陕西省咸阳市秦都区人民法院民 事 判 决 书（2013）咸秦民初字第02979号原告咸阳市保安总公司。住所地咸阳市秦皇南路*号。法定代表人贺忠厚，该公司总经理。委托代理人刘喜军，该公司法律顾问。被告徐勇兴，男，1962年11月4日生，汉族。委托代理人尹伟望，男，1972年12月24日生。被告中国建设银行股份有限公司咸阳人民路支行。住所地咸阳市秦皇南路*号。法定代表人吴耀成，该行行长。委托代理人吴宏遐，该行干部。委托代理人文千，该行干部。咸阳市保安总公司（以下简称“保安总公司”）诉徐勇兴、中国建设银行股份有限公司咸阳人民路支行（以下简称“建行人民路支行”）劳动争议纠纷一案，本院于2013年11月11日受理。2014年2月21日、2月28日本院依法组成合议庭，两次公开开庭进行了审理。原、被告委托代理人及被告徐勇兴到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告诉称，2011年8月30日8时30分许，被告建行人民路支行营业厅的大门无法打开，其公司派驻保安徐勇兴被被告建行人民路支行的工作人员安排爬梯子进行维修，徐勇兴不慎从梯子上摔下。因其公司与被告建行人民路支行签订的保安服务合同约定，乙方（原告）为甲方（被告建行人民路支行）指派保安人员进行保安执勤，具体执勤岗位为营业场所大门内、柜台外的区域，目的是协助甲方维护营业场所的治安秩序和正常工作秩序，减少和预防刑事案件和治安案件的发生。被告徐勇兴的行为不属于保安人员的工作职责范围，属于双方临时建立起的劳务关系。咸阳市劳动人事争议仲裁委员会确认原告系责任主体错误，请求人民法院依法驳回徐勇兴要求原告赔偿的请求。原告当庭提交了以下证据材料：1、《保安服务合同》（原告与被告建行人民路支行签订，期限为2010年9月1日至2011年8月31日），证实按照合同约定，保安人员的具体执勤岗位为营业场所大门内、柜台外的区域，目的是协助甲方维护营业场所的治安秩序和正常工作秩序，减少和预防刑事案件和治安案件的发生。2、参考案例两起，其一为《银行保安挂横幅摔伤惹纠纷》、另一为《保安抢业主物业和保安公司承担连带赔偿责任》。被告徐勇兴辩称，事发时是建行人民路支行的工作人员安排其对营业厅门进行维修的，该门在此之前的多次故障都是其负责维修的。在工作中，因其不慎从梯子上摔下了属实，其与原告保安总公司的劳动关系明确，有咸阳市人力资源和社会保障局作出咸人社工伤认字（2012）019号《工伤认定决定书》为证。建行人民路支行作为用工单位依法亦应对其所受损害承担责任。徐勇兴请求维持本案仲裁裁决书第一、二项内容，即解除其与保安总公司的劳动关系；保安总公司支付其一次性伤残补助金14742元、一次性工伤医疗补助金28651.50元、一次性残疾就业补助金28651.50元。徐勇兴同时请求保安总公司支付其停工留薪工资10320元、护理费用18370元、住院伙食补助费、营养费2880元、鉴定费260元、交通费160元，以上费用由建行人民路支行承担连带责任。被告徐勇兴当庭提交了以下证据材料：1、《工伤认定决定书》（2012年3月9日咸阳市人力资源和社会保障局作出，咸人社工伤认字（2012）019号），证实其所受伤害系工伤，用人单位是原告咸阳市保安总公司，用工单位是建行人民路支行；2、鉴定书两份、票据一份（陕西咸阳市司法医学鉴定中心鉴定书、咸阳市劳动能力鉴定委员会劳动能力鉴定结论书、咸阳市人力资源和社会保障局收款票据一份），证实其劳动能力障碍等级为九级鉴定费用为200元；3、咸阳市中心医院住院病案一套，证实其经诊断为左股骨颈骨折，自2011年8月30日至2011年10月10日住院治疗41天，股骨颈骨折的带薪治疗期为365天，且要定期复查。4、咸阳市中心医院门诊医疗费用结算收据7张，证实其手术前先后四次检查，费用为338元；5、咸阳市中心医院住院病案一套，证实其自2013年1月14日至1月21日住院治疗7天，行拆除内固定手术，且出院后医嘱要求2个月内不能负重活动。6、咸阳市中心医院陕西省住院医疗费用结算收据1张，证实其二次手术费用为5220.65元、相关病案复印费45元；7、书证一份（咸阳醉爱餐饮娱乐有限公司出具），证实其护理人员每天工资为110元，护理时间为167天，计18370元；8、出租汽车定额发票16张，证实其交通费为160元；9、其本人工资折，证实其受伤前每月工资860元。被告建行人民路支行辩称，其支行在徐勇兴完成劳动任务后即按照与原告保安总公司签订的保安服务合同的约定，将劳动报酬支付给保安总公司，其支行不直接和徐勇兴发生任何劳动关系。当天查看门内故障属于保安人员的本职工作，意外事故发生后其支行在第一时间安排人员驾车护送徐勇兴到咸阳市中心医院诊治，并办妥住院手续，垫付了相关费用。建行人民路支行代理人认为，本案应由与徐勇兴有劳动关系的保安总公司承担责任，建行人民路支行请求人民法院依法驳回原告及徐勇兴的诉讼请求。被告建行人民路支行当庭提交了以下证据材料：1、咸阳市中心医院住院病人预交款收据四张、门诊医疗费结算收据一张，证实其先后四次替被告徐勇兴交纳住院费16000元、支付门诊检查费110元，计16110元；2、借条一张，证实被告徐勇兴之妻于2011年8月31日自建行人民路支行借款1000元；3、《保安服务合同》及附件《关于印发【中国建设银行咸阳分行营业场所保安执勤管理暂行办法】的通知》，证实查看营业厅大门故障属于保安人员的本职工作；4、转账凭证，证实其支行按月向原告咸阳市保安总公司支付保安人员的工资及相关费用。经当庭质证，合议庭对证据做以下认定：原告提交的第1组证据因其来源合法，内容真实，与本案具有关联性，且与被告无异议，合议庭予以采信；关于第2组证据，其真实性、合法性均无异议，但与本案缺乏关联性，且其效力待定，合议庭部分予以采纳。被告徐勇兴提交的第1、2、3、4、5、6、9组证据因其来源合法，内容真实，与本案具有关联性，且原告无异议，合议庭予以采信。关于第7、8组证据，原告及被告建行人民路支行提出异议，护理费应当依据住院的实际天数和医嘱及护理人员的实际情况确定，交通费亦应根据实际情况确定，故合议庭部分予以采信。被告建行人民路支行提交的1、2、4组证据因其来源合法，内容真实，与本案具有关联性，合议庭予以采信；第3组证据，其中的《保安服务合同》与原告所举合同一致，合议庭予以采信；其附件的真实性和合法性合议庭予以采信，其与本案的关联性，应以双方一致认同的《保安服务合同》为主，合议庭部分予以采信。根据采信的证据，本院确认以下案件事实：2010年原告保安总公司（乙方）与被告建行人民路支行（甲方）签订《保安服务合同》，双方约定，自2010年9月1日至2011年8月31日乙方为甲方指派保安人员，协助甲方维护营业场所的治安秩序和正常工作秩序，减少和预防刑事案件和治安案件的发生。同年被告徐勇兴身为保安人员被派遣至建行人民路支行工作。2011年8月30日8时30分许，建行人民路支行的营业厅门出现故障无法打开，徐勇兴受指派登梯子开门，因不慎从梯子上摔下。徐勇兴被建行人民路支行工作人员送往咸阳市中心医院，经诊断为：左股骨颈骨折，先后两次住院计48天，住院医疗费为22748.87元。2012年3月9日咸阳市人力资源和社会保障局作出咸人社工伤认字（2012）019号《工伤认定决定书》，认定徐勇兴为工伤，用人单位为保安总公司。2013年7月9日咸阳市劳动能力鉴定委员会作出咸劳鉴字（2013）029号《劳动能力鉴定结论书》，认定徐勇兴劳动能力障碍等级为九级。又查：徐勇兴受伤前月工资为860元，2011年咸阳市在职职工平均工资为每月2730元，2011年咸阳市最低工资标准为每月760元，2012年咸阳市在职职工平均工资为每月3183．50元。又查，原告咸阳市保安总公司未为徐勇兴参加工伤保险。被告徐勇兴提出与原告解除劳动合同。本院认为，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条，原告咸阳市保安总公司作为劳务派遣单位是本案适格的用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。依照《中华人民共和国劳动合同法》第六十条（一）款，《中华人民共和国劳动合同同法实施条例》第三十五条，被告建行人民路支行作为用工单位在劳动者徐勇兴具体实施维修过程中未提供相应的劳动保护和必要的安全措施，因此而给被派遣的劳动者造成损害，劳务派遣单位和用工单位依法应当承担连带赔偿责任。《工伤保险条例》第六十二条规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为九级伤残的，享受九个月的本人工资的待遇。劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。第六十四条规定，劳动者本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算，故依据法规，徐勇兴的一次性伤残补助金为2730×60%×9=14742元。《工伤保险条例》第三十三条规定职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。故依据法规，徐勇兴的停工留薪期内工资为860×9=7740元。陕西省实施《工伤保险条例》办法第二十四条规定，本人自愿解除劳动关系的，一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数。一次性工伤医疗补助金的标准分别为九级9个月；一次性伤残就业补助金的标准分别为九级9个月。故依据法规，徐勇兴的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金均为3183.50×9=28651.50元。被告徐勇兴实际住院实际为48天，其护理费应为110元×48=5280元，住院伙食补助费、营养费应为50元×48=2240元，交通费票据的面额明显高于当地乘车的实际消费，合议庭以100元予以认定。被告徐勇兴所称相关病案复印费45元，因无正规票据支持，合议庭不予认定。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条、第六十条（一）款、《工伤保险条例》第六十二条、第三十七条、第六十四条、第三十三条、陕西省实施《工伤保险条例》办法第二十四条之规定，判决如下：一、原告咸阳市保安总公司在本判决生效后十日内支付被告徐勇兴一次性伤残补助金14742元、一次性工伤医疗补助金28651.5元、一次性伤残就业补助金28651.5元；二、原告咸阳市保安总公司在本判决生效后十日内支付被告徐勇兴停工留薪期工资7740元；三、原告咸阳市保安总公司在本判决生效后十日内支付被告徐勇兴住院医疗费5748.87元（两次住院医疗费合计22748.87，被告建行人民路支行已支付17000元），护理费5280元、检查费338元（检查费合计448元，被告建行人民路支行已支付110元交）、住院伙食补助费、营养费2240元、交通费100元。被告中国建设银行股份有限公司咸阳人民路支行对上述金额承担连带赔偿责任。案件受理费10元，由原告和被告建行人民路支行各承担5元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内递交上诉状及副本二份，上诉于陕西省咸阳市中级人民法院。审 判 长  张勇锋人民陪审员  钟振江人民陪审员  田雅丽二〇一四年四月十三日书 记 员  侯丽莉附：相关法律条文1、《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。第六十二条用工单位应当履行下列义务：（一）执行国家劳动标准，提供相应的劳动条件和劳动保护；（二）———————（三）———————；（四）———————；（五）———————。2、《中华人民共和国劳动合同同法实施条例》第三十五条用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。3、工伤保险条例第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。4、陕西省实施《工伤保险条例》办法第二十四条七级至十级工伤职工有下列情况之一的，由用人单位向职工支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金：（一）本人自愿解除劳动关系的；（二）用人单位依据《劳动法》第二十五条规定解除劳动关系的；（三）劳动合同期满终止劳动关系的。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金以解除或者终止劳动关系时所在地上年度职工月平均工资为基数。一次性工伤医疗补助金的标准分别为：七级15个月，八级12个月，九级9个月，十级6个月；一次性伤残就业补助金的标准分别为：七级15个月，八级12个月，九级9个月，十级6个月。