潍坊市坊子区人民法院民 事 判 决 书（2010）坊民初字第529号原告山东新方矿业集团有限公司，住所地：潍坊市坊子区北海路南首。法定代表人王明峰，该公司董事长。委托代理人刘成敬，山东双和律师事务所律师。委托代理人孙霞，山东双和律师事务所律师。被告蔡继远，无业。第三人坊子区南流镇劳务办公室，住所地：坊子区坊安街办驻地。代表人刘常委，该办公室主任。原告山东新方矿业集团有限公司与被告蔡继远、第三人坊子区南流镇劳务办公室工伤保险待遇纠纷一案，本院于2010年8月4日受理后，依法组成合议庭，于2010年9月13日、2010年10月18日、2010年10月26日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人刘成敬、孙霞、第三人的代表人刘常委到庭参加诉讼，被告蔡继远于2010年9月13日、2010年10月26日到庭参加诉讼。2010年10月18日经本院传票传唤，被告蔡继远无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告诉称，2008年8月14日，被告与第三人就伤害事宜已达成赔偿协议，被告人已收取了16000元赔偿款，被告与第三人签订的赔偿协议应为有效协议，被告申请仲裁已超过仲裁时效。请求依法判令被告与第三人达成的赔偿协议有效，对仲裁裁决不认可，要求驳回被告的仲裁请求，原告不支付被告的工伤保险待遇。被告辩称，仲裁裁决合法有效，要求按照仲裁裁决处理。第三人辩称，2008年8月14日，被告与第三人就伤害事宜已达成赔偿协议，被告人已收取了16000元赔偿款，被告与第三人签订的赔偿协议应为有效协议，被告申请仲裁已超过仲裁时效。经审理查明，被告蔡继远通过第三人坊子区南流镇劳务办公室安排被派遣到原告山东新方矿业集团有限公司从事采煤工工作。2008年1月9日被告在井下工作时被石块砸伤左臂。经坊子区仁康医院诊断为：左肱骨粉碎骨折，左桡神经损伤。2009年5月27日潍坊市坊子区劳动和社会保障局作出坊劳工伤认字［2009］03063号工伤认定结论通知书，认定被告蔡继远之伤为工伤。2010年4月12日潍坊市劳动能力鉴定委员会作出潍劳鉴［2010］1020195号鉴定结论通知书，确认：蔡继远劳动功能障碍程度为捌级；无生活自理障碍。2010年6月9日，蔡继远向坊子区劳动争议仲裁委员会申请就工伤保险待遇进行仲裁，要求依法裁决1、申请人蔡继远与被申请人山东新方矿业集团有限公司解除劳动关系；2、依法裁决被申请人支付申请人医疗费1644元、一次性伤残补助金24010元、一次性工伤医疗补助金33614元、一次性伤残就业补助金48020元,共计107288元。2010年7月20日坊子区劳动争议仲裁委员会作出坊劳仲案字［2010］第16号仲裁决定书，裁决一、自2010年6月9日起申请人蔡继远与被申请人山东新方矿业集团有限公司的劳动关系解除。二、自本裁决书生效之日起15日内，被申请人支付申请人一次性伤残补助金9420元（1570元×60%×10个月）、一次性工伤医疗补助金33614元（2401元×14个月）、一次性伤残就业补助金48020元（2401元×20个月）、2010年1月5日在坊子区仁康医院住院医疗费1379.85元，上述共计92433.85元，扣减第三人坊子区南流镇劳务办公室已支付申请人的16000元，被申请人还应支付申请人人民币76433.85元。三、自被申请人履行本裁决第二条之日起，申请人与被申请人工伤保险关系终止。另查明（一），2007年度潍坊市在岗职工平均工资为每月1570元,2009年度潍坊市在岗职工平均工资为每月2401元。另查明（二），被告蔡继远应享受的工伤保险待遇包括：医疗费1379.85元、一次性伤残补助金9420元（1570元×60%×10个月）、一次性医疗补助金33614元（2401元×14个月）、一次性伤残就业补助金48020元（2401元×20个月）,以上各项共计92433.85元。另查明（三），2008年8月14日，被告蔡继远（作为乙方）与第三人坊子区南流劳务办公室（作为甲方）签订协议书一份，主要内容为：1、甲、乙双方一致同意甲方给予乙方伤害赔偿等各项费用共计16000.00元（壹万陆仟元整），解除双方劳动关系。2、本协议为甲方给予乙方伤害赔偿等的终结性处理，乙方同意不再通过仲裁、诉讼等任何方式要求甲方或山东新方矿业集团有限公司进行赔偿。3、若乙方收到赔偿后，再向甲方或山东新方矿业集团有限公司索要赔偿，则甲方有权向乙方追回人民币16000.00元……。协议签订当日被告从第三人处支取了现金16000元。另查明（四），第三人坊子区南流劳务办公室未在工商行政管理部门登记注册，无劳动派遣的资质。本院确认的上述事实，有原告提供的坊劳仲案字［2010］第16号仲裁决定书、工伤认定结论通知书、鉴定结论通知书、病历、第三人提供的协议、收到条及当事人的陈述在案为证，经本院审查，足以认定。本院认为，2008年1月9日被告蔡继远在工作中遭受事故伤害，潍坊市坊子区劳动和社会保障局对被告作出的工伤认定、潍坊市劳动鉴定委员会对被告蔡继远之伤作出伤残捌级的鉴定结论已生效。第三人坊子区南流劳务办公室并不具备劳动派遣单位的资质，被告蔡继远的工伤保险待遇应当由原告作为实际用人单位予以承担。关于原告山东新方矿业集团有限公司要求确认被告与第三人达成的赔偿协议有效的问题。被告蔡继远与第三人坊子区南流劳务办公室签订的就蔡继远伤害赔偿费用达成的协议，系双方当事人对伤害赔偿问题达成的赔偿协议，该协议并非被告蔡继远与用人单位就工伤保险待遇达成的协议，原告山东新方矿业集团有限公司作为实际用人单位仍应当承担被告的工伤保险待遇。被告与第三人签订的赔偿协议系对签订协议双方当事人权利义务的约定，并不涉及本案原告的权利义务，与原告无法律上的利害关系，因此原告要求确认被告与第三人签订的协议的效力没有法律依据，对原告的该项诉讼请求依法予以驳回。但被告已从第三人处支取的16000元应当从工伤保险费用中予以扣减。被告要求自仲裁之日即2010年6月9日起与原告解除劳动关系，依法予以准许。因被告蔡继远的劳动能力鉴定结论系2010年4月12日作出的，因此被告于2010年6月9日提起仲裁并未超过法定的仲裁时效。为此，依据《中华人民共和国劳动法》第七十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《工伤保险条例》第二十九条、第三十五条、第六十条、第六十一条、《山东省贯彻试行办法》第十八条之规定，判决如下：一、自2010年6月9日起原告山东新方矿业集团有限公司与被告蔡继远的劳动关系解除；二、原告山东新方矿业集团有限公司支付被告蔡继远医疗费1379.85元、一次性伤残补助金9420元、一次性医疗补助金33614元、一次性伤残就业补助金48020元,以上各项共计92433.85元，扣除已支付的16000元，余款76433.85元，于本判决生效后十日内付清；三、驳回原告山东新方矿业集团有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉案件受理费10元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。审 判 长  王闽军审 判 员  田 静代理审判员  王锦凤二〇一一年一月十八日书 记 员  辛宛玲法律条文释明1、《中华人民共和国劳动法》第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：（三）因工伤残或者患职业病；2、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。3、《工伤保险条例》第二十九条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门、药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的，由所在单位按照本单位因公出差伙食补助标准的７０％发给住院伙食补助费；经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医的，所需交通、食宿费用由所在单位按照本单位职工因公出差标准报销。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行康复性治疗的费用，符合本条第三款规定的，从工伤保险基金支付。4、《工伤保险条例》第三十五条第三十五条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为１２个月的本人工资，八级伤残为１０个月的本人工资，九级伤残为８个月的本人工资，十级伤残为６个月的本人工资；（二）劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。5、《工伤保险条例》第六十条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由劳动保障行政部门责令改正；未参加工伤保险期间用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。6、《工伤保险条例》第六十一条本条例所称职工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、各种用工期限的劳动者。本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前１２个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资３００％的，按照统筹地区职工平均工资的３００％计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资６０％的，按照统筹地区职工平均工资的６０％计算。7、《山东省贯彻试行办法》第十八条工伤职工被鉴定为5-6级的，经职工本人提出，可以与用人单位解除或终止劳动关系，由用人单位分别以其解除或终止劳动关系时的统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人20个月、18个月的一次性工伤医疗补助金和35个月、30个月的一次性伤残就业补助金。工伤职工被鉴定为7-10级的，劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同，由用人单位分别按其解除或终止劳动合同时的统筹地区上年度职工月平均工资为基数，支付本人一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：7级16个月，8级14个月，9级12个月，10级10个月；一次性伤残就业补助金的具体标准为：7级25个月，8级20个月，9级15个月，10级10个月。职工被确诊为职业病的，一次性工伤医疗补助金在上述标准基础上加发50%。工伤职工距法定退休年龄5年以上的，一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金全额支付；距法定退休年龄不足5年的，每减少1年一次性伤残就业补助金递减20%。距法定退休年龄不足1年的按一次性伤残就业补助金全额的10%支付；达到法定退休年龄的，不支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付二次性伤残补助金，标准为：七级伤残为12个月的本人工资；（二）劳动合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一资性工伤医疗补助伤残就业补助金。8、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱的义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。其他义务的，应当支付迟延履行金。