河南省泌阳县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫1726行初55号
原告谢占红谢某某，女，1980年8月17日出生，汉族，住河南省确山县。
被告确山县公安局，所在地址确山县107国道北段。
法定代表人杜玉坤，任局长职务。
委托代理人苏红松，确山县公安局工作人员。
委托代理人黄文峰，确山县公安局工作人员。
被告驻马店市公安局，所在地址驻马店市经济开发区开源大道中段。
法定代表人杨俊杰，任局长职务。
委托代理人张鹏，驻马店市公安局工作人员。
委托代理人张广亮，驻马店市公安局工作人员。
第三人代水更代某某，男，1971年4月5日出生，汉族，住河南省确山县。
原告谢占红谢某某诉被告确山县公安局、驻马店市公安局公安行政管理一案，于2016年3月31日向确山县人民法院提起行政诉讼。确山县人民法院报请驻马店市中级人民法院指定管辖，驻马店市中级人民法院于2016年4月11日作出（2016）驻行辖字第86号行政裁定，指定本案由泌阳县人民法院管辖。本院受理后，在法定期限内向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及合议庭组成人员及书记员告知书。本院依法组成合议庭，于2016年5月20日公开开庭审理了本案。原告谢占红谢某某、被告确山县公安局的负责人鲍旭及委托代理人苏红松、黄文峰、被告驻马店市公安局的委托代理人张鹏、张广亮、第三人代水更代某某及证人汪某、陈某1、陈某2、王某、张某到庭参加诉讼，被告驻马店市公安局的负责人未出庭应诉。本案现已审理终结。
被告确山县公安局于2015年12月16日作出确公（新）行罚决字（2015）1491号行政处罚决定，认定：2015年11月8日17时许，确山县新安店镇代楼村常庄组村民谢占红谢某某因故在自家门前与新安店镇顺山店村小代庄组村民代水更代某某发生争吵。在争吵过程中，谢占红谢某某从地上捡起一根长方形木棍砸向代水更代某某，致代水更代某某受伤，经鉴定为轻微伤。违法行为一般。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对谢占红谢某某行政拘留8日，并处罚款300元。谢占红谢某某不服，向驻马店市公安局申请行政复议。
被告驻马店市公安局于2016年3月21日作出驻公复决字（2016）第010号行政复议决定，认为：谢占红谢某某违法事实存在，确山县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，决定维持确山县公安局作出的确公（新）行罚决字（2015）1491号行政处罚决定。
原告谢占红谢某某诉称，2015年11月8日下午，其与第三人代水更代某某因施工琐事发生争吵，代水更代某某为了讹人而自行倒地，称被原告谢占红谢某某打伤。确山县公安局不顾客观事实、偏听偏信，于2015年12月16日作出确公（新）行罚决字（2015）1491号行政处罚决定，对原告谢占红谢某某行政拘留8日，并处罚款300元。原告谢占红谢某某不服，向驻马店市公安局申请行政复议，驻马店市公安局威胁、恐吓、诱导证人反悔，于2016年3月21日作出驻公复决字（2016）第010号行政复议决定，维持了确山县公安局的行政处罚决定。被告的处罚是错误的，请求人民法院依法撤销该处罚决定及行政复议决定。原告向本院递交如下证据：1、汪某证言；2、钟国民证言。原告谢占红谢某某申请证人汪某、陈某1、陈某2出庭作证。
被告确山县公安局辩称，2015年11月8日，谢占红谢某某与代水更代某某发生争吵，在争吵过程中，谢占红谢某某用长方形木棍砸向代水更代某某，致代水更代某某受伤，代水更代某某被鉴定为轻微伤。该事实有行为人陈述、受害人陈述、证人证言等证据证实。因此，被告确山县公安局对原告谢占红谢某某作出的处罚决定认定事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。请求人民法院依法驳回原告谢占红谢某某的诉求。被告在法定期限内向本院提交如下证据材料：1、受案登记表；2、谢占红谢某某询问笔录及权利义务告知书（两次）；3、代水更代某某询问笔录及权利义务告知书；4、张某询问笔录及权利义务告知书；5、刘建民询问笔录及权利义务告知书；6、张迷孩询问笔录及权利义务告知书；7、李旗询问笔录及权利义务告知书；8、王某询问笔录及权利义务告知书；9、张付来询问笔录及权利义务告知书；10、（确）公（刑）鉴（法医）字（2015）585号法医学人体损伤程度鉴定书；11、行政处罚告知书；12、复核笔录；13、确公（新）行罚决字（2015）1491号行政处罚决定书；14、被拘留人员家属通知书；15、行政拘留行政回执；16、谢占红谢某某殴打他人案现场录像截图；17、送达回证；18、代水更代某某委托鉴定告知书；19、伤害案件现场处置登记表；20、代水放射科更DR检查报告单；21、调取证据通知书及病例复印件；22、呈请延长办案期限审批表；23、呈请行政处罚审批表；24、视听资料；25、相关法律条文。
被告驻马店市公安局辩称，原告谢占红谢某某不服确山县公安局行政处罚决定，于2016年1月4日申请行政复议。被告驻马店市公安局受理复议申请后，本着对案件负责、事实求是的原则，依法进行了调查核实。经审理后认为，原告谢占红谢某某存在故意伤害代水更代某某的主观故意，且有用木棍砸向代水更代某某的事实，并造成了代水更代某某胸部受轻微伤的后果，谢占红谢某某的违法事实存在。故确山县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、内容适当。被告驻马店市公安局维持该处罚决定的认定是正确的、合法的。请求人民法院依法驳回原告谢占红谢某某的诉求。被告在法定期限内向本院提交如下证据材料：1、谢占红谢某某行政复议申请书及身份证复印件；2、确山县公安局委托书及法定代表人证明；3、驻马店市公安局行政复议提交答复通知书；4、证言（汪某、钟国民、张迷孩）及身份证复印件；5、确公（新）行罚决字（2015）1491号行政处罚决定；6、确山县公安局行政复议答复书；7、行政复议期限延长通知书及送达回证；8、张迷孩询问笔录；9、汪某、钟国民电话询问录音及书面整理材料；10、驻公复决字（2016）第010号行政复议决定及送达回证。
第三人代水更代某某述称，原告谢占红谢某某用木棍砸伤我的事实存在，确山县公安局及驻马店市公安局认定事实清楚，决定正确。请求人民法院依法驳回原告谢占红谢某某的诉求。第三人代水更代某某申请证人王某、张某出庭作证。
经庭审质证，原告谢占红谢某某及第三人代水更代某某对被告确山县公安局及驻马店市公安局的职权无异议，本院予以确认。原告对二被告提交的证据及第三人证人证言有异议，二被告及第三人对原告提交的证据及证人证言有异议。本院根据认定的事实综合采信。
经审理查明，2015年11月8日下午，原告谢占红谢某某与第三人代水更代某某因施工过程中的琐事发生争吵。在争吵过程中，原告谢占红谢某某捡起一根长方形木棍砸向代水更代某某，致使代水更代某某受伤，后经鉴定为轻微伤。同日，被告确山县公安局接到报案后依法进行了立案调查，于2015年12月16日作出确公（新）行罚决字（2015）1491号行政处罚决定，决定对谢占红谢某某行政拘留8日，并处罚款300元。谢占红谢某某不服，向被告驻马店市公安局申请行政复议。驻马店市公安局于2016年3月21日作出驻公复决字（2016）第010号行政复议决定，决定维持确山县公安局作出的确公（新）行罚决字（2015）1491号行政处罚决定。谢占红谢某某不服，遂起诉来院形成诉讼。
本院认为，一、被告确山县公安经依法调查取得的证据足以证实原告谢占红谢某某砸向第三人代水更代某某并至代水更代某某受伤的事实，其依据受害人陈述、违法行为人供述及证人证言作出行政处罚决定，认定事实清楚，程序合法，适用法律正确。原告诉称并无有效证据予以支持，其诉称理由不足，本院不予支持。被告辩称、第三人述称理由充分，本院予以采纳。二、被告驻马店市公安局按照行政复议的程序，对被告确山县公安局的处罚决定进行了书面审查，认为该处罚决定认定事实清楚，程序合法，处罚适当，维持了该处罚决定。该复议决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，本院予以采信。原告诉称二被告的处罚决定和复议决定认定事实错误、程序违法，因原告提交的证据并不足以证实其诉称理由，故其诉称理由不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告谢占红谢某某的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告谢占红谢某某负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 常文涛
审 判 员 张一峰
代理审判员 谭自豪
二〇一六年六月十二日
书 记 员 王 昆