新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沙民二初字第335号
原告：李青云，男，汉族，无业。
委托代理人：董有孟，男，汉族，退休职工。
被告：新疆东坤房地产开发有限公司沙湾分公司。
负责人：郑小菊，系该公司总经理。
委托代理人：董长合，新疆众信律师事务所律师。
被告：新疆东坤房地产开发有限责任公司。
法定代表人：蒋志勇。
原告李青云诉被告新疆东坤房地产开发有限公司沙湾分公司房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年6月3日立案受理。原告李青云于2014年7月8日向本院提出追加新疆东坤房地产开发有限责任公司为本案被告的申请；本院准予追加，并于2014年7月10日向被告新疆东坤房地产开发有限责任公司送达了追加被告申请及开庭传票。本案由助理审判员王雅文适用简易程序于2014年7月27日公开开庭审理。原告李青云及其委托代理人董有孟到庭到庭参加诉讼，被告新疆东坤房地产开发有限公司沙湾分公司（以下简称东坤沙湾分公司）的负责人郑小菊、委托代理人董连合到庭参加诉讼，被告新疆东坤房地产开发有限公司（以下简称东坤公司）经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告李青云诉称：原告于2012年7月与被告签订了拆迁协议书，协议中约定了双方各自违约后应当承担的赔偿责任。协议第五条第一款约定：被拆迁户（原告）按被告的要求时间腾空房屋交给被告，如果违约每天罚款1000元。协议第四条第三款约定：在国家规定的施工期限内2012年至2013年年底完成施工；竣工后按约定交付原告使用，否则按违约处理，限补偿房屋售价两倍赔偿。签订协议时原告李青云要求自己只需70平方米的房屋，余下的要求被告按出售价付现金，被告也答应可以办理，形成了口头协议，70多家拆迁户都可佐证。至今已经超过了协议约定的交房时间，被告没有履行协议。原告多次找被告要房子回迁，得知至今未准备原告所需房屋。被告认定协议不是合同，拒不执行其中条款，经多次调解无果后，诉至法院，请求判令：1、被告赔偿原告违约损失15万元；2、被告承担本案诉讼费。
被告东坤沙湾分公司辩称：1、原告根据2012年7月双方签订的《房屋拆迁安置补偿协议书》第四条第三款的约定，认为被告东坤沙湾分公司逾期交房，构成违约。对此被告东坤沙湾分公司不认可，因为该条款明确是以“国家规定的施工期限”为前提条件的。按照现行建筑行业规定，合同开工日期和竣工日期必须依据《建筑工程许可证》来确定。本案涉及的工程项目于2013年5月15日办理的《建筑工程许可证》，并且该证中记载“合同开工日期2012年11月20日，合同竣工日期2014年10月30日”。因此，原、被告均应遵守并执行《建设工程许可证》上的规定。可见，房屋竣工日期没有到来之际，原告要求被告东坤沙湾分公司承担违约金15万元、交付70平方米的房屋均没有依据。2、合同履行期间，被告东坤沙湾分公司严格按照《房屋拆迁安置补偿协议书》第四条第四款“甲方保证乙方按期回迁，逾期不能回迁的，安置费相应顺延”的规定，被告东坤沙湾分公司在房屋没有竣工验收前连续三年向原告支付安置费，证明原告认可工程日期变更到2014年10月30日。3、根据《房屋拆迁安置补偿协议书》第八条：“以上各条款有效条件是：必须在本区拆迁情况符合甲方条件时生效”。截止2014年5月21日，被告东坤沙湾分公司才把最后一份拆迁合同签订完毕，证明原告的诉讼请求没有根据。综上，被告东坤沙湾分公司认为原告起诉的证据不足，请求判令驳回原告的诉讼请求。
被告东坤公司经法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，也未提交书面答辩意见。
经审理查明，2012年6月28日，原告李青云与被告东坤沙湾分公司签订《房屋拆迁安置补偿协议》（以下简称《协议》）一份。《协议》记载：甲方（被告东坤沙湾分公司）因建设需要，须拆除乙方使用的房屋，……，就乙方所住沙湾县沙城路社区十字巷十六区青年路52号房屋（平房）征收补偿达成如下协议。协议第三条约定：甲方对被征收房屋的产权人按以下方式进行补偿：一、本次房屋征收采取产权置换的，不支付房屋征收补偿费用。乙方原房屋建筑面积87.16㎡（《房屋所有权证》注明的建筑面积），补偿面积为10.76㎡，……，合计97.92㎡.房屋实际面积上下浮动叁平方米，双方互不找差价，楼层一套房一楼，由甲方分配，……。甲方另行支付乙方每月安置费700元。《协议》第四条约定：……。三、甲方开发的沙湾县团结花苑住宅楼，于拆迁完后进行开工建设，在国家规定的施工期限内2012年至2013年年底完成施工，竣工后按约定交付乙方使用。否则，按违约处理，即补偿房屋售价二倍给乙方赔偿。合同落款处由被告东坤沙湾分公司在甲方处加盖公章并由经办人签名，由原告李青云在乙方处签名并捺印。合同签订后，原告李青云按时搬迁完毕。
2012年7月9日，被告东坤沙湾分公司向原告李青云支付拆迁补偿款8900元，由原告李青云在收据存根上签名、捺印。
2013年5月15日，由沙湾县住房和城乡建设局给被告东坤沙湾分公司颁发《建设工程施工许可证》，该证书中记载工程名称为沙湾县龙庭花苑8、9、10号高层住宅楼，合同开工日期为2012年11月20日，合同竣工日期为2014年10月30日。
2013年8月30日，被告东坤沙湾分公司向原告李青云支付拆迁补偿款4200元，由原告李青云在收据上签名、捺印。
2014年4月14日，被告被告东坤沙湾分公司向原告李青云支付拆迁补偿款4200元，由原告李青云在收据上签名、捺印。
另查明，原告与被告东坤沙湾分公司签订《协议》时，建设项目名称暂定为团结花苑，后名称变更为龙庭花苑。现原告房屋被拆迁处工程主体工程封顶、尚未完工。
被告东坤公司与被告东坤公司沙湾分公司是公司与分公司的关系。
以上查明的事实，有原、被告举证及原、被告当庭陈述在案佐证。
本院认为，原、被告之间签订的《协议》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，属于合法有效的合同。双方订立合同的第八条的约定“以上各条款有效条件是，必需在本区拆迁情况符合甲方建设条件之时，方可生效”，该条款规定了合同生效条件，将“本区拆迁情况符合甲方建设条件之时”作为合同成就的条件。但是这一条款与双方对合同的履行有矛盾。原告在签订合同后按约定清空、搬出房屋，被告东坤公司沙湾分公司也在合同签订后第二天就支付了一年的安置费，说明双方都已实际行动履行了合同，故该合同已经是生效的。本案的争议焦点为：《协议》约定的交付房屋期限是否已经届满。
《协议》第四条第三项约定：……，竣工后按约定交付乙方使用。否则，按违约处理。根据沙湾县住房和城乡建设局颁发给被告东坤沙湾分公司的《建设工程施工许可证》中记载，工程竣工时间为2014年10月30日。至今，工程尚未到竣工时间。被告东坤沙湾分公司陈述工程主体部分已经完工，还有一些收尾工作未完成，没有进行收尾验收，原告对被告的该项陈述并未否认，故对龙庭花苑建设工程尚未竣工验收这一事实，本院予以确认。原告辩称其第一次看到《建设工程施工许可证》，故不应当以《建设工程施工许可证》上记载的竣工时间为准，被告应当按照《协议》约定的时间2013年年底履行交房义务。首先，建筑工程施工许可证是国家公权力机关颁布给申请者的，具有国家公信力，不属于当事人可以约定的范围，也不因未向原告出示过而无效；其次，原、被告之间的合同是房屋拆迁安置补偿合同，被告作为房地产公司，依照国家政策必须先与拆迁户协商房屋拆迁事宜，待房屋拆迁事宜协商完成之后才能向国家建设部门申请建筑工程施工许可证，故建筑工程施工许可证颁发时间晚于房屋拆迁安置补偿合同并不违背法律规定，故原告对于许可证的抗辩本院不予采信。综上，《协议》约定的交付房屋期限尚未届满。
原告辩称《协议》约定的交房时间为2013年年底，被告逾期交房，构成违约。首先，《协议》第四条第三款约定的2013年年底是工程完工时间，交房时间并未明确，仅是约定“竣工后按约定交付乙方使用”，现该工程尚未竣工，不满足交房条件。其次，被告东坤沙湾分公司已按《协议》第三条第一款的约定，分三次向原告李青云支付拆迁安置补偿费合计17300元，原告李青云自认收到了拆迁安置补偿费。因交房条件尚未成就，且被告东坤沙湾分公司已按约定向原告支付了两年的拆迁安置补偿费及其他费用，其并不构成违约，对原告的该项辩解意见，本院不予采纳。
原告辩称签订《协议》时，其要求房屋面积为70平方米，多余的面积由被告退差价，同时还应向原告补偿地下室，但这些内容都没有写到《协议》里。原告当庭陈述，其与被告签订《协议》的事情，被被告东坤沙湾分公司当做典型，给其他拆迁户做示范，但，原告当时并未提出退差价、补地下室等要求，可以证明原告对《协议》约定的内容是明知的。且原告的辩解系单方陈述，没有其他证据予以佐证，故对原告的该项辩解意见，本院不予采纳。
原告主张由二被告支付逾期交房产生的违约金15万元，因交房条件尚未成就，原告的诉讼请求没有事实和法律依据，本院不予支持。被告东坤公司经传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为自动放弃诉讼权利，本案缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条，判决如下：
驳回原告李青云的诉讼请求。
本案诉讼标的150000元，案件受理费3300元，因适用简易程序减半收取1650元，由原告李青云负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆塔城地区中级人民法院。
代理审判员 王雅文
二〇一四年八月十四日
书 记 员 韩月琴
新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
法律文书附页
（2014）沙民二初字第335号
本案所适用的法律、法规及相关司法解释具体内容如下：
《中华人民共和国合同法》
第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国公司法》
第十四条第一款：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。