江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）亭民初字第0545号
原告丁志英，盐城市亭湖区伍佑志英日杂商店业主。
委托代理人商丽平，江苏照恒律师事务所律师。
被告葛舟，盐城市盐都区人力资源和社会保障局职工。
被告盐城市盐都区人力资源和社会保障局，住所地盐城市亭湖区毓龙东路20号。
法定代表人马大庆，该局局长。
委托代理人胥中华。
被告中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司，住所地盐城市亭湖区建军东路58号。
负责人朱礼荣，该公司总经理。
委托代理人朱红，江苏一正律师事务所律师。
原告丁志英与被告葛舟、盐城市盐都区人力资源和社会保障局（下称盐都社保局）、中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司（下称人保财险盐城公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年2月11日受理后，依法组成合议庭，于同年3月5日、5月21日公开开庭进行了审理。原告丁志英及其委托代理人商丽平，被告葛舟，被告盐都社保局的委托代理人胥中华，被告人保财险盐城公司的委托代理人朱红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告丁志英诉称：2013年6月10日，葛舟驾驶苏J×××××号轿车沿盐城市纬十四路由东向西行驶至人民路路口违反交通信号灯由东向西通行时与沿人民路由北向南行驶的陈康龙驾驶的无号牌电动自行车相碰，致电动自行车乘坐人丁志英受伤，两车损坏。交警部门认定该交通事故应由陈康龙承担主要责任。苏J×××××号轿车由被告人保财险盐城公司承保了机动车交通事故责任强制保险（下称交强险）和第三者责任商业保险（下称商业三者险），保险公司应承担赔偿责任。现诉请法院判决被告赔偿原告因交通事故造成的医疗费10975.64元、营养费540元、住院伙食补助费378元、误工费28124元、护理费4800元、残疾赔偿金130152元、精神损害抚慰金6000元、交通费1000元、财产损失850元、鉴定费1300元，合计184119.64元。
被告葛舟辩称：1、我对事故发生的事实及责任认定无异议；2、苏J×××××号轿车由保险公司承保交强险和商业三者险，保险公司应承担赔偿责任；3、对原告提交的鉴定意见书有异议，伤残等级偏高；4、我是盐都社保局的职工，驾车行为系职务行为，我不应承担赔偿责任。事故发生后，我垫付了医疗费1万元，请求法院依法一并处理。
被告盐都社保局辩称：1、我公司对事故发生的事实及责任认定无异议；2、苏J×××××号轿车由保险公司承保交强险和商业三者险，保险公司应承担赔偿责任；3、对原告提交的鉴定意见书有异议，伤残等级偏高；4、葛舟是我单位职工，其驾车行为系职务行为，请求法院依法处理。
被告人保财险盐城公司辩称：1、我公司对事故发生的事实及责任认定无异议；2、苏J×××××号轿车由我公司承保交强险和商业三责险属实；3、对原告提交的鉴定意见书有异议，伤残等级偏高；4、原告要求的赔偿金额偏高，请求法院依法处理。
经审理查明：2013年6月10日（天气：晴），葛舟驾驶苏J×××××号轿车沿盐城市纬十四路由东向西行驶至人民路路口违反交通信号灯由东向西通行时与沿人民路由北向南行驶的陈康龙驾驶的无号牌电动自行车相碰，致电动自行车乘坐人丁志英受伤，两车损坏。事发后，丁志英即被送至盐城市第三人民医院住院治疗，伤情被诊断为：左肱骨大结节撕脱性骨折。同月19日，盐城市公安局交通巡逻警察支队六大队作出第0020649号道路交通事故认定书（简易程序），认定：“葛舟负事故主要责任，陈康龙负事故次要责任，丁志英无事故责任。”同年7月1日，丁志英出院，丁志英的医疗费用合计为10975.64元，其中被告葛舟已支付1万元。后双方为赔偿事宜协商未果，原告丁志英遂于2014年2月11日诉至本院。同年4月11日，经丁志英申请并预交鉴定费1300元，本院依法委托盐城市第一人民医院司法鉴定所对丁志英的伤残程度、误工、护理及营养期限进行司法鉴定。该司法鉴定所经鉴定于同月17日作出盐一医司鉴所（2014）临鉴字第207号司法鉴定意见书，鉴定意见为：“1、丁志英因交通事故致左肱骨大结节撕脱性骨折遗有左肩关节功能障碍已构成九级残疾；建议误工时限宜自受伤至评残前日；护理时限宜为2个月（护理人数1人）；营养时限宜为2个月。”
另查明：丁志英系盐城市亭湖区伍佑志英日杂商店业主。苏J×××××号轿车所有人系被告盐都社保局，葛舟系被告盐都社保局的职工，其驾车行为系职务行为。苏J×××××号轿车由被告人保财险盐城公司承保了交强险和商业三责险，交强险限额为12.2万元（医疗费用赔偿限额1万元、死亡伤残赔偿限额11万元、财产损失赔偿限额2000元），商业三者险保险限额为20万元（不计免赔率），保险期间均自2013年1月1日起至2013年12月30日止。案涉交通事故发生在保险期限内。
本案在审理过程中，经本院主持调解，因双方当事人意见分歧较大，致本案调解不成。
本院认为：公民的身体健康权和财产权受法律保护。原告丁志英因交通事故受伤所造成的损失，依法应得到相应的赔偿。
（一）关于案涉道路交通事故责任的认定。经审查，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书符合法律规定，原被告均无异议，故该认定书应作为处理案涉交通事故的证据，具有证明力，即葛舟负事故主要责任，陈康龙负事故次要责任，丁志英无事故责任。
（二）关于被告对原告鉴定意见提出异议的问题。经审查，该鉴定意见书的鉴定程序合法，鉴定机构及鉴定人员均具备相关的鉴定资格。并且，被告对其异议也未能提供相应证据证明。因此，被告提出的异议依法不能成立。
（三）关于受害人丁志英损失的审核确定。案涉损害赔偿的项目和标准应按法律和司法解释的有关规定计算确定。1、医疗费用。（1）医疗费。根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，并结合疾病诊断证明和病人费用清单等相关证据审核，认定医疗费为10443.44元（剔除伙食费362.1元和护理费170.1元）。（2）住院伙食补助费。根据医疗机构出具的出院记录记载，丁志英住院时间为21日，参照本院所在地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准18元／日计算，确定伙食补助费为378元。（3）营养费。根据鉴定意见，原告的营养期限为60日，按照9元／日的标准计算，确定营养费为540元。医疗费用合计11361.44元。2、伤残损失。（4）交通费。根据受害人及其必要的陪护人员就医治疗支出交通费用的实际情况，确定交通费为500元。（5）护理费。根据鉴定意见，原告的护理期限为60日，1人护理，按70元／日的标准计算，确定护理费为4200元。（6）误工费。根据鉴定意见，原告的误工期限为310日，依法应按照本院所在地2013年度城镇居民人均可支配收入标准32538元计算，确定误工费为27635元。（7）残疾赔偿金。根据受害人经法医鉴定的伤残等级情况，依法应按照本院所在地2013年度城镇居民人均可支配收入标准32538元，自定残之日起按二十年并结合伤残等级系数计算，确定残疾赔偿金为130152元。（8）精神损害抚慰金。根据事故损害后果发生的过错情况，考虑到该起事故给原告带来一定的精神痛苦和肉体痛苦，被告应当给予精神损害抚慰金以抚慰原告，故确定精神损害抚慰金为6000元。伤残损失费用合计168487元。3、财产损失。（9）财产损失费。根据原告财物损失的实际情况，确定财产损失费为500元。上述（1）至（9）项合计180348.44元。
（四）关于道路交通事故损害赔偿的责任主体与责任划分。1、被告人保财险盐城公司应承担的交强险赔偿责任。鉴于肇事车辆由人保财险盐城公司承保了交强险，且案涉交通事故损害发生在保险期限内，故被告人保财险盐城公司依法应在交强险限额内先行承担赔偿责任。即医疗费用1万元，伤残费用11万元，财物损失500元，合计120500元。2、被告人保财险盐城公司应承担的商业三者险赔偿责任。被告盐都社保局的驾驶员葛舟驾驶机动车与陈康龙驾驶的电动自行车发生交通事故致原告受伤致残，对该损害后果的发生负有主要责任，因葛舟的驾车行为系职务行为，故被告盐都社保局应对交强险赔偿额以外部分承担80%赔偿责任。鉴于肇事车辆由人保财险盐城公司承保了商业三者险，且案涉交通事故发生在保险期限内，故被告人保财险盐城公司依法应按商业三者险约定代为被告盐都社保局承担相应的赔偿责任。本案中，原告超出交强险赔偿范围的损失为180348.44-120500＝59848.44元，即被告人保财险盐城公司应承担的商业三责险赔偿金额为47878.75元。3、被告盐都社保局应承担的赔偿责任。因保险赔偿款足以赔偿原告的损失，故被告盐都社保局在本案中不承担赔偿责任，但依法应承担诉讼费和鉴定费。4、被告葛舟应承担的赔偿责任。因葛舟的驾车行为系职务行为，故被告葛舟在本案中不承担赔偿责任，
综上，原告要求被告人保财险盐城公司承担赔偿责任的诉讼请求，依法应予适当支持。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、第六条、第十六条、第十九条、第三十四条第一款，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第二项，《中华人民共和国保险法》第六十五条第二款，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司应在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告丁志英各项损失120500元，应在第三者责任商业保险限额内赔偿原告丁志英各项损失47878.75元，合计168378.75元。
二、被告盐城市盐都区人力资源和社会保障局在本案中不需要再承担赔偿责任。
三、驳回原告丁志英要求被告葛舟承担赔偿责任的诉讼请求。原告丁志英应返还被告被告葛舟垫付款1万元。
上述所涉款项，被告中国人民财产保险股份有限公司盐城市分公司、原告丁志英应于本判决生效后十日内自行履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1290元，鉴定费1300元，合计2590元，由原告丁志英负担518元，被告盐城市盐都区人力资源和社会保障局负担2072元。
保险赔偿款的支付办法及注意事项：
保险公司可依判决确定的各项义务和诉讼费的负担情况直接支付给权利人，亦可汇至：盐城市亭湖区人民法院；开户银行：盐城市农业银行环城支行；帐号：42×××63。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农业银行中汇支行，帐号：40×××21）。
。
审 判 长 陆 娟
审 判 员 蒋维忠
人民陪审员 董 琴
二〇一四年六月十六日
书 记 员 韩 玲
附录法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第三十四条第一款用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
2、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
3、《中华人民共和国保险法》
第六十五条第二款责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
4、《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。
5、《最高人民法院关于审理道路交通事故赔偿案件适用法律若干问题的解释》法释（2012）9号
第二十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。
6、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》法释（2003）20号
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
7、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。