河南省获嘉县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0724民初2809号
原告冯振山，男，1974年11月28日出生，汉族，住河南省信阳市平桥区。
委托代理人陈红海，河南闻禹律师事务所律师。
委托代理人郭海涛，河南闻禹律师事务所律师。
被告河南省赣商置业有限公司，住所：新乡市亢村产业集聚区。
法定代表人邓维中，董事长。
委托代理人王广福，河南国基律师事务所律师。
原告冯振山诉被告河南省赣商置业有限公司（以下简称赣商公司）租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告冯振山的委托代理人陈红海、郭海涛、被告赣商公司的委托代理人王广福到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2016年6月6日，原、被告双方签订一份《标准化厂房租赁合同》，合同约定被告将其开发的位于新乡市××县亢村产业集聚区“中原家具产业园”综合起步区6号、5号A厂房出租给原告用于生产车间，租赁期限65个月，自2016年8月1日起至2022年1月1日止。合同对租赁期限、租金及支付、双方的权利义务、违约及赔偿责任等条款进行了具体约定。合同签订后，原告按约定履行了合同义务，已经开始正常生产经营。被告为了急于出售该租赁厂房，采取停水、停电、堵门等方法干扰原告的正常生产经营，逼迫原告搬离未果后，被告于2016年12月5日向原告发出《解除合同通知书》以“你违反合同第十条第一、二款之规定，未按照环保局、安监局及工商税务等机关要求办理证件手续，导致上述机关多次下发整改处罚通知。进场投产以来未缴纳相关物业费及电费”为由解除合同。原告认为被告解除合同的条件不能成立，原告一直以来合法经营，没有接到任何行政机关的整改处罚通知，没有拖欠电费，被告承诺书第三条承诺被告赠送原告半年物业费（自2016年8月1日起6个月的物业费），原告在2017年2月1日之前无需缴纳物业费。原告已如期缴纳了租金，被告的合同目的已经实现。被告解除合同的条件不能成立，解除合同的行为无效。原告诉至法院，要求依法确认被告于2016年12月5日向原告发出的《解除合同通知书》无效。
被告辩称：被告给原告发出的解除合同通知合法有效，理由如下：1、原告未按物业管理公司的制度交纳相应的物业费用，违反了双方在租赁合同中约定的义务；2、原告所设立的公司由于长时间未进行环评验收手续，获嘉县环保局也多次下发通知，由于原告方所生产产品的特殊性，环评手续多次不能验收合格，故此，原告方违反了双方所签订的合同，并且双方签订的合同没有可履行性。综上所述，原告方的违约行为已经达到了双方签订的合同约定的解除条件，被告向原告发出解除合同的通知有事实法律依据；另外，原告方无法通过环评验收，双方所签订的合同也无法继续履行。
原告向本院提供了以下证据材料：
第一组证据：1、2016年6月6日原、被告签订的《标准化厂房租赁合同》一份；2、2016年7月12日被告向原告出具的《承诺书》一份。第一组证据证明：1、原告租赁被告开发的位于新乡市××县亢村产业集聚区中原家居产业园园区内综合起步区6号、5号A厂房用作生产车间，租赁期限65个月，自2016年8月1日起至2022年1月1日止，其中5个月为赠送装修免租期，租赁计费周期为60个月；2、被告赠送半年物业费，自2016年8月1日起送6个月，即2017年2月1日前，原告无需缴纳物业费。
第二组证据：3、2016年7月6日被告向原告出具的租金收据一份，证明原告已按照合同约定足额缴纳了租金。
第三组证据：4、水、电费收据5份；5、郑州宏志家具有限公司企业信用信息公示报告一份；6、原告结婚证一份。第三组证据证明原告已足额缴纳了水、电费，不拖欠水、电费。
第四组证据：7、被告向原告提供的售房方案，证明：被告急于出售涉案厂房，有意出售给原告，原告因资金压力大，不同意购买。
第五组证据：8、2016年12月5日被告向原告发出的《解除合同通知书》一份。证明被告为急于出售涉案厂房，违反法律规定和合同约定解除合同。
第六组证据：9、获嘉县住房和城乡建设局出具的证明一份，证明合同租赁期内，被告将涉案厂房出售给第三人的事实，被告为向第三人交房，滥用合同解除权，违法解除合同。
第七组证据：10、获嘉县亢村镇美好展柜家具厂的营业执照复印件一份。
以上证据综合证明：原告按照合同约定履行了合同义务，被告为急于出售涉案厂房，违反法律规定和合同约定解除合同，被告解除合同的条件不能成立，被告2016年12月5日向原告发出的《解除合同通知书》无效。
被告的质证意见：对1号证据的真实性无异议，该合同第十条中明确约定，如因乙方迟延支付物业费及造成环境污染受行政机关处罚，造成合同目的无法实现，甲方有权解除合同，被告请求解除合同的依据也是如此；对2号证据承诺书的真实性无异议，虽然被告赠送原告物业费6个月，但是前提是原告要与物业公司签订物业管理协议，并且支付从2016年8月1日起至2017年7月31日一年的物业费，在交一年物业费的同时将赠送的物业费直接减去，这个前提在合同上没有约定，但是我们的厂房都是按照这个执行的；对3号证据无异议；对4号证据有异议，原告方多次拖欠电费，不按时交纳，最终都是由物业公司代其先行垫付，在物业公司多次催促的情况下才会交纳电费，原告的陈述与客观事实不符；对5号、6号证据不予质证，与本案无关；对7号证据的方案有异议，没有双方签字盖章，不能作为有效证据使用；对8号证据无异议，正是因为原告方违反了双方合同的约定，被告才依法向原告发出解除合同通知；对9号证据的真实性有异议，该证明未加盖公章，其真实性无法核实，无论被告是否交房均不属于违约情况；对10号证据无异议，证明原告在5、6号展柜注册的是个体工商户，属于违法经营，最终导致在环保、安监及税务部门无法办理相关手续。
被告向本院提供了以下证据材料：1、标准化厂房租赁合同一份，证明双方就厂房租赁签订合同，并约定了双方的相关权利义务，合同第十条违约责任约定了被告方有权解除合同的情形；2、物业费收费明细表及证明三份，证明原告未向物业公司交纳物业费的事实；3、获嘉县环境保护局整改工作函一份及亢村镇政府通知一份，证明由于原告方的原因环评手续未验收并私自生产的事实；4、工作联系函及通知各一份，证明由于原告环评验收违规生产，并且长期拖欠物业费和电费，被告向其发出通知的事实；5、解除合同通知书一份，证明被告通知原告让其按照要求生产并支付电费和物业费，而原告不予理睬，为此被告依合同约定解除双方租赁合同；6、原告企业以获嘉县亢村镇美好展柜家具厂注册的个体工商户信息单一份，证明原告为少缴纳税款违法注册个体工商户，导致企业在园区内无法办理相关证件的事实；7、环评批复表、环境影响报告表及咨询服务合同各一份，证明被告园区内以公司名义注册的企业均能够办理相关环评手续及安监手续，原告作为个体工商户无法办理也无法提供，属于违法生产企业。
原告的质证意见：对1号证据的真实性无异议，但对证明内容有异议；根据违约条款第十条第一款约定的违约责任是行政机关处罚，在处罚情况出现后进行合理催告，在催告期间内未整改到位，并造成被告合同目的无法实现的情况下才具备解除合同的条件；关于延期支付电费，原告不存在任何的逾期缴费，租金已按约定时间缴纳，水电费是向物业公司缴纳，是在物业公司下达缴纳通知后的约定时间内缴纳的，原告提供的证据都是在通知的时间内足额进行了缴纳，不存在违约的情况。对2号证据，系被告单方制作，与双方签订的合同内容不一致，应当以合同为准，至今原告不欠付任何的物业管理费；对于三份证明，没有附带身份证明，无法确认，三位证明人没有出庭接受询问，不具备证据效力。对3号证据的真实性无异议，但与本案无关；整改工作函中的二十家企业没有明确说明包括原告，该整改工作函不是行政处罚通知，是整改，与合同约定的不符；获嘉县亢村镇人民政府的通知与本案无关，该通知下达的主体是否是原告，没有证据证明，原告生产的产品是手机展柜，不存在大气污染，所以说该通知与原告无关。对4号证据的真实性有异议，是被告单方制作，没有向原告进行任何形式的送达；物业公司的通知出具的时间是11月22日，通知缴纳电费的时间是11月23日，原告提供的证据显示2016年11月16日已缴纳了11月份的电费，不存在拖欠情况。对5号证据的合法性、真实性均有异议，原告提交的证据足以证明合同中所阐述的违约情况不存在，环保安检下发的整改通知不涉及本案原告，原告只看到了环保局的工作函，没有看见任何资料，被告的解除合同通知不属实，所以该解除合同通知不具有合法性。对6号证据的真实性无异议，对证明目的无异议，只能证明原告是合法的经营主体。7号证据与本案无关，不予质证。
本院依原告申请调取了以下证据材料：1、获嘉县环境保护局出具的证明一份；2、获嘉县安全生产监督管理局出具的证明一份。
原告的质证意见：对法院调取的证据均无异议，证明被告解除合同的条件不能成立。
被告的质证意见：对法院调取的两份证据的真实性无异议，但对证明目的有异议，两份证明所证事实与客观事实不符，事实上两部门曾多次通知原告整改也通知过被告，另外原告在该两个部门未办理手续是实际情况。
本院认为：对于原告提供的1号、2号、3号证据的真实性，被告均无异议，本院予以采信；对于原告提供的4号证据，被告认可河南聚轩安物业管理有限公司是中原家具产业园内的物业管理公司，而该几张收据上均加盖有该物业公司的财务章，故对该5份收据，本院予以采信；对于原告提供的5号、6号证据的真实性，本院予以采信；对于原告提供的7号证据，被告出具的售房方案与本案无关，不予采信；对于原告提供的8号、10号证据，被告均无异议，本院予以采信；对于原告提供的9号证据，涉案租赁房屋是否出售第三人与本案无关，不予采信。对于被告提供的1号证据，原告对其真实性无异议，本院予以采信；对于被告提供的2号证据，物业收费明细表是物业公司出具的，物业公司未出庭，三份证明的出具人也未出庭，另该份证据与本案不具有关联性，故本院不予采信；对于被告提供的3号证据，整改工作函是针对被告公司中原家居产业园下发的，其内容并未涉及原告，亢村镇政府的通知也未明确是向原告下发的，本院确认3号证据与本案不具有关联性，不予采信；对于被告提供的4号证据，原告否认被告向其送达过工作联系函，因该工作联系函是被告制作的，被告未举证证明其向原告履行了送达义务，应视为被告的单方陈述，对于物业公司的通知，与原告提供的11月份的电费收据相矛盾，本院不予采信；对于被告提供的5号证据，与原告提供的8号证据一致，本院予以采信；对于被告提供的6号证据，原告对其真实性无异议，本院予以采信；对于被告提供的7号证据，是河南特耐家具有限公司的环评材料和安监材料，与本案不具有关联性，不予采信。
本院根据上述有效证据及当事人的陈述，可以认定以下法律事实：2016年6月6日，原、被告双方签订《标准化厂房租赁合同》，2016年7月25日，双方又签订承诺书，租赁合同和承诺书约定如下：被告将其开发的位于新乡市××县亢村产业集聚区“中原家具产业园”综合起步区6号、5号A厂房出租给原告用于生产车间，租赁期限65个月，自2016年8月1日起至2022年1月1日止，其中5个月为赠送装修免租期，租赁计费周期为60个月；双方于签订协议之时，原告向被告支付定金人民币50000元整，该定金于租赁合同生效时，抵作租赁保证金；2017年1月1日至2018年1月1日租金741720元，双方约定于2016年7月8日前支付，2018年1月2日至2019年1月1日的租金741720元，双方约定于2017年11月1日前支付，……2021年1月2日至2022年1月1日的租金1038408元，双方约定于2020年11月1日前支付；公寓租金年租金22800元，支付时间和每年的厂房租金同时支付；被告赠送原告半年物业费（具体日期从2016年8月1日起送6个月）；原告在使用物业过程中，应注意对环境的影响，因环境污染给任何第三人造成侵害，概由原告承担责任，若该侵害导致被告继续履行合同的目的无法实现时，原告可以以此作为终止合同的理由；本合同有效期内，被告有权转让或出售租赁物，原告明确放弃优先购买权，被告出售物业时无须通知原告，但转让行为完成后应及时通知原告并保证物业购买人仍按本合同约定条件继续履行本合同，并承担合同项下的权利及义务；原告在租赁期内因生产经营及其他行为导致噪声、排污、辐射等环境污染给任何第三人造成侵害，或遭受行政机关处罚的，在出现上述情形且经被告催告，原告在催告期间未整改到位，造成合同目的无法实现的，被告有权解除合同，收回租赁物；因原告单方原因无正当理由延期支付租金或物业及其他能源费用，延期超过10天的，被告有权解除租赁合同，原告须支付剩余租期内全部租金作为违约金，但因被告原因所致延期的除外。
合同签订后，原告于2016年7月6日向被告交纳了2017年1月1日至2018年1月1日租金741720元、一年的公寓租金22800元、定金50000元共计814520元。原告开始正常生产经营后，分别于2016年9月19日、2016年10月17日、2016年11月16日、2016年12月16日向河南省聚轩安物业管理有限公司交纳了2016年9月份至2016年12月份的电费，并于2016年11月1日向上述物业公司交纳了2016年8月份至10月份的水费。另经本院核实，原告在涉案租赁房屋上所经营的获嘉县亢村镇美好展柜家具厂自营业以来并未受到过获嘉县环境保护局和获嘉县安全生产监督管理局的处罚。
2016年12月5日，被告向原告发出《解除合同通知书》以“原告违反合同第十条第一、二款之规定，未按照环保局、安监局及工商税务等机关要求办理证件手续，导致上述机关多次下发整改处罚通知。进场投产以来未缴纳相关物业费及电费”为由解除合同。原告认为，原告一直以来合法经营，没有接到任何行政机关的整改处罚通知，没有拖欠电费，被告承诺书中承诺赠送原告半年物业费，原告在2017年2月1日之前无需缴纳物业费，被告解除合同的条件不能成立，解除合同的行为无效。故原告诉至法院，要求依法确认被告于2016年12月5日向原告发出的《解除合同通知书》无效。
另查明：原告冯振山与吴俊燕系夫妻关系；获嘉县亢村镇美好展柜家具厂于2016年11月17日注册成立，系个体工商户，经营者系吴俊燕，经营场所即是涉案租赁场所亢村镇产业集聚区5、6号中原家居城。
本院认为，原、被告签订租赁合同，原告向被告交纳租金，被告将涉案租赁房屋交付原告使用，双方构成租赁合同法律关系。被告于2016年12月5日向原告发出《解除合同通知书》，理由如下：“1、原告违规在所租赁的厂房上注册个体工商户获嘉县亢村镇美好展柜家具厂，导致原告企业无法办理环保局、安监局及工商税务等机关要求办理的相关证件手续，以致上述机关多次下发整改处罚通知；2、原告未按物业管理公司的制度缴纳相应的物业费及电费。原告上述行为违反租赁合同第十条第1、2款之约定，该违约行为已经达到了双方合同中所约定的解除合同的条件”。
根据《中华人民共和国合同法》第九十三条的规定：“当事人协商一致，可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同””。原、被告双方在租赁合同所约定的解除合同的情形有以下三种：“1、原告在使用物业过程中，应注意对环境的影响，因环境污染给任何第三人造成侵害，概由原告承担责任，若该侵害导致被告继续履行合同的目的无法实现时，原告可以以此作为终止合同的理由；2、原告在租赁期内因生产经营及其他行为导致噪声、排污、辐射等环境污染给任何第三人造成侵害，或遭受行政机关处罚的，在出现上述情形且经被告催告，原告在催告期间未整改到位，造成合同目的无法实现的，被告有权解除合同，收回租赁物；3、因原告单方原因无正当理由延期支付租金或物业及其他能源费用，延期超过10天的，被告有权解除租赁合同，原告须支付剩余租期内全部租金作为违约金，但因被告原因所致延期的除外”。本院认为：1、双方在合同中约定“被告赠送原告半年物业费（具体日期从2016年8月1日起送6个月至2017年1月份）”，另根据原告提供的物业公司的收据显示原告已按期向物业管理公司缴纳了相应的电费和水费，故被告所提出的“原告未按物业管理公司的制度缴纳相应的物业费及电费”的抗辩理由不能成立，以上约定解除合同的第3种情形未成就；2、被告未提供证据证明原告在租赁期内因生产经营及其他行为导致噪声、排污、辐射等环境污染给任何第三人造成侵害，也未举证证明原告曾遭受过行政处罚，另经本院核实，原告自营业以来也未受到过被告所称的环保局和安监局的处罚，故以上约定解除合同的第1、2种情形也未成就。
综上，本案不存在约定解除和协商解除合同的情形，被告所提出的“原告违约已达到合同约定的解除条件”的抗辩理由不能成立，被告于2016年12月5日向原告发出《解除合同通知书》应当确认无效。依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、二百一十二条之规定，判决如下：
确认被告河南省赣商置业有限公司于2016年12月5日向原告冯振山发出的《解除合同通知书》无效。
本案案件受理费100元，依法减半收取，即50元，由被告河南省赣商置业有限公司承担。
如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人的人数提交副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审判员 孟靓
二〇一七年三月十七日
书记员 赵妍