连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）海民初字第03712号
原告吴术宝，男，汉族，住江苏省无锡市。
委托代理人刘琴，江苏永信律师事务所律师。
被告黄钢，男，汉族，住浙江省宁波市江东区。
委托代理人方东林、房之勇，江苏向德律师事务所律师。
被告江苏帝都建设工程有限公司，住所地江苏省东海县牛山镇花园路与富华路交叉处。
法定代表人唐金利，董事长。
委托代理人刘世军，该公司法律顾问。
被告连云港森林花园置业有限公司，住所地江苏省连云港市海州区新浦工业园浙江路8号。
法定代表人忻翀杰，总经理。
委托代理人何雨，江苏华德律师事务所律师。
原告吴术宝与被告黄钢、江苏帝都建设工程有限公司（以下简称帝都公司）、连云港森林花园置业有限公司（以下简称森林公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年8月11日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吴术宝及其委托代理人刘琴到庭参加诉讼、被告帝都公司委托代理人刘世军、被告森林公司委托代理人何雨到庭参加诉讼，被告黄钢经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法作缺席审理。本案现已缺席审理终结。
原告吴术宝诉称，2011年5月，被告森林公司与被告帝都公司签订《建设工程施工合同》，森林公司将连云港苏园小区一期工程发包给帝都公司施工。2012年被告黄钢借用帝都公司资质承包了苏园二标部分工程，后黄钢于2012年8月10日又将其中施工主体的模板工程转包给原告，原告即开始施工。2013年12月27日帝都公司苏园项目部与原告进行了工程结算，结算总价尚欠原告款项为1397000元。2014年1月25日黄钢签署《承诺书》，保证2014年1月27日17时暂付部分款项，剩余款项于2014年6月底前支付到位。但是黄钢未按期履行付款义务，经原告多次索要，帝都公司于2014年9月5日支付原告56万元。另外，原告工人陈炳国2014年在东海县法院经过诉讼，法院确认黄钢、帝都公司、森林公司连带支付陈炳国99800元。请求法院判令三被告连带支付原告工程款737200元，诉讼费用由三被告承担。
被告黄钢未到庭亦未提交书面答辩状。
被告帝都公司辩称，1、我公司认为原告与黄钢之间系劳务关系，本案应按劳务关系处理。2、黄钢并非借用我公司资质，我公司与黄钢之间系分包关系，我公司与森林公司存在建设工程施工合同关系。3、我公司与黄钢之间所涉工程款项已全部结清，不欠黄钢工程款项，2014年黄钢签署的《承诺书》，对我公司不具有法律效力。4、原告要求我公司承担连带责任没有事实与法律依据，请求驳回原告对我公司的诉讼请求。
被告森林公司辩称，1、我公司与原告没有直接法律关系，根据合同相对性原则我公司不是合同相对方，不是本案适格被告。2、我公司无需对原告承担支付工程款义务。原告不审查帝都公司有无转包资格，也不报请我公司知晓其施工事实，无权向我公司主张权利。3、我公司已向帝都公司超额支付了3800余万工程款，不应承担给付工程款的义务。
经审理查明，2011年5月16日，被告森林公司与被告帝都公司签订《建设工程施工合同》，森林公司将连云港苏园小区一期土建、安装工程发包给帝都公司施工，合同价款约定为58078976.85元。2012年8月10日，黄钢以江苏帝都建设有限公司苏园二标工程项目部名义与吴术宝签订《建筑劳务承包协议书》，黄钢将苏园二标工程施工主体模板工程分包给吴术宝施工。黄钢及帝都公司均未能举证双方存在书面施工合同。
2013年12月27日，黄钢向吴术宝出具《结算单》一份，内容为：“苏园二标项目部SP7#、SP8#、SP10#、SP11#、CP16#、CP17#、CP20#、CP18#、CP10#、CP11#、CP12#、CP14#、CP15#、PT2#（完成二层砼结构），主体施工模板由木工班组吴术宝负责完成，经结算合计人民币壹佰捌拾玖万元正（￥1890000元），另加点工合计人民币壹万元正（￥10000元），总计人民币壹佰玖拾万元（￥1900000），扣除已支付人民币伍拾万零叁仟元正，尚欠人民币壹佰叁拾玖万柒仟元正（￥1397000元）”。
2014年9月5日，吴术宝出具《承诺书》一份，内容为：“连云港森林置业有限公司苏园黄钢项目部人工费（sp7、sp8、lp16、lp17、lp18<东户>、sp10、sp11、lp20、lp10、lp11、lp12、lp13、lp14、pt2楼）。经木工班、钢筋工班同意由江苏帝都建设工程有限公司先垫付人工工资木工班56万元、钢筋工班23万元，剩余款项各班找黄钢清算，如黄钢不同意，由司法部门处理解决，各班组承诺再不到政府及主管部门讨要”。吴术宝作为木工班责任人在该《承诺书》上签名，帝都公司加盖了公章。后帝都公司支付给吴术宝56万元。
吴术宝承接该工程后，又将部分木工工程转包给陈炳国施工，后陈炳国在江苏省东海县人民法院起诉帝都公司、吴术宝、黄钢、森林公司追索劳动报酬，2014年11月30日，江苏省东海县人民法院经审理作出(2014)连东民初字第2753号民事判决书，判决帝都公司、吴术宝、黄钢于本判决生效之日起十日内连带给付陈炳国工程款99800元；森林公司在欠付工程价款范围内承担给付责任。该判决已生效。
2016年1月29日，本院与被告黄钢的委托代理人房之勇律师作谈话笔录，房之勇认可黄钢于2013年12月27日与吴术宝结算时，黄钢欠吴术宝1397000元，认可帝都公司已支付给吴术宝560000元，认可黄钢现尚欠吴术宝737200元未付。
上述事实，有原、被告的当庭陈述及原告提供的结算单、承诺书、建设工程施工合同、(2014)连东民初字第2753号民事判决书、建筑劳务承包协议、承诺书、被告帝都公司提供的建设工程施工合同、付款凭证及记账凭证、被告森林公司提供的建筑安装施工合同等证据在案为证。
本院认为，当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求支付价款或者报酬。本案中，森林公司与帝都公司签订的建设工程施工合同具有法律效力。鉴于帝都公司将工程违法分包给不具备相应资质的黄钢，黄钢又将涉案工程违法分包给不具备相应资质的吴术宝，违法分包所导致的后果为原告吴术宝与被告黄钢签订的《建筑劳务承包协议书》无效，黄钢与帝都公司之间的合同亦无效。由此原告吴术宝要求被告帝都公司、黄钢对工程欠款承担连带责任，本院予以支持。鉴于黄钢与吴术宝已对涉案工程予以结算，结算价款为1397000元，黄钢应按照结算价款支付给吴术宝工程款。扣除帝都公司代为支付给吴术宝的560000元及应付给案外人陈炳国的99800元，黄钢还应再支付给原告吴术宝工程款737200元（1397000元-560000元-99800元=737200元）。森林公司与帝都公司未进行工程决算，森林公司作为工程发包人应在欠付帝都公司工程款的范围内对吴术宝承担给付责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第一百零九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告黄钢于本判决生效后十日内一次性给付原告吴术宝737200元，被告江苏帝都建设工程有限公司承担连带给付责任；
二、被告连云港森林花园置业有限公司在欠付工程款范围内向原告吴术宝给付上述工程款；
三、驳回原告吴术宝其他的诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11170元（原告已预交），由被告黄钢、江苏帝都建设工程有限公司连带负担，于给付上述款项时一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费11170元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请执行期限为二年。
审 判 长 刘兴超
代理审判员 董延磊
人民陪审员 韩继军
二〇一六年三月八日
书 记 员 李 红
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求支付价款或者报酬。
（二）《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。