四川省泸州市江阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）江阳刑初字第613号
公诉机关泸州市江阳区人民检察院。
被告人刘某甲，男，1970年10月5日生于四川省泸县，汉族，本科文化，泸州市江阳区农林局农机监理站副站长，户籍地四川省泸州市江阳区，住四川省泸州市江阳区。因本案于2015年9月16日被取保候审。
辩护人罗焰，重庆伟豪（泸州）律师事务所律师。
泸州市江阳区人民检察院以泸江检公刑诉(2015)518号起诉书指控被告人刘某甲犯受贿罪，于2015年11月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。泸州市江阳区人民检察院指派检察员欧素梅出庭支持公诉，被告人刘某甲及其辩护人罗焰到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议延期审理一次。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定。现已审理终结。
泸州市江阳区人民检察院指控：2013年至2014年之间，被告人刘某甲利用其任泸州市江阳区农林局农机监理站副站长负责日常监管、检审的职务便利，多次收受监管对象所送现金人民币共计37000元，并在工作中提供支持和帮助。其中：
1、2013年4、5月期间，被告人刘某甲在泸州市江阳区大梯步广场附近一家茶楼内收受泸州泰安汽车修理厂厂长廖某某所送的现金人民币3000元。
2、2013年年底，被告人刘某甲在泸州市江阳区新区转盘附近收受泸州金点汽车维修服务有限公司法定代表人曾某所送的现金人民币10000元和“国窖1573”白酒两瓶。
3、2014年4、5月份期间，被告人刘某甲在泸州市龙马潭区政府附近一家茶楼内收受泸州宏林运业有限公司经理王某甲所送的现金人民币4000元。
4、2013年6、7月份期间，被告人刘某甲伙同王某乙（另处）在位于泸州市江阳区蓝田镇的平安汽车修理厂法定代表人李某某办公室内收受泸州市江阳区辖区内农用车反光标识粘贴业务好处费人民币50000元。2013年年底，被告人刘某甲安排王某乙将上述50000元平均分给包括自己和王某乙、刘某乙（另案起诉）在内的5人，其中被告人刘某甲实际分得现金人民币10000元。
5、2014年年初，泸州捷达车队经理余某某邀请被告人刘某甲及监理站工作人员刘某乙在泸州市江阳区百子图文化长廊附近某茶楼内喝茶，期间送给二人现金人民币10000元，尔后刘某甲、刘某乙将上述10000元平分，刘某甲实际分得人民币5000元。
6、2015年年初，泸州捷达车队经理余某某邀请被告人刘某甲及监理站工作人员刘某乙在泸州市江阳区张坝某鱼馆吃饭，刘某乙有事未能参加，饭后余某某送给刘某甲现金人民币10000元。被告人刘某甲在上班后将其中5000元分给刘某乙，自己实际分得现金人民币5000元。
被告人刘某甲在办案机关对其进行调查时主动供述了办案机关尚未掌握的上述受贿犯罪事实。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等证据予以证实。公诉机关认为，被告人刘某甲身为国家工作人员，利用职务之便收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人刘某甲在办案机关对其进行调查时主动供述办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，系自首，具有《中华人民共和国刑法》第六十七条规定的处罚情节。诉请本院依法判处。
被告人刘某甲对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，并表示自愿认罪。其辩护人提出的意见是：1、起诉书指控的被告人刘某甲收受泸州泰安汽车修理厂厂长廖某某所送的现金人民币3000元与被告人刘某甲供述的金额不符，未能形成证据锁链。指控的被告人刘某甲收受泸州宏林运业有限公司经理王某甲所送的现金人民币4000元应作为违纪金额处理。该两笔金额应当予以扣除；2、被告人刘某甲具有自首情节；3、被告人刘某甲在案发后积极退回赃款，认罪悔罪态度好；4、被告人刘某甲在工作期间表现优秀，且身患疾病，家庭经济困难。综上，建议对被告人刘某甲免予刑事处罚。
经审理查明：2013年至2014年之间，被告人刘某甲利用其任泸州市江阳区农林局农机监理站副站长负责日常监管、检审的职务便利，多次收受监管对象所送现金人民币共计37000元，并在工作中提供支持和帮助。其中：
1、2013年4、5月期间，被告人刘某甲在泸州市江阳区大梯步广场附近一家茶楼内收受泸州泰安汽车修理厂厂长廖某某所送的现金人民币3000元。
2、2013年年底，被告人刘某甲在泸州市江阳区新区转盘附近收受泸州金点汽车维修服务有限公司法定代表人曾某所送的现金人民币10000元和“国窖1573”白酒两瓶。
3、2014年4、5月份期间，被告人刘某甲在泸州市龙马潭区政府附近一家茶楼内收受泸州宏林运业有限公司经理王某甲所送的现金人民币4000元。
4、2013年6、7月份期间，被告人刘某甲伙同王某乙在位于泸州市江阳区蓝田镇的平安汽车修理厂法定代表人李某某办公室内收受泸州市江阳区辖区内农用车反光标识粘贴业务好处费人民币50000元。2013年年底，被告人刘某甲、王某乙等5人将上述50000元平均分配，其中被告人刘某甲实际分得现金人民币10000元。
5、2014年年初，泸州捷达车队经理余某某邀请被告人刘某甲及监理站工作人员刘某乙在泸州市江阳区百子图文化长廊附近某茶楼内喝茶，期间送给二人现金人民币10000元，尔后刘某甲、刘某乙将上述10000元平分，刘某甲实际分得人民币5000元。
6、2015年年初，泸州捷达车队经理余某某邀请被告人刘某甲及监理站工作人员刘某乙在泸州市江阳区张坝某鱼馆吃饭，刘某乙有事未能参加，饭后余某某送给刘某甲现金人民币10000元。被告人刘某甲在上班后将其中5000元分给刘某乙，自己实际分得现金人民币5000元。
被告人刘某甲在办案机关对其进行调查时主动供述了办案机关尚未掌握的上述受贿犯罪事实。案发后，被告人刘某甲上缴了全部赃款。
上述事实，有经庭审质证的受理案件登记表，立案决定书，取保候审文书，扣押决定书，扣押财物及文件清单，罚没票据，户籍证明，调取证据通知书，事业单位法人证书（泸州市江阳区农机监理站），泸州市江阳区机构编制委员会关于成立江阳区农机监理站的批复，干部履历表，参照公务员法管理单位工作人员年度考核登记表，泸州市江阳区人力资源和社会保障局关于刘某甲同志任免职的通知，公务员任免审批表，中共泸州市江阳区委组织部关于胡晓琴等十二位同志享受待遇的通知，被告人刘某甲的工作证、农机安全监理证、农机监理检验员证、农机监理事故处理员证、农机监理考试员证，泸州市农业机械事业局关于做好2011年农业机械及其驾驶（操作）人员年度检审工作的通知，泸州市江阳区农林局关于开展2012年农业机械及其驾驶（操作）人员年度检审工作的通知，泸州市农机监理所关于做好2013年农业机械及其驾驶（操作）人员年度检审工作的通知，被告人刘某甲的供述、调查笔录、主动交代材料、悔过书、同步录音录像，同案人刘某乙的供述，同案人赖某某的供述，证人李某某的证言，企业名称变更申请，李某某身份证复印件，泸州市蓝安汽车销售有限公司的营业执照、组织机构代码证、道路运输经营许可证、税务登记证，泸州市农机行业协会第二届理事会名单，证人廖某某的证言，泰安汽修厂出具的情况说明，合伙企业基本情况，合伙企业设立登记申请书，合伙企业设立登记申请表，负责人登记表，合伙企业设立登记审核意见表，合伙企业事务执行委托书，企业名称预先核准通知书，泸州市江阳区泰安汽修厂道路运输经营许可证，证人刘克友的证言，泸州市江阳区德力汽车修理厂个人独资企业营业执照、组织机构代码证、道路运输经营许可证，刘克友身份证复印件，泸州市江阳区德力汽车修理厂出具的情况说明，证人曾某的证言，泸州金点汽车维修服务有限公司公司股权转让协议书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、道路运输经营许可证，泸州金点汽车维修服务有限公司出具的情况说明，证人欧某某的证言，证人王某乙的证言，证人余某某的证言，余某某身份证复印件，泸州捷达车队的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、道路运输经营许可证、法人身份证明书，宋某某身份证复印件，证人王某甲的证言，泸州宏林运业有限公司营业执照、组织机构代码证、道路运输经营许可证、税务登记证、王某甲身份证复印件、泸州宏林运业有限公司出具的证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人刘某甲身为国家工作人员，利用职务之便收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人刘某甲犯受贿罪的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人刘某甲在办案机关对其进行调查时主动供述办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；在案发后主动上缴全部赃款，可从轻处罚。辩护人提出被告人刘某甲具有自首情节、在案发后积极退回赃款、认罪悔罪态度好的意见与审理查明的事实一致，予以采纳，其余辩护意见与审理查明的事实不一致或不具有关联性，不予采纳。根据被告人刘某甲的犯罪事实、情节、社会危害程度及认罪、悔罪表现，本院决定对其免予刑事处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第三十七条、第六十四条、第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十三条、第十五条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯受贿罪,免予刑事处罚。
二、被告人刘某甲违法所得的财物予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省泸州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙华
代理审判员 康泸
代理审判员 梅益
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 王晶
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十三条：具有下列情形之一的，应当认定为“为他人谋取利益”，构成犯罪的，应当依照刑法关于受贿犯罪的规定定罪处罚：
(一)实际或者承诺为他人谋取利益的；
(二)明知他人有具体请托事项的；
(三)履职时未被请托，但事后基于该履职事由收受他人财物的。
国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。
第十五条：对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十八条：贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。