山东省单县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）单商初字第356号
原告单县农村信用合作联社。住所地：单县南城办事处向阳路中段**号。组织机构代码为：16907466-2。
法定代表人时培行，该社理事长。
委托代理人孟某某，男，1978年8月8日出生，汉族，单县农村信用合作联社职工。
委托代理人张新强，山东荣清律师事务所律师。
被告张某某，男，1970年10月4日出生，汉族，农民。
被告王某某，男，1968年12月18日出生，汉族，农民。
被告田某某，男，1978年10月2日出生，汉族，农民。
被告王某甲，男，1984年1月3日出生，汉族，农民。
原告单县农村信用合作联社（以下简称原告）诉被告张某某、王某某、田某某、王某甲金融借款合同纠纷一案，原告于2015年1月28日诉至本院，本院受理后依法组成合议庭，于2015年5月8日公开开庭了进行审理,原告委托代理人孟某某到庭参加了诉讼。被告王某某经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。被告张某某、田某某、王某甲经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等法律文书，逾期未到庭参加诉讼，本案现已缺席审理终结。
原告诉称：2012年2月15日，被告张某某因经营在原告处借款35000元，期限12个月，月利率为12.02667‰，被告王某某、田某某、王某甲为张某某贷款提供了担保。2013年1月31日，被告张某某因经营在原告处借款15000元，期限12个月，月利率为11‰，被告王某某、田某某、王某甲为张某某贷款提供了担保。该笔贷款到期后，经原告催要，被告至今未归还，故要求被告张某某偿还借款本金5万元及利息13589.44元及2015年1月15日以后的利息及罚息。被告王某某、田某某、王某甲负连带清偿责任，诉讼费用由被告承担。
被告张某某、王某某、田某某、王某甲未答辩。
经审理查明：2011年2月12日，被告张某某向单县农村信用合作联社高老家信用社（以下简称高老家信用社）申请借款5万元，并向高老家信用社递交了借款申请书、借款人夫妻双方同意借款意见书，被告张某某在上述材料上签名、捺印；张某某、王某某、田某某、王某甲四人签订共同还款责任承诺书，向高老家信用社承诺对借款人的借款本金及利息、相关费用承担连带清偿责任。2011年3月13日，高老家信用社与被告张某某、王某某、田某某、王某甲签订《个人最高额联合保证借款合同》一份，该合同约定：张某某、王某某、田某某、王某甲自愿组成联保小组，对联保小组各成员自2011年3月13日起至2014年3月13日止，在贷款人处发生的借款业务所形成的债务最高余额22.5万元，提供最高额担保（授信额度分别是：张某某：伍万元，王某某：肆万元，田某某、王某甲：各叁万元）；保证期间为借款凭证约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；保证担保范围为：全部债务本金、利息、逾期利息、罚息、违约金等实现债权的一切费用；联保小组各成员共同承诺：在借款人不按期归还借款本息时，小组其他成员自愿履行保证责任；贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息。被告张某某、王某某、田某某、王某甲分别在上述最高额保证合同借款人处签名、捺印，高老家信用社在贷款人处加盖其单位公章。2012年2月15日，高老家信用社与借款人张某某签订了《农村信用社借款凭证》一份，载明：借款期限自2012年2月15日至2013年2月14日，借款金额35000元，月利率12.02667‰，当日高老家信用社将借款35000元转存入张某某存款账号为622319172096XXXX的账户中；2013年1月31日，高老家信用社又与借款人张某某签订了《农村信用社借款凭证》一份，载明：借款期限自2013年1月31日至2014年1月30日，借款金额15000元，月利率11‰，当日高老家信用社将借款15000元转存入张某某存款账号为6223191754522642的账户中；张某某分别在上述两份贷转存凭证上签名予以确认。原告提供的欠农村信用社本金及利息一览表显示，截止至2015年1月15日，被告张某某在这两份借款中分别已归还利息6863.73元和1363.5元，分别尚欠借款本金35000元和15000元（共5万元）、利息11025.94元和2563.5元（共13589.44元）。借款到期后，借款人张某某未偿还借款本金及利息。担保人未履行担保责任，故原告起诉来院。
另查明，2006年5月31日，中国银行业监督管理委员会菏泽监管分局下发银监菏准（2006）43号文件，同意单县农村信用合作联社分支机构开业，批复第三项内容为：“上述54家信用社、分社和储蓄所为股份合作制分支机构，不具有法人资格，在你联社授权范围内开展业务，其民事责任由你联社承担。”大李海信用社为上述54家信用社之一。
以上事实，有当事人陈述、被告身份证明、借款申请书、个人借款合同、最高额保证合同、农村信用社借款凭证、贷转存凭证、欠农村信用社本金及利息一览表、银监菏准（2006）43号文件等在卷为凭，且已经过开庭质证及本院审查，应予采信。
本院认为：高老家信用社为原告所属的分支机构，根据银监会文件，其具备经营金融贷款业务的资格，但不具备法人资格，其民事责任由原告承担、民事权利由原告享有，原告提起诉讼，诉讼主体适格。
被告张某某由被告王某某、田某某、王某甲分两次担保借原告款5万元，有原告提供的个人借款合同、最高额保证合同、农村信用社借款凭证、贷转存凭证等证据为证，足以认定原告与被告张某某之间借款法律关系成立，该借款合同为有效合同。原告按照合同约定履行了支付借款的义务，被告张某某在借款后未能按合同约定期限偿还全部借款本息。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第二百零五条：“借款人应当按照约定的期限支付利息”、第二百零六条：“借款人应当按照约定的期限返还借款”之规定，被告张某某已构成违约,应当承担偿还原告借款本金及相应利息的违约责任，故原告要求被告张某某归还借款本金5万元、2015年1月15日之前的利息共13589.44元及以后利息的诉讼请求合法有据，本院予以支持。原、被告约定借款月利率为12.02667‰和11‰，合法有效，本院予以确认。《中华人民共和国合同法》第二百零七条规定：“借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息”，个人借款合同约定借款人未按合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，不违反国家禁止性规定，本院亦予以确认。
被告张某某、王某某、田某某、王某甲四人签有个人最高额联合保证借款合同：自愿组成联保小组，对联保小组各成员自2011年3月13日起至2014年3月13日止，在贷款人处发生的借款业务所形成的债务提供最高额担保，共同承诺：在借款人不按期归还借款本息时，小组其他成员自愿履行保证责任，属于连带责任担保，在被告张某某逾期不能归还借款时，保证人应当按照合同约定履行担保义务。原告要求被告王某某、田某某、王某甲承担连带清偿责任的诉讼请求，符合《中华人民共和国担保法》第十八条的规定，本院予以支持。《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”，被告王某某、田某某、王某甲承担连带清偿责任后，有权向被告张某某追偿。
被告王某某经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。被告张某某、田某某、王某甲经本院公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书及开庭传票等法律文书，逾期未到庭参加诉讼，放弃了对原告提交的证据质证的权利，是其对自己诉讼权利的处分，本案依法应缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条、第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告张某某于本判决生效之日起十日内偿还原告单县农村信用合作联社借款分别是：本金35000元及相应利息(自2012年2月15日起至2015年1月15日之前的利息为11025.94元元；自2015年1月16日至本判决确定的还款之日，在月利率12.02667‰的基础上上浮50%计收罚息)和本金15000元及相应利息(自2013年1月31日起至2015年1月15日之前的利息为2563.5元；自2015年1月16日至本判决确定的还款之日，在月利率11‰的基础上上浮50%计收罚息)；
二、被告王某某、田某某、王某甲对上述借款本息在担保债权最高余额22.5万元内负连带清偿责任；
三、被告王某某、田某某、王某甲承担连带责任后，有权在其履行连带责任的范围内向被告张某某追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1390元，由四被告负担（原告已垫付，待三被告履行本判决确定的义务时一并支付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 齐 敏
人民陪审员 万道展
人民陪审员 孟庆红
二〇一五年五月十三日
书 记 员 刘 闯