海口市美兰区人民法院稿纸
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海南省海口市美兰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）美刑初字第273号
公诉机关海南省海口市美兰区人民检察院。
被告人邝道交，男，1962年10月24日出生于海南省海口市，汉族，大学本科文化，海口市农机管理办公室主任，现住海口市海星路海汽集团宿舍H栋1405房，户籍所在地海南省海口市美兰区大英菜街2号海口市农机公司宿舍1栋504房。2015年1月26日因涉嫌受贿罪经海口市美兰区人民检察院决定被刑事拘留，同年2月9日经海口市人民检察院决定被逮捕。现羁押于海口市第二看守所。
辩护人赖志雄，海南维特律师事务所律师。
辩护人段京海，海南海新律师事务所律师。
海南省海口市美兰区人民检察院以海美检公诉刑诉[2015]213号起诉书指控被告人邝道交犯受贿罪，于2015年5月6日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2015年8月5日、12月16日公开开庭审理了本案。海口市美兰区人民检察院指派检察员焦名源、代理检察员杜冠亚、书记员朱丹出庭支持公诉，被告人邝道交及其辩护人赖志雄、段京海到庭参加诉讼。审理期间，经海口市中级人民法院批准，本案依法延长审理期限三个月。公诉机关对本案补充侦查二次。现已审理终结。
海口市美兰区人民检察院指控：从2008年11月21日起，被告人邝道交任海口市农机管理办公室主任，主要负责全市农机购置补贴资金管理、农机购置补贴工作管理等工作。在此期间，邝道交利用职务上的便利，非法收受魏冬斌、李适煌财物共计人民币13万元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、邝道交收受魏冬斌8万元好处费的事实
邝道交任海口市农机管理办公室主任期间，魏冬斌作为海南民声农业科技有限公司的负责人，为感谢邝道交在向农户推荐农机设备、核准农户的购置补贴申请等方面对其公司提供的帮助，在2011年至2013年间分三次送给邝道交好处费共计人民币8万元。
1、2011年下半年的一天，魏冬斌在海口市琼山区红城湖旁的广集酒家送给邝道交人民币1万元现金；
2、2012年年底的一天，魏冬斌在海口市美兰区美舍河旁的山龟园饭店送给邝道交人民币2万元现金；
3、2013年年底的一天，魏冬斌听说邝道交搬了新家，就约邝道交在其新家海星路海汽宿舍楼底下见面。魏冬斌在车上送给邝道交人民币5万元现金。
二、邝道交收受李适煌5万元好处费的事实
邝道交任海口市农机管理办公室主任期间，李适煌作为海口天水达农业设施有限公司负责人，为感谢邝道交在农机购置补贴的审批与发放等方面对其公司提供的帮助，2013年年底的一天，在海口市琼山区府城振兴路附近邝道交的车上，送给邝道交人民币5万元现金。
邝道交收受魏冬斌、李适煌财物共计人民币13万元现金，均用于个人日常花销。在检察机关调查农机购置补贴发放情况过程中，被告人邝道交于2014年12月的一天找到魏冬斌退给其人民币5万元，于2015年1月份的一天找到李适煌退给其人民币2万元。到案后，被告人邝道交的家属退还赃款人民币6万元。
对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人邝道交身为国家工作人员，利用职务之便非法收受他人财物共计人民币13万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，应当以受贿罪追究其刑事责任，请求依法判处。
被告人邝道交对公诉机关起诉指控的犯罪事实及罪名无异议并表示认罪，但其在量刑方面提出:1、案发前,其主动退还魏冬斌人民币5万元,退还李适煌人民币2万元；2、其在检察机关没有掌握其受贿的情况下就已将魏东斌、李适煌的钱交代出来，属于自首；3、其具有举报他人受贿的立功情节。请求依法对其从从宽处罚。
被告人邝道交的辩护人对公诉机关起诉指控邝道交受贿人民币13万元提出异议，认为被告人邝道交在检察机关立案之前主动退还魏冬斌、李适煌共计人民币7万元，被告人已退还的人民币7万元应从其受贿金额中予以剔除，不计入其受贿数额，其受贿数额应认定为人民币6万元。对起诉指控被告人邝道交犯受贿罪无异议，但量刑方面辩护称：1、被告人立案前主动交代了犯罪事实，属于自首；2、被告人到案后其家属已退出赃款；3、被告人有举报他人受贿犯罪，可查实认定其有立功表现。因此，请求依法对被告人从宽处罚。
经审理查明，从2008年11月21日起，被告人邝道交任海口市农机管理办公室主任，主要负责全市农机购置补贴资金管理、农机购置补贴工作管理等工作。在其任海口市农机管理办公室主任期间，邝道交利用职务上的便利，非法收受魏冬斌、李适煌财物共计人民币13万元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、邝道交收受魏冬斌8万元好处费的事实
邝道交任海口市农机管理办公室主任期间，魏冬斌作为海南民声农业科技有限公司的负责人，为感谢邝道交在向农户推荐农机设备、核准农户的购置补贴申请等方面对其公司提供的帮助，在2011年至2013年间分三次送给邝道交好处费共计人民币8万元。
1、2011年下半年的一天，魏冬斌在海口市琼山区红城湖旁的广集酒家送给邝道交人民币1万元现金；
2、2012年年底的一天，魏冬斌在海口市美兰区美舍河旁的山龟园饭店送给邝道交人民币2万元现金；
3、2013年年底的一天，魏冬斌听说邝道交搬了新家，就约邝道交在其新家海星路海汽宿舍楼底下见面。魏冬斌在车上送给邝道交人民币5万元现金。
二、邝道交收受李适煌5万元好处费的事实
邝道交任海口市农机管理办公室主任期间，李适煌作为海口天水达农业设施有限公司负责人，为感谢邝道交在农机购置补贴的审批与发放等方面对其公司提供的帮助，2013年年底的一天，在海口市琼山区府城振兴路附近邝道交的车上，送给邝道交人民币5万元现金。
邝道交收受魏冬斌、李适煌财物共计人民币13万元现金，均用于个人日常花销。在检察机关调查农机购置补贴发放情况过程中，被告人邝道交于2014年12月的一天找到魏冬斌退给其人民币5万元，于2015年1月份的一天找到李适煌退给其人民币2万元。2015年1月25日，检察机关对被告人邝道交立案侦查。到案后，海口市美兰区人民检察院从魏冬斌处扣押到赃款人民币5万元，从李适煌处扣押到赃款人民币2万元，被告人邝道交的家属替其退出赃款人民币6万元。
另查明，被告人邝道交在被侦查机关调查期间，向侦查机关提供了他人涉嫌受贿的线索，经侦查机关调查，至今未查实。
上述事实，被告人邝道交及其辩护人在开庭审理过程中亦无异议，并有到案经过，常住人口信息，被告人邝道交的任职材料，扣押物品清单、扣押决定书，海南省2011年农机购置补贴产品指定经销商名单，海南省2014年农机购置补贴产品经销企业名单，海南民生农业科技有限公司书证材料、农机机械购置补贴指标申请确认表，海口天水达农业设施有限公司书证材料、农机机械购置补贴指标申请确认表，证人魏东斌、李适煌、吴淑才、吴坤勇的证言，被告人邝道交的供述，以及海口市美兰区人民检察院反贪局出具的补充侦查说明一份等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人邝道交身为国家工作人员，利用职务之便利为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币13万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关起诉指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，应予以支持。被告人邝道交的辩护人提出被告人邝道交受贿数额应认定为6万元的辩护意见与事实及法律不符，故本院不予采纳。被告人邝道交及其辩护人提出其有立功表现的辩解、辩护意见，因邝道交举报他人受贿的线索，检察机关至今未能查实，不能认定其有立功表现，故本院不予采纳。被告人邝道交及其辩护人提出被告人系自首的辩解、辩护意见。经查，被告人邝道交被传唤到案之前，侦查机关已通过行贿人魏冬斌掌握了其受贿的犯罪线索及主要犯罪事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定：“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索针对的事实的，不能认定为自首”。本案中，被告人邝道交受贿金额共人民币13万元，其中其两次收受魏东斌的行贿款人民币7万元犯罪线索及犯罪事实已被办案机关掌握，且为本案的主要犯罪事实。被告人在办案机关采取调查措施期间被传唤到案，如实交代了办案机关掌握的线索所针对的事实，不能认定为自首。因此，被告人邝道交及其辩护人提出被告人系自首的辩护意见，与事实及法律不符，故本院不予采纳。被告人邝道交及其辩护人提出被告人具有坦白、通过其家属主动退出赃款、当庭自愿认罪，要求对其从宽处罚的辩解、辩护意见，理由成立，故本院予以采纳。鉴于被告人邝道交到案后，不但如实供述了办案机关已掌握的其受贿的犯罪事实，还主动交代办案机关尚未掌握的其他受贿的犯罪事实，具有坦白情节，并通过其家属主动退出赃款，有悔罪表现，故依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人邝道交犯受贿罪，判处有期徒刑一年五个月，并处罚金人民币10万元。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月26日起至2016年6月25日止;罚金限于本判决发生法律效力之日起15日内交付本院。）
二、扣押在案的赃款人民币13万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省海口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长
陈积海
审 判 员 史燕燕
人民陪审员 符亚锦
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案件唯一码
二0一六年六月七日
书记员苏运基
速录员
陈晓东
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、三款：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款：贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条第一款：对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
审核：陈积海撰稿：陈积海校对：苏运基印刷：余小英
海南省海口市美兰区人民法院2016年6月7日印制
（共印25份）