河南省固始县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1525刑初1428号
公诉机关河南省固始县人民检察院。
被告人储文如，男，1954年11月16日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，住固始县，因涉嫌破坏生产经营犯罪，2017年3月30日被刑事拘留，同年5月6日被逮捕。
辩护人杨强，河南振蓼律师事务所律师。
辩护人饶龙泉，河南蓼阳律师事务所律师。
被告人尚志学，男，1946年10月8日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，住固始县，因涉嫌破坏生产经营犯罪，2017年3月30日被刑事拘留，同年5月6日被固始县公安局取保候审。
辩护人余学永，河南蓼阳律师事务所律师。
被告人王广全，男，1954年4月24日出生于河南省固始县，汉族，初中文化，农民，住固始县，因涉嫌破坏生产经营犯罪，2017年3月30日被刑事拘留，同年5月6日被固始县公安局取保候审。
辩护人曾维晶，河南蓼阳律师事务所律师。
被告人杜保明，男，1962年8月8日出生于河南省固始县，汉族，文盲，农民，住固始县，因涉嫌破坏生产经营犯罪，2017年3月30日被刑事拘留，同年5月6日被固始县公安局取保候审。
辩护人陈四昌，河南蓼阳律师事务所律师。
河南省固始县人民检察院以固检公诉刑诉（2017）714号起诉书指控被告人储文如、尚志学、王广全、杜保明犯破坏生产经营罪，于2017年12月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。固始县人民检察院指派检察员宋喜东出庭支持公诉，上列被告人、辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
河南省固始县人民检察院指控：2015年，丁某2等人在固始县蒋集镇大营村杨营组境内的河道沙滩经营“蒋集镇大营村杰子沙场”，该沙场办理了相关经营手续，并与杨营组村民签订协议，按约定向村民支付了费用。2017年2月24日，被告人储文如以沙场支付给村民的沙滩费太低为由，组织杨营组村民封堵沙场道路，被告人尚志学、王广全积极参与，直到2017年2月28日沙场同意支付给村民21万元后才停止堵路。沙场道路被堵五日，无法正常经营，造成损失33875元。2017年3月16日，储文如以沙场六号架子运沙车经过杨营组但未向村民支付费用为由，再次组织村民封堵沙场道路，尚志学、王广全及被告人杜保明积极参与。因要求太高，沙场无法接受，堵路一直持续到2017年3月30日。沙场道路被堵十五日，无法正常经营，造成损失101625元。针对指控，公诉机关当庭提供有书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录等证据。公诉机关认为，储文如、尚志学、王广全、杜保明破坏生产经营，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第二十五条第一款的规定，应当以破坏生产经营罪追究其刑事责任。诉请依法判处。
被告人储文如、尚志学、王广全、杜保明对公诉机关指控其犯罪事实、罪名无异议，要求从轻处罚。
辩护人杨强的辩护意见是本案诸文如为维护全体村民权益的行为过激，手段违法，主观恶性较小；本案犯罪行为持续时间较短，所得19余万元已退还被害人并取得谅解；价格鉴定意见存在问题；建议对其从轻处罚并适用缓刑。
辩护人饶龙泉的辩护意见是储文如有坦白情节，已取得被害人的谅解，本案在计算受害人损失时应扣除相关成本，储文如是初犯，建议对其从轻处罚并适用缓刑。
辩护人余学永的辩护意见是被告人尚志学有自首情节，行为的社会危害性不大，建议对其免予刑事处罚或从轻处罚并适用缓刑。
辩护人曾维晶的辩护意见是被告人王广全有自首情节，是初犯，在共同犯罪中起次要作用，是从犯，建议对其从轻或减轻处罚并适用缓刑。
辩护人陈四昌的辩护意见是被告人杜保明有自首情节，在共同犯罪中起辅助作用，是从犯、初犯，建议对其免予刑事处罚。
公诉人当庭答辩意见是本案四被告人系传唤到案，到案后如实供述自己的罪行，构成坦白，不属自首；不宜划分主、从犯。
经审理查明，2015年10月21日，丁某2等人在固始县工商局注册“蒋集镇大营村杰子沙场”。2015年11月10日丁某2以“蒋集镇大营村杰子沙场”的名义与蒋集镇大营村杨营村民组部分村民签订协议，承包杨营村民组史灌河段沙滩一处，并按约定向村民支付了费用。时任蒋集镇大营村杨营村民组组长的被告人储文如以沙场支付给村民的沙滩费用太低为由，于2017年2月24日，组织杨营村民组村民封堵沙场道路，被告人尚志学、王广全积极参与，直到2017年2月28日沙场同意支付给村民21万元才停止堵路。经鉴定，沙场道路被堵期间，造成经济损失33875元。2017年3月16日，储文如以沙场六号架子运沙车经过杨营村民组但未向村民支付费用为由，再次组织村民封堵沙场道路，被告人尚志学、王广全、杜保明积极参与，堵路持续到2017年3月30日。经鉴定，沙场道路被堵期间，造成经济损失101625元。2017年3月30日，固始县公安局民警到蒋集镇大营村将储文如、尚志学、王广全、杜保明传唤到案，四被告人到案后，如实供述自己的罪行。在本院审理过程中，储文如、尚志学、王广全、杜保明退还丁某2等人195000元，并取得谅解。
上述事实有经庭审质证的下列证据证实：
一、书证
（一）户籍证明、到案经过、采取强制措施的法律文书证明：被告人储文如、尚志学、王广全、杜保明的基本情况、均系传唤到案及被采取强制措施的经过。
（二）营业执照证明：“蒋集镇大营村杰子沙场”于2015年10月21日在固始县工商局注册。
（三）河道采砂许可证证明：案发时“蒋集镇大营村杰子沙场”持有采砂许可证。
（四）协议书证明：2015年11月10日丁某2以“蒋集镇大营村杰子沙场”的名义与被告人尚志学、王广全、储文如等蒋集镇大营村杨营村民组部分村民签订协议，承包杨营村民组史灌河段沙滩一处，期限为20年，并约定了承包费用。
（五）收条证明：被告人收取被害人现金的情况。
（六）谅解书证明：储文如、尚志学、王广全、杜保明退还丁某2等人195000元，并取得谅解。
二、证人证言
证人张某1、吴某、金某、王某1、杜某、唐某、王某2、张某2、张某3、丁某1、杨某、储某证言证明蒋集镇大营村杨营村民组村民将“蒋集镇大营村杰子沙场”进出路堵住，不让车辆通行。
三、被害人陈述：被害人丁某2、李某、张某4陈述了上述事实。
四、被告人供述与辩解：被告人储文如、尚志学、王广全、杜保明对上述事实予以供认。
五、鉴定意见：固始县价格认证中心固价认字（2017）116号价格认定结论书证明：“蒋集镇大营村杰子沙场”因两次被赌，共计损失135500元。
六、辨认笔录：李某、丁某2辨认被告人储文如、王广全、尚志学、杜保明参与赌沙场路并向沙场索要钱。
上列证据形式、来源合法，内容相互印证，本院予以确认。
另有固始县社区矫正工作领导小组办公室出具评估意见：储文如、尚志学、王广全、杜保明具备社区矫正条件。
本院认为，被告人储文如、尚志学、王广全、杜保明伙同他人，采取堵路的方式，破坏沙场的正常生产经营活动，其中储文如、尚志学、王广全参与作案二起，造成经济损失135500元，杜保明参与作案一起，造成经济损失101625元，情节严重，其行为均已构成破坏生产经营罪，且属共同犯罪，应依法惩处。储文如、尚志学、王广全、杜保明到案后如实供述自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚。固始县人民检察院指控储文如、尚志学、王广全、杜保明的犯罪事实、罪名、情节成立，本院予以支持。辩护人提出尚志学、王广全、杜保明有自首情节，王广全、杜保明是从犯的辩护意见，经查，尚志学、王广全、杜保明系公安侦查人员到其所在村部传唤到案，不符合自首的构成要件，依法不构成自首；王广全、杜保明积极参与并实施封堵沙场道路的行为，依法不构成从犯，故此辩护意见，本院不予采纳。辩护人提出储文如、尚志学、王广全、杜保明认罪态度较好，可以从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，与审理查明的事实和法律规定相符，本院予以采纳。四被告人已取得被害人谅解，可以酌情从轻处罚。根据储文如、尚志学、王广全、杜保明犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二三款、第六十一条的规定，判决如下：
一、被告人储文如犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
二、被告人尚志学犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
三、被告人王广全犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
四、被告人杜保明犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（四被告人的缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 祁长琴
审判员 刘继武
审判员 吴章科
二〇一七年十二月二十八日
书记员 张雨阳