安徽省芜湖县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）芜刑初字第00076号
公诉机关安徽省芜湖县人民检察院。
被告人蒋敏，男，汉族，1956年12月出生于安徽省霍山县，大学文化，芜湖市地方税务局原局长，住安徽省六安市金安区。因本案于2014年9月19日经安徽省芜湖市人民检察院决定、当日由芜湖市公安局执行指定居所监视居住，同年9月29日经安徽省芜湖市人民检察院决定、同年10月1日由芜湖市公安局执行刑事拘留，同年10月17日经安徽省人民检察院决定、次日由芜湖市公安局执行逮捕，同年12月15日经安徽省人民检察院决定延长侦查羁押期限一个月。现羁押在芜湖县看守所。
辩护人沈曙光，安徽银佳律师事务所律师。
安徽省芜湖县人民检察院以芜湖检刑诉[2015]61号起诉书指控被告人蒋敏犯受贿罪，于2015年3月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，于2015年4月9日公开开庭审理了本案。安徽省芜湖县人民检察院指派检察员张正林、李兵出庭支持公诉，被告人蒋敏及其辩护人沈曙光到庭参与诉讼。因案件需要，本案于2015年4月26日暂停审理，并于2015年6月16日恢复审理。现已审理终结。
安徽省芜湖县人民检察院指控，被告人蒋敏于2001年至2010年担任六安市和芜湖市地方税务局局长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，共计人民币156.8321万元及邮票一套，为他人在工程承建、税收征管等方面谋取利益。
公诉机关为支持其指控，向法庭出示了物证：邮票；书证：户籍信息，干部履历表及任职文件，工程合同及记账凭证，商品房买卖合同及记账凭证，情况说明，退款收据，归案经过等；证人查某、褚某、李某甲、苏某、张某、邸某、冉某、王某、潘某、孙某、屠某、杨某、李某乙、江某、魏某的证言；被告人蒋敏的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人蒋敏身为国家工作人员，在履行职务过程中，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，共计人民币156.8321万元和邮票一套，为他人谋取利益，行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人蒋敏当庭表示对起诉书指控事实基本没有异议。
被告人蒋敏的辩护人沈曙光提出的辩护意见是：1、被告人蒋敏是否受贿；请求法庭针对起诉书指控被告人蒋敏受贿的11起犯罪事实进行逐一查核受贿时间和受贿金额。2、被告人蒋敏是否为他人谋利；根据被告人蒋敏当庭的供述，上述请托事项均有严格的审查程序，请求法庭根据事实和证据查明被告人蒋敏是否有为他人谋利。3、关于被告人蒋敏受贿的赃款去向应当予以查实。4、被告人蒋敏的到案经过和供述情况，可以认定为准自首。
经审理查明：被告人蒋敏于2001年至2010年担任六安市和芜湖市地方税务局局长期间，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，共计人民币156.8321万元及邮票一套，为他人在工程承建、税收征管等方面谋取利益。具体犯罪事实如下：
（一）2001年至2002年，安徽天成建设有限责任公司项目经理查某和褚某共同承建霍山县地税局办公楼工程，为能够在工程款支付上得到被告人蒋敏的关照，查某分别于2001年下半年和2002年春节、端午节、中秋节前到被告人蒋敏的办公室送给被告人蒋敏现金1万元、2万元、1万元、1万元，共计5万元。
（二）2003年至2009年，安徽天成建设有限责任公司项目经理李某甲（另案处理）先后在承建六安市地税局办公楼、霍邱县地税局办公楼工程期间，为在工程款支付、工程验收决算等方面得到以及感谢被告人蒋敏的关照，共送给被告人蒋敏人民币60.8321万元及邮票一套。具体如下：
1、2003年端午节和中秋节前，李某甲两次到被告人蒋敏家中送给被告人蒋敏现金各5万元，共计10万元。
2、2004年春节前，李某甲到被告人蒋敏家中送给被告人蒋敏一套邮票。后因李某甲涉嫌行贿犯罪被查处，被告人蒋敏为掩饰犯罪，于2013年国庆期间将该套邮票退还李某甲。
3、2004年端午节、中秋节和2005年春节前，李某甲三次到被告人蒋敏家中送给被告人蒋敏现金各6万元，共计18万元。
4、2006年，李某甲与褚某共同承建霍邱县地税局办公楼工程，为尽快结算工程款，李某甲与褚某商议后，分别于2007年春节和端午节前，由李某甲到被告人蒋敏家中送给被告人蒋敏现金10万元和8万元，共计18万元。
5、2009年2月，被告人蒋敏购买位于六安市六州首府2-2-903的住宅房，在购买前向李某甲提出借款10万元。李某甲为感谢被告人蒋敏在工程承建期间给予的关照，于2009年2月27日为被告人蒋敏支付购房首付款24.8321万元，半月之后被告人蒋敏归还李某甲10万元，余款14.8321万元不予归还。
（三）2003年至2007年6月，安徽省金商都商贸有限责任公司董事长冉某为感谢被告人蒋敏在其企业改制以及税收征管中给予的帮助和关照，以每年春节、端午节、中秋节各送被告人蒋敏现金3万元、1万元、1万元的标准，多次到被告人蒋敏家中送给被告人蒋敏现金共计24万元。
（四）2004年至2005年，六安索伊电器公司总经理王某为感谢六安市地税局采购其公司空调，分别于2004年春节、2005年春节和中秋节前，三次到被告人蒋敏家中送给被告人蒋敏现金3万元、3万元、2万元，共计8万元。
（五）2004年至2005年，金寨鑫房建安公司项目经理潘某在承建金寨县地税局办公楼土建工程期间，为在工程款结算上得到被告人蒋敏的关照，于2004年下半年、2005年春节和中秋节前，到被告人蒋敏办公室送给被告人蒋敏现金2万元、2万元、1万元，共计5万元。
（六）2004年至2010年，安徽宝利装饰有限责任公司总经理孙某在承建六安市、芜湖市地税局办公楼装饰工程期间，为能够在工程款结算上得到被告人蒋敏的关照，两次送给被告人蒋敏现金共计19万元。具体如下：
1、在六安市地税局办公楼装饰工程建设过程中，孙某为在工程款支付上得到被告人蒋敏的关照，于2004年春节前，到被告人蒋敏家中，送给被告人蒋敏现金15万元。
2、在芜湖市地税局办公楼装饰工程建设过程中，孙某为在工程款支付上得到被告人蒋敏的关照，分别于2009年中秋节前和2010年春节、端午节、中秋节前，到被告人蒋敏家中送给被告人蒋敏现金各1万元，共计4万元。
（七）2005年至2007年，六安世纪房地产开发有限公司项目负责人屠某为在税收服务等方面得到被告人蒋敏的关照，以春节2万元、中秋节1万元的标准，五次到六安市地税局办公楼下送给被告人蒋敏现金共计8万元。
（八）2008年至2010年，广东省建筑工程集团有限公司安徽分公司总经理杨某（另案处理）在承建芜湖市地税局办公楼土建工程期间，为能够承接外装工程及在工程款支付等方面得到被告人蒋敏的关照，于每年春节、端午节、中秋节前，九次到被告人蒋敏住处或办公室送给被告人蒋敏现金各2万元，共计18万元。
（九）2008年至2010年，安徽芜湖安得物流公司原财务总监李某乙为企业上市过程中获得被告人蒋敏的关照，分别于每年春节期间到被告人蒋敏办公室，送给被告人蒋敏现金各1万元，共计3万元。
（十）2008年至2010年，芜湖新兴铸管有限责任公司总会计师江某为使企业在地方税收征管、税收服务等事项上得到被告人蒋敏的关照，分别于每年春节前到被告人蒋敏办公室，送给被告人蒋敏现金各1万元，共计3万元。
（十一）2008年至2010年，芜湖响水涧抽水蓄能电站总经理魏某为使企业在地方税收征管、税收服务等事项上得到被告人蒋敏的关照，分别于每年春节前到被告人蒋敏办公室，送给被告人蒋敏现金各1万元，共计3万元。
被告人蒋敏于2014年9月18日被传唤到案，到案后能如实供述犯罪事实。现已退出非法所得人民币117.6849万元。
结合公诉机关指控以及被告人蒋敏及其辩护人提出的辩护观点，本院综合评判如下：
关于被告人蒋敏是否受贿以及是否为他人谋利的辩护观点。经查，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益。通过法庭当庭查明的事实和出示的相关证据材料，可以证实被告人蒋敏于2001年至2010年担任六安市和芜湖市地方税务局局长期间，利用其局长的职务所赋予的职权和便利条件，多次非法收受他人财物，为起诉书指控的11起犯罪事实的贿赂人在工程承建、税收征管等方面谋取利益。对于上述事实被告人蒋敏供认不讳，贿赂人的证词和相关书证、物证亦予以了佐证。辩护人认为言辞证据中，被告人蒋敏的供述和部分贿赂人的证词关于贿赂的情形存有差异。本庭认为，受贿人和贿赂人在行受贿赂过程中，主观目的和心理状态是不同的，到案后会依照自己的意志来阐述对方的行为方式和贿赂场景，两者存有差异是可以理解的。辩护人的这一辩护观点不影响被告人蒋敏受贿事实的认定，故这一辩护观点本院依法不予以采纳。
关于被告人蒋敏受贿赃款的去向问题。经查，被告人蒋敏到案后，在交代材料中有多次供述，受贿财物主要用于家庭开支，且案发后，其积极退出赃款人民币117.6849万元。上述辩护意见对于本案被告人蒋敏受贿的事实以及定罪量刑没有直接的关联。
关于被告人蒋敏到案后的供述情况能否认定准自首的问题。经查，所谓准自首是指最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条规定的，没有自动投案，犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。结合本案事实，被告人蒋敏受贿的犯罪事实，业已被侦查机关掌握，故被告人蒋敏的供述不符合自首的规定。辩护人的这一辩护观点，本院不予以采纳。
本院认为：被告人蒋敏身为国家工作人员，在履行职务过程中，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，共计人民币156.8321万元和邮票一套，为他人谋取利益，行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第二款之规定，构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控的被告人蒋敏受贿的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人蒋敏到案后如实供述了犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。庭审中，被告人蒋敏自愿认罪、认罪态度较好，并退出了117.6849万元的非法所得，依法可酌情从轻处罚。为保障国家工作人员职务行为的廉洁性，惩罚犯罪，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第五十九条之规定，判决如下：
一、被告人蒋敏犯受贿罪，判处有期徒刑十一年。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；指定居所监视居住的，监视居住二日折抵刑期一日。即自2014年10月1日起至2025年9月24日止。)
二、违法所得的财物予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 胡海珍
代理审判员 强 云
人民陪审员 曹方平
二〇一五年六月十六日
书 记 员 缪 鹏
附：相关法律条文
中华人民共和国刑法
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。