贵州省德江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0626刑初284号
公诉机关德江县人民检察院。
被告人卫扬增，男，1985年11月26日出生于湖北省黄石市黄石港区，汉族，大学文化，户籍所在地湖北省黄石市黄石港区，贵州森鑫文物古建设计有限公司监事，现住贵州省铜仁市碧江区。因涉嫌犯行贿罪，2017年7月24日被指定监视居住，同年8月7日被刑事拘留，同年8月24日被依法逮捕，同年9月14日、12月11日分别在德江县人民检察院和本院取保候审。
辩护人冉军伟，贵州乾锦律师事�所律师。
德江县人民检察院以德检公诉刑诉[2017]282号起诉书指控被告人卫扬增犯行贿罪，于2017年12月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，组成合议庭，于2017年12月20日依法公开开庭审理了本案。德江县人民检察院指派检察员严天金出庭支持公诉，被告人卫扬增及其辩护人冉军伟到庭参加诉讼，现已审理终结。
经审理查明，2014年至2017年期间，被告人卫扬增在思南县、碧江区、德江县实施文物修缮工程过程中，为了谋取不正当利益，多次向时任思南县文物局局长汪某、碧江区文物局局长詹某、德江县文物局局长冯某了解文物修缮工程相关招投标信息，在得知相关信息后及时借用多家文物修缮公司资质进行围标，而后为了感谢汪某、詹某、冯某在工程建设和工程款拨付上的关照，向三人行贿折合人民币63.99万元。具体事实是：2014�上半年的一天，被告人卫扬增在思南县乌江二桥桥底下，送给汪某人民币6万元；2015年下半年的一天，被告人卫扬增在汪某单位楼下自己的车内，送给汪某人民币10万元；2015年、2016年、2017年春节前，被告人卫扬增以拜年的名义送给汪某人民币3万元。2015年春节前，被告人卫扬增以拜年的名义，在周某故居詹某办公室，送给詹某人民币2万元；2016年春节前，詹某向被告人卫扬增提出需要一辆别克越野车，并承诺今后只要有文物方面的工程项目就拿给被告人卫扬增做。之后，被告人卫扬增以张某4的名义在铜仁市协作汽车贸易有限公司，用工商银行卡以刷卡支付的方式购置了一辆价值人民币32.99万元的别克越野车（2016款、2.8T、四驱豪华型、白色）送给詹某；2016年6、7月份一天，被告人卫扬增在周某故居詹某办公室，送给詹某人民币5万元；2017年春节前，被告人卫扬增在�山脚下新文物局詹某办公室，以拜年的名义送给詹某人民币2万元。2015年上半年，被告人卫扬增为了感谢冯某在文物工程方面的关照，送给冯某人民币1万元；2015年春节前的一天，被告人卫扬增在德江县文物局冯某办公室，送给冯某人民币2万元。
上述事实，有公诉机关举出并经庭审质证的，来源合法，证明内容客观真实，能够相互吻合、印证的被告人卫扬增的户籍信息，受贿人詹某、汪某、冯某的户籍信息和任职文件，思南县唐古建筑群抢救性文物保护设施建设项目施工合同、中标通知书、工程进度资料及工程款支付资料，思南县唐古建筑群王爷庙、永祥寺抢险维修工程招投标资料、施工合同、中标通知书、工程进度表及工程款支付表，思南县唐古建筑群川主宫抢险维修工程招投标资料、合同书、中标通知书及工程款支付资料，思南县唐古建筑群府文庙�险维修工程招投标资料、施工合同、中标通知书、工程进度资料及工程款支付资料，思南县唐古建筑群周和顺盐号修缮工程施工合同、中标通知书及工程款支付资料，思南县唐古建筑群万寿宫修缮工程施工合同、竣工资料及工程款支付资料，碧江区东山古建筑群、曾益生商号修缮工程招投标及工程款拨付凭证等相关资料；碧江区东山古建筑群飞山宫二期复建工程招投标及工程款拨付凭证等相关资料；碧江区东山古建筑群万柏松宅修缮工程招投标及工程款拨付凭证等相关资料；碧江区东山古建筑群、中山路五号民居（徐家大院）修缮工程招投标及工程款拨付凭证等相关资料；碧江区东山古建筑群、金家大院修缮工程招投标及工程款拨付凭证等相关资料；碧江区万式炯修缮工程竞争性谈判及工程款拨付凭证等相关资料，购车合同、机动车注册、转移、注销登记/转入申�表、车辆购置税及保险等资料，德江县扶阳古城遗址研究基地管理房修建工程施工合同及中标通知书，德江安化县文庙修缮工程施工合同、中标通知书、工程进度资料及工程款支付资料，证人汪某、詹某、冯某、卢某、柳某、胡某、徐某、章某、卫某、熊某、刘某1、饶某、刘某2、张某1、季某、张某2、吴某、王某、林某、张某3、李某证言，被告人卫扬增供述和辩解，讯问犯罪嫌疑的同步录音录像光碟4张等证据予以证实，被告人卫扬增及其辩护人冉军伟对上述证据无异议，足以认定。
庭审中，被告人卫扬增及其辩护人对起诉书指控事实、适用法律无异议。被告人卫扬增自愿认罪，未提出辩护意见。辩护人冉军伟提出：1、被告人卫扬增主动到案并如实交待犯罪事实，审理中自愿认罪，是自首，应依法从轻或减轻处罚；2、被告人卫扬增在被追诉前如实交待�贿犯罪事实，应依法从轻或减轻处罚；3、被告人卫扬增如实交待犯罪事实从而使检察机关得以侦破詹某、汪某、冯某受贿案，有立功表现。4、公诉机关提出以行贿罪，在有期徒刑五年至六年对被告人卫扬增判处刑罚的量刑建议，明显太重。被告人卫扬增认罪、悔罪对其适用缓刑不致再危害社会，建议对被告人卫扬增适用缓刑。
本院认为，被告人卫扬增为了在古建筑、文物修缮工程中谋取非法利益，向上述三名国家工作人员行贿人民币63.99万元，情节严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”和第三百九十条第一款“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；……”之规定，构成行贿罪。应当依法追究刑事责任。公诉机关指控事实及罪名成立，应予以确认。被告人卫扬增主动到案如实交待犯罪事实，审理中自愿认罪，是自首，可以从轻或减轻处罚。被告人卫扬增在检察机关立案追诉前，主动交待行贿行为，可依法从轻或减轻处罚。被告人卫扬增被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，不适用刑法第八十八条关于立功的规定，应依照刑法第三百九十条第二款规定，可以减轻或免除处罚。辩护人提出上述的第1、2点辩护意见，符合本案事实和法律规定，应予以采信。提出的第3点辩护意见，不符合法律规定，应不予以采信。辩护人提出的第4点辩护意见，虽然被告人卫扬增的行贿行为按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第（二）项规定应认定情节严重，量刑幅度在五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，但被告人卫扬增在检察机关立案追诉前就主动交待行贿行为的，且具有自首情节，按照刑法第三百九十条第二款“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或减轻处罚。……”和刑法第六十七条第一款之规定，依法可以减轻处罚，故该辩解成立，本院应予以采信。根据被告人卫扬增的犯罪事实、性质、情节、危害后果，认罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条第一款、第二款，第六十一条，第六十三条第一款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项，最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款，第八条第一款第（二）项之规定�判决如下：
被告人卫扬增犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。
缓刑考验期从判决确认之日起算。罚金限于判决生效三十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向贵州省铜仁市中级人民法院提出上诉。局面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张华中
人民陪审员 何治财
人民陪审员 冯胜权
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 欧阳文