江苏省昆山市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）昆商初字第02634号
原告中国农业银行股份有限公司昆山分行，住所地江苏省昆山市前进中路246号。
负责人孙国强，该行行长。
委托代理人ＸＸ，江苏惟勤律师事务所律师。
委托代理人毛继伟，江苏惟勤律师事务所律师。
被告昆山市种子有限公司，住所地江苏省昆山市玉山镇仓基街11-1号202室。
法定代表人王兴元。
被告昆山市正仪毛条厂，住所地江苏省昆山市正仪镇市稻麦原种场内。
法定代表人尤建昆。
被告昆山市农业委员会，住所地江苏省昆山市长江路400号。
法定代表人顾理华。
委托代理人顾冬兴，该单位员工。
原告中国农业银行股份有限公司昆山分行（以下简称昆山农行）诉被告昆山市种子有限公司、昆山市正仪毛条厂、昆山市农业委员会金融借款合同纠纷一案，本院于2015年11月16日立案受理后，依法由代理审判员吴文娟独任审理，于2015年12月7日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人和被告昆山市农业委员会的委托代理人到庭参加了诉讼，被告昆山市种子有限公司、昆山市正仪毛条厂经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告昆山农行诉称：中国农业发展银行昆山市支行（以下简称“农发行”）与昆山市种子公司、昆山市正仪毛条厂于1997年12月7日签订《保证担保借款合同》，约定由昆山市种子公司向农发行借款200万，期限一年，昆山市正仪毛条厂提供连带责任保证担保。农发行按约分三次发放贷款共计200万元。1998年5月，农发行将上述贷款划转原告，由原告负责清收。借款期限届满后，昆山市种子公司于2003年11月19日还款50万元，剩余款项至今未付。原告曾多次向昆山市种子公司催讨借款，昆山市种子公司现负责人认为该借款系企业转制前形成，应由原主管部门负责处理。昆山市种子公司事业单位建制已于2005年9月撤销，主管部门昆山市农业委员会同意协调处理，但至今未落实还款，为此引起纠纷。原告认为借款协议合法有效，被告理应还款并承担还款责任，故起诉至法院，请求判令：一、被告昆山市种子有限公司归还借款本金150万元及相应利息；二、被告昆山市正仪毛条厂、昆山市农业委员会对被告昆山市种子有限公司的债务承担清偿责任；三、被告承担本案诉讼费用。
原告昆山农行为支持其诉讼请求提供了以下证据：
1、保证担保借款合同一份，证明昆山市种子公司向农发行借款200万，昆山市正仪毛条厂为昆山市种子公司债务提供连带责任保证担保；
2、借款凭证二份，证明原告分次向昆山市种子公司发放贷款，合计200万元；
3、中国农业银行贷款风险分类认定审批表，证明农发行将贷款划转原告，由原告作为债务人进行管理和催讨；
4、邮寄凭证、债务逾期催收通知书两份，证明原告多次向被告催讨逾期贷款；
5、收贷凭证，证明昆山市种子公司于2003年11月19日还款50万元；
6、批复、公司变更核准通知书，证明昆山市种子公司事业单位建制已被撤销，被告昆山市种子有限公司由国有企业“昆山市种子公司”改制为有限责任公司。
上述证据皆用以证明诉称事实。
被告昆山市农业委员会、昆山市种子有限公司共同辩称：一、原告未在法定期限内主张债权，已超过诉讼时效，请求驳回原告诉讼请求。原告提供的证据显示，诉称债权形成于1997年12月，借款人为昆山市种子公司，贷款人为中国农业发展银行昆山市支行（以下简称“农发行”），昆山市正仪毛条厂则为上述借款作担保。2002年5月前农发行向债务人催讨债权，2006年7月起由原告催讨欠款。2002年5月到2006年7月四年时间内农发行或原告未向我方主张过债权，虽然2006年7月后原告向我方邮寄催款通知，但我方并未做出新的还款承诺。二、原告诉称债权是否存在无法确定，请法院依法查实。原告提供的证据资料显示，诉称债权形成于1997年，已历时18年多的时间，期间又发生贷款划转、借款人企业转改制等情况，时间长、人员变动大。我方已无法找到相关资料，也无法对原告提供证据的真实性进行核实，请求法院依法查实。综上所述，原告超过法定诉讼时效提起诉讼，已丧失胜诉权，请法院驳回其诉讼请求。
被告昆山市农业委员会、昆山市种子有限公司未提供证据。
被告昆山市正仪毛条厂未答辩未提供证据。
被告昆山市正仪毛条厂未到庭视为放弃质证权利，对原告所提供的证据，本院经审查依法予以认定，作为本案的定案依据。
根据上述认定的证据，结合当事人在庭审中的陈述，本院经审理查明：1997年12月17日，昆山市种子公司与中国农业发展银行签订了一份《保证担保借款合同》，约定：借款人因建设种子繁殖中心需要，向贷款人申请农业开发借款人民币200万元，贷款种类为短期贷款，贷款期限自1997年12月17日至1998年12月17日止。贷款利率为7.2‰，按季结息。借款人必须遵守中国人民银行和中国农业发展银行关于政策性贷款账户管理及资金结算管理的规定；否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。借款人必须严格按本合同约定的用途使用贷款；否则，贷款人有权停止发放尚未发放的贷款，并可提前收回已发放的部分或全部贷款。同时，对违约使用部分，按日利率计收利息。借款逾期而又未签订延期还款协议，贷款人对借款逾期部分按日利率计收利息。合同签订后，原告依约分次向被告发放了贷款200万元。
1998年5月，中国农业发展银行将上述借款划转给昆山农行。借款到期后，昆山农行于2001年8月6日、2002年5月20日向昆山市种子公司发出债务逾期催收通知书，昆山市种子公司收到且在催收通知书上盖章回函；2003年11月19日昆山市种子公司归还借款50万元。2006年7月至2008年7月间，昆山农行向昆山市农业局邮寄债务逾期催收通知书，但并未收到回函，2008年7月10日之后，昆山农行并未对上述借款进行催收。原告认为被告未按约定归还贷款，为维护自身权益，遂向法院提起诉讼。
另查明，2005年9月28日，昆山工商行政管理局核准昆山市种子公司变更为“昆山市种子有限公司”；2005年12月7日，昆山市机构编制委员会办公室同意撤销被告昆山市种子公司等事业单位建制；2007年2月25日，昆山市正仪毛条厂被吊销或注销；2010年1月25日，中共昆山市委办公室昆发（2010）1号文件《关于印发﹤昆山市人民政府机构改革实施意见﹥的通知》明确：组建市农业委员会，将市农林局的农业、林业、渔业、畜牧业、农机、农业资源开发等职责，整合划入市农业委员会，挂市林业局牌子。不再保留市农林局。
本院认为：借款人昆山市种子公司向中国农业发展银行借款200万元，昆山市正仪毛条厂作为保证人为上述借款提供担保，事实清楚，借款人应按约定履行还款义务，保证人应按约定承担保证责任。后中国农业发展银行将上述借款划转给原告昆山农行，原告有权要求借款人归还借款。昆山市种子公司变更为被告昆山市种子有限公司后，上述借款应由被告昆山市种子有限公司继续承担还款义务，保证人昆山市正仪毛条厂承担保证责任。借款到期后，被告未按约定向原告履行还款义务。庭审中，被告抗辩原告未在法定期限内主张债权，已超过诉讼时效，原告对此未能举证证明在2008年7月以后向被告主张权利，提起诉讼时，已超过了二年的诉讼时效，故对原告的诉讼请求不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回原告中国农业银行股份有限公司昆山分行的诉讼请求。
案件受理费22800元，减半收取11400元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。根据《诉讼费用交纳方法》的规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：农业银行苏州苏福路支行营业部，账号：10×××76。
代理审判员 吴文娟
二〇一五年十二月十四日
书 记 员 严月星
附：相关法律条文
《中华人民共和民法通则》第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。