海东市平安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）青0221民初340号
原告：甘生林，男，1966年11月20日出生，汉族，青海省海东市平安区人。
被告：江苏圣丰建设有限公司，住所地：江苏省溧阳市溧城镇胡桥村委陈家村26号。
法定代表人：芮秋平，该公司总经理。
被告：江苏圣丰建设有限公司西宁分公司，住所地：青海省西宁市昆仑路19号7号楼1单元204室。
负责人：刘爱平，该分公司经理。
二被告共同委托代理人：樊传友，该公司员工。
被告：肖文清，男，1955年12月12日出生，汉族，四川省仁寿县文林镇人，现下落不明。
被告：姚拥军，男，1968年4月30日出生，汉族，四川省仁寿县人。
原告甘生林与被告江苏圣丰建设有限公司、江苏圣丰建设有限公司西宁分公司、肖文清、姚拥军劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理，原告甘生林、被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司委托代理人樊传友到庭参加诉讼，被告肖文清、姚拥军经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告甘生林诉称，原告经与挂靠在被告江苏圣丰建设有限公司名下的被告肖文清协商后达成了由原告在被告承包的青海省海东工业园区中小企业园被告肖文清承包的工地上拉运土方的协议，原告为此与肖文清的合伙人姚拥军签订了一份《拉运单价合同》，协议签订后，原告即组织民工开始拉运，共计拉土方金额879538元，期间肖文清先后给付分三次给了245000元、260000元、90000元，尚欠286538元劳务费未付。2014年1月29日被告肖文清出具给原告一份欠条，此后原告一直向被告肖文清催要，但是肖文清以发包方没有给付工程款为由推诿。综上，原告认为，被告肖文清挂靠在被告江苏圣丰建设有限公司，依据法律规定被挂靠单位对拖欠的劳务费有责任和义务偿还，故原告诉至法院，请求：1、判令三被告给付原告劳务费286538元；2、本案诉讼费用由被告承担。
为支持其诉讼请求，原告提交如下证据：1、2014年1月29日肖文清出具的欠条一份，证明原告往青海省海东工业园区中小企业园拉运土方，共计拉土方金额879538元，期间肖文清和姚拥军先后给付了245000元、260000元、90000元，尚欠286538元劳务费未付。2、协议书一份，证明拉运土方单价每立方米7元。
被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司委托代理人辩称，1、原告起诉江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司系主体不适格，江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司与原告没有任何工程承包关系，原告庭前向法院提交的两份协议书时间分别是2013年6月11日和2013年6月15日，第二份协议中写明东庄自来水厂使用挖掘机一台，第一份协议写明海东工业园区自来水厂拉土方，证实不论是本案被告肖文清还是本案被告姚拥军当时承包的是自来水厂工程，而自来水厂工程是独立的标段，与工业园区5个厂房标段一样均是独立的标段。欠条上的时间是2014年1月29日，内容也是拉土方，可见该欠条上所列欠拉土方款就是自来水厂工程所欠，而自来水厂工程在2013年4月由本案被告肖文清和姚拥军合伙承包，与江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司无关；2、原告向江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司主张劳务费毫无依据，其未提供证据证实江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司与肖文清和姚拥军承包的自来水厂工程有任何关系，也无法证明江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司欠原告劳务费或租金，该欠款应由肖文清和姚拥军承担；3、江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司提交的海东工业园区开发建设有限公司与南通启益建设集团有限公司签订的海东工业园区临空综合经济园一期供水项目平西配水厂工程合同协议书证实，自来水厂承包人是南通启益建设集团有限公司，肖文清与南通启益建设集团有限公司是什么关系江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司不知情，原告与肖文清是什么关系江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司更不知情，原告提供的证据证实其干的是自来水厂的活，协议人是肖文清和姚拥军，与江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司无关。综上请求驳回原告关于被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司的诉讼请求。
为支持其辩解理由，被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司提交如下证据：1、《合同协议书》一份，证明南通启益建设集团有限公司承包了平西配水厂工程，协议书上没有肖文清签字，故肖文清和南通启益建设集团有限公司是什么关系，如何承包的该工程无法证实，但肯定与江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司毫无关系。2、《海东工业园区中小企业园一期项目备忘录》一份，证明肖文清承建的是C1C2C3标段，而自来水厂工程不在C1C2C3标段之内的事实。
被告肖文清、姚拥军经本院合法传唤未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见。
被告姚拥军庭前提交如下证据：1、姚拥军和肖文清签订的《单项工程施工承包合同书》一份，载明肖文清将海东工业园区一期厂房工程承包给了姚拥军。2、肖文清向海东工业园区管委会出具的证明一份，载明肖文清承建的C1C2C3工程在2016年1月工程款到位后及时发放农民工工资，之后不再拖欠人工工资。3、承诺书一份，载明肖文清承诺工程款到位后及时支付清所有农民工工资及材料款项等。
经质证，被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司委托代理人对原告出示的证据发表如下质证意见：协议书形成时间2013年6月11日，是往自来水厂拉土方，和5个标段没有关系，该协议和江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司无关，对此不予认可；欠条是2014年1月29日出具的，表明该欠款在2014年1月29日前已经结算了，江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司不应当承担给付责任。上述证据无法证实原告是拉运了水厂的土方还是海东工业园区中小企业园的土方。
原告对被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司委托代理人提交的证据发表如下质证意见：对所有证据的真实性没有异议，但是对于证明方向有异议，自来水厂工程确实不在C1C2C3标段，但是原告要的劳务费是往海东工业园区中小企业园肖文清负责的C1C2C3标段拉运土方的劳务费。
原告对被告姚拥军提供的证据发表如下质证意见：被告姚拥军提供的证据无法证实被告付清了原告拉运土方的费用。
被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司委托代理人对被告姚拥军提供的证据发表如下质证意见：承包合同的真实性无法确认，承包的是哪的厂房无法看出，签字双方均未到庭，无法确认其真实性，并且与江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司无关；证明的真实性无法确认，但是可以看出肖文清承包的是C1C2C3标段，自来水厂不在该标段，并且工资等由其个人承担。承诺书的真实性不持异议，可以证明肖文清承包C1C2C3标段，自来水厂不在该标段。
本院对原告出示的欠条，被告江苏圣丰建设有限公司出示的《海东工业园区中小企业园一期项目备忘录》的证明效力予以认定，作为定案的依据。被告姚拥军未到庭参加诉讼，亦未提供证据原件，故对姚拥军提供的证据本院不予认可。
本院经审理，认定事实如下，被告肖文清是海东工业园区中小企业园一期工程C1C2C3标段施工队伍负责人，2013年原告与被告肖文清达成协议，由原告在海东工业园区中小企业园一期工程C1C2C3标段拉运土方，共计产生土方拉运费879538元。2014年1月29日，被告肖文清向原告出具欠条载明：今欠甘生林在中小企业园拉运土方金额879538元，其中杨斌付243000元，姚拥军付260000元，合计503000元，尚欠376538元，欠款人肖文清。之后肖文清又向原告支付土方拉运费90000元，尚欠286538元未付，故原告诉至法院要求被告支付劳务费286538元并承担本案的诉讼费用。另查明，2012年9月，海东工业园区管委会引进江苏启安建设集团有限公司进行中小企业园项目开发建设，2013年3月因资金问题江苏启安建设集团有限公司陆续引进江苏启东建筑集团有限公司和南通启益建设集团有限公司，同年8月一期项目主体完工，因无法及时向施工单位支付工程款，江苏启安建设集团有限公司及南通启益建设集团有限公司退出中小企业园一期项目建设，海东工业园区管委会又引进了上海嘉沛投资管理有限公司，实际由青海嘉沛投资管理有限公司参与工程建设管理，2014年4月15日，因青海嘉沛投资管理有限公司存在其他问题也退出了中小企业园一期工程建设。同日，海东工业园区开发建设有限公司与江苏圣丰建设有限公司分标段签订施工合同，由江苏圣丰建设有限公司作为总承包人接管该项目与海东工业园区管委会进行竣工验收结算，海东工业园区管委会将海东工业园区中小企业园一期工程分割为A1A2B1B2（由江苏圣丰建设有限公司刘爱平负责承建）、C1C2C3（由肖文清负责承建）、A3A4（由郭正明负责承建）、B3B4（由左从道负责承建）、C4C5C6（由张占广负责承建）5个标段，由海东工业园区开发建设有限公司与江苏圣丰建设有限公司分标段签订施工合同，且海东工业园区开发建设有限公司将工程款统一下发到江苏圣丰建设有限公司的账户，再由江苏圣丰建设有限公司支付给各标段的施工负责人。
本院认为，当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则；当事人一方未支付价款或报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬；当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明；没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，则负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，根据被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司提供的《海东工业园区中小企业园一期项目备忘录》可以证实，江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司于2014年4月介入海东工业园区中小企业园建设，于2014年7月与各项目部签订承诺书，此前涉案工程产生的债务应与江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司无关，故原告要求由被告江苏圣丰建设有限公司及其西宁分公司给付拉运土方款的诉求因无证据证实，不予支持；原告要求由被告姚拥军给付拉运土方款的诉求亦未向法庭提供证据，故不予支持。原告要求由被告肖文清给付拉运土方款286538元的诉求事实清楚、证据充分，应当予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零九条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告肖文清于判决生效后十日内给付原告甘生林土方拉运费286538元。
二、被告江苏圣丰建设有限公司、江苏圣丰建设有限公司西宁分公司、姚拥军不承担给付责任。
本案案件受理费6948元，公告费600元，由被告肖文清负担。
如逾期支付，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省海东市中级人民法院。
审判长 唐永红
审判员 李秀英
审判员 周 成 德
二〇一六年十月九日
书记员 杭 丽