四川省盐边县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0422刑初24号
公诉机关盐边县人民检察院。
被告人杨兴全，男，1988年9月2日出生，住四川省凉山彝族自治州会东县。因涉嫌犯非法经营罪于2016年10月11日被盐边县公安局取保候审；2017年2月16日经本院决定被取保候审。
被告人冉龙华，男，1986年11月10日出生，住四川省凉山彝族自治州会东县。因涉嫌犯非法经营罪于2016年10月11日被盐边县公安局取保候审；2017年2月16日经本院决定被取保候审。
盐边县人民检察院以攀盐检公诉刑诉[2017]25号起诉书指控被告人杨兴全、冉龙华犯非法经营罪，于2017年2月16日向本院提起公诉，本院依法适用简易程序，独任审判，于2017年2月24日公开开庭进行了审理。盐边县人民检察院指派检察员段世琼出庭支持公诉，被告人杨兴全、冉龙华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，被告人杨兴全系凉山州会东县烤烟种植户，2016年9月，其完成了与烟草公司签订的销售合同后，因超产的烟叶无法销售又得知附近烤烟种植户尚有部份超产烟叶没有销售的情况，遂产生从会东县收购烟叶到盐源县销售从中牟利的念头。随后，被告人杨兴全向附近的烤烟种植户娄某、赵某等人购得烟叶并堆放在其家中，约定将烟叶贩卖后再支付烟叶款，娄某、赵某等人再视情况向其支付部分报酬。被告人杨兴全随后联系被告人冉龙华驾驶货车运输烟叶，被告人杨兴全将冉龙华的货车加满汽油作为报酬。2016年9月18日上午，被告人冉龙华驾驶其所有的轻型仓栅式货车在杨兴全家装了一车烟叶，二人准备将烟叶运输至四川省盐源县贩卖，9月19日凌晨2时许，当车行至盐边县红格镇昔格达村十字路口时，被攀枝花市烟草专卖局执法人员挡获，并将车内1520公斤烟叶予以先行登记保存。经攀枝花市价格认证中心鉴定：被查获的1520公斤烤烟烟叶在2016年9月19日的市场价值为57472元。
2016年10月10日，攀枝花市烟草专卖局到盐边县公安局报案，被告人杨兴全、冉龙华随后到盐边县公安局投案并如实供述了全部事实经过。2016年10月11日，盐边县公安局立案侦查并传唤被告人杨兴全、冉龙华接受讯问，同日，盐边县公安局刑事侦查大队委托攀枝花市烟草专卖局对涉案的1520公斤烟叶进行保管至案件审理终结。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有受案登记表，立案决定书；被告人杨兴全、冉龙华的供述；证人娄某、赵某的证言；攀枝花市烟草专卖局出具的立案报告表、案件调查终结报告、检查笔录、抽样取证物品清单、证据先行登记保存批准书及通知书、询问笔录、证据复制（提取）单、检验报告、移送财物清单；盐边县公安局出具的委托书；攀枝花市价格认证中心出具的攀价认定[2016]17号价格认定书、鉴定意见通知书，烟草价格的相关文件；到案经过；户籍信息及无违法犯罪记录证明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人杨兴全、冉龙华未取得烟草专卖行政主管部门许可,为牟取非法利益,违反国家烟草专卖管理法规,经共谋后，对烟叶运输、购销，扰乱市场秩序，情节严重，二名被告人的行为均已构成非法经营罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在二名被告人的共同犯罪中，被告人杨兴全提出犯意、购买保存烟叶、联系运输车辆，起组织策划的主要作用，是主犯；被告人冉龙华明知无运输烟叶合法手续，为牟利，接受邀约，驾驶车辆运输烟叶，起次要作用，是从犯。二被告人在公安机关对其尚未采取强制措施之前主动到公安机关如实供述所犯罪行，是自首；二名被告人均是初犯，在庭审中自愿认罪，悔罪表现较好，且考量本案被告人非法经营的烟叶尚未销售获利，社会危害后果相对较轻的情节，本院对二名被告人均予以从轻处罚，适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人杨兴全犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑二年，并处罚金20000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人冉龙华犯非法经营罪，判处拘役六个月，缓刑一年，并处罚金10000元；
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
三、赃物烟叶1520公斤予以没收，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省攀枝花市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 秦盛兰
二〇一七年二月二十四日
书记员 谭 隆
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。
具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：
（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；
（二）非法经营卷烟一百万支以上的。