福建省漳平市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0881刑初225号
公诉机关福建省漳平市人民检察院。
被告人钟天河，男，1960年2月4日出生，畲族，高中文化，工程承包人，出生地和户籍地福建省安溪县，现住福建省厦门市。因涉嫌行贿罪，于2016年5月24日被漳平市公安局执行刑事拘留、2016年6月8日被执行逮捕，2016年8月5日被漳平市检察院决定取保候审。现居家候审。
辩护人张新周、张欣，福建津都律师事务所律师
福建省漳平市人民检察院以漳检公刑诉〔2016〕231号起诉书指控被告人钟天河犯行贿罪，于2016年12月22日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳平市人民检察院指派检察员陈军出庭支持公诉，被告人钟天河及辩护人张新周到庭参加诉讼。现已审理终结。
漳平市人民检察院指控，被告人钟天河为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计人民币373000元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。针对上述指控，公诉机关当庭进行了举证，诉请本院依法惩处。
被告人钟天河对公诉机关指控的罪名和犯罪事实没有异议。
辩护人张新周的辩护意见：对本案定性没有意见。提出如下从轻情节：一、被告人钟天河在立案前，十三次的讯问笔录都如实供述，请法庭从轻处罚。二、被告人钟天河是自首，可以从轻或者减轻处罚。三、本案具有特殊性，被告人钟天河跟吴某之间有经济往来。本案在客观上确实具有特殊性，要客观全面的查清事实，请求法院从轻处理。四、被告人钟天河有悔罪表现，认罪态度好，可以酌情从轻处罚。五、被告人钟天河是初犯，村委会出具了请求书。六、本案应适用“从旧兼从轻”的原则，请求法院免于刑事处罚。综上，请求法院免于刑事处罚，或者缓刑二年以下。
经审理查明：2009年1月份以来，被告人钟天河在承建灵地乡长安村至灵地村的公路工程、灵地乡西坑村至赤坂厂道路硬化工程、灵地乡游山头水班至灵地乡西坑村道路硬化工程、灵地乡文山村至谢地村道路硬化工程等四项工程期间，为在工程承揽及工程拨付方面谋取不正当利益，前后多次向时任中共漳平市灵地乡党委副书记、漳平市灵地乡政府乡长吴某（另案处理）贿送人民币373000元。具体如下：
1.2009年1月23日，被告人钟天河将贿赂吴某的5万元现金转账至吴某妻子陈淑香的账户；
2.2009年8月9日，被告人钟天河将贿赂吴某的4.5万元现金转账至吴某姐姐吴雪萍的账户；
3.2010年2月11日，被告人钟天河将贿赂吴某的14万元现金转账至吴某姐姐吴雪萍的账户；
4.2011年1月30日，被告人钟天河将贿赂吴某的13.8万元现金转账至吴某姐姐吴雪萍的账户。
2016年5月24日，被告人钟天河被漳平市检察院侦查人员带至漳平市检察院接受调查，在被追诉前能主动交待其行贿的行为。
上述事实，被告人钟天河在开庭审理过程中亦无异议，且有证人钟某、吴某的证言，漳平市公安局出具的吴某的户籍证明及刑事处罚记录证明书、中国共产党漳平市委员会组织部出具的干部任免审批表及职务任免通知、漳平市农村信用社出具的银行账户转账明细及存取款凭证、灵地乡人民政府出具的项目委托书、工程款存取款凭证、收款收据、建设资金付款单、记账凭证、工程结算审核报告、施工合同等书证，漳平市人民检察院反贪贿赂局出具的到案经过等书证，被告人钟天河的户籍证明及被采取强制措施的相关法律文书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人钟天河为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计人民币373000元，其行为已构成行贿罪，应依法处罚。公诉机关指控的罪名及犯罪事实成立，应予支持。被告人在被追诉前能主动交待其行贿的行为，依法可以从轻处罚。本案发生在《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施之前，按照从旧兼从轻的原则，应当适用实施前的法律。经查，辩护人为了证明被告人钟天河与吴某之间有经济往来当庭提供了“合作投资昆明景谷远圣房地产”一组六份的证据，但该组证据均为复印件且无法证明与本案相关联，因此，辩护人提出被告人钟天河是自首、被告人钟天河与吴某之间有经济往来，在客观上确实具有特殊性，请求从轻处理的辩护意见，理由不成立，不予采纳；但提出被告人在被追诉前能主动交待其行贿的行为，建议本案适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定，对其从轻处罚并适用缓刑的意见，理由成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第二款，1997年修订的《中华人民共和国刑法》【1997/10/1-2015/10/30】第三百九十条第一款，《中华人民共和国刑法》第六十一条、第六十二条、第四十五条、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款之规定，判决如下：
被告人钟天河犯行贿罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从本判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 陈 长 根
人民陪审员 郭 江 中
人民陪审员 刘 建 安
二〇一七年三月六日
书 记 员 柯丽雅（代）
附相关法条：
一、《中华人民共和国刑法》
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
二、《中华人民共和国刑法》（1997年修订版）
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》相关条文
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。