湖北省监利县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂监利刑初字第00088号
公诉机关湖北省监利县人民检察院。
被告人朱某某，历任中共某某市市委常委、某某市人民政府副市长、某某市政协主席。因涉嫌犯受贿罪于2014年1月7日被刑事拘留，同月24日经湖北省人民检察院批准逮捕，当日执行逮捕，现羁押于监利县看守所。
辩护人刘启斌，湖北驰华律师事务所律师。
监利县人民检察院以监检公诉刑诉（2014）58号起诉书，指控被告人朱某某犯受贿罪，于2014年4月4日向本院提起公诉。荆州市中级人民法院于2014年2月11日以（2014）鄂荆刑一指字第3号指定管辖决定书，指定本院审判本案。因朱某某系某某市第五届人大代表，某某市人大常委会于2014年4月3日许可对朱某某进行刑事审判。本院于2014年4月4日立案，并依法组成合议庭，于2014年4月21日公开开庭审理了本案。监利县人民检察院指派代理检察员宋廉出庭支持公诉，被告人朱某某及其辩护人刘启斌到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，并于2014年4月24日提请本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
监利县人民检察院指控：2008年至2011年11月，被告人朱某某担任某某市市委常委、副市长，分管城建、国土、房产、规划等方面工作。在此期间，朱某某利用职务便利，多次收受他人贿赂，计人民币69000元、美金1000元、欧元1388.8元，为他人谋取利益。具体分述如下：
（一）收受冉某某人民币46000元、欧元500元
1.2008年8月的一天，冉某某为感谢朱某某在其公司开发的某甲项目中规划调整、房屋拆迁等工作中帮忙，借朱某某儿子出国留学名义，邀请朱某某全家到自己家中吃饭，饭后送给朱某某500欧元的红包。朱某某后将该500欧元给其子出国花用。
2.冉某某为感谢朱某某在其公司开发的某甲、某乙项目中的关照，2009年、2010年、2011年的春节前，在朱某某的办公室分别送给朱某某人民币5000元、8000元、20000元。
3.2011年农历3月29日朱某某生日，冉某某为感谢朱某某对其开发工程的帮助，在某某市某大酒店请朱某某吃饭、席间冉某某安排妻子张某某以庆生为名，送给朱某某人民币3000元。
4.2012年春节前，冉某某为感谢朱某某对其开发工程的帮助和对自己选任某某市政协常委投了赞成票，以拜年的名义，在朱某某的办公室送给朱某某人民币10000元。
（二）收受陈某甲（另案处理）所送人民币23000元、美金1000元、欧元888.8元
陈某甲在某某市承建XX道路工程（包括增补工程）、市民中心广场（包括增补工程）和开发的某某小区等工程项目的过程中，为感谢朱某某对上述工程中工程款划拨、房产开发规划重新调整等方面的关照，多次送给朱某某财物。2008年至2013年年初，陈某甲以给朱某某拜年、庆祝生日等名义，分7次送给朱某某人民币23000元、美金1000元、欧元888.8元。具体分述如下：
1.2009年春节前的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发工程的关照和支持，在朱某某办公室送给其人民币3000元。
2.2009年农历3月29日朱某某生日，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，到朱某某家送给其人民币5000元。
3.2010年春节前的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，以拜年的名义到朱某某办公室送给其美金1000元。
4.2011年春节前的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，以拜年的名义到朱某某办公室送给朱某某人民币5000元。
5.2011年农历3月29日朱某某生日前，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，到朱某某家中送给其人民币5000元。
6.2011年上半年的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发的“某某”规划方案关照和支持，到朱某某办公室送给其欧元888.8元的纪念币一套。
7.2012年春节前的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，以拜年的名义到朱某某家中送给其人民币5000元。
被告人朱某某到案后如实供述犯罪事实，已退出全部所获赃款。
针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应证据材料，认为被告人朱某某作为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额达五万元以上，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人朱某某辩解，对起诉书指控的事实无异议，请求从宽处罚。其辩护人提出了与被告人朱某某辩解相同的辩护意见外，还提出：1.被告人朱某某有自首情节，可以减轻处罚。2.被告人朱某某能如实退清赃款，可酌情从轻处罚。3.朱某某收受冉某某、陈某甲钱款的时间大多为春节前后和其生日，朱某某也对冉某某、陈某甲回赠过礼物，请求对其酌情从轻处罚。4.结合本案的具体情况，建议对朱某某宣告缓刑。
经审理查明：2008年至2011年11月，被告人朱某某担任某某市市委常委、副市长，分管城建、国土、房产、规划等方面工作。在此期间，朱某某利用职务便利，多次收受他人贿赂，计人民币69000元、美金1000元、欧元1388.8元，为他人谋取利益。具体分述如下：
（一）收受冉某某人民币46000元、欧元500元
1.2008年8月的一天，冉某某为感谢朱某某在其公司开发的某甲项目中规划调整、房屋拆迁等工作帮忙，借朱某某儿子出国留学名义，邀请朱某某全家到自己家中吃饭，饭后送给朱某某500欧元的红包。朱某某后将该500欧元给其子出国花用。
2.冉某某为感谢朱某某在其公司开发的某甲、某乙项目中的关照，2009年、2010年、2011年的春节前，在朱某某的办公室分别送给朱某某人民币5000元、8000元、20000元。
3.2011年农历3月29日朱某某生日，冉某某为感谢朱某某对其开发工程的帮助，在某某市某大酒店请朱某某吃饭、席间冉某某安排其妻子张某某以庆贺生日为名，送给朱某某人民币3000元。
4.2012年春节前，冉某某为感谢朱某某对其开发工程的帮助和对自己选任某某市政协常委投了赞成票，以拜年的名义，在朱某某的办公室送给朱某某人民币10000元。
（二）收受陈某甲所送人民币23000元、美金1000元、欧元888.8元
陈某甲在某某市承建XX道路工程（包括增补工程）、市民中心广场（包括增补工程）和开发的某某小区等工程项目的过程中，为感谢朱某某对上述工程中工程款划拨、房产开发规划重新调整等方面的关照，多次送给朱某某财物。2008年至2013年年初，陈某甲以给朱某某拜年、庆祝生日等名义，分7次送给朱某某人民币23000元、美金1000元、欧元888.8元。具体分述如下：
1.2009年春节前的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发工程的关照和支持，在朱某某办公室送给其人民币3000元。
2.2009年农历3月29日朱某某生日，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，到朱某某家送给其人民币5000元。
3.2010年春节前的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，以拜年的名义到朱某某办公室送给其美金1000元。
4.2011年春节前的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，以拜年的名义到朱某某办公室送给朱某某人民币5000元。
5.2011年农历3月29日朱某某生日前，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，到朱某某家中送给其人民币5000元。
6.2011年上半年的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发的“某某”规划方案的关照和支持，到朱某某办公室送给其欧元888.8元的纪念币一套。
7.2012年春节前的一天，陈某甲为感谢朱某某对其开发项目的关照和支持，以拜年的名义到朱某某家中送给其人民币5000元。
被告人朱某某到案后如实供述其犯罪事实，已退出全部所获赃款。
上述事实，被告人朱某某在庭审中无异议，并有下列由检察机关提交、并经庭审举证、质证的相关书证；证人冉某某、陈某甲、张某某、陈某乙、贺某某／等的证言；被告人朱某某的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人朱某某身为国家工作人员，利用其担任某某市委常委、副市长等职务的便利，收受他人贿赂五万元以上、不满十万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人朱某某的辩护人提出的第1点、第2点辩护意见与事实、证据和法律规定相符，本院予以采纳，被告人朱某某具有自首情节，可以减轻处罚；能如数退清赃款，可以酌情从轻处罚。被告人朱某某的辩护人提出的第3点辩护意见，经查，朱某某借春节和生日之机收受冉某某、陈某甲财物，为冉某某、陈某甲谋取利益，尽管朱某某回赠了相应礼物，但该事实并非法定的从宽处理情节，该点辩护意见本院不予采纳。被告人朱某某的辩护人提出的第4点辩护意见，经查，某某市司法局出具的松社矫调（2014）字第20号调查评估意见书认为，朱某某平日在单位、居住地表现较好，悔罪态度好，社会危害性较小，建议对其适用非监禁刑，结合本案的具体情况，该调查评估意见本院予以采纳，可以对被告人朱某某宣告缓刑，故被告人朱某某的该点辩护意见本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人朱某某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处没收财产二万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，即自2014年4月24日起至2017年4月23日止。判处没收的财产由被告人朱某某于本判决发生法律效力次日起二十日内缴纳。）
二、追缴被告人朱某某的违法所得人民币69000元、美金1000元、欧元1388.8元，由扣缴机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 朱 凌
人民陪审员 蔡明珍
人民陪审员 瞿云姣
二〇一四年四月三十日
书 记 员 陈彬彬