江苏省沛县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沛民初字第1374号
原告徐州新庆纺织有限公司。
法定代表人孔庆民，总经理。
委托代理人魏垂书，江苏苏韵律师事务所律师。
委托代理人许安华，沛县利民法律服务所法律工作者。
被告郑恒川，男，1957年8月12日生，汉族，工人。
委托代理人张成侠（系被告郑恒川之妻），女，1961年8月5日生，汉族，居民。
委托代理人刘成旭，男，1972年4月18日生，汉族，居民。
原告徐州新庆纺织有限公司（以下简称新庆公司）诉被告郑恒川工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年6月20日受理后，依法由代理审判员代苗独任审判，于2014年8月5日公开开庭进行了审理。原告新庆公司委托代理人魏垂书、许安华，被告郑恒川及其委托代理人张成侠、刘成旭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新庆公司诉称，被告于2008年7月25日到原告处工作，2012年10月19日在原告处处理浆纱机纱断头时受伤，2013年4月16日出院，后沛县劳动人事争议仲裁委员会做出仲裁裁决书。根据被告伤情，停工留薪期最长为被告住院期间，原告已经支付被告3个月工资。被告于2013年4月22日出院后，原告根据被告伤情通知其返岗上班，被告一直未返岗工作。原告于2013年5月5日在征得工会同意情况下与被告解除劳动关系，并向被告本人送达了员工辞退通知书。请求法院判决被告的停工留薪期为2012年10月19日至2013年4月16日，原告仅向被告支付停工留薪期工资9261元（从2013年1月1日计算至2013年4月16日，按照每月的工资2646元／月＊3个半月），确认原被告于2013年5月5日已经解除劳动关系。案件受理费由被告承担。
被告郑恒川辩称，停工留薪期的工资不超过12个月就是合理的，原告除了支付被告住院期间的工资外还应支付2013年4月16日至2014年8月5日的工资，原告提出双方于2013年5月5日已经解除劳动关系并未经工会同意，系非法解除，请求法院驳回原告诉讼请求。
本案的争议焦点为：1、被告停工留薪期的起止时间；2、双方何时解除的劳动关系。
经审理查明，郑恒川于2008年7月25日到原告处工作，双方未签订书面劳动合同。2012年10月19日3时许，被告在处理浆纱机纱断头时，被卷入浆纱机内致伤，当日入住沛县中医院治疗，于2013年4月16日出院，共住院179天，出院诊断为：1、胸部及腋窝右上肢皮肤擦伤、腋窝及右上肢软组织损伤，2、右侧多发肋骨骨折（5、6、7），3、两肺挫伤，双侧胸腔积液。出院建议及医嘱为：注意休息，门诊随访。
2013年6月9日，被告郑恒川向沛县人力资源和社会保障局申请工伤认定，2013年8月7日沛县人力资源和社会保障局认定郑恒川受伤为工伤（沛人社伤认字（2013）第207号）。
2013年12月25日，郑恒川经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残无护理依赖（徐劳工鉴通（2013）第201311298号），被告新庆公司对鉴定结论不服，2014年2月28日经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定复核，郑恒川为十级伤残无护理依赖（徐劳工复鉴通（2014）第016号），同时撤销徐劳工鉴通（2013）第201311298号鉴定结论。
郑恒川受伤前12个月月平均工资为2646元。发生事故后，
郑恒川已领取2012年10月至12月3个月工资计8490元（2830元＊3个月）。
2014年4月11日，郑恒川向沛县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。要求新庆公司支付医疗费2500元、住院伙食补助费3222元、营养费2685元、交通费210元、鉴定费及检查费487元、护理费8950元、停工留薪期工资33960元、一次性伤残补助金19810元、一次性工伤医疗补助金14692元、一次性伤残就业补助金7364元、未签订书面劳动合同二倍工资36300元、调档费50元等共计130212元。
沛县劳动人事争议仲裁委员会经审理后，于2014年5月22日做出沛劳人仲案字（2014）第27号仲裁裁决书，裁决新庆公司支付原告住院伙食补助费3180元、住院期间护理费6945.12元、交通费154元、医疗费2500元、鉴定费及检查费487元、停工留薪期工资23262元、一次性伤残补助金18522元、一次性工伤医疗补助金13957.4元、一次性伤残就业补助金7364元，双方解除劳动关系，终止工伤保险关系，对其他仲裁请求不予支持。新庆公司对该仲裁裁决书不服，在法定期限内向本院起诉。经本院主持调解，原、被告双方未能达成一致意见。
以上事实有原、被告双方的陈述及原告提供的沛县中医院出具的病案材料、民事起诉状、仲裁裁决书、返岗通知书、员工辞退通知书，被告提供的员工确认签收回执等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当依法为职工办理工伤保险，缴纳工伤保险费。劳动者因工伤残，依法应当享受社会保险待遇，未参加工伤保险期间用人单位的职工发生工伤的，由用人单位按工伤保险待遇项目和标准支付费用。郑恒川在工作中受伤，沛县人力资源和社会保障局认定郑恒川伤情构成工伤，徐州市劳动能力鉴定委员会认定郑恒川为十级伤残无护理依赖。新庆公司未依法为郑恒川办理工伤保险，故郑恒川工伤保险待遇依法应由新庆公司支付。
原被告双方对沛县劳动人事争议仲裁委员会出具的沛劳人仲案字（2014）第27号仲裁裁决书中关于住院伙食补助费3180元、住院期间护理费6945.12元、交通费154元、医疗费2500元、鉴定费及检查费487元、一次性伤残补助金18522元、一次性工伤医疗补助金13957.4元、一次性伤残就业补助金7364元，均无异议，本院予以确认。
关于原被告双方何时解除劳动关系。
原告新庆公司与郑恒川未订立书面劳动合同，亦未约定劳动合同期限，被告因工受伤经住院治疗于2013年4月16日出院，出院建议及医嘱为：注意休息，门诊随访。被告出院后依据医嘱在家休息。原告于2013年4月22日向被告发出返岗通知书，后于2013年5月5日向被告发出员工辞退通知书，该行为实际为解除劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十三条规定了用人单位指导规章制度的程序及告知义务，还规定了用人单位解除劳动合同应当征得工会同意，原告未提交《公司员工条例》，也未提供证据证明条例的制定、告知及解除被告的劳动关系履行了上述规定的程序和义务，原告主张于2013年5月5日双方已解除劳动关系证据不足，本院不予支持，因此双方自2013年5月5日后仍存在劳动关系。
二、被告郑恒川的停工留薪期的起止时间。
新庆公司未按照国家有关规定为郑恒川参加工伤保险，2013年12月25日，郑恒川经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定为十级伤残无护理依赖（徐劳工鉴通（2013）第201311298号），2014年2月28日经徐州市劳动能力鉴定委员会鉴定复核，郑恒川为十级伤残无护理依赖（徐劳工复鉴通（2014）第016号），被告于2012年10月19日受伤，根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，原告应支付被告原工资福利至劳动能力鉴定结束前，故被告的停工留薪期工资为23262元（2646元＊12个月-2830元＊3个月）。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第四十三条，《工伤保险条例》第三十三条之规定，判决如下：
一、原告徐州新庆纺织有限公司于本判决生效后十日内向被告郑恒川支付住院伙食补助费3180元、住院期间护理费6945.12元、交通费154元、医疗费2500元、鉴定费及检查费487元、停工留薪期工资23262元、一次性伤残补助金18522元、一次性工伤医疗补助金13957.4元、一次性伤残就业补助金7364元共计76353.52元，双方解除劳动关系，终止工伤保险关系；
三、驳回原告徐州新庆纺织有限公司的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取为5元，由原告徐州新庆纺织有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
代理审判员 代 苗
二〇一四年八月十三日
书 记 员 宋玉华
本案援引法律条款
《中华人民共和国劳动合同法》：
第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
第四十三条用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的，工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见，并将处理结果书面通知工会
《工伤保险条例》
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。