黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0104民初2810号
原告：丁国庆，男，1983年9月16日生，汉族，住黑龙江省肇东市。
委托诉讼代理人：汪雪，北京德和衡（哈尔滨）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：卢月阳，北京德和衡（哈尔滨）律师事务所律师。
被告：哈尔滨京航经贸发展有限公司盛世龙综合市场，住所地哈尔滨市道外区。
法定代表人:刘宗祥，总经理。
委托诉讼代理人：申政冠，男，1968年11月3日生，朝鲜族，哈尔滨京航经贸发展有限公司盛世龙综合市场职员，住哈尔滨市道里区。
原告丁国庆与被告哈尔滨京航经贸发展有限公司盛世龙综合市场（以下简称盛世龙市场）租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告丁国庆的委托诉讼代理人汪雪、卢月阳，被告盛世龙市场的委托诉讼代理人申政冠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
丁国庆向本院提出诉讼请求：1.判令解除丁国庆、盛世龙市场2015年12月26日签订的租赁合同；2.判令盛世龙市场返还丁国庆租赁费共计20444元及赔偿丁国庆经济损失以本金20444元为基数，自2015年12月26日至实际给付日止，按中国人民银行同期贷款利率计算，及装修损失18173元及经营损失14031元；3.盛世龙市场承担本案全部诉讼费用。事实和理由：2015年12月26日丁国庆、盛世龙市场签订了租赁合同，双方对合同的权利义务进行了约定。合同签订后丁国庆依约交纳了租金，但盛世龙市场提供的租赁场地不符合消防安全要求，黑龙江航运公安局哈尔滨分局消防大队、哈尔滨市公安消防支队道外大队多次对商场进行查封。丁国庆、盛世龙市场签订的合同目的无法实现。后丁国庆要求盛世龙市场返还租金，盛世龙市场不理，无奈只有诉至法院。
盛世龙市场辩称，丁国庆在盛世龙市场处停止经营日期为2017年1月16日，所以盛世龙市场不欠丁国庆任何租金，同意解除合同，不存在赔偿损失问题，我方是场地租赁关系。丁国庆在2017年1月15日签署的保证书，说明丁国庆还在商场经营。道外区政府停产停业决定在2017年1月6日下发，该文件送达我单位后又给予宽限期，丁国庆所称的查封通知书查封的不是我单位。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.丁国庆提交的证据一、租赁合同复印件、收款收据，形成了完整的证据链条，能证明2015年12月26日丁国庆与盛世龙市场签订租赁合同，租赁期限自2015年12月30日起至2017年2月28日止，丁国庆已向盛世龙市场支付了租赁费77760元。该证据与本案有关联性，故本院予以采信；2.丁国庆提交的证据二、查封封条照片、黑龙江航运公安局哈尔滨分局消防大队于2016年11月8日出具的临时查封决定书照片、黑龙江航运公安局哈尔滨分局消防大队于2016年11月15日发布的公告照片、哈尔滨市公安消防支队道外区大队于2017年1月13日向盛世龙市场发出的催告书，盛世龙市场举示的证据二、停产停业决定，能证明盛世龙市场租赁给丁国庆的商铺于2016年11月8日被黑龙江航运公安局哈尔滨分局消防大队查封。上述证据与本案有关联性，故本院予以采信。3.丁国庆举示的证据三、装修票据，无法体现装修地址，与本案无关联性，故本院不予采信；4.盛世龙市场提交的证据一、安全防火保证书，与本案无关联性，故本院不予采信。5.盛世龙市场提交的证据二、解除合同协议书2份，不能证明其真实性以及与本案的关联性，故本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月26日，丁国庆与盛世龙市场签订租赁合同，盛世龙市场将位于哈尔滨市道外区X街1号盛世龙综合市场二期二层X号场地租赁给丁国庆，租期自2015年12月30日起至2017年2月28日止；物业管理费及场地费77760元。合同第十三条约定，因发生严重自然灾害、战争等不可抗力政府行为的原因，使场地不适于使用或租用时，双方互不承担违约责任……丁国庆提交的七份收款收据显示，合同签订后，丁国庆于2016年1月1日向盛世龙市场支付物业管理费19440元和场地费19440元，于2016年10月13日支付物业管理费19440元和场地费19440元。盛世龙市场按约定将场地交付给丁国庆。
2016年11月8日黑龙江航运公安局哈尔滨分局消防大队作出黑航公哈消封字〔2016〕第2号临时查封决定书，决定对盛世龙综合市场予以临时查封，查封期限自2016年11月8日15时至2016年12月7日15时。2016年11月15日黑龙江航运公安局哈尔滨分局消防大队发布对盛世龙综合市场予以临时查封30日的公告。2017年1月13日哈尔滨市公安消防支队道外区大队作出哈外公（消）催字[2017]0002号催告书，催告盛世龙市场于收到本催告书后立即对主要进出口进行封锁并限制人员进出。
本院认为，关于双方争议的丁国庆向盛世龙市场支付物业管理费及场地费的金额。按照双方合同约定，丁国庆每次缴纳的费用包括物业管理费及场地费，结合丁国庆提交的证据，形成了完整的证据链条，足以证明2016年1月1日向盛世龙市场支付物业管理费19440元和场地费19440元的同时，丁国庆于2016年10月13日另行支付了物业管理费19440元和场地费19440元，故本院认定丁国庆向盛世龙市场支付物业管理费、场地费共计77760元。
《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条规定：“合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。”《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”本案中，丁国庆与盛世龙市场于2015年12月26日签订的租赁合同，系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性、效力性规定，合同成立并生效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。丁国庆已经向盛世龙市场履行支付物业管理费及场地费77760元的义务，盛世龙市场履行了交付场地的义务。2016年11月8日黑龙江航运公安局哈尔滨分局消防大队作出黑航公哈消封字〔2016〕第2号临时查封决定书，决定对盛世龙综合市场予以临时查封，该情况是在双方租赁合同签订后客观情况发生了在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，致使丁国庆继续租赁场地的合同目的不能实现。丁国庆诉请解除其与盛世龙市场于2015年12月26日签订的租赁合同的理由成立，故本院予以支持。
租赁合同解除后，盛世龙市场不能继续履行的出租场地的义务，应当终止履行，并将尚未履行承租义务部分的租金返还给丁国庆。经核算，盛世龙市场应当返还剩余租赁期间（自2016年11月8日至2017年2月28日，共计113天）的租金11108元（77760元/年÷791天×113天）。丁国庆诉请盛世龙市场返还租赁费20444元，本院支持11108元，超出部分不予支持。
关于丁国庆要求盛世龙市场赔偿装修损失及经营损失问题。本案中，因丁国庆举示的证据不足以证明其主张成立，本院对丁国庆要求盛世龙市场赔偿装修损失及经营损失的诉讼请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十六条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、解除哈尔滨市道外区丁国庆与哈尔滨京航经贸发展有限公司盛世龙综合市场签订的位于哈尔滨市道外区X街1号X号场地的租赁合同；
二、待本判决发生法律效力之日起十日内，哈尔滨京航经贸发展有限公司盛世龙综合市场返还丁国庆物业管理费及场地费11108元；
三、驳回丁国庆的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费355元（丁国庆已预交），由丁国庆负担178元；由哈尔滨京航经贸发展有限公司盛世龙综合市场负担177元，哈尔滨京航经贸发展有限公司盛世龙综合市场于本判决生效之日起十日内给付丁国庆。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 李晓冬
人民陪审员 张宇鑫
人民陪审员 赵 丹
二〇一七年八月二十一日
书 记 员 刘文斌