河南省沈丘县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1624民初955号
原告：陈爱霞，女，1966年3月14日出生，汉族，住沈丘县。
委托诉讼代理人：李金功，河南千字文律师事务所律师，执业证号：14115201610656399。
原告：陈金英，女，1971年5月3日出生，汉族，住沈丘县。
委托诉讼代理人：韩晓龙、窦亚辉，河南千字文律师事务所律师，执业证号分别是：1411620140759682、16151611110098
被告：陈西都，男，1940年3月20日出生，汉族，住沈丘县。
被告：陈军山，男，1965年3月28日出生，汉族，住沈丘县。
被告：陈双山，男，1971年2月6日出生，汉族，住沈丘县。
上列被告陈西都、陈军山、陈双山共同委托诉讼代理人李可忠，沈丘县法律援助中心律师。
原告陈爱霞、陈金英与被告陈西都、陈军山、陈双山农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年6月14日立案后，于2016年11月27日作出（2016）豫1624民初1804号民事判决，被告陈西都、陈军山、陈双山不服该判决提出上诉，周口市中级人民法院于2017年2月16日作出（2017）豫16民终字377号民事裁定，撤销本院（2016）豫1624民初1804号民事判决；发回本院重审。本院于2017年3月2日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈爱霞及其委托诉讼代理人李金功，原告陈金英及其委托代理人窦亚辉，被告陈军山及其与被告陈西都、陈双山的共同委托诉讼代理人李可忠，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈爱霞、陈金英向本院提出诉讼请求：1、请求依法判令三被告停止侵权，返还土地5.16亩；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：在农村土地承包时，村集体所有的5.16亩土地由陈西言家庭承包经营，分地人口为四人，每人1.12亩可耕地，自留地0.68亩。2012年，原告的父母去世后，二原告一直在外务工，暂由三被告代耕，三被告向原告方给付一定的小麦，后来不给了。随着年龄的增长，二原告要回家生活，向三被告索要土地自行耕种，三被告无正当理由拒不返还土地。原告为维护合法权益，提起诉讼。
陈西都、陈军山、陈西山辩称,一、原、被告诉争的土地没有丈量，其二人是否具有承包权的土地，应当按照《中华人民共和国土地承包法》第三十二条的规定，由原告提供承包经营权证书，原告没有承包经营权证书，该案构不成侵权之诉。二、被告从没有为答辩人代耕诉争之地，更没有付过原告小麦作为报酬。原告诉称被告自2012年耕种其承包经营地，实质上，被告自2000年前就一直耕种争议责任田，该法律事实至今十八年，按原告的说法也长达四年之久，原告的起诉明显超过法定诉讼时效，其诉讼请求应不予支持。被告耕种诉争土地长达20余年，期间一直无争议，争议时间系在2016年，农村小城镇开发建设的兴起，土地补偿价值的提高，才引起纠纷的发生。三、争议土地为原告放弃承包返还村队，经合法流转于被告的土地，原告因土地演化早已丧失权利。八十年代实行土地联产承包责任制时，原告父亲陈西言、母亲张月兰及二原告分得耕地4.48亩，但由于二原告出嫁，其父母年老体弱，二原告对其责任田不管不问，致使土地长期撂荒，另加之当时农民种地两免一补政策尚未出台，二原告父母多次找村队干部要求退回承包地。该地退回后，由于成本较大，无法分给其他村民，先后由队长陈金山、村民陈坤山、徐春平多家转手种植。国家两免一补政策施行后，陈西言为享受种粮补贴、在两个侄子陈军山、陈双山面前买好，主动找村队协调将该4.48亩土地从徐春平处要回，让陈军山、陈双山耕种。当时协商意见为：种粮补贴由原告父母享用至去世，被告永远耕种责任田。因此，被告耕种争议土地至今，原告未提过异议。陈西言1999年前后去世，张月兰2012年去世，其二人无男孩，生前与陈军山、陈双山商议，其去世后由陈军山、陈双山摔盆，房宅、承包地归两个侄子。陈军山和陈双山为二原告父母办理后事，张月兰去世时和二原告又重申了上述意见，二原告及其他姐妹均表示同意。该协议已实际履行，财产、土地承包权赠与、流转不违反强制性法律规定。争议土地经村民组三分之二以上村民签字捺印予以确认，已进行合法流转，二原告无权抗辩。三、二原告持有2012年前种粮补贴发放证明，不是其对争议土地的权利证明。补贴登记人员为二原告父母，不是二原告，陈军山、陈双山自己耕种土地，让二原告父母领取补贴是对其照顾，是双方协商的结果。四、被告将通过合法途径向二原告追回种粮补贴凭证，或申请政府注销该凭证。该补贴凭证应在二原告父母去世后交给被告，该补贴由二原告占有，违反协议；种粮补贴是为调动种粮农民的积极性而颁布的优抚政策，应由实际耕种人享受。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
原告陈爱霞、陈金英向本院提交的证据材料有：第一组，陈寨村委会出具的证明一份、刘湾镇人民政府出具的证明一份、刘湾镇徐老庄行政村出具的证明一份，界首市聂马行政村出具的证明一份，两原告的父母为户名的粮食直补存折各一份、两原告所在家庭承包土地示意图一份。证明包括二原告在内的以家庭为单位共从村集体分得四人地，共承包村集体5.16亩土地；原告的姐姐陈玉荣、陈士英分地时已出嫁，在陈寨村未承包土地的事实；承包地的种粮直补一直由原告及其父母领取，原告虽出嫁，但在居住地并未承包土地，其仍然享有该土地的承包经营权。第二组证据：刘湾镇政府关于第五村民组陈西言承包经营权纠纷调解笔录一份，证明原告家庭所承包的土地由被告耕种至今拒不归还的事实；被告无正当理由拒不归还，已构成侵权的事实。
被告陈西都、陈军山、陈双山向本院提交证据材料有：第一组，陈士民、徐春平的证言、对陈金山等十人调查笔录各一份。证明1998年原告父母因年老多病无力种地，二原告出嫁别村，放弃种植、土地荒废，无奈找村队干部退耕；该土地退回后，因种地成本高，无法再分配，陈金山、陈坤山、徐春平多户转手种植；两免一补优惠政策实施后，原告父亲找到村队干部协商，从他人之手要回土地，承诺承包地由陈军山、陈双山二人永久种植，陈西言夫妇使用种粮补贴直到去世，去世后把种粮补贴转陈军山、陈双山；该条件作为陈双山摔盆继承房宅、耕地承包权的附加条件在家族长辈召集亲属协商张月兰后事办理中，又得到二原告的认可并实际履行；被告通过合法流转取得了争议土地的承包权，二原告丧失了该权利。第二组，陈华山、陈百能等12人联名证明，陈庆华的证明，关于陈西言、张月兰、陈爱霞、陈金英退回承包地的处理意见。证明60户村民通过认可，确认被告合法流转取得土地承包权。第三组，集体土地使用证复印件。证明土地证可以间接印证陈西言将承包地让陈军山、陈双山耕种，其他房产土地由陈军山、陈双山继承。第四组，陈坤山、陈华山、陈东祥当庭证言。证明二原告的父母及本案二原告过去不愿意种植土地，争议土地的状况一直处于撂荒的状态；二原告父亲找村队干部进行了退耕；被告种植争议的土地已经多年，且种植是通过合法流转取得的，二原告在处理其父母后事中也是认可的。
上述证据经庭审质证，被告陈西都、陈军山、陈双山对原告提交的对第一组证据真实性无异议，但不能证明其具有合法的诉讼主体资格。对第二组证据有异议，只能说明刘湾镇人民政府在原、被告发生矛盾过程中曾经做过调解，由于双方意见不一致，政府没有调解成功，不能说明三被告种的就是二原告有合法承包权的土地。对粮食直补存折有异议，直补凭证上面是二原告父母的名字，与本案二原告无任何关系；土地补贴让原告父母享有，而土地由被告耕种，是双方协商的结果，无法达到原告的证明目的，不能说明原告对土地有承包权。对二原告所在家庭承包土地示意图一份，认为上面没有附绘图人员的资格，被告认为该份示意图与本案无任何关系。
原告对被告第一组证据真实性有异议，该12份调查笔录是证人证言，依照证据规则和民诉法解释的规定，证人应当出庭接受法庭的质询，证人没有出庭，其证言真实性无法核实，不能作为有效证据使用；从证言内容来看，主要体现两点，一是该土地是否交回村里，二是该土地是否由陈军山、陈双山进行继承。认为作为承包地的承包户，如想退回村集体土地，应书面形式通知发包方，且二原告从未向村里交回承包地。由其他人代耕是事实，但没有交回，如果交回被告应提供合法手续；土地承包经营权不准继承，则被告说继承了二原告的土地无法律依据；证人证言中基本信息出现了错误，内容也不真实，在12份证言中均证实了三被告代耕陈西言户土地的事实。对第二组证据联合证明也是证人证言，证人不出庭作证，对证言真实性不予认可；对陈庆华的证明认为，陈庆华对陈西言土地的分配不知情，对宅基地由谁来使用也不知情，其证言达不到举证目的；对处理意见，从被告多次说明来讲要求退回土地发生在2000年以前，但村集体作出的处理意见的时间是2016年5月16日，该证据显然是伪造的，前后出现矛盾；原告的父亲陈西言也没有权利去处分家庭成员承包的土地，且陈西言也从未做出过这样的承诺。对第三组证据：由于本案审理的是二原告要求三被告停止侵权，返还承包土地的案件，与宅基地无关，该证据与本案无关联性。陈华山、陈坤山二证人所做证言不属实，原告及父母承包的土地从未出现过撂荒现象，自女儿出嫁后，仍然把土地交给村民临时进行代耕是客观事实；从三个证人证言中找不到陈西言向村集体要求退耕的事实；被告说经过合法流转取得了经营权，但没有看到合法流转的相关证据，被告说得到了二原告父母的认可与事实不符。陈华山证实陈西言去世时，陈爱霞说过地交给被告不属实，因为其证言前后出现了矛盾，原告大姐和原告都无权处理家庭的财产；从陈东祥的证言中表明，陈西言年老后把土地交给亲人进行代耕，然后由于补交了粮食直补款，才从种地户手里逐个要回土地，然后由三被告进行代耕，现在二原告打工归来，要回土地于法有据。
本院经审理认定事实如下：原告陈爱霞、陈金英原系沈丘县刘湾镇陈寨行政村村民，其父陈西言、其母张月兰。陈西言、张月兰二人共生育四个女儿，长女陈兰英、次女陈玉荣、三女陈爱霞、四女陈金英，在其行政村共分得宅基地一处，建有房屋，家庭联产承包时陈西言、张月兰、陈爱霞、陈金英四人以户为单位承包刘湾镇陈寨行政村责任田4.48亩（每人1,12亩）和自留地0.68亩（陈寨村南路北每人6厘4，计2.4分；路南每人1.1分，计4.4分）。陈爱霞1990年出嫁，陈金英1992年出嫁。二原告出嫁后，陈西言、张月兰因年老体弱，土地闲置，原告家可耕地先后由陈金山、陈坤山、徐春平耕种四年。1998年左右，因有种粮补贴，陈西言找村干部将其可耕地从徐春平手中要回，交给陈军山、陈双山耕种，陈军山耕种2.8亩，剩余部分由陈双山耕种。2007年农历9月3日，二原告之父陈西言去世，2012年7月16日，原告之母张月兰去世，被告陈双山为原告父母摔盆。其间，土地一直由陈军山、陈双山耕种至今，粮食补贴由原告父母及原告使用。后二原告要求三被告交还土地时发生争议，原告诉至本院。
本院认为，以家庭承包方式取得的农村土地承包经营权，是以农业家庭户为单位承包集体所有的土地进行生产经营，是通过签订承包合同对集体所有的土地享有使用权，而不具有所有权，是对他人所有的物享有的他物权、用益物权，只能通过签订承包合同取得。本案中，原、被告诉争的责任田4.48亩、自留地0.68亩土地，系村集体以户为单位分给二原告及其父母的土地，二原告出嫁后在其婆家并未分得责任田、自留地，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十条“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地”的规定，原告陈爱霞、陈金英虽出嫁，但由于其二人未在新居住地取得承包地，故其二人在原居住地仍依法享有土地承包权；同时，按照“增人不增地、减人不减地”的农村土地承包政策，原承包户虽在第二轮土地延长承包中将承包户的人口作出了调整，但并非必然导致在新居地未取得承包地的原告丧失在该户的土地承包权，故二原告仍享有原村集体所分土地的土地承包经营权，该土地仍应归二原告家庭以户为单位承包经营，故原告要求被告停止侵权、返还责任田4.48亩、自留地0.68亩，符合有关法律规定。尊老爱幼是中华民族的传统美德，原告陈爱霞、陈金英父母陈西言、张月兰，系被告陈军山、陈双山之叔父、叔母，双方虽无法定赡养义务，但存在三服血缘亲情，被告陈双山为其叔父重孝送终，是传统美德的表现。被告耕种原告家庭土地多年，未支付过报酬，也获得了一定的收益，使用了陈西言的房屋。
综上所述，原告要求三被告停止侵权，返还土地共计5.16亩，应予支持。考虑到双方存在血缘关系，因2016年冬季农作物被告已经播种，被告应在2017年上半年收获农作物后（2017年6月15日前）将责任田、自留地交还原告家庭承包，不得继续耕种。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第三十条、第五十一条、第五十三条规定，判决如下：
一、被告陈西都、陈军山、陈双山应在2017年6月15日前将原告陈爱霞、陈金英家庭承包的交由其耕种的责任田、自留地共5.16亩退还原告家庭承包，不得继续耕种。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
案件受理费100元，由被告陈西都、陈军山、陈双山负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 黄国平
审判员 马广富
审判员 王永彬
二〇一七年四月二十八日
书记员 顾文建