山东省兰陵县人民法院民 事 判 决 书（2018）鲁1324民初1716号原告：兰陵县车辋镇东白山村村民委员会。住所地，兰陵县车辋镇东白山村。法定代表人：葛成武，东白山村村民委员会主任。委托诉讼代理人：彭浩龙，山东正诚信律师事务所律师。被告：孟凡华，男，1959年8月12日出生，汉族，居民，住兰陵县。委托诉讼代理人：相荣文，男，1966年12月14日出生，汉族，兰陵天地人法律服务所法律服务工作者。原告兰陵县车辋镇东白山村村民委员会与被告孟凡华农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年3月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告兰陵县车辋镇东白山村村民委员会委托诉讼代理人彭浩龙、被告孟凡华及委托诉讼代理人相荣文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告兰陵县车辋镇东白山村村民委员会向本院提出诉讼请求：1、依法判令解除原、被告签订的《土地承包合同》；2、判令被告停止侵害，恢复原状。3.判令本案的诉讼费由被告承担。事实和理由：1999年9月10日，原、被告签订了《土地承包合同》，原告将土地13亩发包给被告，并在合同第四条明确约定：乙方在承包的土地范围内搞农业种植业，不准在承包的土地上盖房、建窑、取土、筑坟。被告未遵守约定，擅自在承包土地上盖房。根据《农村土地承包法》及相关司法解释，被告严重违约。被告孟凡华辩称，1、原、被告之间于1999年9月10日签订的土地承包合同合法有效。2、原告诉求依法判令解除原、被告签订的土地承包合同这一诉讼请求不符合合同法第94条规定的任何法定事由和法定情形。3、被告全面履行合同义务，没有侵犯原告的利益，无需停止侵害。综上三点，原告的诉求无事实根据和法律依据，请求贵院依法驳回原告的诉讼请求。本院确认原、被告双方无争议的事实和双方争议的焦点并争取双方当事人意见后确定为：1999年9月10日，原、被告为发展农林业生产，签订了《土地承包合同》一份，双方对该案涉合同系有效合同无异议。双方有争议的焦点是：一、案涉合同是否存在约定、法定解除的条件。二、被告在履行案涉合同过程中是否存在违约和侵权行为。原告兰陵县车辋镇东白山村村民委员会为证明其主张提交如下证据：证据一、土地承包合同复印件一份，证明原、被告之间的承包关系以及合同第四条约定不得盖房取土的事实。证据二、照片两张，证明被告在承包的土地上建房。证据三、会议记录一份，证明东白山村15位党员一致认定被告建二层楼房一处并在东部挖汪破坏地貌。被告孟凡华对原告提交的证据发表质证意见如下：对于证据一，无异议；证据二，有异议，该份照片没有拍摄时间、拍摄地点和拍摄人员，照片上显示的楼房不能证明系被告所建，被告对此不认可，且被告承包的范围面积内没有建筑二层楼房。需要说明的是：被告只在承包的范围内打了一眼机井，为了保护机井的设备安全，在机井周围建了约3平方米的小工棚（空心砖建筑）；对于证据三，有异议、不认可，该会议记录是原告方单方制作的，不能证明其证据目的。经审理查明，原告兰陵县车辋镇东白山村村民委员会于1999年9月10日与被告孟凡华签订土地承包合同一份。合同约定：被告承包原告土地13亩，承包期限为三十年，自1999年10月10日起至2029年10月10日止；承包费58500元（每亩每年150元）。交款方法是分三次，每次19500元，第一次交纳承包费的时间是1999年10月10日，第二次交纳承包费的时间是2009年10月10日，第三次交纳承包费的时间是2019年10月10日，如逾期一天交纳被告需向原告支付10%的违约金.原、被告还约定，被告在承包的土地范围内搞农林种植业，不准在承包的土地上盖房、建窑、取土、筑坟，因经营需要可建临时工棚；原、被告约定本合同在有效期间，任何一方不得擅自变更或终止本合同，否则视为违约处理，按承包额10%的违约金处罚，因违约给对方造成的实际损失应给与赔偿。另查明，被告承包原告的土地之后开始进行农林业种植，于2001年栽植了一定数量的桃树、花椒树、杏树，并在2001年至2014年又栽植了数十种一定数量的果树以及杨树、梧桐树等。被告于2001年至2002年期间占用承包地约60平方米建设了二层建筑，用于对所栽植树木的看管和护理。同时被告在合同履行期间未发生承包费拖欠的情况；在本次开庭前，被告已将自建二层建筑及院墙全部拆除并已复垦栽植树木。还查明，原告主张，被告存在在承包地内进行取土挖汪破坏地貌的行为，原告为此提供一份会议记录试图证明上述主张，但被告质证认为系原告单方的制作，被告不予认可。对此，原告未提供现场相关的图片、视频资料或者其他证据材料加以佐证，亦未申请本院现场勘验。上述事实，主要是根据当事人陈述、土地承包合同、照片、会议记录等证据并经庭审审查、质证后所认定，其材料均已收录在卷。本院认为，原、被告签订的《土地承包合同》是双方真实意思表示，其内容没有违背法律、行政法规的强制性规定，属合法有效的合同，因此，原、被告应当按照合同约定全面履行各自的义务。案涉合同签订后，被告按照约定，在承包原告的土地上开始进行农林业种植，于2001年栽植了一定数量的桃树、花椒树、杏树，并在2001年至2014年又栽植了数十种一定数量的果树以及杨树、梧桐树等。至本案一审法庭辩论终结前，被告未欠付原告土地承包费。2001年至2002年期间，被告为看管和护理所栽植树木，在案涉承包地内建设了约60平方米二层建筑；同时，被告为生产经营所需，在承包地内钻打机井一眼，并为保护机井的设备安全，在机井周围搭建了约3平方米的工棚（空心砖建筑）。上述两处建筑的占地面积约为60多平方米，只占被告承包土地13亩面积的极小部分，且被告搭建3平方米机井工棚的行为，并不违反原、被告“因经营需要可建临时工棚”的约定。综合考虑双方签订案涉合同的目的、承包期限、合同的实际履行情况、承包费的交纳情况、以及违约的情形等因素，被告的上述行为，原、被告既未约定为案涉土地承包合同的解除条件，亦未达到“致使合同目的不能实现”或“根本违反合同约定”的法定程度，原告要求解除案涉土地承包合同的诉讼请求，因不符合《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条“当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任”和《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形”的规定，原告的上述请求，本院依法不予支持。原告请求“判令被告停止侵害，恢复原状”。所谓停止侵害，是指受害人对现在所遭受的他人侵害通过法律途径要求停止中断此行为；而恢复原状，则是指所有人的财产被他人非法侵害遭到损坏时，如果能够修理，则所有人有权要求加害人通过修理恢复财产原来的状态;加害人不修理时，所有人有权请求有关部门责令加害人恢复到未被侵害以前的状态。尽管被告在案涉合同的履行中为生产经营所需在承包土地上建设了上述两处建筑物，但在本案开庭审理前，被告已将上述二层建筑物及院墙全部拆除并已复垦栽植树木，原告并未提供其他相关证据加以证实上述侵害事实仍然存在，故原告请求“判令被告停止侵害，恢复原状”的违约或侵权基础已经不复存在，原告对其主张的违约或侵权事实的证明标准，亦未达到《最高人民法院关于适用的解释》第一百零八条第一款“对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在”的要求，对原告的上述请求，本院依法不予支持。综上所述，原告兰陵县车辋镇东白山村村民委员会要求解除与被告孟凡华签订的《土地承包合同》以及主张被告孟凡华停止侵害，恢复原状的诉讼请求，因没有事实和法律依据，本院依法不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第一百零八条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告兰陵县车辋镇东白山村村民委员会的诉讼请求。案件受理费200元，减半收取100元，由原告兰陵县车辋镇东白山村村民委员会负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。审判员 倪 洁二〇一八年四月二十七日书记员 沈嵩萌