石家庄市桥西区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民初字第01089号
原告张xx，男，1971年11月25日出生，汉族，石家庄市xx处干部，住石家庄市xx区xx街97号1-602号。
委托代理人梅xx，河北xx律师事务所律师。
被告姚xx，男，1954年9月6日出生，汉族，石家庄市桥xx退休职工，住石家庄市xx区xx路**号。
委托代理人苗培，河北冀石律师事务所律师。
原告张xx与被告姚xx所有权确认纠纷一案，本院受理后，依法由审判员赵江云适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张xx及其委托代理人梅xx，被告姚xx之委托代理人苗培到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张xx诉称，原告系石家庄市xx处职工，被告原系xx收费所所长。石家庄市桥西区xx街97号1-602号原系xx处分配给被告的住房。1999年xx处在合作路建设住宅楼，按照当时的分房政策“交旧调新”，被告分得合作路新建住房，并交出休门街97号1-602房屋。排水处将该休门街房屋分配给原告，原告于2002年入住。被告应当与原告办理房产过户手续，但被告仅交出了房产证，签署了承诺协助过户的保证书，一直未给原告办理过户手续至今。故诉至法院，请求判令：1、确认桥西区xx街97号1-602房屋属原告所有，被告协助原告办理过户手续；2、诉讼费由被告承担。
被告姚xx辩称，一、被告不是本案的适格被告。1、被告与原告没有法律上的权利义务关系，双方不存在房屋买卖、赠与、继承、共有、侵占等关系，原告起诉被告没有法律依据；2、按照原告的说法，是石家庄市xx处将房屋交给原告的，原告也将房款交给了石家庄市xx处，他们之间存在真实的房屋买卖关系，原告应起诉石家庄市xx处；3、原告提交的证据石家庄市xx处出具的“证明”显示房屋分配给原告使用，而不是房屋所有权归原告。石家庄市xx处根本就没有转移房屋所有权的意图，如果原告对此有分歧，也应起诉石家庄市xx处；4、按照原告的说法，其是从石家庄市xx处获得的房屋，那么石家庄市xx处到底有没有所有权呢？对确认房屋所有权所有人的唯一法律依据是产权登记证书，而不是石家庄市xx处的书面材料，如果石家庄市xx处根本就没有该房屋所有权，仅仅依据其出具证明就直接确认房屋所有权，涉嫌侵犯房屋真正的产权人。二、原告所述的石家庄市xx处的分房政策与事实不相符。被告两套房产的建设单位不一样，一个是石家庄市城管委，一个是石家庄市xx处，两个单位是独立的法人，且诉争房屋是被告用现金购买的，怎么可能“交旧换新”？1、石家庄市xx处的石排管字（1999）83号文件，纵观整个文件没有体现原告所述的“交旧调新”说法；2、这个文件规定了申请住房条件：98年10月23日在册已婚职工，98年12月31日转业的军转干部，均可申请住房。第10条规定符合该条件的可申请三居室。被告有资格申请三居室住房的；3、被告是所长职务，符合申请三居室条件，但最终分到了二居室；4、石家庄市城管委与石家庄市xx处均是独立法人，只是业务上有上下级关系。诉争房屋是被告从石家庄市城管委购买的，怎么可能存在“交旧换新”。三、该房屋被告并未交给石家庄市xx处，现今被告有该房屋钥匙；而原告也未在诉争的房屋内居住。1、99年被告本打算用旧房与石家庄市xx处的新房屋进行置换的，置换不同于“交旧换新”，是用旧房价值冲抵新房房款的，因被告申请的是三居室，但最终分得二居室，被告就停止了置换，用现金直接购买；2、因被告停止置换，故虽然腾空住房，但并未向石家庄市xx处交付房屋，钥匙和房本都在被告手中。四、石家庄市xx处也从未要求被告交回房屋所有权，也未要求被告办理房屋过户手续，1999年在公布分房时，排水处只分给被告二居室，同等条件的人分到了三居室，因此单位未要求被告交回原房屋所有权；五、过户保证书系他人伪造被告的签名，被告并未签定过此类过户保证书；六、排水处与被告存在分房纠纷以及债权债务纠纷。请求法院驳回原告的诉请。
经审理查明，原告系石家庄市xx处职工，被告原系xx处排水收费所所长。2001年石家庄市xx处将石家庄市桥西区休门街97号1-602号的房产分配给被告。1999年石家庄市xx处在合作路新建住宅，于1999年9月3日石家庄市xx处作出石排管字（1999）83号文件，该文件第七章第二十条规定：“对抢占住房者和搬入新分住房后不腾退原住房者……并强制搬出其住房，必要时给予纪律处分。”本案被告已分得石家庄市合作路390号新建住宅，并将石家庄市桥西区休门街97号1-602号房屋所有权证交与单位。后被告于2010年4月2日补办了诉争房屋所有权证。
原告于2001年12月通过石家庄市xx处以63502.89元购买了被告名下位于石家庄市桥西区休门街97号1-602号的房产，并于2002年使用至今。
另查，被告在出资购买单位分得石家庄市合作路390号新建住宅时，其缴纳的购房款已经扣除原告缴纳的购房款。
原告在举证期限提交证据如下：1、争议房的房屋产权证；2、1999年9月3日xx处石排管字（1999）83号文件及《分房办法实施细则》，规定分房只是小范围的涉及到了转让旧房分新房，在分房办法实施细则第四条规定，本次以分为主，调、扩以分按序排队，视房源情况进行调、扩。第20条规定搬入新分住房后，不腾退原住房者，除取消本次分房资格外，下次分房也不予计分排队，并强制搬出其住房，必要时给予纪律处分。该文件证实了原被告转让房屋的背景，是在排水处分新房的过程中形成的旧房转让的法律关系；3、2001年11月，被告单位xx处主管分房的部门后勤所计算原告应缴购房款的原始记录，证明原告为了购买争议房应当缴纳房款63502.89元；4、2001年12月10日原告将购房款交到xx处的凭证，证明63502.89元已交单位；5、xx处保存的销售备案登记汇总表，第七项显示被告姚xx为购买合作路新房应当缴纳房款134180.86元；6、被告姚xx实际向xx处缴纳的购房款票据共3张，该3张票据共计显示姚xx向排水处实际缴纳房款是6万余元，而不是13万多；7、2015年5月8日石家庄市xx处出具的证明，该证明证实姚xx应该缴纳新房款13万多，张xx为购买休门街房子，向单位支付63502.9元，张xx支付的款项视为姚xx缴纳的购买合作路新房的购房款，姚xx实际向xx处支付的款项应缴13万元扣除张xx支付的购买休门街房屋的款项系被告缴纳新房的款项；8、2015年3月23日石家庄市xx处出具的证明，证明原被告之间买卖房屋的前因后果及基本事实，同时证明被告将房产本交到污水管理处，后转交原告，自2002年初原告交房款后，被告就将房屋腾清，交付原告使用至今；9、2013年10月份缴纳取暖费的收据，证明所有费用是原告缴纳，同时证明争议房一直由原告管理使用。
被告质证意见，1、对证据1，房屋产权证是非法的，原告出示的房屋产权证已作废；2、对证据2，关联性有异议，此文件是石家庄市xx处颁发的，它只能够对管理处开发过的新旧房进行处分，而诉争的房产是石家庄市城管委开发的房产，该文件不能覆盖住本案诉争房产，而且此文件并没有标明调换的房源情况，也没有说申请人必须要交旧房才能购买新房，更不能证明在xx处组织下原被告双方有交易房产的行为；3、对证据3，真实性有异议，原件有2处修改，一处是首页第二行，名称马立荣，第二处对姚xx名称有修改，与被告持有的复印件不一致，关联性有异议，与本案无关，不能证实原被告的买卖关系；4、对于证据4，关联性有异议，证实的是原告与排水处的房屋买卖关系；5、对证据5，真实性有异议，提供的是复印件，无原件；6、对证据6，已超过了举证期限不予认可；7、对证据7，关联性有异议，两张票据一张写的是房款，一张写的地下室没有注明楼号，第三张是集资款而不是房款，不能证明被告买新房所交的款项；8、对证据8，关联性有异议，所讲原告购买房款情况和其他证据不能相互印证，自2002年至今由原告使用，证实xx处没有处分所有权而是处分的使用权。关于房产证的来源，不予认可，原告所讲的证据也不能证实，只是出示了房本，关于交房款的证据没有显示具体的楼牌号；9、对证据9，真实性不予认可，暖气费的缴纳盖章单位非供热企业。
被告提交证据如下：1、房产本复印件，证明原告出示的房屋产权证已作废，于2010年4月2日，石家庄市房屋管理局按照新政策，重新核发过房本；2、房屋钥匙，证明原告并非在诉争房中居住。
原告质证意见，1、对证据1，被告未能提供该证据的原件，所以原告对该证据的真实性不能认可，在所谓新房产证的最后一页附记一栏记载补发，被告谎称原房产证丢失房产证系补发我们认为是非法无效的；1、对证据2，不是争议房的钥匙，即使打开了也不能证明争议房的权属问题。
再查，关于被告当庭提交的房屋钥匙，当日庭后本院立即前往争议房对被告提交的钥匙进行验证。经现场验证，被告不清楚小房的位置，且提交的钥匙打不开争议房屋锁。
本院认为，本案诉争房屋原告于2001年12月份出资购买，且原始房产证原件在原告处并实际占有使用至今。由此认定，原告对争议房屋石家庄市桥西区xx街97号1-602号享有所有权，被告有义务协助原告办理房屋产权登记事宜。依据《中华人民共和国物权法》第三十三条、《中华人民共和国民法通则》第七十二条之规定，判决如下：
一、确认位于石家庄市桥西区xx街97号1-602号房屋归原告张xx所有；
二、被告姚xx于本判决生效后十五日内协助原告张xx办理上述房产过户的相关事宜；办理过户手续所产生的费用由原告张xx负担。
诉讼费7599元，减半收取3799.5元，保全费2620元，共计6419.5元由被告姚xx负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费元并提交缴费收据原件（收款单位：河北省石家庄市中级人民法院诉讼费专户，账号：62320109058647，开户银行：河北银行华兴支行）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 赵江云
二〇一五年八月五日
代书记员 刘 贤