广东省封开县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）肇封法渔民初字第80号
原告何汉廷，男，汉族，广东省封开县人，住广东省封开县。身份证号码：×××101X。
委托代理人聂锦洪，男，封开县法律援助处律师。
被告封开县食品药品监督管理局，住广东省封开县，机构代码：××。
法定代表人冯雪飞，男，该局局长。
委托代理人林业雄，男，东枫丹律师事务所律师。
被告刘小军，男，汉族，广东省封开县人，住广东省封开县。身份证号码：×××0014。
被告莫山清，男，汉族，广东省封开县人，住广东省封开县。身份证号码：×××1015。
被告中国平安财产保险股份有限公司肇庆中心支公司，地址肇庆市二塔路东侧3号“汇景四季康庭”3号楼首层08、09商铺及二层202号房屋。组织机构代码证：××。
负责人李伟雄，男，该公司经理。
委托代理人梁铿，男，该公司职员。
原告何汉廷诉被告封开县食品药品监督管理局（以下简称药监局）、刘小军、莫山清、中国平安财产保险股份有限公司肇庆中心支公司（以下简称平安保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员袁武衡独任审判，公开开庭进行了审理。原告何汉廷及其委托代理人聂锦洪，被告封开县食品药品监督管理局委托代理人林业雄到庭参加了诉讼，被告刘小军、莫山清、中国平安财产保险股份有限公司肇庆中心支公司经本院送达传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何汉廷诉称：2014年11月17日10时30分，莫山清驾驶粤H×××××号普通二轮摩托车由封开县渔涝镇往杏花镇方向行驶，途径封开县S266线69KM＋900M处时，因在实施超车时影响同向由原告驾驶的无号牌轻便摩托车，致使原告驾驶的车辆越过中心实线与相向由被告药监局刘小军驾驶的粤H×××××号小型普通客车发生碰撞，造成原告受伤及车辆损坏的交通事故。原告受伤后当天到封开县人民医院住院治疗，医院诊断为左尺桡骨中断骨折，左枕部、右眉弓皮肤裂伤、多发性软组织挫伤。住院45天后，原告于2015年1月1日出院。原告住院期间的医疗费用已由莫山清支付了6500元及被告平安保险公司支付了10000元。
2014年12月23日，封开县公安交警大队出具交通事故责任认定书，认定莫山清负事故主要责任，药监局司机刘小军与何汉廷负事故的次要责任。同时查明粤H×××××号小型普通客车为药监局所有，刘小军具有小型汽车的驾驶资格，且该车在平安保险公司购买了交强险和商业险。
综上所述，原告为维护自身合法权益，向本院提起诉讼，请求判令：一、被告中国平安财产保险股份有限公司肇庆中心支公司赔偿原告各项经济损失19605.57元（其中在强制险限额内赔偿14647.3元，按商业三者险合同约定赔偿4958.27元），不足部分由被告封开县食品药品监督管理局承担连带赔偿责任；二、两被告承担本案的诉讼费用。
在庭审中，原告何汉廷要求追加莫山清为本案被告并增加诉讼请求，请求被告莫山清赔偿损失11663元。
被告药监局答辩称：一、对于事实方面没有争议，；二、对于原告的请求，1.所产生的赔偿项目在支付交强险的医疗费1万元后按三方责任划分，莫山清占70%，原告何汉廷占30%，被告药监局占30%，即莫山清承担70%／130%，而刘小军的责任由被告药监局承担，莫山清占事故的54%，被告药监局占23%，而原告何汉廷占33%来确定赔偿项目。2.应赔付的项目在医疗单据中有的，被告药监局予以认可，对于后续治疗费未发生的，等发生后再支付，对于住院伙食没有异议，而误工费方面，因为原告何汉廷没有劳动能力，所以不应支付，营养费是没有依据，护理费应按护工的标准计算，交通费应提供相关的票据予以证实，车辆维修费是没有相关证据证实，同时，这次交通事故对被告药监局的车辆造成了损害，应予扣减。因为被告药监局购买了第三者商业险，所产生的赔偿款项应由保险公司承担。
被告平安保险公司答辩称：一、本次事故属于保险责任，被告平安保险公司仅应按照交强险条例，交强险条款承担保险责任，超出交强险部分应由事故各方按责承担。根据封开县公安局交警大队道路事故认定书（粤公交认字（2014）第00117号）显示，粤H×××××号二轮摩托车驾驶人莫山清在本次交通事故承担主要责任，故莫山清应承担其相应的交强险保险责任，超出交强险部分的赔偿责任一并处理，参照封开县公安局交警大队道路事故认定书（粤公交认字（2014）第00117号）的事故责任划分情况，莫山清承担本次事故的主要责任，被平安保险公司与刘小军承担本次事故的次要责任，故被告平安保险公司认为其应承担超出交强险部分责任比例不超15%较为合理。
二、根据交强险条款第九条和保监厅函（2007）77号《关于交强险有关问题的复函》如果驾驶员无有效驾驶资格，对于抢救费以外的其他损失，保险人不负责赔偿。而根据封开县食品药品监督管理局与被告平安保险公司签订的机动车辆保险条款约定，如事故时保险车辆没有交通管理部门核发的有效的行驶证、号牌、或临时移动证，不属于商业保险责任。因此，查证刘小军具有有效驾驶资格及粤H×××××号车辆具有合法有效的行驶证及号牌是被告平安保险公司承担交强险责任的前提。
三、根据交强险条例和交强险条款第八条，被告平安保险公司对于本次事故造成的受害人损害在各分项限额内承担。其中死亡伤残赔偿限额为11万元，含丧葬费、死亡赔偿金、受害人亲属办理丧葬费事宜支出的交通费用、××赔偿金、××辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养费人生活费、住宿费、误工费、被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损失抚慰金。其中医疗费限额为1万元，含医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费。
四、关于原告何汉廷诉请的赔偿项目：
1.医疗费，对于原告何汉廷诉求的医疗费用，被告平安保险公司要求根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条的规定提供所有的医疗发票原件及病历资料原件给被告平安保险公司核实，故发票中的相关费用与事故无关应予剔除；根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第三十二条及被告平安保险公司与被保险人签订的保险条款第一部分第一章第十七条的约定，不符合国务院卫生主管部门组织制定的交通事故人员创伤临床诊疗指南和国家基本医疗保险标准的费用应予剔除。
2.后续治疗费不合理，被告平安保险公司认为该费用尚未产生，应按后续治疗费实际产生的费用计算较为合理，并且该项的诉求过高，结合原告何汉廷的伤情考虑，应按6000元计算较为合理。
3.误工费没有依据，事故发生时原告何汉廷已超过法定退休年龄，且没有证据显示其存在误工损失。
4.原告何汉廷没有医疗机构出具的医嘱证明需要加强营养，所以这项诉讼请求是没有依据的。
5.原告没有证据证明其护理人员是何人，且没有提供其护理人员的相关误工损失，所以被告平安保险公司认为应结合原告何汉廷的户籍情况考虑，按50元／天计算。
6.交通费不合理，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第22条，交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，且应当以正式票据为凭，有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。原告何汉廷没有提供相应的证据，该费用是没有依据的。
7.车辆维修费是没有依据的，原告何汉廷没有证据显示存在该损失，应予驳回其诉求。
五、根据《交强险》条款第十条第一款第（四）项，“因交通事故产生的仲裁或者诉讼费用以及其他相关费用”属于责任免除事项。因此被告平安保险公司不应当承担诉讼费。
被告莫山清未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见。
经审理查明：2014年11月17日10时30分，被告莫山清驾驶粤H×××××号普通二轮摩托车由封开县渔涝镇往杏花镇方向行驶，途径封开县S266线69KM＋900M处时，因在实施超车时影响同向由原告驾驶的无号牌轻便摩托车，致使原告何汉廷驾驶的车辆越过道路中心实线与相向由被告刘小军驾驶的粤H×××××号小型普通客车发生碰撞，造成原告何汉廷受伤，粤H×××××号小型普通客车和无号牌轻便摩托车损坏的道路交通事故。封开县公安局交通警察大队出具了交通事故责任认定书，认定：被告莫山清驾驶摩托车在陡坡等不具备超车条件的道路实施超车，是导致此事故的主要过错，应承担主要责任；原告何汉廷未依法取摩托车驾驶证驾驶未在交通管理部门登记的轻便二轮摩托车上路，且遇险时采取避让措施不当，是导致此事故的次要过错，应承担次要责任；被告刘小军驾驶车辆在限速路段没有保持安全车速，是导致事故的次要过错，应承担此事故的次要责任。原告何汉廷受伤后被送到封开县人民医院住院治疗，被诊断为左尺桡骨中断骨折，左枕部、右眉弓皮肤裂伤、多发性软组织挫伤，住院共45天。
另查明，被告刘小军是被告药监局的员工，具有合法有效的驾驶证，当时被告刘小军驾驶事故车辆是在执行单位的职务的行为，其驾驶粤H×××××小型普通客车为被告药监局所有，同时，被告药监局就该车辆向被告平安保险公司购买有交强险和保额为50万元的商业第三者责任保险，事故发生时粤H×××××小型普通客车仍在保险期间，被告莫山清在事故发生后已支付了6500元的费用给原告何汉廷。
原告何汉廷在庭审中表示放弃本案中车辆维修费2000元的赔偿金额。
本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷，封开县公安局交警大队的责任认定，事实清楚，双方当事人均无异议，本院予以采信。
一、关于本案原告何汉廷就本次交通事故中损失问题。1.医疗费。结合原告何汉廷提供的医疗收费票据，本院确认原告何汉廷的医疗费为25007.7元；2.至于误工费的问题。因为有封开县杏花镇和平村民委员会出具《证明》证实原告何汉廷妻子已去世且儿子何焕然患有××，原告何汉廷虽然已达退休年龄，但其家庭仍需要其本人从事农业劳动来维持家庭生活，所以本院认为原告何汉廷在交通事故发生后治疗这段期间确实存在劳务损失，对其请求应予支持。结合《出院记录》（住院45天）和《封开县人民医院临床医学鉴定书》（全休3个月）上记载，本院确认原告何汉廷的误工天数为135天，参照《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》国有农业在岗职工年平均工资21891元，原告何汉廷的劳务费损失为8096.67元（21891元／年÷365×135=8096.67元）；3.护理费，根据《封开县人民医院临床医学鉴定书》上载明原告住院45天，期间陪护1人，本院予以确认。因为原告没有提供陪护人员的收入证明，本院认为结合原告的受伤情况，酌定其护理费为70元／天，共3150元（45天×70元／天=3150元）；4.至于交通费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”，但原告何汉廷并没有提供相关票据予以证实其交通费损失，本院认为本次事故原告何汉廷需到医院就医，必然会产生交通费，酌定原告的交通费损失为300元；5.住院伙食补助费，参照《广东省2014年度人身损害赔偿计算标准》伙食补助费100元／天，本院确认原告何汉廷的住院伙食补助费为4500元（100元／天×45天=4500元）；6.关于营养费，由于医院医嘱上并没有载明原告何汉廷需要加强营养，本院认为结合何汉廷的受伤及其身体情况，酌定其营养费为300元；7.后续治疗费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第二款“……器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。”，结合《封开县人民医院临床医学鉴定书》上载明日后取出内固定物需费用8000元，本院对于原告主张8000元的后续治疗费予以确认。
综上，本院确认原告何汉廷损失为：医疗费25007.7元，误工费8096.67元，护理费3150元，交通费300元，住院伙食补助费4500元，营养费300元，后续治疗费8000元，合共49354.37元。
二、关于赔偿责任的承担问题，首先，根据《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；……”，因为被告药监局就粤H×××××小型普通客车已向被告平安保险公司购买有交强险和保额为50万元的商业第三者责任保险，所以被告平安保险公司应在交强险范围内先承担原告何汉廷的损失。另外，根据该解释的第十九条“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。”为此，被告莫山清所驾驶粤H×××××号普通二轮摩托车因未购买交强险，应在交强险责任范围内先赔偿原告何汉廷的损失。综上所述，被告平安保险公司应在交强险责任范围内承担原告何汉廷的损失15773.34元（包括医疗费10000元和死亡伤残赔偿5773.34元），被告莫山清应在交强险责任范围内承担原告何汉廷的损失15773.34元（包括医疗费10000元和死亡伤残赔偿5773.34元）。
所以，原告何汉廷在扣除交强险责任范围内的赔偿后的损失为17807.69元。
另外，根据封开县公安局交通警察大队所出具《道路交通事故认定书》认定：被告莫山清驾驶摩托车在陡坡等不具备超车条件的道路实施超车，是导致此事故的主要过错，应承担主要责任；原告何汉廷未依法取得摩托车驾驶证，驾驶未在交通管理部门登记的轻便二轮摩托车上路，且遇险时采取避让措施不当，是导致此事故的次要过错，应承担次要责任；被告刘小军驾驶车辆在限速路段没有保持安全车速，是导致事故的次要过错，应承担此事故的次要责任。为此，本院认为，对于本案中的赔偿责任的划分，被告莫山清应承担60%的赔偿责任，而原告何汉廷与被告刘小军则分别承担20%的赔偿责任。因为被告刘小军所驾驶粤H×××××小型普通客车在被告平安保险公司购买有保额为50万元的商业第三者责任保险，所以被告刘小军的所负担赔偿份额应由被告平安保险公司承担。
因此，对于原告何汉廷在扣除交强险责任限额后的损失17807.69元的赔偿责任分担如下：被告莫山清负担10684.61元，原告何汉廷负担3561.54元，被告平安保险公司负担3561.54元。
三、由于被告莫山清已向原告支付6500元的医疗费，被告平安保险公司已向原告支付10000元的医疗费。
为此，本院确认本案责任的承担如下：一、被告莫山清赔偿原告何汉廷损失19957.95元（15773.34元＋10684.61元-6500元=19957.95元），由于原告表示要求被告莫山清赔偿11663元，本院尊重其主张，确认被告莫山清赔偿原告何汉廷损失11663元；二、被告平安保险公司在交强险赔偿限额内向原告何汉廷支付赔偿款5773.34元（15773.34元-10000元=5773.34元），及在商业第三者责任保险限额内向原告何汉廷支付3561.54元。
四、至于本案的诉讼费承担问题，《机动车交通事故责任强制保险条款》第十条规定“下列损失和费用，交强险不负责赔偿和垫付：（四）因交通事故产生的仲裁或者诉讼费用以及其他相关费用。”，此条文的意思是指因交通事故所产生的诉讼费用并不属于交强险的赔偿限额内（即不能用交强险赔偿限额内的金额来支付诉讼所产生的费用），为此，本院认为，根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”的规定，被告平安保险公司应用自己公司的财产按比例负担本案的受理费86.9元。
综上所述，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国平安财产保险股份有限公司肇庆中心支公司在机动车交通事故责任强制保险的赔偿限额内赔偿5773.34元，在商业第三者责任保险限额内赔偿3561.54元，二共9334.88元给原告何汉廷，此款限于本判决发生法律效力之日起十五日内一次性付清；
二、被告莫山清赔偿11663元给原告何汉廷，此款限于本判决发生法律效力之日起十五日内一次性付清
三、驳回原告何汉廷的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费582元，减半收取291元（其中原告何汉廷预交受理费146元，另外的145元经本院批准予以缓交），由原告何汉廷负担95.6元，被告中国平安财产保险股份有限公司肇庆中心支公司负担86.9元，被告莫山清负担108.5元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省肇庆市中级人民法院。
当事人对财产案件上诉的，应当在递交上诉状次日起七日内按不服一审判决部分的上诉请求款额向广东省肇庆市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审判员 袁武衡
二〇一五年七月六日
书记员 黎耀添