安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖11民终112号
上诉人（原审被告）：国网安徽省电力公司凤阳县供电公司，住所地安徽省凤阳县，统一社会信用代码91341126MA2MR0AK5J。
负责人：彭乃勇，该公司经理。
委托代理人：徐伟，该公司员工。
委托代理人：章敏，安徽今点律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：王本善，男，1933年1月2日出生，汉族，农民，住安徽省凤阳县。
被上诉人（原审原告）：张华兰，女，1936年5月5日出生，汉族，农民，住安徽省凤阳县。
上述两位被上诉人共同的委托代理人：汤宪章，凤阳县法律援助中心律师。
上诉人国网安徽省电力公司凤阳县供电公司（以下简称凤阳供电公司）因触电人身损害责任纠纷一案，不服安徽省凤阳县人民法院于2015年10月30日作出的（2015）凤民一初字第01985号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院查明：凤阳县枣巷镇老巨村大黄村民组五保户黄坛厂、杨相琴家拆旧建新翻盖房屋，黄坛厂找到了刘万井，以包工不包料的方式由刘万井组织施工，工程总价为8000元。2015年7月15日9时许，王本善、张华兰之子王发亮在建房时，触到凤阳供电公司架设的民用220V线路（大黄台区220伏分支线）。事发后，王发亮经抢救无效死亡。事发线路是凤阳供电公司早期建设的裸导线，现凤阳供电公司已将线路整改，只遗留有线杆。经双方当事人同意以测量事发线路遗留的线杆高度来确定事发线路的高度。2015年9月16日上午，在原审法院主持下，双方当事人到现场进行勘验，现场勘验情况为：经测量事发房屋西侧的线杆高度为5.84米，事发房屋东侧的线杆高度距地面（坡面）高度为5.64米，距路面高度为6.02米（房屋东侧的线杆是架设在坡面上）。
另查，受害人王发亮出生于1972年9月14日，未结婚生子。其父亲王本善出生于1933年1月2日，母亲张华兰出生于1936年5月5日。王本善与张华兰共生育六个子女，长子王发龙、次子王发祥、三子王发亮、四子王发光、长女王发芹、次女王发平。因赔偿问题协商未果，王本善、张华兰诉讼来院。审理中，原审法院向王本善、张华兰释明，是否申请追加刘万井、黄坛厂、杨相琴为本案的共同被告，如果不追加刘万井、黄坛厂、杨相琴为本案的共同被告，刘万井、黄坛厂、杨相琴在本案中应承担的部分，原审法院不作处理。王本善、张华兰明确表示不要求追加刘万井、黄坛厂、杨相琴为本案的共同被告，请求判决凤阳供电公司赔偿其死亡赔偿金198320元、丧葬费25497元、精神抚慰金80000元、被抚养人生活费13302元、参加事故处理人员误工费940.50元、交通费300元，合计318659.50元，凤阳供电公司承担80%的赔偿责任，王发亮自身承担20%的责任，按责任比例划分后总计赔偿254927.6元。
原审法院认为：公民的生命健康权应当受法律保护，公民由于过错侵害他人人身的应当承担民事赔偿责任。本案系触电引发的人身损害赔偿纠纷。《中华人民共和国电力行业标准10kV及以下架空配电线路设计技术规程》规定，居民区1kV以下导线对地面或水面的最小距离为6米。本案事故发生地为凤阳县枣巷镇老巨村大黄村民组。经现场勘验凤阳供电公司所架设的民用220V线路，在不考虑弧垂情况下，对地面的最小距离为5.64米，不符合《中华人民共和国电力行业标准10kV及以下架空配电线路设计技术规程》的有关要求。凤阳供电公司作为专门从事电力营运业务的企业，在本案事故发生地架设的民用220V线路不符合《中华人民共和国电力行业标准10kV及以下架空配电线路设计技术规程》规定的6米的对地最小距离标准，留下了安全隐患，且在发现黄坛厂家建房行为后，未采取有效的措施予以阻止，未尽到安全防护、警示、日常管理等义务，是造成受害人被电击身亡的原因之一，应承担本起事故的同等责任，即50%的赔偿责任。黄坛厂、杨相琴未办理建房审批手续，自行选址，在电线下建房，且在选任刘万井组建的农村建筑施工队为其建房时，既未审查施工队的资质，也未审查施工队是否具有安全生产条件，在未采取任何安全措施情况下施工，导致王发亮触电身亡，黄坛厂、杨相琴存在过错，应当承担相应的赔偿责任；刘万井自行组建施工队，雇佣没有施工资质的王发亮为其施工，且明知在电线下施工，仍未采取任何安全防范措施，其对王发亮的触电身亡存在过错，应承担相应的赔偿责任；王发亮没有施工资质从事瓦工职业，作为完全民事行为能力人，未尽到安全注意义务，自身亦存在一定过错，故刘万井、黄坛厂、杨相琴、王发亮共同承担本起事故的同等责任，即50%的赔偿责任。经原审法院释明，王本善、张华兰仍不追加刘万井、黄坛厂、杨相琴为本案的共同被告，刘万井、黄坛厂、杨相琴在本案中应承担的部分，由其自理。
王本善、张华兰主张的死亡赔偿金198320元、被抚养人生活费13302元、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费和误工损失1240.50元（940.50元＋交通费300元），有事实和法律依据，予以确认；其主张丧葬费25497元，计算有误，丧葬费应为25447元，超出部分不予支持。上述费用合计238309.50元，由凤阳供电公司赔偿王本善、张华兰其中的50%，计119154.75元（238309.50元×50%）。王本善、张华兰主张精神损害抚慰金80000元，根据相关规定，结合本起事故责任、侵权人承担责任的经济能力及本地的平均生活水平，精神抚慰金应以40000元为宜，超出部分不予支持。综上，凤阳供电公司共应赔偿王本善、张华兰159154.75元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十八条、第二十九条及《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条的规定，判决：一、被告国网安徽凤阳县供电有限责任公司于本判决生效后十日内赔偿原告王本善、张华兰各项损失159154.75元；二、驳回原告王本善、张华兰的其他诉讼请求。案件受理费1575元，减半收取787.50元，由原告王本善、张华兰负担292.50元，被告国网安徽凤阳县供电有限责任公司负担492元。
凤阳供电公司上诉称：本案中，黄坛厂、杨相琴的建房行为是在未经批准也未采取安全防范措施的情况下进行的，属于违反电力法律法规的行为，其在先的违法行为是导致本案事故的主要原因，其应承担主要赔偿责任。刘万井作为施工承包人未进行有效的安全保护，且擅自撑高电力线路，其应当承担赔偿责任。王发亮明知电线线路有危险，放任自己施工，其应对自己的过错承担责任。凤阳供电公司的线路架设在先，其对黄坛厂的建房行为几次予以制止无效，凤阳供电公司在本案中无过错行为，依法不应承担赔偿责任。综上，原判认定事实错误，责任划分不当，请求撤销原判，改判凤阳供电公司不承担赔偿责任。
王本善、张华兰共同答辩称：原判认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
二审中，双方当事人所举证据与一审相同，相对方质证意见也同于一审，二审查明的事实与一审一致。二审另查明，国网安徽凤阳县供电有限责任公司名称于2015年11月25日变更为国网安徽省电力公司凤阳县供电公司。
本院认为：本案二审争议焦点是原判对双方责任的划分是否正确。
本案中，王发亮在建房时触到凤阳供电公司架设的电力线路，经抢救无效死亡。凤阳供电公司作为专门从事电力营运业务的企业，在本案事故发生地架设的民用220V线路不符合相关电力线路设计规定，留下了安全隐患，对此其应对本次事故承担相应的责任。黄坛厂、杨相琴拆旧建新翻盖房屋，但未办理相关审批手续，在凤阳供电公司相关人员已告知的情况下仍在电线下建房，其亦未审查施工队是否具有安全生产条件，未采取任何安全措施，导致本案事故的发生，其应承担相应的赔偿责任。刘万井作为雇主，明知在电线下施工，未采取有效安全防范措施，其应承担相应的赔偿责任。王发亮在施工过程中，未尽到安全注意义务，自身亦存在一定过错。根据双方的过错程度及本案具体情况，凤阳供电公司对本次事故应承担30%的赔偿责任。王本善、张华兰的各项损失合计318309.5元，凤阳供电公司应赔偿王本善、张华兰各项损失为95492.85元。综上，凤阳供电公司的部分上诉理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、维持安徽省凤阳县人民法院（2015）凤民一初字第01985号民事判决第二项，即“驳回原告王本善、张华兰的其他诉讼请求”；
二、变更安徽省凤阳县人民法院（2015）凤民一初字第01985号民事判决第一项，即“被告国网安徽凤阳县供电有限责任公司于本判决生效后十日内赔偿原告王本善、张华兰各项损失159154.75元”为国网安徽省电力公司凤阳县供电公司于本判决生效之日起十五日内赔偿王本善、张华兰各项损失95492.85元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1575元，减半收取787.5元，由王本善、张华兰负担500.5元，国网安徽省电力公司凤阳县供电公司负担287元；二审案件受理费1296元，由王本善、张华兰负担800元，国网安徽省电力公司凤阳县供电公司负担496元。
本判决为终审判决。
审 判 长 贺建国
代理审判员 刘先勇
代理审判员 贺 斌
二〇一六年三月二十二日
书 记 员 杜元亨
附处理本案有关的法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。