湖南省永州市冷水滩区人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘1103行审86号申请执行人永州市冷水滩区人民政府，住所地永州市冷水滩区。法定代表人桂砺锋，男，该区区长。被执行人谢放勋，男，1936年5月5日出生，汉族，冷水滩区人，居民，住永州市冷水滩区。申请执行人永州市冷水滩区人民政府（以下简称区政府）于2017年8月24日向本院提出申请，要求强制执行其对谢放勋于2016年6月13日作出的冷政征补［2016］第（0012）号《国有土地上房屋征收补偿决定书》(以下简称补偿决定书)。本院受理后,依法组成合议庭，对区政府作出的补偿决定进行了审查，现已审查终结。经审理查明,因湘江××棚户区改造项目的需要，申请执行人区政府决定征收被执行人谢放勋坐落于永州市冷水滩区狮岩路虎岩粮库宿舍x栋的房屋（房屋所有权证号：xxxxxx，建筑面积80.31平方米，房屋用途为住宅），该房屋属第一批征收签约范围，签约期限为2015年6月16日至2015年9月15日（已公示）。永州市人民政府国有土地上房屋征收与补偿办公室和湘江××棚户区改造协调指挥部按照《冷水滩区湘江××棚户区改造范围内国有和集体土地上房屋征收补偿实施方案》（以下简称《征收补偿方案》）向被执行人提出了选择货币补偿或房屋产权调换的征收补偿标准和补偿方式，并多次与被执行人协商征收补偿事宜，但被执行人的要求超出《永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《冷水滩区湘江××棚户区改造范围内国有和集体土地上房屋征收与补偿方案》，被执行人未能与永州市冷水滩区湘江××棚户区改造协调指挥部签订补偿协议。申请执行人区政府根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《国有土地上房屋征收评估办法》、《湖南省实施办法》（湖南省人民政府令第268号）、《永州市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（永政发〔2014〕2号）和永州市冷水滩区人民政府2015年5月20日《冷水滩区湘江××棚户区改造范围内国有和集体土地上房屋征收与补偿方案》之规定，于2016年6月13日对被执行人的房屋作出补偿决定如下：一、货币补偿方式：1、房地产价值补偿款：80.31m2×2933元/m2=235549.23元；2、房屋装饰装修及附属物补偿款：强制执行前进行现场评估；3、搬迁补偿费（2次）：3000元；4、临时安置补偿费（6个月）：7200元；5、其他：（1）水、电开户，有线开户，网络开户费：3536元；（2）配套杂房：10m2×1965元/m2=19650元；6、合计人民币：268935.23元，大写：贰拾陆万捌仟玖佰叁拾伍元贰角叁分。二、产权调换方式：产权调换房屋：调换湘江××棚户区棚户区改造项目内杨家桥安置小区规划的安置房，户型为79.95m2，楼层和房号按方案规定确定。1、产权调换房屋按照补偿方案规定结清差价：征收部门补被征收人差价：0.36m2×2933元/m2=1055.88元；2、房屋装饰装修及附属物补偿款：强制执行前进行现场评估；3、搬迁补偿费（2次）：3000元；4、临时安置补偿费（过渡期限为30个月）：36000元；5、其它：配套杂房：10m2×1965元/m2=19650元；6、合计人民币：59705.88元，大写：伍万玖仟柒佰零伍元捌角捌分。以上两种补偿方式由被征收人自行选择其一，过渡方式自行过渡。选择货币补偿方式的过渡期为6个月，选择产权调换方式的过渡期为30个月。被征收人搬迁腾空房屋经验收合格，房屋征收部门将各项补偿款项在7日内一次性支付给被征收人。被征收人房屋被依法征收，国有土地使用权同时收回。三、被执行人搬迁期限为15日。被征收人自收到本补偿决定之日起15日内与房屋征收部门签订征收补偿协议，并搬迁腾空被征收房屋。如被征收人对本决定不服，被征收人在收到本补偿决定之日起，60日内可向永州市人民政府申请行政复议，6个月内可向人民法院提起行政诉讼。被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行本决定的，永州市冷水滩区人民政府将依法向人民法院申请强制执行。被执行人谢放勋收到房屋补偿决定后于2016年7月6日向永州市人民政府申请复议，永州市人民政府于2016年8月15日作出永政复决字[2016]59号行政复议决定，维持冷政征补[2016]第（0012）号房屋补偿决定。2016年8月26日，被执行人谢放勋不服永州市人民政府复议决定，向湖南省永州市中级人民法院提起行政诉讼，湖南省永州市中级人民法院于2016年10月26日作出[2016]湘11行初96号行政判决书，认为区政府作出的冷政征补[2016]第（0012）房屋补偿决定及永州市人民政府作出的永政复决字[2016]59号行政复议决定，事实清楚，证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序，判决驳回被执行人的诉讼请求。被执行人不服湖南省永州市中级人民法院的判决，向湖南省高级人民法院提起上诉，湖南省高级人民法院于2017年6月19日作出（2017）湘行终287号行政判决书，判决驳回上诉，维持原判。该判决书于2017年7月13日邮寄送达被执行人谢放勋。2017年8月9日，申请执行人区政府向被执行人谢放勋送达催告书，要求被执行人谢放勋履行补偿决定书，并立即将涉案房屋腾空交付给申请执行人区政府，但被执行人谢放勋在规定时间内既未领取补偿款或选择产权交换的房屋，也没有将房屋腾空交给申请执行人区政府。另查明，2017年8月22日，申请执行人区政府将被执行人谢放勋的房屋补偿款2689湖南省，在湖南省永州市潇湘公证处公证提存.本院认为，被执行人谢放勋不服申请执行人区政府作出补偿决定的案件被终审判决驳回诉讼请求，被诉的冷政征补（2016）第（0012）号《永州市冷水滩区人民政府国有土地房屋征收补偿决定书》实际发生法律效力，应当予以执行。被执行人谢放勋收到催告书后未自动履行补偿决定书规定的义务，申请执行人区政府向法院申请执行，符合法律规定。申请执行人区政府作出的补偿决定，主体适格，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律法规正确，应准予执行。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国行政强制法》第五十七条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第三条第一款、第九条的规定，经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：对冷政征补［2016］第（0012）号《国有土地上房屋征收补偿决定书》准予强制执行，由永州市冷水滩区人民政府组织实施。本裁定送达后即发生法律效力。审 判 长  卞凌峰审 判 员  黄 妮审 判 员  蒋艳辉二〇一七年九月七日代理书记员  陈 莉相关法律法规：《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条公民、法人或者其他组织对行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。《中华人民共和国行政强制法》第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第三条人民法院认为强制执行的申请符合形式要件且材料齐全的，应当在接到申请后五日内立案受理，并通知申请机关；不符合形式要件或者材料不全的应当限期补正，并在最终补正的材料提供后五日内立案受理；不符合形式要件或者逾期无正当理由不补正材料的，裁定不予受理。申请机关对不予受理的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出裁定。第九条人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。