四川省都江堰市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）都江民初字第957号
原告四川省泸县加明建筑工程有限公司。住所地：四川省泸县。组织机构代码：
法定代表人杜建勋，系公司董事长。
委托代理人晏浚峰，男，1964年6月27日出生，汉族，系加明公司职工，住重庆市荣昌县。
委托代理人杨威，四川炳银律师事务所律师。
被告李隆传，男，1964年1月4日出生，汉族，住四川省资中县。
委托代理人刘书勇，四川银证律师事务所律师。
原告四川省泸县加明建筑工程有限公司（以下简称加明公司）与被告李隆传建设工程合同纠纷一案，本院2015年3月4日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案情复杂，依法转为普通程序公开开庭进行了审理。原告李隆传及其委托代理人刘书勇，被告加明公司委托代理人晏浚峰、杨威到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告加明公司诉称，原告承包了都江堰市地方税务局聚源税务所工程项目，原告将项目工程交给被告施工。从工程开工到审计结束，被告以支付工人工资及材料款，后又以工程有增加和变更为由向原告主张先行支付各项费用。原告通过晏浚峰分数次向被告转款共计633600元，该工程经过审计造价为396866.41元。原告就多付工程款返还一事与被告多次协商未果。没想到李隆传于2014年底先向都江堰市人民法院起诉了原告，原告现要求被告返还多支付工程款，诉请判令：1、被告向原告返还多付工程款244724元，从起诉时开始按中国人民银行同期贷款利率向原告承担利息。2、本案诉讼费由被告承担。诉讼中，加明公司将诉请变更为：1、被告向原告返还多付工程款236734元，从起诉时开始按中国人民银行同期贷款利率向原告承担利息。2、本案诉讼费由被告承担。
被告李隆传辩称，1、加明公司还欠付我们工程款，不存在多付。晏浚峰与李隆传之间还有很多往来。案涉项目竣工时间是2010年8月26日，加明公司自己编制的竣工结算书时间是2010年8月21日，结算价是431545元。案涉工程施工合同约定了竣工结算时只支付中标价的60%。加明公司向李隆传多支付10多万的款项，不符合常理。尤其不符合建筑业付款的行规习惯。2、至少从2010年8月21日加明公司就知道案涉工程的结算价位不可能超过431545元，至少从该时间至起诉之日止，加明公司从未向李隆传主张权利，原告的诉请超过了诉讼时效，应驳回加明公司的诉讼请求。
经审理查明，2010年5月28日，四川省都江堰市地方税务局与加明公司签订合同，约定：1、将都江堰市聚源税务所维修加固项目交由加明公司承建，2、开工日期为2010年5月30日，竣工日期为2010年7月28日。3、合同价款为429000元。4、工程款（进度款）支付：工程完成工程量的30%支付工程中标价的20%；工程完成工程量的60%再支付工程中标价的20%；工程竣工验收再支付20%；工程结算经审计部门审核批准后，支付工程结算总金额的97%，余额3%作为工程质量的保修金。后加明公司二级建造师晏浚峰将该工程交由李隆传实际施工，双方口头约定：加明公司收取合同价429000元2%的管理费，工程盈亏、资料、审计、办理竣工结算均由李隆传负责。加明公司于庭审中认可晏浚峰将工程拿给李隆传施工的行为。加明公司实际收取李隆传管理费8000元，双方均陈述此款系工程款中扣除。
同时查明，李隆传承包案涉工程时，系四川隆锦建筑工程有限公司的法定代表人。庭审中加明公司和李隆传均陈述是李隆传个人承包案涉工程。
还查明，都江堰市聚源税务所维修加固项目《建设工程项目施工安全评价书》载明，该工程开工日期为2010年5月30日，竣工日期为2010年7月28日。该工程《竣工图》载明，竣工图编制日期为2010年8月26日。该工程2010年8月《竣工结算书》载明，工程竣工结算价为431545元。该工程于2010年8月9日通过验收。2012年7月23日，四川中佳信建设管理有限公司《关于都江堰市地方税务局聚源地税所加固恢复工程结算的审核报告》（中佳造价字2012第61号）载明，“经审核，该工程送审结算金额431545.15元，审定结算金额396866.41元。该审核结果经我公司三级复核及与建设单位和施工单位共同签字确认，足以公允的反应该工程的结算情况，建设单位可按照审定结算金额396866.41元与施工单位结算工程款”。该报告所附的《都江堰市地方税务局聚源地税所加固恢复工程审核结算书》（以下简称《结算书》）及《工程竣工结算审核结果定案表》（以下简称《定案表》）均载明，加明公司对工程审定结算金额为396866.41元予以盖章认可。《结算书》上都江堰地税局盖章确认时间为2010年7月23日，加明公司未填写盖章确认时间。《定案表》上加明公司盖章确认时间为2012年7月20日。后李隆传指派其工作人员刘显俊于2013年5月24日为该项目支付税款25637.61元。
对原、被告之间的工程款项支付方式，加明公司庭审中陈述，因为晏浚峰与李隆传关系好，将工程交给李隆传做双方未签合同，李隆传的工程款都是晏浚峰转给他的，晏浚峰给李隆传转账支付工程款也未要求李隆传打收条。加明公司并于庭审中提交晏浚峰账号为的工商银行帐户2010年7月2日至2013年12月21日转账流水明细，主张分别于2010年7月30日、8月19日、8月26日、10月13日和10月28日向李隆传账号为的账户转账163600元、18万元、2万元、17万元和10万元，5笔合计633600元。主张减去工程审定结算金额396866元后，已多付236734元。李隆传庭审中陈述，工程款是由本人先打收条或领条给加明公司才通过转账方式收到款项。主张加明公司的已付工程款，系根据加明公司与地税局合同约定的付款进度按合同价429000元乘以60%得出，先陈述不清楚是加明公司账户还是晏浚峰的账户转过来的。不记得分几次转账了。后又陈述是通过晏浚峰账户转账到本人账户。李隆传认可晏浚峰帐户7月30日转款163600元和10月13日转款17万元中的85800元系案涉工程款，称其余金额为双方其他经济往来，但未提供证据证明。
上述事实有都江堰地税局与加明公司签订的合同、案涉工程《建设工程项目施工安全评价书》、《竣工图》、《震损房屋加固工程验收报告》、四川中佳信建设管理有限公司中佳造价字2012第61号《审核报告》及所附的《结算书》、《定案表》，晏浚峰工商银行帐户转账流水明细和原、被告双方的庭审陈述等证据予以佐证。
本院认为，一、李隆传与加明公司口头协议的效力问题。加明公司将案涉工程交由李隆传施工虽无书面合同，但双方于庭审中对此陈述一致，本院予以确认。李隆传系自然人，不具有建筑施工企业资质，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件法律适用问题的解释》（以下简称《解释》）第一条“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的”的规定，加明公司与李隆传关于案涉工程交由李隆传施工的口头协议应认定为无效。
二、关于加明公司要求李隆传退还多付的案涉工程款236734元并支付利息的诉请是否成立问题。
因案涉工程已经竣工验收合格，根据《解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持的规定”，故加明公司参照口头协议约定支付李隆传工程款于法有据。双方对案涉工程款为396866.41元及约定的管理费8000元在案涉工程款中扣除均无异议，故加明公司应支付李隆传的工程款为388866.41元。争议焦点在于加明公司已支付李隆传案涉工程款的金额究竟是多少和加明公司要求李隆传退还多付的236734元工程款及支付利息是否已过诉讼时效。
对第一个争议焦点，本院认为，1、李隆传承包案涉工程系口头协议，且双方对工程款支付方式陈述不一致，对李隆传关于“加明公司是取得案涉工程款后再向其支付工程款”的主张，本院不能确认。2、案涉工程2010年5月30日开工，7月28日竣工，8月确定竣工结算价。2012年7月确定工程审定结算金额396866.41元，2013年5月24日李隆传指派工作人员刘显俊为该项目支付税款25637.61元。李隆传于庭审中认可工程款系通过晏浚峰账户转账支付，加明公司主张在案涉工程的上述相关时间段内分别于2010年7月30日、8月19日、8月26日、10月13日和10月28日通过晏浚峰账户向李隆传转账支付工程款共计633600元，且李隆传也认可其中的249400元为案涉工程款的情况下，李隆传若主张其余转款不是案涉工程款，应提供相应证据证明。根据《最高人民法院〈关于适用中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负责举证证明责任的当事人承担不利的后果”之规定，李隆传虽主张其余转款系双方其他经济往来，但未提供证据证明，依法应承担举证不能的不利后果。
对第二个争议焦点，本院认为，按照加明公司的主张，其在2010年10月28日就已支付李隆传案涉工程款633600元。而庭审同时查明，2012年7月23日四川中佳信建设管理有限公司中佳造价字2012第61号《审核报告》就已载明，案涉工程审定结算金额396866.41元，且加明公司于2012年7月20日在该报告所附的《定案表》盖章确认。也就是说，加明公司至迟于2012年7月23日就已知道案涉工程价款仅有396866.41元。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”的规定，加明公司若主张李隆传退还多付工程款及支付利息，就应在2012年7月23日之日起的2年内提起诉讼。但加明公司直到2015年3月4日才起诉来院，且未在庭审中提供2012年7月23日之日起的2年内诉讼时效存在中止、中断法定事由的证据，故依法应由加明公司承担举证不能的法律后果，李隆传关于诉讼时效已过的抗辩理由成立，应认定加明公司起诉的诉讼时效已过，丧失了胜诉权。
综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《最高人民法院〈关于适用中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件法律适用问题的解释》第一条第、第二条之规定，判决如下：
驳回原告四川省泸县加明建筑工程有限公司的诉讼请求。
案件受理费4972元，由原告四川省泸县加明建筑工程有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 李 钰
人民陪审员 孙 剑
人民陪审员 李 莎
二〇一五年七月十日
书 记 员 王梦曦