湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘01民终9330号
上诉人（原审被告）：中铁九局集团有限公司。
法定代表人：段广和，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：李晨。
委托诉讼代理人：乔毅。
被上诉人（原审原告）：唐林中。
委托诉讼代理人：肖建军，宁乡县流沙河法律服务所法律工作者。
上诉人中铁九局集团有限公司（以下简称中铁九局公司）因与被上诉人唐林中地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，不服湖南省宁乡县人民法院（2017）湘0124民初4139号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。
上诉人中铁九局公司上诉主张：（一）依法撤销（2017）湘0124民初4139号民事判决；（二）本案诉讼费由唐林中承担。事实与理由：（一）一审法院认定事实错误。1、一审法院认定中铁九局公司“未及时清除道路上的障碍物，未按规定在施工作业点设置警示标志，未采取安全措施，致使唐林中驾驶的电动车冲入坑中后摔倒，造成唐林中受伤”的事实是错误的。上诉人在宁乡县项目施工过程中，严格按照施工作业规范，还请广告公司制作警示标志和道路指引等标识，在唐林中受伤地还设置了铁木马、栅栏等安全防护装置（唐林中提供的受伤照片可看出铁栅栏）。一审中，中铁九局公司提供了与广告公司的制作合同、结算单、付款凭据等证据，证明其尽到安全防护义务，一审法院在判决中未予提及。2、一审法院认定唐林中“居住地属于城区，且其收入来源于城镇，故其伤残赔偿金按城镇标准计算。”城镇居民是指在城镇具有固定住所居住，在城镇有固定职业及稳定收入来源且落户在城镇的人员；或者虽未落户城镇，但其已经在城镇居住、生活达到一定期限的人员；或者在城镇从事工作一年以上的农村居民。本案中唐林中受伤时的居住地仅属于规划区范围，且与××公司签订的合同是2016年5月16日，到案发时尚不足一年。一审判决按照城镇居民标准来计算赔偿数额，确有不当。唐林中作为完全民事行为能力人，且工作和居住地均在施工区域附近，每天上下班均经过施工路段，对施工情况及道路情况非常清楚。由于车速过快不能及时刹车导致受伤，根据交通事故认定书，唐林中应承担事故同等责任。
被上诉人唐林中辩称：（一）一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。（二）唐林中受伤之前在××公司上班，我方向一审法院提交了相关证据证明，应按照城镇标准计算赔偿损失，唐林中居住的地方属于城镇地区，向一审法院提交了规划证据。（三）中铁九局公司应承担事故全部责任，一审判决清楚。
唐林中向一审法院诉请：1、判令中铁九局公司赔偿唐林中各项经济损失共计239823.65元。2、判令由中铁九局公司承担本案的全部诉讼费用。
一审法院审理查明：2016年11月27日18时15分许，唐林中驾驶一辆××牌电动车沿宁乡县金洲南路由北往南方向行驶，行至宁乡县××路金洲大酒店前地段时，遇宁乡县高新区金洲南路工程施工方中铁九局公司在道路上开挖排管沟而形成道路西侧一个坑，且坑的周围洒满石子，由于中铁九局公司未及时清除道路上的障碍物，未按规定在施工作业点设置警示标志，未采取安全措施，致使唐林中驾驶的电动车冲入坑中后摔倒，造成唐林中受伤、电动车受损的交通事故。2016年12月12日，宁乡县交通警察大队对此事故发生经过进行了确认。唐林中受伤后在宁乡县中医院、中南大学湘雅三医院住院治疗17天。2017年5月27日，长沙市楚天司法鉴定所对唐林中的伤情进行了鉴定，鉴定意见为：被鉴定人唐林中因外伤致左侧股骨颈骨折，经行左股骨颈闭合复位内固定术，评定为九级伤残；估计后段医药费（包括内固定拆除术费）8000元左右，自受伤之日起误工300天，护理150天，营养150天。
另查明：1、唐林中居住地属于宁乡城区规划范围，唐林中受伤前在××公司××项目××服务部工作，月平均工资2162元。2、唐林中母亲刘某甲，1948年4月10日出生，住宁乡县××乡××组，由子女唐林中、唐某甲、唐某乙共同赡养。
此次交通事故中，唐林中的损失如下：医疗费42972元，后续治疗费8000元，住院伙食补助费1020元（60元/天×17天﹚，营养费2000元，护理费17400元（116元/天×150天），误工费12971元（2162元/月÷30×180天），伤残赔偿金125136元（31284元/年×20年×20%），精神损害抚慰金10000元，被扶养人生活费7795元（10630元/年×11年×20%÷3），交通费500元、鉴定费1500元，合计229294元。
一审法院认为，公民的生命健康权受法律保护。地面施工人在道路上施工时，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。中铁九局公司在道路上挖沟、挖坑时，没有设置明显标志和采取充分的安全措施，施工作业完毕后未清除道路上的障碍物，消除安全隐患，以致唐林中驾车在道路上行驶时跌入中铁九局公司挖的坑中，造成唐林中受伤的损害后果，中铁九局公司作为施工人应对唐林中的损失承担侵权赔偿责任。唐林中医疗费确认为42972元。唐林中主张的后续治疗费、住院伙食补助、护理费、精神损害抚慰金、被扶养人生活费、鉴定费均未超过法定标准，且有相关证据予以佐证，故一审法院依法予以支持。唐林中居住地属于城区，且其收入来源于城镇，故其伤残赔偿金按城镇标准计算。唐林中的误工费按其月平均工资2162元标准，从受伤之日计算至鉴定前一日计算180天，为12971元。唐林中主张的交通费一审法院酌定为500元。唐林中主张的营养费一审法院酌定为2000元。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条第一款、第六条、第十五条第一款（六）项、第十六条、第二十二条、第九十一条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款之规定，判决：一、由中铁九局集团有限公司赔偿唐林中229294元，限中铁九局集团有限公司于本判决生效后十日内汇至一审法院账户（户名：宁乡县人民法院；账号431899991010003774894；开户行：交通银行湖南省分行营业部；行号：301551000026），由一审法院收到汇款后支付唐林中；二、驳回唐林中的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1500元，减半收取750元，由中铁九局集团有限公司负担。
本案在二审审理期间，上诉人中铁九局公司未提交新证据。被上诉人唐林中提交如下证据：查询结果一份，是从公安机关信息系统查询出的，拟证明被上诉人居住的地区属于城镇地区。
上诉人中铁九局公司质证如下：对证据一真实性有异议，这是电子版打印版，没有加盖派出所印章。对证据一关联性有异议，证据复印件除了身份证号外其他信息显示不出。被上诉人提供的该份证据不足以证明被上诉人居住在城镇区域，上面写的很清楚被上诉人居住在宁乡县夏××镇××组，明显是农业户口，不是城镇户口。就算区域划归为城镇区域，人口不一定属于城镇人口，牵扯到相关社保问题。
本院对被上诉人唐林中提交证据的真实性、合法性、关联性予以认定，该证据能否实现证明目的，本院将结合当事人陈述及其他证据予以综合认定。
二审查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，本案的争议焦点包括如下两方面：一是唐林中是否应按城镇居民标准计算残疾赔偿金。二是中铁九局公司应承担的赔偿责任问题。具体分析如下：
（一）唐林中是否应按城镇居民标准计算残疾赔偿金。本案中，唐林中提交的××公司提交的书面证明、银行流水、工资发放明细、劳动合同书、工伤认定书、社保参保材料等证据与当事人陈述相互印证，能够证明唐林中在本案事故前在××公司从事杂工工作，其主要生活来源为工资收入。另，唐林中居住地宁乡县夏铎铺镇属于城镇区域范围。一审法院按照城镇居民标准计算其残疾赔偿金，处理妥当。
（二）中铁九局公司应承担的赔偿责任问题。《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条规定：“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。…”中铁九局公司作为施工主体，在公共场所作业时，应获得相应作业资质，施工许可并设置明显标志和采取足够安全措施，避免造成他人损害。本案中，中铁九局公司并未提交证据证明其在公共道路施工而获得了政府相关部门的施工许可，且其在道路上开挖排水沟而出现地坑，坑的周围洒满石子，没有设置明显标志和采取安全措施保障道路通行安全，未建立安全防护制度，导致夜晚通行至此唐林中驾驶电动车冲入坑中受伤，应承担相应的赔偿责任。中铁九局公司称其请广告制作公司制作了警示标志和道路安全指引标识等，但并未提供充分证据证实其在事故前就在相应路段设置警示标识，且其提交的部分照片中包括“辽宁营口互通式立交桥”字样，明显与本案无关。
综上，上诉人中铁九局公司的上诉请求与上诉理由均不成立。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，一审判决应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1500元，由中铁九局集团有限公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 王晓虹
审判员 袁 胜
审判员 张文欢
二〇一七年十二月二十五日
书记员 刘 培
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方法依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。