湖南省平江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）平刑初字第96号
公诉机关平江县人民检察院。
被告人余某某，农民。因涉嫌敲诈勒索罪，于2014年6月1日被平江县公安局刑事拘留，同年7月8日被逮捕，现羁押于平江县看守所。
辩护人母树峰，北京母树峰律师事务所律师。
平江县人民检察院以平检公一刑诉（2015）54号起诉书指控被告人余某某犯敲诈勒索罪，于2015年3月23日向本院提起公诉。本院受理后，因案情复杂，经岳阳市中级人民法院批准延长审理期限三个月，并经平江县人民检察院二次建议延期审理，依法适用普通程序，组成合议庭，二次公开开庭进行了审理。平江县人民检察院指派检察员钟池海、张骁骥出庭支持公诉，被告人余某某及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。
平江县人民检察院指控，湖南省平江县三市镇党委、政府为加快新农村建设和集镇提质扩容，决定对该镇三眼桥居委会、肥田村等地进行统一开发。经平江县发改局审批立项，以平江县三市镇公租房建设项目、德政路等五条集镇道路建设项目层报岳阳市、湖南省相关职能部门审批。2012年12月，湖南省人民政府分别以（2012）政国土字第2136号、2198号《农用地转用、土地征收审批单》同意征收土地分别为0.1695公顷、2.9326公顷，2013年12月又以（2013）政国土字第2314号《农用地转用、土地征收审批单项》同意征收土地1.5383公顷。平江县人民政府根据省政府批文，开展了征地、补偿、安置工作。被告人余某某及其家人征收范围内的土地和茶园、果树等青苗补偿都按照湖南省人民政府（湘政法（2012）46号）文件规定等标准补偿到位，征地、安置补偿资金统一由三市镇财政所通过直补资金帐户打卡下发。
2013年1月份至2013年底，被告人余某某伙同余赦根、余某甲、余某乙（均另案处理）三市镇肥田村五房组部分村民，多次到三市镇集镇建设施工方平江县长城建筑工程有限公司施工现场阻止施工，胁迫敲诈开发商钱财共计人民币18万元。
公诉机关为认定上述事实提供了如下证据：
1、户籍证明、三市镇集镇开发项目相关审批文件、征地补偿凭证、余某某等人收取赃款的收据、银行帐户交易明细等书证；
2、证人吴某、张某甲、余某甲、余某丙等人的证言；
3、被害人钟某乙、张某乙的陈述；
4、被告人余某某的供述和辩解；
5、现场勘验笔录、图、照片和村民阻工现场的照片等。
公诉机关认为，被告人余某某在政府征地各项补偿到位后，仍以非法占有为目的，伙同他人多次采取阻止施工的方式，向建设开发和施工单位敲诈勒索财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十四条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。本案部分事实属共同犯罪，在共同犯罪中被告人余某某起主要作用，属主犯，亦应适用《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款的规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人余某某辩解称：1、三项审批的土地共为69.6亩，但在肥田村五房组占用的土地就有一百多亩，三市镇政府的行为属于未批先占和少批多占的违法行为。2、我虽参与了阻工，但没有向任何人索要过钱物，张某乙的2万元赞助款是他见我家生活困难，刚出生的小孩又没有得到征地合法补偿，主动提出赞助给我的，且张某乙当时是道路施工队的人，并不是起诉书中所说的开发商代表。老百姓维权阻工上访都是合法的，张某乙的行为纯属个人赠与行为。3、我钉木桩是在土地拍卖完后一段时间才钉下去的，而且钉在自家农田之中，吴某是和我们俩兄弟有过两次沟通，吴某问过我俩围壕茶树和桂花树要给多少钱，当时我们回答是只要按相关法律法规来补偿就可以，从未说过要40万元之类的话，两次沟通都没有结果，最终他们为何打16万元在我哥的帐户上，我不知道。4、本案的开发项目是三市镇政府项目，并不是以张某乙、钟某乙为开发商的个人项目，所以他俩不是本案的被害人。5、起诉书指控我是共同犯罪的主犯，是带头阻工和上访的领头人，我们阻工和上访都是自愿参与的，根本没有人组织和策划，更没有带头人，我认为我没有在本案中起任何作用。6、平江县公安局在讯问过程中有刑讯逼供行为。
被告人的辩护人提出：一、公安机关在未接到报警和受案的情况下，就已对报案人钟某乙做了二次询问笔录，对张某乙做了一次询问笔录，程序违法，明显属于违法办案，公安机关涉嫌办理关系案、人情案之嫌疑。二、钟某乙、张某乙不是本案的被害人，仅仅是经办人，属证人身份，公诉人将其二人确定为被害人，无事实根据和法律依据，是错误的。三、平江县三市镇人民政府不是法定的土地征收主体，无权签订征地协议。平江县三市镇人民政府与肥田村村民委员会签订的征收土地协议是无效协议，征地行为违法，且先征后批，少批多占，非法占地的行为已受到行政处罚。故被告人余某某和其他村民的维权行为属合法维权的正当行为。四、征地补偿不到位引发群众信访，属合法维权的正当行为。五、平江县三市镇集镇德政路等五条道路违法施工，被告人余某某及其村民依法阻工属合法维权的正当行为。六、被告人余某某的行为不构成敲诈勒索罪。七、本案不存在共同犯罪之说，指控被告人余某某为共同犯罪的主犯，缺乏事实根据，不能成立。
经审理查明：湖南省平江县三市镇党委、政府为加快新农村建设和集镇提质扩容，决定对该镇三眼桥居委会、肥田村等地进行统一开发。经平江县发改局审批立项，以平江县三市镇公租房建设项目、德政路等五条集镇道路建设项目层报岳阳市、湖南省相关职能部门审批。2012年12月，湖南省人民政府分别以（2012）政国土字第2136号、2198号《农用地转用、土地征收审批单》同意征收土地分别为0.1695公顷、2.9326公顷，2013年12月又以（2013）政国土字第2314号《农用地转用、土地征收审批单项》同意征收土地1.5383公顷。平江县人民政府根据省政府批文，开展了征地、补偿、安置工作。被告人余某某及其家人征收范围内的土地和茶园、果树等青苗补偿都按照湖南省人民政府（湘政法（2012）46号）文件规定等标准补偿到位，征地、安置补偿资金统一由三市镇财政所通过直补资金帐户打卡下发，青苗、林木等补偿费造表后现金发放。三市镇集镇开发项目因镇财政资金周转困难，采取BT模式对社会融资，中标单位为平江县长城建筑工程有限公司，该公司委托张某乙进行全权负责管理、实施，钟某乙应张某乙之邀入股。张某乙、钟某乙之间签订了《关于合作开发三眼桥集镇部分土地的若干约定》，约定整个合作开发过程中钟某乙出资60%的资金，张某乙出资40%的资金。
2013年1月份至2013年底，被告人余某某伙同余赦根、余某甲、余某乙等三市镇肥田村五房组部分村民，多次到三市镇集镇建设施工方平江县长城建筑工程有限公司施工现场阻止施工，胁迫敲诈开发商钱财，其中被告人余某某获得赃款人民币共计10万元。具体犯罪事实如下：
1、2013年1月至2013年4月，被告人余某某伙同余赦根、余某甲、余某乙等人，先后在惠民路等地施工现场、德政路余某某家茶园施工现场进行阻工，导致施工受阻，被告人余某某向开发商代表张某乙索取补偿8万元，为确保能正常施工，在被告人余某某承诺不再有人阻工的情况下，张某乙同意支付5万元给余某某，并安排工地管理人员张某甲支付了2万元给被告人余某某，被告人余某某出具了一张内容为“我因生活困难，今收到张某乙赞助款2万元整”的收条给张某甲。其余3万元因被告人余某某事后仍参与阻工未支付。2013年7月29日张某乙曾带人到余某某家要求余某某归还该2万元钱，余某某当即向派出所报警，派出所接警到现场后，经村上余柳成到场，被告人余某某口头同意归还2万元钱。但至今被告人余某某并未归还该2万元。
2、2013年1月至2013年12月，被告人余某某多次伙同余赦根、余某甲、余某乙、钟某甲等村民，在德政路等五条道路施工现场阻工，并采取钉木桩等方式阻碍集镇建设国有土地拍卖工作，为保证第一期拍卖顺利进行，开发商代表钟某乙委托吴某与被告人余某某、余赦根、余某丁、余某乙、余某戊、余某丙、余天柱、余在成、余某甲等人进行协商沟通。被告人余某某、余赦根以家中的“围壕”、茶园、桂花树等未补偿为由，向开发商索要钱财。为了施工等相关建设工作能正常进行，钟某乙向被告人余某某、余赦根支付了16万元。
以上事实，有控辩双方提供并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
一、书证
1、湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单（2013）政国土字第2314号；平江县发展和改革局平发改投（2012）139号“关于核准平江县三市镇2012年三市集镇建设项目的批复”；平江县国土资源局平国土资预审（2012）83号“关于平江县三市镇三市集镇2012年建设项目用地预审意见”；平江县三市镇三市集镇中心区规划用地红线图、平江县三市镇三市集镇中心区修建性详细规划总平面图；平江县人民政府土地征收预公告；平江县人民政府征地公告；湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单（2013）政国土字第2198号；平江县发展和改革局平发改投（2012）124号“关于审批平江县三市镇三眼桥集镇德政路等五条道路建设项目可行性研究报告的批复”；岳阳市国土资源局岳国土资预审（2012）187号“关于平江县三市镇三眼桥集镇德政路等五条道路建设项目用地预审意见”；平江县城乡建设规划管理办公室平城规字（2012）143号“关于平江县三市镇三眼桥集镇德政路等五条道路规划总平面图规划的批复”及用地红线图、规划总平面图；平江县人民政府土地征收预公告；平江县人民政府征地公告；湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单（2013）政国土字第2136号；平江县发展和改革局平发改投（2012）67号“关于审批平江县三市镇公租房建设项目可行性研究报告的批复”；平江县国土资源局平国土资预审（2012）63号“关于平江县三市镇公租房建设项目用地预审意见”；平江县城乡建设规划管理办公室平城规字（2012）123号“关于平江县三市镇公租房修建性详细规划的批复”及用地红线图、规划总平面图；平江县人民政府土地征收预公告；平江县人民政府征地公告；平江县国土资源局关于三市镇公租房建设项目补偿安置方案公告；平江县国土资源局关于三市镇三眼桥集镇德政路等五条道路建设项目用地征地补偿安置方案公告；平江县国土资源局拟征地项目告知通知书；征地调查结果共同确认书；平江县城乡建设规划管理办公室平规要字（2013）123号《平江县国土资源局三市镇凯旋路东侧用地出让建筑规划要求》等，证明平江县三市镇集镇开发项目进行了相关的立项审批规划等手续，对土地征收和补偿安置方案进行了公告。
2、湖南省人民政府湘政发（2009）43号“关于公布湖南省征地补偿标准的通知”；湖南省人民政府湘政发（2012）46号“关于调整湖南省征地补偿标准的通知”；平江县人民政府平政发（2013）9号“关于公布平江县征地补偿标准的通知”；征收土地协议书；平江县三市镇肥田村村民委员会关于五房组组长人选的证明；三市镇肥田村五房组土地出让分配结算表（打卡）；三市镇肥田村五房组茶园、果树补偿明细表；领款凭单；五房组会议记录；门面分配到户详细表等，证明平江县三市镇政府与三市镇肥田村、肥田村五房组签订了征收土地协议书，土地和茶园、果树等青苗补偿都按照相关文件规定的标准补偿到位。
3、平江县三市镇人民政府证明；钟某乙、张某乙关于合作开发三眼桥集镇部分土地的投资分红内部约定；平江县长城建筑公司安全生产许可证、组织机构代码证、营业执照、建筑工程施工合同；平江县长城建筑工程有限公司证明；张某乙、钟某乙向三市镇财政所支付集镇部分土地开发资金的支付凭证等书证，证明平江县三市镇集镇开发项目采取BT模式对社会融资，中标单位为平江县长城建筑工程有限公司，该公司委托张某乙进行全权负责管理，张某乙邀请钟某乙入股，张某乙、钟某乙两人为该项目的合作关系及两人的投资情况。
4、平江县公安局三市派出所报警案件登记表等书证，证明三市镇肥田村五房组部分村民多次到三市镇集镇开发项目施工现场阻止施工，及2013年7月29日14时许，张某乙带人找余某某要求其退还以赞助款形式给余某某的2万元，余某某向派出所报警的事实。
5、钟某乙出具的委托书，证明因部分村民反复阻工、上访，致开发商损失巨大，为了让第一期拍卖顺利进行，钟某乙向吴某出具了一份委托书，委托吴某与五房组、余某某、余赦根、余某丁、余某乙、余某戊、余某丙、余天柱、余在成、余某甲等人进行协商沟通。
6、收条、钟某乙存款凭证、转账凭单、领款凭单项等书证，证明张某乙、钟某乙为了不让工程施工受阻，向余某某、余赦根等人支付了额外补偿。
7、国土资源违法案件行政处罚决定书（平国土资罚字（2013）第189号）、国土资源违法案件结案报告、湖南省非税收入一般缴款书、公告、通知、照片等，证明三市镇政府在集镇开发中破坏耕地5645平方米，国土部门对该违法行为作出了行政处罚，责令三市镇政府在十五日内无偿自行恢复破坏耕地5645平方米的土地原状和种植条件，并处以罚款。2013年9月10日国土资源局经查已按处罚条款内容执行到位，作出了结案报告。
8、人丁差额补偿征地领款凭单，证明被告人余某某的小孩已经获得了补偿。
二、证人证言
1、证人吴某的证言（证人系三市镇政府工会主席、综治办主任）。证明余某甲、余某某、余某乙等人以征地补偿款过低为由多次对工程施工进行阻碍，他多次到现场进行调解劝导。开发商钟某乙、张某乙已对该工程投资了2千多万，借了很多民间息钱，压力相当大，就靠车站周边22宗地拍卖所得款还账，但是五房组以余某某、余某乙、余某甲等人为首的阻工闹事村民却扬言不给他们钱就不允许土地拍卖成功，钟某乙等人迫于压力，委托他去和余某某等人协商他们到底要多少钱，才肯让工程继续搞下去。一开始他是不愿去协调的，但钟某乙多次找到他说“我们私人关系好，又在肥田村办村，人比较熟，关系比较好，你不帮我去协调，谁帮我去协调，我也是没有办法了，投资进去那么多，现在资金周转不过来，已经走投无路了。”并说不要他以镇上干部的身份去，代表钟某乙去，钟某乙给他出具一份委托书。他实在推脱不掉，就接了钟某乙写的委托书。钟某乙说此次集镇开发过程中只有委托书中提及的这九个人在阻工、上访及扬言阻止镇上第一期土地拍卖方面表现得最突出，钟某乙认为只有把这九个人处理好了，满足了他们的要求，他们就不会再去阻工、上访，也不会阻止镇上第一期土地拍卖。他第一个找余某某谈的，问余某某要怎么样才不结了。余某某说“我们上访花了那么多的钱，又耽误了那么多的工，一年多没做事，征地款又低，看你们怎么补偿我，如果补偿好了，我们就不结了。”证人就问余某某要怎么搞，余某某提出他们两兄弟要40万元，并说还要去问他哥哥余赦根同不同意。证人就说那干脆把你哥哥余赦根一起叫过来谈。后来证人还和余某某谈了修惠民路可能会动到他家的围壕，问他有什么意见，余某某说占多少围壕面积就要兑多少铺面面积过来。后来，余某某和他的哥哥余赦根到了证人的宿舍里，他们两兄弟还是坚持说要40万元，并提到他们在土里栽了很多桂花树也要补钱。证人说那些桂花树是没有补的，你们是征收以后才栽的，再说现在也没有动你们的，即使要补也要到动的时候再说。问他们最少要多少钱，他们俩兄弟又说最少要20万元，证人说不可能补这么多，后来他们又说最少要18万元，一分都不能少了。证人说听说开发商张某乙以前给了你们2万元，现在再给你们16万元，他们才勉强答应。
余某某后来又打电话给证人说还有一个人没有搞好的，是他的叔叔余某戊没有处理好的，要证人和余某戊当面去谈，并将余某戊的电话给了证人。余某戊到证人宿舍来后，也是说补偿低了，要补偿点钱，并提出要做屋要一个危房指标，证人问他要多少钱，他说看别人是怎么处理的，证人说给他2万元钱，他不同意，说少了。后来有一次他家做屋有点纠纷，当时证人去处理，在他家里面的房里正好余某某、余赦根都在场，证人就问余某戊要多少钱才同意，余某戊没有说话，余某某就说那你还要多补万把块钱，证人叫余某戊给其银行账号，余某戊说没有。后来证人有问过余某某，余某戊的钱怎么办，余某某说他自己也没有账号，包括余某戊的钱就一起打到他哥哥余赦根的账上。
证人约余某乙谈的时候，余某乙说要二十万，证人说那不可能。余某某是怎么样处理的你就怎么处理，余某某得八万元，余某乙你也得八万元。
如果发生新的补偿项目，党委政府肯定会根据政策标准集体研究决定，并由城建办出面补偿，证人只是受开发商钟某丙、张某乙委托去和余某某等九人协商，尽量满足他们的要求，以保证他们不再阻工、上访，不阻止土地拍卖，保证开发顺利进行，证人不是镇上干部身份去的，也没有这个能力代表镇上作额外补偿的决定，并且余某某他们提出的要求，证人都是和开某过商量，征得他们的同意以后再去处理的，除了余某丁兄弟的47000元钱和余天桂的15000元钱是经过证人的手领走的，其他的钱都是开发商自己去银行办理的。
证人和余某某等九人谈好后告诉过他们，政府是没有这个钱出的，这些钱都是开发商出的，而且现在没有进行土地拍卖，开发商没有那么多现金，先付一半的钱行不行，他们都一再表示要先付现钱，而且要一次付清。
2、证人胡某甲的证言（证人系三市镇肥田村村民）。证明他从三市镇集镇开发刚开始的时候，也就是修德政路开始就参与了阻工。参与阻工的人有三、四十人，都是五房组的人，有余某某、余某乙、余某甲、余浙江、余某庚、余德贵、胡志良等等，还有就是上面这些人的家属也参加了，有时还有小孩子也来，他知道的有余某甲的小孩、余某戊的小孩，阻工基本上都是这些人参与。基本上就是和施工人员说没有搞好之前不要动工，然后就是站在机器下面，或者就是坐在机器的履带上、还有就是站在沟里、涵管上不让他们填泥，反正目的就是不让他们施工。他不知道是否有人为头或者组织阻工，但是阻工的时候有人打电话叫他们去，如果工地开工了，或者是看到挖机来了，如果他们没有发现，或者没有去，就会有人打电话给他们说施工了，你们过来。打过电话给他的人有余某某、余浙江、余德贵，但是余某某打得多一点。余某某打电话给他时一般就是说开工去了，叫他喊丁家园这边的人过去施工工地阻工。他参与阻工的目的是想通过这种方式使镇上把问题解决好以后再施工。
3、证人林某的证言（证人系三市镇肥田村五房组村。证明余某某这些人去年上访时还找他们“斗钱”，他家“斗”了1000元。是他的老叔余浙江过来收的，他们经常叙在一起商议上访的事的，但是谁为首不清楚，他们去上访的名义上说是为了我们五房组，为了我们大家，他们说上访成功的话可以多几万元一亩。
她认为这里最差的人就是余某某，就是他在那里烧阴火，本来我们那里开发是没有什么事了的，就是余某某在那里烧阴火，余某某被派出所捉过一次以后，就很少站到前面去了，躲在涵管洞里，在那里烧阴火，照相，上次公安局来五房组找余某甲和余某乙，余某某后来才过来，一过来就说我们五房组的人吃了死，公安那边的人开了车来的话就把他们的车打坏，我们拿的拿棍，拿的拿锄头，看公安局的人还敢不敢来五房组捉人。另外阻工比较突出的还有余某乙，她听见余某乙说过几次在家里阻工比在外面打工强，在阻工的地方说过，在五房组的大屋那里说过。还有余某丙也经常煽动别人去阻工，如果别人不去，就会说是不是政府和开发商给了你们钱。还有余某甲。反正就是他们那两、三家子人在那里煽动别人去阻工，他们自己就得好处。
她认为这些人就是打着阻工、上访为五房组得利益的旗号，鼓动、煽动老百姓参与、“斗钱”，其实是为了扩大他们自己的影响，让政府和开发商认为他们不好对付就会找他们协商，然后他们从中得钱。
4、证人钟某甲的证言（证人系三市镇肥田村村民）。证明三市镇政府征收土地后，将征地费用通过直补卡打到他们的卡上，另外的青苗费、茶兜费是通过造表签字，然后开现金支票给他们到三市邮政储蓄所去领的。征地土地费用及相关补助费用足额发放了的。余某某、余某乙、余浙江、余德桂等跟她说只有去阻工，不让他们搞成，才能搞到钱，但是阻工的时候他们就站在边上，她还听说余某某在施工包头张某乙那里搞了2万元钱。
5、证人胡某乙的证言（证人系三市镇肥田村的村民）。证明去年（2013年）六月份左右看到过一次余某某、余某乙、余浙江、余某丙等人阻工，当时正好是在修德政路，余某某、余某乙、余浙江、余某丙他们有的坐在挖土机的履带上，有的站在安装涵管的沟里，反正不让施工队进行施工。他们强行阻工，无非是通过这种方式要挟施工方及镇政府搞点钱，如果不给钱的话就不让他们开工。其实这也是个做人人品不行的事，当时政府征地都是先征求了意见的，如果不同意，就不要签字，量土的时候你也不要量，又不是政府强行要量的，虽说征土的钱是通过银行打到直补卡上的，但是青苗费、茶兜费等补偿费用是领现金的，如果你不同意，你也就不要去领，为什么领了钱还要去强行阻工呢，无非是想通过这种方式搞点钱。去年天气热的时候，余某某、余某丙、余浙江还找证人说要去北京上访，叫他签字，“斗钱”，但证人没有签字，也没有“斗钱”。
2012年的时候，三市镇政府对德政路、公租房建设两个项目征地补偿进行了公示，他当时在四川打工，是组长余勉南将公示的主要内容：田多少钱一亩、树多少钱一根、茶树林多少钱一亩都打电话告诉了他的。公示的时间大约是在2012年，地点他就不清楚了，但是范围是所有的在征收红线范围内的五房组居民、包括他这种在外打工的人，都收到了余勉南多次电话通知，在家里的人肯定比他更清楚，不存在有人不清楚征收补偿公示的情况。“围壕”是指房屋附近用树、竹围起来的部分，余某某家所谓的“围壕“也不是他家的，是他伯父余自兴的，这个组上有记录的。
6、证人张某甲的证言（证人在三市镇集镇开发工地上负责财务和工地现场管理）。证明肥田村五房组以余某某、余某乙、余某丙为首的一些人多次到现场阻工。2014年元月8日拍卖土地前后，有余某某、余赦根、余某乙、余某丙等人在拍卖地里钉木桩拉线，说其中的地是他们的别人不能动。2013年的4月16日，张某乙要他送二万元现金给余某某，他就于4月16日下午，吃完中饭后，去了余某某家中，将二万元给余某某，余某某就打了一个“今收到张某乙贰万元赞助款的条子”，然后他就走了。这是余某某和张某乙谈的，他不是很清楚条子为何这么打，为何要给钱他。
7、证人余某己的证言（证人系三市镇肥田村主任），证明征地工作都进行了公告，德政路等几条集镇建设主要道路之间的土地、公租房附近的一些空地，因未批准征建，所以政府一直没有施工。三市政府于2013年下半年召开了村民大会，通知村民可以到未批的土地上进行恢复耕种农作物，还进行过书面公告。
8、证人胡某丙的证言，证明镇上征地有关的工作进行了公告，对村民进行了土地征收相关补偿，未批准的土地，召开了村民大会，通知村民可以到拟征土地上进行恢复耕种农作物。
9、证人余某甲的证言。证明在政府发出公告要对土地进行拍卖之前，五房组的人就说如果政府不给他们补偿到位，就不允许拍卖成功。在这种情况下，镇政府的干部吴某找到他，问他的意思，他说他妻子被打了，只赔偿6000元太低了，再加上看到其他人也得了钱，所以就跟吴某说要50000元（含之前补偿的6000元），如果给了5万元钱给他，他就不再参加阻工和上访，也不出面阻止镇上拍卖土地，吴某说叫他给个账号，他就把邮政储蓄的账号告诉了吴某。吴某分两次给了他34000元。
余某某有一次问他老婆看他家里的事情处理好了没，并说他的事情已经处理好了，吴某给了他点钱。但没有说给了多少。并告诉余某甲老婆说晚上吴某可能会找余某甲谈话，会有钱得。
10、证人余某丁的证言。证明他有多次参与阻工和三次上访，就是想得到更多的钱，政府和开发商不给他们钱，他们只有通过阻工和上访这样的方式去给开发商和政府施压，以得到额外的补偿。证人从三市镇政府干部吴某手中分两次得了47000元，吴某就是为了叫他们以后不要再去阻工和上访以及干涉镇上土地拍卖，在这样的情况下，吴某找到他们协商，愿意出钱来满足他们补偿的要求。他知道吴某找了余某某、余某甲、余某乙三人协商并给了钱。因为他们几个在整个工程开发建设中，多次参与阻工和上访，是比较活跃、有代表性的几个人，所以吴某才找他们。但是他们没有事先商量怎么去协商得钱。
11、证人余某戊的证言。证明2013年12月初的时候，吴某到了他家里，叫他不要再结了，不要去阻工、上访，镇上马上要进行第一期土地拍卖，也不要去阻止，并问他有什么要求。他说那最少要给2万元钱才不去结了。吴某就问有没有银行账号，他说没有，吴某就说那打到他侄子余某某他们的账上，叫他们给他钱。后来是他侄子余赦根去年年底将钱给他老婆的，给了3万元现金。如果吴某不来和证人协商或者是协商后不把钱给证人，肯定会继续阻工，继续上访，也不让镇上的第一期土地拍卖搞成。
征收他家的土地的费用以及青苗补偿等相关费用都如数领取了。他知道得了钱的只有余某某和余赦根，因为他的钱是通过他们的账上转来的，所以他们也应该得了钱，但他们得了多少钱不知道。也没有商量过怎么样去得这些钱，吴某应该也是分开找他们的。他们强行阻工是给开发商施压，不让他们的工程顺利施工，上访是向三市镇政府施压，只有这样，才会满足他们的要求，他们阻工和上访的目的也就是为了多搞点钱。
12、证人余某丙的证言。证明阻工和上访的真正目的，是想通过这样从征地开发商那里多搞点钱。他们多次阻工和上访给开发商和政府造成了很大的压力，第一期土地拍卖，他们组上有人扬言如果钱不到位的话，就不准拍卖成功，他也是多次参与阻工和上访的，在这样的情况下，工程一拖再拖，损失很大，所以吴某才找到他，来跟他谈，不想他再去阻工、上访以及干预土地拍卖。至于阻工，就是因为政府是和开发商一起搞开发，既然开发商是为了赚钱，他们也可以赚钱，通过阻工，开发商就会多给他们点钱。阻工是会对开发商的开发的进程产生很大影响的，整个工程从开工到现在已经一年多了，这么长的时间，因为他们不断阻工，基本没有什么进展。
13、证人余某庚的证言。证明三市镇政府在五房组征地用于集镇开发，在这个开发过程中，肥田村五房组部分人员强行阻工、上访，后来镇上干部吴某为了不要他们再阻工、上访以及不阻止镇上第一期土地拍卖，通过其妻子周占辉的银行账上给了余某庚3万元钱。上访中比较活跃点的人有余某某、余某甲、余赦根、余某乙几人。他们阻工和上访是阻碍了工程进度，就是给开发商和政府施压，在这次征地开发建设中，使证人等的利益最大化，也就是想多搞点钱。
14、证人余某乙的证言。证明他只是以阻工和上访的方式从开发商处搞了钱，不认为是敲诈勒索。不含补偿的征地款、青苗款等一些补偿费用，他又从开发商处那多搞了8万元。记得余某某对他和余某甲讲过，余某某之前被派出所的抓了去，今后，镇上和派出所的肯定会将余某某当作“头子”搞，所以在今后的阻工中余某某不会冲在前面，要他们冲前面，他站在旁边拍照保留证据。余某某是因为他被派出所的抓了并警告过，所以他不敢冲在前面，他要其他人冲在前面以此来阻碍工程的施工建设，好达到多搞补偿款的目的。他们就是通过阻工和上访来给政府和开发商施压，以达到补偿款提高的目的。
2013年12月份的一天，余某某找到他说，吴某已经找了他，并给了他们兄弟一些钱，也要他去吴某那搞些钱。见了吴某，吴某问他要怎么才不去结了，证人说征地补偿太低了，要多补些钱，然后就提出要再多补20万，就不去结了。但是吴某不同意，最后他就按补余某某的标准同意再给证人8万元。因为证人本身就是想多搞些钱，之前也参与了多次阻工和上访，如果吴某不来找证人的话，肯定是会继续阻工的。证人想应该是其在之前的阻工和上访中，表现的很活跃突出，再加上组上要阻止土地拍卖，政府和开发商迫于压力就叫吴某来找其协商这个事。
阻工本来就是余某某兄弟带头结起来的，结的头天他还被派出所的抓了，在阻工和上访的过程中，他表现很突出，经常出谋划策，所以说的一些话我们也听，他还是可以算是一个“带头”的人。
三、被害人的陈述
1、被害人钟某丙的陈述。陈述2012年三市镇政府规划在三市镇肥田村搞集镇开发，由于政府没有钱，就招商引资了他和张某乙两人负责开发项目一事，政府负责和村民交涉征地，并签订合同，他和张某乙两人负责出钱用来征地和搞开发建设，最后，土地开发拍卖后，所有收益他和张某乙两人占68%，政府占32%。按照国家的征地标准，是每亩土地补偿37300元，还有青苗补偿（征地的时候耽误农民耕作）每亩田地补偿500元；茶苗补偿（土地上有茶树的）每亩补偿7000元；蔬菜和树木一并给予全额补偿了（至于多少钱我不是很清楚）。集镇发展以后，他们还有给群众8%的土地作安置地。
集镇开发项目是2012年11月份正式开始施工的，施工当天余某某就带人到工地阻工，之后陆陆续续都有人来阻工，现在整个工地在有人阻工的情况下，就只有道路差不多修成了。村民就是以各种无道理的理由阻工，其实是向他们敲诈勒索钱财。村民不仅仅是对工地施工进行阻工，还阻碍对开发好了的土地进行拍卖，说不给钱就不要他们将土地拍卖成功。他和张某乙已经投资了二千多万元钱进去了，有好多钱都是贷款来的，息钱都不得了，2014年元月八日，三市镇政府准备将车站周边22宗地拍卖，目的是开发商资金投入过多，马上要过年了，所以准备回笼点钱过年，但是，余某某、余某乙、余赦根等人就威胁他们说如果不给钱，就让元月八日的土地拍卖无法进行，迫于这种情况，他只好委托吴某去和余某某等人谈，最后被迫付给余某某等人426000元钱，才使拍卖顺利进行。被迫支付的426000元钱中，只有余天桂领到的15000元、余某丁领到的47000元是在吴某那里领的现金，其他人的钱都是他去转账的，这不是什么补偿款，而是余某某等人向他们敲诈的钱。对工程阻工和敲诈勒索的为头的有余某某、余某乙、余赦根、余某甲、余某丁、余某丙、余某戊、余某庚、余天桂等人。
他和张某乙通过日常阻工人员的言行以及周边群众提供的情况，就是余某某等九人在操作这个事，所以，为了不让他们再阻工、上访，特别是不影响土地拍卖，他们开发商只好出钱来摆平他们九个人。
这些人收了钱以后，在拍卖地上私自钉桩、划线，并威胁拍卖中标户，叫他们不要开工，后来他们又多次上访，造成很大的影响，致使工地也无法开工。
2、被害人张某乙的陈述。陈述余某某经常组织村民到工地上去阻工，在2013年4月份的时候的一天下午的时候，他到工地上去看到余某某又在工地上，就对余某某讲，你不要到工地上来闹，我们搞个工程不容易，这样下去对我们的损失很大，余某某就将他带到家里，要他给八万元钱，就保证不会有人来阻工了。被害人因阻工的损失也很大，同时为了工程尽快开工，就同意给余某某5万元钱了事，余某某当时就同意了。被害人说先给余某某2万元，剩下的3万元钱等以后如无人来阻工就全部给他。在2013年4月16日时，被害人打电话给公司的财务张某甲，要他给了2万元钱现金给余某某，余某某拿了钱后，就打了一张收条，内容为“我因生活困难，今收到张某乙赞助款2万元整。”余某某在收了钱后并没有像他所保证的那样，还是有人来阻工，被害人看到余某某的保证没有做到后，就去余某某家里，要他将2万元钱退给了我，他也答应了，但直到现在都没有将钱退给我。
2013年12月底，三市镇政府贴出公告要对车站周边22宗地进行拍卖，很多想买地的老板过来三市镇看地，被害人带他们到征地上去看，但是，余某某、余赦根、余某丙、余某乙、余某丁、余某甲等人私自在已经征收的土地上钉桩拉红线（是在吴某找他们协商之后，并且还是在给了他们钱之后），说这些拉了红线以内的地是他们的田，不允许拍卖，不允许别人作屋，他还对看地的老板做工作，不要他们买地，这是个结皮的事。反正余某某、余某甲、余某乙等人是不允许土地拍卖成功的，“钱不到位，不准土地拍卖”此类的话，他们那些人都说过。
四、被告人的供述和辩解
第二次供述：张某乙赞助的20000元赞助款是他私人的行为，再说这个钱也不仅仅是补偿我未出生的小孩，还有就是他不要我去阻工的意图，然后我去争取的人丁补偿是组上补偿给我的。
第三次供述：三市镇集镇开发工程开工的时候，我参加阻工，被三市派出所带到了公安局办案中心，第二天三市镇镇政府的人将我们接回去了。后来，开发商之一张某乙看到我经常带头阻工，便找到我家，问我还有什么问题没有解决，为什么老是要阻工，当时我老婆还没有生第二个小孩，我哥哥余赦根老婆也快生了，但是我们组上开会的时候决定人丁计算仅限于2013年6月8日之前出生的，我认为这不合理，所以我说我们家还有两个人没有补到钱的，如果不去阻工的话就要张某乙补点钱给我们，张某乙说只要我不带头阻工，保证没人阻工他可以赞助我们点钱，并问我们要多少钱，我首先说要八万元，后来说要五万元。2013年4月16日张某乙叫“拥老”送了两万元钱到我家来，我给他打了个条子，内容是“我因生活困难，今收到张某乙赞助款2万元”。人丁补偿的截止日期问题，我们组有三、四户，但只有我从张某乙那里拿了钱，因为我在工地上多次阻工，且多次冲在前面，而且还知道拍照保留证据，影响了他的开工及工程进程，所以他来找我谈补钱的事。我收了张某乙2万元钱后还是参加了阻工，但我还是有意识的回避一下，比如别人在阻工的时候，我不冲到前面去，站在边上看，没那么明显了。如果张某乙不来补钱给我，那我会继续阻工，这肯定会影响他的工程进度。
2013年11月份左右，镇上干部吴某受开发商委托来找我和我哥余赦根，因为修德政路边上的一条路挖基础要动到围壕，所以吴某就找我们不要去阻工，看还有什么要求，因为我们还有栽在茶兜里的桂花树没有补钱，经过几次协商，我和余赦根找到吴某说最少要补20万元，后来，吴某打了16万元钱到了我哥余赦根的账上，我们每人8万元，钱到账后余赦根也和我说了。
征地费用是已经是已经支付给了我们，是打到我们三农直补卡内的。我不知道青苗费、茶兜、果树补偿款是否发给我们。我不知道我母亲王先枚于2013年6月29日按三市镇肥田村五房组茶园、果树补偿明细表补偿金额，在领款凭单上签字领取了茶园、果树补偿款7940元，我母亲也没有给我说。我所说的桂花树是我栽在茶园内的桂花树，是征收土地后的那个年前栽了二百多根，年后栽了近百根。我们那里有的人也是征收以后才栽的，但是他们补了钱，所以我们也要开发商补钱。2万元钱我收了以后就给了我母亲王先枚，另外8万元还在余赦根的卡内，可能我们家做附屋的时候用了一点。
阻工的目的是通过阻工来向镇政府和开发商施压，以满足我们的要求。
第四次供述：是吴某打电话给我的，要我去谈一下德政路边上那条路修路挖地基要动围壕的事；第二次是我和余赦根一起去的，吴某没有提及过拍卖土地的事。
我没有说过如果镇政府和开发商不和我们协商好就不让拍卖顺利进行，但是别人有没有说过我不清楚。
我们到了阻工现场以后就是有的爬到挖机上，有的站在挖机下，有的坐在挖机的履带上不让机器开动，还有的站在放涵管的沟里等方式不让施工顺利进行的方式进行阻工的。我们每次阻工没有商量过怎么做，也没有分工，但是我们有时在一起闲聊时会说明天会开会，你们去不去，有的人就说叫他，另外，我们发现工地开工以后会打电话联系，说工地开工了，你们来不来，这种电话我打过，余某乙打过，余某甲打过，还有余浙江也打过，我们这几个人去阻工的次数比较多。
我们去省里上访过五六次，我去过二次，去北京上访过五六次，我去过二三次。我们上访的材料我看到余某甲写过，在我们五房组没有其他人能写这种东西，另外，我们上访“斗钱”时收钱的人有胡某甲、余浙江，我也收过，我们上访的钱是由胡某甲管理的，上访的日期是看参与上访的大部分人是哪天有空来定的。具体有哪些人通过阻工的方式得到过钱我真的不大清楚，吴某当时和我们说过的要保密，得了钱的人有我、余赦根、余某戊。我估计得了钱的还有余某乙、余某丙、余某丁、余某甲，但是得了多少钱我不知道。
第五次供述：2011年开始，政府在肥田村征地用于开发建设，我因为不满组上的一些人，还有想在征地上得到最大的利益，多搞点钱，所以在施工第一天我就在工地上阻工，并因此被派出所带走警告了，后来在施工过程中，我陆陆续续也参与了工程阻工，虽然没有明显的事先商量都要何人去阻工，怎么分工去阻工，但有时我和村上的另外一些阻工的人闲聊时扯到何时会开工，看有何人会去，甚至在施工开始的时候，我们会电话互相通知，邀集人手对工程施工进行阻碍；还有我们在阻工的同时，我们阻工的一些人会商量甚至“斗钱”多次往县、市、省、北京上访，政府已经对我们上访的结果都回复了的，但是多次上访都无效，我们就是这样一边阻工一边上访，对工程施工方和政府造成了很大的压力，在这样的情况下，张某乙首先找到我，不要我去阻工和上访，以赞助费的形式给了我2万元，但是我们组上其他的一些阻工的人他没找，应该是我在整个阻工的过程中，比较活跃，比较懂整个阻工的操作，他为了平息我们阻工，使工程顺利开工，在无奈的情况下，他才找我，而且他也是只找了我一个人。我当时提出要8万元，才不参与阻工了，最后我们扯到5万元，最后张某乙叫他人送了2万元给了我。如果张某乙不给我2万元，我还是会继续阻工，对工程的进度肯定是有影响的。张某乙给了我2万元以后，我还是有所变化的，毕竟他给我钱的目的是不要我阻工，所以我在之后的阻工过程中，有意的回避了，比如说我在阻工的过程中，我不冲、站在最前面，站着边上看，拿手机拍照，表现的没以前没那么明显了。至于吴某向我哥哥的卡上打了16万，我和我哥哥一人8万，也是他在无奈的情形下找到我协商的，我们兄弟俩总共和吴某协商过几次，他为了不要我们再去阻工和上访，名义上就拿我家的围壕和桂花树、茶树在施工过程中被破坏需要补偿这个事来说的，其实，我那些树是在征地之后栽种的，当初栽种的目的是为了从开发商及政府那里拿到补偿款，事实上征收以后，栽种的一律不予补偿，按道理那些树我是不应该得到补偿的，但是，吴某为了不要我们阻工和上访，最后才向我们妥协，并给了我们16万元。
如果吴某没有向我们妥协，不给我们16万元钱，我们会继续上访的，不会让工程继续搞下去，给了我们16万元之后，在今年4月份的时候，我们又去了一趟北京上访。我们去北京上访的目的，还是觉得政府和开发商没有补偿到位，答应给我们的铺面没有着落，其他地方都是这样的，我们组上其他人也是这样想的，必须先将铺面的位置定好，才能允许工程施工。合同上规定只是将铺面划定在某个区域。
第七次供述：我之前交代的都是事实。我茶园内的桂花树总共栽了二百九十几根，是在征地之后栽的。我在2012年12月份栽了二百多根，又在2013年过了年后栽了几十根，具体时间记不清了，反正是过完年后没多久又栽种了几十根桂花树。
第十次供述：吴某他打给我们的16万元里面我和我哥哥每人8万元。加上张某乙给我的2万元，一共10万元，我认为这是我应该得到的补偿。
五、现场勘验笔录、图、照片，证明村民到施工现场阻工及相关征地补偿安置等文件进行了公示，没有审批的土地进行了复耕以及施工的土地均为已审批的土地等事实。
本院认为：被告人余某某在政府征地各项补偿到位后，多次采取多种方式阻止施工，建设开发和施工单位为使三市镇集镇开发项目能够顺利进行，被迫向被告人余某某支付钱款，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。虽然本案被告人余某某和肥田村五房组部分村民一起实施了阻工等行为，但每一个行为人均是为了通过阻工等违法行为来达到满足其个人非法占有额外补偿的目的，不符合共同犯罪的构成条件，从证人吴某、余某乙、余某戊的证言内容分析，可见吴某的真实意思是汇到余赦根账户上的款项其中八万元是给余某某的。上述事实被告人余某某亦有供述予以印证，故本院认定被告人余某某的犯罪金额为10万元。公诉机关指控被告人犯敲诈勒索罪的罪名成立，提供的证据确实、充分，提请依法判处的公诉意见，本院予以支持。被告人及其辩护人关于三市镇政府在开发过程中有少批多占土地等违法用地现象的辩护意见，经查明目前动工的项目及土地均为已经审批的项目和土地，2013年6月在三市镇居委会、肥田村、联华村破坏耕地5645平方米用于集镇开发经平江县国土资源局进行行政处罚后已恢复土地原状。被告人及其辩护人关于公安机关在侦查过程中存在有刑讯逼供行为的辩护意见，未有证据证明，且不能对被告人的翻供提出合理解释。被告人及其辩护人关于被告人余某某的阻工和上访行为是为了维护自己的合法权益，不构成敲诈勒索罪的辩护意见，本院认为农村土地征收属于行政征用的范畴，三市镇政府与肥田村民委员会、五房组签订了征收土地协议书，并按照湖南省人民政府规定的标准补偿到位，被告人余某某多次到施工现场阻工，目的是为了向建设开发和施工单位索要不合理的补偿，其主观上具有非法占有的目的，其客观行为符合敲诈勒索罪中采用威胁、要挟手段，致使被害人因无法正常施工，导致资金压力过大，而引起被害人内心恐慌、','2018-09-23
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《中华人民共和国刑法》
第二百六十四条盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条…… …… 尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。 …… 第六十七条…… ……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
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第十八条
精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
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