河南省杞县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）杞刑初字第514号
公诉机关杞县人民检察院。
被害人麻某1，男，1968年9月12日生，汉族，初中文化，农民，住杞县。
被告人连某某，男，1987年11月25日生，汉族，初中文化，农民，住河南省睢县。因涉嫌拒不支付劳动报酬于2015年4月26日被杞县公安局刑事拘留，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪经杞县人民检察院批准于2015年5月9日被杞县公安局执行逮捕。
辩护人张红伟，河南平民律师事务所律师。
辩护人黄彪，河南扬善律师事务所律师。
杞县人民检察院以杞检诉刑诉（2015）367号起诉书指控被告人连某某犯拒不支付劳动报酬罪于2015年11月13日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于2015年12月9日、2016年1月20日公开开庭对本案进行了审理。杞县人民检察院指派检察员马立恒出庭支持公诉，被害人麻某2、被告人连某某及辩护人张红伟、黄彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杞县人民检察院指控，被告人连某某于2013年1月份承包杞县百合嘉园小区1号楼、4号楼主体工程。麻某1承包连某某所承建的1号楼的外墙、内墙抹灰及屋面挂瓦工程；何某1承包了一号楼和四号楼的二次结构工程；何某2承包了4号楼的木工支模板工程。三人承包工程的方式为包工不包料。工程结束后，连某某在有能力支付的情况下，拖欠麻某1等人工资430000元、何某2等人工资38000元、何某1等人工资49200元至今未还。2014年1月24日杞县人力资源和社会保障局向连某某下达了劳动保障监察责令改正决定书，责令支付劳动者的劳动报酬。后工人向连某某讨要工资，连某某逃跑，藏匿，杞县公安局对其上网通缉，连某某于2015年4月25日被郑州市公安局郑东分局抓获。公诉机关认为被告人连某某的行为已构成拒不支付劳动报酬罪并提供了相应的证据，请求依法判处，建议判处其有期徒刑二年至二年零十个月。
被告人连某某辩称：我欠被害人的钱没有起诉书指控的那么多，我们双方还没有结算，具体欠多少不清楚。发包方支付给我的钱我都支出了，我同意支付给被害人钱，但现在没有能力。我没有逃跑、藏匿，我认为不构成拒不支付劳动报酬罪。辩护人的意见是被告人开支大于收入，没有能力支付工人工资，被告人不存在逃跑、藏匿的行为，没有充分证据证明劳动部门向被告人下发过《劳动保障监察责令改正决定书》。公诉机关指控罪名不成立，被告人的行为不构成犯罪，请法庭宣告被告人无罪。
经审理查明：被告人连某某于2013年1月份承包杞县百合嘉园小区1号楼、4号楼主体工程。麻某1带领42名工人承包连某某所承建的1号楼的外墙、内墙抹灰及屋面挂瓦工程；何某1带领15名工人承包了一号楼和四号楼的二次结构工程；何某2带领12名工人承包了4号楼的木工支模板工程；三人承包工程的方式为包工不包料。工程结束后，发包方河南省庆合建筑工程有限公司共计付给连某某工程款5017500元，连路鹏在有能力支付的情况下，仍拖欠麻某1等人80%工程量的工资330000元、何某2等人工资38000元、何某1等人工资49200元至今未还。2014年1月24日杞县人力资源和社会保障局对连某某下达了劳动保障监察责令改正决定书，责令支付劳动者的劳动报酬。后工人向连某某讨要工资，连某某逃跑、藏匿，后杞县公安局对其上网通缉，连某某于2015年4月25日被郑州市公安局郑东分局抓获。
上述事实，有下列证据证实：
一、被告人连某某供述：我在2013年1月8日承包杞县一品百合工程结束后，欠包工头麻某2工资330000元、何某2工资38000元，何某1工资49200元，共欠417200元钱的工资到现在尚没有给他们。我承包的整个工程是在2013年农历年底完工的，工程基本完工后，发包方路某共付给我工程款4510000元，都支出了，路某还欠我大概1500000元。这段时间我一直在郑州给别人开车，2015年4月25日晚在郑州市东明路和顺河路被抓获。这个事情怨我，我欠麻某2、何某2、何某1的工资一直没有和他们沟通，我丈哥梁松涛去年也告诉过我，说杞县公安局的对这个事已经立案，让我过来说明情况，我一直没有过来，你们拘留我，我也没有什么可说的，是我自己犯错造成的。有部分欠条不是我亲自打的，但是我都知道，是我的亲戚打的，是经过我同意的，我都承认。
二、被害人陈述：
（1）、被害人麻某1陈述：2013年9月4日，经人介绍，我认识了连某某，他在一品百合房产小区承包了1号楼和4号楼工程，我从他手里承包1号楼共七层，签订了装饰工程协议书。我负责三层以上外墙、内墙抹灰，局部贴砖、屋面挂瓦工程。承包方式是包工不包料，总承包款500000元。现在工程已完工，连某某欠我及工人的工资430000元，打的条是按80%的工程量计算的是400000元。我们向连某某讨要，他说没钱，并说庆合建筑工程有限公司欠他的钱没有给完。我们向劳动局监察部门投诉，也立案了，还是不给。现在听说连某某在郑州，就是找不到。
（2）被害人何某1陈述：2013年10月4日，经何某2介绍，我认识了连某某，他在一品百合小区承包工程，我从他手里承包了二次结构，没有签订工程协议书，连某某的岳父梁树起和我签的有结账单，承包方式是包工不包料，总承包款69200元，已给付20000元，剩余49200元到现在一直没有给付，现在也联系不上，也找不到人。我们向劳动局监察部门投诉，也立案了，还是不给。
（3）被害人何某2陈述：我承包的工程是梁松波和梁松涛负责经手，连某某执的名。我承包的工程于2013年阴历八月十五日完工，现在连某某等人已付我工程款140000元，下欠我38000元，有欠条为证。我们向劳动局监察部门投诉过，他们也立案了，就是不给钱。
三、证人证言
（1）证人梁某证言：2013年元月份我妹夫连某某叫我过来帮忙，我主管派活、分工、监督干活质量、记工时。拖欠工资的事连某某知道的清楚。因为连某某的文化程度低，签不成合同，他让我代替。现在连某某好像在郑州火车站那一片，具体地点不知道。
（2）证人路某证言：我和连某某签合同是让他承包一号楼和四号楼的工程框架和砖混结构，工程完工合格后付70%，工程竣工验收合格后一个月内付总造价的97%，3%是质量保证金，一年后没有质量问题付清，连某某没有给我干完，最多干有80%。截止目前我已付给连某某5017500元的工程款，最后连某某跑了，工人闹着要工资，我分三次又付275000元的工资，这也是工程款内的钱，我付给他的钱合计有5292500元，付的钱都有收条。工程总造价是5470000元左右。
（3）证人刘某证言：在2014年1月24日，我和俺单位的王某被抽调到清欠托欠农民工工资领导小组，在杞县鑫港酒店办公，2014年1月24日杞县劳动监察局的李纪彪通知连某某到鑫港酒店处理问题，连某某在劳动监察送达回证文书上不签字，我当时在场，后来劳动局的工作人员让我和王某作个见证人签个名，因我和王某当时又忙于其他事情，就让劳动局的同志代签了。
另：证人王某证言与刘某的证言情况一致，相互印证。
四、书证
（1）、杞县人力资源和社会保障局关于连某某涉嫌恶意欠薪的情况说明：2014年1月20日-22日我局连续接到在杞务工的何某1、何某2、麻某2等70多人的投诉，诉其在杞县一品百合1#、4#楼项目工地分包工程，负责人连某某拖欠其工人工资一案，我局接以上几人投诉后立刻派工作人员进行调查，并于元月24日通知连某某到清欠工作组接受询问，通过询问，连某某对拖欠工资一事供认不讳，有他给各班组出具的欠条为证，通过询问总承包企业项目负责人，其按合同约定已经超额支付给连某某工程款了，故连某某完全有发放工资的能力，在确认连某某拖欠工资无疑的情况下，我局于2014年元月24日对连某某下达了杞人社监令字（2014）第004号《劳动保障监察责令改正决定书》责令其二日内将拖欠的工人工资足额发放到农民工手中，但连某某在规定的期限内拒不履行，我局于2014年元月27日至元月28日多次打电话联系连某某，一直联系不上，连某某已涉嫌逃跑、藏匿行为。
（2）、何某2组的工人考勤表：共欠工资38000元。
（3）、何某1组的工人考勤表：共欠工资69200元，已借20000元，还剩49200元。
（4）、麻某1组的工资按80%工程量计算应付400000元整，已付70000元整，下欠330000元整。
（5）、河南省庆合建筑工程有限公司出具的工程付款清单13张：显示共计付给连某某工程款5017500元。
（6）、劳动保障监察责令改正决定书：杞人社监令字（2014）第004号。
（7）、郑州市公安局郑东分局出具的证明：2015年4月25日21时50分许，我单位民警巡逻至郑州郑东新区黄河南路熊儿河边时发现路边一男子看见警车后形迹可疑，民警对其进行检查，该男子不能提供个人信息，民警将其带至公安机关核实身份，经核实该男子叫连某某，系杞县公安局网上追逃人员。
上述证据，来源合法，已经法庭质证，足以证明本案事实。
本院认为，被告人连某某以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，有能力而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，依法应予惩处。被告人及其辩护人辩称被告人开支大于收入，没有能力支付工人工资，被告人不存在逃跑、藏匿行为，劳动部门没有向被告人下发过《劳动保障监察责令改正决定书》，被告人的行为不构成犯罪的辩护意见本院不予采纳。杞县人民检察院指控罪名成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第五十二条之规定，判决如下：
被告人连某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金五万元（罚金于判决书生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年4月26日起至2016年10月25日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省开封市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 郝爱良
审判员 张 峰
审判员 谢启红
二〇一六年二月五日
书记员 刘昆山