安徽省淮南市田家庵区人民法院民 事 判 决 书（2017）皖0403民初937号原告：周文姝，女，2005年5月6日出生，汉族，淮南市第十六小学学生，住安徽省淮南市田家庵区，法定代理人：周某（周文姝之父），男，1968年10月23日出生，汉族，住安徽省淮南市田家庵区，委托诉讼代理人：冯戈弋，安徽法戈律师事务所律师。被告：淮南市舜耕镇人民政府赵店社区居委会，住所地安徽省淮南市田家庵区国庆西路赵店社区,组织机构代码K1633991-X。主要负责人：赵奇，该居委会主任。委托诉讼代理人：杨杰，安徽竞合律师事务所律师。原告周文姝与被告淮南市舜耕镇人民政府赵店社区居委会（以下简称赵店居委会）、赵多红、赵多辉、潘在贤、潘德忠违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2017年2月14日立案后，依法适用普通程序，分别于2017年4月5日、2017年7月11日公开开庭进行了审理。原告周文姝的委托诉讼代理人冯戈弋、被告赵店居委会的委托诉讼代理人杨杰、被告赵多红、赵多辉、潘在贤、潘多忠及其与潘在贤的共同委托诉讼代理人万会昌到庭参加了诉讼。2017年7月24日，周文姝申请撤回对被告赵多红、赵多辉、潘在贤、潘多忠的起诉，本院裁定准许。本案现已审理终结。周文姝向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告赵店居委会、赵多红、赵多辉、潘在贤、潘德忠共同赔偿原告周文姝医药费、住院伙食补助费、营养费、护理费等各项损失合计144677.46元；2.后续治疗费待实际发生后另行主张。事实和理由：2013年7月31日，周文姝在田区赵店社区内道路骑童车玩，途经赵多红、赵多辉、潘在贤、潘德忠的房屋路段时不慎跌入道路边排水沟受伤。周文姝被送往淮南市第一人民医院救治，经诊断为右肾裂伤，住院治疗22天后，于2013年8月22日出院，住院期间花费14731.3元，其中个人支付6481.89元。2014年8月24日，周文姝CT影像检查报告诊断周文姝右肾体积缩小，右肾上级形态不规整，伴异常致密影，请结合临床进一步检查。2015年8月4日，周文姝前往安徽医科大学第一附属医院检查，检查确诊右肾萎缩，肾过滤功能差，暂无特殊处理，后于2015年8月11日出院，共花费4878.44元，其中个人支付3310.99元。经鉴定，周文姝因事故导致右肾裂伤并遗留右肾重度功能障碍后遗症构成八级伤残，护理期60日，营养期60日。造成周文姝受伤致残的原因是公共道路边的排水沟未设置安全防护网，存在明显安全隐患。赵店居委会是村内公共道路出资修建管理人。赵多红、赵多辉、潘在贤、潘德忠作为土地使用者及房屋所有人，对排水沟进行砖砌加建时未设置安全防护网，违反土地使用者及房屋所有人安全保障义务。本案在审理过程中，周文姝以事发水沟的管理与赵多红、赵多辉、潘在贤、潘德忠无关为由撤回对赵多红、赵多辉、潘在贤、潘德忠的起诉，要求被告赵店居委会赔偿上述费用。赵店居委会辩称：1.水沟是很早以前就有了，使用者是周边居民，潘德忠房子的排水管就在该水沟，我方不是水沟的建造人、使用人、管理人，不应承担赔偿责任；我方所建造的公共排水沟全部采用暗沟形式，上面有窨井盖；2.社区内部道路是社区修建，本案不是因社区修路导致周文姝受伤，应当以地下设施损害来界定我方是否承担法律责任；周文姝骑童车的地段不是公共通行的道路，是社区内几户村民通行的过道，不是集体村民使用；3.水沟周围已经用五层红砖围上，离地面有半米高，赵店居委会尽到了警示和审慎的义务，不应承担法律责任;4.周文姝受伤时间是2013年7月31日，出院时间是2013年8月22日，其没有在治疗终结后一年内主张权利，已超过了诉讼时效；5.事发时，周文姝刚满8周岁，其监护人没有尽到监护责任，周文姝的损害后果应全部由监护人承担；6.周文姝在治疗终结后，没有本地医院的转院建议，擅自转入上级、异地医院就诊，属于扩大损失，此损失应由自己承担。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对于当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院认定如下：1.周文姝提交的其本人及监护人周某的户口本、身份证复印件各1份，证明：周文姝及周某的身份信息。赵店居委会质证意见：户籍地真实情况请法院核实。本院认证意见：经核对户口本、身份证原件，本院予以确认。2.周文姝提交的照片8份，证明：证明事发现场情况，水沟旁的道路是赵店居委会出资修建的，是赵多红、赵多辉与潘多忠、潘在贤宅基地的分界线。赵店居委会质证意见：照片拍摄的确是事发地点，但与我方今天勘查的现场不一样，我方拍摄的照片是有防护围栏的，周文姝提交的现场照片与实际有出入；该水沟不是村里的公共排水沟，村里的公共排水沟都是用窨井盖盖着的。本院认证意见：赵店居委会对该照片拍摄的地点为事发现场并无异议，该照片与本院现场勘查的情况基本一致，本院予以确认。3.周文姝提交的情况说明1份，证明：周文姝受伤后，其姐姐周文君报警，民警出警发现水沟没有覆盖任何遮挡物的事实。赵店居委会质证意见：与本案无关联性，只能证明当时报警了。本院认证意见：该情况说明加盖淮南市公安局舜耕派出所的印章，载明“接报后，舜耕派出所民警出警到达现场，发现赵店社区四组巷内道路一侧有一条阴沟，未覆盖任何遮挡物”，本院对上述情况予以确认。4.周文姝提交的淮南市第一人民医院住院病案、门诊病历各1份、CT影像检查报告单4份，安徽医科大学第一附属医院入院记录复印件1份、显像报告单2份，安徽朝阳司法鉴定所出具的鉴定意见书1份，民事裁定书1份，证明：周文姝受伤住院治疗情况、伤残等级及三期期限，起诉未超过诉讼时效。赵店居委会质证意见：淮南市第一人民医院的住院病案可以看出周文姝于2013年8月22日出院，门诊病历日期为2015年6月21日，中间有两年的时间没有治疗，也没有向法院提起诉讼，超过了诉讼时效；鉴定意见书、民事裁定书不能起到延续诉讼时效的作用，我方认为已经超过了诉讼时效；安徽医科大学第一附属医院的出院结算单，从下级医院转到上级医院应有相应的申请，周文姝没有提供该证据，属扩大损失，四份检查报告单是复印件，没有对应的影像资料，没有门诊病历、医嘱等印证。本院认证意见：淮南市第一人民医院的住院病历载明周文姝自2013年7月31日至2013年8月22日住院治疗情况，CT影像检查报告单系原件，载明周文姝于2013年7月31日、2013年9月23日、2013年12月25日、2014年8月24日、2015年6月21日肾脏部位的CT诊断情况，本院予以确认；2015年6月21日淮南市第一人民医院的门诊病历写明建议上级医院就诊，本院予以确认；安徽医科大学第一附属医院入院记录、显像报告单，载明周文姝在安徽医科大学第一附属医院检查及住院治疗情况，本院予以确认；安徽朝阳司法鉴定所出具的鉴定意见书显示周文姝于2015年10月16日经鉴定为八级伤残，护理期为60日、营养期为60日，住院期间应有伙食补贴；本院（2015）田民一初字第03892号民事裁定书载明周文姝与赵店居委会、赵多红、赵多辉地下设施损害责任纠纷一案曾于2015年8月31日起诉，周文姝于2015年12月4日撤回起诉，对上述情况，本院予以确认。5.周文姝提交的休学证明1份，证明：医生建议周文姝休学12个月。赵店居委会质证意见：与本案无关联性。本院认证意见：该休学证明加盖有淮南市第一人民医院医务科的印章，本院对其真实性予以确认。6.周文姝提交的安徽医科大学第一附属医院用药清单、出院结算单、医疗费结算表、住院收费票据、淮南市第一人民医院医药费票据、复印费收据及鉴定费票据各1份，证明周文姝住院花费及报销情况。赵店居委会质证意见：结算单诊断与住院病案出入大，周文姝通过医保结算了，应该把报销的医保退回再处理。本院认证意见：复印费收据并非正式票据，并未加盖收款单位印章，本院不予确认；该组其他证据加盖有就诊医院的印章，载明周文姝治疗花费情况，医保报销及个人支付情况，本院予以确认。7.赵店居委会提交的情况说明1份，证明：该水沟是历史形成的，使用、管理均由沿沟村民负责，赵店居委会不负责。周文姝质证意见：真实性无异议，对水沟的清淤、管理归村民的证明观点有异议，该说明系赵店居委会的单方陈述。本院认证意见：该情况说明系赵店居委会出具的，载明该水沟是历史形成的，本院予以确认；但赵店居委会认为该水沟由沿沟居民负责管理，并无依据，本院对其证明观点不予确认。8.本院现场勘验笔录1份，周文姝质证意见：没有异议。赵店居委会质证意见：水沟旁的道路是赵店居委会修建的，修建好后已经移交给村民了，管理、使用均是村民，其他的无异议。本院认证意见：该笔录是本院通知各方当事人到场，对水沟的现状、位置、水沟旁居民房的相对位置进行勘验所做的记录，且赵店居委会没有异议，认可水沟旁的道路是其修建的，本院对此予以确认。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：2013年7月31日傍晚，周文姝在赵店社区巷内骑童车玩耍，不慎跌入道路边排水沟受伤。周文姝随即被送往淮南市第一人民医院救治，经诊断为右肾裂伤，实际住院22天后，于2013年8月22日出院。上述治疗期间，周文姝花费医疗费14731.3元，其中个人支付6481.89元。出院后，周文姝先后于2013年9月23日、2013年12月25日、2014年8月24日在淮南市第一人民医院做CT影像检查报告，显示周文姝右肾挫裂伤治疗后改变，右肾体积缩小、右肾上级形态不规整、伴异常致密影、请结合临床进一步检查等。2015年6月21日，淮南市第一人民医院门诊建议周文姝到上级医院就诊。2015年8月4日，周文姝前往安徽医科大学第一附属医院治疗，以“右肾创伤后萎缩”住院治疗7天后，于2015年8月11日出院，共花费医疗费4878.44元，其中个人支付3310.99元。另查明，事发地点为赵店社区巷内道路边的排水沟，该水沟是历史形成的，从南到北贯穿赵店社区。2010年左右赵店村委会修建村内道路，修建后的路面与水沟形成2米左右的落差，且无防护设施。再查明，2015年8月31日，本院立案受理周文姝与赵店居委会、赵多红、赵多辉地面施工、地下设施损害责任纠纷一案。案件审理过程中，经周文姝申请，本院委托安徽朝阳司法鉴定所对其伤残等级、护理期、营养期进行鉴定。2015年10月16日，安徽朝阳司法鉴定所出具鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人周文姝因意外坠落到离地面约2米多深干涸沟渠中，致右肾裂伤，并遗留右肾重度功能障碍后遗症，相当于道路交通事故八级伤残；周文姝护理期60日、营养期60日、住院期间应有伙食补贴；周文姝支付鉴定费1600元。2015年12月4日，周文姝向本院提出撤诉申请。2016年11月29日，周文姝再次将赵店居委会、赵多红、赵多辉、潘在贤、潘德忠诉至本院。2017年7月24日，周文姝向本院提出书面申请，要求撤回对赵多红、赵多辉、潘在贤、潘德忠的起诉。本院认为：本案的争议焦点为：1.本案是否超过诉讼时效；2.赵店居委会是否应承担赔偿责任，如何承担；3.周文姝的各项诉讼请求是否合理。一、关于本案是否超过诉讼时效的问题。《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条规定，身体受到伤害要求赔偿的，诉讼时效期间为一年。周文姝于2013年7月31日在赵店社区内骑车玩耍，不慎跌入道路边的排水沟受伤，属于身体受到伤害要求赔偿的情形，应当适用此诉讼时效期间的规定。《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第168条规定，人身损害赔偿的诉讼时效期间，伤害明显的，从受伤害之日起算；伤害当时未曾发现，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算。同时《中华人民共和国民法通则》第一百四十条规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。本案病历、检查报告单等显示，周文姝自2013年7月31日受伤起至2015年8月11日一直在治疗。周文姝于2015年8月31日以地面施工、地下设施损害责任纠纷为由起诉赵店居委会、赵多红、赵多辉，并未超过诉讼时效期间。2015年12月4日，周文姝向本院提出撤诉申请，故其诉讼时效于2015年12月4日中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算，即自2015年12月4日起计算一年，至2016年12月3日。本次诉讼，周文姝于2016年11月29日诉至本院，并未超过一年的诉讼时效期间，故对赵店居委会提出的本案超过诉讼时效的辩称意见，本院不予采信。二、关于赵店居委会是否应承担赔偿责任，如何承担的问题。居民委员会是居民自我管理,自我教育,自我服务的基层群众性自治组织，其任务有：办理本居住地区居民的公共事务和公益事业等项工作。周文姝跌入的水沟位于本区赵店社区巷内，该水沟旁的道路由赵店社区修建，修建后的路面与水沟形成2米左右的落差，且无防护设施，存在通行安全隐患。赵店居委会作为本社区公共事务的管理者，未对此安全隐患采取相应的防护措施，周文姝在骑童车下坡时跌入该水沟受伤，赵店居委会应对此承担相应的责任。赵店居委会辩称其尽到了警示和保障义务，但并未提交相应的证据予以证明，同时其辩称该水沟的管理并不由其负责，与法相悖，故本院对其意见不予采信。周文姝受伤时仅八岁，其父母作为监护人对其单独在开放的公共场所骑车玩耍可能发生的危险预知不足，看护不周，未尽到监护义务，存在一定的过错，应减轻赵店居委会的责任。根据本案的具体情况，本院酌情确定赵店居委会对周文姝的损害后果承担70%的赔偿责任。三、关于周文姝的各项诉讼请求是否合理的问题。1.医疗费9792.88元，经核对医疗费票据、住院病历，周文姝两次住院共花费医疗费19609.74元，其中医保统筹支付9816.86元，周文姝个人支付9792.88元，本院予以确认；2.住院伙食补助费870元（29天×30元/天），周文姝两次共计住院29天，其计算标准、天数均符合法律规定，本院予以确认；3.营养费1800元（60天×30元/天），周文姝营养期经鉴定为60日，其计算标准、天数均符合法律规定，本院予以确认；4.护理费6853.2元（60天×114.22元/天），周文姝护理期经鉴定为60日，其按照2015年度居民服务业的标准计算护理费，不超出法律规定，本院予以确认；5.交通费145元（29天×5元/天），周文姝并未提交与其就诊时间、地点、人次相符合的交通费凭据，其按照住院天数，每天5元的标准计算交通费，符合法律规定，本院予以确认；6.复印费5元，无法律依据，本院不予确认；7.残疾赔偿金161616元（26936元×20年×30%），周文姝户口系居民家庭户，其伤情经鉴定为八级伤残，其计算标准、年限、系数均符合法律规定，本院予以确认；8.精神损害抚慰金24000元，周文姝伤情构成八级伤残，精神上遭受痛苦，但其监护人未尽到监护义务，存在一定的过错，本院酌定精神损害抚慰金为10000元；9.司法鉴定费1600元，系周文姝为确定事故损失程度的合理支出，且有相关发票为证，符合法律规定，本院予以确认。以上九项合计192677.08元，赵店居委会应赔偿的数额为137873.96元[（医疗费9792.88元+住院伙食补助费870元+营养费1800元+护理费6853.2元+交通费145元+残疾赔偿金161616元+司法鉴定费1600元）×70%+精神损害抚慰金为10000元]。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条、第一百四十条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第三十七条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条、第十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十二条之规定，判决如下：一、被告淮南市舜耕镇人民政府赵店社区居委会于本判决生效后十日内一次性赔偿原告周文姝各项损失合计137873.96元；二、驳回原告周文姝的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3194元，由原告周文姝负担150元，被告淮南市舜耕镇人民政府赵店社区居委会负担3044元。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。审 判 长  周桂芳审 判 员  孙金鹏人民陪审员  王祥跃二〇一七年九月二十一日书 记 员  邱晓雯附:相关法律条文《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年：（一）身体受到伤害要求赔偿的；（二）出售质量不合格的商品未声明的；（三）延付或者拒付租金的；（四）寄存财物被丢失或者损毁的。第一百四十条诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。第三十七条宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。第十一条受害人对损害事实和损害后果的发生有过错的，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。《华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十二条一方当事人在法庭审理中，或者在起诉状、答辩状、代理词等书面材料中，对于己不利的事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证证明。对于涉及身份关系、国家利益、社会公共利益等应当由人民法院依职权调查的事实，不适用前款自认的规定。自认的事实与查明的事实不符的，人民法院不予确认。