安徽省灵璧县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）皖1323民初293号
原告:马峰,女,1976年11月10日出生,汉族,住安徽省宿州市灵璧县。
原告：沈学英，女，1950年4月15日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。
原告：马淼，男，1996年6月30日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。
以上三原告共同委托诉讼代理人：马敏、杨树雨，安徽杜文律师事务所律师。
被告:灵璧县交通运输局，住所地安徽省宿州市灵璧县灵城镇南环路7号,统一社会信用代码11341323003201078M。
法定代表人：张殿海，该局局长。
委托诉讼代理人：杨夫让，安徽山石律师事务所律师。
被告：宿州市公路管理局，住所地安徽省宿州市经济技术开发区金河路1号，统一社会信用代码12341300486001416X。
法定代表人：高少峰，该局局长。
委托诉讼代理人：李霞，安徽皖光大律师事务所律师。
委托诉讼代理人：沈雪冰，安徽沈雪冰律师事务所律师。
原告马峰、沈学英、马淼与被告灵璧县交通运输局（以下简称灵璧县交通局）、宿州市公路管理局（以下简称宿州市公路局）物件损害责任纠纷一案，本院于2018年1月15日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告马峰、沈学英及三原告的共同委托诉讼代理人马敏、杨树雨，被告灵璧县交通局的委托诉讼代理人杨夫让，被告宿州市公路局的委托诉讼代理人李霞、沈雪冰到庭参加诉讼。第二次开庭，三原告的共同委托诉讼代理人马敏、杨树雨，被告宿州市公路局的委托诉讼代理人李霞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马峰、沈学英、马淼向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等合计754079元；本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：2017年12月21日晚上，马明步行至灵双公路渔沟镇路段程浩加油站南边桥上时，由于桥面未设有任何护栏和警示标志，导致马明跌入桥下水中溺水而亡。马明的不幸死亡与该桥的管理者及所有者的不作为存在必然的因果关系。根据《公路桥函设计通用规范》规定，二、三、四级公路上的小桥、涵洞，应设置护栏，并且栏杆高度不应小于1.1米。被告未履行修建桥面护拦的义务，在维护管理的过程中，发现没有护栏和任何警示标志未及时修建，也未采取补救措施防止危险的发生，具有重大过错，应承担相应的赔偿责任。原告马峰、沈学英、马淼分别是本案死者马明的妻子、母亲、儿子。被告的严重过错行为不仅剥夺了马明的生命权，而且给三原告带来了巨大的精神伤害，应当赔偿原告的相关损失。为维护原告合法权�，特具状起诉，请求法院依法判决。
被告灵璧县交通局辩称，原告起诉我方没有任何事实和法律依据，请求驳回原告对灵璧县交通运输局的诉讼请求。
被告宿州市公路局辩称，一、本案死者马明系溺水死亡的说法事实不清，证据不足。看似溺水死亡，但背后可能隐藏着犯罪及其他意外。因此，本案应首先作为刑事案件立案侦查。二、即使马明系跌落桥下水沟死亡，其自身存在重大过错。答辩人接到法院送达的诉状后，实地查看并测量了桥面，桥面总宽度近15米，其中单侧人行道宽度达近3米，水深仅到成人膝盖。另外，我们在查看现场时，得知马明死亡前与朋友张天宇、张高升以及李正友在一起喝了大量白酒。马明死亡后，与马明一起喝酒的人共同赔偿了马明家人50万元。对此，答辩人在举证期�内向法院提交了马明喝酒以及其他三人赔偿马明损失的相关证据。如果马明没有喝酒，作为一个身体健康头脑清醒的成年人，行走在平坦宽阔路灯明亮的桥面上，完全可以安全通过，即使不慎落水（水很浅，仅有成人膝盖深），正常情况下也不会淹死人。因此说，马明死因不明，即使是掉入水沟溺水死亡，也是马明喝酒导致意识不清造成的，马明自身存在重大过错，依法应减轻侵权人的责任。而原告方在马明非正常死亡后，不经公安部门进行尸检，不经公安部门出具死亡证明书，却在发现其死亡后的第六天就将尸体火化，这很让人怀疑原告方在有意毁灭马明死前喝酒的证据。三、马明无工作单位，并且是农村户口，被扶养人生活费、死亡赔偿金应当按照安徽省农村居民标准计算。原告按城镇居民标准计算，与法律规定明显不符。四、如果审理查明，马明的死亡确�不是他杀、自杀或疾病等原因造成的，确实与桥面无护栏有一定关系的话，按照损失填补原则，理应扣除一起喝酒的其他三人共同赔偿的50万元以及马明因饮酒自担的责任，剩余的不足部分，才能由桥涵的管理者所有者承担。综上，请求法院依法驳回原告对宿州市公路局的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：2017年12月21日晚上，马明在与他人共同饮酒后路过灵璧县“皖北石化”加油站南侧路段时，不慎跌入公路（下有桥涵）西侧的水沟内溺水死亡，于第二天上午被发现后打捞上来。
另查明，马明跌入水沟处的公路为南北走向的公路（灵璧-冯庙-渔沟-朝阳-
江苏双沟），该处宽度约为15米左右，路面下有一小型桥涵，东西走向，与两侧的水沟相连。东侧的水沟被街面及房�覆盖，而西侧的水沟为敞开式的明沟（有水不深）。水沟上方的公路边缘（西侧）较为平坦，没有任何障碍和阻挡，行人和车辆均可随意到达并通过此处。该处没有设置任何防护措施或警示标志，具有明显的安全隐患。该路段属于被告宿州市公路局修建、养护和管理。
还查明，原告沈学英系马明的母亲，沈学英生有三个子女。原告马峰系马明的妻子，原告马淼系马明的儿子。马明生前在灵璧县从事经营烟酒百货销售工作多年。
上述事实，有身份证、户口本、现场照片、通话录音、监控录像、死亡医学证明书、火化证明、灵璧县公安局渔沟派出所证明、灵璧县公安局交警大队大路中队询问笔录、亲属关系证明、结婚证、营业执照、烟花爆竹经营许可证、烟草专卖零售许可证、食品流通许可证、�类流通备案登记表等证据在卷佐证。
本院认为，马明溺水死亡的事实有灵璧县公安局渔沟派出所的证明、死亡医学证明、相关打捞人员的证明等证据予以证明，马明的亲属也予以认可并无异议，证据足够充分，足以认定。宿州市公路局认为，马明的死亡原因不明，可能存在他杀、自杀或疾病等其他情况，应首先作为刑事案件立案侦查的观点，仅为主观猜测，并没有提供任何线索或证据能够证明，并且马明的亲属及公安机关均未认为本案涉及刑事案件，或马明另有死因，故对宿州市公路局的上述观点不予采纳。
根据《公路工程技术标准》第10.2.4.2规定：“桥梁及高路堤路段必须设置路侧护栏”。《公路交通安全设施设计规范》第6.3.1.1规定：“各等级公路桥梁必须设置路侧护栏”。《公路养护技术规范》第5.1.1规定：“公路桥涵养护应符合下列要求：4排水、伸缩缝，支座、护墙、栏杆、标线等设施应齐全良好”，第5.1.3规定：“应加强桥涵的日常巡查。桥涵日常巡查是桥涵日常工作的重要内容之一，应予以充分重视，发现隐患或病害应及时处治”。《中华人民共和国公路管理条例》第三十六条规定：“'公路'是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶汽车的公共道路。公路包括公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道”。而事故发生路段的桥涵在事故发生时没有设置路侧护栏，作为该路段的修建、养护和管理者，明显违反了上述规定，在维护、管理方面存在瑕疵，具有明显的过错，根据《�高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条“下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的”的规定，宿州市公路局应当承担赔偿责任。
本院还认为，马明的溺水死亡系复合因素造成，既与该路段（桥涵处）没有设置防护措施或警示标志有关，也与马明夜间饮酒后行动失控不注意安全有关。马明也具有明显过错，应当自行承担相应责任。
马明不注意自身安全，伤害的是其自身的健康或生命，而宿州市公路局在事发桥涵上没有设置护栏，还极有可能导致其他不特定的行人或车辆也受到伤害，�过错和危害程度大于马明。综合本案具体情况，本院裁量以宿州市公路局承担60%的责任，马明自行承担40%的责任为宜。
原告还要求灵璧县交通局承担赔偿责任，因事故发生路段不属于灵璧县交通局的管理范围，也没有证据证明灵璧县交通局对马明的死亡存在过错，故其不应当承担赔偿责任。
关于原告方的各项损失数额及计算标准，根据《中华人民共和国侵权责任法》和《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等相关法律规定，结合原告的诉讼请求，本院认定如下：
1、死亡赔偿金583120元。死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年�每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。马明虽为安徽省农村户籍，但长期在城镇居住生活，并且具有相对固定的工作和收入，符合《安徽省高级人民法院审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见》第二十一条“农村居民能提供在城镇的合法暂住证明，在城镇有相对固定的工作和收入，已连续居住、生活满一年的（短期回农村探亲等不视为中断），人身损害的残疾赔偿金、死亡赔偿金等按城镇居民的标准计算”的规定，其死亡赔偿金应当按照安徽省城镇居民标准进行计算，即29156×20=583120元；
2、丧葬费29551元。丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算，即59102÷12×6=29551元。原告要求赔偿30000元，没有依据，对超出部分不予支持；
3、精神抚慰金50000元。马明的意外死亡给其家人造成了严重的精神伤害，原告有权请求赔偿精神损害抚慰金。参照上级法院的指导意见，以50000元为宜；
4、被扶养人生活费84959元。被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应�负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
马明生前需要承担赡养义务的是其母亲沈学英。沈学英生有3个子女，长期生活在灵璧县沟镇，至马明死亡时已年满六十七周岁，应当计算13年，其生活费应为19606×13÷3=84959元；
5、亲属办理丧葬事宜的误工费、交通费、住宿费。原告没有提供该项请求的任何证据，不予支持。
以上合计为747630元。
综上所述，被告宿州市公路局应当赔偿原告方因亲属马明死亡造成的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、被扶养人生活费合计448578元（747630×60%）。依照《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十八条、第二十七条、第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告宿州市公路管理局于本判决生效后10日内赔偿原告马峰、沈学英、马淼因亲属马明死亡造成的死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、被扶养人生活费合计448578元；
二、驳回原告马峰、沈学英、马淼的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11340元，减半收取5670元，原告马峰、沈学英、马淼负担2325元，被告宿州市公路管理局负担3345元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状（同时预交上诉费11340元，上诉费12×××7575-608，开户行中国农业银行宿州城中支行，收款人宿州市财政局。通过银行转账的，务必在汇款用途栏注明编码：05301-053101），并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审判员 盛怀君
二〇一八年四月八日
书记员 李雨晴
（注意：二审审理中，本判决尚未生效）
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条建筑物或者其他设施以及建筑物上的搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的，它的所有人或者管理人应当承担民事责任，但能够证明自己没有过错的除外。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题�解释》第十六条下列情形，适用民法通则第一百二十六条的规定，由所有人或者管理人承担赔偿责任，但能够证明自己没有过错的除外：
（一）道路、桥梁、隧道等人工建造的构筑物因维护、管理瑕疵致人损害的；
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第二十七条丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。
第二十八条被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。
第二十九条死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年�算。
《安徽省高级人民法院审理人身损害赔偿案件若干问题的指导意见》第二十一条农村居民能提供在城镇的合法暂住证明，在城镇有相对固定的工作和收入，已连续居住、生活满一年的（短期回农村探亲等不视为中断），人身损害的残疾赔偿金、死亡赔偿金等按城镇居民的标准计算。