福建省长汀县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0821刑初310号
公诉机关长汀县人民检察院。
被告人钟秀启，男，1958年11月4日出生于福建省长汀县，汉族，高中文化，务农，住址长汀县（户籍所在地为福建省长汀县）。因涉嫌犯诈骗罪于2017年7月21日被长汀县公安局刑事拘留，同月27日由长汀县公安局决定并执行取保候审，同年8月17日由长汀县人民检察院决定并由长汀县公安局执行取保候审，同年12月7日由本院决定并由长汀县公安局执行取保候审。
被告人钟秀启被控诈骗罪一案，长汀县人民检察院于2017年12月7日以汀检公刑诉【2017】291号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于同月20日公开开庭审理。长汀县人民检察院指派检察员刘剑锋、晏兴亮出庭支持公诉，被告人钟秀启到庭参加诉讼。现已审理终结。
长汀县人检察院指控：1979年被告人钟秀启的母亲丘某（又名丘大嫲子）因前夫参加红军牺牲被长汀县民政局评定为烈士家属，并根据相关文件规定依法享受烈士遗属定期抚恤金。1999年6月19日（农历五月初六）丘某去世后，被告人钟秀启故意隐瞒母亲去世的消息，不仅未到河田派出所注销丘某的户口，且指使�母涂某冒充丘某办理第二代身份证，并在民政部门相关人员入户调查核实时，又让岳母涂某冒充丘某的身份信息，从中骗取长汀县民政局发放的烈属抚恤金、90－99周岁高龄津贴和长汀县人社局城乡居民社会养老保险管理中心发放的60周岁以上城乡居民社会养老保险金共计人民币136240.1元（其中：烈属抚恤金（扣除丧葬补助费）126，175.1元；90－99周岁高龄津贴3200元；城乡居民社会养老保险金6865元），并将骗取的赃款用于家庭日常开支。
2017年7月21日8时许，长汀县公安局河田派出所接河田镇政府民政办工作人员报警后，依法传唤被告人钟秀启到案。到案后，被告人钟秀启主动如实供述了自己的罪行。2017年7月24日，被告人钟秀启委托家属全额退清诈骗所得全部款项。
为证明上述事实，公诉机关提供�以下证据：1、长汀县公安局出具的受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书、情况说明、常住人口登记表、河田民政办出具的证明、丘某农业银行存折复印件、身份证复印件、丘某社会养老保险金发放情况统计、丘某烈属抚恤金发放情况、高龄津贴、发放优抚、救济双定款报销册等材料、河田镇政府请求调查的函、革命烈士和病故、失踪军人家属登记表、长汀农行营业部出具的《账户历史交易清单》、福建省长汀县民政局提供《丘某烈属抚恤金发放情况（2012年7月至2017年7月）》、相关文件、户籍证明、违法犯罪嫌疑人有无违法犯罪经历证明表、破案经过、到案经过、证明、单位活期存入《业务凭证》、现金缴款单据等书证；2、证人钟某1、钟某2、钟某3、廖某1、丘某、钟某4、涂某、黄某的证言；3、被告人钟秀启的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人钟秀启以虚构事实、隐瞒真相的方法冒领国家下发的烈士遗属抚恤金、高龄津贴、养老保险金等，计人民币136240.1元，数额巨大，应当以诈骗罪追究其刑事责任。建议对被告人钟秀启在有期徒刑三年至四年的幅度内量刑，并处罚金。
被告人钟秀启对指控无异议，自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：1979年，被告人钟秀启（别名腾木）的母亲丘某（1917年9月21日出生）被长汀县民政局评定为烈士家属，依法享受烈士遗属定期抚恤金。1999年6月19日（农历五月初六）丘某去世后，被告人钟秀启故意隐瞒母亲去世的消息，骗领丘某烈士遗属抚恤金、养老保险金和高龄津贴，用于家庭日常开支。至2017年7月份案发，骗领长汀县民政局发放的烈属抚恤金、90－99周岁高龄津�和长汀县人社局城乡居民社会养老保险管理中心发放的60周岁以上城乡居民社会养老保险金共计人民币136，240.1元【其中：烈属抚恤金（扣除丧葬补助费）126，175.1元；90－99周岁高龄津贴3200元；城乡居民社会养老保险金6865元】。期间，被告人钟秀启带领其岳母涂某冒充母亲丘某办领二代身份证并向核查人员称涂某为丘某，借以隐瞒丘某已去世的事实。
2017年7月21日8时许，长汀县公安局河田派出所接河田镇政府民政办工作人员报警后，电话通知被告人钟秀启到案。被告人钟秀启到案后，主动如实供述了自己的罪行。2017年7月24日，被告人钟秀启委托家属全额退清诈骗所得全部款项。
案件审理过程中，被告人钟秀启主动预缴罚金人民币30，000元。
上述事实，有以下经庭审举证质证并被本院确认的证据证实：
1、长汀县公安局出具的《受案登记表》、《立案决定书》、《破案经过》及河田镇政府请求调查的函，证明案件的来源和立案侦破经过。
2、被告人钟秀启供认：丘某是我母亲，她有三个儿子，两个女儿，她生前是和我一起生活，我对她进行赡养，后来进庙里待了好几年，后来在庙里过世了。丘某是在十几年前在庙里去世的，我母亲丘某是烈属，每个月有一些补助，十几年前我母亲丘某去世了，当时我的生活很苦，有五个小孩，家里没有什么收入，我就没有去派出所注销户口，当时就给我母亲简单办了一下葬礼。然后还是继续领着我母亲丘某的烈属抚恤金等费用。我母亲去世后，还带我岳母涂某去照相馆照相进行修饰后，冒充我母亲的照片去换领二代�份证。后来生活条件改善了，想停止领取这个钱了，但是不好收场了。抚恤金一直领到今年（2017年）六月份，政府工作人员下来核查前。我母亲丘某去世以后，领取的抚恤金刚开始几百元一个月，到现在已经有两千多一个月了，没有计算过具体领了多少，所领取的抚恤金都补贴家用了。
3、证人证言
（1）证人钟某1（钟秀启的大哥）、钟某2（钟秀启的二哥）、钟某3（钟秀启的大姐）、廖某1（钟秀启的二嫂）、钟某4（村主任）证言，证明：烈属丘某有儿女五人。丘某于1999年农历5月初6（1999年6月19日）去世，生前与被告人钟秀启共同生活。
（2）丘某（村书记）证言，证明：村干部在核实丘某情况时，发现被告人钟秀启隐瞒其母亲丘某去世，并以其岳母涂某冒�丘某应对相关部门的核实工作的情况。
（3）涂某证言，证明：（2017年7月27日陈述）六七年前，钟秀启曾带涂某去照相说是做身份证用。还曾叫涂某到钟秀启家，并钟秀启交代涂某，如有人问她是谁时回应是丘某。
（4）黄某（河田镇民政办主任）证言，证明：2017年7月中旬，河田镇民政办公示百岁老人时接群众举报称丘某已去世，遂组织调查组前往核查，钟秀启将一老年妇女介绍为其母亲丘某（与丘某二代身份证人像一致），但群众反映丘某1999年去世，钟秀启所介绍的妇女是其岳母。
4、长汀县民政局出具的《革命烈士和病故、失踪军人家属登记表》、长汀县公安局出具的《常住人口登记表》、《户籍证明》，证明：1979年5月8日，丘某被认定为烈属，其与被告人钟秀启共同生活。
5、长汀县河田镇民政办出具的《证明》、《情况说明》、丘某身份证复印件、长汀县河田镇民政办出具的丘某社会养老保险金发放情况统计、《丘某烈属抚恤金发放情况（2012.7-2017.7）》及90-99周岁高龄津贴标准证明、《烈属丘某1999-2012年发放金额统计》、《长汀县发放优抚、救济双定款报销册》、《长汀县发放定期抚恤金报销册》、发放抚恤金、高龄津贴的相关文件等材料、丘某农业银行存折复印件、长汀农行营业部出具的历史数据查询单，证明：被告人钟秀启瞒报其母亲丘某（1917年9月21日出生）于1999年6月19日去世，继续领取丘某烈属抚恤金126，175.1元、养老保险金6865元、高龄津贴3200元，共136，240.1元。
6、河田镇民政办出具的《证明》、长汀县农村信用合作联社出具的单位活期存入业务凭证、现金缴款单，证明：被告人钟秀启通过家属向长汀县城乡居民养老保险管理中心退回骗取的丘某养老补助金6865元，向河田镇人民政府退回骗取的丘某遗属补助金126，175.10元、丘某高90-99高龄补助金3200元。
7、长汀县公安局出具的《到案经过》、《情况说明》、《违法犯罪嫌疑人有无违法犯罪经历证明表》，证明：被告人钟秀启于案发后向公安机关投案及于本案前无违法犯罪经历记录的情况。
8、缴交罚金凭证，证明：在案件审理过程中，被告人自动预缴罚金人民币30，000元。
9、长汀县公安局出具的《户籍证明》和被告人的拘留证、取保候审决定书，证明被告人的刑事责任年龄和被采取强制措施的情况。
本院认为，被告人钟秀启以非法占有为目的，以虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取国家财产人民币136，240.10元，其行为已构成诈骗罪，公诉机关的指控成立，应予支持。被告人犯诈骗罪，诈骗数额巨大，依法应当判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。被告人钟秀启骗取国家优抚金，酌情从重处罚；主动投案并如实供述罪行，系自首，依法予以从轻处罚；退出全部赃款、主动预缴罚金，酌情从轻处罚。
综上，根据被告人的犯罪事实、性质和情节，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一�第一款、第二条第一款（二）项的规定，判决如下：
一、被告人钟秀启犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元（已预缴三万元），限于判决生后三十日内缴纳。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人钟秀启退出的违法所得人民币十三万六千二百四十元一角，予以没收，由暂收单位长汀县城乡居民养老保险管理中心上缴国库六千八百六十五元、长汀县河田镇人民政府上缴国库十二万九千三百七十五元一角。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄田火
人民陪审员 张应彬
人民陪审员 袁福火
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 涂星华
附：本案引用的法条
一、《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条【诈骗罪】诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十一条【量刑的一般原则】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适�条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年
以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条诈骗公私财物3000元至1万元以上、3万元至10万元以上、50万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可�结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地共执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。
第二条诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第二百六十六条(?javascript:SLC(17010,266)?)的规定酌情从严惩处：
（一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；
（二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；
（三）以赈灾募捐名义实施诈骗的；
（四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
（五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。
诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第二百六十六条(?javascript:SLC(17010,266)?)规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。