江苏省灌云县人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0723民初6370号原告：王成，男，1968年7月13日出生，汉族，住灌云县。委托诉讼代理人：王旭（系原告弟弟），男，1978年9月26日出生，汉族，住南京市雨花台区。被告:张金凤，女，1949年11月17日出生，汉族，住灌云县。委托诉讼代理人：邵长胜，男，1976年9月21日出生，汉族，住连云港市海州区。被告:王正，男，1975年8月24日出生，汉族，住灌云县。原告王成与被告张金凤、王正财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年12月20日立案后，依法适用简易程序，于2017年1月10日公开开庭进行了审理。原告王成及其委托诉讼代理人王旭，被告张金凤及其委托诉讼代理人邵长胜、被告王正到庭参加诉讼。在诉讼过程中，被告张金凤、王正就原告王成举证的宅基地批准书，向连云港市海州区人民法院提起撤销居民建住宅用地批准书行政诉讼，本案中止审理。本案恢复审理后，本院依法组成合议庭，于2017年10月10日公开开庭进行了审理。原告王成及其委托诉讼代理人王旭，被告张金凤及其委托诉讼代理人邵长胜、被告王正到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王成向本院提出诉讼请求：1、请求法院判令被告归还其侵占的原告位于灌云县××××街道东侧（南邻王汝沛住宅，北邻刘春住宅房屋，东邻空地，西邻街道）东侧长10米，宽6米的土地使用权。2、请求法院判令被告赔偿原告损失3万元。3、本案所有诉讼费用由被告承担。事实和理由：1997年之前，王荡村民委员会在三队，四队，五队的地块上进行街道开发建设。在街道中间东边有一水塘。北边是刘春家宅基。南边是王汝沛家宅基。经王荡村委会研究批准，决定将此水塘划给王成为宅基地（南北长10米，东西12米）。原告于2010年将水塘用泥土垫成宅基。2011年7月17日，王正拖了几车泥土沿着我垫的（东西12米）宅基向东边垫。2014年9月3日王正他妈在他垫的地上用小网围上种菜。2014年10月11日又将围网向西边扩展侵占宅基地。我于2014年10月12日回家将围网拨除。被告于2014年10月15日又重新拖了一车黄泥平铺在我所垫的宅基地上面来掩盖破坏事实真相。现原告决定在自己宅基地上建房，经龙苴镇规划、土地部分实地勘察。龙苴镇政府批准后报送建设局、土地局后发证。由于被告霸占原告宅基长达5年。在此期间房屋材料及房价上涨，给原告造成很大损失。现按农村房价。故原告要求被告赔偿5年间的直接损失。每年按6000元共计30000元。因此，原告为维护自身合法权益，依法来保护自己的财产不遭受损失。决定依法向灌云县人民法院提起诉讼，恳请法院支持原告的诉讼请求。被告张金凤、王正辩称：原告王成所诉的土地原来是水塘，该水塘是被告家自留地取土建房形成的，该土地的使用权是我们享有的，我们没有侵占原告的土地。原告要求赔偿损失我方不同意。本院经审理认定事实如下：一、王成于2016年3月10日取得位于灌云县××××村（王荡居住点）乡村建设规划许可证，编号为乡字第320723201607001号，建设项目名称住宅楼，建设规模面积240平方米（三层）。原告于2016年6月1日取得灌云县龙苴乡（镇）[2016]NO.0001121号居民建住宅用地批准书，四至东河塘，南王汝沛住宅，西路，北刘春。因张金凤、王正在该土地上种植作物，致原告王成使用上述土地过程中受阻。二、在本案诉讼过程中，灌云县住房和城乡建设局于2017年4月1日刊登公告，内容为“我局于2016年3月10日批准核发王成编号为乡字第320723201607001号的乡村建设规划许可证，该民房位于龙苴镇××村（王荡居民点）。经龙苴镇人民政府批后管理发现，该证件办理申请表中存在村民委员会意见栏冒充村委会主任签字，宅基地四邻意见作假现象。现将我局核发给王成的乡村建设规划许可证（编号为乡字第320723201607001号）作废”。原告王成为此向灌云县人民政府提出行政复议，灌云县住房和城乡建设局于2017年5月26日作出撤销公告事项决定书，撤销该公告，原规划许可继续有效。原告王成向灌云县人民政府请求撤回对灌云县住房和城乡建设局的复议申请，灌云县人民政府于2017年5月31日作出（2017）灌行复06号行政复议终止决定书。三、2017年3月30日张金凤、王正与灌云县国土资源局、第三人王成因撤销居民建住宅用地批准书一案，向连云港市海州人民法院提起行政诉讼，请求撤销灌云县国土资源局于2016年6月1日颁发的灌云县龙苴乡（镇）[2016]NO.0001121号居民建住宅用地批准书。因张金凤、王正经连云港市海州区人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭，连云港市海州区人民法院作出（2017）苏0706行初47号行政裁定书，裁定该案按张金凤、王正撤诉处理。以上事实有原、被告庭审部分陈述；原告王成举证的身份证，证明，规划许可证，宅基地批准书，照片，公告、行政复议受理通知书、听证通知书、行政复议终止决定书、撤销公告事项决定书，连云港市海州区人民法院作出（2017）苏0706行初47号行政裁定书。上述经本院组织双方当事人进行了证据交换和质证的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告张金凤、王正举证的证人王某1、王某2等人的证人证言，因证人未出庭作证，故本院对该证人证言不予采信。被告张金凤、王正举证的示意图，本院认为不能达到被告的证明目的，亦不予采信。本院认为，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。原告王成取得涉案土地乡村建设规划许可证、居民建住宅用地批准书，对涉案土地享有使用权。故原告王成对涉案土地享有的相关权益受法律保护，原告王成要求被告张金凤、王正返还涉案土地的诉讼请求，本院依法予以支持。对于原告王成要求被告赔偿损失30000元损失的诉讼请求，原告未提供证据证明被告对其造成损失，该项诉讼请求无事实和法律依据，本院依法不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条，《中华人民共和国物权法》第四条、第七条、第三十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告张金凤、王正于本判决生效之日起十日内向原告王成返还被其侵占的位于灌云县龙苴镇王荡村街道东侧（南邻王汝沛住宅，北邻刘春住宅，东邻空地，西邻街道）长10米，宽6米的土地使用权；二、驳回原告王成其他诉讼请求。如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费280元，由被告张金凤、王成负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省连云港市中级人民法院开户行：农业银行苍梧支行，账号：44×××94。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。审 判 长  何义清人民陪审员  李春梅人民陪审员  傅长俊二〇一七年十月十日书 记 员  周岚岚法律条文及上诉须知附录一、法律条文（一）《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：(一)停止侵害；(二)排除妨碍；(三)消除危险；(四)返还财产；(五)恢复原状；(六)修理、重作、更换；(七)赔偿损失；(八)支付违约金；(九)消除影响、恢复名誉；(十)赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。（二）《中华人民共和国物权法》第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。第七条物权的取得和行使，应当遵守法律，尊重社会公德，不得损害公共利益和他人合法权益。第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。（三）《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。（四）《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法救助申请或者申请司法救助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。