重庆市第一中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）渝01行终133号
上诉人（原审原告）李1。
法定代理人李2。
被上诉人（原审被告）重庆市九龙坡区司法局，住所地重庆市九龙坡区杨家坪西郊路27号2号楼3楼。
法定代表人何承玖，局长。
委托代理人何鑫，工作人员。
被上诉人（原审被告）重庆市司法局，住所地重庆市渝北区黄龙路4号。
法定代表人林育均，局长。
委托代理人刘恪定、刘彦峰，工作人员。
被上诉人（原审第三人）重庆市明正司法鉴定所，住所地重庆市九龙坡区杨家坪正街**号。
负责人刘书阔，所长。
委托代理人苏洲，工作人员。
上诉人李1因行政复议决定一案，不服重庆市渝北区人民法院（2015）渝北法少行初字第00001号行政判决书，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。
原审认定：2010年3月26日，丰都县人民法院委托第三人明正鉴定所，对钟某诉李1健康权一案中钟某的眼部伤残等级进行司法鉴定。2010年4月30日，第三人作出了《司法鉴定书》。该鉴定书的案情摘要一栏载明：“钟某不慎被他人用铁丝戳伤眼睛”。原告李1于2014年12月15日向被告重庆市司法局递交投诉书，投诉该鉴定书上案情摘要记载钟某不慎被他人用铁丝戳伤眼睛的陈述与钟某病历资料不符，认为被投诉人明正鉴定所检案摘要错误，导致行为人主体错误，请求责令明正鉴定所对《司法鉴定书》中的“案情摘要”一栏中“2009年4月8日钟某不慎被他人用铁丝戳伤眼睛”更正为“患儿于2009年4月8日在玩耍中不慎被铁丝弹伤左眼”。2015年3月20日，被告重庆市司法局将该投诉材料转交被告重庆市九龙坡区司法局办理。被告重庆市九龙坡区司法局收到投诉经审查后认为，根据司法部关于印发《司法鉴定文书规范》和《司法鉴定协议书（示范文本）》的通知要求，检案摘要是写明委托鉴定事项涉及案件的简明情况；明正鉴定所作出的《司法鉴定书》，将被鉴定人陈述的情况和病历所载明的情况分别写入案情摘要和病历摘要，共同记载于司法鉴定书的检案摘要内，明正鉴定所是法医临床类司法鉴定机构，其执业范围是运用法医临床学的理论和技术，对涉及与法律有关的医学问题进行鉴定和评定，本身不具有对案件事实认定的职能和资质，于2015年5月5日作出《答复》。2015年5月9日，原告李1不服，向被告重庆市司法局提起行政复议申请。2015年7月8日，被告重庆市司法局作出（2015）渝司复决字第12号《行政复议决定书》，认为被告重庆市九龙坡区司法局作出的答复事实清楚，证据充分，并无不当，其收到投诉申请后，在法律规定期限内受理并作出答复，程序合法，决定对重庆市九龙坡区司法局于2015年5月5日作出《答复》的行政行为予以维持。原告仍不服，诉至法院，要求撤销被告重庆市九龙坡区司法局作出的《答复》及被告重庆市司法局作出的（2015）渝司复决字第12号《行政复议决定书》，并要求判令明正鉴定所将2010伤鉴字第0057号司法鉴定书中“案情摘要2009年4月8日钟某不慎被他人用铁丝戳伤眼睛”更正为“案情摘要患儿于2009年4月8日在玩耍中不慎被铁丝弹伤左眼”。
原判认为：根据《重庆市司法鉴定条例》第十一条：“司法行政部门对公民、法人或其他组织就鉴定机构或鉴定人的投诉举报，应当进行调查处理，并将调查处理结果告知举报人。”《司法鉴定执业活动投诉处理办法》第八条：“公民、法人和其他组织认为司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中有下列违法违规情形的，可以向司法鉴定机构住所地或者司法鉴定人执业机构所在地的县级以上司法行政机关投诉：（一）超出登记的业务范围或者执业类别从事司法鉴定活动的；（二）违反司法鉴定程序规则从事司法鉴定活动的；（三）因不负责任给当事人合法权益造成损失的；（四）违反司法鉴定收费管理规定的；（五）司法鉴定机构无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的；（六）司法鉴定人私自接受司法鉴定委托的；（七）司法鉴定人经人民法院通知，无正当理由拒绝出庭作证的；（八）司法鉴定人故意做虚假鉴定的；（九）其他违反司法鉴定管理规定的行为”的规定，被告重庆市九龙坡区司法局具有对原告投诉进行处理的法定职责。
《司法鉴定文书规范》规定，司法鉴定意见书是司法鉴定机构和司法鉴定人对委托人提供的鉴定材料进行检验、鉴别后出具的记录司法鉴定人专业判断意见的文书，一般包括标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、分析说明、鉴定意见、落款、附件及附注等内容；检案摘要是写明委托鉴定事项涉及案件的简要情况。本案中，根据被告重庆市九龙坡区司法局及第三人明正鉴定所举示的证据，结合庭审查明的事实，能够证明被告重庆市九龙坡区司法局根据《司法鉴定执业活动投诉处理办法》的相关规定对原告投诉作出的答复事实清楚，证据充分，其答复并不违背《司法鉴定文书规范》中检案摘要的规定。故原告起诉的理由不能成立，其要求撤销被告重庆市九龙坡区司法局作出的《答复》的主张，不予支持。
另被告重庆市司法局作为被告重庆市九龙坡区司法局的上一级行政机关，依法受理原告提起的行政复议申请，并作出行政复议决定符合法律规定。被告重庆市司法局在复议程序中，履行了复议审查职责，并在法定期限内作出维持原行政行为的行政复议决定，其行为符合《行政复议法》规定的程序要求，并无不当。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条的规定，判决：驳回原告李1的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告李1负担。
上诉人李1提出，请求撤销重庆市渝北区人民法院（2015）渝北法少行初字第00001号行政判决书；撤销上诉人重庆市司法局（2015）渝司复决字第12号行政复议决定书；撤销上诉人重庆市九龙坡区司法局作出的《关于李1投诉重庆明正司法鉴定所司法鉴定书案情摘要错误有关问题的答复》；判令被上诉人重庆市司法局重新作出决定或判令被上诉人重庆市明正司法鉴定所（2010）伤鉴字第0057号司法鉴定书中“案情摘要：2009年4月8日钟某不慎被他人用铁丝戳伤眼睛”更正为“案情摘要：患儿于2009年4月8日再玩耍中不慎被铁丝弹伤左眼。”
被上诉人重庆市九龙坡区司法局、重庆市司法局、重庆市明正鉴定所答辩称：一审法院审判程序合法，判决正确，请求驳回上诉，维持原判。
经二审审理查明的事实及认定的证据与一审相同，予以确认。
本院认为，根据《重庆市司法鉴定条例》第十一条：“司法行政部门对公民、法人或其他组织就鉴定机构或鉴定人的投诉举报，应当进行调查处理，并将调查处理结果告知举报人。”《司法鉴定执业活动投诉处理办法》第八条：“公民、法人和其他组织认为司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中有下列违法违规情形的，可以向司法鉴定机构住所地或者司法鉴定人执业机构所在地的县级以上司法行政机关投诉：（一）超出登记的业务范围或者执业类别从事司法鉴定活动的；（二）违反司法鉴定程序规则从事司法鉴定活动的；（三）因不负责任给当事人合法权益造成损失的；（四）违反司法鉴定收费管理规定的；（五）司法鉴定机构无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的；（六）司法鉴定人私自接受司法鉴定委托的；（七）司法鉴定人经人民法院通知，无正当理由拒绝出庭作证的；（八）司法鉴定人故意做虚假鉴定的；（九）其他违反司法鉴定管理规定的行为”的规定，被告重庆市九龙坡区司法局具有对原告投诉进行处理的法定职责。
《司法鉴定文书规范》规定，司法鉴定意见书是司法鉴定机构和司法鉴定人对委托人提供的鉴定材料进行检验、鉴别后出具的记录司法鉴定人专业判断意见的文书，一般包括标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、分析说明、鉴定意见、落款、附件及附注等内容；检案摘要是写明委托鉴定事项涉及案件的简要情况。被上诉人重庆市九龙坡区司法局根据《司法鉴定执业活动投诉处理办法》的相关规定对上诉人投诉作出的答复事实清楚，证据充分，其答复并不违背《司法鉴定文书规范》中检案摘要的规定。被上诉人重庆市司法局作为重庆市九龙坡区司法局的上一级行政机关，依法受理上诉人提起的行政复议申请，并作出行政复议决定符合法律规定。重庆市司法局在复议程序中，履行了复议审查职责，并在法定期限内作出维持原行政行为的行政复议决定，其行为符合《行政复议法》规定的程序要求，并无不当。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人李1负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 肖 明
代理审判员 欧明艳
代理审判员 黄灵攀
二〇一六年六月八日
书 记 员 王有龙