福建省长汀县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汀刑初字第164号
公诉机关长汀县人民检察院。
被告人邱某某某，女，1956年3月11日生，汉族，文盲，农民，住福建省长汀县。2014年1月13日因涉嫌犯失火罪被长汀县公安局刑事拘留，同日被取保候审；同年4月29日，经长汀县人民检察院决定并由长汀县公安局执行取保候审。
长汀县人民检察院以汀检生刑诉（2014）1006号起诉书指控被告人邱某某某犯失火罪，于2014年6月11日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年6月19日公开开庭审理了本案。长汀县人民检察院指派代理检察员丁荣贞出庭支持公诉，被告人邱某某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
长汀县人民检察院指控，2003年7月1日，被告人邱某某某与涂某某闲聊时，说起丈夫患高血压没钱买药治病，想去烧炭卖钱，涂某某也说想去，两人便约好结伴去烧炭。次日早上7点，被告人邱某某某与涂某某各带了装有火炭的罐子及柴刀、锄头等工具，到长汀县三洲镇（原三洲乡，下同）桐坝村亭子岽马头山窝子的老炭窑处，各自开始烧炭。在烧炭过程中，被告人邱某某某的炭窑里的火苗引燃了炭窑周边的杂草，并迅速从山壁蔓延，引发森林火灾。经福建鼎力司法鉴定中心鉴定：长汀县三洲镇桐坝村亭子岽等山场森林火灾有林地过火面积、受害面积均为357亩，属生态公益林。损失成林立木蓄积185.28立方米，损失幼林35520株，损失林木总价值人民币113567.76元。案发后，被告人邱某某某即召集村民并参加扑火，大火扑灭后，逃匿至广东。2014年1月13日，被告人邱某某某自动到长汀县公安局河田派出所投案，如实供述了自己的罪行，并向三洲林业工作站交缴了扑火工资人民币1120元，取得了三洲镇桐坝村委会的谅解。
上述事实，公诉机关当庭出示了：长汀县林业局出具的《林权证明》、长汀县气象局出具的《气象证明》、长汀县公安局出具的《户籍证明》、《拘留证》、《取保候审决定书》、证人范某甲、李某甲、李某乙、曹某甲、曹某乙、涂某某、俞某某、李某丙、曹某丙、范某乙、范某丙的证言以及被告人邱某某某的供述和辩解；福建鼎力司法鉴定中心出具的《林业物证司法鉴定意见书》；长汀县公安局制作的《现场勘查笔录》、《现场勘查照片》、《现场指认笔录》；《到案经过说明》及长汀县公安局河田派出所出具的《证明》；三洲林业工作站出具的《福建省社会团体会费统一收据》；三洲镇桐坝村民委员会出具的《谅解书》，长汀县公安局出具的违法犯罪嫌疑人有无违法犯罪经历证明表；被告人邱某某某提交的《报告》。
公诉机关认为，被告人邱某某某违反林区野外用火规定，擅自用火，疏忽大意，引起森林火灾，造成有林地过火面积、受害面积均为357亩，属生态公益林。损失成林立木蓄积185.28立方米，损失幼林35520株，损失林木总价值人民币113567.76元，致使森林资源遭受严重破坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人邱某某某犯失火罪，依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑。被告人邱某某某失火造成过火面积357亩且属生态公益林，应酌情从重处罚。鉴于被告人邱某某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且已缴交扑火工资，取得被害人的谅解，系过失犯罪又是初犯、偶犯，建议综合考虑被告人自首、交缴复绿补植金额、社区矫正条件等情况，予以减轻处罚，在有期徒刑二年六个月至三年的幅度内量刑并适用缓刑。
被告人邱某某某自行辩护意见：自愿认罪并书写和张贴了悔过书，且已缴交扑火工资和生态恢复补偿履约保证金合计31120元，请求从轻处罚。
经审理查明，2003年7月1日，被告人邱某某某与涂某某闲聊时，说起丈夫患病无钱买药治病，想去学烧炭卖钱，涂某某也说想去，两人便约好结伴去烧炭。次日早上7点，被告人邱某某某与涂某某各带了装有火炭的罐子及柴刀、锄头等工具，到三洲镇桐坝村亭子岽马头山窝子的老炭窑处，各自开始烧炭。在烧炭过程中，被告人邱某某某所烧的炭窑里的火苗引燃了炭窑周边的杂草，并迅速从山壁蔓延，引发森林火灾。经福建鼎力司法鉴定中心鉴定：长汀县三洲镇桐坝村亭子岽等山场森林火灾有林地过火面积、受害面积均为357亩，属生态公益林。损失成林立木蓄积185.28立方米，损失幼林35520株，损失林木总价值人民币113567.76元。案发后，被告人邱某某某积极参与扑火，大火扑灭后，其逃匿至广东。2014年1月13日，被告人邱某某某在其家人的陪同下到长汀县公安局河田派出所投案自首，如实供述了自己的罪行，并向三洲林业工作站交缴了扑火工资人民币1120元。
另查明，案发当天天气晴天，14时的风向为西南偏南，风速为2米／秒。森林火灾受害山场的林权权属为长汀县三洲镇桐坝村村民委员会所有。本案在审理过程中，被告人邱某某某主动向长汀县林业局缴纳了生态恢复补偿履约保证金人民币30000元。
认定上述事实有如下证据：
1、长汀县林业局出具的《林权证明》，证明失火山场的权属为长汀县三洲镇桐坝村村民委员会所有。
2、福建省长汀县气象局出具的《气象证明》，证明案发当天为晴天，14时的风向为西南偏南，风速为2米／秒。
3、长汀县公安局出具的《户籍证明》、《拘留证》、《取保候审决定书》，证明被告人邱某某某的刑事责任年龄及被采取强制措施的情况。
4、证人范某甲、李某甲、李某乙、曹某甲、曹某乙、涂某某、俞某某、李某丙、曹某丙、范某乙、范某丙的证言，证明事项与上述指控一致。
5、被告人邱某某某的供述和辩解，证明事项与上述指控一致。
6、福建鼎力司法鉴定中心出具的《林业物证司法鉴定意见书》，证明失火山场有林地过火面积、受害面积均为357亩，属生态公益林，损失林木总价值人民币113567.76元。
7、公安机关制作的《现场勘查笔录》、《现场勘查照片》、《现场指认笔录》，证明案发现场的方位、起火点、过火后的遗留痕迹以及目前林木生长情况。
8、《到案经过说明》及长汀县公安局河田派出所出具的《证明》，证明被告人邱某某某被上网追逃期间于2014年1月13日在其家人的陪同下到长汀县公安局河田派出所投案，如实供述了自己的犯罪事实。
9、三洲林业工作站出具的《福建省社会团体会费统一收据》，证明被告人邱某某某缴交扑火工资的事实。
10、三洲镇桐坝村民委员会出具的《谅解书》，证明被告人邱某某某取得被害人谅解的相关情况。
11、长汀县公安局出具的《违法犯罪嫌疑人有无违法犯罪经历证明表》，证明被告人邱某某某无其他违法犯罪记录。
12、被告人邱某某某提交的《报告》，用于证明被告人邱某某某家庭困难等情况。
上述证据，经庭审质证，被告人邱某某某均无异议，本院认为，上述证据取证程序合法，证据内容客观真实，证据间相互印证，具有关联性，证明了本案的犯罪事实，予以认定并采纳。
本院认为，被告人邱某某某违反林区野外用火规定，擅自用火，疏忽大意，引起森林火灾，导致长汀县三洲镇桐坝村亭子岽等山场森林火灾有林地过火面积、受害面积均为357亩，属生态公益林，损失成林立木蓄积185.28立方米，损失幼林35520株，损失林木总价值人民币113567.76元的危害后果，其行为已构成失火罪。公诉机关指控被告人邱某某某犯失火罪的罪名成立，应予支持。被告人邱某某某犯失火罪，依法应当判处三年以上七年以下有期徒刑。被告人邱某某某失火造成过火面积357亩的山场属生态公益林，应酌情从重处罚。被告人邱某某某在逃匿多年后在家人的陪同下自动到长汀县公安局河田派出所投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻处罚。被告人邱某某某案发时能积极参与扑火，案发后主动缴交扑火工资，取得被害人的谅解，承诺复绿补植，并向长汀县林业局缴纳了30000元生态恢复补偿履约保证金，有一定的悔罪表现，又系初犯、偶犯，均可酌情从轻处罚。鉴于被告人邱某某某具有以上自首、主动缴交扑火工资，主动承诺复绿补植，并缴纳生态恢复补偿履约保证金等悔罪表现，对其适用缓刑，确实不致再危害社会，可依法对其适用缓刑。公诉机关建议对被告人邱某某某适用缓刑的建议予以采纳，根据本案的案情，公诉机关建议对被告人邱某某某减轻处罚的意见，本院不予支持。综上，根据被告人邱某某某的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十一条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人邱某某某犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 侯冬霞
审 判 员 邱 雄
人民陪审员 李阳民
二〇一四年七月四日
代理书记员 涂丽萍
附注：本案所引用的主要法律
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条：放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。