西安市雁塔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）雁刑初字第00332号
公诉机关西安市雁塔区人民检察院。
被告人李本哲，别名“老李”，农民。
被告人孙杰红，别名“小孙”，农民。
辩护人陈东某、马娜，陕西云德律师事务所律师。
被告人杨某。
辩护人巨黎江、王建武，陕西金镝律师事务所律师。
上列三被告人均于2014年8月24日被抓获，同月26日因涉嫌犯敲诈勒索罪被西安市公安局雁塔分局刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现均羁押于西安市雁塔区看守所。
被告人李某，男，1977年3月25日出生。2014年9月13日被抓获，同月15日因涉嫌犯敲诈勒索罪被西安市公安局雁塔分局刑事拘留，同月30日被逮捕。现羁押于西安市雁塔区看守所。
辩护人刘颖、陈晓，陕西唐烽律师事务所律师。
西安市雁塔区人民检察院以雁检诉刑诉（2015）198号起诉书及雁检诉刑变诉（2015）6号变更起诉书决定书指控被告人李本哲、孙杰红、杨某犯敲诈勒索罪，指控被告人李某犯受贿罪，于2015年8月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。西安市雁塔区人民检察院指派检察员周一帆出庭支持公诉，被告人李本哲、被告人孙杰红及其辩护人陈东某、马娜、被告人杨某及其辩护人巨黎江、王建武、被告人李某及其辩护人刘颖、陈晓均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
西安市雁塔区人民检察院指控：2013年6月，经被告人李本哲、孙杰红与时任某某路街道办事处城中村市容某某管理办公室负责人的被告人李某商议，由李本哲、孙杰红对本市雁塔区东某某村沿街划线设定摊位，向在此经营的商户收取费用。后李本哲、孙杰红使用威胁恐吓的手段，以某某路街道办事处收取卫生费和摊位费的名义，伙同被告人杨某每月向商户收取费用。截至2014年8月，涉案被害商户50余家，非法收费25万余元，李本哲、孙杰红共给李某好处费17000元。2014年8月24日，公安机关将李本哲、孙杰红、杨某抓获；同年9月13日将被告人李某抓获。经查，某某路街道办事处按照规定收取垃圾处理费，并开具收费票据，从未允许任何单位、个人在此收费。
为了证实指控的事实，公诉人当庭出示并宣读了相关证据材料。据此认为，被告人李本哲、孙杰红、杨某的行为均已构成敲诈勒索罪、被告人李某的行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关建议对被告人李本哲、孙杰红判处有期徒刑五年左右，并处罚金，对被告人杨某判处有期徒刑三年左右，并处罚金，对被告人李某判处一年至二年有期徒刑，并处罚金。
庭审中四被告人均表示自愿认罪。被告人杨某和被告人李某对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，被告人李本哲对起诉书指控的其他犯罪事实无异议，唯辩称涉案被害商户仅15、16家，非法收费共计仅12万元左右，被告人孙杰红对起诉书指控的其他犯罪事实无异议，唯辩称非法收费共计不到20万元。被告人孙杰红的辩护人辩称应以孙杰红实际分得的3万元左右作为孙杰红的犯罪数额，另辩称孙杰红系从犯、其行为在客观上为东某某村的市容保洁管理工作做出了一定贡献、案发后取得部分被害商户的谅解，据此建议对其从轻处罚；被告人杨某的辩护人辩称公诉机关指控的犯罪数额系根据被害人的陈述所得，不够准确，应以各被告人的供述为准，大概15万元左右，另辩称杨某系初犯、从犯、认罪态度好，据此建议对其从轻处罚；被告人李某的辩护人辩称李某系初犯、认罪态度好、案发后已退缴违法所得，据此建议对其从轻处罚。
经审理查明：
2013年6月，经被告人李本哲、孙杰红与时任某某路街道办事处城中村市容某某管理办公室负责人的被告人李某商议，由李本哲、孙杰红对本市雁塔区东某某村沿街划线设定摊位，向在此经营的商户收取费用。后李本哲、孙杰红使用威胁恐吓的手段，以某某路街道办事处收取卫生费和摊位费的名义，伙同被告人杨某每月向商户收取费用，其中李本哲、孙杰红收费次数多、获利多，杨某相对收费次数少、获利小。截至2014年8月，涉案被害商户50余家，非法收费20余万元，李本哲、孙杰红共给李某好处费17000元。2014年8月24日，公安机关将李本哲、孙杰红、杨某抓获；同年9月13日将被告人李某抓获。经查，某某路街道办事处按照规定收取垃圾处理费，并开具收费票据，从未允许任何单位、个人在此收费。案发后公安机关从被告人李本哲处提取扣押5400元、从被告人孙杰红处提取扣押1680元，在本案审理过程中被告人李某亲属代为退缴违法所得17000元，涉案被害人李某乙、吴某、吴某、王某乙出具谅解书对被告人孙杰红的行为表示谅解。
另查明，被告人李某于2002年到本市雁塔区某某路街道办事处工作，为正式职工，2011年7月至2013年11月为该街办城中村市容执法管理办公室负责人（该科室职责为对辖区城中村内及喇叭口占道经营行为进行劝阻、指导村两委会对城中村村容村貌进行整治），2013年12月至案发任该街办执法中队中队长。
上述事实，有经庭审质证、认证的：1、报案材料、受案登记表、抓获经过、扣押物品清单、部分收费记账单、收条、谅解书、户籍信息、东某某村平面略图、情况说明、简历说明等书证；2、证人王某甲、邢某、秦某、燕某、胡某、张某甲、宋某、李某甲、张某乙、高某某等人的证言；3、被害人王某乙、李某乙、卜某某、张某丙、杨某、姚某、吴某、徐某、屈某、周某、王某乙、祁某、焦某、张某、向某、李某、刘某甲、刘某甲某、何某、马某、董某某、徐某某、鲁某、林某、梁某、唐某、豆某某、董某、范某、卜某、赵某、万某、康某、李某丙、王某乙、吴某、姜某、周某、樊某、张某丁、吴某、张某、黄某、谷某、饶某、叶某、刘某乙、王某丙、曾某、肖某、刘某甲某、杨某的陈述；4、被告人李本哲、孙杰红、李某、杨某的供述和辩解；5、提取笔录、指认笔录、辨认笔录及照片等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李本哲、孙杰红、杨某结伙以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额巨大，其行为均已构成敲诈勒索罪，属共同犯罪；被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。西安市雁塔区人民检察院指控四被告人所犯罪名成立。四被告人在归案后均如实供述了自己的主要犯罪事实，依法可以从轻处罚。被告人杨某在共同犯罪中起次要、辅助作用，系从犯，依法应当减轻处罚。部分被告人及辩护人或对公诉机关指控的涉案被害商户数量及犯罪数额有异议，或认为犯罪数额应以被告人实际所得予以认定，或认为被告人孙杰红系从犯且其行为客观上为东某某村的市容保洁管理工作做出了一定贡献，以上辩护意见，经查，被告人李本哲、孙杰红为饱私利而与被告人李某勾结，在无任何行政机关授权的情况下，利用李本哲在东某某村长期形成的欺压村民形象，对在此经营的大量商户使用威胁恐吓手段非法收取费用，造成了恶劣的社会影响，被告人杨某亦参与其中，各被告人均参与了收费且均不同程度分得好处，综上，被告人李本哲、孙杰红、杨某应系共同犯罪，应对涉案犯罪数额共同承担全部责任，被告人李本哲、孙杰红参与事先预谋，均多次收费，且事后分得多数赃款，应均系主犯。结合本案的作案特点：被告人在非法收费时基本不打收条、账目不全（曾记录的账目被告人辩称已丢失），收费时间及数额相对固定、变化性小，另从被告人孙杰红住处提取扣押的部分收费账目记录显示，在扣除其他费用后，李本哲与孙杰红月均收费15000余元以上，每月平均每人各分得5000余元以上，记录显示孙杰红在某月就向近40名商户非法收费，故结合已经扣押的账目记录及本案各言词证据，再结合2014年春节后几被告人向商户收费数额上涨的情况，应综合统计被告人的敲诈勒索犯罪数额更为准确，故对以上各项辩护意见，本院皆不予采信，公诉机关指控的涉案被害商户数量是真实、可信的，唯计算敲诈勒索犯罪数额时存在重复计算问题，对重复计算部分应予剔除。各辩护人的其他辩护意见，经查属实，本院予以采纳。为维护公私财产权利不受侵害，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李本哲犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑五年，并处罚金十万元（限判决生效后三个月内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月24日起执行至2019年8月23日止）
二、被告人孙杰红犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金八万元（限判决生效后三个月内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月24日起执行至2018年8月23日止）
三、被告人杨某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年又六个月，并处罚金三万元（限判决生效后三个月内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月24日起执行至2016年2月23日止）
四、被告人李某犯受贿罪，判处有期徒刑一年又三个月，并处罚金二万元（限判决生效后三个月内缴纳）。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月13日起执行至2015年12月12日止）
五、责令被告人李本哲、孙杰红、杨某共同退赔被害人徐某9600元、屈某某5000元、周某某10300元、王某某和吴某某和吴某某35000元、祁某某4400元、焦某某1000元、张荣10000元、姚某某4000元、吴某某5000元、向某某18200元、李某3400元、刘某5000元、林某某2250元、梁某1050元、刘某某18200元、何某某1750元、董某某1050元、马某某11200元、鲁某某14400元、刘某某2100元、李某丙5600元、康某某1600元、唐某某500元、豆某某1000元、董某1000元、范某某1200元、卜某1000元、周某某1800元、樊某某1450元、张某丁4000元、王某某1400元、姜某某1100元、张某150元、黄某某150元、谷某某1100元、饶某某1200元、叶某某1400元、刘么某某3000元、王某乙450元、曾某某400元、张某丙和杨某100元、徐某某10400元、肖某某8600元、万某某2000元、王某某16800元、李某乙1500元、赵某某5000元、杨某700元（从被告人李本哲处提取扣押的5400元、从被告人孙杰红处提取扣押的1680元依法按比例发还被害人）。
六、被告人李某亲属代为退缴的违法所得17000元依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省西安市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 毛宏波
人民陪审员 李小芳
人民陪审员 侯斌某
二〇一五年十一月二十六日
书 记 员 张 雨