四川省北川羌族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）北刑初字第58号
公诉机关北川羌族自治县人民检察院。
被告人张某甲，男，1985年12月23日出生，汉族，四川省遂宁市安居区人，高中文化，农
民。因本案于2013年6月21日被刑事拘留，同年7月6日，由北川羌族自治县公安局决定取保候审。
辩护人刘双玲，四川道融民舟律师事务所律师。
被告人郭某某，男，1956年1月16日出生，汉族，内蒙古自治区赤峰市红山区人，初中文化，内蒙古赤峰市红山区铁路旅行服务段职工。因本案于2013年8月19日由北川羌族自治县公安局决定取保候审。
辩护人王涛，四川众城律师事务所律师。
被告人张某乙，男，1956年9月8日出生，汉族，内蒙古自治区奈曼旗人，高中文化，居民，因本案于2013年8月19日由北川羌族自治县公安局决定取保候审。
辩护人邹淇曲，四川众城律师事务所律师。
北川羌族自治县人民检察院以北检刑诉（2013）53号起诉书指控被告人张某甲、郭某某、张某乙犯非法经营罪一案，于2013年10月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北川羌族自治县人民检察院指派检察员程荟璇出庭支持公诉，被告人张某甲及其辩护人刘双玲，被告人郭某某及其辩护人王涛，被告人张某乙及其辩护人邹淇曲等到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后并提交审判委员会讨论决定，现已审理终结。
北川羌族自治县人民检察院指控：2013年5月，被告人郭某某在内蒙古某镇以26万元的价格从被告人张某乙处购买麻黄草20吨，并转卖给被告人张某甲13吨，被告人张某甲将13吨麻黄草以32.5万元的价格贩卖给杨某甲等人（另案处理）。北川羌族自治县公安局于2013年6月21日将被告人张某甲抓获，2013年8月9日将被告人郭某某、张某乙抓获。指控证据有：书证、物证、证人证言，勘验、检查、辨认笔录以及被告人的辩解和供述。公诉机关认为，被告人张某甲、郭某某、张某乙违反国家规定，销售、收购麻黄草的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究三被告人刑事责任。
被告人张某甲对指控的事实无异议，请求对他从轻处罚。辩护人刘双玲提出的辩护意见是：被告人张某甲虽非法经营数额为32.5万元，但其销售的麻黄草数量比其他两名被告人少；被告人张某甲主观恶性较小，系初犯、偶犯，且当庭自愿认罪，应当从轻处罚，建议对其适用缓刑。
被告人郭某某对指控的事实无异议，提出其住所地内蒙古赤峰地区盛产麻黄草，系当地农牧民主要的经济作物之一，他不知道收购、销售麻黄草需要办理相关手续，现已触犯刑律，请求对他从轻处罚。辩护人王涛提出的辩护意见是：被告人郭某某的家乡内蒙古赤峰地区是麻黄草的主产区，系当地居民传统经济产业之一，被告人收购、销售麻黄草的主观恶性小，且系初犯，认罪悔罪态度较好，应当从轻处罚，建议对其适用缓刑。
被告人张某乙对指控的事实无异议，辩称他不知道收购麻黄草要办理相关手续，请求对他从轻处罚。辩护人邹淇曲提出的辩护意见是：被告人张某乙属麻黄草原产地的居民，虽未经许可经营麻黄草，但其主观恶性较小，且如实供述其罪行，应当从轻处罚，建议对其适用缓刑。
经审理查明：2013年5月，被告人张某甲为牟取非法利益，联系居住在内蒙古自治区赤峰市红山区的被告人郭某某收购麻黄草，之后，被告人郭某某在未经许可经营的情况下，到内蒙古某镇被告人张某乙的草场以26万元的价格购买被告人张某乙非法收购的麻黄草20吨，被告人郭某某当时支付货款14.37万元，另出具欠款11.63万元的欠条一张。后被告人郭某某将其中的13吨转卖给被告人张某甲。之后，被告人张某甲将所购13吨麻黄草倒卖给在北川羌族自治县某乡利用麻黄草提取麻黄碱类制毒物品的杨某甲等人（另案处理），获得价款人民币32.5万元。2013年5月31日，公安机关将涉嫌非法买卖制毒物品犯罪活动的杨某甲、杨某乙、张某丙、刘某某、卢某某等人抓获，同年6月21日被告人张某甲被抓获归案，同年8月9日被告人郭某某、张某乙被抓获归案。
另查明：被告人郭某某从被告人张某乙处收购的20吨麻黄草，除转卖给张某甲13吨外，剩余的麻黄草被内蒙古自治区奈曼旗工商行政管理局予以收缴。
上述事实，三被告人在庭审中无异议，并有下列证据：
（一）书证
1.受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书，证实案发时间、地点及对三被告人采取强制措施的情况。
2.欠条一张，证实被告人郭某某欠被告人张某乙的麻黄草货款11.63万元。
3.奈曼旗工商行政管理局处罚听证告知书、财物清单及行政强制措施通知书，证实工商行政管理机关对被告人郭某某收购的11吨麻黄草予以没收。
4.抓获经过，证实三被告人归案的情况。
5.户籍信息及查询记录，证实被告人张某甲出生于1985年12月23日；被告人郭某某出生于1956年1月16日；被告人张某乙出生于1956年9月8日。三被告人均无犯罪前科的事实。
（三）证人证言
1.证人张某丙的证言，证实2013年2月，他与杨某甲、杨某乙、刘某某、卢某某等人共谋提炼麻黄素，并由他联系张某甲从内蒙古收购13吨麻黄草，先后给张某甲转款30多万元，后张某甲给他们交了12.4吨多麻黄草的事实。
2.证人杨某甲的证言，证实他与杨某乙、张某丙、刘某某、卢某某等人共谋提炼麻黄素，当时张某丙提出张某甲曾在内蒙古打过工，认识那里的人，可以帮忙购买麻黄草，后来就由张某丙负责与张某甲联系购买麻黄草，张某丙给他们说张某甲提出购买麻黄草的价格是每吨2.5万元，之后他们让张某甲购买了13吨麻黄草，货款由张某丙负责支付的事实。
3.证人卢某某的证言，证实他与杨某甲、杨某乙、张某丙、刘某某等人共谋提炼麻黄素，并由张某丙负责购买麻黄草，之后他们筹集资金，将筹款交给张某丙统一支付购买麻黄草的事实。
4.证人刘某某的证言，证实他与杨某甲、杨某乙、张某丙、卢某某等人共谋提炼麻黄素，由张某丙负责购买原料麻黄草，后张某丙告诉他购买13吨麻黄草，每吨2.5万元，共计货款32.5万元的事实。
5.证人杨某乙的证言，证实他与杨某甲、张某丙、卢某某、刘某某等人共谋提炼麻黄素，并商量由张某丙负责买麻黄草作为提取的原料，后来张某丙找张某甲购买13吨麻黄草，用于提炼麻黄素的事实。
6.证人刘某的证言，证实杨某甲、杨某乙、张某丙等人在北川县青片乡提炼麻黄素，听说所用的原料麻黄草12吨多是从内蒙古购买的事实。
（三）被告人的供述和辩解
1.被告人张某甲的供述和辩解，证实他在内蒙古打工时与郭某某相识，郭曾给他说如有人要麻黄草可与他联系。2013年4月，杨某甲、杨某乙、张某丙等人找到他帮助联系购买麻黄草，他与郭某某取得联系，郭告诉他有货源，他便到内蒙古赤峰市与郭某某见面洽谈，郭某某带他到仓库看了麻黄草后，他们商量价格，当时郭某某提出麻黄草按1.7万元每吨出售，他为了赚取差价，就给张某丙打电话说对方要2.5万元每吨的售价，张某丙回电同意收购，并给他的银行卡上转款5万元作为收购13吨麻黄草的定金，后他从郭某某处收购了13吨麻黄草，当时收的单价是14.5元每公斤，先后通过转帐给郭某某共支付18.85万元，另付现金3.25万元，共计22.1万元，后他以每吨2.5万元的价格转卖给杨某甲，共获款32.5万元，之后他将收购的麻黄草运至绵阳交付给杨某甲。同年5月10号左右，杨某甲给他打电话说收购的麻黄草质量差，提炼的麻黄素太少，让他再补6吨麻黄草，他这时才知道他们收购麻黄草是提炼麻黄素的事实经过。
2.被告人郭某某的供述和辩解，证实2013年4月份，张某甲找他收购麻黄草，后他从张某乙处以每公斤13元的价格购买了20吨麻黄草，支付给张某乙现金14.37万元，另出具11.63万元欠条一张。后他将13吨麻黄草以每公斤14.5元的价格转卖给张某甲，其中，张某甲先后转帐给他支付5万元和10万元的两笔货款，另付现金几万元，共支付他18.85万元。另外，剩余的10多吨麻黄草被奈曼旗工商局没收的事实经过。
3.被告人张某乙的供述和辩解，证实他的家乡内蒙古奈曼旗一带地区盛产麻黄草，农牧民从事麻黄草买卖的现象较为普遍，在当地收购麻黄草只需给草原站打个招呼，交点保护费，便可以收购。他长期在当地收购麻黄草，一般收购的湿麻黄草均价为3元钱1斤，大约2斤湿草凉晒成1斤干草。2013年5月份，他的老乡郭某某找到他说有人要买麻黄草，经洽谈他俩达成按每公斤13元的价格交易。过了几天郭某某带了一个四川小伙子到他收购麻黄草的草场看货，郭某某提出要收购20吨麻黄草，后他按郭某某的要求装载20吨麻黄草运到城里交付给郭某某，之后郭某某给他付了现金14.7万元，下欠11.3万元，加上其应承担的运费、装卸费等3300元，郭某某给他出具了欠款11.63万元的条据，并承诺将麻黄草发车交货后即结清余款，但此后未付欠款的事实经过。
上述证据，经庭审质证属实，本院予以确认。
本院认为：被告人张某甲、郭某某、张某乙违反国家规定，非法销售、收购麻黄草，扰乱市场秩序，情节严重，三被告人的行为已构成非法经营罪，公诉机关指控三被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。为维护正常的市场秩序，对三被告人应当依法从严惩处，鉴于三被告人归案后如实供述其罪行，可以依法从轻处罚。对三被告人的辩护人提出的符合本案实际的辩护意见，本院予以采纳。根据三被告人的犯罪事实、犯罪的性质、情节、认罪态度和对于社会的危害程度对其定罪量刑。同时，根据三被告人的犯罪情节和悔罪表现，并参酌社会调查评估意见，对三被告人适用缓刑确实不至再危害社会，可以宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年，并处罚金人民币十四万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后三十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人郭某某犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后三十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）。
三、被告人张某乙犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币三万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金限判决生效后三十日内缴纳，期满未缴纳的，强制缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份、副本四份。
审 判 长 高国健
人民陪审员 李自学
人民陪审员 陈厚俊
二〇一三年十二月二日
书 记 员 陈建明
附：《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。