河北省邢台市桥西区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）西刑初字第185号
公诉机关河北省邢台市桥西区人民检察院。
被告人潘某甲，曾用名潘瑞成，农民。2014年12月26日因涉嫌滥伐林木罪被刑事拘留，同年12月30日被取保候审。
被告人潘某乙，农民。2015年1月5日因涉嫌滥伐林木罪被取保候审。
河北省邢台市桥西区人民检察院以邢西检公诉刑诉（2015）173号起诉书指控被告人潘某甲、潘某乙犯滥伐林木罪，于2015年10月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邢台市桥西区人民检察院指派检察员奚军民出庭支持公诉，被告人到庭参加了诉讼。现已审理终结。
河北省邢台市桥西区人民检察院指控，2000年3月20日，被告人潘某甲、潘某乙共同承包了河北省清河县田沙土村北清凉江南河堤进行植树绿化，二人在承包地块内种植了杨树。2014年6月2日，潘某甲、潘某乙在未办理林木采伐许可证的情况下，将承包地内的杨树进行了砍伐。经鉴定，总计采伐黑杨系速生杨树1111株，总材积为73.9926立方米。被告人潘某甲于2014年12月26日被民警抓获；被告人潘某乙于2015年1月5日到公安机关投案。针对指控公诉机关提供了如下证据：被告人供述与辩解、证人证言、辨认笔录、书证等证据。据此公诉机关认为，被告人潘某甲、潘某乙滥伐林木，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条之规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。公诉机关当庭变更指控：被告人潘某甲、潘某乙为分别种植树木，二被告人没有滥伐林木的共同犯罪故意，可对二被告人按林木数量分别认定，并认定二被告人具有重新造林的酌定从轻处罚情节。
被告人潘某甲辩称，起诉书指控的砍伐数目不对，其与潘某乙是以提水口为界分别种植看护，二人是分别找得卖树的中间人。砍伐树木后，其已进行了补种，现树木长势良好。其认罪。当庭提交连庄镇田沙土村民委员会出具的证明二份及补种情况的照片五张。
被告人潘某乙辩称，其与潘某甲虽然是一起签订的承包合同，但二人实际上是以承包地块中的提水口为界承包地和树都是分开的，西段由潘某甲种植，东段由其种植。关于卖树的事二人没有商议过，是各卖各的。其已对树木进行了补种，其认罪。当庭提交连庄镇田沙土村民委员会出具的证明二份及树木补种照片五张。
经审理查明，2000年3月20日，被告人潘某甲、潘某乙共同承包了河北省清河县田沙土村北清凉江南河堤进行植树绿化，二人在承包地块内种植了杨树。2014年6月2日，潘某甲、潘某乙在未办理林木采伐许可证的情况下，将承包地内的杨树进行了砍伐。经鉴定，总计采伐黑杨系速生杨树1111株，总材积为73.9926立方米。其中潘某甲经营管理的西地块采伐杨树565棵，材积为37.629立方米。潘某乙经营管理的东地块采伐杨树546棵，材积为36.3636立方米。案发后，二被告人在该地块进行了树木补种。被告人潘某乙于2015年1月5日向公安机关投案
上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、被告人潘某甲在公安机关的供述，1995年左右，政府号召把清凉江南岸的河堤承包出去种树绿化，其和潘某乙一起承包了河堤，承包费二人平摊。刚承包地的时候，乡政府无偿提供了4000棵杨树种到了承包地里，2005年时经二人商议决定把地分开种，以承包地中间的小路口为界，路口以东归潘某乙种，路口以西归其种。2005年其在地里种了1000多株杨树苗，潘某乙也种了杨树，二人各人种各人的，各自管理。2014年其想把树砍伐卖掉，到来年春天再重新栽树。潘某乙也想卖，于是经段某介绍了一个木材贩子。砍树那天早晨，其和潘某乙、段某、木材贩子一起去地里看了树，给他们指了指伐树的地点范围，然后商定先给一万元的定金，砍完后按每吨360元过秤算账，他们开始砍树，其就回家吃饭了。当天下午县林业局的人到了现场，木材贩子开车拉着木材就跑了。到现在其也没收到木材款。其没有办理林木采伐手续，因为承包合同上写着承包期内承包人可以自由砍伐。
2、被告人潘某乙在公安机关的供述，其和潘某甲承包村北清凉江南堤种树，一共种了两次，第一次是承包当年镇政府给的树苗，因为后来双方闹了矛盾，所以二人就以承包地中间的一条小路为界，东边归其管理，西边归潘某甲管理，2005年第二次种树时，树苗各买各的各管各的。2014年农历4月下旬时，潘某甲说想把承包地里的树卖了，其让他先打听价格，之后潘某甲向其小舅子段某打听了一下树的价格。后来其和潘某甲与买树方谈了卖树的具体事宜，商定每吨360元。端午节前后，其和潘某甲跟买树方一起到承包地里，给买树方指认范围后，就开始伐树，买树人先给了其和潘某甲1万元定金，在伐树过程中，其和潘某甲一直在现场，准备伐完树后过秤收钱，到当天16时左右，清河县林业局执法人员到现场，才停止伐树。当时其因为包地协议里有自主伐树的协议书，就没考虑办采伐证的事，所以就没有办。其砍的树是2004年、2005年左右在清凉江南岸承包地里种的树。当时伐树买家只给了定金，说过完秤再给钱，但到现在剩余款还没有给。其和潘某甲一共种了20000多株树，具体伐了多少株其不清楚，现在地里还剩一部分树没有伐。
3、证人段某证言，2014年5月下旬，潘某甲找到其，说他要卖树，让其给他找个买树的。然后其就给他联系了一个叫皮某甲的，数日后皮某甲带着买树的人到了田沙土村，其和潘某甲一起到村北清凉江南岸潘某甲种树的地方看树。在看树期间，其姐夫潘某乙给其打电话说他也想卖树，让其帮着一起看看，因为他的树就紧挨着潘某甲的树，当天也就看了看树，买树人最后也没定要不要。后来他们就是自己联系的，其没有参与。大约2005年的时候，其承包了田沙土村潘某乙的承包地，当时地里种了杨树，其在树空里种地，负责给他浇树，不用拿承包费。该地块西边有条田间小路，西边是潘某甲的地也种着树，东边到沙土村地界，北到河中心，南到河堤南岸。
4、证人田某证言，其是接到县林业局的电话，才知道其村里有人伐树了，采伐的地点在田沙土村村北清凉江南岸。大约是1999年前后，村里将村北清凉江南岸地承包给了潘某甲、潘某乙，有承包合同，承包后他们就种上了杨树，后来又进行了补栽。树是他们自己伐的，伐树前没有跟村里说，其不知道他们两个是否有林木采伐许可证，他们两个没有向村里提出过申请。
5、证人潘某丙证言，潘某甲向清河县林业局提交的合伙承包协议书是真的，上面的签字是其本人亲自签的，协议大约是10年前签的，当时潘某甲找到其，说他和潘某乙把村北清凉江南岸河堤承包了种树，让其入股，其就答应签了这份协议书。其只是在他们打井的时候，拿了400多元钱，其他的至今未出过任何费用，也未参与过承包地的经营活动，都是潘某乙、潘某甲具体操持的。大约是6月2日，其听说清凉江南岸承包地里的树被砍了，其去拉树叶了，碰着潘某甲在现场，另外现场还有十多人，有砍树的，有捡树枝的，还有几辆三马车。
6、证人王某证言，2014年6月2日中午其从清凉江南岸拉的木料，具体是什么村其不知道。是临清一个叫老八的人用电话跟其联系，让其把木材拉到临清木材市场。每辆车的租车运费是450元，3辆车共1350元，给了其500元，还欠850元没有给。
7、证人潘某丁证言，2005年时其承包了潘某甲的土地种植棉花、大豆等作物，并负责给他管理树，承包费具体没说，年景好，收成好的时候就给他两袋豆子，或者几百块钱，收成不好了就不给钱了。2005年其承包潘某甲地的时候，地里种上了杨树，其在树空里种庄稼，东边与潘某乙的地挨着，中间有小路隔开，西边到张二庄村地界，北面是清凉江，南边是河堤。
8、现场勘查笔录及平面示意图、照片，证实对滥伐林木现场的勘查情况。
9、清河县林业局林业技术鉴定报告书，鉴定意见：现场有1111个伐桩锯痕新鲜，有水渍，树种为杨树，合立木材积81.514立方米，采伐林木时间2014年6月2日。
10、邢台市林业局技术鉴定书，鉴定意见：采伐林木树种均为黑杨系的107、108和中林46等速生杨树类。采伐林木数量：总计采伐1111株，总材积为73.9926立方米。其中分界线以西采伐树桩为565棵，材积为37.629立方米；分界线以东采伐树桩为546棵，材积为36.3636立方米。
11、田沙土村关于清凉江河堤植树绿化承包协议书，证实2000年3月20日被告人潘某甲、潘某乙与田沙土村民委员会签订田沙土村清凉江南堤植树绿化承包协议的情况。
12、清河县林业局出具的证明及情况说明，证实自2014年1月至6月3日没有单位和个人在该局办理林木采伐许可证。潘某甲、潘某乙在田沙土村北清凉江南岸树木被砍伐后已在该地内进行了更新造林，所栽植树木成活率和保存率均在85%以上，符合造林技术要求。
13、接受案件登记表、立案决定书，证实公安机关受立案情况。
14、抓获经过、到案经过，证实被告人潘某乙于2015年1月5日向公安机关投案；被告人潘某甲系抓获到案。
本院认为，被告人潘某甲、潘某乙违反森林法的规定，未经林业行政主管部门批准并核发采伐许可证而任意采伐，数量较大，其行为危害了国家对林木资源的管理秩序，构成滥伐林木罪。公诉机关指控事实及罪名成立。被告人潘某乙在未被采取强制措施时，主动向公安机关投案，如实供述自己的罪行，依照最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，属自首，予以从轻处罚。被告人潘某甲案发后能如实供述，予以从轻处罚。鉴于二被告人在案发后对树木进行了补种，酌定从轻处罚。综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
一、被告人潘某甲犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人潘某乙犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币三千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 孙长山
审 判 员 邓延敏
人民陪审员 李 磊
二〇一五年十二月九日
书 记 员 王灿钊