广东省佛山市三水区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0607民初464号
原告：佛山市三水区乐平镇洲头股份合作经济社，住所地：广东省佛山市三水区乐平镇源潭村民委员会洲头村，机构代码：07020536-X。
负责人：禤健昌。
委托诉讼代理人：俞璇，广东华生律师事务所律师。
被告：珠海市信辉投资有限公司，住所地：广东省珠海市香洲区前山明珠北路66号第三层346铺位，统一社会信用代码：91440400595877820T。
法定代表人：黄焕辉，该公司经理。
第三人：珠海市长达咨询服务有限公司，住所地：广东省珠海市香洲区香洲华海路41号2栋2单元201房，统一社会信用代码：914404007578510185。
法定代表人：黄焕辉，该公司经理。
被告和第三人共同的委托诉讼代理人：殷建民，广东高特律师事务所律师。
原告佛山市三水区乐平镇洲头股份合作经济社诉被告珠海市信辉投资有限公司、第三人珠海市长达咨询服务有限公司土地租赁合同纠纷一案，本院于2017年1月20日立案受理后，依法由审判员翁晓炜适用简易程序公开开庭进行了审理。本案开庭时，原告的委托诉讼代理人俞璇，被告和第三人共同的委托诉讼代理人殷建民到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提起诉讼请求：1、确认原、被告于2013年1月11日签订的《土地租赁合同》无效；2、确认原、被告与第三人于2013年1月12日签订的《土地租赁补充协议》无效；3、被告向原告支付2015年、2016年、2017年三年的土地使用费630000元；4、被告承担诉讼费。事实和理由：2011年5月10日，原告与第三人签订了《土地租赁合同》，约定原告将位于三水区乐平镇西乐大道与塘西路交界东南角，土名为“下塘下”的一块20亩的地块（以下简称：涉案土地），出租给第三人用于建设经营加油站和符合地方产业规划的工商业企业，租赁期限从2011年5月1日起至2041年12月31日止，从2012年1月1日起至2016年12月30日的租金每年为210000元，每年2月28日前交付当年租金，逾期按每日千分之二计算违约金。签约时，原告已明确该地块是农业用地。2013年1月11日，原、被告签订了《土地租赁合同》，约定由被告承接第三人承租原告的土地。2013年1月12日，原、被告与第三人签订《土地租赁补充协议》，约定由被告承接第三人承租原告的土地，同时减半收取2013年和2014年的租金即105000元，被告支付了上述租金，但2015年至2017年的租金至今未付。
原告在诉讼中提供以下证据：
1、佛山市三水区乐平镇洲头股份合作经济社的组织机构代码证、珠海市信辉投资有限公司工商登记资料、珠海市长达咨询服务有限公司工商登记资料各一份，证明原、被告和第三人的诉讼主体资格及公司的基本情况；
2、原告与第三人签订的《土地租赁合同》一份，证明土地性质及出租土地时承租方及出租方双方的具体约定；土地出租的情况属实。
3、原被告双方签订的《土地租赁合同》一份，证明2013年1月11日，原被告双方签订了《土地租赁合同》，约定由被告承接第三人承租原告的土地，并由被告承受第三人在原《土地租赁合同》中约定的一切权利和义务。
4、《土地租赁补充协议》一份，证明三方确认将2011年5月10日，原告与第三人签订的《土地租赁合同》中的权利义务，从即日起，转让给被告承受。即三方确认：原被告双方在2013年1月11日签订的《土地租赁合同》真实有效，是三方的真实意思表示。
5、《土地收租情况表》一份，证明：（1）被告历年交租的具体情况；（2）被告拖欠原告两年地租420000元的事实。被告在2012年足额交付租金，在2013、2014年减半租金即105000元也是已交付租金了。当时合同也约定手续由被告去办理土地变更手续，所以责任完全在被告方。当时没办好手续，被告采用拖延办法交一半租金，后来直接不交租金，被告将土地全部归于我们，我们经过调查，我方认为被告是想将我们土地承包后转手给中国石油公司，被告从中谋利，因此过错全在被告方。如果我们当时不租给被告，租给其他用作其他用途应有收益，所以要求被告交土地使用金。
被告辩称及第三人述称：原告起诉事实不清、理由不符合事实，除了对合同无效的问题符合法律规定外，其他与事实不符，请法院驳回其关于土地使用费的诉求，而且原告收到的租金应该退还给被告，被告是从第三人那里签约而得土地，关于租金问题应该是原告直接退回给被告。
被告及第三人在诉讼中提供以下证据：
1、《土地租赁合同》一份，证明原告与第三人签订土地租赁合同，原告将洲头村“下塘下”的涉案土地出租给第三人，租赁期从2011年5月1日至2041年12月31日。
2、《土地租赁合同》一份，证明原被告签订土地租赁合同，原由第三人承租的涉案土地转由被告承租。
3、《土地租赁补充协议》一份，证明原被告及第三人确认，原土地租赁合同中权利、义务全部转由被告承受，并约定2013年、2014年的租金减半收取，即每年105000元。
4、《公证书》一份，证明涉案土地及地上附着物的现状及原告未交付。
5、视频和照片各一份，证明涉案土地及地上附着物的现状现貌，以及原告将土地交给其他人使用。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原、被告和第三人提供的证据来源、形式合法，内容真实，与本案具有关联性，本院对其真实性予以确认。结合原、被告的一致陈述，本院确认以下基本事实：
2011年5月10日，原告与第三人签订了《土地租赁合同》，约定原告将涉案土地出租给第三人用于建设经营加油站和符合地方产业规划的工商业企业，租赁期限从2011年5月1日起至2041年12月31日止，从2012年1月1日起至2016年12月31日的租金每年为210000元，每年2月28日前交付当年租金，逾期按每日千分之二计算违约金。2013年1月11日，原、被告签订了《土地租赁合同》，约定由被告承接第三人承租原告的土地。2013年1月12日，原、被告与第三人签订《土地租赁补充协议》，约定由被告承接第三人承租原告的土地，合同第五条约定：“从2015年开始，按原合同规定收取租金，即按每年每亩10500元收取租金。”涉案土地为农业用地。法庭辩论终结之日为2017年6月16日。
本院认为：本案争议焦点是原、被告签订的《土地租赁合同》以及原、被告与第三人签订《土地租赁补充协议》的有效性问题。由于我国实行土地用途管制制度，严格限制农用地、未利用地用于非农业建设，未利用地在未正式转为非农业建设用地前只能用于农业用途，这有利于农民充分利用土地资源发展农业生产，防止非法用地等不良现象的出现影响国家农业正常生产。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出租用于非农业建设，该条文属于强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，违反强制性规定而缔结的民事合同当属无效。而且在庭审辩论终结前，涉案土地的用途仍是农用地。根据双方的合同约定来看，涉案土地将用于建设经营加油站和符合地方产业规划的工商业企业，故原、被告签订的《土地租赁合同》以及原、被告与第三人签订《土地租赁补充协议》因违反法律的强制性规定而无效，合同无效是自始无效，双方应相互返还土地及合同定金。虽然合同无效，但对于2015年至2017年的土地使用费问题，被告仍应向原告支付，原告按每年210000元计算，并不违反合同约定，但2017年土地使用费应计算至法庭辩论终结之日即2017年6月16日，则土地使用费共为420000+210000÷365天×167天＝516082元，原告诉请过高部分不予支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第四条、第六十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、确认原告佛山市三水区乐平镇洲头股份合作经济社与被告珠海市信辉投资有限公司于2013年1月11日签订的《土地租赁合同》无效；
二、确认原、被告与第三人珠海市长达咨询服务有限公司于2013年1月12日签订的《土地租赁补充协议》无效；
三、被告珠海市信辉投资有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告支付土地使用费516082元；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取即6304元，由被告负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 翁晓炜
二〇一七年八月十日
书记员 程海敏