河南省洛阳市涧西区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）涧民一初字第321号
原告洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心。住所地：河南省洛阳市西工区。
法定代表人王现利，该中心主任。
委托代理人王军，河南坤达律师事务所律师。代理权限：特别授权。
委托代理人方锐，女，河南坤达律师事务所律师。代理权限：特别授权。
被告李新山，男，1969年11月20日出生，汉族，住洛阳市西工区。
被告李新萍，女，1962年10月25日出生，汉族，初中文化，吉林省汪清县人，洛阳市洛龙区绿化管理所员工，住洛阳市涧西区。
被告王志华，男，1956年7月15日出生，汉族，住洛阳市洛龙区。
原告洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心诉被告李新山、李新萍、王志华借款担保追偿权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心委托代理人方锐、被告李新萍到庭参加了诉讼，被告李新山、王志华经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心诉称，2009年12月17日，被告李新山与国家开发银行股份有限公司（以下简称：国家开发银行）签订《国家开发银行人民币资金借款合同》。合同约定，借款金额50000元，借款期限12个月，自2009年12月18日—2010年12月17日，在借款期限内由财政部门给予全额贴息，本金到期以现金方式一次性返还。原告为被告李新山的该笔贷款提供了连带责任担保，担保范围是贷款本金、利息、借款人的违约金、赔偿金和贷款人实现债权而发生的费用。2009年11月27日，被告李新山、李新萍与原告签订了《反担保合同》，被告王志华也为被告李新山的该笔贷款向原告提供了连带责任反担保，并为原告出具《担保承诺书》。上述合同签订后，洛阳银行（国家开发银行在洛阳市小额担保贷款的资金借款代理行）向被告李新山履行了发放贷款的义务，但被告李新山却未按照合同约定的时间偿还其贷款，导致2011年6月30日原告为其代偿了贷款本息。代偿后原告依法向被告多次追偿，被告一直未予全部偿还。被告不及时偿还原告的代偿款又给原告造成了利息损失。故此请求：1、判令三被告连带偿还原告代偿款12000元；2、判令三被告连带赔偿原告自贷款到期次日起至被告实际支付之日的利息损失4622.24元（利息按合同约定利率的150%暂计算至诉讼之日）、律师费1500元。3、判令三被告连带承担本案的诉讼费、保全费。
被告李新萍辩称，贷款与担保均是被告李新萍的丈夫操办的，被告李新萍为借款提供了担保，此前已还的借款也都是被告李新萍还的。剩余的借款本息和其它费用怎么还？被告李新萍的心里没有底。被告李新萍的意见是把剩余的借款本金还了，希望原告能把利息和其它费用免了。
被告李新山、王志华未到庭，亦未提交答辩意见。
庭审中，原告为证明自己的主张向本院提交了如下证据：第一组证据：1、《借款申请书》一份；2、《洛阳市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》一份；用以证明：被告李新山申请下岗失业人员小额担保贷款，原告经审核同意为其提供担保。第二组证据：1、2009040010052号《国家开发银行人民币资金借款合同》一份；2、2009年11月27日《反担保合同》一份；3、2009年11月27日《担保承诺书》一份；用以证明：（1）被告李新山2009年12月17日与国家开发银行股份有限公司签订借款合同，借款金额50000元整，由原告为其提供连带责任保证担保。（2）被告李新萍、王志华为被告李新山的该笔贷款向原告提供了连带责任反担保，反担保范围为《借款合同》的一切费用、原告行使追偿权的一切费用。第三组证据：1、2011年6月30日国家开发银行股份有限公司河南省分行《关于下岗失业人员小额贷款担保中心〈关于出具借款人未足额还款证明的函〉的回函》一份；2、2011年6月30日国家开发银行股份有限公司河南省分行出具的《代偿证明》一份；用以证明：三被告没有按照借款合同的约定向银行足额还款，原告于2011年6月30日向银行履行了担保责任，代偿被告未还贷款32000元人民币。第四组证据：1、河南坤达律师事务所01479779号代理费发票一张；2、邮政储蓄银行汇款收据一份；证据3、其他诉讼费用清单；用以证明：原告向被告行使追偿权花费律师代理费1500元、公告费303元、邮寄费80元。
被告李新萍对上述证据的真实性、关联性、合法性均没有异议。
经审理查明，2009年12月17日，被告李新山与国家开发银行和原告签订《国家开发银行人民币资金借款合同》一份。合同约定，被告李新山向国家开发银行借款50000元，年利率8.31%，借款期限自2009年12月18日—2010年12月17日，共12个月，借款到期之日以现金方式一次性偿还借款本金，逾期借款罚息利率为借款合同约定利率（年利率8.31%）×150%。原告为该笔贷款提供了连带责任担保，担保范围是贷款本金、利息、借款人的违约金、赔偿金和贷款人实现债权而发生的相关费用等，保证期间为本合同项下债务履行期届满之日起两年。该份贷款是国家对下岗失业人员发放的小额无息贷款，在借款期限内借款人不承担借款利息。
2009年11月27日，被告李新山、李新萍与原告签订了《反担保合同》，被告王志华也为被告李新山的该笔贷款向原告提供了连带责任反担保，并为原告出具《担保承诺书》。担保范围为《借款合同》的一切费用、原告行使追偿权所产生的诉讼法、律师费、送达费用等。担保期限为银行追究原告担保责任后两年止。
另查明，洛阳银行（国家开发银行在洛阳市小额担保贷款的资金借款代理行）向被告李新山发放了贷款，但被告李新山在合同约定的还款时间内仅向洛阳银行偿还了18000元的借款本金。2011年6月30日，原告代三被告向洛阳银行偿还了借款本金32000元。之后，原告曾多次要求三被告偿还32000的借款本息，被告李新萍仅偿还20000元，余款12000元及逾期利息至今未还。
本院认为，被告李新山与国家开发银行和原告签订的《国家开发银行人民币资金借款合同》，被告李新山、李新萍与原告签订的《反担保合同》，被告王志华向原告出具的《担保承诺书》，均是当事人的真实意思表示，且未违反法律、法规的规定，均为有效合同。被告李新山作为借款人未按照合同约定及时偿还借款，导致国家开发银行向原告追偿。原告履行了担保责任后依据《借款合同》和《反担保合同》的约定，有权向被告李新山进行追偿，并要求被告李新萍、王志华承担连带清偿的责任。原告的诉求，事实清楚、证据充分，本院应予支持。依据《中华人民共和国合同法》第一百零六条、第一百九十六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告李新山于本判决生效之日起十日内向原告洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心支付代偿款人民币12000元，并按年息12.465％的利率支付自2010年12月18日起至本判决确定的给付之日止的借款利息；
二、被告李新山于本判决生效之日起十日内向原告洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心支付律师费1500元；
三、被告李新萍、王志华对上述债务承担连带清偿责任；
上述三被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，即加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费253元、邮寄费120元、公告费303元，由被告李新山、李新萍、王志华承担，此款由被告李新山、李新萍、王志华于本判决生效之日起十日直接交付给原告洛阳市下岗失业人员小额贷款担保中心。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 宋 德 安
人民陪审员 孟亚平人民陪审员胡宝红
二〇一四年三月二十六日
书 记 员 陈 蓓