文书内容山东省滕州市人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁0481民初1628号原告燕克金，男，1969年1月1日出生，汉族，农民，住滕州市。原告邱宜美，�，1970年8月7日出生，汉族，农民，住滕州市。原告燕清，男，1992年1月27日出生，汉族，农民，住滕州市。原告关倩倩，女，1989年5月8日出生，汉族，农民，住滕州市。上列四原告委托代理人邱教良，山东宁泰律师事务所律师。原告燕秋，女，1998年8月26日出生，汉族，农民，住滕州市东沙河镇党村。法定代理人燕克金，男，1969年1月1日出生，汉族，农民，住滕州市。系原告燕秋之父。委托代理人邱教良，山东宁泰律师事务所律师。原告燕某甲，男，2010年3月8日出生，汉族，农民，住滕州市。法定代理人燕清，男，1992年1月27日出生，汉族，农民，住滕州市。系原告燕某甲之父。委托代理人邱教良，山东宁泰律师事务所律师。原告燕某乙，女，2013年2月16日出生，汉族，农民，住滕州市。法定代理人燕清，男，1992年1月27日出生，汉族，农民，住滕州市。系原告燕某甲之父。委托代理人邱教良，山东宁泰律师事务所律师。被告滕州市东沙河镇党村村民委员会。法定代表人吴彦军，村主任。委托代理人黄传琛，滕州市东沙河法律服务所法律工作者。原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙与被告滕州市东沙河镇党村村民委员会承包地征收补偿费用纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王干适用简易程序公开开庭进行了审理。原告燕克金及原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙委托代理人邱教良，被告滕州市东沙河镇党村村民委员会法定代表人吴彦军及其委托代理人黄传琛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙诉称，七原告均为滕州市东沙河镇党村村民。2015年度，滕州市人民政府因建设山东化工技师学院及凤凰湖水库而征用本村土地。2016年1月份，被告滕州市东沙河镇党村村民委员会对取得的土地补偿款进行分配，经被告滕州市东沙河镇党村村民委员会召开村民代表会议讨论决定，每一村民分得土地补偿款12300元（人民币，下同），被告滕州市东沙河镇党村村民委员会已将包含七原告在内的享受征地款分配人员予以张榜公示，但被告滕州市东沙河镇党村村民委员至今拒不为七原告发放土地补偿款。故此，要求被告滕州市东沙河镇党村村民委员会分别给付原告�克金、邱宜美、燕清、燕秋、燕某甲、燕某乙土地补偿款12300元、给付原告关倩倩土地补偿款6264.87元。被告滕州市东沙河镇党村村民委员会辩称，七原告户籍虽登记在滕州市东沙河镇党村，但不属于实际意义上的滕州市东沙河镇党村集体经济组织成员，七原告没有以家庭承包方式承包被告发包的土地，没有履行村民义务，系该村“空挂户”。因前述原因，七原告享受征地款分配资格经公示，在村民举报后又经村民代表开会议定，七原告不再享受土地补偿款的分配。请求依法驳回原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙要求其给付土地补偿款的诉讼请求。经审理，本院查明以下事实，原告燕克金原籍枣庄市山亭区水泉镇杨庄村。1990年9月20日，原告燕克金与原告邱宜美登记结婚。1992年，原告燕克金、邱宜美将户口迁入滕州市东沙河镇党村，跟随滕州市东沙河镇党村村民于建生居住、生活。1995年10月28日，滕州市东沙河镇党村村民陈洪山将其承包地转让予原告燕克金承包经营。1996年12月14日，原告燕克金与于建生签订遗赠扶养协议，原告燕克金拜认于建生为父并改名为于燕科，协议约定原告燕克金承担于建生生养死葬之义务，享有接受遗赠之权利。于建生去世后，于建生遗产由原告燕克金继承。2006年3月份，滕州市东沙河镇人民政府核定原告燕克金享有领取粮食补贴资格。2015年，山东化工技师学院及南水北调调蓄水库建设项目占用滕州市东沙河镇党村集体所有土地，滕州市东沙河镇党村因此�得土地征收补偿费用27752970元。2015年12月31日，被告滕州市东沙河镇党村村民委员会召开村委会干部、党员、村民代表会议，表决通过了土地征收款分配方案，分配方式为对征地款在本集体经济组织成员之间平均分配，2015年5月13日24时前入户人员共计2076人，每人分得山东化工技师学院土地补偿款6036.28元，2015年12月31日前入户人员共计2094人，每人分得南水北调调蓄水库土地补偿款6264.87元。被告滕州市东沙河镇党村村民委员会对享受分配人员予以张榜公示，其中，被告滕州市东沙河镇党村村民委员会将原告燕克金、邱宜美、燕清、燕秋、燕某甲、燕某乙作为享有全额征地款分配人员、将原告关倩倩作为享有南水北调调蓄水库征地款分配人员予以公示。嗣后，被告滕州市东沙河镇党村村民委员会未有为原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙发放前�土地补偿款。2016年3月9日，原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙呈诉本院要求被告滕州市东沙河镇党村村民委员会分别给付土地补偿款12300元。庭审中原告关倩倩变更诉讼请求，请求数额变更为6264.87元。被告滕州市东沙河镇党村村民委员会辩称原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙不再享有土地补偿款分配资格系村民举报后经村民代表会议决定，被告滕州市东沙河镇党村村民委员会对其主张的事实未提供有效证据证明。另查明，1992年1月27日，原告燕克金、邱宜美生育一子，取名燕清。1998年8月26日，原告燕克金、邱宜美生育一女，取名燕秋。2010年3月8日，原告燕清、关倩倩生育一子，取名燕某甲。2013年2月16�，原告燕清、关倩倩生育一女，取名燕某乙。2015年10月16日，原告燕清、关倩倩在滕州市民政局补办结婚登记手续。原告燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙均落户于滕州市东沙河镇党村。上述事实，有原、被告陈述、告示表、结婚证、户口簿、土地征收款分配方案、协议书、通知书等证据在卷为凭。本院认为，原告燕克金、邱宜美户籍登记在滕州市东沙河镇党村，生产、生活并居住在滕州市东沙河镇党村，履行村民义务，与滕州市东沙河镇党村业已形成稳定的生产、生活关系，其具有的滕州市东沙河镇党村集体经济组织成员资格，已经被告滕�市东沙河镇党村村民委员会依照法律规定的民主议定程序确认。原告燕清、燕秋、燕某甲、燕某乙因出生、原告关倩倩因婚姻落户于滕州市东沙河镇党村，依法取得滕州市东沙河镇党村村民资格，且其村民资格，亦经被告滕州市东沙河镇党村村民委员会依照法律规定的民主议定程序确认。被告滕州市东沙河镇党村村民委员会辩称七原告系“空挂户”，未提供证据证明七原告另取得其他集体经济组织成员资格或享有其他社会福利保障，其主张的此一事实不能成立；被告滕州市东沙河镇党村村民委员会辩称将七原告排除在土地补偿款分配主体之外系经村民代表会议决定，未提供有效证据证明排除七原告权利的村民代表会议确实存在，其主张的此一事实亦不能成立。农村集体经济组织所有的土地依法被征收所获得的土地补偿费及其他收益，属于农村集体经济组织全体成�所有，农村集体经济组织或者村民委员会可以依照法定程序决定土地补偿费及其他收益的分配、使用，但不得损害集体成员应当享有的合法权利。综上，依据七原告提供的书证，结合被告滕州市东沙河镇党村村民委员会制定的土地补偿费分配方案，本院确认原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙在案涉征地补偿安置方案确定时即已具备滕州市东沙河镇党村集体经济组织成员资格这一事实，被告滕州市东沙河镇党村村民委员会将其排除在分配权利主体范围之外，侵害了七原告集体经济组织成员的收益分配权，于法相悖，原告燕克金、邱宜美、燕清、关倩倩、燕秋、燕某甲、燕某乙请求支付相应份额，本院予以支持。依据《中华人民共和国物权法》第五十九条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第四项、第二十四条之规定，判决如下：一、被告滕州市东沙河镇党村村民委员会分别给付原告燕克金、邱宜美、燕清倩、燕秋、燕某甲、燕某乙土地补偿费12300元；二、被告滕州市东沙河镇党村村民委员会给付原告关倩倩土地补偿费6264.87元。上列一、二项土地补偿费合计80064.87元，被告滕州市东沙河镇党村村民委员会于本判决生效后十日内履行完毕。如果被告滕州市东沙河镇党村村民委员会未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费977元由被告滕州市东沙河镇党村村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。审判员  王干二〇一六年五月二十三日书记员  李静