山东省日照市岚山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）岚民一初字第3号
原告：刘克岭，男，汉族，居民，住山东省日照市岚山区。
委托代理人：庞立伟，山东德与法律师事务所律师。
被告：王永清，男，汉族，居民，住山东省日照市东港区。
委托代理人：赵志刚，男，汉族，居民，住山东省日照市东港区。
被告：日照市公安局东港分局，地址：山东省日照市东港区。
法定代表人：高波，局长。
委托代理人：张开强，该局职工。
被告：阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司，住所地：山东省日照市。
诉讼代表人：李岩，经理。
委托代理人：万国栋、厉磊，山东海洋律师事务所律师。
原告刘克岭与被告王永清、日照市公安局东港分局、阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本�于2013年12月16日立案受理。依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘克岭的委托代理人庞立伟、被告王永清的委托代理人赵志刚、被告日照市公安局东港分局的委托代理人张开强、被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司的委托代理人厉磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘克岭诉称：2013年7月13日，被告王永清驾驶鲁L12**警号牌小型轿车沿沿海路由南向北行驶至事故地点，与由西向东横过马路的原告驾驶的电动自行车发生交通事故，致原告受伤，车辆不同程度损坏，造成道路交通事故，该事故经日照市公安局交通警察支队岚山大队勘查后作出道路交通事故认定书，认定被告王永清负事故的全部责任。因原告和被告未能就该事故的民事赔偿达成一致，原告向法院提起诉讼，请求依法判令被告赔偿原告医疗费、伤残补助金等共计67183元；诉讼费由�告承担。
被告王永清辩称：我们与原告达成协议，除法院依法判决之外，自愿赔偿原告17000元，已经支付完毕。
被告日照市公安局东港分局辩称：我们已与原告达成协议，我方不再负赔偿责任。
被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司辩称：被告车辆在我公司投保交强险属实，我公司在交强险分项限额内承担赔偿责任，诉讼费、鉴定费等费用我公司不承担。
经审理查明：2013年7月13日13时30分，被告王永清驾驶鲁L12**警号牌小型轿车沿沿海路由南向北行驶至虎山镇东湖一村路口时，与由西向东横过马路的原告刘克岭驾驶的电动自行车发生交通事故，致原告刘克岭受伤，车辆不同程度损坏，造成道路交通事故。该事故经日照市公安局交通警察支队岚山大队现场勘查后，于2013年7月24日作出日公交认字（2013）第1841号道路交通事故认定书，认定被告王永清承担事�的全部责任，原告刘克岭不承担事故的责任。
被告王永清是被告日照市公安局东港分局职工，持有机动车驾驶证C1证，其驾驶的鲁L12**警号牌小型轿车属于被告日照市公安局东港分局所有，事故发生时，被告王永清是执行职务行为，该车在被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司投保交强险，事故发生时在保险期间内。
原告刘克岭受伤后，被送往日照市人民医院住院治疗28天，诊断为头部外伤、左侧多发肋骨骨折、左侧气胸，支出门诊医疗费1179元、住院医疗费16668元；2013年9月10日复查指出355元。以上医疗费合计18202元。经山东德与法律师事务所委托，2013年10月29日，日照市第二人民医院法医司法鉴定所作出二院法医司法鉴定所（2013）临鉴字第165号鉴定意见书：原告刘克岭左侧多发肋骨骨折构成十级伤残。庭审中，被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支�司对原告的残疾等级提出异议并申请重新鉴定，经双方选定并经本院委托，2014年3月15日，日照方正法医司法鉴定所作出日方司法鉴定所（2014）临鉴字第71号鉴定意见书：原告刘克岭构成十级伤残。
原告刘克岭因事故造成如下直接损失：医疗费18202元，有相应的病历、诊断证明、医疗票据、用药明细，能够证实医疗费支出和与本案伤情的关联性，被告也无异议，本院予以认定；参照日照市机关一般工作人员出差伙食补助标准，住院伙食补助费560元（20元／天×28天）；事故发生时，原告虽已超过60周岁，但持有有效的中华人民共和国渔业船舶普通船员专业基础训练合格证，是渔业船员，因事故误工90天，参照山东省2012年度农、林、牧、渔业年平均工资标准，误工费8104元（32869元／年÷365天×90天）；参照护工标准，护理费1680元（60元／天×28天）；原告定残时年满66周岁�残疾赔偿金36057元（25755元／年×14年×10%）；结合原告的居住地、治疗医院和住院期限，酌情认定其交通费500元；原告所有的电动自行车经价格认证部门评估认定，损失价值950元，被告无异议，予以认定；支出价格鉴定费30元、第一次法医鉴定费720元、第二次法医鉴定费720元，有相应的票据证实，本院予以认定。以上损失共计67523元。
事故发生后，被告日照市公安局东港分局为原告刘克岭垫付医疗费用17847元。2013年13月6日，原告刘克岭和被告王永清达成如下协议：一、双方的权利主张及义务履行等争议通过诉讼解决，双方履行法院生效的裁定（赔偿款由保险公司支付，公平合理分担，已由支付方支付的款项由支付方领取）。二、除履行法院判决外，被告王永清（甲方）自愿补助给原告刘克岭（乙方）壹万柒仟元整。本协议所涉及的补助款，是一次性终结补助款，协�生效后除履行法院判决外，双方再不追究。三、本协议自双方当事人签名捺印后生效，生效后双方不得反悔。四、本协议一式两份，双方各持一份。上述协议约定的17000元补助款已履行完毕。
上述事实，有双方当事人的陈述、交通事故认定书、住院病历、诊断证明、用药明细、医疗票据、身份证明、渔业船舶普通船员专业基础训练合格证、法医鉴定意见书、价格认证书和鉴定费票据、协议书等证据证实。
本院认为：被告王永清驾驶机动车未安全文明驾驶，未保持安全车速，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条第一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。”和第三十八条“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。”的规定，主观上存在过失，其违法行为是引起事故发生的全部原因，应承担事故的全部责任，王永清是在执行职务活动过程中发生事故，因事故造成原告损害，应由其所在单位即被告日照市公安局东港分局承担全部的民事赔偿责任。
肇事车辆鲁L12**警号牌小型轿车在被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司投保交强险，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、第七十六条的规定，被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司应当在交强险的赔偿限额内首先向原告承担民事赔偿责任。
根据被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司的申请进行的第二次法医鉴定，其鉴定意见与第一次鉴定意见相符，本院予以采信，根据证据规则的规定，第二次鉴定费用720元，应由被告阳光财产保险股份有限公司日�中心支公司承担。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第十九条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十五条、第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第八条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第三十五条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定，判决如下：
一、在交强险的赔偿限额内，被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司赔偿原告刘克岭医疗费10000元、误工费8104元、护理费1680元、残疾赔偿金36057元、交通费500元；车辆损失950元，合计57291元。
二、被告日照市公安局东港分局赔偿原告刘克岭医疗费、住院伙食补助费、价格鉴定费、第一次法医鉴定费合计9512元。与垫付的医疗费17847元相抵后，原告刘克岭应返还被告日照市公安局东港分局8335元。
附注：医疗费18202元-10000元＋住院伙食补助费560元＋价格鉴定费30元＋第一次法医鉴定费720元=9512元。
三、在第二次法医鉴定费720元由被告阳光财产保险股份有限公司日照中心支公司承担。
四、驳回原告刘克岭的其他诉讼请求。
上述判决赔付的款项和返还款项，于本判决生效之日起五日内一次性付清。
案件受理费1475元，专递送达费180元，合计1655元，由被告日照市公安局东港分局负担。
赔偿义务人如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五�内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省日照市中级人民法院。
审 判 长 盛秀杰
代理审判员 高 丽
人民陪审员 秦贯康
二〇一四年四月二十九日
书 记 员 巩 俐