内蒙古自治区满洲里市人民法院
民 事 判 决 书
（2012）满民初字第1203号
原告张晓雨，女，1976年6月14日出生，汉族，无职业，现住黑龙江省齐齐哈尔市。
委托代理人高明江，男，1966年1月4日出生，汉族，满洲里某单位职工，现住内蒙古自治区满洲里市。
被告满洲里义乌商贸城有限责任公司，现住内蒙古自治区满洲里市。
法定代表人何绣明，董事长。
委托代理人冯刚，该公司法律顾问。
原告张晓雨诉被告满洲里义乌商贸城有限责任公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2012年12月11日立案受理。原告于2013年1月15日向本院提交鉴定申请，要求对房屋质量、房屋修复费用、房屋质量及供暖造成的房屋租金损失进行鉴定，2013年6月24日齐齐哈尔市石成司法鉴定所作出齐石司鉴字（2013）第21号技术鉴定书，2013年10月31日呼伦贝尔市价格认证中心作出呼价认鉴（2013）197号关于满洲里市义乌商城A区24#门市房年租金损失的价格鉴定结论书。本院向双方送达后，依法由审判长张培尧、审判员彭家珍、人民陪审员苏晓组成合议庭，于2013年12月6日公开开庭进行了审理。原告张晓雨委托代理人高明江、被告满洲里义乌商贸城有限责任公司委托代理人冯刚到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2008年8月20日原告因生活居住需要与被告签订房屋买卖合同，约定原告购买被告房产A区24号房，并于9月份将房屋交付原告。原告在房屋装修时发现房屋承重墙体有空洞，经过装修后，墙皮大面积脱落，每逢雨季屋顶大面积雨水渗漏。2008年12月，被告停气停水，直至2009、2010、2011年被告虽已供暖，但未按城市供暖相关规定办理审批及验收手续，根本达不到满洲里城市供热温度，造成原告房屋内水管、暖气多次爆裂。因此，原告一直在外租房经营生意，不仅造成因租房导致居住损失，而且严重影响原告及其家人的正常生活。被告于房屋交付一年后，原告房屋位置周围出现大面积地面塌陷情况，对原告人身、财产造成巨大安全隐患。房产证办理后一直未给付原告。原、被告之间债权债务明确，被告交付的房屋质量严重不合格，原告请求依法解除合同并赔偿损失。退一步讲，即使不能解除合同，被告也应当承担返还房产证、质量维修义务及给原告造成的损失。诉请：1、判令被告偿还原告房屋质量缺陷损失，具体数额待鉴定后确定；2、判令被告向原告支付因房屋质量及未正常供暖问题造成的租房损失23万元（按市场价租金每月5000元计算，暂计算2009年1月起至2012年10月，具体至实际支付日止）；3、判令被告返还原告房产证；4、诉讼费由被告承担。
被告辩称，第一、房屋质量是否有缺陷原告应报被告，然后由施工单位负责返修而不能向被告主张维修款，原告至今仍欠付房款，合同义务的履行有先后顺序，原告未付房款被告则有权拒绝部分合同义务的履行。第二、租金损失被告不认可，未租赁房屋系原告自身原因造成，与原告所购房屋并排的门市均正常营业，原告不使用房屋，与被告无关。第三、原告未付房款不应给付房屋产权证，房屋产权证现早已办理完毕。
原告为证明其主张，向本院提供的证据如下：
证据一，商品房买卖合同，证明原、被告于2008年8月20日签订房屋买卖合同，原告购买被告开发的义乌商贸城A区24号商业公寓的事实，《合同》第十六条规定，如在保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人（本案被告）应当履行保修义务。但房屋自2008年9月交付后，被告从未履行过保修义务。
证据二，房款收据复印件3份。证明原告已将房款全部交由被告，被告应依法向原告交付房屋产权证书，原告向被告支付了50万元，最后一笔15万元于2012年3月交付满洲里市人民法院执行局。
证据三，照片12张、光盘1张，证明房屋存在严重的质量问题。
证据四，满洲里市国家税务局城区税务分局税务事项通知书满国城税通（2009）1105号，证明由于被告2008年12月停止供暖，造成原告自己经营的紫鑫工艺礼品店被迫注销，停止营业。
经庭审质证，被告对证据一真实性无异议，房款总价65万元，原告仅支付了50万元房款，尚欠15万元，合同付款期限早已逾期，原告方违约在先；对证据二真实性无异议，房款收据50万元，同时也证实了原告最后的付款期限，且证实了原告方没有付清全部房款，存在违约；对证据三、四真实性无异议，但认为该证据与本案无关，不予认可。本院认为上述证据客观真实，与本案有关联性，予以采信。
被告为支持其反驳主张，向本院提供以下证据如下：
证据一，营业执照，证明被告具有主体资格。
证据二，商品房预销售许可证，证明被告具有商品房销售合法权利。
经庭审质证，原告对证据一、二无异议，本院认为上述证据客观真实，与本案有关联性，予以采信。
经原告申请，本院委托齐齐哈尔市石成司法鉴定所对满洲里市义乌商贸城A24号房屋质量及对存在质量问题的部分进行修复所需费用进行评估鉴定，齐齐哈尔市石成司法鉴定所作出齐石司鉴字（2013）第21号技术鉴定书，委托呼伦贝尔市价格认证中心对原告所购买A24号房屋年租金损失进行鉴定，呼伦贝尔市价格认证中心作出呼价认鉴字（2013）197号价格鉴定结论书。
经庭审质证，原告对齐齐哈尔市石成司法鉴定所作出的鉴定结论无异议，该鉴定书对A24号存在质量问题，维修费用列明。被告不认可该鉴定结论，认为房屋是经过验收合格的，房屋内部所发现的问题，也可能是其他原因所致，如果是房屋质量问题，所发生维修费也应当由施工单位负责承担。原告对呼伦贝尔市价格认证中心作出呼价认鉴字（2013）197号价格鉴定结论书无异议。被告对于该鉴定不认可，对其真实性和合法性均有异议，认为价格认证中心，不具备司法鉴定人的主体资格，根据司法鉴定人管理的有关规定，司法鉴定机构应在省级司法行政部门进行注册登记并公告，但是价格认定中心并不具备资质，其所持的资质证书系发改委颁布的，只是价格鉴证单位，并不是司法鉴定所要求的鉴定机构，主体资格不合法，其所作结论不能作为定案根据。本院认为，根据《关于司法鉴定管理问题的决定》呼伦贝尔市价格认证中心无需登记，故被告认为该鉴定机构不具备资质的意见不能成立，本院对齐齐哈尔市石成司法鉴定所作出的鉴定结论、呼伦贝尔市价格认证中心作出的鉴定结论予以采信。
经审理查明，2008年8月20日，原、被告签订商品房买卖合同，原告张晓雨购买被告满洲里义乌商贸城有限责任公司开发的满洲里义乌商贸城A区24号门市，建筑面积为194.85平方米，房屋总价款65万元。原告于2008年7月2日交付购房款10万元、同年7月9日交付购房款20万元、同年7月20日交付购房款20万元，2012年5月28日交付购房款15万元，共计65万元。2008年7月30日被告向原告交付房屋，原告经营紫鑫工艺礼品店，2008年9月原告发现房屋出现质量问题，2008年12月27日，满洲里热电厂对满洲里义务商贸城停止供暖，后满洲里义乌商贸城自行购置锅炉进行供暖。2009年4月29日，满洲里市国家税务局城区税务分局作出满国城税通（2009）1105号税务事项通知书，对原告经营的满洲里市紫鑫工艺礼品店注销税务登记。2012年12月11日原告诉至法院，于2013年1月15日提交鉴定申请，要求对满洲里市义乌商贸城A区24号房屋质量、房屋修复费用、房屋质量及未正常供暖造成的房屋租金损失进行鉴定。2013年6月24日齐齐哈尔市石成司法鉴定所作出齐石司鉴字（2013）第21号技术鉴定书，鉴定结论：1、满洲里义乌商贸城A区24号房屋中的房心土回填、室内墙地面装饰及屋面构造部分存在质量缺陷。2、存在质量问题的部分修复所需费用约￥22130元人民币。2013年10月31日，呼伦贝尔市价格认证中心作出呼价认鉴（2013）197号价格鉴定结论书，认定满洲里市义乌商贸城A区24号门市年租金损失：98.67元／㎡·年×145.11㎡=14318元。
另查，满洲里市义乌商贸城A区24号房屋产权证已办理，被告以原告未给付违约金为由拒绝交付产权证书。
本院认为，本案的争议焦点为原告购买的房屋是否存在质量问题，被告是否应承担原告主张的因房屋质量问题修复所需费用及房屋租金损失，被告是否应返还产权证。（一）原、被告之间签订的房屋买卖合同成立，被告对开发销售的商品房应保证房屋质量，原告向本院提交了证明房屋存在质量问题的照片及光盘，齐齐哈尔市石成司法鉴定所作出齐石司鉴字（2013）第21号技术鉴定书确认房屋存在质量缺陷，被告在知晓所出售房屋存在质量问题后至今未对原告房屋进行维修。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定，被告应给付原告房屋存在质量问题的部分修复所需费用22130元。（二）原告要求被告支付因房屋质量及未正常供暖问题造成的租金损失，本院于2014年2月进行现场堪验，原告所购买的房屋室内温度为5度，与《满洲里市城市集中供热管理办法》规定的供暖温度相差较大，严重影响该房屋的正常使用，故本院对原告主张的2014年度租金损失予以支持，即14318元，因原告未提交自2009年1月1日至今其房屋室内温度未能达到本地区统一供暖温度的证据，故本院对原告主张的除去2013年度，2009年至实际支付之日止的房屋租金损失不予支持。（三）原告交付了购房款及办理产权证的相关费用，被告理应为原告办理房屋权属证书，被告以原告未给付违约金为由作为拒绝交付产权证的抗辩理由，本院不予支持，被告应交付原告房屋产权证书。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告满洲里义乌商贸城有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告张晓雨房屋存在质量问题的部分修复费用22130元。
二、被告满洲里义乌商贸城有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告张晓雨房屋租金损失14318元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、被告满洲里义乌商贸城有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告张晓雨满洲里义务商贸城A区24号房屋权属证书。
案件受理费4750元，原告负担3997元，被告负担753元，鉴定费8300元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审 判 长 张培尧
审 判 员 彭家珍
人民陪审员 苏 晓
二〇一四年三月十日
书 记 员 穆 阳
附：本判决所依据的相关法律
一、最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款：“交付使用的房屋存在质量问题，在保修期内，出卖人应当承担修复责任；出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的，买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。”
二、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”
第一百四十二条：“法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。”
第二百五十三条：“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。”