陕西省安康市汉滨区人民法院
行 政 判 决 书
（2013）安汉行初字第00011号
原告陈永和，男，生于1949年3月4日，汉族，福建厦门人，住福建省厦门市翔安区马巷镇民安村**号，农民。
原告吴来晟，女，生于1954年10月1日，汉族，福建厦门人，住址职业同上，系原告陈永和之妻。
委托代理人马福莲，安康市148法律服务所法律工作者。
被告安康市人力资源和社会保障局，地址在汉滨区育才路113号安康市政府大院。组织机构代码56221950-6。
法定代表人陈伦宝，局长。
委托代理人赵长霞，女，该局工作人员。
委托代理人皇甫晨曦，女，该局工作人员。
第三人安康学院。地址在汉滨区育才路92号，组织机构代码43613545-9。
法定代表人王兴林，院长。
委托代理人张刚，男，安康学院职工、法律顾问。
原告陈永和、吴来晟诉被告安康市人力资源和社会保障局不予认定工伤决定一案，于2013年10月15日向本院提起行政诉讼，本院2013年10月21日受理后，依法向被告送达了起诉状副本和应诉通知书，因安康学院与提起的具体行政行为有利害关系，本院通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2013年11月13日对本案进行公开开庭审理。本案原告及委托代理人、被告委托代理人、第三人委托代理人均出庭参加了诉讼，本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定，现已审理终结。
被告安康市人力资源和社会保障局2013年8月9日安人社工伤认字（2013）50号不予认定工伤决定认定：陈某系安康学院政治与历史系教师。2012年10月18日8时，陈某在安康学院江北校区上课，9时50分下课后，乘校车返回安康学院江南校区教师宿舍。11时47分，同系教师王晓霞接一学生电话，称陈某突发疾病。随后，闻讯赶来的安康学院领导、同事跟随“120”急救车将陈某送至安康市中心医院抢救。根据安康市中心医院住院病历记载，陈某于2012年10月18日14时16分入院，2012年10月21日7时50分医院宣布陈某因中枢性呼吸循环衰竭抢救无效死亡。陈某所受伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定或者视同工伤。
被告向本院递交的证据有：1、工伤认定申请表；2、陈某及其父母身份证和户口本复印件；3、全国毕业研究生就业协议书；4、2012-2013学年1学期陈某教师课表；5、《安康市中心医院住院病历》；6、《工伤认定申请材料接收凭证》、《工伤认定申请受理决定书》以及送达回证。7、证人王晓霞和房春艳《调查笔录》及身份证复印件。8、《不予认定工伤决定书》送达回证。证明作出不予认定陈某所受伤害为工伤事实清楚、程序合法。
原告陈永和、吴来晟共同诉称，陈某系原告之子，2010年受聘于安康学院。因南北生活差异和学院教学科研任务的繁重，陈某很快患上高血压。对此，学院领导漠不关心，还加重任务，陈某初入社会，只有奋力，透支年轻生命。2012年10月18日，陈某突发脑溢血，三天后生命体征完结。陈某系高级知识分子，发病时间在其工作时间，且病死在教学岗位上，就应该是工伤。值得说明的是，陈某发病后，急救中心在接诊时，医生就称其瞳孔已经扩散到边缘，人已经不行了。在同学和同事的恳求下，医生才同意收治。几小时后，陈某深度昏迷，转入重症室。19日凌晨2时许，陈某亲属赶到，当原告吴来晟手轻摸陈某眼皮时，陈某闭上了半闭的眼睛，原告明白陈某已经走了。19日下午3时，医生表示陈某可能已经大脑死亡，呼吸以呼吸机维持，血压、心跳都是靠药物维持，再进行抢救也没有意义了。陈某母亲无法接受这个事实，一再坚持试试。所以准确的说，陈某在这个时间点之前，人早就没了。还有，医院对陈某共做了三次诊断，只有在10月19日9时10分的诊断中才有一个“中枢性呼吸循环衰竭”，这也是陈某死亡原因。依据劳动部和社会保障局关于实施《工伤保险条例》若干问题的规定，以死亡原因“中枢性呼吸循环衰竭”的诊断时间，作为48小时抢救起算时间是正确的。综上。陈某是在工作时间，工作岗位突发疾病，其抢救无效死亡时间，在法定的48小时之内。被告不予认定没有依据法律规定，请求撤销。
为支持其主张，原告向本院提交以下证据：1、陈某身份证、户口本复印件。2、医院接诊记录、病历、医学死亡证明书。3、全国毕业研究生就业协议书、（2010）安证民字第569号公证书、安康学院关于陈某在编证明。4、陈某《荣誉证书》、陈某唐史研究文存、陈某博士学位以及宿舍照片。5、安康学院科研经费本、主持项目一览表、项目开支计划明细表。6、2011年5月16日谈话记录、安康学院追悼词。7、陈某QQ说说。8、原告手写“陈某发病的原因分析”材料等。
被告辩称，对陈某发病时间是在工作时间和地点，我们没有异议。而对于死亡，医学上是以心脏停止跳动为界定标准。医院有关证据材料可以证实，陈某突发疾病到医院抢救无效死亡时间超过法定48小时。故陈某所受伤害，不属于《工伤保险条例》可以认定或视同工伤的认定情形。我局所作决定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求维持。
第三人安康学院述称，陈某自身患有高血压，其工作量并不高于学院人均工作量。陈某死亡对于我们学院是一大损失，其后事我们都是按照规定来做的。陈某在工作时间，工作地点发病属实，但是否属于工伤是要有法律依据的。被告不予认定工伤决定事实清楚、适用法律正确，请求维持。
第三人向本院递交的证据有：1、2011年5月16日谈话记录。2、福建省普通高等学校招生考生体格检查表。3、关于陈某的情况说明。
本院依据当事人陈述和庭审质证，确认以下法律事实：原告陈永和、吴来晟系陈某父母，陈某系第三人安康学院政治与历史系教师，其宿舍也是学校为其提供的办公地点。2012年10月18日8时，陈某在安康学院江北校区上课，9时50分下课后乘学院校车返回安康学院江南校区教师宿舍。11时40分，安康市中心医院急救中心接到陈某发病的急救电话出诊，11时47分，同系教师王晓霞接到一学生电话，称陈某突发疾病。安康市中心医院急救中心院前急救对陈某病症初步印象为：1、意识障碍待查、脑出血。2、高血压病3级。14时16分，陈某住入安康市中心医院重症医学科救治，10月18日17时20分，陈某开始使用呼吸机。当日医院初步诊断：1、脑出血。2、高血压病。10月19日入院诊断为：1、脑出血。2、高血压病3级（极高危）、高血压肾病？3、中枢性呼吸循环衰竭。4、急性肾功不全。5、电解质紊乱。10月20日补充诊断：1、多脏器功能衰竭。2、弥漫性血管内凝血。3、肺部感染。2012年10月21日7时50分，陈某被医院宣布因中枢性呼吸循环衰竭抢救无效死亡。医院最后的诊断是：1、脑出血。2、高血压病3级（极高危）。3、中枢性呼吸循环衰竭。4、急性肾功衰。5、电解质紊乱。6、多脏器功能衰竭。7、弥漫性血管内凝血。8、肺部感染。2013年6月19日，原告陈永和、吴来晟向被告提出陈某工伤认定申请，被告受理后，进行了相关的调查取证。2013年8月19日，被告认为陈某所受伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，作出安人社工伤认字（2013）50号不予认定工伤决定书，决定对陈某所受伤害不予认定或者视同工伤。原告不服，诉至本院，要求撤销。
本院认为，陈某系第三人的教职工，在工作时间、地点（宿舍）突发疾病均属当事人之间不争的事实。医院病历也是当事人不存异议的有效证据。当事人争议的焦点在于陈某死亡时间是否超过法律规定的48小时。对于这一点，《工伤保险条例》第十五条（一）项规定“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”视同工伤。劳动和社会保障部关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（劳社部函（2004）256号第三条规定“条例第十五条规定职工在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或48小时之内经抢救无效死亡的，视同工伤。这里‘突发疾病’包括各类疾病。‘48小时’的起算时间，以医疗机构的初次诊断时间作为突发疾病的起算时间”。据此，结合本案，安康市中心医院120急救中心2012年10月18日13时完成的院前急救病历记载，仅有对陈某病情的初步印象。2012年10月18日14时16分陈某入住安康市中心医院重症医学科救治，医院对陈某的病有了初步诊断，时间2012年10月18日。虽然该时间没有具体时间点记载，但依法应该属于劳社部解释中的“初次诊断时间”，医院死亡证明明确陈某死亡时间是2012年10月21日7时50分。故即使初步诊断时间为2012年10月18日最后时分，陈某的死亡时间均超过法定的48小时。综上，被告适用法律正确，依法应予维持。至于原告所称陈某是因为繁重工作和南北生活差异，是过劳死等。证据显示，陈某在进入高等院校读书前期体检中，就有高血压的记载，其高血压是自身疾病，而非职业病。对原告主张的抢救时间应以与死亡原因相同的中枢性呼吸循环衰竭病症的首诊时间2012年10月19日9时10分算起，没有相关的证据和法律依据。因为病历记载表现，陈某自120接诊以后，一直处于被抢救状态，期间身体状况不停的发生变化，中枢性呼吸循环衰竭的诊断是2012年10月19日入院诊断，而非初步诊断，且没有具体的时间点，以此作为陈某发病抢救时间与法相悖。还有，原告称陈某在发病后几小时就处于深度昏迷，此后是呼吸机的作用，在亲属到达身边时已经离世，医生告知可能已经脑死亡，主张陈某真正死亡时间应自脑死亡算起，死亡是在48小时内等等，无有效证据和法律依据，与医院死亡证明和法定死亡界定原则相悖，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条（一）项之规定，判决如下：
维持被告安康市人力资源和社会保障局2013年8月19日安人社工伤认字（2013）50号不予认定工伤决定书。
案件受理费50元，由原告陈永和、吴来晟共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提供副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 王建红
代理审判员 陈扬杰
人民陪审员 梁向安
二〇一三年十二月十二日
书 记 员 李青蔓