广东省德庆县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）肇德法民三初字第243号
原告：德庆县德城镇康城花园业主委员会，住所地广东省德庆县。
法定代表人：梁仲海，该业主委员会主任。
委托代理人：梁金汉，男，××年××月××日出生，汉族，住广东省德庆县德城镇中片居委会朝阳。
被告：冯裕荣，男，汉族，住广东省德庆县，公民身份号码×××0618。
原告德庆县德城镇康城花园业主委员会诉被告冯裕荣物业服务合同纠纷一案，本院于2015年8月13日立案受理后，依法由审判员陈金标适用简易程序对本案进行了公开开庭审理。原告德庆县德城镇康城花园业主委员会的委托代理人梁金汉，被告冯裕荣到庭参加诉讼。本案现巳审理终结。
原告德庆县德城镇康城花园业主委员会诉称：2008年8月，康城花园住宅小区根据县政府建设文明社区的工作部署要求和本小区大部分业主的建议，依照《物权法》、《广东省物业管理条例》的规定，在县有关主管部门组成的工作小组的指导帮助下，按法定的程序选举产生了康城花园第一届业主委员会。本业委会进入正常工作后，曾用半年多的时间通过上电视、张贴招聘广告等形式聘请物管企业来管理未果。为此，根据大部分业主的强烈要求，经得县有关主管部门同意，在09年2月下旬召开了业主代表大会，参会代表一致表决通过决定，本小区的物业实行自治管理，即由业委会在本地招聘一批政治素质好有一定业务工作经验的人员组成本小区的物业管理队伍，并相应成立了康城花园物业管理服务处。在09年3月1日起正式开始了有偿的物业管理服务。物业管理服务费的标准暂定为每月0.25元／平方米，汽车停车位费每月20元／辆；2013年7月29日本小区第二届业主大会决定将物业管理服务费和汽车停车位费分别调整为：物业管理服务费每月0.30元／平方米，汽车停车位费每月30元／辆（该决定从2014年1月1日起执行）。这是依据德价（2008）06号文件的规定并经业主代表大会表决通过的。被告己分别在2009年6月和2013年7月对本小区业主大会通过的《康城花园住宅小区管理规约》、《康城花园车辆出入和停车位收费的管理规定》等文件规定实行了签字确认，本小区业委会也于2009年7月1日和2013年8月1日曾将这些文件在本小区内显眼位置上墙公布。被告冯裕荣，于2012年1月至2015年8月共拖欠物管服务费44个月1528元。针对被告的欠费情况，本业主委员会及物管处工作人员曾多次上门催缴欠费，并每季度都将业主的欠费情况上墙公榜催缴，但被告仍置之不理。为此，向法院起诉，请求：一、判令被告人向原告偿清物业管理服务费、汽车停车位费共计人民币1528元，并从欠费时起按日支付1%的滞纳金。二、本案诉讼费用由被告负担。
被告冯裕荣辩称：我所欠的费用按照原告的计算标准1528元是事实，但收费的依据理由不充分，不应是业委会收费，收费属于物业管理处收的，现在原告的主体不适格，应该为物业管理处收费，业委会无权向我追收物业管理费；对滞纳金每日1%有异议。
经审理查明：2008年8月，康城花园住宅小区选举产生了康城花园第一届业主委员会，2009年2月下旬召开了业主代表大会，…参会代表一致表决通过决定：本小区的物业实行自治管理，并成立康城花园物业管理服务处。2009年12月25日公示过半数业主赞成通过了《康城花园住宅小区管理规约》、《康城花园车辆出入和停车位收费的管理规定》、《关于调整部分业主服务费收费标准的通知》。其中《康城花园住宅小区管理规约》第三条规定：本住宅小区的物业管理范围：东至文武中路西边，南至……命名为康城花园的建筑物及配套设施。第十二条规定：按规定向业主或物业使用人（代）收取有关的物业服务费。经本小区业主代表大会以投票表决形式通过，物业服务费收费标准按房产证总面积计算：（1）安居工程住宅楼1-16幢、原农委楼（住宅部分）、农业楼（住宅部分）、私人楼1-4幢（住宅部分）、朗晴居商住楼（住宅部分）每户每月）0.30元／平方米；（2）低保户、未出售、未装修、无人住的，经业主本人申请和业委会审核确认后可按每户10元／月的标准收费。⑶私人楼1-4幢的业主，因建筑面积大而户数少，建筑面积300㎡以上的服务可按建筑总面积减半的标准交纳，但已领取新房产证的独立单元套房在300㎡以下（含300㎡）的仍按正常收费标准交纳。（4）、未出售单元（套房）的服务费由发展商负责交纳。今后可随市场价格和服务质量情况的变化作相应的调整。年度费用收支情况经业委会审查后每季度上墙公布一次，接受上级主管部门和业主的监督。物业服务费和停车费在当月15日前缴交，交费地点：门口值班室（亭）或物管处办公室。第二十一条规定：业主或使用人违反管理规约第十八条第一款规定拒交物业服务费（含停车费）三个月以上，按日收取1%的违约金，视情况（态度）业主委员会可授权物业管理处对该户业主实行停止供应水、电的处理，也可依据管理规约向人民法院提起诉讼。《康城花园车辆出入和停车位收费的管理规定》第十一条第一款规定：停车位的收费标准：1、属本小区内业主的汽车停车位（包括特种车辆），按月计算：⑴安居工程住宅楼1-16幢、原农委楼（住宅部分）、农业楼（住宅部分）、私人楼（住宅部分）朗晴居商住楼（住宅部分）的业主，小汽车30元／台，大汽车（指原有的巳登记的中大货车、中大客车）50元／台。……如停车位费收费标准调整时应随原收费标准同步升降。被告冯裕荣于2002年搬进其所现居住的康城花园12幢403房连柴房面积127.6平方米，2009年3月开始缴交物业管理费至2011年底。自2012年起至仿没有交纳向原告交纳物业管理服务费，被告自2012年1月起至2015年8月止，共欠原告物业管理服务费44个月，从2012年1月份至2013年12月份，欠物业管理费24个月×32／=768元（0.25元／平方米）；从2014年1月份至2015年8月份，欠物管费20个月×38元／月=760元（0.30／平方米），两项合计1528元。经原告催缴，被告至今未付。
另查明：康城花园物业管理处是德庆县德城镇康城花园业主委员会委托执行物业管理的一个机构。
本院认为：康城花园物业管理处是德庆县德城镇康城花园业主委员会委托执行物业管理的一个机构，本案德庆县德城镇康城花园业主委员会是适格的原告。根据《物业管理条例》第六条、第七条规定，对于经过过半数业主赞成通过的《康城花园住宅小区管理规约》、《康城花园车辆出入和停车位收费的管理规定》、《关于调整部分业主服务费收费标准问题的通知》，居住在康城花园住宅小区的业主应依法自觉行使权利和履行义务，按时交纳物业管理服务费。被告拖欠物业管理服务费，是违约行为。现原告请求被告缴清所欠物业管理费，理据充分，本院支持。被告提出原告主体不适格，理由不能成立，本院不予采纳。原告诉请被告除缴清所欠物业管理服务费、停车位费外还应从欠费时起按日支付1%的滞纳金的诉求，《中华人民共和国物权法》第八十三条规定：“业主应当遵守法律、法规以及管理规约。业主大会和业主委员会，对任意弃置垃圾、排污物或者噪音、违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道、拒付物业费等损害他人合法权益的行为，有权依照法律、法规以及管理规约，要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨害、赔偿损失。业主对侵害自己合法权益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。”根据上述规定，被告拒付物业管理服务费，原告可以要求被告赔偿损失，但没有规定可以收取滞纳金，被告不依时缴纳物业管理服务费确实会造成原告的损失，原告的损失可从被告欠费第三个月起按银行同期同类利率计付利息。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国物权法》第八十三条、《广东省物业管理条例》第六条、第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告冯裕荣于本判决发生法律效力之日起15日内清偿给原告德庆县德城镇康城花园业主委员会物业管理服务费1528元及利息（原告的利息损失可从被告每月所欠费的第三个月起按银行同期同类利率计算至付清日止）。
二、驳回原告德庆县德城镇康城花园业主委员会的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费25元，由原告德庆县德城镇康城花园业主委员会负担5元，被告冯裕荣负担20元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五天内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于肇庆市中级人民法院。
审判员 陈金标
二〇一五年十一月十日
书记员 李广贤