广西壮族自治区玉林市玉州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0902刑初59号
公诉机关广西壮族自治区玉林市玉州区人民检察院。
被告人陈书林，男，1955年3月15日出生于广西玉林市玉州区，汉族，小学文化，玉林市建设局退休干部，住玉州区。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2015年8月29日被刑事拘留，同年9月12日被逮捕。现羁押于玉林市第二看守所。
辩护人梁玉庭，广西胜涛律师事务所律师。
玉林市玉州区人民检察院以玉区检公刑诉〔2016〕45号起诉书指控被告人陈书林犯寻衅滋事罪，于2016年2月3日向本院提起公诉，本院于2月6日受理，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉林市玉州区人民检察院指派检察员冯某1出庭支持公诉，被告人陈书林及其辩护人梁玉庭到庭参加诉讼。玉林市玉州区人民检察院于2016年5月6日建议延期审理，于2016年6月6日提请恢复审理。于2016年9月1日建议延期审理，于2016年9月18日提请恢复审理。现已审理终结。
经审理查明：
2004年12月18日，被告人陈书林夫妇因土地纠纷，在玉林市宏扬路其胞兄陈某家门口，与陈某夫妇发生争吵，后陈书林与陈某纠缠在一起。陈某报警后，北辰派出所出警处理，因陈书林涉嫌损坏公私财物、殴打他人，被民警传唤到派出所。当天下午，民警送陈书林到玉林市第一人民医院检查（因陈称腰痛），检查结果为“腰椎体压缩性骨折”。
此后，被告人陈书林均称北辰派出所的民警在办理此案过程中，对其进行殴打、脚踏，致使其腰椎骨折。自2004年起多次到玉州公安分局、信访局、政法委，玉林市公安局、信访局、政法委等部门上访。2005年6月1日，玉州区政法委组织玉州区公、检、法等部门成立联合调查组进行调查，调查结论：“未发现有公安民警对陈书林腰部有踩踏行为，而伤情鉴定为外力所致，无证据表明为公安干警导致，亦无证据排除其他外力导致的可能性”。玉州区政法委分别于2005年7月19日、2007年10月12日把调查结论以书面形式答复陈书林；2007年3月22日玉州区信访局同样答复了陈书林。自陈书林上访多年来，玉林市、玉州区两级政府，各级公安机关以及街道干部反复多次上门做陈书林的思想工作，关心陈书林的生活情况，尽可能帮助解决陈书林生活上的困难。2005年7月21日，玉州公安分局考虑到陈书林生活困难，垫付了陈书林住院期间费用6374元。但每次政府人员到陈书林家中，均遭到陈书林辱骂、威胁，其情绪异常激动，不配合工作。
陈书林不服玉州区政法委的调查结论，自2006年7月以来反复到玉林市人民检察院上访，市检察院对该案源案材料进行了重新审查，并召开两次检委会讨论研究，均认为陈书林腰椎骨折的事实虽然存在，但现有证据不能证实损伤是北辰派出所民警所致，亦未发现相关办案民警在办理陈书林一案中有渎职侵权犯罪行为，遂分别于2010年8月5日、2012年11月20日将审查结论书面答复陈书林，陈书林不接受该审查结论。2013年5月份开始，陈书林多次到玉林市人民检察院、玉林市信访局、玉林市党校等有关机关单位以上访为名起哄闹事。具体事实分述如下：
1．2013年5月22日15时许，被告人陈书林到玉林市人民检察院办公大楼一楼门口处闹事，不顾劝阻躺睡在办公楼门前，身上铺盖一张写有“冤”等字样的标语，大声辱骂检察院的工作人员。18时许，陈书林才离开。
2．2013年7月31日15时许，被告人陈书林到玉林市人民检察院门口起哄闹事，其拿出一张写有“冤”字的红色标语走来走去，大声辱骂劝访的检察人员，引起群众围观，导致检察院门前道路交通堵塞。为了防止陈书林及其他不明真相的群众冲进检察院闹事，检察院派出大量工作人员与市公安局巡警支队的民警维持现场秩序。检察院的大门和侧门被迫关闭，导致外面办事的车辆无法进入，严重影响检察院的办公秩序。
3．2013年8月14日15时许，被告人陈书林到玉林市人民检察院信访接待室闹事，其身上盖着一张红色标语，对接访工作人员进行言语辱骂，并威胁要殴打接访人员，直至信访室下班后才离开，导致当天检察院信访室的工作不能正常开展。
4．2013年8月21日15时许，被告人陈书林及其妻子梁锦娟到玉林市人民检察院门口闹事。陈书林情绪激动，挥舞一张写有“冤”字的标语，大声辱骂并威胁要殴打、杀害接访的工作人员。为了防止事态扩大，检察院的大门和侧门被迫关闭。直至18时许陈书林才离开，严重影响了检察院的办公秩序。
5．2013年8月28日15时许，被告人陈书林到玉林市人民检察院门口起哄闹事，为了防止其冲击检察院，该院的大门和侧门被迫关闭。陈书林不听劝阻，在检察院的侧门前拉横幅、大声喊叫，以过激语言大声辱骂接访的工作人员，辱骂检察机关，引起群众围观。直至17时许陈书林才离开。陈书林的行为严重损害了检察机关的形象，阻碍工作人员及群众进出办事，严重影响了检察机关的办公秩序。
6．2013年9月4日下午，被告人陈书林来到玉林市人民检察院门口起哄闹事，拉标语，大声辱骂检察人员，故意引起群众围观，影响现场道路交通秩序，致使检察院被迫关闭大门和侧门，办事车辆无法出入。
7．2013年9月11日15时许，被告人陈书林到玉林市人民检察院门口静坐、拉横幅，经劝阻仍不愿到信访接待室反映问题，并辱骂检察院的工作人员，直至17时许才离开，严重干扰检察院的办公秩序。
8．2013年9月18日15时许，被告人陈书林到玉林市人民检察院门口静坐、拉横幅，影响办公人员出入检察院，直至18时许才离开，干扰检察机关正常的办公秩序。
9．2013年9月25日14时许，被告人陈书林身穿一件印有“冤”字的状衣到玉林市人民检察院门口起哄闹事，在检察院门前道路用自行车支起一张标语，对路过的群众喊冤，还不时躺倒在地，向群众发放传单，以博取不明真相的群众同情。引起了数十名群众围观，导致一环北路检察院门口的摩托车道和自行车道堵塞。为了防止事态扩大，检察院派出大量工作人员连同民警维持现场秩序。
10．2013年10月9日下午，被告人陈书林及其妻子梁锦娟到玉林市人民检察院门口起哄闹事，其静坐、拉横幅，故意引起群众围观，严重影响检察院的办公秩序。
11．2013年10月15日上午（市长接待日），被告人陈书林到玉林市信访局起哄闹事，其身穿印有“冤”字的衣服，在信访局的大厅内把信访标语铺在地上，大声叫喊，辱骂并威胁要殴打前来劝访的信访局工作人员，导致信访局内的秩序一度混乱。
12．2013年10月23日15时许，被告人陈书林到玉林市人民检察院门口起哄闹事，其身穿状衣、拿着一块写有“冤”字的红布，大声辱骂检察人员，在检察院门前的摩托车道旁敲打铁盘，引起群众围观，阻塞交通。后来，陈书林拦截准备外出调查取证的反贪局侦查员驾驶的桂KB1**警车。经劝阻，陈书林仍不让警车出去。检察干警被迫把警车退回去，严重耽误了市检察院反贪局的工作。
13．2013年12月11日14时许，被告人陈书林到玉林市人民检察院门口起哄闹事，其搬凳子坐在检察院大门前，阻挡检察院的人员与车辆的出入。检察人员前来劝阻，被陈书林大声辱骂。为了不影响检察院的工作秩序，工作人员将其抬至信访接待室门口，被告人陈书林挥舞木棍殴打工作人员。
14．2014年5月14日早上，被告人陈书林去到玉林市党校内的“党的群众路线教育实践活动领导小组”办公室闹访。其大声喊叫，严重干扰办公秩序。工作人员劝其到信访接待室等领导，但陈书林不接受，表示如当天领导不给明确答复就在办公室不走了。为此，相关领导及工作人员均到办公室与陈书林谈话，但陈书林不听劝阻不愿离开。20时许，名山派出所民警在劝阻无效后将陈书林抬到党校门口处。
15．2014年8月6日15时许，被告人陈书林及其妻子梁锦娟到玉林市人民检察院闹访。检察人员在信访接待室接访，在接访过程中，检察人员给陈书林作出了解释和回答，陈书林不满意，情绪激动，拍桌子辱骂并威胁要杀害接访人员。16时许，陈书林方才离开，严重影响了检察院信访接待室的正常接访工作。
另查明，2015年8月22日（中国抗日战争胜利70周年大阅兵前夕），被告人陈书林到北京市中南海周边非信访接待部门上访。8月26日陈书林因违反《中华人民共和国集会游行示威法》，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫。
上述事实，被告人陈书林在开庭审理过程中亦无异议，且有陈书林的信访材料及各级政府部门的答复材料，《磁共振成像诊断报告》，《病历》，《疾病证明书》，证人杨某1、吴某、冯某2、周某、谭某、冯某3、王某、宋某、梁某1、梁某2、黄某、杜某、朱某1、龙某、颜某、李某、杨某2、包某、朱某2、陈某和翟某证言，现场监控视频资料及截图，北京市公安局西城分局《训诫书》以及被告人陈书林供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈书林多次在国家机关等单位、公共场所起哄闹事，随意拦截、辱骂他人，破坏社会秩序，情节恶劣，被告人陈书林的行为触犯了刑律，构成了寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人陈书林的罪名成立。陈书林归案后，如实供述犯罪事实，属坦白，依法可从轻处罚。为严肃国法，维护社会公共秩序，根据被告人陈书林犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（四）项、第六十七条第三款、第四十七条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（五）项的规定，判决如下：
被告人陈书林犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑三年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月29日起至2018年8月28日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 陈 榆
人民陪审员 吴 红
人民陪审员 李 红
二〇一六年九月二十三日
书 记 员 周健敏