山东省桓台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0321刑初336号
公诉机关山东省桓台县人民检察院。
被告人刘星妤，曾用名刘小柳，女，1984年11月29日出生于山东省淄博市张店区，汉族，大专文化程度，中共党员，2010年12月至今系桓台县城区街道办事处工作人员，住淄博市张店区。因涉嫌犯挪用公款罪于2016年7月2日经桓台县人民检察院决定被取保候审，2017年11月2日被本院取保候审。
辩护人张永，山东大地人（桓台）律师事务所律师。
桓台县人民检察院以桓检公刑诉（2017）307号起诉书指控被告人刘星妤犯挪用公款罪，于2017年11月2日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法适用组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案（期间因补充侦查延期审理两次）。桓台县人民检察院指派检察员岳洋出庭支持公诉，被告人刘星妤及其辩护人张永到庭参加诉讼。现已审理终结。
桓台县人民检察院指控，2011年9月，被告人刘星妤在桓台县城区街道办事处工作期间，利用职务上的便利，挪用由其保管的社区房屋出租税款30万元，用于其本人购买农业银行理财产品，非法获利16.42元，案发前刘星妤将挪用款项全部归还。
公诉机关当庭出示了被告人刘星妤的供述和辩解；证人崔某1等人证言；书证中国农业银行银行交易明细、任职证明等。
公诉机关认为，被告人刘星妤身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，予以判处。
被告人刘星妤对公诉机关指控的事实和罪名无异议，庭审中没有辩解。
辩护人张永的辩护意见是，被告人刘星妤系自首、有立功表现，案发后积极退赃，犯罪情节轻微，建议对其免予刑事处罚。
经审理查明，2011年9月29日，被告人刘星妤在桓台县城区街道办事处工作期间，利用其负责辖区房屋租赁税代征、代缴工作的职务便利，挪用由其保管的社区房屋出租税款30万元，用于其本人购买农业银行理财产品，并于次日赎回，非法获利16.42元，案发前刘星妤将挪用款项全部归还，案发后其主动上缴全部违法所得。
上述事实，有公诉机关提交，并由法庭质证认证的下列证据予以证实：
一、书证
1、立案决定书、发破案经过证实，本案系群众举报，反映刘星妤有挪用公款的犯罪事实，经侦查人员初查，发现刘星妤存在挪用公款的重大犯罪嫌疑，2016年7月1日，侦查人员将刘星妤由其家中带至侦查机关办某区接受调查，并于次日立案侦查，刘星妤到案后，如实供述了其挪用公款的犯罪事实。
2、刘星妤农行账户62×××13历史交易明细证实，2011年9月26日至2011年9月29日，刘星妤该账户先后收到崔某2、韩某、王某、伊某、宫某等人交来房屋租赁费的情况。2011年9月29日刘星妤将其中30万元用于申购农行理财产品，次日赎回，赎回时金额为300016.42元。
3、桓台县地方税务局征收税款明细证实，刘星妤62×××13农行账户向该局缴纳相关税款的事实。
4、山东省资金往来结算票据证实，刘星妤上缴理财收益16.42元。
5、受案登记表、立案决定书、拘留证、刑事判决书、办某民警马剑工作日志复印件等证实，被告人刘星妤举报的吸毒人员王亚群因容留他人吸毒被立案侦查，并被淄博市高新技术产业开发区人民法院判处拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币三千元。
6、统一社会信用代码证书证实，桓台县城区街道办事处为机关法人。
7、桓台县城区街道办事处出具的简历、任职证明证实，刘星妤系该办事处工作人员，2011年至2012年负责街道办下辖社区房屋出租税的代征工作。
8、证明、户籍证明证实，本案案发时，刘星妤已达到刑事责任年龄，此前无违法犯罪记录。
二、证人证言
1、证人崔某1（桓台县城区街道办事处党工委书记）高某1（原桓台县城区街道办事处主任）的证言证实，刘星妤是桓台县城区街道办事处工作人员，负责税收代征工作。城区街道办事处管辖的小区出租房屋都需要向桓台县地税局缴纳一定比例的税款，先由各社区负责人收缴后交到刘星妤手中，其单位安排由刘星妤以个人名义办理银行卡暂存，再由刘星妤将需要代缴的税款缴到税务部门。刘星妤将上交税款挪用用于购买理财产品的事情其不知情。
2、证人伊某的证言证实，2011年其在商城社区工作，当时负责社区房屋租赁税的代收工作，税款收上来后转存给刘星妤，再由刘星妤转交给桓台县地税局。经其辨认，2011年9月29日，由其尾号为9019的农业银行卡向刘星妤尾号为3313的农业银行卡转款8015.66元，该笔钱是其将代收的商城社区房屋租赁费转存给了刘星妤。
3、证人崔某2的证言证实，2011年其曾负责过县街道办下辖少海社区房屋出租税的代征工作，其收上税款后再交给刘星妤交给税务部门。其是通过转账的方式将收上来的税款交给刘星妤的。经辨认，2011年9月26日由其尾号1115的农业银行卡向刘星妤尾号为3313的农业银行卡转存40000元、40380元，就是将收上的税款转存给了刘星妤。
4、证人刘某的证言证实，2011年其负责宝龙社区房屋出租税代收工作，并将收上的钱款转存给刘星妤上缴税务部门。经辨认，2011年9月28日由其尾号6315的农业银行卡向刘星妤尾号为3313的农业银行卡转存44183.70元，就是将收上的税款转存给了刘星妤。
5、证人王某的证言证实，其曾负责县街道办下辖的东城社区房屋租赁税代收工作，并将收上来的税款转交给刘星妤。经辨认，2011年9月28日其转存为刘星妤尾号3313的农业银行卡57544.63元，是其将收上的税款转存给了刘星妤。
6、证人宫某的证言证实，其曾负责桓台县城区街道办下辖兴华社区房屋租赁税代收工作，其将代收的税款转交给刘星妤，刘星妤再交给桓台县地税局。经辨认，2011年9月29日其银行卡向刘星妤尾号为3313的农业银行账户转款620.79元，就是其转存的代收的房屋租赁费。
7、证人高某2的证言证实，其负责兰香园社区房屋租赁费代收工作。经辨认，2011年9月27日其使用其对象商海峰的农业银行账户向刘星妤尾号为3313的农业银行账户分别转款5万元、5万元、10844.39元，就是其将代收的税款转存给刘星妤账户的情况。
8、证人韩某的证言证实，其曾负责桓台县城区街道办事处下辖的宝发小区房屋租赁税代收工作。经辨认，2011年9月26日其曾通过其账户向刘星妤尾号为3313的农业银行账户转款4454元，该4454元就是其将代收的税款转交给刘星妤，由刘星妤上交给桓台县地税局。
9、证人杨某的证言证实，2011年时其曾负责桓台县城区街道办下辖的云涛社区房屋租赁税代收工作。经辨认，2011年9月26日其曾通过其银行账户向刘星妤的尾号为3313的农业银行账户转款2180.80元，该2180.80元就是其代收的税款。
10、办某说明（淄博市公安局高新技术产业开发区分局刑侦大队民警程韦华、马某）证实，2017年5月21日，刘星妤到该大队举报王亚群涉嫌吸毒。根据举报人提供的线索，该大队将王亚群抓获，经讯问王亚群承认其在2017年4、5月份在其暂住处多次容留他人吸毒的犯罪事实。该局遂对王亚群以容留他人吸毒罪立案侦查。后王亚群被淄博市高新技术产业开发区法院判处刑罚。
三、被告人的供述和辩解
被告人刘星妤的供述和辩解证实，其自2011年在桓台县城区街道办事处，负责房屋出租税收代征工作，即对城区街道办下辖社区出租户的租金进行征收、代缴。征收工作由社区工作者负责，他们收税后，由其统一上交到桓台县地税局。为了收税款方便，单位领导安排其以其个人名义开立了农业银行卡，税收代收人员将收上来的税款存到其农行卡里，其再将税款上交到桓台县地税局。期间，其到农行办理业务时，农行工作人员动员其购买理财产品赚取利息。其就用其中的30万元税款购买了理财产品，收益16.42元，其将收益用于日常生活支出。
上述证据相互印证，事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人刘星妤身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以采信。被告人刘星妤系侦查机关依法传唤到案，不具有投案的主动性，不构成自首，对辩护人系自首的辩护意见不予采信，但被告人刘星妤到案后如实供述自己罪行，系坦白，可依法对其从轻处罚。被告人刘星妤提供他人犯罪线索，从而得以侦破其他案件，有立功表现，可以依法对其从轻处罚。被告人刘星妤归案后认罪态度好，主动退赃，在法庭审理过程中自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人刘星妤挪用公款时间较短，非法获利较少，犯罪情节轻微，可依法免予刑事处罚。对辩护人所提有立功表现、积极退赃、犯罪情节轻微等辩护意见予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第三十七条、第六十一条、第六十二条、第六十四条，《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项之规定，判决如下：
一、被告人刘星妤犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
二、违法所得16.42元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 吕军红
人民陪审员 高 燕
人民陪审员 王 平
二〇一八年五月二十五日
书 记 员 赵丽丽