安徽省泾县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1823刑初198号
公诉机关安徽省泾县人民检察院。
被告人佘某某，男，汉族，1971年8月24日出生于安徽省泾县，初中文化，安徽某某有限公司法定代表人，住安徽省泾县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2016年12月9日被泾县公安局取保候审，2017年9月22日被泾县人民检察院取保候审。同年11月10日被本院取保候审。
泾县人民检察院以泾检刑诉[2017]201号起诉书指控被告人佘某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年11月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，于2017年12月20日、2018年1月17日公开开庭审理了本案。泾县人民检察院检察员周东出庭支持公诉。被告人佘某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
泾县人民检察院起诉指控：被告人佘某某系安徽某某有限公司法定代表人，在该公司经营期间，累计拖欠公司曹某1、曹某2等12名工人2014年至2015年10月期间工资288213元。2015年底，被告人佘某某离开泾县，拒不接听工人电话。经泾县黄村镇人民政府、泾县人力资源和社会保障局多次联系佘某某，佘某某仅支付了被拖欠的少部分工人工资。2016年9月1日泾县人力资源和社会保障局对安徽某某有限公司下达了《劳动保障监察责令改正决定书》，责令其限期改正拖欠工资的违法行为，但被告人佘某某到期仍未全部支付拖欠的工人工资。2014年至2015年期间，被告佘某某在泾县铜源村镇银行和泾县农村商业银行的收入累计3239984.44元，支出资金累计3238175.75元。2016年4月，佘某某出资在河南省郑州市租赁一间门面房经营宣纸生意，属于有能力支付而拒不支付工人工资。2016年12月9日，被告人佘某某到泾县公安局投案，到案后如实供述自己罪行。截止2017年8月18日，被告人佘某某仍拖欠部分工人工资137390元。
公诉机关为证明上述指控，向法庭出示并提交相关证据。公诉机关认为，被告人佘某某以逃匿的方式逃避支付劳动者的劳动报酬，且有能力支付而不支付，数额较大，经政府部门责令支付仍不支付，其行为触犯《刑法》第二百七十六条之一，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人佘某某具有自首情节，在审理阶段支付了被拖欠工人的工资，建议从轻处罚，可以适用缓刑。
被告人佘某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭表示自愿认罪。
经审理查明：被告人佘某某系安徽某某有限公司法定代表人，在经营该公司期间，累计拖欠厂内曹某1、曹某2、王某等12名工人2014年至2015年10月期间工资共计288213元。2015年底，佘某某离开泾县，拒不接听被拖欠工资的工人电话。2016年1月29日，被拖欠工资的工人在讨薪未果的情况下，向泾县黄村镇人民政府投诉。后黄村镇人民政府、泾县人力资源和社会保障局多次联系佘某某，要求其及时支付拖欠的工人工资。期间，被告人佘某某仅陆续支付了被拖欠的少部分工人工资。2016年9月1日泾县人力资源和社会保障局对安徽某某有限公司下达《劳动保障监察责令改正决定书》，责令其限期改正拖欠工资的违法行为，但被告人佘某某到期仍未全部支付被拖欠的工人工资。
2014年至2015年期间，佘某某在泾县铜源村镇银行和泾县农村商业银行的收入资金累计为3239984.44元，支出资金累计为3238175.75元。2016年4月，佘某某出资在河南省郑州市租赁一间门面房经营宣纸生意。被告人佘某某属于有能力支付而不支付工人工资。2016年12月9日，被告人佘某某到泾县公安局投案，并在到案后如实供述了自己的犯罪事实。截止2017年8月18日，佘某某仍欠部分工人工资共137390元。在案件审理过程中，被告人佘某某除与吴某达成支付协议外，支付了其他被拖欠的工人工资，得到了被拖欠工资工人的谅解。庭审中被告人自愿认罪。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证人口信息、私营企业基本注册信息查询单、会议记录、承诺书复印件、短信截屏、劳动保障监察责令改正决定书、送达回执、劳动保障监察调查（询问）笔录、泾县铜源村镇银行、农村商业银行账户明细、劳动保障监察投诉登记表、劳动保障监察调查（询问）笔录、拖欠农民工工资情况的调查报告、案件移送书、立案决定书、到案情况说明；证人汪某的证言；被害人曹某1、曹某2、王某、许某等人的陈述等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人佘某某以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，且有能力支付而不支付，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已触犯刑律，构成拒不支付劳动报酬罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人的罪名成立，本院予以支持。被告人佘某某主动到公安机关投案，到案后如实供述了自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人佘某某在审理期间支付了劳动者的劳动报酬，得到了被拖欠工资工人的谅解，庭审中自愿认罪，酌情从轻处罚。鉴于被告人佘某某具有自首、自愿认罪等情节，已经支付了被拖欠的工资并得到了谅解，被告人的行为尚未造成严重后果，不稳定因素已经消除，决定对被告人佘某某宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《最高人民法院<关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条，第三条，第四条，第六条第一款，《最高人民法院<关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释>》第一条，第三条的规定，判决如下：
被告人佘某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限自判决确实之日起计算。罚金于本判决生效后三日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 董 玲
人民陪审员 肖国平
人民陪审员 刘苏建
二〇一七年一月十七日
书 记 员 张乐嘉
附：相关法律条款
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
……
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院〈关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释〉》
第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
……
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
……
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。
第六条拒不支付劳动者的劳动报酬，尚未造成严重后果，在刑事立案前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以认定为情节显著轻微危害不大，不认为是犯罪；在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。
……
《最高人民法院<关于出来自首和立功具体应用法律若干问题的解释>》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
……
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
……
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。