##  湖南省衡阳市石鼓区人民法院
##  刑事判决书
（2017）湘0407刑初131号
公诉机关衡阳市石鼓区人民检察院。
被告人何某辉，男，汉族，中专文化。因涉嫌犯行贿罪，于2017年3月6日被衡阳市人民检察院指定居所监视居住，同年3月27日被衡阳市石鼓区人民检察院取保候审，同年8月30日被本院取保候审。
辩护人刘芳核，湖南弘一（衡阳）律师事务所律师。
辩护人李静，湖南弘一（衡阳）律师事务所律师。
衡阳市石鼓区人民检察院以石检公诉刑诉〔2017〕100号起诉书指控被告人何某辉犯行贿罪，于2017年8月21日向本院提起公诉。本院于同日立案受理，依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年10月26日公开开庭审理了本案。书记员倪奇担任记录。衡阳市石鼓区人民检察院指派检察员周娉娉出庭支持公诉，被告人何某辉及其辩护人李静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
衡阳市石鼓区人民检察院指控，2013年，“来雁新城项目”开始在合江街道征地，被告人何某辉一家的住宅在征拆范围内。2014年房屋拆迁调度会前，曾宏辉多次向被告人何某辉借钱，未果。被告人何某辉在合江街道参加“来雁新城项目”调度会，在会后对曾宏辉说：“我的房屋要拆迁结算，希望在结算房屋赔偿的时候你能宽松点，到时候我拿200000元给你”，曾宏辉听后表示默认。调度会后，街道工作人员胡某权、李甲、冯某等人对被告人何某辉及家人的房屋面积进行了测量，测量房屋总面积为1600多平方米。被告人何某辉及家人对房屋拆迁补偿结算结果不满意，被告人何某辉便找到曾宏辉请求帮忙，曾随即带何一起找到结算人员李乙，要求李乙在被告人何某辉的房屋隔热层和房屋结构等方面做出修改，以便满足被告人何某辉的要求。李乙按照曾宏辉的要求采取虚增隔热层面积、部分砖混结构改为钢混结构的方法，使被告人何某辉一家获得拆迁补偿款3200000余元，房屋赔偿1780m2(20套楼梯房)。
2014年9月拆迁赔偿款到账后，被告人何某辉按照事先承诺，安排其弟弟何某胜从其账户上将200000元好处费转到曾宏辉指定的账户上。经鉴定，被告人何某辉在房屋拆迁补偿中多获得补偿款404437元。案发后，衡阳市石鼓区人民检察院扣押了被告人何某辉违法所得204437元。为了证明上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了到案说明等书证、证人证言、鉴定意见以及被告人的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人何某辉为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人何某辉对起诉书指控的犯罪事实及罪名均未提出异议，表示自愿认罪。其辩护人辩称：本案系被告人何某辉主观认识错误造成，被告人何某辉系初犯、偶犯，具有自首情节，认罪态度良好，具有悔罪表现，已主动退还违法所得204437元，请求对其免予或者减轻刑事处罚。
经审理查明，2014年，衡阳市石鼓区“来雁新城项目”开始在石鼓区合江街道友爱村征地拆迁，被告人何某辉一家的房屋在征拆范围内。2014年年初，时任合江街道办事处主任的曾宏辉曾找被告人何某辉借钱，但未果。2014年6月的一天，被告人何某辉到合江街道参加“来雁新城项目”调度会，会议结束后，被告人何某辉对曾宏辉说：“我的房屋要拆迁结算，希望在结算房屋赔偿款时你能宽松点，到时候我拿200000元给你。”曾宏辉予以默认。随后，合江街道安排工作人员胡某权、李甲、冯某等人对被告人何某辉及家人的房屋进行了实地测量，测量出来的房屋总面积为1600余平方米，被告人何某辉及家人对测量结果表示不满意。2014年9月的一天下午，被告人何某辉及家人到合江街道重点办对房屋拆迁补偿进行结算，结算人员李乙告诉被告人何某辉及家人只能按照房屋实际测量情况进行补偿。被告人何某辉便找曾宏辉帮忙，之后曾宏辉带被告人何某辉一起找到李乙，曾宏辉要求李乙对被告人何某辉及家人的房屋隔热层面积、房屋结构等作出修改，以满足被告人何某辉提出的要求。李乙按照曾宏辉的要求，采取虚增房屋隔热层面积、将房屋部分砖混结构改为钢混结构的方法，使被告人何某辉及家人共计获得拆迁补偿款3200000余元，获得安置房1780m2（20套楼梯房）。
被告人何某辉拿到拆迁补偿款后，为兑现承诺，于2014年10月2日安排其弟弟何某胜向曾宏辉的交通银行账户（账号为6222600640015180715）转账200000元。
经鉴定，被告人何某辉一家在“来雁新城项目”房屋拆迁补偿中多获得补偿款404437元。
2017年3月6日，被告人何某辉因涉嫌受贿经检察机关传唤到案，到案后其主动供述检察机关尚未掌握的行贿的犯罪事实。同年6月27日，被告人何某辉向衡阳市石鼓区人民检察院退缴违法所得204437元。
上述事实，有公诉机关提交的，并经法庭举证、质证的下列证据予以证实:
1、证人曾宏辉的证言，证明2014年“来雁新城项目”开始在石鼓区友爱村征地拆迁，被告人何某辉一家的房屋在征拆范围内；2014年6月的一天，他对被告人何某辉提出借款200000元的请求，被告人何某辉说：“老大，你到时候在我家里房屋拆迁的时候多照顾照顾，多赔我点钱，你需要的200000元就不用找我借，我直接送给你”，他予以默认；2014年9月的一天下午，被告人何某辉带着其弟弟何某胜等人到合江街道与胡某权、李乙等人谈房屋拆迁补偿事宜，之后被告人何某辉到他办公室找他，要他把待拆迁的房屋面积增加一些，并将房屋结构由砖混结构改为钢混结构以提高补偿标准，他和被告人何某辉找到负责结算的李乙，他让李乙增加被告人何某辉房屋的面积，把房屋砖混结构改为钢混结构，并重新制作了结算表；合江街道财务人员将拆迁补偿款付给被告人何某辉后，他打电话给被告人何某辉说：“兄弟，之前和你讲好的200000元的事情，你现在可以给我了吧”，被告人何某辉便向他的交通银行账户转账200000元；
2、证人何某胜的证言，证明2014年因“来雁新城项目”开发，他们家位于石鼓区友爱村的房屋需要被拆除，合江街道的胡某权等人对房屋面积进行了测量，为了增加房屋面积、将房屋补偿标准由砖混结构改为钢混结构，他和被告人何某辉到合江街道找了曾宏辉帮忙；2014年9月的一天，被告人何某辉对他说：“曾宏辉和他妻子搞了个英语培训学校，资金周转困难，想要跟我借200000元，我的意思是把钱给他算了”，他当时问被告人何某辉，这200000元是送给曾宏辉，还是借给曾宏辉，被告人何某辉表示曾宏辉在他们家房屋拆迁上帮了忙，这200000元打算送给曾宏辉，之后被告人何某辉让他从银行账户转账了200000元给曾宏辉；
3、证人李乙的证言，证明2014年夏天的一天下午，被告人何某辉及家人到合江街道曾宏辉的办公室谈房屋拆迁问题，当时由她负责结算，她按照胡某权、冯某等人在被告人何某辉家中实地测量得出的数据计算出补偿结果，但被告人何某辉及家人对补偿结果不满意，便去找了曾宏辉，之后曾宏辉和被告人何某辉一起找到她，曾宏辉让她增加被告人何某辉一家的房屋面积，将房屋结构由砖混结构改为钢混结构，并重新制作了拆迁补偿结算表；
4、证人李甲的证言，证明因“来雁新城项目”需要在合江街道友爱村征地，2014年6月的一天，她和胡某权、冯某等人到被告人何某辉家里进行拆迁谈判，当天她们对被告人何某辉及家人的房屋进行了实地测量；
5、交通银行客户交易清单，证明被告人何某辉安排何某胜向曾宏辉的账户转账200000元的事实；
6、石鼓区“来雁新城项目”集体土地征地拆迁安置政策性文件汇编，证明“来雁新城项目”征地拆迁标准；
7、“来雁新城项目”房屋拆迁补偿结算表，证明被告人何某辉找曾宏辉帮忙后，李乙重新制作了房屋拆迁补偿结算表；
8、鉴定意见，证明经鉴定，被告人何某辉一家在“来雁新城项目”房屋拆迁补偿时，多获得的补偿金额为404437元；
9、换届选举统计报表，证明被告人何某辉原系石鼓区合江街道友爱村村委会主任；
10、扣押财物清单、湖南省非税收入一般缴款书，证明案发后，被告人何某辉向衡阳市石鼓区人民检察院退缴违法所得204437元；
11、到案说明、户籍资料，证明被告人何某辉的身份情况及到案情况；
12、被告人何某辉的供述与辩解，证明被告人何某辉为感谢曾宏辉在房屋拆迁补偿方面提供的照顾，安排何某胜转账给曾宏辉200000元的事实。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人何某辉为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人何某辉犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告人何某辉到案后主动供述检察机关尚未掌握的行贿的犯罪事实，依法应以自首论，可以对其从轻处罚。被告人何某辉积极退缴违法所得，可酌情从轻处罚。对于被告人何某辉辩护人提出的请求对被告人何某辉从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人何某辉的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑不致再危害社会，其所居住社区建议对其适用社区矫正，故可以对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第二款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人何某辉犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三万元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人何某辉退缴的违法所得204437元，依法予以没收，由衡阳市石鼓区人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 段琼璋
审 判 员 唐 誉
人民陪审员 何世军
二〇一七年十一月二十日
书 记 员 倪 奇
校对责任人：唐誉打印责任人：倪奇
附本判决所适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第六十七条第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。