安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）皖0621刑初209号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人任根洲，男，汉族，1969年2月10日出生于安徽省濉溪县，初中文化，濉溪县五沟镇白沙卫生室负责人，住濉溪县。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年9月12日被濉溪县公安局传唤到案，次日被刑事拘留，同年10月19日被濉溪县公安局取保候审，同年12月6日因被濉溪县人民检察院取保候审，2018年5月8日被本院决定取保候审。
辩护人盛勇，安徽胜方律师事务所律师。
被告人李军，男，汉族，1963年6月5日出生于安徽省濉溪县，初中文化，濉溪县五沟镇白沙卫生室医务人员，住濉溪县。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年9月12日被濉溪县公安局传唤到案，同日被刑事拘留，同年10月19日被濉溪县公安局取保候审，同年12月6日被濉溪县人民检察院决定取保候审，2018年5月8日被本院决定取保候审。
辩护人刘敏，安徽胜方律师事务所律师。
被告人魏光春，男，汉族，1979年7月12日出生于安徽省濉溪县，初中文化，原濉溪县五沟镇魏庙村村党支部委员会书记，住濉溪县。因涉嫌犯诈骗罪，于2017年9月28日主动到濉溪县公安局接受调查，同年10月21日被濉溪县公安局取保候审，同年12月6日被濉溪县人民检察院取保候审，2018年5月8日被本院决定取保候审。
辩护人谢楠，安徽亚星律师事务所律师。
辩护人张飞飞，安徽亚星律师事务所律师。
濉溪县人民检察院以濉检刑诉［2018］173号起诉书指控被告人任根洲、李军、魏光春犯诈骗罪，于2018年2月12日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。濉溪县人民检察院指派检察员王某、张某出庭支持公诉，被告人任根洲及其辩护人盛勇，被告人李军及濉溪县法律援助中心接本院通知指派的辩护人刘敏，被告人魏光春及辩护人谢楠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：2012-2014年间，被告人魏光春将自己保管的濉溪县五沟镇魏庙村村民魏杰、袁秋英等四十余户新农村合作医疗就诊凭证分多次交给该镇白沙卫生室室长任根洲骗取新型农村合作医疗支付基金。被告人任根州伙同白沙卫生室工作人员李军使用上述就诊凭证冒用魏庙村村民魏杰、袁秋英等四十余户家庭成员生病到白沙卫生室就诊刷卡信息，多次从濉溪县农合局骗取新型农村合作医疗支付基金12123元。其中，魏光春从中分得赃款2000元，其余所得赃款被任根州、李军与白沙卫生室其他人员私分。2014年4月，濉溪县城乡居民基本医疗保险管理中心因在审核时发现白沙卫生室上报门诊统筹基金数据不实，即扣除该卫生室2013年第四季度超额网采资金及所产生的一般诊疗费计款人民币19987元。
为支持上述指控，公诉机关向本院移送了被告人供述、证人证言及相关书证等证据。据此认为，被告人任根洲、魏光春、李军的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
三被告人对公诉机关指控的事实无异议。
被告人任根洲的辩护人提出：任根洲于具有自首情节，建议对被告人从轻处罚，适用缓刑。
被告人李军的辩护人提出：魏光春具有自首情节，且系从犯，建议从轻处罚，适用缓刑。
被告人魏光春的辩护人提出：魏光春具有自首情节，且系从犯，建议从轻、减轻处罚，单处罚金或免于刑事处罚。
经审理查明：2012年9月，濉溪县五沟镇白沙村卫生室负责人即被告人任根洲与濉溪县五沟镇魏庙村党书记魏光春预谋使用新农村合作医疗就诊凭证骗取新型农村合作医疗支付基金。2012年至2014年期间，被告人魏光春将自己保管的濉溪县五沟镇魏庙村村民魏杰、袁秋英等四十余户新农村合作医疗就诊凭证分多次交给该镇白沙卫生室负责人任根洲。任根州将上述新农村合作医疗就诊凭证交给白沙卫生室工作人员即被告人李军。任根洲伙同李军使用上述就诊凭证冒用魏庙村村民魏杰、袁秋英等四十余户家庭成员生病到白沙卫生室就诊刷卡信息，多次从濉溪县农合局骗取新型农村合作医疗支付基金12000余元。其中，魏光春从中分得赃款2000元，其余所得赃款被任根州、李军与白沙卫生室其他人员私分。
另查明：被告人任根洲、李军于2017年9月12日被濉溪县公安局传唤到案，归案后如实供述上述主要事实；魏光春于2017年9月28日主动到濉溪县公安局接受调查，并如实供述上述主要事实。
上述事实，被告人任根洲、李军、魏光春在开庭审理过程中无异议，并有受案登记表，立案决定书，到案经过，户籍信息，情况说明，医疗基金诊疗费用清单，证人王明周、任某等人的证言及被告人任根洲、李军、魏光春在公安机关的供述等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人任根洲、李军、魏光春以非法占有为目的，冒用村民新农村合作医疗就诊凭证，骗取新型农村合作医疗支付基金，数额较大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控罪名成立。在共同犯罪中，任根洲、李军、魏光春均起主要作用，均系主犯，应当按照其参与的全部犯罪处罚；任根洲、李军归案后能如实供述其罪行，系坦白，依法从轻处罚；魏光春主动到案，能如实供述主要犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。对被告人任根洲、李军的辩护人提出任根洲、李军具有自首情节，对被告人魏光春、李军的辩护人提出魏光春、李军系从犯的辩护意见，与审理查明的事实和法律规定不一致，本院不予采纳。对各辩护人建议从轻处罚的辩护意见，予以采纳。根据三被告人的犯罪情节和悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，予以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一、三款，第七十二条第一款及第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人任根洲犯诈骗罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，罚金人民币一万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人李军犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，罚金人民币一万。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
三、被告人魏光春犯诈骗罪，判处拘役六个月，缓刑一年，罚金人民币一万五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
四、责令被告人任根洲、李军、魏光春退赔濉溪县城乡居民基本医疗保险管理中心违法所得人民币一万二千元（上述违法所得已追缴至本院）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王 彪
人民陪审员 况笑艳
人民陪审员 杨家志
二〇一八年八月二十二日
书 记 员 秦晶晶
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。