苏州工业园区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0591民初5699号
原告：苏州工业园区娄葑建设发展有限公司水电安装分公司，住所地苏州工业园区娄葑分区。
法定代表人：陈汉民，总经理。
委托诉讼代理人：谈海圣，江苏政纬律师事务所律师。
委托诉讼代理人：宋县伟，江苏政纬律师事务所实习律师。
被告：陆芳芳，女，1966年3月16日出生，汉族，住苏州。
委托诉讼代理人：冯俊，江苏拙正律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王珂，江苏拙正律师事务所实习律师。
被告：王英，女，1964年9月27日出生，汉族，住苏州市姑苏区。
委托诉讼代理人：彭黎，江苏漫修（苏州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：丁冬，江苏漫修（苏州）律师事务所实习律师。
原告苏州工业园区娄葑建设发展有限公司水电安装分公司(以下简称娄葑建设公司水电安装分公司)与被告陆芳芳、王英损害公司利益责任纠纷一案，本院于2016年7月4日立案受理后，依法由代理审判员刘戈适用简易程序进行审理，后因案情复杂，本院依法将本案转为普通程序，由代理审判员刘戈、与人民陪审员杨金根、王美娟组成合议庭，于2017年3月29日公开开庭进行了审理，后因工作变动，合议庭组成人员变更为代理审判员刘戈担任审判长，与人民陪审员孙令奇、周惠明，于2017年7月17日公开开庭进行审理。原告娄葑建设有限公司水电安装分公司的委托诉讼代理人谈海圣、宋县伟、被告陆芳芳及其委托诉讼代理人冯俊、王珂、被告王英的委托诉讼代理人彭黎、丁冬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告娄葑建设公司水电安装分公司向本院提出诉讼请求：请求判令被告被告陆芳芳、王英赔偿原告损失2049238.36元，并承担本案诉讼费用。其事实与理由：原告为一家从事水电安装经营的企业，管理模式包括项目经理挂靠，被告陆芳芳原系原告公司的财务负责人，负责公司的财务管理，被告王英为公司出纳，在公司存续期间，两被告为非法获利自张亮（苏州工业园区国税局原工作人员）处购买发票后并加价出卖给项目经理，并以购买的发票作为入账凭证，后该行为被税务局管认定为偷税行为，对原告公司予以处罚，要求原告公司缴纳罚款与滞纳金，被告陆芳芳与被告王英系公司的高级管理人员，对公司的财务运营负有直接的领导责任，并直接经办公司的财务工作，两被告在履职过程中违反公司法律规定，造成原告经济损失，应向原告承担赔偿责任，故原告诉讼来院，
庭审中，原告娄葑建设公司水电安装分公司确认其诉请主张的损失包括：税务机关对原告处以的罚款855757.75元与加收的滞纳金1193481.61元。
被告陆芳芳辩称：被告陆芳芳非原告公司工作人员，其曾在另案原告苏州工业园区娄建电力建设发展有限公司处任职，在2002年至2014年期间应原告负责人陈汉民要求为原告公司兼办会计事务，同时也负责公司项目经理的账目核对工作，被告王英是和被告陆芳芳一起工作的原告公司出纳。本案原告的经营内容主要为通过提供工程挂靠收取管理费，挂靠的项目经理负责具体项目施工后，工程款会由发包方支付至原告公司账户，原告公司会在收取挂靠费后将剩余工程款支付给挂靠的项目经理，如依合法的正常操作，项目经理在领取工程款项时应提交项目工程工程成本的应税发票，否则原告将需要交纳巨额所得税，原告公司的负责人陈汉民对其公司的上述经营模式是完全掌握并知晓的。但是原告公司负责人陈汉民在向挂靠的项目经理收取管理费款项的时候，并不要求项目经理将工程项目的成本发票入账，而是指示公司财务人员直接将工程款进行支付。后公司的某一项目经理称其有渠道取得大量合法形式的发票，并告知公司负责人陈汉民，陈汉民也表示同意用该方法平账，避免税负承担，原告负责人完全知晓对外购买发票的事实，后经税务机关查处并处以罚款与滞纳金罚款，但购买的发票并非完全由被告陆芳芳购买，还存在项目经理自行提供发票的情况，但被告陆芳芳从来不是原告娄葑建设公司水电安装分公司的高级管理人员，原告无权就交付罚款与滞纳金的事实向被告陆芳芳主张赔偿，综上请求法院驳回原告诉讼请求。
被告王英辩称：被告王英与本案原告成立劳动合同关系，工资也是由原告发放的，被告王英在原告公司担任出纳职务，负责公司现金流水和报销的工作，但不负责会计凭证的制作，也未联系过张亮购买发票，至于税务机关的行政处罚系原告自身行为所致，其虚开发票以虚增公司经营成本来减少账面盈利，进而少缴交纳企业所得税并构成偷税，对此原告公司及其管理层都是明知的。且王英亦非原告娄葑建设公司水电安装分公司的高级管理人员，原告无权依据以自身违法行为被处罚向被告王英主张赔偿责任。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：娄葑建设公司水电安装分公司系于2002年7月24日经工商管理部门核准登记，由苏州工业园区娄葑建设发展有限公司设立，该公司在办理分公司设立的过程中，向苏州工业园区工商行政管理局提交了该公司的公司章程，公司章程确认：股东会由全体股东组成，系公司最高权力机构；执行董事负责召集股东会、执行股东会决议，决定公司经营计划，决定公司内部管理机构的设置，根据经理提名聘任与解聘公司副经理、财务负责人；公司设定经理，负责主持公司生产经营管理工作、组织实施年度经营计划，拟定公司内部管理机构的设置方案，提起聘任或解聘公司副经理、财务负责人；公司应按照法律法规规定建立公司的财务、会计制度，制作财务会计报告。苏州工业园区娄葑建设发展有限公司于2002年7月6日召开股东会，决定设立分支机构，名称为娄葑建设公司水电安装分公司，即原告现名称，同时任命陈汉民为分公司负责人，分支机构的经营范围为水电设备安装。在原告娄葑建设公司水电安装分公司存续期间，原告于2007年4月12日向苏州工业园区工商行政管理局申请换证，并指定被告陆芳芳为被授权的领照人；原告于2011年3月24日向苏州工业园区工商行政管理局申请换证，并授权被告陆芳芳办理换证事宜，被告陆芳芳已实际领取新证。在原告娄葑建设公司水电安装分公司提交至工商行政管理部门备案的年度年检报告(包括2008年度、2009年度、2010年度、2011年度)中均由原告负责人陈汉民署名确认年检报告中《企业资产负债损益表》（包括资产业务收入、费用支出、应负税金等各项）真实，不含虚假成分，部分年度的年检报告由被告陆芳芳作为原告授权的委托代理人提交。但公司的工商登记资料中无被告陆芳芳、王英任职情况的记述。
江苏省苏州工业园区地方税务局于2014年9月17日作出苏园地税处（2014）5号税务处理决定书，该决定书认定娄葑建设公司水电安装分公司自2008至2011年度通过支付手续费的方式向张亮（原系苏州工业园区国家税务局个体科协管员）处购买以娄葑镇奇盛装饰装潢材料店、华泰物资商行、新磊物资商行、秋实装饰建材批发部等个体工商户名义虚假开具的增值税普通发票共计118张，票面金额人民币6846062元，并在相应年度进行税前列支，造成少缴企业所得税1711515.50元，具体情形如下：2008年度购买发票2份用以列支成本，票面金额计106200元，少缴企业所得税税款26550元（按25%的企业所得税税率计算，下同）；2009年度购买发票76份用以列支成本，票面金额计4485352元，少缴企业所得税税款1121338元；2010年度购买发票34份用以列支成本，票面金额计1996110元，少缴企业所得税税款499027.50元；2011年度购买发票6份列支成本，合计票面金额258400元，少缴企业所得税税款64600元。税务机关认定娄葑建设公司水电安装分公司构成偷税，并依职权作出税务处理决定书追缴娄葑建设公司水电安装分公司少缴的企业所得税税款合计1711515.50元，加收滞纳金1193480.61元（按税款×滞纳天数×万分之五的比例、每年度分别自次年6月1日开始计算至2014年8月1日，其中2008年度滞纳金合计25063.20元，2009年度滞纳金合计853898.89元，2010年度滞纳金合计288936.92元，2011年度滞纳金合计25581.60元）。娄葑建设公司水电安装分公司不服并提起行政复议，复议机关作出复议决定予以维持，娄葑建设公司水电安装分公司遂向苏州市姑苏区人民法院提起行政诉讼。在苏州市姑苏区人民法院(2015)姑苏行初字第00043号案件审理过程中，娄葑建设公司水电安装分公司认为118张发票“对应的工程均存在真实的成本，有据可查”、“发票购买行为完全是陆芳芳的个人行为，其是在背着公司负责人的情况下私下购买擅自冲账，且对公司来说只是简化了做账，并非为了虚增成本、减少利润”；原告娄葑建设有限公司水电安装分公司在案件审理过程中提交了2009年至2012年度的原始账册，包括其自制的“虚开发票与对应的工程结算收入金额明细表”，且该表格中2010年4月29日一栏记载有“张良发票金额”（系笔误，意指张亮开具的发票金额），苏州市姑苏区人民法院认定娄葑建设公司水电安装分公司将虚开的发票全部计入企业成本，并在企业所得税纳税申报前进行抵扣，造成少缴应纳税款的客观结果，已构成偷税行为，苏园地税处[2014]5号税务处理决定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，判决“驳回原告苏州工业园区娄葑建设发展有限公司水电安装分公司的诉讼请求”。娄葑建设有限公司水电安装分公司不服该判决，上诉至苏州市中级人民法院，苏州市中级人民法院（2015）苏中行终字第00208号行政判决书认定原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，判决“驳回上诉，维持原判”。
江苏省苏州工业园区地方税务局于2014年9月17日作出苏园地税罚（2014）5号行政处罚决定书，该决定书认定娄葑建设公司水电安装分公司自2008年至2011年度通过支付手续费方式购买增值税普通发票118张列支成本，共计票面金额人民币6846062元，少缴企业所得税1711515.50元。已构成偷税，决定处以855757.75元罚款。娄葑建设公司水电安装分公司不服并提起行政复议，复议机关作出复议决定予以维持，娄葑建设公司水电安装分公司遂向苏州市姑苏区人民法院提起行政诉讼。在苏州市姑苏区人民法院(2015)姑苏行初字第00042号案件审理过程中，娄葑建设公司水电安装分公司认为其公司购买发票用以冲账在主观上无偷逃税款的故意，并提交了其自制的“虚开发票与对应的工程结算收入金额明细表”主张税务机关在税务处理中认定的企业成本过低，有违常理，不符合建筑行业一般做法，另娄葑建设公司水电安装分公司亦提交了2009年至2012年度的原始账册，包括其自制的“虚开发票与对应的工程结算收入金额明细表”，且该表格中2010年4月29日一栏记载有“张良发票金额”（系笔误，意指张亮开具的发票金额），同时确认了发票为陆芳芳与项目经理购买的事实，苏州市姑苏区人民法院认定娄葑建设公司水电安装分公司将虚开的发票全部计入企业成本，并在企业所得税纳税申报前进行抵扣，造成少缴应纳税款的客观结果，已构成偷税行为，苏园地税罚告[2014]5号税务行政处罚事项告知书认定事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法，判决“驳回原告苏州工业园区娄葑建设发展有限公司水电安装分公司的诉讼请求”。娄葑建设有限公司水电安装分公司不服该判决，上述至苏州市中级人民法院，苏州市中级人民法院（2015）苏中行终字第00209号行政判决书认定原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，判决“驳回上诉，维持原判”。
上述法律文书生效后，原告娄葑建设公司水电安装分公司实际缴纳税收滞纳金1193480.61元与罚款15834.29元。
在2014年8月1日苏州工业园区国家税务局对陆芳芳所作询问（调查）笔录中，被告陆芳芳确认其在原告成立时即在公司里工作，系公司的财务负责人，因为娄葑建设公司水电安装分公司的主要业务为水电安装工程，工程的承接与施工由公司项目经理负责，公司向项目经理收取管理费，材料采购的钱款通常是由项目经理负责支付的，因为公司应要求项目经理在与公司结账时提供发票，而项目经理通常无法提供合法有效的发票，其与公司出纳王英联系张亮（原国家税务局工作人员），张亮虚假开具增值税普通发票给娄葑建设公司水电安装分公司。但被告陆芳芳于庭审中主张其法律意识淡薄，其真实身份非原告公司的财务负责人。
庭审中，当事人各方确认被告陆芳芳与原告娄葑建设公司水电安装分公司在涉案期间内无劳动合同关系，被告陆芳芳与另案原告苏州工业园区娄建电力建设发展有限公司成立劳动合同关系，被告王英系原告娄葑建设公司水电安装分公司的出纳。因为原告娄葑建设公司水电安装分公司与另案原告苏州工业园区娄建电力建设发展有限公司的老板同为陈汉民，两家公司在同一地点办公，陈汉民指令被告陆芳芳同时办理娄葑建设公司水电安装分公司的会计事务。原告娄葑建设公司水电安装分公司的经营模式包括通过任命项目经理以挂靠形式张开对外经营活动，原告向挂靠的项目经理收取管理费，因为挂靠人往往没有开设公司，所以项目经理会愿意联系公司进行挂靠。如果项目经理希望挂靠，会联系原告公司进行接洽，通过原告公司负责人陈汉民准许取得授权，项目经理对外代表公司订立合同，负责合同项目的具体履行，并先行承担项目实施所产生的费用。如工程项目已完成，相应的项目发包方会将工程款支付至原告公司的账户中，相应的工程款则先扣除应收取的管理费再将余款支付给项目经理，但按照正常流程，项目经理应该将基于真实交易所取得的有效发票交给原告公司。
原告娄葑建设公司水电安装分公司认为所有的发票对接都是由被告陆芳芳、王英负责，原告及其负责人仅仅负责业务的对接；因此经税务机关查处的虚开发票的偷税行为不是原告负责人所致，被告应为相应的违法行为负责，原告公司的负责人陈汉民在执行公司事务时无任何过错；并主张被告通过购买虚假交易的发票取得额外收益，但未举证予以证实，且坚持主张在本案中要求被告承担侵权赔偿责任。被告陆芳芳则认为公司收取的非真实交易的发票并非完全由被告陆芳芳购买，部分系由项目经理提供，且购票行为也是陈汉民明知并授意准许的，所有的购票费用都是从出纳王英处支取。被告王英主张其从未参与发票购买行为，具体的购票交易则由陆芳芳与张亮联系，被告王英仅负责现金款项的收支。
以上事实，由娄葑建设公司水电安装分公司工商登记资料、苏园地税处（2014）5号税务处理决定书、苏园地税罚（2014）5号行政处罚决定书、苏州市姑苏区人民法院(2015)姑苏行初字第00043号行政判决书、苏州市姑苏区人民法院(2015)姑苏行初字第00042号行政判决书、苏州市中级人民法院（2015）苏中行终字第00208号行政判决书、苏州市中级人民法院（2015）苏中行终字第00209号行政判决书、缴款凭证、苏州工业园区国家税务局对陆芳芳所作询问（调查）笔录以及当事人的当庭陈述等证据附卷佐证。
本院认为：根据法律规定，公司应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定建立本公司的财务、会计制度,并置备真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得隐匿、谎报。单位负责人对本单位的会计工作与会计资料的真实性、完整性负责。单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。公司法意义上的高级管理人员是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。作为公司的董事、监事、高级管理人员，应当遵守法律、行政法规和公司章程；董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。本案中，经当事人确认原告娄葑建设公司水电安装分公司主营业务中包括项目经理以公司名义负责项目的具体施工，原告向项目经理收取管理费的形式，如按照规范的操作流程，项目经理应该向原告公司提供真实交易的发票。原告娄葑建设水电安装分公司在行政诉讼案件审理过程中主张其公司购买发票用以冲账不构成偷逃税款的故意，为此提交了2009年至2012年度的原始账册，包括其自制的“虚开发票与对应的工程结算收入金额明细表”，且该表格中2010年4月29日一栏记载有“张良发票金额”（系笔误，意指张亮开具的发票金额），原告于诉讼中亦认可负责人陈汉民在履职上的正当性，故原告公司对对外购买发票的行为应属明知且未对该种操作方式提出有效异议，故该行为属于公司行为。且未见王英实施了积极参与对外购买发票的行为，而被告陆芳芳与原告娄葑建设公司水电安装分公司无劳动合同关系，非娄葑建设公司水电安装分公司员工，被告王英仅系原告公司出纳，原告主张被告陆芳芳、王英系原告公司的高级管理人员，在执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，造成公司损失的，应承担赔偿责任，缺乏事实依据。综上，原告诉讼请求缺乏相应的事实与法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国公司法》第一百四十七条、第一百四十九条、第一百六十三条、第一百七十条、第二百一十六条第一款第（一）项、《中华人民共和国会计法》第四条之规定，判决如下：
驳回原告苏州工业园区娄葑建设发展有限公司水电安装分公司的诉讼请求。
案件受理费23194元，由原告苏州工业园区娄葑建设发展有限公司水电安装分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。开户名：苏州市中级人民法院，开户行：农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。
审 判 长 刘 戈
人民陪审员 孙令奇
人民陪审员 周惠明
二〇一七年八月十一日
书 记 员 范梦菲
《中华人民共和国公司法》
第一百四十七条
董事、监事、高级管理人员应当遵守法律、行政法规和公司章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务。
董事、监事、高级管理人员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。
第一百四十九条
董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
第一百六十三条
公司应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定建立本公司的财务、会计制度。
第一百七十条
公司应当向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。
第二百一十六条第一款第（一）项
（一）高级管理人员，是指公司的经理、副经理、财务负责人，上市公司董事会秘书和公司章程规定的其他人员。
《中华人民共和国会计法》
第四条
单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
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