江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0902民初3101号
原告江苏盐城农村商业银行股份有限公司，组织机构代码14032609-6，住所地在江苏省盐城市大庆中路98号。
法定代表人丁学工，该公司董事长。
委托代理人陆咸鸿，该公司职员。
委托代理人于广太，该公司职员。
被告蔡晓军，男，1970年1月23日生，住所地在江苏省盐城市盐都区。
被告孙玉琴，女，1967年3月22日生，住所地同上。
被告徐月林，男，1976年8月21日生，住所地在江苏省盐城市盐都区。
委托代理人王述亭，江苏珠溪律师事务所律师。
被告潘华娣，女，1978年3月21日生，住所地同上。
委托代理人王述亭，江苏珠溪律师事务所律师。
被告蔡立权，男，1965年8月31日生，住所地在江苏省盐城市盐都区。
被告刘金美，女，1967年12月20日生，住所地同上。
被告孙长来，男，1969年10月10日生，住所地在江苏省盐城市盐都区。
被告董静，女，1971年12月1日生，住所地同上。
原告江苏盐城农村商业银行股份有限公司（以下简称盐城农商行）与被告蔡晓军、孙玉琴、徐月林、潘华娣、蔡立权、刘金美、孙长来、董静金融借款合同纠纷一案，本院于2016年5月20日受理后，依法适用普通程序并组成合议庭，于同年10月14日公开开庭进行了审理。原告盐城农商行的委托代理人于广太，被告蔡立权、孙长来、董静，被告徐月林、潘华娣的共同委托代理人王述亭到庭参加诉讼，被告蔡晓军、孙玉琴、刘金美经公告送达诉状副本、应诉通知书、举证通知书、合议庭组成人员告知书及开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告盐城农商行诉称：2014年6月6日，被告蔡晓军与原告签订一份《最高额个人担保借款合同》，合同约定：蔡晓军向原告申请借款40万元，借款利率以每笔借款凭证为准，于2015年6月5日前偿还全部本息，如不按期归还，愿意接受罚息50%。被告孙长来、蔡立权、徐月林自愿为蔡晓军上述借款本息提供连带责任保证。被告孙玉琴自愿以家庭财产对该笔借款承担连带清偿责任。被告徐月林、蔡立权、孙长来在该合同上签字，自愿为蔡晓军按期偿还全部本金、利息及贷款方为实现债权所垫付的一切费用提供连带责任保证。被告蔡晓军妻子孙玉琴向原告出具了借款人配偶承诺书，承诺愿以家庭财产对该笔借款承担连带清偿责任。被告徐月林、孙长来、蔡立权及他们的妻子潘华娣、刘金美、董静承诺愿意以全部家庭财产对上述借款提供连带责任保证。2014年6月6日，被告蔡晓军向原告立据借款40万元。上述借款到期后，原告多次催要未果，被告蔡晓军、孙玉琴仅归还利息至2015年5月21日，之后系统代扣8.16元，其余利息均未支付。请求依法判令：1、被告蔡晓军、孙玉琴偿还原告借款本金40万元及自2015年5月21日起至还款之日止的利息及自2015年6月6日至还款之日止的罚息（扣除系统代扣利息8.16元，利息和罚息均按合同约定的标准计算）。2、被告徐月林、潘华娣、蔡立权、刘金美、孙长来、董静对上述第一项诉讼请求承担连带清偿责任。
被告蔡晓军、孙玉琴未答辩。
被告徐月林、潘华娣共同辩称：被告徐月林夫妇没有为蔡晓军于2014年6月6日的40万元借款提供担保，徐月林夫妇曾经于2014年5月30日为蔡晓军50万元借款出具过一份担保函，但该50万元借款没有履行。涉案借款到期后，原告从未向两被告进行催要，直至本案诉讼，被告才知道40万元借款的事，所以两被告认为不应该承担担保责任。
被告蔡立权辩称：40万元借款合同上没有我的签字，其余辩称意见同被告徐月林、潘华娣。
被告刘金美未答辩。
被告孙长来、董静共同辩称：40万元借款合同上没有我的签字，其余辩称意见同被告徐月林、潘华娣。
经审理查明：蔡晓军、孙玉琴系夫妻关系。被告徐月林、潘华娣系夫妻关系。被告蔡立权、刘金美系夫妻关系。被告孙长来、董静系夫妻关系。2014年5月30日，被告徐月林、潘华娣，蔡立权、刘金美，孙长来、董静向江苏盐城黄海农村商业银行股份有限公司（以下简称黄海农商行）出具一份保证书，保证书载明：“蔡晓军于2014年5月30日向贵行申请贷款50万元（具体以借款借据为准），作为保证人，我愿以全部家庭财产（包括个人所有、夫妻共有、家庭共有财产）对该笔借款承担连带清偿责任，保证期间为借款到期日起两年”。同日，被告蔡立权、刘金美，徐月林、潘华娣，孙长来、董静向黄海农商行出具一份夫妻共同担保声明，担保声明载明“借款人蔡晓军，于2014年5月30日向贵行申请贷款50万元（具体以借款借据为准），作为保证人，我们愿以全部家庭财产（包括个人所有、夫妻共有、家庭共有财产）对该笔贷款承担连带偿还责任，保证期间为借款到期日起两年”。同日，蔡晓军、孙玉琴向黄海农商行出具一份借款人配偶承诺书，承诺书载明“借款人蔡晓军，因工程用途于2014年5月30日向贵行申请贷款50万元，本人孙玉琴作为借款人配偶，承诺在贷款到期前督促归还贷款本息，如到期不能偿还，愿以全部家庭财产对该笔借款承担连带清偿责任”。
2014年6月6日，被告蔡晓军、徐月林、孙长来、蔡立权与黄海农商行签订一份最高额个人担保借款合同，合同约定：借款人向贷款人申请借款，贷款人根据借款人的用款申请和贷款人的可能，分次向借款人发放借款；担保人自愿为借款人自2014年6月6日起至2015年6月5日止，在贷款人处办理的最高本金余额不超过40万元的借款提供担保；借款人每次提款的借款期限自借款人实际提款日起至约定还款日止，以借据的记载为准；每笔借款的金额、期限、借款利率、还款方式、借款用途等以借款凭证为准，借款凭证为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力；借款人未按本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止；本借款的担保方式为最高额保证担保，保证方式为连带责任保证，担保范围为本合同项下借款本金、利息、复利、罚息等。同日，蔡晓军向黄海农商行出具一份借款借据，该借款借据载明：借款金额为40万元，年利率为13.2%，结息方式为每月21日结息，借款期限自2014年6月6日至2015年6月5日止。随后原告向蔡晓军发放了40万元贷款。贷款发放后，被告蔡晓军利息仅支付到2015年5月21日，其后仅系统代扣利息8.16元，未能支付其他利息。借款到期后，被告蔡晓军也未能依约偿还本息，担保人也未能履行担保责任，黄海农商行遂诉至本院。
另查明：2015年2月13日江苏盐城黄海农村商业银行股份有限公司将名称变更为江苏盐城农村商业银行股份有限公司。
以上事实，有原、被告之间签订的保证书、夫妻共同担保声明、借款人配偶承诺书、最高额个人担保借款合同、借款借据、结婚证、对账单及当事人陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为：被告蔡晓军、徐月林、蔡立权、孙长来与原告盐城农商行签订的《最高额个人担保借款合同》，系当事人真实意思表示，且不违反国家法律和行政法规的强制性规定，本院依法确认合同合法有效。原告依照约定向被告蔡晓军发放了40万元贷款，被告蔡晓军在借款到期后未能按合同约定履行还款义务属违约行为，应依约承担还本付息，并支付逾期罚息的责任。被告徐月林、蔡立权、孙长来自愿为蔡晓军上述贷款本息提供连带责任保证，故原告主张三人对蔡晓军未能偿还的贷款本息承担连带清偿责任，具有事实和法律依据，本院依法予以支持。被告潘华娣、刘金美、董静自愿以家庭财产（包括个人所有、夫妻共有、家庭共有财产）对蔡晓军40万元贷款承担连带偿还责任，案涉借款发生在蔡晓军与孙玉琴夫妻婚姻关系存续期间，故原告主张孙玉琴对蔡晓军差欠的贷款本息承担共同还款责任，主张潘华娣、刘金美、董静对蔡晓军差欠的贷款本息承担连带清偿责任，具有事实和法律依据，本院依法予以支持。被告徐月林、潘华娣、蔡立权、刘金美、孙长来、董静承担连带清偿责任后，有权依法向被告蔡晓军、孙玉琴追偿。被告徐月林、潘华娣、蔡立权、孙长来、董静辩称仅在2014年5月30日为蔡晓军向黄海农商行的50万元借款出具过担保函，未在40万元借款合同上签字，故不应对案涉40万元借款承担连带清偿责任，但未能提交证据对原告提交的最高额个人担保借款合同加以推翻，也与本案审理查明的事实不符，结合徐月林、蔡立权、孙长来在案涉担保借款合同上签字担保，潘华娣、刘金美、董静向黄海农商行出具的夫妻共同担保声明、保证书中明确载明具体借款金额以借款借据为准、借款借据载明借款金额40万元的事实，可以确认被告潘华娣、刘金美、董静系为案涉40万元借款提供连带责任保证的事实，被告徐月林、潘华娣、蔡立权、孙长来、董静的辩称意见，本院依法不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告蔡晓军、孙玉琴于本判决生效后十日内偿还原告江苏盐城农村商业银行股份有限公司贷款本金40万元，并承担自2016年5月22日至实际还款之日止按合同约定的标准计算的利息和罚息（扣除系统自动代扣的8.16元）；
二、被告徐月林、潘华娣、蔡立权、刘金美、孙长来、董静对上述第一项承担连带清偿责任，被告徐月林、潘华娣、蔡立权、刘金美、孙长来、董静承担保证责任后，有权依法向被告蔡晓军、孙玉琴追偿。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7300元，公告费600元，合计7900元，由被告蔡晓军、孙玉琴负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时按照国务院《诉讼费用缴纳办法》规定向江苏省盐城市中级人民法院预交上诉案件受理费。
审判长 俞建中
审判员 方玲玲
审判员 何海军
二〇一六年十一月十一日
书记员 江红艳
附法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
2.《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。