湖南省耒阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0481民初1295号
原告：张某某，男。
委托诉讼代理人：伍丽娟，�阳市法律援助中心律师。
被告：深圳市某某有限公司。
法定代表人：王某某，执行（常务）董事。
被告：许某，男。
被告：湖南某某有限公司。
法定代表人：陈某某，总经理。
委托诉讼代理人：伍尤会，湖南丹阳律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李小坚，湖南丹阳律师事务所实习律师。
原告张某某与被告深圳市某某有限公司（以下简称正地公司）、许某、湖南某某有限公司（以下简称腾凤公司）承揽合同纠纷一案，本院于2017年6月1日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人伍丽娟，被告许某与被告腾凤公司的委托诉讼代理人伍尤会、李小坚到庭参加诉讼，被告正地公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
张某某向本院提出诉讼请求：1、判令三被告连带向原告支付保证金及违约金共计26万元，并自2017年4月15日起计算利息至清偿之日止；2、由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：2016年8月11日，被告腾凤公司与被告正地公司签订《项目合作开发合同》，由正地公司开发腾凤公司的衡阳市江头煤矿棚户区项目。正地公司将该项目的水电分项安装工程发包给原告，双方于2016年12月12日签订内部水电分项安装工程合同书。合同约定后，原告向正地公司交纳了20万元保证金，被告许某向原告出示收据后，正地公司和腾凤公司迟迟未安排原告进场施工，原告多次要求正地公司和许某退还保证金，二被告分别于2017年3月9日和3月28日共同向原告出具承诺书，同意退还原告保证金和违约金共计26万元。原告多次找二被告兑现承诺，但正地公司及许某却以腾凤公司未结工程款为由拒不支付。腾凤公司违法发包，且未及时支付工程款，导致原告的合法权益受到损害。现特提起民事诉讼，请求判令如上所请。
正地公司未作答辩。
许某辩称，原告交纳20万元保证金是事实，当时正地公司是挂了许珏浩的名字，实际是许某在操作。当时正地公司是有两个项目“腾凤”与“江头”同时开工，资金受约束，资金链断了，后退出该项目还给了腾凤公司。正地公司已投入500多万元，多次与腾凤公司协商正地公司实际发生的费用，要求腾凤公司认可，但一直未得到认可。这个钱许某会退给原告，但现在没有支付能力，等与腾凤公司协商好了就会把保证金等费用退还给原�。
腾凤公司辩称，腾凤公司不是本案适格的被告。原告请求腾凤公司支付保证金及违约金共26万元，没有事实和法律依据。原告请求腾凤公司承担连带责任不能成立。
原告为证明自己主张，提交下列证据材料：
1.原告的身份证复印件，以证明原告的基本情况。
2.正地公司的营业执照复印件，许珏浩、许某的身份证复印件，腾凤公司的登记信息（网上输出），以证明三被告的基本情况。
3.衡阳市江头煤矿棚户区项目合作开发合同，以证明正地公司与腾凤公司签订该合同，合伙经营，利益分配约定，共同投资经营，双方之间实为合伙关系。
4.腾风新城工程已付费用结算清单，以证明正地公司与腾凤公司共同经营该项目，�方为合伙关系。
5.内部水电分项安装工程合同书，以证明正地公司签订江头煤矿棚户区项目的水电安装工程发包给原告，合同约定原告应向正地公司交纳保证金20万元。水电安装范围实为正地公司与腾凤公司合伙开发关系的项目。
6.收据，以证明原告2016年12月13日向正地公司交纳保证金20万元。
7.承诺书二份，以证明正地公司和许某于2017年3月9日、2017年3月28日共同向原告作出承诺，承诺退还原告交纳的保证金及违约金26万元整，于2017年4月15日还清，双方应对原告负连带偿还责任。腾凤公司作为合伙人应该对原告承担连带偿还责任。
被告许某为证明自己主张，提交一份腾凤新城工程已付费用清单的证据材料，以证明许某收到原告的保证金是用于腾凤新城项目中，暂时没有与腾凤公司结算，所以没有还钱给原告。
被告腾凤公司为证明自己主张，提交下列证据材料：
1.正地公司的授权委托书。
2.解除合同通知书。
上述证据1、2，以证明正地公司因资金链导致根本违约提出解除合同，2017年1月21日授权代理人许某与腾凤公司解除合作开发合同关系，腾凤公司2017年3月8日正式向正地公司下达解除合同通知书，解除双方所有合作协议，正地公司及代理人许某签收，双方合作关系已解除。
被告正地公司未提交任何证据材料。
被告许某对原告提交的证据材料质证意见为，证据1、2无异议。证据3许某无法辩别该证的法律关系。证据4真实性没有异议，但许某不能对原告的证明目的作出法律判别。证�5没有异议，正地公司是独立对外签订合同，不存在告知合作方，正地公司有独立签订合同的权利。证据6是事实，没有异议。证据7是许某承诺的，没有异议。对正地公司与许某应对原告负连带偿还责任没有异议，对于腾凤公司的证明目的许某不发表观点。
被告腾凤公司对原告提交的证据材料质证意见为，证据1无异议。证据2除腾凤公司的具体信息以腾凤公司提交的营业执照为准外，其它无异议。证据3真实性无异议，对证明目的有异议，腾凤公司没有参与具体的经营管理，只收取固定的收益，合伙关系不能成立，不能达到原告的证明目的。证据4真实性没有异议，内容最后项涉及本案棚户区的结算，其它的都是与本案无关的，对证明目的有异议，不能达到原告的主张合伙关系。证据5真实性不清楚，对证明目的有异议，该证不能认定正地公司与腾凤公司的合伙关系，恰好说明正地公司是独立实施相关的经营活动，不是与腾凤公司形成合伙关系。该合同没有涉及腾凤公司的签字、盖章等权利义务。证据6涉及的款项不清楚，与腾凤公司无关。证据7真实性不清楚，不发表意见，对证明目的有异议，该证没有腾凤公司参与和认可，对腾凤公司没有法律约束力，恰说明原告与正地公司发生的合同和债务关系，更说明该债务与腾凤公司无关，两份承诺书涉及款项、时间有矛盾。
被告正地公司未对原告提交的证据材料发表质证意见。
原告对被告许某提交的一份证据材料质证意见为，对证明目的没有异议，但恰证明正地公司与腾凤公司是合伙开发的关系。
被告腾凤公司对被告许某提交的一份证据材料发表意见，对该证据的真实性、合法性有异�，无任何当事人签字、盖章，证据形式不符合证据的基本要求。对证明目的也有异议，该证据关于收到保证金款项是怎么用的看不出来，许某说这个未结算与原告提供的结算表是有矛盾的，许某的说法不成立。
原告对被告腾凤公司提交的证据材料质证意见为，证据1、2真实性没有异议，对合法性、证明目的有异议，解除合同第三点与双方的约定不相符，且不合法，所以被告正地公司与腾凤公司应当连带承担偿还责任。
被告许某对被告腾凤公司提交的证据材料表示不发表意见。
本院对原告提交的证据材料认证为，证据1、2符合证据规则，予以采用。证据3符合证据规则，可以作为认定本案事实依据予以采用。证据4与本案无关，不能达到原告的证明目的。证据5符合证据规则，可以作为认定本案�实依据予以采用。证据6、7符合证据规则，予以采用。
本院对许某提交的一份证据材料认证为，该证内容为打印件，无任何人签字、盖章，不符合证据要求，应为许某单方打印的书面陈述，未有其它证据予以证实，不能达到证明目的，不予采信。
本院对被告腾凤公司提交的证据材料认证为，证据1、2涉及的是正地公司与腾凤公司之间合同解除关系，与本案无关，不作本案证据使用。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年8月11日，被告腾凤公司（甲方）与被告正地公司（乙方）签订衡阳市江头煤矿棚户区项目合作开发合同，合同中约定内容有，“项目名称：衡阳市江头煤矿棚户区项目”，“甲方已办理土地证、规划许可证、建设用地许可证等”，“甲、乙双方协定乙方整体包干向甲方交纯利润3500万元”，“开工日期：2016年8月11日”，“竣工日期：2019年2月10日”。“乙方系全额投资承建此项目”。2016年12月12日，正地公司（出包方、甲方）与原告张某某（承包方、乙方）签订内部水电分项安装工程合同书。其中合同约定，甲方将衡阳市江头煤矿棚户区改造项目中水电安装工程全部安排乙方承包。承包方式包工、包材料。签订合同之日起，乙方须交甲方合同履约保证定金30万元（此款不计利息），其中，签订合同一星期内交满合同保证金20万元合同生效，乙方工人进场交满剩余10万元，保证金款甲方办理财务手续盖章。甲方签约代表为被告许某（担任甲方经理职务，与当时甲方法定代表人许珏浩系父与长子关系）签字，加盖正地公司的合同专用章。原告依合同书约定支付正地公司保证金20万元，2016年12月13�，正地公司向原告出具收据。收据内容有，今收到张某某交为《衡阳市江头煤矿棚户区改造项目》水电承包合同保证金20万元，由许某经手，加盖正地公司的财务专用章。2017年3月9日，许某、正地公司向原告出具承诺书，其中内容有，张某某承包耒阳市江头煤矿棚户区改造项目水电安装工程，交付给正地公司许某工程保证金20万元，由于我方原因，现双方协商解除工程承包合同，许某本人同意退还所收工程保证金加违约金共计24万元整。退款时间，2017年3月15日前退还4万元，2017年4月15日前退还10万元，2017年4月30日前退还10万元，分三次还清。如未能还款，按每天3‰的滞纳金计算。承诺人许某签名，加盖正地公司的合同专用章。许某及正地公司未按该承诺书第一期约定履行退还钱数，原告找许某及正地公司催讨未果后，许某、正地公司于2017年3月28日向原告出具新的承�书。其中内容有，许某本人同意退还收保证金加违约金共计26万元，退款时间定于4月15日还清。承诺人许某签名，加盖正地公司的合同专用章。到期后，许某及正地公司仍未退还保证金及支付违约金款项，原告催讨未果，遂于2017年6月1日诉至本院。
本院认为，原告张某某与被告正地公司签订的内部水电分项安装工程合同书，为正地公司将自己承建的衡阳市江头煤矿棚户区项目，其中水电分项安装部分交与原告承揽加工，原告与被告正地公司双方形成承揽合同关系。原告按合同书约定支付被告正地公司履约合同保证金20万元，但被告正地公司未能按约将项目水电安装交付原告承揽加工。后原告向被告正地公司及被告许某要求退还保证金，被告正地公司及被告许某向原告出具书面承诺，由于被告正地公司一方原因，同意解除原告与被告正地公司双方合同关系，被告许某个人与被告正地公司共同承担退还所收工程保证金加违约金共计24万元，后变更为共同承担退还保证金加违约金共计26万元，约定2017年4月15日还清。但到期后，被告正地公司及被告许某仍未退还支付款项，被告已构成违约，被告正地公司及被告许某应承担全部违约责任。故原告请求被告正地公司、被告许某连带支付保证金及违约金共计26万元，有事实依据，符合法律规定，本院予以支持。原告一并请求支付利息（自2017年4月15日起计算至清偿之日止），但请求利息计算方式不明，视为原告未请求，本院对此不予支持。原告主张被告腾凤公司与被告正地公司为“合伙关系”而承担连带支付责任，但原告依被告腾凤公司与被告正地公司之间签订的衡阳市江头煤矿棚户区项目合作开发合同，并不能证明被告腾凤公司与被告正地公司系个人合伙关系法�，或被告腾凤公司与被告正地公司为“合伙关系”一方，共同与原告签订内部水电分项安装工程合同书。根据合同相对性原则，签订内部水电分项安装工程合同书双方为原告与被告正地公司，该合同书约定的权利与义务承担为原告与被告正地公司双方，并非有被告腾凤公司。故原告请求被告腾凤公司一并承担连带责任，没有事实、法律依据，本院不予支持。
综上所述，对原告的诉讼请求，部分予以支持，部分不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告深圳市某某有限公司、被告许某连带支付原告张某某保证金及违约金共计26万元，限本判决生效后十日内付清；
二、驳回原告张某某�其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5200元，由深圳市某某有限公司、许某负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省衡阳市中级人民法院。
审 判 长 ＸＸ永
人民陪审员 李永康
人民陪审员 周海燕
二〇一七年八月七日
代理书记员 喻 红