内蒙古自治区包头稀土高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0291刑初52号
公诉机关包头稀土高新技术产业开发区人民检察院。
被告单位内蒙古某金属有限公司，住所地内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市。
法定代表人刘某某。
诉讼代表人傅春霞，女，内蒙古某金属有限公司法务部职工。
被告人刘某某，男，1958年10月5日出生于山东省滨州市，汉族，大学文化，内蒙古某金属有限公司法定代表人，户籍地山东省滨州市，现住内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市。因涉嫌单位行贿罪，于2015年11月11日被包头稀土高新技术产业开发区人民检察院取保候审。
辩护人杨照东，北京市京都律师事务所律师。
辩护人徐峰，山东天健律师事务所律师。
包头稀土高新技术产业开发区人民检察院以高开检公诉刑诉[2016]53号起诉书指控被告单位内蒙古某金属有限公司、被告人刘某某犯单位行贿罪一案，于2016年8月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。包头稀土高新技术产业开发区人民检察院指派代理检察员张昱出庭支持公诉。被告单位内蒙古某金属有限公司及其诉讼代表人傅春霞，被告人刘某某及其辩护人杨照东、徐峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
包头稀土高新技术产业开发区人民检察院指控：
被告单位内蒙古某金属有限公司的发展计划与国家产业政策相冲突，直接以电解铝项目的名义申请立项不可能通过审批。为解决这一问题，时任通辽市副市长兼任霍林河综合经济循环工业园区总指挥的另案犯罪嫌疑人张某某建议某公司以高强高韧铝合金项目的名义申请立项，通过这种方式规避国家产业政策的硬性规定。在张某某的帮助下，某公司最终获得了准予备案的处理决定。
为感谢张某某利用职权提供的帮助，被告人刘某某以某公司缺乏经费为由从山东省创新集团申领了一笔100万元的经费，将这笔经费计入创新公司的账目后，刘某某将这笔经费以现金的方式取出，存放在一个棕色拉杆箱中。2013年3月8日，被告人刘某某来到通辽市科尔沁区，入驻通辽市迎宾馆。之后，刘某某以前来商谈事情为由，邀约张某某来到自己在宾馆内的房间里，向张某某表示感谢其利用职权为某公司提供帮助，希望张某某能继续支持某公司，并先后提出了聘请张某某担任某公司顾问、为张某某购买汽车等行贿理由，均被张某某一一拒绝、最后，刘某某以表达感谢的心意为由，从棕色拉杆箱中拿出20万元送给张某某。张某某收下了刘某某支付的20万元后，离开了刘某某居住的房间。刘某某将剩余的80万元返还给某公司。
公诉机关提供了内蒙古某金属有限公司工商登记资料、户籍证明、到案经过、无前科证明、被告人刘某某辞去人大代表职务的辞呈及人大常委会文件、另案犯罪嫌疑人张某某的公务员登记表、干部履历表和分管范围的政府文件、国发【2009】38号文件、工信部联原【2011】177号文件、证人胡瑞芬的询问笔录、某公司“年产80万吨高强高韧铝合金项目”可行性研究报告、某公司投资建设“年产80万吨高强高韧铝合金项目”的请示及备案通知、某公司的财务凭证、发改产业【2015】1494号文件及其附表、指派诉讼代表人的法律文书、另案犯罪嫌疑人张某某的讯问笔录、被告人刘某某的讯问笔录。指控被告单位内蒙古某金属有限公司、被告人刘某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。
被告单位内蒙古某金属有限公司及被告人刘某某对起诉书指控的辩解是：送给张某某的20万元本意是作为顾问费的定金。
被告人刘某某辩护人的辩护意见是：一、起诉书指控的“犯罪事实”缺少事实依据和证据支持，依法不成立；二、某公司高强高韧铝合金项目符合相关产业政策；三、刘某某没有行贿的“直接故意”，也没有为本单位谋取不正当利益的目的；四、20万元是顾问费而不是感谢费，即便是感谢为也不是为了谋取不正当利益。
经审理查明，被告单位内蒙古某金属有限公司的发展计划与国家产业政策相冲突，直接以电解铝项目的名义申请立项不可能通过审批。为解决这一问题，时任通辽市副市长兼任霍林河综合经济循环工业园区总指挥的另案犯罪嫌疑人张某某建议某公司以高强高韧铝合金项目的名义申请立项，通过这种方式规避国家产业政策的硬性规定。在张某某的帮助下，某公司最终获得了准予备案的处理决定。
为感谢张某某利用职权提供的帮助，被告人刘某某以某公司缺乏经费为由从山东省创新集团申领了一笔100万元的经费，将这笔经费计入创新公司的账目后，刘某某将这笔经费以现金的方式取出，存放在一个棕色拉杆箱中。2013年3月8日，被告人刘某某来到通辽市科尔沁区，入驻通辽市迎宾馆。之后，刘某某以前来商谈事情为由，邀约张某某来到自己在宾馆内的房间里，向张某某表示感谢为某公司提供帮助，希望张某某能继续支持某公司，并先后提出了聘请张某某担任某公司顾问、为张某某购买汽车等行贿理由，均被张某某一一拒绝、最后，刘某某以表达感谢的心意为由，从棕色拉杆箱中拿出20万元送给张某某。张某某收下了刘某某支付的20万元后，离开了刘某某居住的房间。刘某某将剩余的80万元返还给某公司。
上述事实，有下列经法庭质证、认证的证据证实：
1、内蒙古某金属有限公司的工商登记资料，证实被告单位属于依法成立的私营企业；
2、到案经过，证实被告人刘某某的归案过程；
3、户籍证明，证实本案案发时被告人刘某某为完全刑事责任能力人；
4、无前科证明，证实被告人刘某某此前无犯罪前科；
5、另案犯罪嫌疑人张某某的公务员登记表、干部履历表和分管范围的政府文件，证实张某某的身份及职务便利；
6、国发【2009】38号文件、工信部联原【2011】177号文件、证人胡瑞芬的询问笔录，证实国家“严禁以各种名义扩大电解铝产能”政策，直接以电解铝的名义申请立项不可能通过自治区政府的审批；
7、内蒙古某金属有限公司“年产80万吨高强高韧铝合金项目”可行性研究报告，证实该公司申请立项的这一项目包含生产电解铝的内容；
8、内蒙古某金属有限公司“年产80万吨高强高韧铝合金项目”的请示及备案通知，证实尽管该项目违背了国家政策却在案发前已经通过了自治区政府的立项审批；
9、另案犯罪嫌疑人张某某的讯问笔录、被告人刘某某的讯问笔录，证实张某某在利用职务便利为某公司谋取了违反国家政策的不正当利益及刘某某为感谢张某某而向其支付不正当报酬人民币20万元的案件事实；
10、内蒙古某金属有限公司的财务凭证，证实张某某收受的不正当报酬来源于内蒙古某金属有限公司；
11、发改产业【2015】1494号文件及其附表，证实内蒙古某金属有限公司“年产80万吨高强高韧铝合金项目”已于2015年被国家认定为电解铝行业的在建违规项目；
12、指派诉讼代表人的法律文书，证实傅春霞经内蒙古某金属有限公司授权担任被告单位的诉讼代表人。
上述证据取证合法，具有客观真实性，能够证明本案的事实，本院予以确认。
对于被告单位及被告人的辩解，经查，贿送给张某某的20万元虽然是以顾问费的名义，实则是为了表达谢意，故对该辩解不予采信。
对于辩护人的辩护意见，经查，“年产80万吨高强高韧铝合金项目”并非煤电铝一体化的项目，而是违背国家政策的包含生产电解铝的项目，故对该辩护意见不予采信。
本院认为，被告单位内蒙古某金属有限公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为已构成单位行贿罪；被告人刘某某作为被告单位直接负责的主管人员，应以单位行贿罪追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立。被告人刘某某到案后如实供述，认罪悔罪，可依法对其从轻处罚，宣告缓刑对其所居住的社区无重大不良影响。被告人刘某某案发时是在《刑法修正案（九）》实施以前犯罪，应按修改前的刑法第三百九十条三之规定处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第十二条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告单位内蒙古某金属有限公司犯单位行贿罪，判处罚金10万元。（已缴纳）
二、被告人刘某某犯单位行贿罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向内蒙古自治区包头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 郝喜喜
人民陪审员 周 泳
人民陪审员 王 伟
二〇一六年十一月十四日
书 记 员 朱乾坤
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。