江苏省高邮市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏1084民初2088号
原告：沈良军，男，1972年7月22日出生，汉族，住无锡市滨湖区。
委托诉讼代理人：戴加章，江苏鈜云辰旭律师事务所律师；
委托诉讼代理人：黄圣勇，江苏鈜云辰旭律师事务所律师。
被告：江苏弘盛建设工程集团有限公司，住高邮市城南经济新区南环路88号。
法定代表人：胡恒春，该公司董事长。
委托诉讼代理人：张林，江苏兴典律师事务所律师；
委托诉讼代理人：赵静，该公司职工。
被告：江苏弘盛建设工程集团有限公司东北分公司，住黑龙江省哈尔滨市道里区工程街副126号。
该公司负责人：周国新。
原告沈良军与被告江苏弘盛建设工程集团有限公司（以下简称弘盛公司）、江苏弘盛建设工程集团有限公司东北分公司（以下简称弘盛东北分公司）返还保证金纠纷一案，本院于2017年4月1日立案后，分别依法适用简易程序及普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人戴加章、黄圣勇，被告弘盛公司委托诉讼代理人张林、赵静到庭参加诉讼。被告弘盛东北分公司经本院公告传唤，未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理，现已审理终结。
原告沈良军向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令两被告立即退还项目保证金50万元以及延期退款利息（以本金50万元，按照银行同期贷款利率自2015年3月26日起计算至全部退还之日止）；2、诉讼费用由两被告承担。庭审中，原告变更（降低）部分诉讼请求为：请求依法判令两被告立即退还项目保证金50万元以及延期退款利息（以本金50万元，按照银行同期贷款利率自第一次起诉时也就是2015年9月21日起计算至全部退还之日止）。事实和理由：2015年3月，被告弘盛东北分公司负责人周国新陈述其将承接“中新房涞水投资有限公司工程项目”，并承诺其承接建设项目后会将部分项目工程分包给原告。被告弘盛东北分公司要求原告须缴纳项目保证金50万元，并进一步承诺其将在2015年3月25日中标后将保证金全额退还。为此，2015年3月16日，原告按照要求将50万元项目保证金转账至被告弘盛东北分公司账户。但在约定退还保证金的期限届满后，被告弘盛东北分公司并未按期退还保证金，而是虚构前述工程将在2015年5月开工建设，原告为此调集了众多员工至工程所在地准备开工工作。但令原告无法接受的是，被告弘盛东北分公司并未承接到前述工程，且在原告多次催要退还项目保证金时，被告一直予以推诿并拒绝。根据法律规定，对被告弘盛东北分公司的全部法律责任，被告弘盛公司应依法共同承担。
原告为证明其主张，提交了下列证据：
1、被告弘盛公司及被告弘盛东北分公司的工商登记信息查询复印件，以证明弘盛东北分公司目前属于存续状态，该公司负责人仍然是周国新的事实，以及证明两被告诉讼主体资格合法。
2、2015年3月16日的银行汇款回单一份，以证明原告向被告弘盛东北分公司转账50万元的事实；
3、2015年3月16日由被告弘盛东北分公司周国新出具的、并加弘盛东北分公司印章的收据一份，该收据的实际出具日期为2015年3月17日，且在收据左下角注明“被告弘盛东北分公司收到该50万元保证金后已经在2015年3月17日将全部款项汇入了中新房涞水投资有限公司的银行账户”，以证明被告弘盛东北分公司以承接中新房涞水投资有限公司工程项目为由收取原告50万元工程保证金的事实；
4、案外人周国新20**年10月9日在公安机关的询问笔录以及被告弘盛公司在前次诉讼中提交的弘盛东北分公司印章移交印模，以证明周国新是以弘盛东北分公司的名义和中新房涞水投资有限公司合作业务的，被告弘盛东北分公司也是具有承揽业务的主体资格的。
被告弘盛公司辩称，原告所诉与事实不符，因为弘盛东北分公司在2014年10月份就已处于歇业状态，并且弘盛公司早已收回了东北分公司的印鉴及证照。其次，在前次诉讼中，因东北分公司负责人周国新涉嫌私刻印章、设立账户、收取本案原告保证金，弘盛公司已向公安机关报案，法院也作出生效判决认定了周国新使用伪造的印章开始银行账户的事实，所以周国新的上述行为均系其个人行为，与弘盛东北分公司无关，故应依法驳回原告的诉讼请求。
被告弘盛公司为证明其主张，向法庭提交了下列证据：
1、本院（2016）苏1084刑初595号刑事判决书，以证明2014年11月，被告弘盛东北分公司负责人周国新伪造东北分公司印章、并用伪造的印章在哈尔滨农业银行太平支行开设账户的事实。
本院依职权调取了下列证据：
1、2015年10月9日、2016年4月19日、2016年5月26日，案外人周国新在公安机关接受询问时形成的三次询问笔录。
被告弘盛东北分公司未答辩及举证。
经庭审质证，被告弘盛公司对原告提交的上述证据的质证意见为：1、对证据1的真实性无异议，但提出2014年10月份弘盛东北分公司已处于停业状态。2、对证据2及证据3，认为银行账户不是公司所设立，收据中弘盛东北分公司印章也与公司印章不相符，而且款项也已实际汇入了中新房涞水投资有限公司账户，故不能证明被告弘盛东北分公司已收到保证金的事实，并且弘盛总公司从未授权弘盛东北分公司以及周国新洽谈过中新房涞水投资有限公司项目；3、对证据4的真实性无异议，但认为不能达到原告的证明目的。
原告对被告弘盛公司提交的证据质证意见为：被告提交的证据显示，周国新在开设弘盛东北分公司账户时加盖了伪造的分公司印章，但弘盛东北分公司在银行开设账户是事实，这说明账户确实为弘盛东北分公司所有，使用伪造的印章与否与开设账户之间并不存在任何的实际管理性；其次，周国新是弘盛东北分公司的负责人，其在收据上加盖公司印章及签字的行为代表着东北分公司；最后，即便印章及银行账户均是周国新私刻、私设的，但是原告并不知情，而且从规范公司治理的角度而言，如果发生了收回印章等行为，被告弘盛公司应当及时通过公共媒介予以公布，否则如果发生移交后的一系列经营行为，该责任理应由被告弘盛公司承担。
对法院依职权调取的证据，原告质证意见为：对证据的形式真实性无异议，从周国新的陈述看，恰恰证明了事发时周国新仍是弘盛东北分公司的负责人，其当时是以弘盛东北分公司的名义和原告洽谈工程合作。并且2016年4月19日的询问笔录第5页，周国新陈述关于沈良军50万元保证金的事向总公司汇报过的，总公司是知道的。
被告弘盛公司的质证意见为：对三份询问笔录的真实性无异议，三份笔录均可以证明周国新用伪造的印章在银行开户，并且该笔50万元保证金最终汇到了中新房涞水公司的账户，故周国新是无权代理，原告不符合善意第三人特征。
本院经审理认定事实如下：2015年3月，被告弘盛东北分公司负责人周国新联系原告称该公司将承接“中新房涞水投资有限公司工程项目”，并承诺公司承接项目成功后会分包部分工程给原告做，但要求原告须先缴纳项目保证金50万元。2015年3月16日，原告按照要求将50万元保证金汇入开户行为“中国农业银行股份有限公司黑龙江省哈尔滨市农业银行太平支行”，户名为“江苏弘盛建设工程集团有限公司东北分公司”的账户内。后因弘盛东北分公司未能承接到“中新房涞水投资有限公司工程项目”，2015年5月经原告催要，案外人周国新补出具收据一份给原告（收据上注明的日期为2015年3月16日），收据载明“交款单位：沈良军。人民币（大写）：伍拾万元整。收款事由：中新房涞水投资有限公司工程项目。收款人：江苏弘盛集团东北分公司周国新，并加盖江苏弘盛建设工程集团有限公司东北分公司印章。收据左下角注明：此款已于3月17日汇入中新房涞水投资有限公司中国民生银行股份有限公司账号。”
另查明，被告弘盛东北分公司为被告弘盛公司所设立的不具备法人资格的分公司；弘盛东北分公司自2013年4月24日成立时起其负责人即为周国新，至今尚未变更。
前述事实有原被告的当庭陈述及原告提交的银行客户回单、收据、两被告的工商登记信息查询件等证据予以证明。
由于被告弘盛东北分公司未到庭，致本案调解不成。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第50条规定：“法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效”。本案中，弘盛东北分公司自2013年4月24日成立时起其负责人即为周国新，至今尚未发生变更。弘盛东北分公司负责人周国新以承接工程需要为由要求原告缴纳保证金，原告为慎重起见，要求周国新提供了弘盛东北分公司的银行账户，将保证金汇入了弘盛东北分公司的银行账户内，并要求周国新出具了加盖弘盛东北分公司印章的收据，作为原告其并无恶意也已尽到了基本的注意义务。虽然被告弘盛公司辩称，收据上加盖的印章为周国新私刻，汇款的账户也为周国新所私设，但对于原告来说，其并不知情也无法辨别，鉴于周国新的特殊身份，原告有理由相信周国新可以代表弘盛东北分公司从事经营活动的真实性以及在其指令下所盖公章的真实性。因被告弘盛东北分公司属于被告弘盛公司设立的非法人资格企业，依法应由两被告对原告共同承担返还保证金的责任，故对原告要求两被告返还保证金及延期退款利息的诉讼请求本院予以支持。被告弘盛东北分公司经本院传票合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，放弃了答辩和质证的权利，由此而产生相应的不利法律后果应由被告承担。
综上所述，为维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第五十条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告江苏弘盛建设工程集团有限公司、江苏弘盛建设工程集团有限公司东北分公司应于本判决生效之日起十日内，共同返还原告沈良军保证金50万元及延期退款利息(利息计算方式：从2015年9月21日起，按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算至本判决确定的履行之日止)。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8850元，由两被告负担(此款原告已预交，被告在履行上述判决义务时一并给付原告)。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时依照国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定缴纳上诉案件受理费，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。
审 判 长 华 娟
人民陪审员 王 兵
人民陪审员 汤海燕
二〇一七年九月三十日
书 记 员 张雅森
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款规定：公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
第一百一十一条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国合同法》第五十条：法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。
《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。