广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂1302民初411号
原告:广西鑫昊城市运营有限公司，住所地:来宾市红水河大道333号翠屏水坊1号楼。
法定代表人:韦吴波，该公司董事长。
委托代理人:陈文东，广西桂中律师事务所律师。
委托代理人:谢尚峰，广西桂中律师事务所律师。
被告:来宾市广源房地产开发有限责任公司，住所地:来宾市红水河大道333号翠屏水坊11栋6楼。
法定代表人:唐娟，该公司董事长。
委托代理人:钟柳春，广西广正大律师事务所律师。
原告广西鑫昊城市运营有限公司诉被告来宾市广源房地产开发有限责任公司委托合同纠纷一案，本院于2017年1月22日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告广西鑫昊城市运营有限公司法定代表人韦吴波及其委托代理人陈文东、谢尚峰；被告来宾市广源房地产开发有限责任公司托代理人钟柳春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广西鑫昊城市运营有限公司向本院提出诉讼请求:1、被告向原告支付2016年度宣传推广费318751.92元及违约金210376.26元；2、被告赔偿给原告损失255001.53元。事实和理由:来宾市政府西北侧的翠屏水坊商业街是由来宾市政府下属来宾市水投公司(后归并来宾市工投集团公司)和被告来宾市广源房地产开发有限责任公司共同开发的新商业街区。该项目开发完成后，由被告来宾市广源房地产开发有限责任公司和来宾市天润房地产开发有限公司共同经营。2015年9月，在原告公司尚未设立情况下，韦吴波即开始与来宾市广源房地产开发有限责任公司和来宾市天润房地产开发有限公司的法定代表人进行商谈，拟以韦吴波在媒体工作多年的宣传推广经验的优势，向社会公众宣传推广翠屏水坊商业街项目。经多次磋商达成由韦吴波设立一公司，即广西鑫昊城市运营有限公司代理来宾市广源房地产开发有限责任公司和来宾市天润房地产开发有限公司在全国范围内推广招商翠屏水坊商业街项目；来宾市天润房地产开发有限公司则以低于市场价出租部分商铺给广西鑫昊城市运营有限公司转租，以及来宾市广源房地产开发有限责任公司和来宾市天润房地产开发有限公司按项目面积支付宣传推广代理费的合意。2015年12月31日，原告与被告签订《楼盘推广授权委托协议书》约定:被告授权原告在全国范围内宣传推广翠屏水坊商业街项目；委托期限自2016年1月1日至2018年12月31日止；委托推广范围为翠屏水坊1-9号楼西岸步行街，总面积41069.23平方米，其中被告22194.25平方米；推广费用和支付方式以未出租16055平方米按每平方米每月1.25元计算支付，已出租6139.25平方米按每平方米每月2.25元计算支付。现未出租部分，如原告招商出租成功则出租后第一个月起被告则按已出租的推广价向原告拨付宣传推广费。2016年宣传推广费于每月5日前按月支付；2016年1月5日前应支付第一笔推广费35416.88元，2017年、2018年的推广费按季度支付。原告在每年度12月底前提供次年的宣传推广活动方案经双方确认后，原告按方案开展活动。原告保证每年的“壮族三月三”、“中秋节”、“国庆节”在现场举行相关的商业活动。双方不得以任何形式违约，否则将赔偿对方因此所产生的损失及一切费用。协议同时对双方相关权利义务作了约定。原告在协议签订后即按双方确认的2016年度推介活动方案投入大量的人力和财力开展宣传推广活动并取得了一定的成效；商家纷纷前来洽谈承租房屋经营，商业区内的商业气氛逐渐形成，被告的商铺陆续得以出租。之后，被告违约只支付了三个月的宣传推广费106250.64元，致使原告因经费问题一些活动无法开展；原告引进的人民日报海外网产业频道《东盟美食产业高峰论坛基地》项目被迫终止。被告在己方违约的情况下仍致函原告要求解除终止《楼盘推广授权委托协议书》。为维护原告的合法权益，请求法院判决支持原告的诉讼请求。
被告来宾市广源房地产开发有限责任公司辩称，原告没有履行合同。2016年5月，被告通知原告解除委托关系没有违反合同的约定，在合同终止后原告已没有代理权，也没有再履行合同。原告的诉讼请求没有事实与理由依据。请法院判决驳回原告的诉讼请求。
当事人转围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下:对于原告提供的《光盘、活动小记、图片等宣传活动相关材料》证明原告已按约定实施了相关宣传推广活动和《来宾市翠屏水坊2016年度活动营销策划方案》证明原告已按照约定进行了推广活动(因1-5月已进行了相关推广活动，方案中没有显示)的事实，被告对此有异议。根据原、被告在庭审中表示《楼盘推广授权委托协议书》从2016年6月开始至今一直是终止状态的事实；并且原告不能证实《来宾市翠屏水坊2016年度活动营销策划方案》已经原、被告双方签字确认的年度宣传推广方案；对于该营销策划方案原告也不能提供合同实际履行情况。对于原告提供的证据《光盘、活动小记、图片等宣传活动相关材料》和《来宾市翠屏水坊2016年度活动营销策划方案》，本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年12月31日，被告来宾市广源房地产开发有限责任公司作为授权方(简称甲方)与原告广西鑫昊城市运营有限公司作为代理方(简称乙方)签订《楼盘推广授权委托协议书》，甲方同意授权乙方在全国范围内宣传推广翠屏水坊商业步行项目，乙方公司将本着诚信互利的原则为翠屏水坊商业步行项目楼盘进行真实有效的推广。主要约定:一、委托推广期限自2016年1月1日至2018年12月31日止。二、委托范围为来宾市红水河大道333号翠屏水坊1-9号楼西岸步行街，总建筑面积41069.23㎡，其中来宾市天润房地产开发有限公司所有的建筑面积18874.98㎡，甲方所有的建筑面积22194.25㎡。三、项目宣传推广费、支付方式:1、乙方同意经甲方授权为其项目进行全面宣传推广工作(含活动营销)。2、甲方支付给乙方宣传推广费的计算方式以未出租16055㎡按每平方米每月1.25元计算支付，已出租6139.25㎡按每平方米每月2.25元计算支付；现未出租部分，如乙方招商出租成功则出租后第一个月起甲方则按已出租的推广价向乙方拨付宣传推广费用(发上推广费用的支付原则是乙方取得人民日报海外网产业频道《东盟美食产业高峰论坛基地》落户本项目，若未达到以上条件推广费用计算方式另行协商)。3、费用支付方式为2016年度的宣传推广费甲方须于每月5日前按月支付，第一笔宣传推广费共计35416.88元应于2016年1月5日前支付；2017年、2018年的宣传推广费应于每年一月、四月、七月、十月的5日前按季度支付。4、甲方同意乙方根倨宣传推广活动需要免费使用该项目内的广场、通道、广告位等，但乙方须于活动举行前5个工作日以书面形式报经甲方同意后才能使用；如甲方需要使用本项目内的广场、通道、广告位等，甲方有优先使用权。四、双方责任与义务:1、甲方在协议期内有责任和义务为乙方提供相关的支持与配合；2、甲方应及时将相关费用支付给乙方，如不按时支付相关费用的，甲方应向乙方支付当期应付款每天5‰的违约金。3、乙方有责任和义务按甲乙双方约定的宣传推广方案为甲方进行全面的项目宣传与推广工作。4、合同期内，乙方于每年度的12月底前提供次年宣传推广活动方案给甲方，经甲乙双方签字确认后，乙方有责任和义务按照双方约定的宣传推广方案开展年度宣传推广活动，且乙方须于活动举行前10个工作日以书面形式经甲方审批。5、经甲乙双方签字确认的年度宣传推广方案为本协议不可分割的一部分(详见附件)。6、甲乙双方特别约定，乙方保证每年的“壮族三月三”、“中秋节”、“国庆节”在现场举行相关的商业活动。五、违约责任:1、甲乙双方责任和义务在推广过程中维护对方的名誉、信誉及合法权益不受到侵害。2、双方不得以任何形式违约，否则将赔偿对方因此所产生的损失及一切费用。3、未尽事宜，甲乙双方可以共同协商解决，另行签订补充协议；补充协议与本协议具有同等效力；本协议履行过程中发生争议的，协商解决不成时，任何一方均有权向本项目所在地人民法院提起诉讼。上述协议附件，即《2016年度翠屏水坊推介活动年度方案》。上述协议签订后，在履行过程中，2016年1月18日，被告向原告支付宣传推广费35416.88元；2016年2月1日，被告向原告支付宣传推广费35416.88元。2016年2月2日，中盟产经(北京)文化传媒有限公司作为甲方与广西鑫昊城市运营有限公司作为乙方签订《授权协议》，经甲乙双方友好协商，甲方就授权乙方运营的来宾市翠屏水坊上不夜城商业街为甲方《中国
--东盟美食高峰论坛举办基地》事项达成协议:甲方在2016年2月至2018年12月期间所主办的《中国--
东盟美食高峰论坛》举办地指定为乙方运营的“来宾市翠屏水坊上不夜城商业街”；乙方于2016年2月1日前，一次性向甲方交纳《中国--
东盟美食高峰论坛举办基地》挂牌费用共计人民币600000元(不含税)，挂牌在甲方授权期限内有效；乙方自2016年3月1日起至2018年12月31日，须向甲方交纳《中国
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东盟美食高峰论坛举办基地》相关广宣、管理费用共计人民币510000元(不含税)，付款方式按月支付，于每月10日前交付当月费用为人民币15000元。该授权协议还对违约责任作出了规定。2016年3月2日，被告向原告发函《关于广西鑫昊城市运营有限公司招商推广工作相关事宜的函》，该函载明:我公司与贵公司于2015年12月31日签订相关协议，确立合作关系后，至今未见工作有进展，现将有关事宜例举如下:1、贵公司未按照双方约定的宣传推广方案进行1、2月份的宣传推广工作；2、贵公司承诺2016年春节过后启动装修1#楼、2#楼，请落实。综上所述，我公司决定3月份暂停支付推广费用，待贵公司落实以上问题后，我公司再支付推广费用。2016年3月16日，被告向原告支付宣传推广费35416.88元。2016年5月25日，被告向原告发函《关于终止楼盘推广授权委托协议书函》，该函载明:根据甲乙双方于2016年1月1日签订《楼盘推广授权委托协议书》(合同编号:2016001)的规定，贵公司负责宣传推广翠屏水坊商业步行项目，按照双方约定的宣传推广方案开展年度宣传推广活动(详见协议附件)。贵公司在2016年1-5月份的宣传推广活动期间，没有按照《楼盘推广授权委托协议书》的附件《2016年度翠屏水坊推介活动年度方案》开展宣传推广。根据协议约定，我公司决定终止双方签订的《楼盘推广授权委托协议书》。我公司出于贵公司前期已投入一定的人力物力、财力进行了宣传造势和对于整个项目的宣传推广工作也慢慢进入状态的考虑，我公司再次给贵公司一次合作机会。请贵公司于2016年5月27日提供项目的年度宣传推广方案及预算，由我公司进行审核同意后，我公司与贵公司重新签订《楼盘推广授权委托协议书》。
在庭审中，原告表示被告于2016年5月25日向原告发函《关于终止楼盘推广授权委托协议书函》，原告于当年5月底至6月初收到该函后，于2016年6月16日向被告发函不同意原告单方终止授权协议。原告与被告均表示《楼盘推广授权委托协议书》从2016年6月开始至今一直是终止状态。原告在庭审中明确表示要求被告赔偿损失共计255001.53元属于2017年、2018年可以继续履行委托合同应得的利润。
本院认为，原告与被告签订的《楼盘推广授权委托协议书》均系当事人双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。协议签订后，双方当事人应按约定履行合同义务。该协议附件《2016年度翠屏水坊推介活动年度方案》虽已经双方确认，但从该活动方案具体内容上看只具备2016年度推广宣传活动的时间表，合同对原告应履行的义务只是进行了方向性约定，未对原告应完成的推广宣传活动的具体内容进行约定。推广宣传活动策划服务本身属于专业服务，是无形产品，目前尚无统一的行业标准来衡量，很大程度取决于双方当事人的认识、理解和具体约定。本案中，在双方签订推广授权委托协议的2015年12月31日至2016年5月25日被告致函原告要求终止双方合同前的时间内，原告已经实施了有关推广的宣传材料以及原告与中盟产经(北京)文化传媒有限公司签订《授权协议》进行了工作；被告也支付了2016年1月、2月、3月的宣传推广费应视为对原告的工作进行了认可，双方并未产生争议。因此，被告关于原告在2015年12月31日至2016年5月25日时间内未完成宣传推广已构成违约的主张，缺乏事实及法律依据，不予支持。并且在2015年12月31日至2016年5月25日期间，被告不按委托合同约定的时间支付2016年4月、5月份的宣传推广费已经构成违约，应承担违约责任并支付违约金。原告认为应按《楼盘推广授权委托协议书》中约定的按支付当期应付款每天5‰的违约金。被告在案件审理中表示其并不存在违约情形。考虑到违约金的补偿性特点以及根据公平原则和诚实信用原则，认定双方合同中约定的违约金（每日按支付当期应付款5‰）明显过高。对于逾期支付2016年4月、5月份的宣传推广费损失问题，原、被告双方均未提供证据证明，综合衡量全案认为逾期付款的实际损失为该款项接收方原告的利息损失，酌减本案的违约金标准为按中国人民银行同期银行贷款利率支付。关于2016年5月25日被告向原告发函《关于终止楼盘推广授权委托协议书函》的法律效力问题。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定，“当事人一方……主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。”即当事人单方通知即可产生解除合同的法律效力；第四百一十条规定，“委托人或者受托人可以随时解除委托合同”。对于上述函件，原告在庭审中表示于当年5月底至6月初收到；原告与被告也同时表示《楼盘推广授权委托协议书》从2016年6月至今一直是终止状态。因此可以推定原告与被告从2016年6月就已经解除委托合同关系，原告要求被告支付解除委托合同关系后的宣传推广费缺乏事实及法律依据，不予支持。本案系被告单方解除委托合同关系应承担相应的违约责任，不影响原告要求赔偿损失的权利，赔偿范围的确定原则上以合同解除时为分界线。在分界线之前给原告造成的损害都应在赔偿范围内，包括但不限于：一是原告方订立合同时所支出的费用；二是因相信合同能履行而作准备所支出的必要费用；三是解除合同以后，为恢复原状而发生的费用；四是因违约方在合同解除前不履行合同而给原告造成的损失等；对于在解除合同之前的上述损失，原告并没有提供相关证据证实并提出诉讼请求的主张。本案合同解除以后尚未履行的合同期的可得利益不应包括在损害赔偿范围之内，合同因违约而而解除的情况下，单纯从违约来看，确实存在违约造成可得利益损失；但合同的解除不应超出合同解除效力所应达到的范围。合同因解除而终止，合同的效力即告消灭，合同中约定双方的权利和义务也即归于消灭，不存在要求赔偿尚未履行合同的可得利益。因此就上述解除委托合同关系原告向被告提出可得利益的损失255001.53元是没有法律依据的，不予支持。
绽上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第四百零五条、第四百一十条之规定，判决如下:
告来宾市广源房地产开发有限责任公司支付给原告广西鑫昊城市运营有限公司2016年4月、5月份的宣传推广费70833.76元（35416.88元／月×2个月）。二、
告来宾市广源房地产开发有限责任公司按中国人民银行同期银行贷款利率偿付给原告广西鑫昊城市运营有限公司违约金至判决规定履行期限届满之日止（其中2016年4月以35416.88元为基数从2016年4月6日起开始计算，2016年5月以35416.88元为基数从2016年5月6日起开始计算）。三、
三、驳回原告广西鑫昊城市运营有限公司的其他诉讼请求。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
本案受理费11641元，由原告广西鑫昊城市运营有限公司负担10589元，被告来宾市广源房地产开发有限责任公司负担1052元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于来宾市中级人民法院。
审 判 长 覃志方
人民陪审员 田 甜
人民陪审员 韦尤湖
二〇一七年六月十六日
书 记 员 朱子吉
附相关法律条文:
《中华人民共和国合同法》
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第四百零五条受托人完成委托事务的，委托人应当向其支付报酬。因不可归责于受托人的事由，委托合同解除或者委托事务不能完成的，委托人应当向受托人支付相应的报酬。当事人另有约定的，按照其约定。
第四百一十条委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。