呼和浩特市玉泉区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）玉民二初字第01777号
原告：满天飞，个体工商户，住呼和浩特市。
委托诉讼代理人：张志华，内蒙古融兴律师事务所律师。
被告：内蒙古景和农牧业开发投资有限公司。
法定代表人：黄景洪，该公司董事长。
原告满天飞与被告内蒙古景和农牧业开发投资有限公司（以下简称景和公司）合伙协议纠纷一案，呼和浩特市赛罕区人民法院于2015年9月14日立案后，以该案诉讼标的涉及2393.77亩土地使用权返还，案情复杂，在呼和浩特市赛罕区有重大影响，不宜由其审理为由，请示呼和浩特市中级人民法院提级管辖。呼和浩特市中级人民法院收到该提级管辖请示后作出（2015）呼立复字第27-2号指定管辖函，指定本院对该案进行审理。本院重新受理后，发现该案确涉提级管辖，再次请示呼和浩特市中级人民法院提审。呼和浩特市中级人民法院立案一庭收悉后，确认该案不属指定管辖范围，在级别上属基层人民法院管辖，遂作出情况说明，将案件退回本院。本院收悉后，认为案情极为复杂，将案件转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告满天飞及其委托诉讼代理人张志华到庭参加诉讼，被告景和公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告满天飞向本院提出诉讼请求：1.要求被告给付原告5万元及利息2万元（按2011年1月1日至2015年9月1日同期银行贷款利息计算）；2.要求解除原告与被告签订的《土地联营开发补充协议之三》；3.要求被告向原告返还位于呼和浩特市××区的2393.77亩土地经营权及地上建筑物；4.本案诉讼费由被告负担。事实和理由：1998年5月8日，原告满天飞和李俊刚、乌力吉与原呼和浩特市郊区章盖营乡七圪台村村民委员会签订了《承包土地合同》，该合同经原呼和浩特市公证处予以公证。其中合同约定，七圪台村村民委员会将该村农业用地2700亩租赁给原告满天飞等人使用，租期自1998年5月6日至2023年5月6日，合同还约定原告满天飞等可以引资、联营合作等形式对租赁土地实施开发经营。1998年5月13日，李俊刚、乌力吉自愿退出上述土地承包合同。原告满天飞又于2005年9月23日与被告景和公司签订了《土地联营开发补充协议之三》，依该合同，被告景和公司应于2010年年底支付原告满天飞5万元，但经原告满天飞多次催要，被告景和公司均未履行给付义务。现经原告满天飞了解，被告景和公司在未与原告满天飞协商的情况下，将原告满天飞所承包的土地大肆对外出售、转让，并收取巨额费用，其行为已严重违法并极大的损害了原告满天飞的合法权益，故原告满天飞诉至本院，请求判如所请。
被告景和公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，未作答辩。
本院经审理认定事实如下：
1.1998年5月8日，李俊刚、乌力吉、原告满天飞与原呼和浩特市郊区章盖营乡七圪台村村民委员会签订了《承包土地合同》，合同约定，经协商，将原七圪台村（以下简称甲方）承包给新华社内蒙分社的所有土地和不动产收回，重新承包给原呼和浩特市郊区章盖营乡七圪台村村民满天飞、乌力吉、李俊刚（以下简称乙方）。甲乙双方应遵守互利互助的原则，在七圪台村民委员会提供的土地上开发经营，如乙方确因经济实力不足不能独立开发经营可以由乙方以引资、联营合作等形式组织实施开发经营，但无权出卖土地。承包期限自1998年5月6日至2023年5月6日共计25年，到期后，乙方所有的不动产归甲方所有，甲方如需继续承包，在乙方有继续承包能力的情况下，优先考虑乙方。承包地址位于原呼和浩特市××区委会承包给新华社内蒙分社的所有土地。承包面积为2700亩，其中开发的1100亩，未经开发的荒滩1600亩，总承包费为37万元。合同有原呼和浩特市郊区章盖营乡七圪台村村民委员会和原呼和浩特市郊区章盖营乡人民政府加盖公章予以确认，并经原呼和浩特市公证处于1998年5月13日予以公证。
2.1998年5月13日，李俊刚、乌力吉出具了《退出承包土地合同协议》，内容为”满天飞、李俊刚、乌力吉三人于1998年5月份共同协商参与了村委会承包新华社土地承包招标会，以37万元中标，但在上交村委会承包费时，由于李俊刚、乌力吉无力支付承包费，二人同意退出承包合同，上交村委会承包费37万元由满天飞一人承担，李俊刚、乌力吉今后绝不干涉满天飞承包土地事宜”，下方有李俊刚、乌力吉签字确认。2015年8月15日，周英柱出具证明，写明其曾与原告满天飞联营赛罕区七圪台村土地，后于2010年经双方协商退出联营。
3.2003年12月18日，原告满天飞与周英柱合作期间，与内蒙古正丰马铃薯种业股份有限公司（以下简称正丰公司）签订了《土地联营开发合同》，合同约定，联营开发项目为种植业、养殖业、农副产品开发业，联营期限19年，自2004年1月1日至2023年5月30日，联营投资方式为满天飞、周英柱以2393.77亩土地租赁使用权及地上构筑物使用权作为联营投资，正丰公司以现金出资，所投数额依开发项目实际需用决定。联营开发期间由正丰公司主管经营管理、生产调配等，满天飞、周英柱不得擅自干涉，须保证正丰公司水、电、路等正常使用。联营开发期间，双方共享盈利、共担风险，并由周英柱为代表，履行双方有关交接、付款、收款等手续。有下列行为之一的属违约，（1）不按约支付盈利金；不按期交付上述土地及相关设施；（2）中途退出联营；（3）无正当理由单方提出终止协议或以各种方法妨碍经营。如正丰公司违约，无权要求退还已交付的盈利金及违约之日前对土地的所有投资。2004年，周英柱、原告满天飞与正丰公司签订了《土地联营开发补充协议》，约定满天飞、周英柱不愿再参与经营管理，所有联营项目均由正丰公司为主，正丰公司视经营情况分期给付满天飞、周英柱今后利润60万元，于2004年年底前付40万元，于2006年年底前付15万元，于2010年年底前付5万元，除此之外，满天飞、周英柱不再参与利润分配及债务负担。2005年9月21日，周英柱、原告满天飞又与正丰公司签订了《土地联营开发补充协议之二》，约定正丰公司鉴于呼和浩特市气候变化，不宜种植繁育种薯，拟迁址到气候偏冷的地区，把该地块的权益全部转让给一家名为内蒙古景和农牧业开发投资有限公司，由其代行正丰公司履行原《土地联营开发合同》，享受有关权利，并承担有关义务。满天飞、周英柱同意正丰公司退出联营，双方解除合作关系，改由景和公司与满天飞、周英柱继续联营。景和公司负责于2006年12月底前支付25万元给满天飞、周英柱，于2010年年底前支付5万元给满天飞、周英柱，满天飞、周英柱不参与景和公司的利润分配及债务负担。本协议为原土地联营开发合同的第二份补充协议，双方签字后生效，满天飞、周英柱将与景和公司另签一份补充协议，对上述条款作出明确约定，成为原合同不和分割的一部分。
4.2005年9月23日，满天飞、周英柱与景和公司签订了《土地联营开发补充协议之三》，约定原正丰公司退出联营，该由景和公司承担原合同之责任、权利、义务。满天飞、周英柱重申，以位于七圪台村的2393.77亩土地之使用权及地上建筑物使用权作为联营投资，景和公司已持有正丰公司所投入的资产并以此作为投资。任何一方未经对方同意，不能单方面中途退出联营，合作期从签约之日起2005年9月29日至2023年5月30日共计17年零8个月。景和公司负责于2006年12月底前支付满天飞、周英柱25万元，于2010年年底前支付满天飞、周英柱5万元，满天飞、周英柱不参与景和公司利润分配及权益分享，也不承担一切债务。
5.2011年4月8日，被告景和公司与许江等四人及见证方七圪台村委会签订了《七圪台土地权益转让合同》，约定景和公司自愿将位于七圪台村的700亩土地的租赁使用权及地上一切建筑物及固定资产有偿转让与许江等四人，并作价480万元，许江等四人独享上述土地20年的承包经营权（自签约之日至2031年4月1日），并不再交纳土地租金给景和公司和七圪台村委会，独立自主使用土地及其所有水利设施、电力设施、房舍、农机设备及工具，自行决定种植养殖及生产经营方式。许江等四人主要兴建农业大棚，如国家政策给予补贴，与景和公司及七圪台村委会无关，合同生效后所有历史债务归景和公司处理，与许江等四人无关。2011年11月9日，许江、高国胜出具收据，证明其已收到土地权益转让费480万元。
6.经呼和浩特市赛罕区人民法院（2013）赛民再初字第8号民事判决确认，原告满天飞与七圪台村委会于1998年5月8日签订的《承包土地合同》合法有效。
7.原告满天飞于2011年10月8日向被告景和公司出具《解除合同通知书》，明确告知被告景和公司存在违约事实，并通知其解除合同，务必于7日内向通知人支付尚欠的5万元联营收益金，并从该幅土地上搬离全部动产、撤离全部人员，返还土地。该《解除合同通知书》于同日交邮。
本院认为，本案的争议焦点为：一、原告满天飞与被告景和公司签订的《土地联营开发补充协议之三》是否应予解除；二、被告景和公司是否支付原告满天飞5万元及利息2万元（按2011年1月1日至2015年9月1日同期银行贷款利息计算）；三、被告景和公司是否向原告满天飞返还位于呼和浩特市××区的2393.77亩土地经营权及地上建筑物。
针对本案的第一个争议焦点，《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现......（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）......其他情形。庭审查明，原告满天飞与被告景和公司签订的《土地联营开发补充协议之三》明确约定，被告景和公司应于2010年年底前支付满天飞5万元，但被告景和公司至今仍未支付，且未经原告满天飞同意，擅自将土地转租，极有可能造成《土地联营开发补充协议之三》的目的无法实现，已构成合同法定解除的情形，故原告满天飞与被告景和公司签订的《土地联营开发补充协议之三》应予解除，对原告满天飞要求解除与被告景和公司签订的《土地联营开发补充协议之三》的诉讼请求，本院予以支持。
针对本案的第二个争议焦点，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。依照原告满天飞与被告景和公司签订的《土地联营开发补充协议之三》，被告景和公司应于2010年年底前支付满天飞5万元，但其一直未支付，现原告满天飞已主张解除合同，故被告景和公司应终止履行给付原告满天飞5万元的义务，对原告满天飞要求被告景和公司支付5万元利息2万元（按2011年1月1日至2015年9月1日同期银行贷款利息计算）的诉讼请求，本院不予支持。
针对本案的第三个争议焦点，原告满天飞与被告景和公司签订《土地联营开发补充协议之三》后以其位于呼和浩特市××区所承包的2393.77亩土地承包经营权及该承包土地上相应的建筑物使用权作为联营投资投入运营，现其主张解除《土地联营开发补充协议之三》，且解除通知书已寄送被告景和公司，故其可以要求返还其投入运营的相应承包土地及地上建筑物，对原告满天飞要求被告景和公司返还《土地联营开发补充协议之三》中约定的位于呼和浩特市××区的位于呼和浩特市××区原告满天飞承包的2393.77亩土地经营权及相应地上建筑物的诉讼请求，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条和九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告满天飞与被告内蒙古景和农牧业开发投资有限公司于2005年9月23日签订的《土地联营开发补充协议之三》。
二、被告内蒙古景和农牧业开发投资有限公司于本判决生效之日立即返还其与原告满天飞签订的《土地联营开发补充协议之三》中约定的位于呼和浩特市××区的位于呼和浩特市××区原告满天飞承包呼和浩特市赛罕区七圪台村的2393.77亩土地承包经营权及相应地上建筑物。
三、驳回原告满天飞的其他诉讼请求。
案件受理费1550元，由原告满天飞负担1350元，由被告内蒙古景和农牧业开发投资有限公司负担200元（被告内蒙古金诺房地产开发有限责任公司于本判决生效之日立即返还原告满天飞）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。
审 判 长 刘万华
人民陪审员 王俊翠
人民陪审员 云俊平
二〇一七年四月十四日
书 记 员 杜雅静