北京市海淀区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0108民初46753号
原告：国家测绘地理信息局，住所地北京市海淀区莲花池西路28号。
法定代表人：库热西·买合苏提，局长。
委托诉讼代理人：于建明，男，国家测绘地理信息局机关服务中心副主任。
委托诉讼代理人：方晓明，北京市京大律师事务所律师。
被告：陈明竹，女，1954年2月28日出生，汉族，住河北省石家庄市平山县。
被告：解超朋，男，1982年10月16日出生，汉族，住北京市海淀区。
被告：解越鹏（兼陈明竹、解超朋的委托诉讼代理人），男，1989年12月1日出生，汉族，住北京市通州区。
三被告共同委托诉讼代理人：焦岭，北京晋熙律师事务所律师。
原告国家测绘地理信息局（以下简称国家测绘局）与被告陈明竹、解超朋、解越鹏劳动争议纠纷一案，本院于2017年9月1日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告国家测绘局的委托诉讼代理人于建明、方晓明，被告解越鹏及三被告的共同委托诉讼代理人焦岭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
国家测绘局向本院提出诉讼请求：1、确认我单位无须向陈明竹、解超朋、解越鹏支付一次性工亡补助金672320元；2、确认我单位无须向陈明竹、解超朋、解越鹏支付丧葬补助金42516元；3、确认我单位无须向陈明竹支付2015年11月3日至2017年4月30日期间供养亲属抚恤金30474.69元；4、确认我单位无须向陈明竹、解超朋、解越鹏支付2014年9月4日至2015年11月3日期间低于北京市最低工资标准的工资差额1972.64元；5、本案诉讼费由陈明竹、解超朋、解越鹏承担。事实和理由：我单位系国土资源部管理的主管全国测绘事业的行政机构。我单位的机关服务中心是独立的事业单位法人，负责局机关行政后勤管理和服务工作，包括位于海淀区车道沟10号的家属院的管理。机关服务中心指导家委会对家属院的管理与服务工作，家委会负责家属院的具体管理和服务事项，包括聘请相关管理与服务人员。解庆方在家属院担任门卫一职，由家委会安排工作，并与家委会签订《劳务协议》。考虑到家委会并非独立法人，涉及家委会的权利义务应由上一级的机关服务中心承担，而不应由我单位承担。仲裁裁决认定解庆方与我单位存在劳动关系错误。同时，解庆方在2015年11月3日未按家委会规定的时间下班，发生交通事故不应当被认定为工伤。
陈明竹、解超朋、解越鹏辩称，我们同意仲裁裁决，不同意国家测绘局的诉讼请求。生效裁决认定解庆方与国家测绘局存在劳动关系。解庆方发生交通事故被认定为工伤，行政复议和行政诉讼均维持工伤认定结论。国家测绘局未为解庆方缴纳工伤保险，应向我们支付各项工伤保险待遇。
本院经审理认定事实如下：陈明竹系解庆方之配偶，解超朋与解越鹏均系解庆方之子。
2014年9月4日解庆方与国家测绘局车道沟家属委员会签订期限从2014年9月9日起至2014年12月31日止的《劳务协议》，约定解庆方在国家测绘局车道沟家属院担任门卫一职，劳务费为每月1500元。2014年12月29日解庆方与国家测绘局车道沟家属委员会续签期限从2015年1月1日起至2015年12月31日止的《劳务协议》，职位和劳务费不变。2015年11月3日19时许解庆方在下班途中发生交通事故，经999抢救无效后当场死亡。2016年8月24日北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会作出京海劳人仲字[2016]第7890号裁决书，裁决确认解庆方与国家测绘局自2014年9月4日至2015年11月3日存在劳动关系。该裁决已生效。2017年4月26日北京市海淀区人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书，认定2015年11月3日解庆方受到的事故伤害为工伤。国家测绘局不服该工伤认定结论向本院提起行政诉讼，2017年9月29日本院作出（2017）京0108行初578号行政判决书，判决驳回国家测绘局的诉讼请求。国家测绘局不服该判决提起上诉，2017年12月25日北京市第一中级人民法院作出（2017）京01行终865号行政判决书，判决驳回上诉，维持一审判决。
国家测绘局未为解庆方缴纳过工伤保险。审理中，陈明竹、解超朋、解越鹏主张国家测绘局应支付各项工伤保险待遇，并提交一份《证明》来证明陈明竹属于供养亲属范围。该《证明》的内容为：“我村村民陈明竹，女，1954年2月28日出生，汉族，身份证号：×××，常年患病，无劳动能力，依靠两个儿子解超朋、解越鹏生活，无其他生活来源。”该《证明》下方加盖平山县南甸镇解家疃村民委员印章和平山县民政局印章。对此，国家测绘局表示对上述《证明》的真实性无法核实，主张解庆方与其不存在劳动关系，解庆方发生交通事故不应被认定为工伤，陈明竹不属于供养亲属范围。同时，陈明竹、解超朋、解越鹏主张国家测绘局按1500元的工资标准支付解庆方在职期间工资，低于同期北京市最低工资标准，应支付工资差额。对此，国家测绘局表示其下属机关服务中心按照车道沟家属委员会的申请拨款，其不清楚车道沟家属委员会如何向解庆方发放劳务费。
陈明竹、解超朋、解越鹏以要求国家测绘局支付一次性工亡补助金、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、工资差额为由向北京市海淀区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2017年7月5日仲裁委作出京海劳人仲字[2017]第8140号裁决书，裁决如下：一、国家测绘局支付陈明竹、解超朋、解越鹏一次性工亡补助金672320元；2、国家测绘局支付陈明竹、解超朋、解越鹏丧葬补助金42516元；3、国家测绘局支付陈明竹2015年11月3日至2017年4月30日期间供养亲属抚恤金30474.69元；4、国家测绘局支付陈明竹、解超朋、解越鹏2014年9月4日至2015年11月3日期间低于北京市最低工资标准的工资差额1972.64元；五、驳回陈明竹、解超朋、解越鹏的其他仲裁请求。国家测绘局不服该裁决结果，于法定期限内向本院提起诉讼。
上述事实有双方当事人陈述、《劳务协议》、京海劳人仲字[2016]第7890号裁决书、认定工伤决定书、（2017）京01行终865号行政判决书、《证明》及京海劳人仲字[2017]第8140号裁决书等证据在案佐证。
本院认为，生效的京海劳人仲字[2016]第7890号裁决书确认解庆方与国家测绘局存在劳动关系。陈明竹、解超朋、解越鹏作为解庆方的第一顺序法定继承人，有权向国家测绘局主张劳动关系项下的各项权利。
解庆方在2015年11月3日下班途中发生交通事故死亡，被劳动行政部门认定为工伤。经过行政诉讼，（2017）京01行终865号行政判决书终审判决维持了工伤认定结论。国家测绘局未为解庆方缴纳工伤保险，故应按《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准向陈明竹、解超朋、解越鹏支付费用，具体如下：一、丧葬补助金标准为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资，故国家测绘局应向陈明竹、解超朋、解越鹏支付丧葬补助金38778元。二、一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍，故国家测绘局应向陈明竹、解超朋、解越鹏支付一次性工亡补助金576880元。三、依据《证明》，陈明竹作为解庆方的配偶已年满55周岁，且依靠解庆方生前提供主要生活来源，故陈明竹符合享受供养亲属抚恤金的条件，每月供养亲属抚恤金标准为解庆方本人工资的40%。《工伤保险条例》第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”故国家测绘局应向陈明竹支付2015年11月4日至2017年4月30日期间供养亲属抚恤金27724.04元。此外，依据《劳务协议》约定的1500元的劳务费标准，国家测绘局支付解庆方在职期间工资低于北京市最低工资标准，故国家测绘局应向陈明竹、解超朋、解越鹏支付2014年9月4日至2015年11月3日期间低于北京市最低工资标准的工资差额1972.64元。
综上所述，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第七十二条、第七十三条规定，判决如下：
一、国家测绘地理信息局于本判决生效后七日内向陈明竹、解超朋、解越鹏支付丧葬补助金38778元；
二、国家测绘地理信息局于本判决生效后七日内向陈明竹、解超朋、解越鹏支付一次性工亡补助金576880元；
三、国家测绘地理信息局于本判决生效后七日内向陈明竹支付2015年11月4日至2017年4月30日期间供养亲属抚恤金27724.04元；
四、国家测绘地理信息局于本判决生效后七日内向陈明竹、解超朋、解越鹏支付一次2014年9月4日至2015年11月3日期间低于北京市最低工资标准的工资差额1972.64元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费五元，由国家测绘地理信息局负担，已交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审判员 徐良君
二〇一八年二月八日
书记员 李孟慧