辽宁省西丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）西刑初字第00030号
公诉机关辽宁省西丰县人民检察院。
被告人华玉岩，男，1953年1月27日出生，汉族，专科文化，系辽宁省道路运输协会秘书长。因本案于2014年9月15日被指定居所监视居住，同年9月19日被拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于西丰县看守所。
辩护人童海仲，辽宁铭博律师事务所律师。
辽宁省西丰县人民检察院以辽铁西检公诉刑诉（2015）18号起诉书指控被告人华玉岩犯受贿罪，于2015年4月23日向本院提起公诉。本院遵照辽宁省高级人民法院（2015）辽刑二辖字第13号指定管辖决定书，于同年4月24日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西丰县人民检察院指派检察员边军、代理检察员李娇茹出庭支持公诉，被告人华玉岩及其辩护人童海仲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，辽宁省道路运输协会（以下简称“省道协”）受辽宁省交通厅运输管理局（以下简称“省运管局”）委托负责办理全省道路危险货物运输承运人责任保险（以下简称“危货保险”）、道路旅客运输承运人责任保险（以下简称“客运保险”）全省统保工作。
2009年5月至2010年1月间，被告人华玉岩利用其担任省道协秘书长的职务便利，为办理危货保险业务的中介机构安诺保险经纪有限公司（以下简称“安诺公司”）谋取利益，分三次非法收受安诺公司副总经理赵某（另案处理）贿赂款共计人民币319110.97元。
2011年7月至2014年春节期间，被告人华玉岩利用其担任省道协秘书长的职务便利，为办理危货保险和客运保险业务的中介机构新航保险经纪有限公司（以下简称“新航公司”）谋取利益，分四次非法收受新航公司总经理赵某贿赂款共计人民币650000元。
2013年11月，被告人华玉岩利用其担任省道协秘书长的职务便利，为办理危货保险和客运保险业务的中介机构新航公司谋取利益，非法收受新航公司辽宁分公司总经理贾某（另案处理）贿赂款人民币64200元。
综上，被告人华玉岩受贿共计人民币1033310.97元，案发后，罚没华玉岩违法所得92万元。
2014年9月12日，被告人华玉岩被检察机关传唤到案。
对上述指控，公诉机关提供了事业单位法人证书；证明；证人赵某、贾某、徐某某、于某某等人的证言；被告人华玉岩供述和辩解等证据材料。认为被告人华玉岩的行为构成受贿罪。到案后如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行，系自首。要求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条一款、第三百八十六条、第三百八十三条一款（一）项、二款、第六十七条一款、二款之规定处罚。
被告人华玉岩及其辩护人对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。辩护人提出如下辩护意见：1、构成自首；2、没有主动索贿，是行为人主动给付，主观恶性低；3、真诚认罪、悔罪；4、积极退回违法所得；5、系初犯，无前科，在原工作岗位表现良好。建议在十年以下量刑。
经审理查明，省运管局系具有运输管理职能的事业单位。省道协系独立社团法人，其常设机构人员由省运管局提名并报省交通厅批准，由会员单位按章程选举产生。被告人华玉岩系省运管局工作人员，2007年1月5日，任省道协副会长兼秘书长，2012年7月20日，省交通厅聘为省运管局五级普通管理岗位。省道协受省运管局委托，从2008年开始负责办理危货保险全省统保工作，从2012年开始负责办理客运保险全省统保工作。
1、被告人华玉岩利用其担任省道协秘书长的职务便利，先后三次非法收受办理危货保险业务的中介机构安诺公司副总经理赵某为感谢其对公司业务的支持、推动所送的贿赂款共计人民币319110.97元。其中，2009年5月22日，赵某通过自己的银行卡汇入华玉岩银行卡98474.60元；2009年7月11日，赵某通过自己的银行卡汇入华玉岩银行卡119762.00元；2010年1月19日，赵某通过自己的银行卡汇入华玉岩银行卡100874.37元。
2、被告人华玉岩利用其担任省道协秘书长的职务便利，先后四次非法收受办理危货保险和客运保险业务的中介机构新航公司总经理赵某为感谢其对公司业务的支持、推动所送的贿赂款共计人民币650000.00元。其中，2011年7月13日，赵某通过自己的银行卡汇入华玉岩妻子孙某某银行卡200000.00元；2013年2月，新航公司辽宁分公司总经理贾某开车与赵某送华玉岩回家，华玉岩在车上收赵某200000.00元；2013年7月，贾某开车与赵某送华玉岩回家，华玉岩在车上收赵某200000.00元；2014年春节前，华玉岩在其办公室收赵某50000.00元。
3、2013年11月，被告人华玉岩利用其担任省道协秘书长的职务便利，在其办公室非法收受办理危货保险和客运保险业务的中介机构新航公司辽宁分公司总经理贾某为感谢其对公司业务的支持、推动所送的贿赂款人民币64200.00元。
综上，被告人华玉岩受贿共计人民币1033310.97元。
被告人华玉岩将上述贿赂款用于家庭花销及存入银行。
2014年9月12日，被告人华玉岩被检察机关传唤到案，如实供述检察机关还未掌握的上述事实。
案发后，检察机关追缴被告人华玉岩违法所得920000.00元。本院追缴被告人华玉岩违法所得113310.97元。
本院确认的上述事实，有公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证明：证人徐某某、杨某、王某某、于某某关于省运管局委托省道协负责办理全省危货保险、客运保险全省统保工作及被告人华玉岩任省道协秘书长，负责省道协日常工作的证言；证人赵某关于向被告人华玉岩及其妻子孙某某银行卡汇款及给被告人华玉岩人民币的时间、经过、数额的证言；证人贾某关于给被告人华玉岩人民币的时间、经过、数额的证言；证人华某关于被告人华玉岩为其购买楼房的证言；被告人华玉岩关于其2007年任省道协秘书长及省运管局委托省道协负责办理全省危货保险、客运保险全省统保工作的供述；关于收受赵某、贾某贿赂款的时间、经过、数额的供述；关于将贿赂款用于家庭花销及存入银行的供述；省运管局关于被告人华玉岩任职情况及省道协受省运管局委托负责办理全省危货保险、客运保险全省统保工作的证明；省运管局事业单位法人证书；省道协社会团体法人登记证书；被告人华玉岩任职的相关文件；省道协章程；省运管局关于危货保险、客运保险全省统保工作的相关文件；安诺公司营业执照、经营许可证、税务登记证；赵某在安诺公司任职证明；安诺公司与省道协、保险公司的共保协议；新航公司营业执照、经营许可证、税务登记证；赵某、贾某在新航公司任职证明；新航公司与省道协、保险公司的共保协议；赵某银行卡交易明细；被告人华玉岩妻子孙某某银行卡交易明细；被告人华玉岩银行卡交易明细；被告人华玉岩儿子华某购车、购房相关材料；自首书；侦查机关关于被告人华玉岩自首的情况说明；侦查机关关于案件来源及到案经过的说明；罚没款收据；户口证明等。上述证据，证与证，证与供相互印证，证据之间形成证明体系，所证实的内容客观真实，证据来源合法，均予采纳。
本院认为，被告人华玉岩身为国家工作人员，在从事公务过程中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人华玉岩如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行，系自首，可以从轻或减轻处罚，决定对其减轻处罚。辩护人关于被告人华玉岩具有自首、积极缴纳被罚没的违法所得情节，有认罪、悔罪表现的辩护意见有事实和法律依据，予以采纳；其他辩护意见没有事实和法律依据，不予采纳。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第九十三条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二款、第六十七条第一款、第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人华玉岩犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收个人财产人民币8万元（已缴纳）。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日。即自2014年9月19日起至2019年9月16日止）。
二、追缴被告人华玉岩违法所得人民币1033310.97元，上缴国库（检察机关追缴被告人华玉岩违法所得920000.00元，由检察机关上缴国库）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省铁岭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 尚兆文
审 判 员 李生勇
人民陪审员 赵德新
二〇一五年七月六日
书 记 员 宿晓雷