浙江省苍南县人民法院民 事 判 决 书（2017）浙0327民初6914号原告:陆纪焕，男，1964年8月12日出生，汉族，住浙江省杭州市萧山区。原告：曹乃宏，男，1970年10月24日出生，汉族，住河南省商城县。原告：刘思正，男，1973年8月11日出生，汉族，住河南省商城县。三原告共同委托的诉讼代理人：朱纪华，杭州市义蓬法律服务所法律工作者。被告：晨阳建设集团有限公司，统一社会信用代码91330783793377317C，住所地浙江省东阳市白云街道兴平西路323号。法定代表人：赵晓红。原告陆纪焕、曹乃宏、刘思正与被告晨阳建设集团有限公司建设工程施工合同纠纷一案，杭州市萧山区人民法院于2017年5月8日受理。因被告提出管辖权异议，杭州市萧山区人民法院经审查后于2017年5月22日作出如下裁定：被告提出的管辖权异议成立，本案移送浙江省苍南县人民法院。本院收到案件后，依法适用简易程序于2017年9月1日公开开庭进行了审理。原告陆纪焕、曹乃宏及三原告共同委托的诉讼代理人朱纪华到庭参加诉讼，被告晨阳建设集团有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告陆纪焕、曹乃宏、刘思正提出诉讼请求：1.确认双方于2015年8月20日订立的《工程劳务大清包合同》无效；2.被告立即返还保证金50万元并承担利息损失27150元；3.本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：三原告系合伙关系。2015年8月20日，原、被告订立《工程劳务大清包合同》一份，约定被告将位于苍南县龙港新城产业集聚区的温州科力新能源有限公司新建工程项目以包清工的形式发包给三原告。合同订立后，原告于2015年8月21日通过转账方式按约支付了履约保证金50万元。双方约定开工时间为2016年9月。但是，该工程未能及时开工，到目前已达一年之久，被告也未及时返还保证金，经原告多次催讨未果。为保护原告的合法权益，原告特提起诉讼。被告晨阳建设集团有限公司未作答辩，在本院指定的举证期限内未提供证据材料。原告提供的证据，被告未到庭应诉，视为放弃质证权利。经庭审出示审查，本院认为，原告提供的证据符合民事诉讼有效证据的基本特征，被告均未提出异议，且能够相互印证，可作为认定本案相关事实的依据。本院根据当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实：2015年8月5日，三原告就合伙承揽位于苍南县龙港新城产业集聚区的温州科力新能源有限公司新建工程项目签订一份《合伙协议》，约定三原告合伙经营该工程，共同出资，由陆纪焕负责管理，利润和亏损三人各占三分之一的比例享有和承担，工程所需垫资款或保证款合伙人汇入陆纪焕账户，由陆纪焕对外统一支付。2015年8月20日，曹乃宏、刘思正代表三原告与被告签订《工程劳务大清包合同》，承包位于苍南县龙港新城产业集聚区的温州科力新能源有限公司新建工程项目的泥工、木工、钢筋工、架子工，并约定质量、进度、安全、文明标化（省标）施工保证金10元每平方，合同签订交50万元，进场交140万元，其中一期保证金90万元；工程开工时间、竣工时间以被告项目部（监理单位）签发的进度时间为准（书面）。合同中，双方还就承包范围、结算单价、工程质量等作了约定。2015年8月21日，陆纪焕向被告支付保证金50万元。此后，因被告未通知原告开工，也未返还保证金，原告诉至法院。本院认为，在我国境内，从事各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动，应当遵守我国建筑法及有关法律法规的规定，应当取得相应的资质等级证书，在资质等级许可的范围内从事建筑活动。原告陆纪焕、曹乃宏、刘思正作为建设工程施工工程的承包人，并无建筑施工资质，故原、被告之间的工程劳务大清包合同无效，本院予以确认。因合同无效，被告应返还根据合同得到的款项。原告现诉求被告返还施工保证金，于法有据，本院予以支持。关于原告主张的利息损失问题。被告占有原告资金未归还，确会给原告造成利息损失，但原、被告对合同无效均存在过错，本院酌定被告承担原告主张的期间按中国人民银行同期贷款基准利率的70%计算的利息损失，金额为20781元（500000元×0.0475÷12个月×15个月×70%）。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第二条、第十三条、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百七十二条第三款、《最高人民法院》第一条第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：一、确认原、被告于2015年8月20日签订的《工程劳务大清包合同》无效；二、被告晨阳建设集团有限公司于本判决生效后十日内返还原告陆纪焕、曹乃宏、刘思正施工保证金500000元及利息损失20781元;三、驳回三原告的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费9072元，减半收取4536元，由晨阳建设集团有限公司负担4504元，由陆纪焕、曹乃宏、刘思正共同负担32元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。审 判 员 潘直沈二〇一七年九月五日法官助理 李 查书 记 员 金 晨相关法律条文链接：《中华人民共和国建筑法》第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。本法所称建筑活动，是指各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百七十二条……禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。《最高人民法院》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；……《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。附件：苍南县人民法院民事裁判后续释明一、对不具有强制执行内容的裁判文书：1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；二、对具有强制执行内容的裁判文书：4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院执行款专户，并注明案号和汇款人；5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。??-7-?