新疆维吾尔自治区吉木萨尔县人民法院民 事 判 决 书（2014）吉民一初字第45号原告：吴春，男，1975年。原告：王丽丽，女，1985年。委托代理人：周盛荣，新疆旭达律师事务所律师。被告：吉木萨尔县大有乡渭户村委会。法定代表人：王永。被告：国网新疆供电公司吉木萨尔县供电公司。负责人：王学喜。委托代理人：吴瑞，新疆新蓝天律师事务所律师。原告吴春、王丽丽与被告吉木萨尔县大有乡渭户村委会（以下简称：渭户村委会）、国网新疆供电公司吉木萨尔县供电公司（以下简称：供电公司）之间的触电人身损害责任纠纷一案，本院于2013年12月4日受理后，依法组成合议庭于2013年12月23日公开开庭进行了审理，原告吴春、王丽丽及其委托代理人周盛荣，被告吉木萨尔县大有乡渭户村委会的法定代表人王永，被告国网新疆供电公司吉木萨尔县供电公司的委托代理人吴瑞到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2013年8月14日10时，原告之子吴某某在吉木萨尔县大有乡兴隆村自家门前的土路上被坠落的电线电击。当日11时许，经抢救无效死亡。经吉木萨尔县公安局物证鉴定室鉴定（法医学尸体检验意见书（吉）公（刑）鉴（尸）字（2013）052号），检验意见为：吴某某因意外电击死亡。我认为被告渭户村委会系该低压电线路的产权人，被告供电公司系该电力设施的管理人，二被告未能尽到应尽义务，致使受害人意外触电死亡。现请求法院依法判令二被告赔偿以下损失：1、丧葬费22622元；2、死亡赔偿金127880元（6394元／年×20年）；3、精神损害抚慰金50000元；4、误工费：3000元（3人×10天×100元／天），以上费用合计203502元。被告渭户村委会辩称：对原告诉称的触电事故过程没有异议，发生事故线路为低压线路，是村民的照明电路，该线路系1982年由兴隆村全体农民集资架设的，属于兴隆村的全体村民所有，因此，该线路的产权人不是渭户村委会，渭户村委会不应当承担责任。被告供电公司辩称：发生事故的线路并非供电公司所有，该段线路是村委会自行集资架设的，线路的产权所有人是村委会，该村在发生触电事故之前，没有进行电网改造，线路的日常管理是由村委会负责，与我供电公司无关，请求驳回原告的诉讼请求。原告为证明其诉讼请求及事实理由提供以下证据：1、大有乡派出所袁某某的询问笔录一份，证明：原告之子吴某某触电的事实，但不清楚是否死亡，发生事故的线路是村民的照明线路，产权人是村委会。被告渭户村委会质证认为：触电属实，事故线路是兴隆村村民集资架设的，渭户村委会不是产权人。被告供电公司质证认为：对该证据真实性认可，对原告证明的问题也认可。2、吉木萨尔县公安局大有乡派出所对赵某某的询问笔录，证明：2013年8月14日早晨，她的外孙吴某某遭遇触电的事实。被告渭户村委会质证认为：对该证据真实性认可。被告供电公司质证认为：对该证据真实性认可。3、吉木萨尔县公安局大有乡派出所对尹某某询问笔录一份，证明：尹某某帮助原告将吴某某送往医院救治，触电线路掉下来离地1米左右，头一天晚上刮风下雨了。触电线路是村上好几家共用的。被告渭户村委会质证认为：没有异议。被告供电公司质证认为：对该证据真实性认可，电线离地只有一米左右，村委会没有尽到相应的维护管理义务。4、吉木萨尔县公安局大有乡派出所对原告王丽丽询问笔录一份，证明：2013年8月14日9时40分，原告之子吴某某遭电击，电击线路断了，离地一米左右，电线是几家共用的照明线。被告渭户村委会质证认为：没有异议。被告供电公司质证认为：没有异议，线路是照明线路，产权属村委会集体所有，村委会未尽到维护义务。5、吉木萨尔县大有乡卫生院证明一份，证明：2013年8月14日，受害人吴某某经抢救无效死亡。被告渭户村委会质证认为：没有异议。被告供电公司质证认为：没有异议。6、吉木萨尔县公安局刑警大队现场勘验记录一份，证明：受害人吴某某触电地点位于大有乡兴隆村吴某某家门前的土路上，线路被剪断。被告渭户村委会质证认为：对该证据无异议。被告供电公司质证认为：对该证据真实性认可，电线绑在树上是不规范的，线路是村委会自行架设的，供电公司不会这样架线。7、法医鉴定报告书一份，证明：受害人吴某某系意外电击死亡。被告渭户村委会质证认为：没有异议。被告供电公司质证认为：没有异议。8、户口登记卡3份，证明：原告及受害人是农业户口。被告渭户村委会质证认为：对该证据无异议。被告供电公司质证认为：对该证据没有异议。本院认证认为：证据1，对其真实性本院予以确认，对其所证明的问题待结合其它证据综合认定。证据2、3、4、5、6、7、8，真实、合法，与本案有关联性，本院予以确认。被告渭户村委会、供电公司未向法庭提供证据。根据以上举证、质证、认证以及原、被告的当庭陈述，本院依法确认以下法律事实：2013年8月14日10时，原告之子吴某某在自家门前的土路上玩耍，遭到电击，触电线路掉下来离地1米左右。受害人吴某某经吉木萨尔县大有乡卫生院抢救无效死亡。经吉木萨尔县公安局物证鉴定室做出的（吉）公（刑）鉴（尸）字（2013）052号法医学尸体检验意见为：意外电击死亡。吉木萨尔县公安局刑警队作了现场勘验，触电现场位于吉木萨尔县大有乡兴隆村吴某某家住宅南侧土路上，离中心现场180米处的柏油路西侧的水泥电线杆上接出两根电线，一端接电杆，一端接在离柏油路东侧约7米远的一棵大树上。另查明：触电的照明电路是1982年由兴隆村全体村民集资架设的，2006年，兴隆村委会、小分子村委会、二分沟村委会、九分村委会、八分村委会、渭户地村委会六个小村合并成现在的渭户村委会。照明电路用的电线是裸线。自1982年架设该照明线路以来，从来没有人对该线路进行过日常的维护、检修。经兴隆村村民小组研究决定，由原告王春，村民杨永成、张文山三人轮流收电费，一人一个月，没有工资报酬，因此三人只负责将收缴的电费交给新地乡供电所，没有维护责任，如果线路出问题就给新地供电所打电话来处理。本案争议焦点：1、触电线路产权人是谁？2、责任的划分。本院认为：对争议焦点1，庭审中查明：触电的照明电路是1982年由兴隆村全体村民架设的，2006年，兴隆村委会、小分子村委会、二分沟村委会、九分村委会、八分村委会、渭户地村委会六个小村合并成现在的渭户村委会，原六个小村委会变成了六个村民小组。由此可见，根据当时的小村整合大村的政策，包括原兴隆村委会在内的六个小村委会已经整合成了现在的渭户村委会。现六个小村的资产归由整合后的渭户村委会统一管理，渭户村委会是对外承担责任的主体，故渭户村委会就是触电线路的产权人。被告渭户村委会辩称，其不是本案触电照明电路产权人，该电路的产权人是兴隆村委会，对该辩解意见，因无事实依据和法律依据，本院不予采信。对争议焦点2，触电的线路是村里的照明电路，属低压线路。对电力设施输送的是1千伏以下的非高压电路上发生的赔偿事故，适用过错责任原则。受害人吴某某触电身亡是由无意思联络的二被告共同侵权造成的，属多因一果的侵权行为，故对原告的损失应当适用按份的责任承担原则。《供电营业规则》第五十一条规定：在供电设施上发生事故引起的法律责任，按供电设施产权归属确定。中华人民共和国电力行业标准《农村安全用电规程》（DL493—2001）第5.4条规定：用电设施安装应符合DL／T499规定的要求，验收合格后方可接电，不准私拉乱接用电设备。第5.7条规定：严禁使用挂钩线、破股线、地爬线和绝缘不合格的导线接电。本案中，渭户村委会做为触电线路的产权人，在30余年间，对违返操作规程用裸线搭架的照明电路从来没有尽过改建、维修义务，为事故的发生埋下了安全隐患，存在过错，应当承担该起事故50%的责任。被告供电公司认为其不是触电线路产权人，没有安全维护义务，《中华人民共和国电力法》十九条第二款规定：电力企业应当对电力设施定期进行检修和维护，保证其正常运行。《国家供电公司农电安全工作管理办法（试行）》第十九条第二项规定：负责辖区内电力设施的巡视检查，维护检修，安装验收，保证设施安全运行。第三项规定：贯彻执行公司的各种安全用电管理办法，加强对配电变压器剩余电流动作保护器和农户家用漏电保护器的定期检查，保证漏电保护器的安装率、投运率和动作率达到有关规定要求。《剩余电流动作保护器农村安装运行规程》（DL／T736—2000）第9.7.2条规定：末级家用（或单机）保护，每月至少试跳一次。故对被告称其没有触电线路安全维护义务的辩解意见本院不予采信。被告供电公司对村委会违规搭架30余年之久的电路，没有尽到巡视检查，维护检修，安装验收，保证设施安全运行的义务，也存在过错，承担该起事故30%的责任。本案事发现场在原告家门前的土路上，该路虽不是村里的主要交通道路，但仍是村民通行的公共道路，受害人吴某某是年仅六岁的无民事行为能力人，作为其监护人的二原告应当预见到受害人吴某某独自在马路上玩的危险性，并且原告吴春就是村里指定的电费收费员之一，非常清楚本村照明电路的状况，应当意识到即使电线没有掉下来，架在树上的裸线也有可能会使人触电，而原告却没有对孩子采取相应的防范措施，放任其一人在马路边的电线下玩耍，故本院认为二原告因没有尽到监护责任，应当减轻被告的赔偿责任，承担事故20%的责任。综上，原告主张的丧葬费、死亡赔偿金、误工费符合法律规定，本院予以支持。对原告主张的精神抚慰金50000元，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款关于“因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”的规定，结合本案实际情况和当地的经济水平，本院酌情确定精神抚慰金为20000元。故原告的合理损失有：丧葬费22622元；死亡赔偿金127880元；精神损害抚慰金20000元；误工费3000元；邮寄送达费100元，以上费用合计173602元。依照《中华人民共和国侵权责任法》六条第一款、第十五条第一款第六项、第十六条，《中华人民共和国电力法》第十九条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条之规定，判决如下：一、原告吴春、王丽丽主张的丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金、误工费、邮寄送达费，合计173602元，由原告吴春、王丽丽自己承担20%即34720.4元，分由被告吉木萨尔县大有乡渭户村委会承担50％即86801元，被告国网新疆供电公司吉木萨尔县供电公司承担30％即52080.6元，二被告于判决生效后三日内给付。二、驳回原告吴春、王丽丽的其余诉讼请求。如果逾期不履行，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。本案受理费4352.53元，由原告吴春、王丽丽承担870.51元，由被告吉木萨尔县大有乡渭户村委会承担2176.26元，由被告国网新疆供电公司吉木萨尔县供电公司承担1305.76元。如不服本判决，可在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于昌吉回族自治州中级人民法院。审 判 长  王建国审 判 员  王雪梅人民陪审员  柔 刚二０一四年三月六日书 记 员  李小龙