宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沙民初字第721号
原告雍亚琴，女，生于1989年10月28日，汉族，宁夏中卫市人，大专文化，无业，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
原告贺淑香，女，生于1963年9月10日，汉族，宁夏中卫市人，不识字，农民，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
委托代理人武克良，宁夏宝中律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告宁夏鑫林房地产开发有限公司（以下简称鑫林公司）�住所地宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
法定代表人段学斌，系该公司总经理。
委托代理人宋新萍，宁夏言成律师事务所律师，代理权限为特别授权。
原告雍亚琴、贺淑香与被告鑫林公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年5月16日立案受理后，被告鑫林公司于2014年6月26日提出反诉，本院依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条的规定，决定合并审理。依法组成合议庭，于2014年6月26日公开开庭进行了审理。原告雍亚琴、贺淑香及其共同委托代理人武克良，被告鑫林公司的委托代理人宋新萍到庭参加了诉讼。法庭审理后，因被告鑫林公司未预交反诉受理费，本院裁定按照自动撤回反诉处理。本案现已审理终结。
原告雍亚琴、贺淑香诉称：被告鑫林公司为开发建设中卫市沙坡头区某花园某期项目，需拆迁二原告在该项目范围内的房屋。2011年4月26日，二原告与被告签订《房屋拆迁补偿安置协议》1份，约定被告给原告在中卫市沙坡头区某花园某期某楼安置住房一套，拆迁过渡期为18个月。2013年6月4日，原告雍亚琴与被告签订《商品房买卖合同》1份，确定被告给原告安置的房屋为某花园某期某号，但被告至今没有给原告交付房屋。原告认为，原告按照《房屋拆迁补偿安置协议》完全履行了约定义务，但被告严重违反协议，不给原告交付安置的房屋，给原告造成了重大经济损失。现原告诉至人民法院请求判决：1.依法确认原、被告签订的《房屋拆迁补偿安置协议》和《商品房买卖合同》有效；2.确认原告与被告签订的《商品房买卖合同》约定房屋属原告所有；3.被告办理房屋产权手续；4.被告支付安置费33300元；5.被告支付因调整楼层造成的经济损失30000元；6.本案诉讼费由被告负担。
原告提交以下证据证明其主�的事实：
1.拆迁安置补偿协议1份，证明原、被告于2011年4月26日签订协议，约定被告给原告安置房屋面积为75平方米的事实；
2.房屋买卖合同1份，证明某花园某号房屋，属于原告所有，房屋建筑面积84.13平方米，超出安置面积9.13平方米，原告给被告补交房屋差价，房屋价格应当按照交房时同期同地段楼房销售价格计算的事实。
被告对原告出示的证据的质证意见是：
证据1、2的真实性、合法性及关联性均无异议，但对证据1的证明目的有异议，理由：拆迁安置补偿协议中约定安置房屋面积75平方米不是应调换房屋建筑面积，最初应调换房屋建筑面积为42平方米，约定安置房屋面积75平方米被实际安置房屋（某花园某室）面积84.13平方米代替，同时补充条款约定超面积部分按照售房价格补交差价。
被告鑫林公司辩称：原告诉状陈述的事实部分属实，原告主张的诉讼请求，被告认为：1.原告请求依法确认原、被告签订的《房屋拆迁补偿安置协议》和《商品房买卖合同》有效，被告予以认可；2.原告要求确认某花园某期某号住房归原告所有，因某花园某期某楼未竣工验收，无法确定该房屋属原告所有；3.原告要求被告办理房屋产权手续，必须待某花园某期某楼竣工验收后，被告协助原告办理房屋产权手续；4.原告要求被告支付安置费33300元，因《房屋拆迁安置补偿协议》约定过渡期18个月，被告不向原告支付安置费。文件中约定按6元／平方米每月进行补助，因被告给原告调换房屋建筑面积为42平方米，自原告房屋拆迁至今已37个月，减去过渡期18个月应为19个月，所以安置费应为19个月／元×6元×42平方米=4788元；5.原告要求被告支付因调整楼层造成的损失30000元，无事实和法律依据，依法应当予以驳回。
被告鑫林公司提交以下证据证明其�张的事实：
1.房屋拆迁补偿协议（复印件）1份，证明双方签订协议，约定18个月内不支付补助费，给原告应调换的建筑面积为42平方米，超面积房屋以商品房售价计算的事实；
2.卫政办发（2012）211号文件（复印件）1份，证明应给原告安置补助费按每户建筑面积6元／平方米每月补助，不存在双倍补偿，安置房屋均价1420元／平方米，六楼楼层系数下浮为21%的事实；
3.宁夏鑫林房地产开发有限公司的文件宁鑫房发字第（2011）18号（复印件），证明2011年某期商品房六楼的售价为3150元／平方米的事实。
原告对被告出示的证据的质证意见是：
证据1的真实性、合法性及关联性均无异议，对其证明目的有异议，被告给原告安置房屋的建筑面积为75平方米；
证据2的真实性、合法性无异议，对其关联性有异议，理由：原告认可临时安置费为每月6元／平方米，该证据仅针对文�镇第九小学、第七中学建设项目房屋征收的通知，具有特殊性，不适用其他房屋的征收补偿；
证据3的真实性、合法性及关联性均有异议，该证据为被告的内部文件，不能证明被告的证明目的。
本院对双方当事人提交的证据认证如下：
原告出示的证据1、2，被告无异议，对其证明效力本院予以确认；
被告出示的证据1，原告无异议，对其证明效力本院予以确认；证据2是中卫市人民政府卫政办发（2012）211号文件，该文件是2012年6月2日发布的，而原告与被告于2011年4月16日签订房屋拆迁补偿协议，所以该证据与本案没有关联性，对其证明效力不予认定；证据3，宁鑫房发字第（2011）18号文件，来源于被告，其拟证明的事实与本案不具有关联性，对其证明效力不予认定。
经审理查明，被告宁夏鑫林房地产开发有限公司为开发建设中卫市沙坡头区某花园某期项目，需拆迁原告贺淑香、雍亚琴在该项目范围内的房屋。2011年4月26日，二原告与被告签订《房屋拆迁补偿安置协议》1份，主要约定内容有：1.拆迁人给被拆迁人安置住址为某花园13号楼，应调换房屋建筑面积为42平方米，实际安置房屋建筑面积75平方米，层次为六层，其他安置说明：按拆迁房号先后顺序先选择楼层安置二楼；2.拆迁过渡期限为18个月；3.补充条款约定：（1）水暖、电入网费由开发商负责；（2）房屋面积以房屋测绘中心出具的测量报告为准，多退少补；（3）安置二楼；（4）房屋拆迁安置协议签订后5日内将房屋拆除；（5）超面积部分按售房价格补交差价，不足面积按销售价退款。协议签订后，被告拆迁了房屋，在拆迁过渡期满后，被告没有给原告交付安置的房屋。
此后，原告雍亚琴与被告签订《商品房买卖合同》（合同编号为2013009）1份，确定被告给原告安置�房屋为某花园某期某室，建筑面积84.13平方米，付款方式约定房屋交付时，按签订的拆迁补偿协议多退少补，补清差价。合同没有约定交付房屋的期限、产权登记的期限及双方的违约责任。商品房买卖合同签订后，因被告开发建设的某楼没有竣工，被告至今无法向原告交付房屋。
本院认为：二原告与被告签订的《房屋拆迁补偿安置协议》及原告雍亚琴与被告签订的《商品房买卖合同》是双方当事人真实意思表示，双方当事人对协议及合同的效力没有争议，其内容真实、合法有效。故对于原告要求确认双方签订的《房屋拆迁补偿安置协议》及《商品房买卖合同》合法有效的诉讼请求，本院予以支持。
关于原告要求确认双方签订的《商品房买卖合同》中约定安置的房屋属于原告所有及要求被告办理涉案房屋产权手续的诉讼请求。双方签订的《商品房买卖合同》有效，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。按照合同的约定，被告应当给原告交付中卫市沙坡头区某花园某室。只有在被告向原告交付房屋后，依法办理房屋产权登记手续，房屋所有权才能发生转移的法律后果。所以在被告向原告交付涉案房屋后，原告可依据双方签订的《商品房买卖合同》及相关手续，办理房屋产权登记，确认所有权。因被告开发的涉案房屋至今没有竣工交付，目前还不具备办理房屋产权登记的条件，所以待涉案房屋具备办理产权登记条件时，被告有义务协助原告办理房屋产权登记。
本案双方当事人争议的焦点是：一、房屋拆迁后的临时安置费如何计算；二、被告是否向原告支付因调整楼层造成的损失；
一、关于房屋拆迁后的临时安置费如何计算的问题。双方当事人在《房屋拆迁补偿安置协议》中约定，拆迁过渡期为18个月，超过拆迁过渡�，由拆迁人按国家政策继续支付被拆迁人临时安置补助费。双方当事人于2011年4月26日签订拆迁协议，被告应当于2012年10月26日向原告交付安置房屋，但被告没有在拆迁过渡期满后给原告交付安置房屋，应当承担违约责任，自2012年10月26日给原告支付临时安置补助费。原告提出临时安置补助费计算止2014年5月26日的意见，符合客观事实，予以采纳，被告应支付19个月的临时安置补助费。关于超过拆迁过渡期临时安置补助费的标准，双方当事人没有约定，参照《中卫市人民政府关于调整2009年度城市规划区房屋拆迁补偿基准价格的通知》第三条“临时安置补助费继续执行2008年标准，其中居住用房为4.5元／月·平方米、办公用房为5.5元／月·平方米、生产或营业用房10元／月·平方米。……产权调换超过协议规定过渡期限的，临时安置补助费从逾期之日起按双倍支付。”及第�条“调整后的房屋拆迁货币补偿基准价格自2009年1月1日起执行。”的规定，超过拆迁过渡期的临时安置补助费应当按照4.5元／月·平方米的双倍计算。被告应当支付原告超过拆迁过渡期的临时安置补助费7182元（42平方米×4.5元／平方米×2×19个月）。原告要求从2011年4月26日起计算临时安置补助费的请求，不符合协议的约定，不予支持。原告要求按照每月6元／平方米的双倍计算临时安置补助费的意见，不符合相关政策规定，不予支持。被告提出按照每月6元／平方米计算支付临时安置补助费的意见，不符合相关政策规定，不予采纳。
二、关于被告是否向原告支付因调整楼层造成的损失的问题。因原、被告签订的《房屋拆迁补偿安置协议》、《商品房买卖合同》中对于因楼层系数调整是否补交差价未做明确约定，而原告主张的楼层差价30000元，缺乏相应计算标准，同时被告给原告安置的房屋现在没有竣工，房屋的实际面积没有确定，故原告主张的因调整楼层造成的损失本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告贺淑香、雍亚琴与被告宁夏鑫林房地产开发有限公司签订的《房屋拆迁补偿安置协议》及《商品房买卖合同》（合同编号为2013009）有效；
二、被告宁夏鑫林房地产开发有限公司于本判决生效后十日内向原告贺淑香、雍亚琴支付临时安置补助费7182元；
三、驳回原告贺淑香、雍亚琴的其他诉讼请求。
如被告宁夏鑫林房地产开发有限公司未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受�费1683元（原告缓交），由原告贺淑香、雍亚琴负担1483元，由被告宁夏鑫林房地产开发有限公司负担200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区中卫市中级人民法院。
审 判 长 王希刚
审 判 员 吴晓利
人民陪审员 高 博
二〇一四年九月十八日
书 记 员 曾美静
附：本案相关的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合�定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。