山西省吕梁市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）晋11刑终306号
原公诉机关山西省吕梁市离石区人民检察院。
上诉人（原审被告人）侯某甲，中共党员，原离石区盛地村支部书记。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年9月8日被离石区公安局刑事拘留，同年9月25日被逮捕，2017年4月28日被离石区人民法院取保候审。
原审被告人吴某甲，原离石区盛地村村委主任。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年9月5日被离石区公安局刑事拘留，同年9月25日被逮捕，2017年4月28日被离石区人民法院取保候审。
原审被告人安某，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年8月22日被离石区公安局刑事拘留，同年9月25日被逮捕，2017年4月28日被离石区人民法院取保候审。
原审被告人渠某甲，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年8月23日被离石区公安局刑事拘留，同年9月25日被逮捕，2017年4月28日被离石区人民法院取保候审。
原审被告人侯某乙，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年8月19日被离石区公安局刑事拘留，同年9月25日被逮捕，2017年4月28日被离石区人民法院取保候审。
原审被告人李某甲，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年8月25日被离石区公安局取保候审。
原审被告人侯某丙，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年9月6日被离石区公安局刑事拘留，同年9月25日被逮捕，2017年4月5日被离石区人民法院院取保候审。
原审被告人李某乙，中共党员，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年8月25日被离石区公安局刑事拘留，同年9月25日被离石区公安局取保候审。原审被告人侯冬生，1961年1月24日出生，小学文化，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2016年8月19日被离石区公安局刑事拘留，同年8月20日被离石区公安局取保候审。
山西省吕梁市离石区人民法院审理山西省吕梁市离石区人民检察院指控原审被告人吴某甲、安某、候其平、渠某甲、李某甲、候玉艮、李某乙、候冬生、候建华犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于二〇一七年四月二十八日作出（2017）晋1102刑初12号刑事判决，原审被告人候其平不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定，2016年5月以来，盛地村村主任吴某甲、村支书侯某甲暗中唆使杜贵元(刑拘在逃)、安某、渠某甲、侯某乙、李某甲、侯某丙、李某乙、侯冬生等积极分子纠结盛地村民二百多人，以索要土地补偿款为由，通过在施工现场设路障、静坐、拉条幅、搭帐篷、支起锅灶、夜间值守等形式，现场阻拦吕梁新区如意湖工程施工和围堵西属巴街道办，以实现强揽工程的目的。吴某甲、侯某甲利用村干部的身份打着对阻工村民做工作的旗号进入阻工工地煽动村民，侯某甲还给阻工现场人员送食物，送铺盖，二人系本案的首要分子和策划者。安某在阻工期间，积极组织纠集村民，编写横幅、小字报、反映材料的内容，且安排侯玉良将帐篷、锅灶等用具拉倒工地，负责组工现场的组织工作。渠某甲在主动担任阻工现场负责人，负责人员调动及对外交涉，并在夜间值守。侯某乙负责集资钱款和账目保管，将打印好的小字报张贴在本村的电线杆及告示栏上，并在夜间进行值守。李某甲组织煽动村内妇女阻工，并积极参与本案积极分子的碰头会议。侯某丙负责”小字报”的打印和接送阻工人员，且平时在阻工现场的行动随时接受安某安排。李某乙将车开到阻工现场让阻工人员在其车内休息，并给现场阻工人员送水果和接送阻工人员。侯冬生在阻工现场负责夜间值守。此次阻工行为持续时间长、组织严密、分工明确、社会影响恶劣，给施工方北京东方园林生态有限公司造成了巨大的经济损失。经鉴定，吕梁市如意湖项目工程被阻造成的机械租赁损失合计为一拾九万七仟四百元整。
另查，被告人李某甲于二〇一〇年五月二十一日被吕梁市离石区人民法院以故意伤害罪判处有期徒刑一年，缓刑二年。
原判认定上述事实有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：1、被告人吴某甲、侯某甲、安某、渠某甲、侯某乙、李某甲、侯某丙、李某乙、侯冬生的供述；2、证人侯某丁、侯某戊、李某丙、吴某乙、侯某己、渠某乙、任某甲、侯某庚、侯某辛、冯某、薛某、殷某、吴某丙、侯某壬、高某、秦某、吴某丁、张某、侯某癸的、任某乙、刘某、王鹏的证言；3、报案材料、会议记录复印件、中标通知书、合同、情况说明、证明、拨款明细表、追款启示、反映材料、村民集资花名册、大字报、施工日志、照片、归案情况说明、判决书、抓捕经过、户籍证明、在逃人员信息表等书证；4、提取笔录；5、鉴定意见；6、现场视频。
原判认为，被告人吴某甲、侯某甲、安某、渠某甲、侯某乙、李某甲、侯某丙、李某乙、侯冬生聚众扰乱社会秩序，情节严重，造成了严重的经济损失，其行为构成聚众扰乱社会秩序罪。被告人吴某甲、侯某甲、安某在犯罪中起组织、策划、指挥作用，系首要分子；被告人渠某甲、侯某乙、李某甲在共同犯罪中起了主要作用，系主犯；被告人侯某丙、李某乙、侯冬生在共同犯罪中起了次要作用，系从犯。被告人吴某甲、侯某乙、李某甲、侯某丙、李某乙、侯冬生认罪态度较好，可从轻处罚。被告人李某甲有前科，可作为从重处罚的情节考虑。根据离石区司法局社区调查评估意见，同意对被告人吴某甲、侯某甲、安某、渠某甲、侯某乙、李某甲、李某乙、侯冬生监管，可适用缓刑处罚。综上，原判依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第二十六条、第二十七条、第七十二条的规定，以被告人吴某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；以被告人安某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；以被告人侯某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；以被告人渠某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；以被告人李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；以被告人侯某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；以被告人李某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；以被告人侯冬生犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年；以被告人侯某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑七个月。
上诉人候其平上诉称：该没有唆使任何人纠结村民围堵工程，该非首要分子和策划者，故请求二审法院改判无罪。
经审理查明，原判认定上诉人候其平及原审被告人吴某甲暗中唆使原审被告人杜贵元（在逃）、安某、渠某甲、候玉艮、李某甲、候建华、李某乙、候冬生等积极分子纠结村民，长时间现场阻拦吕梁新区如意湖工程施工和围堵西蜀巴街道办，给施工方及如意湖项目工程造成严重损失的事实清楚，所采信的证据已经在一审开庭审理时出示、质证，本院审理期间，上诉人候其平未提出新的证据，本院对一审判决认定的事实和所采信的证据予以确认。
本院认为，上诉人候其平及原审被告人吴某甲、安某、渠某甲、候玉艮、李某甲、候建华、李某乙、候冬生聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使吕梁市如意湖工程项目施工无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。上诉人候其平及原审被告人吴某甲、安某在犯罪活动中起组织、策划、指挥作用，系首要分子；原审被告人渠某甲、候玉艮、李某甲、候建华、李某乙、候冬生均系积极参加者，其中，渠某甲、候玉艮、李某甲起主要作用，系主犯，候建华、李某乙、候冬生起次要作用，系从犯。原审被告人吴某甲、候玉艮、李某甲、候建华、李某乙、候冬生认罪态度较好，可酌情从轻处罚。关于上诉人候其平所提该没有唆使村民围堵工程，非首要分子和策划者，故不构成犯罪的上诉意见，经查，在案证据中，被告人吴某甲、安某、渠某甲、李某甲、候建华等人的供述，证人李某丙、候某、候还有等人的证言，现场视频，施工日志、反映材料等及其本人的供述可相互印证，形成完整的证据链条，充分证明上诉人候其平组织、参与聚众阻拦吕梁新区如意湖工程施工的犯罪事实，故对该上诉意见本院不予采纳。综上，原判认定的本案事实清楚，证据确实、充分，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 冯秀梅
审判员 刘 宁
审判员 米守福
二〇一七年九月六日
书记员 郭 军