福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0203民初4067号
原告：曾海兰，女，1972年3月1日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。
委托诉讼代理人：欧阳婷，福建远大联盟律师事务所律师。
被告：朱小娇，女，1986年5月12日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。
委托诉讼代理人：吴丽娟，北京蓝鹏（厦门）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郭妙灵，北京蓝鹏（厦门）律师事务所律师。
原告曾海兰与被告朱小娇房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年2月28日立案后，依法适用简易程序，于2017年4月5日公开开庭进行了审理。曾海兰委托诉讼代理人欧阳婷、朱小娇委托诉讼代理人郭妙灵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
曾海兰向本院提出诉讼请求：1.朱小娇向曾海兰支付《房屋租赁合同》解除前拖欠的租金54720元（即2016年12月1日至2017年2月14日期间租金54720元）；2.朱小娇向曾海兰支付滞纳金83174元（以迟付租金54720元为基数，自2016年12月1日起至2017年2月14日止，按每日2%计算）。事实与理由：曾海兰与朱小娇于2016年9月27日签订《房屋租赁合同》，曾海兰将其名下地址位于思明区的房屋租赁给朱小娇，租赁时间为2016年10月8日起至2026年10月7日止共10年。合同第三条第四款约定，2016年10月1日起至2019年10月1日每月租金为人民币21600元，每三年递增租金15%；按季度支付租金，于每季度前5日内支付当季租金。讼争合同第四条约定，若朱小娇恶意延迟交租金，则每天按迟付租金部分的2%加收滞纳金，若一个月不支付租金曾海兰有权解除合同。讼争合同签订后，朱小娇仅于2016年9月30日、10月17日分别向曾海兰支付两个月房租8000元、34720元（共42720元）后再未支付。截止2017年2月14日合同解除之日，尚余54720元租金未付。2017年2月13日，曾海兰委托福建远大联盟律师事务所律师向朱小娇寄送律师函，要求解除合同，支付拖欠的租金、滞纳金。2017年2月14日，朱小娇签收了律师函，讼争合同已于当日解除。
朱小娇辩称：一、双方签订的合同目的难以实现，且因曾海兰过错造成朱小娇损失。朱小娇租赁讼争房屋是用于家庭旅馆经营，但在双方签订合同后不久，即十月份左右，主管公安部门通知因金砖会议安全排查工作需要，所有家庭旅馆不得继续经营，否则予以处罚。如果有营业执照的，政府将给予营业损失补贴。依讼争合同约定，曾海兰有义务提供相关资料以及各种证件手续以配合朱小娇办理审批手续。因曾海兰未积极履行该项义务，提供相关材料，导致朱小娇无法办理审批手续，获取营业执照，进而无法获得政府补贴。二、朱小娇并不存在拖欠曾海兰租金的情形，亦无需向曾海兰支付滞纳金。因上述政策原因导致讼争合同无法继续履行，朱小娇已于2016年12月7日通知曾海兰因政策原因解除合同。三、曾海兰要求朱小娇支付2017年2月14日开始的房屋占用费没有事实和法律依据。朱小娇未及时搬离讼争房屋仅因双方关于租金和补偿金的矛盾无法解决，且朱小娇早在2017年1月22日搬离讼争房屋。曾海兰对此事实知情，其该项要求属于滥用诉权、浪费司法资源。四、曾海兰要求的租金、滞纳金标准过高。其一，朱小娇基于讼争房屋用于家庭旅馆经营所能获得的营业收入之合理预测方与曾海兰约定较高租金标准。现朱小娇因政策原因停业，无法取得营业收入，按照先前约定的租金标准履行对朱小娇显失公平。其二，曾海兰并未就其损失进行举证，其滞纳金的诉求明显高于所受损失。五、朱小娇因政策原因无法进行旅馆经营，只得依照讼争合同的约定解除合同，因曾海兰坚持要求朱小娇支付补偿费方同意解除合同，因而双方争议一直延续。对此，朱小娇过错显著轻微，曾海兰也存在过错。
曾海兰围绕诉讼请求提交了常住人口基本信息表、《厦门市土地房屋权证》、《房屋租赁合同》、《律师函》、EMS快递单、快递查询单，朱小娇提交了微信聊天记录等证据。本院组织当事人进行了证据交换和质证。对上述证据，本院经审查予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：2016年9月27日，曾海兰（甲方）与朱小娇（乙方）签订一份《房屋租赁合同》（以下简称讼争合同）。双方约定，甲方将其名下位于厦门市思明区房屋（以下简称讼争房屋）出租给乙方用于商业经营或居住；甲方同意乙方根据自身需要对房屋内设施进行添置，经营所需的全部审批手续均由乙方自行办理，甲方有义务提供所需的相关资料以及各项证件手续；租金自2016年10月1日起至2019年10月1日，每月21600元，每三年递增租金15%，每季度前5日内支付当季租金；租赁期为2016年10月8日至2026年10月7日止共10年；租赁期间因租赁房屋产生的水、电、煤气、宽带、有线电视、税费等费用全部由乙方自负；租赁期间，乙方如恶意延迟交租金，则每天按迟付租金部分的2%加收滞纳金，若一个月不支付租金，甲方不返还押金并有权解除合同；租赁期间，双方不得借故解除合同，当事人乙方如有正当理由要求解除合同时，需提前三个月书面通知对方。经双方同意后解除合同，同时甲方应于3日内退还押金。如甲方未经乙方同意私自解除合同须赔偿乙方30万元。甲乙双方承担同等责任；因不可抗力因素（如天灾、政府政策变化等）致使房屋以及附属设施严重受损，致使讼争合同不能继续履行，双方均可变更和解除合同。
2016年9月30日和10月17日，朱小娇分别向曾海兰支付租金8000元和34720元。2017年2月13日，曾海兰通过福建远大联盟律师事务所向朱小娇发出律师函，要求解除讼争合同，并支付已发生的租金和滞纳金。2017年2月14日，朱小娇签收了该律师函。
另查明，讼争房屋登记在曾海兰名下。
本院认为，曾海兰与朱小娇签订的讼争合同内容合法，系双方当事人真实意思表达，应当认定为有效合同，双方应依约履行。依据合同约定，讼争房屋可用于商业经营或居住，朱小娇仅因无法经营家庭旅馆为由主张合同目的无法实现，进而要求解除讼争合同，于法无据，本院不予支持。朱小娇主张其于2016年12月7日口头通知曾海兰解除讼争合同，但未能举证证明，故对其该项主张，本院不予采信。朱小娇仅向曾海兰支付租金42720元，已构成违约，曾海兰依约解除讼争合同并要求朱小娇支付2016年12月1日至2017年2月14日的租金及滞纳金，于法有据，本院予以支持。该合同于朱小娇签收曾海兰发出的解除合同律师函之日即2017年2月14日解除，朱小娇应支付的租金为54000元（21600元×2个月+21600元÷28天×14天）。曾海兰主张滞纳金按每日2%的标准计算过高，本院依法调整为按年利率24%的标准。关于滞纳金计算的起止时间，因双方约定每季度租金应于当季前五日缴纳，故2016年12月1日至2016年12月31日未缴纳租金21600元的滞纳金应当自2016年10月6日起计算，曾海兰主张自2016年12月1日起计算，于法不悖，本院予以照准；2017年1月1日至2017年2月14日的未缴纳租金32400元（21600元+21600元÷28天×14天）的滞纳金，应当自2017年1月6日起计算，曾海兰要求上述滞纳金均支付至讼争合同解除之日即2017年2月14日，于法不悖，本院予以照准，以上滞纳金共计为1931.6元（21600元×24%÷365天×76天+32400元×24%÷365天×40天）。
综上，曾海兰的各项主张，本院在上述认定的范围内予以支持，超出部分，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
被告朱小娇向原告曾海兰支付2016年12月1日至2017年2月14日的租金54000元及滞纳金1931.6元；
驳回原告曾海兰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1601元，由原告曾海兰负担995元，被告朱小娇负担606元。款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
代理审判员 辛鹏
二〇一七年四月二十日
代书 记员 李馨
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十六条第一款当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。