广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂12民终2012号
上诉人（原审原告）：覃馨规，男，1955年10月1日出生，壮族，退休工人，住大化瑶族自治县。
委托诉讼代理人：覃冠群，大化瑶族自治县法律事务中心法律工作者。
委托诉讼代理人：韩东，大化瑶族自治县法律事务中心法律工作者。
被上诉人（原审被告）：大化瑶族自治县粮食局，住所地:大化瑶族自治县城北西路85号。
法定代表人：覃克锋，局长。
被上诉人（原审被告）：大化瑶族自治县储备粮管理中心，住所地:大化瑶族自治县城北西路**号。
法定代表人：覃颂，主任。
二上诉人的共同委托诉讼代理人：黄宁，广西维仁律师事务所律师。
上诉人覃馨规因与被上诉人大化瑶族自治县粮食局（下称大化粮食局）、大化瑶族自治县储备粮管理中心（下称大化储备粮管理中心）劳动争议纠纷一案，不服大化瑶族族自治县人民法院（2017）桂1229民初254号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月20日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
覃馨规上诉请求：一、撤销大化县人民法院作出（2017)桂1229民初254号民事判决。二、判决大化粮食局、大化储备粮管理中心支付给上诉人延时加班费566813.70元、双休日加班费277977.60元、法定节假日加班费124108.60元，合计968899.90元。事实和理由：一、一审判决认定事实不清。从2015年1月至2016年3月退休之前，上诉人一直在大化粮食储备中心担任保管兼保卫工作。根据工作的重要性和为了减少工作交接带来的费用开支，大化粮食局要求上诉人必须24小时吃住在大化粮食储备管理中心。在工作中，大化粮食局从未安排有其他工作人员与上诉人轮换轮休，从2005年1月至期间，上诉人除了每个月正常上班的24个小时，国家规定的双休日、法定节假日也都是全天候上班。根据《劳动法》的相关规定，大化粮食局、大化储备粮管理中心应当支付上诉人延时加班费、双休日加班费和节假日加班费。二、一审法院严重违反法定程序。《劳动争议仲裁法》第六条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果”。在本案中，大化粮食局、大化储备粮管理中心收缴保存有双方的劳动合同、值班日志表、门卫档案、登记表等，但拒不向法院提供。因此，大化粮食局、大化储备粮管理中心应承担拒不提供证据的不利后果。综上，请二审法院撤销一审判决，查明事实真相，支持上诉人的诉讼请求。
大化粮食局、大化储备粮管理中心辩称：2005年1月至2016年3月期间，覃馨规在大化粮食局担任保卫工作。2012年6月1日，被上诉人与覃馨规签订《聘用合同书》约定：大化储备粮管理中心属事业编制，工资是财政全额拨款。由于覃馨规迫切要求，被上诉人允许覃馨规一家人住在单位的宿舍。覃馨规居住的宿舍和单位值班室连在一起。覃馨规要么在其宿舍（也就是在家），要么在值班室看电视。被上诉人安排覃馨规在大化储备粮管理中心担任保卫工作，从未安排覃馨规延时加班和双休日、节假日加班，覃馨规要求被上诉人支付延时加班费和双休日、节假日加班费没有任何证据，本案也不存在被上诉人掌握覃馨规加班证据却拒不提供的问题。综上，一审判决认定事实清楚，判决结果正确，请二审法院驳回上诉，维持原判。
覃馨规向一审法院起诉请求：1、被告支付给原告的延时加班费566813.70元；2.请求被告支付原告双休日加班费277977.60元；3.请求被告支付原告的法定节假日加班费124108.60元。合计968899.90元。
一审法院认定的事实：覃馨规通过竞争上岗，2005年1月，覃馨规被聘用到大化县储备粮管理公司（属事业单位，后变更为大化储备粮管理中心）工作。从2005年1月至2016年3月期间，覃馨规一直从事保卫岗位工作。2012年6月1日，作为甲方的大化县粮食局与作为乙方的覃馨规根据《国务院办公厅转发关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和河池市人事局《关于进一步做好事业单位岗位设置管理工作有关问题的通知》，双方签订了一份《聘用合同书》，聘用合同期限为三年（自2012年6月1日至2015年5月31日止）。甲方聘用乙方在大化县储备粮管理公司从事保管岗位工作。具体负责做好直属粮库的安全保卫、清洁卫生等工作。2016年3月底，覃馨规退休。
大化县粮食局与覃馨规签订的聘用合同书，双方在聘用合同约定：甲方聘用乙方在保管员岗位工作；甲方严格执行国家有关工作时间和工作假日规定，对乙方实行符合职业特点的工作日制；乙方工资调整，奖金、津贴、补贴以及特殊情况下的工资支付等，均按照国家政策和单位的有关规定执行。
另查明，大化县粮食局根据覃馨规的要求，同意覃馨规及其家人居住在单位的宿舍，覃馨规居住的宿舍和其工作的值班室相连。
一审法院院认为：加班费是指劳动者按照用人单位生产和工作的需要，在规定工作时间之外继续生产劳动所获得的劳动报酬。加班并非单纯的工作时间延长，应当根据劳动者岗位工作的情况、岗位性质、业务特点、法律规定等因素进行判断。具体到本案，其一，大化粮食局是行政单位、大化储备粮管理中心是事业单位，均系财政全额拨款，其工作人员的工资数额及工资组成均需经过人社部门、财政部门的审核后予以拨发。现覃馨规未能提供证据证明其所主张的加班费业经相关部门的审核而大化县粮食局未予支付，应承担举证不能的法律后果。其二，大化粮食局根据覃馨规的要求，同意覃馨规及其家人居住在单位的宿舍，覃馨规居住的宿舍和其工作的值班室相连在一起，但是覃馨规及其家属在单位安排的宿舍居住和生活，并不能当然视为覃馨规存在加班的事实。其三，大化粮食局在与覃馨规签订的聘用合同书中约定：大化粮食局聘用覃馨规在保管员岗位工作；大化粮食局严格执行国家有关工作时间和工作假日规定，对覃馨规实行符合职业特点的工作日制”。也就是说，双方在聘用合同书中明确约定有覃馨规工作时间和工作假日，但并未反映要求覃馨规延时加班、双休日加班、法定节假日加班的内容，而覃馨规也未能提供充分的证据证明大化粮食局在双方签订的合同约定之外安排其加班的事实，故覃馨规应承担举证不能的法律后果。综上，覃馨规提供的证据，不足以证明覃馨规于2005年1月1日至2015年9月19日在工作期间存在延时加班、双休日加班、法定节假日加班的事实，覃馨规请求大化粮食局、大化储备粮管理中心支付加班费，理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条规定,判决:驳回覃馨规的诉讼请求。案件受理费10元，由覃馨规负担。
在二审中，上诉人覃馨规向法庭提交新的证据有：证据1、大化储备粮管理中心在另一案提交的《民事答辩状》，证明：大化储备粮管理中心确认上诉人从2005年1月1日至2014年1月期间存在延时加班、双休日、节假日加班的事实。证据2、大化储备粮管理中心在另一案提交的证据《目录清单》及相应证据，证明：大化储备粮管理中心掌握的证据可以证明上诉人存在延时加班、双休日、节假日加班的事实，但大化储备粮管理中心却拒不提供证据。大化粮食局、大化储备粮管理中心对覃馨规提交证据的真实性、合法性无异议，但认为与本案无关联性，不能证明其要证明的目的。
在二审中，大化粮食局、大化储备粮管理中心没有向法庭提交新的证据。
本院认为，在覃馨规提交的上述证据并没有反映大化粮食局、大化储备粮管理中心已确认覃馨规在2005年1月1日至2014年1月期间存在延时加班、双休日、节假日加班的事实；也不能反映大化粮食局、大化储备粮管理中心有证据可以证明覃馨规存在延时加班、双休日、节假日加班却拒不提供的情形。
本院经二审查明，一审法院查明的情况属实，本院予以确认。
综合双方当事人的诉辩及主张，归纳本案争议焦点为：覃馨规要求大化粮食局、大化储备粮管理中心共同支付从2005年1月至2015年9月19日期间的延时加班费566813.7元、双休日加班费277977.6元、节假日加班费124108.6元，共计968899.9元，该主张是否有事实和法律依据。
本院认为：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果”。在本案中，覃馨规称其在2005年1月至2015年9月19日期间，每天延时加班8小时，且双休日、节假日均在单位加班工作，因此，大化粮食局、大化储备粮管理中心应当支付给其延时加班费566813.70元、双休日加班费277977.60元、节假日加班费124108.60元，共计968899.90元，但并没有提供相应证据证实其存在加班的事实，据此，覃馨规要求大化粮食局、大化储备粮管理中心支付延时加班费、双休日加班费、节假日加班费的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。
从大化粮食局提供的《2013年10月至2014年9月公休及法定节假日值班加班工资表》的内容看，这是大化粮食局直属粮库根据职工加班情况制作的领取加班费表格，覃馨规在每份《加班费领取表》中均有自己的签名，因此，不存在覃馨规遗漏领取加班费的情形。覃馨规称大化粮食局拖欠应付的加班费没有事实和法律依据，本院不予采纳。从覃馨规提供2015年6月至2015年10月期间的《值班登记表》的内容看，该表仅有覃馨规自己签名，并没有大化粮食局领导或大化储备粮管理中心领导的签名认可，因此，不能认定这是大化粮食局或大化储备粮管理中心安排覃馨规进行值班的事实。覃馨规称其根据领导安排在每天中午12点至14点30分和晚上18点至第二天早上8点值班的证据不足，本院不予采信。另外，覃馨规称大化粮食局、大化储备粮管理中心掌握其存在加班事实的证据却拒不予以提供。但覃馨规并没有证据证明大化粮食局、大化储备粮管理中心掌握其存在延时加班、双休日、节假日加班的证据，且拒不向法院提交。据此，覃馨规称大化粮食局、大化储备粮管理中心掌握对其有利的证据而拒不提供的理由不能成立，本院不予采信。
综上所述，覃馨规的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由覃馨规负担。
本判决为终审判决。
审判长 韦 媛
审判员 张桂生
审判员 黄美秀
二〇一八年二月六日
书记员 梁 捷