宁夏回族自治区固原市原州区人民法院刑 事 判 决 书（2016）宁0402刑初452号公诉机关固原市原州区人民检察院。被告单位宁夏中广通新型材料有限公司，组织机构代码:59623762-2，单位地址：宁夏吴忠市红寺堡区弘德工业园区，法定代表人陈国瑜。诉讼代表人陈国瑜，男，1958年1月22日出生，系被告单位宁夏中广通新型材料有限公司法定代表人。被告单位宁夏广恒房�产开发有限公司，组织机构代码91640121684246545U，单位地址：宁夏永宁县宁和北街，法定代表人边灿才。诉讼代表人张泽根，男，1967年9月29日出生，系被告单位宁夏广恒房地产开发有限公司公司职工。被告人边永祥，男，1963年4月27日出生，汉族，大学文化，系被告单位宁夏中广通新型材料有限公司、宁夏广恒房地产开发有限公司实际负责人，户籍所在地浙江省诸暨市暨阳街道永乐路，现住宁夏吴忠市红寺堡区圣丰花园3号路5单元402室,公民身份号码：3306251958********。2016年4月21日因涉嫌犯单位行贿罪被固原市原州区人民检察院取保候审。2017年1月2日本院决定取保候审。固原市原州区人民检察院以固原检刑诉（2016）341号起诉书指控被告单位宁夏中广通新型材料有限公司、宁夏广恒房地产开发有限公司及被告人边永祥犯单位行贿罪，于2016年12月26日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。固原市原州区人民检察院指派检察员李学强出庭支持公诉，被告单位宁夏中广通新型材料有限公司的诉讼代表人陈国瑜、被告单位宁夏广恒房地产开发有限公司的诉讼代表人张泽根、被告人边永祥到庭参加诉讼。现已审理终结。固原市原州区人民检察院指控，被告人边永祥系被告单位宁夏中广通新型材料有限公司、宁夏广恒房地产开发有限公司的实际控制人和负责人。2010年春节前，被告人边永祥为感谢时任宁夏永宁县县委书记的夏夕云（另案处理）帮助被告单位宁夏广恒房地产开发有限公司获得”宁夏永宁县109国道和永福路交叉路口”的建设土地使用权，向夏夕云行贿现金人民币67万元。2012年春节前，被告人边永祥为能在被告单位宁夏中广通新型材料有限公司承揽吴忠市红寺堡区政务服务中心工程项目上予以关照，向时任吴忠市红寺堡区区委书记的仇旭辉（另案处理）行贿现金人民币20万元。（一）宁夏广恒房地产开发有限公司的犯罪事实。2010年春节前，被告人边永祥为感谢时任宁夏永宁县县委书记的夏夕云帮助被告单位宁夏广恒房地产开发有限公司获得”宁夏永宁县109国道和永福路交叉路口”的建设土地使用权，向夏夕云行贿现金人民币67万元。（二）宁夏中广通新型材料有限公司的犯罪事实。2012年春节前，被告人边永祥为能在被告单位宁夏中广通新型材料有限公司承揽吴忠市红寺堡区政务服务中心工程项目上予以关照，向时任吴忠市红寺堡区区委书记的仇旭辉行贿现金人民币20万元。2015年4月20日，被告人边永祥主动向宁夏回族自治区人民检察院投案，并�实供述了其为了公司承揽工程及获取土地使用权而行贿的犯罪事实。公诉机关当庭出示和宣读了相关证据，证实被告单位宁夏中广通新型材料有限公司、宁夏广恒房地产开发有限公司及被告人边永祥的犯罪事实，并认为上述二单位及被告人边永祥的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条之规定，构成单位行贿罪。被告人边永祥在被追诉前，主动交代单位行贿的行为，对被告单位及被告人边永祥可以减轻处罚或免除处罚。提请本院依法判处。被告单位宁夏中广通新型材料有限公司对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，未提出辩解意见。被告单位宁夏广恒房地产开发有限公司对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，未提出辩解意见被告人边永祥对公诉机关指控的犯罪事实、罪名均无异议，未提出辩解意�。经审理查明，2010年至2012年期间，被告人边永祥作为被告单位宁夏中广通新型材料有限公司、宁夏广恒房地产开发有限公司的实际控制人和负责人，为其公司在获取建设土地使用权及承揽工程方面得到关照，分别向时任宁夏永宁县委书记的夏夕云（另案处理）行贿人民币现金67万元，向任吴忠市红寺堡区委书记的仇旭辉（另案处理）行贿人民币现金20万元。（一）宁夏广恒房地产开发有限公司的犯罪事实。2010年春节前，被告人边永祥为感谢时任宁夏永宁县委书记的夏夕云帮助被告单位宁夏广恒房地产开发有限公司获得”宁夏永宁县109国道和永福路交叉路口”的建设土地使用权，向夏夕云行贿人民币现金67万元。（二）宁夏中广通新型材料有限公司的犯罪事实。2012年春节前，被告人边永祥为被告单位�夏中广通新型材料有限公司在承揽吴忠市红寺堡区政务服务中心工程项目上得到关照，向时任吴忠市红寺堡区委书记的仇旭辉行贿人民币现金20万元。2015年4月20日，被告人边永祥主动向宁夏回族自治区人民检察院投案，如实供述了其为了上述两被告单位承揽工程及获取土地使用权而行贿的犯罪事实。上述犯罪事实，有公诉机关向法庭提供的下列证据予以证实：（一）书证1、立案决定书，证明固原市原州区人民检察院反贪部门立案侦查的事实。2、任职文件，证明仇旭辉、夏夕云系国家工作人员及任职情况的事实。3、永宁县土地重大事项领导小组会议纪要复印件、竞买人报名资格表复印件、竞买申请书复印件、成交确认书复印件、国有建设用地使用权出让合同复印件等书证，证明2009年11月5日，时任宁夏永宁县委书记的夏夕云主持会议通过，将永宁县新区109国道东侧等共计118.3亩国有土地挂牌出让给宁夏广恒房地产公司的事实。4、营业执照、企业法人身份证明、组织机构代码证、完税证明及公司章程等书证，证明被告单位宁夏中广通新型材料有限公司、宁夏广恒房地产开发有限公司基本信息的事实。5、诉讼代表人委托书、身份证复印件等书证，证明被告单位宁夏中广通新型材料有限公司委托陈国瑜为其诉讼代表人、被告单位宁夏广恒房地产有限公司委托张泽根为其诉讼代表人等事实。6、户籍证明，证明被告人边永祥的基本情况及案发时达到法定承担刑事责任年龄的事实。（二）证人证言1、证人马雪峰证言，证实时任永宁县国土局局长的马雪峰受夏夕云意思指示，召开会议将永宁县新区109国道东侧等100多亩国有土地挂牌出让给被告单位宁夏广恒房地产公司的事实。2、证人夏夕云证言，证实被告人边永祥请求夏夕云关照，将永宁县新区109国道东侧等100多亩国有土地出让给其公司，后在夏夕云的帮助下，其公司宁夏广恒房地产公司顺利拿到了该土地使用权。2010年春节前的一天，边永祥为感谢夏夕云的帮助，在自己轿车内将一个水果箱交给夏夕云，水果箱内装有人民币现金67万元的事实。3、证人陈国瑜、边灿才、张月平证言以及情况说明材料，证明被告人边永祥为被告单位宁夏广恒房地产开发有限公司、宁夏中广通新型材料有限公司的实际控制人和负责人的事实和为该二公司谋取利益而行贿的事实。4、证人仇旭辉的证言，证实2012年春节前的一天，被告人边永祥约仇旭辉吃饭，并将装有20万元人民币现金的一个手提袋交给仇旭辉，希望在承揽红�堡行政中心及配套工程上，对其公司予以关照的事实。（三）被告人的供述和辩解1.2010年春节的一天，被告人边永祥为感谢夏夕云帮助其公司宁夏广恒房地产开发有限公司顺利拿到永宁县新区109国道东侧等100多亩国有土地，在其驾驶的车内将装有67万元人民币现金的一个水果箱交给夏夕云的事实。2.2012年春节前的一天，被告人边永祥为其公司在承揽红寺堡行政中心及配套工程得到仇旭辉的关照，约请仇旭辉吃饭并将装有20万元人民币现金的一个手提袋交给仇旭辉的事实。3.2015年4月20日，被告人边永祥主动向宁夏回族自治区人民检察院投案，如实供述了其为了上述两被告单位承揽工程及获取土地使用权而行贿的犯罪事实。上述证据，经庭审质证，对公诉机关提供的证据，被告单位及被告人对证据均无异议，法庭予以确认，作为本案定案依据。本院认为，被告人边永祥作为被告人单位宁夏中广通新型材料有限公司、宁夏广恒房地产开发有限公司的实际负责人，为两被告单位在国有土地使用权、工程承揽方面得到关照，向国家工作人员行贿，数额人民币87万元，情节严重，两被告单位及被告人边永祥的行为均已构成单位行贿罪。公诉机关指控被告单位宁夏中广通新型材料有限公司、宁夏广恒房地产开发有限公司、被告人边永祥犯单位行贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。二被告单位在追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻处罚。被告人边永祥犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条、第三百九十条第二款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院的解释》第七条第二款，判决如下：一、被告单位宁夏中广通新型材料有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币10万元（已缴纳）。二、被告单位宁夏广恒房地产开发有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币20万元（已缴纳）。三、被告人边永祥犯单位行贿罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向固原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  罗彦惠审 判 员  计永峥人民陪审员  虎存清二〇一七年三月二十三日书 记 员  王 蕊