湖南省邵阳市北塔区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）北刑初字第69号
公诉机关湖南省邵阳市北塔区人民检察院。
被告人谢某甲，男，1970年11月12日出生于湖南省邵阳市，汉族，中技文化，个体工商业者。因涉嫌妨害公务犯罪于2014年7月7日被刑事拘留，同年8月13日被执行逮捕，现羁押于邵阳市看守所。
被告人谢某丙，男，1968年9月10日出生于湖南省邵阳市，汉族，高中文化，无业。因涉嫌妨害公务犯罪于2014年7月7日被刑事拘留，同年8月13日被取保候审。
被告人曾某乙，女，1964年7月5日出生于湖南省邵阳市，汉族，高中文化，无业。因涉嫌妨害公务犯罪于2014年7月16日被取保候审。
湖南省邵阳市北塔区人民检察院以北塔检刑诉（2014）56号起诉书指控被告人谢某甲、谢某丙、曾某乙犯妨害公务罪，于2014年10月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邵阳市北塔区人民检察院指派检察员程子卫出庭支持公诉。被告人谢某甲、谢某丙、曾某乙到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年6月24日17日许，被告人谢某甲驾驶摩托车在邵阳市北塔区蔡锷路电信公司路段行驶时，被北塔交警大队民警查获，现场检查发现，谢某甲未随车携带驾驶证、行驶证及车辆保险证；在摩托车上安装了遮阳伞，擅自改变机动车外形；闯入邵阳市禁摩区。谢某甲未下车接受处理，并拿出两把起子对执法交警语言威胁、恐吓。谢某甲之妻曾某某（已治安处罚）闻讯赶到现场后，无理指责交警执法。谢某甲等人抗拒执法，阻碍人民警察依法执行职务，于是交警将谢某甲等人强制带离现场，在带离现场时，谢某甲用遮阳伞暴力袭警，致多名警员受伤后，谢某甲钻入警用拖车下自伤头部。被告人谢某丙、曾某乙来到现场后，分别对协警刘某某、交警李某某实施殴打。曾某某之兄曾某甲（不起诉处理）将前来处警的110警车前挡风玻璃及反光镜、门拉手砸毁，损失1340元。谢某甲之子谢某及曾某某、郑某某（均已治安处罚）站在110警车顶上阻碍民警执法。围观者朱某某、李某（均已治安处罚）、郑某某积极向数名不明真相的围观群众散布谣言说“交警打人”，引发围观群众纷纷指责交警，导致现场秩序极为混乱。至当晚23时30分许，在公安机关出动大批警力后才平息了事态。
2014年7月16日，曾某乙到公安机关投案自首。
为了证明指控，公诉机关当庭宣读和提交了证人李某等人证言、被告人谢某甲、谢某丙、曾某乙供述、视频资料、提取笔录、辨认笔录、鉴定文书等证据。
公诉机关认为，被告人谢某甲、谢某丙、曾某乙以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，并引发群体事件，造成恶劣影响，三被告人的行为均构成妨害公务罪，应依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定处罚。
被告人谢某甲对指控的部分事实予以否认，辩称有驾驶证、行驶证、保险单，并给交警查看了。唐某中队长来了之后，态度生硬，不到一分钟就要扣车，导致矛盾激发。对本案造成的恶劣影响，表示应承担责任，并真诚悔过，请求从轻处罚。
被告人谢某丙对起诉书指控的事实及罪名无异议，自愿认罪。
被告人曾某乙对起诉书指控的事实无异议，表示服从法律判决。
经审理查明，2014年6月24日17时许，邵阳市公安局交通警察支队北塔大队（以下简称北塔大队）民警卿某某与协警李某甲、蔡某某、李某乙、尹某某等人在邵阳市北塔区蔡锷路邵阳市电信公司路段执法时，将驾驶摩托车驶入该路段的被告人谢某甲及其次子谢某乙拦下检查，要谢某甲出示驾驶证、行驶证等相关证件，谢某甲未随车携带，便打电话要其长子谢某将相关证件送来。卿某某等人检查还发现，谢某甲的摩托车安装了遮阳伞，改变了车辆外形，并驶入邵阳市禁摩区域。执法交警对谢某甲说要扣留摩托车，谢某甲听说要扣车，便又打电话将扣车一事告知其妻曾某某，并从摩托车上的工具包里拿出两把长30厘米的梅花起子插在改装后的摩托车安装遮阳伞的插孔里，并对民警进行语言威胁。不久谢某与曾某某赶到现场，谢某甲将谢某送来的行驶证等相关证件交给协警蔡某某，蔡某某查看后将相关证件退还给谢某甲，示意谢某甲驾车离去。此时，北塔大队中队长唐某闻讯赶来，要谢某甲再次出示驾驶证等证件，谢某甲讲已给民警看过了，不愿再出示，唐某对谢某甲等人说，摩托车已驶入禁摩区，并被非法改装，要扣车，要求谢某甲从车上下来配合工作，谢某甲不从，曾某某也不让扣车，唐某就决定采取行政强制措施，下令将谢某甲强制带离现场。谢某甲见唐某等人要强制扣车，便去抓放在摩托车遮阳伞插孔上的两把起子，唐某与在场协警李某丙见状分别抓住谢某甲的左、右手夺下起子，并与其他在场协警一起将谢某甲拉下车。与此同时，在场交警海某向谢某甲、曾某某等人喷射催泪瓦斯，喷中曾某某及部分在场协警，谢某、谢某乙也在拉扯执法人员，被唐某与协警尹某某制止并带上警车。谢某甲拿起摩托车上的遮阳伞击打在场的交警及协警，后被执法人员控制并欲带至警用拖车的驾驶室内，由于谢某甲强烈反抗而未成。谢某甲趁执法人员不备便钻入警用拖车底下，致头部受伤出血。与此同时，曾某某便在马路上要碰撞过往车辆，被执法人员劝说制止。谢某、谢某乙、曾某某被唐某等执法人员先后带至状元洲派出所，唐某请求派出所增援。期间，谢某甲的父母及亲属闻讯后陆续赶到现场。被告人谢某丙闻讯赶到现场后，听从派出所返回现场的曾某某讲是协警刘某某打了谢某甲，谢某丙就打了刘某某几拳，后被其他执法人员制止。被告人曾某乙闻讯赶到现场后，听围观的群众说谢某甲的伤是交警打的，便对交警李某某、协警刘某某拳打脚踢。曾某某之兄曾某甲（不起诉处理）等人将前来处警的110出警车的前挡风玻璃及反光镜、门拉手损毁，造成经济损失1340元。谢某、郑某某、曾某某之侄女曾甲（均已治安拘留）站在110警车顶上。围观者朱某某、李某（均已治安拘留）、郑某某等积极向数百名围观群众散布“交警打人”的谣言，引起不明真相的围观群众纷纷指责交警，造成现场秩序极为混乱。至当晚23时30分许，在公安机关出动大批警力后才平息了事态。经司法鉴定，协警乐某某、朱某甲、李某丙、李某丁、刘某某及交警海某均构成轻微伤。
2014年7月16日，被告人曾某乙自动到公安机关投案，并如实供述了殴打交警（协警）的事实。
上述事实，有下列经庭审质证并查证属实的证据证明：
1、物证，起子二把，证明谢某甲携带起子的事实。
2、照片，证明谢某甲、谢某丙、曾某乙殴打执法人员的事实。
3、人民警察证言，证明李某某、海某、唐某、卿某某是邵阳市公安局交警支队北塔大队警察。
4、劳务派遣劳动合同书，证明刘某某、尹某某、李某丁、蔡某某、李某丙、朱某甲、乐某某被邵阳市海豹保安服务有限公司派往邵阳市公安局交警支队北塔大队从事协警工作。
5、证人李某证言，证明交警看了车主提供的证件后，准备放人走，唐某讲不准走，双方有口头上的争执，交警将催泪瓦斯喷到车主及妻儿的眼睛里，车主就用伞打交警。后来车主躲到车底下并见车主头部流血。
6、证人曾某某证言，证明唐某一来就要看谢某甲摩托车的相关证件，曾某某与谢某甲讲已给另一警官看过了，唐某讲谢某甲闯入禁区，并非法改装摩托车，要扣留摩托车，谢某甲与曾某某不让扣车，谢某甲一直在摩托车上与唐某辩解。不到一分钟，唐某就讲“带走”，在几名交警来抓谢某甲一家人时，唐某又说“喷”，交警对谢某甲、曾某某等人喷射催泪瓦斯。
7、证人曾甲证言，证明曾甲爬到警车车顶的事实。
8、证人谢某证言，证明的事实与曾某某的证言基本一致，同时证明谢某甲用伞打了交警，曾某乙冲到警车里，曾某甲砸烂警车前挡风玻璃。
9、证人郑某某证言，证明郑某某看到交警拦下一台摩托车，交警查看了司机的证件后将证件还给了司机。随后又来了一个交警要司机下车，司机不肯，交警就围上去强制将司机拉下摩托车，司机就用伞打交警，交警就想把司机拉上警用拖车的副驾驶位置上，但未成功，司机就趁机爬到拖车底下。谢某丙来到现场后与一名交警扭在一起，曾某乙钻到警车里用手抓坐在车里的交警。
10、证人李某戊证言，证明谢某丙、曾某乙打交警的事实。
11、刘某甲证言，证明刘某甲看到有7－8名交警围着一辆摩托车，司机未下车，突然一名交警说“动手”，几名交警就上前抓住司机的手臂将司机往拖车上拉，未成功，司机趁交警不注意就钻到车底去了。
12、证人朱某乙证言，证明朱某乙看到一男子将警车前挡风玻璃打烂。
13、证人邓某某证言，证明曾某乙打交警的事实。
14、证人唐某某证言，证明没有看到交警打人。
15、证人李某己证言，证明谢某甲用伞打交警的事实。
16、证人黄某某证言，证明谢某丙打交警的事实。
17、证人韩某证言，证明警车前挡风玻璃被一男子用手打烂。
18、证人石某某证言，证明谢某甲趁交警不注意就钻到拖车底下，谢某甲此时没有任何伤，后来看到谢某甲头部有血了，旁边有个男的说是谢某甲自己在拖车底下撞伤的。
19、证人陈某某证言，证明交警将谢某甲强制带离时，谢某甲用伞打交警。后来谢某甲钻入拖车底下，十来分钟后就看到谢某甲头部与面部有血。
20、证人刘某乙证言，证明谢某甲用伞打交警的事实。
21、证人陈某证言，证明谢某丙打了一个交警的事实。
22、证人张某证言，证明张某与颜某某出警到事发现场，看到谢某甲躺在拖车底下，张某向谢某甲表明了身份后，要谢某甲出来再说，谢某甲不从。不久，马路中间有人喊了一声“打”，张某立即跑去维持秩序，并将一名从人堆里挤出来的交警扶到警车上，想带回派出所了解情况，被群众阻拦。不久，谢某甲的父母及亲属都来到了现场，有一名穿花旗袍的中年女子冲入警车殴打车内交警，后被民警拉开。有一男子将警车前挡风玻璃打烂，谢某甲从拖车底下出来后爬到警车的引擎盖上说“我老婆被他们抓去了，半小时后他们还不放人，请求大家帮我把警车掀翻，责任由我来负。周围群众听后情绪更加激动了，直到晚上23时左右，事态才平息。
23、证人颜某某证言，证明的事实与张某的证言基本一致。同时还看到谢某甲用自己头部后脑勺撞击拖车底盘三下，2－3秒后，谢某甲的后脑勺部位有明显血迹。
24、证人李甲证言，证明的事实与张某的证言基本一致。
25、证人卿某某证言，证明2014年6月24日17时左右，卿某某与协警李某丁等人在蔡锷路电信公司旁的交叉路口查驶入禁区的摩托车时，将驶入该路段的谢某甲拦下检查，要谢某甲出示驾驶证等，谢某甲未随车携带，同时检查发现谢某甲的摩托车非法改装，改变了外形，要扣留摩托车，要谢某甲接受处罚。谢某甲就打电话要其子将驾驶证等证件送来，并打电话将扣车的事告知其妻，又从工具包内拿出2把长约40公分的起子插在摩托车上插雨伞的插孔里，并威胁说谁动就要捅死谁。不久谢某甲之子谢某、其妻曾某某先后赶到现场将驾驶证等交给谢某甲，谢某甲经曾某某劝说后将相关证件交给协警蔡某某，蔡某某查看后将证件还给了谢某甲，并示意谢某甲离去。此时，中队长唐某赶到，要求谢某甲再次出示驾驶证等相关证件，谢某甲拒绝。唐某要谢某甲下车配合工作，谢某甲不从。唐某就讲“带走”，谢某甲就用手去抓摩托车上的起子准备攻击人，被唐某与李某丙制止。曾某某就去帮忙，谢某甲挣脱后就拿起放在摩托车上的雨伞打李某丙、海某。李某丁、李某丙、刘某某等就将谢某甲往警用拖车的驾驶室带，由于谢某甲挣扎而未果。曾某某就在马路上撞车，被劝止。有一个女的讲交警打人，有一男子听说是刘某某打人，便将刘某某的头部打了几下，后被蔡某某等人制止。后来谢某甲的亲属都来了，谢某甲的父亲与几个女的追刘某某，刘某某就钻入警车内。
26、证人乐某某、李某丁、海某、朱某甲、李某某、蔡某某、李某丙、刘某某、尹某某、唐某的证言，证明的事实与卿某某的证言基本一致。同时还证明海某向谢某甲等喷射催泪瓦斯。
27、被告人谢某甲、谢某丙、曾某乙供述，证明的事实与认定的事实相吻合。
28、司法鉴定意见书，证明乐某某、朱某甲、李某丙、海某、李某丁、刘某某构成轻微伤。
29、价格认证结论书，证明湘EXX**警车损失1340元。
30、辨认笔录，经谢某辨认，谢某指出3号照片是谢某丙，4号照片是谢某乙，5号照片是谢某甲，9号照片是曾某甲，12号照片是曾某某。
31、提取笔录，证明2014年6月28日，北塔公安分局干警从北塔交警大队交警、协警谢某某、蔡某某、尹某某、唐某及在场群众何某、李某、朱某某处提取的照片及视频文件。
32、视频资料、照片，证明事发经过及谢某甲、谢某丙、曾某乙打交警、协警的事实。
33、现场勘验检查工作记录，证明案发现场概况及警车被损坏的事实。
34、到案经过，证明2014年7月16日，曾某乙在其夫蔡某甲的陪同下到公安机关投案，并如实供述殴打交警的事实。
本院认为，被告人谢某甲、谢某丙、曾某乙以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，三被告人的行为均构成妨害公务罪。公诉机关指控三被告人犯妨害公务罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。谢某甲在法庭审理过程中，先拒不认罪，态度恶劣，经法庭教育后，认识到自己行为的社会危害性，表示自愿认罪，真诚悔过。其居住的社区组织考虑到谢某甲家庭实际困难，建议对谢某甲从轻处罚。曾某乙有自首情节，可以从轻处罚，谢某丙自愿认罪，可酌情从轻处罚。根据三被告人的犯罪情节及悔罪表现，结合《刑法》惩罚与教育相结合的原则，可对三被告人宣告缓刑，适用社区矫正。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
一、被告人谢某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人谢某丙犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人曾某乙犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省邵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 邓建国
审 判 员 熊碧艳
人民陪审员 廖 勇
二〇一四年十二月二十九日
书 记 员 戴鹳频
附相关的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。