赤峰市元宝山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）元民初字第2233号
原告：吴民举，男，46岁，汉族，市民。
委托代理人：庞秋文，内蒙古千孚律师事务所律师。
被告：赤峰哈河水泥有限责任公司。
法定代表人刘跃臣，总经理。
委托代理人南贵臣，该公司副总经理。
委托代理人李佩然，内蒙古善正律师事务所律师。
原告吴民举与被告赤峰哈河水泥有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴民举的委托代理人庞秋文，被告赤峰哈河水泥有限责任公司的委托代理人南贵臣、李佩然到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴民举诉称，原告自1990年7月1日至2014年8月13日在被告处工作。因被告未及时足额支付劳动报酬，经常无故拖欠工资，不缴纳社会保险等原因，原告无奈与被告解除劳动合同。合同解除后，被告未支付原告任何补偿，为此，原告向赤峰市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决被告给付解除劳动合同经济补偿金、拖欠工资并支付拖欠工资补偿金、裁决被告为原告办理申领失业保险金等手续。该委员会于2015年5月5日作出赤劳人仲字（2015）22号仲裁裁决书，对原告申请被告支付解除劳动合同经济补偿金、拖欠工资及拖欠工资经济补偿金未予支持。原告认为，被告未及时足额支付劳动报酬，未及时缴纳社会保险，无故不给原告安置工作岗位等行为，严重侵害了原告的合法权益。依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释﹥》第十五条、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条、第九条、第十条、第十一条等相关法律规定，诉至法院，请求：1.被告支付解除劳动合同经济补偿金24.5个月×4700元＝115150元。2.被告支付拖欠2014年8月1日至12日的工资2593元，支付拖欠工资经济补偿金2593元×25％＝648.25元。3.被告为原告办理申领失业保险金等手续。
被告赤峰哈河水泥有限责任公司辩称，一、2014年12月19日原告自愿与被告签订了《解除、终止劳动合同证明书》，并不是因被告拖欠工资和不缴纳社会保险。事实上，被告足额为原告缴纳了社会保险金，已经交至2014年12月份。原告诉请支付2014年8月1日至12日的工资，可以证明以后的工资被告已经足额支付。之所以拖欠这期间的工资，是因为企业改制，所以没有及时发放。原告在此期间是放假待岗状态，所以不存在被告拖欠原告工资的情形。被告为原告垫付了应由其个人承担的养老保险金部分，我方要求原告予以返还。二、原告是自愿解除劳动合同，被告不同意支付经济补偿金。三、原告自愿解除劳动合同，所以被告无法为原告办理申领失业保险金手续。综上，原告的诉讼请求依法不能成立，请求依法予以驳回。
通过原告陈述，被告答辩，本案的争议焦点为：
1.原告的月工资是多少？
2.被告是否应支付原告经济补偿金115150元；支付2014年8月份工资2593元及拖欠工资经济补偿金648.25元？
3.被告是否应为原告办理失业保险手续？
原告吴民举为支持其诉讼请求，向本院提交如下证据：
1.赤劳人仲裁字（2015）22号仲裁裁决书1份。欲以此证明本案经过了仲裁前置程序。
被告质证为，没有异议。
本院认证，被告对裁决书无异议，予以采信。
2.《解除、终止劳动合同证明书》1份。欲以此证明劳动者意见一栏不是原告的真实意思表示，是被告公司刘主任让原告比照上面文字书写，原告本人不是自愿解除劳动合同。
被告质证为，对真实性没有异议，对证明事项有异议，书面证据的法律效力大于原告的陈述。
本院认证，被告对证明书真实性无异议，但证据无法证明原告在劳动者意见处签字不是自愿，故本院对证据真实性予以采信。
3.客户明细交易对账单。欲以此证明2014年2月至8月的工资是陆续补发的。
被告质证认为，有异议。对账单上也没有银行的公章。
本院认证，该证据未明确载明系“吴民举”工资对账单，不能证实原告主张，不予采信。
被告赤峰哈河水泥有限责任公司为支持其抗辩主张，向本院提交如下证据：
1.《解除、终止劳动合同证明书》1份。欲以此证明原告自愿与被告解除劳动合同，原告要求被告支付经济补偿金没有事实和法律依据。
原告质证为，对真实性没有异议。
本院认证，原告对证明书真实性无异议，予以采信。
2.工资表一份。欲以此证明原告7月份在岗，工资为1500元，8月1日至12日待岗，月工资1250元。
原告质证为，有异议，原告是管理人员，一直在岗。
本院认证，原告虽有异议，但无相反证据推翻上述证据，对工资表予以采信。
3.个人养老、医疗保险缴纳明细表。欲以此证明原告月平均工资为4353元。
原告质证认为，有异议，原告的平均工资为4700元。
本院认证，原告虽有异议，但无相反证据推翻上述证据，对明细表载明的原告月平均工资为4353元情况予以采信。
4.被告公司通知一份。欲以此证明被告曾下发通知，告知劳动者如果不上班就到公司办理解除劳动合同手续，后被告与原告签订解除劳动合同证明书。
原告质证认为，没有异议，证据能够证明是被告通知劳动者解除劳动合同，不是原告自愿解除劳动合同。
本院认证，原告对通知无异议，予以采信。
根据原告陈述，被告答辩，以及举证、质证、认证情况，本院查明确认如下事实：
原告吴民举系被告赤峰哈河水泥有限责任公司处工人。原告于1990年7月1日与被告的前身元宝山水泥厂建立劳动合同关系，2001年5月，元宝山水泥厂改制为股份制企业赤峰哈河水泥有限责任公司，双方签订了劳动合同，原告继续在被告公司工作。
被告提交的2014年8月待岗人员工资明细表显示，原告8月份1日至12日待岗，7月份在岗工资1500元，8月1日至12日待岗工资1250元，应发合计499.90元，保险609.42元，实发合计-109.52元。
被告已为原告缴纳社会保险。被告提交的个人养老、医疗保险缴纳明细表原告“吴民举”一栏载明：“身份证号码150403196810123338，养老保险基数4353，个人月缴纳20%870.6，医疗保险基数4353，个人月缴纳5%217.65，月合计1088.25，3个月合计3264.75。”
2014年8月13日，原、被告双方签订《解除、终止劳动合同证明书》，注明解除、终止劳动合同时间为：“2014年8月13日”，解除、终止劳动合同原因为：“本人自愿解除劳动合同”，劳动者意见为：“本人自愿解除劳动合同，吴民举（签字），2014年8月13日”，用人单位意见为：“解除劳动合同，赤峰哈河水泥有限责任公司（盖章），2014年8月13日”；同时该证明书注明：“本表一式六份，由用人单位如实填写。……”。
2014年8月14日，被告下发赤哈水字（过渡期）（2014）第4号文件“关于职工报到上班通知”，告知所有职工于2014年8月16日前到公司报到上班或办理停薪留职、解除劳动合同手续。
后原告向赤峰市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求：1.解除双方之间的劳动关系；2.被告支付原告解除劳动合同经济补偿金73872元；3.被告支付原告拖欠工资1921元，并支付拖欠工资100%的经济补偿金1921元；4.被告为原告办理失业保险金手续，并为原告补缴、办理劳动合同解除前的各项保险。该委员会于2015年5月5日作出赤劳人仲裁字（2015）22号裁决书，裁决：一、被告支付原告拖欠工资218.17元（1500元÷21.75天×12天-609.42元）；二、被告于仲裁裁决生效后15日内向失业保险机构为原告办理申请失业保险金手续；三、驳回原告其他仲裁请求。原告不服，诉至本院并提出诉称请求。
原告主张其工资为4700元／月，但未提交证据证实。被告在答辩中认可曾拖欠原告工资，原因为企业改制，故未及时发放。
本院认为，原、被告双方于2014年8月13日签订《解除、终止劳动合同证明书》，注明解除合同原因为“本人自愿解除劳动合同”，劳动者意见及用人单位意见均有双方签字或印章，因该表格系被告公司填写，故其填写的解除合同原因“本人自愿解除劳动合同”中“本人”，不宜理解为仅指劳动者一方，“本人自愿”亦与“本人申请”不同，结合被告公司曾下发文件，告知全体劳动者限期内上班或解除合同，被告又主张原告看过通知后，与被告解除劳动合同，故本院认定双方系协商一致解除劳动合同。被告主张系劳动者向被告申请解除劳动合同，但未提交证据证明，且与本案案情及有效证据证明的事实相悖，对被告该抗辩主张，本院不予支持。原告主张其签订《解除、终止劳动合同证明书》并非出于自愿，因原告认可系本人签字，又未提交证据证明其签字时意志不自由，对原告该主张，本院不予支持。故双方之间的劳动关系已自2014年8月13日协商解除，原告再行请求解除劳动合同，本院不予支持。
关于原告请求给付经济补偿金115150元。《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。”第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；……”第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”原告虽然于1990年7月1日与被告的前身元宝山水泥厂建立劳动合同关系，但2001年5月被告改制后，原告身份发生变化，故原告工作期间应重新计算为2001年5月至2014年8月13日。对于原告的工资情况，原告主张为4700元／月，但未提交证据证明；被告提交个人养老、医疗保险缴纳明细表，证明原告月平均工资为4353元，本院予以确认。依据上述法律规定，被告应支付原告13.5个月的经济补偿，13.5个月×4353元／月=58765.50元，本院予以支持。
关于原告请求支付2014年8月份工资差额2593元及拖欠工资25%的经济补偿金648.25元。被告认为原告8月份待岗工资为1250元，但未能提交原告考勤表证实原告待岗，应视为原告在岗，工资标准为1500元，扣除保险609.42元，具体为=1500÷21.75天／月×12天-609.42元=218.17元，被告应予支付。《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发（1994）481号）第三条规定：“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金”，被告还应支付原告拖欠工资25%的经济补偿金218.17元×25%=54.54元。
关于原告请求被告为其办理申领失业保险金的手续。《中华人民共和国社会保险法》第四十五条规定：“失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：“（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。”《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条规定：“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：（一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的；（二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的；（三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除的；（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。”本案中，双方系协商一致解除劳动合同，故原告请求符合上述法律规定，本院予以支持。
关于被告请求原告返还其为原告垫付的养老保险金个人应承担的部分，但未能说清数额，亦未提交证据证明，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发（1994）481号）第三条，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条，《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条之规定，判决如下：
一、被告赤峰哈河水泥有限责任公司支付原告吴民举解除劳动合同经济补偿金58765.50元，于本判决生效后立即付清。
二、被告赤峰哈河水泥有限责任公司支付原告吴民举2014年8月份工资差额218.17元及拖欠工资25%的经济补偿金54.54元，合计272.71元，于本判决生效后立即付清。
三、被告赤峰哈河水泥有限责任公司于本判决发生法律效力后15日内，到社会保险经办机构为原告吴民举办理申请失业保险手续。
四、驳回原告吴民举的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费5元，由被告赤峰哈河水泥有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员 高贵君
二〇一五年七月二十日
书记员 郭 颖