山东省济宁市兖州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）兖刑初字第354号
公诉机关济宁市兖州区人民检察院。
被告人赵某，群众，农民。2015年9月25日因涉嫌交通肇事罪被济宁市兖州区公安局刑事拘留，2015年9月30日经济宁市兖州区人民检察院批准被逮捕，2016年1月25日经本院决定被取保候审。现在家。
辩护人胡永建，山东九州匡正律师事务所律师。
济宁市兖州区人民检察院以兖检公诉一刑诉（2015）320号起诉书指控被告人赵某犯交通肇事罪于2015年11月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。济宁市兖州区人民检察院指派检察员张鑫出庭支持公诉，被告人赵某、辩护人胡永建到庭参加诉讼。现已审理终结。
济宁市兖州区人民检察院指控，2015年9月25日8时许，被告人赵某驾驶J53328中型货车，顺济阳路由南向北行驶至兖州区颜店派出所南路段时，与由西向东行驶的被害人周某乙驾驶的电动自行车发生碰撞，致被害人周某乙死亡，两车不同程度损坏。经认定，被告人赵某承担事故的主要责任，被害人周某乙承担事故的次要责任。
公诉人就起诉书指控的事实当庭宣读、出示的证据有：济宁市公安局122接处警单、受案登记表、常住人口查询结果单、身份证复印件、常住人口登记卡、机动车行驶证复印件、机动车信息查询结果、居民死亡医学证明等书证，证人周某甲、梅某的证言，被告人赵某的供述与辩解，交通事故尸体检验报告，道路交通事故认定书，现场勘查笔录。
公诉机关认为，被告人赵某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，应当以交通肇事罪追究其刑事责任。
被告人赵某当庭自愿认罪，但认为其在本次事故中应承担次要责任。辩护人辩称，1、本事故发生时，被告人驾驶货车时速约为每小时40公里或40公里以下，没有超过道路交通安全法实施条例第（二）款“同方向只有一条机动车道的道路，城市道路为每小时50公里，公路为每小时70公里”的规定，本案中亦没有测定被告人驾驶车辆的速度，不能认定被告人驾驶车辆超速行驶。2、本事故发生时，被告人驾驶货车由北向南行驶，被害人驾驶电动自行车由西向东行驶，被告人没有违反道路交通安全法实施条例第五十二条第（二）项“没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望，让右方道路的来车先行”的规定，不能认定被告人承担主要责任。3、被害人驾驶电动自行车由西向东行驶，违反了道路交通安全法实施条例第六十九条第（二）项“没有交通标志、标线控制的，在路口外慢行或者停车瞭望，让右方道路的来车先行”的规定，是造成本次事故的主要原因，被害人应当负事故的全部或主要责任，被告人不应负事故的主要责任。4、2016年2月17日兖州交警大队事故科“办案说明”对道路交通事故认定书引用的错误条文（道路交通安全法实施条例第六十九条）进行了纠正，又补充认定了部分事实，实际上是办案人员重新作出的事故认定，在本案进入诉讼程序的情况下，公安机关是不能重新作出责任认定的，因此该“办案说明”不能作为定案依据。综上，被告人的行为不构成交通肇事罪，指控不能成立。
经审理查明的事实与起诉书指控的事实相一致。
附带民事诉讼，经调解，被告人赵某与被害人近亲属达成民事赔偿协议，被告人赵某赔偿被害人近亲属经济损失20万元，得到赔偿后，被害人近亲属对被告人予以谅解，不再要求追究被告人的刑事责任，并撤回附带民事诉讼。
上述事实，有以下证据证实：
一、书证
1、接警单证实，2015年9月25日8时57分，梅某报警称，一辆客货车发生交通事故，撞了一个行人。
2、常住人口查询结果单证实，被告人赵某出生于1970年6月24日。
3、机动车行驶证复印件、机动车信息查询结果（2015年9月25日查询）证实，肇事车辆鲁J×××××是一辆中型普通货车，所有人系被告人赵某，车辆状态正常。
4、兖州区公安局交通警察大队2016年2月17日出具的办案说明证实，责任认定书中认定周某乙驾驶非机动车横过道路未下车推行，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十九条“驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道，应当下车推行……确认安全后直行通过”的规定，为错误引用条文，事故发生地点为不规则路口，东、南、北侧路口较宽阔，西侧路口较小，周某乙在该事故中已经死亡，根据赵某供述与证人梅某证言以及现场勘查，周某乙在一辆小货车后突然驶出，在该起事故中未在进入路口外慢行或者停车瞭望，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十九条第二项“没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望……”的规定。
赵某在该事故中驾驶机动车，周某乙驾驶非机动车，根据《中华人民共和国道路交通安全法》有关条文，机动车在该起交通活动中属于强者，且事故发生路段为颜店镇政府驻地，人员、车辆多，在颜村路口设置限速20公里标志，赵某以时速40公里速度行驶，不能确保安全车速，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条“机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。……应当降低行驶速度”的规定。由南向北行驶时视线良好，路口情况清楚，进入路口未停车瞭望，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条第二项“没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望……”的规定。赵某在该起事故中存在过于相信自己的驾驶技术，车速较快，没有注意观察瞭望的过失，在该起事故中过错较大，应承担事故的主要责任。周某乙驾驶非机动车未停车瞭望，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十九条第二项“没有交通标志、标线控制的，在进入路口外慢行或者停车瞭望，让右方道路的来车先行”的规定。在该起事故中过错较小，应承担事故的次要责任。
5、兖州区公安局交通警察大队2015年9月26日出具的办案说明证实，2015年9月25日8时57分，兖州区公安局交通警察大队民警接指挥中心指令出警后，发现赵某在肇事现场等候处理，对赵某进行控制，对此案展开调查，赵某于当日被拘留。经现场勘查和调查访问得知，2015年9月25日8时50分许，赵某驾驶鲁J×××××货车，顺济阳路由南向北行至兖州区颜店镇派出所南路口与周某乙驾驶的电动自行车发生碰撞，致周某乙死亡，车辆损坏，认定赵某承担事故的主要责任。
6、赔偿协议书、谅解书、撤诉申请书证实，经调解，被告人赵某与被害人近亲属达成民事赔偿协议，被告人赵某赔偿被害人近亲属经济损失20万元，得到赔偿后，被害人近亲属对被告人予以谅解，不再要求追究被告人的刑事责任，并撤回附带民事诉讼。
二、证人证言
1、证人周某甲的证言证实，2015年9月25日9时许，其父亲周某乙在济阳路颜店镇绿源公司北路段发生交通事故死亡。
2、证人梅某的证言证实，2015年9月25日9时许，其乘坐赵某驾驶的白色客货车顺济阳公路由南向北行驶到颜店派出所南路段，对行的一辆货车与之会车时，一辆电动自行车突然从货车后面窜出来，与赵某驾驶的客货车相撞。梅某拨打了110、120。
三、被告人供述
被告人赵某自愿认罪，其在侦查阶段供述证实，2015年9月25日9时许，其驾驶鲁J×××××货车顺济阳线由南向北行驶至颜店派出所南路口时，对面驶来一辆小货车，从小货车后面突然出来一辆电动自行车，撞在其驾驶的货车正前方。电动自行车驾驶人死亡，两车损坏。其当时的车速约每小时40公里或不超过40公里。
四、鉴定意见
1、交通事故尸体检验报告证实，被害人周某乙系闭合性颅脑损伤创伤性休克死亡。
2、道路交通事故认定书证实，2015年9月25日8时50分许，赵某驾驶鲁J×××××货车，顺济阳路由南向北行驶至兖州区颜店镇派出所南路口时，与周某乙驾驶的电动自行车发生碰撞，致被害人周某乙死亡，两车损坏。被告人赵某在此次事故中行车未确保安全车速，违反了道路交通安全法第42条的规定，进入路口前未停车瞭望，违反了道路交通安全法实施条例第52条的相关规定，是事故发生的主要原因，应承担事故的主要责任。被害人周某乙横过道路未下车推行，违反了道路交通安全法实施条例第69条的相关规定，是事故发生的次要原因，应承担事故的次要责任。
五、现场勘查笔录
道路交通事故现场勘查笔录证实了案发的位置、车辆碰撞、人员伤亡等客观情况。
上述证据，经质证、认证，予以确认。
本院认为，被告人赵某违反交通运输管理法规，驾驶机动车发生交通事故致一人死亡，承担事故的主要责任，其行为已经构成交通肇事罪。济宁市兖州区人民检察院的指控成立。本案事故发生路段为颜店镇政府驻地，人车流量大，被告人当时以时速近40公里的速度由南向北行驶，超过了该路段20公里的限速，不能确保安全车速，属于超速行驶；且被告人过于相信自己的驾驶技术，在进入路口前未停车瞭望，存在过失，应当承担事故的主要责任。辩护人关于被告人承担事故次要责任或无责任的辩护意见，本院不予采信。案发后，被告人明知他人报警，而在现场等候，到案后，如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。被告人系初犯、偶犯、自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人能够积极赔偿被害人所受损失，并得到被害人近亲属的书面谅解，可对被告人酌情从轻处罚。综合被告人的犯罪情节和悔罪表现，被告人没有再犯罪的危险，可宣告缓刑。辩护人的辩护意见与本院认定的事实、情节不一致，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人赵某犯交通肇事罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈成治
人民陪审员 赵 双
人民陪审员 秦永欣
二〇一六年四月二十八日
书 记 员 张 璟