福建省厦门市集美区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）集民初字第4210号原告汪珍吉，男，1967年出生，住福建省厦门市。委托代理人吴钟灵，福建磊达律师事务所律师。委托代理人方志雄，福建磊达律师事务所律师。被告陈清华，男，1953年出生，住福建省厦门市.被告宁波交通工程建设集团有限公司，住所地：宁波市海曙区斳奉路32-2号，组织机构代码25407659-0。法定代表人李寒，总经理。委托代理人邱晓能，福建力衡律师事务所律师。委托代理人张楚涵，福建力衡律师事务所律师实习律师被告厦门路桥建设集团有限公司，住所地厦门市海沧区海虹路1号，组织机构代码15500626-3法定代表人林小雄，董事长。委托代理人王秋娜，女，1983年出生，住福建省厦门市。委托代理人叶玉华，女，1984年出生，住福建省厦门市。原告汪珍吉与被告、陈清华、宁波交通工程建设集团有限公司（以下简称“宁波交建公司”）、厦门路桥建设集团有限公司（以下简称“厦门路桥公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，由审判员张庆东担任审判长，人民陪审员叶泽华、周雅娟共同组成合议庭于2015年5月4日公开开庭进行审理。原告汪珍吉委托代理人方志雄、被告宁波交建公司委托代理人邱晓能、厦门路桥公司委托代理人王秋娜、叶玉华到庭参加诉讼，被告陈清华经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告汪珍吉诉称，2010年，宁波交通工程建设集团有限公司中标厦门集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程后，将部分工程（天桥七座）分包给陈清华施工，陈清华再将天桥基桩所发生的泥浆外运及部分人工、权铲机械台班的工作转包给原告实际施工完成。原告所实际施工的工作已经完成，改造整体工程也在2012年年底完成并交付使用。经结算，原告所实际施工完成工程的工程款为24.5万元，至今陈清华尚未支付给原告。作为业主单位，厦门路桥建设集团有限公司还保有施工单位宁波交通工程建设集团有限公司工程款总额的5%的保证金。陈清华在宁波交通工程建设集团也留有10%的尾款尚未领取。根据相关法律规定，宁波交通建设集团有限公司、厦门路桥建设集团有限公司应当在尚未支付的工程款范围内与陈清华承担连带偿付责任，故为维护原告合法权益，特向贵院起诉，请求判令：1、被告一立即偿付原告工程款项24.5万元，并向原告支付逾期付款利息（逾期付款利息自2013年1月1日起按银行同期贷款利率计付至实际偿还之日止，暂计至2014年11月13日为245000元×6.15%÷12个月×22个月＋245000元×6.15%÷360天×13天=27623.75＋544.10=28157.85元，以上本息暂合计273167.85元）；2、被告二、被告三对被告一上述第一项偿付义务承担连带清偿责任；3、三被告共同承担本案的诉讼费用。被告宁波交建公司辩称，1、宁波交通建设集团有限公司与原告没有合同关系。宁波交通建设集团有限公司与陈清华有集灌快速路改造工程项目的部分工程分包关系，所有现场施工人员是陈清华的班组，班组内具体如何分包其不清楚，其只认可与陈清华之间的合同关系。2、原告所称的工程项目的工程量和工程款才2万余元。3、讼争项目还未结算，2015年春节前有验收，但验收报告没有出来，也没有结算，即便原告与陈清华有合同关系，因没有结算，原告不能越过陈清华向其主张权利。4、原告起诉其承担连带责任没有法律依据。综上，请求驳回原告所有诉讼请求。被告厦门路桥公司辩称，1、其不是适格被告，其是集灌快速路的承包单位，其按规定依法发包，宁波交通建设集团有限公司按规定中标亦有资质，其没有过错。原告的劳务提供对象为陈清华，与其无工程施工合同关系，不存在直接的法律关系。2、质量保证金未达到支付时间点。本案工程缺陷责任期为2年，工程项目没有办理竣工验收、结算，其不存在欠付工程款。综上，原告诉求没有事实与法律依据，请求驳回原告诉求。被告陈清华未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见。经审理查明，2010年8月20日，厦门路桥公司发布《厦门集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程招标公告》对厦门集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程进行招标，2010年9月20日厦门路桥公司公布施工中标通知书，确定宁波交建公司为工程施工中标人。2010年10月24日，集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程项目经理部（即宁波交建公司）作为甲方，陈清华作为乙方签订了一份《工程施工协议书》，协议书第（一）项约定“项目名称：集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程其中的7座天桥、路灯照明、交通设施（不包含热熔路面标线）此二个项目，总中标价为：18948334.00（后附约定的工程量清单）”。协议书第（三）项“付款方式及结算：1、按每期乙方上报计量款，经业主最终审核拨付价的70%付给乙方，提留20%作为乙方应交管理费，余款10%待工程验收合格后付给乙方5%，另5%作为质量保修金，保修期限以主合同为准”宁波交建公司在甲方处盖章，陈清华在乙方处签字确认。后陈清华将天桥桩基所发生的泥浆外运工程交由汪珍吉负责实际施工。2014年10月8日，陈清华出具一张欠款书，欠款书上载明“宁波交建工程建设集团承建的集灌路改造工地天桥七座，由陈清华分包施工，经陈清华和后溪汪珍吉友好协商，天桥桩基所发生的泥浆由汪珍吉负责外运并包括部分人工、权铲机械台班费用，共计人民币贰拾肆万伍仟元整（￥245000）。由于陈清华在施工过程中资金困难，一直未支付此项费用款项，该项目完工至今已有二年，汪珍吉先生多次追讨，因本人尚未与宁波交建工程建设集团结算，本人10%尾款尚无办法办理，恳请宁波交建工程建设集团给予支持，把此款项给予先垫付给汪珍吉先生，今后从本人结算尾款扣回”，陈清华在欠款书欠款人处签名。另查明，诉争工程已经竣工验收，但尚未出具竣工验收报告。厦门路桥公司与宁波交建公司尚未对工程款进行结算。宁波交建公司尚有工程款总额5%的保证金在厦门路桥公司处，宁波交建公司尚未与陈清华对其所施工工程进行最后结算。陈清华尚未支付汪珍吉所欠款项245000元。陈清华及汪珍吉均无相关建筑工程施工资质。以上事实，有原告提供的《厦门集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程招标公告》、工程施工协议书、欠款单被告厦门路桥公司提交的中标通知书、攻来工程标准施工招标文件（2009年版）（节选）、厦门集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程招标文件（节选）、本院依法制作的庭审笔录以及原被告的当庭陈述相互佐证，本院予以确认。本院认为，宁波交建公司中标厦门集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程后，将工程其中的7座天桥、路灯照明、交通设施（不包含热熔路面标线）分包给陈清华，陈清华向汪珍吉出具欠款书确认汪珍吉为集灌路改造工地天桥桩基泥浆的实际施工人并确认尚欠汪珍吉人工、权铲机械台班费用共计245000元。现集灌快速路（杏林大桥-
沈海高速段）改造工程已经竣工验收，汪珍吉主张陈清华支付工程款有事实和法律依据。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条之规定“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”故汪珍吉主张宁波交建公司在尚欠工程款范围内承担责任有事实和法律依据，依法应予支持。厦门路桥公司合法发包工程，其不应对陈清华尚欠原告的款项承担责任。关于原告主张的逾期付款利息，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”及第十八条“利息从应付工程价款之日计付……”之规定，利息从应付工程价款之日计付，根据陈清华出具的欠款书可以确认应付工程价款为2012年年底，现原告主张自2013年1月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算逾期付款利息有事实和法律依据本院依法予以支持。被告陈清华经本院传票传唤、无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院经开庭审理已查明案件事实，可以迳行宣判。据此，本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条、《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告陈清华应于本判决生效之日起十日内支付给原告汪珍吉2450**元及逾期付款利息（利息自2013年1月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至实际还款之日止）；二、被告宁波交通工程建设集团有限公司在欠付工程价款范围内承担责任。三、驳回原告汪珍吉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费5398元，由被告陈清华承担。应于本判决生效之日起七日内缴纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。审判长张庆东人民陪审员叶泽华人民陪审员周雅娟二〇一五年六月十二日书记员陈雅宇附：本案所适用法律法规及相关司法解释《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。《中华人民共和国合同法》第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。法官提醒：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。