济南市历城区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0112民初5041号
原告：杜德义，男，1977年12月27日出生，汉族，青岛和成实业有限公司员工，户籍所在地济南市，现住济南市章丘区。
委托诉讼代理人：王亮亮，山东华剑律师事务所律师。
被告：陶发洋，男，1990年9月3日出生，汉族，货车司机，住济南市。
被告：太平财产保险有限公司济南中心支公司，住所地济南市。
代表人：李春辉，经理。
委托诉讼代理人：吕秋环，山东泉兴律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张亚芝，山东泉兴律师事务所律师。
原告杜德义与被告陶发洋、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司（以下简称太平财险济南支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年8月31日立案。本案在审理过程中，杜德义申请对其伤残等级等进行司法鉴定，本院于2017年9月12日裁定本案中止诉讼。山东金正法医司法鉴定所于2017年10月30日作出司法鉴定意见书。杜德义于2017年11月10日提交变更诉讼请求申请书。本院依法适用普通程序，于2017年12月13日公开开庭审理了本案。杜德义及其委托诉讼代理人王亮亮，陶发洋，太平财险济南支公司的委托诉讼代理人吕秋环到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
杜德义向本院提出诉讼请求：1、判令陶发洋、太平财险济南支公司向杜德义支付医疗费、住院伙食补助费、交通费、精神损害抚慰金计21574元；2、陶发洋、太平财险济南支公司向杜德义支付残疾赔偿金、护理费、误工费、营养费（以鉴定结果为准）；3、诉讼费、鉴定费由陶发洋、太平财险济南支公司承担。案件审理过程中，杜德义将诉讼请求变更为：1、判令陶发洋、太平财险济南支公司赔偿医疗费14954元、误工费27000元、护理费11800元、住院伙食补助费2800元、营养费9000元、交通费1500元、残疾辅助器具费350元、被扶养人生活费17856元、残疾赔偿金68024元、精神损害抚慰金5000元，共计158284元。以上费用，由太平财险济南支公司在交强险赔偿限额内承担，不足部分由商业险承担，仍有不足的，由陶发洋承担。2、诉讼费、鉴定费2050元由陶发洋、太平财险济南支公司承担。事实和理由：2017年7月17日，杜德义在济南市历城区彩石街道东彩石村城中村改造居民安置用房项目二标段工程施工工地给陶发洋卸砂浆。陶发洋驾驶鲁AX号货车在倒车过程中将杜德义撞倒，造成杜德义骨盆骨折。杜德义在济南市章丘区人民医院住院治疗28天。陶发洋所驾驶的车辆在太平财险济南支公司处投保了交强险和商业险。因就赔偿问题，杜德义与陶发洋、太平财险济南支公司协商未果。为此，诉至法院。
陶发洋辩称，事故过程属实，但不同意赔偿。陶发洋购买了机动车交强险和商业三者险，应该由保险公司赔偿。事故发生后，陶发洋拨打了120急救电话和122报警电话，后警察以不是道路交通事故为由，直接将电话转接到了派出所。彩石派出所到事故现场后，杜德义已被济钢医院的救护车拉走。民警向陶发洋作了询问笔录，然后就离开了。
太平财险济南支公司辩称，对于该事故不清楚。根据杜德义及陶发洋的答辩可知，杜德义与陶发洋系雇佣关系，该事故为双方在施工过程中发生的意外，并非交通事故，不属于保险责任。太平财险济南支公司不同意承担保险责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人提交的证据及当事人当庭陈述，本院认定如下事实：2017年7月，案外人闫士健找到陶发洋，要求陶发洋为济南市历城区彩石街道东彩石村城中村改造居民安置用房项目二标段工程施工工地运送保湿砂浆。2017年7月17日下午，陶发洋自章丘区龙山街道城角头劳务市场，雇佣杜德义和李良振两人，为其卸货。后陶发洋驾驶货车，将杜德义和李良振两人带至上述工地内，进行卸货。事故发生前，货车头朝南、尾朝北停车，杜德义和李良振两人在车尾后面。为方便卸货，杜德义和李良振均面朝北，杜德义在西，李良振在东，向上拉扯隔离网，杜德义准备将隔离网拉至上方的挂钩。此时，陶发洋因疏忽大意，在明知车后有人的情况下，驾驶鲁AX号货车向北倒车，撞到车后的杜德义，并将杜德义挤在建筑用的架管上，导致杜德义受伤。
事故发生后，陶发洋拨打了报警电话和120急救电话，杜德义被救护车送至济南市济钢医院治疗。杜德义在济南市济钢医院就诊时，被诊断为骨盆骨折和软组织挫伤，建议住院治疗，但杜德义以家在章丘区，不方便为由，要求转院至章丘区人民医院住院治疗。当天晚上23时，杜德义转入济南市第六人民医院即章丘区人民医院住院治疗，后于2017年8月14日出院，共计住院28天，花费医疗费14954元。杜德义出院诊断为骨盆骨折，左侧耻骨上下支骨折，左侧坐骨骨折，右侧髂骨骨折。住院期间，杜德义由其妻子宋爱菊及侄子宋成祥护理，两人均无固定工作。杜德义住院期间，陶发洋垫付医疗费4000元。
经杜德义申请，本院依法委托，山东金正法医司法鉴定所于2017年10月30日作出司法鉴定意见书，鉴定意见如下：杜德义之损伤构成十级伤残；伤后误工期限为6个月；伤后护理时间为3个月，其中院内需2人护理，院外需1人护理；营养期限为3个月。杜德义为此花费鉴定费2050元。
杜德义的父母系杜恒祖与魏秀荣，杜恒祖出生于1953年6月26日，魏秀荣出生于1954年1月12日。杜德义与宋爱菊于1999年12月28日登记结婚，于2001年7月30日生育婚生子杜某，现上学就读高二。事故发生前，杜德义一家居住在其购买的章丘区金盛花园小区X区X号楼X单元X室。
另查明，陶发洋为鲁AX号车辆在太平财险济南支公司投保了交强险和商业三者险并不计免赔，其中交强险的死亡伤残赔偿金的赔偿限额为11万元，医疗费用赔偿限额为1万元；商业三者险的赔偿限额为30万元。保险期间为2017年4月7日至2018年4月6日。事故发生在保险期间内。
以上事实，有杜德义提供的接处警登记表一份、交强险保险单一份、商业险保险单一份、陶发洋驾驶证一份、济南市济钢医院门诊病历一份、济南市第六人民医院门诊病历一份、章丘市人民医院住院病历一份、诊断证明一份、医疗门诊、住院收费票据九张、司法鉴定意见书一份、鉴定费发票一张、济南市章丘区龙山街道办事处权庄西村委会证明一份、杜德义户口本一份、结婚证一份、物业居住证明一份、物业管理收费票据一宗、商品房买卖合同一份、租赁协议一份、证人李良振和证人闫士健的证言各一份以及当事人当庭陈述为证，经庭审质证，足以认定。
本案的争议焦点如下：一、太平财险济南支公司应否承担赔偿责任问题；二、杜德义与陶发洋的过错问题；三、赔偿项目和范围。
关于第一个焦点问题，太平财险济南支公司以涉案事故发生地点为封闭的施工工地，并非法律规定的道路范围，且交警大队也未出警为由，主张该事故不是道路交通事故，所以不同意承担赔偿责任。杜德义主张应参照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，由太平财险济南支公司按道路交通事故承担赔偿责任。陶发洋主张应由太平财险济南支公司承担赔偿责任。本院认为，本案所涉事故虽发生在施工工地，不属于道路，但根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十七条“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理”、《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条“机动车在道路以外的地方通行时发生事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例”、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条“机动车在道路以外的地方通行时引发的损害赔偿案件，可以参照适用本解释的规定”规定，仍应参照上述规定，由太平财险济南支公司承担赔偿责任。
关于第二个焦点问题，对于事故的发生，杜德义主张其自身没有过错，陶发洋应承担全部责任。陶发洋主张杜德义没有注意观察，其自身有一定过错。太平财险济南支公司主张杜德义作为完全民事行为能力人，未尽到注意安全的义务，其自身也应承担相应的责任。本院认为，事故发生前，涉案车辆处于停止状态，杜德义在车辆停止后，为方便卸货，转身拉扯隔离网，并不存在过错。陶发洋在明知车后有人的情况下，因疏忽大意，盲目倒车，导致杜德义受伤，陶发洋应承担全部过错。陶发洋、太平财险济南支公司关于杜德义自身有过错的辩解意见，证据不足，本院不予采信。
关于第三个焦点问题。1、医疗费。原、被告对医疗费14954元的真实性均无异议，本院依法认定医疗费为14954元。
2、误工费。杜德义依据司法鉴定意见，主张按照伤后误工时间6个月，按每天150元的标准计算误工费，共计27000元。杜德义提供青岛和成实业有限公司济南分公司的证明一份，载明：“杜德义同志，于2017年2月6日至2017年6月30日于我公司承接的明化集团工地措施施工工作，工资为150元/8小时。”陶发洋对此无异议。太平财险济南支公司对误工费和上述证据均有异议，称杜德义述称其在市场上打零工与该证明有矛盾，杜德义还应提交公司营业执照、劳动合同、工资发放流水予以佐证。本院认为，杜德义仅提供的上述证明没有负责人或经办人签名，该证明仅载明了杜德义于2017年2月6日至2017年6月30日期间在该公司承接的工地工作，但未提供实际收入减少的证明及劳动合同等证据材料。因此，杜德义提供的证据不足以证实其误工损失。杜德义关于误工费的主张，证据不足，本院不予采信。本院对误工费不予认定。
3、护理费。杜德义依据司法鉴定意见，主张其住院期间由宋爱菊和宋城祥两人护理，出院后由宋爱菊一人护理，按照同级护工护理费每天100元的标准计算，共计11800元，宋爱菊和宋城祥均无固定工作和固定收入。陶发洋对此无异议。太平财险济南支公司主张护理期限过长，护理标准过高，但未提交证据予以证实，本院对其该项辩解意见不予采信。宋爱菊与宋城祥均无固定工作，杜德义关于护理费标准的主张，数额合理，本院依法予以采信。根据司法鉴定意见书，结合杜德义的住院时间，本院认定护理费为11800元【计算方式为：28天*100元/天*2人+（90天-28天）*100元/天*1人】。
4、住院伙食补助费。杜德义主张按照住院期间28天，每天100元的标准计算，住院伙食补助费共计2800元。陶发洋对此无异议。太平财险济南支公司主张住院伙食补助费的计算标准过高。本院认为，杜德义关于住院伙食补助费计算标准的主张，未超出参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，本院依法予以采信。太平财险济南支公司的该项辩解意见，证据不足，本院不予支持。因此，本院认定住院伙食补助费为2800元（计算方式为：28天*100元/天）。
5、营养费。杜德义依据司法鉴定意见，主张按照营养期限90天，每天100元的标准计算，营养费共计9000元，但未提供购买营养品的票据。陶发洋对此无异议。太平财险济南支公司对营养费不予认可，称计算标准过高且未实际发生。本院认为，依据司法鉴定意见，结合杜德义的伤情及住院治疗情况，杜德义确有加强营养的必要。因杜德义未提供营养品票据，本院酌情按每天30元的标准予以支持。因此，本院认定营养费为2700元（计算方式：90天*30元/天）。
6、交通费。杜德义主张其乘车到医院就医及做各项检查，产生交通费1500元，并提供加油发票三张，金额共计490元。该三张加油发票未载明客户名称。陶发洋对加油发票无异议，但主张交通费过高。太平财险济南支公司对加油发票不予认可，主张交通费过高。杜德义提供的加油发票未载明客户名称，无法证实与本案的关联性，不符合法律规定，本院不予采信。本院认为，杜德义因就医、出院等原因，必然产生部分交通费用。杜德义关于交通费的主张，本院结合杜德义的就医及居住情况，酌情认定交通费为200元。
7、残疾赔偿金。杜德义依据司法鉴定意见，主张其构成十级伤残，按照2016年度山东省城镇居民人均可支配收入34012元的标准计算20年，共计68024元。杜德义提供结婚证一份、物业管理收费票据二十张、居住证明一份、商品房买卖合同一份、房屋租赁协议一份、户口本一份，拟证实应按城镇标准计算残疾赔偿金。陶发洋对此无异议。太平财险济南支公司主张杜德义的户口性质为农民，应按照农村标准计算残疾赔偿金。本院认为，杜德义及其家庭居住在济南市章丘区金胜花园小区，事故发生于杜德义在外务工期间，其户籍属章丘区龙山街道办事处，应按城镇标准计算残疾赔偿金。太平财险济南支公司关于按农村标准计算残疾赔偿金的辩解理由，证据不足，本院不予采信。因此，本院认定残疾赔偿金为68024元（34012元/年*20年*0.1）。
关于被扶养人生活费，杜德义主张分别按照农村标准和城镇标准计算其父母和儿子的被扶养人生活费，共计17856元。杜德义提供济南市章丘区龙山街道办事处权庄西村委会证明一份、杜德义户口本一份予以证实。权庄西村委会出具的证明，载明杜德义的父母分别为杜恒祖、魏秀荣，两人育有一子杜德义、一女杜应心，杜德义之子杜业鲁现在上学。陶发洋对此无异议。太平财险济南支公司以上述证明未经经手人签字为由，不予认可其真实性，同时主张杜德义的伤情不足以影响其劳动能力，杜德义也未提供被扶养人无劳动能力、无生活来源的证据，对被扶养人生活费不予认可。本院认为，权庄西村委会出具的证明，加盖有村委会公章，符合法律规定，本院予以采信。结合户口本，能够认定如下事实：在涉案事故发生时，杜德义的父母杜恒祖、魏秀荣均为63周岁，杜德义之子杜业鲁为15周岁，杜恒祖、魏秀荣另育有一女杜应心。根据司法鉴定意见，杜德义构成十级伤残，结合其具体伤情，必然对其劳动能力造成一定程度的影响。杜德义的父母均已超过六十周岁，已丧失劳动能力，杜德义之子尚未成年，均符合被扶养人的条件。杜德义关于被抚养人生活费的诉讼请求，有事实及法律依据，本院予以支持。根据其伤残等级，本院酌情按10%的比例予以支持。因此，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条规定，被扶养人生活费应为19406.55元﹛计算方式为：【（21495元/年÷2+9519元/年÷2+9519元/年÷2）*3年+〔9519元/年*（17年-3年）〕÷2+〔9519元/年*（17年-3年）〕÷2】*0.1﹜。杜德义按17856元主张被扶养人生活费，不违反法律规定，本院按17856元予以认定。综上，本院认定杜德义的残疾赔偿金为85880元（计算方式：68024元+17856元）。
8、残疾辅助器具费。杜德义提供章丘明隆大药房有限公司出具的购买双拐的发票一张，金额为350元，主张残疾辅助器具费350元。陶发洋对此无异议。太平财险济南支公司以该费用没有司法鉴定依据为由，不予认可。本院认为，杜德义提供的章丘区人民医院门诊病历中，2017年8月22日的记录中有扶拐行走的医嘱，结合杜德义的伤情，确有必要配备双拐。杜德义提供的发票符合法律规定，本院予以采信。杜德义关于残疾辅助器具费的主张，有事实和法律依据，本院予以采信。因此，本院认定残疾辅助器具费为350元。
9、精神损害抚慰金。杜德义以其构成十级伤残为由，主张精神损害抚慰金5000元。陶发洋对此无异议。太平财险济南支公司不同意承担，且认为数额过高。本院认为，杜德义因伤致残，必然对其造成一定程度的精神损害。杜德义关于精神损害抚慰金的主张，于法有据，本院予以支持。关于具体数额，本院根据其伤情，结合当地平均生活水平，酌情认定精神损害抚慰金为1000元。
综上所述，本院认为，杜德义提供的证据，能够相互印证一致，足以认定事故事实。太平财险济南支公司关于事故事实不属实的辩解意见，证据不足，本院不予采信。行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。对于杜德义所受损害，陶发洋具有过错，并负有全部赔偿责任。因事故发生在道路以外，依法应参照适用法律规定，由太平财险济南支公司在保险责任限额内承担赔偿责任。事故车辆在太平财险济南支公司处投保有交强险和商业三者险并不计免赔，涉案事故发生在保险期间内。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用若干问题的解释》第十六条规定，依法应先由太平财险济南支公司在交强险责任限额内予以赔偿；不足部分由太平财险济南支公司在商业三者险责任险额内予以赔偿；仍有不足的，由陶发洋予以赔偿。本院认定的损失赔偿额，不超过交强险和商业三者险的赔偿责任限额，应由太平财险济南支公司赔偿。陶发洋已垫付的4000元，应予扣减。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》七十六条、第七十七条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在交强险医疗费用赔偿限额内赔偿原告杜德义医疗费1万元；
二、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在交强险伤残赔偿限额内赔偿原告杜德义护理费11800元；
三、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在交强险伤残赔偿限额内赔偿原告杜德义交通费200元；
四、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在交强险伤残赔偿限额内赔偿原告杜德义残疾赔偿金85880元；
五、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在交强险伤残赔偿限额内赔偿原告杜德义残疾辅助器具费350元；
六、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在交强险伤残赔偿限额内赔偿原告杜德义精神损害抚慰金1000元；
七、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在商业三者险赔偿限额内赔偿原告杜德义医疗费4954元；
八、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在商业三者险赔偿限额内赔偿原告杜德义住院伙食补助费2800元；
九、被告太平财产保险有限公司济南中心支公司在商业三者险赔偿限额内赔偿原告杜德义营养费2700元；
以上第一至九项判决款项共计119684元，扣除被告陶发洋已垫付的4000元，共计115684元，限被告太平财产保险有限公司济南中心支公司于本判决生效之日起十日内付清；
十、驳回原告杜德义的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3507元，由原告杜德义负担893元，由被告陶发洋负担2614元；鉴定费2050元，由被告陶发洋负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 长 崔得原
人民陪审员 张希英
人民陪审员 李 新
二〇一七年十二月十九日
书 记 员 王 新