河南省平顶山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫04民终346号
上诉人（原审原告）鲁山县仓头乡刘芳庄村郭北组。
代表人郭国营，组长。
委托代理人杨国奇，鲁山县鲁阳法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）辛昌。
委托代理人郭转。
委托代理人吴留义，鲁山县148法律服务所法律工作者。
上诉人鲁山县仓头乡刘芳庄村郭北组（以下简称郭北组）与被上诉人辛昌确认合同无效纠纷一案，郭北组诉请：一、判令确认双方于2010年12月5日签订林地家庭承包合同为无效合同；二、诉讼费由辛昌承担。鲁山县人民法院作出（2015）鲁民初字第1870号民事判决后，郭北组不服，提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。郭北组的组长郭国营及其委托代理人杨国奇，辛昌的委托代理人郭转、吴留义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，2010年12月5日，双方签订林地家庭承包合同，其上载明“发包方（甲方）：刘芳庄村郭北组，法定代表人：樊亚歌。承包方（乙方）：刘芳庄村郭北组，户主（代表）：辛昌。一、承包林地基本情况及承包期限：小地名：东坡。面积：50亩。四至界限：东：地边。南：沟边。西：地边。北：地边。承包期限30年，从2010年12月10日起至2040年12月10日止……；二、承包林地用途……；三、双方的权利和义务……；四、违约责任及其他事项……；发包方：刘芳庄村郭北组，（签字盖章）：樊亚歌（私人印章）；承包方：辛昌（签字盖章）：辛昌（私人印章）；2010年12月5日。见证单位（签字盖章）：刘芳庄村委会（其上盖有村委会公章）。”此后，郭北组于2010年12月24日宣布召开“关于召开林改方案表决会议的通知”，于2010年12月25日召开郭北组林改方案表决会议，其上载明“八、形成决议：一致同意林改方案，维护原有分配不变各户积极配合，保证林权方案顺利实施；其上有20位村民代表签名及指印；以及村民组长樊亚歌的亲笔签名”。另查明，在双方签订2010年12月5日的林地家庭承包合同时，时任组长樊亚歌确实在该承包合同上加盖其私人印章，该事实由该院对樊亚歌的询问笔录予以证实。
原审认为，合同的签订应秉承自愿原则，双方签订林地家庭承包合同时，发包方的代表为时任村民组长樊亚歌，且樊亚歌承认当时在该承包合同上加盖有自己的私人印章，另外该合同上还加盖有该村民组的公章，由此可以认定双方签订的林地家庭承包合同为自愿签订，应受法律保护。另外，结合2010年12月25日，郭北组集体又召开郭北组林改方案表决会议，该会议形成的决议明确表示“一致同意林改方案，维护原有分配不变各户积极配合，保证林权方案顺利实施”，该会议的决议形成于双方签订的林地家庭承包合同之后，是对该合同的进一步确认。综上，对于郭北组诉求确认双方于2010年12月5日签订的林地家庭承包合同无效，于法无据，不予支持。综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第四条、第五条、第十四条第一款、第二十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，原审判决：驳回原告鲁山县仓头乡刘芳庄村郭北组的诉讼请求。案件受理费100元，由原告鲁山县仓头乡刘芳庄村郭北组负担。
郭北组上诉请求：一、撤销原判，改判诉争林地家庭承包合同无效；二、所有诉讼费均由辛昌负担。事实与理由：一、原审认定事实错误，结果错误。即使时任组长樊亚歌承认在诉争合同上加盖了个人私章，该合同也得召开群众大会，或者群众代表同意，该合同才会有效，否则无效。该合同承包林地是组集体的土地，不是樊亚歌自己的，樊亚歌个人无权把组集体50亩林地不交一分钱私自承包给了辛昌30年，该承包行为违反了《农村承包法》第七条、第十八条之规定，依据《合同法》第五十二条之规定，诉争合同也应是无效的，故原审认定该合同有效是错误的；二、2010年12月25日组集体召开林改方案表决会议，会议决议明确表示：一致同意林改方案，维护原有分配不变各户积极配合，保证林改方案顺利实施。该方案主要是原来组里召开群众会发包给村民的林子，给其办理林权证的。反被原审法院张冠李戴给了辛昌，是错误的；三、组长有权不经群众及代表同意，无代价地处分组集体利益？
辛昌答辩称，原审认定事实无误，判决正确，请求驳回上诉维持原判，辛昌因参加诉讼造成的一切费用均由郭北组负担。事实与理由：一、2010年12月5日，郭北组与辛昌签订的诉争林地家庭承包合同上载明，发包方为郭北组，承包方为辛昌。诉争合同记载了承包期限、四至界限、承包期限30年、承包林地用途、双方的权利和义务、违约责任及其他事项等内容；二、2010年12月25日（农历11月20日），郭北组召开了林改表决会议，一致同意维护原有分配不变各户极权配合，保证林权方案顺利实施的林改方案。会议表决书上有20户村民代表签字及指印和时任组长樊亚歌的亲笔签字；三、郭北组说村里的公章不知如何加盖上的问题。从2010年12月25日召开郭北组林地实施方案后，组里统一填完申请表后，辛昌就把表交给朱发，朱发去盖的章；四、郭北组说表上的章与真章不符，可以去中国任一鉴定中心鉴定；五、诉争林地辛昌从1997年开始承包至今，组里规定5年一交钱，一次性缴纳200元，现在郭北组觉得便宜了，因为1997年辛昌承包时和荒山差不多。通过辛昌19年的投入，把荒山变成了林子，现在升值了，组里个别群众为了达到目的，把辛昌所有真实证据都说成是假的。辛昌现提供从1997年交到2001年、从2002年交到2006年、从2007年交到2011年的收款条3张，收款条上写的都是到年底。2010年林地确权时，辛昌尚在承包期内，郭北组说辛昌没交过一分钱纯属错误；六、郭北组说辛昌没有办理林权证，辛昌的林权申请资料已经组、村、乡三级政府签字、盖章，现在鲁山县林业局档案室存档，林权证3年前就发放到乡政府了，乡政府只是没有发给各承包户。综上，原审法院审理细致，认定诉争合同合法有效成立的事实准确无误，应予维持。
本院经审理查明，二审时：一、辛昌提供了郭昌于1997年2月出具收到辛昌一次性交纳1997-2001年底200元的书证一份；2002年2月段转出具收到辛昌一次性交纳2002-2006年底200元的书证一份；2007年2月段转出具收到辛昌一次性交纳200元的书证一份。该3份书证已经郭北组当庭质证，郭北组没有提供相反证据予以反驳；二、辛昌提供了在鲁山县林业局存档并加盖了该局公章的林权证申办资料共7份：（一）关于召开林改方案表决会议的通知；（二）集体林权制度改革动员会签到表；（三）郭北组实施方案表决会议签到表；（四）郭北组林改方案表决会议记录；（五）宗地勘界确权调查表；（六）林权登记申请表；（七）林地家庭承包合同。该7份书证已当庭经郭北组质证；三、郭北组当庭认可诉争林地承包给了辛昌，于2011年年底到期，每4年收200元。除此外，其他事实与原审查明事实相一致。
本院认为，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，除法律另有规定外，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明。在判决作出前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
郭北组提供了证人证言、书证，证明郭北组临时组长樊亚歌未经民主议定原则把本组集体所有的50亩林地无代价私自发包给辛昌30年的事实，但认可诉争合同上加盖的樊亚歌私章和鲁山县仓头乡刘芳庄村村委会行政公章均为真实的事实。
辛昌为反驳郭北组诉讼请求所依据的事实，不仅提供了其自1997年起至2011年底共交纳了600元荒山承包款的收到条3张，还提供了辛昌为申办诉争荒山林权证在鲁山县林业局处存档备案、加盖其公章的书证共7份。该11份书证均已在法庭上出示，由当事人互相质证，依照上述司法解释第一百零三条之规定，可以作为认定本案事实的根据。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十三条第一款之规定，本院结合本案实际情况综合分析判断后认为，鲁山县林业局作为负责本行政区域内农村土地承包合同的法定行政管理机关，其为辛昌提供的加盖了其公章、存档备案的7份书证的证明力更大，本院予以采信。
依照《中华人民共和国合同法》第三十二条、第四十四条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条之规定，诉争林地家庭承包合同自辛昌签名、郭北组时任负责人樊亚歌盖章之日起即成立生效，故郭北组现以该合同没有经过民主议定程序应为无效的请求，于法无据，本院不予支持。
但郭北组若认为诉争合同没有约定发包人即郭北组应享有收取相应承包金权利等重大内容，显失公平，其可以依照《中华人民共和国合同法》第五十四条之规定，有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销；或者依照该法第六十一条、第六十二条第一款第（二）项之规定，协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定；当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，可以按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。故郭北组上诉主张因时任负责人樊亚歌私自无代价发包、诉争林地家庭承包合同应为无效的理由，于法无据，本院不予支持。
综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，结果适当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由鲁山县仓头乡刘芳庄村郭北组负担。
本判决为终审判决。
审判长 张小青
审判员 李新保
审判员 李 勇
二〇一六年三月二十五日
书记员 王 伟
中华人民共和国农村土地承包法
第十一条国务院农业、林业行政主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包及承包合同管理的指导。县级以上地方人民政府农业、林业等行政主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。
第二十一条发包方应当与承包方签订书面承包合同。
承包合同一般包括以下条款：
（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；
（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；
（三）承包期限和起止日期；
（四）承包土地的用途；
（五）发包方和承包方的权利和义务；
（六）违约责任。
第二十二条承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
中华人民共和国合同法
第三十二条当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：
（一）因重大误解订立的；
（二）在订立合同时显失公平的。
一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。
当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
中华人民共和国民事诉讼法
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
最高人民法院关于适用
《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第一百零三条证据应当在法庭上出示，由当事人互相质证。未经当事人质证的证据，不得作为认定案件事实的根据。
当事人在审理前的准备阶段认可的证据，经审判人员在庭审中说明后，视为质证过的证据。
涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者法律规定应当保密的证据，不得公开质证。
最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定
第七十三条双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。