福建省宁德市蕉城区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽0902民初793号
原告：好帮手（福建）康复辅具科技有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区东街96-98号东方大厦20层2007房区，统一社会信用代码91350100591745388A。
法定代表人：冯作友，董事长。
被告：宁德市公共资源交易中心，住所地福建省宁德市东侨经济技术开发区镜台山路9号，统一社会信用代码12352200MB04615600。
法定代表人：陈胤兴，主任。
委托诉讼代理人：张颖，福建惠尔律师事务所执业律师。
委托诉讼代理人：廖云坚，福建惠尔（福鼎）律师事务所执业律师。
原告好帮手（福建）康复辅具科技有限公司（以下简称好帮手公司）与被告宁德市公共资源交易中心（以下简称交易中心）合同纠纷一案，本院于2018年2月9日立案后，依法由审判员黄常凯适用小额诉讼程序公开开庭进行了审理。好帮手公司的法定代表人冯作友、交易中心的委托诉讼代理人张颖、廖云坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
好帮手公司向本院提出诉讼请求：判令交易中心退还保证金1万元，事实和理由：其的法定代表人于2017年12月13日，按规定向交易中心提交了竞标材料，缴纳交易保证金并通过审核成为涉案项目的竞价人。2017年12月19日9时30分整经限时报价，经激烈竞价，竞价系统自动弹出“成交”页面，其中系统消息“重要提示：当期报价已不是您的报价。”于是，其的操作员将最后页面截图发给了两位公司同事，大伙以为没有中标。此后，始终一直没有收到过交易中心的《成交通知书》。直到从委托方经办人李文艺了解，才知道已经出流标通知书了。经过进一步了解，原来其是第一承租人，另一家公司是第二承租人，而且交易保证金只是没收了其的。对此，我们提出异议，李文艺表示招标已经全权委托交易中心，有疑问可以与交易中心联系。当天下午，冯作友等到交易中心进行交涉，但负责人表示叫冯作友等回去等消息。2018年1月9日，事隔竞标结结束已20天，终于在交易中心网站上看到了“结果公示”，但是具体怎么处理没有通知其，也没有出具任何发票凭证。虽多次打电话给经办人，但都诸多推脱，至今仍不明就里。鉴于宁德市公共资源交易中心工作人员不按程序办事，服务态度恶劣，始终没有给其任何《成交通知书》，而根据《网络竞价须知》第五条“收到交易中心成交通知书第二个工作日内缴纳交易佣金，之后，在二个工作日内与交易中心完成签订《成交确认书》”。由此可见，“收到交易中心成交通知书”是此后一系列程序的起始，没有给其《成交通知书》就无法签订《成交确认书》，这是严重的违反程序问题，过错在于交易中心一方。据此，请求法院判如所请。
交易中心辩称：一、好帮手公司已于2017年12月19日通过网络竞价就涉案项目成功中标，并已知晓，好帮手公司在诉称其不知道已在中标的事实，系虚假陈述。根据《宁德市公共资源电子交易系统的竞价情况说明》，好帮手公司以编号004参与竞价，经过218轮报价后，最终以92080元取得最高报价并最终成交，至于好帮手公司陈述的系统消息“当前报价已不是您的报价”，系因为投标人在系统中有多次报价，系统会存在多次滚动提示，且好帮手公司在诉状中也自认在竞价结束后，系统已经自动弹出“成交”页面，故好帮手公司已成功中标并对其中标的事实是知晓的。二、其已经履行了通知好帮手公司领取《成交通知书》的义务，但好帮手公司拒绝签收《成交通知书》。在案《通话记录》等证据可以证明其在竞价结束当天即通知冯作友过来领取《成交通知书》，这与好帮手公司在诉状中的陈述可以相互印证，其已经履行了通知其领取《成交通知书》的义务。三、好帮手公司已经以自己的行为明确表示不履行《网络竞价函》约定的相关义务，故好帮手公司要求退还保证金应不予支持。好帮手公司的法定代表人冯作友通过电话和到现场明确向其说不履行合同，并询问违约的后果，其也向其说明利害关系，好帮手公司仍不履行合同。根据《网络竞价承诺函》第十七条约定：“承诺人同意，若承诺人有下列情形之一的，贵中心可取消承诺人竟租资格、收回竟租标的重新组织竞价，承诺人的交易保证金及已经收取的交易佣金不予退还。当承诺人给委托方造成的损失超过交易保证金数额的，承诺人将向委托方对超过部分予以赔偿：（1）承诺人竟租成功后，未按《公开竞价文件》的要求在规定的时间内携带相关身份证明至贵中心签署《成交确认书》的”。《合同法》第一百零八条规定：“当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任”。四、本案真实情况是，好帮手公司在参与竞标时，与另一竞标人之间存在恶意竞争，互相报价达到218次，最终成交价格已远远超过实际市场价，好帮手公司本身就不想交易，只以这种方式阻止另一竞标人交易成功。好帮手公司拒不签收《成交通知书》，且至其发布交易项目结果公示为止，都未缴纳相关交易佣金，故其已经以其行为明确表示不履行《网络竞价承诺函》约定的相关义务，故其要求退还保证金应当不予支持。综上，请求依法驳回好帮手公司的诉讼请求。
本院经审理查明：2017年12月7日，受宁德市残疾人联合会委托，交易中心就位于宁德市蕉城区年的租赁使用权项目发布《项目公告》（编号：NDGGZYTDCQ2017009-2）以征集承租人，年租金挂牌价为1.128万元，交易保证金为1万元，该项目采取网上竞价方式，高于或等于挂牌价的最高有限保价的竞价人为标的的承租人，意向竞价方自行登录宁德市公共资源产权交易系统进行网上注册、报名及竞价操作流程，具体竞价规则详见《网络竞价须知》。而《网络竞价须知》载明，本次网络动态报价过程由自由报价和限时报价阶段组成，其中限时报价由多个限时报价周期组成，每个周期为90秒，在一个限时报价周期内如无人加价，当前的最高出价者为标的的承租方，竞价活动结束；竞价成交后，系统会自动弹出成交信息。承租方应在收到交易中心《成交通知书》二个工作日内缴纳交易佣金，在二个工作日内与交易中心签订《成交确认书》，承租方凭《成交确认书》后十个工作日内与委托方签订合同；承租方收到本中心《成交通知书》后，逾期缴纳交易佣金的，逾期与本中心签订《成交确认书》的，由于承租方原因未在签订《成交确认书》后十个工作日内与委托方签订《场地租用合同》的，交易中心一律按违约处理，并视情节对标的再次处理，交易保证金不予退还，且依据有关法律法规规定，交易中心保留向承租方提起赔偿诉讼的权利。
2017年12月12日，好帮手公司缴纳了交易保证金1万元，次日至交易中心提交了竞标材料并签订了《网络竞价承诺函》，该函载明，承诺人自愿报名参与竞价项目，并已充分阅读并严格遵守《公开竞价文件》的所有内容和条款，承诺人对所参与的本项目的竞价活动不存在任何不明或误解之处；承诺人同意，若有以下情形的，交易中心可以取消承租人竞租资格、收回竞租的标的重新组织竞标，交易保证金及已收取的交易佣金不予退还。当承诺人给委托方造成损失超过交易保证金数额的，承诺人将对委托方对超过部分予以赔偿：“（1）承诺人竞租成功后，未按《公开竞价文件》要求在规定时间内携带相关身份证明至贵中心签署《成交确认书》的；（2）承诺人竞租成功后，由于自身原因，导致租赁合同未能按照《公开竞价文件》的要求签订或者无法签订的……”。前述《项目公告》、《网络竞价承诺函》、《网络竞价须知》等文件均系涉案项目《公开竞价文件》的组成部分。
2017年12月19日上午9时30分，涉案项目的自由竞价结束，转入限时竞价，好帮手公司与南平市康源医疗器械有限公司（以下简称康源公司）经过218轮的保价，好帮手公司于9时50分许报价92080元，9时55分许，竞价系统弹出“成交”字样。2018年1月9日，交易中心发布《宁德市残疾人联合会交易项目结果公示》，载明，根据《公开竞价文件》规定，在规定时间内，第一承租人（好帮手公司）、第二承租人（康源）公司未按要求携带相关身份证明至该中心签订《成交确认书》，故取消成交人竞租资格，该项目作流标处理。
上述事实，有《公开竞价文件》、银行缴款凭证、系统竞价页面截图、《宁德市残疾人联合会交易项目结果公示》、情况说明、当事人陈述在卷佐证，足以认定。
本院认为，好帮手公司自愿报名参与交易中心组织涉案项目的竞价活动，是其真实的意思表示，涉案《公开竞价文件》不违反法律和行政法规的效力性强制性规定，应为有效合同，双方当事人应严格遵守。好帮手公司辩称其不知道竞价成交的事实，与本院已查明事实不符，不予采信。好帮手公司自述其法定代表人冯作友等在竞价成交当日下午即到交易中心了解情况，该陈述与在案通话记录、《成交通知书》、成交情况表及证人吴某、蔡某证言能够相互印证，已形成完整证据锁链，足以认定冯作友在得知竞价成交后当日即到交易中心，交易中心工作人员告知其竞价成交事实后拒不签收《成交通知书》，好帮手公司上述行为存在过错，已经违反《公开竞价文件》的约定，亦违背诚实信用原则，故其要求交易中心退还交易保证金的诉求无事实与法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十二条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回原告好帮手（福建）康复辅具科技有限公司的诉讼请求。
案件受理费50元，减半收取计25元，由原告好帮手（福建）康复辅具科技有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判员 黄常凯
二〇一八年四月二十八日
书记员 林 秋
附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百六十二条基层人民法院和它派出的法庭审理符合本法第一百五十七条第一款规定的简单的民事案件，标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的，实行一审终审。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。