济南市槐荫区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）槐民初字第1228号
原告郭怀骏，男，1954年2月16出生，汉族，济南华强市政有限责任公司退休职工，住济南市。
被告山东省济南第九中学，住所地济南市。
法定代表人张华，校长。
委托代理人薛英，山东众成仁和（北京）律师事务所律师。
原告郭怀骏与被告山东省济南第九中学（以下简称第九中学）劳动争议一案，本院于2014年5月6日立案受理。本案由审判员夏珍适用简易程序，于2014年5月28日依法公开开庭进行了审理。原告郭怀骏、被告第九中学的委托代理人薛英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郭怀骏诉称：原告于2001年至2006年在九中任职，期间工资仅为月工资数不足400元。在任职期间，原告曾多次要求依法交纳社保，但被告一直未交纳，致使原告的退休待遇受到很大损失。后原告在2014年1月份多次找九中单位领导，12345热线也出面进行了多次交涉未果（有2014年1月22日、24日两次生活频道济南台做两次电视报道为证，有济南电视生活频道直通12345栏目为证）。但九中单位却一直不能给解决，造成了现在原告的个人利益受到很大损失。当时发工资是由个人签字，交财务备案留存。九中领导人也承认该事实，但拒不执行劳动法之规定而造成现今这种状况。原告请求判令：1、被告补偿原告自2001-2006年未按劳动法规定欠交5年之久的社保而因此造成的经济损失；2、被告补偿原告2001年-2006年未按劳动法规定最低工资数发放的差额。审理中，原告明确经济损失为12万元，以每月500元的标准计算，自2014年3月其领取退休金起到2034年2月止计算20年；工资差额为26400元，按每月最低工资800元，已得工资400元，每月差额400元计算5年零6个月。
被告第九中学辩称：原告的诉讼请求没有法律依据，且超过诉讼时效，请求依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2001年3月至2006年6月，原告郭怀骏在被告第九中学处工作，先后从事看车棚、在公寓管理学生的工作。审理中，原被告均认可此间原告郭怀骏系临时工作人员，被告第九中学找到新的工作人员后，将其辞退。同时，原告郭怀骏主张双方于2004年或2005年左右曾签订过一次两年的合同，具体内容已记不清楚，合同中没有约定待遇和保险的相关内容，原被告双方系形成了事实劳动关系。被告第九中学对原告郭怀骏的以上主张不予认可，并辩称双方没有签订过任何书面劳动合同，也未形成事实劳动关系。原告郭怀骏对于双方形成劳动关系的主张没有提供证据予以证实，其认为当年采取由本人签字后领取现金的工资发放形式，因此，相应证据应在被告第九中学处。审理中，原告郭怀骏申请到被告第九中学处调取其在职期间的工资领取凭证，被告第九中学说明因原告郭怀骏属于临时工作人员，且时间太长，相应材料未予留存，未向本院提供相应证据。
原告郭怀骏主张在其工作期间，被告第九中学未为其交纳相应社会保险，并提交济南市缴费人员基本信息表复印件一份予以证实，该信息表载明单位名称为济南华强市政工程有限责任公司，社会保险登记证编码0010001054，姓名为原告郭怀骏，历年缴费基数为2001年，缴费月数0，缴费基数0，社平工资9840.00，领取失业金时间1，2，3，4，5，6，7，8，9，10，11，12。2002年，缴费月数0，缴费基数0，社平工资11737.00，间断时间6，7，8，9，10，11，12；领取失业金时间1，2，3，4，5。2003年，缴费月数0，缴费基数0，社平工资12960.00，间断时间1，2，3，4，5，6，7，8，9，10，11，12。2003年，缴费月数0，缴费基数0，社平工资12960.00，间断时间1，2，3，4，5，6，7，8，9，10，11，12。2004年，缴费月数0，缴费基数0，社平工资15058.00，间断时间1，2，3，4，5，6，7，8，9，10，11，12。2005年，缴费月数0，缴费基数0，社平工资16517.00，间断时间1，2，3，4，5，6，7，8，9，10，11，12。2006年，缴费月数0，缴费基数0，社平工资19031.00，间断时间1，2，3，4，5，6，7，8，9，10，11，12。2007年，缴费月数0，缴费基数0，社平工资22766.00，间断时间1，2，3，4，5，6，7等内容。原告郭怀骏陈述该证据系其调取自济南市社会保障事业局槐荫办事处，仅有复印件。被告第九中学对该复印件的真实性无异议，认可在原告郭怀骏工作期间，未为其缴纳社会保险。同时，被告第九中学认为原告郭怀骏于2001年、2002年领取了17个月的失业保险金的事实可证明原告郭怀骏在被告第九中学处工作时并非劳动关系，且在2007年之前，法律对事业单位非在编人员缴纳社保没有强制性要求，被告第九中学也没有义务为原告郭怀骏缴纳社会保险，其损失不应由被告第九中学承担，其主张也超过诉讼时效。
审理中，原告郭怀骏主张其工作之初每月工资400元，后来变更为600元，具体变更时间已记不清楚。现其主张最低工资按照每月800元计算，被告第九中学按照每月差额400元向其补偿五年以来的工资差额26400元。原告郭怀骏对此没有提供证据予以证实，被告第九中学对以上主张不予认可，辩称前两年原告郭怀骏的工资为每月400元，后三年原告郭怀骏的工资为每月600元，并不低于当年济南市最低工资标准，且原告郭怀骏的主张已超过诉讼时效。
另查明，2014年5月，原告郭怀骏作为申请人，以本案诉讼请求为申请事项，以被告第九中学为被申请人，向济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，济南市槐荫区劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月5日作出济槐劳人仲不（2014）103号仲裁决定，认为已超过仲裁申请时效，决定不予受理。
以上事实有原告郭怀骏提交的济南市缴费人员基本信息表复印件、济槐劳人仲不（2014）103号仲裁决定书各一份、本院调查笔录及双方陈述为证，本院予以确认。
本院认为，《中华人民共和国劳动法》第二条规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。本案被告第九中学系事业单位法人，审理过程中，原被告一致认可原告郭怀骏于2001年3月至2006年6月期间在被告第九中学处从事临时工作，原告郭怀骏主张双方曾签订过书面劳动合同，但未提交相应证据予以证实，被告第九中学对此亦不予认可，因此，对于原告郭怀骏主张双方建立劳动合同关系的意见，本院不予采纳。原被告双方的纠纷并不能适用劳动法的相关规定。
《中华人民共和国劳动合同法》第二条规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位）与劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。该法第九十六条的规定，事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同、法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。同时，该法第九十八条规定，本法自2008年1月1日起施行。本案原告郭怀骏系于2001年3月至2006年6月期间在被告第九中学处工作，发生在2008年1月1日以前，原被告之纠纷也不适用劳动合同法的相关规定。且原告郭怀骏并未提交相应证据予以证实，对其主张双方形成事实劳动关系的意见，本院不予采纳。
另外，原告郭怀骏于2001年3月至2006年6月期间在被告第九中学处工作，其主张的未予交纳社会保险的时间也发生在此期间。2006年6月以后，原告郭怀骏已不在被告第九中学处工作，自该时间起算，距今已逾八年，原告郭怀骏未提交证据显示诉讼时效期间有中止、中断的法定事由，被告第九中学在答辩中也提出原告郭怀骏的诉讼请求已过法定时效期间的意见，本院予以采纳。
综上，鉴于双方未建立劳动合同关系，亦未形成事实劳动关系，且已超过诉讼时效期间，原告郭怀骏要求被告第九中学支付未交纳社会保险造成的经济损失及最低工资差额的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国劳动法》第二条、《中华人民共和国劳动合同法》第二条、第九十六条、第九十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、驳回原告郭怀骏要求被告山东省济南第九中学赔偿经济损失120000元的诉讼请求。
二、驳回原告郭怀骏要求被告山东省济南第九中学支付工资差额26400的诉讼请求。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告郭怀骏负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判员 夏珍
二〇一四年七月二十三日
书记员 王鑫