贵州省习水县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔0330民初421号
原告：马某，女，汉族，生于1974年4月22日，贵州省习水县人
委托诉讼代理人：焦应海，习水县官店镇法律服务所法律工作者。
被告：何某，男，汉族，生于1982年10月4日，贵州省习水县人
被告：习水县习坪农业旅游开发有限公司，住所地为习水县九龙街道黄木坪村黄坪组。
统一社会信用代码91520330MA6DP2Q4XU。
法定代表人：田维国。
被告：习水县九龙街道办事处。
法定代表人：王政梅。
委托诉讼代理人：蒲小平、袁强，贵州黔北律师事务所律师。
被告：习水县九龙街道黄木坪村村民委员会。
法定代表人：ＸＸ松，系村委会主任。
委托诉讼代理人：舒家龙，系村总支第一书记。
原告马某诉被告何某、习水县习坪农业旅游开发有限公司（以下简称习坪公司）、习水县九龙街道办事处、习水县九龙街道黄木坪村村民委会（以下简称黄木坪村村委）提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年1月11日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告马某及其委托诉讼代理人焦应海，被告何某，被告习坪公司的法定代表人田维国，被告习水县九龙街道办事处的委托诉讼代理人蒲小平、袁强，被告黄木坪村村委的委托诉讼代理人舒家龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告马某向本院提出诉讼请求：1、判令四被告赔偿原告医疗费21320.29元、残疾赔偿金106970.48元、误工费21797.00元、护理费9628.00元、营养费7200.00元、住院伙食补助费5700.00元、鉴定费1300.00元、被抚养人生活费46084.00元、精神抚慰金10000.00元、交通费2000.00元，合计231999.77元，减去被告支付的35000.00元，剩余196999.77元；2、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年3月22日，原告经工友任金学介绍到被告承建的九龙街道黄木坪村复兴至齐心大山的小康路工程做工，为被告开搅拌机，2017年6月11日9点左右，在施工时搅拌机停止运行，由工地上何承龙负责检查修理，何成龙叫原告起斗，搅拌机突然转动将原告的右脚搅伤，当即由工地施工员ＸＸ军将原告送到习水县中医院救治，经诊断为1、右足第1-5趾骨开放性碎粉性骨折；2、右足第2、3趾背伸肌腱部分断裂；3、右足背、足底皮肤裂伤；4、右足神经、血管损伤；5、右足软组织重度挫伤，住院41天后转赤水华仁骨科医院，继续住院治疗16天后出院。原告所受之伤，经遵义医学院鉴定为九级伤残。被告习坪公司将承建的公路违法发包给没有资质的个体建设，在本次事故中应承担赔偿责任，习水县九龙街道办事处出资建设公路，黄木坪村村委是业主，都存在疏忽管理，故应承担赔偿责任。综上，现为维护自身的合法权益，特诉请至法院，请求支持原告的诉请。
被告何某辩称：1、本案符合工伤的特征，因我不具备用工主体资格，对原告的损失，应当由具备用工主体资格的承担责任；2、我与被告习坪公司之间签订的合同，被告习坪公司收取5%的管理费，所以习坪公司应当承担此次事故的主体赔偿责任。
被告习坪公司辩称：我公司将工程发包给被告何某，双方约定了安全和责任，发生的事故都是由何某承担责任。
被告习水县九龙街道办事处辩称：1、我方对原告的损伤不存在过错，不应对其损害结果承担任何赔偿责任或者连带责任；2、我方不是发包人，也不是承包人和受益人，涉案工程是一事一议，财政奖补的扶贫项目工程，小康路建设“一事一议”，是以村民民主决策、自愿出资出劳为前提，财政给予奖励补助方式开展，涉案工程申报及建设遵循村民自愿、直接受益、民主决策、自愿出资出劳的基本原则进行，其受益人、组织实施者为受益群众。财政奖补系由习水县财政局负责按上级文件进行专项管理、专款专用，我方作为乡镇政府，只对群众小康路建设申报进行前期调查、群众发动和验收申报协助；3、从2017年3月12日被告习坪公司与何某签订的《九龙街道办事处小康路建设施工合同》看，该小康路建设的发包方是习坪公司，承包人是何某，我方并非发包方，故不管何某是否有资质，我方均不存在选任过失；4、原告是在为被告何某提供劳务过程中受伤，根据相关规定，原告的损失，应由雇主何某承担赔偿责任；5、从实际看，涉案工程是一事一议，财政奖补的扶贫项目工程，该小康路建设的受益人、组织实施者为受益群众，习坪公司作为该小康路受益群众的代表，以名义发包人的身份，将涉案工程发包给被告何某，该工程的实际发包人、组织实施者实际为受益群众；6、原告马某对损害的发生有重大过失，应自行承担不低于40%的民事责任。综上，我方对原告的损害不应承担任何责任，应驳回原告对我方的诉请。
被告黄木坪村村委辩称：1、小康路的发包方是习坪公司，承包方是何某，原告是由何某雇佣，所以应当由何某承担赔偿责任；2、小康路是一事一议的财政奖补项目，习坪公司是受益的代表之一。
本院经审理认定事实如下：习水县黄木坪村因小康路硬化，被告习水县九龙街道办事处要求被告黄木坪村村委负责组织实施。被告习坪公司系被告黄木坪村村委开办的企业，被告黄木坪村村委以被告习坪公司的名义作为发包方，被告何某作为承包方，双方签订了《九龙街道办事处小康路建设施工合同》，合同约定：“一、项目名称：九龙街道黄木坪村复兴至齐心大山小康路建设工程；二、建设地点：习水县九龙办事处，黄木坪村齐心组；三、工程建设内容：1、复兴至齐心大山小康路建设工程，长按实际计算（米），路面宽3.5米；……”，被告何某与习坪公司在该合同中签字盖章予以确认。原告马某从2017年3月开始在该工地上负责搅拌机的开关工作，工资为150元每天，包生活，干一天得一天，工资由被告何某负责发放。2017年6月11日，因搅拌机发生故障，案外人何承龙在检修搅拌机时，要求原告马某开启搅拌机的开关，原告马某的脚搭在操作平台上时，原告马某便启动开关，致使其右脚被搅拌机上的钢丝搅受伤。原告马某受伤后被送往习水县中医院住院治疗41天后出院，入院诊断为：1、右足第1-5趾骨开放性粉碎性骨折；2、右足第2、3趾背伸肌腱部分断裂；3、右足背、足底皮肤裂伤；4、右足神经、血管损伤；5、右足软组织重度挫伤。出院医嘱为：1、右足持续外固定，注意右足保暖；2、继续口服舒筋活血胶囊治疗；3、待坏死组织脱落，二期需据情况行足趾骨折手术；4、建议正规医院继续治疗；5、避免负重劳动；6、如出现不适，请随时就诊。花费了医疗费15809.20元。2017年7月22日至2017年8月7日，原告马某在赤水华仁骨科医院继续住院治疗共16天后出院，花费医疗费5511.35元。原告马某所受之伤于2017年9月22日经遵义医学院附属医院司法鉴定中心鉴定，鉴定意见为：1、马某2017年6月11日所受损伤致右足第1-5趾骨骨折及右足第2、3趾背伸肌腱部分断裂，遗留右足第5趾功能障碍评定为伤残九级；2、马某2017年6月11日右足损伤，误工期评定为120-150日，护理期评定为60-90日，营养日评定为60-90日。花费了鉴定费1300.00元。被告何某向原告预付了35000.00元。
原告马某与李明攀原系夫妻，二人共同生育子女，女儿李秀贤生于2005年9月12日，女儿李智贤生于2007年4月8日，儿子李瑞贤生于2009年8月12日。原告马某及几个子女随其生活在遵义市红花岗区长征街道××村，该村属于城区范围。
另查明，2016年贵州省城镇居民人均可支配收入为26742.62元/年，城镇居民人均消费性支出为19201.68元/年，建筑业职工平均工资为47832.00元/年，居民服务、修理和其他服务业职工平均工资为35528.00元/年。
本院认为：原告马某受被告何某的雇请，从2017年3月开始在该工地做工，一直负责搅拌机开关的开启和关闭工作，对搅拌机的工作习性比较熟悉，而原告马某明知其无开搅拌机的相关资质，仍从事该工作，且在工作过程中未尽到足够的安全注意义务造成自身损害，应对自身的损害承担一定的责任，结合原告马某自身的过错程度，本院确定由原告马某承担50%的责任。被告何某未审查原告马某是否具有开关搅拌机的相关资质，就安排其从事开关搅拌机的工作，且在原告马某提供劳务的过程中，未尽到足够的安全保障义务，致使原告马某受伤，结合被告何某的过错程度，本院确定由被告何某对原告的损失承担50%的责任。对被告习坪公司将小康路硬化工程发包给被告何某，根据《农村公路建设管理办法》第二十八条“沥青（水泥）混泥土路面，桥梁隧道等工程，应当选择有国家规定的资质证书的专业队伍施工，路基建设和公路附属工程在保证工程质量的条件下，可在专业技术人员的指导下组织当地农村参加施工。”之规定，小康路硬化工程施工是需要相关资质的，而被告何某和习坪公司均未向本院举证证明被告何某有从事小康路硬化工程施工的相关资质，说明了被告习坪公司在发包时就知道或者应当知道被告何某没有相关资质，根据《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十一条第二款“雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。”之规定，对被告何某应承担的部分，被告习坪公司承担连带赔偿责任。被告黄木坪村村委作为该小康路实际发包人，对被告习坪公司应承担的部分，也应承担赔偿责任。被告习水县九龙街道办事处不是该工程的组织实施者，对原告马某损害的发生无过错，故其无需承担责任。
经审查，原告马某的各项损失为：1、医疗费21320.55元，原告主张21320.29元，本院遵从其愿；2、误工期从其受伤之日起计算至鉴定前一日，其工资按2016年建筑行业职工平均工资47832.00元/年计算，误工费计算为47832.00元/年÷365天×101天=13235.70元；3、护理期结合原告的住院天数及鉴定意见，对护理期酌情支持70天，按2016年居民服务业职工平均工资35528.00元/年计算为35528.00元/年÷365天×70天=6813.59元；4、住院伙食补助费57天×80元/天=4560.00元；5、残疾赔偿金26742.62元/年×20年×20%=106970.48元；6、交通费，原告虽未提供票据，但考虑到系其必然产生的费用，本院酌情支持500.00元；7、精神抚慰金酌情支持4000.00元；8、鉴定费1300.00元；9、被扶养人生活费，李秀贤的扶养费计算为19201.68元/年×20%×6年÷2人=11521.01元，李智贤的扶养费计算为19201.68元/年×20%×8年÷2人=15361.34元，李瑞贤的扶养费计算为19201.68元/年×20%×10年÷2人=19201.68元，合计46084.03元；10、营养期根据鉴定意见，本院酌情支持70天，计算为70天×30元/天=2100.00元。以上费用合计206884.09元，由被告何某承担50%，即103442.04元，扣除被告何某已垫付的35000.00元，被告何某还需向原告马某赔付68442.04元，被告习坪公司、黄木坪村村委承担连带赔偿责任，原告马某自行承担50%，即103442.05元。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院<关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>》第十一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、第三十五条，《农村公路建设管理办法》第二十八条之规定，判决如下：
一、由被告何某于本判决生效之日起三十日内向原告马某赔付68442.04元，被告习水县习坪农业旅游开发有限公司、习水县九龙街道黄木坪村村民委员会承担连带赔偿责任；
二、驳回原告马某其余诉讼请求。
本案案件受理费减半收取634.00元，由被告习水县习坪农业旅游开发有限公司、习水县九龙街道黄木坪村村民委员会、何某负担317.00元，原告马某负担317.00元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，还应在上诉期满之日起七日内向本院预交上诉费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决发生法律效力后，权利人可在判决确定的履行期限届满后二年内向本院申请执行。
审判员 汤 容
二〇一八年三月二十七日
书记员 赵雯雯