山东省平邑县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁1326民初1546号
原告：宋全福，男，1955年3月2日出生，汉族，居民，住平邑县。
委托诉讼代理人：李加才，平邑县平邑第一法律服务所法律工作者。
被告：任崇平，男，1956年4月15日出生，汉族，居民，住平邑县。
委托�讼代理人：孟凡军，平邑县平邑第一法律服务所法律工作者。
第三人：平邑县铜石镇南诸冯村民委员会。
法定代表人：董刚芹，村主任。
原告宋全福与被告任崇平，第三人平邑县铜石镇南诸冯村民委员会（以下简称南诸冯村委）排除妨害纠纷一案，本院于2016年3月25日立案后，依法适用普通程序，于2016年7月20日公开开庭进行了审理。原告宋全福，被告任崇平，第三人南诸冯村委的法定代表人董刚芹均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋全福向本院提出诉讼请求：1、判令被告停止侵权，恢复原状，并赔偿其经济损失5104元；2、本案诉讼费、评估费等全部费用由被告承担。事实与理由：原、被告均系南诸冯村村民，2006年，原告向第三人南诸冯村委申请取得宅基地一位，并在同年9月7日，原告依法领取了铜石镇人民政府颁�的《中华人民共和国村镇规划选址意见书》一份，意见书中确定了原告宅基地的四至面积等，且镇政府职能部门及第三人村委对原告宅基地进行定点放线，可原告准备在其宅基地上施工时，被告无理阻挠，不让原告建设房屋，强行占为己有，并且多次毁坏原告的设施。为此，原、被告多次发生吵闹，多次报警处理，第三人南诸冯村委也多次调解处理，均不能阻止被告强占的侵权行为。自2006年9月份至今，被告一直在原告的宅基地内种植大蒜、花生、菜园以获得非法收入。被告的行为已对原告构成严重侵权，造成较大的经济损失。
被告任崇平辩称，原告诉求依法不能成立，应予驳回。2000年，被告经第三人同意，规划获得宅基一位，当时因规划给被告的宅基地内存有一水沟，影响被告建房，故第三人南诸冯村委让被告使用该宅基地以西的二分土地至今，针对原告何时取得本案原告所述的宅基地，被告不知情，据第三人南诸冯村委称第三人不知道原告如何取得的宅基地，并不存在第三人给原告确定宅基地四至的这一事实，后原、被告发生纠纷，经第三人居中调解，由原告将被告院内的水沟修好后，被告才腾出宅基地以西使用的土地，但是时至今日，原告未能将被告院内的水沟修好。综上，被告使用的土地系经第三人南诸冯村委同意，并不存在侵犯原告权利的事实，为此请求驳回原告诉求。
第三人南诸冯村委述称，第三人南诸冯村委主任董刚芹是自1997年任村主任至今，在其任职期间，对原、被告两家各自取得的选址意见书均不知情，被告的宅基已经盖宅子了。在原、被告宅基中间有一道南北方向、一米多深、十七八米长的水沟，原来这个地方并没有水沟，在刘安海任职村书记期间，2007年，刘安海的扬水站往南通水，挖的这条水沟用于给村民浇地，当时挖沟时是否已经是原、被告的宅基并不知情，这条水沟现在还用作浇地。原、被告两家闹纠纷，村委曾给调解过，当时有给原、被告写的协议书，原、被告各执一份，往届村书记刘安海和现任村书记唐夫云均给调解过，具体协议是唐夫云书写的。
根据当事人陈述和审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告均系平邑县铜石镇南诸冯村村民，且系本村东西邻居。原告宋全福的宅基位于被告任崇平的宅基西侧。原、被告的宅基均为东西15米，南北16米，被告任崇平的宅基地内东侧有淌水浇地的水沟一处。被告已在宅基地上建房居住多年，原告的宅基尚未建房，其原因是被告在原告的宅基地内东侧部分占用了约2分土地种植作物。本案原、被告争议土地为梯形形状，南北长16米，东西北面宽7米，南面宽9米，面积为128�方米，东至任崇平宅基、西至宋全福剩余的宅基地、南至路、北至路。
对于争议土地，原告称该土地位于原告宅基内东侧，因2000年第三人南诸冯村委在村内通街占用了原告的部分宅基，2005年原告向村委申请了该处宅基，并于2006年9月7日，由平邑县铜石镇人民政府为原告颁发了《村镇规划选址意见书》，该选址意见书载明原告宋全福的宅基位于南诸冯村村西，东西宽15米、南北长19米，东至任崇平、西至路、南至路、北至路。被告则称2000年第三人南诸冯村委给被告规划宅基一位，因被告宅基东侧有一水沟，影响被告建房，第三人南诸冯村委便将该争议土地交由被告管理使用至今。
原、被告对于争议土地曾多次发生纠纷，第三人南诸冯村委多次调解未果。2010年4月16日，第三人南诸冯村委给原告出具证明一份，证明内容为：对于宋全福新规划的宅基一位，位置村西南角，面积15×16平方，东至任崇平、西至街、南至街、北至街，村两委研究同意于2009年7月28日由村两委成员进行实地定点。2010年4月18日，第三人南诸冯村委给原告出具关于宋全福、任崇平宅基矛盾的处理意见一份，主要内容为：宋全福于2006年由上届领导班子办理的宅基意见选址书，现任村委于2009年7月28日到现场对宋全福、任崇平作了处理意见，一是对宋全福宅基进行了定点，面积15×16平方，二是对于任崇平宅基向东牵扯有渠道，由村集体负责砌渠的经费开支。2011年4月3日，平邑县温水镇南诸村书记刘安海对原、被告纠纷再次进行调解，调解结果为：由宋全福出资把任崇平宅子东水沟用水泥板给棚上，棚完以后没有宋全福的任何责任，任崇平不能再找事，不能再影响宋全福施工，否则村两委追究一方责任。后原告用水泥板对该水渠进行铺设覆盖，但被告认为原告未按协议要求履行，仍未将涉案土地返还给原告。
同时查明，涉案土地自2006年至今一直由被告任崇平管理使用，原告宋全福委托临沂市恒信价格评估有限公司对其所有的宅基地种植收益及地上附着物价值进行评估，并交纳评估费200元。2016年3月8日，临沂市恒信价格评估有限公司作出临恒价评字（2016）057号《临沂市恒信价格评估有限公司价格评估结论书》，该评估报告主要载明：评估标的物位于平邑县铜石镇南诸冯村村西，土地为梯形形状，南北长16米，东西北面宽7米，南面宽9米，面积为128平方米，该块宅基自2006年至2016年种植收益为4864元。空心砖墙长8米，高1.2米，无抹面，评估价值为240元。从而确定本标的物价值为5104元。
本院认为，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利。第三人南诸冯村委原告新规划宅�一位，并由平邑县铜石镇人民政府为原告颁发了《村镇规划选址意见书》，原告对该宅基地享有合法的使用权。根据原、被告对涉案土地四至范围的陈述，本院可认定原、被告争议的涉案土地位于原告宅基地内东侧，属于原告宅基范围，依据法律规定，原告享有合法使用权，被告任崇平无法律依据在原告宅基地内部分土地上进行耕种的行为，侵犯了原告的合法权益，对原告诉求被告停止侵权、恢复原状的诉求，事实清楚，证据确实充分，本院依法予以支持。对原告宋全福委托临沂市恒信价格评估有限公司作出的评估报告，虽然系单方委托，但评估机构具有法定资质，评估事项与原告实际发生的损害事实相关联，且被告任崇平未提交相关证据推翻该评估报告，亦未申请重新评估，故评估价值可以作为认定原告经济损失的参照依据。对原告主张被告自2006年至2016年占用涉案土地给原告造成的经济损失5104元，本院予以酌情认定。对被告任崇平辩称原告持有的村镇规划选址意见书不具真实性，认为其办理程序违反法律规定的观点，因村镇规划选址意见书的颁发行为属具体行政行为，不属于民事案件审理范畴，且被告明确不再另行提起行政诉讼，并且第三人南诸冯村委对原、被告宅基地纠纷多次实地定点，多次调解，第三人已经明确确认了原告对涉案宅基地的使用权，故对被告的该辩称观点，本院不予采信。对被告辩称涉案土地系被告经第三人南诸冯村委同意使用，并不存在侵犯原告权利的观点，因第三人南诸冯村委主任董刚芹到庭述称并不知情，且被告亦未提供相关土地承包合同书或土地权属凭证等有效证据予以证实，对被告的该辩称观点，本院亦不予采信。对被告辩称原告未按要求履行原、被告经第三人南诸冯村委达成的调解协议，未将被告院内水沟修整好的主张，与本案纠纷并非同一法律关系，且被告亦未提出相关请求，本案不予处理。第三人南诸冯村委对原、被告的宅基纠纷已尽到应有义务，对原、被告的诉讼行为不应承担法律责任。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百三十四条，《中华人民共和国物权法》第一百五十二条之规定，判决如下：
一、被告任崇平于本判决生效后十日内对原告宋全福宅基地内东侧，东至任崇平宅基、西至宋全福宅基、南至路、北至路，南北长16米，东西北面宽7米，南面宽9米，面积为128平方米的梯形土地停止侵权,排除妨害，并赔偿原告宋全福经济损失3500元。
二、第三人平邑县铜石镇南诸冯村民委员会在本案中不承担责任。
案件受理费100元，由被告任崇平负担。
如不服本判决，可在判决�送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本,上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 高崇征
人民陪审员 高彦群
人民陪审员 甄俊超
二〇一六年九月六日
书 记 员 王 松