江苏省淮安经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）苏0891刑初128号
公诉机关江苏省淮安经济技术开发区人民检察院。
被告人赵某，男，1979年1月11日出生于淮安市，汉族，高中文化，中共党员，原任淮安经济技术开发区广州路办事处综合治理办公室副主任，曾任淮安经济技术开发区广州路办事处征地办副主任，住淮安经济技术开发区。因涉嫌犯贪污罪于2017年2月23日被刑事拘留，2017年3月1日被取保候审，2017年9月14日被逮捕，现羁押于淮安市看守所。
辩护人陈新林，江苏岸庆律师事务所律师。
辩护人蔡良川，江苏传正律师事务所律师。
淮安经济技术开发区人民检察院以淮开检诉刑诉（2017）122号起诉书指控被告人赵某犯贪污罪，于2016年7月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。淮安经济技术开发区人民检察院指派检察员刘正东出庭支持公诉，被告人赵某,辩护人陈新林、蔡良川到庭参加诉讼。现已审理终结。
淮安经济技术开发区人民检察院指控，2008年至2014年，被告人赵某在淮安经济技术开发区广州路办事处征地办工作期间，与他人共同利用职务上的便利，非法占有公共财物，共计人民币202916元。（一）2008年8月至2010年7月期间，被告人赵某利用从事征地补偿工作的职务便利，与时任广州路办事处副主任的陈某（另案处理）、征地办工作人员朱某共同在清河区三坝村征地项目中虚报、冒领补偿款共计人民币204134.15元，其中41916元归个人使用，其余部分款项用于征地过程中协调矛盾等其他支出。（二）2013年至2014年期间，被告人赵某利用从事征地补偿工作的职务便利，与小堆村村委会工作人员王某1、张某2、孙某1（均另案处理）、张某国等人在小堆村征地项目中，采取在农户名下虚报树木数量的方式骗取国家树木补偿款，共计人民币161000元，被告人赵某从中分得人民币23000元。
为证实上述指控事实，公诉人当庭出示了相关证据，据此认为被告人赵某与他人共同利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额巨大，其行为构成贪污罪，系共同犯罪，被告人赵某如实供述犯罪事实。建议本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款规定，对被告人赵某定罪处罚。
被告人赵某对公诉机关指控其犯贪污罪无异议，辩称其揭发他人犯罪，属立功。
被告人赵某的辩护人提出，公诉机关指控被告人赵某与陈某共同贪污41916元无事实依据。
经审理查明，2009年初至2014年，被告人赵某在淮安经济技术开发区广州路办事处征地办工作期间，与他人共同利用职务上的便利，非法占有公共财物，共计人民币182916元。具体分述如下：
（一）2009年初至2010年7月期间，时任广州路办事处副主任的陈某（另案处理）决定利用从事征地补偿工作的职务便利虚报、冒领补偿款，被告人赵某在征地办工作期间，与陈某、朱某共同在淮安市清河区三坝村征地项目中虚报、冒领补偿款共计人民币197647.95元，其中，被告人赵某参与贪污21916元，陈某参与贪污41916元，其余一部分款项用于征地过程中协调矛盾等其他支出。
1、2009年下半年的一天晚上，陈某饮酒后驾驶汽车出车祸，需要维修陈某汽车，被告人赵某明知该事实，仍从其保管的资金中支出13700元，用于陈某个人车辆维修。
2、2010年3月的一天，被告人赵某与陈某等预谋用赵某保管的资金购置个人服装，同月22日陈某在江苏中央百货新亚商城花费8216元购买西服，被告人赵某分得价值1640元西服。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证的如下证据证实：
1、被告人赵某供述，证实2009年至2010年7月期间，我、朱某、陈某通过几个项目中虚报附属物的方式虚报、冒领了补偿款，帮助陈某使用了一部分钱。涉及到9个项目，我参与8个，2008年的重庆北街项目，我在调到征地办工作之前，陈某和朱某已经虚报结束了，后来听他俩告诉我才知道。我参与是2009年的清河区市民公园项目，虚报了20400元；2009年的西藏街扩宽项目，虚报了1000多元；2009年的五金钢贸城项目，虚报了6000多元；2009年的万和机械项目，虚报了10000多元；2009年的富焜食品项目，虚报了10000多元；2010年的博德五金仓库项目，虚报了70000多元；明某集团项目，虚报了5000多元；电子衡器项目，虚报了20000多元。虚报的补偿款是以我的名义进行冒领的，款项下发以后，我负责把钱取出来由我保管，到后期存入陈某叫我办的银行卡里面，我还负责记账，记录收入和使用的情况。钱用于协调，私人也从里面使用，每花一笔钱都要陈某同意，必须要记流水账，包括因公支出和私人支出，陈某会定期看我记账本。
明某集团项目冒领钱款后，陈某叫我去银行办张银行卡给他，陈某使用方便。我去中国银行开户，办了一张存折和银行卡，陈某叫我往卡里存点钱，我存5、6万在卡里，把卡和密码告诉陈某了。2009年6月陈某找我拿了10000元现金；2009年底，陈某开车发生事故后，他叫朱某找我拿13700元用于维修他出车祸损坏的汽车；2010年3、4月的时候，陈某以招工名义从我这里拿了10000元；陈某说给我和朱某买衣服，后来给了我和朱某一人一张新亚商城的西服提货券，陈某买衣服花费8000多元。余款基本都用于征地过程中协调矛盾等使用了。
2、证人陈某证言证实，朱某是广州办征地办工作人员,主要负责征地工作。赵某2008年底、2009年初调到广州办征地办工作，主要负责土地附属物的清点和数据的汇总。征地办职责主要是勘察定界址，清点被征收土地的附属物，测算预审补偿款，报批管委会审核通过后，造册打卡发放补偿款。我在2008年初任广州办党委委员、副主任后，分管征地和征地项目服务、招工就业工作和土地换社保工作。在征地过程中，我主要是审核把关征地三项补偿数据审核、上报，补偿款下拨后经过我审核后打卡发放。
2008年下半年的重庆北路项目开始，我们一共在九个项目上虚报了20.4万余元的补偿款。分别是：2008年下半年的重庆北路项目；2009年的市民公园项目；2009年的西藏街拓宽项目；2009年的五金钢贸城项目；2009年的万和机械项目；2009年的富焜食品项目；2010年的明某集团项目；2010年的博德五金项目；2010年的电子衡器项目。这些项目都是涉及清河区三坝村部分土地。
征地是先勘察定界址，然后清点附属物，公示后测算预审并上报开发区管委会审批，报批后补偿款下拨，测算到户打卡发放。需要三坝村的村干部配合。补偿款的实际数字我们掌握,三坝村只掌握他们自己应该获得的补偿款，对我们虚报的数字并不过问，在补偿款下拨后，我们将虚报的补偿款扣下。朱某发现的信息不对称,他跟我汇报，我觉得可以利用信息不对称虚报补偿款出来，管委会不会发现，弄点钱便于自己消费。
2008年下半年重庆北路项目，附属物清点完毕，预审数据准备上报时,朱某跟我汇报了，问要不要虚报一些补偿款，用于征地办平时使用，我同意了。朱某问虚报多少钱，我叫他多报五、六千块钱。我、朱某两个人操作,朱某造册下拨补偿款跟我说将虚报6486.2元，放到征地办工作人员钱某1名下，我审核签字。钱下发我叫他暂时不要动，钱由朱某保管。
2009年初赵某调来征地办后，我决定这笔钱和其他虚报的钱一起交给赵某保管，平时使用钱都从赵某处拿。我跟赵某谈要用他名义虚报补偿款，虚报的补偿款都交给他保管，花补偿款必须要经过我同意，还叫赵某记账，具体事情朱某会告诉他。赵某问这个钱放到他那怎么处理，我跟赵某说办公室可以用一些，还有我们个人消费也可以从里面支出。
2009年上半年市民公园项目，我安排朱某操作，叫他虚报2万多块钱，将补偿款虚报到赵某名下。后来赵某和朱某具体操作。在操作过程中，朱某跟我汇报说，虚报补偿款的事情必须要经过三坝村的干部签字，他们也都知道了，能否给他们也虚报一些钱。我同意。朱某打卡找我审核签字，我看到表上有虚报给三坝村干部好处费，在赵某名下虚报了20400元。补偿款打卡后，朱某跟我说虚报的钱已经扣下来，交给赵某保管了。西藏街拓宽项目、五金钢贸城项目、万和机械项目、富焜食品项目、明某集团项目、博德五金项目和电子衡器项目，我都安排朱某跟之前一样操作。这几个项目上虚报的补偿款也是交给赵某保管。
我和朱某、赵某三个人共虚报204133元。
2009年5月份前后，我跟赵某说自己要用钱，叫他拿1万块钱现金给我，我也没有跟赵某说干什么，后来赵某到我办公室给了我1万块钱现金。这1万元用于我个人汽车的车辆保险、油费和家庭消费等支出。
2009年下半年，我晚上饮酒后驾车出车祸，我叫朱某从赵某处拿13700元，用于我个人车辆维护和赔付对方。
2010年4月份前后，我随便找了个理由让赵某拿1万块钱给我使用，赵某到我办公室给了我1万块元现金，用于我个人消费。
2010年4月前后，我安排赵某以他自己的名义办张银行卡给我使用，叫赵某存五、六万元钱，我用这张卡消费。
2010年3月22日我在新亚买西服花费4936元，又花费3280元，买了两张杉杉西服提货券，将两张提货券给朱某、赵某。
朱某、赵某知道我用13700元修车，也知道买西服的事。其他钱被我个人用掉，没有跟他们说怎样使用。除了上述提到的个人使用的情况，其他钱征地办集体使用了和用于群众矛盾处理。
国家的补偿款是财政上补贴给失地农户的，是专项资金，国家明令禁止通过虚假的方式骗取补偿款。
3、证人朱某证言证实，我担任淮安经济开发区广州路办事处征地拆迁办主任，职责主要是在项目征收村民土地过程中，清点附属物，并上报给开发区，补偿款下拨，制作附属物补偿到户明细表并进行审核报领导批准放款。
陈某系广州办副主任，分管征地办工作，征地过程中核对上报数据，补偿款打卡发放都要经过他审核、同意。2008年至2010年，我和赵某先后在陈某的安排下，在涉及到清河区土地的征地项目，通过虚报人头的方式冒领补偿款，陈某个人从虚报的补偿款中拿钱用于他个人的消费。
涉及到清河区土地的征地项目和我们广州办自己的征地项目的区别就在于在跨区的项目中存在漏洞，我跟陈某汇报，陈某听了我汇报也发现了这个漏洞，陈某决定在跨区项目中虚报。
2008年至2010年，我们在以下九个项目中虚报偿款：2008年重庆北路项目；2009年清河区市民公园项目;2009年西藏街扩宽项目；2009年万和机械项目；2009年五金钢贸城项目；2009年富混食品项目；2010年博德五金仓库项目；2010年明某集团项目；2010年电子衡器项目。虚报有20.4万元左右，虚报的补偿款是国家财政拨款。
2008年重庆北路项目涉及到清河区三坝村的土地，在附属物统计完成、上报开发区之前，我跟分管领导陈某汇报说为了将来协调矛盾，在实际补偿外多报个两、三千块钱，陈某同意叫我多报点钱，报个五、六千块钱，平时我们也可以用。我联系三坝村征地小组长张某1和广州办征地办的工作人员钱某1帮忙，在钱某1名下虚报了6486.2元，将表格给陈某签字时，跟陈某说钱是放在钱某1名下，他认可并签字。后我从给三坝村的银行存单中将钱某1存单扣下，取出6486.2元，陈某叫我保管。
后来，2009年赵某到广州办征地办工作，我和陈某、赵某一起在其他项目上虚报附属物补偿款，我跟陈某汇报将钱交给赵某保管，陈某同意。我给了赵某6486.2元，叫赵某将这笔钱和后期项目上虚报的钱放一起由赵某保管。
西藏街扩宽项目，万和机械项目，五金钢贸城项目，富混食品项目，博德五金仓库项目，明某集团项目，电子衡器项目，在陈某安排后，找三坝村相关人员联系好，再找赵某，跟他说陈某主任安排多报补偿款，要以他名义打卡发放，叫赵某拿到存单后将钱取出来放在身边，留着平时使用，赵某均同意，我制作补偿明细表，在赵某名下虚报，交陈某审核签字，打卡发放，赵某将钱取出来并保管。用钱都由陈某决定，我和赵某没有权力决定使用，即使使用也是要跟陈某汇报，他同意才可以用。
2009年下半年，陈某一天晚上在开发区济南路附近酒驾将人家车子撞了，后来我陪着陈某修车子，陈某让我从赵某处拿13700元现金用于处理他个人的交通事故。
有一天陈某说要给我、赵某和他三人各买一套西服，后陈某给了两张西服提货券给我，说是我和赵某的，是新亚商场的西服提货券，每张提货券大概是1000多块钱，我将其中一张给了赵某，我们各自买了一套西服。虚报的一部分被征地办使用了。
4、证人钱某1证言证实，2005年至2010年12月份，开发区广州办征地办负责人是朱某，分管领导是办事处副主任陈某，我系办事员，赵某从广州办城管队调到征地办，赵某负责征地附属物清点、记账和汇总，测算到户补偿的统计。我在征地办工作期间主要工作就是清点附属物。我家在重庆街项目上没有补偿，2008年实施重庆街项目过程中，朱某对我说在我名下带个帽子，虚报一笔钱用于协调处理矛盾，我同意。后财政下拨6486.20元打到我银行卡上，我取出来交给朱某了。
5、证人曹某证言证实，我在担任清河区三坝村会计期间，开发区广州办征过清河区三坝村土地，在2009年、2010年期间，开发区广州办有八九个项目征用的是三坝村土地。
开发区广州办征地办的分管领导是陈某，征地办负责人是朱某，还有工作人员赵某等人，他们负责征地工作，三坝村村干部协助。广州办征地项目有市民公园、五金钢贸城、万和机械、西藏街、富馄食品、明某集团、博德五金、电子衡器等项目。
广州办相关人员在征地过程中，有虚报冒领征地补偿款的行为，广州办征地办用赵某的名义虚报了附属物补偿款，都是广州办朱某出面来找我们谈虚报的事情。
6、证人张某1证言证实，开发区广州办是征用过三坝村的土地，在2009年、2010年间，具体有重庆街、万和机械、富混食品、电子衡器等四个项目。广州办分管征地的是陈某副主任，征地办负责人是朱某，还有工作人员赵某，我们三坝村干部协助他们做征地工作，比如清点附属物、发放补偿款，协助处理群众矛盾。项目征地的补偿款都是开发区管委会承担，由开发区广州办直接负责发给我们，四个项目上的附属物补偿款都是我去广州办征地办朱某那里领取，我领回来后再发给村民。广州办征地办用赵某等人名义虚报了附属物补偿款，每次去领存单时，朱某都会拿项目的补偿明细表跟我核对，我在核对时看到有赵某等人在表上也有补偿，朱某主任跟我说这是矛盾协调费，用来以后解决矛盾的，跟三坝村没有关系，我听到朱某这样说，我就没有问，也没有领赵某的存单。
7、财政资金直接支付凭证，记账凭证，赵某的中国银行账户交易明细、取款凭证、账户交易明细、存折复印件及收支明细，证实淮安经济技术开发区财政国库全额拨付了重庆北路项目、市民公园项目、西藏街扩宽项目、万和机械项目、五金钢贸城项目、富混食品项目、博德五金仓库项目、明某集团项目、电子衡器项目三项补偿款事实及虚报、冒领补偿款204134.15元收、支事实。
8、中央新亚百货公司提供的交易记录，证实2010年3月22日，该百货公司售卖服装8216元事实。
9、刑事判决书，证实陈某因犯贪污罪、受贿罪被判处刑罚事实。
上述证据均经庭审质证，证据来源合法有效，予以采信。
公诉机关指控被告人赵某与陈某、朱某共同虚报、冒领补偿款共计人民币204134.15元，其中41916元归个人使用。辩护人提出，公诉机关指控被告人赵某与陈某共同贪污41916元无事实依据。经庭审查明，1、应认定被告人赵某与陈某、朱某共同虚报、冒领补偿款共计人民币197647.95元。陈某、朱某在2008年下半年重庆北路项目征地工作中，共同虚报、冒领6486.2元，在虚报、冒领实施完毕后，被告人赵某才于2009年调入广州路办事处征地办工作，陈某、朱某指派被告人赵某保管该6486.2元款项，被告人赵某未参与该6486.2元款项预谋、虚报、冒领行为，该笔6486.2元不应计入赵某虚报、冒领数额。2、应认定被告人赵某参与本起贪污数额为21916元。被告人赵某受陈某、朱某指派，保管虚报、冒领的204134.15元资金中，被告人赵某、陈某等贪污其中部分款项，另一部分款项用于征地过程中协调矛盾等其他支出。被告人赵某明知陈某出交通事故，修理汽车费用13700元应由陈某个人支付，仍从其保管的资金中予以支出；被告人赵某、陈某经预谋后花费8216元用于个人购置衣物，上述合计21916元应认定为被告人赵某参与贪污数额。2009年5月、2010年4月陈某分别从被告人赵某处支取1万元，合计2万元,陈某向被告人赵某隐瞒支出事由，该2万元被陈某非法占有，被告人赵某并不知晓该笔款项用途，没有与陈某共同贪污该笔款项主观故意，故该2万元应认定为陈某个人贪污行为。上述事实，有证人陈某、朱某、钱某1、曹某、张某1证言笔录，财政资金直接支付凭证，记账凭证，赵某的中国银行账户交易明细、取款凭证、账户交易明细、存折复印件及收支明细，新亚百货提供的交易记录，陈某刑事判决书等书证证实，被告人赵某亦有供述在卷，上述证据相互印证，予以认定。
（二）2013年至2014年期间，被告人赵某利用从事征地补偿工作的职务便利，与小堆村村委会工作人员王某1、张某2、孙某1（均另案处理）、张某国等人在小堆村征地项目中，采取在农户名下虚报树木数量的方式骗取国家树木补偿款，共计人民币161000元，被告人赵某从中分赃得款23000元。
1、2013年初，在化合物半导体一期项目征地过程中，被告人赵某与王某1、张某2在村民何某名下改账虚报树木补偿款11000元，在村民黄某名下改账虚报树木补偿款11000元，共骗取国家补偿款22000元。
2、2013年初，在化合物半导体一期项目征地过程中，被告人赵某与王某1、张某2、孙某1在村民张某3名下改账虚报树木补偿款11000元，在村民张某5名下改账虚报树木补偿款11000元，在村民张从海名下改账虚报树木补偿款11000元，共骗取国家补偿款33000元。
3、2014年5月，在臻鼎科技项目征地过程中，被告人赵某与王某1、张某2、孙某1在村民王某2名下改账虚报树木补偿款22000元，在村民王某3名下改账虚报树木补偿款22000元，共骗取国家补偿款44000元。
4、2014年5月，在臻鼎科技项目征地过程中，被告人赵某与张某6、张某2、孙某1在村民王某4名下改账虚报树木补偿款，骗取国家补偿款22000元。
5、2014年底，在化合物半导体二期项目征地过程中，被告人赵某与王某1、张某2、孙某1在村民张某3名下改账虚报树木补偿款13400元，在村民张某4名下改账虚报树木补偿款134000元，在村民孙某2名下改账虚报树木补偿款132000元，共骗取国家补偿款40000元。
案发后，被告人赵某及其他涉案人员王某1、张某2、孙某1、朱某等合计退赃款247949元。
上述事实，被告人赵某在庭审中供认不讳，并有未到庭证人王某1、张某2、孙某1、张某3、张某4、王某2、王某3、张某5、孙某2、王某4、黄某、何某等人证言笔录，小堆村村委会、广州路办事处记账明细，中国银行交易明细，储户存单，银行交易清单，淮安经济技术开发区广州路办事处任职材料，征地补偿相关文件，财政局资金入账材料，退赃凭证及检察机关发破案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人赵某与他人共同利用职务上的便利，非法占有国家财产，数额较大，其行为已构成贪污罪，系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人赵某伙同陈某共同贪污中，被告人赵某非犯罪故意提起者，亦非起组织、决策作用，被告人赵某起辅助作用，系从犯，在该起犯罪应对被告人赵某从轻处罚。案发后，被告人赵某如实供述犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚。被告人赵某与其他涉案人员共同退清赃款，酌情予以从轻处罚。被告人赵某辩称揭发他人犯罪，属立功，公安机关经侦査，赵某揭发他人犯罪无事实依据，其辩解不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第二款，第三百八十三条第一款第（一）项，第九十三条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第三款及《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第一条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人赵某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十一万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日,即自二〇一七年九月十四日起至二〇一九年三月六日止，罚金于判决生效十日内缴纳）。
二、已退赃款予以没收，上缴淮安经济技术开发区管委会财政账户。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱士高
审 判 员 王 毕
人民陪审员 叶雪梅
二〇一八年三月二十三日
书 记 员 熊 进
附:相关法律条文
《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理贪污贿赂刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
(一)贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
(二)曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
(三)曾因故意犯罪受过刑事追究的；
(四)赃款赃物用于非法活动的；
(五)拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
(六)造成恶劣影响或者其他严重后果的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。