福建省大田县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0425刑初104号
公诉机关大田县人民检察院。
被告人王某某，男，1970年10月14日出生于福建省晋江市。曾因赌博于2013年10月被晋江市罗山派出所行政处罚，又因未按规定登记承租人信息于2013年10月29日被晋江市罗山派出所行政处罚。因涉嫌污染环境罪，于2015年10月21日被取保候审。经本院决定，于2016年5月19日被逮捕。现羁押于大田县看守所。
被告人吴某某，男，1959年4月6日出生于福建省晋江市。曾因妨害公共安全于2010年11月间被晋江市公安局行政处罚。因涉嫌污染环境罪，于2015年10月21日被取保候审。经本院决定，于2016年5月19日被逮捕。现羁押于大田县看守所。
大田县人民检察院以田检刑诉（2016）12号起诉书指控被告人王某某、吴某某犯污染环境罪于2016年5月9日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。大田县人民检察院指派检察员杨晓兰出庭支持公诉，被告人王某某、吴某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2015年3月间，被告人王某某、吴某某共同出资向陈某甲租用位于大田县吴山乡程堂村金鸡崎一块厂房用地，在未经环评审批的情况下，擅自在该厂房内建设电镀车间，并从晋江购买电镀设备、电镀所需化学原料铬酸、片碱等，雇车将上述设备、化学原料等运至上述电镀车间内，由出售电镀设备的商家负责安装调试，后雇请工人于4月初试生产，对螺母和汽配表面进行电镀，并指使工人将生产废水直接外排。同年4月22日，大田县环境监察大队执法人员在对王某某、吴某某建设的电镀车间进行检查时，发现该车间未建设相关污水处理设施，将生产过程中产生的废水通过排污管道直接外排到吴山乡往济阳乡公路边的水沟。大田县环境监察大队的执法人员当场对车间外排的废水进行取样封存，并送至大田县环境监测站监测。经大田县环境保护局鉴定，并经福建省环境保护厅复核认可，王某某、吴某某电镀车间外排废水“铬”浓度为81.8mg／L，超过国家污染物排放标准（《电镀污染物排放标准》GB21900-2008规定总铬排放标准为1.0mg／L）三倍以上。
2015年10月21日，被告人王某某、吴某某主动到大田县公安局投案，并如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，被告人王某某、吴某某在开庭过程中亦无异议，且有户籍证明、情况说明、田环保（2015）53号关于吴山乡程堂村非法电镀厂涉嫌环境犯罪案件移送函、大田县环境保护局案件调查报告、大田县环境监察大队关于吴山乡程堂村非法电镀厂查处情况说明、计量认证证书、打印于全国环境监察队伍管理系统人员管理基本信息、福建省行政执法证、大田县环境保护局检测结果告知书、环境保护现场检查记录表及现场照片等书证，证人陈某乙、涂某某、陈某甲等人证言，田测报字（2015）第30号监测报告、闽环保科（2015）51号福建省环境保护厅关于对田测报字（2015）第30号监测报告予以认可的批复，被告人王某某、吴某某的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某某、吴某某违反国家规定，非法排放含重金属的有毒物质，超过国家污染物排放标准的80.8倍，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王某某曾因赌博、未按规定登记承租人信息受过两次行政处罚，被告人吴某某曾因妨害公共安全受过行政处罚，均具有酌定从重处罚情节。鉴于二被告人在案发后均具有自首情节，可对二被告人予以从轻处罚。公诉机关量刑建议的合理部分予以采纳。为维护国家对危险废物的安全管理制度，保护人民的生命和财产安全，惩罚犯罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十条第（三）项的规定，判决如下：
一、被告人王某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金10000元（罚金限于本判决生效后一个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月19日起至2016年11月18日止）。
二、被告人吴某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金10000元（罚金限于本判决生效后一个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年5月19日起至2016年11月18日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曾海鹰
审 判 员 邓锦军
人民陪审员 陈吉平
二〇一六年五月三十日
书 记 员 肖 琳
附：本判决书适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人、和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。