上海市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）普民四（民）初字第1732号
原告张明宝，男，1959年12月30日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路****弄*号*室。
委托代理人张南贤，上海市万众律师事务所律师。
委托代理人倪铭东，上海市万众律师事务所律师。
被告张美芬，女，1962年10月8日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路****弄*号*室。
被告黄嘉杰，男，1991年1月14日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路****弄*号*室。
被告张龙宝，男，1955年2月9日出生，汉族，户籍住所上海市光复西路****弄*号*室。
三被告共同委托代理人周发，上海君乐律师事务所律师。
第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司，住所上海市常德路1168号4层。
法定代表人童文，董事长。
委托代理人游胜军，男，该单位工作人员。
原告张明宝与被告张美芬、黄嘉杰、张龙宝，第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司所有权确认纠纷一案，本院受理后，依法由审判员倪文青独任审判，公开开庭进行了审理。原告张明宝及其委托代理人张南贤，被告张美芬、张龙宝及其委托代理人周发，周发并作为被告黄嘉杰的委托代理人，第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司的委托代理人游胜军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张明宝诉称，原告与被告张美芬、张龙宝系兄弟姐妹关系，张美芬与黄嘉杰系母子关系。上海市光复西路1437弄3号2室系公有住房，承租人为原告、张美芬、张龙宝的母亲张秀华，张秀华于2015年1月4日报死亡，该房屋内共有原被告四人户籍。2014年7月15日，张美芬作为张秀华的代理人与第三人签订征收协议，共获动迁款人民币2059331.68元（以下币种均为人民币），现要求依法分割系争房屋征收利益，原告取得征收利益共计1000000元。
被告张美芬、黄嘉杰、张龙宝辩称，原告的户籍虽在系争房屋内，但其既不是承租人也并非同住人，无权享受动迁利益，不同意原告的诉讼请求。
第三人上海市普陀第二房屋征收服务事务所有限公司述称，系争房屋承租人为张秀华，征收时在册共五人，张美芬作为张秀华的代理人与第三人签订征收补偿协议，根据征收条例，该户不符合居住困难户的条件，第三人以“数砖头”方式进行征收，相关费用的结算与“人头数”无关。该户选择房屋产权调换，除第三人提供的一套产权调换房屋外，第三人还需支付1051028元以及基地签约率奖励费240000元。第三人请求法院对本案依法判决。
经审理查明，1、原告与张美芬、张龙宝系兄弟姐妹关系，张美芬与黄嘉杰系母子关系，原告、张美芬、张龙宝的母亲张秀华于2015年1月4日报死亡。
2、2014年7月15日，张美芬作为张秀华（乙方）的代理人与第三人（甲方）签订上海市国有土地上房屋征收补偿协议，约定房屋价值补偿款为1402557.68元（其中：1、评估价格950422.20元；2、价格补贴244599.92元；3、套型面积补贴397620元）；房屋装潢补偿30000元；乙方不符合居住困难户的条件；其他各类补贴、奖励费用共计689888元（其中：1、搬迁奖励费40000元；2、建筑面积奖励费153790元；3、签约奖励费246064元；4、协议生效奖励费153790元；5、购房补贴33114元；6、搬家补助费1600元；7、家用设施移装费1630元；8、临时安置费9900元；8、无证建筑面积补贴50000元）。乙方选择房屋产权调换的补偿方式，甲方提供给乙方产权调换房屋1套，为上海市嘉定区星火二期嘉峪关路380弄4栋／幢23号1802室，价格1071417.69元，本协议生效后，乙方搬离原址六十日内，甲方向乙方支付1051028元。另外，在签约期限内，本地块签约比例超过85%的，签约比例86%至100%的部分每满一个百分点，已在签约期限内签约的被征收人、公有房屋承租人，每户奖励20000元。现该户获签约奖励费240000元。2014年12月，原告起诉来院，要求判如诉请。
审理中，1、原被告确认，原告、张美芬、张龙宝为母亲张秀华第一顺序继承人，虽原告要求在本案中分割张秀华在系争房屋征收中所获利益，但被告不同意，表示该利益将与张秀华的其他遗产另案处理。原告表示其诉请金额仅为其本人在本次征收中所获利益。
2、原被告对系争房屋征收时及2014年6月26日张贴征收公告前一年均未实际居住于系争房屋内及房屋由张秀华出租之事实均无异议，原告表示其户口于2004年9月12日从上海市清峪路81弄80号402室迁入系争房屋前曾在该房屋内居住半年，户口迁入后又住过半年。张美芬、黄嘉杰的户口分别于2005年7月7日、2008年9月26日从上海市真光路962弄112号702室迁入系争房屋，张龙宝的户口于2005年7月17日从上海市曹杨路2001弄16号401室迁入系争房屋。
3、原告提供上海市房地产登记信息：张美芬、黄玉良、黄嘉杰共同共有的上海市真光路962弄112号702室房屋，陆梅兰、张龙宝、张丽君共同共有的上海市曹杨路2001弄16号401室房屋，证明张美芬、黄嘉杰、张龙宝分别在他处房屋动迁时已享受过动迁利益。被告对上述证据不表异议，张美芬称丈夫黄玉良家旧房于2001年动迁时，一家三口选择货币安置，之后自己贴钱购买了商品房，即上海市真光路962弄112号702室房屋；张龙宝称上海市曹杨路2001弄16号401室房屋是妻子陆梅兰家旧房于2001年动迁时分得。同时，被告提供上海市长宁路952弄508号房屋拆迁安置协议，表示原告于该房动迁时已享受过利益，拆迁人安置的房屋是上海市清峪路81弄80号402-3室，且被拆迁的旧房原承租人是张秀华，家人曾共同居住，因居住困难由张秀华所在单位增配了系争房屋，之后母亲将该房承租人变更至原告名下，故除原告享受过动迁利益外，母亲也在家庭内部对原告进行了安置。原告对被告提供的证据不表异议，表示虽享受过动迁利益，取得了上海市清峪路81弄80号402-3室房屋（建筑面积56.93平方米），但该房屋内有四个户口，人均建筑面积低于15平方米，按征收细则规定，原告属于居住困难，应该被认定为系争房屋同住人，获得50%的征收利益。
4、第三人表示上海市人民政府令第71号同住人的规定中并没有人均15平方米的概念，只有在该户申请居住困难，涉及托底保障时才考虑人均面积是否低于15平方米的问题。而张秀华户在本次征收中并不涉及托底保障事宜。
本院认为，张美芬作为系争房屋原承租人张秀华的代理人与第三人签订上海市国有土地上房屋征收补偿协议，原被告及第三人对此均不持异议，本院对协议效力予以确认。根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（2011年10月19日上海市人民政府令第71号公布）的相关规定，公有房屋承租人以征收决定作出之日合法有效的租用公房凭证计户，按户进行补偿。公有房屋承租人所取得的征收货币补偿款，归公有房屋承租人及其共同居住人共有。共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上（特殊情况除外），且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。原告要求被告交付二分之一征收补偿利益的理由是原告户籍迁入系争房屋内且实际居住已满一年，虽在他处享受过动迁利益，但安置房屋面积人均低于15平方米，属虽有其他住房但居住困难的情况，原告是系争房屋同住人。根据查明的事实，原告的户口虽在系争房屋内，但并未在动迁许可证核发之日前实际居住一年以上，且原告作为上海市长宁路952弄508号房屋承租人，在该房动迁时已获安置，故原告居住的情形及对同住人的理解与上海市人民政府令第71号中对于共同居住人的规定不相符。由于系争房屋为使用权公房，本次征收是依据建筑面积进行分配的政策，且该户不是托底保障户，故即便原告的户籍在系争房屋内，但相关费用的结算亦与“人头数”无关。综合以上分析，原告的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院难予支持。基于原被告对于是否在本案中对张秀华在系争房屋征收中所获利益进行分割的意见不一致，本案中不宜一并处理，双方对张秀华的遗产可另寻合法途径解决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条之规定，判决如下：
对原告张明宝的诉讼请求，不予支持。
本案财产保全费人民币5000元（原告预付），由原告张明宝负担。
本案受理费人民币13800元（原告预付），减半收取，共计人民币6900元，由原告张明宝负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 倪文青
二〇一五年三月三日
书记员 吴 婷
附：相关法律条文
附：本案引用的法律规定
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。