新疆维吾尔自治区石河子市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石民初字第2864号
原告张建，男，1987年4月5日出生，汉族，系新疆天业（集团）有限公司工作人员。
委托代理人田馨，新疆双信律师事务所律师。
被告阿力亚·阿里木，女，1988年10月15日出生，维吾尔族，系石河子公路管理局安集海东收费站收费员。
被告阿里木·衣克木（系阿力亚·阿里木父亲），男，1964年12月3日出生，维吾尔族，系石河子公路管理局沙湾分局工作人员。
两被告共同委托代理人尚海琼。
原告张建与被告阿力亚·阿里木、阿里木·衣克木房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年7月15日立案受理。依法由审判员焦红梅担任审判长，与人民陪审员陈霞、冯书平组成合议庭，于2014年8月5日公开开庭进行了审理。原告张建及其委托代理人田馨，被告阿力亚·阿里木、阿里木·衣克木及其委托代理人尚海琼到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年3月7日，被告阿力亚·阿里木委托其父亲阿里木与原告签订一份个人房屋转让合同，被告阿力亚·阿里木自愿将自己享有的石河子公路管理局38号小区集资房转让给原告。原告�签合同当天给付房屋转让费35000元，并与被告阿里木一同去石河子公路管理局38号小区集资房项目指挥部缴纳房款50000元。签合同时被告告知原告房屋正在建设中，后原告到实地查看，该房屋一直未动工。原告遂到被告单位询问，才知道该房屋系被告单位集资房。只有本单位职工才能享受。为此事原告多次找被告协商退款未果，故诉至法院，请求依法判令：1、原、被告之间签订的个人房屋转让合同无效。2、被告返还原告购房款50000元。3、被告返还原告房屋指标转让费35000元。4、被告承担本案诉讼费及送达费。
被告阿力亚·阿里木辩称：原告所买房屋是我单位自建房，因为当时我在坐月子，就委托我父亲阿里木去和原告签订房屋转让合同，我父亲也把转让费给我了。签订转让合同前，原告是了解房屋情况的，我父亲也协助原告将房款缴纳到建房指挥部，合同不存在�诈及无效的情形，只是政策性规定5年内不能过户。请求法院驳回原告诉讼请求，双方继续履行合同，由被告负责5年后协助原告将房屋过户。
被告阿里木·衣克木辩称：我是受阿力亚·阿里木的委托和原告签订房屋转让协议，并带原告到建房指挥部交了房款。我没有返还义务，合同的权利义务都由阿力亚·阿里木承担。我认为双方签订的房屋转让合同是有效的，不存在退还购房款的事情。
经审理查明：2014年3月5日，原告经人介绍购买被告阿力亚·阿里木在石河子公路管理局38号小区集资房一套。当天，被告阿里木·衣克木与原告签订个人房屋转让合同一份，约定：一、甲方（被告阿力亚·阿里木）自愿将其认购的在建中的房屋（以下简称该房屋）转让给乙方（原告），由乙方以甲方名义购买该房屋、地下室及其附属设施。二、该房屋为38号小区建房（房屋坐落位置、�筑面积、地下室面积均未填写）。三、乙方同意购买甲方房屋，除原价外，支付给甲方房屋指标转让费人民币叁万伍仟元整（35000元）。在甲乙双方正式签订该合同当日由乙方向甲方支付房屋指标转让费伍仟元整（5000元），同时乙方向甲方支付由甲方前期支付的购买该房屋的首付款伍万元整（50000元），甲方应提供所有前期因购买该房屋而开具的手续、缴费收据，交由乙方保存。在房屋建成交钥匙时乙方应向甲方支付剩余房屋转让费伍仟元整（5000元）。四、以后该房屋的购房款（合同价款）和税费由乙方以甲方的名义直接支付给收款单位，但无论以何种方式支付，甲方都只是名义上的付款人，真正的付款人实为乙方，因购买该房屋而开具的全部收据、发票、合同及其他书面材料甲方均应交给乙方保管。该房屋的一切权利归乙方所有，甲方对该房屋不享有任何权利。五、（略）。六、（略）。七、除因不可抗拒的自然因素外，甲方应本着诚实、合作的态度，积极协助乙方办理相关购房手续及过户手续，如因甲方不协助或迟延协助乙方办理相关购房及过户手续，造成乙方的一切损失应全部由甲方承担；如因甲方原因导致乙方不能取得房屋所有权证的，乙方有权解除合同；如甲方解除合同，甲方应退还乙方已交纳的购房款和税费、房屋指标转让费，并一次性按本地区现时市场房产指导价总房款50%的价值向乙方支付违约金，房屋内部装修、装饰等费用按原价向乙方支付。甲方给乙方付清违约金及费用后，该房屋的相应的收据、发票、合同及其他书面材料由乙方交给甲方。乙方若单方终止合同，甲方面不再返还转让费（其余略）。原告在乙方处签名并捺印，被告阿里木·衣克木在甲方处签署阿力亚·阿里木的姓名并捺印。合同签订后，原告支付被告阿里木·衣克木指标转让费35000元。被告阿里木·衣克木带原告到石河子公路管理局38号小区集资房项目指挥部交纳房款50000元。该项目部出具的收款收据注明“今收到阿力亚·阿里木系付三十八小区二期房第一次房款人民币50000元。”该收据由原告保管。后原告得知其所购房屋尚未拆迁、动工，遂向本院提起诉讼。
庭审中，原告提交其2014年5月16日与被告阿里木·衣克木的通话记录和建房现场录像一份，证明其给付被告阿里木·衣克木房屋指标转让费35000元，交纳房款50000元及房屋尚未开工的事实。两被告对上述事实认可。原、被告均认可个人房屋转让合同签订时间为2014年3月5日，合同上所书“2014年3月7日”为笔误。
另查，石河子公路管理局38号小区集资房二期房为限价商品房，现在筹建中。
上述事实，有原、被告陈述，个人房屋转让合同、收据、通话录音及录像光碟等证据在卷佐证，足以认定。
本院认为：本案所涉及房屋性质为限价商品房。限价商品房是限定住房销售价格、限定套型面积和供应对象，具有保障性质的政策性商品住房。限价商品房销售对象是城市中等以下收入家庭住房困难家庭，不得向不符合住房供应条件的家庭出售。由此可见，限价商品房购房人必须符合相关法律和政策的规定，限价商品房只能由购房人及其共同申请的家庭成员自住，不得出售、出租和擅自改变住房用途。被告阿力亚·阿里木虽然是石河子公路管理局工作人员，但其申请购买的单位限价房只能自住，不得销售。况且，原、被告协商买卖的房屋尚在筹建中，被告阿力亚·阿里木并未实际取得该房屋。《中华人民共和国合同法》第一百三十二条规定：“出卖的标的物，应当属于出卖人所有或者出卖人有权处分。法律、行政法规禁止�者限制转让的标的物，依照其规定。”本案原、被告之间买卖的房屋属于限制转让的标的物，且被告阿力亚·阿里木未取得房屋产权，双方之间进行的房屋买卖行为不符合上市交易的规定，故对原告要求确认原、被告之间签订的个人房屋转让合同无效的诉讼请求，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”因此，被告阿力亚·阿里木应当返还原告交纳的购房款50000元、房屋指标转让费35000元。被告阿里木·衣克木系受被告阿力亚·阿里木的委托以其名义与原告签订房屋转让合同并收取相关费用，被告阿力亚·阿里木对其行为认可，故由此产生的法律责任应由被告阿力亚·阿里木承担，被告阿里木·衣克木不承担责任。综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第七条、第九条第二款、第五十二条第（五）项、第五十八条、第一百三十二条之规定，判决如下：
一、原告张建与被告阿里木·衣克木于2014年3月5日签订的个人房屋转让合同无效；
二、被告阿力亚·阿里木退还原告张建购房款50000元；
三、被告阿力亚·阿里木退还原告张建房屋指标转让费35000元；
以上二、三项合计85000元，被告阿力亚·阿里木于本判决生效之日起五日内给付原告张建。
四、驳回原告张建要求被告阿里木·衣克木返还购房款50000元、房屋指标转让费35000元的诉讼请求。
案件受理费1925元，邮寄送达费90元，合计2015元（原告已预交），由被告阿力亚·阿里木负担，与前款同期给付原告张建。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日�，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆生产建设兵团第八师中级人民法院。
审 判 长 焦红梅
人民陪审员 陈 霞
人民陪审员 冯书平
二〇一四年十月二十八日
书 记 员 王雪萌
附相关法律法规条文
《中华人民共和国合同法》
第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
第九条当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
当事人依法可以委托代理人订立合同。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第一百三十二条：出卖的标的物，应当属于出卖人所有或者出卖人有权处分。法律、行政法规禁止或者限制转让的标的物，依照其规定。