贵州省盘县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔0222民初1820号
原告李治粉，女，1972年8月8日生，白族，农民，原住贵州省盘县，现住贵州省盘县。
特别授权委托代理人阳廷艳，贵州真知律师事务所律师，执业证号15202201411570448。
特别授权委托代理人钱正军，贵州真知律师事务所实习律师，执业证号230815101101428。
被告盘县羊场布依族白族苗族乡人民政府，住所地贵州省盘县羊场乡，组织机构代码00946581-6。
法定代表人付廷斌，盘县羊场布依族白族苗族乡人民政府乡长。
特别授权委托代理人张兴，男，1980年6月21日生，苗族，中共盘县羊场布依族白族苗族乡党委副书记，住贵州省盘县。
特别授权委托代理人杨翀，男，1972年6月20日生，白族，盘县羊场布依族白族苗族乡司法所所长，住贵州省盘县。
被告盘县供电局，住所地贵州省盘县红果镇胜境大道225号。
法定代表人蔡昕，盘县供电局局长。
特别授权委托代理人邓伟，贵州祥紫律师事务所律师，执业证号15202200610901520。
被告昆明人脉电力设备有限公司，住所地云南省昆明市马洒营西区17幢1单元101号，注册号91530100763885396Q。
法定代表人刘长有，昆明人脉电力设备有限公司经理。
被告杨成昆，男，1979年7月12日生，白族，农民，原住贵州省盘县，现贵州省盘县羊场乡街上。
被告盘县住房和城乡建设局，住所地贵州省盘县红果镇江源路，统一社会信用代码11520202009465269Y。
法定代表人骆武松，盘县住房和城乡建设局局长。
原告李治粉与被告盘县羊场布依族白族苗族乡人民政府、盘县供电局建筑物、构筑物倒塌损害责任纠纷一案。原告李治粉于2016年4月11日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序由审判员王孝尧独任审判。后因原告李治粉于2016年5月9日申请追加盘县住房和城乡建设局作为被告参加诉讼，被告盘县羊场布依族白族苗族乡人民政府于2016年5月5日向本院提出申请追加盘县住房和城乡建设局、昆明人脉电力设备有限公司、杨成昆作为被告参加诉讼，因案情事实复杂，双方当事人争议较大，不宜适用简易程序进行审理，本院于2016年5月13日裁定将该案转为普通程序进行审理，依法由审判员王孝尧担任审判长，与人民陪审员王广普、黄建明组成合议庭，后因王广普生病，变更为由王孝尧担任审判长，与人民陪审员袁友能、黄建明组成合议庭，于2016年6月16日公开开庭进行了审理。原告李治粉及其特别授权委托代理人阳廷艳，被告盘县羊场布依族白族苗族乡人民政府（以下简称盘县羊场乡政府）的特别授权委托代理人张兴、杨翀，被告盘县供电局的特别授权委托代理人邓伟，被告昆明人脉电力设备有限公司（以下简称昆明人脉公司）的法定代表人刘长有，被告杨成昆到庭参加诉讼，被告盘县住房和城乡建设局（以下简称盘县建设局）经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告李治粉诉称，2015年2月14日，原告李治粉被盘县羊场乡政府230县道插花田处的路灯电线杆倒下砸伤，后被送往贵州盘江投资控股（集团）有限公司总医院进行急诊救治，并于当日转入云南省第一人民医院住院治疗34天，共花费医疗费162716.11元，后通过被告盘县羊场乡政府办理农村合作医疗报销住院费44208.42元，××商业保险补偿费用59011.78元。2015年12月20日，原告所受之伤经贵州医科大学司法鉴定中心评定为：1、T4-T6椎体压缩性骨折行胸椎5-7节段钉棒系统内固定术后属八级伤残。2、左锁骨骨折内固定术属九级伤残。3、双侧肋骨骨折及左肩胛骨骨折属十级伤残。2016年3月17日经云南正大法医司法鉴定中心评定为：原告部分丧失劳动能力，后期医疗费为人民币28000元，误工期180日、营养期90日、护理期90日。原告因本次伤害导致经济损失共计361255.64元，盘县羊场乡政府和盘县供电局作为该路灯电线杆的所有权人和管理人，依法应对该路灯电线杆致原告损害承担赔偿责任。原告现请求：一、判决被告盘县羊场乡政府、盘县供电局赔偿原告李治粉各项经济损失361255.64元［其中医疗费59495.91元（减除已支付的医疗费103220.2元），后期治疗费28000元，伤残赔偿金176973.41元，误工费41379.31元，护理费20689.66元，营养费3600元，住院伙食补助费3400元，交通费8795.50元，鉴定费2500元，被扶养人生活费16421.85元］。二、本案诉讼费用由二被告承担。庭审中，原告请求被告盘县羊场乡政府、盘县供电局、盘县建设局、昆明人脉公司对上述损失承担连带赔偿责任，不请求被告杨成昆承担赔偿责任。
原告李治粉为支持其诉讼请求，在举证期限内提供下列证据：
1、原告的家庭人员身份信息及证明，用以证明原告家庭基本成员情况，原告需要赡养的父母和抚养的子女，原告公公和原告共同生活。被告盘县羊场乡政府对户籍无异议，但对证明有意见，原告的公公婆婆不属于原告赡养的义务人；被告盘县供电局对该证据的真实性无异议，但对其证明目的有异议，因为原告未丧失劳动能力，所以原告所称人员不应得到赡养费和抚养费，其他意见和盘县羊场乡政府一致；被告昆明人脉公司的质证意见与盘县供电局意见一致；被告杨成昆无异议。
2、××患者外伤原因认定证明、照片，用以证明原告李治粉在羊场乡插花田出口被路灯电线杆砸到的事实及该路灯电线杆的现状。被告盘县羊场乡政府对证明的真实性无异议。但原告的受伤无第三人责任不属实；被告盘县供电局对该证据的真实性无异议，但医疗费已经医疗报销的部分不能再请求被告赔偿；被告昆明人脉公司无异议；被告杨成昆无异议。
3、原告的收入证明、外出务工证明、广东省流动人口决议情况报告单，用以证明原告李治粉和其配偶黄太禹从2013年8月份至2014年12月份在广东省雷州市国营雷州林业局唐家林场从事采伐林木工作，月收入为5000元，证明了李治粉和黄太禹月收入情况，原告李治粉在广东省雷州市连续居住1年以上，生活收入来源于广东省雷州市。被告盘县羊场乡政府对证明的真实性无异议，出具证明的机构是羊场乡大中村委员，无法证明原告的收入情况，原告方要证明收入情况应当提供劳动合同和工资发放名册、暂住证等。原告的费用计算应当按照全省的农民平均收入计算；被告盘县供电局的质证意见与羊场乡政府的质证意见一致，并认为唐家林场的证明未清楚表示李治粉个人收入为5000元，应当按照农村消费性支出计算；被告昆明人脉公司的质证意见与盘县供电局意见一致；被告杨成昆无异议。
4、贵州盘江投资控股（集团）有限公司总医院门诊发票及收费清单、云南省第一人民医院住院病历及医疗费发票、购医疗用品的收据，用以证明原告受伤在贵州盘江投资控股（集团）有限公司总医院总医院支付检查费用3040元、在云南省第一人民医院支付医疗费用162716.11元，住院34天（从2015年2月14日至3月19日）。被告盘县羊场乡政府、盘县供电局、昆明人脉公司、杨成昆无异议。
5、××患者市外就医补偿所交资料清单、盘县新型农村合作医疗住院报销补偿单及补偿汇款记录，用以证原告受伤后，2015年9月份，羊场乡人民政府支付原告医疗费103220.2元（通过报销新农合医保44208.42元及××商业保险59011.78元，共计103220.2元）。被告盘县羊场乡政府、盘县供电局、昆明人脉公司、杨成昆无异议。
6、鉴定意见书、鉴定费发票两份，用以证明原告被电线杆砸上后经过贵州医科大学法医司法鉴定中心鉴定及云南正大法医司法鉴定中心鉴定伤残等级为一个八级、一个九级、一个十级，原告部分丧失劳动力，后期医疗费为28000元，误工期为180日，营养期为90日，护理期为90日。支付鉴定费2500元。被告盘县羊场乡政府无异议；被告盘县供电局对贵州医科大学的鉴定意见标准有异议：原告的受伤应当按照人身损害的标准来鉴定，××致残等级标准作出的；被告昆明人脉公司、杨成昆无异议。
7、交通费发票24张，用以证明原告因此次受伤产生的交通费8795.5元，其中7800元是原告受伤之日从贵州盘江投资控股（集团）有限公司总医院到昆明昆华医院的救护车费用。被告羊场乡政府认为原告主张的交通费过高，护送费和床位费收据不能作为证据使用；被告盘县供电局的质证意见与羊场乡意见一致；被告昆明人脉公司、杨成昆无异议。
被告盘县羊场乡政府辩称，盘县乡人民政府不具备诉讼主体资格：原告于2015年2月14日被位于盘县羊场乡政府境内230县道旁的电线杆砸伤，造成各种经济损失是事实，但原告受伤时处于施工阶段，施工单位和建设单位没有施工结束，尚未将该电线杆的产权及管理权交由盘县羊场乡政府管理使用，盘县羊场乡政府不是该电线杆的所有人或管理人，电线杆倾倒致原告受损，与盘县羊场乡政府没有法律上的利害关系。由于该工程系昆明人脉公司与盘县建设局签订，昆明人脉公司是施工方，根据《合同法》及《建筑法》的相关规定，保障施工工人及行人车辆的安全是施工人的法定义务，故应由昆明人脉公司承担法律责任，同时盘县建设局作为合同发包人，也应承担责任。昆明人脉公司本是按原设计图纸施工，但本案第三人杨成昆未经有关部门同意，擅自将昆明人脉公司已经安装好的电杆移动，由于杨成昆无相应资质，更未经有关部门同意、许可、指导安装、验收，导致该电杆没有固定好而倾倒致原告受伤，第三人杨成昆负有不可推卸的责任。故盘县羊场乡政府不是本案适格的诉讼主体。原告提出的诉讼请求过高，超过部分不予支持，羊场乡政府不应承担法律责任，故请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告盘县羊场乡政府为支持自己的辩解意见，在举证期限内向本院提交了以下证据：现场照片5张及昆明人脉公司的承诺书及工程量统计表，用以证明电线杆的倒塌不是盘县羊场乡政府的主要原因。原告对证据的三性无异议，但认为该组证据不能达到羊场乡政府的证明目的，从该组照片证明的内容显示路灯正常安装的结构底座应当是水泥固定，而砸中原告李治粉的路灯并未用水泥固定，该证据证明作为路灯的管理人和所有人的羊场乡政府未尽到管理义务。因盘县羊场乡政府在承诺书和统计表上进行盖章确认，进一步证明盘县羊场乡政府对该路灯有管理义务；被告盘县供电局、昆明人脉公司无异议；被告杨成昆认为该证据证明不了被告杨成昆移动过电杆。
被告盘县供电局辩称，盘县供电局不是致伤原告电杆的管理人、所有人，原告的损伤与盘县供电局没有法律上的因果关系，盘县供电局不是本案的侵权责任人，不应承担原告的损害赔偿责任。且本案也不是承担连带侵权责任的方式。原告请求赔偿的项目和金额部分没有事实和法律依据，请求法庭核实后依法判决，故请求驳回原告对盘县供电局的诉讼请求。
庭审中，被告盘县供电局对其在举证期限内提交的证据放弃举证。
被告盘县建设局辩称，盘县建设局代羊场乡政府招标建设的工程已经于2012年11月5日正式完工验收，而不是盘县羊场乡政府声称的该工程一直未结束。该工程的业主为盘县羊场乡政府，工程验收后的管理方也是盘县羊场乡政府，盘县建设局不是本案的赔偿义务主体，不是适格的被告，故请求驳回原告的诉讼请求。
被告盘县建设局为支持自己的辩解意见，在举证期限内向本院提交了以下证据：1、羊场乡人民政府羊府议（2012）9号会议纪要一份；2、羊场乡路灯安装工程验收会议签到册一份；3、竞标报告书一份；4、羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程合同书一份；5、羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程完工报告一份。
被告昆明人脉公司辩称，被告昆明人脉公司经过竞标中标，2012年5月9日与被告盘县建设局签订了羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程合同书，所建设的电杆是经被告盘县羊场乡政府验收合格，并交付盘县羊场乡政府使用，昆明人脉公司不是适格被告。且合同约定的保质期为一年，已超过了保质期，因此昆明人脉公司不应承担赔偿责任。
被告昆明人脉公司当庭提交了下列证据：1、羊场乡人民政府羊府议（2012）9号会议纪要一份；2、羊场乡路灯安装工程验收会议签到册一份；3、竞标报告书一份；4、羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程合同书一份；5、羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程完工报告一份；6、羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程合同书统计表一份；7、增加工程情况一份；8、情况说明四份；9、建议要求两份。用以证明被告昆明人脉公司负责修建的路灯工程已经通过验收并被评为优良工程。原告对该证据的三性无异议，但不能达到被告证明目的，虽然三被告开会表示通过验收，但是无法证明该工程实际验收合格；被告杨成昆对该该证据的三性无异议，但无法证明路灯的安装符合质量要求；被告盘县羊场乡政府、盘县供电局无异议。
被告杨成昆辩称，被告杨成昆没有移动过电杆，不应当成为被告。
证据的分析与认定：
1、原告的身份证一份、户口薄一份（五页）及证明两份，用以证明原告的家庭成员情况。该证据符合证据的“三性”规定，可以作为认定原告之父李世富于1933年10月14日出生、原告之母崔兴彩于1943年2月14日出生、原告之子黄盛于1998年5月12日出生的依据。原告之公公黄昌敬的户口信息，因与本案不具有联性，不能作为本案的定案依据。
2、××患者外伤原因认定证明一份、照片一份（八张）。该证据能与其他证据相印证，可作为认定原告系被风刮倒路灯砸伤头部的依据。
3、原告的收入证明、外出务工证明、广东省流动人口决议情况报告单各一份。该组证据能相互印证，可以作为认定原告李治粉和其配偶黄太禹从2013年8月份至2014年12月份在广东省雷州市国营雷州林业局唐家林场从事采伐林木工作，并在广东省雷州市连续居住1年以上的依据。因该证据所证明的内容是原告个人月收入5000元，还是原告与其夫黄太禹每月共收入5000元未能明确，且未提供工资的发放依据予以证明，故不能作为认定原告月收入5000元的依据。
4、贵州盘江控股（集团）有限公司总医院门诊发票一份（十二张）及收费清单一份（十一张）、云南省第一人民医院住院病历一份（二十九页）及医疗费发票一份（五张）。因上述证据符合证据的“三性”规定，可以作为认定原告受伤在总医院支付检查费用3040元、在云南省第一人民医院支付医疗费用156240.48元，住院33天的依据。收据一份（五张），因原告在住院期间，没有医疗机构提供的证据证明需原告自行购买医疗用品、一次性手术用品等物品，且不是医疗机构出具的收款凭证，也不属于正式票据，故不能作为本案的定案依据。
5、××患者市外就医补偿所交资料清单、盘县新型农村合作医疗住院报销补偿单及补偿汇款记录。该组证据符合证据的“三性”规定，可以作为认定原告受伤后，羊场乡人民政府支付原告医疗费103220.2元（通过报销新农合医保44208.42元及××商业保险59011.78元，共计103220.2元）的依据。
6、鉴定意见书、鉴定费发票各两份。该组证据符合证据的“三性”规定，可以作为认定原告被电线杆砸伤后经过贵州医科大学法医司法鉴定中心鉴定及云南正大法医司法鉴定中心鉴定原告的伤残等级为一个八级、一个九级、一个十级，原告部分丧失劳动力，后期医疗费为28000元，误工期为180日，营养期为90日，护理期为90日。支付鉴定费2500元的依据。
7、交通费发票24张中日期为2015年11月11日车票号为37646000150002L026367、37646000150002L026368、48197200811113F031824、48197200811113F031825，合计243元，因与原告检查病情的时间相符，予以认定。日期为2015年2月14日，票据号为5005854号的收据，虽与住院时间相符，但该票据既无单位盖章，也无个人签字，且不属于正式发票故不予认定，其余车票因与原告住院时间、出院时间、鉴定时间等不相符，故不予认定。
8、被告盘县羊场乡政府提供的现场照片5张及昆明人脉公司的承诺书及工程量统计表，该组证据可以作为认定电线杆的倒塌，被告盘县羊场乡政府对工程量进行确认，昆明人脉公司作出完善后续工程承诺的依据。
9、被告昆明人脉公司提供的羊场乡人民政府羊府议（2012）9号会议纪要一份；羊场乡路灯安装工程验收会议签到册一份；竞标报告书一份；羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程合同书一份；羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程完工报告一份；羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程合同书统计表一份；增加工程情况一份；情况说明四份；建议要求两份。该组证据符合证据的“三性”规定，可以作为认定被告昆明人脉公司负责修建的路灯工程已经通过验收，被评为优良工程，并交由盘县羊场乡政府管理使用的依据。
经审理查明：2012年5月9日，盘县住房和城乡建设局作为发包人与昆明人脉电力设备有限公司作为承包人签订《羊场乡道路照明材料及安装工程路灯施工工程合同书》，约定将羊场乡道路照明材料及安装路灯施工工程承包给昆明人脉电力设备有限公司施工。2012年10月29日，该工程经盘县建设局、盘县羊场乡政府验收合格，交付盘县羊场乡政府使用。
2015年2月14日，原告李治粉被盘县羊场乡政府230县道插花田处的路灯电线杆倒下砸伤，后被送往贵州盘江投资控股（集团）有限公司总医院进行救治，在该支付门诊费3040元。因病情严重，原告于当日转入云南省第一人民医院住院治疗，支付医疗费156240.48元，共住院33天。后被告盘县羊场乡政府通过农村合作医疗报销住院费44208.42元，××商业保险补偿费用59011.78元等共支付原告各项经济损失155210元。2015年12月20日，原告所受之伤经贵州医科大学司法鉴定中心评定为：1、T4-T6椎体压缩性骨折行胸椎5-7节段钉棒系统内固定术后属八级伤残。2、左锁骨骨折内固定术属九级伤残。3、双侧肋骨骨折及左肩胛骨骨折属十级伤残。2016年3月17日经云南正大法医司法鉴定中心评定原告部分丧失劳动能力，后期医疗费为人民币28000元，误工期180日、营养期90日、护理期90日。
另查明，原告之父李世富于1933年10月14日生，原告之母崔兴彩于1943年2月14日生，原告之父母共生有原告及李志美、李志芬、李志亮、李志鸿、李志永、李志敏七人。原告与黄太禹生长子黄尧健，已成年，1998年5月12日生次子黄盛。2015年贵州省城镇居民人均可支配收入为24579.64元／年，2015年贵州省城镇单位从业人员年平均工资59701元。2015年贵州省农村居民人均年生活消费性支出6644.93元，2015年贵州省城镇居民人均消费性支出16914.20元。
本院认为，本案存在的争议焦点是：1、涉案电杆倒塌的原因是什么？2、涉案电杆属于谁所有，由谁管理和使用？3、五被告是否应当对原告的经济损失承担连带赔偿责任，原告的经济损失应如何计算？
关于涉案电杆倒塌原因的问题。双方当事人对原告提供的《羊场乡居民患者外伤原因认定证明》所证明的原告系在路上行走，被风刮路灯倒下打伤原告头部的事实无异议，因此，原告受伤系风刮电杆倒塌砸伤头部。被告盘县羊场乡政府认为涉案电杆系杨成昆移动电杆造成电杆松动而被风刮倒电杆砸伤原告，但未提供证据证明被告杨成昆有移动电杆的依据，故被告盘县羊场乡政府认为原告受伤系系杨成昆移动电杆松动了电杆座基而被风刮倒塌砸伤原告的辩解不予支持。故被告杨成昆对原告的经济损失不应承担赔偿责任。
2、涉案电杆属于谁所有，由谁管理和使用，五被告是否应当对原告的经济损失承担连带赔偿责任，原告的经济损失应如何计算的问题。双方当事人对被告昆明人脉公司提供的盘县羊场乡政府羊府议（2012）9号会议纪要均无异议。该会议纪要载明昆明人脉公司按签订的合同，完成了路灯的安装、调试等建设工作，并对路灯线路做了全面检查，无线路漏电、断电和电杆不稳、易倾倒等安全隐患，达到了合同的要求，经盘县住建局、羊场乡人民政府验收合格，交付羊场乡使用。该工程在建设施工阶段已按合同约定的要求进行了完成并进行了验收，故作为发包人盘县建设局、承包人昆明人脉公司不应再承担赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十六条第二款的规定，因其他责任人的原因，建筑物、构筑物或者其他设施倒塌造成他人损害的，由其他责任人承担侵权责任。因被告盘县羊场乡政府对其所有、管理、使用的涉案电杆未尽到管理义务，致使电杆倒下砸伤原告，故盘县羊场乡政府应对原告的经济损失承担赔偿责任。原告未提供证据证明涉案电杆与被告盘县供电局具有所有、管理、使用等相关依据，故原告请求被告盘县供电局赔偿其经济损失的请求不予支持。原告的经损失经核算如下：1、医疗费4070.48元。159280.48元－羊场乡政府已支付的155210元＝4070.48元。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款的规定，医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。故原告的医疗费根据贵州盘江投资控股（集团）有限公司总医院及云南省第一人民医院提供门诊费及住院费发票、病历确定。原告提供的五张收据所产生的费用，因不是医疗机构出具，不属正式发票，故不予认定。原告主张的医疗费超出部分不予支持。2、后期医疗费28000元，因该费用已经鉴定意见书予以证实，故予以支持。3、伤残赔偿金162225.62元。因原告到广东省雷州市居住一年以上，且现居住在盘县羊场乡街上，故其残疾赔偿金按贵州省城镇居民人均可支配收入为24579.64元／年计算，即为24579.64元／年×20年×（30%＋2%＋1%）＝162225.62元，超出部分不予支持。4、误工费41173.10元，因原告未提供证据证明原告有固定收入及实际收入减少，也未能提供证据证明其最近三年的平均收入状况，故其误工费参照受诉法院所在地上年度贵州省城镇单位从业人员年平均工资59701元予以计算，即为59701元÷12月÷21.75天×180天＝41173.10元，超过部分不予支持。5、护理费20586.55元，护理费参照受诉法院所在地上年度贵州省城镇单位从业人员年平均工资59701元予以计算。即为59701元÷12月÷21.75天×90天＝20586.55元，超过部分不予支持。6、营养费3600元，营养费可参照当地一般国家工作人员出差补助外省100元／天，计算为100元×90天＝9000元，原告仅主张3600元予以支持。7、住院伙食补肋费3600元，住院伙食补助费可参照当地一般国家工作人员出差补助外省100元／天，计算为100元×90天＝9000元，原告仅主张3600元予以支持。8、交通费1243元，可以认定的243元的票据与原告出院后复查病情的时间相符，故予以认定。在原告住院、出院、鉴定时，虽未提供证据证明，但车费已实际产生，故可酌情支持1000元。9、鉴定费2500元，因鉴定费有鉴定部门出具的正式发票予以证实，予以支持。10、被扶养人生活费9283.86元，原告之父李世富的扶养费计算为2015年贵州省城镇居民人均消费性支出16914.20元×5年÷7人×（30%＋2%＋1%）＝3986.92元，原告之母崔兴彩的扶养费计算为2015年贵州省农村居民人均年生活消费性支出6644.93元×［20年－（72岁－60岁）}÷7人×（30%＋2%＋1%）＝2506.092元，原告之子黄盛的抚养费为2015年贵州省城镇居民人均消费性支出16914.20元×（18岁－17岁）÷2人×（30%＋2%＋1%）＝2790.84元，因原告不是其公公黄昌敬赡养义务的承担人，原告也未提供证据证明黄昌敬需由原告赡养，故对黄昌敬的扶养费不予支持，对原告所主张的扶养费超出部分不予支持。上述费用合计276282.61元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第八十六条第二款，《最高人法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告盘县羊场布依族白族苗族乡人民政府于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告李治粉医疗费、后期治疗费、伤残赔偿金、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费、被扶养人生活费等经济损失276282.61元。
二、被告盘县供电局、盘县建设局、昆明人脉公司、杨成昆不承担赔偿责任。
三、驳回原告李治粉的其他诉讼请求。
如义务人未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6719元，由原告李治粉负担1275元，被告盘县羊场布依族白族苗族乡人民政府负担5444元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力，权利人可在本判决确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 王 孝 尧
人民陪审员 袁 友 能
人民陪审员 黄 建 明
二〇一六年六月二十日
书 记 员 张贞荣（代）