安徽省无为县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）无刑初字第00411号
公诉机关安徽省无为县人民检察院。
被告人朱鹰，男，1963年12月26日出生于安徽省南陵县，身份证号码3402221963********，汉族，党校研究生学历，案发时任芜湖长江大桥经济开发区国家税务局局长兼繁昌县国家税务局局长，住安徽省芜湖市弋江区长江长小区6号楼3单元902室。因涉嫌犯受贿罪于2013年7月9日被无为县人民检察院决定指定监视居住，同年7月18日被芜湖市人民检察院决定刑事拘留，次日被芜湖市公安局执行刑事拘留，2013年8月2日被安徽省人民检察院决定逮捕，同年8月5日由芜湖市公安局执行逮捕，2014年1月27日被本院决定取保候审。
辩护人杨伟，安徽宇浩律师事务所律师。
辩护人胡明，安徽点津律师事务所律师。
安徽省无为县人民检察院以无检刑诉（2013）372号起诉书指控被告人朱鹰犯受贿罪，于2013年11月21日向本院提起公诉，本院依照安徽省芜湖市中级人民法院指定管辖，决定受理，并依法组成合议庭，于2013年12月6日公开开庭进行了审理。无为县人民检察院指派检察员周文明出庭支持公诉，被告人朱鹰及其辩护人杨伟、胡明到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省无为县人民检察院指控：
被告人朱鹰自2010以来先后收受王某甲购物卡12万元、朱某现金1万元。其中，2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节王某甲每次将2万元购物卡送至被告人朱鹰居住的芜湖市长江长小区交给被告人朱鹰，计6万元购物卡。2012年春节、2012年中秋节、2013年春节王某甲每次通过被告人朱鹰驾驶员送给被告人朱鹰2万元购物卡，计6万元购物卡。2012年夏天被告人朱鹰去上海看病，借用朱某车子，朱某送别被告人朱鹰时送给了被告人朱鹰现金1万元。2013年6月底，被告人朱鹰得知检察机关正在查处相关案件后，将2013年春节收受王某甲的2万元购物卡上缴到芜湖国市税局监察部门。
公诉机关当庭出示了证人王某甲、祝某某、王某乙、万某某的证言，证人朱某的证言及自书材料，被告人朱鹰的供述和辩解，被告人朱鹰的任职文件及芜湖市国家税务局的职责证明及讯问被告人朱鹰的同步录音、录像、到案经过等证据，指控被告人朱鹰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人朱鹰辩解，只收受王某甲6万元购物卡，分别是2012年中秋节、春节和2013年春节，其中2013年春节收的2万元已上缴给监察部门。2012年没有去上海，2011年去上海时没有收朱某的1万元，要求法院依法处理。辩护人的辩护意见是，1、起诉书指控被告人朱鹰收受王某甲12万元购物卡、朱某1万元现金属事实不清、证据不足，不能排除合理怀疑。2、被告人朱鹰没有利用职权为他人谋取利益，亦没有可以利用的职权，王某甲没有请托事项，其所在单位的纳税检查、监控、评估等职权从2010年11月起已划归芜湖市国税局管理，因此，应宣告被告人朱鹰无罪。辩护人当庭提供了被告人朱鹰2011年3月11日在上海长征医院放射诊断报告用以证实被告人朱鹰2012年未去上海治病，芜湖市国税局税源管理方案及监控清册及税源专业化管理工作实施方案，用以证实繁昌县国税局与王某甲所在企业没有业务上的关联性。
经审理查明：
2012年春节前、2012年中秋节前、2013年春节前，芜湖市富鑫钢铁有限公司董事长王某甲先后三次与被告人朱鹰电话联系，被告人朱鹰先后三次安排其驾驶员祝某某将王某甲给的2万元购物卡及烟洒等取回，祝某某每次取走“烟酒袋”后，王某甲均短信告知被告人朱鹰烟酒袋中有2万元购物卡。祝某某每次拿回的“烟酒袋”均放在其车子的后备箱内，周末送被告人朱鹰回芜湖时，由被告人朱鹰带回家。
2013年6月底，被告人朱鹰得知正在查处相关案件后，将2013年春节前收受王某甲的2万元购物卡上缴至芜湖市国税局监察部门。
本案由安徽省人民检察院自行发现线索，芜湖市人民检察院指定无为县人民检察院侦办，2013年7月8日无为县人民检察院口头传唤被告人朱鹰到案接受调查，7月9日无为县人民检察院决定立案侦查，到案后被告人朱鹰对主要犯罪事实作了如实供述。
上述事实有经庭审举证、质证并经法庭认证的以下证据予以证明。
书证：干部任职文件、公务员登记表、芜湖市国家税务局主要职责证明。分别证实案发时被告人朱鹰系芜湖长江大桥经济开发区国家税务局局长兼繁昌县国家税务局局长；繁昌县国税局对辖区内纳税人的税收监管与服务等职权以及被告人朱鹰年龄、文化程度等身份情况。
证人王某甲的证言，证实2012年春节、2012年中秋节及2013年春节期间，事先与被告人朱鹰联系，由朱鹰安排其驾驶员将送给朱鹰的烟酒及2万元购物卡取回，共三次计6万元购物卡的事实。并证实自己给被告人朱鹰的购物卡都是年节去看望他的，没有具体事找他帮忙，只想和他搞好关系，以后若有事他会关照的。
证人祝某某的证言，证实2012年春节、2012年中秋节及2013年春节前，王某甲通过自己送给被告人朱鹰礼品三次，外表看都是烟酒，收到后将礼品袋放在车子后备箱中，周末自己送朱鹰回芜湖时，朱鹰将礼品袋带回家的事实。
证人戴某某的证言，证实自己为富鑫钢铁公司出过一张纳税证明，是通过纳税查询系统得出的数据，实事求是地出具证明。
证人万某某的证言，证实繁昌县国税局与富鑫钢铁公司日常申报纳税的基本情况。
证人王某乙的证言，证实富鑫钢铁公司办理购国产设备抵扣增值税的流程以及由繁昌县国税局为其出具纳税证明等情况。
被告人朱鹰的供述，证实收受王某甲上述三次计6万元购物卡的事实。
破案经过，证实被告人朱鹰的到案经过及供述主要犯罪事实等情况。
关于公诉机关指控被告人朱鹰收受王某甲2010年中秋节、2011年春节、2011年中秋节各2万元购物卡的指控。经查，公诉机关以证人王某甲的证言，被告人朱鹰在侦查机关前期的供述，认定被告人朱鹰收受上述6万元购物卡，但被告人朱鹰在侦查机关后期供述及庭审中均予以否认，而证人王某甲的证言所证实的内容前后反复，且与被告人朱鹰在侦查机关的前期供述中所陈述的行贿方式、时间、地点等重要细节内容相互矛盾，同时王某甲送给被告人朱鹰的购物卡是通过开取办公用品费用在公司报帐，实际支付的款项与实际送出的款物难以核实、查清，综上，公诉机关指控被告人朱鹰收受的上述6万元购物卡的事实，现有证据不能相互印证，单一证言证据所证实的内容的真实性难以排除合理怀疑，故上述指控事实本院不予支持。
关于公诉机关对被告人朱鹰收受朱某1万元现金的指控，经查，公诉机关提供了朱某的证言及自书材料，该证言的内容是，2012年7、8月份被告人朱鹰去上海看病时借用朱某车子，临行前朱某和其驾驶员开车到朱鹰住处，朱鹰上车后朱某给了被告人朱鹰一条香烟，用黑塑料袋包好，里面放了1万元现金，并讲自己今天没时间陪其一道，一条烟在路上抽，然后就下车了。被告人朱鹰在侦查机关前期供述中对上述事实亦作了相应的供述，但被告人朱鹰在后期的供述以及庭审供述中否认收取朱某1万元现金，只供述不是01年就是02年借用了朱某的车子和驾驶员，与本单位同事王某丙一道去上海，临行时自己与同事王某丙在等朱某一道去上海，见面后朱某讲有事就离开了，然后同王某丙及朱某驾驶员一道去了上海。公诉机关提供的王某丙证言中没提及在车上有黑塑料袋子等情况，对朱某驾驶员的证言证据公诉机关没有提供，亦没有说明没提供的事由，庭审中辩护人提供了被告人朱鹰于2011年3月11日上海长征医院的放射诊断报告，以证实是2011年去的上海。综上，公诉机关指控上述事实，证据不足，对其指控不予支持。
关于辩护人提出的起诉书指控被告人朱鹰收受12万元购物卡和1万元现金证据不足，不能认定的辩护意见，经查，被告人朱鹰收受王某甲2012年春节、2012年中秋节、2013年春节6万元购物卡的事实，有被告人朱鹰在侦查机关的供述以及当庭供述证实，同时有证人王某甲、祝某某的证言予以印证，受贿的时间、地点、过程、方式、内容等细节内容均能相互印证，足以认定，故辩护人的上述辩理由不能成立，本院不予采纳。
关于辩护人提出被告人朱鹰没有为他人谋取利益，被告人朱鹰对行贿人没有职权上的可利用关系，没有具体的请托事项，应宣告无罪的辩护意见，经查，被告人朱鹰身为繁昌县国税局局长，对其本地区的纳税企业，拥有纳税管理等行政管理权力，辩护人提供的税源管理清册及税源管理工作方案，并不能排除繁昌县国税局与行贿人所在企业之间仍存在纳税管理与服务的业务联系，正是由于双方在纳税管理和服务上具有关联性，行贿人在行贿时虽没有具体的请托事项，但双方对送卡的动机和目的非常明确，对收受购物卡的意图双方均心照不宣，行贿人对被告人朱鹰的职权有可期待的利益存在，并期待将来的利益会实现，故被告人朱鹰收受购物卡的行为，符合受贿罪的构成要件，辩护人的上述辩护理由不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人朱鹰，身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人朱鹰收受购物卡的行为均发生在传统节庆之前，行贿人并无具体请托事项，犯罪情节一般，可酌情予以从轻处罚。被告人朱鹰由侦查机关口头传唤，主动到案接受调查，到案后对其主要犯罪事实如实供述，在后期的供述中虽有部分辩解内容，但对主要犯罪事实，一直供认不讳，可以认定为自首，依法予以减轻处罚。被告人朱鹰案发前主动退还了部分赃款，且本案在审理过程中被告人朱鹰的亲属退清了全部赃款，可酌情予以从轻处罚。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
被告人朱鹰犯受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
赃款4万元及2万元购物卡予以没收，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省芜湖市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
附：本案适用的法律条文
审判长 曹树会
审判员 陈宗文
审判员 赵佳喜
二〇一四年二月二十四日
书记员 郁 芳
附件：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。