福建省大田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0425刑初288号
公诉机关大田县人民检察院。
被告人陈某甲，男，1962年5月16日出生于福建省大田县，汉族，高中文化，原系福建省大田县广平非金属矿矿长，住福建省三明市，现住福建省大田县广平镇东景村**号。因涉嫌受贿罪于2016年8月26日被刑事拘留，同年9月7日被执行逮捕，同年9月14日变更为取保候审。
辩护人黄清水，福建协胜律师事务所律师。
大田县人民检察院以田检公诉刑诉[2016]254号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪，于2016年11月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大田县人民检察院指派检察员连晓婷出庭支持公诉，被告人陈某甲及辩护人黄清水到庭参加诉讼。现已审理终结。
大田县人民检察院指控：2007年底至2016年4月间，被告人陈某甲利用其担任大田县广平非金属矿（以下简称“非矿”）矿长，负责非矿所辖矿点的矿山安全检查、款项支付审批、火工品审批等职务便利，非法收受非矿下属矿点大田县广平非金属矿五峰石灰石矿（以下简称“五峰矿”）股东贿赂款人民币245000元，并为五峰矿谋利。
2016年8月4日，陈某甲因其他违纪问题被中共大田县纪律检查委员会约谈并双规至县纪委办案点，在调查期间，被调查人陈某甲主动如实交代调查机关尚未掌握的受贿罪行。
案发后，被告人陈某甲分别向中共大田县纪律检查委员会、大田县人民检察院退出赃款人民币125000元、120000元。
对指控的上述犯罪事实，公诉机关当庭提供相关证据予以证实，认为被告人陈某甲的行为已构成受贿罪。被告人陈某甲具有自首和已退清全部赃款等情节，可予以从轻处罚。请求依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第二款的规定，对被告人陈某甲予以惩处。
被告人陈某甲对公诉机关指控其犯受贿罪和犯罪事实无异议。
被告人陈某甲的辩护人提出对公诉机关指控其犯受贿罪定性没有异议，但其具有自首和在案发前已退清全部赃款，并结合其犯罪和有悔罪表现等的情节，应予以从轻、减轻处罚并适用缓刑等的辩护意见。
经审理查明，2007年底至2016年4月间，被告人陈某甲利用其担任大田县广平非金属矿（以下简称“非矿”）矿长，负责非矿所辖矿点的矿山安全检查、款项支付审批、火工品审批等职务便利，非法收受非矿下属矿点大田县广平非金属矿五峰石灰石矿（以下简称“五峰矿”）股东贿赂款人民币245000元，并为五峰矿谋利。具体犯罪事实如下：
1.2007年底，五峰矿为了在矿山安全检查、货款支付、火工品审批等方面得到被告人陈某甲的照顾，经股东商议决定送给陈某甲人民币5000元，后五峰矿股东蒋某甲和蒋某乙二人在陈某甲办公室将装在信封里的5000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
2.2008年底，五峰矿为了感谢被告人陈某甲在矿山安全检查、货款支付、火工品审批等方面的照顾，经股东商议决定送给陈某甲人民币10000元，后五峰矿股东蒋某甲和蒋某乙二人在陈某甲办公室将装在信封内的10000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
3.2009年底，五峰矿为了感谢被告人陈某甲在矿山安全检查、货款结算、火工品审批等方面的照顾，经股东商议决定送给陈某甲人民币10000元，后五峰矿股东蒋某甲在其家中二楼客厅将装在信封内的10000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
4.2010年底，五峰矿为了感谢被告人陈某甲在矿山安全检查、货款结算、火工品审批等方面的照顾，经股东商议决定送给陈某甲人民币20000元，后五峰矿股东蒋某甲在其家中二楼客厅将装在黑色塑料袋内的20000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
5.2011年底，五峰矿为了感谢被告人陈某甲在矿山安全检查、货款结算、火工品审批等方面的照顾，经股东商议决定送给陈某甲人民币30000元，后五峰矿股东蒋某甲在其家中二楼客厅内将装在黑色塑料袋内的30000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
6.2012年底，五峰矿为了感谢被告人陈某甲在矿山安全检查、货款支付、火工品审批等方面的照顾，经股东商议决定送给陈某甲人民币20000元，后五峰矿股东蒋某甲在其家中二楼客厅将装在黑色塑料袋内的20000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
7.2013年底，五峰矿为了感谢被告人陈某甲在矿山安全检查、货款支付、破碎石子等方面的照顾，经股东商议决定送给陈某甲人民币50000元，后五峰矿股东蒋某甲在家中一楼将装在黑色塑料袋内的50000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
8.2014年12月，五峰矿的采矿证到期，非矿尚欠五峰矿货款人民币100余万元，为了在货款支付上得到被告人陈某甲的照顾及在破碎石子时感谢陈某甲的照顾，五峰矿股东商议决定送给陈某甲人民币75000元，后五峰矿股东蒋某甲在家中一楼将装在黑色塑料袋内的75000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
9.2015年底，为了感谢被告人陈某甲审批支付100000元货款给五峰矿，五峰矿股东商议决定送给陈某甲人民币9000元，后五峰矿的股东蒋某甲在家中一楼将用橡皮筋扎住的9000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
10.2016年4月份，为了感谢被告人陈某甲审批支付220000余元的货款给五峰矿，五峰矿股东商议决定送给陈某甲人民币16000元，后五峰矿股东蒋某甲在三明市三元区一泡脚店内将装在黑色塑料袋内的16000元现金送给陈某甲，陈某甲予以收受。
2016年8月4日，陈某甲因其他违纪问题被中共大田县纪律检查委员会约谈并双规至县纪委办案点。在陈某甲被调查期间，陈某甲主动如实交代调查机关尚未掌握的受贿罪行。
案发后，被告人陈某甲分别向中共大田县纪律检查委员会、大田县人民检察院退出赃款人民币125000元、120000元。
另查明，被告人陈某甲患有3级高血压(极高危)、糖尿病、胆囊切除术后等病情。
上述事实，被告人陈某甲在开庭审理过程中也无异议，有证人蒋某甲、蒋某乙、蒋某丙、蒋某丁、蒋某戊、蒋某已、郑某某、蒋某庚、陈某乙、李某某、林某某等人的证言、户籍证明、大田县广平镇党委政府任职文件、大田县广平非金属矿职责分工、矿山安全生产管理制度、石灰石矿山安全生产责任状、营业执照、采矿许可证、承包合同书、会议纪要、提取于大田县广平非金属矿的会计凭证及原始凭证、提取于大田县鑫城水泥工业有限公司的会计凭证及原始凭证、提取于李某某处的收据2张、关于陈某甲违纪款项情况说明、扣押决定书、扣押财物、文件清单、福建省行政暂时扣留财物收据、关于陈某甲违纪问题的审查经过、破案经过、陈某甲在押期间的病情状况说明、大田县医院门诊病历及证明书、三明市第一医院门诊病历及出院记录，被告人陈某甲的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人陈某甲在担任大田县广平非金属矿矿长期间，利用其负责矿山安全检查、款项支付审批、火工品审批的职务便利，收受他人贿赂款计人民币245000元，并为他人谋利，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人陈某甲在接受调查期间，如实供述调查机关尚未掌握的受贿犯罪事实系自首和已全部退清赃款等的情节，应予以减轻处罚。根据被告人陈某甲的犯罪情节和悔罪表现，并结合所在社区实施社区矫正的建议，可适用缓刑。公诉机关量刑建议合理的部分予以采纳。辩护人提出被告人陈某甲具有自首，且已全部退出赃款和悔罪表现等的情节，应予以从轻、减轻处罚并适用缓刑等辩护意见予以采纳；对提出其他的情节与犯罪情节不符等的辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第二款、第三百八十三条第一款第（二）项、第一款、第三百八十六条、第六十七条第二款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币245000元（已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人陈某甲退出的赃款人民币245000元予以没收，由扣押单位依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑传艳
人民陪审员 叶清城
人民陪审员 张峰梅
二〇一七年三月十五日
书 记 员 陈琪欣
附本案主要法律条文：
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
㈠贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
㈡贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
㈢贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的;
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的;
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的;
(四)赃款赃物用于非法活动的;
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的;
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)多次索贿的;
(二)为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的;
(三)为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。