四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）成民终字第823号
上诉人（原审原告）张万能。
委托代理人曾庆和。
被上诉人（原审被告）中国工商银行股份有限公司四川省分行营业部。
负责人王世杰。
委托代理人郑显芳。
委托代理人曾家煜。
被上诉人（原审被告）四川省嘉诚拍卖有限公司。
法定代表人王建云。
委托代理人马碧贵。
上诉人张万能因与被上诉人中国工商银行股份有限公司四川省分行营业部（以下简称工行四川省分行）、四川省嘉诚拍卖有限公司（以下简称嘉诚拍卖公司）确认合同无效纠纷一案，不服成都市青白江区人民法院（2013）青白民初字第1021号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。上诉人张万能的委托代理人曾庆和，被上诉人工行四川省分行的委托代理人郑显芳、嘉诚拍卖公司的委托代理人马碧贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，2011年8月2日，工行四川省分行与嘉诚拍卖公司签订委托拍卖合同书，工行四川省分行委托嘉诚拍卖公司拍卖位于成都市青白江区政府中路210号、212号、218号等7间商业房。2011年8月10日，嘉诚拍卖公司发布拍卖公告。2011年8月18日，张万能向工行东大支行汇入竞买保证金10万元。2011年8月19日，张万能查阅了嘉诚拍卖公司拍卖标的的竞买须知、拍卖规则及注意事项、拍卖竞买资金托管协议、房屋所有权证、国有土地使用证，向嘉诚拍卖公司签署竞买承诺函和竞买人登记表。2011年8月22日，张万能参与竞买，其与工行四川省分行、工行东大支行签订拍卖竞买资金托管协议，约定竞买人将竞买资金托管于工行东大支行指定账户，竞买人按拍卖成交金额的5%向工行东大支行支付托管服务费。同日，张万能与嘉诚拍卖公司签订成交确认书，以94万元的成交价格拍得位于成都市青白江区政府中路218号，建筑面积35.45㎡的商业用房。2011年8月29日，张万能向工行东大支行汇入拍卖成交价款887300元。2011年10月10日，工行青白江支行与张万能办理了上述拍卖房屋的移交。2011年10月19日，张万能以其本人名义和工行青白江支行名义向成都市青白江区房地产交易中心分别交纳房屋转让手续费8460元。
另查明，拍卖规则及注意事项第六条规定“拍卖会前，竞买人需按照委托人的要求签订拍卖竞买资金托管协议”；第七条第3项规定“买受人须在拍卖成交后5日内按成交价的5%向委托人缴纳托管费。托管费缴至拍卖竞买资金托管协议约定的托管账户”；第九条第1项规定“办理本次标的房产证转移手续涉及的印花税、营业税及附加由委托人承担。房产证、国土证转移手续涉及其他税、费（包括但不限于委托方应缴纳税、费）、房屋维修基金、土地增值税、出让金等全部由买受人承担”。
张万能竞买的位于成都市青白江区政府中路218号的商业用房原产权人为工行青白江支行，工行青白江支行委托工行四川省分行以工行四川省分行的名义进行价值评估和拍卖等处置行为。上述房产的登记地址现变更为成都市青白江区政府中路216号。2011年10月20日，该房产的房屋产权人由工行青白江支行变更为张万能。
原审法院认定上述事实，采信了经庭审质证的委托拍卖合同、授权委托书、拍卖公告、竞买须知、拍卖规则及注意事项、拍卖竞买资金托管协议、房屋所有权证、国有土地使用证、承诺函、竞买人登记表、成交确认书、房屋移交清单、房屋转让手续费发票、竞买保证金和拍卖成交价款的银行汇款凭证、地址证明、拍卖现场照片及光盘以及当事人的一致陈述。
原审法院认为，张万能以竞买人身份参与拍卖人嘉诚拍卖公司组织的拍卖活动，成功拍得委托人工行四川省分行委托拍卖的房产，并以买受人身份受领拍卖标的，支付拍卖标的价款，工行四川省分行与嘉诚拍卖公司之间的拍卖合同，工行四川省分行作为工行青白江支行的受托人与张万能之间的买卖合同，均已实际履行。现张万能认为拍卖规则及注意事项第六条、第七条、第九条无效，要求工行四川省分行退还托管费和房产转让手续费。原审法院认为，张万能参与拍卖前，已查阅了嘉诚拍卖公司提供的拍卖规则及注意事项、竞买须知等相关材料，签订了拍卖竞买资金托管协议，对于托管费的交纳和相关税、费的承担主体和承担方式应当明知，其自愿参与拍卖，拍卖成功后也及时交纳了托管费和房产转让手续费，证明其对拍卖规则及注意事项的相关规定已充分注意；拍卖法并未禁止委托人或者资金托管人向买受人收取托管费，税收相关法律法规规定了纳税义务人的纳税义务，但并未禁止纳税义务人与第三人约定税、费的实际缴纳人，拍卖规则及注意事项第六条、第七条、第九条的规定不违反法律、行政法规的强制性规定，当属有效。
综上所述，原审法院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决驳回张万能的诉讼请求。本案案件受理费593元（已按简易程序减半收取），由张万能负担。
宣判后，原审被告张万能不服原审法院作出的上述民事判决，向本院提起上诉，请求撤销原判决，改判确认《拍卖规则及注意事项》第六、第七、第九条内容无效。主要理由为：《拍卖规则及注意事项》被诉条款无效。1、该条款属于格式条款，明显免除了工行省分行营业部的责任，加大了张万能的责任。工行省分行营业部也未对该条款尽到合理提示及说明义务。2、该条款第九条“关于税费的约定”违反了《税收征管法》、《税收征管法实施细则》和《中华人民共和国土地增值税暂行条例》的规定。3、工行省分行营业部处置资产是依对下级机关的管理职权进行的，而非原审法院认定的委托关系。
被上诉人工行省分行营业部辩称，一、原审认定事实清楚。1、一审中，工行省分行营业部提交了张万能在相关文件上的亲笔签字、和拍卖现场照片和录像资料，这些证据形成了完整的证据锁链证明拍卖公司已经将拍卖中需要注意的所有事项明确告知了张万能，无论《拍卖规则及注意事项》中的被诉条款是否属格式条款，拍卖公司均尽到了充分的提示和说明义务。2、本案交易总价的认定是拍卖当事人共同一致的意思表示。不存在免除工行省分行营业部责任，加大张万能责任的情形。3、工行省分行营业部接受了工行青白江支行的委托，以自己名义委托拍卖房产，且竞拍文件中已明确载明房产权利人、交易相对人是工行青白江支行。二、《拍卖规则及注意事项》第九条关于税费的约定合法有效，并不违反国家税收征收法律法规的强制性规定。税收相关法律并未禁止纳税义务人和合同相对人或第三人以纳税人的名义缴纳相关税费，交易人之间约定纳税义务由谁承担的民事行为不违反该规定，也未损害国家和第三人的利益。据此，请求维持原判。
被上诉人嘉诚公司辩称，请求驳回上诉，维持原判。
二审中，上诉人张万能提交以下证据材料：光盘，用以证明拍卖房屋的是工行省分行营业部，而不是工行青白江支行。经质证，被上诉人工行省分行营业部认为光盘在已超过举证期限后提交，且对三性均不予认可；嘉诚公司对光盘的三性均持异议。本院认为，光盘真实性无法确认，且不具证明力，本院予以采信。
二审查明的事实与一审查明的事实一致，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，《拍卖规则及注意事项》虽然系嘉诚公司印制，但张万能查阅了《竞买须知》、《拍卖规则及注意事项》等文件，之后签署了竞买承诺函和竞买人登记表。在拍卖会现场，嘉诚公司当场又宣读了《拍卖规则及注意事项》的全部内容，因此，张万能对《拍卖规则及注意事项》包括被诉条款等内容是明知的。在拍卖成功后张万能也及时支付了被诉条款中约定的托管费和房产转让手续，证明其对被诉条款中的内容已充分注意。由此可见，被诉条款中的内容是双方当事人自愿达成，系当事人处分自己民事权利的真实意思表示，不存在免除工行省分行营业部责任，加大张万能责任的情形。
《中华人民共和国土地增值税暂行条例》规定：转让国有土地使用权、地上建筑物以及附着物并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人。因此，对于税务机关而言，缴纳土地增值税的纳税义务人应当是出让方，但对于买卖双方当事人而言，则可以自行协商税费由谁承担，该民事行为并未违反条例规定，也未损害国家和第三人的利益，合法有效。综上，上诉人张万能的上诉理由不能成立，对其上诉请求本院不予支持。原审判决审判程序合法，认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费593.5元，由上诉人张万能负担。一审案件受理费负担不变。
本判决为终审判决。
审 判 长 王卫红
代理审判员 叶 歆
代理审判员 欧阳楠
二〇一四年四月三日
书 记 员 王 颖