山东省成武县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁1723行初8号
原告吕凤鸣。
原告刘彩云。
委托代理人刘萌，山东劳谦律师事务所律师。
委托代理人何德宝，山东劳谦律师事务所律师。
被告成武县工伤社会保险事业处，地址成武县千里马路南段路西。
法定代表人李述庆，主任。
委托代理人陈玉举，成武县法制办工作人员。
第三人菏泽汇思劳务有限公司成武分公司，地址山东省菏泽市成武县伯乐大街中段北侧。
法定代表人魏普照，总经理。
委托代理人牛传素，菏泽汇思劳务有限公司成武分公司工作人员。
委托代理人张倩倩，菏泽汇思劳务有限公司成武分公司工作人员。
原告吕凤鸣、刘彩云诉被告成武县工伤社会保险事业处、第三人菏泽汇思劳务有限公司成武分公司要求履行支付工伤保险待遇一案，向本院提起行政诉讼。本院于2016年5月6日立案后，于2016年5月9日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年6月15日公开开庭审理了本案。原告吕凤鸣、刘彩云及委托代理人何德宝、刘萌、被告委托代理人陈玉举、第三人委托代理人牛传素、张倩倩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吕凤鸣、刘彩云诉称：原告儿子吕文龙系菏泽汇思劳务有限公司成武分公司职工，2015年2月17日晚九点半左右，吕文龙因公外出期间，驾驶鲁A×××××小型货车行驶至昌乐县宝通街朱留东南庄村路段发生交通事故，被告已认定为工伤。第三人为吕文龙缴纳了工伤保险费，原告依据《社会保险法》、《工伤保险条例》等规定，向被告申请工伤保险待遇，但被告拒绝支付。原告为维护合法权益，特向法院起诉，请求判令被告依法履行职责，支付原告丧葬费补助金19548元，支付原告一次性工亡补助金576880元。
原告向法庭提交了以下证据：1、工伤认定申请表、证明。2、工伤保险缴费申报表。3、认定工伤决定书。4、独生子女父母光荣证。5、申请书。6、调查证据申请、申请证人出庭作证申请书、EMS回执单。7、证人证言。
被告成武县工伤社会保险事业处辩称：一、不予支付依据的事实：菏泽汇思劳务有限公司成武分公司职工吕文龙生前被派到潍坊市坊子区来宝机械厂工作，2015年2月17日晚9点半左右，因公外出期间发生交通事故，经抢救无效死亡。2015年12月2日吕文龙的父亲吕凤鸣向我单位提出工伤认定申请，用人单位菏泽汇思劳务有限公司成武公司对此申请给予了认可。我单位当日向吕凤鸣下达了工伤认定申请补正材料告知书，其补正材料后，于2015年12月10日受理了该申请。并在2016年1月25日作出工伤认定决定书。二、法律依据：《工伤保险条例》第十七条第一款规定：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。第四款规定：用人单位未在第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由用人单位负担。2004年中华人民共和国劳动和社会保障部《关于实施若干问题的意见》专门就该条款作出解释：用人单位承担工伤待遇等有关费用的期间是指从事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起到劳动保障行政部门受理工伤认定申请之日止。山东省人民政府鲁政发[2011]25号文发布的《山东省贯彻实施办法》第十二条规定：用人单位、工伤职工或者其近亲属、工会组织提出工伤认定申请，要按照《条例》第十七条的规定时限向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请，用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由用人单位负担。综上所述，吕文龙于2015年2月17日晚9点半左右发生交通事故，用人单位菏泽汇思劳务有限公司成武分公司未在规定的时限内提交工伤认定申请。2015年12月2日吕文龙的父亲吕凤鸣向我单位提出工伤认定申请，严重地超过了《工伤保险条例》第十七条第一款规定时限，根据《工伤保险条例》第十七条第四款、《山东省贯彻实施办法》第十二条规定吕文龙的工伤待遇等有关费用由用人单位负担。吕凤鸣提出的要求我单位支付吕文龙工亡补助金、丧葬补助金与法律规定相违背。恳请法院驳回原告申请。
被告向法庭提交了以下证据、依据：1、工伤认定申请表；2、菏泽汇思劳务有限公司成武分公司的单位证明；3、工伤认定决定书及送达回证。法律依据：《工伤保险条例》第十七条、《关于实施若干问题的意见》、《山东省贯彻实施办法》第十二条。
第三人菏泽汇思劳务有限公司成武分公司述称，一、第三人在为职工缴纳工伤保险是根据工伤保险条例及社会保险征缴有关条例，成武县工伤社会保险事业处开具的基金收据，以及缴费花名册，上面均显示第三人已按照规定为职工吕文龙缴纳了工伤保险费。二、成武县人社局已经作出了吕文龙的死亡为因公死亡的工伤决定书，2015年3月13日第三人以用人单位的名义，在规定时间内向成武县人社局提交了工伤认定申请一系列材料，并将工伤认定申请表复印留存，2015年7月8日成武县人社局根据第三人于2015年3月13日提交的工伤认定申请材料派2名工作人员到第三人派遣的用工单位潍坊来宝机械厂进行调查核实并做了调查笔录，以上证件证明第三人按照规定为职工缴纳了工伤保险费，并在规定时间内向人社局提交工伤认定申请，被告做出了工伤认定决定书，因此，原告申请工伤保险死亡待遇应按规定计发。
经庭审质证，对被告提交的证据，原告质证认为，对被告证据真实性无异议，但不能证明第三人未申请工伤认定。被告适用法律错误。原告主张的是丧葬补助金和一次性工亡补助金，不属于《工伤保险条例》第十七条第四款规定的“在此期间”。第三人质证意见同原告。对原告证据，被告质证认为，对1号证据有异议，并未收到申请表，单位证明系菏泽汇思劳务有限公司开具的，不具有证明效力。对2-6号证据无异议，对证人证言有异议，没有身份证明，不符合证据规定的要求。第三人质证无异议。
本院对证据认证如下：被告提交的1-3号证据，具有真实性、合法性、关联性，依法予以认定。原告提交1号证据，工伤认定申请表中在社会保险行政部门审查资料和受理意见栏中并未有被告意见，无法证明其向被告提交了申请，对该证据不予认定。菏泽汇思劳务有限公司的证明，没有其它证据相佐证，不能证明用人单位提出申请的事实，对该证据不予认定。2-6号证据，具有真实性、合法性、关联性，依法予以认定。7号证据证人证言，因被告不认可接到申请的事实，原告亦没有其它证据佐证，不予认定。
经审理查明，原告儿子吕文龙系菏泽汇思劳务有限公司成武分公司职工，2015年2月17日晚9点半左右，吕文龙因公外出期间发生交通事故死亡，2015年12月2日吕文龙的父亲吕凤鸣向被告成武县工伤社会保险事业处提出工伤认定申请，2016年1月25日，被告认定为工伤。
另查明，第三人为吕文龙缴纳了工伤保险费，原告向被告申请工伤保险待遇，被告拒绝支付。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条、第四十六条第（四）第（五）项的规定，被告作为依法成立的县级工伤保险经办机构，具有核定和支付工伤保险待遇的法定职责。被告主体适格。
被告根据原告申请于2016年1月25日认定原告的儿子吕文龙死亡为工亡。第三人为吕文龙缴纳了工伤保险费，根据《工伤保险条例》第三十九条第一款第（一）（三）项，原告即享有向被告领取丧葬补助金、一次性工亡补助金的权利，被告就有向原告支付的义务。被告主张适用《工伤保险条例》第十七条第一款、第四款之规定，职工发生事故伤害，所在单位（第三人）应当自事故伤害发生之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请，用人单位未在其规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇等有关费用由该用人单位负担。原告诉请不应支持。本院认为，在此期间发生的费用，应当指的是医疗费用、交通费用等，原告诉请的丧葬费补助金及一次性工亡补助金并不属于在此期间发生的费用，而原告向被告申领的丧葬补助金一次性工亡补助金，应由工伤保险基金支出。被告适用法律错误，被告的主张，依法不予支持。原告请求被告依法支付原告丧葬费补助金、一次性工亡补助金，符合法律规定，应予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十三条之规定，判决如下：
被告成武县工伤社会保险事业处应支付原告吕凤鸣丧葬费补助金及一次性工亡补助金，具体金额由被告依法核定，限被告在本判决生效之日起六十日内支付原告吕凤鸣丧葬费补助金及一次性工亡补助金。
案件受理费50元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 翟 春
人民陪审员 翟文钦
人民陪审员 王留昌
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 李宝莲