成都市武侯区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0107民初10701号
原告重庆西江建设（集团）有限公司（以下简称重庆西江公司）。住所地：重庆市江北区。
法定代表人唐爱群，系该公司董事长。
委托代理人伍光媛、谭红明，系重庆万诚律师事务所律师。
被告成都思珩建筑集团有限公司(以下简称成都思珩公司)。住所地：成都市武侯区。
法定代表人周利。
原告重庆西江公司与被告成都思珩公司建设工程分包合同纠纷一案，本院于2016年10月18日受理后，依法由审判长赵阳，人民陪审员冉超凤、马智如组成合议庭，于2017年4月24日公开开庭进行了审理。原告重庆西江公司的委托代理人谭红明到庭参加了诉讼，被告成都思珩公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告重庆西江公司诉称，2013年9月，王仁全、王裕林持被告成都思珩公司的《成都思珩建筑集团有限公司贵州省织金至普定高速公路第七标段项目负责人委托书》、《开户许可证》、开立临时存款账户的《授权委托书》，与原告重庆西江公司签订了《桥梁工程劳务分包合同》，将被告成都思珩公司总承包的贵州省织金至普定高速公路第七标段项目中的头坝寨桥梁工程发包给原告重庆西江公司。
双方在《桥梁工程劳务分包合同》中约定，暂定工期24个月，从2013年11月1日始至2015年10月31日止；履约保证金260万元，合同自双方签字盖章且保证金到达被告成都思珩公司账户后生效；履约保证金不计利息，但合同生效后如果原告重庆西江公司2013年10月31日仍未进场，则从2013年11月1日开始至实际进场前一天止。按照人民银行同期存款利率的3倍计算利息。
《桥梁工程劳务分包合同》签订后，2013年9月23日、2013年10月9日，原告重庆西江公司分两次向被告成都思珩公司贵州省织普高速第七项目经理部开立于中国建设银行织金支行的账户支付了260万元的履约保证金。但至起诉之日，被告成都思珩公司仍未通知原告重庆西江公司进场施工。据原告重庆西江公司了解，被告成都思珩公司与业主单位的施工合同已经事实上终止，无法继续履行，被告成都思珩公司事实上也不再享有对案涉高速公路的施工权。原告重庆西江公司与被告成都思珩公司双方签订的《桥梁工程劳务分包合同》也已事实上不能继续履行。经原告重庆西江公司多次向被告成都思珩公司催促要求被告成都思珩公司退还原告重庆西江公司履约保证金及支付利息，但被告成都思珩公司拒绝退还。
原告重庆西江公司认为，原被告双方签订的《桥梁工程劳务分包合同》是双方真实意思表示，不违反法律、法规的禁止性规定，合法有效，被告成都思珩公司违约不履行义务，并且故意长时间占用原告重庆西江公司的履约保证金，给原告造成资金占用损失，依法应承担相应责任。原告重庆西江公司为维护自身的合法权益，特诉至法院，请求判决：一、被告立即退还原告保证金本金人民币260万元，并从2013年11月1日起至实际付清日止按照人民银行同期存款利率的3倍支付利息（利息暂计算为83万元，本金及利息共计343万元）；二、本案诉讼费由被告承担。
被告成都思珩公司未作答辩。
经审理查明，成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部与原告重庆西江公司签订了《桥梁工程劳务分包合同》（具体日期不明），约定甲方（即成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部）将贵州省织金至普定高速公路第七标段工程项目的桥梁工程发包给乙方（即原告重庆西江公司）施工，工期24个月，暂定自2013年11月1日至2015年10月31日止；缺陷期限1年(时间由总合同中规定的期限和业主调整后的期限为准)，具体开工时间以甲方及监理工程师的开工令为准。还约定实收履约保证金260万元，合同签订前，乙方需将全额保证金先打入甲方账户。合同于双方签字盖章保证金到甲方账户后立即生效。履约保证金不计利息，但签约后合同生效后，乙方在2013年10月31日仍未进场施工，合同履约保证金可以计利息，但利息时间从2013年11月1日开始，实际进场日的前一天止，利息按照中国人民银行公布的同期存款基准利率的3倍计算。
2013年9月23日，原告重庆西江公司通过案外人甘静向成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部账户汇款300007.5元。2013年10月9日，原告重庆西江公司通过网上银行向成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部的中国建设银行股份有限公司织金支行账户转账2300000元。2013年10月9日，成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部向原告重庆西江公司出具了《收据》，载明成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部收到原告重庆西江公司支付的工程保证金260万元。
另查明，2012年被告成都思珩公司向中国建设银行股份有限公司贵州省建行织金支行出具了《项目部临时存款账户开户授权书》，载明：“我单位因办理贵州织普高速第七项目经理部临时账户开户业务需要，申请开立项目部临时存款账户，项目名称：成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部，项目部负责人姓名：王裕林。项目部因账户开立、使用、和撤销而产生的所有法律责任由我单位承担。”
2012年10月29日，被告成都思珩公司法定代表人周利出具了《授权委托书》，委托成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部负责人王裕林办理第七标段工程项目部在贵州织金县建设银行开设临时存款账户开户相关事宜。
2012年10月29日，被告成都思珩公司出具了《临时存款账户申请书》，请贵州省织金县建设银行办理成都思珩建筑集团有限公司织金至普定高速公路第七项目经理部开设临时存款账户。
由此成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部在中国建设银行贵州省织金支行开立了账户，账号为52001696436052504908。原告重庆西江公司所支付成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部的工程保证金260万元，即付至该账户。
上述事实,有《桥梁工程劳务分包合同》、《收据》、业务回单、综合户历史明细查询结果、《项目部临时存款账户开户授权书》、《授权委托书》、《临时存款账户申请书》以及当事人陈述记录等证据收集在案，予以佐证。
本院认为，成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部与原告重庆西江公司之间的建设工程分包合同，系双方的真实意思表示，不违反法律及行政法规的规定，合法有效。双方应根据合同约定享受权利、履行义务。根据合同约定，原告重庆西江公司向成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部支付了260万元工程保证金，但成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部未能将建设工程交原告重庆西江公司施工，已经违约，成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部应返还原告重庆西江公司工程保证金并按合同约定支付利息。《项目部临时存款账户开户授权书》、《授权委托书》、《临时存款账户申请书》等证据表明被告成都思珩公司设立了不具有法人资格的分支机构成都思珩建筑集团有限公司贵州织普高速第七项目经理部，该项目经理部的其民事责任由其上级法人被告成都思珩公司承担。因此，原告重庆西江公司的请求成立，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款之规定，判决如下：
被告成都思珩建筑集团有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告重庆西江建设（集团）有限公司工程保证金2600000元，并承担资金利息（从2013年11月1日起至实际付清之日止按照人民银行同期存款利率的3倍支付）。
如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费34240元，财产保全费5000元，公告费560元，合计39500元，由被告成都思珩建筑集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 赵 阳
人民陪审员 冉超凤
人民陪审员 马智如
二〇一七年五月十日
书 记 员 杨谨荣