宁波市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬北民初字第1280号
原告：宁波江南建设有限公司。注册地：宁波市江东区中兴路***弄**号。实际经营地：宁波市高新区杨木碶路666号前程国际大厦23F。
法定代表人：郑志福，该公司总经理。
委托代理人：陈宏，该公司员工。
被告：宁波甬鸿置业有限公司。住所地：宁波市江北区正大巷**号*幢***号。
法定代表人：庞赛君，该公司总经理。
委托代理人：陈璐，浙江红邦律师事务所律师。
原告宁波江南建设有限公司为与被告宁波甬鸿置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，于2015年10月30日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员邹永明适用简易程序，于2015年11月25日公开开庭进行了审理，原告宁波江南建设有限公司的委托代理人陈宏，被告宁波甬鸿置业有限公司的委托代理人陈璐到庭参加诉讼。本案审理期间，双方当事人申请庭外和解，但未达成协议。本案现已审理终结。
原告宁波江南建设有限公司起诉称：原、被告于2013年10月21日签订《奥丽赛商业广场售楼处古建筑修缮施工合同》一份，约定被告将奥丽赛商业广场售楼处修缮工程发包给原告，合同价款3000000元。双方于2013年11月30日又签订《奥丽赛商业广场售楼处古建筑修缮后偏房施工补充合同》一份，约定被告将奥丽赛商业广场售楼处后偏房修缮工程发包给原告，合同价款280000元。两份合同均约定工程全部完工并通过政府及被告验收合格后15日内支付合同预算价的85%，被告每迟延付款一天支付原告违约金10000元。合同签订后，原告依约对涉案工程进行施工。2014年1月20日，涉案工程经宁波市江北区文物管理所和被告验收合格。根据合同约定，被告应当支付原告工程进度款2788000（3280000×85%），但被告仅支付2000000元，余款788000元经原告多次催讨未果，诉请判令：一、被告支付工程进度款788000元；二、被告支付逾期付款违约金1610000元；三、原告对上述一、二项款项有权就“奥丽赛商业广场”项目折价或拍卖的价款优先受偿。本案诉讼过程中，原告认可被告已经支付工程进度款2600000元并将第一、二项诉讼请求变更为判令：一、被告支付工程进度款188000元并返还工程履约保证金300000元；二、被告支付工程进度款逾期付款违约金74667.33元（自2014年2月5日起至2015年10月8日止按照中国人民银行同期贷款利率的四倍计算）以及以履约保证金300000元为基数自2014年2月5日起至款项实际付清之日止按照中国人民银行同期贷款利率计算的逾期付款违约金。
被告宁波甬鸿置业有限公司答辩称：1.被告对于双方签订建设工程施工合同以及原告对被告发包的工程进行施工的事实没有异议，被告已经支付工程进度款2600000元；2.涉案工程尚未验收合格，被告至今未收到验收报告；3.原告主张的违约金明显过高，违约金应以被告应付而未付的金额为基数从涉案工程验收合格后15日起至原告主张的2015年10月8日止，按照不超过中国人民银行同期贷款利率的四倍计算；4.原告诉请主张建设工程价款优先受偿权缺乏法律依据，被告不予认可。综上，请求人民法院依法判决。
根据原、被告的诉辩意见和举证、质证情况，本院综合认证及查明事实如下：
一、双方无争议的事实。
2013年10月21日，原告与被告签订《奥丽赛商业广场售楼处古建筑修缮施工合同》一份，约定被告将奥丽赛商业广场售楼处修缮工程发包给原告，工程地点位于宁波市江北区贝家巷，工程内容为5号地块屠宅、4号地块王宅修缮，主体建筑均为二层建筑，工程设计单位为浙江省古建筑设计研究院宁波分院，工程承包范围为根据《浙江省古建筑设计研究院宁波分院》出具的设计图纸效果，经发包人确认的深化设计图纸的全部工程内容及满足文保验收要求的全部工作内容，承包范围不包括经发包人确认的设计深化图纸外工程、本工程的工程洽商及设计变更内容、除天井外的一层所有地面装饰层、吊顶、装潢、屠宅地面架空层及回填、水电暖、地下管线及室外排污、防蚁。室内所有油漆按文保验收要求施工（如发包人另行要求承包人施工的，费用不在合同控制价之内）；承包方式为包工包料、包质量、包安全、包进度、包文明施工；工程开工时间为2013年10月26日，竣工时间为2014年1月24日，合同工期总日历天数90天（实际开工日期以开工令为准，竣工时间除合同约定外不顺延）；工程质量标准符合文物保护单位验收合格标准，按约定内容施工完毕；合同价款暂定3000000元，本合同承包范围内合同控制价为3000000元，承包人根据政府验收及发包人要求编制深化施工图纸，深化施工图经发包人确认后提交相应的预算清单经发包人认可后作为合同附件（屠宅后厢房不包含在合同控制价之内，但承包人需按同样要求深化施工图纸并提报相应预算清单，经发包人认可后出具设计联系单增加相应工作内容及费用），结算时如超过控制价按控制价计算，如未达到控制价则按实际金额计算（经发包人签证的合同承包范围以外的设计变更所增加的工作量除外）。进度款支付以预算价为准，实际造价以按合同结算原则经双方确认的结算造价为准；双方约定经双方法定代表人或其委托代理人签字且加盖法人公章（须骑缝），并在承包人交纳履约担保300000元后生效；合同价款采用固定单价，可调合同总价方式确定；发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比列为80%木材采购运到天宫庄园基地后10天内支付合同暂定价的10%；工程款（进度款）支付的方式和时间为（1）工程进度款按形象进度拨付，屋面瓦片拆除完成后15日内支付至预算价的30%（包括预付款、此前发包人必须完成深化图纸及详细的预算书），两幢木构架完成后15日内（即檩条安装完成）支付至预算价的60%；（2）工程全部完工并通过文物职能单位验收合格后15日内支付至预算价的85%，并退还履约保证金；（3）工程结算双方确认完成后28日内支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，在保修期满一年，保修金返还2%；在保修期满两年，保修返还条件满足后于次月15日后5天内发包人无息返还剩余保证金（扣除保修违约部分）；发包人每迟延付款一天支付承包人违约金10000元。双方还约定了其他权利义务。
2013年11月30日，原告与被告又签订《奥丽赛商业广场售楼处古建筑修缮后偏房施工补充合同》一份，约定被告将奥丽赛商业广场售楼处后偏房修缮工程发包给原告，工程地点位于宁波市江北区贝家巷，工程内容为屠宅后偏房修复，工程设计单位为浙江省古建筑设计研究院宁波分院，工程承包范围为根据《浙江省古建筑设计研究院宁波分院》出具的设计图纸效果，经发包人确认的深化设计图纸的全部工程内容及满足文保验收要求的全部工作内容，承包范围不包括经发包人确认的设计深化图纸外工程、本工程的工程洽商及设计变更内容、一层所有地面装饰层、吊顶、水电暖、地下管线及室外排污、防蚁。室内所有油漆按文保验收要求施工，如发包人另行要求承包人施工的，费用不在合同控制价之内；承包方式为包工包料、包质量、包安全、包进度、包文明施工；工程开工时间为2013年11月30日，竣工时间为2014年1月29日（2013年12月30日提供精装修进场条件），合同工期总日历天数60天（实际开工日期以开工令为准，竣工时间除合同约定外不顺延）；工程质量标准符合文物保护单位验收合格标准，按约定内容施工完毕；合同价款暂定280000元，本合同承包范围内合同控制价为280000元，承包人根据政府验收及发包人要求编制深化施工图纸，深化施工图经发包人确认后提交相应的预算清单经发包人认可后作为合同附件，结算时如超过控制价按控制价计算，如未达到控制价则按实际金额计算（经发包人签证的合同承包范围以外的设计变更所增加的工作量除外）。进度款支付以预算价为准，实际造价以按合同结算原则经双方确认的结算造价为准；双方约定经双方法定代表人或其委托代理人签字且加盖法人公章（须骑缝）后生效；合同价款采用固定单价，可调合同总价方式确定；工程款（进度款）支付的方式和时间为（1）木构架完成后15日内（即檩条安装完成）支付至预算价的60%，工程全部完工并通过政府及被告验收合格后15日内支付至预算价的85%；（2）工程结算双方确认完成后28日内支付至工程结算总价的97%，余下的3%作为保修金，在保修期满一年，保修金返还2%；在保修期满两年，保修返还条件满足后于次月15日后5天内发包人无息返还剩余保证金（扣除保修违约部分）；发包人每迟延付款一天支付承包人违约金10000元。双方还约定了其他权利义务。
合同签订后，原告依约向被告支付履约保证金300000元并按照合同约定对涉案工程进行了施工。被告累计支付原告工程进度款2600000元。
上述事实有原告提交的《奥丽赛商业广场售楼处古建筑修缮施工合同》、《奥丽赛商业广场售楼处古建筑修缮后偏房施工补充合同》，被告提供的记账回执四份以及双方当事人陈述可以证明。
二、双方有争议的事实。
涉案工程是否已经竣工验收。
原告主张涉案工程已于2014年1月20日经建设单位、文保单位、设计单位、施工单位、监理单位验收合格。为此，原告提供文保单位竣工验收记录二份，用以证明自己的主张，被告质证认为，对二份验收记录的真实性无异议，但竣工验收记录上没有记载涉案工程竣工验收合格的日期，被告也未收到过上述二份文保单位竣工验收记录，涉案工程虽已交付被告，但原告仅向被告提交了屠宅修缮工程的竣工验收资料。
被告主张涉案工程虽然已经施工完毕，原告也向被告提交了部分工程结算资料，但被告一直等待原告通知验收，被告并不清楚涉案工程何时验收合格。被告未向本院提供证据。
为了查明案件事实，本院依法向宁波市江北区文物管理所调取了涉案工程单位（子单位）工程质量竣工验收记录一份。原告质证认为对真实性、合法性均无异议，该份证据能够证明涉案工程已于2014年1月20日经竣工验收合格的事实。被告质证认为对真实性、合法性无异议，但该份验收记录无法证明涉案工程的具体竣工验收时间，无法证明原告主张付款条件已经成就、被告是否需要承担违约金以及违约金的起算时间。
本院认为，建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。本院调取的涉案工程单位（子单位）工程质量竣工验收记录与原告提供的二份文保单位竣工验收记录能够相互印证，且建设单位、文保单位、设计单位、施工单位、监理单位均加盖公章予以确认，其中施工单位、监理单位还注明了时间“14年1月18日”，与验收记录载明的涉案工程竣工时间“2014年1月20日”基本吻合。被告参与了涉案工程竣工验收，且认可涉案工程已经交付被告使用，但又否认涉案工程的竣工验收时间，显然与客观事实不符。综上，本院采信原告的主张，认定涉案工程于2014年1月20日经建设单位、文保单位、设计单位、施工单位、监理单位验收合格。另外，根据双方签订的两份合同第26条关于工程款（进度款）支付方式和时间的约定，工程全部完工并通过文物职能单位及被告验收合格后15日内支付至预算价的85%，本院认定被告于2014年2月4日前应支付工程进度款2788000元【（3000000＋280000）×85%】，扣除已支付的工程进度款2600000元，尚需支付原告工程进度款188000元。
本院认为：本案原、被告签订的《奥丽赛商业广场售楼处古建筑修缮施工合同》、《奥丽赛商业广场售楼处古建筑修缮后偏房施工补充合同》均系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定合法有效。双方应当按照约定全面履行自己的义务。涉案工程于2014年1月20日经验收合格后已经交付被告使用，被告未依约于2014年2月4日前支付原告相应的工程进度款并返还履约保证金，已构成违约，因此，原告按合同约定主张被告支付工程进度款188000元并返还履约保证金300000元的付款条件已经成就，本院予以支持。被告抗辩涉案工程尚未竣工验收，被告无需支付原告工程进度款并返还履约保证金，缺乏事实依据和法律依据，本院不予采纳。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，利息从应付工程价款之日起计付。当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。涉案工程于2014年1月20日经文物职能单位和被告组织验收合格，因此，对于原告主张履约保证金300000元的逾期付款违约金，具有合同和法律依据，本院予以支持。原告主张按照每天10000元的标准计算工程进度款188000元的逾期付款违约金，虽然具有合同依据，但被告抗辩违约金过高，仅同意按照不超过中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，且原告未提供证据证明其造成的损失金额，因此，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条第一款的规定，结合被告的抗辩意见，原告自行将工程进度款188000元的逾期付款违约金（自2014年2月5日起至2015年10月8日止）调整为按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率的四倍计算得出数额为74667.33元，本院对此予以支持。根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释（2002）16号）第四条的规定，建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日起或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，因此，原告主张就本案建设工程价款行使优先受偿权已经超过了优先受偿权行使的期限，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、第一百一十四条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十七条、第二十九条第一款之规定，参照最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》（法释（2002）16号）第四条之规定，判决如下：
一、被告宁波甬鸿置业有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告宁波江南建设有限公司工程款（进度款）188000元以及逾期付款违约金74667.33元，合计262667.33元；
二、被告宁波甬鸿置业有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告宁波江南建设有限公司履约保证金300000元并支付以300000元为基数自2014年2月5日起至款项实际付清之日止按照中国人民银行同期同档次贷款基准利率计算的利息损失；
三、驳回原告宁波江南建设有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
案件受理费9427元，减半收取4713.5元，由被告宁波甬鸿置业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费。如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为37×××92，开户银行宁波市中国银行营业部；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 邹永明
二〇一五年十二月二十二日
代书记员 李 佳