湖南省益阳市赫山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）益赫民一初字第1912号
原告凌云，男。
被告湖南省益阳公路桥梁建设有限责任公司，住所地益阳市长益路83号。
法定代表人刘俊伟，该公司董事长。
委托代理人莫湘林，该公司项目经理。代理权限为特别授权。
原告凌云（以下简称原告）诉被告湖南省益阳公路桥梁建设有限责任公司（以下简称被告）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年11月6日受理。被告于2014年11月18日提出管辖异议，本院裁定驳回后，被告上诉至益阳市中级人民法院，该院于2015年3月9日裁定驳回上诉，维持原裁定。本案依法由审判员孙黎丽独任审判，于2015年4月1日公开开庭进行了审理。原告及被告委托代理人莫湘林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告于2009年承包宁道高速公路第十二合同段的施工，成立“益阳公路桥梁建设有限责任公司宁道高速公路第十二合同段项目部”。该项目部将承建项目的部分劳务承包给原告，原告于2011年完成工程任务。2012年4月16日，双方就工程款支付进行协商，被告承诺代原告支付民工工资74716元，并已在承诺期内付清，现尚欠原告工程款24564元。宁道高速公路已于2012年11月30日通车，故原告诉至法院要求被告支付剩余工程款24564元，并按中国人民银行公布的同期同类贷款利率标准支付自2012年12月1日起至本案判决生效之日止的利息。
就其主张，原告向法庭提交如下证据：
1、被告工商登记资料；
2、被告机构代码证；
3、原告身份证复印件；
证据1、2、3，拟证明原、被告双方基本情况。
4、益阳市公路桥梁建设有限责任公司宁道高速公路第十二合同段项目部工程结算单（共四份），拟证明原告向被告提供劳务的事实及双方的结算依据；
5、欠条，拟证明被告代原告支付了民工工资，尚欠原告工程款24564元。
被告辩称，原、被告存在合同关系，原告应对其施工工程负责。经被告项目部检查，全路段各施工队所交工程均存在质量问题，项目部向各施工队发出缺陷修复通知书，并限定修复时间。原告在通知后未及时派人对工程质量进行修复，被告项目部只得委派其他施工队代为修复，为此发生费用51500元，应由原告承担。扣除原告请求支付的工程款24564元后，原告应当支付被告26936元，被告保留追偿权。原告所诉与事实不符，请求驳回原告的诉讼请求。
就其主张，被告向法庭提交如下证据：
1、《宁道高速公路十二合同段工程劳务承包合同》，拟证明原、被告存在劳务合同关系；
2、劳务结算表及需返工现场照片，拟证明原告所做工程量及所做工程边沟高于路面，需返工；
3、项目部通知，拟证明项目部通知各施工队于2012年7月15日前修复缺陷；
4、项目部给原告施工队的通知，拟证明原告未按通知派人修复工程缺陷，再次告知不按时修复的后果；
5、肖和胜修复应由原告修复路段结算表，拟证明肖和胜代原告修复缺陷，费用为51500元，应由原告负担；
6、肖和胜代原告修复工程的单项费用表，拟证明应由原告负责修复部分所需费用总额。
就原告提供的证据，被告质证及本院认证意见如下：证据1-4，被告对其真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以采信；证据5，被告对其真实性、合法性无异议，但认为原告所做工程存在质量问题，且原告未按被告指定期间修复，剩余工程款作为质量保证金应予扣除，该份证据不能达到原告的证明目的。本院对原告证据5所证明的双方结算后尚有工程款24564元未付清及双方均认可该款项为质量保证金的事实予以确认。
就被告提供的证据，原告质证及本院认证意见如下：证据1，原告无异议，本院对其真实性、关联性及来源的合法性予以确认；证据2，原告对劳务结算表无异议，对11张施工现场照片中k130＋980——k304＋170（右侧）这张所拍摄部分系其所做工程无异议，但认为此照片不能证明工程存在质量问题，其他照片则与本案无关，不予认可。本院对证据2中劳务结算表及k130＋980——k304＋170（右侧）现场照片的真实性予以采信；证据3、4，原告对其真实性、关联性有异议，称未收到上述通知；证据5、6，原告对其真实性、合法性、关联性均有异议，认为证据5系复印件，证据6没有施工人肖和胜的签名。因被告不能提供其他证据与证据3-6进行印证，故证据3-6不能达到被告已将修复通知送达给原告并已由他人代原告修复工程的证明目的。
依据已经采信的证据及庭审查明的事实，本院确认本案如下事实：
原告与被告下属宁道高速公路第十二合同段项目经理部于2010年10月1日签订《劳务承包合同》，约定项目经理部将宁道高速公路十二合同段边沟及渗沟建设工程部分劳务分包给原告，由原告提供工作中所需的全部劳务、全部机具及部分材料，合同对各分项工程的综合单价进行了约定。经合同双方结算确认：2010年1月19日至2011年1月20日总工程款为588783元；2011年1月20日至2012年1月10日总工程款为554884元。合同约定工程缺陷责任期为24个月。2012年4月16日，原告向何玉刚等十九位民工出具欠条（附欠款详单），确认欠上述民工工资总额为74716元。质保金24564元待工程完工后再付。被告项目经理莫湘林在欠条上签署意见，要求从应付原告工程款中扣除上述民工工资，在叁个月内由被告代原告直接向民工支付。被告已在承诺期内代原告支付民工工资74716元。双方对被告尚有工程款24564元未支付无争议，并当庭确认该笔款项为质量保证金。双方对被告是否应当支付该笔款项存在争议。就原告所完成工程质量是否合格问题，被告明确表示不申请鉴定。双方所签《劳务承包合同》未就质量保证金相关事项进行约定。宁道高速公路已于2012年11月30日通车使用。
本院认为，原告系不具备建筑施工企业法定资质的自然人，其与被告项目经理部所签《劳务承包合同》违背法律强制性规定，应认定为无效合同。《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持；第十三条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。涉案路段于2012年11月30日通车，即诉争工程已由发包方接收并投入使用，视为发包方认可工程质量。被告主张原告所交工程存在质量缺陷，但其提供的证据不能证明原告已收到被告要求修复工程的通知，亦不能证明双方对工程质量缺陷确有共识。经法庭询问，被告明确表示不申请对原告所交工程进行质量合格鉴定。被告上述抗辩主张，本院不予采纳。合同无效，因该合同取得的财产应当予以返还，不能返还或没有必要返还的，应当折价赔偿。原告的劳务成果已转化成工程交付被告，无法返还，故被告应当将双方确认的工程款余额24564元支付原告。原告无法定资质承接劳务工程，对合同无效具有过错，其要求被告支付利息的诉讼请求，缺乏法律依据，本院不予支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第十三条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告湖南省益阳公路桥梁建设有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告凌云支付工程款24564元；
二、驳回原告凌云的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费490元，减半收取245元，由被告湖南省益阳公路桥梁建设有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审判员 孙黎丽
二〇一五年四月二十一日
书记员 李海燕
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。