湖南省澧县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）澧民甘初字第××号
原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部，住所地澧县澧阳镇永兴寺居委会澧州路389号。
法定代表人姜荣某某，该公司总经理。
委托代理人李某某，湖南中锋律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
被告肖某某，男。
委托代理人朱某某，湖南朝阳律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部与被告肖某某房屋租赁合同纠纷一案，于2013年11月7日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员刘庆华独任审判，书记员彭杰担任记录，于2013年12月4日公开开庭进行了审理。原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部的委托代理人李某某、被告肖某某的委托代理人朱某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部（下称某某公司）诉称：2011年5月20日，原、被告签订了一份《房屋租赁合同》，合同约定：原告将其开发的位于澧县澧阳镇某某国际现代城一期25栋2楼208—214号门面租赁给被告从事餐饮使用；租赁期限从2011年7月1日起至2016年6月30日止；租金时间从2011年7月1日起算，房屋的租金为每月10592.00元（含房屋租赁税）；租金每年递增8%（按当年月租金额递增）；租金的缴纳方式为每季度第一个月的1日至3日交清当季度房租。此外，该合同对租赁双方的权利、义务、违约责任等事项均作了明确的规定。
但被告从2012年1月1日起拖欠原告的租金，原告多次催讨之后，于2012年8月23日向澧县人民法院提起诉讼，要求解除租赁合同和支付所欠的租金及滞纳金。2012年12月28日，澧县人民法院以（2012）澧民初字第1152号判决书确认：被告向原告支付2012年1月1日起至2012年7月1日止的租金86430.72元，驳回了原告的其他诉讼请求。被告至今仍不履行义务，针对被告严重拖欠原告房租的行为，原告于2013年8月5日向被告发出了书面的《关于解除房屋租赁合同及期限支付房屋租金的函》，并于2013年8月6日通过公证送达的方式进行了送达。被告对原告提出解除合同的主张未提出异议，也未履行所欠的房屋租金和滞纳金。据此，原告诉请法院：1、依法解除原、被告签订的《房屋租赁合同》，并返还原告的房屋使用权；2、判定原告支付2012年9月1日至2013年10月31日止的房屋租金161066.18元；3、被告承担2011年10月1日起逾期交付房屋租金的滞纳金；4、被告承担本案的诉讼费。
原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院递交以下证据：
1、2012年民事诉状1份，欲证明原告曾向法院起诉被告支付租金的事实；
2、澧县法院（2012）澧民初字第1152号民事判决书1份，欲证明租金支付的起止时间的事实；
3、房屋租赁合同1份，欲证明原、被告存在租赁关系的事实；
4、滞纳金计算明细1份，欲证明被告所欠滞纳金的计算依据的事实；
5、公证书1份，欲证明被告未支付租金，原告在告知被告后有解除合同的权利的事实。
被告肖某某辩称：1、被告租赁房屋后，经营困难，无法支付租金；2、租金较高，无法承受；3、原告承诺的部分条件未兑现；4、合同约定的期限未到期，原告不能解除合同；5、被告没有根本违约，解除合同不符合法律规定；6、原告的要求的滞纳金过高，7、被告希望在调解的基本上，愿意继续履行合同。
被告肖某某未向本院提交证据。
对于原告提交的证据，经庭审质证，本院认证如下：
原告提交的证据1、2，被告均表示属实，无异议，本院对其证据效力予以认定；证据3、4，被告对其真实性无异议，但认为合同约定的滞纳金过高，要求予以减免，本院对该二份证据予以认定；证据5，被告对其真实性、合法性无异议，对其关联性有异议，认为公证书不是解除合同的理由，本院对被告质证意见予以采纳。
根据原告的举证、被告质证、本院认证和庭审查明的情况，本院确认以下案件事实：
2011年5月20日，原告某某公司与被告肖某某签订了一份《房屋租赁合同》，合同约定：原告（甲方）将其开发的位于澧县澧阳镇某某国际现代城一期25栋二楼208—214号门面租赁给被告（乙方）从事餐饮使用；租赁期限从2011年7月1日起至2016年6月30日止；房屋每月的租金为10592元（含房产租赁税），租金从2011年7月1日起计算；租金每年递增8%（按当年月租金额递增）；租金的缴纳方式为每季度第一个月的1日至3日交清当季度房租；乙方要依约按时交付租金和其他应纳费用，每逾期一天按逾期未交清金额的2%计滞纳金，如逾期三天时，甲方有权解除本合同。
因被告拖欠租金，原告在2012年9月6日向澧县人民法院提起诉讼，2012年12月28日，本院作出了（2012）澧民初字第1152号民事判决书，判决：1、被告偿付原告2012年1月1日起至2012年9月1日止的房屋租金86430.72元；2、驳回原告的其他诉讼请求。判决生效后，被告肖某某仍拒不履行（2012）澧民初字第1152号民事判决书确定的偿付义务。2013年8月5日，原告向被告送达了《关于解除房屋租赁合同及限期支付房屋租金的函》，2013年8月9日，在湖南省澧县公证处进行了公证。经原告多次催讨租金未果，以致成讼。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。原、被告签订的《房屋租赁合同》是双方真实意思的表示，双方当事人均应按合同约定全面履行各自的权利、义务。原告依约定交付房屋后，被告应按约履行支付房屋租金的义务。原告经催告后，被告在合理期限内仍未履行租金给付义务，故本院对原告要求解除双方《房屋租赁合同》，并返还原告房屋使用权，被告偿付逾期租金的诉讼请求予以支持。被告应付租金为：2012年9月1日至2013年7月1日止，10592元X（1＋8%）X10个月=114393.6元，2013年7月1日至2013年10月31日止，10592元X（1＋8%）X（1＋8%）X4个月=49418.04元，49418.04元＋114393.6元=163811.1元。对原告要求被告承担违约责任支付滞纳金的诉求，被告肖某某认为过高，要求予以减免，本院认为双方合同约定的滞纳金的性质即违约金，虽合同中约定了为每天未缴纳金额的2%，但根据公平原则和诚实信用原则，滞纳金的数额一般以不超过违约损失，故本院酌定为损失的30%为宜，即163811.1元×30%=49143.33元，对原告要求被告支付1979521.74元的滞纳金请求，超出的1930378.41元不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十四条第（三）项、第九十六条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条、第一百一十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条之规定，判决如下：
一、解除原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部与被告肖某某在2011年5月20日签订的《房屋租赁合同》；
二、被告肖某某给付原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部2012年9月1日至2013年10月31日止的房屋租金163811.1元，于本判决生效后10内履行；
三、被告肖某某偿付原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部违约金49143.33元，于本判决生效后10内履行。
四、驳回原告江西某某房地产发展有限公司澧县项目部的其他诉讼请求。
上述金钱给付义务，未在指定期间给付的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4494.32元，减半收取2247.16元，由被告肖某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。
审判员 刘庆华
二〇一四年一月六日
书记员 彭 杰
附：相关法律条款
《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
校对人：刘庆华