河南省南阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民三初字第00061号
原告：李荣珍。
委托代理人：樊江陵，河南新律律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司南阳市分公司。住所地：南阳市工业路**号。
负责人：吴文光，该公司经理。
被告：南阳市市政管理处。住所地：南阳市文化宫街*号。
法定代表人：赵辉，该管理处主任。
委托代理人：杨清有，河南船旗律师事务所律师。
委托代理人：王瑞峰，河南船旗律师事务所律师。
被告：南阳市公安局。住所地：南阳市张衡路*号。
法定代表人：朱海军，该局局长。
委托代理人：杨清有，河南船旗律师事务所律师。
委托代理人：王瑞峰，河南船旗律师事务所律师。
被告：王波。
委托代理人：徐书丽，河南昊宏律师事务所律师。
被告：李玲。
委托代理人：徐书丽，河南昊宏律师事务所律师。
原告李荣珍与被告中国人民财产保险股份有限公司南阳市分公司（以下简称人民财险南阳分公司）、南阳市市政管理处、南阳市公安局、王波、李玲为第三人撤销权纠纷一案，本院2015年9月28日受理后，依法组成合议庭，于2015年12月28日公开开庭审理了本案。原告李荣珍及其委托代理人樊江陵，被告南阳市市政管理处和南阳市公安局的共同委托代理人王瑞峰，被告王波和李玲的共同委托代理人徐书丽到庭参加了诉讼。被告人民财险南阳分公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李荣珍诉称：2014年3月24日，王波驾驶豫R×××××号小型轿车在南阳市工业北路金玛特工厂店门前将李荣珍撞伤，并将李荣珍骑乘的电动车撞毁，接着又撞坏道路上路灯一套，治安监控设备一套。事故认定王波负全部责任。事故共造成李荣珍损失183839.8元。该车辆在人民财险南阳分公司除投保有交强险。事故发生后，南阳市市政管理处和南阳市公安局将人民财险南阳分公司起诉至卧龙区人民法院，该院以（2014）宛龙安民初字第99号民事判决书判决人民财险南阳分公司在交强险范围内支付南阳市市政管理处保险金21309.45元，支付南阳市公安局保险金24100元。人民财险南阳分公司不服上诉于本院，本院审理后作出（2014）南民二终字第01319号民事判决，维持了原审判决。但在上述一二审过程中两级法院均未通知李荣珍参加诉讼。上述一二审判决内容不仅侵犯了李荣珍的民事权益，也严重违法。请求撤销（2014）宛龙安民初字第99号民事判决和（2014）南民二终字第01319号民事判决，由各被告依法分担本案诉讼费用。
被告南阳市市政管理处和南阳市公安局共同辩称：南阳市市政管理处和南阳市公安局也是事故的受害方，其所受到损失也应受到保护，之前的判决正确，也已履行完毕。李荣珍的损失在之前判决中在交强险范围内已保留了份额，且事故肇事车辆承担全部责任，其损失可以向侵权人主张，李荣珍的权利并未受到损害。之前诉讼中，南阳市市政管理处和南阳市公安局申请查封了肇事车辆，现车辆已解封，撤销原来的判决会损害其权益。事故发生在2014年3月24日，李荣珍2015年6月才起诉，应承担相应的责任，其行使撤销权已超期。
被告王波、李玲辩称：李荣珍的起诉超过了法定的诉讼时效。李荣珍受到身体伤害，依据民法通则，诉讼时效为一年。李荣珍不是本案适格的诉讼主体，其不起诉是对权利的放弃，其诉请内容没有事实和法律依据。
李荣珍为支持自己的诉讼主张，向法庭提交了以下证据：证据1，本院（2014）南民二终字第01319号民事判决书复印件一份。拟证明该判决将交通事故中交强险处理给南阳市市政管理处和南阳市公安局45409.45元，李荣珍是人身损害的受害人，南阳市市政管理处和南阳市公安局是财产损害的受害人。证据2，卧龙区人民法院（2014）宛龙民一初字第464号民事判决书一份及该案中李荣珍提交的部分证据复印件，包括诊断证明、住院证、出院证、事故认定书等。拟证实李荣珍就交通事故的损失提起了诉讼，一审法院确认李荣珍的损失为157604.35元。证据3，本院诉讼材料接收清单一份，证明本案诉讼材料接收时间为2015年6月8日，不超过撤销之诉的法定期限。南阳市市政管理处和南阳市公安局对上述证据质证称：对证据的真实性无异议，但本案撤销权诉讼，超过了法定期限，依照规定应自知道或应当知道起6个月之内起诉。王波、李玲对证据质证称：对证据没有异议，但从（2014）宛龙民一初字第464号民事判决看，李荣珍已经放弃了对王波的诉请。南阳市市政管理处、南阳市公安局、王波和李玲均未向本院提交证据。对李荣珍提供的证据，当事人均无异议，本院予以采信。
根据各方当事人的上诉、答辩、陈述情况，并经征询当事人意见，本院归纳本案争议焦点如下：1、李荣珍请求撤销卧龙区人民法院（2014）宛龙安民初字第99号民事判决和本院（2014）南民二终字第01319号民事判决是否应得到支持；2、李荣珍本案的起诉是否超过法定的时限。
本院经审理查明：2014年3月24日21时许，王波驾驶李玲所有的豫R-×××××号小型轿车沿南阳市工业北路自北向南行驶至金玛特工厂店门前时，与驾驶电动车横穿马路的李荣珍相撞，接着又撞坏道路上路灯一套、治安监控点设备一套，造成李荣珍受伤、两车受损的道路交通事故。南阳市公安局交通管理支队交通安全事故处理二大队对事故作出宛公交认字（2014）第CF187号事故认定书，认定王波承担事故的全部责任。被撞坏的路灯和治安监控设备分别由南阳市市政管理处、南阳市公安局管理维护。豫R-×××××号小型轿车在人民财险南阳分公司投保有机动车交通事故责任强制保险，事故发生在保险期间内。
事故发生后，南阳市市政管理处和南阳市公安局分别就事故造成的路灯损失和治安监控设备损失向卧龙区人民法院以王波、李玲和人民财险南阳分公司为被告提起诉讼。卧龙区人民法院审理后，于2014年10月22日作出了（2014）宛龙安民初字第99号民事判决，该判决书称“受害人李荣珍赔偿事宜虽不属本案处理，但也应同时考虑其所占的交强险赔偿份额，根据本案的事实及法律规定，南阳市市政管理处、南阳市公安局及受害人李荣珍应各占交强险责任限额的三分之一”，判决人民财险南阳分公司向南阳市市政管理处支付赔偿款21309.45元、支付南阳市公安局赔偿款24100元。人民财险南阳分公司不服该判决向本院提起上诉，本院审理后于2014年12月15日作出（2014）南民二终字第01319号民事判决，判决驳回了人民财险南阳分公司的上诉，维持卧龙区人民法院（2014）宛龙安民初字第99号民事判决。
李荣珍的伤情经南阳科威法医临床司法鉴定所鉴定，构成伤残九级。李荣珍在南阳市市政管理处和南阳市公安局起诉之后，以人民财险南阳分公司为被告向卧龙区人民法院提起诉讼。卧龙区人民法院于2015年4月5日作出（2014）宛龙民一初字第464号民事判决，该判决确认李荣珍的各项损失合计为157604.35元，判决认为“在人身权和财产权两个合法权利发生抵触的情况下，人身权优先。故在交强险责任限额不再为他人的财产损失保留份额。因此，人民财险南阳分公司认为应当为他人的财产损失（路灯损坏损失和监控设备损坏的损失）保留份额的理由，不予采纳”。判决人民财险南阳分公司支付李荣珍赔偿金122000元。人民财险南阳分公司不服该判决向本院提起上诉，本院审理后裁定撤销了（2014）宛龙民一初字第464号民事判决，将该案发回卧龙区人民法院重审。李荣珍于2015年6月8日向本院递交诉讼材料，起诉要求撤销本院作出的（2014）南民二终字第01319号民事判决。庭审中，经本院释明，李荣珍明确同时要求撤销卧龙区人民法院（2014）宛龙安民初字第99号民事判决。
本院认为：公民的合法权利依法应受到法律的保护。本案中，王波驾驶李玲所有的豫R-×××××号小型轿车与驾驶电动车的李荣珍相撞，造成李荣珍受伤及车辆受损。豫R-×××××号车辆在人民财险南阳分公司投保有交强险，李荣珍就其因事故造成的损失依法享有在保险公司交强险内先行获得赔偿的权利。因本次交通事故同时造成南阳市市政管理处管理维护的路灯损失和南阳市公安局管理管理维护的治安监控设备损失，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条的规定，“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额”。在南阳市市政管理处和南阳市公安局就相应损失提出的诉讼中，卧龙区人民法院（2014）宛龙安民初字第99号民事判决和本院（2014）南民二终字第01319号民事判决虽然考虑到了李荣珍的相关损失情况，并在交强险范围内为李荣珍保留了赔偿的份额，但判决就相关问题的认定与当事人的实际损失情况差距较大，损害了李荣珍的正当权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条的规定，“对当事人双方的诉讼标的，第三人认为有独立请求权的，有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的，第三人虽然没有独立请求权，但案件处理结果同他有法律上的利害关系的，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知他参加诉讼。人民法院判决承担民事责任的第三人，有当事人的诉讼权利义务。前两款规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容错误，损害其民事权益的，可以自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内，向作出该判决、裁定、调解书的人民法院提起诉讼。人民法院经审理，诉讼请求成立的，应当改变或者撤销原判决、裁定、调解书；诉讼请求不成立的，驳回诉讼请求。”本案从本院（2014）南民二终字第01319号民事判决的作出到李荣珍提交诉讼材料并不超过六个月的时限。故李荣珍起诉要求撤销卧龙区人民法院（2014）宛龙安民初字第99号民事判决和本院（2014）南民二终字第01319号民事判决依法应予支持。综上，本院依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条之规定，判决如下：
撤销卧龙区人民法院（2014）宛龙安民初字第99号民事判决和本院（2014）南民二终字第01319号民事判决。
案件受理费935元，由南阳市路政管理处、南阳市公安局和人民财险南阳分公司各负担233元，王波、李玲负担236元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省高级人民法院。
审判长 龚跃伟
审判员 孙小刚
审判员 陈德林
二〇一六年一月二十九日
书记员 王 娟