福建省莆田市涵江区人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）闽0303民初3024号
原告:林凤珠，女，汉族，1946年11月20日出生，住莆田市涵江区。
委托诉讼代理人：蔡祖亮，男，汉族，1943年10月16日出生，汉族，住莆田市涵江区，系林凤珠之夫，委托权限为特别代理。
委托诉讼代理人：陈庆清，涵江区××法律服务所法律工作者，委托权限为特别代理。
被告林凤钗，女，汉族，1962年6月20日出生，住莆田市涵江区。
委托诉讼代理人：吴金武，福建扬民律师事务所执业律师，委托权限为特别代理。
原告林凤珠诉被告林凤钗物权保护纠纷一案，本院于2016年9月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林凤珠的委托诉讼代理人蔡祖亮、陈庆清、被告林凤钗及其委托诉讼代理人吴金武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
林凤珠向本院提出诉讼请求：1.林凤珠要求林凤钗立即清除其在林凤珠的自留地北面的所砌的石条和对林凤珠的坐落在××镇××村××、坟后的0.126亩自留地立即停止侵占，及不得妨碍林凤珠对其自留地上的果树的使用、管理、收益和处分等；2.林凤钗应赔偿林凤珠龙眼树收入损失5000元。事实与理由：林凤珠有部分坐落在××镇××村××、坟后的自留地0.126亩及该自留地上有自留果树（龙眼树），且该土地经有关部门批准给林凤珠作为房屋建设用地、宅基地，可是林凤钗多年来多次对林凤珠的自留果树进行采摘和在林凤珠房屋建设用地、宅基地的北面处部分一段进行砌石条，妨碍林凤珠的生活生产经营，以及2016年5月底林凤珠在自己房屋建设用地，宅基地上基建，林凤钗及其家人于2016年6月将林凤珠所砌的石条部分推翻，之后林凤珠无奈向××派出所报案，另因林凤钗多年多次采摘林凤珠坐落在××镇××村××、坟后的自留地0.126亩上的自留果树（龙眼树）上的龙眼，林凤钗的行为严重侵害了林凤珠的合法权益，为维护林凤珠的合法权益，故特向贵院提起诉讼，请求贵院依法判决。
林凤钗辩称，林凤钗不存在任何的侵权行为，林凤珠陈述的理由和事实与真正的事实存在严重不符，提出的诉求也是毫无事实根据的，理由如下：1.本案诉争的杂地属林凤珠、林凤钗及案外人林某三家所有，林凤珠在1985年为了盖房子，协调林凤钗娘家的屋檐锯掉给林凤珠盖房，并用自有的杂地与林凤钗对换，当时林凤钗的丈夫免费帮其盖房。虽然当时双方没有签订书面协议，但同时的乡亲、邻居都知道这件事，而且为了表示慎重，林凤珠还将在1984年已审批下来的《社员群众修建住宅用地计划申请表》原件交给林凤钗以示双方协议已经得到落实。在时过30多年后的今天，林凤珠却想否认达成的协议明显属于不诚信的行为，不应该受到法律的支持。2.在1985年林凤珠与林凤钗达成协议后，林凤钗当即用石块在该杂地四周砌房屋的地基，且在上面栽种了几棵龙眼树，目前该讼争杂地的龙眼树为林凤钗早年所种，林凤钗采摘自家的龙眼与林凤珠毫无关系，从何而来的侵权和赔偿之说？林凤珠要求林凤钗赔偿龙眼树收入损失5000元，毫无事实依据和法律依据。3.本案诉争的杂地原来虽然分属林凤珠、林凤钗及案外人林某所有，但在1985年林凤珠与林凤钗达成交换的协议后，案外人林某又因为想扩宽自己房屋门前的通道宽度而将属于他家的杂地与林凤钗交换，所以从那时候起这块杂地就已经全部属于林凤钗所有，林凤珠2016年私自在上面砌石条的行为已严重侵犯到林凤钗的权益，林凤珠应该立即停止侵权行为。故请求驳回林凤珠的诉求，并责令其停止侵权行为。
本院经审查认为，本案虽系物权保护纠纷，但双方对讼争土地使用权存在争议，是否构成侵权，只有在确定诉争土地使用权权属后予以判断。林凤珠虽然提供《土地房产所有证》，证明讼争土地已经在1952年确认由林凤珠所有使用，但是由于我国土地制度的变更，农村土地性质已经从土改时的农民土地所有制转化为现行的集体土地所有制，林凤珠提供的《土地房产所有证》已经失去法律效力，不能作为现有土地的权属凭证。林凤珠另外提供《社员群众修建住宅用地计划申请表》，证明1984年3月21日讼争土地经有关部门批准为林凤珠的宅基地，但根据原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条规定：空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。林凤珠的宅基地已经空置多年，仍未恢复使用土地，依照上述规定土地使用权不确定。且根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。林凤珠在涵江区另外已经拥有一处宅基地，因此讼争土地使用权的权属尚不明确。依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。故本案不属于人民法院受理的民事案件范围，依法应当驳回林凤珠的起诉。
依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百二十四条第三项、第一百五十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：
驳回林凤珠的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审 判 长 郑主兴
人民陪审员 李志伟
人民陪审员 翁志红
二〇一七年二月三日
书 记 员 何慧芳
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国土地管理法》
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：
（一）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案范围的，告知原告提起行政诉讼；
（二）依照法律规定，双方当事人达成书面仲裁协议申请仲裁、不得向人民法院起诉的，告知原告向仲裁机构申请仲裁；
（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决；
（四）对不属于本院管辖的案件，告知原告向有管辖权的人民法院起诉；
（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；
（六）依照法律规定，在一定期限内不得起诉的案件，在不得起诉的期限内起诉的，不予受理；
（七）判决不准离婚和调解和好的离婚案件，判决、调解维持收养关系的案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。
需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。
立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。