.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}巴林右旗人民法院p t ; ” > 民 事 判 决 书（2017）内0423民初3544号原告：中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处，住所地：内蒙古自治区赤峰市红山区三东街**号。法定代表人：李某1，系处长。委托代理人：刘某，男，1963年8月23日出生（身份证号：），汉族，中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处大板办事处主任，现住巴林右旗大板镇中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处大板办事处。委托代理人:李某2，内蒙古大川律师事务所律师。被告：孟某，男，1975年8月12日出生（身份证号码：），蒙古族，个体户，现住赤峰市。委托代理人：格某，内蒙古庆州律师事务所律师。原告中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处诉被告孟某租赁合同纠纷一案，本院于2017年9月26日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处的委托代理人刘某、李某2，被告孟某及其委托代理人格某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处诉称，2015年8月15日，原、被告签订了《军队房地产租赁合同》，原告将其所有的位于赤峰市××旗的房屋（坐落号为沈蒙字第68**号，建筑面积为568平方米）出租被告用于商业使用，租赁期限自2015年9月1日至2018年8月31日止，三年租金总额为192000元。2016年2月16日，中国共产党中央军事委员会作出《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》【军发（2016）58号】，要求全面停止开展对外有偿服务活动。原告根据中央军委的上述《通知》及上级指示要求，要求被告腾退房屋，但被告至今未将租赁房屋交还给原告。据此诉至法院，请求法院判令：1、解除原、被告房地产租赁关系；2、被告立即腾出承租原告位于赤峰市××旗的房屋，并自2017年9月1日起至腾出房屋之日止按每月5330元的标准给付租赁费；3、被告承担本案全部诉讼费用。被告孟某庭审答辩称，原告的诉求没有事实和法律依据，而且原告有不妥行为，原告明知于2016年2月16日中央军委已经颁布《关于军队全面停止有偿服务活动的通知》，仍然于2016年10月20日收取被告2016年9月1日至2017年8月31日的房屋使用保证金，且没有告知被告上述通知，被告接到起诉状才得知。被告自2005年开始承租涉案房屋至今已有13年时间，虽然每三年签订一次合同，但原告以收取保证金的方式保证被告长期租赁涉案房屋。刚开始涉案房屋是个空房，没有取暖设备，被告承租后将房屋分为30间客房，并投入30万元安装取暖设备等。2015年之后，被告又投资18万元装修客房，现已有63个床位。因涉案房屋地理位置较好，原告经营的”新草原招待所”每天平均纯收入达1000元，但是原告从2017年10月15日起强制停暖，导致客源流失的损失达到20000元，牛羊肉销售损失达到3000多元，至合同到期尚有10个月的时间，可原告的提前解除合同的行为给被告造成了20余万元的损失。中央军委的政策调整属于合同履行当中的情事变更，如果原告合理补偿因其行为给被告造成的损失，我们可以解除合同，如果原告不赔偿损失，我们当庭反诉，并要求继续履行合同。在最高人民法院《关于要求军队和武警部队全面停止有偿服务工作提供司法保障》中明确指出在先行法律框架内依法平等保护军队和合同相对方的合法权益，把军队的形象维护到位，把群众的利益保护到位，况且合同履行当中确有过错行为，因此应当合理补偿各项损失，并且退还已收取的房屋使用保证金，因为原告并没有履行其保证义务。经审理查明，2015年8月15日，原告中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处（甲方）与被告孟某（乙方）签订《军队房地产租赁合同》，将位于赤峰市××旗的房屋（坐落号为沈蒙字第68**号，建筑面积为568平方米）出租给被告使用，租赁用途为商业使用，租赁期限为2015年9月1日至2018年8月31日止，年租金为192000元。合同第八条（三）项约定，乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，费用自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方；不得擅自在承租的场地上新建和添建各种建筑物、构筑物，确实需要新建和添建的，必须向甲方提供建设方案，在甲方按规定报经军队主管部门批准并由甲方出具书面同意书后实施，费用由乙方自理，权属归甲方所有，租赁期满后或者解除合同时，必须完好地无偿移交给甲方；合同第九条（一）项约定，甲方因军事需要提前解除合同的，必须经军队房地产管理部门核实并出具书面意见，乙方应当自接到甲方书面通知之日起一个月内无条件地将所承租的房地产及按本合同约定权属归甲方的全部财产交还给甲方，甲方按乙方实际使用时间计收租金，无息退还房地产租赁保证金，其他互不补偿；合同第九条（四）项约定，因不可抗力原因以及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任；合同第九条（五）项约定，租赁期满，合同解除。另查明，被告租赁涉案房屋后，为经营招待所，装修房屋、安装取暖设备。2015年11月11日，被告给付原告2015年9月1日至2016年8月31日的租赁费64000元；2016年10月20日，被告给付了原告2016年9月1日至2017年8月31日的房屋使用保证金64000元。再查明，2016年2月16日，中国共产党中央军事委员会作出《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》【军发（2016）58号】，要求全面停止开展对外有偿服务活动。上述事实有原告提供的《军队房地产租赁合同》、《土地使用权证》、中央军事委员会《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》【军发（2016）58号】、民事判决书、交费票据及原、被告的陈述等在卷予以证实。本院认为，原告中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处与被告孟某签订的《军队房地产租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。合同约定租赁期限为2015年9月1日至2018年8月31日，虽然合同尚未到期，但合同另约定”因不可抗力原因以及国家和军队政策法规重大调整等造成合同无法履行的，甲乙双方均不承担责任。”，本案属于军队政策重大调整造成的合同无法继续履行的情况，故对原告主张解除其与被告孟某之间租赁关系的诉讼请求，应予以支持。合同约定原告按被告实际使用时间计收租金，故对原告要求被告给付自2017年9月1日起至腾出场地及房屋之日的租赁费按每月5330元的标准计算的诉讼请求，本院应予以支持。对被告称其投入大量资金装修房屋，安装取暖设备，主张原告赔偿其经济损失，经本院释明后，其明确表示将另案主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第六十条之规定，判决如下：一、解除原告中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处与被告孟某之间的房地产租赁关系；二、被告孟某于本判决发生法律效力之日后立即腾出所租赁的原告中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处所有的位于赤峰市××旗的房屋（坐落号为沈蒙字第68**号，建筑面积为568平方米）。三、被告孟某自2017年9月1日起按每月5330元（64000÷12）的标准计算给付原告中国人民解放军沈阳军区赤峰房地产管理处租赁费至腾出房屋之日止。案件受理费100元，减半收取50元，应收取的50元，由被告孟某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。审判员鲍洪祥二0一七年十一月二十日书记员乌日汗