陕西省子长县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）子长民初字第00184号
原告（反诉被告）子长县杨家园则镇杨二村村民委员会（以下简称杨二村）。
法定代表人ＸＸ，该村民委员会主任（2015年3月30日前为杨整理）。
被告（反诉原告）杨小红，男，汉族，兴隆机砖厂业主。
原告杨二村诉被告杨小红租赁合同纠纷一案及被告杨小红反诉原告杨二村租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭合并进行了审理，原告杨二村原法定代表人杨整理与被告杨小红均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告杨二村诉称，2004年4月12日，原告与被告签订《砖厂承包合同》，将原告所属的砖厂承包给被告，约定承包期限自2004年4月12日起至2013年12月30日止，承包费每年6200元，承包期满，被告优先承包。合同签订后，原、被告均按合同履行了各自的义务。2014年承包期满，原告要求收回砖厂，重新由村民竞争承包，但被告以其具有优先承包权，而且要求原告承担被告承包砖厂后扩建部分的支出费用，从而拒绝返还砖厂。原告认为，承包合同到期后，合同应当终止，被告应当返还砖厂，对于扩建部分属于砖厂的使用后的状态，不应当由原告承担扩建部分的费用。请求：1、依法判决被告返还砖厂；2、依法判决被告支付迟延交付砖厂的承包费（自2013年12月30日起至执行之日）；3、案件受理费由被告承担。
原告杨二村为支持其本诉请求，向法庭提供以下证据：
砖厂承包合同一份，拟证明2004年4月12日，原、被告签订合同，将原告所属的砖厂承包给被告，约定期限为2004年4月12日起至2013年12月30日止，每年承包费6200元，2004年承包费免交。
被告杨小红辩称，1、2004年被告承包砖厂时只有土地，所谓砖厂没有任何财产，砖厂旧址面积约为5亩，原告对该5亩土地享有所有权，其余一切有待双方进一步协商；2、在被告承包砖厂之前，所谓砖厂未进行登记、注册，无论事实上和法律上都没有砖厂可言，被告在承包砖厂后申请注册了名为“杨家园则镇杨二村兴隆机砖厂”的个体工商企业，被告为业主；3、目前砖厂面积除当初承包的集体土地5亩外，其余面积都是被告放炮炸石垫成20多亩，原告要收回，应当给予适当补偿。
被告杨小红对本诉未提供证据。
被告杨小红反诉称，原告起诉被告要求返还砖厂用地，概不提原告的所有建设投资问题。为了维护被告的合法权益，依法提起反诉，请求：1、依法判决反诉被告收回砖厂地址时支付反诉原告在砖厂地址上修建的烧砖轮窑价值30万元、排水渠3.5万元、两口水井、蓄水池2.8万元、厂房等不动产58.3万元，架设动力电设备费18万元，垫沟费用50万元，共计126.3万元。
被告杨小红为支持其反诉请求，向本院提交以下证据：
1、陕西华鼎资产评估有限公司（2014）第129号资产评估报告书一份，该评估报告书系杨小红申请，由延安市中级人民法院委托陕西华鼎资产评估有限公司出据的，评估结论为，于评估基准日2014年9月30日的评估结果为740918.63元。
2、证明一份，拟证明2007年4月10日，杨二村机砖厂肆间平房年久失修，已成危房，经杨二村村委会研究同意报废，砖厂承包人杨小红不负任何责任。
3、有关机砖厂修房问题讨论一份，拟证明2008年4月14日经杨二村村委会研究，杨小红修建平房5间，费用由杨小红自理，合同期满后五间平房按时价计算。
4、农民个人建房用地审批表一份，拟证明杨小红在机砖厂新修的五间平房，是经过杨二村村委会、杨家园则镇政府、子长县国土资源局审批的，审批手续合法。
原告杨二村针对被告杨小红的反诉辩称，据原告了解，原告给被告交付砖厂的时候，设备、轮窑都不能使用了，有的设备已丢失，只有个约5亩左右的小场地。
原告杨二村对被告杨小红的反诉未提供证据。
原告杨二村对其本诉提供的证据承包合同一份，被告杨小红无异议。
被告杨小红对其反诉提供的四份证据即陕西华鼎资产评估有限公司（2014）第129号资产评估报告书一份，证明一份，有关机砖厂修房问题讨论一份，农民个人建房用地审批表一份，原告杨二村均无异议。
对于原告杨二村针对本诉提供的证据的认证：
原告杨二村提供的砖厂承包合同一份，被告杨小红无异议，对该份证据的真实性、合法性、关联性本院予以确认，该证据为有效证据，予以采信。
对于被告杨小红针对反诉提交的证据的认证：
被告杨小红提供的第1号证据陕西华鼎资产评估有限公司（2014）第129号资产评估报告书，原告杨二村与被告杨小红均无异议，对该份证据的真实性、合法性、关联性本院予以确认，该份证据为有效证据，予以采信。对被告杨小红提供的第2号证据证明一份，第3号证据有关机砖厂修房问题讨论一份，第4号证据农民个人建房用地审批表一份，原告杨二村均无异议，本院予以采信。
综上所述及结合双方当事人在庭审中的陈述，本院对以下已查明的事实予以确认：
原告杨二村与被告杨小红于2004年4月12日签订砖厂租赁合同，杨二村将所属的机砖厂租赁给杨小红，约定租赁期限自2004年4月12日起至2013年12月30日止，每年租赁费用6200元，2004年免交租赁费用。合同签订后，杨小红按照合同约定将租赁费用交至2013年12月30日。在杨小红租赁砖厂时砖厂面积约为5亩左右，砖厂里的一切设备均不能使用，有的设备已丢失，杨小红租赁砖厂后对砖厂所需设备进行了配置，并经杨二村村委会同意拆除了原有四间危房重新修建五间平房，同时约定合同到期后五间平房按时价计算价值。2014年初，杨二村提出合同到期，要求收回砖厂，杨小红以其具有优先权，且租赁砖厂后固定资产投入较大，杨二村若要收回砖厂，就应当给予杨小红适当补偿为由而拒绝返还砖厂。
另查明，杨小红在租赁砖厂后，对原有砖厂进行了扩建，扩建后面积约为20亩，经杨小红申请，延安市中级人民法院委托陕西华鼎资产评估有限公司评估后做出陕华鼎评报字（2014）第129号资产评估报告书，对兴隆机砖厂固定资产及其他辅助设施进行了评估，其中20门轮窑346800元、排水渠（块石）26766.05元、排水渠（石开）11670.40元、蓄水池10307.50元、水井（人工）4340元、水井（机打）15177.24元，配电修理房29779.75元、平房163926.75元、变压器132150.94元；共计评估价值为740918.63元，对于杨小红申请垫沟费用未予评估，杨小红支付评估费用22000元。
本院认为，原告杨二村与被告杨小红签订的砖厂承包合同关系实为租赁合同关系，且是双方真实的意思表示，内容符合法律规定，是合法有效的合同，双方当事人应当按照合同约定履行合同。合同到期后，杨小红应当按照合同约定将砖厂交付给杨二村，不能以享有优先权为由拒绝返还砖厂，只有在杨二村将砖厂再行出租时杨小红才能以同等条件主张优先权，故杨二村请求杨小红返还砖厂的请求应予支持。关于延迟返还砖厂的承包费用，因没有其他标准作参照，故仍应按原合同约定的每年6200元的标准，自2013年12月31日起至返还之日的承包费应由杨小红支付给杨二村。关于杨小红租赁砖厂后扩建产生的费用，因双方当事人在合同中没有约定承担的方式，杨小红扩建是为了自己生产经营需要，除修建五间平房征得杨二村书面同意外，其他扩建增加的设施均未征得杨二村同意，故对杨小红反诉请求中要求杨二村支付五间平房的费用予以支持，对于杨小红的其他反诉请求依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十六条、第六十一条、第二百一十二条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下：
一、由被告杨小红将所租赁的子长县杨家园则镇杨二村兴隆机砖厂于本判决生效后三十日内返还原告杨二村，同时按每年6200元标准支付杨二村2013年12月31日起至砖厂返还之日的租赁费用。
二、反诉原告杨小红因扩建兴隆机砖厂所修建的五间平房163926.75元由反诉被告杨二村承担，限砖厂返还后三十日内付清。其余因杨小红租赁期间砖厂生产需要由杨小红自行购置的动产归杨小红所有。
三、驳回反诉原告杨小红的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
案件本诉受理费3000元，由被告杨小红承担。案件反诉受理费12000元，其他诉讼费用22000元，由原告杨二村承担14500元，被告杨小红承担19500元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 张宏明
人民陪审员 杨欢喜
人民陪审员 梁旭明
二〇一五年五月十一日
书 记 员 王 东
附：相关法律法规条文
《中华人民共和国合同法》
第四十六条当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第七十六条当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。