浙江省义乌市人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）浙0782民初20021号
原告：成群英，女，1969年10月12日出生，汉族，经商，住义乌市。
原告：丁雨，女，1997年8月31日出生，汉族，学生，住义乌市。
原告：金某，女，2009年12月3日出生，汉族，学生，住义乌市。
三原告共同委托代理人：冯晓庆、石轩玮，浙江森泽律师事务所律师。
被告：金光龙，男，1964年1月21日出生，汉族，经商，住义乌市。
被告：徐会平，女，1976年9月4日出生，汉族，经商，住义乌市。
原告成群英、丁雨、金某与被告金光龙、徐会平所有权确认纠纷一案，本院于2017年11月24日受理后，依法适用简易程序由审判员吴新辉独任审判，于2017年12月28日、2018年1月24日两次公开开庭进行了审理。原告成群英、丁雨第一次开庭到庭参加了诉讼，三原告共同委托代理人冯晓庆、被告徐会平两次开庭均到庭参加了诉讼，被告金光龙经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告成群英、丁雨、金某起诉称：2005年12月10日，两被告登记结婚，未生育子女。2006年，江东街道下朱村旧村改造，两被告取得了下朱村C区18幢126平方米宅基地使用权（即现在的下朱村别墅三区20幢房屋的所建地基）。2008年4月10日，两被告协议离婚，约定下朱村旧村改造所得的全部建筑用地归被告金光龙所有，被告徐会平应无条件配合办理房产和土地的更名手续。2008年8月，原告成群英与被告金光龙同居生活，由原告成群英全额出资建造了房屋。2009年3月26日，金光龙与成群英登记结婚。2009年12月3日生育女儿金某。2012年6月25日，金光龙与成群英协议离婚，约定下朱村别墅三区20幢的房屋产权归三位原告所有，可以办理房产证时，金光龙应无条件配合原告方办理房产权证。现涉案房屋可以办理不动产权登记，原告多次请求两被告协助办理，但两被告均未予配合。现原告诉请：一、请求确认义乌市下朱村别墅三区20幢房屋的所有权为三原告所有。二、判令两被告协助三原告办理上述房屋的不动产权变更登记手续。
被告金光龙答辩称：两被告于2005年12月10日登记结婚，期间取得了下朱村C区18幢126平方米宅基地使用权，即现在的下朱村别墅三区20幢房屋的所建地基，其中18平方米从被告金光龙母亲黄轩芳处调剂来的。两被告在2008年4月10日协议离婚，约定上述旧村改造所得的全部建筑用地归被告金光龙所有，被告徐会平应无条件配合办理房产和土地的更名手续，被告金光龙一次性补偿被告徐会平100000元。按照约定上述建筑已归被告金光龙所有，且被告金光龙已按约支付100000元补偿款，如未支付，被告徐会平可以向被告金光龙主张，但至今被告徐会平未向被告金光龙主张，可以说明被告金光龙付清了。两被告离婚后，被告金光龙与原告成群英同居生活。2009年3月26日登记结婚。在同居及婚姻生活期间，被告金光龙因自身债务问题，无资金建造房屋，因此由原告成群英全额出资建造、装修了房屋。2012年被告金光龙与原告成群英离婚，约定涉案房屋产权归三原告所有，并配合办理房产权证。被告金光龙愿意配合办理不动产权登记手续，但在国外无法配合。
被告徐会平答辩称：涉案房屋土地使用权由两被告于2005年12月10日婚后取得，本人是户主，被告金光龙没有审批取得建房面积。本人于2008年4月10日与被告金光龙协议离婚，对取得的土地使用权及经济补偿有过约定，但被告金光龙未按约定履行给付本人100000元的补偿款及其他借款，其表示未付款可以不过户。双方都未履行协议，土地使用权仍归本人所有，被告金光龙无权对土地使用权做任何处理。本人只和被告金光龙有利害关系，无需协助原告办理确权登记手续及过户手续。涉案土地使用权未变更之前仍归本人所有，原告及被告金光龙未经本人许可，擅自建造房屋，属于侵权，本人保留另案起诉的权利。请求驳回原告对本人的起诉。
三原告庭审中补充陈述称：涉案房屋于2008年由原告成群英出资建造，2012年原告与被告金光龙闹离婚时，由原告成群英出资装修，目前房屋也由原告居住管理。两被告的离婚协议明确约定建筑用地归男方所有，如果被告金光龙违约未履行补偿款，不会导致离婚协议无效，所有权仍按协议约定归被告金光龙所有，被告金光龙应该有权处分，被告金光龙与原告成群英的离婚协议中，将该房屋分配给三原告所有，三原告属于善意第三人，取得是合法的。涉案房屋实际上总共调剂确权的面积是126个平方米，但现有建筑面积有170个平方米左右，多出来的相当于违章了，但村里交了罚款后可以确权，罚款还没交。产权证可以做了，需要两被告本人到场，所有发票、协议和书面材料村里都有了，基本材料都交上去了。
原告成群英、丁雨、金某为支持自己的诉讼请求，向本院提供如下证据：
证据1，《义乌市农村村民建房用地审批表》核对件1份2页及《离婚协议书》核对件2份，证明原告根据离婚协议取得涉案房屋的产权以及二被告需配合办理权属登记手续的事实。在审批表中，有明确写着是由两被告共同取得108个平方米，还有18个平方米是从被告金光龙母亲处调剂取得的，因此，房屋总共有126个平方米。
证据2，《工程合同书》、《装修施工合同》及部分《收据》、《证明》原件各1份，证明涉案房屋的建造、装修全部价款均由原告投入以及案涉房屋建成后均由原告居住、管理、使用至今的事实。
证据3，证明1份及建筑设计图纸3份（原件），证明原告陈群英是按照村里统一规划施工建设的本案涉案房屋，目前该涉案房屋正在不动产登记进行中的事实。
被告金光龙的质证意见：
证据1-3，无异议。
被告徐会平的质证意见：
证据1，审批表无异议，证明户主是本人，本人的离婚协议无异议，但是第三条被告金光龙没有履行，另一份离婚协议书与本人无关，被告金光龙擅自处分涉案房屋土地使用权无效。
证据2，合同及收据与本人无关，土地使用权的土地没有意见，但谁实际建造、使用不知情，与本人无关。
证据3，证明内容无异议，按法律规定应当具备规划许可证与施工许可证，该证明违法，不能作为有效证据，证明的事实与原告无关。对设计图真实性、合法性没有意见，该证明是本人的建房依据，与原告无关。
被告金光龙、徐会平未向本院提供证据。
根据原、被告的举证、质证及证据审核认定的有关规定，本院对证据认证如下：
原告提供的证据1，系核对件，对其证明力本院予以确认；证据2，被告徐会平认可涉案房屋由原告成群英及被告金光龙建造，被告金光龙认可涉案房屋由原告成群英全额出资建造、装修，对其证明力本院予以确认；证据3，对涉案房屋未办理规划许可证、施工许可证的事实本院予以确认。
根据本院已确认证明力的证据及当事人的庭审陈述，本院确认事实如下：
被告金光龙、徐会平于2005年12月10日登记结婚，于2008年4月10日协议离婚。2006年，以被告徐会平为户主，被告金光龙、徐会平为可计算人口，二被告获批义乌市江东街道下朱村旧村改造建房面积126平方米，包括二被告获批108平方米、被告金光龙母亲黄轩芳（已故）的18平方米。二被告在2008年4月10日的离婚协议中约定义乌市江东街道下朱村旧村改造所得的全部建筑用地都归被告金光龙所有，在离婚后被告徐会平应无条件配合男方办理房产和土地更名手续，被告金光龙在离婚当日一次性补偿给被告徐会平人民币100000元。
二被告离婚后，原告成群英个人在上述宅基地上建造、装修房屋，即下朱村别墅区20幢。该房屋未办理规划许可证。原告陈述现该房建筑面积约170平方米。
2009年3月26日，原告成群英与被告金光龙登记结婚，于2012年6月25日协议离婚，离婚协议中约定坐落于义乌市的房屋产权归原告成群英、丁雨、金某所有，可以办理房产证时，被告金光龙应无条件配合办理房产证。
本院认为，房屋作为不动产，其物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。原告的第一项诉请要求确认涉案房屋所有权归三原告所有，不属于人民法院民事案件的受案范围。涉案房屋未办理规划许可证，且依据原告陈述，涉案房屋部分建房面积未办理合法审批手续，故其所有权未经依法登记而未确立，不属于法院的受案范围，暂不宜通过诉讼途径办理产权变更登记手续。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定如下：
驳回原告成群英、丁雨、金某的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。
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审 判 员 吴新辉
二〇一八年一月二十六日
代书记员 黄雨辰
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