广西壮族自治区崇左市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）崇民终字第550号
上诉人（一审被告）广西凭祥市夏石镇夏石社区绿稠屯经济联合社，住所地广西壮族自治区凭祥市夏石镇夏石社区绿稠屯。
代表人冯建强，绿稠屯一队队长。
代表人农建宁，绿稠屯二队队长。
委托代理人黄业钦，广西睦南律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）黄小花，女，壮族，农民。
一审被告何进威（曾用名何振威），男，壮族，农民。
上诉人广西壮族自治区凭祥市夏石镇夏石社区绿稠屯经济联合社（以下简称绿稠屯经联社）因财产损害赔偿纠纷一案，不服广西壮族自治区凭祥市人民法院（2014）凭民初字第534号民事判决，向本院提出上诉。本院于2015年11月25日受理后，依法组成由审判员韦金彪担任审判长，审判员黄伟明和代理审判员黄莹莹参加的合议庭，于2015年12月22日公开开庭审理了本案。书记员黄燕燕担任法庭记录。上诉人绿稠屯经联社代表人冯建强、农建宁及其委托代理人黄业钦，被上诉人黄小花，一审被告何进威到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明，2014年2月，被告绿稠屯经联社与他人签订的工程林承包合同到期，为了继续将工程林发包，被告何进威于2014年2月组织本屯群众开会，由各户派出一名群众清山。2014年2月12日，在时任队长的被告何进威带领下，绿稠屯经联社90多名群众在上山砍伐工程林范围内的树木过程中，未经过认真核实，将原告在“扣留”（地名）种植的30棵八角树砍伐。原告为此诉至一审法院，请求法院判令被告赔偿经济损失19800元。2015年4月17日，该院组织原、被告双方当事人、夏石镇综治办工作人员到现场勘查。经现场勘查，能够找寻到的涉案被砍八角树标本共计14棵，其中直径15cm以上的有1棵、直径10cm以上至15cm（不含15cm）以下的7棵、直径6cm以上至10cm（不含10cm）以下的6棵。另查明，2009年12月27日，凭祥市人民政府颁发凭林证字（2009）第002958号林权证，“扣留”林地所有权权利人为丰乐村班丰屯，森林或林木所有权权利人为黄小花。被告何进威在2014年2月担任绿稠屯队长，2014年8月后卸任，冯建强担任绿稠屯一队队长，农建宁担任绿稠屯二队队长。
一审法院审理认为，根据《中华人民共和国民法通则》第七十五条第二款、第一百一十七条第二款关于“公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收；损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿”。原告在“扣留”种植的八角树，是原告的合法财产，被告绿稠屯经联社未经原告同意也未向原告核实林木权属，砍掉原告林权证范围内的林木，依法应给予赔偿。被告何进威在担任绿稠屯队长期间，组织群众清理工程林范围内的树木，是履行职务的行为，不承担赔偿责任。结合当事人的陈述、有关部门的调查了解和夏石镇工作人员陈述等材料，可以认定原告被砍八角树为30棵。参照凭祥市人民政府《关于调整凭祥市被征用土地三年平均产值及征（占）用土地零星果树补偿标准的通知》（凭政发（2011）30号）的规定，结合现场勘查结果及各方当事人陈述，现场勘查搜集到14棵被砍八角树标本等实际情况，具体损失额为：直径为15cm以上八角树为30棵×（1÷14）×880元／棵=1885.7元；直径10-15cm八角树损失为30棵×（7÷14）×660元／棵=9900元；直径6-10cm八角树损失为30棵×（6÷14）×385元／棵=4950元，以上损失共计16735.7元，由被告绿稠屯经联社承担赔偿责任。综上，一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第七十五条第二款、第一百一十七条第二款，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第十五条第一款第（六）项、第十九条的规定，判决：一、被告凭祥市夏石镇夏石社区绿稠屯经联社赔偿原告黄小花经济损失16735.7元；二、驳回原告黄小花其他诉讼请求。案件受理费295元，由原告黄小花负担45元，被告凭祥市夏石镇夏石社区绿稠屯负担250元。
上诉人绿稠屯经联社不服一审判决，上诉称，首先，一审判决所依据的主要证据即被上诉人的林权证不合法。该林权证系林业部门没有依法定程序签发，主要表现是将上诉人的山林划为被上诉人所有。事实上该地是上诉人管理的工程林地，多年来一直系由上诉人对外发包，只是被上诉人不经上诉人同意将八角树种到其中，而作为发证的林业部门并没有依法实地核实，也没有告知上诉人，上诉人只是在收到黄小花的起诉状后才知道自己的林区被被上诉人办理了林权证。上诉人认为，一审判决没有查实林权证的真实性、合法性，只是注重于形式的合法性就认定争议林区为被上诉人所有，支持被上诉人的诉求，这不公平，也不客观，必然在事实上侵害了上诉人的权益。其次，认定的事实不客观。对于被砍的八角树经法院、上诉人、被上诉人现场清点仅有14棵被砍，因此，应认定被砍的八角树是14棵，而不应为30棵。上诉人作为被告，在清点被砍树木时并没有到现场，在调查得出的结论后又没有告知上诉人确认，而一审法院又以这些调查结果来认定被砍树木的数量，很显然对上诉人不公平。综上所述，上诉人请求依法撤销（2014）凭民初字第534号民事判决，改判驳回被上诉人的请求。
被上诉人黄小花辩称，1、林权证是政府依法颁发给其的，上诉人认为不合法没有依据；2、一审法院工作人员到现场勘查不是清点被砍八角树的数量，而是抽样勘查。但被砍的八角树30棵有夏石镇社会管理综合治理委员会（以下简称夏石镇综治办）现场勘查拍摄照片和工作人员制作的调查笔录等材料为证。综上，一审法判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回上诉，维持原判。
一审被告何进威陈述称，“扣留”地的工程林归绿稠屯集体所有，工程林内不允许他人种植树木。被上诉人黄小花取得的《林权证》不合法，林业局颁发给被上诉人的《林权证》未进行公示，程序不合法，因此，被上诉人持有的《林权证》是不合法的。
本院综合诉辩双方的意见，当事人对一审查明的事实有以下争议：被上诉人被砍伐的八角树数量是多少棵。
上诉人绿稠屯经联社、一审被告何进威对争议事实的意见：夏石镇综治办工作人员与被上诉人到现场清点被砍的八角树是30棵，没有上诉人的代表到现场清点，该结论没有各方当事人签字确认，对被砍八角树数量为30棵，不予认可。一审法院、镇政府的工作人员及本案各方当事人到现场清点被砍八角树有14棵，结论有双方当事人签名确认，是合法的，应当认定被砍八角树数量为14棵。
被上诉人黄小花对一审查明的事实无异议。
二审诉讼过程中，各方当事人均无新证据提交。
本院对当事人争议事实的分析和认定：2014年2月12日，被上诉人黄小花发现其种植在“扣留”地的八角树被绿稠屯的村民砍伐后即报告夏石镇政府、夏石派出所，要求处理。夏石镇综治办立即组织工作人员到达现场勘查，清点被砍八角树的数量，调查了解情况，之后制作了《关于夏石社区绿稠屯群众私砍夏桐村谷宝屯群众八角树的情况汇报》（以下简称《情况汇报》）。该《情况汇报》是政府机关依职权制作的，具有一定的证明力，可作为本案定案的证据之一。《情况汇报》反映被上诉人被砍伐八角树数量为30棵，本院予以采信。2015年4月17日，一审法院、镇政府工作人员及本案各方当事人到现场勘查，制作了《现场勘查笔录》，笔录反映现场寻找到被上诉人黄小花被砍伐的八角树标本有14棵及14棵八角树的直径，而不是确定被上诉人黄小花被砍伐的八角树数量，故上诉人以及一审被告何进威主张被上诉人黄小花被砍的八角树是14棵，本院不予采信。
综上分析，一审查明的事实属实，本院予以确认。
综合诉辩双方的意见，本案争议的焦点是：一、上诉人组织村民砍伐被上诉人的八角树有何依据？是否构成侵权？二、上诉人应否赔偿被上诉人的经济损失？如何确定被上诉人被砍伐八角树数量？赔偿标准是否合法？
本院认为，一、关于上诉人组织村民砍伐被上诉人的八角树有何依据，是否构成侵权的问题。2014年2月，一审被告何进威组织本屯村民开会，会议决定砍伐“扣留”地属上诉人管理的工程林内的其他树木，欲再次将工程林发包。2014年2月12日，上诉人组织村民砍伐了被上诉人种植在“扣留”地上的八角树，该事实上诉人以及一审被告何进威均无异，本院予以确认。被上诉人种植在“扣留”地上的八角树属其合法财产，上诉人未经被上诉人同意，强行砍伐被上诉人的八角树，该行为已构成侵权，应承担侵权责任。
二、关于上诉人应否赔偿被上诉人的经济损失，如何确定被上诉人被砍伐八角树数量，赔偿标准是否合法的问题。被上诉人在“扣留”地种植八角树，一审法院经现场勘查，测量了树木直径，证明被上诉人的八角树被砍伐时具有一定的年限。被上诉人在经营管理八角树过程中，取得了凭祥市人民政府颁发的《林权证》，故被上诉人种植在“扣留”地上的八角树所有权归属被上诉人，为被上诉人的合法财产，禁止任何组织或者个人侵占、破坏。上诉人未经被上诉人同意强行组织村民砍伐被上诉人的八角树，侵害了被上诉人的合法财产，应当承担赔偿责任，赔偿被上诉人的经济损失。因该行为是由村集体会议决定的，故被上诉人的经济损失应由上诉人赔偿。上诉人主张对被上诉人持有的《林权证》的真实性、合法性存在异议，其可通过正当合法途径解决。该证作为人民政府颁发的书证，具有法律上的证明力，在未被有关部门撤销前，该证应作为本案定案的证据。根据本案证据材料，一审法院认定被上诉人被砍伐八角树的数量为30棵是正确，本院应予认同。对被上诉人被砍伐八角树的经济损失，一审法院参照凭祥市人民政府《关于调整凭祥市被征用土地三年平均值及征（占）用土地零星果树补偿标准的通知》（凭政发（2011）30号）的规定确定赔偿标准，结合现场勘查结果及各方当事人陈述、现场勘查搜集被砍伐八角树标本等实际情况，计算被上诉人的经济损失并无不当，本院予以维持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，本院应予维持。上诉人的上诉理由不成立，其上诉请求本院不予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费295元，由上诉人广西凭祥市夏石镇夏石社区绿稠屯经济联合社负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 韦金彪
审 判 员 黄伟明
代理审判员 黄莹莹
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 黄燕燕