广东省连州市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤1882民初668号
原告：张细兰，女，1955年6月21日出生，汉族，身份证住址：广东省连州市，现住广东连州市。
法定代理人：曾某，男，1952年7月30日出生，汉族，身份证住址：广东省连州市，现住广东连州市，系张细兰丈夫。
委托代理人：王积长，广东北湖律师事务所律师。
被告：陈育才，男，1973年5月6日出生，汉族，身份证住址：广东省汕头市金平区，现住广东省连州市。
被告：范建辉，男，1973年5月24日出生，汉族，住广东省连州市。
原告张细兰诉被告陈育才、范建辉机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后,依法由审判员雷克兰适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张细兰的法定代理人曾某、委托代理人王积长与被告陈育才到庭参加诉讼。被告范建辉经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张细兰诉称，2016年2月9日15时40分许，被告陈育才驾驶粤Ｒ×××××两轮摩托车沿连州市湟川中路由南门桥往连州大桥方向行驶至新医门诊路段时，碰撞到正在步行的原告张细兰，造成张细兰受伤的交通事故。该事故经连州市公安局交通警察大队调查核实，作出连公交认字[2016]第00042号《道路交通事故认定书》，认定被告陈育才对上述事故承担全部责任，原告张细兰不负本次事故责任。被告范建辉作为粤Ｒ×××××两轮摩托车车主，将无年检、无保险禁止行使的机动车转让给驾驶证与准驾车型不符的被告陈育才使用，对损害的发生具有过错，因此，被告范建辉对损害赔偿应当承担连带责任。原告受伤当天被送往连州市湖医院进行抢救，因病情危重转至连州市人民医院住院治疗31天后，于2016年3月11日转入广东三九脑科医院继续住院治疗，于2016年6月1日再次转入连州市人民医院治疗，住院治疗87天后于2016年8月27日出院，出院告知需要继续进行康复治疗，住院期间陪护一人、加强营养、定期门诊。原告于2017年1月18日经广东荆圣司法鉴定所鉴定，被评定为道路交通事故二级伤残，存在大部分护理依赖。被告行为已造成原告人身伤害及巨大的经济损失，却拒不赔偿原告损失，原告在2016年6月1日前所产生的医疗费损失已于2016年7月5日提起诉讼要求两被告承担赔偿责任。而后期损失包括：治疗费34519.98元、住院伙食补助费8700元（100元/天×87天）、住院期间护理费15410.68元（64654元/年÷365天×87天）、营养费3000元、交通费2000元、伤残鉴定费2000元、残疾赔偿金625629.6元（34757.2元/年×20年×90%）、精神损失费45000元、后续护理费832200元（150元/天×365天×19年×80%），合计1568460.26元。原告的诉讼请求：1、判令被告陈育才赔偿原告损失1568460.26元，被告范建辉对该赔偿承担连带责任；2、本案诉讼费由被告负担。
原告张细兰在举证期限内提供的证据有：1、原告张细兰身份证复印件；2、原告法定代理人身份证、常住人口登记卡复印件；3、驾驶证复印件；4、行驶证、户籍证明复印件；5、连州市公安局交警大队作出《道路交通事故认定书》复印件；6、连州市人民医院出院记录、诊断意见书，广东三九脑科医院出院记录、诊断证明书复印件；7、连州市人民医院入院记录、出院记录、费用汇总清单、医疗收费票据一张、诊断意见书复印件；8、广东荆圣司法鉴定所司法鉴定意见书两份、鉴定费发票两张复印件；9、房地产权证复印件；10、出租合同、相片复印件；11、照片一组复印件。
被告陈育才辩称，原告原患有极其凶险的高血压病（3级/极高危组）而不治疗、甚至连服药控制都没有，随时随地都有可能病发。在本次交通事故中，陈育才并没有直接碰撞原告造成外伤，系因惊吓等原因诱使原告高血压病发住院。原告在医院的治疗过程及用药情况也完全证实此事。原告外伤的部位是右侧头顶部有一可触及约8×5cm大小的血肿，而颅内出血的地方是在左基地节区、放血冠区，完全是两个不同的地方，由此也可认定原告是因自己高血压病发而住院，与本人没有直接的因果关系，本人不应承担赔偿责任。本案的事实和责任认定，连州法院在原告先前起诉被告陈育才的另一案件已作出过公正认定，在此本人不再重复。事故发生后，本人从人道主义出发，立即送原告就医抢救，没有来得及报警及保护现场，由此却成为交警部门认定被告陈育才负事故全部责任的依据，交警如此认定，是否鼓励事故方为保护现场而见死不救，因此，该责任认定，仅就交通事故的相对人而作，并不能作为本案审判的定案依据。医院的诊断、治疗事实才是本案的关键事实。原告是农村居民，且已年超57岁，其有关赔偿请求是没有法律依据的。请法院依法处理。出于同情，前案法院判决本人承担30%的赔偿责任，本人没有提出上诉，接受了法院的判决，但原告再次提出天文数字的赔偿，本人认为此事完全是原告自己高血压病发住院，与交通事故无关，本人不同意再赔偿，请法院采纳。
被告陈育才在举证期限内提供的证据有：驾驶证复印件，拟证明陈育才具有驾驶资质，事故发生时证件是丢失补办未发下来。
被告范建辉没有到庭答辩及提供证据。
经审理查明：2016年2月9日15时40分许，被告陈育才驾驶粤Ｒ×××××号二轮摩托车沿湟川中路由南门桥往连州大桥方向行驶至新医门诊路段时，碰撞行人张细兰，造成张细兰受伤的交通事故。2016年3月25日，连州市公安局交通警察大队作出连公交认字[2016]第00042号《道路交通事故认定书》，认定陈育才负此事故的全部责任，张细兰不负此事故的责任。该《道路交通事故认定书》载明了当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况、道路交通事故发生经过、道路交通事故证据及事故形成原因分析、当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因等内容。其中，《道路交通事故认定书》载明当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因：陈育才驾驶逾期未检验的机动车上路行驶，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条第一款“对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验”；驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符的机动车，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第一款第三项“驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证。”；在道路上发生交通事故，未保护现场，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第七十条第一款“在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场；造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。”之规定，是导致此事故的过错，无证据证明张细兰有导致此事故的过错。根据《广东省道路交通安全条例》第四十四条第一款第一项：“发生交通事故后当事人未立即停车，未保护现场，或者有条件报警而不及时报警，致使事故事实无法查清的，应当按照下列规定承担事故责任：（一）一方当事人有上述行为的，承担全部责任。”之规定，认定陈育才负此事故的全部责任，张细兰不负此事故的责任。
事故发生后，原告于当天被送往连州市人民医院住院治疗31天，于2016年3月11日出院。连州市人民医院出院诊断：1、左基地节区、放射冠区-
半卵圆中心脑出血（体积约82ML）并少量破入脑室系统、蛛网膜下腔出血；2、吸入性××；3、脓毒血症；4、感染性休克；5、高血压病3级（极高危组）；6、低蛋白血症。出院告知：上级医院继续治疗。2016年3月11日，原告转入广东三九脑科医院住院治疗82天，于2016年6月1日出院。广东三九脑科医院出院诊断：1、颅内损伤恢复期；2、持续性植物状态；3、肺部感染；4、气管造口状态；5、脓毒血症；6、低蛋白血症；7、腹腔积液；8胸腔积液；9、高血压病（3级，极高危组）。出院医嘱：当地医院继续综合康复治疗。
2016年6月1日，原告再次转回连州市人民医院住院治疗87天，于2016年8月27日出院，用去住院医疗费34519.98元。连州市人民医院出院诊断：1、脑出血后遗症；2、高血压病3级（极高危组）；3、肺部感染。出院情况：右侧肢体肌力0级，左侧肢体肌力及四肢肌张力大致正常，膝腱反射、跟腱反射对称存在等。出院告知：1、出院后继续康复治疗，坚持服药，监测血压变化，定期复查肝功能；2、神经外科门诊随诊，如有不适，请及时就诊；3、住院期间陪护1人，适当加强营养。
2016年12月9日，连州市公安局交通警察大队委托广东荆圣司法鉴定所对原告张细兰的伤残程度进行评定。2017年1月18日，广东荆圣司法鉴定所作出粤荆圣司鉴所[2016]临鉴字第630号司法鉴定意见书，鉴定意见：被鉴定人张细兰颅脑外伤致右侧肢体肌力0级，评定为道路交通事故二级伤残。2017年5月25日，连州市公安局交通警察大队委托广东荆圣司法鉴定所对原告张细兰的医疗护理依赖程度进行评定。2017年5月31日，广东荆圣司法鉴定所作出粤荆圣司鉴所[2017]临鉴字第308号司法鉴定意见书，鉴定意见：被鉴定人张细兰颅脑外伤致右侧肢体肌力0级，存在大部分护理依赖。为进行鉴定，原告支付伤残鉴定费2000元、护理依赖鉴定费600元，合计2600元。
另查明，粤Ｒ×××××号二轮摩托车登记车主系被告范建辉，该车辆在事故发生时逾期未年检、无投保保险。事故发生时，被告陈育才未取得驾驶二轮摩托车驾驶资格。
再查明，原告张细兰生于1955年6月21日，与曾某系夫妻关系，两人居住在位于连州市××××号的房屋，该房屋登记的房地产权属人为曾某（房地产证号：粤房地权证连州字第××号），土地性质系国有。2014年1月1日，曾某（乙方）与邓明波、邓寿光（甲方）签订《出租合同》，约定：甲方将位于南门商业广场编号为A7栋26号商铺租给乙方使用，租赁期限从2014年1月1日至2016年12月31日止共3年，用途为经营生草药。2016年12月24日，曾某（乙方）与邓明波、邓寿光（甲方）续签《出租合同》，租赁期限从2017年1月1日至2018年12月31日止共2年，用途为经营生草药。
原告于2016年7月因本次交通事故向本院提起诉讼，本院立案受理后，对原告截止至2016年6月1日前的损失进行了核算，并认可《道路交通事故认定书》作出的陈育才负事故全部责任、张细兰无责任的事故认定，但认为原告本身患有的高血压病症是治疗的主要因素，本次交通事故对原告高血压病症的复发、加重，起刺激、诱发的外因次要作用，由被告陈育才对原告的损失承担三成的次要赔偿责任。该案于2016年12月27日作出（2016）粤1882民初679号民事判决书，判决由被告陈育才赔偿74512.08元给原告张细兰，被告范建辉负连带责任。原告不服该民事判决，向清远市中级人民法院提起上诉，清远市中级人民法院经审理认为，张细兰原有疾病虽然是损害结果发生的原告之一，但并非侵权责任法等法律规定的“过错”，张细兰不应因自身体质状况而在法律上承担相应的责任，其所受损害是被机动车碰撞所致，故张细兰对损害的发生或者扩大没有过错，不存在减轻、免除加害人赔偿责任的情形，另认为原审认定范建辉与陈育才负连带赔偿责任不当，根据本案事故的成因及范建辉的过错程度，确定范建辉承担20%的赔偿责任。清远市中级人民法院为此于2017年7月26日作出（2017）粤18民终964号民事判决书，对（2016）粤1882民初679号民事判决书予以改判，判决由陈育才赔偿251172.51元给张细兰，范建辉赔偿70664.17元给张细兰，该判决现已经发生法律效力。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护，公民由于过错损害他人人身的，应当承担民事责任。本案中，被告陈育才驾驶粤Ｒ×××××号摩托车碰撞行人张细兰，造成张细兰受伤。事故发生后，连州市公安局交通警察大队作出《道路交通事故认定书》中对当事人的责任进行了认定，被告陈育才承担事故的全部责任，原告张细兰不承担此事故责任。因该《道路交通事故认定书》是交警部门依照交通法律、法规及事故现场勘查、调查取证情况，对交通事故的当事人有无违章行为，以及违章行为与交通事故损害后果之间的因果关系进行分析后作出的责任认定，经审查，该《道路交通事故认定书》载明了当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况、道路交通事故发生经过、道路交通事故证据及事故形成原因分析、当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因等内容，制作程序和内容符合法律规定，且清远市中级人民法院作出（2017）粤18民终964号民事判决书中亦对该《道路交通事故认定书》作出的责任认定予以确认，因此，本院认可该《道路交通事故认定书》作出的由陈育才承担事故的全部责任，原告张细兰不承担责任的事故认定。被告陈育才对该《道路交通事故认定书》有异议，认为该《道路交通事故认定书》认定责任错误，但未提供证据证明其主张，应由其承担举证不能的法律后果，因此，对其抗辩理由，本院不予采纳。根据本次事故的成因及车辆所有人范建辉的过错程度，本院依法予以确认由被告陈育才对原告的损失承担80%的赔偿责任，被告范建辉对原告的损失承担20%的赔偿责任。
本案中原告的损失，根据其诉请的损害赔偿项目范围，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，参照《广东省2016年度人身损害赔偿计算标准》，并结合原、被告在案件中的举证情况，本院对原告遭受的事故损失核定如下：
1、医疗费：34519.98元。根据原告提供的连州市人民医院出具的住院费收费票据，结合入院记录、出院记录、费用汇总清单、疾病诊断意见书等相关证据，本院确认医疗费为34519.98元；
2、住院伙食补助费：8700元。原告住院天数共87天，住院伙食补助费可参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定，即按广东省2016年度伙食补助费100元/天×87天=8700元；
3、营养费:3000元。原告因事故受伤住院治疗长达半年且医院告知其加强营养，结合其伤情、治疗情况且年纪较大确需适当补充营养，酌定营养费3000元；
4、护理费：15410.68元。护理费可参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，根据医院出具的意见护理人员按1人计算，即广东省2016年度居民服务、修理和其他服务业在岗职工年平均工资64654元/年÷365天×87天=15410.68元；
5、交通费:1800元。原告虽未提供交通费用票据，但原告因治疗往返等实际情况确实会产生一定交通费用，本院酌定为1800元；
6、残疾赔偿金：625629.60元。原告张细兰被评定为二级伤残，伤残系数为90%，且事故发生时年满60周岁。原告提供了其丈夫曾某的房屋产权证、租赁合同、经营山草药的铺面的照片等证据证实其与丈夫曾某在连州市区居住和工作一年以上，应按城镇居民标准计算伤残赔偿金，即按2016年度广东省一般地区城镇居民人均可支配收入计算，即34757.2元/年×20年×90%=625629.60元；
7、定残后护理费：323270元。定残后护理费可参照《广东省工伤保险条例》第二十七条规定的计算比例计算，原告张细兰颅脑外伤致右侧肢体肌力0级，评定为道路交通事故二级伤残，存在大部分护理依赖，其定残后的护理费可按住院护理费的50%计算。因原告现已年满60周岁且患有脑出血后遗症、高血压病3级（极高危组）、肺部感染等疾病，对于原告护理期限，本院从其出院之日起即2016年8月27日先行计算十年，即定残后护理费为323270元（64654元/年×10年×50%）。如十年之后，原告尚需相应护理的，可另行主张；
8、精神损失费：酌情确定45000元。本次事故导致原告二级伤残，给原告造成一定精神伤害，酌定45000元；
9、司法鉴定费：2000元。司法鉴定费是进行伤残评定必要、合理的费用，应予以支持。因原告只诉求伤残评定的鉴定费2000元，本院予以确认。
上述各项损失费用共计1059330.26元。原告因本次交通事故造成的损失，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人按过错责任予以赔偿。被告范建辉承担20%的赔偿责任，即211866.05元（1059330.26元×20%），剩余部分847464.21元（1059330.26元-211866.05元）由被告陈育才赔偿。被告范建辉经本院经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，本院可依法作出缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第二十二条、第十六条、第四十八条、第四十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告陈育才应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿847464.21元给原告张细兰；
二、被告范建辉应于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿211866.05元给原告张细兰；
三、驳回原告张细兰的其他诉讼请求。
本案受理费18916.14元，因适用简易程序减半收取9458.07元，由被告陈育才负担5109.05元，被告范建辉负担1277.26元，原告张细兰负担3071.76元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 雷克兰
二〇一七年九月十四日
书记员 黄薇霖
附本案适用的法律条文及司法解释：
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第四十九条因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
三、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
四、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自已提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
六、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
七、《广东省工伤保险条例》
第二十七条工伤职工已经被鉴定为一级至四级伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，由工伤保险基金按照工伤职工生活自理障碍等级支付生活护理费。
生活护理费以统筹地区上年度职工月平均工资的一定比例按月计发，标准为：一级为百分之六十，二级为百分之五十，三级为百分之四十，四级为百分之三十。
生活护理费每年按照统筹地区上年度职工平均工资增长同步调整，统筹地区上年度职工平均工资负增长时不调整。