安徽省六安市金安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）六金民二初字第01499号
原告：中国联合网络通信有限公司六安市分公司，住六安市。
负责人：刘全顺，总经理。
委托代理人：韩成刚，安徽皋陶律师事务所律师。
被告：王桂珍，女，1978年3月25日出生，汉族，住金寨县，金寨县梅山镇。
原告中国联合网络有限公司六安市分公司(以下简称中国联合网络六安分公司)与被告王桂珍委托合同纠纷一案，于2014年11月4日向本院起诉，本院受理后，依法适用简易程序，于2015年1月7日公开开庭进行了审理。原告中国联合网络六安分公司的委托代理人韩成刚到庭参加诉讼。被告王桂珍经本院传票传唤无正当理由未未到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。
中国联合网络六安分公司诉称:2011年12月27日，原告与被告签订《中国联通业务代理协议》，被告为原告3G、2G业务代理商。期限三年。被告经营地址在金寨县××史河路，被告持有金寨县工商局核发的个体工商户营业执照。依据原被告签订的《中国联通业务代理协议》约定“代理业务发生的营业款由乙方（即被告）负责向客户收取，乙方应每日将前一日的营业款存入甲方（即原告）指定的银行账号。同时协议约定，营业款的账期为7日，乙方在每个账期届满后3日内，将当期全部营业款存入甲方（即原告）指定的银行账户。协议约定乙方逾期付款按照拖欠款项的日百分之一承担逾期付款违约金，如按照此约定计算，被告需支付数额很高的违约金，原告依据最高人民法院相关司法解释的规定，放弃过高的违约金，选择按照被告拖欠营业款款的30%主张逾期违约金。合同合同约定双方发生争议的解决方式，向甲方所在地人民法院提起诉讼。上述协议签订后，被告在代理中国联通业务过程中，截止2014年7月底，尚有21714.1元营业款未支付给原告。协议同时约定乙方（被告）逾期15日仍未能付清全部费用的，甲方有权单方面解除本协议。协议解除的，乙方除应继续付清所欠费用和违约金外，还应当赔偿甲方由此造成的损失。被告拖欠的营业款，原告多次派人督促其偿还，未果。为保护原告的合法权益，特具状至人民法院请求判令1、依法解除原被告2011年12月27日签订的《中国联通业务代理协议》；2、依法判令被告支付拖欠的营业款21714.1元并支付6514元违约金。3、本案的全部诉讼费用由被告承担。
王桂珍辩称:我经营部自与原告签订代办业务开始，所有代办业务均需在联通公司内部系统的缴费账户预存款才能办理。并非所说收取代办费三日内上缴。账户预存款是专营店自行预存以后使用的，至于原告所言我部拖欠代办费未缴，纯属原告内部缴费系统混乱造成，这期间原告擅自调整专营店缴费账户预存款信用额度，致使我部几个月业务无法操作损失巨大，另外原告随意克扣我部代办业务服务费(佣金)，也违反协议，请求法院从实核查，我要求原告赔偿几个月来损失费及补发我部代办业务费(佣金)。
中国联合网络六安分公司为支持其诉请举证如下:
证据一、营业执照、组织机构代码，证明原告的主体资格。
证据二、身份证复印件、营业执照复印件，证明被告的主体资格。
证据三、中国联通业务代理协议，证明原被告之间建立中国联通业务代理合同关系，合同相关的约定以及争议管辖由甲方所在地即本案原告所在地管辖。
证据四、金寨县梅山镇瑞龙通信专营店欠营业款明细表，证明被告拖欠原告营业款的金额。
证据五、催款函，证明原告向被告主张权利。
证据六、原告催要拖欠营业款的视频资料，证明原告向被告主张权利。
证据七、代理商账户预存款明细日报表、渠道缴费查询、代理商代收费明细报表，证明被告代理联通业务收取的费用、交到联通公司的费用以及拖欠的费用。
王桂珍未向本院提交证据，也未对原告证据提出异议。
经庭审举证质证，本院对原告所举证据进行审查后作以下认定，对原告证据1-7的真实性、合法性、关联性予以采信。
案经本院审理查明:2011年12月27日，原告中国联合网络六安分公司(甲方)与被告金寨县梅山镇瑞龙通讯经营部个体业主王桂珍(乙方)签订《中国联通业务代理协议》，由乙方为甲方3G、2G业务代理商。合同期限三年。约定“代理业务发生的营业款由乙方负责向客户收取，乙方应每日将前一日的营业款存入甲方指定的银行账号。协议项下营业款的账期为7日，乙方在每个账期届满后3日内，将当期全部营业款存入甲方指定的银行账户。协议约定乙方逾期付款按照拖欠款项的日百分之一承担逾期付款违约金。协议签订后，被告在经营期间，至2014年8月，被告代收话费86692.1元，交给原告代收话费64978元，计欠交原告营业款21714.1元，根据协议约定乙方逾期15日仍未能付清全部费用的，甲方有权单方面解除本协议。在庭审中原告认可被告佣金为代收话费的3.5%，没有在诉请中扣除，被告税后应得的佣金包括代办入网业务的奖励及业务拓展服务费等总共为5586.62元。
本院认为:原告中国联合网络六安分公司与被告金寨县梅山镇瑞龙通讯经营部个体业主王桂珍签订的《中国联通业务代理协议》，双方构成委托合同关系；被告王桂珍应当按照约定的期限将其代为原告收取的话费营业款款存入指定的银行账户，被告拖欠原告代收话费21714.1元，比除原告认可被告应得的佣金等计5586.62元，被告实际应支付原告话费营业款16127.48元。由于原被告双方签订的《中国联通业务代理协议》已停止履行，原告请求解除双方2011年12月27日签订的《中国联通业务代理协议》，本院予以支持；关于原告主张违约金问题，因原告未能提供被告拖欠电话费营业款的原因及被告构成违约的证据，故原告请求被告支付违约金6514元本院不予支持；关于被告辩称其拖欠代办费未缴，纯属原告内部缴费系统混乱造成，擅自调整专营店缴费账户预存款信用额度，致使被告几个月业务无法操作损失巨大，另外原告随意克扣我部代办业务服务费(佣金)，要求原告赔偿几个月来损失费及(佣金)等，对此未能提供证据证明，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第三百九十六条、第三百九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告中国联合网络有限公司六安市分公司与被告王桂珍2011年12月27日签订的《中国联通业务代理协议》。
二、被告王桂珍于判决书生效之日起30日内支付原告中国联合网络有限公司六安市分公司话费营业款16127.48元。
三、驳回原告中国联合网络有限公司六安市分公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1010元，减半收取505元，由被告王桂珍负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审判员 马开功
二〇一五年三月十日
书记员 汪 磊
附《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第三百九十七条委托人可以特别委托受托人处理一项或者数项事务，也可以概括委托受托人处理一切事务。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。