广西壮族自治区梧州市万秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）万民初字第1672号
原告聂秀兰，无业。
被告陈水莲，无业。
被告聂庆华，务农。
原告聂秀兰诉被告陈水莲、聂庆华返还财产纠纷一案，本院于2015年8月25日受理后，依法由审判员李毅适用简易程序独任审理，于2015年10月12日和2015年11月24日分别公开开庭审理了本案。书记员周显先担任记录。原告聂秀兰，被告陈水莲、聂庆华到庭参加诉讼。诉讼中，原、被告申请庭外和解时间七天，本院予以准许。本案现已审理终结。
原告聂秀兰诉称，1982年，旺坡村生产队将位于思母头的一块责任田（位置东面是聂水文责任田、南面是聂水芝责任田、北面是陈汉清责任田、西面为道路）分给原告耕种及管理，至今权属未变更。原告因与丈夫在梧州居住，于九几年将该责任田交由大嫂陈水莲代为耕种。2014年10月，原告欲收回责任田自己耕种，方知被告在未经得原告的同意，强占了原告的责任田。原告虽多次交涉，但被告置之不理，无视该责任田属原告所有的事实，妨碍了原告对土地的经营使用权，侵害原告对物权的行使。后经村、组、夏郢镇人民调解委员会等调解，被告仍拒不返还侵占原告的责任田，并继续无理侵占该诉争责任田。根据《民事诉讼法》、《物权法》、《土地承包法》的相关法律规定，原告诉请法院判令：一、被告返还侵占原告的责任田，并清除被侵占地上的所有物；二、被告停止侵权行为；三、本案的一切诉讼费用由被告承担。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、原告的身份证、户口簿复印件；2、《调解协议情况》（拟证明责任田权属及侵权事实）；3、夏郢镇人民调解委员会出具的《证明》（拟证明责任田权属及侵权事实）；4、旺坡村民委员会出具的《证明》（拟证明责任田权属）；5、旺坡村大屋上组生产队队长聂锦树出具的《证明》（拟证明内容同上）；6、夏郢镇农业服务中心出具的《证明》（拟证明内容同上）；7、照片（拟证明侵占土地实景）；8、聂锦树出具的关于土地使用权的《证明》（拟证明土地使用情况）；9、广西农村信用社存款存折（拟证明原告有责任田3.4亩，自从2006年起每年国家给予原告的责任田补贴一百多元，原告至今共得到补贴八百多元；10、《证明》（拟证明原告承包的思母头责任田四至范围得到隔离邻舍签名确认）。
被告陈水莲辩称，聂秀兰的责任地在聂庆华的屋边，有一百多平方米。约1997年，聂庆华的妻子想调换用来种菜，就叫本人将聂秀兰的责任地交给其暂时使用，等聂秀兰回来就给回聂秀兰使用。本人对原告的诉讼请求没有意见，属于聂秀兰的责任地应归还给聂秀兰。
被告陈水莲为其辩解向法庭提供的证据有：照片一张（拟证明法院现场勘验后陈水莲平整了原属聂庆华的责任地）。
被告聂庆华辩称，本人可以将使用聂秀兰的地返还给聂秀兰，但地是与陈水莲换的，本人将地返还给聂秀兰，需要陈水莲将同样面积的土地返还给本人，面积不足的部分需要陈水莲赔偿损失。
被告聂庆华为其辩解向法庭提供的证据有：1、照片二张（拟说明与陈水莲调换了田地，且调换的田地为旱地）；2、新屋组队长聂国华出具的《证明》（拟证明聂庆华和陈水莲于1997年调换田地）。
经过开庭质证阶段，对于原告提供的证据，被告陈水莲的质证意见为无异议。被告聂庆华的质证意见为本人只与陈水莲有联系，与原告无联系，对上述证据没有意见，照片上用篱笆围住的田地是本人耕种的，用于种蔬菜。对于被告陈水莲提供的证据，原告无异议，被告聂庆华不予质证。对于被告聂庆华提供的证据，原告的质证意见为不记得什么时候调换田地了。被告陈水莲的质证意见为上述照片是事实，不记得什么时候调换田地了。本院确认原告的证据具有真实性、合法性、关联性，可以作为定案依据。两被告提供的证据，虽然与本案有一定的关联性，但两被告之间涉及被告聂庆华原来用于调换的责任地与本案原告要求返还的责任地在处理上性质不同，本院仅作为案件处理的参考依据。
综合各方当事人的意见和全案证据，本院确认以下法律事实：
1982年，梧州市万秀区（注：原苍梧县）夏郢镇旺坡村生产队将位于大屋组思母头（注：地名）的一块面积约一百十四多平方米责任田发包给原告耕种及管理，该责任田的位置为东面是聂水文责任田、南面是聂水芝责任田、西面为道路、北面是陈汉清责任田。政府部门至今尚未颁发该责任田的土地承包经营权证给原告。原告因随其丈夫陈永森在梧州居住，于1992年左右将该责任田交由其大嫂即被告陈水莲代为耕种。1997年，陈水莲未经原告的同意，将该责任田调换给相邻的新屋组被告聂庆华耕种。聂庆华则以其位于新屋组卫生室后属于其承包的责任田调换给陈水莲。陈水莲与聂庆华没有签订土地调换协议。聂庆华在原告的该责任田种植蔬菜至今。自从2006年起，国家每年给予原告的责任田补贴一百多元，原告至今共得到补贴八百多元。
2014年10月，原告欲收回上述责任田用于自己耕种，遭到聂庆华拒绝。同月30日，夏郢镇旺坡村人民调解委员会和大屋上组组长上门调解无效。2015年5月13日，夏郢镇人民调解委员会召集双方现场调解，聂庆华仍拒不返还该责任田给原告。原告遂提起本案诉讼。
诉讼中，经本院现场勘验，属于由原告承包的位于大屋组思母头的责任田的四至范围为：东面与聂水文责任田相邻处长10.2米，南面与聂水芝责任田相邻处长13.6米，西面与道路相邻处长11米，北面与陈汉清责任田相邻处长13.2米。该责任田的四至范围相邻承包者及原、被告对此均无异议。
对于原告请求被告停止侵权，并返还侵占原告的责任田和清除被侵占地上的所有物，被告陈水莲无异议，被告聂庆华表示可以返还该责任田给原告，但要求陈水莲将同样面积的土地返还给聂庆华。对于聂庆华的要求，陈水莲认为可以返还调换的土地给聂庆华，但不能确定调换的土地面积相同，聂庆华不同意。由于各方当事人意见分歧较大，本院调解无效。
本院认为，《中华人民共和国农村土地承包法》规定，“国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯”；“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权”。原告于1982年承包本村民小组发包的位于梧州市万秀区夏郢镇旺坡村大屋组思母头责任田，双方虽然没有签订书面承包合同，政府部门至今尚未颁发土地承包经营权证给原告，但原告至今作为该责任田的承包方和自从2006年起至今国家每年给予原告的责任田补贴款均属实，两被告亦无异议，故原告依法自1982年起取得该大屋组思母头责任田的土地承包经营权，且该土地承包经营权受到国家保护，任何组织和个人不得侵犯。在原告委托被告陈水莲代管和耕种期间，被告陈水莲未经原告的同意，擅自将讼争责任田与被告聂庆华的责任田调换使用，被告陈水莲的行为超出代理权限，显属对原告的财产性权益侵权；被告聂庆华在原告明确要求返还该责任田和被告陈水莲同意的情况下仍然拒绝返还给原告，亦属于侵权行为。故原告诉请两被告停止侵权，并请求被告清除该责任田的地上物和返还责任田，合法合理，本院予以支持。被告聂庆华要求被告陈水莲归还同等面积的其用于调换的责任田等作为返还原告的责任田的条件而拒绝原告的请求，被告聂庆华的请求显然与本案属于不同的法律关系，被告聂庆华对于其请求应依法另行处理。依照《中华人民共和国民法通则》第六十六条第一款、第一百一十七条第一款、第一百三十四条第一款第（一）项、第（四）项、《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十二条的规定，判决如下：
一、被告陈水莲、聂庆华应停止对原告聂秀兰的位于梧州市万秀区夏郢镇旺坡村大屋组思母头责任田的侵权；
二、被告聂庆华应自行清除在原告聂秀兰的位于梧州市万秀区夏郢镇旺坡村大屋组思母头责任田范围内（具体四至范围以本院勘验的数据为准）的地上物，并由被告陈水莲、聂庆华返还该责任田给原告聂秀兰。
本案案件受理费100元，减半收取为50元，由被告陈水莲、聂庆华各负担25元。
上述应尽义务，义务人应于本案判决生效后三十日内履行完毕。逾期不履行，权利人可于本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西梧州市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费（收款单位：市中级法院诉讼费专户，帐号：30×××82，开户银行：中国农业银行梧州分行营业部）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 李 毅
二〇一五年十一月二十七日
书记员 周显先
附录所适用法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第六十六条没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。
代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。
代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负莲带责任。
第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负莲带责任。
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）赔偿损失；
（八）支付违约金；
（九）消除影响、恢复名誉；
（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。