山东省淄博高新技术产业开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0391刑初2号
公诉机关淄博高新技术产业开发区人民检察院。
被告人王得亮王某某，男，1967年4月10日生，汉系淄博高新区卫保税物流园区西尹村村主任族。因犯诈骗罪、票据诈骗罪、销售赃物罪于2000年1月27日被淄博市张店区人民法院判处有期徒刑十六年，剥夺政治权利三年，并处罚金十七万元，2009年9月23日裁定假释，假释考验期至2011年7月6日止。本案因犯挪用公款罪于2015年9月6日被刑事拘留，同年9月23日被逮捕，现羁押于淄博市看守所。
辩护人李杰，山东正大至诚律师事务所律师。
淄博高新技术产业开发区人民检察院以淄高新检公诉刑诉（2015）第117号起诉书指控被告人王得亮王某某犯挪用公款罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。淄博高新技术产业开发区人民检察院指派检察员许胜出庭支持公诉，被告人王得亮王某某及其辩护人李杰到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
1、2015年3月27日，淄博高新技术产业开发区卫固镇财务结算中心拨付给西尹村20万元地上附着物补偿款，被告人王得亮王某某将其中101073.34元用于归还本人在淄博高新区瑞丰小额贷款有限公司的贷款，进行营利活动，剩余98926.66元归个人使用，用于个人消费，超过三个月未还。
2、2015年2月17日，被告人王得亮王某某将西尹村村民张某乙交到村里的49900元地上附着物补偿款归个人使用，用于个人消费，超过三个月未还。
针对上述指控，公诉机关向本院提供了相应的证据材料，认为被告人王得亮王某某之行为构成挪用公款罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，对被告人王得亮王某某定罪处罚。
被告人王得亮王某某辩称，其不知道涉案20万元是地上附着物补偿款，除归还个人借款101073.34元及购买一部手机归自己使用外，加上张某乙交纳的土地承包费49900元，均因联系旧村改造工程用于购买纪念品、招待等公共支出了。
被告人王得亮王某某的辩护人辩称，被告人王得亮王某某是村委会工作人员，不是国家工作人员，不是挪用公款罪的犯罪主体，辩护人认为如果构成犯罪，应当是挪用资金罪；涉案款项进入村里以后，从性质上来说已经属于村里的资金，资金的管理权与使用权归村委会，村两委决定钱由王得亮王某某个人决定使用，被告人王得亮王某某使用这些资金利用的则是村委会主任的特定职务之便；保税物流园区领导在批准用钱时没有明确说是用地上附着物补偿款，西尹村的工作人员去镇上拿钱时也没有任何人说这是地上附着物补偿款，是公款，因此，被告人王得亮王某某如果构成犯罪，应当是挪用资金罪；被告人王得亮王某某在使用该资金时没有认识到属于犯罪行为，情节显著轻微；被告人王得亮王某某构成犯罪，涉案金额只是101073.34元，金额相对较小；被告人王得亮王某某犯罪数额相对较小，情节显著轻微，且案发前全部归还，可以从轻处罚，建议对被告人王得亮王某某按照挪用资金罪免予刑事处罚。
经审理查明，2015年3月27日，被告人王得亮王某某从淄博高新区保税物流园区西尹村旧村改造的启动资金200000元中，取出101073.34元用于归还本人在淄博高新区瑞丰小额贷款有限公司的贷款，超过三个月未还；剩余98926.66元及被告人王得亮王某某于2015年2月17日领取的张某乙交到村里的土地承包费49900元，除花费3980元购买手机归个人使用外，被告人王得亮王某某称其余均用于购买礼品、接待等招待台湾投资者邹献莹。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据予以证实：
1、书证案件来源说明证实，2015年8月淄博高新区人民检察院接群众举报，于2015年9月6日对被告人王得亮王某某以挪用公款罪立案侦查。
2、书证本地人口常住信息及刑事裁定书证实被告人王得亮王某某的身份及前科情况。
3、书证淄博保税物流园区换届选举后续工作进度表及会议记录，证实被告人王得亮王某某但任村主任职务，主持村委会全面工作。
4、书证借款合同、交易明细、银行对账单等，证明被告人王得亮王某某用涉案款项归还个人借款的事实。
5、书证淄博高新区卫固镇农村财务结算中心代管账目、记账凭证、证明及淄博启新会计司法鉴定所鉴定报告证实被告人王得亮王某某挪用款项用于支付个人借款101073.34元、花费3980元购买手机、其余款项用于购买海参、瑶柱、茶叶等招待台湾投资者邹献莹的事实。
6、证人西尹村书记张某甲的证言证实，经村两委会研究，园区预支给村里的用于新村建设的资金由王得亮王某某支配，专款专用，等手续跑完后再拿正规发票统一报账处理，但建设手续最终没有进展。
7、证人张某乙的证言，证实2015年2月16日张某乙应被告人王得亮王某某要求，提前交纳村里土地承包费10万元的事实。
上述证据经质证，被告人王得亮王某某认为其对西尹村的账目不清楚，没有告诉他款项是地上附着物补偿款，辩护人对鉴定结论有异议，认为鉴定结论认定为地上附着物补偿款有异议，记账凭证证实镇上代管的钱包含租金、地上附着物等混杂款项，不能证实仅系地上附着物补偿款，认定剩余资金用于个人消费有异议，认定镇上先给西尹村村里再给张某乙是不对的，实际支付程序是镇上直接给张某乙。本院认为，上述证据相互印证，能够证实涉案款项的来源及去向，本院对上述证据效力予以。
庭审中，被告人王得亮王某某的辩护人提供被告人王得亮王某某的工资支付明细、收款收据、发票等单据，证实村里欠付被告人王得亮王某某工资及被告人王得亮王某某部分费用用于村里公共支出的事实，对此，公诉人质证认为单纯单据无法证实与旧村改造的关系，本院认为，被告人王得亮王某某的辩护人提供的欠付工资的证据不能证实与本案具有关联性，其余证据不能排除被告人王得亮王某某用于村里公共支出的可能性。
本院认为，被告人王得亮王某某利用担任淄博高新区保税物流园区西尹村村主任的职务便利，挪用本村新村建设资金101073.34元用于归还个人借款，挪用3980元用于购买手机归个人使用，超过三个月未还，其行为构成挪用资金罪，公诉机关指控的基本犯罪事实成立，但指控罪名不当，采纳辩护人对本案定性方面的相关辩护意见。本案涉案款项20万元系淄博高新区卫固镇农村财务结算中心拨付的其代为管理的应属西尹村所有的资金，被告人王得亮王某某挪用的款项49900元，根据证人张某乙的陈述可以看出，该款项系张某乙交给村里的土地承包费，应属村里所有，该二项款项均不具有公款性质，被告人王得亮王某某将该款项部分用于个人使用，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。因涉案款项的支出村两委已经研究由被告人王得亮王某某个人支配，事后拿发票统一结算，被告人王得亮王某某称将剩余款项用于购买礼品、招待台湾投资者，在被告人王得亮王某某没有与村委最终结算的情况下，认定被告人王得亮王某某将剩余款项用于个人消费，证据不足，对公诉机关的该项指控本院不予支持。被告人王得亮王某某在假释期满之日起五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当对其从重处罚。被告人王得亮王某某归案后认罪态度较好，且挪用款项均已归还，可对其酌情从轻处罚，采纳辩护人的相关辩护意见。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十一条、第六十五条之规定，判决如下：
被告人王得亮王某某犯挪用资金罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月6日起至2016年6月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蒋中山
人民陪审员 张良栋
人民陪审员 程卫东
二〇一六年五月二十日
书 记 员 祝 宏