安徽省五河县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0322民初1479号
原告：五河县朱顶镇井头村西一村民小组。
代表人：王明江，该小组组长。
委托代理人：傅健，安徽君智律师事务所律师。
委托代理人：张茂明，男，1963年6月30日出生，汉族，农民，住安徽省五河县，
被告：朱荣贵，男，1965年12月28日出生，汉族，农民，住安徽省五河县，
原告五河县朱顶镇井头村西一村民小组（以下简称西一村民小组）诉被告朱荣贵渔业承包合同纠纷一案，本院于2016年5月13日立案受理。依法由审判员陈慧琴适用简易程序公开开庭进行了审理。原告西一村民小组的代表人王明江及其委托代理人傅健、张茂明，被告朱荣贵等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告西一村民小组诉称，2000年5月1日，原告将鱼塘发包给被告朱荣贵经营，承包期限为15年，从2000年5月1日至2015年4月30日。原告按期将鱼塘交给被告经营，被告却不按合同规定交付承包费，虽经多次催要，至今仍欠承包费9000元。2015年4月30日，承包合同到期，被告没有将鱼塘交还原告，他人愿意以每年7000元的价格承包鱼塘，却因被告不交还鱼塘而无法签订承包合同。被告的行为已经造成原告的实际损失。为此，特提起诉讼，请求法院依法判令被告：1、交还原告的鱼塘，恢复原状，清除承包方位内的树木和鱼塘中间的大坝；2、给付拖欠的承包费9000元；3、按照7000元/年的价格赔偿逾期占用鱼塘给原告造成的损失至交出鱼塘时止；4、诉讼费用由被告承担。
原告针对其诉讼请求及陈述的事实和理由，提交以下证据：
1、五河县朱顶镇井头村村民委员会于2016年4月25日出具的《证明》两份，证明被告目前所占用的鱼塘属于西一村民小组所有，同时证明西一村民小组是由原井西村的第一村民小组和第九村民小组合并而成的。
2、《养殖承包合同》复印件一份，证明被告朱荣贵于2000年5月1日至2015年4月30日承包原告的龙庵水库用于养殖，每年的承包费为3000元。
3、原第一村民小组和第九村民小组的《分水库承包费花名册》（2007年-2012年）复印件各一份，证明被告朱荣贵在2007年到2012年交的承包费情况，自2012年后被告再未缴纳承包费。
4、西一村民小组2016年2月11日的《村民会议记录》复印件一份，证明由于被告朱荣贵违约，该组全体村民一致同意不再将水库发包给被告承包，同时证明现在鱼塘的承包价格5000元/年。
5、证人李某、张某的证人证言，证明水库的产权和被告欠承包费的情况，以及村民对下年水库承包的意见。（1）李某的具体证言如下：水库鱼塘的所有权是西一村民小组的，原来是两个组即一组和九组的，现在并为西一组了。2000年小组发包时，鱼塘中间没有坝子，是被告后来建的坝子，当时没有经过村民小组的同意。被告的承包费交到哪一年我不知道。就鱼塘新一轮发包村里召开了大会，现在承包大塘的价格是5000元/年。（2）张某的具体证言如下：水库鱼塘产权原来是我们两个组的（一组和九组），现在两个组合并成一个组了。鱼塘是2000年承包的，有15年了。水库发包的时候中间没有坝子，是被告后来建的坝子，没有经过村里同意。水库发包时的承包费是每年3000元，被告中间有几年没有交承包费。村民小组就鱼塘下一轮发包的事情开会研究了，价格是整个鱼塘7000元/年。
被告朱荣贵辩称，1、村民小组作为原告主体不适格，因为井西村民小组没有独立账户，不具备诉讼主体资格，故不能作为原告参加诉讼，应该由井头村村委会作为原告起诉。2、原告诉称不是事实，我不欠承包费；我改造鱼塘是经过老百姓同意的，且鱼塘改造好后使老百姓生产更多方便。3、原告提供的证据中已经去世的人却签字，这是不合常理的。综上所述，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告就其抗辩理由及陈述的事实提交以下证据：
1、村民朱荣宝、鲍家刚分别给被告朱荣贵出具的《证明》各一份，证明他们没有在原告提供的《村民会议记录》上签字和按手印，原告向法庭提供的4号证据不具有真实性。
2、村民张运义、宋佃良、张宝昌、王奇胜等人的《电话录音》各一份，证明他们没有参加村民会议，也没有在《村民会议记录》上签名按手印。
3、《照片》12张，证明张茂明（音译）在1998年承包水库的时候，水库里已经长满了杂草，我承包的时候必须要进行改造。
4、《关于发给村民龙庵水库承包费的说明》一份，证明被告同一组和九组达成协议，龙湾水库的下轮承包人必须将上轮承包人改造水库的钱付清后方能承包；一组人均分得的承包费是6元/年，共1200元，九组的是10元/年，共1800元，我付清了08年和09年两年的承包费。
5、承包费《收条》一组6张，共37310元，证明被告不欠原告承包费。
经庭审举证，（一）被告对原告所举1-5号证据发表以下质证意见：对1号证据即村委会出具的《证明》有异议，一组和九组两组合并村委会应该有会议记录，原告没有提供会议记录，不能证明两组合并的事实；龙湾水库是属于一组和九组两个组的。对2号证据即《养殖承包合同》的真实性无异议，合同内容大致相同，但该合同不是原件，原告应当提供原件。对3号证据即《分水库承包费花名册》真实性没有异议，这钱分给老百姓了我没有异议，但是承包费我一直交到2015年，我不欠原告承包费。对4号证据即村民小组的《会议记录》有异议，所谓村民在签名上按手印是不真实的，有些手印并不是村民本人按的，其中的村民尤胜详已于2015年5月3日去世，不可能在会议记录上按手印，所以会议记录不能代表老百姓的意思；另外这张证据也恰恰证明了我的说法，这龙湾水库是属于两个村民组所有，大的是西一组和西九组的，小的完全是属于西九组的。对5号证据即证人证言无异议。（二）被告对原告所举1-5号证据发表以下质证意见：对1号证据真实性有异议，证人应该出庭作证。对2号证据即《电话录音》的真实性和合法性有异议。对3号证即12张《照片》有异议，这里面有部分《照片》与本案没有关系，不是水库的照片；被告改变水库的原貌没有经过原告同意，应当将其恢复原状。对4号证据即《关于发给村民龙庵水库承包费的说明》的真实性有异议，被告是从村民小组承包的水库，应该向村民组支付承包费，其无权将承包费直接发给村民。对5号证据即6张《收条》中的4张的《收条》（金额为9000元、12000元、6000元、3850元）原告方认可；金额为550元的《收条》是重复的条子，其款是包含在12000元的《收条》中；金额为3000元的《收条》，领款人不能代表村民小组，且这笔钱并没有交到村民组。
经庭审举证、质证，本院对原、被告所举证据认证如下：（一）原告所举1号证据是由原告所在的出具的，对于村里有几个村民小组，只能以村委会的《证明》为依据，故被告的异议理由不成立，对该证据的证明力予以认定。2号证据即《承包合同》系书证，虽为复印件，但其中的内容被告表示认可，故对其证明力予以认定。对3号证据即《分水库承包费花名册》真实性予以认定。对4号证据即《村民会议记录》，被告提出有少部分村民的签名不是其本人的，庭审时，原告对此予以认可，因部分农户外出打工，由其亲属代替户主签名，故该证据存在瑕疵，但因为是少数不足以影响其真实性，故对该证据的证明力予以认定。对5号证据即证人证言因被告无异议，且与4号证据相印证，对其证明力予以认定。（二）被告所举1号证据属于证人证言，因证人未出庭作证，故原告的异议理由成立，对其证明力不予认定。2号证据即村民张运义等人的《电话录音》，原告虽对其真实性提出异议，但在庭审中认可张运义、宋佃良、张宝昌、王奇胜等人的签名不是其本人所写，而是其亲属代为签名，故对该证据的证明力予以认定。3号证据即12张《照片》，原告对其真实性及关联性有异议，因无其他证据印证，对其证明力不予认定。4号证据即《关于发给村民龙庵水库承包费的说明》，仅仅是发放费用的表格，达不到被告的证明目的，对其证明力不予认定。5号证据即承包费《收条》6张，原告认为金额为550元的《收条》是重复的条子，其款是包含在12000元的《收条》中，但对该主张未提供证据证明，故对原告的该质证意见本院不予采信；原告认为金额为3000元的《收条》，几名领款人不是村民小组长，且款也未交到村民小组，故其领款行为不能代表是村民小组的行为，根据被告提供的其他《收条》上均有村民小组长签名这一事实，对原告的该质证意见予以采信，对该《收条》的证明力不予认定，对其他5张《收条》的证明力予以认定。
根据以上认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：五河县龙庵水库（原龙湾水库，原、被告称为鱼塘）所占土地位于原××县朱顶××、第九两个村民小组境内，水库被该两个村民小组使用；被告朱荣贵为原第九村民小组的村民。2000年5月1日，第一、第九两个村民小组作为甲方，朱荣贵作为乙方，双方签订了《养殖承包合同》，合同的主要内容为：“龙庵水库为甲方集体所有，乙方通过竞标方式取得该水库的承包权。经双方协商，愿共同遵守下列各条：一、承包时间：十五年（2000年5月1日至2015年4月30日）。二、承包范围：水库本身、水库南面的苇地和苇地东面的中学地。具体四至……三、承包费每年3000元，前三年承包费于承包开始时一次性付清。从第四年起，每年承包费到12月底一次性付清……四、如甲方违约，乙方有权拒付或少付承包费；如乙方违约，甲方可随时收回承包权。承包期间，水库大坝由乙方负责管理……”甲方代表由两个村民小组的组长朱荣常、尤胜先在合同的落款处签名，同时每个小组有3-4名村民代表签名，乙方朱荣贵也在合同上签名。合同签订后，甲、乙双方均按照合同约定履行了各自的义务，原告将水库及附近低洼地交给被告承包经营，被告将前三年承包费一次性付清，后期的承包费陆续向原告交纳，累计支付承包费34260元，尚欠10740元未交。在承包期间，被告为经营需要，对水库局部进行了改造，水库中原有一条路，被告将其加高，形成一个堤坝，将水库分成一大一小两个部分。2015年4月30日，被告承包合同期满，就继续承包水库一事曾经找过原告的负责人王明江，但没有达成一致意见。2016年2月11日，就龙庵水库下一轮承包问题原告召开了村民会议，形成了6条意见，主要内容为：下一轮的承包期限为10年，每年的承包费为5000元……其中第六条意见为“经群众会议不包朱荣贵，因伟约（违约）合同……”。该小组大部分村民在《会议记录》上签名，朱荣贵及少部分外出务工的村民没有签名或由其亲属签名。因被告在承包期满后没有将水库的经营权归还给原告，也没有将所欠的承包费支付给原告，原告遂起诉来院。
另查明，2010年，原××县朱顶××、第九两个村民小组合并为五河县朱顶镇井头村西一村民小组。
本院认为，（一）民事诉讼法第四十八条规定：公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。村民小组属于其他组织，故本案原告西一村民小组具备民事诉讼主体资格，可以作为原告参加诉讼。（二）由于原××县朱顶××、第九两个村民小组已合并为五河县朱顶镇井头村西一村民小组，根据民法通则的相关规定，原井西村第一、第九两村民小组的权利和义务由变更后的西一村民小组享有和承担。（三）原井西村第一、第九两村民小组与被告朱荣贵之间签订的《养殖承包合同》系双方真实意思表示，且不违反法律、法规的规定，属有效合同，对双方当事人均具有拘束力。被告没有完全履行合同规定的付款义务，对其欠交的承包费应如数支付给原告，故对原告要求被告支付拖欠承包费的诉讼请求本院予以支持；原告主张的承包费数额少于被告应支付的数额，是其对自身权利的处分，不损害他人利益，本院予以准许。（四）因原、被告之间签订的承包合同期限已经届满，且没有签订新的承包合同，故被告应按照合同的约定在承包期限届满后将鱼塘返还给原告；被告在合同期满后继续占用鱼塘不予返还给原告，其行为构成违约，对于原告要求被告返还鱼塘的诉讼请求本院予以支持。被告在合同期满后继续占用鱼塘期间，应赔偿原告因此造成的经济损失，但原告主张按照7000元/年的标准支付占用费无事实根据，被告应当按照原合同约定的承包费标准向原告支付占用费，故对原告要求被告支付逾期占用鱼塘费用的诉讼请求，其合理部分本院予以支持。（五）原告要求被告将鱼塘恢复原状，因被告只是将水库中原有的一条路加高，对鱼塘的使用没有带来影响，故对原告主张清除鱼塘中间大坝的诉讼请求本院不予支持。原告主张清除承包方位内的树木，因被告在堤坝上栽树不是养殖承包合同约定的内容，且在庭审中原告对该事实未提供证据证明。根据民诉法的规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据证明其事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。对原告的该项诉讼请求，因无事实根据，故本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告朱荣贵于本判决生效后30日内将承包的鱼塘交还原告五河县朱顶镇井头村西一村民小组；
二、被告朱荣贵于本判决生效后30日内向原告五河县朱顶镇井头村西一村民小组支付拖欠的承包费9000元；
三、被告朱荣贵应按照3000元/年的标准向原告五河县朱顶镇井头村西一村民小组支付鱼塘占用费（自2015年5月1日起至鱼塘归还之日止），于本判决生效后30日内付清；
四、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费280元，采用简易程序减半收取140元，由原告负担50元，被告负担90元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于蚌埠市中级人民法院。
审判员 陈慧琴
二〇一六年八月十二日
书记员 陈梦华
附相关法律条款：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。