山东省广饶县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁0523民初1194号
原告：马建宾，男，1973年10月19日出生，汉族，现住广饶县。
委托诉讼代理人：李秀英，山东良远律师事务所律师。
委托诉讼代理人：田维芳，山东良远律师事务所实习律师。
被告：广饶县李鹊镇西大张村村民委员会，住所地：广饶县李鹊镇西大张村。
法定代表人：焦本华，该村村委会主任。
委托诉讼代理人:刘振荣，山东广胜律师事务所律师。
原告马建宾与被告广饶县李鹊镇西大张村村民委员会（以下简称西大张村村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年03月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马建宾委托诉讼代理人李秀英，被告西大张村村委会委托诉讼代理人刘振荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马建宾向本院提出诉讼请求：1、判令被告继续履行原、被告之间签订的《土地流转合同》；2、判令被告支付拖欠原告的2015年度、2016年度部分土地流转补偿款及2017年度土地流转补偿款共计35376.22元及违约金。3、诉讼费由被告承担。
被告西大张村村委会辩称：1、2015年09月21日形成的《村级重大事项民主决策记录》及2018年《西大张村土地流转款分配方案》均是由村两委成员同意，村民代表大会决议作出的。根据上述决议，户口迁出或者死亡的人口不再享受本村村民待遇。被告西大张村村委会是按照决议发放的土地流转补偿款。2、被告西大张村村委会于2018年05月04日向原告马建宾发放2017年度的土地流转补偿款18440元，应从原告主张的数额中予以扣除。
本院经审理认定事实如下：原告马建宾之父马希春与被告于2011年10月01日签订《土地流转合同》一份，约定：马希春将其位于西大张村的自留地3.83亩流转给被告使用，期限自2011年10月01日至2051年10月01日，流转费用按每年每亩1000市斤小麦、1000市斤玉米的市场价格支付，土地流转费用的支付时间采用先付款后用地的原则，定于每年的10月01日支付，如拖延一天付款，每天按照应付土地补偿款的1‰支付违约金。2013年10月01日，原告马建宾之父与被告另行签订《土地流转合同》一份，约定：马希春将位于进村路以西、村庄以南的地块8.37亩土地流转给被告使用，期限自2013年10月01日至2053年09月30日，流转费用按每年每亩1000市斤小麦、1000市斤玉米的市场价格支付，土地流转费用的支付时间采用先付款后用地的原则，定于每年的10月01日支付，如拖延一天付款，每天按照应付土地补偿款的1‰支付违约金。原、被告签订上述二份《土地流转合同》后按照先付款后用地的方式正常履行至2014年度。2015年度应发放的是2015年10月份至2016年10月的土地流转补偿款，2016年度应发放的是2016年10月份至2017年10月的土地流转补偿款，以此类推。
另查明，2015年度，原告自留地块3.83亩的流转价格为每亩2298.45元，计款8803.06元；原告位于进村路以西、村庄以南的地块8.37亩的流转价格为每亩2200元，计款18414元。被告于2015年12月09日向原告支付了其中的9.76亩（3.83亩+5.93亩）土地的流转费用21849.06元（8803.06元+13046元），其余2.44亩的土地流转费用5368元（2.44亩×2200元）未向原告支付。
再查明，2016年度，原告两块地共计12.2亩的流转价格均为每亩2000元，计款24400元。被告于2016年10月31日向原告支付了其中的5.93亩土地的流转费用11860元，2017年01月25日向原告支付了其中的3.83亩土地的流转费用7660元，其余2.44亩的土地流转费用4880元未向原告支付。2017年度，原告两块地共计12.2亩的流转价格均为每亩2000元，计款24400元。被告于2018年05月04日向原告支付了其中的9.22亩土地的流转费用18440元，其余2.98亩的土地流转费用5960元未向原告支付。
再查明，原告马建宾之父马希春已故，现该户户主为原告马建宾。村级重大事项民主决策是2015年9月21日，经西大张村党支部提议，村两委商议，党员会议审议，村民代表会议决议形成的；2018年的西大张村土地流转款分配方案是经村两委成员及部分党员同意签字形成的。
上述事实有原告的当庭陈述及原告提交的户口本、《土地流转合同》、土地承包经营权证书、广饶县农村商业银行李鹊支行活期存款明细，本院依法调取广饶县人民法院（2016）鲁0523民初154号民事卷宗中第48页相关证据材料及（2017）鲁0523民初3757号民事判决书，被告提交的《村级重大事项民主决策记录》、《西大张村土地流转分配方案》等证据在案佐证为凭，足以认定。
本院认为，国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定，且民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称“土地承包法”）第二十六条规定，承包期内，发包方不得收回承包地；第二十七条规定，承包期内，发包方不得调整承包地；第三十六条规定，流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴；第五十八条规定，任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。综上，对被告西大张村村委会的相关抗辩主张，本院不予支持。
本案中，原告以家庭为单位参加了土地承包，获得了涉案相关土地的承包经营权，原告与被告签订相关《土地流转合同》后，依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，被告应当按照合同约定按时足额向原告支付相应土地流转费用。通过庭审查明的事实，被告尚有2015年度的土地流转费用余款5368元、2016年度的土地流转费用余款4880元、2017年度的土地流转费用余款5960元，共计16208元，未向原告支付，该上述费用应由被告向原告予以支付。原告主张自2017年10月01日起至实际支付之日止，按合同约定的日千分之一支付违约金，本院认为该约定明显过高，本院将违约金标准酌情调低至年利率24%计付。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第十六条第（一）项、第二十六条第一款、第二十七条第一款、第三十六条、第五十三条、第五十八条之规定，判决如下：
一、被告广饶县李鹊镇西大张村村民委员会于判决生效后十日内向原告马建宾支付2015年度的土地流转费用余款5368元、2016年度的土地流转费用余款4880元、2017年度的土地流转费用余款5960元，共计人民币16208元及逾期付款违约金（自2017年10月01日起至2018年05月03日止，以人民币34648元为基数，按年利率24%计付；自2018年05月04日起至实际给付之日止，以人民币16208元为基数，按年利率24%计付）。
二、驳回原告马建宾其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费684元，减半收取计342元，由原告马建宾负担171元，由被告广饶县李鹊镇西大张村村民委员会负担171元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省东营市中级人民法院。
审判员 许 琦
二〇一八年五月二十二日
书记员 李林娟
附：判决依据法律条文：
《中华人民共和国民法总则》
第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。
承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。
承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。
第二十七条承包期内，发包方不得调整承包地。
承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。
第三十六条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。
第五十八条任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。