河南省洛阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫03民终3528号
上诉人（原审被告）：洛阳高新技术产业开发区辛店镇大营村民委员会第六村民组。
负责人：张邦海，组长。
委托诉讼代理人：穆宇涵，河南魏征律师事务所律师。特别授权。
被上诉人（原审原告）：张慧英，女，汉族。
委托诉讼代理人：张丙均，系张慧英之父。特别授权。
委托诉讼代理人：杨涛渠，河南渝海律师事务所律师。特别授权。
被上诉人（原审被告）：洛阳高新技术产业开发区辛店镇大营村民委员会。
法定代表人：张海波，村长。
委托诉讼代理人：张邦海，系村六组组长。特别授权。
上诉人洛阳高新技术产业开发区辛店镇大营村民委员会第六村民组（以下简称大营村六组）因与被上诉人张慧英、洛阳高新技术产业开发区辛店镇大营村民委员会（以下简称大营村委会）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服洛阳高新技术产业开发区人民法院（2017）豫0391民初274号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
大营村××组上诉请求：1、撤销判决，改判上诉人不支付张慧英2016年土地补偿款3956元；2、本案诉讼费由张慧英承担。事实和理由：一审判决上诉人支付张慧英2016年土地补偿款仅以张慧英户口在上诉人辖区为基础，该判决属事实不清，适用法律不当，判决有误。一、一审判决事实不清，上诉人1983年按照国家实施农村土地承包30年不变的政策开始时，张慧英未出生，不可能在大营村××组分承包土地，所以张慧英没有土地被征用事实，就不具备本案分征用土地承包款的资格。做人无论办啥事，不能得寸进尺，不能光顾自己，为了个人私利就“一个萝卜两头切”，为了私利而抛弃诚信原则，出尔反尔来推翻自己承认的大营村××组30户所共同民主产生的村规民约之规定（出嫁女3年内照顾分地，3年后有户口不分地）。二、因一审的错误判决造成了社会不稳定因素，导致了大营村××组的不和谐不稳定。三、事实上张慧英在上诉人辖区不但无承包经营土地，而且也无宅基地，婚后至今一直未在上诉人的辖区内居住，只是在上诉人的辖区挂个空户口而已，实际上不具备上诉人集体组织合格成员的条件，所以从2014年往后不能再与上诉人大营村××组其他村民同等待遇。四、一审判决程序违法。本案2017年4月27日开庭时，法官当庭宣布，“下次在开庭让张慧英本人直接参加，到时您们六组人也来法庭，面对面说这个事”。结果一审法院后来一直不通知上诉人到法庭参与诉讼，后来就匆忙的下了判决，属程序违法。综上，一审判决事实不清，适用法律不当，判决错误，应依法撤销，恳请二审法院重新作出公正判决。
张慧英答辩称：1、一审认定事实清楚，适用法律正确，判决公正。一审法院根据各方举证及庭审调查确认如下事实：“张慧英系被告大营村××组的村民，原告于2011年11月登记结婚，2015年4月29日登记离婚。2012年9月7日，被告大营村××组作出分地扩大会议决定：出嫁闺女分地时间为3年，3年后有户口不分地。在原告婚后的2012、2013、2014年被告大营村××组均给原告分地或土地补偿款，但2016年度的征用土地补偿款3956元未予发放，原告为此诉至本院”，故此依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，支持了一审原告的诉讼请求，一审法院的判决认定事实清楚，适用法律正确，判决公正。2、上诉人的上诉依法应当驳回。张慧英1988年1月15日出生在大营村××组，直到现在户口仍在大营村××组，国家土地承包的政策适用于张慧英，大营村××组早就给张慧英分配了土地。实行三十年不变的承包政策，开始于1998年，大营村××组组民都有承包合同，张慧英一直享有承包土地的经营权。大营村××组上诉称“1983年按照国家实施农村土地承包30年不变的政策开始时，被上诉人还没有出生，张慧英88年出生，不可能在大营村××组分承包土地。”这种陈述是错误的。土地承包三十年不变是在土地延包时确定的，具体时间是1998年至2028年。张慧英在土地延包时符合延包条件，大营村××组也给张慧英分配了延包土地。按照上诉人陈述“经六组村民民主协商一致，在上诉人辖区，统一实行十年一大动，三年一小动的村规民约”，每次调整土地都是按照调整日确认的户口所在六组的人员进行。张慧英的户口从1988年开始直到现在都在大营村××组，因此不管是大动还是小动，张慧英依法都有承包土地的权利。上诉人认为“2012年9月7日大营村××组形成的出嫁女三年内照顾分地，三年后有户口不分地”，因此张慧英2011年结婚户口没有迁走，可以不再分配承包土地和土地补偿款，这种观点违背了法律法规，侵犯了张慧英依法享有的土地承包经营权和土地收益分配权。首先这个村规民约违背了村民委员会组织法对村规民约制定的程序、报批的规定和《宪法》、《妇女儿童权益保障法》的强制性规定，更违背了《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定。其次上诉人恶意歪曲事实，鼓动大营村××组村民当庭闹事，干扰正常法庭秩序和社会秩序，其目的就是干扰法律的正确实施，归根结底上诉人企图超越法律法规，以出嫁女丧失原户口所在地土地承包经营权的土政策，剥夺答辩人依法享有的权利，因此答辩人认为上诉人的上诉没有事实及法律依据，其剥夺答辩人土地承包经营权以及土地承包经营权衍生的收益权，严重背离了法律的规定，扰乱了国家正常的法治秩序，其上诉请求不应得到法院的支持。
大营村委会答辩称，同意大营村××组上诉意见。
张慧英向一审法院起诉请求：1、要求被告支付2016年征、用土地补偿款3956元；2、被告承担本案诉讼费。
一审法院认定事实：张慧英系大营村××组的村民，张慧英于2011年11月份登记结婚，2015年4月29日登记离婚。2012年9月7日，大营村××组做出分地扩大会议决定：出家闺女分地时间为3年，3年后有户口不分地。在张慧英婚后的2012、2013、2014年度，大营村××组均给张慧英分地或土地补偿款，但2016年度的征用土地补偿款3956元未予发放，张慧英为此诉至法院。
一审法院认为：《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支持相应份额的，应予支持……。”本案中，张慧英的户口在被告辖区内，且不存在丧失被告集体经济组织成员资格的情形，故应认定张慧英具有该集体经济组织成员资格，有权要求分配相应份额的土地补偿费。大营村××组的分地扩大会议决定：出家闺女分地时间为3年，3年后有户口不分地，该决定违反国家的法律规定，侵犯了张慧英的合法权益。综上，对张慧英要求支付2016年征用地补偿款3956元的诉讼请求，予以支持。因作出不向张慧英发放补偿款决定的是大营村××组，而非大营村委会，故对张慧英诉请大营村委会承担责任，不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决：一、被告洛阳高新技术产业开发区辛店镇大营村民委员会第六村民组在本判决生效后十日内支付原告张慧英2016年征用土地补偿款3956元；二、驳回原告张慧英的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，减半收取25元，由被告洛阳高新技术产业开发区辛店镇大营村民委员会第六村民组负担。
本院二审查明事实与一审查明事实一致。
本院认为：本案张慧英户口在大营村××辖区内，根据相关法律规定，张慧英具有该集体经济组织成员资格，有权要求分配相应份额的土地补偿费，在该问题上，大营村××组的村规与国家相关法律规定相冲突。原审认定大营村××组侵犯了张慧英的合法权益并无不当，大营村××组的上诉请求依据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由洛阳高新技术产业开发区辛店镇大营村民委员会第六村民组承担。
本判决为终审判决。
审判长 李庆刚
审判员 于 磊
审判员 邢 蕾
二〇一七年十月二十日
书记员 刘伟琳