黑龙江省泰来县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泰刑初字第139号
公诉机关齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院。
被告人高衍俊，男，1979年7月13日出生，住黑龙江省泰来县。
辩护人臧庆玲。
齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院以齐嫩检刑检刑诉（2015）8号起诉书指控被告人高衍俊、任宝武、何英杰犯玩忽职守罪，于2015年9月8日向本院提起公诉。同日本院受理此案。审理期间，齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院申请延期审理两次。2016年1月6日，因本案事实发生变化，公诉机关在短时间内不能补查完毕，本院裁定本案中止审理。2017年1月12日，齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院补查完毕，并向本院递交了追加起诉决定书，本院依法组成合议庭，于2017年3月8日公开开庭审理了本案。齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院指派检察员王琢出庭支持公诉，被告人高衍俊及其辩护人臧庆玲、被告人任宝武及其辩护人郑大鹏、被告人何英杰及其辩护人张世龙到庭参加诉讼。审理中，齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院于2017年3月29日，以本案事实、证据发生变化为由，申请撤回对被告人任宝武、何英杰玩忽职守犯罪的指控，本院予以准许，本案现已审理终结。
齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院起诉书指控，2015年5月30日，被告人高衍俊、任宝武、何英杰身为泰来监狱八监区的带班领导和值班人员，在中午犯人方便的时候犯人杨某某没有去厕所，而是到一分监区的兔笼处检了一把锤子，拿回到生产车间，放到自己工作台的箱子里。而监视犯人方便的干警被告人高衍俊并没有发现。中午12时40分左右犯人在生产车间午休睡觉，主班干警被告人高衍俊在值班台睡觉，监区带班领导被告人任宝武在车间办公室写材料，副班干警被告人何英杰在管教室喝水。犯人杨某某趁带班领导和值班人员管理松懈的机会，将锤子放到衣袖里，来到犯人王某2睡觉的地方，拿出锤子猛砸王某2头部数下，而后又来到犯人石某某睡觉的地方，又用锤子猛砸石某某头部数下。致使犯人石某某死亡，犯人王某2被送往泰来县人民医院进行手术治疗，2015年9月11日经抢救无效死亡的严重后果。被告人高衍俊、任宝武、何英杰作为当天值班的监管人员没有按规定履行值班职责，在犯人休息的现场进行监控，没有做到面对面管理。而且，犯人杨某某用铁锤殴打王某2致伤后，三名被告人没有任何一位及时发现并制止，继而造成犯人杨某某又将石某某殴打致死的严重后果。
公诉机关以相应证据证实上述事实，认为被告人高衍俊、任宝武、何英杰身为监狱干警，在值班中未能认真履行职责，致使犯人杨某某将同犯王某2、石某某殴打致死。其行为构成玩忽职守罪。同时，公诉机关向本院提出判处被告人高衍俊、任宝武、何英杰一年以下徒刑的量刑建议。
被告人高衍俊对公诉机关指控其犯玩忽职守罪的罪名及犯罪事实有异议，认为自己不构成玩忽职守罪。
其辩护人认为：1、检察机关指控高衍俊在中午犯人去厕所的时候，犯人杨某某没有去厕所，而是到一分监区的兔笼子处捡了一把锤子，干警高衍俊没有发现，以此认定被告的行为是玩忽职守的行为，这一认定不能成立。2、起诉书认定中午12时40分左右，犯人在生产车间午休睡觉，被告人高衍俊在值班台睡觉，这一认定缺少证据，依法不能认定。3、犯人杨某某持铁锤突然连砸两名同在车间午休的犯人，造成两名犯人死亡的后果，并不是被告人高衍俊玩忽职守行为造成。
综上，检察机关认定被告人高衍俊构成玩忽职守罪缺少证据，罪名不能成立。
经审理查明，2015年5月30日，被告人高衍俊、任宝武、何英杰身为泰来监狱八监区的带班领导和值班人员，在中午犯人上厕所的时候犯人杨某某没有去厕所，而是到一分监区的兔笼处检了一把锤子，拿回到生产车间，放到自己工作台的箱子里。而监视犯人上厕所的干警被告人高衍俊并没有发现。中午12时40分左右犯人在生产车间午休睡觉，主班干警被告人高衍俊在值班台位置值班，监区带班领导被告人任宝武在车间办公室写材料，副班干警被告人何英杰在管教室喝水。犯人杨某某将锤子放到衣袖里，来到犯人王某2睡觉的地方，拿出锤子猛砸王某2头部数下，而后又来到犯人石某某睡觉的地方，又用锤子猛砸石某某头部数下。致使犯人石某某死亡，犯人王某2被送往泰来县人民医院进行手术治疗，2015年9月11日经抢救无效死亡的后果。
上述事实，有公诉机关提供，经庭审质证、认证的下列证据证实：
（一）书证
1、破案经过及立案决定书。证实：齐齐哈尔市齐嫩地区人民检察院于2015年6月23日决定对高衍俊、任宝武、何英杰以涉嫌玩忽职守罪立案侦查。
2、被告人高衍俊主体身份证明。证实：被告人为国家机关工作人员。
3、户籍证明。证实：被告人高衍俊的自然情况。
4、监狱、监区、分监区民警值班、执勤规范等相关规定。证实：值班民警及带班领导的相关工作职责。
（二）证人证言
1、证人杨某某的证言。证实：2015年5月30日12时40分左右，泰来监狱八监区二分监区生产车间犯人都在睡觉休息的时候，当时犯人王某2和石某某分别在车间休息睡觉，我拿着铁锤从我的劳动岗位先走到王某2睡觉的位置，猛砸王某2头部几下，我看到王某2脑浆出来了，同时王某2也出了很多血，我就不砸了。我拿着铁锤又朝石某某睡觉的位置走去，猛砸石某某的头部几下，石某某出了很多血。我用铁锤砸人的时候，我看见民警高衍俊在车间值班台坐着。我用的铁锤是中午我们监区犯人上厕所的时候，我在八监区一分监区后边的兔笼子旁拿的，我把锤子装到衣服袖子里拿到车间，放到我生产岗位的案子底下的纸壳箱子里面了。中午上厕所的时候是民警高衍俊跟着去的，我是刷完碗自己去的，我去的时候看见民警高衍俊在丁字路口站着，我没有往厕所那边走，我往西侧兔笼那边走去取锤子了。
2、证人孟某某的证言。证实：杨某某我认识，但不咋说话。2015年5月30日他拿锤子砸了两个人。
当天中午我在车间来回走的时候，我就看见高队长一直在值班台坐着，我上厕所之前，还看见何队长从门斗出来往管教室走，任教我始终没看见。平时犯人午休的时候，有的干警巡视车间。2015年5月30日我们监区犯人上厕所，我看见高队长带着去了，我看见的时候高队长在八监区一分监区东侧房头那了。
3、证人曲某某的证言。证实：石某某我俩是一个分监区的，2015年5月30日12点半多，他被犯人杨某某用铁锤砸死了。……中午犯人午休期间我在车间吸烟室旁边水池子洗衣服，洗了大概20分钟。………我在车间门口蹲着吸烟的时候，我看见高衍俊也出去一趟，不一会就回来坐在值班台上了。
4、证人李某、杨某、肖某、永某、王某2某、米某某、陈某某、冯某、杨某1、王某21等人的证言。证实：2015年5月30日中午犯人休息时杨某某打石某某和王某2情况及事后干警组织抢救的情况，同时证实了案发当天犯人中午上厕所时，干警高衍俊带着去的，中午犯人休息时，干警高衍俊在值班台位置。
5、证人刘某某的证言。证实：2015年5月30日中午上厕所时有警察看着我们，是谁想不起来了。他在监区车间和厕所中间丁字路口处站着看着我们了。我们犯人上厕所的路线是从车间出来走到丁字路口，然后往左拐通过一分监区东侧房山头再往右侧也就是东侧拐就是厕所。从一分监区东侧房山头往左侧拐是一分监区车间后身有养兔子的地方，这里不允许犯人随便出入。
6、证人高某某的证言。证实：2015年5月30日中午我在睡觉，12点50左右，听到喊声被吵醒了，看着杨某某往西侧管教室走。中午放便的时候有警察看着了，是谁想不起来了，在监区车间和厕所中间丁字路口处站着看着我们。上厕所的路线是从车间出来走到丁字路口然后往左拐通过一分监区东侧房山头再往右侧也就是东侧拐就是厕所。从一分监区东侧房山头往左侧拐是一分监区车间后身有养兔子的地方，这里不能让犯人随便出入。
7、证人时某某的证言。证实：2015年5月30日中午休息时，睡到12点40分我被别的犯人喊醒了，我在西侧管教室门口看到何队长，他在干什么我现在想不起来了，也没太注意。我看到任教导员从东侧往西侧走，我看的时候走到车间门口了，其他干警我没看到。中午去厕所的时候高队长在外面，在我们大队部对面丁字路口处了。他所在的位置能看到犯人往一分监区后身兔笼的位置拐。
8、证人付某某的证言。证实：2015年5月30日我们分监区午休的时候，我在杨某某的劳动岗位上帮杨宝春剪手套，我俩剪了三捆手套后，我说我卷颗烟去，杨某某说我这有烟，给我拿出一颗烟，我俩就往吸烟室走，我在前面走他在后面走，进吸烟室后我们就开始吸烟，当时吸烟室加我和杨某某一共五个人，杨某某先吸完的烟回的车间，过了有五分钟左右，我吸完也回车间了，在回车间过道的路上我看到杨某某在我的对面左右来回看，好像在找什么东西似的，我俩走到一起后，我看到杨某某右手夹着一颗烟，我跟杨某某说你还去吸烟去啊，你不是刚吸完吗，杨某某说我再吸一颗去，杨某某就在车间的过道往东走了，我走到杨某某劳动岗位时，就听见有人说打坏人了，我就往东面看，看到警察任宝武在他的办公室门口站着，这时候就听到石某某午休的位置有人喊“这边还有一个”，接着我就看到杨某某朝我这边走过来，走到我身旁我跟杨某某说你干啥呢，杨某某说我自首，我仔细一看他，他右手拿着铁锤子，我说咋回事啊，杨某某说：王某2该死，石某某冤点，也不是什么好人，替政府除害了。杨某某把电话本、电话卡和超市卡给我了，之后我就听见警察喊收工，搜身的时候杨某某给我的电话卡、电话本和超市卡都让警察徐某某拿走了，搜身之后我和其他犯人就回监舍了。
（三）被告人的供述与辩解
被告人高衍俊及干警任宝武、何英杰的供述内容与审理查明的事实基本一致。
（四）鉴定意见
1、（齐）公（刑技）鉴（法病）字[2015]67号：齐齐哈尔市公安司法鉴定中心法医学尸体检验鉴定书。证实：石某某符合他人以金属质地锤类钝性物体作用于头部，造成颅脑损伤而死亡。
2、司鉴中心[2016]病鉴字第413号：司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定意见书。证实：王某2系头部遭受铁锤击打致重度颅脑损伤并术后长期卧床引起肺部感染及多器官功能衰竭死亡。
（五）现场勘验检查笔录
证实案发现场情况。附现场照片。
上述证据来源合法，且客观真实、关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人高衍俊身为监狱干警，在案发当天为主班，且在犯人上厕所期间，由于其看管不利，没有认真负责地履行工作职责，导致犯人杨某某到一分监区的兔笼处捡一把铁锤，并将铁锤偷偷带入生产车间内，趁犯人中午休息之机，用铁锤击打被害人王某2、石某某头部，致二人死亡。由于高衍俊没有认真履行工作职责，导致杨宝春致二人死亡的结果发生，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。高衍俊犯玩忽职守罪，依法应处三年以下有期徒刑或者拘役。鉴于被告人高衍俊如实供述事实，且结合本案案发现场的实际情况，其玩忽职守的犯罪情节较轻，可免予刑事处罚。根据本案被告人犯罪的事实、情节、对社会危害程度及犯罪后的表现，依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第三十七条的规定，判决如下：
被告人高衍俊犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 魏峻山
审判员 赵广彬
审判员 刘 群
二〇一七年三月二十九日
书记员 袁晓芳