广东省东莞市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东一法堂民一初字第150号
原告东莞市中堂镇一村股份经济联合社，住所地：广东省东莞市。
负责人陈洪波，村委书记。
委托代理人莫灿标，广东卓信（东莞）律师事务所律师。
委托代理人李曼，广东卓信（东莞）律师事务所律师。
被告邓水华。
原告东莞市中堂镇一村股份经济联合社（以下简称“一村经联社”）诉被告邓水华租赁合同纠纷一案，本院于2015年6月30日立案受理后，依法由代理审判员陈静适用简易程序，于2015年8月28日公开开庭进行了审理。原告一村经联社的委托代理人莫灿标、李曼到庭参加诉讼，被告邓水华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告一村经联社诉称，2010年10月27日，一村经联社和邓水华签订《厂房租赁合同》，约定由一村经联社将位于东莞市中堂镇xxx的一套厂房出租给邓水华使用，租赁期从2011年8月1日起至2015年11月31日止，租金每月10000元，邓水华应在每月5日前支付当月租金，逾期交付的，一村经联社有权加收滞纳金或者收回厂房；厂房的消防设施、工商牌照等都由邓水华负责办理。合同签订后，一村经联社随即交付厂房给邓水华使用，但是邓水华却没有按期、足额支付租金。在一村经联社的不断催讨之下，邓水华于2015年4月19日出具了一份《询证函》，确认截至2015年3月31日仍欠租金170000元的事实，但后续邓水华却还是没有支付任何租金。截至起诉之日，邓水华仍欠租金共200000元。为了维护自身合法权益，原告一村经联社依法起诉，请求判令：一、被告邓水华向原告一村经联社支付房屋占有使用费（即租金，按照双方签订的《厂房租赁合同》约定的租金10000元／月为标准计算，自2013年11月1日起计算至被告邓水华实际返还厂房之日止，暂计至2015年6月30日为200000元）；二、被告邓水华向原告一村经联社支付逾期支付房屋占有使用费而产生的滞纳金（以每月拖欠的使用费为基数，按照中国人民银行同期同档贷款基准利率计算，分别自被告邓水华每月逾期未支付使用费之日起计算至实际清偿之日止）；三、本案的诉讼费由被告邓水华承担。
被告邓水华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩状及任何证据。
经审理查明，东莞市中堂创丰针织服装厂未经工商登记。2010年10月27日，一村经联社作为出租方，与承租方创丰针织服装、邓水华签订一份《厂房租赁合同》，合同约定：1、一村经联社将位于东莞市中堂镇xxx的一套厂房出租给邓水华使用，租赁期从2011年8月1日起至2015年11月31日止，租金为每月10000元，租金每月缴交一次，邓水华应在每月5日前付清当月的租金，否则一村经联社有权加收滞纳金或者收回所发包的物业；2、合同签订时，邓水华先交20000元给一村经联社作为合同押金，该押金在合同到期时作冲减租金使用。《厂房租赁合同》的落款处盖有一村经联社的公章，也有一村经联社的负责人陈洪波的签名及邓水华的签名。2015年4月19日，一村经联社向创丰针织服装厂发去一份《询证函》，主要内容为要求邓水华核算截至2015年3月31日时仍欠一村经联社的租金数额，同日邓水华在该《询证函》的左下方签名捺印，确认截至2015年3月31日止仍欠一村经联社厂租170000元。
一村经联社主张：1、案涉厂房没有土地证、建设工程规划许可证、房产证，所有权人是一村经联社；2、案涉合同的相对方是邓水华，邓水华租赁案涉厂房是用于经营创丰针织服装厂，至今还在使用该厂房，但创丰针织服装厂未经工商登记；3、案涉合同签订之日邓水华已向一村经联社缴交了20000元合同押金；4、邓水华于2014年12月11日、2015年1月25日、2015年4月20日分别缴交了2013年6～10月的厂租，合计50000元；5、一村经联社在起诉状中诉请的占有使用费是自2013年11月起计算的，一村经联社起诉后，邓水华于2015年7月16日向一村经联社支付了20000元，故同意占有使用费自2014年1月开始计算。对其上述主张，一村经联社提供了宗地图、东莞市中堂镇一村村民委员会出具的《证明》、《中堂镇农村集体经济组织收据》佐证。
以上事实，主要有原告一村经联社提供的宗地图、东莞市中堂镇一村村民委员会出具的《证明》、《厂房租赁合同》、《询证函》、《中堂镇农村集体经济组织收据》，以及本院庭审笔录等附卷为证。
本院认为，邓水华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未向本院提交证据及书面答辩状，视为放弃质证和抗辩的权利。一村经联社主张邓水华租赁了东莞市中堂镇xxx的一套厂房用于经营创丰针织厂，有宗地图、东莞市中堂镇一村村民委员会出具的《证明》、《厂房租赁合同》、《询证函》、《中堂镇农村集体经济组织收据》佐证，本院对其主张予以确认。
一村经联社出租的案涉厂房没有建设工程规划许可证、房产证，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条中“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效”的规定，本院认定一村经联社与邓水华签订的《厂房租赁合同》无效。无效合同自始无效，一村经联社应当向邓水华返还押金20000元，邓水华应在本判决发生法律效力之日起三日内将案涉厂房返还给一村经联社，邓水华实际使用了案涉厂房，应向一村经联社支付其占有使用期间的厂房占有使用费。由于邓水华未就押金提起反诉，因此，本院在本案中只处理一村经联社关于租赁合同无效的诉讼请求。
邓水华未支付自2014年1月起至今的厂房占有使用费，应如数向一村经联社支付，使用费的计算可参照双方约定的租金标准10000元／月计算，自2014年1月起计算至本判决限定邓水华返还案涉厂房之日止。至于一村经联社要求邓水华支付逾期支付厂房占有使用费的滞纳金，是基于违约责任而诉请的，但案涉《厂房租赁合同》是无效合同，故一村经联社要求邓水华支付滞纳金的诉讼请求没有依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，缺席判决如下：
一、确认原告东莞市中堂镇一村股份经济联合社与被告邓水华于2010年10月27日签订的《厂房租赁合同》无效；
二、限被告邓水华于本判决发生法律效力之日起三日内将位于东莞市中堂镇xxx的案涉厂房返还给原告东莞市中堂镇一村股份经济联合社；
三、限被告邓水华在本判决发生法律效力之日起三日内向原告东莞市中堂镇一村股份经济联合社支付厂房占有使用费，以人民币10000元／月的标准计算，自2014年1月起计算至本判决限定被告邓水华将位于东莞市中堂镇xxx的案涉厂房返还给原告东莞市中堂镇一村股份经济联合社之日止；
四、驳回原告东莞市中堂镇一村股份经济联合社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中国人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费人民币2223.88元（原告东莞市中堂镇一村股份经济联合社已预付），由被告邓水华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省东莞市中级人民法院。
代理审判员 陈 静
二〇一五年九月二十三日
书 记 员 卢嘉雯
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
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