湖南省华容县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）华民初字第985号
原告熊建华，男，汉族，居民。
委托代理人尹志友，男，华容县北景港法律服务所法律工作者。
被告汤克武，男，汉族，居民。
委托代理人ＸＸ义，男，华容县华民法律服务所法律工作者。
被告华容县农村公路路政执法大队。
代表人陈维际，大队长。
委托代理人张碧文，男，汉族，华容县农村公路路政执法大队工作人员。
委托代理人陈峰，男，汉族，华容县农村公路路政执法大队工作人员。
原告熊建华与被告汤克武机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年9月3日立案受理后，依法由代理审判员钟柱适用简易程序独任审判，本院依法追加华容县农村公路路政执法大队作为本案的被告参加诉讼，于2014年11月13日在本院新河口法庭公开开庭进行了审理。原告熊建华及其委托代理人尹志友，被告汤克武及其委托代理人ＸＸ义，被告华容县农村公路路政执法大队的委托代理人张碧文、陈峰均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告熊建华诉称，2013年11月22日23时许，熊建华驾驶二轮摩托车沿华容县新景公路由南往北行驶至华容县北景港镇联华村十二组路段时，因汤克武堆放在公路南侧的红砖占道，导致原告摔伤。经华容县公安局交通警察大队认定：熊建华负事故的主要责任，汤克武负事故的次要责任。事故发生后，被告汤克武仅支付了20000元医药费。因此次事故给原告造成的经济损失为237257.69元，其中：医药费67751.69元、后段医药费30000元、康复费2000元、误工费15092元（23441元／年÷365天×235天）、护理费14280元（120元／天×119天）、住院伙食补助费1530元（30元／天×51天）、被扶养人生活费7105元（6609元／年×10年×43%÷4人）、残疾赔偿金71999元（8372元／年×20年×43%）、营养费2000元、交通费2000元、精神损害抚慰金20000元、鉴定费3500元。要求被告赔偿原告经济损失74903元（237257.69元×40%－20000元），诉讼费由被告承担。
被告汤克武辩称，熊建华系酒后无证驾驶摩托车，且未戴安全头盔，熊建华受伤的根本原因是其违法违规行为与公路路面不平所导致的，熊建华并未碰撞到被告汤克武堆放在公路旁的红砖上，被告汤克武是出于人道主义垫付了20000元医药费。请法院驳回原告的诉讼请求。
被告华容县农村公路路政执法大队辩称，被告单位是行驶农村公路路政管理的行政事业单位，对本县农村公路实行路政管理、执法监督。此次事故是熊建华酒后无证驾驶摩托车，且未佩戴安全头盔所导致的，事故的发生与被告单位没有因果关系，故被告单位不应承担赔偿责任。
经审理查明，2013年11月22日23时许，熊建华驾驶无牌普通二轮摩托车沿华容县新景公路由南往北行驶至华容县北景港镇联华村十二组路段时，遇汤克武堆放在公路南侧的红砖占道，造成熊建华摔伤的交通事故。2013年12月5日，华容县公安局交通警察大队对该事故作出的道路交通事故认定书认定：熊建华未取得机动车驾驶证驾驶未依法注册的机动车且忽视行车安全，负事故的主要责任。汤克武在道路上堆放红砖，负事故的次要责任。该事故认定书已于2014年1月28日、2014年3月12日分别送达熊建华、汤克武。汤克武于2014年9月22日向岳阳市公安局交通警察支队申请复核，2014年10月10日岳阳市公安局交通警察支队作出岳公交受字（2014）第20号道路交通事故认定复核不予受理通知书。事故发生后，熊建华在华容县人民医院治疗51天，共用去医药费67751.69元，住院期间由熊某和徐某某（均居住在华容县北景港镇怡云村一组）护理。华容县人民医院出院记录中医嘱：“加强营养，注意休息”。2014年7月9日，湖南省芙蓉司法鉴定中心作出的（2014）精鉴字第427号司法精神医学鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人熊建华目前诊断为脑外伤所致智能受损（轻度），该病的发生与2013年11月23日发生的交通事故有直接的因果关系。熊建华支付了鉴定费2000元。2014年7月16日，岳阳市华天司法鉴定所对熊建华的伤情作出（2014）临鉴字第606号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、双侧额颞部硬膜下血肿，蛛网膜下腔出血，双侧颞叶及左侧顶叶挫裂伤，右侧颞顶骨骨折，头皮软组织挫裂伤，右侧乳突积液、双侧筛窦、蝶窦积液及颅内积气，轻度智力缺损（韦氏智力57），日常生活有关的活动能力严重受限。2、属重伤，伤残七级、十级。3、建议伤后伤休8个月（住院期间2人护理，出院后一人护理30天），预计后段医药费30000元（含颅骨修补费用），康复费2000元，住院医药费列入赔偿。4、加强营养防止并发症。熊建华支付了鉴定费1500元。除医药费67751.69元、后段医药费30000元、康复费2000元、鉴定费3500元外，熊建华的其他经济损失参照《2014-2015年度湖南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准》并结合原告的请求计算为：误工费15092.15元（23441元／年÷365天／年×235天）、护理费12882.83元（9954.92元（35623元／年÷365天／年×51天×2人）＋2927.91元（35623元／年÷365天／年×30天）］、住院伙食补助费1530元（30元／天×51天）、营养费1020元（20元／天×51天）、残疾赔偿金79103.84元{残疾赔偿金71999.2元（8372元／年×20年×43%）、被扶养人生活费7104.64元［刘玉珍3552.33元（6609元／年×5年×43%÷4人）、熊伏保3552.33元（6609元／年×5年×43%÷4人）］}、另外，精神损害抚慰金酌定为10000元，交通费酌定为1000元。熊建华的经济损失共计223880.51元。事故发生后，汤克武已支付医药费20000元。本案交通事故发生道路由华容县农村公路路政执法大队实行路政管理和执法监督。
另查明，熊伏保、刘玉珍系夫妻关系，生育了四个子女：长女熊代南、次子熊建华（本案原告）、三子熊建明、四子熊建国（均已成年）。
上述事实，有原告及护理人员的身份证复印件、常住人口登记卡复印件，道路交通事故认定书，住院医药费发票、出院记录、入院记录、司法鉴定意见书、鉴定费发票，华容县北景港镇怡云村村民委员会和华容县公安局北景港派出所出具的证明、被扶养人身份证复印件，被告汤克武提交的交通事故复核申请书、道路交通事故认定复核不予受理通知书及原、被告的当庭陈述证实。
本院认为，本案系机动车发生交通事故造成损害形成的机动车交通事故责任纠纷，当事人争议焦点在以下两个方面，现分述如下：
（一）关于原告经济损失额如何计算。湖南省芙蓉司法鉴定中心（2014）精鉴字第427号司法精神医学鉴定意见书、岳阳市华天司法鉴定所（2014）临鉴字第606号司法鉴定意见书系具有资质的鉴定机构作出，被告汤克武、华容县农村公路路政执法大队虽有异议，但未提供反证亦未申请重新鉴定，本院对该司法鉴定意见书予以采信。熊建华的医药费67751.69元、后段医疗费30000元、康复费2000元、鉴定费3500元本院予以确认；熊建华住院51天，住院生活补助费应按30元／天的标准计算51天，确认为1530元；华容县人民医院出院记录中：“加强营养，注意休息”。营养费可按20元／天的标准计算51天，确认为1020元；岳阳市华天司法鉴定所（2014）临鉴字第606号司法鉴定意见书的鉴定意见：3、建议伤后伤休8个月（住院期间2人护理，出院后一人护理30天），根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条：“护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数”，故护理人员住院期间按2人计算，出院后按1人计算30天，护理费按照《2014-2015湖南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准》中居民服务和其他服务业35623元／年的标准计算，住院期间按2人计算确认为9954.92元，出院后按1人计算确认为2927.91元，护理费共计12882.83元；熊建华生活居住在农村，误工费可按《2014-2015湖南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准》中农林牧渔业23441元／年的标准计算至评残前一日，确认为15092.15元；残疾赔偿金可按照《2014-2015湖南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准》中农林牧渔业农村居民人均纯收入8372元／年的标准计算20年，因构成七级、十级伤残，残疾赔偿系数为43%，确认为71999.2元；被扶养人熊伏保、刘玉珍生活居住在农村，被扶养人生活费可按照《2014-2015湖南省道路交通事故损害赔偿项目计算标准》中农村居民人均年生活消费支出6609元∕年的标准计算，熊伏保、刘玉珍均年满75周岁以上，共四位赡养义务人，被扶养人生活费确认为7104.64元［熊伏保3552.33元（6609元／年×5年×43%÷4人）、刘玉珍3552.33元（6609元／年×5年×43%÷4人）］，该项损失应当计入残疾赔偿金项下。另外，熊建华的伤情被评定为七级、十级伤残，确实给其造成了严重的精神损害，根据本案实际情况及当地生活水平，精神损害抚慰金酌定为10000元；熊建华住院治疗及进行伤情鉴定确实需要花费一定交通费，交通费酌定为1000元。熊建华的经济损失共计223880.51元。
（二）关于本案民事责任如何承担。熊建华未取得机动车驾驶证并驾驶未依法注册的机动车上路行驶，忽视行车安全，应负事故的主要责任。汤克武将红砖随意堆放在道路上，占据了有效路面，妨碍通行，应负事故的次要责任。华容县农村公路路政执法大队作为道路的管理者，不能证明其已按照法律、法规、规则、国家标准、行业标准或者地方标准尽到了清理、防护、警示等义务，应承担相应的赔偿责任。本案由熊建华承担60%的民事责任，汤克武承担30%的民事责任，华容县农村公路路政执法大队承担10%的民事责任较为适宜。汤克武应赔偿熊建华经济损失67164.15元（总损失223880.51元×30%），华容县农村公路路政执法大队应赔偿熊建华经济损失22388.05元（总损失223880.51元×10%）。对熊建华的诉讼请求，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》第四条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一、二款、第十九条、第二十条、第二十一条第一、二、三款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条第一款、第二十八条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由汤克武赔偿熊建华经济损失67164.15元，汤克武已支付20000元，还应支付47164.15元；
二、由华容县农村公路路政执法大队赔偿熊建华经济损失22388.05元。上述一、二项，现在本判决生效后十日内履行完毕。
三、驳回熊建华的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案案件受理费837元，由熊建华负担503元，由汤克武负担251元，由华容县农村公路路政执法大队负担83元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
代理审判员 钟柱
二〇一四年十一月二十六日
代理书记员 周家