河北省张家口市万全区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0729刑初89号
公诉机关张家口市万全区人民检察院。
被告人王万忠，男，1962年10月18日出生于河北省张北县，汉族，高中文化，农民，群众，现住张家口市桥东区。2017年5月14日因涉嫌犯行贿罪被张家口市公安局万全分局刑事拘留，同月22日被张家口市万全区人民检察院取保候审，同年10月30日被本院取保候审。
张家口市万全区人民检察院以万检公诉科刑诉[2017]90号起诉书指控被告人王万忠犯行贿罪，于2017年10月27日向本院提起公诉。本院遵照张家口市中级人民法院指定管辖于2017年10月27日立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家口市万全区人民检察院指派检察员臧少明出庭支持公诉，被告人王万忠到庭参加诉讼。现已审理终结。
张家口市万全区人民检察院指控，被告人王万忠为了感谢张家口城投路桥工程有限公司（以下简称张家口城投公司）董事长兼总经理、党支部书记刘永强（另案处理）在数次承揽工程过程中提供的帮助，送给刘某人民币6万元；为了承揽工程和在工程中获得张家口城投公司副总经理武某1（另案处理）的照顾，送给武某1存有人民币5万元的张家口商业银行卡一张。
为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了被告人供述、证人证言、书证等证据。公诉机关据此认定被告人王万忠的行为已构成行贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定，对被告人王万忠定罪处罚。
被告人王万忠当庭表示认罪，对起诉书指控的罪名及事实无异议、无辩解，未向法庭提供证据。
经审理查明：
一、被告人王万忠为了感谢张家口城投公司董事长兼总经理、党支部书记刘某在数次承揽工程过程中提供的帮助，于2011年中秋节前、2012年春节及中秋节前、2013年春节前，在张家口城投公司刘某的办公室，先后四次共送给刘某人民币4万元；2015年与2016年春节前，在张家口市桥东区姚家庄镇小辛庄张家口城投公司新办公地点刘某宿舍门口及宿舍内，两次共送给刘某人民币2万元。
上述事实，有经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人刘某的证言及亲笔证词证实，2009年4月至2013年6月，其任张家口城投公司董事长兼总经理，经武某1的推荐，其同意王万忠承揽张家口城投公司的工程。王万忠为了感谢其在承揽工程中提供的帮助，分别于2011年中秋节前、2012年春节前和中秋节前、2013年春节前、2015年和2016年春节前，在其公司办公室和公司新办公地点的宿舍前与宿舍内，分六次每次1万元，共送给其人民币6万元。张家口城投公司的每个工程开始之前都要成立项目部，每个项目部设有项目经理，一般施工合作方先由项目经理提出备选名单，由经理办公会讨论决定，实际上项目谁做由其最后确定。
2.证人王某的证言证实，2010年，其成立了张家口市万某建筑工程队，并领取了营业执照。因其一直是给私人干活，基本不用工程队的营业执照，其兄弟王万忠找到其借用工程队的营业执照承揽工程，后其将工程队的营业执照和工程队的章借给了王万忠。
3.被告人王万忠的供述及亲笔供词证实，2010年至2011年，其经常在张家口城投公司干活，所以认识该公司的一把手刘某，后其从张家口城投公司共承揽了700多万元的工程。为了感谢刘某在其承揽工程上的帮助，其于2011年中秋节前、2012年春节前和中秋节前、2013年春节前，在刘某办公室分四次每次1万元，共送给刘某人民币4万元；2015年与2016年春节前，其在小辛庄村张家口城投公司新办公地点刘某的宿舍前与宿舍内每次1万元，两次共送给刘某人民币2万元。因其做工程没有资质，其借用哥哥王某注册的张家口市万某建筑工程队的资质承揽工程。
4.营业执照、税务登记证、开户许可证证实，张家口市万某建筑工程队法定代表人为王某，经营范围为土石方工程。
5.建设工程协作施工合同证实，2011年9月至2014年4月，张家口市万某建筑工程队承揽了张家口城投公司的奥菲斯酒店、张家口晨光大地专用汽车厂区项目、建国路大修、洋河新区中央景观大道电缆沟建设等工程。
二、被告人王万忠为了感谢张家口城投公司副总经理武某1在其承揽工程过程中提供的帮助和在工程中获得武某1的帮助，2013年5月，在张家口市帝达广场附近武某1的车上送给武某1存有5万元人民币的张家口商业银行银行卡一张。
上述事实，有经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.证人武某1的证言及亲笔证词证实，2009年5月至2013年4月，其任张家口城投公司工程部部长，后任副总经理。2011与2012年，其是西山产业集聚区项目工程的负责人，在其帮助下，王万忠承揽了该项目的部分工程。2012年11月，在其帮助下，王万忠承揽了洋河新区景观大道电缆沟工程。为了感谢其在承揽工程上的帮助，2013年5月份的一天下午，在张家口市帝达广场附近，王万忠从其车窗递给其一张银行卡并称卡内有人民币5万元，其推辞几下就收下了，后其将该卡给了妻子杨某。
2.证人杨某的证言证实，2013年5月的一天，其丈夫武某1回家后给了其一张张家口商业银行卡，告诉其银行卡开户名是王万忠，卡内有5万元人民币，并告诉其密码。几天后其拿该卡在张家口市百货大楼买了点东西，后其将卡内的钱全部取了出来。
3.被告人王万忠的供述及亲笔供词证实，2012年年底，在武某1的帮助下，其承揽了洋河新区景观大道电缆沟的工程，为了感谢武某1在其承揽工程上的帮助和在工程中获得武某1的照顾，2013年5月，其在张家口市帝达广场附近武某1的车上送给武某1存有5万元人民币的银行卡一张。
4.张家口银行的银行流水及取款凭条、张家口市百货大楼的消费底票证实，2013年5月10日，被告人王万忠在张家口银行以其的名字办理了卡号为62×××18，金额为5万元的银行卡一张。同月12日，该卡在张家口市百货大楼两次消费共计19580元，同月19日、6月12日该卡剩余现金分两次被取出。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
1.户籍证明信证实了被告人王万忠系完全刑事责任能力人。
2.张家口市万全区人民检察院的到案经过证实，2017年5月12日，被告人王万忠被张家口市万全区人民检察院办案人员从蔚县带回该局接受调查，无投案自首情节。
3.张家口建设发展集团有限公司的任免职的通知及证明、中共张家口市住房和城乡建设局委员会的任职通知、干部任免审批表证实，刘某自2009年11月至2013年10月任张家口城投公司董事长、总经理兼党支部书记，2013年10月任党支部书记；武某1自2009年5月至2013年3月任张家口城投公司工程部部长，2013年3月至今任副总经理。
4.张家口市工商行政管理局的企业信息、张家口建设发展集团有限公司的证明、张家口城投公司的营业执照、孙力虹的情况说明证实，张家口建设发展集团有限公司为国有独资的有限责任公司，该公司占有张家口城投公司52%的股份。刘某系张家口市建设局委派到张家口城投公司从事公务的人员，武某1系经张家口建设发展集团有限公司任命，在张家口城投公司从事公务的人员，二人均应以国家工作人员论。
本院认为，被告人王万忠为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额11万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名及事实成立，应予支持。王万忠在庭审中自愿认罪，可依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第十二条第一款、第五十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条第二款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》第六条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十九条第二款之规定，判决如下：
被告人王万忠犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 原汝峰
审 判 员 宋维法
人民陪审员 刘凤池
二〇一七年十二月十五日
书 记 员 王永琴
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十二条第一款中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款、第三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理国家出资企业中职务犯罪案件具体应用法律若干问题的意见》
第六条第一款经国家机关、国有公司、企业、事业单位提名、推荐、任命、批准等，在国有控股、参股公司及其分支机构中从事公务的人员，应当认定为国家工作人员。具体的任命机构和程序，不影响国家工作人员的认定。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十九条第二款对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。