安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）埇刑初字第00826号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人秦某，女，汉族，农民。因涉嫌犯妨害公务罪于2014年7月27日被宿州市公安局埇桥分局刑事拘留，2014年8月6日经宿州市埇桥区人民检察院批准逮捕，2014年8月7日被宿州市公安局埇桥分局执行逮捕。现羁押于宿州市看守所。
辩护人潘景飞，安徽大泽律师事务所律师。
辩护人张飞，安徽大泽律师事务所律师。
安徽省宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2014）686号起诉书指控被告人秦某犯妨害公务罪，于2014年11月7日向本院提起公诉，并建议适用简易程序。在审理过程中，本院认为该案不宜适用简易程序，将该案转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员胡宁生、代理检察员郑玉宏出庭支持公诉，被告人秦某及其辩护人潘景飞、张飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽省宿州市埇桥区人民检察院指控：2014年7月26日下午17时许，被告人秦某因为种地之事与其小孩姑发生矛盾，辖区派出所接到报警电话后由民警孙某、刘堂、辅警朱海滨、张某、范某等人遂出警前往永安镇白庄村处理。民警在调处过程中，发现秦某的儿子赵某系宿州市公安局埇桥分局2014年5月12日被决定行政拘留的人员，民警遂准备将其传唤至派出所。秦某持锄头对出警人员进行阻拦、辱骂，并将辅警范某的手咬烂。经法医鉴定范某的伤为轻微伤。
针对上述指控，公诉机关提交了被告人供述、被害人陈述、证人证言、鉴定意见、视听资料、案发及抓获经过等证据予以证实，认为被告人秦某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为构成妨害公务罪，并建议对被告人秦某在有期徒刑二年以下量刑。
被告人秦某当庭辩称她没有咬辅警范某。其辩护人提出的辩护意见是：本案中民警执法程序及执法内容不合法，民警强制赵某到派出所说明情况，未出示执法证件，强制传唤亦未出示传唤证，未经批准，无执行依据，且未告知被处罚人理由，粗暴执法，被告人有权拒绝；公安机关侦查取证不合法，不应由永安派出所民警侦查，被告人秦某的行为不构成妨害公务罪。
经审理查明：2014年7月26日下午17时许，被告人秦某因为种地之事与其小孩姑赵春玲发生争执后报警，宿州市公安局埇桥分局永安派出所接到报警电话后由民警孙某、刘堂带领辅警朱海滨、张某、范某等人出警前去处理。民警孙某、刘堂在现场发现秦某的儿子赵某系被宿州市公安局埇桥分局决定行政拘留的人员，遂准备将赵某传唤至派出所，在传唤过程中，被告人秦某持锄头对出警人员进行推搡、辱骂，并将辅警范某的手背咬伤，阻拦出警人员将赵某带走。经法医鉴定，被害人范某的伤情为轻微伤。
上述事实，由公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
一、视听资料，证明2014年7月26日下午，宿州市公安局埇桥分局永安派出所工作人员身着制式警服，驾驶警车、佩戴胸牌出警，并说明正在执法，出警人员要求赵某回所了解情况，后又称两次事件一并处理，被告人秦某作为赵某的母亲明知是宿州市公安局埇桥分局永安派出所出警人员执法，仍采取推搡、辱骂的方式阻碍出警人员将赵某带走，并咬出警人员。
二、书证
（一）警察身份证明，证明刘堂、孙某均在宿州市公安局埇桥分局工作。
（二）宿州市公安局埇桥分局行政处罚决定书，证明宿州市公安局埇桥分局于2014年5月12日作出对赵某行政拘留五日的处罚决定，2014年7月27日执行。
三、刑事技术拍照，证明被害人范某及出警人员孙某、张某的右手背处均有伤情。
四、宿州市埇桥区公安司法鉴定中心（宿）公（埇）鉴（法医）字（2014）1224号法医学人体损伤程度鉴定书及门诊病历，证明根据送检材料及检验所见，范某因外伤致右手背片状红肿。因此根据《人体损伤程度鉴定标准》第5.11、4（c）条之规定，被害人范某损伤程度应评定为轻微伤。
五、被害人范某的陈述，称他系宿州市埇桥分局永安派出所辅警，2014年7月26日下午5点左右，因为秦某和赵春玲等人发生矛盾后报警，民警刘堂带领他和朱海滨、张某、朱振甲等人到现场对秦某和赵某母子进行劝解无果后，永安派出所副所长孙某也来到现场，向赵某询问情况，赵某态度强硬不配合，他们准备带赵某回派出所了解情况时，秦某手持锄头推搡、辱骂他们。他们为了防止秦某手中锄头伤人，上前夺锄头时，秦某对他们厮打、乱咬，将张某的手和胳膊抓烂了，把他的手咬伤了，后又多次殴打、推搡孙某，将孙某的手抓伤，他们就强行将秦某带回所内接受调查。当时围观的人中有永安村一个叫朱某甲的。
六、证人证言
（一）证人孙某证言，证明他是永安派出所副所长，2014年7月26日17时许，民警刘堂带领辅警朱海滨、范某、张某等人接警后到永安镇白庄村出警，随后，他带辅警梅军、梁胜雷等人赶到现场后发现赵某手持锄头坐在桥头，因为赵某2014年5月份殴打他人被批准行政拘留后未执行，他们便上前询问，要求赵某回所了解情况，赵某态度强硬不予配合。这时，赵某的母亲秦某上前推搡、辱骂他们，持锄头要和他们拼命。为了防止秦某伤人，他们上前夺锄头时，秦某对他们殴打，并将范某的手部咬伤，将张某的手部和胳膊抓伤，还多次对他的右手抓伤，后来他们强行将秦某带回所内接受调查。
（二）证人孙某的证言，证明他是永安派出所民警，2014年7月26日17时许，他们接到报警后，他带领辅警朱海滨、范某、张某等人先行到永安镇白庄村出警，赶到现场后发现赵某手持锄头坐在桥头，他们向赵某询问情况，赵某态度强硬不予配合，因为赵某2014年5月份殴打他人被批准行政拘留，一直外出务工而未执行，他们准备带赵某回所了解情况，赵某的母亲秦某上前推搡、辱骂他们，不让带赵某走。秦某辱骂他们，持锄头要和他们拼命，他们上前夺秦某手中的锄头时，秦某对他们厮打、辱骂，还咬他们，辅警范某的手被咬伤，张某的手和胳膊被抓伤，秦某还多次对孙某推搡、殴打并将孙某的右手抓伤，坐在地上辱骂他们，抓沙子扔向他们，后来他们强行将秦某带回所内接受调查。
（三）证人张某的证言，证明他系永安派出所辅警，2014年7月26日下午5点左右，民警刘堂带领他和朱海滨、范某、朱振甲等人出警，到现场后了解到，是秦某和赵春玲等人发生矛盾。秦某拿着锄头和赵某要去找赵春玲拼命，还要砍赵春玲地里的玉米。副所长孙某带领人员赶到现场后，询问赵某情况，赵某态度强硬不予配合，他们准备带赵某回派出所了解情况，秦某上前推搡、辱骂他们，拿锄头要跟他们拼命，用口水吐他们。他们上前夺秦某手中锄头时，秦某打他们，乱咬他们的手，将辅警范某的手咬伤，把他的手和胳膊抓烂，后又殴打、推搡孙某，将孙某的手抓伤了。
（四）证人赵某（系被告人秦某的儿子）的证言，证明2014年7月26日下午，他听他母亲说他姑赵春玲到他家找事，便骗母亲说要去砍他姑地里的玉米。派出所的出警人员赶到现场后，让他去派出所了解情况，他母亲阻拦出警人员不让带他走，并和出警人员吵了起来。他母亲拿着锄头情绪很激动，出警人员上前夺他母亲手中的锄头时，他母亲辱骂、厮打、咬出警人员，出警人员就强行将秦某带回派出所了，当时现场有不少围观的人。今年5月份的时候，他和他叔打架，他母亲秦某怕派出所处理他，所以阻拦派出所带他走。
（五）证人朱某甲的证言，20某，他和家属在小魏家村南边桥头跟前，看到秦某和派出所出警人员争吵。出警人员让秦某的儿子赵某到派出所了解情况，秦某推搡、殴打出警人员，还上前砸警车，又坐在地上抓沙子砸出警人员，出警人员就强行将秦某带上警车。当时出警人员都穿着警服，还亮明了身份，但秦某不理会，仍厮打、咬民警，他听说有民警被秦某咬伤。
（六）证人朱某乙证言，证明2014年7月27日下午五点多，他看见秦某和派出所的出警人员吵架，出警人员让秦某的儿子赵某到派出所说明情况，秦某手里拿着锄头推搡、辱骂工作人员，要砍死工作人员。出警人员上前夺秦某的锄头时，秦雪娇对出警人员进行打骂，其中一个民警的手被秦某咬伤了。当时围观的人不少，有永安街上的朱某甲等人。
（七）证人刘某证言，证明2014年7月26日下午五点多，他走到小魏家村南边桥头跟前时，看见秦某正在和派出所出警人员争吵。出警人员几次试图带赵某回派出所都被秦某阻拦，后出警人员强行带时，秦某就开始辱骂、厮打、咬出警人员。出警人员都穿着警服，开着警车，还亮明了身份，秦某也认识派出所的工作人员，还说要死在派出所。出警人员没办法就把秦某带上了警车。
六、被告人秦某的供述，称2014年7月26日下午，她和她小孩姑赵春玲因为种地的事情吵架。永安派出所的出警人员到后要带她儿子赵某去派出所了解情况，她当时很激动，就骂了出警人员，阻拦出警人员带走赵某。民警怕她伤人，就上前夺她手中的锄头，她就厮打出警人员、咬出警人员。她把孙某副所长的手给抓伤了，把几个出警人员手咬伤了，出警人员强行把她带回派出所。她知道骂的是出警人员，他们都穿着警服，开着警车，带队的孙某副所长见她后就拿警官证给她看了。她知道前一段时间，赵某和邻居打架，派出所找赵某，想拘留赵某。
本案其他相关证据：
一、案发及抓获经过，证明本案因2014年7月27日永安派出所报案至宿州市公安局埇桥分局治安大队而案发，公安机关当日立案侦查。被告人秦某已于2014年7月26日被永安派出所传唤问话，2014年7月27日移交给宿州市公安局埇桥分局治安大队。
二、户籍信息，证明被告人秦某的身份事项。
本院认为：被告人秦某以暴力威胁手段，阻碍国家机关工作人员依法执行公务，致一人轻微伤，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予以刑罚处罚。对于被告人秦某当庭辩称她未咬辅警范某的辩解意见及辩护人提出本案中民警执法程序及执法内容不合法、公安机关侦查取证不合法、被告人秦某不构成妨害公务罪的辩护意见，经查，公安机关当场发现赵某系违反治安管理的人，在对赵某进行传唤时身着制式警服，驾驶警车、佩戴了胸牌，同时告知正在执法，要求赵某去派出所说明情况，赵某在传唤过程中拒不配合，公安机关对赵某进行强制传唤符合《中华人民共和治安管理处罚法》第八十二条之规定。被告人秦某作为赵某的母亲，明知公安机关正在执法，仍采取暴力手段阻止公安机关传唤赵某，其行为符合妨害公务罪的犯罪构成要件。案发后，宿州市公安局埇桥分局永安派出所于2014年7月27日将本案移交宿州市公安局埇桥分局治安大队办理，由宿州市公安局埇桥分局治安大队工作人员侦查取证，程序合法。上述事实有被害人陈述、证人证言、被告人的供述、刑事技术拍照、门诊病历、鉴定意见、视听资料、案发及抓获经过等证据能够印证，足以认定。故对被告人、辩护人提出的辩解及辩护意见，本院均不予采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第四十二条、第四十四条之规定，判决如下：
被告人秦某犯妨害公务罪，判处拘役五个月。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月26日起至2014年12月25日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙 静
代理审判员 赵 静
人民陪审员 姚春影
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 杜长琳
附：本案适用相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。