广西壮族自治区靖西市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）靖民一初字第1111号
原告广西龙康药业有限公司。
法定代表人黄冠华，该公司董事长。
委托代理人张维特，居民。
被告李全能，退休职工。
委托代理人岑刚，靖西县法律服务所法律工作者。
原告广西康龙药业有限公司与被告李全能劳动争议纠纷一案，本院于2015年8月24日受理后，依法组成由审判员杨光磊担任审判长，审判员蒋文边和人民陪审员梁定博参加的合议庭，于2015年10月19日公开开庭审理了本案。书记员廖高上担任记录。原告广西康龙药业有限公司的委托代理人张维特，被告李全能及其委托代理人岑刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西康龙药业有限公司诉称，被告原在靖西县药材公司（以下简称药材公司）工作，其先后分别于1994年4月11日、1997年4月11日、1998年4月11日签订三份《停薪留职合同》，第三份合同至1999年4月10日期满。依照《停薪留职合同》第一条规定，“被告必须提前一个月向药材公司申请继续停薪留职，否则以自动离职论处”。第二条规定，“被告在停薪留职期间，每月上交药材公司管理费40元，超过三个月不交者的，作为自动离职处理。”但是，被告在停薪留职期满前一个月未向药材公司提出继续停薪留职，合同期满后，也未来药材公司报到及说明情况。而且，被告从1998年8月起至1999年10月止，共15个月，其拖欠药材公司停薪留职管理费、劳动保险费、待业保险费、生育保险费、工伤保险费1954.50元。由于被告长期无故离开单位，2000年5月9日，药材公司召开了第八届职代会第二次会议，会上专门针对公司一些人员未履行合同条款及问题提出处理意见，对被告长期无故离开单位的行为，大家一致通过，按《停薪留职合同》的第一、二条规定，作出自动离职处理。过后，药材公司也书面和口头通知被告，及被告家属。以上所见，被告于2000年5月9日已经与药材公司没有存在任何劳动关系了。二、2002年间，药材公司依照上级的政策，改制为广西康龙药业有限公司。国有性质的药材公司已不存在，原在职的药材公司干部、职工重新与龙康公司签订劳动合同。同时，原在职的药材公司干部、职工都得到了经济补偿。药材公司的改制在靖西县众所周知，被告也知道和应当知道。当年，被告未得与龙康公司签订劳动合同和未得领取经济补偿金，被告就应当向有关部门提出申诉或提起劳动争议仲裁。被告与龙康公司根本不存在任何劳动关系。三、本案靖西县仲裁会作出的仲裁决定，适用《企业职工奖惩条例》的第二十条第二款规定，“职工受到行政处分、经济处罚或除名，企业应当书面通知本人，并且注入本人档案。”认定原告与被告的劳动关系在被告达到退休年龄前未解除。原告认为，靖西县仲裁会的认定是错误的，其一，《企业职工奖惩条例》于2008年1月15日已废止，已被《劳动合同法》，《劳动法》取代，如果被告于2008年1月15日前提起仲裁的话，还可适用；其二、依照现行的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第三十七条规定“劳动者与用人单位因订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同发生争议的，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定处理。”其三、依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第27条规定，“劳动争议申请仲裁时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日计算。”以本案而言，被告早在1996年6月就知道其的权利被侵害，那么当年就应当提起仲裁申请。第一，被告在其劳动申请书中认为，1999年6月停薪留职期满后，被申请人以单位工作岗位已满员为由，不安排申请人上岗工作，也不按相关规定为申请人缴纳养老保险；第二、被告在2002年未得与龙康公司签订劳动合同和领取政府颁发的改制经济补偿金；第三、被告在2013年4月16日缴纳了43211.11元职工基本养老保险费，过了一年后，2014年5月4日被告又缴纳了9168.70元职工基本养老保险费；第四，被告于2015年5月26日才提起仲裁申请。以上所见，被告有三次时间段知道和应当知道其权利被侵害，但被告没有按法律规定时效期间提起仲裁。被告于2015年5月26日提起仲裁已超过法定保护的仲裁期间，被告的仲裁申请，应当不受到法律的保护。原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、停薪留职合同1994年4月11日，证明被告李全能与靖西县药材公司签订的《停薪留职合同》，合用满后，李全能同药材公司继续签订合同，也不来公司上班；2、停薪留职合同1997年4月10日，证明被告李全能与靖西县药材公司签订的《停薪留职合同》，合用满后，李全能同药材公司继续签订合同，也不来公司上班；3、停薪留职合同1998年4月11日，证明被告李全能与靖西县药材公司签订的《停薪留职合同》，合用满后，李全能同药材公司继续签订合同，也不来公司上班；4、通知，证明被告李全能在停薪留职期间欠交靖西县药材公司管理费1954.50元；5、第八届职代会第二次会议，证明对关于公司一些人员履行合同条款及问题提出的处理意见，被告李全能因违反《停薪留职合同》的规定，单位职代会对其作出按自动离职处理；6、代职会议纪要，证明被告李全能在停薪留职期间欠交靖西县药材公司管理和各种养老保险金，单位职代会决定对被告李全能作自动离职过程；7、申请报告，证明被告李全能到了退休年龄，自己因病、生活困难，要求广西龙康药业有限公司给其已交纳养老保险费33985元；8、关于对李全能同志的报告提出问题的处理意见，证明被告李全能于2000年5月已被靖西县药材作出自动离职处理，被告李全能与龙康药业有限公司未签订过劳动合同，与公司不存在任何劳动关系，养老保险金由被告负责交纳，与公司无关；9、劳动仲裁申请书，证明被告李全能在1999年6月已知道原靖西药材公司未帮其交纳养老保险金，当时应当仲裁申请，才有效；10、广西社区会保险基金专用收款收据二张，证明被告李全能于2013年4月16日本人向保险提交养老金43211.10元时，应当知道其权利被侵害，当时应当提起仲裁，其2014年5月4日已交纳9168.70元养老金，所以，被告现提起仲裁已超法定期限；11、靖西县人民政府关于同意药材公司改制为有限责任公司的批复，证明药材公司的改制不是跟被告所说的一样；12、企业名称变更核准通知书，证明企业已经变更；13、组织机构代码、营业执照，证明诉讼主体资格；14、仲裁裁决书，证明仲裁委员会给付李全能养老保险仲裁不合法。被告李全能辩称，首先、被告认为靖劳仲案字（2015）第104号《仲裁裁决书》裁决认定事实清楚，适用法律正确。其次，就原告所诉内容展开答辩。一、关于被告与药材公司广西龙康药业有限公司是否存在劳动关系问题。被告原系药材公司职工，按当时的国家规定停薪留职，期间药材公司改制，改为广西龙康药业有限公司，这些是不争的事实。然而，药材公司改制前与改制后劳动者的权利并不能因用人单位的改制而消失。这些问题，国家都有明确的法律和政策规定，靖西县劳动人事争议仲裁委员会才依法受理原告的仲裁申请，并依法作出相关裁决。裁决认定了原告违反原与药材公司签订的《停薪留职合同》，用人单位应按照《企业职工奖惩条例》的规定给予除名处理。在处理时，应按当时《企业职工奖惩条例》第二十二条第二款：“职工受到行政处分，经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并且记入档案”本案中，被告未按有关规定办理与原告之间的除名手续，仅以职代会决定的理由说明原告已被除名，一直未履行除名处理程序书面通知原告按自动离职处理，原告也一直未收到被告除名处理或按自动离职处理的书面通知，说明原告与被告的劳动关系在原告退休前并未解除。药材公司改制时，是当时按国家的政策实施相应的改制方案。当时药材公司是国有企业，改制涉及到的职工分流、福利、补偿等都明确的规定，不能因改制了原有企业应承担的责任和义务都一笔勾销。而本案中涉及到药材公司原有职工与龙康药业公司重新签订的劳动合同，应由原药材公司负责理顺。然而，药材公司并不按规定告知原告，这无疑剥夺了原告的权利，产生的后果理应由药材公司承担。而改制后的龙康药业有限公司对药材公司应承担的责任，没有任何可推卸的依据。被告于2013年12月22日时给县医保中心出具证明承认原告是其单位职工，2014年5月4日时在原领取养老金申请上盖章就是最好的证明。所以，原告与药材公司之间的劳动关系，就不能以改制后已变更单位龙康药业有限公司而消除。二、关于法律适用与仲裁时效的问题。原告在诉状中称《企业职工奖惩条例》于2008年1月15日已废止，已被告《劳动合同法》、《劳动法》取代之说法缺乏依据，仲裁时效已过的理由不充分。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第三款之规定“因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本案第一规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。”由于用人单位一直未按有关规定先告知当事人的权利和义务，导致原告不知道自己被单位除名而丧失申请的机会，这属于正当理由。因此靖劳仲案字（2015）第104号认定本案发生时效中断符合法律规定。此外，根据最高人民法院关于解除劳动合同的劳动争议仲裁申请期限应当如何起算问题的批复【法释2004.8号】内容规定“劳动者向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的期限应当自收到解除劳动合同书面通知之日起算”之法条，原告认为劳动仲裁部门受理本人的仲裁申请符合法律规定，不存在时效超过的问题。综上，原告认为，被告之诉缺乏法律依据，请求人民法院依法驳回其诉求。被告为其辩解在庭审中提供的证据有：1、身份证，证明被告主体资格；2、社会养老保险金收据；3、领取基本养老金申请表、盖有原告公章、证明存在劳动关系；4、证明、李全能生病看病证明，盖有公司公章，证明李全能为单位职工；5、申报表，也盖有公章，证明原告与被告确实存在劳动关系。
经过开庭质证，原告对被告提供的证据1、2、5无异议，被告对原告提供的证据1、2、3、7、8、9、10、11、12、13、14无异议，本院对上述当事人均无异的证据予以认定。
被告对原告提供的证据4有异议，认为通知并没有送达到被告手上；被告对原告提供的证据5、6有异议，原告对被告提供的证据3有异议，认为与本案没有关系；原告对被告提供的证据4有异议，认为不是龙康药业的章，是办公室的章，对外没有起到任何法律依据。本院认为，对原告提供的证据4，原告确实没有送达给被告，本院不予采信；对原告提供的证据5、6，客观真实，本院予以采信。对被告提供的证据3、4是原告在申请表上盖章，客观真实，本院予以采信。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：靖西县药材公司为国有性质的企业，2002年靖西县药材公司改制为广西龙康药业有限公司。被告李全能于1979年9月进入靖西县药材公司工作，被告与靖西县药材公司1994年4月11日签订第一份《停薪留职合同》（期限为1994年4月12日至1997年4月11日），1997年4月10日签订第二份《停薪留职合同》（期限为1997年4月11日至1998年4月10日），1998年4月10日签订第一份《停薪留职合同》（期限为1998年4月11日至1999年4月10日），《停薪留职合同》第二条规定被告在停薪留职期间，每月上交40元管理费，超过三个月不交者，作为自动离职处理。被告从1998年8月开始欠交管理费，1999年10月20日靖西县药材公司通知被告交纳1998年8月至1999年10月的管理费、劳动保险费、待业保险费、生育保险费、工伤保险费，总合计为1954.50元。2000年5月9日靖西县药材公司召开第八届职代会第二次会议，讨论对被告按《停薪留职合同》第二条规定作出自动离职处理，但对被告的处理意见，至今未送达被告。2002年靖西县药材公司改制为广西龙康药业有限公司。2013年4月16日，被告交纳了43211.10元的职工基本养老保险费，2014养老保险费9168.70元，两次共计52379.80元。2014年5月4日，被告填写2014
年5月4日被告交纳了9168.70元的职工基本《领取基本养老金申请表》办理领取基本养老金的手续，广西龙康药业有限公司在单位意见栏盖章。2014年7月16日被告向原告打报告要求偿还认为应由单位交纳的养老保险费33985元。2015年1月12日，原告作出《关于对李全能同志的报告提出问题的处理意见》，答复原告不予支付被告认为应由单位交纳部分的养老保险费。2015年1月29日，被告向靖西县劳动人事争议仲裁委员会提交《劳动仲裁申请报告》，靖西县劳动人事争议仲裁委员会于2015年7月23日作出靖劳仲案字（2015）第104号仲裁裁决书，由广西龙康药业有限公司一次性支付李全能职工基本养老保险费37704.6元。原告不服仲裁裁决，于2015年8月24日向本院提起诉讼，要求依法判准不予支付职工基本养老保险费37704.60元给被告。
本院认为，被告欠交1998年8月至1999年10月的管理费，原告可按《停薪留职合同》第二条的规定对被告按作出自动离职处理。根据原劳动人事部《全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定》（劳人劳（1987）14号第十一条“未经批准，技术工人不得擅自离职。对擅自离职的，按旷工论处，可按照《企业职工奖惩条例》的规定，给予除名处理”及当时《企业职工奖惩条例》第二十条第二款“职工受到行政处分、经济处罚或者被除名，企业应当书面通知本人，并且记入本人档案”的规定，本案被告超过三个月不交管理费，原告对被告按自动离职处理的，应履行除名处理的程序，书面通知被告。本案原告一直未履行除名处理的程序书面通知被告按自动离职处理，被告也一直未收到原告除名处理或按自动离职处理的书面通知，被告与原告的劳动关系在被告达到退休年龄前未解除。2008年1月15日国务院516号废止了《企业职工奖惩条例》，但原告于2000年5月15日对被告作出自动离职处理，仍然适用此条例，因为该条例当时尚未废止。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第三款之规定“因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。”由于用人单位一直未按有关规定先告知当事人的权利和义务，导致被告不知道自己被单位除名而丧失申请的机会，这属于正当理由。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（二）项规定：“因解除或终止劳动合同产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到或解除终止劳动关系书面证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日”原告没有证据表明其将解除劳动合同通知书送达李全能本人，双方仍然存在劳动关系。因此靖西县劳动人事争议仲裁委员会认定本案发生时效中断符合法律规定。被告2013年4月16日和2014年5月4日共交纳了包括单位部分应缴纳的职工基本养老保险费52379.8元，根据《中华人民共和国社会保险法》第十条“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的规定，被告于2013年12月22日给县医保中心出具证明承认原告是其单位职工，2014年5月4日在原领取养老金申请上盖章就是最好的证明。原告于2015年7月23日作出靖劳仲案字（2015）第104号仲裁裁决书，自本裁决生效之日起十五日内被申请人一次性支付申请人职工基本养老保险费37704.60元。这是原告应承担的责任，现原告请求依法判准不予支付职工基本养老保险费37704.60元给被告的诉讼请求，因原告没有尽到未按有关规定告知当事人的权利和义务，故本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告广西康龙药业有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费10元，由原告负担。本案案件受理费10元，由原告负担。
，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于百色市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（数额视当事人提出的上诉请求数额确定，待结算财政款项—法院诉讼费专户，帐号：60×××97，开户银行：农行百色分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审判长杨光磊审判员蒋文边人
审 判 长 杨光磊
审 判 员 蒋文边
人民陪审员 梁定博
二〇一六年一月二十九日
书 记 员 廖高上