四川省资阳市雁江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）雁江民初字第2815号
原告王晓萍，女，1971年6月15日生，汉族，住四川省资阳市雁江区。
委托代理人吴章义，四川豁达律师事务所律师。
委托代理人任玉林，男，1973年3月1日生，汉族，住四川省资阳市雁江区，系原告王晓萍之夫。
被告重庆市双杰物业有限公司，住所地重庆市长寿区凤城街道凤岭路3栋。
法定代表人刘杰。
被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司，住所地资阳市雁江区财政局外四楼。
负责人游建华。
原告王晓萍与被告重庆市双杰物业有限公司、重新市双杰物业有限公司资阳分公司合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，并于2015年9月16日、2016年3月3日公开开庭进行了审理。原告王晓萍及其委托代理人吴章义、任玉林到庭参加诉讼，被告重庆市双杰物业有限公司、重庆市双杰物业有限公司资阳分公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告王晓萍诉称：被告为了开发“优品上城”楼盘，需拆迁原告原有房屋，于2010年8月7日与原告签订了《房屋拆迁产权调换安置协议》，该协议对相关调换房屋的事项约定如下：对原告被拆迁的房屋，被告方采用产权调换补差方式进行安置。乙方调换所获得的营业用房位于资阳市雁江区皇龙“优品上城”项目A区2栋A2（F）1-9号，面积为81.25平方米；乙方调换所获得的三套住宅均位于“优品上城”项目B区9幢3单元12层，房号分别为B9（F）3-12-1号、B9（F）3-12-2号、B9（F）3-12-4号，三套住房面积共计291.88平方米。2015年4月被告欲向原告交付营业用房，原告遂对上述房屋进行查看，发现A2（F）1-9号营业用房的房顶楼板出现大面积的裂缝，地梁出现了不同程度的断裂，存在严重的安全隐患，另外，该营业用房经实际测量面积为67.97平方米。比《房屋拆迁产权调换安置协议》约定的面积81.25平方米短少了13.28平方米，见于上述问题，原告未与被告办理营业房的交付手续，但已实际控制，对外出租；三套住房未予交付。被告自2014年10月起就停止了过渡费的给付。由于被告未如期交房应按资府办发（2009）29号文件规定增加临时安置补助费给原告。为维护原告的合法权益，特诉至人民法院，请求：1、判令被告对原告因房屋拆迁产权调换安置的位于资阳市雁江区皇龙“优品上城”项目A2（F）1-9号营业用房存在的质量问题进行整改合格；2、判令被告赔偿原告A2（F）1-9号营业用房因面积少13.28平方米的损失329344元；3、判令被告给付原告2014年10月1日至2015年5月23日停产停业经济损失费13538.70元（30元/平方米/日×64.47平方米×6.77个月）、临时安置补助费按每月2207.70元标准从2014年10月1日起至计算至交付三套住宅时止；4、诉讼费由被告承担。
被告重庆市双杰物业有限公司、重庆市双杰物业有限公司资阳分公司未作答辩。
经审理查明，2010年8月7日原告王晓萍与被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司签订《房屋拆迁产权调换安置协议》，该协议载明：“拆迁人重庆市双杰物业有限公司资阳分公司（甲方），被拆迁人王晓萍（王小平，乙方），一、被拆除乙方所有房屋的基本状况：乙方在拆迁范围内有家庭人口4人。乙方在拆迁范围内有房屋建筑面积353.09m2。其中合法（含视为合法）房屋327.30m2（其中：营业用房砖混结构64.47m2，……，住宅砖混结构79.23m2，砖木结构183.60m2），……，土地证外临时建筑砖木结构25.79m2。……。三、补偿安置方式、标准及金额。（二）按照拆迁补偿安置方案，乙方所调换房屋座落及应支付购房金额：1、营业用房位于优品上城项目A区2幢1层A2（F）1-9号，81.25m2（最终以房管部门确权面积为准进行结算），……2、住宅位于优品上城项目B区9幢3单元12层1、2、4号，约291.88m2……。四、拆迁过渡，（三）甲方按下列标准付给乙方临时安置补助费，计发期限自乙方腾交房屋给甲方之日起至甲方通知乙方结账接房之日止；超出甲方书面通知乙方结账接房之日乙方不结账接房的，甲方不再支付临时安置补助费。乙方按季度领取临时安置补助费或停产停业经济补助费，临时返迁时按月或实际天数计算领取。1、住宅：2.80元/m2·月×262.83m2＝735.92元/月。2、营业用房：15元/m2·月×64.47m2＝967.05元/月。……（四）过渡期限为30个月，从乙方腾交房屋给甲方之日起计算。过渡期限超过18个月后，因甲方的责任使乙方延长过渡期限的，从逾期当月超按照资府办发[2009]29号文件规定增加临时安置补助费。六、乙方应在2010年8月15日前将被拆迁房屋及附属物腾交给甲方，若乙方未按此期限腾交，将不享有本协议第三条第（四）款给予的奖励。……”。合同签订后，原告将房屋和附属物按约定交付给被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司，被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司给付过渡费和停产停业损失费至2014年9月30日。原告王晓萍查看营业用房时发现有质量问题和面积不足，于2015年4月28日向资阳市住房和城乡规划建设局就“关于优品上城房屋质量问题及安置门市面积问题”进行反映。被告在未验收备案于2015年5月23日欲将营业用房（A2（F）1-9号）交付给原告王晓萍，原告王晓萍未与被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司办理交接手续而实际接管该营业用房，但未交付住房。资阳市住房和城乡规划建设局于2015年6月2日作出“关于优品上城房屋质量及安置门市面积问题的信访回复”。该回复载明：“……我局领导高度重视，即责成市征收局、市质安站对其进行了调整处理。……关于房屋质量问题。据查实，你反映住房厕所和卫生间止水带未做及营业用房地梁存在裂缝的情况属实。5月7日，市质安站组织你与四川双杰长枫房地产开发有限公司、施工单位进行了协商，对止水带处置达成一致意见：由建设、施工单位按照相关规范、标准的要求进行整改处理。建设单位已承诺在6月10日前处理完毕。对营业房裂缝问题因你要求进行检测，故需等检测结论出具后，再由建设、施工单位进行整改处置。关于安置营业门市的面积问题。2010年8月7日，你与开发企业签订了《房屋拆迁调换安置协议》，选定了安置营业用房A2（F）1-9号，面积81.25m2。安置营业用房建成后，实测面积67.97m2，误差11.28m2（应为81.25m2-67.97m2=13.28m2）。针对该情况，开发企业曾与你进行了协商，并于2013年1月21日向你出具了处理意见《承诺书》：一是按临街营业用房面积1m2补偿背街营业用房2m2的办法计算，背街营业用房A2（F）1-25，面积48.20m2进行补偿。其超出补偿面积部份按公司拆迁安置方案确定的价格进行补差价款结算；二是按A区返迁结算办法有关面积误差处理办法进行结算，即面积误差3%以内部份结算找补，超过3%部份按《合同》约定最高价格双倍赔偿。因你对开发企业的处理意见存有异议。……”。原告王晓萍认为安置房屋存在的质量、面积及超过过渡期未给付过渡费等问题而未得到合理的解决，而诉至本院，请求判决如前诉讼请求。本案在审理过程中，根据原告王晓萍的申请，对“优品上城”项目A区A2（F）1-9号营业用房市场单价进行评估，经四川正阳资产评估事务所评估市场单价为24800元/m2，原告王晓萍支付评估费13000元。
上述事实有原告的陈述、《房屋拆迁产权调换安置协议》、资阳市住房和城乡规划建设局《关于优品上城房屋质量及安置门市面积问题的信访回复》等证据在卷佐证。
本院认为，原告王晓萍与被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司签订的《房屋拆迁产权调换安置协议》真实、合法、有效，且双方已履行，合同双方应按协议约定的内容履行协议。但被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司在履行协议的过程中，存在交付的营业用房面积短少13.28m2，住宅和营业用房超过过渡期交付和未交付，均属违约行为。按照《合同法》的规定，违约方应承担“继承履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”。被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司违约后应当承担相应的违约责任。因被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司系被告重庆市双杰物业有限公司的分支机构，不具有对外承担民事责任的主体资格，故被告重庆市双杰物业有限公司承担被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司的违约责任。被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司通知交付房屋，原告王晓萍虽未办理交接手续，但已实际控制“优品上城”A2（F）1-9号营业用房，应视为该营业用房已交付。被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司所交付的营业用房经资阳市住房和城乡规划建设局《关于优品上城房屋质量及安置门市面积问题的信访回函》认定误差13.28m2，因被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司不能用同地段营业用房补足。原告王晓萍要求按市场单价赔偿，符合法律规定，予以支持。其赔偿金额以评估市场单价（24800元/m2）计算13.28m2为329344元。《房屋拆迁产权调换安置协议》第四条第四款约定过渡期为30个月，即2013年2月15日前交付。该条约定“过渡期限超过18个月后，因甲方的责任延长过渡期限的，从逾期当月起按照资府办发[2009]号文件规定增加临时安置补助费”。该文件中关于停产停业经济损失补助费规定“……，因拆迁人的责任延长过渡期，自签订搬迁交房之日起，逾期不足1年的，按月增加0.5倍，逾期一年以上的按月增加1倍。临时安置补助费的规定，因拆迁人责任延长过渡期的，按规定增加标准”。被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司从2014年10月起未给付营业用房的停止损失费，按前述文件2014年10月至2015年5月按15元/m2·月标准增加1倍，即每月给付停业损失费为1934.10元（15元/m2·月+15元/m2·月×1）；住宅临时安置补助费2014年10月至2015年5月参照资府办发（2009）29号文件关于停产停业经济损失补助费的增加标准，即2014年10月至2015年4月增加1倍（2.8元/m2·月+2.8元/m2·月×1）计560元/m2·月；2015年5月至交付住宅之日止参照资府发（2015）12号文件“……31个月以上的，按规定标准3倍发放”。即2.8元/m2·月×3倍计8.40元/m2·月。原告王晓萍支付评估费经济损失13000元应由被告重庆市双杰物业有限公司资阳分公司承担。原告王晓萍要求对A2（F）1-9号营业用房整改合格，因未提供充分的证据证明该营业用房存在质量不合格，故该请求不予处理。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告重庆市双杰物业有限公司于本判决发生法律效力之日十日内赔偿原告王晓萍因“优品上城”项目A2（F）1-9号营业用房面积减少的经济损失329344元。
二、被告重庆市双杰物业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内付给原告王晓萍“优品上城”项目A2（F）1-9号营业用房2014年10月至2015年5月的停产停业经济补助费15472.80元（1934.10元/月×8个月）。
三、被告重庆市双杰物业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告王晓萍给付2014年10月至本判决发生法律效力之日止的临时安置补助费（其中：2014年10月至2015年4月按5.60元/m2·月；2015年5月以后按8.40元/m2·月计算）。
四、被告重庆市双杰物业有限公司于本判决发生法律效力之日起十日赔偿原告王晓萍评估经济损失费13000元。
五、驳回原告王晓萍的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元，由被告重庆市双杰物业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审 判 长 徐光越
人民陪审员 温大学
人民陪审员 付 华
二〇一六年三月十日
书 记 员 刘前梅