福建省安溪县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安民初字第1349号
原告章明华，男，1983年10月16日出生，汉族，住福建省安溪县。
委托代理人蔡友强，福建铭群律师事务所律师。
被告泉州市天宇房地产开发有限公司，住所地福建省安溪县。
法定代表人林诚嘉，任公司经理。
委托代理人甘松焱，男，系公司员工。
原告章明华与被告泉州市天宇房地产开发有限公司（下称天宇房地产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告章明华的委托代理人蔡友强，被告天宇房地产公司的委托代理人甘松焱到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告章明华诉称，2009年4月24日，原告章明华与被告天宇房地产公司签订1份《商品房买卖合同》，约定，原告向被告购买“感德•一品茶都”A4幢76号店，价款为人民币396985元。出卖人应当在商品房交付使用后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人。如因出卖人的原因，买受人不能在商品房交付使用后90日内取得房屋权属证书的，出卖人应当自逾期之日起每日按买受人已付款的0.02%向买受人支付违约金。被告天宇房地产公司已于2011年3月1日将房屋交付给原告使用，其于2013年12月14日才向房屋权属登记机构提交办证所需材料，已构成违约。现要求被告天宇房地产公司支付逾期办理房屋权属证书的违约金75982元（以购房款396985元的日0.02%，自2011年5月1日起计至2013年12月14日）。
被告天宇房地产公司辩称，原告的起诉要求部分违约金的计算已经超过诉讼时效，对于超过诉讼时效的部分请求不应支持。本案讼争的房产已经完成房屋所有权的初始预登记。之所以出现延期预登记，是由于政府的审批行为所导致的。由于项目在施工建设过程中涉及到部分规划设计、变更，在办理房屋所有权初始预登记的过程中需要等待政府规划部分的审批文件，属于政府行为引起，而并非出卖方的行为造成的，不应由出卖方承担责任。
本案双方当事人争议焦点为：1.原告章明华的诉讼请求是否部分已逾诉讼时效？2.被告天宇房地产公司是否应承担逾期办证的违约责任？
为证明自已主张，原告章明华提供如下证据：
1.《商品房买卖合同》1份，证明2009年4月24日，原告向被告购买“感德•一品茶都”A4幢76号店等事实；
2.销售不动产统一发票1份，证明原告依约支付购房款396985元的事实；
3.物业费收款收据1份，证明被告于2011年3月1日交付房屋的事实。
被告天宇房地产公司质证认为，对上述证据没有异议。
为证明自己主张，被告天宇房地产公司提供安溪县住房和城乡规划建设局（受理单）1份，证明本案诉讼项目已经于2013年12月14日完成项目初始登记。
原告质证认为，该受理单没有异议，但办证材料并未齐全。
本院认为，被告天宇房地产公司对原告提供的上述证据，原告章明华对被告提供的受理单均没有异议，上述证据经审查均来源合法，内容真实并与本案相关联，符合证据采信条件，均予以采信。
经庭审举证、质证及本院认证，本案主要事实可作如下认定：
2009年4月24日，原、被告签订1份《商品房买卖合同》。合同约定：原告章明华向被告天宇房地产公司购买址在安溪县感德镇茶叶交易中心市场A地块“感德•一品茶都”A4幢76号店，价款为人民币396985元。交房时间为2010年8月30日前，在商品房交付使用后60日内，出卖人应当向房屋权属登记机构办理房屋所有权初始登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人。如因出卖人原因，买受人不能在商品房交付使用后90日内取得房屋权属证书的，出卖人自逾期之日起每日按0.02%标准向买受人支付违约金。
合同签订后，原告章明华按合同约定支付购房款人民币396985元。被告天宇房地产公司于2011年3月1日将房屋交付给原告使用，但并未能在交房后60日内向房屋权属登记机构提交办证所需资料，直至2013年12月14日才向安溪县住房和城乡规划建设局提交建设用地使用权证明、建设工程符合规划的证明、房屋已竣工的证明、测绘资料等办证相关证明文件。原告于2014年1月21日诉至本院。
本院认为，原告章明华与被告天宇房地产公司签订的《商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，内容并不违反国家法律和行政法规的禁止性规定，合法有效，应受法律保护。双方当事人均应当按照合同的约定全面履行自己的义务，不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应的民事违约责任。被告天宇房地产公司已于2011年3月1日将诉争房屋交付给原告使用，其未能在交房后60日内，而拖延至2013年12月14日才向房屋权属登记机构提交办理房屋权属登记所需材料，致原告未能房屋交付后90日内取得房屋权属证书，属于违约行为，应承担逾期办证的违约责任，即应当自2011年6月1日（逾期之日）起至2013年12月13日，每日按已付购房款396985元的0.02%向原告支付逾期办证违约金。因本案合同约定按日累计违约金，其诉讼时效应从原告起诉之日即2014年1月21日倒计二年起算即2012年1月22日计至2013年12月13日止。故原告主张的自2011年6月1日至2014年1月20日止的逾期办证违约金已逾诉讼时效期间，不予支持。被告天宇房地产公司辩称原告的部分请求已逾诉讼时效不应支持，予以采纳。又被告天宇房地产公司辩称其逾期办证的原因是政府审批行为造成的，但未能提供证据予以证明，对此应承担举证不能后果。原告章明华的请求，合法部分，本院予以支持。被告天宇房地产公司的辩解，合法部分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条、第一百三十五条，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条及最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条第一、二款、第三十四条的规定，判决如下：
1.被告泉州市天宇房地产开发有限公司应在本判决生效之日起30日内支付给原告章明华逾期办证违约金54863.3元（以购房款396985元的日0.02%标准，自2012年1月22日计至2013年12月13日）；
2.驳回原告章明华的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1500元，由原告章明华负担330元，被告被告泉州市天宇房地产开发有限公司负担1170元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审 判 长 林山鸿
审 判 员 沈聪明
人民陪审员 林志炼
二〇一四年十一月十八日
书 记 员 陈汉文
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
……
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
第一百三十五条出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证，并转移标的物所有权的义务。
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十八条由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：
（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；
（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起9０日；
（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起9０日。
合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。