辽宁省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）辽民一终字第00025号
上诉人（原审被告）：阜新矿务局八道壕煤矿破产清算组。
负责人：何川，该清算组组长。
委托代理人：杨东阳，该清算组工作人员。
委托代理人：肖常义，该清算组工作人员。
被上诉人（原审原告）：郭永学。
上诉人阜新矿务局八道壕煤矿破产清算组（以下简称清算组）因与被上诉人郭永学劳动争议纠纷一案，不服锦州市中级人民法院（2014）锦民一初字第45号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年3月12日公开开庭审理了本案。上诉人清算组的委托代理人杨东阳、被上诉人郭永学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
清算组向一审法院提起诉讼称：郭永学系原阜新矿务局八道壕煤矿职工，因郭永学未按职代会和劳动合同中有关劳动纪律的规定执行，无故旷工，2014年3月，阜新矿务局八道壕煤矿按照《劳动合同法》和企业内部管理规章制度，按程序依法解除了与郭永学的劳动合同，并予以公告，符合法律规定，无不妥之处。黑山县劳动争议仲裁院认定的事实错误。另，阜新矿务局八道壕煤矿于2014年5月7日由一审法院公告继续破产，其权利由清算组代表行使。综上，根据《劳动合同法》、《企业破产法》的相关规定，请求一审法院依法确认八道壕煤矿与郭永学之间的劳动关系解除合法，本案诉讼费用由郭永学承担。
郭永学一审答辩称：我没有无故旷工，我住院了，我上班之后队里的人员通知我，说我被开除了。
一审法院经审理查明：郭永学系阜新矿务局八道壕煤矿职工，2014年2月26日，郭永学所在的巷修一段作出职工惩处审批表，惩处意见为“自2013年3月1日至2014年3月1日累计旷工350天，依据《劳动法》第39条（严重违反用人单位规章制度），有下列情况之一者给予解除劳动合同，依据《八道壕煤矿职工惩处规定》第二条第4款予以解除劳动合同”。2014年3月2日，阜新矿务局八道壕煤矿召开职工代表大会，以无故连续旷工15天以上，全年累计旷工30天以上为由，决定与郭永学解除劳动合同，并经职工代表一致通过。2014年3月4日，据阜新矿务局八道壕煤矿档案记载，八道壕煤矿人事部作出通知，通知载明“郭永学你于2013年3月1日至2014年2月26日连续旷249天。依据《劳动法》第三十九条第二款，依据阜矿集团三届二次职代会《阜新矿业集团公司劳动力管理规定》第十八条第二款第二十条第一款，予以解除劳动合同”，在关于郭永学的《职工惩处审批表》中载明，自2013年3月1日至2014年3月1日累计旷工350天。但清算组未提交证据证明将该通知送达郭永学。
在本案一审审理过程中，清算组向一审法院提交了2010年7月19日下发的《阜矿集团公司员工奖惩管理规定（试行）》，其中第四条规定：本规定适用于阜新矿业（集团）有限责任公司的全体员工；第五条规定：对员工的奖励或惩罚，要按照员工管理权限，依照规定程序，分别由所在单位和集团公司进行奖惩；第十八条规定：对员工给予解除劳动合同处分，应将解除理由通知工会，工会审核后，经由厂、矿长（经理）提出，由厂、矿长（经理）办公会讨论决定，并报集团公司主管部门和单位所在地的劳动行政部门备案。第二十一条规定：员工受到各类处分或者被解除劳动合同，单位应当书面通知本人，并记入本人档案。清算组以前述文件规定为依据主张八道壕煤矿有权对违反规定的员工进行处罚。
一审法院另查明：一审法院于2008年3月6日受理阜新矿业（集团）有限责任公司（原阜新矿务局）八道壕煤矿破产清算一案，该案于2014年4月30日开始继续清算程序。
一审法院认为：最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定：“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”根据上述司法解释，清算组应就其所主张的八道壕煤矿解除与郭永学劳动关系行为的相关依据以及所依据的企业规章制度的合法性承担举证责任。清算组提交的《阜矿集团公司员工奖惩管理规定（试行）》中规定，对员工给予解除劳动合同处分，应向集团公司主管部门和单位所在地的劳动行政部门备案，单位应当书面通知本人，并记入本人档案；同时，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。现清算组并无证据证明其依照法律和单位的规章制度履行了上述程序，故清算组主张八道壕煤矿与郭永学之间的劳动关系解除合法的诉讼请求缺乏依据。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，《中华人民共和国企业破产法》第二十一条，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：一、清算组与郭永学之间的劳动合同继续履行；二、驳回清算组的诉讼请求。一审案件受理费10元，由清算组负担。
清算组上诉的请求和理由是：请求二审法院撤销一审判决，改判八道壕煤矿与郭永学解除劳动关系合法或发回重审，判令郭永学承担诉讼费。1、郭永学自2013年3月至2014年3月无故旷工，八道壕煤矿履行了与郭永学解除劳动合同的法定程序，并在2013年4月18日的《锦州日报》和《阜新日报》发布公告，要求郭永学上班否则解除劳动合同。一审法院认定八道壕煤矿无证据按照法律和单位的规章制度将履行解除手续错误。2、八道壕煤矿就与郭永学解除劳动合同一事已报上级主管部门备案，也曾向黑山县劳动局备案并准备移交档案和社会保险关系，但黑山县劳动局以八道壕煤矿拖欠养老金为由拒绝受理，故不能履行相关手续的责任不在八道壕煤矿。
郭永学二审答辩称：不同意上诉人的上诉请求，请求维持原判。
本院经审理查明，原审认定事实属实。
另查明，2013年4月18日，阜矿集团八道壕煤矿于《锦州日报》和《阜新日报》分别刊登了《通知》和《通告》，内容均为：“下列人员自见报之日起，10日内到单位报到，逾期不报到者，视为自动离职，予以解除劳动合同。……郭永学……”
本院认为，上诉人提交的《阜矿集团公司员工奖惩管理规定（试行）》中规定，对员工给予解除劳动合同处分，应向集团公司主管部门和单位所在地的劳动行政部门备案，单位应当书面通知本人，并记入本人档案。上诉人虽然曾于2013年4月18日在《锦州日报》、《阜新日报》上刊登通知，要求郭永学等人于见报之日起10日内到单位报到，且包含逾期不报到视为自动离职的内容，但上诉人未提供证据证明郭永学存在逾期不报到行为，该证据也不能证明上诉人就解除劳动合同书面通知郭永学。且上诉人亦未能提供证据证明其已就与郭永学解除劳动合同报阜矿集团公司和劳动行政主管部门备案。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。”根据上诉人在二审期间的陈述，黑山县劳动局因上诉人拖欠养老保险，拒绝为郭永学办理档案和社会保险关系的转移手续，则上诉人应当就未能办理郭永学档案和社会保险关系的转移手续承担责任。故一审法院认定上诉人关于八道壕煤矿与郭永学之间的劳动关系解除合法的诉讼请求缺乏依据，并无不当，本院予以确认。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人阜新矿务局八道壕煤矿破产清算组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 潘志斌
审 判 员 郭玉兰
审 判 员 刘 军
审 判 员 王 隽
审 判 员 唐云涛
审 判 员 赵碧涛
代理审判员 郝 宁
二〇一五年三月十九日
书 记 员 刘 禹