重庆市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渝三中法民终字第00688号
上诉人（原审原告）：金维国，男，1973年11月6日出生，汉族，居民，住重庆市南川区。
委托代理人：张莉，重庆春意律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：重庆投促人力资源服务有限公司，住所地重庆市万盛经开区万东北路45号，组织机构代码55204284-X。
法定代表人：李文成，该公司董事长。
上诉人金维国与被上诉人重庆投促人力资源服务有限公司（以下简称投促人力资源公司）工伤保险待遇纠纷一案，重庆市南川区人民法院于2015年3月31日作出（2015）南川法民初字第00232号民事判决。金维国对该判决不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
一审法院审理查明，金维国于2012年2月被投促人力资源公司劳务派遣到重庆市宏达水泥制品有限公司南川分公司从事搬运工作。2013年12月10日11时许，金维国在进行搬运工作时不慎被撬棍（铁棍）打伤右足，当日即被送往重庆骑士医院住院治疗，入院诊断为：右足骨断伤，西医诊断为：右足第1、2跖骨骨折。金维国在住院期间，医院对金维国行右足第1、2跖骨切开、骨折复位内固定术。2013年12月31日，金维国住院19天后出院。2014年6月16日，金维国再次入重庆骑士医院住院治疗，金维国在住院期间，医院对金维国行右足第2跖骨内固定取出术。2014年6月30日，金维国出院，共计住院14天后，投促人力资源公司支付了金维国住院期间的医疗费。
2014年2月12日，重庆市江北区人力资源和社会保障局作出《认定�伤决定书》（江人社伤险认决字[2014]第253号）认定金维国右足第1、2跖骨骨折属于因工受伤。2014年9月11日，重庆市江北区劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定结论通知书》（江劳鉴（初）字［2014］628号），鉴定结论为：伤残玖级，无护理依赖。金维国支付了劳动能力鉴定检查费85.9元。经金维国申请，重庆市南川区劳动人事争议仲裁委员会于2014年12月23日作出了《仲裁裁决书》（南川劳人仲案字（2014）第265号），裁决由投促人力资源公司支付金维国工伤保险待遇49067.88元（停工留薪期工资7900.95元、一次性伤残就业补助金38261元、护理费2640元、劳动能力鉴定检查费85.93元、交通费180元），扣除投促人力资源公司已支付的14267.5元，投促人力资源公司还应支付34800.38元。金维国不服该裁决，在法定期间向本院提起本案诉讼。
一审另查明，金维国在投促人力资源公司上班期间，投促人力资源公司给金维国参加了工伤保险。金维国受伤后，投促人力资源公司支付了金维国14267.5元。金维国于2014年11月11日向投促人力资源公司提出解除劳动合同。
诉讼中，投促人力资源公司对金维国的缴费基数为1549元及金维国受伤前12个月的平均工资为2633.65元均予以认可，但其辩称并未收到从工伤保险基金支付给金维国的工伤保险待遇，不同意支付应从工伤保险基金支付给金维国的工伤保险待遇。此外，金维国提供了300元交通费发票复印件，用以证明受伤后治疗产生的交通费，投促人力资源公司对此予以认可。
金维国诉称，其于2012年2月到投促人力资源公司公司上班，并被派遣到位于重庆市南川区的重庆宏达水泥制品有限公司南川分公司从事普工工作。2013年12月10日11时，其在重庆宏达水泥制品有限公司南川分公司搬运货物时不慎被撬棍（铁棍）�伤右足，被重庆骑士医院诊断为：右足第1、2跖骨骨折。2014年2月12日，重庆市江北区人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》，认定金维国的受伤属工伤。2014年9月11日，重庆江北区劳动能力鉴定位于会作出《劳动能力鉴定结论通知书》，鉴定结论为：伤残玖级，无护理依赖。2014年10月15日，金维国申请劳动仲裁，要求投促人力资源公司支付一次性工伤保险待遇。金维国对重庆市南川区劳动争议仲裁委员会作出的《仲裁裁决书》不服。仲裁裁决书查明投促人力资源公司为金维国参加工伤保险缴费基数为1701元，而金维国本人工资为2633.65元。按《工伤保险条例》、《重庆市工伤保险实施办法》的规定，用人单位因少报、瞒报缴费基数，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分由用人单位补足。因投促人力资源公司工伤保险缴费工资低于实际工资，导致�维国工伤保险待遇降低。现请求判决：一、解除其与投促人力资源公司的劳动关系；终止工伤保险关系。二、投促人力资源公司赔偿其停工留薪期工资7900.95元（2633.65元/月×3月）、护理费2720元（80元/天×34天）、住院期间伙食补助费272元（8元/天×34天）、一次性伤残补助金23702.85元（2633.65元/月×9月）、一次性伤残医疗补助金17008元（4252元/月×4月）、一次性就业补助金38268元（4252元/月×9月）、劳动能力鉴定检查费85.93元、交通费300元，共计90257.73元。
投促人力资源公司辩称，1、金维国受伤后，投促人力资源公司支付了金维国14267.5元。2、投促人力资源公司未收到从工伤保险基金支付给金维国的工伤保险待遇，投促人力资源公司不应支付应从工伤保险基金支付给金维国的工伤保险待遇。。
一审法院认为，金维国因工受伤，应当依法享受相应的工伤保险待遇。投促人�资源公司为金维国参加了工伤保险，除工伤保险基金支付的一次性伤残补助金、一次性伤残医疗补助金、住院伙食补助费外，其余费用应由投促人力资源公司承担。金维国主张的各项工伤保险待遇应为：1、停工留薪期工资。依照《工伤保险条例》第三十三条规定职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。金维国右足第1、2跖骨骨折应享受的停工留薪期为3个月，结合金维国受伤前12个月的平均工资2633.65元，可确定金维国停工留薪期工资为7900.95元（2633.65元/月×3月）。2、护理费，金维国两次至重庆骑士医院住院治疗，共计住院33天，金维国住院期间需人员护理，本院以金维国住院期间确定护理时限，金维国的护理时限为33天。金维国主张按80元/天计算护理费，不违反法律规定，予以确认。金�国的护理费为2640元（80元/天×33天）。3、一次性伤残就业补助金，依照《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项的规定，职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。根据《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条第三款的规定，一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，九级伤残按9个月计发。金维国向投促人力资源公司提出解除劳动合同的时间为2014年11月11日，应按照2013年度城镇非私营单位在岗职工年平均工资51015元计算一次性伤残就业补助金，金维国的一次性伤残就业补助金为38261.25元（51015元/年÷12月/年×9月）。4、劳动能力鉴定检查费，金维国劳动能力鉴定检查费85.93元是工伤鉴定的必要支出，应由投促人力资源公司承担。5、交通费，金维国主张300元交通费，并提供了交通费发�（复印件），投促人力资源公司对此予以认可，一审法院予以确认。6、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，按法律规定，该费用应由工伤保险基金支付，且投促人力资源公司表示不同意直接向金维国支付该费用，故金维国主张投促人力资源公司支付该费用不符合法律规定，不予支持。关于金维国提出由投促人力资源公司补足因其少报、瞒报工伤保险缴费基数，导致金维国工伤保险待遇降低的差额部分，因金维国未提供充分证据证明，一审法院不予支持。综上，投促人力资源公司应支付给金维国的各项费用共计49188.13元（停工留薪期工资为7900.95元、护理费2640元、一次性伤残就业补助金为38261.25元、劳动能力鉴定检查费85.93元、交通费300元），扣除投促人力资源公司已支付的14267.5元，投促人力资源公司实际应支付金维国34920.63元。据此，依�《工伤保险条例》第三十第一款、第三十三条第一款、第三十七条第一款第（二）项、第六十四条第二款，《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条第三款之规定，判决：一、解除金维国与投促人力资源公司的劳动合同关系并终止工伤保险关系。二、投促人力资源公司在判决生效后10日内支付金维国工伤保险待遇49188.13元（已支付14267.5元，实际应支付金维国34920.63元）。三、驳回金维国的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取5元，由投促人力资源公司负担。
金维国对一审判决不服，向本院提起上诉，请求撤销原判二、三项，并改判由投促人力资源公司支付其停工留薪期工资7900.95元、一次性伤残补助金23702.85元、一次�工伤医疗补助金17008元、一次性伤残就业补助金38268元，共计86879.80元。其理由为：南川区社会保险经办机构出具的证明显示，投促人力资源公司在为金维国参保时，缴费基数是1549元，但从工资支付凭证看，金维国在解除劳动合同前12个月的月平均工资为2633.65元。由此，可以看出，投促人力资源公司少缴了社会保险费，并导致金维国的工伤保险待遇减少，其理应补足差额，一审判决却以金维国没有举示证据证明存在少报、瞒报基数为由不予支持，明显认定事实错误。另，《重庆市工伤保险实施办法》第五十三条也明确规定了用人单位存在少报、瞒报缴费基数的，应当补足差额部分，故，一审判决也适用法律错误。请求二审法院依法改判。
投促人力资源公司未作答辩。
本院二审查明的事实与一审查明的事实相同。
本院认为：关于工伤保险待遇的差额。《工伤保险条例》第十条规定，用人单位以本单位职工工资总额为基数，按照法定比例缴纳工伤保险费，职工个人不缴纳工伤保险费，因此，判断用人单位是否少报、瞒报缴费基数，只能以该单位职工工资总额作为衡量标准，不能以个别职工的申报工资作为衡量标准。金维国没有证据证明投促人力资源公司少报了单位职工工资总额，应承担举证不能的不利后果。《工伤保险条例》第三十七条规定，职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支�一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条规定：五至十级工伤职工本人提出与用人单位解除劳动关系或者用人单位依法解除劳动关系的，...一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，...八级6个月、九级4个月、十级2个月计发。一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，...八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。从前述规定看，核定工伤职工的一次性伤残补助金，是以受伤职工的“本人工资”为基数，核定工伤职工的一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，是以“本市上年度职工月平均工资”为计算基数，这三项工伤保险待遇均不与用人单位的缴费工资总额挂钩。至于社会保险经办机构核定的金维国本人工资与其实际工资是否相符，不属人民法院民事诉讼审查的范围，本院不予审查。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。韩仁华的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由金维国负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄镝鸣
审 判 员 简元华
代理审判员 吴 聪
二〇一五年七月二十日
书 记 员 李 泓