贵州省丹寨县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）丹民初字第094号
原告贵州建工集团第五建筑工程有限责任公司（以下简称“贵州五建公司”）。
住所地：贵阳市南明区王城路*号。
法定代表人：叶春，系公司董事长（未到庭）。
委托代理人王亚军，男，贵州科达律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人张丽，女，贵州科达律师事务所律师（特别授权）。
被告贵阳高新元佛光电技术有限公司（以下简称“高新元佛公司”）。
住所地：贵阳国家高新区金阳科技产业园大学生创业园*栋***室。
法定代表人：钱宏元，系公司总经理（未到庭）。
委托代理人吴家炘，男，系公司股东、监事。
被告贵州金元宝光电技术有限公司（以下简称“贵州金元宝公司”）。
住所地：贵阳市云岩区三桥南路**号翠华金都**楼*号。
法定代表人：王利，系公司总经理（未到庭）。
被告贵州曹氏建筑工程有限公司（以下简称“贵州曹氏公司”）。
住所地：南明区花溪大道北段花果园帝豪铭都*栋*楼***号。
法定代表人：曹智勇，系公司总经理（未到庭）。
原告贵州五建公司诉被告高新元佛公司、贵州金元宝公司、贵州曹氏公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年3月3日立案受理后，同年5月28日依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告贵州五建公司之委托代理人王亚军、张丽、被告高新元佛公司之委托代理人吴家炘到庭参加诉讼。被告贵州金元宝公司、贵州曹氏公司经本院传票合法传唤，无正当理由拒不到庭，本案作缺席审理，现已审理终结。
原告诉称：2012年5月8日，原告贵州五建公司与第一被告高新元佛公司在公平、自愿的基础上签订了《建设工程施工合同》。合同约定，甲方（指被告高新元佛公司）将位于贵州丹寨县金钟开发区的西部国际LED采购中心的项目发包给原告施工。原告进场施工后，于2012年9月1日与第二被告贵州金元宝公司签订《建设工程施工合同》。第二被告贵州金元宝公司将贵州丹寨县金钟开发区的丹寨县LED产业园7＃、8＃楼标准厂房发包给原告施工。以上两份合同均对工程款（进度款）的支付进行明确约定。但自原告与第一被告签订合同后即5月份进场开始施工，到2012年11月，原告根据工程进度均向第一、二被告提交进度报告，但被告每次均以暂无资金为由不按双方合同约定支付工程进度款，由此导致原告无力支付商砼款而停工。后经多方协商，第二被告自愿承担原告与丹寨县大西洋商砼有限公司签订的《丹寨县大西洋商砼有限公司供销合同》中原告应当承担的义务，并于2012年11月23日，向第三人丹寨县大西洋商砼有限公司出具承诺书，同时于2012年12月9日、18日分三次向丹寨县大西洋商砼有限公司支付150000元，后丹寨县大西洋商砼有限公司继续供货，工程继续施工。期间，前二被告又从丹寨县政府出让工业用地五十亩，用以支持二被告正在操办的丹寨电子工业园。为开发所需，2012年12月，第二被告与第三被告贵州曹氏公司签订《投资控股协议书》，协议约定，第三被告投资人民币贰亿元参股，占被告贵州金元宝公司及丹寨电子工业园55%的股权。2013年1月，因第二被告未支付任何工程款给原告，导致原告无力支付民工工资，经贵州丹寨金钟经济开发区管理委员会等部门多次协商，2013年1月8日，第三被告贵州曹氏公司向原告及其他五家承建公司作出关于贵阳曹氏公司支付LED产业园民工工资承诺书。其承诺：一、于2013年1月20日前将800万元支付到原告贵州五建公司及其他五家承建公司以支付农民工工资；二、于2013年1月30日前再将1000万元支付到原告贵州五建公司及其他五家承建公司。但该承诺书作出后，第三被告并未向原告贵州五建公司支付任何费用。2013年1月30日至2013年2月5日，丹寨县政府陆续代三被告向原告公司工人支付原告拖欠的民工工资1037966.6元。此后，原告贵州五建公司多次向被告要求按合同约定支付工程款，2013年11月1日，原告贵州五建公司将建设工程预算书提交给被告，被告至今没有答复，同时也未按约定履行支付义务。
综上，原告贵州五建公司认为，其与前二被告双方签订的《建设工程施工合同》是双方真实意思表示，内容不违反法律的规定，属有效合同，双方均应按照诚实信用原则享受权利并承担义务。第三被告在此期间向第二被告投资、控股并自愿承诺向原告等人支付工程款项，其参与该工业园建设，且是该项目最大利益的权益人，其依法应对该项目建设所产生的债务承担连带责任。以上三被告不按双方合同约定，不按承诺书之承诺支付原告工程进度款、工程款，导致原告无法继续履行合同，其拒不支付工程进度款的行为严重违约，给原告造成巨大经济损失，即拖欠原告工程款、临时设施费、签证费等共计8390038.87元（其中工程款、签证费9075658.80元、临时设施费352346.67元，扣减县政府代发的农民工工资1037966.6元）；三被告连带承担违约责任，暂时计算至2014年1月31日，应支付原告违约金1845808.56元（即8390038.87元×6﹪银行同期贷款年利率／12个月×11个月×4倍）、其他经济损失费2900324元（包括塔吊两台租金408天，共计435209.7元；人工工资8人，408天，计557613.6元；钢管569703元；模板及木方511350.3元；设备租金（电焊机、切割机等）135986.4元；钢筋资金占用费530400元；水电费及交通费152306.4元）。现原告为避免损失的进一步扩大，维护自身合法权益，特依双方签订的《建设工程施工合同》之约定，《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律、法规之规定提起诉讼，请依法判令：1、解除原告与第一、二被告签订的建设工程施工合同；2、由三被告连带支付原告工程款、临时设施费、签证费等共计8390038.87元；3、由三被告连带承担违约责任，支付原告违约金1845808.56元（暂时计算至2014年1月31日）、其他经济损失费2900324元，合计4746132.56元及从2014年2月1日起至实际支付之日止按约定计算标准计算支付违约金；4、由三被告连带返还原告保证金400000元；5、由三被告连带返还原告垫资款400000元；6、案件受理费由三被告承担。
原告在举证期限内提交的证据材料有：
1、工商信息查询3份以及原告营业执照、组织机构代码，用以证明三被告的公司性质、股东情况、投资情况等基本信息和原告的主体资格。
2、施工合同2份、进场通知书，用以证明原告于2012年5月28日与被告高新元佛公司签订施工合同以及于2012年9月1日与被告金元宝公司签订《建设工程施工合同》，该两份合同系当事人真实意思表示，属有效合同，对双方当事人具有约束力，并约定权利义务的事实。2012年5月28日签订的合同专项条款第6条合同价款与支付、第十条违约、索赔和争议分别对支付工程量进度、违约金及其他经济损失进行约定的情况；被告高新元佛公司于2012年7月11日向中标单位发出进场通知。
3、投资控股协议书及补充协议、金开管函（2013）12号、农民工工资发放清单、丹寨县人民政府关于开发区LED项目复工建设问题的会议纪要、承诺书2份、关于LED项目恢复施工建设协议，用以证明第三被告诉讼主体适格，第二、三被告签订的《投资控股协议书》及补充协议明确约定以上三被告的权利义务，第三被告是该项目的投资人之一，是最大受益人；第三被告以实际行为表示其自愿与第一、二被告共同承担该项目的相关资金支付；被告金元宝公司于2012年11月23日作出承诺，在2012年12月5日前将承建方工程队所欠的商砼款由金元宝公司直接支付给大西洋商砼有限公司。被告贵州曹氏公司于2013年1月8日作出承诺，于2013年1月20日前将800万元工程款支付给各承建公司用于支付民工工资，同年1月30日前将1000万元支付给各承建方用于支付民工工资。开发区管委会对曹氏公司要求待解决LED第一期项目民工工资、与各承建方达成工程款支付协议及完成第二期征地协议后，方可进行第二期项目的开工。金元宝公司、曹氏公司与原告等各施工方于2013年4月15日协议项目恢复施工的事实。丹寨县政府要求金元宝公司于2013年5月3日前向管委会提交复工方案及在该日期前归还政府垫付的民工工资及利息，并代原告支付民工工资共计1037966.6元。
4、收条一份，用以证明2013年11月1日，被告金元宝公司收到原告送的材料，包括1＃、2＃、7＃楼工程资料各一份、工程预算各一份，8＃楼工程收方记录一份、工程预算一份，1＃、2＃、7＃、8＃楼抽水台班签证单各一份，1＃、2＃、7＃、8＃楼工程签证单十份。至今金元宝公司未提出任何异议，所以应当作为工程款结算的依据。
5、1＃、2＃、7＃、8＃楼工程预算各一份以及工程签证单10份、抽水台班签证单各1份、收方记录表5份；临时设施费图纸2份，计算清单1份，用以证明三被告收到原告移送的工程资料，至今未提出任何异议。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条、第十条等之规定，原告提交的工程预算要求三被告支付工程款、临时设施费、签证费共计8390038.87元，同时工程预算有被告方及监理单位等的签字，工程预算书总共有906万余元，扣除政府已经代付的民工工资100万余元，所以诉请为8390038.87元。建设工程预算书，用以证明丹寨县LED产业园1＃厂房工程造价为3437584.52元，2＃厂房造价为3631565.04元，7＃厂房造价为1137007.7元，8＃厂房造价为859480.21元。
6、工资表26份、租赁合同以及证人证言，用以证明因三被告存在违约行为，未支付工程进度款，导致原告停工各项经济损失（含塔吊租赁费、模板及方条、人工工资）为2900324元。
7、收据2张、收条2张，用以证明金元宝公司分别于2012年7月30日和同年9月23日两次收到原告工程保证金20万元，共计40万元。钱宏元于2012年9月13日收到宋其飞丹寨LED工程项目劳务介绍费10万元，2012年9月17日钱宏元收到宋其飞30万元的清场款，此部分属于垫资款。
被告高新元佛公司的质证意见：1、对第1、3号证据无异议；2、第4号证据认为《建设工程预算书》没有送达被告高新元佛公司，不予认可。即使已经送达被告金元宝公司，但毕竟是原告单方的结算行为，没有经过双方的结算。必须将结算书复制后对结算内容进行了解，才能决定是否接受原告方的工程结算书。3、对第2、5、6、7号证据不发表质证意见。
本院认证意见：1、被告高新元佛公司对第1、3号证据无异议，且来源合法、客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信，作为本案事实的认定依据；2、第4号证据虽然只送达被告贵州金元宝公司，但送达被告贵州金元宝公司应视为送达了被告高新元佛公司。被告高新元佛公司不应以未收到预算书为由对抗原告，故第4号证据应作为本案事实的认定依据。3、对第2、5、6、7号证据被告高新元佛公司虽然不发表质证意见，但上述4份证据能客观的反映案件的真实情况，符合证据的三性，本院予以采信，作为本案事实的认定依据。
被告高新元佛公司辩称：一、对拖欠原告的工程款及停工损失费，被告认为应当承担，但必须经原、被告以及相关有资格的工程质量数量验收监督单位三方组成验收小组正式公开验收后才能据实确定数额。原告单方确定的数额，被告高新元佛公司不能认可。二、如果原告宣布不再继续丹寨LED产业园相关的工程，并办完有关终止合同的事务后，三被告理当连带退还原告工程质量保证金40万元（以收据为准）。三、第二被告和第三被告在2012年12月20日和2013年1月8日签订的《投资控股协议书》和《投资控股协议书》的补充协议，已经非常明白的将第一被告、第二被告的权利和责任交给了第三被告，协议明确规定：“应付工程款由（第三被告）组织收方结算并全权支付，与金元宝公司和高新元佛公司无关。”因此，被告高新元佛公司认为其已与支付原告的工程款无关。
被告高新元佛公司在举证期限内提交的证据材料有：
1、合作协议，用以证明被告贵州金元宝公司与贵州黔博股权投资基金运营中心协议管理公司的情况，被告高新元佛公司全部退出。
合议庭认为该份证据与本案的法律关系没有联系，所以不组织质证。
2、投资控股协议书及补充协议，用以证明资金出现问题，经政府协调后，被告贵州金元宝公司与被告贵州曹氏公司协议变更股权持有及注资情况。
原告的质证意见：对第2号证据的三性予以认可，但对证明目的有异议，认为不能对抗第三人。
本院的认证意见：原告对第2号证据的三性予以认可，本院予以采信，作为本案事实的认定依据；
被告贵州金元宝公司、贵州曹氏公司未提交书面答辩意见亦未提交任何证据材料。
经审理查明：被告高新元佛公司与丹寨县政府签订投资协议，取得100亩土地的开发权利，后应丹寨县政府要求，被告高新元佛公司在丹寨县注册成立贵州金元宝公司。在资金短缺的情况下，与被告贵州曹氏公司签订协议进行融资。
2012年5月8日原告贵州五建公司与被告高新元佛公司签订的《建设工程施工合同》中约定，被告高新元佛公司将其从丹寨县人民政府投资的项目，工程地点位于贵州丹寨县金钟开发区的西部国际LED采购中心发包给原告施工。工程内容标准厂房两栋（即1＃、2＃楼标准厂房），框架结构，四层，建筑面积约13500平方米，工期180天，合同价款暂定价为约15000000元。合同第三部分专用条款第六条合同价款与支付第6款工程款（进度款）支付中约定，基础开挖及钢筋砼浇筑完工后，经相关部门验收合格，甲方（指被告高新元佛公司）在收到乙方（指原告）进度报告5日内审查并支付工程进度款总额80％的进度款；以下每一层主体完工后，甲方在收到乙方进度报告后5日内审核并支付工程进度款总额80%的进度款；余下内外装饰工程按每月进度的完成工程量，甲方在收到乙方进度报告后5日内审核并支付工程进度款总额80%的进度款；余款部分待本工程全部竣工经相关部门验收合格后，甲方在收到乙方工程结算文件后4个月之内审查完毕并扣除结算总价2%的质量保修金后，一次性支付给乙方。在质量保修期满1年后返还质保金总额的70%；满二年后返还质保金总额的30%。第十条违约、索赔和争议中约定，逾期付款违约金的计算标准为按日历天计算，从应付之日起算，应付款×同期银行贷款利率的4倍。
2012年9月1日原告贵州五建公司与被告贵州金元宝公司签订的《建设工程施工合同》中约定，被告贵州金元宝公司将贵州丹寨县金钟开发区的丹寨县LED产业园7＃、8＃楼标准厂房发包给原告施工。工程内容标准厂房两栋，框架结构四层，建筑面积约13500平方米，工期360天，合同价款暂定价为约15000000元。合同第二部分通用条款第六条第26款工程款（进度款）支付第26.1节中约定，在确认计量结果后14天，发包人（指被告贵州金元宝公司）应向承包人（指原告）支付工程款（进度款）；第26.4节中约定，发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。第九条竣工验收与结算第32款竣工验收第32.3节中约定，发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。第十条违约、索赔和争议第36款索赔第36.2节中约定，发包方在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内，未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。第十一条其他第44款合同解除第44.2节中约定，停止施工超过56天，发包人仍不支付工程款（进度款），承包人有权解除合同。第44.4节中约定，因一方违约（包括因发包方原因造成工程停建或缓建）致使合同无法履行的，发包人承包人可以解除合同。合同第三部分专用条款第六条合同价款与支付第6款工程款（进度款）支付中约定，基础开挖及钢筋砼浇筑完工后，经相关部门验收合格，甲方在收到乙方进度报告5日内审查并支付工程进度款总额80％的进度款；以下每二层主体完工后，甲方在收到乙方进度报告后5日内审核并支付工程进度款总额80%的进度款；余下内外装饰工程按每月进度的完成工程量，甲方在收到乙方进度报告后5日内审核并支付工程进度款总额80%的进度款；余款部分待本工程全部竣工经相关部门验收合格后，甲方在收到乙方工程结算文件后4个月之内审查完毕并扣除结算总价2%的质量保修金后，一次性支付给乙方。在质量保修期满1年后返还质保金总额的70%；满二年后返还质保金总额的30%。第十条违约、索赔和争议中约定，逾期付款违约金的计算标准为按日历天计算，从应付之日起算，应付款×同期银行贷款利率的4倍。
合同签订后，原告贵州五建公司于2012年7月30日、2012年9月23日分别向被告贵州金元宝公司缴纳保证金20万元，两次共计40万元；于2012年9月13日向被告高新元佛公司法定代表人钱宏元缴纳劳务介绍费10万元；于2012年9月17日向被告高新元佛公司法定代表人钱宏元缴纳清场处理费30万元。
原告贵州五建公司于2012年5月进场开始施工，到2012年11月，根据工程进度均向被告贵州金元宝公司提交进度报告，因被告未按合同约定支付工程进度款，导致原告贵州五建公司无力支付商砼款而停工。经协商后，2012年11月23日，被告贵州金元宝公司向案外人丹寨县大西洋商砼有限公司出具承诺书，并于2012年12月9日、同年12月18日分三次向丹寨县大西洋商砼有限公司支付商砼款150000元。为开发所需，2012年12月20日，被告金元宝公司与被告贵州曹氏公司签订了《投资控股协议书》；2013年1月8日，双方又签订了《投资控股协议书的补充协议》，但双方未实际履行。同日，被告贵州曹氏公司在就农民工工资问题上作出《关于贵阳曹氏建筑工程（集团）有限公司支付LED产业园民工工资承诺书》，承诺由被告贵州曹氏公司于2013年1月20日前、2013年1月30日前分别将800万元、1000万元支付到原告等六家承建公司，以支付农民工工资。该承诺书作出后，被告贵州曹氏公司亦未实际履行。2013年1月30日至2013年2月5日，丹寨县政府共代原告支付工人工资1037966.6元。
原告贵州五建公司按照合同约定完成1＃、2＃楼的主体工程已封顶，7＃、8＃楼的主体工程有一栋已封顶。2013年11月1日，原告对其已经完工的工程量进行预结算，即1、丹寨县LED工业园1#厂房工程造价3437584.52元；2、2#厂房工程造价3631565.04元；3、7#厂房工程造价1137007.70元；4、8#厂房工程造价859480.21元；5、临时设施费包括挖土方、围墙等13项，合计352345.67元。原告贵州五建公司于2013年11月1日向被告贵州金元宝公司提交了1＃、2＃、7＃、8＃楼的《建设工程预算书》，并有被告贵州金元宝公司出具的收条为据。
上述认定事实，有原告贵州五建公司和被告高新元佛公司的陈述、原告贵州五建公司和被告高新元佛公司提交的证据材料、庭审笔录等证据佐证，事实清楚，足以认定。
本院认为：原告贵州五建公司与被告高新元佛公司、贵州金元宝公司分别于2012年5月8日和2012年9月1日签订的《建设工程施工合同》是在公平、自愿的基础上签订的，不违反法律的相关规定，系有效合同。原、被告均在工商部门进行企业法人登记，具有民事诉讼主体资格，因此，双方所签订的合同系有效合同，依法应受保护。被告贵州金元宝公司系被告高新元佛公司因投资需要而开办，故二被告应在本案中共同承担相应的合同义务。
一、根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（四）项规定，“当事人一方迟延债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的”当事人可以解除合同。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第（一）款规定，发包人未按约定支付工程价款的，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持。本案被告高新元佛公司、贵州金元宝公司不履行支付工程款的主要义务，因此，原告贵州五建公司要求解除与被告高新元佛公司、贵州金元宝公司签订的建设工程施工合同的这一诉讼请求，本院依法应予支持。
二、根据原、被告双方签订的合同对竣工验收与结算、违约、索赔和争议的相关约定，本案被告贵州金元宝公司在收到原告贵州五建公司的《建设工程预算书》后28天内未予答复，视为认可原告贵州五建公司预算的工程款、签证费、临时设施费8230016.54元。根据被告贵州金元宝公司与被告贵州曹氏公司签订的《投资控股协议书的补充协议》第二条约定，甲方（指被告贵州金元宝公司）只使用贵州金元宝光电技术有限公司这一主体对外行使权利。因此，原告贵州五建公司制作的《建设工程预算书》只要送达被告贵州金元宝公司就视为送达了被告高新元佛公司。被告高新元佛公司不应以未收到《建设工程预算书》为由对抗原告而拒绝支付工程款。根据原告贵州五建公司制作的《建设工程预算书》，原告共完成1＃、2＃、7＃、8＃楼合计工程款和签证费为9065637.47元、临时设施费为352345.67元，合计9417983.14元，减掉丹寨县政府支付原告拖欠的农民工工资1037966.6元，再减掉被告贵州金元宝公司向案外人丹寨县大西洋商砼有限公司支付的商砼款150000元后，被告还应付原告贵州五建公司工程款、签证费、临时设施费8230016.54元。因此，对于原告贵州五建公司请求支付工程款、签证费、临时设施费的该项诉讼请求应支持8230016.54元，对于超出的部分即160022.33元，本院不予支持。
三、原告贵州五建公司请求被告高新元佛公司、贵州金元宝公司、贵州曹氏公司支付其至2014年1月31日的违约金按日以银行利率6%的4倍计算，应为8230016.54元×6﹪银行同期贷款年利率／12个月×11个月×4倍，等于1810603.64元，本院予以支持。对于超出的部分即35204.91元，本院不予支持；同时要求支付其他经济损失费2900324元（包括塔吊两台租金408天，共计435209.7元；人工工资8人，408天，计557613.6元；钢管569703元；模板及木方511350.3元；设备租金电焊机、切割机等135986.4元；钢筋资金占用费530400元；水电费及交通费152306.4元）的请求，由于原告贵州五建公司没有及时采取相应措施，未将塔吊、木板、钢管、扣件、顶托、机具等归还出租人，造成其他经济损失。庭审中，原告贵州五建公司虽然申请了证人胡高才、田军、梁建忠出庭对塔吊租赁、出具模板、方条停工期间的占用损失等进行作证，但没有提交充足的证据证明该损失已实际发生，且因其他经济损失费属原告与其他权利主体间形成的另一法律关系，在本次诉讼中本院不予审理，待原告有足够的证据加以证明后，可另行主张。因此，原告贵州五建公司要求支付其他经济损失费2900324元的这一诉讼请求，本院不予支持。
四、对于返还保证金400000元的请求。既然原告贵州五建公司与被告高新元佛公司、贵州金元宝公司签订的《建设工程施工合同》依法应解除，那么被告高新元佛公司和被告贵州金元宝公司依合同取得的40万元保证金，应当退还原告贵州五建公司。故原告贵州五建公司的该项诉讼请求，本院应予支持。
五、对于返还垫资款400000元（包括30万元清场费，10万劳务介绍费）的请求。鉴于当事人没有约定该款项的性质及承担主体，且法律亦没有规定应当返还，故原告的该项诉讼请求，于法无据，本院不予支持。
被告贵州曹氏公司与被告金元宝公司虽然签订了《投资控股协议书》、《投资控股协议书的补充协议》，且被告贵州曹氏公司亦对原告享有的部分债权承诺清偿，但因没有证据证明二被告间已按协议约定履行各自义务，故协议所约定的权利义务并未发生实际转移，因此，被告贵州曹氏公司并不是本案工程款的支付主体。二被告间的投资法律关系可另行起诉。
综上所述，为使当事人的合法权益不受侵害，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（四）项、第一百一十三条、第一百一十四条、第一百一十九条、第二百六十九条、第二百七十九条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第九条第（一）项、第十条、第十四条第（二）项、第十七条、第二十条之规定，判决如下：
一、解除原告贵州五建公司与被告高新元佛公司、贵州金元宝公司分别于2012年5月8日和2012年9月1日签订的《建设工程施工合同》。
二、由被告高新元佛公司、贵州金元宝光公司于本判决发生法律效力后十日内连带清偿原告贵州五建公司工程款8230016.54元、违约金1810603.64元，两项合计10040620.18元。
三、由被告高新元佛公司、贵州金元宝光公司于本判决发生法律效力后十日内连带返还原告贵州五建公司保证金400000元。
四、驳回原告贵州五建公司对被告贵州曹氏公司的诉讼请求。
五、驳回原告贵州五建公司的其他诉讼请求。
案件受理费105417元，由原告贵州五建公司负担5417元，由被告高新元佛公司、贵州金元宝光公司负担100000元。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状或直接向上诉法院提出上诉，并按对方当事人的人数提出副本，还应于上诉之日起七日内缴纳上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。
本判决生效后，被告高新元佛公司、贵州金元宝光公司、未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
被告高新元佛公司、贵州金元宝光公司拒不履行义务的，原告贵州五建公司可以在本判决确定的履行期限届满之日起二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 邹家毅
审 判 员 姚元美
人民陪审员 萧国铭
二〇一四年七月七日
书 记 员 潘国先