湖南省长沙市望城区人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0112民初3198号原告：冯平，女，汉族，1981年12月1日出生，住长沙市望城区。原告：杨某。法定代理人：冯平，系杨某母亲。委托诉讼代理人：冯柱，男，汉族，1985年12月21日出生，住长沙市望城区。系冯平弟弟。被告：长沙市望城区大泽湖街道西塘村六村民小组，地址：长沙市望城区大泽湖街道西塘村*组。主要负责人：冯建辉，该组组长。原告冯平、杨某与被告长沙市望城区大泽湖街道西塘村六村民小组（以下简称西塘村六组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年11月9日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告冯平及委托诉讼代理人冯柱到庭参加诉讼，被告西塘村六组经本院依法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。原告冯平、杨某向本院提出诉讼请求：1、被告西塘村六组支付两原告征收补偿款合计15174元；2、被告承担本案诉讼费用。诉讼过程中，两原告增加诉讼请求，要求被告再支付两原告征收补偿款合计19402.8元，庭审中，两原告申请将“被告再支付两原告征收补偿款合计19402.8元”变更为“被告再支付两原告征收补偿款合计17800元（8900元/人×2人）”。事实和理由：原告冯平自小系西塘村六组村民，在该组生活成长，冯平婚后户口未迁出，婚后生育原告杨某，杨某出生后户口登记在西塘村六组。2016年因修建潇湘大道，西塘村六组部分集体土地被征收，该组组员于2016年9月人均分得土地征收补偿款7587元、同年11月人均分得约8900元。被告西塘村六组以两原告系外嫁女及其子女为由，拒绝分配两原告上述款项。被告西塘村六组辩称，该组分配方案是户主开会讨论决定的，是村民自治行为。本院经审理认定事实如下：对于两原告在举证期间内提交的证据，本院经审查予以采信。原告冯平自小落户被告西塘村六组，并在该组生活成长，以家庭成员形式承包了该组集体土地。原告冯平结婚后未迁出户口，于2007年6月生育原告杨某，杨某出生后于2010年9月将户口随母亲冯平登记在西塘村六组。2016年因望城区政府修建道路，西塘村六组部分集体土地被征收，该组获得征收补偿款项，并于2016年9月分配集体收益人均7587元，于2016年11月分配集体收益人均8915元。两原告未获得上述两次集体收益分配。本院认为，农村集体经济组织成员资格的认定，应综合考虑户籍登记、生产生活地、基本生活保障、与该农村集体经济组织权利义务关系等因素。原告冯平自小落户在被告西塘村六组，并在该地生活成长，原告杨某出生后随母亲冯平落户在西塘村六组，两原告均系原始取得被告西塘村六组集体经济组织成员资格，被告西塘村六组未提交证据证明两原告在其他集体经济组织享受了成员权益，故两原告享有参与西塘村六组集体收益分配的权利。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款规定“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十三条第二款规定“妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可以随母落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。”《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。”据此，被告西塘村六组拒绝分配两原告集体收益的行为，违反了法律法规的规定，损害了妇女儿童在农村集体经济组织中的合法权益。综上所述，原告冯平、杨某要求被告西塘村六组支付集体收益合计32974元[（7587+8900）元/人×2人]的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第六条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，参照《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：被告长沙市望城区大泽湖街道西塘村六村民小组于本判决生效之日起十日内给付原告冯平、杨某集体收益各16487元，合计32974元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费624元，减半收取计312元，由被告长沙市望城区大泽湖街道西塘村六村民小组负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。审 判 员  罗果二〇一六年十二月八日代理书记员  廖伟附相关法律条文：《中华人民共和国物权法》第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国农村土地承包法》第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》第二十二条村民委员会、村民会议、村民代表会议及村民小组在制定村民自治章程、村规民约或者讨论决定土地权益等事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的与男子平等的权益。在农村土地征收或者征用补偿过程中，任何单位、组织和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。第二十三条农村土地承包期内，妇女结婚、在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。妇女结婚、男方到女方落户的，适用前述规定。妇女与其配偶户籍所在地不一致的，其未成年子女可以随父落户，也可以随母落户。在农村落户的未成年子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。