江苏省如东县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0623民初4230号
原告:如东县曹埠镇人民政府，住所地如东县曹埠镇上漫社区。
法定代表人：沈秀梅，镇长。
委托诉讼代理人：陆兵，江苏南黄海律师事务所律师。
被告：南通红蚁王鞋业有限公司，住所地如东县曹埠镇上漫居委会。
原告如东县曹埠镇人民政府（以下简称曹埠镇政府）与被告南通红蚁王鞋业有限公司（以下简称红蚁王公司）追偿权纠纷一案，本院于2017年8月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告曹埠镇政府的诉讼代理人陆兵到庭参加诉讼，被告红蚁王公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曹埠镇政府向本院提出诉讼请求：1.判决被告红蚁王公司给付原告代为向如东县升泰科技担保有限公司履行担保责任的14万元；并自2015年12月30日起按银行贷款基准年利率4.75%计算利息至实际还款日。2.诉讼费用由被告承担。事实和理由：2010年4月20日，被告向如东县顺通农村小额贷款有限公司（以下简称顺通公司）借款300万元，如东县升泰科技担保有限公司（以下简称升泰公司）为被告担保。后因被告结欠利息、诉讼费、律师代理费26.82万元，被告于2011年6月30日出具欠条，约定于2011年年底前还清，原告为此提供了担保。到期后，被告未能履行，升泰公司提起诉讼，经法院审理，作出（2012）东商初字第0773号民事判决，判决被告给付升泰公司26.82万元，原告承担被告不能清偿部分二分之一的赔偿责任。判决后，因未能履行，进入执行阶段。2015年12月，省高院督查要求政府部门须依法履行法院生效判决的全部义务，据此，在相关部门的协调下，原告为清偿被告的债务，于2015年12月29日向如东县中小企业互助协会借款220万元，其中的14万元用于清偿升泰公司的上述案件的债务，升泰公司撤回执行申请。原告清偿上述款项后，被告未能向原告清偿，故原告提起诉讼。
被告红蚁王公司未答辩。
原告曹埠镇政府围绕诉讼请求依法提交了证据，本院依法进行了审查。根据当事人陈述及举证，本院查明以下事实：
2010年4月20日，红蚁王公司向顺通公司借款300万元，升泰公司为该借款提供连带责任保证。后因红蚁王公司到期未能及时还款，顺通公司提起诉讼，案号为（2011）东商初字第0006号。后在该案诉讼过程中，升泰公司于2011年2月1日代偿本金300万元。2011年3月17日，本院作出（2011）东商初字第0006号调解书，约定：红蚁王公司于2011年4月30日前给付顺通公司利息86600元、律师费53350元；升泰公司承担连带担保责任。
升泰公司代为履行后，以红蚁王公司为被告，于2011年4月6日向本院提起担保追偿诉讼，案号为（2011）东民初字第0737号。后当事人经调解达成一致协议，本院制作了（2011）东民初字第0737号民事调解书，约定：红蚁王公司偿还升泰公司300万元，并以300万元为基数按银行同期贷款利率支付从2011年2月1日起至实际履行之日止的还款利息；红蚁王公司给付律师代理费27000元；诉讼费21350元由红蚁王公司负担。
就前述（2011）东民初字第0737号民事调解书，红蚁王公司给付升泰公司本金300万元后，双方对利息及相关费用进行了结算：（2011）东民初字第0737号民事调解书中自2011年2月1日起至本金实际履行之日止的利息合计为79900元以及（2011）东商初字第0006号调解书中的利息、律师费；（2011）东民初字第0737号民事调解书中的利息、律师费、诉讼费，合计268200元。红蚁王公司于2011年6月30日向升泰公司出具欠条一份，注明：今欠升泰公司利息及相关费用共计268200元。同日，曹埠镇政府对该欠款提供担保，承诺于2011年年底前还清，同时在担保单位处签字盖章。因约定履行期限到期后，红蚁王公司未能按约履行付款义务，升泰公司于2012年8月9日以红蚁王公司、曹埠镇政府为被告向本院提起诉讼，案号为（2012）东商初字第0773号。本院审理后认为：1.升泰公司为红蚁王公司承担保证责任后，向红蚁王公司追偿有事实依据和法律依据，在履行生效法律文书过程中，红蚁王公司向升泰公司出具了欠条，其应当按照欠条约定给付升泰公司268200元。2.曹埠镇政府作为基层行政组织机构，不得为保证人，其违反法律规定为红蚁王公司的欠款提供担保，担保合同无效，应当根据过错对升泰公司的损失承担部分责任。因曹埠镇政府的过错与升泰公司的过错相当，其承担民事责任的部分以债务人不能清偿部分的二分之一为宜。2012年9月17日，本院作出（2012）东商初字第0773号民事判决：1.红蚁王公司给付升泰公司268200元。2.在红蚁王公司不能清偿上述第一款债务的情况下，曹埠镇政府承担不能清偿部分二分之一的赔偿责任。
（2012）东商初字第0773号民事判决生效后，因义务人未能履行，升泰公司向本院申请执行。2014年11月10日，本院作出（2014）东执字第1251号执行裁定书，终结了该次执行程序。
2015年12月29日，在如东县发展改革委员会会议室形成《关于撤回对曹埠镇执行的会议纪要》。纪要中载明：1.升泰公司与曹埠镇政府、曹埠镇新镇投资有限公司为红蚁王公司担保借款合同纠纷案，县法院分别作出了（2012）东商初字第0773号和（2012）东商初字第0771号判决，并下达（2014）东执字第1251号、1252号裁定执行终结。2.2015年12月，省高院督查要求，政府必须依法履行法院判决的全部给付义务，反之则列入失信被执行人名单，因曹埠镇政府资金困难，暂无清偿能力，要求向县中小企业互助协会借款（出具借条），用于清偿县升泰担保公司上述两笔债务，共计220万元。3.与会人员经过认真讨论研究认为，上述两案如不及时撤回执行申请，将严重影响曹埠镇政府形象和如东县曹埠镇新镇投资有限公司（政府融资平台）的政府性融资。同意曹埠镇政府向如东县中小企业互助协会暂借220万元用于清偿（2014）东执字第1251号、1252号项下的债务，曹埠镇政府保证2016年6月以前还款的前提下，同意升泰公司以被执行人曹埠镇政府已全部履行义务为由，向县法院书面撤回（2014）东执字第1251号、1252号两案的执行并终结。为减少手续，曹埠镇政府向县中小企业互助协会出具借据后，协会不需要实际向曹埠镇政府汇款，由升泰公司记县中小企业互助协会往来，同时冲抵曹埠镇欠升泰公司相应往来。曹埠镇政府确认县中小企业互助协会实际给付220万元借款，借条合法有效。
2015年12月29日，曹埠镇政府向如东县中小企业互助协会出具《借条》，内容为：今借到如东县中小企业互助协会220万元整，用于清偿（2014）东执字第1251号、1252号两案件项下的债务，于2016年6月30日前归还。曹埠镇政府在该借条中加盖了印章，并由其法定代表人缪锐签名。
2015年12月29日，升泰公司以曹埠镇政府已全部履行义务为由撤回了对（2014）东执字第1251号的执行申请。
后原告曹埠镇政府在履行（2012）东商初字第0773号民事判决书的过程中，经与债权人升泰公司协商，由原告通过向案外人如东县中小企业互助协会融资借款220万元的方式承担了为红蚁王公司提供担保而造成的赔偿责任（原告融资借款的220万元中，就本案所涉红蚁王公司应承担的268200元以及执行费、迟延履行债务利息，原告与债权人升泰公司和解确定由原告承担了14万元）。
本院认为，1.就红蚁王公司的借款本息等，升泰公司作为担保人代为履行后，升泰公司有权向红蚁王公司追偿。在追偿过程中，双方对债务进行了结算，形成了欠条，红蚁王公司应当按照欠条的约定及时向升泰公司履行还款义务。曹埠镇政府为红蚁王公司结算后的欠款向升泰公司提供担保后，亦应当承担相应的担保责任。2.升泰公司就结算后的欠款诉讼后，本院已经作出（2012）东商初字第0773号民事判决，由曹埠镇政府对红蚁王公司不能清偿的268200元承担二分之一的赔偿责任。因红蚁王公司未能履行该生效法律文书确定的义务，进入执行程序后，经与债权人升泰公司协商，原告已经通过向案外人融资借款方式履行了担保责任，即向债权人升泰公司清偿了14万元。在原告曹埠镇政府为红蚁王公司承担担保责任后，其有权要求主债务人红蚁王公司清偿其已代偿的款项，故对原告要求被告红蚁王公司给付代偿款的诉讼请求，本院予以支持。对于原告主张的利息，因原告曹埠镇政府为红蚁王公司通过对外融资借款的方式履行了赔偿义务，而其对外融资借款也会产生相应的费用损失，故对原告主张红蚁王公司按银行贷款基准年利率4.75%计算利息的诉讼请求，本院亦予支持。被告红蚁王公司未到庭的行为，视其放弃抗辩权，由此产生的法律后果应由其自行承担。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国担保法》第三十一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告南通红蚁王鞋业有限公司于本判决生效后十日内给付原告如东县曹埠镇人民政府代偿款140000元。
二、被告南通红蚁王鞋业有限公司于本判决生效后十日内给付原告如东县曹埠镇人民政府代偿款利息（以未给付代偿款为基数，按年利率4.75%，自2015年12月30日起计算至实际给付之日止）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3288元，由被告南通红蚁王鞋业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费3288元（户名：江苏省南通市中级人民法院，开户行：中国银行南通市濠南路支行，账号：46×××65）。
审 判 长 樊士新
审 判 员 朱琳珺
人民陪审员 杨 洋
二〇一七年十一月二十七日
书 记 员 陈欣妍
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国担保法》
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。