湖北省通山县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）鄂通山民二初字第48号
原告成家清。
被告方昌龙。
第三人通山县横石潭法律服务所。
代表人陈五生。
原告成家清与被告方昌龙、第三人通山县横石潭法律服务所诉讼代理合同纠纷一案，本院于2015年3月16日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告成家清，被告方昌龙到庭参加了诉讼。第三人通山县横石潭法律服务所经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告成家清诉称：2011年3月，万祥石材厂法定代表人成新明委托原告处理石材厂相关事宜。2013年5月15日，原告再委托被告代理万祥石材厂诉王某某承包合同纠纷申请再审一案。约当年8月，被告请求解除合同，原告也同意并在他持有的合同上签字同意和签名。当原告要求被告归还定金时，被告说钱没带在身上，且答应案件还是继续办。可是，原、被告一起去过二次咸宁市中级人民法院和一次湖北省高级人民法院后，被告再也不按原告的要求行动，电话不接，信息不回。
被告收了原告的代理费，却不履行合同约定的义务，连申请立案的问题都不能解决，反而让本案失去申请再审的时效。原告认为被告不但应该双倍退还合同定金，而且还应该赔偿给原告及石材厂造成的损失。依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十五条和《中华人民共和国合同法》第一百一十四条等相关规定，请求人民法院判决被告双倍返还合同定金4000元，退还该案所有案件资料，承担本案的受理费。
原告为证明自己的诉讼请求所依据的事实，在举证期限内向本院提交了下列证据：
证据一、《代理费约定合同》一份，用以证明原、被告就原告委托被告为通山县万祥石材厂与王某某承包合同纠纷一案申请再审，约定了代理费数额和付费方式的实事。
证据二、被告向原告出具的收条一份，用以证明被告收了原告2000元代理费的事实。
被告方昌龙辩称：原告成家清是代表万祥石材厂与我订合同，我代理的是万祥石材厂的工作，成家清作为原告诉我不适格。法律服务合同纠纷的被告必须是法律服务所，而不是我个人，我不是适格被告。双方都不具备主体资格。横石潭法律服务所一未签字、二未盖章，将其作为第三人凭什么？成家清与我签订《代理费约定合同》时我就明确告知了该合同属无效合同，仅只能说明收取和支付了代理费，我代办的是万祥石材厂的事。万祥石材厂的法人成新明没有授权成家清转委托事项。我为万祥石材厂与王某某承包合同纠纷一案申请再审做了大量工作，但我只能提供劳务，立不了案不是我的责任。2013年7月10日，成家清同意终止合同，并签了字。请法庭依法驳回成家清的无理滥诉。
被告为证明自己辩称理由所依据的事实，在举证期限内向本院提交了下列证据：
证据一、授权委托书一份，用以证明通山县万祥石材厂委托被告为通山县万祥石材厂与王某某承包合同纠纷一案的再审代理人的事实。
证据二、《代理费约定合同》一份，用以证明原告个人无权委托被告，合同只约定收取费用，被告提出解除合同、原告同意的事实。
证据三、通山县万祥石材厂向湖北省高级人民法院递交的上访材料一份、湖北省高级人民法院接待群众来访介绍函一份，用以证明在通山县人民法院不能立案再审的情况下，被告向湖北省高级人民法院申诉的事实。
证据四、王某某寄给通山县人民法院院长赵志刚的一封信、，用以证明被告与原告解除合同后，仍在为申请再审努力的事实。
证据五、王某某委托方昌龙的授权委托书一份，用以证明被告在以通山县万祥石材厂为申请人申请再审不能立案的情况下，又以王某某的名义申请再审的事实。
第三人通山县横石潭法律服务所未提交陈述，亦未提交证据。
经庭审质证，被告对原告的提交的证据一、二的真实性均无异议，但指出：原告对证据一的内容进行了涂改，证据二中载明的“含原代书500元整”是另一案的代书费。对被告提交的证据一，原告指出被告将书写授权委托书的时间提前了，原告给被告的是只加盖通山县万祥石材厂公章的空白授权委托书。对被告提交的证据二，原告对合同本身及“同意终止“无异议，但提出被告没有归还定金。对被告提交的证据三，原告认为与本案无关，原告与被告一起去过湖北省高级人民法院是事实，但被告是为其代理的其他案申请再审。对被告提交的证据四，原告表示不知道，但承认确实对被告说过在以通山县万祥石材厂为申诉人不能立案时，可以以王某某的名义申请再审。对被告提交的证据五，原告认为与本案无关。
本院认为：原告提交的证据一与被告提交的证据二是原、被告双方签订、各自持有的《代理费约定合同》，原、被告对该合同的真实性均无异议，故本院确认原告提交的证据一与被告提交的证据二为本案的有效证据。被告对原告提交的证据二的真实性无异议，故本院确认该证据为本案的有效证据。被告提交的证据一，原告指出其给被告的是加盖通山县万祥石材厂公章的空白授权委托书，被告将授权委托的时间提前了。本院认为只要是加盖通山县万祥石材厂的公章，就是以通山县万祥石材厂的名义授权委托，原告将加盖公章的空白授权委托书给被告，就是让被告自己填写该授权委托书。故本院确认该证据为本案的有效证据。被告提交的证据三是通山县万祥石材厂向湖北省高级人民法院递交的申诉材料和湖北省高级人民法院接待群众来方介绍信，介绍信载明的上访人是方昌龙，反映的问题是“申请再审，不立案”。原告也承认是与被告一起去的湖北省高级人民法院。故本院确认该证据为本案的有效证据。对被告提交的证据四、五，被告也认可其说过，在以通山县万祥石材厂的名义申请再审不能立案时，可以以王某某个人的名义申请再审。故本院确认该证据为本案的有效证据。
依据上述依法确认的有效证据及当事人的陈述，可确认本案以下事实：
原告成家清在2011年曾接受通山县万祥石材厂的委托参与通山县万祥石厂与王某某合同纠纷一案的诉讼。通山县人民法院以（2011）通民初字第30号民事判决书对该案作出了判决。2013年，通山县万祥石材厂欲对该案申请再审。原告成家清因无担任诉讼代理人的资格、不能进行诉讼代理事务，就交给被告方昌龙一份盖有通山县万祥石材厂公章的空白授权委托书，请被告申请再审。被告方昌龙于2013年4月1日填写原告给的空白授权委托书，委托事项和权限是申请再审。2013年5月15日，原告代表通山县万祥石材厂作为甲方，第三人通山县横石潭法律服务所作为乙方，被告作为乙方承办人，签订一份《代理费约定合同》，原告代表甲方在合同上签名，被告代表乙方在合同上签名，双方均未加盖公章。该合同约定甲方委托乙方代理通山县万祥石材厂对该厂与王某某合同纠纷一案申请再审，同时对代理费的给付进行了约定。同日，被告收取原告2000元代理费。由于以通山县万祥石材厂的名义申请再审未能立案，原、被告商议以王某某的名义申请再审。2013年5月16日，王某某签署一份授权委托书给被告，委托被告对通山县万祥石材厂与王某某合同纠纷一案申请再审，但是，以王某某的名义申请再审也未能立案。2013年7月10日，被告打电话给原告，提出终止代理。原告在被告所持有的《代理费约定合同》上书写了“同意终止。成家清”。2103年8月16日，被告以王某某的名义向本院院长寄了一份申诉材料。2014年5月5日，原、被告一起到湖北省高级人民法院就再审不能立案问题进行上访。
本院认为，对通山县万祥石材厂与王某某合同纠纷一案申请再审的主体只能是该案的当事人通山县万祥石材厂或王某某，被告方昌龙接受的是通山县万祥石材厂的授权委托，原告成家清只是代表通山县万祥石材厂与被告方昌龙签订《代理费约定合同》，故被告方昌龙只与通山县万祥石材厂设立了诉讼代理关系，与原告成家清未设立诉讼代理关系。因原告成家清只是代表通山县万祥石材厂，并未接受通山县万祥石材厂的委托成为再审诉讼代理人，故原告成家清诉称其是再（转）委托被告方昌龙的主张不能成立。据此，本院认为原告成家清与本案没有直接利害关系，不具备起诉所必须的条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第一项，第一百五十四条第一款第三项之规定，裁定如下：
驳回原告成家清的起诉。
本案受理费50元，由原告成家清负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。
审 判 长 陈竹权
人民陪审员 赵冬平
人民陪审员 顾秋玲
二〇一五年六月三日
书 记 员 郑 芬
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
……
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
……
（三）驳回起诉；
……