淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮法席民初字第00528号
原告陆玉平。
委托代理人朱金年，江苏曙东律师事务所律师。
被告淮安亚泰房地产开发有限公司，住所地淮安市淮安区苏嘴镇育才路。
法定代表人黄冬曙，该公司总经理。
原告陆玉平与被告淮安亚泰房地产开发有限公司（以下至判决主文前简称亚泰公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年5月18日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陆玉平委托代理人朱金年到庭参加诉讼，被告亚泰公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陆玉平诉称，2012年10月，被告将淮安区苏嘴镇苏嘴大道混凝土路面及路缘石工程发包给原告施工，工程结束后双方经结算，被告应付工程款184800元，并由被告工程负责人吴光平于2013年9月30日立下欠据一份，承诺2014年4月29日前付清全部工程款。经原告多次催要，被告法定代表人朱群爱在2015年1月30日付给原告120000元，尚有64800元没有偿付。现请求判决被告支付工程款64800元并按同期银行贷款利率承担逾期付款利息。
被告亚泰公司未作答辩。
经审理查明，被告亚泰公司系由吴光平、黄冬曙、朱群爱等自然人控股于2010年11月9日成立的有限公司，经营范围为房地产开发、销售。2012年10月12日，被告亚泰公司曾将淮安区苏嘴镇苏嘴大道人行道混凝土路面及路缘石·平石及其他附属工程发包给原告陆玉平（无建筑施工资质）施工。工程结束后，原、被告双方于2013年9月30日补充签订了协议，并且对工程款进行了结算，被告亚泰公司欠原告工程款184800元，承诺于2014年4月29日前付清全部工程款，并由被告工程负责人即股东之一的吴光平立下欠据一份，内容为：“欠条暂欠陆玉平苏嘴大道工程工程款计人民币壹拾捌万肆仟捌佰元整。（184800）甲方付款时间为二0一四年四月二十九日此据吴光平2013.9.30二0一三年九月三十日”。后经原告陆玉平索要，被告亚泰公司原法定代表人朱群爱于2015年1月20日出具承诺书一份，承诺于2015年1月30日前予付10万元，逾期一天赔付1万元。同年1月30日，被告原法定代表人朱群爱给付原告陆玉平工程款12万元，尚余64800元至今未给付。原告陆玉平索要无果，于2015年5月18日诉至本院。
另查明，2015年7月23日，被告亚泰公司对法定代表人进行了变更，将法定代表人由朱群爱变更为黄冬曙，并且在淮安市淮安区市场监督管理局进行了登记。
上述事实，有原告陈述，原告提供的被告出具的协议、欠条、承诺书、企业登记资料查询表、变更登记通知书等证据在卷，经本院审查，予以确认。
本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。被告亚泰公司将淮安区苏嘴镇苏嘴大道人行道混凝土路面及路缘石·平石及其他附属工程发包给原告陆玉平施工，因原告陆玉平无相应的建筑施工资质，故原、被告之间的建设工程施工合同依法应认定为无效。因工程结束后双方对工程款进行了结算，并且被告出具了欠条，约定了还款时间，故被告亚泰公司应按结算后所欠价款184800元给付原告陆玉平。此后，被告亚泰公司按承诺于2015年1月30日前给付了12万元，尚欠64800元拖欠不还，其在原告陆玉平索要后应该及时归还。故原告陆玉平要求被告亚泰公司支付尚欠工程款64800元，符合法律规定，本院予以支持。
原告陆玉平关于要求被告亚泰公司自2015年1月31日起按同期银行贷款利率支付逾期工程款利息的主张。本院认为，根据被告亚泰公司在条据中的承诺内容“其于2015年1月30日前预付10万元，逾期一天赔付1万元”。实际履行中，被告亚泰公司于2015年1月30日给付原告陆玉平12万元，亦属于履行了承诺。余欠工程款64800元，双方未作约定，故原告陆玉平要求被告亚泰公司自2015年1月30日起支付逾期利息不当，被告亚泰公司应自原告陆玉平起诉之日即2015年5月18日起支付尚欠工程款64800元的中国人民银行同期贷款利率计算的利息。
被告亚泰公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为对自己诉讼权利的放弃。
依据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第一百零九条、第二百六十九条、第二百七十二条第三款、二百七十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告淮安亚泰房地产开发有限公司于本判决生效后三日内给付原告陆玉平工程款64800元及利息（自2015年5月18日按中国人民银行同期贷款利率计算至实际给付之日止）；
二、驳回原告陆玉平其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1666元（原告已预交1666元），公告费560元，合计2226元，由被告淮安亚泰房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。
审 判 长 徐武成
人民陪审员 胡宝同
人民陪审员 徐剑将
二〇一五年十月二十一日
书 记 员 邱广清
附页：法律条文及司法解释
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
一承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
二没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。