四川省绵阳市游仙区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川0704刑初142号
公诉机关绵阳市游仙区人民检察院。
被告人吴某某，男，生于1974年9月10日，汉族，初中文化，绵阳市游仙区人，中共党员，案发前系绵阳市游仙区游仙镇长明村党支部书记。因涉嫌贪污罪，于2016年3月27日被绵阳市公安局游仙区分局刑事拘留，同年4月8日被取保候审。
辩护人徐玲，四川道融民舟律师事务所律师。
辩护人苏琴，四川道融民舟律师事务所律师。
绵阳市游仙区人民检察院以绵游检诉刑诉〔2016〕131号起诉书指控被告人吴某某犯贪污罪，于2016年7月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。绵阳市游仙区人民检察院指派检察员王慧鹏出庭支持公诉，被告人吴某某及其辩护人徐玲、苏琴到庭参加诉讼。现已审理终结。
绵阳市游仙区人民检察院指控：被告人吴某某于2010年6月至2013年11月在游仙镇长明村担任村文书，2013年12月至今担任长明村党支部书记，在933项目中对游仙镇人民政府拆迁工作组进行协助。
2015年下半年，吴某某伙同游仙镇人民政府拆迁办主任石某（另案处理），利用石某经手办理933项目拆迁款发放的职务之便，二人以虚构迁坟的方式，冒充他人签名，冒领933项目拆迁资金44600元，吴某某分得17000元。
2014年2月，吴某某与游仙镇人民政府拆迁办主任石某，以漏登林木果树的名义虚构拆迁款补偿登记表，套取933项目拆迁资金76080元，吴某某分得46080元，石某分得20000元。
公诉机关认为，被告人吴某某伙同国家机关工作人员利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款，应当以贪污罪追究其刑事责任。特提起公诉，要求依法判处。
被告人吴某某辩称，起诉书指控第一笔是石某提出的犯意；第二笔是游仙镇领导集体决定的补偿款，自己虽然不该得，但是不够成贪污罪。其辩护人的辩护意见是：1.起诉书指控的贪污76080元，是游仙镇领导集体决定对三位带头拆迁的村干部的补偿和奖励，被告人领取该款是合法的，如果追究也是违纪违规的行为，不构成贪污罪；2.被告人具有自首情节，应从轻处罚；3.被告人系初犯、偶犯，并主动退出全部赃款，认罪态度良好；4.被告人家庭有具体困难。综上，请求对被告人免予刑事处罚。
经审理查明，被告人吴某某于2010年6月至2013年11月在游仙镇长明村担任村文书，2013年12月至今担任长明村党支部书记，在933项目中对游仙镇人民政府拆迁工作组进行协助。
2015年下半年，被告人吴某某伙同游仙镇人民政府拆迁办主任石某（另案处理），利用石某经手办理933项目拆迁款发放的职务之便，二人以虚构迁坟的方式，冒充他人签名，冒领933项目拆迁资金44600元，吴某某分得17000元。
2016年3月25日，被告人吴某某在因涉嫌行贿而接受检察机关询问时主动交代了贪污的犯罪事实。并在侦查阶段退出了涉案的全部赃款。
上述事实，有经当庭质证、认证的下列证据佐证：（一）书证：1.立案决定书，被告人的到案经过说明；2.被告人吴某某的任职文件及常住人口登记表；3.绵阳市人民政府征收土地公告、绵阳市国土资源局征地补偿安置方案公告，绵阳市政府关于印发绵阳市征收集体土地青苗和地上附着物补偿标准的通知及补偿安置暂行办法，中物院拆迁补偿工作协议等933项目征地相关文件；4.石某与吴某某伪造的933项目征地拆迁迁坟补偿款的记账凭证；6.游仙镇人民政府关于给予933项目带头拆迁户增加补偿费用的情况说明在卷。
（二）证人证言：1..证人张某某、余某甲、余某乙、刘某甲、匡某甲、匡某乙、张某某、刘某乙、吴某证言，均证实未领取过迁坟款的情况；2..证人李某甲、钟某某、李某乙、刘某丙、刘某丁证言，证实了游仙镇政府决定对933拆迁项目中带头拆迁的村干部予以补偿的情况。
（三）同案犯石某供述，证实其与被告人吴某某在933拆迁项目中共同伪造迁坟补偿款领款凭证冒领933项目拆迁款44600元的事实，以及在933拆迁项目过程中为吴某某取得游仙镇对带头拆迁的村干部的补偿款而接受被告人吴某某20000元现金的事实。
（四）被告人供述：被告人吴某某对贪污的犯罪事实作了如实供述。
以上证据经当庭质证，来源合法，客观真实，本庭予以确认。
本院认为，被告人吴某某伙同国家机关工作人员利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，构成了贪污罪，应依法予以惩处。公诉机关的指控罪名成立，但对被告人吴某某伙同石某漏登林木果树的名义虚构拆迁补偿登记表，套取933项目拆迁资金76080元，构成贪污罪的指控不能成立。根据本案证据显示，此笔金额系游仙镇政府集体决定的对带头拆迁且拆迁补偿款低的干部的补偿费用，石某是根据安排发放的补偿款，虽然吴某某不属于此范围而领取了该款，但仅属于违规范畴，不构成贪污罪，故对公诉机关的此笔指控不予支持。被告人吴某某在侦查机关立案前主动供述了贪污的犯罪事实，系自首，可减轻处罚；其在侦查阶段退出了全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人及其辩护人的辩解及辩护意见成立，予以支持。综上，为维护国家机关工作人员职务的廉洁性，打击职务犯罪，根据本案的事实、性质、情节、对社会的危害程度及被告人的认罪、悔罪态度等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（一）项、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人吴某某犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑六个月；并处罚金十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，所处罚金在判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 马小丽
人民陪审员 刘兴富
人民陪审员 金小平
二〇一六年八月十六日
书 记 员 胡鸣飞
附相关法律条款：《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，初十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，初无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。