吉林省公主岭市人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）公民一初字第81号
原告公主岭市燃料有限公司。
法定代表人齐策，系经理。
委托代理人邹杰，系吉林响铃律师事务所律师。
被告沈阳铁路局（住址：沈阳市太原北街4号）。
法定代表人王占柱，系局长。
委托代理人李铁红，系沈阳铁路局房产段法律顾问。
委托代理人凤柏臣，系沈阳铁路局长春土地房产管理办公室监察。
原告公主岭市燃料有限公司与被告沈阳铁路局恢复原状纠纷一案，原告于2014年1月14日起诉到法院。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告公主岭市燃料有限公司的法定代表人齐策及其委托代理人邹杰，被告沈阳铁路局委托代理人李铁红、凤柏臣均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：公主岭市燃料公司范家屯燃料站始建于1950年初。当时单位的名称为中国煤业建筑器材公司吉林省高速范家屯营业部，是建国初期的中直国有企业。60多年来为范家屯镇级周边乡镇的工农业生产和人民生活作出很大贡献。2008年6月5日被告在长春铁路运输法院起诉原告排除障碍，法院一直没有开庭。在诉讼中，长春铁路在原告不知情的情况下于2008年8月将原告公司范家屯燃料站两座检斤室房屋连同地中衡及更房一处一并拆除，并把燃料站的铁大门拆除，用砖封堵。给原告造成了巨大的财产损失。直到2013年10月9日原告收到因沈阳铁路局没有预交案件受理费，按撤诉处理的裁定书。该裁定书上的时间为2010年9月29日。由于被告的侵权行为，给原告造成了巨大的财产损失。原告起诉到法院，请求：1、依法判令被告将原告的范家屯燃料站非法拆除的生产经营设施及房屋和封堵的企业大门恢复原态，使企业能够恢复正常的生产经营。2、赔偿造成的经济损失和承担诉讼费。
被告辩称：第一、拆除地上物时，被告拥有土地使用权。恢复原状请求权是物上请求权，要求原告享有的物权是完全物权。但原告在范家屯站所使用的土地，土地使用权归被告所有，这是历史上形成的房产和土地权属分离的情况。原告要求恢复原状没有事实和法律依据。2008年被告拆除地上物时，被告有吉林省人民政府颁发的《国有土地使用证》，被告送达过收回铁路用地通知书，要求腾让占用的铁路用地，但原告置之不理，被告无奈只能自力救济，排除妨碍。第二、原告的范家屯燃料站一直处于停产状态，在2008年以前早就不经营了，何来恢复正常的生产经营。第三，目前土地存在争议，不应改变土地的利用现状。由于被告在2009年“土地属地登记”中，没有及时换发土地证，原土地证失去效力，但不意味着被告失去土地权属，只能说明被告失去土地的权属证明。而且原告也没有取得土地使用权证，那就是目前土地存在争议状态。综上，原告可以就有证据证明的地上物损失要求赔偿，但无权要求将拆除的地上物恢复原状。
在开庭审理时，原告为证实自己的主张，提供如下证据：
1、房屋所有权证，证明产权所有人为齐策，房屋坐落在公主岭市范家屯镇永胜街。经质证，被告对证据的真实性无异议，对证明的内容有异议，这个房产证不能证明是原告的房屋，根据《公司法》的规定，公司财产和个人财产是分离的。
2、公主岭市人民政府关于注销公国用（土测）字第X号国有土地使用证书的决定。证明被告持有的土地使用证已经被撤销。经质证，被告有异议，因为被告没有收到这个撤销决定，所以对真实性无法确认。对证明的事项也有异议，被告使用的土地证是2004年颁发的，不是1997年颁发的。被告拆房子是2008年，撤销证的日期是2009年4月24日，那是被告持有的土地使用证还没有被撤销。
3、公主岭市国土资源局出具的《关于公主岭市燃料公司范家屯燃料站土地情况的说明》，证明被告持有的土地使用证（1997年XX号、2004年XX号）已经被注销。经质证，被告认为举证期限内没有提交。撤证的时间是在2009年，被告是在2008年拆的房子。
4、租赁合同，证明范家屯燃料站一直归原告使用场地已经租给秦皇岛市天绿农业发展有限公司使用。经质证，被告对证据的真实性有异议，2008年原告与被告是否谈补偿的时候没有看到这份合同。合同从2004年到2009年，在2008年的时候被告没有看到第三方在经营，因此有合同也是没有履行。
5、吴某某、沈某某、郑某某出的证实材料，证明本案争议的场地属范家屯燃料站所有。经质证，被告有异议，因为是原告自己的职工为其作证，且无证人到庭、无证人身份证明，证明不了争议的场地范家屯燃料站有使用权。
6、1997年土地使用证，使用者是赵某某。他是铁路长铁的法人代表，这个土地使用证本身就是非法的，不应发给个人，应当发给国有企业。土地局的测绘队没有发证的权利，没有1997年的证，不可能发给2004年的证。经质证，被告认为与本案无关，2008年拆房子时使用的是2004年的土地使用证。原告提出的都是程序问题，是可以纠正的。
7、13张照片，证明原告所有的财产被被告拆成了平地。经质证，被告无异议。
8、公主岭市企业改制领导小组文件（2005）第xx号《国有公主岭市燃料公司产权整体出售的批复》、（2005）xx号《关于市燃料公司整体产权出售资产评估结果核准的批复》，证明燃料公司整体出售给原法定代表人齐策。经质证，被告有异议，出售给个人只能证明齐策是出资人，公司与个人财产是分离的。
9、公主岭市人民政（2005）xx号《关于公主岭市燃料公司产权整体出售的专题会议纪要》，证明公主岭市政府把燃料公司的全部资产出售给齐策个人。经质证，被告对会议纪要的真实性无异议，对证明的内容有异议。只能证明齐策是公司的股东，同时说明原告没有办理出让手续。
10、吉林省国土资源厅文件吉国土资籍发（2008）xx号《关于公主岭市燃料有限公司土地证复查申请转属地土地登记部门办理的通知书》，证明原告对被告的土地证有异议，把问题反映到省国土资源厅，国土资源厅发现有问题责令公主岭土地局复查，经复查土地局把被告的土地证撤销了。经质证，被告对证明的问题有异议。因为被告没有收到这个文件，对真实性无法确认。审查撤销都是在被告2008年民事行为发生之后。
被告为证实自己的主张，提供如下证据：、
1、吉林省人民政府颁发的（2004）字第xx《国有土地使用证》及收回铁路用地通知书，证明2008年拆除地上物时，被告有土地使用权。当时的行为是排除妨碍，收回铁路用地。经质证，原告有异议，被告的证不是依法取得的，原告是2008年在被告起诉之后才知道被告有这个证。
2、吉国土资籍发（2009）14号《关于深入做好省级土地登记权限下放后续工作的紧急通知》及沈阳铁路土地管理局给公主岭市人民政府的函土管（2009）39号《“关于属地登记”换发土地使用证问题的函》，证明被告没有及时进行属地登记，是考虑换发土地证的特殊情况，希望采取一事一议，并不是自动放弃该宗地土地使用权。经质证，原告认为与本案无关。
3、公主岭市人民政（2005）xx号《关于公主岭市燃料公司产权整体出售的专题会议纪要》，证明公主岭市人民政府承认范家屯燃料站土地权属并不属于原告，而且未办理土地出让手续，也就是没有提地使用权。经质证，原告与被告打多年官司，2005年是否正在诉讼中，只是等待结束后取得，原告已经交了手续费。
4、照片3张，证明被拆除的地上物当时破烂不堪，没有进行生产经营。经质证，原告已经租赁给秦皇岛的公司了，不是没有生产经营。
5、原告的工商注册档案，证明2006年12月被吊销营业执照。2006年6月份如果原告的地上物取得物权登记，那么登记的所有人也应该是原告，不应该是齐策个人。因为公司的财产和个人的财产是分离的。经质证，原告认为燃料公司是2005年改制，根据市政府的会议纪要、文件变更到齐策名下并无不妥。
经审理查明，本案争议的场地自50年代开始由范家屯燃料站占有和使用。2005年12月19日，经公主岭市政府研究决定同意将燃料公司整体出售给现任经理齐策。燃料公司包括公主岭一站、二站、范家屯燃料站。2006年6月26日齐策将范家屯燃料站的551.35㎡的厂房登记在其个人名下。2008年6月被告在长春铁路运输法院起诉原告排除妨害纠纷一案的诉讼期间，长春铁路将范家屯燃料站院内的厂房、三台地中衡和铁大门拆除，用砖封堵大门。
另查明，1996年9月本案争议的场地的土地使用权登记在长春铁路分局法人代表赵吉斌的名下，土地的面积为180328.50㎡，2004年7月15日变更到沈阳铁路局（长春铁路分局）。2009年8月25日吉林省国土资源厅下发了《关于深入做好省级土地登记权限下放后续工作的紧急通知》（吉国土资籍发（2009）xx号）文件，要求“原省级确权登记发证的国有土地使用证，一律按属地登记原则，由所在地县级以上人民政府换发证书，并于2009年底完成。”公主岭市政府根据此文件精神，发放了《公主岭市人民政府关于省直属单位土地使用证书换发工作的通知》要求：“2009年12月25日前不到是国土资源局递交换发土地证申请书的，视为自动放弃土地使用权，市国土资源局将注销登记。”因长春铁路分局未提出换证申请，长春铁路分局已放弃该宗地的土地使用权。到目前，该争议的场地原、被告均无土地使用权证。
本院认为，本案争议的场地建国初期就由范家屯燃料站使用。原告的法定代表人齐策在企业改制时购买了公主岭市燃料公司（包括范家屯燃料站），并将范家屯燃料站院内的厂房办理了房屋产权证，登记在齐策名下。被告于1997年至2008年间取得该场地的土地使用证之前，原告所有的房屋和地中衡就已实际存在，这是历史形成的事实。原告诉讼主体有误，应予驳回起诉。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，经本院（2014）第30次审判委员会讨论决定，裁定如下：
驳回原告公主岭市燃料公司的起诉。
案件受理费100.00元，返还原告。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 祖余芬
人民陪审员 钟 雪
人民陪审员 裴秀荣
二〇一四年九月二十九日
书 记 员 石良玉