福建省福州市晋安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）晋民初字第895号
原告吴守才，男，住江西省上饶市。
委托代理人江小金、林彬，福建闽天律师事务所律师。
被告肖升，男，住福建省福州市晋安区。
被告福州市晋安区环境卫生管理处，住所地福州市晋安区化工路36号，组织机构代码48828241-8。
法定代表人林仁忠，处长。
福州市环境卫生管理处，住所地福州市台江区群众路**号*号楼。
法定代表人林仁忠，处长。
以上两被告共同委托代理人张喆，江西山海律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司福州市晋安支公司，住所地福建省福州市鼓楼区，组织机构代码85439835-8。
法定代表人施剑文，经理。
委托代理人吴臣悦、许怀昊，公司员工。
原告吴守才诉被告肖升、福州市晋安区环境卫生管理处（以下简称晋安环卫处）、福州市环境卫生管理处（以下简称福州环卫处）、中国人民财产保险股份有限公司福州市晋安支公司（以下简称人保财险晋安公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年2月5日立案受理，依法由代理审判员何磊适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴守才及其委托代理人林彬，被告肖升、晋安环卫处、福州环卫处的委托代理人张喆、人保财险晋安公司委托代理人吴臣悦到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴守才诉称：2014年11月23日14时许，被告肖升驾驶闽A323**号中型专项作业车沿195县道由森林公园东入口往福州市区方向行驶，至195县道840M右转弯路段时，遇刘桂林和吴守财两人一起推拉一辆装有混凝土的手推斗车在其右前方路边，闽A323**号中型专项作业车右前轮胎及挡泥板外侧碰撞刘桂林身体及手推斗车，致手推斗车前后翻转后，闽A323**号中型专项作业车继续向前行驶，并推挤翻转倒地的手推斗车前行，致使手推斗车刮撞路边防护栏和原告身体，造成原告受伤住院。2014年12月2日，福州市公安局晋安分局交通巡逻警察大队对该起交通事故依法做出编号为晋公交认字（2014）第00119号《道路交通事故认定书》，确定系由被告肖升对该起事故承担全部责任。
因被告肖升驾驶肇事车辆系职务行为，作为被告肖升的用工单位被告福州市晋安区环境卫生管理处依法应对原告由此造成的各项损失承担全部赔偿责任。因肇事车辆已在被告人保财险晋安公司投保，因此被告人保财险晋安公司应在交强险及商业保险的赔偿限额内向原告承担直接的损害赔偿责任。原、被告就相关赔偿事宜未能达成一致，为维护自身合法权益，现特具状诉至贵院，请求法院依法判令：1、被告告福州市晋安区环境卫生管理处立即赔偿原告各项损失35202.7元（其中医疗费3732.7元、护理费150元／天×9天=1350元、误工费150元／天×157天=23550元、住院伙食补助费30元／天×9天=270元、交通费300元、营养费1000元及精神损害抚慰金5000元）；2、判令被告肖升、福州环卫处与被告晋安环卫处承担连带赔偿责任；3、判令被告人保财险晋安公司在保险限额内向原告承担直接赔偿责任；4、诉讼费由被告承担。
被告肖升辩称：对事故发生经过及事实没有异议，对交通事故认定书的责任认定没有异议。
被告晋安环卫处、福州环卫处辩称：依据保险合同规定，事故车辆交强险及商业险投保在被告人保财险晋安公司处，保险公司应在承保范围内承担赔偿责任。原告请求精神损害赔偿没有依据。原告没有住院，不存在护理费及住院伙食补助费。营养费等费用由保险公司承担。
被告人保财产晋安公司辩称：事故车辆在我处投保交强险及商业险50万元，不计免赔险。答辩人仅在保险限额内承担保险赔偿责任。原告诉请赔偿的部分项目不能成立，部分项目要求过高且适用标准错误，应当依法调整。关于医疗费部分，应扣除非医保金额671.96元；住院伙食补助费、营养费、护理费，因原告未能提供相关住院证明及医嘱，不应理赔；误工费、交通费均缺乏事实依据，不应赔偿；关于精神损失抚慰金，因原告伤情并未构成伤残等级，答辩人系保险合同相对人而非交通事故侵权人，故不应赔偿；诉讼费，非保险责任范围且该费用属于交通事故间接损失，不应由保险公司承担。
经审理查明：被告肖升受雇于被告晋安环卫处。2014年11月23日14时许，被告肖升驾驶闽A323**号中型专项作业车沿195县道由森林公园东入口往福州市区方向行驶，至195县道840M右转弯路段时，遇刘桂林和原告两人一起推拉一辆装有混凝土的手推斗车在其右前方路边，闽A323**号中型专项作业车右前轮胎及挡泥板外侧碰撞刘桂林身体及手推斗车，致手推斗车前后翻转后，闽A323**号作业车推挤翻转倒地的手推斗车继续前行，致使手推斗车刮撞原告，造成原告受伤的交通事故。事故发生后，原告被送往福建省立医院就诊，诊断为左距骨骨折，共花费医疗费3732.7元。同年12月2日，福州市公安局晋安分局交巡警大队作出晋公交认字（2014）第00119号道路交通事故认定书，认定被告肖升承担事故的全部责任。
另查明：原告吴守才从2013年6月起居住在福州，从事水泥工工作。闽A323**号小型轿车的所有人为被告福州环卫处，该车交强险及商业第三者责任保险保险人均为被告人保财险晋安公司，其中交强险赔偿限额为12.2万元，商业三者险的赔偿限额为50万元，不计免赔。本起事故发生在保险期间内。
以上事实，有参保人员城镇职工基本医疗保险缴费明细、道路交通事故认定书、福建省立医院门诊病历、门诊收费票据、福州市晋安区岳峰镇鹤林村民委员会出具的证明，以及保险单等证据以及当事人陈述为证，本院依法予以认定。
当事人对下列事实及相关法律后果存在争议，本院查明认定如下：
一、医疗费：原告提供了福建省立医院开具的门诊收费票据，证明其共花费医疗费3732.7元，被告人保财险晋安公司主张应扣除非医保费用671.96元，因被告未举证证明，故本院对此主张不予支持。
二、护理费、住院伙食补助费：原告提供了《福建省立医院住院病人通知》，但无法提供出院小结、疾病诊断证明书等相关材料证明住院事实，对护理费、住院伙食补助费本院不予支持。
三、交通费、营养费：原告虽未就其交通费的主张举证，考虑到原告确因交通事故受伤且多次就诊，本院酌定交通费为300元、营养费为500元；
四、误工费：原告提供两名证人证明工作收入为150元／日，因原告未能提供书面材料佐证工资收入，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条之规定“……受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算”，且在门诊病历中医生建议“休息三月后可正常劳动”，故本院按福建省建筑业职工工资计算原告误工费为44814元／年÷365天×157天=19276.16元。
五、精神抚慰金：原告的伤情未构成伤残，该损失不予认定。
综上所述，本院认为：公民的健康权、身体权、财产权受法律保护，侵害公民人身、财产等造成损害的，依法应予赔偿。被告肖升在本次事故中负全部责任，根据“雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任”的规定，被告肖升与晋安环卫处被告福州环卫处应对本案的赔偿承担连带责任。被告福州环卫处作为车辆所有人，在本起事故中不存在过错，对事故不承担责任。根据我国道路交通安全法的相关规定，机动车发生交通事故造成人身财产损害的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，应根据过错程度承担赔偿责任。此外，同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，应当先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。根据本院上述认定以及被告认可原告主张的损失部分，本起事故给原告造成的损失为：医疗费3732.7元、营养费500元、交通费300元、误工费19276.16元，合计23808.86元。上述损失中，属于交强险医疗费用赔偿项目的为医疗费3732.7元、营养费500元、合计4232.7元，属于交强险死亡伤残赔偿项目的为交通费300元、误工费19276.16元，合计19576.16元。因本起事故还造成另一受害人刘桂林死亡，（2015）晋民初字第895号案件中属于交强险医疗费用赔偿项目为医疗费16132.7元，属于交强险死亡伤残赔偿项目的为交通费2000元、丧葬费24664元、死亡赔偿金493056元、被抚养人生活费100463.5元，合计620183.5元。依照保险合同，应在交强险范围内按比例分摊给两位受害者，因此，被告人保财险晋安公司应在交强险的医疗费用赔偿限额内赔偿吴守才2000元（按20%计算）。在交强险死亡伤残赔偿限额内支付吴守才3300元（按3%计算）。依据商业三者险的保险合同，被告晋安环卫处投保的商业三者险的赔偿限额为500000元，不计免赔。因此超出交强险赔偿限额的医疗费、营养费共计2232.7元，交通费、误工费16276.16元，合计18508.86元应由被告人保财险晋安公司在商业三者险的赔偿限额内直接支付给原告。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，第三十四条第一款，第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款，第十九条，第二十条，第二十二条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司福州市晋安支公司应于本判决生效之日起十日内在交强险及商业三者险赔偿限额内赔偿原告吴守才23808.86元；
二、驳回原告吴守才的其它诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费680元，由原告吴守才负担224元，被告福州市晋安区环境卫生管理处负担456元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
代理审判员 何磊
二〇一五年四月十四日
书 记 员 陈盛
附本案适用的主要法律条文及执行提示：
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。
前款所称“从事雇佣活动”，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为“从事雇佣活动”。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
3、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
4、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
第二十二条同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。
5、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。