宁波市镇海区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0211民初212号
原告：姜斌，男，1957年1月19日出生，汉族，住宁波市海曙区。
委托诉讼代理人：何薇（系原告妻子），女，1964年5月23日出生，汉族，住宁波市海曙区。
被告：中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司（统一社会信用代码91330200793017426Q）。住所地：宁波市镇海区蛟川街道（俞范）。
主要负责人：张玉明，该公司总经理。
委托诉讼代理人：孟长春，该公司职工。
原告姜斌与被告中国石油化工股份有限公司镇海炼化分公司（以下简称镇海炼化分公司）合同纠纷一案，本院于2017年1月20日立案后，依法适用简易程序，于2017年3月7日公开开庭进行了审理。原告姜斌的委托诉讼代理人何薇，被告镇海炼化分公司的委托诉讼代理人孟长春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告姜斌向本院提出诉讼请求：1.要求被告停止违约，把芳辰丽阳住宅小区D区17幢505室（现南园12幢505室）合格的房屋交付给原告，并提供房屋质量验收合格的相关材料；2.要求被告承担逾期交房的违约责任，按照房屋总款473319.92元的10%计算，承担违约金47331.99元；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2009年，镇海炼化分公司决定建设800万吨/年炼油扩建工程配套生活区（即芳辰丽阳住宅）。该住宅建设费用由认购职工全额出资（包括土地费、税费），采取职工自愿认购、自筹资金、自理税费、自担风险的原则，公司不出一分钱，土地性质为划拨，凡符合条件资格的职工每户只认购住房一套，但必须在规定的时间内按销售价把所挑房屋面积的总款（含自行车棚、阁楼）一次性全额存入指定银行，否则作自动放弃购房资格。2009年2月11日，芳辰丽阳等住宅配售对象代表大会表决通过芳辰丽阳等住宅配售方案。该方案注明芳辰丽阳售价按当时测算的平均成本价为3500元/平方米，另提取不可预见费130元/平方米，合并预计总价为3630元/平方米左右（含汽车位、自行车棚的成本价格）。原告于2009年8月支付押金50000元，并于2009年10月挑选了房屋，房号为D区17幢505室（现南园12幢505室），房屋总面积为128.19平方米，总价款为473319.92元。原告于2009年11月6日将房屋总款付清。2009年11月19日，原告与代建方镇海炼化800万吨/年炼油扩建工程配套生活区（芳辰丽阳）项目部签订芳辰丽阳住宅代建协议一份，对房屋付款方式、交房时间、违约责任及办理产权等事宜进行了明确约定，其中约定2012年底之前，代建方将经验收合格的房屋交付给原告。然而直到2013年12月27日，原告才接到代建方发出的D区交款、交房通知书。该通知要求原告支付协议之外款项费用55257.90元，否则不能提取住房钥匙、验房、交房。但是该通知却没有提及交房所需的验房合格证书，无法证明房屋质量是否合格。为此原告曾多次向代建方交涉，要求其验房时提供房屋质量证明书或具备符合交房条件的凭据以及交房时不得收取协议外费用，但均无果。2016年1月5日，代建方发出关于限期办理芳辰丽阳住宅交房手续的通知书，单方面确定2016年1月12日为房屋交付使用日，若仍拒绝接收房屋的，房屋毁损、灭失的风险自通知确定的交付使用之日起由原告自行承担。原告认为，代建方违反协议要求原告支付协议之外款项费用55257.90元，且迟迟未能够提供房屋质量证明书，使原告无法进行正常验房、办理交房手续，导致交房期限一再推延，已构成违约，被告应承担逾期交房责任。
被告镇海炼化分公司辩称：1.被告不存在违约。根据双方委托代建合同，代建房屋早已具备交付条件，包括原告所称的房屋验收合格证明等材料。被告多次通知原告办理交房手续，但原告一直不来办理，逾期交房责任在于原告。2.原告所称的违约金无合同与法律依据。3.代建项目全部完工才能整体竣工验收，部分地块因拆迁问题延迟开工，导致整个项目都受影响。2013年12月27日发放交房通知书时，因拆迁影响工程建设进度，代建房屋确实未办理验收备案，但因许多业主要求正式验收前先做装修准备，故被告在房屋单体竣工验收完成的情况下将房屋交付给业主，让业主有序安排装修。拆迁原因导致房屋逾期交付属于原、被告协议约定免责范围。4.原、被告之间为委托代建合同关系，双方约定代建款项由委托方提供，原告之前所交的房款是在房屋配售过程中所做的预测，不是最终数据，建设过程中如果发生资金短缺，应由委托方自行筹款支付。芳辰丽阳住宅建设期间材料、人工、设计规格等因素导致施工成本提高，原先预付款不足以支付进度款差价，故被告要求原告补交相应款项，否则工程无法推进，也无法完成验收。2015年项目竣工结算后经被告内部多次审计最终才确定建设工程价格，被告也通知原告办理清算手续多退少补。5.被告的代建服务是无偿的，按照法律规定被告承担违约责任以存在过错为前提，但原告未提供证据证明被告在代建协议履行过程中存在故意或者重大过失。
原告姜斌向本院提交了如下证据：
1．芳辰丽阳住宅代建协议一份，拟证明原告与代建方镇海炼化800万吨/年炼油扩建工程配套生活区（芳辰丽阳）项目部于2009年11月23日签订代建协议的事实。经质证，被告对该证据的真实性无异议，认为该协议已明确473319.92元为预缴房款，在协议第四条第一款中双方也明确约定因拆迁等原因导致逾期交房被告不承担违约责任。本院对该证据的真实性予以认定。
2.物业付费通知单，芳辰丽阳住宅交款、交房通知书复印件，芳辰丽阳住宅交房情况告知书，芳辰丽阳D区交款、交房补充通知书各一份，拟证明被告要求原告补交协议以外费用才能验房的事实。经质证，被告对物业公司发出的物业付费通知单的真实性无法确认，对其他证据无异议，认为被告系按照合同要求履行通知义务，不存在胁迫情况。本院对该组证据的真实性予以认定。
3.芳辰丽阳住房缴款确认单、芳辰丽阳住房缴款确认单收取回执、挑房确认单、收款收据、房款分期缴纳计算表复印件各一份，拟证明原告全额支付了房款的事实。经质证，被告对该组证据的真实性无异议，认为原告交纳的是合同项下的预缴房款。本院对该组证据的真实性予以认定。
4.镇海炼化报（2008年10月14日）、芳辰丽阳等住宅配售对象代表大会资料各一份，拟证明D区块不存在拆迁问题以及原告全额支付了房款的事实。经质证，被告对该组证据的真实性无异议，但认为当时的测算价不是最终价，代建区块也还没有进行拆迁，不能证明原告拟证明的内容。本院对该组证据的真实性予以认定。
5.照片三张，镇海炼化芳辰丽阳住宅小区一期D区I标段工程施工合同复印件、建筑工程施工许可证、宁波市房屋建筑工程竣工验收备案证明书各一份，拟证明施工单位合同造价、开工日期、竣工时间与建筑工程施工许可证一致，D区块不存在拆迁问题，被告逾期交房的事实。经质证，被告对照片、施工合同的真实性、合法性、关联性均有异议，认为照片内的牌子是施工单位自行编制，没有任何法律效力，施工合同不是原件，只是复印件。本院对上述两项证据不予认定。被告对建筑工程施工许可证、宁波市房屋建筑工程竣工验收备案证明书的真实性无异议，但认为其不能反映拆迁问题。本院对上述两项证据的真实性予以认定。
6.书信复印件两份、国内挂号信函收据一份，拟证明原告向被告相关负责人反映交房问题的事实。经质证，被告对该组证据有异议，认为被告对此事并不知悉。本院认为原告未举证证明被告相关负责人实际收到上述信件，故对该组证据不予认定。
7．镇海炼化800万吨/年炼油扩建工程配套生活区（芳辰丽阳）工程建设简报（2010年第1期）一份，拟证明D区块不存在拆迁问题的事实。经质证，被告对该证据的真实性无异议，但认为其仅是关于工程建设第一阶段的简报，不涵盖芳辰丽阳项目整个建设过程，不能证明原告拟证明的内容。本院认为被告的异议成立，故对该证据不予认定。
8.镇海区住房和建设交通局答复意见书一份，拟证明被告竣工验收资料不符合法律规定，不能证明房屋质量的事实。经质证，被告对该证据的真实性无异议，但认为其不能证明原告拟证明的内容。本院认为被告的异议成立，故对该证据不予认定。
9.关于限期办理芳辰丽阳住宅交房手续的通知书一份，拟证明被告胁迫原告办理交房手续且未再要求原告补交费用的事实。经质证，被告对该证据的真实性无异议，但称2016年1月5日发通知时工程已完成审计总结算，相关资料也已齐全，但原告一直不来办理交房手续进行余款结算、领取资料。本院对该证据的真实性予以认定。
被告镇海炼化分公司向本院提交了如下证据：
1.宁波市镇海区住房和建设交通局函一份、要求解决民工工资的报告五份、关于支付芳辰丽阳通信建设配套费的函一份、报告一份，拟证明在代建合同履行期间，由于人工、材料等成本上涨，施工单位要求支付超过合同进度的款项，政府主管部门及各施工单位一直向被告催讨工程款，政府出面协调要求被告支付工程款项的事实。经质证，原告对该组证据的关联性有异议。本院对该组证据的真实性予以认定。
2．浙江省高级人民法院行政判决书复印件一份，拟证明项目施工现场由于钉子户迟迟未能搬迁，镇海区人民政府与钉子户进行行政诉讼后才进行强拆，由于这个原因导致涉案项目迟迟不能施工的事实。经质证，原告对该证据的关联性有异议，认为行政判决书涉案地块为镇海区庄市街道钟包村后倪高家，不是D区块所在的汤家村，D区块不存在拆迁问题。本院对该证据的真实性予以认定。
3.宁波市房屋建筑工程竣工验收备案证明书、宁波市房屋建筑工程竣工验收备案表、镇海区房地产开发项目交付备案书各一份，拟证明被告代建房屋验收合格的事实。经质证，原告对该组证据的真实性无异议，认为其能证明D区块不存在拆迁问题，并要求被告提供消防、环保等部门出具的验收合格凭据。本院对该组证据的真实性予以认定。
4.关于办理芳辰丽阳住宅交房结算手续的告知书、关于芳辰丽阳房款清算及后续工作的公告、签收单各一份，拟证明被告已通知原告办理交房结算手续的事实。经质证，原告对该组证据的真实性无异议，但称2013年12月27日被告通知原告交款才能验房，2015年5月23日原告要求被告提供住宅质量保证书，但被告未提供。本院对该组证据的真实性予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2009年11月23日，原告姜斌（乙方）与被告下属的镇海炼化800万吨/年炼油扩建工程配套生活区（芳辰丽阳）项目部（甲方）签订芳辰丽阳住宅代建协议一份，约定：乙方挑选的房屋座落在宁波市镇海区庄市街道，房号为D17-505室，甲方设计的房屋建筑面积为128.19平方米，自行车棚面积为6.36平方米。乙方预缴房款总额为473319.92元。乙方所挑房屋的最终房款根据审计后的实际成本价结算，多退少补。2012年底之前，甲方将经验收合格的房屋交付给乙方。因战争、自然灾害、政府政策及其审批、规划、拆迁等原因导致房屋不能交付或延迟交付或损失的，或者导致房屋结构形式、户型、空间尺寸、朝向以及小区基础设施、公共配套设施等布局发生变化的，甲方不承担任何责任，乙方同意在以上情况出现时放弃追究甲方责任的权利。办理房屋交接手续时，甲方提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《宁波市住宅小区物业管理条例》。2009年11月6日，被告确认原告已预缴房款总额为473319.92元。2013年12月27日，被告向原告发放了芳辰丽阳住宅交款、交房通知书和芳辰丽阳住宅交房情况告知书，通知原告交纳预结增加房款、专项维修基金、天然气开户费、预交开户电费等费用并办理交房手续及交纳物业相关费用。2014年4月18日，被告向原告发放了芳辰丽阳D区交款、交房补充通知书，通知原告交款并办理交房手续。原告未按被告以上通知交纳相应款项。2015年5月19日，被告向原告发放了关于办理芳辰丽阳住宅交房结算手续的告知书、关于芳辰丽阳房款清算及后续工作的公告、芳辰丽阳房款清算表、芳辰丽阳住宅退款信息核对单，通知原告办理交房手续及退款手续。2016年1月5日，被告向原告发放了关于限期办理芳辰丽阳住宅交房手续的通知书，通知原告办理交房、余款结清手续，领取《现场交房通知单》、《宁波市住宅质量保证书》、《芳辰丽阳住宅使用说明书》等资料。芳辰丽阳住宅项目位于镇海区庄市街道钟包村后倪高家地块在拆迁过程中发生行政诉讼，经由浙江省宁波市中级人民法院和浙江省高级人民法院裁处。镇海炼化芳辰丽阳住宅小区D区I标段工程于2014年12月4日完成竣工验收备案。
本院认为，根据代建协议约定，原告所选房屋的最终房款根据审计后的实际成本价结算，多退少补。芳辰丽阳等住宅配售方案亦明确配售项目以自愿认购、自筹资金、自理税费、自担风险为原则。因此在项目竣工决算审计完成前，被告因工程造价上涨，经测算要求原告预交相应费用的行为，符合合同约定及配售原则。原告以已全额交纳房款为由拒绝交纳相应费用导致当时未能办理交房手续，该责任在于原告。根据代建协议约定，因拆迁等原因导致迟延交房的，被告不承担任何责任。芳辰丽阳住宅项目部分地块在建设过程中发生拆迁纠纷，虽然该地块不属于涉案房屋所在的D区，但该拆迁问题势必影响整个建设项目的竣工、验收与交付。被告因拆迁导致迟延交房且未能及时办理工程竣工验收备案，该情形属于双方约定的免责事由。2014年12月4日，涉案房屋已完成竣工验收备案。现被告未将涉案房屋交付给原告，也未向原告提供住宅质量保证书等相关资料，系因原告未办理交房手续，该逾期交房责任亦在于原告。综上，原告诉请理由不成立，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
驳回原告姜斌的诉讼请求。
案件受理费983元，减半收取计491.50元，由原告姜斌负担（已预交）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
代理审判员 李韦华
二〇一七年四月十二日
代书 记员 胡 芳