江苏省昆山市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昆商初字第2446号
原告紫金财产保险股份有限公司，住所地江苏省南京市建邺区兴隆大街188号，组织机构代码68918496-1。
法定代表人许坚，该公司负责人。
委托代理人胡凯。
被告蒋美娟。
法定代理人蒋梅芳，系被告蒋美娟的女儿。
被告张加波。
原告紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金保险）与被告蒋美娟、张加波保险人代位求偿权纠纷一案，本院于2014年10月30日受理后，依法由代理审判员陆莺超独任审判，并于2014年11月27日公开开庭进行了审理。原告委托代理人胡凯、被告蒋美娟的法定代理人蒋梅芳到庭参加诉讼，被告张加波经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告紫金保险诉称：原告是江苏省道路交通事故社会救助基金管理人。2013年10月25日，两被告发生交通事故，被告蒋美娟受伤送医抢救。2013年10月28日，事故双方向原告申请垫付抢救费。后原告实际垫付费用共97554.39元。现承保肇事车辆交强险的保险公司已将保险金付至昆山市人民法院，依据《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》及相应细则的规定，原告提起诉讼，请求判令被告偿还原告垫付款97554.39元，本案诉讼费用由被告负担。
为支持其主张，原告提交下列证据：
1、关于聘请原告为江苏省道路交通事故社会救助基金管理人的函；
2、交通事故责任认定书；
3、（2013）昆花民初字第1256号民事判决书、（2014）昆花民初字第0857号民事调解书；
4、垫付申请书；
5、户口本；
6、申请人身份信息；
7、事故双方向江苏省道路交通事故社会救助基金管理人出具的承诺书；
8、肇事车辆交强险保险单；
9、医药费收据；
10、救助基金垫付款支付凭证；
11、保险公司赔偿保险金付款凭证。
上述证据皆用以证明诉称事实。
被告蒋美娟辩称：1、同意承担我应该承担的部分，即诉请金额35%，其余部分不同意承担，因为当初签订承诺书的时候是由车主、肇事者和我们三方签订的，他们也有偿还义务；2、原告起诉前没有事先通知我们就走司法途径，诉讼费用不同意负担。
被告张加波无答辩。
被告蒋美娟、张加波均未提交证据。
经庭审举证、质证，被告蒋美娟对原告证据1-10真实性均无异议，本院对其真实性均予以认定；证据11未加盖银行机构公章，被告蒋美娟不认可，本院不予认定。
根据上述认定的证据，结合双方在庭审中的陈述，本院经审理查明：原告是江苏省道路交通事故社会救助基金（以下简称救助基金）管理人。2013年10月25日，张加波驾驶苏E×××××轿车（车辆行驶证登记所有人张杰）与被告蒋美娟驾驶的无号牌电动自行车发生碰撞，造成被告蒋美娟受伤及两车不同程度损坏的道路交通事故。2013年10月28日，被告蒋美娟的女儿蒋梅芳向原告申请垫付抢救费109240.39元。2013年11月8日原告经审核后垫付97554.39元。期间，原告取得蒋梅芳、张加波、张杰出具的承诺书，承诺及时、优先偿还救助基金垫付费用。2013年12月6日，公安交警部门出具事故认定书，认定张加波负该起交通事故的同等责任，蒋美娟负该起交通事故的同等责任。2013年12月12日，蒋美娟向本院提起诉讼，要求张加波、张杰及承保苏E×××××轿车机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）的中国太平洋财产保险股份有限公司苏州新区支公司（以下简称太平洋保险）赔偿损失。该案审理过程中，蒋美娟向本院陈述，该次诉讼为其送医抢救费用及第一次和第二次住院费用共计315869.47元，其他损失以后另行诉讼。2014年3月3日，本院（2013）昆花民初字第1256号民事判决书认定蒋美娟医疗费损失315869.47元，判令太平洋保险在交强险限额内赔偿167865元，扣除已支付的医疗费10000元，继续赔偿157865元；超出交强险限额的部分，张加波赔偿40950元，扣除已支付的31770元，继续赔偿9180元。判决并认为，救助基金垫付费用本属张加波先行赔偿范围，但考虑蒋美娟还将另行诉讼，故救助基金垫付费用在以后的诉讼中予以补偿。后蒋美娟又向本院提起诉讼，要求太平洋保险承担赔偿责任。2014年9月15日，蒋美娟与太平洋保险达成调解协议，（2014）昆花民初字第0857号民事调解书确认太平洋保险在交强险财产损失限额内赔偿蒋美娟1000元，交强险残疾赔偿限额内赔偿蒋美娟110000元，第三者责任范围内赔偿蒋美娟340000元，共计451000元。原告认为被告应优先归还救助基金垫付款，遂向本院提起诉讼。
本院认为：被告蒋美娟遭受交通事故，抢救费用超过交强险医疗费用分项责任限额，由救助基金垫付抢救费用97554.39元，事实清楚。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条的规定，原告作为救助基金的管理人，有权向交通事故责任人追偿。根据（2013）昆花民初字第1256号判决内容及被告蒋美娟的陈述，原告垫付的97554.39元并未在侵权纠纷中处理，且交强险的医疗费用分项限额已用尽，故按照（2013）昆花民初字第1256号民事判决书确定的被告蒋美娟与张加波承担责任的比例，被告蒋美娟应归还原告垫付金额的35%即34144.04元，被告张加波应归还原告垫付金额的65%即63410.35元。根据（2014）昆花民初字第0857号民事调解书，太平洋保险在第三者责任范围内赔偿蒋美娟340000元，该部分属张加波赔偿责任。张加波已向原告出具承诺书，承诺在赔付受害人赔款时优先支付救助基金垫付费用，蒋美娟亦承诺所得赔款优先用于偿还基金垫付费用，故蒋美娟应在340000元范围内承担补充还款责任。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、第七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告蒋美娟归还原告紫金财产保险股份有限公司垫付款34144.04元，于本判决生效之日起十日内履行。
二、被告张加波归还原告紫金财产保险股份有限公司垫付款63410.35元，于本判决生效之日起十日内履行。被告蒋美娟在340000元范围内对被告张加波的上述付款义务承担补充还款责任。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如果义务方未按本判决书指定的期间履行义务的，权利方可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，于本判决书规定的履行期间的最后一日起二年内申请执行。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
案件受理费2238元，减半收取1119元，保全费1070元，两项合计2189元，由两被告负担。此款原告已预交，本院不再退还，两被告于还款时一并支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费，苏州市中级人民法院开户行：农业银行苏州工业园区支行营业部；账号：10×××99。
代理审判员 陆莺超
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 孙 倩
附：相关法律条文
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条医疗机构对交通事故中的受伤人员应当及时抢救，不得因抢救费用未及时支付而拖延救治。肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，由保险公司在责任限额范围内支付抢救费用；抢救费用超过责任限额的，未参加机动车第三者责任强制保险或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社会救助基金先行垫付部分或者全部抢救费用，道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。