山东省五莲县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）莲民一初字第345号
原告：张善新，汉族。
委托代理人：陈善文，山东扶平律师事务所律师。
委托代理人：吴玉华，
被告：五莲县洪凝街道大郭村居民委员会。
法定代表人：张西友，居委会主任。
委托代理人：张守密。
原告张善新（下称原告）与被告五莲县洪凝街道大郭村居民委员会（下称被告）身体权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人陈善文与被告委托代理人张守密到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告诉称：2013年正月，被告组织包括原告在内的本村石匠到被告经营的采石场进行采石作业。2013年3月25日下午，原告在采石过程中从崖口掉落，致双目失明，全身多处骨折。被告仅赔偿原告部分医疗费，对其他经济损失未能予以赔偿。为维护原告合法权益，请求判令被告赔偿原告经济损失573529元；诉讼费用由被告承担。
被告辩称：一、被告将涉案石料场租赁给本村的两个石料开采小组，各小组自行组织施工。原告与被告之间不存在劳务关系，被告对原告所受伤害不应承担赔偿责任。二、原告受伤后，被告替原告垫付医疗费38540元。三、原告主张经济损失数额过高，待原告提交证据后一并发表答辩意见。
经审理查明：涉案石料场座落于五莲县洪凝街道办事处大郭村西南（五莲县城北工业园，洪凝河以西），未办理采矿许可证，石料场所占土地归被告所有。2013年1月1日，被告（合同甲方）与该村村民何乃伦、张善水（合同乙方，何乃伦系一组组长、张善水系二组组长）签订《石材厂开采规定》一份，约定：被告按石材厂现有开采人员的名单，统一办理保险。中途退出者保险自负，如果在开采过程中违章作业发生事故由乙方完全承担责任与甲方无关；抽水费用由开采人员自负，与村委无关，村委在生产过程中不提供树木、板材等费用；两组的“砌割沟”费用，以国磊石材提供数据为准；现有两组的开采面积必须在一年内开采完，如果开采不完，居委会有权全部收回。上述规定未加盖被告公章，由被告支委委员张加雨在甲方处签字确认，一组组长何乃伦、二组组长张善水在合同乙方处签字确认。另外，双方达成口头协议，两个生产小组开采的石料均卖给国磊石材公司，由村委到国磊石材公司支取石料款，每方石料款由被告分得110元，其余石料款归小组（石匠）所有。
2013年正月，被告通知本村石匠到石料场通过抓阄方式分成两组进行采石作业。原告分至何乃伦小组（一组）。2013年3月25日下午，原告在石料场崖口处（距离地面约16米高）抬“钻眼平台”时掉至崖下，致原告受伤。原告受伤当天，其所在小组组长何乃伦、副组长张善孔等人将原告送至五莲县中医医院治疗，并于当天转至中国人民解放军第八十九医院治疗。入院诊断为：面部开放伤、左眼球破裂伤、左眼睑撕裂伤、颅底骨折、鼻骨开放骨折、右桡骨远端骨折、右第一掌骨折，于2013年5月6日出院，出院主要诊断为：左眼球破裂伤伴眼内容物脱出、右桡骨远端骨折、双侧上额骨骨折、鼻骨骨折。2013年12月8日，原告入中国人民解放军第八十九医院行上额骨内固定装置及鼻骨内固定物取出术，住院4天。2014年1月7日，原告到中国中国人民解放军第八十九医院复查，该院出具诊断证明书两份，载明：建议原告左眼放置义眼片，费用约2000元；切开术后内固定取出、面部恢复功能锻炼、术后一年行内固定取出，费用约15000元。原告住院治疗期间，被告垫付医疗费38540元。
另查明：在涉案石料场开采过程中，被告曾于2004年2月16日与本村村民张善广签订《开采协议书》一份，主要约定：1、发包方：大郭村村委会（以下简称甲方），承租方：张善广（以下简称乙方）。2、甲方负责记账、销售、年终统一结算分配。3、料石场的各项费用由乙方负担。4、乙方负责招收矿工，负责生产大、小料石，甲方对乙方生产的大料每立方付给乙方240元，小料按甲方20%、乙方80%比例分成，烂石甲方每车付给乙方20元。5、协议履行期间，未经甲方准许，乙方不能私自销售石料和烂石。另外，被告于2005年2月26日与本村村民张西忠、张善森签订开采协议书一份，主要约定：1、甲方：大郭村村委会，乙方：张西忠，丙方：张善森。2、甲方将石料场分成两个生产小组由张西忠、张善森负责，租期暂定一年，每年租金一万元，协议签订时即交清租金。3、甲方负责记账、销售、年终统一结算分配。4、料石场的各项费用由乙方负担。5、甲方为两个组的矿工已办好人身安全保险，如发生意外伤害由乙方和丙方负责。6、乙方、丙方必须按甲方规定人员数招收矿工各9名，并负责好生产，两个小组生产的大料按每立方米甲方付给乙（丙）方240元，小料按甲方20%、乙（丙）方80%比例分成，烂石甲方每车付给乙（丙）方20元。
2012年3月22日，被告以五莲县国磊石业有限公司的名义为原告在内的本村石匠购买人身意外伤害险。2013年8月8日，中国太平洋财产保险股份有限公司日照中心支公司委托日照人民法医司法鉴定所对原告伤残程度进行鉴定，鉴定意见为原告双眼失明构成一级伤残。中国太平洋财产保险股份有限公司日照中心支公司已在保险限额内赔付原告医疗费20000元、残疾赔偿金100000元。
再查明：原告陈述涉案石料场所占土地归被告所有，其在本村从事开采石料已有三十多年。2013年正月，被告通知本村石匠到石料场分组。石匠通过抓阄方式分成两个生产小组。石料开采由各小组自行组织，与村委无关。原告所在小组组长是何乃伦，张善卿负责记录该小组开采的石料方数。组长与其他石匠共同出资购买工具，一起开采石料，并均摊“割沟”等开采费用。石料卖给国磊石材公司，由村委到国磊公司支取石料款，每方石料款由被告分得110元，剩余石料款由组长到村委支取，扣除开采费用所剩款项，由组长与其他石匠按“出工数”分配。
本院依职权调查取证：
证人张加伟陈述：涉案石料场所占土地归被告所有，该石料场已开采二十余年，现未办理采矿许可证。自2011年起，被告安排证人到石料场统计石料开采方数。村里的石匠们自行到石料场开采，人数多时分成几个生产小组。2013年正月，村委要求将石匠分成两个生产小组，各小组自行推选组长，张善新所在小组组长是何乃伦。小组自行组织生产，组长与其他小组成员共同出资购买生产工具（主要包括抽水泵、锤、空气压缩机），一起开采石料，并共同承担开采费用（主要包括水电费、吊装费、“割沟费”）。小组与国磊公司一起量取石料方数。石料场所开采的石料均卖给国磊石材公司，村委到国磊石材公司支取石料款，并对每方石料扣除110元的费用，剩余石料款由小组组长到村委支取。事发当天，原告在抬“钻眼平台”时从崖口掉落受伤。
证人陈祥国（系国磊石材公司法定代表人）陈述：涉案石料场所占土地归被告所有，未办理采矿许可证。自2009年起，该石料场开采的石料均卖给国磊公司。村委未组织石匠开采石料，石匠自行到村委要求开采石料。后因石匠人数越来越多，他们自行分成两个小组，并自行推选组长，小组自行组织生产。起初由村委与小组长一起到国磊公司支取石料款，后来由村委到国磊公司支取石料款，每方石料款由村委分得110元。村委借用国磊石业公司的名义帮石匠们办理保险。
证人何乃伦陈述：涉案石料场所占土地归被告所有，未办理采矿许可证。村委未组织石匠开采石料，石匠们自行到村委要求开采石料。证人从事石料开采已有十几年。2013年，石匠自行分成两个开采小组，证人被推选为一组组长，原告也在该小组，张善卿干小组会计，负责统计该小组开采的石料方数。小组开采出石料后，与国磊石材公司共同统计石料方数（一式三联，国磊公司、村委与小组各留存一联）。邱寻远负责统计该小组石匠“出工数”。组长与其他石匠共同出资购买生产工具，一起开采石料，共同承担“割沟”等费用。两个生产小组开采的石料均卖给国磊石材公司，由村委到该公司支取石料款，每方石料款由村委分得110元，余款由组长到村委支取，组长与其他石匠一起按“出工数”支取报酬。另外，小组每年支付组长电话费500元（由其他石匠均摊）。事发当天，原告在抬“钻眼平台”时从崖口处掉落，致原告受伤。
证人张善卿陈述：涉案石料场所占土地归被告所有。被告未组织石匠开采石料，石匠们自行到村委要求开采石料。证人从事石料开采已有二十多年。2013年，石匠们通过抓阄方式自行分成两个开采小组，原告与证人分在同一小组，证人负责统计该小组开采的石料方数，并出具单据（一式三联，国磊公司、村委与小组各留存一联）。邱寻远负责记“工分”。组长与其他石匠一起出资购买生产工具，一起开采石料，共同承担“割沟”等费用。小组开采的石料卖给国磊公司，由村委到国磊公司支取石料款，每方石料款由村委分得110元，余款由组长到村委支取，组长与其他石匠一起按“出工数”支取报酬。另外，小组每年支付组长电话费500元（由其他石匠均摊）。
原告主张的经济损失有：医疗费112625元、后续治疗费15000元、安置义眼片费用2000元、伤残赔偿金515100元、误工费9590元、护理费367300元（住院期间护理费2300元、定残后护理费365000元）、住院伙食补助费1380元、交通费2000元、鉴定费720元、精神损害抚慰金10000元。以上共计1035715元，扣除合作医疗报销的16500元为1019215元，被告应承担60%的赔偿责任为611529元，被告已垫付医疗费38000元，尚应赔偿573529元。
被告对原告主张的医疗费112625元、伤残赔偿金515100元、住院期间的护理费2300元、住院伙食补助费1380元、鉴定费720元无异议，本院予以确认。对被告有异议的其它损失项目，本院作如下确认：
一、后续治疗费及放置义眼片费用。原告提供的中国人民解放军第八十九医院出具的两份诊断证明书载明原告左眼需放置义眼片费用需2000元，后续手术费用需15000元，合计17000元。结合原告提供的住院病历可以认定上述费用系原告治疗伤情所必然发生的费用。因此，原告对后续治疗费及放置义眼片费用可与实际发生的医疗费一并主张，对原告的该项主张，本院予以确认。
二、误工费。被告对误工费的计算标准（70元／天）无异议，本院予以确认。对误工期限，根据原告伤情可自原告受伤之日起计算至定残前一天为136天，本院确认原告的误工费损失为9520元（70＊136）。
三、定残后护理费。原告双目失明构成一级伤残，其护理依赖程度应为完全护理依赖，原告年仅52岁，起诉时尚不能生活自理，故本院确定原告定残后护理期限为20年，护理费可按受诉法院所在地护工标准40元／天计算，本院确认原告主张的定残后护理费应为292000元（40＊365＊20）。
四、交通费。原告提供的交通费票据存有瑕疵，对该部分证据不予采信。根据原告诊疗需要，本院酌情认定交通费为1200元。
综上，本院确认原告的经济损失有：医疗费96125元（支出医疗费112625元，合作医疗报销16500元）、后续治疗费15000元、放置义眼片费用2000元、伤残赔偿金515100元、误工费9520元、护理费294300元、住院伙食补助费1380元、交通费1200元、鉴定费720元，共计935345元。
上述事实，有中国人民解放军第八十九医院住院病历、诊断证明书、费用清单、医疗费票据、门诊收费票据、鉴定费票据、交通费票据、常住人口登记卡索引表复印件一份、日照人民法医司法鉴定所鉴定意见书一份、保险单复印件一份、“石料场开采协议书”两份、“石材厂开采规定”一份、中国太平洋财产保险股份有限公司日照中心支公司出具的赔款证明一份、调查笔录五份以及双方当事人当庭陈述予以证实。
本院认为：本案争议的焦点是原、被告之间是否形成劳务关系。根据原、被告双方提供的证据及本院调查取证，可以确认以下事实：一、原告与本村的其他石匠自行组成开采小组进行石料开采，本小组的石匠一起出资购买工具，共同劳动，出售石料所得价款扣除有关费用后按各人的出工情况进行分配。二、原告所在开采小组石匠自行推选组长，组长组织石匠开采石料，且比其他石匠每年多得500元，该费用仅是为了组织石匠干活而获得补偿的通讯费用，除此之外组长没有其他额外报酬。三、原告在组长组织下进行石料开采，而不是在被告授权或指示范围内从事劳务活动，且原告并不是直接到被告处支取报酬，而是到组长处支款；四、被告提供的2004年、2005年的《开采协议书》及2013年的《石材厂开采有关规定》载明，被告允许本村石匠开采石料，被告从出售石料所得价款中分成，且被告不承担开采费用。上述事实相互印证，形成一个完整的证据链条，可以证实在石料开采过程中，原告与本小组的其他石匠自带工具，按自己的意愿和时间出工，石匠之间共同协作完成石料开采。在石料开采过程中，被告既没有为原告提供生产工具、设备，也没有指示、组织包括原告在内的石匠进行石料开采，并不承担石料开采费用。因此，原、被告之间不存在控制、支配、从属关系，双方之间的关系不符合劳务关系的法律构成要件，故本院认定原、被告之间不存在劳务关系。另外，被告并非原告所受伤害的侵权人，对原告所受伤害也无过错，故被告对原告的经济损失不应承担赔偿责任。
本案中，原告住院期间已支出巨额医疗费用，并因本次事故造成双目失明，现生活不能自理，仍需进行治疗；另外，被告也从原告的石料开采活动中受益。基于上述因素，从衡平双方利益，社会和谐稳定角度考虑，被告对原告所受损失应给予一定的经济补偿。关于经济补偿的比例，本院酌定以20%为宜，即被告应给予原告经济补偿187069元（935345＊20%），扣除已垫付的38540元，尚应给付148529元。
对原告主张的经济损害抚慰金，因原、被告之间不存在劳务关系，且被告对原告所受伤害没有过错，故对原告的该项请求本院不予支持。
依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十四条的规定，判决如下：
一、被告五莲县洪凝街道大郭村居民委员会给付原告张善新经济补偿148529元，于本判决生效之日起十日内付清；
二、驳回原告张善新的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9535元（已缓缴），由原告张善新负担7066元，由被告被告五莲县洪凝街道大郭村居民委员会负担2469元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。
审 判 长 刘发京
代理审判员 张志心
人民陪审员 林召森
二〇一四年八月二十二日
书 记 员 苗 壮