河南省许昌市建安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1023民初3095号
原告：许昌县长村张乡卫生院，住所地：许昌县长村张乡塘坊李村。
法定代表人：郭继辉，任该院院长。
委托诉讼代理人：韩国良，系该院员工。
被告：李小会，女，汉族，1985年8月23日生，住许昌市魏都区。
委托诉讼代理人：王瑞芬、徐丽娜，河南国银（许昌）律师事务所律师。
原告许昌县长村张乡卫生院（以下简称长村张卫生院）与被告李小会劳动争议纠纷一案，本院于2017年10月9日立案后，依法适用普通程序，于2017年11月8日公开开庭进行了审理。原告长村张卫生院的委托诉讼代理人韩国良、被告李小会经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告长村张卫生院向本院提出诉讼请求：1、判决原告不支付被告经济补偿金4600元、不赔偿被告基本养老保险费2986.56元；2、判决原告不为被告补缴2016年7月的基本养老保险费、2014年8月至2016年7月期间的基本医疗保险费和失业保险费。事实和理由：原告是经许昌市卫生局依法批准成立的医疗卫生机构，属于事业单位。被告原是原告单位聘用的合同制护士，双方签订有聘用合同。本案原、被告之间的法律关系应为聘用合同关系，不是劳动合同关系，不应当适用劳动合同法的相关规定，应根据《事业单位人事管理条例》、河南省、许昌市关于事业单位人事管理等方面的相关法规规定确定原被告之间的权利义务关系和合同性质。同时，原告作为一家乡镇医疗卫生机构，对于全部聘用制员工，一直都是由员工以个人名义缴纳基本养老保险，单位每年统一报销相应的费用，被告在原告单位工作期间，对此种缴纳养老保险的的方式没有提出过任何异议，其离职后提出该项要求违背了诚实信用原则和公平原则，不应得到支持。原告要求被告赔偿被告在2015年7月至2016年期间基本养老保险费2985.56元的意见，因原告离开被告单位是自动离职，根据双方签订的聘用合同第五条的规定，被告未报销的基本养老保险费不应再由原告报销，故该项请求不应得到支持。每个公民只能有一个医疗保险账户，被告参加有居民医疗保险，原告每年也为被告发放的有医疗保险补助金，不可能再为被告补缴一份医疗保险。根据《社会保险费征缴暂行条例》等相关法律法规规定，社会保险费的征缴属于社会保险行政管理部门的行政职责，不属于劳动争议事项。综上。许劳人仲案字（2017）113号仲裁裁决书部分错误，故提起诉讼。
被告李小会庭后提出书面答辩状辩称，原、被告之间存在事实劳动关系；原告虽然是事业单位，但被告并非在编人员，根据劳动合同法96条的规定，原被告双方的权利义务应当受劳动法相关规定的调整，不应当适用《事业单位人员管理条例》方面的规定，原告作为用人单位，为××参加社会保险，是其法定义务。原告没有为被告缴纳社会保险，被告可根据《中华人民共和国劳动合同法》第46条的规定解除与原告的劳动合同，要求原告支付经济补偿金，且原告在2015年7月至2016年6月间，没有为被告缴纳养老保险，而导致被告不得不自行缴纳，对被告造成的损失部分应当由原告承担。故原告应当向被告支付经济补偿金4600元并赔偿被告自行缴纳的养老保险费损失2986.56元，为被告补缴养老保险、医疗保险和失业保险。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据，本院认为，原告提交的李进华、应艳惠、信燕涛的证明没有出具证明的人员出庭接受质证，对该三份证明的真实性，本院无法核实，对该证据，本院不予采纳；原告提交的其他证据内容客观真实，与本案案件事实相关联，本院予以采纳。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2014年8月，被告李小会到原告长村张卫生院预防接种科从事护士工作。2016年3月10日，原告长村张卫生院与被告李小会签订《聘用合同书》一份，合同内容显示：甲方（用人单位）为许昌县长村张卫生院，乙方（××）为李小会；劳动合同期限为2016年3月1日至2019年3月1日；甲方保证乙方工作岗位和工作环境，乙方自觉遵守甲方的各项规章制度，参与甲方的工作分配方案，分配方案全部实行绩效工资，并享受法定的劳动保障；聘用期间乙方单方离岗，保证金、当月工资及其他相关费用（养老保险、医疗保险、住房公积金）等按合同违约金充公，相关遗留问题自行解决。本合同自签订之日起执行。原告在甲方处加盖该单位印章确认，被告李小会在乙方处签名捺指印。2016年5月30日，被告李小会被调到该院精神科工作。2016年6月15日，被告李小会从原告长村张卫生院离职。被告李小会在原告长村张卫生院工作期间，原告为被告李小会支付了2014年、2015年的医疗保险补助金。被告在许昌劳务市场以灵活就业人员身份缴纳了2014年7月至2016年6月期间的基本养老保险费。后原告为被告报销了2014年7月至2015年6月的养老保险费，未为原告缴纳2015年7月至2016年6月期间的社会保险费。
2017年5月18日，李小会到许昌市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、解除长村张卫生院与李小会之间的劳动关系；2、长村张卫生院支付李小会未签订书面合同的双倍工资25300元（2014年8月14至2015年8月14日）、未缴纳社会保险的经济补偿金4600元、经济赔偿金9200元、失业救济金15360元（1280×12）；3、补缴2014年8月至2016年7月期间的社会保险费（养老、医疗、工伤、失业、生育、住房公积金）；4、长村张卫生院赔偿李小会养老保险费损失2986.56元（2015年7月至2016年6月）。2017年8月10日，许昌市劳动人事争议仲裁委员会作出许劳人仲案字（2017）113号仲裁裁决书。2017年10月9日，长村张卫生院不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。
另查明，被告在2016年3月至2017年2月期间的月平均工资为2300元。
本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。劳动争议案件，与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供，用人单位不提供的，应当承担不利后果。
一、原告长村张卫生院与被告李小会之间的劳动合同关系是否应当予以解除的问题。被告李小会与原告长村张卫生院具有劳动关系，有原告长村张卫生院提交的《聘用合同》、考勤表和工资发放凭证为证，事实清楚，证据充分。原告与被告建立劳动关系后，被告作为用人单位，应当为原告缴纳社会保险。被告未给原告缴纳2015年7月至2016年6月的社会保险费，违反劳动合同法的相关规定，原告作为××，要求解除与被告的劳动关系，本院予以支持。
二、关于原告长村张卫生院是否应当支付被告李小会经济补偿金4600元的问题，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，××以用人单位未依法为××缴纳社会保险费为由解除劳动合同，用人单位应当按照××在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向××支付经济补偿金。六个月以上不满一年的按一年计算；不满六个月的，向××支付半个月工资的经济补偿金。因本案被告在原告长村张卫生院工作的时间为二年，原告长村张卫生院应按被告2个月的工资（标准按被告月平均工资）2300元/月×2个月=8916元支付被告经济补偿金。
三、关于原告是否应当支付被告未签订书面合同的双倍工资25300元（2014年3月至2017年3月6日）、经济赔偿金9200元、失业救济金15360元（1280×12）的问题。1、双倍工资的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条之规定，用人单位自用工之日起，超过一个月不满一年未与××订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日应当向××每月支付二倍的工资。《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，××发生劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，被告于2014年8月14到原告处工作，被告应当知道原告于2014年8月14至2015年8月14日期间存在未签订书面劳动合同及未支付二倍工资的情形，其于2017年5月18日申请劳动仲裁，要求长村长卫生院支付2014年8月14至2015年8月14期间的双倍工资，超过劳动争议仲裁时效的规定，本院不予支持；2、经济赔偿金的问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四八条规定，用人单位违反劳动合同法规定解除或终止劳动合同，××不要求继续履行劳动合同或劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照相关规定支付赔偿金。本案中，被告没有提供证据证明其离职是因为原告违反劳动合同法的规定与其解除合同的，被告要求原告支付经济赔偿金的请求，证据不足，本院不予支持；3、失业救济金的问题。根据《失业保险条例》第十四条规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，失业前所在单位和本人已经履行缴费义务满一年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已经办理失业登记，并有求职要求的。本案中，被告没有提交证据证明其离职是被原告辞退的，其要求原告支付失业救济金证据不足，本院不予支持。
四、原告是否应当赔偿被告养老保险损失2986.56元的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与××建立劳动关系。《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和××必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。城镇个体工商户和灵活就业人员从参加基本养老保险之月起，按所在省辖市上年度在岗职工平均工资的20%缴费，其中缴费基数的8%计入个人账户，退休后按企业职工基本养老金计发办法计发基本养老金。用人单位未为××缴纳基本养老保险，××灵活就业人员参加基本养老保险的，其划入社会统筹的部分即基本养老保险缴费基数的12%应当有用人单位给予××赔偿。本案中，鉴于被告已在许昌市劳务市场以灵活就业人员身份缴纳了2015年7月至2016年6月期间的基本养老保险费，原告没有为被告缴纳该段时间内的基本养老保险，故被告缴纳的2015年7月至2016年6月期间基本养老保险费中划入社会统筹部分的2986.56元，原告应当予以赔偿。
五、被告要求原告为其补缴2014年8月至2016年7月期间的养老保险、医疗保险等社会保险费的问题。本院认为，根据《中华人民共和国社会保险费》、《劳动保障监察条例》、《社会保险费征缴暂行条例》等有关规定，社会保险的补办及缴纳属于行政法规规定的强制缴纳范畴，是相关行政管理部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，本院不做处理。
原告认为本案应使用事业单位人事管理方面相关规定的意见，因被告李小会是原告的聘用的合同工，根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十六条的规定，本案双方的纠纷是劳动争议，应适用劳动合同方面的法律规定，原告的意见没有法律依据，本院不予支持。原告认为被告离职是其主动辞职，根据双方签订的聘用合同的约定，原告缴纳的2015年7月至2016年6月期间的养老保险费不应由原告赔偿的意见，因原、被告的该项约定与《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定的“用人单位和××必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”的规定相违背，属于无效条款，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第五十条、第八十二条第一款、第九十六条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条、《中华人民共和国保险法》第十条、第十一条、第二十三条、第四十四条、《失业保险条例》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、原告许昌县长村张乡卫生院于本判决生效之日起十日内支付被告李小会的经济补偿金4600元；
二、原告许昌县长村张乡卫生院赔偿被告李小会基本养老保险费2986.56元；
三、驳回被告李小会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告许昌县长村张乡卫生院承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省许昌市中级人民法院。
审 判 长 董爱巧
人民陪审员 葛玉林
人民陪审员 胡培民
二〇一七年十一月十日
书 记 员 李 琳