广西壮族自治区北海市海城区人民法院 刑 事 判 决 书 (2015)海刑初字第435号 公诉机关广西壮族自治区北海市海城区人民检察院。 被告人徐维武,男,1970年1月10日出生于广西合浦县,汉族,大学本科文化,原广西合浦县供销合作社联合社党委书记、理事会主任,住合浦县。因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪,于2014年5月10日被刑事拘留,同年5月22日被执行逮捕。现羁押于北海市第一看守所。 辩护人叶源杨，广西廉州律师事务所律师。 北海市海城区人民检察院以北城检刑诉[2015]327号起诉书指控被告人徐维武犯滥用职权罪、受贿罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。北海市海城区人民检察院指派检察员黄文、黄绍柏出庭支持公诉，被告人徐维武及辩护人叶源杨到庭参加诉讼。现已审理终结。 北海市海城区人民检察院指控： （一）滥用职权事实：中央和广西壮族自治区对建成“新农村现代流通服务网络工程”(以下简称“新网工程”)的供销合作联社所属企业进行专项资金扶持。申报单位的申报材料在县一级由县供销合作社联合社负责初审。被告人徐维武于2011年7月始任广西壮族自治区合浦县供销合作社联合社(以下简称合浦县供销社)党委书记、理事会主任。合浦县供销社先后于2011年9月23日、11月4日成立“一次性项目规划工作领导小组”、“农村现代流通服务网络项目建设领导小组”,被告人徐维武分别担任上述两个领导小组的组长和副组长,负责组织、协调、指导、督促“新网工程”项目实施工作和对补贴资金使用进行监督。被告人徐维武在任合浦县供销社主要领导期间,合浦县供销社下属企业合浦县土产公司、合浦县强鑫日用品有限公司(合浦县土产公司下属公司)、石康供销社、山口供销社、石湾供销社、党江供销社分别以虚假材料申报“新网工程”以奖代补专项资金。合浦县供销社明知合浦县土产公司、合浦县强鑫日用品有限公司、石康供销社、山口供销社、石湾供销社、党江供销社提供虚假的“新网工程”申报材料,没有核实而通过初审。使合浦县土产公司、合浦县强鑫日用品有限公司、石康供销社、山口供销社、石湾供销社、党江供销社申报的“新网工程”以奖代补专项资金项目通过上级部门的审核验收。合浦县土产公司获得60万元、合浦县强鑫日用品有限公司获得30万元、石康供销社获得76万元、山口供销社获得30万元、石湾供销社获得30万元、党江供销社获得30万元以奖代补专项资金。被告人徐维武作为合浦县供销社主要领导,明知合浦县土产公司38万元、合浦县石康供销合作社76万元、山口供销社30万元、石湾供销社30万元、党江供销社30万元以奖代补专项资金是国家“新网工程”项目专项资金,在对专项资金管理中,故意逾越职权,违反规定擅自同意合浦县土产公司“新网工程”专项资金38万元、合浦县石康供销合作社“新网工程”专项资金76万元、山口供销社专项资金30万元、石湾供销社专项资金30万元、党江供销社专项资金30万元不用于“新网工程”项目上,挪作他用,用于购买汽车和装修办公室,造成国家专项资金遭受重大损失。 （二）受贿事实：被告人徐维武在任合浦县供销社主要领导期间,利用职务之便,为合浦县土产公司谋取利益。为感谢被告人徐维武对合浦县土产公司的关照,2011年12月14日,谢某1(另案处理)用合浦县土产公司“新网工程”专项资金112279元为被告人徐维武支付装修其个人房屋所用的瓷砖货款,被告人徐维武予以收受;2011年12月26日,经理谢某1代表合浦县土产公司行贿8万元给被告人徐维武,被告人徐维武予以收受;2014年3月1日,副经理谢某2代表合浦县土产公司存了2万元至被告人徐维武农业银行卡上,被告人徐维武予以收受。 公诉机关对上述事实，在庭上出示了书证、证人证言及被告人供述等证据证实，公诉机关认为被告人徐维武在履行政府行政职权中应以国家机关工作人员论,滥用职权,致使公共财产遭受重大损失;被告人徐维武身为国家工作人员,利用职务之便,非法收受212279元,为他人谋取利益。被告人徐维武的行为构成滥用职权罪、受贿罪。被告人徐维武犯有数罪,应数罪并罚。 被告人徐维武辩解其没有明知是虚假材料，虽是审核，但不彻底，且经开会讨论，没有擅自同意，认为不构成滥用职权罪;受贿8万元是事实，但没有受贿112279元和2万元，112279元是其欠谢某1的瓷砖款，2万元是借款。 被告人徐维武的辩护人的辩护意见是:第一，“新网工程”资金的使用是下属单位报上来,合浦县供销社领导班子开会研究同意才实施的，并不是徐维武其个人擅自同意的。公诉机关指控故意越职权，擅自同意，把资金挪作他用是事实不清的，并且滥用职权要求行为人造成的组织财产直接损失是20万，或者间接损失是100万以上，但公诉人并没有在法庭上没有举出相关的证据予以证实专项资金的损失,所以指控滥用职权是事实不清、证据不足。第二，对于受贿罪中的收受8万元，被告是认罪的，但对于瓷砖款112279元应该是认定为被告人徐维武和谢某1女婿之间的欠款。2万元是通过谢某1让谢某2打给徐维武的，被告人与谢某2没有经济往来，不应该作为受贿处理，应认定为借款。 经审理查明： 一、滥用职权罪犯罪事实 中央和广西壮族自治区对建成“新农村现代流通服务网络工程”(以下简称“新网工程”)的供销合作联社所属企业进行专项资金挟持。申报单位的申报材料在县一级由县供销合作社联合社负责初审。被告人徐维武于2011年7月始任广西壮族自治区合浦县供销合作社联合社(以下简称合浦县供销社)党委书记、理事会主任。合浦县供销社先后于2011年9月23日、11月4日成立“一次性项目规划工作领导小组”、“农村现代流通服务网络项目建设领导小组”,被告人徐维武分别担任上述两个领导小组的组长和副组长,负责组织、协调、指导、督促“新网工程”项目实施工作和对补贴资金使用进行监督。被告人徐维武在任合浦县供销社主要领导期间,合浦县供销社下属企业石湾供销社、党江供销社分别以虚假材料申报“新网工程”以奖代补专项资金。合浦县供销社明知合浦县石湾供销社、党江供销社提供虚假的“新网工程”申报材料,没有核实而通过初审。使合浦县石湾供销社、党江供销社申报的“新网工程”以奖代补专项资金项目通过上级部门的审核验收。石湾供销社获得30万元、党江供销社获得30万元以奖代补专项资金。上一任主任审核，使合浦县土产公司获得60万元、、合浦县强鑫日用品有限公司(合浦县土产公司下属公司)获得30万元、石康供销社获得76万元、山口供销社获得30万元。被告人徐维武作为合浦县供销社主要领导,明知合浦县土产公司38万元（上一任主任审核获得90万元使用余下的款项）、合浦县石康供销合作社76万元、山口供销社30万元、石湾供销社30万元、党江供销社30万元以奖代补专项资金是国家“新网工程”项目专项资金,在对专项资金管理中,故意逾越职权,违反规定擅自同意合浦县土产公司“新网工程”专项资金38万元、合浦县石康供销合作社“新网工程”专项资金76万元、山口供销社专项资金30万元、石湾供销社专项资金30万元、党江供销社专项资金30万元不用于“新网工程”项目上,挪作他用,用于购买汽车和装修办公室,造成国家专项资金遭受重大损失。 上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据证明，本院予以确认。 （一）书证 （1）案件来源说明，证实本案线索系北海市海城区人民检察院在查办合浦县供销社下属企业合浦县土产公司经理谢某1等贪污案过程中发现。 （2）公务员登记表、干部任免审批表、任免职通知，机构代码、编委会文件，证实了合浦县供销合作社联合社为事业法人，法定代表人徐维武；2008年9月9日确定合浦县供销合作社联合社等为北海市参照公务员法管理事业单位，徐维武先后任合浦县供销合作社联合社党委书记、理事会主任。 （3）有关“新网工程”建设、管理的文件、通知，证实了广西壮族自治区、北海市两级财政、供销部门及合浦县供销合作社联合社就新农村现代流通服务网络工程专项资金管理出台相关文件：规定资金必须专款专用，严禁截留、挪用和弄虚作假，对相关标准等进行了明确。2011年11月4日成立合浦县供销社项目规划工作领导小组，徐维武任组长。负责组织、协调、指导、督促“新网工程”项目实施工作和对补贴资金使用进行监督。 （4）合浦县石康供销社“新网工程”申报材料及资金使用情况、合浦县供销合作社联合社文件、合浦县供销合作社联合社文件，证实了石康供销社经县联社同意用专项资金购买了发电机组（15万元）、笔记本电脑（3399元）、定做黄曲霉素消除机（16万元）的情况，购买款项请示的签发人是徐维武。 （5）合浦县山口、石湾、党江、供销社申请国家资金及使用的情况，证实了编造虚假申报材料申请国家专项资金及经过县联社同意违规使用专项资金情况。 （6）合浦县土产公司、合浦县强鑫日用品有限公司“新网工程”申报材料，证实了合浦土产公司、合浦县强鑫日用品有限公司申请国家专项资金项目的内容。 （7）小金库账户62×××17流水、刘某2提供的小金库账户流水账，证实了2010年至2011年存入合浦土产公司小金库专项资金情况，及资金的支出、归还情况。 （8）合浦县强鑫日用品有限公司记账凭证及银行日记账、仓库建设协议书、结算表、验收证明等，证实了2010年9月14日强鑫公司收到合浦县财政局拨付的新网工程专项资金30万元；2010年12月23日以建仓库名义付款给廉凯建筑安装工程总公司石湾分公司。仓库建设系列手续为凭空伪造。 （9）合浦县土产公司记账凭，证实土产公司于2010年3月8日、5月12日分别收到合浦县财政局新网工程专项资金300000元，共计600000元。2010年5月18日以建仓库名义支付给合浦县建筑安装工程总公司石湾分公司168519.94元；2012年8月8日，以装修星光商场门店名义支付给廉凯建筑安装工程总公司94281.6元；2010年8月18日以仓库维修名义支出37460元；2012年9月21日以卷闸门、货架名义支出共27060元。仓库建设系列手续为凭空伪造。 （二）证人证言 （1）证人罗某证言，证实2010年12月，合浦县石康供销社申报了2011年“新网工程”以奖代补专项资金。以合浦县石康供销社为项目申报单位，以“合浦县石康供销社农副产品连锁经营网络改造建设项目”为项目向国家申报了“新网工程”以奖代补专项资金。但石康供销社从来没有实施过“合浦县石康供销社农副产品连锁经营网络改造建设项目”，都是为了获得“新网工程”以奖代补专项资金而虚拟出来的。及在“新网工程”专项资金到账后，合浦县石康供销社支出使用的情况。 （2）证人陈某证言，证实其与罗某如何虚假组织申报项目使合浦县石康供销社向国家申报了“新网工程”以奖代补专项资金及申报成功后的“新网工程”专项资金部分的使用情况。 （3）证人叶某1证言，证实其任合浦县供销合作社联合社任主任期间，合浦县供销社在新网工程中主要负责召集下属企业召开会议传达精神，组织企业进行申报，对申报材料进行审核，对符合条件的进行上报给北海市供销社，对不符合条件的企业要求补充完善后再进行上报。主要由合浦县供销社的财务股、业务股人员到下属企业进行指导完善相关材料。其指示财会陶某及业务股的工作人员负责指导下属企业准备、上报申请材料。实际上，所有申报的下属企业均不符合条件的。 （4）证人黎某证言，证实2011其和周文在县供销社财务科长陶某的指导下一起整理申报“新网工程”以奖代补专项资金，材料都是虚报的，是在陶某的指导下进行的。合浦县山口供销社拿到项目资金后购买一辆海马小汽车花了13万元，装修办公室等花了10多万元，这些开支都是打报告经县供销社批准后使用的。 （5）证人欧某1证言，证实石湾供销社于2012年申报过“新网工程”资金并获得30万元资金。申报时是不符合条件申报的，一是经营规模达不到，二是资金达不到，三是业务空白。是县供销社叫其申报的。2013年9月得到资金后，用于购买汽车等花费。 （6）证人宁某证言，证实党江供销社于2013年虚报材料申报新网工程并获得30万元专项资金。当时是县供销社主任徐维武召集开会要求申报，在陶某的指导和要求制作材料的，得到资金后，党江供销社几个人开会决定维修、改造百货大楼等及购买一台五菱汽车共花了10多万元。 （7）证人谢某1、谢某2、刘某1、廖某证言，证实县供销合作社联合社下属的合浦土产公司及合浦土产公司成立2010年成立的合浦强鑫日用品有限公司通过虚构材料申报项目申报新网工程专项资金，及在申报成功后对专项资金违规使用的情况。 （三）被告人徐维武供述，供述其于作为合浦县供销合作社联合社党委书记、理事会主任期间，对土产公司项目资金及下属的供销社申报新网工程的专项资金的使用负有监管的职责，明知道土产公司项目资金38万元没有用在项目上，而挪作他用，但其放弃监管，工作严重失职。对于党江供销社和石湾供销社两个单位夸大投入资金数额，不符合申报条件，其明知党江供销社和石湾供销社不符合申报条件，却同意他们申报。因为其在项目审批时明知不符合申报条件而给予审批通过，项目使用资金监管不到位，而造成项目资金被违规使用，给国家财产受到重大损失。 以上事实，客观真实、来源合法，且相互印证，本院予以确认。 对于滥用职权罪，被告人徐维武的辩解及其辩护人的辩护意见是：被告人对下属单位的虚假材料都是不知道的，其从来都没有违规同意他们使用专项资金并且决策是在班子领导同意实施的，并不是徐维武个人擅自同意的，且公诉人没有对被告人滥用职权造成的损失进行举证。 经查，被告人徐维武本人的供述及证人证言、书证在卷证实，且相互印证，足以证实被告人徐维武身为广西合浦县供销合作社联合社党委书记、理事会主任，审核同意石湾、党江供销社以虚假材料申报“新网工程”以奖代补专项资金，并共获得60万元。又根据国家相关的文件规定，被告人徐维武具有负责组织、协调、指导、督促“新网工程”项目实施工作和对补贴资金使用进行监督的职责，其故意违反了自治区、北海市两级财政、供销部门有关规定，不履行、违规履行专项资金监管职责，明知“新网工程”专项资金必须专款专用的要求，违规同意下属合浦县土产公司专项资金38万元、石康供销社专项资金76万元、山口供销社专项资金30万元、石湾供销社专项资金30万元、党江供销社专项资金30万元，不使用在项目上，被告人徐维武对专项资金的使用放弃监管，工作严重失职，造成国家专项资金重大损失的事实。 二、受贿罪犯罪事实 被告人徐维武在任合浦县供销社主要领导期间,利用职务之便,为合浦县土产公司谋取利益。为感谢被告人徐维武对合浦县土产公司的关照,2011年12月14日,谢某1(另案处理)用合浦县土产公司“新网工程”专项资金112279元为被告人徐维武支付装修其个人房屋所用的瓷砖货款,被告人徐维武予以收受;2011年12月26日,经理谢某1代表合浦县土产公司行贿8万元给被告人徐维武,被告人徐维武予以收受;2014年3月1日,副经理谢某2代表合浦县土产公司存了2万元至被告人徐维武农业银行卡上,被告人徐维武予以收受。 被告人徐维武后被查获归案。归案后,被告人徐维武如实供述自已的犯罪事实。 上述受贿112279元的事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据证明，本院予以确认。 （一）书证 收据、结算单，证实裴某收到土产公司出纳廖某支付县供销联社主任徐维武购买瓷砖款112279元、瓷砖结算单金额112279元（徐某1在结算单上写经办人并签名）。 （二）证人证言 （1）证人徐某1证言，证实徐维武家装修房子一共从裴某拿了112279元瓷砖。其签字确认了数额。 （2）证人裴某证言，证实徐维武家装修房子一共从其店内拿了112279元瓷砖。徐维武说让其拿到土产公司去找谢某1给予结算，后来土产公司的出纳廖某用现金结算。 证人谢某1证言，证实徐维武打电话告诉谢某1，他从其女儿女婿处购买了瓷砖，但还没有付钱。之后裴某拿了一沓由徐维武司机徐某1签字确认的瓷砖交货清单给谢某1，谢某1就通知廖某从小金库开支，支付瓷砖款共计112279元。这笔款项至今没有归还。 （三）被告人徐维武供述，供述其知道谢某1用合浦县土产公司专用款帮自己结算了11万多元的瓷砖款。并且这笔款项至今没有归还。 以上事实，客观真实、来源合法，且相互印证，本院予以确认。 被告人徐维武在利用职务上的便利违规同意下属合浦县土产公司使用“新网工程”专项资金38万元，为土产公司谋取了利益，其明知自已没有钱购买瓷砖装修其私人房屋，而向其下属合浦县土产公司经理谢某1提出，在谢的女儿和女婿经营的瓷砖店内购买了112279元瓷砖后至今未付分文。在被告人徐维武的暗示下，谢某1用土产公司的专项资金帮其支付瓷砖款112279元，被告人徐维武知道谢某1用公司专项资金的款项帮其支付瓷砖款后至今仍未归还这笔款项。被告人徐维武利用职务上的便利，为土产公司谋取了利益，明知自已没有钱向下属公司谢某1购买瓷砖装修其私人房屋，主观上明显有向他人索要财物的主观故意，客观上也实施了索要112279元的行为。被告人徐维武受贿112279元的事实有书证、行贿人的证人证言及被告人的供述相一致，且相互吻合，形成证据链，足以证实被告人徐维武收受谢某1112279元贿赂款的事实，证据确实、充分。 被告人徐维武受贿8万元的事实，被告人徐维武及辩护人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证、证人证言、被告人供述等证据证实，足以认定。 上述受贿2万元的事实，有公诉机关提交的，并经法庭质证、认证的下列证据证明，本院予以确认。 （一）书证 银行转帐凭证，证实被告人徐维武收到下属土产公司副经理谢某2银行转帐20000元。 （二）证人证言 （1）证人谢某2证言，证实其在谢某1的指示下于2014年在银行通过柜台存现给徐维武20000元。 （2）证人谢某1证言，证实其指示副经理谢某2给予徐维武20000元。 （三）被告人徐维武供述，供认其知道于2014年3月1日收到这笔转账款20000元，但辩解是借款。 以上事实，客观真实、来源合法，且相互印证，本院予以确认。 被告人徐维武本人的供述，供认其于2011年受贿谢某18万元后又向谢某1“借款”2万元，实际上，其利用职务上的便利，索取其下级谢某1的贿赂款8万元后，其又向下级谢某1“借款”2万元，主观上明显有索取贿赂款的主观故意，客观上实施向行贿人“借款”从银行转帐2万元到其私人帐户的行为，且款项至今未还，其供述与行贿人谢某1、谢某2的证言以及书证银行转帐凭证相一致，且相互印证，足以证实被告人徐维武受贿2万元的事实。 本院认为,被告人徐维武在履行政府行政职权中应以国家机关工作人员论，在担任合浦县供销合作社联合社主任并兼任项目规划工作领导小组组长期间，审核同意以虚假材料申报获取“新网工程”专项资金，且不履行、违规履行专项资金监管职责，造成国家专项资金的重大损失，其行为已构成滥用职权罪。被告人徐维武利用职务上的便利,非法收受数额较大的贿赂212279元,为他人谋取利益。其行为又构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人徐维武及辩护人认为被告人徐维武没有滥用职权及没有受贿112279元及2万元的辩护意见，经查，被告人徐维武在履行政府行政职权中，审核同意石湾、党江供销社以虚假材料申报“新网工程”以奖代补专项资金，并共获得60万元，又违规同意下属合浦县土产公司专项资金38万元、石康供销社专项资金76万元、山口供销社专项资金30万元、石湾供销社专项资金30万元、党江供销社专项资金30万元，不使用在项目上，被告人徐维武对专项资金的使用放弃监管，工作严重失职，造成国家专项资金重大损失的事实。及被告人徐维武利用职务上的便利，违规同意下属土产公司将“新网工程”专项资金挪作他用，为土产公司谋取了利益，明知自已没有钱向下属土产公司经理谢某1购买瓷砖112279元装修其私人房屋，主观上明显有向他人索要财物的主观故意，客观上也实施了索要112279元的行为，以及其本人供认受贿土产公司8万元后又向土产公司“借款”2万元即受贿2万元的事实，有书证及证人证言以及被告人供述证实。被告人徐维武及辩护人的辩护意见没有事实和法律依据，本院不予采纳。被告人徐维武受贿8万元，虽不具有自首情节,但是如实供述自已的罪行,依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款,可以从轻处罚。被告人徐维武案是在公诉机关侦查谢某1职务犯罪案时发现，被告人徐维武到案后进行翻供反复供述，不具有自首情节。被告人徐维武犯有数罪,依照《中华人民共和国刑法》第六十九条,应数罪并罚。《中华人民共和国刑法》修正案（九）施行以前的行为，《中华人民共和国刑法》修正案（九）处刑较轻，根据从旧兼从轻原则，适用《中华人民共和国刑法》修正案（九）第三百八十三条第一款第(二)项、第三款“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（二）贪污数额巨大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。……犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。”及最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条“贪污或者受贿数额在二十万以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产”。为打击刑事犯罪，维护国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务的廉洁性。根据被告人徐维武的犯罪事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(二)项、第三款、第六十九条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下： 被告人徐维武犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币十万元；数罪并罚，合并执行有期徒刑四年，并处罚金人民币十万元。 （刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自从2014年5月10日起至2018年5月9日止；罚金自判决生效之日起一个月内向本院缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳）。 继续追缴被告人徐维武的犯罪所得人民币212279元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审 判 长  冯志珍 代理审判员  邹 瑛 人民陪审员  江 文 二〇一六年十月十三日 书 记 员  陈 菊 附：本判决书引用的法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百九十七条【滥用职权罪;玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。 第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十九条【判决宣告前一人犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。 数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。 第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第六十四条【犯罪所得之物、所用之物处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”,依法判处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。