广东省广州市越秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗越法民三初字第796号
原告：广州恒利添物业管理有限公司，住所地广州市越秀区。
法定代表人：丁滨。
委托代理人：马琪，广东国鼎律师事务所。
委托代理人：纪晓玲，广东国鼎律师事务所实习律师。
被告：段小红，身份证住址山西省新绛县。
原告广州恒利添物业管理有限公司诉被告段小红物业服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人马琪到庭参加诉讼。被告段小红经本院公告送达开庭传票传唤，不到庭参加诉讼，本院依法作缺席审判。本案现已审理终结。
原告诉称：被告是一德花园A座1202房的业主，于1999年11月11日签署《一德花园业主（住户）手册》，同意接受物业服务，缴纳物业管理服务费。原告受建设单位委托，为一德花园提供物业管理服务。被告自2007年2月起至今拖欠物业管理费共计32655.56元，原告曾多次以各种形式向被告追讨物业管理费，但被告均不予理睬。被告拒不缴纳物业费的行为已经严重违反了《一德花园业主（住户）手册》，严重侵犯了原告及其他业主的权利，故诉请法院判令：被告向原告支付从2007年2月起计至2015年8月止共103个月的物业管理费34321.66元（按照333.22元／月的标准计算）及从2007年2月起计至2015年8月止的逾期缴纳物业管理费的滞纳金（为了方便计算，2007年2月至2015年3月31日止的物业管理费滞纳金从2015年4月1日起计算，2015年4月至2015年8月的物业管理费滞纳金从2015年9月1日起计算；以欠付管理费为基数，按照日千分之三的标准计算）。
被告无答辩。
经审理查明：被告是广州市越秀区一德路194号1201房（建筑面积52.12平方米）、1202房（建筑面积93.38平方米）、1203房（建筑面积64.51平方米）的产权人。
1999年8月9日，广州市广某实业总公司与广州市广某物业管理公司签订《物业管理委托合同》，约定将广州市越秀区一德东路一德花园委托给广州市广某物业管理公司实行物业管理；物业管理服务费，按物价部门规定收费标准向业主或物业使用人收取。
1999年11月11日，被告签署《一德花园业主（住户）手册》（内有业主公约），其中内容为：业主段小红，住宅A栋H、M、N房，《业主（住户）公约》第五条、业主由收房之日起，就应按规定缴交物业管理服务费、房租、水电费等费用；第十六条、业主不按规定缴交应交的管理服务费、水电费等费用以及赔偿款、违约金的，处以每日应缴金额千分之三的滞纳金，无正当理由拒不缴交的，物业管理单位可以采取停水、停电、停气等多种有效措施催缴；本公约一式二份，业主一份、物业管理单位一份等。
2001年9月28日，广州市广某实业总公司（为甲方）与广州恒利添实业有限公司（为乙方）签订《协议书》，内容为：乙方是由原广某工贸发展公司、广某物业管理公司、广某房地产中介代理公司，经广州市国资局批准改制，在广州市工商局注册登记成立的股份制公司。根据《公司法》及企业改制的相关规定，甲乙双方就企业改制后的责、权、利等事宜签订如下协议：一、甲方原委托交付乙方改制前所有的业务范围、经营项目、管理权限继续有效，并由乙方继续经营运作；二、甲方与乙方在改制前签订的合同、协议、约定等，仍由甲乙双方继续履行，并各自承担双方的责任义务；三、自2000年3月30日起（广州市国资局批出的核资日期）至乙方改制前的三个子公司的债权、债务等顺延由乙方全部承担；甲方与乙方对改制前的账目往来进行清算理顺，于10月30日以前完成；……四、甲方与乙方改制前三个子公司的合同、协议约定可以乙方的名称在2001年10月30日前重新签订，未完善的各项具体事宜，双方协商理顺后，签订相应的合同予以解决等。
2002年4月12日，广州市越秀区物价局向原告核发了《广东省经营服务性收费许可证》及副本，准许原告收取一德花园物业管理综合服务费，有效期至2005年4月；其中，高层住宅1.60元／平方米，商铺18元／平方米，办公楼4元／平方米。
2007年4月30日，广州市广某实业总公司（为甲方）与原告（为乙方）签订《物业管理委托合同》，内容为：甲方将广州市越秀区一德东路一德花园，建筑面积79354.94平方米，委托乙方实行物业管理；委托管理期限自2007年4月30日起；此期限内业主委员会在物业行政管理部门的指导下依法成立的，合同自行终止，由业主委员会依法选聘物业管理公司进行管理，本合同期满后，业主委员会尚未成立的，甲乙双方可协商续签合同等。合同未对物业管理服务费标准、缴费时间、逾期缴费滞纳金等事项作约定。
被告曾于2009年12月29日向原告缴交2005年9月至2007年1月共17个月的物业管理服务费5664.70元。
因本案纠纷，原告于2015年3月24日向本院提起诉讼。
诉讼中，原告称：1999年建设单位广州市广某实业总公司建成涉讼小区并由其委托广州市广某物业管理公司对小区进行物业管理。后由于公司改制，广州市广某物业管理公司与其余两公司合并组成广州恒利添实业有限公司。原告为广州恒利添实业有限公司的控股子公司，广州恒利添实业有限公司是原告的大股东。建设单位广州市广某实业总公司于2007年4月与原告正式签订了物业管理委托合同，由原告实际管理涉讼小区，提供物业服务。委托管理期限为从2007年4月30日起。即从2007年4月30日起至今涉讼小区由原告进行物业管理。原告与被告没有另行签订物业服务合同，原告是依据与建设单位签订的物业管理委托合同对小区进行物业管理。物业管理委托合同没有约定物业管理服务费缴纳时间。涉讼房屋性质为住宅，被告是将三套房屋打通为一间使用，三套房屋建筑面积共208.26平方米，按照物价局于2002年4月12日制定的1.6元／平方米标准，被告每月物业管理服务费为333.22元／平方米。因涉讼小区至今未成立业主委员会，故原告一直按照该标准计算物业管理费，自2002年4月12日起无变更过。被告于1999年11月11日入住后，至2007年1月均有缴纳物业管理费，从2002年4月12日起至2007年1月，被告均按照333.22元／月标准缴纳物业管理费。之后，被告一直说交，但实际没有交，不清楚具体原因。
原告就其相关主张还提交了广州恒利添实业有限公司作出的《情况说明》予以证明，其中内容为：涉讼的一德花园是广州市广某实业总公司建设开发的，该公司于1999年8月9日将一德花园委托广州市广某物业管理公司实行物业管理。2000年广州市广某物业管理公司与另外两家公司改制重组，登记设立我司广州恒利添实业有限公司。根据2001年9月28日签订的《协议书》，原告自2000年3月30日起承接原广州市广某物业管理公司受托实施的一德花园物业管理工作。后因物业管理行业的资质要求，我司于2002年1月作为股东登记设立本案原告广州恒利添物业管理有限公司。自2002年1月原告成某，已实际接手涉讼一德花园的物业管理工作。鉴于上述客观情况，我司确认自2002年1月起，就涉讼一德花园物业管理服务，我司作为物业管理方的一切权利义务，由本案原告顺延实际承担和享有。特此说明。
本院认为：鉴于涉讼小区尚未成立业主委员会，建设单位与原告签订《物业管理委托合同》，选聘原告作为小区的物业管理公司，符合《物业管理条例》中关于前期物业管理的规定。依照《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，建设单位依法与原告签订的《物业管理委托合同》，对作为小区业主之一的被告具有约束力。被告作为广州市越秀区一德路194号1201房、1202房、1203房的业主，享受了原告提供的物业管理服务，应向原告交纳相应的物业管理服务费。因被告拖欠物业管理服务费，原告诉请被告支付，合法合理，本院予以支持。关于滞纳金的问题，原告诉请的滞纳金实为逾期付款违约金。因《物业管理委托合同》并没有约定物业管理服务费的缴费时间，而原告亦无充分证据证实其已向被告提出过缴费要求，故原告要求计付上述物业管理服务费的滞纳金，理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第一百零七条，《物业管理条例》第四十二条第一款的规定，判决如下：
一、自本判决发生法律效力之日起十日内，被告段小红向原告广州恒利添物业管理有限公司支付广州市越秀区一德路194号1201房、1202房、1203房从2007年2月起至2015年8月止共103个月的物业管理服务费34321.66元（按333.22元／月计）。
二、驳回原告广州恒利添物业管理有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费658元、公告费500元，由原告广州恒利添物业管理有限公司负担50元，被告段小红负担1108元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按照不服本判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期按自动撤回上诉处理。
审 判 长 邓小斌
人民陪审员 黄立宾
人民陪审员 何霭如
二〇一五年九月十七日
书 记 员 邓鸿明