陕西省洛南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）洛南民初字第00059号
原告张某某，男，汉族，学龄前儿童。
法定代理人薛伟萍，女，汉族，系原告张某某之母。
原告薛伟萍，女，汉族。
委托代理人袁淑娥，女，汉族，系原告薛伟萍之母。
委托代理人余传锋，洛南县法律援助中心法律工作者。
被告洛南县城关镇牛王庙村一组。
代表人薛耀锋，系该组组长。
委托代理人方涛，洛南县城关法律服务所法律工作者。
委托代理人薛军良，男，汉族，系该组群众代表。
原告张某某，薛伟萍与被告洛南县城关镇牛王庙村一组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告张某某的法定代理人薛伟萍、原告薛伟萍及其委托代理人袁淑娥、余传锋，被告洛南县城关镇牛王庙村一组代表人薛耀锋及其委托代理人方涛、薛军良均到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告诉称，原告薛伟萍出生于洛南县城关镇牛王庙村一组，自小在本组生活，2009年11月18日，薛伟萍与张鹏结婚，由于张鹏系陕西汉德车桥有限公司职工，系居民户口，故薛伟萍的户口就一直在原籍没有迁走。2010年5月17日，薛伟萍生下儿子张某某，户口随母上在本组。2012年，本组因政府征地分得土地补偿款。2012年11月30日，本组制定《牛王庙村一组征地款分配细则》，该细则第一条规定，以2012年9月30日前注册户口为准，进行分配。第7条规定，凡是出嫁女，户口未走的只参与一次分配，以后不参与任何分配。故被告只给原告薛伟萍分配一次土地补偿款，没有给原告张某某分配土地补偿款，并且分配土地时，没有给二原告分配土地。根据《陕西省高级人民法院关于审理农村集体经济组织收益分配纠纷案件讨论会纪要》相关规定，被告的分配方案明显违反该法律规定，对二原告不公。原告向城关镇人民政府反应后，城关镇人民政府调查后作出答复意见书，认为二原告均有分配资格，应参与本组分红，要求被告负责抓好落实。但被告仍然置之不理。被告的行为明显侵犯了二原告集体经济组织成员权益。二原告多次上访、求助无果的情况下，特向贵院起诉，要求被告支付张某某土地补偿款19100元、支付薛伟萍土地补偿款1400元。
被告牛王庙村一组答辩称，一、原告张某某、薛伟萍所诉不符合事实要求，依法应予驳回。因为原告薛伟萍自小在本组生活并参与本组生产，以前为答辩人组的农户，后因外出读书不再参与村组经济组织的一切事务。2009年11月18日原告薛伟萍与陕西汉德车桥有限公司职工张鹏结婚，由于张鹏户口暂在单位的集体户口上登记，无法为原告办理户籍迁移手续，故原告薛伟萍与村组约定户口挂在原籍。对此事实原告在起诉状中陈述：“由于张鹏系陕西汉德车桥有限公司职工，系居民户口，故原告薛伟萍的户口就一直在原籍没有走。”原告没有因婚姻关系而迁户口的真正原因是由于其自身原因造成的。另据牛王庙村的村规民约的要求，原告张某某出生后其母薛伟萍与村组干部均有口头约定，张某某的户口系挂靠关系。多年来张某某也未享受过村组的任何惠民待遇，另外原告薛伟萍多年来从不参与村组的事务和活动。按规定村组对其也以挂靠户对待，停发了原告薛伟萍土地直补等惠民和待遇，原告母子二人未与农民集体经济组织形成权利义务关系，所以原告主张的诉请也无事实依据，应予驳回。二、原告所述与法无据，故应予以驳回。因为2009年11月18日原告薛伟萍与陕西汉德车桥有限公司职工张鹏结婚，之后原告就以外嫁户口暂挂原籍，但在生活期间原告不参与农户实际的生产、生活，也未与农村集体经济组织形成权利、义务关系。原告户口虽在答辩人村组，但与答辩人无任何权利义务关系。也就丧失原集体经济组织成员资格的要求。二原告生活完全不是依赖土地，其有来源，土地是农民的生活保障。二原告无依据的诉请应予驳回。据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第四条：“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”之规定，对于原告所诉于情于理均说不通且于法无据，应予以驳回。
经审理查明，原告薛伟萍于1987年2月8日出生于洛南县牛王庙村一组，户口上在洛南县牛王庙村一组，一直在该组生活至2003年因升学将户口迁至咸阳市秦都区，2006年8月22日因毕业将户口迁回洛南县牛王庙村一组，其持有单独户口本。2009年11月18日，薛伟萍与张鹏结婚，由于张鹏系陕西汉德车桥有限公司职工，系居民户口，故薛伟萍的户口就一直在原籍没有迁走。2010年5月17日，薛伟萍生下儿子张某某，张某某的户口经洛南县城关镇牛王庙村村委会加注“同意申报”意见并加盖村委会公章，于2011年6月30日随其母薛伟萍上在洛南县城关镇牛王庙村一组。2012年9月6日二原告将户口与原告薛伟萍之父母户口共同合并为一个家庭户口本。2012年洛南县城关镇牛王庙村因土地被政府征收分得土地补偿款，2012年12月28日、2013年3月24日、2013年8月29日，牛王庙村一组按照本组分配方案细则每人分得16000元、1700元、1400元，其中给原告薛伟萍分配前两次款项计17700元，第三次1400元未给薛伟萍分配，三次均未给原告张某某分配土地补偿款。二原告要求被告分配土地补偿款未果，2013年10月30日洛南县城关镇人民政府作出答复意见，该意见主要内容为：张某某、薛伟萍均有分红资格，应参与本组分红，具体由牛王庙村及牛王庙村一组负责抓好落实。该意见作出后被告未落实，据此原告向本院提起诉讼，要求判令被告支付张志哲土地补偿款19100元、支付薛伟萍土地补偿款1400元。
另查明，二原告的农村合作医疗均以被告的成员名义办理。
上述事实有薛天洲家庭户口本、合疗证、张某某户口登记申请表、薛伟萍身份证复印件、洛南县城关镇政府于2013年10月30日作出的答复、2013年11月7日洛南县城关镇牛王庙村三委会会议记录、2013年牛王庙村村委会证明、常住人口登记表等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，农村集体经济组织成员合法的民事权益应受法律保护。根据《陕西省高级人民法院关于审理农村集体经济组织收益分配纠纷案件讨论会纪要》第六条第（一）项、第（三）项、第十二条等相关规定，与城镇职工、居民结婚，户籍仍在原村、组的农村集体经济组织女性成员，要求享有本集体经济组织成员同等收益分配权的，应予支持。本案中，原告薛伟萍与城镇职工张鹏结婚，致其户口无法迁出，其户口虽经升学迁出本村组，但因毕业又将户口迁回原籍，仍登记在被告洛南县牛王庙村一组，且原告薛伟萍的合作医疗以被告的成员名义办理，故其要求享有本村集体经济组织成员同等收益分配权，即要求被告支付征地补偿款1400元，理由成立，本院应予支持。原告张某某出生时其母亲薛伟萍系被告集体经济组织成员，张某某的户籍登记在被告经济组织所在地，且张某某的合作医疗是以被告成员名义办理的，原告张某某要求被告全额支付土地补偿款19100元的诉讼请求，因张某某的父母对张某某均有抚养义务，故对其诉讼请求本院不予满足，其要求的土地补偿款应按一半的份额确定为9550元。被告洛南县牛王庙村一组辩称二原告户口系挂靠户口，不具有分配资格的辩解观点，因缺乏法律依据，故对其辩驳观点不予采纳。依据《中华人民共和国民法通则》第五条及《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条之规定判决如下：
由被告洛南县城关镇牛王庙村一组在本判决生效之日起10日内给付原告薛伟萍征地补偿款1400元、给付原告张某某征地补偿款9550元；
案件受理费310元，由二原告共同负担160元，由被告洛南县城关镇牛王庙村一组负担150元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于商洛市中级人民法院。
审 判 长 于济生
代理审判员 丁晓丽
人民陪审员 石书会
二〇一四年四月二十九日
书 记 员 任文龙