甘肃省会宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）会民二初字第75号
原告会宁县隆华建业有限公司，住所甘肃省会宁县。
法定代表人李国华，该公司总经理。
委托代理人周巍峰，白银枝阳律师事务所律师。
被告会宁县八里湾供销合作社，住所甘肃省会宁县。
法定代表人李晓，该合作社主任。
原告会宁县隆华建业有限公司与被告会宁县八里湾供销合作社建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年2月9日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告会宁县隆华建业有限公司委托代理人周巍峰，被告会宁县八里湾供销合作社法定代表人李晓均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告会宁县隆华建业有限公司诉称，2010年9月20日，原告与被告签订了合同协议书，约定由原告承建被告所有的会宁县八里湾供销社职工集资商住楼工程。地点在会宁县八里供销社院内，图纸由被告提供，采取包工包料的形式。开工日期为2010年10月6日，竣工日期为2011年6月30日。工程质量标准为合格。工程总造价为1330627.20元。同时约定了双方的权利义务。原告按照合同约定如期开工建设，被告没有按照合同约定支付工程款。2011年9月工程竣工时被告仅仅支付45万元。工程竣工后被告不按照约定支付工程款，导致工程无法验收。2012年9月被告征得原告同意后，将部分房屋移交给住户。在原告的多次催促下，2013年1月被告支付8万元，2014年10月28日被告支付10万元。至此被告共计支付63万元，尚欠745627.20元工程款，但该商住楼全部使用了。另外在原告承建的时候原告替被告偿还借款45000元。被告共计欠原告745627.20元。原告认为双方签订的合同是合法有效的，原告依照合同约定全部履行了自己的义务，承建的商住楼已经竣工。由于被告不按照合同约定按期支付工程款，对已经竣工的工程无法验收。同时，被告不通过验收程序，入住该楼房并使用，可视为已经验收。现请求判令被告支付拖欠工程款745627.20元及利息168150元，共计913777.20元，并由被告承担诉讼费用。
被告会宁县八里湾供销合作社辩称，当时基层供销社都有债务，前期搞建设前县联社就提出条件，1、施工单位一定要有资质，监理也必须有资质；2、施工单位先垫资施工，施工时间一定要按时完成；3、供销社有银行债务的话，施工方要先代替供销社偿还银行贷款；4、施工单位必须按设计图纸施工建设；5、房屋建成必须等房屋销售出去后才向施工方付工程款；6、供销社每次付款后施工方必须提供正式税务发票。后来县联社向社会公开了上述条件，原告方就找到了县供销社，原告与被告方后来协商了施工事宜等。原告方没有按约定工期完工，工程到现在也不知道有没有完工，因为没有进行验收。原告现在要工程款是合适的，但是原告一直没有向供销社提出对工程进行验收，导致房屋销售错过了销售最佳时机，这个原告也要承担一定的责任。工程完工后，原告没有主动积极向县联社写书面报告对给付工程款进行协商。
经审理查明，2010年9月20日，原告会宁县隆华建业有限公司与被告会宁县八里湾供销合作社签订了会宁县八里供销社职工集资商住楼工程施工合同，约定由原告承建被告所有的会宁县八里湾供销社职工集资商住楼工程，地点在会宁县八里供销社院内，图纸由被告提供，采取包工包料的形式，开工日期为2010年10月6日，竣工日期为2011年6月30日。工程质量标准为合格，工程总造价为1330627.20元。同时约定工程款支付方式为“本工程不付工程预付款，工程款按进度支付，付至工程造价80﹪停付，工程竣工验收结算后留5﹪保修金，其余全部付清。”2011年9月本案涉案工程竣工。被告会宁县八里湾供销合作社分四次共向原告会宁县隆华建业有限公司支付工程款63万元（2012年2月23日支付45万元、2013年1月6日支付5万元、2013年1月26日支付3万元，另通过银行转账方式支付10万元）。
另查明，该工程共三层，八套住宅（每套面积大约109平方米），六间商铺，其中四间商铺面积相同（每间面积大约46.2平方米），一间商铺面积大约94平方米，另一间商铺面积大约108平方米。2012年9月1日，被告会宁县八里湾供销合作社将该工程中从东向西第一间、第二间商铺出售他人使用。原告会宁县隆华建业有限公司在施工期间代替被告会宁县八里供销合作社偿还45000元银行贷款本金。2015年2月9日，会宁县隆华建业有限公司向法院提起诉讼要求会宁县八里湾供销合作社给付拖欠工程款745627.20元及利息168150元，共计913777.20元。2015年2月10日，会宁县隆华建业有限公司申请对会宁县八里湾供销合作社的银行存款913777.20元予以冻结，并提供了相关担保，本院于2015年2月10日对会宁县八里湾供销合作社在甘肃银行的存款106000元进行了冻结。
原告会宁县隆华建业有限公司提交证据1、施工合同一份，用以证明原告方承建了被告方的工程，并对工程地点、价款等进行约定的事实；2、质量保修书一份，用以证明双方对质量保修金进行约定的事实。经质证，被告会宁县八里湾供销合作社对原告方的上述证据的真实性均无异议。
被告会宁县八里湾供销合作社提交证据收条3张，用以证明被告方分三次向原告支付53万元工程款的事实。经质证，原告方对被告方提交证据的真实性均无异议。
本院认为，原、被告对双方提交证据的真实性均互无异议，上述证据能够证实本案基本事实，对于双方提交的证据均予以确认。原告会宁县隆华建业有限公司与被告会宁县八里湾供销合作社之间签订的施工合同系双方当事人真实意思的表示，属合法有效的合同，应受法律保护，各方当事人应按合同约定全面履行各自的义务。本案双方当事人对尚欠原告会宁县隆华建业有限公司工程款700627.20元及原告会宁县隆华建业有限公司代替被告会宁县八里湾供销合作社偿还45000元银行贷款本金的事实均无争议，只是对本案涉案工程是否竣工验收存在争议。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。”第十四条规定“当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。”因本案庭审中原、被告均对2012年9月1日被告会宁县八里湾供销合作社将该工程中从东向西第一间、第二间商铺出售他人使用的事实无争议，故本案涉案工程的实际竣工验收日期应认定为2012年9月1日。关于保修金问题，因双方当事人在庭审中均认可约定保修期为一年，故本案保修金在支付工程款时不再扣留。关于本案原告会宁县隆华建业有限公司要求支付利息的起算日期问题，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。”故本案利息起算日期应为2012年9月1日即被告会宁县八里湾供销合作社将该工程中从东向西第一间、第二间商铺出售他人使用的时间，利息数额应为118826.37元即（700627.20元×6.40﹪（年利率）×954天（2012年9月1日至判决确定的给付之日）÷360天］。综上，被告会宁县八里湾供销合作社应给付原告会宁县隆华建业有限公司工程款700627.20元、利息118826.37元。另因本案原、被告对原告会宁县隆华建业有限公司在施工期间代替被告会宁县八里湾供销合作社偿还45000元银行贷款本金的事实均无争议，故对于原告会宁县隆华建业有限公司要求被告会宁县八里湾供销合作社返还垫付该贷款的请求予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第二百六十三条、第二百八十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条之规定，判决如下：
被告会宁县八里湾供销合作社于本判决生效后30日内给付原告会宁县隆华建业有限公司工程款700627.20元、利息118826.37元，共计819453.57元，并给付原告会宁县隆华建业有限公司代其偿还银行借款本金45000元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12938元，由被告会宁县八里湾供销合作社承担12240元，原告会宁县隆华建业有限公司承担698元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审 判 长 武俊禄
代理审判员 金贵秀
代理审判员 霍光霁
二〇一五年三月二十三日
书 记 员 安永功