黑龙江省绥化农垦法院
民 事 判 决 书
（2014）绥民初字第105号
原告黑龙江省宝孚能源科技有限公司，机构代码06368083-2，住所地黑龙江省绥化市肇东市四方山农场。
法定代表人聂灯启，该公司总经理。
委托代理人魏疆，黑龙江太宗律师事务所律师。
被告环球建设工程集团有限公司，机构代码67658168-5，住所地云南省昆明市二环西路398号昆明高新科技广场18楼。
法定代表人冯永会（职务不详）。
被告环球建设工程集团有限公司牡丹江分公司，机构代码05742446-1，住所地黑龙江省牡丹江市东安区率宾路渤州街北。
负责人张军（职务不详）。
被告李涛，男，1973年1月21日出生，汉族。
原告黑龙江省宝孚能源科技有限公司（以下简称宝孚能源公司）为与被告环球建设工程集团有限公司（以下简称环球建设公司）、环球建设工程集团有限公司牡丹江分公司（以下简称环球牡丹江分公司）、李涛建设工程施工合同纠纷一案，于2014年2月26日向本院起诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭审理此案。本院于2014年11月20日公开开庭审理了此案，原告宝孚能源公司的法定代表人聂灯启及其委托代理人魏疆到庭参加诉讼，被告环球建设公司、环球牡丹江分公司、李涛经依法传唤，无正当理由均未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案经合议庭评议，提请院长提交审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
原告宝孚能源公司诉称，原告与环球牡丹江分公司于2013年5月30日签订建设工程施工合同，约定由被告对原告位于黑龙江省肇东市四方山农场的年产3万吨木煤样板工程进行施工。但是，由于被告的施工技术水平和技术能力导致原定于2013年8月30日的竣工日期一再拖延，时至今日该工程仍未达到施工合同所约定的质量要求，导致原告无法按照预期进行生产，造成重大损失。经司法鉴定，被告实际完成的工程造价为2704535.27元，而原告给其拨付的工程款数额为4430000.00元，故原告请求法院判令三被告返还多支付的工程款1700000.00元，并由三被告承担本案诉讼费用。
被告环球建设公司、环球牡丹江分公司、李涛经本院依法传唤，无正当理由均未到庭参加诉讼，亦未提交答辩状。
在庭审中，原告为支持其诉讼请求提供如下证据：
1、建设工程施工合同（原告与被告环球牡丹江分公司于2013年5月30日签订）一份，以此证明：一、双方就涉案工程书面约定工程造价估算为3349800.00元；二、合同期为2013年5月30日至2013年8月30日，工期为92天；三、合同是原告针对具备资质的环球牡丹江分公司签订的；四、该项目的负责人及具体施工人为李涛。
2、补充协议一份，以此证明双方对前述合同具体施工内容以及付款方式、质量要求作出具体约定。
3、施工承诺书一份，以此证明被告环球牡丹江分公司及具体施工人李涛，在合同约定的工期已经逾期后，对尚未完成的工程作出的承诺。
4、收据十三张，以此证明原告按照合同约定及时拨付工程款，共计拨付4430000.00元，收据上均有被告环球牡丹江分公司的签章，拨款数额超过合同估算的工程款，原因如下：一、为了保证工程进展；二、被告环球牡丹江分公司的具体施工人李涛虚报工程量。
5、中海华哈字（2014）第11号工程造价鉴定书一份，以此证明被告施工的工程造价仅为2704535.27元。
6、环球牡丹江分公司给李涛出具的授权委托书一份，以此证明当初被告环球牡丹江分公司与原告签订的施工合同及补充协议书均是被告环球牡丹江分分司授权李涛代为签订的。
7、环球牡丹江分公司工商档案一份，以此证明被告环球牡丹江分公司是依法设立的，具有民事责任能力。
为查明案件事实，本院依职权调取如下证据：
本院对原告及被告李涛所作调查笔录一份，原告对其真实性无异议，认为该笔录可以证实本案涉案工程是李涛以环球公司的名义进行施工，到起诉时该工程仍未完工，李涛同意法院进行司法鉴定。
综上，对于原告提供的全部证据及本院依职权所作调查笔录，因其来源合法，内容真实，能够形成完整的证据链条，故本院均予以采信。
根据原告的举证、陈述以及本院对上述证据的认证意见，本院确认事实如下：
2013年5月30日，原告与被告环球牡丹江分公司签订建设工程施工合同，约定前者将其开发建设的位于黑龙江省肇东市四方山农场的年产3万吨木煤样板厂工程承包给后者施工，工程内容为“钢结构厂房、办公楼、围墙、厂区道路等”，开工日期为2013年5月30日，竣工日期为2013年8月30日，合同工期总日历天数92天，工程质量标准为合格，合同价款金额为3349800.00元。同年7月，双方又就该工程签订了补充协议，对部分工程量及施工标准等事项进行了约定。2013年11月20日，被告环球牡丹江分公司给原告出具施工承诺书，对各工程项目完工日期作出承诺。
李涛系本案诉争工程实际施工人，其与环球牡丹江分公司为挂靠关系。环球牡丹江分公司于2012年12月13日成立，原负责人为吴桂金，后变更为张军。
原告总计向被告李涛拨付工程款4430000.00元，分别于2013年6月17日拨付130000.00元、570000.00元，7月29日拨付130000.00元、300000.00元、500000.00元，8月23日拨付400000.00元、600000.00元，9月16日拨付600000.00元，9月29日拨付500000.00元，10月10日拨付170000.00元、200000.00元，10月14日拨付130000.00元、200000.00元。李涛以环球牡丹江分公司名义给原告出具上述款项收据。
该工程于2013年6月17日开工，2013年11月末被告李涛停止施工。
原告在诉讼过程中申请对被告李涛已施工工程造价进行司法鉴定，鉴定机构接受委托后出具工程造价鉴定意见书，结论为已施工工程造价为2704535.27元。
本院认为：《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；…”。李涛不具备相应的施工资质，其借用环球牡丹江分公司的名义与原告签订建设工程施工合同，已违反法律强制性规定，该合同应为无效合同。
被告李涛累计从原告处取得工程款4430000.00元，而其所完成的工程造价仅为2704535.27元，其超额取得工程款1725464.73元（4430000.00元-2704535.27元）无合法依据，造成原告损失，属不当得利，原告要求被告李涛返还工程款1700000.00元，系对自身权利的处分，符合法律规定，本院予以支持。
被告环球牡丹江分公司允许李涛以其名义与原告签订合同，并开展经营活动，二者之间已成立挂靠关系。环球牡丹江分公司为环球建设公司设立，环球建设公司亦应承担环球牡丹江分公司的民事责任。原告要求环球建设公司及环球牡丹江分公司对上述债务承担连带清偿责任，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告李涛返还原告黑龙江省宝孚能源科技有限公司工程款1700000.00元，于本判决生效之日起十日内履行完毕；
二、被告环球建设工程集团有限公司牡丹江分公司、环球建设工程集团有限公司对上述债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费20100.00元，公告费560.00元，鉴定费45000.00元，合计65660.00元，由被告李涛、环球建设工程集团有限公司牡丹江分公司、环球建设工程集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省农垦中级法院。
审 判 长 翟福生
审 判 员 马宝山
代理审判员 陈 实
二〇一四年十二月二十二日
书 记 员 李姝博