连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）新民初字第4224号
原告连云港辉煌建筑装饰工程有限公司，住所地连云港市海州区花果山南路70号。
法定代表人王振军，总经理。
委托代理人鞠利。
被告王贻青。
被告孙承芬。
以上两名被告的共同委托代理人杨惠慈，江苏中瀛律师事务所律师。
原告连云港辉煌建筑装饰工程有限公司（以下简称辉煌公司）与被告王贻青、孙承芬工伤保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告辉煌公司的法定代表人王振军及委托代理人鞠利、被告王贻青和孙承芬的委托代理人杨惠慈到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告辉煌公司诉称，一、连云港市人力资源和社会保障局于2012年12月19日作出的连人社工认字（2011）第418号工伤认定决定书不具有法律效力，理由如下：一是工伤认定机关没有按照《工伤保险条例》第二十条、《工伤认定办法》第十七条相关规定送达该工伤认定书，原告至今没有收到该工伤认定决定书，所以，无法认定行政机关或行政机关工作人员的具体行政行为是否侵犯其合法权益；二是2012年12月19日，连云港市人力资源和社会保障局出具的2011年第418号工伤认定决定书中申请人姓名孙秉芬与实际信息名称、身份不符合，原告至今没有收到补正决定书，该工伤认定决定书对原告不发生效力。二、仲裁委裁决原告支付两被告死葬补助金18672元、死亡补助金343500元证据不足。三、仲裁委受理此案后没有在法律规定的45天内审理结案，此行为违反了法律规定，侵害了原告的合法权益。综上所述，仲裁委认定事实不清，证据不足，适用法律不当，其裁决侵害了原告合法权益。现请求人民法院依法判令：1、原告不支付两被告丧葬补助金18672元和死亡补助金343500元；2、两被告承担诉讼费用。
被告王贻青、孙承芬辩称，原告的诉讼请求和事实理由均不能成立，理由是工伤认定和仲裁裁决均是合法的，请求支持仲裁裁决的内容，要求原告支付丧葬补助金18672元和因工死亡补助金343500元。另外，在连云港市人力资源和社会保障局的仲裁决定中孙秉芬改成了孙承芬，已进行了纠正。
经审理查明，被告王贻青和孙承芬系死者王新周的父母，死者王新周生前系连云港大元装饰工程有限公司的员工，该公司未为王新周缴纳工伤保险。2010年10月16日，王新周驾驶人力三轮车，与驾驶苏G×××××号二轮摩托车的连云港大元装饰工程有限公司的法定代表人王振军共同运送门窗，行至新浦区港城大道国家粮食储备库门前时，与超车的案外人魏月娟驾驶的苏G×××××号轿车发生交通事故，造成二轮摩托车、人力三轮车摔倒，王新周、王振军受伤。王新周经连云港市第二人民医院抢救无效于当日死亡。经交警部门处理，认定魏月娟负事故的主要责任，王新周负事故的次要责任。2011年12月，连云港大元装饰工程有限公司的企业名称变更为辉煌公司。同年，被告王贻青和孙承芬就王新周所受到的事故伤害向连云港市人力资源和社会保障局申请工伤认定。2012年7月23日，连云港市人力资源和社会保障局作出连人社工认字（2011）第418号工伤认定决定书，认定王新周受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第六项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为因工伤亡。因原告辉煌公司不服该工伤认定决定书，向连云港市人民政府提起行政复议。后因连云港市人力资源和社会保障局撤销了其于2012年7月23日作出的连人社工认字（2011）第418号工伤认定决定书，原告辉煌公司自愿提出撤回行政复议申请。2012年12月6日，连云港市人民政府作出（2012）连行复第50号行政复议终止决定书，决定终止辉煌公司所提起的行政复议。后连云港市人力资源和社会保障局于2012年12月19日再次作出连人社工认字（2011）第418号工伤认定决定书，认定王新周受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定为因工死亡。
另查明，2013年，王贻青和孙承芬依据2012年12月19日的连人社工认字（2011）第418号工伤认定决定书向连云港市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求辉煌公司给付一次性工亡补助金491300元、丧葬补助金21000元和亲属抚恤金126000元。2013年6月8日，连云港市劳动人事争议仲裁委员会作出连劳人仲案字（2013）第35号仲裁裁决书，裁决如下：自本裁决生效之日起五日内，辉煌公司一次性支付王贻青和孙承芬丧葬补助金18672元（3112元×6个月）、因工死亡补助金343500元（17175元×20个月）。后原告辉煌公司不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼。诉讼中，原告辉煌公司因不服连云港市人力资源和社会保障局于2012年12月19日作出的连人社工认字（2011）第418号工伤认定的具体行政行为，向本院提起行政诉讼，后本院作出（2014）新行诉初字第00004号行政裁定书，认定辉煌公司的起诉已超过行政诉讼的法定起诉期限，决定不予受理，原告辉煌公司不服该裁定，提起上诉。连云港市中级人民法院于2014年7月9日作出（2014）连行诉终字第00008号行政裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。庭审中，被告王贻青和孙承芬要求原告辉煌公司给付丧葬补助金18672元（3112×6）、因工死亡补助金343500元（17175×20）和供养亲属抚恤金126000元（1750×30%×240）。
再查明，2011年，被告王贻青和孙承芬就王新周因交通事故死亡一事向本院提起民事诉讼，要求魏月娟、江苏省连云港汽车运输总公司旅游出租分公司、中国人民财产保险股份有限公司连云港市分公司赔偿损失。经审理，本院认定王贻青和孙承芬的各项损失合计520333.5元（其中丧葬费为15833.5元，无医疗费用），因中国人民财产保险股份有限公司连云港市分公司已在交强险有责赔偿限额内赔偿同一事故中的另一受害人王振军13000元，故由中国人民财产保险股份有限公司连云港市分公司在交强险有责赔偿限额内赔偿107000元和无责任赔偿限额内赔偿10000元，余款403333.5元，由魏月娟赔偿王贻青和孙承芬292666.8元（已扣除预付款3万元），江苏省连云港汽车运输总公司旅游出租分公司对魏月娟所负担的赔偿责任，承担连带赔偿责任。2011年6月16日，本院作出（2011）新民初字第525号民事判决书，判决如下：一、中国人民财产保险股份有限公司连云港市分公司于本判决生效后十日内一次性赔付王贻青、孙承芬各项损失117000元；二、魏月娟于本判决生效后十日内一次性赔付王贻青、孙承芬各项损失292666.8元，江苏省连云港汽车运输总公司旅游分公司承担连带赔偿责任；三、驳回王贻青、孙承芬其他诉讼请求。现该判决已生效。
上述事实，有原、被告的当庭陈述及原告提供的工伤认定决定书（2012年7月23日），被告王贻青和孙承芬提供的证明、变更登记通知书、工伤认定决定书（2012年12月19日）、仲裁裁决书，本院调取的连劳人仲案字（2013）第35号仲裁卷宗、（2014）连行诉终字第00008号行政裁定书在案予以证实。
本院认为，因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工应当依法获得相应的医疗救治和经济补偿。本案中，王新周系原告辉煌公司的员工，其在工作过程中遭受交通事故死亡，故王新周所受到的伤害符合工伤的构成要件，其应当享受相应的工伤保险待遇。原告辉煌公司未为王新周缴纳工伤保险，故原告辉煌公司应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付被告王贻青和孙承芬相关费用。对于被告王贻青和孙承芬要求原告辉煌公司给付的各项费用，根据原、被告的诉辩称意见，并结合相关法律法规，本院作如下认定：1、一次性工亡补助金343500元（17175元×20倍），该费用未超出法律规定的范围，本院予以支持；2、丧葬补助金18672元（3112元／月×6个月），被告主张数额过高，丧葬补助金应为14106元（2351元／月×6个月），扣除已判决赔偿的丧葬费13378.85元（15833.5元×（439666.8÷520333.5）），原告应给付被告丧葬补助金727.15元；3、供养亲属抚恤金126000元，因被告王贻青和孙承芬未能提供有效证据证实其符合领取供养亲属抚恤金的条件，故本院不予支持。原告辉煌公司称连云港市人力资源和社会保障局于2012年12月19日作出的连人社工认字（2011）第418号工伤认定决定书不具有法律效力，因原告对该具体行政行为的起诉已过起诉期限，故本院对该观点不予采纳。据此，依据《工伤保险条例》第十四条、第三十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
原告连云港辉煌建筑装饰工程有限公司于本判决生效后十日内给付被告王贻青和孙承芬一次性工亡补助金343500元和丧葬补助金727.15元，合计344227.15元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告已预交），由原告连云港辉煌建筑装饰工程有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费10元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，帐号：440301040009094。
审 判 长 杜秀丽
代理审判员 杨 路
人民陪审员 宋 燕
二〇一四年九月一日
书 记 员 傅 玮
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《工伤保险条例》
第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；
（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；
（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；
（四）患职业病的；
（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；
（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；
（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第三十九条职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；
（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定；
（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。
一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。
（二）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
二、上诉须知
根据有关法律、法规、司法解释的规定，现将有关上诉事宜告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。
收款人：连云港市中级人民法院
账号：440301040009094
开户行：连云港市农业银行苍梧支行