四川省珙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宜珙刑初字第160号
公诉机关四川省珙县人民检察院。
被告人范某某，男，生于1962年8月24日，汉族，珙县人，大专文化。
辩护人赵正宏，四川协州律师事务所律师。
珙县人民检察院以珙检刑诉[2015]156号起诉书指控被告人范某某犯贪污罪，于2015年10月16日向本院提起公诉。在诉讼过程中，珙县人民检察院分别于2016年1月11日、4月28日两次建议延期审理。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。珙县人民检察院指派检察员钟成林出庭支持公诉，被告人范某某及其辩护人赵正宏到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控：被告人范某某系珙县上罗镇重点项目办公室工作人员，在其2011年至2013年担任上罗镇星光村支部书记并主持该村村民委员会工作期间，利用职务之便，采取变造、伪造农户领款花名册等手段，在涉及中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司(系国有公司，以下简称浙江油气田公司)YSl08井井场占地补偿，坟墓搬迁、青苗补偿等理赔事项中，先后六次共计侵吞国家补偿款122748元。
1、2012年8月至9月期间，浙江油气田公司YSl08井井场临时用地需上罗镇星光村十社12户农户搬迁坟墓，经现场测算后，浙江油气田公司通过上罗镇政府向农户补偿57600元。时任星光村支部书记的被告人范某某将上述57600元补偿款领出后，实际发放农户26000元，余款31600元由其侵吞，并伪造农户领款花名册到上罗镇政府冲账。
2、2012年9月，浙江油气田公司YS108井井场因修建青水池和沉沙池需上罗镇星光村九社搬迁9座坟墓，浙江油气田公司同意通过上罗镇政府向农户补偿61000元。后范某某实际向农户发放补偿款18800元，余款42200元由其侵吞，并将领款花名册上农户领款金额篡改后到上罗镇政府冲账。
3、2012年10月，浙江油气田公司YSl08井井场左侧堆土塌方，损毁农户附着物，经测算后，浙江油气田公司通过上罗镇政府向相关农户补偿96000元。范某某将上述款项领出后，实际发放农户63952元，余款32048元由其侵吞，并伪造农户领款花名册到上罗镇政府冲账。
4、2012年11月，浙江油气田公司YS108井井场右侧堆土塌方，损毁农户土地附着物，经测算后，浙江油气田公司通过镇政府向相关农户补偿35000元。范某某将上述款项领出后，实际发放农户29000元，余款6000元由其侵吞，并将花名册上农户领款金额篡改后到上罗镇政府冲账。
5、2013年4月，浙江油气田公司YSl08井井场即将搬迁，在涉及道路损毁、水毁、滑坡等方面，经测算后，浙江油气田公司通过上罗镇政府向相关农户补偿16600元。范某某将上述款项领出后，实际发放给农户7500元，余款9100元由其侵吞，并将花户领款金额篡改后到上罗镇政府冲账。
6、2013年5月，浙江油气田公司YSl08井井场搬迁中，毁坏了农户道路和青苗等附着物，经测算后，浙江油气田公司通过上罗镇敏俯向相关农户补偿7700元。范某某将上述款项领出后，实际发放给农户5900元，余款1800元由其侵吞，并伪造农户领款花名册到上罗镇政府冲账。
另查明：被告人范某某于案发后退缴了部分赃款(57748元)，并投案自首。
公诉机关随案移送的证据有：被告人供述与辩解、证人证言、书证等。公诉机关认为：被告人范某某身为国家工作人员，利用担任珙县上罗镇星光村支部书记并主持该村村民委员会工作的职务之便，侵吞国家补偿款122748元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条及第三百八十三条第一款(一)项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人范某某系自首，应当依照《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定处罚。
被告人范某某辩解：认罪。但是傅某某说的不是事实，他是参与贪污和分钱了的，我另外分了1500元给雷某某，400元给黄某某。我还将其中的两万多用于工作经费开支了。
辩护人赵正宏的辩护意见是：范某某的主观恶性和社会危害性较小；傅某某说的不是事实，从现有证据看他是有问题的；范某某属于自首，且认罪、悔罪，退缴了部分赃款；综上所述，建议对范某某在量刑上从轻处理，免于刑事处罚。
辩护人提交的证据有：上罗镇人民政府的通知及宜府发（2012）23文件对照表，孙某某、陈某某书面证言，李某某书面证言，蒋某某书面证言，袁某某书面证言，汤某某书面证言。
经审理查明，被告人范某某系珙县上罗镇重点项目办公室工作人员，在其2011年至2013年担任上罗镇星光村支部书记并主持该村村民委员会工作期间，利用职务之便，采取变造、伪造农户领款花名册等手段，在涉及中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司(系国有公司，以下简称浙江油气田公司)YSl08井井场占地补偿、坟墓搬迁、青苗补偿等理赔事项中，先后六次共计侵吞国家补偿款122748元。
1、2012年8月至9月期间，浙江油气田公司YSl08井井场临时用地需上罗镇星光村十社12户农户搬迁坟墓，经现场测算后，浙江油气田公司通过上罗镇政府向农户补偿57600元。时任星光村支部书记的被告人范某某将上述57600元补偿款领出后，实际发放农户26000元，余款31600元由其侵吞，并伪造农户领款花名册到上罗镇政府冲账。
2、2012年9月，浙江油气田公司YS108井井场因修建青水池和沉沙池需上罗镇星光村九社搬迁9座坟墓，浙江油气田公司同意通过上罗镇政府向农户补偿61000元。后范某某实际向农户发放补偿款18800元，余款42200元由其侵吞，并将领款花名册上农户领款金额篡改后到上罗镇政府冲账。
3、2012年10月，浙江油气田公司YSl08井井场左侧堆土塌方，损毁农户附着物，经测算后，浙江油气田公司通过上罗镇政府向相关农户补偿96000元。范某某将上述款项领出后，实际发放农户63952元，余款32048元由其侵吞，并伪造农户领款花名册到上罗镇政府冲账。
4、2012年11月，浙江油气田公司YS108井井场右侧堆土塌方，损毁农户土地附着物，经测算后，浙江油气田公司通过镇政府向相关农户补偿35000元。范某某将上述款项领出后，实际发放农户29000元，余款6000元由其侵吞，并将花名册上农户领款金额篡改后到上罗镇政府冲账。
5、2013年4月，浙江油气田公司YSl08井井场即将搬迁，在涉及道路损毁、水毁、滑坡等方面，经测算后，浙江油气田公司通过上罗镇政府向相关农户补偿16600元。范某某将上述款项领出后，实际发放给农户7500元，余款9100元由其侵吞，并将花户领款金额篡改后到上罗镇政府冲账。
6、2013年5月，浙江油气田公司YSl08井井场搬迁中，毁坏了农户道路和青苗等附着物，经测算后，浙江油气田公司通过上罗镇敏俯向相关农户补偿7700元。范某某将上述款项领出后，实际发放给农户5900元，余款1800元由其侵吞，并伪造农户领款花名册到上罗镇政府冲账。
另查明，被告人范某某案发后在提起公诉前退缴赃款57748元，在本院审理期间退缴了下余赃款65000元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以采信的下列证据证实：
纪委移送函、立案决定书证实：
范某某的自述材料证实：
记账凭证、领款花名册、YSl08井临时用地补偿合同、领条、YSl08井扩建临时用地补偿费汇总表、YS108井扩建临时用地补偿合同、YSl08井星光村道路拓宽补偿协议、YSl08井星光村九社道路水毁补偿协议、YSl08井星光村十社道路水毁补偿协议、YS108井扩建用地工作协调合同证实：
中国石油天然气股份有限位公司浙江油田分公司组织机构代码证、营业执照证实：
中共珙县县委组织部文件、公务员登记表、证明、中共珙县上罗镇委员会文件证实：
上罗镇人民政府证明证实：
中共珙县纪委关于范某某到案说明的函、非税收入一般缴款书证实：
户籍信息证实：
证人傅某某证言证实：
证人黄某某证言证实：
证人宋某某证言证实：在2012年8月份的时候，因为YSl08井井场修建需要搬迁坟墓，自己在范某某那里领了钱，也在花名册上签了字，得到了1600元钱。另外其儿子私下在范某某那里领了2400元钱，打了收条。
证人杨某某证言证实：在2013年5月份的时候，因为YS108井井场搬迁，浙江油田公司补偿给了200元钱竹木款，在支书范某某那里签字领的钱，也打了领条。但是在YS108井道路、水毁、滑坡补偿发放花名册上面的杨某某1200元的签名不是自己签的，这上面的钱也没有得到。
证人李某某的证言证实：
证人陈某某证言证实：
证人喻某甲的证言证实：
证人蒋某某的证言证实：
证人喻某乙证言证实：
证人喻某丙的证言证实：
证人喻某丁的证言证实：
证人蒋某某的证言证实：
证人喻某戊的证言证实:
证人雷某某的证言证实：
证人黄某某证言证实：
证人蒋某某证言证实：
证人孙某某证言证实：
证人谢某某证言证实：
证人邓某某证言证实：
被告人的供述：
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人范某某身为国家工作人员，利用担任珙县上罗镇星光村支部书记并主持该村村民委员会工作的职务之便，侵吞国家补偿款122748元，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款(一)项，构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。辩护人提出“被告人范某某是自首，建议免于刑事处罚”的辩护意见，与审理查明的事实和证据不符，本院不予采纳；辩护人的其他辩护意见合理部分本院予以采纳。被告人范某某自愿认罪，并如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人范某某在提起公诉前积极退赃，在本院审理期间退清全部赃款，可以从轻处罚。被告人范某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款(一)项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条的规定，判决如下：
被告人范某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金10万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周 娟
人民陪审员 熊文菊
人民陪审员 肖元忠
二〇一六年七月七日
书 记 员 王 晋
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
……
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；……
……
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，……
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；