辽阳县人民法院民事判�书（2017）辽1021民初2366号原告：刘举祜，男。委托代理人：张秀萍，女，系原告儿媳。被告：辽阳县哈大铁路客运专线领导小组办公室。地址：辽阳县首山镇。法定代表人：李贵友，该办公室主任。委托代理人：庄严，系辽宁诚信泰律师事务所律师。原告刘举祜与被告辽阳县哈大客铁路客运专线领导小组办公室财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年5月17日受理后，于2017年5月23日作出（2016）辽1021民初1259号判决书，判决被告于2017年雨季前为原告地块的北面修建排水设施，并于本判决生效后赔偿原告中草药玉竹损失87287.60元，宣判后原被告均上诉至辽阳市中级人民法院。2017年8月7日，辽阳市中级人民法院作出裁定，裁定本案发本院重新审理。本院2017年9月17日重新立案后，依法另行组成合议庭，于2017年11月22日、12月26日公开开庭进行了审理。原告刘举祜的委托代理人张秀萍，被告辽阳县哈大客铁路客运专线领导小组办公室的委托代理人律师庄严到庭参加诉讼,本案现已审理完结。原告提出如下诉讼请求：1.请求被告赔偿玉竹损失453238元；2.请求被告排除妨碍，修筑下水设施，保证该地适合耕种。原告诉称：原告有位于高铁下方红水河西侧口粮田8.25亩，原是一等地，后因修高铁施工变成一片洼地，下雨严重积水，无法排除，使得该地种植的玉竹全部被水浸泡死掉，因此诉讼至法院，请求对损失进行评估，按评估数额赔偿；并判决被告修排水设施，确保原告口粮田适合耕种。原告提供如下证据证明自己的主张：1.辽宁省农村土地家庭承包合同，用以证明8.25亩土地系原告所有的口粮田，承包期30年，从1997年1月1日起，至2026年12月30日止；2.2016年12月22日新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心司法鉴定意见书，用以证明该地块玉竹损失为453238元及鉴定费40000元。被告辽阳县哈大客运专线领导小组办公室辩称：被告系临时议事机构，不具有民事主体资格，且该机构已经被撤销，因此被告不是赔偿主体；该地块排水不畅并非因被告行为所致，侵权人是谁在前期党参赔偿时已经确定，故被告更不是赔偿义务人；另外原告不能证明自身没有过错，首先原告明知该地块曾经因为积水排除不畅而产生党参损失，依然在得到赔偿后种植经济作物玉竹，扩大损失；鉴定报告因为鉴定方式方法、土地性质均没有说明，所以鉴定意见不应采信，请求鉴定人出庭接受质询。被告提供以下证据证明自己的主张：2016年10月25日，被告单位出具的情况说明，以及辽阳市委办发[2014]2号文件《中共辽阳市委办公室辽阳市政府办公室转发的通知》、辽阳县委办发[2014]40号《中共辽阳县委办公室辽阳县人民政府办公室转发的通知，用以证明其已被撤销，不具备诉讼主体资格。本院调取的证据：1.2011年8月6日本院作出的（2011）辽县民初字第45号判决书、2011年11月14日辽阳市中级人民法院作出的（2011）辽阳民一终字第737号裁定书、本院2012年9月6日作出的（2012）辽县民重字第11号调解书。以上三份裁判文书可以证明涉案的8.25亩土地曾因哈大高铁施工造成排水不畅，导致原告种植的党参损失，并分别由当时的施工单位中铁电气化局集团哈大客专系统集成第一项目分部、中铁电气化局集团哈大客专系统集成第二项目部变电电力作业队、中国铁路通信信号集团哈大铁路客运专线通信施工第一项目部三部门分别赔偿原告10万元的事实。2.2017年8月23日本院作出的（2015）辽县�二初字第00298号判决书、2017年9月3日本院作出的（2016）辽1021民初1514号判决书。以上二份判决书能够证明截止2017年9月3日止，被告以自己的名义从事民事活动，此期间并未提出被撤销的诉讼主张。但其中（2015）辽县民二初字第00298号判决书在本案第一次庭审后的2017年12月25日经辽阳市中级人民法院依法裁定认定本案被告辽阳县哈大铁路客运专线领导小组办公室原法人资格于2015年已停止年检，辽阳市编委最近颁布的保留单位名录中已无该单位，其权利义务现由辽阳县房屋征收管理局承接（中院裁定书号为（2017）辽10民终1434号，本院收到时间为2018年1月22日）；（2016）辽1021民初1514号判决书现处于生效状态。双方当事人提交的证据，经庭审举证、质证，可以认定的事实如下：原告刘举祜家庭人口共5人于1997年1月1日取得辽阳县首山镇首山站村安庄子小组承包地8.25亩，之前种植党参，2010年8月初，因修建哈大高铁，中铁电气化局集团哈大客专系统集成第一项目分部在此地北侧地头为哈大高铁铁塔基础施工；中铁电气化局集团哈大客专系统集成第二项目部变电电力作业队在此地北侧为哈大高铁10千伏相变基础施工；中国铁路通信信号集团哈大铁路客运专线通信施工第一项目部也在此施工，三家施工单位混合过错导致此地北侧排水不畅给原告造成党参绝收损失396000元，原告与中国铁路通信信号集团哈大铁路客运专线通信施工第一项目部达成赔偿协议，由这家施工单位赔偿原告10万元。另二家施工单位因没有与原告达成协议，原告经过诉讼程序与二家施工单位于2012年9月6日达成调解协议，二家施工单位各赔偿其10万元，至此党参损失赔偿完毕。2013年4月，原告在此地种�玉竹，因排水不畅导致玉竹死亡，2016年5月17日，原告再次诉讼，并在诉讼中请求对玉竹损失进行鉴定，经双方当事人摇号选定鉴定机构为新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心，经该中心鉴定，原告玉竹损失为453238元。鉴定产生鉴定费40000元。根据鉴定报告原告种植的玉竹第二年开始可以采摘种子，第二年按亩产30公斤、第三按亩产100斤计算、第四年按亩产150公斤计算，三年平均每亩地产种子280公斤，每公斤种子价格60元；另外，因被告申请鉴定人出庭接受质询，由被告支付鉴定人出庭费用6000元。关于被告2016年10月25日出具的情况说明，以及辽阳市委办发[2014]2号文件《中共辽阳市委办公室辽阳市政府办公室转发的通知》、辽阳县委办发[2014]40号《中共辽阳县委办公室辽阳县人民政府办公室转发的通知，用以证明其已被撤销，不具备诉讼主体资格一节，本院认为，经查阅该通知，撤销单位名单目录中没有被告单位，保留单位名单中亦没有被告单位，结合正在生效状态下的本院（2016）辽1021民初1514号判决书以及审理期间2017年11月21日被告单位出具的法人代表证明书，授权委托书、2017年11月22日出具的《鉴定人出庭接受质询申请书》，可以证明被告单位至今仍在从事民事活动的事实，所以被告是适格被告。被告辩解理由不予支持；关于被告辩解该鉴定结论不能作为定案依据一节，本院认为被告并没有提出其不可以作为定案依据的法定情形，因此不予支持。关于原告请求被告赔偿玉竹损失453238元一节，根据新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所农林牧司法鉴定中心鉴定，涉案地块适合玉竹生长，因此原告在该地块种植玉竹并无不当。涉案地块曾于2013年前就出现因施工造成无法排水的事实，也基于原告明知该地块的排水问题没有解决而再次种植高收入经济作物玉竹，田间管理中又没有在雨季时采取必要的防范措施，应视为主观上故意扩大经济损失的行为，因此对造成的损失，原告应该负主要责任，承担损失的80%；根据该鉴定中心的鉴定意见书，可以证明玉竹从第二年开始采摘种子，但原告没有采摘，造成的种子损失原告应该自负。根据原告自述，2015年大部分玉竹苗死亡，2016年放弃管理并诉讼，鉴定报告“第二年按亩产30公斤计算，第三年按亩产100斤计算。”的鉴定结果，推算2014年、2015年二年平均亩产种子65公斤，结合因无法评估原告自述的“大部分”的比例，所以按照一半计算应采摘种子的损失即原告承包地玉竹种子损失为16146元【65公斤×8.28亩×60元÷2】比较适宜。所以原告的合理损失为87418.40元【437092元（453238元－16146元）×20%】，所以支持原告诉讼请求87418.40元，其他予以驳回；关于原告请求被告排除妨碍，修筑下水设施，保证该地适合耕种一节，因该地块系哈大高铁修建时造成的桥墩地基隆起，桥下整体明显高于原告承包地的地面，导致涉案地块遇到大雨时积水无法排出，被告理应承担排除妨碍责任。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款、第一百三十一条、第一百三十四条第（二）项、第（七）项之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：一、被告辽阳县哈大铁路客运专线领导小组办公室于2018年雨季前为原告8.25亩承包地的北面修建排水设施;二、被告于本判决生效后15日内赔偿原告玉竹损失87418.40；三、驳回原告其他诉讼请求。如未按本判决指定期间履行给付金钱的义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间债务的利息。案件受理费8100元，鉴定费40000元，被告负担9279元，原告负担38803元，鉴定人出庭费6000元由被告负担。如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内，向�院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省辽阳市中级人民法院。审 判 长  赵 峰审 判 员  秦 宏审 判 员  袁庆祝二〇一八年一月三十一日法官助理  王野潇代书记员  薛喜生