沈阳市和平区人民法院民 事 判 决 书［2014］沈和民四初字第00785号原告：张鸿梅，女，汉族。委托代理人：曲春梅，系沈阳市和平区新华法律服务所法律工作者。被告：沈阳市星光影视服务部。法定代表人：张力海，系该公司经理。委托代理人：于洋，系辽宁恒生律师事务所律师。被告：沈阳电力建设总公司。法定代表人：寇占楼，系该公司经理。委托代理人：于洋，系辽宁恒生律师事务所律师。被告：国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司。法定代表人：牟景旭，系该公司经理。委托代理人：于洋，系辽宁恒生律师事务所律师。原告张鸿梅诉被告沈阳市星光影视服务部、被告沈阳电力建设总公司、被告国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司劳动争议一案，本院受理后，�审判员鄂淼独任审理，于2014年10月9日、2014年10月31日公开开庭进行了审理，原告张鸿梅及其委托代理人曲春梅，被告沈阳市星光影视服务部委托代理人于洋、被告沈阳电力建设总公司委托代理人于洋、被告国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司委托代理人于洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张鸿梅诉称：沈阳电力建设总公司系沈阳市星光影视服务部主管单位，国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司系沈阳电力建设总公司主管单位。原告于1994年2月起至今在沈阳市星光影视服务部处担任主管会计和有线电视收费管理工作。2011年至2014年由于本单位办公地点变迁，造成原告暂无固定地点办公。20年的工作时间里被告单位员工享受六险一金，我只享受五险。本人从未享受被告单位补充养老保险和住房公积金的待遇；2010年至今拖欠本人工资、加班费；拖欠取暖费；从未安排原告年休假；2010年至2013年未按原工资基数缴保险，只按社保最低基数缴纳。对于原告受到的不公平待遇，原告多次向主管单位反映，领导一直以“正在研究”为由推托，直至2014年1月被告无故停缴了原告的保险。原告认为，被告在双方没有协商一致的情况下，拖欠工资，没有及时足额为原告缴纳社会保险，没有依法安排原告进行年休假，并违法与原告解除劳动关系，严重侵犯了原告的合法权益。原告依据相关法律规定到沈阳市和平区仲裁委申请仲裁，没有得到仲裁部门的支持。无奈，原告依法诉至贵院，请求依法判决。诉讼请求：1、被告补发拖欠原告“截止至2010年12月31日”账务记载工资56,000元（具体数额按沈阳市星光影视服务部往来账为准）；2、补发拖欠原告2011年至2013年度工资142,488元（3,958元×12个月×3年）；3、支付拖欠原告2007年至2009年加班费49,257�；4、支付原告2008年至2013年带薪年休假工资38,307元；5、为原告补缴2010年至2013年少缴“基本养老保险”29,463.50元；6、被告为原告补缴2008年至2013年企业补充养老保险11,232元；7、被告为原告报销2011年至2013年度采暖费7,056元（84平×28元×3年）；8、支付原告工资报酬25%的经济补偿金71,513元（56,000＋142,488＋49,257＋38,307）×25%；9、被告支付原告经济补偿金124,167元；9、被告支付原告赔偿金248,334元（经济补偿金的2倍，即124,167×2倍）。庭审中，原告增加两项诉讼请求：1、被告为原告补缴2014年1月至全额给付经济补偿金、赔偿金日止的六险一金，并补发此期间的工资；2、请求判令三被告承担连带给付责任。被告沈阳市星光影视服务部辩称：一、原告在本次诉讼中新增加了诉讼请求，没有经过劳动仲裁，新增诉讼请求依法不应由法院审理。张鸿梅在诉讼中新增的诉讼请求有：1.支付2007年-2009年加班费；2.为其补缴2008年-2013年企业补充养老保险11,232元；3.为其报销2011年-2013年采暖费7,056元。由于劳动争议纠纷适用劳动仲裁前置，原告的上述诉讼请求没有经过劳动仲裁，因此请法院对上述诉讼请求予以驳回。二、原告主张的关于补缴2010年-2013年少缴的基本养老保险及2008-2013企业补充养老保险，及2011-2013年的采暖费，以上三项请求均不属于法院受理的劳动争议的受案范围；关于基本养老保险的缴纳数额应当由社会保险机构对于缴费的基数核定，因此该项不属于劳动争议的受案范围，关于企业的补充养老保险，是企业与用工者自愿建立的一种补充性养老机制，属于企业自主权，因此该项也不属于法院受理范围，对于采暖费也是企业的自主权利，也是企业根据自己的实际情况来判定是否发放，它不是法律要求企业必须承担的义务。同时从2011年开始�企业已经没有任何人上班，没有产生任何盈利，张鸿梅在2011年以后已不再为企业提供任何劳动，企业也不需要任何人工作，因此企业不需要给付采暖费。三、原告在2010年12月14日已收到沈阳市星光影视服务部的解除劳动合同通知书，并在通知书上签字，同意解除。在2011年至2013年原告没有为单位进行任何劳动，单位也不需要原告的工作，因此沈阳市星光影视服务部没有义务为其补发2011年以后的工资和补缴养老保险。2010年12月14日，沈阳市星光影视服务部因经营不善，向原告下发了解除劳动合同通知书，原告收到该份通知书并在通知书上签字。现通过原告于2011年1月10日向沈阳市星光影视服务部提交的《劳动合同签订申请》和2011年3月29日提交的《解除劳动合同赔偿金计算》，足以证明原告在2010年12月14日已收到沈阳市星光影视服务部的解除劳动合同的通知。由于原告对于公司与其解除劳动关系的事情已经知晓，所以公司尽到了告知义务。因此，沈阳星光影视服务部和原告已经在2010年12月14日解除了劳动合同关系。原告应当依据公司的通知办理解除劳动关系的手续，完成工作交接，但是原告因自身原因迟迟不办理该手续，但这不能否认公司与其解除劳动关系的事实，既然双方已经不存在劳动关系，且原告也没有在2011至2013年到单位工作，那么就不存在公司为其补发工资的事实基础，因此原告主张的2011至2013年的工资和补缴保险的请求没有事实及法律依据。沈阳星光影视服务部没有义务为原告缴纳劳动合同解除后至2013年的各项社会保险和补发工资。我公司本在为其办停医疗保险和养老保险手续时必须将办停之前未交的所有月份的养老及医疗保险补齐才能办理手续，因此才为原告的缴纳社会保险至2013年12月。原告从2011年1月份开始就不�为我公司提供劳务，并且在此期间，由于原告的原因未办理相关手续，因此应当将补偿金的截止日期计算至2010年的12月。四、关于原告的经济补偿金的认定数额过高，应当按照原告自己记录的2010年的账目来计算出总的工资总额，并根据该总额确定原告的经济补偿金。五、对于原告诉讼的56,000元和带薪休假及加班费，根据原告提供证据后，发表质证意见。六、关于原告主张的25%的经济补偿金及2倍的经济补偿金没有法律依据，原告主张的经济补偿金过高。七、其他的答辩意见根据原告提供的证据质证后在发表代理意见。以上代理意见，请法庭合议时予以充分考虑。原告新增的诉讼请求未经仲裁前置，法院不应支持。被告沈阳电力建设总公司辩称：我公司只是沈阳市星光影视服务部的主管单位，我公司和沈阳市星光影视服务部均是独立的法人主体单位，沈阳市星光影视服务部在公司章程中已经明确自负盈亏、独立经营，因此我公司没有与原告建立任何劳动关系，不在本案中承担任何赔偿义务。其他同沈阳市星光影视服务部意见。被告国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司辩称：我公司与沈阳市星光影视服务部没有任何关联性，且沈阳市星光影视服务部均是独立的法人主体单位，沈阳市星光影视服务部在公司章程中已经明确自负盈亏、独立经营，因此我公司没有与原告建立任何劳动关系，不在本案中承担任何赔偿义务。其他同沈阳市星光影视服务部意见。经审理查明：被告沈阳电力建设总公司系被告沈阳市星光影视服务部的主管部门，被告国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司系被告沈阳电力建设总公司的主管部门，原告原系被告沈阳市星光影视服务部职工，担任会计工作，双方订立无固定期限劳动合同一份，约定合同期限自2000年10月1日起，岗位为会计，月工资标准为800元，劳动合同书尾页未载明双方签字日期，该合同系沈阳市劳动和社会保障局印制，印制日期为2003年1月1日。被告支付原告工资至2010年12月。2010年12月14日，被告沈阳市星光影视服务部作出解除劳动关系（劳动合同）通知书，内容为：“张鸿梅：由于本企业出现严重的资不抵债，难以维持正常的经营活动，因此，需要对您劳动关系（劳动合同）做如下处置：一、依据《劳动合同法》第三十六条、第四十条三款之规定，解除您与本企业的劳动关系（劳动合同）。二、依据《劳动合同法》第四十六条、第四十七条之规定，本企业将在解除您的劳动关系（劳动合同）后，向您一次性支付经济补偿。三、请您在接到此通知后，于2011年1月15日前与本企业办理解除劳动关系（劳动合同）手续，并做好工作移交，领取经济补偿金。�原告主张被告沈阳市星光影视服务部未向其送达上述通知书，被告沈阳市星光影视服务部就此未能向法庭提供有效证据加以证明。2011年3月29日，原告自行出具《解除劳动合同赔偿金计算》一份并在其上签字。2013年11月21日，被告沈阳电力建设总公司下发沈电建总综合［2013］31号文件，决定撤销被告沈阳市星光影视服务部，并将其剩余资产划归沈阳电力建设总公司。2013年12月20日，被告沈阳市星光影视服务部委托辽宁卓政律师事务所作出律师函一份，并于2013年12月24日通过邮寄方式向原告送达上述律师函，内容为：由于被告沈阳市星光影视服务部出现严重资不抵债，无法维持正常经营，于2010年12月14日向原告发出解除劳动关系通知书，通知其于2011年1月15日前办理解除劳动关系手续，原告接到通知后未到被告沈阳市星光影视服务部处办理，但并不影响劳动关系解除�效力，现通知原告于2013年12月31日前自行协调好劳动关系接收单位并到被告沈阳市星光影视服务部领取经济补偿金。该邮件于当日被原告丈夫“杨立”签收。2014年2月28日，原告以本案三被告为被申请人向沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求事项为：1、补发拖欠2010-2013年工资及历年加班费、保险等359,638元；2、支付2008-2013年带薪年休假工资53,418元；3、支付违法解除劳动合同25%赔偿金103,264元；4、支付1994年2月-2014年2月经济补偿金248,333元；5、支付提前通知金12,417元；6、补交2010-2013年少缴基本养老保险40,770元；7、支付由此造成的经济损失61,182元，仲裁及法院判决期间的工资、保险、福利待遇31,808元（暂估6个月）；8、支付2010-2013年医疗补助8,000元；9、仲裁及法院期间所产生的费用均由被申请人承担。该委于2014年4月21日作出沈和劳人仲字［2014］78号仲裁裁决，裁决“一、被申请人沈阳市星光影视服务部在本裁决生效之日起5日内一次性支付申请人张鸿梅带薪年休假工资14,624.21元。二、驳回申请人张鸿梅对被申请人沈阳市星光影视服务部其他的仲裁请求。三、驳回申请人张鸿梅对被申请人沈阳电力建设总公司的全部仲裁请求。二、驳回申请人张鸿梅对被申请人国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司的全部仲裁请求。”原告不服，诉至本院。另查明：原告主张其入职被告沈阳市星光影视服务部的时间为1994年2月，被告对此不予认可，辩称原告自2003年1月起入职。并为此当庭提供了原告的职工个人缴费工资明细，该明细显示：1993年至2002年，原告保险账户的缴费单位编码为“1111192”，2003年1月2013年12月，缴费单位编码为“0136098”（即被告沈阳市星光影视服务部），且被告沈阳市星光影视服务部于2004年为原告补缴了其2000年至2001年部分欠缴保险。再查明：原告主张被告拖欠其2007年至2009年加班费，被告对此不予认可，辩称原告不存在加班事实，原告就此未能向法庭提供有效证据加以证明。原告主张其2008年至2013年度未享受带薪年休假，被告对此不予认可，但就此未能向法庭提供有效证据加以反驳。又查明：原告主张其2008年至2010年工资发放情况如下：2008年全年实发工资64,916元、2009年全年实发工资51,430元、2010年全年实发工资74,500元、2010年前被告拖欠其工资56,000元，并为此当庭提供了劳动报酬情况表复印件。被告对其2008年、2009年工资情况予以认可，对其他不予认可，辩称原告2010年全年工资为27,742.6元、被告2010年前不曾拖欠原告工资，并为此当庭提供了被告沈阳市星光影视服务部2010年财务账簿，原告对被告提供的2010年财务账簿真实性予以认可，且双方一致确认：2010年1月至8月，被告向包括原告在内的共计三名在岗职工发放工资，2010年9月至2010年12月，被告仅向原告一名职工发放工资。根据被告提供的2010年财务账簿，被告2010年全年支付的职工工资总额不足74,500元。还查明：原告主张其2011年至今一直为被告提供劳动，被告对此不予认可，并当庭提供了被告2011年至2013年会计账簿，上述账簿中会计人员未见原告姓名，原告就此未能向法庭提供其他有效证据加以证明。上述事实，有原告向法庭提供的沈阳市和平区劳动人事争议仲裁委员会沈和劳人仲字［2014］78号仲裁裁决书、社会保险变动通知书、劳动报酬情况表复印件、沈阳电力建设总公司文件，被告向法庭提供的劳动合同、职工个人缴费工资明细、解除劳动关系通知书、解除劳动合同赔偿金计算、快递单、律师函、财务账簿及原、被告当庭陈述笔录等证据在卷佐证，已经开庭质证，本院�以确认。本院认为：关于原告的入职时间。原告主张其于1994年2月入职被告沈阳市星光影视服务部，但被告辩称其入职时间为2003年1月，依据被告提供的原告职工个人缴费工资明细，1993年至2002年，原告保险账户的缴费单位编码为“1111192”，2003年1月起由被告沈阳市星光影视服务部为其缴纳社会保险，另外，虽然双方订立的书面劳动合同约定的合同期限自2000年10月1日起，但劳动合同书尾页未载明双方签字日期，且该合同系沈阳市劳动和社会保障局2003年1月1日印制。故本院确认原告与被告沈阳市星光影视服务部自2003年1月起建立劳动关系。关于原告与被告沈阳市星光影视服务部劳动关系解除时间。被告沈阳电力建设总公司于2013年11月21日下发文件，决定撤销被告沈阳市星光影视服务部。被告沈阳市星光影视服务部为原告缴纳社会保险至2013年12月，并于2013年12月20日委托辽宁卓政律师事务所作出律师函一份，通知原告于2013年12月31日前自行协调好劳动关系接收单位并到被告沈阳市星光影视服务部领取经济补偿金，该函通过邮寄方式于2013年12月24日向原告送达，于当日被原告丈夫“杨立”签收，故原告与被告沈阳市星光影视服务部之间的劳动关系至2013年12月31日解除。关于原告2010年的工资数额。原告主张其2010年全年实发工资74,500元，但被告辩称原告2010年全年工资为27,742.6元，且根据被告当庭提供的2010年财务账簿，被告2010年全年支付的职工工资总额（包含原告全年工资及另二名职工的2010年1月至8月工资）不足原告所主张的2010年个人全年实发工资74,500元，原告的主张显然与事实不符，故本院采信被告关于原告2010年工资的抗辩。关于原告主张的拖欠“截止至2010年12月31日”账务记载工资56,000元。根据原劳动部《工资支付暂行规定》�劳部发（1994）489号）第六条的规定：用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存2年以上备查。原告主张的拖欠工资的期间已超过了法定的工资支付记录的保管期限，除原告确有证据证明被告仍保存该时间段工资表拒不提供外，则被告可免除其对应的举证责任。而原告就此亦未能向法庭提供有效证据证明被告存在拖欠其上述期间的工资的事实，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告主张的2011年至2013年度工资及带薪年休假工资。原告主张其2011年至今一直为被告提供劳动，被告对此不予认可，并当庭提供了被告2011年至2013年会计账簿，上述账簿中会计人员未见原告姓名，原告亦未能向法庭提供其他有效证据证明其2011年至2013年期间曾向被告提供劳动，故原告主张该期间的工资，无事实和法律依据，本院不予支持。关于原告主张的2007年至2009年加班费。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。根据上述规定，劳动者应首先对加班事实的存在提供初步证据。本案中，原告未能就此提供初步证据，应由其承担举证不能的法律后果，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告主张的2008年至2010年带薪年休假工资。根据2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》第三条，职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。《企业职工带薪年休假实施办法》第十条：用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。本案中，原告应自2008年起享受带薪年休假，被告虽辩称已安排原告休年休假，但未能提供有效证据予以佐证，应承担其举证不能的法律后果，结合原告的社会保险自1993年起的缴费记录，原告应享受每年10天的带薪年休假，故应依法向原告支付2008年未休年假工资报酬4,974.41元（64,916元÷12个月÷21.75天×10天×200%）、2009年未休年假工资报酬3,941元（51,430元÷12个月÷21.75天×10天×200%）、2010年未休年假工资报酬2,125.87元（27,742.6元÷12个月÷21.75天×10天×200%）。关于原告主张的经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定：“有下列情形之一的，劳动合同终止：（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；”第四十六条规定：“有下列情形之一�，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；”本案中，被告沈阳市星光影视服务部因被其上级主管部门撤销而于2013年12月31日与原告解除劳动关系，应依法支付其解除劳动合同的经济补偿金25,430.72元（27,742.6元÷12个月×11个月）。关于原告主张的补缴少缴的养老保险、企业补充养老保险、住房公积金，因不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，故本院不予审理。关于原告主张的采暖费，因未经仲裁前置程序，故本案不予审理。关于原告主张的工资报酬25%的经济补偿金。根据相关法律规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬、加班费或者经济补偿的，应由劳动行政部门责令限期支付；逾期不支付的，责令用人单位向劳动者加付赔偿金。本案不符合上述法律规定的用人单位应向劳动者加付赔偿�的情形，故原告的诉讼请求无法律依据，本院不予支持。关于原告主张的赔偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。本案中，被告沈阳市星光影视服务部因被其上级主管部门撤销而于2013年12月31日与原告解除劳动关系，并非违法解除，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告主张的2014年1月至全额给付经济补偿金、赔偿金日止的社会保险及工资。因原告与劳动关系已于2013年12月31日解除，故原告的上述诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。关于被告沈阳电力建设总公司及被告国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司是否应承担责任问题。《劳动人事争议仲裁办案规则》第八条规定：“发生争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业，不能承担相应责任的，依法将其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人”。劳动部《关于因破产、被工商部门吊销营业执照或自行解散的企业拖欠职工工资引发的劳动争议如何确认被诉人的请示》的答复“一：关于被吊销营业执照、解散或撤销的企业发生劳动争议，职工当事人申请仲裁，如何确认被诉人的问题。《中华人民共和国企业登记管理条例》第三十三条规定：‘企业法人被吊销《企业法人营业执照》，等级主管机关应当收缴其公章，并将注销登记情况告知其开户银行，其债权债务由主管部门或者清算组织负责清理。’最高人民法院《关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见》第五十九条规定：‘企业法人解散或者被撤销的，应当由其主管机关组织清算小组进行清算。’根�上述规定精神，企业在被吊销营业执照、解散、撤销、或者歇业后，应当由其主管部门或开办单位或依法成立的清算组织作为被诉人参加仲裁活动。”本案中，被告沈阳电力建设总公司已决定撤销被告沈阳市星光影视服务部，但至今被告沈阳市星光影视服务部企业法人营业执照还未办理注销手续，被告沈阳电力建设总公司作为其的主管部门，应及时对该企业进行清算处理，并对其清偿债务负有监管职责，如因被告沈阳电力建设总公司怠于行使职权致使被告沈阳市星光影视服务部的债权人不能行使权利的，被告沈阳电力建设总公司应承担相应的赔偿责任。鉴于此，被告沈阳市星光影视服务部应给付原告尚欠的未休年假工资报酬及解除劳动关系经济补偿金，而被告沈阳电力建设总公司作为其主管部门应在被告沈阳市星光影视服务部自有资产不能履行上述义务时因怠于清算对原告承担赔偿责任。而原告主张由被告国网辽宁省电力有限公司沈阳供电公司承担连带赔偿责任，无法律依据，本院不予支持。综上，依据《职工带薪年休假条例》第三条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第八十五条、第八十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告沈阳市星光影视服务部于本判决生效后十日内给付原告张鸿梅2008年未休年假工资报酬4,974.41元；二、被告沈阳市星光影视服务部于本判决生效后十日内给付原告张鸿梅2009年未休年假工资报酬3,941元；三、被告沈阳市星光影视服务部�本判决生效后十日内给付原告张鸿梅2010年未休年假工资报酬2,125.87元；四、被告沈阳市星光影视服务部于本判决生效后十日内给付原告张鸿梅解除劳动合同经济补偿金25,430.72元；如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。五、被告沈阳电力建设总公司于本判决生效后九十日内负责对被告沈阳市星光影视服务部清算，并于本判决指定的三十日期限内与被告沈阳市星光影视服务部以该厂自有资产给付原告张鸿梅上述款项；如不能履行上述义务，被告沈阳电力建设总公司于本判决指定的九十日清算期限届满后三十日内对原告张鸿梅承担赔偿责任；六、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费10元，减半收取5元，由被告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳案件受理费，按自动撤回上诉处理。审判员 鄂 淼二〇一四年十一月三日书记员 祝瑞嫱