重庆市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渝二中法民终字第00621号
上诉人（原审原告）重庆市富发矿业（集团）有限公司。
法定代表人唐伟，富发矿业公司董事长。
委托代理人陈宁，重庆环法律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）张永德，男，1967年8月4日生，汉族。
委托代理人黄成生，奉节县永乐法律服务所法律工作者。
上诉人重庆市富发矿业（集团）有限公司（以下简称富发矿业公司）因工伤保险待遇纠纷一案，不服重庆市奉节县人民法院（2013）奉法民初字第03233号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明：2007年6月6日，张永德到富发矿业公司下属的碓窝坪煤矿上班，富发矿业公司以其下属煤矿碓窝坪煤矿的名义为张永德办理了工伤保险，至今未退保。2011年2月23日，原重庆市奉节县富发矿业产品有限公司碓窝坪煤矿营业执照被吊销。2011年9月1日，重庆市疾病预防控制中心对张永德作出职业病诊断证明，诊断结果为煤工尘肺二期。2012年1月9日，张永德起诉到法院，请求确认其与富发矿业公司之间存在劳动关系。2012年2月28日，该院依法作出判决，确认双方之间从2007年6月6日起即存在劳动关系。2012年11月25日，奉节县人力资源和社会保障局认定被告所患职业病为工伤。2013年5月22日，奉节县劳动能力鉴定委员会对被告作出劳动能力鉴定，结论为四级，无护理依赖。后张永德向奉节县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，请求富发矿业公司支付工伤保险待遇。2013年10月9日，奉节县劳动人事争议仲裁委员会作出奉节劳仲案字（2013）第514号仲裁裁决书，裁决富发矿业公司支付张永德各项工伤保险待遇共计111870元。2013年10月23日，富发矿业公司不服裁决，依法起诉，请求判令不由其支付张永德工伤保险待遇111870元，并由张永德承担诉讼费用。
富发矿业公司在一审中诉称：双方工伤保险待遇纠纷一案，2013年10月9日，奉节县劳动人事争议仲裁委员会作出了奉节劳仲案字（2013）第514号仲裁裁决书，裁决我公司支付张永德工伤保险待遇共计111870元，该仲裁错误，理由是：一、一次性伤残补助金不应该由我公司支付。2007年6月，张永德进入我公司务工时已为其参加了工伤保险，至今未退保。2011年11月25日，张永德经重庆市疾病预防控制中心诊断为矽肺二期。2012年11月25日，奉节县人力资源和社会保障局认定为工伤。2013年5月25日，奉节县劳动能力鉴定委员会鉴定被告为四级伤残。根据《工伤保险条例》第35条规定：“职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资”。从以上规定可以看出，张永德所享有的一次性伤残补助金应由工伤保险基金支付。二、劳动能力鉴定费不应由我公司负担。根据《重庆市工伤保险实施办法》第10条规定：“工伤保险基金用于下列支出：……（九）劳动能力鉴定（确认）费。”根据该条规定，张永德的劳动能力鉴定费用应由工伤保险基金支付。三、仲裁裁决被告的生活津贴无事实依据。《重庆市工伤保险实施办法》第32条规定，对在进行劳动能力鉴定期间停工留薪期满的工伤职工，停发停工留薪期待遇；如因工伤不能从事工作的，由用人单位按不低于病假待遇的标准支付相关待遇。从该规定可以看出，生活津贴要因工伤不能从事工作，仲裁中，并没有相关证据证实张永德因工伤不能从事工作。故诉请判令不应由我公司支付张永德工伤保险待遇111870元，并由张永德承担诉讼费用。
张永德在一审中辩称：我是在与富发矿业公司建立劳动关系期间患上的职业病，责任主体应该是富发矿业公司，且我经鉴定为四级伤残，没有劳动能力，富发矿业公司依法应当支付生活津贴。
一审法院认为，张永德所受伤害被依法认定为工伤，应当享受工伤保险待遇，富发矿业公司作为用人单位应依法承担支付张永德工伤保险待遇的义务。因双方都未举示相关证据证明张永德患职业病前十二个月平均月缴费工资，故以患职业病时重庆市上年度职工月平均工资标准（即35326元÷12个月）为其本人工资；张永德2011年9月1日被诊断为职业病，2013年5月22日作出劳动能力鉴定，张永德应从生效的劳动能力鉴定结论作出的次月起享受工伤保险待遇。其依法应该享受的工伤保险待遇为：停工留薪期工资17663元（35326÷12×6）、生活津贴30910元（35326÷12×70﹪×15）、一次性伤残补助金61820元（35326÷12×21）、交通费合理确定为700元，合计111093元；张永德主张的鉴定及其检查费没有相应票据予以证明，不予支持。另外，张永德应享有的伤残津贴等费用，可依据《工伤保险条例》等相关规定另行主张。为正确贯彻执行劳动法，切实维护劳动者的合法权益。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十五条第一款第（一）项、参照《重庆市工伤保险实施办法》第三十四条第一款之规定，判决：重庆市富发矿业（集团）有限公司在判决生效后立即支付张永德停工留薪期工资17663元、生活津贴30910元、一次性伤残补助金61820元、交通费700元，合计111093元。案件受理费10元，减半收取5元，由原告负担。
富发矿业公司不服一审判决，向本院提起上诉，请求改判不应其支付张永德工伤保险待遇111093元。主要事实和理由：1、根据《工伤保险条例》第35条规定，张永德的一次性伤残补助金应由工伤保险基金支付，一审判决由我公司支付违反了该规定；2、根据《重庆市工伤保险实施办法》第32条规定，生活津贴需要因工伤不能从事工作才能享受，而一审中并无证据证实张永德因工伤不能从事工作。
张永德答辩称：1、我是上诉人的工人，也参加了工伤保险，工作期间患了职业病，被认定为工伤，一审判决上诉人支付我相应的工伤待遇是正确的；2、我患的是尘肺病2期，劳动能力鉴定为四级，没有劳动能力，上诉人应当支付我生活津贴。
本案二审审理过程中，双方当事人均无新证据提交，对于一审查明的事实部分亦无异议，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，《工伤保险条例》的立法目的是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。工伤保险属于强制保险，用人单位必须为职工办理工伤保险，职工个人无需为工伤保险缴纳保险费用。《工伤保险条例》第三十五条规定明确了存在工伤保险关系的情况下用人单位给付劳动者一次性伤残补助金的工伤风险由工伤保险基金为之分担，而劳动者能够享受相应工伤保险待遇最基本的事实和法律依据在于与用人单位之间的劳动关系。劳动者的相关工伤保险待遇是由工伤保险基金直接给付还是由用人单位先行给付，均应从最大限度保护劳动者权利的角度予以考虑，在用人单位没有为职工办理工伤保险或者不实申报缴费工资时，用人单位尚应按照工伤保险待遇的项目和标准自行赔付或补足差额部分，故一审判决用人单位给付一次性伤残补助金并无不当，用人单位的合法权利亦能基于工伤保险利益得以保障。根据《重庆市工伤职工停工留薪期管理办法》第九条之规定，结合张永德劳动能力鉴定结论为四级的事实，上诉人关于生活津贴问题的上诉理由明显不能成立。
综上，一审事实认定清楚，法律适用正确，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 柯 言
审 判 员 肖 毅
代理审判员 杜 抗 洪
二〇一四年四月十四日
书 记 员 欧阳星宇