福建省武平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0824刑初293号
公诉机关武平县人民检察院。
被告人任梦灵，男，1983年6月8日出生于江西省定南县，汉族，初中文化，农民，住定南县。现因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年4月28日被武平县公安局刑事拘留，同年6月2日经武平县人民检察院批准，于同日被武平县公安局逮捕，同年8月18日被武平县人民检察院取保候审，同年12月26日被本院取保候审。
辩护人华盛南，福建坤朗律师事务所律师。
被告人钟天寿，男，1981年6月9日出生于福建省武平县，汉族，大专文化，农民，住武平县。现因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年6月13日被武平县公安局取保候审，同年8月3日被武平县人民检察院取保候审，同年12月25日经本院决定，同日被武平县公安局执行逮捕，2018年1月18日被本院取保候审。
辩护人韩强，福建尚南律师事务所律师。
被告人徐燕强，男，1983年3月24日出生于江西省定南县，汉族，初中文化，农民，住定南县。现因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年4月20日被武平县公安局刑事拘留，同年5月15日被武平县公安局取保候审，同年8月3日被武平县人民检察院取保候审。同年12月25日经本院决定，次日被武平县公安局执行逮捕，2018年1月18日被本院取保候审。
辩护人钟芳榕，福建义恒律师事务所律师。
被告人危智华，男，1984年7月20日出生于福建省武平县，汉族，高中文化，案发前系武平县国土资源检察大队队员，住武平县。现因涉嫌犯非法采矿罪，于2017年6月12日被武平县公安局取保候审，同年8月3日被武平县人民检察院取保候审。同年12月25日经本院决定，同日被武平县公安局执行逮捕，2018年1月11日被本院取保候审。
辩护人兰月秀，福建天梁律师事务所律师。
武平县人民检察院以武检生态刑诉〔2017〕29号起诉书和武检生态刑追诉〔2018〕1号追加起诉决定书指控被告人任梦灵、钟天寿、徐燕强、危智华犯非法采矿罪，于2017年12月21日向本院提起公诉，后于2018年3月12日向本院追加起诉。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。武平县人民检察院指派检察员傅雄出庭支持公诉。被告人任梦灵及其辩护人华盛南，被告人钟天寿及其辩护人韩强，被告人徐燕强及其辩护人钟芳榕,被告人危智华及其辩护人兰月秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
武平县人民检察院指控，2014年农历9、10月间，被告人任梦灵与钟某（因非法采矿罪已判刑）、曾某（在逃，另案处理）商议在武平县缘春生态农业有限公司林地非法开采稀土。之后由钟某出面购买龙岩市五缘春生态农业有限公司“屙屎垠坑下”“狮子角”等林地，并签订林权转让协议。2014年11月开始，被告人任梦灵伙同钟某、曾某等人未经许可擅自组织人员在“屙屎垠坑下”“狮子角”周边林地开采稀土，并雇请邱中平（取保候审，另案处理）负责具体开采活动，雇请被告人徐燕强、练某（已判刑）、陈某（已判刑）为开采出的稀土过磅，雇请谢晓荔（取保候审，另案处理）将开采出的稀土运输至江西省定南县销售，销售稀土所得款由被告人任梦灵分别转账到曾某账户、钟某指定的被告人钟天寿等人的账户进行分账。被告人钟天寿明知在其账户上过账的是钟某等人非法采矿的账款，仍提供账户为钟某过账转账，并在钟某等人非法采矿期间为采矿工人送柴米油盐菜等。
2015年4月，钟某为逃避国土资源部门的查处，拉拢林某（已判刑）入股，林某又拉拢时任武平县国土资源监察大队队员的被告人危智华各入股3.5万元参与非法开采稀土矿，并为钟某等人在象洞镇光彩村非法开采稀土通风报信。至同年6月30日，钟某付给林某和被告人危智华入股本金7万元、利润7万元，共计14万元。被告人危智华和林某两人均分，尔后退股。经查，被告人危智华和林某投资入股参与非法采矿期间，造成矿产资源破坏价值至少74.69万元。
经鉴定，被告人任梦灵、钟天寿、徐燕强等人在武平县象洞镇光彩村“狮子角”林地非法开采稀土矿被破坏的矿产资源价值174.06万元；在“屙屎垠坑下”林地非法开采稀土矿被破坏的矿产资源价值1010.2万元，合计1184.26万元。
2015年9月始，被告人任梦灵未经取得采矿许可证，出资与广西壮族自治区容县松山镇文仰村的李某（已判刑）、江西省定南县岭北镇茶坑村的袁某（在逃，另案处理）在容县松山镇文仰村向村民蔡某3、蔡某4、蔡某5、蔡敏成等租用柳茶一队“寻西冲”自留山，用化学物品擅自开采稀土矿。经当地执法部门多次打击，于2016年4月停止非法开采。经广西壮族自治区国土资源厅鉴定：“寻西冲”山场非法开采稀土矿造成矿产资源破坏价值281.27万元。
被告人任梦灵于2017年4月28日在江西省定南县历市镇“金穗广场”一出租屋内被定南县公安局民警抓获；被告人钟天寿于2017年6月13日向武平县公安局投案；被告人徐燕强于2017年4月20日在江西省龙南县胜通驾校被武平县公安局民警抓获；被告人危智华于2017年6月12日向武平县公安局投案。
另查明，被告人任梦灵被抓获后如实交代了其所参与的在武平县象洞镇光彩村“屙屎垠坑下”、“狮子角”等林地非法开采稀土矿的事实，其还于2018年2月27日主动向广西壮族自治区容县公安局投案并交代了其在广西壮族自治区容县松山镇文仰村与他人合伙参与的非法开采稀土矿的事实。被告人任梦灵在本案审理过程中，于2017年9月18日带着谢晓荔到武平县公安局经侦大队投案，又于同年12月20日带着邱中平到武平县公安局经侦大队投案。
又查明，被告人任梦灵在武平县象洞镇光彩村“屙屎垠坑下”、“狮子角”等林地非法开采稀土矿投资31.7万元，分得利润20万元，其在广西壮族自治区容县松山镇文仰村参与非法开采稀土矿投资32.26万元。被告人钟天寿向武平县公安局退出了违法所得款106万元。被告人徐燕强向武平县公安局退出了违法所得款2万元。被告人危智华向武平县公安局退出了投资款3.5万元和违法所得3.5万元，合计7万元。在本案审理过程中，被告人钟天寿主动预缴罚金30万元，被告人徐燕强主动预缴罚金10.3万元，被告人危智华主动预缴罚金10万元。
再查明，武平县司法局向本院提交了关于被告人钟天寿、危智华符合社区矫正条件的调查评估意见书，定南县司法局向本院提交了关于被告人徐燕强符合社区矫正条件的调查评估意见书。
上述事实，被告人任梦灵、钟天寿、徐燕强、危智华在开庭审理过程中亦无异议，并有：1.人员信息表、到案经过、林权转让合同、刑事判决书、银行交易明细、公司登记资料、林权资料、退出违法所得、预缴罚金单据、调查评估意见书、武平县公安局刑侦大队的情况说明、询问笔录等书证；2.证人钟某、练某、陈某、林某、李某、蔡某1、蔡某2等人的证言；3.现场勘查笔录、现场示意图、辨认笔录；4.现场照片等视听资料；5.福建省地质八队关于“狮子角”、福建省国土资源厅关于“屙屎垠坎下”非法采矿矿产资源破坏价值鉴定意见、广西壮族自治区国土资源厅出具的鉴定意见；6.四被告人的供述和辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人任梦灵、钟天寿、徐燕强、危智华违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自开采稀土矿，被告人任梦灵非法开采稀土矿造成矿产资源破坏的价值1465.53万元,被告人钟天寿、徐燕强非法开采稀土矿造成矿产资源破坏的价值1184.26万元,被告人危智华非法开采稀土矿造成矿产资源破坏的价值74.69万元,情节特别严重，其行为均构成非法采矿罪。公诉机关指控四被告人犯罪的事实清楚，证据充分，罪名成立。被告人任梦灵在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；其破坏的矿产价值1184.26万元中系坦白,对该部分可从轻处罚，281.27万元部分系自首，可依法从轻处罚；其在归案后能协助侦查机关抓捕两名同案犯，应认定为有立功表现，依法可从轻处罚。被告人钟天寿在共同犯罪中起次要作用，系从犯，对其依法减轻处罚；其又能主动投案，并能如实供述犯罪事实，是自首，可对其依法从轻处罚；再鉴于其能主动预交罚金及退出违法所得，具有一定的悔罪表现，可对其酌情从轻处罚，综上，决定对其依法减轻处罚；还鉴于其符合社区矫正条件，故可对其适用缓刑。被告人徐燕强在共同犯罪中起次要作用，系从犯，对其依法减轻处罚；其归案后能如实供述犯罪事实，系坦白，可对其从轻处罚；又鉴于其能主动预交罚金及退出违法所得，具有一定的悔罪表现，可对其酌情从轻处罚，综上，决定对其依法减轻处罚；还鉴于其符合社区矫正条件，故可对其适用缓刑。被告人危智华在共同犯罪中起主要作用，系主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚；其能主动投案，并能如实供述犯罪事实，是自首，可对其依法减轻处罚；又鉴于其能主动预交罚金及退出违法所得，具有一定的悔罪表现，可对其酌情从轻处罚，综上，决定对其依法减轻处罚；还鉴于其符合社区矫正条件，故可对其适用缓刑。被告人钟天寿、徐燕强、危智华必须依法接受社区矫正。被告人钟天寿退出的违法所得106万元，被告人徐燕强退出的违法所得2万元，被告人危智华退出的投资款3.5万元和违法所得3.5万元，依法应予没收。被告人任梦灵用于入股的63.96万元和违法所得20万元，合计83.96万元，该赃款依法应予追缴，予以没收。综上，对四被告人共同依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第四十五条、第六十一条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二款第（一）项；对被告人任梦灵还应依照《中华人民共和国刑法》第二十六条第一、四款，第六十七条第一、三款，第六十八条，第四十七条；对被告人钟天寿还应依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款；对被告人徐燕强还应依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款；对被告人危智华还应依照《中华人民共和国刑法》第二十六条第一、四款，第六十七条第一款；对被告人钟天寿、徐燕强还应依照《中华人民共和国刑法》第二十七条，对被告人钟天寿、徐燕强、危智华还应依照《中华人民共和国刑法》第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款规定，判决如下：
一、被告人任梦灵犯非法采矿罪，判处有期徒刑五年五个月，并处罚金人民币五十万元（限于本判决生效之日起一个月内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、被告人钟天寿犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三十万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人徐燕强犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币十万三千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人危智华犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人钟天寿退出的违法所得一百零六万元，被告人徐燕强退出的违法所得二万元，被告人危智华退出的赃款三万五千元和违法所得三万五千元，均予以没收，由武平县公安局上缴国库。
六、继续追缴被告人任梦灵尚未退出的赃款八十三万九千六百元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 林权斌
人民陪审员 钟为民
人民陪审员 王燕明
二〇一八年四月二十日
代理书记员 钟 祥
附注：本判决主要法律依据
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：
（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；
（二）在国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区采矿，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，或者在禁采区、禁采期内采矿，开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在五万元至十五万元以上的；
（三）二年内曾因非法采矿受过两次以上行政处罚，又实施非法采矿行为的；
（四）造成生态环境严重损害的；
（五）其他情节严重的情形。
实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：
（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；
（二）造成生态环境特别严重损害的；
（三）其他情节特别严重的情形。