广东省阳江市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤17民终82号
上诉人(原审被告)：阳江同心房地产开发有限公司。住所地：广东省阳江市江城区甲路m号乙小区。
法定代表人：张敏明，该公司总经理。
委托诉讼代理人：吴美怡，该公司员工。
委托诉讼代理人：苏锦年，该公司员工。
被上诉人(原审原告)：余庆绮，女，1977年11月27日出生，汉族，住广东省阳江市江城区。
被上诉人（原审原告）：关海东，男，1972年5月9日出生，汉族，住广东省阳江市江城区。
上述两被上诉人共同的委托诉讼代理人：钟国衡，广东真智律师事务所律师。
上诉人阳江同心房地产开发有限公司（以下简称同心房地产公司）因与被上诉人余庆绮、关海东商品房预售合同纠纷一案，不服阳江市江城区人民法院于2016年10月10日作出的（2016）粤1702民初3203号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月12日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
同心房地产公司上诉请求：一、撤销一审判决第一、二项，改判驳回余庆绮、关海东的诉讼请求；二、一、二审诉讼费用全部由余庆绮、关海东承担。事实和理由：一、涉案房屋于2014年2月21日交付使用，而同心房地产公司已于2014年2月22日至2014年5月22日期间，将相关资料交给产权登记机关，即从房屋交付至提交资料到产权机关时间属于合同约定的商品房交付使用后90日内，按照双方签订的《商品房买卖合同》第十五条“办理产权登记期限为商品房交付使用后90日内”以及《<商品房买卖合同>补充协议》第五条第二款“如出卖人已在合同约定的时间将办理权属证书的资料交给产权登记机关的，视为出卖人已履行了本合同第十五条规定的办理产权登记的责任”的约定，同心房地产公司并没有违约。二、余庆绮、关海东主张“权属证书”性质为房产证，转移登记中收件日为提交办理权属证书的时间，该理解有误，其提供的证据不足以证明同心房地产公司违约。实际上，办理房产证需要两个环节，分别为房屋初始登记与转移登记环节。补充协议中约定的提交办理“权属证书”中该环节属于商品房初始登记环节，即确定房屋归属权归开发商所有，称之为“大确权”，后期办理房屋转移登记，将房屋归属转移至业主名下，称之为“小确权”。按照补充协议的约定，只要同心房地产公司能够在约定的时间内将办理权属证书的资料提交给产权登记机关（办理初始登记）即免责。事实上，同心房地产公司确实在约定的时间内提交办理权属证书的资料给房管部门，但因房管部门在收取资料时手续缺失，并没有为同心房地产公司开具接收凭证，也拒绝在同心房地产公司资料清单上签名或盖章，对该事实请二审法院予以查明。余庆绮、关海东于一审提交的转移登记收件收据与本案无关，一审不应将该证据作为定案依据。三、余庆绮、关海东对合同约定的面积差异条款理解有误，主张违约金过多。《商品房买卖合同》第五条约定，“约定计价面积与产权登记面积有差异，以产权登记面积为准。产权登记面积与合同约定计价面积发生差异（含误差），双方同意按以下原则处理：1.差异值为±0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；2.差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数）的，买卖双方按买卖合同约定的房屋单价多退少补；3.差异值超过±3%以上（不含本数）的，买受人可选择多退少补或退回所购商品房”。余庆绮、关海东认为该条款为选择性条款，但同心房地产公司认为该条款为阶梯式使用条款，对于面积差异百分比应分条件计算，即差异值在±0.6%以内（含本数），属于双方约定的免责范围内，该范围内面积差异，双方不作任何补充。换句话说，即便其他业主存在产权登记面积大于合同约定的计价面积，但差异值在±0.6%以内（含本数）的情况，同心房地产公司也不会向该部分业主主张该范围内的购房款；而面积差异百分比减去免责范围内±0.6%以内（含本数）后，剩下差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数），可选择多退少补。涉案商品房产权登记套内建筑面积为106.14平方米，而合同约定计价面积为107.10平方米，两者相差0.96平方米，面积差异百分比为0.896%，减去双方补充协议约定的免责范围0.6%，剩下0.296%，乘以房屋单价6142.05元，同心房地产公司应返还购房款1818.05元给余庆绮、关海东。
余庆绮、关海东辩称：一、同心房地产公司称其在2014年2月22日至2014年5月22日期间已将办理权属证书的资料交给了产权登记机关不属实，同心房地产公司也未能提供证据予以证明，应承担举证不能的责任。二、《<商品房买卖合同>补充协议》第五条第二款约定的提交办理权属证书的资料属于办证资料，同心房地产公司未在合同约定的履行期限提交办理权属证书的资料给产权登记部门，应承担违约责任。首先，同心房地产公司在上诉状自称补充协议是关于产权登记、房产证取得的约定，并且引用补充协议第五条第二款的内容作明确说明；此外，同心房地产公司在一审答辩时也多次提到提交权属证书的资料就是产权登记资料，由此说明同心房地产公司在事实上也认同该条款与办理房产证有关。其次，“权属证书”无论是按字义上的理解还是按日常生活的理解，明显是指产权证书。而且《补充协议》作为格式条款，即使双方有多种理解，根据《合同法》第四十一条的规定，同心房地产公司作为提供格式条款的一方，应作出不利于其的解释。最后，《补充协议》第五条已经清楚地写明是“关于办证补充条款”，且按照《商品房买卖合同》第十五条“买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书”的约定可知，《补充协议》的“权属证书”明显与房地产权属有关。综上，《商品房买卖合同》第十五条及《<商品房买卖合同>补充协议》第五条第二款是关于办理商品房权属证书的约定，并非同心房地产公司所指的办理初始登记。涉案商品房已于2014年2月21日交付，同心房地产公司直至2015年7月28日才将办理权属证书的资料提交给房管部门，已超出合同约定的90天内提交资料的时间，同心房地产公司已构成违约。另外，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第（二）项的规定，商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，买受人自房屋交付使用之日起90日未能取得房产证的，出卖人构成违约。同心房地产公司未能在法定期限内办理出房产证，同样构成违约。因此，无论是按照合同约定还是根据法律规定，同心房地产公司都已构成违约，应承担违约责任。三、余庆绮、关海东与同心房地产公司签订的《商品房买卖合同》对于面积差异的处理没有约定需要扣除0.6%的面积后再计算返还购房款，一审判决正确，应予以维持。
余庆绮、关海东向一审法院起诉请求：一、同心房地产公司支付逾期办证违约金6578.13元给余庆绮、关海东；二、同心房地产公司返还购房款5343.58元及利息给余庆绮、关海东（利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，自2013年11月12日起计至付清时止）；三、本案诉讼费由同心房地产公司承担。
一审法院认定事实：2013年9月9日，余庆绮、关海东（买受人）与同心房地产公司（出卖人）签订了《商品房买卖合同》（合同编号：20××××××32），合同主要内容有：买受人向出卖人购买位于阳江市江城区甲路m号乙小区a幢b房商品房一套，该商品房为预售商品房，建筑面积共133.77平方米（其中套内建筑面积107.10平方米，公共分摊建筑面积26.67平方米），按套内建筑面积计算，单价为每平方米6142.05元，房屋总价款为657813元，签订合同时交付首期款407813元，余款250000元由银行提供按揭；出卖人应当在2013年6月30日前交付房屋，交付时商品房具备“该商品房经验收合格”条件，并将符合合同约定的商品房交付买受人使用第五条面积确认及面积差异处理约定：本条款适用于商品房预售，该商品房交付使用后，合同约定计价面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。产权登记面积与合同约定计价面积发生差异（含误差，下同），双方同意按以下原则处理：1、差异值为±0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；2、差异值为了±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数）的，买卖双方按买卖合同约定的房屋单价多退少补；3、差异值超过±3%以上（不含本数）的，买受人可选择多退少补或退回所购商品房。选择退房的，出卖人应在买受人书面提出退房申请的30日内退回已收的全部购房款及利息（以付款日起至退款日止为期，以退款日同期银行固定资产贷款利率计算）。面积差异百分比=（产权登记面积—合同约定计价面积）÷合同约定计价面积×100%。合同第十五条关于产权登记约定：出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。合同还约定了基础设施、公共配套面积、保修责任等其他相关条款。
签订合同后，余庆绮、关海东与同心房地产公司还签订了一份《商品房买卖合同补充协议》，该协议第一条(1)项约定：“买受人以按揭方式支付的按揭款应于签订本合同之日起两个月内付清,否则,出卖人有权按本合同规定追究买受人逾期付款的违约责任”、第五条约定：“1、买受人如需委托出卖人办理房屋权属证书的，买受人应在商品房交付使用后、出卖人发出办证通知之日起十天内按政府部门的产权登记要求签署并向出卖人提交全部办证文件及资料，包括但不限于：《房地产交易权属登记申请书》、《广东省契税纳税申请表》、《委托书》、身份证复印件等（如政府部门有关规定变更的，按政府最近的规定为准）；并要求抵押权人移交相关资料给出卖人，同时缴清所有购房款和相关税费。否则，出卖人按照《合同》第十五条关于办理房产证的承诺期限相应顺延。2、如出卖人已在合同约定的时间将办理权属证书的资料交给产权登记机关的，视为出卖人已履行了本合同第十五条规定的办理产权登记的责任”。余庆绮、关海东与同心房地产公司签订合同时，双方没有就何时取得涉案商品房权属证书的期限作出明确的约定。
上述合同及补充协议签订后，余庆绮、关海东支付了全部购房款给同心房地产公司。涉案商品房所在的乙小区工程已于2014年1月13日办理工程竣工验收合格备案手续。庭审中，余庆绮、关海东与同心房地产公司在一致确认同心房地产公司于2014年2月21日向余庆绮、关海东交付涉案商品房。诉讼中，余庆绮、关海东向一审法院提供一份阳江市住房和城乡规划建设局收件收据（存根），该收件收据（存根）记载阳江市住房和城乡规划建设局于2015年7月28日收到同心房地产公司提交办理本案商品房权属证书的资料。2015年8月12日，涉案商品房登记在余庆绮、关海东名下，房地产权证号为：粤房地权证阳字第01×××××××1号，房产证登记的房屋建筑面积为132.85平方米，套内建筑面积为106.14平方米。现余庆绮、关海东以同心房地产公司逾期办证及交付的商品房存在面积差，应承担违约责任为由向一审法院提起本案的诉讼。
诉讼中，同心房地产公司辩称其在2014年2月22日至2014年5月22日期间已向房管部门递交了办理涉案商品房权属证书的资料，但同心房地产公司对此没有提供证据予以证明。
一审法院认为：余庆绮、关海东与同心房地产公司签订的《商品房买卖合同》及《商品房买卖合同补充协议》是双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，内容没有违反法律禁止性规定，应为有效合同，双方应按合同约定履行。本案争议焦点有，一、同心房地产公司是否构成逾期办证违约行为；二、同心房地产公司是否应返还购房款。
关于争议焦点一，根据余庆绮、关海东与同心房地产公司签订的《商品房买卖合同》第十五条及《商品房买卖合同补充协议》第五条的约定，同心房地产公司应当在商品房交付使用后90日内将办理权属登记需由同心房地产公司提供的资料报产权登记机关备案，如同心房地产公司在上述时间内将办理权属证书的资料交给产权登记机关的，视为同心房地产公司已履行了办理产权登记的责任。如因同心房地产公司的责任，余庆绮、关海东不能在规定期限内取得房地产权属证书的，同心房地产公司按已付房价款的1%向余庆绮、关海东支付违约金。本案中，同心房地产公司于2014年2月21日将房屋交付给余庆绮、关海东，但同心房地产公司却于2015年7月28日才将办理本案讼争房屋权属证书的资料交给阳江市住建局，故认定同心房地产公司违反了应当在商品房交付使用后90日内将办理权属登记需由同心房地产公司提供的资料报产权登记机关备案的约定，不能视为同心房地产公司已按合同约定履行了办理产权登记的责任。同心房地产公司辩称其在2014年2月22日至2014年5月22日期间已向房管部门递交了办理涉案商品房权属证书的资料，但同心房地产公司没有提供证据予以证明，根据“谁主张谁举证”的证据规则，同心房地产公司应承担举证不能的后果，应对同心房地产公司的辩称意见不予采信。另外，余庆绮、关海东与同心房地产公司签订购房合同时，房屋尚未建成，双方没有就何时取得涉案商品房权属证书的期限作出明确的约定，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日”的规定，同心房地产公司未在房屋交付余庆绮、关海东使用之日起90日内，即2014年5月22日前为余庆绮、关海东办理好房地产权证，违反了法律规定，应按合同约定按已付房价款的1%向余庆绮、关海东支付违约金，余庆绮、关海东已支付房价款657813元，现余庆绮、关海东请求同心房地产公司支付逾期办证违约金6578.13元（657813元×1%)，合法合理，应予以支持。
关于争议焦点二，余庆绮、关海东与同心房地产公司签订的《商品房买卖合同》约定了：“商品房交付使用后，合同约定计价面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准，产权面积与合同约定计价面积发生差异（含误差，下同），双方同意按以下原则处理：1、差异值为±0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；2、差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数）的，买卖双方按买卖合同约定的房屋单价多退少补；3、差异值超过3%以上（不含本数）的，买受人可选择多退少补或退回所购商品房……”，对于该约定，余庆绮、关海东与同心房地产公司存在不同的理解，余庆绮、关海东主张涉案商品房的面积差异值为-0.896%[（106.14-107.10）/107.10×100%]，根据《商品房买卖合同》的约定，同心房地产公司应向余庆绮、关海东返还购房款5896.37元[6142.05元/平方米×0.96平方米]；同心房地产公司主张差异值为±0.6%以内（含本数），属于双方约定免责范围，即该范围内面积差异，双方不作任何补偿，涉案商品房面积差异百分比为0.896%，本案中应减去双方免责范围0.6%，剩下0.296%乘以房屋单价6142.05元应返还购房款1818.05元给余庆绮、关海东。一审法院认为，余庆绮、关海东与同心房地产公司签订的《商品房买卖合同》虽然约定了面积差异值为±0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿，但没有明确约定差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数）的需要减去0.6%后再用剩余的差异值按买卖合同约定的房屋单价多退少补购房款，因此买卖双方应按合同约定的价格据实结算，不扣除0.6%的差异值。同心房地产公司主张主张需扣减差异值0.6%后返还购房款，理据不足，应不予采纳。同心房地产公司应向余庆绮、关海东返还购房款5896.37元[6142.05元/平方米×0.96平方米]。由于双方在合同中对应返还购房款部分未约定利息，故对余庆绮、关海东主张的利息请求不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款和《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，作出判决：一、限同心房地产公司在本判决发生法律效力之日起五日内支付逾期办证违约金6578.13元给余庆绮、关海东；二、限同心房地产公司在本判决发生法律效力之日起五日内返还购房款5896.37元给余庆绮、关海东；三、驳回余庆绮、关海东的其他诉讼请求。一审案件受理费59元，由同心房地产公司负担。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院经审理查明：一审查明的基本事实属实，应予以确认。
另查明：余庆绮、关海东一审提供的发票显示余庆绮、关海东在2013年9月23日交付首期款407813元，在2013年11月11日交付余下购房款250000元。
本院认为，本案是商品房预售合同纠纷，余庆绮、关海东与同心房地产公司订立的《商品房买卖合同》及补充协议是双方真实意思表示，没有违反法律法规禁止性规定，是有效合同。综合双方当事人的诉辩，本案争议的焦点问题是，一、同心房地产公司是否存在逾期办证的违约行为，应否支付逾期办证违约金给余庆绮、关海东；二、同心房地产公司退还余庆绮、关海东涉案房屋面积差异部分的购房款应如何计算。
关于争议焦点一、同心房地产公司是否存在逾期办证的违约行为，应否支付逾期办证违约金给余庆绮、关海东的问题。余庆绮、关海东与同心房地产公司签订《商品房买卖合同》第十五条约定:“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，如买受人不退房，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金”。该约定从常理上应理解为出卖人协助买受人办理产权登记的约定，而《<商品房买卖合同>补充协议》是对《商品房买卖合同》的补充约定，因此，该协议中关于办证补充条款中的“权属证书”亦应当理解为出卖人为买受人办理产权登记，同心房地产公司主张该约定中的“权属证书”应理解为将房屋登记在开发商名下有悖常理，且余庆绮、关海东对此亦予以否认，同心房地产公司该主张理据不足，本院不予采纳。本案中，余庆绮、关海东已付清购房款657813元;同心房地产公司在2014年1月13日办理了涉案房屋所在的乙工程竣工验收合格备案手续，并于2014年2月21日交付涉案商品房给余庆绮、关海东；因此，同心房地产公司应当按照《商品房买卖合同》第十五条“在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案”的约定为余庆绮、关海东办理涉案房屋的产权登记。而从余庆绮、关海东提供的《阳江市住房和城乡规划建设局收件收据（存根）》以及《房地产权证》来看，阳江市住房和城乡规划建设局于2015年7月28日收到涉案房屋的办证资料，并于2015年8月12日办理了涉案商品房的产权登记，可认定同心房地产公司是在交付房屋给余庆绮、关海东一年多后才向产权登记机关递交涉案商品房的权属登记资料；同心房地产公司主张其在2014年2月22日至2014年5月22日期间已将相关资料交给产权登记机关，没有提供证据予以证明，本院不予采信。因此，一审按照双方签订的《商品房买卖合同》的约定认定同心房地产公司构成逾期办证违约并判决同心房地产公司向余庆绮、关海东支付逾期办证违约金6578.13元，并无不当，应予维持。同心房地产公司主张其不需要承担逾期办证的违约责任，理据不足，应不予采纳。
关于争议焦点二、同心房地产公司退还余庆绮、关海东涉案房屋面积差异部分的购房款应如何计算的问题。同心房地产公司上诉主张按照《商品房买卖合同》的约定，面积差异百分比减去免责范围内±0.6%以内（含本数）后，剩下差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数），可选择多退少补。余庆绮、关海东对此予以否认，认为应按实际差异面积多退少补。同心房地产公司与余庆绮、关海东签订的商品房买卖合同属于格式合同，《中华人民共和国合同法》第四十一条规定，对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。按照《商品房买卖合同》的约定，对于面积差异的处理，双方同意按以下原则处理：“1、差异值为±0.6%以内（含本数）的，买卖双方不作任何补偿；2、差异值为±0.6%以上（不含本数）至±3%以内（含本数）的，买卖双方按买卖合同约定的房屋单价多退少补；……”。从常理上理解，如果房屋面积误差比在0.6%以内（含本数）的，可免除买卖双方多退少补购房款的责任；如果面积误差比绝对值在0.6%以上的，买卖双方则按合同约定的单价多退少补，即0.6%以内的面积亦应退还或者补交购房款，没有证据反映双方达成需要扣减0.6%面积后再多退少补的约定。该理解亦符合《中华人民共和国合同法》第四十一条“……对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释”的规定，同心房地产公司主张关于面积差异处理的约定属于阶梯式适用条款，涉案的商品房面积差异部分退还的购房款应减去0.6%面积范围内相应的购房款，理据不足，应不予采纳。一审按照涉案商品房实际差异的面积计算同心房地产公司应退还给余庆绮、关海东的购房款，判决同心房地产公司返还购房款5896.37元给余庆绮、关海东并无不妥，本院予以维持。
综上所述，同心房地产公司的上诉请求不能成立，应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费112元，由阳江同心房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
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审判长 龙 飘
审判员 施震宇
审判员 莫怡华
二〇一七年二月十四日
书记员 莫淳雅
詹礼迪