天津市津南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）南民二初字第145号
原告刘万冬，女，1964年11月12日出生，汉族，住天津市津南区，现居住在天津市津南区咸水沽镇惠安花园28-3204号。
委托代理人赵利，天津市津南区法律援助中心律师。
委托代理人田俊娜，天津市津南区法律援助中心律师。
被告王振，男，1990年10月20日出生，汉族，住天津市津南区。
被告天津市津南区城市管理综合执法局，住所地天津市津南区咸水沽镇南边路。
法定代表人刘树信，局长。
委托代理人崔鑫，该单位干部。
被告中国人民财产保险股份有限公司天津市津南支公司，住所地天津市津南区咸水沽镇体育场路。
法定代表人李延朝，总经理。
委托代理人赵洪忠，该公司职员。
原告刘万冬诉被告王振、天津市津南区城市管理综合执法局、中国人民财产保险股份有限公司天津市津南支公司（以下简称“人保津南支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年1月17日立案受理，依法由代理审判员李长猛适用简易程序独任审判，公开开庭进行了审理。原告刘万冬及其委托代理人赵利和田俊娜、被告天津市津南区城市管理综合执法局的委托代理人崔鑫、被告人保津南支公司的委托代理人赵洪忠到庭参加诉讼，被告王振经本院合法传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2013年11月3日7时15分，被告王振驾驶津Ｄ×××××客车沿津歧公路由北向南行驶，遇原告骑自行车由东向西行驶，其车前部撞上原告自行车右侧，造成双方车损及原告受伤的交通事故。经鉴定，被告王振承担事故全部责任，原告不承担责任。原告当天被送往咸水沽医院住院治疗，经诊断为右髂骨粉碎性骨折、右膝关节内外侧半月板损伤等。被告天津市津南区城市管理综合执法局系被告王振驾驶车辆的所有人，人保津南支公司系该事故车辆的保险公司。故诉至法院，请求法院判令被告赔偿原告医疗费28044.08元、误工费12160元、护理费14337元、住院伙食补助费3400元、营养费4500元、交通费1000元、残疾赔偿金27142元、精神损害赔偿金10000元、鉴定费3700元，共计104283.08元；被告人保津南支公司在交强险范围内优先支付上述损失，不足部分从商业险中支付；本案诉讼费由被告承担。
被告天津市津南区城市管理综合执法局辩称，王振是执法局的工作人员，事发时在工作期间。为原告垫付了医疗费8000元，由法院依法判决。
被告人保津南支公司辩称，津Ｄ×××××号车辆在该公司投保了交强险和商业三者险（限额200000元），事故发生在保险期间内，同意在保险范围内赔偿原告合理合法的损失
被告王振未到庭陈述答辩意见，亦未提交书面答辩状。
为支持自己的主张，原告提交如下证据：
1、道路事故认定书1份。
2、诊断证明信2张。
3、医疗费票据8张。
4、住院病历1份、门诊病历2册。
5、费用清单1份。
6、休假证明3张。
7、聘用护工协议1份、发票1张。
8、原告单位开具的工资证明1份。
9、陪伴证、杨寿嶺收入、误工证明各1份，证明其儿子杨寿嶺在住院期间护理了17天。
10、天津市中胜物证司法鉴定所出具的鉴定费票据1张。
11、天津市中胜物证司法鉴定所出具的鉴定意见书1份。
12、交强险和商业险保单复印件各1份。
被告天津市津南区城市管理综合执法局对上述证据认为由法院依法认定。
被告人保津南支公司对证据1、2、3、4、5、6、11、12无异议；对证据7，认为护理协议只有甲方的签章，没有乙方的签名，对其关联性不认可。对该劳务公司的票据真实性认可，但认为标准过高；证据8，认为应提交原告单位的劳动合同佐证；证据9，认为鉴定意见书写的是一人护理，护理费不能重复取得；证据10真实性认可，但是不属于保险赔偿范围。
本院认证，原告提交的证据1-7、10-12均符合证据规则的真实性、合法性和关联性，本院予以认可。证据8没有提交劳动合同、工资发放明细等相关证据相佐证，本院对其主张的工资标准不予认可。证据9没有提交劳动合同、工资发放明细等相关证据相佐证且鉴定意见为一人护理，本院对其主张的工资标准及证明目的不予认可。
三被告均未向本院提交证据。
经审理查明，2013年11月3日7时15分被告天津市津南区城市管理综合执法局的工作人员王振在执行工作任务过程中驾驶车牌号为津Ｄ×××××号客车沿津歧公路由北向南行驶至津南区咸水沽镇津岐公路与大件路交口时因发现情况晚，其车前部撞上刘万冬驾驶由东向西行驶的自行车右侧，造成双方车损及刘万东受伤的交通事故。该事故经天津市公安交通管理局津南支队咸水沽大队认定被告王振承担事故全部责任，原告刘万冬不承担事故责任。事发后原告被送往天津市津南区咸水沽医院住院治疗，住院68天，经诊断为：右髂骨粉碎性骨折、右膝关节内外侧半月板损伤、右膝关节滑膜炎、右侧髌骨软化等伤情。后经原告申请，本院依法委托天津市中胜物证司法鉴定所对原告伤情进行了鉴定，该所于2014年2月28日出具了鉴定意见书：被评定人刘万冬右下肢损伤构成X（10）级伤残；被评定人刘万冬营养期90日、护理期30日、护理人数1人。被告天津市津南区城市管理综合执法局系津Ｄ×××××号客车所有人，该车在被告人保津南支公司投保交强险及商业三者险（限额200000元）。被告王振为原告垫付医疗费8000元。
本院认为，公民的身体健康权受法律保护，侵害他人身体健康造成损害的，应承担相应的侵权责任。本次事故经天津市公安交通管理局津南支队咸水沽大队认定被告王振承担事故的全部责任，原告不承担事故责任，原被告对该责任认定均无异议，本院予以确认。原告的损失应首先由人保津南支公司在交强险责任限额内赔偿；超出交强险部分，由人保津南支公司在商业三者险责任限额内赔偿；若仍有不足，因王振系天津市津南区城市管理综合执法局工作人员，事发时系履行职务期间，故由天津市津南区城市管理综合执法局承担赔偿责任。关于原告的损失：1、医疗费，结合原告提交的医疗费票据、住院病案、费用清单、诊断证明等证据，医疗费共计28044.08元，其中原告自己支付20044.08元，被告王振为原告垫付医疗费8000元。2、住院伙食补助费，原告住院68天，按照每天50元的标准计算，本院对原告主张的3400元予以支持。3、营养费，结合原告伤情和治疗情况，本院酌情考虑2000元。4、误工费，结合住院病案及诊断证明书，本院对原告主张的误工期限为3个月24天予以支持；原告没有提交充分证据证明其工资标准，故参照2012年天津市居民服务、修理和其他服务业工资标准25149元/年，误工费应为25149元/年÷12个月×3个月+25149元/年÷365天×24天=7941元。5、护理费，原告住院68天，根据原告提交的护理发票和协议，本院认可其住院期间的护理费10200元。6、交通费，根据原告提交的票据，结合伤情，本院认可该费用为300元。7、残疾赔偿金，原告伤情构成十级伤残，农村居民，参照2012年度天津市农村居民人均可支配收入13571元/年，应为13571元×20年×10%=27142元。8、精神损害抚慰金，结合原告伤情及原被告在事故中的过错等因素，本院认定该费用为7000元。9、鉴定费3700元，该费用为确定原告伤情所支出的必要合理费用，根据原告提交的票据，本院予以支持。上述费用应由被告人保津南支公司在交强险限额内赔偿原告刘万冬医疗费10000元、护理费10200元、误工费7941元、交通费300元、残疾赔偿金27142元、精神损害抚慰金7000元；在商业三者险限额内赔偿原告刘万冬医疗费10044.08元、住院伙食补助费3400元、营养费2000元、鉴定费3700元。由被告人保津南支公司在商业三者险限额内赔偿王振为原告垫付的医疗费8000元。原告刘万冬的损失全部由被告人保津南支公司赔偿，故被告天津市津南区城市管理综合执法局在本案中不承担赔偿责任。
综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十六条、第二十二条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条至第二十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，缺席判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司天津市津南支公司于本判决生效后三日内在交强险限额内赔偿原告刘万冬医疗费10000元、护理费10200元、误工费7941元、交通费300元、残疾赔偿金27142元、精神损害抚慰金7000元，共计62583元。
二、被告中国人民财产保险股份有限公司天津市津南支公司于本判决生效后三日内在在商业三者险限额内赔偿原告刘万冬医疗费10044.08元、住院伙食补助费3400元、营养费2000元、鉴定费3700元，共计19144.08元。
三、被告中国人民财产保险股份有限公司天津市津南支公司于本判决生效后三日内在商业三者险限额内赔偿王振为原告垫付的医疗费8000元。
四、被告天津市津南区城市管理综合执法局和被告王振在本案中不承担赔偿责任。
五、驳回原告刘万冬的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费411元，由被告天津市津南区城市管理综合执法局承担349元，由原告刘万冬承担62元。此款原告已预交，被告天津市津南区城市管理综合执法局于本判决生效后三日内给付原告刘万冬349元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第二中级人民法院。
代理审判员 李长猛
二〇一四年四月二日
书 记 员 司 瑞