贵州省水城县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔0221民初2488号原告：水城供电局,住所地:贵州省六盘水市水城县水电局。统一社会信用代码：91520221214741074J。法定代表人：聂宗铭，系该局局长。特别授权委托代理人：张红旺，系贵州勤维律师事务所律师。执业证号：15202201410538283。被告：贵州湘能实业有限公司水城县鸡场乡黔源煤矿（以下简称：“黔源煤矿”），住所地：贵州省水城县鸡场乡。统一社会信用代码：91520000761362479X。法定代表人：李顺华，系该公司总经理。特别授权委托代理人：范炳辉（系该公司职工），男，1973年8月15日生，汉族，住湖南省资兴市。原告水城供电局与被告贵州湘能实业有限公司水城县鸡场乡黔源煤矿供用电合同纠纷一案，本院于2017年7月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告水城供电局的委托代理人张红旺及被告黔源煤矿的委托代理人范炳辉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告支付2015年8月至2015年9月份已使用电费157780.23元给原告，支付逾期缴纳电费的违约金266841元（计算至2017年5月3日，从2017年5月3日起每日按473元计算违约金至电费付清之日止），以上共计：424621.23元；2、本案诉讼费用由被告承担。事实及理由：原告系合法的供电企业，被告系能源开发企业，属于大工业用电企业，被告黔源煤矿与原告签订《供用电合同》（高压）双方建立了供用电的合同关系。合同主要有2.1.1、“供电方（原告）以额定频率为50赫兹，额定电压为10KV千伏的交流电源向用电方供电。”合同5.2.1、“供电方抄表周期为每月，抄表例日为每月的12-15日，每月抄表一次。”5.2.2、“用电方应在每月25日前一次性结清当期电费”。合同8.7、“用电方逾期交纳电费，应当承担违约责任。违约金自逾期之日起，当年欠费的，每日按欠费总额的千分之二计算；跨年度欠费的，每日按欠费总额的千分之三计算。”原告与被告黔源煤矿签订合同后，原告根据合同的约定向被告供电，但被告黔源煤矿在2015年8月份开始欠费，原告经过多次催要被告黔源煤矿仍未缴纳。根据《供用电合同》，违约金计算为：2015年8月份欠电费92619.81元，从2015年8月25日起计算至2015年12月31日（共126日）即92619.81元×2‰×126日=23340元；9月份欠电费65160.42元，从2015年9月25日计算至2015年12月31日（共计96日）即65160.42元×2‰×96日=12511元；从2016年1月1日计算至2017年5月3日（共488日）即157780.23×3‰×488日=230990元，违约金共计266841元。从2017年5月3日起每日按欠费总金额157780.23元的3‰（即每日473元）计算违约金至该电费付清之日。为了维护原告的合法权益，特向贵院起诉，请求支持原告的诉讼请求。被告黔源煤矿辩称：1、被告响应国家号召到西部投资经营煤矿，于2010年收购黔源煤矿，进行大量投资扩能生产，因原告在当地具有电力垄断地位，为了保证生产经营用电，不得不与原告在已拟好的格式合同中签字，合同条款均为原告事先占着垄断地位预先设定，电费计算及违约金条款均为强行规定，被告根本没有讨价还价的余地，否则不予供电。被告签订格式的供电合同后从未欠原告电费，被告接到原告2015年8月份的电费收缴通知书后，被告向原告提出电费过高的异议，请求提供电费计算依据，但原告拒绝提供任何电费计算资料；更有甚者在未通知被告的情况下强行拉闸停电，造成被告重大电设备损损失，原告存在重大违法及违约行为。2、原、被告双方签订的《供用电合同》不是双方的真实意思表示，违反法律规定。根据《电力供应与使用条例》第三十九条之规定，只有在“逾期超过30日，经催收仍未交付电费”的情况下才能停止供电，《供电合同》第5.5.2条约定“用电方应在25日前结清，否则供电方有权采取停电方式催收电费，不按上述期限足额缴交预购电费，供电方同样有权采取停电方式追缴”明显违反了前述规定，同时该约定与合同第8.7条相互矛盾，所以《供电合同》采取停电方式追缴约定无效。3、原告拒绝提供任何电费计算资料，具有违法违约情节，侵犯被告的知情权。原告作停电处理应当严格根据《供电应以规则》第六十七条第2款的规定提前3-7日将停电通知送达给被告，并报送水城县经信局；同时，根据《电力供应与使用条例》第三十九条之规定，只有在“逾期超过30日，经催收仍未交付电费”的情况下才能停止供电，原告作出停电决定的时间和程序严重违反了《电力供应与使用条例》的规定，严重违反了《供电营业规则》。4、原告未向被告出具双方签字盖章确认的8、9月电费结算单和电费发票，对于电费如何计算的没有证据加以佐证；原告在未经结算的情况下主张权利没有事实和法律依据；因原告存在违法停电行为，故违约金不应支持。经审理查明，原告水城供电局与被告黔源煤矿于2014年11月8日签订《供用电合同》，合同约定：“用电方的电费结算执行两部制电价，执行功率因数调整电费，功率因数调整电费考核标准为0.9。基本电费按变压器容量计算，变压器容量（含不通过变压器接用的高压电动机容量）为1415千伏安。供电方抄表周期为每月，抄表例日为每月的12、13、14、15，每月分次抄表，因特殊原因供电方不能按时抄表的，可以提前或迟延。抄表周期和例日如有变化，以供电方通知为准。用电方应在当月25日前结清当期电费，否则供电方有权采取停电方式追缴电费，不按上述期限足额缴交预购电费，供电方同样有权采取停电方式追缴。用电方逾期缴纳电费，应当承担违约责任。违约金自逾期之日起，当年欠费的，每日按欠费总额的千分之二计算；跨年度欠费的，每日按欠费总额的千分之三计算。用电方逾期未交纳电费，供电方有权中止供电。供电方应在中止供电前将停电通知书送达用电方，用电方应予签收。若用电方拒绝签收，供电方将停电通知书粘贴在用电方用电地处即视为送达。送达后，供电方即可按通知书中所确定的时间实施停电。”合同还对供电方式和供电质量、违约责任和合同解除等事项进行约定。合同签签订后，原告水城县供电局依约履行了合同义务即供电给被告黔源煤矿使用，但被告黔源煤矿未全面履行支付电费的义务，至今尚欠原告水城供电局从2016年8月至2016年9月的电费共计：157780.23元。上述事实，有原、被告双方的陈述、原告营业执照复印件及法定代表人身份证明书、被告营业执照复印件、《供用电合同》、欠费明细、电费催缴通知单、水城供电局客户欠费通电通知书、客户欠费停电审批单等在案予以佐证，足以认定。本院认为，根据《中华人民共和国合同法》第四十条：“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”。本案中，《供用电合同》虽系原告水城供电局为了重复使用而预先拟定的，属格式合同，但并无上述法律规定的无效情形，故《供用电合同》合法有效，被告黔源煤矿辩称《供用电合同》不是双方的真实意思表示，违反法律规定，本院依法不予采纳。供用电合同是供电人向用电人供电，用电人按照规定支付电费的合同。本案中，原告水城供电局与被告黔源煤矿形成了供用电合同关系，原告水城供电局按照国家规定的供电质量标准向被告黔源煤矿供电，其已经履行了合同义务，被告黔源煤矿作为用电户，负有及时缴纳电费的义务，被告黔源煤矿作为用电人未按约定向原告水城供电局支付2016年8月-9月的电费共计157780.23元，其行为已构成违约，故原告水城供电局作为供电人依约请求被告黔源煤矿向其支付2016年8月-9月的电费共计157780.23元，于法有据，本院依法予以支持。对于电费金额157780.23元的形成，原告水城供电局提供了欠费明细等证据予以证明，被告黔源煤矿辩称电费金额的形成无事实依据与法律依据，并未提供充分证据予以反驳，故本院依法不予采纳。关于违约金的问题。根据《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。本案中，原告水城县供电局按照《供用电合同》第8.7条的约定向被告黔源煤矿主张违约金266841元，虽被告黔源煤矿至今未支付电费属违约行为，但原告水城供电局主张的金额过高，本院酌情予以支持违约金为欠付电费157780.23元的百分之三十，即为47334.07元（157780.23元×30%）。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十条、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第一百七十六条、第一百七十七条、第一百八十二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、由被告贵州湘能实业有限公司水城县鸡场乡黔源煤矿于本判决生效之日起十日内向原告水城供电局支付电费欠款157780.23元、违约金47334.07元，共计：205114.3元。二、驳回原告水城供电局的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7668元，因适用简易程序减半收取3834元，由原告水城供电局负担1646元，被告黔源煤矿负担2188元（原告已预交，限被告于本判决生效之日起十日内返还给原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。逾期不上诉，本判决将发生法律效力。权利人水城供电局可在本判决确定履行期限届满后两年内，向人民法院申请强制执行。审判员  彭江二〇一七年九月六日书记员  罗能