新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）米东民一初字第2264号
原告（被告）：徐金要，男，汉族，1973年10月11日出生，现住乌鲁木齐市米东区稻香中路*号附*号。
被告（原告）：乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司。住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐石油化工总厂。
法定代表人：李跃丰，男，该公司经理。
委托代理人：ＸＸ，新疆瑞诚律师事务所律师。
委托代理人：李梦雪，新疆瑞诚律师事务所律师。
原告（被告）徐金要与被告乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司（以下简称“乌石化西峰工贸总公司”）劳动争议一案，本院于2014年8月3日作出（2014）米东民一初字第998号民事裁定书，驳回了原告（被告）徐金要的诉讼请求，被告（原告）乌石化西峰公司因未到庭参加诉讼，按撤诉处理。被告乌石化西峰工贸总公司不服提起上诉，乌鲁木齐市中级人民法院于2014年9月23日作出（2014）乌中民五终字第968号民事裁定，将此案发回重审。本院于2014年10月23日立案后，依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告徐金要、被告乌石化西峰工贸总公司委托代理人ＸＸ、李梦雪到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告徐金要诉称：我与乌石化西峰工贸总公司之间的劳动争议，经乌鲁木齐市中级法院审理，于2010年12月17日作出（2010）乌中民一终字第649号民事判决书，判令被告在三十日内与我协商签订无固定期限劳动合同。被告完全具备履行判决的条件和能力，拖延时间不与我签订无固定期限的劳动合同；甚至采取拙劣手段作无效公证，显然是故意妨害民事诉讼的行为。劳动合同法规定：工作满10年，劳动者提出，用人单位必须与劳动者签订无固定期限的劳动合同，如不签订，依照该法82条第二款的规定，依法应当支付双倍的工资。现被告明知拒签劳动合同会导致原告更大的损失，还不与原告签订无固定期限劳动合同，也没有给原告安排工作岗位，理应支付相应的损失，新劳人仲字（2013）107号仲裁裁决认定事实和适用法律有误，故起诉至法院，要求：一、乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司支付我2007年12月16日至2013年1月拖欠的工资169348元，及未签订无固定期限劳动合同双倍赔偿338696元；二、乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司为我补缴2008年1月至2013年1月欠缴的社会保险费（包括养老、失业、医疗、工伤、生育）；三、乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司拖延与我签订劳动合同，判令赔礼道歉。
被告乌石化西峰工贸总公司答辩并诉称：徐金要的诉求是针对民事判决书中执行的程序问题，中级人民法院（2010）乌中民一终字第649号民事判决已经履行完毕，如果没有履行完毕，执行案件至今我公司未收到结案或者任何结论性材料，故对徐金要的诉讼请求法院应当予以驳回。乌鲁木齐市中级人民法院判决：我方与徐金要签订无固定期限劳动合同，2011年3月29日，我公司约见了徐金要到我公司，但因徐金要要求签订全民所有制劳动合同及固定其工资等缘故，双方最终未能签订。自此，因徐金要不予我公司签订无固定期限劳动合同，徐金要再未向我公司提供劳动或者劳务，双方劳动合同解除，双方再无任何法律关系，故对徐金要要求的支付工资、工资赔偿金和补缴2008年1月至2013年1月的社会保险费，没有事实和法律依据，且属执行问题，依法应予驳回。徐金要提出的各项请求已经超过了法定的诉讼时效期间及仲裁时效期间。另，根据我方调查，2010年4月至今，徐金要都在驾驶新AU3**的出租车，一直有稳定和持续的工作来源，也不存在支付工资事宜。综上，请求驳回徐金要的诉讼请求。同时起诉要求：1、判令我公司不向徐金要支付2007年12月至2013年1月生活费28329元；2、判令我方不为徐金要按照社会保险经办机构核准的缴费基数和比例补缴2007年12月至2013年1月应由企业承担部分的养老、失业保险费。3、本案诉讼费由徐金要承担。
针对乌石化西峰工贸总公司的起诉，徐金要答辩称，我不是一案两诉，此案诉讼请求与中级人民法院（2010）乌中民一终字第649号民事判决没有关系。本案中院发回重审裁定也写的很清楚，我的诉讼请求与（2010）乌中民一终字第649号判决中的诉讼请求无重复之处，属于人民法院劳动争议案件的受案范围。（2010）乌中民一终字第649号认定：1996年至今我与西峰公司存在劳动关系，双方在三十日内协商签订无固定期限劳动合同；但至今乌石化西峰工贸总公司未与我签订无固定期限劳动合同。乌石化西峰工贸总公司拖欠我工资是持续性的，没有中断，没有超过仲裁时效的规定。乌石化西峰工贸总公司陈述的事实和理由都是谎话，是无理要求，公证书是该公司用卑劣手段给我设下的圈套，程序违法。因此应依法支持我的诉讼请求，驳回他们的请求，。
经审理查明：原告（被告）徐金要与被告（原告）乌石化西峰工贸总公司双方之间的劳动争议于2010年12月17日经乌鲁木齐市中级人民法院（2010）乌中民一终字第649号民事判决书判决：一、乌石化西峰工贸总公司按照社会保险经办机构核准的缴费基数和比例于判决生效后十日内补缴徐金要2002年8月至2003年7月及2007年12月应由企业承担的养老保险费用；补缴1999年12月至2007年12月企业应承担的失业保险费；2004年1月至2007年12月企业应承担的工伤保险费；医疗和生育保险予以驳回；二、徐金要与乌石化西峰工贸总公司自1996年9月至今存在劳动关系；三、徐金要与乌石化西峰工贸总公司三十日之内协商签订无固定期限劳动合同。2011年4月28日，乌石化西峰工贸总公司将企业需要承担的养老保险费2413.66元，失业保险费627.3元交至本院，本院出具相应票据。2011年7月18日，徐金要向本院申请执行，本院于2011年7月29日向乌石化西峰工贸总公司送达执行通知书，其中执行内容包含（2010）乌中民一终字第649号民事判决书确定的养老、失业保险费、工伤保险费及协商签订无固定期限劳动合同。2011年8月24日，乌石化西峰工贸总公司将其应当缴纳的工伤保险费724.26元交至本院，本院向该公司出具票据。
庭审中，乌石化西丰工贸总公司提交（2011）米证字第002032号公证书，欲证实其已通过公证方式与徐金要协商签订无固定期限劳动合同，因徐金要的原因，双方未签订无固定期限劳动合同。2013年3月27日。该公证处向徐金要出具情况说明双方就签订无固定期限劳动合同未达成一致意见。
后，徐金要向新疆维吾尔自治区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求：一、被申请人（乌石化西丰工贸总公司）支付申请人（徐金要）2007年12月16日至今拖欠的工资16348元；二、被申请人为申请人缴纳2007年12月至今的全部社会保险费。该委于2014年4月11日作出新劳人仲字（2013）107号仲裁裁决书：一、被申请人（乌石化西丰工贸总公司）支付申请人（徐金要）2007年12月至2013年1月生活费28329元【（480元／月×5个月＋550元／月×24个月＋660元／月×12个月＋770元／月×12个月＋895元／月×8个月）×70%】；二、被申请人按照社会保险经办机构核准的缴费基数和比例为申请人补缴2007年至2013年1月应由企业承担的养老、失业保险费。双方均不服上述裁决，遂提起本案诉讼。
另查，乌鲁木齐市最低工资标准（含三险一金）：2007年至2009年为550元，2010年为660元，2011年为770元，2012年为895元，2013年为1020元。庭审中，本院依法向徐金要释明：医疗、生育、工伤保险费属于现收现支险种，不能进行补缴，徐金要当庭表示放弃要求乌石化西峰公司补缴的请求，另行要求损失赔偿。
认定上述事实的证据有：（2013）107号仲裁裁决书、（2010）乌中民一终字第649号民事判决书、劳动合同书、公证书、收款收据、转账支票、社会保险费征集计划合计单、补收明细单、强制执行申请书、执行异议书、执行通知书、卖车租证协议、乌鲁木齐市客运统管办网站公示信息、人力资源部函、徐金要本人书写的申请、专递签收单、（2014）乌中民五终字第968号民事裁定书、（2014）米东民一初字第998号民事裁定书、米东区公证处情况说明、当事人陈述和庭审笔录在卷佐证。
本院认为：《劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。原告（被告）徐金要与被告（原告）乌石化西丰工贸总公司之间的劳动关系经2010年12月17日乌鲁木齐市中级人民法院（2010）乌中民一终字第649号民事判决书确认：双方自1996年9月起存在劳动关系，双方在三十日内协商签订无固定期限劳动合同。乌石化西峰工贸总公司未提供其已向徐金要送达解除劳动关系证明书的相应证据，也未提交双方已解除劳动关系的相应证据，由此双方劳动关系存续，虽然徐金要自2007年12月4日后再未向乌石化西峰工贸总公司提供劳动，未能提供劳动并未徐金要本人原因造成；2011年3月29日之后双方就签订无固定期限劳动合同未协商一致，乌石化西峰工贸总公司未给徐金要安排工作岗位，导致劳动合同关系不能正常履行，双方劳动关系也未解除，徐金要存在待岗事实，为了保障徐金要的基本生活待遇，乌石化西峰工贸总公司应当支付徐金要2007年12月16日至2013年1月的生活费。生活费的给付标准参照《新疆维吾尔自治区人民政府〈关于贯彻落实国发（2000）42号文件精神进一步建立健全养老、医疗、失业保险和城市居民最低生活保障制度的意见〉》【新政发（2001）17号】第五条第（六）项规定，按照乌鲁木齐市当年度最低月工资标准的70%发放。由此乌石化西峰工贸总公司应当支付徐金要2007年12月16日至2013年1月生活费为：2007年12月16日至12月31日为192.5元（550元／月×70%÷2），2008年、2009年为9240元（550元／月×24个月×70%），2010年为5544元（660元／月×12个月×70%），2011年为6468元（770元／月×12个月×70%），2012年为7518元（895元／月×12个月×70%），2013年1月为714元（1020元／月×70%），以上共计29676.5元。为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定义务，双方劳动关系并未解除，徐金要的养老、失业保险费已经缴纳至2007你那12月，故乌石化西峰工贸总公司应当与徐金要按照社会保险经办机构核定的标准共同缴纳2008年1月至2013年1月的养老保险费和失业保险费。徐金要依照劳动合同法82条主张的未签订无固定期限劳动合同二倍赔偿金因未经劳动争议仲裁前置程序，本案中不予处理。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，参照《新疆维吾尔自治区人民政府〈关于贯彻落实国发（2000）42号文件精神进一步建立健全养老、医疗、失业保险和城市居民最低生活保障制度的意见〉》【新政发（2001）17号】第五条第（六）项之规定，判决如下：
一、驳回原告（被告）徐金要关于未签订无固定期限劳动合同二倍工资赔偿金的诉讼请求；
二、驳回被告（原告）乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司的诉讼请求；
三、被告（原告）乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司支付原告（被告）徐金要2007年12月16日至2013年1月生活费29676.5元（550元／月×70%÷2＋550元／月×24个月×70%＋660元／月×12个月×70%＋770元／月×12个月×70%＋895元／月×12个月×70%＋1020元／月×70%），于判决生效后十日内付清；
四、被告（原告）乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司于判决生效后十日内按照社会保险经办机构核定的标准为原告（被告）徐金要补缴2008年1月至2013年1月期间的养老保险费及失业保险费（徐金要个人应承担部分由其自行补缴，产生的利息由乌鲁木齐石油化工总厂西峰工贸总公司）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 孙文霞
人民陪审员 张中博
人民陪审员 吕继学
二〇一四年十二月四日
书 记 员 何 璇