重庆市渝北区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）渝0112刑初166号
公诉机关重庆市渝北区人民检察院。
被告人路斌，男，1965年2月7日出生于重庆市渝中区，汉族，中专文化，国网重庆市电力公司XX供电分公司客户服务中心营业及电费部反窃电班反窃电工程师，住重庆市渝中区。因本案，于2015年5月14日被捉获，同月16日被刑事拘留，同月29日被逮捕。现押于重庆市渝北区看守所。
辩护人段文彬、袁梅，重庆智豪律师事务所律师。
重庆市渝北区人民检察院以渝北检刑诉[2016]35号起诉书指控被告人路斌犯受贿罪，于2016年1月29日向本院提起公诉。在审理过程中，公诉机关以补充侦查为由建议本案延期审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关重庆市渝北区人民检察院指派代理检察员李博、隗巍出庭支持公诉，被告人路斌及其辩护人段文彬到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，国网重庆市电力公司是国家电网公司（国有独资）的全资子公司，注所地位于重庆市渝中区。国网重庆市电力公司XX供电分公司是国网重庆市电力公司的分公司，营业场所地位于重庆市渝北区，系地市级全民所有制分公司，2013年更名前为重庆市电力公司XX供电局（简称：XX供电局）。
被告人路斌于1999年进入原XX供电局营销部负控班工作。2005年5月至2011年5月，先后担任原XX供电局市场营销部技术组副组长、市场营销部营销调控中心副经理期间，全权代理组长、经理职责，负责客户终端安装、维护等工作，并在实际工作中参与该局负控终端方面的邀标、评标及询价等工作。路斌在担任上述职务期间，利用其参与该局负控终端方面的邀标、评标及询价的职务便利，为张某某、李某谋取利益，并收受张某某、李某送予的好处费共计80.6458万元。具体犯罪事实如下：
一、2005年，通讯器材供应商张某某为承接原XX供电局负控终端安装、维护业务，经与被告人路斌、重庆电力建设总公司设备安装某分公司电气班班长赵某某商议后，决定由张某某负责提供资金、材料，联系挂靠企业，赵某某负责制作投标文件、预算表等资料，组织人员、机具进行安装施工，路斌负责利用其参与该局负控终端方面的邀标、评标及询价的职务之便提供帮助，承接XX供电局业务，而后平分利润。其中，路斌不实际出资，也不参与实际经营。2006年至2010年期间，被告人路斌利用职务之便，帮助张某某、赵某某承接了原XX供电局的负控终端安装、维护业务，并先后四次以利润分配为名，于2008年至2011年收受张某某所送感谢费共计40.6458万元。
二、2009年至2011年期间，被告人路斌利用参与原XX供电局负控终端方面的邀标、评标及询价的职务之便，为重庆XX科技有限责任公司承接XX供电局七单元、平板天线的供货业务提供帮助，于2009年9月至2011年7月先后八次收受重庆XX科技有限责任公司法定代表人李某所送感谢费共计40万元。
2015年5月14日，被告人路斌在接受中共国网重庆市电力公司党组纪律检查组谈话后，被带至重庆市渝中区人民检察院接受调查，并在到案后如实供述了上述犯罪事实。案发后，路斌已退出赃款80万元。
公诉机关认为，被告人路斌身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人80.6458万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人路斌在提起公诉前如实供述自己罪行、积极退赃，具有《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款规定的量刑情节。提请本院依法判处。为证实指控的犯罪事实，公诉机关提供了被告人路斌的供述，证人张某某、赵某某、李某的证言等证据。
被告人路斌对指控的犯罪事实及罪名均无异议，但辩解其有自首情节。其辩护人的辩护意见是：1、被告人路斌具有自首情节，其明知国网重庆市电力公司纪检部门是对其进行调查仍在接到电话通知后前往；2、张某某所送40余万元不应认定为犯罪金额，被告人路斌在该工程中提供了技术帮助；3、被告人路斌在提起公诉前如实供述自己的罪行，积极退赃。
经审理查明，被告人路斌于1999年进入国家电网公司重庆市电力公司XX供电分公司（原重庆市电力公司XX供电局，是全民所有制企业，营业地位于重庆市渝北区，以下均简称XX供电局）工作。被告人路斌于2005年5月至2011年5月先后担任XX供电局市场营销部技术组副组长、市场营销部营销调控中心副经理，全权代理组长、经理职责，负责客户终端安装、维护等工作，并在实际工作中参与该局负控终端方面的邀标、评标及询价等工作。在此期间，被告人路斌利用其职务便利，收受张某某、李某财物共计80.6458万元，具体事实如下：
一、2005年，张某某为承接XX供电局负控终端安装、维护业务，与被告人张某某以及重庆市电力建设总公司设备安装三分公司电气班班长赵某某商议后，决定由张某某负责提供资金、材料，联系挂靠企业，赵某某负责制作投标文件、预算表等资料，组织人员、机具进行安装施工，路斌负责利用其参与该局负控终端方面的邀标、评标及询价的职务之便提供帮助，承接XX供电局业务，而后平分利润。其中，路斌不实际出资，也不参与实际经营。此后，被告人路斌利用职务之便，帮助张某某承接到XX供电局的负控终端安装、维护业务，并先后四次以利润分配为名，收受张某某所送感谢费共计40.6458万元。具体如下：（一）2008年，被告人路斌在重庆市江北区塔坪收受张某某所送5万元；（二）2009年，被告人路斌在重庆市江北区塔坪收受张某某所送5万元；（三）2010年4月1日，被告人路斌收受了张某某通过银行转账的方式所送的20.6458万元；（四）2011年，被告人路斌在重庆市江北区塔坪收受张某某所送10万元。
二、2009年，重庆XX科技有限责任公司法定代表人李某为承接XX供电局的七单元和平板天线供货业务找到被告人路斌帮忙，并承诺事成后给予被告人路斌财物。此后，被告人路斌利用参与XX供电局负控终端方面的邀标、评标及询价的职务之便，为重庆XX科技有限责任公司承接XX供电局七单元、平板天线的供货业务提供帮助，先后八次收受重庆XX科技有限责任公司法定代表人李某所送感谢费共计40万元。具体事实如下：（一）2009年9月16日，被告人路斌收受李某通过银行转账方式所送的6万元；（二）2010年6月6日，被告人路斌收受李某通过银行转账方式所送的3万元；（三）2010年夏天，被告人路斌在XX供电局附近分两次收受李某所送共计10万元（每次5万元）；（四）2011年1月27日，被告人路斌收受李某通过银行转账方式所送的4万元；（五）2011年2月26日，被告人路斌收受李某通过银行转账方式所送的4万元；（六）2011年2月28日，被告人路斌收受李某通过银行转账方式所送的4万元；（七）2011年3月29日，被告人路斌收受李某通过银行转账方式所送的4万元；（八）2011年7月30日，被告人路斌收受李某通过银行转账方式所送的5万元。
2015年5月14日，侦查机关重庆市渝中区人民检察院与国网重庆市电力公司纪检部门在掌握被告人路斌收受张某某财物的线索后，由国网重庆市电力公司纪检部门找其谈话，在谈话过后被侦查机关带走进行调查。被告人路斌在此期间如实供述了其主要涉案事实。2015年7月14日，被告人路斌退出赃款80万元。
本案审理过程中，被告人路斌的亲属代为退出余下赃款6458元。
上述事实，有经公诉机关当庭举示，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、重庆市人民检察院职务犯罪侦查指挥中心指挥令、中共国网重庆市电力公司党组纪检组移送函。2、立案决定书。3、到案经过、情况说明。4、人口信息表。5、人员基础信息表、劳动合同书、路斌工作履历及岗位职责情况简介。6、关于成立重庆电力局的通知、关于成立重庆市电力工业局的通知、关于成立重庆市电力公司和公司章程的批复。7、市场营销部职责。8、转账凭证、发票、会议纪要、承包合同、竣工验收报告、结算表、预算表、询价会签表、询价（谈判）邀请单位审核表、询价邀请书、买卖合同、送货单、采购送货单、物资采购订单、合同审查流转单、采购合同。9、银行交易明细。11、资金往来结算票据、银行存款回单。12、证人张某某的证言。13、证人赵某某的证言。14、证人薛某的证言。15、证人李某的证言。16、证人田某某的证言。17、被告人路斌的供述。
本院认为，被告人路斌作为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人路斌到案后，在提起公诉前如实供述自己的罪行，并积极退赃，可从轻处罚。对被告人路斌的犯罪所得应予追缴。
关于被告人路斌的辩护人提出被告人路斌收受张某某的40余万元不应计入犯罪数额的辩护意见。经查明，被告人路斌利用其参与XX供电局负控终端的邀标、评标及询价的职务之便，为张某某承接到XX供电局的业务，该事实不仅有被告人路斌的供述予以证实，并有证人赵某某、张某某的证言以及会议纪要、合同等书证予以证实，同时工程竣工验收表、付款手续等书证还证实被告人路斌参与了张某某所承接工程的工程验收以及工程款支付等工作，足以认定被告人路斌收受张某某40余万元是基于其利用了职务之便，故应计入其受贿金额。对相关辩护意见不予采纳。
关于被告人路斌及其辩护人分别提出被告人路斌具有自首情节的辩解和辩护意见。经查明，被告人路斌当庭供述其到案当天，接到上级电话通知称有事需要找路斌，随后被告人路斌的上级乘车接到路斌后直接前往国网重庆市电力公司纪检部门，被告人路斌在上车后才知道其上级找他是因为要谈跟张某某有关的经济问题。被告人路斌的当庭供述已能足以证实被告人路斌的到案行为缺乏自动性，且侦查机关和国网重庆市电力公司所出具的到案经过、情况说明也证实办案机关在被告人路斌到案前已掌握被告人路斌涉嫌收受张某某贿赂的犯罪线索。被告人路斌在没有自动投案的情况下，向办案机关交代办案机关已掌握的线索所针对的受贿事实，不应认定为自首，故对相关辩解和辩护意见均不予采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人路斌犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金35万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月14日起至2019年5月13日止。罚金限本判决生效后10日内缴纳。）
二、对被告人路斌受贿所得80.6458万元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第一中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 唐中政
代理审判员 郭 旭
代理审判员 杨亚君
二〇一六年七月二十日
书 记 员 付春梅