上海市浦东新区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）沪0115刑初764号
被告人胡乙，男，1975年11月13日生，汉族，户籍地上海市浦东新区，住上海市浦东新区。
辩护人杜剑峰，上海勤周律师事务所律师。
被告人韩某某，男，1972年1月4日生，汉族，户籍地上海市浦东新区。
辩护人张辉，上海勤周律师事务所律师。
被告人陶某某，男，1968年12月23日生，汉族，户籍地上海市奉贤区，住上海市浦东新区。
上海市浦东新区人民检察院以沪浦检刑诉（2016）611号起诉书指控被告人胡乙、韩某某、陶某某犯伪造国家机关证件罪，于2016年3月3日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。上海市浦东新区人民检察院指派检察员吴某乙出庭支持公诉，被告人胡乙、韩某某、陶某某及辩护人杜剑峰、张辉到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2006年年底至2010年年底期间，被告人胡乙为获取高额办证费用，授意被告人韩某某、陶某某通过他人伪造《建设工程规划许可证》（附《建设工程项目表》）、《建设工程竣工规划验收合格证》等国家机关证件共计9份，先后为上海灵通橡塑有限公司等4家公司办理房地产权证，并由被告人胡乙实际控制的上海源浪投资咨询有限公司收取上述公司办证费共计人民币366万元。具体如下：
1、2006年年底，被告人韩某某、陶某某通过他人伪造“沪汇建（2004）0174”《建设工程规划许可证》（附《建设工程项目表》）1份等相关材料，为上海灵通橡塑有限公司办理房地产权证，并由被告人胡乙收取办证费人民币20万元。
2、2008年年中，被告人韩某某、陶某某通过他人伪造“沪南建（2007）XXXXXXXXF00685”《建设工程规划许可证》（附《建设工程规划许可证项目表》）1份等相关材料，为上海申茂铜材有限公司办理房地产权证，并由被告人胡乙收取办证费人民币60万元。
3、2009年年底，被告人韩某某、陶某某通过他人伪造“沪南竣（2009）XXXXXXXXN01373号”《建设工程规划验收合格证》1份、“备案编码：2009NH0053”《建设工程竣工验收备案证书》（附《建设工程竣工验收备案工程明细表》）1份等相关材料，为上海申茂铜材有限公司办理房地产权证，并由被告人胡乙收取办证费人民币60万元。
4、2010年年底，被告人韩某某、陶某某通过他人伪造“沪浦土核（2010）00087号”《国有建设用地土地核验合格证明》1份、“备案编码：2010NH0138”《建设工程竣工验收备案证书》（附《建设工程竣工验收备案工程明细表》）1份等相关材料，为上海华时机电有限公司办理房地产权证，并由被告人胡乙收取办证费人民币170万元。
5、2010年年底，被告人韩某某、陶某某通过他人伪造“沪浦土核（2011）00016号”《国有建设用地土地核验合格证明》1份、“沪南竣（2010）JAXXXXXXXXXXXXXX号”《建设工程竣工规划验收合格证》1份、“备案编码：2010NH0096”《建设工程竣工验收备案证书》（附《建设工程竣工验收备案工程明细表》）1份等相关材料，为上海华盈化工有限公司办理房地产权证，并由被告人胡乙收取办证费人民币56万元。
2015年6月30日，被告人胡乙、韩某某、陶某某分别被抓获，并均如实供述了上述犯罪事实。被告人陶某某并带领公安人员抓获了其他犯罪嫌疑人。
本院审理期间，被告人胡乙退赔了违法所得人民币240万元。
上述事实，被告人胡乙、韩某某、陶某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人傅某甲、乔某、朱某某、傅某乙、胡甲、吴某甲的证言、检验鉴定文书、涉案证书复印件、贷记凭证、进账单、情况说明、案发经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人胡乙、韩某某、陶某某伪造国家机关证件，其行为均已构成伪造国家机关证件罪，公诉机关指控的罪名成立，应予支持。陶某某具有立功表现，依法从轻处罚，胡乙、韩某某、陶某某能如实供述自己罪行，依法从轻处罚，胡乙的辩护人所提的相关意见，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第十二条第一款、第二十五条、第六十八条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人胡乙犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，罚金人民币三千元（此款应在判决生效后一个月内缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人韩某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑二年六个月，罚金人民币三千元（此款应在判决生效后一个月内缴纳）。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
三、被告人陶某某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，罚金人民币二千元（此款应在判决生效后一个月内缴纳）。
四、退赔的违法所得人民币二百四十万元予以没收。
被告人胡乙、韩某某、陶某某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海市第一中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 石耀辉
二〇一六年三月十八日
书记员 陈 洁
附：相关法律条文
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。”
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。