江苏省沭阳县人民法院民 事 判 决 书（2016）苏1322民初7251号原告：沭阳县悦来镇人民政府，住所地沭阳县悦来镇。法定代表人：邓建东，该镇镇长。委托代理人：高维荣，江苏雅凯律师事务所律师。被告：胡军，居民。原告沭阳县悦来镇人民政府（以下简称悦来镇政府）与被告胡军租赁合同纠纷一案，本院于2016年5月19日立案后，依法适用简易程序，于2016年7月5日公开开庭进行了审理。后因案情需要，依法组成合议庭，于2016年9月7日公开开庭进行了审理。两次庭审，原告悦来镇政府的委托代理人高维荣、被告胡军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告悦来镇政府向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间签订的《资产转租协议书》；2.被告支付原告租金，租金按每年10万元，从2013年7月25日起计算至被告实际移交租赁资产之日止（扣除原告已支付的租金48000元）；3.被告向原告支付违约金30000元；4.被告承担本案诉讼费。事实与理由：原告于2011年2月28日与案外人丁韧签订《资产租赁协议书》，约定原告将集体所有的宏伟窑厂租赁给丁韧经营。后丁韧于2011年6月4日将该窑厂转租给案外人宋泽波，宋泽波又于2013年7月25日将窑厂转租给被告胡军，胡军对协议中的权利义务概括承受，窑厂也一直由被告胡军经营。被告胡军在租赁期间，仅向原告给付租金48000元。原告多次向被告索要租金，被告至今未付，故原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。被告胡军辩称：被告从2013年7月25日从案外人宋泽波手中转租宏伟窑厂是事实，除了原告诉状中陈述的租金48000元外，被告另通过悦来镇财政所长方凤华给付原告租金52000元，方凤华向被告出具条据后拖走了价值52000元的砖头。被告同意给付租金，不同意解除资产转租协议。另原告要求给付违约金30000元过高，被告同意给付违约金5000元。本院经审理认定事实如下：2011年2月28日，原告与案外人丁韧签订《资产租赁协议书》，约定原告将原宏伟窑厂现有的房屋、机械、变压器、场地等资产租赁给丁韧使用，期限为八年，即从2011年3月1日至2019年2月28日，租金为每年10万元，于每年1月5日前交清当年租金，如有违约，违约方承担违约金30000元。2012年6月4日，丁韧将上述窑厂转租给案外人宋泽波。2013年7月25日，原、被告以及宋泽波签订《资产转租协议》，约定：“甲方：悦来镇人民政府乙方（转租方）：宋泽波丙方（承租方）：胡军一、转让说明甲方于2011年2月28日与丁韧签订《资产租赁协议书》，在原各项条款的经济责任和法律责任不变的情况下，同意乙方将悦来宏伟窑厂的资产转租给丙方经营。二、原乙方租赁期间所发生的债权债务由乙方自行负责，与甲方无关，从2013年7月25日起，乙方所有应履行的协议法律责任、经济责任由丙方负责承担……。”后被告胡军在租赁期间支付原告租金48000元，对于其余到期租金没有给付。2016年5月，原告对被告进行了催告，但被告在催告的期限内仍然没有给付到期租金。现原告以被告未按照合同约定给付租金为由诉至本院，要求支持其诉讼请求。上述事实，有原告陈述、被告答辩、《资产租赁协议书》、《资产转租协议》等证据予以证实，本院依法予以确认。本院认为：原告悦来镇政府与被告胡军之间的租赁合同系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，本院予以确认。双方当事人均应按照合同的约定履行义务，现被告胡军未按照合同约定给付租金，构成违约。《中华人民共和国合同法》第二百二十七条的规定，承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。本案中，原告已履行催告义务，被告仍未在催告期限内给付租金，故原告要求解除与被告签订的《资产转租协议》，有事实和法律依据，本院依法予以支持。关于租金，根据原、被告签订的《资产转租协议》的约定，被告的承租期限自2013年7月25日起计算，租金为每年10万元，庭审中，原、被告双方还一致认可被告已交付租金48000元，故原告要求被告自2013年7月25日起至租赁资产实际移交之日止，按每年10万元计算给付租金（扣除已付租金48000元）的诉讼请求，有事实和法律依据，本院亦予以支持。被告辩称，其还通过案外人方凤华给付原告租金52000元，对此，原告予以否认，被告也未提供充分证据予以证明，故对该辩解，本院不予采纳。关于违约金，原告要求被告按合同约定给付违约金30000元，被告辩解约定的违约金过高，同意给付违约金5000元。本院认为，违约金是合同的违约方对守约方造成损失的一种补偿，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院予以适当减少。考虑到本案的合同履行情况、被告的过错程度以及预期利益等综合因素，本院根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，认定被告应给付原告违约金5000元。调解不成，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百二十六条、第二百二十七条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、解除原、被告双方于2013年7月25日签订的《资产转租协议》；二、被告胡军于本判决生效后十日内向原告沭阳县悦来镇人民政府支付租金，租金按每年10万元，自2013年7月25日起计算至租赁资产实际移交之日止（扣除已付租金48000元）；三、被告胡军于本判决生效后十日内向原告沭阳县悦来镇人民政府支付违约金5000元；四、驳回原告沭阳县悦来镇人民政府的其他诉讼请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5280元，保全费1820元，合计7100元，由被告胡军负担6725元，原告沭阳县悦来镇人民政府负担375元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院（户名：宿迁市财政局国库处，帐号：46×××80，开户行：中国农业银行宿城支行，征收单位为宿迁市中级人民法院），同时向该院预交上诉案件受理费5280元。审 判 长  周 飞人民陪审员  李正云人民陪审员  潘恒芹二〇一六年九月十二日书 记 员  张小青附录法律条文《中华人民共和国合同法》第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十七条当事人通过反诉或者抗辩的方式，请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金的，人民法院应予支持。第二十九条第一款当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。