湖南省永州市零陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）零民初字第1956号
原告李小英，女。
委托代理人冯舜君，男。
被告永州市三甲电子有限公司。
法定代表人吉田勉，系该公司董事长。
委托代理人唐晓文，男，1974年9月14日出生，汉族，湖南省永州市冷水滩区人，系该公司法务负责人，住湖南省永州市冷水滩区零陵路850号，公民身份号码：4329021974********。
原告李小英与被告永州市三甲电子有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年11月4日立案受理后，依法组成由审判员唐梅玲担任审判长，审判员陈芳、人民陪审员何云参加的合议庭，于2015年12月16日在本院审判庭公开开庭进行了审理。书记员王紫娴担任记录。原告李小英及其委托代理人冯舜君、被告的委托代理人唐晓文到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2010年4月6日应聘进入被告公司工作，先后签订了二份《劳动合同》，后一份《劳动合同》于2013年4月6日签订，双方约定合同期限从2013年4月6日起至2016年4月5日止，工作时间是标准工时工作制；2014年10月23日，被�违法解除与原告的劳动关系，原告被解雇前12个月月平均工资为1813元。原告在被告处务工期间，被告未给原告购买社会养老、医疗及工伤保险，未缴纳2010年4月-2011年12月期间的失业保险，亦未交纳职工住房公积金，被告还违法克扣原告2014年10月18日工资280元、2014年10月21日工资50元、2014年10月21日-2014年11月20日年资200元。此外，被告未给原告交纳2010年4月-2011年12月的失业保险，严重损害了劳动者的合法权益。另被告短暂旷工系事出有因，且被告也不准原告再打卡上班，被告既对原告进行了罚款处理，又以此为由解雇原告，而被告的规章制度未经工会和劳动者协商，因此被告依据的规章制度不合法，其单方面解除劳动合同的行为明显违反劳动法规，应当支付解除劳动关系的赔偿金。因双方就相关事项协议不成，故原告诉至本院处理，要求判令：1、被告支付原告因违法解除劳动合同的赔偿金18,130元（1813元／月×5×2倍）；2、被告支付原告1２个月失业保险工资10,848元（904元／月×12月）；3、被告补发原告被扣旷工的工资280元、2014年10月21日至11月20日一个月的年资200元及2014年10月21日半天工资50元；4、要求被告为原告补缴2010年4月6日至2014年10月23日期间的养老保险、医疗保险及住房公积金；5、被告承担本案的诉讼费用。
被告辩称：一、原告起诉的时间已超过了法律规定的向人民法院提起诉讼的期限，依法应不予受理或者驳回其起诉，因原告与答辩人的劳动争议纠纷已经永州市劳动仲裁委员会做出仲裁，原告已于2015年4月15日签收仲裁裁决书，即原告应于2015年5月1日向人民法院提起诉讼，但原告于2015年10月才向人民法院提起诉讼，很明显已超过法律规定的时间，故人民法院不应受理或者应驳回其起诉；原告�张仲裁裁决书的尾页未加盖永州市劳动和人事争议仲裁调解委员会公章的仲裁裁决书无效，而应以之后加盖尾页公章并做出说明的仲裁裁决书为准的理由不成立，理由是：1、依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十六条规定“…裁决书由仲裁员签名。加盖劳动仲裁委员会公章”，原告签收的裁决书有仲裁员签名，也有加盖永州市劳动仲裁委员会印章，至于公章要加盖在何处，法律没有明文规定，因此不能确定加盖了骑缝章而没有在尾页加盖公章的裁决书无效；2、仲裁裁决书是由仲裁员做出的具有个人判断和决定的法律文书，具有个人专属性，除了仲裁员本人做出更改，其他任何单位和个人均无权做出更改（包括说明）因此他人对仲裁书作出的修改对仲裁员无效，对该仲裁员作出的仲裁裁决书无效；3、送达回证是�裁机构送达文书的依据，原告在仲裁机构的送达回证上签名，表明其已收到仲裁裁决书收到时间应是签收该送达回证的时间。
二、即使原告起诉没有超过法律规定的起诉时间，也应驳回其诉讼请求，理由是：第一、原告要求获得违法解除劳动合同的赔偿金18,130元，没有事实和法律依据，依法应予驳回，答辩人公司作出临时调整工作时间是因为公司厂房面临政府拆迁，须紧急搬离，而原告拒不服从管理，累计罢工26小时以上，并阻碍公司正常生产，根据双方签订的《劳动合同》，答辩人公司依法与原告解除合同，并无过错；第二、原告要求赔偿因2012年前未给原告购买失业保险金造成的损失10,848元，因已过了法律规定的仲裁时效，依法不能得到保护；第三、根据答辩人公司工作时间的调整安排，10月18日是正常上班时间，而原告在没有请�的前提下没有出勤，应以旷工论处，依厂规应按本人基本工资的3倍进行扣除。所以答辩人公司对其旷工作出的工资扣除是不违法的，原告在11月份工作时间只有10月21日上午，之后由于原告的旷工及罢工行为，其应支付的工资5.95×4=23.8元，已远远不能抵扣其应扣除的部分，因此原告11月份的工资为零，当然也就没有当月年资，所以依法应予驳回；第四、原告的第四项诉讼请求没有经过劳动仲裁前置程序，依法应不予支持其请求。此次劳动争议纠纷案中，他公司没有任何过错，所以本案诉讼费应由原告承担。
原告为支持自己的诉讼主张，向本院提交了以下证据：
1、劳动合同及工作牌，用以证实：原、被告依法成立劳动关系，期限为2013年4月6日至2016年4月5日；
2、解除劳动合同�知书，用以证实：被告于2014年10月23日以罢工为由违法解除与原告的劳动合同；
3、原告2013年10月至2014年10月的工资条，用以证实：原告解雇前12个月月均工资为1813元；
4、2014年9月21日至2014年10月20日考勤表，用以证实：原告被解雇前一个月出勤情况；
5、仲裁裁决书（未盖章）及送达回证，用以证实：本案已经过劳动仲裁程序，但仲裁机关在给申请人送达裁决书时未在仲裁裁决书末页盖章，该时间送达的仲裁裁决书不具有法律效力；
6、仲裁裁决书（盖章），用以证实：2015年10月23日，永州市劳动人事仲裁委为原告在仲裁裁决书末页签署说明并加盖印章，原告起诉时间应自10月24日起计算。
对上述证据，被告质证�为：1号证据、无异议；
2号证据、真实性无异议，证明目的有异议，只能证明被告解除了与原告的劳动合同，并不能证明是违法解除；
3号证据、真实性、关联性、合法性均无异议；
4号证据、真实性无异议，关联性有异议；
5号证据、原告不能提供该证据原件予以核对，真实性、关联性、合法性均有异议；
6号证据、真实性无异议，关联性有异议，证明目的有异议，该证据恰恰证实了仲裁裁决书是加盖了公章的。
被告为支持自己的抗辩主张，向本院提交了以下证据：
1、永州市劳动仲裁委送达回证，用以证实：原告于2015年4月15日签收裁决书，已过了向法院提起诉讼的期限；
2、劳动仲裁申请书，用以证实：原告的第四项诉讼请求没有经过劳动仲裁前置程序；
3、零陵城建投限期搬迁文件，用以证实：政府公益拆迁厂房，紧急改变生产计划；
4、最初制定并公布的行事历，用以证实：修改后对比没有增加原告工作时间并已公示；
5、会议通知单，用以证实：调班计划做出前有和职工代表商量；
6、修改并公布的行事历，用以证实：修改后对比，证明没有增加原告工作时间并已公示；
7、原告调班的意见书，用以证实：原告对调班的时间和原因是明知的，并且没有反对；
8、答辩人对提案的回复，用以证实：答辩人及时回复并且没有改变原决定；
9、答辩人制定的员工手册，用以证实：解除劳动合同依据；
10、员工代表签字，用以证实：员工手则有经过职工代表讨论并认可；
11、张香莲劳动合同书，用以证实：职工代表资格的合法性；
12、秦冬梅劳动合同书，用以证实：职工代表资格的合法性；
13、郭艳芳劳动合同书，用以证实：职工代表资格的合法性；
14、顾淑君劳动合同书，用以证实：职工代表资格的合法性；
15、蔡昭桐劳动合同书，用以证实：职工代表资格的合法性；
16、蒋丽琼劳动合同书，用以证实：职工代表资�的合法性；
17、员工手则公示栏照片，用以证实：规章制度已公示并告知；
18、劳动保障监察询问通知书，用以证实：行政主管部门有对答辩人规章制度内容合法性监察；
19、劳动用工备案手册，用以证实：规章制度已经劳动部门认可；
20、原告劳动合同，用以证实：解除劳动合同依据；
21、考勤表，用以证实：解除劳动合同依据；
22、仲裁庭审笔录，用以证实：原告自己承认不工作的事实；
23、原告伙同其他员工罢工、阻碍生产照片，用以证实：原告严重违反公司规章制度的事实；
24、解除劳动合同通知书，用以证实�被告解除原告劳动合同程序合法；
25、通知，用以证实：解除劳动合同已通知职工代表；
26、失业保险办理证明，用以证实：被告从2012年已为原告购买失业保险。
对上述证据，原告质证认为：1号证据、真实性无异议；
2、3号证据、无异议；
4号证据、有异议，我没有看到这个公示；
5号证据、有异议，该证据是虚假的，我认为该项证据过后补的；
6号证据、有异议，我认为该项证据过后补的，我并没有看到该公示；
7号证据、无异议，因我们不同意公示内容才提的意见；
8号证据、有异议，�告公司并没有及时回复我们；
9号证据、有异议，我从来没有看到过员工手册；
10、11、12、13、14、15、16号证据、有异议，不能证明被告的主张；
17号证据、看不出公示的时间，该证据是可以过后补的；
18号证据、有异议，该证据只能对2015年7月以后的有效力；
19号证据、真实性无异议；
20号证据、无异议；
21号证据、有异议，23日就公布我被开除了；
22号证据、有异议，当时很多人因工作问题在争执，但原告还是去打卡了，没做事是事实，但是打了卡以后就没有出过厂；
23号证据、当时是�情已经弄得比较激励的时候，所以都没有做事；
24、25号证据、有异议；
26号证据、无异议。
对原、被告提供的上述证据，本院认证如下：
对原告提交的证据1、2、3，被告对其真实性未表异议，上述证据与本案具有关联性，故对其真实性、合法性、关联性予以确认；对证据4、5、6，被告认可其真实性，不认可其合法性、关联性，故对其真实性予以确认，对其合法性、关联性将结合双方提交的其他证据予以综合认定。
对被告提交的证据1、2、3、7、19、20、22、26的真实性，原告未表异议，予以采信；对证据4、5、8、9，17、21、23原告予以否认，被告无其他佐证，故对其真实性、合法性、关联性不予确认；证据6，结合�据7表明原告是知晓工作日历更改的情况的，故对该证据予以采信；对证据10、11、12、13、14、15、16，因上述证据显示了顾淑君、秦冬梅等人与被告公司签订了劳动合同，在被告处务工，不能证明顾淑君、秦冬梅等人的职工代表身份，故对上述证据的真实性、合法性予以确认，对其关联性不予确认；对证据18，因该证据是劳动保障监察部门于2015年7月31日向被告公司发的接受询问的通知，不能证明处分原告的劳动规章制度经过了劳动保障监察部门的审查，故对该证据的真实性、合法性予以确认，对其关联性不予确认；对证据24、25的真实性予以确认，关联性将结合本案的其他证据作综合认定，
根据原、被告的陈述、举证、质证及本院采信的证据，本院确认本案如下事实：2010年4月6日,原告李小英与被告永州市三甲电子有限公司签订劳动合同，应聘进入被告公司从事作业员工作，期限两年,工作时间是标准工时工作制，2013年4月6日双方又签订一份劳动合同，双方约定合同期限从2013年4月6日起至2016年4月5日止，其他内容与前合同基本一致。2014年10月11日，被告因考虑到要按政府通知尽快搬迁厂房，必须紧急改变生产计划的需要，在没有提前与员工们进行协商确定并达成一致意见的情况下，单方公布了在同年10月18、25日，11月1、8、15、22、29日（都是星期六）休息日上班、12月1至9日集中补休的通知。通知公布后，当天就遭到了原告等一线员工们的反对，员工们书面要求取消这个通知，被告未及时给予答复，直到同年10月17日，被告才给予书面答复，表示不同意改变调休的决定。2014年10月18日，在被告公司工作的包括原告在内的108名员工都没有去上班。10月21日上午，被告公布9月21日至10月20日的考勤，将这108名员工10月18日未上班作旷工处理。当天下午，这108名员工集体向被告反映，要求取消旷工记录，被告未作答复。次日，这108名员工选出代表向永州市零陵区劳动和社会保障局反映情况，该局就此事召集双方做了协调处理，但当天双方未达成一致意见。10月23日，被告对前一天参加协调处理的9名代表作出解除劳动合同的处理，并不支付经济补偿金。从10月21日下午到10月24日下午，原告等员工均只到被告公司报到，但未从事工作。10月25日早上，原告到被告公司报到，却发现已被被告以故意罢工、严重违反公司规章制度为由解除了劳动合同，并且不支付经济补偿金。此后，被告在规劝员工上班无效的情况下又陆续采取同样的方式前后共解除了61名员工的劳动合同，被解除劳动合同的员工采取了堵门、堵车等过激方式进行抗议，经处理和疏导后向永州市劳动人事争议仲裁委员会�请仲裁，该会于2015年4月13日作出仲裁裁决书，于2015年4月15日送达给原告，但送达给原告的仲裁裁决书只是加盖了骑缝章，没有在仲裁员署名处的尾页中加盖永州市劳动人事争议仲裁委员会公章，2015年10月23日，原告持此仲裁裁决书到永州市劳动人事争议仲裁委员会在仲裁员署名处的尾页中加盖了该会的公章，因原告不服该仲裁裁决的意见，遂诉至本院。
另查明，2014年10月至2015年9月，原告的月平均工资为1813元；被告为原告缴纳了2012年1月至2014年10月的失业保险，但被告未为原告缴纳2010年4月至2011年12月的失业保险；2014年10月18日原告因被记旷工被被告扣发工资280元及2014年10月21日半天的工资50元；经庭审中释明，原告与被告的劳动合同虽未到期，但原告已不愿再履行。
本院认为：被告虽有按照政府通知尽�搬迁厂房需紧急改变生产计划而对员工进行调休的正当理由，但牵涉到公司全体员工切身利益的前后2个月共7天的休息休假日的重大调整事项应当事先经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定后再予实施，但在本案中，很显然被告并未按上述程序操作，而是单方面擅自决定调休，在遭到原告等员工的强烈反对后，仍坚持拒不更改；原告等员工得知自己在法定休假日不上班被记旷工后找被告及相关部门反映和处理，并采取了只报到不从事工作的方式来等待处理结果，虽然方式欠妥，但确是无奈之举，不能视为故意罢工行为；同时，根据被告目前的举证情况，尚不能证实员工守则的制定、修改经过了民主议定程序；因此，被告单方决定解除与原告的劳动合同，事实和理由不足，不符合法律规定，本院不予支持，原告要求被告支付违法解除劳动合同的经济赔偿金符合法律规定，理由正当，本院予以支持，因原告已连续为被告工作4年6个月多，工作年限应按5年计算，经济赔偿金的数额应按解除劳动合同前原告月平均工资，双倍支付5个月计算，即1813元×5×2=18,130元。原告要求被告为其补缴2012年1月之前的失业保险金和赔偿损失，显然已超过了仲裁申请时效，本院不支持，对其该项诉请，予以驳回。2014年10月18日为法定休息日，被告对原告未上班作旷工处理，并扣发其工资280元，不符合法律规定，应予补发。原告要求被告给付2014年10月21日至11月20日1个月的年资200元及双倍补偿2014年10月21日半天工资50元，没有事实或法律依据，故对原告该项诉请，本院不予支持。对于原告要求被告为原告补缴2010年4月6日至2014年10月23日期间的养老保险、医疗保险及住房公积金的诉讼请求，根据劳动法及相关法律�法规规定，用人单位有为劳动者办理社会保险手续和为劳动者按时足额缴纳社会保险费的义务，用人单位未履行上述义务时，劳动者应当向相关行政部门申请处理，由相关行政部门依法处理，而不是通过民事诉讼的途径获得救济，故原告的上述请求在本案中本院不予支持；另法律没有规定用人单位必须为劳动者缴纳住房公积金，故对原告的该项请求，本院亦不予支持；对于被告提出的原告已超过向法院提起诉讼的时间，应驳回原告起诉的抗辩主张，原告虽然于2015年4月15日收到了仲裁裁决书，但该裁决书只盖具了骑缝章，在裁决书的尾部仲裁员署名处没有加盖公章，不是一份完整的裁决书，故该份裁决书不具备完整的仲裁裁决书的效力，故该送达时间不能视为已送达时间，而应以仲裁委员会在该仲裁裁决书上的尾页的仲裁员署名处加盖公章的时间为有效的送达时间�故原告向人民法院提起诉讼的时效没有超过法律规定的时间，被告的上述主张，本院不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十条，《中华人民共和国劳动合同法》第四条第二款、第四十三条、第四十七条第一款、第三款、第四十八条、第八十七，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，参照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十五条之规定，判决如下：
一、由被告永州市三甲电子有限公司支付原告李小英因违法解除劳动合同的经济赔偿金18,130元；
二、由被告永州市三甲电子有限公司补发原告李小英2014年10月18日的被扣发工资280元；
以上二项合计18,410元，限被告永州市三甲电子有限公司在本判�生效后十日内支付给原告李小英；
三、驳回原告李小英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由被告永州市三甲电子有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
本判决生效后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人应向本院书面申请执行。申请执行的期限为二年。该期限自法律文书规定履行期间的最后一日起计算。逾期不申请执行的，视为放弃权利。
审 判 长 唐梅玲
审 判 员 陈 芳
人民陪审员 何 云
二〇一六年三月十五日
书 记 员 王紫娴
附相关法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第四十条【法定假日】用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：
（一）元旦；
（二）春节；
（三）国际劳动节；
（四）国庆节；
（五）法律、法规规定的其他休假节日。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
参照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第二十五条用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不再支付经济补偿。赔偿金的计算年限自用工之日起计算。