海南省海口市美兰区人民法院稿纸
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）琼0108民初272号
原告（反诉被告）：海南科能实业有限公司。住所地海口市龙华区苍峄路**号。注册号：460XXXXXXXX8146。
法定代表人：魏和平，该公司总经理。
委托诉讼代理人：全宗星，该公司副总经理。
委托诉讼代理人：马宏，女，住海口市琼山区府城镇红城湖大道海南省委党校宿舍*****房。由海口市龙华区城西镇府西社区居民委员会推荐。
被告（反诉原告）：海南金盘万通实业有限公司。住所地海口市五指山路**号海鹰大厦后面。注册号：460XXXXXXXX9332。
法定代表人：陈道民，该公司总经理。
委托诉讼代理人：滕传枢，海南嘉天律师事务所律师。
原告（反诉被告）海南科能实业有限公司与被告（反诉原告）海南金盘万通实业有限公司合同纠纷一案，本院于2015年12月9日立案后，依法适用普通程序，于2016年5月26日作出（2015）美民二初字第306号民事判决，被告不服该判决，向海口市中级人民法院提出上诉，海口市中级人民法院于2016年11月17日作出（2016）琼01民终2523号民事裁定，撤销本院原审判决并发回重审。本院于2017年1月6日重新立案后，依法适用普通程序，另行组成合议庭，于2017年4月13日公开开庭对本案进行了审理。原告海南科能实业有限公司的委托诉讼代理人全宗星、马宏、被告海南金盘万通实业有限公司的法定代表人陈道民及其委托诉讼代理人滕传枢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）海南科能实业有限公司向本院提出诉讼请求：判令被告归还2015年8月的欠原告电费61808.29元（以每度电0.6957元计）；并按照7：3的比例承担七成每月的基本电费6500元和电工工资4800元的分摊费用7910元；判令被告支付欠款利息5300元（按中国人民银行同期一年期流动资金贷款利率计算）；以上合计为75018.29元。事实和理由：原告在自己居住的新华开发区拥有配电房供给自己的生活用电。2012年末，被告在原告所在开发区建立冰厂，却苦于没有低压电供其使用，遂多次请求原告的邻居邢益东与原告商量，想用原告的配电房来满足被告冰厂的用电，原告怜其无助且碍于情面，就有条件的答应下来。2013年1月30日，原告和被告签订一份《合作协议书》，约定了用电以及付款的事项（电费以每度电0.6951元计）。原告还为被告单独设立了电表以方便计数。被告从2013年2月到2015年7月，一直依约用电并支付电费，两年多时间里，原告自己独立承担了配电房的机械折旧及磨损消耗，双方同一缴费标准、共同用电共同分摊其他费用。2015年8月，被告在未通知原告的情况下，突然撤走其生产社备，不生产也不再用电。但是被告尚欠2015年8月16日-9月2日实际用电88920度的电费61808.29元，还有基本电费6500元和电工工资4800元按7：3的比例分摊的费用7910元（原告认为，在相同的时间段内，用电的比例是被告用了7成的电，原告只用了3成的电，故被告应承担7成的费用），这些费用已由原告全数缴交给供电公司，但是被告拖延至今未交给原告。上述欠款已产生利息约5300元，应由被告支付。原告与被告签订的《合作协议书》虽然无效，但用电交钱，欠债还钱，天经地义。因此，原告诉至法院，请求判如所请。
被告（反诉原告）海南金盘万通实业有限公司辩称，一、原、被告双方签订的《合作协议书》是无效的，原告的转供电行为是违法行为，签订无效合同的过错方是原告。原告转供电、收取电费保证金以及将基本电费转嫁被告的行为都是违法的。二、原告在整个转供电过程中，多收取被告49万多元的电费及不应由被告承担的基本电费。被告的制冰厂于2013年初搬迁到海口市××乡时遇到用电困难，因新申请用电和架设变压器需要两三个月时间，将耽误生产。原告知道后，主动联系被告，称可以接其工厂的电用，并按照实际的用电量和供电公司的电费标准收被告电费。被告同意后，双方于2013年1月30日签订一份《合作协议书》，之后，原告在其厂区配电房内给被告安装了电表并牵线到被告厂区，转供电就从2013年2月份开始了。可是原告从来不给被告查看电表，被告每月定多少电量、按什么标准交电费，均是由原告说了算。如果被告不按时交，就要被拉闸断电。两年多之后，被告拿制冰设备总功率、开机时间与所交电费相比较，发现电费极高。于是找到原告交涉，原告承认收取被告的电费高了点。被告要求核实并退还多收的电费，原告不同意。于是被告拒付最后一个月（2015年8月份）的电费。关于基本电费，准确叫法是变压器基本电费，是供电公司向申请并按照变压器的用户征收的专门费用，按变压器容量乘以基本费单价计收。原告的基本电费是250KVA×26元/月=6500元得来的。原告即使1个月内1度电不用，也要缴纳该基本电费。被告并没有申请和安装变压器，不是基本电费的征收对象。所以原告收取被告每月6500元的基本电费，是将其自己应缴纳的专门费用转嫁给被告。三、原告收取被告1万元的押金，准确叫法是电费保证金这是用户按国家规定向供电企业存出的，原告无权收取。四、原告没有任何证据证明其每月收取的电费是向被告应付的，也没有抄表员去抄表，原告每个月只是开了一张收据给被告。从供电公司取证得到的原告2013-2015这三年的《用户账单》和《电费计算清单》，比照原告转供电的31个月期间收取被告的电费数额得出，原告向供电公司交的电费减去收取被告的电费，就是原告自己实际承担的电费。原告与被告两家厂的生产设备总功率相差不大，用电量也应相差不大。且原告多用高峰期（高电价）的电，被告多用谷峰期（低电价）的电。因此，在同一时期内，原告的电费应远高于被告的电费。而实际在同一个月内，被告的用电量经常是原告的十几倍、几十倍，甚至有几个月被告的用电量超过两家用电量（总电表）的总和，不符合常理。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告（反诉原告）海南金盘万通实业有限公司向本院提出反诉请求：1、判令原告返还被告2013年2月至2015年7月的基本电费共计19.5万元（6500元/每月×30个月=19.5万元）；2、判令原告返还被告2013年2月至2015年7月多收取的电度电费共计49.7375万元；3、判令原告返还被告押金1万元；以上三项合计702375元。事实和理由与答辩意见一致。原告于2013年2月起一直多收被告电费，被告于2015年7月发现后，要求原告返还多收的电费，但原告迟迟不予返还，其行为给被告造成了较大的经济损失。请求法院支持被告的反诉请求。
原告（反诉被告）海南科能实业有限公司对被告（反诉原告）海南金盘万通实业有限公司的反诉答辩称，一、《合作协议书》虽然无效，但双方在签订协议时均不知什么是转供电行为，且双方一直依约履行各自的权利义务，可见该协议书的内容均为双方的真实意思表示。原告转供电是否违法与本案无关。二、被告所称的基本电费，是电力公司根据用户的实际用电容量而收取的。任何人只要用电，就要交基本电费。正是因为被告生产经营的用电量很大，所以原告每月才需要缴6500元的基本电费。而且，双方对此有过约定，被告从未提出过异议，且已实际执行三年之久，其返还要求是无理的。二、原告从来没有多收被告的电费。被告用的电表是其自行购买给原告安装的，电房的门每天都不关，被告可以随时去看。被告是生产冰的工厂，其有用电量的高峰期，电力公司是每月12日-14日抄表，原告是30日-31日抄表，电力公司抄表的用电量不能代表被告实际的用电量。原告没有因为转供电行为赚取被告的电费。按照规定，供电公司商业用电最低每度是0.85元，被告用电三年，平均每度电（包括基本电费）只有0.825元。另外原告电工工资每月4800元、投资几十万的设备折旧等都未与被告计算。三、被告交给原告1万元的押金已经冲抵了被告在2015年5月份应交的电费，故被告主张的押金不能成立。综上，请求法院驳回被告的反诉请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
综合当事人的证据，经审查，本院确认以下案件事实：2013年1月13日，被告向原告支付了用电押金10000元。2013年1月30日，原告（甲方）与被告（乙方）签订一份《合作协议书》，主要约定：就双方共同使用甲方厂区的配电箱及变压器事宜约定，由甲方安排专业管理人员从甲方厂区配电房送电给乙方，作为乙方的生产用电及照明用电，甲方配电箱以外部分所需安装维护由乙方自行负责，甲方不负任何责任；合作期限自2013年1月30日起至2015年1月30日止；乙方需预付保证金1万元，并保证在合作期间的每个月30日前付清本月发生的电费及基本电费6500元及其他供电公司要求的相关费用（代征基金、力率调整电费等），电费按实际电表度数及供电部门的计费清单为准；等等。合同签订后，原告依约转供电给被告使用，被告向原告支付了2013年2月至2015年7月的电费（包括每月基本电费6500元），原告向被告出具的《收据》中均注明了上月用电电表读数、当月用电电表读数、80倍率、每度电费、基本电费6500元及当月电费金额。2015年5月13日，被告应向原告支付2015年4月份电费为35880元，被告仅转账支付其中25880元，余款10000元双方同意以被告交纳的押金10000元冲抵。2015年8月31日，被告停止用电。因被告未向原告支付2015年8月份电费，遂成讼。
另查，原告在2013年2月至2015年8月期间均向海口供电局交纳电费，其中，每月固定交纳基本电费6500元，其余按用电量交纳不等的电度电费（含被告用电量）。
在诉讼过程中，被告在庭审后向本院提交的对案件处理的建议中确认被告尚未交纳的最后一个月电费为61808.29元（不含基本电费）。被告辩称原告多收其电费，但其无法证明其在2013年2月至2015年8月期间每月的用电量。
本院所确认的以上事实，有原告提供的《合作协议书》、《收据》、《电费计算清单》、《发票》、《照片》、《海口农商银行通用凭证》、被告提供的《合作协议书》、《收据》、《中国农业银行流水单》、《海口供电局用户账单》、《电费计算清单》及当事人的陈述笔录等在案为凭，上述证据已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原告与被告签订的《合作协议书》，名义上是合作，实为转供电行为，双方之间属于转供电关系，原告未举证证明其向被告转供电取得了供电局的同意，故原告向被告转供电违反了《电力供应与使用条例》第二十条第二款”在公用供电设施未到达的地区，供电企业可以委托有供电能力的单位就近供电。非经供电企业委托，任何单位不得擅自向外供电”的规定，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项”有下列情形之一的，合同无效：......（五）违反法律、行政法规的强制性规定”之规定，应当认定为无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十六条规定：”无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力”；第五十八条规定”合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。原告、被告签订的《合作协议书》属无效合同，自始没有法律约束力，且原、被告双方对此均有过错，应当各自承担相应的责任。因原告已向供电局支付2015年8月的电费，原告该月已转供电给被告使用，故被告应向原告支付2015年8月的电费61808.29元。原告主张的电工工资3360元（4800元×70%）元，依据不足，且于法无据，本院不予支持。原告主张的欠款利息5300元，于法无据，本院不予支持。被告虽辩称原告多收取其电费，但因其无法证明其每月实际的用电量，且在2013年2月至2015年7月期间其均按照原告出具的《收据》所载明的电度支付电费，故被告要求原告返还多收的电费，没有事实和法律依据，本院不予支持。被告所交纳的押金已被冲抵其应交的2015年4月份电费，被告要求原告予以返还，没有事实依据，本院不予支持。因原、被告签订的《合作协议书》无效，根据《中华人民共和国合同法》第五十六条之规定，合同中关于基本电费的约定自始没有法律约束力。从海口供电局的《电费计算清单》来看，无论原告每月用电量多少，都固定向供电局交纳基本电费6500元，该基本电费是原告作为用电用户应当向供电局交纳的。因原、被告签订的《合作协议书》无效，根据《中华人民共和国合同法》第五十八条”合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还”之规定，原告因该合同每月收取被告基本电费6500元，应当予以返还。被告要求原告返还基本电费195000元（6500元/月×30个月），于法有据，本院予以支持。原告要求被告支付2015年8月的基本电费4550元，于法无据，本院不予支持。
综上所述，被告应当向原告支付2015年8月的电费61808.29元；原告应当向被告返还基本电费195000元。原告的其他诉讼请求依据不足，本院不予支持；被告的其他反诉请求依据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）海南金盘万通实业有限公司应当于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告（反诉被告）海南科能实业有限公司支付电费61808.29元；
二、原告（反诉被告）海南科能实业有限公司应当于本判决发生法律效力之日起十日内，向被告（反诉原告）海南金盘万通实业有限公司返还基本电费195000元；
三、驳回原告（反诉被告）海南科能实业有限公司的其他诉讼请求；
四、驳回被告（反诉原告）海南金盘万通实业有限公司的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费1944元（原告已预交），由原告海南科能实业有限公司负担542元、被告海南金盘万通实业有限公司负担1402元；反诉案件受理费5412元（被告已预交），由被告海南金盘万通实业有限公司负担3907元、原告海南科能实业有限公司负担1505元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判长彭豫梅
人民陪审员魏欢
人民陪审员吴勤
二〇一七年五月四日
速录员吴静
书记员吴展锋附：相关法律法规及司法解释条文
《中华人民共和国合同法》
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼〉法的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。