江苏省盱眙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）盱刑初字第00659号
公诉机关盱眙县人民检察院。
被告人李某甲，盱眙县供销合作总社原业务科科长。被告人李某甲因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪，于2015年7月9日经盱眙县人民检察院决定，并由盱眙县公安局对其执行刑事拘留，同年7月22日经盱眙县人民检察院决定对其取保候审，同年11月23日经本院决定继续对其取保候审，2016年6月24日经本院决定逮捕，同日由盱眙县公安局对其执行逮捕。现羁押看守所。
辩护人陈士贤，江苏衡胜律师事务所律师。
盱眙县人民检察院以盱检诉刑诉（2015）531号起诉书指控被告人李某甲犯滥用职权罪、受贿罪，于2015年11月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。盱眙县人民检察院于2016年6月11日以需要补充侦查为由向本院申请延期审理一个月，本院准许，2016年6月22日恢复审理。盱眙县人民检察院指派检察员陈刚出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人陈士贤均到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议后报本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
盱眙县人民检察院指控，被告人李某甲在担任盱眙县供销合作总社业务科科长期间，为迎合盱眙县供销合作总社党委书记、主任李某丙（另案处理）的决定，明知江苏林帝食品有限公司（以下简称林帝公司）、盱眙润青农业发展有限公司（以下简称润青公司）不符合申报条件，仍积极帮助上述两公司办理虚假股份转让事宜，以供销社虚假入股的方式，帮助上述两企业申报“新农村现代流通服务网络工程”（以下简称“新网工程”）项目补贴资金，骗取国家“新网工程”项目补贴资金共计人民币325万元。
二、受贿
被告人李某甲在担任盱眙县供销合作总社业务科科长期间，利用职务之便，多次收受他人现金、购物卡，共计人民币16100元，并为他人谋取利益。具体事实分述如下：
（一）2011年至2014年，被告人李某甲利用职务之便，收受林帝公司总经理王某（另案处理）现金、购物卡，共计人民币15600元，并为王某在“新网工程”项目补贴资金申报上谋取利益。
（二）2010年，被告人李某甲利用职务之便，收受盱眙县张洪供销社主任张某丙500元万润发购物卡，并在工作中对张某丙予以照顾。
案发后，被告人李某甲自动投案。
为证实上述指控的事实，公诉人当庭宣读和出示了被告人庭前有罪供述、相关证人证言和书证等证据。公诉机关据此认为，被告人李某甲在“新网工程”项目补贴资金申报过程中滥用职权，情节特别严重，依法应当以滥用职权罪追究其刑事责任；被告人李某甲利用职务上的便利，非法收受他人财物，依法应当以受贿罪追究其刑事责任；被告人李某甲一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人李某甲与他人共同实施滥用职权行为，系共同犯罪；被告人李某甲在共同犯罪中起次要和辅助作用，系从犯，依法应当减轻处罚。被告人李某甲自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人李某甲对于起诉书指控其滥用职权部分的事实没有异议，提出以下辩解：1.盱眙县供销合作总社实质上是一种群众自治组织，该组织没有从事公务的职权；2.审核过程不包括甄别有权机构出具原件的合理性，在协助企业办理股权转让、设立手续过程中，其本人只是组织（领导）错误决定的执行者，对于组织的决定其只能服从和执行；3.其不理解行为的性质，希望法庭依法裁决。
被告人李某甲对于起诉书指控受贿部分的事实及罪名均没有异议，但提出起诉书指控的第9起犯罪事实，是其出车祸时，王某到其家中探病而送的500元现金。
被告人李某甲的辩护人对于起诉书指控的滥用职权犯罪提出以下辩护意见：1.盱眙县供销合作总社不是依据法律从事公务的国家机关，被告人李某甲不符合滥用职权罪的主体身份；2.申领“新网工程”项目补贴资金的两家企业均是依法登记的法人，虚假出资并不等于股份是虚假的，只要经过登记的股份即是真实的，涉案的十里营供销社和铁佛供销社在申报公司取得的股份均是合法的，非经法定程序不得否认该行政确认的效力，根据现行《刑法》本案虚假转让注册资本、虚假出资的行为也不能认定为犯罪；3.根据省、市文件规定，涉案的林帝公司、润青公司申报材料符合供销社、财政厅关于“新网工程”材料的要求，作为股东的十里营供销社、铁佛供销社持股均大于25%，经被告人李某甲初步审查，相关公司的材料是真实的，虚假出资、虚假转让股份是企业民事行为，并非李某甲的职务行为，且李某甲并未实施该行为，故被告人李某甲的审查行为是尽职的，不存在滥用职权的行为；4.涉案的公司符合“新网工程”的申报条件，两公司获得政府以奖代补的财政资金理所当然，起诉书指控被告人李某甲滥用职权行为给国家造成325万元的损失没有依据。综上，起诉书指控被告人李某甲的行为构成滥用职权罪不能成立。
对于起诉书指控的受贿部分，提出以下辩护意见：1.被告人李某甲不具备受贿罪的主体身份；2.起诉书指控的第7起是王某帮助被告人李某甲处理外出旅游费用，虽然不当，但不宜认定为受贿；3.起诉书指控的第8、9起，受贿数额畸轻，属于人情往来，也不宜纳入犯罪数额予以认定。
经审理查明：一、被告人李某甲的主体身份
被告人李某甲于2007年8月8日至案发前任盱眙县供销合作总社业务科科长。盱眙县供销合作总社系事业单位法人，受政府委托代行政务、经济主管、行业管理、为“三农”服务。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.盱眙县公安局调取的常住人口信息表，证明被告人李某甲的身份情况。
2.盱眙县供销合作总社文件（盱供总发【2007】16号），证明2007年8月8日，被告人李某甲被任命为盱眙县供销合作总社业务科科长的事实。
3.机关工作人员级别工资审批表、年度考核登记表、2010年度考核结果审核名册、盱眙县事业单位工作人员2012年度、2013-2014年度考核结果花名册，证明被告人李某甲为盱眙县供销合作总社业务科科长，成绩合格的事实。
4.中华人民共和国事业单位法人证书及组织机构代码证，证明盱眙县供销合作总社为事业单位法人，法定代表人为李某丙，宗旨和业务范围为受政府委托代行政务、经济主管、行业管理、为“三农”服务的事实。
针对辩护人当庭提出的被告人李某甲不具有国家机关工作人员身份的辩护意见，经查，盱眙县供销合作总社系直属事业单位，受政府委托代行政务、经济主管、行业管理、为“三农”服务，被告人李某甲受该合作总社任命为业务科科长，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第七条规定，被告人李某甲系受委托行使国家行政管理职权的事业单位的工作人员，应当以国家机关工作人员论。故辩护人提出的此点辩护意见，无法律依据，本院不予采纳。
二、滥用职权的事实
被告人李某甲在担任盱眙县供销合作总社业务科科长期间，为迎合盱眙县供销合作总社党委书记、主任李某丙的决定，明知林帝公司、润青公司不符合申报条件，仍以供销社虚假入股的方式，帮助上述两企业申报“新网工程”项目补贴资金，套取国家该项目补贴资金共计人民币325万元。具体事实分述如下：
1.2011年，被告人李某甲在担任盱眙县供销合作总社业务科科长期间，为迎合盱眙县供销合作总社党委书记、主任李某丙（另案处理）的决定，明知林帝公司不符合申报条件，仍然帮助上述两公司办理虚假股份转让事宜，以十里营供销合作社虚假入股的方式，帮助该公司以农资配送中心等建设项目名义，于2012年至2014年五次申报了江苏省、淮安市“新网工程”项目补贴资金，套取国家“新网工程”项目补贴资金共计人民币225万元。
2.2013年，被告人李某甲在担任盱眙县供销合作总社业务科科长期间，为迎合盱眙县供销合作总社党委书记、主任李某丙（另案处理）的决定，明知润青公司不符合申报条件，仍然帮助该公司办理虚假股份转让事宜，以铁佛供销合作社虚假入股的方式，帮助该公司以蔬菜交易市场建设项目的名义，于2014年两次申报了江苏省、淮安市“新网工程”项目补贴资金，套取国家“新网工程”项目补贴资金共计人民币100万元。
上述事实，被告人李某甲当庭不持异议，且有证人王某、李某乙、李某丙、姚某、丁某、梁某、张某甲、周某、朱某、张某乙、费某等人的证言，盱眙县供销合作总社会议记录、说明及协议，江苏林帝食品有限公司、盱眙润青农业发展有限公司工商登记材料、申报“新网工程”项目资金的申报材料、银行交易明细，省、市各级财政部门及供销合作社联合下发的关于申报“新网工程”项目资金的文件及资金下拨的相关书证予以证实，足以认定。
针对被告人李某甲的辩护人提出的申领“新网工程”项目补贴资金的两家公司均是依法登记的法人，只要经过登记的股份即是真实的，涉案的十里营供销社和铁佛供销社对申报公司取得的股份均是合法的辩护意见，经查，“关于组织申报江苏省新农村现代流通及供销合作社发展引导资金的通知”以及“关于组织申报淮安市新农村现代流通网络工程项目补贴资金的通知”明确规定，申报“新网工程”项目补贴资金的企业需要供销系统持有一定比例的股份，证人李某丙、王某、李某乙等人均能证明十里营以及铁佛供销合作社虚假入股林帝公司以及润青公司套取国家项目补贴资金的事实，该事实也得到了被告人李某甲的供认以及证明、土地及房产入股合作协议书等书证的印证，故林帝公司以及润青公司均不符合申报“新网工程”项目补贴资金的条件，民事股份登记的效力亦不能影响刑事责任的承担，辩护人的此点辩护意见，无事实及法律依据，本院不予采纳。
针对被告人李某甲的辩护人提出的被告人李某甲的审查行为是尽职的，不存在滥用职权的行为的辩护意见，经查，
证人李某丙、王某、李某乙等人的证言与被告人李某甲在侦查阶段所作的供述相互印证，证实被告人李某甲在担任盱眙县供销合作总社业务科科长期间，明知十里营供销社以及铁佛供销社均未实际参股林帝公司以及润青公司，不符合申报“新网工程”以奖代补项目补贴资金的申报条件，但未提出异议，而是按照李某丙的授意，帮助上述公司办理股权转让的相关事宜，套取国家“新网工程”项目补贴资金共计325万元。故被告人李某甲存在滥用职权的行为，且其行为与造成的损失之间具有因果联系，辩护人的此点辩护意见无事实依据，本院不予采纳。
针对被告人李某甲的辩护人提出的起诉书指控被告人李某甲滥用职权行为给国家造成325万元的损失没有依据的辩护意见，经查，渎职犯罪的财产损失不仅包括事实意义上的损失，还应包括法律意义上的流失，相对于权利主体而言，财产流失也是一种损失。被告人李某甲等人弄虚作假，违规上报，导致国家将项目补贴资金分配给不具备申报条件的企业，虽然林帝公司以及润青公司获得的项目补贴资金后用于企业建设，但通过违规手段获得资金，势必使那些符合条件的企业丧失获得国家项目补贴资金的机会，影响企业的发展，亦违背国家设立项目补贴资金的宗旨。因此，上述公司套取325万项目补贴资金，应当认定为给国家造成损失，辩护人的此点辩护意见无法律依据，本院不予采纳。
综上，被告人李某甲的行为与造成的损失之间具有因果联系，符合滥用职权犯罪的构成要件，被告人李某甲及其辩护人的相关辩护意见，无事实和法律依据，本院不予采纳。
三、受贿的事实
被告人李某甲在担任盱眙县供销合作总社业务科科长期间，利用职务之便，收受王某现金、购物卡，共计人民币15600元，并为王某在“新网工程”项目补贴资金申报上谋取利益。具体事实分述如下：
1.2011年春节前，被告人李某甲在盱眙县供销合作总社其办公室内，收受王某600元购物卡。
2.2011年中秋节前，被告人李某甲在其居住的盱眙县盱城镇东方世纪城小区楼下路边，收受王某1000元购物卡。
3.2012年春节前，被告人李某甲在其居住的盱眙县盱城镇东方世纪城小区楼下路边，收受王某2000元购物卡。
4.2012年中秋节前，被告人李某甲在其居住的盱眙县盱城镇东方世纪城小区楼下路边，收受王某2000元购物卡。
5.2013年春节前，被告人李某甲在盱眙县供销合作总社其办公室楼下，收受王某3000元购物卡。
6.2013年中秋节前，被告人李某甲在盱眙县山水名都小区对面，收受王某3000元购物卡。
7.2014年中秋节后，被告人李某甲在盱眙县维桥乡佳盛农庄，收受王某3000元现金。
8.2013年，被告人李某甲在盱眙县泗州君悦饭店，收受王某500元购物卡。
9.2013年春节后，被告人李某甲在其家中，收受王某现金500元。
案发后，被告人李某甲自动投案。在本院审理过程中，被告人李某甲退出全部受贿违法所得。
上述事实，被告人李某甲当庭不持异议，并有证人王某、高某、胡某等人的证言，林帝公司申报“新网工程”项目补贴资金的材料及资金拨付的相关书证，盱眙县人民检察院反渎局出具的发破案经过，淮安市一般非税收入一般缴款书等证据证实，足以认定。
针对被告人李某甲的辩护人提出的起诉书指控第7起是王某帮助被告人李某甲处理外出旅游费用，虽然不当，但不宜纳入受贿罪数额的辩护意见，经查，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条明确规定：贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。故辩护人此点辩护意见无法律依据，本院不予采纳。
针对被告人李某甲的辩护人提出的起诉书指控第8、9起，数额畸轻，属于人情往来，不宜纳入受贿罪数额的辩护意见，经查，证人王某与被告人李某甲均供述相互之间无礼尚往来，被告人李某甲供述证人王某送其购物卡、现金是为了与其搞好关系，感谢其在“新网工程”项目补贴资金申报过程中对林帝公司的帮助，上述请托事项亦得到了证人王某证言的印证，且行受贿事宜发生在林帝公司申报项目资金期间，故上述数额应当纳入被告人李某甲的受贿数额，认定受贿数额不以辩护人所表述的“数额畸轻”作为认定依据和标准，辩护人的此点辩护意见无事实依据，本院不予采纳。
盱眙县人民检察院还指控，2010年，被告人李某甲利用职务之便，收受盱眙县张洪供销社主任张某丙500元万润发购物卡，并在工作中对张某丙予以照顾。
公诉机关为证明上述指控内容，当庭提供以下证据：
1.被告人李某甲的供述，证明2010年之前，张某丙在其办公室送其500元万润发购物卡，送卡的目的是想与其搞好关系，希望在工作中予以支持及照顾。
2.证人张某丙的证言，证明其系张洪供销社主任，2010年其送李某甲500元购物卡，因为其一直在外打工，供销社有许多事情需要其办理，当时李某甲是供销社业务科副科长，其送卡的目的是为了让李某甲不要麻烦其，让其经常来回跑。
3、证人费某的证言，证明其系王某的丈夫，其证明其是林帝公司挂名股东，该公司的经营活动由王某一人负责。
针对该起指控，经查，被告人李某甲与张某丙送钱时并无具体请托事项，也没有证据证明被告人李某甲为张某丙实际谋取利益，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，现有证据尚不能认定“为他人谋取利益”，不符合受贿罪的构成要件。
本院认为，被告人李某甲在“新网工程”项目补贴资金申报过程中，滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为已构成滥用职权罪；被告人李某甲利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，有其他较重情节，其行为已构成受贿罪。被告人李某甲一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人李某甲与他人共同实施滥用职权行为，系共同犯罪；被告人李某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻或者减轻处罚。被告人李某甲案发后主动投案，归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人李某甲退出受贿违法所得，可酌情从轻处罚。考虑被告人李某甲的犯罪情节及悔罪表现，决定对其所犯滥用职权罪适用减轻处罚。公诉机关指控被告人李某甲犯滥用职权罪、受贿罪的主要事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十九条第一款、第三款，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第一款，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款第（二）项，第十五条第一款，第十九条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元，两罪并罚，决定执行有期徒刑二年八个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月24日起至2019年2月9日止。罚金于判决生效后一个月内缴纳。）
二、对被告人李某甲退出的受贿违法所得人民币15600元依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 唐晓燕
代理审判员 蒋莹莹
人民陪审员 晏祥春
二〇一六年六月二十三日
书 记 员 夏剑雨
附相关法律及司法解释规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处有期徒刑和拘役的，执行有期徒刑。数罪中有判处有期徒刑和管制，或者拘役和管制的，有期徒刑、拘役执行完毕后，管制仍须执行。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。