湖南省株洲市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）湘02执异32号
案外人醴陵市仙岳山街道碧山村村民委员会（原醴陵市西山街道办事处碧山村民委员会）（以下简称碧山村委会）。
法定代表人顾伟成，村主任。
委托代理人姚剑，湖南华豪律师事务所律师。
申请执行人茶陵县龙华小额贷款有限公司（以下简称龙华公司），住所地湖南省茶陵县城关镇炎帝中路人民银行一楼。
法定代表人周毅伟，该公司董事长。
委托代理人陈智军，湖南挚友律师事务所律师。
被执行人攸县坤龙大酒店有限公司（以下简称坤龙酒店），住所地湖南省攸县城关镇联西村新龙组。
法定代表人文江良，该公司董事长。
被执行人文江良，男，1966年1月2日生，汉族，湖南省攸县人。
被执行人醴陵市碧山企业发展有限公司（以下简称碧山公司），住所地湖南省醴陵市西山办事处碧山村大王坪组。
法定代表人刘爱炎，该公司董事长。
被执行人刘爱炎，男，1964年3月23日生，汉族，湖南省攸县人。
本院在办理申请执行人龙华公司与被执行人文江良、坤龙酒店、刘爱炎、碧山公司借款合同纠纷一案中，于2016年6月27日作出（2015）株中法执字第92-1号执行裁定书，评估拍卖碧山公司坐落于醴陵市西山办事处碧山村大王坪组权证号为醴国用（2013）第XXXX号（使用权面积：10031.68平方米）国有土地使用权及其地上建筑物（碧山大厦，总建筑面积17313.38平方米）。案外人碧山村委会提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。被执行人文江良、坤龙酒店经本院传唤拒不到庭，本院依法缺席审查。本案现已审查终结。
案外人碧山村委会称：（2015）株中法执字第92-1号执行裁定书中评估拍卖的部分房地产属于案外人碧山村委会所有。故请求中止（2015）株中法执字第92-1号执行裁定书对碧山村委会所有房地产的评估拍卖措施。
申请人龙华公司答辩认为：该土地登记在碧山公司名下。碧山大厦是由碧山公司报建和投资建设的，应当认定其地上建筑物也属于碧山公司所有。应当裁定予以驳回。
被执行人碧山公司及刘爱炎同意碧山村委会的意见。
本院审查期间，碧山村委会提交8份证据。
证据1、2009年8月6日醴规地字2009XXX号建设用地规划许可证。拟证明碧山村委会通过碧山大厦规划审批，获准兴建碧山大厦，是地上建筑物的所有权人。
证据2、2004年4月10日以碧山村委会为征入方，碧山村大王坪村民组为出征方签订的征地协议一份；
证据3、2010年1月10日醴陵市碧山村委会与湖南省地质工程勘察院签订的《建设工程勘察合同》一份；
证据4、2010年4月7日醴陵市西山街道办事处碧山村委会与醴陵市华盛建设工程有限公司签订的《建筑施工合同》一份。
证据2、3、4拟证明碧山村委会于2004年开始征地，2009年取得用地许可，2010年1月开始工程勘察，2010年4月开始建设碧山大厦，2011年初竣工。
证据5、2012年9月26日醴陵市西山街道办事处碧山村民委员会碧山大厦综合楼施工结算书以及工程款支付凭证，拟证明碧山村委会承担了建设碧山大厦除碧山大厦B栋外的全部出资。
证据6、2014年7月30日醴陵市人民政府常务会议纪要。拟证明醴陵市政府发展村级集体经济，保障失地农民生活，支持碧山大厦项目建设，将办理碧山大厦各项审批手续时发生的行政事业型收费50%返还给案外人。同时拟证明办证滞后的原因。
证据7、碧山村土地征收预留安置用地红线图及预留安置用地B地块修建性详细规划总平面图。拟证明碧山大厦占用土地是碧山村村级预留安置用地，是失地农民生产、生活安居用地。
证据8、2010年9日25日醴陵市建设局下达的醴建通（2010）18号责令改正通知书，拟证明碧山村委会是碧山大厦的施工人，应当办理施工许可而没有办理，所以下达了责令改正通知书。
申请执行人龙华公司质证：
对证据1的真实性没有异议，不能证明碧山大厦的权属属于案外人所有。只是表明政府机关允许在该地块上兴建建筑物，被后来的规划许可证所取代。
对证据2、3、4的质证意见，对三份合同及协议的真实性无法确定，即使这三份材料是真实的也不能证明碧山大厦所占有的土地属于案外人所有。该三份协议都是发生在碧山大厦登记在碧山公司之前。将碧山大厦登记在碧山公司名下的行为属于案外人自愿的行为，案外人也是碧山公司的股东。
对证据5的质证意见，同证据2、3、4的质证意见一致。同时，施工结算书并不是一份规范的结算书。案外人提交的支付凭证的真实性有异议，对这些款项是否支付的真实性无法论证。所有转账存根，不符合转账支票填写的财务规定。如果都是由案外人支付的，在所有村级财务都是通过统一的会计凭证都是由乡里统一审查和保管。案外人所提交的财务凭证不符合村账乡管的规定，没有进行平账的整册。即使凭证都是真实的，也不能证明案外人对争议的土地及地上建筑物享有所有权，争议土地及地上建筑物都是登记在碧山公司名下。
对证据6的质证意见，对会议纪要的真实性存疑。即使该会议纪要是真实的，也不能以会议纪要来判断碧山大厦土地及碧山大厦权益的归属。通过工程获得财产补助或者资助的情况多，即使返还给碧山村也只是这个项目过程中将一些费用返还给案外人，并不是醴陵市政府确认了碧山大厦及其土地属于案外人所有。
对证据7的质证意见，对图纸的真实性不清楚。并不能证明案外人提出的证明目的，该图纸是2009年制作的，2011年碧山公司在办理碧山大厦规划许可证的时候，碧山公司将该图纸上的土地登记在碧山公司名下的时间都是在该图纸之后。是案外人与碧山公司之间的自愿行为。
对证据8的质证意见，对其真实性没有异议，对证明目的有异议。碧山公司是碧山村委会于2009年所设立的公司，在当时他们的身份是混同的。外人认为碧山村委会就是碧山公司，但是他们在内部报送的文件中，将碧山大厦认定为碧山公司所有。案外人接到该份责令改正通知书之后，于2011年1月5日由碧山公司办理了建设工程规划许可证。
碧山公司及刘爱炎质证：
对全部证据的真实性没有异议，对案外人的证明目的也没有异议。
申请执行人龙华公司有5份证据提交。
证据1、2014年7月9日碧山公司向龙华公司出具的“财产清单确认书”。拟证明碧山公司向龙华公司确认醴陵市西山办事处碧山村大王坪组权证号为醴国用（2013）第XXXX号使用面积10031.68平方米国有土地使用权、及其地上建筑物碧山大厦总建筑面积17313.38平方米属于其所有。
证据2、2011年1月5日醴陵市规划局醴规工字2011XXX号“建设规划许可证”、2012年12月28日醴陵市非税收入征收管理局开具的“缴款书”。拟证明碧山大厦的建设单位属于碧山公司，总面积17313.38平方米，碧山公司缴纳了21395100元土地出让金。
证据3、碧山公司章程、2013年3月1日董事会决议、2013年3月2日案外人的村委会决定、2013年3月2日债转股协议。拟证明碧山公司注册资金及股东、股权份额的变更情况。刘爱炎、文江良在成为碧山公司的股东时，将所持有的债权转为公司股权。碧山公司重组时其投资建设的碧山大厦主体工程已完工，重组后将坐落于醴陵市西山办事处碧山村大王坪组的一宗10031.68平方米国有土地使用权办理登记在碧山公司名下，权证号为醴国用2013第XXXX号。
证据4、碧山村委会与文江良、刘爱炎签订的股权转让协议一份。转让的时间是2013年2月28日，拟证明本案争议的标的物属于碧山公司所有。股东转让协议与实际的股权转让的过程是一致的，工商注册登记是完成了股权转让。
证据5、2014年7月8日碧山公司的企业注册登记资料一份。拟证明碧山公司在2013年3月12日由案外人设立的法人独资企业变更为碧山村委会、文江良、刘爱炎等人投资的私营企业。
碧山村委会质证：
对证据1的形式没有异议，对其内容的真实性有异议，是碧山公司把他人财产进行了确认。
证据2是复印件。土地出让金计算是2000多万元，分三次交满，我们实际缴纳没有这么多，大概是1000万元左右，但是按政策的规定算了这么多。碧山公司交的票没有意见，但是对数额有意见。
对证据3的真实性没有异议。增资扩股协议中约定担保是属于非融资性担保。
对证据4的真实性有异议，是复印件。
对证据5无异议。
碧山公司及刘爱炎质证：
证据1是碧山公司出具的，是借款的时候确认的。确认书上的内容是龙华公司写的，我只是签了字，时间改了。我只是经营碧山公司，这个房产和土地虽然是登记在碧山公司名下，但是实际上房屋是碧山村委会投资建设的。
对证据2，实际上只汇了1060万元，钱是我们几个股东汇到村里面的。
对证据3，写这个证据是为了工商部门登记。
对证据4，股权转让内容是假的，是为了工商登记的需要。工商登记的是属于增资的情况，实际上没有进行股权转让。
对证据5无异议。
被执行人碧山公司及刘爱炎没有证据提交。
各方当事人提交的上述证据，有的证据对方当事人无异议，有的证据虽然有一方当事人有异议，但另一方当事人认可且与其它证据相互印证，足以认定。故对上述证据的真实性均予以采信，对其内容予以综合认定。
经审查查明：2009年10月28日，碧山村委会申请成立碧山公司。注册资本300万元。
2011年1月5日醴陵市规划局核准醴规工字2011XXX号“建设规划许可证”，碧山大厦的建设单位是碧山公司，总面积17313.38平方米。
2012年12月28日醴陵市非税收入征收管理局开具“一般缴款书”。碧山公司缴纳了2139.51万元土地出让金。
经2013年2月28日碧山村委会与文江良、刘爱炎签订的股权转让协议、2013年3月1日碧山公司董事会作出决议、2013年3月2日碧山村委会作出决定、2013年3月2日碧山公司与刘爱炎、文江良达成债转股协议之后，2013年3月12日、2014年1月24日碧山公司注册资金及股东、股权份额发生两次变更。刘爱炎、文玉平成为碧山公司的股东，其中刘爱炎持有碧山公司60%的股份，文玉平持有碧山公司30%的股份，碧山村委会持有碧山公司10%的股份。
碧山公司重组时其投资建设的碧山大厦主体工程已完工，重组后将坐落于醴陵市西山办事处碧山村大王坪组的一宗10031.68平方米国有土地使用权办理登记在碧山公司名下，权证号为醴国用（2013）第XXXX号。其地上建筑物碧山大厦，总建筑面积17313.38平方米属碧山公司资产。
2015年初，本院在办理申请执行人龙华公司与被执行人文江良、坤龙酒店、刘爱炎、碧山公司借款合同纠纷一案中，于2016年6月27日作出（2015）株中法执字第92-1号执行裁定书，评估拍卖碧山公司坐落于醴陵市西山办事处碧山村大王坪组权证号为醴国用（2013）第XXXX号（使用权面积：10031.68平方米）国有土地使用权及其地上建筑物（碧山大厦，总建筑面积17313.38平方米）。案外人碧山村委会提出书面异议。
本院认为，本案争议的焦点是（2015）株中法执字第92-1号执行裁定书对碧山村委会提出异议的房地产的评估拍卖措施是否应当中止执行。因为坐落于醴陵市西山办事处碧山村大王坪组的一宗10031.68平方米国有土地使用权办理登记在碧山公司名下，权证号为醴国用（2013）第XXXX号。其地上建筑物碧山大厦，总建筑面积17313.38平方米属碧山公司资产。碧山村委会原来持有碧山公司100%的股份，后来因增资扩股，2014年1月24日后持有10%的股份。在此过程中，并不改变碧山大厦全部房地产权的归属。从碧山公司成立时起，该资产一直属于碧山公司。故碧山村委会的异议理由不成立，对其请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条之规定，裁定如下：
驳回案外人醴陵市仙岳山街道碧山村村民委员会的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内，向人民法院提起诉讼。
审判长 祁湘清
审判员 刘建胜
审判员 彭 林
二〇一六年九月二十三日
书记员 曹 蕾