连云港市赣榆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）赣民初字第02193号
原告连云港市赣榆区沙河子园艺场，住所地连云港市赣榆区西郊。
法定代表人宋卫忠，场长。
委托代理人李胜刚，江苏榆和律师事务所律师。
被告高传顺，居民。
被告王玉芳，居民。
两被告委托代理人徐国祥，北京市问中律师事务所律师。
原告连云港市赣榆区沙河子园艺场（以下简称沙河子园艺场）与被告高传顺、王玉芳农业承包合同纠纷一案，本院于2015年4月1日立案受理，依法由代理审判员张莹适用简易程序独任审判，于2015年6月3日公开开庭进行了审理。后因案情复杂转为普通程序，依法组成合议庭，于2015年9月9日公开开庭进行审理。原告沙河子园艺场的委托代理人李胜刚、被告高传顺、王玉芳及其委托代理人徐国祥到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告沙河子园艺场诉称，1999年10月7日，原告与被告双方签订土地承包合同（具体内容详见合同书），约定原告将66亩土地承包给被告种植经济作物，后来双方变更为32.2亩，承包期限为15年，即自1999年10月10日至2014年10月9日止，承包费第一个五年为每亩每年400元，后来变更为每亩每年280元，同时约定如被告未能按期交款，原告有权按欠款总额每月收取5%的滞纳金。现合同早已到期，但被告却拒不清除承包地上的树木及归还承包地，导致原告无法使用该土地，给原告造成了一定的经济损失，同时被告拖欠原告承包费，经计算承包费及滞纳金数额（截止起诉日）已达数万元。现原告诉至法院，要求被告立即清除承包到期的32.2亩土地上的树木，并将32.2亩承包地归还给原告；被告支付拖欠原告的承包费及滞纳金计83848.8元，并赔偿原告损失10465元；并由被告承担本案的诉讼费用。
被告高传顺、王玉芳辩称，承包期依法必须是三十年以上至七十年，合同约定与法律规定相冲突，以法律规定为准。原告违约在先，侵害了原告的承包经营权益，原告诉称的变更合同是没有经双方同意，不生效，原告仍在最高院申诉之中。原告尚欠被告赔偿款，至今没有履行冲抵义务，如冲抵后，最多只有几千元的差额，请求法庭驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，1999年10月7日，被告高传顺、王玉芳（乙方）与原告沙河子园艺场（甲方）签订土地承包合同，由两被告承包园艺场路南66亩土地用于种植经济作物（以果木发展为主），承包期为1999年10月10日至2014年10月9日止。承包金额从1999年10月10日至2004年10月9日，每亩每年400元人民币；2004年10月10日至2009年10月9日，每亩每年的承包款为400+400×（甲方2004年10月10日至2005年10月9日对外承包土地平均增长率）；2009年10月10日至2014年10月9日，每年每亩承包额为2009年承包额加上2009年承包额乘以（甲方2009年10月10日至2010年10月9日对外承包土地平均增长率），交款日期为每年10月10日前交清下一年的承包款，两被告不能按期交款，原告沙河子园艺场有权按欠款总额每月收取5%的滞纳金和有权终止合同。2001年2月28日，原告与两被告就承包费达成变更协议，承包费自2002年起，每亩每年280元。经（2012）连民终字第0537号民事判决书确认，原告沙河子园艺场与被告高传顺、王玉芳协商，分别在2002年和2003年，分两次从被告高传顺、王玉芳承包的66亩土地中划出14.2亩和19.5亩土地由原告沙河子园艺场集体经营至2005年，而且被告高传顺、王玉芳一直按实际承包地亩数交纳承包费。被告高传顺、王玉芳没有交纳2012年、2013年、2014年的承包费。合同到期后，两被告未与原告续签合同，也未交纳承包费，但一直继续占用该承包地。现原告要求两被告立即清除承包到期的32.2亩土地上的树木，并将32.2亩承包地归还给原告；被告支付拖欠原告的承包费及滞纳金共计83848.8元，并赔偿原告损失10465元；并由被告承担本案的诉讼费用。庭审中，被告高传顺、王玉芳对涉案承包地上的树苗委托赣榆区价格认证中心进行评估，因原告对两被告提供的树苗品种、数量等不予认可，赣榆区价格认证中心要求本院补充提供涉案数量的品种、数量等其他有效信息，因该信息原、被告双方都未按要求出具，遂退回鉴定。
另查明，2000年12月31日，原告沙河子园艺场与被告高传顺、王玉芳签订《蟹场承包合同》。在经营中，原告因两被告拖欠承包费拟终止合同，采取了拆大门、断电、拆毁房顶、大棚房顶、推倒围墙等手段，使两被告正在使用的财产遭受损坏。两被告遂起诉至本院，要求本案原告赔偿损失。经审理，本院作出（2012）赣民初字第00611判决书，判决本案原告赔偿本案两被告损失147900元。2015年5月12日，原告要求对被告高传顺、王玉芳申请执行（2012）赣民初字第00611号案的兑现款96000元予以冻结，本院依法裁定给予冻结保全。
上述事实，有《土地承包合同》、变更合同协议、收据、照片、（2011）赣商初字第2106号民事调解书、（2012）赣民初字第611号民事判决书、（2012）赣民初字第610号民事判决书、（2012）连民终字第0573号民事判决书、（2015）赣民初字第02193号民事裁定书以及原、被告陈述等证据在卷为凭，已经庭审质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原告沙河子园艺场与被告高传顺、王玉芳签订的《土地承包合同》是双方当事人真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，原、被告双方均应按照协议的约定行使权利、履行义务。经原、被告双方协商一致，承包费调整至每亩每年280元，承包亩数由原告的66亩调整为32.2亩。两被告辩称，原、被告签订的合同应当适用《农村土地承包法》第二十条的规定，承包期为三十年至七十年，因该承包为农村土地承包方式中的其他方式承包（专业承包），并不适用以家庭承包方式的相关法律规定，对此，本院依法不予采信。原告沙河子园艺场与被告高传顺、王玉芳的土地承包合同到期后，被告高传顺、王玉芳应按照合同约定归还承包土地，不得妨害原告行使其权利，故对原告沙河子园艺场请求被告高传顺、王玉芳清除承包土地上的树木并归还土地的诉讼请求，本院依法予以支持。合同到期后，被告高传顺、王玉芳自2014年10月10日至今仍然占用该土地，应依法缴纳相应的费用。原告主张的10465元损失，应为2014年10月10日至2015年3月31日期间两被告占用涉案承包地的承包费。原告未提供有效的证据证明涉案土地2015年承包费的收费标准，本院认为以原有的每亩每年280元计算为宜。故被告高传顺、王玉芳应向原告沙河子园艺场缴纳承包费31556元（32.2亩/年×280元×3.5年）。两被告辩称，因原告的赔偿款与被告的承包费一直未进行结算，且原告将执行标的款进行保全、冻结，对于滞纳金，被告不予交纳，因原、被告双方都有过错责任，对两被告该辩解意见，本院依法予以采信。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告高传顺、王玉芳于本判决生效之日起六十日内清除承包的位于连云港市赣榆区沙河子园艺场路南32.2亩承包地上的树苗并将该承包土地归还原告连云港市赣榆区沙河子园艺场。
二、被告高传顺、王玉芳于本判决生效之日起十日内给付原告连云港市赣榆区沙河子园艺场承包费31556元。
三、驳回原告连云港市赣榆区沙河子园艺场的其他诉讼请求。
如果被告高传顺、王玉芳未按本判决指定的期间履行给付金钱义务以及其他义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息、迟延履行金。
案件受理费2160元，由被告高传顺、王玉芳负担（上述费用原告已预交，两被告于本判决生效之日起十日内将上述应承担的诉讼费支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费2160元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，账号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 龚书明
代理审判员 张 莹
人民陪审员 张明义
二〇一六年一月十二日
书 记 员 李陆军
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
（三）《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原告不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。