重庆市渝北区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0112民初10681号
原告：桂燕，女，汉族，1992年9月28日出生，住重庆市忠县。
委托诉讼代理人：龙丽华，重庆源伟律师事务所律师。
被告：重庆信同云端栖霞门诊部有限公司，住所地重庆市北部新区栖霞路18号15幢1单元2-2。
法定代表人：龙宏元。
委托诉讼代理人:孙朝容，重庆金码律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郑宁东，重庆金码律师事务所律师。
原告桂燕与被告重庆信同云端栖霞门诊部有限公司劳动争议一案，本院受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托诉讼代理人龙丽华，被告委托诉讼代理人郑宁东、孙朝容到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告桂燕向本院提出诉讼请求：1、被告支付原告合法解除劳动关系的经济补偿8000元（4000元/月×2月）；2、被告支付原告2015年6月18日至2017年4月11日期间未休年休假工资报酬3218元（4000元/月÷21.75天/月×8.75天×2）；3、被告支付原告2017年1月1日至2017年4月11日期间的工资5986元【2017年1月1日至2017年2月28日期间拖欠工资共1000元（该1000元为绩效工资，每月拖欠各500元），2017年3月1日至2017年3月31日拖欠工资3700元（其中基本工资+岗位工资为3000元，绩效工资为700元），2017年4月1日至2017年4月11日期间拖欠工资1286元（其中基本工资+岗位工资为965元，绩效工资为321元）】。事实和理由：原告与被告签订劳动合同书，约定合同期限三年，自2015年6月18日起至2018年6月17日止。原告从2015年6月18日一直在被告处工作，直至2017年4月11日原告以被告拖欠工资和绩效为由，解除了与被告的劳动关系，原告多次要求被告支付请求款项等均遭到被告拒绝。为维护原告的合法权益，故向本院提起诉讼，请求判如所请。
被告重庆信同云端栖霞门诊部有限公司辩称：原告是被告的员工，与被告具有劳动关系。原告的工资被告均已按时足额发放，被告2016年8月安排了原告休了2016年年休假，原告是自动离职，且原告存在严重违反公司规章制度的情况，被告不应支付原告经济补偿。原告2017年3月1日至2017年3月31日期间基本工资+岗位工资为3000元，因为原告存在旷工、迟到、早退和工作时间离岗，所以工资全部被扣完了，绩效工资也不予以发放，2017年4月原告也存在旷工、迟到、早退和工作时间离岗，所以工资也全部被扣完了。
经审理查明：2017年4月11日，被告收到原告提交的《辞职信》，主要内容有：本人于2015年6月18日到栖霞门诊部工作，因公司现在拖欠工资和绩效，正常的生活已无法维持，特此申请辞职，解除劳动合同。申请离职日期为2017年4月11日，并于离职前结清所有所欠工资及经济赔偿与开具转正手续、失业证明、解除劳动合同证明等。原告称公司拖欠工资和绩效的具体意思是被告未及时足额支付劳动报酬，原告是根据《劳动合同法》第38条提出。
2016年11月17日起，被告实行的《公司管理制度补充内容》中规定的考勤制度主要为：1、上班时间为早9：00至晚17:30，公司员工每次迟到、早退15分钟以内罚款10元，超过15分钟，每分钟罚款1元，以此累计不超过半小时。迟到4次（不含四次）以上按旷工一天处理。2、员工应认真做好本职工作，工作时间内不得擅自离岗，一经发现罚款50元，二次罚款100元，三次按旷工半个月处理，超过三次扣除全月工资。……5、员工无故旷工一天，扣发当月工资全额30%，无故旷工三天，扣发当月全额工资，停职待岗一个月，超过一个月公司有权按自动离职处理，解除劳动合同关系。原告在公司管理制度补充内容收阅表上签字，并备注“已阅”。
2017年3月13日，被告公司开始实施新的公司管理制度，公司管理制度汇编中“第三部分、人事管理制度”中“五、考勤管理”部分仍然有以上规定，此外还主要规定：5.1……正常工作时间为星期一至星期五9:00-17:30，星期六星期天及国家法定节假日休息。5.2公司上下班实行指纹电子签到制度（业务部门除外）。上午9:15分后签到视为迟到，下午17:30分前打卡离开视为早退。迟到、早退按公司相关考核制度执行。在公司管理制度汇编“薪酬发放”部分有以下规定：固定工资和绩效工资的发放，按考核结果计算金额，经总经理审批后于次月8日前发放。同日，被告将该公司管理制度汇编交付给原告。
原被告共同确认以下内容：2015年6月18日，原告进入被告工作，从事护士工作。原告工资组成为基本工资+岗位工资+绩效工资，原告基本工资+岗位工资为3000元/月。2017年4月12日起原告没有再在被告处上班，原被告均确认双方关系于2017年4月11日解除。原告解除劳动关系前12个月的平均工资为3900元/月，计算每年原告未休年休假工资报酬的月工资标准也为3900元/月。原告工时为标准工时，计薪周期按自然月计算，当月工资次月发放。原告上班时间为早上9点至下午5点半。被告公司考勤是通过指纹打卡及微信签到的方式，微信签到是在安排外出及在门诊部的时候用。微信签到加入位置共享的时间是由原告自行决定的。2017年1月1日至2017年4月11日期间的每月应发工资（基本工资+岗位工资+绩效工资）分别为3397元/月、3500元/月、3500元/月、1200元/月，被告实际发放原告2017年1月1日至2017年4月11日期间工资为：2017年2月13日发放原告2017年1月工资2678.96元，2017年4月11日发放原告工资3684.5元，原告2017年3月迟到、早退、擅自离岗、旷工共计扣款482元，2017年4月迟到、早退、旷工、擅自离岗共计扣款80元。原告每月社会保险个人承担部分为248.4元。
在原告举示的录音光盘中有以下内容（原告称录音时间为2017年4月11日，录音对话人为桂燕和文学军、邹燕和桂燕，桂燕没有说话，桂燕在开始录音后10秒左右就去找龙总谈话，参考原告提供的录音文字资料整理）：文学军：可能前期是因为公司资金比较紧张，有拖欠大家工资的一个现象。文学军：对头，你可以去领失业金。桂燕：不发工资就特别恼火了。桂燕：我问了五次，都是过几天过几天，说了具体时间还是没有收到，都这样望了一个月。被告称文学军是被告公司普通员工，邹燕是被告关联公司的工作人员，被告不申请对该录音的真实性进行鉴定。
原告陈述了以下内容：原告对被告公司管理制度补充内容及公司管理制度汇编的真实性认可，对合法性不予认可。被告在2016年8月安排原告休了7、8天，是因为生意不好，天气原因安排统一休假。2017年4月11日，原告是先交的辞职信在收到当天发放的工资。原告主张的是应发工资，社会保险费由被告在发放工资时依法代扣代缴。
被告陈述了以下内容：被告在2016年8月安排原告休了14天，是因为天气原因安排统一休年休假。被告不清楚2017年4月11日原告是先交的辞职信还是先收到当天发放的工资。
2017年5月5日，重庆两江新区劳动争议仲裁委员会作出超时未立案证明书，后原告遂起诉来院。
以上事实，有双方当事人的当庭陈述、超时未立案证明书等证据为证，足以认定。
本院认为，本案争议焦点在于被告公司管理制度补充内容及公司管理制度汇编对原告是否具有约束力。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：“用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。”由此可见，直接涉及劳动者切身利益的规章制度应经过民主程序和公示两个程序才能对劳动者产生约束力，由于被告公司管理制度补充内容及公司管理制度汇编中有涉及对劳动者处罚的规定，明显直接涉及劳动者切身利益，应经过民主程序和公示两个程序才能对原告产生约束力，虽然被告公司管理制度补充内容及公司管理制度汇编对原告进行了公示，但被告没有举示证据证明该公司管理制度补充内容及公司管理制度汇编经过了民主程序，存在严重程序违法，因此本院确认公司管理制度补充内容及公司管理制度汇编对原告没有约束力。
据此，本院对原告的诉讼请求评判如下：
一、对原告请求的2017年1月1日至2017年4月11日期间应发工资，因双方已经确认原告该期间应发工资为11597元（3397元+3500元+3500元+1200元），扣除原告该期间迟到、早退、擅自离岗、旷工产生的扣款562元（482元+80元）以及被告已经支付该期间工资6363.46元（2678.96元+3684.5元），故被告还应支付原告工资4671.54元（11597元-562元-6363.46元）。对于社会保险个人承担部分，虽然双方确认了一个金额，但社会保险费缴纳的最终金额需要社会保险经办机构的审核，且原告称其主张的是应发工资，社会保险费由被告在发放工资时依法代扣代缴，故本院在判决金额中不予直接扣除社会保险个人承担部分，该部分金额由被告在支付上述工资时依法代扣代缴。被告以原告存在旷工、迟到、早退和擅自离岗扣发原告2017年3月及2017年4月全部工资，没有合法且正当的依据，本院不予支持。
被告《公司管理制度补充内容》规定“公司员工每次迟到、早退15分钟以内罚款10元，超过15分钟，每分钟罚款1元，以此累计不超过半小时。迟到4次（不含四次）以上按旷工一天处理。员工无故旷工一天，扣发当月工资全额30%，无故旷工三天，扣发当月全额工资”，对于上述规定，如上所述，因涉及劳动者切身利益，被告没有举示该制度经过民主程序的证据，不具合法性，不能作为惩罚原告的依据，且现行劳动法理论中对于用人单位对劳动者是否具有罚款权尚有争议，对于被告“迟到4次（不含四次）以上按旷工一天处理。员工无故旷工一天，扣发当月工资全额30%，无故旷工三天，扣发当月全额工资”的规定，也具有明显的不正当性，考虑到被告上述规定的非法性，本院对被告扣发原告全部工资以及额外惩罚的做法不予采纳，只认可双方已经确认的迟到、早退、擅自离岗、旷工产生的扣款金额。
二、对原告主张的经济补偿。第一，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”及《工资支付暂行规定》第七条“工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。”的规定，可见用人单位向劳动者及时发放劳动报酬是用人单位的基本义务，此亦为劳动法基准义务，而在本案中双方已经确认当月工资次月支付，故在本案中被告及时支付劳动报酬的义务即为在次月支付原告当月的工资。第二，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（二）未及时足额支付劳动报酬的；”，可见用人单位支付劳动报酬必须同时符合两项条件即：及时支付和足额支付，在用人单位违反上述任何一项条件时，均构成“未及时足额支付”，因在本案中被告未在2017年3月支付原告任何工资，被告对此也未举示证据证明其存在客观原因难以按期支付，故被告存在未及时足额支付原告劳动报酬的行为，故原告现依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八的规定解除与被告劳动关系符合法律规定。第三，因被告仅支付原告2017年1月1日至2017年4月11日工资6363.46元，即使加上双方确认的原告2017年1月和2017年2月社会保险个人承担金额496.8元（248.4元×2），共计6860.26元（6363.46元+496.8元），可见被告连原告2017年1月至2017年2月期间的工资在原告解除劳动关系前仍未足额支付即6897元（3397元+3500元），可见被告存在明显的未及时足额支付劳动报酬的行为。第四，虽然被告在2017年4月11日发放了一次工资，但原告称其发放行为系在原告提出解除劳动关系之后，被告没有证据证明其在原告解除劳动关系前已经纠正违法行为，原告可以以此为由合法解除与被告的劳动关系。从原告提交给被告的《辞职信》可以看出，原告因公司拖欠工资和绩效导致正常的生活已无法维持而提出解除劳动关系，显然系因用人单位的原因而被迫解除劳动关系，因《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条系属于因用人单位过错导致劳动者被迫解除劳动关系的规定，原告的行为符合该规定的情形。综上，因被告存在未及时足额支付劳动报酬的行为，原告解除劳动关系合法，据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条的规定，故被告应支付原告合法解除劳动关系的经济补偿7800元（3900元/月×2月）。
三、对原告请求的2015年6月18日至2017年4月11日期间未休年休假工资报酬，依据《企业职工带薪年休假实施办法》第三条“职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。”、第五条“职工新进用人单位且符合本办法第三条规定的，当年度年休假天数，按照在本单位剩余日历天数折算确定，折算后不足1整天的部分不享受年休假。”、第九条“用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。”以及第十二条“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。”的规定，原告2015年6月18日入职，2017年4月11日解除劳动关系，故原告2015年度不享受年休假，2016年度年休假天数经折算后为2天，2017年年休假天数经折算后为1天。因原告认可在2016年8月休了七、八天假，被告称其系因天气原因安排的休年休假，由于年休假的安排系由用人单位统筹安排，被告称其系安排的年休假，本院予以认可，故被告不需再支付原告2016年度未休年休假工资报酬。因被告没有证据证明其安排原告休了2017年年休假，故被告应支付原告2017年未休年休假工资报酬359元（3900元/月÷21.75天/月×1天×200%，四舍五入，取整数）。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告重庆信同云端栖霞门诊部有限公司于本判决生效后3日内支付原告桂燕合法解除劳动关系的经济补偿7800元；
二、被告重庆信同云端栖霞门诊部有限公司于本判决生效后3日内支付原告桂燕工资4671.54元；
三、被告重庆信同云端栖霞门诊部有限公司于本判决生效后3日内支付原告桂燕未休年休假工资报酬359元；
四、驳回原告桂燕的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由被告重庆信同云端栖霞门诊部有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
审 判 长 徐振中
人民陪审员 王先容
人民陪审员 刘朝利
二〇一七年十一月二日
书 记 员 李 霞