宁夏回族自治区石嘴山市大武口区人民法院
p t ” > 刑 事 判 决 书
（2017）宁0202刑初173号
公诉机关石嘴山市大武口区人民检察院。
被告人吴先志，男，1962年12月23日出生于河北省张家口市，汉族，研究生学历，系宁夏某院（宁夏回族自治区某医院）原院长，住银川市。2017年7月17日经石嘴山市人民检察院决定，于同日由石嘴山市公安局以涉嫌犯受贿罪刑事拘留，同年7月28日经宁夏回族自治区人民检察院决定，于次日由石嘴山市公安局执行逮捕。现羁押于吴忠市看守所。
辩护人崔永纪，宁夏三略律师事务所律师。
辩护人王磊，宁夏银杜律师事务所律师。
石嘴山市大武口区人民检察院以石大检公诉刑诉（2017）171号起诉书指控被告人吴先志犯受贿罪，于2017年10月16日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年11月23日公开开庭审理了本案。石嘴山市大武口区人民检察院指派检察员张士新出庭支持公诉，被告人吴先志及其辩护人崔永纪、王磊到庭参加诉讼。现已审理终结。
石嘴山市大武口区人民检察院指控：2007年春节前，被告人吴先志利用担任石嘴山市第一人民医院院长的职务便利，在院长办公室收受宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司总经理单某某（另案处理）50万元人民币现金；2009年6月份，在红果子镇一加油站附近收受单某某10万元人民币现金。在被告人吴先志的关照下，单某某以北京鑫吉海设备安装公司的名义顺利中标了石嘴山市第一人民医院手术室净化、ICU病区改造工程。中标后，单某某实际上以宁夏鑫吉海楼宇设备安装公司实施了该工程。在工程施工过程中，经吴先志签批给单某某的公司及时拨付了相应的工程款。受贿款用于被告人吴先志个人购房及日常开支。
2007年8月份，被告人吴先志利用其担任石嘴山市第一人民医院院长的职务便利，在院长办公室收受银川市民政福利建筑装饰有限公司法定代表人陈某某5万元现金；2008年3、4月份，同样在其办公室收受陈某某5万元现金。被告人吴先志在石嘴山市第一人民医院医疗中心大楼外装工程拨付工程款方面为银川市民政福利建筑装饰有限公司提供了帮助和便利。受贿款用于被告人吴先志个人购房及日常开支。
案发后，被告人吴先志如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃。
公诉机关认为，被告人吴先志身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物共计人民币70万元，并为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款之规定，犯罪事实清楚、证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。并向法庭提交书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。
被告人吴先志对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人崔永纪认为，在定罪方面，认可公诉机关的意见，对本案被告人涉嫌所犯罪名及犯罪事实均无异议。在量刑方面，被告人吴先志在本案中具有自首情节，对其量刑应依法从轻、减轻；被告人到案后积极主动退缴了所收全部赃款，积极消除犯罪所带来的消极影响；被告人具有真诚悔罪认罪的表现，且一贯表现良好。综上，法庭应当结合本案的具体情况，依照法律规定，减轻对被告人的刑事处罚，依法判处被告人三年以下有期徒刑并适用缓刑。
辩护人王磊认为，对公诉机关指控的罪名及事实不提异议，同意第一辩护人的辩护意见。本案被告人吴先志无论从犯罪事实、情节还是主观恶性以及社会危害性看，属于较轻型犯罪；被告人一贯表现特别是对所在部门乃至所在地区做出了突出贡献，也可以作为酌定从轻处罚情节予以考量。对于同一地区同一时期案情相近或相似案件，所判处的刑罚应当基本均衡。综上，结合被告人一贯表现及其认罪悔罪的态度，建议对被告人吴先志判处有期徒刑并适用缓刑。
经审理查明：2007年春节前，被告人吴先志利用担任石嘴山市第一人民医院院长的职务便利，在院长办公室收受宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司总经理单某某（另案处理）50万元人民币；2009年6月份，在红果子镇一加油站附近收受单某某10万元人民币。在被告人吴先志的关照下，单某某以北京鑫吉海设备安装公司的名义顺利中标了石嘴山市第一人民医院手术室净化、ICU病区改造工程。中标后，单某某实际上以宁夏鑫吉海楼宇设备安装公司实施了该工程。在工程施工过程中，经吴先志签批给单某某的公司及时拨付了相应的工程款。受贿款用于被告人吴先志个人购房及日常开支。
2007年8月份，被告人吴先志利用其担任石嘴山市第一人民医院院长的职务便利，在院长办公室收受银川市民政福利建筑装饰有限公司法定代表人陈某某5万元现金；2008年3、4月份，同样在其办公室收受陈某某5万元现金。被告人吴先志在石嘴山市第一人民医院医疗中心大楼外装工程拨付工程款方面为银川市民政福利建筑装饰有限公司提供了帮助和便利。受贿款用于被告人吴先志个人购房及日常开支。
案发后，被告人吴先志如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃。
上述事实，有石嘴山市大武口区人民检察院当庭提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
一、案件管辖权及被告人主体身份的书证
1、关于吴先志涉嫌受贿线索指定管辖的请示及批复，证实宁夏回族自治区人民检察院将吴先志涉嫌受贿案的管辖权指定给石嘴山市人民检察院；2、关于吴先志涉嫌受贿案侦结交办的决定，证实石嘴山市人民检察院于2017年9月4日将吴先志涉嫌受贿罪一案移交石嘴山市大武口区人民检察院审查起诉；3、单行材料指定管辖的批复，证实2017年10月10日经石嘴山市人民检察院与石嘴山市中级人民法院协商，指定石嘴山市大武口区人民检察院办理被告人吴先志涉嫌受贿一案；4、机关事业单位工作人员被采取刑事强制措施情况告知书，证实石嘴山市人民检察院已将吴先志因涉嫌受贿罪被刑事拘留的事实告知其所在单位；5、户籍证明，证实被告人吴先志系国家工作人员，涉嫌犯罪时系成年人，已达刑事责任年龄；6、干部任免审批表、干部履历表，证实被告人吴先志自参加工作之日起的岗位职责变化情况及其家庭情况介绍，其先后在石嘴山市第二人民医院、石嘴山市卫生防疫站、石嘴山市卫生局等单位担任领导岗位；7、石党干字相关文件、宁组干相关文件、宁卫党发相关文件、石政干字相关文件及石嘴山市第一人民医院石一医院发相关文件，证实被告人吴先志历任石嘴山市卫生防疫站站长，石嘴山市卫生局副局长兼石嘴山市卫生监督所所长，石嘴山市卫生局党委委员，石嘴山市第二人民医院院长，石嘴山市第二人民医院党委委员、副书记，石嘴山市卫生局副局长，石嘴山市第二人民医院党委书记，2006年9月7日石嘴山市委员会石党干字【2006】96号文件任吴宪志（吴先志）为石嘴山市第一人民医院院长，石嘴山市第一人民医院党委委员、副书记，后吴先志任自治区妇幼保健院（宁夏儿童医院）院长，自治区妇幼保健院（宁夏儿童医院）党总支委员、书记；被告人吴先志系国家工作人员，符合受贿罪的犯罪主体特征；8、事业单位工作人员（2013-2014）年度考核登记表，证实被告人吴先志自2013年5月至案发时担任自治区妇幼保健院院长职务。
二、被告人吴先志收受单某某60万元现金事实的证据:
1、书证：（1）自书材料、悔过书、事情经过说明、补充说明，证实被告人吴先志详细叙述了自己在担任石嘴山市第一人民医院院长期间，先后两次收受单某某共计60万元人民币的事实经过，其表示积极的认罪悔罪，同时补充说明其第二次收受单某某10万元行贿款的时间是2009年6月份；（2）事实经过一份，证实宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司总经理单某某详细叙述了其分两次向当时石嘴山市第一人民医院院长吴先志行贿共计60万元的经过，同时证实吴先志利用职务便利帮助单某某承揽到第一人民医院手术室净化、ICU病区改造工程和及时拨付工程款的事实经过；（3）情况说明一份，证实宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司日常经营和管理情况，该公司为了便于给施工单位付款以出纳尹某某的身份证开立了一个个人账户，实际该账户是用于公司的日常业务使用，向吴先志行贿的60万元是从公司惠农工商银行账户转入公司出纳尹某某账户后以业务费的名义提取出来的；（4）中标通知书、宁夏石嘴山市第一人民医院手术室空调净化设备及ICU病房设备和安装供货及施工合同，证实宁夏石嘴山市第一人民医院公开招投标的手术室空调净化设备及ICU病房设备和安装工程，于2006年11月26日由北京鑫吉海设备安装有限公司中标，双方于2006年12月8日签订工程施工合同；（5）北京鑫吉海设备安装工程有限公司的投标文件、投标函、法人授权委托书，证实北京鑫吉海设备安装有限公司授权单某某参加宁夏石嘴山市第一人民医院公开招投标的手术室空调净化设备及ICU病房设备和安装工程的招投标活动；（6）会议议程、招投标评估办法及程序、议标书、评估报告、开标及评标情况记录、评委评标意见书、招标唱标公示表、评标报价对比表、投标企业资格审查登记表，证实2006年11月22日由招标代理机构宁夏国际招标有限公司组织的关于宁夏石嘴山市第一人民医院手术室空调净化设备及ICU病房设备和安装工程公开举行的招投标活动情况，经评定最终由北京鑫吉海设备安装工程有限公司中标该工程的事实经过；（7）建设工程决算书、基建施工预决（结）算审计验收定案表、关于医疗中心大楼手术室、ICU工程审计会议纪要，证实宁夏石嘴山市第一人民医院手术室空调净化设备及ICU病房设备和安装工程由宁夏华恒信工程造价咨询公司石嘴山市分公司进行审计的情况；（8）付款委托书、转账凭证、收款收据、中国银行电汇凭证回单、付款通知单、发票、在建工程明细表、医疗中心大楼付款情况表，证实北京鑫吉海设备安装有限公司向石嘴山市第一人民医院出具的付款委托书，告知其将应付工程款转付给宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司同时证实经过吴先志的签批后自2006年至2009年间石嘴山市第一人民医院向宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司拨付的工程款转账记录及凭证；（9）中标通知书、宁夏石嘴山市第一人民医院手术室空调净化设备及ICU病房设备和安装供货及施工合同、基建施工预决（结）算审计验收定案表、营业执照、宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司任命书，证实宁夏石嘴山市第一人民医院公开招投标的手术室空调净化设备及ICU病房设备和安装工程，由北京鑫吉海设备安装有限公司中标，同时证实宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司的法定代表人是田某某，2003年12月31日单某某被任命为该公司总经理的事实；（10）银行交易流水、中国工商银行转账支票、中国工商银行个人业务凭证、记账凭证、领用支票申请单、支出凭单、业务费支出单，证实该账号是宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司流动资金账号的事实及向吴先志行贿的钱款取自该账户，后期在公司做账时以业务费的名义冲抵的事实；2、证人证言：（1）证人单某某证言，证实宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司的实际负责人单某某为感谢石嘴山市第一人民医院院长吴先志帮助其承揽到该医院的手术室净化和ICU病区改造工程，于2007年向吴先志行贿50万元人民币，后在2009年工程验收决算期间，为了让吴先志尽快的拨付工程余款，向其行贿10万元人民币的经过，后工程款得到及时拨付的情况同时证实该60万元行贿款都是从公司账户上支取的；（2）证人华某某证言，证实宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司的日常经营和管理工作都是由单某某负责的，该公司曾挂靠其他公司的资质中标过石嘴山市第一人民医院手术室空调净化设备、ICU病区设备和安装工程，同时证实单某某在公司中标石嘴山市第一人民医院工程期间向华某某明确表示想要给吴先志送钱的事实；（3）证人尹某某证言，证实宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司的实际负责人是单某某，在2006年年底该公司中标石嘴山市第一人民医院的手术室净化设备和ICU病区安装工程后，为了公司资金周转方便单某某让公司出纳尹某某以个人名义在工商银行办理过一张尾号为”0670”的银行卡，该银行卡上的钱实际是该公司的流动资金同时证实单某某曾多次在和尹某某取款之后将钱拿走的事实经过；（4）证人田某某证言，证实自2002年以后单某某是宁夏鑫吉海楼宇设备工程有限公司的实际负责人，单某某曾在2006年左右的时候借用过北京鑫吉海设备安装有限公司的资质，具体借用该资质承揽过哪些工程田某某也不知道；3、被告人吴先志的供述与辩解，证实被告人吴先志在担任石嘴山市第一人民医院院长期间，自2007-2009年先后两次收受工程承包商单某某60万元人民币，并利用其主管医院全面工作的职务便利，帮助单某某承揽到了石嘴山市第一人民医院手术室净化和ICU病房工程，后期协调银行积极贷款将工程款及时拨付给单某某所在公司的事实经过，同时证实上述所有受贿所得钱款被告人吴先志全部用于个人和家庭支出的事实经过。
三、被告人吴先志收受陈某某10万元现金的事实证据：
1、书证：（1）事实经过、情况说明，证实陈某某为了让吴先志及时拨付工程款，于2007-2008年先后两次向吴先志行贿10万元的事实经过，同时证实该笔钱系公司财产，后期做账时以材料费的名义在公司账上冲抵了；（2）石嘴山市第一人民医院医疗中心大楼外装饰工程材料考察报告、石一医院发【2006】73号文件、装饰工程施工承揽合同、供货合同、石嘴山市第一人民医院医疗中心大楼工程施工招标评标报告，证实2004年4月16日招标代理机构银川华实俱进工程招标代理有限公司组织的关于宁夏石嘴山市第一人民医院医疗中心大楼工程公开举行的招投标活动，由宁夏煤炭基建公司第十分公司中标，并于2005年9月22日将石嘴山市第一人民医院医疗中心大楼外装工程分包给银川市民政福利建筑装饰有限公司，分包方负责人陈某某；（3）营业执照、装饰工程施工承揽合同、记账凭证、发票，证实银川市民政福利建筑装饰有限公司的法定代表人是陈某某，该公司分包了由宁夏煤炭基建公司第十分公司中标的石嘴山市第一人民医院医疗中心大楼工程的外装工程，同时证实该公司账户在2007年8月23日及2008年3月3日以现金支票的形式分别取现5万元共计10万元的事实，与陈某某在笔录中的给被告人吴先志的行贿的时间及行贿数额的证言相吻合；（4）审核决算书、关于石嘴山市第一人民医院医疗中心外装饰工程的审计报告、工程决算书、转账凭证、电汇凭证回单、收据、石嘴山市第一人民医院治疗中心大楼付款情况表，证实石嘴山市第一人民医院就医疗中心外装饰工程向银川市民政福利建筑装饰有限公司自2005-2009年的工程款支付情况及凭证证实该工程尾款经吴先志的签批予以拨付；2、证人陈某某证言，证实银川市民政福利建筑装饰有限公司法定代表人陈某某，为了让担任石嘴山市第一人民医院院长的吴先志，帮助尽快的拨付其分包的石嘴山市第一人民医院医疗中心大楼外装工程尾款，于2007-2008年先后两次共计向吴先志行贿10万元人民币，后在吴先志的帮助下工程款得到及时拨付的情况同时证实该10万元行贿款是从公司账户上支取的；3、被告人吴先志的供述与辩解，证实被告人吴先志在2007-2008年间，先后两次收受银川市民政福利建筑装饰有限公司法定代表人陈某某10万元人民币，并利用其职务便利，及时将石嘴山市第一人民医院医疗中心装修工程的工程款和尾款予以拨付，上述所有受贿所得钱款全部用于个人和家庭支出的事实经过。
四、量刑部分的证据：
1、案件侦破经过，证实被告人吴先志非主动投案，归案后能如实供述、无自首、立功情节；2、关于主动上缴受贿款的情况说明及证明，证实被告人吴先志委托其妻子李翠英将受贿所得70万元上交给案件侦查机关的事实经过。
本院认为，被告人吴先志身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物共计人民币70万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人吴先志的辩护人关于被告人具有自首情节，建议对其减轻处罚并适用缓刑的辩护意见，因被告人吴先志在本案中没有自动投案，虽在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施和强制措施期间，主动交待了办案机关尚未掌握的犯罪事实，但该事实与办案机关已经掌握的其收受陈某某10万元线索所针对的受贿事实属同种罪行，故其不具有自首情节，故该辩护意见本院不予采纳；其他辩护意见符合案件事实及法律规定的，本院予以采纳。被告人吴先志到案后能够如实供述，依法可从轻处罚；案发后退缴全部赃款，酌定可从轻处罚。本院为维护国家工作人员的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、被告人吴先志犯受贿罪，判处有期徒刑三年四个月，并处罚金300000元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月17日起至2020年11月16日止；罚金于判决生效后十日内缴纳）。
二、对被告人吴先志上缴赃款700000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向石嘴山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长孔祥卓
审判员李天军
人民陪审员赵静
二〇一七年十二月二十八日
书记员周海斌
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条
第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
4、《中华人民共和国刑法》第六十七条
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
5、《中华人民共和国刑法》第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
6、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的”数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。