广东省翁源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0229刑初135号
公诉机关翁源县人民检察院。
被告人黄某乙，曾用名黄某甲，女，1988年10月17日出生于广东省翁源县，汉族，大学本科，个体户，户籍所在地翁源县，住翁源县。因涉嫌犯非法行医罪于2016年4月1日被刑事拘留，同月19日被翁源县公安局取保候审，同年6月23日被翁源县人民检察院取保候审。2016年7月27日被刑事拘留。现押于翁源县看守所。
翁源县人民检察院以翁检公诉刑诉（2016）123号起诉书指控被告人黄某乙犯非法行医罪，于2016年8月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。翁源县人民检察院指派代理检察员程伟华出庭支持公诉，被告人黄某乙到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年4月开始，被告人黄某乙在未取得相关行医资格的情况下，在翁源县江尾镇江尾街开设黄某乙牙科进行非法行医，并于2012年5月、2013年12月两次被翁源县卫计局行政处罚，之后被告人黄某乙并未按照相关规定停止非法行医活动，而是在无相关证照的情况下继续对外非法行医获取利益。2016年4月13日，翁源县卫计局进行日常卫生监督检查时再次查获黄某乙依然非法经营黄某乙牙科，遂将该案移送翁源县公安局。翁源县公安局民警立即出警，并当场查获被告人黄某乙正在进行非法行医活动。2016年7月27日，翁源县公安局民警再次出警查获正在取保候审期间的被告人黄某乙，依然进行非法行医活动。
被告人黄某乙对指控的犯罪事实和罪名均无异议，亦未向法庭提交任何证据。
经审理查明，被告人黄某乙在未取得医疗机构执业许可证和医师执业证书的情况下，从2012年4月开始在翁源县江尾镇江尾街开设黄某乙牙科进行行医，经翁源县卫生行政管理部门二次行政处罚后，依然继续对外进行诊疗活动。2016年4月13日，翁源县公安局民警协同翁源县卫生和计划生育局的执法人员一起查处正在营业的黄某乙牙科诊所，当场扣押到就医人员登记本（一本）。并对牙科医疗台（二台）进行登记保存。2016年7月27日，翁源县公安局民警再次去到黄某乙牙科诊所，发现被告人黄某乙依然进行诊疗活动，公安民警当场扣押到医疗记录本，并对牙科医疗床（1台）进行登记保存。
被告人的上述犯罪事实，有下列证据证实：
一、书证
1、受案登记表、立案决定书证实，翁源县公安局江尾派出所于2016年4月13日受理被告人黄某乙涉嫌非法行医一案，翁源县公安局于当天立案侦查。
2、案件移送书证实，翁源县卫生和计划生育局于2016年4月13日将黄某乙涉嫌非法行医一案移送翁源县公安局
3、翁源县卫生和计划生育局案件情况调查报告证实，黄某乙涉嫌犯罪的线索来源、医疗点情况、查处情况、证据情况、处理意见。
4、翁源县卫生和计划生育局出具的证明证实，黄某乙没有取得该局核发的《医疗机构执业许可证》。2015年1月22日取得《医师执业证书》（口腔助理），执业地点：尹某某口腔诊所。
5、询问笔录、现场笔录证实，翁源县卫生和计划生育局于2016年4月13日对黄某乙牙科进行检查的情况。
6、证据先行登记保存决定书证实，翁源县卫生和计划生育局于2016年4月13日在黄某乙牙科查获牙椅2台、记录本1本。
7、行政处罚决定书二份、送达回执二份证实，原翁源县卫生局分别于2012年5月7日、2013年12月5日对黄某乙牙科作出行政处罚决定。
8、调取证据清单、合约证实，黄某乙牙科租用店铺的情况。扣押决定书、扣押清单证实，翁源县公安局于2016年4月13日对黄某乙的医疗记录本一本进行了扣押。
9、翁源县公安局出具的情况说明证实，该局扣押到黄某乙的医疗记录本与翁源县卫生和计划生育局涉案物品清单中记录本属同一本。
10、登记保存清单证实，翁源县公安局于2016年7月27日对黄某乙牙科的牙科医疗椅进行了登记保存，存放地点在黄某乙牙科。
11、扣押决定书、扣押清单证实，翁源县公安局于2016年7月27日扣押到黄某乙牙科记录本一本
12、取保候审决定书证实，翁源县公安局于2016年4月19日对被告人黄某乙采取取保候审措施。
13、抓获经过证实，被告人黄某乙系被抓获归案，无自首情节。
14、户籍证明证实，被告人黄某乙的年龄及身份等的情况。
15、违法犯罪记录查询情况说明证实，被告人黄某乙无违法犯罪记录。
二、证人证言
1、证人杨某证言证实，2015年11月份，我牙痛，我和我丈夫在江尾街去到黄某乙牙科店，进到店看到一个女医生，她帮检查后叫我交了200元定金，并登记了我的信息，然后打麻醉拔掉了痛的那颗牙。过了一段时间，女医生打电话叫我去店看牙齿的情况，我去到后，她看了牙齿，给我打了一针，并做了牙模。2016年4月12日女医生又打电话叫我去检查牙齿，我没时间今天才过来，她给我治疗时，民警就来了。
2、证人李某甲证言证实，去年9月份，我去到江尾街的黄某乙牙科看牙齿，当时只有一个女医生，叫黄某乙，她帮我看过牙后，说没必要脱，脱牙后就没有原牙了，开了几元钱药给我。吃了几天药，牙还是痛，我又去到黄某乙牙科叫她脱牙，她帮我脱牙后收了100元镶牙的定金，镶牙要几个月让牙肉长好先，今年3月下旬，我去黄某乙牙科做牙模。4月初去黄某乙牙科镶好牙。
3、证人曾某证言证实，2015年12月份，我的上腔门牙坏了，去到江尾街建设路黄某乙牙科，牙科的医生黄某乙帮我检查后，认为要做五个义牙，讲好每个五百元。黄某乙说我的牙齿还有残根，需先清除。清除残根后黄某乙叫我过段时间来做牙模。我交了定金二百元。2016年3月初，我去黄某乙牙科做了牙模。黄某乙告诉我到时通知去镶牙，我再交了一千元费用。到3月下旬黄某乙通知我去镶牙，镶好牙后我将剩余的1280月交了。
4、证人李某乙证言证实，2010年12月份，我丈夫刘某某将我家的门店租给江尾街叫“高等”的，每月租金500元租三年，“高等”经营了一年多，没有继续开店了，黄某乙的家公罗某某找上门来要租门店，我丈夫与罗某某商定，由罗某某续租“高等”剩余的一年多，另外再签订租用合同，合同生效时间写2013年12月1日。当时罗某某没有说租用干什么用。之后，我看到搞了一个牙科，店名叫黄某乙牙科，由罗某某的儿媳黄某乙经营。
5、证人张某证言证实，2106年5月11日，我想将坏了门牙更换，去到江尾街的黄某乙牙科，在牙科看见有一个女医生，我将我牙齿的情况告诉她，她检查后发现我上腔四颗门牙需要更换，还有以前脱了的下腔牙齿，共要十颗义牙，二千元费用，我同意了，女医生帮我脱了上腔四颗门牙，告诉我二个月后再来做牙模。2016年7月27日，我去到黄某乙牙科，女医生帮我制作牙模，在制作时公安机关来到现场。以前不知道女医生叫什么名字，后来知道她叫黄某乙。我听其他人说过黄某乙牙科被执法部门查过，没有行医资格，我没有在意。
三、被告人供述和辩解
被告人黄某乙供称，我是2012年4月份开始在江尾镇经营牙科店，一直经营至今未间断过。我2013年取得了“口腔职业助理医师证”，没有取得“口腔职业医师证”，“口腔职业助理医师证”是不可以经营牙科店帮患者治疗牙齿。经营期间在2012年5月被卫生部门处以罚款五千元，在2014年有卫生部门的工作人员做了笔录，发了文书告知我不要再经营了。因为江尾街无证经营的牙科店有五间，他们连“口腔职业助理医师证”都没有，我才一直经营。因时间较久，患者基本不认识，我都在登记本进行登记患者姓名，看病时间，电话号码等情况。2016年7月27日我到黄某乙牙科打开店门，期间有朋友过来玩，11时许，有个几个月前拔了牙的患者问我有没有时间帮他镶牙，我答应了，就帮他打牙模，刚做了一会，民警就来了。
经辨认混杂照片，被告人黄某乙从中辨认出其2016年4月13日治疗的患者是杨某。
四、勘查、辨认等笔录
1、现场勘验笔录提取痕迹、物证登记表、现场方位图、现场照片证实，翁源县公安局江尾派出所民警于2016年4月13日对翁源县江尾镇建设路黄某乙牙科周围环境、诊所内进行现场勘验检查、拍照，并提取到牙科医疗台2台，拍照后原物封存；医疗记录本1本，拍照扣押。
2、现场勘验笔录提取痕迹、物证登记表、现场方位图、现场照片证实，翁源县公安局江尾派出所民警于2016年7月27日对翁源县江尾镇建设路黄某乙牙科周围环境、诊所内进行现场勘验检查、拍照，并提取到牙科医疗床1台，拍照后登记保存；记录本1本，拍照扣押。
五、视听资料
同步录音录像光盘证实，公安人员讯问被告人黄某乙时无刑讯逼供。
上述证据均由公安机关依法取得，并由公诉机关提供，经当庭举证、质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人黄某乙无视国家法律，在未取得医疗机构执业许可证和医生执业资格情况下经营牙科诊所，被卫生行政部门处罚两次以后，再次非法行医，情节严重，其行为构成非法行医罪，依法予以惩处。被告人归案后能如实交代犯罪事实，认罪态度较好，依法可以从轻处罚。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，犯罪罪名成立，本院予以支持。根据被告人被告人的犯罪事实、性质、情节，本院决定对被告人适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十六条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条及《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项、第（二）项、第二条第（四）项之规定，判决如下：
一、被告人黄某乙犯非法行医罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万五千元。（罚金已缴纳）
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、扣押在案的就医人员登记本二本及登记保存的牙科医疗台二台、牙科医疗床一台予以没收（由翁源县卫生和计划生育局执行）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向韶关市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘旺青
审 判 员 朱全招
人民陪审员 黄小琼
二０一六年九月八日
书 记 员 沈秀娟