河北省承德市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）冀08民特47号
申请人（仲裁被申请人）：新时代辽科（阜新）爆破工程有限公司宽城分公司，住所地宽城满族自治县宽城镇北局子村
委托诉讼代理人：徐彦龙，男，汉族，1987年12月2日出生，辽宁省阜新市海州区。公司员工。
委托诉讼代理人：郑彩凤，辽宁方祥律师事务所律师。
被申请人（仲裁申请人）：刘丙田，男，汉族，1967年3月12日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：王文利，男，满族，1973年9月18日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：刘小明，男，满族，1982年2月13日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：杨海东，男，满族，1987年4月3日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：闫小宾，男，满族，1991年3月8日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：潘秀龙，男，满族，1972年6月18日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：郑文伶，男，满族，1965年12月24日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：郑永兴，男，满族，1986年7月5日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：李志鹏，男，满族，1964年6月10日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：贠保青，男，满族，1961年12月9日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：贾桂娟，女，满族，1975年11月21日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：梁立国，男，满族，1983年12月18日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：徐成军，男，满族，1969年12月5日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：裴晓庆，男，满族，1982年4月16日出生，住宽城满族自治县。
被申请人（仲裁申请人）：王春亭，男，满族，1995年1月4日出生，住宽城满族自治县。
以上十五被申请人委托诉讼代理人：宁亮，河北高立君律师事务所律师。
申请人新时代辽科（阜新）爆破工程有限公司宽城分公司与被申请人刘丙田、王文利、刘小明、杨海东、闫小宾、潘秀龙、郑文伶、郑永兴、李志鹏、贠保青、贾桂娟、梁立国、徐成军、裴晓庆、王春亭申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2018年5月29日立案后进行了审查。现已审查终结。
新时代辽科（阜新）爆破工程有限公司宽城分公司诉称1、申请撤销宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会宽劳人裁字（2018）第197号仲裁裁决书第（一）（二）（四）项。
2、由被申请人承担本案申请费用。事实与理由：宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会宽劳人裁字（2018）第197号仲裁裁决书裁决由申请人支付工资、经济补偿金和补缴社会保险系适用法律法规确有错误。申请人与被申请人之间不存在劳动关系，应由其雇主王宝山承担雇主责任。第一，上述15人受雇于王宝山，从2015年相继跟随王宝山从事爆破、司机等工作。2017年1月6日，王宝山与新时代辽科（阜新）爆破工程有限公司（简称阜新公司）签订合作协议书，约定由阜新公司与王宝山合作在宽城地区进行爆破施工作业，由阜新公司提供资质、技术人员，王宝山自主经营、独立核算、自负盈亏，由王宝山每年向阜新公司支付管理费用。故上述15位被申请人由王宝山自行聘用，自主管理，完成王宝山分配的工作任务，由王宝山向其支付工资，与申请人不存在任何关系。王宝山系被申请人的直接雇主，应由王宝山承担雇主责任。第二、合作协议签订后，王宝山未履行合作义务，未支付管理费，并假借申请人名义对外招揽工程，引起一系列经济纠纷，申请人已对上述违约行为采取法律措施。综上所述，申请人与被申请人不存在劳动关系，不应承担用工主体责任，不应支付支付工资、经济补偿金和补缴社会保险，请求法院依法撤销宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会宽劳人裁字（2018）第197号仲裁裁决书第（一）（二）（四）项。
刘丙田、王文利、刘小明、杨海东、闫小宾、潘秀龙、郑文伶、郑永兴、李志鹏、贠保青、贾桂娟、梁立国、徐成军、裴晓庆、王春亭辩称，被答辩人申请撤销宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会宽劳人裁字【2018】第197号仲裁裁决书一案，申请人提出如下答辩，请合议庭予以考虑。
本案事实清楚，适用法律正确，被答辩人的申请没有事实和法律依据，特请求法院依法驳回被答辩人的申请事项。理由如下：一、本案事实清楚，适用法律正确，答辩人与被答辩人之间存在事实劳动关系，被答辩人应当向答辩人支付工资、缴纳社会保险，并给与经济补偿。本案中王宝山是被答辩人授权的全权代表，公章、合同章都是由其管理使用。企业都是由王宝山以被答辩人名义对外签订施工合同进行经营，王宝山等人的行为代表被答辩人的行为，其权利义务也应当由被答辩人承担。根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条之规定建筑施工、矿山企业将单位工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。被答辩人应承担王宝山等人招用劳动者的用工主体责任。所以，答辩人与被答辩人存在劳动关系，被答辩人应当承担向答辩人足额给付工资、缴纳社会保险、给付经济补偿金的义务。二、本案证据充分。有被申请人的1至7月份工资表证明答辩人与被答辩人之间存在劳动关系及答辩人的工资情况；有天宝喷漆工资清单及工友证明两份，证明答辩人在被答辩人调配下在天宝公司采石场喷漆工程处务工，欠发工资；有证明一份，证明郑永兴、王春亭在被答辩人调配下在承德市××区务工，欠发工资；有承包合同尾页，证明被答辩人的负责人是王宝山，被答辩人与王宝山是合作关系的理由不能成立。有总公司为答辩人办理的爆破作业人员许可证，证明总公司对宽城分公司招用人员知情认可，答辩人与被答辩人之间存在劳动关系。所以，本案证据确实充分，宽城县劳动人事争议仲裁委员会认定事实清楚，适用法律正确。三、关于被答辩人所陈述的王宝山等人未支付管理费，对外招揽工程，引起的一系列经济纠纷，都不影响王宝山的行为代表被答辩人，王宝山的行为产生的权利义务由被答辩人承担这一法律义务。所以，被答辩人的这一观点是与法律关系相悖的。综上所述，答辩人认为宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会宽劳人裁字【2018】第197号仲裁裁决书认定事实清楚适用法律正确，应当予以维持，特请求法院依法驳回被答辩人的申请，以体现法律的公正。
经审查查明：2018年4月28日，宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出宽劳人裁字（2018）第197号裁决：1、由被申请人支付申请人杨海东工资2200.00元，裴晓庆工资600.00元，徐成军工资2400.00元，李志鹏工资2400.00元，闫小宾工资1600.00元，王春亭工资6000.00元，郑永兴工资6400.00元；2、由被申请人支付申请人郑永兴、梁立国、杨海东、王文利、刘丙田、裴晓庆、王春亭、闫小宾每人经济补偿金3000.00元，刘小明、徐成军、李志鹏每人经济补偿金3200.00元，郑文伶、潘秀龙每人经济补偿金3600.00元，贠保青经济补偿金2600.00元，贾桂娟经济补偿金2200.00元；3、由被申请人支付申请人郑永兴、梁立国、杨海东、王文利、刘丙田、裴晓庆、王春亭、闫小宾每人双倍工资33000.00元，刘小明、徐成军、李志鹏每人双倍工资35200.00元，郑文伶、潘秀龙每人双倍工资25200.00元，贠保青双倍工资28600.00元，贾桂娟双倍工资15400.00元；4、由被申请人为申请人郑永兴、梁立国、杨海东、王文利、刘丙田、裴晓庆、王春亭、闫小宾、刘小明、徐成军、李志鹏、贠保青补缴2017年3月至2018年2月期间的养老、医疗、工伤、失业、生育保险（企业应缴部分），为申请人郑文伶、潘秀龙、贾桂娟补缴2017年3月至2017年10月期间的养老、医疗、工伤、失业、生育保险（企业应缴部分），具体数额以社保经办机构核算为准；5、申请人的其他请求事项不予支持。
本院认为，根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发【2005】12号）第四条之规定“建筑施工、矿山企业将单位工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”的规定，本案申请人应承担王宝山等人招用劳动者用工的主体责任，申请人称与被申请人之间不存在劳动关系，应由其雇主王宝山承担雇主责任的理由不能成立。宽城满族自治县劳动人事争议仲裁委员会作出的宽劳人裁字（2018）第197号裁决，认定事实清楚，程序合法。
依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条（一）项规定，裁定如下：
驳回新时代辽科（阜新）爆破工程有限公司宽城分公司的申请。
申请费400元，由申请人新时代辽科（阜新）爆破工程有限公司宽城分公司负担。
审判长 杨玉刚
审判员 袁宝山
审判员 刘树国
二〇一八年六月二十五日
书记员 马良子