肇庆市端州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）肇端法刑初字第630号
公诉机关肇庆市端州区人民检察院。
被告人程某甲，男，汉族，初中文化，住肇庆市端州区。2015年5月28日被抓获，同日被刑事拘留，同年6月17日因涉嫌非法经营罪被逮捕。现押于肇庆市端州区看守所。
辩护人林霖，广东君鼎律师事务所律师。
被告人刘某，男，汉族，小学文化，户籍地肇庆市高要区，捕前住肇庆市端州区。2015年5月28日被抓获，同日被刑事拘留，同年6月17日因涉嫌非法经营罪被逮捕。现押于肇庆市端州区看守所。
辩护人赵小京，广东君鼎律师事务所律师。
肇庆市端州区人民检察院以肇端检刑诉（2015）542号起诉书指控被告人程某甲、刘某犯非法经营罪，于2015年11月3日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。肇庆市端州区人民检察院指派检察员徐冀慧出庭支持公诉，被告人程某甲、刘杰及辩护人林霖、赵小京到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2015年5月28日凌晨4时许，民警联同肇庆市端州区农林局执法人员在肇庆市端州区睦岗街道南联村一民宅处，查获涉嫌从事生猪屠宰、销售等非法经营活动的被告人程某甲、刘某，现场查获已宰生猪2头，以及用于屠宰生猪的大锅、刀具、水盘等屠宰工具一批。经审查，被告人程某甲自2009年3月开始在上述地点私宰生猪，共约私宰生猪2000头，在睦岗顺景市场第D35卡销售，价值约380万元，盈利约40万元；被告人刘某自2010年12月开始在上述地点私宰生猪，共约私宰生猪1800头，在睦岗顺景市场第D17卡销售，价值约248万元，盈利约25万元。
公诉机关认为，被告人程某甲、刘某的行为已构成非法经营罪，并提交了相应证据，提请本院依法惩处。
被告人程某甲辩称，指控不属实，我2009年3月多数是同村人办喜事时宰猪，很少私宰生猪出售，之后我每年私宰生猪出售是8至10头。
辩护人提出，一、辩护人对公诉机关指控程某甲有非法经营行为没有意见，但被告人的行为是否构成犯罪，请法庭核查。二、目前没有足够的证据证实被告人程某甲私宰2000头生猪，价值380万元，销售利润40万元。理由如下：1、侦查机关不能提供充分的证据证明以上的事实。2、侦查机关不能提供其他证据证明被告人曾经的供述。程某甲每天宰的猪肉，都有检验合格证，是合格的，每天销售量基本是半头猪。3、向程某甲买猪肉的证人都反映其销售的猪肉没有质量问题。4、程某甲每天销售生猪的数量，不能确定。按照每天半头的销售量，不可能私宰2000头生猪来进行销售。三、本案没有足够的证据证明被告人私宰生猪2000头或者300头，指控的事实不清，不应追究被告人的刑事责任。如果按照被告人今天所讲私宰生猪大约只有50-60头，则数量较少，情节轻微。四、程某甲私宰的猪并非死猪或病猪，都是质量合格的生猪，社会危害性较小。综上，请对程某甲免于刑事处罚。
被告人刘某辩称，我对指控有意见，指控的私宰生猪数量、价值和所得的利润都不属实。私宰时间也不准确。我大约在2010年或2011年才开始宰猪。
辩护人提出，被告人刘某不构成非法经营罪。一、刘某私宰猪肉的地方简陋、工具简单，不符合私宰屠宰场的条件。二、本案事实不清，证据不足。被告人的供述和证人证言对于经营时间、私宰数量都不确定，都是估计的。刘某宰的猪不是全部用于销售，而是大部分用于同村人办事用的。三、在审查起诉阶段，检察机关曾经退查，公安机关以无法查清私宰生猪数量和金额回复检察机关，而检察机关仍然以大约的数量和金额来起诉被告人。四、被告人刘某主观恶性不大，证人反映刘某的猪肉质量好，情节轻微。综上，不能确切认定被告人刘某构成非法经营罪。
经审理查明，2015年5月28日凌晨4时许，公安民警联同肇庆市端州区农林局执法人员在肇庆市端州区睦岗街道南联村一民宅处查获无证经营的生猪屠宰点，抓获从事生猪私宰、销售私宰猪肉等非法经营活动的被告人程某甲、刘某，现场查获已宰未经检验的生猪2头，以及大锅、刀具、水盘等屠宰工具一批。经查实，被告人程某甲自2012年开始在上述地点私宰生猪，共私宰生猪60多头，其将私宰猪肉混放在睦岗顺景市场第D35卡销售，价值10万多元，销售盈利约1.5万元；被告人刘某自2012年开始在上述地点私宰生猪，共约私宰生猪40头，后将私宰猪肉混放在睦岗顺景市场第D17卡销售，价值约5万多元，销售盈利约1万元。
上述事实，有经过庭审质证、认罪的下列证据证实：
一、物证、书证
1.搜查笔录、扣押财物清单、移交物品清单、物证照片。证实公安机关在联合执法活动中查获了被告人私宰的生猪2头和宰猪工具。
2.肇庆市端州肉联厂证明。证实被告人程某甲、刘某没有在肉联厂进行过生猪定点屠宰。
3.户籍资料，证实被告人的身份情况。
4.抓获经过，证实被告人被抓获的情况。
二、证人证言
1.证人吴某的证言，主要内容：被告人程某甲在2011年7月开始与刘某在睦岗一民宅内屠宰生猪，大概每天宰一头。
2.证人程某乙的证言，主要内容：被告人刘某约在2010年12月开始和程某甲在肇庆睦岗南联村一私人屋屠宰生猪，大约每天各约一头，共计各宰杀约1000头。
3.证人邓某（市场管理员）的证言，主要内容：被告人程某甲、刘某在2012年7月开始在顺境市场经营猪肉零售。每天同时在肇庆市肉联厂进一头生猪，每人销售一边。
4.证人曾某、何某的证言，主要内容：两人都是顺景市场卖猪肉的档主，其证言主要内容：D35、D17档主程某甲、刘某在2012年顺景市场开张时就在市场售卖猪肉，有时一头，有时半头。
5.证人杨某的证言，杨某在高要区马安从事生猪批发，其证言主要内容：被告人程某甲、刘某自2013年开始到其经营的生猪批发店铺买生猪，有时两人共拿一头，有时每人一头，1-2天买一次，每月约20头。
6.证人梁某、卫某、钟某梅等人的证言。他们都是经常在被告人程某甲、刘某档口购买猪肉的市民，其证实被告人程某甲、刘某销售的猪肉有时盖章，有时未盖章。
三、被告人的供述
1.被告人程某甲的供述，其承认私宰生猪的事实，辩解最初是村民办喜事帮助宰猪，但供述私宰的生猪数量前后不一，从最初交代共2000头到后来供述约300头，庭审中供述约50至60头，价值约100000元，获利约10000多元。
2.被告人刘某的供述，其承认私宰生猪的事实，但供述私宰的生猪数量前后不一，从最初交代共1800头到后来供述约50头，庭审中供述约40头拿到市场销售，价值约60000元，获利约10000元。
四、现场勘验笔录和照片
证实两被告人私宰生猪的地点是肇庆市端州区睦岗街道南联村一民宅。
本院认为，被告人程某甲、刘某无视国家法律，违反国家规定，私设生猪屠宰场，从事生猪屠宰、销售等经营活动，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关的指控被告人构成犯罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以支持，但指控两被告人非法屠宰生猪的数量依据不足，应予查实为准。被告人程某甲、刘某当庭承认私宰生猪的犯罪事实，认罪态度尚好，可从轻处罚。作案工具应予没收。为打击犯罪，维护市场秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人程某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金二万元。
（刑期从判决确定之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年5月28日起至2015年12月27日止。罚金限于判决生效后十日内交纳）
二、被告人刘某犯非法经营罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金一万五千元。
（刑期从判决确定之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年5月28日起至2015年12月27日止。罚金限于判决生效后十日内交纳）
扣押在案的刀七把、铁钩三把，均予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 董炽文
审 判 员 莫石此
人民陪审员 陈雁萍
二〇一五年十二月十六日
书 记 员 梁少兰