黑龙江省尚志市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0183民初4473号
原告：张喜春，男，1947年4月10日出生，汉族，农民，住尚志市。
委托代理人：邵韶华，尚志市亚布力镇法律服务所法律工作者。
被告：尚志市电业局。住所地：尚志市尚志镇东一条路*号。
法定代表人：郑忠华，局长。
委托代理人：王杰，尚志市电业局办公室副主任。
委托代理人：刘世俊，黑龙江隆信律师事务所律师。
原告张喜春与被告尚志市电业局（以下均简称电业局）养老保险待遇纠纷一案，本院于2017年10月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行审理。原告张喜春及委托代理人邵韶华，被告电业局委托代理人王杰、刘世俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张喜春向本院提出诉讼请求：1、要求被告依法为张喜春办理退休手续、享受养老保险待遇；2、案件受理费由被告负担。
事实与理由：自1964年，经被告尚志镇政府批准，被告电业局聘用张喜春为尚志镇供电所农村电工。张喜春连续工作36年。2000年，张喜春被通知待岗，等单位通知。但是一直等了很多年，也没有接到上班通知。张喜春每年到单位和电业局维权，被告均未明确答复，一拖再拖。张喜春申请仲裁，仲裁委员会以证据不足，不予受理。张喜春认为，原、被告之间一直存在着合法有效的劳动合同关系，根据《劳动法》、《劳动合同法》及相关法律、法规规定，现在张喜春已届法定退休年龄，被告应依法给予办理退休手续，使张喜春享受养老保险待遇。
被告电业局辩称：一、原告张喜春与电业局之间不存在劳动关系。根据相关文件规定，2000年电力体制一体化改革前，各乡镇电管站是服务性的管电组织，行使人民政府的管电职能。各村的电工由村（生产队）推荐，乡镇（公社）审查批准聘用，各村电工与市（县）电业局没有劳动关系。1998年7月该村电工已经不是张喜春，2000年体制改革时张喜春亦未被聘用，其未与电业局建立任何形式的劳动关系。二、电业局无义务为张喜春办理退休手续，因为张喜春与电业局之间不存在劳动关系，张喜春也不能享受养老保险待遇。三、张喜春主张权利超过了仲裁的时效期间、诉讼时效期间。张喜春自2015年5月到电业局信访，信访后申请仲裁。根据劳动争议调解仲裁法第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，张喜春主张权利已经超过了一年的仲裁时效期间；张喜春起诉也超过了诉讼时效期间。综上，张喜春的请求没有事实与法律依据，请依法驳回其诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有异议的证据，本院认定如下：
原告张喜春提交下列证据。证据一、尚志市劳动人事争议仲裁委员会尚劳人仲不字〔2017〕第16号不予受理通知书1份。拟证明：2017年10月11日，尚志市劳动人事争议仲裁委员会对张喜春于2017年10月9日申请仲裁不予受理，理由是证据不足。张喜春因此诉讼。
被告电业局对真实性及证明内容没有异议，证明张喜春与电业局不存在劳动关系且张喜春主张权利已经超过仲裁时效。
证据二、尚志市电业局尚电信复字〔2015〕01号信访事项答复意见书1份。拟证明：张喜春与电业局存在劳动关系。
被告电业局对真实性无异议，对证明内容有异议。证明在2000年电力体制改革之前原告与被告电业局不存在任何形式劳动关系。关于张喜春说给予补偿实际上是不准确的，没有得到经济补偿。工资问题是市农电总站开资，不是电业局给他们开资。农电总站是市政府成立的，与电业局是两个独立单位。
证据三、原马延供电所苏国来证言1份。拟证明：张喜春、王守德、吴庆林等同志在1987年-1997年间任农村电工时，一切费用交到马延供电所。
被告电业局质证认为证人未到庭，不符合规定，证人证言内容不真实，不予质证。
证据四、证人关某出庭作证。主要内容：证人与张喜春是同事关系，也是这批维权电工中的一员。2000年电业局把我们辞退，都是因为年纪偏大，我们一直在信访办、市政府等处维权，直到法院立案后我们才没有再找。2000年改革辞退我们后，单位没有通知解除劳动合同，我也在尚志法院起诉同样的案件。我下岗前在三阳乡农电站工作，业务跟供电所所长联系，归农电站下属供电所开工资。1983年成立农电站时我就开始工作，之前我是生产队的电工。2000年后我在乌吉密砖厂当电工工作了4年，之后回家养牛，后来就在尚志打更。2000年-2010年我们找过老局长，但是没有证据，我们上访的电工包括王守德、张喜春、蔡玉新等人。
原告张喜春对真实性及证明内容无异议。
被告电业局质证认为：证人是利害关系人，证据可信度较低。证明多年来主张权利不属实，第一次信访答复时间是2015年，超过仲裁时效；乡电管站与供电所没有隶属关系，是乡镇人民政府成立；证明1983年在农电站上班是不属实的，1989年前农村没有农电站，1989年才要求建立农电站，1991年正式建立农电站；证明找张凤举局长维权不属实，张局长是1993年-1996年任职的。
被告电业局提交下列证据：证据一、尚志市人民政府尚政发〔1991〕29号文件“尚志市人民政府关于印发《尚志市农村用电管理办法》的通知”1份。拟证明：一、当年产权属于乡镇和村的配电网络是人民政府实行管电职能。二、市政府成立农村用电领导小组，市电业局只是成员单位之一，农村用电领导小组下设农村用电管理总站，隶属市政府，与电业局没有隶属关系，相互独立；三、乡镇一级设立乡镇用电管理委员会，是乡镇政府及主要领导牵头成立，供电所也只是成员单位之一，乡电管会下设乡电管站，隶属乡镇政府，与供电所无关。关于财务管理是乡镇电管站及市农电总站独立核算，与电业局无关。关于人员管理，乡镇电管站工作人员是村电工及电管员，村电工是乡镇电管站聘任，电管员是电管总站选配，人员与电业局无关。该文件规定聘用年龄18-40周岁，最大不能超45周岁。
原告张喜春对真实性无异议，但认为与本案无关。
证据二、电业局代市政府保管的档案：农村电工聘用审批表及合同书（陈勇）各1份。拟证明：市农电总站电管员是村委会推荐，乡镇政府审查，市农电总站发证。
原告张喜春对真实性无异议，但主张这只是一部分档案，不能证明其与二被告没有形成劳动合同关系。
证据三、尚志市农电总站张喜春、王守德及其他人员工资单复印件1份。拟证明：张喜春、王守德在2000年体制改革前已经不是村屯电工：张喜春是1998年6月前从乡电管站列支，因争议纠纷由村委会调整为罗艳民，1998年7月后是罗艳民开资了；王守德1999年8月前是由电管站列支，8月后替换为王守德的儿子王宝明了。
原告张喜春对真实性无异议，证明内容有异议。证据来源是电业局的会计凭证，载明了2000年前张喜春与电业局有劳动合同关系，张喜春起诉被告事实存在，没有解除合同，所以才要求被告履行劳动保险待遇
证据四、黑龙江省电力工业局黑电农用营〔1998〕614号文件“关于下发《关于加快乡（镇）电管站改革、实行城乡电网统一管理的实施意见》的通知”、黑龙江省农村电气化局黑农电供〔1998〕58号文件“关于下发《黑龙江省加快乡（镇）电管站改革实行县（市）乡（镇）电力统一管理的实施细则（试行）》、尚志市长寿乡人民政府长政发《1999》17号文件“长寿乡人民政府关于印发长寿乡两改一同价工程实施方案的通知”各1份。拟证明：2000年实施的农电改革是根据政府及有关部门文件实施的，相关人员的聘用是选择的，尚志市实施单位人员调整是乡镇人民政府主导。
原告张喜春对真实性无异议、对证明内容有异议：证明了该职权是归电业局的。
本院对原告张喜春提交的证据一、二真实性予以采信；本院对张喜春提交的证据三、四不予采信，理由是证据三证人苏国来未出庭作证、接受当事人的质询；证据四证人关某没有证据证实张喜春与被告存在劳动关系，并且张喜春认可在2000年电力体制改革前，其于1998年7月已经离职，由罗艳民接替了他的工作。
本院对被告电业局提交的证据一、二、三、四的真实性予以采信。
根据双方当事人陈述、举证质证及本院认证，查明：
原告张喜春在1998年6月前曾作为农村电工，由尚志市农村用电管理总站开资。1998年7月，张喜春离职，由罗艳民接替了张喜春的工作并在尚志市农村用电管理总站开资。
2015年6月8日，因郑德秋等14名体制改革前村电工上访，电业局作出尚电信复字〔2015〕01号信访事项答复意见书，处理意见：1、上述14人作为村电工体制改革时被精简，已按当时政策给予了补偿，要求给予经济补偿不予支持。2、上述14人与尚志市电业局无任何劳动关系，要求给予办理补交社会养老、医疗保险等要求不予支持。
2017年10月9日，张喜春申请仲裁。尚志市劳动人事争议仲裁委员会于2017年10月11日作出尚劳人仲不字〔2017〕第16号不予受理通知书，决定不予受理，理由是证据不足。
本案开庭审理中，原告张喜春自愿撤回对被告尚志镇政府的起诉。
本院认为：原告张喜春主张其自1964年与被告电业局存在合法有效的劳动合同关系，直至2000年被通知待岗，要求依法给予办理退休手续、享受养老保险待遇。其主张与事实不符、且未提供充分证据证实：其未提供劳动合同等直接证据证实其工作时间、期限等事实；其认可自己已经于1998年7月离职，由罗艳民接替了他的工作，并非是2000年改制时被通知待岗；其申请仲裁也因证据不足被决定不予受理。因此，本院对张喜春要求被告电业局为其办理退休手续、享受养老保险待遇的主张依法不予采纳；张喜春自愿撤回对被告尚志镇政府的起诉，本院依法予以准许。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第七十九条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定,判决如下：
驳回原告张喜春对被告尚志市电业局的诉讼请求。
案件受理费10元由原告张喜春负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 朱文才
审 判 员 孙晓宏
人民陪审员 王金辉
二〇一七年十二月七日
书 记 员 朱宇彤