湖南省冷水江市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）冷民一初字第745号
原告陈宇南。
委托代理人曾绍光，湖南红日律师事务所律师。
被告阳玉兰。
被告李晓玲。
第三人林斌。
委托代理人邹联喜。
第三人阳吉娥。
第三人阳吉明。
原告陈宇南与被告阳玉兰、李晓玲房屋买卖合同纠纷一案，于2013年7月25日向本院提起诉讼。本院受理后，依法追加林斌、阳吉娥、阳吉明为本案第三人参加诉讼，并组成由审判员张洁担任审判长，与人民陪审员杨友娥、姜菊桃参加的合议庭，三次公开开庭进行了审理。本院代理书记员肖龙辉担任记录。原告陈宇南及其委托代理人曾绍光，第三人林斌及其委托代理人邹联喜，第三人阳吉娥、阳吉明到庭参加了诉讼；被告阳玉兰、李晓玲经本院传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告陈宇南诉称：2013年6月6日，两被告与原告签订了房屋买卖合同，约定以30万元的价格将位于冷水江市冷水江街道办事处涟溪桥居委会的房屋（共6层，用地面积150平方米，建设用地规划许可证编号s200311096）出卖给原告，并负责办理房屋产权过户手续。合同签订后，原告依照约定支付了房款，现两被告未履行交付房屋的义务，且下落不明。为维护自己的合法权益，特起诉前来，请求法院依法判令：1、两被告继续履行2013年6月6日双方签订的房屋买卖合同，将房屋交付给原告；2、本案的诉讼费用由两被告承担。
在本案审理过程中，原告陈宇南将诉讼请求第一项变更为请求确认《房屋买卖合同》无效，由两被告返还购房款30万元并按照中国人民银行的同期贷款基准利率支付利息。
原告陈宇南为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据材料：
1、原告的身份信息，拟证明其身份情况；
2、被告的身份信息，拟证明其身份情况；
3、《房屋买卖合同》，拟证明两被告将房屋卖给了原告的相关事实；
4、收条，拟证明原告按照约定将30万元房款支付给被告阳玉兰的事实；
5、建设用地规划许可证，拟证明两被告出售给原告的房屋已办理了建设用地规划许可手续的事实；
6、付款凭证，拟证明原告通过银行转账的方式支付给被告李晓玲236500元。
第三人林斌、阳吉娥、阳吉明对原告陈宇南提交的证据材料，发表了如下质证意见：对证据1、2无异议；对证据3的真实性有异议；对证据4、5、6的真实性无异议。
本院对原告陈宇南提交的证据材料，认证如下：对证据1、2，第三人林斌、阳吉娥、阳吉明无异议，均予以采信；对证据3，虽然第三人林斌、阳吉娥、阳吉明对证据的真实性有异议，但其未提供相反的证据予以证明，故对证据的真实性予以确认；对证据4、5、6，第三人林斌、阳吉娥、阳吉明对其真实性无异议，故对其真实性予以确认。
第三人林斌述称，其现住的涉案房屋第六楼非两被告的财产，且两被告将整栋房屋以30万元出售不合常理，房屋买卖合同无效。
第三人林斌为支持其答辩意见，向本院提交了其与阳玉兰签订的协议书，拟证明其购买了涉案房屋的第六楼。
原告陈宇南对第三人林斌提交的证据材料，发表了如下质证意见：因第三人林斌未提交支付购房款的收条及银行的转账凭证，故对证据的真实性有异议；且房屋属于两被告人共同所有的财产，卖房协议书上只有阳玉兰一人的签名，故对协议书的效力有异议。
第三人阳吉娥、阳吉明对第三人林斌提交的证据材料无异议。
本院对第三人林斌提交的证据材料，认证如下，因协议书上的签名非阳玉兰本人书写，故对该证据不予采信。
第三人阳吉娥述称，其现住的涉案房屋第五楼系其出资3万元与两被告合伙所建，2004年12月28日房屋建好后一直居住在里面，系其所有的财产。
第三人阳吉娥为支持其答辩意见，向本院提交了协议书及收条，拟证明房屋第五楼系其所有的财产。
原告陈宇南对第三人阳吉娥提交的证据材料，发表了如下质证意见：协议书上未约定价款，收条上的时间以及收条的内容与签名不一致，且收条不应保存在阳吉娥手中，故对协议书及收条的真实性有异议。
第三人林斌、阳吉明对第三人阳吉娥提交的证据材料无异议。
本院对第三人阳吉娥提交的证据材料，认证如下：协议书、收条与证人李某的证言相互印证，故予以采信。
第三人阳吉明述称，其现住的涉案房屋第四楼系其出资3万元与两被告合伙所建，系其所有财产。
第三人阳吉明为支持其答辩意见，向本院提交了协议书一份，拟证明房屋第四楼系其所有的财产。
原告陈宇南对第三人阳吉明提交的协议书的真实性有异议，协议书上未约定价款，不能成为买卖协议。
第三人林斌、阳吉娥对第三人阳吉明提交的证据无异议。
本院对第三人阳吉明提交的证据材料，认证如下：协议书、收条与证人李某的证言相互印证，予以采信。
本院受理后，为查明案件事实依职权调取了如下证据材料：
1、证人李某的证言，拟证明两被告自2013年6月20日离家出走后下落不明以及涉案房屋四、五、六楼的房屋状况；
2、冷水江市国土局出具的证明，拟证明涉案房屋未在国土部门办理相关国土审批手续的事实；
3、冷水江市城建档案馆出具的证明，拟证明涉案房屋以阳玉兰的名义办理了建设用地规划许可的相关审批手续，无其他相关规划审批手续的档案材料。
原告陈宇南对本院调取的证据，发表了如下质证意见：对证据1中两被告在案件受理后下落不明的证明目的予以认可，对其他证明目的，因证言内容的真实性无法确认，请法庭依法认定；对证据2、3的真实性无异议。
第三人林斌、阳吉娥、阳吉明对本院调取的证据1、2、3均无异议。
本院所调取的证据1、2、3，符合证据的真实性、合法性、相关性，其证明力依法予以确认。
本院根据上述有效证据及当事人在庭审中的陈述，认定如下案件事实：
2003年，被告阳玉兰、李晓玲欲将位于本市冷水江街道办事处涟溪桥居委会的老宅进行原地改扩建，遂以被告阳玉兰的名义向冷水江市规划局申请办理建设用地规划许可审批手续。2003年11月3日，冷水江市规划局向被告阳玉兰颁发了建设用地规划许可证，审定层数为三层，用地面积为150平方米。2004年，被告阳玉兰、李晓玲在未办妥相关国土用地、建设工程规划许可等审批手续的情况下对老宅进行了改扩建，建成后的房屋为六层，其中第四、五层分别为被告阳玉兰的弟弟阳吉明、姐姐阳吉娥出资合建。自2005年房屋建成后，第三人阳吉明、阳吉娥一直居住在讼争房屋内。讼争房屋的产权登记手续因相关审批手续不齐全而无法办理。
2013年6月6日，被告阳玉兰、李晓玲与原告陈宇南签订《房屋买卖合同》，约定：李晓玲、阳玉兰（卖房人）将其所有的房屋（建设用地规划许可证编号为S200311096，共六层）作价30万元卖给陈宇南（买房人）……在卖房人收到买房人的30万元后，卖房人应在5个月内，即2013年11月5日前将房屋交给买房人，房屋过户手续由李晓玲负责办理。同日，原告陈宇南通过银行向被告李晓玲转款236500元，被告阳玉兰向原告陈宇南出具了收条，载明“今收到陈宇南人民币大写叁拾万元整”。
在本案审理过程中，原告陈宇南当庭陈述，30万元购房款中的63500元系现金支付。
本院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案中，涉案房屋未办理建设工程规划许可证，系违法建筑，被告阳玉兰、李晓玲以该违法建筑为买卖标的签订《房屋买卖合同》违反了法律的强制性规定而无效，故原告陈宇南请求确认《房屋买卖合同》无效的诉讼请求于法有据，本院予以支持。合同无效后，一方面，基于该合同取得财产应予返还。本案中，被告阳玉兰、李晓玲基于合同收取了原告陈宇南支付的购房款30万元，合同无效后，该购房款依法应予返还，故原告陈宇南请求被告李晓玲、阳玉兰返还购房款的诉讼请求合法有据，本院予以支持；另一方面，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失。本案中，被告阳玉兰、李晓玲明知买卖标的未办理相关审批手续系违法建筑，仍将房屋卖与他人，二人行为存在过错，依法应赔偿对方因合同无效所受到的损失，故原告陈宇南请求被告阳玉兰、李晓玲赔偿损失，即按照中国人民银行同期贷款基准利率支付利息的诉讼请求合法有据，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国城乡规划法》第四十条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告陈宇南与被告阳玉兰、李晓玲签订的《房屋买卖合同》无效；
二、限被告阳玉兰、李晓玲于本判决生效之日起五日内返还原告陈宇南购房款30万元并支付相应的利息（利息以尚未返还的购房款为基数，按照中国人民银行同期贷款基准利率从2013年6月6日起计付至购房款全部返还之日止）。
如未在本判决指定期间履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费5800元，由被告阳玉兰、李晓玲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交上诉状副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。
审 判 长 张 洁
人民陪审员 杨友娥
人民陪审员 姜菊桃
二〇一四年十月十五日
代理书记员 肖龙辉
附：本判决所引用的法律条文：
《中华人民共和国城乡规划法》
第四十条在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。
申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。