包头市九原区人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）内0207刑更1号
罪犯杨耀飞，男，1986年6月18日出生，回族，初中文化，司机。暂住包头市，户籍所在地包头市。
本院作出了(2014)包九原刑初字第126号刑事判决书，以交通肇事罪判处被告人杨耀飞有期徒刑三年，缓刑三年。社区矫正期限自2014年11月23日起至2017年11月22日止。原判决已发生法律效力并交付包头市东河区司法局予以执行。包头市东河区司法局于2017年6月21日以（2017）字第3号撤销缓刑建议书书面建议本院撤销对杨耀飞的缓刑。本院依法组成合议庭进行了听证。包头市九原区检察院指派检察院孙一红参加听证。包头市东河区司法局指派工作人员张剑涛、段建刚参加听证。罪犯杨耀飞到庭参加听证。
执行机关包头市东河区司法局认为，罪犯杨耀飞在缓刑考验期内存在违反法律规定的行为，具体事实是，2016年12月11日杨耀飞因不按司法所要求报告，被沙尔沁司法所警告一次，2016年12月29日杨耀飞在司法所警告后仍不悔改，拒不来司法所接受矫正，司法所对其第二次警告。2017年6月7日司法所要求杨耀飞进行报到，工作人员通过电话、短信、微信多次联系不上杨耀飞。杨耀飞时而关机时而空号，工作人员随后通过微信、短信给杨耀飞发送了《告知书》。6月9日下午7时许，区矫正大队协同莎木佳派出所民警、村干部前往杨耀飞的父母家进行调查，了解到杨耀飞离婚半年经常不回父母家，无法取得联系。6月14日上午，司法所将杨耀飞叫到司法所进行谈话，同时给予第三次警告。根据《中华人民共和国刑法》第七十七条、《社区矫正实施办法》第二十五条之规定，建议对社区矫正人员杨耀飞撤销缓刑。
罪犯杨耀飞对以上事实均无异议。辩称其在社区矫正期间，因有事等情况未能及时前去报道，但是在司法局对其做了三次警告后，一直配合司法局的工作。
经审理查明，罪犯杨耀飞在缓刑考验期内存在违反法律规定的行为，具体事实是，2016年12月11日杨耀飞因不按司法所要求报告，被沙尔沁司法所警告一次，2016年12月29日杨耀飞在司法所警告后仍不悔改，拒不来司法所接受矫正，司法所对其第二次警告。2017年6月7日司法所要求杨耀飞进行报到，工作人员通过电话、短信、微信多次联系不上杨耀飞。杨耀飞时而关机时而空号，工作人员随后通过微信、短信给杨耀飞发送了《告知书》。6月9日下午7时许，区矫正大队协同莎木佳派出所民警、村干部前往杨耀飞的父母家进行调查，了解到杨耀飞离婚半年经常不回父母家，无法取得联系。6月14日上午，司法所将杨耀飞叫到司法所进行谈话，同时给予第三次警告。
上述事实有以下证据予以证实：
1、包头市九原区人民检察院九检公诉刑诉（2014）126号起诉书，包头市九原区人民法院（2014）包九原刑初字第126号刑事判决书。证明罪犯杨耀飞因交通肇事罪于2014年11月10日被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年。
2、包头市九原区人民法院（2014）包九原刑初字第126号执行通知书，包头市九原区人民法院（2014）包九原刑初字第126号社区矫正通知书，社区矫正告知书，告知义务书，接受社区矫正保证书。证明罪犯杨耀飞知道自己是监外服刑人员并知道监外服刑人员应遵守的义务。
3、包头市东河区司法局社区矫正工作领导小组办公室出具的《社区矫正对象接收花名册》、《社区矫正人员基本信息表》、《社区矫正宣告书》。证明杨耀飞于2014年11月23日至2017年11月22日由包头市东河区司法局沙尔沁司法所负责社区矫正。
4、包头市东河区司法局沙尔沁司法所在2016年1月15日对杨耀飞不按司法所要求接受谈话、思想汇报出具的书面《告知书》及2016年2月--
2016年11月杨耀飞到司法所报到情况。证明杨耀飞在2016年1月15日未按时报到后，司法所送达《告知书》并由其母亲签字后从2016年2月--
2016年11月的报到情况。说明杨耀飞知道司法所有每月10号前来司法所报到及进行思想汇报的要求。
5、包头市东河区司法局沙尔沁司法所分别于2016年12月11日、2016年12月29日出具的两份《违反社区矫正规定警告决定书》。证明杨耀飞因2016年12月又一次不按司法所要求来司法所报道，接受谈话、思想汇报司法所根据《社区矫正工作实施办法》二十三条规定，在12月11日给于杨耀飞第一次警告，但警告后仍然拒不悔改，直到2016年12月29日司法所给其下达了第二份警告后才来司法所报到。
6、包头市东河区司法局沙尔沁司法所出具的杨耀飞2017年1月--
2017年6月到沙尔沁司法所报到情况。6月7日司法所通知杨耀飞见面谈话的打电话时间记录。6月8日沙尔沁司法所出具的《违反社区矫正规定警告决定书》。6月12日沙尔沁司法所出具的《告知书》及与其父亲杨学明的谈话笔录。6月14日沙尔沁司法所与杨耀飞的谈话笔录。证明杨耀飞于2017年6月7日未按司法所要求接受检察院见面谈话，包头市东河区司法局沙尔沁司法所为其下达第三次警告，但直到6月12日因杨耀飞对司法所警告置之不理，不来司法所接受处理，包头市东河区司法局社区矫正大队、莎木佳派出所民警、村干部一同去其父亲杨学明家下达《告知书》得知杨耀飞已有半年多不在家居住，与妻子离婚半年多，未通知司法所更换担保人。6月14日杨耀飞来司法所报到时，对第三次《警告决定书》进行签收，并解释说6月7日是因为他欠五家银行贷款约19万元左右，怕银行人抓他所以就关机不接电话。之后在没有和司法所请假就离开了包头去了前旗13日才回来。目前在麻池南工地上开拉土车。
7、2017年6月15日东河区人民检察院内包东检执检建（2017）17号检察建议书，2017年6月15日东河区司法局2017年第3号《撤销缓刑建议书》及对东河区人民检察院《检察建议书》落实情况的报告。证明包头市东河区人民检察院建议包头市东河区司法局严格按照《社区矫正实施办法》第十二五条之规定认真履行职责。2017年6月15日下午包头市东河区司法局根据东河区人民检察院《检察建议书》的要求，向本院发出《撤销缓刑建议书》建议对社区矫正人员杨耀飞撤销缓刑。
上述证据来源合法，证据间能够相互印证，且经过庭审举证、质证，足以认定。
本院认为，罪犯杨耀飞在缓刑考验期间无故脱管且受到执行机关包头市东河区司法局三次警告。但经过三次警告后，包头市东河区司法局应给与其一定的改正期限，仍不改正的，才应当予以撤销缓刑。故依照《中华人民共和国刑法》第七十七条第二款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第四百五十八条之规定，裁定如下：
对罪犯杨耀飞不予撤销缓刑。
本裁定送达后即发生法律效力。
审 判 长 任 义
审 判 员 徐长芳
人民陪审员 王俊霞
二〇一七年七月十三日
书 记 员 宋博文
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第七十七条被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内犯新罪或者发现判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销缓刑，对新犯的罪或者新发现的罪作出判决，把前罪和后罪所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。
被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，违反法律、行政法规或者国务院有关部门关于缓刑的监督管理规定，或者违反人民法院判决中的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》
第四百五十八条罪犯在缓刑、假释考验期限内，有下列情形之一的，原作出缓刑、假释判决、裁定的人民法院应当在收到执行机关的撤销缓刑、假释建议书后一个月内，作出撤销缓刑、假释的裁定：
(一)违反禁止令，情节严重的;
(二)无正当理由不按规定时间报到或者接受社区矫正期间脱离监管，超过一个月的;
(三)因违反监督管理规定受到治安管理处罚，仍不改正的;
(四)受到执行机关三次警告仍不改正的;
(五)违反有关法律、行政法规和监督管理规定，情节严重的其他情形。
人民法院撤销缓刑、假释的裁定，一经作出，立即生效。
人民法院应当将撤销缓刑、假释裁定书送交罪犯居住地的县级司法行政机关，由其根据有关规定将罪犯交付执行。撤销缓刑、假释裁定书应当同时抄送罪犯居住地的同级人民检察院和公安机关。