河南省嵩县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0325民初837号
原告：洛阳美德利康商贸有限公司。住所：涧西区。
法定代表人：潘慧萍，该公司总经理。
委托诉讼代理人：赵振忠，河南坤达律师事务所律师。
被告：嵩县人民医院。住所：嵩县。
法定代表人：王春生，该院院长。
委托诉讼代理人：刘云明，男，该单位法律顾问。
原告洛阳美德利康商贸有限公司（以下简称美德利康公司）与被告嵩县人民医院（以下简称县医院）买卖合同纠纷一案，本院于2017年4月5日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，后转为普通程序审理。原告美德利康公司委托诉讼代理人赵振忠，被告县医院委托诉讼代理人刘云明均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告洛阳美德利康商贸有限公司向本院提出诉讼请求：1、被告立即支付拖欠原告货款35784元并自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率承担利息；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：原告（原洛阳康力医学技术有限公司）与被告存在长期业务关系，向被告供应检验试剂等，被告陆续向原告支付货款，截止2016年4月22日，被告仍欠原告货款35784元，原告后经多次催要被告没有支付。
被告嵩县人民医院辩称，1、被告已经支付了原告符合法律规定的货款，原告诉求的货款，因原告没有经营资质，货物成为非法货物（价值35784元），货物全部被查扣，被告没有实际使用，不应该支付这部分非法货物的货款；2、因原告隐瞒其没有经营资质的事实，导致原、被告就药准字部分合同无效，根据法律规定，无效合同从一开始就不具有法律效力；3、原告欺诈被告，造成被告重大损失，原告应予赔偿；4、应驳回原告的起诉。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。
对有争议的证据，本院认定如下：1、原告提交3张送货清单，用于证明原、被告之间存在货物买卖合同，被告欠原告货款35784元。被告质证后有异议，认为原告给被告供货属实，但原告诉求货款的货已被药监执法部门查扣，被告为此被药监执法部门处罚35784元。2、被告提交嵩县食品药品监督管理局于2014年10月16日向被告出具的罚款收据和县医院于2016年6月3日出具的证明，共同证明洛阳康力医学技术有限公司副总经理赵红旗与县医院副院长郭新芳就康力公司被扣货物一事达成一致协议，县医院欠康力公司货款，康力公司不再要求偿还，县医院被罚款额也不再说。原告质证后有异议，认为该证据不能证明原告供给被告的货物被查扣，县医院被处罚款与原告没有关联，被告用拖欠原告的货款折抵罚款未经过原告同意，是被告的单方决定，对原告没有约束力。3、本院为查明案件事实，调取嵩县食品药品监督管理局出具的（嵩）药行罚【2014】11号行政处罚决定书及（没收）物品清单。原告质证后，对证据来源有异议，认为①该证据不是被告申请法院调取且不是被告提供，人民法院依职权调取证据不符合本案的具体情况和法律规定；②被告无证据证实已实际缴纳罚款和上缴违法所得，该处罚决定书已经载明原告的营业执照和医疗器械经营许可证均是在被告处调取，可证明被告明知原告对本处罚决定书所涉及的试剂没有相应的经营资质而要求原告供应该类货物，被告具有明显过错。没收物品清单上所列的物品不是原告供应给被告的，是由洛阳市麦迪讯医疗器械有限公司供给被告的。被告质证后，认为：①对证据的真实性无异议，处罚决定书认定的事实属实，没收的违法所得就是原告供应的，原告供应的剩余货物亦被没收，货物价值的2倍罚款被告已经缴纳；②开庭时原、被告双方均提出行政处罚的问题，但所述内容不一致，故法院依职权调取该处罚决定书正当合法；③执法单位从县医院调取原告的营业执照和医疗器械经营许可证并不能代表原告具有药品经营的资质。4、原告提交洛阳市食品药品监督管理局于2014年9月11日向原告出具的（洛）药行罚【2014】131号行政处罚决定书及罚款收据，证明原告向被告供应的检验试剂的价值是6390元而不是（嵩）药行罚【2014】11号行政处罚决定书中的12780元，被告以拖欠货款结账为由在明知原告不具有相应资质的情况下，要求原告供应检验试剂给原告造成的罚没损失应由被告予以赔偿。被告质证后有异议，认为：①原告提供的处罚决定书仅仅是对其部分违法行为的处罚，其它违法行为没有发现并不等于没有；②洛阳市食品药品监督管理局对原告的处罚是2014年9月11日做出的，嵩县食品药品监督管理局对被告的处罚是2014年10月16日做出的，是对原告的违法行为进行了更深更细的调查；③洛阳市食品药品监督管理局的处罚决定书中处罚理由是原告涂改生产单位，对被告进行欺骗，被告要求原告赔偿被告被处罚所遭受的一切损失。综合上述证据，本院对以下能够相互印证的证据予以采信：1、原告提交的3张送货清单，2、被告提交的嵩县食品药品监督管理局于2014年10月16日出具的罚款收据，3、嵩县食品药品监督管理局出具的（嵩）药行罚【2014】11号行政处罚决定书及（没收）物品清单，4、洛阳市食品药品监督管理局出具的（洛）药行罚【2014】131号行政处罚决定书及罚款收据。县医院于2016年6月3日出具的证明系单方意思表示，本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告洛阳美德利康商贸有限公司与被告嵩县人民医院存在货物买卖合同关系，截止2016年4月22日，被告下欠原告货款35784元。
嵩县食品药品监督管理局认定，县医院于2014年4月3日从洛阳康力医学技术有限公司购进以下三种药品（3个批次）：1、××抗体诊断试剂盒10盒（国药准字S20020011，规格96人份/盒，批号2013112408，）购进价249元/盒，使用价498元/盒，使用了8盒，剩余2盒，违法所得3984元；2、××抗体诊断试剂盒10盒（国药准字S10950020，规格96人份/盒，批号2014010112），购进价230元/盒，使用价460元/盒，使用了8盒，剩余2盒，违法所得3680元；3、梅毒螺旋体抗体诊断试剂盒10盒（国药准字S20020012，规格96人份/盒，批号2013101312），购进价160元/盒，使用价320元/盒，使用了8盒，违法所得2560元。从该公司购进药品货值金额共计12780元，违法所得共计10224元。县医院的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第三十四条“药品生产企业、药品经营企业、医疗机构必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品”及《药品流通监督管理办法》第二十四条“医疗机构购进药品时，应当按照本办法第十二条规定，索取、查验、保存供货企业有关证件、资料、票据。”的规定。依据《中华人民共和国药品管理法》第八十条“药品的生产企业、经营企业或者医疗机构从无《药品生产许可证》、《药品经营许可证》的企业购进药品的，责令改正，没收违法购进的药品，并处违法购进药品货值金额二倍以上五倍以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；……”的规定，嵩县食品药品监督管理局于2014年10月16日向被告县医院做出（嵩）药行罚【2014】11号行政处罚决定书，行政处罚内容为：1、没收违法购进的剩余药品（详见《没收物品凭证》）；2.没收违法所得11602元；3、并处违法购进药品货值金额（29038元）的二倍罚款58076元。罚没款合计69678元。其中涉及洛阳康力医学技术有限公司的有：1、没收违法购进的剩余药品（××抗体诊断试剂盒、××抗体诊断试剂盒〔酶联免疫法〕、梅毒螺旋体抗体诊断试剂盒〔酶联免疫法〕各2盒）；2、没收违法所得10224元；3、违法购进药品货值金额（12780元）的二倍罚款25560元，罚没款合计35784元。
洛阳市食品药品监督管理局认定，洛阳康力医学技术有限公司在未取得药品经营许可证的前提下向嵩县人民医院出售：1、××抗体诊断试剂盒10盒（国药准字S20020011，批号20131124）；2、梅毒螺旋体抗体诊断试剂盒10盒（国药准字S20020012，批号2013203）；3、××抗体诊断试剂盒10盒（国药准字S10950020，批号2014010112），销售收入6390元。洛阳康力医学技术有限公司的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》第十四条第一款“开办药品批发企业，须经企业所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》；开办药品零售企业，须经企业所在地县级以上地方药品监督管理部门批准并发给《药品经营许可证》。凭《药品经营许可证》到工商行政管理部门办理登记注册。无《药品经营许可证》的，不得经营药品。”的规定。依据《中华人民共和国药品管理法》第七十三条“未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出的和未售出的药品，下同）货值金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，洛阳市食品药品监督管理局于2014年9月11日对洛阳康力医学技术有限公司作出以下行政处罚：1、没收违法所得6390元；2、××抗体诊断试剂盒”等药品货值金额三倍的罚款19170元。（以上罚没款合计25560元）。
洛阳康力医学技术有限公司于2015年2月2日变更名称为洛阳美德利康商贸有限公司。
本院认为，债务应当清偿，合法的买卖关系受法律保护。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规强制性规定的合同为无效合同。原告洛阳美德利康商贸有限公司在未取得《药品经营许可证》的情况下向被告嵩县人民医院提供诊断试剂盒，被告嵩县人民医院从不具有《药品经营许可证》的原告处购进诊断试剂盒，原、被告的行为分别违反了《中华人民共和国药品管理法》第十四条和第三十四条的强制性规定，嵩县食品药品监督管理局认定嵩县人民医院从原告处购进违法药品货值金额为12780元，故原、被告买卖合同涉及12780元货物部分因违反国家法律的强制性规定而无效。《中华人民共和国合同法》第五十六条规定：无效的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿，有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。原告诉称向被告供应的货物不存在质量问题，原告没有资质只是违反相关行政法规且已被行政处罚，被告支付拖欠货款的义务并不因此而灭失的意见，于法无据，本院不予支持。被告县医院应在拖欠原告货款35784元内扣减违法购进药品货值金额即12780元，将余款23004元支付给原告。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。被告辩称其与原告协商一致用罚款数额折抵货款，原告并未认可，被告亦未提供有力的证据予以证明其主张。被告被行政处罚与支付货款不属于同一法律关系，故被告的该辩称意见无事实和法律依据，本院不予支持。原告主张的要求被告支付逾期利息即逾期付款损失的诉讼请求，本院予以支持。逾期利息应从原告起诉之日即2017年4月5日起按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率计算至实际履行之日。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第五十八条、第一百五十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第九十条、第九十一条和《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条第四款的规定，判决如下：
一、被告嵩县人民医院于本判决书生效后二十日内给付原告洛阳美德利康商贸有限公司货款23004元及逾期利息（以23004元为本金，按中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率自2017年4月5日起计算至实际履行之日止）；
二、驳回原告洛阳美德利康商贸有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费694元，由原告洛阳美德利康商贸有限公司负担244元，由被告嵩县人民医院负担450元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。
审 判 长 刘 磊
代理审判员 韩贝贝
人民陪审员 兰杏丽
二〇一七年九月十二日
书 记 员 李 航