四川省筠连县人民法院刑 事 判 决 书（2017）川1527刑初142号公诉机关四川省筠连县人民检察院。被告人李孝彪，男，1985年3月出生于四川省筠连县，汉族，大专文化，筠连县综合执法大队原协管员。因本案于2017年3月15日被羁押，同年3月17日被释放，同年3月21日被取保候审。经本院决定于2017年11月7日被执行逮捕。现押于筠连县看守所。筠连县人民检察院以筠检刑诉〔2017〕133号起诉书指控被告人李孝彪犯受贿罪，于2017年8月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。筠连县人民检察院指派检察员杨鸿出庭支持公诉，被告人李孝彪到庭参加诉讼。现已审理终结。筠连县人民检察院指控，被告人李孝彪于2010年8月被筠连县综合执法大队聘为筠连县综合执法大队协管人员，至2017年3月30日期间无间断。在任职期间，被告人李孝彪等人负责对所辖区域的日常巡查工作，对所辖片区违法建设要及时制止、拆除并报告，做好登记。2013年以来，被告人李孝彪伙同罗某（另处）等人，利用职务便利，多次收受执法对象贿赂，为执法对象谋利，共同收受贿赂共46500元。分得赃款24450元。2013年，梁某在筠连县筠连镇莲花乡违规建房，被告人李孝彪和刘某1（另处）等人巡查到，要求其停工，梁某便向刘某1行贿4000元，请刘某1（另处）对其违规建房一事予以关照。刘某1（另处）收受4000元贿赂后，分给被告人李孝彪1000元。后在被告人李孝彪等人帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2014年，黄某在筠连县巡司镇黄荆村八组老温泉附近违规建房，被被告人李孝彪和罗某（另处）等人巡查到，要求其停工，黄某便向被告人李孝彪行贿3000元，请被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照。后在被告人李孝彪等人帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2014年，王某在筠连县巡司镇黄荆村八组老温泉附近违规建房，被被告人李孝彪和罗某（另处）等人巡查到，要求其停工，王某便通过其亲属黄某找被告人李孝彪对其违建房一事予以关照，并证黄某转交3000元表示感谢。后双方约定在巡司镇烟站见面，见面后黄某将3000元转交给被告人李孝彪。被告人李孝彪（另处）收受3000元贿赂后，与执法队员罗某、孙某均分，每人分得1000元。在被告人李孝彪等人的帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2014年，郝某1在筠连县巡司镇黄荆村七组违规建房，被被告人人李孝彪等人巡查到，要求其停工，郝某1便找被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照，并向其行贿4000元表示感谢。后在被告人李孝彪帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2014年，何某受其亲属委托，在筠连县巡司镇巡司村七组工商所旁帮其亲属违规建房，被犯被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，何某便通过其亲属刘某找被告人李孝彪帮忙，并让刘某转交1000元表示感谢。被告人李孝彪收受1000元贿赂后，与执法队员孙某、李某1（均另处）等人均分，每人分得250元。在被告人李孝彪等人帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2014年，张某和刘某1在筠连县巡司镇红星村南矿家属区门口违规建房，被被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，张某便找被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照，并向被告人李孝彪行贿6500元表示感谢。在被告人李孝彪帮助下，张某、刘某1的违规房屋得以顺利修建。2014年，郝某2在筠连县巡司镇黄荆村八组违规建房，被被告人李孝彪和孙某（另处）等人巡查到，要求其停工，郝某2便通过其亲属李某2找执法队员孙某（另处）对其违规建房一事予以关照，并让李某2转交8000元以表示感谢。孙某收受8000元贿赂后，将赃款交给被告人李孝彪，被告人李孝彪自己分得2000元后，剩下的6000元由执法队员孙某、李某1（均另处）等人均分，每人分得1500元。在被告人李孝彪等人帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2014年，胡某在筠连县巡司镇红星村五组违规建房，被被告人李孝彪和张旭（均另处）等人巡查到，要求其停工，胡某便找张旭（另处）对其违规建房一事予以关照，并向张旭（另处）行贿4000元表示感谢。张旭（另处）收受4000元贿赂后，分给被告人李孝彪和罗某（另处）每人1000元。在被告人李孝彪等人帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2014年，李某3在筠连县巡司镇黄荆村卫生站背后违规建房，被被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，李某3便找被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照，并向其行贿6000元表示感谢。被告人李孝彪收受6000元后，与执法队员孙某、李某1等人（均另处）均分，每人分得1500元。在被告人李孝彪等人帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2016年,陈某在筠连县巡司镇巡司村三组违规建房，被被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，陈某便找执法队员罗某（另处）帮忙，并向罗某（另处）行贿2000元。罗某收受2000元贿赂后，与执法队员李孝彪、孙某等人（均另处）均分，每人分得500元。在罗某等人帮助下，该违规房屋得以顺利修建。2016年夏天，李某4在筠连县巡司镇黄荆村七组自己经营的“石林农家乐”旁违规搭建钢棚，被被告人李孝彪和罗某（另处）等人巡查到，要求其停工，李某4在得知丁某1认识被告人李孝彪后，便请托丁某1找被告人李孝彪对其违规搭建钢棚一事予以关照，并让其转交3000元表示感谢。后丁某1电话邀约被告人李孝彪在筠连县筠连镇好吃街吃面，见面后当面请被告人李孝彪对李某4违规搭建钢棚一事予以关照，并将3000元转交给被告人李孝彪。被告人李孝彪收受3000元贿赂后，分给被告人罗某1300元。在被告人李孝彪等人的帮助下，李某4违规钢棚得以顺利搭建。2016年，郝某3在筠连县巡司镇梧桐村违规建房，被被告人李孝彪和罗某（另处）巡查到，要求其停工，郝某3通过其亲属钟志金找罗某（另处）对其违规建房一事予以关照，钟志金向罗某（另处）行贿2000元以表示感谢。罗某（另处）收受2000元贿赂后，全部转交给了被告人李孝彪。在被告人李孝彪等人帮助下，该违规房屋得以顺利修建。公诉机关认为，被告人李孝彪伙同他人，利用职务便利，共同收受他人贿赂，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条之规定判处。被告人李孝彪辩称，2015年后，未与筠连县综合执法大队签订劳动合同，主要工作职责是负责城管工作；梁某那笔，自己不知晓总金额；张某那笔，是他在岗时收的钱，但房屋是他离岗时建好的，未为张某谋取任何利益；李某4那笔，自己未为李某4谋取任何利益;自己具有自首情节。经审理查明：一、2010年8月3日，中共筠连县委办公室发文，成立筠连县综合执法大队，其工作职能职责有：负责全县违法占地和违章建设行为进行日常巡查、制止和报告，协助相关职能部门对违法占地和违章建设行为进行查处等；2013年5月13日，筠连县人民政府文件，同意筠连县综合执法大队成立巡司镇等执法中队，其工作职责有：负责辖区重点区域进行巡查执法，依法打击违法建设、非法占地等行为。2010年8月至2017年3月20日，被告人李孝彪被筠连县综合执法大队聘为协管人员。其间：2008年8月任筠连县综合执法大队执法队员；2012年6月15日任筠连县综合执法大队重点盯防组组员；2013年2月18日任筠连镇莲花村、红权村、真武片区组员；2014年2月至2017年3月20日在巡司执法中队工作。在任职期间，被告人李孝彪等人对所划辖区负有日常巡查，对违法建设负有及时制止、报告和登记的工作职责。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.立案决定书，证实筠连县人民检察院于2017年3月20日对本案立案侦查。2.情况说明、筠连县机关事业单位临聘工作人员合同书、工资发放花名册、筠连县巡司镇人民政府说明，证实被告人李孝彪任职及工作职责情况。3.筠办﹝2010﹞42号文件、筠府发﹝2013﹞23号文件，证实2010年8月3日，中共筠连县委办公室发文，成立筠连县综合执法大队，其工作职能职责有：负责全县违法占地和违章建设行为进行日常巡查、制止和报告，协助相关职能部门对违法占地和违章建设行为进行查处等；2013年5月13日，筠连县人民政府文件，同意筠连县综合执法大队成立巡司镇等执法中队，其工作职责有：负责辖区重点区域进行巡查执法，依法打击违法建设、非法占地等行为。二、2013年，梁某在筠连县筠连镇景阳莲花红权村违规建房，被被告人李孝彪和刘某1（另处）等人巡查到，要求停工，梁某便向刘某1行贿4000元，请刘某1对其违规建房一事予以关照。刘某1收受4000元贿赂后，分给被告人李孝彪1000元。后，在被告人李孝彪等人帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人梁某证言，证实他家住筠连镇景阳莲花红权村。2013年，他因违规建房被筠连县综合执法大队的刘某1和一个姓李的胖子巡查到，阻拦他修房屋。后，他想花点钱解决，就把刘某1喊到一旁，悄悄的给了刘某14000元，喊刘某1帮忙关照下。后，执法大队的工作人员就没有来执法。2.同案人刘某1供述，证实2013年，他和同事李孝彪在对辖区进行巡查时发现梁某的房屋超了300多个平方，要求停工。过段时间，发现梁某还在修建，他们又去要求停工。当时，梁某把他喊到旁边塞了一卷钱给他，喊他放他一马。他收钱后，就没有阻止梁某继续施工。后，他数了一下，是4000元，他从中拿了1000元给李孝彪，喊李孝彪关照这家人修房屋的事情。3.被告人李孝彪供述，证实2013年，梁某在莲花乡景洪鱼庄附近超面积建房，被他们巡查到，要停工。梁某找到组长刘某1帮忙关照；后，刘某1拿了1000元给他。他不知道刘某1收了梁某多少钱。三、2014年，黄某在筠连县巡司镇黄荆村老温泉附近违规建房，被被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，黄某便向被告人李孝彪行贿3000元，请被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照。后，在被告人李孝彪等人帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人黄某证言，证实2014年，他在巡司黄荆村老温泉附近无手续原基改建，被执法中队的李孝彪等人巡查到，要求停工。后，为了使房屋能顺利修建，他打电话约李孝彪在巡司烟站（三环路路口）见面；见面后，他把事先准备好的3000元拿给了李孝彪，请李孝彪关照他修房一事。李孝彪收钱后，答应会关照。后，就没有人来执法，现房屋也是修好了的。2.被告人李孝彪供述，证实2014年，他调到巡司镇执法中队。当时，巡司镇黄荆村老温泉附近的黄某无手续原基改建房屋，被他们巡司执法中队巡查到，要求停工。后，黄某打电话约他在巡司烟站（三环路路口）见面；见面后，黄某拿了3000元给他，请他关照其建房的事。他收了钱后，没有分给任何人。后，他们就没有去执法，现在该户的房屋是修好了的。四、2014年，王某在筠连县巡司镇黄荆村老温泉附近违规建房，被被告人李孝彪和罗某（另处）等人巡查到，要求其停工，王某便通过其亲戚黄某找被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照，并让黄某转交3000元表示感谢。后，双方约定在巡司镇烟站见面；见面后，黄某将3000元转交给被告人李孝彪。被告人李孝彪收受3000元贿赂后，与执法队员罗某、孙某（另处）分配，被告人李孝彪分得1000元。后，在被告人李孝彪等人的帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人证言（1）王某证言，证实2014年，他在巡司黄荆村老温泉附近河边无手续建房被李孝彪等人巡查到，要求停工，他就托亲戚黄某找李孝彪关照，并托黄某拿了3000元给李孝彪。后，李孝彪他们就没有来执法，房屋也是建好了的。（2）黄某证言，证实2014年，三叔王某在黄荆村老温泉附近河边建房，被李孝彪等人巡查到，要求停工，王某就托他去找李孝彪帮忙。他打电话约李孝彪在烟站见面；见面后，他把王某事先准备好的3000元交给了李孝彪，王某的房屋也是建好了的。2.同案人供述（1）罗某供述，证实2014年，巡司镇黄荆村温泉边上，姓王的一户人无手续原基建房，被他们逮到，要求停工。后，这家人找李孝彪关照，并拿了3000元给李孝彪。后，在巡司烟站办公室，李孝彪分给孙某、他各1000元。他们分了该户人送的钱后，就没有再对这户人执法，该户的房屋也是顺利修建好了的。（2）孙某证言，证实2014年，巡司镇一户姓王的无手续原基建房，被他们巡查到，要求停工。后，这户人找李孝彪帮忙关照，并拿了3000元给李孝彪，他和罗某一人分得1000元。3.被告人李孝彪供述，证实2014年，巡司镇黄荆村一户姓王的人无手续原基建房，被他们逮到，要求停工。后，王某托黄某找他帮忙，并拿了3000元表示感谢。收到钱后，他分给罗某、孙某各1000元，自己分得1000元。五、2014年，郝某1在筠连县巡司镇黄荆村违规建房，被被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，郝某1便找被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照，并向其行贿4000元表示感谢。后，在被告人李孝彪帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人郝某1证言，证实2014年，他在巡司镇黄荆村无手续原基建房过程中，被巡司执法中队的李孝彪等人巡查到，被要求停工。后，为了能顺利修建房屋，他到执法中队办公室找到李孝彪，请李孝彪帮忙关照，并把事先准备好的4000元交给李孝彪。后，李孝彪他们就没有再来执法，他的房屋也是顺利修建好了的。2.被告人李孝彪供述，证实2014年，郝某在巡司黄荆村无手续原基改建房屋，被他们巡司执法中队巡查到，要求停工。后，该户人到巡司执法中队办公室找到他，请他关照，并拿了4000元给他表示感谢。他收了这4000元后，没有分给任何人。后，他们就没有再去执法。六、2014年，何某受其亲戚委托，在筠连县巡司镇巡司村工商所旁帮其亲戚违规建房，何某便通过其亲戚刘某2找被告人李孝彪帮忙，并让刘某2转交1000元表示感谢。被告人李孝彪收受1000元贿赂后，与执法队员孙某、李某1（另处）等人分配，被告人李孝彪分得250元。后，在被告人李孝彪等人帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人证言（1）何某证言，证实2014年，他的表姐邹容在巡司镇巡司村工商所旁新建房屋，因表姐在外务工，就全权委托他处理建房的事情。在建房过程中，因为无手续被查到，他听朋友刘某2（绰号“刘八哥”）说认识执法中队的人，他就托刘某去找人帮忙，并拿了1000元给刘某2转交表示感谢。此事他未告诉表姐，钱是他出的。（2）刘某2证言，证实2014年，亲戚何某打电话给他说，他（指何某）有个亲戚在巡司镇巡司村工商所旁边无手续新修房屋，何某就托他找巡司镇执法中队的执法人员帮忙。后，何某亲戚的房屋修好了，何某就拿了1000元给他，让他转交给巡司镇执法中队的工作人员表示感谢。后，他在巡司镇一环路遇到李孝彪，就把这1000元给了李孝彪，并说这是他亲戚托他转交的。2.同案人供述（1）孙某供述，证实2014年，巡司镇黄荆村工商所旁有人无手续建房，建房户找到李孝彪请他帮忙，并拿了1000元给李孝彪，李孝彪分了250元给他。（2）李某1证言，证实2014年，他和李孝彪在巡司中队同一组，有户人无手续建房，建房前该户人找到李孝彪帮忙，拿了1000元给李孝彪表示感谢。后，在执法车上，他们一个组的人（他、丁某2、李孝彪、孙某）把钱分了，每人分了250元。后，他们没有再去执法，该户的违建房得以顺利修建。3.被告人李孝彪供述，证实2014年，巡司镇巡司村有户人无手续建房，建房前该户人通过他的一个朋友“刘八哥”找他帮忙，并拿了1000元给他表示感谢。他收了“刘八哥”这1000元后，好像在执法车上，他和孙某，李某1、丁某2四人一人分得250元。后，他们没有再去执法，该户的违建房得以顺利修建。七、2014年，张某和刘某1（音）在筠连县巡司镇红星村南矿家属区门口违规建房，张某便找被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照，并向被告人李孝彪行贿6500元表示感谢，被告人李孝彪答应予以关照。后，张某的违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人张某证言，证实2014年，他在筠连县巡司镇红星村违规建房，他便找巡司镇综合执法中队的李孝彪在他修建过程中给予关照。他拿过6500元给李孝彪，请李孝彪关照他和刘某1共列建房的事情。李孝彪收了6500元后，表示会与其他同事一同关照他修建房屋的事情。现在，他的房屋是顺利修建好了的。2.被告人李孝彪供述，证实2014年，刘某1和张某两家人在巡司镇红星村南矿家属区门口无手续共列建房，被他们巡司执法中队巡查到，要求停工。后来，张某请他关照他们两家修房屋的事情，并拿了6500元给他表示感谢。他收了这6500元后，没有分给其他人。八、2014年，郝某2在筠连县巡司镇黄荆村违规建房，被孙某、被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，郝某2便通过其亲戚李某2找执法队员孙某对其违规建房一事予以关照，并让李某2转交8000元以表示感谢。孙某收受8000元贿赂后，将赃款交给被告人李孝彪，被告人李孝彪自己分得2000元后，余下的6000元由执法队员孙某、李某1等人分配。后，在被告人李孝彪等人帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人证言（1）郝某2证言，证实2014年，他在筠连县巡司镇黄荆村无手续加层建房，在修建过程中被巡司执法中队的孙某等人巡查到，要求停工。后，他和亲戚李某2谈起这件事，李某2说认识巡司综合执法中队的孙某，他就托李某2请孙某在他无手续加层建房这个事情上给予关照，并托李某2拿了8000元给孙某表示感谢。李某2把钱拿给孙某后，他的房屋就顺利建好了。（2）李某2证言，证实2014年，三姨爹郝某2在巡司黄荆村温泉幼儿园附近修房屋，在修的过程中被孙某等人查到后，郝某2和她谈起这件事，她说认识孙某，郝某2就托她找孙某帮忙。后，她就打电话约孙某在一公里一家饲料店门口见面；见面后，她就把郝某2事先准备好的8000元拿给孙某。后，就没有人去执法，孙某的房屋也是建好了的。2.同案人供述（1）孙某供述，证实2014年，他们巡司执法中队在日常巡查中发现了巡司镇黄荆村的郝某2在建房时无手续加层，要求停工。后，郝某2托他的一个朋友李某2找他，请他给执法大队的打招呼帮忙关照，并托李某2拿了8000元钱给他。他收了李某2给他的8000元后，他将这8000元全部拿给他们巡司镇执法中队的小组长李孝彪。后，李孝彪分了1500元给他。他收了李某2给他的8000元后，他们没有再去执过法。（2）李某1供述，证实2014年，巡司黄荆村有户人无手续加层建房，被他们巡查到，要求停工。后，该户人拿钱给李孝彪，请他们关照，李孝彪分了1500元给他。3.被告人李孝彪供述，证实2014年，郝某在巡司镇黄荆村无手续加层建房，被他们巡查到，要求停工。后，该户人拿了8000元给他的同事孙某。在筠连县综合执法大队楼上寝室里，孙某把8000元拿给他，说是该户人请他们关照，表示感谢的钱。他收了这8000元后，自己拿了2000元，孙某、丁某2、李某1和另外一个队员平分了剩下的6000元。他们收了该户人8000元后，就没有再去执法，该户违建的房屋得以顺利修建。九、2014年，胡某在筠连县巡司镇红星村违规建房，被张旭（另处）、被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，胡某便找张旭对其违规建房一事予以关照，并向张旭行贿4000元表示感谢。张旭收受4000元贿赂后，与罗某、被告人李孝彪分配，被告人李孝彪分得1000元。后，被告人李孝彪等人未再对胡某违规建房的行为执法。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人胡某证言，证实2014年，他在筠连县巡司镇红星村自家地里无手续修建房屋，被执法队的张旭、李孝彪等人查到。后，为了能顺利修建，他到巡司执法中队办公室（原巡司烟站）找到张旭，请张旭予以关照，并把事先准备好的4000元拿给了张旭。后，张旭他们就没有再来执法，他的房屋主体是修建好了的。2.同案人罗某供述，证实2014年，在巡司镇红星村一个姓胡的无手续建房，被他们查到，要求停工。后，该户人找到他的同事张旭关照，并拿了4000元表示感谢，他和李孝彪一人分得1000元。3.同案人李孝彪供述，证实2014年，巡司镇红星村安置点一个姓胡的无手续原基新建房被他们查到，要求停工。后，该户人找同事张旭关照，并拿了4000元给张旭表示感谢，张旭分了1000元给他。十、2014年，李某3在筠连县巡司镇黄荆村卫生站背后违规建房，被被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，李某3便找被告人李孝彪对其违规建房一事予以关照，并向被告人李孝彪行贿6000元表示感谢。被告人李孝彪收受6000元后，与执法队员孙某、李某1等人分配，被告人李孝彪分得1500元。后，在被告人李孝彪等人帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人李某3证言，证实2014年，他在巡司镇黄荆村卫生站后面无手续原基改建房屋，被巡司镇执法中队巡查到，要求停工。当时，巡查队员就留下了电话。后，他电话联系到巡查中队执法人员李孝彪，请李孝彪关照，并拿了6000元给李孝彪。李孝彪收钱后，他们执法队就再没有再来执法。2.同案人供述（1）孙某供述，证实2014年，巡司镇黄荆村卫生站后面有一户人无手续原基改建房屋，拿了6000元给李孝彪，请他们执法组关照，李孝彪分了1500元给他。（2）李某1供述，证实在2014年，巡司镇黄荆村卫生站后面有户人无手续原基改建房屋，被他们查到，要求停工。后，该户人拿6000元找李孝彪关照，李孝彪分了1500元给他。3.被告人李孝彪供述，证实2014年,李某3在巡司镇黄荆村卫生站后面无手续原基改建房屋,请他关照，并拿了6000元的感谢费。他收了这6000元钱后,分给孙某、李某1、丁某2一人1500元钱,自己留了1500元。后，他们执法组没有再去执法，该户违建房屋得以顺利修建。十一、2015年,陈某在筠连县巡司镇巡司村违规建房，被被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工，陈某便找执法队员罗某帮忙，并向罗某行贿2000元。罗某收受2000元贿赂后，与执法队员孙某、被告人李孝彪等人分配，被告人李孝彪分得500元。后，在被告人罗某等人帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人陈某证言，证实2015年8月，她在巡司镇巡司村无手续加层建房，被执法中队查到，她就找到执法中队的罗某，请罗某关照她修房屋的事情，罗某答应了。9月的一天，她到巡司执法中队办公室，罗某不在，她就打电话给罗某，罗某叫她把2000元放在抽屉里，她就把钱放在抽屉里了。后，罗某他们就没有再来执法。2.同案人供述（1）罗某供述，证实在“2016年”，巡司镇巡司村有一户人违规加层建房被他们查到，被要求停工。后，该户人找他帮忙关照，并拿了2000元给他（印象中是给他送到办公室来的）。后，在执法车上，他告诉他们组的队员收了该建房户2000元，随后他们组的他、李孝彪等四人就把这2000元平分了，每人分得500元。（2）孙某供述，证实2015年，巡司镇巡司村有一户人违规加层建房被他们执法组查到，被要求停工。后，该户人找他们执法组的同事罗某帮忙，并拿了2000元给罗某。后，在执法车上，他分得500元。3.被告人李孝彪供述，证实在“2016年”，巡司镇巡司村陈某违规加层修建,被巡查到,被要求停工。后，该户人找他们巡司镇综合执法中队的同事罗某关照,并给了2000元的感谢费。后，在执法车上，他分得500元。他们收了该户人2000元后，就没有再去执法，该户的违建房屋得以顺利修建。十二、2016年，李某4在筠连县巡司镇黄荆村自己经营的“石林农家乐”旁违规搭建钢棚，被罗某、被告人李孝彪等人巡查到，要求其停工。李某4在得知丁某1认识被告人李孝彪后，便请托丁某1找被告人李孝彪对其违规搭建钢棚一事予以关照，并让其转交3000元表示感谢。后，丁某1电话邀约被告人李孝彪在筠连县筠连镇好吃街吃面；见面后，丁某1当面请被告人李孝彪对李某4违规搭建钢棚一事予以关照，并将3000元转交给被告人李孝彪，被告人李孝彪答应予以关照。被告人李孝彪收受3000元贿赂后，分给罗某1300元。后，在被告人李孝彪等人的帮助下，李某4违建钢棚得以顺利搭建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人证言（1）李某4证言，证实2016年，他在筠连县黄荆村自家经营的石林农家乐旁边搭建一个钢架棚，被查到后，他听说丁某1说认识执法中队的李孝彪，他就托丁某1找李孝彪关照，并拿了3000元给李孝彪表示感谢。后，执法中队的就没有来执法，他的钢架棚得以顺利建搭建。（2）丁某1证言，证实2016年，巡司镇黄荆村石林农家乐老板李某4在自家经营的农家乐搭建一个钢棚，被巡司镇执法大队巡查到，李某4知道他和李孝彪熟悉，就托他找李孝彪说情，并让他送3000元给李孝彪。过了几天，他就电话约李孝彪在筠连好吃街吃面，当面请李孝彪关照李某4搭建钢棚的事，并转交了3000元表示感谢。后，李某4的钢棚得以顺利建好。2.同案人罗某供述，证实2016年6月左右，巡司镇黄荆村石林农家乐的老板违规搭建简易棚，这个老板托李孝彪的一个朋友找李孝彪关照。后，在筠连宾馆门口，李孝彪拿了1300元给他，并告诉他是巡司镇黄荆村石林农家乐拿给他们关照的钱。他们分了该户人送来的钱后，就没有再去执法。3.被告人李孝彪供述，证实2016年，巡司镇黄荆村石林农家乐的老板违规搭建简易棚，该户人通过城管大队他的一个朋友丁某1来喊言语，请他关照该户人。丁某1找过他后，他们执法组就没有去找过该户人搭建简易棚的事。后来一天，丁某1约他在筠连好吃街见面；见面后，丁某1拿了3000元给他，说石林农家乐的老板拿来表示感谢的。后，在筠连宾馆门口，他分了1300元给罗某。十三、2016年，郝某3（音）在筠连县巡司镇梧桐村违规建房，被罗某、被告人李孝彪巡查到，要求停工，郝某3便通过其亲戚钟志金找罗某对其违规建房一事予以关照，钟志金向罗某行贿2000元以表示感谢。罗某收受2000元贿赂后，全部转交给了被告人李孝彪。后，在被告人李孝彪等人帮助下，该违建房屋得以顺利修建。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.证人钟志金证言，证实2016年，“亲家”郝某3在巡司镇红星村修建房屋，因异地搬迁户，手续办不到。在修建过程中，被罗某等人巡查到，要求停工。后，他听郝某3说这件事后，就去找罗某帮忙，并拿了2000元给罗某表示感谢后，郝某3的房屋就顺利修建起来。此事，他未告知郝某3。2.同案人罗某供述，证实2016年，巡司镇梧桐村的搬迁户郝某3在红星村无手续建房，被他们查到，要求停工。该户人通过巡司镇四方村书记钟伟的堂哥“钟某”（郝某3的“亲家”）来找他，并拿了2000元给他，请他关照。后，他把这2000元全部给了李孝彪，也没对郝某3执法。3.被告人李孝彪供述，证实2016年，郝某3在巡司镇红星村无手续建房，被罗某等人查到，被要求停工。该户人通过四方村书记钟伟喊言语，钟伟的兄弟拿了钱给罗某表示感谢。后，在罗某车上，罗某拿了2000元给他，说是该户人给他们表示感谢的。十四、综上，被告人李孝彪自己单独收受贿赂款13500元；伙同他人收受贿赂款共计30000元，自己分得10950元。2017年3月15日，被告人李孝彪被筠连县人民检察院反贪污贿赂工作局抓获归案。同年8月21日，被告人李孝彪向筠连县人民检察院缴纳待结案罚没款20000元。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1.归案说明、说明，证实2017年3月15日，被告人李孝彪被筠连县人民检察院反贪污贿赂局抓获归案；同年3月17日回家等候处理。2.四川省人口信息（户籍）证明，证实被告人李孝彪作案时已达应负完全刑事责任年龄。3.四川省政府非税收入一般缴款书，证实2017年8月21日，被告人李孝彪向筠连县人民检察院缴纳待结案罚没款20000元。对被告人李孝彪辩称，梁某那笔，自己不知晓总金额的辩解意见，经庭审质证，公诉人认定了被告人李孝彪对该笔不知晓总金额。本院认为，公诉机关出示的现有证据，不能充分证实被告人李孝彪知晓该笔总金额。为此，对该起事实，本院作有利于被告人的认定，被告人李孝彪只对自己分得的1000元承担刑事责任。被告人李孝彪提出的该辩解意见成立，本院予以采纳。本院认为，被告人李孝彪利用担任筠连县综合执法大队协管员行使国家行政管理的职务便利，在负责查处违法占地和违章建设行为等工作中，为他人谋取利益，单独或伙同他人收受贿赂款4.35万元（自己实得2.445万元），数额较大，其行为已构成受贿罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。筠连县人民检察院对被告人李孝彪的起诉指控罪名成立，本院予以支持。对被告人李孝彪辩称，2015年后未与筠连县综合执法大队签订劳动合同，主要工作职责是负责城管工作的辩解意见。经查，2010年11月1日至2015年10月31日，被告人李孝彪与筠连县综合执法大队签有劳动合同；2015年11月1日至2017年3月20日，虽未签订劳动合同，但被告人李孝彪仍在筠连县综合执法大工作，工作地点是筠连县综合执法大队巡司镇执法中队。在任职期间，被告人李孝彪对所划辖区负有日常巡查，对违法建设负有及时制止、报告和登记的工作职责。前述事实，有筠办﹝2010﹞42号文件、筠府发﹝2013﹞23号文件、筠连县综合执法大队出具的《情况说明》、筠连县机关事业单位临聘工人员合同书、巡司镇执法中队工资及补助发放花名册、筠连县巡司镇人民政府《说明》等证据予以证实，足以认定。被告人李孝彪的前述辩解意见，显与查明事实不符，本院不予采信。对被告人李孝彪辩称，张某那笔，是他在岗时收的钱，但房屋是他离岗时建好的辩解意见，显与查明事实不符，本院不予采信。对被告人李孝彪辩称，未为张某、李某4谋取任何利益的辩解意见。本院认为，被告人李孝彪明知行贿人张某、李某4有具体的请托事项，并承诺为行贿人张某、李某4提供帮助，在违建修好后，被告人李孝彪等人也未再去履职，足以认定被告人李孝彪为行贿人张某等人谋取了利益。被告人李孝彪的前述辩解意见不能成立，本院不予采纳。对于被告人李孝彪辩称具有自首情节的意见，本院认为，被告人李孝彪不是主动投案，依法不应认定为自首，前述辩解意见不能成立，本院不予采纳。被告人李孝彪归案后供述了自己的基本犯罪事实，本院依法对其从轻处罚。被告人李孝彪虽然共同受贿3万元，但实际只分得1.095万元，本院根据具体情节酌情科处相适应刑罚。被告人李孝彪退缴了个人部分违法所得2万元，酌情予以从轻处罚。被告人李孝彪归案后，积极向部分违建户做工作，配合侦查机关调查，本院酌情对被告人李孝彪从轻处罚。对被告人李孝彪退缴的个人违法所得2万元，应予没收，由收缴单位上缴国库；对被告人李孝彪的未退缴的个人违法所得0.445万元继续予以追缴。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款，第六十七条第三款，第二十五条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院》第一条，第十三条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，判决如下：一、被告人李孝彪犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金十万元。二、对被告人李孝彪退缴的个人违法所得二万元予以没收，由收缴单位上缴国库；对被告人李孝彪未退缴的个人违法所得四千四百五十元继续予以追缴。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长  陈志勇审判员  陈洪权审判员  胡晓艳二〇一七年十一月十三日书记员  樊元放