山东省莱芜市莱城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1202刑初93号
公诉机关莱芜市莱城区人民检察院。
被告人魏某甲。因涉嫌犯非法经营罪，于2015年8月9日被莱芜市公安局刑事拘留，同年9月15日被逮捕。现羁押于莱芜市看守所。
辩护人张群英，山东鲁浩律师事务所律师。
辩护人ＸＸＸ，山东崔鑫律师事务所律师。
被告人钱某。因涉嫌犯非法经营罪，于2015年10月19日被莱芜市公安局取保候审，同年12月3日被莱芜市莱城区人民检察院取保候审。
辩护人苏瑞云，山东�泰律师事务所律师。
莱芜市莱城区人民检察院以莱城检公刑诉[2016]91号起诉书指控被告人魏某甲、钱某犯非法经营罪，向本院提起公诉。本院于2016年3月9日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莱芜市莱城区人民检察院指派代理检察员玄振华出庭支持公诉，书记员谢亚明出庭履行职务，被告人魏某甲及辩护人张群英、ＸＸＸ、被告人钱某及辩护人苏瑞云到庭参加诉讼。本案审理期间，公诉机关建议延期审理二次。现已审理终结。
莱芜市莱城区人民检察院指控：
1、2014年11月至2015年4月期间，被告人魏某甲多次从钢城经销户手中收购利群、硬（软）中华香烟，销售给被告人钱某，魏某甲通过物流公司，将卷烟送到钱某岳母黄某的烟酒店内，钱某加钱后放在黄某店内销售，钱某再通过银行转账的形式将烟款支付给魏某甲，二人买卖卷烟资金往来共25次，价值合计732863元。
2、2015年3月份，被告人魏某甲从徐州一男子处，以每条16.5元的价格购买700条红杉树牌香烟，以每条22元的价格购买100条雄狮牌香烟。其中，2015年8月8日，被告人魏某甲主动交到公安机关625条红杉树牌卷烟，剩余75条红杉树牌卷烟被魏某甲自己使用；以每条22元的价格销售给时某100条雄狮牌香烟。该批卷烟价值12512.5元。
3、2015年3月至5月期间，被告人魏某甲从一南方人处购买卷烟，先后分五次以每条24元的价格销售给魏某乙80条雄狮牌香烟，以每条32元的价格销售给魏某乙25条红杉树牌香烟，共计香烟105条，价值2720元。
4、2015年5、6月份，被告人魏某甲从钢城经销户刘某手中，以每条33元的价格购买203条软哈德门香烟销售给时某，该批香烟总计203条，价值6699元。
5、2015年6月份，被告人魏某�以每条25元的价格，销售给段某丰收牌香烟60条，同年7月份，被告人魏某甲以每条22元的价格，销售给段某雄狮牌香烟100条，以每条34元的价格，销售给段某哈德门（软）牌香烟60条，共计经营香烟220条，价值5740元。
6、2015年5月底，被告人魏某甲通过微信联系一中年男子（号码为155××××9930），双方约定以每条42元的价格向该男子销售900条哈德门卷烟。魏某甲在青兰高速路莱芜市高新区出口处交易时，被莱城区烟草专卖局执法人员当场查获。执法人员在魏某甲驾驶的车牌号为鲁S×××××的白色雪铁龙轿车内当场查获900条哈德门卷烟。其中，600条哈德门牌××年5月份从江西宜春蒋某处，以每条41.5元的价格购买；300条哈德门牌香烟是魏某甲于2015年6月份其从四川达州一男子（电话130××××1508）处，以每条41.5元的价格购买。经莱芜市莱城区烟草专卖局对涉案烟草专卖品计算，该批卷烟价值37350元。
综上所述，被告人魏某甲非法经营卷烟金额合计750222元，被告人钱某非法经营卷烟价值732863元。
就上述指控事实，公诉机关向法庭宣读出示了鉴定意见、辨认笔录、勘验、检查笔录、证人魏某乙等人的证言及被告人魏某甲、钱某的供述及辩解等证据。公诉机关认为，被告人魏某甲、钱某违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节特别严重，应以非法经营罪追究其刑事责任。被告人魏某甲其中47662.5元系犯罪未遂。提请法院依法判处。
被告人魏某甲对指控的第二起至第六起事实均无异议，对指控的第一起事实认可非法经营数额5万余元。
辩护人提出的辩护意见是：公诉机关指控的证据不够确实充分，被告人魏某甲对外销售烟草是公司�务行为。如果第一起非法经营成立的话，经营数额也是不确定的，数额应该是五万余元。第四起不应该按照经营来处理。第五起证据不够确实充分。
被告人钱某当庭辩称，我与魏某甲专卖烟草共八次，18万余元，其他的银行交易是我们之间的借款往来。我与岳母共同居住、生活，我之前有烟草许可证，后来岳母办了许可证，我帮她进货，她负责销售。
辩护人提出的辩护意见是，钱某与岳母共同生活，其岳母有许可证，应视为钱某有烟草许可证，其违规异地购烟属于行政处罚的范围。如果认定为犯罪的话，认定钱某与魏某甲买卖烟草数额的证据不充分，钱某自动投案，系自首，认罪态度好，无前科。
经审理查明，被告人魏某甲在未取得烟草零售许可证的情况下，多次非法经营卷烟，金额116656.5元（其中47662.5元系犯罪未遂）。被告人钱某在未取得烟草零售许可证的情况下，非法经营卷烟，金额51635元。分述如下：
1、2014年11月至2015年4月期间，被告人魏某甲多次从钢城经销户手中收购利群、硬（软）中华香烟，销售给被告人钱某，魏某甲通过物流公司，将卷烟送到钱某岳母黄某的烟酒店内，钱某加钱后放在黄某店内销售，钱某再通过银行转账的形式将烟款支付给魏某甲，价值合计51635元。
上述事实，有下列证据予以证实：
（1）书证银行交易明细，证实2014年11月至2015年4月期间，魏某甲通过其岳母郑某的银行账户（62×××39）与黄某（钱某岳母）的账户进行资金往来情况，账户显示钱某向魏某甲转账25次，共计732863元。
（2）辨认笔录,证实经魏某甲辨认，其认出钱某即向其购买卷烟的人。
（3）证人郑某（魏某甲之岳母）的证言，证实郑某曾在口镇农村信用社办理过一张银行卡（62×××39），该卡在女儿结婚时给了女婿魏某甲，一直是魏某甲使用。
（4）证人黄某（钱某之岳母）的证言，证实黄某在江西省宜兴市和桥镇经营鑫皓烟酒经营部，钱某从山东进过一些中华（软）、中华（硬）、利群三种品牌的卷烟，钱某告诉黄某卖的价格，黄某就按该价格卖，具体的进货价格黄某不知道，中华（软）牌卷烟卖的价格为580-610元每条、中华（硬）为375-400元每条、利群为118-130元每条，钱某曾给黄某办理过一张农村商业银行的银行卡，该卡一直由钱某使用，钱某没有烟草专卖零售许可证。
（5）证人周某（钱某之妻）的证言，证实钱某曾告诉周某其从山东莱芜进过几次卷烟，这些卷烟放在黄某的店内售卖。
（6）被告人魏某甲在公安机关侦查阶段的供述，证实2015年3月份我给钱某打电话让他给我卖�烟，他就答应了。我跟他讲好价格好就把货通过一家物流公司发给了他，收件人是“黄某”。到货后他把钱打到我农村信用社的账户上。他总共转给了我51635元的烟款，分别是2015年3月17日转了39435元，2015年3月30日转了12200元。另外我借过钱某的钱，他用银行转款的方式打到我使用的农村信用社的账户上。
被告人魏某甲当庭供述与以上供述一致。
（7）被告人钱某在公安机关侦查阶段的供述，证实我从魏某甲手里购进的香烟都是在我岳母黄某的烟酒店销售的，每条烟我告诉黄某的价格都是加了钱的，我有一点盈利。我和魏某甲共交易了八次，共计186036元。
被告人钱某当庭供称，我与魏某甲专卖烟草共八次，18万余元，其他的银行交易是我们之间的借款往来。我与岳母共同居住、生活，我之前有烟草许可证，后来岳母办了许可证，我帮她进货，她负责销售。
以上证据，均经当庭质证、核实。
2、2015年3月份，被告人魏某甲从徐州一男子处，以每条16.5元的价格购买700条红杉树牌香烟，以每条22元的价格购买100条雄狮牌香烟。其中，2015年8月8日，被告人魏某甲主动交到公安机关625条红杉树牌卷烟，剩余75条红杉树牌卷烟被魏某甲自己使用；以每条22元的价格销售给时某100条雄狮牌香烟。该批卷烟价值12512.5元。
3、2015年3月至5月期间，被告人魏某甲从一南方人处购买卷烟，先后分五次以每条24元的价格销售给魏某乙80条雄狮牌香烟，以每条32元的价格销售给魏某乙25条红杉树牌香烟，共计香烟105条，价值2720元。
4、2015年5、6月份，被告人魏某甲从钢城经销户刘某手中，以每条33元的价格购买203条软哈德门香烟销售给时某，该批香烟总计203条，价值6699元。
上述事�，有下列证据予以证实：
（1）莱芜市莱城区烟草专卖局涉案烟草专卖品核价表、安置计算表，证实魏某甲尚未卖出的红杉树（软红）卷烟625条，每条价值20元，合计12500元。
（2）银行交易明细，证实魏某甲通过银行账户与时某的账户进行卷烟交易的资金往来情况。
（3）证人魏某乙的证言，证实魏某乙从魏某甲处购买了五次卷烟，共计105条。其中，白红梅25条，每条32元，雄狮80条，每条24元，上述白红梅卷烟是魏某乙的四叔魏广生让其帮忙买的，40条雄狮卷烟是朱某父亲、母亲去世时让其帮忙买的，20条雄狮卷烟是闫某奶奶去世时，让其帮忙买的，剩余的20条雄狮卷烟是魏某乙家里盖房子时自己使用的。
（4）证人朱某的证言，证实朱某在其父亲、母亲去世时，找魏某乙买过40条雄狮牌卷烟，每条24元，共计960元。
（5�证人闫某的证言，证实闫某在其奶奶去世时，找魏某乙买过20条雄狮牌卷烟，共计480元。
（6）证人时某的证言，证实时某称其未从魏某甲处购买过卷烟，不记得向魏某甲转账的情况。
（7）证人刘某的证言，证实刘某的商店在魏某甲管辖的区域内，其经常到刘某的店内检查，2015年5月份，魏某甲让刘某给他攒一些哈德门（软）卷烟自己用，具体数量没说，刘某就从烟草公司进来哈德门卷烟没卖，一直给魏某甲留着，6月份，魏某甲从刘某的店内拿走了203条哈德门卷烟，每条33元，魏某甲给了刘某现金6700元。刘某没有听说过烟草公司职工有销售任务，其客户经理亓某没有从刘某的店内拿过或者订购过卷烟。
（8）被告人魏某甲在公安机关侦查阶段的供述，证实2015年3月中旬，魏某甲从一徐州男子手里买了700条红杉树（软）和100条雄狮卷烟，�某甲开始时供述上述卷烟中，50条红杉树卖给了魏某乙，100条雄狮卖给了魏某乙，25条红杉树魏某甲的父亲自己吸了，其余的625条魏某甲主动交给了公安机关。后供述称条红杉树自己家盖房子用了50条，25条自己父亲吸了，100条雄狮卖给了时某。魏某甲共卖给其叔魏某乙105条卷烟，80条雄狮牌卷烟，25条白红梅牌卷烟。
5、2015年6月份，被告人魏某甲以每条25元的价格，销售给段某丰收牌香烟60条，同年7月份，被告人魏某甲以每条22元的价格，销售给段某雄狮牌香烟100条，以每条34元的价格，销售给段某哈德门（软）牌香烟60条，共计经营香烟220条，价值5740元。
上述事实，有下列证据予以证实：
（1）书证莱芜市钢城区烟草专卖局卷宗，证实2015年9月22日，因销售未从当地烟草专卖批发企业购进的卷烟，钢城区卷烟零售户段某被钢城区烟草专卖�给予行政处罚的决定，段某供述其销售的卷烟有部分系魏某甲卖给她的。
（2）魏某甲随身携带笔记本，证实魏某甲自己书写的与他人销售卷烟时的记录，在笔记本中记录的“段”的交易情况，与段某证实的内容互相印证。
（3）证人段某的证言，证实段某的商店在魏某甲管辖的区域内，其经常到段某的店内检查，大约2011年底，魏某甲说要用段某的烟草专卖账户定些卷烟，段某同意了，后烟草公司经常往段某处送一些中华（软）、中华（硬）和利群牌高档卷烟，都是魏某甲来取，2013、2014年很少到段某处拿烟，2015年初，魏某甲到段某的店内拿了四五次烟，魏某甲通过其银行账户向段某转账18次，共128486元，都是魏某甲用段某的烟草专卖账户从烟草公司定烟的钱。2014年底，魏某甲问段某是否要便宜的卷烟，段某问是什么烟，魏某甲说是雄狮牌、丰�牌、哈德门（软）三种卷烟，段某从魏某甲那里进过三四次卷烟，第一次是1000元钱的，第二次是2015年6月份，买了60多条丰收牌卷烟，每条25元，第三次是2015年7月份，买了100条雄狮牌卷烟，60多条哈德门（软）卷烟，每条34元，当时进烟时段某没有现钱，就告诉魏某甲卖完后再给魏某甲钱，这些烟钱一直没有给魏某甲，在2015年7月份，魏某甲到段某的店内要烟钱，段某给了魏某甲2000元钱，其他的烟钱一直欠着。2015年9月份，钢城区烟草公司到段某的店里查获了158条不是烟草公司批发的卷烟，其中有75条雄狮、16条丰收、2条哈德门（软），这些烟是魏某甲卖给段某的，其余的都在店里卖了。烟草公司的职工只有魏某甲从段某的店内订购过卷烟，段某没有听说烟草公司职工有销售任务，在魏某甲之前的市管员也没有从其店内拿过或者订购过卷烟。
（4）被告人魏某甲在审理期间对该起事实予以认可。
6、2015年5月底，被告人魏某甲通过微信联系一中年男子（号码为155××××9930），双方约定以每条42元的价格向该男子销售900条哈德门卷烟。魏某甲在青兰高速路莱芜市高新区出口处交易时，被莱城区烟草专卖局执法人员当场查获。执法人员在魏某甲驾驶的车牌号为鲁S×××××的白色雪铁龙轿车内当场查获900条哈德门卷烟。其中，600条哈德门牌香烟是魏某甲于2015年5月份从江西宜春蒋某处，以每条41.5元的价格购买；300条哈德门牌香烟是魏某甲于2015年6月份其从四川达州一男子（电话130××××1508）处，以每条41.5元的价格购买。
经莱芜市莱城区烟草专卖局对涉案烟草专卖品计算，该批卷烟价值37350元。
上述事实，有下列证据予以证实：
（1）书证银行交易明细，证实魏某甲通过银行账户与蒋某等�的账户进行卷烟交易的资金往来情况。
（2）莱芜市莱城区烟草专卖局涉案烟草专卖品核价表、安置计算表，证实魏某甲尚未卖出的红杉树（软红）卷烟625条，每条价值20元，合计12500元；哈德门（精品）卷烟900条，每条价值45元，合计40500元。
（3）公安机关工作说明，证实蒋某即魏某甲所称的购买卷烟的上线“江西宜春的费姓男子”。
（4）证人蒋某的证言，证实2015年3、4月份，有一个山东人到蒋某的店内买烟时，该山东很缺哈德门牌卷烟，问蒋某能不能发一点过去，蒋某同意了。到5月份的时候，有个男子给蒋某打电话，说要哈德门（硬）卷烟，蒋某说有600条，二人商定价格为每条41.5元，蒋某将自己的银行卡号发给了订烟的男子，过了两天，该男子把钱打到了蒋某的账户上，并让蒋某将卷烟快递发到莱芜市钢城区，收件人是田成，后�某就把卷烟发过去了。
（5）被告人魏某甲当庭对该起事实予以认可。
本案，有下列综合证据：
（1）接受刑事案件登记表、发破案及抓获经过，证实该案系莱芜市莱城区烟草专卖局移送，被告人魏某甲系抓获归案，被告人钱某主动投案。
（2）莱芜市烟草专卖局文件，证实冒用零售户订购卷烟等行为都是被明令禁止的。
（3）证人孙某、王某、亓某的证言，证实钢城区烟草专卖局要求员工积极宣传提高业务量，并没有要求员工以客户明义定购烟，然后销往外地。为了增加业务量该单位员工将钱借给所辖的经销户，经销户定购卷烟并在自己的店里销售后，将所借款项再归还烟草专卖局的员工，不存在烟草局的员工自行对外销售卷烟的情况。
（4）证人刘某、魏某丙、赵某、高某、张某、魏某丁、马某的证言，均证实烟草专卖局的员工，除魏某甲之外的员工都是以上述方式从烟草专卖局的员工手里借钱订烟后放在自己的店里销售，与上述证人证言相互印证。
（5）烟草专卖局工作人员亓永军的工作说明，证实该局没有直接对个人下达任务指标，更不存在对稽查员下达营销任务的情况，没有发现超工作权限执法和造假案的情况。
（6）烟草专卖局证明，证实被告人魏某甲、钱某均无烟草专卖许可证。
（7）莱芜市烟草专卖局全市系统绩效考核办法、证明、工作说明，证实钢城区烟草专卖局未给稽查员、市管员下达卷烟销售任务指标；钢城区烟草专卖局艾山管理所所长王阳证实其在担任所长期间，严格要求，严格规范，严禁吃、拿、卡、要。
（8）山东省烟草专卖局文件，证实2015年下半年，涉案卷烟的价格情况。
（9）移送财物清单、扣押清单及接受证据材料清单，证实莱芜市莱城区烟草专卖局依法将涉案雪铁龙轿车（车牌号鲁S×××××）、黑色中兴手机（电话号码133××××6596）、哈德门卷烟900条及账本移送至莱芜市公安局治安警察支队；被告人魏某甲将涉案红杉树牌卷烟625条退缴至莱芜市公安局治安警察支队。上述物品被莱芜市公安局依法扣押。其中，车辆、手机及账本暂存于莱芜市公安局，卷烟暂存于莱芜市莱城区烟草专卖局。
（10）户籍证明，证实被告人魏某甲、钱某的年龄等情况。
（11）被告人魏某甲在审理阶段的供述，其对公诉机关指控的第一起5万余元及第二至六起犯罪事实予以认可。
以上证据，均经当庭质证核实。
关于起诉书指控的第一起犯罪事实，根据莱芜市烟草专卖局相关文件、证明及证人证言均证实辩护人提出的“被告人魏某�对外销售烟草是公司职务行为”的意见不能立，关于辩护人的相关辩护意见，本院不予采纳。被告人魏某甲与钱某的银行交易明细虽显示二人存在25次交易，金额732863元，但二被告人当庭均供称二人之间存在借款往来，在无其他证据予以印证的情况下，根据“存疑有利于被告人”的原则，本院采信被告人魏某甲关于交易金额的供述，认定二被告人该起共买卖烟草金额51635元。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。
根据被告人钱某在公安机关的供述及证人黄某的证言，均能证实被告人钱某购进香烟后加价给黄某销售，故被告人钱某的行为构成非法经营罪。被告人钱某及辩护人提出的其与黄某共同生活、共同经营，钱某不构成犯罪的意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人魏某甲、钱某违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪。公诉机关指控的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人魏某甲自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人魏某甲部分犯罪事实系未遂，可予从轻处罚。被告人魏某甲主动退缴部分赃物，亦可酌情从轻处罚。被告人钱某自动投案，并如实供述了所犯罪行，系自首，且其犯罪情节轻微，依法可免除刑事处罚。辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第三十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三�之规定，判决如下：
一、被告人魏某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年，并处罚金人民币八千元（已缴纳）。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
被告人钱某犯非法经营罪，免予刑事处罚；
二、扣押于莱芜市公安局的作案工具雪铁龙轿车（鲁S×××××）、黑色中兴手机、账本，予以没收；
扣押于莱芜市公安局并暂存于莱芜市莱城区烟草专卖局的哈德门卷烟九百条、红杉树卷烟六百二十五条，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向莱芜市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 柳俊海
人民陪审员 毛桂圣
人民陪审员 高金山
二〇一六年九月二十八日
书 记 员 亓 华
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条犯�以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：
（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；
（二）非法经营卷烟一百万支以上的。