江苏省昆山市人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）昆执异字第00031号
异议人苏州市吴中区甪直职业介绍所，住所地苏州市吴中区甪直镇鸣市路**号，
法定代表人仲海林，该所所长。
委托代理人黄海忠，江苏盛乾律师事务所律师。
申请执行人昆山固灵金属材料有限公司，住所地江苏省昆山市城北夏浜路20号。
法定代表人吴素光，该公司负责人。
委托代理人黄国华，江苏同丰律师事务所律师。
委托代理人王晓宇，江苏同丰律师事务所实习律师。
被执行人苏州大立昇精密模具有限公司，住所地苏州市吴中区甪直镇浦澄南路。
法定代表人詹军成，该公司负责人。
申请执行人昆山固灵金属材料有限公司与被执行人苏州大立昇精密模具有限公司买卖合同纠纷一案执行过程中，本院扣划苏州市吴中区甪直职业介绍所银行存款67万元至昆山市人民法院财务结算中心。案外人苏州市吴中区甪直职业介绍所向本院提出异议。本院经过审查予以立案，后依法组成合议庭并于2015年10月15日公开进行听证。异议人苏州市吴中区甪直职业介绍所的委托代理人黄海忠及申请执行人昆山固灵金属材料有限公司的委托代理人黄国华到庭参加听证；被执行人苏州大立昇精密模具有限公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加听证。本案现已审理终结。
案外人苏州市吴中区甪直职业介绍所向本院提出异议称：贵院于2015年6月30日出具的(2015)昆执字第0408-2号执行裁定书扣划，异议人银行存款67万元至昆山市人民法院财务结算中心。异议人从未与申请执行人昆山固灵金属材料有限公司有任何业务往来，也从未收到过贵院发出的任何执行通知书。异议人既非本案当事人，也与本案无任何利害关系。贵院在无任何事实依据及法律依据的情况下扣划异议人银行账户存款属明显错误，应当予以纠正。故要求依法撤销(2015)昆执字第0408-2号执行裁定书，将已扣划的67万元返还异议人。
申请执行人辩称：异议人与申请执行人没有往来，但与被执行人之间存在债权债务关系。有关财产保全措施，在执行过程中已经查明异议人负有向被执行人相关支付义务，因此昆山法院依照法律规定划扣异议人的相关存款，符合法律规定。异议人的相关异议没有法律依据，请求驳回异议。
异议人苏州市吴中区甪直职业介绍所为证明其主张，向本院提供如下证据：
证据一工商登记资料一份，证明异议人系甪直镇人民政府为主管部门，吴中区甪直职业介绍所系集体所有制的企业，于吴中区甪直镇劳动与社会保障服务中心分属不同部门，并非同一主体。
证据二银行业务回单一份，证明昆山法院于2015年6月30日从异议人账户上扣划67万元至昆山市人民法院财务结算中心。
对于异议人提供的上述证据，申请执行人质证意见为：
对证据一、二的真实性无异议。异议人不是法人企业，它的抬头是苏州市吴中区甪直镇劳动服务中心，我方需要核实其于吴中区甪直镇劳动和社会保障服务中心是何关系。且异议人也明确了异议人与苏州市吴中区甪直镇劳动与社会保障服务中心系在同一个大院办公。关于他们之间是否存在资产混同有待核实。对证据二的证据无异议。
申请执行人未向本院提供相应证据。
被执行人苏州大立昇精密模具有限公司经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加听证，也为发表答辩意见及辩论意见，也无法质证及提供证据。
在该案执行过程中，本院于2015年10月9日向被执行人苏州大立昇精密模具有限公司的财务人员核实情况，形成一份调查笔录。在调查过程中，被执行人财务称：昆山市人民法院已将被执行人公司的钱从劳动所账上扣划了67万元；我公司现在正常经营，我公司之前的钱都放在劳动所账上，现在因为法院划走钱之后就不敢放在劳动所的账上了。之所以将钱款放在劳动所账上，系当时政府要求保证员工工资，部分应收款放在劳动所账上，法院扣划67万元之后，我们就没钱了。
对于该份笔录，异议人质证称：真实性无异议，但需要说明的是被执行人未分清异议人与苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障服务中心系不同主体；因我方与劳动服务中心在同一个地方办公。且在我方的账上的钱款系被执行人的客户应甪直镇政府的要求，放置苏州市吴中区甪直镇劳动服务中心的账上代为保管；但不知为何放到我方的账户上。苏州市吴中区甪直镇劳动服务中心和我方均有独立的账户。被执行人也结欠其客户900多万的货款，客户为保障被执行人能按时供货，不得已支付了部分款项至我方账户，用于支付职工工资，及一个工人的工伤赔偿事宜。
申请执行人质证称:真实性没有异议。该证据能证明法院划扣的款项就是被执行人存放于异议人账户的款项。
本院经审查查明：申请执行人昆山固灵金属材料有限公司与被执行人苏州大立昇精密模具有限公司买卖合同纠纷一案，江苏省昆山市人民法院于2014年11月25日作出的（2014）昆商初字第2347号民事判决书已发生法律效力，依该裁决：被告苏州大立昇精密模具有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告昆山固灵金属材料有限公司货款621824.55元及利息（以621824.55元为基数，按照中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率，自2014年10月13日起计算至实际给付之日止）；案件受理费5014元由被告承担。因被执行人未按照本院生效法律文书履行，权利人向本院申请强制执行，本院业已立案受理。在该案执行过程中，经申请执行人提供财产线索，本院于2015年1月27日至被执行人公司进行调查，被执行人公司称：目前公司是被七个债权人监管，公司的财务必须经过这个七个债权人同意才能处理；现在公司的货款是支付到甪直劳动所。后本院至苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心调查，该中心主任称：该公司2014年10月出了事情，当时总共结欠工人工资140万元左右，当时无锡明芳垫付了工人工资。目前该公司工人工资每月约为50万元左右。现在我所账上尚有余款多少须和财务核实。该公司系生产汽车配件的，若停产则会导致相关汽车生产商无法生产。且该公司欠款较多，为保障工人的权益，我所临时代管工人工发放。该公司在我所的钱款是以后工人发放工资的保证金。
后本院于2015年2月4日向苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心送达（2015）昆执字第00408-1号执行裁定书及协助执行通知书，要求冻结被执行人苏州大立昇精密模具有限公司在该中心处的货款66万元，并要求该中心在送达后十五日内书面告知本院苏州大立昇精密模具有限公司在该中心的货款具体数额及员工工资发放情况，并载明:逾期未告知上述相关情况，本院将从该中心账户自行提取相关款项。
2015年3月17日,苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心书面告知本院：在处理苏州大立昇精密模具有限公司劳资纠纷一案中，为保障该企业职工权益，保障尚有采购商正常汽车配件供应。根据多次协商，由上述公司将职工工资保证金打入吴中区甪直镇职业介绍所，用于支付职工工资及税费等费用，同时预留二个月的职工资金，但有2月份工资及3月工资还未支付，另尚有一五级伤残工伤未处理。故为保障职工的合法权益，该笔资金将作为今后职工工资和工伤及应急处置之用，故无法协助执行。
后本院于2015年5月5日至苏州市吴中区甪直镇财政所调查被执行人放置于吴中区甪直镇职业介绍所的资金流向及被执行人公司2015年2月份薪资表。2015年5月12日向苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心发出协助（2015）昆执字第00408-2号协助执行通知书，载明：经查，被执行人苏州大立昇精密模具有限公司在你公司处有部分经营款且该经营款项与本院在苏州市吴中区甪直镇国库集中收付中心查询数额不一致。依据相关法律规定，要求该中心在本院指定期限内书面告知本院苏州大立昇精密模具有限公司在该中心处2014年10月至今的经营款项具体数额及该数额使用情况(须附相关原始会计凭证)，逾期未提供的，本院将依法作出处理。但该中心未按照本院通知书面告知本院上述情况。
2015年6月25日本院出具（2015）昆执字第00408-2号执行裁定书中载明：在该案执行过程中，被执行人提供的线索称其经营款项支付至第三人苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心，本院向该中心发出协助执行通知书，要求其协助冻结被执行人苏州大立昇精密模具有限公司在其处的货款66万元，第三人苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心收到本院协助通知书后称无法协助，被执行人的采购商将款项打入吴中区甪直镇职业介绍所是用以支付职工工资，后本院要求其对管理使用被执行人苏州大立昇精密模具有限公司经营款项进行说明并提供相应材料，其未予以提供。本院认为,被执行人苏州大立昇精密模具有限公司有经营款项等收入，该款项现由第三人苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心（吴中区甪直镇职业介绍所）控制并管理，但其在收到本院协助通知书后未予以采取冻结措施，也未对其管理使用被执行人的公司经营款项进行说明，故依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项之规定，裁定：冻结、划拨第三人苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心（吴中区甪直镇职业介绍所）名下银行存款人民币66万元。
2015年6月30日本院至中国银行股份有限公司苏州甪直支行查询吴中区甪直镇职业介绍所即第三人苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心实际用于管理被执行人经营款项之账户2015年1月1日至2015年5月31日的往来明细。并扣划该账户资金67万元至昆山市人民院财务结算中心。
后吴中区甪直镇职业介绍所向本院提出执行异议。
上述事实有申请执行人提供（2014）昆商初字第2347号民事判决书，本院(2015)昆执字第0408号执行一案中执行笔录、吴中区甪直镇国库集中收付中心查询回复、苏州市吴中区甪直镇劳动和社会保障中心协助执行异议书、(2015)昆执字第0408-1、2号执行裁定书与协助执行通知书；异议申请人提供异议申请书在案予以佐证。
本院认为：《最高人民法院关于<关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定>》第二十五条第一款第（五）项规定：“其他财产和权利，有登记的，按照登记机构的登记判断；无登记的，按照合同等证明财产权属或者权利人的证据判断”。本案中，本院依法向被执行人及第三人吴中区甪直镇劳动和社会保障中心进行调查，被执行人及第三人均认可放置在异议申请人吴中区甪直镇职业介绍所账户中资金系被执行人的经营款项。在听证过程中，异议申请人称在其方账上的钱款系被执行人的客户应甪直镇政府的要求放置苏州市吴中区甪直镇劳动服务中心的账上代为保管。故本院在该案执行过程中扣划异议申请人在中国银行甪直支行的账户资金并未不当；异议申请人的异议申请，本院不予支持。据此，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于<关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定>》第二十五条第一款第（五）项之规定，裁定如下：
驳回异议人吴中区甪直镇职业介绍所提出的执行异议申请。
如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起十日内向苏州市中级人民法院申请复议。
审 判 长 虞 侠
审 判 员 潘红刚
人民陪审员 周 琛
二〇一五年十月十九日
书 记 员 胡静静