四川省金堂县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金堂刑初字第280号
公诉机关金堂县人民检察院。
被告人黄路长，男，1959年3月18日出生，身份证号：四川省金堂县人，汉族，高中文化，金堂县国土资源局，户籍所在地：金堂县。2014年6月21日因涉嫌受贿被金堂县人民检察院决定取保候审。
辩护人廖小柱，四川金援律师事务所律师。
金堂县人民检察院以金检公诉刑诉（2014）249号起诉书指控被告人黄路长犯受贿罪，于2014年10月22日向本院提起公诉，本院经审查于同月24日立案受理后，依法组成合议庭，适用简易程序，于2014年11月5日、11月13日公开开庭审理了本案。金堂县人民检察院检察员谢艳玫出庭支持公诉，被告人黄路长、辩护人廖小柱到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
金堂县人民检察院起诉指控，2012年9月份，被告人黄路长在达成铁路位于金堂县高板镇天堂村5组征地修建货运站项目中，利用参与拆迁工作的职务之便，以能够为他人多获得拆迁赔偿款为由，索取李X人民币17000元后用于个人开支。2014年9月18日，被告人黄路长退清全部赃款。公诉机关认为，被告人黄路长利用职务上的便利，索取他人财物，其行为已构成受贿罪，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定追究刑事责任。
被告人黄路长在庭审中自愿认罪，请求免予刑事处罚。
被告人黄路长的辩护人以其犯罪情节轻微，归案后如实供述自己的犯罪事实、主动积极退赃等事实为由，请求人民法院对其免于刑事处罚。
经审理查明，被告人黄路长系金堂县国土资源局，2012年9月份，被告人黄路长在“达成铁路高板缓开站”项目中，利用其参与拆迁工作的职务之便，以能够为被拆迁户李X多获得拆迁赔偿款为由，索取李X人民币17000元，后用于个人开支。案发后，被告人黄路长退清全部赃款，现由金堂县人民检察院扣押在案。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以采信的下列证据予以证实：
一、书证、物证。
1.金堂县人民检察院反贪污贿赂工作局出具的关于本案案件来源及被告人黄路长归案情况的说明，证实2014年6月，群众向金堂县人民检察院反贪污贿赂工作局举报，黄路长在“达成铁路高板缓开站”项目征地拆迁期间，存在经济问题。反贪污贿赂工作局接举报后立即派员进行初查，并于2014年6月20日将黄路长传唤至金堂县人民检察院进行询问，期间，黄路长如实供述了其于2012年向被拆迁户李X索要贿赂款的犯罪事实。
2.户籍证明，证实被告人黄路长的身份信息。
3.成都市事业单位聘用合同书、事业单位职务聘任协议、事业单位工作人员年度考核登记表，证实案发时被告人黄路长系金堂县国土资源局高板片区所工作人员。
4.金堂县高板镇人民政府出具的证明，证实2012年，被告人黄路长在“达成铁路高板缓开站”项目中负责项目征地拆迁的政策宣传、矛盾协调等与拆迁赔偿相关的工作。
5.银行交易明细、建设项目统归自建房屋拆迁赔偿汇总表、房屋拆迁补偿协议、征地房屋及建（构）筑物拆迁补偿登记表，证实李X系“达成铁路高板缓开站”的被拆迁户，其与金堂县高板镇人民政府达成《房屋拆迁补偿协议》后，于2012年12月6日获取房屋拆迁赔偿款人民币6万余元。
6.扣押财物清单，证实被告人黄路长的退赃款人民币17000元，已由金堂县人民检察院扣押在案。
二、证人证言。
1.证人李X的证言，证实被告人黄路长以“跑关系”为其争取更多拆迁赔偿款为由，向其索要贿赂，后其为了获得更多的赔偿款，于2012年10月左右，分两次向黄路长支付人民币17000元。
2.证人李代志的证言，证实的内容与证人李X证实的内容基本一致。
三、被告人的供述。
被告人黄路长的供述，证实其系金堂县国土资源局高板片区所工作人员，2012年，其在“达成铁路高板缓开站”项目中，负责项目征地拆迁的政策宣传、矛盾协调等工作，2012年9月，其以能够为被拆迁户李X多获得拆迁赔偿款为由，向李X索取贿赂款，后李X分两次向其支付人民币17000元，事后，其将赃款用于个人开支。另证实，其并未实际帮助李X获取更多的赔偿款。
本院认为，被告人黄路长利用国家工作人员的职务便利，向他人索取人民币17000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人黄路长受贿犯罪罪名成立，本院予以确认。本院认为，被告人黄路长具有索贿情节，依法应从重处罚，不宜以犯罪情节轻微为由免予刑事处罚，故对被告人黄路长及辩护人关于免予刑事处罚的意见不予采纳。被告人黄路长归案后如实供述自己的罪行、庭审中认罪态度好、有悔罪表现，且案发后已退还赃款，依法可以从轻处罚，综合被告人黄路长的主观恶性、社会危险性，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人黄路长犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、扣押在案的赃款人民币17000元，依法予以追缴，由金堂县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘晓梅
人民陪审员 陈春莲
人民陪审员 孔祥云
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 肖苗苗
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。