淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮法车民初字第1174号
原告朱晓琴。
委托代理人何成亚。
委托代理人王春，1958年12与人7日生。
被告淮安市车桥中学，住所地淮安市淮安区车桥镇。
法定代表人王少宝，该校校长。
委托代理人郎书祥，该校校长助理。
委托代理人侯祝山，江苏曙东律师事务所律师。
原告朱晓琴与被告淮安市车桥中学（以下简称车桥中学）确认劳动关系纠纷一案，本院于2015年8月3日立案受理后，依法由审判员张锦武适用简易程序公开开庭进行了审理。原告朱晓琴及其委托代理人何成亚、王春，被告车桥中学委托代理人郎书祥、侯祝山均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告朱晓琴诉称，原告于2005年底受聘为被告车桥中学师生食堂工人，后按照学校的安排又从事电工辅助工作，一直工作到现在。其间，双方形成劳动关系，也签订过劳动合同。现诉至法院，要求确认原告与被告之间在2004年11月至2015年10月间存在劳动关系。
被告车桥中学辩称，1、被告作为全民所有制事业单位是经过淮安市淮安区教育局开办，经费来源属于全额拨款，人员参照公务员管理。被告单位不具有对外用工的主体资格。2、原、被告之间无领导与被领导、管理与被管理关系，双方之间不存在劳动关系。3、被告的师生食堂在2005年9月前一直被学校对外发包，由承包人独立承包，独立招聘人员、发放工资。在2005年9月以后，学校从在任的教职工中采用竞争上岗的方式选聘了食堂经理赵云，由该经理赵云全权负责食堂的日常管理活动，包括对外使用钟点工以及发放钟点工的劳务工资，一切活动费用均从学生的伙食费中支出，而不是由学校自己承担费用。原告在被告师生食堂提供劳务是事实，每天的工作时间在4小时以内，其工资的资金来源是学生的伙食费。所以，双方之间仅是劳务关系而不是劳动关系。另外，原告在后来所做的电工辅助工作，也是零散的工作，不属于劳动关系范围。
经审理查明，被告车桥中学系事业法人。被告的师生食堂在2005年9月前一直被被告车桥中学对外发包，由承包人独立承包，独立招聘人员、发放工资，自负盈亏。2005年9月以后，车桥中学收回发包的食堂自己负责经营管理。在管理的方式上，车桥中从在任的教职工中采用竞争上岗的方式选聘了食堂经理，以内部责任制的形式规定了经理的权利与义务。后该学校员工赵云被学校聘为经理并签订《协议书》，商定由赵云代表学校管理食堂。原告李桂珍从2004年11月开始，在被告车桥中学食堂做工。2005年9月车桥中学收回对外发包的食堂后，原告仍然在该食堂做工，由学校按月发放每月300元左右较为固定工资，工资后来每年都会涨一点。到2013以后，原告的工资已经涨到每月1000多元。原告在食堂工作期间，要遵守食堂的规章制度，每天工作4小时以上。原告的工作主要有切菜、早晨做早饭、卖饭、整理卫生等，按照经理布置的要求来具体操作。在食堂工作期间，原告与被告曾于2011年9月1日签订《车桥中学餐厅钟点工合同》一份，约定：车桥中学聘用李桂珍在食堂做钟点工；李桂珍必须身体××，每天工作四小时，在工作期间服从学校餐厅负责人的领导，保证就餐时的餐饮供应和清洁卫生工作；学校每天安排李桂珍工作四小时，每小时工资7.5元，每月按照120小时计算（寒假、暑假除外）等。2010年左右，被告为原告办理乡镇从业人员××体检合格证，合格证上明确注明服务单位为淮安市车桥中学。2012年6月20日，被告车桥中学向淮安区劳动局出具《说明》一份，表明：朱晓琴系车桥中学聘用的钟点工，与车桥中学有劳动协议。
2012年9月，原告申请做学校电工辅助工作。学校批准了，同意原告做电工辅助工作，协助电工完成一些辅助性事务，没有固定的工作时间要求，电工有任务时原告就协助电工做一些辅助工作，工资按季度发，每季度3000多元。原告一直工作到2015年10月。
原告要求确认与被告的关系未果，于2015年7月30日向淮安市淮安区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。该仲裁委于2015年7月31日作出不予受理的通知书。原告遂于2015年8月3日向本院提起诉讼。
以上事实，有《协议书》、《车桥中学餐厅钟点工合同》、《说明》等以及庭审笔录在卷，本院予以确认。
本院认为，被告系事业法人，依法享有用工的主体资格。无论被告的人员管理体系如何，也无论被告人员工资的来源如何，均不妨碍被告可依法享有的用工主体资格。被告辩称自己无用工主体资格，无相应的法律依据，本院不予采纳。
劳动关系是劳动者和用人单位之间依据劳动合同法律法规的规定所建立起来的一种特殊的合同关系。这种关系具有“劳动者实际接受用人单位的管理、指挥或者监督；劳动者提供的劳动内容固定、时间较长且是用人单位业务的组成部分；用人单位向劳动者提供基本劳动条件并向劳动者支付具有法定要求的较为固定的工资报酬”等显著的法律特征。在2005年9月前，被告食堂对外发包，食堂由承包人自行管理并自负盈亏。原告虽然在被告食堂工作，但是与被告之间不发生直接的权利义务关系。原告诉称在此期间与被告存在劳动关系，无相应的事实依据，本院不予支持。在2005年9月以后，被告收回了食堂并派员以学校的名义管理食堂，虽然管理原告等事务均由食堂经理赵云履行，但是赵云与学校签订的《协议书》不妨碍赵云管理食堂行为系职务行为的认定，相应的行为后果亦应当由学校享有或承担。原告于2005年9月之后在食堂工作，是在被告管理人员的统一管理、指挥、部署下，提供了内容固定、时间较长的劳动，且该劳动是被告单位食堂业务的组成部分；同时，被告单位向原告提供了基本劳动条件并向原告支付了较为固定的工资报酬，原告也能够以该报酬作为生活的主要来源。因此，原告与被告之间的提供劳务的关系符合劳动合同法律关系的基本法律特征，应当推定原、被告在2005年9月至2012年9月间存在劳动关系。同理，在2012年9月之后，原告转换了工作岗位而担任的电工助理工作，亦符合劳动合同法律关系的基本法律特征，亦应认定原、被告之间劳动关系的延续。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、参照劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）第一条、第二条之规定，判决如下：
原告朱晓琴与被告淮安市车桥中学在2005年9月至2015年10月间存在劳动关系。
本案案件受理费10元，减半收取5元，由被告车桥中学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）
审判员 张锦武
二〇一五年十月三十日
书记员 朱森林
附页：裁判依据的法律条文
一、《中华人民共和国劳动合同法》
第二条中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。
国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，依照本法执行。
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
二、《关于确立劳动关系有关事项的通知》
一、用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。
（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；
（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；
（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
二、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；
（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
（四）考勤记录；
（五）其他劳动者的证言等。
其中，（一）、（三）、（四）项的有关凭证由用人单位负举证责任。