石家庄市藁城区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0109行初10号
原告：王景。
委托代理人：王会松。
被告：石家庄市藁城区公安局。住所地，石家庄市藁城区廉州西路*号。
法定代表人：殷成茂，局长。
委托代理人：张敏忠、崔文明，该局民警。
被告：石家庄市公安局。住所地，石家庄市元南路**号。
法定代表人：刘胜，局长。
委托代理人：谷毅、古玉峰，该局法制支队民警。
第三人：吴金赢。
第三人：王守豹。
委托代理人：王军利，河北文源律师事务所律师。
原告王景不服被告石家庄市藁城区公安局作出的行政处罚决定及被告石家庄市公安局作出的复议决定，于2016年3月11日向本院提起行政诉讼。本院于2016年3月15日立案后，于2016年3月21日向二被告送达了起诉状副本及应诉、举证通知书。本院依法组成合议庭，于2016年5月10日公开开庭审理了本案。原告王景委托代理人王会松，被告石家庄市藁城区公安局委托代理人张敏忠、崔文明，被告石家庄市公安局委托代理人古玉峰，第三人王守豹委托代理人王军利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告石家庄市藁城区公安局于2015年11月20日作出藁公（张）行罚决字（2015）0535号行政处罚决定书。查明：2015年11月10日上午10点多，南龙宫村大队干部配合张家庄镇政府干部在开展土地使用税税收工作时，南龙宫村大队干部王守豹与鼎晟手机店女老板王景发生争吵，后来马云龙让郑栋给王守豹送税款时，在手机店内郑栋与王景发生了争吵，王景在与郑栋吵架时把手机摔到了桌子上面，与郑栋一起去送钱的吴金赢用手推了王景一下，王景被推倒在了地上。以上事实有王景、王景晗、王守豹、王爱国、熊云山、马云龙、郑栋等人询问笔录，吴金赢的供述，现场录像、石家庄市藁城中西结合医院诊断证明等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，对吴金赢行政拘留十日，并处罚款五百元整。原告王景不服，向被告石家庄市公安局申请行政复议。被告石家庄市公安局于2016年2月23日作出石公复决字（2016）49号行政复议决定书，维持石家庄市藁城区公安局藁公（张）行罚决字（2015）0535号行政处罚决定。
原告诉称：1、我与吴金赢根本就不认识，他是外地人。王守豹等人第一次进店与我发生争吵时，吴金赢不在现场，而是王守豹第二次进店前打电话叫来的。吴金赢进店后也没有和我发生争吵。吴金赢在我背后一把将我推到在地，实际上是王守豹的示意。行政处罚决定仅对吴金赢进行处罚，对“主犯”“共犯”王守豹却没有处罚，明显有误。2、王守豹等人并非税务机关工作人员，他们仅仅是履行送达及告知义务，但其不仅要求我立即缴纳，还一直对我骂骂咧咧、威胁恐吓、掰我手指，并将作为孕妇的我一把推到，知法犯法。王守豹等人不仅违反治安管理条例，而是典型的寻衅滋事。藁城区公安局仅仅做出行政处罚我十分不服，应当以涉嫌寻衅滋事追究王守豹、吴金赢等共犯的刑事责任。请求撤销石家庄市藁城区公安局作出的该行政处罚决定书和石家庄市公安局作出的该行政复议决定书，对吴金赢和王守豹共同进行处罚。
原告向本院提交了以下证据、依据：
1、藁公（张）行罚决字（2015）0535号石家庄市藁城区公安局行政处罚决定书，拟证明被告石家庄市藁城区公安局作出该行政处罚的事实；
2、石公复决字（2016）49号行政复议决定书，拟证明被告石家庄市公安局作出该行政复议决定的事实；
3、录音、录像光盘一碟，拟证明被告石家庄市藁城区公安局作出该行政处罚没有事实依据。
被告石家庄市藁城区公安局及被告石家庄市公安局辩称：被告石家庄市藁城区公安局作出的该行政处罚决定书。1、事实清楚、证据确凿。吴金赢用手推了王景一下，王景被推倒在地的事实有王景、王景晗、王守豹、王爱国、熊云山、马云龙、郑栋等人询问笔录，吴金赢的供述，现场录像、石家庄市藁城中西结合医院诊断证明等证据证实，事实清楚、证据确凿。2、程序合法。本局受理该案之后，经过询问、调查、审批、处罚前告知等程序作出行政处罚决定后，依法送达给了吴金赢、王景，程序合法。3、适用法律正确。我局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，对吴金赢处行政拘留十日，并处罚款伍佰元的行政处罚，适用法律正确。请予维持。被告石家庄市公安局严格按照《公安机关办理行政复议案件程序规定》办理，并依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项规定，作出的该行政复议决定事实清楚，程序合法，适用法律正确。
被告石家庄市藁城区公安局及被告石家庄市公安局向本院提交了证明原行政行为合法性的以下证据、依据：
公安行政处罚卷宗一册及现场录音、录像光盘一碟，拟证明该行政行为所依据的事实证据、法律依据和程序。
被告石家庄市公安局向本院提交了证明复议程序合法性的以下证据、依据：
行政复议申请受理通知书、行政复议决定审批表、行政复议受理审批表、行政复议提交答复意见书、送达回执，行政复议决定书、拟证明该行政复议程序合法。
第三人吴金赢口头陈述：我已经受到了应有的惩罚。
第三人王守豹当庭述称：我没有殴打原告，也没有指使他人殴打原告，原告不应当起诉我。
经庭审质证，原告王景对被告石家庄市藁城区公安局、被告石家庄市公安局提供的证据无异议；被告石家庄市藁城区公安局、被告石家庄市公安局及第三人吴金赢、王守豹对原告王景提交的证据均无异议；第三人吴金赢、王守豹对被告石家庄市藁城区公安局、被告石家庄市公安局提供的证据均无异议。
本院对上述证据认证如下：原告王景、被告石家庄市藁城区公安局、被告石家庄市公安局及第三人吴金赢、王守豹对对方提交的证据均无异议，本院予以确认。
经审理查明：2015年11月10日上午10时许，南龙宫村大队干部配合张家庄镇政府干部在开展土地使用税税收工作时，南龙宫村大队干部王守豹与鼎晟手机店女老板王景发生争吵，后来马云龙让郑栋给王守豹送税款时，在手机店内郑栋与王景发生了争吵，王景在与郑栋吵架时把手机摔到了桌子上面，与郑栋一起去送钱的吴金赢用手推了王景一下，王景被推倒在了地上。以上事实有王景、王景晗、王守豹、王爱国、熊云山、马云龙、郑栋等人询问笔录，吴金赢的供述，现场录像、石家庄市藁城中西结合医院诊断证明等证据证实。2015年11月20日，被告石家庄市藁城区公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，决定对吴金赢行政拘留十日，并处罚款五百元整。原告王景不服，向被告石家庄市公安局申请行政复议。被告石家庄市公安局于2016年2月23日作出石公复决字（2016）49号行政复议决定，维持藁城区公安局作出的上述行政处罚决定。
本院认为：行政机关作出的具体行政行为应当事实清楚、证据确凿；适用法律、法规正确；符合法定程序。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：……；（二）殴打、伤害××人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；……。
2015年11月10日上午10时许，第三人吴金赢用手推原告王景，致其被推倒在地的事实有证人证言、受害人陈述、第三人吴金赢的供述，现场录像、石家庄市藁城中西结合医院诊断证明等证据证实。被告石家庄市藁城区公安局作出该行政处罚证据确实、充分。被告石家庄市藁城区公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项规定，给予第三人吴金赢行政拘留十日，并处罚款五百元整的行政处罚适用法律、法规正确。被告石家庄市藁城区公安局受理后，经过询问、调查、审批、处罚前告知等程序，作出了该行政处罚决定，程序合法。被告石家庄市公安局作出的该行政复议决定程序合法，符合《公安机关办理行政复议案件程序规定》。
原告主张，第三人吴金赢殴打原告系第三人王守豹指使无证据证实，本院不予采纳；原告请求应以涉嫌寻衅滋事追究王守豹、吴金赢等共犯的刑事责任，不属行政诉讼受案范围；请求撤销石家庄市藁城区公安局作出的该行政处罚决定书和石家庄市公安局作出的该行政复议决定书，对吴金赢和王守豹共同进行处罚理据不足，本院不予支持。被告石家庄市藁城区公安局于2015年11月20日作出的藁公（张）行罚决字（2015）0535号行政处罚决定书证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序；被告石家庄市公安局于2016年2月23日作出的石公复决字（2016）49号复议决定书程序合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决如下：
驳回原告王景的诉讼请求。
诉讼费50元，由原告王景负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 孙明辰
人民陪审员 王连月
人民陪审员 张巧素
二〇一六年五月二十日
书 记 员 胡子肸