宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院民 事 判 决 书（2017）宁0104民再17号再审申请人（原审原告）：李伟华，男，1976年11月2日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市金凤区。被申请人（原审被告）：张友文，男，1974年4月25日出生，汉族，住江苏省南京市栖霞区。被申请人（原审被告）：迁安市首迁建筑劳务分包有限公司，住所地河北省迁安市杨店子镇滨河村燕滨路北侧。法定代表人：李杰，该公司经理。委托诉讼代理人：孙秀英，宁夏银杜律师事务所律师。被申请人（原审被告）：北京首钢建设集团有限公司，住所地北京市石景山区古城路首钢总公司第一机械运输工程公司院内。法定代表人：金洪利，该公司董事长。委托诉讼代理人：胡勇，男，汉族，1990年7月1日出生，系该公司员工,住河北省邢台市桥西区。再审申请人李伟华因与被申请人张友文、迁安市首迁建筑劳务分包有限公司（以下简称首迁公司）、北京首钢建设集团有限公司（以下简称首钢公司）劳务合同纠纷一案，不服本院（2015）兴民初字第2531号民事判决，向宁夏回族自治区银川市中级人民法院申请再审。宁夏回族自治区银川市中级人民法院于2017年9月10日作出（2017）宁01民申37号民事裁定，指令本院再审本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。再审申请人李伟华、被申请人首迁公司委托诉讼代理人孙秀英、首钢公司委托诉讼代理人胡勇到庭参加诉讼，被申请人张友文经本院公告送达起诉状副本和开庭传票无正当理由未到庭参加诉讼，本案缺席审理。本案现已审理终结。李伟华申请再审称，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（六）项之规定：原判决、裁定适用法律确有错误的，应当再审。本案原审判决适用法律存在严重错误，应予改判。2013年9月1日，首钢公司与首迁公司签订《建设工程施工劳务分包合同》，约定首钢公司将银川永泰阁笛湖安置区三区12#、13#、15#、18#、38#住宅楼及39#商业楼工程承包给首迁公司进行施工。同日，首迁公司的委托代理人黄以良(授权权限：全权负责永泰笛湖安置房工程的签约、施工、结算、资金收取等全部事宜)与张友文签订《建设工程施工劳务分包合同》，将上述工程整体转包给张友文。根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款规定：”禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。”首迁公司承包工程后，又将该工程分包给不具备施工资质的张友文且违法转包，违反法律的强制性规定，其与张友文之间订立的《建设工程施工劳务分包合同》应是无效合同。首迁公司应对张友文欠付李伟华的劳务费与张友文承担清偿责任。综上所述，李伟华申请再审的事由符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形，请求依法对本案再审。首迁公司辩称，一、李伟华的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条规定，应当依法予以驳回。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条规定，当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月提出；有本法第二百条第（一）项、第（三）项、第（十二）项、第（十三）项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。从银川市兴庆区人民法院(2015)兴民初字第2531号民事判决作出的时间来看，为2015年11月2日，该判决生效时间，应当在2015年12月份之前，按照法律规定，李伟华应当在2016年5月份之前向上级人民法院提出再审申请，但时至2017年8月份再审申请人提出再审申请时，已时隔1年10个月之久，且从李伟华申请理由为原审判决适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（六）项规定，适用法律确有错误，不属于《中华人民共和国民法事诉讼》第二百零五条规定的第二百条第（一）项、第（三）项、第（十二）项及第（十三）项规定的情形，因此，本案己过申请再审的期限，应当不受法律保护。二、银川市中级人民法院(2015)银民申字第83号民事裁定与本案无关。1.该裁定撤销的是银川市兴庆区人民法院(2015)兴民初字第520号民事判决，并不是银川市兴庆区人民法院(2015)兴民初字第2531号民事判决，该撤销行为不是《中华人民共和国民法事诉讼法》第二百条第（十二）项规定的据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或变更，虽然银川市兴庆区人民法院(2015)兴民初字第520号民事判决与(2015)兴民初字第2531号民事判决类同，但其不是最高人民法院的指导案例，对本案不具指导意义。2.退一步讲，如果说银川市中级人民法院(2015)银民申字第83号民事裁定与本案类同，那么该院作出的(2015)银民申字第90号民事裁定同样与本案类同，是否也应当对本案具有指导意义？综上，再审申请人李伟华的再审申请己过《中华人民共和国民事诉讼法》规定的六个月期限，且银川市中级人民法院(2015)银民申字第83号民事裁定即不属新证据，也不属对本案原审判决的撤销和变更，因此，希望依法驳回再审申请人的再审申请。首钢公司辩称，我公司不应该承担任何责任。张友文未作答辩。李伟华原审起诉请求：1.被告张友文、首迁公司共同支付原告劳务费33115元，利息2060元（自2013年10月31日起计算至2014年11月1日，按年利率6.15%计算），利息要求支付至欠款实际清偿之日；2.被告首钢公司在欠付被告首迁公司工程款范围内承担连带责任；3.本案诉讼费由被告承担。原审认定事实：2013年9月1日，被告首钢公司与被告首迁公司签订《建设工程施工劳务分包合同》一份，约定首钢公司将银川永泰阁笛湖安置区三区12#、13#、15#、18#、38#住宅楼及39#商业楼工程施工图纸范围内所有木工、钢筋、砼、抹灰、砌筑、脚手架搭拆、模板、水暖电、焊接、油漆作业等全部内容承包给首迁公司进行施工，首迁公司委派张友文担任驻工地施工负责人，负责本合同范围内工程的施工及结算事宜，黄以良在该合同承包人委托代理人一栏签字（2013年8月1日，首迁公司给首钢公司出具授权委托书，授权黄以良全权负责永泰阁笛湖安置房工程的签约、施工、结算、资金收取等全部事宜）。被告首钢公司与被告首迁公司签订《建设工程施工劳务分包合同》当日，黄以良与被告张友文签订《建设工程施工劳务分包合同》一份，将上述劳务工程整体转包给被告张友文。庭审中，原告提交2013年10月31日的《首迁建筑劳务分包有限公司班组（10-11）月份工作量审核单》一份，载明：”项目名称：永泰工地；班组名称：焊止水板；班组长签字：李伟华；工程量完成情况：（春节放假前施工进度界面以此签字为准），附注已完工程量附后，1.止水钢板（三区基础）620米＋返工25米*22元=14190元；2.割钢筋＋加工止水套管及其他费用=18925元；进度合价（元）：14190.00；临工（元）：18925.00；总人工费：33115.00；本月（期）核算金额人民币大写（元）：叁万叁仟壹佰壹拾伍。”被告张友文在该《首迁建筑劳务分包有限公司班组（10-11）月份工作量审核单》工程部经理处签名；原告还提交2013年12月31日的《迁安市首迁建筑劳务公司班组零工签证单》二份（该两份签证单记载于一张纸张上），其中一份载明：”项目名称：永泰城工地；工程量临工完成情况：（安全质量文明数量之说明），时间：2013年12月31日；1.止水钢板：18#、15#、38#、12#、13#楼合计645米×22=14190.00元（其中返工25米）；2.割钢筋：18#、15#、38#、12#楼合计1800.00元；3.18#楼车库交在外焊挂（拉）接筋合计500.00元；合计：16490.00元，壹万陆仟肆佰玖拾元整，现场管理责任人用工确认签字：朱成立，最终确认金额人民币大写（元）壹万陆仟肆佰玖拾元整。”另一份签证单载明：”项目名称：永泰城工地；工程量临工完成情况：（安全质量文明数量之说明），时间：2013年12月31日；1.加工止水套管计7500.00元；2.加工付加套管计945.00元；3.割工字钢113根×每根60.00元=6780元，材料传换台10个计1400.00元；合计16625.00元，现场管理责任人用工确认签字：朱成立，最终确认金额人民币大写（元）壹万陆仟陆佰贰拾伍元整。”被告张友文在上述两份签证单项目经理签字处签名。原审认为：被告张友文在承包涉案工程后雇佣原告提供劳务，故原告与被告张友文之间劳务合同关系成立，被告张友文应承担支付劳务费责任。被告张友文经本院传票传唤未到庭对原告提交的《迁安市首迁建筑劳务公司班组零工签证单》及《首迁建筑劳务分包有限公司班组（10-11）月份工作量审核单》提出异议，本院对该《迁安市首迁建筑劳务公司班组零工签证单》及《首迁建筑劳务分包有限公司班组（10-11）月份工作量审核单》予以采信，故对于原告要求被告张友文支付33115元劳务费的诉请，本院予以支持。根据《首迁建筑劳务分包有限公司班组（10-11）月份工作量审核单》显示，至2013年10月31日，被告张友文欠付原告劳务费33115元，现原告按中国人民银行同期贷款利率6.15%主张自2013年10月31日起至欠款实际清偿之日的利息，本院支持至判决确定的还款之日。原告要求被告首迁公司承担支付劳务费责任，因涉案劳务合同相对方为原告与被告张友文，原告未提交证据证明其与被告首迁公司之间存在劳务合同关系，故对于原告的该诉讼请求，本院不予支持。原告要求被告首钢公司在欠付被告首迁公司工程款范围内承担连带责任，因本案系劳务合同纠纷，不应适用建设工程施工合同纠纷的相关司法解释，故原告的该项诉请本院不予支持。被告张友文经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为对自己诉讼权利的放弃。原审依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：1.被告张友文于本判决生效之日起三日内支付原告李伟华劳务费33115元，并按中国人民银行同期贷款利率6.15%支付33115元自2013年10月31日起至本判决确定的还款之日的利息；2.驳回原告对被告迁安市首迁建筑劳务分包有限公司、北京首钢建设集团有限公司的诉讼请求。本院再审查明事实与原审一致。本院再审认为，《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款规定：”禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。”首钢公司将涉案部分工程分包给有资质的首迁公司施工并签订了《建设工程施工劳务分包合同》未违反相关法律规定，对合同双方具有约束力。首钢公司应按约向首迁公司支付工程款。李伟华主张首钢公司向其支付劳务费的请求于法无据，本院不予支持。对首钢公司答辩意见予以采纳。首迁公司在承包涉案工程后又将工程再次转包给没有资质的张友文，违反上述法律规定，属无效合同，首迁公司应当对拖欠李伟华的劳务费承担连带清偿责任。原审判决认定首迁公司对李伟华的劳务费不承担支付责任，系适用法律错误，本次再审应予以纠正。张友文在承包涉案工程后雇佣李伟华提供劳务，故李伟华与张友文之间劳务合同关系成立，张友文应承担支付劳务费责任。张友文未到庭对李伟华提交的《迁安市首迁建筑劳务公司班组零工签证单》及《首迁建筑劳务分包有限公司班组（10-11）月份工作量审核单》提出异议，本院对该证据予以采信，故对于李伟华要求张友文支付33115元劳务费的诉请，本院予以支持。根据《首迁建筑劳务分包有限公司班组（10-11）月份工作量审核单》显示，至2013年10月31日，张友文欠付李伟华劳务费33115元，现李伟华按中国人民银行同期贷款利率6.15%主张自2013年10月31日起至欠款实际清偿之日的利息，本院支持至判决确定的还款之日。张友文经本院公告传唤，无正当理由未到庭，视为对自己诉讼权利的放弃。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百六十三条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百零七条第一款，最高人民法院《关于适用的解释》第四百零七条之规定，判决如下：一、撤销本院（2015）兴民初字第2531号民事判决即”一、被告张友文于本判决生效之日起三日内支付原告李伟华劳务费33115元，并按中国人民银行同期贷款利率6.15%支付33115元自2013年10月31日起至本判决确定的还款之日的利息；二、驳回原告对被告迁安市首迁建筑劳务分包有限公司、北京首钢建设集团有限公司的诉讼请求。”；二、原审被告张友文于本判决生效之日起三日内支付原审原告李伟华劳务费33115元，并按中国人民银行同期贷款利率6.15%支付33115元自2013年10月31日起至本判决确定的还款之日的利息；三、原审被告迁安市首迁建筑劳务分包有限公司对上述张友文的欠款承担连带清偿责任；四、驳回原审原告李伟华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。原审案件受理费680元，公告费300元，再审案件受理费680元，公告费450元，共计2110元，由原审被告张友文负担（原审原告李伟华已预交，原审被告张友文于本判决生效之日起十日内支付原审原告李伟华）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或代表人人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。审 判 长  周文学审 判 员  李霭杭人民陪审员  白 莉二〇一八年五月二十三日法官 助理  鲁 璐书 记 员  马艳霞附：本案适用相关法律规定《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第二百六十三条定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。第二百零七条人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。人民法院审理再审案件，应当另行组成合议庭。第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。最高人民法院《关于适用的解释》