内蒙古自治区阿拉善盟中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阿民一终字第241号
上诉人（原审被告）赵华浪，男，1971年5月4日出生，汉族。
委托代理人赵海浪，男，1968年9月2日出生，汉族，农民。
委托代理人邓淑侠，陕西培爱律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）内蒙古自治区收费公路监督管理局阿拉善分局。
法定代表人赵海军，该局局长。
委托代理人林志刚，内蒙古鸿威律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）曹卫，男，1972年6月3日出生，汉族，无固定职业。
被上诉人（原审被告）陕西华夏汽车有限公司。
法定代表人马一兵，该公司董事长。
委托代理人于洪跃，陕西至正律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司。
负责人刘玉河，该公司总经理。
委托代理人王柏成，男，1977年10月5日出生，汉族，中国太平洋财产保险股份有限公司内蒙古分公司员职工。
上诉人赵华浪因财产损害赔偿纠纷一案，不服内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院（2014）阿左民一初字第263号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年10月21日受理后，依法由审判员苏依拉其其格、范海锋、代理审判员哈斯塔娜组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人赵华浪的委托代理人赵海浪、邓淑侠，被上诉人内蒙古自治区收费公路监督管理局阿拉善分局（以下简称收费公路监管局阿拉善分局）的委托代理人林志刚，曹卫，陕西华夏汽车有限公司的委托代理人于洪跃，中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司的委托代理人王柏成均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，2013年10月6日10时17分许被告曹卫驾驶被告赵华浪所有的陕DN05**号吉普牧马人汽车由内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特镇沿银巴高速公路向银川方向行驶。该车行驶至巴润别立收费站怠速停车时，发生火灾，造成车辆完全烧毁，并烧毁了原告所属的两个收费亭，及收费亭内的部分设施。阿拉善盟阿拉善左旗公安消防大队委托公安部消防局天津火灾物证鉴定中心对起火原因进行了鉴定。公安部消防局天津火灾物证鉴定中心于2013年11月14日出具了鉴定意见，认定此起火灾原因是因为车辆右侧三元催化器出口焊缝处排气管开裂，喷出的高温热烟气引燃附近油管引发火灾。阿拉善盟左旗公安消防大队于2013年11月20日依据相关证据作出了阿左公消火认字（2013）第0034号火灾事故认定书，对起火原因的认定与公安部消防局天津火灾物证鉴定中心的意见一致。消防大队于2013年11月27日向原告及被告赵华浪送达了火灾事故认定书，双方收到认定书后未提出异议。被告赵华浪的哥哥赵海浪于2013年11月27日签收了损坏公路路产清单及内蒙古自治区公路路政管理赔偿通知书，该赔偿通知书确定本次事件损坏公路路产的赔偿金额为790308元。原告先后购买办公用品、电脑用品及收票亭的配套设施及修复收票亭共支出697159元。后原、被告因赔偿协商未果，遂诉至法院。另查明，陕DN05**号吉普牧马人汽车在中国太平洋财产股份有限公司陕西分公司投保了机动车交通事故责任强制险及包括自燃损失险在内的商业险，保险期限为2013年9月30日至2014年9月30日。事发后，已向保险公司报案，保险公司向被告赵华浪赔偿了部分款项。
原审法院认为，本案的争议焦点主要是：1、本案原告及各被告在本案中就火灾对原告造成的损失如何承担责任；2、本案原告的诉讼请求如何确定。关于原告在本案中应否承担责任的问题。原告作为收费站的经营者具有安全保障义务，根据《中华人民共和国消防法》第五条、第十六条规定，任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务；机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责：（一）落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案；（二）按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效；（三）对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查；（五）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（六）组织进行有针对性的消防演练。原告在火灾初燃的时候未能及时、有效的防止火灾蔓延，原告对损害结果的发生具有一定的过错，故原告应对本案其所主张的损害自行承担10%的责任。关于被告赵华浪在本案中应否承担责任的问题。被告赵华浪系自燃车辆陕DN05**号吉普牧马人所有权人。车辆所有人既是运行支配者，又是运行利益的归属者，被告赵华浪所属车辆因车辆右侧三元催化器出口焊缝处排气管开裂，喷出的高温热烟气引燃附近油管引发火灾导致原告所属的路产损失，被告赵华浪理应承担损害赔偿责任。关于被告曹卫在本案中应否承担责任的问题。被告曹卫虽然是车辆自燃时驾驶人员，但原告并没有举证证明其在陕DN05**号吉普牧马人汽车自燃事件中具有过错及应承担责任的事实及法律依据，故原告要求被告曹卫承担民事赔偿责任的主张不成立，被告曹卫不承担责任。关于被告陕西华夏汽车有限公司在本案中是否承担责任的问题。本案是一起财产损害赔偿纠纷案件，被告陕西华夏汽车有限公司作为本案所涉自燃车辆的销售商所承担的民事责任法律关系不同属于本次诉讼法律关系，应另行救济。关于被告中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司在本案中是否承担责任的问题。《机动车第三者责任保险条款》第三条规定：“本保险合同中的第三者是指因被保险机动车发生意外事故遭受人身伤亡或者财产损失的人”，该条规定是指“被保险机动车发生意外事故”而没有明确确定专指交通事故。本案中，被告赵华浪与被告中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司签订的《机动车辆保险单》系双方真实意思表示，符合保险法的规定，合同有效。被告赵华浪已投保的车辆在正常使用中发生自燃，导致第三者财产损失的事故，属非道路事故，应属《机动车第三者责任保险条款》所载明的第三者责任险的保险范围。《中华人民共和国保险法》第六十五条第四款规定：“责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的保险”，《机动车第三者责任保险条款》第四条规定：“保险期间内，被保险人或其允许的合法驾驶人在使用被保险机动车辆过程中发生火灾事故，致使第三者遭受人身伤亡或财产直接损毁，依法应当由被保险人承担的损害赔偿责任，保险人依照本保险合同的约定，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额以上的部分负责赔偿”。被告赵华浪将其陕DN05**号吉普牧马人车辆向被告中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司投保了第三者责任险并履行了交清保费的义务，保险公司未提出责任免除的证据，亦应按约承担保险责任。本案中，被告赵华浪的陕DN05**号吉普牧马人车辆在保险期限内发生意外事故，给第三人即原告造成了直接财产损失，保险合同中约定的交强险及第三者商业责任险共计赔偿责任限额为152000元。《中华人民共和国保险法》第六十五条第三款：责任保险的被保险人给第三人造成损害，被保险人未向该第三人赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。被告中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司在赵华浪未向原告赔偿的情况下，擅自给赵华浪赔付了部分赔偿金实属不当，被告中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司应在第三者责任险范围内向原告赔偿损失。本案原告的诉讼请求如何确定。《中华人民共和国侵权责任法》第十九条：侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。本案中依据原告提交的由被告赵华浪哥哥赵海浪签字认可的公路路产清单及内蒙古自治区公路路政管理赔偿通知书，可以认定当时事发时，原告的损失就是该路产清单上载明的物品设施。原告提交了购买该清单上载明的物品的发票及修复收费亭的施工合同及预决算书，由此证明了原告购买损坏设施及修复收费亭的价格为697159元。该数据是原告实际支出的费用，也符合市场价格，被告理应按此数额予以赔偿。被告曹卫、中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司未到庭参加诉讼，应承担举证不能的法律后果，据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第二十六条规定，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决：一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司陕西分公司于判决生效后10日内支付原告内蒙古自治区收费公路监督管理局阿拉善分局赔偿款152000元；二、被告赵华浪于判决生效后10日内支付原告内蒙古自治区收费公路监督管理局阿拉善分局赔偿款475443.1元（697159元×（1-10%）－152000元】；三、驳回原告内蒙古自治区收费公路监督管理局阿拉善分局的其他诉讼请求。案件受理费11703.08元，由原告负担1170.31元，被告赵华浪10532.77元。
一审判决送达后，赵华浪不服提起上诉。认为一审判决认定事实不清。上诉人对损坏公路清单已提出复核申请并在法定期限内提出评估申请。收费公路监管局阿拉善分局消防器材简陋、报废，因施救不能导致车辆毁损。一审法院判决收费公路监管局阿拉善分局存在过错，承担10%的赔偿责任失当，其应当赔偿上诉人损失。故请求撤销（2014）阿左民一初字第263号民事判决并依法改判，上诉费由被上诉人承担。
本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为，一般侵权行为适用过错责任原则。公民由于过错侵害他人财产的，应当承担民事责任。赵华浪是自燃车辆的所有人和运行支配者，因该车辆引发火灾导致收费公路监管局阿拉善分局所属的路产损失，是侵权损害的直接原因，故赵华浪是侵权直接责任人，应当承担损害赔偿责任。收费公路监管局阿拉善分局作为收费站的经营者，应当在工作中提供安全的服务，对发生的危险进行积极的防止，该局在火灾初燃时未能积极防范制止火势蔓延而导致损害，该局未尽到安全保障义务，但不是造成本次损害的主要原因，应在能够防止和制止损害的范围内承担相应的责任。原审法院判决收费公路监管局阿拉善分局承担10%的责任并无不妥。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。赵华浪主张收费公路监管局阿拉善分局存在消防器材设施简陋、报废的情形，但提供照片资料均不能证明消防设施存在上述情况，照片内容也无法反映与本次侵权损害存在关联性，故赵华浪提出收费公路监管局阿拉善分局消防设施简陋、报废的主张不能成立。赵华浪应承担举证不能的责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十九条规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。根据评估申请作出的鉴定结论是对案件事实的一种证明方法。赵华浪陈述提出评估申请，但依据赵华浪的哥哥赵海浪签字认可的公路路产清单及内蒙古自治区公路路政管理赔偿通知书，即能够认定损害发生时，收费公路监管局阿拉善分局损失的物品设施及市场价格，对损坏路产价值进行评估已无必要。原审法院确定的损坏路产赔偿金额符合法律规定，赵华浪应按照清单反映的价格予以赔偿。综上，原判认定事实清楚，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费8432元，由上诉人赵华浪负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 苏依拉其其格
审 判 员 范 海 锋
代理审判员 哈 斯 塔 娜
二〇一四年十二月二十九日
书 记 员 鲍 扬