期间的债务利息或迟延履行金。权利人可在本案生效判决规定的履行期间最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时在上诉期届满后七日内至南宁市中级人民法院预交上诉受理费。逾期不交纳又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 骆兴国
二〇一四年十月十三日
书记员 黄 亮