山东省泰安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁09民终1700号
上诉人（原审被告）：山东泰安万圣房地产开发有限公司，住所地山东省泰安市长城路东侧泰山家园高层公寓B座16层01号。
法定代表人：陈良华，董事长。
委托诉讼代理人：陈微，福建远东大成律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：刘兵，男，1982年10月29日出生，汉族，现住泰安市。
上诉人山东泰安万圣房地产开发有限公司（以下简称万圣房地产公司）因与被上诉人刘兵劳动争议一案，不服泰安市泰山区人民法院（2016）鲁0902民初2689号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月28日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
万圣房地产公司上诉请求：依法撤销原审判决第三、五项，并依法将第三项改判为上诉人支付被上诉人2015年8月至2016年3月的工资共计33045元；第五项改判为上诉人支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金13037.5元；一审诉讼费用由上诉人与被上诉人按照判决结果分别负担；二审诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：1.万圣房地产公司于2016年1月已实际停止经营，原审法院认定万圣房地产公司于2016年4月才通知被上诉人放假实属认定事实不清。2016年1月份万圣房地产公司股权变更后，万圣房地产公司已处于歇业、停止经营的状态，且已通知被上诉人。根据《山东省企业工资支付规定》第三十一条的规定，自2016年1月起，万圣房地产公司仅需按照当地最低工资标准的70%（1450×70%=1015元）向被上诉人支付工资至2016年6月30日。其经济补偿金亦应按照合同解除前12个月的平均工资计算，即为（6000×6+1450×6）÷12×3.5=13037.5元。2.根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条第二款“部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额”的规定，本案的保全费用不应由万圣房地产公司全部承担，被上诉人亦应承担其败诉部分的保全费用。
刘兵辩称，请求驳回上诉，维持原判。上诉人提出的停止营业，被上诉人认为上诉人至今未停止经营，也没有做出停止经营的通知，上诉人停止经营应当召开全体员工大会或者书面告知每位员工。截止至今并未收到上诉人告知停止经营的相关材料。如果有，请上诉人举证并说明在2016年告知被上诉人停止经营的材料。通过手机查询的万圣房地产公司有关信息，仍然显示在营业状态，如果按照上诉人所说，上诉人的工商信息应当显示暂停营业。根据公司法公司停止经营需召开全体员工大会，或书面告知每一位员工做出妥善安排事宜，但是截止至今，被上诉人并未收到任何书面相关材料和口头通知。根据税务登记管理办法，还必须在税务机关进行停业登记。如果按照上诉人所述2016年1月份停止经营，截止至今已经没有正当理由自行停业连续六个月以上，应该由登记机关吊销其营业执照，对于此事被上诉人要向登记机关予以举报，维护被上诉人的合法权益。
刘兵向一审法院起诉请求：1、要求与被告解除劳动合同，并办理相关手续。2、判令被告向原告支付自2015年8月起至今的工资共计7.2万元。3、判令被告向原告支付自2015年8月份起至今未报销（财务已入账）的费用共计3552.5元。4、判令被告向原告支付经济补偿金共计2.1万元。5、本案诉讼费用、保全费用由被告承担。诉讼中，原告变更诉讼请求为：1、要求与被告解除劳动合同，并办理相关手续；2、判令被告向原告支付自2015年8月起至2016年6月的工资共计6.6万元；3、判令被告向原告支付自2015年8月份起至今未报销（财务已入账）的费用共计3380元；4、判令被告向原告支付经济补偿金共计2.1万元；5、本案的诉讼费用、保全费用由被告承担。
一审法院认定事实：原被告于2013年4月1日签订劳动合同，原告工资岗位是行政人事经理，月工资为6000元，劳动期限为1年，2014年4月1日原被告再次续订劳动合同，工作岗位劳动报酬劳动期限没有变更，2015年4月1日原被告之间再次续订劳动合同，工作岗位劳动报酬没有变更，劳动期限为无固定期限劳动合同，自2015年8月开始被告拖欠原告工资，2016年7月20日原告作为申请人以被告作为被申请人向泰安市岱岳区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：被申请人支付申请人2015年8月至2016年6月欠发11个月工资64929.67元；支付申请人2015年度年终奖6000元；支付申请人解除劳动关系经济补偿金24000元。2016年7月22日该委作出泰岱劳人仲案字（2016）第027号仲裁决定书，决定对原告的申请不予受理。上述当事人无争议的事实有以下证据予以证实：原告身份证、泰安工商行政管理局出具的被告企业信息表、泰岱劳人仲案字（2016）第027号仲裁决定书、劳动合同三份、中国建设银行泰安市市中支行出具的交易明细及庭审笔录。一审法院对上述事实依法予以确认。庭审中，原告要求自2016年7月31日与被告解除劳动合同，并要求被告出具解除劳动合同证明、社会保险缴纳的证明。被告同意自2016年7月31日与原告解除劳动合同，并同意出具上述证明。被告陈述，2016年1月份股东变更后，被告股东决定停止营业，被告公司所有的公章、营业执照等已被收回，3、4、5月几乎没有任何工作。2016年1月至2016年6月被告公司已经停止经营。为此，被告提交了2016年4月8日泰安市岱岳区粥店街道办事处出具的《关于山东泰安万圣房地产开发有限公司职工刘兵等申请劳动仲裁的处理意见》，该意见中载明“4月1日刘兵等人前来告知被放假”的情形。原告对该证据的真实性没有异议，并认可该材料中记载的刘兵等六人中含有原告。一审法院对该证据的证明能力予以确认。
一审法院认为，劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，原被告签订的劳动合同合法有效，双方均应遵循诚实信用的原则全面严格履行。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条规定“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”。《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定了非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业，企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的应按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。本案中，原被告均认可被告自2015年8月开始拖欠原告工资，被告辩称2016年1月至2016年6月被告公司已经停止经营，应按照当地最低工资标准的70%支付原告基本生活费，对此原告不予认可，被告提供的证据只能证实安排劳动者于2016年4月1日起放假的情形。被告未提供2016年1月至3月份停止经营的证据，亦未提交将停止经营的决定告知原告的证据，故被告应支付原告2015年8月至2016年3月的工资48000元（6000元×8个月）及2016年4月至2016年6月的基本生活费4350元（1450元×3）×70%=3045元。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定了用人单位未及时足额支付劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同。该法第四十六条规定了劳动者依照该法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，原告2013年4月1日与被告建立劳动关系，因被告未及时足额支付劳动报酬于2016年7月31日与被告解除合同，并主张经济补偿金，符合法律规定，被告亦同意于该日与原告解除劳动合同，对该诉讼请求，一审法院予以支持。被告应支付原告解除合同经济补偿金（1450元×4+6000×8）÷12×3+（1450元×4+6000×8）÷12÷2=15692元。《中华人民共和国劳动法》第七十九条规定了劳动争议发生后，当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。因此劳动争议仲裁是诉讼的前置程序。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条规定“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”。原告主张要求与被告解除劳动合同并办理解除合同的相关手续，该项诉讼请求可与原告主张的要求支付解除劳动合同经济补偿金合并审理，且被告同意解除劳动合同并办理相关手续，故原告的该项诉讼请求一审法院予以支持，被告应在十五日内为原告出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系转移手续。对原告主张的未报销费用，该项诉讼请求属于独立的劳动争议，应当先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，但本案中原告在劳动争议仲裁时未主张该项诉讼请求，故对此一审法院在本案中不予审理。综上所述，原告的部分诉讼请求，一审法院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第七十九条，《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第三十条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、第五十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条的规定，判决：一、原告刘兵与被告山东泰安万圣房地产开发有限公司于2016年7月31日解除劳动合同；二、被告山东泰安万圣房地产开发有限公司于本判决生效之日起十五日内为原告刘兵出具解除劳动合同证明并办理档案和社会保险关系转移手续；三、被告山东泰安万圣房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘兵2015年8月至2016年3月的工资48000元；四、被告山东泰安万圣房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘兵2016年4月至2016年6月的基本生活费3045元；五、被告山东泰安万圣房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告刘兵解除劳动合同经济补偿金15692元；六、驳回原告刘兵的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5元、保全费986元，合计991元，由被告山东泰安万圣房地产开发有限公司负担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：上诉人提交录音光盘以及录音文字摘要一份，录音的主要内容为股东福建商业集团股份有限责任公司及其法人作出解决员工工资的承诺。2016年6月14日陈良华一行四人来到万圣房地产公司，陈良华以万圣房地产公司董事长、郑国星以财务审计人员、周光辉以法务人员的身份，召开全体人员会议，会议内容与一审提交的会议记录和录音内容一致，主要内容是进驻万圣房地产公司和围绕解决员工工资等问题，陈良华在会议上提出了解决员工工资的方案，他提到有劳动合同的完全按照合同处理，没有劳动合同的坐下来再谈，2016年3月份劳动合同到期的，4月份以后执行福建商业集团股份有限责任公司的工资标准。法务人员周光辉公布了具体的解决方案：1.2015年8月-12月，5个月的员工工资由嘉诚集团先期解决，若解决不了在2016年年底前由福建商业集团股份有限责任公司予以发放解决。2.2016年1-3月份员工工资按照劳动合同规定，由福建商业集团股份有限责任公司发放。3.2016年4月份以后的员工工资执行福建商业集团股份有限责任公司的工资标准。对于周光辉公布的员工工资解决方案，被上诉人以及在座的其他员工不能接受，各自发表了意见，均要求由占股99%的股东接手并尽快全部解决。被上诉人作为行政人事负责人，在会上提到有劳动合同的要有区分，包括被上诉人在内的几个人的劳动合同为无固定期限劳动合同。上诉人对于被上诉人以及其他员工所提意见在会议上没有明确表态，只是说会议后可以单独找郑国星、周光辉再商谈，陈良华说有时间可以找他本人谈。上述事实欲证明上诉人没有停止经营，被上诉人一直工作到6月底。上诉人质证称，被上诉人提交的录音资料与书面摘要一致，被上诉人提交的新证据不属于《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条第二款规定的新证据，上诉人不予质证，请法院按上述规定第四十三条予以处理。本院认为，被上诉人提供的该证据不是新证据，本院不予采纳。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案的争议焦点为：一是上诉人是否告知被上诉人万圣房地产公司于2016年1月份停止经营；二是保全费用如何负担。关于争议焦点一，上诉人称万圣房地产公司于2016年1月已实际停止经营。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。本院认为，企业停止经营关系到劳动者的切身利益，直接关系到劳动者劳动权利的实现，应属直接涉及劳动者切身利益的重大事项，按照上述法律规定，上诉人应将停止经营的决定告知劳动者。本案中，上诉人虽主张2016年1月已实际停止经营，但并未提交证据证实已通知被上诉人。故对上诉人关于已通知被上诉人万圣房地产公司于2016年1月份停止经营的主张，本院不予支持。原审法院认定万圣房地产公司于2016年4月通知被上诉人放假并无不当，本院予以维持。据此，原审判决上诉人支付被上诉人2015年8月至2016年3月的工资48000元；上诉人支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金15692元并无不当，本院予以维持。关于争议焦点二，原审认定上诉人承担本案的保全费用并无不当，本院予以维持。
综上所述，上诉人万圣房地产公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人山东泰安万圣房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 屈玉涛
审判员 李 莹
审判员 王 玥
二〇一七年八月二十九日
书记员 韩钰笛