河南省兰考县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兰民初字第00029号
原告薛百胜，男，1968年2月20日生，汉族，住河南省兰考县。
原告刘冬杰，又名刘东杰，男，1986年10月15日生，汉族，住河南省兰考县。
二原告共同委托代理人陈东启，兰考县城关乡法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。
被告河南宏业建筑工程有限公司。住所地开封市西门大街***号。组织机构代码：79064497-7。
法定代表人潘季耕，董事长。
委托代理人侯建立、赵新超，河南王松华律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告胡玉飞，男，1977年10月6日生，汉族，住河南省滑县。
原告薛百胜、刘冬杰与被告开封圣艺天中房地产开发有限公司（下称圣艺公司）、河南宏业建筑工程有限公司（下称宏业公司）、胡玉飞建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年9月22日作出（2014）兰民初字第1308号民事判决书。被告宏业公司不服提起上诉。开封市中级人民法院于2014年12月22日作出（2014）汴民终字第1738号民事裁定书，以认定事实不清，裁定撤销原判决，发回本院重新审理。本院依法另行组成合议庭进行了审理。本案在审理过程中，原告薛百胜、刘冬杰撤回了对圣艺公司的起诉。2015年1月21日，本院公开开庭进行了审理。原告薛百胜、刘冬杰及其委托代理人陈东启，被告宏业公司委托代理人侯建立、赵新超到庭参加诉讼，被告胡玉飞经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审判。本案现已审理终结。
原告薛百胜、刘冬杰诉称，2013年10月28日，被告宏业公司与圣艺公司签订建设工程施工合同，由宏业公司承建圣艺公司兰考县京海湾项目C区1﹟楼，固定单价850/㎡。2013年11月1日，宏业公司兰考京海湾工程项目负责人被告胡玉飞与二原告签订建筑大清包合同（详见合同书），约定工程劳务费280元/㎡。随后，二原告即组织民工完全按照圣艺公司与二被告要求和建筑施工规范去施工，但二被告却不按期结算工程款，无奈二原告只好高息借款先垫付农民工工资。主体竣工后，二原告多次找胡玉飞结算工程款，胡玉飞推三阻四，以各种理由拒不结算，又以开发商不给钱为由拒付工程款。后二原告历尽千辛找到胡玉飞结算工程款，胡玉飞于2014年4月3日给二原告写下结算欠条，尚欠二原告821880元，定于2014年5月10日前付清，逾期每日承担工程款3%的违约金。但二被告至今仍未履行付款义务。二原告请求人民法院依法判令二被告连带支付工程款821880元及逾期违约金，并承担本案的诉讼费用。
被告宏业公司辩称，宏业公司不是适格的诉讼主体，人民法院应依法驳回二原告对宏业公司的诉请。一、宏业公司与圣艺公司签订建筑合同，在项目经理胡玉飞进驻工地后，圣艺公司与胡玉飞恶意串通，直接将工程款结算给胡玉飞，导致宏业公司失去对工程和工程款的监督与执行，这纯属圣艺公司严重违约行为所致。宏业公司提出抗议，最终双方于2014年5月4日签订了解除2013年10月28日签订的兰考京海湾项目C区1#楼建设工程施工合同，约定胡玉飞对外发生的一切费用由圣艺公司在与胡玉飞结算时结清，与宏业公司无关。二、二原告在原审诉状中称，因胡玉飞不知去向，找圣艺公司负责人却告知二原告“如果宏业公司不出钱，我公司一分钱不少给你”，说明二原告明知是应由圣艺公司承担支付工程款的责任。宏业公司申请追加圣艺公司为本案的被告。
被告胡玉飞未答辩。
原、被告就本案的争议焦点为：
1、圣艺公司是否应列为本案的共同被告。2、原告与宏业公司之间是否存在债权债务关系。3、宏业公司是否应对原告承担还款及违约责任。4、胡玉飞对原告主张的宏业公司承担还款及违约责任是否应承担连带责任。
为证明主张成立，原告方提交的证据材料有：
1、宏业公司为被告胡玉飞授权书1份，宏业公司与圣艺公司签订的建设工程施工合同1份，以证明胡玉飞的行为代表宏业公司，是职务行为。2、胡玉飞与二原告签订的建筑大清包合同书1份，施工日志3本，照片8张，以证明二原告与宏业公司、胡玉飞之间有合同关系，且合同已实际履行。3、胡玉飞为二原告出具的欠条1份，以证明宏业公司、胡玉飞与二原告之间的权利义务。
为证明主张成立，被告宏业公司提交的证据材料有：
1、圣艺公司与宏业公司签订的解除兰考县京海湾项目C区1#楼建设工程施工合同的协议书1份，以证明本案的还款责任应由圣艺公司承担。2、胡玉飞于2014年5月11日出具的证明1份，以证明宏业公司为胡玉飞出具的授权书不真实。
本院依职权对董辉的调查笔录1份。
经庭审质证，被告宏业公司对原告方提交的证据材料提出异议称：
原告方提交的证据1，授权书是复印件，宏业公司的印章是在复印后加盖，且胡玉飞曾私刻过公章，不真实，授权书也没有授权工程核算、结算的权利；建设工程施工合同是真实的，但系宏业公司与胡玉飞恶意串通行为，合同无效。证据2，大清包合同书，不能证明是胡玉飞与二原告所签，不真实；施工日志系补写，不真实；照片不能证明建筑物为二原告承建，且没有拍摄时间，不具有证明效力。证据3，宏业公司没有与二原告结算，欠条也不能证明为胡玉飞所出具，不真实。
原告方对被告方提交的证据材料提出异议称：
证据1，合同的效力只及于合同双方当事人，不得约束合同以外的第三人。证据2，胡玉飞与二原告结算并出具欠条是其在宏业公司授权范围内的行为。
原、被告对本院调取的证据材料均无异议。
本院经审查认为，对原告方提交的证据1，因圣艺公司、宏业公司在原审中对授权书及建设工程施工合同均不持异议，且在本案审理过程中，宏业公司所提交证据不足以证明其异议主张，也不申请对授权书上宏业公司印章的真实性进行鉴定，对其证明效力予以确认。证据2，与证据3、宏业公司提交的证据1可相互印证，且宏业公司不申请对胡玉飞的签字及施工日志的书写时间进行鉴定，亦无足以反驳的相反证据，对其证明效力予以确认。证据3，宏业公司仅怀疑非胡玉飞书写，但未提交足以反驳的相关证据，也不申请对胡玉飞的字迹进行鉴定，且该份证据能与原告方提交的证据1、2，宏业公司提交的证据1、2相互印证，对其证明效力予以确认。
对宏业公司提交的证据1，因二原告非合同相对人，根据合同的相对性原则，合同只对合同相对人发生法律效力，对合同以外的第三人不发生法律约束力，对其证明效力不予确认。证据2，与宏业公司在原审中不持异议的授权书、建设工程施工合同相矛盾，对其证明效力不予确认。
原、被告对本院调查董辉的笔录均无异议，对其证明效力应予确认。
据有效证据及原、被告陈述，可以确认以下案件事实：
2013年6月3日，被告宏业公司对被告胡玉飞出具一份授权书，该授权书载明：“本授权委托书声明：我李欣系河南宏业建筑工程有限公司的法定代表人，现授权委托胡玉飞为我公司授权委托人，全权负责兰考县郭铎寨新型社区工程（京海湾项目）的合同签订、工程施工、业务洽谈等事宜，委托人所签署的关于兰考县郭铎寨新型社区工程（京海湾项目）的一切文件和处理与之有关的一切事物，我方均予以承认。代理人无转委托书权。特此证明。委托单位（公章）：河南宏业建筑工程有限公司法定代表人（盖章）：李欣被授权人签名：胡玉飞2013年6月3日”
2013年10月28日，圣艺公司与宏业公司签订一份建设工程施工合同，发包方加盖了圣艺公司合同专用章，并经法定代表人晏海涛签字；承包方加盖了宏业公司公章，并经该项目经理胡玉飞签字。合同约定：宏业公司负责承建兰考县京海湾项目C区1﹟楼；工程内容为土建、安装工程；合同工期自2013年10月28日起至2014年3月27日止，工期150天；其中1层建筑面积1190.17平方米，工程造价据实结算，第2-7层的建筑面积为5186.83平方米，建筑单价850元/㎡；工程造价4408806元。合同签订后即由胡玉飞负责建筑施工该幢楼房。
2013年11月1日，胡玉飞与原告薛百胜签订建筑大清包合同书约定：薛百胜负责承建兰考县京海湾项目C区1﹟楼（除水、电、暖、消防安装外的全部工程），主体工程2013年12月底封顶，分包方式劳务大清包（包括所有机械设备、周转材料、消耗材料、措施材料），工程承包价280元/㎡。
2014年4月3日，胡玉飞给薛百胜、刘冬杰出具欠条一份，该欠条载明：“经开封宏业建筑工程有限公司胡玉飞和薛百胜、刘东杰双方工程结算，薛百胜、刘东杰承包的京海湾C区1号楼总工程量加上变更工程量总面积为5221㎡，每平方米280元，共计工程款1461880元（壹佰肆拾陆万壹仟捌佰捌拾元正），已付给薛百胜和刘东杰480000元，用房子抵工程款160000元，已付合计640000元（陆拾肆万元正），结算后，下欠薛百胜和刘东杰工程款为821880元正（捌拾贰万壹仟捌佰捌拾元正）。2014年5月10日前付清，逾期每日承担工程款的3%违约金。欠款人：胡玉飞。2014年4月3号”。
2014年5月4日，圣艺公司与宏业公司签订一份“解除兰考县京海湾项目C区1﹟楼建设工程施工合同的协议书”。该协议第一条：1﹟楼项目自2013年10月份开工至今，已经基本完工，由甲方公司直接与施工人胡玉飞进行施工结算；与乙方无关。第二条：胡玉飞对外发生的施工原材料款、主材款、机械费用及民工工资等等，均由甲方负责在与胡玉飞结算时结清；与乙方无关。
2014年5月26日，圣艺公司对胡玉飞和案外人董辉出具了“关于终止胡玉飞（含董辉）对京海湾C区1﹟9﹟楼继续施工函”，该函声明：京海湾C区1﹟楼将由胡玉飞继续施工至交工验收。C区9﹟楼即日解除施工合同，主体验收后剩余工程的施工与您无关，您不得插手干涉。在您经手施工期间的任何外欠款、材料款、人工工资均与我公司无关，由您个人承担。望接到我公司函后，积极与我公司联系并清算，否则一切后果由您承担。接到人：胡玉飞”
胡玉飞在接到圣艺公司终止继续施工函后，并未与圣艺公司进行清算。
经原告方多次催要，圣艺公司、宏业公司、胡玉飞均未向其支付欠款，二原告以圣艺公司、宏业公司、胡玉飞为被告提起诉讼，要求连带支付欠款及违约金。
本案在审理过程中，薛百胜、刘冬杰撤回了对圣艺公司的起诉。
本案在审理过程中，根据原告方之申请，本院依法对胡玉飞在京海湾项目的四套房产采取了查封的诉讼保全措施。
本院认为，被告宏业公司委托其项目经理被告胡玉飞全权负责圣艺公司兰考县郭铎寨新型社区工程（京海湾项目）的合同签订、工程施工、业务洽谈等事宜，胡玉飞作为宏业公司的全权代表人，其以公司名义或者在授权期限和范围内以个人名义签订的京海湾项目的一切文件和处理与之有关的一切事务，宏业公司对外均应当承担责任。原告薛百胜、刘冬杰与宏业公司项目经理胡玉飞签订的建筑大清包合同书，二原告已实际履行，宏业公司应当履行支付欠二原告工程款821880元的义务，并承担逾期不履行义务的违约金。因二原告与胡玉飞约定的逾期日3%的违约金超过了同期银行贷款利率的四倍，对超出部分不予支持。胡玉飞作为工程资金的实际控制人和支配人，对欠二原告的工程款应当与宏业承担连带清偿责任。对宏业公司追加圣艺公司为被告的申请，因二原告未与圣艺公司签订协议，根据合同的相对性原则，二原告与宏业建公司、胡玉飞之间的合同不及于圣艺公司；根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款“实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”之规定，本案中，胡玉飞经圣艺公司清算催告，未与圣艺公司结算，不能确定发包方圣艺公司应承担的责任，圣艺公司非必要共同诉讼人，故本院不予支持。对宏业公司之其已与圣艺公司解除C区1﹟9﹟楼施工合同，所有债务均应当由圣艺公司和胡玉飞承担的抗辩理由，因二原告的施工及与胡玉飞的结算均发生在解除合同之前，解除合同的协议不能免除宏业公司的责任，不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款，《中华人民共和国合同法》第六十条，第一百零七条，第二百五十一条，第二百六十三条之规定，判决如下：
一、被告河南宏业建筑工程有限公司于本判决生效后十日内支付原告薛百胜、刘冬杰工程款821880元（从2014年5月11日起，按同期银行贷款利率的四倍支付违约金至该款付清之日止）；
二、被告胡玉飞对上述欠款承担连带清偿责任；
三、驳回原告薛百胜、刘冬杰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12019元，诉讼保全费4020元，由被告河南宏业建筑工程有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。
审判长 武令涛
审判员 郭国起
审判员 齐换丽
二〇一五年二月三日
书记员 金冬磊