辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽01民终9421号
上诉人（原审被告）：沈阳市远东环保机械厂，住所地：沈阳市沈河区。
法定代表人：吴井春，该单位厂长。
被上诉人（原审原告）：丁菊香，女，1963年7月11日出生，汉族，住址：沈阳市沈河区。
委托代理人：刘艳志，沈阳市东陵区东胜法律服务所法律工作者。
上诉人沈阳市远东环保机械厂（以下简称远东环保机械厂）因与被上诉人丁菊香劳动争议纠纷一案，不服沈阳市沈河区人民法院（2016）辽0103民初3235号民事判决，向本院提起上诉。本院受理此案后，依法组成由审判员李娜担任审判长并主审，审判员马晨光、代理审判员田依立参加评议的合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
原审原告丁菊香诉称，丁菊香于1984年6月被远东环保机械厂以征地招工形式招为该厂职工。1985年7月4日转正并办理了企业职工养老保险。从1987年开始，因远东环保机械厂经营原因给丁菊香等职工放了长假，但在人事关系上一直没有任何变动。丁菊香的养老保险及医疗保险也都由远东环保机械厂缴纳。直到2013年丁菊香到了退休年龄，当丁菊香找远东环保机械厂办理退休手续要领取退休养老金时才得知远东环保机械厂只是给丁菊香将养老保险交到了1992年，造成了丁菊香达到退休年龄却无法享受养老保险待遇的后果。为此丁菊香于2014年3月向沈河区人民法院提起了诉讼，要求远东环保机械厂为丁菊香补缴1992年至退休前的养老保险及医疗保险。后经法院审理，远东环保机械厂承认应该给丁菊香补缴，但又称因单位经营状况的特殊原因现暂无为丁菊香补缴保险的能力，同时按照政策及法律规定法院也不宜判令远东环保机械厂补缴。于是，经法院协商，丁菊香同意先行撤诉，保险金也由丁菊香先行垫付补缴再由远东环保机械厂给付丁菊香垫付的费用。远东环保机械厂也为此写下了承诺书。承诺丁菊香仍享有该厂职工所有的权利及待遇。因此2014年7月15日沈河区人民法院作出了【2014】沈河民四初字第440号民事裁定准许丁菊香撤回起诉。丁菊香在撤诉后自行补缴了养老保险及医疗保险共计79,897.26元。现远东环保机械厂因情况变动有了支付能力，于是丁菊香要求远东环保机械厂立即给付已经垫付的保险费用，但远东环保机械厂还是以各种理由推诿和拖延，严重侵害了丁菊香的合法权益。
综上，丁菊香认为企业为职工缴纳养老保险及医疗保险是其法定义务，远东环保机械厂不履行义务严重侵害了丁菊香的合法权益，无奈为了退休后有个保障丁菊香只得东挪西借先行垫付本应由远东环保机械厂承担的费用，为此丁菊香特向贵院起诉，请法院支持丁菊香的诉求，依法公正判决。诉讼请求：1、判令远东环保机械厂立即给付丁菊香垫付补缴的养老保险及医疗保险的费用共计79,897.26元；2、判令远东环保机械厂承担本案的诉讼费用。
原审被告沈阳市远东环保机械厂辩称，我于1996年接任单位厂长，丁菊香于1990年被放假，1992年开始实行养老保险，远东环保机械厂为丁菊香缴纳养老保险至1999年12月。因企业历年亏损，剩余部分由丁菊香个人补缴。丁菊香所述与事实不符，企业所缴比例为60%。丁菊香只上班两年，远东环保机械厂不能为其补缴全部主张年限的养老保险，且补缴社会保险应扣除个人应承担部分。远东环保机械厂历年亏损，没有能力为丁菊香补缴保险。企业动迁后可以为丁菊香补缴医疗保险。
原审法院查明，丁菊香于1984年6月被远东环保机械厂以征地招工形式招为该厂职工。后丁菊香被远东环保机械厂放长假直至退休。远东环保机械厂为丁菊香交纳养老保险金至1998年12月。丁菊香于2013年7月达到退休年龄。
2014年6月19日，远东环保机械厂为丁菊香出具证明，内容为：“因办理养老保险，保险公司需要丁菊香与沈阳市远东环保机械厂解除劳动关系。为此双方暂签订解除劳动关系手续，但沈阳市远东机械厂及法人吴井春承认丁菊香仍为本厂职工，双方并未解除劳动关系，丁菊香今后仍享有该厂职工的所有权利及待遇”。
2014年6月27日丁菊香补缴养老保险金。辽宁省社会保险费专用缴款收据记载：缴款所属时期自1999年至2013年5月，单位实缴费额27,543.78元，个人实缴费额19,702元，滞纳金9,000元，共计56,245.78元。2014年7月4日，丁菊香补办灵活就业人员基本医疗保险。灵活就业人员基本医疗保险缴费登记单记载：费款所属期自2004年1月至2014年7月，补交基本医疗保险费22,851.48元，大额补助医疗保险费48元，总计22,851.48元。远东环保机械厂为丁菊香补缴的医疗保险出具证明，内容为“单位动迁后报销全额”。同日，丁菊香缴纳企业及个体人员退休管理活动经费800元。
另查，1999年6月10日，沈阳市沈河区二经街道办事处作出沈二经办发[1998]6号文件，同意沈阳市远东环保机械厂由集体所有制转为股份合作制。原企业的一切债权、债务和人员安排均由转制后的企业负责。
2016年3月23日，丁菊香向沈阳市沈河区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委作出沈河劳人仲不字(2016)104号不予受理通知书。丁菊香起诉至法院。
上述事实，有当事人陈述、沈河劳人仲不字(2016)104号不予受理通知书、企业法人申请变更登记注册书、招工手续、缴纳养老保险金、医疗保险金收据、2014年6月19日远东环保机械厂为丁菊香出具的承诺等证据，经庭审质证，该院予以确认，在卷佐证。
原审法院认为，关于丁菊香主张远东环保机械厂给付垫付补缴的养老保险及医疗保险费用的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条：“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”的规定，丁菊香为远东环保机械厂企业职工，远东环保机械厂为丁菊香缴纳社会保险，是其应尽的义务。但远东环保机械厂未按时为丁菊香缴纳社会保险，丁菊香退休后补缴养老保险和医疗保险，符合法律规定，该院予以支持。关于远东环保机械厂提出历年亏损，没有能力为丁菊香补缴保险的抗辩，不符合法律规定，该院不予采纳。丁菊香垫付的养老保险费56,245.78元，根据《中华人民共和国保险法》第十条一款：“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”的规定，应由单位缴纳的27,543.78元及滞纳金9,000元，由沈阳市远东环保机械厂承担；应由个人缴纳的19,702元，由丁菊香自己承担。丁菊香垫付的医疗保险费22,851.48元，远东环保机械厂同意给付。但远东环保机械厂主张单位动迁后报销全额的抗辩，不符合法律规定，该院不予采纳。丁菊香垫付的企业及个体人员退休管理活动经费800元，是因办理退休发生的费用，应由远东环保机械厂承担。
综上，原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第十条一款之规定，判决：一、被告沈阳市远东环保机械厂在本判决发生法律效力之日起15日内一次性给付原告丁菊香垫付补缴的养老保险费27,543.78元及滞纳金9,000元，医疗保险费22,851.48元，企业及个体人员退休管理活动经费800元，共计60,195.26元。二、驳回原告丁菊香的其他诉讼请求及被告沈阳市远东环保机械厂的抗辩。案件受理费人民币10元，减半收取人民币5元，由沈阳市远东环保机械厂负担。
宣判后，上诉人远东环保机械厂不服，向本院提出上诉称，一审法院判决我单位给付丁菊香垫付的养老保险费及滞纳金、退休管理活动经费错误，我单位只同意给付丁菊香垫付的医疗保险费，请求二审法院依法改判支持我的上诉请求或者发回重审。
被上诉人丁菊香答辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院依法维持原审判决。
本院二审查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，关于上诉人远东环保机械厂提出的不应给付被上诉人丁菊香垫付的养老保险费及滞纳金的问题，《中华人民共和国保险法》第十条规定，职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。丁菊香为远东环保机械厂企业职工，远东环保机械厂应当按照法律规定为丁菊香缴纳社会保险。但远东环保机械厂未按时为丁菊香缴纳社会保险，丁菊香退休后补缴养老保险并发生滞纳金，应由远东环保机械厂承担。上诉人远东环保机械厂虽主张其于2014年6月19日出具的证明不是其真实意思表示，但远东环保机械厂陈述证明上的公章确实是其单位所盖，现远东环保机械厂未向法庭提交证据证明该证明不是其真实意思表示，故本院对远东环保机械厂的该项主张不予支持。
关于上诉人远东环保机械厂提出的不应向被上诉人丁菊香支付退休管理活动经费的问题，本案中丁菊香垫付的企业及个体人员退休管理活动经费，是因办理退休发生的费用，应由远东环保机械厂承担，本院对上诉人远东环保机械厂的该项上诉请求亦不予支持。
综上所述,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人沈阳市远东环保机械厂负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李 娜
审 判 员 马晨光
代理审判员 田依立
二〇一六年八月二十五日
书 记 员 康 赦