山东省郓城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1725刑初370号
公诉机关郓城县人民检察院。
被告人武守金曾用名武守宇，男，1980年7月30日出生于山东省郓城县，汉族，初中文化，郓城县金通橡塑制品有限公司法定代表人，住郓城县。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年7月17日被刑事拘留，同年8月16日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被逮捕。
辩护人陈尊明、郭凤敏，山东郓州律师事务所律师。
被告人杨加锐，男，1982年10月3日出生于山东省郓城县，汉族，初中文化，农民，住郓城县。因涉嫌犯重大责任事故罪于2016年7月14日被刑事拘留，同年8月16日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被逮捕。
辩护人朱仰辰，山东郓州律师事务所律师。
郓城县人民检察院以郓检公刑诉[2016]295号起诉书指控被告人武守金、杨加锐犯重大劳动安全事故罪于2016年11月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭于2016年12月26日公开开庭进行了审理。郓城县人民检察院指派检察员董静出庭支持公诉，被告人武守金及其辩护人郭凤敏、陈遵明，被告人杨加锐及其辩护人朱仰辰到庭参加诉讼。现已审理终结。
郓城县人民检察院指控：2015年8月，被告人武守金、杨加锐与刁某（曾用名刁爱国，另案处理）、杨加师四人合伙设立“郓城县金通橡塑制品有限公司”，在郓城县黄集乡季垓村西租赁厂房生产橡胶促进剂HETD和橡胶防老剂MB两种产品。被告人武守金作为企业的法定代表人，在无任何审批手续，无正规设计和安装，从业人员没有经过任何培训，安全生产条件、安全生产设施不符合国家规定的情况下，即组织员工戚某、房小宝、吴某、师某等人非法进行生产，被告人杨加锐在公司参与生产与管理。2016年5月，郓城县黄集乡安监站、乡环保所先后对该非法生产企业下发停业整顿通知和责令限期整改通知书，同年7月8日黄集乡政府对该企业下达限期拆除通知。被告人武守金、杨加锐在接到相关部门通知后仍欲继续非法生产，经刁某介绍欲将该非法企业移址至郓城县侯咽集镇。2016年7月13日12时，“郓城县金通橡塑制品有限公司”员工戚某、房小宝、吴某在生产车间对2#反应釜中的残存TETD湿料进行清理过程中，违反受限空间作业规范，在未通风置换、未检测、未经审批的情况下，擅自进入2#反应釜内违规作业、施救，导致三人二硫化碳中毒窒息死亡。
被告人杨加锐在得知事故发生后拨打电话报警并赶到现场，被公安人员带至郓城县公安局黄集派出所配合调查。
针对以上指控，公诉机关提供了受理案件登记表、户籍证明、调解书等相关书证，证人武某、李某等人证言，被告人武守金、杨加锐的供述和辩解，现场勘验笔录，现场照片等证据证实。公诉机关认为，被告人武守金、杨加锐的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定，应当以重大劳动安全事故罪追究其刑事责任。
被告人武守金、杨加锐对公诉机关指控其犯重大劳动安全事故罪的犯罪事实供认不讳，对公诉机关提交的证据无异议。
被告人武守金的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人武守金案发后积极对被害人进行施救；2、归案后如实供述犯罪事实，属坦白，认罪态度较好，具有悔改表现；3、赔偿被害人近亲属的经济损失，取得被害人近亲属的谅解。
被告人杨加锐的辩护人提出以下辩护意见：1、被告人杨加锐事故发生后拨打报警急救电话，赶赴事故现场，积极配合公安机关进行调查，如实供述犯罪行为，系自首；2、赔偿被害人近亲属的经济损失，取得了被害人近亲属的谅解；3、本案属过失犯罪，不具有主观恶性；4、本次事故不属于“情节特别恶劣”的情形，不能按照《关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中“情节特别恶劣”予以量刑。
经审理查明：2015年8月，被告人武守金、杨加锐与刁某、杨加师四人共同投资80万元开办“郓城县金通橡塑制品有限公司”，在郓城县黄集乡季垓村西租赁厂房，雇用戚某、房小宝、吴某、师某等员工，用邻苯二胺、二硫化碳、二乙胺等八种原料生产橡胶促进剂HETD和橡胶防老剂MB两种产品。被告人武守金负责公司的全面管理工作，被告人杨加锐参与公司的生产与管理。因公司未经审批，无正规设计和安装、安全生产条件、安全生产设施不符合国家规定，公司生产近半年后，黄集乡政府等相关部门要求公司在限期内拆除，公司停产并准备迁址。2016年7月13日12时许，员工戚某在生产车间2#反应釜未有危险标识、未通风置换、未检测的情况下，进入该反应釜内清理残存的TETD湿料以致中毒，员工房小宝、吴某未采取防护措施即进入反应釜内施救，三人均因二硫化碳中毒窒息死亡。被告人武守金闻讯后进入反应釜内查看了事故情况，通知被告人杨加锐报警，后逃跑。被告人杨加锐拨打电话报警并赶到现场，被公安人员带至黄集派出所配合调查。
在侦查过程中，二被告人武守金、杨加锐对事故遇难者家属进行了赔偿，并取得了谅解。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证的下列证据予以证实：
(一)书证
（1）被告人武守金、杨加锐户籍证明书，证明被告人武守金、杨加锐案发时已达完全刑事责任年龄。
（2）郓城县公安局受案登记表、立案决定书，证明2016年7月13日12时10分，郓城县公安局黄集派出所接杨加锐报警，称武守金在黄集乡季垓村西开设的化工厂内发生事故致工人死亡的情况，当日，郓城县公安局决定对武守金重大责任事故案立案侦查。
（3）郓城县公安局黄集派出所2016年10月31日出具的抓获经过，证明本案案发经过及公安人员到现场时被告人杨加锐在现场后被带至黄集派出所接受问话的事实及被告人武守金被公安机关抓获归案的事实。
（4）山东郓城金通橡塑制品有限公司合伙投资协议，证明该公司总出资额为人民币100万元，其中武守金出资40万元（包括技术入股折计20万元）占40%股份，孟淑兰、杨加师、杨加锐各出资20万元，各占20%股份。并约定武守金负责日常事务、报告经营状况和财务状况，其他出资人有权检查日常事务的执行情况。
（5）房屋租赁合同，证明武守金于2015年8月1日起承租司某的房屋作为厂房使用。
（6）厂房租赁协议，证明武守金于2016年5月20日租赁王某位于郓城县侯集村北的一处厂房的事实。
（7）被害人吴某的妻子武冬燕、被害人戚某的妻子李红出具的“因对吴某、戚某的死亡原因无异议，不要求尸检”的证明。
（8）菏泽市人民政府安全生产委员关于“郓城县黄集乡非法化工厂“7.13”较大中毒窒息事故的调查报告及菏泽市人民政府对该报告的批复，证明事故单位无任何审批手续，企业共有职工6人，主要负责人为武守金。公司产品为橡胶促进剂TETD（二硫化四乙基秋兰姆）、橡胶防老剂MB（2-巯基苯并咪唑），两个产品由一套装置交替生产。事故装置中有毒物质主要是二硫化碳。二硫化碳具有损害神经和血管的毒性，轻度中毒有头晕、头痛、眼及鼻黏膜刺激症状，重度中段可呈短时间的兴奋状态，可因呼吸中枢麻痹而死亡。黄集乡安监站、乡环保所于2016年5月向该企业下达了责令改正违法行为决定，黄集乡政府于2016年7月8日下达限期拆除通知。7月13日中午时分，企业员工戚某、吴某、房小宝在2#反应釜内清理TETD湿料过程中，导致三人二硫化碳中毒窒息死亡。
（9）赔偿协议书、谅解书、收据，证明武守金、杨加锐对三被害人近亲属进行赔偿和取得谅解的事实。
（二）证人证言
（1）证人李某证言，证明因其丈夫武守金懂生产技术，他就于2015年8月份发起成立郓城金通橡塑制品有限公司，股东有武守金、杨加锐、杨加师、刁某四人，各出资20万元，同时武守金以技术入股算作20万的股份。武守金在公司总负责，杨加锐负责生产管理，有时也跟着生产。
（2）证人武某证言，证明事发当日其弟弟武守金让其去公司打扫卫生，并说黄集乡政府查的严厂子要搬迁。中午时，房小宝喊人让快去车间，随后吴某就去了，其到车间后看到反应罐里有动静，罐口有人伸手出来，其欲上前拉时没有拉住，随后就给武守金打了电话，武守金到公司后进入反应罐意图施救未果等过程。
（3）证人司某证言，证明武守金于2015年8月租赁其闲置厂房生产橡胶添加剂，改造厂房用了约有两个月的时间。
（4）证人师某证言，证明其于2016年春节后去公司干活，负责往反应罐里填料，平时干活的另有这次事故中死亡的三人和杨加锐，公司没安全生产管理制度，其未接受过岗位培训。
（5）证人仝殿玺证言，证明其系刁某聘来为公司做账的兼职会计，刁某夫妇曾要账查看经营情况。公司生产原料有邻苯二胺、二乙胺、氯化锌、液碱、二硫化碳等。
（6）证人王某证言，证明2016年6月份，其经刁某介绍将自己闲置的厂房租赁给武守金，并在刁某的参与下与武守金签订了租赁合同。
（7）证人刁某证言，证明其妻子孟淑兰名下有在该化工厂投资20万元的股份，其为化工厂介绍过会计、工人，为化工厂搬迁帮助武守金在侯集租赁了厂房。
（三）被告人供述和辩解
1、被告人武守金供认该化工厂是其和刁某、杨加锐、杨加师四名股东投资，其负责公司的日常生产、经营管理，杨加锐参与生产，刁某为公司聘请会计、帮助租赁新厂址，其公司没有建立安全生产制度，没有对工人进行过安全培训，政府部门让其停产，在事故发生后其进行了赔偿。
2、被告人杨加锐对该化工厂的投资、生产经营和没有进行岗前培训、政府部门限期停产的供述与被告人武守金供述一致，并供认事故发生后其按武守金的安排打电话报警，随即赶到事故现场，配合公安机关调查。
（四）现场勘验、检查笔录
郓城县刑事科学技术大队现场勘验笔录、附现场勘验检查提取痕迹、物证登记表、现场方位图及现场照片。证明事故发生当日13时10分开始勘验，中心现场位于生产车间反应釜内，三具尸体均卧躺在反应釜内，并提取了反应釜内的粉末。
（五）视听资料
案发现场照片，证明案发现场的环境，厂房、设备情况及设备内尸体情况等。
上述事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
郓城县司法局出具对被告人武守金、杨加锐的调查评估报告，证明被告人武守金、杨加锐符合社区矫正条件，其所在的乡镇社区矫正组织健全，具有监管能力，愿意对被告人武守金、杨加锐实施社区矫正。
本院认为，被告人武守金、杨加锐等人共同投资开办生产化工产品的公司，武守金负责公司的全面管理工作，杨加锐参与生产和管理，在安全生产设施及安全生产条件不符合国家规定的情况下组织生产，因而发生重大伤亡事故，情节特别恶劣，其行为均已构成重大劳动安全事故罪，依法应予惩罚。公诉机关的指控成立，予以支持。二被告人未依法取得安全许可证，应从重处罚。被告人杨加锐拨打报警电话，赶赴现场后如实向公安机关供述重大劳动安全事故的犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚。被告人武守金归案后如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。二被告人对遇难者近亲属进行了赔偿，并取得了谅解，可酌情从轻处罚。二辩护人的相关辩护意见成立，予以采纳。被告人武守金、杨加锐确有悔罪表现，不具有再犯的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，可依法对二被告人宣告缓刑,实行社区矫正。其依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条、第七条第一款第一项、第十二条第一款第一项、第十三条、第十六条之规定，判决如下：
一、被告人武守金犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人杨加锐犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、禁止被告人武守金、杨加锐在缓刑考验期限内从事与安全生产相关联的特定活动。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的,应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗福彪
审 判 员 张忠喜
人民陪审员 肖善林
二〇一七年一月二十六日
书 记 员 马建华