四川省兴文县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1528刑初163号
公诉机关四川省兴文县人民检察院。
被告人张友，男，1990年4月9日出生，四川省兴文县人。因本案于2016年11月22日被抓获，次日被兴文县公安局刑事拘留，2016年12月22被兴文县公安局取�候审，2017年2月15日兴文县人民检察院对本案立案侦查，于2017年2月27日被兴文县人民检察院取保候审。经本院决定，于2017年11月28日被执行逮捕。现押于兴文县看守所。
辩护人杨宗桥，四川晏州律师事务所律师。
辩护人刘超，四川晏州律师事务所律师。
兴文县人民检察院以兴检刑诉（2017）130号起诉书指控被告人徇私枉法罪向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年11月21日公开开庭审理了本案。兴文县人民检察院指派检察员宋玉琳出庭支持公诉，被告人张友及其辩护人刘超到庭参加诉讼。在审理过程中，兴文县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。
兴文县人民检察院指控，2012年3月，兴文县公安局与被告人张友签订劳动合同，聘用其在辅警岗位工作。2014年，兴文县公安局特巡警大队成立后，被告人张友被抽调为特巡警大队队员，负有积极开展预防、发现、制止各类违法犯罪活动等工作职责。2014年-2016年期间，被告人张友多次收受贩毒人员刘某1现金后，在刘某1租住房抓捕正在吸毒的人员时，明知吸毒人员的毒品都是在刘某1处购买，仍对刘某1贩卖毒品及容留他人吸食毒品的行为放纵不管。
2016年九、十月份，被告人张友带队在刘某1租住房内抓获刘某、王某、李某等多名正在吸食毒品的人员，被告人张友对刘某1贩卖毒品和容留他人吸食毒品的行为放任不管，并经刘某1联系，吸毒人员刘某给予被告人张友钱财后，张友将其释放；2016年10月份，特巡警大队队员古某带队在刘某1租住房内抓获李某、李某1、肖某等多名正在吸食毒品的人员，在�问过程中，被告人张友来到刘某1租住房，经刘某1从中联系，被告人张友出面与古某说情，将吸毒人员李某释放。
被告人张友对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。其辩护人提出：被告人张友属兴文县公安局特巡警大队辅警，不具有侦查职责，不属于司法工作人员，因此不构成徇私枉法罪；被告人张友在接受调查时，如实交代自己的行为，积极配合，自愿接受处罚，真诚悔过。综上，建议法庭公正判决。
经审理查查明，2012年3月，兴文县公安局与被告人张友签订劳动合同，聘用其在辅警岗位工作。2014年，兴文县公安局特巡警大队成立后，被告人张友被抽调为特巡警大队队员，负有积极开展预防、发现、制止各类违法犯罪活动等工作职责。2014年-2016年期间，被告人张友多次收受贩毒人员刘某1现金共计七千元，在刘某1租住房抓捕正在吸毒的人员时，明知吸毒人员的毒品都是在刘某1处购买，且在刘某1处进行吸食的情况下，仍对刘某1贩卖毒品及容留他人吸食毒品的行为放纵不管。
2016年九、十月份，被告人张友带队在刘某1租住房内抓获刘某、王某、李某等多名正在吸食毒品的人员，被告人张友对刘某1贩卖毒品和容留他人吸食毒品的行为放任不管，并经刘某1从中斡旋，吸毒人员刘某给予被告人张友钱财后，张友将其释放；2016年10月份，特巡警大队队员古某带队在刘某1租住房内抓获李某、李某1、肖某等多名正在吸食毒品的人员，在盘问过程中，被告人张友来到刘某1租住房，经刘某1斡旋，被告人张友出面与古某说情，将吸毒人员李某释放。
上述事实，有经当庭质证、认证的下列证据予以证明�
1、兴文县公安局受案登记表、立案决定书、移送案件通知书、兴文县人民检察院立案决定书，证实本案为兴文县公安局在工作中发现，2016年11月22日，兴文县公安局以敲诈勒索案立案侦查，后经审查认为本案不属于公安机关管辖，遂于2016年12月23日将案件移送兴文县人民检察院，兴文县人民检察院于2017年2月15日以徇私枉法罪立案侦查。
2、到案说明、传唤证，证实2016年11月22日，被告人张友被兴文县公安局传唤到案进行讯问。
3、兴文县公安局成立特巡警大队的通知、特巡警大队职责任务，证实兴文县公安局于2014年5月28日成立特巡警大队，辅警队员的职责之一为积极开展预防、发现、制止各类违法犯罪活动，努力维护辖区社会治安秩序。
4、劳动合同、解除劳动合同通知书，证实被告人张友于2012年3月7日至2016年11月18日期间，在兴文县公安局从事辅警工作。
5、兴文县公安局立案决定书，讯问笔录（刘某1），证实刘某1因涉嫌容留他人吸毒，于2017年7月5日被兴文县公安局立案侦查。
6、证人证言：
（1）刘某1的证言及辨认笔录，证实他是贩毒人员。来向他购买毒品的刘三胖子、肖某、李某等人在他处购买毒品后，都是在他处吸食了之后才离开。他通过黄某认识张友，张友是特巡警大队抓捕组的组长，负责抓捕零星贩毒及吸毒人员，他自身吸毒也在贩毒，希望得到张友关照。同时，张友知道他在贩毒，也利用特巡警身份向其施压，索要保护费。2014年上半年，他和黄某、毛某、申某一人出1000元，由黄某在海川宾馆拿给张友。他在毛某家与张友第一次见面后张友就打电话给他说，知道他在贩毒，以后有事就给他说，但要求他也懂得起。2014年年底，张友打电话给他说，明年还要做毒品生意，可以关照他，但要求他要懂得起。过了两天，他在玉春宾馆对面的亭子里拿给张友一个4000元的红包；2015年5月28日，张友说按照老规矩整起走，交一定现金就不抓他，过了四、五天，他在家中送给张友1500元红包；2016年8月底，刘某1在其租住房内送给张友1000元；11月20日，又在其租住房拿给张友500元。他送给张友红包后，张友也确实给予了关照。特巡警大队要检查抓捕吸贩毒人员且不是张友带队时，张友就会打电话通知他，特别是在2016年的10月份。张友带队到他租住房抓捕的时候，只抓吸毒人员，不会抓他，遇到他熟悉的吸毒人员被抓，他就会从中斡旋，让该吸毒人员出钱给张友，让张友放人了事。2016年9、10月份，张友、兰某等四、五个特巡警队员到他处抓人，当时把刘三哥、王二妹、李某等几个正在吸毒的人员抓了，并在他的客厅进行盘问。经他斡旋，并替刘三哥拿给张友1000元，张友就没有带走刘三哥；2016年11月份，李某、李某1、罗某、肖某等人在他租住房购买毒品，古某带队将李某、罗某等人抓获，后张友到了他的租住房，他叫张友不要抓李某，经张友向古某说情，李某没有被抓走。经辨认，刘某1辨认出张友、古某。
（2）刘某的证言，证实2016年七、八月份，他开始在刘某1位于猪市坝菜市场对面的租住房吸食毒品。2016年10月的一天晚上，他和李某、王二妹等人在刘某1家吸食毒品，特巡警大队来抓人。刘某1和张友在一个房间内谈了几句后，告诉他说拿1000元就不被处理，刘某1帮他垫�给张友1000元后，张友就把李某、王二妹等人抓走了，没有抓走他。特巡警到刘某1处对他们进行盘问时，问他们的毒品是哪里来的，他们都说是向刘某1购买的，因为购买后就在刘某1家吸食了，所以没有搜到毒品。
（3）李某的证言，证实他是吸毒人员，毒品在刘某1处购买。2016年11月份的一天，他到刘某1位于气象局宿舍的租住房购买毒品，碰到罗某、肖某、李某1在那里。几人正在刘某1屋内吸食毒品时，古某带队来抓吸毒人员，这时张友来了，到后张友与刘某1单独谈了一会，刘某1说他是刘某1的亲戚，张友便叫古某将他放了，古某随即将罗某、肖某等吸毒人员带走。
（4）李某1的证言，证实他是吸毒人员，毒品在刘某1处购买。2016年5、6月份，他到刘某1位于环城路菜市场对面租住房购买毒品后在�某1房里吸食，当时在刘某1房里的还有游欣、王秋秋等人。吸毒过程中，特巡警大队队员前来抓人，抓走了吸毒人员，但没有抓刘某1。2016年11月份，他到刘某1位于气象局宿舍租住房购买毒品，并和罗某、肖某、李某等人吸食，还没有吸食完，特巡警大队的人来抓人。张友来后与刘某1在房间里谈了几句话，后刘某1找李某谈话，张友找特巡警的队员也谈了几句，特巡警的队员就把除李某以外的吸毒人员带走了，没有带走李某。
（5）古某的证言，证实2016年11月，他带队到刘某1位于西门上气象局的租住房抓捕吸毒人员，现场抓获了正在吸毒的李某1、罗某、李某等人。在现场进行盘问时，张友来了，并和刘某1在另一间屋谈话。后张友给他说，李某是刘某1亲戚，且李某也在给张友提供线索，让他把李某放了，后他就把其他几名吸毒人员�走，没有带走李某。
（6）兰某的证言，证实他到刘某1处抓捕吸毒人员都是由张友带队。到刘某1租住房后，张友一般都会与刘某1在屋里单独谈，如果李四、毛某等几个长期在刘某1处吸毒的人在，不管这些人是在刘某1处耍，还是吸毒，张友和刘某1谈完后都叫特巡警的队员走了，如果是其他人员，他们就会根据张友的安排抓人。但在2016年九、十月份放了一个，张友和刘某1谈完后，就安排他们将几个吸毒人员带走，没有带走一个矮胖约四十多岁的男子，后听说这个是叫刘三哥，开车的。
（7）刘某2的证言，证实刘某1与特巡警的人有联系，刘某1给她说，自己也在配合抓人，如果抓的人中有认识的，可以保两个。被抓的人出钱给刘某1，有刘某1拿给特巡警。她随时都听到刘某1说张友向其借钱，张友�向她借过钱，她没有借。
（8）李某2的证言，证实他是特巡警大队副大队长，张友系特巡警大队辅警。在日常工作中，张友如发现违法犯罪，应向其汇报，如果关于专案行动的工作，应向詹某汇报。
（9）詹某的证言，证实他是特巡警大队副大队长，张友没有单独向其汇报过古宋城区内涉毒人员的犯罪行为。
8、被告人张友的供述及辨认笔录，证实他是兴文县公安局特巡警大队辅警，负有维稳突处、街面防控、巡逻、打击“两抢一盗”、吸贩毒人员的职责。他自2014年开始，收受贩毒人员刘某1现金。其中，2014年在环城路收了刘某1一个2000元红包，2016年5月向刘某1借了2000元，没有打条子，2016年九、十月份在西门上附近收受刘某11500元现金，在临江小区附近收受刘某11000元现金，2016年11月在刘某1西门上租住房收受刘某1500元现金。刘某1之所以送钱给他，是因为他是特巡警队大队的组长，想和他搞好关系。刘某1既贩毒又吸毒，怕他抓捕。刘某1也不是自愿送钱给他，如果他不是特巡警队员，刘某1也不可能给他这个钱。送钱只是想得到关照。他收刘某1钱后，确实也给予刘某1关照。吸毒人员通常向刘某1购买毒品后就在刘某1住处吸食，他们就只抓吸毒人员而不抓贩毒及容留他人吸毒的刘某1。被抓的吸毒人员如果有刘某1熟悉的，或者对刘某1有利用价值的，刘某1就会给他打招呼，他会找理由把人放了，不抓起走。2016年11月份，古某等人带队在刘某1西门上气象局宿舍一楼租住房抓捕了正在吸毒的李某1、李某、肖某等五名吸毒人员，古某等人正在进行盘查时，他达到现场后刘某1单独叫他到另一间屋叫他把李某放了。他通过向古某说情，最后没有抓捕李某。2016年九、十月份，他和兰某等人到刘某1租住房抓捕吸毒人员，抓获在刘某1处购买毒品并正在吸食的刘三胖子、一个女的还有几个吸毒人员，最后还是刘某1给他打招呼，他把刘三胖子放了。他查获刘某1多次贩毒的情况，但没有向相关领导进行过汇报，一是怕汇报后刘某1被抓获将他供出来，二是刘某1这个店长期存在，他也随时能够顺利完成抓捕任务。经辨认，张友辨认出刘某1。
9、户籍材料，证实被告人张友出生于1990年4月9日，犯罪时已达完全刑事责任年龄。
本院认为，被告人张友身为司法工作人员徇私枉法，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉的行为，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款之规定，构成徇私枉法罪，依法�处五年以下有期徒刑或者拘役。公诉机关指控被告人的罪名成立。其辩护人所提，被告人属公安机关辅警，不具侦查职责，不具有司法工作人员身份，因此不构成徇私枉法罪的辩护意见。经查，被告人确系兴文县公安局特巡警大队辅警，但根据《全国人大常委会关于＜中华人民共和国刑法＞第九章渎职罪主体适用问题的解释》规定，被告人属于在国家机关从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为的，应当依照刑法有关渎职罪的规定追究刑事责任。因此，辩护人的该辩护意见，本院不予采纳；辩护人所提其他辩护意见，与庭审查明的事实相符，本院予以采纳。被告人归案后，能如实供述罪行，依法可从轻处罚。被告人先后收受刘某1现金七千元，属违法所得，依法应予追缴，上缴国库。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第一款、第九十三条、第九十四条、第六十四条、第六十七条第三款、《全国人大常委会关于＜中华人民共和国刑法＞第九章渎职罪主体适用问题的解释》之规定，判决如下：
一、被告人张友犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年六个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年11月28日起至2020年4月26日止。）
二、被告人张友违法所得七千元，依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐 波
人民陪审员 孙 斌
人民陪审员 赵家志
二〇一七年十一月二十八日
书 记 员 艾丽芸
附本案法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百九十九条第一款司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。
第九十三条本法所称国家工作人员，�指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第九十四条本法所称司法工作人员，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
全国人大常委会关于＜中华人民共和国刑法＞第九章渎职罪主体适用问题的解释》：在依照法律、法规规定行使行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未被列入国家机关人员编制但在国家机关从事公务的人员在代表国家机关行使职权时有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。