福建省南靖县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0627民初2793号
原告：林志强，男，1976年6月17日出生，汉族，居民，住南靖县。
委托诉讼代理人：胡兆基，福建九脉律师事务所律师。
被告：林志悦，男，1975年9月17日出生，汉族，居民，住平和县。
原告林志强与被告林志悦建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年10月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行审理。原告林志强及其委托诉讼代理人胡兆基、被告林志悦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
林志强向本院提出诉讼请求：判令被告支付尚欠的工程款人民币129265元。庭审中林志强变更诉讼请求：判令被告支付尚欠的工程款人民币125429元。事实和理由：原、被告于2012年8月26日签订《钢筋工程承包协议书》，被告将南靖县土楼消防站的钢筋项目以来料加工的方式发包给原告，按约定被告应提供152吨钢筋给原告，但被告实际只提供140吨钢筋，尚欠12吨钢筋未付给原告。另外，被告每吨钢筋补200元给原告作为工资，该工资也未支付。按钢筋行情价为每吨3812元，被告尚欠原告钢筋款46424元及工资15400元，合计61824元。另外，被告还要求原告制作安装南靖土楼消防训练塔台的钢筋项目，工程钢筋总量为14.125吨，被告尚欠钢筋款及每吨700元的工资，合计63605元。
林志悦辩称，合同约定的152吨的钢筋量是包含大楼（123.56吨）、训练塔（12.374吨）、大门（0.478吨）、传达室（1.56吨）、围墙（6.879吨）。但是因原告只做大楼及训练塔的钢筋制作及安装的大部分工程（未全部完成），所以才只提供140吨的钢筋，大门、传达室、围墙等工程原告并没有做。因原告停止安装制作一部分工程，对此造成我方严重的经济损失，原告应承担相应的责任。140吨的钢筋款533000元被告已支付给原告，另外支付了15000元的工资，总工资为28000元，尚欠13000元。因原告未完成部分工程，应当扣回训练塔的钢筋共计2.438吨，每吨3812元，总计为9293元，大楼构造柱和斜板安装4500元，训练塔的工人工资2500元，合计15793元，因此原告还应当还2793元。原告违反合同，擅自停止本工程钢筋的制作及安装，应承担相应的责任，罚款100000元。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。林志强提供以下证据：1、土楼中队消防站的图纸，证明被告只提供消防大楼的图纸，其钢筋量为152吨。2、钢筋工程承包协议书，证明被告将南靖土楼消防站的钢筋项目交由原告承包，被告提供152吨钢筋给原告，原告一次性风险包干施工图纸内所有的钢筋分项工程的制作安装。同时约定被告每吨钢筋付工人工资200元。3、检验报告，证明本案建设所用钢筋符合质量要求。4、工程信息表两张，证明双方经过测算后，土楼消防站的训练塔所需要的钢筋为14.125吨，当时双方口头协议每吨补700元作为工人工资。
被告对证据1、2、3的三性没有异议。但证据1只是消防站大楼的基础图，被告提供不是原告所述的只有大楼图纸，还有围墙、训练塔、值班室的图纸。证据4有异议，按国家标准计算是12.374吨。
被告林志悦提供以下证据：1、中标通知书，证明该消防站工程是由福建九鼎建设集团有限公司中标承建。2、建设工程施工合同，证明施工范围是包括消防大楼、训练塔、停车场、围墙、场地硬化、绿化等。同时也是证明被告与原告签订的协议的范围也是上述的工程范围，工程为整个消防站工程。3、工程款支付清单，证明已支付140吨的钢筋款533000元，于2013年6月30日支付工人工资15000元。4、钢筋清单，证明购买的钢筋是140.858吨，多出来的0.858吨在结算时已扣除。5、工人工资支付凭证，证明由于原告没有安装训练塔导致被告另行雇请工人，支付工资2500元。6、钢筋的明细表，证明因原告对训练塔的钢筋没有制作完成，由被告另行购买钢筋共计2.438吨。
原告林志强对被告提供的证据1、2、3、4、5的真实性没有异议。对证据6真实性有异议。训练塔除了屋面没有做以外，其余的项目均已完成，且钢筋也准备好放在现场，该部分的钢筋量不应当再计算。
对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。经审理本院认定事实如下：南靖县公安消防大队土楼中队消防站工程由福建众亿工程项目管理有限公司招标代理。2012年7月5日，经公开投标，福建九鼎建设集团有限公司中标。2012年7月10日，南靖县公安消防大队与福建九鼎建设集团有限公司签订了《建设工程施工合同》，工程名称为南靖县公安消防大队土楼中队消防站工程，工程范围为消防站营房、训练塔、停车场、围墙、场地硬化、绿化等（具体详见施工图纸及工程预算书）。2012年8月26日，原告（乙方）与被告（甲方）签订一份《钢筋工程承包协议书》，协议约定：甲方将南靖县土楼消防站的钢筋项目以来料加工的方式承包给乙方，乙方承担整个项目的钢筋制作安装的工人工资及一切费用；甲方提供152吨钢筋给乙方，乙方按152吨钢筋一次性风险包干施工图纸内所有钢筋分项工程的制作安装，乙方有权对节余的钢筋自由支配，作为本工程工资及其他一切费用，甲方每吨钢筋补乙方200元作为本工程的工资等内容。
合同签订后，被告提供给原告140吨的钢筋，价款533000元（已付清），双方确认钢筋的单价为每吨3812元。被告于2013年6月30日向原告支付了工人工资15000元。原告按合同制作安装了消防站大楼及训练塔的钢筋项目，其他项目均由被告完成。因训练塔原告没有全部完成，被告支付了雇请的工人工资2500元。
诉讼中，本院依法向福建众亿工程项目管理有限公司调取了南靖县公安消防大队土楼中队消防站工程的招标预算材料，该材料载明：消防站大楼的钢筋用量为123.56吨；训练塔的钢筋用量为12.374吨；传达室的钢筋用量为1.561吨；大门工程的钢筋用量为0.478吨；围墙工程的钢筋用量为6.879吨，以上合计为144.852吨。
另查，该消防站工程已全部竣工。
上述事实，双方当事人均没有异议，本院予以确认。
本院认为，因林志强与林志悦签订的协议书约定的是钢筋项目的制作安装，故本案案由应确定为建设工程分包合同。因林志强不具备施工资质，应当认定双方签订的协议书无效，但因涉案工程已全部竣工，现原告要求按合同的约定支付工程价款，应予支持。因协议约定的是南靖土楼消防站的钢筋项目，且原告承担的是整个项目的钢筋制作安装，结合本院调取的证据确定整个项目的钢筋用量为144.852吨，而双方签订协议约定的是钢筋量为152吨，应当认定双方协议约定的152吨是南靖土楼消防站整个工程的钢筋用量。原告提出152吨只是消防大楼的钢筋用量，因未提供证据予以证实，且与事实不符，依法不予采纳。被告提出152吨是南靖土楼消防站整个工程的钢筋用量，与事实相符，应予认定。因原告只施工了消防大楼及训练塔的钢筋制作与安装，其他项目没有施工，故其他项目可参照招标预算材料载明的钢筋用量予以扣除，即被告尚欠原告的钢筋量为3.082吨（152－140－1.561－0.478－6.879），因双方协议约定对节余的钢筋由原告自由支配，作为本工程工资及其他一切费用，故被告应将尚欠的钢筋款11748.58元（3.082*3812）支付给原告。因协议约定每吨钢筋被告补给原告200元作为工资，现被告已提供了140吨的钢筋，故应补的工资为28000元，扣除被告已支付的15000元，被告尚欠工资13000元。另外，因训练塔原告没有全部完成，被告支付了雇请的工人工资2500元，该部分应予扣除。被告提出原告未完成训练塔的钢筋制作及安装，其另外购买了钢筋共2.438吨，该部分应予扣除，因原告予以否认，现被告又未提供证据予以证实，故该理由依法不予采纳。
综上所述，原告要求被告支付尚欠的工程款，理由正当，应予支持，但数额应以22248.58元（11748.58+13000－2500）为准。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于<审理建设工程施工合同纠纷案件>适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条规定，判决如下：
林志悦应于本判决生效之日起十日内支付给林志强工程款人民币22248.58元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币2808元，减半收取为1404元，由林志强负担1155元，林志悦负担249元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
审判员 沈国阳
二〇一六年十二月十三日
书记员 赖铭华
【附相关法律规定】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》
建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。