大连市甘井子区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甘民初字第1942号
原告周国珍，男，汉族。
原告单睿，女，汉族。
二原告委托代理人张婷，辽宁正垒律师事务所律师。
被告大连金广地产集团有限公司。
法定代表人孙强，系总经理。
委托代理人杨婕妤，辽宁智库律师事务所律师。
委托代理人梁小冬，辽宁智库律师事务所律师。
原告周国珍、原告单睿与被告大连金广地产集团有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。二原告的委托代理人张婷、被告大连金广地产集团有限公司的委托代理人杨婕妤、梁小冬均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
二原告诉称，原、被告于2012年4月28日签订商品房买卖合同，原告自被告处购买位于甘井子区泉水D5商品房一处，建筑面积为90.93平方米，总房款为736，533元。后原告交纳了物业费、垃圾清运费及取暖费等费用后，被告于2013年5月8日向原告交付了该房屋。后被告没有在合同约定的时间内将办理权属登记需要由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，截止起诉之日，被告违约已达256天，故诉至法院，请求判令：被告支付原告逾期办理房屋所有权证的违约金18，855元。
被告辩称，不同意原告的诉讼请求，根据双方《商品房买卖合同》第十五条约定，“如因出卖人的责任”导致案涉项目逾期具备办证条件的，我公司才承担违约责任。而原告未能在约定的365天期限内办理房屋权属登记，系因政府出台质量保证金新规、教育部门提高幼儿园设施和装修标准、质监站对配套费缴纳情况审核发生变更、煤气气源费缴纳、大连市实施五方责任主体项目负责人质量终身责任要求、以及网上报件平台实施等原因导致逾期，非我公司责任。因此，原告依据该《合同》第十五条的约定，要求我公司承担逾期办证违约金无依据。退一步讲，假使因我公司的责任导致逾期办证，因原告未提供证据证明其损失，故根据《合同法》的相关规定，我公司有权要求法院降低日万分之一的违约金标准。假使因我公司的责任导致逾期办证，原告以提前交付房屋的时间计算365天办证期限以及逾期办证期限错误。根据该《合同》附件四《补充协议》第六条第1款的约定，如房屋早于该《合同》第八条约定的期限交付，则以实际交付日期计算办证期限；如房屋晚于该《合同》第八条约定的期限交付，则以实际交付日期计算办证期限。因此，部分原告在我公司提前交房，原告提前占有房屋、提前获利的情况下，以实际交付日期计算办证期限和逾期办证期限违反双方合同约定。综上所述，根据该《商品房买卖合同》第十五条约定，仅在因我公司的责任导致逾期办证的情况下，我公司才承担责任。本案中，如前所述，均系非我公司的责任导致逾期具备办证条件，不应由我公司支付违约金，故恳请贵院依法驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2012年4月28日，二原告与被告双方签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的案涉商品房一处。合同第15条约定，出卖人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，至房屋交付之日起超过365日买受人仍无法办理房屋权属证书的，自限期届满之次日起，由出卖人支付买受人已付房款日万分之一的违约金。合同约定的房屋交付期限为2013年5月8日前。同日，原、被告签订补充协议，该协议约定采取贷款方式支付房款的，该部分房款应在签订合同之日起十个工作日内支付出卖人。补充协议同时约定，如房屋实际交付日期与主合同第八条约定交付日期不一致的，出卖人办理权属登记的起始日期以较后者为准。补充协议约定本协议与主合同具有同等法律效力，如二者抵触，以补充协议为准。
另查，合同订立后，二原告按照合同约定交纳了房款736533元，被告于2013年5月8日将案涉房屋交付原告。
再查，双方签订合同并交付房款及交付房屋后，因被告未能完成竣工验收程序就将案涉小区交付使用，大连市城乡建设委员会于2014年6月17日对被告作出罚款20万元的行政处罚，并导致原告未能在合同约定的办证期限内取得案涉房产的初始产权证明，亦没有及时协助二原告办理案涉房屋的所有权证书。直至2014年12月9日，被告方才取得案涉房地产权证。后双方就逾期办理产权证违约金一事协商不成，二原告遂诉至本院。
又查，被告于2000年取得案涉枫丹丽城小区的建设用地使用权。2013年2月26日，大连市城乡建设委员会、大连市城市建设管理局、大连市财政局颁布《大连市建设工程质量保证金管理实施办法（暂行）》。根据该《办法》第七条规定，社会投资项目的保证金预留，应在建设工程竣工验收前存入由第三方金融机构托管设立的保证金专用账户。根据该规定，被告在办理竣工备案手续前，需交纳相应质保金，增加了一道手续。
上述事实，有《商品房买卖合同》、发票、行政处罚决定书、房地产权证及庭审笔录等在案为凭，这些证据经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，合法有效，对双方均有拘束力，双方均应按约履行。根据合同约定，被告应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，则应当承担相应的违约责任。对此，现有本院依原告申请依法调取的行政处罚决定书，可以证明被告未能完成竣工验收程序就将案涉小区交付使用，是导致其无法在合同约定的期限内完成权属登记备案的原因之一。同时，本院需指出，本案在被告办理房屋权属登记过程中，客观上确实存在非被告主观意志所能决定的因素，因此应综合考虑被告逾期办理产权证的过错程度，决定被告承担违约责任的程度。2013年2月26日大连市城乡建设委员会、大连市城市建设管理局、大连市财政局颁布的《大连市建设工程质量保证金管理实施办法（暂行）》，系在双方买卖商品房约定的办证期限内出台，较之以往旧的质量保证金管理办法，确实加大了被告的负担，被告在新规定实施后，客观上难以短期将大笔质保金存入专用账户，确实导致被告不能即时办理房产证。因此，综合考虑被告主观过错及其在本案中所提及的诸多逾期办证的抗辩理由中的合理因素部分，本院酌情确定被告承担按照合同约定计算方式计算所得违约金的50%。
关于违约金计算的起止时间，双方对于案涉房屋交付日期2013年5月8日并无异议，故应以实际交付房屋之日起第366日即2014年5月9日为准。对于截止时间，原告主张计算至2015年1月20日，并诉称其直至该日方才得知案涉房屋具备办理产权证的条件。对此，根据已查明的事实，被告已于2014年12月9日取得案涉房地产权证，即案涉房屋已具备办证条件。而案涉房屋是否具备办证条件是公开的，可通过相应途径查询，故不宜要求被告负担通知原告的义务。违约金应当自2014年5月9日起，计算至2014年12月9日，合计214天。故被告应当支付原告逾期办证违约金7，880.90元（736533元＊214天＊0.01%＊50%）。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，判决如下：
一、被告大连金广地产集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告周国珍、原告单睿逾期办理房屋产权证违约金7，880.90元。
二、驳回原告周国珍、原告单睿的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间债务利息。
案件受理费271元，其他诉讼费50元，上述费用合计321元（原告已预交），由原告负担180元，由被告负担141元，被告负担的部分与前述款项一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。如在递交上诉状之日起七日内未缴纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
申请执行的期限为二年。
审判长 李子林
审判员 田 擎
审判员 宋丽丽
二〇一五年十一月二十三日
书记员 赵 晶
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：
（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；
（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；
（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。
合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。