陕西省某某人民法院
民 事 判 决 书
（2015）子洲民初字第00333号
原告某某公司（反诉被告）。住所地，某某省某某市某某县。
法定代表人马某，该公司总经理。
委托代理人贺某某，陕西正北律师事务所律师。
被告栗某某（反诉原告），住某某省某某县某某某镇。
被告马某（反诉原告），住某某省某某县某某某镇。
被告李某某（反诉原告），住某某省某某县某某某镇。
被告栗某某（反诉原告），住某某省某某县某某某镇。
委托代理人马某某、司某某，陕西富能律师事务所律师。
原告（反诉被告）某某公司（以下简称原告）与被告（反诉原告）栗某某、马某、李某某、栗某某（以下简称被告）缔约过失责任纠纷一案，本院于2015年5月26日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人，四被告及其委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告某某公司诉称，2012年11月14日，原告与四被告就租用某某县某某某镇某某某村坝地签订了《转让租地使用权合同书》，合同约定了土地的四至界限、租赁期限、租地金额及租金支付方式，明确了被告对合�标的合法使用权，且该标的所有权人某某村委会作为见证人在该合同上签名、盖印。后原告依据合同约定向被告支付了60万元应付款项，四被告将原砖厂的财产全部折给原告，但原告实际收到装载机一台、水罐一个；其他财产仍在砖厂，原告并未实际使用。然而，在合同的履行过程中，因村民阻挡致使原告无法实现合同目的。被告与某某村委会于2011年6月19日所签订的涉及本案合同标的的租地合同，经某某县人民法院判决认定：该合同违反法律规定为无效合同，涉案责任人也被法院作出有罪判决，现判决已生效。综上，因前述租地合同的无效导致被告自始未取得本案合同标的的使用权，故原、被告所签订的合同书当然无效，原告已付款项应当由被告予以返还，且被告应当承担因缔约过失致原告经济损失的赔偿责任。为此双方发生纠纷，多次协商未果。原告现要求依法确认原、被告所签订的《转让租地使用权合同书》无效，将上述装载机、水罐以原购买价格折回，原告向被告已付的60万元款项，去除装载机、水罐的价格，被告应将剩余款项39.2万元向原告返还，并由四被告负担本案一切诉讼费用。
原告某某公司向法庭提交了以下证据：
2012年11月14日原告与被告签订的《转让租地使用权合同书》，证明原、被告签订合同的事实，原告依约向被告支付租赁费60万元，某某村委会也在该合同上签名、盖印，原告已经尽到了合同的审慎义务。
四被告辩称，2012年11月14日，原、被告就租赁某某村坝地签订了《转让租地使用权合同书》，合同签订生效后，原告仅向被告支付财产折价费60万元，被告也依约进行了清场工作，后原告进入租地进行经营活动，但原告至今未向被告支付剩余财产折价和土地租赁费88万元。被告认为，原、被告所签订的合同，内容包含财产折价转让费136万元，可见财产折价转让费是主要部分，该部分性质属于买卖合同。合同中原、被告就财产折价转让费的约定是双方真实意思表示，内容、形式合法，同时也不违反法律、行政法规的强制性规定，应属有效。原告应当遵守合同约定，履行支付剩余88万元的合同义务。综上，被告请求法院依法确认原、被告所签订的《转让租地使用权合同书》有效，判令原告向被告支付剩余财产折价及租金共计88万元，并由原告负担本案的一切诉讼费用。
被告栗某某、马某、李某某、栗某某向法庭提交了以下证据：
1、2011年6月19日被告与某某村委会签订的《租地合同》，证明地价、租地位置、租期、租金等情况，租金12万元于签订合同当日付清。
2、2012年11月14日原告与被告签订的《转让土地使用�合同书》，证明租期为15年，租地金额为12万元，财产折旧136万元，被告已将财产向原告交付。
本院依法调取了以下证据：
1、（2013）子刑初字第00063号某某省某某县人民法院刑事判决书，内容为原、被告所达成的租赁合同所涉土地系非法转让。
2、照片7张，证明原告某某公司经营场地的具体情况。
3、座谈笔录，证明原告依据合同约定向被告支付了60万元应付款项，四被告将原砖厂的砖窑、10万砖块、办公室、变压器、铁板桥、装载机、水罐折给原告，但原告实际收到装载机一台、水罐一个，其他财产原告并未实际使用。双方就装载机、水罐价值达成一致意见：装载机价值19.3万元，水罐价值1.5万元。
经庭审质证：
被告对原告提供的证据，真实性认可，对证明目的不认可。原告所述的60万元，一部分是土地转让款，一部分是财产折价款；被告已经履行了清场义务，并向原告履行了交付义务。原告对被告提供的1号证据，真实性认可，证明目的不认可，该合同因违反法律规定被某某人民法院作出刑事判决，合同自始无效。对2号证据真实性认可，证明目的不认可，被告并未向原告交付折旧财产。原、被告对本院调取的证据无异议。
本院对原、被告提交的证据以及本院依法调取的证据作如下认定：
对于原告提供的证据，客观、真实，来源合法，且与本案具有关联性，本院依法予以采信。对于被告提供的1号、2号证据，对其真实性予以确认，对其证明目的不认可。对于本院依法调取的1-3号证据，客观、真实，来源合法，且与本案具有关联性，依法予以采信。
本院根据原、被告陈述，举证、质证及认证，查明以下事实：
2012年11月14日，原�与四被告就租用某某村坝地签订了《转让租地使用权合同书》，合同第一条约定被告将位于某某村坝地经某某村委会同意转让给原告使用，该地具体位置界限为东水渠为界、南307国道上行线边界为界、西山底为界、北水渠为界，租期15年，从2011年6月19日至2026年6月19日止，租地金额为12万元，被告财产折价总金额136万元，共计148万元。合同第三条约定原、被告商定租金缴纳于本合同生效后原告先向被告支付60万元，剩余88万元资金在被告清场后五日内一次性付清，不得违约，原告付给被告租金经被告股东协商一致同意必须将款付给股东马某、栗某某、栗某某、李某某四人，必须四人同时在场才能付款，否则合同无效。后原告依据合同约定向被告支付了60万元应付款项，四被告将砖窑、10万砖块、办公室、变压器、铁板桥、装载机、水罐折给原告，但原告实际使用装载机�台、水罐一个，其他财产原告并未实际使用。在合同的履行过程中，因村民阻挡致使原告无法实现合同目的。被告与某某村委会于2011年6月19日所签订的涉及本案合同标的的租地合同，经某某人民法院判决认定：原、被告所达成的租赁合同所涉土地系非法转让。原、被告因此发生纠纷，双方多次协商未果。原告现要求依法确认原、被告所签订的《转让租地使用权合同书》无效，将上述装载机、水罐以原购买价格折回，原告向被告已付的60万元款项，去除装载机、水罐的价格，被告应将剩余款项39.2万元向原告返还，并由四被告负担本案一切诉讼费用。被告在审理期间提出反诉，请求法院依法确认原、被告所签订的《转让租地使用权合同书》有效，判令原告向被告支付剩余财产折价及租金共计88万元，并由原告负担本案的一切诉讼费用。
另查明，被告承认原告已向其支付了60万元预付款，原、被告双方于2015年11月19日就装载机、水罐价值达成一致意见：装载机价值19.3万元，水罐价值1.5万元。
本院认为，本案争议焦点为，原、被告签订的转让租地使用权合同是否有效。
根据《中华人民共和国土地管理法》第十二条之规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。《中华人民共和国合同法》第五十二条之规定，违反法律、行政法规的强制性规定所签订的合同为无效合同。本案中，原、被告双方所签订的《转让土地使用权合同书》中所涉及的土地，因双方未在相关部门办理土地变更登记手续，违反了相关法律规定，故该合同为无效合同。对于被告反诉该合同为有效合同的请求，依法不予支持。又根据《中华人民共和国合同法》第五十六条之规定，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法�约束力。《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。故原告理应将已实际使用的装载机、水罐向被告予以返还，四被告应退还已收到原告支付的60万元款项，但原告同意将装载机、水罐以原购买价格折回，被告应将剩余款项39.2万元向原告返还，故对于原告要求四被告返还其已支付的39.2万元的诉请依法予以支持。《中华人民共和国民法通则》第六十二条之规定，民事法律行为可以附条件，附条件的的民事法律行为在符合所附条件时生效。本案中，对于被告要求原告应按照合同约定支付剩余财产折价及租金共计88万元的反诉请求，因砖窑、砖块、办公室、变压器、铁板桥等均系附着在所租赁土地上的附着物，而原告折价购买这些附着物，是原、被告当初租赁土地的产物，原、被告双方之间签订的这一�赁合同无效后，上述附着物再由原告方管理、使用，显属不能，故对被告的这一反诉请求，依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第六十二条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、确认原告某某公司与被告栗某某、马某、李某某、栗某某于2012年11月14日所签订的《转让租地使用权合同书》无效。
二、被告栗某某、马某、李某某、栗某某于本判决生效后30日内向原告某某公司返还39.2万元。
三、驳回被告栗某某、马某、李某某、栗某某的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付�延履行期间的债务利息。
案件受理费11500元，由原告某某公司负担4500元，被告栗某某、马某、李某某、栗某某负担7000元。
反诉费6200元，由被告栗某某、马某、李某某、栗某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 马 平
审 判 员 钟鹏程
人民陪审员 乔 保
二〇一五年十二月二十四日
书 记 员 马娜飞