江苏省盐城市亭湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）亭东民初字第00273号
原告符群，居民。
委托代理人杨正鹏，盐城市亭湖区盐东法律服务所法律服务工作者。
被告中国电信股份有限公司盐城分公司，住所地盐城市解放北路1号。
法定代表人黄斌，该公司总经理。
委托代理人邹湘彬，盐城电信办公室职员。
委托代理人许东方，江苏新中一律师事务所律师。
被告中国电信股份有限公司盐城盐东营业厅，住所地盐城市亭湖区盐东镇盐海路路北。
负责人陆道平，营业厅经理。
被告单守军，居民。
被告江苏丰盛建设有限公司，住所地南京市建宁路263号。
法定代表人杨建云，该公司董事长。
委托代理人单守军，居民。
原告符群与被告中国电信股份有限公司盐城分公司（以下简称盐城电信公司）、中国电信股份有限公司盐城盐东营业厅（以下简称盐东电信营业厅）、单守军、江苏丰盛建设有限公司（以下简称丰盛建设公司）健康权纠纷一案，本院于2014年4月22日受理后，依法组成合议庭于同年9月18日、次年1月13日公开开庭进行了审理，原告符群及其委托代理人杨正鹏，被告盐城电信公司的委托代理人许东方，被告盐东电信营业厅的负责人陆道平，被告单守军，被告丰盛建设公司的委托代理人单守军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告符群诉称：2013年12月13日凌晨5时许，原告符群驾驶电动自行车上班途中，行驶至盐东镇前进林带路、盐东敬老院北侧、居民王某家东侧时，被下垂的一根电信光缆线绊倒，致使原告受伤。四被告系上述电信光缆的所有单位、维护单位。现诉请法院判决：四被告赔偿原告医疗费、护理费、误工费、营养费、交通费、××赔偿金、精神抚慰金、司法鉴定费等各项损失合计96620元。
被告盐城电信公司辩称：1、原告未能提交相关证据证明其受伤与被告的光缆存在因果关系，法院不应支持原告的诉请；2、原告是在上班途中受伤，如果受伤实际存在，也应当由其工作单位进行工伤赔偿后，再追究过错责任。如果致伤单位明确，也只应当承担工伤赔偿数额后不足的部分；3、原告自称在2013年12月13日在上班途中被我公司光缆绊倒受伤，但我公司自接到法院传票才知道此事。后据了解，被告单守军在带其去医院检查过程中，盐东卫生院做出了伤情并不严重的诊断，所查的X光片也未诊断出原告诉称的右侧第3-7肋骨骨折、腰椎骨折，更未让其住院治疗。现在原告诉称病情加重与初检X片情况不吻合，且该诉称是事故发生后两个月才告知被告单守军。那么原告的伤情是否是12月13日形成的，应当由原告举证；4、另据原告的邻居反映，原告曾受过摩托车重撞，原告现在的伤情到底是新伤还是诱发旧伤，应当由原告自行举证；5、我方不应当成为本案的被告。如果确系我公司光缆绊倒了原告，那么该路段的光缆我公司已经发包给被告丰盛建设公司施工维护，应该由其承担相关责任。
被告盐东电信营业厅辩称：我营业厅仅是被告盐城电信公司的分支机构，具体答辩意见同被告盐城电信公司。
被告单守军辩称：我承包被告丰盛建设公司在盐东镇的业务，日常工作受电信公司的指派，请求法院依法处理。
被告丰盛建设公司辩称：我公司接受被告盐城电信公司的委托负责该路段光缆的维护，答辩意见同被告盐城电信公司。
经审理查明：2013年12月13日清晨5时左右，原告符群驾驶电动自行车上班，行驶至盐城市盐东镇前进林带路盐东敬老院北侧、居民王某家东侧路段时，被一线缆绊倒，摔倒在地。上午8时许，原告符群来到被告盐东电信营业厅门市反映情况，相关工作人员随即安排负责该路段维护的被告单守军至现场查看，发现东西走向的电信光缆下垂至距路面四十至五十厘米处。随后，被告单守军陪同原告符群至盐东卫生院、盐城市亭湖区人民医院、盐城市第一人民医院等处门诊治疗。同年12月30日，盐城市亭湖区人民医院CT检查显示：排除肋骨骨折。2014年1月27日，盐城市第一人民医院CT检查显示：右侧第3-7肋骨骨折伴明显股痂形成；腰椎第2-3右侧横突骨折。期间，被告单守军共垫付费用2300元，对此其同意作为相关赔偿责任人的赔偿款，在本案中一并处理。2014年2月25日上午，盐城市亭湖区盐东法律服务所工作人员向被告单守军进行了调查了解，被告单守军陈述：“……看见盐东镇电信分局所属的横跨前进林带东西走向的电信光缆严重下垂，当时已经下垂耷拉在路面上……当时没有施工，也没有维修。据知情人说是过路的卡车路过时把它刮下来耷拉在路面上的”。为查明案涉事故发生时的实际情况，本院走访了事故现场周边的居民。证人王某向本院陈述：“因为道路拓宽，事发前一天，盐东电信营业厅安排人员将我家旁边的电信线路进行了移线施工。事发当天，没有看见符群受伤的过程，但是早上起来后，看到了我家旁边、东西走向的电信光缆下垂至距路面不到一米处。后来，盐东电信营业厅的人和符群一起来到了现场”；证人严某陈述：“事发前一天，有人在这个路段进行线路施工，但我不知道是哪个部门的。事发当天清晨，我妻子起来摘平菇，听到“轰”的一声，估计是有人开电动自行车摔倒了。之后大概过了20分钟，我驾驶电动车拉平菇去市场路过时，发现线缆离地面只有几十公分，但我分不清是哪个单位的线缆。天亮后，我看到符群和电信、广电部门的人来现场处理”。在本院审理过程中，经原告符群申请并预交鉴定费用1570元（含相关检查费用），本院依法委托盐城市第四人民医院司法鉴定所对其伤残等级、护理时限及人数、营养期限、误工期限等进行了鉴定。2014年7月20日，该所作出盐市四院司鉴（2014）法临鉴字第1039号法医学鉴定书，鉴定意见为：1、符群因交通事故致右侧第3-7根肋骨骨折等，构成十级伤残；2、建议误工期限150日为宜；3、护理期限60日，1人护理；4、营养期限90日。对于2014年1月27日盐城市第一人民医院CT检查确诊符群右侧第3-7肋骨骨折，被告盐城电信公司认为与案涉事故不存在因果关系，并申请对此关联性进行司法鉴定。本院依法予以准许并委托相关鉴定机构进行鉴定，但被告盐城电信公司未办理相关鉴定手续，该机构作出了退卷处理。
另查明：原告符群为盐城市盐新食品站职工，2014年6月30日该食品站出具证明一份，证明：“符群月工资为3000元，从2014年1月份至6月份因受伤未上班，我单位亦未发放工资”。盐城市盐新食品站职工蔡某、陈某亦出庭证实上述符群的工作、工资等情况，但在本案审理过程中，原告符群或盐城市盐新食品站均未能提交具体的工资发放记录以证实上述情况。原告符群还提交1993年射阳县粮食局发放的市镇居民粮籍证一份，该证记载：符群工作单位新洋食品站，定量壹拾叁公斤。
还查明：被告丰盛建设公司具有电信工程专业承包三级资质，被告单守军及其工作人员均具有高处安装、维护、拆除作业证。被告盐城电信公司为案涉线缆的产权单位，并委托被告丰盛建设公司进行日常维护。在案涉事故发生前，因道路拓宽需要迁移线路，两被告又签订了通信项目施工简易合同，将这一工程发包给被告丰盛建设公司施工。而日常维护以及该项线路迁移工程，由被告单守军承包负责。事发前一天，被告单守军组织人员在现场进行线路迁移施工。
上述事实有符群门诊治疗资料、现场照片、调查笔录、证人证言、证明、粮籍证、盐城电信通信项目施工简易合同以及相关当事人的陈述等证据证实，本院予以确认。
本院认为：公民的生命健康权应受法律保护。原告符群因交通事故受伤造成的各项损失，依法应当得到相应赔偿。
（一）关于造成此次事故的原因如何确定的问题。1、事故发生在清晨5时左右，现场虽无目击证人，但原告符群在上班后第一时间来到被告盐东电信营业厅反映相关情况，工作人员随即安排负责线路维护的被告单守军至现场查看。此后，被告单守军在接受盐东法律服务所工作人员调查时，也陈述了“电信线路严重下垂”的查看情况。本案审理过程中，通过本院走访，事故现场周边居民王某、严某等人均向本院证实事故发生时电信线路出现了严重下垂以及原告符群受伤的情况。上述人员陈述的过程连贯，相互印证，高度吻合，可以认定原告符群驾驶电动自行车行驶至案涉路段时，被严重下垂的电信线路刮倒在地受伤的事实，该严重下垂的电信线路是原告受伤的原因之一。2、原告符群驾驶的电动自行车具有自备光源，其在清晨驾驶时，未能仔细观察前方、谨慎驾驶，这也是造成其自身受伤害的原因之一，其本人对于损害的后果也应当承担一定的责任。
（二）关于被告在本案中应当如何承担民事赔偿责任的问题。被告盐城电信公司系案涉电信线路的所有人，其对于案涉线路负有安全管理职责，其在线路出现严重下垂之后，未能及时安排维护人员进行整改或在现场设置警示标志，结合本院确定的其它事故原因，本院依法确定其承担本起事故60%的赔偿责任，另40%由原告自己承担。《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理”。被告丰盛建设公司接受被告盐城电信公司的委托，承担案涉线路维护工作，其又将这一工作转包给了被告单守军，但在日常工作中，被告单守军直接接受被告盐城电信公司及其下属机构盐东电信营业厅的指派，并具有相关操作许可，在本案审理过程中，也无相关证据证明其具有过错，故依据上述法律规定，被告单守军以及被告丰盛建设公司不承担赔偿责任。被告盐东电信营业厅仅是案涉线路所有权人被告盐城电信公司在当地的派出机构，也不应承担赔偿责任。
（三）关于案涉事故与原告的伤情是否存在因果关系的问题。在本案审理过程中，被告盐城电信公司对于案涉事故与原告符群伤情的关联性提出异议，并申请对此进行司法鉴定。本院认为，当事人对于自己的主张，有责任提出相关证据予以证明，而司法鉴定活动也是当事人一种举证证明自己主张的过程。现被告盐城电信公司在鉴定程序启动后，未办理相关手续，致使鉴定活动无法开展，应承担举证不能的不利后果。故对于被告盐城电信公司提出的此项异议，无相关证据予以印证，对此本院不予采信。
（四）关于原告符群财产损失审核确定的问题。案涉的人身损害赔偿范围及项目应按国家有关规定计算。1、医疗费。根据当事人提供的医疗机构出具的医药费用发票，并结合病历和检查报告单等相关证据审核，确定医疗费为889.34元；2、营养费。根据鉴定意见，原告的营养期限为90日，按照9元／日的标准计算，确定营养费为810元；3、护理费。根据鉴定意见，原告的护理期限为60日，参照70元／天的标准，确定护理费用为70元×60日=4200元；4、误工费。原告符群工作的盐城市盐新食品站出具了相关证明，证人蔡某、陈某也到庭陈述了原告的相关工作情况，但在本案审理过程中，原告符群以及其工作的盐新食品站均未能提交工资发放的相关凭证，本院依法确定按照2013年城镇居民人均可支配收入32538元的标准计算，并结合鉴定意见确定的误工天数，确定误工费为150天×（32538÷365天）=13371.78元；5、交通费。根据原告符群及其必要陪护人员就医治疗支付交通费用的实际情况，酌情确定交通费为100元；6、残疾损害赔偿金。原告符群虽居住在乡镇，但根据粮籍证的记载，其原为市镇定量人员，又在盐新食品站工作，非普通种地的农民，结合其申请的标准，依法应按照本院所在地2013年度城镇居民人均可支配收入标准32538元，确定残疾赔偿金为32538元×20年×0.1=65076元；7、精神损害抚慰金。根据事故损害后果发生的过程情况，并考虑到本起事故给原告带来一定的精神痛苦和肉体痛苦，确定精神损害抚慰金总额为5000元，被告盐城电信公司承担3000元，其余由原告本人承担；8、财产损失费。根据原告可能存在的电动自行车损坏等财产损失，本院酌情确定财产损失为200元。
综上，案涉电信线路严重下垂以及原告本人未能谨慎驾驶均是造成此次事故的原因之一，结合各方的责任过错，本院确定电信线路的所有权人、被告盐城电信公司承担60%的赔偿责任，原告本人承担40%的责任。对于被告单守军已经垫付的2300元，其已经同意作为赔偿义务人的赔偿款，故应当予以扣减。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十九条、第二十二条、第二十六条、第七十三条，《中华人民共和国民法通则》第六十三条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：
原告符群因本起事故受伤产生的医疗费889.34元、营养费810元、护理费4200、误工费13371.78元、交通费100元、残疾损害赔偿金65076元、财产损失200元，合计84647.12元，由被告中国电信股份有限公司盐城分公司赔偿60%，即50788元（四舍五入，精确到元）；另应赔偿原告精神损害抚慰金3000元，合计53788元，扣除已垫付的2300元，被告中国电信股份有限公司盐城分公司实际再赔偿51488元，限其于本判决生效之日起十日内付清。
驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费870元，鉴定费1570元，合计2440元，由原告负担440元，被告中国电信股份有限公司盐城分公司负担2000元（原告已预交，被告应于本判决生效之日后十日内直接给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式六份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人全称：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：盐城市农业银行中汇支行，帐号：40×××21）。
审 判 长 李东生
代理审判员 郑春水
人民陪审员 沈文宽
二〇一五年二月二日
书 记 员 徐千喻
附录法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
2、《中华人民共和国民法通则》
第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。
代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。
依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（法释（2003）7号）
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
4、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。