贵州省凯里市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）凯民初字第2422号
原告黔东南苗族侗族自治州就业小额担保贷款中心。住所地：凯里市韶山东路*号。
负责人王金召，主任。
委托代理人（特别授权）潘磊，男，1984年8月19日出生，苗族，贵州省黎平县人，黔东南州就业局职工。
委托代理人（特别授权）龙兰秀，女，1979年5月13日出生，苗族，贵州省锦屏县人，黔东南州就业局职工。
被告周某某，男，1966年4月4日出生，汉族，贵州省凯里市人，凯里市大发养殖有限公司法定代表人。
被告陈某某，男，1964年10月23日出生，汉族，贵州省六盘水市人，黔东南州消防支队干部。
原告黔东南苗族侗族自治州就业小额担保贷款中心（以下简称：州就业担保贷款中心）诉被告周某某、陈某某追偿权纠纷一案，本院2014年11月27日立案受理后，依法适用简易程序于2015年1月6日公开开庭进行了审理。原告州就业担保贷款中心的委托代理人潘磊和龙兰秀、被告陈某某到庭参加了诉讼。被告周某某经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告州就业担保贷款中心诉称：2012年7月19日，被告周某某向信用社贷款5万元，我中心为其贷款提供了担保，被告陈某某自愿为贷款向我中心提供反担保。贷款期限届满后，被告周某某未按时履行还款义务，被告陈某某也未履行反担保义务，致使我中心的担保保证金被信用社扣划。事后，我公司虽多次向二被告追偿，二被告却以种种理由推拖。为了维护我中心的合法权益，特诉至法院，请求依法判决二被告：1、偿还欠款41776.47元；2、支付逾期偿还欠款的罚息8877.50元；3、承担案件受理费。
原告州就业担保贷款中心为证明诉请理由成立，在举证期限内向本院提交的证据有：1、二被告的《居民身份证》、被告周某某的《企业法人营业执照》和《税务登记证》复印件各一份共5页，拟证明二被告的基本自然情况及诉讼主体资格适格，被告周某某经营公司的性质；2、黔东南州机构编制委员会2003年9月16日出具的《关于成立州下岗失业人员小额贷款担保中心的批复》、黔东南州机构编制委员会办公室2013年3月26日出具的《关于黔东南州下岗失业人员小额担保贷款中心更名的批复》复印件各一份1页、原告的《组织机构代码证（正、副本）》复印件一份2页，拟证明原告诉讼主体资格适格；3、被告周某某与凯里市农村信用合作联社大十字分社2012年7月19日签订的《黔东南农村信用社摇钱树个人就业小额担保贷款借款合同》、被告陈某某与原告2012年7月20日签订的《下岗失业小额担保贷款反担保合同》、原告与凯里市农村信用合作联社大十字分社签订的《贷款保证担保书》复印件三份共4页，拟证明被告周某某向信用社借款5万元、被告陈某某作为借款反担保人以及原告为该笔借款提供担保的事实；4、凯里市大十字分社信贷部2013年7月31日向原告出具的《扣划通知》、《2013年7月扣划黔东南州下岗失业人员小额担保中心的保证金明细》、原告偿还信用社的《信用合作社（合作银行）特种转账贷方传票》复印件各一份共4页，拟证明原告已代被告周某某向信用社偿还贷款的事实；5、原告2014年5月5日、6日分别向二被告发出的《催款通知》复印件各一份1页，拟证明原、被告债务关系成立的事实；6、凯里市农村信用合作联社大十字分社2014年7月3日向原告出具的《贵州省农村信用社（合作银行）现金缴款单（回单）》、原告2014年7月3日收取被告周某某欠款出具的《收款收据》复印件各一份1页，拟证明被告周某某在2014年7月3日已向原告偿还1万元贷款的事实。
被告周某某未向本院递交书面答辩意见，在举证期限内也未向本院提交任何证据材料。
被告陈某某未递交书面答辩意见。庭审中，被告陈某某口头辩称：周某某经营养殖场向信用社贷款是事实。我与被告周某某是战友关系，出于帮忙我才同意为他的贷款向原告提供反担保。因政府修建公路占用了周某某的养殖场地，且未向周某某支付补偿款，才导致周某某未向信用社偿还贷款。我与周某某都愿意向原告偿还借款，但请求原告给我们延长还款的期限，待政府支付补偿款给周某某后，我们一定偿还原告代偿的借款本息。
被告陈某某在举证期限内未向本院提交任何证据材料。
经庭审质证，本院对当事人提交的证据认证如下：对原告提交的1至9号证据，不仅能证明原告为被告周某某的贷款提供保证的事实，也能证明被告陈某某向被告周某某的贷款向原告提供反担保连带责任的事实，被告陈某某对证据的真实性及证明内容均无异议，证据的形式、来源符合法律规定，本院全部予以采纳。
根据采纳的证据，本院认定以下法律事实：2012年7月19日，被告周某某因经营需要向凯里市农村信用合作联社大十字分社申请贷款，双方就贷款事宜签订了一份《黔东南农村信用社摇钱树个人就业小额担保贷款借款合同》，合同不仅约定了借款金额、借款用途、借款期限、贷款利率、罚息利率和计息、结息，而且约定了借款的发放与支付、借款担保、违约责任、合同争议解决方式等内容。次日，原告与凯里市农村信用合作联社大十字分社就被告周某某贷款事项签订了一份《贷款保证担保书》，主要约定：原告为被告周某某向信用社贷款提供连带责任担保，担保时间从被告周某某借款之日计算，担保责任范围为80%。同日，被告陈某某与原告就周某某贷款反担保事宜签订了一份《下岗失业人员小额担保贷款反担保合同》，主要约定：被告陈某某为被告周某某在凯里市农村信用合作联社大十字分社为期壹年的伍万元借款提供连带保证责任，同时用其全部工资收入或其它经凯里市农村信用合作联社大十字分社认可的反担保形式向包括贷款本金及利息、罚息、违约金等费用提供反担保，反担保的期间为两年，自还款期限届满之日起计算。借款期间届满后，因被告周某某未按时向凯里市农村信用联社大十字分社偿还借款本息，凯里市农村信用联社大十字分社于2013年7月31日向原告发出一份《扣划通知》，告知凯里市农村信用联社大十字分社已从原告的账户扣划其为被告周某某担保的贷款本金及利息共51776.47元。2014年5月6日，原告向二被告发出催款通知后，被告周某某于2014年7月3日偿还原告借款本金10000元。事后，原告在多次催收剩余代偿借款本息未果的情况下，于2014年11月27日向本院提起诉讼。庭审中，因被告周某某未到庭参加诉讼，本院未能主持双方当事人进行调解。
另查明：2013年3月26日，“黔东南州下岗失业人员小额担保贷款中心”更名为“黔东南州就业小额担保贷款中心”即原告。
本院认为：民事活动应当遵循自愿公平、等价有偿、诚实信用的原则。《中华人民共和国担保法》第二十一条规定：“保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。”第十八条第一款规定：“当事人在保证合同中约定保证人与债务人承担连带责任的，为连带保证责任，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满及由履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。”第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”。本案被告周某某未按合同约定履行还款义务是事实，原告州就业担保贷款中心作为保证人已为被告周某某偿还借款本金及利息，被告周某某依法应当承担偿还原告代其偿还的借款本息。被告陈某某作为被告周某某贷款的反担保人没有履行反担保责任，依法应当与周某某共同向原告承担相应的民事责任。原告诉请事实清楚、证据充分、于法于约有据，本院予以支持。但原告代偿的款项中没有支付逾期罚息，故原告主张按照凯里市农村信用联社大十字分社与被告周某某签订的借款合同约定的罚息利率承担逾期罚息缺乏事实和法律依据，理由不能成立，本院不予支持。被告周某某经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，既可视为放弃自己的抗辩权利，也可视为对原告诉请和所举证据的默认。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告周某某、陈某某在本判决生效之日起十五日内偿还原告黔东南苗族侗族州自治就业小额担保贷款中心欠款41776.47元。
二、驳回原告黔东南苗族侗族自治州就业小额担保贷款中心的其他诉讼请求。
若义务人未按照本判决书确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1070元，减半收取535元，由原告黔东南州就业小额担保贷款中心负担96.3元，被告周某某、陈某某负担438.7元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本。同时，在上诉期限内，直接向上诉法院预交上诉费1070元，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决确定的履行期限届满之日起，两年内向本院申请强制执行。逾期，本院依法不予保护。
审判员 杨 琼
二〇一五年二月四日
书记员 杨顺钰