石家庄市桥西区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）西刑初字第00037号
公诉机关石家庄市桥西区人民检察院。
被告人高某甲。原系廊坊市某公司总经理。2013年9月24日因涉嫌受贿罪经石家庄市桥西区人民检察院决定，当日被石家庄市公安局桥西分局刑事拘留，2013年10月9日经石家庄市人民检察院决定，当日由石家庄市公安局桥西分局执行逮捕。现羁押于石家庄市第一看守所。
辩护人赵新强，河北天宏律师事务所律师。
石家庄市桥西区人民检察院依照河北省人民检察院逐级指定案件管辖的通知，于2014年12月23日以石西检反贪诉（2014）4号起诉书，指控被告人高某甲犯受贿罪向本院提起公诉。本院根据河北省高级人民法院指定管辖决定书立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石家庄市桥西区人民检察院指派检察员许志磊出庭支持公诉。被告人高某甲及其辩护人赵新强到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：1、2004年至2007年，被告人高某甲在担任廊坊市某单位科员期间，利用其负责工程施工及管理的职务便利，帮助施工单位解决工程款结算等问题，收受相关施工单位贿赂款。其中收受承揽官董排渠工程的河北某集团贿赂款180000元人民币，收受承揽新开路南沿变压器拆改工程的廊坊市某有限公司（以下简称某公司）贿赂款97398元人民币。
2、2008年3月至2011年3月期间，被告人高某甲某副处长，利用其有向领导建议选择相关工程的施工单位的职务便利，帮助某公司承揽工程，收受并索取贿赂款。其中2008年，帮助某公司承揽新开路立交桥泵站配电室工程，收受贿赂款150000元人民币；2009年12月，帮助某公司承揽永兴路立交桥泵站配电工程，收受贿赂款200000元人民币；2010年1月27日，以借款为名向某公司索取贿赂款200000元人民币；2010年，帮助某公司承揽京沪高铁立交桥四座泵站配电工程，收受贿赂款900000元人民币；2010年9月，以向领导送礼为名向某公司索取贿赂款450000元人民币。
3、2009年至2010年期间，被告人高某甲担任廊坊市某副处长，分管京沪高铁四座立交桥泵站改造工程的设备采购，其利用有权赋予相关供货单位投标资格及对投标单位进行评估的职务便利，帮助相关供货单位中标，收受中标单位贿赂款。其中2009年，帮助江苏一环公司取得京沪高铁立交桥四座泵站工程捞污机采购业务，并收受该公司贿赂款100000元人民币；2010年，帮助某公司取得京沪高铁立交桥四座泵站工程水泵采购业务，并先后向该公司业务员张树旭索要贿赂款15000元人民币。
被告人高某甲累计收受贿赂款共计人民币2292398元。
公诉机关当庭出示了被告人高某甲供述，证人候某、樊某、王某、刘某、张某、陈某、扈某、贾某证言，产品买卖合同，电力施工承包合同，借款协议，银行个人账户明细，记账凭证，银行存根，银行存取款凭条，建筑行业专用发票，廊坊市某资金使用审批表，个人结算业务申请书，银行卡消费凭证，银行个人业务凭证，情况说明，到案经过，户籍证明等证据；据此认定被告人高某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，索取并非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人高某甲辩称，对公诉机关起诉书指控的基本犯罪事实和受贿金额及罪名无异议。对起诉书指控我索贿有些异议，我并未索贿，应是受贿。我是自首且有立功，自愿认罪，由法院依法判决。
被告人高某甲的辩护人提出的辩护意见是，高某甲所收受的贿赂款均属受贿。高某甲属于自首且有重大立功表现，当庭认罪、真诚悔罪。高某甲在案发后积极退缴了全部赃款，未给国家造成损失。依法应对高某甲减轻并从轻处罚，建议法院在三年至四年有期徒刑间判处刑罚。
经审理查明，1、2004年至2007年，被告人高某甲在担任廊坊市某单位科员期间，利用其负责工程施工及管理的职务便利，帮助施工单位解决工程款及时结算等问题，收受相关施工单位贿赂款。其中收受承揽官董排渠工程的河北某集团贿赂款180000元人民币，收受承揽新开路南沿变压器拆改工程的廊坊市某有限公司（以下简称某公司）贿赂款97398元人民币。
2、2008年3月至2011年3月期间，被告人高某甲某副处长，利用向单位领导建议选择施工单位的职务便利，帮助某公司承揽工程，收受并索取贿赂款。其中2008年，帮助某公司承揽新开路立交桥泵站配电室工程，收受贿赂款150000元人民币；2009年12月，帮助某公司承揽永兴路立交桥泵站配电工程，收受贿赂款200000元人民币；2010年1月27日，以借款为名收受某公司贿赂款200000元人民币；2010年，帮助某公司承揽京沪高铁立交桥四座泵站配电工程，收受贿赂款900000元人民币；2010年9月，以向领导送礼为名收受某公司贿赂款450000元人民币。
3、2009年至2010年期间，被告人高某甲担任廊坊市某副处长，分管京沪高铁四座立交桥泵站改造工程的设备采购，其利用有权赋予供货单位投标资格及对所投标单位进行评估的职务便利，帮助相关供货单位中标，收受中标单位贿赂款。其中2009年，帮助江苏一环公司取得京沪高铁立交桥四座泵站工程捞污机采购业务，并收受该公司贿赂款100000元人民币；2010年，帮助某公司取得京沪高铁立交桥四座泵站工程水泵采购业务，并先后收受该公司业务员张树旭贿赂款15000元人民币。
被告人高某甲累计收受贿赂款共计人民币2292398元。
2013年8月，河北省审计厅在对廊坊市政府债务审计时，发现廊坊市某下属的某公司涉嫌经济违纪问题，移交至中共河北省纪律检查委员会（以下简称省纪委）调查，并对高某甲采取“两规”措施。高某甲被“两规”期间，除交代了省纪委调查组所掌握的经济违纪问题外，并主动如实交代了调查组未掌握的收受他人贿赂款的上述事实，同时检举揭发了廊坊市某原任副局长李某乙具体受贿事实。后经省纪委核查，高某甲所检举的李某乙受贿事实查证属实，李某乙被立案调查，后将其移送司法机关追究刑事责任。2014年9月23日石家庄市人民检察院以石检公刑诉（2014）149号起诉书，认定被告人李某乙受贿款物价值共计人民币9821029元，指控其犯受贿罪向石家庄市中级人民法院提起公诉。
2013年9月16日，石家庄市桥西区人民检察院依照石家庄市人民检察院指定管辖的决定受理此案后，于同年9月23日将高某甲从廊坊市纪委廉政教育基地传唤至该院。高某甲到案后如实供述了其犯罪事实，对其收受上述单位和人员贿赂款的数额和事实供认不讳，后由其亲属主动代其向省纪委指定廉政账号退缴了全部受贿所得款项。
当庭高某甲对公诉机关指控的受贿犯罪事实及数额无异议，自愿认罪。
上述事实，被告人高某甲当庭无异议，并有其供述，证人候某、樊某、王某、刘某、张某、陈某、扈某、贾某证言，产品买卖合同，电力施工承包合同，借款协议，银行个人账户明细，记账凭证，银行存根，银行存取款凭条，建筑行业专用发票，廊坊市某资金使用审批表，个人结算业务申请书，银行卡消费凭证，银行个人业务凭证，石家庄市桥西区人民检察院反贪污贿赂局出具的办案说明及情况说明，省纪委出具的情况说明，到案经过，户籍证明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，2004年至2010年，被告人高某甲在历任廊坊市某单位科员、副处长期间，利用其负责工程施工管理、推选施工单位、选择供货单位的职务便利，非法收受相关单位及人员贿赂款，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。
高某甲因所在单位经济问题被省纪委“双规”调查期间，主动交代了办案机关未掌握的其收受他人贿赂的犯罪事实，同时检举揭发了李某乙的受贿事实，且已经查证属实，到案后如实向检察机关供述了其犯罪事实。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中“犯罪分子主动交待办案机关未掌握的犯罪线索和犯罪事实，以自首论”的规定，高某甲应认定为自首；依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，依法予以减轻处罚。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中“揭发他人犯罪事实，经查证属实的，认定为立功”的规定，高某甲属于立功；依照《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，依法予以减轻处罚。归案后高某甲的亲属积极主动代其退缴了全部受贿所得，高某甲当庭自愿认罪，表示悔罪，依法予以酌情从轻处罚。高某甲及其辩护人基于上述事实，要求和建议对其减轻并从轻处罚的请求和辩护意见，符合法律规定，本院予以支持和采纳。高某甲已退缴的受贿非法所得人民币2292398元，应当依法予以没收。
综合考虑被告人高某甲所犯罪行的性质、受贿的方式及数额、自首和立功、认罪态度和悔罪表现及退赃等情节，予以客观准确量刑，罚当其罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第四十五条、第四十七条、第六十四条、第六十七条第一款、第六十八条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，判决如下：
一、被告人高某甲犯受贿罪，判处有期徒刑六年。
（刑期自判决执行之日起开始计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月24日起至2019年9月23日止）
二、扣押在案的被告人高某甲受贿所得赃款人民币二百二十九万二千三百九十八元，依法予以没收，上缴国库（由省纪委直接上缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李立新
代理审判员 岳红丽
人民陪审员 张香国
二〇一五年三月九日
代书 记员 李雅倩