江苏省滨海县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0922民初2872号
原告常州市广茂园林绿化有限公司，住所地江苏省常州市武进区嘉泽镇夏溪森茂街。
法定代表人：黄锁中，该公司董事长。
原告潘国芳，男，56岁。
两原告共同委托代理人：黄步斌，江苏海悦律师事务所律师。
被告山东中宏路桥建设有限公司，住所地山东省烟台市芝罘区环山路付11号5楼。
法定代表人：李颖，该公司总经理。
委托代理人：徐建，男，42岁，该公司职工。
委托代理人：刘义国，江苏刘义国律师事务所律师。
被告中天发展控股集团有限公司，住所地浙江省杭州市钱江新城城星路69号中天国开大厦。
法定代表人：楼永良，该公司董事长。
原告常州市广茂园林绿化有限公司（以下简称广茂公司）、原告潘国芳与被告山东中宏路桥建设有限公司（以下简称中宏公司）、被告中天发展控股集团有限公司（以下简称中天集团）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年5月30日立案后，依法适用简易程序，于2016年6月30日公开开庭进行了审理，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2016年10月21日再次公开开庭进行了审理。原告广茂公司的委托代理人黄步斌、原告潘国芳及其委托代理人黄步斌、被告中宏公司的委托代理人徐建、刘义国到庭参加诉讼，被告中天集团经本院合法传唤，未到庭参加应诉，本案依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告广茂公司、原告潘国芳向本院提出诉讼请求：1、被告中宏公司向原告潘国芳支付工程款286964元。2、被告中天集团对以上工程款承担连带清偿责任。3、本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：2009年被告中宏公司中标位于滨海县××滨海××标段工程。2009年2月18日，被告中宏公司与原告广茂公司签订合同，将绿化工程承包给原告潘国芳施工，在履行中，被告中宏公司于2009年7月7日、2010年9月29日，与原告潘国芳约定，工程款由原告潘国芳和滨海县交通局直接结算。工程款转入被告中宏公司的账户后，扣除税金和管理费全部支付给原告潘国芳，由于交通局不认可而继续与被告中宏公司结算。2009年11月26日验收合格。在施工中，因业主要求增加项目，将一公里的原有苗木重栽，补偿109533.09元，BH-02第七第1路供电局开挖放线损坏苗木死亡补偿177431.7元，但被告中宏公司没有将两项工程量报计量，致原告无法结算。被告中宏公司是被告中天集团的子公司，应负连带清偿责任。
被告中宏公司辩称：1、本案不应同时出现两个原告，原告潘国芳挂靠常州公司，没有证据，如挂靠成立，权利人是原告潘国芳。2、原告对滨海县交通局不认可结算方式没有提供证据。3、两个增项已由本被告申报，但审计没有通过。4、被告中天集团对被告中宏公司承担连带责任没有依据。请求驳回原告的诉讼请求。
被告中天集团在答辩期内未提交答辩状。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：两个增项由被告中宏公司向业主申报，被告中宏公司应对申报和审计情况承担举证责任。
本院查明：被告中宏公司承包滨海县交通局的路基、路面、桥梁和绿化工程，将其中的绿化工程分包给原告广茂公司建设。2009年2月18日，被告中宏公司作为甲方、原告广茂公司作为乙方签订一份苗木销货合同，产品内容：按滨海交通局指定的品及数量施工，包工包料（包括养护二年、整土、施肥、修剪等一切项目）一次性包干，不调任何差价，总价80万元。交货时间为2009年3月30日。
2009年7月7日，被告中宏公司作为甲方、原告潘国芳作为乙方签订绿化施工补充协议，主要内容为：1、S327BH-02合同段绿化由乙方负责，甲方不再负任何责任。2、绿化施工的质量、进度以及整土、换土等由乙方负责，所有绿化工程资料计量、结算、拨款由乙方自行与交通局交涉，与甲方无关。
2010年9月29日，被告中宏公司与原告潘国芳签订补充协议，主要内容为：1、对2009年2月18日签订的《苗木销售合同》中的相关的合同里的绿化总款相应作废。2、对补充协议第3条的具体费用和第5条对管理费问题作出详细的说明。
2009年5月23日，被告中宏公司提交承包人申报表，因S327通车仪式和港池南北堤坝开工剪彩仪式现场会安排在该路段，根据S327工程指挥部5月22日的要求，拟对该段的树木进行全部更新重栽带有花苞、正在开花的新苗木，总价款为109533.09元，监理单位江苏兆信工程咨询有限公司盖章、驻地监理工程师王庆贵签“情况属实，请业主审批”。交通局代表陈怀阳签“情况属实，请监理组按实计量，最终以审计结论为准”；交通局工地负责人邸顺签“因S327通车剪彩需要，经请示指挥部领导同意，更换一公里苗木补偿，请监理按实计量”。
2009年9月20日，被告中宏公司提交承包人申报表，因县委、县政府要求全线增加路灯亮化项目，滨海供电局在已经完工的路段进行施工，导致苗木死亡，损失很大，我公司对各路口段进行重新栽植完善，总价款为177431.7。监理单位江苏兆信工程咨询有限公司盖章、驻地监理工程师王庆贵签“情况属实，请业主审批”。交通局代表陈怀阳签“情况属实，请监理组严格把关，按实计量，最终以审计结论为准”；交通局工地负责人邸顺签“情况属实，经滨海供电局同指挥部领导协调，同意先植苗后安装线路，所有损失由指挥部补偿”。
在庭审中，原告方确认该两项工程款的权利由原告潘国芳享有。被告中宏公司提交了电子版资料，在《第八施工段工程计量汇总（打印）》文件下《第700章》电子表格中“中央分隔带绿化”一栏合价中有反映109533元。在《第八施工段工程计量汇总（审计）》文件工程量清单汇总表中，第5项清单第700章，被扣减348662元。被告认为109533元已包含在扣减数额中，但未提供审计未通过的具体明细和扣减理由。双方对增项工程已交付和工程已竣工验收合格没有异议。
本院认为，根据民事诉讼法的规定，被告享有答辩并对原告提交的证据进行质证的权利。被告中天集团经本院合法传唤，未到庭应诉，视为其放弃答辩和质证的权利。建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。承包人非法转包、违法分包建设工程与他人签订合同的行为无效。建设工程合同无效，但工程经验收合格，当事人请求支付工程价款的，应予支持。当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。原告广茂公司与被告中宏公司签订的苗木销货合同，是双方的真实意思表示，不违反法律规定，应为有效合同。原告潘国芳不具有施工资质，与被告中宏公司订立的两份补充协议违反了法律法规的强制性规定，应为无效协议。
在施工中，原告潘国芳按照原告广茂公司与被告中宏公司的合同要求完成工作量，后按指挥部的的要求并经业主交通局的同意增加项目，对增加的项目已超出合同约定价款的范围，应另行按实计算。
关于重新栽植增加的费用109533.09元，被告中宏公司已进行申报，在其提交的电子版资料中有反映，但其认为被扣减的348662元就包含该笔费用，从扣减的数字并不能看出已包含该笔费用，被告中宏公司应对扣减理由、及扣减依据提供证据，但被告未能提供，故应按实承担付款义务。
关于亮化工程损坏部分177431.7元，被告中宏公司已经申报并经监理部门和业主单位的认可，但被告中宏公司对该笔工程并未报送审计部门，具体原因也陈述不清。原告潘国芳已完成该项工程，该工程已验收合格，对工程量未履行申报义务的责任在被告中宏公司，故被告中宏公司应按实承担付款义务。
综上，对上述两笔增项，原告潘国芳已按照要求完成工作量，并经竣工验收，被告中宏公司应支付此款。对于被告中宏公司是否收到业主款项，由被告中宏公司和业主按合同履行。原告广茂公司认可本增项的工程款是由原告潘国芳个人享有，本院予以认可。被告中宏公司是独立法人，能够对外独立承担责任，即使是属于被告中天集团名下，也不影响其对外独立承担责任，同时被告中天集团和原告方没有合同关系，故被告中天集团不承担责任。
依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第二百七十二条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题》的解释第二条、第十九条、第六十条、《中华人民共和国公司法》第十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条之规定，判决如下：
一、被告山东中宏路桥建设有限公司于本判决生效后十五内支付原告潘国芳286964元；
二、驳回原告常州市广茂园林绿化有限公司、原告潘国芳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5604元，由被告山东中宏路桥建设有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 李章爱
审 判 员 王爱东
人民陪审员 王建军
二〇一六年十一月九日
书 记 员 李向敏
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
2、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题》的解释
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第十九条当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
3、《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。