浙江省苍南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）温苍刑初字第1803号
公诉机关浙江省苍南县人民检察院。
被告人陈某甲，经商。因本案于2015年4月22日被苍南县公安局刑事拘留，同年5月30日被逮捕。现羁押于苍南县看守所。
辩护人王青尚，浙江塘河律师事务所律师。
被告人陈某乙，经商。因赌博于2015年3月25日被浙江省泰顺县公安局行政拘留十日。因本案于2015年4月22日被苍南县公安局刑事拘留，同年5月30日被逮捕。现羁押于苍南县看守所。
辩护人庄益探，浙江正昌律师事务所律师。
苍南县人民检察院以苍检公诉刑诉（2015）1520号起诉书指控被告人陈某甲、陈某乙犯对非国家工作人员行贿罪，于2015年12月23日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭�公开开庭审理了本案。苍南县人民检察院指派检察员夏孟辉出庭支持公诉，被告人陈某甲、陈某乙，辩护人王青尚、庄益探到庭参加诉讼。期间，应公诉机关要求补充侦查，延期审理二次。现已审理终结。
苍南县人民检察指控：2009年至2010年期间，被告人陈某甲、陈某乙等人以受让苍南县苍城建筑装饰材料销售有限公司股权的名义获得苍南县灵溪镇学士路以南、站前大道以西地块土地使用权。2011年上半年，被告人陈某甲、陈某乙等人开始在该地块施工建设，但未按规定建设，擅自超宽又改变结构。在施工建设期间受到灵溪镇龙渡村村民多次阻挠，为了顺利施工，被告人陈某甲、陈某乙找到时任灵溪镇龙渡村村党支部书记郑某甲（另案处理）并请其帮忙。之后，郑某甲让村支部委员杨成东出面做村民工作。同时，郑某甲明知陈某甲等人违章建房，没有及时制止，也未将该情况上报城建部门。事后，被告人陈某甲、陈某乙等人送给郑某甲30万元人民币，郑某甲予以收受。2014年5月份，郑某甲为了平息村民的举报，拿出5万元交给被告人陈某乙，被告人陈某甲、陈某乙将其中4万元交给举报人，另外1万元被告人陈某乙予以私吞。
对上述事实，公诉机关当庭提供了相关证据予以证实，并据此认为，被告人陈某甲、陈某乙的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十四条之规定，应当以对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人陈某甲、陈某乙归案后能如实供述犯罪事实，可从轻处罚。提请本院对被告人陈某甲、陈某乙依法判处。
被告人陈某甲对起诉书指控的犯罪事实无异议。其辩护人提出：1.本案事出有因，被告人取得土地手续合法，为谋求所拿地块建设利益才向郑某甲行贿，主观恶性小，作用相对较小。2.被告人陈某甲归案后如实供述罪行。综上，请法庭对其从轻处罚并适用缓刑。
被告人陈某乙对起诉书指控的犯罪事实无异议。其辩护人辩称：1.本案系单位犯罪，送给郑某甲的30万元系被告人陈某甲、陈某乙商量后以公司利润的名义送给郑某甲，款项支出也记载于公司的账目上，并由股东按份承担，所以应认定为单位犯罪。2.被告人陈某乙在纪委调查阶段主动交代行贿行为属于在追诉前主动交代行贿行为，可以减轻或免予处罚。3.被告人陈某乙在本案中作用相对较小，归案后如实供述罪行，可从轻处罚。综上，请法庭对被告人陈某乙从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2009年至2010年期间，被告人陈某甲、陈某乙等人以受让苍南县苍城建筑装饰材料销售有限公司股权的名义获得苍南县灵溪镇学士路以南、站前大道以西地块土地使用权。2011年上半年，被告人陈某甲、陈某乙等人开始在该地块施工建设，但未按规定建设，擅自超宽又改变结构。在施工建设期间受到灵溪镇龙渡村村民多次阻挠，为了顺利施工，被告人陈某甲、陈某乙找到时任灵溪镇龙渡村村党支部书记郑某甲（另案处理）并请其帮忙。之后，郑某甲让村支部委员杨成东出面做村民工作。同时，郑某甲明知陈某甲等人违章建房，没有及时制止，也未将该情况上报城建部门。事后，被告人陈某甲、陈某乙等人送给郑某甲30万元人民币，郑某甲予以收受。2014年5月份，郑某甲为了平息村民的举报，拿出5万元交给被告人陈某乙，被告人陈某甲、陈某乙将其中4万元交给举报人，另外1万元被告人陈某乙予以私吞。
以上事实，被告人陈某甲、陈某乙在开庭审理过程中亦无异议，且有证人陈善应、郑某乙、陈某丙、郑某甲的证言，归案经过、移送函、国有土地使用权出让合同、企业法人营业执照、公司变更登记情况、苍南县纪检监察机关谈话笔录、欠条、苍南县规划建设局违法案件立案呈报审批表、调查报告、行政处罚决定书、户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈某甲、陈某乙无视国法，为谋取不正当利益，给予非国家工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。公诉机关指控成立，予以支持。本案发生在《刑法修正案（九）》以前，对照前后刑法第一百六十四条条文及相关司法解释，《刑法修正案（九）》虽然增设该罪数额较大的罚金刑，但司法解释提高了该罪数额较大的标准，按照从旧兼从轻的原则，适用《刑法修正案（九）》的修订条文对被告人更为有利，故应适用修订后的条文。关于被告人陈某乙的辩护人提出本案系单位犯罪的意见。�查，涉案地块的土地使用权虽以苍南县苍城建筑装饰材料销售有限公司的名义受让取得，但从在案证据可看出，该公司自成立后除涉案地块建设项目外并无任何其他实际经营业务，且在之后因股东将该地块的股权转让致多次发生股权变更登记，最后由被告人陈某甲等人受让该公司股权的名义获得涉案地块土地使用权，而且从在案证据亦可看出被告人陈某甲、陈某乙接手该公司后，既没有召开正规的股东会议，也没有设立规范的会计账目，其接手的该公司只有公司之名，而无公司的实质，且在后续地块施工建设过程中，为谋取违章建房的非法利益而向郑某甲行贿，其目的不是为公司牟利，而是为了个人利益，收益亦不归公司，故本案不属于单位犯罪。被告人陈某甲、陈某乙归案后能如实供述其所犯罪行，可从轻处罚。辩护人从轻处罚的辩护意见，予以采纳；但要求适用缓刑理由不足，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第一百六十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第三款、第七条第一款之规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月22日起至2016年5月21日止；罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、被告人陈某乙犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月22日起至2016年5月21日止；罚金限于本判决生效之日起十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄崇彬
人民陪审员 黄金华
人民陪审员 丁良波
二〇一六年五月十六日
代书 记员 陈明明
法律条文附录：
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
……
第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
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第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条……
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一�关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
……