陕西省定边县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0825民初2242号
原告高某甲，男，汉族。
委托代理人白某某，某某法律服务所法律工作者。
被告樊某甲，男，汉族。
委托代理人李某某，某某律师事务所律师。
委托代理人尹某某，某某律师事务所实习律师。
原告高某甲与被告樊某甲排除妨害、赔偿损失纠纷一案，本院于2016年3月18日受理后，依法由定边县人民法院审判员董恩国独任审理，于2016年5月4日公开开庭进行了审理。原告高某甲及其委托代理人白某某、被告樊某甲及其委托代理人李某某、尹某某均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告高某甲诉称，1993年9月份，被告樊某甲因外出打工，不缴纳农业税费，征得本人同意后写下保证书，村委会将其承包的水地和旱地约15亩承包给了原告，原告代缴了农业税200余元。原告承包后一直耕种至2014年，均未发生争议。2015年3月份，被告将原告改造成大棚的约6亩水地（6个大棚）强行抢种。综上，原告认为，原告所耕种的土地是村委会发包给原告的，并已耕种了23年之久，现已改造成大棚种植，该地的承包权属原告，被告未经村委会发包，私自强行耕种原告承包的土地属侵权行为，后经村、镇两级组织处理未果，故提起诉讼，请求法院依法判令被告停止侵害并赔偿损失30000元。
原告向法庭提交以下证据：
1、1993年9月3日被告立下的保证书一份，主要证明：1993年9月3日，被告保证10日内交清承包土地的所欠农业税费，如交不清其自愿将全部承包地交回集体或承包给他人，从而也证明从1993年9月3日起，被告对本案所争议的土地不再享有承包经营权。
2、某某村民委员会的证明一份，主要证明1993年被告因交不上农业税费自愿将其承包的所有土地交回某某村，某某村又将被告交回的土地分别发包给原告高某甲和案外人罗某甲，其中给原告发包了15亩。
3、村委会的调解笔录和村委会向派出所反映原、被告因土地发生纠纷的情况说明各一份，主要证明：1993年被告自愿将其承包的所有土地交回某某村，原告对该地具有承包经营权。
4、罗某甲、高某乙、罗某乙、高某丙、方某某出具的证明一份，主要证明：现在大棚在南边占有1.5亩的水地是因1998年土地调整时将被告樊某甲爷爷的土地调整给原告承包。某某村三组共有七户人，除被告外的六户人均证明这1.5亩土地调整给了原告承包。
被告樊某甲辩称，一、请求法院依法驳回原告的诉讼请求或者裁定驳回原告的起诉。二、1993年9月因被告经济困难将部分承包地交回村集体，村集体因被告交不上税费予以接收。三、被告现在种的6个大棚占用的土地是被告交到村集体的土地，是被告原来的口粮田。其中南面的2个大棚占用的土地是被告的老人的承包地，与原告和本案无关。四、按照土地政策，村集体接收土地并将土地发包其他村民是不符合我国土地政策的。五、现在被告举家回到某某村三组，暂居于村部，户口上有八人，作为某某村三组的农户被告一家有权耕种原来的承包地。六、被告一家除了种地没有其他生路，所以请求法庭为了保证被告一家农户的生存基本人权，驳回原告的诉请。七、原告作为与被告同组的农户，村集体原来给他们发包过土地，如果加上本案涉及的土地，原告实际上种了双份土地。如果支持原告的诉求，被告将无地可种。
被告向法庭提交以下证据：
1、被告的户口本一份，主要证明：户主樊某甲系定边县白泥井镇某某村三组村民，与原告同村同组，依法应该享有农村土地家庭承包经营权。除另立户的人外，本户口上只有五人注册。
2、承包土地合同一份，主要证明：本案争议的6个大棚所占用的土地中，南边2个大棚所占用的土地属于被告的父亲樊某乙的承包地。
3：国务院办公厅（国办发明电【2004】21号）通知一份。主要证明：村集体收回被告的承包地违法，被告有权获得自己的承包地。
经庭审质证：
被告对原告提交证据1的真实性无异议，对证明目的有异议，理由：村集体以被告欠交税费为由接收收回被告的承包地，违反国家的法律或者政策的规定。对原告提交的证据2有异议，理由是分别是：村组织出具证明还要有村组织法定代表人的签名，这份证明只有公章没有村委会成员的签名；村委会以被告欠交农业税费为由收回被告的承包地并发包给其他村民，违反土地政策和法律；作为村集体对被告这一农户的基本耕种权、生存权有责任有义务保障，村委会反而支持原告不合法。对原告提交的证据3有异议，与质证证据2的理由相同，且仅有复印件没有原件。对原告提交的证据4有异议，理由分别是：证人应当出庭；证明人与原告具有近亲属关系，证明效力低；调整土地应该以村集体出面作证；村民是否具有承包经营权应该以土地承包经营权证书或者土地承包合同书为凭。
原告对被告提交证据1有异议，理由是：被告樊某甲的户籍是2012年才补录的，其妻子曹某甲是2014年3月6日从砖井转入某某村的，被告儿子樊某丙的户籍已注销，原告认为被告从1993年至2012年这个期间不具有本村村民集体成员资格。对被告提交的证据2有异议，理由是：这个合同与本案的原告没有因果关系；下面的备注是补填的，不在正文内；备注的字迹与正文的笔迹不是一人书写，就备注的内容是让高某丁管理未向高某丁发包也能说明该地不是被告父亲或者爷爷的承包地，如果是就应该向合同的正文一样发包；备注中的这块地原告从1998年因被告的爷爷病故，土地调整时已给原告调整过来，原告在被告未抢种之前一直经营管理耕种，因此原告认为承包合同中备注的“让高某丁管理的土地”，属于伪造，没有真实性。对被告提交的证据3，与本案原、被告争议的土地无关，本案中原告的承包地是被告不愿交土地农业税，是被告自愿交回的，不是村委会强行收回的。
本院对原、被告提交的证据作如下认定：
对原告提交证据1，经本院审查，此证据系被告所立并签名，属被告的真实意思表示，本院予以采信。对原告提交的证据2，经本院审查，此证据虽只加盖了村委会的公章而没有法定代表人的名字，但此证明真实的反应了当时被告自愿交回土地后，村委会又把土地发包给原告的事实，故本院予以采信。对原告提交是证据3，经本院审查，此证据能够与其他证据能形成一条完整的证据链，证明当时被告交回土地后，村委会又将土地发包给原告的事实，故本院予以采信。对原告提交的证据4，因证人应当出庭接受当事人的质证，证明人与原告具有亲属关系，且原告亦未提供其他相关证据加以佐证，故本院不予采信。
对被告提交的证据1，经本院审查，此证据系定边县公安局白泥井派出所颁发的公民户籍的有关情况，内容真实、合法，本院予以采信。对被告提交的证据2土地承包合同一份有异议，经本院审查，本案争议的6个大棚所占土地，原告主张全部属其承包地，被告主张南边的2个大棚所占用的土地属其父亲樊某乙承包地，因被告未提供相关证据加以佐证，故本院不予采信。对被告提交的证据3，此证据所证明的问题与本案无关，故在本案中不予采信。
本院根据原、被告的陈述、举证、质证及本院认证查明以下事实：原、被告同系定边县白泥井镇某某村第三村民小组村民。1993年9月份，被告樊某甲因外出打工、未缴纳之前所欠的农业税，并承诺如被告交不清所欠的农业税，自愿将其承包的土地交回村委会，由村委会给其他村民承包，并写下书面保证书。后村委会将本案争议土地重新发包给了原告承包，并由原告缴纳被告所欠农业税200余元。原告承包后一直耕种至2014年，未发生争议。2015年3月份，被告将原告改造成的6个大棚约6亩水地强行抢种。
同时又查明，原告改造成的这6个大棚所占土地中，靠南边东西60步，南北5.7步，折合1.425亩（60×5.7÷240=1.425亩）土地，被告主张是其父亲樊某乙承包地，原告主张也属其承包地，但原告未能提供相关证据来证明此1.425亩土地是其合法承包的土地。
本院认为，本案的焦点是原告高某甲是否取得本案争议土地的承包经营权。合法取得集体土地承包权依法应受法律保护，本案所争议的土地，是原告在被告外出打工，并写下保证书，把其承包的土地上交村集体后，从村集体承包的，其土地承包合法有效，故被告对原告所承包的土地强行耕种，构成侵权，理应承担相应的民事侵权之责任。原告请求依法判令被告立即停止侵权，理由充分，证据确凿，本院予以支持。但原告诉请已改造成6个大棚所占的土地中，靠南边东西60步，南北5.7步，折合1.425亩（60×5.7÷240=1.425亩）的土地也属其承包土地，因其未提供相关证据加以佐证，故对其该诉请本院不予支持。原告在诉请中请求依法判令被告赔偿损失30000元，因其未提供相关证据加以佐证，其应承担举证不能的法律后果，故本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国侵权责任法法》第三条、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
1、被告樊某甲立即停止对原告已建的6个大棚所占土地中靠南边1.425亩（东西60步，南北5.7步）以外原告高某甲承包土地的侵权。
2、驳回原告高某甲的其他诉讼请求。
案件受理费325元，由原告负担275元，被告负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审判员 董恩国
二〇一六年六月七日
书记员 张煊林