重庆市永川区人民法院民 事 判 决 书（2017）渝0118民初3963号原告：重庆市建国园林有限公司，住所地重庆市荣昌区万灵镇尚书村4组，统一社会信用代码：9150022659051721XX。法定代表人：杨进辉，总经理。委托诉讼代理人：江模国，重庆石松律师事务所律师。被告：四川省添泰投资管理有限公司，住所地四川省成都市武侯区玉林上横巷3号，统一社会信用代码91510107681846836G。法定代表人：邓小忠，总经理。委托诉讼代理人：曾平，四川思创律师事务所律师。被告：重庆健舟环保股份有限公司，住所地重庆市永川区兴龙大道5号12幢2-1#、3-1#、13幢20#、21#、22#，统一社会信用代码915001180830580128。法定代表人：谭舟见，总经理。原告重庆市建国园林有限公司与被告四川省添泰投资管理有限公司（以下简称添泰公司）、重庆健舟环保股份有限公司（以下简称健舟公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院于2017年5月10日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告重庆市建国园林有限公司的委托诉讼代理人江模国，被告添泰公司的法定代表人邓小忠及委托诉讼代理人曾平，被告健舟公司的法定代表人谭舟见到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告重庆市建国园林有限公司向本院提出诉讼请求：1、解除原告与被告添泰公司于2014年7月2日签订的《建设施工合同》及《建设施工合同补充协议》；2、由二被告共同退还诚意金100万元及资金占用利息（利息以100万元为本金自2014年7月10日起以银行同期贷款利率计算至付清之日止）；3、由二被告共同支付违约金50万元；4、由二被告承担本案诉讼费。诉讼过程中，原告变更诉讼请求为：1、要求二被告共同返还诚意金100万元及资金占用利息（利息以100万元为本金自2014年7月10日起以银行同期贷款利率计算至付清之日止）；2、要求二被告承担本案诉讼费。事实和理由：2014年7月2日，原告与被告添泰公司就重庆市永川区特色种养殖基地美丽乡村项目签订《建设施工合同》一份，约定被告添泰公司将其管理的永川特色种养殖基地美丽乡村项目发包给原告施工，违约金为工程总价的3%。同日，双方签订补充协议一份，约定由原告向被告添泰公司支付诚意金100万元。2014年7月17日，原告按约支付了诚意金100万元，被告添泰公司向原告发送《进场通知书》。因施工现场道路迟迟未通，正规施工图纸没有拿到，原告一直不能顺利施工，且多次催促未果。经了解，案涉美丽乡村项目由重庆鹏风农业开发有限公司（以下简称鹏风公司）开发建设，鹏风公司于2014年3月20日与被告健舟公司签订《建设工程施工合同》，将该工程发包给被告健舟公司。2014年5月5日，二被告签订《建设施工联营合作协议书》，就案涉项目达成合作协议。2014年9月22日，鹏风公司与被告健舟公司解除了《建设工程施工合同》。因此，原告与被告添泰公司之间的建设施工合同已无法履行。经法院释明，原告与被告添泰公司签订的《建设施工合同》及《建设施工合同补充协议》系无效合同，被告添泰公司依据合同约定向原告收取的诚意金100万元应当返还。被告健舟公司与添泰公司之间的联营合作协议被认定为无效，但被告添泰公司系被告健舟公司的管理方，应当与被告添泰公司共同承担责任。被告添泰公司辩称，原告承包的内容包含道路、房建、绿化、河道整治、停车场等，除了道路和房建可能涉及到相应建筑资质，其他施工内容不需要资质。案涉工程涉及的道路是指园区内供人行和一般的小型两轮或三轮车通行的便道，并非公共道路；案涉工程所涉房屋属于小型农用设施房，不需要相关资质。原告具备承包案涉工程的绿化施工资质，故原告与被告添泰公司签订的建设施工合同及补充协议属有效合同。不同意退还原告诚意金，该诚意金非定金，也不是预付款，而是类似于居间合同中的佣金。原告支付诚意金的前提是合同有效订立且原告进场施工，该付款条件均已满足，故不能退还诚意金。即使原告与被告添泰公司签订的合同无效，也要按双方过错划分责任。合同无效的原因是原告不具备相应资质，故应当由原告承担责任，故原告主张的资金占用利息不成立。被告健舟公司辩称，原告系与被告添泰公司就案涉工程签订施工合同，被告健舟公司并未参与，也不清楚原告与被告添泰公司签订合同的情况和相关约定；至于被告添泰公司与原告之间的合同履行情况也不清楚，故本案与被告健舟公司无关，健舟公司不应当承担本案责任。根据到庭各方举示的证据以及各方当事人陈述，本院依法认定双方无争议的事实如下：原告是一家具备园林绿化施工资质的公司。2014年3月20日，鹏风公司作为发包人与作为承包人的被告健舟公司签订《建设工程施工合同》，工程名称为重庆圣水河特色种养殖基地-莲花坝、长丰村生态建设，工程内容包括场地平整、土石方工程（含开挖、运输、回填、碾压夯实、整形）、养殖塘坎建设、河道整治、跨河桥梁建设、特索桥建设、拦河闸坝建设、道路建设等，合同价暂定为37190.17万元。2014年5月5日，二被告签订《重庆永川圣水河特色种养殖基地·美丽乡村项目建设施工联营合作协议书》，双方就重庆永川圣水河特色种养殖基地·美丽乡村项目联营施工一事达成合作协议，建设内容包括特色种养殖基地服务区、水产养殖区、畜禽养殖区、特色种植基地农用设施、特色花卉苗木及观光区、大鹏蔬菜区、美丽乡村基础设施建设，项目总投资人民币37190.13万元。该协议第三条项目联营合作方式中约定，被告添泰公司组织的施工单位经甲方核定后，三方完成相关联合施工手续，以被告健舟公司的名义进行施工。被告健舟公司负责技术指导、办理相关工程手续及工程协调，按约定支付工程款；被告添泰公司提供项目投资咨询和管理，建立施工现场工程指挥部；被告添泰公司组织的施工单位（应具备三级以上的建筑施工资质，具有独立组织施工能力）自主组织施工，完善相关施工技术资料。2014年7月2日，原告与被告添泰公司签订《建设施工合同》，约定被告添泰公司将重庆市永川圣水河特色种养殖基地美丽乡村建设项目中约1亿人民币工程的建设任务分包给原告，施工内容含莲花坝、长丰村道路、房建、绿化、河道整治及土石方工程及1公里河道、停车场。同时约定开工时间为2014年7月24日。同日，原告与被告添泰公司签订《建设施工合同补充协议》，该协议中的特别条款约定，双方所签施工协议书及本补充协议在原告将壹佰万元人民币诚意金支付被告添泰公司后合同方可生效，若签订合同当日原告不能支付被告添泰公司诚意金壹佰万元人民币，此施工合同及补充协议失效。若被告添泰公司在收到壹佰万人民币诚意金后七日内不能顺利安排原告进场施工，被告添泰公司必须立即退还壹佰万元诚意金给原告，同时按主合同赔偿违约金。2014年7月17日，原告向被告添泰公司的法定代表人邓小忠转账支付了诚意金100万元，被告添泰公司向原告出具了收条并向原告发出了进场通知书，通知原告于2014年7月24日进场施工。2014年9月22日，被告健舟公司与鹏风公司解除了《建设工程施工合同》。本院认为，本案争议焦点为原告与被告添泰公司之间的《建设施工合同》及《建设施工合同补充协议》是否有效、被告添泰公司是否应当返还原告诚意金100万元、被告健舟公司是否应承担本案民事责任，对此本院分别评判如下：一、关于原告与被告添泰公司之间的《建设施工合同》及《建设施工合同补充协议》是否有效的问题。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的建设工程施工合同无效。原告与被告添泰公司约定的施工范围包含莲花坝、长丰村道路、房建、绿化、河道整治及土石方工程及1公里河道、停车场，其中的道路、房建、河道整治、停车场等涉及相应的专业承包资质，而原告仅具备园林绿化施工资质，不具备房屋建设、道路修建、河道整治相关建筑资质，故原告与被告添泰公司之间的《建设施工合同》及《建设施工合同补充协议》因违反法律的禁止性规定而无效。二、关于被告添泰公司是否应当返还原告诚意金100万元的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效，因该合同取得的财产应当予以返还。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的应当各自承担相应的责任。被告添泰公司基于与原告之间的《建设施工合同补充协议》而收取了原告诚意金100万元，现该协议依法属于无效合同，该100万元系被告添泰公司基于无效合同取得的财产而非因无效合同遭受的损失，故应当由被告添泰公司返还原告。三、关于被告健舟公司是否应当承担本案民事责任的问题。案涉《建设施工合同》及《建设施工合同补充协议》的当事人系原告与被告添泰公司，被告健舟公司不是该合同及补充协议的当事人，原告要求被告健舟公司承担本案民事责任既无合同约定又无法律依据，本院不予支持。综上所述，原告要求被告添泰公司返还诚意金100万元的请求成立，本院予以支持。但原告主张的资金占用利息实为资金占用利息损失，因导致合同无效的主要原因在于原告不具备相应的建筑施工资质，原告应当承担相应的责任，故对原告主张的资金占用利息本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下：一、由被告四川省添泰投资管理有限公司于本判决生效后七日内退还原告重庆市建国园林有限公司诚意金100万元；二、驳回原告重庆市建国园林有限公司的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18750元，减半收取9375元，由被告四川省添泰投资管理有限公司负担。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。审判员 杨 茜二〇一七年七月六日书记员 石长清