江西省南城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣1021刑初164号
公诉机关南城县人民检察院。
被告人尧议霞，女，1973年12月13日出生于江西省南城县，汉族，小学文化，无业，家住南城县。2017年8月18日因涉嫌敲诈勒索罪被南城县公安局刑事拘留，次日经南城县公安局决定被取保候审。2017年12月6日经本院决定被取保候审，同日由南城县公安局执行取保候审。现在家。
南城县人民检察院以城检公诉刑诉（2017）146号起诉书指控被告人尧议霞犯寻衅滋事、敲诈勒索罪，于2017年11月28日向本院提起公诉。本院于2017年12月4日受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南城县人民检察院指派检察员刘胜亮出庭支持公诉，被告人尧议霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
南城县人民检察院起诉书指控：（一）寻衅滋事罪
2017年8月16日，被告人尧议霞以自己艾滋病的儿子读书老师没有认真管为由，冲入万坊镇邓家边村委会，用石头将村委会1-3楼的窗户玻璃全部砸碎。砸完后，骑摩托车到万坊镇政府，用石头和木棍又将镇政府1-2楼的走廊玻璃全部砸碎、将一楼大厅摆放的二盆景观树砸烂，然后用一把链条锁将镇政府的大门锁住，自己再骑车回家。8月17日，被告人尧议霞又到万坊镇政府，再次用链条锁锁住镇政府一楼大门，自己坐在一楼大厅里，不让人员进出，导致当天万坊镇政府无法工作。8月18日早上6点左右，被告人尧议霞看见万坊镇的张某、吴某、邱某2等工作人员剪断锁住政府大门的链条锁，便追出来，用石头砸烂邱某2的POLO汽车后保险杠及镇政府的金杯面包车的后挡风玻璃和右侧玻璃。经南城县价格认证中心鉴定：损坏的物品价值5737元。
（二）敲诈勒索罪
1、2008年6月、12月，被告人尧议霞及其2岁的儿子刘某2分别被检查出有艾滋病。尧议霞将这件事怪罪于政府，认为镇政府帮她做了结扎手术，手术不成功，导致她生下了这个有艾滋病的儿子刘某2，镇政府应该赔偿她。从2009年到2017年3月份，被告人尧议霞多次采取到万坊镇政府堵门、把儿子刘某2置于镇政府不管、提液化气瓶到镇政府大厅放火、拿汽油倒在镇政府大厅地上放火、用刀劈镇政府食堂门、用头撞玻璃、威胁跳楼自杀、到历任万坊镇党委书记、镇长办公室吵闹、拍桌子等方式，敲诈勒索镇政府赔钱给她。因其患有艾滋病，政府对其这种行为没有更好的制止办法，为了息事宁人，历任万坊镇政府以关爱补助协议的形式，先后四次，从每月给予尧议霞2000元费用，增加到每月4000元，另增加10000元一年，自2009年11月至2017年7月，被告人尧议霞共敲诈万坊镇政府给付其生活费共计28.2万元。
2、2012年4月份，被告人尧议霞到万坊信用社要求贷款20万，威胁信用社主任封春华如不贷款就到信用社闹。封春华向万坊镇政府反映，请政府帮助做工作。万坊镇政府迫于尧议霞闹事的压力，2012年4月6日同意由镇政府担保，信用社贷款2万元给尧议霞。贷款后，尧议霞至今未归还本金及利息。截止2017年8月2日，万坊镇政府支付了万坊信用社尧议霞贷款2万元的利息共计9103.18元。
公诉机关据以指控的证据有：归案经过、户籍证明、前科证明、价格认定书、协议、记帐凭证、进帐单、领条、生活救助申请报告、医疗补助发放表等书证；证人刘某3、朱某、李某1、吴某等人的证言；被告人尧议霞的供述与辩解；现场照片、车辆损坏照片等。公诉机关认为，被告人尧议霞任意损毁公私财物，情节严重；多次敲诈勒索公私钱财，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第三项、第二百七十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪、敲诈勒索罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。公诉人在庭审时认为，被告人尧议霞寻衅滋事罪具有坦白情节，建议合议庭在法定刑期内寻衅滋事罪、敲诈勒索罪合并后依法进行处罚。
被告人尧议霞对起诉书指控其寻衅滋事的犯罪事实及罪名均无异议，对寻衅滋事的犯罪事实当庭表示认罪；其对起诉书指控其敲诈勒索的犯罪事实及罪名均有异议，其表示其没有敲诈勒索。
经审理查明：2017年8月16日，被告人尧议霞以老师没有认真管理其患有艾滋病的儿子等为由，冲入万坊镇邓家边村委会，用石头将村委会一楼至三楼的窗户玻璃全部砸碎。砸完后，骑摩托车到万坊镇政府，用石头和木棍又将镇政府一楼至二楼的走廊玻璃全部砸碎、将一楼大厅摆放的二盆景观树砸烂，然后用一把链条锁将镇政府的大门锁住，自己再骑车回家。8月17日，被告人尧议霞又到万坊镇政府，再次用链条锁锁住镇政府一楼大门，自己坐在一楼大厅里，不让人员进出，导致当天万坊镇政府无法工作。8月18日早上6点左右，被告人尧议霞看见万坊镇的张某、吴某、邱某2等工作人员剪断锁住政府大门的链条锁，便追出来，用石头砸烂邱某2的POLO汽车后保险杠及镇政府的金杯面包车的后挡风玻璃等。经南城县价格认证中心认证：被损坏的物品总价值为5737元。
2017年8月18日，被告人尧议霞被抓获归案。
上述事实，有公诉人向法庭提交，并经庭审举证、质证，并认证的下列证据证实：
1.归案经过证实：尧议霞于2017年8月18日被抓获归案。
2.户籍及前科证明证实：尧议霞出生于1973年12月13日，犯罪时系成年人，此前无违法犯罪记录。
3.价格认定书证实：2017年9月18日，经南城县价格认证中心认证，万坊镇政府大楼、邓家边村委会物品及车辆玻璃受损价值共计5737元。
4.江西省疾病预防控制中心出具的HIV抗体检测确证报告证实：2008年6月，尧议霞确诊系艾滋病感染者，2009年1月，尧议霞儿子刘某2确诊系艾滋病感染者。
5.现场照片、车辆损坏照片证实：万坊镇政府一二楼窗户受损情况及两辆车辆受损情况。
6.证人饶某的证言证实：2017年8月份，尧议霞看见她儿子上课时，老师在玩手机，她便拍了一张照片放在其那。后尧议霞和其说要以这个事去万坊镇政府闹，其劝过她几次不要去闹。2017年8月16日其看到尧议霞把镇政府的玻璃砸了，并拿锁锁住镇政府的铁门，其过去劝，但尧议霞不听。
7.证人周某的证言证实：尧议霞要求政府解决其儿子读书受歧视的事，要求要三个老师教她儿子，并要求政府出资，让其带儿子去外地读书，政府未完全同意就站在空调外机上。在2017年8月16至8月18日，尧议霞连续三天到镇政府闹事，砸了镇政府的玻璃，锁了镇政府的大门。
8.证人刘某1的证言证实：2017年8月16日，因尧议霞小儿子读书的事，尧议霞又到镇政府闹事，把邓家村村委会及镇政府的玻璃砸了。
9.证人李某2应的证言证实：2011年尧议霞儿子来其小学读书，正常和其他孩子一起在班上学，但其他家长知道尧议霞的儿子是艾滋病后，都把小孩接回去了，不愿与其同班，经过做工作，其他人还是不愿把孩子与尧议霞儿子同班。后来镇政府要求学校专门让尧议霞的儿子一个人坐一个班，学校班子成员轮流教他。一个学期后，就专门花900元每月请了退休老师教尧议霞的儿子，一直教到其2014年底离开学校。请老师的工资是由镇政府支付。
10.证人吴某的证言证实：2017年8月17日9时许，尧议霞到万坊镇政府用一条红色的锁链将镇政府大门锁住，不让工作人员出入。到了13时左右，尧议霞将镇政府后面锁扳坏导致工作人员不能出入，还将镇政府大厅两个花瓶砸碎。2017年8月18日6时30分左右，尧议霞又将一把链条锁锁镇政府大门。后尧议霞看见万坊镇工作人员用剪刀剪锁大门的锁，张某、邱某2去县城办事，就捡起地上的石头砸了邱某2车子的后保险杠，还砸了镇政府金杯面包车的后挡风玻璃、右后侧玻璃、右前侧玻璃。接着尧议霞回家拿了一把新锁将镇政府大门锁了。
11.证人邓某的证言证实：2017年8月16日上午9时40分许，其在邓家边村委会召开党员大会。10时许，尧议霞到邓家边村委会，用石头将村委会一楼到三楼所有窗户玻璃砸碎，20分钟砸完后离开了村委会。
12.证人敖某的证言证实：2017年8月16日，尧议霞到万坊镇政府闹事，将政府一二楼窗户玻璃砸碎等。8月17日，尧议霞用锁将政府前后门锁住，不让人员进出，严重影响工作秩序，期间还将镇政府大厅两只花瓶砸烂。
13.证人李某3的证言证实：2017年8月16日，尧议霞到万坊镇用石头和木棍将镇政府一二楼窗户玻璃全部打碎，并用锁锁住政府大门，严重影响政府工作人员办公秩序。
14.证人龚某的证言证实：2017年8月16日，其在万坊镇政府看见尧议霞捡石头砸镇政府大门的窗户，后又跑到二楼去砸玻璃，接着又跑到一楼去砸，后来一些还找到一根棍子把一楼和二楼的玻璃砸了一通。之后还用锁将镇政府门锁了不让他们出去。
15.证人严应生的证言证实：2017年8月16日9时40分，他们党员干部在邓家边村开大会。10时左右，听见楼下有玻璃碎的声音，大家就出来看，看见尧议霞用石头扔村委会大楼的挡风玻璃，还将二楼、三楼的挡风玻璃打碎了。尧议霞又到万坊镇政府，将政府一二楼窗户的玻璃砸烂，并用一把锁将镇政府大门锁住。
16.证人邱某1的证言证实：2017年8月16日10时左右，他们在邓家边村委会召开党员干部大会，听到村委会楼下有玻璃被敲碎的声音，大家就出去看，看见尧议霞正在用石头扔村委会大楼的挡风玻璃。这时有女党员劝尧议霞，尧议霞没有理睬，还将二楼的挡风玻璃也打碎了，还用木棍将三楼的挡风玻璃也打碎了。尧议霞下楼骑车走后，其也骑车跟着她，看见尧议霞到万坊镇政府，捡起地上的石头将镇政府大楼的挡风玻璃也打碎了，又捡起木棍将二楼的挡风玻璃也打碎了。尧议霞在离开的时候还用一把锁将镇政府大门给锁了。
17.被告人尧议霞的供述与辩解证实：其儿子一个人一个教室，但教其儿子的老师不负责，老师上课玩手机，歧视其儿子，其就要求镇政府解决，但两个月都未解决，其还为此到上访，气不过就到镇政府，把镇政府一楼的玻璃砸了，并在镇政府躺了一天，并锁了政府的大门。其还到村委会，把邓家边村委会的玻璃砸了。
本院认为，被告人尧议霞任意损毁公私财物，情节严重，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人尧议霞寻衅滋事的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。虽然被告人尧议霞为解决救助问题，有过吵闹、纠缠等过激的违法行为，但没有充分证据证实尧议霞实施上述行为的每个具体事实，故公诉机关指控尧议霞犯敲诈勒索罪，证据不足，指控罪名不成立，本院不予支持。被告人尧议霞归案后如实供述了自己寻衅滋事的犯罪事实，并当庭表示认罪，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人尧议霞具有悔罪表现，依法可对被告人尧议霞宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条之规定，判决如下：
被告人尧议霞犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向江西省抚州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 娟
人民陪审员 肖国荣
人民陪审员 洪国松
二〇一八年二月十三日
本件与原件核对无异
书记员程亮