宁夏回族自治区灵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）灵民商初字第165号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市分行，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
负责人王力华，该行行长。
委托代理人耿海洋、李春霞，该行职工。
被告王成，男，1968年2月13日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区灵武市。
被告杨桂霞，女，1970年4月1日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区灵武市。
被告王林，男，1977年9月1日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区灵武市。
被告赵海平，男，1982年6月11日出生，汉族，农民，住宁夏回族自治区灵武市。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市分行与被告王成、杨桂霞、王林、赵海平金融借款合同纠纷一案，本院于2014年7月18日立案受理，依法由审判员唐彩红适用简易程序于2014年8月11日公开开庭进行了审理。原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市分行委托代理人李春霞、被告王成、杨桂霞到庭参加了诉讼。被告王林、赵海平经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市分行诉称，2012年10月18日，被告王成、杨桂霞（夫妻关系）与原告下设的邮政储蓄灵武市支行签订了一份《小额联保借款合同》。合同约定原告向被告王成在原告开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款5万元，期限为2012年10月18日至2013年10月18日，借款年利率14.58%，借款用途为农业种植。合同还约定如被告不按时偿还贷款本金及利息，原告有权按逾期罚息利率对逾期本金计收利息，逾期罚息利率为合同约定贷款利率上加收50%。2012年10月18日，被告王成、被告王林、被告赵海平及其各自配偶共同与原告签订《小额贷款联保协议书》，三被告成立联保小组并自愿为其他成员的贷款提供连带责任保证，保证责任范围包括合同项下贷款本金、利息、罚息，以及实现债权的费用，保证期间从借款之日起至借款到期后二年。合同签订后，原告按约向被告王成发放了5万元贷款，后被告未能及时履约，截止2014年4月18日，被告王成、杨桂霞拖欠原告贷款本金49100元，利息及罚息6894.58元，共计55994.58元。上述款项经原告多次催要未果。为此，原告提起诉讼，请求：1、依法判令被告王成、杨桂霞共同偿还截止2014年4月18日拖欠原告贷款本金49100元，偿还利息及罚息6894.58元，共计55994.58元，并判令二被告偿还贷款到实际结清之前全部利息及罚息；2、依法判令被告王林、赵海平对以上贷款本息承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由四被告承担。
为支持其主张，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市分行当庭提交证据材料如下：
1、《小额联保借款合同》一份。证明2012年10月18日，被告王成、杨桂霞作为借款人与原告签订借款合同，约定原告向被告王成发放贷款5万元，年利率为14.58%，贷款期限12个月，并约定违约责任；
2、个人贷款借据一张。证明原告依约向被告王成、杨桂霞发放贷款5万元；
3、贷款分期还款计划表、个人信贷实际还款及逾期明细统计各一份。证明被告王成、杨桂霞未按合同约定及时还款，截止2014年4月18日，共拖欠原告贷款本金49100元，利息及罚息6894.58元；
4、小额贷款联保协议书一份。证明2012年10月18日，被告王成、王林、赵海平及其各自配偶共同与原告签订联保协议，约定被告王成、王林、赵海平及其各自配偶作为担保人对被告王成、杨桂霞的借款提供连带担保的事实，保证期限从借款之日起至借款到期后两年；
5、结婚证、身份证复印件各一份。证明被告王成与被告杨桂霞系合法夫妻关系及其身份情况。
被告王林、赵海平未到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面的答辩状和证据材料。
被告王成、杨桂霞对原告当庭提交的证据的真实性均认可，无异议。
被告王成辩称，借款是事实，具体借款时间我记不清了。我连续向原告借款四、五年了，就今年包工失败，没有及时偿还，我现在慢慢给原告偿还。
被告杨桂霞辩称，借款是事实，借款我也知道，没什么意见。
被告王成、杨桂霞未向本院提交证据材料。
经本院审查认为，原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市分行当庭提交的证据1、2、3、4、5均来源合法，内容客观、真实，能够相互印证，证实被告王成、杨桂霞向原告借款5万元，被告杨桂霞作为被告王成的妻子在上述借款手续中“配偶”处签字确认，并由被告王林、赵海平为该笔借款提供了担保的事实，故对原告证据1、2、3、4、5的真实性、合法性、与本案的关联性、证明目的，本院予以确认并采信。
经审理查明，2012年10月18日，被告王成、杨桂霞（夫妻关系）与原告下设的邮政储蓄灵武市支行签订了一份《小额联保借款合同》。合同约定原告向被告王成在原告开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款5万元，期限为2012年10月18日至2013年10月18日，借款年利率14.58%，借款用途为农业种植。合同还约定如被告不按时偿还贷款本金及利息，原告有权按逾期罚息利率对逾期本金计收利息，逾期罚息利率为合同约定贷款利率上加收50%。2012年10月18日，被告王成、被告王林、被告赵海平及其各自配偶共同与原告签订《小额贷款联保协议书》，三被告成立联保小组并自愿为其他成员的贷款提供连带责任保证，保证责任范围包括合同项下贷款本金、利息、罚息，以及实现债权的费用，保证期间从借款之日起至借款到期后二年。合同签订后，原告按约向被告王成发放了5万元贷款，后被告未能及时履约，截止2014年4月18日，被告王成、杨桂霞拖欠原告贷款本金49100元，利息及罚息6894.58元，共计55994.58元。为此，原告提起诉讼，提出前述诉讼请求。
本院认为，原、被告之间签订的《小额联保借款合同》是原、被告的真实意思表示，符合合同法和担保法等有关法律规定，应受法律保护。原告已依约定履行了自己的义务，向被告王成发放了5万元贷款。被告王成没有按合同约定偿还借款，违反了原、被告签订的借款合同的约定。被告杨桂霞当庭认可该笔债务系其夫妻共同债务。故原告起诉请求判令被告王成、杨桂霞共同偿还原告贷款本金49100元及截止2014年4月18日的利息及罚息6894.58元的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持；原告请求判令被告王成、杨桂霞偿还贷款实际结清之前全部利息和罚息的诉讼请求，不违法相关法律规定，本院予以支持；被告王林、赵海平作为被告王成、杨桂霞5万元借款的担保人，在原、被告所签订的借款合同中对担保人责任的约定，符合《中华人民共和国担保法》及有关法律规定，故被告王林、赵海平应对上述借款本息及罚息承担连带清偿责任，本院予以支持。被告王林、赵海平经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，视为对其抗辩权的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第二十一条、《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条之规定，判决如下：
一、被告王成、杨桂霞于本判决生效后十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司银川市分行借款本金49100元，利息及相应的罚息6894.58元（此利息及罚息从原告欠息之日起计算至2014年4月18日止），本息共计55994.58元；
二、2014年4月18日之后的逾期利息、罚息，由被告王成、杨桂霞按原、被告签订的合同约定支付至本判决确定给付之日止；
被告王林、赵海平对被告王成、杨桂霞的上述借款本息及逾期利息、罚息承担连带清偿责任。
如果被告王成、杨桂霞、王林、赵海平未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1200元，减半收取600元，由被告王成、杨桂霞共同负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审判员 唐彩红
二〇一四年八月二十六日
书记员 马小丹
本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》
第三十条原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，人民法院可以根据原告的诉讼请求及双方已经提交给法庭的证据材料缺席判决。
按撤诉处理或者缺席判决的，人民法院可以按照当事人自己提供的送达地址将裁判文书送达给未到庭的当事人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。