山西省河津市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0882刑初86号
公诉机关山西省河津市人民检察院。
被告人孔德扬，男，1973年4月6日出生于河南省周口市太康县，汉族，初中文化，农民。2016年6月12日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪到河津市公安局自动投案，同年6月13日被河津市公安局取保候审，2017年8月3日被本院决定取保候审。
被告人李红霞，女，1971年8月8日出生于河南省周口市太康县，汉族，小学文化，农民。2016年6月12日因涉嫌犯生产、销售有毒、有害食品罪到河津市公安局自动投案，同年6月13日被河津市公安局取保候审，2017年8月1日被本院决定取保候审。
河津市人民检察院以河检公诉二刑诉（2017）83号起诉书指控被告人孔德扬、李红霞生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年6月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年9月15日公开开庭进行了审理。河津市人民检察院指派检察员毋世存出庭支持公诉，被告人孔德扬、李红霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河津市人民检察院指控：2013年5月至2016年5月，孔德扬伙同其妻子李红霞在未取得营业执照和小作坊生产经营许可证的情况下，加工经营猪头肉等产品。从山东一老头手购买工业松香给猪头褪毛，从武某某经营的“五零水产调料部”购买亚硝酸钠腌制肉品，并将加工的猪头肉等产品在山西铝厂三市场进行销售。案发后，河津市公安局从孔德扬、李红霞租赁的房屋内扣押其加工的猪头肉及销售账本。经山西省出入境检验检疫局检疫技术中心侯马分中心检测：扣押的猪头肉亚硝酸盐含量为176mg/kg，超出标准限量≤30mg/kg五倍以上，根据销售账本统计，共销售猪头肉等产品13453.6元。针对上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人孔德扬、李红霞的行为构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，提请本院依法判处。
被告人孔德扬、李红霞对指控的犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明：2013年5月至2016年5月期间，被告人孔德扬伙同其妻子被告人李红霞在未取得营业执照和小作坊生产经营许可证的情况下，在河津市清涧村租赁的房屋加工经营猪头肉等产品。被告人孔德扬从山东一老头手购买工业松香给猪头褪毛，从武某某经营的“五零水产调料部”购买亚硝酸钠腌制肉品，后将加工的猪头肉等产品在山西铝厂三市场进行销售。案发后，河津市公安局从被告人孔德扬、李红霞租赁的房屋内扣押其加工的猪头肉、煮肉锅具及销售账本。经山西省出入境检验检疫局检疫技术中心侯马分中心检测：扣押的猪头肉中亚硝酸盐含量为176mg/kg，超出国家食品安全标准限量≤30mg/kg五倍以上。
同时查明，2016年6月12日被告人孔德扬、李红霞自动到河津市公安局投案。
上述事实，有公诉机关提交的经庭审质证、认证的下列证据予以证实，足以认定：
河津市公安局出具的到案经过一份证明：2016年5月25日，被告人孔德扬、李红霞因涉嫌犯生产销售有毒有害食品罪被河津市公安局刑拘上网，同年6月12日被告人孔德扬、李红霞自动到河津市公安局投案。
证人郭某某的询问笔录证明：我在山西铝厂5号路经营“小郭巧面馆”，店里的猪头肉和猪下水大部分是在铝厂三市场孔德扬的摊点买的，在张某某处买的少。从2011年开始在孔德扬的摊点购买猪头肉、生猪蹄、猪肠，从2015年开始在张某某的摊点买猪头肉和猪蹄。我不清楚他们两个摊点有无营业执照和小作坊加工许可证。
证人武某某的询问笔录证明：我在山西铝厂经营“河津市铝基地五零水产调料部”，以前从运城八一市场真诚水产部买过亚硝酸钠，并卖给两家在铝厂三市场摆地摊卖猪头肉的河南人，一家姓孔，另一家不知道姓什么。我不知道他们要亚硝酸钠有什么用，河南小孔和他亲戚2015年来的时候让我给他们进点亚硝酸钠，他们各买过一次，每次一袋。
证人王某的询问笔录证明：2015年4月份，我开始承包河津食品有限公司铝厂定点屠宰厂，营业执照是河津市盈德贸易有限公司，主要经营生猪头，张某某和孔德扬在我跟前买过生猪头，生猪头都是经过拔毛处理的，平均每月都拿180个至200个生猪头，他们加工猪头肉在市场上卖，我不清楚张某某和孔德扬是否有营业执照和小作坊加工许可证。
河津市盈德贸易有限公司证明两份，证明：2015年4月份至2016年5月份，孔德扬平均每月从我公司购买180个至200个生猪头，均经过拔毛处理，进货价每斤是6元至8元，无销售原始票据。
河津市食品药品监督管理局证明一份，证明：孔德扬卤肉加工点未在我局办理食品生产加工小作坊许可证。
照片证明：公安机关现场查获工业松香、锅具、肉类照片。
河津市公安局扣押物品清单，证明：2016年5月9日，河津市公安局民警从孔德扬处扣押亚硝酸钠2袋、工业松香7.4kg、沥青11.1kg、工业双氧水2.15kg、铁锅1个、勺子1把、账本3本、猪头肉30余斤。
河津市公安局关于孔德扬账本统计的情况说明、账本复印件，证明：2013年5月至2016年6月份孔德扬经营德猪头肉加工坊账本3本，依据原始账本统计，是孔德扬及李红霞共同销售猪头肉及猪下水的记录，零售和现金交易不在统计之列，经统计，3本账本中猪头肉总计1947.9元；猪下水总计11505.7元，合计13453.6元。
辨认笔录证明：郭某某从12张不同男子免冠照片中辨认出卖给自己猪头肉、生猪蹄的被告人为孔德扬；武某某从12张不同男子免冠照片中辨认出卖给自己猪头肉、生猪蹄的被告人为孔德扬。
山西出入境检验检疫局检验检疫技术中心侯马分中心检测报告、提取笔录，证明：2016年5月19日，山西出入境检验检疫局检验检疫技术中心侯马分中心对涉案物品猪头肉进行铅、镉、铬、亚硝酸盐含量进行鉴定，鉴定意见为涉案物品猪头肉中重金属铅含量0.054mg/kg，最低限检出3.9×10-3mg/kg；重金属镉含量6.3×10-3mg/kg，最低限检出1.0×10-3mg/kg；重金属铬含量0.035mg/kg，最低限检出2.1×10-3mg/kg；亚硝酸盐含量176mg/kg，最低限检出0.35mg/kg。
食品安全国家标准食品中污染物限量，证明：国家食品安全标准食品中铅限量不得超过0.5mg/kg，食品中镉限量不得超过0.1mg/kg，食品中铬限量不得超过1.0mg/kg。
食品安全国家标准食品添加剂使用标准，证明：食品添加剂亚硝酸钠在酱卤肉制品类、熏、烧、烤、肉类残留量不得超过30mg/kg。
畜禽屠宰卫生建议规范，证明：工业松香是国家明令禁止使用的食品添加剂。
河津市食品药品监督管理局情况说明，证明：亚硝酸盐属于食品添加剂，是经国家卫生和计划生育委员会批准使用的，但必须执行GB2760的规定，不得超剂量、超范围使用，残留量必须在允许的范围内。根据山西出入境检验检疫局检验检疫技术中心侯马分中心的检测报告，显示该样品亚硝酸盐含量为176mg/kg，超过国家标准亚硝酸盐残留量≤30mg/kg的5倍。关于涉案猪头肉中重金属镉的检测结果为6.3×10-3mg/kg，在国家食品安全标准镉≤0.1mg/kg限量范围之内。
被告人孔德扬的供述与辩解，证明：2013年5月份开始至2016年6月份，在没有营业执照和小作坊经营许可证的情况下，我在河津市清涧四村张某某家里用工业松香加工猪头肉，猪头肉和生猪下水在河津堡子沟下的屠宰场采购，松香是一个专门收猪鼻骨头的山东老汉送来的。亚硝酸钠在铝厂三市场“五零水产店”购买，煮肉前腌制肉用。具体操作流程：将一口1尺6的铁锅放到炉子上，放入5斤多松香，用火将其融化，然后将带毛的猪头放到锅里用铁勺浇到带毛的猪头上浇均匀，将猪头取出冷却后将松香从猪头上剥下来待用，5斤工业松香可以加工三四个猪头。加工猪头肉只有我和我妻子李红霞，我负责采购和销售猪头肉，李红霞没有具体分工，我让她干什么她就干什么，加工好的猪头肉卖到铝厂三市场零售。我断断续续销售使用工业松香和亚硝酸钠加工的猪头肉和猪下水400多天，平均每天销售100元到200元不等，利润点为20%，总共获利大概一万六千元左右。
被告人李红霞的供述与辩解证明：我和丈夫孔德扬租住河津市清涧街道办事处清涧四村张某某家加工猪头肉，工业松香是从一个收骨头的老汉处买的，用来拔猪毛，亚硝酸钠是在水产店买的，孔德扬说煮肉前放一点亚硝酸钠，用于腌制肉。用这种方式加工猪头肉有一年多了，我主要负责给猪头拔毛、洗猪头、煮肉，其他的事情包括销售由孔德扬负责。
常住人口基本信息，证明：被告人孔德扬、李红霞的身份信息情况。
本院认为：被告人孔德扬、李红霞在未取得营业执照和小作坊生产经营许可证的情况下，违反国家食品安全法和食品安全国家标准食品添加剂使用标准的规定，超限量添加亚硝酸钠，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人孔德扬、李红霞犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，对其均可从轻处罚。被告人孔德扬、李红霞确有悔改表现，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，对其均可适用缓刑。综合全案的性质、情节、危害后果，以及被告人的认罪态度、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第六十七条、第七十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条之规定，判决如下：
一、被告人孔德扬犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币二万元（已交纳）；
被告人李红霞犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已交纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、禁止被告人孔德扬、李红霞在缓刑考验期限内从事食品的生产销售。
（禁止令的执行期限，从缓刑执行之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 军
人民陪审员 王建贞
人民陪审员 张兴堂
二〇一七年九月十五日
法官 助理 王 升
书 记 员 毛晓如