山东省济南市长清区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0113民初1418号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行，住所地济南市长清区。
负责人：巩霞，该支行行长。
委托诉讼代理人：邢庆尧，该支行员工。
被告：房立祥，男，1974年8月26日出生，汉族，农民，住济南市长清区。
被告：周光辉(被告房立祥之妻)，女，1973年5月15日出生，汉族，农民，住济南市长清区。
被告：刘明军，男，1970年11月25日出生，汉族，农民，住济南市长清区。
被告：刘华(被告刘明军之妻)，女，1967年9月26日出生，汉族，农民，住济南市长清区。
被告：被告刘明顺，男，1973年4月25日出生，汉族，农民，住济南市长清区。
被告：戴福华(被告刘明顺之妻)，女，1975年1月18日出生，汉族，农民，住济南市长清区。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行（以下简称邮政储蓄银行）与被告房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华金融借款合同纠纷一案，本院于2017年4月19日立案后，依法适用简易程序。后因需向被告房立祥、周光辉、刘明顺、戴福华公告送达应诉手续，本案转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人邢庆尧到庭参加了诉讼。被告房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
邮政储蓄银行向本院提出诉讼请求：1.要求房立祥、周光辉共同偿还邮政储蓄银行借款本金￥39,046.53元，并按合同约定支付借款利息、罚息(截止到2017年4月19日，尚欠邮政储蓄银行利息以及罚息11,286.25元，合计50,332.78元)及自2017年4月19日至付清欠款之日止的所有利息、罚息；2.要求刘明顺、戴福华、刘明军、刘华按照合同约定承担连带清偿责任；3.判令本案诉讼费、保全费、律师代理费等所有实现债权的费用由房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华承担。事实与理由：2014年11月24日，房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华以联保小组的形式向邮政储蓄银行申请贷款，并签订期限为两年的《小额贷款联保协议书》，共同向邮政储蓄银行承诺，每人自愿为邮政储蓄银行向联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。2014年11月24日房立祥、周光辉向我行借款人民币伍万元整，期限12个月，还款方式为阶段性等额本息，并同时签订借款合同、借据。借款后，房立祥、周光辉未能按时、足额偿还借款本息，截至2017年4月19日，仍欠我行借款本金39,046.53元、罚息11,286.25元。保证人刘明军、刘华、刘明顺、戴福华亦未履行担保责任。故诉至法院，请求法院依法保护我行的合法权益。
房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华均未到庭亦未向本庭提供书面答辩。
邮政储蓄银行围绕诉讼请求依法提交了证据，本院对邮政储蓄银行提交的证据进行了审查并认定事实如下：
2014年11月24日，邮政储蓄银行（甲方）与房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华（乙方）签订了合同编号为3799997Q0141137xxxxx的《小额贷款联保协议》一份，合同约定第一条：乙方成员自愿遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，成立联保小组。推选刘明军为联保小组牵头人。第二条：从2014年11月24日起至2016年11月24日止，甲方可以根据乙方任一小组成员的申请，多次签订借款合同，在单一借款人最高贷款本金余额不超过人民币60000.00元(大写：陆万元整)、不超过本人授信额度、且联保小组合计贷款本金金额不超过人民币180000.00元(大写：壹捌万元整)内发放贷款。具体借款的金额、期限、用途、利率和还款方式以借款合同和借据为准。保证方式为最高额连带责任保证，任一联保小组成员在本协议第二条约定的期间和限额内向甲方借款均由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证，本协议第二条约定的联保小组合计贷款本金余额限额为本协议所担保主债权的最高本金余额。保证范围包括借款的本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金和因借款人违约甲方实现债权而支付的费用(包括律师费、差旅费、公证、评估、鉴定、拍卖、诉讼或仲裁、送达、执行等费用)和借款所有其他应付费用。
2014年11月24日，邮政储蓄银行与（甲方）房立祥、周光辉（乙方）签订合同编号为3799997Q11411785xxxx《中国邮政储蓄银行小额贷款借款合同》，合同约定：第一条甲方将通过乙方在甲方开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款，账户户名：刘明军，账号6215994510000029243。乙方承诺未经甲方许可不可撤销此账户且保证账户状态无异常。第二条贷款的金额、用途、利率、期限如下：金额伍万元，年利率为13.5%，期限：自2014年11月至2015年11月，实际发放日与到期日以借款借据为准，借款借据为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。第三条贷款用途为进货。第八条还款方式（三）阶段性等额本息还款法：借款前6个月按月偿还当期利息，不还本金，此后期间，按照等额本息还款法偿还。第十六条违约责任（一）乙方违约1、乙方不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息。若贷款展期或延期后逾期的，从逾期之日起按展期或延期后的利率加收30%的罚息。4、借款人违反本合同任一条款时，贷款人有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求借款人赔偿贷款人的全部损失，包括但不限于本合同项下贷款本金、利息、罚息、违约金。
借款到期后，房立祥、周光辉未能足额偿还借款本息，截至2017年4月19日，房立祥、周光辉尚欠邮政储蓄银行借款本金39,046.53元，利息、罚息11,286.25元。
本院认为，房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华经本院合法传唤未到庭应诉，该行为应视为对自身权利的放弃，由此引起的法律后果，应由其自行承担。邮政储蓄银行分别与房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华、签订小额贷款联保协议及借款合同，均系当事人的真实意思表示，不违反法律强制性规定，合法有效，各方当事人均应依约履行。借款合同签订后，邮政储蓄银行依约向房立祥发放贷款5万元，现该笔借款已逾期，房立祥虽偿还了部分借款本息，但未能按时、足额偿还合同约定的借款本息的行为，违反了借款合同的约定的事实清楚，故邮政储蓄银行要求房立祥、周光辉偿还剩余借款本息、罚息的主张符合合同约定及法律规定，本院予以支持。刘明军、刘华、刘明顺、戴福华自愿为该笔借款承担连带责任保证的事实清楚，故邮政储蓄银行要求刘明军、刘华、刘明顺、戴福华承担连带清偿责任的请求，本院予以支持。但应在最高额保证合同约定的最高限额18万元内承担保证责任。
综上所述，因房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华经本院合法传唤未到庭，致使本案无法调解，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第一百九十八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第六条、第十二条、第十四条、第十八条、第二十一条、第三十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决如下：
一、由房立祥、周光辉于本判决生效之日起十日内偿还中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行借款本金39,046.53元；
二、由房立祥、周光辉于本判决生效之日起十日内向中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行支付截止2017年4月19日止的借款利息、逾期利息11,286.25元；
三、由房立祥、周光辉于本判决生效之日起十日内向中国邮政储蓄银行股份有限公司济南市长清区支行支付逾期利息（自2017年4月20日起至本判决生效后确定的履行期限届满之日止，如本判决生效后确定的履行期限届满之前自动履行的，计算到自动履行之日止，以本金39,046.53元为基数，按约定的年利率13.5%加收30%计算）；
四、由刘明军、刘华、刘明顺、戴福华对上述一、二、三项债务在18万元范围内承担连带清偿责任。刘明军、刘华、刘明顺、戴福华承担保证责任后，有权向房立祥、周光辉追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1,058元，保全费570元，共计1,628元，由房立祥、周光辉、刘明军、刘华、刘明顺、戴福华共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 冉 然
人民陪审员 张春法
人民陪审员 杨金兰
二〇一七年八月二日
书 记 员 郝晶晶