宁夏回族自治区贺兰县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）贺民初字第2241号
原告贺兰县弘通热力有限公司，组织机构代码73598728-0，营业执照注册号640122200007248，住所地宁夏回族自治区贺兰县城新区西侧。
法定代表人刘建立，系该公司总经理。
委托代理人高峰，男，汉族，1959年5月18日出生，宁夏回族自治区贺兰县人，大专文化，系贺�县弘通热力有限公司办公室主任，现住宁夏回族自治区贺兰县。
委托代理人刘倩倩，女，汉族，1982年6月29日出生，宁夏回族自治区贺兰县人，中专文化，系贺兰县弘通热力有限公司员工，现住宁夏回族自治区贺兰县。
被告黄永军，男，汉族，1978年1月28日出生，宁夏回族自治区银川市人，大专文化，系宁夏功达建筑有限责任公司员工，现住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托代理人屠亮，男，汉族，1977年3月28日出生，宁夏回族自治区贺兰县人，初中文化，个体户，现住宁夏回族自治区贺兰县，系涉案房屋实际承租人。
原告贺兰县弘通热力有限公司（以下简称弘通公司）与被告黄永军供用热力合同纠纷一案，本院于2015年7月30日立案受理，依法组成合议庭于2015年11月24日公开开庭进行了审理。原告弘通公司的委托代理人高峰、�倩倩、被告黄永军的委托代理人屠亮到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告弘通公司诉称，2011-2014年被告名下的贺兰县颐和苑小区23#-8号营业房，建筑面积203平方米，商铺名称：香嘟嘟面馆。2011年冬季原告欠交采暖费5581元，2012年冬季原告欠交采暖费5581元，2013年冬季原告欠交采暖费5581元，2014年冬季原告欠交采暖费5581元。后原告多次催要被告仍不付。现原告提起诉讼，请求：1.被告偿付原告采暖费22324元，滞纳金7430元，两项共计29754元；2.诉讼费由被告承担。
原告弘通公司为证明自己的主张，向法庭提交了以下证据：
证据一、采暖费收缴明细表一份、催缴通知书照片四张，证明被告欠交暖气费的事实及向被告催交采暖费的事实。
经当庭质证，被告黄永军对证据的质证意见为，对采暖费收缴明细表不认可。原告未向被告�供供暖服务，故不交纳采暖费。催缴通知书2011年、2012年的收到了，2013年及2014年的没有收到。
证据二、供暖协议原件一份（质证原件，留存复印件），欲证明原告与涉案小区房屋开发商签订了供暖协议。
经当庭质证，被告黄永军对证据的质证意见为，证据与被告无关，之前被告未承租该房屋。
被告黄永军委托代理人辩称，被告所有的房屋位于贺兰县颐和苑小区23#-8号营业房，我2011年从被告处承租了该房屋，从事餐饮业，该房屋建筑面积为203平方米系营业房，从2011年我承租该房屋后至今没有交过暖气费。租赁房屋时我与被告约定，由我缴纳暖气费。2011年冬季供暖开始暖气一直不热，我向原告说明过情况，原告公司派人员来查看说是管道老化了。2012年采暖开始，暖气还是不热，我又向原告说明了情况，原告派人员来查看了并未查明是�么原因。2012年12月进行了暖气改造，给涉案房屋的暖气进行了单循环且管道很细，改造后暖气仍然不热。2012年12月我要求原告公司停了暖气，我再没有使用原告提供的暖气，同时我自己花费6000元对暖气进行改造并自己解决供暖问题。2012年12月我改造暖气时原告公司将暖气已经停掉了，之后就再没有供过暖。
被告黄永军就其抗辩向法庭提交以下证据：
证据一、暖气改造合同原件一份、收据原件一份，欲证明被告于2012年12月28日对涉案房屋内的暖气进行改造，此后自行供暖。
经当庭质证，原告弘通公司对该证据的质证意见为，对被告私自改造暖气不予认可。
本院经实地勘查采集照片一组，并组织双方进行质证。
经当庭质证，原告弘通公司、被告黄永军对照片的真实性无异议。
经当庭举证、质证，本院对证据认证如下：
原告提交的证据一、采暖费收缴明细表，证据二、供暖协议原件，经当庭质证被告提出有异议，但本院认为上上述证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以采信；被告提交的证据一、暖气改造合同原件一份、收据原件一份，经当庭质证原告提出有异议，但本院认为上述证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，本院予以采信；本院经实地勘查所采集的照片经当庭质证，原、被告均没有异议，本院予以采信。
经审理查明，贺兰县颐和园小区23#-8号营业房房屋所有权人为被告黄永军，该房屋建筑面积为203平方米，该房屋由原告弘通公司供暖，采暖费收费标准为5.5元／月／㎡，每个供暖期采暖费为5582.5元（5.5元×5个月×203㎡=5582.5元）。2011年，承租人屠亮从被告处租赁该房屋从事餐饮业。2012年12月，承租人屠亮自行改造供暖后停止使用原告的供暖服务。自2013年1月1日起该房屋暖气进行改造后至今，被告实行自行供暖。被告认可2011年4月、2012年4月5日原告张贴催缴采暖费通知的方式向被告催缴暖气费，被告在原告限定的时间内未交纳采暖费。现原告诉至本院，请求：1.被告偿付原告采暖费22324元，滞纳金7430元，两项共计29754元；2.诉讼费由被告承担。
本院认为，被告作为热力的使用人，与供热方即本案原告形成事实上的供用热力合同关系。被告所有的房屋享受原告的供暖，作为热用户就应按照约定的时间向原告缴纳暖气费。
2011年至2012年采暖期内被告欠原告采暖费5582.5元（5.5元×5个月×203㎡=5582.5元），被告应足额予以给付；2012年11月1日至2012年12月31日期间被告欠原告采暖费2233元（5.5元×2个月×203㎡=2233元），被告应足额予以给付。
参照《银川市城市供热条例》第二十七条“热用户停止使用供热设施1个采暖期以上的（含1个采暖期），可以向供热单位提出停暖申请（保修期内除外）。热用户应在采暖期开始前三十日向供热单位提出书面申请，经供热单位同意后，由供热单位采取停暖措施，热用户应当向供热单位按采暖费总额的百分之三十交纳费用”的规定，虽然被告在2012年1月之后再未享受原告的供暖，但小区业主取暖既关系到公共取暖安全，又关系到其他业主的取暖效率，故为了保护公共利益，被告自2013年1月1日进行暖气管道改造后还应按照《银川市城市供热条例》第二十七条规定支付30%采暖费。故2013年1月1日至2013年3月31日期间被告应向原告缴纳采暖费1005元（5.5元×3个月×203㎡×30%=1005元）；2013年至2014年采暖期内被告应向原告缴纳采暖费1675元（5.5元×5个月×203㎡×30%=1675元）；2014年至2015年采暖期内被告�向原告缴纳采暖费1675元（5.5元×5个月×203㎡×30%=1675元）。综上，被告所欠原告采暖费共计12170.5元（5582.5元＋2233元＋1005元＋1675元＋1675元=12170.5元）。
《银川市城市供热条例》第三十七条规定：“热用户违反供用热合同约定，逾期不交纳采暖费的，供热单位应当督促其限期交纳，逾期仍不交纳的，从逾期之日起，可按欠费总额收取每日万分之五的滞纳金，但不得超过本金”。2011年至2012年采暖期内涉案房屋采暖费5582.5元，该笔费用逾期交纳1209天（自2012年4月5日起至2015年7月28日共计1209天），产生滞纳金3375元（5582.5元×万分之五／日×1209天=3375元）；2012年11月1日至2012年12月31日期间涉案房屋采暖费2233元，该笔费用逾期交纳842天（自2013年4月7日起至2015年7月28日共计842天），产生滞纳金940元（2233元×万分之五／日×842天=940元）；原告对2013年及2014年的催缴通�书不予认可，被告亦未提交其送达缴费通知相应证据，故其主张2013年及2014年的逾期滞纳金的诉求，本院不予支持。
综上，被告应交纳供暖费12170.5元及滞纳金4315元，对原告诉讼请求的合理部分本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百七十六条、第一百八十二条、第一百八十四条之规定，判决如下：
一、被告黄永军支付原告贺兰县弘通热力有限公司采暖费12170.5元、滞纳金4315元，共计16485.5元，于判决生效之日起十五日内付清；
二、驳回原告贺兰县弘通热力有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费544元，由原告贺兰县弘通热力有限公司负担243元，被告黄永军负担301元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院
审 判 长 肖静洪
人民陪审员 何文志
人民陪审员 李生财
二〇一六年二月二十六日
书 记 员 祁 玮
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百七十六条供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付电费的合同。
第一百八十二条用电人应当按照国家有关规定和当事人的约定及时交付电费。用电人逾期不交付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不交付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。
第一百八十四条供用水、供用气、供用热力合同，参照供用电合同的有关规定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十九条申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关时效中止、中断的规定。
前款规定的期限，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。