福建省南安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第658号
公诉机关福建省南安市人民检察院。
被告人陈某甲，男，现住南安市。因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月21日被刑事拘留，同年3月28日被取保候审，同年6月17日被继续取保候审。现在家。
南安市人民检察院以南检公刑诉（2014）580号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪，于2014年6月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员李婷婷出庭支持公诉，被告人陈某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2010年至2013年，被告人陈某甲在担任南安市某镇人民政府副镇长期间，利用协管、分管某镇城建、规划建设、房地产建设等的职务便利，非法收受李某甲、蔡某某、王某甲、陈某乙、黄某、黄某某、杨某某、李某乙、叶某某等人的贿赂美金2000元（折人民币12899.8元）、人民币33000元、价值人民币25000元的购物卡和价值人民币3000元的加油卡，共计折合人民币73899.8元，为上述人员谋取利益。具体犯罪事实如下：
1、2010年10月份到2012年间，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，先后3次非法收受福建省某公司负责人陈某乙贿送的人民币3000元和面值计人民币4000元的新华都购物卡，为陈某乙谋取利益。
2、2011年春节前和2012年春节前，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，在李某甲位于南安市某镇某鞋厂的办公室，先后2次非法收受南安市某镇某项目负责人李某甲贿送的美金2000元，为李某甲谋取利益。2012年8月，因有关部门在查处某项目相关问题时，被告人陈某甲担心受贿事实暴露，即退还李某甲美金1000元。
3、2011年至2013年春节期间，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，先后3次在其办公室非法收受南安某副总经理李某乙贿送的面值计人民币11000元的新华都购物卡，为李某乙谋取利益。
4、2012年春节期间，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，在其办公室非法收受南安市某镇某工程负责人黄某某贿送的面值计人民币3000元的新华都购物卡，为黄某某谋取利益。
5、2012年春节期间，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，在其办公室非法收受承建南安市某镇某工程的南安某项目经理杨某某贿送的面值计人民币3000元的新华都购物卡，为杨某某谋取利益。
6、2012年春节期间，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，在蔡某某位于南安市某镇某石材厂的办公室，非法收受南安市某镇某房地产项目负责人蔡某某贿送的人民币30000元，为蔡某某谋取利益。
7、2013年春节前，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，在其办公室非法收受南安市某镇某房地产项目负责人王某甲贿送的面值计人民币2000元的沃尔玛购物卡，为王某甲谋取利益。
8、2013年春节期间，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，在黄某位于福建某公司二楼办公室，非法收受福建某公司总经理黄某贿送的面值计人民币2000元的新华都购物卡，为黄某谋取利益。
9、2013年春节期间，被告人陈某甲利用担任南安市某镇人民政府副镇长的职务便利，在其办公室非法收受福建某公司副总经理叶某某贿送的面值人民币3000元的加油卡，为叶某某谋取利益。
2014年3月19日上午，被告人陈某甲主动到南安市纪委投案。同日，南安市人民检察院侦查人员到南安市纪委将被告人陈某甲带回审查。在审查过程中，被告人陈某甲主动供述其收受上述贿赂的犯罪事实。
案发后，被告人陈某甲的亲属代为向南安市人民检察院退出违法所得人民币67586元。李某甲向南安市人民检察院退出赃款人民币6313.8元。
2014年4月20日，被告人陈某甲向南安市公安局举报：南安市溪美街道溪美街406号401室有人在从事非法传销活动。2014年4月21日，南安市公安局溪美派出所民警在被告人陈某甲的主动配合和指引下，在南安市溪美街道溪美街406号401室当场抓获彭某某、潘某某、张某某、吴某某、汪某某、王某乙等6名涉嫌非法拘禁的犯罪嫌疑人。现彭某某等6名犯罪嫌疑人已被南安市人民检察院提起公诉。
上述事实，被告人陈某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有证人陈某乙、李某甲、李某乙、黄某某、杨某某、蔡某某、王某甲、黄某、叶某某的证言，干部履历表，任职文件及相关文件通知，相关项目的申请报告、协议书、合同及相关票据复印件，汇率证明，扣押物品、文件清单及暂时扣留财物收据，归案过程，情况说明，户籍证明，被告人陈某甲的举报材料和询问笔录，立案决定书，拘留证，批准逮捕决定书，涉嫌犯罪嫌疑人的讯问笔录，起诉书，被告人陈某甲的供述和同步录音录像资料等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人陈某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂计人民币73899.8元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人陈某甲能主动投案，并如实供述犯罪事实，是自首，可予从轻或减轻处罚。案发后，被告人陈某甲能向公安机关举报六名犯罪嫌疑人的犯罪事实，且经查证属实，是立功表现，可以从轻或减轻处罚。被告人陈某甲已退清全部违法所得，可予酌情从轻处罚。根据本案的犯罪事实、情节和危害后果，结合被告人归案后的认罪、悔罪表现，对被告人陈某甲予以减轻处罚并适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条和《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一、五条的规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人陈某甲已退出的违法所得人民币67586元及李某甲退出的行贿款人民币6313.8元，均予以没收，由扣押机关南安市人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 黄洁珍
人民陪审员 黄莲治
人民陪审员 黄高级
二〇一四年八月十二日
书 记 员 黄晓瑜
附本案引用的主要法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。