南宁铁路运输法院
民 事 判 决 书
（2016）桂7102民初80号
原告覃晓真，女，壮族。
被告广西新置地房地产管理有限公司，住所地广西南宁市青秀区汇春路2号希尔顿·阳光B座1906号。
法人代表人黄展春。
原告覃晓真与被告广西新置地房地产管理有限公司（以下简称“新置地公司”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年1月20日受理后，依法适用简易程序，由审判员蓝丹丹独任审理，书记员宋卫科担任法庭记录。本案于2016年3月14日公开开庭审理，原告覃晓真到庭参加诉讼，被告新置地公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告覃晓真诉称，2015年4月22日，原告作为乙方与被告签订了一份《新置地发展租赁合同》，合同约定：被告将其可自主经营的三祺广场一楼新置地香港微商城商铺出租给原告使用，租赁期限为五年，自三祺广场开业之日起算；租金250元／㎡／月，押金45900元，押金五年后退回乙方等……内容。并且，双方在合同中还约定甲方应向乙方提供合格的租赁房屋，并保证房屋内正常用电。
然而，被告在收了原告按约定交付的有关款项后，时至今日也没有将约定的商铺交付给原告使用，以致原告的经营活动无法继续开展，还产生了严重的经济损失。被告的行为明显属于违约，也违反法律有关租赁合同出租人的规定。为此，原告多次找到被告协商解决租赁事宜，但被告明确告知原告因业主方的原因，导致双方的租赁合同无法继续履行了，愿意将全部款项退还给原告。因此，被告在2015年9月24日给原告出具了书面的“退款承诺书”，承诺“收取了覃晓真押金45900元、物业费2433元，共计48333元”，该款在“一至三个月内全部返还”，但是，原告多次要求被告退还上述款项，被告均找种种借口予以推脱。原告遂诉至法院，请求判令：1、被告向原告返还铺面押金45900元、物业费2433元；2、解除原告与被告于2015年4月22日签订的《新置地发展租赁合同》，并判令被告向原告支付经济损失1000元；3、本案的诉讼费用全部由被告负担。
被告新置地公司未出庭参加诉讼，也未向法庭提交书面的答辩意见。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，本案被告新置地公司经本院依法公告传唤，无正当理由拒不到庭，视为已放弃答辩和质证的权利。经过开庭审理，原告所举的证据客观真实，来源合法且与本案具有关联性，本院对原告覃晓真的上述证据予以认定。
经审理查明，2015年4月22日，原告覃晓真作为乙方（承租方）与被告新置地公司作为甲方（出租方）签订了一份《新置地发展租赁合同》，约定甲方将位于南宁市民族大道146号三祺广场一楼新置地·香港微商城铺号为F3号的铺面出租给乙方，租赁期限自三祺广场开业之日起五年，建筑面积15.3平方米，租金250元／㎡／月，物业费45元／㎡／月，推广费8元／㎡／月，押金45900元。因双方是以先交押金后签订合同的形式，故原告于2015年4月15日就向被告交纳押金48332元。
2015年9月24日，经双方协议一致，被告新置地公司向原告覃晓真出具《退款承诺书》，内容主要为：“……因三祺广场业主方主观原因，收回招商代理权，导致我司与覃晓真身份证号：××所签约的三祺广场LG层F3号铺面，面积15.3平方租赁合同失效。我司于2015年4月22日收取覃晓真三祺广场LG层F3号铺押金45900元，物业费2433元，共计48333元。我司承诺将于签合同之日起一至三个月内全部返还，特此承诺。”但被告出具该份承诺书后，一直未兑现其退款承诺，原告遂诉至法院。
还查明，涉案房屋所在地的土地使用权人为案外人广西南博国际商贸有限公司（以下简称“南博公司”），涉案房屋的建设单位为南博公司、广西国际博览事务局。2015年8月31日，南博公司（出租方，甲方）与广西新置地投资管理股份有限公司（承租方，乙方）签订一份《场地租赁合同》，约定由甲方将其所有的南宁市民族大道146号三祺广场第LG层，面积为630平方米的场地租赁给乙方，租期为2015年8月1日至2020年8月31日。合同第7.8条、13.6.3条约定，甲方禁止乙方对租赁场地进行分租、转租。广西新置地投资管理股份有限公司与被告广西新置地房地产管理有限公司的法定代表人均为黄展春。2016年1月28日，案外人广西南博国际商贸有限公司向本院发函表示，其未授权也不同意被告新置地公司将涉案房屋转租给他人。
以上事实，有《新置地发展租赁合同》、《收据》、《退款承诺书》、《营业执照》、《建设工程规划许可证》、《关于南宁市铁路运输法院协助调查函的复函》、《场地租赁合同》、当事人陈述及庭审笔录等予以证实。
本院认为，关于原告覃晓真要求被告新置地公司返还押金45900元、物业费2433元以及要求解除原告与被告于2015年4月22日签订的《新置地发展租赁合同》，并由被告向原告支付经济损失1000元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十一条的规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”即原告覃晓真与被告新置地公司签订的《新置地发展租赁合同》有效的前提是新置地公司出租涉案铺面给原告时经过了该铺面所有权人即南博公司的追认或者被告新置地公司取得了转租权。南博公司向本院发函表示并未允许被告新置地公司将涉案铺面进行转租。南博公司与广西新置地投资管理股份有限公司签订的《场地租赁合同》中也明确约定，禁止承租人将包含涉案铺面的场地进行分租、转租。因此，原告覃晓真与被告新置地公司签订的《新置地发展租赁合同》为无效合同。无效合同自始没有法律约束力，故不存在解除双方合同的问题。而无效合同中租赁双方的民事责任依据《中华人民共和国合同法》第五十八条之规定予以调整。合同无效，因该合同取得的财产应当予以返还。原告未得使用租赁铺面，原告向被告新置地公司交纳的押金及物业费，故对原告要求被告返还商铺押金45900元及物业费2433元有事实和法律依据，本院予以支持。关于原告要求被告支付1000元经济损失的问题，原告在庭审中称1000元的经济损失包括其认为可以拿到约定铺面而从旧铺面搬离的搬运费以及缴纳铺面押金等的利息损失，对于从旧铺面搬离的搬运费原告未能提供任何证据予以证明，本院不予支持；对原告已缴纳费用的利息损失，因被告2015年9月24日出具的承诺书，被告承诺于合同签订之日起一至三月内全部返还，故可以认定被告承诺于2015年12月24日前返还，但被告没有依约向原告返还应返还的费用，故应承担逾期返还的损失，该损失应以48333元为本金，从2015年12月25日起至2016年1月20日（原告起诉之日）止按中国人民银行同期贷款利率计付。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告广西新置地房地产管理有限公司向原告覃晓真退还押金45900元、物业费2433元；
二、被告广西新置地房地产管理有限公司赔偿原告覃晓真经济损失（经济损失计算方式：以48333元为本金，从2015年12月25日起至2016年1月20日止按中国人民银行同期贷款利率计付）；
三、驳回原告覃晓真其他的诉讼请求。
本案案件受理费1034元，减半收取517元（原告已预交），由原告覃晓真承担17元，被告广西新置地房地产管理有限公司承担1000元。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于南宁铁路运输中级法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理费1034元（收款单位：南宁铁路运输中级法院，账号：20×××26，开户银行：农业银行广西南宁凤凰岭支行）。逾期不交也不提出缓交申请，或者申请未获批准的，按自动撤回上诉处理。
审判员 蓝丹丹
二〇一六年三月十六日
书记员 宋卫科