河南省卫辉市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0781刑初165号
公诉机关卫辉市人民检察院。
被告人杜某某，男，汉族，1972年8月27日生于河南省卫辉市，小学文化，农民，捕前住卫辉市李源屯村。2015年4月12日，因煽动、策划非法集会被卫辉市公安局行政拘留十五日；2016年7月28日，因扰乱公共秩序被卫辉市公安局行政拘留十日。因涉嫌敲诈勒索犯罪，于2017年3月30日被刑事拘留，同年4月12日被逮捕。
辩护人刘亚涛、王永花，河南鑫苑律师事务所律师。
卫辉市人民检察院以卫辉检公诉刑诉（2017）96号起诉书指控被告人杜某某犯敲诈勒索罪，于2017年7月11日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。卫辉市人民检察院指派检察员王立出庭支持公诉，被告人杜某某及其辩护人刘亚涛、王永花到庭参加诉讼。审理期间，卫辉市人民检察院于2017年9月30日建议本案延期审理，本院于同日决定延期审理，并根据其建议于2017年10月30日决定恢复审理。现已审理终结。
卫辉市人民检察院指控，2013、2014年左右，被告人杜某某在河南腾飞投资担保公司陆续投入约13万元，后腾飞公司因涉嫌非法集资被司法机关查处并进入司法程序，2014年底开始，被告人杜某某以其资金未要回为由，利用QQ号18×××51在“新乡担保联盟群（1000人群）”、“新乡投资受害联盟二群（500人群）”、“新乡担保联盟（200人群）”等QQ群上发布“我现在找炸药，定时器已经做好了”（2014年12月14日）、“北上”、“进京告御状”（2015年4月2日）、“集体北上怒吼紫禁城”、“大闹紫禁城”（2016年1月16日）“再战紫禁城”（2016年10月10日）等内容的言论，煽动他人进京上访，被相关部门列为稳控对象，并于2015-2016年全国两会等重大会议期间多次对其开展安抚，2015年4月12日，因在河南滑县汽车站附近煽动、策划王某某、李某某等人以维权为由借道滑县到北京上访，杜某某被卫辉市公安局行政拘留十五日。2017年全国两会召开前，上乐村镇、上乐二村干部杜某2等人对其进行稳控安抚，其间，被告人杜某某声称：要想不让进京上访必须用钱解决，长期解决13万，短期解决一年给其1万直至腾飞公司还钱、保证一年内不进京上访，否则其“不保证两会期间包括春节任何麻烦不出，说到做到”。2017年3月2日，上乐二村村委迫于上访压力支付杜某某人民币9000元。
针对上述事实，公诉机关提供了被告人杜某某的供述，证人李某、原某、杜某1、郑某、司某等人的证言；音频资料；书证聊天记录、行政处罚决定书、卫辉市上乐村镇民政所低保对象证明、危房改造申请表及协议书、到案证明、户籍证明等证据。
公诉机关认为被告人杜某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，应当以敲诈勒索罪对被告人杜某某依法判处，并建议在有期徒刑六个月以上二年以下予以量刑，并处罚金。
被告人杜某某对指控的罪名及事实均有异议，认为其不构成敲诈勒索罪，辩称不是其主动找村委会要钱的，是村委会主动找到其并诱导其要钱的。
辩护人认为被告人杜某某不构成犯罪，辩称被告人杜某某在2017年“两会”期间并没有去上访的打算；被告人杜某某的犯意系稳控人员引诱使然，且杜某某的行为不具有社会危害性，故不构成犯罪。
经审理查明，被告人杜某某在河南腾飞投资担保公司（以下简称腾飞公司）陆续投入约13万元，后腾飞公司因涉嫌非法集资被司法机关查处并进入司法程序。2014年底开始，被告人杜某某以其资金未要回为由，利用QQ号18×××51在“新乡担保联盟群（1000人群）”、“新乡投资受害联盟二群（500人群）”、“新乡担保联盟（200人群）”等QQ群上发布串联、上访及过激言论，煽动他人进京上访，相关部门多次对其进行稳控。
2017年全国“两会”召开前，被告人杜某某等20余人策划部分腾飞公司投资客户将在全国“两会”期间进京集访，上乐村镇政府相关人员、上乐二村干部杜某2等人按照相关部门要求对其进行稳控安抚。其间，被告人杜某某声称：要想不让进京上访必须用钱解决，长期解决13万元，短期解决一年给其1万元直至腾飞公司还钱、保证一年内不进京上访，否则其不保证“两会”期间包括春节任何麻烦不出，说到做到。2017年3月2日，卫辉市上乐村镇上乐二村村民委员会迫于稳控工作的压力被迫支付杜某某现金9000元。
上述事实，有下列证据证实：
1、书证
（1）中共卫辉市委维护稳定工作领导小组办公室情况说明证实，被告人杜某某等20余人策划部分腾飞客户将在全国“两会”期间进京集访，该办公室要求严格落实“三包一”“五包一”包保措施，认真做好杜某某的稳控工作，坚决阻止其参与聚集活动。
（2）卫辉市上乐村镇人民政府证明证实，按卫辉市委维稳办通知，要求该镇政府严格落实“三包一”包保措施。该镇政府指派武装部长李某、点长原某、二村党支部书记杜某2对杜某某进行稳控，坚决阻止其参与集访活动。
（3）行政处罚决定书证实，被告人杜某某于2015年4月12日因煽动、策划非法集会被行政拘留十五日；于2016年7月28日因扰乱公共秩序被行政拘留十日。
（4）QQ聊天记录截图证实，QQ号为18×××51的人在新乡投资受害联盟二群、新乡担保联盟群等处多次发布串联、上访及过激言论。
（5）卫辉市公安局计算机安全监察科情况说明证实，“腾飞事件”发生后，部分腾飞公司投资者在网上成立多个群进行维权。公安机关在工作中发现，个别投资者在QQ群中发布串联、上访及过激言论，经查证，QQ号为18×××51的腾飞公司投资者为杜某某。
（6）到案证明证实2017年3月30日，公安民警到被告人杜某某家中依法将杜某某传唤到卫辉市上乐村派出所，并于当日将其刑事拘留。
（7）户籍证明证实被告人杜某某的主体身份情况。
2、音频资料内容显示：
（1）2017年2月27日，李某、原某、杜某2、司某给杜某某做稳控工作时，被告人杜某某索要钱财的经过。
（2）2017年3月2日，原某、杜某2、郑某、杜某1在场的情况下，给杜某某现金9000元以及杜某某拒绝出具手续的经过。
3、证人证言
（1）证人杜某2（上乐二村支部书记）的证言证实，全国“两会”召开在即，听说杜某某将组织腾飞公司集资人员进京上访。为了做好信访稳控工作，2017年2月27日下午3点多钟，其和武装部长李某、点长原某、镇干部祁某、村会计司某五人到杜某某家里做他的思想工作，不让他到北京上访。5点多钟，杜某某回到家，李某问杜某某如果有什么困难在允许的条件下，他和村里可以适当解决，杜某某说不把腾飞的十三万投资款给他，永远也不可能满意，除了钱没有任何解决方法。其谈到镇里和村里拿不出十三万元钱，双方如何能满意解决时，杜某某称一次性支付十三万后永远不上访，要想不让他进京赴省上访就拿钱解决问题，可以以年为限，一年一万块钱，保证不进京赴省上访，因当时不能给他答复，就告知杜某某回去召开村委会并给领导汇报后再答复，杜某某表示同意。
2月28日下午召开村两委会，与会人员都不同意给钱，把情况给镇里主要领导汇报后也不同意该方法。但为了稳控杜某某不致发生问题，3月1日村两委再次开会，迫于压力，村两委班子几个人才勉强同意从村办公经费中拿钱给杜某某。
3月2日上午10点左右，其和原某、郑某、杜某1在村委办公室又跟杜某某谈，让杜某某给村里出手续，保证拿到钱后一年内不去北京上访，杜某某拒绝出手续没有谈拢。下午3点钟左右，其和原某、杜某1三人在村委办公室又跟杜某某谈，问能否少要一些，杜某某称最少9000元，杜某某仍拒不出具相关手续，为了稳控，杜某1就拿出9000元现金给了杜某某。
（2）证人李某（上乐村镇武装部部长）的证言证实，2017年2月27日下午，全国“两会”即将召开，镇主要领导让其和村干部去做杜某某的稳控工作。其和原某、祁某、上乐二村书记杜某2、会计司某五人到杜某某家后，其对杜某某讲因全国“两会”即将召开，为了稳控来找他谈话，如果有什么困难在允许的条件下，让村里给他适当解决。杜某某称除了钱，啥都不能解决，杜某2问拿钱怎么解决，杜某某称十三万一次性给他就彻底解决，杜某2说镇里和村里根本拿不出这些钱，杜某某说“拿不出来你们就别管了”，杜某2问不进京上访行不行，杜某某称除了钱任何都解决不了，并称一年给他一万元，他保证一年内腾飞公司的投资户再去跑事时其不当代表人，不给乡里、村里抹黑找麻烦。杜某2听后称得回去商量，然后就离开了。后来杜某2告诉其为了稳控给了杜某某9000元钱。
（3）证人原某的证言证实，其系卫辉市上乐村镇政府镇区7个村的点长。其证言中关于2017年2月27日和杜某某谈话的内容同杜某2、李某的证言证明内容基本一致。另证实2017年3月2日下午，在上乐村二村村委会当着其和杜某2的面，杜某1给杜某某9000元，当时让杜某某出手续，杜某某称只能出具上乐村二村给他扶贫帮助款9000元的手续，否则不写手续。杜某2称这不是扶贫帮助款，杜某某不出手续，后来无奈还是把钱给了杜某某。
（4）证人杜某1（上乐二村治安主任）的证言证实，听说杜某某近期又在串联他人一块进京上访。大概2017年2月底，村支书杜某2召集村委委员开会，会上杜某2称杜某某非让大队给他钱，不然他就要进京上访，大家商量后都不同意给他钱。3月1日上午村两委再次开会，因北京召开“两会”，杜某2给大家讲过利害关系后，村委会商定的结果是先给杜某某一些钱稳住他。2017年3月2日下午，其和杜某2、原某在上乐二村村委办公室给了杜某某现金9000元，杜某某也没有出具任何手续。
（5）证人司某、祁某的证言中关于2017年2月27日和杜某某谈话的内容同杜某2、李某的证言证明内容基本一致。
（6）证人郑某的证言中关于2017年3月2日上午和杜某某谈话的内容同杜某2的证言证明内容基本一致。
4、被告人杜某某供述，前几年分6次在腾飞公司投了13万元，后来腾飞公司因涉嫌非法集资被查封，本金没有收回。腾飞公司案发后，其在QQ群里和一些腾飞公司的受害群众交流后到政府反映情况，并和几个人因去北京信访被拘留15日。
2017年2月27日下午，李某、杜某2、原某、司某等人找到其称全国“两会”马上要召开，不让其乱跑上访，如果有什么困难说出来，镇上和村里尽量给解决，其称要想不让上访今年得给一万块钱，其保证一年内不进京上访，不带头、不登记，不给镇、村抹黑。李某称这个钱镇里和村里负担不起，最后没有说成。3月2日上午，杜某2打电话让其去村委会，杜某2、原某、杜某1以及镇里一个年轻干部在场，原某问其钱能不能少点，其称可以少拿一千元，后来杜某2说等村长回来商量一下再说。当日下午二、三点钟，杜某2打电话让其再到村委会，杜某2、杜某1、原某以及镇里几个年轻干部都在，杜某2说给钱得打手续，其称只打扶贫救助的手续，别的手续不打，杜某2让杜某1给了其9000元现金后其离开。另供述自己的QQ号码为18×××51，昵称曾为“决不放弃”、“杀人偿命欠债还钱”。
以上证据均经当庭质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人杜某某以非法占有为目的，利用他人稳控工作的责任压力趁机要挟，勒索财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。关于被告人杜某某辩解“不是其主动找村委会要钱的，是村委会主动找到其并诱导其要钱的”及辩护人认为被告人杜某某的犯意系稳控人员引诱使然的意见，经查，李某、杜某2、原某、司某等人找到杜某某做稳控工作时，称可以在职责范围内为被告人杜某某解决困难，但被告人杜某某却趁机向上述人员索要其在腾飞公司投入的13万元，并提出短期解决的话，一年一万元，该事实有被告人杜某某的供述与证人李某、杜某2、原某、司某的证言相互印证，证实索要钱财的犯意系被告人杜某某自己趁机提出，故被告人杜某某及其辩护人的辩解理由不能成立，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人杜某某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月30日起至2018年1月29日止。罚金于判决发生法律效力的第二日起三十日内缴纳。）
二、违法所得9000元予以追缴后，返还被害单位卫辉市上乐村镇上乐二村村民委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张家坡
审 判 员 丁 凌
人民陪审员 王玉新
二〇一七年十二月二十九日
代理书记员 孙仪瑶