安徽省涡阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）涡刑初字第00275号
公诉机关安徽省涡阳县人民检察院
被告人赵云生，又名赵如意，男，汉族，1967年4月12日出生于安徽省涡阳县，初中文化，农民，住涡阳高炉镇四零行政村高炉街建设路101号。被告人赵云生因涉嫌敲诈勒索罪，于2013年10月17日被批准逮捕，2013年11月27日被执行逮捕。现羁押于涡阳县看守所。
辩护人王志林，安徽黄淮海律师事务所律师。
被告人田双绳，别名田双强，男，汉族，1968年1月25日出生于安徽省涡阳县，初中文化，农民，住涡阳县高炉镇商联***号。被告人田双绳因涉嫌敲诈勒索罪，于2013年10月17日被批准逮捕，2013年12月21日田双绳主动到涡阳县公安局投案，次日由涡阳县公安局执行逮捕。现羁押于涡阳县看守所。
安徽省涡阳县人民检察院以涡检刑诉（2014）227号起诉书指控被告人赵云生、田双绳犯敲诈勒索罪，于2014年5月5日向本院提起公诉。本院依法组成合�庭，于2014年5月23日公开开庭审理了本案。安徽省涡阳县人民检察院检察员周毅，被告人赵云生及其辩护人王志林、被告人田双绳到庭参加了诉讼。现已审理终结。
安徽省涡阳县人民检察院指控：2008年7月2日，涡阳县建筑安装公司下发文件决定成立涡阳县建筑公司高炉分公司。2009年2月28日，赵云生任高炉分公司项目部经理，田双绳为项目部业务主办、会计。2009年期间，赵云生组织、指挥田双绳、丁立峰（已诉）等人，以高炉项目部名义非法占有为目的，采用强行停工拉走搅拌机、电机，暴力相威胁等方法向在高炉镇境内建房的20余名个体包工头收取建筑质量保证金、人身意外伤害保险金、罚款等费用。赵云生强行索取人民币40065元，田双绳参与强行索取人民币34065元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了被告人户籍证明、收据，证人刘文田、黄凤涛等人的证言，被害人黄又田、黄凤飞等人的陈述等证据。据此认为，被告人赵云生的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十六条第一、二、三款之规定；被告人田双绳的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十五条第一款、第二十七条之规定，构成敲诈勒索罪。提请依法判处。
被告人赵云生对起诉书指控的犯罪事实无异议。
被告人赵云生辩护人辩护意见是，被告人赵云生签订的有协议，是镇政府安排赵云生负责的。赵云生没有拉走别人的电机等东西，是因为施工单位没有按照赵云生的安排，赵云生才要求他们停工的。
被告人田双绳对起诉书指控的犯罪事实无异议。
经审理查明：2008年7月2日，涡阳县建筑安装公司下发文件决定成立涡阳县建筑公司高炉分公司。2009年2月28日，赵云生任高炉分公司项目部经理�田双绳为项目部业务主办、会计。2009年期间，赵云生组织、指挥田双绳、丁立峰（已诉）等人，以高炉项目部名义非法占有为目的，采用强行停工拉走搅拌机、电机，暴力相威胁等方法向在高炉镇境内建房的20余名个体包工头收取建筑质量保证金、人身意外伤害保险金、罚款等费用。赵云生强行索取人民币30065元，田双绳参与强行索取人民币24065元。具体情况如下：
1.2009年3月份，个体包工头黄又田在高炉镇刘沟村给黄克香家建房时，被告人赵云生、田双绳等人到工地要求黄又田缴纳建筑质量保证金1000元人民币，如不缴钱就得停工。2009年4月份，黄又田在为杨礼家建房时，赵云生等人找到黄又田要求其缴纳人身意外保险金，每个工人135元人民币，由工头缴纳，不缴就得停工。黄又田于2009年4月7日、5月29日到高炉项目部缴纳保证金、保险金共计2755元人民币。
2.2009年2月份，个体包工头黄凤飞在高炉镇郭庄村给随强家建房时，赵云生、田双绳等人到工地要求黄凤飞缴纳建筑质量保证佥及人身意外保险金，如不缴钱就得停工。黄凤飞于2009年3月5日、5月24日到高炉项目部缴纳保证金、保险金共计2500元人民币。
3.2009年2月至4月份，个体包工头贾奖利在高炉街给岳善玉家建房时，赵云生伙同丁立峰等人多次到工地要求贾奖利缴纳建筑质量保证金及人身意外保险金，如不缴钱就得停工。贾奖利于2009年2月13日、5月8日到高炉项目部向田双绳等人缴纳保证金、保险金共计4780元人民币。
4.2009年4月份，个体包工头杨关东在高炉镇陆杨村建房时，赵云生、田双绳等人到工地要求杨关东缴纳建筑质量保证金，如不缴钱就得强行停工并拉走施工工具。杨关东于2009年4月25日到高炉项目部缴纳保证金计1000元人民币。
5.2009年3、4月份，个体包工头人张桂�（香）在高炉镇殷园村建房时，赵云生、田双绳等人到工地、并用电话通知等方式，以不缴质量保证金及人身意外保险金就强行停工相要挟，张贵啓于2009年3月8日、5月24日到高炉项目部缴纳保证金、保险金共计2620元人民币。
6.2009年2月至5月份，个体包工头张嘎子在高炉镇殷园村建房时，赵云生、丁立峰等人到工地要求张嘎子缴纳建筑质量保证金及人身意外保险金，如不缴钱就得强行停工并拉走施工工具。张嘎子于2009年2月13日、5月21日到高炉项目部向田双绳等人缴纳保证金、保险金共计2000元人民币。
7.2009年4月份，个体包工头杨洪建在高炉镇杨小庄小白家建房时，田双绳等人到工地要求杨洪建缴纳质量保证金，如不缴钱就得强行停工并拉走施工工具相要挟。杨淇建于2009年5月23日到高炉项目部缴纳保证金计1000元人民币。
8.2009年2月至4月份，个体包工头贾欠民在高�街巩建家建房时，赵云生、田双绳等人多次到工地要求贾欠民缴纳建筑质量保证金及人身意外保险金，如不缴钱就得停工。贾欠民于2009年2月13日、5月8日到高炉项目部缴纳保证金、保险金共计4510元人民币。
9.2009年2月份，个体包工头代恩忠在高炉镇沈庄村给懂理家建房时，赵云生等人到工地要求代思忠缴纳建筑质量保证金，如不缴钱就得强行停工并拉走搅拌机相要挟。代思忠于2009年3月8日到高炉项目部向田双绳缴纳保证金计1000元人民币。
10.2009年3月至4月份，个体包工头刘振龙在高炉镇刘井村给刘恒心家建房时，赵云生等人到工地要求刘振龙缴纳建筑质量保证金，如不缴钱就得强行停工并拉走电机相要挟。刘振龙于2009年5月7日到高炉项目部缴纳保证金计1000元人民币。
11.2009年3月份，个体包工头丁在春在高炉镇孙点村给孙立发家建房时，赵云生要求丁在春缴纳建�质量保证金，赵云生、田双绳以不缴就不能在干建筑这一行相要挟。丁在春于2009年3月3日到高炉项目部缴纳保证金计1000元人民币。
12.2009年2月份，个体包工头韩士庆在高炉镇小韩村给韩修亮家建房时，赵云生安排田双绳等人到工地要求韩士庆缴纳建筑质量保证金及人身意外保险金，如不缴钱就得强行停工相要挟。韩士庆于2009年2月22日、4月30日到高炉项目部缴纳保证金、保险金2890元。
13.2009年3月份，个体包工头杨三杰在高炉镇小韩村给韩章家建房时，赵云生等人到工地要求杨三杰缴纳建筑质量保证金及人身意外保险金，赵云生多次用电话通知杨三杰如不缴钱就不准干相要挟。杨三杰于2009年5月4日、5月8日到高炉项目部缴纳保证金、保险金共计3000元人民币。
14.2009年4月份，个体包工头赵学刚在高炉镇赵小桥村给赵学敏家建房时，赵云生、田双绳等人到工地要求赵学刚缴纳建筑质量保证金，如不缴钱就得强行停工并拉走施工工具相要挟。赵学刚于2009年4月份到高炉项目部缴纳保证金1000元人民币。
15.2009年3月份，个体包工头巩向强在高炉镇陆杨村给前陈庄雷子家建房时，赵云生、田双绳等人多次到工地要求巩向强缴纳建筑质量保证金及人身意外保险金，如不缴钱就得停工。巩向强于2009年3月至4月份两次到高炉项目部缴纳保证金、保险金共计1810元人民币。
16.2009年3、4月份，个体包工头王在华在高炉镇代集村孙庄给孙茂光家建房时，赵云生等人到工地要求王在华缴纳建筑质量保证金，如不缴钱就得强行停工并拉走施工工具相要挟。王在华于2009年4月14日到高炉项目部缴纳保证金计1000元人民币。
17.2009年3、4月份，个体包工头秦三伏在高炉街给杨四红家建房时，赵云生、田双绳等人到工地要求秦三伏缴纳建筑质量保证金，如不缴钱�得强行停工并拉走电机相要挟。秦三伏于2009年4月5日到高炉项目部缴纳保证金计1000元人民币。
18.2009年3至4月份，个体包工头高华东在给高炉镇大呼村刘秀英家建房时，赵云生等人以高华东的7个工人未戴安全帽为由，要求对高华东罚款200元，田双绳开具处罚决定书，高华东迫于无奈于2009年3月16日刭高炉项目部缴纳了200元的罚款，赵云生、田双绳等人多次到工地要求巩向强缴纳建筑质量保证金及人身意外保险金，赵云生又多次用电话通知高华东如不缴钱就不准干相要挟。高华东于2009年2月13日、5月27日到高炉项目部缴纳保证金、保险金共计3000元人民币。
19.2009年3月份，个体包工头杨三华（别名杨兴超）在高炉镇大呼村给陆军家建房时，赵云生、田双绳等人到工地要求杨三华缴纳建筑质量保证金，如不缴钱就得停工。杨三华于2009年3月9日到高炉项目部缴纳保证金计1000元人民币。
20.2009年2月份，个体包工头杨洪田在高炉镇高炉南河头给张保华建房时，赵云生等人到工地要求杨洪田缴纳建筑质量保证金，如不缴钱就得停工。杨洪田于2009年2月13日到高炉项目部缴纳保证金计1000元人民币。
21.2009年5月份，个体建筑工头王学胜在高炉镇西队给张毛高（老歪）建房时，赵云生、田双绳等人多次到建筑工地，要求王学胜缴纳质量保证金，因王学胜未缴钱，赵云生等人强行推到在建房墙，当场暴力殴打房主张毛高。
另查明，案发后，被告人田双绳于2013年12月21日田双绳主动到涡阳县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。被告人赵云生于2009年6月5日从其敲诈勒索的款中为高炉镇小韩庄、孙庄、爱民医院、杨寨等23处民房（工程造价1047.2万元），缴纳人身保险金人民币10000元。在诉讼期间，被告人赵云生分别退赔被害人贾奖利、高华东、�在春、杨现兵、王光鹏、杨关东、杨三杰人民币各1000元，上述被害人对被告人赵云生的行为予以谅解，表示不再追究被告人赵云生的法律责任。被告人田双绳分别退赔被害人杨三华、秦三伏、张桂啓（香）、黄凤飞人民币各1000元，上述被害人对被告人田双绳的行为予以谅解，表示不再追究被告人赵云生的法律责任，并请对被告人减轻处罚。
上述事实，被告人赵云生、田双绳在开庭审理过程中无异议，并有书证户籍证明、现金交款单、抓获经过、处罚决定书、施工项目协议书、收据、投诉材料转办函、停工通知书、涡阳县建筑安装工程公司文件、中国平安人寿保险公司保单一份、人身保险契约变更、给付申请书及申请、关于县建公司成立分公司有关情况说明、情况说明，证人刘文田、黄桂雷、黄凤飞等人的证言，被害人刘文田等人的陈述，搜查笔录等在卷证实，�以认定。
本院认为，被告人赵云生、田双绳以非法占有为目的，多次敲诈公民数额较大的财物，其行为构成敲诈勒索罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对于公诉机关指控被告人赵云生、田双绳敲诈勒索犯罪中，因其中10000元缴纳被害人所在施工队人员的人身保险金，该数额应予以扣除。被告人赵云生在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应负主要罪责。鉴于其自愿认罪，主动部分退赔并取得部分被害人的谅解，可酌情从轻处罚。被告人田双绳在共同犯罪中起次要作用，系从犯。且具有自首情节，应依法从轻处罚。被告人赵云生的辩护人关于被告人赵云生不构成敲诈勒索罪，不具有非法占有目的、没有采取暴力威胁以及虽然没办理工商登记和收费许可，不构成犯罪的辩护意见，与本院查明的事实不符，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四�，第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款，第二十七条，第六十七条第一款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵云生犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年零九个月，并处罚金三万元，罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月27日起至2015年8月26日止）。
二、被告人田双绳犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金二万五千元，罚金限判决生效之日起三十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月21日起至2014年7月20日止）。
三、对被告人赵云生、田双绳未被未退赔的违法所得继续予以追缴，返还被害人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安�省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 赵修珠
审 判 员 李春杰
人民陪审员 张 伟
二〇一四年六月十七日
书 记 员 梁 艳
附法文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违�所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。