广东省广州市荔湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）穗荔法民一初字第492、512号
492号案原告、512号案被告：广州市百*置业发展有限公司，住所地：广州市荔湾区。
法定代表人：李*峰，职务：总经理。
委托代理人：刘其晖，广州金鹏律师事务所律师。
492号被告、512号案原告：范*峰，男，汉族，1960年9月20日出生，住广州市荔湾区海松街**号*栋*号门***房。
广州市百*置业发展有限公司与范*峰劳动争议纠纷两案，本院于2013年2月21日和2013年2月26日分别立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。广州市百*置业发展有限公司的委托代理人刘其晖，范*峰均到庭参加诉讼。两案现已审理终结。
广州市百*置业发展有限公司（以下简称百海公司）称：范某要求百海公司支付2010年12月至2012年11月期间的休息日加班费和法定节假日加班费，已超过法定的仲裁时效，应予驳回。2011年3月份至2012年11月份期间的法定节假日是18天，而非仲裁裁决认定的21天，且百海公司已作调休，故法定节假日加班费的计算系数应为200%。2011年12月10日至2012年12月10日期间的未休年休假，百海公司已调整补休，不需再支付年休假工资。范某的起诉已超过起诉期间，应驳回起诉。故百海公司诉至法院，请求：判令百海公司不需支付范某2010年12月至2012年11月的休息日加班费6991.72元和法定节假日加班费3683.68元，不需支付范某2011年12月10日至2012年12月10日的未休年休假工资597.7元。
范某称：不同意百海公司的诉讼请求。百海公司未依法成立工会，剥夺了劳动者参加工会的权利。百海公司一直以最低工资标准作为劳动者的正常标准工资，采用三班制工作制度，未遵守法定的职工每日工作8小时、每周工作40小时的工作制度，每周仅安排劳动者休息一天，并且至今未支付休息日及法定节假日加班工资。百海公司也未支付高温补贴，并克扣劳动者的工作餐费，这些应一并支付。故范某诉至法院，请求：1、确认范某与百海公司于2007年7月1日至2012年12月31日存在劳动关系；2、确认百海公司未依法成立工会的行为违法；3、确认百海公司一直以最低工资标准作为基本工资的行为违法；4、判决百海公司补发范某2007年7月1日至2012年12月31日的休息日加班工资27286.94元；5、判决百海公司补发范某2007年7月1日至2012年12月31日的法定节假日加班工资8468.7元；6、判决百海公司补发范某2007年7月1日至2012年12月31日的未休年假工资3787.80元；7、判决百海公司支付亚（××）运会开闭幕式3天的加班工资150.48元；8、判决百海公司支付上述第4-7项总额的25%补偿金9877.98元；9、判决百海公司补发2008年6月1日至2012年10月的高温补贴4300元；10、判决百海公司补发2008年1月1日起的餐费补贴8200元。以上共计61859.9元。
经审理查明：2007年7月1日，范某入职百海公司任管理员、保安员，双方签订了《广州市职工劳动合同》，约定每月工资为广州市最低工资标准，实行24小时轮岗，三班倒，每周工作6天，每天8小时。法定节假日如轮到上班就上班，没有轮到就休息，法定节假日加班百海公司则发放补休单。
2012年12月23日，百海公司向范某发出《续订劳动合同通知书》，称劳动合同于2012年12月31日期满，决定续签，请于12月28日前办理续签手续。范某在12月28日签收此通知，2013年后未再上班。双方在庭审时确认2007年7月1日至2012年12月31日期间存在劳动关系。
2011年以前的工资以现金的形式发放，领取工资时需在工资条上签名，2011年1月以后以银行转账的形式发放，发放工资时没有工资表签名，也无工资条发放。百海公司举证2010年12月的工资条及2011年1月至2012年11月的工资表，显示由基本工资、加班补贴、代扣饭餐费、应发工资、扣社保费、扣住房公积金、实发金额等列项构成，2010年12月的工资条有范某签名，2011年后的工资表显示的实发金额与广州银行代理业务提交清单显示的到账金额一致，也与范某提供广州银行账户流水清单的相应贷方金额一致。
工资表和工资条显示2010年12月至2011年2月，范某的月基本工资是1100.86元，加班补贴共550元；2011年3月至2012年11月的月基本工资是1300.64元，加班补贴共3739元，即2010年12月10日至2012年12月10日的加班补贴费为4289元（550元＋3739元）；2012年10月支付了国庆节三天加班费358元，2012年1月支付了2011年全年加班补贴650元。从2010年12月至2012年5月，每月代扣饭餐费150元，从2012年6-11月，每月代扣饭餐费170元。百海公司不认可有负担餐费的承诺，范某也未举出入职时百海公司约定负担餐费的依据。2012年6-10月，每月发放150元共750元的高温津贴。
双方确认2012年之前的法定节假日加班，百海公司已让员工补休，双方同意按工资的200%计算法定节假日加班费，2011年、2012年共计算法定节假日22天。
双方确认范某工作期间未休过年休假。
2012年12月10日，范某申请劳动仲裁，请求：1、确认范某与百海公司于2007年7月1日至2012年12月的劳动关系；2、确认百海公司在劳动关系期间未依法成立工会的行为违法；3、确认百海公司一直以最低工资标准作为劳动者的基本工资的行为违法；4、判决百海公司支付休息日加班费工资27286.94元、法定节假日加班工资8468.7元、未休年假工资3787.80元、亚运会闭幕式3天的加班工资150.48元及25%的补偿9923.48元、2007年7月1日至2012年10月的高温补贴4300元、2007年7月至2012年12月餐费补贴8200元。
2013年1月28日，广州市荔湾区劳动争议仲裁委员会作出荔劳仲案字【2013】第34号裁决书，裁决：1、确认百海公司与范某自2007年7月1日至2012年12月期间存在劳动关系；2、百海公司自该裁决书发生法律效力之日起三天内，支付范某2010年12月至2012年11月休息日加班费6991.72元、法定节假日加班费3683.68元；3、百海公司自该裁决书发生法律效力之日起三天内，支付范某2011年12月10日至2012年12月10日的未休年休假工资597.70元；4、驳回范某其余仲裁请求。该裁决书是在2013年2月8日送达。
百海公司、范某均不服该仲裁裁决，先后提起诉讼。其中，百海公司于2013年2月21日向本院提起诉讼，本院于2013年2月21日立案受理；范某于2013年2月22日向本院提起诉讼，本院于2013年2月26日立案受理。
以上事实，有范*峰提供的百海公司与范*峰从2007年至2012年签订的劳动合同、《续订劳动合同通知书》、《签收回执》、广州银行账户流水清单（对账单）、广州市荔湾区劳动争议仲裁委员会作出荔劳仲案字【2013】第34号裁决书和百海公司提供的2010年12月工资条、2011年1月至2012年11月工资表及其广州银行代理业务提交清单、2011年全年一次性加班补贴签收表及其广州银行代理业务提交清单、节假日补休条发收登记表、当事人陈述、庭审笔录等为据。
本院认为：广州市荔湾区劳动争议仲裁委员会是在2013年2月8日送达仲裁裁决书，范某是在2013年2月22日向本院提出诉讼的，未超出法定的起诉期间。
百海公司与范某一致确认2007年7月1日至2012年12月31日期间存在劳动关系，本院予以认定。
2010年12月工资条及2011年1月至2012年11月期间的工资表，显示范某的工资由基本工资、加班补贴、代扣饭餐费、应发工资、扣社保费、扣住房公积金、实发金额等项目构成。2010年12月的工资条有范某签名确认，2011年1月至2012年11月期间的工资表显示的实发金额与银行的实际到账金额一致，因此，本院确认工资构成项目的真实性。
关于休息日加班费的问题，依双方的陈述，可以确认劳动者是每周工作六天，每天工作八小时。根据《国务院关于职工工作时间的规定》第三条规定，职工每日工作8小时、每周工作40小时，范某的工作时间超出法定，百海公司依法应计算加班费。本院依法保护劳动争议发生之日（本案为劳动者主张权利之日）倒推两年时间的加班费，但百海公司已支付的加班补贴应扣减，具体计算为：2010年12月10日至2011年2月28日期间的休息日加班12天，2011年3月1日至2012年12月10日期间的休息日加班93天，故2010年12月10日至2012年12月10日百海公司应支付休息日加班费差额7398.45元（1100.86÷21.75×12×200%＋1300.64÷21.75×93×200%-每月工资条显示已付的加班补贴4289元-已付的2011年一次性加班补贴650元）给范某。
关于法定节假日的加班费问题，双方确认百海公司每年已发补休单，均同意按工资的200%计算22天。具体计算为：2010年12月10日至2011年2月期间的法定节假日加班4天，2011年3月至2012年12月10日期间的法定节假日加班18天，故2010年12月10日至2012年12月10日百海公司应支付的法定节假日的加班费2199.69元（1100.86÷21.75×4×200%＋1300.64÷21.75×18×200%-已发的2012年国庆节三天加班费358元）给范某。
其他时间段的休息日、法定节假日加班费诉请，本院不予支持。
范某诉请加班工资的25%补偿，缺乏依据，应予驳回。
关于年休假工资的问题，双方均确认范某在工作期间没有休过年休假，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。范某2012年12月10日申请劳动仲裁，故百海公司应支付范某2011年、2012年的年休假工资1196元（1300.64÷21.75×5×200%×2），其他时间段的年休假工资诉请，超出法定的仲裁时效期间，本院不予支持。
关于高温津贴的问题，依仲裁时效的规定，本院依法保护范某主张权利之日倒推一年的高温津贴，其他时间段的诉请则不予支持。由于百海公司已支付2012年度的高温津贴，因此，范某此项诉请，应予驳回。
关于亚（残）运会开闭幕式3天加班费的问题，因亚（残）运会开闭幕式时间不属于法定节假日，故本院不予支持该诉请。
关于餐费补贴的问题，用人单位是否发放餐费补贴是其自主经营权的体现，属于一种员工福利。范某称入职时百海公司有餐费补贴项目的承诺，但未能举出相应证据，而且，2010年12月的工资条及此后的工资表均有扣除餐费一项，因此，本院不予支持该诉请。
对范某请求确认百海公司一直以最低工资标准作为基本工资的行为违法的诉讼请求，依照《最低工资规定》第三条、第五条的规定，用人单位当月应当支付劳动者的工资不得低于法定最低工资标准。《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。百海公司一直按广州市最低工资标准作为劳动者的基本工资，另有加班费等项，当月应付工资未低于最低工资标准，因此，此行为并不违反法律的强制性规定，此诉请应不予支持。
范某请求确认百海公司未依法成立工会的行为违法，此不属于法院的审理范围，本案不作审理。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第四十条、第四十四条、第四十七条、四十八条、第五十条，《全国年节及纪念日放假办法》第二条，《国务院关于职工工作时间的规定》第三条、第五条、第七条第二款，《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，参照《企业职工带薪年休假实施办法》第十条第一款的规定，判决如下：
一、确认范*峰与广州市百*置业发展有限公司2007年7月1日至2012年12月31日期间存在劳动关系。
二、自本判决发生法律效力之日起十日内，广州市百*置业发展有限公司向范*峰支付2010年12月10日至2012年12月10日休息日加班费差额7398.45元。
三、自本判决发生法律效力之日起十日内，广州市百*置业发展有限公司向范*峰支付2010年12月10日至2012年12月10日法定节假日加班费2199.69元。
四、自本判决发生法律效力之日起十日内，广州市百*置业发展有限公司向范*峰支付2011年、2012年年休假工资1196元。
五、驳回范*峰的其他诉讼请求。
六、驳回广州市百*置业发展有限公司的诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
两案受理费20元，由广州市百*置业发展有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 蒋 斌
代理审判员 黄少宏
代理审判员 李 莹
二〇一三年六月九日
书 记 员 宋嘉杰