湖南省长沙市天心区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）天刑初字第225号
公诉机关长沙市天心区人民检察院。
被告人蔡某某，男，1966年3月14日出生于湖南省常德市2013年7月31因涉嫌滥用职权罪、贪污罪、受贿罪经长沙市天心区人民检察院决定刑事拘留，由被长沙市公安局天心分局执行刑事拘留；2013年8月14日因涉嫌滥用职权罪、贪污罪、受贿罪经长沙市天心区人民检察院批准逮捕，次日由长沙市公安局天心分局执行逮捕。现羁押于长沙市第一看守所。
辩护人程恒双，湖南广济律师事务所律师。
长沙市天心区人民检察院以长天检刑诉（2014）第97号起诉书指控被告人蔡某某犯受贿罪，于2014年4月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员向利担任审判长，人民陪审员龚吉士、周定科参加的合议庭，公开开庭审理了本案。书记员廖欢担任记录。长沙市天心区人民检察院指派检察员李治明出庭支持公诉，被告人蔡某某及其辩护人程恒双到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
长沙市天心区人民检察院指控：长沙市机械技工学校系长沙市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局，原长沙市劳动和社会保障局）下属的事业法人。被告人蔡某某系市人社局事业编制正科级人员。自2007年2月以来，市人社局聘用被告人蔡某某担任长沙市机械技工学校校长，负责学校的全面工作。被告人蔡某某在担任校长期间，或伙同市人社局副局长尹某某（另案处理）或单独利用职权便利为他人谋取利益，非法收受他人财物共计39万元（以下单位均为人民币），个人获得28万元，具体犯罪事实分述如下：
1、2007年，被告人蔡某某经市人社局副局长尹某某介绍认识宁乡县新型农民培训中心主任余某某。在尹某某的授意下，被告人蔡某某和余某某决定“合作办学”，利用不属于政府指定培训机构的宁乡县新型农民培训中心以及余某某妻子为法人的宁乡县侨务职业技术学校组织生源、提供场地、设备对农民工实施培训后，以具有政府指定培训机构资格的长沙市机械技工学校的名义向市人社局申报农村劳动力转移就业技能培训补贴，从而使余某某的培训学校获取国家财政专项补贴资金。余某某为感谢被告人蔡某某和尹某某的关照，于2008年春节后的一天至被告人蔡某某家中，送给被告人蔡某某现金22万元，被告人蔡某某事后将其中的11万元交给尹某某，被告人蔡某某获得11万元。
2、2004年至2009年期间，承包长沙市机械技工学校常德校区（以下简称常德校区）食堂承包人皇某某为了请托被告人蔡某某的关照，每年在常德校区校长办公室送给被告人蔡某某现金1万元，共计6万元，被告人蔡某某均予以收受。
2013年3月，皇某某为了能承包常德校区内网吧，请托被告人蔡某某的关照，送给被告人蔡某某现金1万元，被告人蔡某某予以收受。
3、2004年下半年，常德校区新学生宿舍楼建设项目负责人周某某为了请托被告人蔡某某尽快支付工程款，在常德校区校长办公室送给被告人蔡某某现金5万元，被告人蔡某某均予以收受。
4、2008年至2012年期间，常德校区学校商店承包人陶某某为了请托被告人蔡某某的关照，每年在常德校区校长办公室送给被告人蔡某某现金1万元，共计5万元，被告人蔡某某均予以收受。
另查明，2004年4月，在尹某某的指使下，被告人蔡某某以自己为法定代表人，由长沙市机械技工学校投资另行成立长沙市职业技能培训中心（名为民办非企业，实与长沙市机械技工学校为一套人员，两块牌子），专门从事利用农村劳动力转移就业技能培训套取国家财政专项补贴业务。2009年至2013年期间，在尹某某的指使下，由被告人蔡某某主管该校培训中心实施招收企业在职职工培训缩短课时、编造虚假就业证明等违规操作，通过尹某某等人滥用职权的行为，套取国家财政专项补贴资金数百万元用于学校。其间，被告人蔡某某在尹某某的指使下，每年过年前都安排培训中心财务部门虚列开支平账，将套取国家财政专项补贴资金以发“年终奖”的名义发给学校领导。其中，被告人蔡某某合计分得10万元，唐某某、陈某某、谭某某、罗某某、郭某某等学校领导共分得36.9万元。
2013年6月7日，市人社局纪委电话通知被告人蔡某某到该局监察室，被告人蔡某某按要求赶到该局监察室后随即被控制性谈话，被告人蔡某某主动交代侦查机关尚未掌握的受贿犯罪行为。案发后，长沙市天心区人民检察院扣押被告人蔡某某违法所得17.4万元、扣押陈某某违法所得10万元、扣押唐某某违法所得8万元、扣押谭某某违法所得6.3万元、扣押罗某某违法所得6.3万元、扣押郭某某违法所得6.3万元。
该院认为，被告人蔡某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人钱财，数额达人民币39万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，应当以受贿罪追究其刑事责任。本案第1笔受贿行为系共同犯罪，被告人蔡某某系主犯，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款。该院还认为被告人蔡某某案发后能主动交代司法机关尚未掌握的受贿罪行，具有自首情节，依法可从轻或减轻处罚。该院扣押被告人蔡某某以及其他人的违法所得应当予以追缴，上缴国库，适用《中华人民共和国刑法》第六十四条。该院为上述指控提供了相关证据，并建议本院对被告人蔡某某犯受贿罪在有期徒刑五年至七年之间予以量刑，并处罚金。
被告人蔡某某当庭对公诉机关指控其受贿犯罪的事实供认不讳，但提出：1、本案第1笔与尹某某的共同受贿行为，因余某某是经尹某某介绍认识被告人蔡某某，被告人蔡某某从中仅起牵线搭桥的作用，应系从犯。2、本案的第二笔及第四笔的受贿行为，承包人皇某某、陶某某每年给被告人蔡某某的拜年费，是双方的人情往来，被告人蔡某某并未为他人谋取利益，未给学校造成损失，不应构成受贿罪。3、被告人蔡某某在关押期间，检举他人的违法犯罪行为，应认定有立功情节。
被告人蔡某某的辩护人提出：1、对公诉机关指控被告人蔡某某受贿28万元不持异议。2、本案第1笔与尹某某的共同受贿行为，被告人蔡某某应系从犯。3、本案的第二笔及第四笔的受贿行为，被告人蔡某某不具备受贿罪的构成要件。4、被告人蔡某某具有自首、立功、积极退赃的从轻处罚情节。
经审理查明，2003年，浦沅职业中专更名为长沙市机械技工学校，并明确为自收自支的事业单位，系长沙市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局，原长沙市劳动和社会保障局）下属的事业法人单位。被告人蔡某某自学校更名后担任长沙市机械技工学校校长至今，负责学校的全面工作，系市人社局事业编制正科级人员。被告人蔡某某在担任校长期间，或伙同市人社局副局长尹某某（另案处理）或单独利用职权便利为他人谋取利益，非法收受他人财物共计39万元（以下单位均为人民币），个人获得28万元，具体犯罪事实如下：
1、2007年，被告人蔡某某经市人社局副局长尹某某介绍认识宁乡县新型农民培训中心主任余某某。在尹某某的授意下，被告人蔡某某和余某某决定“合作办学”，利用不属于政府指定培训机构的宁乡县新型农民培训中心以及余某某妻子为法人代表的宁乡县侨务职业技术学校组织生源、提供场地、设备对农民工实施培训后，以具有政府指定培训机构资格的长沙市机械技工学校的名义向市人社局申报农村劳动力转移就业技能培训补贴，从而使余某某的培训学校获取国家财政专项补贴资金。余某某为感谢被告人蔡某某和尹某某的关照，于2008年春节后的一天至被告人蔡某某家中，送给被告人蔡某某现金22万元，被告人蔡某某事后将其中的11万元交给尹某某，被告人蔡某某获得11万元。
2、2004年至2009年期间，皇某某承包了长沙市机械技工学校常德校区内食堂，为了请托被告人蔡某某的关照，其于每年春节拜年时均送给被告人蔡某某现金1万元，共计6万元，被告人蔡某某均予以收受。
2013年3月，皇某某为了能承包长沙市机械技工学校常德校区内网吧，请托被告人蔡某某的关照，送给被告人蔡某某现金1万元，被告人蔡某某予以收受。
3、2004年下半年，长沙市机械技工学校常德校区新学生宿舍楼建设项目负责人周某某为了请托被告人蔡某某尽快支付工程款，送给被告人蔡某某现金5万元，被告人蔡某某予以收受。
4、2008年至2012年期间，陶某某承包了长沙市机械技工学校常德校区商店，为了请托被告人蔡某某的关照，其于每年春节拜年时均送给被告人蔡某某现金1万元，共计5万元，被告人蔡某某均予以收受。
另：2004年4月，在尹某某的指使下，被告人蔡某某以自己为法定代表人，由长沙市机械技工学校投资另行成立长沙市职业技能培训中心（名为民办非企业，实与长沙市机械技工学校为一套人员，两块牌子），专门从事利用农村劳动力转移就业技能培训套取国家财政专项补贴业务。2009年至2013年期间，在尹某某的指使下，由被告人蔡某某主管该校培训中心实施招收企业在职职工培训缩短课时、编造虚假就业证明等违规操作，通过尹某某等人滥用职权的行为，套取国家财政专项补贴资金数百万元用于学校。其间，被告人蔡某某在尹某某的指使下，每年过年前都安排培训中心财务部门虚列开支平账，将套取国家财政专项补贴资金以发“年终奖”的名义发给学校领导。其中，被告人蔡某某合计分得10万元，唐某某、陈某某、谭某某、罗某某、郭某某等学校领导共分得36.9万元。
2013年6月7日，市人社局纪委电话通知被告人蔡某某到该局监察室，被告人蔡某某按要求赶到该局监察室后随即被控制性谈话，被告人蔡某某主动交代侦查机关尚未掌握的受贿犯罪行为。案发后，长沙市天心区人民检察院扣押被告人蔡某某违法所得17.4万元、扣押陈某某违法所得10万元、扣押唐某某违法所得8万元、扣押谭某某违法所得6.3万元、扣押罗某某违法所得6.3万元、扣押郭某某违法所得6.3万元。
本案在审理过程中，被告人蔡某某的家属主动为其退缴违法所得及缴纳可能判处财产刑数额共计人民币18万元。
证明被告人蔡某某受贿事实的证据有：
1、证人尹某某的证言，证人系市人社局副局长，证明证人尹某某伙同被告人蔡某某利用职权便利，由被告人蔡某某和余某某“合作办学”，利用不属于政府指定培训机构的宁乡县新型农民培训中心以及余某某妻子为法人代表的宁乡县侨务职业技术学校组织生源、提供场地、设备对农民工实施培训后，以具有政府指定培训机构资格的长沙市机械技工学校的名义向市人社局申报农村劳动力转移就业技能培训补贴，从而使余某某的培训学校获取国家财政专项补贴资金。余某某为感谢被告人蔡某某和尹某某的关照，送给被告人蔡某某现金22万元，被告人蔡某某事后将其中的11万元交给尹某某，被告人蔡某某获得11万元的事实。
2、证人余某某的证言，证明证人通过市人社局副局长尹某某介绍认识被告人蔡某某。后被告人蔡某某和余某某决定“合作办学”，利用不属于政府指定培训机构的宁乡县新型农民培训中心以及余某某妻子为法人代表的宁乡县侨务职业技术学校组织生源、提供场地、设备对农民工实施培训后，以具有政府指定培训机构资格的长沙市机械技工学校的名义向市人社局申报农村劳动力转移就业技能培训补贴，从而使余某某的培训学校获取国家财政专项补贴资金。余某某为感谢被告人蔡某某和尹某某的关照，于2008年春节后的一天至被告人蔡某某家中，送给被告人蔡某某现金22万元，被告人蔡某某将其中的11万元交给尹某某的事实。
3、证人李某的证言，证人系市人社局医保处处长，证明证人李某在2007年8月至2009年1月期间担任市人社局培训处处长，长沙市机械技工学校违规与宁乡县新型农民培训中心联合办学，并领取补贴资金的事实。
4、证人皇某某的证言，证明2004年至2009年期间，皇某某承包长沙市机械技工学校常德校区食堂，为了请托被告人蔡某某的关照，每年春节拜年时皇某某均送给被告人蔡某某现金1万元和腊鱼、腊肉等，共计6万元，被告人蔡某某均予以收受。2013年3月，皇某某为了能承包常德校区内网吧，请托被告人蔡某某的关照，送给被告人蔡某某现金1万元，被告人蔡某某予以收受的事实。
5、证人陶某某的证言，证明2008年至2012年期间，陶某某承包长沙市机械技工学校常德校区学校商店，为了请托被告人蔡某某的关照，每年春节拜年时其均送给被告人蔡某某现金1万元和香烟，共计5万元，被告人蔡某某予以收受的事实。
6、证人周某某的证言，证明2004年下半年，周某某承建长沙市机械技工学校常德校区新学生宿舍楼建设项目，为了请托被告人蔡某某尽快支付工程款，在常德校区校长办公室将现金5万元送给被告人蔡某某，被告人蔡某某予以收受的事实。
7、证人陈某某、周文飞、程彬、唐某某、罗某某、谭某某、郭某某、卢晓灵的证言，证人分别系长沙市机械技工学校纪检委员、长沙市职业技能培训中心主任、长沙市机械技工学校法人代表、长沙市机械技工学校党支部书记、长沙市机械技工学校副校长、原市人社局培训处副处长，证明长沙市机械技工学校投资另行成立长沙市职业技能培训中心（名为民办非企业，实与长沙市机械技工学校为一套人员，两块牌子），专门从事利用农村劳动力转移就业技能培训套取国家财政专项补贴业务。2009年至2013年期间，在尹某某的指使下，由被告人蔡某某主管该校培训中心实施招收企业在职职工培训缩短课时、编造虚假就业证明等违规操作，通过尹某某等人滥用职权的行为，套取国家财政专项补贴资金数百万元用于学校。其间，被告人蔡某某在尹某某的指使下，每年过年前都安排培训中心财务部门虚列开支平账，将套取国家财政专项补贴资金以发“年终奖”的名义发给学校领导。其中，被告人蔡某某合计分得10万元，唐某某、陈某某、谭某某、罗某某、郭某某等学校领导共分得36.9万元的事实。
8、现金取款银行流水资料，证明户名为宁乡县新型农民培训中心（账号18-021701040005025）于2008年2月3日支出27万元整。该银行流水记录已经由证人余某某进行了指认，其中22万元送给被告人蔡某某和尹某某的事实。
9、长沙市机械技工学校与宁乡县侨务职业技术学校及宁乡县新型农民培训中心的合同、资金结算资料（进账单、记账凭证），证明被告人蔡某某和余某某“合作办学”，利用不属于政府指定培训机构的宁乡县新型农民培训中心以及余某某妻子为法人代表的宁乡县侨务职业技术学校组织生源、提供场地、设备对农民工实施培训后，以具有政府指定培训机构资格的长沙市机械技工学校的名义向市人社局申报农村劳动力转移就业技能培训补贴，从而使余某某的培训学校获取国家财政专项补贴资金的事实。
10、宁乡县侨务职业技术学校民办非企业单位登记证书、民办学校办学许可证，证明该中心的主体资格。
11、宁乡县新型农民培训中心的机构代码证，证明该中心的主体资格。
12、长沙市机械技工学校食堂承包合同书，证明2004年至2009年期间，皇某某承包长沙市机械技工学校常德校区食堂的事实。
13、电脑房承包协议，证明2013年3月，皇某某承包长沙市机械技工学校常德校区内的网吧的事实。
14、长沙市机械技工学校商店承包合同书，证明2008年至2012年期间，陶某某承包长沙市机械技工学校常德校区学校商店的事实。
15、建设工程预（决）算审计验证定案表及情况说明，证明长沙市机械技工学校男生、女生宿舍等工程造价的事实。
16、长沙市机械技工学校事业单位法人证书、长沙市人民政府办公厅的批复、市人社局人事教育处出具的证明材料，证明长沙市机械技工学校始办于1979年，前身为浦沅职业中专，隶属于湖南省浦沅机械总厂。2003年学校从浦沅集团公司剥离，整体移交给长沙市劳动和社会保障局，更名为长沙市机械技工学校，并明确为自收自支事业单位。
17、关于被告人蔡某某的职务任免通知、劳动合同书、干部流动调配审批表、市人社局人事教育处出具的证明材料，证明被告人蔡某某于2002年4月担任浦沅职业中专校长，2003年学校更名后担任长沙市机械技工学校校长至今。
18、长沙市机械技工学校的岗位要求，证明被告人蔡某某作为校长的岗位职责，负责学校人事、财务等工作。
19、扣押清单及扣押通知书、非税收入一般缴款书，证明长沙市天心区人民检察院扣押被告人蔡某某违法所得人民币17.4万元、陈某某违法所得10万元、唐某某违法所得8万元、谭某某违法所得6.3万元、罗某某违法所得6.3万元、郭某某违法所得6.3万元的事实。
20、长沙市职业技能培训中心的申报材料及市人社局的批复，证明2009年2月被告人蔡某某申请成立长沙市职业技能培训中心，经市人社局批复同意，并将其办学范围进行了确定的事实。
21、市人社局的批复、长沙市职业技能培训中心的登记证及办学许可证，证明市人社局于2009年4月同意被告人蔡某某申请设立长沙市职业技能培训中心，该中心取得了民办非企业单位登记证书及民办学校办学许可证，该中心在2009年10月更换法人为周文飞的事实。
22、长沙市审计局出具的关于长沙市职业技能培训中心的专项审计调查报告、审计移送处理书、违规获取专项补贴的审计证据、虚开发票套取人民币166余万元的审计证据，证明在尹某某的指使下，由被告人蔡某某主管长沙市职业技能培训中心实施招收企业在职职工培训缩短课时、编造虚假就业证明等违规操作，通过尹某某等人滥用职权的行为，套取国家财政专项补贴资金数百万元用于学校。其间，被告人蔡某某在尹某某的指使下，每年过年前都安排培训中心财务部门虚列开支平账，将套取国家财政专项补贴资金以发“年终奖”的名义发给学校领导的事实。
23、长沙市机械技工学校2009年至2013年初春节前发年终奖的报销凭证票据及其该校出具的情况说明，证明被告人蔡某某经主管领导尹某某同意，以虚列开支的方法，私下给校级领导每人发2万元年终奖的事实。
24、设立长沙市职业技能培训中心注资记账凭证及获取补贴款的票据、凭证，证明长沙市职业技能培训中心获取补贴款的情况。
25、办案说明，证明被告人蔡某某在案件侦办过程中，提出其在羁押期间放风时听到在押人员讲到2013年8月份有一伙涉黑人员在雨花区打砸了一家电子游戏机店，其中有2人未落网，一人绰号“杨子”，辽宁人，手机号1314205****；另一人叫郭鑫，黑龙江佳木斯人。两人经常在天心阁旁的X5酒吧一带活动。公诉机关已于2014年1月13日发函致长沙市公安局雨花分局核实情况。长沙市公安局雨花分局刑侦大队经调查后反馈：目前不能认定“杨子”、郭鑫二人参与了该打砸事件的事实。
26、长沙市天心区纪委出具的情况说明，证明2013年6月6日，中共长沙市纪委授权中共天心区纪律检查委员会调查蔡某某等人涉嫌骗取农民工培训补贴资金的问题。在市纪委三室具体指导下，中共天心区纪律检查委员会与长沙市人民检察院渎职犯罪侦察局、天心区人民检察院渎职犯罪侦察局组成联合调查组。6月7日上午，市人社局纪委电话通知蔡某某到该局监察室。随后，蔡某某同意与调查组工作人员到指定地点接受组织调查谈话。在调查期间，蔡某某如实交代了骗取农民工培训补贴资金的问题，主动交代了组织尚未掌握的与长沙市人社局副局长尹某某共同收受宁乡县农广校校长余某某22万元、个人收受他人贿赂17万元的事实。
27、破案报告，证明长沙市天心区人民检察院于2013年7月31日对被告人蔡某某进行了询问，被告人蔡某某如实供述在主管领导的指使下，违规从事农村劳动力转移就业培训，套取国家专项补贴资金；违规给学校领导发放奖金及个人非法收受他人钱财等涉嫌犯罪事实。同日，经长沙市天心区检察院检察长决定，该院依法对其以涉嫌滥用职权罪、贪污罪、受贿罪立案侦查，并对其刑事拘留的事实。
28、《湖南省农村劳动力技能就业计划实施办法》、湖南省劳动和社会保障厅关于印发《湖南省促进民办职业培训实施办法》的通知、《湖南省就业专项资金使用管理暂行办法》、湖南省农村劳动力转移就业职业技能培训和职业技能鉴定补贴实施办法》、《长沙市就业再就业培训和职业技能鉴定补贴实施办法》等相关法律法规，证明农村劳动力转移就业技能培训补贴具体实施、管理等办法的事实。
29、被告人蔡某某的户籍证明及身份证，证明其身份情况。
30、被告人蔡某某的供述，与公诉机关所指控的事实基本一致。
上述证据经过庭审举证、质证，被告人蔡某某及其辩护人除对证人余某某的证言在送钱款的细节上有异议外，对其他证据均无异议。本院认为证人证言及同案犯供述均系可用于证明案件事实的证据材料，公安机关对上述言词证据的收集程序均符合法律规定，证人余某某证言及同案犯尹某某的供述均能相互印证余某某为感谢被告人蔡某某和尹某某的关照，于2008年春节后的一天至被告人蔡某某家中，送给被告人蔡某某现金22万元，被告人蔡某某事后将其中的11万元交给尹某某，被告人蔡某某获得11万元的受贿事实，且本案的其他证据亦能佐证被告人蔡某某伙同尹某某共同受贿的事实，被告人蔡某某及其辩护人对上述证据提出的上述异议未能提交相关证据予以证明，被告人蔡某某及其辩护人对证人余某某的证言在送钱款的细节上提出异议，不影响本案的定罪量刑，本院认为被告人蔡某某及其辩护人对证人余某某的证言提出的上述异议不成立，本院不予采纳。本院认为上述证据为公诉机关依法提供，属合法有效证据，本院均予以采信。
本院认为：被告人蔡某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人钱财，数额达人民币39万元（实际收受数额人民币28万元），其行为已构成受贿罪。长沙市天心区人民检察院指控被告人蔡某某犯受贿罪的事实、罪名成立。本院应对被告人蔡某某的行为依法予以惩处。本案第1笔受贿行为系共同犯罪，被告人蔡某某在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人蔡某某在被调查过程中，能主动交代司法机关尚未掌握的受贿罪行，具有自首情节，依法可减轻处罚。被告人蔡某某无前科劣迹，受贿犯罪的违法所得已全部退赃等情节，本院在对其量刑时酌情从轻处罚。
被告人蔡某某及其辩护人提出本案第1笔被告人蔡某某与尹某某的共同受贿行为，因余某某是经尹某某介绍认识被告人蔡某某，被告人蔡某某从中仅起牵线搭桥的作用，应认定为从犯。本院经审理查明，组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。被告人蔡某某虽经尹某某的介绍认识余某某，但具体实施了与余某某违规合作办学，利用职权的便利使余某某的培训学校获取国家财政专项补贴资金，并收受余某某所送款项的犯罪行为，在共同犯罪中起主要作用，应认定为主犯，被告人蔡某某及其辩护人提出的该辩解、辩护意见与法律规定不符，本院不予采纳。
被告人蔡某某及其辩护人提出本案的第2笔及第4笔的受贿行为，承包人皇某某、陶某某每年给被告人蔡某某的拜年费，是双方的人情往来，被告人蔡某某并未为他人谋取利益，未给学校造成损失，不应构成受贿罪。经审理查明，被告人蔡某某作为长沙市机械技工学校的校长，负责管理该校的全面工作，皇某某、陶某某均为该校的食堂、商店的承办人，被告人蔡某某与皇某某、陶某某之间系管理者和被管理者的关系，皇某某、陶某某送现金给被告人蔡某某是因被告人蔡某某有职务形成的便利条件而希望并实际得到被告人蔡某某的关照，被告人蔡某某在明知的情况下仍非法收受二人的财物，客观形成了以权换利的关系，符合受贿罪的构成要件，被告人蔡某某及其辩护人提出的该辩解、辩护意见与法律规定不符，本院不予采纳。
被告人蔡某某及其辩护人提出被告人蔡某某在关押期间，检举他人的违法犯罪行为，应认定有立功情节。本院经审理查明，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件的主要线索，经查证属实，应当认定有立功表现。本案中被告人蔡某某到案后虽有检举他人参与打砸行为以及检举其他学校涉嫌违法行为，但经侦查机关、公诉机关查证，未予认定，本院对被告人蔡某某及其辩护人提出被告人蔡某某有立功表现的辩解、辩护意见不予采纳。
被告人蔡某某的辩护人提出被告人蔡某某有自首情节、积极退赃等，可从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。公诉机关的上述量刑建议，本院予以采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第二十五条第一款、第二十六条第一、四款，第六十七条第一款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人蔡某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月31日起至2018年7月30日止。被判处的没收财产金额已缴纳人民币七万四千元，余额限在本判决生效后一个月缴清。）
二、对被告人蔡某某的违法所得依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 向 利
人民陪审员 龚吉士
人民陪审员 周定科
二〇一四年九月十七日
书 记 员 廖 欢
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。