甘肃省民勤县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）民民初字第482号
原告民勤县热力供应站，地址：民勤县北大街**号。
法定代表人李斌德，该站站长。
委托代理人马中俊，该站收费办公室主任。
委托代理人解永祥，民勤县三雷镇法律援助中心法律工作者。
被告民勤县煜丰工贸有限责任公司，地址：民勤县城东关100号。
法定代表人程学兵，该公司经理。
委托代理人邱胜玉，武威沙城律师事务所律师。
第三人焦兴华，男，生于1956年12月7日，汉族，个体户，住民勤县三雷镇北街民勤县煜丰工贸有限责任公司住宅楼南楼中口四楼右户。
原告民勤县热力供应站与被告民勤县煜丰工贸有限责任公司、第三人焦兴华供用热力合同纠纷一案，本院于2014年4月15日受理后，依法由本院民二庭庭长王锟担任审判长，和审判员马尚征、人民陪审员汪有雄组成合议庭，于2014年9月10日公开开庭进行了审理，原告民勤县热力供应站的委托代理人马中俊、解永祥，被告民勤县煜丰工贸有限责任公司的委托代理人邱胜玉，第三人焦兴华到庭参加诉讼。审理中，原告民勤县热力供应站申请调取新的证据，本院决定延期审理1个月。按照有关法律规定，该期间不计入审理期限，本案的审理期限应当至于2014年11月15日。2014年9月17日，本院继续开庭审理本案，原告民勤县热力供应站的委托代理人马中俊、解永祥，被告民勤县煜丰工贸有限责任公司的委托代理人邱胜玉到庭参加诉讼，第三人焦兴华经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2007年11月2日，原告和被告法定代表人焦兴华订立了“供热入网协议”，约定由被告于2008年10月31日前向原告交纳供热基础配套设施费、公共供热设施建设费135720元，后被告交纳上述费用70000元，其余费用65720元至今未予交纳。被告主楼产权登记在被告名下，其北住宅楼登记在被告时任法定代表人、亦即第三人焦兴华名下。2009年前，被告以其公司或其法定代表人焦兴华的名义按期交纳取暖费，后拖欠2009年11月1日至2010年3月31日期间的取暖费79393元。2010年至下年度采暖期届至前，被告申请停止供暖。第三人焦兴华在2010年前，亦将北住宅楼住户及商铺的取暖费收取后按时向原告交纳，后拖欠2010年2010年11月1日至2011年3月31日采暖期期间的取暖费3926元未予交纳，涉及北住宅楼住户2户，商铺5户，其房屋产权至今未发生变化。现原告提起诉讼，请求：1、判令被告民勤县煜丰工贸有限责任公司向原告交付供热基础配套设施费、公共供热设施建设费65720元；2、判令被告民勤县煜丰工贸有限责任公司向原告交付取暖费79393元；3、判令第三人焦兴华向原告支付取暖费3926元。
被告民勤县煜丰工贸有限责任公司辩称，被告欠付取暖费属实，其数额可按原告出示的证据并参照相关标准认定；原、被告订立入网协议时，因需要从被告主楼地下架设供热管道，通向住宅楼，原告法定代表人口头承诺在被告交纳欠付入网费用时给予优惠，因此一直未予交纳。协议签订后，被告将主楼一楼商铺三间出售，原告未经被告许可，允许该三间商铺业主在被告出资修建的入网管道对接供热管道，被告欠付的相关费用应当由商铺业主和被告分摊；被告于2010年申请主楼停暖，原告关闭了入户管道。2012年，被告将主楼一、二楼租赁他人经营，承租人未如数、按期交纳租赁费，被告公司原法定代表人焦兴华通知原告，未经被告许可，不得向该承租户供暖。原告未经被告许可，接通管道给给该承租人供暖。基于该理由，原告应当另行架设住宅楼供热入网管道。
第三人焦兴华辩称，北住宅楼住户2户，商铺5户，均由原告向住宅、商铺使用人收取取暖费，后因商铺转租等原因，部分商户已不再经营，原告无法继续收取，才要求第三人交纳欠付费用，该费用不应由第三人承担责任。
原告在本院2014年9月10日开庭审理时出示下列证据：
供热入网协议及民勤县人民政府民政发（2004）08号《关于印发〈民勤县城区集中供热管理暂行规定〉的通知》。根据该协议记载，2007年11月2日，原告和被告法定代表人焦兴华书面约定，被告入网面积3016平方米，由被告按45元／平方米的标准向原告交纳供热基础配套设施费、公共供热设施建设费135720元，于2007年11月2日交纳50000元，余款于2008年10月31日前付清，合同落款处加盖原、被告公章。根据该暂行规定相关条款，供热基础配套设施费、公共供热设施建设费为48元／平方米；用热建筑物取暖费应当由产权所有者交纳，若因房屋租借、闲置等原因拖欠取暖费，其所欠取暖费均由房屋产权所有者负责。原告就协议作出说明：原、被告协商架设入网管道时，被告开发的住宅楼尚未建设，预计入户管道从被告主楼地下通过，将原、被告协商，给予被告一定的优惠政策，每平方米免收相关费用3元。原告以该组证据证明：按照双方约定，被告欠付相关费用65720元；被告及第三人虽将部分住宅、商铺出售或出租，其所欠供热基础配套设施费、公共供热设施建设费、暖气费仍应当由被告及第三人作为产权所有人向原告交纳。
台账复印件，原告就证据作出说明，按照民勤县物价局核定，商业用户取暖费标准为6.53元／平方米，居民取暖费标准为4.94元，根据台账记载的被告及第三人名下商用主楼、住宅、商铺的采暖面积，参照收费标准，被告欠付取暖费79393元，第三人欠付取暖费3926元。另外，被告售出商铺的采暖面积为141.9平方米，其取暖费一直由原告向使用人收取，未产生欠费。
民勤县住房和城乡建设局出具的房屋产权证明。根据证据记载，本案所涉民勤县煜丰工贸有限责任公司主楼产权登记在被告名下，本案所涉该公司住宅北楼居民住宅2套、商铺5间产权登记在第三人焦兴华名下。
供热申请1份。民勤县煜丰工贸有限责任公司主楼一楼业主于2012年向原告申请供暖，第三人焦兴华签字同意供暖。原告以该证据证明，被告将商铺售出后，同意原告向买受人供暖，被告所欠供热基础配套设施费、公共供热设施建设费应当由其自行承担。
民勤县工商行政管理局出具的有限公司变更登记审核表及附件。根据证据记载，2012年11月5日，民勤县煜丰工贸有限责任公司在民勤县工商行政管理局办理了变更登记，法定代表人由焦兴华变更为程学兵。原告以该证据证明，供热入网协议由被告原任法定代表人和原告签订，焦兴华和本案有利害关系，同时，其名下住宅、商铺亦欠付取暖费。原告据此在诉讼中将焦兴华列为第三人。
在本院于2014年9月17日开庭审理时，原告出示了2008年至2010年期间收费票据，根据票据记载，被告主楼（不包括被告已售出商铺）、焦兴华名下住宅楼房、商铺取暖费均由被告、焦兴华向原告交纳。
被告及第三人未出示证据。
对原告出示的证据，被告及第三人发表了以下质证意见：
1、原告出示的供热入网协议、民勤县人民政府民政发（2004）08号《关于印发〈民勤县城区集中供热管理暂行规定〉的通知》、台账复印件、房屋产权证明、有限公司变更登记审核表及附件，被告及第三人对其真实性无异议，但被告认为：原、被告订立入网协议时，因需要从被告主楼地下架设供热管道，通向住宅南楼，原告法定代表人口头承诺在被告交纳欠付入网费用时给予优惠，因此一直未向被告追偿欠付费用。协议签订后，被告将主楼一楼商铺三间出售，未办理产权变更登记。原告未经被告许可，允许该三间商铺业主在被告出资修建的入网管道对接供热管道，事后于2012年11月30日才由焦兴华签名，该签名并不能证明被告之前同意原告供暖，被告欠付的供热基础配套设施费、公共供热设施建设费应当由被告和买受被告商铺的业主分摊。第三人认为，北住宅楼住户2户，商铺5户，虽登记第三人名下，但均由原告向实际使用人收取取暖费，后因商铺转租等原因，原告未能继续收取，才要求第三人交纳欠付取暖费。
2、对原告出示的收费票据，被告无异议。第三人未到庭质证。
本院分析、认证认为：
1、原告出示的供热入网协议、民勤县人民政府民政发（2004）08号《关于印发〈民勤县城区集中供热管理暂行规定〉的通知》、台账复印件、房屋产权证明，被告及第三人认可其文本的真实性。被告及第三人虽对其客观性提出异议，但未能出示相关证据，本院对上列证据的证据效力予以认定。
2、原告出示的供热申请，记载焦兴华于2012年11月30日同意原告向被告主楼一楼商铺业主供暖。根据本院已认定证据效力的有限公司变更登记审核表记载，焦兴华已于2012年11月5日起不再担任被告法定代表人，据此，该证据对原告所持“被告同意原告向被告公司主楼一楼商铺业主供暖”的起诉事实，证明力不足。
3、原告出示的收费票据，被告无异议，第三人未到庭质证，视为其放弃对该证据的抗辩权，本院对其证据效力予以认定。
根据以上对证据的分析认定，结合原、被告及第三人的陈述，本院查明以下事实：
2007年11月2日，原告民勤县热力供应站和被告民勤县煜丰工贸有限责任公司时任法定代表人焦兴华签订供热入网协议，核定被告入网面积为3016平方米，约定由被告按45元／平方米的标准向原告交纳供热基础配套设施费、公共供热设施建设费共计135720元，于2007年11月2日交纳50000元，余款于2008年10月31日前付清。被告实际交纳相关费用70000元。被告公司北住宅楼及商铺登记在第三人焦兴华个人名下，焦兴华将其住宅出售后，未办理产权变更登记。其后，被告将其主楼一楼商铺出售，供暖面积141.9平方米，亦未办理产权变更登记。自2008年起，未经被告许可，原告向被告公司主体楼一楼商铺买受人供暖，取暖费由原告向商铺业主收取，主楼其余供热面积及住宅北楼（含住宅北楼商铺）供热面积产生的取暖费，由被告公司或第三人焦兴华统一收取后向原告交纳。现被告公司欠付2009年11月1日至2010年3月31日期间取暖费79393元，其住宅北楼住户2户，商铺5户欠付2010年11月1日至2011年3月31日期间的取暖费3926元。2012年11月5日，被告在工商行政管理部门办理了变更登记，法定代表人由焦兴华变更为程学兵。现原告提起诉讼，请求判令被告民勤县煜丰工贸有限责任公司向原告交付供热基础配套设施费、公共供热设施建设费65720元；判令被告民勤县煜丰工贸有限责任公司向原告交付取暖费79393元；判令第三人焦兴华向原告交付取暖费3926元。
本院认为，原告和被告订立的供热入网协议，属双方就供热基础配套设施费、公共供热设施建设费订立的供用热力合同，被告作为合同当事人应当履行合同义务，向原告交付相关欠付费用。城区供热主管网，属城市建设基础设施，被告交纳相关费用后，除向被告主楼供热，还向第三人名下住宅、商铺供热，属被告订立合同时的意思自治，应当尊其约定。因供热主管网并非商品，其产权亦不属用暖户所有，被告、第三人分别将其名下商铺、住宅出售后，应当和买受人自行解决供热基础配套设施费、公共供热设施建设费等相关事宜，其建筑物产权是否变化，均不能影响原告要求被告交纳欠付供热基础配套设施费、公共供热设施建设费的合同权利。原告和被告、第三人虽未就被告、第三人名下建筑物供暖订立书面协议，但根据原告提供热力的事实，可认定双方就取暖费成立了事实上的供用热力合同，应当由被告、第三人向原告交付取暖费。第三人将其名下住宅出售后，未依法办理产权变更登记，亦未和原告就变更合同主体达成一致意见；将其名下商铺出租后，其建筑物产权并未变化，其租赁行为对原告没有合同效力，据上，原告向住宅使用人及商铺经营业主收取取暖费未果时，可要求被告、第三人作为供用热力合同的相对人承担交付取暖费的责任。综上，原告的诉讼请求，应当予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条、第六十条、第一百八十二条、第一百八十四条的规定，判决如下：
一、被告民勤县煜丰工贸有限责任公司向原告民勤县热力供应站交付供热基础配套设施费、公共供热设施建设费65720元；
二、被告民勤县煜丰工贸有限责任公司向原告民勤县热力供应站交付取暖费79393元；
三、第三人焦兴华向原告热力供应站交付取暖费3926元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3280元，由被告民勤县煜丰工贸有限责任公司负担3000元，第三人焦兴华负担280元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
审 判 长 王 锟
审 判 员 马尚征
人民陪审员 汪有雄
二〇一四年十月八日
书 记 员 李 瑞