广西壮族自治区防城港市港口区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）桂0602行审7号
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局，住所地防城港市港口区渔洲坪渔洲路。
负责人高波，该单位局长。
委托代理人张常权，港口区劳动保障监察大队监察员。
委托代理人陆宣玮，港口区劳动保障监察大队监察办事员。
被申请人防城港市其沿矿业有限公司，住所地防城港市港口区兴港大道10号。
法定代表人吴雄勇。
第三人钟陈术，1987年7月30日出生，住广西东兴市。
第三人陈伟龙，1991年3月13日出生，住广西东兴市。
第三人邓礼雄，1967年4月9日出生，住广西东兴市。
第三人黎其芳，1963年6月1日出生，住广西东兴市。
第三人黄云鸿，1987年3月7日出生，住广西防城港市港口区。
第三人唐光贵，1967年1月19日出生，住广西防城港市防城区。
第三人唐上军，1976年8月16日出生，住广西防城港市防城区。
第三人谢东儒，又名谢乃泽，1982年12月29日出生，住广西防城港市防城区。
第三人李金，1963年3月17日出生，住广西防城港市防城区。
第三人范永崇，1985年9月1日出生，住广西防城港市港口区。
第三人骆晓艺，1983年10月1日出生，住广西防城港市港口区。
第三人吴美荣，1972年5月7日出生，住广西防城港市港口区。
第三人阮晓策，1993年11月3日出生，住广西东兴市。
第三人刘永强，1991年11月20日出生，住广西东兴市。
第三人陆小勇，1979年6月14日出生，住广西防城港市防城区。
第三人韦兆军，1980年4月1日出生，住广西防城港市防城区。
第三人李冠成，1972年12月23日出生，住广西防城港市防城区。
第三人谢宗顺，1981年9月20日出生，住广西防城港市防城区。
第三人韦钦太，1963年11月23日出生，住广西防城港市港口区。
第三人王威，1974年6月30日出生，住广西防城港市防城区。
第三人杨雁，1981年10月8日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄振，1959年10月24日出生，住广西防城港市防城区。
第三人吴永淇，1965年9月5日出生，住广西防城港市港口区。
第三人王灵，1956年9月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈许梅，1966年10月24日出生，住广西东兴市。
第三人龚伦贵，1965年10月27日出生，住广西东兴市。
第三人莫进辉，1956年10月10日出生，住广西北海市海城区。
第三人袁洪猛，1968年4月14日出生，住广西防城港市防城区。
第三人黎其兰，1975年2月14日出生，住广西东兴市。
第三人韦翠华，1971年7月6日出生，住广西防城港市防城区。
第三人韦良秀，1962年4月14日出生，住广西防城港市防城区。
第三人赵翠英，1970年8月13日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈以玲，1977年11月18日出生，住广西防城港市港口区。
第三人叶茂芳，1967年8月28日出生，住广西防城港市防城区。
第三人陆美春，1967年4月19日出生，住广西防城港市防城区。
第三人叶茂丰，1965年6月11日出生，住广西防城港市防城区。
第三人陈资银，1987年9月8日出生，住广西防城港市防城区。
第三人农永波，1987年5月20日出生，住广西浦北县。
第三人刘子承，1989年12月5日出生，住广西浦北县。
第三人李振业，1960年12月25日出生，住广西东兴市。
第三人陈贤军，1973年2月10日出生，住广西防城港市防城区。
第三人鸡贤葵，1964年3月23日出生，住广西防城港市防城区。
第三人许福梅，1966年2月8日出生，住广西防城港市港口区。
第三人唐光娇，1963年5月20日出生，住广西东兴市。
第三人欧扬艳，1963年3月6日出生，住广西东兴市。
第三人鸡贤成，1967年9月29日出生，住广西东兴市。
第三人ＸＸ宁，1984年9月7日出生，住广西防城港市港口区。
第三人钟桂春，1968年7月30日出生，住广西博白县。
第三人许富权，1962年6月9日出生，住广西防城港市防城区。
第三人陈立贵，1969年8月16日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄成雄，1965年11月27日出生，住广西防城港市防城区。
第三人李爱霞，1973年6月5日出生，住广西广西防城港市港口区。
第三人孙起军，1980年9月1日出生，住广西防城港市防城区。
第三人周永芳，1960年2月11日出生，住广西东兴市。
第三人黄娇锦，1963年10月16日出生，住广西防城港市防城区。
第三人吴维群，1958年12月28日出生，住广西东兴市。
第三人莫幸珍，1979年1月10日出生，住广西东兴市。
第三人唐盛辉，1966年7月8日出生，住广西防城港市防城区。
第三人谭玉莲，1979年8月8日出生，住广西防城港市防城区。
第三人覃春凤，1966年8月14日出生，住广西防城港市防城区。
第三人邓佩殷，1961年1月1日出生，住广西防城港市防城区。
第三人杨远恒，1969年5月15日出生，住广西东兴市。
第三人刘幸连，1970年10月10日出生，住广西东兴市。
第三人孙起伟，1966年8月9日出生，住广西防城港市防城区。
第三人揭爱英，1967年10月15日出生，住广西东兴市。
第三人孙家科，1988年4月10日出生，住广西防城港市防城区。
第三人李世艳，1969年12月4日出生，住广西东兴市。
第三人莫桂兰，1981年6月4日出生，住广西防城港市防城区。
第三人莫永坤，1971年2月20日出生，住广西东兴市。
第三人朱维玲，1970年11月1日出生，住广西防城港市防城区。
第三人袁宏清，1957年7月5日出生，住广西防城港市防城区。
第三人黄朝海，1970年2月21日出生，住广西防城港市港口区。
第三人钟子凯，1985年11月23日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈陆初，1973年4月2日出生，住广西防城港市港口区。
第三人吴远东，1982年8月22日出生，住广西防城港市港口区。
第三人张文健，1985年11月6日出生，住广西防城港市港口区。
第三人梁吉伟，1989年5月14日出生，住广西防城港市港口区。
第三人刘星海，1982年2月16日出生，住广西防城港市港口区。
第三人吴明松，又名吴如松，1977年2月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人刘永艳，1964年8月29日出生，住广西防城港市防城区。
第三人唐小兰，1968年1月16日出生，住广西防城港市防城区。
第三人邱兰新，1968年8月15日出生，住广西防城港市防城区。
第三人何祥青，1977年7月7日出生，住广西防城港市防城区。
第三人谢秀娟，1959年4月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人李香莲，1963年11月1日出生，住广西防城港市港口区。
第三人裴秀明，1962年9月17日出生，住广西防城港市港口区。
第三人王国倩，1968年2月17日出生，住广西灵山县。
第三人邓朝凤，1963年4月14日出生，住广西钦州市钦南区。
第三人唐连，1967年8月3日出生，住广西玉林市玉州区。
第三人温荣华，1972年8月24日出生，住广西防城港市港口区。
第三人吴秀娟，1964年4月11日出生，住广西防城港市港口区。
第三人李培育，1962年4月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人邓光殷，1968年11月28日出生，住广西东兴市。
第三人苏红祯，1965年7月11日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄醒钦，1962年6月27日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄世光，1960年8月23日出生，住广西防城港市防城区。
第三人潘树德，1974年6月8日出生，住广西东兴市。
第三人杨海，1964年2月17日出生，住广西防城港市防城区。
第三人黄志东，1968年5月8日出生，住广西防城港市防城区。
第三人张先德，1955年12月6日出生，住广西防城港市港口区。
第三人龚华良，1958年6月7日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈和，1971年7月5日出生，住广西东兴市。
第三人黎全余，1980年6月10日出生，住广西防城港市防城区。
第三人颜纯莉，1983年2月28日出生，住广西防城港市防城区。
第三人刘愈锋，1964年5月6日出生，住广西防城港市港口区。
第三人李炳增，1981年4月12日出生，住广西上思县。
第三人唐光初，1964年7月1日出生，住广西东兴市。
第三人何耀琼，1982年10月2日出生，住广西防城港市港口区。
第三人唐国礼，1954年5月3日出生，住广西东兴市。
第三人刘艳才，1976年8月20日出生，住广西防城港市港口区。
第三人胡秀英，1966年6月4日出生，住广西钦州市钦南区。
第三人吴美玲，1964年10月5日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄梅红，1969年4月6日出生，住广西防城港市港口区。
第三人韩群，1973年8月26日出生，住广西防城港市港口区。
第三人邓萍，1968年4月16日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄永艳，1975年6月19日出生，住广西防城港市港口区。
第三人骆小娟，1974年12月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄秀芬，1968年8月15日出生，住广西钦州市。
第三人陆建军，1965年6月24日出生，住广西上思县。
第三人黄艳珍，1968年10月20日出生，住广西防城港市港口区。
第三人何祖华，1980年4月12日出生，住广西防城港市防城区。
第三人黄伟，1989年1月22日出生，住广西防城港市港口区。
第三人符立明，1975年5月18日出生，住广西防城港市港口区。
第三人李保林，1978年8月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人廖桓，1990年8月12日出生，住广西防城港市防城区。
第三人林业简，1989年11月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人许绍进，1979年9月15日出生，住广西防城港市防城区。
第三人李苏，1988年9月16日出生，住广西防城港市防城区。
第三人骆永泉，1988年3月25日出生，住广西防城港市港口区。
第三人林溪，1990年10月13日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄乃剑，1985年1月17日出生，住广西防城港市港口区。
第三人傅德永，1988年2月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄泰元，1984年11月2日出生，住广西防城港市防城区。
第三人黄泰中，1982年5月28日出生，住广西防城港市防城区。
第三人陈贤龙，1984年7月8日出生，住广西防城港市防城区。
第三人江家强，1985年11月17日出生，住广西防城港市港口区。
第三人骆振固，1972年7月8日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄烽城，1995年10月5日出生，住广西防城港市防城区。
第三人陈福利，1991年2月13日出生，住广西东兴市。
第三人朱永辉，1989年3月12日出生，住广西防城港市防城区。
第三人黄广成，1992年12月1日出生，住广西德保县。
第三人隆志科，1991年8月12日出生，住广西武鸣县。
第三人李琼绪，1965年7月8日出生，住广西防城港市防城区。
第三人邓李胜，1969年6月4日出生，住广西防城港市港口区。
第三人苏加益，1972年8月11日出生，住广西防城港市防城区。
第三人李铭锦，1966年2月10日出生，住广西防城港市防城区。
第三人谭福幸，1988年3月25日出生，住广西环江毛南族自治县。
第三人苏世超，1990年10月5日出生，住广西东兴市。
第三人游富文，1990年12月25日出生，住广西防城港市防城区。
第三人游成隆，1961年2月28日出生，住广西钦州市钦北区。
第三人刘汉科，1975年6月1日出生，住广西防城港市港口区。
第三人冯宝兴，1987年3月4日出生，住广西防城港市防城区。
第三人李志，1975年6月20日出生，住广西东兴市。
第三人陈李强，1985年5月17日出生，住广西东兴市。
第三人黎昌胜，1966年6月7日出生，住广西东兴市。
第三人徐广先，1971年8月6日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄生强，1974年11月1日出生，住广西东兴市。
第三人邓倡民，1971年12月14日出生，住广西浦北县。
第三人李强，1978年5月10日出生，住广西东兴市。
第三人郑玉富，1987年12月9日出生，住广西防城港市防城区。
第三人韦兆鹏，1983年4月3日出生，住广西防城港市防城区。
第三人覃成芳，1987年5月6日出生，住广西防城港市防城区。
第三人覃智芳，1983年5月16日出生，住广西防城港市防城区。
第三人吴云龙，1987年12月15日出生，住广西防城港市港口区。
第三人邓日锋，1990年6月17日出生，住广西浦北县。
第三人邓富，1968年2月4日出生，住广西浦北县。
第三人甘作堂，1979年10月15日出生，住广西防城港市防城区。
第三人吴日强，1983年7月10日出生，住广西防城港市港口区。
第三人林世海，1973年9月6日出生，住广西防城港市港口区。
第三人江基南，1984年2月20日出生，住广西钦州市钦北区。
第三人黄开福，1979年3月14日出生，住广西钦州市钦北区。
第三人黄开礼，1981年6月26日出生，住广西钦州市钦北区。
第三人黄杏享，1982年2月22日出生，住广西钦州市钦北区。
第三人苏桂崧，1985年10月19日出生，住广西防城港市港口区。
第三人赵群飞，1975年11月27日出生，住广西防城港市港口区。
第三人邓培殷，1971年8月5日出生，住广西防城港市防城区。
第三人张小华，1971年6月26日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄秀娟，1964年10月15日出生，住广西防城港市港口区。
第三人李莲，1964年9月18日出生，住广西东兴市。
第三人谭永秀，1969年9月26日出生，住广西东兴市。
第三人骆桂清，1973年8月3日出生，住广西防城港市港口区。
第三人吴艳群，1965年4月20日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄文霞，1964年12月14日出生，住广西防城港市港口区。
第三人李春英，1967年8月19日出生，住广西防城港市港口区。
第三人孙继群，1971年11月23日出生，住广西东兴市。
第三人赵必娟，1963年5月2日出生，住广西东兴市。
第三人陈光梅，1975年10月17日出生，住广西防城港市防城区。
第三人叶子健，1970年11月20日出生，住广西防城港市港口区。
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局（以下简称港口区人社局）申请强制执行港区人社监理字[2015]第10号《劳动保障监察行政处理决定书》一案，本院于2016年7月11日立案受理后，依法组成合议庭对申请人申请执行的行政行为进行了合法性审查。现已审查完毕。
经审查，申请人港口区人社局于2015年11月30日作出港区人社监理字[2015]10号《劳动保障监察行政处理决定书》，该决定书查明，被申请人防城港市其沿矿业有限公司（以下简称其沿公司）拖欠江家强、揭爱英、王灵等188名工人的工资共计2405734元（具体金额详见工人工资表），违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，并依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条和《劳动保障监察条例》第十八条规定，决定给予被申请人下列行政处理：责令其沿公司支付江家强、揭爱英、王灵等188名工人的工资，共计人民币2405734元。
另查明，申请人港口区人社局于2015年9月2日至9月23日期间收到黄振（计数员班组）、江家强（铲车司机班组）、骆晓艺（司磅员班组）、李志（大机班组）、王灵（保安）、阮晓策（司磅员班组）、叶茂丰（捡矿班组）、谢宗顺（主管）、袁洪猛（大机班组）、黎其芳（保安）等188名工人的劳动保障监察投诉，并对工人进行了询问，于2015年9月14日通过立案审批。2015年10月13日，港口区人社局劳动保障监察大队作出港区人社监询字[2015]30号《劳动保障监察调查询问通知书》并于当日送达，要求被申请人备齐相关材料，在收到该通知书之日起五日内到防城港市港口区劳动监察大队处接受询问。2015年10月15日，申请人作出港区人社监令字[2015]23号《劳动保障监察限期改正指令书》并于2015年10月21日送达，要求被申请人在收到该指令书之日起十日内支付江家强、揭爱英、王灵等188名工人工资共计人民币2405734元，并把改正情况及相关证明材料以书面形式报送。2015年11月13日，申请人作出港区人社监理告字[2015]11号《劳动保障监察行政处理事先告知书》，并于11月18日送达，进一步责令被申请人支付上述款项，并告知被申请人可在接到告知书之日起五日内向港口区人社局陈述、申辩。2015年11月30日，申请人作出港区人社监理字[2015]10号《劳动保障监察行政处理决定书》，并于11月30日送达给被申请人。2016年5月25日，申请人作出港区人社监理催字[2016]7号《劳动保障监察履行行政处理决定催告书》并于当日送达给被申请人，催告其在收到该催告书之日起十个工作日内支付江家强、揭爱英、王灵等188名工人工资共计人民币2405734元，并告知被申请人可在接到催告书之日起三个工作日内向港口区人社局陈述、申辩。2016年5月30日，被申请人其沿公司向港口区人社局提交《关于劳动保障监察履行行政处理决定催告书的回复》，称申请人提供的工人工资的数据与实际数据不相符，并附上与本案有关的188名工人的工资表。此外，申请人向本院提交工人工资表、工人询问笔录等证据材料，作为证明其认定相关事实的依据。
本院认为，港口区人社局系本辖区劳动保障监察部门，具有进行与劳动保障监察相关的行政处理职权。其于2015年11月30日作出的港区人社监理字[2015]10号《劳动保障监察行政处理决定书》认定事实清楚，行政处罚程序合法，适用法律正确，保障了被申请人的陈述、申辩权利。申请人在裁决中向被申请人告知了申请复议和提起诉讼的权利和期限，但被申请人在法定诉讼期内未提起复议或诉讼，又未在规定期限内自觉履行支付拖欠工人工资义务。该决定书已发生法律效力，且用工单位向劳动者支付劳动报酬是其应尽之义务。申请人履行劳动保障监察职权，为工人追讨薪酬属合法、合理之行为，故对申请人申请执行《劳动保障监察行政处理决定书》所认定的支付所拖欠的江家强、揭爱英、王灵等188名工人工资共计人民币2405734元，应予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条第（一）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条的规定，裁定如下：
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局申请强制执行的港区人社监理字[2015]第10号《劳动保障监察行政处理决定书》，本院准予执行。
本裁定自送达之日起生效。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起五日内向本院或上一级人民法院申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。
审 判 长 覃义达
人民陪审员 苏丕雄
人民陪审员 韦廷华
二〇一六年九月十四日
书 记 员 杨二月