陕西省洋县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕0723刑初5号
公诉机关洋县人民检察院。
被告人刘某某,男,汉族,初中文化,农民。2011年8月至2015年2月任中共洋县黄安镇某某村支部书记，2015年2月，某某村并入洋县黄安镇某某村后任某某村支部书记至今。2016年10月17日因涉嫌贪污罪被洋县人民检察院取保候审，2017年1月23日被本院取保候审。
被告人刘某甲,男,汉族,初中文化,农民。2011年8月至2015年3月任洋县黄安镇某某村村主任，2015年4月至今任洋县黄安镇某某村副主任。2016年10月17日因涉嫌贪污罪被洋县人民检察院刑事拘留，同年10月26日被洋县人民检察院取保候审，2017年1月23日被本院取保候审。
被告人华某某,女，汉族,初中文化,农民。2011年11月至2015年3月任洋县黄安镇某某村村文书，2015年4月至今任洋县黄安镇某某村村出纳。2016年10月17日因涉嫌贪污罪被洋县人民检察院取保候审，2017年1月23日被本院取保候审。
洋县人民检察院以洋检公诉刑诉（2016）123号起诉书，指控被告人刘某某、刘某甲、华某某犯贪污罪，于2017年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。洋县人民检察院检察员张可出庭支持公诉，被告人刘某某、刘某甲、华某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
洋县人民检察院指控:
1、2013年底,洋县黄安镇某某村为了硬化该村一组道路,向县水库移民办申请立项,经水库移民办派人现场勘查后立项上报,但是资金没有下拨。2014年初,该村用产业扶贫到户资金及一事一议资金把原申报的道路进行了硬化。2015年底,县水库移民办将此项目资金75000元拔付到账后,某某村村支书即被告人刘某某、村主任即被告人刘某甲、村文书即被告人华某某三人共同商谋,由被告人刘某甲同某某村签订了一份虚假的硬化道路合同,并打了一张领取村道路硬化工程款的虚假领条,将该项目资金75000元套出,后三人商谋从中私分45000元,各分得15000元。其余30000元用于处理该村无法报销的支出。
2、2012年,洋县黄安镇某某村为了硬化该村五组道路,向县水库移民办申请立项,但是资金未下拨。2012年夏天,该村用一事一议资金对五组道路进行了硬化。2013年5月,县水库移民办将此项目资金65000元拔付到账,被告人刘某某、刘某甲、华某某共同商谋,由刘某某打一张领取五组道路硬化工程款的虚假领条,将65000元的项目资金套出,后三人商谋从中私分35000元,其中被告人刘某某、刘某甲各分得14000元,被告人华某某分得7000元,其余30000元用于处理该村无法报销的支出。
综上,被告人刘某某、刘某甲、华某某共同商谋贪污公款80000元,其中被告人刘某某、刘某甲各分得29000元,被告人华某某分得22000元,均用于家庭生活开支。
认定上述事实的证据如下：书证、证人证言、被告人的供述与辩解等。被告人刘某某、刘某甲、华某某之行为已构成贪污罪，提请依法判处。
三被告人均对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，请求对其从轻处理。
经审理查明，被告人刘某某2011年8月至2015年2月任中共洋县黄安镇某某村支部书记，2015年2月某某村并入洋县黄安镇某某村后任某某村支部书记至今。被告人刘某甲2011年8月至2015年3月任洋县黄安镇某某村村主任，2015年4月至今任洋县黄安镇某某村副主任。被告人华某某2011年11月至2015年3月任洋县黄安镇某某村村文书。
（一）、2013年底,洋县黄安镇某某村为了硬化该村一组道路,向县水库移民办申请立项,县水库移民办派人现场勘查后同意上报为2013年度水库移民后期扶助资金项目,但是项目资金没有下拨。2013年底该村用“产业扶贫到户”及“一事一议”资金把原立项申报的道路进行了硬化。2015年底,县水库移民办将此项目资金75000元拨付到账后,经被告人刘某甲提议，三被告人共同商谋,由被告人刘某甲以其名义同某某村签订了一份虚假的道路硬化合同,打虚假领条将该项目资金75000元套出,后将其中30000元用于处理该村无法报销的支出，其余45000元予以私分,三被告人各分得15000元。
案发后，三被告人各自所得赃款15000元，均已向洋县人民检察院退缴。
认定上述事实的证据有:
1、记账凭证、财政直接支付入账通知书、财政资金支付通知书、洋县财政局企财资金报账单、项目资金拨付申请表等，证实2015年10月22日，经洋县黄安镇某某村申请，洋县水库移民办公室向某某村拨付了2013年度水库移民后期扶助资金75000元。
2、借款单、领条、道路硬化合同、洋县小型水库移民后期扶助2013年度项目黄安镇某某村道路硬化工程建设目标管理责任书及承诺书，证实被告人刘某甲使用以其自己名义与某某村村委会代表刘某某于2015年2月28日签订虚假道路硬化合同及其代表村委会与库区移民办、黄安镇政府签订的责任书、承诺书，从洋县黄安镇政府领取了库区移民款75000元。
3、现金流水账、洋县黄安镇某某村2013年低收入农户产业补助对象花名单、借款单等相关材料，证实2013年11月洋县黄安镇某某村与王某某签订硬化道路工程合同，将该村代家咀及药树梁道路承包给王某某，完工后该村已用产业扶贫到户及一事一议资金支付王某某工程款。
以上证据,经当庭举证、质证，证据来源合法,内容客观真实,相互关联,相互印证,可以证明上述事实。
（二）、2012年,洋县黄安镇某某村为了硬化该村五组道路,向县水库移民办申请立项,但是资金未下拨。2012年夏天,该村用“一事一议”资金对五组道路进行了硬化。2013年5月,县水库移民办将此项目资金65000元拔付到账,经被告人刘某某提议，三被告人共同商谋,由刘某某打一张领取五组道路硬化工程款的虚假领条,将65000元的项目资金套出,三人从中私分35000元,其中被告人刘某某、刘某甲各分得14000元,被告人华某某分得7000元,其余30000元用于处理该村无法报销的支出。
案发后，被告人刘某某、刘某甲各自所得赃款14000元，被告人华某某所得赃款7000元，均已向洋县人民检察院退缴。
认定上述事实的证据有:
1、记账凭证、洋县移民资金报账申请表、洋县水库移民办公室电汇凭证、发票、洋县小型水库移民后期扶助2011年度项目黄安镇某某村道路硬化工程建设目标管理责任书及承诺书等，证实经洋县黄安镇某某村申请，洋县水库移民办公室于2013年5月16日向某某村拨付了2011年度水库移民后期扶助资金道路项目65000元。
2、某某村现金入账单、收条、领条，证实某某村将2011年度水库移民后期扶助资金道路项目65000元领回后，被告人刘某某以某某村五组硬化道路为由打条从村上领取。
3、洋县黄安镇某某村四组、五组硬化道路及养护人员工资花名单、专项资金拨款申请表、洋县财政（2012年县乡道路）资金报账申请表、借款单、领条、道路硬化合同，证实某某村五组道路硬化工程共1.8公里，费用34.2万元，由被告人刘某某在2012年8月承包施工。完工后已用一事一议资金给被告人刘某某付清了工程款。
以上证据,经当庭举证、质证，证据来源合法,内容客观真实,相互关联,相互印证,可以证明上述事实。
综上,被告人刘某某、刘某甲、华某某共同商谋贪污公款80000元,其中被告人刘某某、刘某甲各分得29000元,被告人华某某分得22000元,均用于家庭生活开支。
案发后，被告人刘某某、刘某甲将其各自贪污所得赃款29000元，被告人华某某将其贪污所得赃款22000元，均已向洋县人民检察院退缴。
另查明，三被告人在侦查机关均如实供述其犯罪事实。
以上事实，还有以下综合证据证实：
1、洋县黄安镇党委证明，证实被告人刘某某2011年8月至2015年2月任中共洋县黄安镇某某村支部书记，2015年2月至案发任洋县黄安镇某某村党支部书记。被告人刘某甲2011年8月至2015年3月任洋县黄安镇某某村村主任，2015年4月至今任洋县黄安镇某某村副主任。被告人华某某2011年11月至2015年3月任洋县黄安镇某某村村文书。
2、证人庞某某证言，证实他是某某村三组组长，他们村里在2009年打过一条通村路，2014年左右打过一条串户路，除此外再没有打过水泥路。村长刘某甲及村民庞某甲没有承包施过工。
3证人代某某证言，证实他任一组组长多年，2009年村里打过通过一、二组的水泥路，是县上交通局给的钱，2014年左右村里在他组打过串户路，再没有打过水泥路，2009年是梁某某施的工，2014年左右是王某某施的工，资金是向县上争取的。
4、证人赵某某证言，证实他是黄安镇某某村五组组长兼村监委会主任，他们五组在2012年搞过一次道路硬化，是由支书刘某某、村长刘某甲组织村民施工，村文书华某某给做饭，村民参与做活的付有工资，事后未公布账务。
5、被告人刘某某供述，证实他于2002年起担任某某村村主任，2013年3月后任某某村支书，2015年2月某某村与某某村合并后任某某村支书。2012年3、4月份，某某村以库区移民立项争取资金65000元，准备对五组实施通组到户道路硬化工程。因资金一直未下拨，2012年底他们几个村干部牵头，用争取的一事一议资金把道路先硬化了，当时工程造价277000元。因在争取资金过程中有些花费无法报销，2013年3、4月份库区移民资金65000元下拨后，他与刘某甲、华某某算账报销了各自经手的垫支款，共计30000元，剩余35000元。后他提议三人一人拿点，他与刘某甲跑的路多，多拿点，华某某少拿点，他们二人也同意，后他以领取五组道路硬化工程款名义打条做账，他与刘某甲各分得14000元，华某某分得7000元。2013年他村把代家咀到药树梁的道路硬化向库区移民办申请立项，当时库区移民办来勘察、拍照后上报了项目，但资金迟迟未下来。2014年初，他们村用县上产业扶贫及一事一议资金把这段路打了。2015年底水库移民办才拨付下来75000元，因某某村已并入某某村，这个项目与某某村没有关系，也不便于在某某村实施啥项目，后他与刘某甲、华某某商量，把他们三人在某某村因公无法报销的30000元予以报销，对于剩余了45000元，刘某甲提议三人平时工作辛苦，每人分了15000元，他们商量后就都同意了，后每人分了15000元，都用于生活开支了。当时是以刘某甲名义与村里签订了虚假道路硬化合同，由刘某甲打条据领的75000元做的帐。他分的钱用于家庭生活开资了。
6、被告人刘某甲、华某某供述，证实情况与被告人刘某某供述基本一致。
7、三被告人户籍证明，证实被告人刘某某生于1962年12月17日，被告人刘某甲生于1964年7月22日，被告人华某某生于1972年7月15日，案发时均具有刑事责任能力。
8、洋县人民检察院查封、扣押财物清单、结算票据，证实案发后，三被告人均已将贪污所得赃款向洋县人民检察院全部退缴。
9、被告人刘某某、刘某甲、华某某自书交代材料，证实三被告人均在侦查机关如实交代，有一定悔罪表现。
以上证据,经当庭举证、质证，证据来源合法,内容客观真实,相互关联,相互印证,可以证明上述事实。
本院认为，被告人刘某某、刘某甲、华某某利用其担任原洋县黄安镇某某村村干部身份之便，在协助镇政府从事公务期间，私分公款80000元，数额较大，其中被告人刘某某、刘某甲各分得29000元、被告人华某某分得22000元，三被告人之行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，依法应予以惩处。洋县人民检察院指控三被告人犯贪污罪罪名成立。三被告人经密谋共同私分公款80000元，均属主犯，但被告人华某某在共同犯罪中的作用次于被告人刘某某、刘某甲。鉴于三被告人在提起公诉前如实供述其罪行，真诚悔罪，积极退赃，依法可对三被告人从轻处罚。被告人犯罪后有悔罪表现，其所在社区已落实了监管措施，宣告缓刑对其居住社区没有重大不良影响，可依法对被告人宣告缓刑。三被告人贪污所得赃款，依法应予以没收。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条、第二十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条、第七十二条、第七十三条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后五日内缴纳。）
二、被告人刘某甲犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后五日内缴纳。）
三、被告人华某某犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，宣告缓刑一年二个月，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金限判决生效后五日内缴纳。）
四、被告人刘某某、刘某甲各自贪污所得29000元，被告人华某某贪污所得22000元，共计80000元，依法予以没收，由洋县人民检察院在判决生效后十日内上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 赵永恒
人民陪审员 刘王成
人民陪审员 刘亚芳
二〇一七年三月二十九日
书 记 员 刘人杰