宁夏回族自治区平罗县人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）宁0221执异9号
异议申请人（案外人）西北民航机场建设集团有限责任公司，住所地：西安市唐延路。
法定代表人白旭耀，系该公司总经理。
申请执行人高永红，男，1964年7月12日出生，汉族，住宁夏青铜峡市小坝镇。
被执行人平罗县崇岗清峰石料厂。住所地：平罗县崇岗镇小天气沟。
经营者张兆忠，男，1962年4月26日出生，汉族，现住址不详。
本院在执行申请执行人高永红与被执行人平罗县崇岗清峰石料厂民间借贷纠纷中，本院于2016年12月28日作出（2016）宁0221执1446号之三执行裁定书，将异议申请人西北民航机场建设集团有限责任公司在中国建设银行西安西稍门支行账号中的存款944426元扣划至平罗县人民法院。异议申请人(案外人)西北民航机场建设集团有限责任公司向本院提出执行异议申请。本院于2016年3月22日立案受理后，依法组成合议庭进行了执行异议审查，现已审查终结。
异议申请人（案外人）西北民航机场建设集团有限责任公司称：异议人系因欠付被执行人平罗县崇岗清峰石料厂到期债权被追加，异议人于2016年8月1收到宁夏回族自治区平罗县人民法院的冻结材料，因该笔到期债权涉及三家法院（宁夏回族自治区灵武市人民法院、宁夏回族自治区平罗县人民法院、宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院）的执行措施，异议人就债务情况书面通知三家法院，希望按照三家法院协商情况进行支付，平罗县人民法院冻结时没有考虑其他两家法院的执行措施，违反最高人民法院关于参与分配的相关规定。平罗县人民法院以（2016）宁0221执1446号之三执行裁定书于2017年1月4日从异议人的账户中扣划944426元违反相关法律规定，请求平罗县人民法院将扣划款项退还异议申请人。
经审查查明，原告高永红与被告平罗县崇岗清峰石料厂民间借贷纠纷一案，本院于2016年3月4日作出（2016）宁0221民初24号民事判决书，判决：被告平罗县崇岗清峰石料厂于判决生效后十五日内返还原告高永红借款861000元。案件受理费11152元，由被告平罗县崇岗清峰石料厂负担4947元，由原告高永红负担6205元，保全费5000元，由被告平罗县崇岗清峰石料厂负担。判决生效后，经申请人高永红申请执行，案件进入执行程序。本院向被执行人平罗县崇岗清峰石料厂送达执行通知书后，因被执行人平罗县崇岗清峰石料厂未履行支付义务，本院于2016年8月1日以（2016）宁0221执1446号执行裁定书扣留被执行人平罗县崇岗清峰石料厂在西北民航机场建设集团有限责任公司的石料款；于2016年11月11日向西北民航机场建设集团有限责任公司送达（2016）宁0221执1446号履行到期债务通知书；于2016年12月28日作出（2016）宁0221执1446号之三执行裁定书，裁定将第三人西北民航机场建设集团有限责任公司公司在金融机构的存款944426元扣划至平罗县人民法院。扣划后被执行人平罗县崇岗清峰石料厂在西北民航机场建设集团有限责任公司仍有到期债权为1027021.05元。
另查明，宁夏回族自治区灵武市人民法院于2016年4月28日作出（2016）宁0181民初1539-1号民事裁定书，裁定：冻结被告平罗县清峰石料厂所有的在西北民航机场建设集团有限责任公司（河东机场项目部）价值100万元的到期债权。银川市兴庆区人民法院2016年11月8日以（2015）兴执字第3360号协助执行通知书，扣留提取被执行人平罗县崇岗清峰石料厂在异议人处的石料款751155.64元。
上述事实，有本院（2016）宁0221民初24号民事判决书、（2016）宁0221执1446号之三执行裁定书、（2016）宁0181民初1539-1号民事裁定书、说明一份等证据予以证实。
本院认为，被执行人未按生效法律文书履行义务，人民法院有权扣留或提取其在其他单位的合法收入。通过审查查明的事实，能够认定被执行人平罗县崇岗清峰石料厂在西北民航机场建设集团有限责任公司有到期债权1971447.05元。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第６１条规定：“被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。履行通知应当包含下列内容：（1）第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；（2）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务；（3）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出；（4）第三人违背上述义务的法律后果。”西北民航机场建设集团有限责任公司在履行到期债务通知书指定的期限内没有提出异议，也没有履行债务义务，我院于2016年12月28日作出宁02**执1446号之三执行裁定书，将上述到期债权中的944426元扣划至平罗县人民法院后，被执行人平罗县清峰石料厂在西北民航机场建设集团有限责任公司下剩的到期债权为1027021.05元，即已经预留宁夏回族自治区灵武市人民法院（2016）宁0181民初1539-1号民事裁定书所保全的100万元到期债权。《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第88条第一款规定：“多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。”银川市兴庆区人民法院对涉案到期债权的冻结属轮候冻结，轮候冻结的，当冻结撤销或者解除后，登记在先的轮候冻结方能自动生效，而我院的执行冻结措施在银川市兴庆区人民法院的冻结前。综上本院扣划行为并无不妥，异议申请人西北民航机场建设集团有限责任公司的异议理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、第二百四十二条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第６１条、第88条第一款、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十八条第一款、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条的规定，裁定如下：
驳回西北民航机场建设集团有限责任公司的执行异议请求。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
审判长 童占海
审判员 杨金国
审判员 杜 治
二〇一七年三月二十八日
书记员 浦化熠
附：裁定依据的相关法律条文。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
第二百四十二条执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权向有关单位查询被执行人的存款、债券、股票、基金份额等财产情况。人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产。人民法院查询、扣押、冻结、划拨、变价的财产不得超出被执行人应当履行义务的范围。
人民法院决定扣押、冻结、划拨、变价财产，应当作出裁定，并发出协助执行通知书，有关单位必须办理。
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》
61．被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知（以下简称履行通知）。履行通知必须直接送达第三人。履行通知应当包含下列内容：（1）第三人直接向申请执行人履行其对被执行人所负的债务，不得向被执行人清偿；（2）第三人应当在收到履行通知后的十五日内向申请执行人履行债务；（3）第三人对履行到期债权有异议的，应当在收到履行通知后的十五日内向执行法院提出；（4）第三人违背上述义务的法律后果。
88．多份生效法律文书确定金钱给付内容的多个债权人分别对同一被执行人申请执行，各债权人对执行标的物均无担保物权的，按照执行法院采取执行措施的先后顺序受偿。
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》
第二十八条第一款对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第十七条人民法院对执行行为异议，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议不成立的，裁定驳回异议；
（二）异议成立的，裁定撤销相关执行行为；
（三）异议部分成立的，裁定变更相关执行行为；
（四）异议成立或者部分成立，但执行行为无撤销、变更内容的，裁定异议成立或者相应部分异议成立。