四川省甘孜县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川3328刑初16号
公诉机关甘孜县人民检察院。
被告人扎某，因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2015年11月21日被刑事拘留，同年12月24日被逮捕。现羁押于甘孜县看守所。
被告人俄某，因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2015年11月21日被刑事拘留，同年12月24日被逮捕。现羁押于甘孜县看守所。
被告人根某，因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2015年11月21日被刑事拘留，同年12月24日被逮捕。现羁押于甘孜县看守所。
被告人赤某，因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2015年11月21日被刑事拘留，同年12月24日被逮捕。现羁押于甘孜县看守所。
被告人巴某某某，因涉嫌聚众冲击国家机关罪，于2015年11月21日被刑事拘留，同年12月24日被逮捕。现羁押于甘孜县看守所。
甘孜县人民检察院以甘检公诉刑诉（2016）18号起诉书指控被告人扎某、俄某、根某、赤某、巴某某某犯聚众冲击国家机关罪，于2016年3月23日向本院提起公诉。本院审查后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，甘孜县人民检察院指派检察员唐雪梅出庭支持公诉。被告人扎某、俄某、根某、赤某、巴某某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
甘孜县人民检察院指控，2015年10月5日晚21时许，土某（死者父亲）突然发现根某死亡，以派出所和死者丈夫丹某某某勾结将根某害死为由对查龙派出所实施冲击、打砸，造成派出所办公区严重损坏，后在乡上工作人员及寺庙堪布的劝说下，村民才陆续离开派出所。次日又有部分村民以看尸体为由，强行冲进派出所扰乱派出所办公区，致使派出所无法正常开展工作。在此事件中造成甘孜县查龙镇派出所办公区门窗、警车等物品损失，经甘孜藏族自治州价格认证中心进行价格鉴定为：14770.00元。
2015年11月20日晚23时许甘孜县公安局民警将参与冲击、打砸查龙派出所的被告人扎某、俄某、根某、赤某、巴某某某抓获归案。
认定上述事实的主要证据有；物证、书证、证人证言、被告人的供述及辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认笔录等载卷佐证。
甘孜县人民检察院认为，被告人扎某、俄某、根某、赤某、巴某某某聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以聚众冲击国家机关罪追究其刑事责任。
被告人扎某对指控无异议。
被告人俄某对指控无异议。
被告人根某对指控无异议。
被告人赤某对指控无异议。
被告人巴某某某对指控无异议。
经审理查明，2015年10月6日，甘孜县查龙镇部分村民以查看根某的尸体为由，包围甘孜县查龙镇派出所驻地。在此过程中，被告人扎某、俄某、根某、赤某、巴某某某积极带头翻越派出所大门，对甘孜县查龙镇派出所实施冲击，并投掷石块袭击派出所，造成甘孜县查龙镇派出所无法正常工作。
另查明，2015年11月20日晚23时许，甘孜县公安局民警在甘孜县查龙镇查龙二村将被告人扎某、俄某、根某、赤某、巴某某某抓获。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1．接受刑事案件登记表、立案决定书、抓获经过，证实案件来源及侦破、揭发情况。
2．户籍证明，证实被告人扎某、俄某、根某、赤某、巴某某某的个人基本情况。
3.现场勘验检查笔录、图、照片及现场提取痕迹、物品登记表，证实现场位于甘孜县达通玛区，中心现场位于甘孜县达通玛区查龙镇查龙派出所，中心现场以东50米为甘孜县查龙镇街面，中心现场以西200米为甘孜县达通玛区工委，中心现场以北45米为甘孜县达通玛区扎拉寺管委会，中心现场以南300米为甘孜县查龙镇政府。中心现场办公区为框架结构两层房屋，该房屋坐西朝南，经自己勘验现场，中心现场办公区一楼西北侧木门发现一大小为15cm×16cm的损坏圆洞（照相固定）办公区玻璃窗损坏（照相固定）；中心现场院内停放车辆被损坏（照相固定），院内发现并提取石块若干（照相固定并提取），中心现场办公区二楼南侧窗户损坏（照相固定），办公区照明灯损坏（照相固定）。经仔细勘查后，未发现其他有价值的痕迹物证。
4.当庭播放视听资料，证实2015年10月6日，被告人扎某、俄某、根某、赤某、巴某某某积极带头冲击甘孜县查龙镇派出所。
5.被告人扎某对作案地点的指认笔录及照片，证实公安机关在见证人的见证下将被告人扎某带到甘孜县查龙镇派出所，经被告人扎某仔细查看，确认甘孜县查龙镇派出所，就是2015年10月6日聚众冲击国家机关的地点。
6.被告人俄某对作案地点的指认笔录及照片，证实公安机关在见证人的见证下将被告人俄某带到甘孜县查龙镇派出所，经被告人俄某仔细查看，确认甘孜县查龙镇派出所，就是2015年10月6日聚众冲击国家机关的地点。
7.被告人根某对作案地点的指认笔录及照片，证实公安机关在见证人的见证下将被告人根某带到甘孜县查龙镇派出所，经被告人根某仔细查看，确认甘孜县查龙镇派出所，就是2015年10月6日聚众冲击国家机关的地点。
8.被告人赤某对作案地点的指认笔录及照片，证实公安机关在见证人的见证下将被告人赤某带到甘孜县查龙镇派出所，经被告人赤某仔细查看，确认甘孜县查龙镇派出所，就是2015年10月6日聚众冲击国家机关的地点。
9.被告人巴某某某对作案地点的指认笔录及照片，证实公安机关在见证人的见证下将被告人巴某某某带到甘孜县查龙镇派出所，经被告人巴某某某仔细查看，确认甘孜县查龙镇派出所，就是2015年10月6日聚众冲击国家机关的地点。
10.被告人扎某对被告人俄某的辨认笔录、照片，证实被告人扎某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第8号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人俄某。
11.被告人扎某对被告人根某的辨认笔录、照片，证实被告人扎某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第9号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人根某。
12.被告人扎某对被告人赤某的辨认笔录、照片，证实被告人扎某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第4号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人赤某。
13.被告人扎某对被告人巴某某某的辨认笔录、照片，证实被告人扎某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第8号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人巴某某某。
14.被告人扎某对被告人巴某某某的辨认笔录、照片，证实被告人扎某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第8号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人巴某某某。
15.被告人俄某对被告人赤某的辨认笔录、照片，证实被告人俄某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第4号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人赤某。
16.被告人根某对被告人扎某的辨认笔录、照片，证实被告人根某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第9号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人扎某。
17.被告人根某对被告人俄某的辨认笔录、照片，证实被告人根某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第8号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人俄某。
18.被告人根某对被告人赤某的辨认笔录、照片，证实被告人根某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第4号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人赤某。
19.被告人根某对被告人巴某某某的辨认笔录、照片，证实被告人根某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第8号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人巴某某某。
20.被告人赤某对被告人扎某的辨认笔录、照片，证实被告人赤某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第9号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人扎某。
21.被告人赤某对被告人俄某的辨认笔录、照片，证实被告人赤某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第8号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人俄某。
22.被告人赤某对被告人巴某某某的辨认笔录、照片，证实被告人赤某在见证人的见证下对公安机关准备的12张不同男性照片进行辨认后，确认第8号照片上的人为2015年10月6日冲击甘孜县查龙镇派出所的被告人巴某某某。
23．证人加某的证言，证实2015年10月6日上午九点左右，别人对我说区工委门口有很多人在闹事，听说后我就从我的小卖部里面下来到区工委门里面。这时门外又聚集很多人开始闹事，由于我们没有提前锁门，就有很多人冲到了铁门里面和里面的干部推拉成了一团。有一个人想打派出所高某，我就上前去把他们拉开，之后我们一起将闹事群众推倒门外并将铁门锁住。有很多人开始翻围墙，里面的人就一起制止翻围墙的人，就这样持续了半个小时左右，外面的人才慢慢离开。
24.证人李某某的证言，证实2015年10月6日早上10点左右，我看见铁门口又聚集了很多人，他们用藏语吼，情绪比较激动。当时寺庙堪布、僧侣和部分村干在把守铁门，后来我找来一把锁，将铁门锁了，再后来人员冲击力量太大，把铁门冲开了，人员就全部将派出所围住。
25.证人向某某某的证言，证实2015年10月6日，我回镇上是上午十点左右，那时镇门口已经聚集了一些人，县上的领导和镇上的干部都在门口劝阻，大门内外都挤满了人，老乡不听劝阻和我们这边的人推拉成一团，场面十分混乱，县上公安局和武警部队快要到时老乡就慢慢离去。
26.证人郎某某某的证言，证实2015年10月6日早上我们和县上来的领导在镇办公室商议事情，这时门口已经有老乡开始聚集，大概在上午十点钟左右我们从办公室出来到门口去，门口已经挤满了人，期间铁门被冲开过几次。老乡也有到院坝里面来，有的老乡冲到派出所，但都被镇上干部拉走，这样持续了大概两、三个小时，直到县上的公安局和武警来之前半小时，老乡就慢慢离开。
27.证人洛某某某的证言，证实2015年10月6日早上8点过左右，我看到有几个老乡在往派出所跑，我就上前去问什么情况。其中一名老乡回答说去看一下尸体。我说我不能做主，当时我就问了区工委主任降措，他叫我问三乡所长，三乡所长高某说可以看。我就给他们说能准他们家主要亲戚进去看。然后吉庆二村的支部书记和死者的主要亲戚进去了，高某也进行了登记。在死者主要亲戚进去看的同时外面的很多老乡就冲进派出所来了。我看见有一个老乡要打区工委主任，我就上前去劝了。我和布某、冯某某一起把这个老乡拉到政府门外去了。我们在回政府的路上时扎拉寺的寺管会主任洛江和几名僧侣也赶到政府院内来了。我就和他们一起把院内聚集的老乡赶到大门外去了，把大门关了。然后我就看到大约有二十几个老乡从大门上面翻进来了。我们和僧侣及区乡干部就开始劝这些人并将这些人推倒门外。当时记者在摄像，我看见有石头落在记者边上。我们就去劝那些老乡，也有人向我扔石头。当时有几个老乡手里拿着刀子在挥舞。我觉得事情越来越大了就叫冯某某去寺庙喊寺庙高僧大德和寺庙堪布丹真俄热到这边来帮到劝这些老乡。
28.证人白某某某的证言，证实2016年10月6日我们前往茶扎乡汇报工作的途中遇到前来了解情况的县上领导，我就虽领导一起回查龙镇，当我们走到查龙镇门外时就看见大门外聚集了很多人，还有人往里面扔石头，丹真俄热和镇上的干部都在门口劝阻，我们下车后就给闹事的群众说县上的领导快到了，我们会帮你们解决这件事，劝阻了很久后闹事人员就陆续离开。
29.证人多某某某的证言，证实2016年早上9时左右，有个村民到派出所找到我和扎某某某说，你们是杀人犯，必须给我一个说法。那个村民出去之后，村民就冲击、打砸派出所办公楼。
30.证人扎某某某的证言，证实2016年早上9时左右，有个村民到派出所找到我和多某某某说，你们是杀人犯，必须给我一个说法。那个村民出去之后，村民就冲击、打砸派出所办公楼。
31.证人洛某某某的证言，证实2016年早上9时左右，有个村民到派出所找到多某和达某说，你们是杀人犯，必须给我一个说法。那个村民出去之后，部分村民就冲击、打砸派出所办公楼。
32.被告人扎某的供述，证实2015年10月6日当时我听说村民要求看尸体，我也就跟村民一起冲进查龙派出所。我看见巴某某某、俄某、赤某、根某也冲进派出所，我们都是翻大门进去的。当时俄某拿了一个石头，根某拿了一个活动扳手。没有人组织、策划冲击派出所，去派出所就是要求谈判、赔钱，交出杀人凶手。
33.被告人俄某的供述，证实2015年10月6日早上，我是第一批进去的，那时大门还开起在，后面人太多了就把我们赶出大门并把大门锁了，我又翻铁门进去了。当时冲击查龙派出所的村民很多，我只看见赤某。我们去找派出所谈判、赔钱。
34.被告人根某的供述，证实2016年10月6日早上，我看见很多人骑摩托车往土某（死者父亲）家去了，我就过去看了下。我拿了一把活动扳手跟着村民去了派出所，到查龙派出所时，大门是关着的。很多村民就翻大门进去，我拿了一把活动扳手跟着村民一起翻大门进查龙派出所。当时村民很多，我看见巴某某某、俄某、赤某、扎某也在翻派出所大门冲进去了，冲进查龙派出所院坝里，村民的情绪很激动就在院坝里大吼大闹起在，我也跟着村民一起吼起在。我们去找派出所谈判、赔钱。
35.被告人赤某的供述，证实2015年10月6日早上我是翻大门进派出所的。当时我看见了扎某、巴某某某、俄某，我们都是翻大门进去的。除了他们之外当时人太多了，我没有看清。我不知道是谁组织、策划冲击派出所的，我们去派出所就是要求派出所谈判、赔钱，交出杀人凶手。
36.被告人巴某某某的供述，证实2015年10月6日早上，听说我们村里面土某的女子在查龙镇上被人杀害了，喊全村的村民到查龙镇去帮忙。我就起床骑着摩托往查龙派出所赶去。我到查龙镇大桥时，有很多村民在冲击派出所，我把摩托车停放在路边，我就跑过去跟村民一起翻大门进派出所，进去以后我就骂派出所的是杀人犯。今天必须把杀人犯交出来，不交出杀人犯我们不走，你们是公安有枪的，有本事把我也杀了。在冲击时，我看见了扎某、赤某、俄某。我去的时候拿了一个俄夺。我不知道是谁组织的冲击派出所，我去的目的是想叫杀人的人赔钱。
以上证据来源合法，所证明的事实客观真实，与本案事实有关联，证据之间能够相互印证，本院予以采纳并作为定案依据。
本院认为，被告人扎某、根某、俄某、赤某、巴某某某采取围堵、打砸等不正当手段积极参与冲击国家机关，致使甘孜县查龙镇派出所的工作不能正常进行，社会影响极其恶劣，其行为均已构成聚众冲击国家机关罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。庭审中，五名被告人认罪、悔罪态度较好可酌情从轻处罚。综合本案事实、情节，本院为维护社会秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人扎某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月21日起至2018年5月20日止。）
二、被告人俄某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月21日起至2018年5月20日止。）
三、被告人根某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月21日起至2018年5月20日止。）
四、被告人赤某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月21日起至2018年5月20日止。）
五、被告人巴某某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年11月21日起至2018年5月20日止。）
如不服本判决，可在接到本判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向甘孜藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本二份。
审 判 长 童 毅
审 判 员 陈 劲
人民陪审员 洛绒拉姆
二〇一六年五月二十日
书 记 员 廖 文 涛
相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条第二款聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判决。