河北省阜城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）阜刑初字第174号
公诉机关河北省阜城县人民检察院。
被告人韩某。2015年1月30日因涉嫌犯污染环境罪被阜城县公安局取保候审，同年10月20日被阜城县公安局决定刑事拘留，同年10月27日被阜城县人民检察院批准逮捕，现羁押于衡水市看守所。
辩护人程增杰，河北孟祥栋律师事务所律师。
被告人马某。2012年12月7日因犯交通肇事罪被河北省泊头市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。2015年10月9日因涉嫌犯环境污染罪被阜城县公安局决定刑事拘留，同年10月19日经阜城县人民检察院批准逮捕，现羁押于阜城县看守所。
辩护人孟祥栋，河北孟祥栋律师事务所律师。
河北省阜城县人民检察院以阜检公诉刑诉（2015）164号起诉书指控被告人韩某、马某犯污染环境罪，于2015年12月16日向本院提起公诉，本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阜城县人民检察院检察员安卫栋出庭支持公诉，河北孟祥栋律师事务所接受被告人韩某、马某亲属的委托指派律师程增杰、孟祥栋出庭为二被告人辩护，被告人韩某、马某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年至2014年，被告人韩某、马某在阜城县王集乡后安庄村水厂西侧经营电镀厂，在其经营期间产生的污水未作任何处理便排放到厂房南侧的大坑内，并任其自行下渗，经河北省环境监测中心站监测，阜城县颜敏脚手架加工厂南排水坑土样，监测项目总铬含量为920mg／kg，锌含量为2880mg／kg。PH值为1.84。
被告人韩某、马某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，且自愿认罪。
被告人韩某的辩护人辩称：公诉机关指控韩某犯环境污染罪，证据不足，应认定韩某无罪。因本案认定被告人是否构成犯罪的关键证据不具有合法性、关联性，具体理由是第一取样程序违法，第二送检程序违法，故此本案的关键证据属于非法证据，认定被告人韩某构成污染环境罪证据不足，辩护人认为被告人韩某并未构成污染环境罪。如果合议庭认定被告人韩某构成污染环境罪，那么辩护人认为，被告人韩某有一些从轻减轻的情节：1、被告人韩某主观恶性极小，犯罪情节轻微，应当酌定从轻、减轻处罚。2、被告人韩某并未造成严重的危害后果，应当酌定从轻、减轻处罚。3、本案被告人韩某在归案后，如实向公安局机关供述了全部犯罪事实，并当庭表示自愿认罪，恳请合议庭依法查明、认定，并对本案被告人韩某给予从轻、减轻处罚。4、被告人韩某系初犯、偶犯，无前科。案发前一贯表现良好应酌定从轻处罚。5、被告人韩某愿意尽自己最大的努力，赔偿因污染环境造成的损失，愿意尽自己最大的努力来弥补自己的过失。请求合议庭依法查明、认定并对本案被告人韩某给予从轻、减轻处罚。综上，请法庭对被告人韩某从轻处罚。
被告人马某的辩护人辩称：公诉机关指控马某犯环境污染罪，证据不足，应认定马某无罪。理由如下
取样程序违法。1、在公诉机关所提供的现场取样照片中可以明显的看出现场取样人员只有三人，但三人并没有身穿表明其身份的工作服，并且看不清取样人员的相貌。在本卷中也没有任何关于取样人员的身份信息、工作单位、名字、职务以及是否具有行政执法权和刑事侦查权等任何信息。而且在该照片中也没有拍摄人员及拍摄时间、地点等记载，不能证明与本案具有关联性，更证明不了取样的合法性。2、在取样照片中没有本案的两被告人在场，而且也没有任何有关两被告关于土壤样本取样的签名。也就是说，整个取样程序是在两个被告人都不知情的情况下进行的。3、在取样中所使用的铁锨及塑料袋来源没有说清，不排除被其他污染物早先污染过又进行了取样和承装。4、根据案卷中第86、87页现场照片显示可以很直观的看出与第91页的土壤取样照片并非同一地点。
二、送检程序违法。1、根据《阜城县公安局环境安全保卫大队的报警案件登记表》记载，系阜城县公安局和阜城县环保局在联合执法过程中发现，由阜城县环保局报案而形成的该案。在《委托检测申请》中，委托单位为阜城县公安局和阜城县环保局，而在《监测报告》中，委托单位却变成了只有阜城县公安局。这和《阜城县公安局环境安全保卫大队的报警案件登记表》记载的以及《委托检测》的委托单位明显不一致。2、在《监测报告》中明确记载了受公安局委托，送样人为陈大鹏，接样人为李波。由此可见，无论是送样人还是接样人，均为一人，不能合理排除送检样本与现场提取样本的一致性以及送检的两份样本的混同。故此本案的关键证据属于非法证据，认定被告人马某构成污染环境罪证据不足，辩护人认为被告人马某并未构成污染环境罪
经审理查明，2011年至2014年，被告人韩某、马某在阜城县王集乡后安庄村水厂西侧经营电镀厂，在其经营期间产生的污水未作任何处理便排放到厂房南侧的大坑内，并任其自行下渗，经河北省环境监测中心站监测，阜城县彦敏脚手架加工厂南排水坑土样，监测项目总铬含量为920mg／kg，锌含量为2880mg／kg，PH值为1.84。另查明，案发后被告人韩某、马某向侦查机关如实供述了自己的犯罪事实。另2012年12月7日被告人马某因犯交通肇事罪罪被河北省泊头市人民法院判处有期徒刑三年缓刑三年，缓刑考验期自2012年12月25日起至2015年12月24日止。
证明上述事实的证据如下：
1、被告人韩某的供述：2009年具体时间记不清了，我去王集乡后安庄村马某经营的脚手架厂当会计，当时马某只是在外边接镀脚手架的活，然后进行镀锌生产。2010年过了农历年大概2月份，马某才开始自己生产脚手架，自己镀锌并进行销售。2011年腊月十几号具体时间记不清了，马某出了车祸，需要一笔钱对车祸进行赔偿，但是马某手里没钱就找我借钱，我就借了他17万元。2012年2月份，由于马某无法偿还借我的17万元钱，他和我口头协议：马某将他经营的脚手架厂让我接手经营，马某给我打工（修理机床、装卸货物、看家等）并且一个月我要给他3000元钱的工资，马某的厂房和地皮我免费使用，脚手架的镀锌生产由马某负责，我也不用另外给他钱。该厂从马某自己焊接、电镀脚手架到我接手后就没有从外边接过活。镀锌生产过程中产生的废水通过院内南侧的一个排水口直接排放到紧靠南面院墙外的一个大坑里了，废水未经过任何处理。2013年7、8月份具体时间记不清了，阜城县环保局找过我让我停止镀锌生产，我就停止镀锌生产了，自己焊好脚手架后在外边镀锌再卖，在这之前环保局没有找过我。2014年1月7日之前，我把厂内镀锌池内积存的大部分镀锌生产产生的废液都直接倾倒到紧靠南面院墙外的一个大坑里了，还有一部分在电镀池内没有倾倒，倾倒的废水未经过任何处理；2014年1月7日，我将进行电镀生产用的铜杠、药液、锌板等东西都卖给王集乡小张庄村的孔令民了。
2、被告人马某的供述：2012年12月7日，我因交通肇事罪，被泊头市人民法院判处有期徒刑三年，缓刑三年。六七年前，我在这块地皮上搞养殖养猪不景气，王集乡小樊庄村的樊某甲（阜城县王集乡小樊庄村人，2014年年底去世）找到我说用我这块地皮搞电镀生产，后来我和他口头商量，樊某甲在我地皮上搞电镀生产、我在樊某甲电镀厂内打工，我把本村的韩某也叫来给樊某甲打工。樊某甲搞电镀生产大概一年左右，具体时间记不清了，由于电镀厂不景气，他就不干了并把电镀厂盘给了我，韩某继续在厂工作。2011年上半年天冷的时候，我在泊头市出了车祸，需要一笔钱进行赔偿，我就向韩某借了17万元钱，并和韩某口头协商：厂子内的所有设备及原材料暂时归韩某所有，厂子负责人是韩某，韩某一个月给我开2、3千元钱，当我将向韩某借的17万元还清的后，厂子内设备及其原材料、负责人还是我的；如果我中途不干了，韩某就把厂内设备原材料等物变卖掉。2013年下半年，韩某在阜城县工商局领取了营业执照，负责人是韩某。2013年下半年，阜城县环保局来到厂子内不让我们搞电镀生产了，我和韩某就不再进行电镀生产了。2013年底2014年初，韩某将电镀生产用的药液、锌板等材料卖给王集乡小张庄村的孔令民了。樊某甲经营电镀厂及后来我和韩某经营电镀厂没有污水处理设备，产生的污水也都是直接排放于厂子南面的大坑内。
现场勘验笔录及照片。
阜城县环境监测站土壤采样现场记录表及现场采样照片。
河北省环境监测中心站冀环站测字（2014）第269号监测报。
阜城县彦脚手架加工厂营业执照（副本）
被告人韩某、马某的户籍证明
（2012）泊刑初字第209号刑事判决书及（2012）年泊刑执字第209号执行通知书。
本院认为，被告人韩某、马某目无国法，违反国家规定，利用渗坑排放有毒物质，严重污染环境，其行为已触犯刑律，构成污染环境罪，公诉机关指控罪名成立。被告人韩某、马某向侦查机关如实供述了自己的犯罪事实，属于坦白，依法可从轻处罚。辩护人关于二被告人积极认罪、悔罪、犯罪情节轻、没有造成严重后果，应对二被告人从轻处罚的辩护意见量刑时予以考虑。辩护人关于二被告人不构成犯罪的辩护意见与事实不符，于法无据，不予采纳。被告人马某在缓刑考验期限内又犯新罪，应当对其撤销缓刑，并对其新犯的污染环境罪判处的刑罚与前罪所判处的刑罚并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第七十七条、第六十九条之规定，判决如下：
一、被告人韩某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期从2015年10月20日起至2016年10月19日止），并处罚金人民币8000元（限本判决生效后60日内交纳）。
二、撤销河北省泊头市人民法院（2012）泊刑初字第209号刑事判决书对被告人马某宣告的缓刑。被告人马某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币8000元，与被告人马某以前犯交通肇事罪判处有期徒刑三年数罪并罚，决定执行有期徒刑三年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期从2015年10月9日起至2019年3月7日止），并处罚金人民币8000元（限本判决生效后60日内交纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 刘存玲
审判员 卢道明
审判员 吕海涛
二〇一六年三月三十日
书记员 王 娟