安徽省和县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）和民三初字第00079号
原告：费彩云，女，1985年1月12日出生，汉族，户籍地安徽省马鞍山市和县。
原告：费才华，女，1989年2月13日出生，汉族，户籍地安徽省马鞍山市和县。
原告：朱子妍，女，2011年8月17日出生，汉族，户籍地安徽省马鞍山市和县。
法定代理人：费彩云（朱子妍母亲），女，1985年1月12日出生，汉族，户籍地安徽省马鞍山市和县。
三原告共同委托代理人：裴学文，安徽汪维斌律师事务所律师。
被告：和县石杨镇石杨居委会花马李村民组。
代表人：王帮军，村民组长。
委托代理人：陈德龙，江苏同大律师事务所律师。
原告费彩云、费才华、朱子妍诉被告和县石杨镇石杨居委会花马李村民组承包地征收补偿费用分配纠纷一案。本院受理后，依法由审判员王恒武适用简易程序公开开庭进行了审理。原告费彩云、费才华、朱子妍委托代理人裴学文与被告和县石杨镇石杨居委会花马李村民组代表人王帮军及其委托代理人陈德龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告费彩云、费才华、朱子妍诉称：三原告系被告处村民。被告对其他具有本村村民资格的每人分配征地补偿款，但未分配给三原告。三原告为维护自己的合法权益，现要求被告给予三原告征地补偿款33390元，承担本案的诉讼费用。
被告和县石杨镇石杨居委会花马李村民组在庭审中辩称：原告费彩云、费才华是外嫁女，嫁出去以后不在本村生活，所以不享有分配的权利。朱子妍户口是征地补偿方案确认后才迁入的，所以不享有分配的权利。
原告为支持其主张，向法庭提供以下证据：
（1）身份证复印件。证明三原告主体资格适格，同时证明三原告是被告处村民。
（2）户口本复印件。证明三原告是被告处村民。
（3）《征地协议》、《协议书》复印件各一份。证明2014年10月、11月，被告的部分土地被征收及征地补偿费数额。
（4）征地补偿款领取表。证明被告对部分征地补偿款按本村村民每人7455元的标准予以发放，却将两原告排除在外。
（5）和县石杨镇金城村委会证明一份。证明费彩云嫁入和县石杨镇金城村塘营汪后村民组后没有分得土地也没有获得相应的利益。
（6）和县石杨镇石杨居委会证明一份。证明费才华嫁入和县石杨镇储方卓村后没有分得土地也没有获得相应的利益。
被告和县石杨镇石杨居委会花马李村民组对三原告提供的证据质证意见为：
1、证据（1）（2）（3）（4）无异议，但她们是外嫁女。
2、证据（5）（6）无异议，但只能证明原告在嫁入地生产生活，不能证明费彩云、费才华还是本村村民。
被告为支持其主张，向法庭提供以下证据：
（1）、分配方案一份。证明被告的分配方案于2012年7月5日就确认了。
（2）、协议一份。证明从2014年5月份就谈山林问题到7月份才谈成。
（3）陈述一份。证明费彩云、费才华自出嫁后就长期不在本村生产生活，朱子妍的户口是后期迁来被告处。
原告方对被告提供的证据质证意见为：
证据（1）真实性请法庭核实，本案所诉称的土地补偿款及山林补偿款签订征收的协议为2014年10月20日和2014年11月10日。而该分配方案是两年前签订的。
证据（2）真实性请法庭核实。
3、证据（3）的真实性、合法性均不认可，本案补偿款分配的方案是2014年12月13日确定。通过被告的陈述，本案原告费才华出嫁日期是在分配方案签订之前。
经双方当事人举证、质证，本院对证据的认证如下：
原告方所举的证据（1）、（2）、（3）、（4）（5）（6），被告均无异议，经本院查证核实，本院予以认定。
被告所举的证据（1），经本院查证核实，本院予以认定；被告所举的证据（2）和原告所举的并经过被告认可的证据（3）的时间不一致，故本院不予认定；被告所举的证据（3），三原告不予认可，但其陈述费彩云、费才华自出嫁后就长期不在本村生产生活该项，经本院查证核实，对该项予以认可；被告认为朱子妍户口是后期迁入被告处该项，与公安机关出具的户口簿上记录相矛盾，故对该项陈述本院不予认可。
经举证、质证和认证，结合庭审，本院查明的事实如下：
原告费彩云、费才华系和县石杨镇石杨居委会花马李村民组村民费贤财、刘言珍夫妻的两个女儿（费贤财、刘言珍夫妻共有子女三人），自出生起费彩云、费才华的户籍地即为被告和县石杨镇石杨居委会花马李村民组，至今未迁出。1994年二轮土地承包时费贤财户在被告处有5.4亩承包地。费彩云婚后于2011年8月17日生育一女，取名朱子妍，2013年1月18日朱子妍因出生申报落户被告处。从2010年左右起至今费贤财夫妇都在扬州从事小吃生意，期间费彩云偕同朱子妍跟随费贤财夫妇一起在扬州生活，偶尔回到被告处。费才华婚后在夫家生活。原告费彩云、费才华婚后在嫁入地均没有分到土地、获得利益。2014年10月20日被告山场林地被和县石杨镇石杨社区居民委员会征收78亩，每亩13000元，共计1014000元。2014年11月10日被告和安徽金固建材有限公司就被告的22亩山林植被一事达成协议，双方约定和县石杨镇石杨居委会花马李村民组的22亩山林植被交由安徽金固建材有限公司处理，每亩23000元，共计500000元，2015年1月1日付款200000元，余款在2016年1月1日前付清。该协议已得到履行。
另查明，2012年7月被告村民研究决定当年的征地补偿款分配方案：1、当年迁进来的户口不得参加当年分款；2、当年嫁出去的女儿不得参加当年分款；3、当年去世的老人可以参加分款；4、当年出生的小孩不得参加分款；5、迁入花马李户口口头承诺不参加生产队分款的不得分款。以后每年分款按本协议执行。本次被告处的征地补偿款分配方案参照2012年制定的分配方案，并于2014年12月13日确定。被告处村民两次共分配11130元，一次是7455元，一次是3675元。费贤财夫妇已领取属于自己的补偿款。三原告未获得补偿款，故诉至本院。
本院认为：依照《中华人民共和国农村土地承包法》第一条规定，我国农村土地实行的是“以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制”，第十六条第（二）项“承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第一款“承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持”和第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”，同时参照《安徽省高级人民法院关于处理农村土地纠纷案件的指导意见》第二条“在处理土地补偿、安置费用的支付和分配及与土地承包的相关案件中，农村集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，依法取得包括自然取得（出生取得）和法定取得（因婚姻、收养、遗赠抚养协议、行政命令等取得）。同时兼顾在该农村集体经济组织中生产、生活或者离开后又没有取得城市最低生活保障的情形”规定，本案原告费彩云、费才华、朱子妍户籍在被告和县石杨镇石杨居委会花马李村民组，取得了集体经济组织成员资格。三原告应当与被告其他村民一样，享有同等的权利参与承包地征收补偿费用分配，不论被告以何种理由拒绝三原告参与分配均属不当，更不符合上述法律及司法解释的规定，因此，对三原告要求被告比照本村其他村民一样、按照11130元／人的标准给付征地补偿费用33390元的诉讼请求，于法有据，但考虑到原告费彩云、费才华长期不在被告处生产、生活，被告可按照7791元／人（11130元／人×70%）的标准支付土地征收补偿费用。原告朱子妍在被告处没有承包地，并长期不在被告处生产、生活，被告可按照5565元／人（11130元／人×50%）的标准支付土地征收补偿费用。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第一条、第十六条第（二）项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第一款、第二十四条之规定，判决如下：
被告和县石杨镇石杨居委会花马李村民组于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告费彩云、费才华、朱子妍承包地征收补偿费21147元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费620元，减半收取310元，由原告费彩云、费才华、朱子妍负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 王恒武
二〇一五年七月十七日
书记员 汪一凡