湖南省桑植县人民法院民 事 判 决 书（2016）湘0822民初811号原告：马长万，男，1952年12月21日出生，汉�，农民，住重庆市奉节县。原告：杨钊，男，1973年11月21日出生，汉族，居民，住湖北省恩施市。两原告委托诉讼代理人：王祯孟，湖南威陵律师事务所律师。被告：张家界金泰矿业有限公司，住所地张家界市永定区永定办事处北正居委会城墙路31号。法定代表人：胡进吾，总经理。被告：湖南省桑植县煤业开发有限公司，住所地桑植县澧源镇建兴岭。法定代表人：卓德友，董事长。原告马长万、杨钊与被告张家界金泰矿业有限公司、湖南省桑植县煤业开发有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年8月3日立�后，因被告张家界金泰矿业有限公司经邮寄和直接送达，均未送达到应诉和开庭传票，本院依法适用公告送达向被告张家界金泰矿业有限公司送达了应诉通知及开庭传票，现公告期已届满，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告马长万及其委托诉讼代理人王祯孟到庭参加诉讼。被告湖南省桑植县煤业开发有限公司经依法送达开庭传票，未出庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马长万、杨钊向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令两被告共同支付原告工程款712870元，并退还押金80000元，共计792870元；2、依法判令两被告按月息2%支付自2015年11月13日起的利息至工程款付清之日止；3、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2014年10月8日，被告湖南省桑植县煤业开发有限公司任命胡进吾为其公司总经理，负责二矿区探矿、开采�矿山建设事宜。2015年5月16日，胡进吾以被告张家界金泰矿业有限公司的名义与两原告签订《金竹湾矿区附属工程承包合同》，合同约定被告张家界金泰矿业有限公司将金竹湾矿区的全部附属工程项目承包给两原告施工。合同签订后，被告张家界金泰矿业有限公司先后收取了两原告工程保证金80000元。原告组织工人于2015年6月1日开始进场施工，被告张家界金泰矿业有限公司违反合同约定拖欠原告工程款，导致原告无法继续施工。2015年10月13日，双方进行了工程结算，被告张家界金泰矿业有限公司应支付原告的工程价款为870000元，并承诺在一个月内付清，未付清款项按2%计算利息。现被告仅支付了部分工程款，尚欠原告工程款712870元未支付，请求依法判令两被告支付所欠原告的工程款。被告张家界金泰矿业有限公司和被告湖南省桑植县煤业开发有限公司在举证期内未予答辩和提交证据。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。就原告提交的证据，本院认定如下：对原告提交的《金竹湾矿区附属工程承包合同》、《金竹湾矿区补充合同》、《金泰矿业附属工程开工通知书》、《矿山开采承包协议书》、《补充协议》、《委托书》、《工程结算单》借条一份、收据两份、《任命书》、《采矿许可证》的真实性，本院予以确认。对原告提交的《承诺书》和《施工日志》，因无法核实其真实性，本院不予确认。经审理查明：2014年6月24日，被告湖南省桑植县煤业开发有限公司与被告张家界金泰矿业有限公司签订一份《矿山开采承包协议书》，被告湖南省桑植县煤业开发有限公司将其金竹湾矿区的探矿、开采和矿山建设项目发包给被告张家界金泰矿业有限公司施工承建。2015年8月3日，双方又签订一份《补充协议》。2015年5月16日，两原告与被告张家界金泰矿业有限公司签订《金竹湾矿区附属工程承包合同》，2015年5月20日，两原告与被告张家界金泰矿业有限公司又签订了一份《金竹湾矿区补充合同》。被告张家界金泰矿业有限公司于2015年5月16日向两原告下达开工通知。原告与被告张家界金泰矿业有限公司于2015年10月13日办理了自2015年6月1日至9月底的工程结算，结算的工程总价款为870000元。被告张家界金泰矿业有限公司在办理工程结算后先后给原告支付了157130元。另查明：被告张家界金泰矿业有限公司于2015年5月16日收取原告工程保证金10000元，2015年5月29日收取原告工程保证金40000元并给原告立据借款条据30000元。被告湖南省桑植县煤业开发有限公司的采矿许可证的有效期为2013年4月1日至2014年8月1日。两原告均无相关施工资质证。本院认为，被告湖南省桑植县煤业开发有限公司与被告张家界金泰矿业有限公司签订的承包协议书及补充协议，违反了相关法律法规的规定，属无效合同，被告湖南省桑植县煤业开发有限公司的采矿许可证有效期已过期。两原告与被告张家界金泰矿业有限公司签订的附属工程承包合同因两原告不具有相关的工程施工资质，违反了建筑法的有关规定，合同无效。但被告张家界金泰矿业有限公司应按照双方已经据实结算的工程款支付给原告。原告要求被告退还80000元工程保证金的请求，因其中的30000元为借贷关系，该30000万元的借款，原告应另案起诉解决。关于两原告诉请被告湖南省桑植县煤业开发有限公司承担支付工程款的问题，因两原告签订的合同是与被告张家界金泰矿业有限公司所签订，根据合同的相对性原则，两原告要求支付工程款的相对方只能是合同的相对当事人一方即张家界金泰矿业有限公司，被告湖南省桑植县煤业开发有限公司属于工程的发包方，庭审中，两原告没有证据证实发包方湖南省桑植县煤业开发有限公司与承包人张家界金泰矿业有限公司是否尚存在工程承包上的债权债务关系，故对原告要求被告湖南省桑植县煤业开发有限公司承担工程支付义务及30000元借款退还的请求，本院不予支持。综上所述，对原告要求被告张家界金泰矿业有限公司支付所欠工程款和退还50000元工程保证金及支付所欠工程款利息的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条、九十一条规定，判决如下：一、被告张家界金泰矿业有限公司支付原告马长万、杨钊工程款712870元及利息（按年利率24%自2015年11月13日起计算至付清工程款之日止），限本判决生效后十五日内付清；二、被告张家界金泰矿业有限公司退还原告马长万工程保证金50000元；三、驳回原告马长万、杨钊的其他诉讼请。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费11728元，公告费560元，共计12288元，由被告张家界金泰矿业有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于湖南省张家界市中级人民法院。审 判 长  阙道银审 判 员  曾庆发人民陪审员  谷月红二〇一七年二月六日书 记 员  刘 曼附相关法律条文：《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人�自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能�供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。