河南省内乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）内刑初字第323号
公诉机关内乡县人民检察院。
被告人王某某，男，1959年10月19日出生，因涉嫌贪污犯罪经内乡县人民检察院决定，于2014年8月21日被内乡县公安局刑事拘留，2014年9月11日本院决定逮捕，同日内乡县公安局执行逮捕。现押于内乡县看守所。
辩护人ＸＸ强，男，河南菊城律师事务所律师。
内乡县人民检察院以内检刑诉（2014）282号起诉书，指控被告人王某某犯贪污罪，于2014年9月11日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，内乡县人民检察院指派检察员李志新出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人ＸＸ强到庭参加诉讼。现已审理终结。
内乡县人民检察院指控，2009年至2013年期间，被告人王某某利用担任内乡县农村公路管理所夏馆镇养护中心站站长的职务之便，在内乡县农村公路管理所财务按每月每公里120元的标准共领取夏湍路养护补助款257928元后，私自将每公里每月120元降低为每公里每月80元的标准发给杨某甲、何某某、杨某乙和代某某四个养护小组长，每公里每月截留40元，共计截留85976元，其中6010元用于给养护工人发放补助，剩余79966元贪污自肥。2014年8月20日，被告人王某某到本院反贪局投案自首。
对此指控，公诉机关提供了被告人王某某供述、证人杨某甲等证言、相关书证、常住人口基本信息等证据。公诉机关认为，被告人王某某的行为已构成贪污罪，有自首情节，请求依法判处。
被告人王某某对指控的犯罪事实无异议。
辩护人的辩护意见是：一、被告人王某某将私车用于工作而发生的油料款、维修费、折旧费共计43388元，扣除单位补贴的18600元，实际支出的24788元应从犯罪数额中扣除；二、被告人王某某有自首情节，应当从轻、减轻处罚；全部退赃，可酌情从轻处罚。
经审理查明：2009年至2013年期间，被告人王某某利用担任内乡县农村公路管理所夏馆镇养护中心站站长的职务之便，在内乡县农村公路管理所下属的内乡县金光公路养护工程有限公司财务按每公里每月120元的标准共领取夏湍路养护补助款257928元后，私自将每公里每月120元降低为每公里每月80元的标准发给杨某甲、何某某、杨某乙和代某某四个养护小组长，每公里每月截留40元，其中部分用于工作支出，剩余55178元贪污自肥。2014年8月20日，被告人王某某到内乡县人民检察院投案自首。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人王某某供述：
主要内容：（1）2008年8月担任内乡县农村公路管理所夏馆镇养护中心站站长至今；（2）2009年-2013年，其负责夏湍路62.4公里公路的养护，内乡县农村公路管理所按每月每公里120元的标准补助，其本人领取后按每月每公里80元的标准发放给杨某甲、何某某、杨某乙和代某某四个养护小组长，自己每月每公里从中截留40元，共计85976元；（3）内乡县农村公路管理所每月发补贴310元，自己的豫R414**号面包车部分用于管理养护巡查，该补贴不足以弥补车辆的油耗、折旧、维修费用和巡查的生活费、住宿费；（4）自己给养护小组长发放电话费、补贴，给养护工人购买工具，发放补贴。
2、证人何某某证言：
2009年至2012年，我是夏湍路万沟大桥至牡珠琉路段的养护小组长，王某某按每公里每月80元给养护工人发工资；每季度给小组长发100元电话费；2009年给每个工人发一个扫帚、一把铁锨及共用垃圾车。
3、证人杨某甲证言：
2012年至今，我是夏湍路万沟大桥至牡珠琉路段的养护小组长，王某某按每公里每月80元给养护工人发工资；每季度给我发100元电话费；2009年给每个工人发一个扫帚、一把铁锨及共用垃圾车。
4、证人张某某证言：
王某某按每公里每月80元给养护工人发工资；2009年给每个工人发一个扫帚、一把铁锨及共用垃圾车；2013年给杨某甲路段发300元补助。
5、证人杨某丙、靳某某证言：
证实内容同上。
6、证人代某某证言：
我是夏湍路牡珠琉至湍源路段的养护小组长，王某某按每公里每月80元给养护工人发工资；每季度给小组长发100元电话费；2009年给每个工人发一个扫帚、一把铁锨及共用垃圾车。
7、证人张某某、刘某某证言：
证实内容同上。
8、证人杨某乙证言：
2012年开始我是夏湍路夏馆村至万沟大桥路段的养护小组长，王某某按每公里每月80元给养护工人发工资；每季度给小组长发100元电话费；2013年给我发300元补助；2012年给9个养护工人每人50元工具费。
9、证人沈某某、贾某甲、丁某某、贾某乙、姚某某证言：
证实内容同上。
10、证人赵某某、陈某某、李某某证言：
证实在夏馆养护站工作情况；每月发放交通费、生活费补贴情况；乘坐王某某私车下乡工作情况。
11、内乡县农村公路管理所证明、闫某某、杨某丁、王某某情况说明：
证实2005年8月，内乡县地方道路管理所决定，报经内乡县交通局同意，成立内乡县金光公路养护工程有限公司，以闫某某、杨某丁、王某某为股东，公司成立后，将三股东所有注册资金全部归还，该公司完全成为内乡县地方道路管理所（现内乡县农村公路管理所）直接领导的下属企业。
12、养护补助发放表、养护承包费用发放表、明细表：
证实被告人王某某所辖路段养护费发放情况及截留情况。
13、车辆行驶证、照片：
证实被告人王某某所有的豫R414**号长安面包车情况。
14、发破案报告：
证实被告人王某某2014年8月20日自行到案交代了贪污的犯罪事实；主动全部退赃。
15、会议记录、工资审批表、单位在职人员名单：
证实被告人的主体身份。
辩护人提供下列证据：
1、内乡县金光公路养护工程有限公司证明：
证实被告人王某某的工作职责、夏馆中心养护站的管养情况。
2、汽油价格情况：
证实2010年至2013年93号汽油的价格情况。
另，根据被告人王某某的申请，本院对外委托评估，获得司法鉴定评估报告书一份：证实被告人王某某个人所有的豫R414**号长安面包车2009年1月至2013年12月的实体性损耗（折旧）为15400元。
以上证据，被告人王某某均无异议，证明内容客观真实、相互印证、来源途径合法，本院予以认定。公诉机关指控被告人的该犯罪事实成立，本院予以确认。
关于辩护人提出的被告人王某某将私车用于工作而发生的油料款、维修费、折旧费共计43388元，扣除单位补贴的18600元，实际支出的24788元应从犯罪数额中扣除的意见，经查，2009年至2013年，被告人王某某个人所有的豫R414**号长安面包车经常用于下乡巡查、检查等工作，期间发生油料费24068元、维修费3920元、车辆折旧费15400元，共计43388元，扣除单位补贴的18600元，实际支出24788元。本院认为，被告人王某某确实将私车用于了工作，因此而产生的费用应当从其犯罪的数额中扣除，且该费用是否是全部用于工作而产生的费用，事实不清，按照疑罪从无的原则，不应认定该部分款项为犯罪数额；关于辩护人提出的被告人王某某有自首情节，应当从轻、减轻处罚，全部退赃，可酌情从轻处罚的意见，与审理查明的事实一致，本院予以采信。
本院认为，被告人王某某在任内乡县农村公路管理所夏馆养护中心站站长期间，在管理内乡县夏馆镇夏湍路养护过程中，利用职务上的便利，非法侵吞养护款55178元，其行为已构成贪污罪，内乡县人民检察院指控成立，本院予以支持。鉴于被告人王某某有自首情节，依法可减轻处罚；被告人王某某全部退赃，有悔罪表现，可从轻处罚。本院为了依法维护国家工作人员职务的廉洁性，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向河南省南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 江海洋
审判员 朱国旺
审判员 杨志平
二〇一四年九月二十六日
书记员 李毓明