河南省南阳市宛城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宛刑初字第447号
公诉机关南阳市宛城区人民检察院。
被告人张某某，男，1971年10月14日出生，汉族,本科毕业,2010年8月至今任南阳市建设工程质量监督站监督二科科长,住南阳市卧龙路馨鑫花园。因涉嫌受贿，于2015年5月1日由南阳市宛城区人民检察院决定刑事拘留，于同日被南阳市公安局仲景分局刑事拘留，因涉嫌受贿犯罪，于2015年5月14日经南阳市人民检察院批准逮捕，于同日被南阳市公安局仲景分局执行逮捕。
辩护人刘家铭，河南雷雨律师事务所律师。
南阳市宛城区人民检察院以宛城检公诉刑诉[2015]355号起诉书指控被告人张某某犯受贿罪，于2015年8月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年10月16日公开开庭审理了本案。南阳市宛城区人民检察院指派检察员尹硕出庭支持公诉，被告人张某某及辩护人刘家铭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
南阳市宛城区人民检察院指控：2010年5月至2014年12月间，被告人张某某在任南阳市建设工程质量监督站监督二科科长期间,利用职务上的便利，在对建设项目地基验槽及主体验收过程中收受他人贿赂共计48起，共计83000元。
1、2011年12月份，黄国培为南阳市春泉花园5号楼项目地基验槽，在工地现场送给张某某现金1000元。
2、2012年11月份，黄国培为南阳市春泉花园5号楼主体验收，在工地现场送给张某某现金2000元。
3、2014年11月份，唐勇为南阳市春泉花园7号楼项目主体验收，在中午吃饭期间送给张某某现金2000元。
4、2013年4月份，刘辉为南阳市摩根中央公园1、10、12号楼地基验槽，在张某某办公室送给其现金3000元。
5、2014年12月份，吕新太为南阳市明伦摩根中央公园1、7号楼主体验收，在工地送给其现金2000元。
6、2014年12月份，吕新太为南阳市摩根中央公园12号楼主体验收，在工地现场送给其现金1000元。
7、2013年12月，闫永为南阳市明伦摩根中央公园3号楼地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
8、2014年8月份左右，朱炳彬在张某某办公室，为解决张某某在抽查监督过程中发现博伟彩虹城项目混泥土标号达不到设计要求的问题，送给其现金3000元。
9、2014年10月份，朱炳彬在张某某办公室，为感谢其帮忙解决博伟彩虹城项目混泥土标号达不到设计要求的问题，送给其现金6000元。
10、2015年春节前，田迅为在工作中得到张某某的帮助，在南阳市烟厂附近送给张某某价值2000元的大统百货购物卡一张。
11、2015年春节前，闫运杰和柯磊为南阳市金域蓝郡项目得到张某某的帮助，在张某某单位楼下送给其现金4000元。
12、2014年12月份，赵雪伟为南阳市金域蓝郡5号楼进行地基验槽，在工地现场送给张某某现金3000元。
13、2015年春节前，邢群为南阳市山水中央项目验收，在张某某办公室送给其价值2000元购物卡一张。
14、2015年3月份，叶磊为南阳市卓越丹香郡1号楼地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
15、2015年3月份，原道宏为南阳市兰乔圣菲4号楼主体验收，在张某某办公室送给其现金2000元。
16、2014年3月份，李明为南阳市金桥水岸1、2、3号楼地基验槽，在工地送给张某某现金2000元。
17、2014年12月份，李明为南阳市金桥水岸1、2、3号楼主体验收，在工地送给张某某2000元。
18、2014年12月份，宗玉克为南阳二中餐厅主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
19、2011年12月份，袁泽运为南阳市尚座花园项目2号楼地基验槽送给张某某现金1000元。
20、2012年8月份，袁泽运为南阳市尚座花园项目2号楼主体验收送给张某某现金1000元。
21、2012年3月份，赵合贵为南阳市尚座花园项目6号楼地基验槽送给张某某现金1000元。
22、2012年3月份，王勤为南阳市尚座花园项目7号楼地基验槽送给张某某现金1000元。
23、2013年7月份，王勤为南阳市尚座花园项目7号号楼主体验收送给张某某现金2000元。
24、2012年3月份，兰军昌为南阳市尚座花园项目8号楼地基验槽送给张某某现金1000元。
25、2013年7月份，兰军昌为南阳市尚座花园项目8号楼主体验收送给张某某现金2000元。
26、2010年8月份，郭向党为南阳市盛世龙源5号楼主体验收送给张某某现金2000元。
27、2010年8月份，郭向党为南阳市盛世龙源7号楼进行地基验槽送给张某某1000元。张某某将这1000元用于日常生活开支。
28、2011年9月份，郭向党为南阳市盛世龙源7号楼进行主体验收送给张某某现金2000元。
29、2010年7月份，甘保聚为南阳市盛世龙源6号楼主体验收，送给张某某现金2000元。
30、2011年10月份，甘保聚为南阳市盛世龙源8号楼进行主体验收，送给张某某现金2000元。
31、2013年12月份，甘保聚为南阳市盛世龙源9号楼进行主体验收，送给张某某现金2000元。
32、2011年11月份，王磊为南阳市龙都花园1、3号楼地基验槽，在工地送给张某某现金2000元。
33、2012年10月份，王磊为南阳市龙都花园1、3号楼主体验收，在工地送给张某某现金2000元。
34、2014年3月份，王磊为南阳市龙都花园15、17号楼主体验收，在工地送给张某某现金2000元。
35、2013年3月份，邵军伟为南阳市龙都花园7号楼主体验收，在工地现场送给张某某现金1000元。
36、2014年5月份，邵军伟为南阳市龙都花园2、5号楼主体验收时，在工地现场送给张某某现金1000元。
37、2012年4月份，吕全洲为南阳市龙都花园12号楼地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
38、2013年3月份，吕全洲为南阳市龙都花园12号楼主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
39、2013年3月份，吕全洲为南阳市龙都花园16号楼地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
40、2014年3月份，吕全洲为南阳市龙都花园16号楼主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
41、2014年6月份，吕全洲为南阳市龙都花园19、20号楼主体验收，在工地送给张某某现金2000元。
42、2013年3月份，邵军伟为南阳市滨河馨苑小区2号楼主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
43、2011年9月份，汤志胜为南阳市滨河馨苑小区1号楼地基验槽，在工地现场送给张某某现金2000元。
44、2014年11月份左右，叶新堂为南阳市滨河馨苑小区3号楼主体验收，在张某某办公室送给其现金2000元。
45、2012年11月份，张庆林为南阳医专东校区女生公寓地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
46、2013年4月份，张庆林为南阳医专东校区女生公寓主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
47、2011年上半年，姚某某为南阳瑞丰粮油项目地基验槽，在张某某办公室送给其现金1000元。
48、2012年1月份，姚某某为南阳瑞丰粮油项目主体验收，在张某某办公室送给其现金1000元。
案发后，被告人张某某亲属退还全部赃款。
公诉机关认为，被告人张某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人张某某对起诉指控其犯受贿罪无异议，认罪。
被告人张某某对起诉指控其犯受贿罪无异议，表示认罪。
辩护人的辩护意见是：1、被告人受贿数额小，认罪态度好且积极主动退赃；2、办案机关掌握的被告人的犯罪不存在，被告人供述了办案机关掌握的线索范围外的犯罪，依照相关司法解释，应当认定为自首；3、建议对被告人宣告缓刑。
经审理查明：2010年5月至2014年12月间，被告人张某某在任南阳市建设工程质量监督站监督二科科长期间,利用职务上的便利，在对建设项目地基验槽及主体验收过程中收受他人贿赂共计48起，共计83000元。
1、2011年12月份，黄国培为南阳市春泉花园5号楼项目地基验槽，在工地现场送给张某某现金1000元。
2、2012年11月份，黄国培为南阳市春泉花园5号楼主体验收，在工地现场送给张某某现金2000元。
3、2014年11月份，唐勇为南阳市春泉花园7号楼项目主体验收，在中午吃饭期间送给张某某现金2000元。
4、2013年4月份，刘辉为南阳市摩根中央公园1、10、12号楼地基验槽，在张某某办公室送给其现金3000元。
5、2014年12月份，吕新太为南阳市明伦摩根中央公园1、7号楼主体验收，在工地送给其现金2000元。
6、2014年12月份，吕新太为南阳市摩根中央公园12号楼主体验收，在工地现场送给其现金1000元。
7、2013年12月，闫永为南阳市明伦摩根中央公园3号楼地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
8、2014年8月份左右，朱炳彬在张某某办公室，为解决张某某在抽查监督过程中发现博伟彩虹城项目混泥土标号达不到设计要求的问题，送给其现金3000元。
9、2014年10月份，朱炳彬在张某某办公室，为感谢其帮忙解决博伟彩虹城项目混泥土标号达不到设计要求的问题，送给其现金6000元。
10、2015年春节前，田迅为在工作中得到张某某的帮助，在南阳市烟厂附近送给张某某价值2000元的大统百货购物卡一张。
11、2015年春节前，闫运杰和柯磊为南阳市金域蓝郡项目得到张某某的帮助，在张某某单位楼下送给其现金4000元。
12、2014年12月份，赵雪伟为南阳市金域蓝郡5号楼进行地基验槽，在工地现场送给张某某现金3000元。
13、2015年春节前，邢群为南阳市山水中央项目验收，在张某某办公室送给其价值2000元购物卡一张。
14、2015年3月份，叶磊为南阳市卓越丹香郡1号楼地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
15、2015年3月份，原道宏为南阳市兰乔圣菲4号楼主体验收，在张某某办公室送给其现金2000元。
16、2014年3月份，李明为南阳市金桥水岸1、2、3号楼地基验槽，在工地送给张某某现金2000元。
17、2014年12月份，李明为南阳市金桥水岸1、2、3号楼主体验收，在工地送给张某某2000元。
18、2014年12月份，宗玉克为南阳二中餐厅主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
19、2011年12月份，袁泽运为南阳市尚座花园项目2号楼地基验槽送给张某某现金1000元。
20、2012年8月份，袁泽运为南阳市尚座花园项目2号楼主体验收送给张某某现金1000元。
21、2012年3月份，赵合贵为南阳市尚座花园项目6号楼地基验槽送给张某某现金1000元。
22、2012年3月份，王勤为南阳市尚座花园项目7号楼地基验槽送给张某某现金1000元。
23、2013年7月份，王勤为南阳市尚座花园项目7号号楼主体验收送给张某某现金2000元。
24、2012年3月份，兰军昌为南阳市尚座花园项目8号楼地基验槽送给张某某现金1000元。
25、2013年7月份，兰军昌为南阳市尚座花园项目8号楼主体验收送给张某某现金2000元。
26、2010年8月份，郭向党为南阳市盛世龙源5号楼主体验收送给张某某现金2000元。
27、2010年8月份，郭向党为南阳市盛世龙源7号楼进行地基验槽送给张某某1000元。张某某将这1000元用于日常生活开支。
28、2011年9月份，郭向党为南阳市盛世龙源7号楼进行主体验收送给张某某现金2000元。
29、2010年7月份，甘保聚为南阳市盛世龙源6号楼主体验收，送给张某某现金2000元。
30、2011年10月份，甘保聚为南阳市盛世龙源8号楼进行主体验收，送给张某某现金2000元。
31、2013年12月份，甘保聚为南阳市盛世龙源9号楼进行主体验收，送给张某某现金2000元。
32、2011年11月份，王磊为南阳市龙都花园1、3号楼地基验槽，在工地送给张某某现金2000元。
33、2012年10月份，王磊为南阳市龙都花园1、3号楼主体验收，在工地送给张某某现金2000元。
34、2014年3月份，王磊为南阳市龙都花园15、17号楼主体验收，在工地送给张某某现金2000元。
35、2013年3月份，邵军伟为南阳市龙都花园7号楼主体验收，在工地现场送给张某某现金1000元。
36、2014年5月份，邵军伟为南阳市龙都花园2、5号楼主体验收时，在工地现场送给张某某现金1000元。
37、2012年4月份，吕全洲为南阳市龙都花园12号楼地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
38、2013年3月份，吕全洲为南阳市龙都花园12号楼主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
39、2013年3月份，吕全洲为南阳市龙都花园16号楼地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
40、2014年3月份，吕全洲为南阳市龙都花园16号楼主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
41、2014年6月份，吕全洲为南阳市龙都花园19、20号楼主体验收，在工地送给张某某现金2000元。
42、2013年3月份，邵军伟为南阳市滨河馨苑小区2号楼主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
43、2011年9月份，汤志胜为南阳市滨河馨苑小区1号楼地基验槽，在工地现场送给张某某现金2000元。
44、2014年11月份左右，叶新堂为南阳市滨河馨苑小区3号楼主体验收，在张某某办公室送给其现金2000元。
45、2012年11月份，张庆林为南阳医专东校区女生公寓地基验槽，在工地送给张某某现金1000元。
46、2013年4月份，张庆林为南阳医专东校区女生公寓主体验收，在工地送给张某某现金1000元。
47、2011年上半年，姚某某为南阳瑞丰粮油项目地基验槽，在张某某办公室送给其现金1000元。
48、2012年1月份，姚某某为南阳瑞丰粮油项目主体验收，在张某某办公室送给其现金1000元。
案发后，被告人张某某亲属退还全部赃款。
认定上述事实的证据如下：1、被告人张某某的供述与辩解；2、证人姚某某等人的证言；3、地基验槽及主体验收记录；4、发破案经过及身份证明等。
本院认为，被告人张某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人较大数额财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。张某某被办案机关所掌握的犯罪事实不成立，在此范围外交代了同种罪行，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》相关规定，张某某构成自首，辩护人关于张某某构成自首的意见本院予以采信。被告人已全部退赃，对其可以从轻处罚。本院综合考虑张某某的犯罪事实、犯罪情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，判决如下：
被告人张某某犯受贿罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金100000元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人张某某的刑期自2015年5月1日起至2016年3月31日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 范成然
审 判 员 ＸＸ鲲
人民陪审员 杜德文
二〇一六年六月二十日
书 记 员 马学宁