江苏省南京市江宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0115民初16549号
原告：中国人民解放军南京军区司令部农副业基地，住所地南京市玄武区珠江路665号。
法定代表人：李国平，该单位主任。
委托诉讼代理人：刘和宝，该单位出纳。
委托诉讼代理人：唐舒翔，江苏苏商律师事务所律师。
被告：南京鑫利来钢结构工程有限公司，统一社会信用代码913201157838359948，住所地南京市江宁区上坊泥塘。
法定代表人：石建传，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：石亚煜，该单位经理。
委托诉讼代理人：朱永康，该公司员工。
第三人：南京驰久物流有限公司，统一社会信用代码913201027652907756，住所地南京市玄武区珠江路88号1幢3419室。
法定代表人：朱仕明，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：史宝玲，该公司员工。
第三人：成孝石，男，1983年10月27日生，汉族。
原告中国人民解放军南京军区司令部农副业基地（以下简称农副业基地）与被告南京鑫利来钢结构工程有限公司（以下简称鑫利来公司）、第三人南京驰久物流有限公司（以下简称驰久公司）、第三人成孝石房屋租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告农副业基地的委托诉讼代理人刘和宝、唐舒翔，被告鑫利来公司的委托诉讼代理人石亚煜，第三人成孝石到庭参加诉讼，第三人驰久公司经本院传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告农副业基地向本院提出诉讼请求：1.判令解除其与鑫利来公司签订的《军队房地产租赁合同》；2.判令鑫利来公司、驰久公司、成孝石搬离并返还案涉南京市江宁区××号场地及房屋；3.判令被告支付拖欠的截至2017年9月的租金243250元，此后的租金以237056元/年的标准计算至实际搬离之日；4.判令被告支付拖欠的截至2017年6月的水电费54457元；5.判令被告承担本案诉讼费。事实和理由：2015年11月23日，其与鑫利来公司就南京市江宁区××号（坐落号：南苏字第××号）房屋及场地签订军队房地产租赁合同，合同约定租赁期限至2019年11月14日止。租赁期间，鑫利来公司将房屋及场地转租给驰久公司。因中央军委要求全面停止有偿服务，导致合同无法继续履行，其多次与鑫利来协商终止合同并腾退搬迁，鑫利来公司拒不配合，亦不支付租金。
被告鑫利来公司辩称：其不同意解除租赁合同，涉案租赁合同是成孝石挂靠其租赁的，其他答辩意见以第三人成孝石的意见为准。
第三人成孝石述称：1.涉案场地是其挂靠鑫利来公司承租的，实际承租人是其本人，因农副业基地要求必须以公司名义承租，故其以鑫利来公司名义签订合同。其不同意解除合同，理由是合同尚未到期，且其将涉案场地及房屋转租给驰久公司，目前驰久公司尚未结清租金。2.农副业基地自2017年4月起与其商谈搬离涉案房屋及场地�但其认为合同尚未到期，其不同意搬离并返还涉案场地和房屋。3.租金其已支付至2016年11月14日，此前的租金已付清，此后的租金尚未支付，但原告主张租金数额不属实；水电费其已支付至2017年2月份，且欠付的水电费金额不会超过40000元，具体要看水电表。
第三人驰久公司未应诉。
本院经审理查明事实如下：2014年11月11日，农副业基地下属的中国人民解放军南京军区司令部西村养殖场（以下简称西村养殖场，甲方）与鑫利来公司（乙方）签订军队房地产租赁合同，约定：甲方自愿将其位于江苏省南京市江宁区××（坐落号××号）场地面积4000平方米出租给乙方使用，乙方对甲方所要出租的房地产做充分了解，愿意承租该房地产；租赁用途为自建钢结构厂房、材料储存；租赁期限自2014年11月15日起至2019年11月14日止；租金总额（不含水、电、暖、气、设备、物业等费用）1127240元，年租金204000元；租金按年结算，乙方于每年的前10日交付甲方，付款方式为现金或支票；租赁期内的水、电、暖、气、设备、物业、垃圾清理等费用，按当地主管部门规定的价格另行计量计价，由乙方承担；自合同签订10日内，乙方向甲方支付租赁保证金50000元，甲方收取租赁保证金后向乙方开具凭证；乙方履行合同约定义务，甲方应在租赁期满时将租赁保证金无息退还给乙方，乙方未履行合同约定义务的，甲方不退还租赁保证金，同时有权要求乙方另行支付违约金，甲方未履行义务的，应退还租赁保证金，并加付银行同期存款利息；租赁期间，甲方应履行下列义务：保证出租的房地产符合军队房地产租赁条件，权属清楚；负责处理与出租房地产权属有关的纠纷；保证出租给乙方使用的�地产按照规定报经军队审批部门批准；负责向军队房地产管理部门办理租赁合同审核手续；负责向军队房地产管理部门申领《军队房地产租赁许可证》；负责向军队有关部门办理出租房地产维修改造项目的审批手续；租赁期间，乙方应履行下列义务：负责所承租的房地产及附属设施设备的看管维护，因管理使用不当或者其他人为原因造成房屋或设施损坏丢失的，必须予以修复或赔偿；负责所承租的房地产的环境卫生、防火、住用人员登记管理及安全等工作；不得对所承租的房屋进行影响使用的改造、装修或者增扩固定设施，在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方，不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实�要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好的无偿移交给甲方；不得以所承租的房地产作为抵押或者入股联营，不得将所承租的房地产转借给他人或者与他人互换使用，不得擅自将所承租的房地产转租，确实需要转租的应当在不违背合同约定的前提下，经甲方书面同意，签订转租合同，并报军队房地产管理部门审核备案后实施；不得擅自改变租赁用途，不得开展影响军队形象的活动，不得以军队名义开展经营等活动，不得从事任何违反法律法规和规章制度的活动；不得生产加工和存放易燃易爆物品，不得在所承租的房屋和场地上存放、生产、销售对周边环境和房地产及其附属设施设备有腐蚀、污染和破坏的有害物品，不得违反城市管理及市容环保要求；处理租赁期内与甲方出租房地产权属无关的各种纠纷；合同的解除：甲方因军事需要提前解除合同的，必须经军队房地产管理部门核实并出具书面意见，乙方应当自接到甲方书面通知书之日起，一个月内无条件将承租的房地产及按合同约定权属归甲方的全部财产交还给甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金，无息退还房地产租赁保证金，其他互不补偿；甲方因非军事需要提前解除合同时，应当提前三个月书面通知乙方，乙方应及时将所承租的房地产及按合同约定权属归甲方的全部财产交还给甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金，补偿两个月租金给乙方作为搬迁费用，并退还租赁保证金及银行同期存款利息，或者在附加条款中约定；乙方需要提前解除合同，应提前三个月书面通知甲方，将所承租的房地产及按合同约定权属归甲方�全部财产完好地无条件交还甲方，乙方补偿甲方两个月的租金，甲方不退还乙方租赁保证金；因不可抗力原因及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任；租赁期满，合同解除；甲方违约责任：甲方有违反本合同第七条约定行为的，乙方有权解除合同，同时甲方应当向乙方支付50000元作为违约金；乙方违约责任：乙方有违反合同第八条约定行为的，甲方有权解除合同，同时乙方应当向甲方支付50000元作为违约金；乙方逾期支付租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金，逾期30日，甲方有权解除合同并收回按合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方提供本合同由甲方提供的水、电等，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用前，乙方不得转移，逾期60日，视为乙方放弃其在甲方处财产，同时甲方有权向乙方收取所欠租金及滞纳金；双方承认的附加条款（附件条款与主条款内容相违背的，附加条款无效）如下：合同每年签订一次，年租金在上年基础上每年递增5%。农副业基地亦在该合同上加盖公章。
2015年11月23日，农副业基地（甲方）与鑫利来公司（乙方）签订军队房地产租赁合同一份，合同约定：甲方自愿将位于江苏省南京市江宁区××号楼（坐落号：南苏字第××号）房屋建筑面积2743平方米、场地面积4000平方米（以下简称涉案场地、房屋）出租给乙方使用，乙方对甲方所要出租的房地产做充分了解，愿意承租该房地产；租赁用途为仓储物流；租赁期限自2015年11月15日起至2019年11月14日止；租金总额（不含水、电、暖、气、设备、物业等费用）948227元，年租金220000元；租金按半年结算，乙方于每半年的前10日内交付甲方，付款方式为现金或转账；租赁期内的水、电、暖、气、设备、物业、垃圾清理等费用按当地主管部门规定的价格另行计量计价，由乙方承担；自合同签订10日内，乙方按年租金额的30%向甲方支付房地产租赁保证金66000元，甲方收取房地产租赁保证金后向乙方开具凭证；乙方履行合同约定义务的，甲方应在租赁期满时将房地产租赁保证金无息退还给乙方，乙方未履行合同约定义务的，甲方不退还房地产租赁保证金，同时甲方有权要求乙方另行支付违约金，甲方未履行合同约定义务的，应退还房地产租赁保证金，并加付银行同期存款利息；租赁期间，甲方应履行下列义务：保证出租的房地产符合军队房地产租赁条件，权属清楚；负责处理与出租房地产权属有关的纠纷；保证出租给乙方使用的房地产按照规定报经军队审批部门批准；负责向军队房地产管理�门办理租赁合同审核手续；负责向军队房地产管理部门申领《军队房地产租赁许可证》；负责向军队有关部门办理出租房地产维修改造项目的审批手续；租赁期间，乙方应履行下列义务：负责所承租的房地产及附属设施设备的看管维护，因管理使用不当或者其他人为原因造成房屋或设施损坏丢失的，必须予以修复或赔偿；负责所承租的房地产的环境卫生、防火、住用人员登记管理及安全等工作；不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施，在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方；不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规�报经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好的无偿移交给甲方；不得以所承租的房地产作为抵押或者入股联营，不得将所承租的房地产转借给他人或者与他人互换使用；不得擅自将所承租的房地产转租，确实需要转租的应当在不违背合同约定的前提下，经甲方书面同意，签订转租合同，并报军队房地产管理部门审核备案后实施；不得擅自改变租赁用途，不得开展影响军队形象的活动，不得以军队名义开展经营等活动，不得从事任何违反法律法规和规章制度的活动；不得生产加工和存放易燃易爆物品，不得在所承租的房屋和场地上存放、生产、销售对周边环境和房地产及其附属设施设备有腐蚀、污染和破坏的有害物品，不得违反城市管理及市容环保要求；处理租赁期内与甲方出租房地产权属无关的各种纠纷；合同的解除：甲方因军事需要提前解除合同的，必须经军队房地产管理部门核实并出具书面意见，乙方应当自接到甲方书面通知书之日起，一个月内无条件的将承租的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产交还给甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金，无息退还房地产租赁保证金，其他互不补偿；甲方因非军事需要提前解除合同时，应当提前三个月书面通知乙方，乙方应及时将所承租的房地产及按合同约定权属归甲方的全部财产交还给甲方，甲方按乙方实际使用时间计租金，补偿两个月租金给乙方作为搬迁费用，并退还房地产租赁保证金及银行同期存款利息，或者在附加条款中约定；乙方需要提前解除合同，应提前三个月书面通知甲方，将所承租的房地产及按合同约定权属归甲方的全部财产完好地无条件交还甲方，乙方补偿甲�两个月的租金，甲方不退还乙方房地产租赁保证金；因不可抗力原因及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任；租赁期满，合同解除；甲方违约责任：甲方有违反本合同第七条约定行为的，乙方有权解除合同，同时甲方应当向乙方支付66000元作为违约金；乙方违约责任：乙方有违反合同第八条约定行为的，甲方有权解除合同，同时乙方应当向甲方支付66000元作为违约金；乙方逾期交付房地产租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金，逾期30日，甲方有权解除合同并收回按本合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方提供本合同由甲方提供的水、电等，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用前，乙方不得转移，逾期60日，视为乙方放弃其在甲方处财产，同时甲方有权向乙方收取所欠租金及滞纳金；双方承认的附加条款（附加条款与主条款内容相违背的，附加条款无效）如下：自本合同生效之日起，废止2014年11月11日签订的《军队房地产租赁合同》及附属条款，编号0026443，废止2014年11月15日签订的《补充协议》；本合同履行结束，乙方必须无偿无条件将场地和场地上的各种建筑物、构筑物及附属设施完好地移交给甲方，年租金为首年租金，下一年租金在上一年租金基础上递增5%。
2015年2月9日，鑫利来公司（甲方）与驰久公司（乙方）就涉案场地和房屋签订租赁合同一份，合同约定：甲方自愿将涉案厂房建筑面积2460平方米、附属房建筑面积520平方米、场地1120平方米出租给乙方使用，乙方已对甲方所要出租的厂房做了充分了解，愿意承租该厂房；租赁用途为物流；租赁期限为2015年2月10日至2020年2月10日；年租金（不含水、电、暖、气、设备、物业等费用）为700000元，租金按年结算；租赁期内的水、电、生活垃圾处理费等费用，按当地主管部门规定的价格另行计量计价，由乙方承担；厂房年租金以每年3%递增；因不可抗力原因以及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲方双方均不应承担责任。
另查明，中国人民解放军73665部队（以下简称73665部队）是江宁××号国有土地的使用权人，该幅土地的地类（用途）为军事设施用地，使用权类型为划拨。2017年7月6日，73665部队出具证明，内容如下：其与农副业基地在军队改革前（2016年1月15日前）均系南京军区司令部下属单位，农副业基地营区位于其西村训练场土地范围内，土地产权证号为宁江国用（2011）第××号，土地使用权人为73665部队，农副业基地已实际使用多年，其出租房地产项目均在73665部队办理的土地证范围内。
审理中，本院组织各方现场勘验。对于涉案场地上的现有建筑物，农副业基地、鑫利来公司与成孝石一致认可是成孝石所建。对于具体面积，成孝石主张厂房是2400平米左右，活动板房连同厨房、厕所在内一共是600平方米左右，其中厂房其实际使用的面积是200平方米左右，其余房屋及场地均转租给驰久公司；农副业基地主张其统计的厂房和活动板房的的面积一共是2742平方米。
对于鑫利来公司与成孝石主张的其两方之间的挂靠关系，农副业基地称其不清楚，但基于该两方自认的挂靠关系，其要求成孝石与鑫利来公司承担搬离及返还涉案场地、房屋的责任。
对于租金，农副业基地主张2014至2015年度的租金204000元已付�，2015年至2016年度的租金220000元，鑫利来公司已支付150000元，尚欠70000元，2017年的租金尚未支付，并提交中国人民解放军通用收费票据存根联4份。鑫利来公司和成孝石对通用收费票据存根联的真实性认可，但主张除上述票据上载明的租金外，其另于2017年1月支付了50000元租金，支付该笔租金时因农副业基地的电脑有问题，无法打印票据，未向其开具票据，其无证据提交。
对于水电费，双方一致认可：涉案场地和房屋水电费单独挂表计量，场地交付时水表和电表的读数均为零，截至开庭前水表读数是2819、电表读数是124572，电费是1元/度，水费此前是3.8元/吨，后自来水公司调整为4.2元/吨，欠付期间均为4.2元/吨，收取水费时一并收取520元/月的垃圾费。农副业基地主张鑫利来公司2015年1月至2016年4月的水电费已结清，2016年11月至12月的水电费8507元亦已结清，现尚欠2016年5月至2016年10月的水电费29009.20元、2017年1月至2017年6月的水电费25447.80元未付，合计54457元，并提交中国人民解放军通用收费票据存根联7份、水电费收费统计表、水表和电表的读数照片打印件各一份。鑫利来公司和成孝石对通用收费票据存根联、水表和电表读数照片的真实性予以认可，对统计表的真实性不认可。成孝石主张水电费度数其每月均有记录，并陈述之前的水电费其均是根据农副业基地通知的金额交纳。鑫利来公司主张对于水电费其以成孝石陈述及记录的为准。在2017年12月7日的庭审中，本院限成孝石庭后3日内提交其方留存的水电费记录，但成孝石未在规定期限内提交。在本院2017年12月20日针对其补充提交的租赁合同进行质证时，成孝石称水电费记录于本月21日提交，21日成孝石亦未能提交水电费记录，并称关于水电费其认可农副业基地主张的数额。
上述事实，有军队房地产租赁合同、证明、不动产登记资料查询结果证明、收费票据、勘验笔录及当事人陈述等证据材料证实。
本院认为，农副业基地与鑫利来公司就涉案场地签订的租赁合同是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，合法有效。合同已明确约定因军队政策重大调整造成合同无效履行的，合同解除。现因军队政策调整致双方合同无法履行，农副业基地主张解除双方签订的租赁合同，符合双方约定，本院予以支持。鑫利来公司以合同未到期为由抗辩不同意解除合同，与双方约定不符，本院不予采纳。
双方合同已约定合同解除时，涉案场地上新建、添建的各种建筑物、构筑物须完好移交农�业基地，现鑫利来公司与成孝石自认其就涉案场地租赁系挂靠关系，鑫利来公司又将部分涉案场地及建筑物转租给驰久公司，对农副业基地主张鑫利来公司、成孝石、驰久公司搬离并交还涉案场地和房屋的诉讼请求，本院予以支持。
根据双方约定的租金标准，2015年11月15日至2017年11月14日期间鑫利来公司应支付租金共计451000元，农副业基地认可上述期间鑫利来公司已支付租金150000元，鑫利来公司主张已付200000元，但未能举证证明，对其该抗辩意见，本院不予采纳。根据农副业基地提交的租金及使用费缴纳情况统计表及陈述，农副业基地主张的截至2017年9月欠付租金数额243250元，未超出双方约定的同时期的租金标准，本院予以支持。2017年10月至2017年11月14日期间的租金按双方约定的同时期的租金标准应为28875元，农副业基地按照237056�/年的租金标准计算，超出双方约定的同时期231000元/年的租金标准，超出部分本院不予支持。此后的租金及合同解除后的占有使用费农副业基地以237056元/年的租金标准主张，亦未超出双方约定的同时期的租金标准，本院予以支持。
鑫利来公司主张关于水电费其以成孝石的陈述为准，现成孝石认可农副业基地主张的水电费数额，对农副业基地主张鑫利来公司支付水电费54457元的诉讼请求，本院予以支持。
第三人驰久公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，依法可以缺席判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，缺席判决如下：
一、原告中国人民解放军南京军区司令部农副业基地与被告南京鑫利来钢结构工程有限公司就涉案场地及房屋签订的军队房地产租赁合同于本判决发生法律效力之日起解除。
二、被告南京鑫利来钢结构工程有限公司、第三人成孝石、第三人南京驰久物流有限公司于本判决发生法律效力之日起30日内搬离并向原告中国人民解放军南京军区司令部农副业基地返还南京市江宁区××号场地及场地上的全部房屋。
三、被告南京鑫利来钢结构工程有限公司于本判决发生法律效力之日起30日内支付原告中国人民解放军南京军区司令部农副业基地截至2017年11月14日的租金272125元及按照237056元/年的租金标准计算的自2017年11月15日至搬离之日止的租金（占有使用费）。
四、被告南京鑫利来钢结构工程有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内支付原告中国人民解放军南京军区司令部农副业基地水电费54457元。
五、驳回原告中国人民解放军南京军区司令部农副业基地的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案应收案件受理费5926元，减半收取2963元，由原告中国人民解放军南京军区司令部农副业基地负担25元，由被告南京鑫利来钢结构工程有限公司负担2938元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。同时向南京市中级人民法院预交上诉案件受理费。
审 判 员 申慧君
二〇一七年十二月二十一日
见习书记员 居俊华