北京市朝阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）朝民初字第04379号
原告周岐（商户，北京市朝阳松榆绿化队业主），男，1959年9月26日出生。
委托代理人张瑜，北京君颜律师事务所律师。
委托代理人周华，男，1969年6月4日出生，北京市朝阳区松榆绿化队队长。
被告山水文园凯亚房地产开发有限公司，住所地北京市朝阳区小武基村甲8号5号院1号楼1层105室。
法定代表人李瑞芳，董事长。
委托代理人袁帅，男，1981年12月6日出生，山水文园凯亚房地产开发有限公司法务。
委托代理人张雪芳，女，1984年3月24日出生，山水文园凯亚房地产开发有限公司法务。
被告北京市朝阳区日坛公园，住所地北京市朝阳区日坛北路*号。
法定代表人王志国，主任。
委托代理人高岩，男，1980年9月11日出生，北京市朝阳区日坛公园副主任。
原告周岐（以下称姓名）与被告北京市朝阳区日坛公园（以下简称日坛公园）、山水文园凯亚房地产开发有限公司（以下简称山水文园公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。周岐及其委托代理人张瑜、周华，日坛公园的委托代理人高岩，山水文园公司的委托代理人张雪芳、袁帅到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
周岐诉称：2007年4月28日，周岐与日坛公园签订《建设工程施工专业分包合同》（以下简称分包合同），约定：日坛公园将其从山水文园公司处承包的山水文园D区中央公园景观工程范围内的全部绿化工程交由周岐负责施工，工期155天，工程总价款6141855元。合同签订后，周岐如约履行了施工义务，日坛公园亦给付了部分工程款，施工过程中周岐还按双方约定完成了多项增项施工。工程尚未施工完毕即因山水文园公司的原因停工，至今仍未恢复。2010年11月22日，日坛公园向周岐出具结算书，确认了周岐已完成的工程量及拖欠工程款金额，此后日坛公园曾给付周岐部分工程款，加上2010年11月之后新产生的看护费用，日坛公园尚欠周岐工程款7016600.25元。故周岐诉至法院，要求解除周岐与日坛公园签订的分包合同，日坛公园和山水文园公司给付周岐工程款7016600.25元。
日坛公园辩称：日坛公园确实与周岐签订分包合同，将从山水文园公司处承包的山水文园D区中央公园景观工程中的绿化工程交由周岐负责施工。目前日坛公园尚有部分工程款未与周岐进行结算，但周岐主张的未付工程金额过高，日坛公园不予认可。日坛公园同意与周岐解除分包合同。
山水文园公司辩称：山水文园公司与日坛公园签订的承包合同中明确约定，日坛公园不得将涉诉工程进行转包，如分包的话必须经山水文园公司书面批准。日坛公园从未告知山水文园公司其将工程分包给了周岐，山水文园公司不认可该分包合同，分包合同无效。山水文园公司与日坛公园之间就涉诉工程的工程款的纠纷已经法院终审判决并执行完毕，山水文园公司与周岐之间不存在建设工程施工合同关系，对周岐没有付款义务。
经审理查明：2006年11月30日，日坛公园与北京力维斯凯亚房地产开发有限公司（该公司现已更名为山水文园凯亚房地产开发有限公司）签订《北京市园林绿化工程施工合同》（以下简称施工合同）及《补充条款》，约定：由日坛公园负责山水文园D区中央公园景观工程的施工工作；日坛公园按山水文园公司书面通知开始施工，至2007年6月30日整体工程竣工；合同暂定总造价为7311732元；日坛公园不得将工程进行转包，分包需经过山水文园公司书面同意，双方还在合同中对其他相关事项进行了约定。
2007年4月28日，日坛公园和周岐签订分包合同，约定：日坛公园将山水文园D区中央公园景观绿化工程分包给周岐；分包范围是绿化工程范围内的全部内容；合同价款为6141855元（特别说明：本分包合同价款为总包合同价款总额84%，其中包括了周岐未进场前，日坛公园已经安排施工并完成的部分工程款，该部分工程款在经过发包方确认后，按确认后的工程款从本分包合同价款中扣除）；工程定于2007年4月28日开工，于同年7月30日竣工，双方还在分包合同中对其他相关事项进行了约定。
上述合同签订后，周岐开始进场施工。在合同履行过程中，因工程款的给付问题，工程未能如约竣工，至2008年6月工程彻底停工，之后因山水文园公司资金紧张未再恢复施工。
2010年11月20日，日坛公园向周岐出具了一份加盖其公章的《山水文园D区大湖10年11月结算表》，表中载明：已付款项合计2799236.51元，2010年结算金额合计为9913213.96元（其中含停工后的维护费用），欠款金额为7113090.35元；该表中特别列明，高尔夫预付款项目合同总价款为731250元，已付预付款为73125元，2010年结算金额（即应付未付金额）为119827.46元。庭审中周岐和日坛公园均表示，施工合同与分包合同约定的施工范围不一致，施工合同约定的高尔夫球场工程不包含在分包合同内，该项目也不是周岐负责实际施工的。周岐表示，将高尔夫项目的付款情况列入结算表是日坛公园的要求，周岐未曾收到过表中载明的高尔夫项目已付款73125元，如果该项目的应付款项119827.46元不计入周岐的应收款的话，那么已付款73125元也应从已收款中扣除。除此之外，周岐和日坛公园均未能说明施工合同约定的“周岐未进场前，日坛公园已经安排施工并完成的部分工程款”究竟包含哪部分工程及工程款金额。庭审中，日坛公园不认可该结算表载明的各项数据，但无法说明其在该表上加盖公章的原因，亦未能提供其他可推翻该表的充分证据。
案件审理过程中，日坛公园提供了发票和支出凭单，证明其已给付周岐工程款3038504元，其中2010年11月20日之后付款金额为645000元，但上述票据的收款均不是周岐。日坛公园对此解释称，上述票据涉及款项是周岐向原材料供应商购买施工材料的货款，按照分包合同约定应由周岐支付，日坛公园直接将货款付给材料供应商，供应商向日坛公园出具了发票。周岐仅认可其中部分票据与本案存在关联关系，并表示在2010年11月20日之后日坛公园的付款金额为552000元。
另查，2010年，日坛公园曾以山水文园公司拖欠施工合同项下工程款为由将其诉至本院，要求山水文园公司给付工程款。该案审理过程中，双方针对日坛公园实际完成的工程量存在争议。本院应日坛公园的申请，委托北京筑标建设工程咨询有限公司对日坛公园完成的工程造价进行了鉴定。鉴定结论为，涉诉工程的实体工程造价为4355231元，但鉴定机构特别作出说明：“因鉴定依据不足，鉴定结论中不包括日坛公园主张的半成活树木金额277630元、死亡树木金额593903元、二次种植费用64913.93元、遗留材料及苗木费用、围挡超期费用696642.8元、留守人员工资1713466.67元、其他费用721000元”。同时鉴定机构说明：因缺少鉴定依据，对山水文园公司主张施工期间的电费11649元，在工程款中未予扣减。日坛公园和山水文园公司对鉴定结论中实体工程造价的结论均无异议。日坛公园还根据鉴定结论，将其要求山水文园公司给付工程款的金额调整为1015668.65元（鉴定结论实体工程造价4355231元减去双方认可的山水文园公司已付工程款3339562.35元）。对于鉴定结论说明中所提及的因依据不足没有计算的部分，日坛公园表示其不在该案中主张。现该判决已经生效并执行完毕。
再查，周岐为个体工商户，其经营范围包括城市绿化管理和苗木销售。日坛公园表示山水文园公司同意其将涉诉工程分包给周岐，山水文园公司对此予以否认，日坛公园亦未能就此提供相应证据。
上述事实，有《北京市园林绿化工程施工合同》、《补充条款》、《建设工程施工专业分包合同》、《山水文园D区大湖10年11月结算表》、民事判决书及双方当事人陈述等证据在案佐证。
本院认为：日坛公园从山水文园公司处承包了涉案的园林绿化工程后，未经山水文园公司的批准，擅自与周岐签订分包合同，将工程分包给了不具备从事园林绿化工程施工资质的周岐，违反了与山水文园公司的约定，日坛公园与周岐之间的分包合同属于无效合同。分包合同签订后，周岐已经履行了施工义务，日坛公园亦应按照周岐实际完成的工程量给付工程款。周岐要求山水文园公司给付工程款的诉讼请求缺乏法律依据，本院不予支持。
周岐停止涉案工程的施工工作后，日坛公园出具了加盖其公章的《山水文园D区大湖10年11月结算表》，确认欠工程款金额为7113090.35元，现周岐依据该结算表向日坛公园主张权利。日坛公园以该结算表并非其向周岐出具为由，否认该结算表的效力，但其未能就此提供充分证据，本院无法采信，日坛公园应就此承担举证不能的责任。但是，该结算表载明的结算金额及欠款金额确实与本院委托鉴定机构针对涉案工程的工程价款作出的鉴定结论及《北京市园林绿化工程施工合同》、《建设工程施工专业分包合同》载明的工程总造价相距过大，令人难于完全采信。就日坛公园拖欠周岐的工程款金额，本院将综合参照鉴定结论和结算表予以确定。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百七十二条之规定，判决如下：
一、确认原告周岐与被告北京市朝阳区日坛公园于二00七年四月二十八日签订的《建设工程施工专业分包合同》无效；
二、被告北京市朝阳区日坛公园于本判决生效之日起十日内给付原告周岐工程款二百万元；
三、驳回原告周岐的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费60916元，由原告周岐负担38000元（已交纳），由被告北京市朝阳区日坛公园负担22916元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第三中级人民法院。
审 判 长 甄玉斌
代理审判员 王晓莉
代理审判员 缪 衢
二〇一四年四月十七日
书 记 员 李 媛