四川省江油市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0781民初3677号
原告：贺成连，女，汉族，生于1969年5月4日，住江油市。
委托代理人：魏建华，江油市法律援助中心法律工作者。
被告：四川汇元经贸产业有限责任公司江油国际大酒店，地址：江油市花园路北段一号。
负责人：胡世贵，经理。
被告：四川汇元经贸产业有限责任公司，地址：江油市花园路北段一号。
法定代表人：胡世贵。董事长。
以上二被告委托代理人：杨梅，四川太白律师事务所律师。
原告贺成连诉被告四川汇元经贸产业有限责任公司江油国际大酒店（以下简称江油国际大酒店）、四川汇元经贸产业有限责任公司（以下简称汇元公司）劳动争议一案，本院受理后由审判员曹蓉适用简易程序，于2016年11月9日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人，被告委托代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2005年3月21日入职江油国际大酒店工作，一直工作至2016年5月15日，由于二被告经营管理不规范，一直没有与原告签订书面劳动合同，也没有依法为原告缴纳社会保险和失业保险，原告于2016年5月15日解除了与被告的劳动关系，并依法提起了劳动仲裁，江油市仲裁委作出的裁决没有依据客观事实和法律规定，明显不公正，为此，原告起诉来院，请求判令：1、判令原告与被告解除劳动关系合法有效，被告为原告出具解除劳动合同的证明手续，并向原告支付经济补偿金15617元。2、判令被告向原告支付因未签订书面劳动合同双倍工资11440元及2015年5月至2016年5月低于最低工资标准的工资3950元。3、判令被告支付原告失业保险金损失25502.40元。4、本案诉讼费由被告承担。
被告江油国际大酒店、汇元公司辩称：汇元公司对原告要求出具解除劳动合同关系证明、支付经济补偿金及低于最低工资标准的工资的诉请无异议。但原告其他诉讼请求依法应当驳回：1、原告请求因未签订书面劳动合同双倍工资11440元，因为已经超过了仲裁时效不应支持。2、原、被告终止劳动关系，解除劳动合同的情形不符合失业保险金领取条件，故原告请求支付失业保险金损失25502.40元的诉请依法不应支持。
本案经本院审理查明如下事实：
一、江油国际大酒店系汇元公司的分支机构，江油国际大酒店依法取得了营业执照，是具备用工主体资格的用人单位。
二、原告于2005年3月起入职到江油国际大酒店从事客房服务工作。工作期间江油国际大酒店未为原告缴纳社会保险，未签订书面劳动合同。2016年5月11日，原告以江油国际大酒店未为其缴纳社会保险为由以书面形式向江油国际大酒店邮寄了解除劳动关系的相关材料，江油国际大酒店于当天签收。2016年5月16日原告向江油市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，仲裁请求：1、被告向原告支付经济补偿金11960元。2、被告向原告支付因未签订书面劳动合同双倍工资11440元。3、被告向原告支付2016年3月至5月工资3640元。4、被告向原告支付失业保险金损失25502.40元。5、被告向原告支付2013年至2016年5月低于最低工资标准的工资7944元。2016年8月16日，江油市劳动人事争议仲裁委员会作出江劳人仲案（2016）149号仲裁裁决书。原告不服该裁决于2016年8月31日起诉来院，提出如上诉讼请求。
三、审理中，被告方不能提供原告解除劳动合同前12个月完整的平均工资，依据原、被告双方提交的部分工资表证实，原告月平均工资为1040元。江油国际大酒店未向原告支付2016年3月至5月15日工资共计3450元。
四、2015年1月至6月江油市最低工资标准为1250元/月；2015年7月至今江油市最低工资标准为1358元/月。
本院认为，江油国际大酒店作为汇元公司的分支机构，依法取得了营业执照，具备用工主体资格，原告与江油国际大酒店之间存在合法有效的劳动法律关系，由于江油国际大酒店系汇元公司下设的分公司，虽然具备经营资格，但不具备民事责任能力，不能独立承担民事责任，因此，江油国际大酒店不是本案适格的被告主体，江油国际大酒店依法应当承担的民事责任应由汇元公司承担。
针对原告具体诉讼请求本院分析认定如下：
一、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”而依照第四十六条第一项规定，用人单位未为劳动者缴纳社会保险，劳动者要求解除劳动合同的，用人单位应当支付经济补偿金。本案中，原告在江油国际大酒店工作期间，江油国际大酒店确未为原告缴纳社会保险，原告以此为由解除劳动合同关系，江油国际大酒店应向原告支付经济补偿金，原告该项诉请应予支持。劳动者与用人单位解除了劳动合同关系后，用人单位有义务为劳动者出具解除劳动关系相关证明材料。
二、《中华人民共和国劳动法》第五十条规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”江油国际大酒店尚有2016年3月至5月15日工资共计3450元未支付给原告，原告该项诉请依法应予支持。
三、《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者签订书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”原告入职时间为2005年3月，《中华人民共和国劳动合同法》于2008年1月1日起实施，原告应当在2008年2月1日起知道江油国际大酒店未与其签订书面劳动合同，也未支付二倍工资，该劳动争议仲裁时效期间为一年，仲裁时效期间从权利人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算，而原告提出该仲裁请求的时间是2016年5月16日，因此，原告该项诉请已超过仲裁时效，同时也超过诉讼时效，该项诉请依法不予支持。
四、作为用人单位的江油国际大酒店依法应当为劳动者办理社会保险手续，而失业保险属于社会保险之一，未参加失业保险的无法进行补缴。依照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”但失业保险待遇享受即领取是有前提条件的，其中条件之一就是导致劳动者失业主观意愿上是非本人意愿中断就业的，本案劳动者原告是主动离职的，故原告请求向其支付因未购买失业保险而造成的损失的诉请不予支持。
五、审理中，被告方不能提供原告解除劳动合同前12个月完整的平均工资，而工资表系用人单位掌握的证据，因此，被告方应当承担举证不力的法律后果。依据原、被告双方提交的部分工资表证实，原告月平均工资为1040元，该工资明显低于了全市最低工资标准，但该项请求依然受仲裁时效限制，该仲裁时效期间为一年，故对原告要求被告方支付2015年5月至2016年5月低于最低工资标准的工资3950元的诉请应予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第五十条；《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项、第四十七条；最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条之规定，判决如下：
一、限被告四川汇元经贸产业有限责任公司在判决生效后三日内向原告贺成连出具解除劳动关系相关证明文书。
二、限被告四川汇元经贸产业有限责任公司在判决生效后三日内向原告贺成连支付2005年3月至2016年5月15日工作期间经济补偿金15617元（解除劳动合同前12个月平均工资1358元/月×11.5个月）。
三、限被告四川汇元经贸产业有限责任公司在判决生效后三日内向原告贺成连支付2016年3月至5月15日工资3450元。
四、限被告四川汇元经贸产业有限责任公司在判决生效后三日内向原告贺成连补发2015年5月15日至2016年5月15日最低工资3950元［（1250元/月--
1040元）×1个月+（1380元/月--1040元）×11个月］。
如果未能按照本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
五、驳回原告贺成连对被告四川汇元经贸产业有限责任公司江油国际大酒店的起诉。
六、驳回原告贺成连的其他诉讼请求。
本案减半收诉讼费5元，由被告四川汇元经贸产业有限责任公司负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 曹蓉
二〇一六年十一月九日
书记员 罗练