文书内容安徽省天长市人民法院民 事 判 决 书（2017）皖1181民初4504号原告：周德良，男，1955年7月12日生，汉族，住天长市，委托诉讼代理人：王学翥，安徽诚天律师事务所律师。委托诉讼代理人：陶宏娟，安徽诚天律师事务所律师。被告：天长市秦栏幼儿园，住所地天长市秦栏镇秦关东路，统一社会信用代码12341181738053335U。法定代表人：缪筱妹，该园园长。委托诉讼代理人：赵世春，安徽诚天律师事务所律师。委托诉讼代理人：陆有昊，安徽诚天律师事务所律师。原告周德良诉被告天长市秦栏幼儿园（以下简称秦栏幼儿园）劳动争议纠纷一案，本院于2017年12月4日立案后，依法适用简易程序,公开开庭进行了审理。原告周德良及其委托诉讼代理人陶宏娟、被告秦栏幼儿园的法定代表人缪筱妹及委托诉讼代理人赵世春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。周德良向本院提出诉讼请求：1.判令被告按每年的教育行业职工平均工资标准补齐原告自2002至今的工资差额;2.判令被告为原告补缴自2002年至今的各项社会保险；3.判令被告支付原告16年的经济补偿金48000元(3000元×16年)；4.判令被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：天长市劳动人事争议仲裁委员会作出的（2017）第37号仲裁裁决是错误的，该仲裁裁决缺乏事实和法律依据。一、该裁决书认为原告没有证据证明2002年至2016年10月期间领取工资的具体数额是错误的。原告于2002年2月左右到被告处上班,从事门卫工作,双方签订了劳动合同,原告每天工作12小时以上，但被告支付给原告的工资却非常低，也从未为原告缴纳社会保险。根据民事诉讼证据规则的规定，被告欲辞退原告，应提供原告就职期间的工资金额，仲裁裁决书裁决被告自2015年11月至2017年6月按我市最低工资标准1150元支付差额部分没有事实和法律依据。二、该仲裁裁决书裁决被告按最低工资标准支付原告经济补偿金没有事实和法律依据。原告每月所领取的工资低于安徽省教育行业职工平均工资，也低于被告单位职工的平均工资，其行为明显侵害原告的合法权益，属于违法行为。原告工作已满16年，被告应以安徽省教育行业职工平均工资为基数向原告支付16年的经济补偿金。三、被告的违法行为处于连续或继续状态，不应受1年仲裁时效限制，仲裁裁决被告为原告补缴2016年7月至2017年6月的社会保险无法律依据。综上，原告诉至法院，判如所请。秦栏幼儿园辩称，原告的诉讼请求无事实和法律依据。被告认为补齐工资差额的起算时间应自2016年7月至2017年6月，因为劳动争议纠纷的仲裁时效只有一年。这一部分工资应该按照最低工资标准1150元/元减去原告实际工资860元，被告应该补齐3480元的工资。补缴社会保险不在法院受理范围之内，不能用司法权代替行政权。诉讼请求第三项，因为原告出生年月是1955年7月12日，辞退时间是2017年6月，被辞退时的实际年龄是62周岁，已经超过退休年龄，故辞退原告不应该再向其支付经济补偿金。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据,本院组织当事人进行了证据交换和质证。双方当事人对对方证据的真实性均无异议,双方的证据来源合法，且均与本案具有关联性，对双方当事人的证据效力本院予以确认。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原告于2002年到被告处从事保安工作，双方签订了劳动合同。原告2005年至2007年每月工资300元，2008年至2010年每月工资500元，2011年至2014年每月工资700元，2015年至被辞退时每月工资860元。被告至今没有为原告办理过社会保险和缴纳过社会保险费。2017年6月30日被告以原告年龄超过用工年限，不符合用工要求为由将原告辞退。原告向天长市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，天长市劳动人事争议仲裁委员会作出天劳人仲裁字【2017】第37号仲裁裁决书，依法裁决：1、被告应支付原告自2015年11月至2017年6月工资差额部分5800元；2、被告应支付原告解除劳动关系经济补偿金17825元；3、被告为原告补缴2016年7月至2017年6月份的社会保险，具体补缴金额以社会保险经办机构测算为准；4、驳回原告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，在法定期限内提起诉讼。本院认为：一、国家实行最低工资保障制度,用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。被告没有给原告办理社会保险，原告达到法定退休年龄时无法享受基本养老保险待遇，但原告年满60周岁后至被辞退时仍与被告存在用工关系，该用工关系的性质仍然为劳动关系，原告被辞退后到其提起劳动仲裁时没有超过仲裁时效。原告在被告处从事保安工作，而非教师工作，其要求按教育行业的职工平均工资标准补齐差额工资的请求，缺少事实依据。被告作为用人单位，应当建立完善的人事和工资管理制度，被告无法提供原告准确的上班时间及2002年至2004年期间的工资标准，因此原告的上班时间及2002年至2004年期间的工资标准以原告自认的2002年2月和150元为准。经查询本市2002年至今的最低工资标准，原告在被告处工作期间的工资低于本市最低工资标准的差额共计15540元（详见附表一）。二、《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。原告因被告未为其办理社会保险而与被告发生的争议，符合《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条规定，即中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的因社会保险、经济补偿金或者赔偿金等发生的争议，属于人民法院受理的劳动争议案件范围。秦栏幼儿园作为用人单位，没有为原告缴纳社会保险，违反了法律的强制性规定，秦栏幼儿园应当为原告缴纳自2002年2月上班至2015年7月12日原告年满60周岁时的社会保险，具体缴费金额以社会保险征缴机构核定为准。三、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。原告自2002年到被告处工作至2017年6月被辞退，实际工作年限已满15年不足16年，劳动仲裁按15.5个月计算符合法律规定。原告要求按3000元基数计算经济补偿金缺少事实依据，因原告的工资低于我市最低工资标准，仲裁机构依照我市最低工资标准1150元计算经济补偿金并无不妥。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告天长市秦栏幼儿园于本判决生效之日起十日内给付原告周德良工资差额15540元；二、被告天长市秦栏幼儿园于本判决生效之日起十日内为原告周德良缴纳自2002年2月起至2015年7月期间的各项社会保险，具体缴费金额以社会保险征缴机构核定为准，单位和个人按照各自比例承担；三、被告天长市秦栏幼儿园支付原告周德良经济补偿金17825元（1150元×15.5个月）；四、驳回原告周德良的其余诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告天长市秦栏幼儿园负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。审判员 张 宇二〇一八年一月二十日书记员 丁海金附表一：周德良工资差额表2002年-2004年:150元2002年2月-2002年5月:260元差额(260-150)×4个月=440元2002年6月-2004年9月:290元差额(290-150)×27个月=3780元2004年10月-2004年12月:320元差额(320-150)×3个月=510元2005年-2007年:300元2005年1月-2006年9月:320元差额(320-300)×21个月=420元2006年10月-2007年6月:390元差额(390-300)×9个月=810元2007年7月-2007年12月:420元差额(420-300)×6个月=720元2008年-2010年:500元2008年1月-2010年6月:420元高于最低工资标准2010年7月-2010年12月:530元差额(530-500)×6个月=180元2011年-2014年:700元2011年1月-2011年6月:530元高于最低工资标准2011年7月-2013年6月:680元高于最低工资标准2013年7月-2014年12月:860元差额(860-700)×18个月=2880元2015年-2017年6月:860元2015年1月-2015年10月：860元等于最低工资标准2015年11月-2017年6月：1150元差额（1150-860）×20个月=5800元工资差额共计：15540元天长市企业劳动者最低工资标准调整过程文号月支付工资金额执行时间皖政办（2000）82号天长260元∕月2001年1月1日皖政办（2002）61号天长290元∕月2002年6月1日皖政办（2004）65号天长320元∕月2004年9月27日皖政办（2006）63号天长390元∕月2006年10月1日皖政办（2007）70号天长420元∕月2007年7月1日皖政办（2010）38号天长530元∕月2010年7月1日皖政办（2011）46号天长680元∕月2011年7月1日皖政办（2013）22号天长860元∕月2013年7月1日皖政办（2015）57号天长1150元∕月2015年11月1日