杭州市萧山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0109刑初2067号
公诉机关杭州市萧山区人民检察院。
被告单位杭州萧山丝化印染有限公司，注册号330181000345462，住所地杭州市萧山区红山农场，法定代表人高木相。
诉讼代表人毛雅琴，女，1966年11月15日出生，汉族，系被告单位杭州萧山丝化印染有限公司职工。
被告人高木相，男，1951年11月27日出生于浙江省杭州市，汉族，小学文化，系杭州萧山丝化印染有限公司股东、法定代表人，户籍地杭州市萧山区；因本案于2016年6月7日被取保候审，2017年6月7日继续被取保候审，经本院决定，于2017年7月5日被逮捕。
辩护人王汀，浙江法君律师事务所律师。
被告人徐水荣，男，1952年12月28日出生于浙江省杭州市，汉族，小学文化，系杭州萧山丝化印染有限公司股东、总经理，户籍地杭州市萧山区；因本案于2016年6月7日被取保候审，2017年6月7日继续被取保候审，经本院决定，于2017年7月5日被逮捕。
被告人俞建松，男，1967年2月26日出生于浙江省杭州市，汉族，初中文化，系杭州萧山丝化印染有限公司设备科科长、环保员，户籍地杭州市萧山区；因本案于2016年6月21日被取保候审，2017年6月21日继续被取保候审。
杭州市萧山区人民检察院以杭萧检公诉刑诉［2016］1344号起诉书指控被告单位杭州萧山丝化印染有限公司、被告人高木相、徐水荣、俞建松犯污染环境罪，于2016年12月22日向本院提起公诉。本院于同年12月23日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，因在审理过程中发现不宜适用简易程序，于2017年1月12日转为普通程序，公开开庭审理了本案。杭州市萧山区人民检察院指派检察员章蕾出庭支持公诉，被告单位杭州萧山丝化印染有限公司诉讼代表人毛雅琴、被告人高木相及其辩护人王汀、被告人徐水荣、俞建松到庭参加了诉讼。现已审理终结。
杭州市萧山区人民检察院指控：
2015年5月至2016年5月期间，被告单位杭州萧山丝化印染有限公司董事长高木相、副总经理徐水荣在明知随意处置废染料桶可能会污染环境的情况下，仍先后多次将公司积存的3728只（重量总计约8.2016吨）废染料桶出售给无资质的个体回收者宋某（已判刑）。被告人俞建松作为公司环保员未能积极履行职责，放任公司随意处置。后宋某在未经环保部门许可的情况下，租用场地作为加工点对废料桶进行清洗、销售，并将清洗后的废水连同残留物质直接排入自挖的渗坑，且未经任何处理直接排放到自然环境中。经杭州市萧山区环境监测站水样监测，宋某个体清洗点废水收集池内样品的总铬浓度、废积液收集桶内样品总汞浓度、总铬浓度均超过《污水综合排放标准》限值的三倍以上。
对上述指控，公诉机关当庭提供了被告人供述，同案犯供述，证人证言，现场勘验检查工作记录，辨认笔录，杭州市萧山区环境监测站对废水的监测报告，浙江省环境保护厅对监测报告的认可意见，对染料桶的称重记录，销售废染料桶的统一收款收据记账联及领料单，技术报告，从杭州萧山丝化印染有限公司调取的进货、消耗记录及应付账款明细账，杭州市萧山区环保局出具的案件调查情况及案件调查终结报告，杭州萧山丝化印染有限公司的管理制度，案发经过，宋某的租房协议及相关个体工商户营业执照，杭州萧山丝化印染有限公司企业法人营业执照复印件，三被告人的户籍证明等证据予以佐证。认为被告单位杭州萧山丝化印染有限公司、被告人高木相、徐水荣、俞建松的行为均已构成污染环境罪，且系共同犯罪，三被告人均系坦白，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定予以惩处。
被告单位杭州萧山丝化印染有限公司的诉讼代表人、被告人高木相、徐水荣、俞建松对起诉书指控的事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人高木相的辩护人提出：被告人高木相不是故意犯罪；废染料桶未列入《国家危险废物名录（2008版）》，《国家危险废物名录（2016版）》是从2016年8月1日才开始实施，本案被告人的行为在2016年8月1日前，故新名录无溯及力；本案未对环境造成非常严重、直接、明显的污染后果；被告人高木相系初犯，到案后能如实供述自己的行为，具有明显的悔罪表现。建议对被告人高木相从轻、减轻或免除处罚。
经审理查明：
2015年5月至2016年5月期间，被告单位杭州萧山丝化印染有限公司董事长高木相、总经理徐水荣在明知随意处置废染料桶可能会污染环境的情况下，仍先后多次将公司积存的3728只（重量总计约8.2016吨）废染料桶（属危险废物，废物类别为HW49其他废物、废物代码为900-041-49）出售给无资质的个体回收者宋某（已判刑）；被告人俞建松作为公司环保员，明知废染料桶系危险废物仍未能积极履行职责，放任公司随意处置。后宋某在未经环保部门许可的情况下，租用杭州市萧山区靖江街道黎明社区6组6户作为加工点对废料桶进行清洗、销售，并将清洗后的废水连同残留物质直接排入自挖的渗坑，且未经任何处理直接排放到自然环境中，直至2016年5月12日被萧山区环境保护局查获。
经杭州市萧山区环境监测站水样监测，宋某个体清洗点废水收集池内样品的总铬浓度为5.83mg/ml,废积液收集桶内样品总汞浓度为0.191mg/ml，总铬浓度为6.11mg/ml，上述污染物的排放浓度均超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）限值的三倍以上。浙江省环境保护厅经审查，同意认可该监测报告。
上述事实被告单位及三被告人在庭审中均无异议，且有同案犯宋某的供述及辨认笔录，证人张某1、俞某的证言及辨认笔录，证人毛雅琴、孙某、张某2、朱某的证言，现场勘验检查工作记录，杭州市萧山区环境监测站的监测报告，浙江省环境保护厅认可意见，杭州萧山丝化印染有限公司统一收款收据记账联、领料单，从杭州萧山丝化印染有限公司调取的进货及消耗记录、应付账款明细账，杭州萧山丝化印染有限公司的技术报告、台账、环境保护核查报告，上海染料研究所有限公司检测中心的检验报告，杭州萧山丝化印染有限公司管理制度汇编、五金仓库制度，称重记录、计量单、检定证书、照片，杭州市萧山区环保局出具的案件调查情况、立案登记表、案件调查终结报告、调查询问笔录、现场检查（勘验）笔录、现场勘查图和照片，宋某的租房协议及相关个体工商户营业执照，案发经过，杭州萧山丝化印染有限公司的企业法人营业执照复印件及三被告人的户籍证明等证据予以证实。
本案事实清楚，证据确定、充分，足以认定。
本院认为：被告单位杭州萧山丝化印染有限公司、被告人高木相、徐水荣、俞建松违反国家规定，非法将危险废物销售给无资质人员，数量在三吨以上，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且系单位犯罪、共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人高木相、徐水荣是单位犯罪的直接主管人员，被告人俞建松是单位犯罪的直接责任人员。三被告人到案后均如实供述自己的罪行，在庭审中自愿认罪，故对三被告人均予以从轻处罚。采纳辩护人据此提出的辩护意见。《国家危险废物名录（2008版）》已将废染料桶列入，废物类别为HW49其他废物、废物代码为900-041-49，2016版与此相同，故辩护人提出的《国家危险废物名录（2016版）》才将废染料桶列为危险废物，被告人高木相行为时该标准尚未实施，该名录没有溯及力的辩护意见与法律不符，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告单位杭州萧山丝化印染有限公司犯污染环境罪，判处罚金30万元。
（罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人高木相犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月5日起至2018年7月4日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
三、被告人徐水荣犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月5日起至2018年7月4日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
四、被告人俞建松犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金1万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 华立军
人民陪审员 吕杏芳
人民陪审员 傅 慧
二〇一七年七月五日
书 记 员 蔡建江
杭州市萧山区人民法院
刑事判决书
（2016）浙0109刑初2067号
公诉机关杭州市萧山区人民检察院。
被告单位杭州萧山丝化印染有限公司，注册号330181000345462，住所地杭州市萧山区红山农场，法定代表人高木相。
诉讼代表人毛雅琴，女，1966年11月15日出生，汉族，系被告单位杭州萧山丝化印染有限公司职工。
被告人高木相，男，1951年11月27日出生于浙江省杭州市，汉族，小学文化，系杭州萧山丝化印染有限公司股东、法定代表人，户籍地杭州市萧山区红山农场3分场300号；因本案于2016年6月7日被取保候审，2017年6月7日继续被取保候审，经本院决定，于2017年7月5日被逮捕。
辩护人王汀，浙江法君律师事务所律师。
被告人徐水荣，男，1952年12月28日出生于浙江省杭州市，汉族，小学文化，系杭州萧山丝化印染有限公司股东、总经理，户籍地杭州市萧山区红山农场5分场013号；因本案于2016年6月7日被取保候审，2017年6月7日继续被取保候审，经本院决定，于2017年7月5日被逮捕。
被告人俞建松，男，1967年2月26日出生于浙江省杭州市，汉族，初中文化，系杭州萧山丝化印染有限公司设备科科长、环保员，户籍地杭州市萧山区红山农场5分场290号；因本案于2016年6月21日被取保候审，2017年6月21日继续被取保候审。
杭州市萧山区人民检察院以杭萧检公诉刑诉［2016］1344号起诉书指控被告单位杭州萧山丝化印染有限公司、被告人高木相、徐水荣、俞建松犯污染环境罪，于2016年12月22日向本院提起公诉。本院于同年12月23日立案，并依法适用简易程序，组成合议庭，因在审理过程中发现不宜适用简易程序，于2017年1月12日转为普通程序，公开开庭审理了本案。杭州市萧山区人民检察院指派检察员章蕾出庭支持公诉，被告单位杭州萧山丝化印染有限公司诉讼代表人毛雅琴、被告人高木相及其辩护人王汀、被告人徐水荣、俞建松到庭参加了诉讼。现已审理终结。
杭州市萧山区人民检察院指控：
2015年5月至2016年5月期间，被告单位杭州萧山丝化印染有限公司董事长高木相、副总经理徐水荣在明知随意处置废染料桶可能会污染环境的情况下，仍先后多次将公司积存的3728只（重量总计约8.2016吨）废染料桶出售给无资质的个体回收者宋建立（已判刑）。被告人俞建松作为公司环保员未能积极履行职责，放任公司随意处置。后宋建立在未经环保部门许可的情况下，租用场地作为加工点对废料桶进行清洗、销售，并将清洗后的废水连同残留物质直接排入自挖的渗坑，且未经任何处理直接排放到自然环境中。经杭州市萧山区环境监测站水样监测，宋建立个体清洗点废水收集池内样品的总铬浓度、废积液收集桶内样品总汞浓度、总铬浓度均超过《污水综合排放标准》限值的三倍以上。
对上述指控，公诉机关当庭提供了被告人供述，同案犯供述，证人证言，现场勘验检查工作记录，辨认笔录，杭州市萧山区环境监测站对废水的监测报告，浙江省环境保护厅对监测报告的认可意见，对染料桶的称重记录，销售废染料桶的统一收款收据记账联及领料单，技术报告，从杭州萧山丝化印染有限公司调取的进货、消耗记录及应付账款明细账，杭州市萧山区环保局出具的案件调查情况及案件调查终结报告，杭州萧山丝化印染有限公司的管理制度，案发经过，宋建立的租房协议及相关个体工商户营业执照，杭州萧山丝化印染有限公司企业法人营业执照复印件，三被告人的户籍证明等证据予以佐证。认为被告单位杭州萧山丝化印染有限公司、被告人高木相、徐水荣、俞建松的行为均已构成污染环境罪，且系共同犯罪，三被告人均系坦白，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定予以惩处。
被告单位杭州萧山丝化印染有限公司的诉讼代表人、被告人高木相、徐水荣、俞建松对起诉书指控的事实及罪名均无异议，并当庭表示自愿认罪。
被告人高木相的辩护人提出：被告人高木相不是故意犯罪；废染料桶未列入《国家危险废物名录（2008版）》，《国家危险废物名录（2016版）》是从2016年8月1日才开始实施，本案被告人的行为在2016年8月1日前，故新名录无溯及力；本案未对环境造成非常严重、直接、明显的污染后果；被告人高木相系初犯，到案后能如实供述自己的行为，具有明显的悔罪表现。建议对被告人高木相从轻、减轻或免除处罚。
经审理查明：
2015年5月至2016年5月期间，被告单位杭州萧山丝化印染有限公司董事长高木相、总经理徐水荣在明知随意处置废染料桶可能会污染环境的情况下，仍先后多次将公司积存的3728只（重量总计约8.2016吨）废染料桶（属危险废物，废物类别为HW49其他废物、废物代码为900-041-49）出售给无资质的个体回收者宋建立（已判刑）；被告人俞建松作为公司环保员，明知废染料桶系危险废物仍未能积极履行职责，放任公司随意处置。后宋建立在未经环保部门许可的情况下，租用杭州市萧山区靖江街道黎明社区6组6户作为加工点对废料桶进行清洗、销售，并将清洗后的废水连同残留物质直接排入自挖的渗坑，且未经任何处理直接排放到自然环境中，直至2016年5月12日被萧山区环境保护局查获。
经杭州市萧山区环境监测站水样监测，宋建立个体清洗点废水收集池内样品的总铬浓度为5.83mg/ml,废积液收集桶内样品总汞浓度为0.191mg/ml，总铬浓度为6.11mg/ml，上述污染物的排放浓度均超过《污水综合排放标准》（GB8978-1996）限值的三倍以上。浙江省环境保护厅经审查，同意认可该监测报告。
上述事实被告单位及三被告人在庭审中均无异议，且有同案犯宋建立的供述及辨认笔录，证人张琴琴、俞云飞的证言及辨认笔录，证人毛雅琴、孙素琴、张巧泉、朱来先的证言，现场勘验检查工作记录，杭州市萧山区环境监测站的监测报告，浙江省环境保护厅认可意见，杭州萧山丝化印染有限公司统一收款收据记账联、领料单，从杭州萧山丝化印染有限公司调取的进货及消耗记录、应付账款明细账，杭州萧山丝化印染有限公司的技术报告、台账、环境保护核查报告，上海染料研究所有限公司检测中心的检验报告，杭州萧山丝化印染有限公司管理制度汇编、五金仓库制度，称重记录、计量单、检定证书、照片，杭州市萧山区环保局出具的案件调查情况、立案登记表、案件调查终结报告、调查询问笔录、现场检查（勘验）笔录、现场勘查图和照片，宋建立的租房协议及相关个体工商户营业执照，案发经过，杭州萧山丝化印染有限公司的企业法人营业执照复印件及三被告人的户籍证明等证据予以证实。
本案事实清楚，证据确定、充分，足以认定。
本院认为：被告单位杭州萧山丝化印染有限公司、被告人高木相、徐水荣、俞建松违反国家规定，非法将危险废物销售给无资质人员，数量在三吨以上，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪，且系单位犯罪、共同犯罪。公诉机关指控罪名成立。被告人高木相、徐水荣是单位犯罪的直接主管人员，被告人俞建松是单位犯罪的直接责任人员。三被告人到案后均如实供述自己的罪行，在庭审中自愿认罪，故对三被告人均予以从轻处罚。采纳辩护人据此提出的辩护意见。《国家危险废物名录（2008版）》已将废染料桶列入，废物类别为HW49其他废物、废物代码为900-041-49，2016版与此相同，故辩护人提出的《国家危险废物名录（2016版）》才将废染料桶列为危险废物，被告人高木相行为时该标准尚未实施，该名录没有溯及力的辩护意见与法律不符，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告单位杭州萧山丝化印染有限公司犯污染环境罪，判处罚金30万元。
（罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人高木相犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月5日起至2018年7月4日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
三、被告人徐水荣犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月5日起至2018年7月4日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
四、被告人俞建松犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金1万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长华立军
人民陪审员吕杏芳
人民陪审员傅慧
二○一七年七月五日
书记员蔡建江