云南省金平苗族瑶族傣族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云2530刑初151号
公诉机关金平苗族瑶族傣族自治县（以下简称金平县）人民检察院。
被告人朱先发，男，生于1970年3月26日，苗族，大专文化，中共党员，原系金平县人民防空办公室主任，云南省金平县人，住金平县。因涉嫌犯受贿罪于2017年8月27日被刑事拘留，同年9月13日被逮捕。2018年2月1日被取保候审。
辩护人李林海，云南谣光律师事务所律师。
金平县人民检察院以金检刑诉（2017）157号起诉书指控被告人朱先发犯受贿罪，于2017年12月13日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。金平县人民检察院指派检察员张江艳出庭支持公诉，被告人朱先发及其辩护人李林海到庭参加诉讼。现已审理终结。
金平县人民检察院指控：2009年至2013年期间，被告人朱先发在担任金平县人民防空办公室主任期间，利用职务便利，多次非法收受他人财物共计人民币13.2万元。
1、2009年底，被告人朱先发在担任金平县人民防空办公室主任期间，利用职务便利，非法收受家具供应商赵某1给予的人民币0.2万元，并为他人谋取利益。
2、2010年至2013年期间，被告人朱先发在担任金平县人民防空办公室主任期间，利用职务便利，非法收受工程承建商姚某为其支付的金平县金河镇河东北路127号一单元402室的房屋装修款人民币5万元、蒙自市复兴路红桥枫丹小区2栋3单元301室的房屋装修款人民币8万元，共计人民币13万元，并为他人谋取利益。
针对上述指控事实，公诉机关当庭宣读并向法庭提交了证人证言、勘验、检查、辨认和指认笔录、书证、被告人朱先发的供述等证据材料，以证实所指控的事实。公诉机关认为被告人朱先发的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人朱先发经通知后按时到侦查机关接受调查，在未被采取强制措施之前如实供自己的主要犯罪事实，系自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人朱先发对起诉书指控的犯罪事实未提出异议。
辩护人李林海的辩护意见是：一、对公诉机关指控被告人朱先发犯受贿罪无异议。但其受贿的金额较为特殊，指控其受贿13.2万元并非全部是现金，且在金平、蒙自的两套房屋装修款5万元、8万元朱先发原先不知道，是2013年后才知道的，该两笔款是否实际支付、支付的时间、地点均不确定，不能以姚某的证言所陈述的金额来计算受贿金额，应以当时房屋实际装修的物品价格确定受贿金额较为客观。二、被告人朱先发具有以下量刑情节：自首、积极退赃、认罪态度较好、初犯、偶犯、无前科，建议对朱先发处予免予刑事处罚。
经审理查明，1、2009年底，被告人朱先发在担任金平县人民防空办公室主任期间，利用职务便利，非法收受家具供应商赵某1给予的人民币0.2万元，并为他人谋取利益。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
(1)证人赵某1的证言，证实1992年至2014年年底经营金平县昌宇家具城，期间曾向金平县人防办销售过办公桌、接待室家具用品。2009年，其收到金平县人防办办公桌椅对应货款后，到老人防办朱先发的办公室将事先准备好的牛皮纸信封送给朱先发，牛皮纸信封装有人民币0.2万元，面值均为100元。送钱给朱先发，是因为金平县人防办相关物品采购需要朱先发决定，并且通过他签批后顺利拿到了货款，在此过程中朱先发并没有为难过其，同时也希望借此与朱先发进一步搞好关系以便取得更多供销关系。
(2)被告人朱先发的供述，证实2009年下半年的一天，其在金平县老人防办公室收受办公用品供销商赵某1给予的人民币0.2万元用于平时生活开支。
2、2010年至2013年期间，被告人朱先发在担任金平县人民防空办公室主任期间，利用职务便利，非法接受工程承建商姚某为其装修金平县金河镇河东北路127号一单元402室的房屋(装修费为人民币5万元)和蒙自市复兴路红桥枫丹小区2栋3单元301室的房屋(装修费为人民币8万元)，两套房屋的装修费共计人民币13万元，并为他人谋取利益。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实，本院予以确认：
(1)证人姚某的证言，证实其系建筑工程老板，2010年，经时任金平县人防办主任朱先发决定，金平县人防办以直接发包形式将人防办附属楼工程直接发包给其承建。2012年8、9月，其挂靠云南昌宏建设有限公司的资质，通过邀标，承建了金平县人防办人防指挥部维修工程。朱先发在明知其没有建设资质，是通过挂靠其他公司的资质获得的工程承建权的情况下让其承建本单位工程，并且在工程建设过程中，按量拨付工程款，其通过承建这些工程获得了经济利益。为感谢朱先发，2011年其为朱先发支付了金沙社区东安巷一单元402室的房屋装修款人民币5万元，2013年10月，为朱先发支付了位于蒙自市的房屋装修款。
(2)证人方某的证言，证实其系帮建筑老板姚某做账，2013年10月30日转账工程款人民币3万元，2013年12月30日转账工程款人民币4万元，2014年1月16日转账工程款人民币1万元给许某，其中第一笔3万元为装修蒙自住房的装修款，其余三笔是按老板姚某的吩咐转给许某的，姚某没跟她说明是什么用途的款项。
(3)证人唐某的证言，证实2011年，姚某找其装修朱先发位于金平的房屋，装修费是姚某支付的，房屋装修安装了一组橱柜、一组衣柜、一组酒柜，另外还有吊顶、水电、墙面及贴地板砖，装修费为5万元。
(4)证人许某的证言，证实2013年下半年，姚某找其装修位于蒙自虹桥凤丹小区三楼的房子，房主为当时金平县人防办一位姓朱的领导，装修内容有防盗栏杆、防盗笼、吊顶、地板砖、墙面、橱柜、衣柜，装修费用共计9万余元，但姚某只支付了8万元装修费给其，房主及其家属未支付过任何款项，装修费用通过银行转账方式转入其尾号为9167的农行账户，分别为2013年10月底转了3万元，2013年12月底转了4万元，2014年1月转了1万元。
(5)被告人朱先发的供述，证实2011年上半年，姚某为其支付位于金平县河东北路127号一单元402室的房屋装修款5万元。2013年10月，姚某为其支付位于蒙自市复兴路红桥枫丹小区2栋3单元301室的房屋装修款。
(6)勘验、检查、辨认笔录及照片，证实赵某2系朱先发的妻子，其分别于2017年10月17日、2017年10月26日对红河州蒙自市红桥枫丹小区2栋3单元301室、金平县金河镇金沙社区东安巷一单元402室内的装修内容进行了辨认，其称房屋的装修是朱先发找建筑老板来装修的，具体装修价格其不清楚。
综合证据：
(1)督办函、案件线索登记表、立案决定书，证实被告人朱先发涉嫌受贿罪一案，由红河州人民检察院反贪污贿赂局于2017年8月25日督办，2017年8月26日立案侦查。
(2)户口证明、前科证明，证实被告人朱先发系金平县城区派出所辖区金河镇金沙社区居民委员会居民户，案发时已年满18周岁，系完全刑事责任能力人。经查询核查相关档案资料和全国公安综合信息查询系统人口管理平台数据，截止2017年8月28日，未发现其有违法犯罪记录。
(3)被告人朱先发的主体身份材料，证实朱先发系国家机关工作人员（公务员），金平县人民防空办公室属于机关法人。朱先发的行政级别为正科，符合受贿罪的犯罪主体构成要件。
(4)金平县人民防空办公室组织机构代码及金平县人民政府机构改革实施意见通知，证实金平县人民防空办公室组织机构代码为77858171-5，类型为机关法人，法定代表人为朱先发。2015年8月26日，中共金平县委办公室金办发【2015】88号文件关于印发《金平苗族瑶族傣族自治县人民政府机构改革实施意见》的通知，将县人民防空办公室的职责划入县住房和城乡建设局，县住房和城乡建设局加挂县人民防空办公室、县城乡规划局牌子，不再保留县人民防空办公室。
(5)扣押财物、文件清单、扣押决定书、现金缴纳单，证实赵某2(朱先发之妻)分别于2017年9月18日、2017年12月5日、2017年12月13日到金平县人民检察院退缴朱先发涉案款人民币5.3万元、4万、1万元，共计10.3万元。
(6)姚某公司2013年现金日记账本、方某尾号5367的中国农业银行交易流水，证实方某通过尾号为5367的农业银行卡于2013年10月30日转账工程款人民币3万元给许某，2013年12月30日转4万元，2014年1月16日转1万元。
(7)金平县人防办记账凭证、工程协议书，证实姚某在2010年12月份承建金平县人防办公综合楼附属工程，2013年2月份承建金平县人防指挥工程，在此过程中，人防办没有拖延工程款拨付。2010年12月27日，人防办支付赵某1供应人防办接待室家具用品款人民币99800元。
(8)房产证、房屋认购协议、汇款凭证、收据，证实金平县金河镇河东北路127号（金房公寓）一单元402室的所有权人为朱先发，共有权人为赵某2。朱先发于2009年10月21日认购红河雅苑的房屋，2011年11月11日支付人民币共计375251元至蒙自新沅房地产开发有限公司的账户内。
(9)到案经过，证实被告人朱先发经通知后到金平县人民检察院接受询问，询问期间如实交代自己的主要犯罪事实，具有自首情节。
上列证据，均系侦查机关依法取得，取证程序合法，内容客观、真实，且相互印证，足以认定。
对于辩护人李林海提出指控被告人朱先发在金平、蒙自的两套房屋装修款5万元、8万元是否实际支付、支付的时间、地点均不确定，不能以姚某的证言所陈述的金额来计算受贿金额，应以当时房屋实际装修的物品价格确定受贿的金额较为客观的辩护意见。对此有证人姚某、方某、唐某、许某的证言证实朱先发在金平的房屋装修费为5万元,位于蒙自市的房子装修费为9万元，但姚某实际只支付给许某8万元人民币，且被告人朱先发对两套房屋装修费共计人民币13万元予以认可。故辩护人的辩护意见本院不予采纳。
对于辩护人李林海提出被告人朱先发具有自首情节、积极退赃、初犯、偶犯的辩护意见与本院查明的事实相符，本院予以采纳。
本院认为，被告人朱先发身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人给予的人民币0.2万元和接受他人为其装修两套房屋，共计装修款为人民币13万元，并为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。被告人朱先发经通知后到检察机关接受调查，在未被采取强制措施之前如实供自己的主要犯罪事实，系自首。且案发后积极退缴了全部赃款，并主动缴纳罚金，本院予以从轻处罚。公诉机关的指控正确，本院予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第(一)项、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第七十六条、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人朱先发犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金人民币10万元(已交)，并依法实行社区矫正。
二、继续追缴被告人朱先发受贿的赃款人民币13.2万元(已交)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李学新
审判员 戴启华
审判员 李兴龙
二〇一八年二月二十六日
书记员 张 静