浙江省永嘉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0324刑初228号
公诉机关浙江省永嘉县人民检察院。
被告人季某，经商。现因本案，于2015年6月4日投案，同日被取保候审，于2016年2月23日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。
被告人章某，经商。现因本案，于2015年6月4日投案，同日被取保候审，于2016年2月24日被继续取保候审。
永嘉县人民检察院以温永检公诉刑诉（2016）219号起诉书指控被告人季某、章某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2016年02月19日向本院提起公诉。本院于同月23日立案，并依法组成合议庭，于同年3月11日公开开庭审理了本案。永嘉县人民检察院指派代理检察员陈芊呈出庭支持公诉，被告人季某、章某到庭参加诉讼。现已审理终结。
永嘉县人民检察院指控，2015年清明节后，被告人季某、章某夫妇在永嘉县巽宅镇巽宅大街13号共同经营早餐店，出售油条、馒头等食品。被告人季某在生产、销售油条的过程中添加大量明矾（硫酸铝钾），被告人章某在明知油条添加了明矾的情况下帮助其妻子被告人季某销售油条。2015年5月8日，永嘉县食品药品监督管理局工作人员在执行公务时告知被告人季某、章某在制作油条时不宜过量添加明矾，但两名被告人仍继续生产、销售含明矾的油条。2015年5月20日，永嘉县食品药品监督管理局对被告人季某、章某生产、销售的油条进行抽样检测，检测结果为铝含量529mg／kg。2015年6月4日，被告人季某、章某到公安机关投案并如实供述其犯罪事实。
对于以上指控事实，公诉机关提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人季某、章某在生产、销售油条时添加过量明矾，其行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。被告人季某、章某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。被告人章某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，可以从轻处罚。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十七条、第六十七条第一款之规定，依法判处。
被告人季某、章某对指控的事实及罪名没有异议，表示自愿认罪。
经审理查明，2015年清明节后，被告人季某、章某夫妇在永嘉县巽宅镇巽宅大街13号共同经营早餐店，出售油条、馒头等食品。被告人季某在生产、销售油条的过程中添加大量明矾（硫酸铝钾），被告人章某在明知油条添加了明矾的情况下帮助其妻子被告人季某销售油条。2015年5月8日，永嘉县食品药品监督管理局工作人员在执行公务时告知被告人季某、章某在制作油条时不宜过量添加明矾，但两名被告人仍继续生产、销售含明矾的油条。2015年5月20日，永嘉县食品药品监督管理局对被告人季某、章某生产、销售的油条进行抽样检测，检测结果为铝含量529mg／kg。2015年6月4日，被告人季某、章某到公安机关投案并如实供述其犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的以下证据予以证实：
1、被告人季某在侦查阶段的供述，供述2015年3月底的时候，自己和老公从一个外地人那里把巽宅大街13号的早餐店转过来了，店里的馒头、油条是自己做的，那个外地人说在油条里添加明矾才能把油条炸起来，然后我们就去买了一袋50kg的明矾。我们都是前一天晚上把制作油条的面粉拌好，在里面添加食盐、苏打粉、明矾等材料，一般按照五斤面粉5克明矾的比例，第二天早上再把拌好的面拿出来炸油条，每天一般用掉三斤面粉，炸40根左右油条。5月8日的时候，碧莲食品药品监督管理所工作人员来店里检查，告诉我们去办卫生许可证，还有不能在油条里添加过多的明矾，因为我们不懂，还是按照五斤面粉五克明矾的比例炸油条。5月20日早上，碧莲食品药品监督管理所的工作人员来店里抽查，抽走了六根油条和一袋明矾，之后我们就没有炸油条了。6月2日的时候，食品药品监督管理所的工作人员把一份检测报告给我们，说我们炸的油条里铝含量严重超标，说我们已经够刑事责任了。我们自己害怕了，于是自己6月4号就来投案了。平时制作油条的面粉是自己拌起来的，添加明矾、苏打粉都是自己添加的，馒头、油条的制作一般也是自己制作的，老公帮忙卖，有时候帮忙制作馒头。面粉里加明矾老公是知道的，他就在边上。自己知道过多添加明矾对身体有害。
2、被告人章某在侦查阶段的供述，供述2015年3月底，自己和老婆从一个外地人那里把巽宅大街13号的店转过来了，店里的馒头、油条是我们自己做的。馒头是自己和老婆一起做的，油条是老婆一个人做的。做油条需要面粉、明矾、苏打水等材料，两三斤面粉需要一勺明矾，具体比例自己不清楚。我们还买了一袋50kg的明矾主要用来做油条。每天晚上。老婆都会在一楼店面将油条掺和起来，第二天早上，我们把掺和的面粉放锅里炸，一斤面粉可以炸十几根油条，每天有三十几根油条卖出去。2015年5月8日的时候，碧莲食品药品监督管理所工作人员来店里检查，告诉我们去办卫生许可证，还有不能在油条里添加过量的明矾，我们也不懂。5月20日早上，碧莲食品药品监督管理所的工作人员来店里抽查，抽走了六根油条和一袋明矾，之后我们就没有炸油条了。6月2日的时候，食品药品监督管理所的工作人员又到店里说我们炸的油条里铝含量严重超标。我们自己害怕了，于是自己6月4号就来投案了。
3、证人杜某的证言，证明自己是章某的弟媳，大哥和嫂子是三月份左右在巽宅开早餐店的，卖馒头、油条等东西。5月份的时候自己去大哥店里帮忙。5月20日时候，食品管理部门来检查了，查获了一袋明矾六根油条。6月2日，管理部门的工作人员过来说油条里铝含量超标了。嫂子负责制作馒头和油条，大哥帮忙卖。
4、温州市质量技术监督检测院检验报告，证明送检的2015年5月20日制作的油条中铝含量为529mg／kg。
5、扣押决定书、扣押清单、情况说明，证明2015年5月20日，民警在巽宅大街13号早餐店扣押硫酸铝钾一袋。
6、永嘉县碧莲食品药品监督管理所出具的情况说明，证明2015年5月8日，永嘉县碧莲食品药品监督管理所工作人员口头告知季某和章某油条里要严格控制含铝膨松剂（明矾）的用量，不得超标滥用，最好在油条里使用无铝油条膨松剂。
7、永嘉县食品药品监督管行政执法文书产品样品采样文书，证明2015年5月20日食品药品管理局工作人员按照程序从巽宅大街13号采样六根油条。
8、永嘉县食品药品监督管行政执法文书现场检查笔录，证明2015年5月20日，永嘉县食品药品监督管理局工作人员对巽宅大街13号早餐店现场检查的情况。
9、搜查笔录及照片，证明2015年6月4日，民警对巽宅镇巽宅大街13号早餐店进行检查的情况。
10、到案经过，证明二被告人系自动投案。
11、户籍证明，证明被告人的身份情况。
以上证据之间能够相互印证，足以认定。
本院认为，被告人季某、章某生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为均已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。鉴于被告人季某、章某犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，且章某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，决定对二被告人均予以不同程度的从轻处罚，并对被告人章某适用缓刑，同时禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条，对被告人章某还依照《中华人民共和国刑法》第二十七条、第七十二条、第七十三条第一款和第三款之规定，判决如下：
一、被告人季某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币10000元。罚金限判决之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年2月23日起至2016年8月22日止。）
二、被告人章某犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，缓刑八个月，并处罚金人民币8000元。罚金限判决之日起五日内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、禁止被告人章某在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
四、暂扣于永嘉县公安局的硫酸铝钾一袋，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李佳儒
人民陪审员 朱培培
人民陪审员 梁 菲
二〇一六年三月二十五日
书 记 员 朱 琼