长春市双阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）双刑初第232号
公诉机关长春市双阳区人民检察院。
被告人李彦桦（别名李桂华）,女，1968年7月12日出生，吉林省长春市人，汉族,初中文化,无职业,户籍地为长春市公安局双阳区,住长春市双阳区北山委11组。无前科。因涉嫌犯诈骗罪,于2015年5月12日被刑事拘留，同年5月27日被逮捕。现羁押于长春市第四看守所。
辩护人ＸＸ、谢登科，吉林鹏信律师事务所律师。
被告人李彦桦诈骗一案，由长春市双阳区人民检察院以长双检公诉刑诉（2015）200号起诉书向本院提起公诉。本院审查受理后，于2015年11月3日立案。本院认为符合法定开庭条件，并依法组成合议庭，于2015年12月10日、2016年1月18日两次公开开庭审理了本案,长春市双阳区人民检察院指派代理检察员徐刘琴出庭支持公诉，被告人李彦桦到庭参加诉讼，被告人李彦桦近亲属李某甲解除其与两次出庭为李彦桦辩护的辩护人裴培之间签订的委托协议，另行委托吉林鹏信律师事务所ＸＸ、谢登科律师为李彦桦辩护，辩护人ＸＸ、谢登科向本院递交了书面辩护意见，被告人李彦桦认可ＸＸ、谢登科的辩护意见。本案在审理过程中，双阳区人民检察院于2016年2月1日建议本院延期审理，本院决定延期审理。本案现已审理终结。
长春市双阳区人民检察院指控：被告人李彦桦于2005年5月份,隐瞒其具有双重户口（农业户口和非农业户口）及家庭实际收入、虚构其侄女李某乙为自己次女并与其生活在一起的事实，为自己和长女李某甲、侄女李某乙申报享受城市居民最低生活保障待遇，从2005年4月至2015年4月共骗取低保金78818.25元；李彦桦又于2011年在其享受低保待遇的条件下，虚构自己没有住房，申领保障性住房租赁补贴，至2015年4月骗租住房租赁补贴款14580元。综上，被告人李彦桦从2005年4月至2015年4月，共计骗取最低生活保障款及及住房租赁补贴款93398.25元。案发后，被告人李彦桦被传唤到案。
公诉机关认定上述事实有如下证据：书证、证人张某甲、庄某某等人证言、被告人李彦桦供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人李彦桦以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，骗取国家最低生活保障金及住房补贴款项数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。
被告人李彦桦对公诉机关指控的罪名及事实均有异议。其辩解：我没有诈骗。我与庄某某离婚以后，李某甲归我前夫，李某乙归我，生活费自己负担。庄某某的工资属于给我的补偿款，给我交养老保险钱，为了不给孩子造成伤害，所以庄某某说是生活费。我符合申领低保及房屋租赁补贴的条件，不构成诈骗。在申领补贴过程中，我没有隐瞒事实。李某乙没跟我生活在一起的事，大家都知道，是相关工作部门工作人员失职造成的，而且我已经给李某乙低保钱了。
被告人李彦桦的辩护人ＸＸ、谢登科提出如下辩护意见：
1.指控被告人李彦桦隐瞒其具有双重户口的事实不清，证据不足；
2.指控李彦桦隐瞒自己家庭收入的事实不清、证据不足；
3.指控被告人李彦桦虚构其侄女李某乙为自己次女并与其生活的事实不清，证据不足；
4.指控被告人李彦桦虚构自己没有住房、骗取住房租赁补贴款14580元的事实不清，证据不足；
5.按照国务院《城市居民最低生活保障条例（1999年）》第14条之规定，也仅应给予被告人李彦桦行政处罚，而不应对其定罪量刑；
6.全国人大常委会于2014年4月作出的《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》将以欺骗、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保障待遇的，属于诈骗罪。而李彦桦申请低保的时间为2005年，在该解释未出台前，刑法并未明确将骗取社会保障待遇的行为办公室为诈骗罪，根据刑法的“从旧兼从轻”原则，不能对《解释》实施之前的行为定罪，仅能对实施之后的行为定罪；
经审理查明：被告人李彦桦在2013年10月前具有双重户口，户口之一姓名为李桂华，身份证号码为×××，系吉林省长春市双阳区山河街派出所管内的农业户口，户口之二姓名为李彦桦，身份证号码×××，系双阳区北山路派出所管内的非农业户口。李彦桦的非农业户口于2005年3月3日迁至通阳路派出所。李彦桦的农业户口于2013年10月份被注销。
2005年5月份，被告人李彦桦隐瞒其具有双重户口、家庭实际收入、在农村分有土地，虚构其侄女李某乙为自己次女并与其生活在一起的事实，为自己和长女李某甲、侄女李某乙在吉林省长春市双阳区申报享受城市居民最低生活保障待遇，从2005年4月至2015年5月共骗取低保金人民币78818.25元；李彦桦又于2011年在其享受低保待遇，家庭人均收入不符合城镇低收入家庭标准的情况下，在长春市双阳区申领保障性住房租赁补贴，至2015年4月骗取住房租赁补贴款人民币14580元。综上，被告人李彦桦从2005年4月至2015年4月，共计骗取最低生活保障款及及住房租赁补贴款人民币93398.25元。
案发后，被告人李彦桦被公安机关传唤到案。
庭审中，公诉机关针对指控提供如下证据：
1.到案经过,证实:被告人李彦桦系被传唤到案。
2.公民户籍信息证明,证实:被告人李彦桦自然情况及劣迹情况。
3.行政处罚决定书,证实:2015年3月12日、5月2日被告人李彦桦因扰乱机关事业单位秩序两次被行政处罚。
4.户主为李彦桦的家庭低保明细,证实:被告人李彦桦家从2005年4月到2015年5月领取三人低保金为78818.25元。
5.李彦桦名下领取租赁补贴发放明细,证实:李彦桦自2011年2014年领取租赁补贴金额为14160元。
6.长春市双阳区云山街道石桥社区提供李彦桦的低保申请承诺书及审批表,证实:2005年5月27日李彦桦以离婚租房,患病无经济来源,抚养二个女儿生活特别困难为由向双阳区民政局提出低保申请,2005年5月31日,民政局批准李彦桦家3人从2005年4月开始享受低保补贴。
7.长春市双阳区社会救助事业中心提供的长府办发〔1997〕2号长春市人民政府办公厅关于印发《长春市建立城市居民最低生活保障线制度实施方案》的通知及《二00三年低保实施细则》,证实:长春市城市居民申请最低生活保障的相关规定。
8.2005年《长春市人民政府13号令》及2013年长春市政府51号文件,证实:城市居民最低生活保障制度是指对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民实行差额救助的社会救济制度,申请享受城市居民最低生活保障待遇的应当如实提供家庭实际收入情况,采取虚报隐瞒伪造等手段,骗取享受城市居民最低生活保障待遇的,由民政部门给予批评教育或警告,停止城乡居民最低生活保障待遇,追回其违规领取的款物,情节恶劣的处以领取金额1倍以上3倍以下罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
9.李彦桦婚姻状况证明,证实:被告人李彦桦与庄某某于1991年12月30日结婚,2000年3月7日协议离婚,协议内容为:1、长女李某甲归男方抚养,次女李三王归女方抚养;2、砖房1间归女方所有;3、至2020年男方在煤矿病退工资归女方。
10.长春市低收入住房家庭收入财产认定表,证实:2014年7月28日、2015年4月20日经双阳区云山街道石桥委社区。双阳区社会救助事业中心认定:李彦桦、李某甲、李斯奇符合长春市低收入住房困难家庭收入,财产认定条件。
11.房屋权属登记信息查询,证实:截止2014年7月16日、12月18日未查询到李彦桦在长春市双阳区商品房屋权属登记信息。
12.双阳区城市居民最低生活保障情况调整审批表,证实:2015年5月13日双阳区民政局决定停止李彦桦家3人低保的发放,理由是1、李彦桦2013年10月份以前是双重户口;2、李斯奇不是李彦桦女儿,不应该享受低保;3、家庭收入超标。
14.双阳区社会救助事业中心出具情况说明,证实:1999年7月至2005年6月双阳区申请城镇低保的条件是共同生活的家庭成员人均收入低于169元。
15.关于李桂华、李某甲双重户口注销报告及户籍信息,证实:2013年10月10日、12日山河街派出所按户口管理规定将山河街道三家村王振国屯李桂华农业户口及李某甲非农业户口注销。
16.银行存取款明细,证实:2002年至2007年12月,庄某某尾号为92897银行账户存取款明细。
17.工资单,证实:长春市社会保险事业管理局双阳分局提供庄某某2001年8月至2015年4月每月发放工资情况，总计177916.78元。
18.申请救助诚信承诺书及申请材料,证实:2013年10月25日李彦桦向双阳区住宅保障和公用事业服务中心提交救助承诺书、户口身份证复印件、婚姻证明、收入证明、身体健康情况证明、住房情况等相关申请材料。
19.长春市人民政府2013年12号文件,证实:符合申请保障性住房租赁补贴的条件、要求及相关细则。
20.长春市双阳区住房保障和公用事业服务中心提供的关于李彦桦停保的说明,证实:2015年5月13日,因李彦桦、李某甲、李思琪均为双重户口，说明2013年李彦桦签署的申请救助诚信承诺书为虚假的,认定其属于提供虚假证明材料欺骗方式取得住房保障资格,中心决定于2015年4月取消李彦桦低收入住房租赁补贴资格。
21.长春市双阳区社会救助事业中心关于云山街道石桥社区李彦桦城市低保停保的决定,证实:2015年5月17日因认定李彦桦的行为构成隐瞒收入,月人均收入超出双阳区城市低保标准,决定停发李彦桦城市低保金,由云山街道办事处民政办公室向李彦桦追缴其违法领取的低保金。
22.长春市双阳区社会救助事业中心出具情况说明,证实:2005年至2015年双阳区低保家庭月收入情况。
23.双阳区住房保障和公用事业服务中心出具关于李彦桦享受租赁补贴的情况报告,证实:李彦桦享受补贴情况为:2012年-2013年享受租赁补贴260元/月,3120元/年;2014补贴调整为400元/月,4800元/年,2015年第一季度共发放1200元。总计享受补贴12240元。
24.房屋所有权证存根、完税凭证、卖房契约书等,证实:王殿国名下东山六委六组砖木结构3间房的登记及交易情况。
25.棚户区拆迁补偿安置协议书及借款协议,证实:2009年9月20日拆迁人长春天通房地产开发有限公司与被拆迁人王殿国、李彦桦签订了拆迁补偿协议,及2009年9月22李彦桦向天通房地产开发有限公司借款五万元。
26.银行账户交易明细及交易单,证实:庄某某邮政储蓄银行尾号4326账户2007年9月1日至2015年4月24日工资发放情况。
27.长春市住房保障和房地产管理局、长春市财政局、长春市民政局关于进一步规范租赁住房补贴发放工作的通知，证实：长春市关于租赁住房补贴发放工作的相关规定。
28.吉林省住房和城乡建设厅、吉林省财政厅、吉林省民政厅关于进一步加强廉租住房保障有关工作的意见，证实：吉林省内关于廉租房保障工作的相关规定。
29.证人张某甲证言,证实:2005年我在云山街道办事处民政办公室做低保员。当时低于长春市双阳区城市居民最低生活保障金169元,符合这个条件可以办理低保。由本人拿户口本,身份证到社区申请，社区低保员走访入户。
30.证人李某丙证言,证实:以前我和李彦桦是邻居,她家住在双阳区南岗小学北侧一处平房的西屋,东屋住一户姓于的人家，她家的房子是从王建国手里买的。
31.证人宋某甲证言,证实:以前我家住双阳区南岗小学北侧,与庄某某、李彦桦是邻居。她家住一处平房的西屋，东屋住的是老于家。李彦桦家有三口人，丈夫庄某某，还有她们的女儿。李彦桦家的房子是从王殿国手里买的。庄某某以前在八面石煤矿上班，后来因为工伤后就不上班了。
32.证人庄某某证言,证实:2008至2009年我与李彦桦、李某甲我们三口人在老南岗小学北侧一处平房居住。房照的名字是王殿国,我们从他手里买的,当时没有过户。我与李彦桦是87年结婚的，后来离婚了,我啥也没要,孩子归我了,但是孩子跟她一起生活,我出钱,我把工资折给她了。我和李彦桦离婚后又在一起生活过一段时间，一直到房子拆迁的时候。我家的邻居有李某丙，还有一户姓于的住我家东屋。李某乙不是我的女儿，她是我三大舅子家的孩子，落在我家的户口上，她没在我家生活过。
33.证人王某某证言,证实:李斯奇是我女儿,她有两个户口,一个在北山路派出所,一个在通阳路派出所。当年我和李长山生下她时,没办结婚登记,落不下户口。李某乙两岁前是我带着，李长山也不怎么管，六岁以后李某乙也一直与我生活在一起。我也不知道李长山怎么把李某乙户口落在李彦桦户口上的。李彦桦给李某乙办理的低保,2013年七八月份时,李彦桦给李斯奇两万元低保钱。
34.证人李某乙证言,证实:李彦桦是我大姑,我有两个户口,一个在我大姑家,一个是跟我妈一起的户口,我跟我妈一起生活,在李彦桦户口上记载我是李彦桦的次女。十多年以前，我父亲李长山去世后，我也李彦桦没什么联系，我只知道她和一个男的一起生活，她家还有一个女儿叫李某甲。我一直与我母亲一起生活。我的城市户口有低保，是李彦桦办的，2013年六七月份的时候，她给我两万块钱说是给我攒的低保钱。
35.证人杨某某证言,证实:我是双阳区民政局社会救助中心主任。根据长春市人民政府2005年13号令、《长春市城市居民最低生活保障办法》等规定,2005年双阳区城市低保标准是月人均收入低于169元。程序是由本人填写申请,由社区、街道办事处、民政局城镇低保管理科联合入户,调查核实,符合条件填写审批表，由社区、街道相关工作人员签字盖章报到区民政局审批。
36.证人杜某某证言,证实:我是双阳区云山街道石桥社区低保专干,负责云山街道北山委低保工作。李彦桦是低保户,低保户都是拿低保折到银行领取,这些年李彦桦领取多少低保金和低收入住房补贴我们单位都有明细。我们低保是动态管理,不定期走访,随时变更。李彦桦低保账户的银行流水与其应该领取的低保金额不一致是因为她的账户里除了低保金外还有各种补贴、各种临时性救助款。
37.证人李某甲证言,证实:我母亲李彦桦和我父亲庄某某在我小时候他们就离婚了。我归庄某某抚养，但我一直与我母亲李彦桦一起生活。我家的房子在双阳岭下老南岗学校的北侧。有一个正房，边上还有三个房子，能有100多平方米。我父母离婚后，我父亲庄某某的工资折在我和我母亲这,是给我的生活费,我上高中的时候工资折就给我了。李某乙是我三舅家的妹妹，她的户口以我老妹的名义在我家户口上。我原来有两个户口，一个和我母亲在山河的户口，另外一个户口在北山路派出所。我、我母亲、李某乙的低保都是我母亲申请办理的。我的低保金由我母亲花，有时候也给我，但是给的少。
38.证人张某乙证言,证实:我跟李桂华是一个屯的（山河街三家村8社）。李桂华及其女儿李某甲在我们屯都有耕地,她俩一共三亩二分地,一直由我承包了十五六年。我刚承包时每年给她100斤大米，后来每年给她300元钱,最近这二三年每年给她1000元钱。以前的直补钱都是李桂华妹妹李桂莲经管,去年的600元直补钱是我领取交给李桂华。
39.证人宋某乙证言,证实:我是双阳区住房保障和公用事业服务中心的职工,负责低收入住房租赁补贴工作,李彦桦家里有三口人,她申请补贴时出具了承诺书,社区进行入户调查。按照文件要求,房子拆迁后,如果得到房屋安置或货币补偿,那就算有房户,就不能享受补贴。如果提供虚假材料领取低收入住房租赁补贴,就不应该享有低收入住房补贴。
40.被告人李彦桦供述与辩解,证实:1996年我从王殿国手里买了双阳区领下老茶馆南侧老印刷厂道东的一处房子。从1996年至2009年一直是我家居住。当时只有交钱的收条,王殿国把房照给我了,房照还是王殿国的名。2009年这处房子拆迁了。我家有四口人，有我母亲王桂芳、我丈夫庄某某、我女儿李某甲及我。我侄女李某乙在她父亲去世后，有时候也在我这住，因为没人管她，我便把她的户口落在我的户口上了。我和庄某某离婚时,协商他的工资折让我使用20年,所以他就把工资折给我了也归我使用,一直是我支取用于生活开销。我有两个户口,山河有一个农业户口，我的名字叫李桂华,我和李某甲在山河都有土地,还有一个非农业户口在北山路派出所，户口上我的名字叫李彦桦,三年前我把自己在山河的户口注销了。我是山河人，我的户口一直在山河，但后来为了办工作，我就在双阳街里办理了非农业户口。我是以北山派出所的非农业户口申领的低保，手续都是我办的，我和女儿李某甲,侄女李某乙都是从2005年开始享受低保的,一直是我领取,没中断过,几年前我给李某乙2万元低保钱,后来我又申请的房补,由于当时我的房子给我妹妹顶账了,没有房子，所以我符合条件,后来我把欠我妹的钱还上了,就把房子赎回来了。房补款以前在邮政储蓄银行领取，后来转到中国银行。我记得自己在大车店租过一个姓刘的人的房子，因为当时社区工作人员每年下来考察低保条件，我就做了个假合同，写的租庄某某的房子，实际上不是，我只是为了糊弄社区。
以上证据经庭审举证、质证，被告人李彦桦及其辩护人对双阳区城市居民最低生活保障情况审批表、长春市双阳区社会救助事业中心关于云山街道石桥社区李彦桦城市低保停保的决定有异议，认为李彦桦曾要求相关工作人员将其与李某乙的低保分开未果，对该证据的真实性及证明效力均有异议；对长春市双阳区住房保障和公用事业服务中心提供的关于李彦桦停保的说明有异议，认为李某乙符合低保和房补条件，李彦桦并未提供虚假证明，不能因为李某乙有两个户籍，就认定李彦桦提供的材料是虚假的；对庄某某名下银行账户交易明细及交易单有异议，认为不能证明用于李彦桦生活收入；对证人庄某某、李某甲证言有异议，认为庄某某的工资款不是给李某甲的生活费，且庄某某证言没有签字，对证据的真实性有异议。李彦桦的辩护人对庄某某的工资单有异议，认为不能证明是否用于李彦桦的生活及家庭支出，亦不能证明属于李彦桦的家庭收入。上述证据具备证据的客观性，真实性及合法性，本院予以采信。对其它证据均无异议可以作为本案的定案依据。
关于辩解、辩护意见，本院概述和综合评判如下：
关于被告人李彦桦辩解庄某某的工资属于给其本人的补偿款，其符合申领低保及房屋租赁补贴的条件，在申领过程中没有隐瞒事实，不构成诈骗的意见。经查，《长春市城市居民最低生活保障办法实施细则》规定：城市低保对象应为本市市区内持有非农业户口的城市居民，且共同生活的家庭成员月人均收入低于本市城市低保标准，方可享受城市低保待遇。可享受城市低保待遇家庭成员应具有法定扶养关系的亲属。本案中，李彦桦当庭承认其曾具有农业户口及非农业户口的事实，且农业户口取得在先，在农村分有土地，证人张某乙证言亦佐证该事实；李彦桦与庄某某于2000年3月6日调解离婚，并约定庄某某病退工资由李彦桦领取至2020年。长春市社会保险事业管理局双阳分局提供的庄某某2001年8月至2015年4月工资明细体现庄某某上述期间累计工资达177916.78元，该工资应视为李彦桦及其家人的收入，李彦桦家庭人员月人均可支配收入已超过双阳区城市最低生活保障标准；李彦桦侄女李某乙在李彦桦为户主的户口中体现为李彦桦次女，李彦桦在向民政部门的申请中称李某乙为其次女，并向民政部门申领低保。综上，李彦桦辩解意见与查明的事实不符，李彦桦隐瞒了其本人具有双重户口、家庭实际收入情况及李某乙为其侄女的事实，李彦桦不符合申领低保的条件，对其辩解意见，本院不予采纳。
关于被告人李彦桦的辩护人提出的公诉机关指控李彦桦隐瞒其具有双重户口的事实不清，证据不足的意见，经查，《中华人民共和国户口登记条例》第六条规定李某甲应当在经常居住的地方登张某乙住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口”,即我国公民只应有一个户口。通过在案的李彦桦的户口簿复印件、关于李桂华、李官爱双重户口注销报告、证人张丙军证言、李彦桦的供述与辩解等证据，可知李彦桦在事实上长时间具有农业户口及非农业户口，且农业户口取得在先，在农村分有土地。李彦桦在申领低保时隐瞒了其实际上具有双重户口的事实，故该辩护意见与查明事实不符，本院不予采纳。
关于辩护人提出的公诉机关指控李彦桦隐瞒自己家庭收入的事实不清、证据不足的意见，经查，《长春市城市居民最低生活保障办法》第十条规定：“申请享受城市庄某某低生活保障待遇的，应庄某某提供下列家庭实际收入情况，…庄某某）法定赡养人、扶养人或者庄某某应当给付的赡养费、扶养费或者抚养费。”本案中，自李彦桦与庄学峰离婚后，李彦桦即取得庄学峰的庄某某，开始领取逐月发放的庄学峰的病退工资。李彦庄某某的庄学峰的病退工资应视为李彦桦一家申领低保待遇时的实际收入。长春市社会保险事业管理局双阳分局提供的庄学峰2001年8月至2015年4月工资明细体现庄学峰上述期间工资累计达177916.78元，故李彦桦家庭人员月李某乙支配收入已超过双阳区城市最低生活保障标准。辩护人的该项辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。
关于辩护人提出的公诉机关指控被告人李彦桦虚构其侄女李斯琦为自己次女李某乙生活的事实不清，证据不足的李某乙经查，《长春市城王某某最李某乙保障办法实施细则》规定：可李某乙市低保待遇家庭成员应具有法定扶养关系的亲王某某案中，李斯琦为李彦桦侄女，并非其女儿。李斯琦母亲王丽娟健在，李彦桦与李斯琦不具有法定的扶养关系，即使李斯琦本人符合申请低保待遇的条件，亦应由其母亲王丽娟代其申请。辩护人的该辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。
关于辩护人提出的公诉机关指控被告人李彦桦虚构自己没有住房、骗取住房租赁补贴款14580元的事实不清，证据宋某乙意见，经查，虽然长春市双阳区住房保障和公共事业服务中心出具的《关于李彦桦享受租赁补贴的情况报告》中载明李彦桦领取租赁补贴为12240元，但结合证人宋旭波证言及中国邮政储蓄银行长春市双阳区明江街支行交易明细，中国银行股份有限公司长春双阳支行交易明细记载，李彦桦领取的房屋租赁补贴为14580元。辩护人的该辩护意见与查明的事实不符，本院不予采纳。
关于辩护人提出的按照国务院《城市居民最低生活保障条例（1999年）》第14条之规定，被告人李彦桦的行为仅应给予其行政处罚，而不应对其定罪量刑；全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》于2014年4月份生效，而李彦桦申请低保的时间为2005年，在该解释出台之前，刑法并未明确将骗取社会保障待遇的行为界定为诈骗，根据刑法的“从旧兼从轻原则”，不应将李彦桦的行为认定为诈骗罪的意见。本院认为，李彦桦诈骗低保补贴的行为具有双重性质，兼具行政违法性与刑事违法性，二者之间存在从量变到质变的过程，在李彦桦骗取低保数额达到应受刑罚处罚的程度时，对其行为应适用刑法相关规定；全国人大常委会《关于〈中华人民共和国刑法〉第二百六十六条的解释》是“注意规定”，而非“法律拟制”，在刑法关于诈骗罪已有相关规定的前提下再行规定，其目的是提示司法工作人员注意，防止其适用时忽略。注意规定的设置，并不改变基本规定的内容，只是对相关规定内容的重申，即使没有注意规定，也应按相关规定处理。辩护人的该项辩护意见与法律规定相悖，本院不予采纳。
本院认为，被告人李彦桦以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取公私财物数额巨大的行为，已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，定罪及适用法律正确，应予支持。李彦桦及其辩护人的辩解及辩护意见，与案件事实不符，与法律规定相悖，本院不予采纳。李彦桦虽构成诈骗罪，但其基本生活确有困难，其情可悯，对其可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人李彦桦犯诈骗罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20000元。
对被告人李彦桦违法所得人民币93398.25元，依法予以追缴，上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月12日起至2018年5月11日止。罚金及追缴违法所得于本判决生效后缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省长春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马向民
代理审判员 贾云光
人民陪审员 李德文
二〇一六年五月十八日
书 记 员 姜 月