河北省衡水市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）衡民一终字第447号
上诉人（原审原告）：王立旺，农民。
上诉人（原审原告）：王志明，农民。
上诉人（原审原告）：王响乐，农民。
上诉人（原审原告）：王来义，农民。
上诉人（原审原告）：马水平，农民。
上诉人（原审原告）：王所良，农民。
以上六上诉人委托代理人：王鹏举，河北阜城法苑法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：阜城县第二建筑公司。
法定代表人：吴志刚，该公司经理。
委托代理人：耿万岗，二建公司职工。
被上诉人（原审被告）：张根绪，农民。
上诉人王立旺、王志明、王响乐、王来义、马水平、王所良因与被上诉人阜城县第二建筑公司（以下简称阜城二建）、被上诉人张根绪追索劳动报酬纠纷一案，不服河北省阜城县人民法院（2015）阜民二初字第92号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人王立旺、王志明、王响乐、王来义、马水平、王所良的委托代理人王鹏举、被上诉人阜城县第二建筑公司的其委托代理人耿万岗到庭参加了诉讼。被上诉人张根绪经本院合法传唤。无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明：2014年张根绪欠王立旺等六人工资款11003元，在王立旺等六人的催要下张根绪为王立旺等六人出具了载有“欠王立旺及工人工资11003元”内容的欠条1张。该款经王立旺等六人多次催要，张根绪至今未还。王立旺等六人于2015年2月27日诉至法院，请求依法判令张根绪偿还原告欠款11003元，阜城二建承担连带责任。
原审法院认为：王立旺等六人为张根绪提供劳务，张根绪理应及时支付王立旺等六人工作期间的工资款，张根绪借故不付与法相悖。张根绪为王立旺等六人出具的载有欠王立旺及工人工资11003元的欠条，系张根绪对债务的确认。王立旺等六人持欠条诉请张根绪付款，事实清楚，证据确凿，本院应予以支持。王立旺等六人要求二建公司承担连带清偿责任，没有事实证据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：被告张根绪于本判决生效之日起5日内支付原告王立旺、王志明、王响乐、王来义、马水平、王所良工资款11003元。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费38元，由被告张根绪负担。
上诉人王立旺等六人不服上述原审判决，向本院提起上诉。其主要理由为：一审法院判决阜城二建不承担支付六上诉人工资的连带责任没有事实和法律依据。张根绪找到六上诉人到阜城二建承建的某某家园住宅楼工程进行房屋二次结构施工，六上诉人从2014年4月开始进行施工，直到2014年6月结束，期间共拖欠六上诉人工资11003元，张根绪为六上诉人出具了证明一份，六上诉人也提交了阜城县建筑工程安全生产监督备案表也证明了某某家园住宅楼工程由阜城二建承包，阜城二建在施工过程中存在违法分包的事实，阜城二建应当承担拖欠工资的连带责任。
被上诉人阜城二建庭审时的答辩意见为：阜城二建不认可六上诉人在阜城县某某家园干活，怀疑张根绪给六上诉人大的欠条属于经济纠纷，不是工程款。六上诉人认可明年还清，所以张根绪才打的欠条，另外欠条上没有注明还钱时间。
经阅卷及听取双方诉、辩理由，合议庭评议后确定了本案无争议的事实为：原审经审理查明部分。双方当事人均无异议。对无争议事实，本院予以确认。本案的争议焦点为：被上诉人二建公司是否应对11003元的工资款承担连带责任。
围绕争议焦点，六上诉人的委托代理人称：被上诉人二建公司将住宅楼工程分包给被上诉人张根绪，张根绪找到六上诉人进行建筑施工，且被上诉人二建公司认可张根绪一审中将工程分包给了张根绪，二建公司应承担违法分包的法律责任，被上诉人二建公司与六上诉人是否认识并不影响二建公司承担责任。二审没有新证据提交。
上诉人王所良称：六上诉人在2014年4月20日左右，负责某某家园住宅楼的二次结构的加气块工作，一直干到2014年6月初，一直是连续工作，除非需要干活的料供应不上才歇，曾经歇过。工资是按工程量来计算工资，总体下来每个人的工资是9000元至10000元不等。张根绪组织上诉人六个人去某某家园工地干活，张根绪承包某某家园的部分工程，所以工资是由张根绪给发放，前期的大部分工资已经发到六上诉人手中，是张根绪给的，剩余的1万多元至今未给。公司在施工现场派人管理，管安全的不知道叫什么，管技术的姓徐，具体名字不知道。还有队长也经常到工地检查。上诉人六人只管干活，不管其他。张根绪欠六上诉人的1万余元是在某某家园的施工工资，六上诉人只跟着张根绪干过这一次工程，以前只是认识，没跟着张根绪干过活。六上诉人对张根绪从阜城县二建公司是否已将某某家园的工程款完全支取不清楚。六上诉人于2014年腊月二十、二十三、三十都曾去找张根绪要过工资，三十那天没给钱，就给我们打的欠条，
围绕争议焦点，被上诉人阜城二建公司代理人称：2014年6月24日某某家园主体工程二次结构全部完工，完工后召集工人开会开支，把80%的工程款全部付给张根绪，如工人有异议会及时解决，另20%的工程款定于三个月以后还清，九月份时阜城二建完全给张根绪结清。阜城二建有2014年9月12日给张根绪完全支付的清账单一张，清帐单上的门市楼位于阜城县某某家园。二审没有新证据提交。本人经常在某某家园工地上，但不认识四个到庭的上诉人，这四个人没有在某某家园干过活。张根绪是分包组长，相当于记工员。公司把工资直接给清包队长白春瑞。按工程量发工资，将工资发给白春瑞，白春瑞再往下发。张根绪找工人干活，对干活的工人，公司没有记载。工程款已经结清，一共给过七、八次，2014年9月12日最后一笔欠款18000元，已经与张根绪结清。公司不管张根绪手下有多少人干活，大概有三十人左右，是按工程量给他结款。张根绪承包了某某家园大约有三十万元左右的工程。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致。另查明：被上诉人阜城县二建未提供被上诉人张根绪具备用工主体资格的相关证据。被上诉人阜城二建公司认可张根绪承建阜城县某某家园工程，被上诉人张根绪承建阜城县某某家园工程找到六上诉人进行施工。被上诉人张根绪已结清了大部分拖欠六被上诉人的劳动报酬，拖欠的11003元为剩余部分款项。
本院认为：关于被上诉人阜城二建公司是否应对11003元的工资款承担连带责任问题。《国务院办公厅关于切实解决拖欠农民工工资问题的紧急通知》（2010）4号第三条规定：因工程总承包企业违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或者个人，由工程总承包企业承担清偿被拖欠的农民工工资责任。河北省《关于进一步加强保障农民工工资支付制度建设的意见》（冀办字（2014）3号规定：施工总承包企业对所承建项目工资支付负总责，因出借资质、转包、违法分包等原因引发工资拖欠，或已按分包合同支付工程款，分包企业仍拖欠工资的，由施工总承包企业直接支付或者先行垫付所欠工资，不得以拖欠工程款为由拖欠农民工工资。《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》劳社部发（2004）22号第七条规定：企业应将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头”或者其他不具备用工主体资格的组织和个人。对以上政策规定，在处理本案纠纷中可以参考。本案中，被上诉人阜城二建公司虽然将工程款项支付给了被上诉人张根绪，因六上诉人的劳动报酬未全部结清，但参考上述规定，阜城二建公司仍具有支付剩余劳动报酬的义务。六上诉人主张被上诉人阜城二建应对张根绪给付的11003元劳动报酬承担连带责任的请求，本院予以支持。综上所述，原判认定事实清楚，适用法律欠当，本院除维持一审判决外，另加判阜城二建公司承担连带责任。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、维持河北省阜城县人民法院（2015）阜民二初字第92号民事判决；
二、被上诉人阜城县第二建筑公司对被上诉人张根绪支付上诉人王立旺、王志明、王响乐、王来义、马水平、王所良工资款11003元承担连带责任。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费按一审判决执行。二审案件受理费75元，由被上诉人张根绪负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 高树峰
审 判 员 崔清海
代理审判员 关春富
二〇一五年十一月三日
书 记 员 贾雅琼
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