广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江民一初字第150号
原告周思远。
委托代理人陆鹏，广西胜开律师事务所律师。
被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司，住所地：南宁市白沙大道。
法定代表人黄新基。
被告黄新基。
原告周思远诉被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司、黄新基服务合同纠纷一案，本院2014年1月6日受理后，被告提出管辖异议。本院作出（2014）江民一初字第150-1号《民事裁定书》，裁定驳回被告的管辖异议。本院依法适用普通程序，于2015年3月24日公开开庭进行审理，并于当日言词辩论终结。原告周思远的委托代理人陆鹏律师到庭参加诉讼。被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司经本院公告送达传票传唤，被告黄新基经本院传票传唤，均拒不到庭参加诉讼，查无正当理由，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。本案管辖异议期间、公告送达期间，不计入审理期限。
原告周思远诉称：2013年1月14日，原告作为甲方，被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司作为乙方，双方签订《服务协议》，约定：甲方自愿委托乙方为其寻找、推荐认识外国友人并发展为结婚对象，并全权处理交往、确立关系、操办签证等事宜，乙方提供翻译服务、交流计划、个人形象设计等顾问服务；总费用85000元（人民币，下同），正式操作前付25%即21250元，乙方为甲方安排通讯服务，包括翻译通信、视频聊天、电话翻译、代订酒店机票等；如签订协议起八个月内未找到合适对象，视为操作不成功；在和交往对象见面前付25%，开始操办签证付25%，拿到签证后三天内付25%；每笔款项由甲方存入并冻结在双方认可并共同开办的联名账户，拿到签证后甲方把所有款项一次性解冻并付给乙方；合同还约定了当事人的其他权利义务。协议签订当日，原告与被告黄新基在兴业银行股份有限公司上海漕河泾支行开办联名账户，账号为21×××93，原告通过转账存入21250元。被告并没有为原告找到合适的对象，也未提供合同约定的服务。原告多次要求被告配合从账户内取回款项，均遭被告拒绝。原告认为，被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司没有涉外婚介的经营范围，且涉外婚介为国家明令禁止经营的业务，双方签订的协议无效。为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求判令：一、确认原告与被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司于2013年1月14日签订的《服务协议》无效；二、判令被告黄新基配合原告提取并返还联名账户（兴业银行股份有限公司上海漕河泾支行21×××93账号）中的21250元给原告；三、本案诉讼费由两被告承担。
被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司、黄新基共同书面答辩称：被告已为原告找到诸多合适对象，原告多次反悔，推翻原约定的条件，导致拖延，过后原告又单方毁约。以上事实有QQ聊天记录为证。原告在签订合同签已知晓相关经营法令，但原告仍要求和被告签订合同。经被告与原告协商，原告同意支付8000元劳务费。声明：请求法院驳回原告的诉讼请求。
根据当事人的诉辩意见，归纳本案调查要点：本案双方当事人签订的《服务协议》履行情况如何？本案争议焦点：一、《服务协议》的效力如何？二、原告主张解除合同，要求被告返还21250元，是否成立？
原告提交的证据材料：1.被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司的《工商电脑咨询单》；2.《服务协议》；3.《个人客户开户／信息修改申请书》；4.《业务受理单、储蓄联名账户协议书》；5.《开户、转账记录》；6.《活期储蓄存折》。
被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司、被告黄新基均未提交的证据材料。
本院认证：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百二十五条，法释（2001）33号最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司、被告黄新基有提出抗辩、举证、质证的权利。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃举证、质证和辩论的权利，应当承担由此引起的不利后果。原告提交的书证是原件，具有真实性、合法性和关联性，书证之间及与原告陈述能相互印证，构成完整证据链；本院对原告的证据予以采纳，作为认定案件事实的依据。
经审理查明：2013年1月14日，原告作为甲方，被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司作为乙方，双方签订《服务协议》，约定：甲方自愿委托乙方为其寻找、推荐认识外国友人并发展为结婚对象，并全权处理交往、确立关系、操办签证等事宜，乙方提供翻译服务、交流计划、个人形象设计等顾问服务；总费用85000元（人民币，下同），正式操作前付25%即21250元，乙方为甲方安排通讯服务，包括翻译通信、视频聊天、电话翻译、代订酒店机票等；如签订协议起八个月内未找到合适对象，视为操作不成功；在和交往对象见面前付25%，开始操办签证付25%，拿到签证后三天内付25%；每笔款项由甲方存入并冻结在双方认可并共同开办的联名账户，拿到签证后甲方把所有款项一次性解冻并付给乙方；合同还约定了当事人的其他权利义务。
2013年1月14日，原告与被告黄新基在兴业银行股份有限公司上海漕河泾支行开立储蓄联名账户，账号为21×××93，原告通过转账存入21250元。储蓄联名账户协议书第一条第4项约定：联名账户各方同时到场，凭有效身份证件（原件）支取存款。
另查明：广西南宁美西亚翻译咨询有限公司于2005年1月20日经工商登记注册成立，经营范围为外文翻译、翻译咨询服务，联谊活动的策划服务，护照签证的咨询服务和文化交流；公司股东周艳出资225000元，占45%的股份，公司股东黄新基出资275000元，占55%的股份；被告黄新基为该公司法定代表人。目前没有证据证明该公司已经被注销。
本院认为，民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
本案当事人周思远与广西南宁美西亚翻译咨询有限公司在签订《服务协议》时，均有缔约能力；双方合意达成的合同，是双方当事人真实意思表示。
违反法律、行政法规的强制性规定的，合同无效，由《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项明文规定；无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力，合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效，由同法第五十六条，明文规定。严禁成立涉外婚姻介绍机构，由国办发（1994）104号《国务院办公厅关于加强涉外婚姻介绍管理的通知》，明文规定。
原告与被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司签订《服务协议》，第1条约定被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司为原告“寻找、推荐认识外国友人并发展为结婚对象”，属于涉外婚姻介绍的业务，被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司提供的此项业务，违反了上述国务院文件的强制性规定，属于无效的约定，对双方当事人均无约束力。被告在答辩中主张，原告接受了被告的翻译、咨询等其他服务并承诺给付被告8000元；被告对此主张没有举证证明，原告又予以否认的，本院对被告此主张，不予采信。被告未能举证证明原告已经转入联名账户中的21250元包含其他服务费用的，应当承担由此引起的不利后果，本院确认该款的性质全部为涉外婚姻介绍的服务费。同时，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任，由《中华人民共和国合同法》第五十八条，明文规定。被告取得原告的21250元涉外婚姻介绍费的，因涉外婚姻介绍服务合同无效，该笔费用，应由被告向原告返还。原告关于由被告返还此费用的诉讼请求，合法有据，本院予以支持。因被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司的法定代表人黄新基与原告开设联名账户，且联名账户开户协议书中约定“联名账户各方同时到场，凭有效身份证件（原件）支取存款”的，被告黄新基对以上返还义务承担协助履行的义务，被告黄新基不履行协助履行的义务的，原告可凭本案生效判决，支取上述款项21250元。
本案因当事人各执己见而调解不成。
本判决的基础已明确，当事人其余主张、抗辩及所提证据，经审酌后，认为均与本案结论无关，故不再一一论述，特予叙明。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《中华人民共和国民法通则》第八十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、确认原告周思远与被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司于2013年1月14日签订《服务协议》中涉外婚姻介绍的条款无效；
二、广西南宁美西亚翻译咨询有限公司向原告周思远返还服务费人民币21250元；
三、被告黄新基对上述第二项判决规定的被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司的返还义务，承担协助履行的义务；
四、若被告黄新基不履行上述第三项判决规定的义务的，原告周思远可凭本案生效判决，从兴业银行股份有限公司上海漕河泾支行的由周思远、黄新基联名开立的户名为21×××93的储蓄账户，提取其中的存款人民币21250元。
本诉受理费330元，公告费700元，合计1030元，由被告广西南宁美西亚翻译咨询有限公司、被告黄新基共同负担。
上述第二、第三项判决规定的义务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，被执行人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息；被执行人未按本判决指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。上诉人应在上诉期限届满之日起七日内，向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费330元，款汇：南宁市中级人民法院诉讼费专户；开户行：中国农业银行古城支行南宁市竹溪分理处，帐号01×××17。上诉人逾期不交，又不提出缓交、减交或免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李立勋
人民陪审员 梁志友
人民陪审员 覃新凤
二〇一五年三月三十日
书 记 员 黄友双
附：法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国民法通则》
第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。