湖北省武汉市武昌区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂武昌刑初字第00435号
公诉机关湖北省武汉市武昌区人民检察院。
被告人ＸＸ，先后任湖北省综合招投标中心（后更名为湖北省公共资源交易中心）协调处正科级干部、湖北省综合招投标中心药品招标采购处副处长（副处级）。2014年1月7日被武汉市武昌区人民检察院决定刑事拘留，由武汉市公安局武昌区分局当日执行拘留，2014年1月20日被逮捕。现羁押于武汉市武昌区看守所。
辩护人朱建刚、王宇文，湖北九通盛律师事务所律师。
湖北省武汉市武昌区人民检察院以昌检公诉刑诉（2014）211号起诉书指控被告人ＸＸ犯受贿罪，于2014年5月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于2014年7月9日、30日、8月12日开庭，公开审理了本案。湖北省武汉市武昌区人民检察院指派代理检察员彭艳玲出庭支持公诉，被告人ＸＸ及其辩护人朱建刚、王宇文等到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并经院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
湖北省武汉市武昌区人民检察院指控：被告人ＸＸ担任湖北省综合招投标中心（后更名为湖北省公共资源交易中心）协调处正科级干部、湖北省综合招投标中心药品招标采购处副处长期间，利用负责全省药品采购平台的管理、维护、药品招标信息发布、药品采购数据的分析与处理、提供咨询服务等工作的职务之便，于2007年11月至2013年5月期间，先后49次收受药品厂商湖北新长江公司董事长兼总经理浦某、武汉滨湖双鹤药业有限公司副总经理何某某、珠海联邦制药股份有限公司地区经理钟某、江苏苏中药业集团股份有限公司湖北省区域经理卞某、九州通医药集团股份有限公司党委副书记程某、武汉普生制药有限公司副总经理曾某、湖北荆江源医药销售有限公司总经理胡某、武汉康胜医药有限公司区域经理徐某等人所送贿赂，共计人民币5.7万元、购物卡7.6万元、价值1.2万元金条1根及旅游费用11190元，共计折合人民币156190元。
被告人ＸＸ于2014年1月7日在武汉市武昌区人民检察院通知接受调查期间如实交代了上述犯罪事实，并退出赃款人民币20.6万元以及30克金条1根（现暂扣于湖北省监察厅）。
公诉机关当庭出示和宣读的证据有：
1、武汉市武昌区人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过；2、相关书证（被告人ＸＸ的主体身份材料、湖北新长江公司的企业法人经营执照、湖北新长江公司等医药厂商与湖北省综合招投标中心的业务往来凭证、湖北省暂扣款物收据等）。3、证人浦某、何某、钟某、卞某、程某等人的证言。4、被告人ＸＸ的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人ＸＸ身为国家事业单位中从事公务的人员，利用职务之便，收受他人贿赂折合人民币156190元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中国人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究刑事责任。
被告人ＸＸ对公诉机关指控其犯受贿罪的事实均予以供认，无申辩意见。其辩护人提出的辩护意见是1、公诉机关指控ＸＸ收受卞某的15000元、曾某的5000元购物卡、何某某的39000购物卡、浦某所送款项中的6000元购物卡的事实，不能认定为受贿事实，认为在这几笔事实中ＸＸ只是履行了自己的工作职责，没有利用职务之便为他人谋利。2、ＸＸ在接受湖北省监察厅调查时主动、如实交待上述全部受贿事实，并退出全部赃款，应认定为自首。
经审理查明，被告人ＸＸ担任湖北省综合招投标中心（后更名为湖北省公共资源交易中心）协调处正科级干部、湖北省综合招投标中心药品招标采购处副处长期间，利用负责全省药品采购平台的管理、维护、药品招标信息发布、药品采购数据的分析与处理、提供咨询服务等工作的职务之便，于2007年11月至2013年5月期间，先后49次收受药品厂商贿赂款、购物卡等，具体事实如下：
一、被告人ＸＸ于2007年11月至2013年2月期间，接受湖北新长江公司董事长兼总经理浦某的请托，为该公司咨询信息、进行申诉等提供帮助，并先后9次收受浦某所送贿赂款共计人民币3.3万元及价值人民币1.5万元的购物卡。
（1）2007年11月的一天，ＸＸ在湖北省武警总医院病房收受浦某所送贿赂款款人民币3000元。
（2）2008年2月的一天，ＸＸ在武汉市武昌区虎泉高创小区其家楼下收受浦某所送价值人民币3000元的购物卡
（3）2008年11月的一天，ＸＸ在湖北省综合招投标中心院内收受浦某所送贿赂款人民币1万元。
（4）2009年1月左右的一天，ＸＸ在武汉市武昌区虎泉高创小区其家中收受浦某所送价值3000元的购物卡。
（5）2010年一月左右的一天，ＸＸ在武汉市武昌区虎泉高创小区其家楼下收受浦某所送价值人民币3000元的购物卡。
（6）2011年1月的一天，ＸＸ在武汉市武昌区徐东大街都市经典小区其家楼下收受浦某所送价值人民币3000元的购物卡。
（7）2011年4月的一天，ＸＸ在其办公室收受浦某所送价值人民币3000元的购物卡。
（8）2012年1月的一天，ＸＸ在武汉市武昌区徐东大街都市经典小区门口收受浦某所送贿赂款人民币1万元。
（9）2013年2月的一天，ＸＸ在武汉市武昌区徐东大街都市经典小区其家楼下收受浦某所送贿赂款人民币1万元。
二、被告人ＸＸ于2007年下半年至2013年1月期间，接受武汉滨湖双鹤药业有限公司副总经理何某某的请托，为该公司参与投标、进行申诉等提供帮助，并先后13次收受何某某所送购物卡价值人民币3.9万元。
（1）2007年下半年的一天，ＸＸ在武汉市武昌区体育馆路附近的青莲酒家收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（2）2008年1月的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（3）2009年1月的一天，ＸＸ在武汉市武昌区体育馆路太子酒店收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（4）2009年5月份的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（5）2009年9月份的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（6）2010年1月份的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（7）2010年6月份的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（8）2011年1月份的一天，ＸＸ在武汉市武昌区水果湖红鼎豆捞收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（9）2011年6月份的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（10）2011年9月份的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（11）2012年1月份的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（12）2012年6月份的一天，ＸＸ在其办公室收受何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
（13）2013年1月份的一天，ＸＸ在武汉市武昌区体育路清莲酒家收受何某某何某某所送价值人民币3000元的购物卡。
三、被告人ＸＸ于2008年3月至2013年5月期间，接受珠海联邦制药股份有限公司地区经理钟某的请托，为该公司参与投标、进行申诉等提供帮助，并先后10次收受钟某所送购物卡价值人民币1.4万元，并接受其提供的旅游出资共计人民币11190元。
（1）2008年3月份的一天，ＸＸ在其家楼下收受钟某所送价值人民币2000元的购物卡。
（2）2008年9月前后的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币2000元的购物卡。
（3）2009年1月左右的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币1000元的购物卡。
（4）2010年1月左右的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币1000元的购物卡。
（5）2010年9月的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币1000元的购物卡。
（6）2011年1月左右的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币2000元的购物卡。
（7）2012年1月前后的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币2000元的购物卡。
（8）2012年6月前后的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币1000元的购物卡。
（9）2012年9月前后的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币1000元的购物卡。
（10）2013年5月前后的一天，ＸＸ在其办公室收受钟某所送价值人民币1000元的购物卡。
（11）2013年1月，被告人ＸＸ接受钟某出资11190元安排全家香港游。
四、被告人ＸＸ于2008年年底至2012年9月期间，接受江苏苏中药业集团股份有限公司湖北省区域经理卞某的请托，为该公司参与投标、进行申诉等提供帮助，并先后四次接受卞某所送贿赂款人民币1.5万元。
（1）2008年年底的一天，ＸＸ在其办公室接受卞某所送贿赂款人民币3000元。
（2）2009年9、10月份的一天，ＸＸ在其办公室收受卞某所送贿赂款人民币3000元。
（3）2010年10月前后的一天，ＸＸ在武汉市武昌区徐东大街都市经典小区门口收受卞某所送贿赂款人民币3000元。
（4）2012年9、10月份的一天，ＸＸ在其办公室收受卞某所送贿赂款人民币6000元。
五、被告人ＸＸ于2010年1月至2012年12月期间，接受九州通医药集团股份有限公司党委副书记程某的请托，为该公司参与投标、进行申诉等提供帮助，并先后4次收受程某所送价值人民币3000元的购物卡以及价值人民币1.2万元的30克金条一根。
（1）2010年1月的一天，ＸＸ在其办公室收受程某所送价值人民币1000元的购物卡。
（2）2011年1月的一天，ＸＸ在其办公室收受程某所送价值人民币1000元的购物卡。
（3）2012年1月的一天，ＸＸ在其办公室收受程某所送价值人民币1000元的购物卡。
（4）2012年12月的一天，ＸＸ在其办公室收受程某所送价值人民币1.2万元的30克的金条1根。
六、被告人ＸＸ于2010年2月至2013年2月期间，接受武汉普生制药有限公司副总经理曾某的请托，为该公司参与投标、进行申诉等提供帮助，并先后5次收受曾某某所送价值人民币5000元的购物卡。
（1）2010年2月的一天，ＸＸ在其办公室收受曾某所送价值人民币1000元的购物卡。
（2）2010年9月的一天，ＸＸ在其办公室收受曾某所送价值人民币1000元的购物卡。
（3）2011年9月的一天，ＸＸ在其办公室收受曾某所送价值人民币1000元的购物卡。
（4）2012年9月的一天，ＸＸ在其办公室收受曾某所送价值人民币1000元的购物卡。
（5）2013年2月的一天，ＸＸ在其办公室收受曾某所送价值人民币1000元的购物卡。
七、被告人ＸＸ于2011年下半年至2012年1月，接受湖北荆江源医药销售有限公司总经理胡某的请托，为该公司参与投标、进行申诉等提供帮助，并先后2次收受胡某所送贿赂款5000元。
八、被告人ＸＸ于2013年1月至2013年5月期间，接受武汉康胜医药有限公司区域经理徐某的请托，为该公司参加咨询信息、进行申诉等提供帮助，并先后2次收受徐某所送贿赂款4000元。
被告人ＸＸ于2013年8月在接受湖北省监察厅调查时主动如实交代了上述犯罪事实，并退出赃款人民币20.6万元以及30克金条1根（现暂扣于湖北省监察厅）。武汉市武昌区人民检察院反贪污贿赂局后于2014年1月7日对其立案侦查。
认定上述事实的证据有：
1、武汉市武昌区人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过及湖北省监察厅的情况说明，证明被告人ＸＸ于2013年8月在接受湖北省监察厅调查时主动如实交代了受贿犯罪事实，武汉市武昌区人民检察院反贪污贿赂局后于2014年1月7日对其立案侦查。
2、被告人ＸＸ的身份信息，证明其为国家事业单位工作人员及所任职务。
3、书证，上述湖北新长江公司、武汉滨湖双鹤药业有限公司、珠海联邦制药股份有限公司等八个企业的企业法人营业执照及公司补标入围请示、药品集中采购挂网目录、招标采购注册资料等，证实上述医药公司与被告人ＸＸ所在单位的业务往来情况的事实。
4、书证，钟某出具的由湖北康辉国际旅行社有限责任公司开具的关于ＸＸ一家三口香港旅行的收款收据（金额11190元，发票号码№0016173）。
5、书证，程某出具的其于2012年3月4日在武商集团世贸广场购买金条的销售单（销售单号№51250330）及发票（发票号码№01003619）。
6、书证，曾某代表销售部在办公室领取购物卡记录及购物卡支出财务凭证。
7、湖北省暂扣款物收据，证实犯罪嫌疑人ＸＸ所退20.6万元赃款和30克金条现暂扣于湖北省监察厅。
8、证人浦某、何某、钟某、卞某、曾某、胡某、程某、徐某等人的证言，均分别证实他们公司在参与湖北省药品招投标中，得到过ＸＸ在工作中的帮助，为表示感谢，送给ＸＸ上述现金、购物卡、金条等。
9、被告人ＸＸ的供述，其对上述受贿的事实均作了陈述。
上列证据经庭审举证、质证，证据所证事实能够相互印证，吻合一致，本院予以确认。
本院认为，被告人ＸＸ身为国家事业单位中从事公务的人员，利用职务之便，收受他人贿赂折合人民币156190元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人ＸＸ犯受贿罪的事实成立，罪名正确，本院予以支持。被告人ＸＸ于2013年8月在接受湖北省监察厅调查时主动如实交代了上述受贿犯罪事实，武汉市武昌区人民检察院反贪污贿赂局后于2014年1月7日对其立案侦查。被告人ＸＸ的行为可以视为自首，依法可以对其从轻或减轻处罚。对被告人ＸＸ的辩护人提出的ＸＸ有自首情节的辩护意见，可予以采纳。ＸＸ身为国家事业单位从事招投标工作，其在工作中履行职责为他人提供工作帮助，应属公务活动，其在工作往来中，接受他人感谢并收受他人送的现金及购物卡的行为，符合受贿罪的犯罪特征，应认定为受贿。对辩护人提出公诉机关指控ＸＸ收受卞某的15000元、曾某的5000元购物卡、何某某的39000购物卡、浦某所送款项中的6000元购物卡的事实，不能认定为受贿事实的辩护意见，不予采纳。据此，本院根据被告人ＸＸ犯罪事实及其具有自首、退赃的情节，决定对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第六十七条第一款的规定，判决如下：
一、被告人ＸＸ犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月7日起至2019年1月6日止）。
二、受贿所得赃款予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄源峰
人民陪审员 熊艺智
人民陪审员 王 维
二〇一四年八月二十二日
书 记 员 裴 辉