陕西省山阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）山刑初字第00001号
公诉机关山阳县人民检察院。
被告人朱某某，男，生于1970年12月2日，汉族，农民，小学文化，陕西省山阳县人。2013年11月1日因涉嫌放火罪被拘留，同年11月13日被逮捕，现羁押在洛南县看守所。
辩护人胡一，系陕西书宝律师事务所律师。
山阳县人民检察院以山检刑诉字（2013）第83号起诉书指控被告人朱某某犯放火罪，于2013年12月17日向本院提起公诉，本院审查受理后，依法组成合议庭，于2014年1月9日公开开庭审理了本案。山阳县人民检察院指派检察长彭生民出庭支持公诉，被告人朱某某及其委托辩护人胡一到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
山阳县人民检察院起诉书指控：2013年9月11日，被告人朱某某驾驶陕EB22**五征牌农用三轮车从西安回到山阳，因超员和未经年审，山阳县公安局户家塬交警中队将三轮车查扣。2013年9月16日8时许，朱某某到户塬交警中队接受处理，因对罚款意见不满，遂产生烧毁自己车辆之念，便从交警中队东边院墙外抱玉米杆放在被查扣的农用三轮车右侧后车轮旁，用打火机点燃玉米杆，导致该农用三轮车以及交警队院内的一辆桑塔纳轿车、一辆正三轮摩托车被烧毁，经山阳县价格认定中心鉴定损失价值9890元。认定上述事实的证据有：报案记录，现场勘查笔录及照片，涉案物品价格鉴定书，证人张某、刘某某、何某某、石某某、陈某某等人证言在卷佐证，被告人朱某某对其犯罪事实亦供认不讳。据此，山阳县人民检察院根据《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，指控被告人朱某某犯放火罪，请求依法判处。
庭审中，被告朱某某对起诉书指控其放火的事实不持异议，承认指控，但认为自己本来是回来奔丧的，用车还能帮点忙，没有想到被交警扣了不说，还不能及时处理，交警部门工作人员在其声称要烧车时，不但不阻止还拍桌子指着他纵容其去烧，并拿起摄像机录像，他一时气愤不过就烧了车。其辩护人提出，首先被告人针对的是自己的车辆，而车辆停放处距离其他建筑以及周围财产都比较远，没有对不特定的人身和财产安全构成危害，不足以危害公共安全，不构成放火罪，可构成故意毁坏财物罪；其次，被告人的行为与户家塬交警部门工作人员执法的随意性和不人性化等过错行为有一定的关系。在被告人去烧车时，交警部门工作人员不但不阻止，还纵容当事人去烧车，激化了矛盾；最后，被告人归案后能够坦白交代案件的全部事实经过，而且烧的是自己的车辆，其他车辆属于停放多年的无主报废车辆，应对被告人从轻处罚。
经审理查明：2013年9月11日，被告人朱某某因其岳母过世驾驶自己的陕EB22**五征牌农用三轮车载着三人从西安往山阳县户家塬方向行驶。当晚11时，当行至户家塬镇麻里沟附近，被正在路查的户家塬交警挡住，因超员和车辆未经年审，山阳县公安局户家塬交警中队将其三轮车查扣，停放在户家塬交警中队院内（大院东西长35米、南北宽21米，办公大楼在北边）南侧花坛北边4.75米处。之后，被告人多次去户家塬交警中队要求解决此事宜，交警通知其缴纳罚款，被告人未缴纳。2013年9月16日8时许，被告人朱某某再次到户家塬交警中队要求解决此事，因对缴纳罚款有异议，要求少交罚款未得到满意答复，遂声称：“不要车了，不如烧了”。便从交警中队办公室桌子上随手拿走一黄色的一次性气体打火机，走出交警队大门外看见交警队东边院墙外靠了一堆玉米杆，便抱了一捆返回交警中队院内放在自己的农用三轮车右侧后轮附近点着，又两次出去抱玉米杆放在被查扣的农用三轮车右侧车厢旁，看到玉米杆烧着了，就离开了现场，导致被告人自己被扣押的农用三轮车以及其车辆前方80cm处放置的一辆报废的普通桑塔纳轿车和一辆国威150ZH型正三轮摩托车被烧毁，经山阳县价格认定中心鉴定五征牌三轮车损失价值9210元、普通桑塔纳轿车损失价值260元、正三轮摩托车价值420元，共计损失价格为9890元。
上述事实，经当庭举证、质证，被告人朱某某的犯罪事实有下列证据证实：1、报案笔录证实，2013年9月16日8时47分，因户家塬交警队院内有人纵火，户家塬交警队工作人员刘某某向户塬派出所报案，要求查处，派出所出警的事实。2、抓捕经过证实，2013年11月1日，公安机关在西安市长安区韦曲镇一工地上将被告人朱某某抓获归案。3、现场勘查笔录及照片证实被告人朱某某车辆停放的位置及被烧的现状以及周围车辆、建筑物的状况。4、扣押清单证实，公安机关扣押的有公安交管强制凭证一页、机动车信息查询单一页、机动车综合查询一页、视频监控录像光碟一张，同时证实被扣车辆系未年检车辆。5、证人张某（户家塬交警支队负责人）证实，被烧毁的桑塔纳车和三轮车是交警在清理乱停乱放时，拖回交警队院子里的无人认领车。同时证实，2013年9月11日晚，因超员和未经年审扣押朱某某的三轮车也被其烧毁，从视频上看是朱某某九点十一分抱玉米杆进来烧的。6、证人刘某某证言证实，2013年9月11日晚上9点多，他和其他二人在公路上检查酒驾等违规行为时发现朱某某开的机动三轮车连司机共载四人，又未年检当晚被扣到户家塬交警支队院内。9月16日，被告人到办公室说扣车的事，他说要罚款700元，朱某某说接受不了并要求找队长说，就和其他三人在办公室继续说事情。过了一会，听炊事员喊叫说着火了，他一听就赶紧报警并给领导汇报，同时用水灭火。7、证人何某某证言证实，2013年9月16日早上9点，她准备喊中队人吃饭时，看见停放在院内的一辆机动三轮车右侧车厢冒烟，车厢上靠着很大一捆玉米杆，就喊：“着火了”。刘某某等人就出来打电话并救火。8、证人石某某证言证实，2013年9月16日早上7点50分，他们到户家塬中队说他们的三轮车和摩托车相撞的事情时，在办公室看到朱某某气冲冲问中队领导来没，他们说没有来。朱某某又出去打电话，交警给他们发事故认定书，还没有看到一半就听到有人喊着火了，他出来一看三轮车油箱跟前火势大，地面上有玉米杆，前边的桑塔纳也引着了，交警就救火，还叫来铲车用土灭火，并报警。9、证人石某某证言证实，当天，他同哥哥石某某来户塬交警队看事故的处理事宜，他开始在外边接电话，后来进到办公室，听朱某某问他的事咋办，那名交警说他是200元至700元的罚款，那人气的说不要车了，就出去了，他从窗子往外看见那人抱了玉米杆放在那，听人喊：着火了。出来一看三轮车油箱跟前靠的玉米杆着火，他就把自己的车开出去了，还帮忙救火。10、证人陈某某证言证实，2013年9月16日早上，他去找中队领导办手续，在办公室听说给朱某某罚款700元，朱某某说不要车了，点火烧了。朱某某在交警队院子外抱了两回玉米杆放在农用三轮车下边，我以为是吓人的，就继续在办公室说话，不到两分钟就看见三轮车跟前冒烟，火越烧越大，当时还有个人把停在院子里的面包车开走了，消防队赶来将火扑灭的，一个拐地三轮和桑塔纳也被烧毁了。11、赖某证言证实，他开铲车去交警队院内救火的事实。12、王某一证言证实，2013年7月份，他将玉米杆放在交警队院墙东边的事实。13、王某二证言证实，其母亲过世，丈夫朱某某开车回来走到路上，车被扣，其丈夫天天去交警中队交涉罚款的事情，直到9月16日打电话说把车烧了。14、被告人供述证实，2013年9月11日晚11点多，其开着自己的农用三轮车在回来的路上被户家塬交警扣押，要求罚款，其因找领导交涉罚款的事情没有说妥，气的在交警队办公室桌子上拿走打火机，并在院子外抱回玉米杆点着，将自己的车烧了。15、户籍证明证实被告人朱某某的身份情况。
本院认为，被告人朱某某对交警部门对其违规驾驶车辆处罚不满，在户家塬交警队院内烧毁自己被扣押的车辆和他人车辆，数额较大，其行为已构成故意毁坏财物罪。公诉机关指控被告人朱某某犯放火罪的罪名不能成立，因被告人朱某某的行为没有针对不特定的多数人的生命、健康或者重大公私财产的安全，不足以危害公共安全，应以故意毁坏财物罪对其定罪量刑。被告人及其辩护人认为交警部门在本案中有一定的过错行为，激化矛盾的意见，与本案查明的事实证据不符，其意见不能成立，本院不予支持。其辩护人提出被告人的行为应构成故意毁坏财物罪的意见，与本案查明的事实证据一致，本院予以支持。鉴于被告人朱某某归案后能够如实供述其犯罪事实，认罪态度较好，可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第六十七条三款、第三十八条之规定，判决如下：
被告人朱某某犯故意毁坏财物罪，免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 汪 东
审 判 员 孟庆桂
代理审判员 王 乐
二〇一四年三月六日
书 记 员 李依洋
附法律条款：
第二百七十五条【故意毁坏财物罪】故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额较大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十八条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免于刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。