黑龙江省密山市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0382民初1511号
原告：黑龙江兴亚家电集团有限公司（以下简称“兴亚公司”），住所地密山市。
法定代表人：阮峥，董事长。
委托诉讼代理人：阮青春，总经理。
委托诉讼代理人：刘运华，经理。
被告：密山市工业和信息化局（以下简称“工信局”），住所地密山市。
法定代表人：王德才，局长。
委托诉讼代理人：于青钢，黑龙江彤城律师事务所律师。
委托诉讼代理人：姚齐勋，黑龙江立江律师事务所律师。
原告兴亚公司与被告工信局房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年6月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兴亚公司委托诉讼代理人阮青春、刘运华，被告工信局委托诉讼代理人于青钢、姚齐勋到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告兴亚公司向本院提出诉讼请求：1.要求被告工信局返还购房款133074元；2.要求工信局按照同期贷款利率给付兴亚公司从1998年4月22日起至还款时止的利息损失；3.诉讼费由工信局承担。事实和理由：1995年7月，兴亚公司购买密山市机电厂兴建的门市一楼、二楼共611.2平方米，共向其付818154.25元购房款。因二楼113.4平方米系国有房屋，密山市机电厂无权出售，造成兴亚公司已办理的房屋产权证被房产处撤销。经双方协商，密山市机电厂将其一楼的79.25平方米抵顶退还房产处的113.4平方米，但密山市机电厂仍给兴亚公司造成多付购房款损失133074元。后兴亚公司知道密山市机电厂经密山市二轻总会于1998年12月1日申请注销。1998年12月3日，密山市二轻总会给工商局出具了债权债务完结证明，承诺密山市机电厂注销后的一切民事责任由密山市二轻总会承担。而工信局系密山市二轻总会撤并后的主管单位，应由工信局承担密山市机电厂注销后的民事责任。故兴亚公司诉至法院，要求支持其诉讼请求，保护其合法权益。
被告工信局辩称，一、密山市机电厂清算组具有清偿密山市机电厂债务的义务，应当承担责任。2002年5月14日，密山市政府制发文件密政发（2002）12号《关于设立原密山市机电厂清算组的通知》。文件中写明：“为尽快依法妥善解决处理好原密山市机电厂企业解散清算工作，经市政府研究，同意从市政府有关部门抽调人员组建原密山市机电厂资产、债权、债务依法清算组。清算组主要职能职责是：依法运作原企业资产、债权、债务清偿问题。”该文件同时启用了“密山市机电厂清算组”印章。密山市机电厂清算组是依法成立的合法组织，具有民事行为能力和主体资格。二、密山市国安供热站有责任承担原密山市机电厂的债务。2001年11月12日，密山市经济委员会制发文件密经字[2001]30号《关于赋予国安供热站全权处理原机电厂遗留问题的通知》，该文件写道：“根据你站申请并报请市政府主管领导同意，在原机电厂大多数职工认可，同时承担原机电厂注销后未清算的债权、债务的前提下，赋予你站全权处理原机电厂注销后的各种遗留问题。”从中可以看出，国安供热站是承诺承担原密山市机电厂的债务的。并在（2007）密商初字第22号案件的庭审笔录中自认是原密山市机电厂的债权债务继承人，应当视为原密山市机电厂的债务转移给国安供热站，国安供热站对原密山市机电厂的债务负有清偿责任。国安供热站是原密山市机电厂遗留资产的受益人，其未注销，其原来租赁使用的锅炉厂房、设备等资产属于原密山市机电厂所有，应当优先偿还原密山市机电厂的债务。在（2001）密商初字第444号民事判决书的本院认为中，密山市国安供热站偿还原密山市机电厂拖欠他人的利息。确认了国安供热站承担原密山市机电厂债务的民事责任。综上所述，工信局主体不适格，工信局与兴亚公司不存在房屋买卖合同关系，不应承担责任。
本院经审理认定事实如下：1995年7月，原告兴亚公司购买密山市机电厂兴建的门市房，共向其支付818154.25元购房款。因房屋中有113.4平方米系国有房屋，密山市机电厂无权出售，造成兴亚公司已办理的房屋产权证被房产处撤销。经双方协商，密山市机电厂将其所有的79.25平方米抵顶兴亚公司被房产处撤销的113.4平方米房屋产权证照的房屋。扣除兴亚公司应给付密山市机电厂的租赁费36396.36元，密山市机电厂仍应返还给兴亚公司购房款133074元。密山市机电厂企业的营业执照经主管机关原密山市二轻总会于1998年12月1日向密山市工商行政管理局申请注销。在申请注销密山市机电厂的申请中，原密山市二轻总会向工商管理部门出具了债权债务完结证明，承诺密山市机电厂注销后的一切民事责任由密山市二轻总会承担。被告工信局系密山市二轻总会撤并后的主管单位。工信局提交2001年11月12日，密山市经济委员会制发的《关于赋予国安供热站全权处理原机电厂遗留问题的通知》。文件中载明：“根据国安供热站申请并报市政府主管领导同意，在原机电厂大多数职工认可，承担原机电厂注销后未清算的债权、债务的前提下，赋予国安供热站全权处理原机电厂注销后的各种遗留问题。清算后剩余资产扣除清算费用后，要全部用于安置原机电厂的在册职工”。工信局亦提交2002年5月14日，密山市人民政府制发的《关于设立原密山市机电厂清算组的通知》。文件中写明：“为尽快依法妥善解决处理好原密山市机电厂企业解散清算工作，经市政府研究，同意从市政府有关部门抽调人员组建原密山市机电厂资产、债权、债务依法清算组。清算组主要职能职责是：依法运作原企业资产、债权、债务清偿问题；依据《中华人民共和国城镇集体企业条例》的规定，对清算后净资产主要用于支付清算费用、补交职工养老保险及安置本企业职工。”该文件同时启用了“密山市机电厂清算组”印模。故工信局主张应由国安供热站和密山市机电厂清算组承担此债务。兴亚公司提出异议，认为政府的文件不能代替法律，国安供热站和密山市机电厂清算组的诉讼主体地位，在以往案件的一、二审中均没有确定。所以兴亚公司起诉工信局。关于诉争的钱款，兴亚公司向密山市机电厂主张过亦向国安供热站主张过，当时国安供热站起诉兴亚公司取暖费，兴亚公司反诉用此款抵顶取暖费，但法院并未支持兴亚公司的诉讼请求。现兴亚公司主张工信局立即返还购房款及利息，因兴亚公司于1998年4月22日支付密山市机电厂购房款，故利息从1998年4月22日起计息。工信局提出异议认为，因兴亚公司与密山市机电厂没有约定利息，利息不应从1998年起算，应从2006年12月22日兴亚公司起诉国安供热站起算。而兴亚公司称因国安供热站不承担此款的还款责任，故不应从2006年起计息。工信局称国安供热站系2001年7月6日成立的股份合作制企业，系民营企业，现处在停业状态。
本院认为，原告兴亚公司购买密山市机电厂房屋，兴亚公司多付密山市机电厂购房款133074元，密山市机电厂应当予以返还。密山市机电厂经其主管机关密山市二轻总会申请注销，债务应由密山市二轻总会承担。而密山市二轻总会又被撤并，被告工信局作为密山市二轻总会撤并后的主管机关，应当承担密山市二轻总会的债务。国安供热站系具备独立法人资格的民营企业，工信局未能提供出该笔债务应由国安供热站负担的证据，故对其主张本案涉诉的债务应由国安供热站偿还的请求不予支持。密山市机电厂清算组不具备清偿债务的主体资格且密山市二轻总会在申请注销原密山市机电厂时，承诺该厂注销后的债权债务由其承担，故对工信局主张该笔债务应由密山市机电厂清算组偿还的请求不予支持。故兴亚公司要求工信局承担返还购房款的诉讼请求应予支持。兴亚公司主张工信局自1998年4月22日起给付利息的诉讼请求应予支持，利息应参照中国人民银行同期贷款利率计算至兴亚公司主张权利即本案立案时止。依照《中华人民共和国民法通则》第四十四条第二款、第八十四条、第一百零八条规定，判决如下：
被告密山市工业和信息化局返还原告黑龙江兴亚家电集团有限公司购房款133074元、利息161602.91元，合计294676.91元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5720元，减半收取计2860元，由被告密山市工信局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于鸡西市中级人民法院。
审判员 修泽海
二〇一七年八月二十一日
书记员 孙玉丽