湖南省衡东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘0424刑初103号
公诉机关衡东县人民检察院。
被告人阳某，原衡东县第一中学总务处主任。因涉嫌受贿罪，2015年4月1日由衡东县人民检察院决定刑事拘留,同日由衡东县公安局执行拘留；2015年4月16日由衡阳市人民检察院决定逮捕，同日由衡东县公安局执行逮捕；2015年6月9日由衡东县人民检察院决定取保候审，2015年11月10日与2016年6月8日由本院决定取保候审。
衡东县人民检察院以东检公诉刑诉（2015）250号起诉书指控被告人阳某犯受贿罪一案，于2015年11月10日向本院提起公诉，本院于2015年12月3日作出了（2015）东刑初字第250号刑事判决后，被告人不服提起上诉，湖南省衡阳市中级人民法院于2016年5月11日作出（2016）湘04刑终97号刑事裁定书，将案件发回重审。本院受理后，依法组成合议庭于2016年6月21日公开开庭审理了本案。衡东县人民检察院指派检察员陈琼出庭支持公诉，被告人阳某到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
衡东县人民检察院指控，被告人阳某自2003年8月担任衡东县第一中学总务主任,负责衡东县第一中学财务、学校食堂、商店及后勤工作。2012年至2014年期间，被告人阳某利用职务上的便利，分2次非法收受衡阳市楚康商贸有限公司（以下简称“楚康公司”）衡东负责人熊某（另案处理）现金人民币共计60000元，为熊某谋取利益。
对此指控,公诉机关提供了被告人阳某的供述及辩解,被告人阳某的户籍资料、扣押财物文件清单、经营协议等书证及证人证言。公诉机关认为，被告人阳某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物,其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（二项）、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人阳某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但认为第二笔贿赂款是熊某给他的劳务费，感谢他在顺利承包到衡山县岳云中学的校园商店中起了推荐作用，其次，他在调查机关交代了尚未掌握的3万元犯罪事实，其行为构成自首，请求从轻处罚。
经审理查明，被告人阳某自2003年8月担任衡东县第一中学总务主任,负责衡东县第一中学财务、学校食堂、商店及后勤工作。2012年至2014年期间，被告人阳某利用职务上的便利，分2次非法收受衡阳市楚康商贸有限公司（以下简称“楚康公司”)衡东负责人熊某（另案处理)现金人民币共计60000元，为熊某谋取利益。
1、2012年下半年，楚康公司为顺利承包到衡东县第一中学的校办商店，楚康公司衡东负责人熊某多次找到被告人阳某进行协商，但未果。2012年年底，熊某通过他人约被告人阳某在本县“金城”酒店吃饭，饭后，熊某开车送被告人阳某回学校。熊某在被告人阳某办公室内与其商谈后，送给被告人阳某现金人民币30000元，被告人阳某予以收受。2013年7月5日，被告人阳某在校行政会议上提出将校办商店承包给楚康公司经营，后经校领导及其他行政工作人员一致同意，次日由校长、校党支部副书记及被告人阳某代表衡东县一中与熊某签订了商店承包经营协议。
2、2014年6月，熊某为了感谢被告人阳某在校园商店承包、运营过程中的关照，再次找到被告人阳某，并在被告人阳某的办公室送给被告人阳某现金人民币30000元，被告人阳某予以收受。
2015年3月份，熊某因涉嫌行贿犯罪被衡山县人民检察院立案侦查后，被告人阳某于2015年3月28日将该60000元贿赂款以熊某的名义捐给衡东县踏庄乡敬老院，并将捐款日期填写为2014年12月30日。2015年3月31日，被告人阳某在接受衡东县纪委的谈话中，主动交代了县纪委已经掌握的受贿3万元的犯罪事实，还如实供述了其未被纪委掌握的受贿3万元的犯罪事实。2015年5月25日，被告人阳某主动向衡东县人民检察院退缴赃款60000元。
以上事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、中共衡东县纪律检查委员会《案件移送书》、衡东县人民检察院《立案决定书》：证明衡东县纪委经过初步调查核实，被告人阳某收受衡东县楚康公司熊某现金60000元，已涉嫌犯罪，于2015年4月1日将案件移送衡东县人民检察院，衡东县人民检察院于同日决定立案侦查。
2、衡东县纪律检察委员会出具的《关于阳某到案的情况补充说明》，证明2015年3月，楚康公司熊某行贿一案事发，衡东县纪委成立调查组,对本县相关学校涉案人员进行调查核实。3月31日，调查组找被告人阳某谈话，被告人阳某主动交代了调查组已经掌握的受贿3万元的犯罪事实，还如实供述了其未被调查组掌握的受贿3万元的犯罪事实。
3、被告人阳某的户籍资料，证明被告人阳某犯罪时符合刑事责任年龄条件，负完全刑事责任能力。
4、衡东县教育局东教干字【2003】10号文件，证明被告人阳某于2003年8月19日任命为衡东一中总务处主任。
5、衡东县一中组织机构代码信息联，证明该校为事业法人，法人代表为李春辉，为国有全资企业，主管机构为衡东县教育局。
6、扣押决定书及扣押财物、文件清单、湖南省非税收入一般缴款书，证明被告人阳某于2015年5月25日向衡东县人民检察院退赃60000元。
7、衡东县第一中学与衡阳市楚康商贸有限公司签订的《学生服务部经营协议》，证明2013年7月6日，衡东县第一中学与楚康公司签订了关于将校园学生服务部承包给楚康公司经营的协议。
8、衡东县第一中学于2013年7月5日召开行政会议的会议记录,证明衡东县第一中学召开行政会议讨论商店承包的问题，由被告人阳某提出，其他行政人员均表示没有异议。
9、商店结算清单，证明2014年元月至2015年元月，商店每月与衡东县一中进行结算，由被告人阳某在清单上签字确认。
10、收据一张，证实被告人阳某以熊某的名义向衡东县踏庄乡敬老院捐款60000元。
11、被告人阳某的交代材料，证实他的基本情况及两次收受熊某贿赂款6万元的事实。
12、证人谭某（衡东县第一中学党支部副书记）的证言，证明他分管学校总务后勤，下设总务处，阳某任主任。2012年下半年的一天，楚康公司的熊总约他、李某校长、阳某及教育局陈太文副局长到金城酒店吃饭，我们心里都清楚是为了楚康公司承包学校商店的事情。一段时间后，阳某就向他和李某校长提出将商店承包给楚康公司，并表示商店由学校自己经营不好管理,进货渠道不规范,还存在安全隐患等等,他和李某校长便决定将此事提交校行政会议讨论。2013年7月，学校召开行政会议时，阳某提出了这个议题，其他与会人员均表态同意。会后不久，阳某就代表学校与熊某签订了协议。
13、证人李某（衡东县第一中学校长）的证言，证明2013年以前学校商店均由学校自主经营。2012年下半年，熊某找过他几次想要承包学校商店，他都没答应。2013年上半年，谭某和阳某在他办公室商量事情，阳某提出学校商店自主经营进货遇到阻碍，经营成本高，且其他兄弟学校已将商店承包给楚康经营,他们三人商量将这一议题提交行政会议讨论。后在学校召开行政会议时通过这一议题了。之后便与楚康公司签订了承包协议，由学校总务处对经营进行监管，具体的监管人就是阳某。支付给楚康公司的结算单只需要阳某一人的签字就可以了。
14、证人熊某的证言,证明他一共给阳某送了2次共6万元。第一次是2012年下半年放寒假的时候，他请阳某及另外几个人在金城酒店吃饭，饭后他送阳某回学校,到学校后他就给了阳某一个棕色的包,包里放了3万元钱和一条蓝色芙蓉王的烟。第二次是2014年6、7月，他一个人来到阳某的办公室，将一个装有3万元钱的大信封放到桌子上，说为了感谢阳某对学校商店一年多来的支持。阳某到现在也没有把6万元退给他。
15、被告人阳某的供述和辩解，其供述了二次收受熊某6万元的事实。
本院认为，被告人阳某利用其担任衡东县第一中学总务主任的职务之便，非法收受熊某人民币60000元，为其谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人阳某犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人阳某提出自己在县纪委谈话时如实交代了尚未被县纪委掌握受贿3万元的犯罪事实，其行为构成自首。本院认为，依据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，对于没有自动投案在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施期间可以认定为自首的只有两种情形：（1）犯罪分子如实交代办案机关尚未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属于不同罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代的同种罪行的。从中共衡东县纪律检察委员会出具的《关于阳某到案的情况补充说明》可知，被告人阳某在办案机关交代的尚未掌握的罪行，与办案机关掌握的是同一种罪行。因此不符合第一条规定中可以认定为自首的情形。其次，从办案机关出具的情况说明中可知，办案机关掌握线索针对的犯罪事实成立，即阳某受贿3万元的事实属实。因此，被告人阳某也不符合第二条规定中可以认定为自首的情形，不能认定为自首。经审查，2015年3月底，衡东县楚康商贸有限公司熊某涉嫌向相关学校行政人员行贿案案发。衡东县纪委成立调查组，对本县相关学校涉案人员进行调查核实。2015年3月31日调查组首先启动对被告人阳某的调查，在调查谈话过程中，被告人阳某主动交代了其被调查组已掌握的受贿三万元的事实，还如实供述了其未被调查组掌握的另外三万元的受贿事实。由此可见，被告人阳某并非自动投案，又不符合没有自动投案可以认定为自首的两种情形。故对被告人阳某的辩解不予采信。被告人阳某提出第二笔贿赂款是熊某给他的劳务费的辩解。经审查，被告人阳某在侦查机关数次的供述中均证实第二笔贿赂款是熊某在他的办公室送给他的，是因为他负责学校后勤工作，学校商店的管理由他负责，因此送钱给他。证人熊某也证实，第二次送钱给阳某是为了结算方便，并感谢阳某对他工作的支持。该事实已有充分证据证实，足以认定，故本院对被告人阳某的辩解不予采信。被告人阳某在庭审过程中能如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚；案发后，被告人阳某已退缴全部赃款，认罪态度好，可酌情从轻处罚。本案审理期间，《刑法修正案九》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律的解释》已经发布施行。根据刑法从旧兼从轻原则应适用《刑法修正案九》及相关的司法解释。衡东县司法局接受本院委托,对被告人阳某是否可以实行社区矫正进行社会调查。经调查了解，被告人阳某平时工作认真、踏实、负责，邻里、同事关系处理得很好，家庭责任感强。其所在居委会干部及邻居愿意接受被告人阳某在当地实行社区矫正。故衡东司法局的评估意见为：建议实行社区矫正。本院认为，对被告人阳某适用缓刑不致再危害社会，对被告人阳某宣告缓刑,实行社区矫正。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人阳某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币六万元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限本判决生效之日起十日内缴纳。逾期未缴纳，强制缴纳。）
二、没收被告人阳某非法所得60000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 坚
审 判 员 陈 琳
人民陪审员 李冬清
二〇一六年七月二十六日
代理书记员 胡红日
校对责任人：陈琳打印责任人：胡红日
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律;如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。