内蒙古自治区高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）内执复26号
申请复议人（被执行人）赵星，男，1953年5月14日出生，汉族，住内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区。
申请复议人孙巧云，女，1958年12月1日出生，汉族，住内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区。
申请执行人巴彦淖尔通益典当有限公司，住所地内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区。
法定代表人奇龙，总经理。
申请复议人赵星、孙巧云不服巴彦淖尔市中级人民法院（以下简称巴彦淖尔中院）作出的（2015）巴执异字第1号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院巴彦淖尔中院查明：2003年12月29日，巴彦淖尔通益典当有限公司（以下简称通益公司）与赵星、孙巧云签订一份抵押典当合同，约定：赵星、孙巧云以房地产作为抵押典当的当物，向通益公司贷款80万元，典当期限一个月，典当的月综合费率按当金的30‰计算。同日，通益公司对上述抵押典当合同向公证机关办理了赋予强制执行效力的公证书。双方对上述抵押的房地产办理了抵押登记。2004年9月14日，通益公司与赵星签订一份还款协议，约定：通益公司将还款期限截止到2005年3月14日。同日，双方签订补充协议，约定：如果债务人不履行或者不完全履行还款义务，双方选择强制执行公证的方式解决争端，排除使用诉讼或者仲裁的方式。2004年9月15日，通益公司对上述还款协议向公证机关办理了赋予强制执行效力的公证书。2005年6月23日，通益公司向巴彦淖尔中院申请执行。同年6月29日，巴彦淖尔中院作出（2005）巴执字第49号民事裁定，查封赵星位于原临河市先锋办新华西街路南房产一处，占地面积392.8平方米、建筑面积三层869.63平方米、平房32.20平方米。在执行过程中，赵星以上述公证债权文书违法，通益公司收取综合费用超过国家规定等为由，向巴彦淖尔中院申请裁定不予执行上述公证债权文书。2005年10月12日，巴彦淖尔中院通知赵星其申请不予执行公证债权文书的理由不能成立。同年11月7日，巴彦淖尔中院委托巴彦淖尔市价格认证中心对赵星所有的被执行财产进行价格评估。2005年11月18日，巴彦淖尔市价格认证中心对委托评估的被执行财产作出价格鉴定。同年11月22日，巴彦淖尔中院通知赵星领取价格鉴定报告，赵星委派原巴彦淖尔盟浩宇房地产开发公司（法定代表人为赵星）办公室主任郭卿（庆）到巴彦淖尔中院签收领取了价格鉴定报告。同年11月25日，巴彦淖尔中院通知通益公司及赵星选择拍卖机构，双方选择了巴彦淖尔市信成拍卖有限责任公司（以下简称信成拍卖公司）。同年11月26日。巴彦淖尔中院委托信成拍卖公司对拍卖标的物进行拍卖。信成拍卖公司分别在巴彦淖尔晚报及巴彦淖尔日报发出拍卖公告。2005年12月13日，信成拍卖公司在第一次拍卖流拍后向巴彦淖尔中院出具降价申请，因拍卖标的价格过分脱离实际，提出降价建议。巴彦淖尔中院随后向信成拍卖公司出具关于拍卖降价的通知，同意降价幅度为上次拍卖保留价的10％。2006年1月7日，赵星所有的位于临河区先锋办新华西街路南办公场所由案外人杨杰以859742元的最高价竞得。扣除评估费、执行费等以及退还租金、偿付其他案件执行的款额后，申请执行人在本案受偿303758元，有965425元未受偿。
另查明，2008年4月16日，信成拍卖公司向巴彦淖尔中院出具证明，证明赵星在拍卖公告及宣传期间曾多次到该公司了解拍卖标的的报名竞买情况，2005年12月13日第一次拍卖、2006年1月7日第二次拍卖前赵星都称要参与竞买，但均因未交保证金而未能参与竞买，赵星及其公司有关职员都参加了拍卖会。
执行法院巴彦淖尔中院认为，当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违反法律规定提出书面异议的，应当在执行过程中提出。通益公司申请执行赵星借款合同纠纷一案中，涉案查封财产在2006年1月7日的第二次拍卖成交，巴彦淖尔中院于同年2月20日作出了确权裁定，已对执行的标的物执行完毕，而异议人赵星、孙巧云于2014年12月向巴彦淖尔中院提出执行异议，不符合关于提出执行异议期限的法律规定。经合议庭评议，裁定驳回异议。
申请复议人赵星、孙巧云申请复议的理由为：巴彦淖尔中院作出的(2015)巴执异字第1号执行裁定书认定事实错误，适用法律不当。（一）、本案的执行依据不合法，应不予执行。1、双方签订的《抵押典当合同》，约定利息为千分之三十，超出银行贷款利息的四倍，约定违法。2、《还款协议》没有孙巧云的签字，孙巧云不同意《还款协议》、《执行证书》中的执行内容，执行标的中属于孙巧云的财产部分不能直接进入强制执行程序。（二）、巴彦淖尔中院将与抵押房屋不可分割的附属物（地下室、车库、锅炉房）未进行评估作价，无偿交给案外人杨杰使用违法，应重新变卖或拍卖。（三）、执行程序多处违法。1、对赵星的房地产评估价格过低，未向赵星夫妻送达评估报告，剥夺其提出异议的权利。2、信成拍卖公司在拍卖前没有备案，违反法律规定。3、信成拍卖公司没有召开拍卖大会经过公开竞价，私下将执行标的变卖给杨杰，成交确认书无效。4、拍卖成交确认书是双方违反法律规定的程序、恶意串通而为，应属无效。5、执行法院不能出示此次拍卖的音像及收据，没有通知赵星到场参加拍卖，违反法律规定。6、在只有一个竞买人的情况下，达成拍卖成交确认书无效，执行法院给杨杰出具裁定书确认拍卖结果违法。7、拍卖被执行人的房产应当作出裁定，巴彦淖尔中院没有作出任何法律文书，程序违法。（四）、本案执行标的为1163200元，赵星价值千万元的房产仅抵顶85万余元，尚有部分债务未受偿，申请复议人没有收到任何执行程序终结的文书，本案并未终结，赵星向执行法院提出执行异议不存在超期限提异议。综上，请求：1、撤销巴彦淖尔市中院（2015)巴执异字第1号执行裁定书；2、公证机关赋予执行效力的《还款协议》、《执行证书》不予执行；3、部分附属物未经评估作价，拍卖无效；4、撤销（2005)巴法执字第49号民事裁定书。
本院查明，2003年12月29日，通益公司与赵星签订了巴典抵字（2003）第15号《抵押典当合同》，并办理了抵押登记。2004年9月14日，通益公司与赵星签订一份《还款协议》。2004年9月15日，巴彦淖尔市公证处就以上《还款协议》出具（2004）巴证字第1603号具有强制执行效力的公证书。2005年5月24日，巴彦淖尔市公证处出具（2005）巴执证字第13号执行证书。通益公司据此向巴彦淖尔中院申请执行。2005年6月29日，巴彦淖尔中院作出（2005）巴法执字第49号民事裁定，查封赵星的抵押财产。2005年11月7日，巴彦淖尔中院委托巴彦淖尔市价格认证中心对赵星所有的被执行财产进行价格评估。2005年11月18日，巴彦淖尔市价格认证中心对委托评估的被执行财产作出价格鉴定结论。2005年11月26日，巴彦淖尔中院委托信成拍卖公司对拍卖标的物进行拍卖。2006年2月20日，巴彦淖尔中院作出（2005）巴法执字第49号民事裁定，位于临河区先锋办新华西街路南赵星所有的房屋所有权及相应的土地使用权归买受人杨杰所有。通益公司在本案有部分债权未受偿，巴彦淖尔中院向通益公司发放了债权凭证。
2008年8月19日，巴彦淖尔市人民检察院就本案出具巴检民行建（2008）1号检察建议书。2008年9月9日，巴彦淖尔中院向杨杰发出通知，载明：杨杰于2006年1月7日竞买的座落于临河区先锋办新华西街路南赵星所有的房屋，其中院内的车库、锅炉房、地下室不在买受财产范围内，此三项暂不能办理产权变更手续。2008年12月15日，巴彦淖尔中院对巴彦淖尔市人民检察院的检察建议予以回复。2009年8月30日，巴彦淖尔中院作出（2005）巴法执字第49号民事裁定，终结（2005）巴执证字第13号执行证书的执行。
本院查明的其他事实与巴彦淖尔中院查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第六条第一款所规定的执行程序终结是指整个执行程序完全终结，巴彦淖尔中院作出的终结裁定，终结的是本次执行程序，本案尚有未执结的标的，整个执行程序并未完全终结。赵星作为本案被执行人，在执行程序尚未完全终结前，可以提出执行异议，对其异议理由应当进行实质审查。巴彦淖尔中院以对执行标的物执行完毕，超过提异议期限为由，不予审查异议理由不当，应予以纠正。另外，本案被执行人是赵星，孙巧云并非本案被执行人，赵星、孙巧云对于本案的执行程序分别享有不同的异议权利，应当分别审查，巴彦淖尔中院对赵星、孙巧云的异议未作区别不当，应予以纠正。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条、第二十三条第一款第（四）项的规定的规定，裁定如下：
撤销巴彦淖尔市中级人民法院作出的（2015）巴执异字第1号执行裁定，发回巴彦淖尔市中级人民法院重新审查。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 杨国峰
代理审判员 柏 岭
代理审判员 王桂梅
二〇一六年七月十二日
书 记 员 卫 群