四川省广安市广安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）广安民初字第3541号
原告刘锡全，曾用名刘权，男，生于1964年11月20日，汉族，农村居民，家住广安市广安区。
原告叶茂玲，曾用名叶茂明，女，生于1964年4月3日，汉族，农村居民，家住广安市广安区。系原告刘锡全之妻。
二原告之委托代理人黄银兰，广安市广安区花桥法律服务所法律工作者。
被告刘锡安，曾用名刘安，男，生于1957年8月21日，汉族，农村居民，家住广安市广安区。
委托代理人段小林，广安市广安区恒升法律服务所法律工作者。
原告刘锡全、叶茂玲诉被告刘锡安不当得利纠纷一案，本院于2015年8月11日立案受理，依法由代理审判员相立凯适用简易程序公开开庭进行了审理。原、被告及其委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，1995年原告家通过原生产队队长刘锡安指定刘某某将“阳历秋”田丈给原告家承包经营，田的面积为35丈，原告家共有2.5个人的责任承包田土，并按规定上交了2.5个人的农税款和其他费用。1995年至2015年“阳历秋”田一直是原告家在耕种，没有任何争议，2007年原告取得了该土地的承包经营权，承包期限为1997年1月1日至2026年12月31日。2013年修建巴广渝高速公路时征用了广安区某某乡高升村八组的土地，经过八组社员大会讨论通过补偿款按照户籍人口占一半，分田人口占一半进行分配，即按人口分配为1965元／人，按田分配为2290元／人，农转非社保12000元／人。但在统计人口情况时，因二原告均不在家，被告利用其时任该组组长之便私自将原告家承包的责任田减少1个人加在了他的头上，被告并将原告家一个人的土地补偿款14290元占为己有。2014年9月原告与同组社员核对时，才知其分田人口数减少了一个加在了被告的分田人口上，原告庚即向村干部、某某乡人民政府反映情况，2015年5月15日经广安区某某乡高升村村干部调解未果，故请求法院判决被告刘锡安返还二原告承包责任田高速公路征地补偿的一个分田人口2290元及每个分田人口对应的失地农转非价值12000元，共计14290元。
被告辩称，1、他为了照顾原告才将争议的“阳历秋”田给原告耕种，虽然原告在2007年取得了该田的土地承包经营权，但该土地承包经营权证发放不规范没有按照相关程序办理，且没有经过他的同意，是无效的证件，这不能证明“阳历秋”田是原告的承包经营权；
2、他与原告所在组的土地承包经营权从1990年后就没有调整过，2013年修巴广渝高速公路征用他们组的土地时，是按照每一户实际承包面积来计算的，不是按照土地承包经营权证上确定的分田人口统计的，他的土地承包经营权证上是5.5个人的承包土地，2013年统计的分田人口数据是准确的；
3、2013年征地，村上对承包土地进行核实统计分田人口数据时以及在领取土地补偿款时他与原告均在场，原告没有提出异议。2014年领款之后双方因修房发生了矛盾，原告就认为是他将原告的分田人口减少了一个加到他家的分田人口上，他没有领过原告的土地征用补偿款，请法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，被告刘锡安系原告刘锡全之哥哥。2013年修建巴广渝高速公路时征用了广安市广安区某某乡高升村八组的土地，通过广安区某某乡高升村八组社员会议多次协商确定的土地补偿款分配方案为：户籍人口占一半即按人分配1965元／人，分田人口占一半即按田分配2290元／人，每三个人承包田分配一个失地农转非名额，差一个人承包田向组上交款12000元统一调整。补偿分配方案中对分田人口的统计系按照每一户的土地承包经营权证上载明的分田面积来统计，并通过每一户的种田面积可以计算出每一户的分田人口，原告土地承包经营权证上登记的分田人口与农户承包土地台帐上登记的包地人口一致，均为2.5个人。在2013年广安区某某乡高升村巴广高速公路人口情况统计表中记载的原告分田人口为1.5，被告分田人口为5.5，除原、被告外其他户对统计的分田人口数据都没有异议；在广安区某某乡高升村八组2014年度第二次占地各种补偿款兑现花名册中记载的原告分田人口为2.5，被告分田人口为4.5。
2014年上半年，原、被告均按照统计表及花名册中载明的数据领取了相应的补偿款。后原告认为在2013年统计分田人口时，被告未经原告同意而将原告一个分田人口加给了被告，且被告代领了原告一个分田人口的补偿款14290元。为此原、被告发生纠纷，经广安市广安区某某乡高升村村民委员会于2015年5月15日调解未果，原告刘锡全、叶茂玲遂起诉来院，要求判决被告刘锡安返还二原告承包责任田高速公路征地补偿款共计14290元。
以上事实，有原、被告的陈述，出示的户口本复印件、广安区某某乡高升村村民委员会出具的证明、广安区某某乡高升村巴广高速公路人口情况统计表复印件、广安区某某乡高升村八组2014年度第二次占地各种补偿款兑现花名册复印件、土地承包经营权证复印件、农户承包土地台帐复印件、广安区某某乡高升村村民委员会的调解意见复印件、广安区某某乡高升村村民委员会与广安区某某乡高升村第八村民小组联合出具的证明，有证人刘某甲的证言等证据予以证实，足以认定。
本院认为，国家征用土地的土地补偿款是针对被征用土地的失地农民发放的。没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。本案中，2013年修建巴广渝高速公路时占用的广安市广安区某某乡高升村八组土地属该组社员集体所有，征地补偿具体方案应由全组社员集体协商确定，广安市广安区某某乡高升村八组社员会议多次协商确定的土地补偿款分配方案是全组社员的真实意思表示，故该补偿分配方案合法有效。
结合本院查明的事实，可以认定原、被告在广安区某某乡高升村巴广高速公路人口情况统计表中关于分田人口一项原告应按照2.5人统计，被告应按照4.5人统计。现广安市广安区某某乡高升村八组社员均按照广安区某某乡高升村巴广高速公路人口情况统计表中的数据领取了相应的补偿款，现除原、被告外的其它社员均未对统计表中的数据提出异议，故被告根据广安区某某乡高升村巴广高速公路人口情况统计表中的数据多领取的一个分田人口所得的补偿款应归原告所有，因此对于二原告要求被告刘锡安返还高速公路征地补偿款14290元的诉讼请求，本院予以支持。对被告辩称原告的土地承包经营权证是无效证件的意见，因土地承包经营权证的效力问题属另一法律关系，故本院不予采纳；对被告辩称其为了照顾原告才将诉争的田给原告耕种，其土地承包经营权证上是5.5个人的承包土地的意见，因被告未提供相关的证据予以证明，故本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条第二款、第九十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十五条、第二十一条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条（法律条文全文附后）之规定，判决如下：
被告刘锡安于本判决生效后十五日内向原告刘锡全、叶茂玲返还所领取的款项共计14290元。
上述债务，如果义务人未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条、第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
本案受理费158元，减半收取79元，由被告刘锡安负担，并向广安市广安区人民法院交纳。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。
代理审判员 相立凯
二〇一五年十一月二十六日
书 记 员 程 琳
附：本判决所适用法律条文全文
《中华人民共和国民法通则》
第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。
公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《中华人民共和国侵权责任法》
被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害
（二）排除妨碍
（三）消除危险
（四）返还财产
（五）恢复原状
（六）赔偿损失
（七）赔礼道歉
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。