天津市南开区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0104民初13072号
原告：钱爱华，女，1959年1月16日出生，汉族，天津市钟表二厂退休职工，住天津市南开区。
被告：天津市鑫顺海绵厂，住所地天津市南开区南门外大街***号。
法定代表人：庞玉生。
被告：天津市南�区民政福利企业公司，住所地天津市南开区嘉陵道宜宾东里9号。
法定代表人：孟繁荣，总经理。
委托诉讼代理人：曲骥原，北京中伦文德（天津）律师事务所律师。
原告钱爱华与被告天津市鑫顺海绵厂（以下简称鑫顺海绵厂）、天津市南开区民政福利企业公司（以下简称福利企业公司）无因管理纠纷一案，本院于2016年12月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告钱爱华，被告福利企业公司的委托诉讼代理人曲骥原到庭参加诉讼。被告鑫顺海绵厂经本院公告送达开庭传票，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钱爱华向本院提出诉讼请求：1.判令二被告连带偿还原告代发的工资19700元；2.诉讼费由二被告承担。事实与理由：原告与鑫顺海绵厂的法定代表人庞玉生原系夫妻关系，鑫顺海绵厂是�利企业公司所属的集体企业。鑫顺海绵厂成立于1986年，历经几次变更，在1995年变更为现名称。2011年5月，庞玉生失踪，对工厂未作任何安置，经营不能持续，各项工作不能展开，而职工的工资发放顿时成为重中之重。庞玉生失踪后，职工尚宝义、曹万英、王桐在南开区劳动争议仲裁委员会申请了劳动争议仲裁，鑫顺海绵厂作为被申请人，因庞玉生逃遁，并未派人参加仲裁开庭，在此情况下，劳动争议委员会经过事实调查，证人作证，支持了申请人的请求，并分别于2011年7月14日、2011年12月29日作出仲裁裁决，裁定鑫顺海绵厂支付申请人的加班工资，经济补偿等。见此情形，原告为避免鑫顺海绵厂财产进一步流失，并寄望于庞玉生回来后继续经营，一方面安抚职工，请求他们别去仲裁或诉讼，另一方面卖掉自己的房子及借款，以鑫顺海绵厂的名义发放工资给各位职工�自2011年4月至2013年1月，共向职工黄某发放工资19700元。因为庞玉生在失踪之前也会时常消失一段时间，然后又回来，所以原告认为其还像以前一样过段时间就会回来了，但随着时间推移，庞玉生始终未出现，鑫顺海绵厂营业执照也于2013年11月26日被工商部门吊销，已经营无望。原告在2011年10月查出乳腺癌，2013年3月化疗刚刚结束，直到今天一直处于治疗期间，现在疾病缠身，因发放鑫顺海绵厂职工工资导致债台高筑。根据民法通则规定，鑫顺海绵厂负有无因管理之债，应负有返还原告代发黄某工资19700元的责任，福利企业公司作为主管单位，在鑫顺海绵厂营业执照吊销后，对该厂的债权债务应承担清算责任和清偿责任。
被告鑫顺海绵厂未作答辩。
被告福利企业公司辩称，一、2014年10月20日原告曾起诉要求二被告返还原告代发的工资。原告于2016年12月1日再次起诉，时间间隔已超过2年，其诉讼请求超过了诉讼时效。二、无因管理的构成要件包括：1.管理他人事务；2.为了他人利益；3.无法定或者约定的义务。本案中，2014年原告起诉时，鑫顺海绵厂曾指出2009年至2013年间，由原告负责经营鑫顺海绵厂，之后原告利用鑫顺海绵厂的地址、职工、设备等成立了天津市鑫顺万顺海绵销售有限公司，其地址与鑫顺海绵厂地址完全一致，并雇佣原来鑫顺海绵厂职工，那么原告支付工资便是理所当然。另外，原告和鑫顺海绵厂曾因民间借贷纠纷与第三人产生诉讼，由此可知原告并非不了解鑫顺海绵厂情况。从本质上讲，原告并非是管理他人事务。原告在2015年与庞玉生的离婚诉讼中曾提出请求分割案外人返还给鑫顺海绵厂的钱款，并且指出鑫顺海绵厂虽登记为集体所有制企业，但属于双方个人投资开办。同时原告在起诉状中指�其代发工资目的是为了庞玉生回来能够继续经营，由此可见原告并非为了他人利益，而是为了自己利益。综上原告的行为并不构成无因管理。三、鑫顺海绵厂为依法设立的集体所有制企业，根据法律规定，可以独立承担民事责任，因企业经营所发生的一切债权债务均由企业自行承担。福利企业公司已经按照法律规定履行了出资义务，无义务承担鑫顺海绵厂的债权债务；四、本案中黄某的工资事宜，原告在鑫顺海绵厂并未经营期间，在无劳动争议仲裁决定书、劳动合同以及鑫顺海绵厂出具的工资明细等情况下，向黄某支付工资，无法证明其支付的工资正好是鑫顺海绵厂应当给付黄某的工资。综上，请求驳回原告诉讼请求。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：鑫顺海绵厂于1986年3月14日成立，于2013年11月26日被吊销营业执照，企业类型为集体所有制，法定代表人为庞玉生，股东为福利企业公司。
庭审中，原告提供案外人黄某出具的收条一张，该收条载明：“兹证明天津市鑫顺海绵厂职工黄某收到天津市鑫顺海绵厂发放的工资款（由钱爱华发放的），每月工资850元（2011年4月-2013年1月），共计22个月，共计18700元整；另有过节费共计1000元整。以上共计19700元整（壹万玖仟柒佰元整）。我以个人信用担保所述为事实。特此证明，收款人：黄某，日期：2014年10月10日”。经原告申请，证人黄某出庭作证，证实证人于1995年8月到鑫顺海绵厂从事门卫工作，工作至2013年9月；2011年5月之前庞玉生还在厂里，之后就不来了；证人每月从会计那某领取850元工资，会计称2011年4月至2013年1月的工资是原告给的；此外，原告看证人可怜，另给了1000元过年费；证人不清楚原告是否参与鑫顺海绵厂的经营，也不清�天津市鑫顺万顺海绵销售有限公司的情况。后原告另申请张崇红到庭接受询问，张崇红表示2005年至2012年12月期间其在鑫顺海绵厂工作，可以证明黄某也是鑫顺海绵厂职工，2012年9、10月份黄某离开该厂，此后每月去领一次工资。
案件审理过程中，本院至天津市社会保险基金管理中心调查黄某的社会保险个人参保情况。经查，2006年12月至2009年7月期间由鑫顺海绵厂为其缴纳社会保险，其他期间未有缴费记录。
另查，2011年鑫顺海绵厂三名职工向天津市南开区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求鑫顺海绵厂支付加班费、双倍工资、经济赔偿金等，天津市南开区劳动争议仲裁委员会经审查，分别作出了仲裁裁决书，裁决支持了申请人的部分申请请求。但黄某未申请过劳动争议仲裁。
再查，原告与庞玉生原系夫妻关系，庞玉生自2009年开始多次�诉要求离婚，后于2015年经判决准予双方离婚。
又查，2014年10月20日，原告向本院提起诉讼，要求本案二被告连带偿还原告代发的工资444400元（其中包括本案诉请的19700元），后原告提出撤诉申请，本院于2015年7月17日作出（2014）南民初字第6439号民事裁定书，准许原告撤回起诉。
因鑫顺海绵厂经其他送达方式未果，本院通过《人民法院报》对其公告送达了开庭传票、起诉状副本、风险提示书及应诉通知书，公告费原告已预付。
本院认为，无因管理是指没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理或服务的法律事实。无因管理人有权请求受益人偿还由此支出的必要费用。无因管理法律关系的构成要件为：属于管理他人事物的行为；须为了他人利益；管理他人事务无法律上的义务。同时，当事人对自己提出的诉讼请求所依�的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
本案中，原告虽提供收条并申请黄某出庭作证用以证实其向黄某给款的事实，但现有证据不能证实在其主张给款期间，鑫顺海绵厂应向黄某支付劳动报酬，且鑫顺海绵厂与黄某间是否存在劳动争议不属本案审查范围。加之原告在庭审中曾表示因职工到其母亲家闹事，其在患病治疗期间且怕母亲受到惊扰才给付钱款，故不能认定原告向黄某给款系为避免鑫顺海绵厂的利益受到损失。因此原告主张其向黄某给付工资的事实不符合无因管理法律关系的构成要件，其以无因管理之债要求鑫顺海绵厂偿还其代发的工资19700元的诉讼请求，因证据不足，本院不予支持。原告要求福利企业公司承担连带偿还责�亦无合法依据，本院不予支持。关于诉讼时效，原告曾就本案诉请于2014年10月20日提起诉讼，后于2015年7月17日撤回起诉，原告基于同一事实于2016年12月1日再次起诉并未超过法定诉讼时效，故对于福利企业公司诉讼时效的抗辩主张，本院不予采信。原告鑫顺海绵厂经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席判决。
依照《中华人民共和国民法总则》第一百二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，缺席判决如下：
驳回原告钱爱华的全部诉讼请求。
案件受理费293元，公告费560元，由原告钱爱华负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人�法院。
审 判 长 王骁骁
人民陪审员 史 健
人民陪审员 陈晓梅
二〇一八年六月十九日
书 记 员 康 哲
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
《中华人民共和国民法总则》
第一百二十一条没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失而进行管理的人，有权请求受益人偿还由此支出的必要费用。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
宣判后当事人权利义务告知书
一、上诉权的行使。当事人不服我院第一审判决、裁定，有权在判决、裁定书指定的期限内提出上诉。逾期不上诉，我院作出的判决书、裁定书即发生法律效力。
当事人提出上诉的，应在上诉期内，将天津市第一中级人民法院上诉费缴费凭证及上诉状正副本一并交至本院诉讼服务中心。逾期不提交，经对方当事人申请，该案件即有可能进入人民法院执行程序。由此产生的后果，由上诉人承担。
二、申请再审权的行使。当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向我院申请再审。当事人申请再审的，不停止判�、裁定的执行。
当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出；有《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。
三、主动履行。判决书发生法律效力后，负有履行义务的当事人应当主动向对方当事人履行判决书确定的义务，也可与主审法官联系主动履行事宜。
四、申请执行权的行使。发生法律效力的判决书、裁定书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。该期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律�书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。申请执行人逾期申请执行的，人民法院不予受理。