甘肃省兰州市西固区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）西民二初字第123号
原告张梅花，女，汉族，农民，住兰州市西固区。
委托代理人苗国飞，兰州恒亚律师事务所律师。
委托代理人张大科，男，汉族，农民，住西固区，系其伯父。
被告兰州市西固区河口乡大滩村民委员会（以下简称大滩村委会），住所地兰州市西固区。
法定代表人张乾旺，男，系该村委会主任。
委托代理人杨石磊，兰州市西固区西固城法律服务所法律工作者。
被告兰州市西固区河口乡大滩村五社（以下简称大滩村五社），住所地兰州市西固区。
法定代表人张道昱，男，系该村五社社长。
委托代理人王在刚，兰州市西固区西固城法律服务所法律工作者。
原告张梅花诉被告大滩村委会、大滩村五社侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张梅花及其委托代理人苗国飞、张大科、被告大滩村委会委托代理人杨石磊、被告大滩村五社委托代理人�在刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张梅花诉称：原告张梅花系西固区河口乡大沟湾村村民，2013年国家修铁路征用大沟湾村集体土地，2014年10月经村民会议决定：只要户口在本村的村民，按每人人民币5000元发放征地补偿款。村民委员会以张梅花已结婚为由拒绝给原告发放该笔征地补偿款。由于原告户籍一直在被告所在的村集体，系该村集体组织成员，被告拒绝给原告发放此次征地补偿款的行为违反了我国《土地管理法》的相关规定，村民小组的决议不但违反了法律规定，也侵犯了原告的合法权益，原告经与被告多次协商，被告始终拒绝发放原告征地补偿款，迫于无奈，原告特诉至贵院，请求1、依法判令被告发放原告张梅花征地补偿款5000元；2、本案诉讼费被告承担。
原告为支持其诉讼请求，向法院提交如下证据材料：1、原告身份证复印件1份、原告居民户口簿复印件1份，证明原告身份情况，证明原告系被告大滩村村民，具有该村集体经济组织成员资格；2、永登县苦水镇大路村村民委员会出具的证明原件1份，证明原告于2006年4月登记结婚后，虽然出嫁，但户口一直在大滩村，在在大路村未享有任何待遇；3、西固区新型农村合作医疗手册和缴费凭证原件1份，证明原告作为大滩村村民，在大滩村办理了医保等手续；4、原告养老保险证和缴费凭证原件1份，证明原告系大滩村村民。
被告大滩村委会辩称：征地补偿款村委会已转付给五社了，分配方案是由五社全体社员召开社员大会讨论决定的，与村委会无关，但未向法庭提交证据材料。
被告大滩村五社辩称：补偿款分配方案是村民小组会议表决通过的，对于外嫁女，没有履行对大滩村的义务，未在大滩村长期生活，没有参加大滩村的义务劳动，权利与义务应当相当，故原告作为外嫁女，没有履行义务就不能享有权利，不应分得补偿款。
被告大滩村五社为支持其主张，向法庭提交以下证据材料：五社会议记录复印件1份，证明大滩村五社以户为代表召开会议，决定征地补偿款分配方案。
被告大滩村委会、大滩村委会五社对原告张梅花所举证据经质证后表示：对证1，无异议；对证2，对真实性有异议，不予认可；对证3、4，无异议，对其证明效力予以认可。
原告张梅花对被告大滩村五社所举证据经质证后表示对证据有异议，该会议召开前召开过一次会议，表决方案与该会议内容相反，该会议记录上手印是到会人员的签到手印，且会议记录内容违法。
法庭对原、被告提交的证据材料审查后认为，原、被告提交的证据经当庭质证，具有客观性、合法性及与本案纠纷的关联性，对其证明效力予以确认。
经审理查明：原告张梅花于1983年9月8日出生并落户于兰州市西固区河口乡大滩村。2006年4月，原告张梅花登记结婚，嫁入兰州市永登县大路村，但户籍一直未从大滩村迁出，在被告大滩村五社的承包地也未被收回，在大路村亦未分得承包地。原告张梅花一直在大滩村办理新型农村合作医疗保险事宜。2013年，兰州市西固区河口乡大滩村部分集体土地被国家依法征收，被告大滩村委会按各社被征地数将征地补偿款下发到各社，由各社根据实际情况进行分配。2014年12月3日，被告大滩村五社召开社员大会，全社共40户，到会36户。社员大会讨论决定本社75万元征地补偿款的分配方案，该分配方案第一项规定：按本集体经济组织农业家庭户成员平均分配（全部同意）；第三项规定：外嫁人员户口未转走不予分配（经投票，不同意分配的为25户，同意的为11户）；第五项规定：为了分配工作顺利进行，登记时必须看户口并按以上每一条款执行。根据该分配方案，大滩村五社每位社员分得征地补偿款5000元，原告张梅花因系外嫁女未分得征地补偿款。故原告诉至法院，请求1、依法判令被告发放原告征地补偿款5000元；2、本案诉讼费被告承担。以上事实有原、被告当庭陈述及向法庭提交的证据在卷予以佐证。
本院认为：公民的合法权益依法应受法律保护。劳动群众集体经济组织的财产属于该集体经济组织成员共有，大滩村五社集体土地被国家修铁路征用，所得的征地补偿款应归该五社全体集体经济组织成员共有。各集体经济组织成员享有平等的成员权。村民是否为该村经济组织成员的主要依据是户籍，对户籍的管理确认依法只能是公安机关享有的权力。本案中，原告张梅花出生并落户于兰州市西固区河口乡大滩村，已为户口登记簿所记载，成为被告村民小组的成员。原告�梅花虽已外嫁，但未将户口迁出，其在所嫁入地并未分得承包地。在《西固区新型农村合作医疗手册》家庭成员变更登记项中也只有张道强于2008年11月20日户口迁出，原告仍登记在家庭成员中，且在2014年11月11日仍缴纳农村合作医疗基金。其在被告所在地仍享有与该集体经济组织其他成员享有平等的成员权益。被告大滩村五社作出的分配方案，虽经五社村民（按户参加）大会讨论决定、程序合法，但其中关于“外嫁人员户口未转走不予分配”的内容与国家现行法律法规、政策相违背，被告五社的分配方案显然侵害了原告的合法权益。现被告大滩村委会已将征收土地补偿款转付给被告大滩村五社，被告大滩村五社应支付原告土地征收补偿款。对原告要求被告大滩村五社支付征地补偿款的诉讼请求应予支持。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条第一款、第二款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告大滩村五社给付原告土地征收补偿款5000元，在本判决生效后十日内支付；
二、驳回原告的其它诉讼请求；
三、案件受理费50元，减半收取25元，由被告大滩村五社承担。
如未按本判决指定的日期履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 杨富德
二〇一五年三月十二日
书记员 张倩倩
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条第一款、第二款劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵�村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿款。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。