广东省佛山市顺德区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）佛顺法刑初字第3688号
公诉机关佛山市顺德区人民检察院。
被告人左某某（化名“左毅”），。因涉嫌犯非法吸收公众存款罪于2014年2月26日被刑事拘留，2014年4月1日被逮捕。现羁押于佛山市顺德区看守所。
辩护人陈慧敏，北京市中瑞（广州）律师事务所律师。
佛山市顺德区人民检察院以佛顺检公诉局刑诉（2014）2768号起诉书指控被告人左某某犯非法吸收公众存款罪，于2014年12月3日向本院提起公诉，并建议本案适用简易程序。经本院审查认为，本案不宜适用简易程序，于2014年12月18日决定转为适用普通程序。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市顺德区人民检察院指派代理检察员王璘、检察员卢敏出庭支持公诉，被告人左某某及其辩护人陈慧敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
佛山市顺德区人民检察院指控称，2010年8月至2011年2月期间，哈尔滨某某科技开发有限公司在佛山市顺德区注册成立哈尔滨某某科技开发有限公司顺德分公司（以下简称“某某顺德分公司”，不具有独立法人资格），营业场所设在佛山市顺德区某某街道某某大厦12楼。
随后，某某顺德分公司未经有关部门依法批准，通过派发传单等途径向社会公开宣传，以投资多晶硅、单晶硅为名，并以高利息回报、旅游考察、组织讲座、请吃饭等方式，向社会公众吸收资金。至2011年2月期间，某某顺德分公司先后与被害人吴某等31人签订高利息回报的借款合同，吸收公众存款共人民币154万元，前后共向上述被害人返利共计人民币86915元，其余款项无法返还，造成直接经济损失人民币1453085元。
2010年10月份开始，被告人左某某化名“左毅”在某某顺德分公司担任业务经理，负责派发传单、游说被害人投资、办理签订借款合同等工作，并向陈某某等10名被害人非法吸收公众存款共人民币51万元。
针对上述指控的事实，公诉机关提供了下列证据予以证明：被告人左某某的供述及辨认笔录；被害人陈某某、何某某、游某某、邓某某、龙某某、涂某某、潘某某、黄某某、李某某、王某某、吴某的陈述及辨认、指认笔录；被害人梁某某、王某某、吴某某、陈某某、岑某某、陈某某、钟某某、冼某某、廖某某、卢某某、吴就、梁某某、陈某某、胡某某、梁某某、项某某、傅某某、叶某某、李某某、初某某的陈述及指认笔录；证人刘某某、彭某、唐某某的证言及辨认笔录；证人艾炳君的证言；归案说明；户籍证明；企业相关登记资料、分公司名称预先核准通知书、工商登记资料；相关证明及委托书；租赁合同；银行账户情况；刘某某的刑事判决书；公安机关出具的情况说明；现场勘查笔录及照片。
公诉机关据此认为，被告人左某某无视国家法律，作为哈尔滨某某科技开发有限公司顺德分公司的直接责任人员，通过派发宣传单、高额利息回报等手段变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百七十六条第一款、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法吸收公众存款罪追究其刑事责任。公诉机关建议判处被告人左某某有期徒刑六个月至一年零六个月，并处罚金之刑罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人左某某对公诉机关指控的犯罪事实及提出的量刑建议无异议。
辩护人对公诉机关指控被告人左某某犯非法吸收公众存款罪不持异议，并提出以下辩护意见：1.被告人左某某并非某某顺德分公司的直接责任人员，且无犯罪主观意识；2.被告人左某某揭发某某顺德分公司非法吸收公众存款的犯罪行为，为案件侦查破案提供重要线索，有立功表现；3.被告人左某某主动向公安机关报案，并如实供述案情，是自首；4.被告人左某某系初犯，认罪态度好，确有悔罪表现；5.被告人左某某愿意主动接受财产刑处罚，在20%以内按比例轻处。
经审理查明，公诉机关指控被告人左某某犯非法吸收公众存款罪的事实清楚，证据经当庭质证，确实、充分，本院予以确认。
另查明，被告人左某某于2011年3月11日主动向公安机关投案。上述事实有公诉机关提供并经法庭质证、认证的被告人左某某的供述、公安机关出具的情况说明予以证明，本院予以确认。
本院认为，被告人左某某无视国家法律，作为哈尔滨某某科技开发有限公司顺德分公司的直接责任人员，通过派发宣传单、高额利息回报等手段变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，其行为已构成非法吸收公众存款罪。佛山市顺德区人民检察院指控被告人左某某犯非法吸收公众存款罪，罪名成立。被告人左某某主动向公安机关投案并如实供述自己的罪行，是自首，依法可从轻处罚。
对于辩护人所提的第1点辩护意见，经查，被告人左某某明知哈尔滨某某科技开发有限公司顺德分公司的经营范围是再生资源、能源、环保等，该公司在未经有关部门依法批准的情况下，积极向社会不特定的对象派发传单、承诺在一定期限内以货币方式还本付息或给付回报从而吸收公众存款，故辩护人所提的该点辩护意见缺乏理据，本院不予采纳；对于辩护人所提的第2点辩护意见，经查，根据《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条及第五条的规定，犯罪嫌疑人除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯；共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实的，应当认定为有立功表现。被告人左某某供述同案人刘某某等人的犯罪事实仅属于如实供述犯罪事实，故对辩护人所提的该点辩护意见，本院不予采纳；对于辩护人所提的第3点辩护意见，经查，被告人左某某于2011年3月11日主动向公安机关投案并交代自己的罪行，是自首，故对辩护人所提的该点辩护意见，本院予以采纳；对于辩护人所提的第4点辩护意见，经查属实，本院予以采纳；对于辩护人所提的第5点辩护意见，因最高人民法院已对《人民法院量刑指导意见（试行）》作了重要修改和完善，出台了《关于常见犯罪的量刑指导意见》，《人民法院量刑指导意见（试行）》中“主动接受财产刑处罚的，在20%以内按比例轻处”已不再适用，故对辩护人所提的该点辩护意见，本院不予采纳。
公诉机关所提的量刑建议与被告人左某某的罪责相适应，本院予以采纳。根据被告人左某某的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一款及第三款、第七十三条第二款及第三款的规定，判决如下：
被告人左某某犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。罚金在判决发生法律效力后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈海强
代理审判员 梁艳媚
人民陪审员 麦小莹
二〇一五年二月十一日
书 记 员 梁晓华
附本案相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。