上海市奉贤区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0120民初17796号
原告(反诉被告)：苏州迪森生物能源有限公司，住所地江苏省苏州市。
法定代表人：任现坤。
委托诉讼代理人：李权。
被告(反诉原告)：上海宝中宝胶粘制品有限公司，住所地上海市嘉定区。
法定代表人：董君增。
委托诉讼代理人：盛德龙，男。
原告(反诉被告)苏州迪森生物能源有限公司诉被告(反诉原告)上海宝中宝胶粘制品有限公司其他合同纠纷一案，本院于2016年10月10日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年3月14日公开开庭进行了审理，原告委托诉讼代理人李权，被告委托诉讼代理人盛德龙均到庭参加了庭审。本案现已审理终结。
原告(反诉被告)苏州迪森生物能源有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告即支付原告损失费人民币45万元(以下币种同)及利息损失，自2016年1月15日起至判决生效日止，按中国人民银行同期贷款利率计算。
事实和理由：2010年7月26日，原、被告签订合作合同，约定由原告向被告提供BMF导热油锅炉设备，总价值50万元，设备保证金为5万元，被告需购买热量累计达到350万万大卡，2011年6月15日至10月25日期间，被告所需货物为1,149.02吨，热量为292,204.2万大卡，折合人民币1,256,478.045元，依合同约定，被告未能达到合同约定的热量，存在违约，2012年1月18日，双方签订备忘录，约定结清相关的全部费用，互不追究责任外，对后续锅炉的合作事宜协商，但被告至今未妥善处理锅炉事项，造成锅炉及辅机长期未能运转使用，导致腐烂不堪，处于报废状态，故原告诉请法院，且要求对锅炉做鉴定。另原告不同意被告反诉诉请，反诉没有事实及法律依据，合作备忘录上双方明确，由于反诉原告基于合同可能后续继续使用锅炉，所以锅炉继续存在被告处，所以不存在租赁费2万元。也不同意退还定金，5万元是基于50万元的锅炉设备之内的。不同意拉回锅炉及附属物，锅炉后续还可能合作。
被告(反诉原告)上海宝中宝胶粘制品有限公司辩称：不同意原告的诉请，锅炉所有权属于原告，被告只是保管，损坏是自然损坏，不是人为损坏，不同意鉴定。另由于反诉被告的锅炉是在上海唯一一台试用产品，不符合上海市的环保要求，至今办不出许可证，无法获得政府认可，故反诉原告无法使用涉案锅炉，且反诉被告的锅炉长期占用反诉原告的厂房。故反诉原告向本院提出反诉诉请：1、判令反诉被告退还定金5万元；2、判令反诉被告自行运回锅炉及附属物；3、判令反诉被告赔偿损失暂计2万元。
原告(反诉被告)围绕诉讼请求依法提交了证据：1、原、被告工商信息资料1组；2、合同及补充协议1组；3、原告函件1份(2011.11.8日)；4、原告函件1份(2012.1.17日)；5、合作备忘录1份(2012.1.18日)；6、执行合同函1份(2015.6.30日)；7、被告回函1份(2015.7.15)；8、锅炉说明书及许可证、质量检测书1组；9、环保部文件等(XXXXXXX号)1份。被告向本院提交了证据：1、嘉定区政府文件1份(2014年21号)；2、沪府发文件1份(2013年83号)；3、沪府发文件1份(2012年36号)。
本院组织当事人进行了证据交换和质证。
结合庭审的内容，经审核，被告对原告提供的证据1-9的真实性无异议。原告对被告提供的证据1-3的真实性均无异议。本院认为，原、被告提供的证据均能印证本案事实，符合真实性，合法性，关联性的要求，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人的陈述和经庭审确认的证据，本院认定如下事实：
2010年7月26日及8月7日，原、被告签订生物燃料BMF能源管理项目合作合同及补充协议，约定由原告向被告提供一台型号为YWL-14000BMF导热油炉，配套辅机设备和生物质燃料的合作模式为被告提供热量并收回项目投资，达到为被告环保减排的目的。原告负责提供BMF导热油锅炉及成套辅机设备，总金额为50万元，设备费用由原告自行承担。被告在签订合同之日起5日内向原告支付合同履约保证金5万元，租赁期满，原告无息全额退还保证金。合作期限为被告购买热量累计达到350万万大卡，并结清全部应付款项后，双方合作结束，如需延长，另行签订协议。原告提供的锅炉及辅机设备属于原告所有，合作期满，被告付清款项后，被告拥有原告提供涉案设备的无偿唯一永久使用权。原告负责办理锅炉报装手续，被告协助原告办理报装相关手续，原告提供的热量价格为4.3元每万大卡结算，锅炉运行所需的人工费由原告负责，水电费由被告负责等等。后原告为被告安装了锅炉并提供热量，2011年11月8日及2012年1月17日原告向被告发函，要求被告支付所欠款项。2012年1月18日，双方签订备忘录，明确：被告所欠原告至2011年11月10日发生的热量费共计715,000元已全部结清，涉案锅炉于2011年11月10日起已停止使用，双方于合同上的有关条款所约定的相关责任互不追究。双方后续就锅炉合作事宜另行协商。2015年6月30日，原告向被告发函，要求尽早恢复履行双方签订的合同。同年7月15日，被告发函给原告，因原告提供的锅炉所燃烧的燃料未经上海市环保局通过，被告已停止运营此项目，现上海市要求所有燃煤锅炉需于9月停止使用，被告也希望继续使用原告的燃料锅炉，希原告速至上海办理有关锅炉的审批手续，并通过环保审批，如原告未办理好审批手续，相关的损失由原告负担。后双方协商不成，原告遂涉诉。
另查，2012年6月19日沪府办发(2012)36号《上海人民政府办公厅关于转发市发展改革委等六部门制定的上海市燃料(重油)锅炉清洁能源代替工作方案和专项资金扶持办法的通知》；2013年11月15日沪府发(2013)83号《上海市人民政府关于印发(上海市清洁空气行动计划)的通知》；嘉府发2014年21号《上海市嘉定区人民政府关于印发(嘉定区清洁空气行动计划)的通知》。以上三份通知中均明确了，为优化能源结构，深化燃煤污染防治，禁止新建燃煤，燃重油，渣油或者直接燃用各种可燃废物，生物质的锅炉和窑炉等。
本院认为，本案争议的焦点为1，原告是否有权要求被告赔偿损失45万元及利息？2、反诉诉请能否支持？
针对焦点1，双方签订的合同中明确约定：原告向被告提供价值50万元的锅炉，由被告交付5万元履约保证金，双方合作结束后，被告拥有锅炉的永久使用权。据此，本院认为，涉案锅炉的所有权归属于原告，被告只享有使用权，双方之间不存在锅炉的买卖关系，且涉案锅炉并未灭失，现原告主张扣除5万元后，要求被告支付45万的锅炉损失无事实和法律依据。另庭审中，原告认为被告实际使用锅炉自2011年6月15日至2012年1月18日，该期间的折旧费由被告承担，故要求对价值50万元的锅炉在被告使用了7个月之后的实际价值进行评估鉴定。对此，本院认为，双方合同中约定由原告负责办理锅炉的报装手续，但原告至今未能办出相关手续，且2012年1月18日双方签订的备忘录中也已明确，双方已结清燃料款，互不追究合同责任，锅炉事宜另行协商。自此，作为原告在无法办理锅炉报批手续，无法继续履行合作协议的情况下，应及时取回锅炉的所有权，以免造成锅炉的损耗。现通过评估来要求被告承担折旧费更无法律依据，故本院对原告的评估申请不予采纳。综上，本院认为，原告要求被告赔偿损失45万元及利息的诉请无事实和法律依据，不予支持。
针对焦点2，双方于2015年6月30日及7月15日的往来函件中均已明确，原告需办出锅炉的相关审批手续，双方才能继续履行合同协议。庭审中，双方均已知晓2012年6月19日沪府办发(2012)36号；2013年11月15日沪府发(2013)83号；嘉府发2014年21号的三份文件中，已禁止涉案生物质锅炉的使用，故无法继续履行协议，据此，反诉原告主张退还保证金5万元及反诉被告自行运回锅炉及附属物有事实和法律依据，本院予以支持。对于反诉原告要求反诉被告支付厂房占用费损失2万元，因反诉原告未提供足够证据加以佐证，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院〈关于民事诉讼证据的若干规定〉》第二条的规定，判决如下：
一、驳回原告的全部诉讼请求；
二、反诉被告苏州迪森生物能源有限公司于本判决生效之日起十日内返还反诉原告上海宝中宝胶粘制品有限公司保证金5万元；
三、反诉被告苏州迪森生物能源有限公司于本判决生效之日起十日内至反诉原告上海宝中宝胶粘制品有限公司处自行取回涉案锅炉及辅机设备；
四、驳回反诉原告其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费8,050元，由原告负担，反诉案件受理费775元，由反诉原告负担75元，反诉被告负担700元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 陆叶青
审 判 员 盛军华
人民陪审员 张山丽
二〇一七年四月二十七日
书 记 员 张 裕
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
……
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
三、《最高人民法院＜关于民事诉讼证据的若干规定＞》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。