上海市浦东新区人民法院
民 � � 判 决 书
（2015）浦民一（民）初字第12390号
原告蒋家安，男，1954年4月16日生，汉族，户籍地山东省，现住上海市浦东新区。
委托代理人丁莉，上海市临港律师事务所律师。
被告上海两港市政工程有限公司，住所地上海市浦东新区。
法定代表人唐晓军，总经理。
委托代理人鞠萍，上海市五环律师事务所律师。
第三人陈向东，男，1977年1月18日生，汉族，住上海市浦东新区。
第三人倪桂元，男，1951年10月19日生，汉族，住上海市浦东新区。
原告蒋家安诉被告上海两港市政工程有限公司（以下至判决主文前简称“两港公司”）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年3月30日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员冯昀独任审判，于2015年5月14日公开开庭进行了审理。原告蒋家安及其委托代理人丁莉和被告两港公司的委托代理人鞠萍到庭参加诉讼。后本院依法追加陈向东、倪桂元作为本案第三人参加诉讼，并依法转为普通程序，由审判员徐俊、审判员冯昀、人民陪审员张琳组成合议庭，于2015年10月22日公开开庭进行审理。原告蒋家安及其委托代理人丁莉、被告两港公司的委托代理人鞠萍、第三人陈向东、倪桂元均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋家安诉称，2012年12月25日，原告承租位于上海市浦东新区福善村15组的原养鸭场约7亩土地用于停放大型车辆，租期自2013年2月1日起至2016年1月31日止。2013年7月22日，原告突然收到了规土局送达的“责令停止土地违法行为通知书”，要求原告停止土地违法行为。同时还收到了福善村委的告知书。原告遂于2013年10月将上述土地覆土还耕，并得到有关部门确认。2014年1月，原告与土地原使用人就上述土地发生诉讼，法院最终判决原告按照每月5，000元（人民币，下同）标准支付上述土地自2013年2月1日起至实际返还日止的土地使用费等。但上述土地复耕后实际一直由被告两港公司非法使用至今，用于堆放建筑材料和机械设备等，造成原告无法返还土地，致使原使用人申请法院强制执行，最终要求原告支付至2015年1月31日止的使用费。原告认为，被告两港公司既然是土地的实际占用人，也是上述土地的实际受益人，应当偿还原告由此支出的相关费用。故原告诉请法院要求判令被告两港公司支付原告财产损失12万元，审理中变更为要求被告两港公司支付自2013年11月1日至2015年1月31日止按每月5，000元计算的土地使用费75，000元。审理中，原告要求第三人陈向东和倪桂元与被告两港公司共同承担还款责任。
被告两港公司辩称，被告从未使用过系争土地，故�告要求被告承担赔偿责任缺乏事实和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
第三人陈向东述称，其与原告无任何法律关系，只与承租人奚惠峰有租赁合同关系，故其不承担赔偿责任。
第三人倪桂元述称，系争土地确实由其自2014年8月1日开始使用至今，但该土地是第三人陈向东免费交给其使用的，与原告没有关系，故也不应承担赔偿责任。
经审理查明，2012年12月25日，由第三人陈向东与奚惠峰签订“租赁协议”一份，约定“1、甲方（陈向东）将原有养鸭场的一块空地租赁给乙方（奚惠峰）使用，面积为5.50亩，时间为三年，从2013年2月1日至2016年1月31日止；2、租赁价格为每年每亩1万元，合计每年55，000元；3、付款方式先付后用……”。同日，原告蒋家安与奚惠峰签订“场地租赁协议”一份，约定“1、甲方（奚惠峰）将原养鸭场的一块空�租给乙方（蒋家安）使用，面积为约7亩，租期3年，从2013年2月1日至2016年1月31日止；2、租金每年为11万元；3、付款方式：先付后用……今后每年的12月15日支付下一年的租金，甲方便开具收条；4、该场地乙方用于停放车辆，……；5、三年到期乙方有权续租，租金在原来价格上增6%，并签订续租协议，现有出租房屋，到期后免费归乙方使用……”。协议签订前日，原告蒋家安支付奚惠峰部分使用费6万元。协议签订后，原告蒋家安即进场对场地实施了整理、固化等措施。
2013年1月30日，福善村委发“告知书”给第三人陈向东，内容为告知其“在福善村15组所承租的7亩土地属农用地，你不能改变土地用途，不能种植多年生作物，不能固化土地，不能搞违章建筑。现在发现已被建筑垃圾覆盖，责令你必须在2013年2月15日前复耕。”2013年7月22日，上海市规划和国土资源管理局向原告蒋家安出具“责令停止土地违法行为通知书”【沪规土资执（2013）第1312号】一份，告知其“未经依法批准，擅自占用浦东新区航头镇福善村约5亩集体土地，建设停车场地，违反了《中华人民共和国土地管理法》第43条第一款的规定……责令你立即停止土地违法行为。”后原告蒋家安在有关部门要求下在水泥地上覆土还耕。
2014年1月15日，原告蒋家安就系争土地向本院提起诉讼，要求确认其与奚惠峰于2012年12月25日签订的《场地租赁协议》无效；并要求奚惠峰退还租金6万元及赔偿经济损失20余万元。本院审理后于2014年10月24日作出（2014）浦民一民初字第3273号民事判决书，判决该《场地租赁协议》无效；原告蒋家安应于判决生效之日起十天内将位于上海市浦东新区航头镇福善村15组的租赁场地返还给奚惠峰；奚惠峰应于本判决生效之日起十天内赔偿原告蒋家安损失人民币13万元；原告蒋家安应于判决生效之日起一个月内支付奚惠峰使用费（计算方法：自2013年2月1日起至实际返还之日止，按照每月人民币5，000元的标准按实计算，并扣除已付租金60，000元）。奚惠峰不服一审判决，上诉于上海市第一中级人民法院，该院于2015年1月6日作出（2014）沪一中民二（民）终字第3327号终审判决，维持一审原判。判决生效后，奚惠峰向本院申请强制执行，在执行过程中，双方达成和解协议，原告蒋家安支付给奚惠峰的土地使用费的期限至2015年1月31日为止（每月5，000元）。
另查，第三人陈向东与第三人倪桂元于2014年8月1日签订《房屋租赁协议》，由陈向东将系争土地上房屋出租给倪桂元使用，每月租金2，000元，包括场地使用和堆放材料。第三人倪桂元在系争土地上堆放建筑材料和机械设备等至今。
又查，在原告蒋家安与奚惠峰租赁合同纠纷二审审理过程中，第三人陈向东于2014年11月28日出具《关于收回场地的证明》，证明其于2014年1月份从原告蒋家安处收回了系争土地。
上述事实由（2014）浦民一民初字第3273号民事判决书、（2014）沪一中民二（民）终字第3327号民事判决书、《房屋租赁协议》、《关于收回场地的证明》、执行笔录、现场照片及当事人的当庭陈述等证据予以证实。
本院认为，从查明的事实看，系争土地由第三人陈向东向案外人处承租后转租给奚惠峰，奚惠峰又转租给原告蒋家安，在蒋家安承租期间，因违法用地原因被相关部门责令覆土还耕，从而导致原告蒋家安与奚惠峰之间的纠纷。后由本院判决原告蒋家安应支付奚惠峰至实际返还土地日止的土地使用费，经执行后原告蒋家安已支付至2015年1月31日止的土地使用费。而�据第三人陈向东出具的证明及其与第三人倪桂元所签订的租赁合同，第三人陈向东已于2014年1月份从原告蒋家安处收回了系争土地，并于同年8月1日又转租给了第三人倪桂元使用至今。由此可见，原告蒋家安实际已为两第三人履行了债务，故自2014年2月1日起至2014年7月底前的土地使用费应由陈向东支付给原告蒋家安，共计6个月按每月5，000元计算为30，000元。自2014年8月1日起至2015年1月31日止的土地使用费应由第三人倪桂元支付给原告蒋家安，共计6个月按每月5，000元计算为30，000元。至于两第三人之间的纠纷以及第三人陈向东与奚惠峰之间纠纷，双方可另行解决。而原告蒋家安无证据证明系争土地由被告两港公司使用，故原告要求其承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百零七条之规定，判决如下：
一、第三�陈向东于本判决生效之日起十日内支付原告蒋家安30，000元；
二、第三人倪桂元于本判决生效之日起十日内支付原告蒋家安30，000元；
三、驳回原告蒋家安的其余诉讼请求。
负有金钱给付义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27，00元（原告蒋家安已预交），由原告蒋家安负担1，350元；由第三人陈向东负担675元，由第三人倪桂元负担675元，两第三人负担之款于本判决生效之日起七日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 徐俊
审 判 员 冯昀
人民陪审员 张琳
二〇一五年十月二十四日
书 记 员 戴姣
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。