重庆市永川区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）渝0118行初129号
原告吕斌，男，1966年8月20日出生，汉族，住重庆市永川区，现住重庆市永川区。
原告黄仁江，男，1948年7月7日出生，汉族，住重庆市永川区，现住重庆市永川区。
被告重庆市永川区国土资源和房屋管理局，住所地重庆市永川区人民北路6号，统一社会信用代码11500383009336707K。
法定代表人蒋勇，局长。
委托代理人唐德强，男，1976年5月4日出生，汉族，重庆市永川区国土资源和房屋管理局干部，住重庆市永川区。
委托代理人王传杰，重庆恒泽律师事务所律师。
原告吕斌、黄仁江诉被告重庆市永川区国土资源和房屋管理局要求履行法定职责一案，于2017年7月26日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，于2017年7月27日向被告重庆市永川区国土资源和房屋管理局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年8月16日公开开庭审理了本案。原告吕斌、黄仁江、被告重庆市永川区国土资源和房屋管理局的负责人曾传彬及其委托代理人唐德强和王传杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吕斌、黄仁江诉称，2015年8月25日，原告向重庆市国土资源和房屋管理局原监察大队寄交了《控告书》，重庆市国土资源房屋执法监察总队于2015年9月14日、10月23日向被告下达了（2015）185号转办函及（2015）220号转办函。时至今日，被告未告知原告调查结果，故起诉要求被告履行法定职责，将调查结果回复原告。
原告吕斌、黄仁江提供的证据有：
1、渝国土房执总函[2015]185号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》及渝国土房执总函[2015]220号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》。证明重庆市国土资源房屋执法监察总队收到原告控告书后高度重视，让被告进行查处并回复原告，至今原告未得到回复。
2、《重庆市永川区国土资源和房屋管理局关于蒋祖会要求信息公开的回复》。证明原告的控告书所述是事实，被告征地违法。
3、《控告书》。证明原告控告被告违法征地。
4、永国房信公[2015]2号《重庆市永川区国土资源和房屋管理局关于吕斌申请信息公开有关情况的函》。证明被告征地违法，原告要求的是2010年征地批文的信息公开，但被告回复的是征地安置事项已于2009年8月12日通过实施单位与你社协商确认。
被告重庆市永川区国土资源和房屋管理局辩称，一、被告系违法查处适格主体。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”及《国土资源违法行为查处工作规程》4.3条“县级以上人民政府国土资源主管部门组织实施国土资源违法行为查处工作”的规定，被告作为永川区土地行政主管部门，系违法行为查处及对违法举报进行答复的适格主体。二、被告已在法定期限内依法履职，不存在原告所称的不作为情形。原告通过邮寄方式向重庆市国土资源房屋执法监察总队递交了《控告书》，监察总队于2015年9月14日以渝国土房执总函[2015]185号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》将该举报线索转交被告进行核实。被告调查核实后，未发现土地违法现象，于2015年9月23日作出永国房函[2015]143号《关于渝国土房执总函[2015]185号信访事项调查处理情况的函》并对监察总队进行了回复。随后监察总队及被告均通过电话及书面形式对原告进行了回复，故不存在原告所称的不作为情形。三、原告诉求已为生效法律文书所羁束。原告曾以重庆市国土资源和房屋管理局为被告，诉其履行法定职责。经过重庆市渝中区人民法院审理，查明监察总队及被告依法履职情况后，驳回了原告的诉讼请求。综上所述，请求人民法院依法驳回原告起诉或全部诉讼请求。
被告重庆市永川区国土资源和房屋管理局提供的证据有：
1、渝国土房执总函[2015]185号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》、永国房函[2015]143号《关于渝国土房执总函[2015]185号信访事项调查处理情况的函》、《关于吕斌信访问题调查处理情况的复函》、渝国土房执总函[2015]220号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》及全球邮政特快专递单。证明被告已经按照重庆市国土资源房屋执法监察总队的要求，将调查核实的结果向原告和重庆市国土资源房屋执法监察总队进行了告知和回复。
2、（2017）渝0103行初3号行政判决书及法律文书生效证明书、（2017）渝0103行初3号行政裁定书、渝府地[2010]474号《重庆市人民政府关于永川区实施城镇规划建设农用地转用和土地征收的批复》、渝府地[2011]323号《重庆市人民政府关于永川区实施城市规划建设农用地转用和土地征收的批复》、渝府地[2013]374号《重庆市人民政府关于永川区实施城市规划土地征收的批复》。证明重庆市国土资源和房屋管理局及被告对原告的举报内容进行了调查核实，并将调查结果告知回复原告，依法履行了相应的法定职责。
被告重庆市永川区国土资源和房屋管理局提供的法律依据有：
《中华人民共和国土地管理法》、《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》。
经庭审质证，被告对原告提供的证据1-4的真实性无异议，但认为证据1不能证明被告没有回复原告，证据2、4与本案无关。
原告对被告提供的证据1中的渝国土房执总函[2015]185号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》、永国房函[2015]143号《关于渝国土房执总函[2015]185号信访事项调查处理情况的函》及渝国土房执总函[2015]220号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》的真实性无异议，对证据1中的其他证据，认为没有收到邮寄复函的快递；对被告提供的证据2的真实性无异议，但认为法律文书及生效证明与本案无关。
本院对证据作如下确认：被告对原告提供的证据1、3的真实性无异议，且符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信；被告对原告提供的证据2、4的真实性无异议，但与本案无关，本院仅对其真实性予以采信。
原告对被告提供的证据2的真实性无异议，且符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信；对被告提供的证据1，能与本案其他证据相互印证，且符合证据真实性、合法性、关联性的要求，本院予以采信。
经审理查明，原告吕斌、黄仁江原系重庆市永川区中山路街道办事处花果村高山岭村民小组人。2015年8月31日，原告吕斌、黄仁江向重庆市国土资源房屋执法监察总队邮寄《控告书》，控告其所在村民小组的集体土地被违法征收。同年9月14日，重庆市国土资源房屋执法监察总队向被告发出渝国土房执总函[2015]185号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》，要求被告认真清理核实该组土地征收情况，并将结果于同年9月23日前向其汇报，同时回复举报人吕斌。2015年9月23日，被告向重庆市国土资源房屋执法监察总队发出永国房函[2015]143号《关于渝国土房执总函[2015]185号信访事项调查处理情况的函》，告知其调查核实情况“该村民小组集体土地经重庆市人民政府批准，已全部征收”。同日，被告作出《关于吕斌信访问题调查处理情况的复函》。2015年10月23日，重庆市国土资源房屋执法监察总队向被告发出渝国土房执总函[2015]220号《重庆市国土资源房屋执法监察总队信访事项转办函》，要求被告将相关调查情况回复举报人吕斌。同日，被告向原告吕斌邮寄送达《关于吕斌信访问题调查处理情况的复函》。而后，原告吕斌、黄仁江向重庆市渝中区人民法院提起行政诉讼，要求判决重庆市国土资源和房屋管理局履行法定职责。2017年5月19日，重庆市渝中区人民法院作出（2017）渝0103行初3号行政判决书，认为针对原告吕斌、黄仁江的控告，重庆市国土资源和房屋管理局已经履行了相应的法定职责，遂判决驳回了原告吕斌、黄仁江的诉讼请求。该判决已发生法律效力。2017年7月26日，原告吕斌、黄仁江向本院起诉，要求判决被告履行法定职责，将调查结果回复原告。
本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条第一款“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”、《国土资源行政处罚办法》第五条“国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖，但法律法规以及本办法另有规定的除外。”及《国土资源违法行为查处工作规程》4.3条“县级以上人民政府国土资源主管部门组织实施国土资源违法行为查处工作，具体工作依法由其执法监察工作机构和其他业务职能工作机构按照职责分工承担。”之规定，被告作为本辖区的土地行政主管部门，具有对本辖区国土资源违法案件进行调查查处的法定职责。本案中，被告收到重庆市国土资源房屋执法监察总队的转办函后，根据转办函的要求，对原告吕斌、黄仁江邮寄的《控告书》涉及的违法征地情况进行了调查核实，发现原告吕斌、黄仁江所在村民小组的集体土地已经重庆市人民政府批准全部征收，并将调查核实情况书面告知了重庆市国土资源房屋执法监察总队，同时按重庆市国土资源房屋执法监察总队的要求回复了原告吕斌。综上，针对原告吕斌、黄仁江的《控告书》，被告已按转办函的要求作出了处理，在法律规定的范围内履行了相应的法定职责。原告吕斌、黄仁江提出其未收到被告的回复，与本案审理查明的事实不符，故对原告吕斌、黄仁江要求被告履行法定职责的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告吕斌、黄仁江的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告吕斌、黄仁江负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
审 判 长 罗大成
代理审判员 李 师
人民陪审员 胡绍平
二〇一七年十一月十五日
书 记 员 谢晓丽