宁波市鄞州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0212民初6338号
原告：宁波浙东精密铸造有限公司（组织机构代码：71338903-6）。住所地：浙江省宁波市鄞州区云龙镇王夹岙村。
法定代表人：任美康，该公司董事长。
委托代理人：徐昭，浙江素豪（象山）律师事务所律师。
被告：高卫军，男，1977年11月20日出生汉族，宁波浙东精密铸造有限公司员工，住安徽省阜阳市颍东区。
委托代理人：叶甬蓉，浙江浙甬律师事务所律师。
原告宁波浙东精密铸造有限公司为与被告高卫军劳动争议一案，不服甬鄞劳仲不字[2016]第40号不予受理案件通知书，于2016年7月12日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法由审判员王凯适用简易程序，于2016年8月18日公开开庭进行了审理。原告宁波浙东精密铸造有限公司的委托代理人徐昭，被告高卫军及其委托代理人叶甬蓉到庭参加诉讼。原、被告双方在申请庭外和解的期限内未能达成和解，双方同意继续适用简易程序审理。本案现已审理终结。
原告宁波浙东精密铸造有限公司起诉称：被告于2001年4月进入原告处从事砂轮、气割工作，于2009年1月12日经诊断为一期矽肺，同年9月14日鉴定伤残等级为六级。后双方协商一致解除劳动关系，并于2014年4月14日达成《协议书》，约定由原告支付被告解除劳动合同的工龄经济补偿金70000元，而被告收到该费用后一直拖延不办理解除劳动关系的相关手续。2015年10月20日，被告重新鉴定的伤残等级为四级，根据相关法律规定，双方不能解除劳动关系。原告多次联系被告要求退还工龄经济补偿金70000元，但被告一直不予理会。现原告诉至法院，请求判令被告退还原告工龄经济补偿金70000元，并支付自起诉之日起至被告实际履行之日止银行同期贷款利息。
被告高卫军答辩称：1.原告诉请被告退还工龄经济补偿金属于劳动争议调整范围，应经仲裁前置程序，原告未经前置程序直接向法院起诉，应驳回起诉；2.根据双方签订的协议书第三条，原告给予工龄经济补偿金的前提是为了给被告补偿，而不是以劳动合同解除为前提，且是双方合意达成的，也没有约定需要返还的情形，根据诚实信用原则，应驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：被告高卫军于2001年4月进入原告宁波浙东精密铸造有限公司工作。2006年3月15日及2008年6月30日，被告在鄞州区横溪中心卫生院做职业健康体检的结果为粉尘作业禁忌症劳动者，建议暂调粉尘工作、6个月后复查。2009年1月12日，宁波市疾病预防控制中心诊断证明被告为一期矽肺。同年1月16日，宁波市鄞州区劳动和社会保障局认定被告矽肺造成的伤势为工伤。同年4月5日，宁波市职业病诊断鉴定委员会鉴定被告为一期矽肺。同年6月25日，宁波市劳动能力鉴定委员会鉴定被告的伤残等级为七级。同年9月14日，浙江省劳动能力鉴定委员会鉴定被告的伤残等级为六级。2009年12月12日，被告就工伤保险待遇纠纷向宁波市鄞州区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2010年2月1日作出甬鄞劳仲案字[2009]第1935号仲裁裁决书，裁决：原告支付被告一次性伤残补助金26265.26元、停工留薪期工资10588.05元、交通费500元、医疗费3240.04元，共计40593.35元，扣除原告已支付的医疗费1600元及暂支款7500元后，仍需支付31493.35元，双方保留劳动关系，原告为被告安排适当的工作岗位。
2014年4月14日，原、被告就工伤事宜达成协议，约定：被告要求于2014年4月17日前就矽肺工伤事宜申请复查、伤残等级重新鉴定，原告须陪同鉴定；根据被告的伤情，原告应向被告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金合计167029元，若重新鉴定后的鉴定结论高于原等级（六级伤残）的，按新等级结算。如鉴定等级低于原等级的，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金按新鉴定等级标准赔付，一次性伤残就业补助金由被告按六级伤残标准支付；考虑到被告的伤情及实际家庭负担，原告同意给予被告后续治疗费、一次性补助金62971元、工龄经济补偿金70000元，合计132971元；原告完全履行协议后，双方劳动关系解除，被告未按协议履行，双方劳动关系自2014年3月19日解除。2014年4月15日，被告向原告支付了后续治疗费、一次性补助金62971元及工龄经济补偿金70000元，合计132971元。被告签字确认的收条载明：“今收到解除劳动合同一次性工龄经济补偿金合计70000元，后续治疗费、一次性补助金人民币62971元，合计人民币132971元”。2014年7月25日，宁波市职业病诊断鉴定委员会鉴定被告为二期矽肺。2015年10月20日，宁波市劳动能力鉴定委员会鉴定原告的伤残等级为四级。
2016年6月27日，原告就本案向宁波市鄞州区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁。该委于2016年6月28日作出甬鄞劳仲不字[2016]第40号不予受理案件通知书，以原告的仲裁请求不属于劳动人事争议仲裁受理范围为由，决定不予受理。原告不服，诉至本院。
以上事实，有原、被告的庭审陈述及甬鄞劳仲案字[2009]第1935号仲裁裁决书、甬鄞劳仲不字[2016]第40号不予受理案件通知书、协议书、收条、银行汇款凭证、工伤职工劳动能力再次鉴定结论通知书、因工劳动能力鉴定结论书等为证。
本院认为：宁波市鄞州区劳动人事争议仲裁委员会就原告的仲裁申请决定不予受理，因此本案已经劳动仲裁前置程序，对原告的诉讼请求，应予以审理。本案双方争议的焦点在于原告支付给被告的工龄经济补偿金的性质，原告主张该工龄经济补偿金为双方协商解除劳动关系的经济补偿金，被告则主张工龄经济补偿金系对于被告的补偿，非以劳动关系解除为前提，系双方之间达成的合意。本院认为，从协议约定的“原告应向被告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金”，及“原告完全履行协议后，双方劳动关系解除，被告未按协议履行，双方劳动关系自2014年3月19日解除”的内容来看，双方在签订协议书时具有解除劳动关系的意思表示，双方应当是基于解除劳动关系而达成的协议。虽被告主张协议约定的工龄经济补偿金系原告支付给其的补偿，但从工龄经济补偿金约定条款的内容“考虑到被告的伤情及实际家庭负担，原告同意给予被告后续治疗费、一次性补助金62971元、工龄经济补偿金70000元，合计132971元”来看，该条款除了工龄经济补偿金外，另还约定了一次性补助金，且被告签字确认的收条亦明确了工龄经济补偿金为解除劳动合同一次性工龄经济补偿金。另从双方约定的工龄经济补偿金的字面意思来看，应当是基于工龄的经济补偿，而解除劳动关系的经济补偿正是按照劳动者在本单位工作的年限为计算依据。综上，本院采信原告的主张，其支付给被告的工龄经济补偿金的性质为解除劳动关系的经济补偿。根据《工伤保险条例》的规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位。被告经重新鉴定为工伤四级伤残，双方不能解除劳动关系，因此原、被告双方关于解除劳动关系的约定无效，原告据此要求被告返还已支付的解除劳动合同工龄经济补偿金的请求，依法有据，应予以支持。原告要求被告支付自起诉之日止被告实际返还之日止银行同期贷款利息的请求，缺乏依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第四十七条第一款，《工伤保险条例》第三十五条的规定，判决如下：
一、被告高卫军返还原告宁波浙东精密铸造有限公司工龄经济补偿金70000元，限于本判决生效后十五日内履行完毕；
二、驳回原告宁波浙东精密铸造有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。
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审 判 员 王 凯
二〇一七年一月十三日
代书记员 孙佳璐
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