江西省玉山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）玉刑初字第97号
公诉机关玉山县人民检察院。
被告人涂某甲，男，1977年7月27日出生，汉族，江西省南昌市人，大专文化，原系江西省公路路政管理总队梨园超限超载车辆检查站一中队中队长。被告人涂某甲于2014年1月24日到江西省玉山县人民检察院投案自首，玉山县人民检察院于2014年3月27日对涂某甲以受贿罪、滥用职权罪立案侦查，同年4月9日对其取保候审，同年6月4日被执行逮捕，现羁押于玉山县看守所。
辩护人梁年萍，江西赣兴律师事务所律师。
被告人曹某，男，1973年7月31日出生，汉族，江西省南昌市人，大专文化，原系江西省公路路政管理总队梨园超限超载车辆检查站三中队中队长。被告人曹某于2014年1月24日到江西省玉山县人民检察院投案自首，玉山县人民检察院于2014年3月27日对曹某以受贿罪、滥用职权罪立案侦查，同年4月9日决定对其取保候审，同年6月4日被执行逮捕，现羁押于玉山县看守所。
辩护人王剑，江西淮玉律师事务所律师。
被告人付某，男，1979年11月11日出生，汉族，江西省九江市人，大专文化，中共党员，原系江西省公路路政管理总队梨园超限超载车辆检查站二中队中队长。被告人付某于2014年1月24日到江西省玉山县人民检察院投案自首，玉山县人民检察院于2014年3月27日对付某以受贿罪、滥用职权罪立案侦查，同年4月9日决定对其取保候审，同年6月4日被执行逮捕，现羁押于玉山县看守所。
辩护人方京都，江西省淮玉律师事务所律师。
被告人江某，男，1982年1月18日出生，汉族，江西省南昌市人，本科文化，原系江西省公路路政管理总队梨园超限超载车辆检查站四中队中队长，（租住）。被告人江某于2014年1月24日到玉山县人民检察院投案自首，玉山县人民检察院于2014年3月27日对江某以受贿罪、滥用职权罪立案侦查，同年4月9日决定对其取保候审，同年6月4日被执行逮捕，现羁押于玉山县看守所。
辩护人陈光信，江西淮玉律师事务所律师。
玉山县人民检察院以玉检刑诉字（2014）62号起诉书指控被告人涂某甲、曹某、付某、江某犯受贿罪，于2014年5月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉山县人民检察院指派检察员陈慕云出庭支持公诉，被告人涂某甲及辩护人梁年萍、被告人曹某及辩护人王剑、被告人付某及辩护人方京都，被告人江某及辩护人陈光信均到庭参加诉讼。现已审理终结。
玉山县人民检察院指控：
1、被告人涂某甲、曹某、付某、江某在担任江西省公路路政管理总队梨园超限超载车辆检查站（以下简称梨园治超站）中队长期间，在站长刘某、副站长周某的授意下以及接受行贿人谢某甲、谢某乙的请托，利用其在治超站抓车的职务之便，对谢某甲、谢某乙等人所带的大量超载车予以违规放行。期间被告人涂某甲、曹某、付某、江某等人多次收受谢某甲、谢某乙等人送的现金，每个被告人均收受谢某乙、谢某甲的贿赂共计5万元人民币。
2、陈某从2010年8月起在梨园治超站从事装卸、转运生意，其生意的好坏与梨园治超站息息相关，为了得到被告人涂某甲、曹某、付某、江某的照顾，从2011年至2013年年初，每逢春节、端午、中秋等节日一共7次，每次均向涂某甲、曹某、付某、江某各自送0.2万元现金，各被告人均收受陈某的贿赂共计1.4万元人民币。
综上，被告人涂某甲、曹某、付某、江某各自均收受他人贿赂共计6.4万元人民币。
就上述指控的犯罪事实，公诉机关提供了被告人涂某甲、曹某、付某、江某的供述与辩解，证人谢某甲、谢某乙、张某、陈某、刘某、周某、胡某、邓某、涂某乙、李某、左某等人的证言，梨园治超站任职证明2份、江西编办（2009）40号文件复印件1份、张某提供的带车清单与部分物流公司提供的超重清单、江西省高速公路治超站有关从事货物卸载、转运服务工作的协议书复印件1份、缴款凭证复印件、被告人涂某甲、曹某、付某、江某的户籍证明等书证。公诉机关认为，被告人涂某甲、曹某、付某、江某利用其担任梨园治超站中队长的职务之便，为他人谋取利益，各自均收受他人贿赂6.4万元，上述四被告人的行为符合《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。同时被告人涂某甲、曹某、付某、江某具有《中华人民共和国刑法》第六十七条规定之情节。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院依法判处。
被告人涂某甲、曹某、付某、江某对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议，要求从轻处理。
被告人涂某甲的辩护人梁年萍、被告人曹某的辩护人王剑、被告人付某的辩护人方京都、被告人江某的辩护人陈光信对公诉机关指控的被告人涂某甲、曹某、付某、江某犯受贿罪无异议，其辩护意见如下：1、对指控被告人涂某甲、曹某、付某受贿金额有异议。被告人涂某甲、曹某、付某、江某收受陈某的1.4万元不应当认定为受贿金额，因为该1.4万元并非他们主动索取，而是陈某为了联络感情在每年过节时分多次送给四被告人的，四被告人在客观上也没有为陈某谋取利益；被告人涂某甲、曹某、付某、江某于2014年1月1日前向纪检部门上交的3.96万元不应认定为受贿金额，因为四被告人向纪检部门上交该3.96万元时其本人及与其相关的人并没有受到查处，根据《最高人民法院、最高人民检察院〈关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见〉》第九条“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪。”的规定，该上交的3.96万元不应认定为受贿金额；2、被告人涂某甲、曹某、付某、江某是迫于领导的压力才走上犯罪道路的，四被告人主观恶性较轻；3、被告人涂某甲、曹某、付某、江某具有自首情节、已全部退赃，悔罪表现好，系初犯、偶犯；4、为了更好的有利于改造被告人，请求法庭对被告人涂某甲、曹某、付某、江某从轻、减轻处罚，并适用缓刑或免予刑事处罚。
经审理查明：
1、被告人涂某甲、曹某、付某、江某在担任江西省公路路政管理总队梨园超限超载车辆检查站（以下简称梨园治超站）中队长期间，在站长刘某、副站长周某的授意下以及接受行贿人谢某甲、谢某乙的请托，利用其在治超站抓车的职务之便，对谢某甲、谢某乙等人所带的大量超载车予以违规放行。期间被告人涂某甲、曹某、付某、江某等人多次收受谢某甲、谢某乙等人送的现金，每个被告人均收受谢某乙、谢某甲的贿赂共计5万元人民币。
2、陈某从2010年8月起在梨园治超站从事装卸、转运生意，其生意的好坏与梨园治超站息息相关，为了得到被告人涂某甲、曹某、付某、江某的照顾，使四被告人允许其违反协议合并经营南昌赣定行实业有限公司与江西安捷道路排障有限公司（以下简称两家货运公司），从2011年至2013年年初，每逢春节、端午、中秋等节日一共7次，每次均向涂某甲、曹某、付某、江某各自送0.2万元现金，各被告人均收受陈某的贿赂共计1.4万元人民币。
综上，被告人涂某甲、曹某、付某、江某各自均受他人贿赂共计6.4万元人民币。
以上事实，公诉机关提交了以下证据予以印证：
1、被告人涂某甲的供述与辩解，证实了：（1）被告人涂某甲在站长刘某、副站长周某的授意下，利用其在梨园治超站抓车的职务之便，违反在岗工作规定，对谢某甲、谢某乙等人所带的大量超载车予以违规放行，收受谢某乙、谢某甲、张某的贿赂款共计人民币5万元，其中2013年7月、8月、9月、10月、11月、12月每月收1次，每次收0.8万元，共计4.8万元，另外2013年中秋节又收0.2万元；（2）陈某为了使被告人涂某甲允许其违反协议合并经营两家货运公司，也为了使其货运公司生意得到被告人涂某甲的关照，从2011年春节起至2013年年初的每年春节、端午、中秋均送给被告人涂某甲人民币0.2万元，共送了7次计人民币1.4万元。（3）被告人涂某甲系主动到检察机关投案，如实供述了犯罪事实，具有自首情节。
2、被告人曹某的供述与辩解，证实了：（1）被告人曹某在站长刘某、副站长周某的授意下，利用其在梨园治超站抓车的职务之便，违反在岗工作规定，对谢某甲、谢某乙等人所带的大量超载车予以违规放行，收受谢某乙、谢某甲的贿赂款共计人民币5万元，其中2013年7月、8月、9月、10月、11月、12月每月收1次，每次收0.8万元，共计4.8万元，另外2013年中秋节又收0.2万元；（2）陈某为了使被告人曹某允许其违反协议合并经营两家货运公司，也为了使其货运公司生意得到被告人曹某的关照，从2011年春节起至2013年年初的每年春节、端午、中秋均送给被告人曹某人民币0.2万元，共送了7次计人民币1.4万元。（3）被告人曹某系主动到检察机关投案，如实供述了犯罪事实，具有自首情节。
3、被告人付某的供述与辩解，证实了：（1）被告人付某在站长刘某、副站长周某的授意下，利用其在梨园治超站抓车的职务之便，违反在岗工作规定，对谢某甲、谢某乙等人所带的大量超载车予以违规放行，收受谢某乙、谢某甲的贿赂款共计人民币5万元，其中2013年7月、8月、9月、10月、11月、12月每月收1次，每次收0.8万元，共计4.8万元，另外2013年中秋节又收0.2万元；（2）陈某为了使被告人付某允许其违反协议合并经营两家货运公司，也为了使其货运公司生意得到被告人付某的关照，从2011年春节起至2013年年初的每年春节、端午、中秋均送给被告人付某人民币0.2万元，共送了7次计人民币1.4万元。（3）被告人付某系主动到检察机关投案，如实供述了犯罪事实，具有自首情节。
4、被告人江某的供述与辩解，证实了：（1）被告人江某在站长刘某、副站长周某的授意下，利用其在梨园治超站抓车的职务之便，违反在岗工作规定，对谢某甲、谢某乙等人所带的大量超载车予以违规放行，收受谢某乙、谢某甲的贿赂款共计人民币5万元，其中2013年7月、8月、9月、10月、11月、12月每月收1次，每次收0.8万元，共计4.8万元，另外2013年中秋节又收0.2万元；（2）陈某为了使被告人江某允许其违反协议合并经营两家货运公司，也为了使其货运公司生意得到被告人江某的关照，从2011年春节起至2013年年初的每年春节、端午、中秋均送给被告人江某人民币0.2万元，共送了7次计人民币1.4万元。（3）被告人江某系主动到检察机关投案，如实供述了犯罪事实，具有自首情节。
5、证人谢某甲、谢某乙的证言证实，自2010年6月起谢某甲、谢某乙每个月送给被告人涂某甲、曹某各2.5万元人民币，共送了6次计人民币30万，由被告人涂某甲、曹某分给他们中队的工作人员，2013年中秋节又送给被告人涂某甲、曹某、付某、江某每人0.2万元人民币，期间在被告人涂某甲、曹某、付某、江某等人的关照下，带大量超限超载车辆未通过检查直接通过梨园治超站。
6、证人张某的证言证实，张某与谢某甲、谢某乙自2013年6月始在梨园治超站合伙做“黄牛”生意，自2013年6月至11月每月向被告人涂某甲、曹某各行贿2.5万元，由被告人涂某甲、曹某分给他们中队的工作人员。
7、证人陈某的证言证实，自2010年8月始南昌赣定行实业有限公司与江西安捷道路排障有限公司在梨园治超站卸货场从事卸货、装货和转运生意，陈某系该两家公司的实际管理者，其卸货场的生意跟梨园治超站有密切联系。南昌赣定行实业有限公司与江西梨园超限超载检查站签订了协议，协议规定梨园治超站内的货运企业不得与同一治超站的其他货运企业合并经营，为了使治超站的被告人涂某甲、曹某、付某、江某等人允许其违反协议合并经营两家公司，也为了使他卸货场的生意得到被告人涂某甲、曹某、付某、江某等人的关照，自2011年春节始，陈某每年在春节、端午、中秋三个节日期间送给被告人涂某甲、曹某、付某、江某每人红包人民币0.2万元，共送了七次共计5.6万元，被告人涂某甲、曹某、付某、江某每人均收受人民币1.4万元。
8、证人刘某、周某的证言证实，被告人涂某甲、曹某、付某、江某在刘某、周某的授意下对谢某甲、谢某乙所带的大量超载车予以违规放行。
9、证人胡某、左某的证言证实，胡某、左某在被告人涂某甲、付某的指示下对谢某甲、谢某乙的超载车予以照顾放行，并收取中队长涂某甲、付某分发下来的谢某甲、谢某乙等人送的“辛苦费”的事实。
10、证人邓某、涂某乙、李某的证言证实，邓某、涂某乙、李某在被告人曹某、江某的指示下对谢某甲、谢某乙的超载车予以照顾放行，并收取中队长曹某、江某分发下来的谢某甲、谢某乙等人送的“辛苦费”的事实。
11、梨园治超站任职证明、江西编办（2009）40号文件复印件，证实了被告人涂某甲、曹某、付某、江某均系国家工作人员。
12、张某提供的带车清单与部分物流公司提供的超重清单，证实了由谢某甲、谢某乙带车经过梨园治超站的超限超载车辆情况。
13、江西省高速公路治超站有关从事货物卸载、转运服务工作的协议书复印件，证实了南昌赣定行实业有限公司与梨园治超站签订了协议，协议规定梨园治超站内的货运企业不得合并经营，梨园治超站对陈某经营的两公司有监管职责。
14、中共江西省公路路政管理总队纪律检查委员会出具的证明、中共江西省梨园高速公路梨园治超站支部委员会出具的收据、曹某出具的情况说明、财政代管预算外资金缴款书复印件、江西省政府非税收入票据复印件，证实了四被告人均已上缴受贿人民币6.4万元的事实。
15、玉山县人民检察院玉检反渎移诉（2014）02号起诉意见书、玉山县人民检察院（2014）玉检反贪移诉字第04号起诉意见书，证实了被告人涂某甲、曹某、付某、江某均系自首且均已上缴受贿款人民币6.4万元，其中向中共江西省公路路政管理总队纪律检查委员会上缴受贿款3.96万元人民币，向玉山县人民检察院上缴受贿款2.44万元人民币。
16、被告人涂某甲、曹某、付某、江某的户籍证明，证实了被告人涂某甲、曹某、付某、江某的出生年月，系完全刑事行为能力人，且均无犯罪记录的事实。
17、被告人涂某甲、曹某、付某、江某的讯问笔录同步录音录像光盘，央视报道的梨园治超站乱象的光盘附卷。
以上证据，均经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，证据间能相互印证，形成统一的证据链，能够证明本案的事实，本院予以确认。
本院认为，被告人涂某甲、曹某、付某、江某身为国家工作人员，利用其担任梨园治超站中队长的职务之便，为他人谋取利益，各自均收受他人贿赂6.4万元，其行为均构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法予以支持。四辩护人提出的四被告人收受陈某的1.4万不应认定为受贿金额的辩护意见，经查，从2011年春节起至2013年年初，四被告人对陈某经营的货运公司生意予以关照，允许陈某违反协议合并经营两家货运公司，为陈某谋取了利益，每人非法收受陈某人民币1.4万元，已构成受贿罪，四辩护人的该辩护意见，与事实、证据和法律规定不符，不予采纳。四辩护人提出的四被告人向纪检部门上交的3.96万元不应认定为受贿金额的辩护意见，经查，该3.96万元系在中央电视台于2013年12月8日上午新闻直播间栏目报道梨园治超站乱象后陆续上交的，与收受贿赂时间相隔较长，不属于及时上交，与《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见〉》第九条“国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不是受贿。”的规定不符，该上交的3.96万元应认为受贿金额，对辩护人的该辩护意见不予采纳。四被告人犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可从轻或减轻处罚。四被告人犯罪后主动将全部赃款上缴，可酌定从轻处罚。四辩护人关于四被告人具有自首及全部退赃情节、依法可从轻、减轻处罚的辩护意见，与事实、证据、法律规定相符，依法予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第一款以及《最高人民法院最高人民检察院〈关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见〉》第九条之规定，判决如下：
一、被告人涂某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月4日起至2015年12月3日止）。
二、被告人曹某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月4日起至2015年12月3日止）。
三、被告人付某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月4日起至2015年12月3日止）。
四、被告人江某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月4日起至2015年12月3日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汤战生
审 判 员 邵新英
人民陪审员 廖新华
二〇一四年七月二十三日
书 记 员 钱易揽