吉林省龙井市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民一初字第416号
原告：金清风，住龙井市。
委托代理人：李春吉，吉林金达莱律师事务所律师。
被告：龙井市东盛涌镇东盛涌村委会。
法定代表人：靳红苓，村长。
被告：高淑珍，住龙井市。
委托代理人：彭建祖，吉林由正律师事务所律师。
委托代理人：耿丽，住和龙市。
原告金清风与被告龙井市东盛涌镇东盛涌村委会（以下简称东盛涌村委会）、高淑珍之间农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告金清风的委托代理人李春吉、被告东盛涌村委会的法定代理人靳红苓、被告高淑珍到庭参加诉讼。
原告金清风诉称：原告金清风系龙井市东盛涌镇东盛涌村村民，自农村土地第一轮承包时起承包了本村的果园地0.6公顷，含果树200棵。2002年4月8日，被告东盛涌村委会在未经原告金清风同意的情况下将原告金清风承包的上述土地收回并转包给了被告高淑珍一家，原告金清风多次找二被告要求返还土地未果，现请求法院判令二被告签订的《东盛涌村果园转包合同书》无效，并向原告金清风返还果园地0.6公顷。
被告东盛涌村委会辩称：村委会与高淑珍签订的合同应当是有效的，不应当将承包地返还给原告。
被告高淑珍辩称：被告东盛涌村委会与我丈夫耿成新于2002年4月8日签订了《东盛涌村果园转包合同书》，双方约定将村里的10公顷果园发包给耿成新，期限为2002年4月至2031年12月，该合同是双方真实意思表示，合法有效。我是善意取得的土地承包经营权。现该土地已栽种杨树，并取得了林权证。我承包土地期间按合同约定履行了相应义务，投入了大量人力和物力。我与原告金清风不存在土地流转关系，不清楚原告金清风主张果园的面积和果树株数，其诉讼主张与我无关。原告金清风的诉讼请求已过诉讼时效，应驳回原告金清风的起诉。
原告金清风向本院提供的证据有：
1．原告金清风的身份证复印件及户口本复印件各一份；证明原告金清风的诉讼主体资格及其自然情况。
2．龙井市东盛涌镇农村承包合同管理站出具的承包土地台帐复印件一份（户主姓名记录为金青风）；证明原告金清风是本案诉争果园地的合法承包人，承包面积为0.6公顷的事实。
3．东盛涌村果园转包合同书复印件一份；证明被告东盛涌村委会非法收回原告金清风承包的果园，并转包给被告高淑珍的事实。
4．农村土地承包经营权证书原件一份；证明原告金清风作为龙井市东盛涌镇东盛涌村村民承包本案诉争果园地及其他耕地的事实。
被告东盛涌村委会未向本院提供证据。
被告高淑珍向本院提供的证据有：
1．被告高淑珍的身份证复印件一份；证明被告高淑珍的诉讼主体资格及其自然情况。
2．东盛涌村果园转包合同书复印件一份；证明原告金清风交回其承包的果园经营权后，村里将果园经营权转包给被告高淑珍，该合同经村民委员会和村民代表大会决定通过，已明确约定承包面积、期限及承包费用，该合同是合法有效的，并有村会计郑仁恒证明的事实。
3.郑仁恒出具的证明原件一份、龙井市东盛涌镇村民委员会出具的介绍信复印件一份；证明原告金清风因私由将果树承包权交还给村里，并在返还承包果树经营权书面材料上签字画押，村里将果树承包权转包给被告高淑珍，郑仁恒在2002年任龙井市东盛涌镇东盛涌村会计并已因病死亡的事实。
4.林权证复印件一份、龙井市东盛涌镇东盛涌村委会出具的土地认定书复印件一份；证明被告高淑珍承包诉争果园内栽种的树木为杨树，并已办理林权证的事实。
5.证人耿某某的证言；证明被告高淑珍签订转包合同前诉争果园状况为弃耕的事实。
经庭审质证、认证，被告东盛涌村委会对原告金清风提供的证据1、2、4未提出异议，对原告金清风提供证据3的真实性无异议，对证明目的提出异议，认为被告东盛涌村委会收回原告金清风承包果园的行为不是非法的。被告高淑珍对原告金清风提供的证据1提出异议，认为该证据与本案无关，不能证明原告金清风的诉讼主体资格。本院认为该证据来源合法，反映的内容客观真实，故对该证据予以采信。被告高淑珍对原告金清风提供的证据2真实性无异议，对证明目的提出异议，认为该证据不能证明原告金清风拥有本案诉争土地的承包权。因该证据中记载的户主姓名金青风系记录笔误，与原告金清风为同一人，且二被告对该证据真实性无异议，故本院对该证据的表述内容予以采信。被告高淑珍对原告金清风提供的证据3真实性无异议，对证明目的提出异议，认为本案诉争园果地是原告金清风主动交还村里的，二被告达成的承包合同是合法有效的，被告高淑珍取得诉争果园的承包权是合法行为。因二被告对该证据真实性无异议，本院对该证据表述内容予以采信。被告高淑珍对原告金清风提供的证据4提出异议，认为该证据与本案无关。因该证据中表述内容非本案诉争果园地，本院认为该证据与本案无关，故对该证据不予采信。
被告东盛涌村委会对被告高淑珍提供的证据均未提出异议。原告金清风对被告高淑珍提供的证据1没有异议，本院对该证据予以采信。原告金清风对被告高淑珍提供的证据2真实性无异议，对证明目的提出异议，认为原告金清风未将其承包的本案诉争果园地交还给村里，该合同是无效的。因原告金清风及被告东盛涌村委会对该证据真实性无异议，本院对该证据表述内容予以采信。原告金清风对被告高淑珍提供的证据3提出异议，认为该证据不能证明原告金清风已向村里主动交回了本案诉争果园地。因该证人已某某，无法核实其证言内容；被告东盛涌村委会经本院当庭询问表示村里无法提供证言中所指原告金清风返还承包果树经营权书面材料且被告高淑珍无其他证据佐证其证明目的，故本院对该证据不予采信。原告金清风对被告高淑珍提供的证据4提出异议，认为该证据是复印件，无法核实其真实性，且该证据中被告东盛涌村委会出具的认定书无效，被告东盛涌村委会无权对原告金清风承包的果园地作出认定行为。本院认为该证据来源合法，反映的内容客观真实，故对该证据予以采信。原告金清风对被告高淑珍提供的证据5提出异议，认为证人与被告高淑珍为亲属，存在利害关系，对其证言不应采信。经本院在庭审中阐明，原告金清风放弃在本案中提出向二被告主张赔偿损失的诉讼请求，该证据表述内容与证明目的与二被告签订的果园承包合同是否有效无关，本院认为该证据与本案无关联性，故对该证据不予采信。
本院根据庭审质证、认证采信的证据及原告金清风、被告东盛涌村委会、高淑珍的庭审陈述，综合认定如下事实：原告金清风系龙井市东盛涌镇东盛涌村村民，在该村第一轮农村土地承包期间承包了位于龙井市东盛涌镇东盛涌村九队的0.6公顷果园地，即本案诉争土地。2002年4月8日，被告东盛涌村委会在未取得原告金清风交回本案诉争土地书面通知的情况下，将本案诉争土地收回，并发包给本村村民耿成新。双方达成了书面转包合同（东盛涌村果园转包合同），约定土地承包面积为10公顷，其中0.6公顷土地为本案诉争土地。2004年9月21日，龙井市人民政府向耿成新颁发了龙林政字3104304号林权证，本案诉争土地位于该林权证中53林班5小班中的一部分。自2002年至今本案诉争土地由被告高淑珍管理。另查，耿成新于2013年死亡，其与被告高淑珍系夫妻关系。
本院认为，原告金清风在龙井市东盛涌镇东盛涌村第一轮农村土地承包期间取得了诉争土地的承包经营权，龙井市东盛涌镇农村承包合同管理站出具的承包土地台帐也证明本案诉争土地属于龙井市东盛涌镇东盛涌村集体土地，而龙井市人民政府就本案诉争土地于2004年9月21日给耿成新颁发了林权证，现本案诉争土地的权属存在争议，该争议应由县级人民政府和林业部门、土地管理部门协商解决，故本案不属于人民法院民事案件的受案范围。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（三）项之规定，判决如下：
驳回原告金清风的起诉。
案件受理费100元，退还给原告金清风。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十日向本院递交上诉状，并按当事人的人数提供副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审 判 长 于季伟
代理审判员 金 哲
人民陪审员 朴丽娜
二〇一四年八月十八日
书 记 员 许靖婕