福建省泉州市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）闽05行终126号
上诉人（原审原告）石狮市蓝灵顿印染有限公司，住所地福建省石狮市鸿山镇伍堡工业控制区，统一社会信用代码9135058178450293XL。
法定代表人蔡经栋，董事长。
委托代理人许火狮、王新育，福建三瑞律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）石狮市人力资源和社会保障局，住所地福建省石狮市八七路公务大厦21楼。
法定代表人廖闽欣，局长。
原审第三人张冰，男，1989年11月20日出生，汉族，住河南省泌阳县。
委托代理人高思华，福建正成功（南安）律师事务所律师。
上诉人石狮市蓝灵顿印染有限公司因诉被上诉人石狮市人力资源和社会保障局、原审第三人张冰劳动和社会保障行政确认一案，不服南安市人民法院(2016)闽0583行初180号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，第三人张冰系原告石狮市蓝灵顿印染有限公司员工，从事高卷挡车染色工作。2015年11月30日20时30分许，第三人在原告公司车间工作往机台进布时，身体被机台卷入。第三人受伤后被送往中国人民解放军180医院住院治疗，经诊断为1、左肱骨外科颈骨折并肩关节脱位；2、左侧多发肋骨骨折；3、左上肺挫伤；4、左肩、左胸部大面积软组织擦挫伤。2016年1月11日，第三人向被告石狮市人力资源和社会保障局申请工伤认定，当日，被告向第三人送达《告知书》、《补正告知书》，第三人向被告提交《厂牌》、《存款明细》，被告当日受理该工伤认定申请。2016年1月13日，被告向原告邮寄《举证责任通知书》，要求原告在收到通知书之日起十五日内向被告提交相关证据，原告于2016年1月14日收到该通知书，但未能在规定的期限内向被告提供证据。2016年2月25日，被告分别向证人刘某、张某进行调查取证。2016年3月4日，被告作出狮人社工认字[2016]74号《关于对张冰的工伤认定》，认定第三人系原告公司员工，在工作时间和工作场所，因工作原因受到事故伤害。依据《工伤保险条例》第十四条第(一)项的规定，认定张冰所受事故伤害为工伤。原告不服，向原审法院提起诉讼。
原审法院认为，被告石狮市人力资源和社会保障局系具有负责其行政区域内工伤保险工作主体资格的行政主管部门，其受理工伤认定申请并作出工伤认定属于其职权范围。原告石狮市蓝灵顿印染有限公司对第三人张冰的《厂牌》、《存款明细账》及证人刘某、张某的《厂牌》真实性并不否认，且无证据证明第三人及证人刘某、张某的《厂牌》是不正当持有的或由于原告公司错发，而证人刘某、张某均证实第三人是原告的员工，从事高卷挡车染色工作，由此可证明第三人的《厂牌》及其工资均由原告发放。根据《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第一条第（一）、（二）、(三)项、第二条第（一）、（二）、(五)项的规定，原告与第三人之间存在事实劳动关系，被告认定第三人系原告的员工，并无不当，予以确认。原告主张其与第三人之间未存在事实劳动关系，缺乏事实和法律依据，不予采纳。根据被告向原告邮寄《举证责任通知书》的EMS投递局存联及EMS特快邮件跟踪查询单，可以确认原告已收到该《举证责任通知书》，原告无相反证据排除EMS投递局存联及EMS特快邮件跟踪查询单的真实性，且《举证责任通知书》已告知原告若未在规定的举证期限内举证的法律后果，故原告提出其无收到被告的《举证责任通知书》，被告未告知原告举证不能的法律后果，所作出该行政行为程序违法，缺乏事实和法律依据的主张，不予采纳。各方当事人均认可第三人于2015年11月30日20时30分许，在原告公司车间工作时，受到事故伤害。被告根据其调查核实，认定第三人系在工作时间、工作场所、因工作原因受到事故伤害，并依据《工伤保险条例》第十四条第（一）项的规定，认定第三人受到事故伤害为工伤，事实清楚，适用法律正确，予以确认。原告在工伤认定举证期间内未提供证据证明第三人受到事故伤害非工作原因导致或第三人受到事故伤害不属于工伤，依照《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第四条第（一）项及《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，应承担举证不能的法律后果，原告主张第三人受到事故伤害不属于工伤，理由不能成立，不予采纳。被告作出狮人社工认字[2016]74号《关于对张冰的工伤认定》，已依照《工伤认定办法》第十九条第一款的规定，载明用人单位全称，第三人的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码、受伤部分、事故时间和诊断时间、医疗救治的基本情况和诊断结论，认定工伤的依据，不服认定决定申请行政复议或者提起行政诉讼的部门和时限，作出认定工伤或者视同工伤决定的时间，并加盖“石狮市人力资源和社会保障局工伤认定专用章”。故原告主张被告作出该工伤认定未依照《工伤认定办法》第十九条载明具体事项，缺乏事实依据，不予采纳。综上，被告石狮市人力资源和社会保障局作出狮人社工认字[2016]74号《关于对张冰的工伤认定》，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法。原告诉讼请求缺乏事实和法律依据，依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告石狮市蓝灵顿印染有限公司的诉讼请求。本案受理费50元，由原告石狮市蓝灵顿印染有限公司负担。
石狮市蓝灵顿印染有限公司不服，向本院提起上诉称，原审判决认定事实不清，证据不足，程序违法，适用法律错误。请求撤销一审判决，依法发回重审，或者查清事实后，依法改判撤销被上诉人石狮市人力资源和社会保障局作出的狮人社工认字[2016]74号《关于对张冰的工伤认定》；本案一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
被上诉人石狮市人力资源和社会保障局辩称，答辩人对张冰的工伤认定，事实清楚，证据确凿，依据正确，程序正当，请求驳回上诉人石狮市蓝灵顿印染有限公司的上诉请求，维持答辩人作出的狮人社工认字[2016]74号《关于对张冰的工伤认定》。
原审第三人张冰未作书面答辩。
经审查，石狮市蓝灵顿印染有限公司不服提出上诉后，原审法院已将各方当事人提供的证据材料随案移送本院。对原审查明的事实，本院予以确认。
本院认为，《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的应当认定为工伤。本案中，从被上诉人石狮市人力资源和社会保障局向原审法院提供的《工伤认定申请表》，原审第三人张冰的《存款明细账》（其中有多笔上诉人法定代表人蔡经栋的汇款记录），被上诉人对张冰、刘某、张某三人的调查笔录，张冰、刘某、张某三人的厂牌，医院诊断证明书等证据，可以相互印证以下事实：原审第三人张冰是上诉人石狮市蓝灵顿印染有限公司的员工，从事高卷挡车染色工作，2015年11月30日20时30分许，原审第三人在公司车间往机台进布时，不慎被卷进机台受伤。被上诉人根据上述条文的规定作出狮人社工认字[2016]74号《关于对张冰的工伤认定》，认定原审第三人所受事故伤害为工伤，事实清楚，证据充分。被上诉人于2016年1月11日受理原审第三人的工伤认定申请，2016年1月13日向上诉人邮寄《举证责任通知书》，告知上诉人应在接到通知书之日起15日内按要求提供举证材料。2016年1月14日上诉人公司保安魏大全签收了该邮件，上诉人在原审庭审中也认可公司确于当日收执举证责任通知书，但其并未在指定期限向被上诉人提供任何证据材料。2016年2月25日被上诉人对张冰、刘某、张某三人进行调查取证。2016年3月4日被上诉人作出狮人社工认字[2016]74号《关于对张冰的工伤认定》，程序合法。上诉人的上诉请求及理由不能成立，本院不予支持。原审判决驳回上诉人的诉讼请求正确，依法应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人石狮市蓝灵顿印染有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈鹏腾
代理审判员 江炳溪
代理审判员 李婉芬
二〇一七年五月四日
书 记 员 何淑婷
附本案引用的法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
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