辽宁省灯塔市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）灯刑初字第00190号
公诉机关灯塔市人民检察院。
被告人郑××，男，因涉嫌污染环境罪，于2014年11月4日被辽阳市公安局刑事拘留11月5日被辽阳市公安局取保候审。
灯塔市人民检察院以灯检公刑诉（2015）156号起诉书指控被告人郑××犯污染环境罪，于2015年7月13日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了此案。灯塔市人民检察院检察员史艇、曹琳琳出庭支持公诉。被告人郑××到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人郑××于2005年开始在灯塔市××堡镇×家村路口无照经营××喷浆厂，主要经营项目是对皮料进行加工喷浆上色。在生产过程中，更换颜料时需要对喷枪进行清洗，在清洗过程中产生含有重金属有毒物质的污水，这些污水直接通过车间内的水槽排放到厂子院内未作处理的渗坑中。2005年至今共产生污水24吨左右。2014年9月24日，辽宁省环保厅、辽宁省公安厅环保总队到我市会同辽阳市公安局开展联合执法，其间对××喷浆厂排放的污水提取样本进行鉴定。2014年10月8日，经辽宁省环境监测实验中心鉴定，××喷浆厂排放的污水中含有铅、镉、铬等有毒物质。
2014年11月4日，被告人郑××被抓获归案。
公诉机关指控的证据如下：书证：案件来源、抓捕经过、户籍证明、指认现场照片，证人杨××、柴××、杨××、陈×的证言，被告人郑××的供述与辩解，鉴定意见：辽宁省环境监测实验中心检测报告，勘验、检查笔录、情况说明，认为，被告人郑××利用渗坑倾倒有毒物质，严重污染环境，构成污染环境罪。
被告人郑××对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均没有异议。
经审理查明，被告人郑××于2005年开始在灯塔市×××镇×家村路口无照经营××喷浆厂，主要经营项目是对皮料进行加工喷浆上色。在生产过程中，更换颜料时需要对喷枪进行清洗，在清洗过程中产生含有重金属有毒物质的污水，被告人郑××将这些污水直接通过车间内的水槽排放到厂子院内未作处理的渗坑中。2005年至案发共产生并排放污水24吨左右。2014年9月24日，辽宁省环保厅、辽宁省公安厅环保总队到我市会同辽阳市公安局开展联合执法，其间对××喷浆厂排放的污水提取样本进行鉴定。2014年10月8日，经辽宁省环境监测实验中心鉴定，××喷浆厂排放的污水中含有铅、镉、铬等有毒物质。
2014年11月4日，被告人郑××被抓获归案。
上述事实，有以下经庭审质证、认证的证据证明：
案件来源、抓捕经过，证实本案系辽宁省公安厅环保总队到辽阳市会同公安局联合执法对×××镇××喷浆厂排放污水提取样本鉴定，经辽宁省环境检测实验中心鉴定排放的的污水含有铅、镉、铬等有毒物质，辽阳市公安局立案侦查。被告人郑××被公安机关抓获归案。
户籍证明，证实被告人郑××个人身份情况。
指认现场照片，证实被告人郑××对排放污水现场进行了指认。
证人杨××、柴××、杨××、陈×的证言：证人杨××证实其在姐夫郑××的喷浆厂工作过一年左右，负责控制喷浆的机器及干零活，一般一天最多产生四五十斤废水并不做处理排放到厂院内沟槽里，其在该厂干活期间共能排放污水两吨左右；证人柴××证实其在××喷浆厂负责在喷浆机器上放皮子染色后在拿下来，有活时每天工作十个小时左右；证人杨××证实，郑××是其丈夫，2005年开始经营喷浆厂直到案发，排放到污水流到院子内挖好的池子里；证人陈×证实其将厂房租给郑××开喷浆厂，2005年开始干的，产生的污水直接排放到厂子院内挖的坑里。
被告人郑××的供述与辩解，证实其从2005年开始无照经营××喷浆厂，污水排放到在厂子院内挖的坑里，一年能干四个月共一百二十天的活，每天产生污水四十斤左右，一年2.4吨左右，从2005年至今十年时间共排放24吨左右的污水，其不知道排放的污水中含有重金属。
鉴定意见：辽宁省环境监测实验中心检测报告，勘验、检查笔录，证实被告人郑××排放的污水含有铅、镉、铬等重金属成分。
情况说明，辽阳市公安局内保支队证实：针对辽宁省环境监测实验中心出具报告是否有资质的问题，经辽阳市公安局请示省公安厅，省公安厅环境安全保卫总队与辽宁省环境保护厅法规处、环境监测实验中心取得联系，省环保厅法规处答复：环境监测实验中心是辽宁省环境保护厅下设机构，是辽宁省最高级别环境监测机构，其出具报告代表省级以上环境保护部门，出具报告就代表认可，不需再出具说明。
本院认为，被告人郑××无视国家法律，违反国家规定，在无营业执照经营喷浆皮料的过程中，向渗坑中倾倒、排放含有铅、镉、铬等重金属成分的有毒物质的污水，严重污染环境，其行为构成污染环境罪，应予惩处。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，应予支持。被告人郑××归案后如实供述主要犯罪事实，当庭自愿认罪，有悔罪表现，可以从轻处罚。本院为保护社会环境，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第（四）项、第十条第（一）项、第（三）项之规定，判决如下：
被告人郑××犯污染环境罪，判处罚金人民币三万元。（已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省辽阳市中级人民法院上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 王树斌
代理审判员 杜丽媛
人民陪审员 臧木阳
二〇一五年十一月二十日
书 记 员 王海霞
附件：
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第三条实施刑法第三百三十八条、第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“后果特别严重”：
（一）致使县级以上城区集中式饮用水水源取水中断十二个小时以上的；
（二）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（三）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的；
（四）致使公私财产损失一百万元以上的；
（五）致使疏散、转移群众一万五千人以上的；
（六）致使一百人以上中毒的；
（七）致使十人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（八）致使三人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（九）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍，并致使五人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十）致使一人以上死亡或者重度残疾的；
（十一）其他后果特别严重的情形。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。
第十一条对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，由司法鉴定机构出具鉴定意见，或者由国务院环境保护部门指定的机构出具检验报告。
县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经省级以上环境保护部门认可的的，可以作为证据使用。
《国家危险废物名录》HW12染料、涂料废物非特定行业中900-255-12使用各种颜料进行着色过程中产生的染料和涂料废物。