安徽省利辛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1623刑初431号
公诉机关利辛县人民检察院。
被告人徐某甲，男，汉族，小学文化，农民，户籍所在地河南省周口市郸城县，住郸城县。因涉嫌犯生产、销售伪劣农药罪，于2016年11月1日被利辛县公安局决定刑事拘留，同年12月1日被郑州市公安局柳林派出所民警抓获，同年12月9日被利辛县公安局刑事拘留，2017年1月13日经利辛县人民检察院批准逮捕，次日被利辛县公安局执行逮捕。现羁押于利辛县看守所。
辩护人任彰，安徽文州律师事务所律师。
辩护人马晓莉，安徽文州律师事务所实习律师。
利辛县人民检察院以利检刑诉（2017）442号起诉书指控被告人徐某甲犯生产、销售伪劣农药罪，于2017年6月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，期间建议补充侦查一次。利辛县人民检察院指派检察员任珂珂、代理检察员孙艳军出庭支持公诉，被告人徐某甲及其辩护人任彰、马晓莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
利辛县人民检察院指控：2016年5月份，被告人徐某甲将自行生产的无农药登记的“苯醚甲环唑”农药销售给零售商朱某。被害人宋某和张某将从朱某处购买的“苯醚甲环唑”和“甲托”两种农药混合对种植的葡萄施用，因农药未起到预防治病菌的效果，致使两名被害人种植的葡萄果实发生病害，经济损失共计为1780849元。经检验“苯醚甲环唑”和“甲托”均为伪劣农药。经鉴定，葡萄病害因农药未达到防治效果所致。
公诉机关提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解、辨认笔录、现场勘查笔录、检验报告等证据，认为被告人徐某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十七条之规定，提请本院以生产、销售伪劣农药罪追究其刑事责任。
被告人徐某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。
辩护人的辩护意见是：1、被害人的损失结果不能归结于徐某甲一人；2、农委现场鉴定结论书不能排除合理怀疑；3、被害人应承担损失扩大的责任；4、徐某甲取得被害人的谅解。
经审理查明：2016年5月份，被告人徐某甲虚构西班牙文特农业有限公司，自行生产无农药登记的“苯醚甲环唑”农药，并以公司区域经理的名义，销售给利辛县星火农资公司零售商朱某两件“苯醚甲环唑”（400袋/件，1.6元/袋）。被害人宋某（天禹专业种植合作社负责人）、张某（化坤家庭农场负责人）从朱某处购买了“苯醚甲环唑”和“甲托”（南京领先国际化工集团股份有限公司睢大毛生产，另案处理）两种农药混合对其种植的葡萄施用，因农药未起到防治病菌的效果，致使葡萄果实发生病害，经济损失共计为人民币1780849元。经鉴定，“苯醚甲环唑”和“甲托”均为伪劣农药，葡萄病害因农药未达到防治效果所致。
另查明，2017年8月15日，被告人徐某甲亲属与被害人宋某、张某分别达成调解协议，取得二被害人的谅解。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以认定：
（1）书证：
1、受案登记表、立案决定书：案件受、立案情况。
（1）调取证据通知书、情况说明：南京领先国际化工集团股份有限公司在南京市六合区市场监督管理局登记系统中未查询到。
（1）前科证明：徐某甲无违法犯罪前科。
（1）抓获经过：2016年12月1日，徐某甲被郑州市公安局柳林派出所民警抓获。
（1）出所登记表：2016年12月1日至8日，徐某甲在郑州市看守所临时羁押。
（1）户籍信息：徐某甲系完全刑事责任能力人。
（1）涉案农药情况说明：利辛县农业综合执法大队出具，“甲托”包装标注不规范，扩大超范围标注作物；“苯醚甲环唑”是无农药登记证产品。
（1）张某购货清单:2016年4月8日，从朱某处购买了“甲托”；同年5月6日，从朱某处购买了“苯醚甲环唑”。
（1）进货单：朱某2016年3月从南京领先公司购进“甲托”。
（1）施药记录:宋某经营的天禹合作社葡萄园，2016年5月29日，使用“甲托”和“苯醚甲环唑”；同年6月3日，葡萄出现褐果和黑果现象。
（1）证人朱某的证言：2016年4月左右，宋某找他买给葡萄杀菌的农药，他从南京领先国际化工生物科技集团股份有限公司，购进“甲托”。他从西班牙文特农业有限公司的区域经理徐某甲处，购进两件“苯醚甲环唑”（400袋/件，1.6元/袋）。他不知道是假药，两家公司都参加过植保会。他卖给宋某、张某“甲托”和“苯醚甲环唑”，都是3元/袋，他有营业执照及化学危险品经营许可证。
（三）被害人陈述：
1、被害人宋某陈述：2016年5月，他从朱某农药店买了“甲托”和“苯醚甲环唑”，5月29日、30日，他将两种药混在一起对葡萄喷射防治黑痘等植物病，6月3日，葡萄出现黑斑，6月10日，葡萄大面积干瘪脱离，6月20日，他带着农药到利辛县农委执法大队，经现场抽查、抽样、送检，7月报告下来两种农药都是假药。物价局给其葡萄园评定131亩，损失为1260030元。
2、被害人张某的陈述：2016年4、5月，他从朱某处买了“甲托”和“苯醚甲环唑”，3元/袋。5月中旬，他将两种农药混一起对葡萄进行喷洒，过了6、7天，葡萄出现黑斑，后大面积干瘪、开裂、脱落。经利辛县农委执法大队检查和抽样，认定农药导致葡萄减产，经鉴定，两种农药都是假药。物价局给其葡萄园评定56亩，损失为520819元。
（四）被告人徐某甲的供述与辩解：2016年农历3月，朱某打电话要两件“苯醚甲环唑”，他买了植物生长剂，编造了品牌“莱文特”、地址、分厂等信息，找人印制包装袋、包装箱，自己包装后通过物流发给了朱某。他卖的是假药，没有任何资质、手续。
（五）辨认笔录：朱某辨认，销售给他“苯醚甲环唑”的是徐某甲；销售给他“甲托”的是睢大毛。
现场勘查笔录、照片：利辛县农业综合执法大队出具，宋某葡萄炭疽病较重，虽施药防治，但效果很差，基本无经济效益。葡萄干瘪、腐烂。
（六）价格认定结论书、损失价款确认说明：经利辛县物价局价格认证中心认证，“天禹专业种植合作社”种植的葡萄，其中品种有：夏黑葡萄110亩；藤稔葡萄18亩，美人指葡萄3亩，在长势良好和挂果良好的情况下，为防治病虫害，因喷施不合格农药，造成葡萄商品性极差，无经济价值，经济损失为1260030元；“化坤家庭农场”种植的葡萄，其中品种有：夏黑葡萄16亩；早熟葡萄15亩；巨峰葡萄25亩，在长势良好和挂果良好的情况下，为防治病虫害，因喷施不合格农药，造成葡萄商品性极差，无经济效益，经济损失为520819元。
农委抽样单、检验报告：对涉案的“甲托”和“苯醚甲环唑”进行抽样提取。经安徽省化工产品质量监督检验站检验，未检出甲基硫菌灵和“苯醚甲环唑”，均不合格。
现场鉴定书、调查报告、情况说明、授权委托书、暂行办法及文件：利辛县农业委员会出具，宋某、张某种植的葡萄大面积发生炭疽病和黑痘病，造成以上病害系所施药物导致，虽喷药但未达到防治效果。涉案农药“甲托”和“苯醚甲环唑”经调查，质量不合格，造成当事人葡萄果实质量商品性极差，经济损失严重。
协议书、谅解书、收条：证明被告人徐某甲亲属与被害人宋某、张某达成调解协议，二被害人对徐某甲表示谅解。
本院认为：被告人徐某甲生产、销售假农药，致使他人生产遭受特别重大损失，其行为已构成生产、销售伪劣农药罪，利辛县人民检察院指控被告人的罪名成立，予以支持。徐某甲当庭认罪态度较好，且取得被害人谅解，可酌情对其从轻处罚。辩护人关于被害人的损失结果不能归结于徐某甲一人的辩护意见，与起诉书指控的事实及审理查明事实相符，予以采纳，但本案系刑法意义上的多因一果，徐某甲仍应承担相应的刑事责任。辩护人关于农委现场鉴定书不能排除合理怀疑的辩护意见，经查，利辛县农业委员会参照农业部颁发的《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》并遵循办法要求，组织专家组进行了田间现场鉴定，鉴定程序合法，鉴定人具有相关资质，故对该现场鉴定书应予认定，该辩护意见不予采纳。辩护人关于被害人应承担损失扩大责任的辩护意见，经查，被害人在发现葡萄出现病害后，基于对所购买农药质量的信任，仍按照说明书使用农药，该葡萄园的损失正是因为假农药没有起到防治作用所致，故该辩护意见不予采纳。根据被告人犯罪的事实、性质、后果及对社会的危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十七条、第六十四条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
一、被告人徐某甲犯生产、销售伪劣农药罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币2000元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月1日起至2023年11月30日止。）
二、被告人徐某甲违法所得人民币1280元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 高正纲
审 判 员 贾清海
人民陪审员 黄祝侠
二〇一七年十一月二日
书 记 员 李康伟
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十七条生产假农药、假兽药、假化肥，销售明知是假的或者失去使用效能的农药、兽药、化肥、种子，或者生产者、销售者以不合格的农药、兽药、化肥、种子冒充合格的农药、兽药、化肥、种子，使生产遭受较大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；使生产遭受特别重大损失的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第七条刑法第一百四十七条规定的生产、销售伪劣农药、兽药、化肥、种子罪中“使生产遭受较大损失”，一般以2万元为起点；“重大损失”，一般以10万元为起点；“特别重大损失”，一般以50万元为起点。