广东省云浮市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤53民终1540号上诉人（原审原告）：郝程云，男，1979年8月5日出生，汉族，身份证住址：山西省孝义市。现住广东省江门市蓬江区。委托代理人:李冬生，广东特众律师事务所律师被上诉人（原审被告）：华润水泥（罗定）有限公司。住所地：广东省罗定市。法定代表人:纪友红，该公司董事长。原审第三人：遂溪县社会保险基金管理局。住所地：广东省湛江市遂溪县。法定代表人:伍里祺，该局局长。上诉人郝程云因与被上诉人华润水泥（罗定）有限公司、原审第三人遂溪县社会保险基金管理局工伤保险待遇纠纷一案，不服广东省罗定市人民法院（2017）粤5381民初1601号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭对本案进行审理，现已审理终结。郝程云上诉请求：撤销广东省罗定市人民法院（2017）粤5381民初1601号民事裁定，指令广东省罗定市人民法院继续审理。事实和理由：（一）一审法院认定事实不清，证据不足。1.茂名市劳动人事争议仲裁委员会作出的茂劳人仲案终字【2016】18号仲裁裁决书仅对用人单位支付的工伤待遇作出裁决，对工伤保险待遇未作出处理，且建议郝程云向社会保险经办部门反映并予以解决。可见一审法院认为郝程云提起的本案诉讼经已在劳动仲裁中处理的意见是错误的。2.本案不存在超过诉讼时效的问题。3.郝程云在一审庭审时才知道华润水泥（罗定）有限公司没有按照郝程云的实际工资为郝程云缴交社保费，因此造成郝程云领取工伤保险待遇的差额损失应当由华润水泥（罗定）有限公司负担。虽然这部分诉讼请求超出起诉范围，但一审法院也应当予以审查。（二）一审法院适用法律错误。本案是由于华润水泥（罗定）有限公司不配合郝程云办理工伤保险待遇引发的纠纷。华润水泥（罗定）有限公司不愿意配合郝程云办理工伤保险待遇，由此造成郝程云损失，华润水泥（罗定）有限公司应当承担赔偿责任。其次，即使华润水泥（罗定）有限公司配合郝程云办理了工伤保险待遇，但由于华润水泥（罗定）有限公司没有按照郝程云的实际工资为郝程云缴纳社保费，由此造成郝程云少领取工伤保险待遇，由此产生的损失也应当由华润水泥（罗定）有限公司承担赔偿责任。综上，一审法院认定事实不清，适用法律错误，请二审法院依法予以纠正，支持郝程云的诉讼请求。郝程云向一审法院起诉请求判令：1、判令华润水泥（罗定）有限公司赔偿郝程云一次性工伤医疗补助金32702.72元（8175.68元/月×4个月）；2、判令华润水泥（罗定）有限公司赔偿郝程云一次性伤残补助金89932.48元（8175.68元/月×11个月）；3、判令华润水泥（罗定）有限公司赔偿郝程云住院期间医疗费50261.81元；4、判令华润水泥（罗定）有限公司赔偿郝程云住院期间伙食补助费3990元（100元/天×57天×70%）；5、判令华润水泥（罗定）有限公司赔偿郝程云工伤鉴定费300元；6、案件受理费由华润水泥（罗定）有限公司承担。一审法院认定事实：郝程云于2012年进入华润水泥（湛江）有限公司工作，于2013年被调整到华润水泥（罗定）有限公司工作，工作地点为茂名销售区域。郝程云、华润水泥（罗定）有限公司双方最后一份劳动合同约定的劳动期限至2016年9月30日止。劳动合同期满，郝程云、华润水泥（罗定）有限公司未再签订劳动合同，双方的劳动关系已依法终止。郝程云在茂名工作期间，华润水泥（罗定）有限公司已依法为郝程云办理了社会保险。2014年3月11日上午10时许，郝程云因工作需要到农业银行办理水泥货款业务时发生交通事故受伤。事故发生后，郝程云、华润水泥（罗定）有限公司未能协商处理事故赔偿事宜，郝程云遂依法向遂溪县人力资源和社会保障局申请工伤认定。2016年5月4日，遂溪县人力资源和社会保障局依法作出（遂）人社工认字[2016]018号《认定工伤决定书》，认定郝程云是在工作时间外出并由于执行工作任务原因发生交通事故受到伤害，符合《工伤保险条例》的规定，认定郝程云工伤。后华润水泥（罗定）有限公司不服上述决定依法向湛江市人力资源和社会保障局申请行政复议，湛江市人力资源和社会保障局于2016年10月21日作出湛人社行复[2016]3号《行政复议决定书》，维持了遂溪县人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》。华润水泥（罗定）有限公司对湛江市人力资源和社会保障局作出的行政复议决定书不服，继续向湛江经济技术开发区人民法院提起行政诉讼，案经该院审理后作出（2016）粤0891行初277号行政判决书，判决驳回了华润水泥（罗定）有限公司的诉讼请求。2016年7月11日，经湛江市劳动能力鉴定委员会鉴定，郝程云的劳动功能障碍等级为八级。因工伤待遇未获得赔偿，郝程云向茂名市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：1、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云一次性工伤医疗补助金38435.63元（9608.91元/月×4个月）；2、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云一次性伤残补助金105697.97元（9608.91元/月×11个月）；3、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云一次性伤残就业补助金144133.60元（9608.91元/月×15个月）；4、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云住院期间医疗费50261.81元；5、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云住院期间护理费2850元；6、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云住院期间伙食补助费5700元（100元/天×57天）；7、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云工伤期间的工资差额23066.97元；8、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云工伤鉴定费300元；9、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云解除劳动合同经济补偿金24022.28元（9608.91元/月×2.5个月）。茂名市劳动人事争议仲裁委员会经审理后认为郝程云诉请的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、住院期间医疗费、住院期间伙食补助费、郝程云工伤鉴定费等工伤保险待遇属于工伤保险基金支付的项目，建议郝程云向社会保险经办部门反映并予以解决，遂于2016年10月21日依法作出茂劳人仲案终字[2016]18号《仲裁裁决书》，裁决：一、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云一次性伤残就业补助金122635.20元；二、华润水泥（罗定）有限公司支付郝程云住院期间护理费2850元；三、以上款项合计125485.20元，华润水泥（罗定）有限公司应在裁决书生效之日起5日内一次性支付给郝程云；四、驳回郝程云的其他仲裁请求。在该《仲裁裁决书》中，茂名市劳动人事争议仲裁委员会认定郝程云受伤前十二个月的月平均工资为8175.68元。茂名市劳动人事争议仲裁委员会作出《仲裁裁决书》后，郝程云、华润水泥（罗定）有限公司双方均没有向法院提起诉讼，该《仲裁裁决书》已经发生法律效力后，华润水泥（罗定）有限公司亦已按上述《仲裁裁决书》将款项共计125485.20元支付给郝程云。一审法院认为，本案是工伤保险待遇纠纷。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五十条规定：“当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。”本案中，郝程云、华润水泥（罗定）有限公司之间的工伤保险待遇纠纷已经茂名市劳动人事争议仲裁委员会处理并作出了仲裁裁决。由于郝程云、华润水泥（罗定）有限公司在茂名市劳动人事争议仲裁委员会作出《仲裁裁决书》后均没有在法定期限内向人民法院提起诉讼，茂名市劳动人事争议仲裁委员会作出《仲裁裁决书》已经发生法律效力。因此，本案郝程云、华润水泥（罗定）有限公司之间的工伤保险待遇纠纷已经茂名市劳动人事争议仲裁委员会处理完毕。而根据《广东省工伤保险条例》第二十五条、第三十四条、第四十九条的规定，本案郝程云所主张的工伤保险待遇应由工伤保险部门支付，不属于人民法院受理的范围，郝程云可申请工伤保险部门依法处理。综上，郝程云的起诉不符合人民法院受理民事案件的条件，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四条第（三）项、第一百五十四条第一款第（三）项、第二款，《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款的规定，裁定驳回郝程云的起诉。案件受理费4274元（郝程云已预交），退回给郝程云。一审法院查明的事实与本院查明的事实一致，本院予以确认。本院认为：本案系工伤保险待遇纠纷。郝程云要求华润水泥（罗定）有限公司向其支付一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、住院期间医疗费、住院期间伙食补助费、郝程云工伤鉴定费。但一次性工伤医疗补助金、一次性伤残补助金、住院期间医疗费、住院期间伙食补助费、郝程云工伤鉴定费等工伤保险待遇属于工伤保险基金支付的项目，郝程云应当向社会保险部门反映并予以解决。郝程云向一审法院主张的诉讼请求不属一审法院的处理范围。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：……（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”的规定，一审法院驳回郝程云起诉正确，本院予以维持。综上，郝程云的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条、第一百七十五条的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案依法不收取案件受理费，郝程云已交纳的案件受理费4274元在本裁定发生法律效力后予以退还。本裁定为终审裁定。审判长  罗晓红审判员  尹燕红审判员  张文建二〇一七年十二月二十八日书记员  邓锦兰