贵州省普定县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔0422民初937号
原告：夏忠良，男，1984年6月10日生汉族，贵州省六枝特区人，农民，住贵州省六枝特区。
委托代理人：白晶，系六枝特区法律服务中心法律服务工作者。代理权限：特别授权代理。
被告：吕忠平，男，1983年5月20日生汉族，贵州省镇宁布依族苗族自治县人，农民，住贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县。
被告：中国人民财产保险股份有限�司贵阳市三桥支公司，住所地：贵阳市云岩区三桥南路282号。统一社会信用代码：91520100914453559P。
负责人：毛希亚，系该公司经理。
委托代理人：邵义，系该公司员工。代理权限：特别授权代理。
被告：安顺中亿达沥青混凝土有限公司，住所地：普定县马官镇太平村。统一社会信用代码：91520422337363181E。
法定代表人：余利丰，系该公司总经理。
委托代理人：洪应，系贵州定南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被告：普定县交通运输局，住所地：普定县安普同城大道客运北站三楼。统一社会信用代码：115225270097240720。
法定代表人：方勇，系该局局长。
委托代理人：郭志龙、郑厚荣，系贵州定南律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被告：普定县黄桶街道�事处，住所地：贵州省安顺市普定县黄桶街道办事处官冯村。统一社会信用代码：11522527MB0X527082。
负责人：张涛，系黄桶街道办事处主任。
委托代理人：刘健，系贵州定南律师事务所律师。委托权限：一般授权代理。
原告夏忠良诉被告吕忠平、中国人民财产保险股份有限公司贵阳市三桥支公司（以下简称“人保贵阳三桥支公司”）、安顺中亿达沥青混泥土有限公司（以下简称“中亿达公司”）、普定县交通运输局（以下简称“普定县交通局”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2017年5月22日立案受理后，于2017年6月5日依法追加普定县黄桶街道办事处（以下简称“黄桶街道办”）作为被告参加诉讼，并依法由审判员陈发茂适用简易程序于2017年6月26日公开开庭进行了审理。原告夏忠良及其委托代理人白晶、被告吕忠平、被告中亿达公司的委托代理人洪应、被告普定县交通局的委托代理人郭志龙、被告黄桶街道办的委托代理人刘健到庭参加诉讼，被告人保贵阳三桥支公司经本院传票传唤未到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2016年9月6日20时左右，原告驾驶二轮摩托车从太平农场往黄桶方向行驶，行驶至太黄线1KM+200M处。通过被告中亿达公司未经许可擅自设置的减速带时发生偏移，与相对方向吕忠平驾驶的贵Ａ×××××号轻型普通货车（法定车主系被告吕忠平之父吕定文，吕定文已去世）发生接触肇事。事故造成原告受伤。两车受损。原告受伤后被送三○二医院住院治疗37天，支付住院费、检查费合计53143.92元，出院后经鉴定原告之伤属十级伤残。被告普定交通局是事故发生路面的管理机关，未及时清理路面障碍，与事故发生有因果关系。被告中亿达公司未经公路管理部门批准的前提下私自设置的减速道存在违法性，是导致本次交通事故发生的原因。故依法应当承担连带赔偿责任。原告为了维护自身合法权益，根据相关法律规定，特诉至法院，请求判决被告连带赔偿原告鉴定费1300元、医疗费53143.92元、残疾赔偿金53485.24元、误工费36000元、护理费6000元、营养费1800元、住院伙食补助费3700元、精神抚慰金2000元、交通费1000元，合计158429.16元。
原告向本院提交下列6组证据证明其主张：
1、居民身份证（复印件1份），证明原告的诉讼主体资格；
2、黔公交认字【2016】第000811号《道路交通事故认定书》（复印件1份），证明本案交通事故发生的事实及责任的划分情况；
3、证明书、出院记录（复印2份），证明原告的受伤情况和在贵航三○二医院住院治疗37天的事实；
4、租房协议、居住证明（复�件2份），证明原告的残疾赔偿金应当按照城镇居民标准计算；
5、医疗费发票和鉴定费发票（原件20张），证明原告合计支付医疗费53143.92元和鉴定费1300元；
6、司法鉴定意见书（复印件1份），证明原告受伤经鉴定为十级伤残和评定误工期限位为90至180日、护理期限为30至60日、营养期限位30至60日。
被告吕忠平辩称：我的车子和原告车子没有接触，是原告自己速度太快了，我的车速只有30码左右，我也没有违反交通法规，交警队说有接触，但我找到了没有接触的证据，我的轮子接触是在其他地方发生的碰撞，我有视频为证。
被告吕忠平向本院提交下列4组证据证明其主张：
1、居民身份证（复印件1份），证明被告的身份情况；
2、视频资料（U盘一个），证明我的车子和原告的摩托车没有接触；
3、保单（复印件2份），证明被告吕忠平在被告人保贵阳三桥支公司投保了交强险和商业三者险的事实；
4、收条（复印件1份），证明原告收到被告吕忠平预交的医疗费票据两张（票据号：00052826、00045247），金额11000元整。
被告人保贵阳三桥支公司辩称：原告诉状上提到的肇事车辆经我公司使用车牌号贵Ａ×××××查询，核实该车被保险人是吕定文，该车在我公司投保了交强险和商业第三责任险，且根据交强险条款第八条规定，交强险（有责）医疗费限额是10000元，死亡伤残赔偿限额110000元，财产损失2000元。请法院依法在交强险限额内分则分项赔偿原告相应损失，超出交强险限额的在商业第三者险限额内按照责任比例判决我公司承担赔偿。我公司已支付10000元医疗费，交强险医疗费限额已用尽，请求法院依法扣除。根据《交强险》条款无责免除之规定，“因交通事故产生的仲裁或者诉讼费用以及其他相关费用”我公司不承担赔偿，故诉讼费不在我公司承担范围。关于原告诉讼中涉及的赔偿项目和赔偿标准问题：1、误工费，请原告提供近三个月的工资证明和实际因伤残误工损失证明，同时也要提供该公司有效组织机构代码证、营业执照，如没有提供误工证明，误工费只能按照当地农村城镇标准判处。2、营养费，根据最高院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条规定“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”，原告需提供医院出院小结和疾病证明书上提出原告的伤情可以给予营养费，营养费恳请法院按30元/天判处。3、护理费，护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算，护理人员原�上为一人，但医疗护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定，护理人机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人数。4、住院伙食补助费，参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准确定，我公司支持50元/天。5、医疗费，请原告提供与此次交通事故有关正规医院开据的医疗发票，且恳请法院依法扣除非医保费用，否则我公司不予认可。由于我公司前期已垫付10000元医疗费，故交强险医疗费限额已用尽，恳请法院在商业第三责任险限额内按比例判决。6、伤残赔偿金，根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入（24579.64元/年）或者农村人均纯收入（7386.87元/年），自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，七十五周岁以上的，按五年计算。受�人因伤残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作出相应调整。如受害人需按照城镇标准计算，需提供连续在城镇持续工作或生活一年以上的证明，否则只能按农村标准计算。此次事故是在2016年发生的，恳请法院按照2016年贵州省道路交通事故人身损害赔偿标准计算伤残赔偿金。7、精神抚慰金，原告诉请的精神抚慰金我公司可支持500-1000元，请法院依法判决。8、交通费支持300元。9、鉴定费，人民法院根据谁主张、谁举证的原则，鉴定费理应由负有举证义务的一方承担而不是由被告承担。因鉴定费不是我公司举证提出，故鉴定费我公司不予赔偿。
被告人保贵阳三桥支公司未向本院提交证据材料。
被告中亿达公司辩称：本公司在主观上没有与吕忠平、人保贵阳三桥支公司共同实施侵权行为，因此，不符合《侵权责任法》第八条的规定，所以依法不应对原告的损失承担连带责任。普定县公安局交通警察大队作出的黔公交认字【2016】第000811号《道路交通事故认定书》认定原告承担交通事故主要责任，本公司与吕忠平承担次要责任。而在交通事故发生前，吕忠平驾驶的贵Ａ×××××号轻型货车在人保贵阳三桥支公司投有交强险，按照《最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款及《机动车交通事故强制责任保险条款》第八条之规定，应由人保贵阳三桥支公司在交强险限额内先赔偿原告122000元，对原告在交通事故中超出122000元的损失部分，应由其承担70%，对其余30%的损失，因为本公司过错责任较小，故由本公司承担10%，由吕忠平承担20%。原告的计算赔偿过高，不符合法律规定：1、因为原告是农村居民，按法律规定，残疾赔偿金为14737.74元；2、误工费为4873.55元；3、护理费为3600.1元；4、没有医生加强营养的医嘱，也没有营养期的司法鉴定，故其营养费的主张不应得到支持；5、住院伙食补助费为2220元；6、因为原告伤残仅为十级，故其2000元精神抚慰金赔偿要求不应得到支付；7、交通费酌情赔偿500元；8、鉴定费和治疗费凭正式发票理赔。因为上述赔偿金额不会超过122000元，所以全部赔偿应由中国人民财产保险股份有限公司贵阳三桥支公司在交强险限额内进行赔偿。
被告中亿达公司提交下列2组证据证明其主张：
1、营业执照（副本复印件1份）、组织机构代码（复印件1份），证明被告主体资格；
2、《道路交通事故认定书》（复印件1份），证明交通事故发生的事实及责任划分。
被告普定交通局辩称：一、根据原告诉状�叙述的事实，原告驾驶摩托车与吕忠平驾驶的货车接触肇事，但却未叙述公安交警部门对该事故的责任划分，原告自己不承担任何责任就缺乏依据。二、案发路段属于村道，道路编号为：C109520422，2011年7月1日起施行的《公路安全保护条例》（国务院令第593号）第七十五条规定：村道的管理和养护工作，由乡级人民政府参照本条例的规定执行。据此，普定交通局对村道不具有管理和养护的职责，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定，承担相应职责的主体的管理者，答辩人不是管理者，就不应当承担相应责任。三、根据上述答辩意见，本案遗漏当事人，为充分保护原告的合法权益，希望法庭追加当事人。
被告普定交通局提交下列2组证据证明其主张：
1、营业执照（复印件1份）、组织机构代�证（复印件1份）法定代表人证明（原件1份），证明被告主体资格；
2、省公路局的布线图（网络查询打印件1份），证明案发路段属于村道，不属于交通局管理范围。
被告黄桶街道办辩称：事故发生地不是黄桶街道办管理路段，没有这条村道的备案，黄桶街道办不承担管理责任。对原告主张的赔偿数额有异议，在质证时发表具体意见。
被告黄桶街道办提交下列证据证明其主张：
统一社会信用代码证书（复印件1份），证明被告身份情况。
本案的争议焦点是：一是原告主张的各项损失是否合法合理；二是原、被告如何分担赔偿责任。
本院经审理认定事实如下：2016年9月6日20时00分许，原告夏忠良驾驶无牌证普通二轮摩托车，载陈倩、汪希英从太平农场往黄桶方向行驶，行至太黄线1KM+200M（电厂石门口）减�带处，车辆失控倒地后与对向吕忠平驾驶的贵Ａ×××××号轻型普通货车发生事故，造成夏忠良受伤及两车轻微受损的交通事故。事故发生后，经普定县公安局交通警察大队进行现场勘查及调查，证实：夏忠良持B2驾驶证驾驶无牌证普通二轮摩托车行经减速区域时，未安全文明驾驶，违法载人；吕忠平驾驶车辆未安全文明驾驶；安顺中亿达沥青混泥土有限公司未经许可，擅自设置减速带。普定县公安局交通警察大队于2016年12月21日作出黔公交认字【2016】第000811号道路交通事故认定书，认定夏忠良负本次事故的主要责任，吕忠平以及安顺中亿达沥青混泥土有限公司负次要责任。原告受伤当天晚上先是被送到普定中医院检查治疗，后被转送至贵航三○二医院住院治疗，经临床诊断为（1）弥漫性轴索损伤、（2）外伤性蛛网膜下腔出血、（3）吸入性××、（4）多处软组织挫伤。经治疗好转原告要求出院，出院医嘱建议：（1）注意休息，避免再次受到外伤；（2）定期复查头颅及胸部CT；（3）我科随诊。原告在贵航三○二医院从2016年9月6日至10月13日共住院治疗37天，期间曾于2016年9月12日到贵州省人民医院门诊作检查，原告共支出医疗费费53143.92元（即在普定中医院支出837.88元、在贵航三○二医院支出52300.54元、在贵州省人民医院支出5.5元）。在原告住院治疗期间，被告人保贵阳三桥支公司预付了10000元，被告吕忠平预付了1000元。原告身体所受的损伤，后经普定交警大队事故中队委托贵州医科大学法医司法鉴定中心鉴定，鉴定机构作出的贵医大司法鉴定中心【2017】临鉴字第1044号《法医临床鉴定意见书》，鉴定意见：1、夏忠良因交通事故致颅脑损伤经治疗后遗留记忆力下降等神经功能障碍属X（十）级伤残；2、夏忠良因交通事故致颅脑损�经治疗，其误工期限（休息期）评定为90-180日，护理期限评定为30-60日，营养期限评定为30-60日。原告支出鉴定费1300元。
同时查明，原告于2015年3月10日与普定定南街道办事处定南社区（原城关镇跃进村）村民龚波签订租房协议，租期从2015年3月10日至2020年3月10日，并从2015年3月10日在普定县城居住生活至今。被告吕忠平驾驶的贵Ａ×××××号轻型普通货车，系被告于2016年8月7日向他人购买的二手车，原车牌号为贵Ａ×××××号，被告吕忠平于2016年8月7日在被告人保贵阳三桥支公司投保了机动车交通事故责任强险保险（以下简称“交强险”）和商业第三者责任保险（以下简称“商业三者险”），被保险人是吕忠平，其中交强险保险期间自2017年8月7日15时起至2017年8月17日15时止，保险责任限额总和122000元；商业三者险保险期间自2016年8月8日0时起至2017年8月7日24时�，保险金额300000元。
另查明，本次交通事故发生在太黄线1KM+200M（电厂石门口），系普（普定）镇（镇宁）公路（路线编码：C109520422）太平监狱至黄桶路段，起点木岗，讫点太平岔口，属于乡村级公路，归被告黄桶街道办管理和养护。
本院所确认的上述事实，有上述原告提交的6组证据，被告吕忠平提交的4组证据，被告中亿达公司提交的2组证据，被告交通局提交的2组证据，被告黄桶街道办提交的统一社会信用代码证书，与原、被告的庭审陈述笔录，相互佐证，在卷为凭。这些证明材料，已经本院开庭质证和审查，可以采信。
本院认为：本案双方当事人对发生交通事故造成原告受伤的事实和交通事故责认定均无异议。针对原、被告双方争议的焦点：
一、关于原告主张的各项损失是否合法合理的问题，根据《中华人民共和�侵权责任法》第十六条和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条至第二十五条的相关规定，因本次交通事故造成原告受伤的各项损失如下：1、医疗费53143.92元，有原告提交的普定中医医院、贵航三○二医院出具医疗费票据、贵航三○二医院证明、出院记录等证据予以证实，本院予以认定；2、残疾赔偿金53485.24元，虽然原告户籍住所地在六枝特区木岗镇斗篷村，属于农村居民，但原告已于2015年3月10日在普定县城租房居住生活满一年以上，结合原告身体损伤构成十级伤残的鉴定意见，原告主张伤残赔偿金应按贵州省2016年度城镇居民人均可支配收入26742.62元/年×20年×10%(十级伤残赔偿系数）的标准计算合法合理，即伤残赔偿金为53485.24元，本院予以认定；3、误工费，原告主张按200元/天×180天计算，标准过高，计算不合理，结合本案实际，原告无固定收入来源，虽然未能提交其最近三年的平均收入状况证明，但可按贵州省2016年农、林、牧、渔业收平均工资标准48077元计算，同时，参考鉴定机构作出的“误工期限为90日至180日”的评定建议，本院酌情考虑按48077元/年÷365天×90天（误工期限）计算，误工费为11855元；4、护理费，原告主张按100元/天×60天计算不合理，结合原告受伤情况和鉴定机构作出的“护理期限为30至60天”的评定建议，本院酌情考虑按贵州省2016年度居民服务、修理及其他服务行业平均工资35528元/年÷365天×30天（护理期限）计算，护理费为2920元；5、营养费，原告主张30元/天×60天计算不合理，结合鉴定机作出的“营养期限为30日至60日”的构评定建议，本院酌情考虑按30元/天×30天计算，即营养费为900元；6、住院伙食补助费3700元，结合安顺市国家机关一般工作人员出差伙食补助标准，原告主张按100元/天×37天（住院治疗天数）计算，计算合理，本院予以认定；7、鉴定费1300元，有原告提交的鉴定费票据予以证实，本院予以认定；8、交通费，虽然原告未提供交通费票据予以证实，但结合原告在贵航三○二医院住院治疗的客观事实，确实需要支出交通费用，本院酌情考虑按500元计算交通费；9、精神损害抚慰金，虽然原告受伤达十级伤残，但原告在本次事故中存在较大的过错，因此，原告主张精神损害抚慰金2000元，理由不充分，本院不予支持。以上1-8项（医疗费、残疾赔偿金、误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费、鉴定费、交通费）损失共计127804.16元，系本次交通事故造成原告受伤全部合理损失。
二、关于因本次交通事故造成的损失，原、被告如何分担赔偿的问题。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条、《中华人�共和国道路交通安全法》的七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，以及《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条的相关规定，本次交通事故原告的过错较大，应承担主要责任；被告吕忠平及被告中亿达公司过错较小，应承担次要责任，但被告吕忠平驾驶的贵Ａ×××××号车在被告人保贵阳三桥支公司投保了交强险和商业三者险，而且，国家设立交强险的目的是为了控制机动车行驶风险，保障机动车交通事故受害人的人身、财产损失能够及时得到补偿，因此，只要机动车发生交通事故，造成本车人员、被保险人以外的人员、财产损失，保险公司就要按照不分责、不分项的原则先在交强险责任限额内予以对受害人的损失进行赔偿。故对本次交通事故造成原告�伤的全部合理损失共计127804.16元，首先，应由被告人保贵阳三桥支公司在所承保的交强险责任限额范围予以赔偿原告122000元，因被告人保公司贵阳三桥支公司已预付10000元，故被告人保公司贵阳三桥支公司实际还应交强险责任限额范围内赔偿112000元。其次，余款5804.16元（127804.16元-122000元），按责任划分，可由原告自行承担80%，即4643元；被告吕忠平和被告中亿达公司各承担10%，即各赔偿原告580.58元。因被告吕忠平已预付给原告1000元，可由被告人保贵阳三桥支公司在商业三者险责任限额范围内赔偿给被告吕忠平580.58元；至于被告吕忠平多支付的419.42元，可由被告吕忠平自行决定是否要求原告返还。
另外，被告普定交通局对交通事故发生的路段无管理责任，不承担赔偿责。被告黄桶街道办作为交通事故发生路段的管理者，但对本次交通事故发生并无�理上的过错，故不承担赔偿责任。因此，应依法驳回原告对被告普定交通局、被告黄桶街道办的诉讼请求。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告中国人民财产保险股份有限公司贵阳市三桥支公司于本判决生效后十日内在�强险范围内赔偿原告夏忠良损失112000元。
二、由被告中国人民财产保险股份有限公司贵阳市三桥支公司于本判决生效后十日内在商业三者险范围内赔偿被告吕忠平垫付的580.58元。
三、由被告安顺中亿达沥青混凝土有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告夏忠良损失580.58元。
四、驳回原告夏忠良的其他诉讼请求。
当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。
案件受理费3470元，减半收取1735元，由被告中国人民财产保险股份有限公司贵阳市三桥支公司承担1535元、被告安顺中亿达沥青混凝土有限公司承担200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省安顺市中级人民法院。
逾期未提出上诉，则本判决即发生法律效力，负有履行义务的当事人未按照本判决确定的履行期间履行义务的，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后二年内向本院申请强制执行。
审 判 员 陈发茂
二〇一七年七月十八日
法官助理 董伟才
书 记 员 蔡永瑶