广东省佛山市顺德区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）粤0606行初621号
原告佛山金太阳门窗有限公司，住所地广东省佛山市南海区狮山镇狮中民狮路陈洞工业区厂房18号。
法定代表人唐建雷。
委托代理人卢卓才，广东骏和律师事务所律师。
被告佛山市南海区人力资源和社会保障局，住所地广东省佛山市南海区桂城南海大道北85号。
法定代表人黄丽意，该局局长。
委托代理人誉佳泉，该局工作人员。
委托代理人陈荣华，广东法品律师事务所律师。
第三人彭剑，男，1989年2月3日出生，汉族，住广西贺州市八步区。
委托代理人黄贤敬，广西汇豪律师事务所律师。
原告佛山金太阳门窗有限公司不服被告佛山市南海区人力资源和社会保障局作出的佛南人社工〔2016〕6196号《工伤认定决定书》，于2017年5月25日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因彭剑与本案被诉行政行为有利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年7月7日公开开庭审理了本案。原告的委托代理人卢卓才，被告的委托代理人誉佳泉、陈荣华，第三人的委托代理人黄贤敬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告于2016年12月8日作出佛南人社工〔2016〕6196号《工伤认定决定书》，查明第三人是原告的员工，2016年3月27日11时30分左右，第三人在仓库搬铝型材到架子上，在此过程中第三人不小心从架子上掉下来，造成右脚受伤。事发后，第三人被送往南海区狮山华立医院治疗，诊断结论为：右脚跟骨骨折。被告认为，第三人受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项之规定，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。
原告诉称，原告与第三人于2016年2月25日建立劳动关系，并签订《劳动合同》，合同约定第三人的工种为技术员。第三人受伤的地点是在仓库，并不是在其工作岗位上，且没有从事自己的工作。另外，受伤时已接近下班，可以推断第三人有可能是提前下班去吃午餐。因此第三人受伤时已经离开自己的工作岗位，是在下班时间自己不小心摔伤，属于意外事件，并不属于法律规定的工伤情形。为保障原告的合法权益，请法院判决：一、撤销被告作出的佛南人社工〔2016〕6196号《工伤认定决定书》，并责令被告重新作出《不予认定工伤决定书》，认定第三人的受伤不属于工伤；二、判令被告承担本案全部诉讼费用。
原告在诉讼中提交了下列证据：
1.第三人的入职简历、劳动合同，证明第三人的职务是技术人员，其发生工伤时不在自己的岗位上。
2.佛南人社工〔2016〕6196号《工伤认定决定书》，证明被告对第三人作出了工伤认定，原告认为该认定错误。
被告辩称，一、《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。被告作为区一级人民政府社会保险行政部门，依法享有对本行政区域内的工伤事故调查处理和认定的职权，行政主体资格符合法律规定。为此，被告依法享有对本行政区域内的工伤事故作出处理和认定的职权。
二、涉案《工伤认定决定书》事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确。被告于2016年10月26日受理第三人提出的工伤认定申请，经被告调查核实：第三人是原告的员工，2016年3月27日11时30分左右，第三人在仓库搬铝型材到架子上，在此过程中其不小心从架子上掉下来，造成右脚受伤，事发后，被送到南海狮山华立医院治疗，经诊断为：右脚跟骨骨折。以上事实，有被告对第三人及原告的生产主管粟天山所作的调查笔录、协议书、盼盼金太阳有限公司工伤事故报告以及第三人的病历材料等证据予以证明。第三人受到的伤害符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定的情形，依法应认定为工伤。
三、被告在法定期限内作出工伤认定并依法送达，所作的工伤认定决定程序合法。被告于2016年10月26日受理第三人提出的工伤认定申请后，于同年12月2日向原告送达工伤认定举证通知书。在调查核实相关情况后，被告于2016年12月8日作出涉案《工伤认定决定书》，并依法向各方当事人送达。
四、原告的主张没有依据。在原告于2016年5月9日与第三人签订的《协议书》以及原告出具的《盼盼金太阳有限公司工伤事故报告》中，原告已承认第三人是在工作时间、工作场所因工作原因而受伤的事实。原告现主张第三人受伤并非工伤，但在签收工伤认定举证通知书后却没有提交任何证据予以证明，根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，原告应当承担举证不能的责任。
综上所述，被告作出的涉案《工伤认定决定书》，事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序合法，请求法院予以维持。原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，请求法院驳回其诉讼请求。
被告在诉讼中向本院提供了下列作出涉案《工伤认定决定书》的证据：
1.被告对第三人及原告的生产主管粟天山所作的调查笔录及第三人的身份证、广东省医疗机构门（急）诊通用病历、南海狮山华立医院出院小结、疾病诊断证明书、佛山市中医院门诊病历、出院记录、24小时内入出院记录、住院证明书、协议书、盼盼金太阳有限公司工伤事故报告，证明第三人在工作时间、工作场所因工作原因而受伤。
2.企业机读档案登记资料、协议书、盼盼金太阳有限公司工伤事故报告，证明原告具备合法用工的主体资格，并与第三人存在劳动关系。
3.工伤认定提交材料清单、工伤认定申请表、工伤事故报告书、联系地址和电话保证书、工伤认定申请受理决定书、工伤认定举证通知书、佛南人社工〔2016〕6196号《工伤认定决定书》、送达回证、中国邮政邮单及妥投记录，证明被告依法作出涉案《工伤认定决定书》，程序合法。
被告在诉讼中提供的法律依据：《工伤保险条例》，证明被告具有作出涉案《工伤认定决定书》的职权，以及作出涉案《工伤认定决定书》的程序和法律依据。
第三人述称，同意被告的意见。
第三人在诉讼中没有提供证据。
经庭审质证，本院对各方当事人提供的证据作如下确认：
上述原告提供的证据，被告及第三人对其真实性无异议，仅对证明内容有异议，本院对该证据的真实性予以确认。被告提供的证据1，第三人无异议，原告仅对其证明内容有异议，对真实性无异议，本院对该证据的真实性予以确认。被告提供的证据2、3，原告及第三人均无异议，本院予以采纳。
经审理查明，第三人是原告的员工，2016年3月27日11时30分左右，第三人在仓库搬铝型材到架子上，在此过程中第三人不小心从架子上掉下来，造成右脚受伤。事发后，第三人被送往南海区狮山华立医院治疗，诊断结论为：右跟骨骨折。
2016年10月26日，第三人向被告申请工伤认定，被告于同日受理。同年12月2日，被告向原告送达《工伤认定举证通知书》，要求原告就第三人的工伤认定申请进行举证，但原告并未提交书面材料。经调查核实，被告于2016年12月8日作出佛南人社工〔2016〕6196号《工伤认定决定书》，并于同年12月21日向第三人送达，于12月26日通过邮寄方式向原告送达。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定：“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”被告作为南海区社会保险行政部门，有对本辖区内的工伤认定申请进行调查处理并作出工伤认定决定的职权。被告在受理第三人的工伤认定申请后依法进行调查核实，在法定期限内作出工伤认定决定，并依法送达给原告及第三人，程序合法，本院予以确认。
《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……”根据证人粟天山的证言、原告及第三人签订的协议书、原告出具的工伤事故报告及第三人的病历资料，可以证实第三人在事故发生时被安排到仓库搬铝型材到架子上，并在此过程中不小心从架子上掉下受伤，为此第三人的受伤发生在工作时间和工作场所内，且由于工作原因而造成。被告根据上述证据及依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，认定第三人的受伤属于工伤，事实清楚，证据确凿充分，适用法规正确，本院予以支持。原告认为，第三人并非在工作岗位上受伤，不应认定为工伤。本院认为，从粟天山的证言、协议书及工伤事故报告可以反映，事故发生当天第三人被安排到仓库搬运铝型材，第三人的受伤是在工作中所致，为此对于原告的主张本院不予支持。
综上，原告要求撤销被告作出的佛南人社工〔2016〕6196号《工伤认定决定书》的理由不成立，本院不予支持，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告佛山金太阳门窗有限公司的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告佛山金太阳门窗有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 梁嘉莹
人民陪审员 郑绮年
人民陪审员 李海霞
二〇一七年八月十七日
书 记 员 孔令锋