福建省龙岩市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）闽08执复24号
复议申请人（异议人）：陈裕程，男，1967年2月26日出生，汉族，干部，住龙岩市新罗区。
申请执行人：巫丽梅，女，1972年6月14日生，汉族，职工，住龙岩市永定区。
被执行人：林祥永，男，1970年12月24日生，汉族，龙岩市永定区烟草公司干部，住龙岩市永定区。
被执行人：苏荣英，女，1973年11月28日生，汉族，教师，住龙岩市永定区。
被执行人：赖满娣，女，1962年11月10日生，汉族，农民，住龙岩市永定区。
被执行人：詹益康，男，1964年4月17日生，汉族，农民，住龙岩市永定区。
复议申请人陈裕程因不服福建省龙岩市永定区人民法院（以下简称永定区法院）（2016）闽0803执异4号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
福建省龙岩市永定区人民法院（以下简称永定区法院）在执行申请执行人巫丽梅与被执行人林祥永、苏荣英、詹益康、赖满娣民间借贷纠纷一案中，因陈裕程在执行和解中提供了保证，永定区法院于2013年12月18日经以（2013）永执行字第252-3号执行裁定书追加陈裕程为该案被执行人。2016年8月23日，陈裕程对该裁定提出书面异议。
永定区法院查明事实：
该院（2012）永民初字第2530号民事调解书，被执行人林祥永、苏荣英、詹益康、赖满娣应于本调解书生效之日起10日内归还申请执行人巫丽梅借款965000元，并支付该借款从2012年6月18日起至还清之日止按中国人民银行规定的同期贷款基准利率4倍计算的利息。因被执行人林祥永、苏荣英、詹益康、赖满娣未履行生效调解书所确定的义务，申请执行人巫丽梅向该院申请强制执行。该院于2013年1月24日受理。在执行中，被执行人詹益康与申请执行人巫丽梅的委托代理人陈广勇于2013年2月1日达成执行和解协议：被执行人林祥永、苏荣英、詹益康、赖满娣尚欠申请执行人巫丽梅本金965000元及（2012）永民初字第2530号民事调解书所确定的利息；被执行人詹益康于2013年2月1日归还巫丽梅本金20000元，于2013年2月9日归还本金40000元，从2013年4月开始每月20日之前归还本金50000元直至还清本金及利息；异议人陈裕程于2013年2月2日在该和解协议书签署“本人自愿为詹益康还款作连带责任担保。担保人：陈裕程身份证号码……”，自愿为被执行人詹益康还款作连带责任担保。
该案于2013年6月19日被该院以终结本次执行程序方式结案。后因各被执行人未按执行和解协议履行义务，申请执行人巫丽梅于2013年12月16日申请追加异议人陈裕程为被执行人，要求其在本金965000元及（2012）永民初字第2530号民事调解书所确定的利息范围内承担责任。
该院于2013年12月18日经合议庭合议后以（2013）永执行字第252-3号执行裁定书追加异议人陈裕程为该案被执行人，在本金965000元及（2012）永民初字第2530号民事调解书所确定的利息范围内承担责任，并于2013年12月23日将该裁定书送达给异议人。该院依法查封异议人陈裕程所有的位于新罗区西陂镇小洋村宝竹南路3号（龙城春天商住楼）7幢804室（所有权证号：201104126）及新罗区中城陵园路48号503室（所有权证号：37861）房屋各一套，并于2014年2月8日告知了异议人。在对被执行人陈裕程执行过程中，该院于2014年1月18日对被执行人陈裕程采取了拘留15日的执行强制措施。2015年12月2日申请执行人巫丽梅向该院申请恢复执行，该院于当日立案，执行案号为：（2015）永执恢字第32号。在该案的执行过程中，该院于2015年12月15日强制扣划了被执行人陈裕程银行账户35000元，并于2016年1月12日继续查封被执行人陈裕程的房屋。异议人陈裕程遂向该院提出上述书面异议。
永定区法院认为，陈裕程提出追加其为本案被执行人及冻结异议人陈裕程房产不合法的主张，异议人未提供证据予以证明，应当承担举证不能的责任。根据2013年2月1日的执行和解协议，担保人陈裕程于2013年2月2日在该和解协议中承诺自愿为被执行人詹益康在本案中的债务提供担保，为其权利的合法处分。该执行和解协议订立的地点系该院执行局办公场所，在签订过程中有本院执行干警全程参与。另根据该院于2013年12月23日的执行笔录，该院在追加担保人为被执行人后已送达该裁定书给异议人。根据2014年2月8日的执行笔录，该院在冻结异议人房产后已送达冻结裁定书给异议人。现被执行人詹益康未能履行生效裁判文书确定的义务，担保人陈裕程理应承担连带清偿责任。因此，该院准许申请执行人追加担保人陈裕程为被执行人，符合法律规定，并无不当。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国民事诉讼法＞的解释》第五百零一条，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条之规定，裁定驳回异议人陈裕程的异议申请。
陈裕程对永定区法院（2016）闽0803执异4号执行裁定不服，称该裁定认定事实、适用法律错误，请求依法撤销（2016）闽0803执异4号、（2013）永执行字第252-3号执行裁定，解除对其名下的两处房产的查封措施。主要理由：1、（2016）闽0803执异4号执行裁定对其提出的（2012）永民初字第2530号民事案件中，赖满娣的授权委托书为他人伪造，第2530号民事调解书是在当事人赖满娣不知情、未参与法庭审理，未发表质证、辩论意见的情况下做出的，违反调解自愿原则的理由。2、（2016）闽0803执异4号执行裁定对其提出的（2013）永执行字第252-3号“未审查先裁定”的问题，也采取完全回避的态度，令人失望。3、复议申请人在执行和解协议上签字是在其工作地点，即龙岩市小洋宝竹路5号市畜牧兽医水产局办公楼4层408办公室，当时只有复议申请人、詹益康以及巫丽梅的的代理人陈广勇三人在场。4、永定区法院在查封复议申请人名下的两处房产时，未依法向其送达查封裁定书，执行程序严重违法。5、复议申请人2013年2月2日在执行和解协议中为詹益康提供的保证并非我国法律规定的执行担保，不发生执行担保的效力，（2013）永执行字第252-3号执行裁定书追加其为被执行人明显违法。
巫丽梅称异议人陈裕程于2013年2月2日在该和解协议书签署“本人自愿为詹益康还款作连带责任担保。担保人：陈裕程身份证号码……”，自愿为被执行人詹益康还款作连带责任担保，其将这份担保协议提交至永定区法院，说明申请执行人已同意陈裕程作为担保人。因此，永定区法院作出（2013）永执行字第252-3号执行裁定追加陈裕程为该案被执行人是符合法律程序的，陈裕程的复议申请无事实和法律依据，请求本院驳回其申请。
本院查明，永定区法院在执行申请执行人巫丽梅与被执行人林祥永、苏荣英、詹益康、赖满娣民间借贷纠纷一案中，因陈裕程在执行和解中提供了保证，该院于2013年12月18日以（2013）永执行字第252-3号执行裁定书追加陈裕程为该案被执行人。因陈裕程对此裁定不服提出书面异议，永定区经审查于2016年8月29日作出（2016）闽0803执异4号执行裁定书驳回了陈裕程的异议申请。两份裁定中，审判员“陈红应”均参与了合议。本院查明的其他事实与永定区法院相同。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条第三款规定：“办理执行实施案件的人员不得参与相关执行异议和复议案件的审查”。本案中，办理执行实施案件的人员参与了执行异议的审查，违反法定程序，应予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十一条第三款、第二十三条第一款第（四）项之规定，裁定如下：
一、撤销永定区人民法院（2016）闽0803执异4号执行裁定；
二、本案发回永定区人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张 长 生
审 判 员 王 乔 金
代理审判员 林 磊
二〇一七年三月二十一日
书 记 员 朱倪姝（代）
附注：本案引用的主要法律法规条文
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十一条人民法院审查执行异议或者复议案件，应当依法组成合议庭。
指令重新审查的执行异议案件，应当另行组成合议庭。
办理执行实施案件的人员不得参与相关执行异议和复议案件的审查。
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。