广东省清远市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤18民终3432号
上诉人（原审被告）:清远市华鸿投资有限公司，住所地：清远市新城。
法定代表人：孔应祥，董事长。
委托代理人：邝浩文，广东正鑫律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:黄海平，女，汉族，住清远市。
委托代理人：叶碧桃，广东亨信律师事务所律师。
上诉人清远市华鸿投资有限公司（以下简称华鸿公司）因与被上诉人黄海平商品房销售合同纠纷一案，不服清远市清城区人民法院（2016）粤1802民初6932号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭,对本案进行了审理。本案现已审理终结。
被上诉人黄海平答辩称：一审法院认定事实清楚，上诉人认为逾期办证责任归咎于行政部门没有事实和法律依据，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。
被上诉人黄海平向一审法院起诉请求：1、华鸿公司立即办理房地产权证；2、华鸿公司支付逾期办证违约金（从2015年8月21日起按已付房价款的日万分之一计算至办理到房地产权证之日止）；3、本案诉讼费由华鸿公司承担。
一审法院认定事实：2013年2月1日，黄海平与华鸿公司签订《商品房买卖合同》，约定黄海平向华鸿公司购买位于清远市新城××大道××号XXX城八号楼××号房屋；商品房建筑面积74.33平方米，其中套内建筑面积58.18平方米；该商品房属预售，按套出售，按套内建筑面积计算，每平方米5068.63元，总金额294893元；首期款94893元于2013年2月1日前交付，余额200000元由银行办理按揭贷款；出卖人应当在2013年8月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将经清远市质监部门和规划部门竣工验收合格，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用；如由于出卖人未能按照合同约定提交资料报产权登记机关备案，导致买受人在房屋交付使用后720日仍无法办理房地产权属证书的，出卖人应按已付房价款的日万分之一向买受人支付违约金，买受人应按出卖人通知的时间提供办理房地产权属证书所需资料及费用，逾期10天未全部提供的，出卖人不承担延期办理房地产权属证书的责任。合同还就双方的其他权利、义务作出约定。
《商品房买卖合同》签订后，黄海平付清了购房款，华鸿公司于2013年8月30日前向黄海平交付了房屋。2014年1月21日，涉案房屋经清远市住房和城乡建设局竣工验收备案。因未能及时取得房屋产权证书，XXX城8栋至11栋业主向相关部门反映情况，清远市住房和城乡建设管理局于2015年12月10日作出《关于XXX城部分楼房未办房产证问题的答复》，载明XXX城8、9、10、11#楼于2013年底经市规划局办理规划验收后，华鸿公司擅自改变首层使用性质，拆除了8、9#楼首层公厕，减少了社区两委办公用房面积，扩大了8、9、10、11#楼入户大堂的面积，10、11号楼02户型2-26层南面阳台超出设计要求，使得我局办理房产测绘确权时无法按设计图纸测绘确权，导致办理不到房产证，在建设单位按市规划局要求整改完毕后，我局将重新测绘，达到测绘确权要求后方可凭相关资料到我局申请办理房屋产权登记手续。2015年12月17日，清远市城乡规划局向华鸿公司发出《关于要求对XXX城8-11栋未按图施工部分进行整改的函》，要求华鸿公司在2016年2月15日前按该局批出的施工图对擅自改变规划的部分整改完毕，并由市勘察测绘院对整改部分重新进行测量。
另查明，2016年9月7日，华鸿公司成功办理了清远市新城××大道××号XXX城八、九号楼的房屋所有权首次登记，2017年2月16日华鸿公司成功办理了清远市新城××大道××号XXX城十、十一号楼的房屋所有权首次登记，其权利人均为华鸿公司。2017年2月27日，华鸿公司向清远市不动产登记中心提交了本案房屋办理产权登记所需材料。庭审中，黄海平表示本案房屋已办理房屋产权证，为此，向一审法院撤回要求办证的第一项诉讼请求。
一审法院认为：黄海平与华鸿公司签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人在平等、自愿基础上达成的，并未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效，合同双方应当按照合同的约定履行权利义务。作为出卖人，华鸿公司因擅自改变规划被清远市城乡规划局发函要求整改，其未能在合同约定的期限将涉案房屋办理权属证书需由其提交的资料报产权登记机关备案，致使黄海平在房屋交付使用后720日仍无法办理房地产权属证书，对此，应由华鸿公司承担逾期协助办证的违约责任。故对黄海平要求华鸿公司支付逾期办证违约金的诉讼请求，一审法院予以支持。华鸿公司辩称其已将办证资料报产权登记机关备案，延迟办证是因相关部门所致，但未能提供充分证据证实，对此一审法院不予采信。故华鸿公司应承担的逾期办证违约金应以294893元为基数，按每日万分之一的标准，从2015年8月21日起计算至2017年2月27日止。判决：清远市华鸿投资有限公司于判决生效之日起七日内向黄海平支付逾期协助办理房屋产权登记的违约金（违约金以294893元为基数，按每日万分之一的标准，从2015年8月21日起计算至2017年2月27日止）。案件受理费72元，保全费158元，合共230元，由清远市华鸿投资有限公司负担。
二审期间，双方当事人没有围绕上诉请求提交证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：一审判决查明的基本事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案系商品房销售合同纠纷。根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三百二十三条的规定，本案二审应围绕上诉人华鸿公司上诉请求的范围进行审理。根据双方当事人在二审中的上诉和答辩意见，本案的争议焦点为：上诉人华鸿公司是否存在逾期协助办证的违约行为。
上诉人与被上诉人签订的《商品房买卖合同》，系双方当事人在平等、自愿基础上达成，并未违反法律、行政法规的强制性规定，应认定有效，合同双方应当按照合同的约定履行权利义务。合同约定，如由于出卖人未能按照合同约定提交资料报产权登记机关备案，导致买受人在房屋交付使用后720日仍无法办理房地产权属证书的，出卖人应按已付房价款的日万分之一向买受人支付违约金。现上诉人华鸿公司于2017年2月27日才将办理本案房屋权属证书的资料报产权登记机关备案，未能依时依约履行合同约定的协助办证义务，且上诉人华鸿公司也未能举证证明其怠于履行协助办证义务系由于被上诉人或其他不能归咎于上诉人自身过错的原因所致，结合清远市住房和城乡建设局、清远市城乡规划局及清远市不动产登记中心等行政机关作出的相关复函，可以认定上诉人怠于履行协助办证义务已构成违约，应按照合同约定承担违约责任。综上所述，上诉人华鸿公司未能提供充分证据证实其上诉主张，本院对其上诉请求不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费144元，由上诉人清远市华鸿投资有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李慧玲
审 判 员 肖惠文
审 判 员 何 燕
二〇一八年三月十六日
法官助理 李衍君
书 记 员 朱 健
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》
第三百二十三条第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的，不予审理，但一审判决违反法律禁止性规定，或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。