安徽省黄山市屯溪区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1002民初2319号
原告：浙江东阳建工集团有限公司，住所地浙江省东阳市经济开发区望江路11号,统一社会信用代码913307837045852116。
法定代表人：何颂伟，董事长兼总经理。
委托诉讼代理人：叶青，浙江杭天信律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周超，浙江杭天信律师事务所实习律师。
被告：黄山市江滨大厦度假有限公司，住所地安徽省黄山市屯溪区稽灵山路1号，组织机构代码66422077-8。
法定代表人：熊世安，董事长。
委托诉讼代理人：项阳，公司员工。
原告浙江东阳建工集团有限公司（下称东阳建工公司）与被告黄山市江滨大厦度假有限公司（下称江滨大厦公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年10月27日立案后，依法适用简易程序，于2016年12月20日公开开庭进行了审理。原告东阳建工公司的委托诉讼代理人叶青、周超、被告江滨大厦公司的委托诉讼代理人项阳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
东阳建工公司向本院提出诉讼请求：1、解除原被告签订的建设工程施工合同及补充协议书；2、被告返还原告履约保证金200万元并按照年利率24%支付自2011年11月30日起至款清之日止的损失；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2011年11月29日，原被告签订建设工程施工合同及补充协议书，约定由原告承建被告开发的江滨大厦内装饰工程，开工日期为2011年11月16日（以发包方开具开工通知书日期为准），工程价款8000万元，如由于发包方的原因造成工程不能正常施工或者无限期停工的，发包方按照银行同期贷款利率的四倍赔偿原告的损失。2011年11月30日，原告向被告支付履约保证金200万元，被告出具收据一张。此后，因被告的原因工程无限期停工，被告也未返还200万元履约保证金。
江滨大厦公司辩称：1、被告同意返还保证金200万元；2、原告要求按照银行贷款利率四倍赔偿损失没有合同依据，也超过了两年的诉讼时效；3、被告同意承担50%的诉讼费。
东阳建工公司针对其诉讼请求向本院提交了证据，江滨大厦公司未向本院提交证据，江滨大厦公司对东阳建工公司提交的证据均无异议，本院予以确认并在卷佐证。本院认定事实如下：2011年11月29日，东阳建工公司与江滨大厦公司签订建设工程施工合同，约定江滨大厦公司将其开发的江滨大厦内装饰工程发包给东阳建工公司施工，开工日期为2011年11月16日（以发包方开具开工通知书日期为准），开工通知书送达到承包方后合同生效。当日，双方签订补充协议书，约定协议签订当日东阳建工公司支付合同履约保证金200万元，该保证金打入江滨大厦公司指定账户，由江滨大厦公司开具收据后本协议生效，正式施工后合同履约保证金自动转为工程质量保证金，该保证金在开工之日起三个月内退回60%，其余40%在工程完工后七天内退回，如由于江滨大厦公司原因造成工程不能正常施工或无限期停工，责任由江滨大厦公司负责并承担东阳建工公司一切经济损失，损失按照银行同期贷款利率的四倍计算自合同约定工程款支付之日起至按合同约定全额支付工程款之日止。本协议为施工合同附件，本协议条款与施工合同条款有抵触部分以本协议为准。2011年11月30日，赵涨明以银行转账的方式向江滨大厦公司支付200万元，江滨大厦公司出具收据一张，确认收到东阳建工公司（赵涨明）工程保证金200万元。江滨大厦公司至今仍未通知东阳建工公司开工。
本院认为，依法成立的合同受法律保护，双方当事人应按照合同约定享有权利并履行各自的义务。江滨大厦公司与东阳建工公司签订合同后至今未开具开工通知书，已构成根本违约，东阳建工公司诉请解除建设工程施工合同及补充协议书符合法律规定，本院予以支持。东阳建工公司诉请返还履约保证金200万元，江滨大厦公司对此予以认可，本院予以支持。东阳建工公司诉请按照年利率24%赔偿自2011年11月30日起至款清之日止的损失，江滨大厦公司对此不予认可，本院认为双方虽然对未开工情况下履约保证金的返还没有约定，且没有约定未返还保证金应承担的违约责任，但江滨大厦公司在未开工的情况下长期占用履约保证金给东阳建工公司造成损失，应对损失进行赔偿，鉴于东阳建工公司并未举证证明其损失数额，本院认为损失可以按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算自2011年11月30日起至款清之日止，东阳建工公司的计算标准过高，本院予以调整。江滨大厦公司辩称赔偿损失的诉请已超过两年的诉讼时效，本院认为诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算，江滨大厦公司从未拒绝发出开工通知书，东阳建工公司并不知道或者应当知道其权利被侵害，故东阳建工公司起诉时并未超过诉讼时效，对江滨大厦公司的抗辩本院不予支持。
综上所述，江滨大厦公司与东阳建工公司签订的建设工程施工合同及补充协议书应予解除，江滨大厦公司应返还履约保证金200万元并按照中国人民银行同期同类贷款基准利率赔偿自2011年11月30日起至款清之日止的损失。依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十九条，《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条第（三）项、第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条、第一百四十八条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、解除原告浙江东阳建工集团有限公司与被告黄山市江滨大厦度假有限公司于2011年11月29日签订的建设工程施工合同及补充协议书；
二、被告黄山市江滨大厦度假有限公司于本判决生效之日起十日内一次性返还原告浙江东阳建工集团有限公司履约保证金200万元并按照中国人民银行同期同类贷款基准利率赔偿自2011年11月30日起至款清之日止的损失；
三、驳回原告浙江东阳建工集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费41680元，由原告浙江东阳建工集团有限公司负担14680元，由被告黄山市江滨大厦度假有限公司负担2.7万元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省黄山市中级人民法院。
审 判 长 王浩丹
审 判 员 吴 迟
人民陪审员 许毅龙
二〇一六年十二月三十日
书 记 员 张璇子
本案适用的法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十九条在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。
宣告离婚判决，必须告知当事人在判决发生法律效力前不得另行结婚。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。