北京市顺义区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0113民初16745号
原告：佟凤琴，女，1963年4月7日出生，北京朝阳区居民，住北京朝阳区，身份号码×××。
委托诉讼代理人：徐鹏，北京汇昌律师事务所律师。
被告：北京燕府林城农业有限公司，住所地北京市顺义区，统一社会信用代码×××。
法定代表人：刘艳炎，总经理。
原告佟凤琴与被告北京燕府林城农业有限公司（以下简称燕府林城公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年9月1日受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告佟凤琴及其委托诉讼代理人徐鹏、被告燕府林城公司之法定代表人刘艳炎到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告佟凤琴向本院提出诉讼请求：1.判令佟凤琴与燕府林城公司于2014年6�28日签订的家庭农场租赁合同无效；2.判令燕府林城公司向佟凤琴退还租金115000及建房装修费用83000元；3.判令燕府林城公司承担本案诉讼费用。事实和理由：2014年6月28日，佟凤琴和燕府林城公司签订家庭农场承包合同，燕府林城公司将位于顺义区的B15A号棚出租给佟凤琴。合同约定土地面积为320平方米，大棚基本情况：墙体为砖混，带外保温，顶子钢架结构，高度3.8米，带配房15平方米，水、电配齐，网络、有线、预留口，租金共计11.5万元。租期自2014年6月28日至2042年7月31日止。合同签订时，燕府林城公司还向佟凤琴提供了大棚里建的样板间做参照，承诺佟凤琴可以在自己租赁的大棚里进行类似样板间的建造。合同签订后，佟凤琴支付了11.5万元的租金，佟凤琴经燕府林城公司的允许，于2014年10月份开始按样板间的标准进行建造装修。工程至2014年12月份完工，共计花�8.3万元。在建造时，燕府林城公司还收取了佟凤琴5000元的押金。佟凤琴按燕府林城公司的要求交付了水、电费、物业管理费。2017年7月份，燕府林城公司突然通知佟凤琴，顺义区杨镇人民政府认定大棚的配房15平方米及棚内的建筑系违建，且在2017年8月7日将佟凤琴承租的B15A号棚及配房15平方米和棚内房屋一并夷为平地。佟凤琴认为燕府林城公司欺诈佟凤琴签订了家庭农场承包合同，且承诺佟凤琴按照样板间进行建造的行为，是以合法形式掩盖非法目的，更是违反了法律的强制性规定，所以因此给佟凤琴造成的损失，燕府林城公司理应赔偿。故诉至法院，望判如所请。
被告燕府林城公司答辩称：不同意佟凤琴的诉讼请求第一项，因为涉诉大棚不完整了，已经被拆除了，交付的时候是完整的大棚；不同意佟凤琴的诉讼请求第二项，并不是租金，是涉诉大棚的�。每年燕府林城公司要向佟凤琴收取物业费及土地管理费，物业费和土地管理费640平2000元，320平是1000元，水费每个月100元，电费1元1度，按实际发生的计算。因为有80%的人都不交，所以不确定佟凤琴是否欠费。不同意佟凤琴的第三项诉讼请求，装修是佟凤琴自己的行为，燕府林城公司也不确定佟凤琴装修实际花了多少钱。不同意佟凤琴的第四项诉讼请求，不同意诉讼费应由燕府林城公司承担。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
经审理查明：
佟凤琴出示2014年6月28日的家庭农场承包合同载明：第一条：出租大棚基本情况：墙体为砖混带外保温，顶子钢架结构，高度3.8米，带配房15平米，水电配齐，网络有线预留口，其中土地面积320平方米。第二天：乙方所承租的土地1.乙方所承租的土地为：第B15A号棚，合同约定土地面积为320平方米，该土地用途为大棚，除甲乙双方另书面外，乙方不得擅自改变土地用途，否则甲方有权解除本合同并收回乙方租赁土地，乙方须赔偿甲方因此所造成的全部损失。……第三条：租赁期限及使用：1.燕府林城家庭农场位于北京市顺义区，种植号B15A号，占地面积：320平方米。乙方对该土地享有＿年承租使用权，即从2014年6月28日至2042年7月31日为止。合同到期后，乙方对该土地享有优先续租权。……第四条：土地租金标准及付款方式：土地租赁付款方式：一次性大写壹拾壹万伍仟元。……第五条租赁土地的交付在乙方按照合同的约定向甲方交付首次租金后90日内甲方将本合同约定的租赁土地交付乙方。交付土地时甲乙双方共同办理出租土地交接手续，双方在土地《土地附属设施设备清单》详见交房标准。签字（盖章）后生效。……地上物交付标准、设备标准一、管理用房地面：水泥垫层层顶：彩钢顶门窗：品牌塑钢门窗内墙：水泥抹光供水系统：地下深井水供电系统：市政用电通讯系统：（开通费自理）电视系统：邮箱电视（开通费自理）安防系统：24小时保安巡逻。二、种植大棚地面：土地平整顶面：钢架顶棚。
该家庭农场承包合同的甲方为燕府林城公司，乙方原为秦立华，后秦立华的名字被划掉，改为佟凤琴，并加盖燕府林城公司合同专用章。
2014年6月28日，燕府林城公司开具收据一张，载明：今收到大棚交来B15A壹拾壹万伍仟元。该收据上交款人原写为秦立华，后秦立华的名字被划掉，改为佟凤琴，并加盖燕府林城公司合同专用章。
佟凤琴称，其系从秦立华处受让涉诉大棚，其向秦立华支付了转让费20�元，秦立华把装修费的收据交给了佟凤琴。佟凤琴出示装修费收据4张，其中李海超出具3张，金额合计7万元，王殿生出具一张，金额为1.3万元。
庭审中，佟凤琴通过微信视频与秦立华取得联系，秦立华在视频中出示其身份证原件，并表述称，秦立华从燕府林城公司处承包了涉诉大棚，后以20万元的价格转给佟凤琴，佟凤琴把钱给了秦立华的姐姐秦立荣，秦立华已经收到这20万元了，当时秦立华把装修费收据给了佟凤琴。本院向其出示佟凤琴提交的装修费收据，秦立华表示这就是其交给佟凤琴的装修费收据。
涉诉大棚于2017年8月7日被拆除。佟凤琴称，秦立华系从签订合同当日开始使用涉诉大棚。
佟凤琴表示，如果法院认定其与燕府林城公司签订的家庭农场租赁合同无效，其第一项诉讼请求为要求确认合同无效；如果法院认定该合同有效，其第一项诉讼请求为要求合同于2017年8月7日解除。
本院认为：
涉诉土地为基本农田，根据法律规定，禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。而从本案佟凤琴与燕府林城公司签订的家庭农场租赁合同约定的管理用房标准可以看出，双方实际约定了在土地上进行房屋建造。该合同约定改变基本农田的用途，故该家庭农场租赁合同应属无效。
合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
本案地上建筑物已被拆除，�存在返还的问题。秦立华、佟凤琴自合同签订之日至地上建筑物被拆除之日占有涉诉大棚，燕府林城公司向佟凤琴返还承包费时，应扣除该期间的费用。佟凤琴与燕府林城签订的家庭农场租赁合同约定的承包期限为2014年6月28日至2042年7月31日，共计10261日，承包费115000元，故平均每日承包费为11.2元。自2014年6月28日至2017年8月7日，共计1137日，其对应的承包费为12734.4元。故燕府林城公司应向佟凤琴退还的承包费为102265.6元。
佟凤琴主张其建设部分的损失为8.3万元，本院不持异议，对于该部分损失，本院酌定被告承担70%的责任，原告承担30%责任。故燕府林城公司应向佟凤琴赔偿58100元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第三十六条，《基本农田保护条例》第十七条，《最高人民法�关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、确认原告佟凤琴与被告北京燕府林城农业有限公司于二〇一四年六月二十八日签订的家庭农场承包合同无效；
二、被告北京燕府林城农业有限公司向原告佟凤琴退还承包费十万两千两百六十五元六角，于本判决生效之日起七日内执行；
三、被告北京燕府林城农业有限公司向原告佟凤琴赔偿装修损失五万八千一百元，于本判决生效之日起七日内执行；
四、驳回原告佟凤琴的其他诉讼请求。
如果被告北京燕府林城农业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费四千二百六十元，由原告佟凤琴负担七百五�三元（已交纳），由被告北京燕府林城农业有限公司负担三千五百零七元，于本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王琼希
人民陪审员 杨淑敏
人民陪审员 孙春霞
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 徐 帅