山西省临猗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临刑初字第252号
公诉机关临猗县人民检察院。
被告人王X，女，1964年4月12日出生，汉族，运城市临猗县北景乡人，现住临猗县丰林花园。1987年10月参加工作。1987年10月至1999年12月在临猗县农机局办公室工作；2001年1月至2008年12月任农机局管理站站长；2009年1月至2011年12月任农机局支部书记分管管理站工作；2012年1月至2013年12月任农机局管理站站长；2014年1月至今在农机局装备站工作。2014年10月因涉嫌犯受贿罪被绛县人民法院判处免于刑事处罚。2015年5月15日被临猗县纪律检查委员会开除党籍。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年3月25日被临猗县人民检察院依法取保候审。
辩护人姚会珍，临猗县法律援助中心律师。
被告人黄XX，男，1966年3月2日出生，汉族，中共党员，运城市临猗县三管镇人，现住临猗县猗氏镇郇阳西街。1989年12月至1994年3月在北辛农技站工作；1994年4月至1998年12月在李汉农技站工作；1999年1月调回县局工作；2008年5月至2012年3月任临猗县农机局管理站副站长，2012年3月至今任农机局办公室主任。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年3月25日被临猗县人民检察院依法取保候审。
被告人张XX，男，1966年9月4日出生，汉族，中共党员，运城市临猗县闫家庄工贸区人，现住临猗县丰林花园。1990年7月参加工作，1990年至1999年在临猗县农工部工作，1999年10月至今任农机局副局长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年3月26日被临猗县人民检察院依法取保候审。
被告人廉XX，男，1978年10月17日出生，汉族，中共党员，运城市临猗县北景乡人，现住临猗县石油佳苑。1999年10月参加工作，2001年任临猗县农机局推广站副站长、站长，2010年9月至今任农技中心副主任。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年5月27日被临猗县人民检察院依法取保候审。
被告人薛XX，男，1963年8月27日出生，汉族，中共党员，运城市临猗县角杯乡人，现住临猗县书香华庭。1984年8月参加工作。1984年8月至1988年3月任孙吉镇团委书记；1988年9月至1997年9月在县委对台办工作；1997年10月至今任农机局副局长。因涉嫌犯玩忽职守罪于2015年3月26日被临猗县人民检察院依法取保候审。
辩护人罗玖娟，山西郇都律师事务所律师。
临猗县人民检察院以临检公诉刑诉[2015]158号起诉书指控被告人王X、黄XX、张XX、廉XX、薛XX犯玩忽职守罪，于2015年7月28日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临猗县人民检察院指派检察员程世鹏出庭支持公诉，被告人王X及其辩护人姚会珍、被告人黄XX、张XX、廉XX、被告人薛XX及其辩护人罗九娟等到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年度，临猗县农机局专门负责农机补贴的责任人员王X和黄XX，在对农户购机申请的审核、公示工作中，对大量借用临猗农户身份证倒卖补贴农机及申请不实现象未能发现，致使当年所有小麦收割机均以补贴较高的玉米收获机等机型出具了农机购置补贴确认书。当年5月份，上级发现玉米联合收获机购置补贴数量非正常增长，要求全面监督检查具有籽粒收获功能的收割机，临猗县农机局安排张XX、薛XX、廉XX带队检查验收，但三人在工作中不能真正做到“见人见机、人机合影”，对已经倒卖的补贴农机，由验收人和被借名农户在同一机型前合影，且把小麦收割机错误验收成玉米收割机，导致214台已经被倒卖的和临猗农民自购的小麦收割机均以补贴较高的玉米收获机等机型通过验收。其中张XX负责审验工作中涉及到82台系虚假申请农机补贴，造成275.3万元农机补贴资金被套取；薛XX负责审验工作中共涉及到59台系虚假申请农机补贴，造成202.3万元农机补贴资金被套取；廉XX负责审验工作中共涉及到73台系虚假申请农机补贴，造成264.4万元农机补贴资金被套取。王X、黄XX身为临猗县农机管理站的领导（或分管领导），对上述三人上交的玉米籽粒收割机验收表，不认真审核便整理上报，同时对案发后虽未能提取到补贴验收表，但实际是小麦机却以补贴较高的玉米收割机等机型申请补贴的19台农机审核通过（71.5万农机补贴被套取）。王X、黄XX共造成国家农机补贴资金813.5万元被套取。
公诉机关当庭出示了书证、物证、证人证言等证据，提请法庭以玩忽职守罪追究被告人王X、黄XX、张XX、廉XX、薛XX的刑事责任。
被告人王X辩称，我对起诉书指控我的犯罪事实有异议，我们是严格按照程序办理手续的，在办理业务的过程中并未发现虚假现象，而且对购买农机情况在农廉网上进行了公示，并没有人举报说存在虚假购机情况，我们对购机情况也做了认真的审核，不需要审核的整理归档就好，最后的20台机子就没有审核表，但是有验收表。
被告人王X辩护人的辩护意见是，被告人王X对她权利范围内的工作尽职尽责，王X在机补工作中只是分管领导，不是具体实施人。对购机农户的机补审核中王X的工作不存在问题，在各乡镇也进行了公示，对没有提出异议的进行发放。只有审查了农户购机发票和指标发票的时间才能确认证人证言的真实性，这个验收工作是局长安排三位副局长办理的，与被告人王X没有关系；生产企业要对上面提交相关的资料、购机明细、发票等，这些资料都没有王X的签名,王X在工作中不存在严重不负责任的情况，如果说这项工作做的不到位的话，应该是农机局负责而不是王X个人负责。起诉书中指控的234台机具都是小麦收割机而不是玉米收割机，公诉机关和侦查机关并没有见到这234台所有的机具。公诉机关指控五被告人因为工作失误造成国家损失817.2万元，计算不当。被告人王X在工作中有不负责任的表现，但情节轻微不构成犯罪。
被告人黄XX辩称，我不构成玩忽职守罪，本案中的管理站和我本人不是玩忽职守罪的责任主体和责任人；签订农机补贴责任书与农机补贴责任人没有必然因果关系；我本人不是农机购置补贴的审批责任人；我本人不存在起诉书指控的“对三位副局长交回的验收表未进行审核便整理上报”的玩忽职守犯罪行为；对于经销商监管问题，农机、财政部门负责辖区内的定点经销商的监督管理工作。临猗县农机有限公司所销售的机器没有给国家造成损失；虽然有部分农民借用身份证购机，但是农机还是到了农民手里，不宜将此认定为国家损失；农机补贴损失计算错误不符合实际。
被告人张XX辩称，我对起诉书指控的犯罪事实有异议。我下乡的工作是审查农民买了多少台机器，我们也不知道是玉米收割机还是小麦收割机，县农机局没有区别小麦收割机和玉米收割机的能力。当时也没有人让我们审查是小麦收割机和玉米收割机。我工作有失误，我认罪并服从法院判决。
被告人廉XX辩称，1、我不具有玩忽职守必须具备的职责，在本案中农机补贴是农机管理站的职责，而并非我的职责。我是副局长，其职责是分管推广站的工作，对本案我不存在不履行职责的问题。2、涉案农机均属于先购买后验收的情形，我主观上不存在过失。局长临时安排我对农机补贴进行验收，主要检查农民是否真的购买了机具。要求我见机见人，人机合影，并要求提供农机具的大架号及发动机的拓印号，但局长并未对相关工作进行培训，我在对农机进行验收时已经尽到了审慎义务。本案侦查机关认为我没有检验出涉案机具是小麦收割机还是玉米收割机，没有检验出农民是自己购买还是借证购买，从而认定我有罪实属强行推定，不符合刑法的立法宗旨。因为对农机的鉴定只有省级农机鉴定机构具有相关资质，我没有辨别出不是严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，而是我不具备相关知识和能力无法分辨。
农机补贴工作，是农机补贴程序中2011年本局新加程序（省农机局在补贴程序中对此并未要求），且农机补贴的主要工作还是管理站进行。验收表格交到管理站后，管理站进行初步审核对比，不符合规定的验收表格要剔除不予补贴。符合规定的才能办理网上公示，网上公示通过后，由县级财政部门在确认书上加盖农机补贴专用电子印章，农户拿上确认书以后才能去经销处差价购机。
我的行为给国家造成的损失达不到刑事立案标准。本案中，我共涉及84台车（公诉机关起诉73台），其中15台补贴额为零；剩余的69台中有25台是外地农民借证购买，即公诉机关认定的“虚假购买”；4台车无照片我没有验收没有签字；其中40台是本地农民真实购买。对于40台自购机具，当时销售公司给农民配有小麦割台，此类型机具不配备玉米割台，只用更换部分配件才可收获玉米，属于两用机（公诉机关在调查中明确显示购机户家里有玉米收割机需要的配件）。公诉机关在调取证据时，仅有6户农户没有明确表示有无收获玉米的配件，其余农户都表示配有能收获玉米的配件是两用机。那么给国家造成的损失也应是：用农户实际补贴金额减去其购买小麦机应得补贴。我给国家造成的损失计算办法是，五户农民实际得到的补贴金额是每台350**元，1名农户实际补贴是38000元，35000×5＋38000＝2130000元，减去实际应得补贴金额14000×6＝84000元，才是损失额即129000元。故我给国家造成的损失达不到立案标准，我的行为不构成犯罪。
被告人薛XX辩称，通过庭审我认为我工作不到位，严重失误，我们的验收就是走形式，当时都认为老百姓把钱补贴到了，我做的不对接受法庭的判决。
被告人薛XX辩护人的辩护意见是，被告人薛XX不是直接责任人，起诉书指控的犯罪数额也没有确实证据证实。薛XX存在一定的工作失误，犯罪情节轻微，希望法庭能对被告人薛XX判处免于刑事处罚。
经审理查明，2011年度，临猗县农机局专门负责农机补贴的责任人员被告人王X和黄XX，在对农户购机申请的审核、公示工作中，对大量借用临猗农户身份证倒卖补贴农机及申请不实现象未能发现，致使当年所有小麦收割机均以补贴较高的玉米收割机等机型出具了农机购置补贴确认书。当年5月份，上级发现玉米联合收割机购置补贴数量非正常增长，要求全面监督检查具有籽粒收获功能的收割机，临猗县农机局安排张XX、薛XX、廉XX带队检查验收，但三人在工作中不能真正做到“见人见机、人机合影”，对已经倒卖的补贴农机，由验收人和被借名农户在同一机型前合影，且把小麦收割机错误验收成玉米收割机，导致214台已经被倒卖的和临猗农民自购的小麦收割机均以补贴较高的玉米收获机等机型通过验收。其中张XX负责审验工作中涉及到82台系虚假申请农机补贴，造成275.3万元农机补贴资金被套取；薛XX负责审验工作中共涉及到59台系虚假申请农机补贴，造成202.3万元农机补贴资金被套取；廉XX负责审验工作中共涉及到73台系虚假申请农机补贴，造成264.4万元农机补贴资金被套取。王X、黄XX身为临猗县农机管理站的领导（或分管领导），对上述三人上交的玉米籽粒收割机验收表，不认真审核便整理上报，同时对案发后虽未能提取到补贴验收表，但实际是小麦收割机却以补贴较高的玉米收割机等机型申请补贴的19台农机审核通过（71.5万农机补贴被套取）。王X、黄XX共造成国家农机补贴资金813.5万元被套取。
上述犯罪事实，有公诉机关当庭提交，经过质证、认证的以下证据予以证实：
一、书证
1、五被告人户籍证明，证实王X，女，1964年4月12日出生，汉族，临猗县北景乡人，现住临猗县东环南路。
黄XX，男，1966年3月2日出生，汉族，临猗县三管镇人，现住临猗县猗氏镇郇阳西街。
张XX，男，1966年9月4日出生，汉族,临猗县闫家庄工贸区人，现住北环东路。
廉XX，男，1978年10月17日出生，汉族，临猗县北景乡人，现住临猗县南环西路。
薛XX，男，1963年8月27日出生，汉族，临猗县角杯乡人，现住临猗县西环南路福兴园。
2、张XX涉案情况统计表，涉及56台非本人购买，11台农民自购，套取补贴216万元。
薛XX涉案情况统计表，涉及52台虚假购买，7台农民自购，套取补贴202.3万元。
廉XX涉案情况统计表，涉及30台虚假购买，46台农民自购，共套取补贴275万。
3、临猗县农机局2011年重点工作目标责任制，主要证实：农机具购置补贴责任人是王X、黄XX。
4、山西省2011年农机购置补贴机具定点经销商监督管理办法，主要内容：销售补贴机具时，首先要核对购机农民持有的县农机局、县财政局联合确认并加盖公章的《农机购置补贴指标确认表》，核对无误后，及时供应补贴机具，同时收回该表作为结算农机补贴资金的依据。要严格执行差价购机。
各级农机、财政主管部门应当认真负责辖区内的定点经销商的监督管理工作（具体为农机管理站职责）
5、临猗县农业机械服务中心、临猗县财政局文件临农机字【2011】13号《关于成立临猗县农机购置补贴领导组及办公室的通知》，主要内容：临猗县农机购置补贴领导组，王X是副组长，组员有薛XX、张XX、廉XX、黄XX；下设办公室和监督工作领导小组。王X是办公室主任，副主任黄XX。
6、临猗县2011年农机中心补贴工作总结（管理站黄XX起草），主要内容：2011年全县完成购机补贴玉米收割机301台。农民申请购买的收割机全是玉米小麦两用机。5月22日核实收割机35台，8月19日验收收割机329台，全部做到见人见机、人机合影，拓印车架号和发动机号，建立健全了档案。
7、临猗县农业机械服务中心、临猗县财政局文件、临农机字【2011】12号《临猗县2011年农业机械购置补贴资金使用方案》的通知，主要内容：补贴对象可在省城内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机。
8、临猗县农业机械服务中心2011年农机购置补贴政策监督检查方案，主要内容：农机中心、财政局不定期开展专项检查和重点抽查，特别是对倒卖补贴指标、套取补贴资金等要严肃查处。
9、临猗县机构编制委员会文件《关于规范临猗县农业机械服务中心下属事业单位机构编制的通知》，主要内容：临猗县农机管理站为临猗县农业机械服务中心下属全额事业单位，正股级规格。负责农机购置补贴申报、安排使用和检查监督工作。负责全县农机制造、农机销售企业的管理工作。
10、关于对自走式玉米联合收获机（具有脱粒功能）进行监督检查的通知、自走式玉米联合收获机（具有脱粒功能）大豆收获割台及青饲料收获机械目录，主要内容：为了贯彻落实省农机局5月20日对部分地市、县农机局和定点经销商约谈会议精神。今年我省农机购置补贴数量出现非正常增长，决定对具有籽粒收获功能收割机的补贴、销售、报户、挂牌、办证情况进行全面监督检查。检查范围，对今年5月19日以前已申请、入网、销售、报户、挂牌、办证的具有籽粒收获功能的自走玉米联合收获机，都在这次监督检查的范围。对今年农机购置补贴工作开始以来，不管目前在补贴程序哪个状态下的籽粒收割机，全部进行造册登记，做到见机见人，必须人机合影，建立健全档案。以上证据证实2011年5月份对全县补贴的玉米籽粒收获机进行检查的原因、范围、要求。
11、山西省农机局、山西省财政厅文件晋农机装字【2011】12号《山西省2011年农业机械购置补贴资金使用法案》2011.5.11、山西省2011年中央财政农业机械购置补贴第一批资金规模分配表、山西省2011年农机报废更新补贴办法：玉米小麦两用收割机作为小麦联合收割机和单独的玉米收割割台分别补贴（不宜区分先按小麦走）。
农民购机需持本人二代身份证及村委会证明，通过乡镇农机管理机构向县农机管理部门提出申请，县农机管理部门，要对补贴对象进行公示，对价值较低的机具可采取购机与公示同时进行的办法，公示无异议后，由县级农机管理部门办理农机购置补贴指标确认书，县级农机管理部门要在全国农机购置补贴管理软件系统中填报有关购机信息，经与县级财政部门联合确认后，由县级农机管理部门打印《确认书》，并加盖县农机管理部门公章。购机者持加盖县农机管理部门公章和财政部门电子印章的《确认书》，自主选择我省向社会公布的2011年农机补贴机具定点经销商并与之议价谈价，差价购机所需产品，经销商给购机农民开具正式全额发票并注明补贴资金额度和实际交付金额，购机农民将补贴指标确认书交经销商，并在农民购机栏中签字并按手印。
农机补贴定点经销商要按照我省农机补贴资金结算管理办法的相关规定做好资金结算申请工作，所供补贴机具经县市农机部门核实后，经销商要在补贴管理系统中打印结算申请书、结算汇总表、结算明细表，打印所有机具供货表和整理农民交来的农机购置补贴指标确认书，复印购机发票和银行交款凭证等必备材料，向省级农机管理部门随时提出结算申请，经省级农机管理部门审核并出具结算文件后，省级财政部门将补贴资金拨付相关经销商。（农户购买补贴农机的流程、企业申请补贴资金的流程）
12、2011年山西省报废更新农机具补贴申请表、农机购置补贴指标确认书、购机发票（样表）
《农业机械购置补贴产品经销商管理办法》：十三条，经销商应当建立销售记录制度，如实记录农产品名称、产品编号、供货者名称和联系地址、电话以及购机发票号目，积极赔偿各级农机化主管部门做好农机购置补贴档案管理，销售记录保存期限不少于3年。十四条，严禁经销商通过租用或者借用农民身份证件等方式，办手续，骗取套取国家补贴资金，严禁与实施补贴的单位及个人虚假冒领国家补贴资金；严禁参与倒卖购机补贴指标或倒卖补贴农机。十六条，经销商不得代办补贴手续。
《2011年农机购置补贴办理程序》：核查人员将核查表交给农机管理站，农机管理站工作人员在机补系统内对核查无问题的审核通过，有问题的作废处理。
《临猗县大中型拖拉机、联合收割机购置补贴上网流程》
13、运城农机装备发展管理站提供的，2011年临猗县管理站工作人员名单，证明临猗县农机管理站的分管领导是王X，站长是黄XX。
临猗县农技中心关于农机购置补贴工作的承诺书，证明该承诺书要求加强对大型联合收割机的跟踪监管力度，加强国补资金的安全性，发现不实，坚决不予办理购机确认书，黄XX主管的管理站对办理不实的确认书有过失。
14、2011年5月30日临猗县农机中心关于农机购置补贴工作的自查报告，证明2011年5月23、24日，县农机局派出督察组，分别由三位副局长带队，深入村、户，对140台50马力以上大型拖拉机和联合收割机进行购机审核，共核实78台，其中拖拉机43台，收割机35台，全部做到见人见机、人机合影，拓印车架号和发动机号，建立健全了档案，对于没有核实的，一律暂缓补贴。而实际情况是没有核实的农户也得到了补贴。
15、山西临猗农机有限公司2011年国家级农机补贴资金结算申请报告、玉米收获机（具有脱离功能）等机具验收报告，山西省临猗农机公司销售的19台自走式玉米联合收割机（具有脱粒功能）核查验收明细表，证明2011年10月份申请补贴资金时需要农机局出验收报告，不实的验收报告有张XX签名、临猗县农业机械管理局公章武XX签名、运城市农机局盖章。
16、运城市金桥农机有限公司2011年国家级农机补贴资金结算申请报告、玉米收获机（具有脱离功能）等机具验收报告、运城市金桥农机有限公司销售的119台自走式联合收割机（具有脱离功能）、24台大豆收获专用收割台24台核查验收明细表，由验收组长张XX签名、临猗县农业机械管理局公章武XX签名、运城市农机局盖章。
运城市凯凯农机有限公司2011年国家级农机补贴资金结算申请报告、玉米收获机（具有脱离功能）等机具验收报告、凯凯农机有限公司销售的8台青饲料收获机验收明细表，由验收组长薛XX签名、临猗县农业机械管理局公章武XX签名、运城市农机局盖章。
运城市运汽农机销售有限公司2011年国家级农机补贴资金结算申请报告、玉米收获机（具有脱离功能）等机具验收报告、运汽农机销售有限公司销售的22台自走式玉米联合收割机验收明细表，由验收组长张XX签名、临猗县农业机械管理局公章武XX签名、运城市农机局盖章。
运城保胜农业机械销售有限公司2011年国家级农机补贴资金结算申请报告、玉米收获机（具有脱离功能）等机具验收报告、保胜农业机械销售有限公司销售的46台自走式玉米联合收割机验收明细表，由验收组长张XX签名、临猗县农业机械管理局公章武XX签名、运城市农机局盖章。
夏县水头镇保天农机2011年国家级农机补贴资金结算申请报告、玉米收获机（具有脱离功能）等机具验收报告、夏县水头镇保天农机销售的63台自走式玉米联合收割机验收明细表，由验收组长张XX签名、临猗县农业机械管理局公章武XX签名、运城市农机局盖章。
以上证明2011年10月金桥农机公司、运汽、保胜、保天公司向省里申请补贴资金时需要农机局出验收报告，不实的验收报告有张XX签名、薛XX仅在凯凯公司的验收报告中签名。
17、运城市阳光农廉网2011年农民购买农机补贴明细公开表：翟村龚XX（夏县水头保天农机）、杨X（运城保胜）；关原头村关XX、关X（夏县水头保天）、
西荆阳村曹XX、曹X、曹XX、刘X（夏县水头保天）、曹XX、张X、李XX、张XX、杨XX（运城金桥）、张XX、张XX、郭X、段XX（夏县水头保天）。等等陈范屯村、大杨村、高家垛、孙家卓村、南家庄村、南阳姚村、高头村、牛杜村、镇西村、东荆阳村、西水南村、香落村、何家庄村、王景村、姚村王寮村、慈阳村、下庄村、太范村、老堡村、景滑村。用以印证侦查机关统计的损失表格中虚假套取的补贴数额属实。
18、各类农机图片13张，证明农户购买农机的样式。
19、2011年度临猗县部分农户购买收割机情况调查表：
令狐XX，2011年8月在保胜公司7.3万购买福田雷沃小麦收割机，买的时候是小麦收割机，后来又配了玉米拨轮不能使用，补贴金额不知道，是上门验收的。
张XX，2011年5月20日5.6万购买谷神收割机，钢板、滚筒、筛子是2011年收完麦子公司拉来的，就没用过。打电话搞的验收，补贴金额不知道。
令狐XX，2011年5月6.8万购买雷沃收割机，打电话验收。
南XX，2015年5月21日将身份证借给毕纪元购买谷神收割机，电话验收。
荆XX，2011年3月将身份证借给曹晋兴购买收割机，本人未购买没有验收。
李XX，2011年3、4月将身份证借给曹晋兴购买收割机，本人未购买没有验收。
荆XX，2011年4月将身份证借给曹晋兴购买收割机，本人未购买，农机局打电话验收的。验收时夏县保田公司开一辆同型号的收割机，由我们几人分别合影，发动机号和大架号都是从公司拿来的铭牌上拓来的，铭牌都是从夏县保田公司拿来的。
刘X，2011年2月将身份证借给曹晋兴购买收割机，本人未购买。农机局验收时夏县保田公司开一辆同型号的收割机，由我们几人分别合影，发动机号和大架号都是从公司拿来的铭牌上拓来的，铭牌都是从夏县保田公司拿来的。
曹XX，2011年2月吕保田叫我代买收割机，本人未购买。农机局验收时夏县保田公司开一辆同型号的收割机，由我们几人分别合影，发动机号和大架号都是从公司拿来的铭牌上拓来的。
关X，2011年杨狗娃借我身份证购买收割机。本人未购买，农机局打电话验收。
关XX，2011年杨狗娃借我身份证购买收割机。本人未购买，农机局打电话验收。
郭X，几年前荆阳村一个朋友借我身份证购买收割机。本人未购买，农机局没验收。
关XX，杨狗娃借我身份证购买收割机。本人未购买，农机局没验收。
朱XX，几年前朱旭东接我身份证买收割机。本人未购买，不知道验收。
朱XX，几年前西荆杨狗娃借我身份证买收割机。本人未购买，农机局没验收。
朱XX，几年前西荆杨狗娃借我身份证买收割机。本人未购买，农机局没验收。
张X，几年前别人借我身份证买收割机。本人未购买，农机局没验收。
崔XX，张随武借我身份证买过收割机。本人未购买，农机局打电话问过。
毕XX，孙银科媳妇列列借我身份证代买收割机。本人未购买，农机局没验收。
陈XX，用身份证给运汽公司买小麦收割机，没有验收过。
杜XX、吕XX，用身份证代别人买收割机。
张X，西荆阳曹晋兴借我身份证购买收割机，有人打电话调查没有照相。
张XX，西荆阳曹晋兴借我身份证买收割机，有人打电话调查没有照相。
张XX，西荆阳曹晋兴借我身份证买收割机，记不清验收。
孙XX，2011年将身份证借给别人买河南瑞创谷物联合收割机配小麦拨合轮割台。不清楚验收。
张XX，将身份证借给别人买收割机，不清楚验收情况。
刘XX，2011年用身份证给王寮村张安龙买收割机，不清楚验收情况。
陈XX，2011年5月用身份证给王寮村张安龙买福田雷沃谷神小麦收割机，不清楚验收情况。
李XX，2011年5月用身份证给毕纪元买收割机，农机局通过电话。
何XX，2011年3月从保天公司购买山东大丰收割机，当时配的是小麦割台，没有配玉米割台，后来又配两个筛子一个刀架，已经验收了。
雷XX，2011年3月从保天公司购买山东大丰收割机，当时配小麦割台，没有配玉米割台，后来又配两个筛子一个刀架，已经验收了。
雷XX，2011年3月从保天公司购买山东大丰收割机，配的是拔禾轮式割台没有玉米割台，买的时候是小麦铭牌，后来保天公司通知我领取了玉米收割机铭牌，已经验收过了。
雷XX，2011年3月从保天公司购买山东大丰收割机，配的是拔禾轮式割台没有玉米割台，后来又配了两个筛子一个刀架，已经验收过了。
张XX，2011年4月左右从保胜公司购买福田雷沃收割机，自带小麦割台，无玉米割台，没有验收。
张XX，2011年麦收前从保天公司购买山东大丰收割机，自带小麦割台，无玉米割台，已经验收过了。
张XX，2011年3月从保天公司购买山东大丰收割机，自带小麦割台，无玉米割台，已经验收过了。
杜XX，2011年5月初从保胜公司购买雷沃谷神收割机，自带拔禾轮式小麦割台，无玉米割台，已经验收过了。
杨XX郭XX，从运城购买福田小麦收割机，记不清验收情况。
王XX，2011年麦收前从保胜公司购买雷沃谷神收割机，自带小麦割台，另配玉米割台,已经验收过了。
雷XX，2011年4月从保天公司购买山东大丰收割机，自带小麦割台，无玉米割台，已经验收过了。
杨XX，2011年5月从保胜公司购买雷沃谷神收割机，自带拔禾轮式小麦割台，无玉米割台，玉米台配件是收麦后送的，实际上不能用，已经验收过了。
谢XX，2011年5月从保胜公司购买雷沃谷神收割机，自带拔禾轮式小麦割台，已经验收过了。
王XX，2011年5月从保胜公司购买雷沃谷神收割机，自带拔禾轮式小麦割台，自买玉米割台，已经验收过了。
张XX，2011年5月从保胜公司购买雷沃谷神收割机，自带拔禾轮式小麦割台，自买玉米割台，已经验收过了。
相XX，2011年5月从保胜公司购买雷沃谷神收割机，自带拔禾轮式小麦割台，没验收过。
杨XX，2011年5月从保胜公司购买雷沃谷神收割机，自带拔禾轮式小麦割台，没验收过。
郭X，2011年4月从保天公司购买山东大丰收割机，买的是谷物收割机，配小麦割台，已经验收过了。
王XX，2011年从保天公司购买山东大丰谷物收割机，配小麦割台。2011年8月又通知我去领了一个小麦拔禾轮，说是收玉米用，实际就没法用，已经验收过了。
关XX，2011年5月从保胜公司购买福田雷沃收割机，自带拔禾轮式小麦割台，无玉米割台，没验收过。
王XX，2011年5月从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，已经验收过了。
原XX，2011年从保天公司购买山东大丰小麦收割机，自带拔禾轮，无玉米割台，已经验收过了。
马XX，2011年3月从保天公司购买山东大丰小麦收割机，铭牌是玉米收割机，已经验收过了。
张X，2011年从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，为拔禾轮式小麦收割机，铭牌是玉米收割机，不清楚验收。
杨X，2011年5月从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，为小麦收割机，铭牌是玉米联合收割机，已经验收过了。
王XX，2011年5月从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，为拔禾轮式小麦收割机，赠送玉米割台不能使用，已经验收过了。
李XX，2011年5月从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，为拔禾轮式小麦收割机，铭牌是玉米联合收割机，已经验收过。
王X，2011年麦前从夏县水头购买拔禾轮式小麦收割机，无玉米割台，记不清验收。
荆X，2011年麦前从夏县水头保天公司购买拔禾轮式小麦收割机，无玉米割台，记不清验收。
李X，2011年麦前从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，带小麦拔禾轮，无玉米专用割台，已经验收过了。
许XX，2011年麦前从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，领取了玉米拔禾轮和零部件，已经验收过了。
王XX，2011年4月从保胜公司购买福田雷沃收割机，本机为拔禾轮式小麦收割机，自带铭牌为“谷物联合收割机”后更换为是“籽粒直收型玉米收获机”，没有验收过。
何XX，2011年收麦前从保胜公司购买福田雷沃收割机，本机自配拔禾轮式小麦割台，无玉米割台，已经验收过了。
杜XX，2011年5月份从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，本机自配拔禾轮式小麦割台，无玉米割台，已经验收过了。
张XX，2011年5月份从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，本机自配小麦拔禾轮，无玉米割台，已经验收过了。
王XX，2011年6月份从运汽公司购买河南收割机，本机自配小麦拔禾轮，无玉米割台，记不清验收。
孙XX，2011年从保胜公司购买福田雷沃谷神收割机，本机自配小麦拔禾轮，专收小麦，不清楚验收，2011年由王景村党春晓卖给我家。
张XX，2011年3月从保天公司购买山东大丰小麦收割机，无玉米割台，已经验收过了。买时为小麦收割机铭牌，后来保天公司让领了玉米收割机铭牌。
何XX，2011年麦前从保天公司购买山东大丰小麦收割机，本机拔禾轮式小麦收割机，无玉米割台，没有验收。后我用香落村张占秋的身份证又买了一台。
20、临猗县大型拖拉机、收割机购置补贴审验表，证明张XX验收1-10、12-77共76台，薛XX验收57台，王X1台，廉XX验收80台。
21、山西省财政厅对金桥、临猗两家2011年拨付农机补贴部分明细表及山西省农业局财政直接支付入账通知书，证明2011年8月18日给金桥拨付第一批国补资金5434600元；10月21日拨付第五批国补2016600元；10月31日拨付第六批国补10644800元；11月29日拨付第八批国补363000元，共计18459000元。
2011年10月31日给临猗拨付第六批国补1386200元。
22、山西省农机局文件及2011年第六批补贴完成情况汇总表、山西省2011年度第六批分县补贴机具结算明细表，证明运城金桥农机有限公司、临猗农机有限公司销售的中联、中收、三中、大丰收割机均上报的是玉米收获机，并获取了国家补贴。
23、营业执照、荣誉证书、定点经销商牌匾，证明运城市金桥农机有限公司、山西临猗农机有限公司在2011、2012年度被临猗县农机局确定为定点经销商。运城金桥公司和临猗农机公司法定代表人均为孙XX。
24、运城金桥农机有限公司和临猗农机有限公司的记账凭证，证明2011年山西省财政厅共给临猗县农机公司拨付各种农具的补贴是19898050元。给运城金桥农机有限公司拨付了20323200元。国家补贴的资金全部汇入二公司账内。
25、2011年郑州中联收获机械有限公司发往山西临猗农机有限公司发货清单（2015年3月11日出具），证明2011年共发给临猗农机有限公司99台机器，其中两台为玉米机，调回厂家。剩余97台机器全部为小麦机器，其中有两台调回厂家。共计95台小麦机。
26、郑州中收公司出具的2011年发往运城金桥农机有限公司的发货单及结算明细（2015年3月10日出具），证明2011年共发给金桥农机有限公司134台机器，只有两台玉米机4LZ-3，一辆卖给河津的崔创红，另一辆无法核实卖给谁。剩余的132台全部是小麦机器，部分机器到货点为临猗农机。（经核实农户报补贴的正式发票上的发动机号，同小麦机器的发动机号一致）
27、山东爱科大丰农业机械有限公司的客户明细账，证明2011年1月至11月售给运城金桥农机有限公司和临猗农机有限公司共68台左右的机器，其中一台为玉米机（4LZ-3A），其余67台左右均为麦客王小麦自走机（4LZ-2.6）。
28、2011年运城市金桥农机有限公司销售收割机享受国家农机补贴明细表，证明农户购买农机的型号及补贴数额，及发动机号码。所报补贴全部为玉米收获机械，国补为35000元至43000元不等。
29、樊XX、高XX、谢XX2情况说明，证明2011年农机局下乡验收，先是农机公司经理孙XX让樊XX通知农户，孙XX说已经和农机局人说好了，咱们公司把新车开上到用户所在乡镇，让用户过来，进行人机合影。
二、证人证言
1、证人王XX证言，主要内容：2014年3月至今我在农机局装备站任站长，主管农机补贴。2011年农机局农业机械管理站的分管领导是王X，站长是黄XX，站员有杨美娟、杨淑霞、王棉、荆小瑛、王X（小王X），还有我，我主要负责电脑操作，登记农户的申请表以及需要电脑操作的事情，网上操作也是我录入申请，打印一些确认书，年底汇总，我们当时有三个电脑操作员是荆XX、乔XX（办公室抽调人员）和我，平时工作三个人都操作，年底汇总我做。网上显示今年补贴多少台，作一个汇总，打印装订成册。
验收工作由王X安排我分乡镇出具明细表，这个表我交给王X，王X确定三个局长分组下乡验','2018-10-07
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