福建省石狮市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0581民初3027号
原告高晓影，女，1984年1月18日出生，汉族，务工，住福建省石狮市。
委托代理人高火炮，男，1982年1月11日出生，汉族，经商，住福建省石狮市，系原告的哥哥。
被告石狮市宝盖镇塘后村民委员会第九村民小组，住所地石狮市宝盖镇塘后村。
代表人龚建加，该村民小组负责人。
被告石狮市宝盖镇塘后村民委员会第十村民小组，住所地石狮市宝盖镇塘后村。
代表人龚建加，该村民小组负责人。
原告高晓影与被告石狮市宝盖镇塘后村民委员会第九村民小组（下称塘后村第九村民小组）、石狮市宝盖镇塘后村民委员会第十村民小组（下称塘后村第十村民小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2016年6月13日立案受理，依法由审判员林雪迎适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高晓影的委托代理人高火炮到庭参加诉讼，被告塘后村第九村民小组、塘后村第十村民小组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告高晓影诉称，石狮市宝盖镇塘后村梧园自然村隶属于塘后行政村，梧园自然村由塘后村民委员会第九村民小组、第十村民小组组成。原告是梧园自然村集体经济组织成员，同时也是第十村民小组成员。2013年2月6日，塘后村民委员会与石狮市国土资源局、宝盖镇人民政府签订《宝盖镇塘后村征收土地协议书》，征用梧园自然村集体土地。两被告在分配土地征收补偿费过程中没有分配土地征收补偿费给原告，经原告提起诉讼石狮市人民法院作出（2014）狮民初字第871号民事判决，判决两被告共同支付原告征地补偿费165000元。2015年下半年，两被告再次分配土地征收补偿费20000元，但仍然没有分配给原告。请求判令：1、两被告共同支付原告土地征收补偿费20000元，并支付自起诉之日起至还款之日止按银行同期同类贷款利率计算的利息；2、由两被告承担本案的诉讼费用。
被告塘后村第九村民小组、塘后村第十村民小组未作答辩。
经审理查明，原告高晓影出生于1984年1月18日，因结婚其户籍于2007年1月11日由石狮市永宁镇南门英西巷1号迁入石狮市，后于2010年9月20日与其配偶陈双忍离婚，但户籍至今仍登记在石狮市。根据已于2014年6月6日发生法律效力的（2014）狮民初字第871号民事判决书，可以确认下列事实：梧园自然村隶属塘后行政村，包括塘后村第九村民小组、第十村民小组。2013年2月6日，石狮市国土资源局、石狮市宝盖镇人民政府与石狮市宝盖镇塘后村民委员会签订《宝盖镇塘后村征收土地协议书》，征用石狮市宝盖镇塘后村民委员会（包括梧园自然村）的集体土地，并按约定发放土地征收补偿费给两被告。因两被告未发放原告征地补偿费165000元，原告于2014年3月4日诉至本院。本院经审理认为，因原告的户籍在离婚后仍登记在宝盖镇塘后村委会十组，且两被告未提供证据证明原告实际上已另与其他集体经济组织形成较为固定的生产、生活关系，依法判决确认原告享有参与分配塘后村第十村民小组集体土地被征收产生的征地补偿费的权益，两被告应共同支付原告征地补偿费165000元。
2015年2月5日，石狮市国土资源局、石狮市宝盖镇人民政府与石狮市宝盖镇塘后村民委员会基于2013年2月6日征地共同签订一份《补充征地协议书》，并按约定发放征地补偿费给两被告。2015年6月1日，梧园自然村以石狮市宝盖镇塘后村民委员会的名义发出梧园自然村遗留资金发放方案公告，内容即按现有常住人口分配遗留资金，每人发放20000元；日期截至公历2015年6月30日零时零分止；寄户外甥和离婚人员一律不予分配。现两被告已向其认为符合分配条件的现有常住人口每人发放20000元（该款项是2013年2月6日征地补充发放的征地补偿费）。因两被告拒绝发放上述款项20000元给原告，原告于2016年6月13日再次以两被告侵犯其合法权益为由诉至本院并提出如上诉讼请求。
庭审中，原告称其于2010年9月20日与其配偶离婚后就回娘家即石狮市永宁镇南门英西巷1号居住至今。
以上事实，有原告的当庭陈述，并有原告提供的原告的居民身份证、居民户口簿、离婚证、本院（2014）狮民初字第871号民事判决书及法律文书生效证明各一份等证据为证，本院予以确认。
本院认为，目前法律尚未明确规定农村集体经济组织成员资格的确定标准，法院在审理相关纠纷时只审查相关征地补偿安置方案确定时当事人是否具备该集体经济组织成员资格。对于当事人集体经济组织成员资格的确认，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失农村集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障。原告高晓影的户籍虽然自2007年1月11日至今登记在石狮市，但其自认于2010年9月20日与其配偶陈双忍离婚后就回娘家石狮市永宁镇南门英西巷1号居住至今，故不宜认定原告离婚后尚与塘后村第十村民小组形成较为固定的生产、生活关系，因此，2013年2月6日征地补偿安置方案确定时，原告在塘后村第十村民小组的集体经济组成员资格已丧失，故原告请求两被告共同支付基于2013年2月6日征地补充发放的征地补偿费20000元及相应利息的主张，于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十条、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、第九十二条、第九十三条之规定，判决如下：
驳回原告高晓影的诉讼请求。
本案受理费300元，减半收取150元，由原告高晓影负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审判员 林雪迎
二〇一六年七月二十七日
书记员 林清溪
附：本案适用的主要法律条文
1、《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
2、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
4、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。
对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。
自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。
第九十三条下列事实，当事人无须举证证明：
（一）自然规律以及定理、定律；
（二）众所周知的事实；
（三）根据法律规定推定的事实；
（四）根据已知的事实和日常生活经验法则推定出的另一事实；
（五）已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实；
（六）已为仲裁机构生效裁决所确认的事实；
（七）已为有效公证文书所证明的事实。
前款第二项至第四项规定的事实，当事人有相反证据足以反驳的除外；第五项至第七项规定的事实，当事人有相反证据足以推翻的除外。