河南省南阳市宛城区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）豫1302行初字第94号
原告田军，女，生于1992年4月8日，住河南省南阳市宛城区，
监护人田永省，男，住河南省南阳市宛城区。
委托代理人贾天源，刘相安，河南梅溪律师事务所律师。
被告南阳市宛城区民政局
委托代理人王金刚，该局工作人员
委托代理人李华军，南阳宛英律师事务所律师。
第三人李昀飞，男，生于1973年3月30日，住南阳市，
原告田军诉被告南阳市宛城区民政局第三人李昀飞撤销婚姻关系一案，本院受理后，依法组成合议庭，据原告及监护人申请，不公开开庭进行了审理，原告监护人、委托代理人刘相安、被告委托代理人、第三人均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：原告系在校大学生，虽已成年，但从2014年至今患有严重的失眠及重度抑郁症，精神时好时坏，其民事行为能力受到限制。
2017年4月6日，原告在精神不正常的情况下与第三人一起到被告处办理结婚登记，因病情严重，认知低下。被告工作人员未依照法律法规规定，进行必要的询问和调查，在未查明原告精神状态的情况下，即仓促认定其具有民事行为能力，具有结婚的真实意思表示。为原告颁发了结婚证字1411302—2017—001541号结婚证。
原告认为，其患有严重的失眠及重度抑郁症，不能完全辩别自己的行为后果，不具备结婚的民事行为能力，不符合结婚登记条件，不应进行结婚登记。被告未尽到审查义务，导致给原告错误颁证，损害了原告的合法权益。为此，特具状起诉，请依法判决撤销被告为原告颁发的J411302—2017—001541号结婚证。诉讼费由被告承担。
原告向法庭提供如下证据：1、身份证、户口本、结婚证。2、学生证。3、诊断证明书。2015年10月21日至2017年7月6日5份，用以证明原告自2015年起“患有重度抑郁证，需治疗，需人监护，防范自杀，属限制民事行为能力人，被告办证违法。
被告辩称：1、宛城区民政局作出的J411302—2017——、001541号结婚证事实清楚，程序合法，符合相关的法律规定，合法有效。
2008年8月4日南阳市宛在区机构编制委员会作出宛区编字（2008）10号关于成立宛城区民政局婚姻登记处的批复，成立宛城区婚姻登记处，主要职责是承办全区婚姻登记工作。婚姻登记员王东平且有婚姻登记员资格证书，证号编号为00599837—5057。2017年4月6日，宛城区婚姻登记处婚姻登记员王东平在宛城区婚姻登记处经原告田军、第三人李昀飞的申请，按照原告田军提交的申请结婚登记声明书、身份、户口簿，第三人李昀飞提交的申请结婚登记声明书、身份证、户口簿、南阳市卧龙区人民法院（2017）豫1303民初9号民事调解书，为其二人办理结婚登记完全符合相关法律规定。
《婚姻登记条例》第五条办理结婚登记的内地居民应当出具下列证据和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。第六条办理结婚登记未到法定结婚年龄的；（二）非双方自愿的；（三）一方或者双方已有配偶的；（四）属于直系血亲或者三代以内旁系血新的；（五）患有××的。第七条婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证；对当事人不符合结婚条件不予登记的，应当向当事人说明理由。
《婚姻登记工作规范》第二十七条结婚登记应当按照初审—受理—审查—登记（发证）的程序办理。第二十八条受理结婚登记申请的条件是：
（一）婚姻登记处具有管辖权；
（二）要求结婚的男女双方共同到婚登记处提出申请；
（三）当事人男满22周岁，女年满20周岁；
（四）当事人双方均无配偶（未婚、离婚、丧偶）；
（五）当事人双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系；
（六）双方自愿结婚；
（七）当事人提交3张大2寸双方近期半身免冠合影照片；
（八）当事人持有本规范第二十三条至第二十八规定的证件。第二十九条内地居民办理结婚登记应当提交本人的常住户口簿和居民身份证。
被告工作人员依照上述规定依法为原告田军、第三人李昀飞颁发了结婚证。该发证行为无论从发证行为的主体，工作人员的资格，申请人提交的材料来看都是符合《婚姻登记条例》和，婚姻登记工作规范》的。
原告及其监护人提出的原告从2014年至今患有严重的失眠及重度抑郁症，其民事行为能力受到限制。本机关认为，每个公民都有结婚的权利，其他人不能干涉。不能认为患有失眠及抑郁就认为属于限制民事行为能力或者无民事行为能力。就随意认定结婚登记无效，干涉他人的婚姻自由，进而损害婚姻登记的严肃性和稳定性。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百八十七条申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系和该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。第一百八十八条人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。申请人已提供鉴定意见的，应当对鉴定意见进行审查。因此，建议原告及其临护人先向人民法院申请对原告为无民事行为能力或者限制民事行为能力人是行认定。如果法院认定原告结婚登记时确系完全无民事行为能力人，其可再向民政部门或法院提出申请确认结婚登记无效。
综上所述，因此，请求法庭依法驳回其诉讼请求，诉讼费由其自行承担。
被告向法庭提交如下证据：
统一社会信用代码证书。
2、南阳市宛城区机构编制委员会文件宛区编字（2008）10号。
3、婚姻登记员资格证书
4、结婚登记审查处理表
5、田军的身份证、户口簿、申请结婚登记声明书
6、李昀飞的身份证、户口簿、申请结婚登记声明书、南阳市卧龙区人民法院民事调解书（2017）豫1303民初9号。
7、婚姻登记条例、民政部关于《婚姻登记工作规范》的通知和婚姻登记条例释义。
第三人辩称：对原告监护、委托提交的诊断证明等无异议。通过QQ认识原告，知道原告经常失眠，2017年3月份在咖啡厅见过原告母亲，没有给其说结婚事，4月6日去办理交流的少，××。现同意撤销婚姻登记证书。
第三人未向法庭提交证据。
被告对原告举证，认为学生卡、身份证、户口本是复印件，对诊断证明认为与本案无关。第三人对原告举证没有异议。原告对被告所举证据1、2、3没有异议，对4、5、6真实性有异议，被告未对原告的认知状况进行审查，没有询问，被告以此证明原告有行为能力方向有异议。第三人对被告举证没有异议。
对原告所举证据，被告认为部分系复印件，经核实质证，被告所举证据，原告对其真实性均无异议。本院对原、被告所举证据的真实性予以认定。结合庭审原、被告与第三人当庭陈述，本院认定以下案件事实：
原告田军系南阳师范学院在校学生，2015年10月在南了市第二人民医院诊断患有严重失眠症，神经衰弱。2016年3月在该医院诊断前庭神经衰弱。2016年3月在该医院诊断前庭神经无炎，表现眩晕，恶心、呕吐、行走不稳，平衡障碍，影响政党行走及上学，建议休息2至3月。住院治疗前庭康复锻炼，促进中枢代偿。同年12月20日在第三人民医院论断证明，严重抑郁症，重度失眠，精神恍惚，建议住院治疗，注意休息及营养，需要家属参加防范，属临护职责。第三人李昀飞于2017年1月22日在卧龙区人民法院与其妻达成离婚调解书，第三人与原告通过QQ认识与了解，于2017年4月6日一起到南阳市宛城区民政局婚姻登记处在监护人王平果监督下在制式申请结婚登记声明书填写相关内容，同时出示了身份证、户口登记本、离婚民事调解书。被告婚姻登记处登记员王东平为原告与第三人办理了结婚登记，并给其颁发了的J411302—2017—001541号结婚证。办证后，双方未在一起生活，原告没有怀孕，2017年4月原告精神抑郁自杀，送院救治。2017年7月6日在南阳市第二人民医院诊断为抑郁证，睡眠障碍。建议住院治疗，需临护人防范自杀，同日原告的法定监护人及委托代理人到本院提起行政诉讼，要求判决撤销被告颁发的J411302—2017—001541号结婚证。
本院认为，《中华人民共和国婚姻法》第六、七、八条：男方不得早于22周岁，女不得早于20周岁，××，双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记，符合规定，予以登记，发给结婚证。《婚姻登记条例》第五条办理结婚登记的内地居民应出具下列证件和证明材料：（一）本人的户口簿、身份证；（二）本人无配偶以及与对方当事人没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系的签字声明。第六条办理结婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予登记：（一）未到法定结婚年龄的；（二）非双方自愿的；（三）一方或者双方已有配偶的；（四）属于直系血亲或者三代以内旁系血新的；（五）患有××的。第七条婚姻登记机关应当对结婚登记当事人出具的证件、证明材料进行审查并询问相关情况。对当事人符合结婚条件的，应当当场予以登记，发给结婚证；对当事人不符合结婚条件的，应当向当事人说明理由。被告婚姻登记处登记员监督原告、第三人在申请结婚登记声明书上填写了相关内容，审查了其提交的身份证、户口本离婚的民事调解书，履职尽责，第三人与前妻于2017年1月22日离婚，通过QQ与原告认识，明知原告是一名学生，也发解原告长期失眠，情理在办理婚姻登记前，应与原告父母交流，沟通从而对原告有更全面的、具体、准确的了解，尤其原告失眠等疾病更深入了解，从而做出理性、正确选择与决定。原告自2015年10月、2016年3月先后诊断治疗，重度失眠症，神经误弱，前庭神经无炎。表现眩晕、恶心、呕吐，行走不稳，平衡联邦，影响正常行走及上学等。至2016年12月20日，又诊断为严重抑郁症，严重失眠，精神恍惚，需住院治疗，家属防范，属临护职责，原告临护人庭审陈述，2017年春节原告病情加重，监护人也应属到临护等义务。在此情况下，第三人携带原告到被告处办理结婚登记手续，原告及监护人有过错，第三人也有一定的责任，2017年4月日原告精神抑郁症自杀治疗，现第三人对原告监护人委托代理提交的证明以上事实的证据没有异议，且办理结婚登记后也未一起生活，原告又没有怀孕，综上原告在办理结婚登记时间内属于限制民事行为能力的人，系原告及第三人过错与责任。本案经合议庭合议。
依据《《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条、第一款第（一）项的规定，判决如下：
撤销被告给原告田军和第三人李昀飞办理的J411302—2017—001541号结婚证。
案件受理费50元，由原告承担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审 判 长 赵嘉川
审 判 员 杨 洋
人民陪审员 ＸＸ顺
二〇一七年八月二十二日
书 记 员 康 炎