广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1226民初623号
蒙志景，男，居民，住广西环江毛南族自治县明伦镇。
特别授权委托代理人韦良革，广西天任律师事务所律师。
被告广西环江雅京矿业有限公司。
法定代表人尹汉鹏，系公司总经理。
原告蒙志景与被告广西环江雅京矿业有限公司（以下简称雅京矿业公司）劳动争议纠纷一案，本院于2016年7月6日受理后，依法由审判员欧力锐独任审判，于2016年8月11日公开开庭进行了审理，书记员蔡诚诚担任法庭记录。原告蒙志景及其特别授权委托代理人韦良革到庭参加诉讼，被告环江雅京公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。
原告蒙志景诉称，原告于2014年8月通过卢秀用介绍被应聘到被告处从事爆炸物品的安全保卫工作，负责被告爆炸物品的安全保卫和进出库的登记工作。自从双方建立了劳动关系后，被告既不和原告签订有固定期限的劳动合同，双方依法存在无固定期限劳动合同后，被告又拒绝与原告签订无固定期限的书面劳动合同，并且至今没有为原告缴纳各项社会保险费。2015年5月至今被告均不按时如数支付原告工资，累计拖欠原告工资达25480元。综上所述，为了维护原告的合法权益，依据我国《劳动合同法》第38条、第46条、第47条、第82条第二款，《劳动合同法实施条例》第7条，《劳动法》第72条以及《劳动争议调解仲裁法》的有关规定，原告于2016年5月15日向环江县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，同年6月3日，该仲裁委以原告提供的证据材料不足为由不予受理。为此特向人民法院提诉请求：1、判决准予解除原告与被告之间的劳动关系；2、判决被告支付原告经济补偿金3920元；3、判决被告支付原告2015年5月至2016年5月的双倍工资23520元；4、判决被告支付拖欠原告2015年5月-2016年5月共计13个月每月1960元的工资，共计25480元；6、由被告承担本案诉讼费。原告为其陈述在举证期限内提供的证据有：
1、原告身份证复印件，证明原告诉讼主体适格；
2、被告营业执照复印件，证明被告是合法用工单位事实；
3、卢秀用证人证言及卢秀用身份证复印件，证明原告与被告于2014年8月就存在事实上的劳动合同关系，原告的工作岗位是爆炸物品保管员事实；
4、雅京矿业有限公司炸药库工作人员工资表（两张），证明原告在被告的炸药库任保管员及原告每月工资为1960元的事实；
5、环江毛南族自治县公安局的治安检查记录表（共三张）及证明一份，证明环江县公安局于2014年11月26日、2015年6月15日、2015年8月19日、2016年1月17、18日到被告的炸药库进行安全检查时，原告蒙志景均在被告炸药库值班室工作的事实；
6、环江毛南族自治县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书环劳人仲不字（2016）第7号，证明原告因该案已经向县劳动争议仲裁委员会申请了仲裁的事实。
被告广西环江雅京矿业有限公司未向法庭提交书面答辩意见，亦未向法庭提交证据。
经过法庭举证，本院认为，原告所提供的证据1-6均来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，可作为认定本案事实的依据。
经审理查明，本院确认以下法律事实：原告蒙志景经卢秀用介绍于2014年8月1日到广西环江雅京矿业有限公司（以下简称雅京矿业公司）从事爆炸物品的安全保卫和进出库登记工作，一直工作至2016年5月26日（申请仲裁前一日），期间双方未签订书面劳动合同，且口头约定原告月固定工资为1960元，被告也未为原告缴纳各项社会保险费。在2015年5月份以前，被告每月均能按期支付原告工资，但从2015年5月1日起至2016年5月26日，被告总以公司经营困难为由而拖欠原告的工资共12个月零25天。经多次向被告追讨拖欠工资未果，原告于2016年5月27日向环江毛南族自治县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁并请求：1、裁决准予解除原告与被告之间的劳动关系；2、裁决被告支付原告经济补偿金3920元；3、裁决被告支付原告2015年5月至2016年5月的双倍工资23520元；4、裁决被告支付拖欠原告2015年5月-2016年5月共计13个月每月1960元的工资，共计25480元，以上二至四项请求共计52920元。2016年6月3日，环江毛南族自治县劳动人事争议仲裁委员会以原告提供的劳动关系证据材料不足为由作出《不予受理通知书》。2016年7月6日，原告因不服该《不予受理通知书》而向本院提起诉讼并提出上述诉请（与仲裁请求相同）。又查明，原告蒙志景在劳动合同解除前12个月的平均工资为1960元。
本案争议焦点：1、原、被告之间是否存在事实劳动关系及如果存在劳动关系是否应予解除？2、被告应否向原告支付经济补偿金及应支付的经济补偿金为多少？3、被告应否支付原告从2015年5月至2016年5月未签订无固定期限劳动合同的双倍工资差额23520元？4、被告拖欠原告的工资数额为多少？
本院认为：
1、原、被告之间是否存在事实劳动关系及如果存在劳动关系是否应予解除的问题。劳动关系是用人单位与劳动者之间形成的稳定用工关系，劳动者接受用人单位管理，从事用人单位安排的工作，在用人单位领取劳动报酬。故认定劳动者与用人单位之间是否存在劳动关系，应当从劳动者为谁提供劳务、谁具体承担管理职能和发放劳动报酬等方面进行综合判断。根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。本案中，原告蒙志景于2014年8月1日开始到雅京矿业公司从事爆炸物品的安保及协助爆炸物品的发放工作，一直工作至2016年5月26日止，期间接受该单位的劳动管理及劳动报酬。据此可以认定，原告蒙志景从2014年8月1日至2016年5月26日与雅京矿业公司存在事实劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；”本案中，被告从2015年5月开始拖欠原告工资，故原告请求解除与被告雅京矿业公司之间的劳动关系于法有据，本院予以支持。2、关于经济补偿金的数额问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八规定解除劳动合同的；”，第四十七条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中，原告从2014年8月1日工作至2016年5月26日，工作年限为21个月零25天，根据其终止劳动关系前十二个月的月平均工资为1960元，故原告的经济补偿金数额应为：2个月×1960元／月=3920元。
3、关于未签订无固定期限劳动合同的双倍工资问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款规定：“用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。”本案中，原告蒙志景在被告雅京矿业公司连续工作仅21个月零25天，不符合用人单位应当与其签订无固定期限劳动合同的法定情形。故原告蒙志景要求被告雅京矿业公司支付未依法订立无固定期限劳动合同的双倍工资差额23520元的诉请，缺乏事实根据，本院不予支持。4、关于拖欠工资数额问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条规定：用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。本案中，因原告于2016年5月27日向环江县劳动争议仲裁委员会申请解除与被告的劳动关系，本院据此认定其向被告提供劳动到2016年5月26日止，故计算被告拖欠原告的工资数额应统计至2016年5月26日止，按原告月工资1960元计算，被告雅京矿业公司拖欠原告蒙志景2015年5月1日至2016年5月26日共12个月零25天的工资总额为25153.33元（即23520元（12个月×1960元／月）＋1633.33元（25天×65.33元／天），因此，被告雅京矿业公司应当向原告蒙志景支付所拖欠工资25153.33元，故原告蒙志景要求被告雅京矿业公司支付被拖欠的2015年5月1日至2016年5月31日的工资25480元有事实和法律依据，但因原告计算天数有误，本院只支持25153.33元。根据《工资支付暂行规定》第六条第三款规定：用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。本案中，被告雅京矿业公司掌握原告蒙志景的工资支付凭证，因其未能举证证明其已向原告卢秀用支付了原所拖欠的上述工资，依法应承担举证不能的不利后果。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条第二款、第三十条、第三十八条第一款、第四十六条、第四十七条，《工资支付暂行规定》第六条第三款之规定，判决如下：
一、解除原告蒙志景与被告广西环江雅京矿业有限公司之间的劳动关系；
二、被告广西环江雅京矿业有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告蒙志景经济补偿金3920元；
三、被告广西环江雅京矿业有限公司应于本判决生效之日起十日内支付尚欠原告蒙志景工资25153.33元；
四、驳回原告蒙志景的其他诉讼请求。
上述债务，义务人应于本判决规定的履行期限内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河池市中级人民法院。
审判员 欧力锐
二〇一六年九月八日
书记员 蔡诚诚
《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第十四条
第三十条
第三十八条
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过12年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。
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