甘肃省临泽县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）甘0723刑初101号
公诉机关临泽县人民检察院。
被告人窦某，汉族，出生于甘肃省临泽县，初中文化程度，住临泽县。因涉嫌滥伐林木罪于2017年5月25日被临泽县森林公安分局刑事拘留，同日因病变更强制措施为取保候审，同年12月11日经本院决定被依法逮捕，现羁押于临泽县看守所。无前科。
辩护人余某。
临泽县人民检察院以临检公诉刑诉（2017）101号起诉书指控被告人窦某犯滥伐林木罪，于2017年6月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭适用普通程序于7月18日公开开庭进行了审理，临泽县人民检察院于8月31日建议延期审理，补充侦查，于9月28日建议恢复法庭审理，本院于10月24日再次公开开庭进行了审理，临泽县人民检察院指派检察员杨某出庭支持公诉，被告人窦某及其辩护人余某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2016年12月份，被告人窦某在未经临泽县林业局审批核发林木采伐许可证的情况下，擅自将其购买的××县二社何某2、宋某、曹某、田兴虎、祁某1、袁某1、袁某2、田某1、田兴军、何某310户农户位于曹庄村二社二斗渠东西两岸及东侧阴沟边的树木一并采伐。后被告人窦某将采伐的部分树木利用自己的抓木机和四轮平板车拉运至张掖市五泉林场老场部史某木材加工厂按立方米计算出售，获得现金7000余元，又将剩余树木拉运至临泽县开发区王某1木材收购点按吨计算出售，获得现金24000余元。经临泽县林业勘察设计队鉴定，被告人窦某采伐杨树538棵，立木蓄积104.8404立方米。被告人窦某滥伐林木数量巨大，其行为构成滥伐林木罪，案发后能够如实供述犯罪事实，可以从轻处罚，要求依法判处。
被告人窦某对起诉书指控的主要事实和罪名无异议，当庭自愿认罪，请求从轻处罚。辩解其采伐树木时自己不在现场，由其雇佣的祁居军和王某2负责指挥采伐的，采伐的棵数和立木蓄积有没有那么多不能肯定。
辩护人对被告人窦某的行为构成滥伐林木罪无异议，但对本案的定罪证据和取证程序有异议：一是立木蓄积的鉴定意见有瑕疵，鉴定所采用的数据并非鉴定人员现场测量取得，而是非专业的侦查人员经过现场勘查时取得；二是采伐申请审批的主体不清楚，因该批树木是在鸭暖镇曹庄村实施的土地整理项目区内，村、镇两级已经逐级向林业行政主管部门递交了采伐申请，说明申请采伐的主体系有关组织，不是农户个人或者被告人；三是有一部分属于农民房前屋后的树木，根据森林法的规定不需要办理采伐证。
经审理查明：2016年7月，临泽县鸭暖镇曹庄村上报实施基本农田土地整理项目，需要采伐曹庄村二社二斗渠东西两岸的树木，鸭暖镇人民政府统一向临泽县林业局上报采伐申请。2016年12月份，被告人窦某陆续收购了鸭暖镇曹庄村二社农户何某2、宋某、曹某、田兴虎、祁某1、袁某1、袁某2、田某1、田兴军、何某310户农户位于曹庄村二社二斗渠东西两岸及东侧阴沟边的树木，之后被告人窦某在鸭暖镇人民政府虽已上报采伐，但在尚未经林业行政主管部门审批核发林木采伐许可证的情况下，擅自雇用他人将购买的10户农户的树木采伐，并将采伐的树木卖到张掖市五泉林场老场部史某木材加工厂和临泽县开发区王某1木材收购点牟利。案发后，经临泽县林业勘察设计队鉴定，被告人窦某采伐杨树538棵，立木蓄积104.8404立方米。
上述事实，公诉机关向法庭出示了如下证据：
1.受理案件登记表及立案决定书，证明2017年3月10日，临泽县森林公安分局对该案立案侦查。
2.户籍证明、工作单位证明，证明被告人窦某达到了负刑事责任年龄，1991年3月参加工作，系甘肃省张掖市五泉林场正式职工，现任五泉林场第四管护站站长（无行政级别）。
3.证人证言
（1）证人宋某、何某2、曹某、田某2、祁某1、袁某1、袁某2、田某1、田某3、何某3的证言，证明他们位于曹庄村二社二斗渠东西两岸及东侧阴沟边的树木，于2016年12月至2017年1月，卖给了窦某，被窦某雇人采伐了。
（2）证人王某2的证言，证明2016年年底，窦某雇用他和小屯村七社的祁居建和祁某2三人在曹庄村二社枣树园子北面水渠上采伐了袁某2、袁某1、曹某、何某3、田某1等人的树，还有几户叫不上名字。
（3）证人祁某2的证言，证明2016年年底窦某雇用他开拖拉机拉了几天木头。
（4）证人史某的证言，证明窦某在2016年12月份给他的木材加工厂送过杨树原材。
（5）证人王某1的证言，证明2016年12月窦某给他的厂子卖了十几车木头带烧柴。
(6)证人熊某的证言，证明他在鸭暖镇曹庄村二社文化广场西侧的水渠边采伐了五户农户的树木，其余农户的树卖给了窦某。他和窦某谁买的谁伐，没有合伙购买过也没有合起来伐一家的树，期间再没有见其他人在那条渠上伐树。
(7)证人刘某、张某1、张某2、何某4、王某3、何廷有的证言，证明他们在二斗渠上的树，2016年12月卖给了原合理村的熊某，其中张某1的树卖给张某2，张某2又卖给了熊某。
5.被告人窦某的供述与辩解，证明2016年11月底，鸭暖镇曹庄村二社的个别农户说要衬砌水渠，有些树要伐，他去问曹庄村和鸭暖镇政府，都说要衬砌水渠，报告已经送到镇上。他和何某2、宋某、曹某、田兴虎、祁某1、袁某1、袁某2这七户谈妥买树的事，就联系祁居建、祁某2、王某2帮忙伐树，由王某2和祁居建具体负责伐树。王某2和祁居建在伐树途中，他又交代王某2购买采伐了田某1、田兴军和何某3的树。好一点的木头送到五泉林场史某的木材加工厂，不好的送到了临泽县开发区王某1的木材加工厂。
6.现场指认笔录及指认作案地点照片、作案工具照片，证明2017年5月16日，临泽县森林公安分局民警组织被告人窦某对其滥伐林木的现场及作案工具进行了指认。
7.临泽县林业勘察设计队的立木蓄积鉴定意见书，证明对窦某在鸭暖镇曹庄村二社二斗渠东西两岸采伐树木经鉴定，窦某采伐的树木均为杨树，数量为538株，立木材积104.8404立方米。
8.现场勘验笔录、现场照片、曹庄村二社二斗渠杨树被滥伐案现场示意图、伐桩检尺统计表，证明临泽县森林公安分局民警在有关基层组织代表、树主的参与见证下，对窦某在鸭暖镇曹庄村二社二斗渠东西两岸采伐树木现场进行了现场勘查、伐桩检尺。
9.有关土地整理项目立项申请、批复的文件和有关会议记录，证明2016年年底在鸭暖镇曹庄村实施土地整理项目，其中涉及曹庄村二社二斗渠两侧的杨树需要采伐。
10.曹庄村委会向鸭暖镇政府的采伐树木申请和鸭暖镇政府向临泽县林业局提交的树木采伐申请，证明在曹庄村二社土地整理项目区内二斗渠两侧需要采伐的树木，已经向林业行政主管部门提交了采伐申请。
上述证据，经当庭质证，辩护人认为鉴定所采用的检尺数据并非鉴定人员现场测量取得，而是侦查人员经过现场勘查时取得的，经审查认为，国家专门成立森林公安机关，就是为了保证涉及此类案件侦查的专业性，同时在现场勘查时对伐桩进行逐一检尺，是此类案件现场勘查的重要内容之一，而现场勘查又是刑事诉讼法赋予公安机关的侦查措施，故由侦查人员在现场勘查时对伐桩进行检尺并无不当，对辩护人关于伐桩检尺应由鉴定人员进行的质证意见无法律依据，本院不予采纳；辩护人对立木蓄积鉴定意见，认为应当按照检尺统计表，对不需办理采伐证的宋某房前屋后的树木26.6375立方米予以剔除，而非张掖市林业科学研究院鉴定意见的10.24立方米，经审查认为，《中华人民共和国森林法》第三十二条第一款规定”采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。”，故不需办理采伐证的情形强调采伐主体是”农村居民”，采伐对象是”零星林木”，被告人无证采伐的树木中虽然有宋某房前屋后的树木，但与该法律规定的情形不符，对被告人无证采伐的宋某房前屋后的树木立木蓄积量不应从其滥伐林木的立木蓄积量中剔除。对公诉机关出示的上述证据，证据形式来源合法，内容真实可信，证据间能够互相印证，本院予以采信。
本院认为，被告人窦某违反森林管理法律法规，未经林业行政主管部门审批，擅自采伐树木，属于滥伐林木，且数量巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，构成滥伐林木罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认，应依法追究被告人滥伐林木罪的刑事责任。案发后，被告人能如实供述犯罪事实，自愿认罪，可依法从轻处罚；被告人虽然没有办理采伐许可证，但所采伐树木属于实施基本农田土地整理项目需要采伐且已上报待批的树木，其破坏环境资源的主观恶性不深，可以酌情从轻处罚；对随案移交的作案工具，依法予以没收，上缴国库。为打击刑事犯罪，维护国家对林业资源的管理制度，经合议庭评议，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第五十二条，第六十七条第三款，第六十四条，《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告人窦某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金3万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年12月11日起至2021年6月10日止；判处的罚金限于判决生效后缴纳。）
二、随案移交的作案工具油锯二把，依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向甘肃省张掖市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 葛松彬
代理审判员 曹冬兰
人民陪审员 王成年
二〇一七年十二月十日
书 记 员 李艳琴