广西壮族自治区东兰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂1224刑初1号
公诉机关广西壮族自治区东兰县人民检察院。
被告人周祖荣，曾用名周华荣，男，1985年12月5日出生于广西隆林各族自治县，汉族，高中文化，无业，住广西百色市隆林各族自治县。因本案于2016年5月4日被刑事拘留，同年6月7日被依法逮捕。现羁押于广西东兰县看守所。
辩护人韦礼庚，广西兰盛律师事务所律师。
广西壮族自治区东兰县人民检察院以东某刑诉[2016]第164号起诉书指控被告人周祖荣犯虚开增值税专用发票、抵扣税款发票罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。东兰县人民检察院指派检察员韦巍、代理检察员班嵩出庭支持公诉，被告人周祖荣及其辩护人韦礼庚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
东兰县人民检察院指控：
2014年8月29日，被告人周祖荣以黄某1为法定代表人在东兰县成立“广西东兰茂盛原生药材有限公司”（该公司于2015年1月27日更名为广西东兰茂盛药材有限公司，法人代表变更为韦某1），2014年11月1日起该公司被认定为增值税一般纳税人。2014年11月27日，周祖荣利用从黄某20处得到的东兰县泗孟乡生满、屯长、钦能等村73位村民的人员信息，在没有中药材购销的情况下，虚构与73位村民收购三七、灵芝、白芍和黄某2等中药材。周祖荣指使邓某、易某、黄某19等人虚开广西国家税务局通用手工发票（收购业）共计322份，票面金额合计2574894.50元，并向东兰县国家税务局申报抵扣税额334737.59元。经东兰县国家税务局核查，认定该公司申报抵扣进项税款不符合规定，决定不予以抵扣。要求该公司按期补缴应缴的税款和滞纳金。事后，该公司已向东兰县国家税务局缴纳应纳增值税款356649.84元。
2014年11月27日，在没有中药材出售的情况下，被告人周祖荣指使邓某等人以购货单位为河南美邦医药有限公司，虚构向该公司销售三七片、灵芝片、白芍片和黄某2片等中药材，虚开广西增值税专用发票22份，票面金额合计2097940.17元，税额356649.83元。2014年12月31日，河南美邦医药有限公司将上述发票中的5份、票面金额合计577580元，税额83921.88元向当地税务局认证并申报抵扣83921.88元。
针对上述事实，公诉机关当庭出示和宣读书证、证人证言、被告人的供述与辩解、辨认笔录等证据。公诉机关认为，被告人周祖荣在没有收购和销售商品的情况下，虚构商品交易的数量、价格和销项数额，虚开增值税专用发票、抵扣税款发票，数额巨大。其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百零五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以虚开增值税专用发票、抵扣税款发票罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人周祖荣对起诉书指控的事实及罪名无异议。被告人的辩护人提出，被告人具有自首情节、全部退缴应缴的税款和滞纳金、且系初犯、偶犯，希望法院对被告人适用缓刑。
经审理查明：
2014年8月29日，被告人周祖荣以黄某1为法定代表人在东兰县成立“广西东兰茂盛原生药材有限公司”（该公司于2015年1月27日更名为广西东兰茂盛药材有限公司，法人代表变更为韦某1），2014年11月1日起该公司被认定为增值税一般纳税人。2014年11月27日，周祖荣利用从黄某20处得到的东兰县泗孟乡生满、屯长、钦能等村73名村民的人员信息，在没有中药材购销的情况下，虚构与73名村民收购三七、灵芝、白芍和黄某2等中药材。周祖荣指使邓某、易某、黄某19等人虚开广西国家税务局通用手工发票（收购业）共计322份，票面金额合计2574894.50元，并向东兰县国家税务局申报抵扣税额334737.59元。经东兰县国家税务局核查，认定该公司申报抵扣进项税款不符合规定，决定不予以抵扣。要求该公司按期补缴应缴的税款和滞纳金。后该公司已向东兰县国家税务局缴纳应纳增值税款356649.84元。
2014年11月27日，在没有中药材出售的情况下，被告人周祖荣指使邓某等人以购货单位为河南美邦医药有限公司，虚构向该公司销售三七片、灵芝片、白芍片和黄某2片等中药材，虚开广西增值税专用发票22份，票面金额合计2097940.17元，税额356649.83元。2014年12月31日，河南美邦医药有限公司将上述发票中的5份、票面金额合计577580元，税额83921.88元向当地税务局认证并申报抵扣83921.88元。
认定上述事实的证据有：
1、受案登记表，证明2015年10月10日9时许，东兰县国税局向东兰县公安局移送关于广西东兰茂盛药材有限公司涉嫌违法的材料称，2014年11月至2015年1月期间，广西东兰茂盛原生药材有限公司以收购药材为名，虚开抵扣税款发票322份，虚开发票金额总计2574894.50元，已申报抵扣税款334737.58元。虚开增值税专用发票22份，金额2097940.17元，税额356649.83元，要求公安机关调查处理。
2、户籍证明，证实被告人周祖荣在案发时属完全刑事责任能力人。
3、抓获经过，证实被告人周祖荣于2016年5月4日主动到东兰县公安局投案。
4、东兰县国家税务局提交的证据清单，证实广西东兰茂盛药材有限公司向河南美邦医药有限公司提供了5张广西增值税专用发票，5张发票的价税合计为577580元。
5、东兰县公安局向东兰县工商行政管理和质量技术监督局调取的证据及其证据清单，证实2014年8月29日，广西东兰县茂盛原生药材有限公司成立，法定代表人是黄某1，股东为黄某1、周祖荣。2015年1月27日广西东兰县茂盛原生药材有限公司变更为广西东兰县茂盛药材有限公司，法定代表人变更为韦某1。
6、河南美邦医药有限公司提供的证据材料及其清单，证实河南美邦医药有限公司职员吴某、张某1、刘某的离职情况，无法联系。
7、东兰县国家税务局移送的关于广西东兰县茂盛药材有限公司发票违法案件的移送书及调查报告，证实2014年11月，广西东兰县茂盛药材有限公司在无药材收购事实的情况下向泗孟乡钦能村、生满村、屯长村共73位出售人所开具的322份收购发票，票面金额总计2574894.50元，已申报抵扣税款334737.58元，属虚开收购发票行为。同时，该公司无实际收购药材事实，虚开增值税专用发票22份，金额2097940.17元，税额356649.83元。这些虚开的增值税专用发票销售金额、销项税额已于2014年11月向主管税务机关申报。经与该公司法定代表人韦某1、财务负责人（兼办税人）邓某、原法定代表人黄某1联系，三人无法提供会计凭证、账簿资料等资料，询问该公司生产经营情况、销售运输货物情况、药材存放加工地点，上述三人均表示不清楚，而该公司实际经营者周祖荣和开票人易某均联系不上。经对该公司账户往来进行检查，没有发现能支持该公司收购2574894.50元药材的资金量。
8、东兰县泗孟乡钦能村、生满村、屯长村三个村民委员会的证明，证实东兰县泗孟乡钦能村、生满村、屯长村三个村均没有农户种植有三七、灵芝、白芍黄连等药材。
9、东兰县国家税务局提供的泗孟乡钦能村、生满村、屯长村村干部、陈某1等多名群众的咨询笔录、调查录音记录及录音文字整理材料，证实泗孟乡钦能村、生满村、屯长村村干部、部分群众均没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过三七、灵芝、白芍黄连等药材。
10、东兰县国家税务局提供的黄某1、韦某1、邓某的询问笔录，证实黄某1没有参与广西东兰茂盛原生药材有限公司的经营活动。邓某作为该公司的会计，其只是听从周祖荣的指示去填写发票，其没有看见过该公司收购过三七、灵芝、白芍、黄连等药材。韦某1只是挂名在广西东兰茂盛原生药材有限公司，没有实际参与该公司经营活动。
11、周祖荣的租房情况说明，证实周祖荣与房东韦某22014年8月份签订了为期1年的租房合同，周祖荣预付租金2400及押金400元。2015年3月份之后，周祖荣不再支付房租，韦某2也找不到周祖荣本人。
12、撤销银行结算申请书，证实2015年3月14日东兰县农村信用合作联社营业部同意广西东兰茂盛原生药材有限公司的撤户申请。
13、2014年11月广西东兰茂盛原生药材有限公司开具的增值税《专用发票明细表》，证实2014年11月，广西东兰茂盛原生药材有限公司开具的增值税合计金额2097940.17元，合计税额356649.83元。
14、河南美邦医药有限公司出具的从广西东兰茂盛原生药材有限公司取得的增值税专用发票，证实增值税专用发票共5份，共计557598元，税额83921.88元向当地税务局认证并申报抵扣83921.88元。
15、广西东兰茂盛原生药材有限公司的纳税身份资料、2014年9月至2015年2月纳税申报、发票领购情况、开具的322份收购发票情况、开具收购发票中提到的73名出售人名单及其统计情况、财物报表，证实广西东兰茂盛原生药材有限公司从东兰县国家税务局申领通用手工收购发票50本，该公司开具收购三七、灵芝、白芍黄连等药材发票322份，金额为2574894.50元。以及出售药材给该公司的73名出售人身份信息（经证实73名出售人并没有向该公司出售过任何药材）。对该73名出售人的分户统计，反映73名群众出售各类药材的情况。
16、东兰县国家税务局提供的《关于对“广西东兰县茂盛药材有限责任公司发票违法案”发票开具数额认定的说明》，证实东兰县国家税务局认定广西东兰县茂盛药材有限责任公司虚开《广西壮族自治区国家税务局通用手工发票》322份，票面金额为2574894.5元，申报抵扣税款334737.58元。虚开增值税专用发票22份，票面金额为2097940.17元，税额为356649.83元。
17、东兰县国家税务局税款入库证明书及附件，证实2015年1月5日，广西东兰县茂盛药材有限责任公司向东兰县国税局补缴增值税334737.59元。
18、证人黄某1的证言，证实2014年的一天，邓某打电话给其说一个姓周的老板要在东兰县开一个收购药材的公司，想要以其的名义去开，每个月给其1000元作为报酬。后来就以其名义开了广西东兰茂盛原生药材有限公司，其为法人代表。但其并没有参与该公司的经营活动，在担任法人代表期间，其不知道该公司收购三七、灵芝、白芍、黄连等药材。公司成立后约1个月，东兰县国家税务局工作人员多次打电话叫其去交税，其意识到该公司是假的，于是就要求注销该公司。关于该公司322份磅码单上的客户姓名是其在经营“东兰县泗孟乡惠农糖蔗种植专业合作社”的时候农户留下的。2014年的一天，邓某带几个人（两男两女）来到其合作社的办公室，怀疑当时有人盗走磅码单上的农户信息。
19、证人韦某1的证言，证实2015年1月份的一天，其妹妹韦某3告诉其周祖荣想在东兰开一个公司，要找一个人去帮他做事，每月1000元，于是其就通过韦某3给的电话找到周祖荣，在周祖荣的办公室与周祖荣等人聊天时其才知道该公司要收购三七、灵芝、白芍、黄连等药材。当其准备离开周祖荣的办公室的时候，周祖荣叫其留下身份证复印件，并邀请其晚上一起吃饭。到晚上吃饭的时候，周祖荣向其介绍了该公司的会计邓某。过后，邓某叫其去到东兰县工商银行办理公司帐户手续的时候，其才知道他是该公司的法人代表。其没有看见该公司收购过药材，也不知道该公司的经营地点和仓库。
20、证人易某的证言，证实其作为广西东兰茂盛原生药材有限公司的开票员，任职期间，其总共来到东兰县两次，第一次来到东兰县是2014年11月份，周祖荣叫其为公司抄写手工发票和开增值税专用发票。所开的票按照周祖荣提供的花名册内容填写。在填写手工发票的时候，周祖荣交代发票上过磅人写黄某1，付款人写其本人，复核人写邓某。其共帮周祖荣填写了50份发票。但其并没有看见该公司收购过三七、灵芝、白芍、黄连等药材。在填写增值税专用发票之前，周祖荣当着大家的面打电话给一个人，那个人就把数据发到周祖荣的手机上，然后他们根据那些数据来开增值税专用发票。
21、证人黄某19的证言，证实其为公司抄手工134份发票的客户。品名、单价按照周祖荣提供的花名册内容填写。2014年11月份期间，周祖荣打电话叫其到东兰茂盛原生药材有限公司抄写发票，当天一起抄写发票的还有周祖荣、易某、邓某。其从322份“广西壮族自治区国家税务局通用手工发票记账联”中辨认出其中的57份是她抄写的，这57份发票中的过磅人黄某1、复核人邓某、付款人易某的名字也是其代写的，其抄写的发票号码为0008204200082050共9份，0008207700082125共48份，发票的落款日期都是2014年11月22日至2014年11月23日。在填写手工发票的时候，周祖荣交代发票上过磅人写黄某1，付款人写易某，复核人写邓某。然而，其没有看见东兰茂盛原生药材有限公司收购过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。当天，周祖荣还叫其学开增值税专用发票，在开增值税专用发票之前，周祖荣当着其、易某、邓某的面打电话给别人问要开增值税专用发票的数据，于是对方就把数据发到周祖荣的手机，然后根据周祖荣手机上的数据来开增值税专用发票。其记不得当时具体开了多少张增值税专用发票。
22、证人张某2的证言，河南美邦药材有限公司收到广西东兰茂盛原生药材有限公司所给的5张“广西增值税专用发票”，总金额为577580元。发票上的货物或者应税劳务名称有灵芝、三七、白芍，销货单位为广西东兰茂盛原生药材有限公司。
23、证人催某的证言，证实河南美邦药材有限公司收到广西东兰茂盛原生药材有限公司所给的5张“广西增值税专用发票”，总金额为577580元。发票上的货物或者应税劳务名称有灵芝、三七、白芍，销货单位为广西东兰茂盛原生药材有限公司。
24、证人张某3的证言，证实河南美邦药材有限公司收到广西东兰茂盛原生药材有限公司所给的5张“广西增值税专用发票”，总金额为577580元。发票上的货物或者应税劳务名称有灵芝、三七、白芍，销货单位为广西东兰茂盛原生药材有限公司。
25、证人王某的证言，证实其不清楚是谁向郑州经济技术开发区国家税务局关于河南美邦医药有限公司与广西东兰茂盛原生药材有限公司购买药材的材料。虽然材料上有其的亲笔签名，但是其只是听领导安排，于某到郑州经济技术开发区国家税务局签名办理手续。而且其只是公司的开票员，不做公司的财务。
26、证人陈某2的证言，证实其在东兰县民族中学旁有一幢房子。2014年8月份的一天，周祖荣联系到其说要租其的房子。于是其以其丈夫韦某2的名义与周祖荣签了房屋出租合同。期限为一年，每个月的租金400元，周祖荣先交半年的租金以及400元押金共2800元。租了几个月之后，周祖荣在其不知情的情况下离开了，并且没有交水电费。
27、证人黄某4的证言，证实其没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。
28、证人黄某5的证言，证实其及其妻子韦某4没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。本屯的黄某20、黄某6、黄某7、黄某8、韦某5也没有种植灵芝、三七、白芍、黄连等药材，也没有做药材生意。
29、证人黄某9的证言，证实其的丈夫黄某10、其家公黄某6、其小叔黄某11没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。本屯的黄某5、黄某20、黄某7、黄某8、韦某5也没有种植灵芝、三七、白芍、黄连等药材，也没有做药材生意。
30、证人黄某8的证言，证实其没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。本屯的黄某5、黄某20、黄某6、黄某7、韦某5也没有种植灵芝、三七、白芍、黄连等药材，也没有做药材生意。
31、证人黄某20的证言，证实其及其妻子吴某没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。本屯的黄某5、黄某6、黄某7、韦某5也没有种植灵芝、三七、白芍、黄连等药材，也没有做药材生意。
32、证人黄某12的证言，证实其没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。本屯的黄某21、黄某22、黄某4、黄某13、黄某14、黄某23、覃某、覃某1等人也没有种植以及向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过药材。
33、证人韦某6的证言，证实其的丈夫韦某5没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。其也没有发现生满村下屯有其他人种植药材或者作药材生意。
34、证人黄某15的证言，证实其没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。
35、证人黄某21的证言，证实其没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。能内屯的黄某22、陈某3、黄某17、黄某15、陈某4等人也没有种植药材或者出售药材。
36、证人黄某22的证言，证实其及其妻子陈某3没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。
37、证人陈某4的证言，证实其没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。
38、证人黄某18的证言，证实其的丈夫覃某1没有种植过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。2014年11月2日至11月5日期间，也没有向广西东兰茂盛原生药材有限公司出售过灵芝、三七、白芍、黄连等药材。
39、证人韦某7的证言，证实2014年12月27日或者28日东兰县国税局税源管理股发现广西东兰县茂盛原生药材有限公司2014年11月份开具收购药材的325份“广西壮族自治区国家税务局通用手工发票”（收购业），存在虚列销售人及发票项目填写不齐全等问题。其就先后叫公司会计邓某及法定代表人黄某1来说明情况，黄某1讲其只是挂靠公司的法人代表，公司的具体事情他不参与。于是其就跟邓某、黄某1讲虚开发票要负法律责任。2015年1月5日上午，周祖荣、邓某、黄某1就来到东兰县国税局税源管理股，其就跟他们讲，你们公司开具收购发票金额2240166.91元，已申报抵扣进项税额334737.59元，不符合《广西壮族自治区国家税务局公告》（2010年第2号）的有关抵扣规定，你们申报的抵扣进项税额334737.59元不能抵扣，要补交税款。当天下午，邓某就到国税局申报补交了334737.59元税款。
40、证人邓某的证言，证实2014年的一天（具体时间记不清楚），其在网上看到广西东兰茂盛药材有限公司招聘一名兼职会计，联系人是周祖荣。于是其就联系到周祖荣，两人见面后，双方商定每月给其的报酬为800元。同时，周祖荣说他要成立一个公司需要一个本地人作为公司的法人代表。于是其就找到黄某1并讲有老板要在东兰成立一个公司，想让黄某1当公司的法人代表，每个月给1000元作为报酬。过了几天之后，周祖荣打电话告诉其说黄某1愿意当公司的法人代表，叫其要黄某1的身份信息去办理公司的营业执照。公司地点设在东兰县民族中学旁，在办理得营业执照之后，公司名称为广西东兰茂盛原生药材有限公司，后来改成广西东兰茂盛药材有限公司，法人代表也由黄某1更换为韦某1。在公司任职期间，其到东兰县国家税务局领取了手工发票若干（其记不清楚）和增值税专用发票25份（其中前面2张作废，最后1张退回东兰县国家税务局，剩余22张）。该公司的帐号密码由其设置，后来其发现公司涉嫌虚开发票，公司帐号被东兰县国税局冻结并被划拨30多万元作为税款。
2014年10月的一天，其带领周祖荣、易某来到泗孟乡找黄某1，回来的时候，其看见周祖荣拿走了黄某1的一份资料。后来其发现了这份资料，封面有“合作社种植报告”，资料里含有泗孟籍农户的姓名、身份证号码以及住址等信息。2014年11月份，周祖荣叫其到公司办公室，周祖荣给其、易某、黄某19一些磅码单，让其、易某、黄某19按照磅码单上的内容抄填到发票上。其总共抄填了24份发票，涉及的品名为灵芝，总金额为193972.5元。
2014年11月27日，其根据周祖荣提供的内容来抄写增值税专用发票，抄写的内容包括：购货单位、货物名称、规格型号、单位、数量、单价、金额、税率税额等，物品品名为三七、白芍、灵芝、黄连等药材。总共开具22张增值税专用发票，每张发票金额约为9万多元。
41、被告人周祖荣的供述，2014年7月份左右，其在河池市环江县通过朋友与苏某（音）认识，苏某是做收购药材生意的商人。与之交谈中，苏某问其东兰县那边是否熟悉，其说熟悉。而后苏某就给其到东兰县城筹划办一个公司收购药材。公司成立后，黄某1为公司的法人代表，邓某为公司会计，易某是公司的开票员，其本人是公司的股东以及具体操作人。公司办理营业执照后，其与邓某、易某来到黄某1家跟黄某1要一些农户的资料来开具发票，黄某1就把一份含有农户信息的计划书交给其本人。其根据所得的农户资料，组织易某、黄某19填写虚假的磅码单322份。后来，其让邓某到东兰县国家税务局领取“广西壮族自治区国家税务局通用手工发票”若干份（具体份数记不清楚）和“广西增值税专用发票”25份（其中1份退回东兰县税务局，2份作废，剩余22份），然后以虚构收购三七、灵芝等药材为名，虚开收购发票322份，票面总金额共计2574894.5元，申报抵扣税款33万余元。虚开增值税专用发票22份，票面总金额2097940.17元，税额35万余元。其在给邓某、易某等人填写手工发票和增值税发票的时候并没有告诉他们所开的发票是虚开。
42、邓某的辨认笔录、辨认照片，证实在见证人韩某的见证下对易某进行辨认，邓某指出5号照片就是易某、6号照片就是周祖荣。
43、韦某1的辨认笔录、辨认照片，证实2016年3月31日韦某1在见证人梁某的见证下，对周祖荣进行辨认，韦某1指出7号照片就是周祖荣、2号照片就是邓某。
44、视听资料、电子数据同步录音录像光盘4张证实，侦查人员在讯问周祖荣，询问黄某1、邓某过程是依法进行的，侦查人员无刑讯逼供和诱供的现象。
上述证据，经庭审举证、质证属实，予以确认。
本院认为，被告人周祖荣在没有货物购销的情况下，虚开增值税专用发票，虚开的税款数额较大，其行为已构成虚开增值税专用发票罪。公诉机关指控被告人周祖荣犯虚开增值税专用发票罪罪名成立。被告人周祖荣虚开进项发票因无货物交易，不存在向国家交税的义务，本身不需要向税务机关缴纳增值税，从而以虚假的进项发票向税务机关抵扣税款，国家税款在这一环节没有造成损失。因此，在无实际经营情况下，被告人周祖荣既虚开进项发票又虚开销项增值税发票，认定其虚开增值税发票的数额应以进项发票数额或销项发票数额中较大的销项发票数额中356649.83元予以认定，而不能将其虚开进项发票数额计算入内。故公诉机关指控犯罪数额将进项和销项累计计算不当应予纠正。被告人周祖荣案发后主动到公安机关投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。被告人周祖荣虚开增值税发票向税务机关申报抵扣税款时，被税务机关发现，并责令其补交税款和滞纳金356649.84元，被告人周祖荣已如数交清，故可酌情从轻处罚。被告人周祖荣的辩护人的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人周祖荣的的犯罪事实、情节和认罪悔罪表现，依法对其适用缓刑。为维护社会主义市场经济秩序，保护国家对增值税专用发票的管理制度，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百零五条，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条之规定，判决如下：
被告人周祖荣犯虚开增值税专用发票罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币十五万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金限在本判决生效后一个月内一次性缴清）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 覃振华
审 判 员 覃文铭
代理审判员 韦步长
二〇一七年二月二十日
书 记 员 黄春菊
附：判决书中引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百零五条虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对于其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。