四川省巴中市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）川19民终707号
上诉人（原审原告）：马某，男，2002年9月6日出生，汉族，学生，住四川省巴中市巴州区。
上诉人暨上诉人马某的法定代理人（原审原告）：李群先（系上诉人马某之母），女，1971年2月13日出生，汉族，住四川省巴中市巴州区。
法定代理人：马爱国（系上诉人马某之父），男，1976年1月6日出生汉族，住四川省巴中市巴州区。
二上诉人共同委托诉讼代理人：黎大国，巴中市巴州区江北法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：巴中市巴州区回风街道办事处龙舌坝社区居民委员会第一居民小组。
负责人：田德文，系该小组组长。
委托诉讼代理人：蒲德，四川巴蜀律师事务所律师。
上诉人马某、李群先因与被上诉人巴中市巴州区回风街道办事处龙舌坝社区居民委员会第一居民小组（以下简称龙舌坝一居民组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服四川省巴中市巴州区人民法院（2018）川1902民初667号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人李群先、马某上诉请求：1.撤销（2018）川1902民初667号民事判决，改判支持上诉人一审诉讼请求；2.诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：1.李群先自出生户口便在龙舌坝一居民组，从未迁出；2.自1984年5月，便作为家庭成员取得了承包土地，也从未申请退出过土地，且上诉人在其他集体经济组织也无生产资料和参与分配；3.李群先获得了龙舌坝一居民组市政府拆迁安置还房，且参加了失地农民养老保险；4.马某为李群先之子，自出生便落户龙舌坝一居民组；5.龙舌坝一居民组生产资料分配方案违法，对上诉人不具有约束力。
被上诉人龙舌坝一居民组辩称：1.李群先虽在1984年获得了承包土地，但在1993年出嫁后，因唐巴公路建设征地以及其胞兄李军先结婚，便将其土地调整为其胞兄李军先妻子彭兰华名下，是当年土地调整的一贯做法；2.李群先与第一任丈夫和第二任丈夫婚后一直在巴中城里生活经商；3.在集体相关生产生活中，李群先从未投工投劳，也未缴纳过农税提留等税费。故一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。
李群先、马某向一审法院起诉请求：1.判令龙舌坝一居民组支付李群先、马某应分得的集体经济组织收益共计127200元及该组织在2012年之前应分配给李群先、马某的集体经济组织收益；2.依法确认李群先、马某在龙舌坝一居民组集体经济组织里享有和其他居民一样的平等待遇；3.本案案件受理费由李群先、马某全部承担。
一审法院认定事实：原巴中县东兴场公社五大队一小队后更名为巴中市巴州区回风街道办事处龙舌坝村民委员会第一村民小组，现更名为巴中市巴州区回风街道办事处龙舌坝社区居民委员会第一居民小组。该小组居民李绍奎（又名李少奎）与陈以香婚后育有两女一子即长女李必先、长子李军先、次女李群先。
1984年5月5日，原巴中县东兴场乡人民政府向李少奎发放了《承包土地使用证》，该证载明：“承包户姓名李少奎家庭人口5人承包人数5人”。尔后，因修唐巴公路等原因，占用该小组土地，用地行为发生变化，人口、户籍承包也发生变化。1998年10月，原巴中市人民政府向李群先兄长李军先发放了《土地承包经营权证》，载明：“承包户姓名李军先人口6劳动力4”。1998年11月20日，《承包土地分户登记明细卡》载明：“承包户户主李军先人口6劳动力5”。庭审中，李群先、马某认为以李军先为户主承包土地的6人指李绍奎夫妻二人，李军先夫妻二人、李群先一人和李军先的子女一人。龙舌坝一居民组认为1998年李军先土地承包经营权上载明的六人是指李绍奎夫妻二人、李绍奎的母亲、李军先夫妻二人、李军先的子女一人，并提供了证人证言等证据予以证明。
同时认定：李群先于1999年1月以失地农民身份参加了养老保险，同时参加了城镇居民基本医疗保险。龙舌坝一居民组向组员分别于2012年12月21日人均发放20000元；2013年6月17日人均发放10000元；2014年1月27日人均发放10000元；2014年4月10日人均发放2000元；2015年2月11日人均发放10000元；2016年2月3日人均发放2600元，2017年1月人均发放9000元。上述款项，李军先均以家庭人口6人领取。
李群先于1993年9月8日与喻某某办理结婚登记手续并领取结婚证书，婚后一直在巴州区城里做生意，其主张自己结婚后并未申请退出土地，偶尔回龙舌坝一居民组种地，土地系自己哥哥李军先代为耕种。喻某某去世后，李群先与家住在巴州区的马某2于2002年9月6日生育一子即马某，于2005年11月10日补办结婚登记。马某的户籍现与李群先登记在同一户口簿上即住址为巴中市巴州区。2016年9月20日，巴中市巴州区平梁镇炮台村村民委员会出具《证明》，证实李群先、马某在该辖区无承包土地，也没有享受任何农村居民应享受的待遇。
李群先为证明自己在龙舌坝一居民组有承包土地，有该小组拆迁安置还房一套并长期居住、生活，提交了交纳水电气的发票、劳动力安置协议书、证人证言等证据。龙舌坝一居民组主张李群先自婚后就无承包土地，提交了2012年承包土地人口表、集资修路缴纳明细表、架设费尔顿酒店高压铁塔补偿费分配表、证人证言等证据。
一审法院认为：是否享有集体经济组织分配收益以是否承包土地为基础并参与集体公益性活动及依赖土地生产、经营、管理、生活等。李群先之父李绍奎以户为代表于1984年取得了《承包土地使用证》，因农村土地承包采取的是以户与农村集体经济组织内部的家庭联产承包方式，李群先作为李绍奎的子女依法取得了土地承包经营权，是集体经济组织成员。
尔后，因修唐巴公路等原因，占用该小组土地，用地、人口、户籍承包发生变化。1993年，李群先婚嫁后，在巴中城里做生意，并未以土地为生产资料作为主要生活来源。1998年10月，原巴中市人民政府（现巴州区政府）向其兄长李军先发放了《土地承包经营权证》，该证载明：“承包户姓名李军先人口6劳动力4”。1998年11月20日，《承包土地分户登记明细卡》载明：“承包户户主李军先人口6劳动力5”。李群先认为以李军先为户主承包土地的6人指李绍奎夫妻二人，李军先夫妻二人、李群先一人和李军先的子女一人。龙舌坝一居民组认为1998年李军先土地承包经营权上载明的六人是指李绍奎夫妻二人、李绍奎的母亲、李军先夫妻二人、李军先的子女一人，并提供了证人证言等证据予以证明。以上证据表明，1998年10月依规土地调整是事实，李群先婚嫁后没有土地承包地亦是事实，李群先、马某是有户籍在龙舌坝一居民组所在地，但并没有参与集体经济分配。并据此判决：驳回李群先、马某的诉讼请求。
经审理查明，1998年第二轮土地承包时，李群先胞兄李军先家庭成员有张德朝、李绍奎、陈以香、李军先、彭兰华、李忠义以及李晓芬，李晓芬的出生违反计划生育的相关规定，故根据当时政策未分得土地。
二审查明的其他事实与一审法院认定一致，本院予以确认。
本院认为，确定是否具有农村集体经济组织成员资格关键在于当事人是否享有该集体经济组织生产资料暨农村土地承包经营权。本案中，首先，1998年第二轮土地承包前，李群先已经出嫁，其胞兄李军先也已经与彭兰华结婚，彭兰华婚后便落户龙舌坝一居民组并与李军先共同生活，并生育一子一女，故第二轮土地承包时李军先家庭成员有张德朝（李群先祖母）、李绍奎（李群先父亲）、陈以香（李群先母亲）、李军先（李群先胞兄）、彭兰华（李群先嫂子）、李忠义（李军先之子）以及李晓芬（李军先之女）共七人。其次，1998年第二轮土地承包时，原巴中市人民政府（现巴州区政府）向其胞兄李军先发放了《土地承包经营权证》载明：“承包户姓名李军先人口6劳动力4”。和1998年11月20日《承包土地分户登记明细卡》载明：“承包户户主李军先人口6劳动力5”，其虽然没有载明具体人员名单但人口数量确定为6人，从当时李军先家庭成员来看，其应当不包括李群先，如包括李群先则不包括彭兰华或者李忠义，其显然与李军先的家庭实际情况不符。第三，李群先辩称第二轮土地承包时其祖母张德超没有承包土地，但其缺乏事实依据且与农村土地调整首先保障老年人生产生活资料的习俗不符。第四，李群先未提供其在第二轮土地承包后缴纳当时农业生产税费、提留的相关证据，不能证明其作为集体经济组织成员参加龙舌坝一居民组集体生产生活活动。综上，1998年第二轮土地承包后，李群先不享有龙舌坝一居民组生产资料暨农村土地承包经营权，其缺乏作为集体经济组织成员的关键核心依据。
对于李群先、马某辩称其具有农村户口且落户龙舌坝一居民组的问题。本院认为，户籍是公安机关对人口进行管理的一项行政制度，是否落户农村集体经济组织与是否具有集体经济组织成员资格并不必然对应，其只是作为认定集体经济组织成员必要但非充分的条件，故本院对该辩解意见不予采纳。
对于李群先、马某辩称其享有巴中市人民政府分配的龙舌坝一居民组安置房且购买了失地农民养老保险的问题。本院认为，集体经济组织是对土地拥有所有权的经济组织，其不是行政机关，而安置还房是作为行政机关的人民政府在征收集体所有的土地和房屋而制定的拆迁安置政策，故李群先获得安置还房只能证明其在龙舌坝一居民组有房屋但并不能证明其享有土地承包经营权。同理，养老保险是社会保险管理机构实施的一项社会保险政策，其审核标准及审核权限在社会保险管理机构，但社会保险管理机构不是集体经济组织成员资格认定的有权机构，故李群先购买了失地农民养老保险并不能作为证据证明其具有集体经济组织成员的身份。故本院对李群先该辩解意见不予采纳。
对于李群先、马某辩称龙舌坝一居民组分配方案违法的问题。本院认为，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”李群先应当承担举证责任，且该分配方案目前得到了龙舌坝一居民组成员的认可执行，故本院对李群先、马某该辩解意见不予采纳。
关于李群先辩称其没有申请退出承包土地，龙舌坝一居民组调整其土地违法的问题。本院认为，1998年10月给李军先颁发《土地承包经营权证》是原巴中市人民政府而不是龙舌坝一居民组，该颁证行为是否违法不属于民事诉讼审查范围，故本院对该辩解意见不予采纳。
综上所述，上诉人李群先、马某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2380元，由上诉人李群先、马某负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 黄晓东
审 判 员 郭 毅
审 判 员 袁 梅
二〇一八年六月十三日
法官助理 苟绍阳
书 记 员 邓雨欣