江苏省宿迁市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）苏13执复66号
复议申请人（被执行人）：陈厚华，男，1967年12月10日出生，汉族，住上海市闵行区。
复议申请人（被执行人）：关宏，女，1967年6月19日出生，汉族，住址同上。
申请执行人：赵守国，男，1967年11月4日出生，汉族，住江苏省宿迁市宿豫区。
被执行人：江苏中联物流股份有限公司，住所地江苏省宿迁市经济开发区南环西路268号。
法定代表人：陈厚华，该公司董事长。
被执行人：施政，男，1972年9月15日出生，汉族，居民，住江苏省宿迁市宿城区。
复议申请人陈厚华、关宏不服宿迁市宿豫区人民法院（以下简称宿豫法院）（2017）苏1311执异87号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。
陈厚华、关宏向宿豫法院提出异议称，一、法院拍卖程序严重违法，原因如下：1、法院对江苏中联物流股份有限公司（以下简称中联公司）名下的位于宿迁经济技术开发区海安路东侧一宗工业用地及地上附属物等相关资产评估拍卖前未通知陈厚华、关宏，对评估、拍卖机构的选择也没有征询陈厚华、关宏意见。2、陈厚华、关宏曾对评估报告不服提出异议，法院置之不理不予答复。3、评估、拍卖活动从始至终陈厚华、关宏不知情，尤其是拍卖涉案资产何时何地刊登的拍卖公告、拍卖底价以及拍卖时间、地点、价格、竞拍对象，陈厚华、关宏一概不知。4、陈厚华、关宏曾经对评估报告提出异议，但法院未予答复。二、拍卖价格严重违法。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第八条：拍卖应当确定保留价。拍卖保留价由人民法院参照评估价确定，未作评估的参照市价确定，并应当征询有关当事人的意见。《拍卖法》第十五条第二款：拍卖标的有保留价的，竞买人的最高应价未达到保留价时，该应价不发生效力，拍卖师应当停止拍卖标的物的拍卖。本案中，经陈厚华、关宏了解调查，该土地价格在2015年近50万元每亩，现在也是有增无减。评估报告中确定的价值是486.18万元，法院以2722608元的流拍价让赵守国接手，即价值一千多万元的土地及其附属物只抵偿了赵守国260多万元的债务，不合理。三、陈厚华、关宏正在积极筹集资金履行法院判决应对赵守国承担的本金及利息义务。综上所述，请求撤销法院对中联公司土地及地上附属物的拍卖。
宿豫法院查明，法院在执行赵守国与施政、陈厚华、关宏、中联公司民间借贷纠纷一案过程中，因被执行人未按生效法律文书确定的内容履行义务，宿豫法院于2016年12月20日委托中证房地产评估造价集团有限公司对被执行人中联公司名下的位于宿迁经济技术开发区海安路东侧一宗工业用地及地上附属物市场价值进行评估，评估价为486.18万元。2017年4月26日，宿豫法院通过淘宝网对上述资产进行第一次网络司法拍卖，起拍价为340.326万，并发布了标的物介绍、拍卖公告、咨询联系方式等。拍卖公告明确载明了竞买时间为2017年5月29日10时至2017年5月30日10时，后该次拍卖因无人竞买而流拍。2017年6月1日，宿豫法院对上述资产进行第二次网络司法拍卖，起拍价为272.2608万，同样发布了标的物介绍、拍卖公告、咨询联系方式等。拍卖公告明确载明了竞买时间为2017年6月21日10时至2017年6月22日10时。该次拍卖也因无人竞拍而流拍。第二次流拍后，申请执行人赵守国申请以流拍价接收该资产，2017年6月29日宿豫法院作出（2016）苏1311执4008号之三执行裁定书，裁定将涉案资产以流拍价2722608元抵偿申请执行人赵守国冲抵相应数额债务。
又查明，中联物流公司向宿豫法院提出异议，主张法院对涉案财产的评估程序违法、评价价格不合理，后宿豫法院于2017年3月23日作出（2017）苏1311执异14号执行裁定书，裁定驳回其异议请求。2017年3月23日向中联公司代理人沈海翔邮寄送达（2017）苏1311执异14号执行裁定书，2017年3月24日签收。2017年3月23日向陈厚华、关宏邮寄送达（2017）苏1311执异14号执行裁定书，送达地址为上海市闵行区金汇南路60弄42号（该地址为本案陈厚华、关宏异议申请书中载明地址），邮寄单号为EY572124635CN、EY572124649CN，该二份邮寄材料未妥投，于2017年3月29日退回法院。
宿豫法院认为，当事人、利害关系人对执行行为提出异议的，应当在执行程序终结之前提出。本案中，涉案标的经过一拍、二拍后由申请执行人赵守国接收，且法院于2017年6月29日作出（2016）苏1311执4008号之三执行裁定书，裁定将涉案资产以流拍价2722608元抵偿申请执行人赵守国冲抵相应数额债务，该裁定已生效，至此拍卖程序已终结。对执行行为提出异议的目的是审查执行行为是否违法需要纠正，而本案中陈厚华、关宏执行异议书载明的日期为8月19日，后邮寄至法院，此时陈厚华、关宏异议指向的拍卖程序早已终结，其异议超出执行异议的审查期限。综上所述，陈厚华、关宏异议请求不属于执行异议案件受案范畴，依照《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条、第六条的规定，裁定驳回陈厚华、关宏的异议申请。
陈厚华、关宏向本院申请复议称，请求撤销宿豫法院（2017）苏1311执异87号执行裁定，撤销拍卖程序。理由如下：一、宿豫法院2017年3月23日向复议申请人邮寄送达未妥投，而不予其他方式告知，因此，宿豫法院在拍卖涉案房产时确实没有告知；二、陈厚华、关宏向宿豫法院提出异议时间晚于拍卖程序结束时间，是因为宿豫法院没有尽到通知义务，不能归责于陈厚华、关宏。
对宿豫法院查明的事实，本院依法予以确认。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第六条第一款规定：当事人、利害关系人依照民事诉讼法第二百二十五条规定提出异议的，应当在执行程序终结之前提出，但对终结执行措施提出异议的除外。本案中，虽然涉案房产已经裁定抵债给申请执行人赵守国，但其权利并未完全实现，案件仍未执行结束，因此，相关当事人、利害关系人如认为法院执行行为违法，仍可提出异议。但相关涉案财产的所有权人为中联公司，如对法院执行行为有异议，应由中联公司提出，陈厚华、关宏不能提出相关异议。且中联公司曾就涉案财产的执行提出异议，已被驳回，故陈厚华、关宏提出本次异议申请，无事实和法律依据，宿豫法院依法驳回，并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第（一）项规定，裁定如下：
驳回陈厚华、关宏的复议申请，维持宿豫区人民法院（2017）苏1311执异87号异议裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 徐淮成
审判员 陈 鹏
审判员 吴军良
二〇一七年十二月十八日
书记员 蔡雨桐
附录法律条文
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
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