广东省广州市花都区人民法院民 事 判 决 书（2016）粤0114民初6615号原告：邓梓彬，男，1949年7月18日出生，汉族，住广东省清新县。委托诉讼代理人：温舜猛，广东粤兴律师事务所律师。被告：广东亿城建设股份有限公司，住所地广州市天河区华夏路28号3509房，统一社会信用代码91440101MA59A7AE6M。法定代表人：蒋先旺。被告：蒋先旺，男，1963年6月14日出生，汉族，住湖南省宁远县。被告：蒋四旺，男，1968年8月12日出生，汉族，住广东省怀集县，第三人：朱利霞，女，1954年11月12日出生，住广东省清新县。原告邓梓彬诉被告广东亿城建设股份有限公司（以下简称亿城公司）、蒋先旺、蒋四旺，第三人朱利霞建设工程合同纠纷一案，本院于2016年7月7日立案受理后，依法由组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行审理。原告邓梓彬及其诉讼代理人温舜猛到庭参加诉讼，被告亿城公司、蒋先旺、蒋四旺，第三人朱利霞经本院合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令解除原告与被告广东亿城建设股份有限公司签订的《强弱电监控水电工程承包合同》。2、判令被告广东亿城建设股份有限公司、蒋先旺立即返还原告本金30万元。3、判令被告广东亿城建设股份有限公司、蒋先旺赔偿原告赔偿金30万元。4、判令被告广东亿城建设股份有限公司、蒋先旺赔偿原告利息2万元。5、判令被告广东亿城建设股份有限公司、蒋先旺赔偿原告的员工工资5000元。6、判令被告蒋四旺对上述款项承担连带偿还责任。7、本案诉讼费由被告广东亿城建设股份有限公司、蒋先旺、蒋四旺承担。事实和理由：2016年2月2日原告与被告广东亿城建设股份有限公司签订了一份水电工程承包合同（内部合作合同），工程名称：花都亿城国际商务酒店，工程地点：花都区田美村，建筑面积：2万平方米，双方对工程范围、施工内容方式、工程期限、合同价款、工程支付等内容作出明确约定。该工程是由业主杜衍添出租给被告广东亿城建设股份有限公司的楼房，由被告广东亿城建设股份有限公司发包给原告的监控水电工程项目，该工程项目具体实施由被告蒋先旺负责。工程合同签订后，原告按约定在2016年2月2日和2016年3月1日通过工行账户和第三人工行账户向被告转账保质金30万元。被告收取原告支付的保质金后，于2016年2月29日通知原告派施工队在十天内进场筹备施工事宜。原告收取通知后于2016年3月4日依约派施工队进场，进入工地一直都在等被告的最终施工方案和图纸，但一直等到2016年3月25日被告也没有将施工方案和图纸交给原告，为此原告还以书面方式向被告作出报告，被告的答复是清明节后才能正式开工，并同意承担原告已支付的房租等相关费用。直到清明节后原告也没有接到被告的任何通知，后经原告了解得知，因被告没有按合同约定向业主缴纳保证金，其租赁关系已被业主通知解除。为此原告就其租赁关系向被告进一步作出证实，被告也确认监控水电工程项目已无法履行，双方签订合同因被告的原因而终止。2016年4月30日被告就合同终止的相关事宜向原告作出承诺，其承诺将原告交付的保质金在2016年5月5日退还，同时应向原告补偿利息和工人工资2.5万元，逾期未予归还按双倍支付违约金。当承诺期限到期后，被告也没有按其承诺归还保质金和补偿款，原告通过电话等方式向被告追讨，但被告都不愿向原告支付上述款项，考虑到被告毫无还款诚意，其行为已经严重侵害原告合法权益。综上所述，为维护原告的合法利益，依照我国《民事诉讼法》、《民法通则》、《合同法》之相关规定，特向法院提起诉讼，请求法院依法作出公正、合法的判决。被告亿城公司、蒋先旺、蒋四旺，第三人朱利霞没有到庭参加诉讼，亦没有提交书面答辩意见。经审理查明：涉案工程位于广州市花都区田美村。2016年2月2日，原告与被告亿城公司签订《强弱电监控水电工程承包合同》，约定由原告以包工包料的形式承包花都亿城国际商务酒店的酒店工程项目给排水、强弱电和监控安装等项目。合同还约定了施工期限、付款方式等。合同签订后，原告于2016年2月2日向被告亿城公司支付保证金10万元，被告亿城公司于2016年2月23日向原告出具收到原告支付10万元保证金的收据。第三人朱利霞于2016年3月1日向被告亿城公司支付保证金20万元，被告蒋先旺于2016年3月1日向原告出具收到原告支付20万元保证金的收据。被告亿城公司于2016年2月29日向原告发出进场通知书，要求原告在接到本通知十天内进场筹备施工事宜。原告称，其进场后，因被告亿城公司称涉案工程的图纸还在设计当中，故其一直未进行施工。后原告因迟迟未进行施工，故要求被告亿城公司、蒋先旺退回原告支付的30万元保证金，并赔偿损失。原告称，经双方协商，被告蒋先旺于2016年4月30日签订《还款承诺书》，该份承诺书内容为：“经双方协商，于2016年5月5日前退还吴伙明、邓梓彬二人合作广东亿城建设股份有限公司蒋四万承建花都亿城国际商务酒店工程施工项目合同定金叁拾万元整，另补偿民间融资利息2万元和邓家定驻场工人工资5000元，合计叁拾贰万伍千元，逾期未予归还，按所收定金的双倍偿还（即30万×2＝60万元）。”该承诺书落款处手书“最迟不能超过十天，如超按以上赔偿。特此承诺。”原告称，该份承诺书由被告蒋先旺代表亿城公司签名。原告为此提供了还款承诺书拟证实其主张。原告称，上述承诺书中的蒋四万就是被告蒋四旺，但其无法提供证据证实其主张。另查明，原告称其不具备建设工程资质。本院向原告释明，若涉案合同被认定为无效，是否变更诉讼请求，原告称，若涉案合同无效，不变更诉讼请求。第三人朱利霞与原告系夫妻关系。本院询问案外人吴伙明，其称涉案工程的保证金均是由原告支付，对于原告要求被告将保证金退还给原告，其没有意见。本院认为：原告自称不具备建设工程资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项的规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”，故原告与被告亿城公司签订的《强弱电监控水电工程承包合同》为无效合同。对于原告要求解除上述合同的诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。”原告向被告亿城公司支付保证金30万元，被告亿城公司应予返还。鉴于被告蒋先旺于2016年4月30日向原告出具《还款承诺书》，承诺于2016年5月5日前退还吴伙明、邓梓彬二人合同定金叁拾万元整，另补偿民间融资利息2万元和邓家定驻场工人工资5000元，合计叁拾贰万伍千元，逾期未予归还，按所收定金的双倍偿还（即30万×2＝60万元），现被告亿城公司并未按期向原告返还《还款承诺书》中承诺返还的款项，对于原告要求被告亿城公司返还保证金30万元，并赔偿30万元的诉讼请求，本院予以支持。《还款承诺书》中注明逾期向原告支付325000元，则按所收定金的双倍偿还（即30万×2＝60万元），故对于原告要求被告赔偿利息20000元及工人工资5000元的诉讼请求，本院不予支持。原告与被告亿城公司签订《强弱电监控水电工程承包合同》，并向被告亿城公司支付保证金30万元，原告与被告亿城公司之间成立建设工程合同关系。被告蒋先旺作为被告亿城公司的法定代表人，在《还款承诺书》书上签名的行为应视为其代表公司履行职务，原告亦确认被告蒋先旺是代表亿城公司在《还款承诺书》上签名。原告据此要求被告蒋先旺承担责任，依据不足，本院不予支持。原告称被告蒋四旺与《还款承诺书》中的“蒋四万”是同一人，但并未提供证据证实其主张，对于原告要求被告蒋四旺承担连带赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。被告亿城公司、蒋先旺、蒋四旺，第三人朱利霞经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下:一、被告广东亿城建设股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告邓梓彬返还保证金300000元；二、被告广东亿城建设股份有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告邓梓彬赔偿300000元；三、驳回原告邓梓彬的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10050元，由原告邓梓彬负担250元，由被告广东亿城建设股份有限公司负担9800元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。审 判 长  廖静文人民陪审员  李满友人民陪审员  黄燕君二〇一七年一月十八日书 记 员  朱婷欣