辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）沈中民五终字第02550号
上诉人（原审原告）：肇奇悦，女，满族，住址：沈阳市铁西区。
委托代理人：隋淑华，女，1965年5月3日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。
上诉人（原审被告）：沈阳金桥医疗器械有限公司，住所地：沈阳市和平区。
法定代表人：马旭昇，该公司总经理。
被上诉人（原审原告）：隋淑华，女，1965年5月3日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。
被上诉人（原审原告）：吴宝金，女，1937年2月3日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。
委托代理人：隋淑华，女，1965年5月3日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。
被上诉人（原审原告）：肇德臣，男，1936年12月12日出生，满族，住址：沈阳市铁西区。
委托代理人：隋淑华，女，1965年5月3日出生，汉族，住址：沈阳市铁西区。
上诉人肇奇悦因与上诉人沈阳金桥医疗器械有限公司、被上诉人肇德臣、吴宝金、隋淑华劳动争议纠纷一案，不服沈阳市和平区人民法院（2015）沈和民四初字第1084号民事判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成由审判员王银华担任审判长，审判员李娜（主审）、代理审判员田依立参加评议的合议庭，对本案进行了公开审理。
肇奇悦、肇德臣、吴宝金、隋淑华向一审法院起诉称：肇洪刚生前系沈阳金桥医疗器械有限公司在职职工，肇洪刚于2009年2月4日意外身故，隋淑华系已故肇洪刚的合法配偶。肇奇悦系肇洪刚与隋淑华的独生女儿，肇德臣、吴金宝系肇洪刚的父母。肇洪刚身故后，原告多次找被告要求支付肇洪刚的丧葬费及供养亲属一次性救济费及抚养费等款项，被告以没有红头文件为由一直拒付原告的合理合法请求，致使原告的合法权益受到侵害。原告无奈经仲裁后起诉至法院。诉讼请求：1、被告支付肇洪刚丧葬费及供养直系亲属一次性救济费及利息。2、被告支付肇洪刚女儿肇奇悦未成年的抚养费及独生子女费及利息。3、被告支付肇洪刚生前未报销票据及医保退费及利息。4、被告承担诉讼费用。
庭审中，原告明确其第一项诉讼请求为：被告支付丧葬费补助费7386元、供养直系亲属一次性救济费24，620元、利息12，808元（按同期银行贷款利率计算）；变更第二项诉讼请求为：被告支付供养直系亲属肇奇悦的生活救济费40，780元、利息7327元、独生子女费2000元及利息800元；明确第三项诉讼请求为：被告支付未报销票据4500元、利息1800元、医保退费500元、利息200元。
原审被告沈阳金桥医疗器械有限公司辩称：原告从2007年4月份开始到我公司工作，我公司一直正常为其缴纳五险直到其去世。被告去过有关部门查找相关文件，并咨询相关部门后没有文件及有关部门告诉我们该部分费用由我公司出。
原审法院查明：肇洪刚生前曾系被告职工，原告隋淑华为肇洪刚妻子，原告肇德臣、原告吴宝金为肇洪刚父母、原告肇奇悦为肇洪刚女儿。肇洪刚于2009年2月4日因故死亡，被告为其缴纳各项社会保险至2009年1月。2015年8月21日，原告以被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1、支付丧葬补助费及利息；2、支付供养直系亲属的一次性救济费及利息；3、支付抚养费及利息；4、支付独生子女费及利息；5、支付未报销的票据4500元及利息；6、支付医疗保险退费及利息。该委于当日以四原告申请的内容不符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条受理范围的规定为由作出沈和劳人仲字（2015）513号不予受理通知书。原告不服，起诉至原审法院。
另查明：被告抗辩可以为肇洪刚报销的医疗费为2263元、医疗保险退费为416.51元，原告可随时到单位报销。原告对上述金额予以认可。
原审法院认为：关于原告主张的独生子女费。职工与用人单位因独生子女费产生的争议，不属于人民法院审理劳动争议案件的范围，故对原告该项主张，该院不予审理。
关于原告主张的医疗费及医疗保险退费。双方于庭审中对应报销的医疗费及应返还的医疗保险退费的数额已达成一致，被告同意予以报销、返还，故对原告该项主张，该院予以支持，被告应向四原告支付肇洪刚未报销医疗费2263元、返还四原告肇洪刚医疗保险退费416.51元。但原告主张的利息，没有法律依据，故不予支持。
关于丧葬补助费、直系亲属一次性救济费支付主体问题。自2011年7月1日起施行的《中华人民共和国社会保险法》第十七条规定，参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。沈阳市人力资源和社会保障局、沈阳市财政局《城镇从业人员参加基本养老保险有关问题的处理意见》第六条规定，凡在2011年6月30日之前参加城镇企业职工基本养老保险的从业人员，在2011年7月1日之后因病或非因工死亡的，原由用人单位支付的丧葬费及遗属救济费改由基本养老保险统筹基金支付。据此，在《中华人民共和国社会保险法》施行前丧葬补助费、直系亲属一次性救济费应由用人单位，即被告支付。
辽宁省劳动厅《关于调整企业职工部分保险福利待遇支付办法的通知》第三条规定，职工因病或非因工死亡时，按本市上一年度3个月的月社会平均工资发给丧葬补助费，按上一年本市10个月的月社会平均工资发给其直系亲属一次性救济费。据此，被告作为肇洪刚生前的用人单位应作为上述二项福利待遇的支付主体，向四原告支付丧葬补助费7386元（2462.08元×3个月）、支付直系亲属一次性救济费24，620元（2462.08元×3个月）。但原告主张的有关利息，没有法律依据，该院不予支持。
关于原告主张的供养直系亲属生活救济费。辽宁省劳动和社会保障厅、辽宁省财政厅《关于调整企业职工供养直系亲属生活救济费有关问题的通知》第二条规定，企业职工、退休（职）人员死亡后，其符合规定条件供养直系亲属领取的生活救济费按企业所在地城镇居民最低生活保障标准发给。《企业职工供养直系亲属管理暂行办法》第十三条规定，确定职工供养直系亲属，实行由职工个人申报，企业审查登记制度。职工填写《职工供养直系亲属登记卡片》，同时交验有关证件和证明材料，经企业审查并签发《职工劳动保险待遇证》。第十八条规定，《职工供养直系亲属登记卡片》、《职工劳动保险待遇证》由省劳动局统一印制。据此，原告应首先向被告申报并交验有关证件及证明材料，由被告审查是否符合供养直系亲属条件，故对原告该项主张，该院暂不予支持。
综上，原审法院依据《中华人民共和国社会保险法》第十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：一、被告沈阳金桥医疗器械有限公司于本判决生效后十日内给付原告隋淑华、原告肇德臣、原告吴宝金、原告肇奇悦丧葬补助费7386元；二、被告沈阳金桥医疗器械有限公司于本判决生效后十日内给付原告隋淑华、原告肇德臣、原告吴宝金、原告肇奇悦直系亲属一次性救济费24，620元；三、驳回原告隋淑华、原告肇德臣、原告吴宝金、原告肇奇悦其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由被告负担。
宣判后，上诉人沈阳金桥医疗器械有限公司不服，向本院提出上诉称：肇洪刚自入职我单位后，我单位按照国家规定为其缴纳了社会保险，我单位并无过失，不应承担肇洪刚的丧葬费及直系亲属一次性救济费，我单位为私营企业，法律并未规定我单位应当承担职工非因工死亡的丧葬费及直系亲属一次性救济费。综上，原审法院认定事实错误，请求二审法院查明案件事实，支持上诉人的上诉请求。
肇奇悦辩称：同我的上诉理由。
肇德臣辩称：同意肇奇悦意见。
吴宝金辩称：同意肇奇悦意见。
隋淑华辩称：同意肇奇悦意见。
肇奇悦上诉称：按照法律规定，职工非因工死亡时，职工直系亲属中子女年未满18周岁或虽满18周岁但在校读书的，应列为该职工的供养直系亲属，肇洪刚死亡时肇奇悦尚未满18周岁，现正在读大学，被上诉人单位应当给付我生活救济费40，780元。
沈阳金桥医疗器械有限公司辩称：不同意肇奇悦的上诉请求。
肇德臣辩称：同意肇奇悦意见。
吴宝金辩称：同意肇奇悦意见。
隋淑华辩称：同意肇奇悦意见。
本院认为：关于上诉人肇奇悦提出的上诉人单位应当向其支付生活救济费的主张。辽宁省劳动和社会保障厅、辽宁省财政厅《关于调整企业职工供养直系亲属生活救济费有关问题的通知》第二条规定，企业职工、退休（职）人员死亡后，其符合规定条件供养直系亲属领取的生活救济费按企业所在地城镇居民最低生活保障标准发给。《企业职工供养直系亲属管理暂行办法》第十三条规定，确定职工供养直系亲属，实行由职工个人申报，企业审查登记制度。职工填写《职工供养直系亲属登记卡片》，同时交验有关证件和证明材料，经企业审查并签发《职工劳动保险待遇证》。原审法院因肇奇悦未首先向单位申报并交验有关证件及证明材料，并由上诉人单位审查是否符合供养直系亲属条件为由，对肇奇悦该项诉讼请求暂不予支持。本案中，原审法院应就肇奇悦是否符合供养直系亲属条件进行审查，但原审法院未予审查，本案依法应当发回重审，原审法院在查明案件事实后依法作出裁判。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项的规定，裁定如下：
一、撤销沈阳市和平区人民法院（2015）沈和民四初字第1084号民事判决民事判决；
二、发回沈阳市和平区人民法院重新审理。
二审案件受理费共计20元，退还上诉人肇奇悦10元，退还上诉人沈阳金桥医疗器械有限公司10元。
审 判 长 王银华
审 判 员 李 娜
代理审判员 田依立
二〇一六年五月二十日
书 记 员 康 赦