新疆维吾尔自治区库尔勒市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）库普民初字第194号
原告曹文杰，男，汉族，1963年2月11日出生，四川省南部县人，现住新疆库尔勒市。
委托代理人唐劲松，库尔勒市建设法律事务所法律工作者。
被告阿米乃木*然木吐力，女，1967年3月15日出生，维吾尔族，新疆库尔勒市人，现住新疆库尔勒市。
被告海仁古力*乃孜，女，1980年1月21日出生，维吾尔族，新疆库尔勒市人，现住新疆库尔勒市。
被告热孜万古丽*乃孜，女，1985年5月6日出生，维吾尔族，新疆库尔勒市人，现住新疆库尔勒市。
原告曹文杰诉被告阿米乃木*然木吐力、被告海仁古力*乃孜、被告热孜万古丽*乃孜不当得利纠纷一案，本院于2015年10月20日受理后，依法组成合议庭，于2015年11月11日公开开庭进行了审理。原告曹文杰及其委托代理人唐劲松，被告阿米乃木*然木吐力，被告海仁古力*乃孜到庭参加诉讼。被告热孜万古丽*乃孜经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院帕丽旦出庭担任翻译，本案现已审理终结。
原告曹文杰诉称：2009年12月12日，原告与被告阿米乃木*然木吐力死去的丈夫乃孜*卡德签订土地承包合同，承包了位于普惠乡的170亩土地，每亩地每年的承包费500元共计85000元。被告阿米乃木*然木吐力的丈夫死亡后，由被告阿米乃木*然木吐力收取了承包费。2014年10月24日原告将一年的承包费85000元给付了被告阿米乃木*然木吐力，但三被告占用2014年度国家棉花补贴款45390元至今未给付原告。现请求法院判令三被告退还给原告占用的45390元；诉讼费和其他费用由被告承担。
庭审中原告对自己的诉讼请求提供了以下证据：
（1）2009年12月12日原告与被告阿米乃木*然木吐力死去的丈夫乃孜*卡德签订土地承包合同（维文）证实，原告与被告阿米乃木*然木吐力死去的丈夫乃孜*卡德签订土地承包合同，承包了被告170亩土地，承包期为五年，承包费每亩500元，水费由被告缴纳，承包费在每年的12月20日前支付，原告不承担其他任何费用。被告阿米乃木*然木吐力、被告海仁古力*乃孜对证据的真实性和证明的内容予以认可。被告热孜万古丽*乃孜经本院合法传未到庭参加诉讼，视为对证据认可。故证据的真实性和证明的内容本院予以认定。
（2）2014年10月20日由被告阿米乃木*然木吐力给原告出具的收条证实，原告已向被告阿米乃木*然木吐力支付2014年度承包费，约定被告同意将当年的棉花补贴款支付给原告并到土管局办理种地证明。被告阿米乃木*然木吐力、被告海仁古力*乃孜对证据的真实性予以认可，但提出“没有说要给补贴款”的质证意见对证明的内容不予认可。被告热孜万古丽*乃孜经本院合法传未到庭参加诉讼，视为对证据认可。从证据的内容可以认定被告阿米乃木*然木吐力已收取了一年的承包费并保证到土管局办理种地证明，但没有关于棉花补贴款的给付内容。因此本院对被告阿米乃木*然木吐力已收取2014年度土地承包费并保证到土管局办理种地证明的事实予以认定。
（3）2015年6月4日库尔勒市乡镇财政管理局普惠乡镇财政所出具的证明证实，被告共收取41562.90元棉花补贴款但未给付原告。被告阿米乃木*然木吐力、被告海仁古力*乃孜对证据的真实性和证明的内容予以认可。被告热孜万古丽*乃孜经本院合法传未到庭参加诉讼，视为对证据认可。故证据的真实性和证明的内容本院予以认定。
被告阿米乃木*然木吐力和被告海仁古力*乃孜辩称；钱可以给，但原告未按时支付承包费。合同到期后我们准备去种地，但原告不让我们进入土地，原告承包土地后，未经被告的同意在地上盖起了房子，我们要求原告返还房屋但原告不同意。我们根据政策对没亩土地支付100元办理手续的，如果原告返还修建在被告土地上的房屋并赔偿不准被告种地而造成的损失以及土地手续费，被告同意将棉花补贴款退还给原告。
被告热孜万古丽*乃孜经本院合法传未到庭参加诉讼，也未提供书面答辩状。
庭审中被告阿米乃木*然木吐力和被告海仁古力*乃孜对自己的主张提供了以下证据：
（1）2009年12月12日原告与被告阿米乃木*然木吐力死去的丈夫乃孜*卡德签订土地承包合同（汉文）证实，原告与被告阿米乃木*然木吐力死去的丈夫乃孜*卡德签订土地承包合同，承包了被告170亩土地，承包期为五年，承包费每年每亩500元，水费由被告缴纳，承包费在每年的12月20日前支付，原告不承担其他任何费用，合同到期后原告未履行合同第一、第二条约定的义务。原告对证据的真实性予以认可，但对被告提出的原告未履行合同第一、第二条约定的义务的主张不予认可。从证据中无法认定原告是否履行合同第一、第二条约定的义务，被告对自己的主张没有事实依据，因此本院对该证据证实的原告与被告阿米乃木*然木吐力死去的丈夫乃孜*卡德签订土地承包合同，承包了被告170亩土地，承包期为五年，承包费每年每亩500元，水费由被告缴纳，承包费在每年的12月20日前支付，原告不承担其他任何费用的事实予以认定。
（2）收条（三份，共计17000元）证实，被告为了办理170亩土地的棉花补贴款对每亩土地支付100元共计17000元。原告对证据的真实性予以认可，对证明的内容不予认可。该证据只是收款收据，但未注明收取的是什么费用，被告主张的内容证据不足，因此本院不作为认定案件事实的依据。
（3）新疆维吾尔自治区农业生产经营中心的种棉证明（三份，共计17000元）证实，被告为了办理170亩土地的棉花补贴款对每亩土地支付100元共计17000元。原告对证据的真实性予以认可，对证明的内容不予认可。该证据内容只证明被告种植的棉花面积以及土地性质等情况，被告主张的内容证据不足，因此本院不作为认定案件事实的依据。
经审核上述证据，并结合双方当事人的陈述和质证意见，本院对案件事实确认如下：
2009年12月12日原告曹文杰与被告阿米乃木*然木吐力死去的丈夫乃孜*卡德签订土地承包合同，原告承包了被告位于普惠乡的170亩土地，承包期为五年，承包费每年每亩500元共计85000元。乃孜*卡德死亡后，由其妻子被告阿米乃木*然木吐力以及子女被告海仁古力*乃孜、被告热孜万古丽*乃孜占有土地，继续按原告曹文杰与乃孜*卡德签订土地承包合同，由被告阿米乃木*然木吐力收取承包费。2014年10月20日原告将一年的承包费85000元支付给了被告阿米乃木*然木吐力，被告阿米乃木*然木吐力向原告曹文杰出具了收条。2014年度棉花补贴款由被告阿米乃木*然木吐力收取18734.10元，由被告海仁古力*乃孜收取18734.10元，由被告热孜万古丽*乃孜收取4094.74元共计41562.90元后未给付原告。故原告诉至本院请求法院判令三被告退还给原告占用的45390元；诉讼费和其他费用由被告承担。
本院认为；依法成立的合同受法律保护。合同双方应当履行自己的合同义务，应当遵守诚实信用原则。本案中，原告已按合同约定按时支付了土地承包费，根据国家棉花补贴款政策精神，棉花补贴款归种地者所有，因此该补贴款应当由种地方即原告所有。原告要求三被告支付2014年度棉花补贴款的请求符合实际，事实和法律依据充足，本院予以支持，但棉花补贴款并不是原告所要求的45390元，而是按三被告实际收取的41562.90元认定。
三被告在庭审中提出“原告未按时支付承包费，承包到期后未准许被告进入土地，未经被告同意在土地上盖房，因此不同意支付棉花补贴款”的主张，原告提供的支付承包费的收条足以证明原告按时支付了承包费，三被告均予以认可，因此被告提出的原告未按时支付承包费的主张不成立。对承包到期后未准许被告进入土地，未经被告同意在土地上盖房的主张未能提供证据证实，故应承担举证不能造成的不利后果。而且该主张应当按侵权责任处理，三被告搜集证据后在法定期限内可另行起诉。
三被告在庭审中提出，为了收取棉花补贴款每亩地缴纳100元共计支付17000元，不支付此款无法收取棉花补贴款，因此如果需要支付就应当扣除该费用后再支付的主张但未提供证据证实，应承担举证不能造成的不利后果。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国合同法》第六十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第七条、第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》的第二条之规定，判决如下：
一、被告阿米乃木*然木吐力、被告海仁古力*乃孜、被告热孜万古丽*乃孜将其所收取的2014年度棉花补贴款41562.90元于判决生效即日一次退还给原告曹文杰。
二、驳回原告曹文杰的其他诉讼请求。
本案受理费934.75元，由原告曹文杰负担34.75元，由三被告负担900元（诉讼费原告已预付，被告承担的部分同上款一并支付给原告）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，并交纳上诉案件受理费，上诉于巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院。如上诉期满之日起七日内未预交，按自动撤诉处理。
审 判 长 靳 志 勇
审 判 员 玉苏甫江&mi; d dot;艾木都
助理审判员 坎买尔∣ d ot;克合热曼
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 热合曼江*阿不都热依木