四川省广安市广安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）广安民初字第333号
原告四川省广安经济技术开发区市政建设总公司，住所地广安市万盛东路59号。
法定代表人许劲松，总经理。
委托代理人杨先国，四川法雨律师事务所律师。
委托代理人蔡洁，四川法雨律师事务所律师。
被告陈光棋，男，生于1940年7月14日，汉族，住广安市广安区。
委托代理人唐伦敏，男，生于1949年9月5日，住广安市广安区。
原告四川省广安经济技术开发区市政建设总公司（以下简称市政建设总公司）与被告陈光棋房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年12月29日受理后，依法适用简易程序进行审理。2015年1月15日，被告对本案管辖权提出异议，本院于2015年1月27日作出（2015）广安民管字第6号民事裁定书，驳回被告对本案管辖权提出的异议。被告不服裁定，向四川省广安市中级人民法院提起上诉，四川省广安市中级法院于2015年2月18日作出（2015）广法民终字第266号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。因广安市前锋区人民法院受理了罗某某等人与四川省广安市住房和城乡规划建设局拆迁案，根据被告的申请，本院于2015年5月12日作出（2015）广安民初字第329号民事裁定书，裁定本案中止审理。2015年11月4日，四川省广安市中级人民法院对罗某某等人与四川省广安市住房和城乡规划建设局拆迁案作出终审行政裁定书，本院对本案恢复审理。2015年11月19日，由代理审判员周小波独任审判，对本案公开开庭进行了审理。原告的委托代理人杨先国、蔡洁，被告及其委托代理人唐伦敏到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告市政建设总公司诉称：2010年1月21日，广安市国土资源储备交易中心取得《房屋拆迁许可证》，房屋拆迁管理部门也以公告形式发布了《房屋拆迁公告》，明确了拆迁四至界限。广安市国土资源储备交易中心依法委托原告作为受托的拆迁单位，严格按照有关规定，对拆迁片区进行了分类评估，评估报告也予以了公示。被告所有的位于广安区房屋在拆迁范围。2013年9月24日，原、被告经充分协商，自愿签订《城市拆迁产权调换安置协议书》，约定被告腾空旧房交原告拆除等。原告多次催告通知，被告至今拒绝腾空旧房交原告。被告行为违约，给原告造成了一定损失。原告现起诉请求：1、确认原、被告签订的《城市拆迁产权调换安置协议书》合法有效；2、判令被告全面履行合同，立即腾空广安区房屋交付给原告拆除；3、判令被告按约定不享受补差款、签订协议和搬家优惠奖励34048.90元；3、本案诉讼费由被告承担。
被告陈光棋辩称：原告对被告房屋所在片区没有取得拆迁许可证，被告的房屋不在原告拆迁范围内。被告虽然与原告签订了城市拆迁产权调换安置协议书，但是这仅仅是要约行为，被告已经书面通知原告撤销了被告方的要约。因此，应驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：广安市广安区岔马路片区A地块因进行棚户区改造，需对该片区内房屋实施拆迁。2010年1月21日，广安市国土资源储备交易中心作为拆迁人取得了房屋拆迁许可证，委托原告为拆迁实施单位，拆迁期限为2010年1月21日至2011年1月20日。拆迁期限届满后，广安市住房和城乡规划建设局多次发布公告，将拆迁期限延期至2014年9月20日。
被告所有的广安市广安区房屋在原告受托拆迁的范围内，所有权人和土地使用权人均登记为被告陈光棋。
2013年9月24日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《城市拆迁产权调换安置协议书》，主要内容有：乙方被拆迁的房屋位于广安区，结构为混合，房屋产权记载建筑面积为117.41平方米;经甲乙双方协商，双方同意实行产权调换方式对乙方进行拆迁补偿安置;乙方旧房价值为117.41㎡×2100元/㎡=246561元，装饰、装修及附属设施补偿款为161930.6元，搬家补助费为117.41㎡×7元/㎡·次×2次=1643.74元，临时安置补助费（过渡费）为12680.28元，住宅临时安置补助费为117.41㎡×6元/月×18月=12680.28元，各项费用合计422815.62元;乙方于2013年9月24日以前与甲方签订产权调换安置协议的，可享受甲方给乙方20元/平方米的签订协议奖，并且按时搬家时，可享受甲方给乙方20元/平方米的搬家奖，按时签订协议按时搬家奖励共4696.4元;安置新住房与旧住房等面积部份乙方应补价款为117.41㎡×（2350-2100）元/㎡=29352.5元;乙方拆迁补偿总金额为456864.52元。安置新房价值（面积200.78㎡）为598484.5元，乙方应补甲方水、电、气11510元;品迭后，乙方应补甲方款为153129.98元;乙方应补甲方价款，甲方交新房给乙方时，乙方向甲方一次性付清;若乙方没有在规定时间内签订本协议和按协议约定时间搬家的，不享受补差款、签订协议和搬家优惠奖励等等。
因被告对《城市拆迁产权调换安置协议书》的签订、履行等提出异议，故其至今未向原告交付拆迁的旧房。
2014年9月14日，被告向原告邮寄了通知，内容为：四川省广安市经济技术开发区市政建设总公司：我叫陈光棋，是岔马路片区拆迁项目的被拆迁户，2013年9月24日，我与贵公司分别签订了《城市拆迁产权调换安置协议书》一份，我在该协议签了字，但贵公司至今未在该协议上签章并送达于我，这显示贵公司对我发出的要约拒绝予以承诺，使该合同迟迟不能成立。为此，我特通知贵公司，我撤销上述协议要约，即撤销我在上述协议上的签名。
上述事实，有《城市房屋拆迁单位资格证书》、《房屋拆迁委托协议书》、《委托书》、《房屋拆迁许可证》、房屋拆迁公告、《建设用地规划许可证》、《城市拆迁产权调换安置协议书》、房屋所有权证、国有土地使用权证、通知、（2015）广安民初字第335号民事判决书、（2015）前锋行初字25号民事判决书、（2015）成行初字第66号民事判决书、广安市住房和城乡建设局出具的情况说明以及到庭诉讼参与人的当庭陈述等证据予以证实。
本院认为：原、被告签订的《城市拆迁产权调换安置协议书》又双方盖章签字，是当事人的真实意思表示，不违反法律、法规的规定，依法成立并合法有效，义务人均应按协议约定全面履行各自的义务。故被告关于其与原告订立的协议仅为要约行为的辩解意见，与事实和法律规定不符，本院不予采纳。因此，本院对原告要求确认该协议合法有效的诉讼请求，予以支持。
原告对被告的被拆迁房屋实行产权调换、折价补偿。根据协议约定，被告应当在一定时间内将被拆迁的房屋交由原告拆除并补给原告一定数额的差款，由原告向其交付新房。协议虽未明确约定被告腾空和交付被拆迁房屋的时间，但根据被告的实际情况和房屋现状，其应当在合理时间内履行腾空和交付被拆迁房屋的义务。现有证据表明，协议签订至今已超过二年，被告至今未将被拆迁房屋交给原告拆迁，依法应当承担继续履行腾空和交付被拆迁房屋的义务。因此，原告要求被告腾空被拆迁房屋并交付给原告拆除的诉讼请求，符合协议约定和相关法律规定，本院应予支持。
由于协议未约定被告空和交付被拆迁房屋的具体时间，故不能认定被告因此构成违约。故对原告要求判令被告按约不享受补差款、签订协议和搬家优惠奖励38033.50元的诉讼请求，本院不予支持。
原告原告提供的《房屋拆迁许可证》及用地红线图、相关行政判决书及广安市住房和城乡建设局出具的情况说明等证据，已充分证明被告的被拆迁房屋位于原告受托拆迁的范围内，故被告关于原告对其房屋所在片区没有取得《房屋拆迁许可证》，其房屋不在原告的拆迁范围内的辩解意见，本院不予采纳。
《城市拆迁产权调换安置协议书》既为有效协议，那么合同当事人如认为所签订合同存在可撤销的情形，就应当依照《中华人民共和国合同法》第五十四条第一、第二款“下列合同，当事人一方有权请求人法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的;（二）在订立合同时显失公平。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销”的规定行使撤销权。被告向原告邮寄撤销《城市拆迁产权调换安置协议书》通知书的行为，依法不能当然引起该协议被撤销的法律后果。故对被告关于其与原告签订的协议已被撤销的辩解意见，本院亦不予采纳。
综上，本院依据《中华人民共和国合同法》第三十二条“当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立”、第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第六十二条第四项“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第61条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，判决如下：
一、原告四川省广安经济技术开发区市政建设总公司与被告陈光棋于2013年9月24日签订的《城市拆迁产权调换安置协议书》合法有效；
二、被告陈光棋将其位于广安市广安区房屋腾空后交由原告四川省广安经济技术开发区市政建设总公司拆除；
三、驳回原告四川省广安经济技术开发区市政建设总公司的其他诉讼请求。
本案受理费1000元，减半收取500元，由原告四川省广安经济技术开发区市政建设总公司承担100元，被告陈光棋承担400元，分别向广安市广安区人民法院交纳。
上述债务，义务人应于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，须履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息；须履行其他义务的，应当支付迟延履行金，权利人可在本生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或广安市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于广安市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费，逾期未预交又不提出缓交申请的，依法按自动撤回上诉处理。
代理审判员 周小波
二〇一五年十二月三日
书 记 员 王 拓