长春经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长经开民初字第00221号
原告：何景彦，男，汉族，1965年4月12日生，无职业，现住吉林省吉林市昌邑区。
委托代理人：郭振宇，吉林江城律师事务所律师。
被告：吉林省高等级公路投资开发有限公司，住所地长春经济技术开发区。
法定代表人：韩增义，该公司董事长。
委托代理人：路晓峰，该公司梅河口分公司养护工程部部长。
委托代理人：杨海滨，吉林吉翔律师事务所律师。
被告：吉林省高速公路集团有限公司，住所地长春经济技术开发区。
法定代表人：韩增义，该公司董事长。
委托代理人：宋梁，该公司规划企管部职员。
原告何景彦诉被告吉林省高等级公路投资开发有限公司、吉林省高速公路集团有限公司侵权责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告何景彦的委托代理人郭振宇、被告吉林省高等级公路投资开发有限公司的委托代理人路晓峰、杨海滨、被告吉林省高速公路集团有限公司的委托代理人宋梁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2013年5月9日19时许，原告驾驶现代牌小型轿车行驶至沈吉高速公路吉林方向245KM＋700米处时，因发现前方车道有一类似石头状物体，后经交警确认，是一大型纸壳箱便向右侧行车道打转向，因事发突然，而且车速过快，致使车辆发生侧滑与左侧中央隔离带护栏相撞，后车辆发生旋转，将车内乘车人邢艳芳甩出车外，当场死亡。原告受伤，车辆严重损毁，经吉林省物价局评估后，确定车辆损失为17313元，路产损失4124元，施救费473元，鉴定费1000元。后原告与邢艳芳之子陈聪达成协议，赔偿对方400000元整。根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条之规定“因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。”所以，二被告应承担因管理不善致使原告所受损失的赔偿责任。请求1、判令二名被告连带赔偿原告各项损失共计422910元人民币；2、诉讼费由被告承担。审理过程中原告变更诉讼请求为判令被告吉林省高等级公路投资开发有限公司赔偿原告死亡赔偿金355934.14元、丧葬费17098.50元、被扶养人生活费3789.86元、救助费1000元，合计377822.50元，车辆损失17313元及路产损失4124元、施救费473元，合计21910元。以上合计399732.50元。
被告吉林省高等级公路投资开发有限公司辩称，1、交警部门出具的交通事故认定书已经认定原告对这起事故承担全部责任，其向死者家属及对财产损失的承担是其应承担的法律责任和后果，原告无权向被告主张权利。2、交通事故认定书并未认定被告是交通事故的责任人，既然被告不是交通事故的责任人，更谈不上对交通损害进行赔偿，原告无权向被告主张权利。3、原告主张事实不存在。原告说发现车的前方有一类似石状物体，后经交警确认是一大型纸壳箱。交警达到现场至少20分钟，不可能目睹这个事情。就说明原告没有证据证明发生事故前车辆的前方有一个纸壳箱。4、交通事故认定书认定事故的全部原因是基于原告的过错造成的，并未认定这起交通事故原因与路面上的纸壳箱有关系。也就是说交警部门已经认定原告是这起事故的全部原因，与被告没有任何的法律关系。被告也不应该承担交通事故的责任及赔偿。这件事情的原因原告在交警队询问时已经承认是自己操作不当造成事故发生。综上，原告对被告提起诉讼没有诉权或没有请求权基础，请求法院驳回原告对被告的起诉，诉讼费用由原告承担。
被告吉林省高速公路集团有限公司辩称，被告吉林省高速公路集团有限公司不是高速公路的管理人，不应该成为本案被告及承担任何责任。其他观点同被告吉林省高等级公路投资开发有限公司一致。
经审理查明，2013年5月9日19时20分许，原告何景彦驾驶北京现代牌小型轿车行驶至沈吉高速公路吉林方向245Km＋700m处时，发现前方车道内有一类似石头的不明物体，便向右侧行车道打转向，由于精神不集中，操作不当，致使车辆发生侧滑与左侧中央隔离带护栏相撞，后车辆发生旋转，将车内乘车人邢艳芳甩出车外，造成北京现代牌小型轿车车内乘车人邢艳芳当场死亡、车辆严重损坏、路产损失的交通事故。此事故经吉林省公安厅高速公路支队辉南大队出具的吉高公辉交认字（2013）第220918006号道路交通事故认定书认定，原告何景彦负事故全部责任，邢艳芳无责任。经办案交警部门调解，由何景彦承担全部赔偿责任，承担邢艳芳死亡赔偿金355934.14元、丧葬费17098.50元、邢艳芳母亲王淑华赡养费3789.86元、救助费1000元，合计377822.50元，吉BK31**号车辆损失17313元及路产损失4124元、施救费473元，合计21910元。原告何景彦与邢艳芳之子陈聪在该调解书上签名。原告何景彦已给付邢艳芳之子陈聪400000元。
另查明，事故发生路段由被告吉林省高等级公路投资开发有限公司负责日常养护巡查及收费。
以上事实，有《道路交通事故认定书》、《交通事故损害赔偿调解书》、《交通事故损害赔偿协议》、《道路交通事故车辆技术检验报告》及收据、询问笔录、原、被告当庭陈述等证据在卷为凭，并经当事人充分质证，足资认定属实。
本院认为，被告吉林省高等级公路投资开发有限公司作为高速公路的管理部门，依据国家有关法规的规定，有权向过往车辆收取通行费，而缴费车辆则享有使用高速公路并安全通行的权利。当高速公路出现障碍物后，被告吉林省高等级公路投资开发有限公司没有及时清除，其与何景彦操作不当间接结合，造成了本次事故的发生，被告吉林省高等级公路投资开发有限公司应当承担相应的赔偿责任。被告抗辩，其已按照国家相关规范文件对相关路段及时进行了巡查，及时不等同于随时，其本身不存在过错，不应该承担赔偿责任。被告虽然举证其已按路政管理制度履行了巡查义务，但不能据此证明已达到保障公路安全通行的目的，故被告的主张，本院不予支持。关于赔偿责任，根据吉林省公安厅高速公路支队辉南大队出具的吉高公辉交认字（2013）第220918006号道路交通事故认定书认定的事实，何景彦驾驶车辆未按操作规范安全驾驶，其行为过错违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二十二条一款“机动车驾驶人应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶”之规定。因此，综合考虑何景彦操作不当，精神不集中等过错，酌定被告吉林省高等级公路投资开发有限公司承担20%赔偿责任。关于赔偿数额，原告主张的死亡赔偿金355934.14元、丧葬费17098.50元、被扶养人生活费3789.86元、救助费1000元，合计377822.50元系经交警部门调解达成协议，并已实际给付，应予保护。关于车辆损失17313元、施救费473元，已由交警部门确认，应予保护。关于路产损失4124元，因车投保了交强险，应在扣除交强险财产损失限额2000元后由双方承担，应保护2124元（4124元-2000元）。根据本案的实际情况，被告吉林省高等级公路投资开发有限公司应承担20%责任。综上，依据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第3条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告吉林省高等级公路投资开发有限公司于判决生效之日起立即向原告何景彦支付79546．5元；
二、驳回原告何景彦的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币7644元，由被告吉林省高等级公路投资开发有限公司负担1438元，原告何景彦负担6206元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 刘丽红
审 判 员 胡忠宇
人民陪审员 黄学文
二〇一四年七月二十九日
书 记 员 陶祥曦