湖南省永州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）湘11民终153号
上诉人（原审原告）：李太平。
委托诉讼代理人：蒋冬生，湖南博大律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：祁阳县白水镇湘湖村7组。
负责人：唐福生，该组组长。
委托诉讼代理人：郭铁生，祁阳县群联法律服务所法律工作者。
上诉人李太平因与被上诉人祁阳县白水镇湘湖村7组（以下简称湘湖7组）买卖合同纠纷一案，不服湖南省祁阳县人民法院（2017）湘1121民初1965号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月2日立案后，依法组成合议庭，因案情简单，不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
李太平上诉请求：1、请求二审法院维持一审判决第一项外，改判被上诉人赔偿上诉人经济损失861,678.10元；2、一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定上诉人与被上诉人签订的《购买土地合同》无效，被上诉人因无效合同取得的土地补偿款79,835元返还外，还应赔偿无效合同给上诉人造成的经济损失861,678.1元，一审法院未支持无效合同给上诉人造成的损失，违反了《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，请求二审法院依法改判，支持上诉人的诉请。
湘湖7组辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确。请求二审法院驳回上诉，维持一审判决。被答辩人所谓的损失861,678.1元系自己的过错所致与答辩人无关。被答辩人在未取得土地使用权证的前提下，擅自施工建设，导致损失扩大，该损失应由被答辩人承担。
李太平向一审法院起诉请求：1、依法判定湘湖7组给付李太平购地款60万元及按月息15‰的利率自给付日起至清偿日止的利息；2、赔偿李太平修建护坡及围墙费用30万元、大门费用16万元、税费1.5万元、规划费2.5万元、罚款35.8万元，共计85.5万元；3、本案诉讼费由湘湖7组承担。
一审法院认定事实：2004年祁阳县人民政府安排招商引资的祁阳联强针织制衣有限公司购买被告土地投资办厂。2004年10月18日祁阳联强针织制衣有限公司在祁阳县白水镇人民政府监证下与郑政生、李西元签订了《代购土地包干协议》，以全部包干方式委托负责购地。祁阳联强针织制衣有限公司与被告于2004年10月31日签订了《购买土地合同》，被告土地交付后，祁阳联强针织制衣有限公司立马施工建设。经结算，原告支付被告土地转让款79,835元（其中被告认可领取78,785元、另时任组长徐益明领取征用杨秀元地土地转让款1,050元），给付代办方郑政生、李西元代为办理征地、平地、拆迁安置、围墙护坡、公路维修等开支费用502,548.1元。原告因故未能办理土地使用权登记，因违法用地被祁阳县国土资源局作出祁国土员罚决字【2013】240号处罚决定书：1、责令你（李太平）立即停止非法占地的行为，没收其在所占土地上新的建筑物和其他设施，恢复土地复状，并将土地归还原村组；2、对你（李太平）非法占地的行为处以每平方米30元的罚款，共计人民币352,830元。事后双方多次协商，并经有关部门多次协调未果，由于原、被告之间不能达成损失赔偿协议，原告诉至法院。
原告因本次非法购买被告土地造成经济损失法院核定为：1、购地补偿86,135元（含青苗赔损6,300元、土地转让款79,835元）；2、房屋拆迁补偿179,512.8元；3、公路维修5,726元；4、围墙护坡197,324.10元；5、平地等土方工程80,000元；6、其他开支24,537.20元；7、祁阳县国土资源局罚款352,830元。合计941,513.10元。
一审法院认为，《中华人民共和国土地管理法》明确规定了任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。原、被告之间土地非经相关管理部门同意，擅自买卖集体土地，其买卖行为不合法，双方订立的合同无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告依该合同取得的购地补偿款土地转让款79,835元应予返还。原告从被告处取得的属于被告村民小组所有的位于S320公路北侧土地应返还被告村民小组，祁阳县国土资源局已作处理，本案不再赘述。本案中原告、被告均存在过错，原告受让土地后虽已有投入的损失，但被告也存在土地闲置没能耕作的损失，对此损失法院认为应依法应各自承担。原告在未取得相关管理部门对该宗土地使用许可的前提下擅自施工建设，其扩大损失应自负。故对原告要求如若合同无效要求赔偿损失的主张，法院不予支持。对因非法用地行为，被祁阳县国土资源局处罚的损失，系原告方未批先用，非法用地行为的结果，由此带来的法律后果，原告自行承担。
被告辩称，本案已超过诉讼时效，法院认为，本案是合同纠纷，合同无效须经法院或仲裁机构确认，合同被认定无效后返还财产请求权的诉讼时效期间应自合同被认定无效时起算，故原告要求被告返还土地转让金的诉讼请求并未超过诉讼时效期间。被告的相关抗辩意见不能成立，不予采纳。
综上所述，原、被告之间土地买卖不合法，双方签订的《购买土地合同》无效，对此原、被告双方均有责任，由此带来的必然损失，双方应共同承担。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条之规定，判决：一、被告祁阳县白水镇湘湖村7组在本判决发生法律效力之日起五日内返还给原告李太平土地转让款79,835元。二、驳回原告李太平其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费13,800元，减半收取6,900元，由被告祁阳县白水镇湘湖村7组负担3,000元，原告李太平自负3,900元。
二审期间，湘湖7组提交了三组证据。证据1、外资企业登记基本情况登记表二份，拟证实祁阳联强针织制衣有限公司因未年检，已于2011年10月25日被吊销；证据2、内部出资购地协议、租赁协议，拟证实祁阳联强针织制衣有限公司已将涉案土地转让的事实；证据3、收条，拟证实祁阳联强针织制衣有限公司将未撤除的房屋返还给邓小华，得价款52,296元。
李太平质证认为，这三份证据不是新证据，且未提供原件，对三份证据的真实性有异议。
经双方当事人举证、质证，本院认证认为，被上诉人提交的三份证据系复印件，上诉人对其真实性有异议，上诉人未提交其他证据佐证，对三份证据拟证明的事实，本院不予采信。
本院二审查明，2007年12月28日祁阳联强针织制衣有限公司已授权李太平全权处理购买涉案土地事项，所有收益归李太平。
本院二审查明的其他事实与一审法院认定的事实一致，对一审法院认定的事实，本院予以确认。
本院认为，本案争执的焦点为《购买土地合同》无效后，损失如何承担。祁阳联强针织制衣有限公司与湘湖村7组签订的《购买土地合同》因违反法律强制性规定而无效。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，被上诉人依该合同取得的购地补偿款土地转让款79,835元应予返还。上诉人从被上诉人处取得的属于土地应返还被上诉人。本案中，双方当事人均存在过错，上诉人受让土地后虽有投入的损失，但被上诉人也存在土地闲置没有耕作及村民房屋被拆除的损失，该损失应各自承担。上诉人在未取得涉案土地使用许可及规划许可的前提下擅自投入资金建设及因非法用地，导致被祁阳县国土资源局处罚，上述损失系扩大损失应由上诉人承担。
综上所述，李太平的上诉请求不能成立，应予驳回；一审法院认定事实，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费13,800元，由上诉人李太平负担。
本判决为终审判决。
审判长 李振湘
审判员 张海燕
审判员 陈久余
二〇一八年二月九日
书记员 廖 娜
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。