福建省泉州市丰泽区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）丰刑初字第637号
公诉机关泉州市丰泽区人民检察院。
被告人王清期，男，1978年9月18日出生于福建省晋江市，汉族，小学文化，个体户，住晋江市。因涉嫌犯重大责任事故罪于2014年10月17日被刑事拘留，同日变更为取保候审，2015年10月12日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
辩护人黄金涛、陈海军，福建建达（泉州）律师事务所律师。
泉州市丰泽区人民检察院以泉丰检公诉刑诉（2015）521号起诉书指控被告人王清期犯重大责任事故罪，于2015年10月16日向本院提起公诉，本院于同月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市丰泽区人民检察院指派检察员陈正扬出庭支持公诉，被告人王清期及其辩护人黄金涛到庭参加了诉讼。现已审理终结。
泉州市丰泽区人民检察院指控，2012年6月至2013年12月间，被告人王清期在没有施工资质的情况下，向本区清源街道田边工业区泉州海日星工艺美术有限公司（以下称“海日星公司”，法定代表人陈某某，另案处理）承包该公司生产二部车间的铁皮房（即事故厂房）电焊工程项目，并将该工程转包给没有施工资质的电焊工人周某某（已判刑），由周组织杨某（已判刑）、李某等五名没有施工资质的工人进行施工。2013年12月26日下午，杨某在对事故厂房进行施工过程中，没有采取安全防范措施，导致金属熔融物掉落到事故厂房二层堆放的成品货物纸箱上，并引燃纸箱及内部的聚氨酯泡沫、树脂成品等可燃物，导致火灾，造成海日星公司工人即被害人詹某某、郑某某、保安即被害人李某银被当场烧死并造成该公司财产损失。事故发生后，工人报警，王清期逃匿。经泉州市安全生产监督管理局等部门组成的泉州市人民政府“12.26”较大火灾事故调查组责任认定，王清期承包上述项目后，将该项目转包给没有相应施工资质的人员进行施工，对施工现场的安全管理不到位，对事故的发生负有主要责任。2013年12月30日至2014年1月l1日间，海日星公司分别赔偿了因事故造成詹某某、郑某某、李某银死亡的赔偿金人民币75万元（币种下同）、81.8万元、68万元。2014年1月2日，王清期被泉州市公安局丰泽分局刑事拘留网上追逃，同年10月17日上午，王清期向该局投案。
公诉机关提供的证据有同案犯供述、证人证言、书证、鉴定意见、视听资料、书证、被告人供述和辩解等。公诉机关认为被告人王清期在生产、作业中，违反安全管理法规，因而发生重大事故，致三人死亡，情节特别恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。王清期主动投案，如实供述犯罪事实，是自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。
被告人王清期对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。其辩护人提出王清期具有自首情节，无前科劣迹，被害人家属的损失已得到公司赔偿，请求对王清期减轻处罚，并宣告缓刑。
经审理查明，2013年6月份间，被告人王清期向泉州市丰泽区清源街道田边工业区的泉州海日星工艺美术有限公司（以下称“海日星公司”）承包该公司生产二部车间的铁皮房电焊工程项目，并将该工程转包给周某某。周某某在没有取得相应施工资质的情况下承包该项目，并组织杨某和李某、李某方、徐某某、王某某等五名无施工资质的工人进行施工，且未对施工现场采取安全防范措施，安全管理不到位。同年12月26日下午，周某某安排杨某、李某等五人在该公司事故厂房三层进行切割航吊轨道作业。当日17时许，杨某在进行气割过程中，没有采取安全防范措施，导致金属熔融物掉落到事故厂房二层堆放的成品货物纸箱上，引燃纸箱及装在纸箱内部的聚氨酯泡沫、树脂成品等可燃物，导致火灾，造成海日星公司工人即被害人詹某某、郑某某、保安人员即被害人李某银被当场烧死。事故发生后，李某即拨打119电话报警，公安、消防人员随后赶至现场进行处置。2013年12月30日至2014年1月11日期间，海日星公司分别与被害人詹某某、郑某某、李某银的家属就经济赔偿问题达成调解协议，海日星公司已依协议分别赔偿了詹某某、郑某某、李某银家属包括死亡赔偿金在内的各项经济损失人民币75万元、81.8万元、68万元。案发后，王清期逃匿，2014年10月17日主动到公安机关投案，庭审中自愿认罪，如实供述了上述犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证质证的如下证据证实：
1、同案犯周某某的供述及辨认笔录，证实他没有承建、从事电焊施工的资质。切割航吊轨道工程是王清期跟他讲好，按王清期安排，他带领杨某、李某、李某方、徐某某、王某某过去施工。杨某等人的工资找他拿，他找王清期结算。事故当天他不在现场，不知何时开工及作业情况。
同案犯杨某的供述，证实他没有气割施工资格。项目是王清期从海日星公司承包过来后再转包给周某某的，周某某安排他到海日星公司从事航吊轨道切割工作至火灾事故发生。案发当天中午王清期有打电话给他要他们下午开工。李某方切完第四根“牛角”后他接过气割枪开始切割第5根，切到一半，二楼黑烟冒上来，后他们参与灭火。他的工资是和周某某结算，周某某再和王清期结算。王清期和周某某均无承建、从事电焊施工的资质。
2、证人李某的证言及辨认辨认笔录，证实他没有气割施工资格。事发的工程是王清期叫周某某做的，他和杨某、李某方、徐某某等人是周某某叫过来施工，工资找周某某结算。在切割航吊轨道过程中，王清期、周某某都有到施工现场查看。案发当天，杨某说是王清期打来电话要求进行航吊轨道切割工作，后他们几个就到事故厂房进行航吊轨道切割工作。他在气割第10根柱子时，第5根柱子那边冒烟了，后他们参与灭火。
证人徐某某的证言及辨认笔录，证实他没有气割施工资格。事发工程是周某某找一本地王姓的男子承包的，在事故发生前三、四天叫他们去切割航吊轨道的。在切割航吊轨道过程中，周某某和王清期也都有到施工现场查看过。事发那天上午没有开工，快到中午的时候，杨某接了一个电话说下午要到事故厂房进行航吊轨道切割工作。后他们几个就到事故厂房进行航吊轨道切割工作，杨某接替李某方在切割第5根柱子时，正下方在冒烟，他们参与灭火。
证人李某方的证言及辨认笔录，证实他没有气割施工资格。作业的项目是王清期从海日星公司承包过来后再转包给周某某的，他和杨某、王某某、李某、徐某某都是周某某叫来的，平常工作是周某某安排的，王清期偶尔会过来工地看看。事故当天是王清期打电话给杨某说要到海日星公司施工，后杨某叫他们四人一起去。他割了4根就换杨某进行气割，着火时他在打电话。他的工资是周某某向王清期结算后再由周某某发给我的。
证人王某某的证言及辨认笔录，证实他没有气割施工资格。切割工程是12月24日开始施工的，由周某某带队进厂在仓库三楼施工，工程由周某某负责，周某某是他们的工头，安排他们到海日星公司做切割工作。杨某在切割到第5根“牛角”的一半时，他发现下方冒烟。着火后，他参与了灭火。
证人吴火炉、陈志长的证言及辨认笔录，均证实王清期长期承建海日星公司工程拆建项目，包括事发铁皮房建设，费用由王清期与公司结算，周某某等工人是王清期叫来现场施工的，当时工人就航吊轨道拆除后剩余附着在槽钢上的突角（牛角）进行切除，直到火灾事故发生。
证人吴某某的证言及辨认笔录，证实王清期是海日星公司拆建项目的承包人，事故发生时施工的电焊工人都是王清期叫来的。
证人陈某某的证言，证实事故厂房内干活的电焊班组工人是王清期组织的，工人的工资是由王清期直接付的，王清期凭费用报支单到公司出纳处领钱。
证人谢某某的证言，证实海日星公司的日常安全生产工作及消防工作情况，消防部门等有到公司安全检查，公司整改情况等。
证人罗某某的证言，证实海日星公司日常安全隐患的检查及防患情况，曾因消防安全问题被区消防大队责令限期整改，现场施工队伍没有跟公司签订外包工程合同，没有进行进场作业安全教育、未办理动火作业手续等事实。
证人苏某某的证言，证实海日星公司的安全检查工作，曾安排人员到现场值班，注意电焊安全。
证人林某桂、林某素、詹某闪、吴某林、蒋某某的证言，综合证实火灾事故发生及海日星公司人员情况。
3、火灾现场勘验笔录、平面图、剖面图、现场照片、火灾事故认定书、事故调查报告及批复、事故直接经济损失表、火灾损失统计表、申报表、相关情况的汇报，证实本案事故现场、发生原因、造成的损失、事故责任的认定等情况。
4、居民死亡医学证明书、法医学尸体检验鉴定书，证实詹某某、郑某某、李某银在火灾事故中死亡。
5、调解协议书、补充调解协议书、收条，证实海日星公司已赔偿被害人家属损失情况。
6、关于支付王清期工程款情况说明、借款单、银行交易清单、费用报支凭证、关于事故铁皮房付款情况说明，证实涉案工程费用的结算、支付情况。
7、手机通话记录，证实王清期、周某某、吴某某、吴火炉之间的通话情况。
8、（2014）丰刑初字第452号刑事判决书，证实周某某、杨某的犯罪事实及判处情况。
9、到案经过、基本信息、户籍证明、违法犯罪记录查询情况说明，证实王清期的归案情况及身份信息。
10、被告人王清期的供述及辨认笔录，证实王清期对其犯罪事实供认不讳。
以上证据，由侦查机关依法定程序调取，来源合法，内容客观真实，各证据间可互相印证，与本案具有关联性，可以作为定案根据，本院予以采信。
本院认为，被告人王清期在生产、作业中违反有关安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，致三人死亡，其行为已构成重大责任事故罪，属情节特别恶劣。公诉机关指控的犯罪成立。案发后，王清期主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻或减轻处罚；三被害人亲属的经济损失已得到赔偿，相对减轻王清期犯罪的社会危害性，可酌情从轻处罚。鉴于王清期对事故发生负有主要责任，造成三人死亡及财产损失，社会危害性较大，对其不宜减轻处罚及适用缓刑。辩护人关于建议对王清期减轻处罚并宣告缓刑的辩护意见不予采纳，其他辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款的规定，判决如下：
被告人王清期犯重大责任事故罪，判处有期徒刑三年三个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年10月12日起至2019年1月10日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 吴静华
人民陪审员 陈芸生
人民陪审员 王珊娜
二〇一五年十二月七日
书 记 员 蔡洋洋
附：本案所引用的条文
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。