安徽省繁昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0222刑初26号
公诉机关安徽省繁昌县人民检察院。
被告人范某某，男，汉族，中专文化，繁昌县公安局孙村派出所原辅警，住安徽省繁昌县。2015年9月24日因涉嫌犯玩忽职守罪被繁昌县人民检察院决定取保候审。
辩护人蔡明华、王海波，安徽国本律师事务所律师。
安徽省繁昌县人民检察院以繁检刑诉（2016）22号起诉书指控被告人范某某犯玩忽职守罪，于2016年1月19日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年3月22日公开开庭审理了本案，繁昌县人民检察院指派代理检察员王文依法出庭支持公诉，被告人范某某及其辩护人蔡明华、王海波均到庭参加诉讼，现已审理终结。
安徽省繁昌县人民检察院指控：2015年8月19日下午，繁昌县公安局孙村派出所辅警被告人范某某，在办案民警王某某（另案处理）和辅警队长的安排下，和辅警李某甲（另案处理）在孙村派出所审讯室看管盗窃嫌疑人方某某，范某某等看押人员因严重不负责任，导致当日下午17时41分至18时12分期间，方某某在范某某等看押人员未注意时，三次服下大量治疗强迫症的药物氯硝西泮片和氯丙咪嗪片，方某某因未能得到及时救治，于当日凌晨在芜湖市弋矶山医院抢救无效死亡。
公诉机关针对上述指控当庭提交了相应证据，认为被告人范某某的行为构成玩忽职守罪，提请本院依法追究刑事责任。
庭审中被告人范某某对起诉书指控的犯罪事实不持异议，未作辩解。
其辩护人认为，本案中未对确定方某某吃药的具体时间及每次服药时看管人员是谁的监控录像形成鉴定结论。认为是范某某最先发现方某某身体异常向领导汇报的，在本案中不负主要责任。其父母均是残疾人，建议对其适用缓刑，并当庭提交残疾证等证据加以证实。
经审理查明：2015年8月1日被告人范某某与繁昌县公安局签订劳动合同，招聘为孙村派出所辅警。
2015年8月19日下午15时许，繁昌县公安局孙村派出所民警王某某等人将涉嫌盗窃的嫌疑人方某某带至该所并进行人身检查，随即进行讯问。在讯问中方某某供述其盗窃所得财物均放于繁昌县城的文明旅社，因担心遗失，要求王某某带人将财物取回。后王某某带领李某甲等人将方某某带着手铐带至文明旅社起赃，过程中王某某等人未作好办案安全防范工作，未安排专人看管方某某，致使方某某趁人不备将存放于该旅社治疗精神疾病的氯硝西泮片等药物藏于口袋内。起赃结束后，王某某等人将方某某带回该所讯问室时，未按规定对方某某再次进行人身检查，致使方某某偷藏的药物未被发现。
当日下午17时许，王某某违反办案规定，安排辅警被告人范某某与辅警李某甲等人看管方某某，并将方某某手铐打开让其吃饭。17时41分至18时12分期间，方某某在辅警范某某、李某甲等人看押期间，先后三次服下偷藏的药物，李某甲发现后未及时向办案民警和派出所领导汇报。18时许，王某某一人在讯问室内讯问方某某时，对方某某服药后产生的不良反应未充分注意，以为方某某想睡觉，并让其休息，后考虑到讯问室内空气不流畅，温度较高，便与其他民警将方某某抬至其办公室休息。
当晚21时许，在王某某办公室，范某某发现方某某身体出现异常，遂打王某某电话，并告知王某某听李某甲讲方某某可能吃了药，王某某这时才得知方某某可能是因服药产生的不良反应，遂将方某某送至繁昌县中医院救治，后转至芜湖市弋矶山医院抢救，次日凌晨方某某经抢救无效死亡。经法医鉴定，方某某系自服氯丙咪嗪片中毒死亡。
案发后，被告人范某某于2015年9月24日经办案单位传唤到案，归案后如实供述了自己的犯罪事实。
另查明，嫌疑人方某某死前患有抑郁症，并于2015年5月经医嘱服用氯硝西泮、氯丙咪嗪等药物治疗。2015年8月25日，繁昌县公安局已与死者家属达成补偿协议。
以上事实有公诉机关提交并经庭审质证的下列证据予以证明：
1、证人王某某证实，2015年8月19日早上8时15分，他接报警称孙村八分村陈某甲家被盗，值班民警陈某乙先到达案发现场，经走访和现场勘查，认为方某某有重大犯罪嫌疑，经向肖所长汇报后，决定下午3时调取监控录像，并在调取录像途中发现了方某某，因方某某是他之前承办案件的犯罪嫌疑人，所以认识就把他带到孙村派出所讯问。他和陈某乙、吴某甲把方某某带至讯问室并对其进行了搜身，把帽子、眼镜、耳钉、项链等物品搜出，他手上的戒指太紧，想了办法也没下掉。后他们三人对方某某进行了讯问，方某某交待赃款、赃物藏在县城文明旅社，出门时门没锁，担心遗失，他把该情况向肖所汇报，肖所指派他和陈某乙、吴某乙、李某甲和方某某到文明旅社取回赃物，当时主要是他带队，在起赃时没有安排专人对方某某进行看管，主要精力放在搜查赃物上。5点多吃饭时是范某某、李某甲在看管，是他把方某某的右手手铐解开让他吃饭的。7点多他进入讯问室将方某某手铐带上对他进行讯问，开始比较配合，后有些抵触，他看到方某某状态不对，就将他抬到自己的办公室让他休息，并将情况向肖所汇报，肖所进来后发现方某某有嗜睡、打鼾的情况，认为他是装的，还做了思想教育。9点多范某某打电话说方某某吃了药，吃了一小把，其他辅警还责问李某甲怎么不及时汇报？他及时将情况向肖所汇报，肖所指示立即送方某某去医院救治，后方某某在弋矶山医院抢救无效死亡。
2、证人吴某甲证实，当日下午3点多他把方某某带至讯问室时陈某乙和王某某对方某某进行了搜身，搜得很彻底。
3、证人陈某乙证实，当日下午3时30分左右，他和王某某、吴某甲将方某某带至讯问室，他和吴某甲先对方某某进行了搜身，后王某某又将方某某带出对方某某所戴的戒指等物品进行摘除。在讯问时，方某某交代其盗窃的赃物放在县城文明旅社，房门未锁，担心被人拿走，王某某将这个情况向肖所汇报，肖所同意他们将方某某带去起赃。出讯问室时给方某某戴了手铐，回所后他们就直接把方某某带至讯问室固定在审讯椅上。从法律手续上讲，立案手续是他办的，也是他首先出警的，应该他是承办人，但是王某某随后也到了案发现场，参与了这个案件的办理，而且他对案发地区比较熟悉，方某某还有几个案件在王某某手中没有办结，所以后期案件的实际承办人就是王某某了。方某某被带到所里后，也是王某某向所长汇报的。起赃回到审讯室后他没有对方某某进行搜身。
4、证人吴某乙证实，他们将方某某从文明旅社带回讯问室时没有对方某某进行搜身，他第二次进讯问室时李某甲告诉他方某某吃了药，李用手机上网搜索药的作用是治疗精神病的，他看案件材料知道方某某有精神方面的疾病就没在意了，也没将吃药的情况向领导或民警汇报。
5、证人李某甲证实，当晚6点10分，方某某饭后，他给方某某连续倒了四、五杯水喝，后发现方某某审讯椅上有瓶盖和手中有三四十粒药，并直接往嘴里塞，他问方某某为什么吃这么多药，方某某讲自己有精神病，医生说比较严重，吃少了不管用。他看见方某某左手拿了个药瓶，他就把它拿下来，里面是空的，并看了下药瓶上的说明，就对他右手口袋搜了一下，搜出一个药瓶，里面有几粒药，他还看到地上有三、四粒药，就捡起来放在药瓶里。吴某乙进来后他把方某某吃药的情况跟吴讲了，他问吴吃这么多药要不要紧，吴也去问方某某吃了多少药，这时他用手机上网查了下药的情况，发现确实是治疗癫痫的，认为没什么事情，就没报告。他看管方某某是王某某安排的，起赃时王某某没有具体交代每个人的分工职责。方某某吃饭时手铐是王某某打开的。
6、证人肖某某证实，方某某被带到所里后，他跟王某某说把案件返赃的事搞好。大概晚上8点多，王某某到他三楼办公室说方某某好像有点装，说话不搭理人，是不是搞毛了，他叫王某某慢慢做工作。后他听到二楼有异常声音，就到二楼王某某办公室，看见方某某仰面靠在椅子上不做声，眼睛闭着，类似在睡觉，旁边有王某某和几个辅警在看着，这时民警李某乙来了说方某某以前就喜欢这样装，李还看了一下方某某的眼睛，说没事，他就回办公室了。大概过了十分钟，李某乙来到他办公室说方某某很可能不是装的，听辅警说吃了药，他就说赶快送医院，后就将方某某送到医院救治去了。这个案件的实际主办人是王某某。
7、证人刘某某、汪某某的证言及医院门诊病历、医生交班报告，证实方某某被送往医院后经抢救无效死亡的事实。
8、芜湖市第四人民医院门诊、复诊记录等资料，证实方某某患有抑郁症病史6年，2015年5月经医嘱服用氯硝西泮、氯丙咪嗪等药物治疗的事实。
9、提取笔录、移交物品清单及提取物证照片，证实在孙村派出所审讯室内提取白色药瓶二只，标签均为“氯硝西泮片”，一瓶内无药，另一瓶有药粒9粒，在审讯桌左前方地面上提取白色疑似药物粉末若干，在审讯椅座位正下方的地面上提取到白色疑似药物粉末若干。
10、芜湖市人民检察院司法鉴定中心芜检技鉴（2015）33号法医学尸体检验鉴定意见，证实方某某系自服（口服）氯丙咪嗪片中毒死亡。
11、扣押物品、文件清单、起赃指认照片等，证实王某某等人在方某某指认下起赃以及方某某服药的药瓶被提取等事实，并有受案登记表、立案决定书等其他证据予以印证。
12、补偿协议，证实方某某死后的善后补偿已达成协议。
13、到案经过，证实范某某的归案情况。
14、劳动合同书及户籍信息等书证，证实范某某的职业、年龄、住址等基本情况。
15、被告人范某某供述，当日下午5时30分左右，他和李某甲在看管方某某。王某某让他去拿饭给方某某吃，他走后当时就王某某一人在，王某某把方某某的右手手铐打开让方某某吃饭，后李某甲吃完饭进来，王某某走了，剩下他与李某甲继续看管方某某。方某某吃完饭后，让李某甲给他倒水喝，他看到李给方某某倒了三杯水。后吴某乙进来替换他看管方某某，他就去孙村街道巡逻，这时他听李某甲讲方某某吃了药。事后他看了监控录像，发现方某某在讯问室吃了三次药，其中第一次吃药时，是他和李某甲看管的时候，当时他没有发现方某某吃药。当晚8点半左右，他来看管方某某时是在王某某的办公室，他和李某乙看管约半小时，他发现方某某嘴唇和手指发白，很不正常，就打电话给王某某，并讲听李某甲说方某某好像吃了药，王某某就报告肖所，所里安排车子将方某某送到县中医院洗胃，后在弋矶山医院抢救了一小时，医生宣布方某某死亡。
上列证据来源合法，具有客观性和关联性，可作认定上述所查明事实的证据。
关于辩护人对本案部分事实及证据的异议，经查，该异议因与庭审查明的事实及在案证据不符，本院不予采信。对辩护人的其他意见，本院在量刑时酌定考虑。
本院认为，被告人范某某在协助民警办理案件过程中，工作上不负责任，未能认真履行职责，以致嫌疑人自行服用药物，导致中毒后未能及时救治，后经抢救无效死亡的后果，其行为已构成玩忽职守罪，鉴于嫌疑人系主动偷藏、自服其治疗自身疾病的药物，导致其死亡，被告人范某某玩忽职守的犯罪情节轻微，对其行为不需要判处刑罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三十七条之规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人范某某犯玩忽职守罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向芜湖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 章晓峻
人民陪审员 陈晓东
人民陪审员 高红霞
二〇一六年三月三十一日
书 记 员 李 进
附《中华人民共和国刑法》相关的法律规定
第三百九十七条第一款国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。