河北省涉县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀0426民初953号
原告何同林，男，1971年9月1日生，汉族，农民，住涉县。
委托代理人张瑞金，河北恒星律师事务所律师。
被告李花玉，男，1971年9月12日生，汉族，农民，住涉县。
委托代理人张世革，河北常锡太律师事务所律师。
原告何同林与被告李花玉承揽合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告及其委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年3月10日被告将他自己承揽的涉县“一品花园五层楼”建筑施工工程中的“内外墙抹灰、顶面水泥光面、地面（毛底）地下室光面”工程发包给原告施工，双方约定：按房顶面积计，每平方米55元，一层外墙、地面，每平方米15元，阳台另加。工期60天，每完一层付款到80%，验收合格后付清。对此有合同为凭。合同生效后，原告即组织人员，在被告监督下施工，并于约定期限内完工。当年，该工程完工，经被告验收合格，双方对工程量、价款进行了测量计算、结算，地下室：423.1平方米，二至四层1403.37平方米，每平方米按55元，合计：100455.85元。一层、外墙地面计467.92平方米，按每平方米15元，计款7016.85元，总计：107472.7元。由于原告所做工程（抹灰）被告比较满意，所以当年“一品花园”工程完工后，当年7月份，被告在涉县西戌镇沙河学校承揽的学校改造工程中，抹灰活也发包给了原告施工。该抹灰活完工后，被告应当支付原告工程款36007元。以上原告两次承揽被告抹灰活，被告应当共计给付原告143479.7元，减去2014年施工期间和2015年2月份，原告委托何彦军分五次从被告手累计领取款123479元，被告尚欠原告20000.7元未付。2015年2月份被告在给付最后一次款时，还明确承认下欠20000元，并承诺到当年年底，亲自送到原告家。然而，2015年年底至今，原告多次找他，他却找借口推脱，请求人民法院判决被告立即给付原告欠款20000元，后来变更为19500元，本案一切诉讼费用等开支由被告承担。
原告向法庭提供了以下证据：
1、合同一份，证明工程价格及施工是在被告监督下施工的，完工后交给被告应视为合格工程；
2、测算记录单，证明工程款和工程量。
被告李花玉辩称，一．原告起诉欠款缺乏事实根据。双方之间属工程建筑施工合同关系，所以，双方之间的权利义务，以及是否存在债权债务，均应依据该合同来确定。该合同中有一项重要约定，即“每完成一层给付工程款到80%，验收合格后付清。”然而，就是因为原告所做工程存在严重的质量问题，而被扣罚工程款达3万元（该事实由发包方可以证实），这当然应从原告的工程款项中相应扣除。所以，从合同的该项约定，就不应再给付原告所剩余的工程款项，从而也就不存在答辩人下欠原告工程款项的事实。二．原告起诉不具有法律依据。原告本身不具有相关建设施工方面的资质，依据法律规定，只有在其所完成工程合格或符合国家质量标准后，才可主张给付工程款。所以，原告所做工程未经验收合格，不应要求工程款项。综上，原告主张的请求缺乏事实根据和法律依据，依法应不予支持。
被告向法庭提供以下证据：
1、原告支款手续，证明被告支付原告123479元；
2、当庭提交现场照片，证明工程存在质量问题。
在本案审理过程中，法庭组织双方当事人对对方提供的证据进行了质证。
被告对原告提供的证据经质证认为：对证据1无异议；对证据2有异议，工程款和工程量仅仅表明是统计了数字。
原告申请证人何某出庭作证证明：“2014年跟何同林干活，李花玉一直在场，干完活后进行了维修，我只维修了一次，维修窗户、墙壁，没有维修过地面。之后就结束了。”
原告申请证人张某出庭作证证明：“2014年四五月份和何同林一起干活，一品花园和原告一起干活的，当时有李花玉在场监督，五月份完工的，房子上有标记，标记的地方就是要维修的，不知道是谁标记的；我和何海生一起维修的，维修了一次，维修了门口”
对原告提供的证人证言质证意见如下：
被告对何某、张某证人证言经质证提出：对证人证言有异议，两证人不能证明原告主张工程完成合格的目的，证人均证明维修了门口，且维修了一天，两证人与原告有直接的利害关系，对原告作的有利证言不能作为定案依据；第二个证人有在场，但没有进行维修。原告对何某、张某证人证言无异议。
被告提供证人赵某出庭作证证明：2013年8月份三家找李华玉盖房子，到2014年6月份完工后，发现地面和墙面有问题，之后阻止进行了改进，但问题依然存在，为解决问题，扣除了四万多元，到目前为止还没有与被告结算。之后找人进行了装修，在2015年阴历8月26日搬进去了。
对被告提供的赵某证人证言质证意见如下：
原告对赵某证人证言经质证认为：证人不足以证明我方工程质量不合格，理由如下：证人的房屋是证人与被告签订的整体房屋合同，原告在本案中仅仅是与被告签订的抹灰，与地面问题无关，且房屋到现在已经居住使用，根据有关规定，被告的证言不足采信
被告对赵某证人证言无异议。
根据原告证据和被告的质证以及法庭辩论，本院确认如下基本事实：
2014年3月10日原告付同林（乙方）与被告李华玉（甲方）
订立合同书，内容是“经甲乙双方协商决定。甲方愿将一品花园五层楼工程承包给乙方施工。1、承包内容：清包抹灰，内外墙抹灰、顶面水泥光面、地面（毛底）地下室光面、楼梯台阶不摸。2、承包造价：按房顶面积每平米55元，一层外墙地面15元／㎡（顶面积）阳台另加。3、工程质量：乙方必须按照图纸或甲方要求施工，如果施工中造成返工工料费由乙方负担。4、甲方承担：机械设备、材料供应5、乙方承担：按要求施工、工期60天（3月10号-5月10号）返期造成损失由乙方承担，安全设施中造成工伤事故全部责任由乙方承担，甲方概不负责。6、付款方式：每完一层付到80%验收合格后付清。7、未经事宜经双方协商决定：合同至签字之日起生效。甲方（签字）：李华玉
乙方（签字）：付同林2014年3月10号”。
一品花园后明房抹灰工程量：地下室423.1平米，二至四层1403.37平米，合计1826.47平米，每平米55元，1826.47×55=100455.85元。
一层外墙地面每平米15元，467.79×15=7016.85元。总计款107472.7元，计壹拾万零柒仟肆佰柒拾贰元柒角整。
被告李花玉陆续付款，下欠原告19500元，被告以原告所做工程存在严重的质量问题，而被扣罚工程款达3万元（该事实由发包方可以证实），这当然应从原告的工程款项中相应扣除。经调解未果。
本院认为，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。原、被告对完成的施工数量以及对未给付施工款均无异议。本案的质疑焦点为被告扣除原告施工费是否符合法律规定。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；故原告请求，于法有据，应予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条之规定判决如下：
被告李花玉在本判决生效五日内给付原告何同林人民币19500元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费288元，减半收取144元，由被告李花玉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邯郸市中级人民法院。
审判员 高建芳
二〇一六年五月三十日
书记员 李东彦
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。……
第二百六十一条承揽人完成工作的，应当向定作人交付工作成果，并提交必要的技术资料和有关质量证明。定作人应当验收该工作成果。
第二百六十二条承揽人交付的工作成果不符合质量要求的，定作人可以要求承揽人承担修理、重作、减少报酬、赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。……