云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云25民终1620号
上诉人（原审被告）：白长荣，男，1966年3月3日生，彝族，农民，住蒙自市。
委托诉讼代理人：李炳新，云南经峰律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）：蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组。住所地：蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组。
代表人：李跃新，职务：组长。
委托诉讼代理人：朱裕蕾，云南谣光律师事务所律师。代理权限为特别授权。
上诉人白长荣因与被上诉人蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组渔业承包合同纠纷一案，不服云南省蒙自市人民法院（2017）云2503民初987号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月12日受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、调查和询问当事人，因双方均没有提出新的事实、理由，不开庭进行了审理，现已审理终结。
白长荣上诉请求：撤销蒙自市人民法院（2017）云2503民初987号民事判决书，对第二项并依法改判，判令被上诉人承担上诉人的鱼塘投资损失；一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：一审判决事实认定部分不清，判决部分错误。首先，既然政府已经征用鱼塘，上诉人作承租方也无承担租金的义务，一审法院既认定蒙自市政府征用双方诉争的鱼塘，又判决上诉人承担鱼塘征用后的承包费，明显自相矛盾，不能自圆其说。其次，鱼塘是一个整体，被征用一部分后，其它部分无法使用，政府与被上诉人签订《坝塘征用协议》后，就要求将整个鱼塘内的鱼全部清塘，上诉人将鱼塘内的鱼低价批发，造成巨大损失，一审法院不顾客观事实，就错误地将应由政府承担的责任判令由上诉人承担。再次，上诉人承租的鱼塘在2014年至今被政府征用后按政府要求清塘，被上诉人就没有放水进鱼塘，被上诉人未对上诉人投资鱼塘设备、设施、房屋进行补偿，一审法院的认定事实无事实和法律依据。
蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。
蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组向一审法院起诉请求：1、终止原、被告于2011年3月18日签订的坝塘承包合同；2、判令被告给付拖欠的承包费50000元；3、由被告承担本案诉讼费。
一审法院认定的事实：2011年3月18日，原告作为甲方与作为乙方的被告签订了《坝塘承包合同书》，由甲方将座落在村西北面雨蚂路的坝塘（57亩）承包给乙方经营养殖，约定：“一、承包期限：2011年4月1日至2026年3月31日止，计15年。二、承包金额：25000元/年。三、付款方式：每年的承包款必须在当年的4月1日前一次付清，若到期乙方不按时交承包费，甲方有权收回坝塘，并追交滞纳金……五、坝塘地界东至田地边承包地，西至骆安顺承包地，南至骆安顺承包地，北边至雨蚂路……七、栽插季节：由甲方指定专人统一放水，坝塘水位平均1米，雨季由甲方组织人员，乙方协助把水关满，每年的10月30日前甲方必须负责坝塘水位与进入口平齐一次，否则，减免当年承包费，一年内如遇灾害或甲方不能保持坝塘水位在1米以上，当年承包费免除。八、未经甲方领导同意任何人不得私自放水、抽水。如遇国家征地，按国家征地有关规定处理，甲方不负责补偿……十一、坝塘如遇改造，影响到乙方的养殖生产，甲方需减免乙方相应承包费。”合同签订后，原告将坝塘交给被告管理使用；被告在坝塘里养鱼并支付原告承包费至2015年3月30日，从2015年4月1日起未再支付承包费。因政府改扩建蒙自市天马路西延线路段，2015年6月8日，雨过铺镇观音村委会召开会议，就天马路延长线征地问题进行了讨论。同月15日，原告（乙方）与蒙自市国土资源局（甲方）签订了[2015]蒙国雨第024号《征地协议书》，协议载明：“一、乙方同意甲方征收该村民小组位于学校菜地、芭蕉园集体土地面积：92.0995亩，其中水田：90.1105亩，旱地：1.989亩作为天马路再西延延伸项目建设用地，具体位置见附图……四、土地征收后，所有权属国家，使用权由甲方按《土地管理法》的法律法规和政策提供给有建设项目的用地单位或个人使用。”协议签订后，政府至今未向原、被告发放土地征用补偿款等费用。庭审中，原告要求被告返还诉争坝塘。另查明，双方均认可本次政府征用的土地中含本案诉争坝塘在内，其中坝塘被征用了15.721亩，现被告还在管理使用全部坝塘。
一审法院认为，一、关于合同应否终止的问题。依法成立的合同受法律保护。本案原、被告签订的《坝塘承包合同书》系双方的真实意思表示，内容未违反法律强制性规定，且已实际履行，合法有效。在合同履行过程中，由于政府已在2015年6月15日征用了诉争坝塘的15.721亩，导致合同已不能全面履行，故原告要求终止合同的主张符合法律规定，本院予以支持。被告要求继续承包坝塘的辩解理由不能成立，不予采纳。在合同终止后，被告承包的坝塘应全部返还给原告。二、关于承包费的问题。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行;已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”第九十八条规定：“合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。”虽然原、被告签订的《坝塘承包合同书》已终止履行，但不影响原告向被告主张承包费的效力，现被告从2015年4月1日起未再向原告支付承包费的行为已违反法律规定和双方约定，依法应予支付。鉴于被告承包的坝塘从2015年6月15日起就有15.721亩被政府征用，故此部分坝塘的承包费只能从2015年4月1日计算至2015年6月15日，共计2.5个月；从2015年6月16日之后的承包费因使用权人发生变化，被告不再向原告支付。其余未被征用的坝塘39.279亩，被告一直管理至今，其应按约给付2015年4月1日至2017年3月31日止承包费，综上计算为：25000元/年÷57亩÷12个月/年×2.5个月×15.721亩+25000元/年÷57亩×39.279亩×2年＝35891.76元。原告要求被告给付承包费50000元的主张，酌情予以支持35891.76元。被告不同意支付承包费的辩解理由不成立，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条第七项、第九十七条、第九十八条、第一百零九条之规定，判决：一、终止原告蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组与被告白长荣于2011年3月28日签订的《坝塘承包合同书》。二、由被告白长荣于本判决生效后十日内一次性给付原告蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组承包费35891.76元，并同时返还原告蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组坝塘57亩（东至田地边承包地、西至骆安顺承包地、南至骆安顺承包地、北边至雨蚂路）。案件受理费1050元，减半收取计525元，由原告蒙自市雨过铺镇观音村民委员会观音下寨村民小组负担176元，被告白长荣负担349元。
二审中，双方当事人均未提交新证据，二审经审理所查明的事实与一审判决认定事实一致。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。上诉人与被上诉人签订的《坝塘承包合同书》系双方的真实意思表示，内容未违反法律强制性规定，且已实际履行，合同合法有效。在合同履行过程中，虽政府在2015年6月15日计划征用诉争坝塘中的15.721亩，但政府未实际征用，坝塘还是全部由上诉人经营管理至今，上诉人从2015年4月1日起到至今未再向上诉人给付承包费，上诉人的行为已违反法律规定和双方约定，依合同的违约条款约定，被上诉人可解除合同，故被上诉人要求终止合同和由上诉人给付未交纳的承包费的主张符合法律规定，应予以支持。上诉人要求继续承包坝塘的上诉理由，因被上诉人不同意，且无合理解释，本院不予支持。
综上所述，上诉人白长荣的上诉请求及理由不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1050元，由上诉人白长荣承担。
本判决为终审判决。
审判长 胡云涛
审判员 廖伟荣
审判员 张 航
二〇一七年十二月八日
书记员 袁 菁