辽宁省盘山县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽1122民初2144号
原告：杨树珍，女，1936年11月17日出生，汉族，住辽宁省盘山县。
原告：宁素明，女，1969年8月7日出生，汉族，住辽宁省盘锦市双台子区。
原告：张影，女，1990年9月11日出生，汉族，住辽宁省盘锦市双台子区。
三原告委托诉讼代理人：白艳，辽宁泰来律师事务所律师。
被告：陈显英，男，1977年10月6日出生，汉族，住辽宁省盘锦市双台子区。
委托诉讼代理人：张学海，盘锦市海盛法律服务所法律工作者。
被告：盘山县公安局，住所地辽宁省盘山县。
负责人：李雷，该局局长。
委托诉讼代理人：陆晶晶、何颖，辽宁攻坚律师事务所律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司盘锦市分公司，住所地辽宁省盘锦市兴隆台区。
负责人：张小明，该公司总经理。
委托诉讼代理人：侯微，辽宁双兴律师事务所律师。
张作民诉被告陈显英、盘山县公安局、中国人民财产保险股份有限公司盘锦市分公司（简称中保盘锦公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年9月18日立案受理，依法由审判员王琳适用简易程序公开开庭进行了审理。张作民于2017年10月29日去世，杨树珍、宁素明、张影作为张作民的法定继承人申请作为原告参加诉讼，本院准许。三原告的委托诉讼代理人白艳，被告陈显英的委托诉讼代理人张学海，被告盘山县公安局的委托诉讼代理人陆晶晶、何颖，被告中保盘锦公司的委托诉讼代理人侯微到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告提出如下诉讼请求：1、要求被告赔偿医疗费，按城镇居民标准计算的死亡赔偿金、被抚养人生活费，误工费，护理费，住院伙食补助费，营养费，交通费，精神损害赔偿金，鉴定费，丧葬费等共计788,360.71元；2、由被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2017年1月4日16时05分许，被告陈显英驾驶辽LXXX**轿车与张作民驾驶摩托车相撞，致原告受伤住院治疗197天，经鉴定其伤残等级为一级。交警部门认定，陈显英承担主要责任，张作民承担次要责任。陈显英驾驶的车辆所有人为盘山县公安局，在中保盘锦公司投保了交强险和三者险。2017年10月29日，张作民去世，三原告参加诉讼。
被告陈显英辩称：我是盘山县公安局的工作人员，事故时我在执行公务，应由盘山县公安局承担赔偿责任。
被告盘山县公安局辩称：对交警部门作出的事故认定书有异议，张作民超速，请法院重新作出事故认定。张作民的户籍为农村，应按农村居民标准进行赔偿。我单位下属的胡家派出所已垫付赔偿款6万元。
经审理查明，本院认定如下事实：2017年1月4日16时05分许，被告陈显英驾驶辽LSX**小型轿车，沿庄林线盘山县胡家镇塘坊村东西路由东向西行驶，当行驶至庄林线239KM盘山县胡家镇塘坊村小郑水站交叉路口处时，与沿胡鱼线由北向南张作民无证驾驶无号牌两轮摩托车相撞，造成两车损坏、张作民受伤的交通事故。经盘山县公安局交通管理大队认定：被告陈显英承担事故的主要责任，张作民承担次要责任。张作民受伤后在盘锦市中心医院住院治疗197天，诊断：急性特重型颅脑损伤，脑疝，硬膜下血肿，颅骨骨折、颅底骨折、脑脊液耳漏，肺挫伤，左侧4、5、6肋骨骨折等。住院期间均为二级以上护理。2017年8月14日，经盘锦市中心医院法医司法鉴定所鉴定，张作民的伤残等级为颅脑损伤一级。2017年10月29日因脑疝死亡。原告杨树珍系张作民的母亲，每月退休工资1628元。张作民和杨树珍的户籍所在地辽宁省盘山县胡家镇拉拉村，每年农忙的时候张作民回去干活，逢年过节去探望他的母亲，张作民及妻子、女儿均不在村里居住。张作民在该村没有房屋，其父亲张士孝在村里有房屋两处。原告宁素明、张影系张作民的妻子、女儿，二人的户籍所在地为辽宁省盘锦市双台子区，张作民自结婚后一直与妻子、女儿生活居住在铁东街道良种场。自2013年5月至事发时，张作民在盘锦市双台子区兴盛欧式装饰材料厂工作，每月工资根据工作业绩确定，数额不固定。此事故给三原告造成的经济损失共计1，011,288.66元，其中：医疗费221,047.48元，住院伙食补助费2955元（20元×197天=3940元，原告诉请2955元），营养费2955元（15元×197天），误工费26,840.86元（90.07元×298天事发时至去世之日），住院护理费21,189.32元（107.56元×197天），出院后护理费9007元（90.07元×100天），死亡赔偿金657，520元（32,876元×20年），丧葬费28,574元，交通费认定1200元，精神损害赔偿金4万元。被告陈显英已给付原告赔偿款6万元。
另查：被告陈显英驾驶的车辆为盘山县公安局所有，该车在被告中保盘锦公司投保了交强险和保额为50万元的第三者责任险，事故发生在保险期间内。中保盘锦公司已赔付医疗费1万元。
本院认为：根据审理中查明的事实及赔偿项目、标准，对原告证据充分、合理的诉请，予以支持。三原告要求给付交通费2000元，未提供交通费收据，由于张作民住院、出院及亲属处理丧葬事宜已实际支出，本院酌情给付1200元。从庭审原、被告双方质证意见来看，双方争议焦点：1、交警部门作出的事故认定书是否应予采信；2、张作民的死亡赔偿金是否应按城镇居民标准计算；3、杨树珍是否符合给付被扶养人生活费的条件。焦点1，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。据此，当事人可以提出相反证据推翻道路交通事故认定书，即主张交通事故认定书不能作为定案依据的当事人，其所提交的证据应当达到能够证明交通事故认定书内容不真实的状态，否则人民法院依然应当依据道路交通事故认定书认定案件事实。本案事故发生后，盘山县公安局交警大队及时到现场进行道路交通事故现场勘查，对事故现场进行了拍照，并询问了各相关当事人，依法制作了交通事故的现场勘查笔录、事故现场图、事故照片、询问笔录等证据，据此作出交通事故认定责任书程序合法、事实清楚。盘山县公安局虽认为交警部门对事故责任划分错误，并向盘锦市公安局交通警察支队提起复核，复核机关维持原道路交通事故责任认定，且盘山县公安局提交事发时两车的车速及行驶方向鉴定意见书，交警部门在做事故形成原因分析时，已将鉴定意见书的内容予以采纳，故交通事故认定书确定陈显英承担主要责任并无不当，应予维持。2，张作民虽为农村户籍人员，根据原告提供的结婚证、盘锦市双台子区良种场出具的居住证明、张作民的妻子和女儿户口本、身份证复印件、盘锦市双台子区建设房屋征收管理中心出具的房屋征收证明，能够证明张作民事发前在城镇连续居住一年以上；同时，根据原告提供的盘锦市双台子区兴盛欧式装饰材料厂的误工证明，材料厂的营业执照、税务登记证、开户许可证，以及材料厂在中国人寿保险股份有限公司辽宁省分公司为张作民等九名劳动者投保国寿绿洲团体意外伤害保险被保险人清单，上述证据能证明张作民的主要收入来源地为城镇，故张作民的死亡赔偿金按城镇居民标准赔偿。对于被告盘山县公安局提供的胡家镇拉拉村委会提供的张作民在该村居住的证明，庭后针对该证据，本院去拉拉村走访调查，村民郭文海、段秀兰证明，张作民虽为拉拉村村民，但不在该村居住，而盘锦市双台子区良种场出具的证明，证明原告宁素明户口在良种场，在良种场有房屋，张作民与妻子、女儿共同居住符合常理，故对拉拉村委会出具的证据不予采信。焦点3，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第二款“被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属”，受害人的成年近亲属达到国家法定退休年龄，即男性年满60周岁，女性年满55周岁算是丧失劳动能力，如无固定的收入则为无其他生活来源，可以定为成年被扶养对象，本案中张作民的母亲每月有退休金，有固定的收入，不符合给付被扶养人生活费的条件，故对该项诉请不予支持。张作民住院期间外购白蛋白，系经医疗部门同意，与损害事实有关的药品，且在住院病历的长期医嘱记录单中也体现治疗过程中用过该药品，故对该项费用予以支持。根据《机动车交通事故责任强制保险条款》的规定，保险人按照交强险合同约定，对每次事故被保险机动车在道路交通事故中有责任的医疗费用赔偿限额1万元，赔偿项目包括医疗费、住院伙食补助费、营养费等；死亡残疾赔偿限额为11万元，其赔偿项目包括死亡赔偿金、丧葬费、误工费、护理费、交通费、被扶养人生活费、精神损害赔偿金等；财产损失赔偿限额为2000元。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任”，被告陈显英在执行工作任务中致张作民损害，应由用人单位盘山县公安局承担赔偿责任。三原告的经济损失，先由被告中保盘锦公司在交强险各赔偿限额内给付，剩余部分在第三者责任险范围内按事故责任比例承担赔偿责任，仍有不足的，由被告盘山县公安局承担。基于保险合同约定保险人不承担诉讼费、鉴定费，故这两项费用由被告盘山县公安局承担。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条六款、第十六条、第二十四条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条第二款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十六条，第二十七条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司盘锦市分公司在交强险死亡赔偿限额内足额赔偿给三原告11万元；
二、三原告的经济损失扣除交强险后余额为891,288.66元（1，011,288.66元-12万元）的70%，即623,902.06元，其中：
（一）被告中国人民财产保险股份有限公司盘锦市分公司在第三者责任险范围内足额赔偿给三原告50万元；
（二）被告盘山县公安局赔偿给三原告123,902.06元（623,902.06元-50万元）。被告陈显英已赔付三原告6万元；
三、驳回三原告对被告陈显英的诉讼请求；
四、驳回三原告其他诉讼请求。
上述款项于判决发生法律效力后十日内给付。
上述款项若逾期给付，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的利息。
诉讼费15,716元，减半收取7858元，鉴定费1000元，合计8858元，被告盘山县公安局承担6288元，三原告承担2570元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省盘锦市中级人民法院。
审判员 王琳
二〇一七年十二月二十日
书记员 高阳