吉林省延边林区中级法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉75刑终10号
原公诉机关吉林省敦化林区人民检察院。
上诉人薛亚斌，男，1963年6月24日生，吉林省靖宇县人，大学文化，靖宇县劳动就业服务局财务科科员，现住吉林省靖宇县。因涉嫌犯行贿罪，于2016年7月13日被监视居住，同年8月12日被刑事拘留，同年8月19日再次被监视居住，同年11月16日被逮捕，现羁押于敦化森林公安局看守所。
辩护人张光盛，吉林靖吉律师事务所律师。
吉林省敦化林区基层法院审理吉林省敦化林区人民检察院指控原审被告人薛亚斌行贿罪一案，于2017年7月17日作出（2017）吉7504刑初24号刑事判决。原审被告人薛亚斌不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，吉林省人民检察院延边林区分院指派检察员李成国出庭履行职务。原审被告人薛亚斌及其辩护人张光盛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定：1999年7月1日被告人薛亚斌通过公开竞价，以人民币45000元的价格竞价购买吉林省靖宇县靖宇镇林场1018.8亩50年的集体林地使用权。2008年5、6月份间，薛亚斌意外从时任靖宇县发展和改革局局长张某1口中得知，靖宇县政府意欲征地三千余亩土地搞开发建物流中心的信息后，遂产生有偿出让其所买断经营权的林地，而求张某1帮忙促成此事，并表示“事成之后一定好好感谢”，张某1对此承诺表示同意，并答应此事由其出面求褚县长帮忙。薛亚斌在得知县政府欲征地数量后，找到相邻承包林地的郭某，商讨解决有争议的1390.2亩的林地使用权，最终薛亚斌以人民币20000元的价格取得了该林地的原属30年的集体林地承包管护权。薛亚斌在取得该林地的管护权后，于2008年9月1日与靖宇县靖宇镇林场签订了改变林地承包性质的《合同书》，薛亚斌以支付林地使用权费（承包费）人民币120000元的价格，从原承包30年林地管护权转变为买断50年（自2008年9月1日至2049年6月30日，实际剩余40年10个月）的林地买断经营权。2009年4、5月间某日，薛亚斌经张某1的介绍，相识了时任县长的褚某。薛亚斌为能将自己买断经营的林地被征用及尽快得到林地征用补偿款，当面向褚某表示“事成之后，给提百分之十”的承诺，褚某对此表示同意，并给薛亚斌留了电话号。在张某1和褚某的斡旋和帮助下，薛亚斌成功的将自己买断经营权的2409亩林地其中的2000亩以人民币2000万元的价格转让给了靖宇县政府定向开发建设的靖宇楷通现代物流有限公司（以下简称楷通物流）。2009年5月11日薛亚斌与楷通物流签订《林权转让协议》后，楷通物流按约自2009年5月15日起至同年7月7日止，在期间的四个工作日分九张转账支票通过四个银行转账给薛亚斌人民币2000万元。2009年5月15日薛亚斌在收到楷通物流支付的征用林地补偿款的第一笔（定金）款200万元后，于2009年5月18日到中国农业银行支取现金100万元，分别送给张某1、褚某各人民币50万元；同年6月18日楷通物流再次支付给薛亚斌人民币300万元后，薛亚斌于2009年6月19日在工商银行靖宇支行支取现金人民币150万元，于当晚9时许薛亚斌与褚某通电话后来到褚某家，第二次送给褚某人民币150万元，两次送给褚某人民币计200万元；2009年6月23日薛亚斌再次在工商银行靖宇支行支取现金人民币150万元后，薛亚斌给张某1打电话，张某1驾车来到薛亚斌事先等候在承包林地的道口处，薛亚斌将装好现金150万元的双肩包放到了张某1驾驶轿车的后排座椅上后，张某1驾车离去，薛亚斌两次计送给张某1现金人民币200万元。
另查明，被告人薛亚斌于2016年7月12日到案，立案侦查期间，如实交待了向褚某行贿50万元后，又交待向褚某行贿150万元的犯罪事实，对褚某重大受贿案件的证据收集有重大作用。同时主动交待了检察机关未掌握的向时任靖宇县发展和改革局局长张某1行贿200万元的犯罪事实，据此，检察机关对张某1立案侦查，破获了张某1受贿重大案件。2016年8月20日，薛亚斌在“亲笔供述”材料中，揭发张某1于2010年末，以借钱的名义向薛亚斌索要人民币20万元的犯罪事实，经查证属实。
原审判决认为，被告人薛亚斌为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条一款、第三百九十条一二款、第五十二条、第五十三条之规定，对被告人薛亚斌以行贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币200000元。
上诉人薛亚斌上诉称：1、上诉人认为其没有获取不正当利益；2、上诉人向张某1行贿的220万元中，其中170万元是张某1索贿款项，不应认定为上诉人行贿数额；3、上诉人具有法定从轻减轻处罚的情节。
辩护人辩称：1、上诉人没有获取不正当利益；2、上诉人行贿具有被动性，其中330万元属于索贿款，非行贿数额；3、原审判决没有充分采纳和认定上诉人揭发检举重大索贿犯罪事实。
经审理查明，1999年7月1日被告人薛亚斌通过公开竞价，以人民币45000元的价格竞价购买吉林省靖宇县靖宇镇林场1018.8亩50年的集体林地使用权。2008年5、6月份间，薛亚斌意外从时任靖宇县发展和改革局局长张某1口中得知，靖宇县政府意欲征地三千余亩土地搞开发建物流中心，遂产生有偿出让其所买断经营权的林地，而求张某1帮忙促成此事，并表示“事成之后一定好好感谢”，张某1对此承诺表示同意，并答应此事由其出面求褚县长帮忙。薛亚斌在得知县政府欲征地数量后，找到相邻承包林地的郭某，商讨解决有争议的1390.2亩的林地使用权，最终薛亚斌以人民币20000元的价格取得了该林地的原属30年的集体林地承包管护权。薛亚斌在取得该林地的管护权后，于2008年9月1日与靖宇县靖宇镇林场签订了改变林地承包性质的《合同书》，薛亚斌以支付林地使用权费（承包费）人民币120000元的价格，从原承包30年林地管护权转变为买断50年（自2008年9月1日至2049年6月30日，实际剩余40年10个月）的林地买断经营权。2009年4、5月间某日，薛亚斌经张某1的介绍，相识了时任县长的褚某。薛亚斌为能将自己买断经营的林地被征用及尽快得到林地征用补偿款，当面向褚某表示“事成之后，给提百分之十”的承诺，褚某对此表示同意，并给薛亚斌留了电话号。在张某1和褚某的斡旋和帮助下，薛亚斌成功的将自己买断经营权的2409亩林地其中的2000亩以人民币2000万元的价格转让给了靖宇县政府定向开发建设的靖宇楷通现代物流有限公司（以下简称楷通物流）。2009年5月11日薛亚斌与楷通物流签订《林权转让协议》后，楷通物流按约自2009年5月15日起至同年7月7日止，在期间的四个工作日分九张转账支票通过四个银行转账给薛亚斌人民币2000万元。2009年5月15日薛亚斌在收到楷通物流支付的征用林地补偿款的第一笔（定金）款200万元后，于2009年5月18日到中国农业银行支取现金100万元，分别送给张某1、褚某各人民币50万元；同年6月18日楷通物流再次支付给薛亚斌人民币300万元后，薛亚斌于2009年6月19日在工商银行靖宇支行支取现金人民币150万元，于当晚9时许薛亚斌与褚某通电话后来到褚某家，第二次送给褚某人民币150万元，两次送给褚某人民币计200万元；2009年6月23日薛亚斌再次在工商银行靖宇支行支取现金人民币150万元后，薛亚斌给张某1打电话，张某1驾车来到薛亚斌事先等候在承包林地的道口处，薛亚斌将装好现金150万元的双肩包放到了张某1驾驶轿车的后排座椅上后，张某1驾车离去，薛亚斌两次计送给张某1现金人民币200万元。
另查明，被告人薛亚斌于2016年7月12日到案，立案侦查期间，如实交待了向褚某行贿50万元后，又交待向褚某行贿150万元的犯罪事实，对褚某重大受贿案件的证据收集有重大作用。同时主动交待了检察机关未掌握的向时任靖宇县发展和改革局局长张某1行贿200万元的犯罪事实，据此，检察机关对张某1立案侦查，破获了张某1受贿重大案件。2016年8月20日，薛亚斌在“亲笔供述”材料中，揭发张某1于2010年末，以借钱的名义向薛亚斌索要人民币20万元的犯罪事实，经查证属实。
上述事实，被告人薛亚斌在开庭审理时无异议，并有立案决定书、案件提起，记账凭证、林权转让协议书，薛亚斌银行交易流水及取款凭证，薛亚斌林地承包、转让合同书，被告人薛亚斌供述和辩解，薛亚斌自己书写的供述材料，证人褚某、张某1、张某2、樊某、辛某等证人证言，无犯罪记录证明、常住人口数据查询详细信息等证据证实，足以认定。
本院认为，上诉人薛亚斌为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，情节严重，其行为已构成行贿罪。关于上诉人及辩护人提出上诉人没有获取不正当利益及上诉人向褚某、张某1行贿的330万元，不应认定为上诉人行贿数额的上诉意见，经查，被告人薛亚斌为了能够将自己经营的林地被征用，主动向张某1和褚某承诺过事成之后要行贿，故被告人及其辩护人提出张某1和褚某向被告人索贿的理由不成立，不予采纳。关于被告人及其辩护人提出被告人具有法定从轻减轻情节的意见，予以采纳。原审判决认定被告人犯行贿罪的事实清楚，证据确实充分，但根据本案的具体情节并鉴于被告人在被追诉前主动交代行贿行为和立功情节，量刑时应充分体现。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十八条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销敦化林区基层法院（2017）吉7504刑初24号刑事判决的判决部分，即被告人薛亚斌犯行贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币200000元。
二、上诉人薛亚斌犯行贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币200000元（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年11月16日起至2019年9月6日止，其中两次指定居所监视居住，二日折抵刑期一日，计指定居所监视居住120天，折抵刑期60日，先行刑事拘留8日，折抵刑期8日，共计折抵刑期68日）。
本判决为终审判决。
审判长 金顺福
审判员 滕焕章
审判员 张林龙
二〇一七年十二月一日
书记员 李艳华