安徽省阜阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）皖12民终378号上诉人(原审原告)：阜阳市颍东区融资担保有限公司，住所地阜阳市颍东区颍河东路颍东区财政局一楼，统一社会信用代码91341200090778819X。法定代表人：刘昌，该公司董事长。委托诉讼代理人：李秀秀，系该公司职工。委托诉讼代理人：程东方，安徽金宇律师事务所律师。被上诉人(原审被告)：安徽省一诚食品有限公司，住所地安徽省阜阳市颍东经济开发区兴业路156号，统一社会信用代码91341200573000788H。法定代表人：李威，该公司经理。被上诉人(原审被告)：尹娟，女，1969年3月10日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。被上诉人(原审被告)：李威，男，1988年5月6日出生，汉族，住安徽省太和县。被上诉人(原审被告)：尹静雯，女，1990年10月7日出生，汉族，住安徽省阜阳市颍州区。上述四被上诉人共同委托诉讼代理人：刘标，安徽淮都律师事务所律师。上述四被上诉人共同委托诉讼代理人：陈盼盼，安徽淮都律师事务所律师。上诉人阜阳市颍东区融资担保有限公司（以下简称颍东担保公司）与被上诉人安徽省一诚食品有限公司（以下简称安徽一诚公司）、尹娟、李威、尹静雯追偿权纠纷一案，不服安徽省阜阳市颍东区人民法院（2017）皖1203民初961号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月23日立案后，依法组成合议庭，于同年3月22日公开开庭进行了审理，上诉人阜阳市颍东担保公司的委托诉讼代理人程东方及该公司职工李秀秀，被上诉人安徽一诚公司、尹娟、李威、尹静雯的共同委托诉讼代理人刘标、陈盼盼到庭参加诉讼。本案现已审理终结。颍东担保公司上诉请求：1、原判决第一项少判1920015.17元(未偿还建行本金1799877.72元、计算至2017年12月26日的利息120137.45元，该未偿还本金1799877.72元以后产生的罚息按《人民币流动资金借款合同》约定计算至还清之日止)，请求依法改判；2、原判决第四项中的连带清偿责任根据上述第一项依法相应改判；3、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：本案是一起新型政府、银行、担保公司合作模式下的担保公司追偿诉讼。根据《安徽省政策性融资担保风险分担和代偿补偿试点方案》(财金[2014]1980号)的文件风险分担机制，安徽省信用担保集团有限公司作为甲方，建设银行安徽省分行作为乙方，其公司作为丙方，三方签订了《小微企业比例再担保合作协议》，协议约定，贷款代偿后，三方共同商定追偿方案，由丙方负责追收事宜，追回的款项扣除实现债权相关费用后，由甲乙丙三方以及市（县、区）政府担保代偿补偿专项资金按本协议约定的风险分担比例分配。其公司虽然仅代偿了80%的贷款金额，但按照文件和协议约定，其公司有权就建设银行承担的20%比例进行追偿，追偿所得再按风险分担比例分配。安徽一诚公司、尹娟、李威、尹静雯共同辩称：1、颍东担保公司所称的合作协议、框架协议没有其公司及相关人员签字或盖章，没有约束力。2、本案系追偿权纠纷，颍东担保公司的追偿范围应以代偿的实际金额为准。3、即使中国建设银行委托颍东担保公司主张20%贷款，也不是追偿权，而是金融借款合同纠纷。综上，一审判决事实清楚，适用法律正确，请求维持原判，驳回颍东担保公司的上诉请求。颍东担保公司向一审法院起诉请求：1、依法判令安徽一诚公司偿还其公司代偿的银行贷款本息1700万元；2、依法判令安徽一诚公司、尹娟、李威、尹静雯向其公司按日万分之五的标准支付代偿资金占用费至代偿资金全部清偿之日（截至起诉之日，已产生资金占用费170000元）；3、依法判令安徽一诚公司、尹娟、李威、尹静雯向其公司支付违约金510万元；4、依法判令安徽一诚公司、尹娟、李威、尹静雯向其公司支付因追偿债务所支出的律师费6000元；5、依法判令其公司对安徽一诚公司因反担保抵押的机械设备（详见《动产抵押登记书》及《抵押物登记明细表》、《抵押物明细表》）享有优先受偿权；6、依法判令其公司对李威因反担保质押其持有的安徽一诚公司20%的股权享有优先受偿权；7、依法判令尹娟、李威、尹静雯就上述债务承担连带清偿责任；8、本案诉讼费用由安徽一诚公司、尹娟、李威、尹静雯承担。一审法院认定事实：2016年2月23日，安徽一诚公司以需要流动资金购买原材料为由作为借款人甲方与中国建设银行股份有限公司阜阳市分行作为贷款人乙方签订《人民币流动资金贷款合同》（编号：C-FYYZ2016001），借款玖佰万元，借款期限为12个月（2016年2月24日至2017年2月23日）。同日，颍东担保公司作为保证人（甲方）与债权人中国建设银行股份有限公司阜阳市分行（乙方）签订《保证合同》（编号：C-FYYZ2016001），约定为确保债务人安徽一诚公司与债权人签订的编号为C-FYYZ2016001号的《人民币流动资金贷款合同》的履行，保障债权人债权的实现，保证人愿意为债务人在主合同项下的债务提供连带责任保证；担保人保证的主债权为保证贷款玖佰万元整；保证范围：主合同项下全部债务，包括但不限于全部本金、利息（包括复利和罚息）、违约金、赔偿金、债务人应向乙方支付的其他款项（包括但不限于有关手续费、电讯费、杂费、国外受益人拒绝承担的有关银行费用等）、乙方实现债权与担保权利而发生的费用（包括但不限于诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等）；保证方式为连带责任保证；保证期间自本合同生效之日起至主合同项下债务履行期限届满之日后二年止。第八条第十二项其他约定事项：当甲方依据本合同实际履行担保责任时，依据《小微企业比例再担保合作协议》相关之约定，其中主合同项下未清偿债权的20%及相应利息由乙方自行承担损失，视为甲方已履行的部分。2016年2月26日，颍东担保公司作为受托人乙方与安徽一诚公司作为委托人甲方签订《委托保证合同》（合同编号：阜东委保字[2016]027号），约定甲方向建行阜阳市分行申请授信、借款或开立承兑汇票等，乙方根据甲方的申请及提交的文件资料，同意接受甲方的委托，以保证方式为甲方向贷款人提供担保；第一条第一项：乙方保证范围为根据甲方与贷款人签订的C-FYYZ2016001号《借款合同》（以下称“融资合同”），乙方与贷款人签订的C-FYYZ2016001号《保证合同》（以下称“保证合同”）所约定的保证范围；第二项：委托保证期间为保证合同约定的保证期间；第二条：乙方保证的方式为连带责任保证。第三条：乙方的追偿权：甲方同意一、乙方按照本合同的约定代甲方清偿融资合同项下未清偿的债务时，视同已征得甲方同意，无需另行取得甲方同意的书面文件；二、乙方自代偿之日起有权向甲方追偿乙方为甲方代偿的本金、利息、罚息、违约金和实现债权的其他相关费用，包括但不限于1、为甲方代偿的本金、利息、罚息、违约金和相关费用；2、乙方向甲方追偿债务而发生的一切费用，包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、公告费、评估费、执行费、催收费用、差旅费等；3、甲方违反本合同约定而产生的应支付给乙方的违约金、代偿资金占用费及未付担保费和乙方全部经济损失等。第四条：一、双方确定的担保费率：甲方委托乙方担保的融资合同债务期限自2016年2月26日至2017年2月26日止，计12个月，担保费率12个月以内，月1‰，不足一个月按整月计算；甲方应在乙方正式向贷款人出具保证合同前，以转账方式将应付担保费（担保期在12个月（含）以下的为一次性付清，12个月（不含）以上的为前12个月的担保费）人民币￥108000.00元整（大写：拾万捌仟元整）汇入乙方账户；第八条违约责任：二、甲方未按期清偿到期债务由乙方代偿的，甲方除向乙方一次性支付代偿全部款项20%的违约金外，还应按代偿全部款项的日万分之五乘以实际占用天数向乙方另行支付自乙方代偿次日起的代偿资金占用费，造成乙方经济损失的，甲方还应赔偿乙方全部经济损失。同日，颍东担保公司作为抵押权人甲方与安徽一诚公司作为抵押人乙方签订《抵押反担保合同》（合同编号：阜东抵保字[2016]027号），约定乙方与借款人为同一人时，本合同所表述的“借款人”即为“乙方”，不因称谓表述不同而变更本合同乙方的权利、义务。根据甲方与安徽一诚公司（以下称借款人）签订的阜东委保字[2016]027号《委托保证合同》（以下称“委托合同”）、甲方与建行阜阳市分行（以下称“贷款人”）签订的C-FYYZ2016001号《保证合同》（以下称“保证合同”）的约定，甲方作为保证人，为借款人与贷款人签署的C-FYYZ2016001号《借款合同》（以下称“融资合同”）项下债务提供信用担保；乙方自愿向甲方提供抵押反担保，以确保甲方在借款人不履行到期债务或者发生甲乙双方约定的实现抵押权的条件成就时，依法实现就抵押物优先受偿的权利；第一条乙方抵押反担保范围包括：1、委托合同中约定的甲方为借款人代为清偿的全部款项，包括但不限于代偿的本金、利息、罚息、违约金和相关费用；2、委托合同中约定的应由借款人支付给甲方的违约金、代偿资金占用费（以代偿的全部款项为计算基数按日万分之五乘以实际占用天数）及甲方其他经济损失等；3、委托合同中约定的应由借款人支付给甲方的担保费，甲方向借款人追偿债务而发生的一切费用，包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、公告费、评估费、执行费、催收费用、差旅费用等；4、甲方实现抵押权的费用及其他费用、损失；第二条抵押反担保期限：自本合同生效之日起至甲方代借款人向贷款人偿还未清偿的贷款本金、利息、罚息、违约金及相关费用之次日起两年；第三条抵押物基本情况：抵押物的名称为机械设备，甲方认定价值为604.12万元，实际抵押价值300万元，抵押率49.65%。同日，安徽一诚公司与颍东担保公司就抵押的财产进行了动产抵押登记。2016年2月26日，安徽一诚公司通过股东会决议，同意将公司股东持有的20%的股权抵押给颍东担保公司用于中国建设银行股份有限公司阜阳市分行的担保贷款，所有股东同意放弃抵押给颍东担保公司的20%股权的优先受让权；同日，安徽一诚公司法定代表人李威与颍东担保公司签订《权利质权反担保合同》（合同编号：阜东权质字[2016]011号），约定乙方与借款人为同一人时，本合同所表述的“借款人”即为“乙方”，不因称谓表述不同而变更本合同乙方的权利、义务。根据甲方与安徽一诚公司（以下称借款人）签订的阜东委保字[2016]027号《委托保证合同》（以下称“委托合同”）、甲方与建行阜阳市分行（以下称“贷款人”）签订的C-FYYZ2016001号《保证合同》（以下称“保证合同”）的约定，甲方作为保证人，为借款人与贷款人签署的C-FYYZ2016001号《借款合同》（以下称“融资合同”）项下债务提供信用担保；乙方自愿向甲方提供权利质权反担保，以确保甲方在借款人不履行到期债务或者发生甲乙双方约定的实现抵押权的条件成就时，依法实现就该权利优先受偿的权利；第一条权利质权反担保范围包括：1、委托合同中约定的甲方为借款人代为清偿的全部款项，包括但不限于代偿的本金、利息、罚息、违约金和相关费用；2、委托合同中约定的应由借款人支付给甲方的违约金、代偿资金占用费（以代偿的全部款项为计算基数）及甲方全部经济损失等；3、委托合同中约定的应由借款人支付给甲方的担保费及甲方向借款人追偿债务而发生的一切费用（包括但不限于诉讼费、律师费、公告费、评估费、执行费、催收费用、差旅费用等）；4、甲方实现质权的费用及其他费用、损失；第二条权利质权反担保期限：自本合同生效之日起至甲方代借款人向贷款人偿还未清偿的贷款本金、利息、罚息、违约金及相关费用之次日起两年；第三条权利质权的基本情况：权利名称为安徽一诚公司股权，数量1000万元，评估或甲方认定价值为1250万元，质权价值600万元，出质率48%。第九条甲乙双方约定的其他事项，出质人李威，身份证号码341222198805063872持有安徽一诚公司20%股权1000万元，价值1250万元出质给颍东区担保公司，被担保债权数额为600万元。2016年3月1日对上述出质的股权设立登记。尹静雯、李威向融资公司出具个人无限连带责任保证书，称安徽一诚公司于2016年2月26日签署了《委托保证合同》（阜东委保字[2016]027号），颍东担保公司接受委托提供了玖佰万元壹拾贰个月贷款担保，两人自愿以个人所有财产及权益，以无限连带责任的方式向融资公司提供反担保，并承诺若安徽一诚公司未按《委托担保承诺书》中的承诺按期足额偿还全部债务，导致公司损失的，保证在收到颍东担保公司索款通知后十五日内无条件支付上述款项，保证合同自本人签字之日起生效，直至根据《委托保证合同》所提供的保证债权被全部清偿为止。2016年4月29日，被告安徽一诚公司为购买小麦作为借款人与阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行签订《流动资金借贷合同》（合同编号：8017611220160034）借款捌佰万元，借款期限为12个月（2016年4月29日至2017年4月29日）。同日，原告作为保证人与债权人阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行签订《保证合同》（编号：（颍东农商）行保字（2016）第341044801720160000226号)，约定为确保安徽一诚公司与债权人签订的编号为8017611220160034的《借款合同》的切实履行，保障债权人债权的实现，保证人愿意为债务人依主合同与债权人所形成的债务提供保证；担保人保证的主债权为保证贷款捌佰万元整；保证范围包括但不限于主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、复息、罚息、违约金、损害赔偿金和征收征用补偿费用以及诉讼费、律师费等债权人实现债权的一切费用；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；第八条其他事项约定该笔贷款由颍东担保公司承担80%责任，银行承担20%责任。2016年5月4日，颍东担保公司与安徽一诚公司签订《委托保证合同》(编号：阜东委保字[2016]043号)，约定甲方向颍东农商行胜利路支行申请授信、借款或开立承兑汇票等，乙方根据甲方的申请及提交的文件资料，同意接受甲方的委托，以保证方式为甲方向贷款人提供担保；第一条第一项：乙方保证范围为依据甲方与贷款人签订的8017611220160034号《流动资金借款合同》（以下称“融资合同”），乙方与贷款人签订的（颍东农商）行保字（2016）第341044801720160000226号《保证合同》（以下称“保证合同”）所约定的保证范围；第四条：一、双方确定的担保费率：甲方委托乙方担保的融资合同债务期限自2016年5月4日起至2017年5月4日止，计12个月，担保费率12个月以内，月1‰，不足一个月按整月计算；甲方应在乙方正式向贷款人出具保证合同前，以转账方式将应付担保费（担保期在12个月（含）以下的为一次性付清，12个月（不含）以上的为前12个月的担保费）￥96000元整（大写：玖万陆千元整）汇入乙方账户；第八条违约责任：乙方违约，应按照抵押物实际价值的20%向甲方支付违约金并承担由此给甲方造成的一切损失。同日，颍东担保公司作为抵押权人甲方与安徽一诚公司作为抵押人乙方签订《抵押反担保合同》（合同编号：阜东抵保字[2016]043号），约定乙方与借款人为同一人时，本合同所表述的“借款人”即为“乙方”，不因称谓表述不同而变更本合同乙方的权、义务。根据甲方与安徽一诚公司（以下称借款人）签订的阜东委保字[2016]043号《委托保证合同》（以下称“委托合同”）、甲方与颍东农商行胜利路支行（以下称“贷款人”）签订的（颍东农商）行保字（2016）第341044801720160000226号《保证合同》（以下称“保证合同”）的约定，甲方作为保证人，为借款人与贷款人签署的8017611220160034号《流动资金借款合同》（以下称“融资合同”）项下债务提供信用担保；乙方自愿向甲方提供抵押反担保，以确保甲方在借款人不履行到期债务或者发生甲乙双方约定的实现抵押权的条件成就时，依法实现就抵押物优先受偿的权利；第一条乙方抵押反担保范围包括：1、委托合同中约定的甲方为借款人代为清偿的全部款项，包括但不限于代偿的本金、利息、罚息、违约金和相关费用；2、委托合同中约定的应由借款人支付给甲方的违约金、代偿资金占用费（以代偿的全部款项为计算基数按日万分之五乘以实际占用天数）及甲方其他经济损失等；3、委托合同中约定的应由借款人支付给甲方的担保费，甲方向借款人追偿债务而发生的一切费用，包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、公告费、评估费、执行费、催收费用、差旅费用等；4、甲方实现抵押权的费用及其他费用、损失；第二条抵押反担保期限：自本合同生效之日起至甲方代借款人向贷款人偿还未清偿的贷款本金、利息、罚息、违约金及相关费用之次日起两年；第三条抵押物基本情况：抵押物的名称为机械设备，甲方认定价值为1770.27万元，实际抵押价值800.00万元，抵押率45.19%。同日，安徽一诚公司与颍东担保公司就抵押的财产进行了动产抵押登记。李威、尹静雯、尹娟向融资公司出具个人无限连带责任保证书，称安徽一诚公司于2016年5月4日签署了《委托保证合同》（阜东委保字[2016]043号），融资公司接受委托提供了玖佰万元壹拾贰个月贷款担保，三人自愿以个人所有财产及权益，以无限连带责任的方式向融资公司提供反担保，并承诺若安徽一诚公司未按《委托担保承诺书》中的承诺按期足额偿还全部债务，导致公司损失的，保证在收到融资公司索款通知后十五日内无条件支付上述款项，保证合同自本人签字之日起生效，直至根据《委托保证合同》所提供的保证债权被全部清偿为止。以上两笔贷款合计1700万元。合同签订后，中国建设银行股份有限公司阜阳市分行及阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行向安徽一诚公司足额发放了贷款，因安徽一诚公司逾期未履行还款义务，颍东担保公司已按照约定的80%对以上两笔贷款代为清偿，截至2017年3月23日已代为清偿了中国建设银行股份有限公司阜阳市分行的本息7308279.63元、阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行的本息6498288元。颍东担保公司代为偿还借款之后，向安徽一诚公司追偿未果，与安徽金宇律师事务所签订《委托代理合同》，委托该所代为参加本案诉讼，代理费为6000元。一审法院认为：保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。本案中的《人民币流动资金借款合同》、《保证合同》、《委托保证合同》、《抵押反担保合同》和个人无限连带责任保证书，均系当事人的真实意思表示，且不违反有关法律法规的强制性规定，均系有效合同，各方当事人均应按合同约定履行自己的义务。因安徽一诚公司未按期清偿中国建设银行股份有限公司阜阳市分行及阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行的贷款本金及利息，颍东担保公司向该两银行承担了担保责任后，依法取得向安徽一诚公司追偿的权利。1、颍东担保公司主张安徽一诚公司偿还颍东担保公司代偿的两银行贷款本息1700万元，因颍东担保公司已按照约定代为清偿了安徽一诚公司从中国建设银行股份有限公司阜阳市分行贷款900万元中的80%，本息计7308279.63元，以及安徽一诚公司从阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行贷款800万元中的80%，本息计6498288元，以上代为清偿合计13806567.63元本息，安徽一诚公司应承担还款责任。故对颍东担保公司该项主张支持13806567.63元；2、颍东担保公司主张按日万分之五为标准的代偿资金占用费至代偿资金全部清偿之日（截至起诉之日，已产生资金占用费17万元）、违约金510万元、律师费6000元。颍东担保公司与安徽一诚公司在《抵押反担保合同》、《委托保证合同》中约定，安徽一诚公司未按期清偿到期债务由颍东担保公司代偿的，安徽一诚公司除一次性支付代偿全部款项20%的违约金外，还应按代偿全部款项的日万分之五乘以实际占用天数另行支付自代偿次日起的代偿资金占用费；双方在《抵押反担保合同》中对于实现债权的费用约定，追偿债务而发生的一切费用，包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、公告费、评估费、执行费、催收费用、差旅费用等，实现抵押权的费用及其他费用、损失。安徽一诚公司、尹娟、李威、尹静雯辩称合同系颍东担保公司提供的格式合同，违约责任方面约定既要安徽一诚公司承担资金占用费用又要承担违约金，加重了其四方的责任，应当依法予以核减只应支持资金占用费不应再承担违约金，并作出对颍东担保公司不利的解释。颍东担保公司该部分主张的费用系双方约定，予以支持。上述各项费用总和超过年利率24%的部分，不予支持。截至2017年4月12日，在年利率24%范围内对颍东担保公司偿还的中国建设银行股份有限公司阜阳市分行的本息7308279.63元资金占用费部分计算为96108.88元，对偿还的阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行的本息6498288元资金占用费计算为85456.94元，合计181565.82元。颍东担保公司诉请的上述费用合计527.6万元超出年利率24%，对于超出部分本院不予支持，故对上述费用总和予以支持181565.82元。其中代偿资金占用费从2017年4月13日开始至代偿资金13806567.63元履行完毕止以13806567.63元为基数按照日万分之五计算；3、安徽一诚公司自愿以所有的机械设备为颍东担保公司的担保提供抵押反担保并已经在相关部门办理了动产抵押登记，应按照约定就该抵押物折价或拍卖、变卖后的价款价值为其所负债务承担连带清偿责任。对于颍东担保公司要求就安徽一诚公司提供的抵押物拍卖、变卖价款享有优先受偿权的诉讼请求，予以支持；4、颍东担保公司主张对李威因反担保质押其持有的安徽一诚公司20%的股权享有优先受偿权，因李威自愿以其所持有的安徽一诚公司的股权提供权利质权担保且经该公司股东会议同意、并已办理股权出质登记，该约定不违反法律强制性规定，予以支持；5、颍东担保公司主张尹娟、李威、尹静雯承担连带清偿责任，该项主张不违反法律规定，予以支持。因尹静雯、李威针对涉案中国建设银行股份有限公司阜阳市分行900万元贷款向原告签署了个人无限连带责任保证书，尹静雯、李威、尹娟针对涉案阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行800万元贷款向颍东担保公司签署了个人无限连带责任保证书，故尹娟应对涉案阜阳颍东农村商业银行股份有限公司胜利路支行6498288元贷款本息承担担保责任，李威、尹静雯对涉案13806567.63元贷款本息承担担保责任。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国物权法》第一百七十条、第一百七十六条、第一百九十五条，《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第二十一条、第三十一条、第五十三条、第五十四条、第五十七条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三十一条、第三十二条、第一百二十八条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、被告安徽省一诚食品有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告阜阳市颍东区融资担保有限公司支付原告代偿的银行借款本息13806567.63元；二、被告安徽省一诚食品有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告阜阳市颍东区融资担保有限公司支付原告代偿资金占用费（截至2017年4月13日，此后自2017年4月14日开始至判决第一项履行完毕止以13806567.63元为基数按照日万分之五计算）、违约金、律师费合计181565.82元；三、原告阜阳市颍东区融资担保有限公司对被告安徽省一诚食品有限公司因反担保抵押提供的机械设备享有优先受偿权（详见《动产抵押登记书》及《抵押物登记明细表》、两份《抵押物清单》）；四、被告尹娟应对涉案6498288元向原告阜阳市颍东区融资担保有限公司承担连带清偿责任；被告李威、尹静雯应对涉案13806567.63元贷款本息向原告阜阳市颍东区融资担保有限公司承担连带清偿责任；五、驳回原告阜阳市颍东区融资担保有限公司其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费153810元，由原告阜阳市颍东区融资担保有限公司负担56992元，由被告安徽省一诚食品有限公司负担96188元。本院二审期间，颍东担保公司提交了证据：《小微企业比例再担保合作协议》、《政银担合作框架协议》、2018年3月7日中国建设银行颍州支行出具的《说明》、建设银行剩余20%贷款的本息情况表、动产抵押登记书、股权出质设立登记通知书、《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》（国发[2015]43号）、《融资担保有限公司监督管理条例》、《安徽省政策性融资担保风险分担和代偿补偿试点方案》（财金[2014]1980号）。证明本案是一起新型政银担合作模式下而发生的担保公司追偿诉讼，其公司有权进行全额（包括银行分担的20%）追偿，追偿所得再按风险分担比例分配。安徽一诚公司、尹娟、李威、尹静雯对上述证据质证称：1、该证据颍东担保公司一审中没有提供，不属于新证据。2、合作协议、框架协议没有本案债务人的签字、盖章，不应对其公司及其三人发生效力。3、银行出具的《说明》在贷款之初没有向其公司及其三人予以说明，仅是内部约定，且本案上诉人代偿了80%的贷款，其追偿权应以此为限，20%部分属于银行的金融借款。即使建行委托颍东担保公司代为追偿，应另案起诉。4、股权设立登记通知书与本案无关。5、《意见》、《条例》、《试点方案》都是政策性文件，不应作为本案定案依据，本案应依法作出判决。本院认为：《小微企业比例再担保合作协议》与《政银担合作框架协议》系政府、银行和担保公司为分担小微企业贷款风险而签订的三方内部协议；2018年3月7日中国建设银行股份有限公司阜阳颍州支行出具的《说明》进一步阐明了三方合作事实；建设银行剩余20%贷款的本息情况表能证明安徽一诚公司欠款情况；动产抵押登记书和股权出质设立登记通知书证明股权和动产质权抵押登记的情况；《国务院关于促进融资担保行业加快发展的意见》、《融资担保有限公司监督管理条例》和《安徽省政策性融资担保风险分担和代偿补偿试点方案》系指导担保行业健康发展的政策性文件，但均不能实现颍东担保公司享有贷款中剩余20%款项追偿权的证明目的。本院对一审查明的事实予以确认。本院认为：本案系担保公司提起的追偿权诉讼，行使权利的前提是承担了保证责任，并且追偿的范围限于代为清偿的债权范围。颍东担保公司代为清偿本息13806567.63元明确，其公司行使追偿权亦应以此为限。颍东担保公司上诉请求不能成立，本院不予支持。一审判决正确，本院应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费22080.14元，由上诉人阜阳市颍东区融资担保有限公司负担。本判决为终审判决。审判长  贾继华审判员  许敏灵审判员  叶茂林二〇一八年四月十一日书记员  李金楠附：本案适用的相关法律条文《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。