陕西省紫阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）紫民初字第00544号
原告代某某，男，出生于陕西省紫阳县，汉族，个体工商户。
委托代理人何某某，女，出生于陕西省紫阳县，汉族，个体工商户。
原告何某某，女，出生于陕西省紫阳县，汉族，个体工商户，住址同上。
委托代理人代某某，女，出生于陕西省紫阳县，汉族，学生，系原告何某某之女。
共同委托代理人王某某，陕西自信律师事务所律师。
被告代某甲，女，出生于陕西省紫阳县，汉族，农民。
被告胡某某，男，出生于陕西省紫阳县，汉族，。
委托代理人徐某某，陕西汉水律师事务所律师。
第三人胡某甲，女，出生于陕西省紫阳县，汉族，住紫阳县会仙桥居委会。
委托代理人胡某某，男，出生于陕西省紫阳县，汉族。
原告代某某、何某某与被告代某甲、胡某某，第三人胡某甲返还原物纠纷一案，本院于2014年10月14日立案受理，依法组成合议庭，于2014年11月18日公开开庭进行了审理。原告代某某、何某某及其委托代理人王某某、代某某、被告代某甲、胡某某及其委托代理人徐某某，第三人胡某甲的委托代理人胡某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告代某某，何某某诉称：原告代某某与何某某系夫妻关系，原告代某某与被告代某甲系姐弟关系。二被告系母子关系。2001年原告在紫阳县紫府路中段（原糖酒公司坎下，现百梯巷5号）修建四层砖混结构住房一栋，并办理了土地使用证和房屋产权证。2002年原告把位于百梯巷5号第三层两套房屋装修完毕，准备自己居住。被告代某甲和家人无房居住，向原告提出暂时解决一下住房问题。原告考虑到姐弟情份，就同意把位于百梯巷5号三层302室房屋交由被告和其家人暂时居住，该房屋一直由被告居住至今。2003年至2009年原告一家人在外打工，原告2010年9月1日回家后，因自己的生活需要，要求二被告腾还房屋，经亲友数次调解无果。2014年10月1日被告胡某某擅自把房屋出租第三人胡荣强使用。现原告为维护自己的合法权益，依法提起民事诉讼，请求判令被告将位于紫阳县城关镇百梯巷5号302室腾空返还原告；诉讼费由被告承担。
被告代某甲辩称，被告与原告系姐弟关系，当时与原告谈的是购买原告房屋，2000年农历9月16日，原告代某某给被告打电话要求支付房价款，被告第二天从红椿镇到紫阳支付原告22，000元；2002年端午节过后，被告支付原告10，000元用于装修房屋和购买灯具；2002年农历7月16日晚上，原告因要搬家，何某某找到被告，被告向胡平借款10，000元支付何某某。被告从小没有上过学，不认识字，所以购房款没有打条子。原告说买房子没有签合同，被告不可能居住至今。
被告胡某某辩称：被告与原告系舅侄关系，1999年被告在福建打工，同年10月在紫阳同原告做生意，原告把紫阳县竹木漆社的土地使用权购买后，修建了四层房屋，当时双方约定被告购买现在的住房，价款为98，000元。被告并不是无权占有，被告房屋款已经支付，由于当时被告买的是舅舅的房屋，所以被告没有让原告打收据。现在被告没有房产证是因为原告将房产证抵押到银行贷款用了，这也是不可否认的事实。原告以此为借口，一拖再拖至今没给被告办证。
第三人胡某甲陈述称，第三人从被告处租房是事实，但原、被告之间的争议与第三人无关。
原告代某某、何某某为证明自己的主张的事实，提供了下列证据：1、原告代某某、何某某身份证复印件。用以证明二原告的身份信息。2、结婚证复印件。用以证明二原告系夫妻关系。3、国有土地使用证。用以证明争议房屋土地使用权人是代某某。4、房产证复印件。用以证明争议房屋产权归原告所有。5、租房合同复印件。用以证明被告将房屋租给第三人胡某甲使用。
被告代某甲、胡某某向法院提供代某某与禹贵龙房屋买卖合同复印件。用以证明原告代某某曾向禹贵龙出售房屋，也未办理过户手续。
被告代某甲、胡某某申请证人胡平、陈自美、代继国出庭。证人胡平当庭陈述：“2007年7月16日，代某甲和何某某一起来找我说，房子修好了，差1万块，我给代某甲借了10000块钱，当时我还住到县政府那边石板房的。”。证人陈自美当庭陈述：“当时我与代某甲一起去代某某那儿看房子，代某某说的是卖给外边人什么价，卖给我就啥价，最后买的是130多平方，总共98000元。”。证人代继国当庭陈述：“买卖房屋这件事之前我一直不清楚，2011年4月份我调回紫阳，为解决矛盾，当时我去了代某某家，有我、胡某某、代某甲、代某某四个人，开始谈的是是经济账目问题，代某甲谈了六、七笔账，只有4万多块钱，差5万多块钱，为了解决这个问题，代某甲愿意给8万元钱把事情解决了算了，最后代某某没有同意。”。
第三人胡某甲未提供证据。
对原告提供的证据1、证据2、证据3、证据5，各方均无异议，本院作为认定本案相关事实的依据予以确认。对原告提供的证据4，虽被告以及第三人提出异议，但本庭认为证据形式合法、内容客观真实，本院予以采信。对证人胡平、陈自美的证言，与本案争议事实缺乏关联性，故本院不予采纳；对证人代继国的证言，其形式合法、内容客观，本院予以采信。
本院根据各方当事人的陈述以及确认的证据，认定下列事实：原告代某某与何某某系夫妻关系，原告代某某与被告代继喜系姐弟关系，二被告系母子关系。原告代某某、何某某2001年在紫阳县紫府路中段（原糖酒公司坎下、现百梯巷5号）修建了四层砖混住房一栋，并办理了国有土地使用证和房屋产权证，其国有土地使用证面积为262.96平方米，使用权类型为划拨。原告于2002年将该房屋三楼两套房屋装修后，将302室房屋交由被告居住、使用至2014年。被告胡某某于2014年10月1日把该房屋出租给第三人胡某甲，租期1年，租金20000元。
本院认为，本案争议的焦点是原、被告之间是否签订房屋买卖合同及合同是否有效？关于这一焦点问题，本院认为：一、当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据，被告主张与原告之间口头订立房屋买卖合同，但被告并未提供充分、确实的证据证明其反驳主张事实，故被告应当承担举证不能的不利后果。二、本案争议房屋的国有土地使用权系以划拨方式取得，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条的规定，转让房地产时应当报有批准权的人民政府审批，所以即使原、被告之间签订有房屋买卖合同，该合同因未经行政审批而未生效。三、依照《中华人民共和国物权法》第九条的规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭都应当进行依法登记，登记后发生法律效力。本案争议房屋系原告合法取得，且登记在原告名下，原告对该房屋依法享有所有权和使用权，本院对原告要被告、第三人返还房屋的诉讼请求应予以支持。被告辩称原、被告之间系买卖合同关系的理由，因被告未举证证明，故其辩解理由不能成立，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国物权法》第九条、第三十四条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十条、《中华人民共和国合同法》第四十四条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（一）》第九条之规定，判决如下：
被告代某甲、胡某某，第三人胡某甲于本判决生效后十五日内返还原告代某某、何某某位于紫府路中段百梯巷5号的302室房屋。
案件受理费100元，由被告代某甲、胡某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。
审 判 长 叶作毅
审 判 员 寇德强
人民陪审员 魏世宏
二〇一五年三月三十一日
书 记 员 黄 荣
附法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。
依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。