安徽省淮南市田家庵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）田刑初字第00141号
公诉机关淮南市田家庵区人民检察院。
被告人王某甲，男，1973年5月16日出生，汉族，住本区，被告人王某甲因涉嫌诈骗罪于2013年10月24日被淮南市公安局田家庵分局刑事拘留，2013年11月22日被淮南市公安局田家庵分局取保候审，2014年8月5日被淮南市田家庵区人民检察院决定取保候审。2014年12月24日，经本院决定逮捕，淮南市公安局田家庵分局于2014年12月30日执行，现羁押于淮南市看守所。
被告人张某某，男，1971年9月7日出生，汉族，住本区，被告人张某某因涉嫌诈骗罪于2013年10月24日被淮南市公安局田家庵分局刑事拘留，2013年11月22日被淮南市公安局田家庵分局取保候审，2014年8月5日被淮南市田家庵区人民检察院决定取保候审。2014年12月24日，经本院决定逮捕，淮南市公安局田家庵分局于2014年12月30日执行，现羁押于淮南市看守所。
被告人程某甲，男，1972年8月1日出生，汉族，住本区，被告人程某甲因涉嫌诈骗罪于2013年10月24日被淮南市公安局田家庵分局刑事拘留，2013年11月22日被淮南市公安局田家庵分局取保候审，2014年8月5日被淮南市田家庵区人民检察院决定取保候审。2014年12月24日，经本院决定逮捕，淮南市公安局田家庵分局于2014年12月30日执行，现羁押于淮南市看守所。
被告人姚某某，女，1961年1月17日出生，汉族，住本区，被告人姚某某因涉嫌诈骗罪于2013年10月24日被淮南市公安局田家庵分局刑事拘留，2013年11月22日被淮南市公安局田家庵分局取保候审，2014年8月5日被淮南市田家庵区人民检察院决定取保候审。2014年12月24日，经本院决定逮捕，淮南市公安局田家庵分局于2015年1月15日执行，现羁押于淮南市看守所。
淮南市田家庵区人民检察院以田检刑变诉（2014）670号起诉书指控被告人王某甲、张某某、程某甲、姚某某犯诈骗罪，于2015年1月10日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。田家庵区人民检察院指派代理检察员蔡春雪出庭支持公诉，被告人王某甲、张某某、程某甲、姚某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
淮南市田家庵区人民检察院指控：2011年，本区安成镇安成社区与王某乙签订合作建房合同，约定将安成社区办公楼南侧一块闲置土地交王某乙开发建设“小产权”房，程某乙系出资建房人之一。2013年该“小产权”房建成，程某乙陆续将部分房屋销售，尚有部分房屋未销售。其后，该“小产权”房被依法确定为违法建设，将被依法拆除。政府为顺利推进“安成次中心”的建设，决定先行垫付已购买“小产权”房的群众的购房款。程某乙为骗取政府先行垫付的购房款，意图通过伪造购房协议及收据，让他人冒充购房者骗领购房款。2013年10月23日，程某乙找到被告人王某甲，让王某甲帮忙找人冒充“小产权”房购买人，王某甲之后联系被告人张某某、程某甲，让二人冒充“小产权”房购买人，二人表示同意。程某乙则找到被告人姚某某，让其冒充“小产权”房购买人，姚某某表示同意。当日下午，程某乙在本市大通区“幸福里”小区住处将自己事先伪造的四份购房协议和收据交给被告人王某甲、程宵鹏，由程宵鹏驾车送至本区安成镇政府门口，将伪造的购房协议、收据分别交给程某甲、张某某、姚某某。当晚7时许，被告人程某甲、张某某、姚某某、王某甲分别持伪造的购房价格为16万元、14万元、13万元、13万元的购房协议和收据到本区安成镇国土所作退款登记时，被公安民警当场抓获。
据此公诉机关指控被告人王某甲、张某某、程某甲、姚某某以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，在实施犯罪过程中因意志以外的原因而未能得逞，属犯罪未遂，且在共同犯罪中起次要作用，系从犯，提请本院依法惩处。
四被告人均自愿认罪，对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议。
经审理查明：2011年，本区安成镇安成社区与王某乙签订合作建房合同，约定将安成社区办公楼南侧一块闲置土地交王某乙开发建设“小产权”房，程某乙系出资建房人之一。2013年该“小产权”房建成，程某乙陆续将部分房屋销售，尚有部分房屋未销售。其后，该“小产权”房被依法确定为违法建设，将被依法拆除。政府为顺利推进“安成次中心”的建设，决定先行垫付已购买“小产权”房的群众的购房款。程某乙为骗取政府先行垫付的购房款，意图通过伪造购房协议及收据，让他人冒充购房者骗领购房款。2013年10月23日，程某乙找到被告人王某甲，让王某甲帮忙找人冒充“小产权”房购买人，王某甲之后联系被告人张某某、程某甲，让二人冒充“小产权”房购买人，二人表示同意。程某乙则找到被告人姚某某，让其冒充“小产权”房购买人，姚某某表示同意。当日下午，程某乙在本市大通区“幸福里”小区住处将自己事先伪造的四份购房协议和收据交给被告人王某甲、程宵鹏，由程宵鹏驾车送至本区安成镇政府门口，将伪造的购房协议、收据分别交给程某甲、张某某、姚某某。当晚7时许，被告人程某甲、张某某、姚某某、王某甲分别持伪造的购房价格为16万元、14万元、13万元、13万元的购房协议和收据到本区安成镇国土所作退款登记时，被公安民警当场抓获。
上述事实，被告人王某甲、张某某、程某甲、姚某某在法庭审理中亦无异议，且有四被告人在公安机关的供述，证人程某乙、孙某、王某乙、陈某甲、陈某乙的证言；伪造的购房协议及收据、扣押物品文件清单、合作建房合同、安成次中心建设工作领导小组办公室出具的情况说明、田区城管执法局公告、安成次中心建设项目征收补偿方案、8户居民的购房协议、收据、淮南市制止和拆除违法建设规定、安成次中心建设工作领导小组办公室关于限期拆除违法建设的通告、抓获经过、户籍证明等证据予以证实，事实清楚，足以认定。
本院认为：被告人王某甲、张某某、程某甲、姚某某以非法占有为目的，采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取他人财物，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名，予以确认。四被告人在实施犯罪的过程中因意志以外的原因而未能得逞，属犯罪未遂，可以比照既遂予以减轻处罚，四被告人在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当减轻处罚，四被告人在办理退款登记手续时即被抓获，犯罪情节较轻，且归案后能够如实供述自己的犯罪事实，适用缓刑无再犯罪之危险，并经社区评估宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对四被告人适用缓刑。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十三条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人张某某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人程某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
四、被告人姚某某犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 轩 毅
代理审判员 李玲云
人民陪审员 张怀德
二〇一五年二月十二日
书 记 员 李路路
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。