安徽省含山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0522刑初207号
公诉机关含山县人民检察院。
被告人胡晗，男，1964年10月1日出生，含山县人，汉族，大专文化，中共党员，含山县林头镇农业技术服务中心主任，户籍所在地安徽省含山县，住含山县。2017年7月13日因涉嫌受贿罪被含山县人民检察院刑事拘留，同年7月20日被含山县人民检察院取保候审。2017年11月13日被本院取保候审。现在居住地候审。
辩护人庄光先，安徽吴楚律师事务所律师。
含山县人民检察院以含检刑诉[2017]211号起诉书指控被告人胡晗犯受贿罪，于2017年11月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序组成合议庭，于2017年11月23日公开开庭审理了本案。含山县人民检察院指派检察员张宏生出庭支持公诉，被告人胡晗及其辩护人庄光先均到庭参加了诉讼，现已审理终结。
含山县人民检察院指控：被告人胡晗在担任含山县林头镇农业服务中心主任期间，利用负责水利兴修及防汛抗旱设施维修与服务的职务之便，非法收受郭某2等人财物共计78500元。具体事实如下：
1.2013年一天，鹏伟土石方工程队负责人郭某2为了能多承接挖塘工程到被告人胡晗家请其帮忙，送给胡晗人民币4000元，胡晗予以收受。
2.2016年春节前，林头镇圩口、堤防、水库大坝清障施工队负责人石某为了感谢请被告人胡晗对其工程和续签清障合同的帮忙，在被告人胡晗家中送给其人民币20000元，胡晗予以收受。
3.2012年春节前，骏凯土石方工程队负责人郭某1为了寻求被告人胡晗在工程上的关照送给胡晗价值人民币2000元的购物卡，胡晗予以收受；2015年郭某1以看望胡晗父亲名义送给其人民币3000元，被告人胡晗予以收受。
4.含山县林头镇卧虎行政村为了请被告人胡晗帮忙多争取水利工程，指派行政村干部司某分四次送给胡晗人民币10000元，分别为：2010年8月1000元、2011年底送2000元、2012年4月5000元、2014年春节前2000元，此10000元胡晗均予以收受。
5.2012年春节前，含山县林头镇福山行政村为感谢被告人胡晗在水利工程项目中的帮助，指派行政村会计邵某送给胡晗人民币4000元，胡晗予以收受。
6.2017年4月的某一天，安徽悦福农业有限公司法人代表张某1为感谢被告人胡晗在安如庄林场挖塘工程中的帮助，在胡晗办公室送给其人民币6000元，胡晗予以收受。
7.含山县林头镇青龙行政村为了请被告人胡晗帮忙多争取水利工程，指派行政村会计夏某分两次送给胡晗人民币1500元，分别为2012年春节前500元、2013年春节前1000元，该1500元胡晗予以收受。
8.2017年春节前，林头镇义城圩堤防加固工程负责人赵某为感谢被告人胡晗在工程中的帮助，在胡晗办公室送给其人民币3000元，胡晗予以收受。
9.东关富华自来水厂厂长刘某为了请被告人胡晗帮忙多争取农村安全饮水项目，在2011年至2015年间分两次到胡晗家中送给其人民币15000元，胡晗予以收受。
10.2016年4月，林头镇堤坝白蚁综合防治工程承包方负责人吴某为了请被告人胡晗在工程中照顾，送给胡晗4000元的购物卡，2017年春节前吴某又送给胡晗人民币6000元，胡晗均予以收受。
在含山县人民检察院对被告人胡晗立案前，其如实供全部犯罪事实。
案发后，被告人胡晗已将涉案款项78500元全部退清。
公诉机关起诉认为，被告人胡晗利用担任林头镇农业技术服务中心主任的职务之便，非法收受他人财物78500元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任，应依据《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款对其处罚。在本院对被告人胡晗立案前，其主动交待全部犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。
公诉机关提供的证据如下：
1.书证：扣押决定书及扣押清单、户籍证明、文件、证明、计划安排表、实施方案、提款清单、合同、名册、会议记录、归案说明等。
2.证人证言：证人郭某2、石某、郭某1、司某、邵某、张某1、夏某、赵某、刘某、吴某等人的证言；
3.被告人的供述与辩解：被告人胡晗的供述与辩解。
被告人胡晗当庭供述：对起诉书指控的事实无异议，并表示认罪。
被告人胡晗的辩护人当庭提出如下辩护意见：1、行贿人石某送给被告人胡晗的2万元，胡晗一直要求退还给石某，故胡晗没有受贿的主观构成要件；2、对于赵某向被告人胡晗送去的3000元，是因为被告人胡晗为赵某提供了技术服务，该技术服务给赵某节省了费用开支，赵某才给被告人胡晗送去3000元报酬作为答谢，因此，被告人胡晗虽然收到赵某的3000元，但主客观上均不具有收受贿赂特征，不应当认定为受贿；3、被告人胡晗具有投案自首情节；4、被告人胡晗犯罪情节较轻，未为他人谋取不当利益，在项目上未造成任何问题，也未造成国有财产损失；5、被告人胡晗主观恶性小，在工作过程中，被告人胡晗确实存在提供帮助的行为，但其帮助行为也是建立在对方具有合格资质和能力的基础之上；6、被告人胡晗在公诉机关提起公诉前，主动交代犯罪事实，积极退赃，诚恳地接受调查和纪检部门的处理，并在侦查部门已全部退脏，当庭认罪，足见其真诚悔罪；7、被告人胡晗自参加工作以来，表现优异，对工作兢兢业业，认真负责，也请合议庭对其量刑酌情考量。
审理查明的事实与起诉书指控的事实一致，经庭审举证、质证，上述事实有：1.书证：扣押决定书及扣押清单、户籍证明、文件、证明、计划安排表、实施方案、提款清单、合同、名册、会议记录、归案说明等；2.证人证言：证人郭某2、石某、郭某1、司某、邵某、张某1、夏某、赵某、刘某、吴某等人的证言；3.被告人的供述与辩解：被告人胡晗的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人胡晗利用担任林头镇农业技术服务中心主任的职务之便，非法收受他人财物78500元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。对于辩护人的辩护意见1，经查，胡晗在收到石某2万元行贿款后虽有打电话给石某要求退还，但石某没有取回行贿款，而被告人胡晗在长达一年多的时间内既没有实际将该款退还也没有将该笔行贿款上缴单位或者纪检机关，故该辩护意见与法律不符，不予采纳；对于辩护意见2，经查，被告人胡晗属于国家工作人员，且对行贿人赵某的工程项目具有监督、管理的职能，所讲的提供技术劳务服务应属其工作职责范围内的份内之事，不属于提供劳务，故该点辩护意见与法律不符，不予采纳；对辩护人提出的被告人具有投案自首、主动退出全部赃款、主观恶性较小等量刑情节与庭审查明的事实和法律相符，予以采纳。案发后，被告人胡晗自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人胡晗主动退出全部赃款，依法可以酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第七十二条、第七十三条一、三款之规定，判决如下：
被告人胡晗犯受贿罪，判处拘役四个月，宣告缓刑八个月，并处罚金人民币120000元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金自判决生效后五日内缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 陈庆平
人民陪审员 熊月文
人民陪审员 王 智
二〇一七年十二月二十五日
书 记 员 谷婷婷
附：本判决所引用法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条【国家工作人员的范围】本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。