安徽省定远县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1125民初1293号
原告：冯玉广，男，1962年6月12日出生，汉族，住安徽省定远县。
委托诉讼代理人：朱金菊，安徽远泰律师事务所律师。
被告：安徽翔鹰市政集团有限公司，住所地安徽省桐城市文昌街道交通村墩塘组38号，统一社会信用代码91340881559200222F（1-4）。
法定代表人：殷道明，该公司总经理。
委托诉讼代理人：魏舫，男，1990年1月16日出生，汉族，住安徽省桐城市，系安徽翔鹰市政集团有限公司职工。
原告冯玉广诉被告安徽翔鹰市政集团有限公司（以下简称“翔鹰集团公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年3月16日立案后，依法适用简易程序，于同年4月19日、2017年1月11日两次公开开庭进行了审理。第一次开庭原告冯玉广的委托诉讼代理人朱金菊、被告翔鹰集团公司的委托诉讼代理人魏舫均到庭参加诉讼；第二次开庭原告冯玉广的委托诉讼代理人朱金菊到庭参加诉讼，被告翔鹰集团公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
冯玉广向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判决翔鹰集团公司偿还保证金3万元；2.判决翔鹰集团公司承担本案的诉讼费用。事实与理由：冯玉广于2014年承建翔鹰集团公司位于定远的盐矿公租房项目。同年5月26日，翔鹰集团公司向冯玉广出具《欠条》一份，约定该公租房工程竣工后立即向冯玉广支付保证金3万元，但经多次催要，翔鹰集团公司至今未支付该款项。
翔鹰集团公司辩称：1.对欠冯玉广保证金3万元的事实不予认可。冯玉广所称并非事实，其并未承建翔鹰集团公司的任何项目，亦未收受冯玉广交纳的保证金，不存在向冯玉广返还的义务，故请求人民法院驳回冯玉广的诉讼请求。2.翔鹰定远分公司的负责人私刻公章、挪用公司资金，翔鹰集团公司已经向桐城市公安局报案，现公安机关正在审查立案阶段，故请求人民法院对本案中止审理。
本院经审理认定事实如下：冯玉广系从事瓦工施工的个体户。安徽翔鹰市政工程有限公司（以下简称“翔鹰有限公司”）在承建定远县盐矿公租房项目过程中，准备将部分瓦工施工分包给冯玉广。2014年5月26日，经双方协商，冯玉广向翔鹰有限公司交纳施工保证金3万元，翔鹰有限公司亦向冯玉广出具《欠条》一份，载明“安徽翔鹰市政工程有限公司定远分公司（定远盐矿公租房项目部）欠到冯玉广保证金款叁万元整（30000.），备注：盐矿公租房工程竣工后支付，2014.5.26”。翔鹰有限公司定远分公司、翔鹰有限公司中盐东兴盐矿项目部均在该《欠条》中加盖印章予以确认。之后，因双方就具体施工问题未能协商一致，翔鹰有限公司最终未将前述瓦工施工分包给冯玉广，但经冯玉广多次催要，翔鹰有限公司至今未返还保证金。
另查明：安徽翔鹰市政工程有限公司现已更名为“安徽翔鹰市政集团有限公司”。
以上查明的事实，有《欠条》以及双方当事人的当庭陈述等证据证明，足以认定。
本院认为，（一）关于冯玉广的诉讼请求。1.建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。翔鹰集团公司在承建定远县盐矿公租房项目过程中，准备将部分瓦工施工分包给冯玉广，双方之间已经成立建设工程施工合同关系。因冯玉广未取得相应的建筑施工资质，双方之间的分包行为违反了法律、行政法规的强制性规定，故双方之间的建设工程施工合同属无效合同。2.因无效合同取得的财产，应当予以返还。经双方协商一致，冯玉广向翔鹰集团公司交纳保证金3万元，因双方之间的建设工程施工合同属无效合同，且翔鹰集团公司最终未将瓦工施工分包给冯玉广，故其占有该3万元保证金无法律依据，应当予以返还。3.公司可以设立分公司，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。翔鹰集团公司在承建定远县盐矿公租房工程过程中设立翔鹰定远分公司，该分公司不具有独立的法人资格，该分公司在经营范围内与冯玉广签订分包合同，因此产生的相关民事责任，应当由翔鹰集团公司承担。4.建筑工程项目部是工程承包人对某项工程进行管理的临设机构，是承包人在工地现场的代表机构。翔鹰集团公司为进行定远县盐矿公租房工程施工设立项目部，其作为该工程的承包人，对该项目部具有监管义务，冯玉广有理由相信该项目部可以代表翔鹰集团公司实施民事行为，故该项目部进行合同签订、出具债务凭证等民事行为产生的法律后果，应当由翔鹰集团公司承担。翔鹰集团公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利。
（二）关于翔鹰集团公司的辩解。1.当事人对反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明其主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。翔鹰集团公司辩称其未收受冯玉广交纳的保证金3万元，但不能提供相关反证证明其辩称的事实，故对其该辩解，本院不予支持。2.翔鹰集团公司称涉案工程的实际施工人因涉嫌嫌私刻公章、挪用资金已被公安机关立案侦查，并请求本院中止审理。对此，私刻公章、挪用资金系翔鹰集团公司与员工之间的管理问题，并不产生对外的法律效力，故对该辩解，本院亦不予支持。
综上所述，冯玉广要求翔鹰集团公司偿还保证金3万元诉讼请求，符合法律规定，本院依法予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十八条、第二百六十九条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十四条、第二百五十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告安徽翔鹰市政集团有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内向原告冯玉广偿还保证金3万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费550元，减半收取计275元，由安徽翔鹰市政集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
代理审判员 刘 伟
二〇一七年一月十一日
书 记 员 支忠雪
附1.本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据《合同法》第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
附2.安徽省定远县人民法院账户
户名：定远县人民法院
账号：12×××41
开户行：中国农业银行股份有限公司定远县支行