山西省运城市盐湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）运盐刑初字第436号
公诉机关运城市盐湖区人民检察院。
被告人杨某某，男，汉族，初中文化，中共党员，出生于运城市盐湖区。2008年11月10日因犯贪污罪被本院判处免予刑事处罚。2015年3月24日因涉嫌犯受贿罪被运城市盐湖区人民检察院取保候审。
运城市盐湖区人民检察院以运盐检公诉刑诉（2015）296号起诉书，指控被告人杨某某犯受贿罪，于2015年9月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。运城市盐湖区人民检察院指派检察员景东升依法出庭支持公诉，被告人杨某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
运城市盐湖区人民检察院指控：2010年空港经济开发区管理委员会在杨家卓村征地，对东杨家卓村村民杨某甲的征地附着物猪圈、羊圈没有赔偿，拆迁工作无法进行，直接影响到工程进展。2012年2月，被告人杨某某作为空港新区管委会劳动局副局长，代表空港新区管委会，负责协调解决杨某甲的附着物赔偿工作。期间，本村村民袁某某找到被告人杨某某说情，让他想办法给杨某甲多赔点钱，最好能赔20万元，办成后，除过花销外，再给被告人杨某某送1万元。
2012年2月6日，被告人杨某某以杨某甲的名义写了猪圈、羊圈赔偿20万元的领条，签了杨某甲的名字并按了手印，还在领条上签字“经手人杨某某”，然后把领条交给有关领导签字报销。2012年2月27日，空港新区管委会给杨某甲电汇附着物赔偿款20万元。
杨某某拿到杨某甲20万元附着物赔偿款转账支票后，给袁某某打电话，说杨某甲的20万元办妥了，让杨某甲给他送了1万元钱，当天，杨某甲给被告人杨某某送了1万元现金，被告人杨某某把20万元转账支票给了杨某甲。
被告人杨某某把1万元现金，用于自己家庭日常开支。归案后1万元被扣押。
针对上述指控，运城市盐湖区人民检察院当庭出示并宣读了被告人的供述、证人证言、书证等证据材料。
运城市盐湖区人民检察院认为，被告人杨某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人杨某某在侦查阶段及当庭对起诉书指控的犯罪事实没有异议，并表示认罪、悔罪。
经审理查明：2011年11月30日，被告人杨某某担任空港新区管委会劳动局副局长。2012年空港经济开发区管理委员会在东杨家卓村征地，对东杨家卓村村民杨某甲家的地面附着物猪圈、羊圈没有赔偿，拆迁工作无法顺利进行，直接影响到工程进展。2012年2月，被告人杨某某代表空港新区管委会，负责协调解决杨某甲家地面附着物赔偿工作。期间，本村村民袁某某找到被告人杨某某说情，让他想办法给杨某甲多赔点钱，最好能赔20万元，办成后，除过花销外，再给被告人杨某某1万元。同年2月6日，被告人杨某某以杨某甲的名义写了猪圈、羊圈赔偿20万元的领条，签了杨某甲的名字并按了手印，还在领条上签字“经手人杨某某”，然后把领条交给有关领导签字报销。2012年2月27日，被告人杨某某拿到杨某甲20万元附着物赔偿款的转账支票后，给袁某某打电话，说杨某甲的20万元办妥了，让杨某甲给他送1万元，当天，杨某甲给被告人杨某某送了1万元现金，被告人杨某某把20万元转账支票给了杨某甲。被告人杨某某把该1万元用于自己家庭日常开支。案发后被告人杨某某将1万元交到盐湖区检察院。
同时查明，2008年11月10日，被告人杨某某因犯贪污罪被本院以（2008）运盐刑初字第226号刑事判决书，判处免予刑事处罚。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭当庭举证、质证的下列有效证据予以证明：
（一）证明案件事实的证据
1、2012年2月6日、3月11日领条两张，证实2015年2月6日，杨某某经手领取猪圈羊圈赔偿共计20万元。
2、2012年2月21日，运城市空港新区管委会记账凭证，证实2012年2月21日，运城市空港新区管委会支付东杨家卓村附着物赔偿20万元。
3、2012年2月27日，中国建设银行电子转账凭证，证实2012年2月27日，运城市空港新区管委会向杨某甲转账20万元的事实。
4、运城市空港新区管委会2012年科目明细账，证实运城市空港新区管委会支出东杨家卓村征地拆迁补偿款的情况。
5、运城市盐湖区人民检察院杨某某案款票据，证实2015年3月27日，杨某某上交案款1万元的事实。
6、山西省运城市盐湖区人民法院（2008）运盐刑初字第226号刑事判决书，证实2008年11月10日，被告人犯贪污罪，被运城市盐湖区人民法院判处免予刑事处罚。
7、杨某甲的证言，主要内容：2012年空港管委会征地，我家在责任田的猪圈、羊圈被占。当时，空港管委会未经我们同意将我家猪圈、羊圈推到，我儿子杨红波差点自焚死亡。后来杨某某与我家协商过程中，我妻子找袁某某与杨某某协商，袁某某给我说已经和杨某某说好了，给我家赔20万元，但杨某某要2万元回扣，最后给了杨某某1万元。之后我拿了1万元现金，把1万元现金给杨某某后，他把20万元的支票给了我。
8、冯某某的证言，主要内容：我是杨某甲的妻子。2012年空港征地，把我家猪圈和羊圈推了。杨某某负责与我家协商赔偿事宜。赔偿前，杨某某给我老公说要2万元，我和袁某某是亲戚，就让袁某某在中间协调让我们少承担一些费用，空港多赔点钱。杨某某开始给我老公说杨某甲要2万元时就说这2万元要返还给空港，还说我们什么时候给他这2万元，他什么时候给我们支票。我老公最后给了他1万元，我家里人以为这1万元是退给空港了，如果这1万元杨某某没有交给空港，我们家还要找杨某某要回这1万元。
9、袁某某的证言，主要内容：我和杨某甲是亲戚关系。空港赔付杨某甲地面建筑物时，杨某甲的妻子冯某某找过我，让我找杨某某，让杨某某在空港管委会找人多赔点损失。我说找杨某某可以，但是办这个事情肯定要找人吃饭、买烟、加油等花销，这个费用得她承担，她同意。之后我找到杨某某，让他找空港多赔点，花的费用我让杨某甲给他承担，另外再给他拿个吃饭、加油的钱，杨某某答应尽最大努力。过了一段时间，杨某某给我打电话，让我通知杨某甲去他家，给他打个20万元赔偿款领条，之后我就通知杨某甲找杨某某。又过了一段时间，杨某某给我打电话说，款拨下来了，支票在他跟前，让我通知杨某甲过去取，并告诉我跑这事花费不到1万元，让杨某甲拿1万元就行了，其他的好处费就不要了，之后我通知杨某甲拿1万元去杨某某家取支票，之后的事情我就不清楚了。
10、姚某某的证言，主要内容：我从2011年2月至今任空港社会发展局副局长。我和我们局的另一个副局长杨某某协助我们局长王某乙完成工作。我到社会发展局参加工作时，东杨家卓村的地已经被征了，当时谁负责我不知道。征地赔偿工作先由测绘队负责测量实际征地面积，然后由村里负责造表统计村民各自占地的亩数，后交由我局副局长张爱军负责审核，审核通过后根据国家的赔偿标准确定赔偿数额，并报送管委会主任李明造审批，审批通过后，由管委会财务部门开付转账支票。
11、李某某的证言，主要内容：我是空港经济开发区招商三局原局长。2012年东杨家卓村的猪圈、羊圈赔偿工作，由我负责。因为际华集团是我们招商三局负责招商引资来的。2012年际华集团进工地开工时，东杨家卓村几户村民的猪圈、羊圈赔偿问题未解决，影响到施工，我找到空港社会保障局的王某乙局长和仝志宏一起协商解决此事，当时仝志宏负责开工协调工作。社会保障局负责东杨家卓村的征地工作，两年来一些遗留的问题解决不了，影响到际华集团的开工建设，最后由我负责解决这几户村民的遗留问题，社会保障局的仝志宏、杨某某两个副局长协助我工作。杨某甲的赔偿款问题是我最后一家解决的，很难协调。杨某某代表管委会和杨某甲谈过多次，我也代表管委会和杨某甲谈过多次。最后杨某某和杨某甲商定，给杨某甲赔偿20万元，杨某某给我说了这个情况，领条是杨某某拿来让我签字的，经办人李某某是我本人签的，谁让李明造签字报销的，现在记不清了，也可能是我找李明造签字的。办理杨某甲的20万元赔款，我没有收过礼品和钱，杨某某也没有请我吃过饭。
12、杨某丙的证言，主要内容：我是空港开发区东杨家卓村村主任。2010年9月份，空港管委会从我村统征土地2260亩。征地款、青苗赔偿款基本全部到位。当时征地时杨某某任我村支部书记，征地工作由他负责，管委会由劳动局长王某乙负责。2012年杨某甲赔偿猪圈、羊圈款时，杨某某任我村支部委员、劳动局副局长。管委会给杨某甲赔了20万元，当时杨某某代表管委会把20万元支票交给杨某甲，他向杨某甲要了1万元好处费。
13、王某乙的证言，主要内容：我现任空港经济开发区社会发展局长，空港社区党委书记。2010年空港管委会征用东杨家卓村土地时，管委会由我负责，东杨家卓村由杨某某协商征地工作。2012年际华集团建设工地涉及到村民的猪圈、羊圈赔偿问题，管委会安排由李某某具体负责协调赔偿问题，杨某某时任社会发展局副局长，李明造主任安排他协助李某某处理东杨家卓村猪圈、羊圈的赔偿问题。
14、被告人杨某某的供述，主要内容：我于2001年6月至2008年12月任安邑办事处东杨家卓村党支部书记，2008年12月至2011年12月任村党支部副书记，2013年至2014年增补为村党支部委员，2011年11月至今任空港经济开发区劳动局副局长。2012年我在任空港经济开发区劳动局副局长期间，在给杨某甲的猪圈、羊圈赔偿中，拿了1万元回扣，用于自己的日常生活。当时杨某甲的猪圈、羊圈赔偿工作，空港经济开发区是招商局局长李某某负责，他让我协助他解决此事。他当时对我说，我和杨某甲是一个村的，相互认识，让我去给杨某甲做工作，尽快把猪圈、羊圈拆除，不要影响工程施工。
当时袁某某找我说过，杨某甲的儿子烧伤了，住院花钱多，让我想办法给杨某甲多赔点钱，他说最好能赔20万元，需要花钱就花，到时候除了花销外再给我1万元。我把20万元的支票拿回来后，给袁某某打电话，告诉他杨某甲的20万元办妥了，我花了不到1万元，给我送1万元，当初说的1万元好处费不要了。之后杨某甲到我家，给我送了1万元现金，我把他的20万元支票给了他。我在给杨某甲办理20万元赔偿款时，没有花销，是以花销为由向杨某甲要的1万元。
当时给杨某甲赔付20万元，我给李某某汇报过，他表示同意。我以杨某甲的名义，自己写了一份收条，记明是猪圈、羊圈赔偿款20万元，我签了杨某甲的名字，并按了手印。我把收条给了李某某，他说这件事是我谈妥的，以后赔偿款还由我交给杨某甲，让我在领条上签上经手人我的名字。过了几天，李某某把20万元支票给了我。
（二）证明被告人身份的证据
1、被告人杨某某的身份证复印件，证实被告人杨某某，男，汉。
2、中共安邑办事处党委关于杨某某同志负责支部全部工作的批复、中共运城市盐湖区安邑办事处委员会运盐安党字（2005）第32号文件、复制于中国共产党运城市盐湖区安邑街道工作委员会的会议记录两页，证实杨某某工作职务情况。
3、2015年3月24日，东杨家卓村党支部、村委会出具的证明，证实被告人杨某某从2003年至2011年担任东杨家卓村支部书记，2012年至2014年因东杨家卓村没有支部书记，杨某某负责支部书记工作的事实。
4、运城市空港新区管委会组织人事部运港组字【2011】35号文件，证实2011年11月30日，被告人杨某某被运城市空港新区管委会任命为劳动局副局长。
本院认为：被告人杨某某身为国家工作人员，利用职务上便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益，且数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应负刑事责任，公诉机关指控被告人杨某某的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人杨某某犯罪情节轻微，案发后积极退交赃款，认罪态度较好，依法可对其免予刑事处罚。被告人杨某某受贿的款项依法应予以没收。本案经审判委员会讨论后决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯受贿罪，判处免予刑事处罚。
二、被告人杨某某受贿的一万元依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王存才
审 判 员 赵 萍
代理审判员 师志远
二〇一五年十一月三十日
书 记 员 尉东亮