湖南省永州市零陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘1102民初1947号
原告：永州市第一公共交通公司，住所地永州市零陵区芝山路63号。
法定代表人：蒋松顺，该公司总经理。
委托诉讼代理人：魏莱，女，该公司员工。
委托诉讼代理人：龙严荣，湖南湘律律师事务所律师。
被告：胡庆，男，1978年8月11日出生，汉族，住湖南省永州市东安县芦洪市镇施江村*组。
原告永州市第一公共交通公司与被告胡庆租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告永州市第一公共交通公司委托诉讼代理人魏莱、龙严荣到庭参加了诉讼、被告胡庆经法院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告永州市第一公共交通公司向本院提出诉讼请求：1.要求与被告解除《出租合同》；2.判令被告给付原告租金20,300元（2017年1月21日至2017年8月20日，逾期按判决确定之月另计，租金每月2900元），水费353元，电费6069元，合计26,722元；3.由被告返还原告出租的房屋；4.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2016年7月21日，原告下设的永州市零冷公交联运车队与被告签订了《出租合同》。合同约定：原告将零陵区体育馆宿舍内弯起第1、2间门面出租给被告使用；租金每月2900元，按季度收取，先交租金后使用；期限从2016年7月21日至2019年7月20日。合同签订后，被告即进场经营，分季度交纳了2016年租金后，被告就再也没有交纳租金。原告工作人员多次催讨，被告将房屋门锁上，拒不给付租金，也不交付房屋，现在连原告工作人员的电话也不愿接听。为了维护原告的合法权益，特诉至法院。
被告胡庆未到庭答辩，亦未向法院提交书面答辩状。
原告为证明其主张，向本院提交了如下证据：
证据1、租赁合同，欲证实被告租赁了的门面,双方关于租赁合同的权利义务关系；合同第二条、第三条、第四条约定了合同租金给付时间，及押金条款；租金每月2900元，租赁期内水电费用由乙方自负，期限是2016年7月21日至2019年7月20日；
证据2、押金收据，欲证实被告租赁了门面；
证据3、房款催缴通知书及回执，欲证实由于被告拖欠租金和水电费经原告催讨后被告仍未履行；
证据4、水电明细表及通知单，欲证实被告拖欠水电费，从2016年9月至今水费353.5元，电费6069元；抄表日期是2016年9月1日至2017年9月8日；
证据5、情况说明及民事判决书，出租方永州市零冷车队是原告下属临时机构，其权利义务由原告方承担。
被告未到庭，未发表质证意见。提交的六份证据内容可以相互印证，客观反映案件事实，本院均予以采信。
本院经审理认定事实如下：2016年7月21日，原告永州市第一公共交通公司下设的永州市零冷公交联运车队（甲方）与被告胡庆（乙方）签订了《出租合同》。该房屋于2014年9月1日，出租给了承租人张耀元，张耀元在给付了原告2000元押金后，并由原告出具了一张押金条交付给张耀元，本案当事人双方在签订租赁合同时，被告胡庆交付押金2000元后，该押金条直接由张耀元转交给了胡庆，未再由原告另行出具押金条。该《出租合同》第一项约定：“甲方愿将零陵区体育馆宿舍内弯起第1、2间门面出租给乙方使用，”并约定了不能转租；合同第二项约定：“出租期限日期从2016年7月21日至2019年7月20日止，租期为三年。”合同第三项约定：“出租租金先按每月2900元，……先交租金后使用，租金按每个季度收取。押金2000元，合同到期后押金凭押金条悉数退还。”合同第四项约定：“乙方租赁期间……所发生的水、电、税务、物业等一切费用自理。乙方经营时用水用电价格按国家规定的用水用电价格计表收取”。合同签订后，被告即进场经营，分季度交纳了2016年租金后，被告至今没有交纳自2017年1月21日起的租金。也未交纳自2016年9月1日抄表之日起的用水用电费用。自2016年9月1日至2017年9月8日再次抄表，被告所承租房屋共用水353.5元[（649-548）吨×3.5元/吨]、用电6069.7元[（70,986-66,317）度×1.3元/度]，原告工作人员多次催讨，被告将房屋门锁上，拒不给付租金，因此，原、被告双方产生纠纷，原告永州市第一公共交通公司将被告胡庆告上法庭，要求解除租赁合同，要求被告交纳租金及欠缴的租金。
本院认为，当事人协商一致，在不损害第三人合法权益的情形下，可以成立、变更、解除合同。本案中，原告永州市第一公共交通公司下设永州市零冷公交联运车队与被告胡庆签订了《出租合同》，是当事人双方真实意思的表示，该合同合法有效。合同签订好，原告按约定履行了自己的义务，但被告却未按约定履行按期给付租金的义务，原告多次催收，被告只按期给付了自租赁之日起至2017年1月20日的租金,但其后未再支付租金。被告未按合同约定履行其主要义务，导致不能实现合同目的，故原告要求解除双方签订的《出租合同》的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。原、被告在签订合同后，原告合同约定的房屋交付给了被告经营使用，现原、被告签订的《出租合同》已依法解除，故原告要求被告返还《出租合同》第一条约定的房屋的请求符合法律规定，本院予以支持。
双方约定的租金缴纳期限到期后，经原告催收，被告仍未缴纳租金，应承担违约的民事责任，故原告要求被告缴纳自2017年1月21日起至判决之日的租金23,200元（2900元/月×8个月）的诉请，符合法律规定，本院予以支持。被告拖欠租金返还借款本金35,000元的诉请，符合法律规定，本院予以支持。
关于水电费问题。根据合同约定，水电费的承担应根据谁使用谁承担的原则处理。故对原告要求被告给付其所垫付的自2016年9月1日至2017年9月8日，被告所承租房屋共用水353元[353.5元，（649-548）吨×3.5元/吨]、用电6069元[6069.7元，（70,986-66,317）度×1.3元/度]的诉请，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下:
解除原告永州市第一公共交通公司下设的永州市零冷公交联运车队与被告胡庆于2016年7月21日所签订的《出租合同》；
限被告胡庆于本判决生效之日起三日内返还原告出租给被告的房屋；
三、限被告胡庆于本判决生效之日起三日内支付原告永州市第一公共交通公司租金人民币23,200元；
四、限被告胡庆于本判决生效之日起三日内支付原告永州市第一公共交通公司垫付的水费353元，电费6069元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费468元，减半收取234元，由被告胡庆承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审判员 郭 庆
二〇一七年九月二十五日
书记员 董凌冰
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
第二百二十九条租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。