上海市杨浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0110民初9857号
原告：张澄鸿，男，1956年1月7日出生，汉族，住上海市杨浦区本溪路XXX弄XXX号XXX室。委托诉讼代理人：程晓，上海市虹口区江湾法律服务所法律工作者。被告：上海市公安局杨浦分局，住所地上海市杨浦区平凉路XXX号。法定代表人：陈志康，该单位局长。委托诉讼代理人：贾李华，男，该单位工作人员。委托诉讼代理人：杨锡俊，男，该单位工作人员。被告：中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司，住所地上海市黄浦区中山南路XXX号。主要负责人：张家庆，总经理。委托诉讼代理人：祁伟康，上海捷铭律师事务所律师。原告张澄鸿与被告上海市公安局杨浦分局、中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司(以下简称人民保险公司)机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年6月13日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张澄鸿及其委托代理人程晓、被告上海市公安局杨浦分局委托代理人贾李华、杨锡俊、被告人民保险公司委托代理人祁伟康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。张澄鸿向本院提出诉讼请求：要求判令被告赔偿原告医疗费人民币67,925.97元(以下所涉币种均为人民币)、住院伙食补助费190元、营养费(一、二期)3150元、护理费(一、二期)4400元、误工费(一、二期)10,950元、残疾赔偿金211,848元、精神损害抚慰金10,000元、鉴定费1950元、交通费300元、衣物损失费200元、残疾辅助器具费160元、杂费100元、律师费7000元、车辆维修费480元、二期医疗费7000元。被告人民保险公司在交强险限额内先行赔付，超出部分在商业第三者责任险限额内赔付，不足部分由被告上海市公安局杨浦分局承担赔偿责任。事实和理由：2015年8月3日7时许，被告上海市公安局杨浦分局驾驶员卢金海驾驶牌号为沪A5XX**警小客车行驶至本市本溪路鞍山路路口与骑电动自行车的原告发生碰撞，致原告受伤。经上海市公安局杨浦分局交警支队认定，被告上海市公安局杨浦分局驾驶员卢金海负事故全部责任，原告无责任。被告人民保险公司系被告上海市公安局杨浦分局事故车辆交强险及1,000,000元(且不计免赔)第三者责任险投保单位。事发后，原告被送至新华医院救治，经诊断为：T12椎体爆裂性骨折。为治伤，原告花去的医疗费67,925.97元。因双方就赔偿事宜协商未成，现原告向法院起诉，作如上诉请。上海市公安局杨浦分局辩称，对原告所述事发经过、责任认定无异议。被告上海市公安局杨浦分局事故车辆确在被告人民保险公司投保了交强险和1,000,000元(且不计免赔)第三者责任险。对原告主张的杂费无异议，律师费由法院依法判决。对原告其余诉讼请求答辩意见同被告人民保险公司。事发后，其预付了原告35,000元，要求在本案中一并处理。人民保险公司辩称，对原告所述事发经过、责任认定无异议，被告上海市公安局杨浦分局事故车辆确在其保险公司投保了交强险和1,000,000元(且不计免赔)第三者责任险。确认原告医疗费金额为67,925.97元，但其中非医保金额26,255.88元应该扣除。对原告主张的住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、残疾辅助器具费、衣物损失费、车辆维修费、二期医疗费、鉴定费、交通费无异议。杂费及律师费不属于保险理赔范围，不同意赔偿。本院经审理认定事实如下：2015年8月3日7时许，被告上海市公安局杨浦分局驾驶员卢金海驾驶牌号为沪A5XX**警小客车行驶至本市本溪路鞍山路路口与骑电动自行车的原告发生碰撞，致原告受伤。经上海市公安局杨浦分局交警支队认定，被告上海市公安局杨浦分局驾驶员卢金海负事故全部责任，原告无责任。被告人民保险公司系被告上海市公安局杨浦分局事故车辆交强险及1,000,000元(且不计免赔)第三者责任险投保单位。事发后，原告被送至新华医院救治，经诊断为：T12椎体爆裂性骨折。同日被收治入院，于2015年8月13日出院。被告上海市公安局杨浦分局预付原告35,000元。2016年1月5日，经上海市公安局杨浦分局交警支队推介，原告委托华东政法大学司法鉴定中心对原告伤残等级及休息、营养、护理期限进行鉴定，结论为：被鉴定人张澄鸿因交通事故致T12椎体粉碎性骨折，评定XXX伤残，酌情给予伤后误工180日，护理90日，营养90日；择期拆除内固定，酌情给予误工30日，营养15日，护理15日。鉴定费1950元由原告预交。因双方就赔偿事宜协商未成，现原告起诉来院，作如上诉请。另查，1、为本案诉讼，原告聘请律师代理，支付代理费7000元；2、被告人民保险公司机动车第三者责任保险条款第二十七条规定，保险事故发生后，保险人按照国家有关法律、法规规定的赔偿范围、项目和标准以及本保险合同的约定，在保险单载明的责任限额内核定赔偿金额。保险人按照国家基本医疗保险的标准核定医疗费用的赔偿金额。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿由此所造成的各项费用。本案系一起机动车与非机动车之间因交通事故引起的人身损害赔偿纠纷案件，经交警队认定，被告上海市公安局杨浦分局驾驶员卢金海负事故全部责任，原告无责任。被告人民保险公司系被告上海市公安局杨浦分局事故车辆交强险及1,000,000元(且不计免赔)第三者责任险投保单位，应当在交强险限额内先行赔付，不足部分由被告人民保险公司在第三者责任险限额内承担赔付责任，所余部分由被告上海市公安局杨浦分局承担。两被告对原告主张的住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、残疾辅助器具费、衣物损失费、车辆维修费、二期医疗费、鉴定费、交通费无异议，被告上海市公安局杨浦分局对原告主张的杂费无异议，且符合法律规定，本院予以确认。事发后，被告上海市公安局杨浦分局预付原告35,000元，被告上海市公安局杨浦分局要求在本案中一并处理，本院予以准许。被告人民保险公司认为，根据涉案保险合同机动车第三者责任保险条款第二十七条规定的含义是“医保外用药不予理赔”，故被告人民保险公司主张原告的非医保费用，应予剔除。本院认为，根据合同法第四十一条规定，“对格式条款的理解发生争议的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”因此，在涉案保险合同争议条款的涵义不明确的情况下，应当作出不利于被告人民保险公司的解释。即使涉案保险合同的争议条款可以被理解为“医保外用药不予理赔”，该条款的效力也应当结合保险合同的相关法律规定全面加以分析。根据保险法第十七条的规定，“对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。”本案中被告人民保险公司未提供证据证明其已经向被告上海市公安局杨浦分局陈述了该条款包含“医保外用药不予理赔”即部分免除保险人责任的涵义。因此，即使该条款可以被理解为“医保外用药不予理赔”，也不能发生法律效力。况且原告的医疗费用是为治疗伤情的合理、必要花费。鉴于此，被告人民保险公司理应就原告的非医保范围内医疗费用进行理赔。故原告医疗费确认为67,925.97元。事发后，因双方未能就赔偿事宜达成一致意见，原告通过诉讼解决，聘请律师代理诉讼，并无不当，被告应当支付由此产生的合理费用，根据诉讼标的及事故责任，原告主张的律师费酌定为5000元。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国合同法》第四十一条、《中华人民共和国保险法》第十七条、第二十三条第一款之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司应于本判决生效之日起十日内在交强险限额内赔付原告张澄鸿医疗费人民币10,000元、残疾赔偿金人民币100,000元、精神损害抚慰金人民币10,000元、衣物损失费人民币200元、车辆维修费人民币480元；二、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司应于本判决生效之日起十日内在第三者责任险限额内赔付原告张澄鸿医疗费人民币57,925.97元、住院伙食补助费人民币190元、营养费人民币3150元、护理费人民币4400元、误工费人民币10,950元、残疾赔偿金人民币111,848元、残疾辅助器具费人民币160元、二期医疗费人民币7000元、鉴定费人民币1950元、交通费人民币300元；三、被告上海市公安局杨浦分局应于本判决生效之日起十日内赔偿原告张澄鸿杂费人民币100元、律师费人民币5000元(已履行)；四、原告张澄鸿应于收到上述赔偿款之日返还被告上海市公安局杨浦分局钱款人民币27,075元。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费人民币5650元，减半收取人民币2825元，由被告上海市公安局杨浦分局负担(已履行)。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 张 卫 文
二〇一六年九月九日
书记员 葛梦婷，施韫赟
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
二、《中华人民共和国合同法》
第四十一条对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格条式款不一致的，应当采用非格式条款。
三、《中华人民共和国保险法》
第十七条订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。
第二十三条保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后，应当及时作出核定；情形复杂的，应当在三十日内作出核定，但合同另有约定的除外。保险人应当将核定结果通知被保险人或者受益人；对属于保险责任的，在与被保险人或者受益人达成赔偿或者给付保险金的协议后十日内，履行赔偿或者给付保险金义务。保险合同对赔偿或者给付保险金的期限有约定的，保险人应当按照约定履行赔偿或者给付保险金义务。
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