抚顺市新抚区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新抚民一初字第00747号
原告杜忠文，男，1966年2月11日出生，汉族，住抚顺市东洲区。
被告抚顺建业房地产开发有限公司，住所地：抚顺市顺城区新华大街22号。
法定代表人李树勋，系该公司经理。
委托代理人吴秀荣，系该公司职员。
委托代理人丁玮，系该公司法律顾问。
原告杜忠文与被告抚顺建业房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告到庭参加了诉讼，被告经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：2006年5月7日，原告与抚顺市物资调配中心开发的位于新抚区千金路“时尚2008”楼盘签订了认购合同。原告购买位于新抚区千金路“时尚2008”，建筑面积93.64平方米，约定总房款194000元，原告在签订合同当天给付定金款59000元。签订合同后原告多次向被告要求履行合同，被告迟迟不予交付房屋，后经查实，抚顺市矿务局物资调配中心在沈阳注册名为“坤得房地产开发公司”，将该楼盘改为“博雅居然”。2012年5月，沈阳坤得房地产开发有限公司将整个楼盘债权转卖给抚顺建业房地产开发有限公司，原告认为，抚顺建业房地产开发有限公司接收后，不按合同履行，单方面涨价，严重侵害了原告的合法权益。原告认为，双方签订的购房合同，合法有效，并没有违背相关法律法规，合同是合法有效的。被告无故不履行合同，侵害了原告的财产权益，请求贵院支持原告的诉讼请求，确认原告与被告签订的合同合法有效，请求被告履行合同的交付义务，如不能履行，双倍返还房款。
被告辩称：一、2006年5月7日被答辩人与抚顺时尚2008签订的“房屋买卖协议”属于无效合同，现行合同法第52条明确规定，“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”现行城市房地产管理法第38条规定，“下列房地产，不得转让；（六）未依法登记领取权属证书。”强制性规定是和任意性规定相对的，“未取得权属证书的房地产不得转让”，很显然这属于法律的强制性规定而不是任意性规定。从本案涉及的事实来看，原告的确于2006年5月7日签订了一份“房屋买卖协议”，但签订该协议时，抚顺时尚2008并未取得本案所涉及之抚顺市新抚区五道街“博雅居然”93.64平方米房屋之权属证书（抚顺时尚2008售楼中心未取得商品房许可证明，而且至今仍未取得商品房许可证明）。根据上述所列及之法律条款分析，该协议因违反城市房地产管理法第38条之强制性规定，而导致合同无效。二、无效合同后的处理原则为：当事人相互返还因合同取利的财产，而不是继续履行合同。现行合同法第58条明确约定，“合同无效或者被撤销后，因为该合同取得的财产，应当予以返还”。根据本条款之规定，答辩人和被答辩人所涉争房屋，合法的处理方式为：被答辩人将涉争房屋即刻交还答辩人，答辩人将被答辩人已支付的房款退还给被答辩人，另根据辽宁省抚顺市中级人民法院民事判决书（2015）抚中民终字第00963号、辽宁省抚顺市中级人民法院民事判决书（2015）抚中民终字第01613号、抚顺市新抚区人民法院民事判决书（2015）新抚民一初字第00708号、抚顺市新抚区人民法院民事判决书（2013）新抚民一初字第00639号，中院判决如下：驳回上诉，维持原判。新抚法院判决如下：一、抚顺建业房地产开发有限公司返还购房款；二、抚顺建业房地产开发有限公司支付购房款本金的利息（利息按年利率10%计算，不足一个月的按一个月计算）；驳回其他诉讼请求。三、在坚持上诉答辩意见的基础上，答辩人认为被答辩人的诉请，于法无据。被答辩人在起诉状中诉称，要求答辩人按照原协议之约定履行合同。从上述分析看，原协议已因违反法律之强制性规定而导致无效。被答辩人要求双方继续履行合同，是非常荒谬的，也不应得到法律的支持。四、答辩人不是合同相对人，建业地产是后接手的该楼盘，不应承担违约责任。五、分配方案约定了按年利率10%返还利息，答辩人不应承担10%以上的利息。
经审理查明，2006年5月7日，原告与抚顺时尚2008售楼中心签订“时尚2008”认购合同，约定购买抚顺时尚2008售楼中心开发的“时尚2008”，建筑面积93.64平方米，认购价格为每平方米2071.76元，约定总房款194000元，原告首期交款59000元，必须在接到甲方通知7日内到甲方售楼处签订正式商品房买卖合同。出卖方承诺此房于2007年8月31日前交付使用，如违约每天按交款的万分之十给付违约金。原告于于当日交付抚顺时尚2008售楼中心59000元的购房款（抚顺建业房地产开发有限公司表示：时尚2008楼盘原开发人系抚顺煤矿机械装备物资调配中心，该楼盘建筑销售原告时，无行政审批允许建设的文件。“时尚2008”楼盘后更名为“博雅居然”）。2012年5月22日，由作为甲方的抚顺煤矿机械装备物资调配中心、沈阳坤得房地产开发有限公司与作为乙方的抚顺建业房地产开发有限公司签订“博雅居然”项目地上建筑物买卖协议，协议约定乙方通过拍卖方式取得“博雅居然”项目土地使用权，在抚顺市中级人民法院的协调下，乙方受让“博雅居然”项目未完工的地上建筑，甲方预售楼时所收的定金13657682元返还乙方，乙方在支付款项中扣除，认购协议和利息支付由乙方负责履行。2012年8月17日，“博雅居然”项目开始配户使用。抚顺建业房地产开发有限公司分配方案记载：一、凡是同意退购房款，以签订合同日期为起点，以合同金额为基数，按年利率10%的标准退款；二、凡是原购房户想要房子的，原购房户签订的楼层、房号、面积全部打乱，需重新签订合同，选择房号、楼层、面积，并需在原购房款的基础上每平方米交纳300元的差价款。2015年5月13日原告以诉称理由来院告诉，被告对管辖权提出异议，本院裁定后，被告不服提出上诉。审理中，双方各持己见，协议未成。
本院所确认的上述事实，有购房合同、购房收据、生效判决及原告陈述、被告答辩等相关证据在案为凭，这些证据已经本院审查，可以采信。
本院认为，原告与抚顺建业房地产开发公司之间未签订房屋买卖合同。抚顺时尚2008售楼中心不具备房地产开发的资质，其与原告签订认购合同时未取得政府相关商品房开发、销售的资质，导致合同无法履行。违约责任不应由抚顺建业房地产开发有限公司承担。原告请求被告双倍返还购房款一节，没有事实依据，不予支持。被告与抚顺煤矿机械装备物资调配中心、沈阳坤得房地产开发有限公司签订的博雅居然项目地上建筑物买卖协议，约定将预收原告的购房款交付抚顺建业房地产开发有限公司，现原告主张返还购房款的诉讼请求应予支持。抚顺建业房地产开发有限公司对请求返还购房款的业户按年利率百分之十支付利息的分配方案符合法律规定，依法准许。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定判决如下：
一、被告抚顺建业房地产开发有限公司于本判决生效之日起60日内返还原告杜忠文购房款59000元；
二、被告抚顺建业房地产开发有限公司支付原告杜忠文自2006年5月7日起至本判决生效之日止的购房款59000元利息。利息按年利率百分之十计算，不足一个月按一个月计算。
三、驳回原告杜忠文的其他诉讼请求
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4180元，由被告抚顺建业房地产开发有限公司负担1475元，随欠款一并给付原告，由原告负担2705元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于抚顺市中级人民法院。
审 判 长 纪 勇
审 判 员 姜 畅
人民陪审员 沈宁宁
二〇一六年六月十七日
代书 记员 陈世芳
本判决所依据的法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿、有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。