河北省三河市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）三民初字第4164号
原告杜卫民。
委托代理人曹书珍，北京市两高律师事务所律师。
被告中国核工业二四建设有限公司（曾用名称中国核工业第二四建设有限公司），住所地四川省绵阳市游仙路11号，组织机构代码62160045－5。
法定代表人张仕兵，该公司总经理。
委托代理人吴瑞海，河北朝鼎律师事务所律师。
委托代理人苏燕鸣，河北朝鼎律师事务所律师。
原告杜卫民与被告中国核工业二四建设有限公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员徐建国适用简易程序公开开庭进行了审理。原告杜卫民及委托代理人曹书珍、被告中国核工业二四建设有限公司委托代理人吴瑞海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杜卫民诉称，原告于1981年11月入职于被告公司，原、被告之间的最后一份劳动合同于2012年5月31日到期。合同履行过程中，工资构成包括年度绩效，且原告符合发放年度绩效的情况，被告应该及时足额发放。因为单位的原因，要求原告待岗，被告应当支付工资和生活费。
原、被告合同到期之前，被告未维持和提高劳动合同的条件，而是降低了劳动合同条件，原告多次向被告提出要求签订一份维持或提高原劳动合同条件的合同，但被告予以拒绝。原告在被告处工作了30年，等到的就是一份终止劳动合同的通知。此外，原告于2004年11月在被告处工作时受伤，已经认定工伤。为维护原告合法权益，现起诉，要求：1、判令被告向原告支付2010年度绩效工资7000元、2011年度绩效工资7000元及2012年度绩效工资3500元，25%的经济补偿金4375元。2、判令被告向原告支付2011年5月1日至10月11日拖欠工资8340元及25%的经济补偿金2085元。3、判令被告向原告支付经济补偿金19040元及50%额外经济补偿金9520元。4、判令被告向原告支付终止劳动合同生活补助费45696元。5、判令被告向原告支付一次性工伤医疗补助金42193.62元、一次性伤残就业补助金31600元。6、判令被告向原告支付因未及时支付上述款项的赔偿金180349.62元。7、诉讼费由被告承担。
被告中国核工业二四建设有限公司辩称，原告的各项诉讼请求均缺乏事实和法律依据，应予驳回；原告不能证明其主张的工伤属实，故一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金不能成立。
经审理查明，2013年5月9日，原告以其本人为申请人，以被告为被申请人，向三河市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求被申请人：1、支付2010年度绩效工资7000元、2011年度绩效工资7000元及2012年度绩效工资3500元。2、支付2011年5月1日至10月11日拖欠工资8340元。3、支付终止劳动合同经济补偿金19040元。4、支付终止劳动合同生活补助费45696元。5、支付一次性工伤医疗补助金42193.62元、一次性伤残就业补助金18082.98元。6、支付因未及时支付上述款项的赔偿金150852.60元。2013年10月22日，三河市劳动争议仲裁委员会作出三劳仲案字（2013）第145号仲裁裁决，驳回申请人的全部仲裁请求。该裁决书分别于2013年11月8日、11月11日送达申请人与被申请人。原告不服，诉至法院。
1981年11月起，原告在被告处就职，于2012年5月31日终止劳动合同，离职前月平均工资3808元。被告对原告入职及离职时间认可，不认可其主张的工资数额。2004年11月10日，原告杜卫民在被告安排的消防演习中，不慎摔倒，导致其“左桡骨远端粉碎性骨折，累及关节面”，后于2004年12月2日认定为工伤，2010年3月25日，原告的伤被鉴定为九级残疾。为证明自己的诉讼请求，原告提供如下证据：1、原告与被告于2006年6月1日签订的《劳动合同书》，证明原、被告之间在合同中约定了原告的工作岗位是人力资源管理；被告对合同的真实性认可，但原告离职时的工作岗位应以其最后一份劳动合同为准，故原告离职时的工作岗位应是核电安装公司福清工程管理部三级安全员。2、《关于终止杜卫民劳动合同的决定》，证明原告工作年限自1981年11月至2012年5月31日；被告认可。3、《职工劳动合同到期通知书》，证明原告同意续订劳动合同；被告对该证据的真实性无异议，不认可原告的证明目的，劳动合同必备条款是否欠缺，双方可以协商补充，并不能导致合同必然无效。4、《工伤认定申报表》及《伤残程度鉴定表》，证明原告在工作中造成工伤，残疾程度九级，应该享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金；对该证据的真实性有异议，即使原告确实存在工伤事实，那么也应由绵阳市相关部门进行处理。5、终止、解除合同人员费用发放凭单，证明被告认可应该对终止、解除合同人员发放生活补助费，在2011年5月20日前的人一直在发放生活补助费；该证据为复印件，且无被告公司印章，与本案无关联性。6、2010年、2011年度绩效工资分配方案的报告及通知，证明被告应该支付绩效工资；该组证据不能证明原告的主张，因为原告的工作岗位是工程管理部，该岗位不存在绩效工资，故原告无权向被告主张绩效工资。7、《员工再就业管理办法》，证明原告在待岗的前两个月应该享受原工资待遇，超过两个月的生活费的发放违反法律规定，应不低于当地最低工资的80%；被告对证据的真实性无异议，被告已向原告发放其待岗期间的基本生活费，但不是工资。原告待岗期间没有提供正常劳动，所以被告没有义务按最低工资标准向其支付劳动报酬。且原告该项主张已过诉讼时效，应予驳回。8、银行活期明细查询，证明被告给原告发放的生活费低于法定标准，应不低于当时最低工资的80%，即720元；被告对证据的真实性无异议，不认可其证明目的，被告已按标准向原告发放了生活费。
被告为支持自己的主张，提供如下证据：1、《职工劳动合同到期通知书》、关于向杜卫民送达《劳动合同书的说明》的经过证明、关于《劳动合同书》的说明及《关于终止杜卫民劳动合同的决定》，证明原告本人不同意续签劳动合同，被告因此依法终止双方的劳动合同时，无须向原告支付经济补偿金；原告对职工劳动合同到期通知书》真实性认可，证明目的不认可，原告同意续签劳动合同。其它两份证据应属证人证言，因证人未到庭，故对真实性及证明目的均不认可。对《关于终止杜卫民劳动合同的决定》内容中的关于原告工作岗位的描述不认可，其它认可。2、《经营责任及考核办法》的通知和说明，证明原告没有年度绩效工资，只有工程盈利兑现奖金，但其目前尚不具备发放兑现奖金的条件；原告对该证据真实性不认可，未曾见过，原告工作岗位是人力资源管理，应该享受绩效工资待遇。3、《员工再就业管理办法》、杜卫民在2011年4月1日至2011年10月12日基本生活费发放情况，证明被告已按公司规定足额向原告支付了生活费，不存在拖欠的事实；原告对证据真实性认可，证明目的不认可。4、2011年6月至2012年5月工资收入明细，证明原告终止合同前12个月工资情况；原告对部分认可。
本院认为，一、关于原告主张的2010年度绩效工资7000元、2011年度绩效工资7000元及2012年度绩效工资3500元，25%的经济补偿金4375元的问题。经查，原告于2011年5月31日前的工作岗位是人力资源管理，故原告主张的2010年度绩效工资符合被告《关于绩效工资分配规定的通知》中关于发放绩效工资的规定，发放标准参照一般管理人员标准上限6000元／年给付，故被告应向原告支付2010年度绩效工资6000元。因被告未按时支付该绩效工资，故应再向原告支付25%的经济补偿金1500元。因原告未对其主张的离职前仍从事人力资源管理岗位进行举证，而被告举证证明原告离职前为核电安装公司福清工程管理部三级安全员，根据核二四发（2010）471号文件规定，此工作岗位没有年度绩效工资，只有工程盈利兑现资金，故原告主张的2011年、2012年绩效工资不予维护。综上，被告向原告支付2010年全年的绩效工资6000元及25%的经济补偿金1500元。
二、关于2011年5月1日至10月11日拖欠工资8340元的问题。原告虽主张被告支付2011年5月1日至10月11日拖欠“工资”，但实为“生活费”。原告于2011年5月至2011年10月成为待岗员工，期间被告按其制定的《员工再就业管理办法》向原告发放生活费，但该生活费发放标准过低，无法律依据。原告因被告改制原因造成其停工一个月以上，故被告应按河北省三河市最低工资标准的80%向原告发放生活费。但劳动争议申请仲裁的时效为一年，原告于2013年5月9日申请仲裁主张生活费已过一年时效，故对原告此项主张不予支持。
三、关于原告主张被告支付终止劳动合同经济补偿金的诉求。原告仅以被告要求其续订的劳动合同欠缺必备条款为由，认定被告是在降低或没有维持原劳动条件的情况下与原告续签劳动合同，证据不够充分，对于劳动合同缺少必备条款，双方可进一步协商、沟通解决，不能以此认定被告降低了续订劳动合同的条件，故对原告此项主张不予支持，其要求被告支付终止劳动合同经济补偿金的诉求无法维护。
四、关于原告要求被告支付其一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金的请求。原告因工受伤，并构成九级伤残，故其主张的一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金应予给付。一次性伤残就业补助金由被告给付，按6个月计算，参照河北省2011年度职工平均工资32306元／年的标准给付，故其一次性伤残就业补助金16153元（32306元／年÷12月×6月）。因被告已为原告交纳了工伤保险，故原告主张的一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付。
关于原告要求被告支付终止劳动合同生活补助费的问题，缺乏法律依据，不予维护；关于原告主张被告支付逾期支付赔偿金的请求，《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条是劳动行政部门处理劳动争议案件的依据，原告据此主张被告向其支付逾期支付赔偿金属于适用法律错误，本院不予支持。综上，被告向原告支付2010年全年的绩效工资6000元及25%的经济补偿金1500元，一次性伤残就业补助金16153元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条、《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、《河北省工伤保险实施办法》第三十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告中国核工业二四建设有限公司于本判决生效后三日内支付原告杜卫民2010年全年的绩效工资6000元及25%的经济补偿金1500元，一次性伤残就业补助金16153元，共计人民币23653元。
二、驳回原告杜卫民的其它请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告中国核工业二四建设有限公司负担（于判决生效后三日内向本院交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省廊坊市中级人民法院。
审判员 徐建国
二〇一三年十二月二十七日
书记员 陈 莉