江苏省沭阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沭商初字第01125号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行，住所地沭阳县沭城镇学府南路1号。
法定代表人董红兵，该支行行长。
委托代理人贾鹏飞，该支行职工。
被告程万军，居民。
被告蒋海丹，居民。
被告周如意，居民。
被告黄玉兵，居民。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行（以下简称沭阳邮储银行）诉被告程万军、蒋海丹、周如意、黄玉兵金融借款合同纠纷一案，本院于2014年11月24日立案受理。本案依法适用简易程序，由代理审判员章彦威独任审理，于2014年12月10日公开开庭进行了审理。原告委托代理人贾鹏飞到庭参加诉讼，被告程万军、蒋海丹、周如意、黄玉兵经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沭阳邮储银行诉称，2012年12月11日，原告与被告程万军、蒋海丹、周如意、黄玉兵签订《小额贷款联保协议书》，约定自2012年12月11日至2014年12月11日期间，单一借款人向原告最高借款限额为60000元，被告程万军、周如意、黄玉兵向原告相互承担连带担保责任。2013年11月16日，被告程万军、蒋海丹与原告签订《小额贷款借款合同》，原告向被告程万军发放贷款60000元，贷款期限为12个月，年利率为14.58％，如被告不能按期还款，从逾期之日起按贷款利率加收30％的罚息，同时蒋海丹向原告出具的共同还款承诺书，承诺承担共同还款责任；同日，原告向被告程万军发放了60000元贷款。现贷款逾期，被告未按约还款，请求判决被告程万军、蒋海丹共同给付原告贷款本金60000元、利罚息1704.15元（已计算至2014年11月18日，以后按合同约定继续计算至还清之日）、实现债权费用1500元；被告周如意、黄玉兵承担连带清偿责任，本案诉讼费用由四被告负担。在诉讼过程中，原告撤回了要求被告给付实现债权费用1500元的诉讼请求。
为支持其诉讼请求，原告沭阳邮储银行提供了以下证据：
1、个人贷款放款单及个人贷款手工借据，证明原告向被告程万军的个人账户发放贷款60000元的事实；
2、《小额贷款借款合同》，证明被告程万军与原告签订借款合同的事实；
3、被告程万军、蒋海丹出具的共同还款承诺书，证明被告程万军、蒋海丹愿意就涉案借款向原告共同承担还款义务；
4、小额贷款联保协议书，证明被告周如意、黄玉兵应对涉案借款向原告承担连带还款责任；
5、还款明细，证明被告程万军涉案借款的还款情况，只清偿前10个月的利息。
本院认证意见：被告程万军、蒋海丹、周如意、黄玉兵经本院依法传唤未到庭参加诉讼，视为其放弃答辩、质证权利。原告提供的证据内容真实，来源合法，能够相互印证，本院对其真实性、合法性、关联性均予以确认。
经审理查明：2012年12月11日，被告程万军、周如意、黄玉兵（乙方）与原告（甲方）签订《小额贷款联保协议书》，约定从2012年12月11日起至2014年12月11日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过60000元且联保小组合计贷款本金余额不超过180000元内发放贷款；具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准；乙方任一成员自愿为甲方向联保小组其他成员发放的贷款提供连带保证责任；甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，乙方其他成员均应承担连带保证责任；保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金及甲方因借款人违约为实现债权而支付的费用（包括律师费、差旅费、公证、评估、鉴定、拍卖、诉讼或仲裁、送达、执行等费用）；保证期间从借款之日起至借款到期后二年。
2013年11月13日，被告程万军、蒋海丹向原告出具《共同还款承诺书》，被告程万军承诺按时给付原告贷款本息，被告蒋海丹承诺对程万军借款愿意共同承担给付全部贷款本息的义务。2013年11月16日，被告程万军（乙方）与原告（甲方）签订的《小额贷款借款合同》约定，程万军从原告处贷款60000元，贷款年利率为14.58%；贷款期限为12个月，自2013年11月至2014年11月；实际放款日与到期日以借款借据为准，借款借据作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力；还款方式为阶段性等额本息还款法：借款前10个月按月偿还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还；乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。同日，原告向被告程万军发放60000元贷款，贷款（手工）借据记载年利率为14.58%，借款期限自2013年11月16日至2014年11月16日。被告清偿了前10个月的贷款利息，贷款到期后，四被告均未按约定清偿贷款本金及逾期利罚息。在审理过程中，原告撤回要求四被告承担债权费用1500元的诉讼请求。
本院认为，原告与被告程万军之间签订的《小额贷款借款合同》、原告与被告程万军、周如意、黄玉兵之间签订的《小额贷款联保协议书》及被告程万军、蒋海丹出具的《共同还款承诺书》，均是当事人的真实意思表示，合法有效。双方应按约定行使权利、履行义务。被告程万军未按合同期限约定还款，原告要求被告程万军给付贷款本息，符合法律规定，本院予以支持。被告蒋海丹向原告出具了共同还款承诺书，原告要求被告蒋海丹对该笔贷款本息承担共同还款义务，符合法律规定，本院予以支持；被告周如意、黄玉兵作为连带责任保证人，原告要求其对该债务承担连带清偿责任，符合法律规定，本院予以支持。原告自愿撤回要求四被告给付实现债权费用1500元的诉讼请求，是对自己民事权利的行使，本院准允。被告程万军、蒋海丹、周如意、黄玉兵经本院合法传唤未到庭参加诉讼，不影响本案的审理。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告程万军、蒋海丹于本判决生效之日起十日内共同给付原告中国邮政储蓄银行股份有限公司沭阳县支行贷款本金60000元、利罚息1704.15元（已计算至2014年11月18日，以后按合同约定年利率14.58%加收30%计算至实际给付之日止）。
二、被告周如意、黄玉兵对上述债务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1380元，减半收取690元，由被告程万军、蒋海丹、周如意、黄玉兵负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省宿迁市中级人民法院。同时向该院预交上诉案件受理费1380元（该院开户行：中国农业银行宿城支行，户名：宿迁市财政局国库处，帐号：46×××68）。
代理审判员 章彦威
二〇一四年十二月十一日
书 记 员 赵丹丹
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》：
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》：
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。