淮安市淮阴区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）淮商初字第0697号
原告赵怀中。
委托代理人。
被告淮安浙商皮革有限公司，住所地淮安市黄河东路260号。
法定代表人徐国维，该公司执行董事。
委托代理人，该公司员工。
委托代理人。
原告赵怀中与被告淮安浙商皮革有限公司（以下至判决主文前简称浙商公司）租赁合同纠纷一案，本院于2014年9月2日立案受理后，依法由代理审判员李金亮适用简易程序公开开庭进行了审理。2014年10月9日第一次开庭原告赵怀中及其委托代理人，被告浙商公司委托代理人到庭参加诉讼；2014年11月14日第二次开庭原告赵怀中及其委托代理人到庭参加诉讼，被告浙商公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵怀中诉称：2013年8月26日，原、被告签订租赁协议书一份，约定被告将位于淮安●中央皮革城（以下简称皮革城）二层C216号铺位出租给原告使用，经营期限从2013年8月26日至2014年8月25日。协议签订后，被告从2013年9月28日起才将店面交给原告使用，2013年12月21日，被告以原告存在“飞单”行为为由，强行针对原告的铺位停电6天，给原告造成了停业损失6000元。2013年12月26日，被告对原告强行罚款5000元；2014年2月16日，在租赁期限未满的情况下，被告非法针对皮革城二层C216铺位进行公开拍卖，给原告的正常经营造成了严重影响。2014年9月1日，被告无故通知原告搬出铺位，否则被告将强行将C216铺位内的衣服、装潢物品等搬出、拆除。2014年9月2日，被告组织人员将原告铺位内的皮衣、皮裙、沙发床等强行搬出。综上，被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，现原告诉至法院，请求判令：1、被告赔偿原告店面装潢费用28000元，停电6天的停业损失6000元；2、被告向原告返还保证金10000元，罚款5000元；3、本案诉讼费用由被告负担。
被告浙商公司辩称：1、原、被告签订的租赁协议第8.7条约定，协议期间或解除协议，原告固定于商铺的装修和装饰设施不得拆除且被告方不予赔偿，可移动的部分在被告方的参与下原告可自行拆除。原告已将商铺内可移动部分取走，且原告主张的28000元店面装潢费用过高；2、因原告存在违规经营行为，依据协议约定，被告将原告的商铺停电6天。对原告商铺停电期间的损失，被告不应赔偿，且原告主张6000元的损失数额过高；3、对原告主张的押金数额10000元及其真实性没有异议，但是原告所主张该笔押金是其向被告公司的前身淮安码头城皮革市场有限公司（以下简称码头城公司）缴纳的，因原告存在违规经营行为，该10000元押金已经用来抵充违约金；4、经被告核查，原告存在“飞单”行为，依据协议约定，被告公司有权对原告处以5000元的罚款，罚款决定作出后，原告通过请托熟人调解，最终并未实际向被告公司缴纳罚款；5、被告在2014年组织拍卖的是下一年度的房屋租赁使用权，并未损害原告的合法权益。如果原告有意继续承租也可以参与竞拍；6、2014年9月1日，原、被告双方约定的租赁期限已经届满，通知原告自行撤场未果的情况下，2014年9月2日，被告公司在邀请当地村委会工作人员且有公安人员在场的情况下，将C216商铺内的货物及相关物品移出，后被原告自行安排车辆拖走。
经审理查明：2013年8月26日，原告赵怀中（乙方）与被告浙商公司（甲方）签订书面协议一份。协议约定，被告浙商公司将位于皮革城二层C216号铺位提供给原告赵怀中使用；经营期限自2013年8月26日起至2014年8月25日止。
协议第4.1条约定，原告赵怀中使用被告浙商公司提供的场地，场地费、广告费、活动费、推广费、物业管理费等相关费用由被告浙商公司从原告赵怀中的销售额中按比例提取，箱包、皮杂区按销售额的8%提取；皮衣、皮草区按销售额的6%提取；剩余资金由乙方到甲方指定银行开户，通过网银次日返还。
协议第5.1条约定，原告签订本合同时一次性缴付履约保证金6000元（原合同履约保证金继续有效不变），协议期满，如果原告无违约和无赔偿责任的前提下，被告将履约保证金无息退还原告；如果原告赵怀中违反被告方制定的有关经营管理规定，被告有权一次性扣除其履约保证金。庭审中，被告浙商公司解释“原合同履约保证金继续有效不变”的意思是，被告浙商公司承认原来码头城公司收取的保证金无论数额高低均继续有效。
协议第8.7条约定，协议期满或解除协议，原告固定于商铺的装修和装饰设施不得拆除且被告不予赔偿，可移动的部分在被告方参与下原告可自行拆除；原告擅自拆除造成损失的，被告有权要求原告赔偿或恢复原状。庭审中，原告赵怀中陈述，签订协议的过程中其知晓该约定内容。
协议第10.13条约定，原告违约且未能在被告指定的日期内改正，被告方有权单方面终止协议，停止该商铺的水、电和空调等服务；并收回商铺，收取的履约保证金不予退还。
上述书面协议书签订同日，原告赵怀中（乙方）与被告浙商公司（甲方）签订浙商公司经营管理协议一份。协议第七条第4项约定，原告场外交货的，一经被告发现，被告有权扣除保证金，限令时日撤场。协议第十条第1项约定，原告如若有违规行为，被告将一次性扣除其依据协议书缴纳履约保证金并终止协议，同时立即关闭店铺电源，限令其即刻撤场。
另查明：2011年4月7日，原告赵怀中向原码头城公司缴纳了铺位保证金10000元。2011年5月27日，淮安市淮阴工商行政管理局发出公司准予变更登记通知书，准予原企业名称“码头城公司”变更为现企业名称“浙商公司”。原告赵怀中主张其向被告浙商公司缴纳了5000元罚款，但未能提供任何证据予以证实。依据原、被告双方提供的视频录像能够认定，被告浙商公司将C216铺位内的皮衣、皮裙等物品搬出后，尚有灯具、天花吊顶、隔断、4个大衣服架（侧挂）、三面镜子、四个监控摄像头未取出；原告主张的一套组合式吧台已被其自行拆除。原告为证明其陈述的物品价值向法庭提供收款收据8张，物品价格分别为办公桌2800元、4个监控探头3200元（含安装费）、灯具2700元、三面镜子600元、4个大衣服架1520元、木工板及石膏板8000元。被告浙商公司质证认为，原告赵怀中主张的灯具、天花吊顶、隔断、镜子、四个大衣服架（侧挂）属实，但是这些物品均属于固定在铺位内的物品，按照合同约定，原告不应取走；四个监控摄像头仍然保存在C216铺位内，如果其需要可自行取走；对原告赵怀中提供的8张收款收据的真实性被告浙商公司不予认可。此外，原告赵怀中为证明其6000元的停电损失向法庭提供银行交易明细单一份并陈述其日均纯利润为1000元左右，前述银行交易明细单载明原告赵怀中2013年9月29日的营业额为1109.2元。被告浙商公司辩称，中央皮革城内商铺的销售业务量变化较大，下半年业务量较大的情况下每天纯利润也仅为300-500元左右。
再查明：2013年11月17日，被告浙商公司为规范市场，向中央皮革城内所有商户公布经营户诚信经营评分标准，标准共分16各项目，其中项目1为出现“飞单”行为的，扣除100分；项目3为不配合、刁难、辱骂市场暗访稽查人员的，扣除100分；依据诚信经营评分标准，累计扣分超过100分的，扣除协议全部保证金。同日，被告浙商公司市场综合管理部对“飞单”行为作出定义及解释，“飞单”行为包括三大类情形：第一、私自收款，第二、少开金额，第三、场外交易。中央皮革城内包括原告赵怀中在内的商户对被告浙商公司制作发布的上述诚信经营评分标准进行了签字确认。2013年12月26日，被告浙商公司以原告赵怀中违反诚信经营评分标准中的第3项目（不配合、刁难、辱骂市场暗访稽查人员）为由对原告赵怀中处以一次性扣除100分的处罚。原告赵怀中对被告浙商公司市场综合管理部制作的处罚通知进行了签收。庭审中，被告浙商公司为证明不配合、刁难、辱骂市场暗访稽查人员的行为应视为“飞单”行为处理向法庭提供了2013年12月20日，被告浙商公司市场综合管理部面向中央皮革城内的各经营户发出通知一份。通知主要内容为：所有经营户下班后带出中央皮革城的无票商品必须在西大门主动登记备案，并积极配合工作人员检查，如拒不配合检查强行将商品带出，第二天将予以断电，并视为“飞单”处理。针对该份通知，被告浙商公司陈述已向每个商铺发出，但没有让各商户签收。原告赵怀中质证认为，原告赵怀中在被告浙商公司作出的处罚通知上签字并不表示其对被告浙商公司据以作出处罚决定的理由表示认可；被告浙商公司提供2013年12月20日的通知系其单方制作，原告赵怀中并未收到这份通知，对被告浙商公司提供的该份通知不予认可。
以上事实有原告提供的交易明细清单、履约保证金收据、视频录像、租赁协议及经营管理协议，被告提供的诚信经营评分标准、“飞单”行为定义及书面解释、处罚通知、2013年12月20日的通知、视频录像及双方当事人的庭审陈述等在卷佐证。经庭审质证，本院予以确认。
本案争议焦点为：一、被告浙商公司以原告赵怀中存在违规经营行为对其处以停电6天的处罚并扣除其缴纳的10000元履约保证金是否符合合同约定及法律规定；二、原告诉请的C216铺位内的物品，被告浙商公司应否返还。
针对本案第一个争议焦点，本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。原、被告双方在其签订的租赁协议及经营管理协议中明确约定，原告赵怀中出现“飞单”等违反被告制定的经营管理规定行为的，被告有权一次性扣除原告缴纳的履约保证金并终止协议，同时立即关闭店铺电源。本案中，第一，被告浙商公司以原告赵怀中不配合、刁难、辱骂市场暗访人员为由，依据诚信经营评分标准对原告赵怀中作出扣除100分的处罚。依据诚信经营评分标准中的约定，累计扣分超过100分时，被告可扣除原告缴纳的全部履约保证金。原告赵怀中对被告浙商公司作出的处罚通知进行了签字，但是并不表明原告赵怀中对被告浙商公司的处罚理由及结果表示认可，即使原告赵怀中签字的行为足以证实其对处罚通知表示认可，原告赵怀中被扣除的分数也未超过100分，依约被告不应扣除原告缴纳的履约保证金；第二、被告浙商公司为证明“不配合、刁难、辱骂市场暗访人员”行为应被视作“飞单”行为及其有权以原告存在“飞单”行为扣除原告缴纳的保证金并对原告作出停电处罚，向法庭提供了2013年12月20日的通知一份。本院认为，一方面，被告浙商公司制作的诚信经营评分标准将“飞单”行为与“不配合、刁难、辱骂市场暗访人员”的行为进行了专门区分，且关于“飞单”的定义与解释中也未提到“不配合、刁难、辱骂市场暗访人员”的行为应被视为“飞单”行为；另一方面，被告浙商公司主张2013年12月20日的通知已实际发放至中央皮革城内的所有商户，但未能提供任何证据予以证实，且原告赵怀中亦不予认可。虽然2013年12月20日的通知时间是在诚信经营评分标准之后做出，但是被告浙商公司无法证实原、被告就“飞单”行为的定义达成了新的一致意见。综上两点，被告浙商公司主张原告赵怀中在经营过程中存在“飞单”行为无事实依据，以此为由主张扣除原告缴纳的履约保证金10000元及给予6天的停电处罚无合同依据及法律依据。
依据租赁协议第5.1条的约定，租赁协议期满，原告无违约和无赔偿责任的前提下，被告将履约保证金无息退还原告，原告赵怀中向原码头城公司缴纳了10000元履约保证金，因原码头城公司名称经工商管理部门准予变更为本案被告浙商公司，原告赵怀中要求被告浙商公司返还履约保证金10000元的诉讼请求，本院予以支持。租赁协议履行期间，被告浙商公司无故对原告赵怀中承租的铺位进行了6天的停电处罚，给原告赵怀中造成了一定的经济损失，应由被告浙商公司负责赔偿。关于被告浙商公司应赔偿的数额，本院认为，赔偿数额的认定应以原告赵怀中遭受的实际损失为限。原、被告双方就原告赵怀中每日的纯利润数额未能达成一致意见，本院结合原告提供的交易明细及被告浙商公司的庭审陈述等酌情认定原告赵怀中的日均纯利润为400元，故被告浙商公司应支付原告赵怀中遭受的6天停业损失2400元。
针对本案争议焦点二，本院认为，原、被告双方在所签订的租赁协议第8.7条中就协议期满后C216铺位内装饰、装潢的处理问题作出了明确约定，原告赵怀中在签订租赁协议时亦明知该约定。依据原、被告双方提供的视频录像能够认定，C216铺位内尚有灯具、天花吊顶、隔断、4个大衣服架（侧挂）、三面镜子、四个监控摄像头。本院认为，灯具、天花吊顶、隔断、4个大衣服架（侧挂）、三面镜子均为固定于C216铺位内的物品，不应属于可移动物品范围，因此，依据合同约定，原告赵怀中无权要求被告浙商公司予以返还。关于四个监控摄像头，并未固定于C216铺位内的墙体，被告浙商公司应予返还，不能返还的应作价赔偿，关于赔偿价格，应结合该四个监控摄像头的购买和使用时间且原告赵怀中提供收款收据中载明的数额包括安装费等因素酌情认定为2400元。
关于原告赵怀中要求被告浙商公司返还5000元押金的诉讼请求，因原告赵怀中无任何证据证明其实际向被告浙商公司缴纳了5000元罚款，故对原告赵怀中的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告淮安浙商皮革有限公司于判决生效后十日内支付原告赵怀中履约保证金10000元、停业损失2400元，两项合计12400元；
二、被告淮安浙商皮革有限公司于判决生效后返还原告赵怀中监控摄像头四个（如不能返还的则作价赔偿2400元）；
三、驳回原告赵怀中的其他诉讼请求。
如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费1025元，减半收取512.5元，由原告负担425元，由被告负担87.5元。该笔款项已由原告预缴，被告于本判决生效后十日内一并支付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式五份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时，根据《诉讼费交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费（缴纳至淮安市财政局综合处，开户行：中国农业银行淮安市分行城中支行。账号：341201040002554）。
代理审判员 李金亮
二〇一四年十一月二十日
书 记 员 陆 婕
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
2、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
3、《中华人民共和国合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。