陕西省洛川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0629刑初93号
公诉机关洛川县人民检察院。
被告人张某某，男，1944年2月3日出生，汉族，初中文化，陕西省洛川县槐柏镇杨柳渠，农民。住洛川县东桥。因涉嫌寻衅滋事罪，于2017年7月25日被洛川县公安局刑事拘留，洛川县人民检察院批准，于2017年8月3日被洛川县公安局逮捕，2017年8月18日被洛川县公安局取保候审，2017年10月18日因违反取保候审规定，洛川县公安局对其变更强制措施执行原逮捕措施。现羁押于洛川县公安局看守所。
洛川县人民检察院以洛检公诉刑诉（2017）83号起诉书指控被告人张某某构成寻衅滋事罪，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。洛川县人民检察院指派检察员赵军红出庭履行职务，被告人张某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
洛川县人民检察院指控，被告人张某某因文革期间被关押，一直上访，让政府还其清白。洛川县相关部门对张某某上访一事多次做出终结处理，张某某都不认可。自2010年以来，张某某多次到北京相关部门非法上访，已达百余次。每次上访的理由都是文革期间将其关押的事，再捎带反映一些日常小事，每次进京上访都是由槐柏政府干部接回或延安驻京干部将其送回。在每次槐柏镇政府干部去北京接访时，耐心劝导，张某某就以生活困难，就医看病等事为由向接访干部索要钱财，不同意则其就不回来呆在北京继续上访要挟，多名接访干部都不同数量的付给过张某某钱财。延安驻京人员将张某某送回，槐柏镇政府也承担大量费用。
认定上述事实的证据有书证、被告人供述、证人证言、视听资料等。据此，指控被告人张某某的行为构成寻衅滋事罪，向本院提起公诉，请求依法判处。
庭审中，被告人张某某对起诉书指控的犯罪事实供认不讳，对罪名有异议，其辩解称1966年4月29日至12月31日被洛川县公安局关押，当时他是农村积极分子，被“四不清”干部打压，1970年3月8日他被定性为现行反革命被洛川县公安局关押，当年6月18日释放。2011年3月17日他因上访被洛川县公安局槐柏派出所拘留，2013年12月因他上访被洛川县公安局治安大队拘留，2010年至今他一直断断续续去北京上访，他问镇政府要钱不是事实，因为这个事情对他造成很大的伤害。镇政府、洛川县公安机关接访他回来，都口头答应给米面油，但是后来回来都没有履行。后来他写申请，镇政府工作人员在把他接访回来后，前前后给过我一百、二百不等的生活补助。他的事情，延安日报等报社也曾报道过。他犯法，他很冤屈。
经审理查明，被告人张某某因文革期间被关押，一直上访，让政府还其清白。洛川县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室于2011年5月31日对张某某上访一事做出终结处理，张某某不予认可。自2013年以来，张某某多次到北京中南海地区非正常上访百余次，先后被洛川县公安局行政处罚并被北京市公安局西城分局训诫。每次上访的理由都是文革期间将其关押的事，再捎带反映一些日常小事，每次进京上访都是由槐柏政府干部接回或延安驻京干部将其送回。在槐柏镇政府干部去北京接访时，耐心劝导，张某某就以生活困难，就医看病等事为由向接访干部索要钱财，不同意则其就不回来呆在北京继续上访要挟，多名接访干部都不同数量的付给过张某某钱财。延安驻京人员将张某某送回，槐柏镇政府也承担大量费用。
认定上述事实的证据有：
1、接处警登记表、受理案件登记表，证明洛川县公安局立案受案情况。
2、立案决定书，证明洛川县公安局于2017年7月25日对张某某寻衅滋事案立案侦查。
3、户籍证明，证明张某某，男，1981年10月5日，汉族，系完全刑事责任能力人。
4、抓获经过，证明洛川县办案民警于2017年7月25日8时许，在洛川县东桥将涉嫌寻衅滋事罪的犯罪嫌疑人张某某抓获。
5、张某某与郭某某凤栖镇打架处理情况，证明洛川县公安局办案民警处理张某某与郭某某打架的情况。
6、相关部门张某某上访记录及处理结果，证明洛川县公安局办案民警提取张某某上访的相关资料。
7、洛川县审计局审计取证单，证明2014年至2018年民政局为张某某救助情况。
8、领取凭证，张某某从槐柏镇政府领取钱凭证。
9、工作说明，证明北京市公安局西城分局民警在中南海执勤发现上访人员张某某，经查2013年5月4日至2016年10月17日止，张某某到中南海地区非正常上访共计138次。
10、张某某进京上访记录，证明张某某2012年1月2日至2017年5月30日非正常上访记录。
11、洛川县公安局文件，证明关于被告人张某某上访事件的情况说明。
12、行政处罚决定书，证明公安机关对被告人张某某非法上访的行政处罚情况。
13、被告人张某某的供述，证明1966年4月29日至12月31日被洛川县公安局关押，当时他是农村积极分子，被“四不清”干部打压，1970年3月8日他被定性为现行反革命被洛川县公安局关押，当年6月18日释放。2011年3月17日他因上访被洛川县公安局槐柏派出所拘留，2013年12月因他上访被洛川县公安局治安大队拘留，2010年至今他一直断断续续去北京上访，他的诉求是让政府还其清白，让政府给其翻案、找工作及其经济赔偿。每次去北京上访都是他一个人，回来是槐柏镇政府的干部接回来，每次都说让他回去给些钱让他生活和看病，他就同意回来，回来后他把看病的票据给他们看，他们找领导汇报后就给些钱。因为他不认可政府的答复，所以他就继续走自己的上访途径。
14、证人杨某某的证言，证明张某某因文革期间被关押，一直到北京上访，镇政府派工作人员接访，每次都捎带的给些钱。张某某有时候会随时准备去北京，他就安排干部去安抚，包括给其钱财、买东西。为此，他专门还安排制作了一个针对张某某的维控值班表。具体去北京接过张某某几次，他也记不清楚了。
15、证人冯某某的证言，证明2013年他受镇政府指派和槐柏镇的纪委书记常小斌去北京接上访户张某某，接访回来并给其钱财。他前后一共接访两次张某某。
16、证人屈某某的证言，证明2014年，具体时间记不清楚，张某某去北京上访，他受镇政府指派去北京接张某某。他叫张某某回来，张某某说给其一万元左右要用于看病、租房和还债，负责其就不回来。当时他给政府汇报，为了维稳考虑，领导让他和其协商给些钱财。后来回来他们给了张某某五千元。第二次去北京是他和王延锋去的，张某某要六千元看病，经给领导汇报后给其五千元。后来几次都是张某某准备去北京，他去其的租住房安抚，每次都是提钱的问题，给钱其就不去。前后一共给了共计21300元。
17、证人刘某某的证言，证明张某某是名老上访户，因为文革期间关押其，要求政府还其清白，从七八十年代开始上访至今。每次镇政府派人去接其，每次都要求给其钱财才回来。镇政府工作人员前后给其不等的钱财，其中张小龙给其六千元，2016年他接其上访，给其三千元及物品。张某某经常以看病、无房租、生活困难为借口要挟政府，索要钱财。几十年以上访为生活来源。
18、证人张某某的证言，证明2006年年底，他开始接触张某某，听说张某某因文革期间受到迫害前后上访有四五十年了。他接访张某某是2014年年底接的，当时张某某要八千元现金，说其看病还有欠别人钱需要还，最后达成协议，他在北京当场给了张某某六千元现金，张某某跟着他和行卫锋回来。
19、证人行某某的证言，证明2013年至今他到北京接张某某两次，西安一次。张某某上访的诉求是文期间被公安机关错误关押，要求平反及赔偿。相关部门给其作出了赔偿。但张某某没有同意，随后继续上访，后来给其安排工作，在此期间张某某还一直上访。
20、证人贺某某的证言，证明2017年他去北京接张某某回洛川，路费、吃住共花销四千元左右。当时在北京接张某某回来，其说明看病花了六千元，后来他给了其一千五百元钱，张某某才答应跟他回来。
21、证人杨某的证言，证明他和雷小民第一次去北京接访张某某，他们给其做思想工作，张某某要求给其钱，当时没有给，他们给其买了衣服和鞋。
22、证人常某某的证言，证明他去北京接张某某两次，张某某问他要六千元钱，最后达成协议给其三千元钱。第二次是他和司机去接的，当时在北京没有给钱，回来停了一个礼拜后他给了一千元钱。接访的费用包括，路费、吃饭、住宿。
23、证人王某某的证言，证明2015年8月份他和屈会民去接张某某劝其回来，张某某提出要求给其五千元要看病、支付房费。如果不给钱其就在北京不回来，后来征得领导同意，他们便答应其要求给其五千元。
24、证人雷某某的证言，证明2012年，他和韩辉、韩东辉去北京接上访人员张某某，驻京办人员将其送至高速路口，他们将其接回来。第二次是槐柏派出所的党雷军、杨振去北京接张某某的，具体时间他记不清了。第三次是他和常小斌屈文倔还有一名警官去接上访的张某某。每次接张某某其就要求给其钱财，不给就不回来。
25、视听资料审讯光盘一张，证明被告人张某某在公安机关接受讯问时，办案人员无刑讯逼供等违法不文明行为。
以上证据，经本院开庭举证、质证、认证，证据确实充分，来源合法有效，足以定案，本院予以确认。
本院认为，被告人张某某因文革期间被关押，经有关部门已经处理的情况下，其因不服而多次在北京中南海等重点区域非正常上访，违反信访条例规定；上访期间，驻京干部、政府工作人员每次接访，被告人不服从劝访安排，多次因生活困难、就医看病等为由向接访干部索要钱财，其行为严重扰乱重点地区公共秩序和国家机关单位的办公秩序，已构成寻衅滋事罪，公诉机关指控其所犯罪名成立。被告人张某某辩解其未索要钱财的辩解理由与事实不符，不予采纳。被告人当庭如实供述其犯罪事实，认罪态度较好，对其可酌情从轻处罚。被告人具备社区矫正条件，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（三）项、第（四）项、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：
被告人张某某犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年零六个月，宣告缓刑，缓刑考验期限三年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省延安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 孙明治
审 判 员 廉 娟
人民陪审员 刘忠民
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 韩张鹏