山西省岚县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）岚刑初字第70号
公诉机关山西省岚县人民检察院。
被告人陈某甲，农民，中共党员，现任山西省岚县社科乡圪埚村村委主任。2015年7月7日因涉嫌挪用公款罪被岚县人民检察院取保候审。
岚县人民检察院以岚检公诉刑诉（2015）63号起诉书指控被告人陈某甲犯挪用公款罪向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，岚县人民检察院指派检察员郭峰、代理检察员王政峰出庭支持公诉，被告人陈某甲到庭参加了诉讼，本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
岚县人民检察院指控，2015年1月，岚县社科乡圪埚村村委会集体研究决定将原太原铁厂土地租赁给本村村民使用，本村村民刘某以55万元的价格承租到该地，被告人陈某甲在收取土地租赁费40万元后，存入其个人名下账户，被告人陈某甲利用保管该款的便利，于2015年3月13日将其中的35000元借给本村村民陈某丙给儿子结婚使用，于2015年2月2日将其中的30000元借给本村村民陈某丁用于副食门市资金周转，于2015年2月12日将其中的50000元以其儿子陈彦文的名义定期存入邮政储蓄银行，共计挪用公款115000元，挪用时间均超过三个月，案发后，被告人陈某甲将所挪用公款全部归还。
针对上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人，宣读并出示了有关的证据材料，认为被告人陈某甲利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，超过三个月，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人陈某甲对公诉机关起诉书所指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，2015年1月，岚县社科乡圪埚村村委会集体研究决定将原太原铁厂土地租赁给本村村民使用，本村村民刘某以55万元的价格承租到该地，被告人陈某甲在收取土地租赁费40万元后，存入其个人名下账户，被告人陈某甲利用保管该款的便利，于2015年3月13日将其中的35000元借给本村村民陈某丙给儿子结婚使用，于2015年2月2日将其中的30000元借给本村村民陈某丁用于副食门市资金周转，于2015年2月12日将其中的50000元以其儿子陈彦文的名义定期存入邮政储蓄银行，共计挪用公款115000元，挪用时间均超过三个月，案发后，被告人陈某甲将所挪用公款全部归还。
认定上述事实的证据有：
书证
（一）太原铁厂租赁合同到期公开承包竞拍会议记录，证明经圪埚村村委研究决定，对太原铁厂对外公开承包，承包低价1000元起，承包期20年，另加院内死者5万元，另，从押金款中给全村1320人每人发放一袋白面。
（二）收条。证明2015年1月25日陈某甲收取刘某租用土地押金40万元。
（三）借条。证明陈某丁借现金3万元，陈某丙借现金3.5万元，陈某戊录借现金15万元。
（四）户籍证明。证明陈某甲已达到刑事责任年龄。
（五）中国共产党岚县社科乡委员会任职证明。证明陈某甲于2009年至2014年11月任圪埚村村委委员，2014年12月至今任圪埚村村委主任。
（六）邮政储蓄一本通／绿卡通交易明细，证明陈某甲于2015年2月12日取款5万元以陈彦文的户名在邮政储蓄银行车站支行存入5万元定期一年。
（七）陈丕旺的情况说明，2015年7月8日，圪埚村委主任陈某甲交回村委壹拾贰万贰仟陆百元整。据陈某甲讲，这壹拾贰万二千二百元是村委收取原太原铁厂土地承包费未入账的款，给村民发放白面以后的所剩款。当天，陈某甲与我一同将这笔款存入圪埚村委账户。
（八）山西农村信用社现金缴款单（回单），证明2015年7月18日岚县社科乡圪埚村民委员会02×××12帐户内入现金122600元。
二、证人证言
（一）证人刘某的证言，2015年1月份，具体时间记不清了，我听见圪埚村村委要向外承包废弃铁厂（原太原铁厂），我就报了名要承包这个铁厂，最后我以每亩1250元价格承包下来，承包期限为20年，这个废弃铁厂占地20亩，承包价为50万元，因铁厂有死人问题，圪埚村委就向我多要5万说是要处理死人问题，最后我们谈成先给圪埚村40万元，剩余的15万元等死人问题处理好后一次性付清，目前死人问题也没有处理，剩余的款也一直没有付。我当时取的40万元现金带到圪埚村委，陈某甲和我相跟上去了县城邮政储蓄银行把这40万元存到了陈某甲名下。
（二）证人高某的情况说明，原有圪埚村刘某（我的姨夫）联系说，圪埚村委会竞包原太原铁厂土地（约20亩）有投资价值，他本人已报名因资金不足，想要我付部分资金，当天我实地勘察感觉可以，并于当天下午在东村邮政银行门口支付了刘某40万元现金，当时圪埚村主任也在场，他们两共同把钱存入邮政银行，后来我因有事，未参与承包细节。
（三）证人杨某的证言，2014年夏天，具体时间记不清了，我姐夫陈某乙说是要贷款，把我的身份证和户口本拿走，直到今年3.4月份才还给我。
（四）证人陈某乙的证言，我记得是在今年1月份，具体时间记不清了，当时我和我哥在一起，我哥陈某甲对我说他存折名下有一笔款，因他在银行有贷款，怕银行从他名下的卡上扣贷款，他问我能不能借下个身份证，他想往出转这笔款，当时我手里正好拿着我小姨子杨某的身份证和户口，准备去贷款，我问我哥陈某甲，杨某的身份证行不行，他说行，随后我就把杨某的身份证给了我哥陈某甲，具体陈某甲拿的杨某的身份证是怎么办的卡，怎么转的账，我不知道，后来过了几天，我哥陈某甲就把杨某的身份证给了我。
（五）证人陈某丙的证言，我因给儿子结婚资金困难，在今年3月向陈某甲借了现金35000元至今未还。
（六）证人陈某丁的证言，我在县城开海元副食门市，2014年底因资金周转困难向陈某甲借现金3万元，至今未还。
（七）证人陈某戊录的证言，2015年1月份，具体时间记不清了，我村召开村支两委及村民代表大会，研究决定将原太原铁厂向外承包，当时采取公开承包的方式，优先本村村民承包。原太原铁厂占地面积20亩，承包期为20年，最后圪埚村以每亩1250元的价格，总价50万元承包给本村村民刘某。当时因铁厂存在死人的问题，经我和陈某甲、刘某协商，向刘某多要5万元处理死人问题的费用，实际上，总承包费用为55万元。另外，当时我们三人协商的，刘某先付村委40万元，剩余的15万元待死人问题处理后一次性付清。刘某先付的这40万元承包费给的陈某甲，陈某甲保管起了。我先后两次向陈某甲借了15万元，当时村支两委及村民代表大会上，研究的给每个村民买一袋白面，具体买白面花了多少钱我不清楚，剩余的款在陈某甲手里。我向陈某甲借的15万元付了本村村民陈连旺押金5万元，给付村里电费7万元，剩余的村里零星开支了。
（八）证人陈某己的证言，1994年太原铁厂租赁了我村南长征20亩的一块地，当时这块地是开过砖窑的一块地，租赁时写过租赁合同，租赁期为20年，这20亩土地是圪埚村集体的土地。
三、被告人陈某甲的供述，2015年1月25日村委决定以55万元的价格将废弃铁厂（原太原铁厂）土地租赁给刘某后，当天刘某和我说好，先付40万元，剩下的15万元待村委处理了死人问题后全部付清。当天我就给刘某打了一支收到40万元的收条，但这支收条在2015年1月25日没有给刘某，刘某于2015年1月27日转到我个人名义卡上40万元后，我把2015年1月25日打的收条给了刘某。这40万元打到我个人卡上后，由于我弟弟陈付春用我的户名在银行贷了5万元，我怕银行在我的这张卡上扣这5万元，我就将这40万元在2015年1月27日当天下午转到了我弟弟陈某乙小姨子杨某的卡上，后来，我村支书陈某戊录提出要向我借5万元处理村里的零工开支，我于2015年1月29日上午在向阳路储蓄所柜台上从这张卡上取了4.8万元现金，在自动取款机上取了2000元现金，总共5万元借给了陈某戊录；2015年2月2日，我村村民陈某丁在县城开的副食门市，因资金周转困难，提出要向我借3万元，当天我便在这张卡上取了3万元借给了陈某丁；2015年2月2日至2015年2月12日，我先后6次从这张卡上取出226000元，其中陈某戊录借了10万元，给村民发白面开支了120080元，圪埚村小学过六一开支6850元，2015年2月12日，我在这张卡上取了4万元现金，在自动取款机取了2000元，在柜台上取了8000元，总共5万元，我以我儿子陈彦文的名义存了一支定期存单；2015年3月13日，我村村民陈某丙给儿子结婚，要向我借35000元，我在向阳路邮政储蓄所柜台上分两次在这张卡上取了35000元借给了陈某丙。
以上证据均经庭审举证质证，证据间相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人陈某甲利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，数额较大的行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控其所犯罪名成立，本院予以确认。但被告人陈某甲案发后将所挪用公款全部退还，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。结合岚县司法局审前对被告人陈某甲的社会影响调查评估建议适用社区矫正的意见，对被告人陈某甲可适用社区矫正，依法适用缓刑。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第七十二条第一款、第七十三条之规定，判决如下：
被告人陈某甲犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可从接到判决书的第二日起，十日内通过本院向吕梁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 李文莉
审判员 路旺珍
审判员 陈少伟
二〇一五年十二月二日
书记员 范淑芸