吉林省吉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2007）吉中民二初字第60号
原告：珲春矿业（集团）有限责任公司，住所珲春市河南街。
法定代表人：杨福君，董事长。
委托代理人：冯东昌，住珲春市。
被告：吉林市西关热电厂，住所吉林市船营区西宁路*号。
法定代表人：韩增玉，厂长。
委托代理人：陈越，住吉林市。
被告：吉林市源源热电有限责任公司，住所吉林市船营区西宁路1号。
法定代表人：赵斌，董事长。
委托代理人：于耀武。
被告：吉林市人民政府，住所吉林市松江中路65号。
法定代表人：赵静波，市长。
委托代理人：修保，吉林保民律师事务所律师。
委托代理人：马燕峰，吉林保民律师事务所律师。
原告珲春矿业（集团）有限责任公司（以下简称珲春矿业公司）与被告吉林市西关热电厂、被告吉林市源源热电有限责任公司（以下简称吉林源源热电公司）、被告吉林市人民政府买卖合同纠纷一案，由吉林省珲春市人民法院移送本院。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告珲春矿业公司的委托代理人冯东昌，被告吉林市西关热电厂的委托代理人陈越，被告吉林源源热电公司的委托代理人于耀武，被告吉林市人民政府的委托代理人修保、马燕峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告珲春矿业公司诉称：1997年4月25日，我单位与吉林市西关热电厂签订煤炭购销合同。双方在履行合同过程中，吉林市西关热电厂总计拖欠货款390万元。虽经我单位多次催要，吉林市西关热电厂至今未还。2000年我单位将此债权转给珲春市泰宇矿业开发有限公司，2003年珲春市泰宇矿业开发有限公司因债权无法实现，又将此债权转回我单位。我单位多次催要未果，故提起诉讼，要求被告吉林市西关热电厂清偿债务本金390万元，同时赔偿利息损失2，527，200.00元（自1997年12月1日至2005年7月1日按同期中国人民银行规定贷款利率计算）。在庭审中增加主张利息损失214.0164万元（从案件中止即2007年3月18日开始计算到2013年9月1日，按照中国人民银行同期贷款利率5年期标准计算）。
2000年11月吉林源源热电公司以代为清偿债务的方式，购得吉林市西关热电厂1700万元经营性资产，以股份形式加入吉林市西关热电厂的经营。2003年7月，吉林源源热电公司以同样方式购得吉林市西关热电厂3592万元经营性资产，至此收购包括吉林市西关热电厂经营场所在内的全部经营性资产，以购得资产设立吉林源源热电公司。因出售全部资产丧失企业法人条件的吉林市西关热电厂并未办理企业法人注销登记，依据最高人民法院《关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定》第二十四条、第二十七条、第三十一条、第三十四条的规定，吉林源源热电公司为新的责任主体，对本案债务承担连带赔偿责任。
吉林市人民政府在主持吉林市西关热电厂的改制工作中，违反《中华人民共和国公司法》及相关解释的规定，未对吉林市西关热电厂的债务进行清理，未以任何方式通知我公司申报债权，对我公司的债权利益造成损害，应对本案债务的清偿承担连带责任。
综上，被告吉林市西关热电厂长期拖欠货款，应偿还本金及利息，被告吉林源源热电公司、吉林市人民政府应承担连带责任，请求法院判令被告吉林市西关热电厂、吉林源源热电公司、吉林市人民政府对债务本息承担连带赔偿责任。
被告吉林市西关热电厂辩称：我厂于1998年、1999年与珲春矿务局有业务往来，由珲春矿务局供应我厂煤炭，我厂共欠珲春矿务局货款390万元。珲春矿务局曾将该笔债权转让给珲春市泰宇矿业开发有限公司，后又转回珲春矿务局。我厂对欠款本金没有异议，但对利息部分有异议。最后转账是2003年12月31日，应从该日起计算利息。我厂账面记载欠珲春矿务局货款，现由原告珲春矿业公司提起诉讼，应由珲春矿业公司提供其与珲春矿务局间关系的证据。
对于庭审中原告增加请求的利息我们认为不能按3-5年期贷款利率计算，应该按照1年期计算利息，原告的计算标准高，所以吉林市西关热电厂不能接受；吉林市西关热电厂所有的资产包括设备、房屋、土地、已全部被吉林源源热电公司转移走，并且转移是非法的。我厂与吉林源源热电公司间案件由于现在没有判决结果，所以本案现在只能中止；珲春矿业公司把吉林源源热电公司列为被告是正确的。我公司与吉林源源热电公司没有签订任何合同，吉林源源热电公司作为诉讼吉林市西关热电厂的案件，无法律依据，其不是诉讼主体，因为吉林市西关热电厂只和内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司签订合同。
被告吉林源源热电公司辩称：我公司于2000年11月18日与吉林市人民政府签订租赁合同，由我公司租赁吉林市西关热电厂的有效资产继续经营，该合同明确约定债权债务的承担，合同签订之前的债务由吉林市人民政府和吉林市西关热电厂负责，合同签订之后的债务由我公司负责。依此约定我公司和本案毫无关系，原告与我公司之间不存在购销关系，我公司不应承担任何责任。我方由租赁到购买，我们购买的也是吉林市西关热电厂部分资产，不是吉林市西关热电厂全部资产。所以原告在诉请上说全部资产被我们买走了与事实不符。我们在享有资产的前提是承担了法律上的义务，我们用等额债务承担了等额资产。我们是完全按照政府的行政文件和行政文件中所附的明细完成的，并不是非法转移。我们置换的资产在政府的3个文件下完成，没有任何争议。我同意第一被告的意见即本案应该中止。所以我们的答辩意见是原告所请求的偿还煤款的本金和利息与我方不发生关系，我方不应该承担偿还责任。
被告吉林市人民政府辩称：1、本案债权原告于2000年转让给珲春市泰宇矿业开发有限公司，后又于2003年转回，该行为严重违反法律的强制性规定，依照《中华人民共和国合同法》第八十条第二款的规定，债权人转让权利的通知不得撤销。本案原告是将债权转让后，又作为权利人提起诉讼，不符合法律规定；2、本案债权于2000年转让给珲春市泰宇矿业开发有限公司，于2003年收回，这一期间已经超过诉讼时效期间，原告出示的证据已经不能接续时效；3、珲春矿务局已于多年前依法破产，故本案债权属破产债权，应在破产程序中解决；4、吉林市人民政府作为行政机关，行使行政职权，与民商事行为不存在归责的法律关系。对行政行为不服，只能提起行政复议或行政诉讼，不可以提起民事诉讼。吉林市人民政府对吉林市西关热电厂的改制行为没有违反公司法及相关解释，原告没有证据证明吉林市人民政府有民事上的过错，吉林市人民政府不是吉林市西关热电厂的清算主体，吉林市人民政府不应承担连带责任，请求人民法院驳回原告诉讼请求。
原告珲春矿业公司为证明其诉讼主张成立，在证据交换期间向本院提供如下证据：
1、1997年4月25日珲春矿务局与吉林市西关热电厂签订煤炭购销合同一份，证明珲春矿业公司与吉林市西关热电厂形成购销合同关系；
2、吉林市西关热电厂“三栏”明细账页，证明债务本金为390万元；
3、吉林省增值税专用发票16份、煤炭销售结算清单8份，证明债务本金为390万元；
4、全国联运行业货运统一发票6份，证明债务本金中包括运费；
5、证明材料一份（加盖珲春金山矿业有限总公司公章），证明2000年为解决三角债珲春矿务局曾将债权转给珲春市泰宇矿业开发有限公司，因三角债处置未成，2003年债权重新转回给珲春矿务局；
6、珲春金山矿业有限总公司出具证明一份，证明珲春市泰宇矿业开发有限公司更名为珲春金山矿业有限总公司；
7、2003年12月31日吉林市西关热电厂转账凭证一份，证明2003年390万元债权重新转回给珲春矿务局；
8、中华人民共和国人民银行贷款利率表计3页，证明390万元债务本金，按银行同期贷款利率计算，截止2005年利息损失是252万余元；
9、吉林市西关热电厂的企业法人申请变更登记注册书及工商审批材料计17页，证明吉林市西关热电厂的法人资格、注册资本、经营场所、经营范围、主管部门、经济性质。
10、租赁吉林市西关热电厂合同一份，证明2000年11月18日吉林市经贸委将吉林市西关热电厂生产经营型有效资产租赁给内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司；
11、吉林源源热电公司设立登记申请相关材料8页，证明：（1）吉林源源热电公司经营场所与吉林市西关热电厂经营场所相同；（2）吉林源源热电公司设立登记的日期以及注册资金中的绝大部分是从吉林市西关热电厂置换的资产；
12、吉林双信会计师事务所有限公司出具吉双信所验字（2002）55号验资报告一份，证明问题同证据11；
13、吉林源源热电公司变更登记申请书，证明吉林源源热电公司自2003年9月将公司注册资本金由2000万元变更为3592万元；
14、吉林双信会计师事务所有限公司对吉林源源热电公司新增资本金的验资报告一份，证明新增资金是用吉林市西关热电厂抵债置换的构筑物和机器设备作为实物出资的；
15、吉林双信会计师事务所有限公司出具的吉双信评报字（2003）85号资产评估报告书一份，证明吉林源源热电公司第二批抵债置换的吉林市西关热电厂资产为设备195台／套，房屋14处，构筑物20处，价值31，747，600.00元；
16、资产评估报告书所附的固定资产清查评估汇总表、明细表6页，证明第二次置换后，吉林市西关热电厂丧失了全部生产资料所有权，也丧失了生产经营场所，从而丧失了偿债能力。双方从租赁关系转变为兼并关系；
17、吉林市经贸委关于取消租赁费用的通知一份，证明吉林市西关热电厂不再具有出租人的主体资格，租赁合同名存实亡；
18、吉林市西关热电厂所出具的公司从业人员身份证明，证明西关电厂不仅丧失了全部生产资料，同时也丧失了大部分员工，其被兼并的性质无可争辩；
19、吉林市西关热电厂给工商局出具的关于企业改制的承诺，证明：（1）吉林市西关热电厂在两次资产置换后已不具备企业法人的基本条件，属应注销未注销企业。（2）为了通过工商部门的企业年检所进行的说明，近几年吉林市西关热电厂是通过该方式维持了企业年检；
20、关于西关电厂办理2003年度年审的请求，证明问题同证据19；
21、吉林市西关热电厂关于企业变更经营期限的报告，证明问题同证据19、20；
22、吉林市西关热电厂工商年检情况说明，证明问题同证据19、20、21；
23、吉林市经贸委给吉林市工商局出具的关于吉林市西关热电厂企业工商年检的函，证明政府出面为不具备企业条件的吉林市西关热电厂维持注册资金不变更进行协调，特别是要求工商局维持吉林市西关热电厂注册资金不变；
24、吉林市工商局关于吊销营业执照的处罚决定，证明该决定是2005年12月作出的，至今将近两年。吉林市西关热电厂的主管部门未按工商部门要求对企业进行清算，清理债权债务，也未办理注销登记；
25、吉林市国资局关于同意将吉林市西关热电厂部分资产及债务划归内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司的批复，证明：（1）吉林市西关热电厂第一期置换资产1700万元是和债务（债权人吉林市电业局）一起划给内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司。该1700万元恰恰是吉林源源热电公司注册资金的主要部分，同是也证明吉林市西关热电厂从租赁被兼并是由吉林市政府及其职能部门一手主持完成的。（2）吉林市人民政府及职能部门在主持吉林市西关热电厂改制重组的过程中，并未按法律规定清理债权债务，具有重大过失，而且给债权人的利益造成了重大损害。（3）吉林市西关热电厂丧失全部生产资料，丧失偿债能力是由上级主管部门造成的，故吉林市人民政府依法应对未清理债务承担连带清偿责任；
26、吉林市人民政府（2000）62号市政府专题会议纪要研究吉林市西关热电厂租赁经营问题，证明问题同证据25；
27、吉林市国资局关于同意吉林市西关热电厂部分资产置换给源源能源公司的批复，证明问题同证据25、26；
28、吉林市西关热电厂2000年－2003年的年检报告，证明：（1）资产置换前后的资产变化情况。（2）资产置换后即被兼并后吉林市西关热电厂属应注销而未注销企业。
被告吉林市西关热电厂对原告珲春矿业公司所提供的以上证据核对后发表如下质证意见：1、对第1－8份证据证明吉林市西关热电厂与珲春矿务局债务问题与原告珲春矿业公司叙述属实，本案原告是珲春矿业公司，吉林市西关热电厂与珲春矿业公司没有债权、债务关系，不清楚原告珲春矿业公司与珲春矿务局之间关系；2、对第9－24份证据没有质证意见；3、对第25－28份证据吉林市西关热电厂认为与其没有关联。
被告吉林源源热电公司对原告珲春矿业公司提供上述证据发表质证意见如下：1、对第1－8份证据同意吉林市西关热电厂的意见，另外，珲春金山矿业有限总公司出具的证明不能有效证明珲春市泰宇矿业开发有限公司更名为珲春金山矿业有限总公司，应当由工商部门出具证明；2、对第9、11、13、19、20、21、22、23、24份证据的真实性均没有异议。对第10份证据真实性没有异议，恰恰证明吉林源源热电公司与本案无关。第12份证据内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司委托会计师事务所进行验资，主要目的是设立吉林源源热电公司。对第14份证据真实性没有异议，但认为该证据已经证明吉林源源热电公司取得的资本是抵偿置换与正常购置是没有区别的，不是原告珲春矿业公司主张的兼并。对第15、16份证据吉林源源认定公司认为该报告与本案无关。第17份证据已经体现租赁合同的说法，租赁合同载明用于下岗工人生活，该文件正式将租赁费变更为生活费。第18份证据是吉林市西关热电厂给365名员工出具的证明，不能证明吉林市西关热电厂被吉林源源热电公司兼并。3、第25、26、27份证据证明债务、资产是等额的，在法律上没有置换的说法，内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司是有偿取得该1700万元资产。对第28份证据不发表质证意见。
被告吉林市人民政府核对原告珲春矿业公司提供上述证据发表质证意见如下：1、第1－9份证据认为，（1）现在珲春矿业公司与本案不存在法律关系，珲春矿业公司前身在诉状中已经注明是珲春矿务局，该局已经依法破产，破产债权应当由破产程序解决。本案债务关系是破产关系，破产债权走民事诉讼与破产法冲突。（2）诉状中已经自认2000年将本笔债权转让给珲春市泰宇矿业开发有限公司，2003年由于没实现该债权又转回今天所谓的原告珲春矿业公司，从2000年到2003年是两个诉讼时效期间，原告珲春矿业公司应当举证诉讼时效中止、中断证据；2、对第9－24份证据吉林市人民政府认为在关联性上与吉林市人民政府无关；3、对第25－27份证据吉林市人民政府认为，一是政府行政行为，相对人对行政行为不服应当提起行政诉讼，不能提起民事诉讼。二是原告珲春矿业公司举证证明吉林市人民政府和相关部门对吉林市西关热电厂、吉林源源热电公司是重组，重组中没有通知珲春矿业公司，而林市西关热电厂、吉林源源热电公司是分别成立，没有有关重组的证据，原告珲春矿业公司不能证明重组，与本案事实不相符。三是原告珲春矿业公司认为没有通知其申报债权，在此法律上没有规定政府下文要通知债权人，原告珲春矿业公司的债权不是行政行为造成的。对第28份证据未发表质证意见。
被告吉林市西关热电厂在证据交换期间向本院提供如下证据：
1、吉林市西关热电厂与珲春市泰宇矿业开发有限公司签订的煤炭购销合同一份，证明吉林市西关热电厂与珲春市泰宇矿业开发有限公司发生业务往来；
2、转账介绍信，证明珲春市泰宇矿业开发有限公司转给珲春矿务局债务390万元，吉林市西关热电厂与珲春矿务局有债务往来，与本案原告珲春矿业公司没有债务往来。
原告珲春矿业公司对被告吉林市西关热电厂提供两份证据发表质证意见：1、珲春矿业公司将补充证据证明珲春矿务局即是本案原告珲春矿业公司的前身；2、对证据真实性及证明问题均没有异议。
被告吉林源源热电公司对被告吉林市西关热电厂提供的两份证据发表质证意见：1、对证据没有异议；2、说明货款与珲春矿务局有关系，与珲春矿业公司没有关系。
被告吉林市人民政府对被告吉林市西关热电厂提供的两份证据质证认为：认同两份证据，认同前两位被告的观点。另外，增加几点意见，（1）珲春矿务局已经依法破产，破产不存在前身问题，接受不了珲春矿务局的债权、债务关系，主体不合法；（2）珲春矿务局依法破产，对于珲春矿务局的债权应当依照破产程序清收；（3）珲春市泰宇矿业开发有限公司于2003年转回珲春矿务局，四年期间存在时效问题。
被告吉林源源热电公司在证据交换期间向本院提供如下证据：
1、租赁合同一份（同原告珲春矿业公司提供证据10），证明财务责任划分约定成立新公司，重新注册登记、重新建账、重新开设银行账户、零起点经营，吉林市经贸委和吉林市西关热电厂负责签约之前的债权、债务以及以前的年度亏损；
2、吉林省高级人民法院（2004）吉民一终字第35号民事判决书一份，证明该判决第4页确定2000年11月18日吉林市经贸委、内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司、吉林市西关热电厂签定合同，吉林市西关热电厂租赁给内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司，成立新公司重新注册登记、重新建账、重新开设银行账户、零起点经营。
原告珲春矿业公司对被告吉林源源热电公司提供的两份证据质证认为：第1份证据原告珲春矿业公司举证时已经提交，意见已经陈述清楚，这里不再重复。对第2份证据判决中关于内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司与吉林市经贸委、吉林市西关热电厂签订的合同事实没有异议，但珲春矿业公司认为该判决在本案中不能作为证据使用，我们国家是成文法国家不是判例法国家，该判决是处理其他当事人间纠纷案件，与本案有很大区别，该案原告主张债权角度、提出的法律依据与本案原告不同。该判决是2004年制作到现在有些事情发生了变化，该判决的观点珲春矿业公司不同意。综上，该判决在本案不能作为证据使用。
被告吉林市西关热电厂对被告吉林源源热电公司提供两份证据质证认为：1、对第1份证据真实性没有异议，吉林源源热电公司根据租赁协议应当零起点经营，就不应该替吉林市西关热电厂偿还债务。2、第2份证据与吉林市西关热电厂没有关联。
被告吉林市人民政府对被告吉林源源热电公司提供两份证据质证认为：该两份证据与吉林市人民政府没有关联。
原告珲春矿业公司按照本院要求在庭审中针对其主体身份问题向本院补充提供如下证据：1、吉林省煤炭工业局发布吉煤企改字（2005）508号转发《关于同意省属国有煤炭企业改制的批复》的通知（附有吉林省国有企业改革领导小组发布关于同意省属国有煤炭企业改制的批复），该文件中有关部门同意珲春矿务局等改制为国有独资的矿业（集团）有限责任公司；2、珲春市人民政府办公室关于为珲春矿业（集团）有限责任公司办理工商注册的函复印件，证明珲春矿务局变更为珲春矿业公司；3、珲春市泰宇矿业开发有限公司出具证明，补充证明两次转账过程；4、珲春矿业公司设立登记申请书等工商登记备案材料（包括设立审核表、申请书、吉林省财政厅清产核资资金核实函、公司章程、珲春矿务局清产核资专项财务审计报告、资产评估报告、珲春矿务局企业改制实施方案以及主管部门批复等文件材料、加盖珲春市工商行政管理局档案室公章及复印件与原件核对无异印的补充证据2珲春市人民政府办公室函），证明珲春矿业公司为珲春矿务局改制设立；5、珲春市泰宇矿业开发有限公司工商登记材料，证明该公司主体身份。
被告吉林市西关热电厂对原告珲春矿业公司补充提供上述5份证据发表质证意见：1、对第1份证据有异议，改制时应明确债权债务，珲春矿务局对吉林市西关热电厂享有的债权未涉及，应认定已核销；2、第2份证据应与原件核对；3、该证明不生效，应当由工商部门出具珲春市泰宇矿业开发有限公司存在的证明；4、对珲春矿业公司工商登记材料真实性没有异议，但该证据证明是新设立公司，并不是变更名称；5、对珲春市泰宇矿业开发有限公司工商登记材料无异议。
被告吉林市人民政府对原告珲春矿业公司补充提供上述5份证据发表质证意见：1、对第1份证据文件真实性有异议，因后附文件为复印件；2、第2份证据是珲春市政府办公室文件，并不是工商部门的文件，不能证明原告主体身份；3、第3份证据证明债权于2000年10月22日已转让给珲春市泰宇矿业开发有限公司，债权转让不可撤销，权利人应为受让人，再次转回债权行为无效；4、对珲春矿业公司及珲春市泰宇矿业开发有限公司工商登记备案材料真实性无异议，但珲春矿业公司工商登记记载为新设立，无验资报告，不能证明与珲春矿务局间存在关联。
被告吉林源源热电公司对原告珲春矿业公司补充提供上述5份证据发表质证意见：1、对第1份证据真实性没有异议，质证意见同吉林市西关热电厂；2、第2份证据无原件核对，对真实性有异议；3、珲春市泰宇矿业开发有限公司的证明应在证据交换时提供；4、对第4、5份证据的质证意见同吉林市西关热电厂及吉林市人民政府意见一致。
本院对各方当事人提供的以上证据审核后认为，因各方当事人对对方提供证据的真实性均未提出实质性异议，只是对部分证明问题提出异议，故本院对以上各方当事人提供证据的真实性均予以认定。
吉林市西关热电厂在庭审中补充提供如下证据：1、2003年11月13日霍林郭勒市工商局出具的证明，证明内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司没有在霍林郭勒市工商局登记注册。2、吉林省高级人民法院（2004）吉民一终字第35号案件的庭审笔录。证明吉林源源热电公司在2004年庭审时期没有工商注册。根据工商规定，没有工商注册的公司属于非法企业，则不受法律保护。3、吉林省高级人民法院（2004）吉民监94号民事裁定，证明吉林市中级人民法院（2003）吉中民二初字第17号民事判决已经被中止执行了，吉林源源热电公司转移吉林市西关热电厂资产是违法的。4、吉林市中级人民法院（2004）吉中民再158号民事裁定，证明（2003）吉中民二初17号民事判决被撤销。5、吉林市中级人民法院（2004）吉中民再字第158-2号民事裁定书及吉林源源热电公司置换吉林市西关热电厂固定资产明细表。证明吉林市西关热电厂资产被查封。并不是吉林源源热电公司的资产。6、吉林华泰会计师事务所出具吉华泰所审字（2007）第201号审计报告，证明吉林源源热电公司替吉林市西关热电厂偿还的债务。其中表现出很多债务都是2007年以后的债务。7、吉林市中级人民法院（2012）吉中民监字第6号民事裁定书，证明根据最高人民法院精神，这份裁定是违法裁定。8、租赁吉林市西关热电厂合同一份，证明本案中止卷宗出现两份合同，由吉林市人民政府及吉林源源热电公司说明双方法律关系。
原告珲春矿业公司对以上证据发表质证意见为：吉林市西关热电厂提供的证据是真实有效的，这几份证据充分证明吉林市西关热电厂经营型的有效资产，实际上从2003年开始就被吉林源源热电公司实际占有和使用。并且获得收益。
吉林源源热电公司对以上证据发表质证意见为：对于第一份证据的真实性和证明的问题都有异议，其证明内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司未在工商局登记注册，而内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司在内蒙古自治区工商局登记注册。所以没有在市局属于正常。对于第二份证据2004年我公司是吉林源源热电公司，这家公司已经完全在吉林市注册登记，完全有诉讼主体资格。在诉讼期间我们是有主体资格的。对于第三份证据我们没有异议，是程序上的，不是针对原告诉讼的证据。对于第四份证据对真实性没有异议，但对于证明的问题有异议，当时认为案件不属于民事范畴，应该是行政的。所以驳回了我们的起诉。我们认为是民事关系，经过我们申诉，现在已经进入再审了。对于第五份证据没有异议，这是我们申请提交的抵押物。对于第六份证据没有异议，因为是政府给我们列的，是我们替吉林市西关热电厂还的债务，置换的同等资产。对于第七份证据没有异议，也证明我公司给吉林市西关热电厂还了3592万元的债务。对于第八份证据是否为原件不能确认，对于其证明的问题与被告吉林市西关热电厂意见是一致的，恰恰证明我们是通过租赁合同享有的权利义务。
吉林市人民政府对以上证据发表质证意见为：在吉林市西关热电厂提供的八份证据中与政府有关的只有租赁合同，其确实存在两个版本，是事实，该合同不管有几个版本，已经经过补充和变更，在2002年12月23日双方又重新签订了租赁吉林市西关热电厂合同的补充变更确认协议书。有一份合同是由丙方承担债务，吉林市西关热电厂手中的是由甲方承担，恰恰经过变更后将吉林市西关热电厂手中的合同甲方免除了，所以发生了变化，出现了不同。其他在辽源法院执行裁定中已经予以确认了，其他证据不发表质证意见。
吉林市人民政府在庭审中补充提供如下证据：1、吉林省高级人民法院（2004）吉执监字第34号暂缓执行决定书，证明吉林市人民政府不应当作为吉林市西关热电厂外欠债务的连带人或者被告人、被执行人。2、辽源市中级人民法院（2003）辽执字第57号民事裁定书。3、辽源市中级人民法院（2009）辽执监字第32号民事裁定书，均证明吉林市人民政府不应当成为债务的连带人。
原告珲春矿业公司对以上证据发表质证意见为：对于三份新的证据真实性没有异议，对证明的问题发表意见如下：一、另外一个案件的判决不能成为审理这一案件的依据或判例。二、情况也不相同，这三份证据中特别是是吉林省高级人民法院裁定总的来说排除吉林市人民政府在执行中作为连带责任人的意见，但是是否能够作为本案的被告之一，作为本案的当事人没有直接关系。三份证据不能证明吉林市人民政府不应该作为被告，也不能证明对债权人没有造成危害。所以我们将吉林市人民政府列为被告没有问题。
吉林市西关热电厂对以上证据发表质证意见为：对证据没有异议，不发表意见。
吉林源源热电公司对以上证据发表质证意见为：没有异议。
本院对各方当事人提供的以上证据审核后认为，对吉林市西关热电厂提供的第一份证据，因系案外人工商登记情况，与本案待证事实不具有关联性，本院不作评判。吉林市西关热电厂提供的其他证据及吉林市人民政府提供的证据，因各方当事人对证据的真实性均未提出实质性异议，只是对部分证明问题提出异议，故本院对证据的真实性均予以认定。
本院经审理确认如下事实：1997年4月25日，珲春矿务局与吉林市西关热电厂签订煤炭购销合同，约定由珲春矿务局供应吉林市西关热电厂煤炭，以及煤炭数量、质量、规格、价格，结算方式为每月结算一次，结算单位为珲春矿务局运销公司等内容。合同签订后，珲春矿务局按约定分批向吉林市西关热电厂发运煤炭，截至1997年12月1日吉林市西关热电厂欠珲春矿务局煤款390万元未给付。2000年10月22日，珲春矿务局将该390万元债权转让给珲春市泰宇矿业开发有限公司，并通知吉林市西关热电厂，吉林市西关热电厂办理财务转账手续，将该笔款项转为应付珲春市泰宇矿业开发有限公司款项。2003年珲春市泰宇矿业开发有限公司经与珲春矿务局协商又将该390万元债权转回珲春矿务局，并向吉林市西关热电厂出具同意转账的介绍信，2003年12月31日吉林市西关热电厂在其财务账上将该笔款项转为应付珲春矿务局运销公司款项。珲春矿务局运销公司为珲春矿务局下设分公司，不具备独立法人资格。珲春矿务局按照吉林省国有企业改革领导小组、吉林省煤炭工业局有关煤炭企业改制的文件要求，于2005年12月27日申请改制设立为珲春矿业（集团）有限责任公司。2005年7月20日珲春市人民法院受理珲春矿务局（后改制为珲春矿业公司）起诉吉林市西关热电厂给付欠款一案，因管辖问题，2006年10月11日吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院以（2006）延州立管民终字第28号民事裁定将该案移送本院。本院收到珲春市人民法院移送卷宗后，珲春矿业公司于2007年4月20日重新形成起诉状，本院于2007年7月6日立案受理。
2000年11月18日吉林市经贸委与内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司、吉林市西关热电厂签订租赁吉林市西关热电厂合同，约定由内蒙古霍林河源源（集团）有限责任公司租赁吉林市西关热电厂生产经营性有效资产，由注册成立的吉林源源热电公司行使租赁资产生产经营权。2000年11月16日，吉林源源热电公司申请注册设立。吉林源源热电公司经营期间替吉林市西关热电厂偿还部分债务。吉林源源热电公司曾向本院提起诉讼要求吉林市西关热电厂给付其替该厂偿还债务3592万元，本院于2003年1月9日作出（2003）吉中民二初字第17号民事判决，支持吉林源源热电公司的诉讼请求。该案现在本院再审中。
本院认为，吉林市西关热电厂与原珲春矿务局之间曾发生业务往来，双方间存在买卖合同关系，吉林市西关热电厂承认390万元欠款本金最终形成时间为1997年12月1日，依据与珲春矿务局的协议有关结算条款，应从该日起履行给付义务，该日至2003年12月31日的利息应给付珲春市泰宇矿业开发有限公司。可见，吉林市西关热电厂应承担偿还欠款本金及相应利息的责任。至于权利主体，因珲春市泰宇矿业开发有限公司已将其受让的债权又转让回珲春矿务局运销公司，依据我国合同法相关规定及双方的约定，利息也一并转让。珲春矿务局按照吉林省国有企业改革领导小组、吉林省煤炭工业局有关煤炭企业改制的文件要求，于2005年12月27日申请改制设立为珲春矿业（集团）有限责任公司。故该公司享有主张本案原珲春矿务局享有债权的权利，其作为本案原告主体适格。吉林市西关热电厂应履行向珲春矿业公司偿还欠款本金及相应利息的责任。关于利息计算标准，双方并无明确约定，参照相关法律规定，本院认为利息标准应按中国人民银行同期人民币一年期贷款基准利率为基础计算。
关于吉林市人民政府在本案中是否应该承担责任的问题，本院认为，吉林市人民政府在吉林市西关热电厂与吉林源源热电公司间租赁资产等一系列合同签署过程中履行的是对国有资产的行政监管职责，该行为并非民事法律关系调整，故对珲春矿业公司依照相关民事法律规定要求吉林市人民政府承担责任的诉讼请求，本院不予审理（支持）。
关于吉林源源热电公司在本案中是否应该承担责任的问题，本院认为，吉林源源热电公司先是租赁吉林市西关热电厂的资产，后以偿还部分债务的形式欲置换相应资产，该行为并非属于《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》中的企业改制行为，故本案并不适用该解释的规定。且吉林源源热电公司与吉林市西关热电厂间有关偿还债务及置换资产的案件正在再审审理程序中，本院现无法认定两主体间关于偿还债务置换等额资产的约定已经完全履行完毕。综上，珲春矿业公司要求吉林源源热电公司承担责任的诉讼请求，本院不予支持。
依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十条、第八十一条、第一百零七条、第一百三十条、第一百五十九条、第一百六十一条的规定，判决如下：
一、被告吉林市西关热电厂于本判决生效之日起十五日内给付原告珲春矿业（集团）有限责任公司货款本金390万元及利息（自1997年12月1日至2005年7月1日，自2007年3月18日至2013年9月1日，按中国人民银行同期人民币一年期贷款基准利率为基础计算）；
二、驳回原告珲春矿业（集团）有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费71，772.00元由被告吉林市西关热电厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省高级人民法院。
审 判 长 刘福柱
审 判 员 任宝君
代理审判员 王宏伟
二〇一三年九月二十七日
代理书记员 卫 如