河南省获嘉县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0724民初1983号
原告河南谢人安防门帘有限公司，住所：获嘉县亢村镇工业城。
法定代表人谢宏杰，职务：总经理。
委托代理人晁永胜，系单位职工。
委托代理人张勤，河南宇华大众律师事务所律师。
被告秦雪。
委托代理人冯航，河南滕泰律师事务所律师。
原告河南谢人安防门帘有限公司与被告秦雪劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月25日立案受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理，原告河南谢人安防门帘有限公司的委托代理人晁永胜、张勤，被告秦雪及委托代理人冯航到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告河南谢人安防门帘有限公司诉称：被告申请仲裁要求赔偿等是基于原告违法解除劳动合同，在开庭经质证认为其理由不成立时，被告当庭变更理由单方提出解除双方劳动合同并增加仲裁请求，按照劳动仲裁程序的相关规定，其应另行申请仲裁，故裁决支持被告请求违背法律。2016年6月，被告以原告违法解除双方之间劳动合同为主要理由向获嘉县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付违法解除劳动关系赔偿金、赔偿失业保险待遇、支付待岗期间工资等。从被告申请请求及陈述的事实可以明显看出，被告是基于原告违法解除双方之间劳动合同这一所谓事实提起的仲裁。在2016年7月15日的仲裁开庭中，根据原告的答辩和举证，因原告并未与被告解除与被告的劳动合同，被告未上班属企业正常工作调整所致待岗，被告自感理屈遂以所谓的原告未依法缴纳社会保险费为由增加解除劳动合同等请求。对于此情形，按照《劳动人事争议仲裁办案规则》第四十一条规定“申请人在举证期限届满前可以提出增加或者变更仲裁请求；仲裁庭对申请人增加或者变更的仲裁请求审查后认为应当受理的，应当通知被申请人并给予答辩期，被申请人明确表示放弃答辩期的除外。申请人在举证期限届满后提出增加或者变更仲裁请求的，应当另行提出，另案处理。”的规定，仲裁委应告知被告另行申请立案和处理，但该委不仅对上述程序视而不见，有法不依，还滥用权力对被告增加的诉讼请求予以完全支持，严重损害了法律权威和仲裁机关的公信力。2、原告自2013年6月起已为被告交纳了养老、医疗和生育保险，虽然因故未为被告缴纳失业保险，但被告对此是明知并认可的，而且在申请仲裁前从未对此提出异议并以此要求解除双方之间劳动关系，这表明被告随机单方提出解除劳动合同的理由是背离自己的行为的。众人皆知失业保险的功能是保障劳动者在失业期间的基本生活待遇，而对于可以工作并未失业的被告而言，该项保险是否交纳对其生活不构成任何影响，因此，被告以原告未依法缴纳社会保险为由当庭要求解除双方之间劳动合同理由过于牵强且脱离实际。同时，对于应缴而未缴的失业保险，原告可以通过补缴方式进行权利补救，最终并不影响被告在失业时享受待遇的，故被告的相关请求不能成立。3、根据原告对《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条和第三十八条规定的理解，除“用人单位以暴力、威胁或者限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的”劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位外，劳动者在用人单位有“未依法为劳动者缴纳社会保险费”及其他情形时要求解除劳动合同的，均应提前三十日以书面形式通知用人单位。只有这样才能便于用人单位及时进行岗位调整补缺、保障生产经营活动有序正常，由此体现公平对等，维护劳动关系的稳定和安全。因此，被告在仲裁庭审过程中当庭要求解除双方劳动合同程序违法且无效，其主张的各项请求也不应得以支持。4、关于被告待岗期间生活费问题，原告将根据国家有关规定和公司用人方面的规章制度确定数额后予以发放，鉴于双方劳动关系并未解除，原告已为被告安排新的工作岗位并当面口头告知被告上班，故要求被告继续履行劳动合同。综上，获嘉县劳动人事争议仲裁委员会裁决有误，侵犯原告合法权益，原告特提起本案诉讼，请法院支持原告诉请：1、请求依法认定被告单方解除劳动合同无效，原告不应向被告出具解除劳动关系证明和办理档案和社会保险关系转移手续；2、判决原告无需向被告支付任何补偿和费用，并要求被告继续履行双方之间的劳动合同。
被告秦雪辩称：1、被告秦雪于2008年5月份便到原告公司上班，直至2013年3月份，原告才给被告办理了养老保险，而一直未缴纳失业保险，根据劳动法第38条之规定，被告可以即时解除劳动合同，不受30天书面申请的限制，故被告解除合同的行为合法正当；2、根据劳动法及相关法律规定，原告应当向被告支付经济补偿金、待岗工资以及失业保险等赔偿和费用。综上两点，原告诉求无事实依据，应当驳回，请求依法支持被告的申诉请求。
原告河南谢人安防门帘有限公司向本院提交的证据有：仲裁申请书一份，仲裁裁决书一份，证明仲裁庭当庭受理被告新增的解除双方劳动关系这一请求，违反办案规则第41条的规定，仲裁裁决支持被告这一请求，程序违法，原被告之间劳动合同未依法解除。
被告秦雪向本院提供的证据有：1、仲裁裁决书一份，证明原告的仲裁请求经过仲裁委同意，不存在程序违法的情况；2、劳动合同书一份，证明原被告自2008年5月份开始建立劳动关系，但原告未按时为被告缴纳相应的社会保险；3、工资条4张，证明原告的平均工资为2800元；4、停岗通知照片一张，证明原告于2016年5月13日单方通知被告待岗的事实；5、保险费收据一份，证明原告收取被告保险费531元；6、建议辞退不同意上岗通知一份，证明当时原告辞退被告的事实；7、录音证据一份，证明原告当时要求被告主动办理离职手续，如果被告不办理，原告便会将被告除名。
对于原告递交的证据，被告秦雪对证据真实性无异议，故本院予以采信。对于被告提交的证据，原告河南谢人安防门帘有限公司对证据1无异议，但认为根据仲裁办案规则41条的规定，申请人在举证期限届满前提出增加或变更诉讼请求的，应当通知被申请人并给予答辩期，被申请人放弃的除外，申请人在举证期限届满后提出增加或变更诉讼请求的，应当另行提出，另案处理。对证据2、3、4、5真实性无异议；对证据6来源有异议；对证据7的真实性无异议，但对证明的事项有异议：1、接电话的不是公司的法定代表人，不能代表公司意见；2、从录音内容可以看出，原告如与被告解除劳动关系，将会向被告下达解除通知，但原告未向被告下达解除通知，双方劳动关系并未解除。本院认为：对被告递交的证据1、2、3、4、5、7的真实性无异议，故本院予以采信；对证据6的来源有异议，在庭审结束后，原告向本院递交了建议辞退不同意上岗通知的原件，与被告递交的相互印证，故本院予以采信。
根据上述有效证据及原、被告庭审中的陈述，本院认定以下事实：
2008年5月起，被告秦雪在原告河南谢人安防门帘有限公司工作，2014年5月15日，被告秦雪与原告河南谢人安防门帘有限公司签订劳动合同书，合同期限从2014年5月9日起至2024年5月9日止，合同期限为10年。2016年5月12日，原告河南谢人安防门帘有限公司作出豫谢2016其它通知关于对销售公司员工秦雪的处理决定，以被告秦雪在职工作期间，其家人同时在企业竞争关系的单位上班为由，对被告秦雪作出如下处理：1、自通知下发之日起停职待岗，停发所有奖金和工资，停交社保医疗及其它基金。2、该同志在在任职期间存在不符合任职资格现给予免除副科级待遇。3、在停岗时间一天内将工作期间所有企业资料转交部门，做好工作交接，部门总监监督交接工作。被告秦雪停职待岗期间，未发放待岗工资。2016年6月2日，被告秦雪以“因家人在竞品企业上班，已待岗深刻反省，已让家人办理离职”提出上岗申请。经公司部门、总监、人力处、总经理审批，均不同意其上岗，并建议辞退。2016年6月15日，被告秦雪向获嘉县劳动争议仲裁委员会提出仲裁，要求：1、解除原告与被告之间的劳动合同；2、依法请求原告向被告支付经济补偿金44800元；3、原告赔偿被告失业保险待遇23040元；4、限原告依法补交2008年5月至2013年6月的养老保险；5、要求原告从2016年5月至实际解除劳动合同之日，按每月2800元支付被告待岗期间工资；6、要求原告支付被告限制就业补偿；7、退还被告保险费531元。经获嘉县劳动争议仲裁委员会审理于2016年8月9日作出获劳人仲案字（2016）55号裁决书，裁决：一、申请人秦雪可以与被申请人河南谢人安防门帘有限公司解除劳动合同，被申请人河南谢人安防门帘有限公司在裁决书生效后三日内与申请人秦雪解除劳动合同并出具解除劳动合同证明，并在十五日内为申请人秦雪办理档案和社会保险关系转移手续；二、被申请人河南谢人安防门帘有限公司在裁决书生效后三日内向申请人秦雪支付经济补偿金、失业保险待遇经济补偿、社保费共计41199.2元（肆万壹仟壹佰玖拾玖元贰角）；三、被申请人河南谢人安防门帘有限公司在裁决书生效后三日内向申请人支付自2016年5月至解除劳动合同之日的生活费每月975元；四、驳回申请人秦雪的其他诉讼请求。该裁决书送达双方当事人后，原告河南谢人安防门帘有限公司不服该裁决，于2016年8月25日向本院提起诉讼，要求：1、请求依法认定被告单方解除劳动合同无效，原告不应向被告出具解除劳动关系证明和办理档案和社会保险关系转移手续；2、判决原告无需向被告支付任何补偿和费用，并要求被告继续履行双方之间的劳动合同。
另查明，2008年5月至2013年6月，原告河南谢人安防门帘有限公司未为被告秦雪缴纳养老保险，至今未缴纳失业保险。原告河南谢人安防门帘有限公司与被告秦雪签订的劳动合同书未注明存在限制就业条款，双方也未签订竞业禁止条款。2016年7月2日原告河南谢人安防门帘有限公司向被告秦雪收取了6月份社会保险费用531元，其中包含了用人单位应缴纳的部分计333.2元。被告秦雪提交的工资单显示月平均工资为2228.25元/月。另查明，获嘉县2016年失业保险待遇为1280元/月，最低工资标准为1300元/月。
本院认为：劳动者的合法权益应依法得到保护。在本案中，原告河南谢人安防门帘有限公司以被告秦雪在职期间，其家人同时在企业竞争关系的单位上班为由，让其停职待岗。并且在其明确提出重新上岗申请之后，仍然不允许其工作，并层层审批辞退被告秦雪。虽原告河南谢人安防门帘有限公司称其并没有与原告秦雪解除劳动关系，请求依法认定被告秦雪单方解除劳动合同无效，不应向被告秦雪出具解除劳动关系证明和办理档案和社会保险关系转移手续。但是根据原告河南谢人安防门帘有限公司向本院递交的谢人安防申请书的内容分析，其实际上已构成与被告秦雪解除劳动关系的行为。经本院庭审查明，在原告河南谢人安防门帘有限公司与被告秦雪签订的劳动合同中，原、被告双方并没有约定竞业禁止的条款，双方除劳动合同约定之外，也没有签订其他的竞业禁止的条款，故被告河南谢人安防门帘有限公司属无正当理由与被告秦雪解除劳动合同，应当承担因违法解除劳动合同的法律责任。庭审中，经本院询问被告秦雪，其明确表示不再要求继续履行劳动合同，且双方已无继续履行合同的可能，故本院对被告秦雪要求与原告河南谢人安防门帘有限公司解除劳动合同的请求予以支持。被告秦雪要求原告河南谢人安防门帘有限公司支付经济补偿金44800元，根据本院查明的事实，被告秦雪月平均工资为2228.25元/月，其与2008年5至今一直在原告处工作，距今已8年，故其经济补偿金应按照16个月计算，为35652元（2228.25元/月×8个月×2），对被告秦雪要求超出的部分，本院不予支持。被告秦雪要求原告赔偿失业保险待遇23040元。经本院查明，被告秦雪在原告河南谢人安防门帘有限公司工作期间，原告河南谢人安防门帘有限公司未为被告秦雪缴纳失业保险，故根据《河南省失业保险条例》的相关规定，原告河南谢人安防门帘有限公司应当赔偿被告秦雪由此造成的经济损失，被告秦雪自2008年5月开始在原告处工作，至今已8年余，故其失业保险待遇应按照18个月计算，应为23040元（1280元/月×18个月）被告秦雪要求失业保险待遇的计算方式和标准以及数额符合法律规定，本院予以支持。被告秦雪要求原告河南谢人安防门帘有限公司支付从2016年5月至实际解除劳动合同之日，按每月2800元支付被告待岗期间工资。经查明，被告秦雪自2016年5月起，原告河南谢人安防门帘有限公司就没有支付其工资，经本院查明获嘉县最低工资标准为1300元/月，故原告河南谢人安防门帘有限公司应当按照每月1300元的标准支付被告秦雪待岗期间的工资至实际解除劳动合同之日。原、被告双方实际解除劳动合同之日应为2016年6月9日，故原告河南谢人安防门帘有限公司应支付被告秦雪1个月的待岗工资，为1300元。被告秦雪要求原告河南谢人安防门帘有限公司返还保险费531元，原被告双方均认可该531元包含被告河南谢人安防门帘有限公司应缴纳的部分333.2元，故原告河南谢人安防门帘有限公司应将该部分予以返还被告秦雪。被告秦雪要求原告河南谢人安防门帘有限公司依法补交2008年5月至2013年6月的养老保险，根据相关法律规定，该请求不属本院受理范围，本院不予处理。被告秦雪要求被告河南谢人安防门帘有限公司支付限制就业补偿，根据本院查明，原被告双方未签订竞业禁止条款，也未约定竞业限制的补偿，故本院对其该项要求不予支持。综上依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第七条，《河南省失业保险条例》第二十一条、第四十六条之规定，判决如下：
一、原告河南谢人安防门帘有限公司与被告秦雪解除劳动合同；
二、原告河南谢人安防门帘有限公司于本判决生效后五日内一次性赔偿被告秦雪经济补偿金35652元；
三、原告河南谢人安防门帘有限公司于本判决生效后五日内一次性赔偿被告秦雪失业保险待遇经济补偿款23040元；
四、原告河南谢人安防门帘有限公司于本判决生效后五日内一次性赔偿被告秦雪停职期间工资1300元；
五、原告河南谢人安防门帘有限公司于本判决生效后五日内一次性返还被告秦雪保险费333.2元；
六、驳回原告河南谢人安防门帘有限公司的诉讼请求。
如果未按照本判决书指定的期限履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告河南谢人安防门帘有限公司承担。
如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于新乡市中级人民法院。
审 判 长 张洪洲
代理审判员 郑全波
人民陪审员 王 晓
二〇一六年十二月十二日
书 记 员 田聪敏