北京市大兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）京0115民初1401号
原告：北京市大兴区黄村镇郭上坡村经济合作社，住所地北京市大兴区。
法定代表人：刘强，社长。
委托诉讼代理人：周礼光，北京卓才律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张雷，北京卓才律师事务所律师。
被告：北京宇嘉和丰供热有限责任公司，住所地北京市大兴区。
法定代表人：张景珍，总经理。
委托诉讼代理人：杨慧，女，汉族，北京宇嘉和丰供热有限责�公司法务办主任，住北京市大兴区。
原告北京市大兴区黄村镇郭上坡村经济合作社（以下简称：郭上坡合作社）与被告北京宇嘉和丰供热有限责任公司（以下简称：宇嘉公司）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年1月18日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郭上坡合作社的委托诉讼代理人周礼光、张雷、被告宇嘉公司的委托诉讼代理人杨慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
郭上坡合作社向本院提出诉讼请求：1.解除郭上坡合作社与宇嘉公司于2011年7月31日签订的集体土地使用合同书；2.宇嘉公司给付土地使用费（以每日319元为标准，自2015年1月1日起计算至实际腾退交付土地之日止）；3.宇嘉公司给付逾期支付土地使用费的违约金206653元；4.诉讼费由宇嘉公司承担。事实与理由：2011年7月31日，郭上坡合作社与宇嘉公司签订集体土地使用合同书，约定郭上坡合作社将位于北京市大兴区黄村镇郭上坡村村南1000米土地（以下简称：涉案土地）出租给宇嘉公司使用，该土地12936.15平方米（折合19.404亩），使用期限为20年，自2012年1月1日起至2031年12月31日止，土地使用费每年每亩6000元，每五年递增5%，2012年1月10日前宇嘉公司一次性交齐当年使用费116424元，以后于每年的1月10日前交清全年的使用费。合同签订后，郭上坡合作社依约交付了土地，但宇嘉公司至今未给付2015年及2016年的土地使用费，违反了合同第六条约定。2015年4月郭上坡合作社得知宇嘉公司擅自将涉案土地转租给北京金叶安顺通货物运输有限公司（以下简称：金叶公司）使用，严重违反了合同第五条的约定，故诉至法院。
宇嘉公司辩称，不同意解除集体土地使用合同书，同意给付土地使用费，不同意给付逾期支付土地使用费的违约金。2004年10月1日，宇嘉公司与北京市大兴区黄村镇保洁综合服务中心（以下简称：保洁中心）就涉案土地曾签订过合同，租期为20年，租金每年16000元，租金直接交给黄村镇政府，宇嘉公司进场后进行了建设和装修，建筑面积4468.98平方米，同后来与郭上坡合作社签订的租赁合同测绘图相吻合。2011年7月31日，宇嘉公司与郭上坡合作社重新签订集体土地使用合同书，租金变更为每年116424元，并且每五年递增5%，自2012年起租金直接交给郭上坡合作社，使用期限是20年，现合同没有到期，故不同意解除合同。因宇嘉公司是需要先拿到发票才能给支票出账交纳租金，之前都是这样履行的，宇嘉公司一直与郭上坡合作社负责人刘强联系但未果。宇嘉公司转租给金叶公司以及扩建房屋都是通过郭上坡合作社同意的，郭上坡合作社是明知的，故宇嘉公司没有违约行为，不�意给付违约金。
本院经审理认定事实如下：2004年5月28日，北京市大兴区黄村镇人民政府（以下简称：黄村镇政府）出具了证明一份，内容记载：兹有郭上坡良种苗圃场（原孙村乡良种场）系黄村镇政府所有，该场于2002年5月份交给保洁中心负责管理和经营。特此证明。
2004年10月1日，甲方保洁中心与乙方宇嘉公司签订了协议书，约定：经甲、乙双方一致，将甲方位于郭上坡村南的苗木良种场东南部分土地租给乙方使用，具体事项如下：一、甲方将苗木良种场东南的沙坑和部分废弃地交由乙方使用，沙坑由同心机械厂东南角向东73.5米向北60米计6亩；废弃地由同心机械厂东北角平行向东73.5米，平行向北90米，计10亩。（附图）二、租期为20年，租金：每亩1000元，16亩计1.6万元，上交款：每1年一交，于协议签订之日起开始交付。三、……。
2010年11月1日，宇嘉公司（出租方、甲方）与金叶公司（承租方、乙方）签订煤场租赁合同，约定：房屋、场地基本情况为甲方房屋、场地坐落于大兴区黄村镇郭上坡村南，房屋为砖混结构平房，场地为现有面积，整体为围墙及房屋山墙圈围范围。租赁用途为：乙方向甲方承诺，租赁房屋、场地仅作为办公及用作物资流转使用，并遵守国家和本市有关物业管理的规定。在租赁期内，除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋、场地用途。租赁期限为五年，自2010年11月1日至2015年10月31日止。庭审中，宇嘉公司认可煤场租赁合同中所载明坐落于大兴区黄村镇郭上坡村南的房屋、场地即为涉案土地。
2011年7月31日，郭上坡合作社（甲方、土地所有人）与宇嘉公司（乙方、土地使用人）签订集体土地使用合同书，约定：一、土地位置、面积、用途：甲方同意将集体所�的位于村南1000米的土地12936.15平方米（合19.404亩）给乙方作生产加工使用。土地位置、面积、用途及四至等情况如下：地块名称：村南1000米；土地面积为19.404亩；已有建筑面积为4468.98平方米；用途为生产加工；四至界限为东至郭上坡“46”地边，南至马路，西至同心机械厂，北至“46”土马路向南100米。二、使用期限：土地使用期自2012年1月1日起至2031年12月31日止，共计二十年。三、土地使用费、交款日期、支付方式：（一）土地使用费。乙方自愿交纳土地使用费每年每亩六千元。租金采取递增的方式，每年递增5%。（二）交款时间。2012年1月10日之前，乙方一次性交齐当年使用费116424元。以后于每年的1月10日之前交清全年的使用费。（三）乙方支付方式：现金或银行转账支票，甲方开户行：北京农商银行黄村支行孙村分理处，账号：×××。四、甲方的权利和义�：（一）黄村镇政府对郭上坡村承租给张德元的土地及生产设施拥有所有权。（二）甲方对乙方的生产经营活动有监督权，有权纠正乙方在生产经营过程中违背国家法律、法规的行为。（三）甲方有权监督乙方依照合同约定的用途，合理利用和保护土地。（四）甲方有权制止乙方损害土地和农业资源的行为。（五）甲方保护乙方的正常生产经营活动，维护乙方的合法权益。五、乙方的权利和义务：（一）乙方享有对土地是使用权、经营权、管理权、收益权。（二）经甲方书面同意，并报经镇政府同意批准，乙方对使用的土地可以转包、转租、转让。（三）在合同期内，乙方要严格遵守国家的法律、法规、政策，按照合同约定的用途管理和使用土地。在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动，加强安全生产，防止事故发生，造成损失的，乙方自行承担责任。（四）按合同约定的用途使用土地，不得改变土地用途、不准荒芜，不搞破坏性、掠夺性经营，不得违反有关土地管理的其他规定。（五）……。（六）……。（七）……。（八）乙方应按本合同约定及时交纳土地使用费，以及国家规定的各种税费。六、违约责任：（一）乙方不及时交纳土地使用费的，每逾期一日，按照逾期交纳金额的日千分之五支付违约金。超期三个月不交，视为乙方单方面解除合同。（二）乙方违反合同约定进行违法建设、非法经营的，视为乙方自行解除合同、自行腾退土地，合同自动终止。（三）……。（四）乙方违反约定，擅自改变土地用途，或违章建设的，甲方及相关主管部门有权追究乙方的法律责任，所造成的损失由乙方自负，且乙方无条件同意解除本合同。（五）乙方私搭乱建的，本合同自动解除，并且甲方有权要求乙方赔偿因�造成的经济损失。拆除违章所造成的各种费用由乙方支付。（六）……。（七）……。（八）合同期内，乙方不得擅自转租。如出现转租行为，甲方有权单方面解除或终止合同，本合同自甲方的书面解除或终止通知送达（含留置送达和邮寄送达）乙方之日起自动解除或终止。因解除或终止合同改造成的所有损失由乙方负担。七、其他事项。（一）……。（二）……。（三）……。（四）在合同履行中，合同任何一方要求变更或解除时，须提前一个月书面通知对方，经双方协商一致，可变更或解除。协商不成，执行该合同。（五）……。八、本合同自双方签字盖章之日起生效。九、……。本合同自双方签字盖章之日起生效，原签订的土地租赁合同于2011年12月31日终止。庭审中，宇嘉公司认可自2015年1月1日起便没有向郭上坡合作社交纳土地使用费，但称是因为郭上坡合作社不提供发票导致无法履行。
2014年12月31日，宇嘉公司将金叶公司以租赁合同纠纷诉至本院。2015年4月28日，本院出具（2015）大民初字第1528号民事调解书，双方当事人自愿达成协议中第一项内容为解除原告宇嘉公司与被告金叶公司于2010年11月1日所签订的煤场租赁合同。
2014年12月19日及2015年3月1日，宇嘉公司（出租方、甲方）与北京灵鹤物流有限公司（以下简称：灵鹤公司）（承租方、乙方）分别签订了租赁合同，两合同第一条均约定：租赁物基本情况约定：租赁物位于北京市大兴区黄村镇工业开发区东南约200米，包括：1.场地：四至范围为：东至郭上坡“46”地边，南至马路，西至同心机械厂，北至“46”土马路向南100米；场地面积19.4亩，场地四周为围墙及房屋山墙圈围，形成一块独立使用的场地。（场地布局件附件一）2.地上物及设施设备：�地上有建筑面积约4469平方米的砖混结构平房及设施设备等。（具体见附件二）两合同第二条租赁用途均约定：1.乙方承诺，提供企业法人营业执照等有效证件并加盖公章。2.承租租赁物仅用作办公及其公司物资流转使用。3.除经甲方书面同意外，乙方不得擅自改变租赁物的用途。2014年12月19日签订的租赁合同约定的乙方起租日期及租赁物交付日为2014年12月19日。2015年3月1日签订的租赁合同约定的乙方起租日期及租赁物交付日为2015年3月1日，租赁合同截止日为2031年12月31日。甲乙双方不得任意改变租赁期限（政府行为除外），否则以违约论处。两合同第七条租赁物交付均约定：交付租赁后，甲乙双方签订书面交付手续。
2016年1月13日，郭上坡合作社向宇嘉公司发出解除集体土地使用合同书通知书，内容为：根据2011年7月31日贵公司与我单位签订的集体土地使用合同书相关约定，贵公司应在2015年1月10日前支付2015年度土地使用费116424元，贵公司应在2016年1月10日前支付2016年度土地使用费116424元，合计232848元，应支付延期支付土地使用费的违约金206653元，共计439501元。我单位多次催要，贵公司至今没有给付。根据集体土地使用合同书第六条第一款约定，贵公司已迟延三个月以上没有交纳应交土地使用费，我单位有权解除集体土地使用合同书。另外，贵公司未经我单位同意，擅自转租土地，根据集体土地使用合同书第六条第八款约定，我单位有权解除集体土地使用合同书。现向贵公司发出书面通知，郑重通知贵公司：自2016年1月16日解除双方2011年7月31日签订的集体土地使用合同书，贵公司应在2016年1月18日前向我单位交付承租的土地。逾期不交付，造成的一切法律后果由贵公司承担。同时，我单位有权按照合同有关约定追究贵公司欠交土地使用费以及相关违约所产生的违约金等法律责任。有权诉诸法律途径解决。特此通知。
现双方均认可涉案土地由灵鹤公司使用。
庭审时，宇嘉公司提交了如下证据：1.黄村镇政府开具的发票及宇嘉公司的转账支票存根；2.北京市大兴区黄村镇郭上坡村村民委员会（以下简称：郭上坡村委会）开具的发票、宇嘉公司的支票领用申请单以及转账支票存根，上述证据均显示，宇嘉公司在郭上坡村委会出具发票后才支付相应租金；3.中国移动通信客户语音通信详单。郭上坡合作社认可上述第1、2项证据的真实性，不认可上述第3项证据的真实性，且均不认可上述证据的证明目的。
本院认为：郭上坡合作社与宇嘉公司签订的集体土地使用合同书，系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，双方均应�照合同的约定全面履行各自的义务。虽然依据集体土地使用合同书约定，乙方不及时交纳土地使用费的，每逾期一日，按照预期交纳金额的日千分之五支付违约金。超期三个月不交，视为乙方单方面解除合同。但根据合同的实际履行情况，宇嘉公司未故意拖延支付租金，关于转租问题，涉案土地一直存在转租行为，郭上坡合作社均未提出异议，故宇嘉公司的行为不构成违约，故对郭上坡合作社要求解除与宇嘉公司签订的集体土地使用合同书的诉讼请求，本院不予支持，对郭上坡合作社主张的土地使用费，宇嘉公司应按合同约定支付，本院暂计算至2016年12月31日，其余土地使用费，双方按照合同约定进行结算。
综上所述，郭上坡合作社诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百二十六条规定，判�如下：
一、本判决生效后十日内，北京宇嘉和丰供热有限责任公司给付北京市大兴区黄村镇郭上坡村经济合作社自2015年1月1日起至2016年12月31日止的土地使用费232848元；
二、驳回北京市大兴区黄村镇郭上坡村经济合作社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6146元，由北京市大兴区黄村镇郭上坡村经济合作社负担3931元（已交纳），由北京宇嘉和丰供热有限责任公司负担2215元（于本判决生效后七日内交纳）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。
审 判 长 杨 怡
审 判 员 肖昌新
人民陪审员 孙学高
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 程 飞
书 记 员 黄冰瑶