连云港市连云区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0703民初562号
原告盐城爱菲尔菌菇装备科技有限公司，住所地盐城市盐都区盐龙街道办事处华锐路6号。
组织机构代码74372701-6。
法定代表人刘兵，董事长。
委托诉讼代理人张斌，男，该公司财务。
委托诉讼代理人姚建成，江苏港人律师事务所律师。
被告连云港佐源食品加工有限公司，住所地连云港市大浦工业园东方大道112号。
组织机构代码550248027。
法定代表人汪义钧，董事长。
委托诉讼代理人张雪松，男，该公司副总经理。
委托诉讼代理人ＸＸＸ，江苏云台山律师事务所律师。
原告盐城爱菲尔菌菇装备科技有限公司诉被告连云港佐源食品加工有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年2月18日立案后，依法组成合议庭，两次公开开庭进行了审理，原告的委托诉讼代理人到庭参加诉讼，被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加第一次庭审，本院依法缺席审理，被告委托代理人ＸＸＸ到庭参加第二次庭审诉讼。本案现已审理终结。
原告盐城爱菲尔菌菇装备科技有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除原、被告2012年7月13日签订的《建筑工程施工合同》及《房屋建筑工程质量保修书》，并由被告支付原告以下4部分款项合计13010273.35元：
（1）工程款6949282.3元：一期工程款总价：9949923.54元+4327600元+739185.43元（增加部分）；二期工程总价款：合同价14916306.71元+漏算18000元；二期已完成工程量价款12625861.81元；扣减截止至2016年2月5日止已付工程款5676579.51元，被告尚欠原告工程款6949282.3元。
（2）直接损失（购材料款）即已采购未安装材料2783991.05元。
（3）间接损失（窝工损失）：65万元；
（4）违约责任262.7万元：逾期付款利息、违约金（按同期银行贷款利率年6%的三倍，按已做未付工程款6949282.3元和已采购未安装材料款2783991.03元，计9733273.33元为基数，自2014年7月11日最后一次付款起至2016年1月11日计一年半时间计算为262.7万元）；自2016年1月12日起至被告实际给付之日止也按此标准计算利息。
2、原告对被告一、二期厂房及相应土地使用享有优先受偿权。
3、本案诉讼费用全部由被告承担。
事实和理由：2010年5月18日原、被告就被告食品一、食品二、原糖库、成品库钢结构工程（后调整至2011年5月26日合同施工）签订《工程施工合同书》，合同约定原告负责被告上述工程钢结构的制作与安装，总价款为人民币9949923.54元，工程竣工后付款至总价的95%，余款5%留作质保金（一年期满后支付）。该工程竣工后经被告验收合格。
2011年5月26日原、被告就被告天然冰一、天然冰二、成品库钢结构工程签订《工程施工合同书》，合同约定原告负责被告上述工程钢结构的制作与安装，总价款为人民币4327600元，工程竣工付款至总价的95%，余款5%留作质保金（一年期满后支付）。该工程竣工后经被告验收合格。
上述两份合同在实际履行过程中，根据被告要求，对部分工程进行了变更，经双方核对，总工程量增加739185.43元，上述两份合同工程总价款为12283480.60元。
2012年7月13日原、被告就被告制化糖、新成品库、成品库二、原糖库三、动力车间钢结构厨房钢结构制作、安装签订《建筑工程施工合同书》，合同约定由原告负责被告上述工程钢结构的制作与安装，总价款为人民币15391853.12元（合同价14916306.71元+漏算475546.41元）；工程竣工后付款至总价的95%，余款5%留作质保金（一年期满后支付）。合同签订后，被告对该工程进行了增补，增补价款为18000元，故该工程合同总价款为15409853.12元。原告按约履行合同，已施工的工程量价款为12625862.07元，由于被告资金困难，工程一直处于半停工状态，原告多次向被告催要工程款，但被告一直没有支付工程款和恢复施工，致使原告为工程定购的2783991.03元材料长期堆放在原告处无法使用，造成原告窝工损失65万元人民币。
在上述三份合同履行过程中，被告一直未按合同约定时间支付原告工程款，被告共计支付原告工程款为17960060.37元（含一期工程款12283480.60元、二期工程款5676579.77元），仍欠原告工程款6949282.30元。原告认为，被告的行为构成违约，且给原告造成巨大经济损失，现被告公司长期无人，总部欠下巨额债务，已无法正常上班，被告的行为已明确表示无法继续履行合同，原、被告双方签订的合同目的无法实现，故原告诉至法院，请求判如诉请。
被告连云港佐源食品加工有限公司在第二次庭审时辩称，1、原告违约在先，没有合同解除权，应立即按照合同要求施工。2、原告承建的工程没有竣工验收，工程质量严重不合格，按照合同约定，支付工程款的前提为工程合格，原告无权要求支付工程款，对一期工程没有优先权。3、被告已经按照合同约定支付工程进度款，不存在违约行为。4、原告主张的材料款无事实和法律依据。合同约定材料款的支付是以进场为前提，原告主张的材料款是否存在不得而知，即使存在，因为没有进场，无权向被告主张材料款。同时，原告主张的窝工款也无事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。我方同时保留向原告要求承担约定的赔偿责任的权利。
经审理查明，2010年5月18日原告作为承包方与被告作为发包方签订《工程施工合同书》1份，约定由原告承建被告的食品一、食品二、原糖库、成品库钢结构工程的制作与安装，开工日期为2010年5月21日，竣工日期为2010年9月30日；工程质量标准为达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格；合同总价款为人民币9949923.54元，其中安装劳务费为180万元，钢结构整体工程安装完毕后10日，付至合同总造价的80%，工程竣工验收后付款至总价的95%，余款5%留作保修金，质保期一年。
2011年5月26日原告作为承包人与被告作为发包人签订《工程施工合同书》1份，约定由原告承建被告天然冰一、天然冰二、成品库钢结构工程的制作与安装，开工日期为2011年6月1日，竣工日期为2011年9月10日；工程质量标准为达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格；合同总价款为人民币4327600元（其中安装劳务费86万元），钢结构整体工程安装完毕后10日，付至合同总造价的80%，工程竣工验收后付款至总价的95%，余款5%留作保修金，质保期一年。
关于上述两份合同的履行情况，原告主张上述两份合同即原、被告所称的一期工程，两份合同中均载明的成品库钢结构工程，系同一工程，在第一份合同的履行过程中，没有实际履行，在签订第二份合同时重新作了约定。上述两份合同涉及的食品一、食品二、原糖库、天然冰一、天然冰二、成品库6个车间钢结构工程，原告向本院提供5份《单位工程竣工验收报告》（其中天然冰一、天然冰二系同一份验收报告），证明该6个车间钢结构工程已经于2010年8月28日至2012年12月19日期间全部验收合格。原告向本院提供双方签字盖章的《工程签证单》12份，证明一、二期工程在履行过程中工程量有增加，增加工程量价款为757185.43元，其中一期增加为739185.43元，二期漏算18000元。原告向本院提供上述第一份合同的报价表1份及明细表4份，系原、被告双方于2010年5月5日形成，并由原、被告加盖公章予以确认，其中原糖库的造价为2010077.87元、成品库造价为2733239.52元、食品车间一造价为2123107.71元、食品车间二造价为3083498.44元，合计9949923.54元，即第一份合同的合同总价款；第二份合同的报价表1份及明细表3份，系原、被告双方于2011年5月25日形成，并由原、被告加盖公章予以确认，其中天然冰车间一、天然冰车间二的报价均为1067785.88元，成品库车间的报价为2192039.39元，合计4327600元，即第二份合同的合同总价款。据此原告主张其已经为被告完成了一期工程的6个车间的钢结构工程，并经验收合格，总计工程款应当为9949923.54元（第1份合同总价款）-2733228.37元（第1份合同成品库车间报价）+4327600元（第2份合同总价款）+739185.43元（一期工程增加工程量价款）=12283480.60元。原告主张一、二期工程总计收到被告付款为17960060.37元，扣减一期工程的价款12283480.60，余款5676579.77元作为二期工程的已付款。
原告在本案中没有主张一期工程的价款及违约责任等，仅主张二期工程价款、材料费、窝工损失及违约责任等。
二期工程合同，2012年7月13日原告作为承包人与被告作为发包人《建筑工程施工合同》1份，约定由原告承建被告制化糖、新成品库、成品库二、原糖库三、动力车间钢结构的制作与安装，即原、被告所称的二期工程，承包范围为制化糖、新成品库、成品库二、原糖库三、动力车间约25344.63平方米厂房钢结构制作、安装，包工包料（不含防火涂料及窗子），开工日期为2012年7月18日（以甲方通知钢结构进场吊装时间为准），竣工日期为2012年12月28日（暂定），工程质量标准为合格；本合同价款采用固定总价合同，总价款为14916306.71元（其中钢结构材料制作费为1193万元，劳务安装费为2986306.71元），工程量发生变更按实际工程量签证，价格按照承包人投标工程量清单报价计算；关于合同价款的支付：合同签订七日内预付200万元，每批材料进场10日内被告按进场材料的成本合价的70%支付工程款给原告，每个单体工程安装结束之日起十日内付至该单体工程成本合价的95%，单体工程决算后七日内付至该单体决算总价的95%，留5%质量保证金，在工程完工之日起一年内一次性结清，如被告不能按时付款，则逾期按同期银行贷款利息的3倍支付利息给原告，同时每天承担合同总价的千分之三的违约金；工程竣工后付款至总价的95%，余款5%留作质保金（一年期满后支付）；工程变更：签证单上必须有发包人代表、承包人（项目部）双方的签字和盖章方可作为竣工结算的依据；竣工验收与结算：该合同范围内的每个单体工程结束后15个工作日内被告按合同附件中计价方式应决算完毕并按原、被告双方认可的决算结果结算，否则直接支付应付工程款给原告，逾期按同期银行贷款利息的3倍支付利息给原告，同时每天承担合同总价的千分之三的违约金。同日，原、被告双方就上述合同工程签订《房屋建筑工程质量保修书》，并附《佐源食品厨房报价汇总表》1份及明细表5份，与主合同约定的质量保修期及合同总价款相印证。上述事实有原告提供的《建筑工程施工合同》、《房屋建筑工程质量保修书》、《佐源食品厨房报价汇总表》1份及明细表5份加以证明，足可认定，本院依法对上述证据及事实予以确认。
该合同签订后，原告按约履行合同，就二期工程涉及的制化糖车间、新成品库、成品库二、原糖库三、动力车间5个钢结构厂房单体工程，因为被告的原因，原告都没有施工完毕，制化糖车间是2012年9月6日开工，2013年8月1日停工；新成品库是2012年10月18日开工，2014年1月14日部分停工，2014年1月19日全部停工；成品库二2012年12月10日开工，2013年10月20日停工；原糖库三2013年1月26日开工，2014年1月2日停工；动力车间2013年5月16日只做了预埋件工作，没有再做其他施工。由于原、被告就二期工程中原告已施工的工程量价款没有达成一致，且原告为二期工程购买的材料也未能全部使用，原告主张材料有损失，并申请本院对二期工程中原告已施工的工程量价款及材料损失进行委托鉴定，经本院委托江苏建恒工程咨询有限公司鉴定，并会同司法鉴定科工作人员至施工现场及材料堆放现场进行查勘，被告阻止鉴定人员、司法鉴定科工作人员及本案承办人进入施工现场，故鉴定人员根据原告提供的已施工资料对二期工程已由原告施工工程价款进行鉴定，并由该公司于2017年1月12日出具苏建恒鉴[2017]001号《工程造价鉴定意见书》，结论为二期工程制化糖、新成品库、成品库二、原糖库三、动力车间钢结构厨房已完工部分的工程价款为11910974.23元，原告已购买原材料而未安装部分所造成的损失价格为792476.45元。为此原告支付鉴定费113100元。原告对该鉴定结论没有异议，并根据鉴定结论调整诉讼请求为：已完工部分工程价款为11910974.23元，加上材料价格损失792476.45元，减已付款5676579.77元，得7026870.91元；并明确逾期付款利息及违约责任是按照工程款6234394.46元（11910974.23元-5676579.77元）为本金计算。被告对该鉴定结论不予认可，认为被告已对工程质量提出质量鉴定申请，工程款的支付应以质量合格为标准，在没有竣工验收的情况下，对工程造价进行鉴定无任何依据；该鉴定的鉴定人员对现场没有进行勘查，鉴定的5个单体的数字就是对原合同附件构件明细表的简单复制，故认为鉴定采用的依据不合法，鉴定也没有采用鉴定方法，所以该鉴定结论为无效，不能作为证据使用。对此本院经认证认为，未施工完毕的工程无法确定其质量问题，就本案未完工程价款，是被告不让鉴定人员等进现场查勘，故依据原告提供证据进行鉴定，对此产生的不利后果，应当由被告承担；对原告主张的材料损失，由本院会同鉴定人员共同至现场进行查勘，据此鉴定人员作出的鉴定结论，程序合法，依据充分，可以作为本案定案的依据。故本院对该鉴定结论依法予以确认，对原告因此交纳鉴定费113100元的事实予以确认。
原告主张一、二期工程共计收到被告付款17960060.37元，被告最后一笔付款时间是2014年7月11日，付款金额为42万元，扣减一期工程付款12283480.60元，余款5676579.77元作为二期工程的已付款，要求以6234394.46元（11910974.23元二期工程价款-5676579.77元二期已付款）为本金自2014年7月11日最后一次付款之日起，逾期付款利息及违约金按同期银行贷款利率的3倍计算。被告认为其向原告的付款比原告认可的要多，但仅提供2012年7月17日至2014年7月11日期间的付款17笔合计付款金额为9690060.37元，最后一笔付款时间为2014年7月11日，付款金额为42万元，少于原告认可的付款总金额，本院对被告付款总金额按原告自认的17960060.37元予以确认。
原告主张由于被告资金困难，工程一直处于半停工状态，原告多次向被告催要工程款，但被告一直没有支付工程款和恢复施工，造成原告窝工损失65万元人民币。为此原告向本院提供四组证据加以证明，第一组为5份停工报告、2013年7月30日《专题会议纪要》1份、工程签证单及原、被告之间的往来函件，5次停工均由被告监理签字认可，专题会议由监理主持，2012年10月22日工程停工报告显示停工50天、2013年2月4日停工报告显示停工60天、2013年3月28日停工报告显示停工60天、2013年8月1日停工报告显示停工120天、2014年3月21日停工报告显示停工100天；第二组为停工现场照片3张，证明被告工地不具备施工条件导致停工；第三组为2012年11月10日原告与蔡健的《工程承包安装合同》1份、蔡健的5份停工报告和付款凭证26份，共计金额87万元，证明原告确已将工程劳务分包给蔡健的事实，由于被告停工导致原告施工队窝工，要求支付65万元窝工费用，窝工费是依据蔡健提供的5份报告相加计算所得，蔡健的停工报告中工人生活费为557000元，其他费用为93000元。该安装合同显示的承包范围为钢结构及围护系统现场安装，工程合同价为110万元；第四组为原告支付蔡健安装费的银行回单26份，证明自2012年12月4日起至2016年2月4日期间已支付蔡健87万元，其中既有安装费也有窝工费，但还没有结算完毕。被告认为不存在窝工，对原告该主张不予认可。对此本院经认证认为，原告提供的5份停工报告，均明确了停工原因，且均有监理人员签名确认，并由监理人员签有停工时间，与原告主张的5项单体工程的施工期限相对应，能够证明系被告付款不及时、不具备钢结构施工条件及被告要求停工等原因停工，造成停工的责任在被告；同时也能够证明原告将涉案劳务交由蔡健施工的事实。但原告与蔡健约定的劳务合同价才110万元，原告主张窝工损失65万元过高，本院原告提供的蔡健的停工报告中的工人生活费557000元，因原告未能提供蔡健为干活的工人交纳社会保险或其间形成合同劳动关系的证据，故在通常情况下，蔡健与其所雇佣的工人之间均系临时雇佣，按天结算工资，不会在停工的情况下还支付工人生活费，故本院对原告主张的窝工损失中的生活费不予支持，对原告主张的窝工损失中的其他费用93000元，符合实际情况及常理，本院依法予以确认。
本案在审理期间，依据原告申请，于2016年3月2日对登记在被告连云港佐源食品加工有限公司名下的位于连云港市开发区临港产业区东方大道北的土地[土地证号分别为连国用（2011）第LY001408号、（2011）第LY0014**号，地号分别为320703207003GB00383、320703207003GB00384]予以查封，查封期限为三年，自2016年3月2日起至2019年3月1日止。
本院认为，原、被告于2012年7月14日签订的《建筑工程施工合同》及从合同《房屋建筑工程质量保修书》，是原、被告的真实意思表示，合法有效，原、被告应当按该合同全面履行自己的义务。从原告提供的停工报告、工程签证单及原、被告之间的往来函件等，可以看出系因被告付款不及时及施工条件不完备，导致工程施工期间有多次停工，且在工程没有施工完毕时于2014年3月21日全面停工，停工时间较长，且被告没有复工的意思表示，故原告主张其无法实现合同目的，要求解除合同，符合法律规定，本院依法予以支持。对造成停工以致合同解除的过错责任在被告，应由被告向原告承担违约责任。对原告已完成部分工程的工程款本息，被告应当支付原告；对原告为完成工程购买而没有使用的材料造成的损失及窝工损失也应当由被告赔偿原告。
关于被告欠付原告工程款及原告已购买而未使用的材料损失金额，虽然原、被告在合同中明确约定了工程价款，但涉案工程未完工，双方就已完工程部分未能结算完毕，依据原告申请，本院委托对已完工程价款及材料价格损失进行鉴定，结论为已完工程价款为11910974.23元、材料价格损失为792476.45元。本院对该鉴定结论依法予以采信。
关于二期工程付款金额，原告与被告共签订有3份施工合同，均系原、被告的真实意思表示，合法有效，原告按合同约定完成了前2份合同约定的工程（即一期工程）的施工，并经竣工验收，全部交付被告，至原告本案诉讼时，质保期限已经全部届满，故一期工程价款被告应当全部支付原告，因被告支付一期工程款和二期工程款存在混同，原告主张对被告的付款应扣减一期工程全部工程款后，尚余部分作为二期工程的付款，本院认为，原告对其该主张向本院提供充分证据加以证明，足可认定，且符合法律规定及原、被告双方约定，本院依法予以支持。对于扣减金额，原告主张一期工程总价款为12283480.60元，并提供相关证据加以证明，被告没有提出具体异议，且原告在本案中没有要求与被告进行一期工程价款结算的主张，仅主张被告付款中扣减一期工程总价款后的余额作为二期工程的付款，本院对原告主张扣减的一期工程价款金额12283480.60元直接从被告总付款中予以扣减，余额作为被告对二期工程的付款，被告对原告主张的一期工程总价款如有异议，可另行主张。原告自认收到被告总付款金额为17960060.37元，扣减一期工程付款12283480.60元，余款5676579.77元作为二期工程的已付款。原、被告均认可被告最后一笔付款时间是2014年7月11日，付款金额为42万元，对该事实本院依法予以确认。据此计算被告应原告的工程款金额为6234394.46元（11910974.23元-已付款5676579.77元）。
关于原告主张的对涉案二期工程及土地使用权享有优先受偿权，法律规定，建设工程承包人行使优先受偿权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。涉案二期工程没有施工完毕即停工，全面停工日期为2014年3月21日、被告最后支付原告工程款的付款时间是2014年7月11日，对此本院认为，优先权的起算应当自原告全面停工之次日起算，即使自被告最后一次付款起算，至原告本案诉讼时，均超过六个月的期限，原告未能举证证明其在停工后至本案诉讼前曾经向被告主张过优先受偿权，故本院对原告主张的优先受偿权依法不予支持。
对原告主张的逾期支付工程款的违约金及利息，因涉案工程没有完工，且原、被告之间就已完工程价款一直未进行结算，原告起诉时据以计算的本金为欠付工程款6949282.30元和已采购未安装材料款2783991.03元，合计9733273.33元，自2014年7月11日最后一次付款之日起算，按原、被告合同约定的银行同期同类贷款利率的3倍计算，原告在庭审中变更为要求按6234394.46元为基数计算。对此本院认为，对原告主张的起算点，因原、被告就工程款未结算，原告权利处于不确定状态，本院认为自原告向本院起诉之日起较为适宜；原告主张的计算基数6234394.46元，系被告欠付原告的已完工程款项，符合法律规定，故本院依法予以支持；对原告主张应按中国人民银行同期同类贷款利率的3倍计算至被告实际履行之日止，符合双方约定且不违反法律规定，本院依法予以支持。
对被告提出的二期工程质量不合格而拒付工程款的抗辩主张，本院认为涉案工程系未完工工程，且系因被告原告致使工程未能施工完毕，且被告亦未能明确具体的质量问题，且就未完工程很难确定其质量是否合格，故本院对被告该抗辩主张依法不予采信。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第九十四条第二三、四款、第一百一十四条、第二百六十九条、第二百八十四条、第二百八十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告盐城爱菲尔菌菇装备科技有限公司与被告连云港佐源食品加工有限公司于2012年7月13日签订的《建筑工程施工合同》及从合同《房屋建筑工程质量保修书》。
二、被告连云港佐源食品加工有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告盐城爱菲尔菌菇装备科技有限公司工程款6234367.46元及逾期付款违约金、利息（违约金、利息以6234367.46元为基数，自2016年2月18日起至被告实际履行之日止，按中国人民银行同期同类贷款利率的3倍计算）。
三、被告连云港佐源食品加工有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告盐城爱菲尔菌菇装备科技有限公司材料损失款合792476.45元及窝工损失93000元，合计885476.45元。
四、驳回原告盐城爱菲尔菌菇装备科技有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费99862元、鉴定费113100元、保全费5000元，合计217962，由原告承担38222元，由被告承担179740元（因原告已预交，被告将该款于给付上述款项时一并给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费99862元，并将交款凭证一并交于本院。江苏省连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：10×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 王 艳
人民陪审员 孙文花
人民陪审员 张建萍
二〇一七年五月十八日
书 记 员 张林林
法律条文及上述须知
（1）法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
1.因不可抗力致使不能实现合同目的；
2.在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
3.当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
4.当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
5.法律规定的其他情形。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百二十四条发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法求助申请或者申请司法求助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用<诉讼费用交纳办法>的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。