浙江省岱山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）舟岱商初字第100号
原告中国农业银行股份有限公司岱山县支行。
负责人翁维海。
委托代理人费名鱼。
被告邱宜队。
被告罗永海。
被告邬小萍。
原告中国农业银行股份有限公司岱山县支行（以下简称岱山农行）与被告邱宜队、罗永海、邬小萍金融借款合同纠纷一案，于2014年4月15日向本院起诉，本院于当日立案受理后，依法适用简易程序由审判员陈萌萌独任审理，于2014年5月13日公开开庭进行了审理。原告岱山农行的委托代理人费名鱼到庭参加诉讼，被告邱宜队、罗永海、邬小萍经本院合法传唤无正当理由未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告岱山农行诉称，被告邱宜队因购买机器及材料向原告申请借款，2012年3月15日同原告签订了《中国农业银行股份有限公司最高额担保个人借款合同》，约定：被告邱宜队向原告借款80万元，借款期限至2015年3月14日止，年执行利率9.184%，以被告罗永海、邬小萍夫妻名下位于岱山县高亭镇某处的房屋作抵押担保。合同签订后，双方于2012年3月19日在岱山县房地产管理处办理了抵押登记手续（房屋他项权证号码：舟房他证岱字第××号）。原告于2013年4月10日按约向被告邱宜队发放了80万元贷款，并将贷款按被告要求转到指定的账户（卡号：62×××10转入50万元和卡号：62×××16转入30万元），贷款到期日为2014年4月9日。上述贷款到期后被告未予清偿，至2014年3月20日，被告邱宜队共欠原告借款本金80万元、表外应收利息60043.38元。为此，原告向法院起诉，请求判令如下：1、被告邱宜队偿还借款本金80万元，并支付截至2014年3月20日的利息60043.38元及自2014年3月21日起至借款本息清偿之日止的利息（利息自2014年3月21日起至2014年4月9日止按年利率7.8%计付，2014年4月10日起至借款本息清偿之日止按年利率11.7%计付，未按约支付的利息按罚息利率计收复利）；2、对被告罗永海、邬小萍名下位于岱山县高亭镇某处的房屋及土地使用权采取拍卖、变卖等方式依法变价，变价后所得款优先受偿全部贷款本息；3、本案诉讼费由三被告承担。
被告邱宜队、罗永海、邬小萍未作答辩。
原告岱山农行为支持自己的诉请，提供如下证据：
1、原告营业执照、组织机构代码证、企业负责人身份证明及居民身份证的复印件各一份，用以证明原告的诉讼主体情况。
2、被告邱宜队、罗永海、邬小萍的居民身份证复印件各一份，用以证明三被告的诉讼主体情况。
3、落款日期为2012年3月6日的个人信贷业务申请表复印件、落款日期为2012年3月15日的中国农业银行股份有限公司最高额担保个人借款合同、房地产抵押清单、落款日期为2012年3月18日的承担共同还款责任承诺书、财产共有人同意抵（质）押承诺书各一份，用以证明被告邱宜队向原告借款80万元并由被告罗永海、邬小萍以其共有的房屋为该借款提供担保及原、被告之间约定了借期、利率等其他合同内容的事实。
4、舟房权证岱字第××号房屋所有权证、岱国用（2010）第××号国有土地使用权证及舟房他证岱字第××号房屋他项权证的复印件各一份，用以证明原告与被告罗永海、邬小萍办理了房屋抵押登记手续。
5、交易日期为2013年4月10日的中国农业银行个人借款凭证、个人贷款资金支付授权委托书各一份及户名为邬哲海、周尚武的中国农业银行综合应用系统借记卡明细、卡资料查询单各一份，用以证明原告按被告邱宜队指示发放了贷款80万元的事实。
6、贷款应收利息清单打印件一份，用以证明被告未付借款本息情况。
被告邱宜队、罗永海、邬小萍在举证期限内未向本院提交证据材料，也未出庭参加诉讼，故无证据提供。
对于原告岱山农行提供的证据，因被告邱宜队、罗永海、邬小萍经本院合法传唤未到庭参加诉讼，也未提出答辩和提供相应的反驳证据，视为放弃质证和抗辩的权利，故本院予以确认。
根据庭审及原告岱山农行提供的证据，本院确认事实如下：
2012年3月6日，被告邱宜队以购柴油机为由向原告岱山农行申请借款80万元，并申请由被告罗永海、邬小萍提供担保。2012年3月15日，原告岱山农行（贷款人）与被告邱宜队（借款人）、被告罗永海、邬小萍（担保人）签订了《中国农业银行股份有限公司最高额担保个人借款合同》一份，约定：自2012年3月15日起至2015年3月14日止，借款人可以在人民币80万元的借款本金额度内向贷款人申请借款，到期日最迟不得超过2015年3月14日；借款利率在每笔借款发放日所对应的中国人民银行同期同档次人民币贷款基准利率基础上上浮40%，执行年利率9.184%，借款人银行卡号为62×××16；担保方式为最高额抵押，担保人同意以高亭镇某处的房屋提供担保，暂作价1228000元；对逾期借款从逾期之日起在本合同约定的借款执行利率基础上上浮50%计收罚息。
2012年3月18日，被告邱宜队、案外人邬水萍向原告出具一份《承担共同还款责任承诺书》，载明：“本人对借款人邱宜队与贵行签订的编号为NO.33×××62的信用业务合同及相关文书、凭证的合法有效性予以认可，并承诺，在该信用业务合同项下，借款人与贵行实际所形成的债务（包括债务本金、利息或手续费、罚息、违约金、损害赔偿金等以及贵行为实现债权的一切合理费用），本人自愿承担共同还款连带责任。”同日，被告罗永海、邬小萍向原告出具一份《财产共有人同意抵（质）押承诺书》，载明：“借款人邱宜队与贵行签订的编号为NO.33×××62的担保合同及相关附件，本人作为该担保合同项下抵（质）押财产的共有人，同意该项财产抵（质）押。”2012年3月19日，原告岱山农行与被告罗永海、邬小萍在岱山县房地产管理处办理了房屋抵押登记手续。
2013年4月10日，被告邱宜队向原告岱山农行出具《个人贷款资金支付授权委托书》一份，载明：“本人根据《最高额担保个人借款合同》（编号NO.33×××62）约定，向贵行申请发放贷款，并不可撤销地委托贵行将贷款资金80万元进行如下支付：1、收款人为邬哲海，收款账号为62×××10，开户行为中国农业银行股份有限公司岱山县支行，金额为50万元，用途为购机器；2、收款人为周尚武，收款账号为62×××16，开户行为中国农业银行股份有限公司岱山县支行，金额为30万元，用途为购彩色灯管。”同日，原告岱山农行将50万元汇入卡号为62×××10、户名为邬哲海的账户内，将30万元汇入卡号为62×××16、户名为周尚武的账户内。个人借款凭证载明：“借款到期日为2014年4月9日，执行年利率为7.8%，还款方式为一次性还本按约还，逾期利率为11.7%”。借款期限内，被告邱宜队支付利息至2013年6月20日。借款到期后，被告邱宜队未向原告岱山农行归还上述借款本金和欠息，截至2014年3月20日，被告邱宜队共欠借款本金80万元、利息60043.38元。
本院认为，原告岱山农行与被告邱宜队、罗永海、邬小萍签订的《最高额担保个人借款合同》系当事人的真实意思表示，内容不违反法律强制性规定，应认定为合法有效，对合同各方均具有约束力。原告岱山农行按约向被告邱宜队发放贷款80万元后，被告邱宜队应负有按约归还借款本息的义务，现被告邱宜队未按约归还借款本金并支付利息，已构成违约，应承担相应的违约责任，故原告岱山农行要求被告邱宜队归还借款本金并支付利息的诉讼请求，本院予以支持。被告罗永海、邬小萍作为抵押人，自愿以其所有的坐落于岱山县高亭镇某处的房屋为原告岱山农行的债权提供抵押担保，并办理了抵押登记手续，故在被告邱宜队清偿不能时，原告岱山农行对抵押财产享有优先受偿权。原告岱山农行的诉讼请求，具有事实基础与法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第三十三条、第三十六条、第四十六条、第五十三条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告邱宜队于本判决生效之日起十日内归还原告中国农业银行股份有限公司岱山县支行借款本金80万元，并支付截至2014年3月20日利息（含复利、罚息）60043.38元及从2014年3月21日起至借款本息清偿之日止的利息、复利和罚息（利息从2014年3月21日起至2014年4月9日止按年利率7.8%计算，从2014年4月10日起至借款本息清偿之日止按年利率11.7%计收罚息，未按约支付的利息按罚息利率计收复利）；
二、如被告邱宜队不清偿上述债务，原告中国农业银行股份有限公司岱山县支行有权就被告罗永海、邬小萍提供抵押的坐落于岱山县高亭镇某处的房屋（房屋所有权证号∶舟房权证岱字第×××号）及该房屋占用范围内面积为42.63平方米的土地使用权［国有土地使用证号∶岱国用（2010）第×××号］折价或者拍卖、变卖后所得价款优先受偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费12400元，减半收取6200元，由被告邱宜队、罗永海、邬小萍连带负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省舟山市中级人民法院［上诉案件受理费12400元（具体金额由浙江省舟山市中级人民法院确定，多余部分以后退回）应在递交上诉状时预交，款汇浙江省省级财政专户结算分户，收款银行舟山市农行南珍支行，账号19×××06，上诉期届满后七日内仍未交纳又不提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理］。
审 判 员 陈萌萌
二〇一四年五月十五日
代书记员 阮亭潼