广西壮族自治区博白县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0923刑初563号
公诉机关广西壮族自治区博白县人民检察院。
被告人阮胜，男，1973年7月3日出生于广西壮族自治区博白县，汉族，大专文化，中共党员，干部，住广西壮族自治区博白县。因涉嫌犯受贿罪于2017年4月22日被广西壮族自治区博白县人民检察院决定取保候审，同日由广西壮族自治区博白县公安局执行取保候审；2017年11月3日本院决定对其取保候审，同日由广西壮族自治区博白县公安局执行取保候审。
广西壮族自治区博白县人民检察院以博检公诉刑诉﹝2017﹞450号起诉书指控被告人阮胜犯受贿罪，于2017年10月27日向本院提起公诉，本院于同年11月1日立案，并依法组成合议庭，于同年11月14日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区博白县人民检察院指派检察员陈军出庭支持公诉，被告人阮胜到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区博白县人民检察院指控，2013年至2014年间，被告人阮胜利用其职务便利，在征地拆迁过程中，非法收受张某1好处费5万元。对指控的事实，公诉机关提交相应的证据证明，并认为被告人阮胜的行为构成受贿罪，阮胜有自首情节，请求本院适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条之规定对阮胜定罪处罚。
被告人阮胜对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议。
经审理查明，2013年至2014年间，被告人阮胜利用其担任博白县龙潭产业园新华联50万吨精制镍铁及深加工项目（以下简称新华联项目）征地工作组成员的职务便利，在该项目的征地拆迁过程中，非法收受被征地农户张某1的好处费共计人民币50000元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
（1）物证、书证
1.破案经过、立案决定书，证明博白县人民检察院反贪污贿赂局发现阮胜有受贿的线索后，于2017年4月21日对阮胜涉嫌受贿罪立案侦查，同日，阮胜主动到博白县人民检察院交待本案犯罪事实。
2.户籍证明，证明阮胜出生于1973年7月3日。
3.博白县龙潭镇人民政府出具的证明，证明阮胜系博白县龙潭镇人民政府正式在职干部，2013年至2014年期间，该镇派阮胜参与龙潭产业园征地拆迁工作。
4.中国共产党博白县委员会办公室博办﹝2013﹞2号文件，证明2013年1月6日，博白县委、县政府制定博白县龙潭镇新华联项目征地拆迁工作方案，对包括张某1在内的农户相关的土地进行征地拆迁。
5.龙潭镇征地资金审批表、银行进账单、补偿款发放表、代付征地款信息清单、存款凭证，证明博白县龙潭产业园新华联项目拆迁地的相关补偿标准，并共付给张某1征地款204785元。
（二）证人证言
1.证人张某1的证言，证明2013年9月份，新华联项目需征地，共征了其家约400平方米的地，其被征收的土地是阮胜和张九贤丈量的。丈量土地10天后，阮胜打电话告知其说其的征地补偿款只能得150000元，多出的钱要给他，不然他不帮征其家的地。其表示同意，并签订了征地合同。签订征地合同不久，阮胜再次打电话给其说其的征地补偿款已发放下来，共有204875元，叫其领出并拿多余的钱给他。后其分2次共给了阮胜50000元，其中第一次给了40000元，第二次给了10000元。
2.证人张某2的证言，证明阮胜是新华联项目征收白树村土地的工作组成员，对征收土地的丈量及土地登记造册主要是由阮胜负责。该项目征收有张某1的土地。
3.证人周某的证言，证明其是新华联项目征地拆迁工作组第五组的组长，阮胜是该组的成员。阮胜主要负责动员农户征地、丈量被征地面积、填写发放表等工作。
（三）被告人的供述与辩解
被告人阮胜供述，其是新华联项目征地拆迁工作组第五组的成员，负责农户的征地拆迁工作，协助组长做好征地拆迁工作，具体负责丈量被征地面积、填写发放表等工作。2013年下半年，在，其对该队的农户张某1开展征地工作时，经丈量估算，张某1家的征地补偿款约得10多万元，张某1表示要达到150000元才同意土地被征收，并说只要其帮他弄到150000元的土地补偿款即可，多余的钱给其作为好处费，其同意。后其在填写张某1征地补偿款发放表时，把张某1家被征土地的部分空地算作副屋及屋内设施等进行填写，从而使张某1获得更多的征地补偿款。2013年9月底的一天，张某1家被征土地补偿款发放下来，其告诉张某1，后张某1分2次共给了其50000元作为好处费，其中第一次给了40000元，第二次给了10000元。
另查明，被告人阮胜在2006年4月至案发前，系博白县龙潭镇人民政府干部。有干部任免审批表予以证明。
再查明，2017年4月21日，被告人阮胜主动向博白县人民检察院投案，并如实交代其犯罪事实；同月24日主动退出赃款50000元。有破案经过、被告人阮胜的供述、扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单等证据证明。
本院认为，被告人阮胜身为国家工作人员，利用其职务便利，在土地征收过程中为他人提供帮助，非法收受他人好处费，数额较大，其的行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人阮胜犯受贿罪的罪名成立。阮胜犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。阮胜在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退出违法所得的赃款，避免损害结果的发生，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。综合上述事实及情节考虑，被告人阮胜的犯罪情节轻微，可以对其免予刑事处罚。根据被告人阮胜犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项和第三款、第九十三条、第六十七条第一款、第三十七条、第六十四条、第五十二条、第五十三条以及《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条和《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条第一款、第五条、第八条、第十一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人阮胜犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、被告人阮胜退出的赃款人民币五万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在收到判决书之次日起十日内，通过本院或直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 何俊强
审 判 员 沈洁虹
人民陪审员 张志勇
二〇一七年十二月××日
书 记 员 陈 威
附：本案适用的法律规定及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴……。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首……
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。
《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》
第一条刑法规定“并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院在对犯罪分子判处主刑的同时，必须依法判处相应的财产刑；刑法规定“可以并处”没收财产或者罚金的犯罪，人民法院应当根据案件具体情况及犯罪分子的财产状况，决定是否适用财产刑。
第二条第一款人民法院应当根据犯罪情节，如违法所得数额、造成损失的大小等，并综合考虑犯罪分子缴纳罚金的能力，依法判处罚金。刑法没有明确规定罚金数额标准的，罚金的最低数额不得少于一千元。
第五条刑法第五十三条规定的“判决指定的期限”应当在判决书予以确定；“判决指定的期限”应当从判决发生法律效力第二日起最长不超过三个月。
第八条罚金的数额应当以人民币为计算单位。
第十一条第一款自判决指定的期限届满第二日起，人民法院对于没有法定减免事由不缴纳罚金的，应当强制其缴纳。