广东省广州市增城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗增法民三初字第1646号
原告：廖远齐，住广东省广州市增城区。
被告：杜景超，住广东省高要市。
原告廖远齐诉被告杜景超房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告廖远齐到庭参加诉讼，被告杜景超经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告廖远齐诉称：2011年5月10日，原告将位于增城区荔城街富鹏开发区W富康中路1号商铺出租给被告经营加工配件，双方约定租期至2014年5月10日止，被告已结清三年租金给原告。租期届满后，被告要求原告续租三年，并约定每年租金叁万元，每年分二期交租，先交租后使用，续租期限由2014年5月10日至2017年5月10日止。被告已向原告付清2014年5月10日至2015年5月10日的租金。依据约定，被告应在2015年5月10日向原告支付2015年5月10日至2015年11月10日期间的租金，但被告并未按期交租。近期，原告发现被告停止经营锁门离开了，但被告的机器仍停放在租赁内。原告为收回租金，多次打电话、发信息给被告，但被告既不接听电话也不回短信，原告曾两次寄挂号信给被告的妻子以协商处理租赁事宜，也无回应。因原告根本无法联系被告，且被告的机械存放在租赁物内占用原告的房屋，导致房屋不能另租他人使用。为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求判令，一、被告向原告支付2015年5月10日至2015年11月10日期间的租金15000元；二、解除原告与被告的租赁合同关系，要求被告搬走租赁物内机械设备，将租赁物归还给原告；三、本案一切诉讼费用由被告承担。
被告杜景超未答辩。
经审理查明：位于增城区荔城街富鹏W区的土地权利人为廖村第九经济合作社，土地面积为5250平方米，土地证号为1988第0026553-012501137**号。
2011年5月10日，原告（甲方）与被告（乙方）签署《租屋合同》，约定原告将位于增城区荔城街富鹏W区富康路1号楼房首层出租给被告，每月租金为1800元，租期三年（即2011年5月10日至2014年5月10日止），被告预付给原告定金1100元，如无违约，合同期满，原告将定金退还给被告，如合同未到期被告退租，视为被告由自动放弃定金等。
2014年5月10日，原告（甲方）与被告（乙方）签署《首层铺租合同》，载明内容有“2014年5月10日至2017年5月10日止。即是叁年期到。甲方收到乙方半年租金壹万伍仟元。每月贰仟伍佰元整。当日收款2014年5月至2014年11月。甲方廖远齐乙方杜景超2014年5月10日收款”。
2015年4月13日，原告出具收款收据，载明“首层铺租乙方杜景超甲方已收到首层铺租半年即是六个月。由2014年11月20日至2015年5月20日山付清租金壹万伍仟元整，甲方廖远齐”。
2015年9月22日，广州市增城区荔城街廖村村民委员会出具《证明》，载明内容为“兹有我村村民廖远齐，有位于荔城街富鹏W区富康中路1号预留地建房，面积110平方米，产权归属其所有，无争议，情况属实。特此证明”。
2016年1月6日，广州市增城区荔城街廖村村第九经济合作社出具《证明》，载明内容为“兹有我村九社村民廖远齐，有位于富鹏区W区富康中路1号建房，建于2002年，建筑面积110㎡，该地于1995年7月分配所得，面积110㎡，土地使用证：695561812746422961915300534541”。
本案诉讼过程中，一、原告陈述以下事实，原告是广州市增城区荔城街廖村村第九经济合作社的集体成员，出租给被告使用的房屋所有权人是原告，房屋所占土地的使用权人是广州市增城区荔城街廖村村第九经济合作社，该土地是广州市增城区荔城街廖村村第九经济合作社分配给原告使用，出租的房屋是原告于2001年出资所建，但没有办理规划报建手续；原、被告于2011年5月10日签署的《租屋合同》已履行完毕，被告就该合同的履行不存在拖欠租金的问题，原告也没有向被告收取押金；《租屋合同》到期后，原、被告于2014年5月10日就涉案房屋的续租问题重新签订了《首层铺租合同》，约定先付款后使用，每半年支付一次租金，每月租金为2500元，月租期为当月的11日至下月的10日，签订该合同当日，原告向被告收取了第一期租金15000元，虽然合同中写明原告所收的15000元租金是2014年5月10日至2014年11月10日期间的租金，事实上，原告向被告所收取的15000元是2014年5月11日至2014年11月10日期间租金，原告不存在重复多收2014年5月10日租金的情形；续签合同之后的第二期租金，被告应在2014年11月11日左右支付，但被告并没有按期交租，而是延期至2015年4月13日才向原告支付，原告收租后向被告出具一式两份的收款收据，由原、被告各持一份，该收款收据中载明所租金的期间为2014年11月20日至2015年5月20日，而原告实际上是少收了被告2014年11月11日至同月19日的租金，对此原告也不要求被告支付该部分的租金；被告于2015年4月25日离开了涉案房屋，但房屋内的物品并未搬走，被告也未交还房屋钥匙给原告。二、原告明确只要求被告支付至2015年11月10日止的租金。
鉴于原告出具收款收据确认收到被告支付2014年11月20日至2015年5月20日期间租金的事实，与原告诉请要求判令被告支付2015年5月10日至2015年11月10日期间租金的部分日期存在重叠，对此，原告表明由本院根据实际情况进行处理。
原告诉请要求解除其与被告的租赁合同关系，而原告在庭审中承认出租给被告使用的房屋未办理规划报建手续，为此，本院向原告进行释明，其与被签署的租赁合同为无效合同，并询问原告是否变更解除合同的诉讼请求。原告回应不变更诉请，要求法院根据案件事实作出判决。
本院认为：原告承认出租给被告使用的房屋涉案房屋未办理规划报建，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”的规定，原告与被告于2014年5月10日签订的《首层铺租合同》无效。据此，原告要求解除与被告的租赁合同关系的诉请，于法不合，本院不予支持。
根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一款“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”的规定，虽然原、被告签订的《首层铺租合同》无效，但被告仍然应当向原告支付占用涉案房屋期间的占有使用费（租金）。原告主张每月租金为2500元，被告至今仍拖欠2015年5月10日至同年11月10日期间的租金，但原告在庭审中又承认被告已付清2015年5月20日之前租金的事实，因此，原告要求被告支付2015年5月10日至同月20日期间的租金，依据不充分，本院不予支持。但原告要求被告支付2015年5月21日至同年11月10日期间的占有使用费（租金）14193.55元（2500元/月÷31日×21日＋2500元/月×5个月），合理合法，本院予以支持。综上所述，被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃对原告的诉讼抗辩及对证据质证的权利，本院依法缺席判决。依照《中华人民共和国民法通则》第四条，《中华人民共和国合同法》第二百一十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告廖远齐与被告杜景超于2014年5月10日签订的《首层铺租合同》无效；
二、被告杜景超于本判决生效后十日内支付2015年5月21日至2015年11月10日期间的占有使用费（租金）14193.55元给原告廖远齐；
三、被告杜景超于本判决生效后十日内搬走租赁房屋的机器设备等物品，将房屋归还给原告廖远齐；
四、驳回原告廖远齐的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5280元，由原告廖远齐负担25元，被告杜景超负担5255元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按本判决确定的一审案件受理费（包括反诉费）同等金额向广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 卢艳晖
人民陪审员 詹玉琴
人民陪审员 卢淑敏
二〇一六年三月十日
书 记 员 李 靖
附相关的法律法规及司法解释：
《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
《中华人民共和国合同法》
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第五条第一款房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。