安徽省当涂县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）当刑初字第00220号
公诉机关当涂县人民检察院。
被告人曹培文，男，1967年1月1日出生于安徽省当涂县，汉族，大专文化，当涂县太白镇农业服务中心原主任。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪于2014年6月19日被当涂县人民检察院决定刑事拘留，次日被当涂县公安局执行刑事拘留；因涉嫌犯受贿罪，同年7月3日经马鞍山市人民检察院决定逮捕，当日由当涂县公安局执行逮捕。现羁押于当涂县看守所。
辩护人孙应金，安徽姑城律师事务所律师。
当涂县人民检察院以当检刑诉（2014）191号起诉书指控被告人曹培文犯受贿罪，于2014年11月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年11月28日公开开庭审理了本案。当涂县人民检察院指派代理检察员项凤萍、胡玉月出庭支持公诉，被告人曹培文、辩护人孙应金到庭参加了诉讼。现已审理终结。
当涂县人民检察院指控：2011年至2014年初，被告人曹培文在被抽调至205国道改建项目、当涂县太白镇新太路二期项目及当涂经济开发区从事征迁工作期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计190000元，为他人谋取利益。
为证实上述指控事实，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为：被告人曹培文在被抽调至205国道改建项目、当涂县太白镇新太路二期项目及当涂经济开发区从事征迁工作期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计190000元，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究刑事责任。被告人曹培文犯罪后自首，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款之规定，依法惩处。
被告人曹培文对起诉指控的罪名及犯罪事实均无异议，自愿认罪。
辩护人孙应金提出的辩护意见是，对被告人曹培文犯受贿罪不持异议，认为：1.被告人曹培文应认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。2.被告人曹培文没有为他人谋取非法利益，也未给国家造成实际损失。3.被告人曹培文无前科，在工作中表现良好。4.被告人曹培文表示争取退出全部款项，当庭认罪、悔罪。综上，应对被告人曹培文减轻处罚，建议判处有期徒刑五年以下的刑罚。
经审理查明：2011年至2014年初，被告人曹培文在被抽调至205国道改建项目、当涂县太白镇新太路二期项目及当涂经济开发区从事征迁工作期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计190000元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1.2011年上半年的一天，当涂县太白镇新桥村村民谷某保，为使其位于205国道旁的经营房，在拆迁补偿等方面得到曹培文的关照，至曹培文的办公室，送给曹培文10000元；几天后，谷某保至曹培文的办公室，送给曹培文20000元。
2.2011年上半年的一天，当涂县太白镇新桥村村民夏某梅，为使其位于205国道旁的经营房，在拆迁补偿等方面得到曹培文的关照，至曹培文的办公室，送给曹培文10000元。
3.2011年上半年的一天，当涂县太白镇宁兴村村民曹某保，为使其位于205国道旁的经营房，在拆迁补偿等方面得到曹培文的关照，委托曹某至曹培文的办公室，送给曹培文5000元。
4.2011年上半年的一天，当涂县太白镇太仓村村民邢某华，为使其位于205国道旁的经营房，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，至曹培文的家中，送给曹培文5000元。
5.2011年上半年的一天，安徽某锅炉容器制造有限公司法定代表人张某惠，为使其位于205国道旁新安装璜厂部分厂区经营房，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，至曹培文的办公室，送给曹培文10000元；几天后，为使其位于205国道旁新安娱乐休闲中心经营房，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，至曹培文的办公室，送给曹培文20000元。
6.2011年上半年的一天，当涂县太白镇宁兴村村民王某峰和太白镇永兴村村民苏某华，为使其位于205国道旁的经营房，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，至曹培文的办公室，送给曹培文20000元。
7.2011年上半年的一天，芜湖经济开发区大桥镇居民苏某燕，为了感谢曹培文在其位于205国道旁经营房拆迁补偿方面的关照，至曹培文的办公室，送给曹培文10000元。
8.2011年上半年的一天，当涂县原新桥供销社退休职工孙某元，为使其位于205国道旁的经营房，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，至曹培文家楼下，送给曹培文10000元。
9.2011年上半年，当涂县太白镇新桥村村民曹某，为使其位于205国道旁汇丰煤基厂厂房、荣华物资有限公司部分围墙、活动板房，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，先后在曹培文的办公室，共送给曹培文10000元。
10.2011年年底的一天，当涂县江心乡村民刘某文，为感谢曹培文在其经营房拆迁补偿方面的关照，至曹培文的家中，送给曹培文5000元。
11.2012年春节前的一天，当涂县太白镇鑫龙村村民文某龙，为感谢曹培文在其位于205国道旁经营房拆迁补偿方面的关照，至曹培文的家中，送给曹培文10000元。
12.2012年年初的一天，当涂县某汽车美容护理服务部负责人周某丰，为使其位于205国道旁的经营房，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，在该服务部内，送给曹培文10000元。
13.2012年上半年的一天，当涂县太白镇鑫龙村村民陈某宏，为使其位于鑫龙村的房屋在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，委托亲戚郭某，在曹培文家楼下，送给曹培文6000元和超市购物卡4000元。
14.2012年上半年的一天，当涂县太白镇鑫龙村村民韦某红，为使其位于鑫龙村的房屋，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，至曹培文的办公室，送给曹一张存有5010元的安徽马鞍山农村商业银行银行卡，后曹培文取出其中5000元。
15.2013年9、10月份的一天，当涂县太白镇花园村村民杨某华，为使其位于花园村的房屋，在拆迁补偿方面得到曹培文的关照，至曹培文的办公室，送给曹培文10000元。
16.2014年春节前的一天，当涂县姑孰镇居民曹某群，为感谢曹培文在其姑父秦某华位于花园村的房屋拆迁补偿、在其父母曹某金、苏某根位于花园村的房屋代征方面的关照，至曹培文的家中，送给曹培文10000元。
当涂县纪律检查委员会办案人员到当涂县太白镇，通过当涂县太白镇领导电话通知曹培文到办公室，办案人员将曹培文带至当涂县纪律检查委员会接受调查。在调查期间，曹培文主动交代了办案机关未掌握的其利用职务之便收受他人贿赂的事实。案件移送至当涂县人民检察院后，在当涂县人民检察院调查及侦查期间，曹培文亦如实供述了上述事实。
在本院审理过程中，被告人曹培文退出违法所得190000元。
上述事实，被告人曹培文在开庭审理过程中亦无异议，并有证人谷某保、夏某梅、曹某保、邢某华、张某惠、王某峰、苏某华、苏某燕、孙某元、曹某、刘某文、文某龙、周某丰、陈某宏、郭某、韦某红、杨某华、曹某群的证言，被告人曹培文的主体身份及任职材料、当涂县太白镇人民政府出具的证明、安徽当涂经济开发区管理委员会出具的证明、经营房拆迁补偿协议及附件、个体工商户营业执照、集体土地上房屋征收补偿安置协议书、房屋拆迁登记表、当涂县太白镇人民政府出具的记账凭证、银行进账单、征收补偿清单、安徽马鞍山农村商业银行个人业务凭证、安徽省行政事业单位资金往来结算票据、归案经过及户籍证明等证据证实，足以认定。
对辩护人提出被告人曹培文没有为他人谋取非法利益，也未给国家造成实际损失的辩护意见。经查，被告人曹培文作为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物价值共计190000元，为他人谋取利益。受贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性、不可收买性，至于为他人谋取的利益是否正当、合法，有无给国家造成损失，均不是对其从轻处罚的理由。故对该辩护意见，本院不予采纳。
对辩护人提出被告人曹培文犯罪后自首，表示争取退出全部款项，当庭认罪、悔罪，应当减轻处罚的辩护意见。经查，被告人曹培文在被当涂县纪律检查委员会办案人员带至当涂县纪律检查委员会调查期间，其主动交代了未被办案机关掌握的受贿犯罪事实。在当涂县人民检察院侦查期间，曹培文亦如实供述了上述事实。因此，被告人曹培文应以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚。在本院审理过程中，被告人曹培文退出全部违法所得，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。综上，被告人曹培文符合减轻处罚情形。故对该辩护意见，本院予以采纳。
对辩护人提出对被告人曹培文犯受贿罪，建议判处五年以下有期徒刑的辩护意见。经查，根据刑法第六十三条第一款的规定，犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的，应当在法定刑以下判处刑罚；本法规定有数个量刑幅度的，应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。减轻处罚只能在法定量刑幅度紧接着的下一个量刑幅度内判处刑罚。被告人曹培文受贿数额达190000元，法定刑为十年以上有期徒刑或者无期徒刑。被告人曹培文具有自首情节，即法定可以从轻或者减轻处罚的情节。结合本案案情，被告人曹培文犯罪后自首，依法予以减轻处罚；在本院审理过程中，被告人曹培文退出全部违法所得，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。综上，对被告人曹培文予以减轻处罚，即在五年以上有期徒刑量刑幅度内判处刑罚。故对该辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人曹培文身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计190000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。当涂县人民检察院指控的罪名成立。鉴于被告人曹培文犯罪后自首，故依法予以减轻处罚。其退出全部违法所得，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性、不可收买性，惩罚犯罪，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人曹培文犯受贿罪，判处有期徒刑五年三个月，并处没收财产50000元。
（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月19日至2019年9月18日止。）
二、被告人曹培文退出的违法所得190000元，予以没收，由本院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐 刚
代理审判员 刘 霞
人民陪审员 夏建新
二〇一四年十二月四日
书 记 员 王 云
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。