湖南省汝城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）汝民初字第957号
原告黄攸苟。
委托代理人黄文雄，系原告之子。
委托代理人黄文栋，系原告之子。
被告赖庭华。
委托代理人何冬青，湖南水正兰律师事务所律师。
被告赖观富。
本院于2015年11月17日立案受理原告黄攸苟诉被告赖庭华、赖观富财产损害赔偿纠纷一案，依法由代理审判员白根源适用简易程序于2015年12月22日公开开庭进行了审理。原告黄攸苟及委托代理人黄文雄、黄文栋，被告赖观富、赖庭华的委托代理人何冬青到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告黄攸苟诉称：原告在六、七十年代由集体分得必芬三段自留地，一直由原告耕种，种上了果树已经有四十余年。1983年两被告的父亲赖攸生在原告的土地上造林，被告父亲造林四抵：东抵田堪、南抵长苟自留山、西抵岭顶、北抵长苟子埂。原告持有2009年1月1日集益乡联明官坑小组集体经济组织承包合同，并且还有2009年2月17日汝城县人民政府核发的农村土地承包经营权证，土地四抵：东抵秧田田角头堪直上、南抵公路、西抵山脚梨树、北抵打屋地基坪堪直横25米，该地坐落在两被告的责任山山脚12米以下。2005年4月17日两被告故意将原告已经栽种了四十年的19棵果树全部砍倒，其中：板栗树3棵，枇杷树1棵、桃树1棵、杜仲树1棵、桔子树7棵、杨梅树1棵、李子树3棵、梨树1棵、砍倒种菜园篱笆15米。请求法院确认原告对必芬秧田面3段（东抵秧田田角头堪直上、南抵公路、西抵山脚梨树、北抵打屋地基坪堪直横25米）享有土地承包经营权，判令被告赔偿原告经济损失8100元。
原告为支持其主张，向本院提供如下证据：
（1）农村土地承包合同书、土地承包经营权证。拟证明原告对必芬秧田面3段享有承包经营权。
（2）报告一份。拟证明被告故意毁坏原告的果树给原告造成损失。
被告赖庭华、赖观富辩称：原告所述第一项诉讼请求确认的土地承包经营权没有事实和法律依据，事实方面，答辩人的父亲在1985年已取得了该山场的承包经营权；法律方面，土地经营权权属争议纠纷应当由人民政府确权，对确权不服的才能向人民法院诉讼，因此程序不合法。原告诉请被告赔偿八千多元，但未提供任何证据证实。综上，原告的诉讼请求无事实和法律依据，依法不能得到支持，本案诉讼费用应当由原告自行承担。
被告为支持其答辩主张，向本院提供如下证据：
（1）汝城县人民政府集体山林所有证、集益乡联明村官坑组承包山的登记册。拟证明1985年涉案土地已经发包给两被告的父亲经营管理。官坑组对原告方主张的这块林地进行了重复发包。因此两被告在1985年1月27日对该宗土地享有使用权和收益权。
（2）照片一组。拟证明原告方多年以来侵占了被告方的山场，并砍掉了所有竹林，并违规开辟建房地基，给被告方造成了不可估量的损失。
原、被告双方对对方提供的证据真实性无异议，本院认为原、被告提供的证据能够客观反映土地四抵、面积、植被及树木砍伐现状等情况，可以作为本案认定事实的依据，本院予以确认。
根据原、被告的举证质证及本院认证，结合当事人的陈述，本院确认以下事实：
原告黄攸苟与被告赖庭华、赖观富系湖南省汝城县集益乡联明村官坑组村民。1985年1月27日，两被告的父亲赖攸生承包了集益乡联明村官坑组位于朱家垅必芬山场的10亩承包山，山场类别属杉山，该承包山四抵范围：东抵田堪、南抵长苟自留山、西抵埂、北抵长苟子埂。2009年1月1日，原告与汝城县集益乡联明村官坑组签订《农村土地承包合同书》，合同书记载必芬秧田面3段面积为0.2亩，土地类型属旱地，四抵范围：东抵堪、南抵公路、西抵山脚梨树、北抵打屋地基坪下，承包期限自2000年1月1日起至2029年12月31日止。2009年3月17日，原告取得《中华人民共和国农村土地承包经营权证》，经营权证上关于必芬秧田面3段记载的承包地地块情况与《农村土地承包合同书》一致。两被告认为原告承包的必芬秧田面3段属于被告父亲承包山范围，村小组对该宗土地进行了重复发包。原告则认为该承包地坐落在两被告的责任山山脚12米以下，是原告一直耕种的自留地，不属于被告的承包山范围，原、被告双方因此产生纠纷。2015年4月17日中午，两被告对必芬秧田面3段原告种植的果树进行了砍伐。2015年12月25日，经双方到场清点棵数共18棵，其中：梨树1棵（树皮被砍近一圈，剩2-3公分树皮）、桃树1棵、板栗树4棵（两棵未结果）、桔子树6棵、李子树3棵、枇杷树1棵、杜仲树1棵、杨梅树1棵（未结果）。赖观富对其中两棵用刀砍的桔子树认为不是被告方所砍提出异议，并拒绝在笔录上签字。果树被砍后，原告曾到相关部门寻求解决未果，遂诉至本院。
本院认为，本案的争议焦点有二，一是是否由法院确认原告对必芬秧田面3段享有承包经营权问题，二是被砍果树损失赔偿问题。
关于第一个争议焦点，原告持有的《农村土地承包合同书》、《中华人民共和国农村土地承包经营权证》四抵范围：东抵堪、南抵公路、西抵山脚梨树、北抵打屋地基坪下。被告承包山的四抵范围：东抵田堪、南抵长苟自留山、西抵埂、北抵长苟子埂。现原告主张的必芬秧田面3段四抵范围（东抵秧田田角头堪直上、南抵公路、西抵山脚梨树、北抵打屋地基坪堪直横25米）与原告持有的《农村土地承包合同书》、《中华人民共和国农村土地承包经营权证》除南抵、西抵一致外，北抵、东抵均不一致，原告的证据材料不能支持其主张。原告黄攸苟就其承包地北抵范围与被告赖庭华、赖观富承包山南抵范围存在争议，因原告所持《中华人民共和国农村土地承包经营权证》与被告所持的承包山登记册、集体山林所有权证就争议界址不明确，引发本案纠纷。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的相关规定，原、被告就必芬秧田面3段使用权发生争议，由双方协商解决；在协商不成的情况下，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的情况下，才可以向人民法院起诉。原、被告所争议的土地未经相关部门处理，原告直接请求确认土地承包经营权于法无据，对原告请求确认原告对必芬秧田面3段（东抵秧田田角头堪直上、南抵公路、西抵山脚梨树、北抵打屋地基坪堪直横25米）享有土地承包经营权的诉讼请求本院不予支持。
关于第二个争议焦点，损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或折价赔偿。本案中，必芬秧田面3段土地上的果树为原告所种，原告对种植果树拥有所有权。被告认为其对必芬秧田面3段土地有土地使用权，原告在该块土地上种植果树，损害被告合法权益，应通过正当途径解决，在土地争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。被告不应未经有关部门处理就自行损毁原告种植的果树，被告损毁原告种植的果树的行为损害了原告合法权益，构成侵权，依法应当承担相应的民事赔偿责任。原告起诉要求被告赔偿损失，本院予以支持。对赔偿数额，原告未提供相关证据证实果树的损失，也未对果树进行损失价值鉴定，为公平起见，本院参考湖南省郴州市人民政府办公室关于印发《郴州市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》的通知关于附件13郴州市征地范围内零星果树、经济林类青苗补偿标准，结合案件实际情况予以计算原告果树损失价值。因被告对其中两棵刀砍的桔子树提出异议，刀砍果树截面与其他油锯所砍截面明显不同，原告又无其他证据予以证实两棵刀砍的桔子树为被告所砍，本院按16棵计算原告损失，即：梨树1棵150元、桃树1棵150元、板栗树4棵（两棵未结果）340元、桔子树4棵660元、李子树3棵450元、枇杷树1棵150元、杜仲树1棵150元、杨梅树1棵（未结果）75元，共计2125元。对于原告的其他损失，原告未提供证据证实，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、《中华人民共和国物权法》第三十七、第六十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、驳回原告黄攸苟关于确认必芬秧田面3段（东抵秧田田角头堪直上、南抵公路、西抵山脚梨树、北抵打屋地基坪堪直横25米）享有土地承包经营权的诉讼请求；
判令被告赖庭华、赖观富共同赔偿原告黄攸苟损失人民币2125元，限本判决生效后十日内支付；
三、驳回原告黄攸苟其他诉讼请求。
本案受理费50元，由原告黄攸苟负担35元，被告赖庭华、赖观富负担15元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
代理审判员 白根源
二〇一六年二月二日
书 记 员 胡敏刚
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。《中华人民共和国土地管理法》
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
《中华人民共和国物权法》
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
第六十六条私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、荣誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。