重庆市第一中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）渝01行终768号
上诉人（原审原告）张安香，女，1945年1月20日出生，汉族，住重庆市江北区。
上诉人（原审原告）张明贵，男，1971年10月24日出生，汉族，住重庆市江北区。
上诉人（原审原告）张明学，男，1973年5月25日出生，汉族，住重庆市江北区。
上诉人（原审原告）张明苏，男，1975年1月18日出生，汉族，住重庆市江北区。
上列上诉人委托代理人方永，重庆龙行律师事务所律师。
上诉人（原审原告）叶成兰，女，1950年4月28日出生，汉族，住重庆市江北区。
被上诉人重庆市国土资源和房屋管理局，住所地重庆市渝中区人和街74号。
法定代表人董建国，局长。
委托代理人刘利云，重庆市国土资源和房屋管理局工作人员。
委托代理人聂麟，北京市中银（重庆）律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）张明元，男，1963年12月20日出生，汉族，住重庆市江北区。
被上诉人（原审第三人）张明洪，男，1971年12月21日出生，汉族，住渝北区。
被上诉人（原审第三人）张明英，女，1969年5月13日出生，汉族，住重庆市江北区。
被上诉人（原审第三人）张明芳，女，1966年4月20日出生，汉族，住重庆市江北区陈家馆正街**号附*号。
上列被上诉人（原审第三人）委托代理人李文珍（系张明元、张明洪、张明英、张明芳之母），女，1944年7月5日出生，汉族，住重庆市江北区。
被上诉人（原审第三人）李文珍，女，1944年7月5日出生，汉族，住重庆市江北区。
被上诉人（原审第三人）方贵英，女，1952年12月13日出生，汉族，住重庆市江北区。
被上诉人（原审第三人）张卫方，男，1978年12月20日出生，汉族，住重庆市江北区。
委托代理人方贵英（系张卫方之母），女，1952年12月13日出生，汉族，住重庆市江北区。
被上诉人（原审第三人）张光玉，女，1937年10月21日出生，汉族住重庆市江北区。
原审原告张明伟，男，1975年6月21日出生，汉族，住重庆市渝北区。
原审原告张明玉，女，1972年1月14日出生，汉族，住广东省汕头市潮阳区。
上诉人叶成兰、张安香、张明贵、张明学、张明苏因诉被上诉人重庆市国土资源和房屋管理局（以下简称市土房局）房屋行政登记一案，不服重庆市江北区人民法院（2015）江法行初字第00134号行政判决，向本院提起上诉。本院于2016年10月25日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
一审法院经审理查明以下事实：1953年2月，重庆市第二区人民政府土地证（国有）载明：户主张兴隆、妻陈明华、子张光才、女张光玉、次子张光德、三子张光福、四子张光筆在安乐乡建设村柑子园有瓦房三间。1990年11月28日，原重庆市江北区国土局颁发国有土地证，载明张光才在江北区黑石子新中段24号住宅用地面积为95平方米。2008年3月28日，重庆市平正房地产测量事务所对位于重庆市江北区黑石子新中段24号房屋进行测量，确定该房屋基底面积95.29平方米、建筑面积95.29平方米。2008年4月14日，张光玉、张光德、张光福与张光才签订重庆市房地产买卖合同，张光才购买位于江北区黑石子新中段24号房屋40.84平方米。同日，张光才、张光富递交重庆市房地产登记申请书，申请将原属于张兴隆、陈明华、张光才、张光玉、张光德、张光福、张光富所有的位于江北区黑石子新中段24号房屋变更登记为张光才、张光富共有，其中张光富占２/7,张光才占5/7。2008年4月26日，张光玉、张光德、张光福、张光才、张光富出具说明，称位于江北区黑石子新中段24号（原柑子园）房屋一幢，土墙结构，面积95.29平方米，系张兴隆、陈明华、张光才、张光玉、张光德、张光福、张光富所有。父亲张兴隆于1960年6月20日去世，母亲陈明华于1972年2月9日去世。张兴隆、陈明华的父母已先于其去世。现张兴隆、陈明华留有子女5人即张光才、张光玉、张光德、张光福、张光富。经协商，父亲遗产由张光才继承，母亲遗产由张光富继承，张光玉、张光德、张光福自愿放弃继承父母遗产。2008年4月29日，张光才、张光玉、张光德、张光福、张光富出具《具结保证书》，载明张兴隆、陈明华生育一女四子，分别是张光才、张光玉、张光德、张光福、张光富，其中张光筆与张光富是同一人。2008年4月21日，市土房局受理张光才、张光富的房屋登记申请。2008年6月25日，张光富领取了市土房局颁发的房地产权证。
另查明，张光福与张安香系夫妻，二人生育张明贵、张明学、张明苏。张光福于2013年11月30日逝世。张光德与叶成兰系夫妻，二人生育张明玉、张明凤、张明伟。2015年11月3日，张光德去世。经一审法院通知，张明凤表示放弃参加诉讼。叶成兰、张明伟、张明玉表示愿意参加诉讼。张光才与李文珍系夫妻，二人生育张明元、张明洪、张明英、张明芳，张光才已逝世。张光富与方贵英系夫妻，二人生育张卫方，张光富已逝世。
一审法院经审理认为，依据《重庆市土地房屋权属登记条例》第六条第二款关于江北区等行政区域内的土地房屋权属由市土地房屋行政主管部门登记的规定，市土房局具有对土地房屋权属进行登记的法定职责。张光才、张光富向市土房局申请办理房屋转移登记时，向其提供了重庆市第二区人民政府土地证、重庆市房地产买卖合同、证明、重庆市房产面积测算报告书等，符合《重庆市土地房屋权属登记条例》第三十六条规定的办理房屋产权转移变更登记的条件，市土房局颁发的房地产权证，证据充分。至于叶成兰、张明伟、张安香、张明贵、张明学、张明苏、张明玉认为张光德未在房地产买卖合同上签名的诉讼理由，因具有鉴定资质的司法鉴定机构已确认张光德在该合同签名的事实，故其该项诉讼理由缺乏事实依据，依法不予采纳。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回叶成兰、张明玉、张明伟、张安香、张明学、张明苏、张明贵的诉讼请求。
上诉人叶成兰、张安香、张明贵、张明学、张明苏不服一审判决，向本院提起上诉称：一审判决认定被上诉人颁发的房地产权证“证据充分”属认定事实错误，且一审判决适用法律不当。请求二审法院撤销一审判决，依法改判支持上诉人的诉讼请求；本案一、二审诉讼费用由被上诉人负担。
被上诉人市土房局在二审中未向本院提交书面答辩意见。
被上诉人市土房局向一审法院提交了以下证据、依据：
1．《重庆市土地房屋权属登记条例》（2004年12月1日起施行）；
2．土地房屋权属登记卡；
3．江国用（90）字第8183号国有土地使用证（简称国有土地证）；
4．重庆市第二区人民政府土地证（国有）；
5．重庆市房地产买卖合同；
6．重庆市房产面积测算报告书；
7．完税证、收费通知书、房屋交易税收申报审核表；
8．说明；
9．证明；
10．户口证明、居民身份证；
11．重庆市房地产登记申请书；
12．重庆市城镇房屋所有权登记审批表；
13．重庆市江北区土地房屋权属登记业务受理单；
14．《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋权属登记管理办法》。
被上诉人举示第1－14项依据、证据证明：市土房局具有对江北区范围内的房屋进行变更登记的行政职权；其颁发的房地产权证证据充分，程序合法。
上诉人向一审法院申请对重庆市房地产买卖合同中甲方签字处张光德的签名及捺印的真实性进行司法鉴定。一审法院依法委托西南政法大学司法鉴定中心进行司法鉴定。2015年11月25日，西南政法大学司法鉴定中心出具西政司法鉴定中心[2015]司鉴字第3370号《司法鉴定意见书》，载明：标称落款时间为“2008年4月14日”、甲方（卖方）为“张光玉、张光德、张光福”、乙方（买方）为“张光才”的重庆市房地产买卖合同原件第3页上“张光德”署名字迹是张光德本人书写。2015年12月1日，西南政法大学司法鉴定中心出具西政司法鉴定中心[2015]鉴字第3370－1号《说明》，载明：重庆市房地产买卖合同原件第3页上“张光德”署名字迹部位的押名指印特征较少，不具备鉴定条件，决定不对押名指印进行鉴定。
2016年6月20日，一审法院开庭对西南政法大学司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》、《说明》进行庭审质证。
上诉人要求对张光德的指纹和笔迹进行重新鉴定。
被上诉人及原审第三人对《司法鉴定意见书》、《说明》的合法性、真实性、关联性均无异议。
经庭审质证，一审法院对上述证据认证如下：
被上诉人举示的第2-13项证据与本案有关联，内容客观真实，收集程序合法，依法予以确认。西南政法大学司法鉴定中心出具的《司法鉴定意见书》、《说明》与本案有关联，内容客观真实，收集程序合法，依法予以确认。上诉人申请对张光德的指纹和笔迹进行重新鉴定，不符合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十条的规定，依法不予准许。
一审法院认定事实所依据的证据已依法随案移送本院。经审查，本院对证据的认定意见与一审法院相同。根据上述合法有效的证据和一审庭审笔录，本院认定的案件事实与一审法院无异。
本院认为，根据《重庆市土地房屋权属登记条例》第六条的规定，被上诉人市土房局具有办理江北区等行政区域内土地房屋权属登记的职权。本案中，被上诉人受理张光才、张光富的土地房屋权属转移变更登记申请，并根据《重庆市土地房屋权属登记条例》第三十六条的规定对申请人提交的《重庆市房地产登记申请书》、《重庆市房地产买卖合同》、《重庆市房产面积测算报告书》、《具结保证书》、《说明》等资料进行审核，在完善相应手续后，于2008年6月23日核发103房地证2008字第08××81号房地产权证并无不当。上诉人认为被上诉人未尽到充分审查义务的上诉意见不能成立，本院不予支持。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费50元，由上诉人叶成兰、张安香、张明贵、张明学、张明苏负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 雪 莲
代理审判员 李 宜
代理审判员 马 金 明
二〇一六年十二月十四日
书 记 员 石光一南