贵州省凯里市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2601民初365号
原告：凯里市黔路沥青路面工程有限责任公司。住所地：凯里市北京东路**号易构空间*层*号。
法定代表人：范勇，执行董事。
委托诉讼代理人：董微明、龙光科，贵州贵信律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告：广西五鸿建设集团有限公司。住所地：广西宜州市金宜大道**号。
法定代表人：蔡立宗，董事长。
被告：任某，男，1976年8月26日出生，苗族，贵州省凯里市人，住凯里市。
二被告委托诉讼代理人：谢宏军，贵州七律律师事务所律师。代理权限为特别授权。
原告凯里市黔路沥青路面工程有限责任公司（以下简称：沥青路面公司）与被告广西五鸿建设集团有限公司（以下简称：五鸿建设公司）、任某建设工程施工合同纠纷一案，本院2017年1月23日立案受理后，依法适用简易程序于2017年3月9日公开开庭进行了审理。原告沥青路面公司委托的诉讼代理人董微明与龙光科、被告五鸿建设公司与任某共同委托的诉讼代理人谢宏军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告沥青路面公司请求依法判决二被告：1、连带支付工程质量保证金和工程款16.9196万元；2、连带支付截止2017年1月15日的违约金2.0637万元，此后的违约金以应付款总额为基数按银行同类贷款利率计付至还清为止；3、承担本案受理费。事实及理由：二被告在承建麻江县城至白秧坪公路三标段项目期间，于2013年3月将路面沥青工程分包给我公司施工，双方并就施工事宜签订道路路面沥青施工合同。合同签订后，我公司按时完成约定的路面沥青工程，经双方派员验收结算，虽然被告认可工程款为416.9196万元，但仅支付400万元。事后，我公司多次催收质量保证金和所欠工程款，被告却无理拒绝支付。为了维护我公司的合法权益，特诉至法院。
原告沥青路面公司为证明诉请理由成立，在举证期限内提供的证据有：1、原告的《营业执照》、法定代表人的《居民身份证》复印件各一份1页，拟证明原告的企业性质、工商登记信息及诉讼主体资格。2、2013年3月4日的《加工承揽合同》复印件一份共4页，拟证明（1）原、被告之间存在工程施工合同关系；（2）双方在合同中约定付款方式及工程保修期等内容。3、《麻江县城至白秧坪公路工程三标（沥青面层）工程数量表》、《黔路沥青路面公司工程竣工结算收方记录单》复印件各一份共3页，拟证明原、被告不仅已对完成的工程量收方，而且对工程质量和工程价款（4169196元）没有异议的事实。4、《付款明细账》复印件一份1页，拟证明被告已经累计支付工程款400万元的事实。
被告五鸿建设公司与任某未递交答辩状，庭审中委托诉讼代理人口头辩称：一、2013年3月，原告沥青路面公司与我的当事人（五鸿建设公司）签订路面沥青施工合同是事实。虽然合同约定的工程已经完成，但工程质量不合格，我的当事人有权拒绝返还10万元的质量保证金。二、我的当事人尚欠原告工程款6.9196万元是事实。双方从2013年发生争议到2014年结束，至今已有三、四年时间，而原告2017年才来主张权利，明显已超过诉讼时效期限，依法丧失的是胜诉权，恳请人民法院依法驳回其诉讼请求。
被告五鸿建设公司与任某为证明答辩理由成立，在举证期限内提供的证据有：1、被告五鸿建设公司的《营业执照》、《法定代表人身份证明书》、被告任某的《居民身份证》复印件各一份1页，拟证明（1）被告五鸿建设公司的企业性质、工商登记信息及诉讼主体资格；（2）被告任某的基本身份信息及诉讼主体资格。2、《凯里碧波工业园区管理委员会关于完善炉碧大道竣工验收整改相关问题的通知》复印件一份2页，拟证明被告五鸿建设公司承建的炉碧大道（含涉案工程）存在质量问题需要进行整改的事实。3、《炉碧大道（碧波段）道路工程交竣工验收专业组检测意见》复印件一份1页，拟证明涉案工程存在质量问题的事实。4、《炉碧大道（碧波段）验收质量缺陷清单》复印件一份3页，拟证明涉案工程出现质量问题的具体路段和事项。5、2017年2月8日龙活前的《证明》原件一份1页，拟证明2016年5月至6月期间，证人龙某被告翻修涉案路面工程（沥青路面），费用为146500元的事实。6、2016年3月11日凯里碧波工业园区管理委员会的《通知》原件一份1页，拟证明（1）被告五鸿建设公司承建的炉碧大道（含涉案工程）存在质量问题需要进行整改的事实；（2）管委会已就涉案工程质量问题通知被告五鸿建设公司的事实。
经审理查明：原告沥青路面公司系自然人投资或控股的有限责任公司。经营范围有：法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营（沥青混凝土生产加工及销售；沥青深加工及销售；机械设备租赁；沥青路面施工及技术咨询服务）。被告五鸿建设公司系自然人投资或控股的有限责任公司。经营范围有：市政公用工程施工总承包壹级；土石方工程专业承包壹级；公路工程施工总承包壹级；公路路基工程专业承包贰级，公路路面工程专业承包贰级等。被告任某系五鸿建设公司承建麻江县城至白秧坪公路三标段项目负责人。2013年3月4日，以被告五鸿建设公司为定作方、原告沥青路面公司为承揽方就道路沥青面层加工铺筑事宜签订了一份《加工承揽合同》。合同约定：1、定作方委托承揽方对麻江县城至白秧坪一级公路工程三标段道路路面进行沥青面层加工铺筑；2、定作方应提供验收合格的路基及水稳层给承揽方加工。若因路基原因造成路面下沉等病害，责任由定作方承担。若因承揽方原因造成的质量问题，由承揽方承担维修责任。因承揽方加工质量原因造成定作物无法交工验收，由承揽方承担沥青面层返工全部责任，直至符合交工验收为止。3、沥青面层工作量为39882.5m（图纸工程量），酬金按103元/m，总酬金暂定为4107000元。4、定作方预付200万元的材料费，承揽方完成沥青面层50%的工作量后，双方收方结算，定作方按总酬金扣除10万元作承揽定作物的质量保证金后，付清承揽方所剩酬金，承揽方完成剩余工作量。5、保修期为贰年。定作方在保修期限届满之日起14天内，一次性将保证金返还承揽方。6、承揽方2013年3月10日开工，2013年3月30日完成定作物加工，总加工天数为20天；7、承揽方完成定作物加工后，应及时将定作物交付给定作方，定作方必须在30日内组织并完成验收和结算工作。若拖延不验收，以承揽方完成定作物30日后的日期为竣工验收合格日期。若定作物未验收已交付使用的，视为定作物验收合格。8、定作方没有按合同约定日期支付承揽方酬金，每逾期一天，按逾期付款酬金总额的千分之一偿付资金占用费。被告任某以定作方负责人的身份在合同上签名。合同签订后，被告五鸿建设公司依约预付200万元材料款，原告沥青路面公司按时组织机械和技术人员进场施工，并如期完成合同约定的道路路面沥青面层的铺筑。经双方派员实地收方结算，工程款（酬金）为4169196元。原告沥青路面公司将加工完成的定作物（沥青路面）交付给被告五鸿建设公司组织验收，被告五鸿建设公司分三次支付工程款（酬金）200万元。2016年3月10日，原告组织相关部门对炉碧大道（碧波段）道路工程（原名麻江县城至白秧坪公路）三标段进行验收时，在枧冲至料场的路段上路面有沥青面层脱落情况。次日，凯里碧波工业园区管理委员会书面通知被告五鸿建设公司进行整改，并要求60日内必须完成整改工作。同月21日，凯里碧波工业园区管理委员会办公室再次书面通知被告五鸿建设公司进行整改，被告五鸿建设公司便以此为由拒绝返还质量保证金和支付尚欠的工程款。原告沥青路面公司在多次催收未果的情况下，于2017年1月23日向本院提起诉讼。庭审中，因被告五鸿建设公司与任某的诉讼代理人不同意调解，本院未主持双方当事人进行调解。
另查明：原告沥青路面公司将加工完成的定作物（沥青路面）交由被告五鸿建设公司组织验收期间，被告五鸿建设公司已让车辆通行。
上述事实，有原告的起诉状、二被告委托诉讼代理人的口头答辩意见以及双方当事人所举证据材料和庭审记录等在卷佐证，经庭审举证、质证，可以认定。
本院认为：合同是平等主体的自然人、法人和其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务，一方不履行合同义务，应当承担相应的违约责任。我国合同法所述的建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。本案原告沥青路面公司与被告五鸿建设公司签订的《加工承揽合同》是在平等自愿、协商一致的基础上订立的，系双方当事人的真实意思表示，且不具备合同无效的法定情形，对其真实性、合法性及有效性，本院予以确认。虽然签订的是加工承揽合同，但从合同约定事项和原告实际施工内容来看，完全符合建设工程施工合同的构成要件。原告不仅依约完成了路面沥青的铺筑，而且按时将完成的工程交付给被告五鸿建设公司去组织验收。被告五鸿建设公司不仅未能及时邀请相关部门验收，而且将原告完成的路面沥青工程投入使用，根据合同约定涉案工程视为验收合格。被告五鸿建设公司在工程投入使用36个月后方能邀请相关部门对涉案工程进行验收，原告对工程出现的质量问题（路面沥青面层脱落）不承担维修责任，被告无权继续扣留质量保证金和剩余工程款，其行为既违反双方在合同中的约定，又有悖于民事活动中的诚实信用原则，依法不仅应当返还质量保证金和支付剩余工程款，而且必须承担违约责任。被告五鸿建设公司应当承担的逾期付款违约金，本院分析认定如下：
第一，逾期支付工程款的违约金
截止2017年1月15日，被告五鸿建设公司尚欠工程款69196元，逾期支付工程款975天，根据合同约定每日千分之一计付即69.20元/天，合计为975×69.20元=67470元。
第二，逾期支付质量保证金的违约金
涉案工程的质量保修期为两年（2013年5月1日至2015年4月30日）。截止2017年1月15日，被告五鸿建设公司逾期支付质量保证金601天，根据合同约定每日千分之一计付即100元/天，合计为601×100元=60100元。
原告沥青路面公司仅按中国人民银行同期贷款利率（4.75%）主张违约金，虽然低于合同约定每天千分之一的标准，但是在法律规定范围内对自己民事权利所作的处分，按照当事人意思自治原则，本院予以准许。被告五鸿建设公司诉讼代理人的辩解意见与庭审查明的事实不符，本院不予采纳。被告任某系涉案工程的项目管理人，虽以定作方负责人身份在合同上签名，但五鸿建设公司至今未提出异议，故其履行的是职务行为，由此产生的民事责任依法由五鸿建设公司来承担。原告沥青路面公司对被告任某的诉请有悖于法律规定，本院依法予以驳回。综上所述，原告沥青路面公司对被告五鸿建设公司的诉请事实清楚、证据充分、于法于约有据，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第六条、第一百零六条、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第二百六十九条之规定，判决如下：
一、被告广西五鸿建设集团有限公司在本判决生效之日起十日内支付原告凯里市黔路沥青路面工程有限责任公司工程质量保证金10万元和工程款69196元，并支付截止2017年1月15日的逾期付款违约金20367元。2017年1月16日至本判决确定履行义务之日止的逾期付款违约金按中国人民银行同期贷款利率4.75%计付。
二、驳回原告凯里市黔路沥青路面工程有限责任公司对被告任某的诉讼请求。
若义务人未按照本判决书确定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4100元，减半收取2050元，由被告广西五鸿建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本。同时，在上诉期限内直接向上诉法院预交上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
本判决生效后，如负有履行义务的一方当事人不履行义务，享有权利的一方当事人可在判决确定履行义务期限届满之日起两年内向本院申请强制执行。
审判员 彭 春
二〇一七年三月十二日
书记员 文艺薇