广西壮族自治区融安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂0224刑初8号
公诉机关广西壮族自治区融安县人民检察院。
被告人王伟全，男，1965年9月4日出生，广西融安县人，汉族，大专文化，原任融安县水利局工程管理站站长，家住融安县。2002年因犯贪污罪被本院判处免于刑事处罚，因犯受贿罪被判处有期徒刑二年，缓刑二年。现因涉嫌犯受贿罪，于2016年3月12日被刑事拘留，同年3月29日被执行逮捕，2016年12月5日被融安县人民检察院变更强制措施为取保候审，2017年12月5日被融安县人民检察院解除取保候审。2018年1月3日本院决定对其取保候审，同年3月23日本院决定对其予以逮捕，同年3月26日由融安县公安局执行逮捕。
辩护人宋晓明，广西独秀律师事务所律师。
融安县人民检察院以融检公刑诉（2018）2号起诉书指控被告人王伟全犯受贿罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年2月2日公开开庭审理了本案。融安县人民检察院指派检察员黄玉出庭支持公诉，被告人王伟全及其辩护人宋晓明到庭参加了诉讼。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
融安县人民检察院指控：
一、2012年至2015年期间，被告人王伟全利用担任融安县水利局工程管理站站长职务上的便利，多次收受承建融安县水利局工程的老板邓某的贿赂款共计人民币180000元。具体情况如下:
1、2012年的中秋节前和春节前，在融安县水利局大院门口附近，被告人王伟全分别收受邓某给予的感谢费人民币10000元和20000元;
2、2013年的中秋节前和春节前，在融安县水利局大院门口附近，被告人王伟全分别收受邓某给予的感谢费人民币10000元和20000元;
3、2014年的中秋节前和春节前，在融安县水利局大院门口附近，被告人王伟全分别收受邓某给予的感谢费人民币各20000元，共计40000元;
4、2015年中秋节前的一天，在融安县火车站附近，邓某从被告人王伟全处要得汽车钥匙后，将装有人民币60000元的袋子放在其车上，过后通过电话，被告人王伟全知道这60000元是邓某送给其的;2015年春节前的一天，在原融安县铁路医院门口至县水利局门口附近的路边，被告人王伟全收受邓某给予的感谢费人民币20000元。
二、2009年1月份，温某承建了融安县水利局泗维河水库除险加固工程III标段的工程，在工程完工并顺利通过投入使用验收之后，在融安县国际大酒店内，被告人王伟全作为融安县水利局工程管理站站长及工程验收组的成员，收受了承建该工程的老板温某给予的人民币10000元现金红包。
2016年3月10日，经办案人员法律、政策教育，被告人王伟全如实交代了其涉嫌受贿的全部犯罪事实。
2016年5月20日，被告人王伟全退出赃款人民币180000元。
认定上述事实的证据有：书证，证人证言，被告人的供述和辩解，视听资料。
公诉机关认为，被告人王伟全行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院惩处。
被告人王伟全对公诉机关的指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。
辩护人对公诉机关的指控无异议。
经审理查明：
一、2012年至2015年期间，被告人王伟全利用担任融安县水利局工程管理站站长职务上的便利，多次收受承建融安县水利局工程的老板邓某的贿赂款共计人民币180000元。具体情况如下:
1、2012年的中秋节前和春节前，在融安县水利局大院门口附近，被告人王伟全分别收受邓某给予的感谢费人民币10000元和20000元;
2、2013年的中秋节前和春节前，在融安县水利局大院门口附近，被告人王伟全分别收受邓某给予的感谢费人民币10000元和20000元;
3、2014年的中秋节前和春节前，在融安县水利局大院门口附近，被告人王伟全分别收受邓某给予的感谢费人民币各20000元，共计40000元;
4、2015年中秋节前的一天，在融安县火车站附近，邓某从被告人王伟全处要得汽车钥匙后，将装有人民币60000元的袋子放在其车上，过后通过电话，被告人王伟全知道这60000元是邓某送给其的;2015年春节前的一天，在原融安县铁路医院门口至县水利局门口附近的路边，被告人王伟全收受邓某给予的感谢费人民币20000元。
二、2009年1月份，温某承建了融安县水利局泗维河水库除险加固工程III标段的工程，在工程完工并顺利通过投入使用验收之后，在融安县国际大酒店内，被告人王伟全作为融安县水利局工程管理站站长及工程验收组的成员，收受了承建该工程的老板温某给予的人民币10000元现金红包。
2016年3月10日，经办案人员教育，被告人王伟全如实交代了其涉嫌受贿的全部犯罪事实。2016年5月20日，被告人王伟全退出赃款人民币180000元；2018年3月8日被告人王伟全退出赃款人民币10000元。
上述事实，有下列证据证实：
一、被告人王伟全供述和辩解
1、从2009年或2010年这样开始，邓某就开始做融安县水利局的农田水利、中小河流治理、水库除险加固工程。其中的中小河流治理、水库除险加固工程是我们工管站负责的。从2012年至2015年期间，邓某在每年的中秋节和春节都送给我一些感谢费过年过节，具体如下:
(1)2012年邓某总共送给我3万元。2012年中秋节前的一天，邓某开着现代轿车来到水利局附近，邓某和我讲中秋节快到了，送盒月饼给我，过后我打开月饼盒子看到里面装有人民币1万元，都是面额100元的。2012年春节前的一天，邓某开着现代轿车来到水利局附近，邓某讲快过年了，没有买什么东西，给点钱给我过年，感谢我对他在水利工程中的照顾和帮忙，在车上邓某给我一包用报纸包着的东西，后来我数了报纸里面包有人民币2万元，面额都是100元的。
(2)2013年邓某总共送给我3万元。2013年中秋节前的一天，在水利局门口附近，邓某从车上下来拿了一盒月饼给我过中秋节，过后我发现月饼盒子里装有人民币1万元，都是面额100元的。2013年春节前的一天，邓某开着现代轿车来到水利局附近，邓某讲过年了，给点钱给我过年，感谢我在他做的水利工程中的照顾，在邓某的车上他送给一个红色塑料袋，这个红色塑料袋里面有一包用报纸包着的东西，后来我数了一下里面是2万元人民币，面额都是100元的。
(3)2014年邓某总共送给我4万元。2014年中秋节前的一天，邓某开着现代轿车来到水利局附近，邓某见我出来就从车上拿了一盒月饼给我，邓某讲中秋节快到了，送盒月饼给我，过后我拆开月饼盒子看到里面装有人民币2万元，面额都是100元。2014年春节前的一天，邓某开着现代轿车来到水利局附近，邓某讲将要过年了，没有买什么东西，给点钱给我过年表示感谢。在邓某的车上他给我用报纸包着的一包东西，过后我数了里面包有人民币2万元，这2万元都是面额100元的。
(4)2015年邓某总共送给我8万元。2015年中秋节前10几天左右，我停车在火车站附近朋友家里玩。邓某打电话给我讲送点小东西要给我，我讲我在朋友家玩，邓某就过来找我要我的车子钥匙，我把车子钥匙给邓某之后他就出去了。过了一下子，邓某把我的车钥匙交回给我时和我讲东西放到我车后尾箱了。过后我打开我车后尾箱，看到了一个灰蓝色的纸袋，纸袋里有用报纸包好的人民币6万元，面额都是100元的，后我打电话给邓某问他这6万元是怎么回事，邓某讲他发了财，给6万元钱给我花，感谢我在他做的水利工程项目中的照顾和帮忙。2015年春节前的一天，在融安县中医院(原铁路医院)门口至融安县水利局门口的路边，邓某讲准备过年了，给点钱给我表示感谢，之后邓某就给了我一包用报纸包着的东西，后来我数了一下里面有人民币2万元，面额都是100元的。
2、在2012年10月份左右的一天，我们对河南水电第二工程局做的泗维河水库除险加固工程第三标进行验收，在验收完之后，我们一起到融安国大酒店吃饭，在进包厢之前的走廊上，河南水电二局的老板给了我一个封包，后来我看封包里面装有人民币1万元，都是面额100元的。
我是融安县水利局工管站的站长，具体负责项目技术评审，项目前期申报工作，也参与工程管理，水库安全渡汛等工作。
上述老板送感谢费给我，都是希望我在工作中能给予他们帮助和照顾或者在请款方面快点签字，让他们尽快上报材料拿到工程款。
被告人王伟全的上述供述和辩解证实：
邓某做融安县水利局的农田水利、中小河流治理、水库除险加田等工程，其中的中小河流治理、水库除险加固工程是工管站负责的。从2012年至2015年期间，邓某在每年的中秋节和春节都送给其一些感谢费过年过节。其中2012年送了3万元，2013年送了3万元，2014年送了4万元，2015年送了8万元。其有时利用周末休息时间帮邓某做一些测量放线等工作，双方没有约定过劳务报酬。
对泗维河水库出险加固第三标段工程进行验收后，其本人是融安县水利局工管站的站长、工程师，同时也是验收组的成员，在融安县国际大酒店其收受该工程老板给予的感谢费1万元。该工程的项目拨款审批表上部门领导复核意见栏都是王伟全本人签字。
邓某等人送钱给其，其认为有两个原因，一是因为其是融安县水利局工管站的站长，承建水利工程的老板想与其搞好关系，希望其在工作中能给予他们帮助和照顾或者在请款方面快点签字，让他们尽快上报材料拿到工程款;二是因为其利用周末等休息时间帮邓某承建的水利工程做一些技术方面的工作。
二、证人证言
1、邓某的证言证实，从2012年至2015年，其一共送了人民币18万元现金给王伟全，分别是:2012年的中秋节和春节前其分别送了1万元和2万元给王伟全;2013年的中秋节和春节前其分别送了1万元和2万元给王伟全;2014年的中秋节和春节前其各送了2万元给王伟全;2015年的9月份和春节前其分别送了6万元和2万元给王伟全，除了2011年送的2万元时和王伟全讲是做泗维河项目材料的材料费之外，其余的20万元是其给王伟全的感谢费。其做过的水利工程有融安县石某河东起乡堤防护岸工程、融安县大份水库除险加固工程、融安县蒙洞和阴汶水库除险力口固工程、融安县保江河板榄镇、大将镇河段整治工程III标段、融安县城区近期防洪排涝工程I标。其做上述工程的时候请了一个技术员张某。
其做上述工程都是通过招投标得到的，工程的施工都有专门的图纸，在施工的时候其只要按照图纸进行就可以了，其请的技术员也可以做。但有时其怕出错，加上和王伟全的关系又好，所以周末有空的时候就喊王伟全到工地上看一看，看看其所做的是否符合图纸的要求，让王伟全帮复核一下、指导一下工人，然后由工人具体施工。其送钱是因为王伟全是工管站的站长，其是为了和王伟全处理好关系，希望王伟全在工程项目中帮其快点签字，早点拿到工程款，还有就是其喊王伟全到工地帮忙复核、指导工人，给王伟全的感谢费。
2、张某的证言证实，其从2002年开始跟邓某做工程到现在。邓某做的水利工程其基本每天都会到现场。这些水利工程都是邓某通过招投标得来的，工程施工都配有设计院给的图纸，我们作为施工单位只要按照图纸的要求进行施工就得了。一般的测量放线都是我自己做的，如果遇到拿不准的，我就找水利局施工现场管理站里人员，有时邓某也喊王伟全来帮看一下，主要还是怕出错，喊他们帮复核一下，看是否符合设计图纸的要求，做控制点的时候邓某也喊王伟全到现场帮我们看过，因为王伟全是站长，他有技术，这些工程也都是工程管理站管理的，完工之后他们还要进行组织验收，所以喊他来指导我们测量，我们比较放心。
王伟全来到施工现场主要是看我们已经测量的结果对不对，是否符合图纸的要求，帮我们复核和把关一下。
3、谢某的证言证实，其担任水利局副局长期间分管过工程管理站，工程管理站的主要工作职责是负责县里面水利工程的管理建设、规划、施工监管和技术指导。融安县的水库除险加固和河道防洪工程是工程管理站负责管理的，工程管理站的工作人员对站里面的水利工程都负有管理和技术指导的责任，利用周末、节假日到自己负责监督管理的水利工程进行技术指导管理，都是工作职责，不能额外的收取劳务费。融安县水利工程的质量问题主要由监理单位负责，但水利局也负责对县里面各个水利工程项目的监督指导，要求施工单位按照合同的要求完成工程项目，不符合要求的水利局有责任要求施工单位按照工程管理站的技术指导进行整改。王伟全在担任站长期间，工程管理站的工作人员有陈某、沈某、韦某1等人。
4、韦某1的证言证实，其从2009年5月份至今在融安县水利局工程管理站工作，工程管理站的主要工作职责是负责融安县水利局在建的水库除险加固和河道护岸建设工程的监督管理和技术指导口这些在建的水利工程都是通过招投标的，工程都有设计院的施工图纸，工管站要对施工单位进行监督，看他们是否按照图纸施工，质量是否合格。工管站在每个施工单位都安排有施工现场管理人员，技术指导就是施工单位在遇到技术问题的时候，施工现场管理人员会对他们进行技术指导，复核他们测量放线，看他们在施工时是否符合图纸的要求。如果施工单位遇到问题需要工管站的管理人员帮忙的，为了工程的施工正常进行，我们也帮忙测量放线，这些都是举手之劳。其本人也是工管站现场施工管理人员，主要负责大良片区的水库除险加固工程。
融安县水利工程质量问题主要由监理单位负责，水利局对县里面这些水利工程项目进行监督指导，要求施工单位按照合同图纸的要求完成工程项目，也有一定的责任。
5、陈某的证言证实，其从2011年9月份至今在融安县水利局工程管理站工作口工程管理站的主要工作职责是管理融安县水利局在建的水库和河道的建设，对这些在建的水库和河送进行施工监管和技术指导。融安县石某河东起乡堤防护岸工程、融安县大份水库除险加固工程、融安县蒙洞水库除险加固工程、融安县城区近期防洪排涝工程I标等工程其本人是现场施工管理人员，这些工程都是邓某承包的。在建的水利工程都有相关的施工图纸，工管站的工作人员日常的施工监管是对施工单位进行监督，看他们是否按照图纸的要求进行施工，如果在施工的过程中遇到技术上的问题的时候，工管站的工作人员会在第一时间进行现场指导，如果还解决不了，工作人员会跟领导汇报再和设计院的进行沟通处理。一般的技术问题施工单位都有自己的技术员，他们只要按照图纸进行施工，一般都不会出现什么问题的。
水利工程的测量放线是由施工方负责的，施工方有技术员有设备的话很容易做，不需要专业性很强的技术员，也就是说不需要有证就可以做，只要肯学，施工员都会做。如果施工方没有设备(水准仪)，水利局也可以借给他们，如果施工方向工管站的工作人员请教如何使用水准仪进行测量放线，工作人员也会指导他们。
观测控制点是设计院提供的坐标和图纸，由施工方按照坐标和图纸找出控制点，找出控制点是为了准确地测量放线。遇到复杂的工程，设计院会亲自来现场，会同水利局、施工方一起找到控制点，如果是一般的工程，设计院不会来，只是给坐标图纸，水利局的工作人员会和施工方一起到现场找到控制点，如果找不到，水利局的工作人员会打电话给设计院再次确定，这也是水利局工作人员的工作。
其每次去工地的时候都见到邓某有两个技术员在现场。
6、沈某的证言证实，其从2010年4月份至今在融安县水利局工程管理站工作，工程管理站的主要工作职责是负责融安县水利局在建的水库除险加固和河道护岸建设工程的监督管理和技术指导。这些在建的水利工程都有施工图纸，工管站要对施工单位进行监督，看他们是否按照图纸施工，质量是否合格。技术指导就是施工单位在遇到技术问题的时候，工管站的施工现场管理人员会对他们进行技术指导，比如测量放线，有点施工单位没有这种仪器，现场管理人员就会拿仪器帮他们进行测量。其本人也是工管站现场施工管理人员，负责的工程有融安县阴汶水库除险加固工程(邓某承包)、柳江水库除险加固等工程。帮助施工单位进行测量放线是我的工作职责，这也是我们管理的一部分，如果施工单位没有仪器，施工不符合要求水利局工管站的工作人员也是有责任的。
上述证人的证言证实：1、对在建的水利工程提供技术指导(帮助或复核测量放线、根据设计院提供的图纸、坐标找到控制点)是水利局工管站的工作职责之一;2、邓某周末、节假日找王伟全到工地上帮其复核工人测量放线是否符合图纸要求、帮忙找到控制点，王伟全在技术方面指导工人，具体施工由工人做。
7、温某的证言证实，2012年10月份，其买标得做的融安县水利局的工程泗维河水库除险加固工程第三标段验收，后在融安国大内其给了1万元的封包给融安县水利局工程管理站的站长王伟全，给钱的原因是为了和王伟全处理好关系，给予其关照，签字快点，早点拿到工程款;以及施工期间王伟全没有为难过其，请款、验收时都没有为难过其。
8、姜某的证言证实，其是帮温某打工的，2009年的时候温某在融安有一个水利工程，因此2009年9月至2010年4月，其在融安负责施工管理。温某在融安县做的工程名称是泗维河水库除险加固工程III标段，这个工程的承包人是河南省水利第二工程局，温某是挂靠河南第二工程局的名义做这个工程的.其在工程期间认识了融安县水利局的工程管理站站长王伟全，因为王伟全是业主单位派的人员，所以在施工期间王伟全下工地的时候就认识了。
三、书证
1、《立案决定书》，证实本案的来源。
2、广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据证实，被告人王伟全于2016年5月20日交来涉案款十八万元整。广西壮族自治区行政事业单位资金往来结算票据证实，2018年3月8日被告人将涉案款一万元交至本院。
3、户籍证明证实，案发时被告人王伟全具有完全刑事责任能力。
4、中华人民共和国组织机构代码证证实，融安县人民政府水利局机构类型:机关法人，法定代表人:韦某2，有效期自2015年11月27日至2019年11月26日。
5、融安县人民政府水利局文件证实，2006年1月10日、2012年2月13日，王伟全被任命为融安县水利局水利工程管理站站长。
6、融安县人民法院刑事判决书【(2002)融刑初字第95号】证实，2002年7月26日，王伟全因犯贪污罪被判处免于刑事处罚，因犯受贿罪被判处有期徒刑二年，缓刑二年。
7、融安县水利局与北海市大禹建设工程有限公司、桂平市水电建筑安装工程处、广西恒展建设工程有限公司、桂某市创源工程建设有限公司、广西万某帮建设工程有限公司签订的施工承包合同证实，北海市大禹建设工程有限公司于2011年11月份与融安县水利局签订的施工承包合同，做的是广西融安县石某河东起乡堤防护岸、板榄镇防洪整治工程1标;桂平市水电建筑安装工程处于2012年8月份与融安县水利局签订的施工承包合同，做的是融安县大份水库除险加固工程;广西恒成建设工程有限公司于2013年初与融安县水利局签订的施工承包合同，做的是广西融安县城区近期防洪排涝工程I标;桂某市创源工程建设有限公司于2013年初和2014年6月份与融安县水利局签订的施工承包合同，做的是融安县蒙洞和阴汶水库除险加固工程;广西万某帮建设工程有限公司于2015年5月与融安县水利局签订的施工承包合同，做的是广西融安县保江河板榄镇、大将镇河段整治工程III标口。行贿人邓某在2016年3月17日询问笔录中对上述六份合同进行了辨认，承认是其挂靠上述公司竞标得来的工程，工程实际由其负责做。
8、广西融安县石某河东起乡堤防护岸工程、板榄镇防洪整治工程1标、融安县大份水库除险力口固工程、广西融安县城区近期防洪排涝工程I标、融安县蒙洞水库除险加固工程、融安县阴汶水库除险加固工程、广西融安县保江河板榄镇、大将镇河段整治工程III标记账凭证、融安县财政直接支付凭证、融安县人民政府水利局项目费用结算单、发票联、融安县水利局水利工程施工项目拨款审批表证实，在水利工程施工项目拨款审批表、记账凭证等部门领导复核意见栏均有王伟全签字同意支付工程款并签名。王伟全在2016年3月17日讯问笔录中对案卷第叁卷所有记账凭证、融安县水利局水利工程施工项目拨款审批表、发票等书证进行辨认，辨认后说明这是融安县水利局的记账凭证复印件，这本案卷上有”王伟全”字样的签字都是其本人签的。
9、融安县水利局与广西先锋建设工程有限公司签订的施工承包合同、融安县泗维河水库出险加固工IV标段记账凭证、融安县水利局水利工程施工项目拨款审批表证实，融安县泗维河水库除险加固工程IV标段，施工承包合同(副本)，合同编号:RAXSWHZ200801-4，发包人:融安县人民政府水利局，承包人:广西先锋建设工程有限公司，二零零八年十二月二十六日。邓某在2016年4月20日询问笔录中承认是其挂靠上述公司竞标得来的工程，工程实际由其负责做。
在水利工程施工项目拨款审批表、记账凭证等部门领导复核意见栏均有王伟全签字同意支付工程款并签名。该工程投资总概算246万元，在2009年、2010年多次拨款，在2010年8月5日拨款审批表上显示已拨款211.4万元，2013年2月4日拨款审批表上王伟全签字同意支付完工付款39万元。
10、归案经过证实，办案人员于2016年3月10日将王伟全从水利局办公楼带到融安县人民检察院进行调查，经教育后，王伟全主动供述其收受承建融安县水利局工程老板给予的感谢费共计人民币30.8万元的犯罪事实。3月12日被立案侦查。
11、事业单位法人证书证实，融安县水利工程管理站是事业单位，举办单位是融安县水利局。
12、融安县机构编制委员会办公室于2016年7月13日出具的《证明》证实，王伟全属融安县水利工程管理站在编职工，使用参照公务员管理事业单位编制，经费来源渠道属财政全额拨款，本人身份是国家工作人员。
13、融安县泗维河水库除险加固工程III标段施工承包合同证实，该工程的发包人是融安县人民政府水利局，承包人是河南省水利第二工程局，时间是2008年12月22日。
14、内部承包合同书证实，河南省水利第二工程局同意将其承包的”融安县泗维河水库除险加固工程III标段”由温某具体承包此项工程施工任务，并约定双方在此工程方面的身份、权利和义务。河南省水利第二工程局为此项工程的总承包人对外具有外人身份，温某为河南省水利第二工程局在此工程项目的内部分包人。合同签订时间为2009年1月8日。
15、记账凭证、进账单、融安县水利局水利工程施工项目拨款审批表、电汇凭证、融安县人民政府水利局项目费用结算单(转账)、发票联证实，工程款由融安县水利局拨付给河南省水利第二工程局，水利工程施工项目拨款审批表上部门领导复核意见栏均是王伟全签字。
16、协助查询存款/汇款/股票/债券/基金份额通知书工行融安支行提供的河南省水利第二工程局账号为21×××88的流水证实，2009年2月至9月，该账户多次将大额款项转给温某的账户(95×××91)。
17、融安县泗维河水库除险加固工程III标段合同工程完工验收鉴定书证实，验收主持单位是融安县人民政府水利局、项目法人是融安县人民政府水利局、设计单位是柳州水利电力勘测设计研究院、监理单位是柳州明园工程建设监理有限责任公司、施工单位是河南省水利第二工程局、质量和安全监督机构是柳州市水利基本建设工程质量监督站、运行管理单位是融安县泗维河水库管理处，验收时间是2010年10月11日。结论是:工程质量合格，通过验收。
泗维河水库除险加固工程III标段工程合同工程验收工作组成员签字表上有王伟全的签名，单位栏是融安县人民政府水利局，职称/职务栏签的是工程师、站长。
18、申请退还农民工工资保障金报告书(附有融安县泗维河水库除险加固工程III标段合同工程完工验收鉴定书、交纳农民工工资保证金证明书、合同工程完工证书、施工承包合同)、融安县建筑行业退还农民工工资保障金通知书证实，融安县泗维河水库除险加固工程III标段合同工程完工通过验收，并且没有拖欠农民工工资，因此河南省水利第二工程局2009年1月7日交纳的农民工工资保障金退还给施工方。
19、会议签到表证实，共有4份会议签到表。两份内容一致，时间是2009年1月9日，工程名称是融安县泗维河水库除险加固工程，主持人是王伟全，会议名称是工地第一次会议和图纸会审，地点是业主工地办公室，参加会议的有姜某(河南水利第二工程局)、邓某(广西先锋建设工程有限公司)等、及现场监理、总监;
两份的时间是2009年4月9日，一次会议是周东明(广西水电工程质量与安全监督中心站副站长)主持，会议名称是水利厅质量与安全监督中心站检查工地总结会，县水利局局长蓝某、副局长谢某、监理员、总监及施工方的姜某、张某(广西先锋建设工程有限公司)等人均参加;
同日由王伟全主持关于贯彻落实水利厅质安监督中心站整改通知精神的会议，温某(河南省水利第二工程局)、姜某、邓某等人参加。
20、情况说明证实，本案是由犯罪嫌疑人王伟全主动交代收受河南水利第二工程局以为老板送给1万元的事实，但因王伟全不记得老板的名字，后侦查部门通过查阅该工程开会签到表，找到在签到表上代表河南水利第二工程局开会的姜某，姜某陈述该工程老板是温某，又找到温某核实，温某承认在工程通过验收后送给王伟全1万元钱的感谢费的事实。
四、辨认笔录
辨认笔录证实，经被告人王伟全对一组12张照片进行辨认，其指出其中一张照片人员像是送1万元给其的河南水利第二工程局的老板，经核实，该人是温某。
上述证据经庭审举证、质证，来源合法，内容真实，相互印证，形成完整的证据链，足以证实被告人王伟全受贿的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人王伟全身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币十九万元，其行为构成受贿罪，公诉机关指控被告人王伟全犯受贿罪罪名成立。被告人王伟全犯罪后主动供述自己犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚或者免除处罚。其积极退赃，具有悔罪表现。根据被告人王伟全犯罪的事实、情节、性质以及对社会的危害程度，本院决定对被告人王伟全从轻处罚。辩护人提出被告人王伟全具有自首、积极退赃的情节，建议对其从轻处罚，与查明的事实相符，予以采纳。辩护人提出的被告人王伟全利用休息时间帮助解决工程中的问题，提供了一定劳务的意见，该意见只能证实被告人王伟全对工作认真负责，在施工管理中进行监督、指导是其本职工作，对该辩护意见本院不予采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条，第六十七条，第六十四条，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人王伟全犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押八个月零二十四天，羁押一日折抵刑期一日，应折抵刑期八个月零二十四天。即自2018年3月26日起至2018年5月1日止。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
二、暂扣于融安县人民检察院的涉案赃款十八万元，以及暂扣于本院的涉案赃款一万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区柳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵颂葵
审 判 员 黄 薇
人民陪审员 叶 洁
二〇一八年三月二十六日
书 记 员 黄育萍