广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤2071民初13999号
原告：钟四海，男，1990年8月8日出生，汉族，住广东省化州市，
委托诉讼代理人：朱锐，广东法丞律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王志刚，广东法丞律师事务所律师。
被告：中山市丰誉房地产开发有限公司，住所地中山市东区中山五路61号汇智大厦2座二层28卡，统一社会信用代码9144200056451746XK。
法定代表人：黄谦和，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：翁冰璇、邝昕，均系广东正鸿律师事务所律师。
原告钟四海诉被告中山市丰誉房地产开发有限公司（以简称丰誉公司）商品房预约合同纠纷一案，本院于2017年7月27日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告钟四海的委托诉讼代理人朱锐、王志刚，被告丰誉公司的委托诉讼代理人翁冰璇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：判令被告双倍返还定金100000元。事实与理由：被告在位于中山市火炬开发区陵岗管理区光丰街88号开发新楼盘，定名为“翰林名苑”，并确认该楼盘是经中山市政府有关部门批准销售之商住项目，且开始对外进行销售。原告在得知被告所开发的楼盘对外销售后，遂委托父亲钟文于2016年3月15日，来到被告开发的楼盘参观样板房，在销售人员章雪的介绍下经挑选后，决定购买该楼盘一期6栋903房（建筑面积为80.13平方米，总价459000元），双方现场签订了《认购须知》一份，根据认购须知第一款第5条的约定，原告按向被告支付购房定金50000元，但被告向原告出具了收取诚意金的收据一份。原告在领取收据后又与被告签订了《翰林名苑内部认购意向书》一份。2016年12月，因被告无法向业主们交房，购房业主们寻其原因才了解到被告尚未取得《房屋预售许可证》，2017年4月，业主们向广东省住建厅和中山市信访局投诉信访，中山市于2017年6月23日作出复函，确认翰林名苑存在土地闲置政策变更及项目容积率问题，尚未办理商品房预售许可证的事实属实，并建议通过司法途径解决。综上，被告故意隐瞒没有取得商品房预售许可证的事实，与原告签订包含商品房买卖合同主要内容的《认购意向书》，违反了相关法律规定，应属无效。根据《中华人民共和国合同法》的规定被告理应承担双倍返还定金的民事责任。为维护合法权益，原告特具此状，请求法院依法裁决。
原告钟四海在诉讼期间提交的证据有：1.认购须知一份；2.内部认购意向书及诚意金收据一份。
被告辩称，请求法院驳回原告的诉讼请求。1.本案认购意向书为商品房预约合同，是双方当事人真实意思表示。该预约合同并非正式的商品房预售行为，不受《城市房地产开发经营管理条例》第23条和《最高人民法院〈关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释〉》第二条的约束，本案的认购意向书合法有效。案涉房屋的销售流程是先签订认购意向书，待开发商即被告取得预售许可证后再通知原告交付首期购房款并签订中山市商品房买卖合同，原告在签署认购意向书前对所购房屋并未完工未达到销售条件，及未取得销售许可证的事实已经充分知悉及了解，也清楚被告必须取得销售许可证后，双方才可以签订中山市商品房买卖合同，但原告自愿与被告签订认购意向书表明其自愿承担一切的风险，且被告与销售代理方签订的销售代理合同，也对尚未取得销售许可证的事实进行了明确的约定。所以，被告并没有隐瞒未取得销售许可证的情形。2.根据《城市房地产开发经营管理条例》第23条和《最高人民法院〈关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释〉》第二条，关于预售商品房应取得商品房预售许可证的规定是针对商品房预售行为所作出的强制性规定，本案案由为商品房预约合同纠纷。预约合同是双方当事人承诺在将来一定期限内订立确定性合同及本约的预备性协议，并非正式的商品房预售行为，与本约应严格区分，所以关于销售许可证的强制性规定，并非系双方订立预约合同的前提条件，未取得预售许可证前签订的预约合同，及认购意向书，属于合法有效的合同，双方应遵照执行。3.原告在认购意向书没有解除的情况下，向被告主张返还购房款、利息没有事实及法律依据。即使双方解除认购意向书，被告也只应按所收到的认购诚意金向原告返还，而利息应当自双方解除认购书的一个月后开始计付，标准为中国人民银行同期贷款利率。4.在认购书的内容上没有明确约定商品房的交付使用条件及日期、装饰设备标准承诺、供水、供电、供热、通讯、燃气道路绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺的有关权益责任，公共配套设施的产权归属、面积差异的处理方式及办理产权登记等有关事宜，所以不能认定为商品房买卖合同。被告不存在商品房买卖合同纠纷案件司法解释第九条规定情形，无须承担相应的赔偿责任。5.双方签订的系认购意向书，原告缴纳的也是认购诚意金，并不是定金，所以不适用定金罚则。
被告中山市丰誉房地产开发有限公司在诉讼期间未向本院提交证据。
对于当事人提交的上述证据，本院依法组织了质证，并与开庭笔录附卷存查。综合当事人提交的证据及其质证意见、法庭陈述，本院认定本案事实如下：
2016年3月15日，被告（甲方）与原告（乙方）签订《翰林名苑内部认购意向书》，约定：一、甲乙双方经友好协商，共同签署《翰林名苑内部认购意向书》（以下简称“认购意向书”）。二、乙方意向认购甲方开发的翰林名苑一期16幢903号房之物业（下称本“本物业”）建筑面积80.13平方米，套内面积65.04平方米，上述房产实际交付面积以双方签署的《中山市商品房买卖合同》约定为准。三、乙方意向认购物业的楼价合计459000元。四、乙方同意在签订《认购意向书》的同时向甲方交纳认购诚意金50000元。五、乙方同意选择的付款方式为：首期付款2.5成，银行按揭7.5成（以银行最终批复为准）。乙方在交付认购诚意金及签订《认购意向书》后，在接到甲方电话通知2日内向甲方交付总房款首期，即认购诚意金转为房款，并到甲方指定的地点签订《中山市商品房买卖合同》，同时备齐银行按揭所需的个人资料，向按揭银行或其指定的律师所提出申请。六、乙方如果联名认购，乙方须在签订《中山市商品房买卖合同》前确定联名各方所占份额。七、甲方已向乙方出示双方将签订的《中山市商品房买卖合同》示范文本、补充协议，且因乙方购房产生购买该商品房所需的费用包括办契证税费、办理购房、银行按揭等所需购房、按揭律师费、抵押登记费、公证费（若有）、公证手续费（若有）、工本费及入伙费用等由认购方负责，详见《翰林名苑认购须知》。八、乙方同意按法律法规的规定及双方约定的付款方式和期限，交纳房款及有关费用。九、本认购意向书应由乙方本人或公司法定代表人亲自签署。如本人不能亲自签署，则须委托代理人全权代为办理，乙方委托代理人须向甲方提供经公证的授权委托、个人身份证等相关材料。十、乙方应依本认购意向书第五条双方约定的时间内，凭本认购意向书、本认购意向书中登记的有效身份证明原件、已付清首期款或房款的收据原件，与甲方签订《中山市商品房买卖合同》。若乙方逾期5天仍未与甲方签订《中山市商品房买卖合同》，则视为乙方放弃认购该物业的权利，本认购意向书自动解除，甲方无须事先通知乙方，可将该物业另行出售，且不承担任何违约责任。甲方可在一个月内不计息返还乙方所缴的认购诚意金。十一、若乙方在约定的交付首期时间内提出换房，必须征得甲方同意。在甲方同意的前提条件下，乙方只能在甲方提供的房源内选房，且不再享有甲方给予的优惠。十二、若乙方在签订《中山市商品房买卖合同》前提出解除《认购意向书》的，甲方同意解除本认购书，甲方可在一个月内不计息返还乙方所缴的认购诚意金。十三、乙方如需将本认购的物业让予第三方的，必须向甲方提出书面申请，在征得甲方书面答复后，乙方与第三方一起到甲方办理转名手续并承担因转名而发生的所有费用，且乙方必须向甲方按成交价的3%一次性交付转名费。十四、在双方签订《中山市商品房买卖合同》后，因乙方的原因，乙方不能按本认购意向书第五条中约定通过银行按揭支付房款的（包括乙方的申请不批或所批金额不足的），在甲方指定的日期内无法付清房款的，视为乙方放弃该物业的权利，甲方有权解除甲乙方双方签订的《中山市商品房买卖合同》，解除合同后，甲方按约定没收定金后退回乙方剩余的首期款。十五、甲方与乙方双方的通讯联络方式以本认购意向书所载明的电话、传真、地址等为准，乙方通讯方式如果有变更，应在变更后五日内以书面方式通知甲方。十六、因自然灾害、战争等不可抗力致使不能实现本认购意向书的目的，双方经协商可以解除本认购意向书。乙方须将本认购意向书、已付房款的收据及其他从甲方获取的文件返还给甲方。甲方在收到上述文件后十个工作日内，通过银行转帐方式将已付认购诚意金返还乙方，双方不再承担其他任何责任。十七、乙方熟知我国房地产法律法规，所有向甲方的陈述及提供的资料真实可信，自愿的条件下缴纳、签署。甲方没有向乙方隐瞒任何楼盘有关意向认购条件等一切信息。乙方确信已了解甲方所提供的信息。十八、甲乙双方发生争执，应协商解决。协商不成任何一方不可依法向甲方所在地人民法院起诉。十九、本认购意向书经甲、乙方双方（或乙方委托代理人）签署后即时生效。签订正式商品房买卖合同后，本认购意向书自动失效。二十、本认购意向书一式两份，甲乙双方各执一份。
同日，原告向被告交付诚意金50000元。被告则开具收据一张交由原告收执，确认向原告收取了该金额的诚意金。被告至今尚未取得涉案房屋所在开发项目的商品房预售许可证，亦为通知原告与其签订正式的商品房买卖合同。
本案为商品房预约合同纠纷。商品房预约合同是指房地产开发商与购房者就双方在一定期限内签订商品房买卖合同的协议。商品房预约合同成立和生效后，双方当事人负有将来按预约规定的条件订立主合同的义务，如果预约的一方当事人不履行其订立本约的义务，则另一方有权要求对方承担违约责任。本案原被告签订的《翰林名苑认购意向书》是双方的真实意思表示，且符合上述商品房预约合同的特征，没有违反法律、行政法规的强制禁止性规定，依法有效，该协议对双方有法律约束力。本案原被告签订《翰林名苑认购意向书》，原告依约向被告足额交付了诚意金，但被告因其自身原因至今未与原告签订商品房买卖合同，应当依约可以主张解除《翰林名苑认购意向书》，并承担相应的违约责任。但是，原告在未主张解除《翰林名苑认购意向书》的情况下，要求被告承担违约责任，与约定不符合，本院不予以支持。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条：“商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。”《商品房销售管理办法》第十六条规定，商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。商品房买卖合同应当明确以下主要内容：（一）当事人名称或者姓名和住所；（二）商品房基本状况；（三）商品房的销售方式；（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；（五）交付使用条件及日期；（六）装饰、设备标准承诺；（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；（八）公共配套建筑的产权归属；（九）面积差异的处理方式；（十）办理产权登记有关事宜；（十一）解决争议的方法；（十二）违约责任；（十三）双方约定的其他事项。本案原被告签订之《翰林名苑认购意向书》，其内容并未含盖上述所有内容，不具备上述主要内容。因此，原告认为该《翰林名苑认购意向书》属于商品买卖合同，并据此主要被告按商品房买卖合同承担相关责任，要求被告双方返还定金100000元，于法无据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四、第五条，判决如下：
驳回原告钟四海提出的所有诉讼请求。
案件受理费2300元，减半收取1150元（原告已预交），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审判员 叶迟玖
二〇一七年九月二十二日
书记员 姚志姬
陈芷云