新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）乌中刑二初字第34号
公诉机关新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民检察院。
被告人张玉江，男，汉族，1968年2月10日出生，硕士研究生，原系新疆库尔勒市市委常委，曾任新疆库尔勒市国土资源局党组副书记、局长；库尔勒市政府党组成员兼国土资源局党组副书记、局长；库尔勒市政府党组成员、副市长。住库尔勒市延安路家园小区。2014年9月11日因本案被刑事拘留，同年9月29日被逮捕。现羁押于乌鲁木齐市第五看守所。
辩护人贾新辉，北京市大成律师事务所乌鲁木齐分所律师。
辩护人吴斌，新疆天雪律师事务所律师。
乌鲁木齐市人民检察院以乌市检刑二诉（2014）8号起诉书指控被告人张玉江犯受贿罪一案，于2014年9月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员童燕、葛俊宋出庭支持公诉。被告人张玉江及辩护人贾新辉到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2004年至2013年期间，被告人张玉江利用先后担任库尔勒市国土资源局局长、库尔勒市副市长、库尔勒市市委常委职务之便，为他人在承揽工程、职务任免等方面提供帮助，先后50次非法收受他人现金及购物卡共计人民币171.74万元。公诉机关为证实上述指控事实，当庭宣读、出示了书证、证人证言、被告人张玉江的供述与辩解等证据。
公诉机关认为，被告人张玉江身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人钱财，共计人民币171.74万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，构成受贿罪。提请本院依法惩处。
被告人张玉江对公诉机关指控的事实及罪名均有异议，提出其未利用职务之便收受他人现金，所收少量购物卡均是朋友逢年过节给孩子的压岁钱，其不构成受贿罪。
辩护人提出：1.侦查机关对张玉江的传唤程序违法，张玉江系库尔勒市人大代表，在未经库尔勒市人大常委会许可的情况下即对张玉江进行传讯并限制人身自由。2.侦查机关对张玉江疲劳审讯，讯问过程存在诱供、骗供的情形。3.侦查机关所做笔录与同步录音录像存在重大差异。自述材料取得违法，张玉江自述材料是在极度疲劳、并非自愿的情况下所写。4.证人证言是在取得张玉江供述之后取得的，且与张玉江供述存在很大差异，不应当作为定案证据。5.张玉江所收礼金属于朋友之间礼尚往来，并未利用职务之便，且没有请托事项，不应认定为受贿。综上所述，张玉江的行为不符合受贿罪构成要件，建议法庭宣告张玉江无罪。
经审理查明，
1.2009年至2012年期间，被告人张玉江利用担任新疆维吾尔自治区库尔勒市副市长、常委职务之便，为库尔勒市正方建筑有限责任公司顺利承包到城建集团发包工程提供帮助，在春节、中秋节期间先后六次非法收受库尔勒市正方建筑有限责任公司董事长董鹰、董鸣兄弟俩所送现金12万元。
2.2012年10月，被告人张玉江在担任库尔勒市市委常委期间，利用职务之便，为巴州九星房地产开发有限责任公司协调工程提供帮助，非法收受该公司法定代表人潘万军所送现金10万元。
3.2009年至2010年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，为巴州昊洋置业有限公司工程项目提供帮助，在春节期间先后两次非法收受该公司总经理吴松宪所送现金5万元。
4.2008年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长期间的职务便利，为库尔勒佳鑫房地产开发有限公司工程提供方便，在国庆节、春节期间先后五次收受该公司董事长徐国超所送购物卡2.5万元。
5.2008年至2010年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务之便，为巴州华厦房地产开发有限公司办理湖滨世纪城项目规划手续提供帮助，在春节期间先后三次收受该公司董事长朱开华所送现金6万元。
6.2005年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长、副市长的职务便利，为库尔勒市恒友房地产开发有限责任公司、库尔勒市市场建设管理有限公司谋取利益，在春节期间多次收受该公司董事长陈江所送购物卡4.5万元。
7.2008年至2010年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，为新疆华誉房地产开发集团有限公司提供便利，在春节期间先后三次收受该公司董事长张俊选所送现金共计5万元。
8.2009年1月，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，接受巴州万和置业有限公司董事长李厚锖请托，为使该公司开发的新上海花园小区调整规划方案能顺利通过规划评审会提供帮助，收受李厚锖安排魏金磊所送现金10万元。
9.2008年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，为巴州香梨置业有限责任公司项目谋取利益，春节期间先后四次收受该公司董事长罗卫国所送现金4万元。
10.2011年春节，被告人张玉江在担任库尔勒市副市长期间，利用职务上的便利，为库尔勒市九州千城置业有限公司谋取利益，收受该公司总经理龙运峰所送现金1万元。
11.2010年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，为新疆海西房地产开发有限公司谋取利益，在春节期间先后两次收受该公司董事长滕振光所送现金2万元。
12.2007年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长、副市长的职务便利，为新疆库尔勒市龙兴实业公司在开发龙兴苑、龙腾居工程项目在规划评审会能顺利通过提供帮助，在春节期间先后五次收受该公司董事长张力生所送现金5万元。
13.2006年至2008年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长职务上的便利，为库尔勒市供销贸易大厦有限责任公司申请烟花爆竹库房用地方面提供帮助，春节先后三次收受该公司总经理张根志所送现金3万元。
14.2007年至2009年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长、副市长的职务便利，为巴州宏信房地产开发有限公司谋取利益，在春节期间先后三次收受该公司执行董事纪昌锋所送现金3万元。
15.2006年至2008年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长、副市长的职务便利，接受新疆巴音工程建设集团有限公司、库尔勒昊业房地产有限公司董事长马云请托，在春节期间先后三次收受马云所送现金3万元。
16.2007年7月，被告人张玉江担任库尔勒市国土资源局局长期间，利用职务上的便利，为库尔勒广安实业开发有限责任公司开发广安滨湖小区过程中，缓缴部分土地出让金提供帮助，以用钱为由向该公司法定代表人王少华索取现金2万元。
17.2008年至2010年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长、副市长的职务便利，接受库尔勒广厦房地产开发有限公司董事长江跃武请托，在春节期间先后三次收受江跃武所送现金3万元。
18.2006年到2008年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长、副市长的职务便利，接受巴州唐宇置业有限责任公司法定代表人唐亮请托，在春节期间先后三次收受唐亮所送现金3万元。
19.2009年9月至年底，被告人张玉江在担任库尔勒市副市长期间，利用职务上的便利，为库尔勒市鸿正房地产有限责任公司开发的鸿丰锦绣小区项目规划方案能在规划评审会顺利通过提供帮助，先后两次收受该公司法定代表人张建国所送现金4万元。
20.2011年至2013年，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，接受新疆万洲房地产开发有限公司经理韩刚请托，在春节期间先后三次收受韩刚所送现金3万元。
21.2006年秋天，被告人张玉江在担任库尔勒市国土资源局局长期间，利用职务上的便利，接受巴州昌和房地产开发有限公司总经理谭斌请托，收受谭斌所送现金1万元。
22.2004年8月，被告人张玉江在担任库尔勒市国土资源局局长期间，利用职务上的便利，为巴州南江进口汽车修理有限责任公司经营用地审批及办理土地证过程中提供帮助，向该公司法定代表人包松泉索要价值5400元手机一部。
23.2010年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒豪均置业有限责任公司申请建巴州温州商会大厦提供帮助，在春节期间先后六次收受该公司法定代表人徐建勇所送现金4.5万元。
24.2006年春节，被告人张玉江在担任库尔勒市国土资源局局长期间，利用职务上的便利，为库尔勒市凌达房地产实业公司办理土地手续提供帮助，收受其公司法定代表人王惠德所送感谢费1万元。
25.2010年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，为巴州广聚房地产开发有限公司建库尔勒市海港酒店规划建设方面提供帮助，在春节期间先后两次收受该公司实际控制人洪本阳所送现金2万元。
26.2010年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为新疆麦德龙超市有限公司选地新建超市方面提供帮助，在春节期间先后两次收受该公司法定代表人王洪涛所送现金2万元。
27.2008年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为其下属库尔勒市住房与城乡建设局党工委副书记、局长袁立峰在职务晋升等方面提供帮助，在春节期间先后五次收受袁立峰所送现金5万元。
28.2009年至2013年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市房产局局长杨东洪在职务晋升、工作等方面提供帮助，在春节期间先后五次收受杨东洪所送现金5万元。
29.2008年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市交通运输局局长张建水在职务晋升、工作等方面提供帮助，在中秋节、春节期间先后十次收受张建水所送现金5万元。
30.2009年至2013年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市房屋征收与补偿管理办公室主任马立新工作调动等方面提供帮助，在春节期间先后五次收受马立新所送现金5万元。
31.2009年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市建设监理中心主任徐汉新在职务调整等方面提供帮助，在中秋节、春节期间先后八次收受徐汉新所送现金5万元。
32.2010年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市公共交通有限责任公司党委书记、董事长张东风职务晋升等方面提供帮助，在中秋节、春节期间先后五次收受张东风所送现金5万元。
33.2004年至2013年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长、库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市国土资源局党组副书记、局长谭险峰职务晋升等方面提供帮助，在春节期间先后十次收受谭险峰所送现金4.5万元。
34.2008年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市政协办公室主任张江河职务晋升等方面提供帮助，在春节期间先后五次收受张江河所送现金2.5万元。
35.2009年至2013年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市环境保护局党支部副书记、局长王剑职务晋升、工作等方面提供帮助，在春节期间先后五次收受王剑所送现金2.5万元。
36.2011年至2013年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市工程建设质量安全监督站站长朱勇职务晋升方面提供帮助，在中秋节、春节期间先后五次收受朱勇所送现金2.5万元。
37.2009年至2013年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市房屋征收与补偿管理办公室副主任乔建平职务晋升、工作等方面提供帮助，在春节期间先后五次收受乔建平所送购物卡2.5万元。
38.2009年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市金城洁净排水有限公司经理杨合礼职务晋升等方面提供帮助，在春节期间先后四次收受杨合礼所送现金2万元。
39.2009年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，为库尔勒市市政工程管理局党委副书记、副局长况守新职务晋升等方面提供帮助，在春节期间先后三次收受况守新所送购物卡9000元。
40.2009年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市公共交通有限责任公司副总经理樊红解决职级问题提供帮助，在中秋节、春节期间先后五次收受樊红所送现金2.5万元。
41.2010年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，为库尔勒市客运交通管理处处长、党委副书记罗春生职务晋升、工作等方面提供帮助，在春节期间先后两次收受罗春生所送购物卡3000元。
42.2013年6月，被告人张玉江在担任库尔勒市市委常委期间，利用职务上的便利，为库尔勒市城市客运交通管理处党委书记吕军职务晋升提供帮助，收受吕军所送购物卡1000元。
43.2008年至2010年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市住房和城乡建设局党委工委书记、副局长吾买尔·艾沙职务晋升、工作等方面提供帮助，在春节期间先后三次收受吾买尔·艾沙所送现金3万元。
44.2009年至2011年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长的职务便利，为库尔勒市英下乡党委书记于庆龙职务晋升提供帮助，在春节期间先后三次收受于庆龙所送现金9000元。
45.2007年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市国土资源局局长、副市长、市委常委的职务便利，为巴州国土局开发区分局局长张琪职务晋升提供帮助，先后六次收受张琪感谢费3万元。
46.2008年至2010年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市市委常委的职务便利，为库尔勒市住房和城乡建设局副局长王成职务晋升、工作等方面提供帮助，在春节期间先后三次收受王成所送现金3万元。
47.2007年春节前，被告人张玉江在任库尔勒市国土资源局局长期间，利用职务上的便利，接受时任库尔勒市托布里其乡党委书记冉彬请托，为在该乡开办冷库的库尔勒市三丰仓储有限责任公司法人黄凤鸣办理用地手续提供帮助，收受冉彬所送现金2万元。
48.2010年至2012年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市城市建设集团董事长郑向东职务晋升、工作等方面提供帮助，在春节期间先后三次收受郑向东所送现金3万元。
49.2008年至2013年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委的职务便利，为库尔勒市市容和环境卫生管理局党委副书记、局长高清江职务晋升等方面提供帮助，在春节期间先后11次收受高清江所送现金2.5万元。
50.2009年至2013年期间，被告人张玉江利用担任库尔勒市副市长、市委常委职务便利，为昌源水务集团库尔勒银泉供水有限公司业务项目提供帮助，在春节期间先后五次收受该公司经理邓小春所送现金2万元。
上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
一、书证
1.常住人口信息表、公务员登记表、干部任免审批表、库尔勒市人民政府文件、中共巴音郭楞蒙古自治州委员会组织部关于张玉江同志的基本情况等证实：2003年4月张玉江任库尔勒市国土资源局副书记、局长；2007年8月任库尔勒市政府党组成员、国土资源局副书记、局长；2007年10月任库尔勒市政府党组成员、副市长；2008年1月任库尔勒市人民政府党组成员、副市长；2010年当选库尔勒市九届人大代表；2011年7月任库尔勒市市委常委至案发。张玉江任副市长期间主管城市建设工作，其已达完全刑事责任年龄，系国家机关工作人员，符合受贿罪主体身份要件。
2.新疆维吾尔自治区纪检委出具证明证实：张玉江受贿案是根据知情人检举揭发立案审查，其于当天交待在任职期间多次收受他人贿赂的违纪事实。经纪检委调查核实后，按有关规定将该案移交司法机关处理。
3.指定管辖决定书、指定管辖函证实：2013年9月10日，新疆维吾尔自治区人民检察院指定张玉江受贿案由乌鲁木齐市人民检察院管辖；2014年4月21日，新疆维吾尔自治区高级人民法院指定该案由乌鲁木齐市中级人民法院审理。
4.询问通知书、乌鲁木齐市人民检察院反贪污贿赂局出具的证明证实：乌鲁木齐市人民检察院于2013年9月10日接到张玉江案指定管辖决定后，当日前往自治区纪检委将张玉江带至检察院办案区依法进行询问，次日立案侦查并依法对张玉江刑事拘留。
5.立案决定书证实：2013年9月11日，乌鲁木齐市人民检察院对张玉江受贿案立案侦查。
6.新疆库尔勒市人大常委会的决定证实：2013年9月11日，库尔勒市人大常委会决定许可对市人大代表张玉江采取刑事拘留并逮捕的强制措施。
7.工商档案材料、企业法人营业执照、公司任免通知等证实：涉案企业、单位注册、经营范围等基本情况及法定代表人情况。
8.承建工程合同明细表、城乡规划管理委员会审查意见单、审批公示牌、库尔勒市建设用地规划许可证、建设用地批准书、库尔勒市建设方案审查委员会审查意见单、由张玉江做批示的龙兴房地产开发有限公司申请报告、土地权证、土地使用证、库尔勒市供销公司仓储用地的申请、库尔勒市供销公司仓储用地的批复、成交确认书、库尔勒市国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告、土地出让金专用发票、非税收人一般缴款书、规划管理局用地规划设计条件、库尔勒市金坤房地产开发有限责任公司与巴州昌和房地产开发有限责任公司土地使用权转让合同、库尔勒市国土资源局地价确认单、缴款书、关于筹建巴州温州商会大厦的请示报告、库尔勒市土地使用权挂牌出让成交确认书、库尔勒市政府关于巴州豪均置业有限责任公司46号小区用地选址的批复、库尔勒市政府关于库尔勒凌达房地产开发实业公司用地补办出让手续的批复、出让金票据、登记单、库尔勒市三丰仓储有限责任公司用地批复、土地使用证等书证证实：涉案单位或个人在库尔勒市有建设用地、工程建设等方面的业务，均在被告人张玉江的职权范围内。
9.公司记账凭证、帐户交易流水清单、借款单、奖励金发放证明、购买手机发票等书证证实：部分行贿人行贿款项的来源及行贿物品的价值。
二、证人证言
1.证人董鸣、董鹰、潘万军、吴松宪、徐国超、朱开华、陈江、张俊选、李厚锖、罗卫国、龙运锋、滕振光、张力生、张志根、纪昌锋、马云、王少华、江跃武、唐亮、张建国、韩刚、谭斌、包松泉、徐建勇、王惠德、洪本阳、王洪涛、黄凤鸣的证言证实：其公司在库尔勒市开发房产、建设用地、顺利开展业务等方面为得到被告人张玉江的支持、帮助，多次向张玉江赠送现金或购物卡。
2.证人袁立峰、杨东洪、张建水、马立新、徐汉新、张东风、谭险峰、张江河、王剑、朱勇、乔建平、杨合礼、况守新、樊红、罗春生、吕军、吾买尔·艾沙、于庆龙、张琪、王成、郑向东、高清江、邓小春的证言证实：为自己在职务晋升、岗位调动、提升工作业绩、顺利开展工作等方面得到上级主管领导张玉江的支持和帮助，多次以压岁钱、过节费、感谢费的名义，向被告人张玉江赠送现金或购物卡。
3.证人郑向东（库尔勒城市建设集团事长）：2009年，其任库尔勒城建集团董事长，张玉江是主管城建的副市长。张玉江让其在库尔勒市保障性住房建设方面多关照正方建筑有限责任公司，因为该公司董事长董鹰的哥哥董鸣是张玉江的好友，张玉江的小舅子解卫江挂靠正方公司承包土建工程。其按照张玉江的要求，城建集团在保障性住房招投标时会优先选择正方公司。
4.证人刘鑫矗（库尔勒市规划局监察大队大队长）的证言证实：2010年秋天，库尔勒市监察大队对巴州九星房地产开发有限责任公司在库尔勒市金三角的一个项进行监察，因九星公司违规开工，未办理完相关手续便开工建设，所以经常有人举报。当时监察大队主管领导副市长张玉江让其对九星公司进行关照，其让手下执法人员不要太较真，尽量保证九星公司在金三角项目正常施工。
5.证人卢婷婷（原库尔勒市规划局局长）的证言证实：张玉江是分管城建的领导，也是规划方案审查委员会的委员，每次开规划方案审查委员会前，张玉江都会来听初审讨论汇报，如有意见，他会提出。朱开华所在的巴州华夏房地产开发有限公司在湖滨世纪城项目也要参加初审，张玉江会听取规划局的汇报意见。
6.证人魏金磊（巴州万和置业有限公司总经理）的证言证实：万和置业法人是李厚锖，是其大舅哥。2009年初，其公司承建的新上海花园三期需要调整规划，方案得由张玉江批准，张玉江一直拖着，并向李厚锖索要一套住房，在李厚锖答应后，张玉江批准了规划方案。考虑到送房在公司财务无法做账，而且价格高，李厚锖派他给张玉江送去10万元现金。
7.证人冉彬（库尔勒市委办公室主任）的证言证实：2006年黄凤鸣开办的库尔勒市三丰仓储有限公司准备在农二师建一个大型冷库，在办理用地审批手续时张玉江帮了忙，2007年春节，黄凤鸣通过其给张玉江送了2万元现金。
8.证人李刚的证言（巴州统计局书记，2008年10月至2013年2月任库尔勒市市委常委、组织部长）证实：库尔勒市政府下属各职能部门领导干部的任用，一般根据空缺的领导职位、任职时间或年龄到的、市上主管领导对其分管部门领导提出调整意见的，组织部门根据综合调查了解的情况，提出干部任用初步方案，与市委书记、市长、常委、分管领导进行沟通。如果意见一致，就上市委常委会。政府下属各职能部门领导干部的任用，如果市政府分管领导对人选提出反对意见的，该岗位领导干部的任用方案一般不会通过。2008年10月，张玉江作为主管城建的副市长，对分管下属单位双推过半的干部基本上都向其推荐过，希望组织部门能任用。大致有况守新、樊红、张江河、袁立峰等人。
9.证人解卫江（张玉江之妻弟）的证言证实：其是张玉江的小舅子，因张玉江在库尔勒市先后任国土资源局局长、库尔勒市副市长，其利用张玉江的权势，于2007年至2013年在库尔勒市承揽了价值上千万的工程，挣了2千余万元的利润。
三、侦查机关讯问被告人张玉江的同步录音录像光盘4张已随案移送，证实侦查机关依法对被告人张玉江进行审讯，没有刑讯逼供的情况。
四、被告人张玉江在侦查机关对其利用职务之便收受他人贿赂共计171.74万元的事实供认不讳。
上述证据经庭审举证质证，其来源合法，内容真实，本院予以确认。
关于被告人张玉江及辩护人提出侦查机关取证违法，被告人张玉江在侦查机关的有罪供述及行贿人的证言属于非法证据，应当予以排除的意见，经查，新疆维吾尔自治区纪检委出具的证明、指定管辖决定书、立案决定书、询问通知书、新疆库尔勒市人大常委会的决定、乌鲁木齐市人民检察院反贪局出具的说明证实，自治区纪检委根据知情人检举揭发，对原库尔勒市市委常委张玉江涉嫌违纪问题进行立案审查，张玉江于当天交待了在任职期间，多次收受他人贿赂的违纪事实，纪检委对其所交待事实进行了核实，并根据有关规定移交司法机关处理。2013年9月11日新疆维吾尔自治区人民检察院指定该案由乌鲁木齐市人民检察院管辖。乌鲁木齐市人民检察院于当日前往自治区纪检委将张玉江带至市检察院办案区依法进行询问，并予立案。同日，新疆库尔勒市人大常委会决定许可侦查机关对张玉江采取刑事拘留并逮捕的强制措施。11日晚19时乌鲁木齐市人民检察院以涉嫌受贿罪对张玉江刑事拘留。侦查机关询问、讯问张玉江的过程均有同步录音录像，张玉江对其供述笔录均是在确认无异议的情况下签字画押，侦查机关根据张玉江的供述，对相关行贿人员及证人依法进行调查，并调取相关书证来映证，所有取证程序合法，所有证据经庭审举证、质证，证据来源合法有效，本院予以确认。被告人张玉江及辩护人要求排除非法证据的辩解和辩护意见不成立，本院不予采纳。
关于被告人张玉江提出其未利用职务之便收受他人现金，所收少量购物卡均是朋友之间礼尚往来，其行为不构成受贿罪的辩解，辩护人提出张玉江所收礼金属于朋友之间馈赠，并未利用职务之便，且没有请托事项，不应认定为受贿的辩护意见，本院认为，当庭出示的证人证言及被告人张玉江的供述完全可以证实，本案中行贿人之所以向被告人张玉江送现金和购物卡，是因为张玉江手中的职权，无论是现在还是将来，张玉江能为他们在工程项目、职务晋升等方面提供帮助、照顾和支持，而张玉江收受他人钱财，也正是基于此，利用职权为他人谋取利益或可期待利益，其与行贿人的目的是一致的，即权钱交易。综上所述，被告人张玉江的行为完全符合受贿罪的构成要件，被告人张玉江及辩护人提出无罪的辩解和辩护意见不成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人张玉江身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人钱财，共计人民币171.74万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控事实和罪名成立，本院予以支持。被告人张玉江有部分索贿情节，在庭审中拒不认罪，且不退赔赃款，根据其犯罪情节及悔罪表现，应当依法严惩。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张玉江犯受贿罪，判处有期徒刑十四年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月11日起至2027年9月10日止）
二、被告人张玉江受贿所得171.74万元继续追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 陈 卫
审 判 员 包旭霞
人民审判员 李国锋
二〇一四年十二月九日
书 记 员 朱 虹