广东省徐闻县人民法院民 事 判 决 书（2017）粤0825民初1441号原告：彭某，女，1968年11月4日出生，汉族，住徐闻县（实验小学北侧）。委托诉讼代理人：谢闻文，徐闻县法律援助处律师。被告：黄某1，男，1953年9月1日出生，汉族，住广东省徐闻县。原告彭某与被告黄某1监护权纠纷一案，本院于2017年10月31日立案受理后，依法适用普通程序，于2017年12月8日公开开庭进行了审理。原告彭某及其委托诉讼代理人谢闻文，被告黄某1到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告彭某向本院提出诉讼请求：1、判决原告彭某与被告黄某1共同生育的儿子黄某2的监护人变更为黄某1；2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告彭某与被告黄某1于××××年××月××日在徐闻县下桥镇民政办登记结婚，于××××年××月××日共同生育儿子黄某2。根据（2000）徐民初字第78号判决书，徐闻法院判决准予原、被告离婚，儿子黄某2由原告彭某抚养。2015年11月9日，黄某2被中国残疾人联合会评定为一级智力残疾人。现黄某2已满18周岁，为一级智力残疾人，日常生活不能自理，现仍由原告抚养照顾。但是原告无固定职业，生活仅依靠政府低保补贴。而被告是徐闻县医院职工，每月享有2500元退休金，同时与兄弟共同享有5层楼房产（被告现居住使用）。另外，黄某2不听原告管教，经常哭闹要跟随父亲生活。综上所述，原告已无力抚养照顾儿子。故向法院提起诉讼，望判如所诉。原告彭某为其主张的事实和理由向本院提交如下证据：1、原告彭某与黄某2身份证、常住人口登记卡复印件各一份，证明原告本人及黄某2的身份情况；2、低保证复印件一份，证明原告经济困难；3、残疾人证复印件一份，证明黄某2智力一级残疾；4、徐闻县人民法院（2017）粤0825民初667号民事裁定书复印件一份，证明黄某2生活不能自理，原告经济困难，想变更监护权，曾起诉至法院。被告黄某1向本院答辩称，被告黄某1已按照离婚判决书履行义务，债权及债务已经处理清楚，也已经一次性付清孩子的抚养费给原告彭某，均已履行完毕，原告也无异议，现不同意变更孩子的监护权。被告黄某1在举证期限内提交如下证据：1、徐闻县徐城镇向阳居民委员会出具的证明一份，证明当时彭某怀孕后，被告要求彭某作人流，彭某不同意；2、徐闻县徐城镇龙尾居民管理区办事处出具给县计生局的证明一份，证明彭某生育第一胎要求办理准生证；3、徐闻县人民法院传票、申请执行书复印件各一份，证明黄某2的抚养费被告已履行完毕，且原告也没有提出异议；4、徐闻县人民法院判决书一份，证明经法院判离婚后，判决原告跟随彭某生活，抚养费被告也履行完毕；5、被告身份证复印件一份，证明被告黄某1的身份情况；6、黄渭清残疾人证两份，证明被告和前妻黄锦莲生育的女儿黄渭清属于智力残疾。被告黄某1对原告的证据均无异议。原告彭某对被告的证据质证意见如下：对证据一有异议；对证据二、三、四、五无异议；证据六有异议，对说明的事实有异议，被告与前妻生育的一男一女中的女孩黄渭清是判决给他的前妻抚养的，与本案无关，黄渭清已经出嫁了。经审理查明，原告彭某与被告黄某1于××××年××月××日在徐闻县下桥镇民政办登记结婚，于××××年××月××日共同生育儿子黄某2。后原告彭某与被告黄光因感情不和，向徐闻法院起诉离婚，根据徐闻法院作出的（2000）徐民初字第78号判决书，徐闻法院判决准予原、被告离婚，共同生育儿子黄某2由原告彭某抚养，由被告黄某1一次性给付抚养费30150元。2015年11月9日，黄某2被中国残疾人联合会评定为壹级智力残疾人。截止起诉之日止，黄某2已满18周岁，因其为壹级智力残疾人，日常生活不能自理，现仍由彭某抚养照顾，故黄某2的现监护人为原告彭某。另查明，被告彭某为无固定职业人员，于2017年4月10日被湛江市徐闻县民政局评为低保人员。被告黄某1原是徐闻县人民医院后勤职工，现已退休，每月退休金2500元，另有出租房屋的收入。被告黄某1与前妻共同生育的儿子黄某3、女儿黄渭清均已结婚成家。本院认为，本案系监护权纠纷。根据原、被告之间的诉辩，本案主要的争议焦点是：原告彭某请求变更黄某2的监护人为被告黄某1的诉求应否支持。关于原告彭某请求变更黄某2的监护人为被告黄某1的诉求应否支持的问题。根据《中华人民共和国婚姻法》第二十一条第一款“父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务”及第三十六条“父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务”的规定，本案原、被告离婚后，黄某2仍是原、被告双方的子女，原、被告离婚后均有抚养和教育黄某2的权利和义务。黄某2于2015年11月9日被中国残疾人联合会评定为壹级智力残疾人，并发有残疾人证，故原告黄某2为无民事行为能力人。原告彭某与被告黄某1作为黄某2的父母亲均具有监护权，无论谁担任监护人，均不能推卸抚养照顾黄某2的责任。对孩子行使监护权，要从有利于子女身心健康、保障子女合法权益出发，在综合分析双方的抚养能力和抚养条件的基础上予以确定。原、被告在离婚时，黄某2一直跟随从小抚育其的母亲彭某生活。但是从原告彭某目前提交的证据来看，黄某2已年满18周岁，却为智力残疾人，又为男性，加之原告没有工作和稳定收入，属于低保人员，无论从日常生活照顾或是经济条件而言，原告的抚养能力明显不能保障孩子所需费用。而作为黄某2父亲的被告黄某1每月有固定社保退休金2500元及出租房屋所得收入，其经济收入水平高于原告彭某，且为男性，其更具有能力条件抚养照顾黄某2。故黄某2由其父亲即被告黄某1抚养为宜。被告黄某1提出其已履行完毕给付黄某2抚养费的义务，不同意变更监护人的抗辩，由于黄某2为智力残疾人，虽已成年，但其无劳动能力，故对于被告黄某1的抗辩，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法总则》第二十八条“无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意”和《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第十一条“认定监护人监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定”之规定，原告彭某请求变更黄某2的监护人为被告黄某1的诉求，本院予以支持。综上所述，根据《中华人民共和国婚姻法》第二十一条第一款、第三十六条，《中华人民共和国民法总则》第二十八条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第十一条，判决如下：被告黄某1自本判决生效之日起担任黄某2的监护人，并行使监护权。案件受理费50元，由被告黄某1负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于广东省湛江市中级人民法院。审 判 长  江远臣审 判 员  邹秀宏人民陪审员  苏臣亮二〇一七年十二月二十二日书 记 员  曾杨杨附：相关法律条文《中华人民共和国婚姻法》第二十一条父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。第三十六条父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。《中华人民共和国民法总则》第二十八条无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：（一）配偶；（二）父母、子女；（三）其他近亲属；（四）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第十一条认定监护人监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件，以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。