湖北省谷城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0625刑初123号
公诉机关湖北省谷城县人民检察院。
被告人彭某。因涉嫌犯放火罪，2016年2月27日向谷城县公安局投案，次日被刑事拘留，2016年4月22日被逮捕，现羁押于谷城县看守所。
谷城县人民检察院以谷检公诉刑诉（2016）111号起诉书指控被告人彭某犯放火罪，于2016年6月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。谷城县人民检察院指派检察员刘献勇、代理检察员徐梦出庭支持公诉，
被告人彭某到庭参加诉讼。现已审理终结。
谷城县人民检察院指控，2016年2月12日0时许，彭某携一瓶装有柴油的饮料瓶到朱家洲村委会，用钥匙打开服务大厅大门进入室内，将档案柜内的档案及扶贫棉衣堆在大厅办公桌上点燃，致该服务大厅里的办公设备及档案全部烧毁。后又回到本镇朱家洲村一组其家中，将房屋烧塌。经物价鉴定，被烧毁财产共计价值28816元。经法医鉴定，被告人彭某医学诊断为情绪不稳型人格障碍，刑事责任能力为完全刑事责任能力。被告人彭某有投案情节。公诉机关认为，被告人彭某故意纵火焚烧公私财物，危害公共安全，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条的规定，应当以放火罪追究其刑事责任。
被告人对公诉机关指控的事实无异议。
经审理查明，经审理查明：2016年2月7日晚，被告人彭某因对谷城县城关镇朱家洲村委会对其发放的低保补助一事不满，认为自己生活无助，便起心烧毁村委会。2016年2月12日0时许，彭某将自己住房内的一瓶装有柴油的饮料瓶带到朱家洲村委会，并从村委会门旁举报信箱上取出村委会服务大厅钥匙打开服务大厅大门进入室内，将档案柜内的档案及扶贫棉衣堆在大厅办公桌上，泼上柴油后用随身携带的打火机点燃，致该服务大厅里的办公设备及档案全部烧毁。然后彭某又回到本镇朱家洲村一组其家中，将屋内稻草及被褥堆在房屋大梁正下方，用打火机点燃后躲在远处观看，直至房屋屋顶烧塌后逃离现场。后经物价鉴定，被烧毁财产共计价值28816元。
被告人彭某于2016年2月27日向谷城县公安局城关水陆派出所投案。
2016年4月11日，经襄阳市安定医院法医精神病司法鉴定所鉴定，被告人彭某医学诊断为情绪不稳型人格障碍，刑事责任能力为完全刑事责任能力。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人周某（谷城县城关镇朱家洲村书记）证实，2015年2月12日（正月初五）凌晨1点零5分，我接到艾小勇（在朱家洲承包土地的老板）给我打电话说他旁边的房子失火了，我又赶紧打电话通知所有的村干部赶到朱家洲1组失火地点，当时我们到达现场一看是我们村村民彭某的房子，这个房子是村集体的房子，彭是单身汉，两年前被民政局福利院开除后没地住，村里决定把这两间砖瓦结构民房给彭住，现场火势很大，房梁烧塌了，过了一会消防车就来了，把火扑灭后彭某不在里面。第二天不到9点钟村里唐主任打电话给我说张某（村主任）去村委会值班时发现村委会一楼便民服务大厅被烧，我就赶紧赶到村委会，看村委会一楼的便民服务室和财务室被烧空，里面的东西被烧的所剩无几，外墙墙面都烧黑了，我就直接向镇领导汇报了，之后派出所和刑警队技术队、消防队派人到现场进行了调查，当时没有对失火原因下结论，但是我从当时的现场来看怀疑是人为放火，因为其他火种导致失火是烧不了这么严重的，而且张主任去值班室找外走廊信箱放的便民服务室开门钥匙不见了，怀疑是被人拿去打开服务室进去放火的。火灾发生后，我心里一直怀疑是彭某所为，以我对他的了解，他是1964年出生的，是我们村1组的村民，一直未婚，属于单身汉，属五保户，2009年村里和民政局协调将其送往城关镇福利院，2年前他因殴打福利院里的老年人被福利院开除，回到村里没有房子住，我们村里又决定让他暂住在那间房子里，他好吃懒做，民政局对他有民政救助，并且救助金是最高的，但他还是不满意，经常找村里和民政上要求给他加钱，没有给他解决，他还非法上访，而且他经常到我们村里去，我们村为了方便年轻办公员，半年前就把一楼便民服务室的钥匙房子一楼走廊的信箱里，他因为经常去村里，大概知道放钥匙这个地方，再一个那天他的暂住的房子也被烧了，我当时也是心里怀疑他。正月初十的上午，彭某回到村里，他到村委会看我们正在收拾，我见到他我故意问他，他说他那天去襄樊去了，还掏出车票给我看，我就说他骗人，还故意对他说，要是他做的早日投案自首对他有好处，过了几天我听管片民警告诉我说彭某投案自首了，承认了放火烧村委会和烧其暂住的房子的事情。我一直认为他比较正常，到我们村里能说会道，也没有说过外行话。
2、证人张某（谷城县城关镇朱家洲党支部委员）证实，2016年2月12日凌晨1点多钟，我接到我们村委会妇女主任唐正秀的电话，说1组彭某家中失火了，让我马上过去，我就赶紧起床开车过去，过去后村里的领导都在那里救火，由于当时火势很大，根本灭不了，周某书记打119报警了，119来了后将火扑灭，扑灭后我跑进屋里去看，还用钉耙在地上刨了的，屋里没有人被烧，彭某当天没有在家。把火扑灭后是凌晨3点钟，我们都回家睡觉了。初五早上8点多，我到村委会去值班发现村委会服务大厅和财务室也失火了，大厅里的桌子和电脑、档案柜都被烧光了，整个大厅地上全是烧过的木灰，墙上和窗户都被熏的黑糊糊的，发现这个情况后我赶紧给村的周书记打电话通报，周书记又打电话报警，派出所民警来了。我看到村委会大厅被烧后，我赶紧到村委会外面门口信箱里找大门钥匙，结果没有找到，我当时怀疑是人为的。正月初十彭某到村委会玩，周某书记问他，初五的失火是不是他搞的，他说他初四不在家里，到襄樊去了，还将火车票拿给我们看了的。开始我们不知道是他干的，后来他到派出所投案自首我才知道是他干的。
3、证人艾某证实，2016年2月12日凌晨，发现邻居彭某的屋里失火了，我赶紧喊我父亲艾小勇，我父亲又赶紧给村干部打电话。
4、证人王某证实，我在朱家洲村一组做锯末、木条加工生意。我加工厂旁边住了一个姓彭的，但我不知道他名字，他住在加工厂旁的一个一层一间民房。我做这个生意是2015年12月底，来了不久，对周围情况不很了解，但这个姓彭的了解，因为他经常和我们工人一起吃饭，他有50多岁，单身汉，我个人感觉他精神上有点问题，他这个人好吃懒做，经常到我们厂混饭吃。
5、证人舒某证实，从2015年12月14日至今，我都在谷城县城关镇朱家洲村1组给王某打工做锯末生意，我和5、6个工人租住在朱家洲村1组彭某家里在，我们吃住都在他家，王老板给了他100元，他说他到十堰打工，但没过十天他就回来了，他和我们一起吃住，由于我们做锯末所以到他家身上回带点零星锯末回来，有时也会把做工时的柴油用塑料瓶带回来放第二天再拿去用，到了腊月十九，我们都放假回家过年，等到今年三月份过来准备坐他房子做活时，发现他房子烧了，听说是他自己放火烧的。我们住在他家时，他精神是和其他人不一样，神神叨叨的，经常说他命苦，说村里给他的低保费用太少了，活不成，有时候他说这个事情时很愤怒，觉得他对村委会非常不满。
6、证人樊某证实，我现羁押在谷城县看守所9号监室。彭某是我同监室的，听他讲他将他家和社区的房子烧了，他进监室约有半个多月，他平时话比较多，比较老实，但有时他一个人做一些怪异动作、语言，如他有时会竖大拇指，伸舌头，点头，这些动作监规都不允许的，他只会背一部分监规，队列，体操都不会，我认为他和平常人还是有些不一样，有点不正常。
7、证人杨某证实，我和彭某在一个监室有半个多月了，彭某在监室服从管教，平时反映慢，监规也背不好，记忆力很差，平时别人喊他时，他半天才反映过来，吃饭也吃不香，只吃一点就将饭到了或给别人吃，他就在旁边发呆，他半夜经常醒来，很久睡不着，平时很少说话，有时突然说句话，我们都听不懂。别人一说他，他就不还嘴了，聊天时他经常说自己脑筋有问题，啥事都做不好。我个人认为他有点精神病，但不严重，属于反复无常型的。
8、谷城县城关镇朱家洲村村民委员会证明，彭某，自幼父母双亡，2009年村里安排他进城关镇福利院，2013年从福利院出来，村委会有在本村一组原葡萄园安排两间民房给其居住，并被民政列为低保户，彭平时好吃懒做，游手好闲，2015年12月份因个人低保问题到北京无理上访，被遣送回来。
9、中国人民武装警察部队谷城县消防中队证明，2016年2月12日1时42分，谷城县119接警调度室接群众报警称，谷城城关朱家洲一民房着火，接警后，县消防中队出动3车21名官兵赶赴现场施救，经火情侦查，该民房为地上一层3间瓦房，着火房间为正门第一间，此屋顶已烧坍塌，经战斗，明火被扑灭，室内未发现被困人员。
10、消防队队员灭火照片、彭某指认放火位置照片。
11、谷城县公安局城关水陆派出所证明，2016年2月27日10时许，彭某主动到该所投案自首，对自己放火烧毁村老场屋、现村委会供认不讳。
12、湖北省谷城县价格认证中心谷价鉴证字（2016）014号鉴证意见书，鉴定小组对谷城县朱家洲村委会服务大厅及村老场屋被烧毁的物品进行价格鉴定，价格鉴定标的总价格为28816元。
13、襄阳市安定医院法医精神病司法鉴定所书襄阳市安定鉴所（2016）精鉴字第36号司法鉴定意见书，1、医学诊断：情绪不稳型人格障碍；2、刑事责任能力：完全刑事责任能力。
14、被告人的供述与辩解，我在2014年4月被谷城县中医院查出患有精神分裂症，我自己认为我是间歇性的，发病时容易冲动作错事，不发病和常人一样。我一直一个人生活，没娶过媳妇，也没挣过多的钱，生活一直很苦，2016年快过年，村里只给了我600元钱，我觉得少，生活不了，比别人都苦，便想发泄愤怒烧房子。大年初五（2016年2月12日）凌晨，我越想自己的生活，越觉得不想过了，便决定烧房子，我首先到朱家洲村委会，过年村委会没有人，我之前知道村委会大门钥匙放在门口一个没有锁的信箱里，我便从信箱拿出钥匙将门打开，进入一楼一间大办公室，那里放有很多纸质文件，还有二台台式电脑，还有三张木质办公桌椅，我将柴油分别洒在文件上、桌子上，然后用打火机点燃，我就跑出来，躲在村委会周围看了一会，火烧大了才离开。然后回家将原先堆放在我家的一些稻草、木材杆子堆成一堆放在房子的大梁附近，用打火机点燃后，便离开家了，因房子是砖木瓦房，很快房子火就烧塌了，我就躲在周围看，等火烧大了才离开。
本院认为，被告人彭某为泄愤故意纵火焚烧公私财物，危害公共安全，其行为已构成放火罪，公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人有自首情节，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十七条的规定，判决如下：
被告人彭某犯放火罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从2016年2月27日起至2022年2月26日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 斌
人民陪审员 邹爱文
人民陪审员 赵明东
二〇一六年七月十五日
书 记 员 汤 珍