浙江省杭州市余杭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2011）杭余刑初字第1207号
公诉机关浙江省杭州市余杭区人民检察院。
被告人夏杨明。因本案于2011年6月1日被刑事拘留，同年6月15日被逮捕。现押于杭州市余杭区看守所。
辩护人陈汶强。
杭州市余杭区人民检察院以杭余检刑诉（2011）1052号起诉书指控被告人夏杨明犯受贿罪，于2011年10月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。杭州市余杭区人民检察院指派检察员徐芬出庭支持公诉，被告人夏杨明及其辩护人陈汶强到庭参加诉讼。现已审理终结。
杭州市余杭区人民检察院指控：2004年-2011年，被告人夏杨明先后担任杭州市余杭区排水管理办公室副主任，杭州余杭城市建设集团有限公司总经理助理兼项目管理部经理。在此期间，被告人夏杨明利用职务便利，收受姚某为搞好关系及希望在工程监管、工程款结算等方面得到关照而给予的人民币共计30000元，另多次收受章某为搞好关系及感谢其在工程招标、合同修改、工程施工等方面的关照而给予的人民币、高档烟酒、购物卡等共计人民币236800元及千岛湖旅游1次。据以指控的证据有证人证言、有关书证及被告人供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人夏杨明的行为已构成受贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定予以惩处。
被告人夏杨明对指控的犯罪事实无异议。
辩护人提出被告人夏杨明收受章某的现金20万元系借款，并非贿赂款，且被告人夏杨明积极退赃，系初犯、偶犯，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。
经审理查明：1997年8月，被告人夏杨明到杭州市余杭区建设局下属单位余杭区排水管理办公室工作，2004年3月担任该办公室副主任，主要职责是协助主任负责工程管理、临平城区污水工程建设、塘栖组团污水工程建设工作，联系工程科。2008年4月，被告人夏杨明担任杭州市余杭区地铁建设办公室主任，2008年10月担任杭州市余杭区建设局城建建设处主任。2009年1月，被告人夏杨明进入杭州余杭城市建设集团有限公司工作，保留事业编制身份，担任杭州余杭城市建设集团有限公司项目管理部经理；2009年12月担任杭州余杭城市建设集团有限公司总经理助理；2011年3月至今担任杭州余杭城市建设集团有限公司总经理助理兼任项目管理部经理，主要负责主持项目管理部日常工作，组织工程建设项目的监督与检查，并做好工程建设项目的年度考核工作，负责相关工程建设项目的前期工作，组织相关工程建设项目的勘察、设计、监理、施工等招投标工作，根据相关规定负责对工程建设项目实施过程中的施工、设计等变更进行审核，负责相关工程建设项目的概、预算及结算管理工作等。
杭州市余杭区排水管理办公室系杭州市余杭区建设局下属的全民事业单位，杭州余杭城市排水有限责任公司与杭州市余杭区排水管理办公室系两块牌子一套班子。杭州余杭城市建设集团有限公司系国有独资公司。
一、2004年4月-2007年，被告人夏杨明利用其职务便利，先后两次收受通过挂靠常熟市市政建设有限责任公司及杭州余杭市政工程有限公司从杭州市余杭区排水管理办公室和杭州余杭城市排水有限责任公司承接塘栖组团污水工程主干管线工程和塘栖组团绿荫大道污水管埋设工程的姚某为搞好关系及希望在工程监管、工程款结算等方面得到关照而送的现金共计人民币30000元。具体如下：
1、2004年8、9月份的一天，被告人夏杨明在余杭区临平街道利群大厦旁的街心公园收受姚某所送的人民币20000元。
2、2007年春节前的一天，被告人夏杨明在自己家中收受姚某所送的人民币10000元。
二、2008年至2011年间，被告人夏杨明利用职务便利，先后多次收受从杭州余杭城市排水有限责任公司承接勘探业务和通过挂靠其他公司承接临平大东安社区综合改造工程农民安置房项目一标段工程的章某为搞好关系及感谢其在工程招标、合同修改、工程施工等方面的关照而送的现金、高档烟酒及购物卡等财物，共计价值人民币236800元。另外，章某还为被告人夏杨明提供了千岛湖旅游1次。具体如下：
1、2008年至2010年的每年春节和中秋节前，被告人夏杨明在办公室收受章某所送的价值2000元的沃尔玛超市购物卡共计6张，价值人民币12000元。
2、2010年春节前，被告人夏杨明收受章某所送的飞天茅台酒10瓶、休闲利群香烟10条。经鉴定，赃物共计价值人民币21800元。
3、2010年1月的一天，被告人夏杨明因资金周转需要向章某借款人民币200000元，而章某则借此机会将该笔款项送给了被告人夏杨明，之后，被告人夏杨明也认为该笔款项系章某所送，不再提及归还之事，非法收受并占为己有。
4、2010年国庆节期间，被告人夏杨明接受章某邀请携家人及朋友到千岛湖旅游1次，费用由章某支付。
5、2011年春节前，被告人夏杨明在办公室内收受章某所送的价值3000元的沃尔玛超市购物卡1张。
综上，被告人夏杨明利用职务便利，非法收受他人财物共计价值人民币近27万元。
被告人夏杨明因涉嫌收受章某人民币200000元被采取强制措施，后如实供述了自己的犯罪事实。案发后，被告人夏杨明家属代为退出赃款人民币266800元，现扣押于本院。
证明以上事实并经庭审质证的证据有：1、事业单位法人证书、中华人民共和国组织机构代码证、税务登记证复印件、余杭市人民政府文件、企业法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、从工商局调取的公司基本情况等相关书证，证实杭州市余杭区排水管理办公室系财政补助的事业单位法人，杭州余杭城市排水有限责任公司系建设局下属的国有独资企业，杭州余杭城市建设集团有限公司系杭州市余杭区国有资产管理办公室独资的国有独资的有限责任公司的事实：2、余杭区建设局组织人事科出具的《关于夏杨明相关情况说明》、杭州市余杭区建设局文件、杭州市余杭区排水管理办公室文件、干部履历表、余杭区事业单位全员聘用合同书、解除聘用合同证明书、事业单位工作人员年度考核登记表、杭州余杭城市建设集团有限公司出具的《证明》、杭州余杭城市建设集团有限公司文件、干部个人基本信息表、关于要求办理夏杨明同志调动手续的请示、人员商调登记表等书证，证实被告人夏杨明工作履历、任职情况及职务分管事项等事实；3、证人姚某、章某的证言，证实其为感谢被告人夏阳明在工程招标、工程施工等方面的关照而送给被告人夏杨明现金、购物卡、烟酒等财物及提供外出旅游等事实；4、建设工程施工合同，证实2004年2月份常熟市市政建设有限责任公司从杭州市余杭区排水管理办公室承接了塘栖组团污水工程主干管线工程，2004年4月杭州余杭市政工程有限公司从杭州余杭城市排水有限责任公司承接了塘栖组团绿荫大道污水管埋设工程的事实；5、证人史某的证言，证实2010年春节前的一天，其帮章某准备了20万元并亲自送到被告人夏阳明妻子王某的单位并交给王某的事实；6、证人王某的证言，证实在2010年过年前，被告人夏杨明向章某借好一笔钱后，由章某的老婆史某将钱送到其单位，后其转交给夏杨明，数额大概是20万元，另外在2010年春节前，章某帮被告人夏杨明准备了一批烟酒用于送人，烟是利群香烟，酒是茅台酒，由其代被告人夏杨明到章某处拿取的事实；7、证人刘某、蒋某的证言、贷款情况说明、个人信贷业务报批材料清单、个人额度借款合同、个人贷款对账单、个人汇款凭证、个人贷款支付凭证、个人贷款还款凭证、转账凭条及存款凭条等书证，证实被告人夏杨明从章某处拿取20万元现金的缘由及用处等事实；8、临平大东安社区综合改造工程农民安置房项目一标段施工合同、工程内部承包合同、评标报告及招标咨询成果报告，证实浙江大华建设集团有限公司通过投标从杭州余杭大东安社区综合改造项目有限公司承接了临平大东安社区综合改造工程农民安置房项目一标段，后转包给章某的事实；9、城建集团出具的证明、公司基本情况、企业法人营业执照及公司设立登记申请书等，证实杭州余杭大东安社区综合改造项目有限公司系城建集团下属全资子公司，该公司承建的工程建设项目招投标等前期工作由城建集团项目管理部具体负责的事实；10、关于贯彻《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》，证实该文件规定余杭区行政区域内的招投标工程自2009年12月20日起应按照规定执行调整后的施工取费费率的事实；11、建设工程勘察合同，证实2007年5月章某所在的核工业鹰潭工程勘察院从杭州余杭城市排水有限公司承接了余杭区建设局综合办公楼西楼的岩土工程勘察工作和临平星隆路泵站至4号泵站污水管线的岩土工程勘察工作的事实；12、价格鉴定结论，证实涉案赃物的价值；13、相关票据，证实案发后被告人夏杨明家属代为退出赃款人民币266800元，现扣押于本院的事实；14、抓获破案经过及户籍证明，证实本案的侦破情况及被告人的归案、基本个人信息情况；15、被告人夏杨明的供述和辩解等。上述证据相互印证，足以认定。
本院认为，被告人夏杨明身为国有公司、事业单位中从事公务的工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计价值人民币近27万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。辩护人提出被告人夏杨明收受章某的现金20万元系借款，并非贿赂款。经查，被告人夏杨明多次供认其一开始系因资金周转困难而向章某借款人民币20万元，未写借条也未称何时归还，之后，其心态发生变化，认为这笔钱款系章某所送，其亦不打算归还，章某也一直未向其再提起此笔款项，且有证人章某的证言证实被告人夏杨明对其在工程招标、工程施工等方面给予了关照，为表示感谢，其借此机会将该笔20万元款项送给被告人夏杨明，之后被告人夏杨明也未提及还款事宜，综合上述分析，足以认定被告人夏杨明收受章某所送贿赂款人民币20万元的犯罪事实，对该辩护意见，本院不予采纳。被告人夏杨明到案后如实供述自己的罪行且当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人夏杨明在案件审理中积极退赃，本院酌情予以从轻处罚。对辩护人据此提出对被告人夏杨明从轻处罚的相关辩护意见，本院酌情予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第九十三条第二款、第五十九条、第六十四条及《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条之规定，判决如下：
一、被告人夏杨明犯受贿罪，判处有期徒刑十年二个月，并处没收财产人民币一万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2011年6月1日起至2021年7月31日止）。
二、扣押在本院的被告人夏杨明的违法所得人民币二十六万六千八百元，予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 傅贤生
人民陪审员 孙荣水
人民陪审员 高 翔
二〇一一年十一月十四日
书 记 员 韩 骏