四川省泸州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川05民终364号
上诉人（原审原告）：刘小芳，女，汉族，1980年11月28日生，住四川省江安县。
委托诉讼代理人：王正春，男，汉族，1974年1月23日生，住四川省泸州市。
被上诉人（原审被告）：西南医科大学附属中医医院，住所地：四川省泸州市龙马潭区春晖路**号。
法定代表人：杨思进，院长。
委托诉讼代理人：罗春梅，四川理光律师事务所律师。
上诉人刘小芳因与被上诉人西南医科大学附属中医医院（以下简称西南医大附属中医院）劳动争议纠纷一案，不服四川省泸州市龙马潭区人民法院（2016）川0504民初1343号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年7月29日立案后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人刘小芳的委托诉讼代理人王正春、被上诉人西南医大附属中医院的委托诉讼代理人罗春梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人刘小芳的上诉请求为：西南医大附属中医院赔偿刘小芳未依法足额缴纳社会保险费（五年十个月未缴）的损失37660.00元；西南医大附属中医院支付刘小芳2014年4月1日至2016年1月29日期间的社会保险费11951.00元及医疗保险费4532.00元。上诉人刘小芳主要的上诉理由为：刘小芳于2001年3月入职西南医大附属中医院开始工作。2001年9月1日试用期结束，签订正式劳动合同。西南医大附属中医院长达五年十个月的社会保险费未缴纳。2014年2月底，刘小芳向西南医大附属中医院提交书面辞职申请，明确要求西南医大附属中医院及时足额支付所有劳务报酬及其他应得的相关收入，其请求中包含补缴2001年3月1日至2006年12月31日期间的社会保险费。西南医大附属中医院在未与刘小芳协商一致的情况下，以刘小芳主动辞职为由，非法扣留刘小芳的工资收入1500.00元，并违法解除劳动合同。刘小芳多次找西南医大附属中医院和相关部门要求处理未果。2015年2月16日，刘小芳再次向西南医大附属中医院提交《补缴社保申请》，要求补缴社会保险费，西南医大附属中医院拒绝履行法定义务，刘小芳于2015年3月10日申请劳动监察处理，也向泸州市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请。仲裁后，刘小芳不服该裁决，向原审法院提起诉讼。原审法院于2015年8月24日作出（2015）龙马民初字第1684号民事判决。刘小芳不服该判决，提起上诉，二审法院于2015年11月27日作出判决。上述裁决及判决都认定了西南医大附属中医院在2001年3月1日至2006年12月31日期间为足额缴纳社会保险费的事实，且前述二审判决明确：如社会保险经办机构不能为刘小芳补办2001年3月至2006年12月31日期间的社会保险手续，刘小芳主张西南医大附属中医院赔偿损失，可另行诉讼解决。依据该判决及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，请求西南医大附属中医院赔偿刘小芳37660.00元。原审法院对于刘小芳该诉请要求刘小芳举证证明社会保险机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇，刘小芳提交的社保局《申报办理补缴养老保险费应当提供以下资料表》中清楚载明补缴社会保险必须要用人单位提供申请，必须要人民法院生效裁判文书等。这些必须资料都需要用人单位和法院提供，这种情形依法适用举证责任倒置。2014年4月1日，西南医大附属中医院在未与刘小芳就合同期间依法应得报酬足额结算，并就解除劳动合同法的相关事宜协商一致的前提下，单方未发出具《关于解除刘小芳同志劳动合同的通知》。2014年4月1日仅是被告单方违法解除劳动合同关系的时间，不能等同于双方协商一致解除劳动合同的，该时间也不能等同于合法解除劳动合同的时间。根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条的规定，双方解除劳动合同的时间应为2016年1月29日，即被告重新出具《关于解除刘小芳同志劳动合同的证明》当日。2014年4月1日至2016年1月29日期间劳动合同并未依法解除，仍属于劳动合同存续期间，被告应为原告缴纳该期间社会保险费11951.00元及医疗保险费4532.00元。
被上诉人西南医大附属中医院辩称，刘小芳主张的社会保险费在2007年前因国家政策原因无法投保，西南医大附属中医院没有过错不应当承担赔偿责任。刘小芳与西南医大附属中医院间的劳动关系在2014年4月1日解除。2014年4月1日至2016年1月29日，双方无劳动关系，西南医大附属中医院没有为刘小芳交纳社会保险费用的义务。原判程序合法、认定事实清楚、适用法律正确，请求维持原判。
原判认定，2001年3月，刘小芳入职西南医大附属中医院从事护士工作。自2007年起，西南医大附属中医院开始为刘小芳缴纳社会保险。双方签订的最后一份《劳动合同》期限为2012年12月1日至2015年11月30日。2014年2月28日，刘小芳在合同期内向西南医大附属中医院提交《辞职信》,称“因为个人原因，经过深思熟虑，决定辞去目前工作”。同年3月31日，经内部程序审批，南医大附属中医院出具《关于解除刘小芳同志劳动合同的通知》，该通知载明“我院招聘职工刘小芳……从2014年4月1日起与我院解除劳动合同关系”，同年4月1日刘小芳离开西南医大附属中医院。离职后，双方发生劳动争议纠纷，刘小芳向四川省泸州市龙马潭区人民法院提起诉讼，该院作出（2015）龙马民初字第1684号民事判决，其中一项判决内容为西南医大附属中医院按照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》重新为刘小芳出具解除、终止劳动合同的证明，2015年11月27日，四川省泸州市中级人民法院维持了上述判决。经刘小芳申请强制执行，西南医大附属中医院于2016年1月29日出具《关于解除刘小芳同志劳动合同的证明》，增加了“工作年限”、“离职前工作岗位”等内容，但同时也载明“解除劳动合同的时间从2014年4月1日起计算”。刘小芳后向泸州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求西南医大附属中医院赔偿因2001年3月1日至2006年12月31日期间未依法足额缴纳社会保险费的损失37660.00元及支付2014年4月1日至2016年1月29日期间刘小芳垫缴的社会保险费11951.00元、医疗保险费合计4532.00元。该仲裁委于2016年4月1日作出泸市劳人仲不[2016]8号《不予受理通知书》。刘小芳对此不服，遂诉至法院。
原判认为，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”的规定，劳动者要求用人单位赔偿因未缴纳社会保险造成的损失属于人民法院的受案范围。人民法院受理此类案件须同时符合下列两项条件：（一）用人单位未为劳动者办理社会保险手续；（二）社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇。劳动者对此应当承担举证义务。该案中，刘小芳并未向原审法院提交充足证据证明社会保险机构经办机构明确不能补办导致其无法享受社会保险待遇，其主张缺乏证据支撑。故对刘小芳要求西南医大附属中医院赔偿2001年3月1日至2006年12月31日期间未依法足额缴纳社会保险费的损失，原审法院依法不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“……用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”，《中华人民共和国劳动合同法》第十条“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同”、第三十七条“劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同……”以及原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立：（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”的规定，劳动关系包括劳动合同关系和事实劳动关系，劳动关系存续期间用人单位应当为其职工依法缴纳社会保险，劳动者有权在合同期限内单方面解除劳动合同。该案中，刘小芳在合同期内向西南医大附属中医院书面提出辞职，西南医大附属中医院经内部审批程序后同意刘小芳的辞职申请，决定从2014年4月1日起解除与刘小芳的劳动合同关系。故双方签订的期限为2012年12月1日至2015年11月30日的《劳动合同》至此提前解除。同时，刘小芳自2014年4月1日起就离开西南医大附属中医院，至2016年1月29日期间其并未再向西南医大附属中医院提供任何劳动，也不再接受西南医大附属中医院的管理安排。故双方解除劳动合同关系的时间应为2014年4月1日。2014年4月1日至2016年1月29日期间既不存在劳动合同关系也不存在事实劳动关系，西南医大附属中医院依法不承担为刘小芳缴纳社会保险费用的义务。因此，刘小芳主张2016年1月29日才解除劳动合同关系并要求西南医大附属中医院支付2014年4月1日至2016年1月29日期间其垫缴的社会保险费、医疗保险费无法律和事实依据，原审法院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十七条以及最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，判决：驳回刘小芳的诉讼请求。该案案件受理费10.00元，原审法院予以免收。
经审理补充查明，一审诉讼中，刘小芳提出2001年3月1日至2006年12月31日期间社保是基于西南医大附属中医院不出面才不能办理。二审诉讼中，刘小芳向本院提交申报办理补缴养老保险由用人单位提供的资料明细一份，该资料明细无任何单位签章的打印或复印资料，拟证明刘小芳2001年3月1日至2006年12月31日期间的养老保险西南医大附属中医院可以向社会保险经办机构补缴。西南医大附属中医院对该证据的真实性、合法性及关联性均提出异议，认为该证据达不到刘小芳的证明目的。本院认为，刘小芳提供的该证据无任何单位签章，无法确定其合法来源，不能证明刘小芳提出的2001年3月1日至2006年12月31日期间的养老保险西南医大附属中医院可以向社会保险经办机构补缴的事实主张。
本院经审理查明的其他事实与原判认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点为：西南医大附属中医院在2001年3月1日至2006年12月31日期间未为刘小芳办理社会保险手续，西南医大附属中医院是否应承担该期间刘小芳社会保险待遇损失的赔偿责任；西南医大附属中医院是否应承担2014年4月1日至2016年1月29日期间刘小芳的社会保险费、医疗保险费。针对上述争议焦点，结合本案查明的法律事实，本院作以下评述：
一、关于2001年3月1日至2006年12月31日期间的社会保险待遇问题。劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，请求用人单位赔偿损失的，应举证证明同时符合以下条件：用人单位未为劳动者参加社会保险；社会保险经办机构明确书面答复不能办理。根据本案现有证据材料不能确定刘小芳2001年3月1日至2006年12月31日期间的社会保险是否能补充办理，故刘小芳要求西南医大附属中医院该期间的损失37660.00元无事实依据，本院不予支持。
二、关于2014年4月1日至2016年1月29日期间刘小芳的社会保险费、医疗保险费问题。刘小芳于2014年2月28日向西南医大附属中医院提出辞职申请，西南医大附属中医院经过内部审批程序后同意刘小芳的辞职申请，并明确双方于2014年4月1日解除劳动合同关系，刘小芳与西南医大附属中医院就劳动合同解除事宜已达成一致意见。此外，2014年4月1日后刘小芳未向西南医大附属中医院提供劳动，亦未接受西南医大附属中医院的管理，故刘小芳与西南医大附属中医院从2014年4月1日起不存在劳动关系，西南医大附属中医院没有义务承担刘小芳2014年4月1日后的基本养老保险、基本医疗保险等社会保险费用。2016年1月29日，西南医大附属中医院出具的《关于解除刘小芳同志劳动合同的证明》，仅系西南医大附属中医院按照法律规定确认双方解除劳动合同的时间及刘小芳工作岗位、年限等事宜，2016年1月29日不能作为双方解除劳动合同的时间点。故刘小芳要求西南医大附属中医院支付其2014年4月1日至2016年1月29日期间的社会保险费11951.00元及医疗保险费4532.00元的上诉主张无事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，原审认定事实清楚，适用法律正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10.00元，本院予以免收。
本判决为终审判决。
审判长 范升山
审判员 王志红
审判员 李 霞
二〇一六年八月二十二日
书记员 郑海容