广东省珠海市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤04民特42号申请人：珠海大象磨料磨具有限公司，住所地：珠海市前山。法定代表人：邹艳玲，总经理。委托代理人：李华明，广东品颂律师事务所律师。被申请人：常熟市辛庄吉祥助剂有限公司，住所地：常熟市辛庄镇南湖。法定代表人：陆丙元，总经理。委托代理人：任建明，常熟市练塘法律服务所法律工作者。委托代理人：朱益民，该公司员工。申请人珠海大象磨料磨具有限公司（以下简称大象磨具公司）申请撤销仲裁裁决一案，本院于2017年3月6日立案后进行了审查。现已审查终结。大象磨具公司向本院提出申请，请求撤销珠仲裁字（2015）第92号裁决书，本案申请费用由常熟市辛庄吉祥助剂有限公司（以下简称吉祥助剂公司）承担。事实和理由如下：1.吉祥助剂公司恶意隐瞒了足以影响公正裁决的证据。大象磨具公司从2014年12月10日至2015年3月19日期间，与吉祥助剂公司签订了四份订货合同，约定由吉祥助剂公司向大象磨具公司提供钾冰晶石原料产品。在供货过程中，大象磨具公司因为产品质量问题向吉祥助剂公司提出异议，吉祥助剂公司派往大象磨具公司工厂人员也承认了供货产品存在质量问题。后来，吉祥助剂公司为了获得货款向珠海仲裁委员会提出仲裁请求，要求大象磨具公司支付货款。吉祥助剂公司提起仲裁后，并没有向仲裁庭提交其产品技术指标检测报告。作为案涉产品的供应商，吉祥助剂公司应当有其产品的技术指标相关资料。在向大象磨具公司供货时，当大象磨具公司提出质量异议时，吉祥助剂公司依法应当向大象磨具公司提供产品技术指标的检测报告。大象磨具公司在质量异议期提出产品质量问题时，吉祥助剂公司委派陆晓邦谈到案涉产品钾冰晶石的几项指标，其中氟含量在42%－52%，该氟含量就与订货合同约定不一致，订货合同约定大象磨具公司严格按照氟含量45%－51%进行收货。由此可见，吉祥助剂公司自认了氟含量不符合双方合同约定。并且，在2015年4月29日，双方约定，由吉祥助剂公司提供钾冰晶石全部指标的检测报告给大象磨具公司，然而，直到现在，吉祥助剂公司依然没有向大象磨具公司提供。2.仲裁庭故意歪曲，掩盖事实，枉法裁判。仲裁庭认为吉祥助剂公司所交的货物符合双方合同约定的技术指标，有权要求大象磨具公司支付货款。然而，在仲裁一案中，吉祥助剂公司自始至终都未向仲裁庭提交案涉产品的技术指标检测数据，不能认定产品符合合同。实际上，即使仲裁庭不采信大象磨具公司证据，并不意味着吉祥助剂公司提交的产品就符合合同约定。相反，作为案涉产品的生产者，吉祥助剂公司应当依法向大象磨具公司、仲裁庭提供其产品技术指标检测数据。况且，仲裁庭认定双方在交货后存在过质量争议，那么，吉祥助剂公司交货后就应当依法向大象磨具公司提供其产品的技术指标检测数量。只有产品符合约定的技术指标条件，吉祥助剂公司请求货款才能获得法律支持。吉祥助剂公司作为货款申请方，理当承担证明其产品符合约定的举证责任，如果吉祥助剂公司无法举证或者举证不能，仲裁庭就不能支持吉祥助剂公司请求货款的仲裁请求。3.仲裁裁决在仲裁程序上违反法定程序。吉祥助剂公司委托代理人是基层法律服务工作者，依据《乡镇法律服务业务工作细则》（司法部第19号）相关规定，法律服务工作者仅得代理服务本辖区范围内当事人的案件。根据《民诉解释》第八十八条第（二）款规定，基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料。根据《珠海仲裁委员会仲裁规则》第六十七条第四项规定，强调律师代理费可以由败诉方补偿，而不是乡镇法律服务费。因此，吉祥助剂公司代理人不能在珠海执业，也没有提交证据证明其有合法代理资格，违反法定仲裁程序。吉祥助剂公司答辩称：双方在合同中并没有约定吉祥助剂公司需提供产品技术指标相关资料这项义务，也不存在这样的资料需提交仲裁庭。吉祥助剂公司提供的产品不存在质量问题。吉祥助剂公司的代理人有代理资格参加本案诉讼。经审查查明：2014年12月10日，以大象磨具公司为需方、吉祥助剂公司为供方，双方签订《订货合同》，约定：吉祥助剂公司向大象磨具公司供货钾冰晶石原料产品3吨，含税到厂单价为每吨5800元（币种为人民币，以下同），单价已包含从供方到需方公司运费，合计货款17400元；按照以下技术指示收货：氟含量指标为45%－51%，钾含量27%－35%，铝含量15%－19%，水份＜0.7%；不合格产品处理：大象磨具公司书面通知吉祥助剂公司，吉祥助剂公司立即回复并在两天内退回，超时未处理，大象磨具公司将自行安排货运公司托运到合同签署地，运费由吉祥助剂公司承担；合作过程中出现异议，双方友好协商，协商不成，双方均可向珠海市仲裁委员会申请仲裁。《订货合同》还约定了质量保证期和违约责任等。2015年1月5日，大象磨具公司与吉祥助剂公司签订《订货合同》，约定：吉祥助剂公司向大象磨具公司供货钾冰晶石原料产品10吨，合计货款58000元。2015年1月27日，大象磨具公司与吉祥助剂公司签订《订货合同》，约定：吉祥助剂公司向大象磨具公司供货钾冰晶石原料产品20吨，合计货款116000元。2015年3月20日，大象磨具公司与吉祥助剂公司签订《订货合同》，约定：吉祥助剂公司向大象磨具公司供货钾冰晶石原料产品40吨，合计货款232000元。上述三份《订货合同》中关于技术指示收货标准、不合格产品处理、合作过程中出现异议解决方式、质量保证期和违约责任等事项的约定均与2014年12月10日签订的《订货合同》内容相同。吉祥助剂公司作为申请人以大象磨具公司为被申请人向珠海仲裁委员会提出仲裁申请。珠海仲裁委员会于2015年6月19日受理该案，案号为珠仲裁字（2015）第92号。仲裁庭于2015年12月21日及2016年3月29日两次不公开开庭审理本案，吉祥助剂公司的委托代理人常熟市练塘法律服务所法律工作者任建明及该公司员工朱益民，大象磨具公司委托代理人广东海鸥律师事务所律师李华明及该公司员工万招平、何晓荣先后到庭参加仲裁。吉祥助剂公司提出如下仲裁请求：1.大象磨具公司向吉祥助剂公司支付货款232000元；2.大象磨具公司向吉祥助剂公司支付逾期付款的违约金46400元；3.大象磨具公司补偿吉祥助剂公司因申请仲裁而支付的代理费2万元；4.大象磨具公司承担全部仲裁费用。大象磨具公司提出如下反请求：1.吉祥助剂公司提供原料产品的技术指标、质量不符合合同约定，造成大象磨具公司生产产品表面吸潮，从而导致大象磨具公司产品成为废品。吉祥助剂公司向大象磨具公司支付赔偿金500万元；2.驳回吉祥助剂公司全部仲裁请求；3.由吉祥助剂公司承担本案仲裁费用、鉴定费。2017年1月16日，珠海仲裁委员会作出珠仲裁字（2015）第92号裁决：1.大象磨具公司向吉祥助剂公司支付欠的货款232000元，并向吉祥助剂公司支付该款自2015年5月1日起，至裁决书确定的给付之日止，按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算的违约金；2.大象磨具公司补偿吉祥助剂公司因申请仲裁而支付的代理费1万元；3.驳回吉祥助剂公司全部反请求。另查明，《珠海仲裁委员会仲裁规则》第二十二条规定，当事人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动。当事人委托代理人进行仲裁活动，应当向珠海仲裁委员会提交授权委托书。吉祥助剂公司住所地常熟市辛庄镇南湖农场，其委托代理人任建明，系常熟市练塘法律服务所法律工作者，具有苏州市司法局颁发的法律服务工作者执业证。本院认为，大象磨具公司申请撤销珠仲裁字（2015）第92号仲裁裁决，必须举证证明该仲裁裁决存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的应予撤销的情形。大象磨具公司本案主张吉祥助剂公司恶意隐瞒了足以影响公正裁决的证据；仲裁庭故意歪曲、掩盖事实，枉法裁判；仲裁违反法定程序。对此，本院作如下分析认定：大象磨具公司主张吉祥助剂公司隐瞒了涉案产品的技术指标检测报告，故不能证明其产品不存在质量问题。对此，本院认为，大象磨具公司与吉祥助剂公司签订的四份订货合同中，均约定涉案产品的收货标准为符合氟含量等几项技术指标，故大象磨具公司主张案涉产品存有质量问题应举证证明其产品的几项技术指标不符合订货合同中约定标准，订货合同中并未约定由吉祥助剂公司提供产品技术指标检测报告以证实产品的质量，故大象磨具公司所提该项主张不成立，本院不予支持。大象磨具公司主张仲裁庭故意歪曲、掩盖事实，枉法裁判。对此，本院认为，仲裁庭根据当事人提交的证据对事实的认定和法律的适用，均属于仲裁裁决中的实体问题，不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形，本院不予审查。大象磨具公司亦无证据证实仲裁庭有枉法裁判的行为，故大象磨具公司所提该项主张不成立，本院不予支持。大象磨具公司主张吉祥助剂公司的委托代理人系基层法律服务工作者，不能在珠海执业，没有合法代理资格，违反法定仲裁程序。对此，本院认为，根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第二十条的规定，仲裁法第五十八条规定的“违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响正确裁决的情形。《珠海仲裁委员会仲裁规则》第二十二条规定，当事人可以委托律师和其他代理人进行仲裁活动。当事人委托代理人进行仲裁活动，应当向珠海仲裁委员会提交授权委托书。吉祥助剂公司住所地常熟市辛庄镇南湖农场，其委托代理人任建明，系常熟市练塘法律服务所法律工作者，具有苏州市司法局颁发的法律服务工作者执业证、常熟市练塘法律服务本案所出具的工作函，故任建明代理吉祥助剂公司参加仲裁活动并未违反法律规定和仲裁规则，仲裁程序并无不当，故大象磨具公司所提该项主张不成立，本院不予支持。综上所述，大象磨具公司申请撤销珠仲裁字（2015）第92号仲裁裁决的理由均不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第一百五十五条的规定，裁定如下：驳回申请人珠海大象磨料磨具有限公司关于撤销珠海仲裁委员会珠仲裁字（2015）第92号裁决书的申请。本案申请费人民币400元，由申请人珠海大象磨料磨具有限公司负担。本裁定为终审裁定。审判长  郑伟民审判员  管文超审判员  汪 栋二〇一七年六月十三日书记员  吴馥楠