云南省勐海县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）海刑初字第128号
公诉机关勐海县人民检察院。
被告人彭某某，男，1965年3月30日出生。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年4月8日被勐海县公安局取保候审。2015年4月3日被勐海县人民检察院取保候审。
勐海县人民检察院以海检公诉刑诉（2015）99号起诉书指控被告人彭某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年5月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，于2015年6月1日在本院审判庭公开开庭进行了审理。勐海县人民检察院指派代理检察员杨华、崔勇超出庭支持公诉。被告人彭某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年11月16日，被告人彭某某从昆明三建建设（集团）有限公司浩宇大城项目部，分包位于勐海县浩宇大城二期27、28栋抹灰工程。工期间被告人彭某某将工程（包含未签订合同的抹灰工程）交由多名民工劳作，全部工程已在合同规定或口头协议期限内完成。昆明三建建设（集团）有限公司先后支付完毕被告人彭某某所承包的工程款，但被告人彭某某以没钱为由拒不支付民工劳动报酬131，758元。2014年1月27日，勐海县劳动保障监察部门向被告人彭某某下达了《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其于2014年2月10日前足额支付所拖欠的劳动报酬，被告人彭某某在收到指令书后并未按要求支付所拖欠的劳动报酬。
针对指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了受案登记表、立案决定书、欠条、收条、户口证明、工资结算单、回执、劳务分包合同书、申请、证明、劳动保障监察限期改正指令书、行政处罚决定书、到案经过、对账单、详细支付单据、现金交款单、被害人陈述、被告人的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人彭某某拒不支付多名劳动者的劳动报酬共计人民币131，758元，数额较大，经勐海县人力资源和社会保障局责令其支付后仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。
被告人彭某某对公诉机关指控的事实和罪名无异议，并当庭提交了二份证据。（1）申请书，证实被告人彭某某申请核实被告人彭某某的身份证被勐海县人力资源与社会保障局扣押等情况；（2）情况说明，证实勐海县人力资源与社会保障局于2014年2月28日将西双版纳浩宇房地产开发有限公司62万元用于支付昆明三建建设（集团）有限公司彭某某、程某某组拖欠的农民工工资剩余的4.0275万元退还西双版纳浩宇房地产开发有限公司的事实。
公诉机关对被告人彭某某提交的证据均不予认可，认为该二份证据与本案没有关联性。
经审理查明，2012年11月16日，被告人彭某某从昆明三建建设（集团）有限公司浩宇大城项目部，分包位于勐海县浩宇大城二期27、28栋抹灰工程。工期间被告人彭某某将工程（包含未签订合同的抹灰工程）交由40余名民工劳作，全部工程已在合同规定或口头协议期限内完成。昆明三建建设（集团）有限公司先后支付完毕被告人彭某某所承包的工程款，但被告人彭某某以没钱为由拒不支付40余名民工劳动报酬131，758元。2014年1月27日，勐海县人力资源和社会保障局向被告人彭某某下达了《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其于2014年2月10日前足额支付所拖欠的劳动报酬，被告人彭某某在收到指令书后并未按要求支付所拖欠的劳动报酬。被告人彭某某于2014年6月27日前将所拖欠的劳动报酬131，758元支付给40余名民工。
上述事实，有下列经当庭举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、受案登记表、受案回执、立案决定书、勐海县人力资源和社会保障局《关于昆明三建建设（集团）有限责任公司抹灰班组负责人彭某某拖欠劳动者工资报酬的调查报告》、劳动保障涉嫌犯罪案件移送审批表、劳动保障涉嫌犯罪案件移送书、勐海县人力资源和社会保障局受理举报案件登记表、申请书，证实案件来源。
2、常住人口信息表、行政处罚决定书，证实被告人彭某某的基本身份情况及被告人彭某某于2014年2月19日，因扰乱公共秩序被勐海县公安局处以行政拘留十日并处罚款500元行政处罚的情况。
3、到案经过，证实被告人彭某某经勐海县公安局传唤后到案接受调查的事实和经过。
4、工资结算单、欠条、身份证复印件、机动车驾驶证复印件，证实被告人彭某某欠抹灰班组工人工资的情况。
5、收条、委托书、浩宇大城一昆明三建建设（集团）有限责任公司彭某某班组工资花名册，证实（1）2014年1月22日，勐海县人力资源和社会保障局收到西双版纳浩宇房地产开发有限公司发放昆明三建建设（集团）有限公司抹灰两班组农民工工资620，000元；（2）2014年1月22日，被告人彭某某委托勐海县人力资源和社会保障局发放昆明三建建设（集团）有限公司彭某某抹灰班组农民工工资261，998元的情况。
6、劳务分包合同书，证实2012年11月16日，被告人彭某某与昆明三建建设（集团）有限公司浩宇大城项目部签订合同，承包浩宇大城二期27、28栋抹灰工程的情况。
7、证明，证实勐海县工商行政管理局主体登记中没有被告人彭某某相关登记信息的情况。
8、劳动保障监察限期改正指令书，证实2014年1月26日，勐海县人力资源和社会保障局向被告人彭某某发了限期改正指令书，要求其于2014年2月10日前足额支付拖欠昆明三建建设（集团）有限公司粉墙（彭某某）班组农民工的劳动报酬的情况。
9、十指指纹信息卡，证实被告人彭某某指纹捺印情况。
10、调取证据通知书、详细银行清单，证实被告人彭某某所持银行卡的情况及2013年6月1日至2014年4月24日期间，被告人彭某某有能力支付所拖欠农民工工资131，059元的情况。
11、对账单、详细支付单据，证实昆明三建建设（集团）有限公司工程部在2012年12月26日至2014年1月24日共计支付被告人彭某某工程款1，878，833.04元的情况。
12、现金交款单，证实2014年4月4日，被告人彭某某将150，000元人民币存入勐海县人力资源和社会保障局账户的情况。
13、收条、浩宇大城一昆明三建建设（集团）有限公司彭某某班组工资发放花名册、中国工商银行业务委托书、退款凭证、银行卡复印件、身份证复印件，证实（1）被拖欠工资的工人已于2014年6月27日前拿到拖欠款的情况；（2）2014年7月22日被告人彭某某收到勐海县人力资源和社会保障局退还的15，000元钱的情况。
14、申请，证实2014年4月18日、4月20日，被告人彭某某申请勐海县公安局支付邓某甲、尤某某、赵某甲、李某甲、周某甲拖欠工资的情况。
15、被害人赵某乙、蒋某某、杜某某、黄某甲、胡某甲、余某某、郭某某、李某乙、许某某、尤某某、张某甲、安某某、邓某乙、邓某丙、邓某丁、邓某戊、钱某某、袁某某、黄某乙、胡某乙、李某丙、李某丁、张某乙、段某某、周某乙、张某丙、赵某甲、赵某丙、刘某某、胡某丙、李某戊、赵某丁、胡某丁、罗某某、聂某某、邓某甲、周某甲、李某甲、邓某己、文某某、邰某某、吴某某、查某某、王某某等人的陈述，均证实被害人给被告人彭某某打工，但被告人彭某某拖欠被害人工资的事实与经过。
16、被告人彭某某的供述及辩解，证实被告人彭某某承包了昆明三建建设（集团）有限公司浩宇大城二期工程工地的粉刷工程，在工程结束后因为没钱，未支付46名工人的劳动报酬，但出具了欠条，后在勐海县人力资源和社会保障局下达了《劳动保障监察改正指令书》后，因为没钱仍未支付工人的劳动报酬的事实及经过。
本院认为，被告人彭某某有能力支付而拒不支付40余名劳动者的劳动报酬共计人民币131，758元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。对于被告人彭某某提交的证据，本院认为，该二份证据与本案没有关联性，本院不予采纳。鉴于被告人彭某某归案后能如实供述自己的罪行，认罪态度较好，在提起公诉前全部支付劳动者的劳动报酬，可从轻处罚。为保护劳动者的合法权益不受侵犯和维护社会秩序，本院根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人彭某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币10，000元（缓刑考验期自本判决确定之日起计算，罚金限本判决生效之日缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西双版纳傣族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 玲
审 判 员 岩香甩
人民陪审员 李寿英
二〇一五年六月二日
书 记 员 谢云龙