文书内容广东省梅州市梅江区人民法院民事判决书（2017）粤1402民初1465号原告：陈桂芬，女，1958年6月20日生，汉族，现住梅州市梅江区。委托代理人：巫集德，广东从信律师事务所律师。被告：古富元，男，1948年8月9日生，汉族，现住梅州市梅江区。委托代理人：张志群，广东客都律师事务所律师。原告陈桂芬诉被告古富元物权保护纠纷一案，本院于2017年8月9日立案受理后，依法由审判员张玉芳独任审判，对本案进行了公开审理。原告陈桂芬及其委托代理人巫集德、被告古富元及其委托代理人张志群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，位于梅州市××××明阳村第十二村民小组连塘坝（东至古富元耕田，西至邹亮娇屋，南至村道公路，北至古志达耕田及陈桂芬的其他耕田）面积0.787亩责任田系原告家的责任田，该耕田自八十年代初期开始就由原告承包经营，早在1984年1月1日，就由原告作为户主与梅县城北人民公社签订了梅县市城北区明阳乡12生产队《责任田承包合同书》，该责任田承包合同书第二页明确原告家作为承包户的责任田地段面积：塘头背0.233亩，连塘坝0.787亩，圳背0.427亩，十字什0.336亩。1996年12月30日，原告作为户主与梅州市梅江区城北乡明阳管理区经济联合社签订了《耕地（责任田）承包合同》。1997年1月1日，梅州市梅江区人民政府依法向原告颁发了《梅江区土地承包经营权证》明确了承包责任田的具体地段和面积：塘背0.233、屋角头0.426、连塘坝0.787和0.3365系原告家承包经营的责任田。但由于原告家庭劳动力不足，原告便将自己承包经营的位于连塘坝0.787亩面积的责任田自九十年代中后期开始交由被告代为耕种。2010年，原告自己耕种上述0.787亩耕地，但被告多次干涉，原告多次与其理论未果，原告便在此后几年间多次找到村委和村民小组，要求予以协调解决被告侵害原告承包经营权的问题，但至今未果，现被告依然占着原告承包经营上述0.787亩面积的责任田。原告认为，被告侵占原告责任田的行为侵犯了原告的土地承包经营权，被告应停止侵害，并将涉案面积耕田的承包经营权归还给原告，双方协商未果，故向法院提起诉讼，请求：1、判令被告停止侵害，将位于梅州市××××明阳村第十二村民小组连塘坝（东至古富元耕田，西至邹亮娇屋，南至村道公路，北至古志达耕田及陈桂芬的其他耕田）面积0.787亩责任田的承包经营权归还给原告；2、本案诉讼费由被告承担。原告对其诉讼请求提交的证据有：1、身份证，证明原告的合法主体资格；2、耕地（责任田）承包合同；3、梅江区土地承包经营权证，证明原告对位于梅州市××××明阳村第十二村民小组连塘坝（东至古富元耕田，西至邹亮娇屋，南至村道公路，北至古志达耕田及陈桂芬的其他耕田）面积0.787亩责任田拥有合法的承包经营权，承包期限1997年1月1日至2025年12月31日；4、梅县市城北区明阳乡12生产队责任田承包合同书，证明自八十年代初期，原告就开始承包经营包括连塘坝0.787亩面积在内的责任田，并签订了责任田承包合同书；5、粮食入库通知、农业税完税证、城北乡政府收款收据，证明位于原告对连塘坝（东至古富元耕田，西至邹亮娇屋，南至村道公路，北至古志达耕田及陈桂芬的其他耕田）面积0.787亩责任田一直由原告缴纳相应的农业税、订购粮、优抚费等税费，原告对该面积责任田拥有合法的承包经营权，6、人口信息表，证明被告主体资格；7、调解未果告知书，证明被告侵占原告的土地承包经营权纠纷（村委会写成责任田互换土地纠纷，原告认为是承包经营权侵权纠纷）经明阳村委会调解未能达成一致，调解无果；8、证明，证明位于梅州市××××明阳村第十二村民小组连塘坝（东至古富元耕田，西至邹亮娇屋，南至村道公路，北至古志达耕田及陈桂芬的其他耕田）面积0.787亩责任田系原告陈桂芳家承包经营的责任田。被告书面辩称，1994年左右在本村村民小组的主持下，双方进行了土地互换，即原告将在连塘坝0.787亩的土地与被告在朱子坵0.787亩的土地进行了承包经营权互换。当时，答辩人还将0.744亩朱子坵土地与原告的家人古增芳（即原告丈夫哥哥）在连塘坝0.744土地进行了土地承包经营权互换。在双方互换后，从1995年开始到2016年，原告一直在收取朱子坵土地转包给他人的租金，而答辩人则一直在连塘坝耕作。随着道路的发展及水利设施的完善，以前常年水浸的连塘坝土地，现变成了位置较好的，有较高的经济价值地方。此时原告心理不平衡，在近期多次寻找借口，不断向村委、政府工作小组投诉要求答辩人归还已和答辩人互换、由答辩人耕作20多年的连塘坝的土地。村委、村民小组要求原告实事求是，但原告却置之不理。梅江区人民政府在1997年1月1日确认土地承包经营权时，也确认连塘坝两块互换后的土地承包经营权属于答辩人，请求驳回原告的诉讼请求。被告对其辩称意见提交的证据有：1、土地承包经营权证；2、两份证明。经审理查明，原、被告争执的责任田位于梅州市××××明阳村第十二村民小组连塘坝（东至古富元耕田，西至邹亮娇屋，南至村道公路，北至古志达耕田及陈桂芬的其他耕田）面积0.787亩耕地，该耕地自八十年代初由原告承包经营。后由本村民小组统一调整，双方承包经营的土地进行了互换，即原告在连塘坝0.787亩的土地与被告在朱子坵0.787亩的土地进行了承包经营权互换。在双方互换后，1996年12月30日，原告与梅州市梅江区城北乡明阳管理区经济联合社签订《耕地承包合同》，约定由原告承包耕地3份，合计面积1.76亩，但对互换后承包责任田地段、面积没有登记，也未签订书面互换协议。1997年1月1日，梅江区人民政府对双方承包的土地进行确认，向双方颁发了《土地承包经营权证》。原告的《土地承包经营权证》载明责任田地段出现朱子坵0.787亩涂改换成连塘坝0.787亩，被告的《土地承包经营权证》也载明责任田地段连塘坝0.787亩，但未出现涂改。但原告从1995年开始到2016年，一直领取梅州市××××明阳村民委员会第十二村民小组发放的在朱子坵0.787亩的土地地租，被告则一直在连塘坝0.787亩的土地耕作。近年来，原告因土地互换问题向村委、政府工作小组投诉要求被告归还已互换并由被告耕作20多年的连塘坝的土地。经村委、村民小组等有关部门多次做调解工作未果，原告诉至本院，提出上述诉讼请求。被告则作出上述答辩意见。本院认为，原、被告争执的责任田自九十年代起经梅州市××××明阳村第十二村民小组为各自需要，对本村村民的土地统一调整，双方对承包经营的土地进行了互换，互换后各自领取了梅江区人民政府颁发的《土地承包经营权证》。互换后，原告一直按照互换后的土地收取由本村民小组发放的朱子坵0.787亩的土地承包地租，被告则一直在连塘坝0.787亩的土地耕作，双方各自经营耕作20多年，享有原承包人享有的权利和义务。双方自愿互换土地承包经营权，不违反法律及行政法规，双方应当共同遵守，因此，双方互换土地承包经营权的事实属实。原告起诉要求被告停止侵害，将位于梅州市××××明阳村第十二村民小组连塘坝面积0.787亩责任田的承包经营权归还给原告无理，不予支持。被告辩驳互换土地承包经营权的意见属实，予以采纳。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条、第四十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告陈桂芬要求被告被告停止侵害，将位于梅州市梅江区城北镇明阳村第十二村民小组连塘坝（东至古富元耕田，西至邹亮娇屋，南至村道公路，北至古志达耕田及陈桂芬的其他耕田）面积0.787亩责任田的承包经营权归还给原告的诉讼请求。案件受理费50元，减半收取25元（该款已由原告预交），由原告陈桂芬负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。审判员  张玉芳二〇一七年十一月二日书记员  何立思