广西壮族自治区防城港市港口区人民法院刑 事 判 决 书（2016）桂0602刑初55号公诉机关广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院。被告人吕某某，男，1975年9月20日出生，籍贯：四川省遂宁市，汉族，大专文化，系南京百总工程有限公司的法人代表，中国共产党党员，户籍住址：江苏省南京市雨花台区，住所地四川省郫县。因犯重大责任事故罪于2015年8月21日被防城港市公安局取保候审，2016年6月8日本院取保候审。辩护人韦某某，北京市炜衡律师事务所广西分所律师被告人袁某某，男，1974年9月30日出生，籍贯：湖北省武汉市，汉族，大专文化，系南京百总工程有限公司的施工现场负责人，住所地湖北省武汉市青山区。因犯重大责任事故罪于2015年7月21日被防城港市公安局取保候审，2016年5月31日本院取保候审。广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院以港检刑诉（2016）51号起诉书指控被告人吕某某、袁某某犯重大责任事故罪，于2016年5月30日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，于2016年7月28日公开开庭审理了本案。防城港市港口区人民检察院指派检察员杨珂出庭支持公诉，被告人吕某某及其辩护人韦某某、被告人袁某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。广西壮族自治区防城港市港口区人民检察院指控：2014年3月28日，张金、曾培雷、张斌三人为南京百总机电设备安装有限公司（以下简称：“百总公司”）员工，在为广西盛隆冶金有限公司（以下简称：“盛隆公司”）改造3号风机施工时，因氮气置换了3号风机壳内整个有限空间内的空气，导致该三人窒息性气体中毒死亡。袁某某作为百总公司现场负责人，未办理进入风机内部作业审批，未能确定风机内部作业安全，未进行气体检测，未采取有效防护措施，负有现场管理的直接责任。吕某某作为百总公司的法人代表，其违反《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等规定，未对本单位生产全面负责，负有领导责任。对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人吕某某、袁某某在生产中违反有关安全管理的规定，发生致三人死亡的事故，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，应当以重大责任事故罪追究二被告人的刑事责任。吕某某、袁某某到案后如实供述其犯罪事实，是坦白，可以从轻处罚。二人对被害人进行赔偿，得到谅解，建议对吕某某、袁某某处3年以下有期徒刑，并处缓刑。提请法院依法判处。被告人吕某某辩称，其作为百总公司的法定代表人对公司的安全管理负责，由于管理的疏忽，导致本次责任，案发后其积极赔偿被害人家属的损失，取得了被害人家属的谅解，请求法院从轻处罚。被告人吕某某的辩护人提出以下辩护意见，本次事故原因是多方面的，没有检测到安全隐患和氮气泄漏是事故发生的主要原因，二氮气泄漏是业主造成的。袁某某是施工现场负责人，吕富强只是负领导责任，不是本罪的主体。吕某某有自首情节，积极赔偿被害人损失，也取得被害人家属的谅解。被告人袁某某辩称其是按照施工方案操作的，业主没有要求我们审批，没有通知我们有气体安全的问题。事故发生后，其积极组织工人救援，配合调查，也得到了被害人家属谅解，请求从轻处罚。经审理查明，2014年3月28日，根据中国十九冶集团有限公司广西分公司（以下简称“十九冶广西分公司”）盛隆公司风机改造施工项目负责人赵某1的安排，百总公司现场负责人袁智勇安排工人张金、曾培雷、张斌等人对3号风机进风圈螺栓是否固定进行检查，清扫风机内杂物。10时20分许，在未进行有效通风，未检测风机内部气体的情况下，张金手拿手电筒，未系安全绳，从检查口进入风机内部，约半分钟后跌落到深度达4.7米且没有出口的风机底部弯管。在检查口边看护的工友曾培雷发现后进入风机救人，同样跌落到风机底部弯管。在3号风机旁安装管道的工友张斌听说后，叫工友找来安全绳系在自己腰部，由工友拉住安全绳，进入风机内救人，张斌进入风机不到30秒，工友发现张斌没有反应，就将张斌往上拉，但是无法将张斌拉上来。之后，袁智勇立即组织工人从一楼风机底部将张金、曾培雷、张斌拉出，抬到风机房外地上进行人工呼吸，并送医院抢救，经医生确认抢救无效三人死亡。事故发生后，十九冶分公司对死者家属进行安抚、赔偿。经相关部门调查，本次事故直接原因之一是：2014年3月27日3#风机与煤气回收管道连接，煤气回收管道上连接的氮气管道由于阀门关闭不严，泄漏的氮气置换煤气回收管道盲板阀后至3#风机壳内整个有限空间内的空气；百总公司未经气体检测违章安排作业人员进入内部作业，缺氧窒息后，其他人员盲目进入风机施救造成事故扩大。上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证、认证的以下证据予以证明：1.户籍证明,证明吕某某、袁某某，二人为具有完全刑事责任能力人的事实。2.受案登记表、防城港市安全生产监督管理局安监移送书，防城港市安监局于2014年10月21日向防城港市公安局移交此案的事实。3.防城港市接受证据材料清单相关证据一组，证明吕富强为南京百总工程有限公司法人，该公司具备机电设备安装工程专业承包资质的事实。4．盛隆公司精炼厂提供的1#、2#、3#风机基础改造方案和转炉配套一次除尘风机改造施工合同、施工分包合同，证明盛隆公司将1#、2#风机一次除尘改造施工项目承包给十九冶广西分公司，十九冶广西分公司将此项目分包给百总公司。合同约定将原有的1#、2#、3#共3台煤气鼓风机拆除，换上3台功率较大的新煤气鼓风机的事实。5.司法鉴定许可证复印件、司法鉴定人执业证复印件、广西金桂司法鉴定中心司法鉴定意见书，证明广西金桂司法鉴定中信[2014]尸鉴第47号、48号：张金、曾培雷符合窒息性气体中毒死亡的事实。6．现场照片，证明案发现场情况。7.广西安全生产监督管理行政执法文书复印件，证明防城港市安监局依法对百总公司及吕某某、袁某某进行了行政罚款的事实。8.情况说明，证明袁某某、吕某某涉嫌重大责任事故案，对证人范某、赵某2、曹某、杨某、袁某未能取得联系。9.证人唐某的证言，证明盛隆公司将风机技术改造工程承包给十九冶广西分公司，十九冶广西分公司又将项目转包给百总公司。百总公司在施工时，作为盛隆公司副厂长的唐某没有收到安装作业的审批，没有安全环保科熊中录科长转能源部、生产部盖公章同意，缺少相关手续。10.证人张某的证言，证明其是盛隆公司设备厂担任厂长，该公司精炼厂除尘风机改造项目承包给了十九冶广西分公司。2014年3月28日在3#风机施工现场进行了安全检查，之后回办公室。过了一会接到陈卫平电话，听说3#风机三名工人倒地，正在抢救，就赶到现场，但最后3名施工人员未能被抢救过来。张某认为这次事故的发生主要是进入密闭空间作业不够规范导致。事故发生后，防城港市安监局对张某行政处罚3000元。11.证人赵某1的证言，证明其是十九冶广西分公司的项目施工现场负责人。十九冶承包了盛隆公司风机改造项目，又转包给了百总公司。2013年8月16日，其向百总公司的袁智勇进行了安全交底。2014年3月28日10时40分，其接到电话才知道3号风机工人出事，赶到现场后看到三名工人已经没有任何反应。这次事故的主要原因是没有关死风机氮气管道截止阀，没有用专门检测仪进行检测，不符合安全标准。12.证人王某的证言，证明其是十九冶广西分公司的专职安全管理员。2014年3月28日3#风机改造施工现场出现事故当天，3#风机设备安装由袁智勇负责，平时都是袁某某和赵某1经理沟通联系的。13.证人陈某的证言，证明其是百总公司的工人。盛隆公司风机改造是由其公司负责，施工现场负责人是袁某某勇。2014年3月28日案发当天其在现场，袁智勇当天安排我们工作是3#风机的现场做工。当时其和张金、曾培雷一组，内容是加固风机内部螺丝栓，拧紧风机外圈螺栓、对风机进行最后检查调整。张金先进入风机口，但是不知道怎么的他掉到风机底部去了，曾培雷向进去看看情况，刚进去不久也掉到风机底部去了。之后张斌用绳子固定他自己的腰上，进入3#风机内部，但是进去不久大家试拉绑在他身上的绳子，发现拉不动，接着就有人打电话报告袁智勇，袁智勇安排人员在一楼风机底部切开个口，并进入风机内把里面的人员分别抱出来，共3个人。后来这3个人经抢救无效都死亡了。14.被告人吕某某的供述，证明其是百总公司的法人代表，2013年8月，其公司承接盛隆公司设备安装工程，该工程由公司委派袁某某负责现场施工，案发时，吕某某没有在现场，并不清楚现场情况。15.被告人袁某某的供述，证明其是百总公司的员工，2013年8月份，袁智勇受吕某某委托，担任盛隆公司风机改造项目施工现场负责人，负责组织和管理施工。案发时是2014年3月28日，发生了盛隆公司精炼厂风机技术改造施工现场发生死亡三人的事故，案发时其不在现场，接到电话后赶到现场立即处置，但是张金、张斌、曾培雷因抢救无效死亡。事后调查得知，出事3#风机内的空气被其它管道进来的氮气置换了，当工人进去施工时就造成窒息。袁某某认为施工的工人在施工过程中执行安全条例方面是有过错的，十九冶和业主平常对施工监管也不够到位致使工人安全施工意识淡薄。上述证据来源合法，内容客观、真实，与本案存在关联性，能相互印证，已形成完整的证明体系，且均经庭审举证、质证属实，本院予以确认。本院认为，根据防城港市2014年“3.28”施工窒息事故的调查报告，本次事故直接原因之一是百总公司未经气体检测违章安排作业人员进入内部作业，缺氧窒息后，其他人员盲目进入风机施救造成事故扩大。被告人吕某某对本单位安全生产工作全面负责，对未设立项目安全生产管理机构，配备安全生产管理人员和未建立风机改造操作规程负有直接责任，事故发生后应急处置不当造成事故扩大负有直接领导责任，其行为已构成重大责任事故罪。被告人袁某某作为风机改造施工作业的施工现场负责人，其组织工人作业前，未进行气体检测，未办理风机内部作业审批，未能确定风机内部作业安全，未采取有效防护措施，违反规定安排作业人员进入风机内部作业酿成事故，致三人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控被告人吕某某、袁某某犯重大责任事故罪，罪名成立。对于吕富强的辩护人提出吕某某只是负领导责任不是本罪犯罪主体的意见。经查，吕某某是百总公司的法定代表人，作为风机改造施工作业的实际控制人，对本次事故负有直接责任，根据《最高人民法院》第12条的规定，被告人吕某某符合重大责任事故罪的犯罪主体，故对吕某某的辩护人提出的该辩护意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采信。对于吕某某辩护人提出吕某某具有自首的意见。经查，吕某某于2015年8月20日被公安机关传唤到案，其不是主动投案，不是自首，故对吕某某的辩护人提出吕某某具有自首情节的意见，缺乏事实和法律依据，本院不予采信。被告人吕某某、袁某某到案后，如实供述其犯罪事实，是坦白，可以从轻处罚。事故发生后、吕富某某、袁某某组织在场工人积极施救，并对被害人家属进行赔偿，取得谅解，可以酌情从轻处罚。根据被告人吕某某、袁某某的犯罪性质、情节、社会危害性及悔罪态度，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对其所居住社区没有重大不良影响，决定对被告人吕某某、袁某某宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：一、被告人吕某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）；二、被告人袁某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。如不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内向本院或者直接向防城港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本八份。审 判 长  余 樊代理审判员  刘延龄人民陪审员  唐国建二〇一六年九月二十六日书 记 员  林佳宁法律依据：第一百三十四条【重大责任事故罪；强令违章冒险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条【缓刑适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：(一)犯罪情节较轻;(二)有悔罪表现;(三)没有再犯罪的危险;(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条【缓刑考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。