湖南省双峰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）湘1321刑初145号
公诉机关湖南省双峰县人民检察院。
被告人程海潮，男，1975年1月4日出生于湖南省双峰县，汉族，初中文化，农民，住湖南省双峰县(户籍所在地湖南省双峰县)。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年3月16日被双峰县公安局刑事拘留，2017年3月30日经双峰县人民检察院批准逮捕，次日由双峰县公安局执行逮捕。2017年5月11日被双峰县公安局取保候审，2018年4月2日经双峰县人民检察院决定取保候审。2018年4月28日经本院决定取保候审。
被告人程喜洋，男，1953年7月19日出生于湖南省双峰县，汉族，小学文化，农民，住湖南省双峰县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年3月16日被双峰县公安局刑事拘留，2017年3月30日被双峰县公安局取保候审，2018年4月2日经双峰县人民检察院决定取保候审。2018年4月28日经本院决定取保候审。
被告人程立华，女，1976年6月18日出生于湖南省双峰县，汉族，小学文化，农民，住湖南省双峰县(户籍所在地湖南省双峰县)。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年3月22日被双峰县公安局取保候审，2018年4月2日经双峰县人民检察院决定监视居住。2018年4月28日经本院决定取保候审。
湖南省双峰县人民检察院以双检公诉刑诉[2018]146号起诉书指控被告人程海潮、程喜洋、程立华犯妨害公务罪，于2018年4月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法决定适用简易程序，由审判员钟国辉独任审判，于2018年5月15日公开开庭进行了审理，代理书记员李武出庭担任记录。湖南省双峰县人民检察院指派检察员李某1出庭支持公诉，被告人程海潮、程喜洋、程立华到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
湖南省双峰县人民检察院指控：2017年3月15日8时30分左右，双峰县城管大队工作人员凌豪峰、李某2依法在永丰镇城区书院路巡逻市容，发现书院路“丽华家味馆”招牌摆放在店子外面，工作人员要求老板将招牌收进去，店子老板谢催炎将招牌收了进去，但被告人程立华(谢催炎的妻子)从店子里面走了出来，用手指着工作人员质问招牌为什么不能摆放在外面，谢催炎则在一旁拿手机摄像，凌豪峰拿手去挡，程立华顺势躺倒在地，并大喊城管打人。后程立华又纠缠前来做工作的城管大队党委副书记葛某，抱住葛某的胳膊不准葛某走，致使葛某倒地，程立华也摔倒在葛某身上。双峰县公安局民警出警后，多次做工作，程立华、谢催炎才同意一起到永丰派出所调解处理。
当天上午9时30分左右，凌豪峰坐湘Ｋ×××××城管执法车从蔡和森广场巡逻行驶至双峰县人民医院急诊大楼前的公路时，被告人程喜洋(程立华的父亲)、罗某(程立华的母亲)、被告人程海潮(程立华的哥哥)、谢果然(谢催炎的姐姐)将执法车拦住，以城管工作人员打了人为由，一定要城管大队付钱治疗。在拦堵的过程中，被告人程喜洋多次用手击打城管大队执法车辆的引擎盖，辱骂车子里面的城管工作人员。被告人程海潮则打电话叫人，扬言要拿砍刀砍城管执法人员，并将湘Ｋ×××××执法车副驾驶室车门上的把手扯烂。在这个过程中，被告人程立华、谢催炎夫妇也从永丰派出所出来了，也参与了拦车。造成围观群众越来越多，路面拥堵严重，连双峰县人民医院的急救通道都无法正常通行。
在此情况下，双峰县巡特警大队和永丰派出所民警都到现场做当事人的工作，但多次做工作无果。民警欲将程喜洋、程海潮带上警车，程喜洋和程海潮抗拒抓捕并辱骂民警，谢果然也上前拉扯民警，三人被民警强制带上警车准备撤离现场时，程立华见状就走到警车前面拦住警车。民警许某1想去拉开程立华，程立华顺势躺倒在地，用脚往许某1裆部、腹部乱踢，后程立华被民警强制抬开。
2017年3月22日，程立华到双峰县公安局投案。
湖南省双峰县人民检察院认为,被告人程喜洋、程海潮、程立华共同以暴力、威胁的方法阻碍城管队工作人员执行职务，以暴力抗拒阻碍公安机关依法执行职务，三人的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。在共同犯罪中，被告人程喜洋、程海潮、程立华均系主犯，还应当适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款，第二十六条第一款、第四款。诉请依法判处。
上述事实，被告人程海潮、程喜洋、程立华在开庭审理过程中不持异议，并有户籍资料、到案经过、视频截图等书证物证；被害人葛某、许某1的陈述；证人李某3、陈某等人的证言；视听资料；被告人程喜洋、程立华、程海潮及其同案人的供述和辩解等证据证明，足以认定。
另查明：2017年3月30日，双峰县城市管理执法大队对程海潮、程喜洋、程立华的行为予以谅解，请求对其从轻处罚。
本院认为，被告人程海潮、程喜洋、程立华以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务,其行为已构成妨害公务罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。在本案共同犯罪中，被告人程海潮、程喜洋、程立华均起主要作用，均系主犯，应对其所参与的全部犯罪处罚。被告人程海潮、程喜洋到案后如实供述了自己的罪行，是坦白，可以从轻处罚；被告人程立华自动投案，到案后如实供述了自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；被告人程海潮、程喜洋、程立华取得了双峰县城市管理执法大队的谅解，对被告人程海潮、程喜洋、程立华可以酌情从轻处罚；根据被告人程海潮、程喜洋、程立华的犯罪性质、情节和悔罪表现，对其宣告缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区亦无重大不良影响，故本院对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第一、三款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第(一)项之规定，判决如下：
一、被告人程海潮犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人程海潮应于本判决生效之日起十日内持本判决书到双峰县司法局社区矫正机构报到，接受社区矫正。）
二、被告人程喜洋犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人程喜洋应于本判决生效之日起十日内持本判决书到双峰县司法局社区矫正机构报到，接受社区矫正。）
三、被告人程立华犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。被告人程立华应于本判决生效之日起十日内持本判决书到双峰县司法局社区矫正机构报到，接受社区矫正。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向娄底市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 钟国辉
二〇一八年五月十五日
代理书记员 李 武
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪,不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的,按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的,是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织,是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子,按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯,应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
(一)案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决;
(二)依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决;
(三)证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。