安徽省蒙城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1622刑初258号
公诉机关蒙城县人民检察院�
被告人侯利,男,1962年4月3日出生,汉族，高中文化,2007年至2014年8月任蒙城县三义镇双庙村支部书记，2014年8月至2015年12月31日任双庙村党总支部书记兼村委会主任。因涉嫌贪污罪于2016年4月21日被蒙城县公安局保候审。
辩护人孙永超，安徽京奇律师事务所律师。
蒙城县人民检察院以蒙检刑诉（2017）225号起诉书指控被告人侯利犯贪污罪，于2017年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。蒙城县人民检察院指派检察员冯学奎出庭支持公诉，被告人侯利及辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
蒙城县人民检察院指控：2010年至2012年，被告人侯利利用担任蒙城县三义镇双庙村支部书记，协助三义镇政府开展土地置换工作的职务之便，以骗取手段，非法占有土地置换资金9万元。公诉机关提供了被告人供述与辩�、证人证言、书证等证据，认为被告人侯利的行为构成贪污罪，应依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、三百八十三条之规定依法追究其刑事责任。
被告人侯利对起诉书指控其第一、二起犯罪事实没有异议，对指控其犯贪污罪的第三起犯罪事实有异议，辩解第三起3万元其先交给邵某3，后该款给了侯某，邵某3与侯某交账时账目不清给遗漏了。辩护人的辩护意见是对起诉书指控被告人侯利犯贪污罪的第二、三起犯罪事实不清，证据不足。请求对被告人从轻处罚。
经审理查明:2010年至2012年，被告人侯利利用担任蒙城县三义镇双庙村支部书记，协助三义镇政府开展土地置换工作的职务之便，以骗取手段，非法占有土地置换资金6万元。案发后，被告人侯利退出赃款6万元。
一、2011年3月，被告人侯利以个体建筑户张某的名义与三义镇�府签订虚假的《土地平整协议》，协议约定平整土地费用4万元。同年4月6日，侯利持该工程4万元平整土地发票，以需支付双庙村平整土地费用为由，交镇领导签批同意后，从三义镇财政所土地置换资金中报销4万元，此款被其占为己有。
二、2011年7月，被告人侯利以自己的名义与三义镇政府签订虚假的《土地平整协议》，协议约定平整土地费用2万元。同年7月6日，侯利持该工程2万元平整土地发票，以需支付双庙村平整土地费用为由，交镇领导签批同意后，从三义镇财政所土地置换专项资金中报销2万元，此款被其占为己有。
上述事实，有公诉机关提供的，经庭审举证、质证并经查证属实的下列证据予以证实，本院予以采信。
1、土地平整协议、号码为00015183发票、发票存根联、代开发票申请表及材料，证明协议记载2011年3月15日，个体建�户张某与三义镇政府签订的《土地平整协议》，协议约定平整土地费用4万元。同年4月6日，侯利作为经办人持该工程4万元平整土地发票交镇领导签批同意从三义镇财政所土地置换资金中报销4万元中支付。
2、土地平整协议、号码为00017132发票、发票存根联、代开发票申请表及材料，证明协议记载2011年，侯利以自己的名义与三义镇政府签订的《土地平整协议》，协议约定平整土地费用2万元。同年7月6日，侯利作为经手人持该工程2万元平整土地发票交镇领导签批同意从土地置换专项资金中支付。
3、中国共产党蒙城县三义镇委员会证明，证明经查三义镇党委会未研究侯利经手票号为00015183金额为4万元土地平整发票开支。
4、蒙城县三义镇党委会会议记录、个人简历及义发（2015）115号文件，证明侯利于2007年至2014年8月任蒙城县三义镇双庙村支部书记，2014年8月至2015年12月31日任双庙村党总支部书记兼村委会主任,2010年至2012年期间协助三义镇政府开展土地置换工作，2015年12月31日中共三义镇党委员会给予侯利撤销党内职务的处分。
5、扣押财物清单、现金存款凭条及缴款单，证明被告人侯利退出违法所得60000元。
6、户籍证明，证明被告人年龄及无违法犯罪记录。
7、证人侯某证言，证明其于2007年3月至2014年9月任蒙城县三义镇双庙村村主任，在其任职期间双庙村进行土地置换，土地置换补偿款镇里安排由村书记侯利到镇里财政所报账领取。
8、证人邵某1证言，证明村里的土地置换资金由村书记侯利经手从镇财政所领取。
9、证人邵某2证言，证明清理费用由村干部从侯利处领取。经辨认其不知道2011年7月31日的《土地平整协议》及号码为00017132号发票的事情，�村报销土地补偿款和清理费用是用花名册的形式报销。
10、证人张某证言，证明经其对2011年3月15日的协议、2011年6月30日的发票和2011年11月30日发票辨认，其没有与三义镇政府签订过《土地平整协议》，协议上的“张某”也不是其签的，其没有见过协议和发票。
11、证人杨某证言,证明其于1995年10月至2013年3月在蒙城县三义镇财政所工作，是报账员，三义镇的土地置换资金由其发放。号码为00015183发票由侯利提供，款4万元由侯利领取。号码为00017132发票由侯利提供，款2万元由侯利领取。
12、证人郑某、宋某1证言,证明2011年侯利持4万元、2万元发票，以需支付双庙村平整土地费用为由，交镇领导签批同意。郑某证明票号为00015183号发票的4万元是镇里侯圩庄清障、平整土的费用。宋某1证明号码为00017132发票款2万元系侯利向其汇报、提供的用于�地再次整理支出费用。
13、被告人侯利供述,供认2011年3月，其以个体建筑户张某的名义与三义镇政府签订虚假的《土地平整协议》，协议约定平整土地费用4万元。同年4月6日，其持该工程4万元平整土地发票（号码为00015183），以需支付双庙村平整土地费用为由，交镇领导签批同意后，从三义镇财政所土地置换资金中报销4万元，此款被其己有。辩解2011年7月，其与三义镇政府签订《土地平整协议》，用号码为00017132的发票领款2万元，其领取后交给侯某，侯某没有给其出具手续。该款用于清理杂物、土地清障和土地置换的其他开支。
对公诉机关指控的第三起，2011年8月，被告人侯利以个体建筑户张某的名义和本人的名义与三义镇政府签订虚假的土地翻耕《合同书》，合同约定费用3万元。同年10月，侯利持该工程3万元平整土地发票，以需支付双庙村平整土地费用为由，交镇领导签批同意后，从三义镇财政所土地置换资金中报销3万元，此款被其占为己有。被告人侯利辩解其已将该款交给证人邵某3，后又给了侯某。证人邵某3证言亦证实其从侯利处领过款30000元。对该起犯罪事实，公诉机关提供的证据未能形成完整的证据链条，不予支持。
本院认为：被告人侯利利用职务之便，采取骗取手段非法占有公共财物，其行为构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人侯利主动退出全部赃款，具有悔罪表现，可酌定从轻处罚。对辩护人认为公诉机关指控被告人的第二起犯罪事实不清，证据不足，经查，被告人对该起犯罪事实无异议，与相关证人证言及书证能够相互印证，形成完整证据链条，故对辩护人的辩护意见不予采纳。对公诉机关指控的第三起犯罪事实因公诉机关提供的相关证据未能相互印证，不予支持。结合本案的具体情节和被告人的认罪、悔罪态度，对被告人可以适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人侯利犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
二、对被告人侯利退出的违法所得六万元予以追缴，上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
罚金于判决生效后十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李辉江
审 判 员 张如国
人民陪审员 徐永华
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 张丽丽
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有�徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期�依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。