济南市槐荫区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0104民初45号
原告：翟广立，男，1968年10月12日出生，汉族，住济南市。
委托诉讼代理人：杨硕，山东强源律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孙会茹，山东强源律师事务所实习律师。
被告：济南制笔有限公司，住所地济南市。
法定代表人：张兆彬，董事长。
委托诉讼代理人：王美芹，女，1977年7月21日出生，汉族，该公司员工，住济南市。
委托诉讼代理人：田慧，女，1977年11月15日出生，汉族，该公司员工，住济南市。
原告翟广立与被告济南制笔有限公司（以下简称制笔公司）劳动争议一案，本院于2017年1月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告翟广立及其委托诉讼代理人杨硕、孙会茹，被告制笔公司的委托诉讼代理人王美芹、田慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
翟广立向本院提出诉讼请求：1.请求确认其与制笔公司自2002年1月1日起存在事实劳动关系，并确认双方自2003年1月1日起已订立无固定期限劳动合同；2.请求制笔公司支付其低于最低工资标准的差额107750元；3.制笔公司承担本案诉讼费。事实和理由：我于2001年底进入制笔公司上班，制笔公司未与我签订劳动合同，工资一直按照300元/月发放至今，2003年初已转为无固定期限合同。槐荫仲裁委于2016年12月12日裁定不予受理，应向有管辖权的法院提起诉讼。请求法院在查清事实的基础上依法裁决。
制笔公司辩称，1.济南铅笔厂家属委员会不是我公司设立的内部机构，更不是我公司投资设立的分支机构；2.（1）经我们调查济南铅笔厂家属委员会是由四厂退休职工自发组建，与我公司无任何关系，相当于现在业主委员会的一种民间自治组织形式；（2）济南铅笔厂家属委员会服务的范围是上述四家单位的职工居民及部分社会居民；（3）济南铅笔厂家属委员会没有进行工商登记，不是法人单位，不具备劳动法规定的用人单位主体资格，因此也不具备签订劳动合同的资格；（4）翟广立于2007年5月份与济南铅笔厂家属委员会这个自治组织签订的所谓的“合同书”中已经明确济南铅笔厂家属委员会系自治组织，济南铅笔厂家委员会会量力照顾翟广立，翟广立不得提要求；3.翟广立属于外地进入济南的无业人员，以收废品为生，住在济南铅笔厂家属委员会提供的宿舍区内一间闲置房屋内，在附近小区及周边社会居民区收购废品，从来没有为我公司提供过服务；4.翟广立曾到槐荫劳动仲裁委申请过劳动仲裁，槐荫劳动仲裁委于2016年12月12日裁定不予受理，在翟广立的起诉状中已经明确说明，故翟广立与我公司不存在劳动事实。综上所述，请求法院驳回其诉讼请求。
本院经审理，对于当事人双方没有争议的事实予以确认。1994年2月，济南铅笔厂申请变更工商登记，经济性质由国营变更为有限责任公司，名称变更为制笔公司，同时注明第二名称为济南铅笔厂。
2016年12月5日，翟广立作为申请人，以制笔公司作为被申请人，以本案诉讼请求为申请事项，向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请。济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会于2016年12月12日做出济槐劳人仲不〔2016〕158号仲裁决定书，认为已超过仲裁申请时效，决定对翟广立的仲裁申请不予受理。
以上事实有工商登记档案材料、济槐劳人仲不〔2016〕158号仲裁决定书等及双方当事人陈述为凭。
当事人双方对以下事实有争议：翟广立主张其于2001年12月底捡拾垃圾时被济南铅笔厂的一个主任招至该厂上班，工作内容为打扫该厂道路卫生。自2002年1月1日起，其一直在济南铅笔厂工作至2016年12月制笔公司搬迁。此间，双方一直没有签订书面劳动合同，济南铅笔厂也未为其缴纳社会保险。济南铅笔厂对其没有考勤，是否工作从工作内容上便可得知。其月工资300元，现金形式发放，当月发上月工资。制笔公司对翟广立以上主张均不予认可。
翟广立提供以下证据证明其主张，制笔公司分别发表了质证意见。
1.《合同书》复印件一份，内容为“甲乙双方乙方指家委会全体工作人员共同协定：1.甲方系自制组织没有任何收入；2.乙方在工作中不慎造成伤害包括自然灾害由乙方自负；3.甲方量力照顾，乙方不得提要求。以上协定如有不同意见，甲乙双方都有权辞退。签字为证各一份。家委会2007年5月份”，加盖济南铅笔厂（以下显黑，内容不详）印章。左侧显示翟广立等人签名。制笔公司认为翟广立提供的合同书复印件印章遮挡属于伪造证据，其提供该合同书原件，内容一致，显示加盖济南铅笔厂家属委员会（以下简称家委会）印章。翟广立对《合同书》原件没有异议。
2.济南铅笔厂内部结算单据4份，付款单位为财务科，收款单位为家委会，领款人为翟广立，日期均为2015年3月24日，均加盖济南亨通制笔有限公司劳动工资科印章。其中两份单据显示代扣治安费（1-2月）652元、代扣卫生费（1-2月）1176元，另两份单据分别显示2月和3月崔某某工资825元、董某工资600元、卫生工工资300元，泵房管理300元。在诉讼过程中，翟广立明确卫生工工资系指杜某某的工资、泵房管理系指其本人的工资。制笔公司认为该单据与其无关。
3.济南市暂住证，有效期2002年11月7日至2003年11月7日，在济职业处注明济南铅笔厂员工。制笔公司认为暂住证已过有效期，济南铅笔厂已于1994年改制，暂住证制发单位对申请人的工作单位并不予核实。
4.领料单4份及收取房费收条1份，均载明翟广立房租并加盖家委会印章。制笔公司认为领料单系加盖家委会印章，翟广立是为家委会服务，与其无关，房费收条只能证明有租赁关系，与本案无关。
5.规定1份，系毛笔书写，内容为“规定1.每星期查水泵房二次；2.星期天-
星期三查；3.如有失误，责任人自负！责任人翟广立、崔某某2012年9月13日”。制笔公司对该规定的真实性、关联性均不予认可。
6.证人证言和张某某、傅某某身份证复印件各一份，内容为“我们都是铅笔厂宿舍住户，也是原铅笔厂职工，从2002年前至2016年铅笔厂宿舍拆除，我们亲眼目睹小翟、小杜当清洁工辛勤劳作十几年”。翟广立在审理中说明上述内容系其妻兄书写，后附多人的签名和电话，签名人员均不能出庭作证。制笔公司认为证明中小翟不能证明是翟广立，对证人证言和身份证复印件的真实性不予认，证明内容也只能说明翟广立在家委会所在地居住，与其没有关联性。
7.录像及整理成的书面材料、钥匙、扫把、喷药桶及照片打印件。制笔公司对上述证据真实性有异议，认为视频系其搬迁后录制，钥匙、照片等证据不能证实翟广立的证明内容。
本院认为，劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。事实劳动关系是指无书面劳动合同或无有效书面劳动合同而形成的劳动关系。翟广立主张其与制笔公司自2002年1月1日至2016年12月期间存在事实劳动关系。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定了“谁主张，谁举证”原则，翟广立为此应提供证据加以证明。
劳动关系成立，首先要求用人单位和劳动者是符合法律、法规规定的主体资格。翟广立为证实其与制笔公司存在劳动关系，提供了《合同书》复印件，制笔公司提供了相应原件，翟广立对《合同书》原件没有异议。《合同书》显示签订主体为翟广立等自然人与家委会，合同内容注明家委会系自治组织，家委会量力照顾对方，翟广立等人不得提要求等内容。从主体上说，家属委员会是对家属聚居区的居民实行社会管理和服务的群众性自治组织，实行自我管理、自我教育、自我服务。家属委员会的工作经费和家属委员会成员的生活补贴费、办公用房由所在单位解决。翟广立与家委会签订合同，并不等同于与当时的济南铅笔厂签订合同。从内容上看，该合同书也明确家委会自身性质，并没有体现翟广立和家委会之间存在劳动关系等内容。
劳动关系成立还要求用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者接受用人单位的管理和监督，从用人单位获得劳动报酬和有关福利待遇等内容。翟广立提供的4份济南铅笔厂内部结算单据日期均为2015年3月24日，有两份显示代扣治安费、卫生费，不能证明本案证明内容；另两份单据均未注明翟广立的姓名，翟广立在诉讼中解释卫生工工资系指杜某某的工资、泵房管理系指其本人的工资，该项陈述并没有证据能够证实，如属实，则与其每月领取上月劳动报酬的陈述相冲突。翟广立没有提供工资支付凭证或记录等其他证据，仅凭2015年3月24日的两张单据，即无法向前追溯证实自2002年起双方存在劳动关系，也无法证实双方此后存在劳动关系至2016年12月。翟广立在诉讼过程中还陈述制笔公司对其并不考勤，也与劳动关系成立的相关要求不符。
翟广立提供的济南市暂住证有效期为2002年11月7日至2003年11月7日，该证当时填写职业状态也不必然证实双方系存在劳动关系。其提供的领料单、收取房费收条，仅显示房屋租赁合同关系。对于翟广立提供的规定、证人证言、身份证复印件、录像、钥匙、扫把、喷药桶、照片等证据，制笔公司对真实性有异议，证人不能出庭作证，也不能证明其与制笔公司常年存在事实劳动关系，对上述证据，本院不予采信。
综上所述，翟广立要求确认其与制笔公司自2002年1月1日起存在事实劳动关系的主张，证据不足，本院不予支持。在此基础上，其要求确认双方自2003年1月1日起已订立无固定期限劳动合同和请求制笔公司支付其低于最低工资标准的差额107750元的请求，没有事实根据和法律依据，本院亦不予支持。
依照《中华人民共和国劳动法》第二条、第二十条、第四十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、驳回原告翟广立请求确认其与被告济南制笔有限公司自2002年1月1日起存在事实劳动关系的诉讼请求；
二、驳回原告翟广立请求确认其与被告济南制笔有限公司自2003年1月1日起已订立无固定期限劳动合同的诉讼请求；
三、驳回原告翟广立要求被告济南制笔有限公司支付低于最低工资标准的差额107750元的诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告翟广立负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 夏 珍
二〇一七年三月十五日
书记员 焦婷婷