山东省济宁高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济高新区民初字第242号
原告山东英东毛巾制品有限公司，住所地汶上县康驿镇工业园区。
法定代表人耿莉娟，董事长。
委托代理人宋克刚（特别授权），山东德亿律师事务所律师。
委托代理人夏滨，该公司职工。
被告济宁四通钢结构有限公司，住所地济宁高新区王因街道办事处苏庄村。
法定代表人苏辉，总经理。
委托代理人魏世勇（特别授权），济宁高新王因法律服务所法律工作者。
委托代理人苏军，该公司副经理。
原告山东英东毛巾制品有限公司与被告济宁四通钢结构有限公司建设工程施工合同纠纷一案，原告于2015年2月10日诉至本院，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告山东英东毛巾制品有限公司的委托代理人宋克刚、夏滨，被告济宁四通钢结构有限公司的委托代理人魏世勇、苏军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告山东英东毛巾制品有限公司诉称，2014年9月25日，原告与被告签订了《钢结构工程承揽合同》原告将印花车间钢结构工程承包合同包给被告进行安装施工，承包方式由被告包工包料，施工期限为20天，工程总价款174000元，合同签订后，原告分两次向被告支付了工程款114000元，由于被告在工程施工中使用国家明令禁止的聚氨彩钢瓦材料，被汶上县公安消防大队于2014年11月26日查处，并责令限期改正，被告在接到汶上县公安消防大队的《责令限期改正通知书后》，不但不对违禁材料进行更换，改正错误，反而是撤离施工现场，停止施工，导致原告印花车间钢结构工程停滞，虽经原告多次联系被告，要求其按照汶上县公安消防大队的整改意见，更换不合格的材料，尽快将工程施工完毕，但被告却一直不予施工。由于原告的印花车间不能按期完成，导致原告与外商签订的合同订单无法履行，致使原告形成违约，给原告造成重大经济损失，也给原告的诚信信誉造成恶劣影响，严重损坏了原告的企业形象。原告诉至法院，请求判令：1、解除原、被告于2014年9月25日签订的《钢结构工程承揽合同》，并判令被告赔偿给原告造成的损失50000元，（2014年11月大体计算了十个月）；2、请求判令被告拆除原告在承揽工程中所使用的不合格材料；3、请求判令被告返还原告已支付的工程款114000元。诉讼费由被告承担。
被告济宁四通钢结构有限公司辩称，1、原告请求解除原、被告于2014年9月25日签订的《钢结构工程承揽合同》，并判令被告赔偿给原告造成的损失50000元，是无理请求，答辩人不同意解除合同，不同意赔偿。答辩人与原告2014年9月25日签订《钢结构工程承揽合同》，合同第八条1明确约定：“合同签订3日内甲方支付乙方总工程款的50%备料款”，合同总工程款174000元，50%即87000元，但是原告在2014年9月29日只给付答辩人74000元，原告先行违约，答辩人考虑是合作关系，仍然给原告进行施工。主体工程基本完工，按合同第八条2：“主钢架安装完毕，甲方支付总工程款的40%进度款”，应该给答辩人69600元，但是原告在2014年11月20日前后只给付40000元，原告严重违约，根据合同第八条5“甲方必须按时给付工程款，如甲方不按时给付工程款，每拖欠一天，除按每日万分之四给付违约金外，乙方有权停工，停工后造成的损失由甲方承担赔偿”，原告两次严重违约，少支付工程款42600元，给答辩人的正常施工造成极大的影响，答辩人在多次催要工程款不给的情况下，答辩人才根据合同第八条5的约定停工，而不是原告诉称的撤离施工现场。原告在违约的情况下，又提出解除合同，简直是无理取闹，再要求赔偿50000元的损失是无赖之举，解除合同可以，原告先按合同的约定给付所欠工程款42600元，并支付违约金18456元，答辩人同意解除合同，否则，就得继续履行合同，原告给付拖欠的工程款。2、原告诉称“被告在工程施工中使用国家明令禁止的聚氨酯彩钢瓦材料，被汶上县公安消防大队于2014年11月26日查处，并责令限期改正。”纯粹是污人清白，首先说施工图纸要求用聚氨酯彩钢瓦材料，是原告要求使用的材料，与答辩人无关；再说汶上县公安消防大队也根本没有通知答辩人，答辩人是按图纸的要求使用的材料，原告是同意使用的，现在却要求答辩人拆除在承揽工程中所使用的不合格材料，真是岂有此理。3、原告要求返还原告已支付的工程款114000元更是天大的笑话，答辩人按合同的约定已将主钢架安装完毕，工程基本完成，但是原告不按照合同的约定支付工程款，原告两次违约，致使答辩人按照合同第八条5的约定来维护自己的权益是正当的，是合法的。4、原告诉称的“由于原告的印花车间不能按时完成，导致原告与外商签订的合同订单无法履行”，到底是什么原因造成的，原告心里清楚，正是因为原告不按照合同的约定支付工程款，合同履行中存在严重的违约行为，迫使答辩人按照合同的约定停工，是原告自己造成的，正如原告所说“致使原告形成违约”，到底谁违约？原告自己都承认了。综上，由于原告不按照合同的约定按期拨付工程款，存在严重的违约行为，致使合同不能按时、按期履行，是原告的行为造成的，答辩人按照合同的约定履行合同是守约方，是法律保护的对象，请求法院查明事实，驳回原告的起诉并判决原告给付答辩人工程款42600元及违约金18456元，以维护法律的尊严，保护答辩人的合法权益。在停工之前，工地还在，我们没有接到消防大队的通知，对彩瓦这一块工程款没有支付。
经审理查明，2014年9月25日，原被告签订《钢结构工程承揽合同》一份。合同约定，被告作为乙方承揽原告的印花车间钢结构工程的安装施工，承包方式为被告包工包料，施工期限为20天，工程总价款174000元，合同签订后，原告分两次向被告支付了工程款114000元。被告已将该工程的主体施工完成大部分，因被告在工程施工中使用国家明令禁止的屋顶彩钢瓦材料，双方发生纠纷，原告遂诉至本院。
上述事实，依据原告提交的《钢结构工程承揽合同》1份、支票付款凭证2份、现场照片等及原、被告当庭陈述来认定，本院予以确认。
本院认为，原被告签订《钢结构工程承揽合同》一份，原告将其印花车间钢结构工程的制作安装工程发包给被告施工，该合同是双方当事人的真实意思表示，不违背国家相关禁止性规定，为合法有效合同，本院予以采信。因被告使用国家明令禁止的屋顶彩钢瓦材料导致双方发生纠纷合同无法继续履行，该合同应予解除。原告主张其与外商签订的合同订单无法履行造成其损失，未向本院提交证据予以证明，本院不予采信。原告主张判令被告拆除原告在承揽施工工程中所使用的不合格材料，被告认可其使用的屋顶彩钢瓦材料属于国家明令禁止的材料，被告应予拆除；原告主张判令被告返还原告已支付的工程款114000元，因被告已经施工大部分工程，该项主张本院不予支持。被告关于原告支付进度款不及时存在违约行为的抗辩理由，未向本院提交证据予以证明，并且原被告双方对已完成的工程量未进行结算，故原告的该抗辩理由本院依法不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条和第九十四条（四）项之规定，判决如下：
一、解除原被告双方于2014年9月25日签订的《钢结构工程承揽合同》一份；
二、被告济宁四通钢结构有限公司于本判决生效后10日内拆除其施工的原告山东英东毛巾制品有限公司印花车间钢结构工程的屋顶彩钢瓦材料；
三、驳回原告山东英东毛巾制品有限公司的其它诉讼请求。
案件受理费3580元，原告山东英东毛巾制品有限公司负担1790元，被告济宁四通钢结构有限公司负担1790元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审 判 长 俎 彤
代理审判员 王效业
人民陪审员 蒋 峰
二〇一六年六月二十日
书 记 员 吴 韩