新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2014）伊州民二终字第421号
上诉人（原审被告）：尹晓龙。
被上诉人（原审原告）：张高波。
委托代理人：湛秀萍，新疆长信合律师事务所律师。
委托代理人：崔菁，新疆长信合律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：巩留县塔斯托别乡人民政府。
法定代表人：热依汗古丽，该乡乡长。
委托代理人：玛利克·木哈买尔，该乡农经站站长。
原审第三人：巩留县塔斯托别乡伊力格代村村委会。
法定代表人：艾塞尔江，系该村支部书记、村长。
委托代理人：巴克特别克·木卡依，该村治保主任。
上诉人尹晓龙因与被上诉人张高波、巩留县塔斯托别乡人民政府（以下简称塔斯托别乡政府）、原审第三人巩留县塔斯托别乡伊力格代村村委会（以下简称伊力格代村委会）土地承包经营权纠纷一案，不服巩留县人民法院于2014年5月26日作出的（2014）巩民初字第499号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月3日公开开庭进行了审理。上诉人尹晓龙、被上诉人张高波及其委托代理人湛秀萍、崔菁、塔斯托别乡政府的委托代理人玛利克·木哈买尔、原审第三人伊力格代村委会的委托代理人巴克特别克·木卡依到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张高波原审诉称：2006年6月20日，其与伊力格代村委会签订土地承包合同，承包了50亩土地进行改良耕种。土地承包期限从2006年6月20日至2045年12月31日，土地承包费总计21000元。合同签订后，其花费巨资和人力物力对土地进行了改良。2011年4月，其在承包地内播种油葵时，尹晓龙以该地和塔斯托别乡政府签订了承包合同为由，不让其耕种，并在第二天将其播种的油葵犁掉。其多次要求尹晓龙返还该土地，但尹晓龙以该土地系塔斯托别乡政府承包给自己的为由不予返还。请求判令：1、尹晓龙、塔斯托别乡政府停止侵权行为，返还侵占的50亩土地；2、判令尹晓龙、塔斯托别乡政府赔偿因侵权行为给其造成的损失3万元及其他损失66289元。
尹晓龙原审辩称：2011年，其从塔斯托别乡政府及伊力格代村委会处承包了该土地，有合法手续，其他事情不清楚。
塔斯托别乡政府原审辩称：张高波所述的承包了50亩土地的事实，其并不知道，且不清楚张高波此次所述土地与以前起诉的土地是否为同一块土地。
第三人伊力格代村委会原审辩称：张高波是否与其签订过该土地承包合同不清楚。
原审判决查明：张高波曾与伊力格代村委会签订了两份土地承包合同。本案中的土地承包合同是张高波与伊力格代村委会在2006年6月20日签订，该土地位于巩留县库尔旦平原东北，伊犁河南面1公里处的艾山拜渠南边344米，后三角地东面南北宽228米，西面南北宽8米，南面东西长790米，北面东西长780米，总面积为50亩。承包期限从2006年6月20日起至2045年12月31日止，承包费为21000元，张高波已于2006年6月18日将全部承包费一次性向伊力格代村委会交清，并自2006年起张高波一直在耕种该土地。2011年4月，尹晓龙以伊力格代村委会已经将该土地承包给其耕种为由，开始耕种该土地。
另查明，尹晓龙与伊力格代村委会在2010年12月1日签订了位于东至路牛场交界，南至主力达西江，西至路，北至马军承包地的100亩土地承包合同，该合同中的四至实际就是位于巩留县库尔旦平原东北，伊犁河南面1公里处的艾山拜渠南面370米。
原审判决认为，张高波自2006年起至2010年底一直在耕种该50亩土地，同时塔斯托别乡政府及伊力格代村委会对张高波承包合同的认可，已证实了张高波享有该50亩土地的经营权。尹晓龙与伊力格代村委会签订的土地承包合同的四至其实就在巩留县库尔旦平原东北，伊犁河南面1公里处的艾山拜渠南面370米处。尹晓龙陈述该争议土地是塔斯托别乡政府及伊力格代村委会承包给自己的，这足以证实尹晓龙与伊力格代村委会签订的100亩土地承包合同中涵盖了张高波实际耕种的50土地。伊力格代村委会将该争议土地承包给尹晓龙的行为损害了张高波的合法权益，故塔斯托别乡政府应将占有张高波的50土地返还给张高波。由于张高波在本案中所提供的证据，不能证明尹晓龙、塔斯托别乡政府的侵权行为造成了其损失的事实，故对张高波该诉讼请求不予支付。综上，张高波提出的返还土地的诉讼请求成立，予以支持。依照《中华人民共和国民法诵则》第一百一十七条、第一百三十四条第一、四项、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，该院遂判决：一、尹晓龙于判决生效后十日内向张高波返还50亩土地；二、驳回张高波其他诉讼请求。案件受理费2208元，减半收取1104元，由张高波承担400元，由尹晓龙承担704元。
尹晓龙不服原审判决，向本院提起上诉称：其土地承包合同约定的土地四至与张高波土地承包合同约定的土地四至不同，是两块不同的地，不是同一块地。原审判决认定其承包的土地与张高波承包地是同一块地，并判决将其承包的50亩土地返还给张高波是错误的。请求撤销原审判决，并改判驳回张高波的诉讼请求。本案一、二审诉讼费及其他涉案费用由张高波承担。
张高波答辩称：自2006年起其就在与伊力格代村委会所签订的50亩开垦荒地上耕种，故其对开垦的荒地享有经营权。塔斯托别乡政府、伊力格代村委会在2010年底与尹晓龙签订的100亩土地承包合同中包括了其实际耕种的50亩土地，塔斯托别乡政府、伊力格代村委会将该50亩土地又承包给尹晓龙合同，损害了其合法权益，因此尹晓龙应该予以返还。原审判决认定事实清楚，请求维持原判。
塔斯托别乡政府答辩称：对张高波所承包的50亩土地，在土地清查的时候没有听说有张高波这个人，对张高波所承包的50亩土地不予认可。承包给尹晓龙的土地是在张高波耕种的土地的南边，是不同的两块土地，张高波要求返还没有依据。请求支持尹晓龙的上诉请求。
伊力格代村委会答辩称：张高波跟其签订承包合同的事实不清楚，故对该承包合同不认可。其他答辩意见与塔斯托别乡政府一致。
经本院审理查明，原审法院查明事实属实，本院予以确认。
本院另查明，证人夏某某（2004年至2007年任伊力格代村委会支部书记、村长）于2014年9月3日出庭证实：2006年伊力格代村委会与张高波签订土地承包合同属实，伊力格代村委会将库尔旦平原东北，伊犁河南面1公里处的艾山拜渠南边的整块土地划分后承包给了海某某100亩、赵某某100亩、张某某100亩、张高波、姚某某50亩，剩下一个三角地大概有100亩，因有天然沟，开垦难度大，按50亩计算后承包给了张高波。该50亩承包地，北面是张高波、姚伟的承包地，南面是牧民比哈某某（合同上写的是其父亲木某某的名字）草场地。同时证人夏某某在一审庭审中证实尹晓龙土地承包合同约定的土地四至与张高波实际耕种的土地是同一块地。尹晓龙在一审庭审中也认可土地承包合同约定的土地四至在巩留县库尔旦平原东北，伊犁河南面1公里处的艾山拜渠南面370米处。塔斯托别乡政府、伊力格代村委会对上述证词予以认可。
本院认为，本案争议焦点是：塔斯托别乡政府、伊力格代村委会承包给尹晓龙的100亩土地中是否涵盖了张高波耕种的50亩土地。
2006年6月20日，伊力格代村委会将位于巩留县库尔旦平原东北，伊犁河南面1公里处的艾山拜渠南边344米，后三角地“东面南北宽228米，西面南北宽8米，南面东西长790米，北面东西长780米”的50亩土地承包给张高波耕种，双方并签订了土地承包合同。2010年12月1日尹晓龙与伊力格代村委会签订的100亩土地承包合同所约定的四至“东至路牛场交界，南至主力达西江，西至路，北至马某某承包地”，经原审查明，该土地承包合同所约定的四至实际就是位于巩留县库尔旦平原东北，伊犁河南面1公里处的艾山拜渠南面370米。同时，证人夏某某出庭作证，亦对原审查明的上述事实予以了确认。通过伊力格代村委会与张高波、尹晓龙签订的两份土地承包合同所约定的四至对比，并结合证人夏某某的证词，可以认定伊力格代村委会与尹晓龙签订的土地承包合同中涵盖了伊力格代村已承包给张高波的50亩土地。据此，尹晓龙提出其承包的100亩土地与张高波所承包的土地不是同一块地的上诉理由，与事实相悖，本院不予支持。同理，本院对塔斯托别乡政府、伊力格代村委会辨解理由也不予以采信。伊力格代村村委会明知本案争议的50亩土地实际由张高波耕种并已签订土地承包合同的情况下，又与尹晓龙签订土地承包合同，将张高波实际耕种的50亩土地一并承包给尹晓龙的行为，明显损害张高波的合法权益构成侵权，尹晓龙应将占有张高波的50亩土地返还给张高波。
综上，原审判决尹晓龙返还张高波50亩土地，认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人尹晓龙负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄 明
审判员 彭红梅
审判员 芦海龙
二〇一四年十月十四日
书记员 孙 杰