安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院民 事 判 决 书（2015）龙民一初字第00819号原告：章恩华，男，1960年7月29日出生，汉族，住安徽省蚌埠市龙子湖区。委托代理人：刘夕礼，安徽远致律师事务所律师。被告：蚌埠市国土资源局，住所地安徽省蚌埠市交通路164号军分区院内，组织机构代码74306223-7。法定代表人：张来凤，该局局长。委托代理人：赵哲平，该单位政治处副主任科员。委托代理人：姬飞，安徽径桥律师事务所律师。原告章恩华诉被告蚌埠市国土资源局（以下简称国土局）劳动争议纠纷一案，本院于2015年10月29日立案受理后，依法由代理审判员刘正举适用简易程序公开开庭进行了审理。原告章恩华的委托代理人刘夕礼，被告国土局的委托代理人赵哲平、姬飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。章恩华诉称:1993年4月，章恩华调入蚌埠市土地局(2002年更名为国土局)，成为该单位职工。1992年4月，蚌埠市土地局任命章恩华为该局劳动服务公司副经理，人事关系仍保留在局里。1996年1月10日，章恩华与蚌埠市土地局签订劳动合同，约定本合同为无固定期限合同。章恩华工资一直由蚌埠市土地局发放，1998年8月起，该局以种种理由暂停支付其工资。2003年12月，国土局将劳动服务公司公章和资金收回，该公司被吊销营业执照。劳动服务公司其他工作人员均由国土局另行安排工作，当时局领导承诺给章恩华另行安排工作并办理五险一金，但一直拖延至今。章恩华与国土局签订的合同至今有效，国土局应当安排其工作并支付报酬。国土局的行为违反合同约定，也违反法律规定。章恩华向蚌埠市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委员会于2015年10月21日作出仲裁裁决书，该裁决书违反法律规定，认定事实错误。为维护自身合法权益，请求判决：1、国土局继续履行劳动合同；2、国土局为章恩华补办1993年4月至今的养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金并继续缴纳社会保险至其达到退休年龄；3、国土局支付1998年8月至2015年7月的工资408000元，并继续支付至其达到退休年龄。国土局在庭审中辩称：章恩华在劳动服务公司担任法定代表人期间，公司被骗损失50万元，致使公司失去经营能力。1998年8月，章恩华因公司已无经营能力从公司自动离职，公司因此也不再支付其劳动报酬，双方劳动关系终止，章恩华要求支付工资的请求没有事实依据。章恩华的请求已超过时效期间，应予以驳回。章恩华为支持自己的诉讼请求，向本院提供了如下证据：1、工人调动申请表。证明自1993年4月23日章恩华调入蚌埠市土地管理局，成为该局职工。2、关于章恩华同志职务通知（蚌土管字【1994】017号）。证明1994年4月12日，章恩华被蚌埠市土地管理局任命为局劳动服务公司副经理。3、劳动合同书。证明1996年1月10日，蚌埠市土地管理局与章恩华签订劳动合同，约定自1996年1月10日起劳动合同为无固定期限合同，章恩华的职务为该局劳动服务公司经理；该合同经过蚌埠市劳动局鉴证。4、工商登记信息。证明蚌埠市土地管理局劳动服务公司于2003年12月30日被吊销营业执照，当时的法定代表人为章恩华，章恩华至今仍是蚌埠市土地管理局劳动服务公司的法定代表人。5、宁波汉爵特种纤维有限公司证明一份。证明章恩华在2007年至2008年期间，多次代表蚌埠市国土资源局在该公司招商引资。6、慈溪市诚和管业有限公司证明一份。证明章恩华在2006年至2008年期间，多次代表蚌埠市国土资源局在该公司招商引资。7、上海浦秦彩钢结构有限公司证明一份。证明章恩华在2007年前后代表蚌埠市国土资源局来该公司商谈投资事宜；在劳动服务公司吊销营业执照之后也多次代表国土资源局招商引资。经质证，对证据1、2、3、4，国土局无异议，本院予以确认。对证据5、6、7，国土局认为真实性无法判断，与本案没有关联性；认为仅凭一份证明就代表国土资源局招商，达不到证明目的。因国土局对真实性没有提出异议，且章恩华提供证据为原件，本院对该组证据的形式真实性予以确认。国土局为证明自己的主张，提供了如下证据：工商登记信息。证明蚌埠市土地管理局劳动服务公司已经被吊销。经质证，章恩华无异议。本院予以确认。通过对以上证据的分析和认定，本院确认以下事实：1993年4月23日，章恩华调入原蚌埠市土地管理局，成为该局职工。1994年4月12日，原蚌埠市土地管理局发出《关于章恩华同志职务的通知》（蚌土管字[1994]017号），该通知称：聘任章恩华同志为局劳动服务公司副经理（公司法人代表）。1994年5月3日，原蚌埠市土地管理局成立劳动服务公司。1998年8月，章恩华离开劳动服务公司，没有办理离职手续。2002年7月，原蚌埠市土地管理局与蚌埠市地质矿产局合并成立国土局。章恩华与原蚌埠市土地管理局订立过一份书面无固定期限劳动合同（合同签订日期处空白），约定该合同自1996年1月10日生效，并经过了原蚌埠市劳动局鉴证。蚌埠市土地管理局劳动服务公司现企业状态为吊销，核准日期为2003年12月30日，法定代表人为章恩华。章恩华认为国土局侵害了其合法权益，向蚌埠市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委员会于2015年10月21日作出了蚌劳人仲裁（2015）161号仲裁裁决书，章恩华不服该裁决向法院提起诉讼。另查，国土局未为章恩华办理社会保险手续。本院认为：劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。虽然章恩华与原蚌埠市土地管理局订立的劳动合同没有证据证明已经解除，但蚌埠市土地管理局劳动服务公司已于2003年12月30日被核准吊销，双方存在劳动关系的前提已不存在。章恩华要求继续履行双方订立的劳动合同无事实依据，也不符合常理，本院不予支持。关于补交养老、医疗、失业、工伤、生育保险费的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。在本案中，章恩华并不是要求用人单位赔偿损失而是要求补交社会保险费，且章恩华也没有证据证明社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇，故对于章恩华的该项请求，本院不予审理。关于补交住房公积金的问题。因住房公积金是国家深化住房改革实行的一种制度，其不属于劳动争议受理范围，故对于章恩华的该项请求，本院不予审理。关于支付工资的问题。章恩华称因为国土局没有为其提供办公场所及岗位，所以没有正常上班，但单位有一些具体事务还会安排章恩华去做。章恩华要求国土局支付工资，但没有提供证据证明其已提供了劳动服务，国土局也不认可章恩华提供了劳动服务，故章恩华的该项请求没有事实依据和法律依据，本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国劳动法》第十六条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院》第二条的规定，判决如下：驳回原告章恩华的诉讼请求。案件受理费人民币10元，减半收取5元，由原告章恩华承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。代理审判员  刘正举二〇一六年一月七日书 记 员  闻志鑫附法律条文：《中华人民共和国劳动法》第十六条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。