重庆市武隆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）武法刑初字第00187号
公诉机关重庆市武隆县人民检察院。
被告人秦某某，女，生于1964年，汉族，重庆市武隆县人，农民。2015年6月22日因涉嫌犯妨害公务罪被武隆县公安局刑事拘留，同年6月24日被取保候审。
重庆市武隆县人民检察院以武检刑诉（2015）166号起诉书指控被告人秦某某犯妨害公务罪，于2015年8月28日向本院提起公诉。本院受理后，由简易程序转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武隆县人民检察院指派检察员袁娟出庭支持公诉，被告人秦某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年6月22日，被告人秦某某在武隆县XX镇XX村XX组XX电梯项目工地，无理阻扰施工车辆通行。公安民警皮某某等人在牵扶秦某某过程中，秦某某持石头将皮某某手臂砸伤。民警在现场对秦某某传唤时，秦某某用脚踢打民警，造成民警皮某某、黎某某软组织损伤。公诉机关认为，被告人秦某某的行为构成妨害公务罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定处罚，并提出量刑建议。
被告人秦某某未提出辩护意见。
经审理查明，2015年5月27日，武隆县喀斯特旅游集团有限公司因XX电梯迁建项目工程需要，向武隆县XX镇XX村XX组征用耕地6.08亩，林地6.63亩，双方签订了征地协议。其中征用了被告人秦某某家耕地，被告人秦某某之子倪某某（与秦某某共同生活）领取了0.58亩征地补偿款8468元。2015年6月22日，被告人秦某某以征地测量有误、赔偿不足为由，到XX电梯迁建工地阻扰施工，躺在施工路面阻拦施工车辆通行。武隆县公安局仙女山派出所接到报警后，民警皮某某、黎某某等到现场处置，皮某某、黎某某等人在牵扶被告人秦某某时，秦某某持石头将皮某某手臂砸伤，民警传唤秦某某到派出所接受调查，被告人秦某某用脚踢民警，致民警皮某某、黎某某软组织损伤。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.受理、立案决定书，拘留证，取保候审决定书载明：本案立案、侦查及被告人秦某某被采取强制措施的情况。
2．户籍信息载明：被告人秦某某的身份信息情况。
3．抓获经过载明：被告人秦某某被公安机关抓获归案。
4．警员信息载明：皮某某、黎某某系武隆县公安局仙女山派出所民警。
5．病历记录及法医学人体损伤程度鉴定意见书载明：皮某某、黎某某系外力所致的软组织损伤，不构成轻微伤。
6．耕林地征用协议等书证载明：武隆县喀斯特旅游集团有限公司因XX电梯迁建项目工程需要，向武隆县XX镇XX村XX组征用耕地6.08亩，林地6.63亩，双方于2015年5月27日签订了征地协议。其中征用了被告人秦某某家耕地，被告人秦某某之子倪某某领取了0.58亩土地补偿款8468元。
7．证人李某某的证言证明：她与秦某某系婆媳关系，2015年6月22日，秦某某到XX电梯项目工地，以采取堵路的方法促使政府来解决征地补偿款，她到工地后，见秦某某坐在道路中间，不听派出所两名干警的劝导，后躺在路上，两名干警上前牵扶，秦某某便持石头砸民警的手臂。
8．证人田某某的证言证明：他在XX电梯项目工地负责塔吊基础等工作。2015年6月22日，秦某某到工地阻拦施工，民警皮某某接到报警后，到现场对秦某某进行劝导，民警皮某某前去搀扶秦某某，秦某某即持石头乱舞，将皮某某手臂砸伤，后民警传唤秦某某到派出所接受调查，秦某某用手乱抓、用脚乱蹬民警和警车，以及秦某某家土地补偿款已全部赔偿，且已由秦某某的儿子签字并领取的事实。
9．证人代某某的证言证明：他是XX电梯项目工程静态破碎施工员。2015年6月22日10时，秦某某以其土地赔偿未得到解决为由，坐在工地路上阻拦施工，后派出所干警到达现场时，秦某某躺在路上，两名着装民警向秦某某表明身份，欲牵扶秦某某时，秦某某手持石头向民警乱舞，后民警带秦某某上警车时，秦某某用脚一直乱蹬以及秦某某阻拦施工造成工期延误的事实等。
10．证人阚某某的证言证明：XX迁建项目工程所修建的公路占用地系当地政府和农民协议征用的林耕地，已付征地补偿款，XX组的征地，由政府统一征用，秦某某家被征用了约6分地，秦的儿子签字并领取了土地补偿款。2014年6月22日，秦某某到工地阻拦施工，坚持说被征用土地是三亩地，躺在公路中间，致使工程车辆无法进出。后民警皮某某等二人劝导秦某某，秦某某用手握着的石头乱掷民警，民警劝秦某某到项目部或派出所解决，秦某某不听劝阻。民警强制传唤秦某某离开现场时，秦某某用手中的石头乱掷，用脚乱踢、乱蹬民警，他看见皮某某右手在流血，衣服上被踢有脚印。
11．证人董某的证言证明：2014年6月22日，一名妇女以政府征用其土地三亩为由，到XX工地阻拦施工，躺在施工道路中间，不让车辆通行。民警到现场后劝导时，这名妇女谩骂民警，民警试着扶起这名妇女，该妇女持石头向身高较高的一位民警身上乱打，砸伤民警手臂，致使民警手臂出血。两名民警传唤该妇女时，该妇女用脚向两名民警腿部乱蹬，还张口咬民警。
12．证人邓某某的证言证明：2015年6月22日10时，一名五十多岁的妇女到XX电梯迁建项目工地，躺在施工道路上，不准施工。后民警皮某某等人着装到现场，劝导这名妇女，这名妇女不听，手持石头乱舞，民警上前扶妇女起来，这名妇女即用手中的石头将民警皮某某右手臂砸伤，民警将该妇女强行带上警车时，这名妇女又踢民警几脚，用嘴咬民警皮某某，用脚踢警车车门。这名妇女阻止施工是因为施工地有一块土地是她家的，她要求赔偿，之前政府与其子达成的协议不作数，要求重新划地赔偿。
13．证人倪某甲（社长）的证言证明：XX电梯项目工程建设，征用了秦某某家0.58亩土地，是由秦某某的儿子倪某某代表全家签字确认，秦某某以她还有1.6亩征地补偿款未赔偿为由无理取闹，于2015年6月22日到工地阻拦施工，并持石头砸民警的事实等。
14．证人张某的证言证明（XX镇政府工作人员）：2015年6月22日，他接到电话后，和皮某某等二名民警到XX电梯项目部，见秦某某躺在正建的公路工地上，阻止现场施工，皮某某进行劝导，秦某某一直乱骂。持续20分钟后，两名民警前去扶秦某某，秦某某即持石头猛打，将皮某某手臂砸伤，后派出所干警将秦某某带至派出所，秦某某在警车上乱打乱骂。修建公路占用了秦某某家0.58亩地，但秦要求赔偿三亩地的钱。
15．证人张某甲的证言证明：武隆县喀斯特旅游集团有限公司XX电梯迁建项目工程由他负责，公司征用了秦某某家0.58亩地，补偿款8468元，经秦某某的儿子倪某某代表全家签订了协议，补偿款倪某某已领取。
16．证人倪某某的证言证明：秦某某是他母亲，XX电梯工程修建公路占用了他家部分土地，他与施工方已协商，但秦某某不同意，她非要工程方赔偿三亩土地的价格。
17．出警说明载明：黎某某、皮某某分别说明，2015年6月22日，他们接到报警后，到XX电梯迁建项目工地，见一名五十多岁的妇女横躺在施工道路上，手持石头。皮某某劝这名妇女起来，并前去牵扶，这名妇女称要3亩地的征地赔偿款，并用石头砸伤皮某某右手臂，后他们将这名妇女带上警车，这名妇女用脚蹬他们和警车车门。
18．被告人秦某某的供述及辩解：2015年6月22日，XX电梯迁建项目修建公路占用了她家土地，因之前测量土地面积不足，她不服，到工地与田某某发生争吵，并横睡在施工道路上，她将石头不停地敲打地面，不准施工。不久，政府工作人员和公安民警到现场，劝导她，叫她起来，她不听，民警来牵扶她时，她用手中的石头乱舞，过程中可能打到民警。民警在将她拉到警车上时，她用脚一直乱蹬。民警到现场时，着了警服。
本院认为，被告人秦某某以暴力方式阻碍民警执行公务，并致两名民警软组织损伤，其行为构成妨害公务罪，公诉机关起诉指控罪名成立。被告人秦某某犯罪后，能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，可从轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人秦某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田 芳
人民陪审员 葛 华
人民陪审员 陈明弟
二〇一五年九月二十四日
书 记 员 石 丹