黑龙江省安达市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安民一初字第81号
原告黑龙江天盛房地产开发有限公司。
法定代表人韩晶，职务董事长
委托代理人徐华君，男，系安达市新兴法律服务所法律工作者。
被告张昂江，男。
委托代理人魏永辉，黑龙江油城律师事务所律师。
原告黑龙江天盛房地产开发有限公司与被告张昂江劳动争议纠纷一案，本院于2014年1月24日受理后，依法组成合议庭，于2014年4月16日、2014年5月13日、2014年6月20日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人徐华君，被告张昂江及委托代理人魏永辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黑龙江天盛房地产开发有限公司诉称，一、原仲裁裁决认定黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部是原告公司分支机构是错误的。被告提供的案外人刁宏昌的《授权委托书》证实，原告公司授权刁宏昌为安达市卧里屯乡农贸批发大市场开发项目经理，而非大庆项目部经理。被告没有提交任何证据证实原告公司授权刁宏昌设立大庆项目部和刻制使用大庆项目部公章，被告作为公司现任副总经理派驻项目部的专职人员，对此是非常清楚的。原仲裁裁决认定黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部是原公司分支机构是错误的。二、原仲裁裁决支付被告2012年2月15日至2013年10月31日工资标准、期限及赔偿金错误。1、根据被告提交的公司任命其为公司副总经理，大庆、绥化地区房地产开发项目督查的《授权委托书》和《劳动工资转移证明》证实，被告作为现任公司副总经理另行受聘为项目部总监，没有经公司董事会决议，没有公司法人授权，违反了公司章程规定，违法无效，原告公司不予认可。2、《劳动工资转移证明》证实，原告公司股东会只是决定将被告工资自2012年2月15日转移至安达市卧里屯乡农贸批发大市场开发项目中列支，并没有同意被告的工资标准由项目部另行决定。所以被告工资标准只能按公司副总经理月工资3，500.00元标准支付，原仲裁裁决按大庆项目部承诺的年薪500，000.00元标准计算工资额和赔偿金明显错误。3、安达市卧里屯乡农贸批发大市场开发项目2012年2月15日立项至2012年8月下旬，因项目经理刁宏昌刑拘在押，工程项目被市政府工作组接管停建，项目部已不存在，工资给付截止日期应为2012年8月28日政府接管之日，后期工资应到原告公司领取，原仲裁裁决工资自2012年2月15日立项给付至2013年10月31日，证据明显不足。三、被告失职应赔偿相应损失。安达市卧里屯乡农贸批发大市场开发项目经理刁宏昌涉嫌经济合同诈骗刑拘在押，给原告公司造成巨大损失。被告作为公司派驻开发项目的督促检查专职人员，对刁宏昌的经济犯罪活动不检查、不制止、不汇报、不举报，涉嫌严重失职。根据《工资支付暂行规定》第十六条“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。”之规定，被告工作失职，造成重大经济损失的后果应承担相应赔偿责任。在被告赔偿责任未确定前，法院应驳回其诉讼请求，待在市政府专案组结案，经济损失统计完毕后，根据最终处理决定确认最终应领取工资额。如无法达成一致意见，可另行诉讼。综上，原告诉至法院要求依法判决不支付被告自2012年2月15日至2013年10月31日工资及赔偿金。庭审中变更为，同意按原告公司副总经理月工资3，500.00元标准给付被告自2012年2月15日至2012年8月28日工资。不支付被告自2012年8月28日至2013年10月31日工资及赔偿金。
被告张昂江辩称，安达市劳动人事争议仲裁委员会（2013）安劳人仲字第7号裁决书认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。1、黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部是原告的分支机构，根据原告与刁宏昌于2012年2月15日签订的委托经营合同及原告于2012年2月16日决定在安达、大庆设立原告大庆项目部，并同意在当地银行建立账目的文件及原告授权刁宏昌为安达市卧里屯乡农贸批发大市场开发项目部经理的授权委托书及原告的大庆项目部对被告作出的书面承诺书及原告于2012年2月15日出具的授权委托书、劳动工资转移通知均证明黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部是经过原告同意设立的，自2012年2月15日原告总公司停发了被告的工资、保险、奖金、住宿等费用，从原告的大庆项目部中列支，原告大庆项目部承诺对被告的待遇是年薪500，000.00元。2、关于被告的工作时间，自2012年2月15日至2013年12月3日。3、被告在工作中尽职尽责，不存在工作失职情况。
经审理查明，原告于2012年2月15日任命被告为原告公司常务副经理，授权被告对大庆、绥化地区的房地产开发项目和在建工程质量，是否纳税等进行不定期检查，对各委托项目经理部管理费上交情况进行督促，费用由各项目部承担，并于同日对被告的工资、保险、奖金、食宿等费用停发，转移到安达市卧里屯乡汽车产业园及农贸市场项目中列支。黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部是原告黑龙江天盛房地产开发有限公司于2012年2月15日在安达、大庆设立的，该大庆项目部不具备法人资格，也没有办理营业执照。黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部于2012年2月15日向被告下发承诺书，承诺被告就任黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部总监一职，年薪500，000.00元。原告提供的原告公司董事会会议纪要、公司章程修正案证实2012年2月25日原告公司董事会会议决议将被告月工资额由原2，000.00元，增加为3，500.00元，自2012年2月15日执行，会议纪要由股东韩晶、冯亚军、伊进学三人签字，由股东黑龙江省康友贸易公司盖章。2012年8月28日，安达市卧里屯乡汽车产业园及农贸市场项目由于拖欠农民工工资被政府下令停工。在庭审中原告同意按每月3，500.00元标准支付被告自2012年2月15日至2012年8月28日工资款，并认可黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部是原告的分支机构，后又否认黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部是原告的分支机构，称是挂靠关系，并出具了由原告与刁宏昌签订的委托经营合同，合同约定原告将资质证书范围内的房地产开发业务委托刁宏昌经营，委托期限自2012年2月15日起至2017年2月15日止，刁宏昌每年一次性上交固定费用200，000.00元。
上述事实，有黑龙江天盛房地产开发有限公司文件，授权委托书，承诺书，黑龙江天盛房地产开发有限公司董事会会议决议事项纪要、黑龙江天盛房地产开发有限公司股东会会议决议事项纪要、章程修正案、劳动工资转移通知、委托经营合同，安达市卧里屯乡人民政府情况说明及庭审笔录在卷证实。
本院认为，本案第一个争议焦点被告工资标准是年薪500，000.00元还是月工资3，500.00元。原告提供的授权委托书、劳动工资转移证明、公司股东会议纪要、董事会纪要、章程修正案证实原告于2012年2月15日任命被告为公司常务副总经理，委派被告对大庆、绥化地区的房地产开发项目和在建工程质量，是否纳税进行不定期检查及管理费上交情况进行督促并于同日将被告工资、保险、奖金、食宿等费用从安达市卧里屯乡汽车产业园及农贸市场项目中列支，原告公司停发被告的一切费用，并于2012年2月25日的董事会会议决议将被告工资由原2，000.00元增加为3，500.00元，从2012年2月15日执行。被告为证实其年薪500，000.00元，提供劳动工资转移通知、黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部承诺书，因劳动工资转移通知只能证明原告公司停发被告工资、保险、奖金、食宿等费用，上述费用从安达市卧里屯乡汽车产业园及农贸市场项目中列支，该劳动工资转移通知不能证实被告工资为500，000.00元。承诺书证实，黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部承诺被告就任项目部总监一职，年薪500，000.00元，因被告作为原告公司的副总经理，受原告公司委派到大庆项目部检查、督促工作，其与原告公司的劳动关系并没有解除，工资标准应由原告公司决定。根据《中华人民共和国公司法》第四十七条的规定，公司决定聘任或者解聘公司副经理及报酬事项应由公司董事会决定。因黑龙江天盛房地产开发有限公司大庆项目部不具有变动原告公司副总经理工资的权限。据此，应认定为被告张昂江月工资为3，500.00元。
本案争议的第二个焦点原告是否应支付被告自2012年8月28日至2013年10月31日期间的工资。原告黑龙江天盛房地产开发有限公司于2012年2月15日设立了大庆项目部，任命刁宏昌为项目负责人，该项目部不具有法人资格，未办理营业执照。原告于2012年2月15日委派被告对项目部的工作进行检查、督促并将被告工资、保险、奖金、食宿等费用从安达市卧里屯乡汽车产业园及农贸市场项目中列支，该项目虽于2012年8月28日因拖欠农民工资而停工，但被告作为原告公司的副总经理，受原告公司委派到原告设立的大庆项目部工作，虽工资、保险、奖金、食宿等费用从安达市卧里屯乡汽车产业园及农贸市场项目中列支，但与原告公司并没有解除劳动关系，被告提供2013年12月3日原告公司委托书、（2013）绥民三商终字第59号民事判决书均证实被告一直从事原告公司的工作。被告为证实大庆项目部停工后一直为大庆项目部配合政府进行相应的调查及统计工作提供安达市卧里屯农贸与重汽产业园债权申请登记表，因该表中只有被告张昂江作为天盛公司负责人签名及项目部登记人崔鑫的签名，没有安达市卧里屯乡政府及相关人员签名，经询问安达市卧里乡副乡长宁尚龙、安达市卧里屯乡派出所副所长隋国清的笔录均不能证实该债权申请登记表是协助政府的工作，因此，本院对该债权申请登记表不予确认。综上，原告应支付被告自2012年2月15日至2013年10月31日的工资。
本案争议的第三个焦点原告是否应支付被告赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的规定。根据本条规定，劳动者向法院起诉要求加付赔偿金必须有一个前提，即劳动者必须就用人单位拖欠其劳动报酬、加班费或者经济补偿的违法行为先向劳动行政部门投诉，劳动行政部门在责令用人单位限期支付后，用人单位仍未支付，此种情况下才存在加付赔偿金。被告张昂江没有证据证实已向劳动行政部门投诉，因此，原告黑龙江天盛房地产开发有限公司不应向被告张昂江支付赔偿金。
综上，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款之规定，判决如下：
原告黑龙江天盛房地产开发有限公司应支付被告张昂江工资款71，750.00元（自2012年2月15日起至2013年10月31日）。
案件受理费10.00元，原告黑龙江天盛房地产开发有限公司负担1.00元，被告张昂江负担9.00元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省绥化市中级人民法院。
审 判 长 刘 巍
人民陪审员 李介庭
人民陪审员 毛运德
二〇一四年七月一日
书 记 员 孟艳霞