福建省漳州市龙文区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）文刑初字第108号
公诉机关漳州市龙文区人民检察院。
被告人游某某，男，1967年9月27日出生于福建省漳州市芗城区，汉族，文盲，个体户，住福建省漳州市芗城区。因涉嫌犯受贿罪于2014年7月18日被取保候审。
被告人林某甲，男，1967年12月2日出生于福建省漳州市龙文区，汉族，初中文化，务工，住福建省漳州市龙文区。因犯盗窃罪于1993年3月29日被判处有期徒刑五年六个月，1996年10月20日刑满释放。因涉嫌犯行贿罪于2014年7月18日被取保候审。
漳州市龙文区人民检察院以龙文检公刑诉（2014）94号起诉书指控被告人游某某犯受贿罪、被告人林某甲犯行贿罪，于2014年8月14日向本院提起公诉并建议适用简易程序审理。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。漳州市龙文区人民检察院指派检察员潘进格出庭支持公诉。被告人游某某、林某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
漳州市龙文区人民检察院指控，2012年下半年至2013年9月间，被告人林某甲为承包违法抢建房屋牟利，找被告人游某某帮忙。游某某与时任漳州市城市管理行政执法局协管员的范某某（已判刑）共谋，由范某某利用职务便利向游某某透露执法局巡查信息，再由游某某将信息传给违法抢建包工头林某甲，规避执法局巡查违法抢建房屋，共同收受林某甲的送款。具体事实如下：
（一）2012年下半年，被告人林某甲通过被告人游某某从范�某处获得执法巡查信息，违法抢建漳州市龙文区蓝田镇蔡坂村东墩社陈某甲房屋牟利，事后林某甲送给游某某人民币8000元。游某某、范某某分别分得赃款人民币2200元、5800元，林某甲违法所得人民币4000元。
（二）2013年7月间，被告人林某甲通过被告人游某某和范某某从范某某的同事蔡某某（已判刑）处获得执法巡查信息，违法抢建漳州市龙文区蓝田镇小港村湖苑社林某乙房屋牟利，事后林某甲送给游某某人民币14000元。游某某、范某某、蔡某某分别分得赃款人民币4000元、7000元、3000元，林某甲违法所得人民币6000元。
（三）2013年8、9月间，被告人林某甲通过被告人游某某从范某某处获得执法巡查信息，违法抢建漳州市龙文区蓝田镇蓝田村洞口社林某丁、林某丙房屋牟利，事后林某甲送给游某某人民币21000元。游某某、范某某分别分得赃款人民币11000元、10000元，林�甲违法所得人民币4000元。
2014年4月29日，范某某在接受漳州市龙文区人民检察院调查询问时交代其伙同被告人游某某为违法抢建人员提供执法巡查信息并收受贿赂的犯罪事实。同日，侦查人员对被告人林某甲、游某某进行调查询问，二被告人交代上述犯罪事实。同年7月17日，漳州市龙文区人民检察院对游某某受贿案、林某甲行贿案立案侦查。同月18日，游某某向漳州市龙文区人民检察院退缴赃款人民币17200元。在审理过程中，林某甲向本院退缴违法所得人民币14000元。
上述事实，被告人游某某、林某甲在庭审中均无异议，且有公诉机关提供的户籍证明、归案过程、立案决定书、刑事判决书、扣押财物清单、缴款凭证、劳动关系证明书、关于协管员范某某工作简历的情况说明、责任区域划分的说明、劳动合同等书证；罪犯范某某、蔡某某的供述；证人林某乙、陈某�、林某丙、林某丁、陈某乙等人的证言；被告人游某某、林某甲的供述；抢建房屋（照片）以及本院出示的保管款收据等证据证实，足以认定。
庭审中，本院依法出示由漳州市龙文区司法局出具的《调查评估意见书》，上述意见书建议对被告人游某某、林某甲适用社区矫正。经庭庭审质证，控辩双方均无异议。
本院认为，被告人游某某与漳州市城市管理行政执法局协管员范某某共谋，利用范某某的职务便利，为违法抢建人员提供执法巡查信息，非法收受他人送款共计人民币17200元，为他人谋取利益，其行为应当以受贿罪的共犯论处，依法应予追究其刑事责任。受贿的赃款应予追缴。被告人林某甲为谋取不正当利益，给予被告人游某某及国家工作人员送款共计人民币43000元，其行为已构成行贿罪，依法应予追究其刑事责任。违法所得应予追缴。公诉机关指控罪名成�，予以支持。被告人游某某归案后如实供述其犯罪事实，依法可以从轻处罚；已退缴全部赃款。被告人林某甲积极退缴非法所得，酌情予以从轻处罚；犯有前科，酌情予以从重处罚；在被追诉前主动交代行贿行为，但其为实施违法活动而行贿，且将违法所得用于行贿，决定对其从轻处罚而不予减轻处罚。根据被告人游某某、林某甲的犯罪情节和悔罪表现，结合司法行政机关的社会调查情况，对被告人游某某、林某甲依法可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第六十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿�事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条、第十一条第一款的规定，判决如下：
一、被告人游某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、被告人林某甲犯行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
三、被告人游某某受贿的赃款人民币一万七千二百元以及被告人林某甲的非法所得人民币一万四千元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉
的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判员 杨宝兴
二〇一四年九月三日
书记员 张艺燕
附相关法律条文：
中华人民共和国刑法
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第二款行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从�处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对于被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪分子所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不�影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院最高人民检察院
关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释
（法释（2012）22号）
第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。
第十一条第一款行贿犯罪取得的不正当财产性利益应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴、责令退赔或者返还被害人。