湖北省黄石市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂02民终1011号
上诉人（原审原告）：陆国军。
上诉人（原审原告）：张加珍（系陆国军之妻）。
被上诉人（原审被告）：大冶经济技术开发区管理委员会，住所地大冶市新冶大道23号。
法定代表人：王细军，主任。
被上诉人（原审被告）：湖北中汇工程建设有限公司，住所地湖北省孝感市交通东路南侧。
法定代表人：徐鹏，该公司执行董事。
上述两被上诉人的委托诉讼代理人：黄保军，大冶市城北经济开发区法律服务所法律工作者。
上诉人陆国军、张加珍因与被上诉人大冶经济技术开发区管理委员会（以下简称大冶开发区）、湖北中汇工程建设有限公司（以下简称中汇工程公司）物权保护纠纷一案，不服大冶市人民法院（2016）鄂0281民初180号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月9日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
陆国军、张加珍上诉请求：撤销原判，判令被上诉人修复其受损房屋、恢复原状，并赔偿损失。事实和理由：1、一审认定放炮行为与其房屋受损存在因果关系，但判决被上诉人不承担修复、恢复原状的责任不当；2、一审法院并未向其释明应另行申请鉴定等，故以此要求其承担举证不能的诉讼风险不当。况且，作为农村民宅，都没有正规设计图纸，但不能因为没有正规设计图纸就可以任意损坏而不予赔偿。
大冶开发区辩称，其只是该楼盘的建设业主，未实施损害陆国军房屋的行为，不应承担本案的赔偿责任。
中汇工程公司辩称，无证据证明其建房行为造成陆国军房屋的损坏，请求驳回对其的诉讼请求。
陆国军、张加珍向一审法院起诉请求：要求大冶开发区、中汇工程公司修复其受损房屋，恢复原状，并赔偿损失100000元。
一审法院认定事实：1996年，陆国军、张加珍在大冶市罗家桥街道办事处徐家铺村龙盘陆湾125号建造砖混结构两层住宅房屋一栋，房屋建筑面积276平方米。2013年5月，中汇工程公司承建大冶市双港新村还建楼建设工程，在距陆国军、张加珍房屋30余米处放炮打桩。陆国军、张加珍认为中汇工程公司放炮施工打桩对其房屋造成了损坏，导致自己房屋墙体开裂，便与其交涉并于2014年7月15日提出危房鉴定申请。2014年8月8日，大冶市建设工程质量检测中心对陆国军私房作出检测报告，检查情况分析为陆国军私房房屋基础没有出现沉降现象，局部承重墙出现开裂；检测结论为陆国军私房整体建筑结构安全存在隐患，建议设计部门复核后提出处理意见。2014年10月27日，大冶市房屋办公室作出房屋安全鉴定报告，损坏原因分析为：1、无规划设计，基础局部轻微沉降；2、农村常规砌筑方法施工；3、外部因素造成损坏。鉴定结论为该房屋为C级房屋，部分承重结构构件承载力不能满足正常使用要求，房屋局部出现险情，构成局部危房。并于同年11月11日向陆国军发出危险房屋通知书，通知及时对危险部位进行维修整改后方能使用。因双方当事人就房屋修复及赔偿问题不能协商一致，故而成讼。诉讼中，陆国军、张加珍申请对涉案房屋的修复费用进行评估鉴定，因无维修方案，鉴定机构无法对维修费用进行鉴定，鉴定申请被退回。经一审法院释明后，陆国军、张加珍在规定的时间内仍未提交鉴定申请。
同时认定，大冶市双港新村还建楼建设工程项目业主为大冶开发区。
一审法院认为：大冶市双港新村还建楼建设工程属大冶开发区建设工程项目，由中汇工程公司施工，该还建楼建设工程距陆国军、张加珍所有的位于大冶市罗家桥街道办事处徐家铺村龙盘陆湾125号房屋较近，中汇工程公司在施工过程中实施长时间性的地下爆破行为，属于高度危险作业。《中华人民共和国侵权责任法》第六十九条规定：从事高度危险作业造成他人损害的，应当承担侵权责任。根据举证责任的分配原则，陆国军、张加珍举证证实了其房屋开裂损坏的事实，中汇工程公司作为高度危险作业人，应当对其实施的地下爆破行为与陆国军、张加珍房屋的损坏结果之间是否具有因果关系承担举证责任，但中汇工程公司未能举证，应承担举证不力的不利后果，结合案件实际情况，可以推定中汇工程公司实施的地下爆破行为与陆国军、张加珍房屋的损坏结果之间具有因果关系，中汇工程公司应当承担侵权责任。故对中汇工程公司的相关辩解不予采信。陆国军、张加珍未提供证据证实大冶开发区对其房屋的损坏具有过错，故对其要求大冶开发区承担侵权责任的诉讼请求不予支持。大冶开发区相关辩解理由成立，应予采纳。因大冶市房屋安全鉴定报告分析原告房屋损坏原因为：1、无规划设计，基础局部轻微沉降；2、农村常规砌筑方法施工；3、外部因素造成损坏。可见中汇工程公司的地下爆破行为只是造成陆国军、张加珍房屋损坏的原因之一，陆国军、张加珍现在要求中汇工程公司对其房屋进行修复、恢复原状明显不合理，陆国军、张加珍要求赔偿损失10万元，未提供证据证实，在鉴定修复费用申请被鉴定机构退回，经一审法院释明后，陆国军、张加珍未在规定的时间内提交鉴定申请，应当承担举证不能的不利后果，故对陆国军、张加珍的诉讼请求不予支持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决：驳回陆国军、张加珍的诉讼请求。案件受理费2300元，由陆国军、张加珍负担。
本院二审期间，当事人未提交新的证据。
经本院审查，一审判决认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为：中汇工程公司施工的由大冶开发区作为业主建设的大冶市双港新村还建楼工程，在施工过程中实施长时间的地下爆破，属于高度危险作业。作为与该楼盘仅一路之隔的陆国军、张加珍的房屋在中汇工程公司实施地下爆破后，形成了房屋开裂损坏的事实，对此，其还提供了大冶市房屋安全办公室的鉴定报告，已明确外部因素也是造成房屋损坏的原因之一。而作为实施该高度危险作业的中汇工程公司未对其行为与房屋损害的结果不存在因果关系进行举证，故一审判决认定中汇工程公司应当承担侵权责任正确。因大冶开发区只是该楼盘的建设单位，且其选任的施工人中汇工程公司亦具备相应的建筑资质，故大冶开发区在陆国军、张加珍的房屋损坏中并无过错，其不应承担责任。因中汇工程公司的行为只是造成陆国军、张加珍房屋损坏的原因之一，故一审判决认定陆国军、张加珍要求中汇工程公司对其房屋进行修复、恢复原状的主张不支持正确。但是，陆国军、张加珍要求中汇工程公司赔偿损失的主张是合理的。虽然一审法院在鉴定机构退回陆国军、张加珍的房屋修复费用鉴定申请后，向陆国军、张加珍释明应先行委托专业机构对房屋作出加固修复的设计，再对该设计进行施工所需费用审计，而陆国军、张加珍考虑到所需交纳的鉴定费用可能与最后获得的赔偿金额相差无几，故在规定的时间内未再提交鉴定申请，致使人民法院未获得准确的该房屋修复费用金额，属陆国军、张加珍举证不能。但是，中汇工程公司对该房屋造成损害的事实成立，也需赔偿的责任成立，在此情况下，人民法院对此进行酌情判决一定赔偿费用远比驳回受害人诉讼请求更显公平合理。故本院根据陆国军、张加珍房屋的受损情况及其主张赔偿金额酌情确定中汇工程公司应赔偿造成陆国军、张加珍房屋损害的损失40000元。
综上，一审判决认定事实清楚，但全部驳回陆国军、张加珍诉讼请求不当，本院予以修正。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
一、撤销大冶市人民法院（2016）鄂0281民初180号民事判决；
二、中汇工程公司在本判决生效之日起十五日内赔偿陆国军、张加珍40000元；
三、驳回陆国军、张加珍的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费2300元，由中汇工程公司负担；二审案件受理费2300元，由陆国军、张加珍负担1000元，中汇工程公司负担1300元。
本判决为终审判决。
审 判 长 尹 策
审 判 员 胡志刚
代理审判员 周 希
二〇一六年十一月三日
书 记 员 刘必成