河南省孟州市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫0883行初46号
原告狄建庄，男，汉族，1955年11月13日。
委托代理人卢平川，系孟州市众诚法律服务所法律工作者。
委托代理人杨庆贺，系孟州市众诚法律服务所法律工作者。
被告济源市人力资源和社会保障局。
地址济源市。
法定代表人卢多璋，该局局长。
负责人王铁军，系该局副局长。
委托代理人郭论战，系该局工作人员。
委托代理人张红克，系河南剑光律师事务所律师。
原告狄建庄诉被告济源市人力资源和社会保障局（以下简称济源人社局）要求撤销退休证一案，原告于2016年5月4日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告狄建庄及其委托代理人卢平川、杨庆贺，济源人社局的负责人王铁军、委托代理人郭论战、张红克均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告狄建庄诉称，原告自1975年元月至1990年8月先后在济源市济水镇东园学校和济水一中担任民办老师，由济水教办、济水东园学校和济水一中给原告出具的证明为凭。后因工作需要，经组织批准于1990年8月被调任到济源市人民银行，后又在济源市农村商业银行工作至2015年10月13日退休。在原告办理退休相关手续时，按照规定，被告应将原告自1975年元月至1990年8月的工龄和调任到银行工作的工龄认定为连续工作的工龄。但被告不作为，请求人民法院依法撤销被告于2015年10月29日给原告颁发的退休证（证号为26513），并将原告自1975年元月至1990年8月在担任民办老师期间的工龄作为连续工作的实际工龄计算至退休，本案诉讼费由被告承担。
被告济源人社局辩称，原告称自1975年元月至1990年8月先后在济源市济水镇东园学校和济水一中担任民办老师，后因工作需要，经组织批准于1990年8月被调入济源市人民银行。根据其档案中《招工劳动合同制工人审批表》记载的信息反映，该同志1975年至1984年在东园学校任教，1984年至1989年在济水镇联中任教，1990年1月至1992年9月在城市信用社工作，1992年9月被济源市城市信用社选招为劳动合同制工人。原河南省劳动人事厅关于计划外临时工选招为劳动合同制工人工龄计算问题的函豫劳人险（1989）18号文件规定：计划外临时工，经市、地、县劳动部门批准被企业选招为劳动合同制工人，其连续工龄的计算，可从其最后一次在本单位当计划外临时工的工作时间算起。原告1990年1月至1992年9月在城市信用社属于计划外临时工，1992年9月被济源市城市信用社选招为劳动合同制工人，因此，原告的参加工作时间确定为1990年1月。
《河南省人事厅、河南省劳动厅关于民办教师、乡村医生参加工作时间的通知》（豫人退【1992】9号）规定：民办教师（包括长期顶编的代课教师）直接被招收、顶替、录用为国家正式职工的和直接参军后复转到地方工作的，其参加工作时间从最后一次任民办教师确定。根据原告档案记载，其虽然1975年至1989年担任民办教师，但没有在民师岗位上直接招收为城市信用社正式职工，而是1990年1月至1992年9月在城市信用社工作2年9个月临时工后才被城市信用社选招为劳动合同制工人，不符合豫人退【1992】9号规定的情形，因此原告的起诉不当。
被告济源人社局就为原告颁发的退休证的合法性提供了下列证据：
1.《招收劳动合同制工人审批表》，可以证明原告从事民师的经历和工作经历以及招工时间。
2.《河南省劳动人事厅关于计划外临时工选招为劳动合同制工人工龄计算问题的函》（豫劳人险（1989）18号），可以证明该局依据此文件确定其参加工作时间为1990年1月在农村信用社工作。
3.《河南省人事厅、河南省劳动厅关于民办教师、乡村医生参加工作时间的通知》（豫人退【1992】9号），可以证明该局依据此文件确认原告1975年至1989年担任民办教师期间不能计算连续工龄。
原告对上述证据质证后，认为对证据1真实性没有异议。
对证据2、3真实性没有异议，但是具体内容与国家教委（86）教计字179号的规定相抵触。
原告为证明被告给原告办理的退休证有误应当撤销，向本院提交下列证据：
第一组：河南省企业职工基本养老保险参保人员退休（退职）表一份一页，证实原告在济源市农村商业银行办理退休的时间是2015年10月13日。
第二组：1.济源市济水街道办事处教育办公室2002年10月18日出具的证明一份。
2.济源市济水一中2002年10月20日出具的证明一份。
3.济源市济水街道办事处东园学校2002年10月18日出具的证明一份。
4.济源县初中、小学民办教师录用审批花名表
该组证据证实原告自1975年元月至1990年8月在济源市济水镇济水一中、东园学校担任教师，同时证明原告参加工作的时间。
第三组：1.济源市农村商业银行给原告的补缴医保费用5569元。
2.济源市社会保险退休一次性补收通知单
证实济源市商业银行在原告退休时要求原告补缴费为5569元，及补缴的时间为50个月是在1975年上班的时间。
第四组：济源市农村信用社职工档案记载花名册一份一页。证实原告1975年元月至1990年8月任民办教师的事实。
第五组：济源市济水街道办事处狄庄居民委员会于2015年12月28日出具的证明一份一页。证实原告参加工作的时间是1975年，原告享有诉权。
第六组：被告给原告颁发的退休证2页。证实被告给原告颁证的时间与实际参加工作的时间不一致。
第七组：国家教委（86）教计字179号文件。
被告济源人社局对上述证据质证时认为，对第一组证据的真实性没有异议，证明原告参加工作时间是1990年1月。
对第二组证据，原告提供的全是复印件，不予质证，真实性无法确定。
对第三组证据真实性没有异议，但是50个月并不是原告说的从1975年开始计算的，应该是基本医疗保险费从2015年开始补到2019年的。因为按济源的政策原告原来的医疗保险没有交够30年，必须补齐后才能在退休后享受医疗保险，而如果补的话应从2015年往后补，备注栏写的很清楚。
对第四组证据和原告的证明方向不吻合。
对第五组证据居委会没有证明的资格。
对第六组证据的真实性没有异议。
对第七组的质证意见与上边刚才陈述的意见相同。
本院审查双方提供的证据后认为，由于原告对被告提供的证据1、2、3的真实性没有异议，故本院对上述证据的真实性予以采信。关于原告提供的证据，因被告对第一组、第三组、第四组、第五组、第六组和第七组证据的真实性没有异议，本院对上述六组证据的真实性予以采信。被告以原告提供的第二组证据均为复印件为由，对该组证据不予质证，本院对该组证据不予审查。
根据原、被告的诉辩意见以及本院认定的证据，可以证明以下案件事实：原告狄建庄生于1955年11月13日。1975年至1990年期间曾在学校任民办教师。1990年1月1日调入济源市城市信用社工作，1992年被济源市城市信用社选招为劳动合同制工人。原告于2015年10月在济源农村商业银行办理退休手续，被告济源人社局于2015年10月29日为原告颁发了退休证。原告于2015年12月25日补交基本医疗保险费5569元。现原告依据国家教委（86）教计字179号文件，认为该在1975年至1990年任民办教师期间应计算为连续工龄，被告在为原告办理的退休证时，注明的参加工作时间是错误的，该退休证应当撤销。
本院认为，从本院认定双方提交的证据看，原告狄建庄1975年至1990年担任民办教师的事实存在。然而，国家教委（86）教计字179号文件是对民办教师被招录为国家正式职工，继续从事教育工作的情况如何计算工龄的意见。原告在1990年不再担任民办教师之后，进入济源市城市信用社工作，并没有继续从事教育工作。因此，原告依据该文件认为参加工作时间应从1975年计算，不符合相关规定。被告依据《河南省劳动人事厅关于计划外临时工选招为劳动合同制工人工龄计算问题的函》（豫劳人险（1989）18号）认定原告参加工作时间为1990年1月1日，不违反相关规定，原告要求撤销退休证并将1975年至1990年任民办教师期间计算为连续工龄，缺乏依据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告狄建庄的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人及代表人的人数提出副本，上诉于河南省焦作市中级人民法院。
审 判 长 梁慧娟
审 判 员 汤 蕊
人民陪审员 董红岩
二〇一六年九月二十八日
书 记 员 申淑君