江苏省仪征市人民法院民 事 判 决 书（2016）苏1081民初3737号原告：王叔兵，男，1966年7月26日生，汉族，住仪征市。委托代理人：张德桃，仪征市扬子法律服务所法律工作者。被告：仪征市第二中学，住所地仪征市扬子西路**号。法定代表人：贾万林，校长。委托代理人：俞仁义，江苏金天宁律师事务所律师。委托代理人：潘明勇，该学校副校长。原告王叔兵与被告仪征市第二中学（以下简称第二中学）合同纠纷一案，本院于2016年9月27日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告王叔兵及其委托代理人张德桃、被告第二中学的委托代理人俞仁义、潘明勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告王叔兵向本院提出诉讼请求：1、被告因违约向原告赔偿损失221488元、评估费7560元，合计229048元；2、被告承担违约金50000元；3、被告承担本案诉讼费用和评估费用。事实与理由：原、被告双方于2002年8月12日签订合同一份，约定双方合作共建学生浴室事宜、利润分配方式、单方中止合同损失赔偿方式及违约金等条款。合同签订后，因被告提供的房屋不能满足浴室经营需要，原告投资增添了锅炉房和冲开水房，包括设施设备、安装、装修施工等费用，原告总投资额达60多万元。2016年8月31日，被告以其提供的浴室房屋为危房、无法正常履行合同为由，单方书面提出中止合同，原告认为被告提供房屋是合同约定的义务，其不能提供符合安全标准的房屋是违反约定的表现，故被告不仅要赔偿损失还要承担违约金。之后，双方经过协商并共同委托双方认可的评估公司对原告投资的房屋及部分设备进行了评估。因双方对赔偿问题不能达成一致意见，故原告向法院起诉。其向本院提供的证据有：1、2002年8月12日，原、被告双方签订的《合同》1份；2、2016年8月26日，被告仪征市第二中学出具的《关于浴室收回的情况说明》1份；3、江苏苏地仁合土地房地产评估咨询有限公司出具的《仪征市房屋评估报告》1份；4、扬州佳诚资产评估事务所出具的《资产评估报告书》1份；5、评估费发票2份。被告第二中学辩称，我校对双方于2002年8月12日签订合同的事实无异议，但该合同为不定期租赁合同，该合同已于2016年8月31日终止。合同签订后，原告未按照约定履行义务，未向我方支付过相关费用。被告收到仪征市教育局书面通知原告使用的房屋为危房，需要立即停止，不能继续使用，系出现不可抗力因素，不能视为被告单方违约。被告方不存在违约，不应当赔偿违约金50000元且不应承担原告提出的其他损失赔偿，请求法院依法判决。其向本院提供的证据有：2010年5月20日南京建研建设工程质量安全鉴定有限公司出具的《鉴定报告》1份。本院经审理认定事实如下，2002年8月12日，原告王叔兵（合同乙方）与被告仪征市第二中学（合同甲方）签订合同一份，合同约定：“合同期限从2002年8月12日起，由甲方和乙方共建学生浴室。鉴于乙方在资金方面投入较大，甲方在未征得乙方同意情况下不得随意中止乙方经营；乙方也不得借故中止经营。2、甲方提供房屋、场所，以及供电、供水条件；乙方负责经营的全部投资，负担工作人员的所有（包括工资、保险、医疗、意外伤亡事故等）费用；乙方负责浴室所有设备、设施及操作的安全，如由于设备、设施及操作原因造成学生伤害事故，由乙方承担所有费用。乙方水、电费自理。学生澡资按照仪征市第二中学向仪征市教育局、仪征市物价局提交的“报告”标准执行，由仪征市第二中学收取学生澡资；乙方第一年（2002年8月至2003年7月）经营期，不向甲方上缴管理费，第二年起（2003年8月至2010年7月）每年向甲方上缴纯利润的10%作为管理费用。如遇不可抗力因素，此合同自动解除，双方互不赔偿任何费用；除不可抗力、城市拆迁因素外，如甲方单方中止合同，需以当时评估价格收购乙方设备、设施，并赔偿乙方50000元人民币违约金；如乙方单方中止合同，需赔偿甲方50000元人民币违约金，甲方不再赔偿乙方设备、设施费用。”2010年5月20日，南京建研建设工程质量安全鉴定有限公司针对仪征市第二中学的男生普通宿舍楼1出具了鉴定报告，报告中载明鉴定结论为：经安全性及抗震鉴定，该建筑目前不能满足后续使用年限为30年的要求。处理建议：拆除。2016年6月17日，江苏苏地仁合土地房地产评估咨询有限公司对原告王叔兵投资的锅炉房、冲开水房、女生浴室设备设施（不锈钢水箱除外）、男生浴室部分设施（不含设备）的价值进行了评估，评估总价为151170元。2016年8月31日，原、被告双方于2002年8月12日所签订的合同终止。2017年2月15日，经原告申请，本院委托扬州佳诚资产评估有限公司对王叔兵在仪征市第二中学投资的男生浴室的相关设备以及女生浴室的不锈钢水箱的价值进行评估，评估价值为70318元。上述事实，有原告提供的《合同》、《仪征市房屋评估报告》、《资产评估报告书》，被告提供的《鉴定报告》以及当事人当庭一致的陈述等证据证实，本院对上述事实、证据予以认定。本院认为，依法成立的合同受法律保护。本案中，原、被告双方签订合同后，双方实际履行了合同，原告经营的浴室主要向被告的学生开放，被告代收相关费用，原告向被告缴纳费用，故双方之间的合同性质应为承包合同。原告在其承包了浴室内添附了设施、设备，2016年8月，被告以原告使用的男生浴室房屋系危房为由与原告终止了合同，并将原告承包的浴室内的设施、设备予以拆除，根据合同约定，被告应当对原告的设备、设施等损失进行赔偿。原告主张损失221488元，经质证被告对原告主张的扬州佳诚资产评估有限公司评定的男生浴室的相关设备以及女生浴室的不锈钢水箱损失70318元予以认可，对原告主张的江苏苏地仁合土地房地产评估咨询有限公司评定的锅炉房、冲开水房、女生浴室设备设施（不锈钢水箱除外）、男生浴室部分设施（不含设备）的损失151170元不予认可，认为该评估数额过高，认为扣除房屋重置价23202元按设施、设备成新率30%计算，认可损失数额为61190.27元。本院认为，江苏苏地仁合土地房地产评估咨询有限公司系诉前经过原、被告双方协商一致选择的且具有资质的评估机构，上述设施、设备业已拆除，被告虽对该公司出具的评估报告提出异议，但未能提供反驳证据予以证明，本院对被告的辩解意见不予采信，原告主张的损失具有相应的证据予以证实，本院对原告主张的损失221488元予以支持。原告主张的鉴定费7560元有相应的鉴定费发票予以证明，且系为确定损失而支出，应由被告予以负担，故本院对原告的该项主张予以支持。原告主张的违约金50000元，经质证，被告认为其不存在违约行为，对违约金不予认可。本院认为，原告承包的男生浴室房屋虽经相关机构评定为危房，对合同的履行存在一定的影响，但男生浴室房屋仅是原告所承包的浴室房屋的一部分，被告可安排其他合格的房屋用于男生浴室使用，被告据此终止与原告之间的合同缺乏相应依据。综合考虑原告的实际损失、合同履行情况、当事人的过错程度等因素，本院认为原告主张的违约金数额并不过高，本院予以支持。被告主张原告未向其支付费用与本案无关，被告可另行主张，本案不予理涉。综上，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）>第二十九条之规定，判决如下：被告仪征市第二中学于本判决生效之日起十日内赔偿原告王叔兵损失221488元、鉴定费7560元，合计229048元；被告仪征市第二中学于本判决生效之日起十日内给付原告王叔兵违约金50000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5486元，由被告仪征市第二中学负担。此款原告已缴纳，由被告于本判决生效至日起十日内给付原告。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省扬州市中级人民法院。审 判 长  王 玥审 判 员  周成晨人民陪审员  张玉艳二〇一七年七月三十一日书 记 员  周婷婷