广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0111民初14028号
原告：周传武，男，1970年1月31日出生，汉族，身份证住址湖南省湘潭市雨湖区，
委托诉讼代理人：刘南华，广东明境律师事务所律师。
被告：龙达荣，男，1948年6月20日出生，汉族，身份证住址广州市白云区，
委托诉讼代理人：李瑜，广东南方福瑞德律师事务所律师。
原告周传武与被告龙达荣租赁合同纠纷一案，本院于2017年11月1日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告周传武的委托诉讼代理人刘南华，被告龙达荣的委托诉讼代理人李瑜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告周传武向本院提出诉讼请求：一、判决被告向原告双倍返还保证金即信用金人民币30万元；二、本案的受理费由被告承担。事实与理由：原告与被告就租赁厂房、宿舍、办公楼事宜，经双方协商，达成了一致意见，并于2014年4月29日自愿签订了《租赁合同》（以下简称合同），合同约定的主要内容有：1、被告将位于广州市白云区嘉禾街联边工业区嘉龙大道一号的厂房一至三层、宿舍二至四层、办公楼一至二层，建筑面积共约3400平方米出租给原告使用，租金每平方米15.29元，空地面积1200平方米，租金每平方米5元，每月租金总额为58000元；2、办公楼前空地共用；3、租赁期限共5年，自2014年5月1日起至2019年4月30日止；4、签订合同后，原告须向被告支付保证金人民币15万元，作为本合同的保证金，待租赁期满后，原告按照合同规定履行完本合同条款，缴清一切应缴费用后，且无违约行为的，则由被告一次性将保证金本金不计任何利息退还给原告，如原告违约，被告有权没收此保证金；5、签定本合同后，被告给予原告一个月的免租装修期；6、原告每月租金须于当月5号前以现金形式向被告缴纳，如5号前尚未向甲方支付当月租金，被告可采取口头提示或书面形式限期乃至暂停供水、供电等项目；7、违约责任：如原告违约，原告要交清本合同终止前的一切租金及费用给被告，并加收两个月租金作补偿给被告方损失，信用金不退还，归被告所有。如被告违约，信用金双倍返还给原告，等等内容。合同签订后，原告于2014年4月30日将15万元保证金即信用金转账汇入被告在广州农村商业银行股份有限公司黄边支行开户的02×××67账号内，当日被告收到款后也向原告出具了内容为“周传武租赁联边工业区嘉龙大道1号厂房信用金150000元整”的收据。随后，被告将合同约定的租赁场所交付原告，原告接受后出资对厂房、办公楼及电梯等租赁场所进行了装修，并将原告经营的广州市美藤美容用品有限公司的住所迁入租赁场所内。2017年5月1日即租赁期刚满3年，被告以要将租赁场所改造创意园经营模式为由，口头通知原告解除合同，并限令原告半个月后搬迁，经与被告多次交涉未果，无奈原告于2017年5月16日至6月12日期间搬出了租赁场所。2017年6月14日原告委托其妻何丽贞到广州市白云区嘉龙大道1号被告办公室要求退回保证金时，被告答应退，但要求原告签订一份系双方同意终止合同的协议。由于被告这一要求完全违背了是其单方提出解除合同的事实，原告之妻何丽贞当即以合同没到期，系被告要求原告搬迁为由，断然拒绝了被告的这一无理要求，导致退保证金无果。2017年8月2日原告之妻何丽贞打电话给被告再次要求退还保证金之事时，电话中被告承认是其要求原告搬迁的，并不再坚持要求原告签订一份系双方同意终止合同这一违背事实的协议，同意退还保证金，但要让其财务再联系原告之妻何丽贞，上述事实有原告之妻何丽贞的录音相佐证。随后，被告的财务打电话给原告要求其去退保证金，原告提出因被告违约解除合同，被告应双倍退还保证金，被告的财务以不能做主而未果。随后，原告委托其本案的代理人于2017年8月28日通过特快专递（邮件号码：1055739647717）向被告发出了(2017)明境律函字第0813号《律师函》，对被告单方解除合同的违约行为如何承担责任，该《律师函》已向被告明示，原告要求被告按合同的约定自行选择以下方式承担：“1、如被告同意改正单方解除合同的不合法行为，有意继续履行合同，原告愿意搬回租赁场所，由被告承担原告的搬迁费用，原告所交的保证金待合同履行完毕后再处理。但被告必须在收悉本律师函之日起三日内向原告送达同意继续履行合同的意思表示，否则视为被告仍然坚持单方解除合同。2、由于是被告单方解除合同，且无意按上述第1条的要求继续履行合同，限被告在收悉本律师函之日起三日内双倍返还保证金30万元给原告，汇至原告开户银行，即交通银行广州兰天支行6222-6007-1001-11×××30账号内。”被告于2017年8月31日收悉上述《律师函》至今未通知原告恢复继续履行合同，这表明被告仍然坚持单方解除与原告签订的合同。综上所述，被告解除合同的行为已构成违约，根据原告与被告签订的合同第五条第1项约定，被告应向原告双倍返还信用金即保证金人民币30万元，被告拒绝返还的行为损害了原告的合法权益，也违背了《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款规定。据此，原告特依法具文起诉。
被告龙达荣辩称，我方认为原告的诉讼请求没有事实依据和法律依据，应当依法驳回其请求。理由如下：1、原告起诉书中关于双方合伙终止的原因陈述与客观事实严重不相符，原告长期存在消防安全的违法行为，2015年至2016年期间已经多次受到消防执法部门的责令整改通知，并于2016年12月28日受到2万元的行政处罚，是基于原告长期存在消防隐患而未予纠正的行政处罚。2、基于原告长期存在这样的消防隐患行为及执法部门通过多次责令整改检查，原告在2016年曾向被告表示认为这样的消防执法态势对原告造成很大的生产经营压力，其可能需要提前终止租赁关系，若找到合适的地方就会搬迁，希望被告同意原告提前终止租赁关系。3、在原告于2016年12月28日受到行政处罚之后，随着政府对消防处罚的零容忍而推进该项工作，在2017年3月份左右又展开了新一轮的检查，我方有相应的政府文件予以佐证，在检查当中被告知原告已受到过行政处罚，若继续下去会被进行行政拘留，原告基于这样的情况迫于消防的压力而自行搬离。这是双方合同关系解除的真正客观原因，我方也提交相应的涉及原告所受的行政处罚决定书及部分责令整改通知书和现场存在消防隐患的照片。4、原告若是有尊重客观事实的态度和本着诚信原则的话，我方是可以考虑对原告所交的押金给予合理的退还。若原告仍然不顾客观事实，不尊重真实的事实状态和不诚信的话，被告不仅不会退还押金还会按照合同的约定保留对原告2个月租金的损失赔偿及场地占用费的追偿权。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
经审理查明，2014年4月29日，原告（承租方、乙方）与被告（出租方、甲方）签订《租赁合同》，租赁地点：广州市白云区嘉禾街联边工业区嘉龙大道1号；建筑面积：厂房一至三层、宿舍二至四层、办公楼一至二层建筑面积约3400平方米，每平方米15.29元，空地面积：1200平方米，每平方米5元，每月租金总额为58000元，办公楼前空地属共用地方。租金递增：租赁满2年后递增，在上一期租金基础上递增10%，直至合同终止；租赁期限：由2014年5月1日起至2019年4月30日止，共5年，签订本合同后，乙方须向甲方支付保证金15万元整，作为本合同的保证金，待租赁期满后，乙方按照合同规定履行本合同条款，缴清一切应缴费用后，且无违约行为的，则由甲方一次性将保证本金不计任何利息退还给乙方，如乙方违约，甲方有权没收此保证金；签订合同后，甲方给予乙方一个月的免租装修期；乙方每月租金须于当月5号前以现金形式向甲方缴纳，如5号前尚未向甲方支付当月租金，甲方可采取口头提示或书面形式限期乃至暂停供水、供电等项目；违约责任：如乙方违约，乙方要交清本合同终止前的一切租金及费用给甲方，并加收两个月租金作补偿给甲方损失，信用金不退还，归甲方所有，如甲方违约，信用金双倍返还给乙方。签订合同后第二天，原告通过手机银行转账方式向被告账户转账15万元，被告向原告出具收据确认收到联边工业区嘉龙大道1号厂房信用金15万元。原告将经营的广州市美藤美容用品有限公司迁入上述租赁场地经营，2017年6月12日，原告搬离上述租赁场地，被告未将信用金退还原告。2017年8月28日，原告委托广东明境律师事务所向被告发出律师函，由于被告单方解除合同，如被告同意改正单方解除合同的不合法行为，有意继续履行合同，原告愿意搬回租赁场所，由被告承担搬迁费用，保证金待合同履行完毕后再处理，无意继续履行合同则收函三日内双倍返还保证金30万元。原告为证实被告要求搬迁的事实，出具2017年6月14日原告妻子何丽贞与被告谈话录音及2017年8月2日电话录音，录音中，被告要求原告签终止协议，何丽贞表示不会签，已按被告要求已经搬完，并要求退还押金，被告让原告打电话给财务拿回押金。
被告出具广州市公安局白云区分局2016年11月28日向广州市美藤美容用品有限公司出具的责令立即改正通知书，发现该公司存在消防安全违法行为，责令立即改正。另出具广州市公安局白云区分局2016年12月12日作出的对广州市美藤美容用品有限公司的行政处罚决定书，查明2016年11月28日下午，原告在广州市白云区鹤龙街联边工业区嘉龙大道1号投资经营的广州市美藤美容用品有限公司在营业期间堵塞疏散通道，处以罚款20000元。
涉案租赁建筑物未办理规划报建手续，经本院释明合同效力问题，原告坚持原诉讼请求不变。
以上事实，有租赁合同、收据、营业执照复印件、录音资料、律师函、通知书、行政处罚决定书及当事人陈述等证据证实。
本院认为，由于涉案建筑物无办理规划报建手续，故依照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条规定，原告与被告签订的《租赁合同》无效。被告作为出租人未提供合法建筑物给原告，原告作为承租人对租赁物的合法性未尽谨慎审查义务，故原告、被告对合同无效均有过错。合同无效，因该合同取得的财产应当予以返还，原告要求被告退还保证金（信用金）合理，本院予以支持。原告要求按合同中违约责任的约定双倍返还保证金（信用金），因合同无效，该违约责任的约定亦无效，故原告要求双倍返还保证金（信用金）的请求，本院不予支持。被告辩称原告因消防压力自行搬离，不同意退还押金，无法律和事实依据，该意见本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，判决如下：
一、自本判决生效之日起三日内，被告龙达荣向原告周传武退还保证金（信用金）150000元；
第1驳回原告周传武的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2900元，由原告周传武负担1450元，被告龙达荣负担1450元并于本判决生效之日三日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审判员 陶向军
二〇一八年一月十五日
书记员 郑萍军