襄阳市樊城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂樊城民二初字第00523号
原告王兴坡
原告史立荣
原告张洁婷
原告张鹏飞
法定代理人张梁洪，系张鹏飞之父
四原告的共同委托代理人蔡巍，湖北三顾律师事务所律师。
四原告的共同委托代理人杜彬，湖北三顾律师事务所实习律师。
被告襄阳市市政工程总公司
法定代表人王前道，襄阳市市政工程总公司总经理。
委托代理人杨自瑞，湖北联帮律师事务所律师。
被告襄阳市公路管理处樊城公路段
法定代表人邱晨，襄阳市公路管理处樊城公路段段长。
委托代理人吴鑫，湖北法正大律师事务所律师。
原告王兴坡、史立荣、张洁婷、张鹏飞与被告襄阳市市政工程总公司（下称市政公司）、襄阳市公路管理局妨碍通行物损害责任纠纷一案，本院于2014年12月4日立案受理，依法组成由审判员邓民担任审判长，审判员张小明、李安文参加的合议庭，于2015年1月12日、同年2月9日公开开庭进行了审理，原告王兴坡、史立荣及四原告的共同委托代理人蔡巍、杜彬，被告市政公司的委托代理人杨自瑞，被告樊城公路段的委托代理人吴鑫到庭参加诉讼。本案在审理过程中，经四原告申请，本院依法追加襄阳市公路管理处樊城公路段（以下简称樊城公路段）为本案被告。四原告申请撤回对襄阳市公路管理局的起诉。本案现已审理终结。
四原告诉称，2014年2月18日23时40分许，原告王兴坡、史立荣之女，原告张洁婷、张鹏飞之母王梅乘坐其所有的陈俊驾驶的鄂FEB0**号轻型自卸货车，沿316国道由西向东行驶，行至事故地点，撞上被告市政公司未设置规范的安全警示标志和安全防护设施而置放在道路南侧机动车道内的水泥排水管，致使王梅死亡和车辆受损。原告认为，被告市政公司在公共道路上堆放妨碍通行的物品，被告樊城公路段没有履行管理职能，造成王梅死亡的后果，二被告应当共同承担连带赔偿责任。请求依法判令二被告赔偿四原告死亡赔偿金416800元（20840元／年×20年）、被扶养人生活费152208元（王兴坡被抚养时间为9年、史立荣被抚养时间为12年、张洁婷被抚养时间为1年、张鹏飞被抚养时间为9年，按照2013年度湖北省城镇居民人均消费性支出14496元／年计算）、丧葬费17589.5元（35179元／年÷2）、精神损害抚慰金50000元，合计636597.5元；由被告承担本案诉讼费用。
被告市政公司辩称，原告错列主体；我公司在本案中无责任；原告诉请过高，死亡赔偿金及被抚养人生活费应按照农村居民标准计算。
被告樊城公路段辩称，事故系陈俊不慎驾驶造成，应由陈俊和市政公司赔偿；樊城公路段在发现堆放物后及时通知对方清理，已尽管理义务，无过错，不应承担赔偿责任，应驳回原告的诉请。
经审理查明，2014年2月18日23时40分许，王梅（殁年42岁）乘坐陈俊（已判刑）驾驶的鄂FEB0**号轻型自卸货车沿316国道由西向东行驶，行至襄阳市樊城区太平店镇共建街口路段时，未安全驾驶，撞上市政公司置放在道路南侧机动车道内的水泥排水管，造成王梅当场死亡、陈俊受伤、车辆及水泥排水管受损的交通事故。襄阳市公安局交通警察支队樊城大队作出襄（樊城）公交认字（2014）第C003号道路交通事故认定书，认定陈俊驾驶机动车上路行驶，未按照操作规范安全驾驶，是造成事故的主要原因，应承担主要责任；市政公司施工作业单位在道路施工工作时，未按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施，是造成事故的次要原因，应承担次要责任；王梅无责任。
本案事故地点位于樊城区太平店镇共建街口，该路段正在进行污水管网项目建设，工程尚未完工，该项目发包单位系襄阳市樊城区建设投资经营有限公司（以下简称樊城建投公司），中标施工单位为市政公司。2013年4月15日，樊城建投公司向樊城公路段作出安全承诺书：服从樊城公路段的公路管理及路政执法工作。2013年4月30日，湖北省交通运输厅公路管理局就该建设项目给樊城建投公司发放了路政管理许可证和交通行政许可决定书。2014年2月17日，樊城公路段巡查发现事故地点堆放水泥排水管道后，于当天电话通知樊城区建投公司相关人员，责令其转移堆放物。
另查明，王梅居住在襄阳市襄州区张湾镇张湾路160号，其与前夫张梁洪（住襄阳市襄州区张湾镇钢铁路8号）婚姻存续期间生育子女二人，女儿张洁婷生于1996年11月12日，儿子张鹏飞生于2004年3月15日。王梅的父亲王兴坡生于1942年5月25日，母亲史立荣生于1945年9月25日。王兴坡、史立荣夫妇生育子女二人，儿子王万强、女儿王梅。
还查明，2014年5月29日，本院作出（2014）鄂樊城刑一初字第00168号刑事判决，认定陈俊驾驶机动车辆上路行驶，未按照操作规范安全驾驶，负事故的主要责任，其行为已构成交通肇事罪，鉴于陈俊有自首、已积极赔偿被害人亲属6万元等情节，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
上述事实，有双方当事人陈述，四原告提交的户口本、身份证、襄州区张湾街道办事处麻棉社区证明、交通事故认定书、尸检意见书、现场图、勘验笔录、询问笔录、陈俊的驾驶证、建投公司证明、襄阳市襄州区双沟镇梁咀村村委会及派出所证明；被告市政公司提交的现场照片、应急预案等；被告樊城公路段提交的建投公司函、湖北省交通运输厅公路管理局下发的交通行政许可决定书和路政公路许可证、建投公司的安全承诺书及樊城公路段的巡查日志等；本院依法调取的事故现场勘验笔录、现场照片，收条，（2014）鄂樊城刑一初字第00168号刑事判决书等证据，在卷证实。
本院认为，在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品，造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。二人以上分别实施侵权行为造成同一损害，能够确定责任大小的，各自承担相应的责任。本案受害人王梅乘坐陈俊夜间驾驶的货车行至事故地点，由于陈俊未按照操作规范安全驾驶，撞上市政公司置放在道路南侧机动车道内的水泥排水管，导致事故发生。市政公司在施工作业中未按照规定设置规范的安全警示标志和安全防护设施。交警部门认定，陈俊负事故的主要责任，市政公司负事故的次要责任。结合本案案情，该责任认定事实清楚、程序合法、责任明确，本院予以采纳，故四原告认为应由被告承担全部责任，及被告市政公司认为自己不应承担责任的意见，本院均不予采信。樊城公路段作为道路的管理、维护单位，在发现案发地点堆放水泥管道后即及时与建设单位联系，明确要求进行转移清理，已尽到相应的管理责任，不应承担赔偿责任，故对四原告要求樊城公路段承担连带赔偿责任的请求，本院不予支持。四原告诉请要求按照2013年度湖北省道路交通事故损害赔偿标准计算其损失，本院予以支持。王梅系城镇居民，在城镇居住和生活，故死亡赔偿金和被抚养人生活费均应按照城镇居民标准计算。对被告市政公司辩称应按照农村标准计算死亡赔偿金和被抚养人生活费的意见，本院不予采纳。四原告的损失中，丧葬费17589.5元、死亡赔偿金569008元（20840元／年×20年＋14496元／年×1年＋14496元／年×8年＋14496元／年×3年÷2人，王兴坡被抚养年限为9年、史立荣被抚养年限为12年、张洁婷被抚养年限为1年、张鹏飞被抚养年限为9年，按照2013年度湖北省城镇居民人均消费性支出14496元／年计算被扶养人生活费），合计586597.5元，符合法律规定，本院予以确认。四原告诉请超出部分，本院不予支持。本案系多因一果案件，被告市政公司在该起事故中承担次要责任，故应承担四原告上述损失的35%，即205309.13元。根据侵权人的责任大小、损害后果及本地生活水平，对四原告诉请的精神损害抚慰金，本院酌情支持20000元，由被告市政公司承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十六条、第二十二条、第八十九条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款之规定，判决如下：
一、被告襄阳市市政工程总公司赔偿原告王兴坡、史立荣、张洁婷、张鹏飞丧葬费、死亡赔偿金等各项损失共计205309.13元；
二、被告襄阳市市政工程总公司赔偿原告王兴坡、史立荣、张洁婷、张鹏飞精神损害抚慰金20000元；
三、驳回原告王兴坡、史立荣、张洁婷、张鹏飞要求被告襄阳市公路管理处樊城公路段承担赔偿责任的诉讼请求；
四、驳回原告王兴坡、史立荣、张洁婷、张鹏飞的其他诉讼请求。
上列应付款项，于本判决生效之日起十日内支付，逾期支付，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3930元，由原告王兴坡、史立荣、张洁婷、张鹏飞负担2550元，被告襄阳市市政工程总公司负担1380元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院（上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：农业银行襄阳万山支行，户名湖北财政预算外资金襄阳分户，帐号：17－451701040001338。上诉人也可以将上诉案件受理费直接交襄阳市中级人民法院。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理）。
审判长 邓 民
审判员 张小明
审判员 李安文
二〇一五年三月十八日
书记员 刘 丽