锦州铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽7102刑初11号
公诉机关锦州铁路运输检察院。
被告人张仁记，男，1970年12月29日出生，系河北省南宫市某铁路器材有限公司法定代表人。因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪于2016年5月13日被沈阳铁路公安局锦州公安处刑事拘留，同年6月7日涉嫌犯行贿罪被锦州铁路运输检察院取保候审。
辩护人：王伟，天津得安律师事务所律师。
辩护人：王增强，天津得安律师事务所律师。
锦州铁路运输检察院以锦铁检公诉刑诉[2017]11号起诉书指控被告人张仁记犯行贿罪，于2017年6月6日向本院提起公诉，本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。锦州铁路运输检察院指派检察员胡春玉、代理检察员王洪波出庭支持公诉。被告人张仁记及其辩护人王增强到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控被告人张仁记于2013年1月至2015年12月间，利用南宫市某铁路电务器材厂、南宫市某铁路电务配件经销处、南宫市某铁路橡塑密封件厂、南宫市某1铁路器材配件厂、南宫市某2铁路器材配件厂的工商营业执照销售给沈阳铁路局锦州电务段电务配件。在经济往来中，张仁记违反国家规定，个人先后二次给予锦州电务段材料科原材料员郭某（已判刑）回扣款，合计人民币8万元。公诉机关为其指控提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人张仁记在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条之规定，应以行贿罪处罚；被告人张仁记的犯罪行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》之前，应适用修正案（九）之前的刑法规定。被告人张仁记到案后如实供述自己的犯罪事实，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定；被告人张仁记在被追诉前主动交待了行贿行为，符合《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定，可以从轻或者减轻处罚。提出对被告人张仁记建议判处非监禁刑。
被告人张仁记对指控的犯罪事实予以供认，未提出辩解意见。
被告人张仁记的辩护人对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。辩护人认为，被告人张仁记在未被采取强制措施、未受到讯问时主动供述司法机关尚未掌握的犯罪事实，根据《最高人民法院<关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释>》的有关规定，有自首情节；被追诉前主动供述行贿行为，应对其免除刑事处罚。
经审理查明：2008年至2013年被告人张仁记以自己名义注册了南宫市某铁路器材厂、南宫市某铁路器材配件厂；以孟某名义注册了南宫市某铁路器材配件厂；以孟某1名义注册了南宫市某铁路橡塑密封件厂；以张某名义注册了南宫市某铁路电务配件经销处。以上5个配件厂和经销处的性质均为个人经营性质，实际由被告人张仁记经营。其业务主要和沈阳电务段、通辽电务段、锦州电务段等单位往来，经销铁路配件。在与锦州电务段的经济交往中，被告人张仁记为便于业务的开展，其违反国家规定，个人先后二次给予原锦州电务段材料科材料员郭某（已判刑）回扣款。
1、2014年1月18日，被告人张仁记通过其个人中国工商银行卡给锦州电务段材料科原材料员郭某在中国建设银行以个人名义开办的银行卡转账人民币3万元钱，郭某占为已有。
2、2014年3月16日，被告人张仁记通过其个人工商银行卡给锦州电务段材料科原材料员郭某在中国建设银行以个人名义开办的银行卡转账5万元钱，郭某占为已有。
综上，被告人张仁记个人给郭某回扣款二次，合计人民币8万元。
在本院审理期间，本院依法委托了被告人张仁记经常居住地的社区矫正机构对被告人张仁记进行调查评估，其评估结果是建议对被告人张仁记适用非监禁刑。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、案件来源、到案情况说明，证明本案来源及被告人张仁记到案情况。
2、被告人张仁记身份证复印件、户籍证明信，证明被告人张仁记的身源以及没有前科劣迹情况。
3、内资企业登记基本情况表、个体工商户登记基本信息、营业执照复印件及补充材料，证明南宫市某铁路器材厂、南宫市某1铁路器材配件厂、南宫市某2铁路器材配件厂、南宫市某铁路橡塑密封件厂、南宫市某铁路电务配件经销处性质为个人经营，南宫市某铁路器材有限公司性质是内资企业。
4、银行付款凭证、转账凭证、锦州电务段报销粘贴单、中国工商银行业务委托书回执、河北增值税专用发票、收料单、入库单、合同审查审批表、买卖合同、锦州电务段物资设备购销廉政建设有关条款、付款通知单；南宫市某铁路器材配件厂、南宫市某1铁路器材配件厂、南宫市某铁路橡塑密封件厂、南宫市某铁路电务配件经销处发货明细，证明被告人张仁记个人经营及与锦州电务段之间的经济往来的事实。
5、协助查询存款、财产通知书、中国工商银行活期历史明细清单、中国建设银行个人活期明细信息，证明被告人张仁记分别于2014年1月18日、2014年3月16日用自己名下工商银行卡分别转入郭某名下建设银行卡内人民币3万元和5万元及该书证的获取来源的事实。
6、锦州电务段干部任免通知，证明郭某系锦州电务段材料科材料员身份。
7、被告人张仁记供述，证明其为感谢郭某购买其产品和建立长期业务关系，曾三次给郭某钱的事实，其中2015年12月9日给的5万元钱是南宫市某铁路器材有限公司成立之后的事实。
8、已决犯郭某的供述，证明其本人在负责段采购材料期间，在与被告人张仁记的经济往来中先后三次收受其给的人民币共计13万元的事实（其中2014年1月18日3万元，2014年3月16日5万元，2015年12月9日5万元）。
9、证人张某证言，证明2011年被告人张仁记用张某身份证注册了南宫市某铁路电务配件经销处，但实际经营者为被告人张仁记的事实。
10、证人孟某证言，证明2013年被告人张仁记用孟某身份证注册了南宫市某铁路电务配件厂，但实际经营者为被告人张仁记的事实。
11、证人孟某1证言，证明2013年被告人张仁记用孟某1身份证注册了南宫市某铁路橡塑密封件厂，但实际经营者为被告人张仁记的事实。
对于辩护人提出的被告人张仁记在未被采取强制措施，在公安机关询问时主动供述关于行贿的犯罪事实，属自首的辩护意见，经查：沈阳铁路公安局锦州公安处2016年5月12日以涉嫌生产销售伪劣产品案决定对被告人张仁记立案侦查，同日对被告人张仁记进行了传唤，并于2016年5月13日0时40分开始询问，被告人张仁记供述了自己全部的行贿事实。2016年5月13日13时沈阳铁路公安局锦州公安处对被告人张仁记采取了强制措施。
本院认为，被告人张仁记为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人张仁记犯行贿罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院予以支持。对于辩护人提出被告人张仁记在司法机关尚未采取强制措施、未受到讯问时主动供述了行贿犯罪事实，具有自首情节的辩护意见，本院认为，被告人张仁记的行为符合自首的法律规定，辩护人提出的被告人张仁记具有自首的意见本院予以采纳，依法予以从轻处罚。鉴于现行《中华人民共和国刑法》第三百九十条与2011年《中华人民共和国刑法》第三百九十条相比，修正后的刑法对行贿罪增设了罚金刑，并规定了更加严格的从宽处罚适用条件，故同意公诉机关对于《刑法修正案（九）》施行前的行贿行为适用修正前的刑法，即2011年《中华人民共和国刑法》进行审判的意见。又由于2011年《中华人民共和国刑法》和现行的《中华人民共和国刑法》对于行贿罪的基础法定刑没有修改，而2016年4月18日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》关于行贿罪定罪量刑数额标准较2013年1月1日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释>》已提高，根据《最高人民法院、最高人民检察院<关于适用刑事司法解释时间效力问题的>》第一条、第三条之规定，故《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》对行贿罪主刑判罚标准的规定可以溯及适用于《刑法修正案（九）》施行前实施的行贿案件。根据被告人张仁记犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十九条第二款、第六十七条第一款、2011年《中华人民共和国刑法》第三百九十条、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院<关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定>》第一条、第三条之规定，判决如下：
被告人张仁记犯行贿罪,判处有期徒刑六个月,缓刑一年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向沈阳铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 峰
审 判 员 林 岩
代理审判员 宋 鲲 鹏
二〇一七年七月二十四日
书 记 员 李燕（代）
附：本案判决所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条：中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律顾问不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪的或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第三百八十九条第二款：在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
第六十七条第一款:犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
2011年《中华人民共和国刑法》
第三百九十条：对于犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第七条第一款：为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
《最高人民法院、最高人民检察院<关于适用刑事司法解释时间效力问题的规定>》
一、司法解释是最高人民法院对审判工作中具体应用法律问题和最高人民检察院对检察工作中具体应用法律问题所作的具有法律效力的解释，自发布或者规定之日施行，效力适用于法律的施行期间。
三、对于新的司法解释实施前发生的行为，行为时已有相关司法解释，依照行为时的司法解释办理，但适用新的司法解释对犯罪嫌疑人、被告人有利的，适用新的司法解释。