福建省福州市台江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）台刑初字第475号
公诉机关福州市台江区人民检察院。
被告人陈某甲，男，1981年10月27日出生于福建省福州市，汉族，大专文化，原系福州市台江区教育局办公室党政办工作人员，户籍地福州市台江区。因涉嫌犯受贿罪于2014年10月22日被刑事拘留，同年11月4日被逮捕。现羁押于福州市第二看守所。
辩护人卢增禄，福建融成律师事务所律师。
福州市台江区人民检察院以台检公诉刑诉（2015）398号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪，于2015年6月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福州市台江区人民检察院指派检察员潘学东出庭支持公诉。被告人陈某甲及其辩护人卢增禄到庭参加诉讼。诉讼中，福州市台江区人民检察院向本院建议延期审理，本院申请福州市中级人民法院批准延长审期三个月，现已审理终结。
福州市台江区人民检察院指控，2009年至2014年7月，被告人陈某甲在担任福州市台江区教育局党政办工作人员期间，利用本人职权或地位形成的便利条件，通过辖区内教育局其他工作人员、相关学校校长、教导处主任、幼儿园园长等人职务上的行为，为多名请托人子女谋取在违反招生规定的条件下入读福州市台江区教育局下辖的学校、幼儿园的不正当利益，多次非法收受请托人给予的贿赂款共计人民币150000元，具体作案如下：
一、2009年，被告人陈某甲接受学生家长褚某请托，分别通过福州三十八中校长卢某甲，安排学生褚某乙就读该校，通过福州市亚峰中心小学校长吴某甲，安排学生褚某乙就读该校，共非法收受储某12000元；
二、2011年6月，被告人陈某甲接受学生家长余某甲的请托，通过台江区第一中心小学校长陈某乙，安排学生余某乙就读该校，非法收受余某甲4000元；
三、2012年3、4月，被告人陈某甲接受学生家长江某的请托，通过台江区教育局基教科陈某丙，安排学生郑某就读交通路小学，非法收受江某5000元；
四、2013年3、4月左右，被告人陈某甲经同学卢某乙介绍，接受学生家长杨某甲请托，通过鳌峰幼儿园园长陈某丙，安排学生杨某乙就读该幼儿园，非法收受卢某乙5000元；
五、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长李某请托，通过时任福州光明小学校长戴某，安排学生李某入读该校，非法收受陈某戊11000元；
六、2012年4月，被告人陈某甲接受学生家长陈某丁请托，先后承诺安排学生陈某丁就读金山小学、国货路小学，分两次共非法收受陈某丁30000元，后通过时任国货路小学校长罗某，安排陈某丁于2013年9月寄读国货路小学；
七、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长杨某乙请托，通过台江区教育局副局长吴某乙，安排学生郑某乙入读宁化小学，非法收受杨某乙5000元；
八、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长叶某请托，通过时任凤乐小学校长倪某，安排学生黄某就读该校，非法收受叶某4000元；
九、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长黄某乙请托，通过时任宁化小学校长洪某，安排学生林某甲寄读该校，非法收受黄某乙4000元；
十、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长林某乙请托，通过时任台江区实验小学校长齐某，安排学生林某丙就读该校，非法收受林某乙5000元；
十一、2014年3月，被告人陈某甲接受学生家长许某甲请托，承诺帮助安排许某甲小孩就读南公幼儿园，非法收受许某甲5000元，后找该园园长陈某戊协调无果；
十二、2014年5月，被告人陈某甲接受学生家长张某乙请托，承诺帮助安排张某乙小孩就读南公幼儿园，非法收受张某乙7000元，后找该园园长陈某戊协调无果；
十三、2014年5月，被告人陈某甲接受学生家长郭某请托，承诺安排学生郭某甲入读台江区第二中心小学，非法收受郭某15000元，后找该校教导主任赵某协调无果；
十四、2014年5月，被告人陈某甲接受学生家长林某丙的请托，承诺安排学生余某丁入读台江区第五中心小学，非法收受林某丙10000元，后找该校校长梁某协调无果；
十五、2014年5月，被告人陈某甲接受学生家长严某的请托，欲帮助严某小孩及杨某丙亲戚共3名学生就读台江区实验小学，共非法收受严某15000元，后通过该校校长齐某协调无果；
十六、2014年7月左右，被告人陈某甲接受陈某己请托，承诺安排陈某己所托的2名学生就读台江区凤乐小学，1名学生就学台江区第一小学，共非法收受陈某己12000元，后因本年政策严格，无法协调。
公诉机关就以上指控，向本院提供了证人证言、书证和被告人陈某甲供述等证据材料。据此，公诉机关认为，被告人陈某甲在担任福州市台江区教育局党政办工作人员期间，利用本人地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物，金额达150000元，其行为已构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之规定，予以惩处。
被告人陈某甲对公诉机关的事实无异议。辩护人提出的辩护意见是，1、起诉书指控的第三起、第四起请托人的小孩符合入学的条件，被告人陈某甲没有为请托人谋取不正当利，其所收受的金额共10000元，不应计入受贿罪的金额；2、被告人陈某甲有检举揭发台江区教育局副局长王某受贿行为，系立功，依法可从轻处罚；3、被告人陈某甲自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻处罚。
经审理查明，2009年至2014年7月，被告人陈某甲在福州市台江区教育局党政办工作期间，利用本人职权或地位形成的便利条件，通过教育局其他工作人员或辖区内相关学校校长、教导处主任、幼儿园园长等人职务上的行为，为多名请托人的子女谋取在违反招生规定的条件下，入读福州市台江区教育局下辖的学校、幼儿园，多次非法索取或收受请托人给予的贿赂款共计人民币145000元。其中：
一、2009年，被告人陈某甲接受学生家长褚某请托，通过福州三十八中校长卢某甲，安排学生褚某乙就读该校，通过福州市亚峰中心小学校长吴某甲，安排学生褚某丁就读该校，共非法索取储某12000元；
二、2011年6月，被告人陈某甲接受学生家长余某甲的请托，通过台江区第一中心小学校长陈某乙，安排学生余某乙就读该校，非法收受余某甲4000元；
三、2012年4月，被告人陈某甲接受学生家长陈某丁请托，先后承诺安排学生陈某丁就读金山小学、国货路小学，分两次共非法索取陈某丁30000元，后通过时任国货路小学校长罗某，安排陈某丁于2013年9月寄读国货路小学。2014年4月，陈某丁被清退。
四、2013年3、4月左右，被告人陈某甲经同学卢某乙介绍，接受学生家长杨某甲请托，通过鳌峰幼儿园园长陈某丙，安排学生杨某乙就读该幼儿园，非法收受卢某乙6000元；
五、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长李某请托，通过时任福州光明小学校长戴某，安排学生李某入读该校，非法收受陈某戊11000元；
六、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长杨某乙请托，通过台江区教育局副局长吴某乙，安排学生郑某乙入读宁化小学，非法收受杨某乙5000元；
七、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长叶某请托，通过时任福州市凤乐小学校长倪某，安排学生黄某就读该校，非法收受叶某4000元；
八、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长黄某乙请托，通过时任宁化小学校长洪某，安排学生林某甲寄读该校，非法索取黄某乙4000元；
九、2013年8月，被告人陈某甲接受学生家长林某乙请托，通过时任台江区实验小学校长齐某，安排学生林某丙就读该校，非法收受林某乙5000元；
十、2014年3月，被告人陈某甲接受学生家长许某甲请托，承诺帮助安排许某甲小孩就读南公幼儿园，非法索取许某甲5000元，后找该园园长陈某戊协调无果；
十一、2014年5月，被告人陈某甲接受学生家长张某乙请托，承诺帮助安排张某乙小孩就读南公幼儿园，非法索取张某乙7000元，后找该园园长陈某戊协调无果；
十二、2014年5月，被告人陈某甲接受学生家长郭某请托，承诺安排学生郭某甲入读台江区第二中心小学，非法索取郭某15000元，后找该校教导主任赵某协调无果；
十三、2014年5月，被告人陈某甲接受学生家长林某丙的请托，承诺安排学生余某丁入读台江区第五中心小学，非法索取林某丙10000元，后找该校校长梁某协调无果；
十四、2014年5月，被告人陈某甲接受学生家长严某的请托，承诺安排严某小孩及杨某丙亲戚共3名学生就读台江区实验小学，共非法索取严某15000元，后找该校校长齐某协调无果；
十五、2014年7月左右，被告人陈某甲接受陈某己请托，承诺安排陈某己所托的2名学生就读福州市台江区凤乐小学，1名学生就学台江区第一小学，共非法收受陈某己12000元，后因本年政策严格，无法协调。
案发后，陈某甲于2014年9月1日自动投案，如实供述上述事实。
上述事实，有公诉机关提交的下列证据予以证明：
1、组织机构代码证，证实福州市台江区教育局系机关法人。
2、福州市台江区教育局出具的说明，证实被告人陈某甲于2007年2月从台三小调到福州市台江区教育局党政办工作，负责城镇居民医疗保险、校方责任险、党员信息统计、每月一查上报效能办、固定资产造册登记等工作。
3、福州市台江区教育局出具的关于转发《福州市教育局关于做好2010、2011、2012、2013、2014年秋季幼儿园招生工作的通知》的通知，证实幼儿园应当将查验户口本、出生证、符合国家计划生育的相关证明和预防接种证纳入儿童入园报名程序等。
4、福州市台江区教育局出具的关于2010、2011、2012、2013、2014年秋季台江区小学一年级招生工作的意见，证实户籍证、住房证两证统一等五种情况均作为学校招生片内学生安排入学；户口在片内但非上述五种情况，属挂户生，原则上应回原户籍地入学。边防、海岛驻守部队的子女及在省内兴办企业的港澳台胞外籍的适龄子女等五种情况，可允许借读。
5、福州市台江区教育局出具关于2013年-2014年学年第一学期小学一年级学生学籍随机督查存在情况的通报，证实台江区部分学校存在学生没有经过审批，没有建立学籍，违规寄读的现象。
6、福州市台江区教育局出具的对小学一年级招生借读生列表册的基本信息报教育局审核备案的情况说明，证实小学一年级招生，学校根据招生文件对片内生、借读生和随迁子女相应的材料进行认真审核，后符合条件的借读生名单报教育局，教育局审核确认、备案，学校再把借读生名单予以发榜公布。
7、福州市台江区教育局出具的对义务教育阶段不能违规寄读的情况说明，证实台江区各小学均不得接收学籍在异校的寄读生。
8、银行明细，证实被告人陈某甲分8笔非法收受卢某乙等人转入的贿赂款共计41000元。
9、入学材料，证实褚某等学生的入学情况。
10、福州市台江实验小学出具的退回张某甲、刘某甲入学申请材料的证明，证实张某甲、刘某甲没有入读福州市台江实验小学。
11、收条，证实陈某甲收取张某乙、林某丙贿赂款共17000元后出具收条。
12、福州市台江区人民检察院关于陈某甲涉嫌受贿一案自首情况说明、福州市公安局台江分局出具的情况说明及投案笔录和福州市台江区纪律检查委员会移送案件函，证实2014年9月1日，陈某甲自动投案，并如实供述上述事实。同时证实王某受贿线索系吴某丙提供。
13、证人褚某的证言，证实2009年上半年，他通过张某甲联系了陈某甲，请陈某甲帮他解决不符合入学条件的女儿褚某就读三十八中及小女儿褚某转学就读亚峰中心小学，陈某甲同意了并提出一个小孩入学要给6000元，两个小孩12000元，他答应了。过了几天，他将包括户口簿、身份证等材料交给陈某甲，并将现金12000元交给陈某甲，后两个小孩都成功入学。
14、证人张某甲的证言，证实2009年褚某向她咨询女儿褚某入学三十八中以及小女儿褚某入学亚峰中心小学的事情，她不想介入这些事情，所以联系了陈某甲，把陈某甲的联系方式给了褚某，由褚某自己去联系。
15、证人吴某甲的证言，证实她于2008年8月至2014年8月担任亚峰中心小学校长。2010年9月3日左右，她考虑到陈某甲在台江区教育局党政办工作，而将陈某甲所托的并不符合入学条件的学生褚某乙，安排就读亚峰中心小学。
16、证人卢某甲的证言，证实他于2009年8月起至今担任福州市第三十八中学校长。2009年左右，陈某甲电话联系他说有一个朋友的小孩叫褚某，想从外地转学到三十八中寄读，转出学校已经同意了，当时褚某的家长虽然暂住在三十八中片区内，但是暂住证的期限还不足半年。陈某甲给他打招呼，主要是让他关照，让褚某寄读。他考虑到陈某甲是教育系统的人员，而且小孩也要上学，就同意让小孩先到学校来读书，相关寄读手续也办理了。
17、证人黄某甲的证言，证实她儿子余某乙原划片到洲边小学就读，但为让儿子去台一小读书，她丈夫余某甲去找陈某甲帮忙，在陈某甲的帮忙下，她儿子到台一小读书，余某甲送了4000元给陈某甲。
18、证人陈某乙的证言，证实他于2006年8月至2014年8月担任福州市台江区第一中心小学校长。2011年6月份左右，陈某甲有来学校找他，说有个亲戚的小孩叫余某乙，想要入学台江第一中心小学，希望他给予照顾。他考虑到陈某甲是教育局的工作人员就答应了。
21、证人杨某甲的证言，证实他因户籍所在地鳌峰幼儿园班级缩编，担心小孩不能顺利入园，后通过同事卢某乙介绍，托陈某甲帮忙，小孩杨某乙顺利就读鳌峰幼儿园，他通过卢某乙转账6000元送给陈某甲。
22、证人卢某乙的证言，证实她和陈某甲是初中同学。2013年她的同事杨某甲想让小孩进入鳌峰幼儿园，找她帮忙，她找了陈某甲，并经手转账送给陈某甲6000元，后杨某甲小孩成功就读鳌峰幼儿园。
23、证人陈某丙的证言，证实她系鳌峰街道中心幼儿园园长。2013年4月左右，陈某甲对她说有朋友的小孩想就读鳌峰街道中心幼儿园，请她多关照，她答应了，因为陈某甲是区教育局工作人员，她要给他面子。过了几天，小孩家长杨某甲带着一份申请书过来申请入园，她接待了对方，并提前将预约入园登记的时间告知对方，因为2013年该园比2012年少收2个班，如果预约期内预约登记入园名额已满，就无法再接收小朋友入园。后杨某甲在入园登记时间内进行预约登记，使小孩杨某乙顺利入园就读。
24、证人李某的证言，证实2013年8月份左右，他通过陈某甲帮忙，将小孩李某就近寄读光明小学，送给陈某甲8000元；2014年2、3月的时候，李某不能进行新学期注册，他又去找陈某甲，送给陈某甲3000元，后李某学籍转到光明小学。
25、证人戴某的证言，证实她于2006年8月至2014年8月系福州市光明小学校长。2013年9月，她受陈某甲之托，将不符合就读条件的学生李某安排就读光明小学，是因为陈某甲是教育局的工作人员，她跟陈某甲有工作上的联系，所以才答应陈某甲的要求。
26、证人陈某丁的证言，证实2012年3、4月左右，他因小孩陈某丁的学籍不在福州，想通过陈某甲帮忙解决陈某丁入学仓山区金山小学，陈某甲说可以，但要3万元，他答应了。后他送给陈某甲3万元，陈某甲先将陈某丁寄读在金山实验小学，于2013年9月寄读在国货路小学。2014年4月底，因为陈某丁学籍没做好，国货路小学把陈某丁清退了。
27、证人罗某的证言，证实他于2012年8月至今任福州市台江区国货路小学校长。2013年国庆节前几天，陈某甲来找他，说有个朋友还是亲戚的小孩要来国货路小学寄读一个学期。由于陈某甲是本区教育局的工作人员，又是上级主管单位的人员，他就同意了。后因政策调整，国货路小学划片福州八中，故2013年9月后国货路小学的入学条件变得特别严格。他就在下学期开学后跟陈某甲说要有转学手续才能接收这个学生，陈某甲一直没将转学手续做好，他就将这个孩子清退了。
28、证人杨某乙的证言，证实2013年5、6月份，她通过林某甲找陈某甲帮忙，将户口在仓山的女儿郑某乙就读台江的宁化小学，她于2013年8月份左右，送给陈某甲5000元。
29、证人林某甲的证言，证实他系福州市公安局宁化派出所警务队长。2013年5、6月左右，远房亲戚杨某乙找到他，说希望小孩能到台江宁化小学读书。他了解到派出所的协勤人员陈某乙的儿子陈某甲在台江区教育局工作，并把陈某乙儿子的电话号码交给杨某乙，让杨某乙自己联系，后来听说杨某乙的小孩到宁化小学就读。
30、证人吴某乙的证言，证实他系福州市台江区教育局副局长。2013年8月21日，陈某甲来找他，说有一个外来务工朋友的小孩郑某乙想进宁化小学读书，希望他给予支持，后就把学生郑某乙的申请报告给他看，他当时有看了一下这份报告，认为申请人和小孩子的户口在金山街道那边，现暂住在宝龙城市广场，家长很可能是农村进城务工人员，宁化小学当时要扩班，有多余的学生名额，同时考虑陈某甲是台江区教育局办公室工作人员，所以他就签了“请宁化在扩班的情况下，尽量给予考虑”的意见交给陈某甲，现在看来，这个学生材料不完整，至少缺少父母双方在台江区工作的材料或父母房子被拆迁的材料。
31、证人叶某的证言，证实2013年8月份的一天，她通过陈某甲帮忙，将户口在永泰的儿子黄某就读凤乐小学，并送给陈某甲4000元。
32、证人倪某的证言，证实她于2011年开始至今任福州市凤乐小学校长。2013年的9月份，她受陈某甲之托，违规将学生黄某就读凤乐小学，因为陈某甲是台江区教育局的工作人员，她就同意了。
33、证人黄某乙的证言，证实她因女儿林某甲的户籍不在台江区，但想让女儿就读台江区的宁化小学，所以她在2012年年底通过朋友认识了吴某丙，吴某丙向她介绍了陈某甲。她跟陈某甲说了她女儿的情况，陈某甲说可以帮忙但要6000元，她当场就拿了6000元交给陈某甲。后陈某甲带着她和她女儿找到宁化小学的校长，校长说她女儿不符合条件不能入学。陈某甲提出先在宁化小学寄读后再转学，她只好答应。后她女儿在宁化小学寄读念一年级。2014年年初，学校开始清理寄读的学生，她又去找陈某甲，陈某甲一直拖，后她就自己去办好了女儿的转学手续，并向陈某甲要回2000元。
34、证人吴某丙的证言，证实2012年年底，他朋友介绍黄某乙来找他帮忙解决小孩入读宁化小学事情，后他把黄某乙介绍给陈某甲，请陈某甲帮忙，陈某甲答应了。
35、证人洪某的证言，证实她系福州市宁化小学校长。2013年8月份，陈某甲带着一个家长和小孩林某甲来找学校找她，希望林某甲能入读宁化小学，她发现这个林某甲不符合入学条件，就告知陈某甲说不能就读，陈某甲说先寄读，她碍于陈某甲是区教育局工作人员，就同意让林某甲寄读。2014年1月左右，全区学校清理寄读生，陈某甲说能不能把这个林某甲转学进来，她碍于情面，同意林某甲转学到宁化小学。
36、证人林某乙的证言，证实2013年3月份，他因为自己和老婆的户口都在市区，办不出福州市台江实验小学片区内的暂住证，所以通过朋友找到陈某甲帮忙，将小孩林某丙就近入读福州市台江实验小学，后他送给陈某甲现金5000元。
37、证人齐某的证言，证实她系福州市台江实验小学校长。2013年8月20日，她受陈某甲之托，在没有核对学生林某丙原件资料的情况下，安排林某丙入读福州市台江实验小学，因为林某丙是陈某甲介绍的，陈某甲是区教育局工作人员，她要给陈某甲这个面子。2014年5、6月，她受陈某甲之托，同意安排学生翁某就读福州市台江实验小学，但后来翁某没来上学。2014年学校招收新生时，陈某甲请她帮忙接收张某甲及刘某甲入学，她告诉陈某甲今年招生政策执行的很严格，需要符合政策的才能接收，陈某甲说没问题。后来学校教导处审核相关材料时发现这两个学生的家长的暂住证都是假证，所以这两个孩子没有入学。
38、证人许某甲的证言，证实她小孩户籍在瀛洲，但是想让小孩去南公幼儿园，于2014年3月去找陈某甲帮忙。陈某甲说安排小孩入南公幼儿园需要5000元，他答应了并给了陈某甲5000元，陈某甲收下并让她等通知，但陈某甲没办成。
39、证人张某乙的证言，证实2014年5月，她叫陈某甲帮助解决小孩入南公幼儿园，陈某甲答复说可以，但要7000元。她答应了，用网银转账给了陈某甲7000元，但陈某甲没办成。
40、证人陈某戊的证言，证实她于2003年8月至2014年8月任福州市南公幼儿园园长。2014年4月份，陈某甲找她帮忙解决两个小孩入南公幼儿园的事情，她没有予以帮忙。
41、证人郭某的证言，证实2014年5月，他仅有自己单方的暂住证及身份证，户口簿，就业合同，不知能否确保小孩郭某甲入学划片的双虹小学，他将情况告诉并问陈某甲，陈某甲说可以帮忙，台江第二中心小学名额多，校长会熟悉，但要15000元，他答应了并转账15000元给陈某甲。但陈某甲没办成。
42、证人赵某的证言，证实她系台江第二中心小学教导主任。2014年6月份，陈某甲向她询问今年台江第二中心小学农民工子女的招收政策，即农民工子女招收严不严，名额多不多，好不好安排之类的。她回答陈某甲今年招生是符合条件的收，不符合条件的不收，后陈某甲听完就走了。
43、证人林某丙证言，证实2014年5月，她通过林某丁找陈某甲帮忙解决她孙子余某丁到福州市台江区第五中心小学入学，陈某甲告知要哪些材料，并说要10000元。她就将10000元交给了陈某甲，后陈某甲出具收条.但陈某甲没有办成。
44、证人林某丁的证言，证实2014年5月的一个晚上，他带林某丙去台江教育局找陈某甲，托陈某甲帮忙林某丙的孙子余某丁就读福州市台江第五中心小学，并叫林某丙自己和陈某甲谈具体要怎么做。后他听说给了陈某甲一万元，陈某甲还写了收条，但最后事情没有办成。
45、证人梁某的证言，证实她是福州市台江区第五中心小学校长。2014年5月份左右，陈某甲有给她打电话，问她能否帮忙安排一个借读生。她就告诉陈某甲，只有符合条件的学生才能入学，让陈某甲自己按照规定和程序报名，不符合条件的借读生是不收的，后陈某甲再没联系她。
46、证人杨某丙的证言，证实2014年6月，她通过严某找陈某甲帮忙不符合条件的亲戚朋友的小孩张某甲及刘某甲入读台江实验小学，她交给严某20000元，叫严某转交陈某甲。
47、证人严某的证言，证实2014年4、5月份的时候，小孩翁某因为生病超龄无法入学，想到台江实验小学上学，就找陈某甲帮忙，陈某甲答应，但提出要5000元，她将5000元给了陈某甲，后因为小孩病情恶化，没有去台江实验小学。2014年6月，她的朋友杨某丙问她有没有认识的人能让杨某丙亲戚的小孩张某甲入学到台江实验小学去读书，她就联系陈某甲，陈某甲说需要5000元，她就回复杨某丙说需要10000元费用，杨某丙跟家长联系后就说可以，并把小孩的入学材料和钱给她。7月份的时候，杨某丙又联系她说娘家有一个亲戚的小孩刘某甲也想到台江实验小学读书，找她帮忙，她联系陈某甲，陈某甲说可以还是需要5000元，她就回复杨某丙说可以，也是需要10000元费用，杨某丙答应了，不久杨某丙就把刘某甲入学的相关材料和10000元给了她。过了几天，她将从中10000元钱和张某甲和刘某甲的相关入学材料给了陈某甲。这两个小孩都因为家长暂住时间不满半年，不符合入学的条件。最后翁某、张某甲、刘某甲都没有成功入学台江实验小学。
48、证人吴某丁的证言，证实在2014年4、5月左右，她与老板严某聊天，严某说自己的小孩因为身体的情况，并且超龄了，没法上学，问她有没有办法帮她忙，她就给陈某甲打电话并把小孩的情况告诉陈某甲，并请陈某甲帮忙，陈某甲说可以，后她就把陈某甲的电话号码给严某，由严某与陈某甲直接沟通。
49、证人陈某己的证言，证实2014年，蔡某请他帮忙解决小孩入读凤乐小学，他说可以帮忙，要5000元，对方同意并将5000元和相关材料交给他。许某乙请他帮忙解决小孩入学凤乐小学，他说可以帮忙，要4000元，对方答应了并交给她现金4000元以及相关材料，程某请他帮忙解决小孩就读台江第一中心小学，他说可以帮忙，要5000元，对方同意并将5000元和相关材料交给他。后他和陈某甲约好每个学生4000元的价格请陈某甲帮忙，陈某甲答应了，他将12000元以及小孩材料给了陈某甲。后因为学校对学生家长暂住证期限审核严格，这三个家长的暂住时间都不足半年，因此都没有顺利入学。
50、证人倪某的证言，证实她系福州市凤乐小学校长。陈某甲有找她帮忙学生就读凤乐小学，但被她推掉了。
51、证人蔡某的证言，证实2014年8月左右，一个朋友因为小孩户口学籍都不在福州，又错过了报名入学的时间，请他帮忙解决小孩在福州入学的事情，他找到陈某己咨询，陈某己说可以帮忙小孩入读凤乐小学，他提出给陈某己5000元，陈某己答应了，后他将5000元给陈某己。一周后，陈某己说今年政策执行的太严格，无法解决小孩入学的事情，并把5000元现金退还给他，后来他把这5000元钱退还给家长了。
53、证人程某的证言，证实2014年6、7月左右，他通过陈某己帮忙，将他小孩从外地转学到福州读书，陈某己答应并要5000元，他答应了并将5000元以及转学资料送给陈某己。到了9月初，陈某己说今年无法解决并把5000元退还给他。
52、证人许某乙的证言，证实她小孩在寿宁，她想把小孩接到福州来上学，就问陈某己能不能帮忙就读凤乐小学，陈某己说可以帮忙，她送了4000元给陈某己，到了今年9月左右，陈某己说事情做不了，并把4000元还给他。
54、被告人陈某甲供述的具体作案经过，与上述证据相吻合。
认定全案的证据还有以下证据：
户籍证明，证实被告人陈某甲于1981年10月27日出生，作案时已达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力。
以上证据来源合法，各证据间能相互印证，并经庭审举证、质证，可以作为本案的定案依据。
本院认为，被告人陈某甲在担任福州市台江区教育局党政办工作人员期间，利用本人地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物共计人民币145000元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人陈某甲犯受贿罪的罪名成立，但公诉机关指控的第三起中，因为江某所托的学生郑某本身符合入读交通路小学的条件，被告人陈某甲告人陈某甲虽然有接受学生家长江某的请托，通过福州市台江区教育局基教科陈某丙，安排学生郑某就读交通路小学，但没有违反招生的规定，没有替请托人江某谋取不正当利益，所以其收受江某5000元不应计入受贿数额，从而公诉指控被告人陈某甲受贿数额150000元中的5000元，不予认定，辩护人提出被告人陈某甲在该起中收受的江某5000元不应计入受贿数额的辩护意见，予以采纳。对于辩护人提出起诉书指控的第四起中被告人陈某甲没有为请托人杨某甲谋取不正当利益，其所收受的金额5000元，不应计入受贿数额的辩护意见。经查，证人陈某丙、杨某甲证言和被告人陈某甲供述互相印证，证实被告人陈某甲接受学生家长杨某甲的请托，通过鳌峰幼儿园园长陈某丙，提前将学生入园预登记时间以及入园报名时间告知请托人杨某甲，使得杨某甲谋取到学生入园竞争上的优势，而使学生杨某乙顺利入学的事实，从而认定被告人陈某甲采取不正当手段为请托人谋取利益，也就是谋取不正当利益，其从中所收受的金钱，应计入受贿数额。因此，辩护人提出上述辩护意见，不予采纳。对于辩护人提出被告人陈某甲有检举揭发福州市台江区教育局副局长王某受贿行为，有立功表现的辩护意见。经查，福州市台江区纪律检查委员会移送案件函证实王某受贿线索系吴某丙提供，故辩护人提出的上述辩护意见，无事实依据，不予采纳。被告人陈某甲自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，辩护人提出依法可从轻处罚的辩护意见，予以采纳。现依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第十二条第一款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月22日起至2016年10月21日止。）
二、继续追缴被告人陈某甲违法所得人民币十四万五千元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈书东
代理审判员 吴清平
人民陪审员 陈建珠
二〇一六年六月十五日
书 记 员 陈真帅
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。