湖北省汉江中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂汉江中刑终字第00155号
原公诉机关仙桃市人民检察院。
上诉人（原审被告人）左世雄，仙桃市矿产资源管理办公室原主任。因涉嫌犯受贿罪，2014年9月25日被仙桃市公安局刑事拘留，2014年10月11日被逮捕。现羁押于仙桃市看守所。
仙桃市人民法院审理仙桃市人民检察院指控原审被告人左世雄犯受贿罪一案，于2015年10月9日作出（2015）鄂仙桃刑初字第00001号刑事判决。宣判后，原审被告人左世雄不服，提出上诉。本院于2015年11月2日立案受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案审理过程中，湖北省人民检察院汉江分院建议本院延期审理一个月。经湖北省高级人民法院批准，本案延期审理二个月。现已审理终结。
原判认定，2003年11月至2010年1月，被告人左世雄在担任仙桃市国土资源直属所所长期间，利用职务上的便利，非法收受他人钱物共计164000元，为他人谋取利益。具体事实分述如下：
2003年11月的一天，被告人左世雄和李某一起找到时任杜湖原种场党支部书记、场长的成某，欲在杜湖原种场购买宅基地。经协商，成某同意将杜湖原种场杜湖街南区的宅基地送给左世雄1个，另外3个宅基地以每个4000元的价格卖给左世雄。之后，左世雄将宅基地分配给李某、陈某、周某甲各1个，并要李某到杜湖原种场办理购买宅基地的手续。2003年11月10日，李某到杜湖原种场交纳宅基地款时，考虑到左世雄没有杜湖原种场开具的购买宅基地的发票，不能办理土地使用权证，便将自己购买宅基地的4000元以妻子朱红艳的名义开了一张2000元的收据，以左世雄妻子廖某的名义开了一张2000元的收据。2005年6月13日，廖某将该宗宅基地予以登记，后将该宅基地转让给李爱民。2006年6月，杜湖原种场到仙桃市国土资源直属所为场部办公楼办理土地使用权证，左世雄为杜湖原种场提供了帮助。2014年11月21日，经仙桃市物价局价格认证中心鉴定，杜湖原种场送给左世雄90平方米的宅基地位于仙桃市工业园杜湖原种场杜湖街南区二巷25号，价值为9000元。
2004年1月的一天，肖某和王记元找到被告人左世雄，因此前深圳佳财实业有限公司将一宗土地转让给肖某，王记元要求左世雄在肖某办理土地使用权证方面给予关照，左世雄表示同意。2004年2月的一天，肖某为感谢左世雄在办理土地使用权证方面给予关照，委托王记元送给左世雄5000元，左世雄予以接受。
2005年，周某乙、杜虎成以出让的方式购买了杜湖原种场的一宗土地经营预制厂，该宗土地一直未办理土地使用权证。2007年下半年，周某乙、杜虎成欲将预制厂整体转让。被告人左世雄告知程某后，程某同意购买周某乙、杜虎成的预制厂用于新建服装加工厂房，并要求左世雄帮其办理土地转让的相关事宜。后经左世雄从中协调，程某以680000元的价格成功购买。当程某准备建厂房时，周围的居民阻拦，程某建厂房的计划未能实施。2008年初，左世雄建议程某将该宗土地划分为宅基地出售，并同意在宅基地办理土地使用权证时，给程某提供帮助。程某采纳了左世雄的建议，将该宗土地划分为16个宅基地出售。在出售宅基地过程中，左世雄帮助程某办理了涉及国土、规划等相关职能部门的手续。为了感谢左世雄的帮忙，程某于2009年8月的一天在仙桃市复州花园送给左世雄70000元，2010年1月的一天到左世雄的家中送给左世雄80000元（含左世雄欠程某的借款5000元）。
上述事实，有经一审庭审举证、质证的证人成某、李某、周某甲、陈某、王某、廖某、肖某、程某、韩某、曾某、周某乙、左某、吴某，王记元出具的证明，被告人左世雄的供述和辩解，中国共产党仙桃市纪律检查委员会出具的情况说明、干部履历表、干部任免呈报表、干部任免审批表，仙桃市国土资源局仙土发（2000）07号、（2001）6号文件，中国共产党湖北省国土资源厅党组鄂土资干函（2012）29号、（2014）16号、（2014）28号批复，中共仙桃市国土资源局党组仙土资党发（2014）16号文件，中华人民共和国湖北省耕地占用税完税证、中华人民共和国契税完税证、土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表、个人建房用地审批表、土地登记法人代表身份证明书、国有土地使用权转让合同书、仙桃市国有土地使用权出让合同书、个体工商户营业执照、中华人民共和国建设用地规划许可证、仙桃市个人建房项目审批卷、仙桃市行政事业单位收款收据，仙桃市物价局价格认证中心仙价认字（2014）第124号价格鉴定意见书、仙桃市人民检察院扣押物品、文件清单，湖北省农村信用社国内个人结算业务申请书，左世雄的户籍信息，中国共产党仙桃市纪律检查委员会出具的到案说明等证据证实。
原判认为，被告人左世雄作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱物共计164000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。左世雄多次受贿，酌情从重处罚。2014年5月，中国共产党仙桃市纪律检查委员会在办案过程中发现左世雄存在违纪问题。2014年7月15日，中国共产党仙桃市纪律检查委员会决定对左世雄采取“两规”措施，中国共产党仙桃市纪律检查委员会办案人员在仙桃市国土资源直属所门前与左世雄见面时，左世雄未反抗、逃跑，且配合办案人员来到办案地点接受调查，如实供述自己的罪行，系自首，可以减轻处罚。左世雄全部退赃，可以酌情从轻处罚。据此判决：一、被告人左世雄犯受贿罪，判处有期徒刑五年一个月，并处没收财产人民币三万元；二、对涉案赃款164000元予以追缴，上缴国库。
上诉人左世雄上诉提出：原判量刑过重。
经二审审理查明，仙桃市人民法院在判决书中所列举的认定本案事实的证据，在一审开庭审理时已当庭宣读、出示并质证。经二审核实，上述证据均来源合法、内容真实、与本案密切关联，予以确认。二审期间，上诉人左世雄未提交新的证据。二审根据确认的证据审理认为，原判认定事实清楚，证据确实、充分。
本院认为，上诉人左世雄作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人钱物共计164000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。左世雄多次受贿，酌情予以从重处罚。左世雄有自首情节，予以从轻处罚。左世雄全部退赃，酌情予以从轻处罚。原判认定事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法。原判根据当时的法律规定对左世雄量刑适当。二审期间，《中华人民共和国刑法修正案（九）》（以下简称《修正案九》）颁布并于2015年11月1日施行，《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》（以下简称《解释》）公布并于2016年4月18日施行。《修正案九》及《解释》将受贿罪的定罪、量刑标准进行了调整。依照《修正案九》及《解释》的规定，对左世雄的犯罪数额应当认定为“数额较大”，法定刑应为三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。因修正后的法律对上诉人的处罚较轻，根据从旧兼从轻的原则，二审应依照《修正案九》及《解释》的规定对上诉人定罪量刑。故二审对左世雄的定罪予以维持，对量刑予以改判。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第十二条、第六十七条第一款、第六十三条第一款、第六十四条、第五十二条、第五十三条第一款，《最高人民法院﹤关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释﹥》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条第一款、第十九条第一款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持仙桃市人民法院（2015）鄂仙桃刑初字第00001号刑事判决中对左世雄的定罪部分，撤销对其量刑部分；维持该刑事判决书的第二项，即对涉案赃款16400元予以追缴，上缴国库。
二、上诉人左世雄犯受贿罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月25日起至2016年5月24日止，罚金自本判决生效之日起一个月内缴纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 王秀斌
代理审判员 张 双
代理审判员 杨艳荣
二〇一六年四月二十一日
书 记 员 刘利雯