成都市武侯区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0107民初4469号
原告（被告）：谢壮。
委托诉讼代理人：李君。
被告（原告）：四川恒升钢构工程有限公司，住所地成都市武侯区。
法定代表人：田嘉，总经理。
委托诉讼代理人：沈萍。
原告（被告）谢壮与被告（原告）四川恒升钢构工程有限公司（以下简称恒升公司）劳动争议纠纷一案，双方不服郫劳人仲委裁字（2017）第65号仲裁裁决，原告（被告）谢壮、被告（原告）恒升公司分别向本院提起诉讼。本院先后立案后，依法由审判员唐楠栋适用简易程序，于2017年6月26日公开开庭对（2017）川0107民初4469号、（2017）川0107民初5102号两案进行了合并审理。原告（被告）谢壮及其委托诉讼代理人李君、被告（原告）恒升公司委托代理人沈萍到庭参加诉讼，两案现已审理终结并一并判决。本案现已审理终结。本案查明事实如下：
入职时间：2011年11月5日。
原告（被告）主张及证据：2011年11月5日入职。提交劳动合同。
被告（原告）主张及证据：2014年11月20日入职。提交劳动合同。
法院认定及理由：被告（原告）恒升公司认为谢壮于2014年11月20日入职恒升公司处，并提交双方于2014年11月20日签订《劳动合同》，该合同约定合同期限为2014年11月20日至2017年11月19日。原告（被告）谢壮提交的劳动合同显示，双方于2011年11月5日签订《劳动合同》，合同期限为2011年11月5日至2012年11月5日。恒升公司虽认为双方于2011年11月5日签订的《劳动合同》于2012年11月5日到期终止，双方于2014年11月20日重新建立劳动关系，但其未提交证据予以证明。本院认为，恒升公司并未就2011年11月5日签订的《劳动合同》到期后，双方劳动关系终止及办理离职交接等进行举证，因此，对谢壮认为其于2011年11月5日入职恒升公司并工作至离职的主张，本院予以采信。
二、签订书面劳动合同时间及期限：2011年11月5日签订《劳动合同》，合同期限为2011年11月5日至2012年11月5日；2014年11月20日签订《劳动合同》，该合同约定合同期限为2014年11月20日至2017年11月19日。
三、离职时间及原因：因恒升公司生产业务不饱和，未为谢壮提供劳动条件，谢壮于2016年11月16日离职。
原告（被告）主张及证据：因被告（原告）恒升公司未足额支付原告（被告）谢壮工资、恒升公司生产业务不饱和，未为谢壮提供劳动条件、未依法足额缴纳社会保险，导致谢壮于2016年11月16日申请仲裁而离职。提交了仲裁裁决书、照片、信访处理意见书。
被告（原告）主张及证据：因原告（被告）谢壮旷工为由，于2016年11月21日向谢壮出具《自动离职告知书》，告知其因旷工而视为自动离职，双方劳动合同终止。提交了自动离职告知书、照片。
法院认定及理由：虽然谢壮于2016年7月起未为恒升公司提供劳动，但系因恒升公司生产业务不饱和，而非因谢壮本人原因造成停工，恒升公司提供照片不足以证明其向原告安排了工作，原告故意旷工的事实，因此，对谢壮认为的因恒升公司未为谢壮提供劳动条件而导致其离职的主张，本院予以采信。
四、离职前十二个月平均工资：2356元。
原告（被告）主张及证据：4500元。未提交证据。
被告（原告）主张及证据：2015年7月至2016年6月期间谢壮的平均工资为2419.42元。提交了工资表。
法院认定及理由：被告（原告）提交的工资表显示，恒升公司支付谢壮2015年11月工资为3000元、2015年12月工资为4710元、2016年1月工资为513元、2016年2月工资为1718元、2016年3月工资为4187元、2016年4月工资为2731元、2016年5月工资为4727元、2016年6月1290元，2016年7至10月工资为0元。依据《工资支付暂行条例》第十二条的规定，谢壮月工资低于其所在地同期最低工资标准的部分，应当按照其最低工资标准补足，同时，谢壮待岗期间，恒升公司应当按照其所在地同期最低工资标准的70%向被告发放生活费，因此，在核算谢壮离职前十二个月平均工资时，对谢壮2016年1月、6月工资低于其所在地同期最低工资标准的，即按照成都市2016年最低工资即1500元/月计算，对恒升公司未支付谢壮工资的月份，按照成都市2016年最低工资70%即1050元/月计算，因此，谢壮离职前十二个月平均工资为2356元[（3000元+4710元+1500元+1718元+4187元+2731元+4727元+1500元+1050元+1050元+1050元+1050元）÷12]。
五、2016年5月至10月工资支付情况：恒升公司支付谢壮士2016年5月工资4727元、6月工资1290元，未支付谢壮2016年7月至10月待岗期间生活费。
原告（被告）主张及证据：恒升公司未支付2016年5月至10月工资。未提交证据。
被告（原告）主张及证据：恒升公司支付了谢壮2016年5月工资4727元及6月的工资1290元。提交了工资表。
法院认定及理由：谢壮认可收到了2016年5月工资4727元及6月的工资1290元。庭审中，恒升公司及谢壮对谢壮2016年7月至10月未提供劳动的事实予以认可，因此，恒升公司应当支付其待岗期间生活费，对2016年7月至10月待岗生活费的支付情况，恒升公司未提交证据予以证明，因此，本院认定恒升公司未支付谢壮2016年7月至10月期间的生活费。
六、购买社会保险情况：2015年12月-2016年11月。
七、申请仲裁时间：2016年11月16日。
八、是否存在违法扣留工具费：谢壮仅提交无恒升公司签章的工资表，不足以证明恒升公司违法扣留其工具费的事实。
原告（被告）主张及证据：主张恒升公司违法扣留谢壮的工具费13860元。提交2001年林庆平等人的工资表。
被告（原告）主张及证据：不存在违法扣留谢壮工具费的情况。未提交证据。
法院认定及理由：原告（被告）提交的2001年林庆平等人的工资表上虽然有恒升公司出资人之一李开奇的签字，但无恒升公司签章，且该工资表并未载明对谢壮工具费扣除的具体金额，因此，谢壮仅提供该证据不足以证明恒升公司违法扣留其工具费的事实。
九、仲裁请求及裁决结果：1.请求裁决恒升公司向谢壮支付2016年5月至2016年10月的工资差额共计7500元；2.请求裁决恒升公司与谢壮解除劳动合同，恒升公司向原告谢壮支付解除劳动合同的经济补偿金29250元；3.恒升公司向谢壮支付2012年11月至2016年10月期间未签订劳动合同二倍工资差额49500元；4.恒升公司向谢壮支付支付违法扣留的工具费13860元。仲裁裁决结果：1.谢壮与恒升公司之间自2016年11月16日解除劳动关系；2.恒升公司自本仲裁裁决书生效之日起十日内一次性支付谢壮解除劳动合同经济补偿金9000元；3.恒升公司自本仲裁裁决书生效之日起十日内一次性支付申请人谢壮2016年7月至2016年10月的工资差额（实际为生活费）4200元。4.驳回谢壮其他仲裁请求。
十、原告（被告）的诉讼请求：1.判令恒升公司向谢壮支付2016年5月至2016年10月的工资差额共计7500元；2.恒升公司向谢壮支付解除劳动合同的经济补偿金29250元；3.恒升公司向谢壮支付支付违法扣留的工具费13860元。
被告（原告）的诉讼请求：1.判令恒升公司不向谢壮支付2016年7月至2016年10月工资差额（实际为生活费）4200元；2.判令恒升公司不向谢壮支付解除劳动合同经济补偿金9000元。
十一、其他：谢壮工资收入实行计件工资制。
以上事项中，双方有争议的为第一、三、四、五、八项，其他事项双方无争议。
本院认为，关于解除劳动关系。因仲裁裁决已做出处理，虽然恒升公司认为劳动关系解除时间应当为2016年11月21日，但其并未对此提起诉讼，谢壮亦未对此提起诉讼，视为对仲裁裁决结果的认可，本院予以确认。因此，恒升公司与谢壮于2016年11月16日解除劳动关系。
关于2016年5月至10月工资差额。因恒升公司已支付谢壮2016年5月和6月的工资，2016年7月至10月恒升公司未给谢壮安排工作，故依据《工资支付暂行条例》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内，用人单位应当按照劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付劳动者报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”及原成都市劳动局《关于深化企业工资改革中若干具体问题的处理意见》（成劳发〔1994〕196号）以及《四川省失业保险条例》第二十四条之规定，谢壮2016年6月的工资1250元低于成都市2016年最低工资1500元/月，因此，恒升公司应当补足张开兵2016年6月工资差额210元（1500元-1290元）。同时，自2016年7月起恒升公司应当按照其所在地同期最低工资标准的70%即1050元（1500元×70%）每月向谢壮发放生活费，因此，恒升公司应当支付谢壮2016年7月至10月期间的生活费4200元（1050元/月×4）。
关于解除劳动合同经济补偿金。因被告（原告）恒升公司生产业务不饱和，未为原告（被告）谢壮安排工作，谢壮于2016年7月起未为提供劳动，导致谢壮离职，谢壮要求与恒升公司解除劳动关系并要求支付经济补偿金，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同……(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的”及第四十六条第（一）项“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿……（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的”之规定，恒升公司应当向谢壮支付解除劳动合同的经济补偿金。关于经济补偿金额，以谢壮工作期间每月工资2356元计算，结合被告的工作年限，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，恒升公司应当支付谢壮解除劳动合同经济补偿金12958元（2356元/月×5.5）。
关于违法扣留的工具费。因谢壮提交的证据不足以证明恒升公司违法扣留其工具费的事实及扣留的具体数额。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”的规定，谢壮应承担举证不能的后果，因此，恒升公司不支付谢壮违法扣留的工具费13860元。
关于2012年11月至2016年10月期间未签订劳动合同二倍工资差额，因仲裁裁决已做出处理，恒升公司及谢壮双方均未对此提起诉讼，视为对仲裁裁决结果的认可，本院予以确认。因此，恒升公司不支付谢壮2012年11月至2016年10月期间未签订劳动合同二倍工资差额49500元。
据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第八十二条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、《劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工资支付暂行条例》第十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、原告（被告）谢壮与被告（原告）四川恒升钢构工程有限公司于2016年11月16日解除劳动关系；
二、被告（原告）四川恒升钢构工程有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告（被告）谢壮2016年6月工资差额210元及2016年7月至10月期间的工资差额（实际为生活费）4200元、解除劳动合同经济补偿金12958元；
三、被告（原告）四川恒升钢构工程有限公司不支付原告（被告）2012年11月至2016年10月期间未签订劳动合同二倍工资差额49500元及违法扣留的工具费13860元；
四、驳回原告（被告）谢壮的其他诉讼请求；
五、驳回被告（原告）四川恒升钢构工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，本院予以免收；（2017）川0107民初5102号案件受理费减半收取5元，由被告（原告）四川恒升钢构工程有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 唐楠栋
二〇一七年六月三十日
书记员 傅 奕