山东省费县人民法院
行 政 判 决 书
（2018）鲁1325行初37号
原告临沂市万家鑫宇装饰材料有限公�，住所地:费县探沂镇柴埠庄村。
法定代表人卢开明，董事长。
委托代理人张先元，该公司工作人员。
委托代理人李长金，山东义超律师事务所律师。
被告费县人力资源和社会保障局，住所地:费县胜利路8号。
法定代表人孙庆星，局长。
委托代理人徐斌，该局工作人员。
委托代理人桑印章，山东钟罗律师事务所律师。
第三人葛锦国，男，1968年7月8日出生，汉族，居民，住郯城县。
委托代理人董艳杰，山东三禾律师事务所律师。
原告临沂市万家鑫宇装饰材料有限公司（下称鑫宇公司）不服被告费县人力资源和社会保障局(下称费县人社局)于2017年12月8日作出的费人社工伤认（2017）170号（下称170号）认定工伤决定，于2018年5月24日向本院提起行政诉讼。本院于当日立案�理，并于2018年5月25日向被告送达起诉状副本及应诉通知书。因葛锦国与被诉行政行为有利害关系，经原告申请，本院依法准许其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2018年6月21日公开开庭审理了本案。原告委托代理人张先元、李长金，被告委托代理人徐斌、桑印章，第三人委托代理人葛锦国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告费县人社局于2017年12月8日作出170号认定工伤决定书。认定：汪孝凤（葛锦国之妻）系鑫宇公司职工，于2014年9月30日14时许，在公司下班后乘车回家。当晚19时许途经国道××十里铺桥××段，下车步行回家时发生交通事故致伤，后送医院抢救无效死亡。汪孝凤受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，属于工伤认定范围，予以认定工伤。
原告诉称，原告于2014年9月28日开始国庆节放假，第三人葛锦国之妻汪孝凤当日离开公司回家。交通事故认定书认定汪孝凤于2014年9月30日19时许，步行至郯城县郯城镇十里铺桥南路段发生交通事故。原告于2014年9月28日放假，而汪孝凤于2014年9月30日晚19时许发生交通事故，该时间显然不符合《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第六条规定的“合理时间”。原告认为被告作出的认定工伤决定明显错误。综上，请求人民法院依法撤销被告作出的170号认定工伤决定。
原告提供170号工伤认定决定，以证明被诉行政行为存在，并申请证人杨某1、庄某出庭作证，以证实原告公司于2014年9月28日既已国庆节放假。
被告辩称，被诉工伤认定决定，认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序，请求驳回原告的诉讼请求。
被告向法庭提供下列证据及规范性依据，以证明被诉行政行为合法�1.第三人葛锦国递交申请工伤认定材料清单。2.葛锦国工伤认定申请表及身份证复印件。3.汪孝凤诊断证明及住院病历。4.葛锦国及汪孝凤户口本复印件。5.原告鑫宇公司企业登记信息。6.授权委托书、律师函及律师资格证复印件。7.临沂市公安局交通警察支队郯城大队道路交通事故认定书。8.工伤认定申请补正材料告知书。9.证人王某、杨某2、葛某身份证复印件及证词。其中，王某证实“2014年9月30日下午2时许，我与司机杨某2驾车从探沂公交站捎带汪孝凤回临沂，将她送到临沂长途汽车站”。杨某2证实“我是王某老板的司机，2014年9月30日下午2时许，我驾车与老板王某途经探沂公交站时，老板让我停车捎带老板一熟人汪孝凤，并把她送到临沂长途车站”。葛某证实“2014年9月30日下午4点半，我从临沂车站发车，汪孝凤乘坐该班车回郯城，并在205国道十里桥南头下车”�10.费县劳动人事争议仲裁委员会费劳人仲字[2015]第082号裁定书。11.本院（2015）费民初字第3584号民事判决书。12.临沂市中级人民法院（2016）鲁13民终2781号民事判决书及生效证明。13.第三人工伤认定申请受理决定书、工伤认定期限举证通知书及送达回证。14.鑫宇公司举证材料清单。15.鑫宇公司提供2014年9月份考勤表；16.鑫宇公司提供杨某1、庄某、沈大伟证词各一份。17.费县劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录、陈某、李某及第三人与原告法定代表人卢开明电话录音。18.被告对证人王某、葛某的调查笔录。19.被诉认定工伤决定书及送达回证。20.《工伤保险条例》节选。
第三人述称，被诉工伤认定决定合法，请求驳回原告的诉讼请求。
第三人未提供证据。
经庭审质证，原告对被告提供的证据1-8、13-16、19-20无异议；对证据9（葛某、王某、杨某2证言）、证据18（被告对王某、葛某调查笔录）有异议，认为王某与汪孝凤是郯城老乡，葛某与汪孝凤同村，上述证言不具有客观真实性；认为证据10-12，仅能证明原告与第三人间存在劳动关系，不能证明汪孝凤系下班回家途中发生交通事故；认为证据17中证人陈某、李某亦不能证明汪孝凤系下班途中发生交通事故。第三人对被告证据中14-16（原告在行政程序中向被告提供考勤表及杨某1、庄某、沈大伟证词）及杨某1、庄某出庭证言有异议，认为在第三人申请确认汪孝凤与原告间存在劳动关系诉讼时，第三人要求原告提供考勤表，原告一直拒不提供，现在提供，应不予采纳；另杨某1、庄某系原告公司职工，其证言存在虚假。第三人对被告提供其它证据无异议。被告对原告申请出庭作证的证人杨某1、庄某的证言有异议，认为该二人均当庭陈述不知道汪孝凤2014年国庆节放假时何时离厂，故该二人证言不能证实原告主张。
本院对上述证据认证如下：被告提供证据1-8、13、19-20，原告及第三人均无异议，本院确认为有效证据。被告提供证据10-12，系仲裁机关及人民法院已生效的裁定书及判决书，本院确认为有效证据。被告提供证据9、18，原告虽对其真实性提出异议，但未能提供充分的证据进行反驳，本院综合全案情况后确认为有效证据。
经审理查明，第三人葛锦国之妻汪孝凤自2014年7月开始到原告鑫宇公司工作，双方未订立书面劳动合同。2014年国庆节放假，汪孝凤于2014年9月30日下午2时许从原告公司回家。当晚19时许，汪孝凤坐车至郯城县郯城镇十里铺桥南路段时下车，自西向东步行过路时遭遇交通事故身亡，公安机关出具的交通事故认定书认定汪孝凤在该次事故中不负责任。2015年7月10日，第三人向被告递交材料，申请认定工伤。因原告否认与第三人之妻汪孝凤生前存在劳动关系。第三人申请仲裁。2015年11月10日，费县劳动人事争议仲裁委员会裁定申请人之妻汪孝凤生前与被申请人鑫宇公司间存在劳动关系。鑫宇公司不服，诉至本院。本院于2016年2月1日，作出（2015）费民初字第3584号民事判决，确认汪孝凤生前与鑫宇公司存在劳动关系。鑫宇公司不服，提起上诉。2016年10月20日，临沂市中级人民法院作出（2016）鲁13民终2781号民事判决，驳回上诉，维持原判。2017年10月12日，第三人向被告补充材料后，被告立案受理第三人工伤认定申请，并于当日向原告邮寄送达限期举证通知书。原告于2017年10月17日向被告提供2014年9月考勤表、证人杨某1、庄某、沈大伟证词各一份。被告调取了费县劳动人事争议仲裁委员会庭审笔录，对证人王某、葛某进行调查询问。2017年12月8日，被告作出170号�伤认定决定。2017年12月11日、13日，被告分别向原告及第三人送达工伤认定决定书。原告诉至本院。
本院认为,依据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，被告费县人社局作为费县人民政府社会保险行政主管部门，具有作出被诉工伤认定决定的法定职权。2017年10月12日，被告立案受理第三人工伤认定申请，并于当日向原告鑫宇公司送达限期举证通知书。2017年12月8日，被告经审查作出被诉认定工伤决定，并依法向原告及第三人送达，符合法定程序。证人王某、杨某2、葛某的证言及公安交警部门的交通事故认定书能够证实汪孝凤因国庆节放假于2014年9月30日2时许从原告鑫宇公司坐车回家，当日17时许其在郯城县郯城镇十里铺桥南路段下车步行时发生交通事故身亡，被告据此认定汪孝凤系在下班途中受到非本人主要责任的事故伤害，并依照《工伤保险条例》第�四条第（六）项之规定，认定汪孝凤构成工伤，认定事实清楚，适用法律正确。原告虽对汪孝凤系下班途中受到事故伤害提出异议，并以此为由要求撤销被诉认定工伤决定，但原告未能提供充分的相反证据，本院不予支持。故本院依照《工伤保险条例》第十四条第（六）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告临沂市万家鑫宇装饰材料有限公司要求撤销被告费县人力资源和社会保障局于2017年12月8日作出的费人社工伤认（2017）170号认定工伤决定的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告临沂市万家鑫宇装饰材料有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 马淑福
人民陪审员 王庆芳
人民陪审员 丁兆红
二〇一八年七月二十七日
书 记 员 刘敬月