四川省宣汉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川1722刑初119号
公诉机关宣汉县人民检察院。
被告人田英强，男，1963年8月6日出生于四川省宣汉县，汉族，高中文化，无业，户籍地：四川省宣汉县，现住重庆市巴南区云。因涉嫌犯诈骗罪于2016年8月29日被抓获归案，同年9月2日被宣汉县公安局刑事拘留，同年10月9日被逮捕，现羁押于宣汉县看守所。
辩护人田漫江，四川金世达律师事务所律师。
辩护人徐胜，四川嘉典律师事务所律师。
宣汉县人民检察院以宣检公诉刑诉[2017]98号起诉书指控被告人田英强犯敲诈勒索罪，于2017年4月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宣汉县人民检察院指派检察员孟志宇出庭支持公诉，被告人田英强及其辩护人田漫江、徐胜到庭参加诉讼。在审理过程中，宣汉县人民检察院以本案需要补充侦查，于2017年7月5日建议本院延期审理，本院于同日决定延期审理本案，2017年8月4日，宣汉县人民检察院补充侦查完毕，建议本案恢复审理，本院于同日决定恢复审理本案。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年，被告人田英强得知其弟田某在宣汉县南坝镇“桥南小区”购得住房一套，因各种原因开发商一直未办理房产证。便邀约田某、向某、李进为小区业主代表，煽动“桥南小区”业主近百余人以未办理房产证为由多次前往南坝镇人民政府、“桥南小区”售楼部闹事。后被告人田英强与“桥南小区”开发商李某等人联系，称要解决此事必须要自己出面，并向李某索要钱财，否则业主将继续进行各种围堵小区办工场所等行为。李某在迫于无奈的情况下，于2012年11月30日和2013年1月28日分别给付田英强各2万元，合计4万元。
2016年1月，被告人田英强受向某2委托，欲收取山西鸿洲房地产开发有限公司王某欠向某2保证金。被告人田英强采取向山西省运城市公安局盐湖分局、建设局等单位告发王某涉嫌合同诈骗和违法建设等手段，不断给王某施加压力，且在收取保证金同时另向王某等人以“差旅费”为由索要6万元，为了不让被告人田英强继续告发，王某被迫给付田英强1.2万元。
同时查明，2013年5月，被告人田英强为了获得原新农乡牛场湾煤矿关闭后的国家奖补资金，与杨某等人签订虚假的股权转让协议。后被告人田英强持虚假股份转让合同取得的股东身份多次到宣汉县煤监办、国土资源局、信访局等单位上访和进行网络发贴，声称自己才是牛场湾煤矿的负责人，要求收回牛场湾煤矿并取得国家奖补资金数百万元，因相关职能部门和原煤矿股东拒绝而未得逞。
上述事实，公诉机关提交了物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述与辩解、鉴定意见、辨认笔录等证据，并认为被告人田英强以非法占有为目的，多次采取无理信访、缠访等方式给被害人施压或者直接对被害人实施要挟、语言威胁及向司法机关告发等手段，强行索取他人财物，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定，构成敲诈勒索罪，提请依法判处。
被告人田英强辩称：起诉书指控的事实不实，自己与李某之间存在有劳务关系，收取的钱也属正当费用，自己的行为不构成犯罪。其辩护人提出的辩护意见是：1.本案程序上严重违法。①本案存在着二份立案决定书。②受害人龙某头天晚上报案，公安机关次日早上就立案，立案草率。③与本案无关的人员进入办案场所，曹先贵的情况说明，更能说明公安人员没有严格遵守办案程序，本案成立专案组无相关证据。2.本案在实体认识上违法。被告人田英强追求的目的合法、手段合法、为何追求合法利益的行为就违法。①田英强受人之托，为他人收回保证金，到公安机关报案，是主张自己的正当权利。②新农煤矿这笔，田英强自始至终没有找龙某，他到相关职能部门，也是主张自己的权利，如果有敲诈，被害人应该是宣汉县人民政府。3.鉴于本案程序和实体都严重违法，请求法庭对被告人作出公证裁决。
经审理查明，2012年，被告人田英强得知其弟田某在宣汉县南坝镇“桥南小区”购买住房一套，一直没有办理房产证。田英强便邀约田某、向某、李进为小区业主代表，并煽动“桥南小区”业主近百余人多次前往南坝镇人民政府、“桥南小区”售楼部闹事并给售楼部上锁。后被告人田英强与“桥南小区”开发商李某等人联系，称要解决此事必须要自己出面，并向李某索要钱财2万元，保证以后小区业主不去南坝镇政府和小区售楼部闹事。李某迫于无奈，于2012年11月30日在宣汉县东乡镇郡琳酒店给付田英强现金2万元。后被告人田英强以还有部分业主情绪需要平息为由再次找到李某索要2万元，2013年1月28日，在达州市一茶楼李某再次付给田英强现金2万元。
2016年1月，被告人田英强受向某2委托，欲收取山西鸿洲房地产开发有限公司王某欠向某2合同保证金20万元。被告人田英强向山西省运城市公安局盐湖分局、建设局等单位告发王某合同诈骗和违法建设，不断给王某施加压力，且在收取保证金同时向王某以“差旅费”为由索要6万元，为了不让被告人田英强继续告发，王某等人被迫给付田英强现金1.2万元。
2013年5月，被告人田英强为了获得原新农乡牛场湾煤矿关闭后的国家奖补资金，便与杨某等人签订虚假的股权转让协议，由杨某等人将牛场湾煤矿50%的股份无偿转让给田英强。后被告人田英强持虚假的股份转让协议，以新农牛场湾煤矿负责人身份多次到宣汉县煤监办、国土资源局、信访局等单位上访和进行网络发贴，声称自己才是牛场湾煤矿真正的股东，要求收回牛场湾煤矿并分得国家对牛场湾煤矿关闭后的奖补资金的50%，因相关职能部门和原煤矿股东拒绝而未得逞。
另查明，宣汉县新农乡牛场湾煤矿于1988年由谢开太、杨某、杨代辉、杨仕林等人开办，1993年以34万元承包给宣汉县科学技术开发交流中心，1994年煤矿转给宣汉县新技术开发研究所，1995年宣汉县新技术开发研究所申请成立宣汉县新农牛场湾煤矿，由胡奎任矿长，2001年胡奎出资32万元占该矿64%的股权，2005年12月胡奎因车祸死亡，宣汉县新技术开发研究所任命胡奎之妻鲁卫东为该矿法定代表人，并进行了工商变更登记，2005年12月经宣汉县科学技术局、宣汉县新技术开发研究所批准，该矿与组建单位脱钩，由鲁卫东自主经营。后谢开太、杨某等人向达州市中级人民法院起诉，2006年6月经中院调解，由宣汉县新技术开发研究所和鲁卫东共同补偿谢开太、杨某、杨代辉、杨仕林30万元，谢开太、杨某、杨代辉、杨仕林不再享有牛场湾煤矿的所有权利，新农牛场湾煤矿的权利由鲁卫东享有。后田英强以新农牛场湾煤矿案外人及负责人向达州中院起诉，中院裁定田英强主体不适格被驳回起诉。
宣汉县新农牛场湾煤矿关闭后，政府对该矿股东龙某等人发放的奖补资金为1167万元。
上述事实有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、物证：手机一部，其短信内容证实了被告人田英强对王某、张某二人进行威胁、要挟，并向其索要钱财的事实。
2、书证：（1）受案登记表，证实本案由龙某向宣汉县公安局刑警大队报案。
（2）归案情况说明，证实被告人田英强于2016年8月29日在重庆北车站，被重庆铁路公安处重庆北车站派出所民警查获。
（3）人口基本信息查询,证实被告人田英强具备完全的刑事责任能力。
（4）收条，证实田英强以劳务费、差旅费的名义在南坝桥南社区项目部及李某处收费共4万元；收到山西鸿州房地产开发公司1万元。
（5）短信记录，证实田英强的手机里与山西运城鸿州房地产开发公司王某等人的短信谈话内容。
（6）达州市中级人民法院民事调解书，证实谢开太、杨某、杨代辉、杨仕林不再享有宣汉县新农乡牛场湾煤矿的所有权利，该煤矿权利由鲁卫东享有，鲁卫东与宣汉县新技术开发研究所共同补偿上列人员30万元。
（7）民事诉状及中院民事裁定书，证实田英强以新农牛场湾煤矿案外人向达州中院起诉，中院裁定田英强主体不适格被驳回起诉。
（8）授权委托书，系向某2委托田英强为处理与山西鸿州房地产开发有限公司工程承包事宜的委托书。
（9）刑事立案申请，证实向某2、田英强向山西运城市公安局盐湖分局控告王某等人涉嫌诈骗，要求立案的申请。
（10）情况说明,证实田英强等到山西运城市公安局盐湖区分局报案，反映王某合同诈骗，期间田英强多次到该局或电话了解督促案件进展，由于证据达不到立案条件，暂未立案的事实。
（11）举报材料，系田英强等人向省委巡视组举报县煤监局、国土局、教科局等负责人涉嫌滥用职权、玩忽职守的材料。
（12）四川新闻网麻辣社区等网站举报材料，证实田英强等人因索要煤矿关闭后的奖补资金未得逞，便向网站举报县委、县煤监办负责人滥用职权涉嫌渎职的材料。
（13）股份转让协议及任命负责人决议，证实田英强为取得煤矿股东的身份，与谢开太、杨某、杨代辉签订的将新农牛场湾煤矿无偿转让50%的股权给田英强，并任命其为煤矿负责人。
（14）关于田英强信访牛场湾煤矿相关问题的会议纪要，证实田英强、杨某等人无权以牛场湾煤矿股东的身份主张权利。
（15）宣汉县煤监办关于田英强有关诉求给县群工局、县信联办、县委书记信箱办、县长热线办、县纪委的调查报告。
（16）宣汉县新农牛场湾煤矿奖补资金支付明细表，证实新农煤矿关闭后，政府发放给股东的奖补资金为1167万元。
（17）悔罪书，证实田英强亲笔书写了自己以前参与了怂恿、诱导、指使他人以维权之名，非法上访、缠访，给相关职能部门、有关企业造成了不可弥补的损失，误导了不明真相的人，效仿他非法上访，希望大家在维权时，要采取理性合法的手段，不要像他这样，现他知罪悔罪，望司法机关对他宽大处理。
3、证人证言：（1）刘某的证言，证实2012年的时候，我任南坝镇镇长，一天镇政府工作人员都在上班时，楼下院坝闹哄哄的，我出办公室看见楼下起码围了上百名群众，我就问旁边的工作人员，这么多群众是啥子事情，工作人员说他们是桥南小区的居民，桥南小区没有房产证，他们是来要求政府给他们办房产证的。后来其中的一部分群众就到党委书记办公室和我的办公室，要求党委、政府就桥南小区没得房产证给个说法，我们当时找来了相关部门负责人给这些群众做解释工作，但这些群众根本不听解释，只要我们一上班，这些群众要么就在我们办公室闹，要么就在政府院坝闹，后来我们了解到群众在政府闹事完全是田英强一手操作的，他是以他兄弟田某在桥南小区购买的房屋没有办理房产证一事为由，鼓动小区上百名业主来政府闹事并且找开发商的麻烦，那段时间搞得政府工作人员无法正常工作，这些群众来镇政府闹了四五次，后来奇怪的是这些群众没有来政府闹了。过了一段时间我遇见桥南小区开发商李某，李某说他给了田英强4万元钱的，这些群众才没闹了。
（2）田某的证言，证实2012年的一天，我大哥田英强来到我住的南坝镇桥南小区家里吃饭，吃饭期间我说到我住的房子一直没有办证，问田英强该怎么办，田英强说他帮我问一下。过了几天田英强叫我出面帮小区业主办证，办下来每户收二三十块钱的办证费，于是我就找到小区很多业主，跟他们说我出面去帮他们办证，大家都表示同意，但因我后来出去打工，就把办证的事情搁置了，直到现在房产证都没办下来。
（3）向某的证言，证实2008年5月，我在南坝桥南小区买了一个门市，2012年底田英强找到我和隔壁的李进，说桥南小区修起这么多年了，他兄弟田某也在这里买了房子，至今都没得房产证，我们三个人代表小区业主，去找开发商拿房产证，我开始没同意，田英强说必须要三个人才能代表，争取下来是大家的利益，我就同意了。就由田英强牵头，把我和李进带起到南坝镇政府去闹访，并且也在桥南小区售楼部闹了几回，田英强又印了很多传单张贴在小区各处，内容就是鼓动小区业主到镇政府去闹事，给政府施压，后来田英强又指使我们去把售楼部的大门锁了，当时我们还与售楼部的工作人员发生了抓打，产生矛盾后，田英强便组织了大概好几十户业主到南坝镇政府闹事，要求政府给说法，镇政府工作人员把桥南小区开发商找过去协调，等待处理结果。田英强又找到我和李进，对我们说房产证必须要办，那是对我们的一个保障，田英强负责去跑手续，我、李进、田某三人先出钱垫支，等房产证办下来以后，田英强再到各业主家里收取办理房产证的相关费用，并将我们垫支的钱退给我们。我、李进、田某同意了田英强的想法。过了几天田某就找到我和李进，说田英强在下面跑房产证，要我们三人送钱下去，我们三人各自带了二千多元到达县，找到田英强，把钱交给了田英强，没过几天田某又找到我和李进，说田英强跑手续还需用钱，又叫我们送钱下去，我们各自又给了田英强三千还是四千。又过了一段时间，田某又找到我和李进，说田英强还差钱，又喊我们给他送钱下去，我们各自又给了三千还是四千元记不清楚了，但是办证一直没有消息，我就感觉被骗了，后来田某又找到我和李进，要我们给田英强送钱去，我和李进说，我们都给田英强接近一万元了，他是不是骗我们的钱，我们没得钱了，不得再给他钱了。从此我们也没有再给田英强钱了。
（4）向某1的证言，证实2008年我们家买了宣汉县南坝镇桥南小区的门市，2012年的时候，住在我们家楼上的田某的兄弟田英强找到我们，说田某也在这里买了房子，房子修起这么久了，一直没办房产证，大家要一起找开发商，争取把房产证拿到起。在后面的一段时间，田英强就组织了小区好几十户业主一起到南坝镇人民政府闹事，要求桥南小区开发商给业主办理房产证，后来田英强又将业主组织起来到桥南小区售楼部，把售楼部的大门锁了，售楼部的工作人员还与业主发生了抓打，后来南坝镇政府组织桥南小区开发商和业主进行了协调，开发商承诺尽快办理房产证。田英强又找到李进，说开发商是骗人的，房产证自己不跑是办不来的，他愿意为我们跑房产证，但必须要有三个小区业主代表出面才好解决，于是田英强就找到我家属李进和我家隔壁的向某商量，他给我们说了很多理论上的东西，说房产证的事情包在他身上，他负责办好，但前期费用要由李进、向某、田某先垫付，等到房产证办下来，他负责到小区业主那收取相关费用，并将我们垫付的钱归还我们。在2012年7月到8月期间，田某来找李进三次，每次都是说田英强在下面跑手续需要钱，三次我们家给了田英强8000多元钱，后田某又找我们拿钱，李进就说田英强是骗子，钱拿了办不到事情，我们不再给他钱了。
（5）林某的证言，证实2006年左右，我买了南坝镇桥南小区25号门市，房产证一直没有办下来。在2012年的一天，桥南小区田某的哥哥田英强找到我说，他要去跟我们桥南小区各个业主办理房产证，他上级各个机关和部门都有熟人，他已经组织了桥南小区好几十户人家，跟大家约好了时间要到政府去找主要负责人，如果政府不卖帐，他就要闹事，并到市里、省里，哪怕是北京都要去上访，要求政府给开发商施压，给大家办房产证。没过几天，田英强就带着小区好几十户业主到了南坝镇人民政府，找了政府主要领导，我所知道的就是这些。
（6）向某2的证言，证实去年我在山西运城王某处承包了建筑活路，后来王某又将该工程承包给了别人，我知道后就跟王某解除了合同，但交给王某的20万元保证金一直没有退还。王继凯知道这事后就给我介绍说田英强在收钱这方面很有办法，让田英强去帮我们收在王某处的保证金，王继凯就将田英强接到山西运城跟我们见了面，后来田英强就跟我们一起到王某那去帮忙收钱。田英强跟我一路去到王某的鸿州房地产开发公司找王某，但王某不出面。田英强给我说，叫我去公安局报案，告王某合同诈骗，这样迫使王某将钱还出来，让我给他签个授权委托书，委托他处理合同保证金的事，然后他出面去公安局办理报案这些事。跟公安局报案之后，王某还是没有还钱，公安局的办案人员也没有处理王某，田英强就说去公安局纪检和市公安局告办案人员，给办案人员施加压力，到市公安局和盐湖分局纪检去了后，还是没有得到处理。后来在今年6月份，王某可能是被公安局的催急了，就跟我谈的用钢材抵保证金，拉了9万多价值的钢材。在7月份过后，因我在郑州的工地开工了，没在山西运城，所有收保证金的事就由田英强在处理。直到后来宣汉县公安局给我打电话说，田英强在王某那收了12000元钱，我才知道田英强收了王某的钱。
（7）胡某的证言，证实她丈夫向某2在山西运城鸿州房产开发公司王某手里承包了个工程，交了20万元保证金后没能进场施工，保证金也没退回，王继凯知道后说他认识个律师叫田英强，帮别人收钱和打官司很行。后我跟田英强进行了联系，并将资料给田英强看了，田英强说保证在2016年1月之前给我们收到，收回来要给他给百分之二十的劳务费，田英强说他去找建设局、房管局这些能够管王某工地的单位，去告王某工地项目证照不齐，到公安局报案告王某合同诈骗。她先后给田英强车费、油费、生活费4000元，别外田英强还找她借了6000元。
（8）袁某的证言，证实2013年，国家出台政策对关闭的煤矿有一定数量的奖补资金，其中对芭蕉镇的牛场湾煤矿有1317万元的奖补资金。在这个政策出台之前，都没有田英强这个人出现，政策出来之后田英强出现了，向我们反映说牛场湾煤矿有他的股份，这个奖补资金应该有他的一部分，经过煤监局工作人员调查，发现田英强是一个没有从事法律工作资格却又帮人做法律服务的土律师，他来要这个奖补资金完全是受人之托，凭空编造一些早年入股的事实，企图骗取国家的奖补资金，基于这个情况，我们对田英强所提出的他要分得奖补资金的请求断然拒绝，田英强于是以此为由，长期纠集一些老年人到煤监局上访、吵闹、辱骂工作人员，没有达到目的后又于2015年5月在网上发了数篇关于什么滥用职权、保护伞、官商勾结等内容的帖子，内容涉及县委政府、煤监局、国土局、公安局等多个部门的党员干部。
（9）杨某的证言，证实牛场湾煤矿是1989年左右我与杨代辉、杨仕华、谢开太开办的，1993年煤矿行情不行，我们就以34万元的价格转让承包给当时的宣汉科委，后来科委又转给胡奎。田英强看了我们与科委签订的合同，说煤矿可以要回来，所以我们就找到田英强，让他跟我们跑煤矿的事。2013年4月，我、谢开太、杨代辉与田英强签订了一份煤矿股份转让合同，将牛场湾煤矿50%的股份转让给他，是为了让田英强有一个合适的身份去帮我们跑要煤矿的事，实际上田英强并没有给我们给钱，我们还凑了1万多给他作经费去跑煤矿这个事。田英强有了名份后就替我们到处去上访，走法律途径起诉，牛场湾煤矿政府有奖补资金1千多万，田英强就是针对这1千多万想把钱要回来，如果钱要回来，田英强就能分500万。
4、被害人陈述：（1）李某陈述，2012年下半年，田英强以给其兄田某办理房产证为由，鼓动桥南小区上百户业主到南坝镇人民政府和我们小区售楼部闹事，那段时间搞得我们桥南小区开发商和南坝镇人民政府的工作人员都无法正常工作，每次这些业主去南坝镇政府的时候，政府的主要领导就给我们开发商打电话，喊我们过去处理，这种情况至少有三四次，我每次去的时候，那些业主就在南坝镇政府主要领导办公室和其他办公室闹，要求政府给说法，政府主要领导就要求我们尽快为业主解决房产证的事情，那个时候工程没有扫尾，房产证也办不下来，搞得我们头痛，看到镇政府给我们打电话就着急。后来田英强给我打电话说，要处理桥南小区房产证的事情必须跟他谈，在这种情况下，我们桥南小区股东商量后，同意与田英强见面。2012年11月30日，我和杨某1二人在宣汉郡琳酒店与田英强见面，杨某1说我们是合法企业，房产证迟早能办下来，目前由于工程没有结束，所以暂时还办不下来，田英强油盐不进，杨某1就先走了，剩下我和田英强二人。田英强说他为了田某房产证的事情跑了路，花了钱，问我怎么办，这明显就是找我要钱，我问田英强有啥子想法，田英强叫我给2万元钱，他保证以后桥南小区业主不去南坝镇政府和桥南小区售楼部闹事，我考虑了一下，想到这些业主不闹事，政府也不会经常找我，我就同意了，当场给了田英强2万元，田英强以收取劳务费的名义给我出具了收条。2013年的时候，田英强又给我打电话，还是以田某房子没有房产证为由，叫我再给他2万元，我说上次都说好了的，你为啥子又找我要钱，田英强说小区业主的情绪还没有完全平息，我来继续做工作，今后不再找你要钱了。我害怕田英强又找小区业主闹事，2013年1月28日和田英强在达州一个茶楼见了面，我给了田英强2万元，田英强以协助办理桥南小区房产证收取差旅费出具的收条，后来南坝镇政府领导还问过我桥南小区房产证的事情是怎么处理的，我说给了田英强4万元钱，这些业主才没闹事了。
（2）杨某1的陈述，证实我与李某等股东合伙修建了南坝桥南小区，因房产证还没办下来，田英强组织了几十人到小区售楼部闹事，我与李某一起在宣汉郡琳酒店与田英强协商，田英强说他能马上把房产证办下来，可以协调其他人不再围攻售楼部，但前提是必须给他给钱。我给田英强讲道理，田英强不听，我一气之下就走了的。后来听李某说,他先后给了田英强4万元钱。
（3）王某的陈述，证实由蔡自忠介绍，向某2到我开发的楼盘做工程，但由于一些纠纷和其他原因，我们没有合作成功，双方还产生了一些债务纠纷，向某2为处理这纠纷，就叫的田英强出面，田英强向我们要6万元钱，威胁我说，不给他钱，我跟向某2的纠纷就处理不好，他就到公安局去告我合同诈骗，要让我坐牢，后谈成3万元，在7月20几在运城的一家酒店给了田英强1万元现金，田英强出了收条。在给1万元之前，老张给我联系说田英强没钱用了，找我们要点钱，我叫老张给了他2000元。
（4）张某的陈述，证实我是今年（2016年）6月份到朋友王某的鸿州房地产开发公司上班，王某就让我处理他与向某2之间合同保证金的纠纷，后田英强就给我打电话说他是向某2的合伙人，我们欠向某2的钱由他与我们联系处理，由于公司当时资金困难，我们提出用房产或钢材抵帐，田英强一会答应，一会不答应，因为这事田英强还到运城公安局经侦大队去报了案，由于田英强在中间出尔反尔，解决欠款的方案一直没有定下来，后来田英强又提出给他个人6万元的补偿费，如果不给，他就去公安局告王某诈骗，让王某去坐牢，后面说成3万元，并且只有我们先给了这笔钱，才能继续谈处理向某2保证金的事情，我们先后二次给了他12000元，田英强出具了1万元的收条，准备后面再给他18000元，但田英强收了12000元第二天就走了，后面因田英强电话打不通，就没有联系了。
（5）高某的陈述，证实我在鸿州房地产开发有限公司上班，向某2与田英强保证金的事情开始是我在衔接，张某来后就是他在衔接。在7月份时我跟张某一起去田英强在运城住的宾馆，田英强说的他没有钱用了，需要点钱，张某给了田英强2000元钱，田英强没有出收条，第二天又给了田英强1万元。
（6）龙某的陈述，证实牛场湾煤矿是杨某等人在1992年左右承包给宣汉县科委（现在的科技局），之后科技局又转让给胡奎，胡奎车祸死亡后，牛场湾煤矿由胡奎妻子鲁卫东担任法人，2005年左右，杨某等人向达州市中级人民法院起诉，要求科技局退回牛场湾煤矿，经达州中院调解，鲁卫东与杨某等人达成协议，由鲁卫东再给付杨某等人30万元，杨某等人便丧失牛场湾煤矿的一切权利，牛场湾煤矿一切权利归鲁卫东所有。2006年国家对煤矿进行产业结构调整，把牛场湾煤矿、李家河沟煤厂、作坊沟煤厂整合为达州市牛场湾煤业有限公司，鲁卫东为公司法人，我和肖正岿是公司股东。2013年田英强与杨某等人签订了一个牛场湾煤矿转让的假合同，虚构事实以250万的价格将牛场湾煤矿转让给了田英强，田英强说他占有50%的股份，他才是煤矿的法人，并长期来煤矿闹事，要他占有的股权，说牛场湾煤矿他用250万从杨某股东手里买了一半的股权，我们所取得的1千多万奖补款他要分一半，也就是500多万，并且他还三番五次通过上访、找政府领导、在网上发贴举报等手段给政府施加压力。煤监办组织我们牛场湾煤业有限公司的股东、田英强、杨某、公安局、司法局、安监局、信访办同志一起沟通，明确田英强等人不是牛场湾煤业有限公司的股东，他们不享有分取政府奖补资金的权利，但直到现在田英强仍然以上访、找领导、网上发帖等行为给政府施压，想让政府从我们的奖补资金里面分一半给他。
（7）陈某的陈述，证实2010年我以800多万元从肖正岿手里转让了宣汉县芭蕉镇牛场湾煤业公司的股份，占有公司股份的33.3%。2013年由于国家政策，牛场湾煤业公司属于关停的煤炭企业，关停后国家给1100多万元的奖补资金，在2014年的一天，田英强突然给我打电话，声称他有牛场湾煤矿50%的股份，要我们给他500万元的奖补资金，当时听得我莫名其妙，我对田英强说，你又不是牛场湾煤矿股东，怎么可能给你奖补资金。田英强说，话不要说得太死，这个钱你们必须要拿出来，不是就等着瞧。结果没过多久，煤监办给我打电话，说是调解牛场湾煤矿奖补资金的事情，当时参与的单位有公安局、煤监办、信访局、工商局、国土局、芭蕉镇政府工作人员、还有田英强、杨某等，我们将牛场湾煤业公司的所有资质、资料拿出来给参会人员查看，当时参会人员除了田英强和杨某，其他同志一致认为奖补资金只能属于牛场湾煤业有限公司，与田英强、杨某没有任何关系，田英强就不服气了，拿出他与杨某等人签订的一份股权转让合同，但是参会人员没有认可，田英强就说：“牛场湾煤业公司请的这些单位上的人合伙收拾他们，单位上的人绝对在牛场湾煤业公司收了钱的，这笔帐你们跟我记到，他要去上访，去告，你们都莫想过清净日子”。田英强就气冲冲出了煤监办会议室。后来田英强便在网上乱发帖子，告我们牛场湾煤业公司是黑恶势力，还有县上相关单位及领导不作为，渎职、贪污等等。
5、被告人田英强的供述，证实我兄弟田某在李某开发的南坝桥南小区购买了一套房屋，大约在四五年前，田某找到开发商李某要求办理房产证，田某也把这个情况给我讲了。李某主动给我打电话，叫我跟他们开发商一起去办理桥南小区住户的房产证，李某给我说，只要把房产证办好，我所支付的相关费用李某就给我，后来李某分二次一共给了我4万元钱，但是房产证一直没有办下来，事情就是这样。
2015年，我当时在重庆接到了一个自称叫胡某的电话，说她和老公向某2在山西运城承包工程，保证金交了，没有做到活，听别人说我在外面经常做法律顾问，她请我帮忙给她收钱。我去到山西找到向某2和胡某夫妇，听了他们与山西鸿州房地产公司王某的纠纷，向某2交了20万元保证金，没有做到活路，保证金没退。我们决定先到当地公安机关经侦大队报案，后来当地公安机关找到王某，王某将价值9万3千元的钢材先抵给了向某2，还下差10万7千元，后来王某同意再付给向某23万元现金，剩下的10万7千元，王某用房屋作抵押，后来我和向某2去找王某收这3万元，但王某说目前没有，同意给我1万元作为我处理合同纠纷的费用和差旅费，但是这1万元要在付给向某2的3万元里扣除，后来我在王某处领了1万元，给王某出具了收条。
2012年4月左右，我通过杨念元认识了谢开太，经过谢开太介绍，1988年谢开太、杨某、杨代辉在宣汉县新农乡申请开办了牛场湾煤矿，1993年谢开太等人将煤矿承包给了宣汉县科技局，后来科技局又将煤矿转包给了胡奎，2005年胡奎因车祸死亡。后谢开太、杨某等人和鲁卫东就牛场湾煤矿主权一事，经达州市中级人民法院调解，鲁卫东给谢开太、杨某等人30万元，牛场湾煤矿主权归鲁卫东。2013年3月，谢开太、杨某、杨代辉找到我，问我能不能将牛场湾煤矿的主权收回来，我说我要以一个合伙人的身份才好介入，于是谢开太、杨某、杨代辉和我签订了一份合同，由他们三人无偿转让牛场湾煤矿50%的股份给我。我有了这个身份后，便拿着合同到宣汉县科技局、工商局、国土局等单位要求将牛场湾煤矿信息公开，并且跟县上主要领导写了材料，要求将牛场湾煤矿退还给谢开太、杨某、杨代辉和我，但一直没有得到解决。2013年11月，牛场湾煤矿炸封关闭，国家对牛场湾煤矿的奖补资金有1317万元，为了扩大影响，引起领导重视，我便在网上发了帖子，目的就是为了让政府重视，将牛场湾煤矿归还谢开太等人和我，能从中得到一定的奖补资金，如果牛场湾煤矿的主权给我们，我们将享有牛场湾煤矿的所有奖补资金1千多万元，我占50%的股份，不管我们能要到多少奖补资金我都占百分之五十。
6、鉴定意见：达州市公安局物证鉴定所笔迹检验鉴定书，证实收条、悔罪书、代为保管条均系田英强书写。
7、辨认笔录及辨认照片，证人向某2、王某、刘团、张某、高某均对被告人田英强进行了辨认。
以上证据经庭审举证、质证，其证据来源合法，客观真实，证据间能够相互印证，并与本案事实相关联，本院均予以采信。
本院认为，被告人田英强以非法占有为目的，以开发商未办理房产证为由，采取组织小区群众，到南坝镇政府办公场所和桥南小区售楼部闹访的手段，向开发商施加压力，以此向开发商李某索要现金4万元；田英强还以向公安机关控告王某合同诈骗，给王某施加压力，向王某索要现金12000元；同时田英强在得知国家对关闭煤矿有奖补资金，便与他人签订虚假的股权转让协议，以便自己具有合法身份，多次到相关部门闹访，并以向网站发帖，向省委巡视组反应，控告县委、相关部门领导渎职、滥用职权等，以此达到分得牛场湾煤矿的奖补资金1167万元的50%（即583.5万元），因相关职能部门和原煤矿股东拒绝而未得逞。被告人田英强采取要挟、胁迫手段，敲诈他人钱财，犯罪数额达580余万元，其中既遂52000元，未遂500余万元，数额特别巨大，其行为已触犯刑律，构成犯罪，公诉机关指控被告人田英强犯敲诈勒索罪的事实清楚，证据充分，定性准确，本院予以确认，但指控其数额应认定为数额特别巨大。鉴于本案未遂特别巨大，依照《中华人民共和国刑法》第二十三条规定，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚，决定对被告人田英强予以减轻处罚。
关于被告人田英强辩称，自己与李某之间具有劳务关系的理由，无相关证据证实，其辩解理由本院不予采信。
关于辩护人提出的，本案程序上和实体均严重违法的理由，经庭审查明，本案系先由被害人龙某报案，公案机关再立案，并询问相关人员，调取相关证据，在办案过程中发现田英强的其他犯罪事实，遂对其一同侦查，其办案程序符合法律规定，对李某被敲诈一事再次作出立案决定，不与法律规定相悖。在被告人田英强到案后，曹先贵作为公安局分管领导与办案人员一道对田英强进行谈话询问，不违反法律规定。被告人田英强不仅主观上具有获取他人钱财的故意，而且在客观上实施了组织南坝镇“桥南小区”业主到南坝镇政府、小区售楼部闹访，到运城市公安机关控告王某合同诈骗，签订虚假股权转让协议，到网上发帖等要挟、胁迫手段，索要他人钱财的行为，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，因此对辩护人提出的本案程序上严重违法，实体上认识错误的辩护理由本院不予采纳。
综上，根据被告人田英强犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人田英强犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑七年，并处罚金10万元，追缴全部赃款，犯罪工具手机一部予以没收。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的日，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年8月29日起至2023年8月28日止）。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或者直接向四川省达州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨林峰
人民陪审员 王益民
人民陪审员 柯贞香
二〇一七年九月十五日
书 记 员 侯维平
附：相关主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。