广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0102民初4713号
原告：许承凯，男，1994年9月12日出生，汉族，住南宁市兴宁区。
被告：南宁市兴宁南城百货有限公司明秀分店，营业场所：南宁市明秀东路88号“荣和山水绿城”项目B3组团5、6号楼二楼，统一社会信用代码：91450102322661717B。
负责人：钟永利。
被告：南宁市兴宁南城百货有限公司，住所：南宁市望州南路188号“香樟林”1、2、3号楼地下一层。
法定代表人：钟永利。
两被告的共同委托代理人：李春晖，广西颂诚律师事务所律师。
两被告的共同委托代理人：唐振兴，广西颂诚律师事务所律师。
案由：买卖合同纠纷
适用程序：小额诉讼（√）简易程序（）普通程序（）
立案时间：2017年8月3日
开庭时间：2017年9月21日
当事人到庭情况：
原告许承凯：本人到庭
被告南宁市兴宁南城百货有限公司明秀分店（以下简称“南城百货公司明秀分店”）、南宁市兴宁南城百货有限公司（以下简称“南城百货公司”）：两被告共同委托代理人唐振兴到庭。
原告诉请要点
1、被告南城百货公司明秀分店退还原告购物款19.9元，并赔偿1000元；2、被告南城百货公司对被告南城百货明秀分店的上述债务承担补充清偿责任；3、两被告承担本案的诉讼费。
事实与理由：原告于2017年5月16日到被告处购买“牛大叔系列素金腐竹”1包，购买后发现产品执行标准DBS45/005已被废止，存在严重的质量隐患，违反食品安全法相关规定，属于不符合食品安全标准的食品。
被告答辩要点
被告南城百货公司明秀分店、南城百货公司共同答辩如下：涉案产品执行标准于2016年12月29日由广西壮族自治区卫计委发文废止（2016年第7号文）。该执行标准的废止并非是因为食品安全问题，而是为了精简一些地方的执行标准，与本案没有关系。涉案食品适用的执行标准明显比国家豆制品执行标准GB2712-2014更为严格，且从之前的执行标准可以看出，发布日期与实施日期有3个多月的间隔，是因为企业在生产过程中要保持生产的连续性会一次性印制较大数量的产品外包装，从公告可以看出并没有替代的标准，也没有宽限期。被告方向厂家了解到今年5月份收到相应的通知才适用豆制品的新标准GB2712-2014。因此不应从食品的标准来看，而是从实际情况看，被告做为经销商，应在明知存在食品安全问题的情况下仍销售，才应承担责任。
认定事实及法律适用
经审理查明：原告于2017年5月16日在被告南城百货公司明秀分店处购买广西玉林市牛大叔食品有限公司生产的“素金腐竹”一袋，单价为19.9元，该产品外包装上标注的产品标准为DBS45/005，生产日期为2017年3月29日。
另查明，广西壮族自治区卫生和计划生育委员会于2016年12月29日发布废止《食品安全地方标准腐竹》等2项食品安全地方标准的公告（2016年第7号），公告废止广西壮族自治区食品安全地方标准《腐竹》（DBS45/005-2013），执行食品安全国家标准《豆制品》（GB2712-2014,2015年5月24日实施）。
以上事实有购物小票、产品实物及当事人陈述等证据证实。
本院认为：原告在被告处购买“素金腐竹”一袋，并提交证据购物发票及产品实物予以证实，可以认定原、被告之间形成合法有效的买卖合同关系。涉案食品所标注的产品标准DBS45/005-2013为广西壮族自治区食品安全地方标准，该标准于2013年12月20日公布，于2014年3月1日实施。而食品安全国家标准《豆制品》（GB2712-2014）已于2015年5月24日实施，且覆盖了食品安全地方标准《腐竹》（DBS45/005-2013）,则根据《中华人民共和国食品安全法》第二十九条之规定，食品安全国家标准制定后，相应的地方特色食品标准应即行废止。据此，涉案食品于2015年5月24日起即应适用食品安全国家标准《豆制品》（GB2712-2014），不应继续适用地方标准。广西壮族自治区卫生和计划生育委员会已于2016年12月29日公开公告废止食品安全地方标准《腐竹》（DBS45/005-2013），而涉案食品至2017年3月29日生产时仍继续适用旧标准，已违反《中华人民共和国食品安全法》第二十九条及第六十七条之规定，不符合食品安全标准。根据《中华人民共和国产品质量法》第三十三条规定，销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。本案中，被告南城百货公司明秀分店作为销售者应当尽到查验产品名称及包装标识是否符合法律法规规定的义务，现因其未尽到上述义务，导致原告在其处购买到涉案产品，其应当承担相应的赔偿责任。根据《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款的规定，现原告要求被告南城百货公司明秀分店退还货款19.9元并赔偿1000元，有事实及法律依据，本院予以支持。根据公平原则，被告南城百货公司明秀分店退还货款时原告应将所购商品予以退回，如原告未退回所购商品的，被告南城百货公司明秀分店无需返还货款。
因南城百货公司明秀分店系南城百货公司的非法人分支机构，不具有独立法人资格，根据《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，南城百货公司明秀分店不具有法人资格，在南城百货公司明秀分店不能清偿本案债务时，由南城百货公司承担清偿责任。
判决结果
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第一百三十条，《中华人民共和国产品质量法》第三十三条，《中华人民共和国食品安全法》第二十九条、第六十七条、第一百四十八条，《中华人民共和国公司法》第十四条之规定，判决如下：
一、被告南宁市兴宁南城百货有限公司明秀分店向原告许承凯退还货款19.9元，并赔偿1000元，原告许承凯退回其向被告南宁市兴宁南城百货有限公司明秀分店购买的广西玉林市牛大叔食品有限公司生产的“素金腐竹”一袋；
二、被告南宁市兴宁南城百货有限公司对上述第一项判决确定的支付义务承担补充清偿责任。
案件受理费25元，由被告南宁市兴宁南城百货有限公司明秀分店、南宁市兴宁南城百货有限公司负担。
上述金钱给付义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后之日起二年内，向本院或与本院同级的被执行人的财产所在地人民法院申请执行。
本判决为终审判决。
审判员 吴腾睿
二〇一七年十月十八日
书记员 宁文惠
【附法律条文】
《中华人民共和国合同法》
第一百三十条买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。
《中华人民共和国产品质量法》
第三十三条销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识。
《中华人民共和国食品安全法》
第二十九条对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后，该地方标准即行废止。
第六十七条预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：
（一）名称、规格、净含量、生产日期；
（二）成分或者配料表；
（三）生产者的名称、地址、联系方式；
（四）保质期；
（五）产品标准代号；
（六）贮存条件；
（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；
（八）生产许可证编号；
（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。
专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量。
食品安全国家标准对标签标注事项另有规定的，从其规定。
第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。
生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。