广东省江门市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）粤07执复41号
复议申请人（异议人、被执行人）：冯柏钊，男，1966年2月13日出生，汉族，住广东省鹤山市。
申请执行人：鹤山市电影发行放映管理站。住所地：广东省鹤山市沙坪镇银行路**号*楼。
法定代表人：梁沃棠。
复议申请人冯柏钊不服鹤山市人民法院（以下简称鹤山法院）（2018）粤0784执异16号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
鹤山法院在恢复××鹤山市电影发行放映管理站（以下简称鹤山放映管理站）与冯柏钊租赁合同纠纷一案中，冯柏钊以申请执行人鹤山放映管理站已经注销，不具备民事权利能力和民事行为能力为由提出异议，请求鹤山放映管理站的恢复执行申请并撤销（2018）粤0784执恢20号执行文书。
鹤山法院查明，申请执行人鹤山市电影发行放映管理站与被执行人冯柏钊租赁合同纠纷一案，经鹤山法院生效判决确认，被执行人冯柏钊应当返还申请执行人相关租赁的房产，鹤山法院经申请执行人的申请，立案执行,之后因种种原因，案件终结本次执行程序。申请执行人于2017年10月向鹤山法院提交恢复执行申请书，鹤山法院经核查后于2018年2月7日立案恢复执行，案号为(2018)粤0784执恢20号，在执行过程中，被执行人冯柏钊提出异议。
另查明，申请执行人鹤山市电影发行放映管理站原为鹤山市事业单位，于2018年1月15日批准注销，根据鹤山市人民政府相关文件规定，原鹤山放映管理站的全部资产和债权债务由2017年5月25日成立的鹤山市兴鹤电影有限公司承接。
鹤山法院认为，申请执行人鹤山放映管理站与被执行人冯柏钊租赁合同纠纷一案，在申请恢复执行时，申请执行人未有注销，因此申请执行人仍使用鹤山市电影发行放映管理站的名义，并无不当，在鹤山法院审查恢复执行过程中，申请执行人鹤山放映管理站被注销，其全部资产和债权债务由鹤山市兴鹤电影有限公司承接，鹤山法院已经恢复立案的(2018)粤0784执恢20号案，可由鹤山放映管理站的权利承受人鹤山市兴鹤电影有限公司向鹤山法院申请变更为申请执行人，变更后被执行人冯柏钊应当继续履行义务，而(2018)粤0784执恢20号案无需撤销。冯柏钊的异议没有法律依据，应予驳回。
2018年4月28日，鹤山法院作出（2018）粤0784执异16号执行裁定，驳回冯柏钊的异议。
复议申请人冯柏钊称，请求驳回鹤山放映管理站的恢复执行申请，撤销（2018）粤0784执恢20号案件，撤销（2018）粤0784执异16号执行裁定。事实和理由归纳如下：一、对（2018）粤0784执异16号裁定书有关政府文件及有关部门的证据，要求法院调阅未果。冯柏钊无法详细了解其具体真实情况及来龙去脉，有违司法、公平、公正、公开，请予以公开并质证。二、鹤山法院在执行通知书中明确告知于2018年2月7日立案恢复执行鹤山放映管理站执行申请。但鹤山放映管理站于2018年1月15日被批准注销，根据《中华人民共和国民法通则》第三十六条第二款“法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止消灭”之规定，并参照《事业单位登记管理暂行条例细则》第五十九条“事业单位的法人证书废止但未经注销登记的，其法人的责任和续存”之规定，鹤山放映管理站法人资格证书己注销登记，已不具备民事权利能力和民事行为能力，理应驳回其申请。至于裁定中提及的兴鹤电影公司属另外法律问题，与本案无关。
本院查明，鹤山放映管理站与冯柏钊物权保护纠纷一案，鹤山法院作出的（2015）江鹤法民二初字第117号民事判决于2015年12月16日发生法律效力。依据该判决，一、冯柏钊于判决发生法律效力之日起十五日内返还鹤山市沙坪镇南山路12号西侧房（合同约定地址：鹤山市沙坪镇南山一巷铺位第5卡）给鹤山放映管理站；二、冯柏钊于判决发生法律效力之日起十五日内支付逾期腾房占有使用费给鹤山放映管理站至冯柏钊返还判决主文第一项确定的商铺之日止（截至2015年7月14日止的逾期腾房占有使用费为12455元，自2015年7月15日起至冯柏钊返还上述商铺之日止的逾期腾房占有使用费按每月530元或每日17.67元的标准计付）。由于冯柏钊没有履行判决义务，根据鹤山放映管理站的申请，鹤山法院以（2016）粤0784执1828号案立案执行。2016年12月21日，鹤山法院裁定案件终结本次执行程序。鹤山放映管理站于2017年10月向鹤山法院提交恢复执行申请书，鹤山法院经核查后于2018年2月7日立案恢复执行，案号为（2018）粤0784执恢12号。在执行过程中，被执行人冯柏钊向鹤山法院提出执行异议。
另查明，2013年1月21日，鹤山市机构编制委员会作出《关于撤销鹤山放映管理站事业单位的通知》（鹤机编﹝2013﹞10号），其中载明：“经市机构编制委员会研究，撤销鹤山放映管理站，收回事业编制5名，转为企业”。
2016年9月23日，鹤山市人民政府办公室《关于印发鹤山放映管理站改革方案的通知》（鹤府办﹝2016﹞45号），其中载明：“根据鹤山市机构编制委员会《关于撤销鹤山放映管理站事业单位的通知》（鹤机编﹝2013﹞10号）要求，撤销鹤山放映管理站事业单位，转为企业。按《公司法》的规定要求，成立国有独资企业，办理工商注册登记。改制后鹤山放映管理站拟更名为鹤山市兴鹤电影公司，实行独立核算，自主经营。承接原鹤山放映管理站的全部资产和债权债务”。
2017年5月25日，鹤山市兴鹤电影有限公司取得营业执照，企业类型为有限责任公司（法人独资），法定代表人为黄德富，住所地在鹤山市××银行路××、××号之一至之四。
申请执行人鹤山放映管理站原为鹤山市事业单位。2018年1月15日，鹤山市事业单位登记管理局向鹤山放映管理站（事证号：144078400273）发出《事业单位法人注销登记通知书》，告知鹤山放映管理站其报送的《事业单位法人注销登记申请表》经核批准予以注销。
鹤山放映管理站在于2017年10月向鹤山法院提交恢复执行申请时没有提交变更申请执行人的申请，也没有向鹤山法院说明该管理站正在办理注销手续，其全部资产及债务由鹤山市兴鹤电影有限公司承接的情况。鹤山法院恢复执行立案时，鹤山市兴鹤电影有限公司没有向鹤山法院提交变更申请执行人的申请。
再查明，鹤山市兴鹤电影有限公司向本院提交书面意见称，鹤山法院于2018年1月23日受理鹤山放映管理站恢复执行申请。此时，鹤山放映管理站尚未注销，根据民事诉讼法相关规定，鹤山放映管理站是合法的诉讼主体，鹤山放映管理站申请恢复执行符合法律规定。现在执行过程中鹤山放映管理站依照鹤山市人民政府文件（鹤府办[2016]45号文）进行了注销并改制，鹤山市兴鹤电影有限公司承接鹤山放映管理站全部资产及债务。鹤山市兴鹤电影有限公司将根据法律规定变更申请执行的主体，恢复本案执行。故冯柏钊提出的复议申请不成立，请法院驳回其复议申请。
本院认为，复议申请人冯柏钊提出的驳回鹤山放映管理站的恢复执行申请、撤销（2018）粤0784执恢20号案件的两项复议请求内容实质相同，对该两项复议请求，本院合并按驳回申请的请求予以审查处理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十三条第一款规定，当事人申请人民法院执行的生效法律文书应当具备下列条件：（一）权利义务主体明确；（二）给付内容明确。根据上述规定，当事人申请执行以及申请恢复执行时，必须有明确的权利义务主体，在权利义务主体尚未确定的情况下，执行程序不应启动。本案中，鹤山法院于2018年2月7日恢复执行立案时鹤山放映管理站已经注销，其主体资格已不存在，承受鹤山放映管理站本案权利的权利承受人未向鹤山法院提交变更执行主体的申请，在案件权利主体尚未经法定程序确定的情况下，鹤山法院以(2018)粤0784执恢20号案立案恢复执行不当。综上，复议申请人冯柏钊的复议请求成立，本院予以支持。鹤山法院（2018）粤0784执异16号执行裁定处理结果不当，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下：
一、撤销鹤山市人民法院（2018）粤0784执异16号执行裁定；
二、驳回鹤山市电影发行放映管理站的恢复执行申请。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 温友华
审 判 员 李炎途
审 判 员 杨维国
二〇一八年六月二十二日
法官助理 陈文良
书 记 员 黄 亮