黑龙江省延寿县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）延民初字第564号
原告耿显合（公民身份号码×××），住黑龙江省延寿县。
被告耿显丰（公民身份号码×××），住黑龙江省延寿县。
委托代理人王晓灵，黑龙江龙宏昌律师事务所律师。
原告耿显合与被告耿显丰土地承包合同纠纷一案，本院于2015年5月12日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月5日、2016年1月14日公开开庭进行了审理。原告耿显合，被告耿显丰及其委托代理人王晓灵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告耿显合诉称：1995年3月21日，原告与延寿县寿山乡寿山村（原东兴村，现合并为寿山村）签订21.5亩五荒土地使用权出让合同，承包期限至2045年3月21日。签订合同之后，被告耿显丰侵占21.5亩中的6亩旱田地耕种至今20余年；被告于2013年侵占21.5亩中水田3亩，于2014年侵占原告21.5亩中的旱田5亩，于2015年春被告侵占原告水田地1.8亩。原告通过延寿县寿山乡寿山村民委员会等部门调解未果。故诉至法院，请求判令：1.被告退还侵占的15.8亩土地；2.被告赔偿原告损失25000元；3.诉讼费由被告负担。
被告耿显丰辩称：1.原告所诉争的6亩旱田，是被告80年代自行开垦的荒地，是被告的责任田，作为被告始终在耕种，也在缴纳相关的税费，该6亩地已耕种20多年了不存侵权之说。2.2015年耕种的1.8亩，被告认为是口粮田，不存侵权之说。3.所诉争的3亩水田，原来是塘坝，是被告开垦和投入。2013年前是被告与原告的哥哥耿显德合伙开垦的，耿显德不种了，被告才开始经营管理，从实质来看，不是原告的地。4.2014年所谓侵占的5亩地，也是被告与耿显德合作经营的，原来一直是耿显德耕种，被告是2014年才开始耕种的。
在本院开庭审理过程中，原告耿显合、被告耿显丰为证明各自诉辩主张的事实成立，举示了证据并发表了质证意见。
原告耿显合举示证据情况如下：
证据A1.1995年3月21日延寿县土地管理局颁发的延集用（1995）字第95号集体土地使用证一本。拟证明：原告以出让方式取得位于延寿县寿山乡东兴村耿家屯西21.5亩使用权。
证据A2.1995年7月2日延寿县公证处出具的（1995）延证经字第463号五荒土地使用合同书公证书一份。拟证明：原告与延寿县寿山乡寿山村民委员会（原东兴村民委员会）签订五荒土地使用合同，取得21.5的五荒土地使用权。
证据A3.2015年4月16日延寿县寿山乡人民政府、延寿县寿山乡寿山村民委员会、延寿县寿山乡人民政府经营管理站出具的证明复印件一份。拟证明：原告取得21.5亩五荒土地的使用权，期限为50年，并已经延寿县公证处公证。
证据A4.2015年5月4日延寿县寿山乡人民政府、延寿县寿山乡寿山村民委员会出具的证明一份。拟证明：2015年被告强行耕种原告的土地。
证据A5.2015年5月5日延寿县公安局寿山派出所证明一份。拟证明：耿显合原名“耿显和”，系同一人。
被告耿显丰对原告耿显合举示的证据质证认为：
对证据A1的真实性无异议，但认为政府不应该在有争议的情况下还发放土地使用证，同时地类是塘坝，用途是养殖，且表明三年内完成造林，从证件来看不是原告主张的耕地。在地块100213与地块100214之间还有一块地也就是6亩地的责任田，存在认识错误。
对证据A2的真实性无异议，对证明的内容有异议，集体土地不存在出让的说法，而且五荒合同的签订程序违法，不能证明争议的地块100213与地块100214之间6亩地是被告侵权的说法。
对证据A3、A4，认为该两份证明不具有效力。1995年如何拍卖五荒地的真实情况，这些部门都不了解。另外乡司法所和政府的调解没有证据证实，是否强行耕种也不是村委会能证实的。
对证据A5，无异议。
被告耿显丰举示证据情况如下：
证据B1.1993-1998年延寿县寿山乡东兴村民委员会收提留款等收据6份。拟证明：被告对争议的土地有耕种的权利。
证据B2.2015年5月12日由张庆忠、赵忠、周永和出具的证明一份。拟证明：耿显丰的土地与耿显合的五荒山合同无关。
证据B3.2015年5月12日高本坡、苏春志、耿龙、李玉海出具的证明一份。拟证明：耿显丰的土地耿显德种了20多年，2013年耿显丰开始耕种水田3亩，2014年耕种旱田4亩。
证据B4.延寿县寿山乡寿山村民委员会台账手抄件一份。拟证明：耿显丰有耕地29.6亩。
原告耿显合对被告耿显丰举示的证据质证认为：
对证据B1，认为不能证明交纳的提留款是争议土地的。对证据B2，认为证明的不真实。
对证据B3，认为耿龙是被告的亲侄子，证明是假的。
对证据B4，认为是假的。
本院向延寿县寿山乡寿山村民委员会调取证明一份，并已当庭出示：
证据C1.2016年1月8日延寿县寿山乡寿山村民委员会出具的证明一份。内容为：耿显合位于寿山乡寿山村北稻地有水田4.9亩，四至为：东临李广有，西临马超，南临孙喜良，北临耿龙、高成福，于1998年签订30年承包合同，2015年耿显丰将一直由耿显合耕种的1.54亩水田耕种了。
原、被告对本院出示的证据质证认为：对该情况证明均无异议。
本院确认：证据A1、A2、A3、A5真实、合法，且与本案具有关联性，予以确认。被告对原告举示的证据A4，虽有异议，但该证据能够证明原、被告之间存在土地争议。故对原告举示证据A4，予以采信。被告举示证据B1，系延寿县寿山乡东兴村民委员会收款凭证，真实有效，但不能证明收款凭证系收取争议土地的费用，不予采信。被告举示的证据B2、B3，证人未出庭作证，不予采信。被告举示的证据B4，系耿显丰在台帐上的耕地，不能证明与争议土地有关联，不予采信。证据C1，原、被告均予认可，予以确认。
本院经审理查明：1995年3月21日，原告耿显合与延寿县寿山乡寿山村民委员会（原东兴村民委员）签订五荒土使用权出让合同，宗地号为100213，用途为造林，土地使用权年限50年，面积21.5亩，四至为：东至地，南至树林，西至树林，北至山边。当日，取得延寿县土地管理局颁发的延集用（1995）字第95号集体土地使用证。
此面积中，被告耿显丰一直耕种靠近山边的6亩旱田至今。2013年耿显丰开始耕种水田3亩。2014年开始耕种旱田4亩。
2015年耿显丰将一直由耿显合耕种的位于寿山乡寿山村北稻地1.54亩水田耕种，此1.54亩在耿显合于1998年与原寿山乡东兴村民委员会签订30年土地承包合同4.9亩中。
上述事实，有原告延寿县土地管理局颁发的延集用（1995）字第95号集体土地使用证，延寿县公证处（1995）延证经字第463号五荒土地使用合同书公证书，延寿县寿山乡人民政府、延寿县寿山乡寿山村民委员会、延寿县寿山乡人民政府经营管理站出具的证明，延寿县寿山乡人民政府、延寿县寿山乡寿山村民委员会出具的证明，延寿县寿山乡寿山村民委员会出具的证明及原、被告的当庭陈述为证，足以认定。
本院认为：1995年3月21日原告耿显合以出让的形式取得位于延寿县寿山乡东兴村耿家屯西21.5亩五荒土地使用权，并领取了延寿县土地管理局颁发的延集用（1995）字第95号集体土地使用证，取得合法的五荒土地使用权。本院予以确认。
1998年签订30年土地承包合同时，原告与延寿县寿山乡寿山村（原东兴村民委员会）签订北稻地水田4.9亩的合同。本院予以确认。
关于原告请求被告退还靠近北山边6亩旱田问题。原、被告提交的证据，均证明1995年3月21日前被告一直耕种该6亩旱田，一直耕种至今，原告均未主张权利，根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十七条“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护”的规定，原告在取得该五荒土地使用权后，就知道该土地由被告耕种，而未主张，故其请求，本院不予支持。
关于原告请求被告退出其侵占的21.5亩中的2013年耿显丰开始耕种水田3亩（四至为：东至地，南至树林，西至树林，北至山边，当中的沟塘）；该3亩水田，原由耿显合哥哥耿显德耕种，2013年起被告耕种至今。2014年耕种旱田4亩（东边稻田池南角向南15米，西边最上边水池南20米，北为水田，南邻耿显丰种的旱田）。该4亩旱田，原由耿显合哥哥耿显德耕种，2014年起被告耕种至今。现原告请求被告退还其耕种的土地，请求合理，被告应予退还。
关于原告请求被告退还北稻地1.8亩的问题。延寿县寿山乡村民委员会证实，2015年春被告耕种原告承包的北稻地水田4.9亩中的1.54亩，故被告应予退还北稻地4.9亩中的1.54亩。
关于原告请求被告赔偿损失25000元，因原告未向本院提供充分有效的证据予以证实，故该请求不予支持。
综上，原告的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条第一款第（一）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告耿显丰于判决生效之日将位于延寿县寿山乡寿山村西山水田3亩（四至为：东至地，南至树林，西至树林，北至山边，当中的沟塘），旱田4亩（东边稻田池南角向南15米，西边最上边水池南20米，北为水田，南邻耿显丰种的旱田）的五荒土地经营权退还给原告耿显合；
二、被告耿显丰于判决生效之日将位于延寿县寿山乡寿山村北稻地1.54亩（原告合同面积4.9亩，四至为：东临李广有，西临马超，南临孙喜良，北临耿龙、高成福）退还给原告耿显合；
三、原告的其他诉讼请求不予支持。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费425元，由被告耿显丰承担100元，原告耿显合自负325元。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 高延春
人民陪审员 张学莹
人民陪审员 张桂华
二〇一六年三月十四日
书 记 员 刘宪龙