福建省龙岩市新罗区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）龙新刑初字第497号
公诉机关福建省龙岩市新罗区人民检察院。
被告人汤某甲，男，1965年2月8日出生于龙岩市新罗区，汉族，高中文化，系龙岩市新罗区××镇××村××煤矿法定代表人，住龙岩市新罗区。因涉嫌重大责任事故犯罪于2014年11月21日被龙岩市公安局新罗分局取保候审。2015年6月1日被本院取保候审。现在家。
辩护人黄文坤、赖春燕，福建六韬律师事务所律师。
被告人陈某，男，1977年6月27日出生于福建省漳平市，汉族，高中文化，系龙岩市新罗区××镇××村××煤矿矿长，户籍所在地福建省漳平市，现住龙岩市新罗区。因涉嫌重大责任事故犯罪于2014年11月21日被龙岩市公安局新罗分局取保候审。2015年6月1日被本院取保候审。现在家。
被告人汤某乙，男，1969年9月27日出生于龙岩市新罗区，汉族，初中文化，个体户，住龙岩市新罗区。因涉嫌重大责任事故犯罪于2014年3月18日被龙岩市公安局新罗分局取保候审，同年11月27日被龙岩市公安局新罗分局解除取保候审，2015年5月20日又被龙岩市公安局新罗分局取保候审，同年6月1日被本院取保候审。现在家。
福建省龙岩市新罗区人民检察院以龙新检公刑诉（2015）464号起诉书指控被告人汤某甲、陈某、汤某乙犯重大责任事故罪，于2015年6月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。福建省龙岩市新罗区人民检察院指派检察员卢羽晰出庭支持公诉，被告人汤某甲及其辩护人黄文坤、赖春燕，被告人陈某、汤某乙均到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2011年12月20日，被告人汤某甲代表龙岩市新罗区雁石镇大吉村林坑煤矿（甲方）与张余生（乙方，另案处理）签订了龙岩市新罗区雁石镇大吉村林坑煤矿一采区《承包协议》，其主要内容为：1、该煤洞生产总费用包干承包给乙方，承包期限为三年；2、乙方在当月结算承包工程款提成时，只能结算当月生产总量提成的45%，其中5%作生产责任保证金，中途终止合同，当月生产产量乙方提成的也做保证金；3、乙方在签订合同时，必须向甲方交纳人民币300000元做安全生产保证金；4、甲方有权每月提取乙方生产的安全提留金10元／吨，合同期满，剩余的一次性归还；5、安全大小工伤，含重伤均由乙方负责，包含一切费用，必要时甲方应出面配合处理。如井下在生产时发生重大事故死亡，含残废及瘫痪的费用由双方共同承担，按提成比例承担。2012年9月，被告人汤某甲担任龙岩市新罗区雁石镇大吉村林坑煤矿法定代表人，并让被告人汤某乙协助管理该矿。该矿于2012年9月12日聘用陈某为矿长，全面负责该矿安全生产管理工作。2013年10月15日，该采区被有关部门依法关闭。2013年10月31日被告人汤某甲再次委托被告人汤某乙继续与张余生签订了补充协议，让张余生继续开采该煤矿。2014年3月3日12时许，张余生伙同工人在该关闭采区非法生产作业中由于冒顶造成工人舒起昌、赵文举当场死亡，张余生发现事故后马上告知了被告人汤某乙。事故发生后，被告人汤某甲、陈某、汤某乙有参与了现场抢救。在法庭审理过程中，被告人汤某甲、陈某、汤某乙能自愿认罪。
另查明，2014年3月16日，公安机关书面传唤被告人汤某乙到案，同年3月18日，被告人汤某乙按时到达公安机关接受讯问；2014年11月15日，公安机关书面传唤被告人汤某甲、陈某到案，同年11月17日，被告人汤某甲、陈某按时到案接受讯问。还查明，案发后，张余生（甲方代表）与舒起昌、赵文举的家属（乙方代表）达成了赔偿协议书，即由张余生一次性赔偿舒起昌和赵文举的家属工亡补助金、亲属抚恤金、埋葬费、理赔费等各项费用分别为人民币620000元、700000元。之后，经双方商定后，从张余生在龙岩市新罗区雁石镇大吉村林坑煤矿的安全风险金中取出660000元赔偿上述两位死者家属，余款660000元由龙岩市新罗区雁石镇大吉村林坑煤矿的法定代表人被告人汤某甲给付受害人家属。
上述事实，被告人汤某甲、陈某、汤某乙在开庭审理过程中亦无异议，且有户籍证明、无前科证明、到案经过、承包协议书、补充承包协议书、企业法人营业执照、采矿许可证、安全许可证、龙岩市新罗区雁石镇大吉林坑煤矿企业法人章程及该章程修正案、矿难事故调查报告、赔偿协议书、收条、证明、法医学尸体检验鉴定书、辨认笔录、同案人张余生的供述、证人钟某、汤某丙、汤某丁等人证言，被告人汤某甲、陈某、汤某乙的供述和辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人汤某甲、陈某、汤某乙分别身为龙岩市新罗区雁石镇大吉村林坑煤矿一采区投资人、法定代表人和矿长及管理人，在一采区被政府有关部门依法关闭后，违反有关国家安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，致二人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，予以采纳。被告人汤某甲、陈某、汤某乙非法开采矿产资源继而发生重大事故，均酌情予以从重处罚。鉴于被告人汤某甲、陈某、汤某乙在事故发生后能积极施救，归案后自愿认罪，且龙岩市新罗区雁石镇大吉村林坑煤矿与张余生已共同赔偿被害人家属的经济损失，酌情予以从轻处罚。故被告人汤某甲的辩护人提出被告人汤某甲认罪、悔罪，请求从轻处罚的辩护意见，理由充分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第二十五条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条的规定，判决如下：
一、被告人汤某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人陈某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人汤某乙犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、随案移送的福建省民用爆炸物出入情况登记簿二本，系书证，予以随案存查。
五、随案移送的光盘五张，系视听资料，予以随案存查。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 林 演 芝
人民陪审员 谢 友 鸿
人民陪审员 郭 月 华
二〇一五年九月六日
书 记 员 张雪婷（代）
附相关法条：
一、《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十二条危害矿山生产安全构成犯罪的人，在矿山生产安全事故发生后，积极组织、参与事故抢救的，可以酌情从轻处罚。