陕西省榆林市横山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0823民初843号
原告:贺某�。
被告：某交通警察大队。
法定代表人:万某某。
委托诉讼代理人：王某。
委托诉讼代理人：张某某。
原告贺某某与被告某交通警察大队劳动争议纠纷一案，本院于2017年3月7日立案受理，依法由审判员雷祥涛适用简易程序公开开庭进行了审理。原告贺某某、被告某交通警察大队的委托诉讼代理人王某、张某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称:原告于2006年4月进入横山县公安局交通警察大队从事协警工作至今，期间从未间断，现已长达十年。2006年4月至2013您7月在殿市交警中队工作，2013年8月调至响水中队工作。从2006年开始口头约定月工资每月560元，期间从未涨过工资。2015年1月开始，被告以补助伙食费为名将工资增加为每月860元。被告发放的工资远远低于陕西省最低工资标准。2015年12月30日，原告到被告处领取了当月的工资，被告提出与原告解除劳动关系，原告感觉万般无奈。原告在被告处工作多年，经常加班加点，没有法定休假日，被告没有给原告发放过加班工资，没有给原告办理过养老保险，亦没有与原告签过劳动合同，严重损害了原告的合法权益。原告于2013年3月22日缴纳养老保险22999.10元，费用全由原告自行承担，按照法律规定，该部分费用应由用人单位承担。2016年6月14日，原告向横山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会裁决：一、被告横山县公安局交通警察大队应按养老保险经办机构核定为准为原告贺某某补交2006年4月至2015年12月的养老保险金；二、驳回原告的其他诉讼请求。原告对该裁决不服，向本院提起诉讼，请求法院依法判令：1、被告为原告补办上班期间社会保险，并缴纳相应费用；2、被告支付原告劳动报酬低于当地最低工资标准的差额部分及差额部分25%的经济补偿金共计50700元；3、被告赔偿原告未签订劳动合同二倍工资共计人民币35520元；4、被告补发原告停工留薪工资共计人民币22200元；5、被告给付原告超过标准上班时间的加班工资，十年共计人民币28600元；6、被告违法解除或者单方终止劳动关系的经济补偿及二倍的赔偿金，十年共计人民币29600元。
原告向法庭提交下列证据：
1、横山县公安局交通警察大队关于对贺某某临时人员解除用工关系的情况说明。证明原告在被告处工作超过10年的事实；2、横山县劳动人事争议仲裁委员会横劳人仲案字【2016�第28号裁决书一份。证明：原告与被告就劳动争议所涉及的权利义务关系申请横山县劳动人事争议仲裁委员会仲裁的事实；3、社会保险缴费单一份。证明原告自己向养老保险经办机构缴纳了养老保险的事实。
被告横山交警大队辩称：一、原告所述部分事实与实际不符。1、2006年8月，横山县公安局交通警察大队殿市中队雇佣原告从事临时工作，2006年8月至2006年12月的月工资为420元；2007年1月至2007年12月的月工资为460元；2008年1月至2008年12月的月工资为520元；2009年1月至2014年12月的月工资为560元；2015年1月至2015年12月的月工资为860元。2、原告诉称其在工作期间天天加班，甚至节假日、休假日都在值班或是加班并非事实。原告作为临时聘用工作人员，其职责为协助民警检查、纠正交通违法行为，不能单独执法。原告加班应以民警加班为前�，偶尔加班后由单位调休，不再发放加班补助。3、2015年6月20日，原告未向被告履行任何手续便自动离职。2015年12月10日，被告解除了与原告的的劳动关系。二、原告的诉求没有事实及法律依据。1、原告的第一项诉请不属于人民法院的审理范围。依据法律规定，社会保险费的征收属于社会保险经办机构的职责，非法院受案范围；2、原告的第二项诉请请求法院依法判决。本案中，被告于2015年12月10日与原告解除劳动关系，被告于2016年6月14日申请劳动仲裁，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的相关规定，因拖欠劳动报酬发生争议的劳动者应当在劳动关系终止之日起一年内提出且申请仲裁的时效的期间为一年。故原告请求支付低于当地最低工资标准的差额部分应从2015年6月15日起算；另，原告要求支付差额部分25%的经济补偿金没有法律依据，法院应予驳回�3、原告的第三项诉请要求支付未签订劳动合同二倍工资，因其申请仲裁的时效已过，故不予支持。4、双方的劳动关系已于2015年12月10日解除，原告的第四项诉请没有事实及法律依据。5、原告的第五项诉请因没有加班的事实，故不予支持。6、原告因未向被告履行任何手续而自动离职被解除劳动关系，没有违反法律规定，属合法解除。故其诉请被告支付经济补偿及二倍赔偿金不符合法律规定。综上，请求法院公平公正作出裁判。被告横山公安分局交通警察大队向法庭提交以下证据：1、横山县公安局交警大队工资发放表一份。证明原告从2006年8月入职至2015年12月份的工资发放情况；
2、情况说明两份、会议记录一份。证明：2015年6月20日，原告贺某某自动离职。2015年12月10日，被告对原告作出除名处理从而解除了双方之间的劳动关系的�实。经庭审质证，被告对原告提供的证据发表如下质证意见：对原告提供的证据1真实性无异议，但对证明目的有异议。原告从2006年8月至2015年12月25日在被告处从事协警工作。对证据2、3无异议，认为符合客观实际。原告对被告提供的证据发表如下质证意见：对被告提供的证据1真实性无异议。对证据2有异议，质证认为，2015年6月间，原告儿子顶替原告并经响水中队队长张敏的同意在被告的响水中队上班。2015年农历12月，响水中队队长张敏通知原告上班，两天后被停班。
本院对原、被告提供的证据作如下认定：原告提供的证据1，被告对其真实性没有异议。本院对原告从2006年8月至2015年12月10日在被告处从事协警工作，双方在此期间存在劳动关系以及2015年12月10日，原告因未向被告履行请假手续近半年未上班，被告据此于2015年12月10日�除与原告的劳动关系这一事实予以确认。证据2，被告无异议，本院对该仲裁裁决所查明的事实予以认定。被告提供的证据1，原告无异议，该证据客观、真实，可以认定。证据2，原告有异议，但其未向被告履行任何手续而让其子顶替其上班，违反了相关法律规定，本院对被告于2015年12月10日解除与原告的劳动关系予以确认。
本院根据双方当事人的陈述、经庭审举证、质证及本院认证查明以下事实：
原告贺某某于2006年8月由被告的派出机构殿市中队雇佣为临时工作人员，协助正式民警检查、纠正各种交通违法行为。2015年6月20日开始，原告儿子顶替其上班。2015年12月10日，原告贺某某因未履行请假手续长时间不上班而让其子顶替其上班，被告以其违反了相关法律规定为由解除了与原告的劳动关系。�告在上述时间段内在被告处工作从未间断，在事实劳动关系存续期间，被告未给原告缴纳养老保险。原告为此于2016年6月向横山县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被告补交与原告劳动关系存续期间的养老保险并支付劳动报酬低于当地最低标准的差额部分及差额部分25%的经济补偿金、未签订劳动合同二倍的经济补偿金、停工留薪期间的工资、给付加班工资、违法解除劳动关系的经济补偿金及二倍的赔偿金共计153300元。2016年9月22日，横山县劳动人事争议仲裁委员会作出横劳人仲案字【2016】第28号裁决书，该仲裁委员会裁决：一、被告横山县公安局交通警察大队应按养老保险经办机构核定为准为原告贺某某补交2006年4月至2015年12月的养老保险金；二、驳回原告的其他诉讼请求。原告对该裁决不服，向本院提起诉讼，请求法院依法判令：1、被告为原告补办上班期间社会保险，并缴纳相应费用；2、被告支付原告劳动报酬低于当地最低工资标准的差额部分及差额部分25%的经济补偿金共计50700元；3、被告赔偿原告未签订劳动合同二倍工资共计人民币35520元；4、被告补发原告停工留薪工资共计人民币22200元；5、被告给付原告超过标准上班时间的加班工资，十年共计人民币28600元；6、被告违法解除或者单方终止劳动关系的经济补偿及二倍的赔偿金，十年共计人民币29600元。另查明：原告贺某某从2006年8月至2006年12月在被告处领取月工资标准为每月420元，2007年1月至2007年12月的工资标准为每月460元，2008年1月至2008年12月的工资标准为每月520元，2009年1月至2014年12月的工资标准为每月560元，2015年1月至12月的工资标准为每月860元。再查明：横山县最低工资标准为：2006年10月1日至2006年12月31日为每月420元；2008年1月1日至2010年6月30日为每�520元；2010年7月1日至2010年12月31日为每月630元；2011年1月1日至2011年12月31日为每月730元；2012年1月1日至2012年12月31日为每月1000元；2013年1月1日至2014年1月31日为每月1150元；2014年2月1日至2015年4月30日为每月1280元；2015年5月1日起至2015年12月31日为每月1480元。
本院认为：一、关于原告与被告之间是否存在劳动关系的问题。
原告于2006年8月由被告横山县公安局交通警察大队殿市中队聘用为临时工作人员，协助正式民警检查、纠正各种交通违法行为，其对外均是以被告员工的名义行事，其所从事的工作是被告横山县公安局交通警察大队业务的组成部分，系为被告交警大队提供的劳动，由被告交警大队享有劳动成果；且由被告交警大队发放工资，原告与被告之间的关系符合劳动关系管理性、从属性等基本特�，原告贺某某与被告横山县公安局交通警察大队之间，存在劳动关系。2015年12月10日，原告因于2015年6月20日起未履行请销假手续并让其子顶替其上班，被告因此解除与原告的劳动关系。原告再未在被告处工作。综上，本院认定，原告贺某某
与被告横山县公安局交通警察大队之间，自2006年8月至
2015年12月期间存在劳动关系。
二、关于原告所主张的二倍工资的问题。被告横山县公安局交通警察大队一直未与原告签订劳动合同，因劳动合同法自2008年1月1日方正式实施，对既往不具有溯及力，故被告应当支付的未签劳动合同的二倍工资应自2008年2月开始，计算至2008年12月。二倍工资不属于劳动报酬范围，而是对用人单位未履行相关义务的一种惩罚性措施，劳动者要求�倍工资的诉求受仲裁时效的限制，即原告要求支付二倍工资的诉求应在2010年1月1日之前提出，现已经超过仲裁时效。故对原告要求被告支付未签劳动合同二倍工资的诉求，本院不予支持。
三、关于原告主张的赔偿金、补偿金、停工留薪期间的工资的问题。
原告系因系违反劳动法的相关规定而被解除的劳动关系，不属违法解除劳动关系的情形，因此，被告不应支付原告经济补偿金，对原告要求被告同时支付赔偿金、停工留薪期间的工资的诉讼请求，本院不予支持。
四、对于未按当地最低工资标准支付工资的差额的补偿以及差额部分25%的经济补偿问题。
2010年7月1日至2010年12月31日期间，原告月工资560元，该期间的横山县最�工资标准为630元／月，故被告应支付的工资差额为420元（70×6）；
2011年1月1日至2011年12月31日期间，原告月工资560元，此期间的横山县最低工资标准为730元／月，故被告应支付原告工资差额2040元（170×12）；
2012年1月1日至2012年12月31日期间，原告月工资560元，此期间的横山县最低工资标准为1000元／月，故被告应支付给原告的工资差额为5280元（440×12）；
2013年1月1日至2014年1月31日期间，原告月工资为560元，横山县最低工资标准为1150元／月，故被告应支付原告的工资差额为7670元（590×13）；2014年2月1日至2014年12月31日期间，原告月工资为560元，横山县最低工资标准为1280元，故被告应支付原告的工资差额为7920元（720×11）；2015年1月1日至2015年4月30日期间，原告月工�为860元，横山县最低工资标准为1280元，故被告应支付原告的工资差额为1680元（420×4）；2015年5月1日至2015年12月31日期间，原告月工资为860元，横山县的最低工资标准为1480元，故被告应支付原告的工资差额为4960元（620×8）；
综上，被告应支付给原告的工资差额计29970元，差额部分25%的经济补偿金7492.50元，共计37462.50元。
五、关于加班工资问题。本院认为，依照法律规定，劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。原告不能举证证明加班事实的存在，故原告此诉求，本院不予支持；六、关于补缴养老保险费的问题。原告应向养老保险经办机构主张，由养老保险经办机构向用人单位征收。该请求非法院受案范围。
综上，依照《中华人民共和�劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第三条、第九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
一、原告贺某某与被告某交通警察大队在2006年8月至2015年12月期间，存在劳动关系；
二、被告某交通警察大队在本判决生效之日起10日内向原告贺某某支付低于当地最低工资标准的工资差额29970元以及低于部分25%的经济补偿金7492.50元，共计37462.50元；
三、驳回原告贺某某的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书�达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审判员 雷祥涛
二〇一七年六月十六日
书记员 王泳森