湖南省岳阳县人民法院民 事 判 决 书（2017）湘0621民初1075号原告：隋五桃，男，1962年6月19日出生，汉族，湖南省岳阳县人，住岳阳县（隋江明之父）。原告:张满良，女，1964年10月10日出生，汉族，湖南省岳阳县人，住岳阳县（隋江明之母）。原告：任某，女，1990年7月27日出生，汉族，湖南省岳阳县人，住岳阳县（隋江明之妻）。原告：隋锦轩，男，2013年1月18日出生，汉族，湖南省岳阳县人，住岳阳县（隋江明之子）。原告：隋槿汐，系任某腹中胎儿。法定代理人：任某，系隋锦轩、隋槿汐之母。五原告共同委托诉讼代理人：姚智中，湖南云盟律师事务所律师。五原告共同委托诉讼代理人：周新权，湖南天朋律师事务所律师。被告：岳阳县公路管理局，住所地：岳阳县荣家湾镇荣新路2号。法定代表人：杨学军，局长。委托诉讼代理人：毛东平，湖南微水律师事务所律师。被告：岳阳县荣家湾镇人民政府，住所地：岳阳县荣家湾镇车站南路145号。负责人：孙荣华，镇长。委托诉讼代理人：毛东平，湖南微水律师事务所律师。被告岳阳县农村公路管理所，住所地：岳阳县荣家湾镇。法定代表人：付立吾，所长。委托诉讼代理人：许铭，湖南忠民律师事务所律师。原告隋五桃、张满良、任某、隋锦轩、隋槿汐与岳阳县公路管理局生命群、健康权、身体权纠纷一案，本院于2017年7月14日立案后，于7月27日依原告的申请追加岳阳县荣家湾镇人民政府、岳阳县农村公路管理所作为本案的被告参加诉讼，依法适用普通程序，于2017年8月18日公开开庭进行了审理。原告隋五桃、张满良、任某及上列五原告的共同委托诉讼代理人姚智中、周新权，被告岳阳县公路管理局及被告岳阳县荣家湾镇人民政府的委托诉讼代理人毛东平、被告岳阳县农村公路管理所的委托诉讼代理人许铭到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告隋五桃等五人向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付五原告损失赔偿款739372元。2、由被告承担本案诉讼费用。事实和理由：隋江明于2017年4月22日20时10分许，驾驶湘Ｆ×××××号两轮踏板摩托车沿荣株线由东往西行驶至荣家湾镇株树村路段时，在转弯时与道路左侧一根倒在道路左侧的水泥桩相撞，致使两轮踏板摩托车翻车，造成隋江明当场死亡的交通事故。被告岳阳县公路管理局作为全县公路桥梁的养护、路政管理部门，在荣株路上的警示标志水泥桩发生倾斜、倒塌在公路上时没有及时巡查、维护，岳阳县农村公路管理所作为出事故路段荣株路警示标志水泥桩的发包人和招标人应该是该路段的警示标志水泥桩日常巡查、维护责任人，同时岳阳县荣家湾镇人民政府、岳阳县农村公路管理所是荣株路的管理、维护责任单位，理应承担赔偿责任。被告岳阳县公路管理局辩称，本案出事的路段名称是Y283,该路段不属于岳阳县公路管理局的管理范围，岳阳县公路管理局不是本案适格被告，请求法院驳回原告对被告岳阳县公路管理局的起诉。被告岳阳县荣家湾镇人民政府辩称，政府对公路不直接行使管理权，而是交由公路局及交通局进行管理，政府对道路的养护不承担任何责任，岳阳县荣家湾镇人民政府不是本案适格被告，请求法院驳回原告对被告岳阳县荣家湾镇人民政府的起诉。被告岳阳县农村公路管理所辩称，答辩人对死者隋江明因交通事故死亡，不应承担损害赔偿责任，理由是：一、事故原因与答辩人无关。根据岳阳县公安局交通警察大队“岳县公交（认）字（2017）第04022号道路交通事故认定书”认定，造成事故的原因是隋江明驾车疏忽大意、占道逆行，系死者个人违章驾驶所致，与答辩人无关。二、答辩人无过错。隋江明因车辆逆向行驶，撞在道路左侧一根倒在路边的水泥桩上，致使两轮踏板摩托车翻车，造成隋江明当场死亡的重大单方交通事故。路边的水泥桩虽然属答辩人管护，但它只是倒在路肩的路边，并没有占据有效路面。根本不会对隋江明的正常驾车行驶带来任何影响，答辩人对隋江明的死亡事故不存在过错。原告方和被告岳阳县农村公路管理所围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。被告岳阳县公路管理局、被告岳阳县荣家湾镇人民政府未举证，对于其他各方当事人所举证据亦不发表质证意见。对当事人无异议的证据，即：原告所举证据一、原告的身份证、户口本、集镇居委会证明、县民政局证明及户口注销证明，拟证明原告主体资格，均为城镇居民及隋江明已于2017年4月22日死亡；证据三、驾驶证、行驶证、购车发票和合格证书，拟证明隋江明系有证驾驶且驾驶合格的车辆，车辆办理了合法手续；证据四、结婚证、彩超报关单、准生证及其他证明，拟证明隋江明与任某系夫妻关系，两人有婚生子隋锦轩，并且任某办理了合法手续怀有婚生胎儿隋槿汐（23周），生长发育正常；本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：1、原告所举证据二、道路交通事故认定书、湖南大学司法鉴定意见书、照片一组的真实性、合法性被告岳阳县农村公路管理所无异议，但对原告的证明目的有异议，以上证据与证人隋某1、隋某2的证人证言证明事故发生前有较长一段时间，水泥桩倒在道路左侧，有一段是倒在有效的路面，这组证据相互吻合，能证明原告的证明目的，本院予以确认；2、原告所举证据五，不能证明原告隋五桃丧失了劳动能力，更不能证明隋五桃和张满良需要被扶养，该组证据不应认定；3、被告所举证据一交通事故认定书，拟证明事故的原因是死者隋江明疏忽大意、逆向行驶造成，事发时与水泥桩的接触点是在道路左侧的路边；该认定书只能证明死者疏忽大意，不能证明死者系逆向行驶，也不能证明接触点是在道路左侧的路边，不能证明其证明目的，本院不予认定；4、被告所举证据二湖南大学司法鉴定意见书中的照片16，是在事故发生几天后所拍，不能证明是事故发生时水泥桩倒地的实际位置，故不能证明其证明目的，本院不予认定。根据以上认定的证据，结合当事人的陈述，本院确认案件事实如下：隋江明于2017年4月22日20时10分许，驾驶湘Ｆ×××××号两轮踏板摩托车沿荣株线由东往西行驶至荣家湾镇株树村路段时，因转弯时疏忽大意与道路左侧一根倒在道路左侧（有效水泥路面）的水泥桩相撞，致使两轮踏板摩托车倒地、旋转，旋转过程中摩托车脚启动踏杆碰到其头部，致头部颅骨裂开骨折，造成隋江明当场死亡的交通事故。隋江明在事故发生时未戴安全头盔。被告岳阳县农村公路管理所是事故路段的警示标志水泥桩发包人和招标人，亦是该事故路段荣株路的管理、养护责任单位。另查明，根据2016年-2017年湖南省道路交通事故赔偿标准，城镇居民人均可支配收入为31284元、职工年平均工资为53889元、城镇居民人均消费性支出为21420元。原告方的损失，本院确认如下：1、死亡赔偿金31284元/年*20年=625680元；2、丧葬费26944.5元；3、原告主张精神损害抚慰金50000元，根据死者自身在事故工程中的过错程度，本院酌情认定10000元；4、原告主张被扶养人生活费771120元，本院认为隋五桃、张满良尚不具备被扶养的条件，不应计算被扶养人的生活费，任某腹中胎儿隋槿汐的被扶养人生活费21420元/年*18年=/2=192780可以在出生后另行主张，认定隋锦轩的被扶养人生活费为21420元/年*14年/2=149940元；5、酌情认定原告主张的亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失5000元；综上，原告方的损失共计817564.5元。本院认为，隋江明驾驶摩托车疏忽大意，又未戴安全头盔，与到在道路左侧的水泥桩相碰，致使两轮踏板摩托车倒地、旋转，旋转过程中摩托车脚启动踏杆碰到其头部，致头部颅骨裂开骨折，造成隋江明当场死亡，隋江明自己未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，应承担主要责任；倒在路面的水泥桩与隋江明的死亡之间存在因果关系。被告岳阳县农村公路管理所是事故路段的警示标志水泥桩发包人和招标人，亦是该事故路段荣株路的管理、养护责任单位，对路面上的障碍物负有清理义务，应当清除安全隐患，由于被告岳阳县农村公路管理所没有尽到该路段的管理、养护责任，对于原告的损失应承担10%的赔偿责任。被告岳阳县公路管理局、被告岳阳县荣家湾镇人民政府对本案事故路段没有管理、养护责任，在本案中没有过错，不应承担民事赔偿责任。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款、第十六条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院》第十七条、第二十七条、第二十八条、第二十九条及《最高人民法院》第十条之规定，判决如下：一、由被告岳阳县农村公路管理所赔偿原告隋五桃、张满良、任某、隋锦轩各项损失90756.45元。二、驳回原告隋五桃、张满良、任某、隋锦轩的其他诉讼请求。上述赔偿费用限赔偿义务人在本判决生效后七日内汇入本院指定账户（户名：岳阳县人民法院，开户行：华融湘江银行股份有限公司岳阳县支行，账号80×××72）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11194元，由原告负担6194元，由岳阳县农村公路管理所负担5000元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。审 判 长  付锦频人民陪审员  易文谷人民陪审员  王 军二〇一七年八月二十八日书 记 员  荣玉姣《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。《最高人民法院》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。《最高人民法院》第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。法律、行政法规对残疾赔偿金、死亡赔偿金等有明确规定的，适用法律、行政法规的规定。