甘肃省玉门市人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）甘0981民初1875号
原告：殷玉铭，男。
被告：玉门市粮食局，统一社会信用代码×××。
负责人：白雪冰，该局局长。
委托诉讼代理人：周建忠，玉门市新城法律服务所法律工作者。
被告：玉门市口口香面业油品有限公司，统一社会信用代码×××。
法定代表人：高毅锋，该公司经理。
委托诉讼代理人：芦荣，该公司会计。
原告殷玉铭诉被告玉门市粮食局（以下简称粮食局）、玉门市口口香面业油品有限公司（以下简称口口香公司）与企业有关的纠纷一案，于2016年11月28日立案，本院受理后，于2017年4月6日公开开庭进行了审理并作出裁定，驳回原告殷玉铭的起诉，上诉后二审法院裁定发回本院重新审理。本院于2017年11月10受理，并依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告殷玉铭、被告玉门市粮食局的委托诉讼代理人周建忠、被告玉门市口口香面业油品有限公司法定代表人高毅峰及其委托诉讼代理人芦荣到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告殷玉铭向本院提出诉讼请求：请求判令被告返还原告垫付的职工”两金”93747.49元，承担利息66855.95元,合计160603.35元。事实和理由：原告原系玉门市粮食局职工。2004年10月，口口香公司法定代表人高毅锋被检察院立案侦查，2005年1月，口口香公司职工上访，要求解决欠缴的职工养老金、失业金并发放生活费。同年5月，被告玉门市粮食局提出从粮食局职工中投票选举口口香公司负责人，当选者必须垫付欠缴的职工”两金”约100000元。原告当选为口口香公司负责人后，经玉门市粮食局办公室核对，玉门市粮食局负责人签字确认，原告以个人资金垫付了职工”两金”93747.49元，并于2005年6月18日与被告玉门市粮食局签订接管协议，正式接管口口香公司。2007年3月6日，被告玉门市粮食局让原告将口口香公司移交，原告回玉门市粮食局办理财务移交手续，但至今没有财务核算结果。原告曾多次要求被告玉门市粮食局返还垫付职工的”两金”93747.49元和粮食局人为造成的长达11年所产生的利息66855.95元，被告玉门市粮食局一直推托不予处理，让原告起诉解决。原告向法院起诉了2005年6月18日垫付款一案，经玉门市法院（2013）玉民初字第408号判决书审理查明，原告与被告签订的接管协议经生效的法律文书认定为无效。在2010年10月11日玉门市粮食局不服玉门市人民法院作出的（2009）玉民再字第05号民事判决书，向酒泉市中级人民法院提交的上诉状附件中第一页减殷玉铭垫付款第四项，承认原告缴纳职工养老金失业金93747.49元，并加盖有粮食局公章，粮食局承认此款已由其收入并交社保局。根据以上事实，原告为维护合法权益向法院起诉，请求判如所请。
被告玉门市粮食局辩称：原告垫付职工”两金”是事实，原告交的是口口香公司之前职工的”两金”，原告把钱交了后又从口口香公司账上报销了。因（2015）玉民初字第252号民事裁定书及（2015）酒民一终字第541号民事裁定书对案件事实已进行了阐述，被告并未收取该款项，也未受益，故不承担还款责任。
被告口口香公司辩称：1、口口香公司从未欠缴职工养老金和失业金，公司财务表明：2004年7月9日，口口香公司为职工缴纳养老保险费23289.12元；同年9月7日，口口香公司为职工缴纳失业保险费1843.69元；同年9月8日，口口香公司为职工缴纳养老保险费10957.68元及失业保险费1217.52元。同时，佳禾公司也未欠缴职工养老金和失业金，账目表明：2004年7月6日，佳禾公司为职工缴纳养老金45552.58元；同年9月7日，佳禾公司为职工缴纳失业金5554.03元；2、（2008）酒民一终字第4号民事判决书认定：佳禾公司和口口香公司是各自独立的公司，玉门市粮食局未经口口香公司原股东同意，让佳禾公司员工选举口口香公司的负责人显然不妥，而原告在佳禾公司的股份全部转让已不是佳禾公司股东的情况下担任口口香公司的负责人也明显不妥，该行为因缺乏法律依据而不具有法律效力，被告玉门市粮食局应对原告经营期间的行为承担责任。佳禾公司于2001年8月3日已将原告除名，（2009）甘民一终字第4号民事判决书认定玉门市粮食局接管口口香公司属侵权行为，口口香公司不应承担责任。综上，口口香公司没有欠缴职工养老金和失业金，玉门市粮食局与原告间的民事行为与口口香公司没有关系，口口香公司不应承担任何责任。
原告为证明自己的主张，举出以下证据：
1、社会保险费申报表；
2、养老保险费、失业保险基金对账明细表；
3、社会保险费专用缴款凭证；
4、欠缴养老金、失业金情况明细表；
5、关于撤销玉门市粮油实业总公司的通知；
6、玉劳仲案字（2008）5号仲裁裁决书，以上拟证据证明原告垫付职工”两金”93747.49元的事实，并证明口口香公司虽将刘峰宏开除，仍需为其缴纳养老金的事实。
7、组织机构代码证；8、审核报告，拟证明被告玉门市粮食局在不清楚口口香公司法人的情况下让原告垫交了职工”两金”的事实。
9、（2013）玉民初字第408号民事判决书，拟证明原告垫交的部分费用应由被告玉门市粮食局赔偿及利息计算标准。
10、（2015）玉民初字第252号民事裁定书、（2015）酒民一终字第541号民事裁定书；11、审计报告，以上证据拟证明原告垫交职工”两金”93747.49元的事实。
12、（2011）酒民一终字第15号民事判决书，拟证明原告接管口口香公司不合法，由此而产生的责任应由被告玉门市粮食局承担。
13、民事上诉状副本，拟证明被告玉门市粮食局向酒泉中院上诉时认可原告垫交职工”两金”93747.49元的事实。
被告粮食局提交的证据有：2005年5月30日由口口香公司缴纳养老保险费和失业保险费，并由殷玉铭签字报销的缴款书两份，证实原告提交的证据和粮食局提交证据一致，且该款已经由殷玉铭签字后在口口香公司报销的事实。
被告口口香公司举出以下证据：
1、社会保险费缴款凭证，拟证明口口香公司、佳禾公司把所有职工的养老金、失业金全部交清的事实；
2、（2008）酒民一终字第4号民事判决书、（2009）甘民一终字第4号民事判决书，拟证明玉门市粮食局接管口口香公司是侵权行为及原告已被佳禾公司除名的事实；
3、终止劳动关系决定、董事会决议；4、佳禾公司养老金缴纳登记表、养老保险费明细表；5、协议书、收条，以上证据拟证明佳禾公司与部分职工已终止劳动关系及原告接管口口香公司期间变卖公司财产的事实。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对双方提交的证据认定如下：两被告对原告提交的证据的真实性无异议，但认为不能证实原告的诉讼主张。因原告提交的（2013）玉民初字第408号民事判决书、（2015）玉民初字第252号民事裁定书、（2015）酒民一终字第541号民事裁定书及（2011）酒民一终字第15号民事判决书系人民法院生效法律文书，故对以上证据的真实性本院予以确认。原告对被告口口香公司提交的证据5真实性没有异议，但认为资产没有变卖，后公安部门已对其进行了处罚；对其他证据认为是被告口口香公司单方作出的，没有法律效力。被告玉门市粮食局对口口香公司提交的证据的真实性无异议。因被告口口香公司提交的（2008）酒民一终字第4号民事判决书、（2009）甘民一终字第4号民事判决书系人民法院生效法律文书，对该证据的真实性本院予以确认。对提交的终止劳动关系决定，董事会决议、佳禾公司养老金缴纳登记表、养老保险费明细表，结合本案其他证据，对以上证据的真实性应当予以确认，但不能证实佳禾公司没有欠缴职工养老金、失业金的辩解主张。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：口口香公司成立于2002年6月18日，系有限责任公司，法定代表人为高毅锋。佳禾公司成立于1999年3月。2000年9月，佳禾公司进行企业改制，国有股全部退出，高毅锋成为该公司的法定代表人持大股经营，后佳禾公司于2001年10月20日召开股东会形成决议，同意将张凌等15名股东的股份转让给高毅锋等19名股东，其中原告殷玉铭将自己的股份转让给高伟、钱秀梅、杨志、高毅锋四人。高毅锋在变更后的公司注册资本中占大股。佳禾公司于2001年8月3日作出关于对殷玉铭除名的决定。2002年10月，佳禾公司停产关闭，2003年3月被玉门市工商行政管理局吊销营业执照。2005年1月7日，在高毅锋涉嫌犯罪羁押期间，玉门市”粮食局股东”与”高毅锋股东、杨兴成股东”签订协议，约定：佳禾公司转入口口香的资产作为债转股，转入口口香公司，由玉门市粮食局作为该股持有者委派人员管理该公司的生产经营。协议签订次日，高毅锋单方声明协议无效。2005年1月10日，被告玉门市粮食局委托其下属国有企业中心粮库对口口香公司接管经营，双方对公司的库存商品、材料物资等财产进行了签字移交。2005年5月9日，因佳禾公司部分职工上访，被告玉门市粮食局召集佳禾公司部分员工就遗留问题协商处理，会上佳禾公司员工推选原告作为口口香公司的负责人。同年5月24日，口口香公司、玉门市粮食局、玉门市社会保险事业管理中心三方形成养老保险费对账明细表、失业保险基金对账通知单各一份，明细表及通知单显示缴费单位为口口香公司，见证方为玉门市粮食局，原告共缴纳1999年-2005年5月养老保险费84515.28元、失业保险基金8921.71元。同年5月30日，玉门市地方税务局出具甘肃省社会保险费专用缴款书两份，缴款书显示缴款单位为口口香公司，收款单位为玉门市地方税务局。
2005年6月18日，原告与被告玉门市粮食局签订《接管口口香面业油品有限公司协议》一份，甲方为玉门市粮食局，乙方为殷玉铭，协议落款处有甲方代表王玉生的签名并盖有玉门市粮食局公章、乙方代表有殷玉铭的签名并盖有玉门市口口香面业油品有限公司公章。协议约定由原告作为口口香公司的负责人接管该公司，并进行经营管理。关于养老保险费、失业保险基金，协议第二条约定：”乙方接管愿承担原佳禾公司、现口口香面业油品公司欠缴职工的养老统筹金、失业保险金，缴纳数额为2005年5月31日之前所欠的职工养老统筹金、失业保险金，按社保中心核定的比例足额缴纳”。签订协议、原告交纳了其他相关款项后，双方对公司的库存商品、材料物资等财产进行了签字移交。原告经营至2007年3月6日，因高毅锋刑满释放，其又将口口香公司交回高毅锋经营，在被告玉门市粮食局的组织下对公司的库存商品、材料物资等财产进行了移交。
此后，口口香公司将玉门市粮食局起诉至酒泉市中级人民法院，请求判令玉门市粮食局赔偿经营口口香公司期间造成的各项损失共计1595190.98余元、返还口口香公司总账2本及口口香公司、佳禾公司的收条、欠条共计15张。在审理中，玉门市粮食局与口口香公司自行共同委托酒泉神舟会计师事务所对2005年1月10日至2007年3月6日期间口口香公司三次实物移交过程进行审计并形成审计报告，但原告没有参与诉讼及审计。审计报告显示：”殷玉铭代高毅锋偿还的职工”三金”93747.49元由于受客观条件制约和缺乏依据，双方争议较大，难以最终认定，审计提请委托双方直接向法院提供相关证据并由法院裁决”。经一、二审，甘肃省高级人民法院2009年7月15日作出（2009）甘民一终字第4号民事判决书认定：”玉门市粮食局、高毅锋、杨兴成签订的协议因未履行公司法的相关法定程序而对口口香公司不发生法律效力。因粮食局系依据三方协议对口口香公司进行经营管理的，故由于粮食局侵权行为给口口香公司造成的损失应由三方共同承担责任”。后玉门市粮食局与口口香公司达成了债务执行抵顶协议，抵顶协议内容未涉及本案中的职工”两金”。
2009年1月16日，玉门市粮食局将殷玉铭起诉至本院，请求依法判令殷玉铭返还其在经营口口香公司期间（2005年6月18日-2007年3月6日）的短缺油品和承担其他经济损失280129.55元，本院受理后，作出（2009）玉民初字第333号民事裁定书裁定驳回起诉。2009年9月3日本院对该案提出再审，依法另行组成合议庭，经审理，本院依法作出（2009）玉民再字第05号民事判决书，判决驳回玉门市粮食局的诉讼请求。后经二审，酒泉市中级人民法院依法作出（2011）酒民一终字第15号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。生效法律文书认定：”玉门市粮食局按三方协议对玉门市口口香面业油品有限公司进行管理期间，先委托其下属企业中心粮库进行管理经营，后又组织召集玉门佳禾面粉有限公司部分上访员工就遗留问题协商处理，并推选殷玉铭作为玉门市口口香面业油品有限公司的负责人经营管理该公司，虽然玉门市粮食局与殷玉铭签订了接管协议，但事后未办理变更登记，而且玉门市口口香面业油品有限公司与玉门佳禾面粉有限公司是各自独立的有限责任公司，玉门市粮食局未经过玉门市口口香面业油品有限公司股东的同意，让玉门佳禾面粉有限公司员工选举玉门市口口香面业油品有限公司负责人的行为明显不当，其行为侵犯了玉门市口口香面业油品有限公司的合法权益，双方签订的接管协议因缺乏法律依据而不具有法律效力。殷玉铭在经营管理玉门市口口香面业油品有限公司期间的损失，应由企业法人自行承担，玉门市粮食局要求作为企业负责人的殷玉铭承担企业亏损没有法律依据，如殷玉铭在经营管理玉门市口口香面业油品有限公司期间，有恶意经营，非法侵占、挪用企业资产的行为，应由玉门市粮食局向相关刑事侦查部门反映处理，不应以民事纠纷提起诉讼”。2015年3月12日，原告向本院起诉，请求判令：被告玉门市粮食局返还垫付的职工”两金”93747.49元，并承担利息56592元。本院作出（2015）玉民初字第252号民事裁定书，裁定：驳回原告殷玉铭的起诉。经二审，酒泉市中级人民法院依法作出（2015）酒民一终字第541号民事裁定书，裁定驳回上诉，维持原裁定。2016年11月28日，原告再次向本院起诉，请求判令被告玉门市粮食局、口口香公司返还垫付的职工”两金”93747.49元，承担利息66855.95元。
另查明：2004年7月6日，被告口口香公司向玉门市地税局缴纳佳禾公司职工养老保险费45552.58元；同年9月7日，又缴纳佳禾公司职工失业保险费5554.03元。
本院认为，原告在2015年3月21日以玉门市粮食局为被告向本院起诉要求粮食局返还垫付的职工”两金”93747.49元，并承担利息56592元。本院（2015）玉民初字第252号民事裁定书以玉门市粮食局作为被告主体不适格为由裁定驳回原告的起诉，原告殷玉铭提起上诉，二审法院（2015）酒民一终字第541号民事裁定书裁定驳回上诉，维持原判。2016年11月4日原告殷玉铭又以相同的理由，增加玉门市口口香面业油品有限公司为共同被告起诉，我院以（2016）甘0981民初1318号民事裁定书裁定驳回原告殷玉铭的起诉，上诉后二审法院发回本院重审，在重审期间原告殷玉铭以其垫付款系粮食局在没有查清楚事情的情况下迫使其缴纳为由，坚持由被告玉门市粮食局承担责任，不要求被告口口香公司承担责任，由此可以看出原告增加口口香公司作为被告，仅仅是为了起诉的需要，并没有要求口口香公司承担责任的要求，其起诉属于重复起诉，应当驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条(五)项之规定，裁定如下：
驳回原告殷玉铭的起诉。
案件受理费3512元，退回原告殷玉铭。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
审 判 长 刘继周
审 判 员 晋 军
人民陪审员 蔺发孝
二〇一八年一月三十一日
书 记 员 杨艳萍