山东省平原县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1426刑初51号
公诉机关山东省平原县人民检察院。
被告人杨春洪，男，1962年4月7日生，汉族，小学文化，农民，户籍地及住址均为山东省平原县。因涉嫌犯敲诈勒索罪，于2016年9月12日被平原县公安局刑事拘留，同年9月26日被平原县公安局取保侯审。2017年4月5日被平原县人民检察院取保侯审，2017年6月14日被本院取保侯审。
山东省平原县人民检察院以德平检公诉刑诉[2017]49号起诉书指控被告人杨春洪犯敲诈勒索罪，于2017年6月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平原县人民检察院指派助理检察员王蒙蒙出庭支持公诉，被告人杨春洪到庭参加诉讼，现已审理终结。
山东省平原县人民检察院指控，2016年9月7日8时左右，被告人杨春洪以不满意高压铁塔占地补偿标准为由，攀爬到位于平原县坊子乡任八村北正在施工的高压电塔高50米处，阻碍高压塔施工队施工，强行索要施工队人民币10万元。
对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了户籍证明、发破案经过、高压占地赔偿标准、济南铁路局的施工计划、收到条等书证，证人李某、任某某、杨某某等证言，被害人刘某陈述，被告人杨春洪的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人杨春洪之行为已构成敲诈勒索罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条之规定处罚。
被告人杨春洪对公诉机关的指控供认不讳，对所举证据无异议。
经审理查明，2016年9月7日8时许，被告人杨春洪以不满意高压铁塔占地补偿标准为由，攀爬到位于平原县坊子乡任八村北正在施工的高压电塔高50米处，阻碍高压塔施工队施工，并强行索要施工队人民币10万元。案发后，被告人杨春洪已主动退还给施工队刘某人民币10万元。
以上事实，由公诉机关提供的业经当庭质证并采纳的下列证据予以证实：
（一）书证
1.被告人杨春洪的户籍证明信，证实杨春洪的身份信息情况。
2.平原县公安局受案登记表，出警经过、到案经过，发、破案经过等证实，刘某于2016年9月7日电话报警称，坊子乡任八村国家电网施工工地有人爬特高压电塔阻碍施工队施工持续僵持9个小时。坊子派出所值班民警赶到现场，在持续僵持9小时后，施工单位不得不拿出10万元让杨春洪女儿杨某某带走并在保证书上签字，随后杨春洪在施工工人的保护下从高压电塔下来，在接受医护人员身体健康检查无事后离开现场。2016年9月12日下午15时许，办案人员在被告人位于坊子乡任八庄村79号的家中将被告人抓获归案，经审讯，被告人叫杨春洪，其对敲诈勒索施工方十万元的犯罪事实均供认。
3.平原县公安局接受证据材料清单证实，2016年9月14日，接收由平原县电业局职工李某提供的相关证据材料13份。
4.平原县电业局职工李某提供的国家发展改革委员会发改能源【2015】941号文件证实，2015年5月6日国家发改委同意国家电网公司申请的建设榆横-
潍坊1000千伏特高压交流输变电工程。
5.平原县电业局职工李某提供的国家电网公司、山东省人民政府国家电网办【2014】1142号文件证实，国家电网公司、山东省人民政府联合成立特高压工程建设领导小组。2014年10月20日国家电网公司和山东省人民政府联合发文要求各级电网公司和相关部门成立特高压工程建设的领导小组，由国家电网公司分管领导和山东省分管领导任组长，山东省和国家电网公司的相关部门、单位负责人担任成员。
6.平原县电业局职工李某提供的山东省发展改革委员会对国家电网山东省电力公司关于榆横至潍坊段1000千伏输变电工程（山东段）的复函证实，2014年11月24日山东省发展改革委员会委托相关单位对国家电网山东电网公司关于榆横至潍坊段1000千伏输变电工程进行社会稳定风险评估，评估认为该项目初始风险等级为低风险。
7.平原县电业局职工李某提供的德州市人民政府办公室关于成立德州市特高压工程建设领导小组的通知证实，为确保德州市境内特高压工程前期和建设工程，2015年5月12日德州市人民政府要求德城区、平原县人民政府等单位成立德州市特高压建设领导小组。
8.平原县电业局职工李某提供的平原县人民政府办公室平政办字【2015】1号文件证实，2015年1月13日平原县人民政府要求平原县境内相关单位成立榆横至潍坊段1000千伏输特高压交流线路（平原段）工程建设领导小组。
9.平原县电业局职工李某提供的建设工程规划许可证，证实平原县三唐乡曲庄至坊子乡油坊村段陕北榆横-
山东潍坊1000千伏特高压交流输变电工程已于2015年9月8日获得建设工程规划许可。
10.平原县电业局职工李某提供的平原县坊子乡人民政府、平原县供电公司、平原县坊子乡任八村民小组联合出具的榆横至潍坊段1000千伏交流输变电工程相关情况说明，证实该工程的赔偿标准执行鲁政字【2012】288号文，地面附着物参照市场价格进行补偿；该工程自2015年5月份进场施工，2016年2月2日供电公司将2015年度该工程赔偿款通过银行逐一支付到村、到户，村民杨春洪的青苗补偿款已于2016年2月2日支付（任年芹银行转账凭证为据）。自2015年施工队进入该村民农田基础打桩作业，至2016年铁塔组立完成，该村民未向村委会、乡政府、和供电公司提出异议。
11.平原县电业局职工李某提供的山东省人民政府关于调整山东省征地区片综合地价标准的批复鲁政字【2012】288号文证实，2012年12月27日山东省人民政府对省国土资源厅提交的关于山东省地区片综合地价标准的请示作出批复的内容，其中包括2012年9月份进行测算的德州部分县市征地片区地价标准，平原县境内三级补偿标准34000元/亩。
12.平原县电业局职工李某提供的平原县坊子乡任八村村小组2015年特高压施工占地证明证实，高压占地由村干部和农户户主一起测量，任某某和任年富证明，其中杨春洪家占地为3.16亩。
13.平原县电业局职工李某提供的2015年特高压施工占地打款账号、相关打款凭证、及任年芹的身份证复印件证实，杨春洪家的特高压施工占地打款账号户名为其妻子任年芹，账号为914030900010103451069，该账户已于2016年2月2日收到国网山东省电力公司平原县供电公司付款6952元整；2016年2月2日，任某某账户为6215211405375586收到国网山东省电力公司平原县供电公司付款人民币13500元整（是村内铁塔占地钱，应含杨春洪的）。
14.平原县公安局接受证据清单证实，2016年9月14日，平原县公安局接受施工队刘某提供的基础施工进场及工作时间表、组塔施工开始及定工时间、杨春洪女儿杨某某收到施工队10万元款收到条等证据材料。
15.施工队刘某提供的济南铁路局关于公布2016年9月份施工计划的通知、电网施工队基础施工进场及工作时间表，组塔施工及定工时间证实因榆横-
潍坊工程平原段电网施工跨越京沪高铁，为和京沪高铁的行车时间相配合，电网施工队的施工计划具体时间为2016年9月6日至7日、26日至27日，00:30分至4:30分；基础施工进场及定工时间为2015年10月28日至11月4日；占杨春洪土地的10S112塔进场日期为2016年3月25日，结束时间为2016年4月6日，截止案发已经发成组塔任务，基础施工已经完毕。
16.施工队刘某提供的收条两份证实，2016年9月7日，杨某某收到施工队人民币10万元整；2016年9月12日施工队刘某收到杨春洪退回赃款人民币10万元整。
17.平原县公安局接受材料清单和证明一份证实，2016年9月12日，收到杨春洪提交的收款证明材料，内容是2016年9月7日，应杨春洪要求，施工队写下的一份证明，内容是：因高压占地按照国家政策应赔偿杨春洪五万元整，因没有答复，杨春洪被逼无奈爬上铁塔，主动给予杨春洪5万元精神补偿，共计10万元整，动用所有车辆不付任何责任，派出所保证不拘留。并盖有国网平原县供电公司、平原县坊子乡人民政府的印章。
18.杨春洪爬铁塔的照片证实，2016年9月7日杨春洪爬上铁塔并坐在铁塔上。
19.吸毒现场检测报告书证实，2016年9月12日杨春洪进行现场检测的结果为杨春洪没有吸毒。
（二）证人证言
1.李某（平原县电业局员工）的证言证实，李某主要负责榆横-
潍坊1000千伏特高压工程的建设和协调工作，李某代表电业局和任八村的村支部书记多次找杨春洪协调，根据山东省人民政府鲁政字【2012】288号文件的规定应该赔偿杨春洪占地款7千元钱，但杨春洪称要20万的赔偿；2016年9月7日上午八点半左右，施工队的负责人刘某给其打电话说杨春洪又爬上了任八村的高压塔，要10万元钱。坊子乡镇政府的工作人员和施工队的人都在现场劝说杨春洪下来，为了他的人身安全就答应了杨春洪的要求，施工队负责人刘某向坊子乡政府的王某借了8万，给了杨春洪女儿8万，剩的2万刘某写了欠条。后来刘某又拿了5000元，李某从平原县供电公司财务借了15000元钱，给了杨春洪的女儿。后杨春洪又要求施工队、电业局、乡政府的负责人都在证明上签字并按手印，还要在证明上盖上乡政府和电业局的章，一直到了9月7日下午四点钟左右，杨春洪才从高压塔上下来。
2.任某某（坊子乡任八村的村支部书记）的证言证实，特高压塔占了任八村六户村民的土地，其中占杨春洪家共0.72亩地，铁塔下四个墩子下的面积就是杨春洪家地的具体面积。每个墩子占地是2.45平方米，共占地二十四五个平方，按照标准应该赔偿5000或者是7000元。因之前施工给的钱不够，等钱够了还再分占地钱；9月7日晨八点半左右，施工队给其打电话，说杨春洪去爬铁塔了，其过去之后，杨春洪已经在铁塔上躺着了，其劝杨春洪下来，杨春洪说必须让乡里和县里来人，让负责人来协商赔偿问题，杨春洪要求10万才下来。施工队的刘总拿了10万元现金给了杨春洪的女儿，拿了钱之后，杨春洪又要求施工队按他说的写了个证明，杨春洪又要求县施工队、电业局、乡政府以及公安机关等那天去的相关单位负责人签字按手印，后来又要求单位盖公章，到了下午四点多钟才下来；之后的一天的晚上，杨春洪委托他侄子（杨某甲）给其打电话说知道错了，想把钱退回去。后其领着村主任任某甲、杨春洪等人去了乡政府。把钱退了回去；之前提交的2015年高压施工占地中的占地亩数是青苗补偿的亩数，具体是指铁塔进场的道路和组塔场地占地的面积，这块赔偿款就是青苗钱。
3.杨某某（杨春洪女儿）的证言证实，其父亲杨春洪因对高压塔占地补偿不满意，在网上查着应该赔偿五万元，就到工地上妨碍施工队施工。2016年9月7日早上八点钟左右，其父亲杨春洪爬高压塔了，其到了现场后看到有警车、消防车在那里停着，高压塔附近有很多人，其父亲杨春洪在高压塔距离地面四、五十米的地方。其给杨春洪打电话，杨春洪在电话里说不让管这件事，说要这个赔偿款太费劲，逼得他实在是没办法了。当时施工队的刘某也在那，杨春洪把手机给了刘某，杨春洪和刘某通了一段时间的电话，后刘某写了一个证明，到了下午四点钟左右，乡政府和电业局在那个证明上盖上章，十万块钱给其之后，其给杨春洪打电话，杨春洪才从塔上下来。10万元钱是施工队的刘某给其的，之后其就和杨春洪一直商量着把钱还回去的经过。
4.王某（平原县坊子乡政府工作人员）的证言证实，其在坊子乡政府上班，分管拆迁、安置、项目落地等工作。9月7日上午，其听说杨春洪又爬上高塔就到了现场，施工队停工了，杨春洪要十万元钱否则不下来。杨春洪通过他女儿要求施工队的队长刘某写下字据，刘某写完后给其借10万元钱，其从王凤楼收粮食的王磊那借了8万元，刘某又给杨春洪的女儿签了2万元的欠条；到了下午杨春洪不见现钱不下来，刘某又凑了2万元给了杨春洪的女儿，杨春洪又要求电业局和乡政府在那张字据上盖上单位章，盖上章之后杨春洪才从铁塔上下来。
5.康某某（电网施工队工作人员）的证言证实，其为施工队的副队长负责坊子乡任八村附近的国家电网放线施工。2016年9月7日8点钟左右，其听施工工人称杨春洪又在爬高塔，并在铁塔50米左右的台子上躺着。其再次劝杨春洪下来，杨春洪不听，其给刘某和村支书任某某打了电话。刘某到了现场后打了“110”电话，并给平原电业公司负责协调关系的李某打了电话。其让铁塔上的工人给杨春洪绑上安全带，杨春洪给他女儿打的电话给刘某和李某协商，钱准备好之后，杨春洪又让刘某保证他下来之后派出所不拘留他，还让所长乡长都签字盖章，答应他的全部条件之后杨春洪才下来。后来听说是给了杨春洪10万元钱。
6.康某甲（电网施工队工人）的证言证实，2016年9月7日，上午八点多钟杨春洪到工地阻止施工队干活，并爬上高塔让施工队补偿他钱，之后刘某及政府和公安局的人就都到了现场，不让围观。杨春洪爬上高塔后拽施工拉东西的绳子，使得工地无法施工。
（三）被害人陈述
被害人刘某（施工队负责人）陈述，其所在的公司负责建设榆横-
潍坊1000千伏高压交流输变电工程线路国家电网工程的施工，施工过程中涉及老百姓永久占地和青苗补偿，占地赔偿由平原县供电公司负责。2016年9月7日上午，其接到施工人员康某某的电话称杨春洪又到工地上闹了。其赶到施工现场发现杨春洪已经爬到铁塔高度50米左右了，其就给负责协调施工引起矛盾的平原供电公司汇报并拨打了“110”报警电话。一会儿警察、电业公司的人员和乡政府的人员都到了现场，劝杨春洪从铁塔上下来，杨春洪要了10万元钱。最后杨春洪又要求写下其不负法律责任的保证书。其一是怕杨春洪在铁塔上出事，对公司造成不好影响；二是怕耽误工期，把10万元钱交到杨春洪女儿的手上他才下来。10万元钱里有其的5000元，其找电业局的李某借钱凑够的10万元钱。最后给杨春洪10万元钱让杨春洪下来。
（四）被告人供述与辩解
被告人杨春洪供述：其对土地的赔偿不满意，觉得太少，曾经多次找乡政府协调但均未解决。9月7日早晨六点多，其到工地，看到工地的工人准备上塔干活，就跟着爬塔阻止工人干活，在铁塔的第一个架子上停下的经过。及其占地的亩数、索要10万元并让工程负责人、在场的所有领导都在证明上签字盖章的过程。其要赔偿10万元是在网上查到的，没有具体的标准，要了钱之后其害怕就把钱退回去了，已认识到自己的错误。
经平原县司法局调查评估，平原县司法局已出具被告人杨春洪对所居住社区影响较小的《调查评估意见书》。
本院认为，被告人杨春洪以非法占有为目的，采取以爬高压铁塔阻止施工相威胁之方式，勒索他人数额巨大的财物，其行为已构成敲诈勒索罪，应予惩处，平原县人民检察院对被告人杨春洪的指控成立。鉴于被告人杨春洪到案后能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，依法可予以从轻处罚；且被告人杨春洪在案发后已积极主动退赃，可酌予从轻处罚。鉴于对被告人杨春洪适用缓刑没有再犯罪危险，为维护社会治安秩序，确保公民的私有财产权利不受侵犯，根据被告人犯罪的事实、性质情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人杨春洪犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年（缓刑考验期自判决确定之日起计算）；并处罚金人民币一万元（已缴纳三千元）。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 张玉霞
审 判 员 袁 帅
人民陪审员 周 勇
二〇一七年八月三十一日
书 记 员 于俊婷