浙江省海盐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）嘉盐刑初字第337号
公诉机关海盐县人民检察院。
被告人崔××。
原系海盐县秦某街道经济建设服务中心主任，住海盐县
秦某街道秦兴社区汤家场25号。因涉嫌犯受贿罪，于2013年5
月21日被海盐县公安局刑事拘留，经嘉兴市人民检察院决定于
同年6月4日被执行逮捕。现羁押于海盐县看守所。
辩护人顾××、倪××。
海盐县人民检察院以盐检刑诉（2013）第253号起诉书指
控被告人崔××犯受贿罪，于2013年8月5日向本院提起公诉。
本院于次日受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
海盐县人民检察院指派检察员柏水英某某出庭支持公诉，被告
人崔××及其辩护人顾××、倪××均到庭参加了诉讼。现已
审理终结。
海盐县人民检察院指控，被告人崔××作为国某某作人
员，利用职务上的便利，为他人谋利，收受他人财物价值人民
币67290元，其行为已构成受贿�，并提供了由海盐县人民政
府秦某街道办事处提供的被告人的工作履历、干部任免审批表
、中共秦某镇委员会关于被告人职务任免通知等书证；证人姚
某某、甘某某、莫某的证言以及被告人在侦查阶段的供述和
辩解等证据。据此，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一
款第（二）项之规定予以判处。
被告人崔××辩称：1、证人姚某在旅游过程某向其所
送1000美金非其单独刻意收受，属于团体商务活动中集体开销
中的一部分；2、证人甘某某在2011年12月底至2012年1月份期
间向其行贿的2万元其是当场拒收的。另，被告人崔××自认
其行为应受法律惩处，并能当庭自我认罪，但希法庭对其从轻
处罚。
被告人崔××的两辩护人认为：1、证人姚某在日韩旅
游船上向被告人所送的1000美金属于商会组织的旅游项目的延
伸，质疑该行为属于受贿性质；2、被告人崔××就当场拒收
证人甘某某所送的2万元所作辩解有一定的真实性，公诉机关
为指控该事实而提供的证人甘某某的证言与被告人曾经的有罪
供述存在多处矛盾，包括行贿的动机、理由和时间点等细节均
不一致，证据不够确实、充分等。
经审理查明，2004年至2012年间，被告人崔××在担任
海盐县××街道××工业办公室副主任、经济建设服务中心主
任期间，利用管理监督辖区内安全生产、项目报批等职务上的
便利，先后多次收受他人贿赂，并为他人谋取利益。具体犯罪
事实分述如下：
一、2009年至2012年间，被告人崔××先后5次收受原海
盐新安矿业有限公司总经理姚某所送的现金人民币和美金及
超市购物卡，折合人民币共计34290元，并在该公司隐马山石
矿边坡治理项目申报、监管等过程某，为对方提供便利。上述事实，被告人崔××在开庭审理过程某没有本质异
议，且有证人马某、姚某、莫某的证言；海盐新安矿业
有限公司向秦某街道办事处所作的关于隐马山石矿有安全隐患
需要整治的情况说明；秦某街道办事处向海盐县民政局所发要
求对隐马山石矿边坡塌方事件进行认定的公函；中共秦某街道
委员会和秦某街道办事处关于海盐新安矿业有限公司矿区周边
边坡安全隐患治理项目的会议纪要；海盐县人民政府关于隐马
山矿区边坡整治有关事宜的专题会�纪要；海盐新安矿业有限
公司矿山边坡综合治理工程安全生产责任书；国家外汇管理局
海盐支局提供的2012年美元汇率折算率等证据证实，足以认定
。
关于证人姚某在日韩旅游船上向被告人所送的1000美
元的定性问题。经庭审查明，2012年5、6月份在海盐××××
商会组织会员赴韩国－日本旅游期间，在上海至韩国的游轮上
，因船上消费均以美金计算，姚某为了搞好其与被告人崔×
×的关系，以“这点钞票你拿去打牌用用”的名义送给被告人
崔××1000美元，后被告人崔××收下后均用于船上消费。这
一行贿人以个人名义为了自己的私营企业发展前景而送钱讨好
对其企业有监管等职权的国某某作人员的事实，不仅有证人姚
某某的多份证言证实，行贿人和受贿人的身份和职责等方面的
证据也可以佐证他们之间的此种关系，且被告人崔××亦多次
供述在案，被告人崔××的行为完全符合受贿罪的构成要件，
公诉机关据此指控并无不妥，故对被告人及其辩护人就此所提
意见不予采信。二、2004年至2012年间，被告人崔××先后4次收受嘉兴
超博尔机电有限公司总经理甘某某所送的现金和超市购物卡，
折合人民币共计33000元，并在其公司地块转让、企业监管等
过程某，为对方谋利。
上述事实，有公诉机关提交，并经当庭质证、认证的下
列证据所证实：
1、证人甘某某在侦查阶段所作证言，证实了：（1）其
在2001年向秦某镇政府“买下”了官堂石料厂后一直开采至20
06年左右；期间，其为开办自己的企业，欲至�某工业园区购
地办厂，在朋友的劝说下，为了讨好对秦某镇企业有监管权限
的时任秦某镇工办领导的被告人崔××，在2004年或2005年的
某一天至被告人崔××家中，以“以后多照顾”等名义送给被
告人崔××人民币现金10000元，后被告人崔××予以收受等
的事实；（2）其在2011年春节前，以拜年等名义送给被告人
崔××超市购物卡1000元，后被告人崔××予以收受等的事实
；（3）其在2012年年初或春节前夕，以拜年等名义送给被告
人崔××人民币现金5000元，后在与被告人崔××打牌期间，
被告人崔××将所收受的5000元现金退还其3000元等的事实；
（4）其在秦某工业园区置地后厂房尚未建造前的2012年春节
前，以帮助被告人崔××解决家庭经济困难的名义，将事先已
放入一信封内的20000元现金人民币送给被告人崔××，被告
人崔××稍作推辞后当场予以收受等的事实。
2、证人甘某某在本院审理阶段所作证言，亦证实了上述
事实的存在。3、被告人崔××在侦查阶段所作供述和辩解，证实了以
下事实：（1）证人甘某某多次行贿的目的是讨好其或改善他
们之间的关系或对其前期所作帮助表示谢意；（2）证人甘某
某送给其2万元现金的时间段是在甘某某拍地完成之后。
关于本节事实中证人甘某某所作证言的真实性、被告人
崔生良某某所作辩解以及辩护人所提意见。经本院询问证人甘
某某，结合其在侦查阶段所作证言以及被告人崔××所作供述
和辩解，经审查、判断后认为：1、侦查机关讯问证人甘某某
系个别进行，询问�录均经其核对确认无误后签名捺印，收集
程序、方式均符合法律规定，多份证言无前后矛盾之处，始终
较为稳定；讯问被告人的时间、地点、方式，讯问笔录的制作
、修改均符合法律规定，讯问笔录均经被告人崔××核对确认
无误后签名捺印，被告人所作供述和辩解虽有反复和不一致之
处，但均是其自愿作出，未发现其曾经受到过司法人员的刑讯
逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法行为的影响。2、对于控辩
双方争议的事实，从证言的内容以及证人对该事实的感知、记
忆和表述情况与被告人曾经所作有罪供述比较分析，的确存在
矛盾和可疑之处，但也有许多共同点。其中证人所述行贿时间
和被告人供述的受贿时间不是同一天，且证人对被告人家境的
描述不符合被告人当初的家庭实情。对于时间点上的差异，本
院认为不同的个体其记忆和遗忘规律各不相同，以此来排除证
言的证明效力缺乏科学性；被告人家庭经济宽裕或窘迫等实际
情况是否符合行贿人和受贿人“权钱交易”时所说理由，往往
是一种借口或托词，与行贿、受贿事实的存在亦没有必然因果关系。3、被告人崔生良某某所作辩解有违常理，若其当场拒
收的事实成立，则其理应不清楚信封中所装现金的具体金额。
4、证人甘某某所作证言和被告人崔××所作供述有明显的共
同点可以相互印证：一是证人送钱的真正目的是讨好被告人或
对其前期所作帮助表示谢意；二是送钱、收钱时间段是在行贿
人拍地完成之后；三是所涉金额都是2万元。综上，本院认为
：就上�事实，被告人崔××在庭审中所作辩解及两辩护人所
提意见，并无其他证据佐证，证人甘某某所作证言与被告人在
侦查阶段所作供述和辩解在主要行贿、受贿事实和情节上能相
互印证，证人甘某某的证言取证合法、符和证据认定规则，可
作为定案根据。故对被告人崔生良某某所作辩解及辩护人所提
意见，本院不予采信。
另查明：1、2003年5月至2007年1月间，被告人崔××任
海盐县原秦某镇工业办公室任副主任；2007年2月任某办主任
；2007年6月至案××街道经济建设服务中心主任和总支书记
等职，期间其对原秦某镇和秦某街道范围内的企业所报批的项
目和办证、落地项目推进、安全生产监督等事项具有服务、协
调、管理职权。2、2013年5月20日，海盐县人民检察院发现被
告人崔××有涉嫌受贿犯罪线索后即对本案立案侦查，并将被
告人崔××传唤到案，后于次日决定对其刑事拘留。3、案件
审理过程某，被告人崔××家属替其退赔了全部贿赂款计人民
币67290元。
上述事实，被告人崔××及其辩护人均无异议，且有经
庭审质证、认证的海盐县人民政府秦某街道办事处提供的崔××的工作履历、职务任免通知、干部任免审批表、秦某镇事业
单位领导职位竞任推（自）荐审核审批表；原中共海盐县秦某
镇委员会关于秦某镇经济建设服务中心支部委员会换届选举结
果的批复；海盐县秦某街道办事处经济建设服务中心事业单位
法人证书、税务登记表、组织机构代码证、工作职能和主任岗
位职责；海盐县人民检察院反贪局出具的�发经过以及本院扣
押赃款发票等证据证实。
本院认为，被告人崔××在担任海盐县××街道××工
业办公室副主任、经济建设服务中心主任期间，作为国某某作
人员，利用其职务上的便利，为他人谋利，先后多次收受他人
财物共计价值人民币67290元，其行为已构成受贿罪。公诉机
关的指控成立。因被告人崔××无法定从轻处罚情节，故对其
要求从轻处罚的意见不予采纳；但鉴于其能如实供述大部分罪
行，且其家属能主动代为退清全部赃款等，可对其酌情从轻处
罚。另，犯罪所得财物应当予以追缴。为严肃社会主义法制，
维护国某某作人员职务活动的廉洁性，依照《中华人民共和国
刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十
三条�一款第（二）项、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人崔××犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押
的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月21日起至2018年5
月20日止。）
二、贿赂款人民币67290元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面
上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 董轶军
代理审判员 齐 奎
人民陪审员 王拥军
二〇一三年九月三十日
书 记 员 张琴萍