河南省沁阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0882刑初25号
公诉机关沁阳市人民检察院。
被告人杨双宝，男，1963年1月29日出生于河南省孟州市，汉族，专科文化，中共党员，原任孟州市移民局局长、党委书记，住孟州市。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，经孟州市人民检察院决定，于2015年8月2日被孟州市公安局刑事拘留，同年8月13日由焦作市人民检察院决定逮捕，同年8月14日由孟州市公安局执行逮捕。
辩护人樊晓磊，河南天基律师事务所律�。
沁阳市人民检察院以沁检公诉刑诉〔2016〕105号起诉书指控被告人杨双宝犯受贿罪、贪污罪，于2016年6月3日向本院提起公诉。本院于2016年8月30日作出（2016）豫0882刑初131号刑事判决书。被告人杨双宝提出上诉。2016年12月27日，焦作市中级人民法院以原审判决事实不清、证据不足为由，作出（2016）豫08刑终327号刑事裁定书，撤销本院(2016)豫0882刑初131号刑事判决书，发回本院重新审判。本院于2017年1月10日立案重审。依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。沁阳市人民检察院指派检察员吴超、郭保清出庭支持公诉，被告人杨双宝及其辩护人到庭参加了诉讼。诉讼期间，沁阳市人民检察院于2017年4月7日向本院申请延期审理，同年5月5日恢复审理。现已审理终结。
公诉机关指控：1、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，于2012年春节前、2013年春节前的一天分别收受杜占红各5000元现金，共计1万元；于2013年3月9日，收受杜占红一辆车牌号为豫Ｈ×××××白色福特福克斯两厢轿车，价值14.39万元（该车价税合计为137900元，其他附属费用为6000元），后该车杨双宝交付于其妻冯菊仙使用。该赃车于2015年8月1日被孟州市人民检察院扣押并移交我院。杨双宝利用职权便利将小杂果苗木补助项目的40万元资金拨付给杜占红所经营的金果果种植专业合作社，杨双宝利用职权便利在孟州市化工镇石井移民村杜占红所经营的丰瑞园里，又帮助杜占红出资建设了价值百万元的标准化日光大棚，价值百万元的“中草药交易中心”，并在里面修了一条2000米长的田间道路。
2、杨双宝与王社系朋友，被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，王社于2011年春节前在杨双宝办公室送给其1万元钱，感谢其在所承包的移民局工程�投标、验收、付款方面所提供的帮助。被告人杨双宝在2012年春节、2013年春节前的一天分别收受王社各1万元现金，共计2万元现金；于2011年11月份左右的一天，2013年8月份左右的一天，分别收受王社现金各1万元，共计2万元，后杨双宝利用职务便利不仅在王社所承包的孟州市移民局工程的招投标、验收、付款方面提供帮助。而且向孟州市移民局生产开发科科长韩红卫打招呼要求照顾王社所承包的该局的工程。
3、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，李永红于2011年春节前的一天在杨双宝家门口，在其所开的车上给杨双宝一万元现金，感谢杨双宝在其所承包的移民局工程方面提供的帮助。后杨双宝分别于2012年、2013年春节前的一天分别收受李永红各1万元现金，共计2万元；于2011年11月份左右的一天，收受李永红2万元现金，被告人杨双宝利用职务便利在李永红承包孟州市移民局的太阳能路灯安装工程的承揽、验收、付款方面提供帮助。
4、被告人杨双宝通过孟州市移民局副局长张世军介绍认识了李如意。被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，分别于2011年、2012年春节前的一天，分别非法收受李如意各1万元现金，共计2万元，被告人杨双宝利用职务便利帮助李如意承包孟州市移民局的道路修建、排水管道等工程。
5、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，于2013年8月份的一天，2014年春节前的一天，分别收受师卫祖各1万元现金，共计2万元现金，杨双宝利用职务便利帮助师卫祖承包孟州市移民局的生活用水改造、养殖基地等工程。
6、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，于2011年、2012年春节前的一天分别收受马永利现金各1万元，共计2万元现金。被告人杨双宝利用职务便利帮助马永利承包孟州市移民局道路修建、排水工程。
7、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，于2011年11月份左右的一天，2013年春节前的一天，分别收受樊淑芬各1万元现金，共计2万元现金，帮助樊淑芬所经营的孟州市华育职业技术培训学校承包孟州市移民局的农民实用技能培训项目。
综上：被告人杨双宝共受贿7次，受贿总数额为33.39万元。
2010年至2011年期间，被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，指使该局副局长程某、生产开发科科长韩红卫从移民工程中套取现金77.72万元（2010年套取26.8万元，2011年套取50.92万元），被告人杨双宝利用职务便利将所套取以上资金中的10万元（2010年5万元，2011年5万元）据为己有，用于个人和家庭日常花费。重审中，当庭变更指控贪污数额为8万元（2010年5万元，2011年3万元）。
案发�，被告人杨双宝已退交赃款30万元。
上述事实，公诉机关提供了相应的证据，并认为被告人杨双宝身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。杨双宝身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第二项，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人杨双宝及其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，表示认罪。
经审理查明，被告人杨双宝于2009年9月9日被孟州市人民政府任命为孟州市移民安置局局长。杨双宝在担任移民局局长期�，利用职务之便，多次收受他人贿赂，受贿共计333900元（其中现金为190000元、车牌号为豫Ｈ×××××白色福特福克斯两厢轿车一辆价值143900元）；贪污80000元。案发后，侦查机关将车牌号为豫Ｈ×××××白色福特福克斯两厢轿车一辆予以扣押，杨双宝向孟州市人民检察院退交赃款300000元。具体犯罪事实如下：
（一）受贿罪
1、被告人杨双宝在担任孟州市移民安置局局长期间，于2012年春节前、2013年春节前的一天分别收受杜占红现金各5000元，共计10000元；于2013年3月9日，收受杜占红一辆车牌号为豫Ｈ×××××白色福特福克斯两厢轿车，价值143900元，后杨双宝将该车交付其妻冯菊仙使用，该车于2015年8月1日被孟州市人民检察院扣押。杨双宝利用职权便利将小杂果苗木补助项目的400000元资金拨付给杜占红所经营的金果果种植专业合作社，杨双宝利用职权便�在孟州市化工镇石井移民村杜占红所经营的丰瑞园里，帮助杜占红出资建设了标准化日光大棚、中草药交易中心，并在修了一条2000米长的田间道路。
2、被告人杨双宝与王社系朋友，杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，王社于2011年春节前送给杨双宝10000元，感谢杨双宝在工程招投标、验收、付款方面所提供帮助。杨双宝于2012年春节、2013年春节前的一天分别收受王社现金各10000元，共计现金20000元；杨双宝于2011年11月份左右的一天、2013年8月份左右的一天分别收受王社现金各10000元，共计现金20000元；后杨双宝利用职务便利在王社所承包的孟州市移民局工程招投标、验收、付款方面提供帮助，予以关照。
3、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，李永红于2011年春节前的一天给杨双宝现金10000元，感谢杨双宝在工程招投标方面提供的帮助。杨�宝于2012年、2013年春节前的一天分别收受李永红现金各10000元，共计20000元。杨双宝于2011年11月份左右的一天，收受李永红现金20000元。杨双宝利用职务便利在李永红承包孟州市移民局太阳能路灯安装工程的承揽、验收、付款方面提供帮助。
4、被告人杨双宝通过孟州市移民局副局长张世军介绍认识李如意。杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，于2011年、2012年春节前的一天，分别收受李如意现金各10000元，共计20000元，杨双宝利用职务便利帮助李如意承包孟州市移民局的道路修建、排水管道等工程。
5、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，于2013年8月份的一天、2014年春节前的一天，分别收受师卫祖各10000元现金，共计现金20000元。杨双宝利用职务便利帮助师卫祖承包孟州市移民局的生活用水改造、养殖基地等工程。
6、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，于2011年、2012年春节前的一天分别收受马永利现金各10000元，共计现金20000元。被告人杨双宝利用职务便利帮助马永利承包孟州市移民局道路修建、排水工程。
7、被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，于2011年11月份左右的一天、2013年春节前的一天，分别收受樊淑芬现金各10000元，共计现金20000元，帮助樊淑芬所经营的孟州市华育职业技术培训学校承包孟州市移民局农民实用技能培训项目。
（二）贪污罪
2010年至2011年期间，被告人杨双宝在担任孟州市移民局局长期间，指使该局副局长程某、生产开发科科长韩红卫从移民工程中套取现金777200元（2010年套取268000元，2011年套取509200元），杨双宝利用职务便利将所套取以上资金中的80000元据为己有。
另查明：孟州市人民检察院在办理韩红卫涉嫌贪�、受贿案件时发现杨双宝涉嫌犯受贿罪、贪污罪的线索，于2015年8月1日对本案立案侦查。同日，孟州市人民检察院干警到孟州市移民局通知杨双宝接受询问，杨双宝当时不在单位，后检察院干警电话通知其到检察院接受询问，询问中，杨双宝如实供述涉嫌贪污、受贿的犯罪事实。2015年8月2日，杨双宝被刑事拘留。
上述事实，被告人杨双宝在开庭审理过程中亦无异议。并有物证白色福特福克斯轿车一辆、书证户籍证明、孟州市政府职务任免通知文件、河南省行政事业单位资金往来结算票据、河南动力汽车贸易有限公司机动车销售统一发票、村委会记录、招标通知书、施工合同、拨款通知单、银行交易记录、结算票据、项目监理记录、证人杜占红、张某、程某等人的证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人杨双宝身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，其行为构成受贿罪；杨双宝利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，其行为构成贪污罪。沁阳市人民检察院指控杨双宝犯受贿罪、贪污罪，事实清楚，证据确实、充分，予以确认。案发后，杨双宝被电话通知到案，其归案后如实供述自己的罪行，应视为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。杨双宝在案发后退还赃款及赃物，亦可酌情从轻处罚。扣押在案的受贿所得赃款人民币190000元及车牌号为豫Ｈ×××××白色福特福克斯两厢轿车一辆，依法应予没收；贪污所得赃款人民币80000元依法应予返还孟州市移民局。根据杨双宝犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度等，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第九十三条�第六十七条第一款、第六十九条、第五十二条、第五十三条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十五条、第十八条、第十九条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》一之规定,经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人杨双宝犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币100000元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币200000元；决定合并执行有期徒刑三年，并处罚金人民币300000元。
（刑期从判决执行之日起开始计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年8月2日起至2018年7�31日止。罚金于本判决生效后三日内向本院缴纳。）
二、被告人杨双宝受贿所得赃款人民币190000元、贪污所得赃款人民币80000元，由扣押机关依法处理；受贿所得车牌号为豫Ｈ×××××白色福特福克斯两厢轿车一辆依法予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 韩反修
审 判 员 范献献
人民陪审员 陈伟利
二〇一七年六月二十九日
书 记 员 张婉婷