福建省平和县人民法院刑 事 判 决 书（2016）闽0628刑初419号公诉机关福建省平和县人民检察院。被告人张清标，男，1972年10月9日出生，汉族，大专文化，系原平和县医院药剂科科长，住平和县。因涉嫌受贿于2016年10月9日被取保候审。辩护人周霖蔚，福建罡言律师事务所律师。被告人张清标被控受贿一案，平和县人民检察院于2016年11月25日以平检公刑诉[2016]402号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，于2017年2月15日、4月28日公开开庭进行了审理。平和县人民检察院指派检察员吴家敬出庭支持公诉，被告人张清标及其辩护人周霖蔚等到庭参加了诉讼。现已审理终结。平和县人民检察院指控，2009年至2012年间，被告人张清标利用其担任平和县医院药剂科科长负责采购药品的职便，先后多次收受相关医药公司负责人、医药代表送给的贿款合计人民币（币种，下同）93000元，并为其谋取利益。具体事实如下：一、2009年至2013年间，张清标在其位于平�县小溪镇兴隆小区404室的家中，先后七次收受漳州成茂医药有限公司总经理兼法人代表朱某送给的贿款合计68000元。1.2009年中秋节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的8000元。2.2010年春节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的12000元。3.2010年中秋节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的8000元。4.2011年春节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的12000元。5.2011年中秋节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的8000元。6、2012年春节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的12000元。7、2012年中秋节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的8000元。2009年至2013年3月间，平和县医院共向漳州成茂医药有限公司采购药品合计9435488.39元。二、2010年至2013年间，张清标在其办公室先后五次收受医药代表王某1送给的贿款合计17000元。1.2010年春节前的一天，张清标收受王某1送给的5000元。2.2010年中秋节前的一天，张清标收受王某1送给的4000元。3.2011年春节前的一天，张清标收受王某1送给的3000元。4.2011年中秋节前的一天，张清标收受王某1送给的3000元。5.2012年春节前的一天，张清标收受王某1送给的2000元。2010年至2013年3月间，平和县医院共采购王某1所推销的药品金额合计2189100.86元。三、2010年至2013年间，张清标先后多次收受山东新时代、鲁南制药集团医药代表王某2送给的贿款合计8000元。2010年至2013年3月间，平和县医院采购王某2所推销的药品金额合计1720212.46元。案发后，张清标退清赃款。公诉机关指控认为，被告人张清标身为国家工作人员，利用职便收受他人送给的钱款并为其谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。并提供被告人张清标的供述和辩解，证人朱某、王某1、王某2的证言，户籍证明、平和县医院药品入库清单，刑事判决书等证据证实。提请法院适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条的规定给予惩处。被告人张清标对公诉机关指控的事实与罪名均没有异议。其辩护人的主要辩护意见：张清标具有自首、退清赃款等法定、酌定从轻处罚情节，依法可以从轻或减轻处罚，建议对张清标判处缓刑。经审理查�：一、2009年至2013年，被告人张清标利用其担任平和县县医院药剂科科长并负责全院药品采购等事宜的职务便利，先后七次在其位于平和县小溪镇兴隆小区404室的家中收受漳州成茂医药有限公司总经理兼法人代表朱某送给的钱款合计68000元，并在药品采购过程中给予朱某关照。2009年至2013年，平和县医院共向漳州成茂医药公司采购葡萄糖、维生素等药品共计6303101.56元。具体事实如下：（一）2009年中秋节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的8000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人朱某的证言，证实其系漳州成茂医药有限公司总经理兼法人代表。张清标时任平和县医院药剂科科长，负责药品的采购。其于2009年中秋节前的某一天晚上，其到张清标位于小溪镇广和堂附近小区的家里找他，请求他在县医院药品采购过程中给其关照，多采购其公司经销的药品，同时许诺给他一些好处费，并送给张清标一个用信封包装的8000元现金，张清标收下并表示会给其予以关照。2.被告人张清标的供述，供认其系平和县医院药剂科科长，负责全院药品采购等事宜。2009年中秋节前的某一天晚上，朱某到其家希望在药品采购过程中给予关照，多采购他经销的药品，许诺给予好处费，其收下朱某的8000元现金，并应允予以关照。（二）2010年春节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的12000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人朱某的证言，证实2010年春节前的一天晚上，其到张清标家里拜年并送给张清标12000元，再次�调多采购其公司的药品，张清标收下并表示会给予关照。2.被告人张清标的供述，供认2010年春节前的一天晚上，朱某到其家给其拜年表示感谢，并请求继续对他给予关照，并送给其12000元，其收下。（三）2010年中秋节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的8000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人朱某的供述证言，证实2010年中秋节前夕的一天晚上，其为请求张清标继续在药品采购过程中多给予关照，到张清标家送给他8000元。2.被告人张清标的供述，供认2010年中秋节前夕的一天晚上，朱某到其家中感谢其在药品采购中对他给予关照，并送给其8000元，其收下。（四）2011年春节前的一天晚上，张清标收受朱某送�的12000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人朱某的证言，证实2011年春节前的一天晚上，其为了张清标在以后药品采购中继续对其给予关照，到张清标家里拜年并送给张清标12000元。2.被告人人张清标的供述，证实2011年春节前的一天晚上，朱某到其家拜年并送给其12000元，希望其继续对他给予关照。（五）2011年中秋节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的8000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人朱某的证言，证实2011年中秋节前的一天晚上，其到张清标家里送给张清标8000元，并请求张清标继续对其公司给予关照。2.被告人张清标的供述，证实2011年中秋节前的一天晚上，朱某为请求其在药品采购中继续对他公司给予照顾，送给其8000元，其收下。（六）2012年春节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的12000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人朱某的证言，证实2012年春节前夕的一天晚上，其到张清标家拜年并送给张清标12000元，请求张清标继续对其公司给予关照。2.被告人张清标的供述，证实2012年春节前夕的一天晚上，朱某到其家拜年，并送给其12000元现金，感谢其一直以来对他公司的关照。（七）2012年中秋节前的一天晚上，张清标收受朱某送与的8000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人朱某的证言，证实2012年中秋节前的一天晚上，其到张清标家里�示感谢并送给张清标8000元，请求张清标继续对其公司给予关照，张清标收下。2.被告人张清标的供述，证实2012年中秋节前的一天晚上，朱某到其家感谢一直以来对他公司的照顾，请求其能够继续在药品采购过程中对他公司给予关照，临走时朱某送其8000元，其收下。二、2010年至2013年间，被告人张清标在其办公室先后五次收受医药代表王某1送给的钱款合计17000元，为平和县医院采购王某1所推销的药品提供帮助。具体事实如下：（一）2010年春节前的一天，张清标收受王某1送给的5000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人王某1的证言，证实2010年初，其作为福州海王医药有限公司业务员兼任哈尔滨制药、汕头八达制药、四川美大康药业、�西珍视明药业等医药公司的代表到平和县医院开展业务。为提高其推销药品的销售量，2010年初的一天，其到张清标办公室，向张清标介绍其推销的药品种类以及药品的相关情况，希望县医院在采购药品过程中能给予关照，送给张清标5000元并许诺会继续给他好处费，张清标收下。2.被告人张清标的供述，供认2010年春节前的一天，王某1为在县医院采购药品的过程中其能给予关照，到其办公室送给其5000元。（二）2010年中秋节前的一天，张清标收受王某1送给的4000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人王某1的证言，证实2010年中秋节前的一天，其为感谢张清标在药品采购过程中对其的关照，到张清标的办公室送给张清标4000元。2.被告人张�标的供述，供认2010年中秋节前的一天，王某1到其办公室送给其4000元，目的在于感谢对她的关照，并请求其继续对她推销的药品给予关照。（三）2011年春节前的一天，张清标收受王某1送给的钱款3000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人王某1的证言，证实2011年春节前夕的一天，其到张清标的办公室送给张清标3000元，目的在于感谢他在药品采购对其关照，并请求他继续对其推销的药品给予关照。2.被告人张清标的供述，供认2011年中春节前夕的一天，王某1到其办公室送给其3000元，感谢其在药品采购过程中对她的帮助，并请求其能够继续关照。（四）2011年中秋节前的一天，张清标收受王某1送给的3000元。上述�实，有下列证据予以证实：1.证人王某1的证言，证实2011年中秋节前的一天，其到县医院张清标办公室并送给张清标3000元，张清标收下。2.被告人张清标的供述，供认2011年中秋节前的一天，王某1到其办公室，送给其3000元。（五）2012年春节前的一天，张清标收受王某1送给的2000元。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人王某1的证言，证实2012年春节前的一天，其到张清标办公室送给张清标2000元，并请求他继续在药品采购中对其推销的药品进行关照。由于其多次送给张清标“好处费”，其推销的药品在平和县医院才会有较好的销售量。2.被告人张清标的供述，证实2012年春节前的一天，王某1到其办公室，送给其2000元。三、2010年至2013年间，被告人张清标先后多次收受医药代表王某2送给的钱款合计8000元，并在药品采购上给予王某2关照。上述事实，有下列证据予以证实：1.证人王某2的证言，证实2010年4月份，其到平和县医院推销药品。为提升药品销售量，其多次至张清标办公室或其家中，送给张清标好处费合计8000元，目的在于感谢张清标在采购药物中给予的关照。其送给张清标钱款后，鲁南制药公司的药品的销售量在县医院有所提升。2.被告人张清标的供述，证实2010年至2012年期间，鲁南制药集团医药代表王某2为感谢其在药品采购过程中给予的关照，及请求其在今后药品采购过程中继续给予关照，先后多次到其办公室或家中送给其的好处费合计10000元。3.本院（2014）平刑初字第4号判决书，证实王某2因向张清标等人行贿被判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。4.平和县医院药品入库查询表，证实2010年至2013年，平和县医院有向王某2代表的山东新时代、山东鲁南医院购买药品共计172万余元。另查明，2013年3月13日，张清标向中共平和县纪委退缴涉案全部款项。2016年10月8日，张清标被平和县人民检察院反贪局办案人员从平和县医院带至检察院办案区接受调查。2017年4月10日，张清标向本院预缴款项100000元。经平和县司法局审前社会调查，张清标具备社区矫正条件。上述事实，还有下列证据予以证实：1.平和县医院药品入库查询表，证实2009年至2013年，平和县医院共向漳州成茂医药公司采购葡萄糖、维生素等药品共计6303101.56元。2010至2012年底，平和县医院有共向王某1代理的医药公司采购盐酸头孢氨等药品218万余元。3.户籍证明，证实张清标的具体身份信息。4.任职情况、平卫（2010）37号任命通知书、平和县医院组织机构代码证及证明，证实张清标系平和县医院事业编制干部。2007年12月至2010年4月任平和县医院药剂科副科长，2010年4月至2013年11月任平和县医院药剂科科长。5.到案经过，证实2016年10月8日，张清标被平和县人民检察院反贪局办案人员从平和县医院带至检察院办案区接受调查。6.暂扣财物收据，证实2013年3月13日，张清标向平和县纪委上缴涉案全部款项。7.调查评估意见书，证实经平和县司法局审前社会调查，张清标具备社区矫正条件。8.现金存款凭证，证实2017年4月10日，张清标向本院预缴款项100000元。上述证据均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，且能互相印证，本院予以确认。本院认为，被告人张清标身为国家工作人员，利用职便收受他人所送人民币93000元，并为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，所指控罪名成立，建议适用法律的意见正确，予以采纳。关于辩护人提出张清标具有自首情节，主动退清赃款，且认罪态度好，建议对张清标判处缓刑的辩护意见。经查，现有证据中没有张清标主动投案的证明，不能认定其具有主动投案的情节，辩护人关于张清标具有自首情节的辩护意见与查明的事实和法律规定不符，不予采纳；其他辩护与事实和法律规定相符�予以采纳。鉴于张清标到案后能如实供述自己的罪行，主动退清赃款，认罪态度较好，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可宣告缓刑。张清标依法必须接受社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条第一款第一项、第三百八十六条、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第七十六条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条的规定，判决如下：一、被告人张清标犯受贿罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元（罚金已缴纳；缓刑考验期从判决确定之日起计算）。二、被告人张清标的违法所得人民币九万三千元予以追缴，上缴国库（已由原办案机关暂扣）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  赖贤平代理审判员  马淑惠人民陪审员  叶向秀二〇一七年四月二十八日书 记 员  张夏榕龚雅君相关法律规定1.《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋�利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的�按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴�的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还�掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定�人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。2.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；（四）赃款赃物用于非法活动的；（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第三百八十三条(?javascript:SLC(17010,383)?)第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：（一）多�索贿的；（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；（三）为他人谋取职务提拔、调整的。第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第六十四条(?javascript:SLC(17010,64)?)的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。