河南省范县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0926民初48号
原告（反诉被告）：江联重工股份有限公司，住所地江西省南昌市迎宾大道913号。
法定代表人：丁杰，该公司总裁。
委托诉讼代理人：吴定军，男，1958年6月10日出生，汉族，该公司职工，住江西省南昌市东湖区。
被告（反诉原告）：河南丰利石化有限公司，住所地范县濮王产业集聚区（振兴路西段路南）。
法定代表人：刘恩如，该公司董事长。
委托诉讼代理人：史凯敏，女，1988年5月27日出生，汉族，系河南丰利石化有限公司职员，住河南省淮阳县。
委托诉讼代理人：程鹏，河南银基律师事务所律师。
原告江联重工股份有限公司（以下简称江联重工公司）与被告河南丰利石化有限公司（以下简称丰利石化公司）建设工程合同纠纷一案，2016年6月15日本院作出（2015）范民初字第01316号民事判决，被告不服提出上诉，濮阳市中级人民法院于2016年10月20日作出（2016）豫09民终1632号民事裁定，撤销原判，发回本院重审。本院重新受理后，另行组成合议庭按照普通程序公开开庭进行了审理。原告江联重工公司的委托诉讼代理人吴定军，被告丰利石化公司的委托诉讼代理人程鹏、史凯敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告江联重工公司向本院提出诉讼请求：要求河南丰利石化公司偿还江联重工公司保证金5万元、工程安装款444326元，并支付违约金55674元。事实与理由：江联重工公司与被告河南丰利石化公司于2012年9月12日签订了一份《河南丰利石化有限公司10万吨/年丙烯及联产芳烃工程中间原料罐区油罐制作安装工程施工合同》，合同标的160万元。江联重工公司按合同约定进入施工现场后，先后垫资38万余元，被告仅支付了4万元即以各种理由干预施工，使得工期拖延至冰雪天气而不宜施工。2013年1月22日，河南丰利石化公司口头通知江联重工公司解除合同，并要求江联重工公司对已开展的工作进行统计核算。江联重工公司按河南丰利石化公司已签字确认的《中间罐区工程量统计》计算费用共计444326元，河南丰利石化公司至今未付。
被告河南丰利石化公司辩称并反诉称：依双方签署的合同约定，合同履行后投标保证金转为履约及安全保证金，江联重工公司多次持续违约，5万元保证金已经依照合同约定全部扣除，被告无需退还原告投标保证金。江联重工公司不依照合同约定履行其合同期限内的义务，延误工期，对被告整体工程进展造成了严重影响，产生了巨大损失。且原告施工现场管理混乱，导致工期超期、质量无法达到合同要求，已施工部分存在大面积质量问题，对后期施工者造成返工损失。综合合同对违约的处罚约定，原告未依照合同施工给被告造成的损失及违约金31万元。请求判令被告无需退还投标保证金5万元，原告给付未依照合同施工造成的损失及违约金31万元。
原告江联重工公司根据诉求提供了以下证据：
1、2012年7月30日江西江联能源环保股份有限公司向被告丰利石化公司通过中国银行的转账证明一份。证明原告向被告转账交付5万元投标保证金的情况。
2、2012年8月2日江西省工商行政管理局出具的公司变更通知书复印件一份，证实2012年8月1日经江西省工商行政管理局核准，由江西江联能源环保股份有限公司名称变更为江联重工公司的事实。
3、2012年9月12日，江西江联能源环保股份有限公司和被告丰利石化公司共同签订的《河南丰利石化有限公司10万吨/年丙烯及联产芳烃工程中间原料罐区油罐制作安装工程施工合同》一份。证实原被告签订工程施工合同以及双方的权利义务的情况。
4、2012年10月30日丰利石化公司向江联重工公司的传真函一份。证明被告公司主要原材料没有及时供应到位，影响了原告的正常施工，被告丰利石化公司存在违约行为。
5、2012年12月20日原告江联重工公司向的工程款支付申请表（附件工程量清单、计算方法）复印件一份。证明原告江联重工公司向被告发出的的工程款支付申请的事实。
6、2013年1月23日关于中间灌区工程量统计。证明被告丰利石化公司认可的原告江联重工公司已完成工程量的情况。
被告河南丰利公司围绕答辩意见提供以下证据：
1、2015年1月27日江联重工公司向被告丰利石化公司传真的结算说明一份，证明原告公司承建10台油罐安装工作，原告方自认有管理不力的原因导致其违约，从而被告勒令原告撤场，原告公司对被告表示歉意，并自愿承担20.4326万元的损失，同意按照24万元的价格对其项目进行结算。
2013年1月21日丰利石化公司与浙江良城设备安装工程有限公司签订的10万吨/年丙烯及联产芳烃工程中间原料罐区油罐制作安装工程施工合同、关于第三方工程量确认的记录复印件各一份。证明被告与江联公司解除合同后，又与浙江良诚设备安装工程有限公司签订施工合同，浙江良诚公司对江联重工公司完成的工程量评估价款为12万元。
江西江联施工的中间罐区问题部位返修情况统计表、返工维修情况说明、中间罐区江联施工不合格工程量统计复印件各一份。证明在浙江良诚公司继续施工的同时对江联公司前期施工存在质量问题的部分返工维修，为此浙江良诚公司支付了大额的返修费用，也给丰利石化公司造成巨大的经济损失。
现场照片29张。证明江西江联能源环保有限公司施工的工程存在大量的质量问题。
2012年12月28日原告出具的收取被告部分工程款的收据一份。
经原告江联重工公司申请，本院委托濮阳中原建设工程咨询有限公司建筑工程造价司法鉴定意见书一份，证实原告江联重工公司承包建设被告河南丰利石化公司工程的已完成工程的价款数额。
对于上述证据，本院组织双方当庭进行了质证。对于原告的证据1、2、3被告无异议，本院予以确认。对原告的证据4、5、6，被告有异议，认为缺乏真实性、关联性，不能证实其证明的目的。本院认为证据4、5，来源合法、内容真实，能够证明丰利石化公司向江联重工公司确认油罐制作施工进场以及材料供应的时限情况，以及江联重工公司向丰利石化公司单方发出的催款通知和工程量计算方法的情况。对于证据6，本院认为形式不合法，不能单独作为河南丰利石化公司认可工程量的依据。
对于被告的证据1，原告对其结算说明的真实性无异议，对证据5无异议，本院予以确认。对于证据2、3有异议，认为工程量没有原告方的认可，应不予采信；对证据4有异议，认为照片显示的是在施工当中情况，不能证明存在质量问题。另外被告反诉已超过诉讼时效，对其提供的证据不予质证。对于被告的证据1、5本院认为内容真实，且与案件有关联，能够证实2012年12月8日被告河南丰利石化公司预先支付原告江联重工公司部分工程款，以及2015年1月27日原告江联重工公司向被告河南丰利石化公司发出关于工程款结算说明的情况。对于证据2、3、4，本院认为关于浙江连城设备安装工程有限公司出具的工程量及返工维修费用的证据不能单独作为认定损失额的证据。
对于濮阳中原建设工程咨询有限公司建筑工程造价司法鉴定意见书，原告江联重工公司无异议，被告河南丰利石化公司有异议，认为鉴定结构依据的关于中间罐区工程量统计未经河南丰利石化公司签章确认，该工程量缺乏真实性、关联性，不予认可。本院认为该证据形式合法、内容真实，鉴定程序合法，且与案件有关联，能够证实原告江联重工公司已完成被告工程的价款数额。
经审理查明：2012年7月30日江西江联能源环保股份有限公司（以下简称江西江联公司）投标了河南丰利石化有限公司10万吨/年丙烯及联产芳烃工程中间原料罐区油罐制作安装工程，并向其支付了50000元投标保证金。2012年8月1日江西江联公司变更为江联重工公司。
江联重工公司为方便开展工作，2012年9月12日，继续使用江西江联公司名义与被告丰利石化公司协商签订了《河南丰利石化有限公司10万吨/年丙烯及联产芳烃工程中间原料罐区油罐制作安装工程施工合同》、《工程施工安全协议书》、《劳动报酬支付承诺书》，确定了工程内容、地点、名称、工程质量目标、安全管理目标、合同工期，即开工日期2012年9月20日，竣工日期为2012年12月10日；约定了《建设工程施工合同》的通用条款和专用条款内容，确定了施工、监理、验收、工程价款及支付、违约责任的认定和处理等事项。其中约定承包人在合同签字生效后投标保证金5万元转为履约及安全保证金，按合同约定履行各项义务。
江西江联公司按照上述合同约定，对所承包的工程进行施工建设。2012年10月30日，河南丰利石化公司书面告知江西江联公司，对10万吨/年丙烯及联产芳烃工程中间原料罐区的基础工程验收完毕，告知原告油罐制作所需钢板、角钢、扁钢等施工材料预计于2012年11月15日前到达现场，通知原告最迟于2012年11月15日前正式施工。2013年1月24日河南丰利石化公司以江西江联公司违约为由，解除了与江西江联公司的工程承包施工合同。2015年1月27日江联重工公司向河南丰利石化公司发出结算说明进行协商处理。认可由于某些特殊原因，加上冰冻天气、现场施工管理不力等原因，致使丰利石化公司单方面勒令合同终止，江联重工自愿承担20.4326万元的损失，要求丰利石化公司给付工程款24万元，并要求返还投标保证金5万元。
2016年5月4日濮阳中原建设工程咨询有限公司对被告河南丰利石化公司工程造价及江联重工公司已完成工程量进行了鉴定，结论为工程造价为44.43万元，已完工部分为32.44万元。2012年12月28日河南丰利石化公司曾支付了江联重工公司4万元工程款。
本院认为：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。依法成立的合同，自成立时生效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。本案中，江联重工公司与被告河南丰利石化公司签订《河南丰利石化有限公司10万吨/年丙烯及联产芳烃工程中间原料罐区油罐制作安装工程施工合同》，约定由江联重工公司施工建设河南丰利石化公司的10万吨/年丙烯及联产芳烃工程中间原料罐区油罐工程项目，上述合同系双方真实意思表示，内容符合法律规定，该合同自成立即发生法律效力，江联重工公司和河南丰利石化公司应当按照合同约定全面履行自己的义务。
关于江联重工公司诉求的工程款，濮阳中原建设工程咨询有限公司对江联重工公司已完成工程量的鉴定，本院认为原审委托鉴定的程序合法，内容真实，应当予以确认，即已完工部分工程量为32.44万元。对于丰利石化公司本次庭审中提出重新鉴定的意见，缺少依据且理由不足，不予支持。对于丰利石化公司提出的曾给付江联重工公司4万元的工程款，本院认为双方均无异议，应当予以支持，上述两项折抵之后，江联重工公司已完成的工程款应为28.44万元（32.44万元-4万元）。
关于投标保证金5万元，根据双方合同的约定，在合同生效后投标保证金转为履约及安全保证金，按合同约定履行各项义务。本院认为江联重工公司仅存在现场施工管理不力的行为，不存在根本违约的情形，丰利石化公司在合同期限届满前选择终止合同，应当退还保证金。关于江联重工公司诉求的违约金，由于江联重工公司提供的证据不足以证实河南丰利石化公司存在违约行为，故其诉求的违约金不能予以支持。
关于丰利石化公司的反诉诉求的违约金及损失，本院认为丰利石化公司在合同期限届满前选择了终止合同，江联重工公司施工的工程未全部完工，无法核算江联重工公司延误期间，同时丰利石化公司提供的证据也不足以证实工程存在质量问题，故对其诉求的违约金不予支持。关于损失额，由于在案件受理前，江联重工公司发函丰利石化公司，认可自身存在现场施工管理不力等情况致使工程进展缓慢，自愿减少工程款数额。本院综合上述情况，对于丰利石化公司诉求的损失酌情予以支持，由江联重工公司支付丰利石化公司损失为15万元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条，第一百零七条，第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）河南丰利石化有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告江联重工股份有限公司（反诉被告）工程款28.44万元；
二、被告（反诉原告）河南丰利石化有限公司于本判决生效之日起十日内退还原告江联重工股份有限公司（反诉被告）保证金5万元；
三、原告江联重工股份有限公司（反诉被告）于本判决生效之日起十日内赔偿被告（反诉原告）河南丰利石化有限公司损失15万元；
四、驳回原告（反诉被告）江联重工股份有限公司的其他诉讼请求，驳回被告（反诉原告）河南丰利石化有限公司反诉的其他请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费9300元，由原告江联重工股份有限公司负担3134元，被告河南丰利石化有限公司负担6166元。案件反诉费5950元，由被告河南丰利石化有限公司负担2770元，由原告江联重工股份有限公司负担3180元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。
审判长 李宏勇
审判员 程善磊
审判员 张庆合
二〇一七年五月二十三日
书记员 王 宁