广西壮族自治区南丹县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丹民初字第497号
原告钟昕，现住宜州市。
委托代理人蒙波，男，系河池市金城法律服务所法律工作者。
被告桂林顺达路桥建设有限公司，住所地桂林市。
法定代表人李生，董事长。
委托代理人甘志华，被告员工。
被告唐广利，现住桂林市。
原告钟昕与被告桂林顺达路桥建设有限公司、唐广利劳务合同纠纷一案，本院于2015年10月20日立案受理后，依法由审判员施能泰适用简易程序，于2015年12月16日公开开庭进行审理。原告钟昕及其委托代理人蒙波、被告桂林顺达路桥建设有限公司的委托代理人甘志华、被告唐广利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告钟昕诉称：被告桂林顺达路桥建设有限公司将中标的南丹县六寨至云阳关三级公路NO.3合同段一工区发包给被告唐广利后，唐广利于2009年4月15日与原告签订了一份《砼路面劳务承包协议书》，将南丹县六寨至云阳关三级公路NO.3合同段一工区砼路面发包给原告。2009年11月，工程竣工交付后，唐广利以桂林顺达路桥建设有限公司未付款为由拖到2014年4月7日才与原告结算，至今尚欠原告劳务费153518元未支付。
为此，原告钟昕诉至本院，请求判令被告桂林顺达路桥建设有限公司、唐广利互负连带清偿责任，支付拖欠的劳务费153518元及利息46055元给原告，并由两被告共同承担本案的诉讼费用。
原告钟昕对其陈述的事实及理由，向本院提交如下证据：
1、《身份证》复印件一份，证明原告钟昕的身份情况；
2、《砼路面劳务承包协议书》原件一份，证明原、被告之间的合同关系、合同中约定的事项；
3、《南丹县六云路三标一工区钟昕砼路面组结算单》原件一份，证明被告尚欠原告劳务费153518元未支付。
被告桂林顺达路桥建设有限公司答辩称：1、答辩人与被答辩人无任何合作关系；2、唐广利与被答辩人签订的合同答辩人并不知情，与答辩人无关，欠款应由唐广利个人承担；3、答辩人将工程发包给唐广利后，已将工程款全部结清，答辩人对唐广利的个人欠款行为不承担责任；4、钟昕经过6年才主张权利，已超过诉讼时效；5、涉案工程的业主南丹县通乡油路建设办公室尚有工程款未支付给答辩人，若唐广利承包的一工区还有剩余工程款，应申请建设办拨款支付给原告；6、答辩人签订合同必须加盖公司公章，不允许写白条赊欠工程款；7、答辩人有权追究相关人员给公司造成的名誉和经济损失的责任。
被告桂林顺达路桥建设有限公司针对其答辩，向本院提交如下证据：
《六寨经月里至云阳关三级公路土建工程NO.3合同段合同协议书》、《补充协议书》复印件各一份，证明涉案工程是由南丹县通乡油路建设办公室发包给桂林顺达路桥建设有限公司承建，其中水泥砼路面的工程总价款为3910752元，公司授权的项目经理是唐正国。
被告唐广利答辩称：1、涉案工程只进行了交工验收，至今未能进行项目竣工验收，即使计息利息也应按双方结算之日的交上起按中国人民银行同期贷款利率分段计息，被答辩人按6年计息利息是错误的；2、涉案工程的××桂林顺达路桥建设有限公司委托我管理南丹县六寨至云阳关三级公路NO.3合同段一工区工程，工程项目财务收支全部由公司负责，公司委派财务人员管理，拖欠的劳务费153518元应由公司承担；3、根据《砼路面劳务承包协议书》中的约定，乙方全部完工后，甲方在15日内支付80%的劳务费给乙方，余下的20%劳务费待砼路面经两办验收计量后付清，被答辩人的劳务费总额为382518元，其中的76504元应在涉案项目竣工结算支付后才予以支持。
被告唐广利针对其答辩，向本院提交如下证据：
1、南丹六寨经月里至云阳关三级公路总监理工程师办公室、南丹县通乡油路建设办公室出具的《证明》各一份，证明唐广利是桂林顺达路桥建设有限公司委任的南丹县六寨至云阳关三级公路NO.3合同段项目经理；
2、《借款单》复印件四份、《领款单》复印件六份、《证明》一份，证明桂林顺达路桥建设有限公司曾支付生活费、工资等费用给原告钟昕，工地所用的材料款借支、管理人员、工人工资均由公司委派的财务人员负责发放；
3、河池市交通运输局文件（河交建管（2012）26号）复印件一份，证明涉案工程已竣工验收合格；
4、《砼路面劳务承包协议书》复印件一份，证明合同中约定20%劳务费待砼路面经两办验收计量后付清；
5、《南丹县六云路三标一工区钟昕砼路面组结算单》复印件一份，证明被告与原告结算的时间是2014年4月7日。
经开庭质证，被告桂林顺达路桥建设有限公司认为原告钟昕提交的证据1至3均与该公司无关；被告唐广利对原告提交的证据1无异议，对证据2的证明目的有异议，对证据3无异议；钟昕和唐广利均对桂林顺达路桥建设有限公司提供的证据无异议；钟昕对唐广利提交的证明1无异议，对证据2，认为应该以结算单确认的金额为准，对证据3的真实性无法确认，对证据4、5无异议；桂林顺达路桥建设有限公司对唐广利提交的证据1的真实性有异议，对证据2的证明目的有异议，对证据3的真实性无法确认，对证据4的真实性有异议，对证据5的关联性有异议。
本院对各方当事人提交的证据，结合各方的举证、质证意见，综合认证如下：
（一）、原告提交的证据1即身份证复印件，用于证明钟昕的身份情况，两被告对此均无异议，本院予以确认；
（二）、原告提交的证据2即《砼路面劳务承包协议书》，用于证明原、被告之间的合同关系，桂林顺达路桥建设有限公司对合同的真实性有异议，认为公司与唐广利之间只是转包关系，并未授权唐广利代表公司与钟昕签订劳务合同；唐广利对合同的真实性无异议，但对其证明目的有异议，认为依照合同的约定，其中20%的劳务费是待业主与承包方结算后才支付；本院认为，该合同客观、真实，能够证明钟昕与唐广利之间的合同关系及劳务费计算方式、单价、工期、付款时间等，与本案具有关联性，可以作为定案的依据采用；
（三）、原告提交的证据3即《南丹县六云路三标一工区钟昕砼路面组结算单》，用于证明被告尚欠原告劳务费153518元未给付，桂林顺达路桥建设有限公司对合同的真实性、关联性有异议；唐广利对此无异议；本院认为，该结算单客观、真实，是经钟昕和唐广利共同结算得出的劳务费总额、已付和未付金额的单据，能够证实唐广利尚欠钟昕劳务费153518元未给付，与本案具有关联性，可以作为定案的依据采用；
（四）、桂林顺达路桥建设有限公司提交的《六寨经月里至云阳关三级公路土建工程NO.3合同段合同协议书》、《补充协议书》，用于证明涉案工程是由南丹县通乡油路建设办公室发包给桂林顺达路桥建设有限公司承建，其中水泥砼路面的工程总价款为3910752元，钟昕、唐广利对此合同的真实性、客观性、与本案的关联性均无异议，本院予以确认；
（五）、唐广利提交的证据1即南丹六寨经月里至云阳关三级公路总监理工程师办公室、南丹县通乡油路建设办公室出具的《证明》各一份，用于证明唐广利是桂林顺达路桥建设有限公司委任的南丹县六寨至云阳关三级公路NO.3合同段项目经理，钟昕对此无异议，桂林顺达路桥建设有限公司对其真实性有异议；认为公司并未委托唐广利为项目经理；本院认为，唐广利未能提供公司出具的委托书、其与公司签订的《劳动合同》、工资发放单等加以佐证，故此证明不足以证明唐广利是NO.3合同段的项目经理，不能作为定案的依据使用；
（六）、唐广利提供的证据2即《借款单》、《领款单》、施工管理人员出具的《证明》，用于证明桂林顺达路桥建设有限公司曾支付生活费、工资等费用给原告钟昕，工地所用的材料款借支、管理人员、工人工资均由公司委派的财务人员负责发放，原告对此无异议，桂林顺达路桥建设有限公司对其证明目的有异议，认为不能以此认定公司与钟昕存在合同关系，本院认为，《借款单》、《领款单》能够证明钟昕从桂林顺达路桥建设有限公司领取、预支的劳务费金额，与本案具有一定的关联性，可以作为定案的参考依据采用，出具《证明》的施工管理人员无故未出庭作证，该证明的真实性无法核实，故不能作为定案的依据采用；
（七）、唐广利提交的证据3即河池市交通运输局文件（河交建管（2012）26号），用于证明涉案工程已竣工验收，唐昕、桂林顺达路桥建设有限公司均以对此文件不知情为由不予质证，本院认为，该文件客观、真实，能够证明涉案工程已竣工验收，与本案具有一定的关联性，可以作为定案的参考依据采用；
（八）、唐广利提交的证据4即《砼路面劳务承包协议书》，钟昕对此无异议，桂林顺达路桥建设有限公司对其真实性有异议，认为合同并未加盖公司公章，只是唐广利个人行为，本院认为，该合同客观、真实，能够证明钟昕与唐广利之间的合同关系及劳务费计算方式、单价、工期、付款时间等，与本案有关联性，可以作为定案的依据采用；
（九）、唐广利提交的证据5即《南丹县六云路三标一工区钟昕砼路面组结算单》，用于证明被告与原告结算的时间是2014年4月7日，钟昕对此无异议，桂林顺达路桥建设有限公司对其关联性有异议，认为与公司无关，本院认为，该结算单客观、真实，能够证明钟昕与唐广利对劳务费进行结算的日期，与本案具有关联性，可以作为定案的依据采用。
根据原告钟昕的陈述以及被告桂林顺达路桥建设有限公司、唐广利的答辩，综合全案证据，本院确认以下法律事实：
2006年10月24日，南丹县通乡油路建设办公室（业主）与被告桂林顺达路桥建设有限公司（××）签订了一份《六寨经月里至云阳关三级公路土建工程NO.3合同段合同协议书》及一份《补充协议书》，约定由桂林顺达路桥建设有限公司承建六寨经月里至云阳关三级公路工程，合同对工程造价、工期、和双方的权利义务等作了相关的约定。
合同签订后，桂林顺达路桥建设有限公司将中南丹县六寨至云阳关三级公路NO.3合同段一工区转包给被告唐广利，2009年4月15日，唐广利（甲方）与钟昕（乙方）签订了一份《砼路面劳务承包协议书》，将南丹县六寨至云阳关三级公路NO.3合同段一工区砼路面交给宜州市钟昕混凝土施工队施工，合同中约定：一、施工范围：南丹县六寨至云阳关三级公路NO.3合同段一工区桩号为K22＋000～K26＋500段合同砼路面浇筑施工，共长4500米；二、承包方式：包工不包料，每平方米为14.6元（不含税）；三、付款方式：乙方进场正常开工后甲方开始预支乙方生活费及油费，生活费按进场民工实际人数每人每天15元借支，油费按实际工地购买借支或记账，在砼路面每完成1公里按工程款70%预结一次，在乙方全部完成甲方主要工作后15天内付清总工程款80%，余下的20%等砼路面经两办验收计量后全部付清；四、乙方需严格按砼路面施工规范进行施工，甲方派人现场管理、指导和监督乙方工作；五、乙方工作范围：安装钢模、喂料搅拌、运输砼、铺平振动、压光、割伸缩缝和刻纹、铺模板薄膜及养生薄膜、沥青等施工工艺，自行维修设备和守护设备六、甲方工作范围：材料水电到位充足，安排适当杂工修补路面及铺垫和清除交通七、由于甲方材料供应不足造成停工的，若每月累计超过五天，从第五天起算，甲方负责每天每人补助15元生活费，运浆车、铲车、搅拌机每天40元；八、如因乙方施工原因造成混凝土板断板等均由乙方负责；九、工期要求：从正式开工之日起80个有效工作日浇筑完全部砼路面合同签订后，钟昕带领工人进场施工，于2009年11月完工。在施工期间，钟昕陆续从桂林顺达路桥建设有限公司借支了伙食费、油费等费用，共计229000元。2014年4月7日，唐广利与钟昕就劳务费进行结算，确认宜州市钟昕混凝土施工队完成的工程量为24830m2，应得的劳务费为362518元，应得的误工补偿费为20000元，扣除钟昕借支的229000元，唐广利尚欠钟昕的劳务费为153518元。钟昕向唐广利追讨劳务费未果，遂引起本诉。另查明，唐广利未取得建筑企业施工资质，宜州市钟昕混凝土施工队亦不具有劳务作业法定资质。
根据审理查明的案件事实，本院归纳本案的争议焦点为：1、原告钟昕与被告唐广利签订的《砼路面劳务承包协议书》是个人行为还是履行职务行为？2、钟昕的劳务费应由桂林顺达路桥建设有限公司还是唐广利支付？
本案在审理过程中，经本院组织调解，双方当事人未达成调解协议。
关于原告钟昕与被告唐广利签订的《砼路面劳务承包协议书》是个人行为还是履行职务行为的问题。
被告桂林顺达路桥建设有限公司辩称公司与唐广利之间不是劳动合同关系而是转包合同关系，唐广利与钟昕签订的合同与公司无关。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。”本院认为，唐广利以公司的名义与原告签订了《砼路面劳务承包协议书》，但合同未加盖桂林顺达路桥建设有限公司的公章，唐广利亦未能提供证据证实其是该公司的员工，故其与他人签订合同的行为并不是履行职务行为，而是其个人行为，应由其承担相应的责任。
关于钟昕的劳务费应由桂林顺达路桥建设有限公司还是唐广利支付的问题。
根据《中华人民共和国建筑法》第十二条：“从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件”、《中华人民共和国合同法》第五十二条：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定”及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）××未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”的规定，桂林顺达路桥建设有限公司将工程转包给未取得建筑企业施工资质的唐广利，转包合同无效。《中华人民共和国建筑法》第十四条规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。”唐广利非法转包后，将砼路面交给宜州市钟昕混凝土施工队进行浇筑施工，因该施工队不具有劳务作业法定资质，故双方于2009年4月15日签订的《砼路面劳务承包协议书》为无效合同。钟昕与唐广利签订的合同虽然无效，但钟昕已实际完成砼路面施工并经验收合格后交付使用，双方已对工程量、劳务费进行了结算。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，××请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”的规定，唐广利应当支付拖欠的工程款给钟昕。依照合同约定，劳务费“待砼路面经两办验收计量后全部付清”，因涉案工程已经过相关部门验收后投入使用，故唐广利以工程尚未结算为由，暂扣20%劳务费不予支付的辩护理由不成立，本院不予支持。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息”和第十八条：“利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日”的规定，宜州市钟昕混凝土施工队进行浇筑施工是于2009年11月底完工交付，于2001年11月10日经河池市交通运输局、业主南丹县通乡油路建设办公室等相关部门进行交工验收。唐广利未按合同的约定支付劳务费给钟昕，应承担相应的违约责任，故唐广利应以382518元×80%-229000元=77014.40元为基数，从2009年12月1日起至本判决确定的最后履行期限之日止、以153518元-77014.4元=76503.60元为基数，从2011年11月11日起至本判决确定的最后履行期限之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息给钟昕。桂林顺达路桥建设有限公司辩称已将工程款全部结清给唐利，但未能提供相关的付款凭证，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任”的规定，原告钟昕要求分包人桂林顺达路桥建设有限公司对转包人唐广利拖欠的劳务费承担连带清偿责任的诉讼请求于法有据，本院予以支持，桂林顺达路桥建设有限公司应在欠付唐广利的工程价款范围内对唐广利的上述债务承担连带清偿责任。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项，《中华人民共和国建筑法》第十二条、第十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九条、第三十九条第二款之规定，判决如下：
一、被告唐广利支付劳务费153518元及利息给原告钟昕（利息以77014.40元为基数，从2009年12月1日起至本判决确定的最后履行期限之日止；以76503.60元为基数，从2011年11月11日起至本判决确定的最后履行期限之日止，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计付）；
二、被告桂林顺达路桥建设有限公司在欠付唐广利的工程价款范围内对上述债务承担连带清偿责任。
本案案件受理费4291元（原告已预交），减半收取2145.5元，由被告唐广利承担。
上述给付义务，债务人应当在本判决生效后十日内履行，逾期履行的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状正本一份，并按对方当事人人数提交起诉状副本，上诉于河池市中级人民法院。
审判员 施能泰
二〇一五年十二月二十一日
书记员 牙鹏程
本案适用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《中华人民共和国建筑法》
第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：
（一）有符合国家规定的注册资本；
（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；
（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；
（四）法律、行政法规规定的其他条件。
第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。
《高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）××未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，××请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第九条人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解；调解不成的，应当及时判决。
第三十九条第二款适用简易程序审理的民事案件，由审判员一人独任审理。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间改造给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金