云南省绿春县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云2531民初64号
原告李某某，男，住绿春县。
委托代理人卢禹，男，哈尼族，大专文化，住绿春县。代理权限为特别授权代理。
被告李某某，男，住绿春县。
被告绿春县某某乡人民政府。（以下简称乡政府）
法定代表人李某某，职务：乡长（未出庭）。
委托代理人白者山，男，绿春县某某人乡人民政府副乡长。代理权限为特别授权代理。
委托代理人白永强，男，绿春县某某乡司法所负责人。代理权限为特别授权代理。
原告李某某与被告李某某、某某乡政府生命权纠纷一案，本院于2016年1月19日受理后，依法由审判员王杰独任审判，于2016年3月5日公开开庭进行了审理。原告李某某及其委托代理人卢禹、被告李某某、乡人民政府委托代理人白者山、白永强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李某某诉称，2014年10月31日11时35分许，原告驾驶二轮摩托，车上载有儿子李某某，沿绿春县某某乡龙普公路往乡政府驻地方向行驶，当行至龙普公路K0﹢500m处时，与对向行驶的被告李某某驾驶的装载机相撞，导致摩托车向左侧翻，坐在摩托车上的原告儿子李某某被甩到装载机轮下，被装载机碾压，送往医院抢救无效死亡。经绿春县交警大队以“绿公交事认字（2014）第5325315201400026号认定，原告李某某与被告李某某对事故负同等责任。受害人李某某无过错责任”。事故发生后，被告李某某支付了8000元安葬费。事后，原告多次找到被告李某某要求赔偿原告儿子死亡经济损失，被告李某某以其驾驶的肇事装载机属被告乡政府所有，自己是乡政府雇佣的，原告的损失应由乡政府赔偿为由，拒绝赔偿原告的经济损失。后来，原告又多次找到被告乡政府要求赔偿，被告以领导不在为由，不予赔偿。经绿春县交警大队查实，被告李某某驾驶的装载机所有人是某某乡政府，肇事人李某某是乡政府雇佣的。此次交通事故导致原告儿子李某某死亡，给原告经济和精神上造成巨大的伤害，被告乡政府对事故负连带赔偿责任。据此，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国侵权责任法》等规定，原告的诉讼请求有事实和法律依据，请求二被告连带赔偿原告的死亡赔偿金122820元、死亡安葬费20000元，安葬误工费3200元、安葬生活费2000元、安葬人工车费1200元，精神损害费60000元，共计209220元，以上经济损失费被告应承担一半，即104610元。本案诉讼费由被告承担。
被告李某某辩称，我与李某某在发生事故之前，素不相识，没有新仇恨，不存在主观报复行为。我驾驶装载机证照齐全，装载机性能完好，事发时一切正常。我按交通规则行驶，没有检测出血液中的酒精含量，不存在交通违规。事故发生时，原告李某某有特别重大责任，李某某的死亡是李某某违规所致。我本人系乡政府聘请的工作人员，是在接到单位工作安排的前提下驾驶装载机正常开展工作。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条：“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿”。本人在此次工作中没有过失，不存在连带赔偿责任。事发后，从人道主义考虑，本人也有儿女，也知失子之痛，两次累计向原告资助人民币12000元，以表同情心，并主动协助李某某多次就此事到乡政府协调无果。我顶着巨大精神压力，主动筹钱给原告，严重影响了我家的生活，背着沉重的思想包袱，无力创收，无力偿还，已做到仁至义尽、问心无愧。我在此次事故中承担次要责任，按百分比例划分承担为5﹪。鉴于我是乡政府聘请的工作人员，且在正常开展工作，所承担的经济赔偿由乡政府承担。原告李某某要求承担一半责任和赔偿经济损失104610元的诉讼请求，不予接受，请求法院裁判时予以考虑。
被告乡政府辩称，目前乡政府管理的工作人员，由公务员、事业人员、工勤人员、大学生村官、公益性人员等组成，共计60余人。被告李某某不在此列，与某某乡人民政府不存在隶属关系，双方之间无任何用人、用工合同。被告李某某是在乡政府需要时临时聘请帮忙开装载机的，口头约定，在用工时，由乡政府负责装载机所需油费，并支付给李某某100元∕天的劳务费，一天一结算，事发当天，李某某未经乡政府同意，擅自开着装载机，导致事故发生，是李某某自己的责任。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第二款之规定“前款所称”从事雇佣活动，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。本案中，事发当天，我乡政府并无出车记录，也没有开过油单给李某某，更没有支付劳务费，事故的发生是李某某私开乡政府装载机的行为造成的。李某某未经乡政府授权，其行为也非履行职务活动，且与履行职务没有内在联系，故李某某不是从事乡政府的雇佣活动，乡政府对李某某的行为给原告李某某之子造成死亡的结果无任何联系，故乡政府不应承担赔偿责任。但为了妥善处理事故，乡政府曾给过李某某10000元用于善后，支付给原告8000元。就本案来说，原告的要求过高，甚至部分要求不合理。死亡赔偿金按相关规定计算。其要求的死亡安葬费、死亡安葬误工费、安葬生活费、安葬人工车费等相关费用过高，这些费用都应包含在丧葬费中，不应再列明。其要求精神损害赔偿费60000元过高，请求不合理，也不合法，不应支持。综上，原告之子的身体不是乡政府及其工作人员的行为导致，不应承担赔偿责任，故原告的起诉无事实和法律依据，请求人民法院查明案件事实的基础上依法驳回原告的诉讼请求，依法维护被告的合法权益。
综合原告李某某的诉讼请求、被告李某某、乡政府的辩解，本案各方当事人争议的焦点是：1、二被告对原告李某某之子李某某的死亡该不该承担责任，如何承担；2、二被告之间是什么关系；3、原告李某某要求二被告赔偿的相关费用合不合理，该不该支持。
原告李某某列举以下证据支撑其诉讼主张：1、绿公（尸）鉴（法）字（2014）38号鉴定文书，欲证实原告李某某之子李某某系被装载机碾压致颅脑损伤死亡的事实；2、云通司鉴中心（2014）G05车鉴字第837、838号司法鉴定意见书两份，欲证实原告李某某驾驶的钱江牌QJ162FMJ普通二轮摩托车、被告李某某驾驶的厦工牌XG932III型轮式装载机转向系、制动系功能有效的事实；3、绿公交事认字（2014）第5325315201400026号道路交通事故认定书，欲证实在此次交通事故中原告李某某、被告李某某负同等责任的事实；4、绿春县牛孔乡龙洞村民委员会证明，欲证实死者李某某系原告李某某和王连芳所生的孩子的事实。
经质证，被告李某某、乡政府对原告李某某列举的证据1、2、3、4均无异议。
被告李某某列举以下证据支撑其辩解：1、大政发（2013）85号绿春县某某乡人民政府文件，欲证实被告李某某是乡政府聘用的公路管理人员的事实；2、职业资格证书，欲证实被告李某某具有驾驶装载机资质的事实；3、绿春县某某乡宋壁村委会交通协管补贴证明，欲证实乡政府发给交通协管补贴的事实；4、收据，欲证实被告李某某垫付了死者李某某丧葬费12000元的事实。
经质证，原告李某某、被告乡政府对被告李某某列举的证据1、2、3、4均无异议。
被告绿春县某某乡人民政府列举以下证据支撑其辩解：乡政府公务用车用油凭证，欲证实乡政府2014年10月11日至2014年11月8日（序号149至164）没有安排过被告李某某出车的事实。
经质证，原告李某某对被告乡政府列举的证据无异议；经质证，被告李某某对被告乡政府列举的证据有异议，认为乡政府安排出车没有专人负责，车钥匙是乡政府交通管理员管理，车辆有油时就不用开油单直接出车。
以上证据，经质证，对原告列举的证据1、2、3，证据来源合法，能客观证实原告李某某之子死亡的事实原因和驾驶人的责任划分，予以确认和采信，对证据4，能证实死者李某某系原告李某某之子的事实，且二被告无异议，予以确认和采信。对被告李某某列举的证据1、3，虽证据来源合法，能客观证实李某某是乡人民政府聘用的公路管管员，但其驾驶装载机不是履行公路管理人员的职责，与本案无直接的关联性，在本案中不作定案的依据；对证据2，证据来源合法、客观真实，能证实被告李某某具有驾驶装载机资质的事实，予以确认和采信；对证据4，能证实支付了部分安葬费的事实，予以确认和采信。对被告乡政府列举的证据，虽来源合法，但不能证实其要证明的目的，不予确认。
根据原、被告列举的证据，以及各方当事人在庭审中的陈述和发表的质证意见，本院确认以下案件事实：
2014年10月31日，原告李某某驾驶普通二轮摩托车（载其子李某某）沿某某乡龙普村民委员会方向往某某乡政府驻地方向行驶，当行至龙普公路K0﹢500m处，与被告李某某驾驶的装载机会车过程中，摩托车右侧保险杆被路边倒塌的树枝挂到，导致摩托车向左侧翻，坐在摩托车上的李某某甩到装载机车轮下，造成李某某被碾压致死。经云南省绿春县公安局司法鉴定中心（绿）公（尸）鉴（法）字（2014）38号法医学尸体检验意见书确定：李某某系交通事故致颅脑损伤死亡。根据绿春县公安局交通警察大队道路交通事故认定书（绿公交事认字（2014）第5325315201400026号）认定：“李某某驾驶时前座乘坐不满十二岁未成年人的违法行为，是造成此次事故的过程之一”、“李某某不按规定会车的违法行为，是造成此次事故的过错之一”、“此次事故属驾驶人李某某和李某某的过程，认定李某某和李某某负此次交通事故的同等责任，李某某无过错、无责任。”事后，被告李某某支付给死者家属李欧者（系原告李某某之兄）12000元，其中：8000元由被告乡政府支付，4000元由被告李某某支付。
另查明，2014年10月31日当天，被告乡政府职工交通管理员李绍发安排被告李某某前去清扫公路，被告李某某是被告乡政府长期使用的装载机司机。被告李某某驾驶的厦工牌XG932III型轮式装载机所有人为被告乡政府。死者李某某父母李某某、王连芳均为农村户口。
根据本案各方当事人举证、质证，及其在庭审中的陈述，以及本院确认的案件事实，就本案各方当事人争议焦点作如下评判：
首先，关于本案各方当事人争议的第一个焦点，即二被告之间是什么关系，二被告对原告李某某之子李某某的死亡该不该承担责任。本院认为，公民享有生命健康权。2014年10月31日，原告李某某驾驶普通二轮摩托车与被告李某某驾驶的装载机会车过程中相撞，导致坐在摩托车上的原告之子李某某碾压致死。根据绿春县公安局交通警察大队道路交通事故认定书认定：“李某某和李某某负此次交通事故的同等责任，李某某和李某某负有过错，李某某无过错、无责任。”被告李某某驾驶的厦工牌XG932III型轮式装载机所有人为被告乡政府，被告李某某是被告乡政府工作人员临时安排出工的路途中发生事故，二被告之间属雇佣关系，应承担侵权赔偿责任。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条的规定，“雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带责任。雇主承担连带责任的，可以向雇员追偿”。故原告李某某请求二被告承担赔偿责任的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。被告乡政府主张事发当天没有安排被告李某某工作，并无出车记录，也没有开油单，是其私自开装载机行为造成的辩驳理由，系被告单位内部管理的事情，对外没有抗辩效力，故本院不予以支持。
其次，关于本案各方当事人争议的第二个焦点，即原告李某某要求二被告赔偿的相关费用合不合理。本院认为，事发后，原告李某某之子李某某抢救无效死亡，所以原告要求二被告赔偿死亡赔偿金、丧葬费、安葬误工费、安葬生活费、安葬人工车费、精神抚慰金的诉讼请求，合理部分予以支持。死亡赔偿金、丧葬费按照云南省高级人民法院、云南省公安厅《2015年云南省道路交通事故人身损害有关费用的计算标准》确定赔偿金额。死亡赔偿金为149120元（7456元20年）；丧葬费为27184元（54368元÷12个月6个月），两项费用共计176304元。但原告请求被告赔偿死亡赔偿金122820（6141元20年）、丧葬费20000元，属其自愿处分民事权益，本院予以尊重，死亡赔偿金为122820、丧葬费为20000元来支持，两项共计142820元。关于要求赔偿安葬误工费、安葬生活费、安葬人工车费的问题，原告没有提供证据予以证明实际产生的误工费、安葬生活费、安葬人工车费依据，并且支持了其要求赔偿丧葬费的诉求，故本院不予支持。关于原告要求赔偿精神损害抚慰金的问题，根据最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条之规定，“精神损害抚慰金包括以下方式：（一）…；（二）致人死亡的，为死亡赔偿金；（三）…”，故原告请求赔偿精神抚慰金的诉讼请求，因已经支持了死亡赔偿金，不再支持精神损害抚慰金。原告李某某在此次交通事故中负有同等责任，其承担死亡赔偿金、丧葬费的50％的责任，即承担71410元的经济损失。被告李某某、乡政府连带承担71410元。连带责任人根据各自责任大小确定相应的赔偿数额。被告乡政府作为肇事车辆所有人，装载机作为一种特殊的交通工具，具有事故多发性、危险性的特点，理应办理相关保险手续以便发生事故时减轻当事人的负担，同时作为车辆所有人，对车辆使用疏于认真管理，未健全完善车辆管理制度。而被告李某某作为临时聘请的雇员，取得的报酬与承担的责任不一致，与被告乡政府承担相同的责任，显失公平，所以在连带责任大小承担方面，被告乡政府多比被告李某某担当责任。因此，根据本案实际，被告李某某承担共同连带责任的20000元，其余的51410元由被告乡政府承担。
综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十三条、第十四条、第十五条第（六）项、第十六条、第十八条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第二十七条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、由被告李某某、绿春县某某乡人民政府自本判决发生法律效力之日起30日内一次性连带赔偿原告李某某死亡赔偿金、丧葬费共计人民币142820元的50％，即71410元；其中被告李某某承担20000元，扣除已支付的4000元，还须支付16000元，被告绿春县某某乡人民政府承担51410元，扣除已支付的8000元，还须支付43410元。
二、驳回原告李某某的其他诉讼请求。
本案案件受理费人民币1023元，根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条，由原告李某某承担310（未交纳），被告李某某承担199元、绿春县某某乡人民政府承担514元（未交纳）。
如果当事人未按本判决指定的期间履行义务，可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定于两年内向人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。
审判员 王 杰
二〇一六年三月三十日
书记员 白旭东