广东省化州市人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤0982民初2775号
原告:广东电网有限责任公司茂名化州供电局。
法定代表人:朱子坤，职务局长。
委托诉讼代理人:吴秀锋，广东诚挚（广州）律师事务所律师。
委托诉讼代理人:吴国贤，广东电网有限责任公司茂名化州供电局职工。
被告:王仲，男，汉族。
被告：陈亚林，男，汉族。
上述两被告的共同委托诉讼代理人：杨均瑞，男，汉族，1962年8月22日生，住化州市河西街道办公园路**号。
第三人王琼清，女，汉族。
第三人周茂中，男，汉族。
原告广东电网有限责任公司茂名化州供电局诉被告王仲、陈亚林及第三人王琼清、周茂中排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法由审判员黄辉尧独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人吴秀峰，被告王仲及被告王仲、陈亚林的共同委托诉讼代理人杨均瑞到庭参加诉讼，第三人经本院传票传唤无正当理由不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告广东电网有限责任公司茂名化州供电局向本院提出诉讼请求：一、请求被告立即清理110kV天林线N58-N59线路保护区内超高树木(速生桉)；二、判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由:原告于1985年建成通电35kV化州至林尘(化州变电站至林尘变电站)高压输电线路,主要担负向林尘、江湖等镇供电任务,2006年该线路升级改造为110KV(天泰变电站至林尘变电站)高压输电线路(简称天林线)。被告在110kV天林线N58-N59线路保护区内种植超高树木(速生桉),根据《电力法》、《电力设施保护条例》的规定:110KV电力线路保护区为导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的区域,在一般地区电压导线的边线延伸距离为10米。被告在N58-N59线路保护区内种植的超高树木(速生桉)已经严重影响该线路的安全运行,并对附近居民人身安全带来严重隐患。原告多次告知被告尽快清理,但被告自己不清理超高树木,也不同意原告清理。原告之前依法清理了大约140条超高树木,受到被告反对被告多次到原告办公场所吵闹,多次调解均没有结果。目前仍有200棵左右超高树木需要尽快清理。根据《电力法》第53条规定:任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及电力设施安全的建筑物、构造物,不得种植可能危及电力设施安全的植物。《电力设施保护条例》第15条规定:任何单位或个人在架空电力线路保护区内,必须遵守下列规定:(四)不得种植可能危及电力设施安全的植物。《广东省供用电条例》第21条规定:禁止在架空电力线路保护区实施下列行为:种植树木、竹子等高杆植物或者搭建棚屋、铁皮屋等建筑物、构造物可能危及供电设施安全的。《广东省供用电条例》第23条规定:在依法划定的架空电力线路保护区内违法种植或者自然生长的树木、竹子等高杆植物可能危及供电设施安全的,供电设施产权人应当告知高杆植物产权人或者管理人依法及时排除障碍;拒不排除的,可以由供电设施权人依法予以修剪或者砍伐,并不子赔偿综上所述,被告在110KV天林线线路保护区内种植超高树木,已经严重影响到该线路正常用电、严重危及附近居民人身安全,请求法院判令被告立即清理超高树木,确保线路及附近居民人身安全。
被告王仲、陈亚林辨称：一、《中华人民共和国森林法》第三条第三款规定:森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益,受法律保护,任何单位和个人不得侵犯《中华人民共和国森林法》第32条规定采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国营企业事业单位采伐林木,由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。三、《中华人民共和国森林法》第39条规定滥伐森林或者其他林木,由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、《物权法》第19章第242条:占有人因使用占有的不动产或者动产,致使该不动产或者动产受到损害的,恶意占有人应当承担赔偿责任。五、《中华人民共和国电力法》第16条规定电力建设项目使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理;依法征用土地的,应当依法支付土地补偿费和安置补偿费。六、《广东省电力建设若干规定》第六条电力建设项目需要使用土地的,依照土地管理法律法规的规定办理。第七条电力建设项目征地拆迁补偿,按照《广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法》确定的区域和标准执行。第十一条架空电力线路保护区不实行征地,不办理土地使用权证。因架空电力线路建设及安全运行需要,电力企业需要在架空电力线路保护区内砍伐原有的种植物或者清拆合法的建筑物(构筑物)的,按广东省电力建设若干规定的第七条、第八条、第九条规定执行。第十二条新建架空电力线路距离地面较低,可能危及电力设施安全,需要砍伐林木的应当依法缴纳林木补偿费、林地补偿费和森林植被恢复费等费用;架空电力线路距离地面较高,不需要砍伐林木的,不缴纳林木补偿费、林地补偿费和森林植被恢复费等费用。七、答辩人所承包种植林木的山地,历来是种植林木的承包时,发包方从来不说有任何所发包的山地不能种植林木的。八、据发包方说答辩人所承包的林地从来未有任何单位、个人有任何建议赔偿过任何资金,即是说供电局架电路时,从不交涉过及赔偿过损失(见附件)。九、起诉方所砍伐的林木及现在想砍伐的林木任何地方都不见有不可种植林木的公示牌及其他任何告知事项。造成答辩人花了大量的人力、资金购买树木,整地种植,下肥。十、起诉方所砍伐及现在想砍伐的林木,从未报任何部门批准,即未取得砍伐证,属乱砍滥伐,应追究刑事责任。十一、起诉方所砍伐的林木,在砍伐前从不告知林木所有人,所砍伐的林木也不知去向,造成林木所有人的巨大经济和精神损失,应进行赔偿。以上法律、法规及事实明确了电力部门进行电力建设时,需上用林地使用的,必须依法征收,并在依法征收规定的电力设施保护区内设立标致。依法征用的林地应当赔偿林木补偿费,林地补偿费和森林植被恢复等费用。补偿后单位和个人再新种植的树木,可能危及电力设施安全的树木,电力企业才有权进行砍伐,并不予支付认可费用。现化州市供电局未有对所砍伐电力线路底下的林地、林木未作任何赔偿,本人种植的林木已管理收益十多年,又不是新种植,供部门也未在我种植的林木电力线路底下作任何不得种植林木的标致提示。化州市供电局在未告知承包者的情况下,突然砍伐我林木140多条大条林木及不计其数小树,并且将砍伐下的林木拉走,现在又想将我种植十多年的200多条林木,在未取得任何政府部门批准,毫无赔偿的情况下想强行砍伐,明显反《森林法》、《广东省电力建设若干规定》、《电力法》、《物权法》等法律法规。属滥伐或盗伐。依法应予赔偿或追究刑事责任。
第三人王琼清书面述称，涉纠纷土地承包合同经营权已经转入给周茂忠了。
第三人周茂忠书面述称，涉纠纷土地承包合同经营权已经转入给王仲、陈亚林了。
经审理查明，原告于1985年建成通电35kV化州至林尘(化州变电站至林尘变电站)高压输电线路,主要担负向林尘、江湖等镇供电任务,后来该线路升级改造为110KV(天泰变电站至林尘变电站)高压输电线路(简称天林线)。天林线的第N58-N59沿线保护区内涉案土地的使用权人是国营丽岗林场，2007年5月20日第三人王琼清承包了涉案土地经营权，后来第三人王琼清将该土地承包经营权转包给第三人周茂忠，2016年9月18日第三人周茂忠将该土地承包经营权转包给被告王仲、陈亚林。两被告转包后在110kV天林线的N58-N59沿线保护区内种植树木(速生桉)。原告认为被告在N58-N59沿线保护区内种植高度超标准的树木(速生桉)已经严重影响该线路的安全运行,并对附近居民人身安全带来严重隐患。因此，原告起诉前已清理了大约140条超高树木,后来被告阻碍原告继续清理，经多次调解无结果，原告遂向本院起诉。在庭审中，被告表示如果危及供电安全要清除超高树木没有意见，但原告在未告知被告和取得任何政府部门批准的情况下,强行砍伐,明显违反法律法规，属滥伐或盗伐，依法应予赔偿。
另查明，目前经航拍图显示在110kV天林线第N58-N59沿线保护区原告有165棵超高树木需要尽快清理。
以上事实，由被告身份证、营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、航拍图、收据、承包林地经营合同书、土地界至图、化州县山权林权证、王玉清的证实、周茂忠的证明等资料予以证明。
本院认为，保障供用电安全和社会公共利益，人人有责，
任何人不得在架空电力线路保护区内种植不符合安全距离标准的高杆植物。被告转包林地后种上了桉林，其中部分恰好在原告建设的天林线路第N58-N59段架线保护区内，随着桉树的生长，现经航拍图拍照在该保护区线段原告有165棵桉树超高未清除，已经危及到供电安全。根据《中华人民共和国电力保护法》第五十三条、第六十九条规定，任何人不得在电力保护区内种植可能危及电力设施安全的植物；种植植物危及电力设施安全的，由当地人民政府责令强制拆除、砍伐或者清除。本案被告转包林地后种植的165棵桉树超高已经危及到了供电安全，被告应积极配合原告做好修剪和清除工作，双方发生纠纷未能协商解决，依法应由当地人民政府处理。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定，原告提起民事诉讼必须属于人民法院受理的民事诉讼范围。因本案原、被告之间的纠纷应由当地人民政府处理，不属于人民法院民事诉讼受案的范围，本院受理后，依法应驳回原告的起诉。
综上所述，依据《中华人民共和国电力法》第五十三条、第六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一五十四条的规定，裁定如下：
驳回原告广东电网有限责任公司茂名化州供电局的起诉。
本案件不收取受理费。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。
审 判 员 黄辉尧
二〇一八年三月十六日
法官助理 钱学文
书 记 员 何 毅