石家庄市长安区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）冀0102行初70号
原告敦某某，女，1964年9月4日出生，汉族，住石家庄市桥西区。
委托代理人陈根旺，河北联想律师事务所律师。
委托代理人王海林，河北联想律师事务所律师。
被告石家庄市人力资源和社会保障局，住所地石家庄市青园街。
委托代理人李保中，河北江源方舟律师事务所律师。
第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂，住所地石家庄市井陉县上安镇。
法定代表人郝玉龙，厂长。
委托代理人张子桥，该厂社保管理员。
原告敦某某不服被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定，于2017年3月24日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，于2017年3月24日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年4月17日公开开庭审理了本案。原告敦某某及其委托代理人陈根旺，被告石家庄市人力资源和社会保障局委托代理人，第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂委托代理人张子桥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告石家庄市人力资源和社会保障局于2017年2月13日作出冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定。不予认定工伤决定书叙述，2016年11月8日6时15分左右，李某某在家中突然意识不清，急送医院抢救无效于当日死亡。诊断：猝死。李某某同志受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。现决定不予认定或者视同工伤。
原告敦某某诉称，李某某（已故）系第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂（下称华能上安电厂）燃料供应部主任。2016年7月期间，煤炭市场非常紧张。上安电厂为顾全大局，服从调度指挥，机组检修延后，负荷上调，从而导致煤炭实际需求大大高出计划量，给作为燃料供应部主任的李某某造成极大的工作压力。由于电厂工作紧张，煤炭库存紧缺，11月7日上午李某某与阳泉聚晟能源公司联系，约定11月8日上午8点30分到山西阳泉市就11月份煤炭运量和价格进行洽谈，随后向燃料供应部副主任张某某、主管刘某某交代工作，并与同事燃料供应部煤质检验员兼司机赵某某约定，11月8日早6点10分由赵青云到李某某居住的天山观澜豪庭小区对面路边接上他出发去阳泉。2016年11月8日一早，李某某起床后和儿子说了一声就出门了。小区门卫刘春雷师傅看到了李某某走出小区，走向裕华路方向，过了一会又匆匆返回小区，还和刘春雷师傅招了下手，（后家属得知当天赵某某记错时间，没有在6点10分到李某某小区对面路边）。当时儿子正在卫生间，听到李某某开门走进屋子，说是忘拿手机。过了一会儿就听到跌倒的声音。儿子跑出卫生间看到李某某倒在地上，赶快拨打120急救电话，做人工呼吸和心肺复苏。救护车赶到后把李某某送往就近的和平医院抢救，抢救40分钟后，医生宣布抢救无效死亡。就上述事实，华能上安电厂经过调查了解后，对李某某的伤害情况向被告石家庄市人力资源和社会保障局申请工伤认定。被告石家庄市人力资源和社会保障局认为李某某受到的伤害，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条的情形，于2017年2月13日作出冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定书，决定不予认定或视同工伤。我认为，为调度单位的煤炭供应，李某某一天24小时全部处于工作状态，随时随地关注运煤火车的装车、运输、卸车情况，李某某在2016年11月8日事发当天，按前一天的工作和时间安排早上6点10分出发，李某某此刻即已进入工作时间。李某某的职务为华能上安电厂的供燃部主任，2016年11月8日前往阳泉聚晟能源公司洽谈煤炭相关事宜，完全是其工作岗位上履行职务。因为当天如果司机不迟到，按约定时间出发，李某某发病时就已经在车上了，此时李某某也早已进入了工作岗位。李某某在工作时间和工作岗位上突发疾病经抢救无效去世，根据《工伤保险条例》的规定，应当认定或视同工伤。被告石家庄市人力资源和社会保障局不予认定工伤适用法律错误。现诉至人民法院，请求：撤销被告作出的冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定书，判决被告对李某某的工伤认定申请重新作出认定。原告敦某某向本院提供以下证据：冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定书、华能国际电力股份有限公司上安电厂证明、张某某及刘某某证明及身份证复印件、李某某的证明。
被告石家庄市人力资源和社会保障局辩称，我局认定李某某死亡不属于工亡事实清楚。2016年11月8日6时15分左右，李某某在家中突然意识不清，急送医院抢救无效于当日死亡。诊断：猝死。以上事实由居民死亡医学证明书、中国人民解放军白求恩国际和平医院诊断证明书、石家庄市急救中心院前急诊病案记录、中国人民解放军白求恩国际和平医院门诊病历、我局对赵青云作的调查笔录予以证实。我局认定李某某突发疾病死亡不属于工亡，适用法律法规适当，认定结论正确。《工伤保险条例》第十五条规定职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”。我局认定李某某不在工作时间、工作岗位突发疾病死亡不属于工亡，适用法律法规适当，结论正确。综上所述，我局作出的冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定，认定事实清楚，适用法规适当，认定结论正确，请求维持我局作出的认定决定。被告石家庄市人力资源和社会保障局向本院提交了以下证据、依据：冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定书、工伤认定申请表、李某某与华能国际电力股份有限公司上安电厂的劳动合同书、中国人民解放军白求恩国际和平医院出具的居民死亡医学证明（推断）书及诊断证明书、河北以岭医院出具的石家庄市急救中心院前急诊病案记录、工伤认定调查笔录、中国人民解放军白求恩国际和平医院门诊病历、天山观澜豪庭物业管理处及石家庄市桥西区吉恒社区的证明、阳泉聚晟能源有限责任公司出具的证明、天山观澜豪庭小区门卫刘春雷的证明、赵某某的证明、关于对李某某同志工亡事件描述及申报认定的公示、工伤认定申请受理决定书、石家庄市职工工伤（亡）事故情况快报表、手机通话单。
第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂述称，被告石家庄市人力资源和社会保障局应该依法认定李某某为工伤，支持原告敦某某的诉讼请求。
经审理查明，原告敦某某之夫李某某系第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂的职工。2016年11月8日6时15分左右，李某某在家因突然意识不清，被送往中国人民解放军白求恩国际和平医院进行救治，因抢救无效死亡。2016年12月16日第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂向被告石家庄市人力资源和社会保障局申请对李某某的死亡进行工伤认定，2017年2月13日被告石家庄市人力资源和社会保障局作出冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定书，决定对李某某的死亡不予认定工伤。
本院认为，原告敦某某认为李某某是在已经进入工作状态后，因工作需要返还家中取手机的过程中突发疾病死亡，属于工伤，第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂亦认可李某某是在工作过程中突发疾病死亡，因此李某某突发疾病时是否在工作岗位上即为被告石家庄市人力资源和社会保障局应重点查明的事实。因第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂在申请李某某的工伤时已经提供了相关证据用以证实李某某突发疾病时已经进入工作状态，而被告石家庄市人力资源和社会保障局在未对第三人华能国际电力股份有限公司上安电厂提交的证据作出不予采信决定的情况下，仅以该局对赵青云所作的调查笔录确定李某某的死亡不属于工伤，事实不清，证据不足。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：
一、撤销被告石家庄市人力资源和社会保障局作出的冀伤险认决字[2017]xxxx号不予认定工伤决定书；
二、责令被告石家庄市人力资源和社会保障局在法定期限内重新作出行政行为。
诉讼费50元，由被告石家庄市人力资源和社会保障局负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 胡玫洁
审 判 员 泥艳奇
人民陪审员 樊立成
二〇一七年五月十八日
书 记 员 王雪涵