广东省茂名市电白区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0904刑初477号
公诉机关茂名市电白区人民检察院。
被告人黄春，女，1973年10月5日出生，汉族，文盲，户籍所在地茂名市电白区。因本案于2016年3月22日被羁押，同年4月7日因涉嫌犯非法储存爆炸物罪被茂名市公安局滨海新区分局刑事拘留，同年5月13日被茂名市公安局滨海新区分局取保候审。2017年6月20日被茂名市电白区人民检察院取保候审。2017年6月29日被本院取保候审。
辩护人崔民敬，广东民道律师事务所律师。
茂名市电白区人民检察院以茂电检诉刑诉〔2017〕396号起诉书指控被告人黄春犯非法储存爆炸物罪，于2017年6月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。茂名市电白区人民检察院指派检察员谢乃冠、朱春燕出庭支持公诉，被告人黄春及辩护人崔民敬到庭参加诉讼。现已审理终结。
茂名市电白区人民检察院指控，2016年3月17日起，一名叫“老板”的中年男子（身份未明，另案处理）在本区电城镇某村黄春的家中非法制造储存烟花炮竹，并雇佣黄春帮忙加工。期间，“老板”负责提供制造炮头的原料，并且负责用火药加工成炮头，黄春负责把导火线装进爆竹炮头，并储存火药和爆竹炮头成品在自己家中，黄春为获取利润回报，未取得相关储存爆炸物资质的情况下，受“老板”雇佣在自家中非法储存爆炸物。
2016年3月22日16时许，茂名市滨海新区安监局、工商局以及综合执法局联合滨海新区公安分局治安出入境管理大队在本区电城镇某村黄春家中进行检查时，发现黄春非法储存大批烟花炮竹及疑似黑火药等炮竹制作材料。经现场清点：疑似黑火药5公斤、大炮头14箱700个（规格0.25公斤/个）、强制化剂6.5公斤、高氯酸钾13公斤、硫磺1.5公斤、碳粉1.5公斤、封口粉3公斤，各种品牌原料包装袋19个以及其他的物品一批。经鉴定，送检的1、2号检材，检见氯酸钾、硫磺和碳粉成分。
公诉机关就上述指控向法庭提供相关的证据材料，认为被告人黄春违反国家爆炸物品管理规定，非法储存烟火药5000克，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十五条之规定，应以非法储存爆炸物罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人黄春对公诉机关的指控没有提出辩护意见。
辩护人崔民敬的辩护意见，一、被告人黄春所存放的制造烟花爆竹用的黑火药依法不属于刑法第125条规定的“爆炸物”：1、本案涉案“黑火药”不是刑法125条规定的犯罪对象；2、本案被告人黄春储存炮竹不具非法性。国家或地方从未明令禁止个人存放用于制造烟花爆竹的黑火药，法无禁止，黄春的行为不属于“非法”；3、鉴定结论证实查获的涉案物品不是黑火药。二、被告人的行为不具有危害公共安全性，指控被告人非法储存爆炸物不符合刑法中的罪行均衡原则。三、本案在办案程序上违法，办案单位涉嫌滥用刑事追诉权。被告人黄春于2016年4月7日被刑事拘留，同年5月12日电白区人民检察院以证据不足，不批准逮捕而被取保候审。公安机关没有按规定补充证据材料，而直诉检察院。检方在审查起诉期间就本案存在问题两次补充侦查，公安机关除了补充一份鉴定外，对其他问题没有补充附案。检察依然带病诉至法院。本案在侦查起诉等程序均存在违法违规，只属于一起普通的治安行政案件。综上所述，被告人黄春的行为不具有危害公共安全的社会危害性，其参与加工制造炮竹不属刑法规定的爆炸物范围，不构成非法储存爆炸罪。本案程序违法违规，应对黄春作无罪判决。
经审理查明，2016年3月22日16时许，茂名市滨海新区安监局、工商局以及综合执法局联合滨海新区公安分局治安出入境管理大队在茂名市电白区电城镇某村被告人黄春家中进行检查时，发现黄春非法储存大批烟花炮竹及疑似黑火药等炮竹制作材料。现场查获到疑似黑火药5公斤、大炮头14箱700个（规格0.25公斤/个）、强制化剂6.5公斤、高氯酸钾13公斤、硫磺1.5公斤、碳粉1.5公斤、封口粉3公斤，各种品牌原料包装袋19个以及其他的物品一批。经鉴定，送检的黑色粉末及大炮头检材，均检见氯酸钾、硫磺和碳粉成分。
以上事实的认定，有如下证据证实：
受案登记表、立案决定书，证明2016年3月22日下午6时30分，茂名市滨海公安分局治安出入境管理大队民警联合滨海新区安监局、工商局以及综合执法局在电城镇某村黄春家中进行检查时，发现黄春非法制造、储存大批爆竹。茂名市公安局滨海新区分局于2016年4月7日决定对黄春非法储存爆炸物案立案侦查。
拘留证，证明黄春于2016年4月7日被刑事拘留。
不批准逮捕决定书，证明电白区人民检察院以黄春涉嫌非法储存爆炸物罪证据不足，于2016年5月12日决定不批准逮捕。
取保候审决定书及释放通知书，证明黄春于2016年5月13日被取保候审。
称量笔录，证明黄春于2016年3月22日16时许，在黄春家里一楼东面的房间发现大炮头成品一批，在二楼阁楼发现大量生产原料等物品一批，经称量，疑似黑火药5公斤、强氧化剂6.5公斤、高氯酸钾13公斤、硫磺1.5公斤、碳粉1.5公斤、封口粉3公斤。清点大炮头共14箱700个。
电白县（区）电城镇安全监督管理所的说明，说明在现场了解和据黄春供述，该所登记保存的疑似黑火药5公斤（配制好的黑色粉末）俗称“黑粉”，“黑粉”是用强氧化剂、高氯酸钾、硫磺、碳粉等粉末按一定比例配制成的，并灌装在大炮头约筒中间的孔里面，“黑粉”就是大炮头爆竹爆炸的起爆燃料。
价格认定结论书，证明黄春非法储存爆炸物于2016年3月22日的市场零售价格为人民币7293元。
案件移送书及现场检查记录1份、先行登记保存证据清单2份，证明电白县电城镇安全监督管理所于2016年3月22日将该移送滨海新区公安分局。
常住人口个人信息表，证明黄春身份，作案时达到应负刑事责任的年龄。
抓获经过，证明黄春于2016年3月22日被滨海新区公安分局治安出入境管理大队民警传唤到爵山派出所调查讯问。
搜查证、搜查笔录及扣押决定书、扣押清单，证明2016年3月22日，茂名市滨海公安分局治安出入境管理大队民警联合滨海新区安监局、工商局以及综合执法局在电城镇某村黄春家中进行搜查，搜查出大炮头14箱700个，疑似黑火药5kg（黑色粉末）、强氧化剂6.5kg（粉末状）、高氯酸钾13kg（粉末状）、硫磺6.5kg（粉末状）、碳粉1.5kg（粉末状），予以扣押，并搜查到封口粉3公斤，各种品牌原料包装袋19个以及其他的物品一批。
签认照片，证明黄春对现场搜查物品的照片签认。
关于对收缴非法生产烟花爆竹处理的情况说明及证明，证明2016年3月22日对嫌疑人进行治安拘留处理，2016年3月23日对收缴本案的烟花爆竹全部公开销毁。
被告人黄春供述，主要内容：2016年3月22日下午16时许，我当时在电城镇某村家中加工爆竹。过了十几分钟，民警拿着搜查证对我家搜查，在我家一楼客厅旁一房间内查获14箱大炮头（每箱50个，一共700个），还在楼阁里查获用于制造爆竹的原料（疑似黑火药粉末一袋重约5公斤、强氧化剂一袋重约7.5公斤、高氧酸钾一袋重约13公斤、碳粉一袋重约1.5公斤、硫磺一袋重约1.5公斤）和制造工具一批。我想通过制造、储存爆竹方式赚点钱。我于2016年3月7日开始非法制造、储存爆竹，到现在有6天时间。是一名不认识的中年男子叫我帮忙加工，做好每个爆竹约提成八毛钱，我用于制造爆竹的原料和工具都是他给我提供的。他每天都会在我家两三个小时，教我怎样制造爆竹。那中年男子即“老板”负责把黑火药组装成爆竹炮头，我负责把导火钱装进爆竹炮头里，至于每个爆竹炮头要用多少黑火药，如何制造我都不清楚。我只在家中加工爆竹，没有申请相关许可证件。我是在我家茂名市电白县电城镇某村中制造、储存这些爆炸性危险物质的，附近都住着我的邻居，他们偶尔也会过来看看。
2016年3有22日，在我家查获大炮头700个，疑似黑火药5kg（配制好的黑色粉末），强氧化剂6.5kg(浅黄色粉末)，高氯酸钾13kg(白色粉末)，碳粉1.5kg（黑色粉末），硫磺6.5kg(黄色粉末)。被查获的疑似黑色粉末就是黑火药，我一般称为“黑粉”，是由其他不同颜色的粉末按比例配制成的。
现场勘验笔录、现场图及现场照片，证明2016年3月22日茂名市滨海公安分局治安出入境管理大队在电城镇某村黄春家检查时现场勘查概况。
茂名市公安司法鉴定中心化验检验报告，证明经检验，大炮头爆竹及黑色粉末，均检见氯酸钾、硫磺和碳粉成分，样本黄白色粉末和白色粉末检见高氯酸钾成分，黄色粉末检见硫磺成分。
广东省质量监督烟花爆竹检验站检验报告，证明对大炮头检验出药量每个11.1克。
上述证据，由公诉机关提供，来源合法，并经法庭审理举证、质证属实，予以确认。
本院认为：被告人黄春违反国家爆炸物品管理规定，非法储存烟火药5000克，根据《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（下列简称司法解释）第一条第（六）项“非法储存烟火药三千克以上的，以非法储存爆炸物罪定罪处罚”的规定，黄春的行为已构成非法储存爆炸物罪，应予刑罚，依法应处三年以上十年以下有期徒刑。
公诉机关指控被告人黄春犯非法储存爆炸罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。经查，据扣押清单证明有扣押到黄春5公斤黑色粉末，经送检检见氯酸钾、硫磺和碳粉成分，鉴定人员到庭说明根据化验检验报告结论及经燃烧测试，可以得出送检的黑色粉末就是烟火药。根据到庭鉴定人员的说明和鉴定报告，综合本案事实，本院认定送检黑色粉末物质为烟火药。辩护人对鉴定意见的异议，不足以推翻该鉴定结论。故辩护人的辩护意见据理不成立，本院不予采纳。
被告人黄春系因生产、生活所需而非法储存的爆炸物，数量达到该司法解释第一条规定标准，没有造成严重社会危害，被告人归案后如实供认自己罪行，认罪态度好，是初犯，有悔改表现，根据该司法解释的第九条第二款的规定，可从轻处罚，并适用缓刑。
综上，根据本案被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节、对社会危害性及认罪态度，案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及最高人民法院《关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（六）项、第九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人黄春犯非法储存爆炸物罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、缴获的烟火药5公斤、大炮头14箱700个（规格0.25公斤/个）、强制化剂6.5公斤、高氯酸钾13公斤、硫磺1.5公斤、碳粉1.5公斤、封口粉3公斤及各种品牌原料包装袋19个等物品，予以没收，由公安机关依法处置。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 倪 妍
人民陪审员 黎 冰
人民陪审员 赖 就
二〇一七年十月二十七日
书 记 员 车嘉贤
附本案有关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十五条非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节严重的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
非法制造、买卖、运输、储存毒害性、放射性、传染病病原体等物质，危害公共安全的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释
第一条个人或者单位非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物，具有下列情形之一的，依照刑法第一百二十五条第一款的规定，以非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪定罪处罚：
（一）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存军用枪支一支以上的；
（二）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存以火药为动力发射枪弹的非军用枪支一支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的；
（三）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存军用子弹十发以上、气枪铅弹五百发以上或者其他非军用子弹一百发以上的；
（四）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹一枚以上的；
（五）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置的；
（六）非法制造、买卖、运输、邮寄、储存炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的；
（七）具有生产爆炸物品资格的单位不按照规定的品种制造，或者具有销售、使用爆炸物品资格的单位超过限额买卖炸药、发射药、黑火药十千克以上或者烟火药三十千克以上、雷管三百枚以上或者导火索、导爆索三百米以上的；
（八）多次非法制造、买卖、运输、邮寄、储存弹药、爆炸物的；
（九）虽未达到上述最低数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的。
介绍买卖枪支、弹药、爆炸物的，以买卖枪支、弹药、爆炸物罪的共犯论处。
第九条因筑路、建房、打井、整修宅基地和土地等正常生产、生活需要，以及因从事合法的生产经营活动而非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，数量达到本解释第一条规定标准，没有造成严重社会危害，并确有悔改表现的，可依法从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
具有前款情形，数量虽达到本解释第二条规定标准的，也可以不认定为刑法第一百二十五条第一款规定的“情节严重”。
在公共场所、居民区等人员集中区域非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物，或者因非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物三年内受到两次以上行政处罚又实施上述行为，数量达到本解释规定标准的，不适用前两款量刑的规定。