甘肃省张掖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）张中民终字第802号
上诉人（一审被告）甘肃雪润生化有限公司。
被上诉人（一审原告）蒋立英，男。
上诉人甘肃雪润生化有限公司与被上诉人蒋立英因劳动争议纠纷一案，不服甘肃省临泽县人民法院（2015）临民初字第743号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人甘肃雪润生化有限公司的委托代理人张望，被上诉人蒋立英到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审经审理查明，原、被告于2009年4月建立劳动关系，并签订了为期3年的劳动合同，至2012年3月31日劳动合同期满后，双方再没有签订书面劳动合同。原告在被告单位工作期间，原告自行缴纳了2009年4月至2010年12月的养老保险费6655.70元，其中被告单位应该缴纳3993.40元。被告为原告缴纳了2011年1月至2013年5月期间的社会保险费用，2013年2月至10月，被告给原告放假，被告给原告支付2月至4月每月生活费300元，5月至10月每月生活费100元，11月至12月，原告在被告单位正常上班，被告给原告支付11月份工资730元，12月份工资1980元，2014年1月，原告在被告单位上班，被告给原告发放工资759.50元，2014年2月至10月，被告放假停产，没有给原告支付生活费，也没有为原告缴纳社会保险费用，11月份，被告通知原告上班，原告拒绝上班。原告于2015年3月申请至临泽县劳动人事争议仲裁委员会解决劳动争议纠纷，仲裁委于2015年4月20日作出（2015）第10号仲裁裁决书，原告不服裁决，起诉至法院要求处理。
一审法院认为，原告蒋立英在被告单位工作，虽然自2012年4月双方再未签订书面劳动合同，但原告仍在被告处间断上班，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限的劳动合同”，故原、被告之间存在劳动合同关系。被告在2013年6月后再没有给原告缴纳各项社会保险费用，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项“未依法为劳动者缴纳社会保险费用的，劳动者可以解除劳动合同”之规定，原告起诉要求解除双方之间劳动合同关系的诉讼请求成立，予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，用人单位没有为劳动者缴纳社会保险费用，导致劳动者要求解除劳动合同的，用人单位应该支付经济补偿金，经济补偿金的计算以劳动者工作的年限计算，工作每满一年支付一个月工资的经济补偿金，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的向劳动者支付半个月工资的经济补偿金；原告自2009年4月到被告处工作，在2014年2月放假后，11月被告开始生产并通知原告上班，原告拒绝上班，经济补偿金的年限应计算至2014年年底。由于被告在2014年2月停产以来，原告没有工资收入，1月的工资收入低于临泽县2014年度最低工资1200元的标准，故解除劳动合同前12个月的平均工资应以临泽县2014年度最低月工资标准1200元计算，经济补偿金的年限为6年，经济补偿金为7200元。原告要求被告支付2014年2月至12月份停产放假期间的生活费，符合法律规定，根据《工资支付暂行规定》第十二条和《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》的通知第58条之规定，企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付生活费，生活费可以低于最低工资标准；非因劳动者原因造成单位停产且停产超过一个工资支付周期的，劳动者又没有提供劳动的，应按照国家有关规定办理。被告自2014年2月放假停产，至11月通知原告上班，原告拒绝上班，期间没有给原告发放生活费，应该按照仲裁委依据的临泽县2013年和2014年失业金发放标准，支付给原告基本生活费，即2014年2月至6月按照2013年失业金726元计算为3630元，7月至11月按照2014年失业金799元计算为3995元，合计7625元。被告在2012年4月后，确实存在未与原告签订书面劳动合同的情形，也没有给原告支付未签订书面劳动合同的另一倍工资，即2012年5月至2013年3月期间的另一倍工资，但《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定的未签订书面劳动合同的二倍工资中的另一倍，属于为保护弱势群体的劳动者，规范劳动关系，给予违法的用人单位的一种惩罚性赔偿金，其性质不属于劳动报酬的范畴，因此，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，应适用从原告知道其权利受到侵害之日起一年的仲裁时效期限。本案中，原告没有在法定的仲裁时效期限内申请仲裁，故其要求被告支付未签订书面劳动合同另一倍工资的诉讼请求，不予支持。原告要求被告支付2009年4月至2010年12月被告应缴的社会保险费用的诉讼请求，也已超过了仲裁时效，也不予支持。原告要求被告缴纳2013年6月以后的社会保险费用的诉讼请求，因被告已经为原告缴纳了个别年份的社保费用，拖延的社会保险费用，应该由社会保险经办机构征收，不属于人民法院主管案件范围，故不予处理。综上所述，案经合议庭评议，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一款第一项、第四十七条，劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知第58条规定，判决：一、解除原告蒋立英与被告甘肃雪润生化有限公司之间的劳动合同关系；二、被告甘肃雪润生化有限公司支付原告蒋立英解除劳动合同的经济补偿金7200元，2014年2月至11月的待岗生活费7625元，合计14825元，限被告甘肃雪润生化有限公司于判决生效后一次性付清；三、驳回原告蒋立英的其他诉讼请求。案件受理费10元，由原被告各承担5元。
宣判后，甘肃雪润生化有限公司不服一审判决提起上诉。其上诉理由是：一、一审判决认定事实不清，判决结果显失公正。上诉人与被上诉人之间的劳动关系自2012年3月31日终止后，双方再未建立合法、真实的劳动关系。退一步讲，即使上诉人与被上诉人之间存在事实劳动关系，也已于2014年11月被上诉人明确拒绝上班而予以单方解除，上诉人不应支付被上诉人经济补偿金。二、一审判决适用法律错误，判决上诉人支付被上诉人生活费于法无据。请求二审法院撤销一审判决，依法将本案予以改判或发回重审。
经本院审理查明，一审法院查明的事实清楚，本院予以确认。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，用人单位没有为劳动者缴纳社会保险费用，导致劳动者要求解除劳动合同的，用人单位应该支付经济补偿金，经济补偿金的计算以劳动者工作的年限为基础，工作每满一年支付一个月工资的经济补偿金，六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的向劳动者支付半个月工资的经济补偿金。本案中，被上诉人蒋立英2009年4月与上诉人建立劳动关系，并签订了为期三年的劳动合同，2012年3月31日劳动合同期满后，双方虽再未签订书面劳动合同，但被上诉人继续在上诉人公司工作至2014年1月。在此期间，上诉人给被上诉人支付工资，并为上诉人缴纳了2011年1月至2013年5月的社会保险费用，2014年2月上诉人放假停产至11月通知被上诉人上班，被上诉人以公司未为其足额缴纳社会保险费为由拒绝上班，并提起诉讼要求与上诉人解除劳动合同，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，一审法院认定双方劳动关系解除并判令上诉人支付解除劳动合同的经济补偿金，符合上述法律规定。根据《工资支付暂行规定》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”。一审法院结合当地实际情况，判令上诉人支付被上诉人待岗生活费并无不当。
综上所述，上诉人甘肃雪润生化有限公司的上诉理由均不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人甘肃雪润生化有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 李军
审判员 陈芳
审判员 岳瑾
二〇一五年十月二十日
书记员 李颖
附相关法律条文：
《中华人民民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。