宁夏回族自治区灵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0181民初2208号
原告：朱秀英，女，1957年4月3日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区灵武市。
原告：黎红娟，女，1980年3月30日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区灵武市。
原告：黎爱娟，女，1982年5月13日出生，汉族，宁夏宁鲁煤电任家庄煤矿职工，住宁夏回族自治区灵武市。
原告：黎洋，男，1983年5月20日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区灵武市。
原告：黎邦，男，1987年1月7日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区灵武市。
以上原告共同委托诉讼代理人：王超瑞，宁夏永合律师事务所律师。
以上原告共同委托诉讼代理人：张淑琴，宁夏永合律师事务所律师。
被告：灵武市宁东镇马跑泉村村民委员会。住所地：宁夏回族自治区灵武市宁东镇马跑泉村。
法定代表人：赵永涛，主任。
委托诉讼代理人：宋自云，宁夏辅德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：叶凯楠，宁夏辅德律师事务所律师。
原告朱秀英、黎红娟、黎爱娟、黎洋、黎邦与被告灵武市宁东镇马跑泉村村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年6月16日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告朱秀英、黎红娟、黎爱娟、黎洋、黎邦共同委托诉讼代理人王超瑞、张淑琴、被告灵武市宁东镇马跑泉村村民委员会委托诉讼代理人宋自云、叶凯楠到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告朱秀英、黎红娟、黎爱娟、黎洋、黎邦向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告向原告支付工程款1894104元；2.被告向原告支付自2014年5月15日至2017年6月15日期间的逾期付款利息351214元；两项合计2245318元；3.按年利率6%计算，被告支付自2017年6月16日至判决生效之日期间的逾期付款利息；4.诉讼费由被告承担。事实与理由：2010年，黎占林与被告协商后，由黎占林投资并组织施工队对涉案宁东马跑泉村建材综合批发市场给水工程进行施工建设，工程正在建设中，被宁东管委会叫停，此后未再继续进行施工。2014年5月14日，黎占林与被告结算后签订一份《协议书》，协议第二条约定，经宁夏建设招标代理造价中心评估核对，黎占林已完工程造价共计1392724.41元；第三条约定，黎占林各项费用合计损失共计2528326元，具体支付方式为对本协议第二条项下的工程款，按黎占林以完废弃工程量基础设施费的工程造价，占马跑泉综合批发市场整理已完工程总造价的比例，从宁东管委会拨付资金700万元款项中按比例支付634222元，结算后由被告于本协议签订后十日内一次性支付；不足部分以及本协议约定其他损失赔偿等合计1894104元，由被告以煤电化市场中被告代建的3万平方米商业房中的部分商业用房抵顶，房屋单价为每平方米4000元（其中2000元用于抵顶拖欠黎占林款项，另2000元购买价款由黎占林直接支付给施工方），即黎占林应分得的房屋面积为947平方米，黎占林享有优先成片/单元/栋选择房屋的权利。协议书签订后，被告向黎占林支付了634222元，但直至今日，被告未按协议约定将947平方米的房屋交付黎占林以抵顶所欠付的工程款。2015年11月27日，黎占林去世，其父母双亡，与原告朱秀英为夫妻关系，原告黎红娟、黎爱娟、黎洋、黎邦均为黎占林子女。原告经过了解得知，被告根本不存在代建3万平方米商业房的事实，2016年已建成并投入使用的西北煤电化设备交易中心系宁夏西北煤电化设备交易中心有限公司开发建设与被告无关。黎占林签订协议，取得房屋已抵顶欠付工程款的合同目的根本无法实现，被告应当承担以现金方式向原告支付所欠工程款的责任。原告多次向被告索要工程款，被告均已无钱为由拒绝支付。为此，原告提起诉讼。
被告灵武市宁东镇马跑泉村村民委员会辩称，对原告主张被告以现金方式支付1894104元工程款的诉讼请求依法不能成立。理由如下：一、针对包括黎占林所施工工程在宁东建材市场遗留问题，黎占林已与被告签订了书面协议，明确约定被告以支付现金加抵顶房屋的形式予以解决，该协议合法有效，已对原、被告之间的工程款相关问题作出了处理，而抵顶的房屋之所以原告没有取得，原因在于自协议书签订至今三年多，原告拒不按照与被告签订的协议要求向西北煤电化交易开发公司支付每平方米2000元的房屋差价，导致该公司无法向原告交付抵顶房屋，协议并没有约定必须先由村委会向开发商以2000元价格购买后再抵顶给黎占林，因此，原告应当按照与被告的协议约定，继续履行交纳抵顶房屋的差价，故原告诉请要求被告以现金支付1894104元的款项，不符合法律规定。二、西北煤电化公司为被告代建10万平方米的商业房是经过宁东管委会规土局决定和批准，被告村委会予以认可，且黎占林对该事实也没有异议的情况下，才与被告签订该协议书，目前，该开发公司的房屋早已建成，实际预留的房屋只要原告按照合同约定交纳了每平米2000元的房屋差价，随时可以选取房屋备案并办理产权手续，不存在原告诉请的代建房屋无法落实，导致合同目的无法实现的问题，原告主张房屋不具备交付条件，对此应当举证。三、关于被告提交的已向原告支付的工程款130万元是否应当扣减，从协议书内容看，协议中确定原告已完工程造价是139万元，损失130万元，但协议中约定的工程款和损失共计252万元，故黎占林与被告签订协议确定抵顶数额时，显然没有扣除这已付的130万元，已付的130万元应当予以扣减。四、原告诉请要求支付预期付款利息依法不能成立。支付逾期付款利息，实质是违约方向守约方承担赔偿责任的一种违约责任，而至今，原告未能取得抵顶房屋完全是自身所致，被告并无任何违约行为，被告不应当承担支付违约利息的责任，协议对交付房屋的时间并未约定，因此原告利息计算的起算时间缺乏事实依据。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交的证据3、被告提交的证据1《协议书》、被告提交的证据2《关于马跑泉村原建材市场遗留问题的处置意见》、被告证据4发票、农村信用合作社转账支票存根及庭后提交的马跑泉村建材市场基础设施补偿协议、补偿费、转账支票存根，证实2013年10月24日，宁东管委会规划建设土地局向宁东镇政府下发文件，明确由开发建设单位为马跑泉村集体在煤电化市场中代建10万平方米商业用房，由马跑泉村集体以每平米2000元价格购买，并按程序办理权属手续。2014年5月14日，黎占林与被告签订协议，双方确认黎占林施工的宁东建材综合批发市场工程已完工程经评估核定造价为1392724.41元，黎占林的各项费用及损失共计2528326元，具体支付方式为：对已完的工程造价1392724.41元占马跑泉综合批发市场整体已完工程总造价比例，从宁东管委会拨付资金700万元款项中按比例支付634222元，结算后由被告于协议签订后十日内一次性支付；不足部分，以及协议约定的其他损失赔偿1894104元由被告以煤电化市场中被告代建的3万平米商业用房中的部分商业房抵顶，房屋单价为每平米4000元，其中2000元用于抵顶拖欠黎占林款项，另2000元购买价款由黎占林直接支付给施工方，黎占林应分得的房屋面积为947平米，黎占林享有优先成片/单元/栋选择房屋的权利。协议签订后，双方因原建材综合批发市场工程项目合作中所有事宜处理和解决一次性确定，再无任何纠纷。被告于2012年10月11日向黎占林支付村建材市场上水工程款30万元，原告自认，被告于2014年8月12日支付款项343220元，合计643220元，虽然该金额与协议书中的前期现金支付金额634222元不一致，且30万元系协议书签订之前支付，但协议书所述的634222元在双方签订协议时并未付清，支付款项都是马跑泉村建材市场工程款，现原告主张协议中约定的前期现金支付634222元已付清，故本院确认被告就涉案工程已向黎占林履行金钱给付义务643220元的事实，对以上证据予以采信；对于被告提交的2010年5月10日，被告向原告所支付的古窑子泵站至建材市场水管线费100万元，因该款项数额巨大，且支付时间发生在协议书签订前，而协议书签订时间为2014年5月14日，协议书视为对之前双方债权债务的结算，如果该100万元系支付涉案工程款项，应当在协议书中予以说明，并从下欠工程款中予以扣减，而协议书中明确约定现金支付634222元，不足部分1894104元以房抵顶，故该100万元与本案无关，对该证据本院不予采信；原告提交的证据4视频、照片、《宁东基地商品房买卖合同》、广告单、被告提交的证据3情况说明均不能客观证实协议中约定以房顶款的房屋是否具备交付条件，本院不予采信。
2010年，黎占林对宁东镇马跑泉村建材综合批发市场给水工程进行施工，施工过程中，被宁东管委会叫停，后未再继续施工。2014年5月14日，黎占林与被告签订协议，双方确认黎占林施工的宁东建材综合批发市场工程已完工程经评估核定造价为1392724.41元，黎占林的各项费用及损失共计2528326元，具体支付方式为：对已完的工程造价1392724.41元占马跑泉综合批发市场整体已完工程总造价比例，从宁东管委会拨付资金700万元款项中按比例支付634222元，结算后由被告于协议签订后十日内一次性支付；不足部分，以及协议约定的其他损失赔偿1894104元由被告以煤电化市场中被告代建的3万平米商业用房中的部分商业房抵顶，房屋单价为每平米4000元，其中2000元用于抵顶拖欠黎占林款项，另2000元购买价款由黎占林直接支付给施工方，黎占林应分得的房屋面积为947平米，黎占林享有优先成片/单元/栋选择房屋的权利。协议签订后，双方因原建材综合批发市场工程项目合作中所有事宜处理和解决一次性确定，再无任何纠纷。后被告于2012年10月11日向黎占林支付村建材市场上水工程款30万元，原告自认于2014年8月12日支付款项343220元，合计支付643220元，原告自认协议中约定的现金支付款项已付清。2015年11月27日，黎占林去世，协议中约定的以商业房抵顶下剩款项一直未履行。原告朱秀英系黎占林妻子，原告黎红娟、黎爱娟、黎洋、黎邦均为黎占林子女，现原告以协议约定的房屋抵顶欠付工程款项的合同目的根本无法实现，请求被告支付欠款1894140元，被告抗辩抵顶房屋具备交付条件，协议能够履行，请求驳回原告的诉请。本院组织原、被告双方在马跑泉村委会调解以房抵款，因被告不能向本院举证以房抵款能够实际履行而调解无果，本院向被告限期提供协议中以房抵款能够实际履行的有效证据，被告逾期未能举证。
本院认为，黎占林生前与被告签订的《协议书》系双方真实意思表示，双方均应按约履行。该协议系双方对黎占林施工的涉案工程进行的结算，协议中约定被告以商业房抵顶欠款1894140元，属以物抵债协议，系实践性法律行为，虽然协议同时约定黎占林取得抵顶房屋时必须向施工方支付每平米差价2000元，但前提是被告必须向原告交付具备交付条件的房屋并办理产权手续，原告主张被告不存在可以抵顶交付的房屋，被告抗辩原告补交差价随时可交付房屋，因以房抵款实际一直未能履行，对此抗辩意见被告应当负有举证责任，但经本院到马跑泉村委会调解，无法核实到被告可以向原告交付抵顶房屋，本院限期要求被告举证有适格的房屋能够抵顶交付，被告逾期未能举证，对此应当承担举证不能的法律后果。关于被告已向原告支付的工程款项金额。2010年5月10日，被告向原告所支付的古窑子泵站至建材市场水管线费100万元，因该款项数额巨大，且支付时间发生在协议书签订前，协议书签订时间为2014年5月14日，协议书视为对之前双方债权债务的结算，如果该100万元系支付涉案工程款项，应当在协议书中予以说明，并扣减下欠工程款金额，但协议书中明确约定现金支付634222元，不足部分1894104元以房抵顶，故该100万元与本案无关。被告已向原告履行金钱给付义务643220元，故被告还欠原告工程款项1885106元（2528326-643220），因协议中约定的以房抵款至今未能履行且无法实现，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同，故被告无法完成以物抵债的履行行为，而被告欠付黎占林工程款项事实清楚，被告负有金钱履行义务，原告作为黎占林的继承人有权主张被告向原告支付所欠工程款项1885106元。关于原告主张的逾期付款利息。因协议中约定1894104元以煤电化市场为被告代建的商业房抵款，何时能够抵顶并未明确约定，故对于原告主张自协议签订之日开始计算逾期付款利息，本院不予支持，应当自起诉之日开始计算，依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条”当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”的规定，本院以中国人民银行同期同类贷款年利率4.35%予以支持，付至本判决确定的给付之日。
依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条、第一百一十九条、《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》第3条、《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告灵武市宁东镇马跑泉村村民委员会于本判决生效后十五日内向原告朱秀英、黎红娟、黎爱娟、黎洋、黎邦支付黎占林的工程欠款1885106元，并按中国人民银行同期同类贷款年利率4.35%支付自2017年6月16日至本判决确定的给付之日期间的利息；
二、驳回原告朱秀英、黎红娟、黎爱娟、黎洋、黎邦的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费24764元（已收取12382元），由被告灵武市宁东镇马跑泉村村民委员会负担20802元，由原告朱秀英、黎红娟、黎爱娟、黎洋、黎邦负担3962元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 马 琳
人民陪审员 杨瑞娟
人民陪审员 王玉梅
二〇一七年十月二十五日
书 记 员 王佳轩
本案适用的法律条文附页：
《中华人民共和国民法总则》
第一百一十八条民事主体依法享有债权。
债权是因合同、侵权行为、无因管理、不当得利以及法律的其他规定，权利人请求特定义务人为或者不为一定行为的权利。
第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国继承法>若干问题的意见》
3.公民可继承的其他合法财产包括有价证券和履行标的为财物的债权等。
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼活动实行法律监督。
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。