重庆市綦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）綦法民初字第09480号
原告胡宗全，男，汉族，1965年11月27日出生，住重庆市綦江区。
委托代理人李贵宾，重庆市綦江区打通法律服务所法律工作者，一般授权代理。
被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿，住所地重庆市綦江区石壕镇，组织机构代码：56873691-8。
负责人黄代军，该煤矿经理。
委托代理人喻祯洪，重庆渝綦律师事务所律师，一般授权代理。
委托代理人杜长坤，重庆渝綦律师事务所律师，一般授权代理。
原告胡宗全与被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿劳动争议纠纷一案，双方均不服重庆市綦江区劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，分别于2015年11月13日和2015年11月19日向本院提起诉讼，本院立案受理后，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的司法解释（二）》第十一条“劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理”之规定和重庆市高级人民法院《关于审理劳动争议案件若干问题的指导意见》第五条“非终局裁决作出后，劳动者与用人单位均不服，分别向同一人民法院提起诉讼的，人民法院应当分别立案，并引导一方当事人撤诉。如双方当事人均不撤诉的，应将起诉在后的案件裁定并入前案审理，并终结后案诉讼。在前案文书中，应对合并审理的情形予以叙明。”之意见，经过作后起诉一方即被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿的撤诉引导工作后，重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿申请撤诉，但要求将其请求并入本案一并审理。本院审查后，对被告之合并审理请求予以准许。本案由代理审判员兰云星独任审判，依法适用简易程序，分别于2015年12月11日、25日两次合并公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人李贵宾和被告之委托代理人杜长坤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡宗全诉称：原告于2008年4月起一直在被告处从事井下采煤工作并担任班长。原告伤前的平均工资至少为9000元／月。双方存在劳动关系期间，被告未依法为原告参加失业保险，严重违反法律法规的规定。原告于2015年7月15日被迫向被告发函解除劳动关系。同年8月28日，原告向綦江区仲裁委员会提起仲裁，原告对仲裁委的裁决不服，为维护合法权益，根据法律法规规定，特向贵院提起诉讼，请求判决被告支付原告失业保险待遇损失17850元。
被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿辩称：原告于2008年4月起开始在被告处工作是事实。2013年4月10日原告因工受伤是事实，但原告主张的部分工伤保险待遇没有依据。被告已经为原告参加失业保险，故不应赔偿原告失业保险待遇损失。被告未支付原告工资的月份和工资数额以工资表记载为准。2013年至2015年部分月份停产是行政主管部门要求被告停产，停产期间原告未向被告提供劳动，被告也未安排原告工作，故不应支付原告停产期间工资。原告工作期间不存在加班事实，被告不应支付加班工资。被告已向原告按月发放了艰苦岗位津贴。停产期间原告休息的时间已经超过其应当享受的年休假时间，故被告不应支付原告未休年休假工资报酬。被告对仲裁裁决不服，请求法院判决被告不应支付原告失业保险待遇赔偿2100元。
经审理查明，原告系农村居民。原告于2008年4月起开始在被告处从事井下采煤工作并担任班长，实行计件工资制。被告于2008年1月至2015年11月18日期间为原告参加了工伤保险，被告从2014年9月起未再缴纳工伤保险费。被告于2010年4月至2014年9月期间为原告参加了失业保险。2013年4月10日，原告在运输材料时，由于矿车下道在协助抬车上道时，不慎被滑落的坑木砸伤左足。当日，原告到重庆市綦江区石壕镇中心卫生院住院治疗，共计住院6天，原告之伤经该医院诊断为左足第五趾骨骨折。2013年5月10日，原告之伤被重庆市綦江区人力资源和社会保障局认定为工伤。2013年7月17日，重庆市綦江区劳动能力鉴定委员会鉴定原告伤情为伤残十级。2015年7月15日，原告向被告邮寄《解除劳动合同通知书》，载明“綦江县（区）鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿及黄代军老板：因你单位长期未及时足额支付本人劳动报酬，严重违反劳动法、劳动合同法规定和‘合同书’的约定，本人依据劳动合同法第三十八条规定向你单位提出立即解除劳动合同，终止劳动关系。请你单位在收到通知书后二天内为本人办理相关手续，同时依据相关法规的规定，计算并一次性支付给本人所有劳动报酬、社会保险、福利待遇和经济补偿金、工伤赔偿款。”，同月20日，被告收到该解除劳动合同通知书。2015年8月28日，原告向重庆市綦江区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付失业保险待遇损失17850元，同年10月30日，该委裁决被告支付原告失业保险待遇损失2100元。原告不服，遂诉至本院，请求判若所请。
另查明，2014年9月1日起，重庆市綦江区失业保险金发放标准调整为875元／月。
审理中，原、被告一致确认双方劳动关系于2015年7月20日解除。被告自认至今未向失业保险经办机构移交原告档案。
前述事实，有原、被告当庭陈述、仲裁裁决书、解除劳动合同通知书（含特快查询单）、綦江区就业服务管理局失业保险科证明、綦江区社会保险局工伤保险科证明、工伤认定书、劳动能力鉴定结论书、住院病历、工资表、常住人口登记信息卡等证据在案为凭，并经庭审质证和审查，足以认定。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。《重庆市失业保险条例》第二十四条规定“失业人员领取失业保险金的期限，根据其失业前所在单位和本人累计缴纳失业保险费的时间确定。具体划分为：......（六）累计缴费时间满七年的为十六个月。以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加一个月，最长不超过二十四个月。失业人员重新就业后，再次失业的，其缴费的时间重新计算，领取失业保险金的期限应与前次失业应领取而未领取失业保险金的期限合并计算，但最长不超过二十四个月。”、第三十二条第（一）项规定“单位未按规定告知失业人员应当享受的失业保险待遇、为失业人员出具终止或解除劳动关系证明，或者不在规定期限内提交失业人员名单、档案，造成失业人员失业保险待遇损失的，由单位负责赔偿。”、《重庆市失业保险条例实施办法》第十条规定“农民合同工一次性生活补助金标准按单位为其实际缴费年限应享受失业保险金标准的50%一次性发放。”、第十三条规定“单位未按规定参加失业保险，或者单位因欠缴失业保险费在限期一年内仍未缴清欠费，造成失业人员不能享受失业保险待遇，单位应比照失业人员工作年限应享受失业保险金的120％予以赔偿。”。本案中，原告系农村居民，其依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动关系导致失业，属于非因本人意愿中断就业，应享有领取相应的失业保险待遇（一次性生活补助金）的权利。原告在被告处工作满7年不足8年，应领取失业保险金的期限为16个月，而被告为原告累计缴纳失业保险费的时间满4年不足5年，对应的领取失业保险金期限为12个月，尽管被告未按规定向失业保险经办机构移交原告档案，导致原告未能领取被告已缴费时间对应可享受的失业保险待遇，但被告已缴失业保险费年份对应的失业保险金领取期限，日后原告仍可在重新就业再次失业后与后续失业保险金领取期限合并计算，被告的行为实际并未对原告造成损失，故被告已缴费时间所对应的领取失业保险金期限12个月，应在被告向原告承担赔偿责任的失业保险金期限中予以扣减。经审查，被告应赔偿原告失业保险待遇损失（一次性生活补助金）数额为2100元［875元／月×（16月-12月）×50%×120%］。
综上所述，对双方之合理请求，本院予以支持；不当请求，予以驳回。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国社会保险法》第四十六条、《失业保险条例》第十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条和《重庆市失业保险条例》第二十四条、第三十二条之规定，判决如下：
一、被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿于本判决生效之日起五日内赔偿原告胡宗全失业保险待遇损失（一次性生活补助金）2100元；
二、驳回原告胡宗全的其他诉讼请求。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司永盛煤矿承担（此费原告已预交，被告在履行前述义务时一并支付原告）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，通过本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
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代理审判员 兰云星
二〇一六年一月二十八日
书 记 员 谭光净