甘肃省永昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）甘0321刑初159号
公诉机关永昌县人民检察院。
被告人王文辉，男，生于1954年3月1日，住甘肃省永昌县。因涉嫌重大劳动安全事故犯罪，2015年8月21日被永昌县公安局刑事拘留，2015年9月10日被取保候审，2016年5月12日被永昌县人民检察院取保候审。现在家。
被告人李永红，男，生于1966年10月15日，住甘肃省临夏回族自治州永靖县。因涉嫌重大劳动安全事故犯罪，2015年8月21日被永昌县公安局刑事拘留，2015年9月10日被取保候审，2016年5月12日被永昌县人民检察院取保候审。现在家。
辩护人高山，甘肃金天元律师事务所律师。
永昌县人民检察院以永检公诉刑诉（2016）148号起诉书，指控被告人王文辉、李永红犯重大劳动安全事故罪，于2016年11月10日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。永昌县人民检察院指派代理检察员曹立霞出庭支持公诉，被告人王文辉、被告人李永红及其辩护人高山到庭参加诉讼。现已审理终结。
永昌县人民检察院指控，被告人王文辉系永昌县辉旺新型砖业有限责任公司法定代表人，被告人李永红系该公司砖窑承包人。2015年8月6日，永昌县焦家庄乡人民政府对永昌县辉旺新型砖业有限责任公司进行安全检查，发现砖窑内有塌方现象，遂向被告人王文辉下发责令整改通知书，同时电话通知被告人李永红，要求停产整改。被告人王文辉、李永红接到通知后未停产整改，继续生产。2015年8月9日18时30分，砖窑在出砖过程中窑顶坍塌，将正在砖窑中作业的颜某某、颜某1掩埋，致颜某某死亡，颜某1受伤。经鉴定：颜某某系胸部挤压导致脏器损伤死亡；颜某1左下肢自左大腿中上1/3处缺失为重伤二级。
永昌县人民检察院认为，被告人王文辉、李永红在明知安全生产设施和安全生产条件不符合国家规定，经有关部门提出后，对事故隐患不采取措施，仍组织工人施工，因而发生重大伤亡事故，造成一人死亡，一人受伤的严重后果，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十五条的规定，应当以重大劳动安全事故罪追究刑事责任。永昌县人民检察院向法庭提交了证明二被告人犯罪的书证，证人证言，被告人供述和辩解，鉴定意见。
被告人王文辉、李永红对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。
被告人李永红辩护人的辩护意见是：1、事故发生后，被告人李永红积极赔偿了被害人及近亲属的经济损失并取得谅解；2、被告人李永红具有自首情节，且系初犯，主观恶性小，建议适用缓刑。
经审理查明，焦家庄乡辉宝空心砖厂、永昌县辉旺新型砖业有限责任公司为被告人王文辉投资设立的两个市场主体，位于永昌县焦家庄乡倒央湾滩，分别于2007年6月29日、2015年2月4日经永昌县工商局核准登记。焦家庄乡辉宝空心砖厂经营期限至2015年6月27日。砖厂设立后，被告人王文辉未制定安全生产、教育、培训等相关制度。自2015年2月4日起，被告人王文辉对外以永昌县辉旺新型砖业有限责任公司名义从事生产经营活动。在经营期间，被告人王文辉于2014年7月23日将公司所有的两座砖窑生产经营权承包给被告人李永红，约定承包期限自2014年7月23日至2019年12月30日。2014年10月12日，被告人李永红又与四川省江油市居民邓某某签订劳务承包协议，约定将制砖工序承包给邓某某，承包期限自2015年1月1日至2015年12月30日，后邓某某雇佣四川省绵阳市三台县居民颜某某、颜某1等人生产。生产中，工人多次发现窑顶有掉渣现象，被告人王文辉、李永红对窑顶固定后继续组织工人生产。
2015年8月6日，永昌县焦家庄乡人民政府对永昌县辉旺新型砖业有限责任公司安全检查时，发现砖窑内有塌方现象，遂向被告人王文辉下发第33号责令整改通知书，要求停产整改，并电话通知被告人李永红。被告人王文辉、李永红接到通知后未停产整改，继续组织工人生产。2015年8月9日18时30分，颜某某、颜某1在出砖作业中窑顶坍塌被掩埋，致颜某某死亡，颜某1受伤。经永昌县公安司法鉴定中心鉴定：颜某某系胸部挤压导致脏器损伤死亡；颜某1左下肢自左大腿中上1/3处缺失为重伤二级。案发后，被告人王文辉积极抢救伤者，拨打报警电话，被告人李永红明知他人报警，在现场抢救伤者，等候处理，二被告人到案后均如实供述其犯罪事实。
2015年9月1日，被告人王文辉、李永红与颜某某近亲属达成死亡赔偿协议，二被告人共同赔偿颜某某近亲属各项经济损失61万元，已履行。2016年5月30日，经永昌县劳动争议仲裁委员会仲裁调解，被告人王文辉、李永红共同赔偿颜某1各项经济损失30万元，已赔偿20万元，约定剩余10万元于2017年5月30日前付清。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、永昌县公安局受案登记表、立案决定书、拘留证、拘留通知书、延长拘留期限通知书、取保候审申请书、取保候审决定书、收取保证金通知书、释放通知书、释放证明书、到案经过，证实永昌县公安局对本案立案侦查并对被告人王文辉、李永红采取强制措施的情况。
2、永昌县安全生产监督管理局现场处理措施决定书、永昌县人民政府关于永昌县辉旺新型砖业有限责任公司89砖窑坍塌事故调查报告的批复、事故调查报告，证实事故发生后对相关单位及责任人员进行处理的事实。
3、永昌县公安局调取证据通知书、调取证据清单、劳务承包协议、承包砖厂协议、辉旺公司营业执照、法人机构代码证复印件，证实永昌县辉旺新型砖业有限责任公司的基本情况及二被告人签订承包合同的事实。
4、永昌县公安局调取证据通知书、调取证据清单、永昌县焦家庄乡人民政府第33号责令整改通知书、焦家庄乡人民政府安全生产现场检查记录、证明，证实永昌县焦家庄乡人民政府通过检查，给永昌县辉旺新型砖业有限责任公司下发责令整改通知书，要求停产整改，并将检查结果告知二被告人的事实。
5、永昌县公安局现场勘查笔录及照片，证实侦查人员对案发现场进行勘查的事实。
6、永昌县公安局调取证据通知书、调取证据清单、永昌县公安司法鉴定中心法医学尸体检验鉴定意见书、法医学人体损伤程度鉴定意见书、鉴定聘请书、鉴定意见通知书、初次鉴定结论书，证实事故造成颜某某胸腹部挤压导致脏器损伤死亡，颜某1左下肢自左大腿中上1/3处缺失为重伤二级。
7、永昌县公安局调取证据通知书、调取证据清单、金川集团职工医院金昌市中心医院住院病历首页、入院记录、出院记录、长期医嘱单、手术记录、金昌市劳动能力鉴定委员会初次鉴定结论书、认定工伤决定书，证实被害人颜某1受伤后治疗情况及颜某1为伤残四级，认定为工伤的事实。
8、被告人王文辉供称，他是永昌县辉旺新型砖业有限责任公司的法人代表，砖厂承包给李永红，他们之间签订了承包合同。砖窑的一切经营管理、安全检查是由李永红负责。李永红于2015年4月对砖窑进行过维修、加固。2015年8月6日，焦家庄乡政府工作人员对砖窑进行了安全检查，发了责令整改通知书，责令停产整改，他电话通知了李永红。因为砖窑里还有砖，准备出完之后停产整改。8月9日19时左右，砖窑坍塌压死一人，重伤一人，他就打了120急救、110报警电话，并积极找钱抢救伤者，赔偿了被害人及被害人家属的经济损失。
9、被告人李永红供称，王文辉是永昌县辉旺新型砖业有限责任公司的法人代表，他从王文辉处承包了砖窑，签订了承包合同，他负责砖窑的生产、销售等，王某某是砖窑的安全检查人员。签订合同时发现砖窑窑顶有掉砖的迹象，2015年3月份，他找人对砖窑进行了维修。2015年8月9日18时许，西侧砖窑坍塌了压死一人，重伤一人，他就打了120急救电话。并证实责令整改通知书他没有收到，也没有接到过王文辉的电话通知。
10、被害人颜某1的陈述，证实王文辉是砖厂的法人代表、李永红是承包人。2015年8月9日中午他和颜某某进入砖窑出砖，下午18时许窑顶坍塌，将他们埋在下面了，颜某某死了，他左腿受伤被截肢安装了假肢。受伤后做过伤残鉴定，是四级伤残。并证实干活之前没有进行安全培训，他们多次给王文辉、李永红、邓某某反映过窑洞的安全问题，2015年4月份李永红维修过砖窑。
11、证人邓某某证言，证实王文辉是辉旺公司的法人代表，李永红从王文辉处承包了的砖窑，他和李永红签了劳务承包合同，2015年3月份他给李永红找了些四川籍工人。2015年8月9日18时许，砖窑塌了，造成工人颜某某死亡，颜某1受伤的情况。并证实他找的工人没有进行安全生产方面的培训，2015年3月份，李永红维修过砖窑。
12、证人曹某某、胡某某、廖某某、李某某的证言，证实砖窑法人是王文辉，李永红是从王文辉手中承包经营的。2015年8月9日下午，砖窑塌了，颜某1受伤，颜某某当场死亡。并证实李永红找人在3月底对砖窑进行了大修，修好后才投入了生产。
13、证人王某1、吕某某、李某1、杜某某的证言，证实他们是焦家庄乡人民政府的工作人员。2015年8月6日下午到永昌县辉旺新型砖业有限责任公司进行安全检查，发现厂内存在安全隐患，现场就给王文辉填发了第33号《责令整改通知书》，要求该企业停产整改。当时李永红不在厂里，他们让王文辉给李永红打电话告诉整改的内容。并证实整改通知书是填充式的，提前盖好的公章。
14、证人王某2的证言，证实他是王文辉的儿子。李永红承包了他父亲的砖窑。2015年8月6日，焦家庄乡政府工作人员王某1、吕某某、李某1对砖厂的生产设备等进行了安全检查，填发了责令整改通知书，要求砖厂停产整改。吕某某让他把李永红找来，他当着乡政府工作人员的面给李永红打电话说了砖厂停产整改及责令整改通知书的事。李永红当天晚上回来后他们就把责令整改通知书拿给他看了。8月9日下午，砖窑坍塌造成一人重伤，一人死亡。
15、证人王某某的证言，证实他担任永昌县辉宝砖厂的厂长，主要负责砖厂的日常安全管理、生产的工作。期间，砖厂召开过安全办公会议，工地现场没有设置安全生产警示标语。并证实7月25日他就回家了。
16、永昌县公安局调取证据通知书、调取证据清单、永昌县认识劳动争议仲裁委员会仲裁调解书、事故赔偿协议书、银行转账回单、收条、证明、公证书、付款证明，证实案发后，被告人王文辉、李永红赔偿了被害人及被害人近亲属的全部经济损失并取得谅解的事实。
17、永昌县公安局抓获经过，被告人王文辉、李永红的供述，证实二被告人有自首情节。
18、常住人口基本信息，证实被告人王文辉、李永红基本情。
况。
上述证据，经庭审质证，被告人王文辉、被告人李永红及辩护人虽对部分证据提出异议，但各证据间能相互印证，予以确认。
本院认为，永昌县辉旺新型砖业有限责任公司的劳动安全设施不符合国家规定，在生产过程中，明知砖窑顶部存在掉渣坍塌隐患，仍组织工人生产，且在有关部门提出下达责令停产整改通知后，该公司拒不整改，继续生产，因而发生重大伤亡事故，造成一人死亡、一人重伤。被告人王文辉作为永昌县辉旺新型砖业有限责任公司法定代表人、砖厂投资人，被告人李永红身为该公司生产经营承包人，均对该砖厂的劳动安全设施是否符合国家规定负有管理义务，对排除事故隐患，防止事故发生负有职责义务。但二被告人无视国家安全生产法律、法规，忽视安全生产，拒不执行停工整改指令，对事故的发生负有直接责任，其行为均已触犯刑律，构成重大劳动安全事故罪，应受刑罚处罚。公诉机关指控被告人王文辉、李永红犯罪的事实清楚，证据确实充分，罪名正确，应予认定。案发后，被告人王文辉拨打报警电话，抢救伤者，到案后如实供述了其犯罪事实，属自首，可依法从轻处罚；被告人李永红明知他人报警，在现场积极抢救伤者，等候处理，到案后如实供述其犯罪事实，属自首，可依法从轻处罚；二被告人积极赔偿了被害人及被害人近亲属的经济损失，其行为取得了被害人及被害人近亲属的谅解，应依法从轻处罚，对被告人李永红的辩护人据此提出的辩护意见，予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条，第六十七条第一款、第七十二条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条、第六条第一款第（一）项、《最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条第一款、第二条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第五百零五条第一款的规定，判决如下：
一、被告人王文辉犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人李永红犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省金昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 邓永花
代理审判员 唐玉梅
人民陪审员 陈雪萍
二〇一七年一月十七日
书 记 员 王义凤