黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0103刑初16号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院。
被告人刘凤琴，女，汉族，1949年4月7日出生于黑龙江省哈尔滨市，初中文化，无职业，住哈尔滨市南岗区。因涉嫌犯寻衅滋事罪于2015年9月20日被刑事拘留，2015年10月24日被逮捕，现羁押于黑龙江省哈尔滨市第二看守所。
辩护人陈卓，黑龙江友翔律师事务所律师。
黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院以哈南检刑诉[2015]958号起诉书指控被告人刘凤琴犯寻衅滋事罪，于2016年1月6日向本院提起公诉，本院于2016年1月7日立案，依法组成合议庭，于2016年3月28日公开开庭审理了本案。黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院指派检察员王海涛出庭支持公诉，被告人刘凤琴及其辩护人陈卓到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省哈尔滨市南岗区人民检察院指控：
1、2009年4月20日7时30分许，被告人刘凤琴在北京市东城区北河沿大街将汽车拦住，跪在车前手举上访材料高声喊冤，造成多人围观交通堵塞。
2、2009年5月12日12时许，被告人刘凤琴在北京市东城区北河沿大街将汽车拦住，跪在车前手举上访材料高声喊冤，造成多人围观交通堵塞。
3、2009年5月12日14时许，被告人刘凤琴在北京市东城区北河沿大街将汽车拦住，跪在车前手举上访材料高声喊冤，造成多人围观交通堵塞。
4、2014年11月10日8时许，被告人刘凤琴在北京市西城区北长街46号门前拦截车辆，跪在车前双手抓住汽车前保险杠，造成车辆停止行驶。
5、2015年3月6日6时许，被告人刘凤琴在北京市西城区围墙外，爬上其携带的梯子准备翻墙进入院内时，被执勤哨兵及公安人员当场制止。现梯子已缴回扣押。
6、2015年9月20日6时许，被告人刘凤琴在北京市西城区，穿钉子鞋爬到围墙外的树上，并用扩音喇叭向院内喊话，试图通过制造影响反映问题，被执勤哨兵及公安人员当场抓获。现钉子鞋及喇叭均已缴回扣押。
公诉机关向本院移送了指控被告人刘凤琴犯寻衅滋事罪的物证、书证、证人证言、被告人的供述、辨认笔录、现场监控录像等证据。公诉机关认为，被告人刘凤琴的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，提请依法惩处。
被告人刘凤琴对公诉机关指控的犯罪事实无异议，无辩解，表示悔罪。其辩护人认为，公诉机关指控的被告人刘凤琴2009年4月20日的一次拦车行为和2009年5月12日的两次拦车行为，距刘凤琴被刑事拘留已达6年之久，此前刘凤琴的这三次拦车行为均未被立案侦查，故这三次行为已过追诉期。刘凤琴于2014年11月10日的拦车行为及2015年3月6日的翻墙行为均系已经接受过处理的违法行为，本次追诉刘凤琴刑事责任不应计入在内。刘凤琴系初犯，犯罪动机单纯，主观恶性小，社会危害性小，没有造成严重的危害后果，能够自愿认罪、有悔罪表现，请求对其从轻处罚。
经审理查明：1、2009年4月20日7时30分许，被告人刘凤琴在北京市东城区北河沿大街将汽车拦住，跪在车前手举上访材料高声喊冤，造成多人围观交通堵塞。
2、2009年5月12日12时许，被告人刘凤琴在北京市东城区北河沿大街将汽车拦住，跪在车前手举上访材料高声喊冤，造成多人围观交通堵塞。
3、2009年5月12日14时许，被告人刘凤琴在北京市东城区北河沿大街将汽车拦住，跪在车前手举上访材料高声喊冤，造成多人围观交通堵塞。
2015年9月20日6时许，被告人刘凤琴与王某甲在西城区北长街46号前，为达到个人目的，刘凤琴爬到树上用扩音喇叭喊叫，王某甲使用手机拍摄，被北京市公安局西城分局府右街派出所当场抓获。
上述事实，有经法庭质证本院予以确认的下列证据证实：
证据一、案件来源及到案经过：2015年9月20日6时许，刘凤琴伙同王某甲在西城区，为达到个人目的，以刘凤琴爬到树上用扩音喇叭喊叫，王某甲使用手机拍摄的方式造成影响，上访反映问题，被北京市公安局西城分局府右街派出所当场抓获。
证据二、照片：涉案的钉鞋、喇叭、梯子、上访信件。
证据三、北京市公安局西城分局2015年9月20日扣押决定书、扣押清单、扣押笔录、搜缴犯罪工具经过；2014年11月10日扣押决定书、扣押清单；2015年3月16日扣押决定书、扣押清单、搜缴犯罪工具经过：证实被告人刘凤琴2015年9月20日攀爬树木的钉鞋及扩音喇叭已被北京警方扣押；2014年11月10日刘凤琴拦截车辆时所携带的上访信件已被北京警方扣押；2015年3月6日刘凤琴攀爬院墙的梯子已被北京警方扣押。
证据四、情况说明：证实刘凤琴于2010年7月在北京市东城区北河沿大街骑河楼路口拦截车辆，引起群众围观，造成交通堵塞。2011年5月，刘凤琴在北京市东城区北河沿大街骑河楼路口，从便道冲出欲拦截车辆，司机采取紧急必要措施，拦截未果。
证据五、关于王某乙等三位同志身份的证明：证实证人王某乙、卢某甲、陶某某的职业。
证据六、北京市西城区人民检察院不批准逮捕决定书：公安机关曾将刘凤琴2014年11月10日及2015年3月6日两次行为报请北京检方批准逮捕，北京检方均认为刘凤琴的行为显著轻微，危害不大，不认为是犯罪而不批准逮捕。
证据七、南岗法院民事调解书、市档案馆婚姻档案证明、刘凤琴所写的上访材料、关于王某某死亡复查报告等公安机关、检查机关内部报告等文书、补偿申请、补偿协议书、收条、授权委托书：证实刘凤琴与王某某已于1978年9月14日离婚，刘凤琴于1983年12月23日与他人再婚，后又于1994年离婚。2006年1月1日刘凤琴受其与王某某的两个女儿的委托代为诉讼王某某死亡一案。2007年9月18日刘凤琴及其两个女儿已经与南岗分局达成补偿协议，接受给付的18万元补偿，并表示不再提出追究公安、检察机关等部门及个人任何责任，不再提出其他任何要求，就此息诉罢访，不再到任何部门进行信访活动。
证据八、户藉证明和现实表现：证实被告人刘凤琴身源情况及刘凤琴因非法上访被公安机关多次处理。
证据九、证人王某丙的证言：证实2009年5月12日12时左右，其驾车行至北京市东城区北河沿大街时，遇到被告人刘凤琴突然下跪拦截，刘凤琴手持上访材料高声喊冤，造成多人围观，交通堵塞，在此异常情况下，他将上访材料收下后驶离现场。
证据十、证人王某甲的证言：2015年9月20日6时许，在北京市西城区墙外，她看见刘凤琴穿着钉子鞋、背着喇叭爬上院外的大树，武警顺着梯子把刘凤琴拽了下来，她用手机拍了几张照片，然后执勤民警和武警追上她，让她把刚照的东西删了，并把她和刘凤琴一并带回了派出所。
证据十一、证人燕某某、栾某某、梁某某的证言：燕某某、栾某某系北京市公安局西城分局府右街派出所民警，梁某某系北京市公安局西城分局府右街派出所保安。燕某某、栾某某、梁某某均证实2015年9月20日6时许，被告人刘凤琴爬上北京市西城区院外的树上，用喇叭向院内喊话，还有一名女子用手机拍照后被拦下将照片删除，并证实刘凤琴的行为造成数十名路人停下围观，对正常秩序造成影响。
证据十二、证人刘某某、王某丁、温某甲、张某甲、吴某某的证言：五人均证实2014年11月10日8时许，在北京市西城区门前，被告人刘凤琴突然冲出拦停一辆正在行驶的车，跪在车前抓住车辆保险杠高声喊冤，阻止车辆行进，五名证人上前将刘凤琴带走，车辆才继续前行，五人均认为刘凤琴的行为可能造成车内人员和拦车人员受伤。
证据十三、证人熊某某、卢某乙、温某乙、张某甲、代某某、张某乙的证言：六人均证实2015年3月6日6时许，在北京市西城区围墙外，被告人刘凤琴将一把梯子靠在院墙上，刘凤琴上到梯子上还未爬到墙上，便被哨兵制止。
证据十四、证人陶某某的证言及手写情况说明：证实2009年5月12日下午2时左右，他驾车行驶到东华门十字路口，在等交通信号灯时，被告人刘凤琴突然跪到车前喊冤，并手抓车保险杠磕头，不让车行走，造成多人围观、交通堵塞。
证据十五、证人卢某甲的证言及手写情况说明：证实2009年4月20日7时30分左右，他驾车行驶至北京市东城区北河沿大街，在等交通信号灯放行时，被告人刘凤琴突然跪到车前喊冤，磕头不让车行走，造成多人围观、交通堵塞。
证据十六、辨认笔录：1、2014年11月10日证人吴某某、张某甲、刘某某对被告人刘凤琴进行辨认的辨认笔录，证实三名证人均从10张自然人照片中辨认出刘凤琴是2014年11月10日拦截车辆的行为人。2、2015年3月6日证人温某乙、张某甲、代某某、张某乙对被告人刘凤琴进行辨认的辨认笔录，证实四名证人均从10张自然人照片中辨认出刘凤琴是2015年3月6日攀爬院墙的行为人。
证据十七、视听资料：2015年9月20日、2014年11月10日、2015年3月6日现场光盘各一张。
证据十八、被告人刘凤琴的供述：2015年9月20日3时许，她从大庆坐货车到了北京，5时许她走到西城区附近时，换上随身携带的钉子鞋，爬上旁边的树，蹲在树杈上，拿出携带的喇叭，向院里喊话，喊了几声后附近执勤的民警和武警都过来了，把她从树上拽了下来，她和王某甲一块被带到了西长安街派出所，她这么做的目的是上访反映问题。她和王某甲不熟，事先没有商量，她没让王某甲拍摄。2014年11月10日7时50分左右，她在北京市西城区前拦截车辆，跪在车前，手抓住车保险杠的下部喊冤。2015年3月6日她携带梯子，在北京市西城区围墙外准备翻墙进入院内时，被武警发现制止。2009年至2012年她一共截了四次车辆。
本院认为，被告人刘凤琴在公共场所多次拦截他人，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的罪名成立，应予惩处。寻衅滋事罪法定刑为五年以下（含五年）有期徒刑、拘役或管制。关于犯罪追诉期，《中华人民共和国刑法》第八十七条规定“法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年”，故公诉机关指控的第一、第二、第三起犯罪追诉期应为十年，未超过诉讼时效，辩护人关于公诉机关该三项指控超过追诉期的辩护意见无法律依据，本院不予采纳。公诉机关指控的第四、第五起犯罪，虽然刘凤琴实施的行为可以确认，但情节轻微，不构成犯罪；公诉机关指控的第六起犯罪，虽然刘凤琴实施的行为可以确认，但刘凤琴该次行为不符合寻衅滋事的构成要件，因此对公诉机关指控的第四、第五、第六起犯罪本院不予支持。综上，根据被告人的犯罪情节，悔罪表现，社会危害性等，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项之规定，判决如下：
被告人刘凤琴犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月20日起至2018年9月19日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贾 群
人民陪审员 陈淑兰
人民陪审员 杨 勇
二〇一六年五月二十六日
书 记 员 郭丽梅