阳江市江城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1702民初3913号
原告：段鲁宁，男，1985年5月26日出生，汉族，户籍地深圳市福田区，经常居住地阳江市江城区。
原告：谢洁娴，女，1987年10月11日出生，汉族，户籍地山东省济宁市任城区，经常居住地阳江市江城区。
上述两原告的共同委托代理人：钟国衡，广东真智律师事务所律师。
被告：阳江同心房地产开发有限公司。住所地：阳江市江城区新江北路***号威尔登堡花苑。
法定代表人：张敏明，该公司总经理。
委托代理人：曾广晓，广东言必行律师事务所律师。
委托代理人：林显伦，广东言必行律师事务所实习律师。
原告段鲁宁、谢洁娴诉被告阳江同心房地产开发有限公司（以下简称同心房地产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年10月13日立案受理后，依法由代理审判员李土群适用简易程序公开开庭进行了审理。原告段鲁宁、谢洁娴的共同委托代理人钟国衡，被告同心房地产公司的委托代理人曾广晓均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告段鲁宁、谢洁娴诉称：2014年3月14日，原告与被告签订《商品房买卖合同》，向被告购买位于阳江市江城区新江北路898号威尔登堡花苑第3幢2403xxx号商品房一套，约定套内建筑面积97.25平方米，按套内建筑面积计算，该商品房的单价为每平方米6081元，购房款591377元原告已付清。《商品房买卖合同》第八条约定被告应于2014年6月30日前向原告交付验收合格的商品房，并且第十五条约定：“××应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案。如因××的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第2项处理：2、××不退房，××按已付房价款的1%向××支付违约金。”而被告交付后直至2015年8月10日才办理商品房权属登记，已超出合同约定的90天期限，构成违约，被告应支付违约金5913.77元（591377元×1%）给原告。另外，商品房实测套内建筑面积为96.45平方米，比约定的97.25平方米少0.8平方米，面积差异百分比为0.823%［（96.45-97.25）／97.25］，根据《商品房买卖合同》第五条的约定，被告应返还购房款4864.80元（6081元×0.8）给原告。
原告为维护自己的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令：一、被告支付逾期办证违约金5913.77元给原告；二、被告返还购房款4864.80元及利息给原告（利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2014年5月16日起计至付清时止）；三、本案诉讼费由被告承担。
被告同心房地产公司在庭审中辩称：一、被告与原告已就“产权登记责任”方面，针对不同情况，达成概括性适用补充条款，现被告已在合同约定时间内将办理权属证书的资料交给产权登记机关，即被告已履行办理产权登记责任，无需承担违约责任。被告于2014年1月13日办理涉案楼盘的竣工验收备案，于2014年3月14日向原告发出收楼通知，即原告以于2014年3月14日收楼。双方签订的《商品房买卖合同》第十五条整条属于“关于产权登记的约定”条款。该条款约定：××应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案，如因××责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的，××不退房，××按已付房屋价款的1%向××支付违约金。”针对该情况，双方已签订《商品房买卖合同》补充协议，并在第五条第二款中约定：“如××已在合同约定的时间将办理权属证书的资料交给产权登记机关的，视为××已履行了本合同第十五条规定的办理产权登记的责任。”很明显，该补充条款为对合同第十五条中出现的所有情况的概括性适用条款。即被告同心房地产公司能在商品房交付使用后90天内，向产权登记机关提交办理权属证书资料，视为被告同心房地产公司已履行合同第十五条中全部义务（备案、取得房产证），即免责。事实上，被告已于2014年3月15日至2014年6月15日期间，将办理权属证书的资料交给产权登记机关。从房屋交付至提交资料到产权机关时间属于合同约定的商品房交付使用90日内，符合《商品房补充协议》第五条第二款中的免责情况。其次，房地产权属证书何时登记成功、何时出具有赖于房管局工作效率。二、由于阳江市房产管理局接收资料手续的缺失，导致被告没有收到上述办理权属证书资料的接收回执。三、原告段鲁宁、谢洁娴对合同约定的面积差异条款理解有误。根据双方签订《商品房买卖合同》第五条可知：“约定计价面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。产权登记面积与合同约定计价面积发生差异（含误差），双方同意按以下原则处理：1.差异值为±0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；2.差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数）的，买卖双方按买卖合同约定的房屋单价多退少补；3.差异值超过3%以上（不含本数）的，××可选择多退少补或退回所购商品房。”故涉案商品房面积差异百分比为0.82%，减去双方免责范围0.6%，剩下0.22%，即0.22乘以房屋单价6081元，被告应返还购房款1337.82元予原告。同时，根据该条款中约定，被告只需返还多收的购房款即可，不需额外支付利息。
经审理查明：2014年3月14日，原告段鲁宁、谢洁娴（××）与被告同心房地产公司（××）签订了《商品房买卖合同》（合同编号：2014030722），合同主要约定：××向××购买位于阳江市江城区新江北路898号威尔登堡花苑3幢2403xxx号商品房一套，该商品房为预售商品房，建筑面积共121.46平方米（其中套内建筑面积97.25平方米，公共分摊建筑面积24.21平方米），按套内建筑面积计算，单价为每平方米6081元，房屋总价款为591377元，签订合同时交付首期款296377元，余款295000元由银行提供按揭；××应当在2014年4月30日前交付房屋，交付时商品房具备“该商品房经验收合格”条件，并将符合合同约定的商品房交付××使用；但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，××可据实予以延期：1、遭遇不可抗力，且××在发生之日起60日内告知××的；2、××逾期付款的；3、××于交楼届满时仍未能依约向××支付全部到期款项（包括按揭款，违约金，税费等）；逾期交房的××需承担如下违约责任：1、逾期不超过180日，××按日向××支付已交付房价款万分之三的违约金，合同继续履行；2、逾期超过180日后，××有权解除合同。××解除合同的，××应当自××解除合同通知到达之日起60天内退还全部已付款，并按××累计已付款的3%向××支付违约金。××要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，××按日向××支付已支付房价款万分之三的违约金；××应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案，如因××的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的，××不退房，××按已付房价款的1%向××支付违约金；商品房交付使用后，合同约定计价面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准，产权面积与合同约定计价面积发生差异（含误差，下同），双方同意按以下原则处理：1、差异值为±0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；2、差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数）的，买卖双方按买卖合同约定的房屋单价多退少补；3、差异值超过3%以上（不含本数）的，××可选择多退少补或退回所购商品房……等内容。原告与被告还签订了一份《商品房买卖合同补充协议》，该协议其中约定：××以按揭方式支付的按揭款应于签订本合同之日起两个月内付清，否则，××有权按本合同规定追究××逾期付款的违约责任；买卖双方经协商一致，将本合同第五条修改为：面积误差比绝对值在0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；（2）面积误差比绝对值在0.6%以上的，买卖双方按实测计价面积及本合同约定的房屋单价据实结算；买方不选择退房；约定的商品房公共部位和公用房屋分摊建筑面积与产权登记面积若有差异，双方不做任何补偿，也不调整房价款总额；××收楼前，应缴清各项费用，包括但不限于：（1）物业维修基金由××按照国家或当地政府规定缴存（按购房款2%）；（2）税费：契税（按政府规定缴纳）、印花税（楼价总额的0.05%）；（3）按照物业管理服务合同的约定交纳物业管理费；（4）有线电视费；（5）其他应××支付的费用；××未履行上述付款义务的，××有权顺延交楼及办房产证的时间；××应当在××发出交楼通知后十五日内办理收楼手续，如因××通讯地址变更未通知××，导致无法及时通知的，视为商品房自通知收楼之日已经交付，如××已符合本合同约定的交付条件，而××拒绝收楼的，按××发出的收楼通知所载明的收楼日期之日视为商品房已交付；××如需委托××办理房屋权属证书的，××应在商品房交付使用后、××发出办证通知之日起十天内按政府部门的产权登记要求签署并向××提交全部办证文件及资料，包括但不限于：《房地产交易权属登记申请书》、《广东省契税纳税申请表》、《委托书》、身份证复印件等（如政府部门有关规定变更的，按政府最近的规定为准），并要求抵押权人移交相关资料给××，同时缴清所有购房款和相关税费，否则××按照《合同》第十五条关于办理房产证的承诺期限相应顺延；如××已在合同约定的时间将办理权属证书的资料交给产权登记机关的，视为××已履行了本合同第十五条规定的办理产权登记的责任……等内容。
上述合同及补充协议签订后，原告于2014年5月15日向被告付清了全部购房款。2016年10月13日，原告以被告逾期办证及交付的商品房存在面积差，应承担违约责任为由向本院提起诉讼，请求如诉称。原、被告庭审时确认被告于2014年3月14日将涉案商品房交付给原告使用。
另查明，本案讼争房屋所在的威尔登堡工程已于2014年1月13日办理工程竣工验收合格备案手续。涉案商品房的房地产证权的登记时间为2015年8月10日，房地产权属人段鲁宁、谢洁娴，房地产权证号为：粤房地权证阳字第××号，房产证登记的房屋建筑面积为120.72平方米，套内建筑面积为96.45平方米。
诉讼中，原告拟证明被告逾期办理房产证构成违约行为，向本院提供了阳江市住房和城乡规划建设局收件收据（存根）﹤以下简称收件收据（存根）﹥，该收件收据（存根）载明阳江市住房和城乡规划建设局于2015年7月28日收到涉案商品房的发票、权属证明书、维修资金收据、测绘图、申请书、身份证、质量保证书、商品房买卖合同、委托书等资料，并备注评估现场勘查、报税时间不计算在法定办结时间内、正式收件受理10个工作日内完成。经质证，被告认为收件的日期并不等于提交权属证书资料的时间，且备注已写明评估现场勘查报税时间不计算在法定期间内，原告并不能提供证据证明以上该段的具体时间范围，即减去到房管局评估现场勘查、报税的时间，收件日期并不等于2015年7月28日，原告对补充协议理解以及合同理解有误，不应该承担违约责任。
以上事实，有原告提供的原告的身份证、企业机读档案登记资料、《商品房买卖合同》、房产证权属证书复印件、发票、房地产权档案查阅答复书、阳江市住房和城乡规划建设局收件收据（存根），被告提供的《商品房买卖合同》补充协议、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》、被告的营业执照等证据以及本案庭审笔录等证实，本院予以确认。
本院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》是双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，内容没有违反法律禁止性规定，应为有效合同，原、被告双方应按合同约定履行。
本案争议焦点有：一、被告是否构成逾期办证违约行为？二、对于商品房面积差异如何处理？
关于焦点一，原、被告签订《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》后，涉诉房屋所在的威尔登堡工程于2014年1月13日办理工程竣工验收合格备案手续，原、被告庭审时确认原告于2014年3月14日收楼，应认定被告于2014年3月14日交付经验收合格的商品房给原告段鲁宁、谢洁娴。原、被告在《商品房买卖合同》约定了××应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案，如因××的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的，××不退房，××按已付房价款的1%向××支付违约金。根据上述约定，被告办理涉案商品房权属登记的时间应自2014年3月14日起90日内办理。但由于原告于2014年5月15日才向被告付清了全部购房款，根据原、被告双方签订的《商品房买卖合同补充协议》第四条的约定，被告办理涉案商品房权属登记的时间应顺延自2014年5月15日起90日内办理。诉讼中，原告提供的收件收据（存根）载明阳江市住房和城乡规划建设局于2015年7月28日收到发票、权属证明书、维修资金收据、测绘图、申请书、身份证、质量保证书、商品房买卖合同、委托书等资料，主张被告于2015年7月28日递交涉案商品房的办证材料构成逾期办证的违约行为，虽然被告在庭审中对此予以否认，并辩称其在2014年3月15日至2014年6月15日期间已向房管部门递交了涉案商品房办理权属证书的资料，但被告对其主张的事实没有提供证据予以证实，根据“谁主张谁举证”的证据规则，被告应承担举证不能的后果，本院对被告的辩称意见不予采信。结合涉案商品房房产证权属证书载明登记时间为2015年8月10日的情况，本院认定被告于2015年7月28日向产权登记机关递交涉案商品房的权属登记资料明显违约，应向按合同的约定向原告承担违约责任。现原告请求被告支付逾期办证违约金5913.77元（591377元×1%），合理有据，本院予以支持。
关于焦点二，原、被告双方签订的《商品房买卖合同》约定涉案商品房建筑面积共121.46平方米（其中套内建筑面积97.25平方米，公共分摊建筑面积24.21平方米），按套内建筑面积计算，单价为每平方米6081元，而涉案商品房房产证登记的房屋建筑面积为120.72平方米，套内建筑面积为96.45平方米。涉案商品房的面积差异值为－0.823%［（96.45-97.25）／97.25×100%］。原、被告双方签订的《商品房买卖合同补充协议》第三条关于面积差异处理约定了：“买卖双方经协商一致，将本合同第五条修改为：面积误差比绝对值在0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；（2）面积误差比绝对值在0.6%以上的，买卖双方按实测计价面积及本合同约定的房屋单价据实结算；买方不选择退房；约定的商品房公共部位和公用房屋分摊建筑面积与产权登记面积若有差异，双方不做任何补偿，也不调整房价款总额”，因此原、被告双方应按合同约定的价格据实结算，被告辩称应减去双方免责范围0.6%后再退还购房款的意见，理据不足，本院不予采纳。被告应按合同的约定向原告返还购房款4864.80元（6081元／平方米×0.8平方米）。至于该购房款的利息问题，原、被告的情况属于不退房的多退少补情况，利息问题合同中没有约定，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条“××交付使用的房屋套内建筑面积或者建筑面积与商品房买卖合同约定面积不符，合同有约定的，按照约定处理；合同没有约定或者约定不明确的，按照以下原则处理：……房屋实际面积小于合同约定面积的，面积误差比在3％以内（含3％）部分的房价款及利息由××返还××……”的规定，被告还应支付该购房款4864.80元的利息给原告，现原告请求利息按中国人民银行同期同类贷款利率从2014年5月16日起计算，不违反法律规定，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百三十八条和第一百五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十四条的规定，判决如下：
一、限被告阳江同心房地产开发有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内支付逾期办证违约金5913.77元给原告段鲁宁、谢洁娴；
二、限被告阳江同心房地产开发有限公司在本判决发生法律效力之日起十日内返还购房款4864.80元及利息（按中国人民银行同期同类贷款利率计算，从2014年5月16日起计至本判决确定的给付之日止）给原告段鲁宁、谢洁娴。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费70元减半收取35元（原告已预缴），由被告阳江同心房地产开发有限公司负担35元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阳江市中级人民法院。
代理审判员 李土群
二〇一六年十一月十五日
书 记 员 徐志权