山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁01民终4259号
上诉人（原审被告）：张海霞，�，1977年8月28日出生，汉族，无业，住济南市。
委托诉讼代理人：张圣伟，山东鲁明律师事务所律师。
委托诉讼代理人：党兆香，山东鲁明律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：卧龙电气章丘海尔电机有限公司，住所地济南市。
法定代表人：陈建成，董事长。
委托诉讼代理人：翟舒宁，山东百脉律师事务所律师。
上诉人张海霞因与被上诉人卧龙电气章丘海尔电机有限公司（以下简称卧龙海尔电机公司）劳动争议一案，不服济南市章丘市人民法院（2016）鲁0181民初6906号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月31日受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
张海霞上诉请求：1.撤销（2016）鲁0181民初6906号民事判决；2.改判卧龙海尔电机公司支付张海霞经济赔偿金69750元；3.改判卧龙海尔电机公司为张海霞办理失业保险手续；4.案件受理费由卧龙海尔电机公司承担。事实与理由：一、一审法院认定事实不清。1.劳动者享有医疗期是法律赋予的权利。张海霞提交了济南市章丘区中医院出具的门诊病历和《病假单》，证实张海霞因病需要休养7天。根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第二条，医疗期是指企业职工因患病或非因工负伤停止工作治病休息不得解除劳动合同的时限。张海霞自1994年3月开始在卧龙海尔电机公司工作至2016年7月被解除劳动合同时，张海霞共在卧龙海尔电机公司工作22年，根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》第三条规定，张海霞依法享有24个月的医疗期，且在医疗期内卧龙海尔电机公司不得解除合同。张海霞享有医疗期是依法享有的权利，不因用人单位批准而获得，任何用人单位不能侵犯和剥夺劳动者的权利。2.根据张海霞诊治医生陈述的内容:门诊病历及病假单上的字均为诊治医生所书写，在医院通过便民门诊就诊不需要挂号也无需缴费。张海霞提交的门诊病历以及病假单就是医疗机构对外开具的病情证明单，该单系基于病人实际病情的诊断而做出的专业性建议，对于该建议应当认为是合理的休息建议。张海霞已经依法承担了举证责任，如果卧龙海尔电机公司认为张海霞提交的门诊病历及病假单有涂改对其真实性不认可，应当由卧龙海尔电机公司举证。劳动者在劳动关系中处于弱势地位，大部分的证据都掌握在用人单位手中，对于2016年7月26日，张海霞到过卧龙海尔电机公司双方都是认可的，而张海霞到卧龙海尔电机公司的原因就是请病假，而申请病假的相关手续都在卧龙海尔电机公司处，一审法院认为张海霞没有向卧龙海尔电机公司提出病假申请是错误的。3.张海�在医疗期内，卧龙海尔电机公司与张海霞解除劳动合同系非法解除，张海霞符合领取失业保险的条件。根据《山东省失业保险规定》第十五条之规定：参保单位应当并自解除或者终止劳动关系之日起7日内将失业人员名单、缴费记录、解除或者终止劳动关系证明报当地社会保险经办机构备案。但卧龙海尔电机公司一直迟迟不履行办理相关手续的义务。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第五条的规定属于人民法院的受案范围。4.卧龙海尔电机公司出具的通知书并非一审认定的旷工人员解除合同通知书，而张海霞是收到了一个通知，通知中并未注明解除合同的原因，一审在此未查明事实。5.张海霞2016年4月23日章丘市中医医院门诊病历记载了张海霞患病的情况，并且在4月份张海霞的配偶韩绍强到卧龙海尔电机公司为张海霞办理了请�手续，张海霞的工资单能够显示2016年4月份的工资为968.59元，比正常上班的工资1159.59元少，证明这个月请了一周的病假。2016年7月29日卧龙海尔电机公司对张海霞的解除终止劳动合同证明书按照自己的格式应该由法定代表人或主要负责人签字，但是他给张海霞邮寄的证明书上没有法定代表人和主要负责人的签字。6.张海霞认为卧龙海尔电机公司出具的解除劳动合同证明书无效，根据《劳动合同法》实施细则规定，解除劳动合同证明书必须注明合同起止时间及工作年限，卧龙海尔电机公司未注明应认定为无效。二、一审法院适用法律错误。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第五十条、第八十七条，《劳动部关于发布〈企业职工患病或非因工负伤医疗期规定〉的通知》第二条、第三条，《山东省失业保险规定》第十五条之规定，卧龙海尔电机公司违法解除合同，应支付张海霞经济赔偿金。因不属于张海霞的原因解除劳动合同，卧龙海尔电机公司应当为张海霞办理失业保险的相关手续。综上所述，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请求撤销原判决依法改判。
卧龙海尔电机公司辩称，张海霞因为严重违反卧龙海尔电机公司规章制度旷工三天属于一级违规，卧龙海尔电机公司依法解除劳动合同不应该支付赔偿金。卧龙海尔电机公司按期发放张海霞工资不存在任何拖延，7月26日卧龙海尔电机公司安排张海霞到车间工作，张海霞到车间后说干不了就直接走了，然后就直接申请仲裁。张海霞提交的所谓的病假单及门诊病历存在严重瑕疵，完全可以证实上述两证据都是在29号左右制作的。病假单日期涂改，门诊病历先写的7月29日后一页写的7月26日明显是造假。因为门诊病历不可能前面写7月29日后一页写7月26日，所以明显造假。请求二审法院驳回张海霞的上诉请求，维持原审判决。
卧龙海尔电机公司向一审法院起诉请求：1.判决卧龙海尔电机公司不需支付张海霞赔偿金69750元；2.判决卧龙海尔电机公司不需为张海霞办理失业保险手续；3.判决张海霞承担案件受理费。
一审法院认定事实：1994年3月8日入职张海霞到章丘市电机厂；1998年海尔集团通过整体划转的方式，接收章丘市电机厂的全部资产和权益，并更改企业名称为章丘海尔电机有限公司；2014年7月18日，章丘海尔电机有限公司变更企业名称为卧龙海尔电机公司。双方签订有书面劳动合同，卧龙海尔电机公司为张海霞缴纳了社会保险，每月通过中国建设银行为张海霞转账发放工资。《海尔集团员工行为规范》2.2.2规定，连续旷工3天或年内累计旷工5天或工作不交接或交接不彻底而直接离职的属于一级违规，�司会毫无补偿地与其解除合同。《卧龙电气章丘海尔电机员工管理手册》亦有相同规定。上述规章制度已经职工代表大会决议通过。张海霞在上述规章制度承诺书上签字承诺遵守该规章制度。2016年7月26日至7月28日，张海霞未工作。2016年7月29日，卧龙海尔电机公司告知卧龙海尔电机公司工会委员会“空洗线包员工张海霞于2016年7月26日旷工至今，根据《卧龙电气章丘海尔电机员工管理手册》、《海尔集团商业行为规范》、《海尔集团员工行为规范》等规定，公司决定与该员工解除劳动合同，请予以答复。”工会委员会于当日答复“空洗线包员工张海霞因旷工违纪解除劳动合同的决定已收悉，对于该决定，工会无异议。”2016年7月29日，卧龙海尔电机公司通过EMS特快专递向张海霞邮寄了《旷工人员解除劳动合同通知》和《解除、终止劳动合同证明书》，通知张海霞自2016年7月29日解除劳动合同。张海霞于2016年7月31日签收。
张海霞向章丘市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求被申请人（卧龙海尔电机公司）支付申请人（张海霞）经济赔偿金69750元、工资9039.69元；被申请人为申请人办理失业保险手续；被申请人为申请人办理提取住房公积金手续。2016年10月27日，章丘市劳动人事争议仲裁委员会作出章劳人仲案[2016]1169号仲裁裁决书，裁决：被申请人支付申请人赔偿金69750元；被申请人为申请人办理失业保险手续。卧龙海尔电机公司不服裁决，向一审法院提起诉讼。
一审法院认为：《海尔集团员工行为规范》及《卧龙电气章丘海尔电机员工管理手册》经民主程序制定且张海霞已经学习并承诺遵守，故上述规章制度可以作为审理本案的依据。张海霞自2016年7月26日至2016年7月28日未参加工作的事实清楚。张海霞主张属于医疗期并提供门诊病历及病假单予以证实。卧龙海尔电机公司不予认可，主张张海霞属旷工。一审法院认为，张海霞提交的门诊病历及病假单均有涂改痕迹，其未能举证证实系医生本人涂改或2016年7月26日当日就诊的其他相关辅助证据，且未能举证证实已经向卧龙海尔电机公司申请病假并获得准许。故对张海霞的主张因证据不足不予采信。卧龙海尔电机公司依据其规章制度解除与张海霞的劳动合同符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九的规定。卧龙海尔电机公司关于不需支付张海霞赔偿金69750元的请求，一审法院予以支持。关于张海霞主张卧龙海尔电机公司为其办理失业保险手续问题。根据相关法律规定，失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；（二）非因本人意愿中断就业�；（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。同时法律还就失业保险金的领取程序作出规定。因此，卧龙海尔电机公司与张海霞双方应当严格按照法律规定的程序履行各自的义务，办理失业保险金的领取手续。故对于张海霞要求卧龙海尔电机公司为其办理申报失业保险手续的诉讼请求，因不属于人民法院审理劳动争议案件的受理范围，本案不予处理。关于张海霞仲裁时要求卧龙海尔电机公司办理提取住房公积金手续问题，亦不属于人民法院审理劳动争议案件的受理范围，本案不予处理。关于张海霞仲裁时主张的支付其工资9039.69元，仲裁裁决未予支持，双方均无异议，一审法院予以确认。综上，一审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十九条第（二）项，《中华人民共和国社会保险法》第四十五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法�若干问题的解释》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、原告卧龙电气章丘海尔电机有限公司不负有向被告张海霞支付赔偿金69750元的义务；二、原告卧龙电气章丘海尔电机有限公司不负有向被告张海霞支付工资9039.69元的义务。
本院二审期间，当事人没有提交影响本案基本事实的新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：根据一审中卧龙海尔电机公司提供的录像光盘及二审中卧龙海尔电机公司提供的《考勤表》以及双方的诉辩意见，均能够证实2016年7月26日张海霞曾到公司工作，因张海霞不同意公司为其调整工作岗位，遂张海霞离开公司。一审查明的其他事实属实，本院予以确认。
本院认为，双方争议的焦点为：一、卧龙海尔电机公司是否应向张海霞支付违法解除劳动合同赔偿金；二、卧龙海尔电机公司应否为张海霞办理失业保险手续。
关于焦点一，本院认为：《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定，在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。本案中，卧龙海尔电机公司解除劳动合同的依据为《海尔集团员工行为规范》及《卧龙电气章丘海尔电机员工管理手册》，上述文件均规定：员工连续旷工3天或年内累计旷工5天，用人单位有权解除劳动合同并不给与当事人任何补偿。但根据本案中双方均认可的事实，张海霞于2016年7月26日曾到公司工作，因不满卧龙海尔电机公司单方面作出的工作岗位调整问题与卧龙海尔电机公司产生矛盾后离开公司。因此，即使张海霞当日未向单位相关负责人请假，张海霞离开公司的�为亦属早退而不能认定为旷工。卧龙海尔电机公司主张张海霞于2016年7月26日至7月28日连续三天旷工，与事实不符，本院不能采信。故卧龙海尔电机公司于2016年7月29日以张海霞于2016年7月26日至7月28日旷工为由，解除与张海霞之间劳动合同行为违法。因在一、二审审理过程中，张海霞及卧龙海尔电机公司对章劳人仲案【2016】1169号仲裁裁决书所认定的赔偿金数额69750元均未提出异议，本院予以确认。综上所述，卧龙海尔电机公司应向张海霞支付违法解除劳动合同赔偿金69750元。
关于焦点问题二，本院认为：《山东省失业保险规定》第十五条规定：“参保单位与职工解除或者终止劳动关系的，应当书面告知职工有按规定享受失业保险待遇的权利，为其出具解除或者终止劳动关系的证明，并自解除或者终止劳动关系之日起7日内将失业人员名单、缴费记录、解除或者终止劳动关系证明报当地社会保险经办机构备案。失业人员应当自解除或者终止劳动关系之日起60日内，持原单位为其出具的解除或者终止劳动关系的证明和身份证明，到当地社会保险经办机构办理失业登记和失业保险金申领手续。”本案中，卧龙海尔电机公司在与张海霞解除劳动关系后，应按照上述规定的要求履行相应的义务。因卧龙海尔电机公司未提供相应证据证实已履行相应的义务，因此应承担举证不能的不利后果。一审法院以办理失业保险手续不属于人民法院审理劳动争议案件的受理范围不予处理不当，应予纠正。
综上所述，张海霞的上诉请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持章丘市人民法院（2016）鲁0181民初6906号民事判决书第二项；
二、撤�章丘市人民法院（2016）鲁0181民初6906号民事判决书第一项；
三、被上诉人卧龙电气章丘海尔电机有限公司于本判决生效之日起10日内向上诉人张海霞支付违法解除劳动合同赔偿金69750元；
四、被上诉人卧龙电气章丘海尔电机有限公司于本判决生效之日起10日内为上诉人张海霞办理失业保险手续。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5元、二审案件受理费10元，均由卧龙电气章丘海尔电机有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 吴松成
审判员 赵平洋
审判员 王立强
二〇一七年十一月六日
书记员 徐珊珊