陕西省南郑县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）南刑初字第00007号
公诉机关南郑县人民检察院。
被告人强某某，男，汉族，生于1981年6月29日，中专文化，中共党员，系南郑县大河坎水厂工作人员。2014年7月6日因涉嫌受贿罪被南郑县人民检察院取保候审。
辩护人张建东，陕西南星律师事务所律师。
南郑县人民检察院南检诉刑诉（2014）121号起诉书指控被告人强某某犯受贿罪向本院提起公诉。本院审查受理后，适用普遍程序，依法组成合议庭，于2015年1月15日公开开庭审理了本案。南郑县人民检察院指派检察员苏凡、代理检察员董辉担任国家公诉人依法出庭支持公诉，被告人强某某及其辩护人张建东到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人强某某自2012年8月至2014年5月，在其担任南郑县大河坎水厂客户服务中心主任（兼经营管理科科长）期间，利用其职务之便，先后18次收受亢某某等13人送给其个人的感谢费、好处费现金和购物卡，总金额2.53万元，均被强某某用于个人生活零星开支。
为证实上述事实的存在，公诉机关提供了有关的证人证言、相关书证、被告人强某某的供述等证据。公诉机关认为，被告人强某某身为国有企业工作人员，利用职务之便，非法收受他人贿赂2.53万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人强某某的归案行为构成坦白；已全部退赃，认罪态度较好，应依法处罚。
被告人强某某对公诉机关指控其接受亢某某等13人送给的现金、购物卡总金额2.53万元的事实、证据和罪名均无异议。其辩称：被南郑县检察院反贪局办案人员通知到检察院后，自己书写了交代材料交代了其受贿的全部事实。并请求对其免予刑事处罚。
辩护人张建东辩称：1、被告人强某某具有自首情节。2014年7月3日，南郑县反贪局工作人员以了解情况为名，将被告人强某某叫到办案区，当晚强某某就把自己受贿的事实以自书形式作了全面陈述，第三日检察院对强某某以证人的身份作了正式询问笔录，次日才立案侦查并对强某某作了讯问笔录。根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，被告人强某某的以上归案情况，符合法律关于自首规定的构成要件，应认定为自首。2、起诉书指控被告人强某某收受亢某某4300元好处费、感谢费，因被告人未利用职务之便，不应计算在受贿数额之内。强某某给亢某某介绍业务的“恒大房产”和“汉南领袖”两家公司虽然是南郑县大河坎水厂的用户，与强某某存在职务上关系，但根据经营管理科管理职责和经营科长管理职责，强某某对此两家用户的职权主要体现在用户安装用水工作上，而以上两家用户安装用水手续已于2013年完成。作为水厂而言，安装用水工作完成后，余下的全部都是提供服务，更多体现的是义务。该两家用户准备安装的立式水表水厂不经营，强某某将亢某某经营此种水表的信息等告知了用户，亢某某在作成生意之后给强某某的感谢费，这仅是强某某利用专业之便，而非职务之便。3、被告人强某某到案后主动退回全部案款，减轻了社会危害性。4、被告人强某某系初犯、偶犯，工作表现良好。总上，建议适用刑法第37条之规定，对被告人强某某免予刑事处罚。
经审理查明，南郑县大河坎水厂属国有企业性质，被告人强某某系该厂职工。强某某分别于2012年3月20日、2014年1月6日被南郑县大河坎水厂党支部、南郑县大河坎水厂聘任为该厂经营部主任、经营管理科科长。期间，1、2012年8月份的一天，汉中市经济开发区南区张家村一组组长陈某某为了感谢被告人强某某对该村一组安装自来水工程的关照，送给强某某2000元现金，强某某予以收受。
2、2012年8、9月份的一天，汉中缙颐置业有限公司副总经理朱某，为了加快该公司缇香郡小区自来水安装工程进度，送给强某某2000元现金，被告人强某某予以收受。
3、2012年9、10月份的一天，南郑县益丰房地产公司副总经理胡某某，为了加快该公司自来水安装工程进度，送给强某某2000元现金，被告人强某某予以收受。
4、2012年10月份的一天，汉中勤利食品有限公司法定代表人周某某，为了加快该公司自来水安装工程进度，送给强某某2000元现金，被告人强某某予以收受。
5、2012年10月份的一天，南郑县大河坎镇油坊社区一组居民周某甲，为了加快其修建房屋自来水安装工程进度，送给强某某2000元现金，被告人强某某予以收受。
6、2013年春节前的一天，汉中德昌房地产开发有限公司盛世华庭项目部的工作人员刘某甲，为了感谢强某某对其公司自来水安装的关照，送给强某某1000元现金，被告人强某某予以收受。
7、2013年春节前一天，汉中市恒泰房产开发有限公司现场代表李某甲，为了感谢强某某在办理该公司自来水安装工程时的关照，送给强某某1000元现金，被告人予以收受；2014年春节前的一天，李某甲又以同样的理由和方式送给强某某1000元现金，被告人强某某予以收受。
8、2013年春节前的一天，汉中瀚晨房地产有限公司工程部经理李某乙，为了感谢强某某对该公司自来水安装的关照，送给强某某500元现金，被告人强某某予以收受。2014年春节的前一天，李某乙又以同样的理由和方式送给强某某500元现金，被告人强某某予以收受。
9、2013年5月份的一天，汉中市泰达科贸有限公司的总经理亢某某，为了让被告人强某某推荐、协调客户使用其公司的水表，送给强某某一张价值500元的购物卡，被告人强某某予以收受。2014年1月初的一天，亢某某为了感谢强某某对其业务的帮助与支持，在大河坎自来水厂门口亢某某的车上送给强某某800元现金，被告人强某某予以收受。2014年5月份的一天，亢某某又以同样的理由和方式送给强某某2500元现金，被告人强某某予以收受。
10、2013年7月份的一天，汉中经济开发区南区张家村支部委员、民兵连长何某，为了加快本村四组的自来水安装施工进度，送给强某某1000元现金，被告人强某某予以收受。
11、2013年7月份的一天，南郑县大河坎镇油坊社区六组居民任某某，为了加快其修建房屋自来水安装工程进度，送给强某某2000元现金，被告人强某某予以接受。
12、2013年9月份的一天，汉中市世居地产投资有限公司金色蓝镇项目水电安装工程师郝某某，为了加快该公司金色蓝镇项目自来水安装工程进度，在强某某办公室送给强某某3000元现金，被告人强某某予以收受。
13、2014年1月份的一天，汉中瀚晨房地产有限公司执行董事石某某，为了感谢强某某对该公司汉南领秀项目自来水安装的关照，送给强某某1000元现金，被告人强某某予以收受。
总上，被告人强某某利用职务之便，先后18次收受陈某某、亢某某等13人送的感谢费、好处费现金及购物卡共计金额2.53万元，均被其用于个人生活零星开支。2014年7月3日，南郑县人民检察院反贪局将强某某通知到办案区，被告人强某某书写了书面交代材料，交代了其接受陈某某、亢某某给的好处费、感谢费的主要事实，次日办案机关对强某某以证人身份作了第一次询问笔录，并对证人（行贿人）进行询问调查，同年7月6日立案侦查。侦查期间被告人强某某已将案款2.53万元全部退赔至南郑县人民检察院。
上述事实，经当庭举证质证，有以下证据证实：
一、证人证言
1、证人亢某某、朱某、周某甲、周某某、李某甲、郝某某分别于2014年7月4日，证人陈某某、刘某甲、李某乙、何某、任某某、石某某分别于2014年7月5日，证人胡某某于2014年7月29日，证实了他们向强某某送感谢费、好处费的事实。证人刘某于2014年7月6日证实其家庭经济开支是由其丈夫强某某掌管，强某某在任大河坎水厂客户服务中心主任和经营管理科科长期间未给她交过啥钱。
二、相关书证
1、南郑县人民检察院的立案决定书证实：本案是2014年7月6日立案侦查。
2、破案经过证实：2014年6月中旬，南郑县人民检察院反贪局在线索摸排中发现强某某涉嫌收受贿赂的经济问题，后将强某某通知到办案区进行了询问，强交代了其在担任南郑县大河坎水厂客户服务中心主任期间，先后18次收受他人给的感谢费、好处费共计2.53万元的事实。
3、扣押决定书、物品清单及陕西省行政事业单位资金往来结算票据证实：涉案款共计2.53万元已由强某某全部退赔至南郑县人民检察院。
4、南郑县住房和建设管理局的证明及南郑县大河坎水厂的证明证实：强某某系南郑县大河坎水厂工作人员，强某某未向该局和该厂缴纳过任何违纪资金。
5、南郑县住房和建设管理局的说明、南郑县大河坎水厂的证明及相关岗位职责证实：南郑县大河坎水厂的成立及该厂的工作职责及经营管理科的岗位职责和经营管理科科长岗位职责的范围。
6、南郑县大河坎水厂的营业执照证实：南郑县大河坎水厂属国有企业性质。
7、南郑县大河坎水厂支部委员会南大水支（2012）04号及南大水支（2014）01号文件证实：强某某分别于2012年3月20日、2014年1月6日被南郑县大河坎水厂党支部、南郑县大河坎水厂聘任为该厂经营部主任、经营管理科科长。
8、强某某的居民身份证证实：强某某生于1981年6月29日。
9、强某某书写的交代材料证实：2014年7月3日强某某交代了其接受亢某某等10多人送给的现金及购物卡共计2.48万元的事实。
三、被告人供述
被告人强某某供述：他于2002年3月份被分配到南郑县大河坎水厂工作，2012年3月至案发前任该厂客户服务中心主任（兼经营管理科科长），其主要工作职责一是负责对南郑县大河坎片区所有用户水表的按期抄见；二是对片区内所有用户抄见水量水费的收缴；三是负责对供水管网抢修、维修及用户用水故障的处理；四是负责对供水管网的巡查保护，稽查违章用水；五是用户申请接装自来水的相关手续的办理，接装自来水施工现场的勘查、协调、监督。他自2012年8月至2014年5月，在担任南郑县大河坎水厂客户服务中心主任期间，先后18次收受了陈某某、朱某、胡某某、周某某、周某甲、刘某甲、李某甲、李某乙、亢某某、何某、任某某、郝某某、石某某送给其个人的感谢费、好处费现金及购物卡，共计2.53万元，该款用于他个人生活零星开支。
以上证据，来源合法，能够证明案件事实，且相互印证，足以认定。
本院认为，被告人强某某身为国有企业的国家工作人员，利用其担任南郑县大河坎水厂客户服务中心主任并兼任该厂经营管理科科长的职务之便，收受陈某某等13人在自来水安装等方面送给的贿赂款共计2.53万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。故公诉机关指控被告人强某某犯受贿罪的事实存在，罪名成立。对辩护人提出被告人强某某收受的亢某某4300元好处费、感谢费，因被告人未利用职务之便，不应计算在受贿数额之内之辩护意见，本院认为，强某某给亢某某介绍业务的“恒大房产”和“汉南领袖”两家公司是南郑县大河坎水厂的用户，与强某某存在职务上关系，虽然以上两家用户安装用水手续已于2013年完成，但被告人强某某作为水厂的客户服务中心主任，其工作职责中还有对其辖区内用水用户的水费的收缴、用水故障的处理等工作职责，故对此辩护意见，本院不予采纳。对辩护人辩称强某某构成自首的意见，经查，南郑县人民检察院反贪局将被告人强某某于2014年7月3日通知到案后，强某某当日自己书写了交代材料，交代了其受贿的犯罪事实，次日办案机关才开始对行贿人进行询问调查，并对强某某以证人身份作了第一次询问笔录，同年7月6日立案侦查。表明办案机关在通知被告人到案前并不掌握其犯罪事实，被告人强某某的归案行为符合法律关于自首的相关规定，故对辩护人提出的强某某构成自首之辩护意见，本院予以采纳。同时鉴于被告人强某某在侦查阶段已退赔了全部赃款，认罪悔罪态度较好，其所在的主管部门愿意对其加强监督管理之具体情节，对被告人强某某及其辩护人提出的免予刑事处罚之意见，本院予以采纳。根据《中华人民共和刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款（三）项、第二款，第六十七条第一款，第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人强某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、对已退赔的赃款2.53万元予以没收，由南郑县人民检察院上交国库。
如不服本判决，可从接到判决书的第二日起十日内，通过本或直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 袁小菊
人民陪审员 王春燕
人民陪审员 鲍晓云
二〇一五年三月六日
书 记 员 杨 楠