浙江省舟山市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2009）舟普商初字第821号
原告大昌建设集团有限公司。住所地：舟山市定海区放生
池路2号。
法定代表人张雪如，董事长。
委托代理人（特别授权）周世忠，浙江六和律师事务所律
师。
被告浙江省水电建筑安装有限公司，住所地杭州市滨江区
西兴水电新村2区。
法定代表人余乐平，董事长。
委托代理人（特别授权）董杰，浙江桀言律师事务所律师
。
原告大昌建设集团有限公司与被告浙江省水电建筑安装有
限公司建设工程合同纠纷一案，于2009年11月16日诉至本院，
本院于同日立案受理，依法由审判员邱平杰独任审判，于2009
年12月9日上午公开开庭进行了审理。原告委托代理人周世忠
、被告委托代理人董杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2006年8月12日，原告（原舟山市大昌建筑安装
工程有限公司）与被告各自以乙方和甲方的名义签订舟山市普
陀区朱家尖围垦一期工程松帽尖围垦工程的施工合同，合同主
要约定，甲方（被告）将松帽尖围垦一期工程的石料开采、装
运、回填施工任务以包工包料形式承包给乙方；总工程量约30
0万平方米、合同总工期为1096天，综合单价为14.50元；合同
签订后四个月内，乙方应向甲方缴纳人民币150万元作为保证
金，该保证金在本合同工程完工验收合格后15天内退还（无息
）。后原告按约将150万元保证金陆续支付给被告。2009年10
月13日，涉案工程全部完工并经验收合格。事后，原告多次要
求被告退还150万元的保证金，但被告借故推诿，至今分文未
付，无奈特向法院提起诉讼，诉讼请求：1、判令被告立即退
还150万元的工程保证金，并按银行同期贷款利率支付该款自2
009年10月14日起至实际还清日止的利息；2、本案诉讼费用由
被告承担。
被告辩称，原告尚未履行主合同约定之义务，返还工程保
证金的条件尚未成就，原告诉请不能成立。原、被告之间所签
订的《舟山市普陀区朱家尖松帽尖围垦一期工程松帽尖采石工
程施工合同》第三条第3款约定：“承包内容：甲方与发包方
签订的《普陀区朱家尖松帽尖围垦一期工程施工合同》中约定的指定石料场（松帽尖料场）石料开采、装运、围垦区及海堤
部分的回填和平整。”合同中第十条约定：“本合同签订后四
个月内，乙方应向甲方交纳人民币壹佰伍拾万元作为保证金，
该保证金在本合同工程完工验收合格后15天退还（无息）。”
根据合同条款约定，原告承包的范围，除围垦区的采石、装运
、回填和平整以外，还有海堤部分的石料装运、回填和平整，
现原、被告虽就围垦区的工程于2009年10月13日进行验收，但
这只是整个承包工程的局部验收，而合同约定的海堤部分尚在
施工之中（被告自行施工），工程未全部完工，更未验收，依
照双方合同约定的条件，保证金须在合同工程完工验收合格后
才可退还，因此，原告现请求返还保证金的条件尚未成就，其
主张不能成立。综上，答辩人认为，本案原、被告合同约定的
承包内容未实际履行完毕，返还保证金的条件尚未成就，故恳
请法院依法驳回原告的诉讼请求。
本院经审查，就本案原、被告没有争议的事实确认如下：
2006年8月12日，原告（当时企业名称为舟山市大昌建筑安
装工程有限公司）与被告签订了一份舟山市普陀区朱家尖松帽
尖围垦一期工程松�尖采石工程施工合同，合同约定：甲方（
被告）将松帽尖围垦一期工程的石料开采、装运、回填施工任
务以包工包料形式承包给乙方（原告）。其中，承包内容：指定石料场（松帽尖料场）石料开采、装运、围垦区及海堤部分
的回填和平整，总工程量约300万m3（具体以实际开采山体方
为准）。合同总工期为1096天，合同综合单价为15.50元／m3。
合同签订后四个月内，乙方（原告）应向甲方（被告）缴纳人
民币壹佰伍拾万元，作为保证金，该保证金在本合同工程完工
验收合格后15天内退还（无息）。合同签订后，原告将150万
元保证金陆续支付给被告。2009年10月13日，建设单位舟山市
通达围垦开发有限公司与原告承包的分部工程围垦区回填经有
关部门验收合格，同时，�设单位舟山市通达围垦开发有限公
司与原、被告协商后原告将剩余约3万m3石料留给被告，由被
告作海堤部分的围填平整，目前也正在施工之中。此后，原告
要求被告返还保证金150万元，但被告拒绝支付。原告于2009
年11月16日诉至法院。
本案的争议焦点在于：原告承包的工程是否完工并验收合
格。对此原、被告持相反意见，原告认为合同约定的海堤工程
实际上无法由原告独自完成，还包括防浪堤等其他附属工程，
但该附属工程并非原告施工范围，且二期工程中的海堤围填已
经签约，并已履行，故鉴于一、二期的连续性，一期已实际完
工，根据被告提供的测验报告山体尚有100多万m3的石量可从
满足二期所需，由此可印证合同约定的施工内容只能限于海堤的部分围填和平整。原告已按约施工并已履行完毕。被告认为
，合同约定的海堤部分尚在施工之中，工程未全部完工，更未
验收。本院经审查认为：根据原、被告签订的采石工程施工合
同中约定的承包内容，被告的施工包括两部分内容，围垦区域
和海堤部分的回填平整，关于围垦区域，工程完工并验收合格
，双方均无异议，而对海堤部分的回填平整，原告已将开采的
300万m3的石料除用于围垦区域外，一部分用于海堤部分的回
填平整，剩余的约3万m3的石料经原、被告、建设单位舟山市
围垦开发有限公司协商已由被告接受并用于海堤部分的回填平
整的施工，可以认为原告的分包工程的施工任务已全部完成，
而该海堤部分的回填平整的验收，附属于整个海堤工程的验收
，而整个海堤工程的验收非原、被告所订的分包合同所能约束
，即使原、被告双方约定自行验收，也应在原告施工任务完成
时验收，但由于被告自己进行了海堤部分的回填平整的施工，
整个海堤工程又在不断的施工，由于工程的连续性，原告所进
行的海堤部分的回填平整已无法验收，故可以认为在原告已完
成海堤部分的回填和平整，围垦区域验收合格时，原告承包的
合同工程已完工并验收合格。
综上，本院认为，原告所分包工程于2009年10月13日已完
工验收合格，根据原、被告施工合同所约定的，保证金在本合同工程完工验收合格后15天内退还的约定，被告应于2009年10
月28日前退还原告保证金150万元，被告未退还，原告主张退
还，本院应予支持，并同时支付逾期付款利息。据此，根据《
中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条之规
定，判决如下：
被告浙江省水电建筑安装有限公司应在本判决生效之日起
五日内支付原告大昌建设集团有限公司保证金150万元，并同
时支付该款自2009年10月29日起至付清日止按中国人民银行同
期贷款基准利率支付的利息。
如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华
人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟
延履行期间的债务利息。
案件受理费18300元，减半收取9150元，由被告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院
递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省
舟山市中级人民法院。
审 判 员 邱平杰
二〇〇九年十二月二十一日
代书记员 戴秀丽
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，
应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十二条
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，
在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当
赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法
律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最�一日起计算
；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日
起计算。
第二百二十九条
被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付
金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行
人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的
，应当支付迟延履行金。