福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0582刑初3035号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人庄永健，男，1979年11月14日出生，汉族，大学文化，原任晋江市梅岭街道劳动保障事务所所长，住晋江市，户籍地晋江市。因涉嫌受贿罪于2016年5月21日被取保候审，同年11月1日经本院决定取保候审，同日由晋江市公安局执行。现在家。
辩护人张镇东，福建瑞兆律师事务所律师。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉〔2016〕2827号起诉书指控被告人庄永健犯受贿罪，于2016年11月1日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员蔡友添出庭支持公诉，被告人庄永健及辩护人均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
晋江市人民检察院指控，2013年至2016年间，被告人庄永健在担任晋江市梅岭街道劳动保障事务所所长期间，利用其综合协调、管理辖区内劳动保障工作等职务上的便利，先后多次非法收受福建建工集团总公司、闽南建工集团公司承建的晋江市世茂御龙湾人工湖K3-1等标段项目总负责人毛某等人贿送的款物共计人民币98500元，并为毛某等人所在公司发生的劳动争议等事项提供关照与帮助。提供的证据有书证、证人证言、被告人供述和辩解等。公诉机关认为，被告人庄永健的行为已构成受贿罪，建议依照刑法相关规定予以处罚。
被告人庄永健对指控没有异议。
辩护人提出如下辩护意见：1.初犯、主观恶性较小；2.归案后如实供述自己的罪行；3.有立功情节；4.全部退赃；5.预缴罚金，建议对被告人从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2013年至2016年间，被告人庄永健在担任晋江市梅岭街道劳动保障事务所所长期间，利用其综合协调、管理辖区内劳动保障工作等职务上的便利，先后多次非法收受福建建工集团总公司、闽南建工集团公司承建的晋江市世茂御龙湾人工湖K3-1等标段项目总负责人毛某等人贿送的款物共计人民币98500元，并为毛某等人所在公司发生的劳动争议等事项提供关照与帮助。具体犯罪事实如下：
1.2013年上半年、2013年年底、2014年7月、2014年中秋节、2015年春节前，被告人庄永健利用职务上的便利，分别在工地、其办公室先后五次非法收受福建建工集团总公司、闽南建工集团公司承建的晋江市世茂御龙湾人工湖K3-1等标段项目总负责人毛某贿送的人民币5000元、两张每张价值人民币1000元的快易拍购物卡、人民币50000元、一张价值人民币5000元的丰源商行购物卡、两张每张价值人民币1000元的沃尔玛超市购物卡，共计价值人民币64000元的款物，并在协调、处理该工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助。
2.2013年春节前、2014年春节前、2015年春节前、2016年春节前，被告人庄永健利用职务上的便利，在其办公室先后四次每次非法收受福建凤某集团有限公司人事部副经理胡某贿送的两张每张价值人民币1000元的购物卡，共计价值人民币8000元，并在协调、处理该公司劳动争议等事项过程中提供关照和帮助。
3.2014年春节前、2015年春节前、2015年夏天，被告人庄永健利用职务上的便利，在其办公室先后三次分别非法收受原福建省惠东建设工程有限公司项目部副经理康某1贿送的一张价值人民币10000元的纯正堂购物卡、一张价值人民币5000元的纯正堂购物卡、人民币3000元，共计价值人民币18000元，并在协调、处理该公司承建的晋江市百宏御璟天下项目工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助。
4.2014年春节前、2015年春节前、2016年春节前，被告人庄永健利用职务上的便利，在其办公室先后三次每次非法收受中建三局集团有限公司三公司劳资员林某贿送的人民币2000元，共计人民币6000元，并在协调、处理该公司承建的世茂人工湖项目工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助。
5.2014年春节前，被告人庄永健利用职务上的便利，在其办公室非法收受晋江市万达华府小区项目部工程部副经理王某贿送的一张价值人民币1000元的大润发超市购物卡，并在协调、处理该工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助。
6.2014年春节前、2015年春节前，被告人庄永健利用职务上的便利，在其办公室先后两次每次非法收受中建海峡建设发展有限公司安全员张某贿送的一张价值人民币500元的新华都超市购物卡，共计价值人民币1000元，并在协调、处理该公司承建的格林春天小区项目工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助。
7.2015年春节前，被告人庄永健利用职务上的便利，在其办公室非法收受中建海峡建设发展有限公司安全员赖某贿送的一张价值人民币500元的大润发超市购物卡，并在协调、处理该公司承建的晋江市世茂人工湖项目工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助。
2016年5月10日，被告人庄永健在其单位被中共晋江市纪律检查委员会带回接受调查。案发后，被告人庄永健退出赃款人民币98500元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人鲍某证言，证实其系晋江市世茂世茂御龙湾人工湖K3-1等标段项目泥水班组长，为了让庄永健在协调、处理晋江市世茂御龙湾人工湖K3-1等标段项目工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助，毛某有在2014年至2015年间，多次送钱给被告人庄永健的事实。
2.证人胡某证言，证实2013年至2016年的每年春节前，其都有送价值人民币2000元的购物卡给庄永健，共计价值人民币8000元。其是为了跟庄永健搞好关系，让其在处理公司劳动争议等事项过程中提供关照和帮助，才四次送钱的。
3.证人康某1证言，证实2014年春节前、2015年春节前，其先后两次送价值人民币1万元的纯正堂购物卡一张、价值人民币5000元的纯正堂购物卡一张给庄永健，2015年夏天，其有送现金人民币3000元给庄永健，共计价值人民币18000元，其是为了跟庄永健搞好关系，让其在处理公司劳动争议等事项过程中提供关照和帮助，才三次送钱的。
4.证人林某证言，证实2014年春节前、2015年春节前、2016年春节前，先后三次送现金人民币2000元给庄永健，共计人民币6000元，其是为了跟庄永健搞好关系，让其在处理工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助，才三次送钱的。
5.证人毛某证言，证实2013至2015年间，其先后送现金人民币5000元、两张每张价值人民币1000元的快易拍购物卡、人民币50000元、一张价值人民币5000元的丰源商行购物卡、两张每张价值人民币1000元的沃尔玛超市购物卡给庄永健，共计价值人民币64000元，其是为了跟庄永健搞好关系，让其在处理工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助，才送钱款的。
6.证人王某证言，证实2014年春节前，其有送一张价值人民币1000元的大润发超市购物卡给庄永健，其是为了感谢庄永健帮助处理工地劳动争议事项才送钱款的。
7.证人张某证言，证实2014年春节前、2015年春节前，其先后两次送价值人民币500元的新华都购物卡各一张，共计价值人民币1000元，其一方面是为了感谢庄永健在处理工伤事故时给予的帮助，另一方面是为了以后庄永健在处理工地劳动争议等事项过程中继续提供关照和帮助，才送钱款的。
8.证人赖某证言，证实2015年春节前，其有送一张价值人民币500元的大润发超市购物卡给庄永健，其是为了感谢庄永健帮助处理工地劳动争议事项才送钱款的。
9.破案经过，证实犯罪嫌疑人庄永健涉嫌受贿一案系相关人员向晋江市人民法院检举，2016年5月10日晋江市纪委工作人员到梅岭街道劳动保障事务所将庄永健带回办案点审查。
10.工作职责说明、干部个人信息登记表、机关事业单位申请使用编制审批表、职务任免通知、关于设立镇、街道劳动保障事务所的通知、户籍证明，证实被告人庄永健的身份、任免、职责情况等。
11.扣押决定书、扣押清单、行政暂时扣留财物收据，证实退赃情况。
12.工伤认定申请书、晋江市人力资源和社会保障局工伤认定决定书、梅岭街道劳动保障事务所来访登记表、劳动保障监察限期改正指令书，证实相关公司涉及劳动争议事项的处理情况。
13.银行交易记录，证实证人鲍某、毛某的银行账户及交易情况。
14.晋江市市场监督管理局出具的情况说明、现场检查笔录、查扣清单、责令停止经营通知书、晋江市市场监督管理局关于特效伟哥、万艾可枸橼酸西地那非片等3种产品是否按假药论处的请示、大连市食品药品监督管理局关于协查万艾可枸橼酸西地那非片真伪的复函、泉州市食品药品监督管理局关于特效伟哥、万艾可枸橼酸西地那非片等3种产品是否按假药论处的复函及照片、认定情况表，晋江市市场监督管理局实施行政强制措施决定书、行政处罚案件有关事项审批表、立案审批表、投案证明、破案经过、证明、个体工商户登记基本信息、营业执照、租赁合同，辨认笔录及照片，证人庄永健、姚某、李某、周某证言，犯罪嫌疑人黄娄供述，综合证实庄永健检举他人犯罪事实。
15.被告人庄永健供述、自书材料，供述其在担任晋江市梅岭街道劳动保障事务所所长期间，分别收受毛某、胡某、康某1、林某、王某、张某、赖某贿送的款物，这些人是为了让其在协调、处理工地劳动争议等事项过程中提供关照和帮助才送款物的。
本院认为，被告人庄永健身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人数额较大的财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人庄永健的行为发生在刑法修正案(九)施行之前，适用从旧兼从轻原则。被告人庄永健归案后如实供述自己的罪行，予以从轻处罚。被告人庄永健有揭发他人犯罪行为，查证属实，是立功，予以从轻处罚。案发后退出全部赃款且预缴罚金，予以酌情从轻处罚。辩护人关于坦白、立功、退赃等辩护意见于法有据，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人庄永健犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、退出的违法所得人民币98500元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴晓燕
代理审判员 陈晓颖
代理审判员 苏雄彪
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 邱 琰
速 录 员 吴怡晖
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（1犯罪情节较轻；
（2有悔罪表现；
（3没有再犯罪的危险；
（4宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。