甘肃省兰州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）甘01执异81号
异议人（被执行人）兰州好为尔生物科技股份有限公司（简称好为尔公司），住所地兰州市安宁区。
法定代表人王晓薇，好为尔公司总经理。
申请执行人兰州银行股份有限公司（简称兰州银行），住所地兰州市城关区。
法定代表人房向阳，兰州银行董事长。
被执行人甘肃省农垦工业公司（简称农垦公司），住所地兰州市安宁区。
法定代表人蔡林海，农垦公司总经理。
本院执行由甘肃省兰州市中级人民法院作出的（2012）兰法民二初字第24号兰州银行与好为尔公司、农垦公司借款合同纠纷一案的民事判决中，作出（2012）兰法执字第244-1号执行裁定书裁定：对被执行人农垦公司抵押担保的位于兰州市安宁区安宁街道安宁西路122号，房权证号为：兰房（经公）产字第23**号，丘（地）号：S15020，幢号：10,1-4层，证载建筑面积62000平方米的房产和房基下的土地使用权依法进行第一次公开拍卖。好为尔公司不服提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人好为尔公司称，法院在执行（2012）兰法执字第244号案件中，好为尔公司已于2015年7月将本案借款本金还清，目前欠付的只是借款利息。2016年4月法院对本案抵押财产兰州市安宁区安宁西路122号第10幢1-4层房产及房基下土地使用权进行拍卖，该执行行为违法。理由如下：本次拟拍卖房屋内存放有价值伍仟万元的进口牛奶生产设备，且安装投产10余年，现无法搬出，房屋被拍卖将导致生产设备毁损和财产损失。拍卖房屋内的机器设备和生产线已经因借款抵押给中国农业银行股份有限公司兰州安宁支行。因涉及其他纠纷，该套设备中的二套利乐包装机已被法院以（2007）兰法民三初字第029号和（2007）兰法民三初字第030号民事裁定查封，且被拍卖标的物所包含的土地因抵押给农行金昌路支行亦在执行中。因此在拍卖时应将机器设备及生产线与房屋和土地一并处理，不应将房屋和土地单独拍卖，此次拍卖行为客观上已造成拍卖财产拍卖后无法交付，会引起更大的纠纷。行政法规规定，经核准或备案的资产评估结果使用有效期为自评估基准日起1年。本次拍卖中，据以作出2552万元拍卖参考价的《甘格致评字第（2014）1027号房地产估价报告》，估价时点是2014年1月27日，当日的公开市场价值为：2551.66万元。估价报告的应用有效期为：1年，自2014年4月21日起至2015年4月20日止，当市场变化较大时，报告的有效期不超过半年。因此，估价报告已经过了1年有效期，以过期的资产评估报告为依据将直接造成本案抵押财产被低价拍卖，造成国有资产流失。请求撤销本次拍卖。
经审查查明，本案执行依据（2012）兰法民二初字第24号民事判决书确定，好为尔公司偿还兰州银行借款本金10548995.10元及利息3093832.77元（计算至2011年12月12日）。并支付自2011年12月13日至本金清偿完毕时止的银行同期逾期贷款利息。限自判决书生效之日起十日内履行完毕；不能履行上述债务，应当以好为尔公司抵押的自有机器设备学生奶生产线所有权和农垦公司担保抵押的位于兰州市安宁区安宁西路122号房产，建筑面积6767.80平方米土地使用权折价或者拍卖、变卖后清偿本案债务，兰州银行享有优先受偿权。上述法律文书生效后好为尔公司、农垦公司未按判决指定的期限履行义务，兰州银行申请强制执行。本院立案执行中根据兰州银行的申请，委托甘肃格致房地产评估商务有限责任公司对农垦公司担保抵押的房产和土地使用权进行评估。评估报告作出后本院于2015年3月17日作出（2012）兰法执字第244-1号执行裁定书裁定：对被执行人农垦公司担保抵押的位于兰州市安宁区安宁西路122号，房权证号：兰房（经公）产字第23**号，丘（地）号：S15020，幢号：10,1-4层，证载建筑面积62000平方米的房产和房基下的土地使用权依法进行第一次公开拍卖。第一次公开拍卖底价以评估价，即：2551.66万元（其中：房产评估价为15828994元，房基下土地评估价为9687652元）为保留价。2015年7月14日被执行人好为尔公司将本案执行案款本金主动汇入申请执行人兰州银行，且表示利息部分于同年8月20日前付清，同意逾期支付利息重新启动拍卖程序。经兰州银行同意，本院向委托机构作出（2012）兰法执字第244号暂缓拍卖函，暂缓对上述房产及土地使用权拍卖。被执行人好为尔公司承诺支付利息期限届满未予支付，遂经兰州银行申请本院恢复拍卖程序。好为尔公司不服提出异议，认为拍卖时应将机器设备及生产线与房屋和土地一并处理，且评估报告已经过了一年的有效期，请求撤销拍卖。
本院认为，本院作出（2012）兰法民二初字第24号民事判决生效后，好为尔公司未能按判决确定偿还兰州银行借款本金10548995.10元及利息3093832.77元，本院依据生效的法律文书以及执行程序的要求，在被执行人好为尔公司未履行法律文书确定义务的情况下，对抵押物委托评估并作出（2012）兰法执字第244-1号执行裁定依法进行公开拍卖实现债权的执行行为，未违反法律规定，应予维持。关于好为尔公司请求，拍卖应将机器设备及生产线与房屋和土地一并处理，评估报告已经过了一年有限期应重新进行评估的异议。审查认为，强制执行是由于负有给付义务的被执行人拒不履行生效法律文书确定的义务引起的法律后果，执行中几种抵押物并存的条件下，选择便于变现的抵押担保财产进行拍卖实现债权的执行行为，符合执行法律规定的原则。好为尔公司引用《企业国有资产评估管理暂行办法（国务院国有资产监督管理委员会令第12号）》规定，提出执行拍卖依据的评估报告已经过了一年有效期。《最高人民法院关于人民法院在强制执行程序中处分被执行人国有资产适用法律问题的请示报告的复函》指出，该《办法》对人民法院在执行程序中委托评估作为被执行人的国有企业的资产，并无相应的规定。人民法院在执行中委托评估也无需参照适用该《办法》，而应根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》规定办理，即由人民法院自行委托依法成立的资产评估机构进行；对评估机构的评估结论，应由执行法院独立审核确认并据以确定拍卖、变卖的底价。故本院对评估报告独立审核确认并据以确定拍卖、变卖抵押财产的执行行为，并无违法之处。本院于2015年7月14日对抵押房产和土地第一次委托拍卖时，好为尔公司将本案执行案款本金主动汇入申请执行人兰州银行，请求暂缓拍卖，表示利息部分于同年8月20日前付清，同意逾期支付利息重新启动拍卖程序。经兰州银行同意，本院向委托机构作出（2012）兰法执字第244号暂缓拍卖函，暂缓对上述房产及土地使用权拍卖。但好为尔公司在承诺支付利息期限届满后仍未履行，据此本院依据好为尔公司同意逾期支付利息重新启动拍卖程序的意见，恢复拍卖的执行行为符合法律规定。另《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》明确规定，当事人、利害关系人对同一执行行为有多个异议事由，但未在异议审查过程中一并提出，撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就该执行行为提出异议的，人民法院不予受理。本院于2015年3月17日作出（2012）兰法执字第244-1号执行裁定，对本案抵押担保的房屋及土地进行拍卖过程中，好为尔公司对执行行为提出异议。本院受理后，经审查作出（2015）兰执异字第19号执行裁定，驳回好为尔公司的异议。好为尔公司不服，向甘肃省高级人民法院申请复议。甘肃省高级人民法院以（2015）甘执复字第17号执行裁定书驳回好为尔公司复议，维持甘肃省兰州市中级人民法院（2012）兰执字第244-1号、（2015）兰执异字第19号执行裁定书。因此，好为尔公司提出的异议于法无据且不符合法律规定，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条和《最高人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第一款之规定，裁定如下：
驳回兰州好为尔生物科技股份有限公司的异议。
如不服本裁定，可以自裁定书送达之日起十日内，通过本院或直接向甘肃省高级人民法院申请复议。
审判长 赵建平
审判员 康州虎
审判员 李孝武
二〇一六年七月四日
书记员 杨 清