浙江省温岭市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）浙1081刑初1310号
公诉机关温岭市人民检察院。
被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会，地址浙江省温岭市城南镇沌头村。
诉讼代表人杨明贵，男，1972年6月18日出生于浙江省温岭市，汉族，小学文化，农民，住温岭市,系温岭市城南镇沌头村村民委员会主任。
被告人杨正海，男，1982年3月7日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，农民，住温岭市。2010年1月8日因赌博被温岭市公安局罚款人民币五百元。因本案于2017年1月20日被温岭市公安局取保候审。经本院决定，于2017年9月22日被依法逮捕，同年11月7日被取保候审。
辩护人徐海荣，浙江欣泰律师事务所律师。
被告人应振华，男，1964年10月21日出生于浙江省温岭市，汉族，初中文化，农民，住温岭市。因本案于2017年3月20日被温岭市公安局取保候审。
辩护人林文彬，浙江红大律师事务所律师。
温岭市人民检察院以台温检公诉刑诉[2017]1330号起诉书指控被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会、被告人杨正海、应振华犯非法采矿罪，于2017年7月21日向本院提起公诉。本院于2017年7月28日受理后，依法适用简易程序，因案情复杂，于2017年8月11日转为普通程序。2017年9月18日，温岭市人民检察院以台温检公诉刑变诉[2017]5号变更起诉决定书，对本案的事实进行了变更。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温岭市人民检察院指派检察员李某出庭支持公诉，被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会法定代表人杨明贵，被告人杨正海及其辩护人徐海荣、被告人应振华及本院通知温岭市法律援助中心指派的浙江红大律师事务所律师林文彬到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
被告人应振华系原温岭市城南镇沌头村村民委员会主任。2014年6月3日，被告人应振华代表被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会与被告人杨正海签订道路工程承包协议，并在未取得采矿石许可证的情况下，在2014年6月份至2015年1月份期间，开采温岭市城南镇沌头村乌芦头山地的宕碴，并以每车300元的价格将宕碴出售给安徽人，共计获利人民币700000元，被告人杨正海将其中的人民币48000元上交给温岭市城南镇沌头村。期间，被告人杨正海将一部分开采出来的宕碴给了温岭市宏远预制构件有限公司、城南镇叠岭村，并各收取二单位人民币11000元，共计人民币22000元。经浙江省地球物理地球化学勘查院勘查，采挖量为岩石7.73万立方米（20.02万吨）、土体3.86万立方米（6.95万吨）。经鉴定，共计价值人民币3202590元。
2017年1月20日14时许，被告人杨正海经电话通知到温岭市公安局城南镇派出所接受讯问，并如实供述其犯罪事实。2017年3月20日，被告人应振华主动到温岭市公安局城南镇派出所投案，并如实供述其犯罪事实。
2015年5月7日，被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会向温岭市国土资源管理局上缴犯罪所得人民币48000元，罚款人民币5280元，共计人民币53280元。被告人杨正海亲友于2017年11月7日向本院退缴犯罪所得人民币674000元。
上述事实，被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会、被告人杨正海、应振华在开庭审理过程中亦无异议，并有证人张某、林某、杨某、王某的证言，被告人杨正海、应振华的供述，温岭市农业林业局占用林地批准书，道路工程承包协议书，调查报告，采挖量估算报告，价格认定结论书，台州市农村集体经济组织统一收据，行政处罚决定书，浙江省罚没财物专用票据，二被告人户籍证明，侦查人员出具的归案经过，到案情况说明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会，被告人杨正海违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，被告人应振华系被告单位直接负责的主管人员，其行为均已构成非法采矿罪,系共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人杨正海有劣迹，酌情予以从重处罚。鉴于被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会、被告人应振华案发后能投案自首，被告人杨正海归案后，如实供述其犯罪事实，并已退缴犯罪所得，上述被告单位及二被告人均能当庭自愿认罪，被告人杨正海、应振华认罪态度较好，确有悔罪表现，决定对被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会依法予以从轻处罚，对被告人杨正海依法予以从轻处罚并适用缓刑，对被告人应振华依法予以减轻处罚并适用缓刑。被告人杨正海、应振华的辩护人就此提出对各自的被告人从轻、减轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百四十六条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会犯非法采矿罪，判处罚金人民币三十万元。
（罚金款限在本判决发生法律效力后一个月内缴纳。）
二、被告人杨正海犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币三十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款已缴纳。）
三、被告人应振华犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年八个月，缓刑三年，并处罚金人民币八万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金款已缴纳。）
四、被告单位温岭市城南镇沌头村村民委员会的犯罪所得人民币48000元、被告人杨正海的犯罪所得人民币674000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢福明
人民陪审员 张海华
人民陪审员 戴剑锋
二〇一七年十一月七日
代书 记员 莫 静
附件：本案判决所依据的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
有悔罪表现。
（三）
有再犯罪的危险。
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
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