广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）桂1302刑初16号
公诉机关广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院。
被告单位来宾市欣峥投资有限责任公司，组织机构代码56676355-X，单位地址来宾市新兴北路某号某楼，法定代表人麦某。
诉讼代表人麦某，男，1972年9月28日出生，广西壮族自治区来宾市兴宾区人,汉族，高中文化，来宾市欣峥投资有限责任公司法定代表人，住来宾市兴宾区。
被告人谢廷养，男，1977年9月30日出生，广西壮族自治区来宾市兴宾区人，壮族，小学文化，来宾市欣峥投资有限责任公司股东及公司监事，住来宾市兴宾区。因涉嫌犯单位行贿罪，于2018年1月18日被取保候审。
广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院以兴检公刑诉[2018]2号起诉书指控被告人谢廷养犯单位行贿罪，于2018年1月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年2月6日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院指派检察员覃远杰出庭支持公诉，被告单位来宾市欣峥投资有限责任公司的诉讼代表人麦某，被告人谢廷养到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区来宾市兴宾区人民检察院指控，2012年初，来宾市欣峥投资有限责任公司在兴宾区平阳镇旧集贸市场投资搞房地产开发，由于建设前期没有按规定向兴宾区住建局办理报建报监手续，楼房主体建成准备验收时，无法通过竣工验收获得建设工程质量监督报告，也就无法办理产权登记手续，为了获取工程质量监督报告，来宾市欣峥投资有限公司项目股东之一、公司监事谢廷养找到时任兴宾区住建局纪检组长、建设工程质量安全监督管理站站长兰某（另案处理），请求兰某帮助办理平阳镇旧集贸市场房地产项目报建报监手续，刚开始兰某以工程项目未经报监程序很难办理建设工程质量监督报告，后经两人多次商量后达成协议：来宾市欣峥投资有限公司送30万元人民币给兰某，由兰某负责帮助来宾市欣峥投资有限公司办理平阳镇旧集贸市场房地产项目的报建报监手续，使项目通过竣工验收并获得建设工程质量监督报告。
双方达成协议后，兰某利用担任兴宾区建设工程质量安全监督管理站站长的职务之便，通过编造虚假材料的办法将工程项目竣工验收所需的相关材料补充完整，之后又签发了该项目的建设工程质量监督报告。在办理建设工程质量监督报告过程中，被告人谢廷养于2012年5月的一天，送给兰某5万元人民币；2012年底至2013年初的一天，应兰某要求，被告人谢廷养将15万元送交兰某女朋友胡某。在建设工程质量监督报告签发后，由于来宾市欣峥投资有限公司资金周转困难，没能及时支付余下10万元。2014年1月18日，兰某通过其胞弟蓝某到来宾市欣峥投资有限责任公司建设的平阳镇旧集贸市场开发项目购房，将公司未付的10万元作为购房款抵扣掉。
对于指控的事实，公诉机关向法庭提供了相关证据。公诉机关认为被告单位来宾市欣峥投资有限责任公司，在投资进行平阳镇旧集贸市场房地产开发时，没有按照规定履行报建报监手续，在工程建设即将完工时，为了通过竣工验收获得建设工程质量报告，由公司监事、工程项目股东之一的被告人谢廷养，以向兰某行贿30万元的方式，获得了报建报监手续，从而达到获取不正当利益的目的，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
诉讼代表人麦某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，辩称其只是挂名法定代表人，对向兰某行贿一事其不知情。
被告人谢廷养对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
经审理查明，2012年，来宾市欣峥投资有限责任公司为使其投资建设但未履行报建报监手续的旧集贸市场改造项目获得建设工程质量监督报告，顺利通过验收，由时任公司监事的被告人谢廷养（公司股东之一）与时任来宾市兴宾区住建局纪检组长、建设工程质量安全监督管理站站长兰某（另案处理）约定来宾市欣峥投资有限责任公司送给兰某人民币30万元，兰某负责帮忙办理建设工程质量监督报告。兰某利用担任来宾市兴宾区建设工程质量安全监督管理站站长的职务之便，通过编造虚假材料的办法办理了该项目的建设工程质量监督报告。2012年5月的一天，谢廷养送给兰某人民币5万元。2012年底至2013年初的一天，谢廷养在兰某的指示下将15万元送给兰某女朋友胡某。2014年1月18日，谢廷养通过减免兰某胞弟蓝某在平阳镇旧集贸市场改造项目的购房款人民币10万元的方式送给兰某人民币10万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）立案决定书证实，2017年4月24日，来宾市兴宾区人民检察院对谢廷养涉嫌单位行贿罪一案立案侦查。
（2）户籍证明证实，谢廷养出生于1977年9月30日，诉讼代表人麦某出生于1972年9月28日，兰某出生于1968年9月6日，均已年满十八周岁。
（3）兰某的简历、任职文件、分工文件、编制文件证实，2007年10月至2015年10月期间，兰某任来宾市兴宾区住建局党组成员、纪检组长，主管纪检工作，负责质检等工作；2010年3月至2016年3月，兰某任来宾市兴宾区建设工程质量安全监督管理站站长，负责对建设工程签发质量安全监督报告。
（4）来宾市欣峥投资有限责任公司营业执照、组织机构代码证、公司章程证实，来宾市欣峥投资有限责任公司成立于2010年12月14日，法定代表人为麦某，公司监事为谢廷养，公司经营范围包括对房屋和土木工程、畜牧养殖的投资及房地产开发与经营等业务。
（5）来宾市欣峥投资有限责任公司股东文件材料及合作投资开发协议书证实，谢廷养、冯某均为该公司股东。
（6）来宾市兴宾区人民政府关于要求改造旧集贸市场的批复、平阳市场改造建设协议书证实，2010年12月8日，来宾市欣峥投资有限责任公司与来宾市兴宾区市场开发服务中心签署协议，约定由来宾市欣峥投资有限责任公司投资开发建设平阳旧镇集贸市场改造项目，来宾市欣峥投资有限责任公司需严格按照政府部门、建设规划部门、其他主管部门的要求施工。
（7）购房合同证实，2014年1月18日，蓝某向来宾市欣峥投资有限责任公司购买了来宾市兴宾区平阳镇平阳街农贸市场4幢1单元1层某号房，价格为269000元，后于同年9月29日将价格变更为239000元。
（8）转账凭证证实，2014年9月29日，蓝某向及来宾市欣峥投资有限责任公司转账69000元。
（9）收款收据证实，2014年1月18日，谢廷养向蓝某开具一张170000元的购房款收据；同年9月29日，谢廷养向蓝某开具一张239000元的购房款收据。
2、证人证言
（1）兰某证实，2012年5月的一天，谢廷养与胡某约其在来宾市兴宾区交通局二楼的上岛咖啡喝茶，谢廷养说旧集贸市场改造项目无法办理竣工报告，后谢廷养与其约定由谢廷养送给其30万元，其负责帮忙办理竣工报告。十几天后，谢廷养在来宾市餐谋天下对面的路边送给其5万元。2012年7月的一天，谢廷养将15万元送给其女朋友胡某。旧集贸市场改造项目没有报建报监，后其做了假材料帮谢廷养办理了竣工报告。其将竣工报告交给谢廷养后，因公司经营困难，谢廷养没有给其现金而是抵扣了其弟蓝某在平阳镇市场的10万元购房款。
（2）胡某证实，2012年其到来宾市欣峥投资有限责任公司工作。有一天，因为旧集贸市场改造项目在报建手续上出了问题，谢廷养约兰某到来宾市兴宾区交通局二楼的上岛咖啡喝茶，商谈旧集贸市场改造项目报建的问题，后来谢廷养与兰某约定来宾市欣峥投资有限责任公司给兰某30万元，由兰某帮忙补办相关手续。兰某让其代收其中15万元，后谢廷养将该款在来宾市一建公司的办公室交给其。
（3）蓝某证实，其是兰某胞弟。2014年1月18日，其向来宾市欣峥投资有限责任公司购买平阳镇市场第4栋某号房，总价269000元，其交了7万元定金，其哥兰某帮其抵扣了10万元房款，谢廷养向其开具了一张17万元的购房收据。2014年9月29日，谢廷养又给其优惠将房价降到239000元，其向来宾市欣峥投资有限责任公司转账69000元付清尾款。
（4）麦某证实，其是来宾市欣峥投资有限责任公司的法定代表人，但其只是挂名的法定代表人，谢廷养是公司的副总经理、监事，旧集贸市场改造的业务主要是谢廷养在负责，公司的事情都是冯某和谢廷养在运作，其不知道给兰某送钱的事情。
（5）黄某证实，工程项目获得质监站签发的工程质量监督报告之后才能办理竣工备案手续。
（6）冯某证实，其与谢廷养都是来宾市欣峥投资有限责任公司在旧集贸市场改造项目的股东，谢廷养是公司的副总经理，旧集贸市场改造项目的报建报监手续都是谢廷养负责的，谢廷养曾向其提过补办报建报监手续需要经费的事，其表示该花多少钱也得花，其只要结果，其不知道谢廷养因此给兰某送钱。
3、被告人的供述和辩解
被告人谢廷养对其为获得建设工程质量监督报告，先后送给兰某好处费及抵扣购房款共计30万元的事实供认不讳，并与其余在案证据相互印证。
上述证据，经庭审举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告单位来宾市欣峥投资有限责任公司为谋取不正当利益，由公司监事谢廷养代表公司向国家工作人员行贿，被告单位来宾市欣峥投资有限责任公司和被告人谢廷养的行为均已触犯刑律，构成单位行贿罪。公诉机关指控被告单位来宾市欣峥投资有限责任公司和被告人谢廷养犯单位行贿罪罪名成立。被告人谢廷养是在办案机关掌握其单位行贿线索后将其电话传唤到案，是在被立案追诉前主动交代单位行贿事实，属被追诉前主动交代单位行贿行为，可以减轻处罚或者免除处罚。综合考量谢廷养犯罪数额及悔罪表现，本院决定对其从轻处罚并适用缓刑。根据1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第三百九十三条、《中华人民共和国刑法》第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款、第七十六条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款的规定，判决如下：
一、被告单位来宾市欣峥投资有限责任公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币二十万元。
二、被告人谢廷养犯单位行贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。缓刑考验期限内，实行社区矫正。
上述罚金，限于本判决生效后二十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本五份。
审 判 长 宋文新
审 判 员 黎柳君
人民陪审员 韦 华
二〇一八年三月二十八日
书 记 员 蒙汤亮
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》（1997年修订）
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得的违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
《中华人民共和国刑法》
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任：
（一）向三人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在五十万元以上不满一百万元的。