河北省邢台市桥东区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）冀0502执异16号
异议人（被执行人）：邢台市政建设集团股份有限公司，住所地邢台市开发区。
法定代表人：孟祥宏，系该公司经理。
委托代理人：马伟科、李婷，该公司员工。
申请执行人：邢台市人力资源和社会保障局，住所地邢台市。
法定代表人：杨孟勋，该局局长。
第三人：杜新勇，男，1950年8月10日出生，汉族，现住邢台桥东区。
本院在执行申请执行人邢台市人力资源和社会保障局与被执行人邢台市政建设集团股份有限公司、第三人杜新勇行政处理一案中，于2017年2月24日向被执行人邢台市政建设集团股份有限公司发出（2016）冀0502执973号执行通知书，责令其履行该通知书确定的义务。被执行人邢台市政建设集团股份有限公司不服，向本院提出书面执行异议，本院于2017年3月17日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人（被执行人）邢台市政建设集团股份有限公司称，关于异议人与第三人杜新勇工伤保险待遇一案，由邢台市桥西区人民法院于2004年10月4日作出（2004）西民初字第532号判决，此后第三人杜新勇不服上诉于邢台市中级人民法院，邢台市中级人民法院于2005年3月9日作出（2005）邢民终字第15号终审判决，判决维持了邢台市桥西区人民法院作出的（2004）西民初字第532号判决，并加判异议人支付第三人杜新勇维修代步工具费及变更代步工具费用2000元。判决生效后，异议人已按照判决内容履行义务：1、给付杜新勇住院医疗费74502.10元、护理费42600元、住院伙食补助费13455.66元、一次性伤残补助20513.17元，共计151070.93元。2、从2004年7月1日开始，依法停止工伤医疗待遇、享受伤残待遇。3、从2004年7月1日开始每月支付杜新勇伤残津贴594.42元，如遇国家法律、政策调整时，按照调整后的标准执行。4、从2004年7月1日开始每月支付杜新勇生活护理费372.97元，如遇国家法律、政策调整时，按照调整后的标准执行。判决生效后，杜新勇不服申请再审，邢台市中级人民法院于2008年3月21日作出（2008）邢民再终字第17号民事判决书，依法维持了（2005）邢民终字第15号民事判决书。
此后，杜新勇向河北省高级人民法院申请再审，河北省高级人民法院于2010年8月31日作出（2009）冀民申字第2318号民事裁定书，依法驳回了杜新勇的再审申请。该裁定书中明确写明了“原审法院审理本案适用的法律规范为1996年实施的《企业职工工伤保险试行办法》及《河北省贯彻原劳动部〈企业职工工伤保险试行办法〉实施细则》，申请再审人杜新勇主张适用的《河北省机关、事业单位工作人员因公（工）伤亡认定处理暂行办法》亦在1996年实施，由于《河北省贯彻原劳动部〈企业职工工伤保险试行办法〉实施细则》第二条明确规定：企业化管理的事业单位也适用本细则，因异议人为企业化管理的事业单位，故原审适用上述《试行办法》和《实施细则》解决杜新勇1996年以后的工伤保险待遇并无不妥”。“国发[1978]104号和国发（1982）62号文件有关工伤待遇标准，低于《企业职工工伤保险试行办法》及《河北省贯彻原劳动部〈企业职工工伤保险试行办法〉实施细则》处理本案，并未损害杜新勇的实际权益”。后因杜新勇多次向多个部门上访反映问题，2009年7月6日邢台市人事局福利与离退休科以及邢台市机关事业单位医务鉴定委员会出具了《关于杜新勇同志因公（工）负伤有关待遇问题的答复》中有关异议人应向杜新勇支付伤残保健金的决定。但异议人已根据生效判决履行了该义务。时至今日，第三人杜新勇退休工资：3378元/月（2016年工资），生活护理费：1417.73元/月，省社平40%，现由异议人按月支付并享受伤残待遇、伤残津贴。对于答复意见中的“自2003年5月13日起，其应按人事部门原有的规定和《冀人字[2007]161号》文的规定享受伤残保健金并已在政府人事部门评定了伤残的人员的伤残保健金标准随在职因公伤残机关工作人员保健金标准同步调整，执行同一标准”，该标准并无人民法院的相应判决作为支撑，因此，杜新勇以此标准申请执行该《答复意见》无法律依据。综上，异议人已按照生效判决履行了义务，判决内容实际上也包含了《答复意见》中所谓的“伤残保健金”。因此，特请求贵院依法驳回被申请人杜新勇的申请。异议人提交的证据：1、关于杜新勇案件的情况说明一份；2、《关于杜新勇因公（工）负伤有关待遇问题的答复》复印件一份；3、《邢台市人力资源和社会保障局工伤保险科关于杜新勇同志因公（工）负伤有关问题的答复意见》复印件一份；4、《河北省高级人民法院民事裁定书》复印件一份。5、邢市人社劳监处字[2014]第11号劳动保障监察行政处理决定书复印件一份；6、（2016）冀0502行审41号行政裁定书复印件一份。
经审查查明，关于杜新勇与邢台市政建设集团股份有限公司工伤保险待遇纠纷一案，经工伤认定，又经法院诉讼，确定杜新勇享受工伤待遇。后杜新勇又以冀人字（2007）161号文件《关于调整事业单位因工伤残人员伤残保健金标准的通知》为由，向申请执行人邢台市人力资源和社会保障局提出应享受伤残保健金调整待遇，邢台市人力资源和社会保障局经审查确定第三人杜新勇可享受该待遇。2009年7月6日，邢台市人事局福利与离退休科、邢台市机关事业单位医务鉴定委员会联合向邢台市政建设集团股份有限公司出具了《关于杜新勇同志因公（工）负伤有关待遇问题的答复》，2011年3月15日，邢台市人社局工伤保险科向第三人杜新勇出具了《关于杜新勇同志因公（工）负伤有关问题的答复意见》（以下简称答复意见），该两份答复内容一致，均确定：“自2003年5月13日起，邢台市政建设集团股份有限公司应按人事部原有规定和冀人字（2007）161号文件的规定享受伤残保健金，并与政府人事部门评定了伤残人员的伤残保健金标准作了同步调整，执行统一标准”。2013年3月20日邢台市桥东区人民法院作出（2012）邢东民开初字第222号民事裁定书，裁定应有行政机关督促用人单位积极落实《答复意见》。2014年6月4日邢台市人力资源和社会保障局向邢台市政建设集团股份有限公司发出邢人社函（2014）9号《关于督促邢台市政建设集团股份有限公司落实杜新勇工伤待遇的函》，督促其落实《答复意见》。在未果的情况下，邢台市人力资源和社会保障局于2014年11月20日向邢台市政建设集团股份有限公司下达了邢市人社劳监处字[2014]第11号劳动保障监察行政处理决定书，责令其在二十日内按照上述《答复意见》落实杜新勇的工伤保险待遇。邢台市政建设集团股份有限公司不服，于2015年1月24日向本院提起了行政诉讼。本院受理后，于2015年4月21作出（2015）东行初字第30号行政判决书，判决：驳回原告邢台市政建设集团股份有限公司的诉讼请求。原告邢台市政建设集团股份有限公司不服上诉于邢台市中级人民法院后，邢台市中级人民法院于2015年9月7日作出（2015）邢行终字第231号行政判决书，判决：驳回上诉，维持原判。一审、二审判决均已发生法律效力，被告邢台市政建设集团股份有限公司在法定期间逾期不履行上述处理决定书确定的义务，邢台市人力资源和社会保障局向本院申请行政非诉执行，本院受理后于2016年10月11日作出（2016）冀0502行审41号行政裁定书，裁定：对邢台市人力资源和社会保障局作出的邢市人社劳监处字[2014]第11号劳动保障监察行政处理决定书准予强制执行。邢台市人力资源和社会保障局向本院申请强制执行，本院受理后于2017年2月24日向被执行人邢台市政建设集团股份有限公司发出（2016）冀0502执973号执行通知书。
另查明，邢台市政建设集团股份有限公司认为上述《答复意见》侵犯其合法权益，于2016年4月21日向本院提起行政诉讼，本院于2016年6月13日作出（2016）冀0502行初58号行政裁定书，裁定：驳回原告邢台市政建设集团股份有限公司的起诉。
本院认为，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第七条规定，当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。在执行过程中，本院只是依法向异议人送达了（2016）冀0502执973号执行通知书，该执行行为并未违反上述规定。本院作出的（2015）东行初字第30号行政判决书和邢台市中级人民法院作出的（2015）邢行终字第231号行政判决书均已认定邢市人社劳监处字[2014]第11号劳动保障监察行政处理决定书认定事实清楚，依据法律正确，适用程序合法，本院的（2016）冀0502行审41号行政裁定书裁定准予强制执行于法有据。本院受理的（2016）冀0502执973号执行案件符合法律程序。另，执行案件中申请强制执行的主体为邢台市人力资源和社会保障局，第三人杜新勇并未申请执行，而异议人提交的异议申请中将第三人杜新勇列为了被申请人，请求驳回被申请人杜新勇的执行申请，实属错误，主体不适格。因此，异议人邢台市政建设集团股份有限公司的异议请求理由不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（一）项的规定，裁定如下：
驳回异议人邢台市政建设集团股份有限公司提出的异议。
当事人、利害关系人如不服本裁定，可自收到本裁定之日起十日内，向河北省邢台市中级人民法院提出复议。
审 判 长 李路军
人民陪审员 王晓晓
人民陪审员 侯卫卫
二〇一七年三月二十八日
书 记 员 胡剑龙