广西壮族自治区河池市金城江区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）金民初字第500号
原告覃小欣。
被告南宁铁路局。
法定代表人张千里，该局局长。
被告南宁铁路局柳州车务段。
负责人吴小军，该车务段段长。
二被告委托代理人罗清良，广西恒大律师事务所律师。
二被告委托代理人叶显栋。
原告覃小欣与被告南宁铁路局、南宁铁路局柳州车务段（以下简称“柳州车务段”）劳动争议一案，本院受理后，依法由审判员陈晓红独任审判，于2013年5月23日公开开庭进行了审理。石李春担任法庭记录。原告覃小欣，被告南宁铁路局、柳州车务段的委托代理人罗清良、叶显栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于1985年8月在柳州铁路局柳州车务段工作，自2003年10月起原告在柳州车务段金城江车站从事统计员工作。2004年11月金城江车站与宜山车务段合并，成立宜山车务段。2006年3月宜山车务段与柳州车务段合并，成立新的柳州车务段即南宁铁路局柳州车务段。2012年1月4日，南宁铁路局柳州车务段作出柳车段人（2012）011号《解除覃小欣劳动合同的通知》，违法与原告解除劳动合同。在双方劳动关系存续期间的2011年7月至2011年12月，被告未依法为原告缴纳失业保险金，违反了《劳动法》和《社会保险法》的规定。被告违法与原告解除劳动合同后，未为原告出具解除劳动合同证明书及参加失业保险缴费情况等有关材料，未书面告知原告到受理就业服务与失业保险业务的经办机构办理求职登记、失业登记、申办失业保险待遇。致使原告不能办理失业登记，无法领取失业保险金，违反《社会保险法》第五十条、《失业保险条例》第十六条、《广西壮族自治区失业保险办法》第二十条、第二十一条、第三十六条之规定。为此，原告于2012年8月13日向河池市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，该委员会于同年12月14日作出河劳人仲字（2012）125号仲裁裁决，原告不服该仲裁裁决，依法向人民法院提起诉讼，请人民法院依法判决：1、由被告双倍赔偿原告失业保险金损失37208元［（（870元×81%）＋（870元×81%）×10%）×24个月×2倍））］；2、被告为原告出具解除劳动合同证明书。
原告提供的证据材料有：1、原告身份证复印件，证明原告主体适格；2、劳动合同一份，证明原告与被告存在劳动关系；3、聘用解聘通知书，证明原告自2005年8月10日起为金城江站统计员；4、解除劳动合同通知，证明被告于2012年1月4日违法解除劳动合同；5、劳动仲裁申请书，证明原告于2012年8月13日提起劳动仲裁；6、仲裁裁决书，证明原告的诉请已经过仲裁。
被告辩称，1、原告不具备享受失业保险金的前提条件，原告目前有职业；2、被告与原告解除劳动合同的合法性已经一审、二审法院确认，原告不服已经向高院申请再审，从理论上说明原告有可能胜诉，那么原告不存在失业的问题，也不存在领取失业保险金的问题；3、原告从2009年起至今从事律师职业，不具备领取失业保险金的条件，且其所在的律师事务所也有为其缴纳失业保险金的义务，因此原告诉讼遗漏了当事人；4、失业保险费的缴费年限可以前后累加，因此，即使从2011年7月以后中断了部分时间，也不会导致原告不能享有失业保险金；5、关于解除劳动合同证明书，首先不是被告不愿为原告出具解除劳动合同证明书，被告多次通知原告到单位领取及办理相关手续，但原告拒不接收，也不到单位领取及办理相关手续。
二被告提交的证据材料有：1、河池市中级人民法院（2012）河市民三终字第91号民事判决书，证明被告与原告解除劳动合同是合法的；2、自治区律师协会出具的证明，证明原告从2009年起至今从事律师职业，从未失业。
经开庭质证，被告对原告提交的证据的真实性、客观性无异议，但对原告证据4、5、6、7的证明内容有异议。原告对被告提交的证据的真实性无异议，但认为证据2不能证明原告就业，因原告与河城律师事务所只是挂靠关系。
本院结合本案当事人的举证和质证，认证如下：本院结合本案当事人的举证和质证，认为原、被告提供的证据与双方诉辩事由具有一定关联性，故可作为本案定案的参考依据。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：原告覃小欣原系柳州铁路局柳州车务段职工，双方于1996年6月1日签订无固定期限劳动合同，该合同约定覃小欣为柳州铁路局金城江车站劳人室记工员。2002年8月柳州铁路局金城江车站聘任覃小欣为经济师，2005年8月10日聘任覃小欣为金城江车站统计员，同时解聘其金城江车站运转车间统计员职务。2007年柳州铁路局柳州车务段更名为南宁铁路局柳州车务段。2011年5月10日，南宁铁路局柳州车务段通知覃小欣，将其的工作岗位调整为车号员，覃小欣认为被告单方调整其工作岗位没有合同依据，不同意变更，之后仍继续到原工作岗位上班，2011年6月10日覃小欣以被告更换其办公室门锁，致其无法进入工作场所进行工作为由，未到单位上班。2011年7月20日，柳州车务段在《河池日报》刊登《通知》，内容为：“覃小欣同志，你自2011年5月18日起至今连续旷工64天，限你自见报之日起15天内回单位接受处理”。但覃小欣见报后未予理睬。被告从2011年7月起停发原告工资。2012年1月4日，被告作出柳车段人（2012）011号《关于解除覃小欣劳动合同的通知》，内容为：“金城江车站车号员覃小欣从2011年5月18日起不办理任何请假手续，连续旷工不上班，至今未回单位。根据《劳动合同法》第39条和南宁铁路局职工奖惩办法的规定，经2011年12月23日南宁铁路局劳动和卫生处批准同意，自2012年1月1日起解除覃小欣与单位签订的劳动合同”。覃小欣不服于2012年1月16日，向河池市劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求：1、裁决南宁铁路局柳州车务段解除劳动合同违法，恢复与其的劳动关系；2、裁决南宁铁路局柳州车务段支付2005年至2011年年休假工资62195元给覃小欣；3、裁决南宁铁路局柳州车务段按河池市职工最低工资标准从2011年7月至12月每月支付710元生活费给覃小欣。2012年3月31日，该仲裁委作出河劳人仲字（2012）12号仲裁裁决书，裁决：对覃小欣的仲裁请求不予支持。2012年4月6日，覃小欣收到该仲裁裁决书，同月9日覃小欣向本院提起诉讼。请人民法院依法判决：1、撤销被告作出的柳车段人（2012）011号《解除覃小欣劳动合同的通知》；2、由被告支付2005年至2011年年休假工资62195元给原告；3、由被告按河池市职工最低工资标准从2011年7月至12月每月支付710元生活费给原告。本院于2012年9月21日作出（2012）金民初字第745号民事判决书，判决：驳回原告覃小欣的诉讼请求。原告不服一审判决，向河池市中级人民法院提起上诉，2012年11月27日，河池市中级人民法院作出（2012）河市民三终字第91号民事判决书，判决：驳回上诉，维持原判。2013年3月25日，原告向本院提起本案如前所诉。
另查明，被告在河池市中级人民法院作出（2012）河市民三终字第91号民事判决书生效后至今尚未为原告办理档案和社会保险关系转移手续。庭审中被告将解除劳动合同证明交给原告，原告以被告出具的解除劳动合同证明书的内容不符合法律规定的内容为由不予接收。原告从2009年至今在广西河城律师事务所执业。
本院认为，关于原告请求被告双倍赔偿原告失业保险金损失37208元的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。据此，被告应当依法为原告办理档案和社会保险关系转移手续。但《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第四项和《失业保险条例》第十四条规定，依法享受失业保险待遇的前提条件是劳动者必须是失业，而原告从2009年起至今一直在广西河城律师事务所执业，不存在失业的事实，不具备享受失业保险金的前提条件，故原告要求被告双倍赔偿失业保险金损失37208元，无事实和法律依据，本院不予支持。
关于原告要求被告出具解除劳动合同证明的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条规定：“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，……”。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十四条规定：“用人单位出具解除、终止劳动合同的证明，应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限”。本案被告虽然已向原告出具解除或者终止劳动合同的证明，但未完全具备《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十四条规定的应当写明的要素，因此，被告应当按《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十四条规定的应当写明的内容为原告出具解除劳动合同证明书。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第四项，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十四条，《失业保险条例》第十四条之规定，判决如下：
一、由被告南宁铁路局、南宁铁路局柳州车务段在本案判决生效之日起10日内，按《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十四条的规定出具解除劳动合同证明给原告覃小欣；
二、驳回原告覃小欣的其他诉讼请求。
本案受理费10元（原告已预交），减半收取5元，由被告南宁铁路局、南宁铁路局柳州车务段负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或向河池市中级人民法院递交上诉状及副本，上诉于河池市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内按一审标准预交上诉案件受理费10元。款汇：河池市中级人民法院诉讼费专户；开户行：农行河池分行花园支行；帐号：50×××85。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 陈晓红
二〇一三年六月十七日
书记员 石李春