甘肃省兰州市红古区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）红刑初字第129号
公诉机关兰州市红古区人民检察院。
被告人杨某某，女，1972年2月4日出生，汉族，大学本科文化程度，中共党员，青海省乐都县人，住兰州市红古区窑街。2014年3月23日因涉嫌受贿罪被取保候审。
兰州市红古区人民检察院以红检公诉刑诉（2014）第86号起诉书指控被告人杨某某犯受贿罪，于2014年6月3日向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭于2014年6月19日公开开庭审理了本案。兰州市红古区人民检察院指派检察员党仁霞出庭支持公诉，被告人杨某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
兰州市红古区人民检察院指控：1、2011年初，无业人员刘某经何某某介绍，送给被告人杨某某现金3000元，请求被告人杨某某帮助其解决综治员工作岗位，2011年3月在被告人杨某某的帮助下刘某被聘为窑街街道综治员。
2、2012年5、6月份，无业人员贾某某送给被告人杨某某现金3000元，请求被告人杨某某帮助其解决综治员工作岗位，后在被告人杨某某的帮助下，于2012年8月贾某某被聘为窑街街道综治员。
3、2012年11月，无业人员荣某某经何某某介绍，送给被告人杨某某现金5000元，请求被告人杨某某帮助其解决综治员工作岗位，2012年12月�被告人杨某某的帮助下荣某某被聘为窑街街道综治员。
4、2012年底，被告人杨某某收受了何某某为了给无业人员田某某解决综治员岗位送的现金5000元，后被告人杨某某利用职务之便帮助田某某解决了窑街街道综治员工作岗位。
被告人杨某某将所收总计1.6万元全部用于个人消费。
公诉人当庭出示、宣读了案件材料移交单；窑街街道办事处组织机构代码证；窑街街道工作委员会文件；窑街街道证明；甘肃省行政事业性罚没收入票据；户籍证明；被告人杨某某供述及自书；证人田某某、刘某、贾某某、张某某、荣某某、何某某、董某、朱某、李某某、李某证言；田某某、刘某、贾某某、荣某某被聘为综治员的相关书证等证据，支持指控的罪名成立。
公诉机关认为，被告人杨某某身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物为他人谋取利益，其行为已触犯《中华�民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，特提起公诉，请依法惩处。
被告人杨某某对犯罪事实供认不讳，请求法庭从轻处罚。
经审理查明：1、2011年1月，何某某在被告人杨某某家送给被告人杨某某人民币3000元，请求被告人杨某某帮助解决刘某综治员工作岗位，2011年3月在被告人杨某某的帮助下刘某被聘为窑街街道综治员。
2、2011年7月，贾某某找到被告人杨某某，请求被告人杨某某帮忙给自己安排综治员工作岗位，被告人杨某某承诺帮助其解决工作，2012年6月贾某某在被告人杨某某家送给被告人杨某某人民币3000元，后在被告人杨某某的帮助下，2012年8月贾某某被聘为窑街街道综治员。
3、2012年1月，荣某某经何某某介绍，在被告人杨某某家送给被告人杨某某人民币5000元，请求被告人杨某某帮助其解决综治员工作岗位，2012年12月在被告人杨某某的帮助下荣某某被聘为窑街街道综治员。
4、2012年底，何某某为了给无业人员田某某解决综治员岗位，在被告人杨某某家送给被告人杨某某人民币5000元，后被告人杨某某利用职务之便帮助田某某被聘为窑街街道综治员。
综上，杨某某将所收总计1.6万元全部用于个人消费。案发后，被告人杨某某主动向兰州市红古区纪委缴清全部受贿款。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、案件材料移交单证实：2014年2月22日兰州市红古区人民检察院收到红古区纪委关于杨某某案件移交材料。
2、窑街街道工作委员会文件证实：2007年12月5日被告人杨某某当选窑街街道第四社区党支部书记；2012年12月19日被告人杨某某被任命为窑街街道综治维稳中心副主任�
3、窑街街道证明证实：李某某于2011年3月至2012年4月分管街道综治、禁毒工作。2010年9月开始，朱某分管党建、综治、禁毒、计生、工青妇工作。
4、甘肃省行政事业性罚没收入票据证实：红古区纪委于2013年10月29日将1.6万元赃款上缴国库。
5、户籍证明证实：被告人杨某某，生于1972年2月4日。
6、被告人杨某某供述材料证实：2011年3、4月间，我们街道有综治员空缺岗位，我将该情况告诉何某某，后何某某带着刘某来我家，刘某将一个装有3000元的牛皮纸信封袋给我说是一点心意让我收下，我推辞不过就收下了，后通过分管综治的副书记朱某将刘某聘为窑街街道禁毒专干。2012年5、6月间，贾某某和她丈夫来我家，让我帮忙给贾解决综治员工作，并拿出3000元钱说用于给贾解决工作之用，我就收下了，2012年6、7月间我通过董某解决了贾某某综治员工作。我给董某说过两�次，正式说过一次，另外在汇报工作时捎带着说过。2012年下半年，何某某来我家说有个妹妹叫田某某，让我帮忙解决综治员工作，同时拿出一个用牛皮纸信封包着的5000元给我。2012年我将田某某的情况汇报给分管综治的李某某，当时李某某答应了，在2013年5、6月份街道招聘综治员时我又将田某某的情况给李某某嘱咐了一下，在李某某的照顾下，向人社局报综治员名单时，就把田某某报上了，后田某某被招聘为窑街街道的综治员。如果没有我的帮忙，田某某不会被聘为综治员的。我收到这四个人的现金后，给相关街道领导打了招呼，街道领导同意后就通知他们上班了，具体岗位由综治办来安排。我与这四人之间没有借贷关系，这些钱也是他们主动给我的，我将钱都用于日常开支了。
7、证人田某某证言证实：2011年7、8月份，何某某问我想不想在窑街街道干综治员，说要是办成可能要花四五千块，2013年6月何某某告诉我她帮我把窑街街道综治员的工作办好了，并说为了解决这份工作她出钱替我给窑街街道的杨某某送了5000元钱，因何某某欠我钱，所送的钱与欠的债顶抹了。2013年6月我到窑街街道干综治员的工作。
8、证人刘某证言证实：2011年初，通过我朋友何某某的朋友何某某找到窑街街道禁毒办主任杨某某帮忙给我找到了在窑街街道干综治员的工作，在这过程中与何某某、何某某一起到杨某某家，给杨某某3000元钱（当时钱在信封袋里装着），2011年3月何某某通知我，杨某某帮忙给我争取了窑街街道综治员的工作，后我就在窑街街道报到上班，综治员的工作岗位少，如果没有杨某某的帮忙我肯定不会被聘为窑街街道的综治员。
9、证人贾某某证言证实：2012年5月份我听说窑街街道要招综治员，就想通过我的邻居杨某某帮忙解决一�，过了几天我和我丈夫去杨某某家，给杨某某说明来意后，杨某某说有机会就替我解决。后我丈夫就将事先准备好的3000元现金给了杨某某，2012年8月我被聘为窑街街道的综治员。如果不是杨某某的帮忙我肯定不会被聘为综治员。
10、证人荣某某证言证实：2012年11月，我通过何某某介绍给窑街街道的杨某某送了5000元钱（在杨某某家送的）让杨某某帮忙解决综治员工作，2012年12月份，我就被聘为窑街街道的综治员。送给杨的钱是为了帮我解决综治员工作，我与杨某某之间没有借贷关系。
11、证人何某某证言证实：2012年的时候，荣某某让我帮忙找个工作，2012年11月份我和荣某某去了杨某某家，想让杨某某给荣某某解决综治员的工作，杨某某答应了，临走时荣某某把事先准备好的5000元钱（用信封袋装着）放在杨某某家沙发上，2012年12月份的时候，在杨某某的帮助下，荣�某被聘为窑街街道穆斯林文化交流中心的综治员。杨某某把荣某某的工作解决之后，田某某也让我帮她解决综治员的工作，2012年年底，我去杨某某家，给她说了田某某的情况并要求她帮忙解决综治员工作，后我将事先准备好的用信封袋包着的5000元钱（牛皮纸的信封袋）放在她家的茶几上就走了，2013年6月份时，杨某某通知我说田某某的综治员工作解决了。这钱是我自己筹了5000给杨某某的。因我曾借过田某某的1万元钱，事后我曾告诉她为了给她解决综治员工作，我自己拿出5000元给杨某某，并且告诉她从之前向她借的钱中冲减5000元，当时田某某答应了。2011年时我请杨某某给我弟媳解决综治员工作，后因我弟媳怀孕去不了，后听我朋友何某某说她的亲戚刘某想去，后我带着何某某和刘某去了杨某某家，请杨某某将该岗位留给刘某，杨某某当时就答应了，临走时我看�某某还是刘某将一个信封袋放在杨某某的家的茶几上了，何某某说送钱的事，但具体送了多少没给我说。
12、证人董某证言证实：我于2011年3月至2013年5月任窑街街道办事处主任，全面负责窑街街道工作，当时综治办有李某、杨某某、康进军三人组成，杨某某任禁毒办主任，康某某任司法所所长。在我任职期间杨某某给我说过她有两个亲戚荣某某和贾某某无业且生活较困难，能不能将这两个亲戚招为综治员，我告诉杨在符合条件的情况下，可以优先考虑，具体工作由综治办负责办理，后荣某某和贾某某被聘为综治员了，在此期间我没有接受过杨某某或荣、贾二人的吃请或钱物。
13、证人朱某证言证实：我于2007年5月至2011年2月任窑街街道党工委副书记，分管综治办工作，2011年年初杨某某给我说她有个朋友叫刘某能否为聘为综治员，我告诉她如果综治员有空缺可以考�，具体工作是由杨某某做，后刘某被聘为综治员。
14、证人李某某笔录证实：我于2008年至2013年6月任窑街街道纪委书记，任职期间分管综治、劳动保障工作，2012年底或2013年初，杨某某找过我给说能否将田某某招为综治员，我告诉她如有空缺可以考虑，具体工作由杨某某负责，在2013年5、6月时田某某被聘为综治员。
15、证人李某笔录证实：于2010年3月至2013年9月窑街街道综治办专职副主任，2013年9月至今为综治办工作人员，在我任综治办专职副主任期间，2011年综治办分管领导朱某给我安排将刘某聘为综治员，2012年董某给我安排将贾某某和荣某某聘为综治员了，2012年李某某给我安排将田某某聘为综治员。
16、书证证实：2012年12月，荣某某被招聘为综治员，被安排到穆斯林文化中心上班，2013年3月根据区人社局、政法委辞退综治员相关文件规定，按照街道辞退方案，荣某某被辞退；刘某于2011年被聘为综治员，因2011综治员裁员，刘某转为禁毒专干，田某某于2013年被聘为综治员；贾某某于2012年7月26日被聘为综治员。
17、窑街街道综治员工资发放表证实：荣某某、刘某、田某某、贾某某均在窑街街道领取工资。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人杨某某身为国家工作人员，利用职务之便，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为符合受贿罪的构成要件，构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人杨某某能够如实供述犯罪事实，主动退清全部赃款，且能够当庭自愿认罪，其行为应属犯罪情节轻微，综合本案案情及被告人杨某某的认罪态度，本院认为，被告人杨某某犯受贿罪，免于刑事处罚为宜。本院为维护国家工作人员的职务廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三�七条之规定，判决如下：
被告人杨某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省兰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 周天民
代理审判员 王 军
人民陪审员 朱晓军
二〇一四年八月十三日
书 记 员 李杨君