南昌市青云谱区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0104刑初152号
公诉机关南昌市青云谱区人民检察院
被告人刘某某，男，1965年2月14日出生，汉族，江西省南昌市人，本科文化，中共党员，国网江西省电力公司南昌供电分公司工作，家住南昌市东湖区。2016年3月3日因涉嫌受贿罪被刑事拘留，同年3月18日被逮捕。同年9月2日被取保候审。
辩护人徐思勤，舒英鹏，江西红阳光律师事务所律师。
被告人刘某某受贿罪一案，由南昌市青云谱区人民检察院于2016年6月23日以青检公刑诉[2016]142号起诉书，向本院提起公诉.本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南昌市青云谱区人民检察院指派检察员吴福常出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：国网江西省电力公司南昌供电分公司为全民所有制企业。2013年6月至2016年1月，被告人刘某某担任国网江西省电力公司南昌供电分公司营销部反窃电大队X班X组组长，负责检查用电户的违规违约用电情况，并根据具体的情况提出处罚的措施等。在此期间，被告人刘某某利用职务之便多次收受用电户的财物。
2014年8、9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市十字街区域检查，发现“吧吧乐”网吧存在私解二次线的违规问题。“吧吧乐”网吧老板周某某为了获得刘某某的“关照”遂向刘某某行贿人民币10000元。
2014年9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市红角洲检查用户违规用电，发现“日鑫”网吧的电表黑屏。“日鑫”网吧老板徐某某为了获得刘某某的“关照”遂向刘某某行贿人民币7000元。
2014年8月份左右，被告人刘某某等人在南昌县昌南客运站附近检查用电，发现“福昌快捷”酒店的电表是假表。为了获得刘某某的“关照”，“福昌快捷”酒店的相关人员遂向刘某某行贿人民币10000元。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某等人在南昌市青云谱区麻纺片区检查，发现麻纺菜场楼上“无极”网吧的电表有故障。“无极”网吧老板闵某某为了获得刘某某的“关照”遂向刘某某行贿人民币3000元。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某等人在南昌市站前西路检查用电情况，发现“新中原”网吧的电表黑屏。“新中原”网吧老板李某某为了获得刘某某的“关照”遂向刘某某行贿人民币15000元。
2014年9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市地中海阳光小区检查用电，发现在地中海阳光小区里的两家店面存在偷电的情况。为了获得刘某某的“关照”，该两家店面的相关人员遂向刘某某行贿人民币5000元。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某等人在南昌县沥山村检查，发现有两家店面存在偷电的情况。为了获得刘某某的“关照”，该两家店面的相关人员遂向刘某某行贿人民币2000元。
2014年6、7月份，被告人刘某某等人在南昌县沥山村去检查，发现一家店面的电表不走码。为了获得刘某某的“关照”，该家店面的相关人员遂向刘某某行贿人民币1500元。
2014年7、8月份，被告人刘某某等人在南昌市十字街“熊氏田螺王”饭店核对电表，发现存在偷电的情况。为了获得刘某某的“关照”，“熊氏田螺王”饭店的相关人员遂向刘某某行贿人民币4000元。
2014年8、9月份左右，被告人刘某某等人在南昌县沥山村毛家村毛某某家核对电表，在毛某某家查出了一块假电表。毛某某为了获得刘某某的“关照”遂向刘某某行贿人民币3000元。
公诉机关认为，被告人刘某某利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物60500元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人刘某某对起诉书指控的犯罪事实与罪名无异议，仅辩称在收受“新中原”网吧贿赂中其只得了12000元。
被告人刘某某的辩护人辩称：1、刘某某在本案中不具有国家工作人员的身份，不构成受贿罪，即使构成犯罪也是非国家工作人员受贿罪。2、本案不属于人民检察院直接受理立案侦查案件的范围，应依法由公安机关侦查，故检察院侦查本案，主体不合法，所取得的证据亦不合法，应予以排除。3、起诉书指控刘某某受贿60500元的证据不足，应依法判决被告人刘某某不构成犯罪。
经审理查明，国网江西省电力公司南昌供电分公司为全民所有制企业。2013年6月至2016年1月，被告人刘某某担任国网江西省电力公司南昌供电分公司营销部反窃电大队X班X组组长，负责检查用电户的违规违约用电情况，并根据具体的情况提出处罚的措施等。在此期间，被告人刘某某利用职务之便多次收受用电户的财物共计60500元。具体分述如下：
2014年8、9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市十字街区域检查，发现“吧吧乐”网吧存在私解二次线的违规问题。刘某某帮助“吧吧乐”网吧老板周某某减轻了罚款数额和推迟缴纳罚款时间，收受周某某贿赂人民币10000元。
2014年9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市红角洲检查用户违规用电，发现“日鑫”网吧的电表黑屏。刘某某帮助“日鑫”网吧老板徐某某减轻了罚款数额和推迟缴纳罚款时间，收受徐某某贿赂人民币7000元。
2014年8月份左右，被告人刘某某等人在南昌县昌南客运站附近检查用电，发现“福昌快捷”酒店的电表是假表。刘某某帮助“福昌快捷”酒店减轻了罚款数额，收受“福昌快捷”酒店的相关人员贿赂人民币10000元。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某等人在南昌市青云谱区麻纺片区检查，发现麻纺菜场楼上“无极”网吧的电表有故障。刘某某收受“无极”网吧老板闵某某贿赂人民币3000元后，未按正常程序把电表更换和对该网吧进行处罚。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某等人在南昌市站前西路检查用电情况，发现“新中原”网吧的电表黑屏。刘某某帮助“新中原”网吧老板李某某减轻了罚款数额，收受李某某贿赂人民币15000元。
2014年9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市地中海阳光小区检查用电，发现在地中海阳光小区里的两家店面存在偷电的情况。刘某某收受该两家店面的相关人员贿赂5000元后，未对该两家店面进行处罚。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某等人在南昌县沥山村检查，发现有两家店面存在偷电的情况。刘某某收受该两家店面的相关人员贿赂人民币2000元后，未对该两家店面进行处罚。
2014年6、7月份，被告人刘某某等人在南昌县沥山村去检查，发现一家店面的电表不走码。刘某某收受该家店面的相关人员贿赂人民币1500元后，未对该店面进行处罚。
2014年7、8月份，被告人刘某某等人在南昌市十字街“熊氏田螺王”饭店核对电表，发现存在偷电的情况。刘某某收受“熊氏田螺王”饭店的相关人员贿赂人民币4000元后，未对该饭店进行处罚。
2014年8、9月份左右，被告人刘某某等人在南昌县沥山村毛家村毛某某家核对电表，在毛某某家查出了一块假电表。刘某某帮助毛某某减轻了罚款数额，收受贿赂人民币3000元。
另查明，案发后，被告人刘某某向南昌市青云谱区人民检察院上缴受贿赃款人民币60500元。
上述事实，有下列经庭审举证质证，本院予以确认的证据证实：
一、犯罪事实方面的证据
（1）营业执照
证明：国网江西省电力公司南昌供电分公司系全民所有制分支机构。
（2）南昌电力分公司证明及劳动合同书等材料
证明：刘某某系国网江西省电力公司南昌供电分公司的职工。
（3）南昌供电公司文件、江西省电力公司反窃电工作规定、江西省反窃电办法等文件
证明：江西省电力公司、南昌电力分公司对于反窃电工作的相关规定。
（4）南昌供电公司反窃电工作单
证明：南昌供电公司反窃电工作组收取“福昌快捷酒店”40000元；收取徐某某40000元；收取毛某某20000元；收取新中原网吧二次共50000元；收取市青云印刷厂“吧吧乐网吧”二次共计50000元。
（5）证人万某某的证言
证明：刘某某系市供电公司反窃电大队的员工，万某某与喻呜等人会不固定的跟着刘某某查窃电。刘某某在查处反窃电时多次收受当事人好处，有时也会分一些钱给他们。2014年7、8月份，刘某某与万某某发现“新中原”网吧的电表黑屏，刘某某现场开具了罚单（但没有写金额），然后要网吧老板到反窃电大队来进行处理。网吧李老板找到万某某希望能少罚一点，万某某让其找刘某某。后听网吧李老板说共交给刘某某65000元。
（6）证人周某某的证言
证明：2014年8、9月份，刘某某发现周某某开设的“巴巴乐”网吧存在窃电问题。周某某找刘某某帮忙少交罚款，给了刘某某辛苦费10000元。
（7）证人徐某某的证言
证明：2014年下半年的一天，刘某某发现徐某某开设的“日鑫”网吧（红日网吧）电表黑屏，为少缴罚款送给刘某某好处费7000元。
（8）证人谢某某的证言
证明：2014年7、8月份福昌快捷酒店因为用电一事被刘某某查处，福昌快捷酒店的谢老板要谢某某帮忙处理，谢某某帮助谢老板缴纳了罚款40000元，给了刘某某好处费10000元。
（9）证人闵某某的证言
证明：2014年7、8月份的一天，无极网络会所违反用电一事被刘某某查获，闵某某送给刘某某好处费3000元，刘某某没有对网吧进行处罚，让网吧继续用电正常经营。
（10）证人李某某的证言
证明：2014年8月底的一天，刘某某查获新中原网吧窃电，为此李某某分二次给了刘某某65000元，其中一部分是罚款，一部分是辛苦费。
（11）证人黄某某的证言
证明：黄某某是供电公司的抄表员，因为刘某某在黄某某负责的地中海阳光小区里的两家店面存在偷电的情况，黄某某给了刘某某好处费5000元钱后，刘某某就未对窃电用户进行处罚。
（12）证人姚某某的证言
证明：姚某某系帮供电公司抄表员王南根抄表收费人员。2014年7、8月份，刘某某发现姚某某负责抄表的南昌县沥山村两家店面存在偷电的情况，要对两家店面进行处罚，两家店面老板找姚某某帮忙解决。姚某某给了刘某某好处费2000元后，刘某某未对这两家店面进行处罚。
（13）证人吴某某证言
证明：吴某某是供电公司的抄表员，2014年8、9月份，刘某某等人查获她辖区内毛某某装假电表，为了能减轻处罚，吴某某送给刘某某好处费3000元。
（14）证人邹某某的证言
证明：2014年6月份左右，刘某某带人在沥山村查到有店面偷电，店面老板通过邹某某送给刘某某1500元摆平此事。2014年9月份左右，刘某某等人在十字街检查时发现熊氏田螺王店面的电表被人动了手脚，熊氏田螺王的老板通过邹某某送给4000元给刘某某摆平此事。
（15）证人张某某、万某某的证言
证明：2014年9月到2014年11月期间，张某某、万光东等人帮助刘某某查处过偷漏电事情，刘某某没有支付过工资给他们，每次就是请吃饭，得点烟。
（16）证人吴某某的证言
证明：刘某某系电力公司反窃电小组的一个组长，负责反窃电工作。公司明确禁止工作人员自行聘请社会人员，也不会给这部分社会人员支付费用。
（17）证人蔡某某的证言（刘某某反窃电班的班长）
证明：蔡某某证明南昌供电公司制度严禁工作人员聘请社会人员查电，其也从来没有请过社会人员。反窃电班工作人员平时都经常接受过反窃电的业务培训，他们能胜任查电岗位工作。
（18）被告人刘某某的供述与辩解、亲笔供词
证明：国网江西省电力公司南昌供电分公司为全民所有制企业。2013年6月至2016年1月，被告人刘某某担任国网江西省电力公司南昌供电分公司营销部反窃电大队1班3组组长，负责检查用电户的违规违约用电情况，并根据具体的情况提出处罚的措施等。在此期间，被告人刘某某利用职务之便多次收受用电户的财物。
2014年8、9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市十字街区域检查，发现“吧吧乐”网吧存在私解二次线的违规问题。“吧吧乐”网吧老板周某某为了获得刘某某的“关照”遂向刘某某行贿10000元。
2014年9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市红角洲检查用户违规用电，发现“日鑫”网吧的电表黑屏。“日鑫”网吧老板徐某某为了获得刘某某的“关照”遂向刘某某行贿7000元。
2014年8月份左右，被告人刘某某等人在南昌县昌南客运站附近检查用电，发现“福昌快捷”酒店的电表是假表。为了获得刘某某的“关照”，“福昌快捷”酒店的相关人员遂向刘某某行贿10000元。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某等人在南昌市青云谱区麻纺片区检查，发现麻纺菜场楼上“无极”网吧的电表有故障。“无极”网吧老板闵某某为了获得刘某某的“关照”遂向刘某某行贿3000元。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某与万某某在南昌市站前西路检查用电情况，发现“新中原”网吧的电表黑屏。“新中原”网吧老板李某某希望能获得刘某某的“关照”，表示可以给好处费15000元。经刘某某同意后，李某某通过万某某给了好处费15000元，万某某留下了3000元，给了刘某某12000元。
2014年9月份左右，被告人刘某某等人在南昌市地中海阳光小区检查用电，发现在地中海阳光小区里的两家店面存在偷电的情况。为了获得刘某某的“关照”，该两家店面的相关人员遂向刘某某行贿5000元。
2014年7、8月份左右，被告人刘某某等人在南昌县沥山村检查，发现有两家店面存在偷电的情况。为了获得刘某某的“关照”，该两家店面的相关人员遂向刘某某行贿2000元。
2014年6、7月份，被告人刘某某等人在南昌县沥山村去检查，发现一家店面的电表不走码。为了获得刘某某的“关照”，该家店面的相关人员遂向刘某某行贿1500元。
2014年7、8月份，被告人刘某某等人在南昌市十字街“熊氏田螺王”饭店核对电表，发现存在偷电的情况。为了获得刘某某的“关照”，“熊氏田螺王”饭店的相关人员遂向刘某某行贿4000元。
2014年8、9月份左右，被告人刘某某等人在南昌县沥山村毛家村毛某某家核对电表，在毛某某家查出了一块假电表。毛某某为了获得刘某某的“关照”通过吴某某向刘某某行贿3000元。
（15）同步录音录像
证明：侦查机关取证程序合法。
二、量刑事实方面的证据
（1）被告人刘某某的户籍证明
证明：被告人刘某某犯罪时已成年，具有刑事责任能力，且无前科劣迹。
（2）归案经过
证明：被告人刘某某系被抓获归案。
（3）暂扣款专用现金进账单一份
证明：2016年4月21日，被告人刘某某退缴赃款人民币60500元。
针对被告人刘某某提出的在收受“新中原”网吧贿赂中其只得了12000元的辩解，经审查认为，证人万某某、李某某的证言均能证明“新中原”网吧老板给了刘某某等人好处费15000元，且刘某某亦供述其同意收受李某某15000元后，李某某通过万某某给了好处费15000元，万某某留下了3000元，给了刘某某12000元，故刘某某应对该笔15000元受贿金额负责，该辩解意见不予采信。针对辩护人提出的指控被告人刘某某受贿60500元的证据不足的意见，经审查认为，被告人刘某某的供述与证人周某某、徐某某等人的证言均能相互印证，故该辩护意见不予采信。
本院认为，被告人刘某某作为国网江西省电力公司南昌供电分公司反窃电大队工作人员，接受供电公司的管理，对辖区内用电户的违规违约用电情况负有监管职责，代表国有公司对公共事务进行管理，具有公务性质，应当以国家工作人员论，其利用职务便利，为他人谋利，非法收受他人财物共计人民币60500元，数额较大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。辩护人认为被告人刘某某不具有国家工作人员身份，即使犯罪也应由公安机关侦查的意见不符合刑法相关规定，故不予采信。鉴于被告人刘某某具有坦白情节，且全部退赃，依法可从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年3月3日起至2016年9月2日止。罚金自本判决生效后三十日内缴清。）
二、被告人刘某某退缴的违法所得人民币60500元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 刘 剑
人民陪审员 黄 华
人民陪审员 彭新年
二〇一六年九月十九日
书 记 员 黄小琴