福建省福州市晋安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0111民初1177号
原告：黄建英，女，1973年1月29日出生，汉族，身份证住址四川省邻水县，现住福建省福州市晋安区。
委托诉讼代理人：孔晓耘，福建建达律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈晓敏，福建建达律师事务所实习律师。
被告：福州市政工程管理处，注册地址福建省福州市西二环南路111号，现办公地址福建省福州市鼓楼区工业路29号，统一社会信用代码12350100488096041E。
法定代表人：郑世忠，主任。
委托诉讼代理人：邢福乐，北京市盈科（福州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张永辰，北京市盈科（福州）律师事务所律师。
原告黄建英与被告福州市政工程管理处地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，本院于2017年3月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告黄建英及其委托诉讼代理人孔晓耘、陈晓敏，被告福州市政工程管理处的委托诉讼代理人邢福乐到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄建英向本院提出诉讼请求：1.判令被告赔偿原告各项经济损失合计48613.89元；2.被告赔偿原告精神损害抚慰金2000元。事实和理由：2016年9月10日20时左右，原告骑电动车沿着福州市晋安区远洋路北侧由远东丽景酒店往梅园酒店方向行驶，驶至梅园酒店对面路段时，遇道路中未修复的废弃下水道井盖凹陷处致车轮打滑摔倒，造成原告受伤及车损的交通事故。事故发生后，原告被送往福州市第二医院救治，并于9月11日至10月1日在该院住院治疗，经医生诊断为鼻骨开放性骨折、开放性头部外伤、左踝关节外伤（韧带损伤）。出院医嘱：随诊，需加强营养；左踝关节出院后继续专科门诊康复治疗，建议休息三个月。原告认为被告作为事故道路的管理单位，对其负责的道路具有看管、维护义务，因被告未尽到道路维护义务，知道或应当知道道路凹坑，却未予以修复而放任造成本案事故，其应对原告的摔伤承担赔偿责任。被告应当赔偿医疗费17897.22元、住院伙食补助费1000元（50元／天×20天）、营养费3000元（50元／天×60天）、交通费600元、护理费13650元（150元／天×91天）、误工费11666.67元（2500元／月÷30天×140天）、鉴定费800元，合计48613.89元。原告受伤后鼻子、关节等造成很大的后遗症，影响了今后的工作、生活，被告还应赔偿精神损害抚慰金2000元。由于被告未给予原告任何赔偿，原告遂提起诉讼。
被告福州市政工程管理处辩称，1.原告诉称的路段在事故发生时正由福州市市政建设开发有限公司负责施工，目前该路段及相关设施仍未施工完成移交被告管理，被告并非本案赔偿义务人，若原告确因该道路凹坑受伤，应由施工人承担赔偿责任。2.原告诉称在路上废弃下水道井盖凹陷处摔倒受伤，因排水设施现由市排水管理中心管理，故被告并非下水道窨井管理人，不应承担侵权责任。3.事故发生当晚天气良好，路灯明亮，原告的损害完全是因其违反道路交通安全法在机动车道靠左侧行驶，且未尽审慎注意义务而发生，是其自身过错导致，无权要求损害赔偿。4.原告诉请的赔偿项目及金额未尽合理，其中护理费150元/天标准过高，且不能确定有实际支出；误工费应按照实际减少的收入计算；交通费没有相关单据证明，应合理认定。
本院经审理认定事实如下：2016年9月10日20时左右，原告驾驶电动车沿着福州市晋安区远洋路北侧由远东丽景酒店往梅园酒店方向行驶，至梅园酒店对面时，电动车碰到路上靠左侧废弃的下水道井盖凹陷处摔倒，造成原告受伤的交通事故。福州市公安局交通警察支队晋安大队作出（晋）公交[0011654]号《福州市快速处理交通事故认定书》，认定原告全责，并承担全部赔偿责任。事故发生后，原告立即前往福州市第二医院治疗，并于次日起住院20天。出院诊断：鼻骨骨折，开放性；头部外伤；左踝关节外伤（韧带损伤）。出院医嘱：门诊随访；三个月内禁止按压鼻子，注意保护，防止再次碰撞引起移位；多吃富含钙质和维生素D的食物促进骨折愈合；有任何不适，随时复诊；建议休息三个月。经原告委托，福建正中司法鉴定所于2016年10月31日出具闽正中司鉴所[2016]临鉴字第588号《司法鉴定意见书》，鉴定意见：原告损伤综合评定误工期120日，护理期90日，营养期60日。原告为此支出鉴定费800元。
另查明：原告长期居住在福州市××山镇××村远东206号，并于2016年8月24日更换办理了暂住该处的暂住证，有效期至2017年8月24日。原告在福州市台江区暮色公园酒吧任职迎宾部寄存员岗位，每月工资2500元。
对于原告因本案事故造成的损失，本院查明认定如下：
1.医疗费，原告主张医疗费17897.22元，有其提供的门诊病历、入院及出院记录、医疗收费票据、发票费用明细等为据，可予认定。
2.住院伙食补助费，原告在本市住院20天，其主张按50元/天的标准计算住院伙食补助费1000元（50元/天×20天），符合法律规定，可予认定。
3.营养费，考虑原告的伤情及医疗机构出院医嘱中载明的加强营养相关内容，本院酌情认定营养费为1500元。
4.交通费，原告虽未提供正式票据等证明该项支出，但考虑其因伤住院治疗及出院后仍需复诊，确需支出交通费用，其主张交通费600元，可予认定。
5.护理费，根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。2015年福建省单位从业人员平均工资为58719元/年，原告主张每日护理费150元，未超过该标准，可予支持，依此计算原告住院20天的护理费为3000元(150元／天×20天)。护理期的认定属于人民法院对案件事实的认定，对原告提供的鉴定机构关于护理期的鉴定意见，本院不予采纳。原告提供的出院记录及疾病证明书均无出院后仍需护理的相关内容，其虽提供收款人为“靳小花”的手写收据一份，但收款人未出庭作证，不能证明收据记载内容的真实性，故原告主张出院后的护理费，本院不予支持。
6.误工费，根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算；受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。原告提供的疾病证明书载明“建议休息三个月”，且其庭审自述遵照该医嘱向所在单位请假三个月，于2016年12月10日复工，因此原告的误工时间认定为三个月。原告提供所在单位出具的证明可以体现其每月固定工资2500元，同时庭审自述所在单位在误工期内每月向其发放补贴1300元，因此原告每月因误工实际减少收入1200元，误工费认定为3600元（1200元/月×3个月）。
7.鉴定费，原告主张鉴定费800元，有鉴定机构的鉴定意见书及鉴定费票据为证，可予认定。
8.精神损害抚慰金，原告受伤虽未进行伤残评定，但结合其伤情及司法实践情况，本院酌情认定精神损害抚慰金为1000元。
原告上述各项损失共计29397.22元。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。根据福州市公安局交通警察支队晋安大队所作交通事故认定书载明的内容，结合现场照片等证据可以认定原告系驾驶电动车沿着福州市晋安区远洋路北侧由远东丽景酒店往梅园酒店方向，行驶至梅园酒店对面时，因电动车碰到路上靠左侧废弃的下水道井盖凹陷处摔倒而受伤的，被告作为事故发生路段的道路管理单位，应当承担侵权责任。被告主张本案事故发生时该路段正由他人施工尚未移交被告管理，且被告并非下水道窨井管理人，但其提供的证据不足以证明该事实，也不能证明其已尽到巡查、管理、养护道路的职责，故其上述抗辩理由，本院不予采纳，被告应当对原告因本案事故造成的损失承担赔偿责任。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条“驾驶非机动车在道路上行驶应当遵守有关交通安全的规定。非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶”的规定，原告在夜间驾驶电动车靠车行道左侧行驶，违反道路交通安全法，且未尽审慎注意义务，其自身亦有过错，需自行承担50%的责任，故被告应向原告赔偿各项损失合计14698.61元（29397.22元×50%）。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，规定，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
一、被告福州市政工程管理处应于本判决生效之日起十日内赔偿原告黄建英各项损失合计14698.61元；
二、驳回原告黄建英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1065元，减半收取计532.5元，由原告黄建英负担377.5元，由被告福州市政工程管理处负担155元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
代理审判员 林楠
二〇一七年六月五日
书 记 员 梁枫
附本案适用的主要法律条文及执行提示：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第九十一条在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第一条自然人因下列人格权利遭受非法侵害，向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理：
（一）生命权、健康权、身体权；
（二）姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权；
（三）人格尊严权、人身自由权。
违反社会公共利益、社会公德侵害他人隐私或者其他人格利益，受害人以侵权为由向人民法院起诉请求赔偿精神损害的，人民法院应当依法予以受理。
第十条精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：
（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；
（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；
（三）侵权行为所造成的后果；
（四）侵权人的获利情况；
（五）侵权人承担责任的经济能力；
（六）受诉法院所在地平均生活水平。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。