云南省昭通市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云06民终857号
上诉人（原审原告）王明杰，男，汉族，生于1963年5月9日，云南省威信县人，住威信县。
被上诉人（原审被告）威信县花家坝煤矿。住所地：威信县扎西镇小坝村仓上社。
代表人倪宗平，执行事务合伙人。
上诉人王明杰因与被上诉人威信县花家坝煤矿（以下简称花家坝煤矿）劳动争议纠纷一案，不服威信县人民法院（2016）云0629民初33号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审法院经审理确认如下法律事实：王明杰于2005年4月11日进入威信县花家坝煤矿从事采煤工作。2014年4月18日，威信县花家坝煤矿被责令停产整顿，此后，王明杰即未到花家坝煤矿上班，后花家坝煤矿被确认实施关闭。王明杰在花家坝煤矿工作期间，花家坝煤矿未为王明杰缴纳养老、医疗和失业保险。2015年9月，王明杰与花家坝煤矿之间的劳动争议经昭通市劳动人事争议仲裁委员会受理后作出昭市劳人仲案字（2015）第19号仲裁裁决书，王明杰不服该仲裁裁决诉至法院。
原审法院认为，花家坝煤矿系合法的用人单位，王明杰于2005年4月进入花家坝煤矿工作，双方建立了劳动关系。对花家坝煤矿主张其与王明杰不存在劳动关系的主张，根据本案证据及庭审查明的事实，法院对花家坝煤矿的该主张不予采纳。对于王明杰诉求花家坝煤矿支付经济补偿金32500.00元（5000.00元/月×6.5个月）及支付2013年4月至2014年4月未签订书面劳动合同的双倍工资中未付的一倍工资60000.00元（5000元/月×12个月）的请求，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。花家坝煤矿于2014年4月18日被责令停产整顿，此后，王明杰即未到花家坝煤矿上班。又根据《劳动合同法》第四十四条（五）项的规定，应认定双方于2014年4月19日终止了劳动合同（即劳动争议发生之日），王明杰于2015年9月申请仲裁，但王明杰未提供证据证明仲裁时效中断的情形，其上述请求已超过仲裁时效，故对王明杰诉求花家坝煤矿支付经济补偿金32500.00元及支付2013年4月至2014年4月未签订书面劳动合同的双倍工资中未付的一倍工资60000.00元的请求不予支持。对于王明杰要求花家坝煤矿支付养老保险费、医疗保险费和失业保险费172800.00元（养老保险为月工资的21%、医疗保险为月工资的9%、失业保险为月工资的2%，即1600.00元/月×108个月）的请求，根据《社会保险法》第八十四条的规定，用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款；根据《劳动法》第一百条的规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金；及参照《云南省失业保险条例》第三十八条规定，用人单位不依法参加失业保险，造成失业人员未能享受失业保险待遇的，由劳动保障行政部门责令用人单位按照失业人员应当领取的失业保险金给予其一次性经济赔偿。可见，缴纳社会保险不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，花家坝煤矿未为王明杰缴纳养老、医疗、失业保险，王明杰可按法律规定的行政救济途径寻求解决，王明杰要求花家坝煤矿支付养老保险费、医疗保险费和失业保险费172800.00元的请求不符合法律规定，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条（五）项，《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国社会保险法》第八十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条第一、二款，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，并参照《云南省失业保险条例》第三十八条之规定，判决：驳回王明杰的诉讼请求。案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由王明杰负担。
判决后，王明杰不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，判决：花家坝煤矿支付经济补偿金32500.00元；支付未与上诉人签订合同的双倍工资的未付部分60000.00元；判决花家坝煤矿为其补缴养老保险、医疗保险和失业保险172800.00元。理由：1.2014年4月18日花家坝煤矿只是停产整顿，王明杰没有上班只是等候通知，煤矿真正实施关闭的时间应当是2015年10月23日昭通市人民政府发布公告的时间。且2015年3月，王明杰知道自己的利益受到侵害后，就组织材料与其他申请人共44人将书面请求面呈威信县人民政府，当天政府就安排工作人员在政府信访大厅为申请人作解释。4月20日44位申请人前往昭通市申请仲裁。故王明杰的申请依法未超过仲裁时效，原判以超过仲裁时效驳回王明杰请求支付经济补偿金32500.00元和未签订书面劳动合同的双倍工资中未付的一倍工资60000.00元的请求不当；2.请求补缴养老保险、医疗保险和失业保险属于人民法院的受案范围。
被上诉人花家坝煤矿二审未答辩。
二审审理过程中，王明杰对原判认定的事实未提出异议。对原判认定的事实，本院予以确认。
归纳上诉人王明杰的上诉主张，本案二审争议焦点是：1.王明杰申请仲裁是否超过仲裁时效；2.王明杰请求花家坝煤矿支付经济补偿金32500.00元、未签订劳动合同的双倍工资的未付部分60000.00元的诉讼请求是否成立；3.王明杰请求花家坝煤矿补缴养老保险、医疗保险、失业保险是否成立。
针对以上焦点，本院作如下评判：
焦点一，关于王明杰申请仲裁是否超过仲裁时效的问题。本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条（二）项的规定，因解除或终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为争议发生之日。花家坝煤矿认为王明杰申请仲裁已经超过仲裁时效，但未提供证据证明王明杰已收到解除或者终止劳动关系的书面通知的时间，故双方的劳动争议发生之日，应以王明杰向昭通市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁之日为准，王明杰申请仲裁并未超过仲裁时效。
焦点二，关于王明杰请求花家坝煤矿支付经济补偿金32500.00元、未签订劳动合同的双倍工资的未付部分60000.00元的诉讼请求是否成立的问题。
关于王明杰要求花家坝煤矿支付经济补偿金32500.00元的主张，本院经审理认为，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条（五）项、第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付，六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”本案中，王明杰自2005年4月11日进入花家坝煤矿工作，2014年4月19日，威信县花家坝煤矿被责令停产整顿后，王明杰就未到花家坝煤矿上班，2015年花家坝煤矿被责令关闭。故王明杰请求支付经济补偿金的诉讼请求成立，王明杰请求按6.5个月计算经济补偿金并未超过上述法律规定，其请求应予以支持。王明杰虽未提交证据证明其与花家坝煤矿终止劳动关系前十二个月的月平均工资，但对王明杰主张的每月5000.00元工资，花家坝煤矿并未提出异议，故对王明杰主张的月工资5000.00元本院予以确认，王明杰请求花家坝煤矿支付经济补偿金32500.00元的诉讼请求成立，本院予以支持。
关于王明杰请求支付未签订劳动合同的双倍工资未付部分60000.00元的诉讼请求是否成立的问题。本院认为，根据查明的事实，王明杰与花家坝煤矿建立劳动关系后，已经签订了书面劳动合同，故王明杰请求支付未签订劳动合同双倍工资的未付部分的诉讼请求不成立，本院不予支持。
焦点三，关于王明杰请求补缴养老保险、医疗保险、失业保险是否成立的问题。本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八十四条、《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定，花家坝煤矿是否应当为王明杰缴纳养老保险的问题，不属于人民法院直接受理劳动争议案件的受案范围，故对王明杰的该请求不予支持。
本院认为，原判认定事实清楚，但适用法律不当，本院依法予以改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项的规定，判决如下：
一、撤销威信县人民法院（2016）云0629民初33号民事判决；
二、威信县花家坝煤矿于本判决生效后十五日内支付王明杰经济补偿金32500.00元；
三、驳回王明杰的其他诉讼请求。
一审案件受理费10.00元、二审案件受理费10.00元，由威信县花家坝煤矿负担。
本判决为终审判决。
本判决送达后即发生法律效力，如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。若义务人不主动履行本判决，权利人可在本判决规定的履行期限届满后的二年内向原审法院申请强制执行。
审 判 长 王荣祥
审 判 员 宋明涛
代理审判员 席 波
二０一六年八月九日
书 记 员 罗 杨