江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏01民终10057号
上诉人（原审被告）：南京江南公交客运有限公司，住所地南京市雨花台区雨花南路24号。
法定代表人：张宏滨，该公司总经理。
委托诉讼代理人：陈刚，男，该公司员工。
委托诉讼代理人：钟延成，江苏永衡昭辉律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：马燕，男，1962年9月24日出生，汉族，住南京市玄武区。
委托诉讼代理人：刘洁，江苏丰典律师事务所律师。
诉讼代理人：赵骄虎，江苏丰典律师事务所律师。上
上诉人南京江南公交客运有限公司（以下简称江南公交公司）与被上诉人马燕劳动争议一案，因江南公交公司不服南京市雨花台区人民法院于2017年9月19日作出的（2017）苏0114民初955号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月16日立案受理后，依法组成合议庭于2017年12月6日公开开庭进行了审理。上诉人江南公交公司的委托诉讼代理人陈刚、钟延成，被上诉人马燕及其委托诉讼代理人汪长巧（后于2018年1月11日撤销委托，变更委托诉讼代理人为赵娇虎）、刘洁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
上诉人江南公交公司上诉请求：请求撤销一审判决第一项，改判驳回马燕一审的全部诉讼请求，诉讼费用由马燕负担。事实和理由：1.上诉人不存在任何拖欠工资的行为，马燕解除劳动关系的理由不能成立。马燕在一审中没有提供任何证据证明上诉人存在拖欠工资的行为，应当视为其主动辞职，上诉人无需支付差额工资及经济补偿。（1）上诉人一审时提交的三次谈话笔录足以证明马燕在此期间并未提供劳动，处于旷工状态，按照法律规定上诉人无需向其支付任何劳动报酬。该谈话笔录意思表示真实，马燕如认为该笔录不是其真实意思表示，应当提供相反的证据证明存在欺诈或者胁迫的情形，并另案提起撤销之诉，否则应当认定马燕的旷工行为客观存在。（2）马燕在一审庭审中自认在发生交通事故之后，其并未提供劳动，每天只是到单位吃早饭，吃完早饭去江南大厦找领导，并未在岗位上提供任何劳动，其自认处于旷工状态，用人单位不需要支付任何劳动报酬。（3）根据上诉人提供的《运营驾驶员2016年度考绩档案卡-1》对应的每个月均有马燕本人签字确认，说明马燕对于考核旷工的结果并没有异议，对其未提供劳动状态下的应发和实发工资数亦认可，不存在任何拖欠工资的情形。2.一审判决认定上诉人对马燕收入的下降负有严重过错，应当支付经济补偿金，逻辑不能成立。一审判决片面强调用人单位的责任，对于劳动者未提供任何劳动仍然要求用人单位按照满勤的状态来支付工资，适用法律错误。本案的根本起因是马燕要求提前办理内退，上诉人经审查认为其年龄不符合内退条件不能为其办理，马燕就每天到位于公交集团总部江南大厦的上诉人人事部门找领导，要求办理内退，并未到所在车队提供任何劳动。在此过程中，上诉人并没有任何过错。马燕主张其2016年9月至11月的工资没有去年的同期工资收入高，经过一审举证质证及当庭核对，上诉人不存在任何拖欠工资或者克扣工资的行为，马燕工资的下降是因为其一直处于旷工状态，未提供劳动所导致，上诉人不同意马燕内退不存在过错。3.在诉讼的过程中，马燕将每天不上班至江南大厦总部要求办理内退的理由，变成了每天去要求调岗。即使马燕要求调岗，也不能成为劳动者旷工和主张满勤工资的理由。不管调岗理由是否成立，劳动者都应当按照原有的岗位继续工作，在继续工作的过程中可以以书面的形式向单位申请调换岗位并说明调岗理由（包括不能胜任目前工作的相关证据如检查报告等）。马燕以要求调岗为由一两个月内不上班，实则是旷工。马燕在一审并未提供证据证明不能胜任目前的工作，按照马燕的陈述，马燕在发生工伤之后仍然开了多年的公交车，并没有提供医院出具相关的建议说明，更没有被交警部门注销驾照或者降低准驾车型，劳动合同仍然应当继续履行，任何一方都不应当随意改变。马燕还陈述，其作为有经验的司机，2016年9月7日成功避免了一件重特大事故的发生，换做其他的年轻司机可能后果不堪设想，进一步证明了马燕是完全可以胜任目前工作的。综上，上诉人在本案当中不存在任何过错，马燕解除劳动合同的理由不能成立。按照一审判决的裁判逻辑，劳动者可以随时要求内退或者调岗，如不能满足就可以不上班，且劳动者在谈话笔录和当庭陈述确认未提供劳动的情况下，一审判决还要求用人单位按照满勤考核支付工资，对于用人单位过分苛刻，用人单位无法进行用工管理，不利于用人单位和劳动者之间形成良性的劳动关系。
被上诉人马燕辩称：1.2016年9月7日发生交通事故后，江南公交公司单方通知被上诉人调整到地勤岗位，但没有就调岗后工资与被上诉人进行协商，导致2016年9月、10月的工资远低于当年1月至8月工资。2.2011年被上诉人发生工伤事故导致左耳听力下降，经鉴定评定为七级伤残，已无法达到驾驶公交车的要求，加上发生了2016年9月7日的交通事故，已不能胜任驾驶员工作。此后被上诉人一直每天6点左右到江南公交公司报到，到人事部门要求调岗，江南公交公司一直未对被上诉人的请求进行回应，导致被上诉人不能提供正常劳动。江南公交公司没有足额支付2016年9月至12月工资，违反了劳动合同法的规定，应支付被上诉人经济补偿金。
马燕向一审法院的起诉请求：1.判决江南公交公司向马燕支付2016年9月至2016年12月拖欠的工资21522.7元；2.判决江南公交公司向马燕支付经济补偿金254593.7元。
一审法院经审理查明：马燕1980年1月应征入伍，1984年1月1日退伍转业至南京市公共交通总公司，从事汽车修理工作，1999年后，马燕的工作调整为在车队从事公交车驾驶员工作。2011年10月11日，马燕在工作期间被殴打致伤，认定为工伤，医疗诊断结论载明“左耳外伤、外伤性听力下降”，经鉴定致残程度为七级。2012年7月，南京市公共交通总公司设立江南公交公司，并将其中的部分巴士业务划给江南公交公司。2013年1月1日，马燕与江南公交公司签订劳动合同，马燕工作岗位为驾驶员，工资组成为基本工资和绩效工资相结合，期限自2013年1月1日起至2014年12月31日止。合同到期后，双方未续签书面劳动合同，但马燕仍继续在江南公交公司处从事驾驶员工作。
2016年9月7日，在马燕驾驶公交车过程中，车辆发生机械故障引发交通事故，马燕驾驶执照被暂扣。驾驶执照暂扣期间，江南公交公司将马燕的工作调整为地勤，驾驶执照取回后，江南公交公司要求马燕复岗跟班并恢复驾驶员岗位。马燕认为2011年的七级工伤加之此次交通事故受到了严重惊吓，其身体条件已无法从事公交车驾驶工作，故要求单位为其调岗，但江南公交公司未予回应。马燕2016年1月至8月的实发平均工资为6748.72元/月，2016年9月至12月的实发工资分别为：3397.87元、2273.37元、398.37元、308.37元。马燕认为江南公交公司未足额支付其2016年9月至12月工资，于2016年12月22日向江南公交公司邮寄《解除劳动关系通知书》，该通知书载明因江南公交公司无故拖欠马燕工资，双方劳动关系自2016年12月22日起正式解除。同日，马燕向南京市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年2月20日，该仲裁委员会依据马燕申请作出终结案件审理决定，后马燕诉至一审法院。
江南公交公司主张其在发生交通事故后对马燕进行了调岗、复岗跟班、复岗等安排，马燕对此知情，但马燕对工作岗位不满意，故每天未在自己的岗位上工作，而是至公交集团的总部找人事部要求调岗，2016年11月后马燕一直未上班、未实际提供劳动，江南公交公司根据马燕签字确认的考核档案卡发放马燕工资，并无不妥。为证明其主张，江南公交公司提供了三份谈话记录，根据谈话记录：2016年9月27日江南公交公司告知马燕在驾驶执照暂扣期间将马燕工作岗位调整为地勤，负责瑞金路场区维护车辆停放秩序并对场区卫生进行保洁，待事故结案、执照取回后根据安全部门相关规定及要求恢复马燕驾驶员工作；2016年10月26日谈话告知马燕因驾驶执照已归还，安排马燕从2016年10月27日至10月31日复岗跟班，跟班结束后恢复驾驶岗位；2016年11月16日的谈话中，江南公交公司向马燕核实了2016年11月3日递交了2天的病假条后未办理任何手续未上班的情况，马燕称系由于本人身体原因，车队队长告知其应当完善假别手续，马燕回复知道。马燕当庭认可该三份谈话记录的真实性，但表示三次谈话均是在错误的认为只是配合领导履行工作程序的情况下签字的，尤其是第三次谈话中对无故不上班情况的确认并非其真实意思表示，也与事实不符，而且三次谈话记录中的谈话人黄涛、李凯并未实际到场，这三次谈话是江南公交公司为规避其单方法律责任而刻意做出的。
马燕当庭陈述，2011年的工伤导致其左耳外伤性听力下降，后来引发了右耳也听力下降，加之2016年9月7日发生的交通事故，马燕已不能胜任公交车驾驶员工作，要求江南公交公司调岗，2016年10月27日至30日马燕并未实际复岗跟班，但2016年11月初至12月底不存在旷工事实，而是每天先到瑞金路车队报到，报完到后至新模范马路找人事处处长陈刚，告知陈刚自己无法继续驾驶车子，请他另行安排工作，2016年12月，陈刚曾为马燕至二巴公司协调，但没有结果。
以上事实有宁劳人仲案（2017）189号仲裁决定书、退伍证、社保缴费清单、工资卡银行流水、工资条、宁人社工认字（2012）0093号认定工伤决定书、宁劳鉴通字（2012）2810号劳动能力鉴定结论通知书、证人证言、快递邮寄单、解除劳动关系通知书、工资明细、谈话记录、考勤档案卡、劳动合同、退伍军人证明书、当事人陈述等证据予以证实。
一审法院认为：《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容。本案马燕发生交通事故驾驶执照被暂扣期间，江南公交公司单方通知马燕岗位调整至从事地勤工作，但未对调岗期间的工资与马燕进行协商，导致马燕2016年9月、10月工资远低于同年1月至8月份的平均月收入。《中华人民共和国劳动法》第四条规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。公交车行车安全关系到大众的生命财产安全，这就要求公交车驾驶员在身体和心理上必须满足相应的条件。本案中，马燕长期从事公交车驾驶工作，2016年交通事故发生后，自知受到严重惊吓，加之2011年的工伤导致左耳听力下降、伤残等级达到七级，自觉身体条件已经无法达到驾驶公交车的要求，故多次与江南公交公司包含人事处长在内的负责人沟通调岗事宜。江南公交公司作为从事公交车运营的单位，未能充分考虑到马燕的年龄、身体实际情况、心理状况，在马燕多次要求调岗的情况下，仍坚持要求其恢复驾驶岗位。2016年11月以后，马燕始终抱着对自己负责、对他人负责的态度积极向江南公交公司寻求调岗，其每天至车队报到、多次至人事处询问的行为都说明其有积极工作的意愿，江南公交公司迟迟未对马燕的调岗请求予以回应，导致马燕在此期间未能实际提供劳动，江南公交公司对马燕未提供劳动导致收入严重下降负有不可推卸的责任，故马燕要求江南公交公司补足2016年9月至12月工资，于法有据，一审法院予以支持。马燕2016年1月至8月的平均工资为6748.72元/月，双方劳动关系于2016年12月22日解除，故江南公交公司应当补足工资差额为18832.76元（6748.72元/月×3个月+6748.72元/月÷21.75天×16天-3397.87元-2273.37元-398.37元-308.37元）。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项规定：用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同；第四十六条第一项规定，劳动者依据本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿；第四十七条规定，经济补偿按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算，不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中江南公交公司未足额支付马燕工资报酬，马燕迫于无奈提出解除劳动合同，现要求江南公交公司支付经济补偿金，具有事实和法律依据。因江南公交公司2016年9月至12月未足额发放马燕工资，一审法院以2016年1月至8月的平均工资6748.72元/月为基数计算马燕的经济补偿金。关于工作年限，马燕1980年1月应征入伍，1984年1月转业至江南公交公司，参考《劳动和社会保障部办公厅关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见》（劳社厅函[2002]20号）第一条的规定，即企业与职工解除劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位工作年限”，一审法院从1980年1月起计算马燕在江南公交公司处的工作年限。马燕自2016年12月22日与江南公交公司解除劳动关系，马燕在江南公交公司处工作年限为36年11个月有余，依法应当支付经济补偿金37个月工资，故江南公交公司依法应当支付经济补偿金249702.64元（6748.72元/月×37个月）。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条、第三十八条、第四十六条、第四十七条之规定，一审法院判决：一、江南公交公司于判决生效之日起十五日内支付马燕工资差额18832.76元，经济补偿金249702.64元，合计268535.40元。二、驳回马燕的其他诉讼请求。
本院审理期间，上诉人江南公交公司提交以下证据：
证据1.2016年12月5日8：00、14：00、12月9日7：30谈话笔录三份，谈话人为车队管理人员许大连、李凯，被谈话人为马燕，马燕在笔录中签字捺印。证明马燕要求江南公交公司办理内退手续，如果不行，希望安排临时性工作。上诉人向马燕释明，考勤会按照旷工处理，上月考勤按照待岗处理，待遇为1770元/月，马燕表示同意。马燕一审陈述上诉人不同意转岗，不符合事实。
证据2.马燕向江南公交公司递交的2016年10月28日《申请内退报告》及2016年12月1日、12月8日的《申请转岗报告》，证明马燕离职的真实原因并不是上诉人拖欠工资，而是为了获得更高的工伤保险待遇补偿而希望在达到法定退休年龄之前办理内退。马燕并非真的有转岗诉求，而是要求上诉人提供一个临时性的岗位。
证据3.道路交通事故认定书一份，证明2016年9月7日发生事故的基本情况，马燕驾驶的公交车有逆向行驶行为，导致事故发生，经南京康宁司法鉴定中心鉴定，马燕驾驶的公交车制动压力信号传感器漏气存在自然损坏。
证据4.《工资分配管理办法》及一届二次职工代表大会会前情况报告表、签到表、决议、会后情况报告表，该办法第二十条规定，停岗待岗期间按照南京市最低工资标准的80%发放，证明上诉人制定的《工资分配管理办法》已经过民主程序制订通过的，马燕的行为属于无故旷工，上诉人按照最低工资标准向其发放工资，符合规章制度的规定。且本案系劳动者原因未提供劳动，上诉人支付马燕的工资也超出了《江苏省工资支付条例》第三十一条规定的标准。
被上诉人马燕发表质证意见如下：对证据1谈话笔录的真实性予以认可，但当时签字时只认为是配合领导履行工作程序，整个笔录内容都是他人记录，仅仅是让被上诉人签字按手印，不符合客观情况。对证据2的真实性没有异议，能够证明被上诉人根据自身身体状况，向江南公交公司积极履行申请手续，并不是消极怠工，不能达到江南公交公司的证明目的。对证据3的真实性没有异议，该起事故的根本原因是车辆制动失灵。证据4中签到表的签到人数与会后情况报告表中载明的人数不一致，该证据没有体现征询员工意见的过程，签到不能代表签字通过该制度。按照《江苏省工资支付条例》第三十二条的规定，用人单位按照该条例第三十一条按照最低工资标准80%支付工资的，必须同时承担应由劳动者个人缴纳的社保和公积金。江南公交公司未承担社保和公积金，而是从被上诉人工资中扣除，没有足额发放被上诉人的工资。
被上诉人马燕提交以下证据：
证据1.南京市医结合医院的病历复印件，证明被上诉人因刹车失灵导致失眠，2016年9月22日因失眠至南京市医结合医院就诊，医嘱建议休息7天，2016年11月3日因耳鸣至该医院就诊，被上诉人要求转岗具有合理性。
证据2.2011年2月荣誉证书一份，证明被上诉人工作兢兢业业，江南公交公司称被上诉人消极怠工，没有事实依据。
上诉人江南公交公司质证认为，证据1没有原件，对该证据的真实性、合法性、关联性均不持异议，也不能证明马燕不能胜任目前的工作。证据2的真实性不持异议，但仅能证明马燕2011年的工作状态，不能达到其证明目的。
本院对双方提交的证据认证如下：江南公交公司提交的证据1、2、3以及马燕提交的证据1的真实性，质证方均予以认可，本院予以确认。对于江南公交公司提交的证据4、马燕提交的证据2，本院将综合其他证据予以认定。
二审中，上诉人江南公交公司对一审法院认定的2016年9月7日交通事故发生原因为车辆发生机械故障提出异议，认为该起事故经交通管理部门认定为马燕全责，对一审法院查明的其他事实不持异议。被上诉人马燕对一审法院查明的事实不持异议。本院对双方均无异议的事实予以确认。对于江南公交公司提出的异议，江南公交公司二审提交的道路交通事故认定书中虽认定马燕负事故的全部责任，但亦载明事故原因系马燕驾驶的客车“驻车制动压力信号传感器漏气、前轮、后轮制动储气筒压力传感器自然损坏”，故本院对江南公交公司提出的异议不予采纳。
本院另查明，2016年10月28日，马燕向江南公交公司提交《申请内退报告》，并称自身身体原因无法担负驾驶员工作，要求江南公交公司批准内退。2016年12月1日，马燕向江南公交公司提交《申请转岗报告》，称其由于身体原因，2011年10月发生一起工伤致残程度为七级，导致左耳外伤，听力下降，加上近年来发生多起事故给心理造成一定阴影，特提出转岗申请。
2016年12月5日上午8：00，江南公交公司车队管理人员许大连、冯凌与马燕进行谈话，谈话笔录中载明：“许：今天再次找你谈话，是因为你要求内退一事，多次去江南公司反映情况，并且车队告知你由于年龄未到内退年龄，暂时不能办理。你个人又于12月1日向车队书面提出要求申请转岗，今天找你就是问你的工作最终目的？马：第一要求内退回家，如暂时办理不了内退，希望企业能够安排车下的临时性工作，待到内退年龄到了能给予办理内退手续。许：你开车多年，为何最近多次提出不愿意继续从事驾驶工作？马：是因为受到2016年9月7日的事故影响，受伤惊吓，不敢再从事驾驶工作。加上2011年发生的七级伤残工伤事故，造成我耳朵听力逐年下降，给安全行车带来一定影响。许：针对你提出的想法，你必须本人要有书面申请，然后由车队上报分公司，分公司将会针对意见研究，你是否知道？马：知道。许：你是否愿意接受分公司的安排？马：我接受公司的工作安排。许：在对诉求申请待定期内，希望你有任何问题须逐级反映，如再越级去江南公司反映问题。你的考勤将按旷工处理，你是否知道？并希望你作出书面保证。马：我保证能够做到，不越级上访问题，并作出书面保证。许：关于你上月考勤，车队准备按待岗处理，待遇为1770元，但你的行为已经严重违反了企业规章制度你是否知道？希望你在岗位未定下来之前，能够与你上述所说一致，你能够做到？马：本人愿意接受，并同意按待岗处理。”
2016年12月5日下午14：00，江南公交公司车队管理人员许大连、冯凌与马燕再次进行谈话，谈话笔录中载明：“许：今天找你谈话主要是针对你的个人诉求，给予回复：针对你个人提出在未能办理内退前，希望企业能够安排车下工种临时性工作，待到内退年龄到了能给予办理内退手续一事，经车队与分公司沟通汇报，正在研究对你的转岗申请，你是否明白？马：明白。本人不想转岗，不能转岗。如转岗到了55岁就不能正常办理内退了。希望能够给我安排临时性工作。许：是你个人提出不能从事驾驶工作的，企业不是替你考虑关于你的转岗申请了吗？马：转岗不能转，临时性安排工作，还有几个月时间我想内退回家，不想再干了。许：既然你个人拒绝转岗，不是企业对你的诉求不闻不问，而是充分考虑到你的实际，替你解决你的困难，你是否明白？马：不明白。我不能转岗，就几个月时间就不能安排临时性工作吗？我就这一点要求。本人不怕吃苦，所有事都能做，真正到55岁内退后，不想与企业有任何瓜葛。许：既然你拒绝转岗，车队将告知你。你目前车队对你排白班，不得无故不来，如生病提供病假条，没有任何手续车队将按旷工处理，你是否清楚？马：我清楚了。”
2016年12月8日，马燕再次提交《申请转岗报告》，申请原因同前一份报告，并要求江南公交公司根据其实际情况给予安排一临时性的工作，能够维持正常生活。2016年12月9日上午7：30，许大连、冯凌对马燕再次进行谈话，内容为：“许：今天找你谈话主要是关于你11月份考勤，车队准备将待岗处理，待遇为1770元，但你的行为已经严重违反了企业规章制度（无故不来达24天），你是否知道？马：本人清楚。许：你于2016年12月8日向车队提出申请转岗是否事实？马：是的。许：希望你在岗位未下来之前，耐心等待，不要再向有关部门越级反映问题，在此期间，车队按待岗考勤，你是否清楚？马：我知道了，同意接受安排。”
马燕2016年9-12月的工资组成为2016年9月应发工资4897.5元，扣除会费4.2元、医保145.32元、公积金677元、养老541.28元、失业33.83元，实发工资3397.87元，2016年9月19日发放；2016年10月应发工资3675元，扣除会费4.2元、医保145.32元、公积金677元、养老541.28元、失业33.83元，实发工资2273.37元，2016年10月19日发放；2016年11月应发工资1800元，扣除会费4.2元、医保145.32元、公积金677元、养老541.28元、失业33.83元，实发工资398.37元，2016年12月20日发放；2016年12月基本工资1770元，扣除会费4.2元、医保145.32元、公积金677元、养老541.28元、失业33.83元、其他扣款60元，实发工资308.37元。
江南公交公司在一审中提交了《运营驾驶员2016年度考绩档案卡-1》，载明马燕2016年1-11月的工资收入为7867.1元、7092.8元、7963.6元、7305.8元、7786.4元、7862.9元、7888.8元、11829.5元、4897.5元、3675元、1800元，马燕在签名栏签字。
一审法院2017年3月39日的庭审中，马燕陈述其主张的经济补偿为254593.7元，计算方式为：月平均工资6975.17元×工作年限36.5年。江南公交公司表示对马燕的工作年限不持异议。二审中，马燕陈述，对江南公交公司在2016年9月7日事故发生后将其自驾驶员岗位调整至地勤岗位不持异议，地勤岗位一般的工资在3000元左右。
另，江南公交公司二审提交的《工资分配管理办法》第二十条规定，停班、待岗期间按南京市最低工资的80%按日计发生活费。
二审中，因双方调解方案差距较大，故调解未成。
以上事实有江南公交公司提交的《申请内退报告》、两份《申请转岗报告》、谈话笔录、工资分配管理办法、工资表、《运营驾驶员2016年度考绩档案卡-1》，马燕提交的工资条及当事人陈述予以证实。
本案二审的争议焦点为：1.江南公交公司是否已足额支付马燕2016年9-12月的工资。2.马燕要求江南公交公司支付解除劳动合同经济补偿，有无事实和法律依据。
关于第1项争议焦点。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。”本案中，马燕自2016年9月起工资数额明显降低，江南公交公司应当承担相应的举证责任。
对于马燕2016年9、10月份工资。江南公交公司陈述因2016年9月7日马燕驾驶的公交车发生交通事故，将马燕调整至地勤岗位，故岗位薪酬有所变化，在一审提交了2016年9月27日、10月26日的谈话笔录以及《运营驾驶员2016年度考绩档案卡-1》等证据。本院认为，马燕虽对上述谈话笔录内容的真实性不予认可，但对签字的真实性予以确认，马燕未提交其他证据证明江南公交公司存在欺诈、胁迫等行为导致其违背真实意思表示，本院对该谈话笔录的真实性予以确认。在上述谈话笔录中，江南公交公司明确告知马燕临时安排其从事地勤岗位，马燕未提出异议，且马燕在二审中明确表示对2016年9月、10月调整至地勤岗位不持异议，且亦认可地勤岗位的工资标准在3000元左右，2016年9月、10月江南公交公司根据地勤岗位标准发放马燕的工资，具有事实和法律依据。对于马燕要求江南公交公司补足2016年9月、10月工资差额的主张，本院不予支持。
对于2016年11月、12月工资。江南公交公司陈述马燕2016年11月、12月存在旷工情形，故不存在未足额发放马燕工资的情形。马燕主张该期间其系因身体原因要求转岗，不能认定为旷工。关于马燕2016年11月、12月是否构成旷工。根据江南公交公司提交的《申请内退报告》、两份《申请转岗报告》及2016年12月5日、9日的谈话笔录，能够反映出马燕因身体原因要求申请内退，江南公交公司因马燕年龄未到不予同意后，马燕要求安排临时性工作的过程。本院认为，因马燕主张的2011年10月11日受工伤导致听力下降、2016年9月7日发生交通事故以及年龄问题等确系客观事实，综合以上原因其主观上要求不再从事驾驶员工作，而公交行业亦是关乎公共安全的行业，江南公交公司应当审慎考虑马燕的申请。实际上，从江南公交公司提交的谈话笔录来看，江南公交公司已经在与马燕协商调整岗位事宜，在此期间，江南公交公司亦认可按照待岗处理，马燕表示接受。江南公交公司再行主张马燕该期间构成旷工，缺乏事实和法律依据。关于待岗期间的待遇。现2016年12月5日双方确认待岗期间待遇为1770元，应当视为双方对待岗期间待遇已经协商一致。2016年11月、12月期间，双方因马燕就调整岗位事宜仍在协商阶段，该期间江南公交公司未安排马燕从事驾驶员岗位外的其他工作，马燕不提供劳动，不存在过错，用人单位亦不存在停工、停产、歇业的情形，该期间江南公交公司支付马燕的工资应当不低于最低工资标准，江南公交公司亦认可该期间按照最低工资标准支付其工资，本院认定2016年11月、12月马燕的工资标准为南京市最低工资标准。《江苏省人力资源和社会保障厅关于调整全省最低工资标准的通知》（苏人社发[2015]422号文）规定：“根据《最低工资规定》（原劳动保障部令第21号）和《江苏省企业最低工资暂行规定》（省政府令第56号），经省人民政府同意，从2016年1月1日起调整全省最低工资标准，现通知如下：一、月最低工资标准：一类地区1770元；……二、最低工资标准不包括以下内容：（一）加班加点的工资；（二）中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；（三）法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。在剔除不包括内容和个人按下限缴存住房公积金后，用人单位支付劳动者的月工资不得低于最低工资标准。”现江南公交公司在剔除马燕个人缴存的住房公积金后，2016年11月、12月工资为1123元（1800-677）、1093元（1770-677）低于最低工资标准，应当予以补足，本院认定江南公交公司应当支付马燕2016年11月、12月工资差额856元（1770-1123+1770÷21.75×16-1093）。
关于第2项争议焦点。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条第一项的规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，因江南公交公司2016年11月低于最低工资标准支付马燕的工资，未足额支付劳动报酬，无法保障马燕的基本生活水平，马燕于2016年12月22日以江南公交公司无故拖欠工资为由，与江南公交公司解除劳动合同，江南公交公司应当依法向其支付相应的经济补偿。现江南公交公司提交的《运营驾驶员2016年度考绩档案卡-1》中有马燕的签字，且其中载明的马燕2016年9-12月应发工资数额与马燕提交的工资条一致，本院依法采信该证据的真实性。结合一审中双方确认的马燕工作年限，江南公交公司应当向马燕支付经济补偿金240484.5元[（7867.1元+7092.8元+7963.6元+7305.8元+7786.4元+7862.9元+7888.8元+11829.5元+4897.5元+3675元+2447×2）÷12×36.5]。
综上，江南公交公司关于不予支付2016年9、10月工资差额的上诉请求成立，因二审提交了新的证据，本院予以支持；其关于不予支付2016年11、12月工资差额及经济补偿金的上诉请求，本院不予支持，但根据新的证据对支付数额予以调整。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第二项、第四十六条第一项、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销南京市雨花台区人民法院（2017）苏0114民初955号民事判决；
二、南京江南公交客运有限公司于本判决生效之日起十日内支付马燕2016年11月、12月工资差额856元，解除劳动关系经济补偿240484.5元，合计241340.5元；
三、驳回马燕的其他诉讼请求；
四、驳回南京江南公交客运有限公司的其他上诉请求。
如果江南公交公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费10元、二审案件受理费10元，本院决定免予收取。
本判决为终审判决。
审判长 袁奕炜
审判员 毕艳红
审判员 吴晓静
二〇一八年二月七日
书记员 尹 琪