湖南省株洲市天元区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0211民初2854号
原告刘发强，男，1962年2月10日出生，汉族，住湖南省株洲市石峰区。
委托代理人周韧，株洲市胜天法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权，即代为承认、放弃、变更诉讼请求，提出反诉、上诉、进行和解、签收法律文书、代为领取执行标的款物等。
被告陈金兰，女，1983年9月26日出生，汉族，住湖南省新邵县。
被告石和新，男，1980年6月16日出生，汉族，住湖南省新邵县。
共同委托代理人李斌，湖南百杰律师事务所律师。代理权限为一般代理。
原告刘发强诉被告陈金兰、石和新房屋买卖合同纠纷一案，本院于2017年10月10日立案受理。依法由代理审判员杨杰适用简易程序于2017年12月12日公开开庭进行了审理。原告刘发强及其委托代理人周韧、被告陈金兰及其委托代理人李斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘发强诉称：被告于2017年将其位于株洲市天元区庐山路庐山春天早安华晨14栋3003号房屋委托中介方株洲市中游房地产代理有限公司代为出售。原告通过中介方于2017年7月份与被告达到了房屋买卖合同，双方签订的《买卖合同》约定如下，该房屋转入成交价为人民币75万元；买方支付定金3万元；双方约定的房屋交房时间为2017年9月10日。同时，上述合同对其他的权利与义务进行了约定，以上合同系原告授权起儿子刘重庆与中介方一起到深圳市与被告签订。被告现已支付定金3万元，双方签订的房屋买卖合同已生效。原告系株洲市石峰区拆迁人员，为保证政府项目的顺利进行，石峰区政府要求原告方在2017年9月份之前购买商品房，并且向原告发放相应的购房补贴。原告与被告签订合同时，已将上述利害关系向被告表述清楚，并且同意一次性支付购房款要求被告如期交房。但由于天元区近期房价涨价，被告基于此消极履行房屋买卖合同，至今未到不动产中心与原告签订正式的房屋买卖合同，致使双方的房屋买卖合同在合同约定的期限内未能履行，导致原告在合同约定的期限内不能购买商品房，不能享受国家的购房补贴。被告的行为致使合同目的无法实现，被告已构成违约。原告为维护其合法权益，故诉至法院，请求判令：1、被告双倍返还原告交纳的购房定金6万元；2、被告赔偿原告的损失744元；3、被告承担本案的诉讼费用。
被告石和新、陈金兰辩称：原被告之间在2017年7月27日签订房屋买卖合同，在2017年4月被告已缴纳契税费。在2017年9月29日才办妥，在2017年9月30日答辩人已交纳办理房产证的费用，因行政机构的原因到现在没有办理下来，未能交易的原因是行政机构没有完成变更登记。答辩人认为因行政机构造成的不可抗拒的原因造成的影响，该责任答辩人不承担。故请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
本案经审理查明：2017年7月27日，经株洲市中游房地产代理有限公司介绍，原告刘发强（买方）、被告陈金兰、石和新（卖方）签订了一份《房屋买卖合同》，该合同主要约定：买卖方经经纪方居间介绍出售及购入位于株洲市天元区庐山路庐山春天早安华晨14栋3003号房屋，建筑面积144.27平方米，该房屋转让成交价为750000元，本合同签订时买方向卖方支付定金30000元，买卖双方须根据株洲市房产管理局株房《株房[2012]58号文》的要求，于2017年9月10日前（如需要报税的以税单出来后的时间为准）去房产局签署《株洲市二手房买卖合同》及其它相关协议并办理过户手续。房屋登记受理单交由经纪方代为托管，并在办理递件手续时买方应付清首期房款（含定金及交楼杂费押金）750000元给卖方。如买方未能履行本合同条款以至本合同不能顺利完成，则已付定金将由卖方没收或买方按该房屋成交价格的20%赔偿给卖方，而卖方有权再将该房屋转让予任何人；如卖方在收取定金后不依合同条款将该房屋售予买方，则卖方须返还买方双倍定金或卖方按该房屋成交价格的20%赔偿给买方。备注：1、该房屋保持原状交房；2、买卖双方自愿配合居间方办理房产局网签合同及产权过户交易手续；3、该房屋不动产权证在办理中，买卖双方不得借此拒绝交易，卖方必须积极配合开发商在约定时间内办理不动产证，否则承担由此引起的一切责任；4、该房屋还在银行按揭贷款中，卖方办理出不动产权证后买方愿意拿首付中的一部分资金给卖方还贷，还贷有风险，中游房产已告知双方，双方自行承担。业主在还贷积极配合中介方办理委托公证，公证费由卖方承担。上述合同签订后，被告未能按合同约定在2017年9月10日前办理过户等手续。原告认为被告消极履行合同义务，应承担相应的违约责任，故诉至法院，请求判如所请。
另查明：2017年7月25日，原告刘发强授权其儿子刘重庆代为办理其与石和新、陈金兰在深圳签订居间合同及房屋买卖合同。刘重庆花费往返路费744元。2017年7月27日，被告石和新、陈金兰出具收据，内容为“兹收到刘重庆购买株洲市天元区庐山路庐山春天早安华晨14栋3003房的购房定金叁万”。
还查明：2017年4月，被告缴纳了上述房屋的契税。2017年9月18日，原告缴纳了上述房屋的物业专项维修资金。2017年9月29日税务机关开具税收完税证明。2017年9月30日，被告石和新向株洲华晨房地产开发有限责任公司交纳了办理国土证及登记手续的费用。
以上事实有原、被告的身份信息、《房屋买卖合同》、《居间合同》、购房定金收据、授权委托书以及受托人身份证明、车票、银行刷卡单、契税缴费收据、税收完税证明、维修金收据、微信聊天记录、刘海艳证人证言以及原、被告的当庭陈述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，本案案由系房屋买卖合同纠纷。本案的争议焦点是1、被告方是否存在违约？如果存在应当如何承担违约责任？2、原告的各项诉讼请求是否有事实及法律依据。现分析如下：
原告刘发强与被告石和新、陈金兰签订的《房屋买卖合同》系合同各方当事人的真实意思表示，未违反相关法律、法规的强制性规定，合法有效。原、被告双方均应按合同的约定履行自己的义务，原告已按合同约定向被告支付了购房定金3万元。原、被告双方均应当在合同约定的时间即2017年9月10日之前去房产局签署《株洲市二手房买卖合同》及其它相关协议并办理过户手续。虽然被告石和新、陈金兰辩称其并未违约，被告认为其已与中介联系并配合办理了相关手续，是由于行政机关的原因才导致办理手续的时间延误。但被告所举证据不能够否定其超过规定时间办理过户等手续的事实，被告亦未举证证实其由于行政机关的原因导致办理手续时间推迟，且被告提供的证据能够证实其办理税收完税证明及缴纳维修基金的时间均是在合同约定的2017年9月10日之后。故对于被告的辩解理由，本院不予采信。被告的行为已构成违约，应承担相应的违约责任。
根据《中华人民共和国合同法》第一百一十五条之规定：“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。”本案中，被告未按约定履行合同义务，应当按上述法律规定双倍返还定金，故对原告要求被告返还定金6万元的诉讼请求，本院予以支持。
原告为与被告签订上述《房屋买卖合同》而赶往被告所在地，产生往返路费为744元，原告已提供相应的车票予以证实，被告对原告因签订合同前往被告所在地深圳的事实无异议。本案因被告违约导致合同目的无法实现，被告应承担相应的违约责任并赔偿相应的损失，故对于原告要求被告承担上述损失744元的诉讼请求，本院予以支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百一十五条、第一百一十六条之规定，判决如下：
一、限被告石和新、陈金兰于本判决生效后十日内向原告刘发强双倍返还定金6万元；
二、限被告石和新、陈金兰于本判决生效后十日内向原告刘发强赔偿损失744元。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1318元，减半收取659元，财产保全费620元，合计1279元，由被告石和新、陈金兰负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖南省株洲市中级人民法院。
提起上诉的，应在递交上诉状后七日内，按本判决确定的诉讼费向株洲市中级人民法院交纳上诉费，现金交纳的，直接向华融湘江银行驻株洲市中级人民法院收费点交纳。汇款或转帐的，开户行：华融湘江银行株洲金汇支行，收款单位：株洲市财政局非税收入专户，帐号：5017330100016。逾期未缴纳的，将承担按自动撤回上诉处理的后果。
代理审判员 杨杰
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 刘琼
附：审理本案所引用的法律法规条文
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百一十五条当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。
第一百一十六条当事人既约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或者定金条款。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。