河南省确山县人民法院民 事 判 决 书（2017）豫1725民初386号原告时根成，男，汉族，1950年9月13日生，住河南省确山县。委托代理人张鸽，河南精锐律师事务所律师，代理权限为特别授权。被告确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组，代表人：时春营，职务：该村民组组长。被告时春力，男，汉族，1976年2月4日，住河南省确山县。被告时银生，男，汉族，1971年10月1日生，住河南省确山县。被告时留山，男，汉族，1969年12月26日生，住河南省确山县。被告时铁�，男，汉族，1971年出生，住河南省确山县。委托代理人张玲，女，汉族，53岁，住河南省确山县，系时铁山的妻子。代理权限：特别授权。被告黄玲枝，女，汉族，1974年4月20日生，住河南省确山县。原告时根成诉被告确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组、被告时春力、时银生、时留山、时铁山、黄玲枝返还原物纠纷一案，本院于2017年1月20日受理后，依法应用普通程序，于2017年4月12日公开开庭进行了审理。原告时根成其委托代理人张鸽到庭参加诉讼，被告确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组代表人时春营、被告时春力、时银生、时留山、黄玲枝、被告时铁山的委托代理人张玲到庭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告时根成向本院提出诉讼请求：1、要求确认被告确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组将原告土地另行发给时春力等五被告行为无效，时春力等五被告归还原告耕地7.95亩。2、诉讼费由被告承担。事实和理由：原告系被告确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组村民。1998年原告家以原告时根成为户主在本村民组获取7.95亩耕地。1998年9月1日李新店政府为原告颁发土地承包经营权证书【证号为豫驻（确）字第15110233号】。2002年春，第一被告确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组未经原告同意私自将原告土地发给第二、三、四、五被告，原告及其家人赖以生存的口粮地被违法收回，原告每年都找村委、本村民组小组长要地，均没有结果，故提起诉讼，请求依法判决。被告确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组辩称，时庄村民组2002年春有一个项目需挖大塘，经全体村民同意挖大塘，但是挖塘需要占部分群众的土地，每人还需交60元钱的挖塘工程费。当时时双成和时根成的地已没�，给了周庄和黄庄的其他村民耕种，他们种了一年也不再种了。那时种地不划算，除交粮等各项提成款种地基本不落什么钱，所有他们就不种了，地就在那荒芜着，长的满地是草。当时队长时玉生和村民组代表时铁桩两人一起到县城去找时根成，队长给时根成说村民组需要挖塘是件好事，还需每人兑60元钱。你们的地在那荒着是种不种，要种了每人交60元钱。时根成说我们也不种地也不兑钱。队长说你给时双成说下，时根成说我全权代表，他也不要地也不兑钱，你们也不要找他。队长说现在只是兑钱，调整地可能到秋里。我们等到秋天他们也没回来。时根成和时双成是自愿放弃土地的，是自己不愿意种的。村民组没有强迫分原告的地。原告放弃土地不是一年二年，而是从2002年到2016年长达十四年时间。原告起诉说每年回来向村民组长要地都没结果，这与事实不符，�为从2004年到2015年这十年间就不存在队长这一项，不光是时庄没有队长，全吴庄村都没有队长。时根成现在回来要地不合理。故请求法院驳回原告的诉讼请求。被告时春力辩称，被告时春力不承认种原告的土地，这是2002年村民组分给被告时春力的。被告时银生辩称，时根成提交的承包土地地块登记中地块名称是九亩地的，我只是种了九分，是2002年村民组分给我的，我没有种原告的土地。时双成提交的承包土地地块登记中地块名称五亩田我种的有2亩多是给公家推塘换的，2002年村民组分给被告时银生的。被告时留山辩称，被告时留山不承认种原告的土地，这是2002年村民组分给被告时留山的。村民组分给被告时留山的土地与时根成提交的承包土地地块登记不相符，没有被告时留山种的土地，确山县县政府1999年颁发的文件拖欠乡提留、村�留三年以上村委有权收回土地。时双成提交的承包土地地块登记中地块名称五亩田我种的有7分地，是给公家推塘换的，2002年村民组分给被告时留山的。被告时铁山辩称，被告时铁山不承认种原告的土地，这是2002年村民组分给被告时铁山的。时双成提交的承包土地地块登记中地块名称是南田中我种的土地大概不到一亩，被告时铁山的田是给公家推塘换的，跟原告没有关系。被告黄玲枝辩称，时根成提交的承包土地地块登记中地块名称是庄西头，被告黄玲枝种的土地面积有1亩多，被告黄玲枝不承认种原告的土地，这是2002年村民组分给被告黄玲枝的。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、原告提交的�地承包经营权证书，被告称不属实。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一百一十四条“国家机关或者其他依法具有社会管理职能的组织，在其职权范围内制作的文书所记载的事项推定为真实，但有相反证据足以推翻的除外。必要时，人民法院可以要求制作文书的机关或者组织对文书的真实性予以说明。”因该土地承包经营权证书是确山县李新店镇人民政府颁发，故对原告提交的土地承包经营权证书予以采信。2、六被告在庭审中相互证明土地系原告自愿交回村民组抵顶其拖欠村民组的相关欠款，因原告不承认系自愿交回，被告没有原告自愿交回的书面申请，六被告又系利害关系人，故对六被告辩称的原告自愿交回土地的理由，本院不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：�告时根成于1998年9月1日承包了确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组耕地7.95亩，地点分别位于：1、六亩地（东临路，西临时新春，南临路，北临路）；2、九亩地（东临路，西临路，南临左国平，北临时铁谷）；3、庄西头田（东临住宅，西临左国平，南临路，北临路）4、南田（东临时银生，西临时铁谷，南临时铁山，北临时留山）。2002年原告因未交纳挖塘钱及村民组分摊的其他相关费用，上述承包土地被村民组收回，并由确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组发包给了本村的其他村民即本案中的五被告。其中六亩地（东临路，西临时新春，南临路，北临路）发包给了时春力；九亩地（东临路，西临路，南临左国平，北临时铁谷）发包给了时银生、时留山；庄西头田（东临住宅，西临左国平，南临路，北临路）发包给了黄玲枝；南田（东临时银生，西临时铁谷，南临时铁山，北临时留山）发包给了时铁山。现原告要求被告返还其承包的上述土地，被被告的拒绝。本院认为，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条“承包期内，发包方不得收回承包地”、第二十九条“承包期内，承包方可以自愿将承包的土地交回发包方。承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面的形式通知发包方。”、第三十五条“承包期内，发包方不得单方解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分口粮田、责任田等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。”现原告不认可被告辩称的原告自愿交回承包地的事实，被告也未提交原告书面申请放弃承包权的证明，故被告辩称的理由本院不予采纳。原告的诉讼请求符合法律规定，应予支持。被告确山县李新店镇吴庄村�时庄村民组将原告土地另行发给时春力等五被告行为为无效行为，时春力等五被告应当归还原告承包的土地。综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条、第二十九条、第三十五条，《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百三十四条之规定，判决如下：一、被告时春力于本判决生效后十日内返还原告时根成承包的确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组的六亩地（东临路，西临时新春，南临路，北临路）；二、被告时银生、时留山于本判决生效后十日内返还原告时根成承包的确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组的九亩地（东临路，西临路，南临左国平，北临时铁谷）；三、被告黄玲枝于本判决生效后十日内返还原告时根成承包的确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组的庄西头田（东临住宅，西临�国平，南临路，北临路）；四、被告时铁山于本判决生效后十日内返还原告时根成承包的确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组的南田（东临时银生，西临时铁谷，南临时铁山，北临时留山）；案件受理费100元，由被告被告确山县李新店镇吴庄村委时庄村民组、时春力、时银生、时留山、时铁山、黄玲枝负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。审 判 长  郭全成人民陪审员  李中平人民陪审员  李剑光二〇一七年四月十九日书 记 员  程俊俊