湖北省仙桃市人民法院刑 事 判 决 书（2016）鄂9004刑初602号公诉机关仙桃市人民检察院。被告人刘某某，男，1977年7月21日出生，汉族，湖北省仙桃市人，高中文化，因涉嫌犯行贿罪，2016年6月21日被仙桃市人民检察院取保候审，2016年11月16日被本院取保候审。仙桃市人民检察院以仙检公诉刑诉【2016】511号起诉书指控被告人刘某某犯行贿罪，于2016年11月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年11月28日公开开庭审理了本案。仙桃市人民检察院指派检察员印冬晴出庭支持公诉。被告人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。公诉机关指控：2010年7月，被告人刘某某与仙桃市联佳置业有限公司法定代表人夏某（另案处理）在仙桃市三伏潭镇分管城建工作的李某某（另案处理）的帮助下，顺利承接三伏潭镇大市场下水道和土方回填工程。刘某某和夏某为感谢李某某的帮助�于2011年1月送给李某某现金人民币60000元。2012年和2013年，被告人刘某某在仙桃市三伏潭镇分管城建工作的李某某的帮助下，顺利承接了三伏潭镇市场游园建设、孙杜沟路、华璞小区污水管网埋设等工程。刘某某为感谢李某某的帮助，分别于2013年2月、2014年1月送给李某某现金人民币30000元、40000元，共计人民币70000元。2016年6月13日，被告人刘某某接到仙桃市人民检察院电话通知后自行到仙桃市人民检察院接受调查，如实供述了上述事实。公诉机关认为，被告人刘某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以钱财，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款，应当以行贿罪追究被告人刘某某刑事责任。被告人刘某某对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。经审理查明：2010年7月，被告人刘某某与夏某（另案处理）在分管城建工作的仙桃市三伏潭镇人大副主席李某某（另案处理）的帮助下，顺利承接三伏潭镇新农贸市场下水道工程、三伏潭镇新农贸市场清淤及土方回填工程。刘某某、夏某为感谢李某某的帮助，由夏某于2011年1月送给李某某现金60000元。2012年，被告人刘某某在分管城建工作的仙桃市三伏潭镇副镇长李某某（另案处理）的帮助下，顺利承接三伏潭大市场游园清障除杂工程、市场游园建设工程、南环路及市场内道路（电力破损）恢复工程、七组老湾环境整治改造工程、经济路南两侧人行道砼地坪工程、财所门前改造工程、利德路下水管网砼道路单包工程。刘某某为感谢李某某的帮助，于2013年春节前的一天送给李某某现金30000元。2013年，被告人刘某某在分管城建工作的仙桃市三伏潭镇副镇长李某某（另案处理）的帮助下，顺利承接孙杜沟路西侧污水管网及华璞小区污水管网埋设工程、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）污水管网埋设工程、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）土方回填工程。刘某某为感谢李某某的帮助，于2014年春节前的一天送给李某某现金40000元。经审理还查明：2010年3月至2011年7月，李某某担任仙桃市三伏潭镇人大副主席，分管城建管理工作。2011年7月至2015年2月，李某某担任仙桃市三伏潭镇副镇长，分管城建管理工作。2016年6月13日，被告人刘某某接仙桃市人民检察院反贪污贿赂局干警电话通知后，向仙桃市人民检察院投案，并如实交代了其向李某某行贿的犯罪事实。仙桃市人民检察院于2016年6月20日对被告人刘某某行贿一案立案侦查。上述事实，有公诉机关向本院提供的经庭审举证、质证的下列证据证明，本院予以确认：1、证人荣某的证言，证明荣某在担任仙桃市三伏潭镇城建办主任期间，协助分管城建工作的仙桃市三伏潭镇人大副主席李某某负责城建办的工作。2010年7月，仙桃市三伏潭镇准备在仙桃市三伏潭镇三伏潭村七组新建一个农贸市场。李某某让荣某将新农贸市场下水道工程和土方回填工程交给时任仙桃市三伏潭镇三伏潭村副主任刘某某施工。仙桃市三伏潭镇城建办就与刘某某办理了承接上述工程的相关手续。上述工程完工后，经验收合格，荣某在验收报告上签名。2�证人刘某某的证言，证明2013年底，刘某某告知时任仙桃市三伏潭镇三伏潭村副主任的刘某某，刘某某在仙桃市三伏潭镇承接了汉沙路污水管网埋设工程、汉沙路南侧分界沟土方回填工程，以刘某某的名义签订合同不方便，让刘某某去找仙桃市三伏潭镇城建办主任韦同军签订合同。刘某某就去找韦同军签订了2份合同。3、证人舒某某的证言、舒某某的中国邮政储蓄银行股份有限公司银行卡交易明细，证明2011年2月1日，舒某某将丈夫李某某给的现金70000元存进中国邮政储蓄银行股份有限公司仙桃市支行，李某某没有告知该70000元的来源。2013年2月4日，舒某某将李某某给的现金30000元存进中国邮政储蓄银行股份有限公司仙桃市支行，李某某没有告知该30000元的来源。4、夏某的供述，证明夏某和分管城建工作的仙桃市三伏潭镇人大副主席李某某关系很好。2010年7月，刘某某联系夏某，称想承接仙桃市三伏潭镇新农贸市场下水道工程和土方回填工程。李某某分管城建工作，新农贸市场的建设由李某某负责。夏某出面找李某某，承接上述工程后由刘某某和夏某一起做。夏某答应后，给李某某打电话，称让夏某承接上述工程，夏某交给刘某某施工，算李某某和夏某、刘某某合伙。李某某同意后，让刘某某见面谈。夏某告知刘某某，李某某和夏某、刘某某合伙做上述工程，赚的钱三人平分。刘某某同意了。刘某某后告知夏某，已和李某某谈好，并让夏某只投资200000元，工程由刘某某负责施工。夏某给了刘某某200000元。2011年1月22日，刘某某告知夏某，工程赚了180000元，三人平分。夏某称工程由刘某某负责施工，刘某某多分一点，分80000元，夏某和李某某各分50000元。刘某某同意了，向夏某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡转账100000元。刘某某后告知夏某，刘某某以后在仙桃市三伏潭镇做工程还需要李某某关照，180000元由三人平分，每人分60000元。夏某同意了。刘某某于2011年1月24日向夏某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡转账20000元。刘某某于2011年1月26日将夏某投资的200000元转账到夏某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡，夏某于同日取出100000元。夏某在李某某位于仙桃市干河小区的家楼下送给李某某现金60000元。李某某在上述工程中既未出资，也没有参与工程管理。5、李某某的供述，证明2010年，仙桃市三伏潭镇准备在仙桃市三伏潭镇三伏潭村七组新建一个农贸市场，相关工作由李某某负责。2010年7月的一天，夏某给李某某打电话，称让夏某承接工程，夏某交给刘某某�工，算李某某和夏某、刘某某合伙。李某某同意后，让刘某某来谈。刘某某找到李某某后，李某某告知新农贸市场下水道工程和土方回填工程可以交给刘某某施工，但要保证质量，按时完工。刘某某答应了。李某某让仙桃市三伏潭镇城建办主任荣某将上述工程交给刘某某施工。2011年1月的一天，夏某打电话联系李某某后，来到李某某位于仙桃市干河小区的家楼下，告知李某某工程赚了180000元，三人各分60000元。李某某收下夏某给的现金60000元。李某某在上述工程中既未出资，也没有参与工程管理。2012年，李某某直接决定让刘某某承接三伏潭大市场游园清障除杂工程、市场游园建设工程、南环路及市场内道路（电力破损）恢复工程、七组老湾环境整治改造工程、经济路南两侧人行道砼地坪工程、财所门前改造工程、利德路下水管网砼道路单包工程，并在结算工程款时�时拨付。刘某某共结算了50余万元的工程款。2013年春节前的一天，刘某某为感谢李某某的帮助，送给李某某现金30000元。2013年，李某某直接决定让刘某某承接孙杜沟路西侧污水管网及华璞小区污水管网埋设工程、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）污水管网埋设工程、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）土方回填工程，并在结算工程款时及时拨付。刘某某分别以刘某某、彭文军的名义签订合同。2014年春节前的一天，刘某某为感谢李某某的帮助，送给李某某现金40000元。6、被告人刘某某的供述和辩解，对犯罪事实供认不讳。7、仙桃市人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过，证明仙桃市人民检察院反贪污贿赂局干警于2016年6月13日打电话通知刘某某后，刘某某于当天到仙桃市人民检察院接�调查，并如实交代了其向李某某行贿的犯罪事实。8、仙桃市人民检察院仙检反贪立【2016】13号立案决定书，证明仙桃市人民检察院于2016年6月20日对刘某某行贿一案立案侦查。9、仙桃市人民检察院反贪污贿赂局出具的办案说明，证明仙桃市人民检察院反贪污贿赂局干警未联系上彭文军。10、中国共产党仙桃市三伏潭镇委员会三发【2010】04号文件复印件、中国共产党仙桃市三伏潭镇委员会三发【2011】03号文件复印件、中国共产党仙桃市委员会组织部仙组干【2011】27号文件复印件、中国共产党仙桃市三伏潭镇委员会三发【2012】01号文件复印件、中国共产党仙桃市三伏潭镇委员会三发【2013】6号文件复印件、中国共产党仙桃市三伏潭镇委员会三发【2014】14号文件复�件、中国共产党仙桃市三伏潭镇委员会三发【2015】3号文件复印件、干部重要信息审核认定表复印件，证明2010年3月至2011年7月，李某某担任仙桃市三伏潭镇人大副主席，分管城建管理工作。2011年7月至2015年2月，李某某担任仙桃市三伏潭镇副镇长，分管城建管理工作。11、三伏潭镇南环路新农贸市场下水道工程施工合同复印件、三伏潭镇新农贸市场清淤及土方回填施工合同复印件、农贸市场下水道工程竣工验收报告复印件、农贸市场土方回填工程竣工验收报告复印件、会计凭证封面复印件、记账凭证复印件、支出单据封面复印件、建筑业统一网络代开发票复印件，证明三伏潭镇新农贸市场下水道工程、三伏潭镇新农贸市场清淤及土方回填工程的合同签订、验收、工程款支付情况。12、仙桃市三伏�镇村镇规划建设管理办公室关于解决三伏潭大市场游园清障除杂费用的请示复印件、市场游园建设工程资金预算复印件、市场游园建设工程资金核算复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于申请拨付市场游园建设工程资金的报告复印件、南环路及市场内埋电力线恢复材料人工明细复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于南环路及市场内道路（电力破损）恢复工程的资金请示复印件、关于解决七组老湾环境整治前期除障费用的明细复印件、七组直湾门前改造工程资金明细复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于七组老湾环境整治改造费用的请示复印件、经济路南两侧人行道砼地坪工程资金明细复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于经济路南两侧人行道砼地坪工程的资金请示复印件、汉沙路财所门前改造资金预�复印件、汉沙路财所门前改造资金决算复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于财所门前改造资金的请示复印件、利德鞋业西侧砼道路暨下水道资金决算复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于解决利德路下水管网砼道路单包工程费用的请示复印件、会计凭证封面复印件、记账凭证复印件、支出单据封面复印件、湖北省国家税务局通用机打发票复印件，证明刘某某在2012年承接工程的情况。13、孙杜沟路西侧污水管网及华璞小区污水管网埋设工程施工合同复印件、孙杜沟路西侧及华璞小区污水管网埋设工程资金预算复印件、孙杜沟路西侧及华璞小区污水管网埋设工程资金核算复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于孙杜沟路、工业三号路等路段污水管网埋设工程款的请示复印件、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）污水管网埋设施工合同复印件、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）污水管网埋设工程资金预算复印件、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）污水管网埋设工程资金核算复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于解决汉沙路南侧污水管网埋设工程款的请示复印件、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）土方回填施工合同复印件、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）土方回填工程资金预算复印件、汉沙路（工业二号路至昌华加油站段）土方回填工程资金核算复印件、仙桃市三伏潭镇村镇规划建设管理办公室关于解决汉沙路南侧分界沟土方回填工程款的请示复印件、验收报告复印件、会计凭证封面复印件、记账凭证复印件、支出单据封面复印件、湖北省国家税务局通用机打发票复印件、建筑业统一网络代开发票复印件、仙桃�财政资金支付凭证复印件，证明刘某某在2013年承接工程的情况。14、被告人刘某某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡交易明细、夏某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司银行卡交易明细，证明刘某某与夏某的资金往来情况。15、被告人刘某某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司账号交易明细、被告人刘某某的湖北仙桃农村商业银行股份有限公司账号交易明细，证明刘某某的取款情况。16、被告人刘某某的户籍信息，证明刘某某的基本情况。本院认为：被告人刘某某为谋取不正当利益，伙同夏某给予国家工作人员李某某以现金60000元，分别给予国家工作人员李某某以现金30000元、40000元，其行为已构成行贿罪，�当负刑事责任。公诉机关起诉指控的罪名成立。本案中，被告人刘某某伙同夏某向李某某行贿60000元系共同犯罪。《中华人民共和国刑法修正案（九）》对1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条进行了修正，于2015年11月1日施行。《最高人民法院、最高人民检察院》于2016年4月18日施行。被告人刘某某的行贿行为发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行前，因1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院》对被告人刘某某的处罚较轻，根据从旧兼从轻的原则，本案应适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款的规定及《最高人�法院、最高人民检察院》的规定对被告人刘某某定罪处罚。被告人刘某某多次行贿，可以酌情从重处罚。被告人刘某某接仙桃市人民检察院反贪污贿赂局干警电话通知后，向仙桃市人民检察院投案，应当认定为自动投案，且如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人刘某某在仙桃市人民检察院对其行贿行为刑事立案前，主动交代了其向李某某行贿130000元的犯罪事实，应当认定被告人刘某某在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻处罚。综合考虑被告人刘某某的犯罪情节、悔罪表现及社会危险性，可以对被告人刘某某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第二款、第二十五条第一款、第十二条第一款、第六十七条第一款、第七十�条第一款、第七十三条第二款和第三款，1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款，《最高人民法院》第一条，《最高人民法院、最高人民检察院》第七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院》第五条、第十二条第一款、第十三条之规定，判决如下：被告人刘某某犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级�民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘拥军审 判 员  彭彩云人民陪审员  周开新二〇一七年一月二十五日书 记 员  杨玉竹