江苏省沛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0322刑初472号
公诉机关江苏省沛县人民检察院。
被告人陈荣斌，别名陈荣彬，男，1964年9月1日生，汉族，高中文化，沛县水利局陈楼翻水站副站长，住沛县。因涉嫌犯行贿罪于2014年9月18日被沛县人民检察院决定刑事拘留，次日由沛县公安局执行刑事拘留，因涉嫌犯诈骗罪，于2014年12月18日被沛县公安局刑事拘留，2015年1月23日经沛县人民检察院批准逮捕，次日由沛县公安局执行逮捕。
辩护人尹超，江苏时务律师事务所律师。
江苏省沛县人民检察院以沛检诉刑诉（2015）660号起诉书指控被告人陈荣斌犯行贿罪、诈骗罪向本院提起公诉。本院于2016年8月22日受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，于2016年10月18日公开开庭进行了审理。江苏省沛县人民检察院指派检察员鹿存刚出庭支持公诉，被告人陈荣斌及其辩护人尹超到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
一、行贿
2008年至2012年期间，被告人陈荣斌作为沛县农村改厕工程的供货商，为了谋取不正当利益和非法利益，多次向沛县爱国运动卫生运动委员会办公室（简称沛县爱卫办）原主人高某1、沛县爱卫办所属办公室负责人魏某、张某1（均已判刑）行贿合计价值人民币450000元。其中向高某1行贿价值人民192000元、向魏某行贿价值人民币128000元、向张某1行贿价值人民币130000元。具体分述如下：
1、2008年下半年，被告人陈荣斌为高某1在沛城镇尹庄房屋平顶�安装护栏，支付人民币2000元。
2、2008年下半年，被告人陈荣斌为高某1购买液晶彩色电视机1台，价值人民币9600元。
3、2009年初，被告人陈荣斌为高某1在沛县商都东门附近体育用品专卖店购买跑步机1台，价值人民币3000元。
4、2009年下半年，被告人陈荣斌在沛县电信局营业大厅为高某1购买手机1部，价值人民币2900元。
5、2009年9月底，被告人陈荣斌在高某1沛城镇尹庄家中送予高某1人民币10000元。
6、2009年下半年，被告人陈荣彬在徐州儿童医院，以高某1孙子住院治疗的名义，送予高某1人民币10000元。
7、2010年下半年，被告人陈荣斌在高某1办公室，送予高某1人民币150000元。
8、2008年至2010年春节、中秋节期间，被告人陈荣斌两个春节前至高某1办公室送予高某1面值500元的苏果超市购物卡两张，价值人民�1000；在每个中秋节前，被告人陈荣斌至高某1办公室送予高某1面值500元的超市购物卡一张。合计价值人民币4500元。
9、2008年初，被告人陈荣斌在魏某办公室，送予魏某金额为30000元的沛县农村信用合作联社存单1张；
10、2009年下半年，被告人陈荣斌通过魏某的中国工商银行卡，送予魏某人民币30000元。
11、2010年下半年，被告人陈荣斌通过魏某的中国工商银行卡，送予魏某人民币20000元。
12、2011年下半年，被告人陈荣斌在魏某的办公室，送予魏某人民币20000元。
13、2012年下半年，被告人陈荣斌在魏某的办公室，送予魏某人民币20000元。
14、2011年暑假期间，被告人陈荣斌以魏某儿子出国学习的名义，在魏某的汽车内送予魏某人民币3000元。
15、2008年至2012年春节、中秋节期间，被告人陈荣斌在魏某的办公室，每次送予魏某面值500元的苏果超市购物卡一张，合计价值人民币5000元。
16、2008年初，被告人陈荣斌在张某1办公室，送予张某1金额为30000元的沛县农村信用合作联社存单1张。
17、2009年下半年，被告人陈荣斌通过张某1的中国工商银行卡，送予张某1人民币30000元。
18、2010下半年，被告人陈荣斌通过张某1的中国工商银行卡，送予张某1人民币20000元。
19、2011年下半年，被告人陈荣斌在沛县计生局院其车里，送予张某1人民币20000元。
20、2012年下半年，被告人陈荣斌在张某1的办公室，送予张某1金额为人民币10000元的沛县农业银行存单1张。
上述事实，被告人陈荣斌在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉人当庭出示并经庭审质证、认证的发破案经过、抓获经过，户籍证明，沛县惠民预制构件制品厂工商查询表，沛县爱卫办2008年度至2013年度材料费支付情况表，沛县爱卫会2008-2012年度江苏省审计厅全省农村环境绩效审计材料复印件、水碾结账表复印件、销售合同复印件，沛县惠民预制构件制品厂账户交易明细，被告人陈荣斌和张某1银行卡交易明细，证人高某1、魏某、张某1、李某的证言，被告人陈荣斌的供述等证据证实，足以认定。
二、诈骗
2008年至2012年期间，被告人陈荣斌作为沛县农村改厕工程的供货商，利用虚报改厕材料套数的手段，从沛县爱卫办领取便池2070个（均价人民币30元，合计人民币62100元），除臭器2020个（均价人民币12元，合计人民币24240元），并运送至其在沛城镇陈楼水泥制管厂和安国镇冠英村水泥制管厂内，占为己有。同时，被告人陈荣斌在实际未送改厕材料的情况下，以2070个便池的批料单为依据，套取2070套改厕用水泥管、水泥盖板�材料费，以每套190元的价格结算，被告人陈荣斌合计套取改厕材料费人民币393300元。
综上，被告人陈荣斌合计诈骗价值人民币479640元。
归案后，被告人陈荣斌退缴所有赃款。
上述事实，被告人陈荣斌在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉人当庭出示并经庭审质证、认证的发破案经过、到案经过，沛纪移[2014]第13号关于陈荣彬案件材料移送书，户籍证明及照片，沛县爱卫会记账凭证复印件，扣押、发还清单，中共沛县纪律检查委员会暂予扣留、封存涉案款物登记表，证人刘某1、刘某2、张某2、高某2应、赵某1、韦某、刘某3、赵某2的证言，被告人陈荣斌的供述等证据证实，足以认定。
庭审中，公诉人提出被告人陈荣斌犯行贿罪归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，犯诈骗罪，退缴所有赃款，具有从轻处罚情节。以上量刑情�经查属实，本院予以确认。
对辩护人提出“被告人陈荣斌在纪委调查其行贿问题时如实交代其诈骗的犯罪事实，其行为构成自首”的辩护意见，经查属实，本院予以确认。
对辩护人提出“公诉机关指控的行贿罪第七起犯罪事实，被告人陈荣斌没有向高某1行贿的主观故意，该起事实认定的150000元，应为被告人陈荣斌与高某1、沛县爱卫办之间的民间借贷纠纷，不应计入被告人陈荣斌行贿的犯罪数额”的辩护意见，经查认为，辩护人当庭没有提交证据证实其辩护意见，公诉机关当庭提交的被告人陈荣斌在侦查阶段的稳定供述与证人高某1的证言相互印证，证实被告人陈荣斌为了让高某1继续帮助其给沛县爱卫办供货而送给高某1人民币150000元的事实，该150000元应当计入被告人陈荣斌行贿的犯罪数额，辩护人的辩护意见不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人陈荣斌为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪；其采取虚构事实，隐瞒真相的手段，骗取国家改厕资金，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人陈荣斌犯行贿罪、诈骗罪的事实清楚，证据确实充分。被告人陈荣斌犯行贿罪，依法应当判处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；其犯诈骗罪，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。鉴于其犯行贿罪，具有坦白情节，犯诈骗罪，具有自首情节，且积极退缴赃款，本院决定对被告人陈荣斌从轻处罚。根据被告人陈荣斌的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第二款、第三款、第六十九条、第十二条之规定，判决如下：
被告人陈荣斌�行贿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元；犯诈骗罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑六年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月18日起至2020年9月17日止。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省徐州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵新沛
审 判 员 陈兆霞
人民陪审员 王 博
二〇一六年十一月十四日
书 记 员 魏 源