河北省唐山市曹妃甸区人民法院
p t ; ” > 行 政 判 决 书
（2017）冀0209行初11号
原告:孙玉荣，女，1966年10月23日生，汉族，住唐山市。
被告:唐山市曹妃甸区公安局，组织机构代码00021XXXX。
法定代表人：吴建成，该局政委。
委托代理人:刘绍海，该局垦区治安分局法制预审大队负责人。
被告：唐山市公安局。统一社会信用代码×××。
法定代表人：黄三平，该局局长。
委托代理人：刘玲玲，该局法制预审支队二队教导员。
原告孙玉荣因不服被告唐山市曹妃甸区公安局、唐山市公安局治安管理行政处罚，于2017年7月3日向本院提起行政诉讼。本院于当日立案后，向被告唐山市曹妃甸区公安局、唐山市公安局送达了起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年8月23日公开开庭审理了本案。原告孙玉荣、被告唐山市曹妃甸区公安局委托代理人刘绍海及被告唐山市公安局�托代理人刘玲玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告唐山市曹妃甸区公安局于2017年3月8日作出编号唐曹公（唐）行罚决字【2017】0064号行政处罚决定，因2017年3月3日17时许，唐海镇政府司机刘磊在送孙玉荣前往唐海镇派出所核实情况期间，孙玉荣在车内对司机刘磊进行撕扯、殴打，并用脚踢踹方向盘，致使刘磊上衣损坏。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对孙玉荣行政拘留三日。后孙玉荣对该行政处罚不服，于2017年4月17日向唐山市公安局提出行政复议，唐山市公安局于2017年6月5日作出唐公复决字【2017】第052号行政复议决定书，维持原处罚决定。
原告孙玉荣诉称，在刘磊开车送我去唐海镇派出所的途中，我并未对刘磊进行撕扯、殴打，也没有用脚踢踹方向盘，也不存在将刘磊上衣扯破的事实。唐山市曹妃甸区公安局作出的唐曹公（唐）行罚决字【2017】0064号行政处罚决定书，没有事实依据。故请求撤销唐曹公（唐）行罚决字【2017】0064号行政处罚决定书，并要求被告赔偿因身体受到伤害造成的经济损失及名誉损失。
被告唐山市曹妃甸区公安局辩称，我局经审理查明如下事实：2017年3月3日17时许，唐海镇政府司机刘磊在送孙玉荣前往唐海镇派出所核实情况期间，孙玉荣在车内对司机刘磊进行撕扯、殴打，并用脚踢踹方向盘，致使刘磊上衣损坏。后唐海镇派出所在处理警情时孙玉荣不听劝阻，抓挠、辱骂出警民警，出警民警将孙玉荣带上警车后其继续辱骂出警民警，上述事实有孙玉荣的陈述与辩解、证人证言、辨认笔录、出警经过、出警录像等证据证实。原告提出”本人没有任何违法行为”。我局认为，2017年3月3日17时许，我局民警接到受害人刘磊报警后，依法赶赴现场进行处置，过程中孙玉荣�听劝阻，抓挠、辱骂出警民警，出警民警将孙玉荣带上警车后其继续辱骂出警民警，根据孙玉荣的违法行为，我局依法决定对孙玉荣行政拘留十日，经进一步调查，2017年3月3日17时许，唐海镇政府司机刘磊在送孙玉荣前往唐海镇派出所核实情况期间，孙玉荣在车内对司机刘磊进行撕扯、殴打，并用脚踢踹方向盘，致使刘磊上衣损坏。根据孙玉荣的违法行为，我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对孙玉荣行政拘留三日。
被告唐山市公安局辩称，我局经审理查明如下事实：2017年3月3日17时许，唐海镇政府司机刘磊在送孙玉荣前往唐海镇派出所核实情况期间，孙玉荣在车内对司机刘磊进行撕扯、殴打，并用脚踢踹方向盘，致使刘磊上衣损坏。后唐海镇派出所在处理警情时孙玉荣不听劝阻，抓挠、辱骂出警民警，出警民警将孙玉荣带上警车后其继续辱骂出警民警，上述事实有孙玉荣的陈述与辩解、证人证言、辨认笔录、出警经过、出警录像等证据证实。唐山市曹妃甸区公安局于2017年3月4日对孙玉荣作出唐曹公（唐）行罚决字【2017】0064号行政处罚决定，后孙玉荣于2017年4月17日向唐山市公安局提出行政复议，我局于2017年4月17日受理并向唐山市曹妃甸区公安局发送了行政复议提交答复通知书，唐山市曹妃甸区公安局于2017年4月25日提交了对孙玉荣处罚的证据材料和答复意见书。经审理我局于2017年6月5日作出唐公复决字【2017】第052号行政复议决定，认为唐�市曹妃甸区公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定对孙玉荣作出行政拘留三日罚款的处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用依据正确,程序合法,处罚适当,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项的规定，决定维持原处罚决定。综上所述，我局作出的唐公复决字【2017】第052号行政复议决定符合法律规定，程序合法，适用法律准确，请贵院依法驳回原告的诉讼请求。
原告孙玉荣向本院提交了以下证据：解除拘留证明书、行政处罚决定书、检举控告材料、行政复议决定书�经庭审质证，二被告对以上证据无异议。原告申请出庭的证人侯某当庭陈述被告唐山市曹妃甸区公安局没有给原告家属通知书及行政处罚决定书，经庭审质证，被告唐山市曹妃甸区公安局认为侯某陈述不属实。
本院对上述证据认证如下：对解除拘留证明书、行政处罚决定书、行政复议决定书真实性予以认可，检举控告材料与本案无关，证人侯某的证言无法证实原告所要证明的目的，且孙玉荣在立案时已提交该行政处罚决定书，因此本院对证人侯某的证言不予认定。
被告唐山市曹妃甸区公安局向本院提交了以下证据：唐海镇派出所对原告及刘磊、杨光的询问笔录，民警滕海峰、高宝江、郑会新、吴振钰、张田雨、陈明、孙久双出具的出警经过，滕海峰等人的身份证明，案件来源，报警登记表，受案登记表，受理回执，抓获经过，延长传唤审批表，行政处罚告知笔录，行政处罚审批表，行政处罚决定书，行政拘留执行回执，行政拘留家属通知书以及送达回执，刘磊被撕扯的上衣照片，被孙玉荣脚踹的车辆照片，被孙玉荣抓伤民警照片，控告材料，情况说明，户籍证明信，现实表现证明，违法记录三联单，尿检报告，孙玉荣膝关节放射检查报�单。经庭审质证，原告孙玉荣对以上证据没有提出具体的质证意见，仅认为唐山市曹妃甸区公安局程序违法，作伪证。
本院对上述证据认证如下：被告唐山市曹妃甸区公安局提交的唐海镇派出所对原告及刘磊、杨光的询问笔录，民警滕海峰、高宝江、郑会新、吴振钰、张田雨、陈明、孙久双出具的出警经过及刘磊被撕扯的上衣照片、被孙玉荣脚踹的车辆照片、被孙玉荣抓伤民警照片能够互相印证，本院对以上证据予以认定。对案件来源，报警登记表，受案登记表，受理回执，抓获经过，延长传唤审批表，行政处罚告知笔录，行政处罚审批表，行政处罚决定书，行政拘留执行回执，行政拘留家属通知书以及送达回执，滕海峰等人的身份证明，控告材料，情况说明，户籍证明信，现实表现证明，违法记录三联单，尿检报告，孙玉荣膝关节放射检查报告单等证据的真实性予以认定。
被告唐山市公安局向本院提交了以下证据：行政复议决定书、行政复议决定审批表、行政复议案件受理审批表、行政复议申请书、行政复议提交答复通知书、送达回执、行政复议答复书。经庭审质证，原告对于以上证据无异议，陈述自己仅收到行政复议决定书。
本院对上述证据认证如下：对被告唐山市公安局提交的证据均予以认定。
经审理查明，2017年3月3日17时许，唐海镇政府工作人员刘磊在送孙玉荣前往唐海镇派出所核实情况期间，因孙玉荣拒绝去唐海镇派出所，二人在车内发生争执，孙玉荣对刘磊进行撕扯、殴打，并用脚踢方向盘，致使刘磊上衣损坏。因此，被告唐山市曹妃甸区公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，于2017年3月8日作出编号唐曹公（唐）行罚决字【2017】0064号行政处罚决定，决定对孙玉荣行政拘留三日。后孙玉荣对该行政处罚不服，于2017年4月17日向唐山市公安局提出行政复议，唐山市公安局于2017年6月5日作出唐公复决字【2017】第052号行政复议决定书，维持原处罚决定。
本院认为，刘磊作为唐海镇工作人员，开车送孙玉荣去唐海镇派出所核实情况乃职务职责所在，且孙玉荣对该情况已知情，在此情况�孙玉荣与刘磊在车中发生争执、撕扯，将刘磊上衣撕坏，其行为已经违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定。孙玉荣未给被害人刘磊造成严重伤害，属情节较轻行为，应处以五日以下拘留或者五百元以下罚款。被告唐山市曹妃甸区公安局对孙玉荣的处罚事实清楚，证据充分，适用依据正确，程序合法，处罚适当。原告孙玉荣对被告唐山市公安局作出复议决定的程序无异议，被告唐山市公安局复议程序合法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，判决如下：
驳回原告孙玉荣的诉讼请�
本案案件受理费50元，由原告孙玉荣负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于唐山市中级人民法院。
审判长贾春喜
审判员李印贺
审判员王斌
二○一六年十二月二十六日
书记员郑静