河北省唐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）唐刑初字第210号
公诉机关河北省唐县人民检察院。
被告人陈某甲，农民。因涉嫌寻衅滋事罪，于2015年9月26日被唐县公安局刑事拘留，2015年10月10日经河北省唐县人民检察院批准逮捕，于2016年1月21日经本院决定被取保候审。现在家。
河北省唐县人民检察院以唐检公诉刑诉（2015）186号起诉书指控被告人陈某甲犯寻衅滋事罪，于2015年12月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省唐县人民检察院指派检察员田宗涛、周仪飞出庭支持公诉，被告人陈某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省唐县人民检察院指控，2013年以来，被告人陈某甲多次到北京市中南海周边、朝阳区三里屯联合国开发署门前、石家庄市等敏感地区非正常上访，后被北京市公安局、唐县公安局训诫、行政拘留，在接访过程中，陈某甲不听劝阻，对接访人员进行谩骂、殴打，并以继续上访相要挟，向接访人员索要非访的路费等费用5500元。
就指控的犯罪事实，公诉机关向本院移交了被告人供述、证人证言、书证、光盘一张等证据，据此认定被告人陈某甲的行为构成了寻衅滋事罪。诉请本院依法判处。
被告人陈某甲对起诉书指控的基本犯罪事实予以供认，并保证不再上访。
经审理查明，自2013年以来，被告人陈某甲多次到北京市中南海周边、朝阳区三里屯联合国开发署门前、石家庄市等地非正常上访，后被北京市公安局、唐县公安局训诫、行政拘留，在接访过程中，陈某甲不听劝阻，对接访人员进行谩骂、殴打，并以继续上访相要挟，向接访人员索要非法的路费等费用5500元。
上述事实由当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人陈某甲供述：2008年12月18日凌晨0点35分左右，
有大概20名左右的陌生男子手持棍棒、砍刀进入我家，将我丈夫刘某甲砍、打成重伤，我也被他们打伤，我家安装着监控，当时我雇佣的司机打电话报了警，但是公安机关一直没有做出处理结果。所以从2009年开始，我就到北京上访反映这些问题，保定、石家庄等地也都上访过，一直到现在。
2015年8月28日左右，我村干部侯某、陈某乙到北京找到我，侯某说：“领导安排我们过来的，你想要钱就说，给你些钱你就拿着”。侯某还说：“你看邱东烟，想上哪就去哪，想买什么就买什么”。我说我不要钱。随后，我和侯某、陈某乙又说了会儿话，侯某说：“有什么难题你说，我们向领导反映，实在解决不了，我们就回去了”。我说：“既然这样，你们就给我买个手机、大衣吧”。但是后来也没有给我买。
2、证人张某甲证言：2015年8月31日，康某派我和刘标会跟他一起去北京找陈某甲，说陈某甲又去北京上访了。到了陈某甲的住处，陈某甲未在家，丈夫刘某甲在家，我们问陈某甲去哪了，保平说不知道。后来公安局干警邵志刚等3人也到了陈某甲家。陈某甲的电话打不通，邵志刚等人拉着保平去找陈某甲回家。康书记劝说陈某甲别老上访了，有什么事情走正常渠道。陈某甲情绪特别激动，不停的说她反映的事情公安也不管，也不破案，后来又提这么多年了，我也不挣钱，你们给我安排个工作吧，康书记说安排工作办不了。陈某甲说安排不了工作你们给我办低保，康书记说：低保不可能随便办，必须按程序走。后来又提要苹果手机、貂皮大衣，你们什么也不答应我，我就上访，就折腾。康书记说你要生活实在困难保证以后不再反复上访就给你2000元补贴生活。陈某甲就恼了说：什么条件也不答应我，什么也不解决，给我这点钱就想打发我，以为打发要饭的呢。见做不通工作，又怕她去上访，迫于无奈，又说给他5000元保证以后不再非访也行。陈某甲说5000元还不够她要的十分之一呢。保平说，陈某甲这段时间别上访了，把5000元我们拿走。陈某甲仍不干，这么点钱我不要。我自己拿了5000元给刘某甲，刘某甲当着陈某甲的面把5000元接了。
2015年9月2日，陈某甲又到北京上访，我、刘标会在和公安局的干警邵志刚等一起劝说陈某甲的过程中，陈某甲对公安局干警大骂大嚷大概有一个多小时，后被邵志刚等人拉上了车，在车里依然谩骂，还和邵志刚厮打在一起。
3、证人陈某乙证言：2015年8月28日我和侯某负责稳控陈某甲，期间陈某甲提出索要苹果手机、貂皮大衣，如不给就到北京上访，并要求我们把其提的条件反馈给镇、村，我们给镇里汇报后，镇里没有答应她的要求。
8月31日陈某甲因上次提出的要求苹果手机、貂皮大衣镇里没有答应，再次失控，我和侯某、镇干部刘标会立即到北京找到陈某甲反复劝说，陈某甲不听，仍不离开，还提出要钱，我们答复不了，汇报给镇领导，镇书记康某、刘标会、张某甲还有公安的到陈某甲住所谈上访之事，我和侯某在外面等着，后来听说给了陈某甲5000元钱。
4、证人侯某证言：2014年11月中央巡视组住河北鹿泉时，陈某甲到鹿泉越级上访，我和张某乙在劝其回家的过程中，信访人听说信访的别人给了路费，向我们要500元才回，后来请示张书记同意，才将其接回。
2015年8月28日阅兵安保期间，我和陈某乙负责稳控陈某甲期间，陈某甲提出索要苹果手机、貂皮大衣，如不给买就到北京上访，并要求我们把条件反映给镇、村，汇报后，镇里没有答应她的要求。
5、证人张某乙证言：2014年11月中央巡视组在河北鹿泉时入住期间，陈某甲到石家庄鹿泉越级上访。我和张某乙在劝其回家的过程中，信访人听说信访的别人给了路费，向我们要500元才回，后来请示张书记同意，才将其接回。
6、证人康某证言：2015年8月31日，我接到信访局通知说陈某甲又到北京上访去了，我带领刘标会、张某甲到北京接访。下午5点左右到了北京陈某甲的住处。我和张某甲与陈某甲做工作，陈某甲情绪非常激动，我们劝她信访要走正常渠道。大概说了半个多小时没有结果，陈某甲提出了两个条件：一要给她解决低保，二要给她买一件貂皮大衣、一部苹果6手机，还要给我解决工作，不然我就上访、闹。我说给你2000元钱你别再闹了，她不肯，说打发叫花子呢？无奈之下，给了保平5000元钱，陈某甲说，你们给的还不到我要的十分之一！
7、证人刘某甲证言：2015年8月31日，仁厚镇党委书记康某在北京市大马村我的种植基地给了我们5000元钱。2015年8月31日下午，仁厚镇党委书记康某、办公室主任张志辉等人到北京市我租的种植基地找到我，当时陈某甲也在那里，陈某甲对康某说：“我们在外面打工，也吃不上饭，日子没法过了，你们给点生活费吧。”康某对陈某甲说：“嫂子，我带了3000元钱，你拿着，就当是生活费。”但是陈某甲没有要，只是对康某说回唐县给陈某甲办个低保，接着陈某甲和康某等人谈崩了，见此情景，我就将康某叫到了一间屋里，我让他们回去，然后康某就让康志辉从他们的车上拿了5000元钱给了我。康某说让我们别继续上访闹事了，给的5000元钱就当是生活费，当时陈某甲在其他屋子里。
8、证人张某丙、皮某证言：证实2015年9月2日在其劝返陈某甲过程中，陈某甲对其谩骂厮打近一个小时之久，将皮某无名指抓破，将邵志刚的右臂抓伤。
9、证人翟某证言：在询问室内，陈某甲情绪激动，用头撞墙，辱骂我们，用椅子砸窗户玻璃等。
10、证人卢某证言：我拉着刘某乙到公安局时，陈某甲正在大骂、拿着椅子砸公安局讯问室玻璃，一会公安干警把他带出讯问室，在走廊内陈某甲大吵大闹，在楼道大厅撒泼，当众撒尿，后又撞墙称头疼。因担心其身体不适，我们和公安干警将他送到唐县医院，经过一系列检查，经医生诊断并无病症。在康定医院稳控期间公安干警说陈某甲还用椅子打他们后背了。
11、证人刘某乙证言：我和司法所长卢某到公安局后，陈某甲正在大吵大骂，用椅子砸讯问室玻璃，公安干警劝说时用凳子击打干警后背，后其称头疼，被公安干警带到走廊后，在楼道大厅骂人撒泼、当众撒尿、撞墙，因担心其不适，我们和公安干警一起将她送到康定医院，联系医生为其检查，经医生诊断并无病症。
12、仁厚镇人民政府关于县北村陈某甲信访情况的汇报：证实陈某甲多次非法上访，索要钱物，并辱骂殴打接访干警。
13、被告人陈某甲的户籍证明证实陈某甲的身份情况。
本院认为，被告人陈某甲多次非法上访，索要钱物、并殴打接访人员事实清楚，证据确实、充分，其行为构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的罪名成立。陈某甲能认识到自己行为的社会危害性，确有认罪、悔改表现，根据本案事实及社区矫正机关意见，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人陈某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 赵卫平
审判员 孙净坤
审判员 陈卫娜
二〇一六年三月二十八日
书记员 贾 明