广东省徐闻县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0825民初1240号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司徐闻县支行，住所地徐闻县徐城城东大道（南路）。
负责人：占振辉，系该行行长。
委托诉讼代理人：黄茂发，广东金本色律师事务所律师。
被告：符熙列，男，1971年3月7日出生，汉族，住广东省徐闻县。
被告：罗琴英，女，1970年8月6日出生，汉族，住广东省徐闻县。
被告：符熙建，男，1960年5月11日出生，汉族，住广东省徐闻县。
被告：陈堪盈，女，1977年8月15日出生，汉族，住广东省徐闻县。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司徐闻县支行（下称邮政储蓄徐闻支行）诉被告符熙建、罗琴英、符熙列、陈堪盈金融借款合同纠纷一案，本院于2017年9月6日受理后，依法适用简易程序,于2017年10月26日公开开庭进行了审理。原告邮政储蓄徐闻支行的委托诉讼代理人黄茂发到庭参加诉讼。被告符熙列、罗琴英、符熙建、陈堪盈经本院传票传唤，无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政储蓄徐闻支行诉称，2013年9月18日，原告（甲方）与被告符熙列、陈堪盈、符熙建组成的小额贷款联保小组（即乙方）签订了一份《小额贷款联保协议书》，约定：从2013年9月18日起至2015年9月18日止，甲方可以根据乙方小组成员的申请，多次签订借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币5万元，联保小组合计贷款本金余额不超过15万元内发放贷款；乙方成员未全部还清甲方的贷款前，联保小组不得解散，小组成员均不能退出小组；乙方任一成员自愿向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证，甲方和乙方任一成员签订借款合同时，不需逐笔办理保证手续，乙方其他成员均承担连带保证责任；保证方式为连带责任保证，任一联保小组成员向甲方借款均由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证；保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使甲方采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及甲方实现债权的其他费用。
经原告与被告符熙列协商一致，于2014年9月30日，原告与被告符熙列、罗琴英签订了一份《小额联保借款合同》。该借款合同约定：被告符熙列向原告贷款5万元，用途为购买虾料，年利率15.3%，借款期限12个月，即自2014年9月至2015年9月，还款方式为阶段性等额本息还款法，被告符熙列不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率计收30%的罚息。2014年9月30日，原告按照借款合同的约定向被告符熙列发放了贷款5万元，同日，被告符熙列向原告签署了一份借据。借款合同签订后，被告符熙列未按照借款合同约定按时足额偿还贷款本息。目前该借款已到期，原告先后多次向四被告催收贷款本息，被告符熙列一直未予清偿，被告陈堪盈、符熙建也未按照联保协议的约定履行连带保证义务。被告罗琴英系被告符熙列之妻，该笔贷款用于家庭共同经营“养殖对虾”，因此，被告符熙列所欠原告贷款本息应由被告罗琴英承担共同清偿责任。原告为了保护其合法权益,特向法院提起诉讼,请求判令：一、被告符熙列、罗琴英共同偿还借款本金13880.81元及利息6154.53元（暂计至2017年7月24日止）及2017年7月25日起至付清贷款之日止的利息（按合同约定利率及罚息计算）；二、被告符熙建、陈堪盈对第一项诉求的债务承担连带清偿责任；三、被告承担本案的诉讼费用。
原告对其主张的事实在举证期限内向本院提交如下证据：
证据一、被告符熙列、罗琴英、陈堪盈、符熙建的《居民身份证》复印件各一份，证明四被告的身份情况；
证据二、《小额贷款业务申请表》、《小额贷款联保协议书》复印件各一份，证明被告向原告申请联保小额贷款，并签订小额贷款联保协议的事实；
证据三、《小额贷款借款合同》复印件各一份，证明符熙列、罗琴英向原告贷款5万元，被告陈堪盈、符熙建为保证人承担连带清偿责任的事实；
证据四、《中国邮政储蓄银行个人贷款放款单》、《中国邮政储蓄银行个人贷款借据》复印件各一份，证明原告已依约向被告符熙列放贷5万元的事实。
被告符熙列、罗琴英、符熙建、陈堪盈不作答辩，也不提交证据。
经审核，本院认为，原告提供的证据一、证据二、证据三、证据四均真实、合法，与本案有关联，可作为本案的定案依据。被告罗琴英、陈堪盈经本院传票传唤，无正当理由不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩和质证的权利。
经审理查明，2013年9月18日，被告符熙建、陈堪盈、符熙列与原告签订一份《小额贷款联保协议书》，主要约定：被告符熙列、陈堪盈、符熙建自愿遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，成立联保小组，期限从2013年9月18日起至2015年9月18日止。原告可以根据联保小组成员中任一人的申请签订多次借款合同，在单一借款人最高贷款余额不超过人民币5万元且联保小组合计贷款余额不超过人民币15万元内发放贷款。联保小组任一成员自愿为原告向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。保证期间从借款之日起至借款到期后二年，借款人申请展期或延期的，联保小组成员继续承担连带保证责任，保证期间顺延至展期或延期贷款到期后二年。保证范围包括借款本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使原告采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及原告实现债权的其他费用。
2014年9月14日，符熙列与其妻子罗琴英向原告递交贷款申请表，申请贷款。2014年9月30日，原告（甲方）与被告符熙列（乙方）签订了一份《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，主要约定：被告符熙列向原告借款一笔，金额为5万元，用于购买虾料。借款年利率为15.30%。借款期限为12个月，自2014年9月30日至2015年9月30日。还款方式为阶段性等额本息还款法。被告符熙列不按期归还借款本金，则从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。被告罗琴英在该借款合同的乙方配偶栏签名按手印。借款合同签订的同日，原告向被告符熙列发放贷款5万元，被告符熙列给原告立下一份借据。借款后被告没有依约还款，至2017年7月24日，尚欠原告借款本金13880.81元及利息6154.53元。原告于2017年9月6日诉至本院。
本院认为，本案为金融借款合同纠纷。原告与被告符熙列、陈堪盈、符熙建签订的《小额贷款联保协议书》、与被告符熙列签订的《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》，均系当事人的真实意思表示，合法有效，应依约履行。借款后，被告符熙列不依约还款，应承担违约责任。根据借款合同约定，被告符熙列应清偿原告借款本金及利息、罚息，故原告的诉求理据充分，予以支持。
被告符熙列与被告罗琴英系夫妻关系。该两被告同时具名向原告递交贷款申请表申请贷款，且在签订借款合同时，罗琴英又作为符熙列的配偶，在借款合同配偶栏上签名，该笔借款应认定为符熙列、罗琴英用于夫妻家庭生产的，属于夫妻共同债务，依据《中华人民共和国婚姻法》第四十一条的规定，应由被告符熙列与被告罗琴英共同偿还。
根据《中华人民共和国担保法》第十八条的规定，被告陈堪盈、符熙建应当按照《小额贷款联保协议书》的约定，履行保证责任，对本案被告符熙列的贷款债务承担连带清偿责任。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百九十六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告符熙列、罗琴英在本判决书发生法律效力之日起十日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司徐闻县支行借款本金13880.81元及利息6154.53元（此息已计至2017年7月24日止；2017年7月25日后的利息和罚息按借款合同约定计至还清款日止）。
二、被告符熙建、陈堪盈对上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费150元，由被告符熙列、罗琴英、陈堪盈、符熙建负担（原告已垫付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审判员 黄 桐
二〇一七年十一月七日
书记员 郑培贵
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返
还借款并支付利息的合同。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当
按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。