黑龙江省青冈县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黑1223刑初25号
公诉机关青冈县人民检察院。
被告人张某，男，2014年6月27日因犯开设赌场罪被黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金一千元，2014年8月17日刑满释放。2017年1月4日因涉嫌妨害公务被青冈县公安局刑事拘留，同年1月18日经青冈县人民检察院以涉嫌妨害公务罪不批准逮捕，次日由青冈县公安局决定取保候审。
2018年1月29日由本院决定取保候审。
青冈县人民检察院以黑青检公诉刑诉[2018]17号起诉书指控被告人张某犯妨害公务罪，于2018年1月29日向本院提起公诉。本院于2018年1月29日受理后，依法组成合议庭，于同年3月7日公开开庭审理了本案。青冈县人民检察院指派检察员李长生出庭支持公诉，被告人张某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
青冈县人民检察院指控：2017年1月3日，在青冈县哈黑公路过境段461公里处，青冈县公安局巡警大队、交警大队与青冈县道路运输管理站联合查处非法营运车辆。17时30分许，接到群众举报称，车牌号为×××的红色尼桑骊威涉嫌非法营运，从哈市拉载乘客正沿哈黑公路返回青冈县。在该非法车辆行至哈黑公路461公里附近时被检查组发现，检查组以变换远近光及警报的方式示意该违法车辆停车接受检查，该违法车辆驾驶人张某逆向行驶逃避检查。在逃避检查过程中与正面驶来的运政执法车辆相撞，致使运政执法车辆严重受损。经青冈县价格认证中心鉴定，损失金额为4790元。
经侦查，被告人张某于2017年1月3日被公安机关抓获。
公诉机关认为，被告人张某以暴力、威胁等方法阻碍国家机关工作人员执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。被告人张某在被判处的有期徒刑刑罚执行完毕后五年内，再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十五条的规定，从重处罚。建议判处张某一年以下有期徒刑。并提交了相关证据。
被告人张某对公诉机关指控的犯罪事实，当庭供认，不作辩解，同意公诉机关的量刑意见。
经审理查明：2017年1月3日，青冈县公安局巡警大队、交警大队联合青冈县道路运输管理站在青冈县区域内进行查处非法营运车辆活动。当晚17时30分许，执法人员张某1、张某2、王某、张某3、于某1分乘车牌号为×××江淮瑞风面包车和车牌号为×××哈飞赛马运政执法轿车，在青冈县哈黑公路过境段461公里处检查，运政执法车辆停在道路最右侧，交警车辆停在运政执法车辆左前方半个车的位置，占据了右侧全部车道。青冈县交通局执法人员王某接到群众举报称，有一辆车牌号为×××的红色尼桑骊威私家车涉嫌非法营运，王某用对讲机把非法运营车辆的信息通知给另一辆执法车内的人员。在拦截过程中，发现涉嫌非法营运的车辆正由南向北行驶过来，在这台非法营运车辆的前方有一台货车和两台轿车，王某乘坐的警车示意对向车辆靠边停靠接受检查，该三台车先后减速停靠路边后，警车和运政执法车辆一前一后并排向涉嫌非法营运的车辆行驶，两辆车的警灯都闪烁着。非法营运车辆自南向北行驶至事发地点时，因其车辆前方有一台货车和两台轿车，非法营运车辆减速慢行，交警车辆示意非法营运车辆停车检查，非法营运车辆拒不停车接受检查，并从一字排开的车流中逆行加速逃窜到道路最右侧，试图逃避检查。因执法车辆一字排开，非法营运车辆无法逃避，直接撞向运政执法车辆后被迫停车，车主张某被当场控制，后被移交公安机关。经青冈县价格认证中心鉴定，损失金额为4790元。
案发后，被告人张某积极主动修复执法车辆，对其非法营运的行为表示悔过，对其撞坏执法车辆的行为表示歉疚。青冈县打击非法营运领导小组考虑张某违法运营行为系初犯，家庭生活比较困难，对张某撞坏执法车辆之事表示谅解。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证的下列证据证实：
1、公安机关制作的《受案登记表》《立案决定书》《破案经过》《抓捕经过》证实：2017年1月3日21时许，青冈县公安局治安大队接到青冈县查处非法运营车辆联合工作组移交的案件：2017年1月3日17时30分许，联合工作组接到群众举报，有一辆号牌为×××的红色尼桑骊威涉嫌非法运营车辆，从哈市拉载乘客正沿哈黑公路返回青冈县，在该非法车辆行至青冈县柞岗镇过境段461公里时，被联合检查组发现。联合检查组以变换远近光及警报的方式示意该违法车辆停车接受检查，该违法车辆驾驶人张某逆向行驶逃避检查。在逃避检查过程中与正面驶来的运政执法车辆相撞，致使运政执法车辆严重受损。被告人张某被当场抓获。
2、证人冷某的证言证实：2017年1月3日15时许，我从哈市乘坐一辆“黑”（非法营运）出租车回青冈县，车上有一男一女两名乘客，女乘客在青冈县芦河镇下了车。当车辆行驶到青冈县工贸园区时，有一辆警车和交通局的执法车从对面行驶过来，两辆车都开着警灯。警车的大灯冲着出租车晃了两下，示意出租车停车，出租车司机没有停车，向左打方向盘想要逃跑，交通局执法车从出租车的左侧行驶过来，出租车直接就撞到执法局的车上了，出租车司机被带到警车上了。
3、证人相某的证言证实：2017年1月3日11时许，冷某在哈市用微信问我有没有认识的“黑”出租车，想回青冈县。当时我和张某4在一起，张某4说他有认识的“黑”出租车，我就把冷某的手机号告诉张某4了。
4、证人张某4的证言证实：我和张某是亲属，张某养了一台车牌号为×××的红色尼桑骊威轿车，从哈市到青冈县往返拉人拼车，就是“黑”出租车。2017年1月3日11时许，我和相某在一起时，相某说有个人要从哈市回青冈县，问我有没有车，我和张某打电话联系后，就把要回青冈县的人的电话告诉了张某，之后的事情就不知道了。
5、证人邬某的证言证实：2017年1月3日下午，我和另外一男一女两名乘客乘坐一辆“黑”出租车，从哈市返回青冈县，我坐在副驾驶位置，车辆行驶到芦河镇时，女乘客下了车。当日17时许，当车辆行驶到柞岗镇南开发区附近时，我看见车辆的正前方有一辆打着警灯的交通执法车，这台执法车变换灯光照了我乘坐的出租车，出租车司机没停车，向左侧打方向盘想从执法车旁边逃跑，这时从出租车左侧又迎面上来一台打着警灯的交通执法车，出租车速度很快就与这台执法车撞上了。出租车司机急忙和我们说“一会你们就说是我的朋友，你们就这么说就行，没事儿。”出租车司机刚说完，就被执法车上下来的工作人员带下车，我和另一个乘客也被工作人员带上了另一辆执法车上，随后我们被带到运管站。
6、证人张某3、于某2、王某、李某、高某、于某1的证言证实：2017年1月3日17时30分许，青冈县打击非法营运车辆工作组人员（包括青冈县道路运输管理站工作人员张某3、王某、李某、于某1、司机高某；青冈县交警大队辅警于某2；青冈县巡警大队工作人员张某1、张某2）分乘两台执法车正在哈黑公路青冈县柞岗镇段对车辆进行执法检查。于某2驾驶车牌号为×××的江淮瑞风面包车，张某1、张某2、王某在车内乘坐；高某驾驶车牌号为×××的哈飞赛马运政执法轿车，张某3、于某1在车内乘坐。运政执法车辆停在道路最右侧，交警车辆停在运政执法车辆左前方半个车的位置，占据了右侧全部车道。当时王某接到群众举报称，有一辆车牌号为×××的红色尼桑骊威私家车涉嫌非法营运，王某用对讲机把非法运营车辆的信息通知给另一辆执法车内的人员。在拦截过程中，发现涉嫌非法营运的车辆正由南向北行驶过来，在这台非法营运车辆的前方有一台货车和两台轿车，王某乘坐的警车示意对向车辆靠边停靠接受检查，该三台车先后减速停靠路边后，警车和运政执法车辆一前一后并排向涉嫌非法营运的车辆行驶，两辆车的警灯都闪烁着。非法营运车辆自南向北行驶至事发地点时，因其车辆前方有一台货车和两台轿车，非法营运车辆减速慢行，交警车辆示意非法营运车辆停车检查，非法营运车辆拒不停车接受检查，并从一字排开的车流中逆行加速逃窜到道路最右侧，试图逃避检查。因执法车辆一字排开，非法营运车辆无法逃避，直接撞向高某驾驶的运政执法车辆，被迫停车。工作中人员将非法营运车辆驾驶员张某控制，并当场对乘客进行询问，证实该车确系非法营运车辆。经检查，高某驾驶的车辆右侧前车灯、保险杠、水箱、发动机盖损毁，车辆无法行驶。
7、证人张某2、张某1出具的《情况说明》证实：2017年1月3日17时许，张某2、张某1与工作组其他成员在青冈县哈黑公路过境段461公里处设卡稽查非法营运车辆，当一台非法营运车辆自南向北行驶至事发地点时，该车辆拒不停车接受检查，并加速逆向行驶冲向执法车辆试图逃卡，因无空隙可逃，该非法营运车辆直接撞向运政执法车辆，致使运政执法车辆严重受损，该车被迫停车。公安和运政执法人员将该车司机张某控制，并当场对乘客进行询问，证实该车确系非法营运车辆。
8、公安机关调取的青冈县道路运输管理站《询问笔录》《违法行为通知书》《车辆暂扣凭证》证实：张某驾驶的×××号尼桑牌小型轿车，在未取得道路运输部门许可的情况下从事道路运输经营，青冈县道路运输管理站暂扣其车辆，并对其作出罚款三万元以上至十万元以下的罚款决定。
9、被告人张某的供述证实：2017年1月3日17时许，我驾驶自家的×××号红色尼桑骊威轿车拉着三名乘客从哈市出发返回青冈县，车辆行驶到青冈县柞岗镇过境段461公里处时，一辆警车示意我靠边停车，因为我这台车时非法营运车辆，当时非常害怕，我就没有停车，想从警车的西侧逃过去，当我驾车躲过这台警车时，发现还有一辆打着警灯的执法车，我踩刹车也没有把车停下，我的车就把执法车给撞上了。执法人员把我控制后，我向执法人员承认了我的车是非法营运车辆。
10、公安机关制作的《现场勘验笔录》证实：现场位于青冈县青冈县柞岗镇黑大公路461公里100米南23米处未修完路面上。现场黑大公路西端头西北尾东南停放红色尼桑牌小型轿车一台，车牌号为×××，前保险杠右侧破碎，车标脱落；右侧前大灯破碎。尼桑牌小型轿车北侧头南尾北停放红白相间赛马牌小型轿车一辆，车牌号为×××,车体上带有“中国运政”字样，前保险杠破碎脱落，前机器盖弯曲变形，两车处于接触状态，车辆西侧为封闭状态已修完路面，东侧为料场。
11、青冈县价格认证中心出具的《价格鉴定结论书》证实：被撞的哈飞赛马牌轿车修复价格为人民币4790元。
12、公安机关调取的《人民警察证》《行政执法证》证实执法人员张某2、张某1、王某、李某、张某3的职务身份。
13、青冈县打击非法营运领导小组出具的《谅解书》证实：张某已将×××号执法车辆修理好，已能正常使用。执法工作组对张某表示谅解。
14、公安机关调取的《户籍证明》证实被告人张某的自然身份情况，张某曾因犯开设赌场罪被刑事处罚。
本院认为，被告人张某妨害以威胁方法阻碍国家工作人员执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实成立，罪名及适用法律的意见正确，予以支持。公诉机关指控被告人张某系累犯，经查，构成累犯必须在刑罚执行完毕后，五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚。被告人张某为逃避检查，驾车逃跑过程中撞坏执法车辆，现已主动修复完毕，张某如实供述自己的罪行，积极赔偿损失并取得了谅解，应依法对其从轻处罚。根据其犯罪的事实、性质、情节、社会危害程度、认罪态度等情况，对张某尚不足以判处有期徒刑以上刑罚，故其不构成累犯。公诉机关量刑建议不当，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人张某犯妨害公务罪，判处拘役六个月。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向绥化市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王湘君
人民陪审员 张晓敏
人民陪审员 苑立昕
二〇一八年三月十九日
书 记 员 邢思雨