山西省阳高县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）阳刑初字第25号
公诉机关阳高县人民检察院。
被告人李某某，男，1953年5月16日出生于山西省阳高县，汉族，初中文化，农民，中共党员，因涉嫌犯贪污罪于2014年4月2日被阳高县人民检察院决定取保候审，同年5月19日经本院决定被执行逮捕。现羁押于阳高县看守所。
阳高县人民检察院以阳检刑诉（2014）18号起诉书指控被告人李某某犯贪污罪，于2014年5月7日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2014年6月10日公开开庭审理了本案。阳高县人民检察院指派检察员王富出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
阳高县人民检察院指控：被告人李某某在担任某镇某村村委会会计期间，在上报粮食作物种植面积补贴过程中，利用职务便利，与支书李某某（甲）共同商议，给李某某（甲）在2011年到2013年，用其妻子曾某某的名字，每年虚报粮食作物种植面积47.3亩，在2011年和2012年，用其女儿李某某（乙）的名字，每年虚报粮食作物种植面积46.5亩，在2013年用其女儿李某某（乙）的名字虚报粮食作物种植面积40.5亩；给村委会副主任李某某（丙），在2011年到2013年，用其儿子李某的名字，每年虚报粮食作物种植面积43.2亩；给自己在2011年到2013年，用其妻子李某某（丁）的名字，每年虚报粮食作物种植面积44.8亩，用其儿子李某某（戊）的名字，每年虚报粮食作物种植面积11.2亩。三年共计骗取国家粮食作物种植面积补贴款37569元，并将为自己虚报的三年国家粮食作物种植面积补贴款11018元占为己有。案发后，所获赃款全部退出。公诉机关当庭出示了被告人供述材料、证人证言、相关书证等证据材料，认为被告人李某某之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应以贪污罪追究其刑事责任。
被告人李某某对指控的犯罪事实和罪名无异议，并当庭自愿认罪，但辩称其只对自己领取的款额部分承担责任。
经审理查明：自1997年4月起，被告人李某某担任阳高县某镇某村村委会会计。2011年至2013年，被告人在协助乡人民政府发放国家粮食作物种植补贴款过程中，时任村党支部书记李某某（甲）提议并指使被告人为李某某（甲）以其妻子曾某某、女儿李某某（乙）名义三年虚报粮食作物种植面积275.4亩；为村委会副主任李某某（丙）以其儿子李某名义三年虚报粮食作物种植面积129.6亩；为自己以妻子李某某（丁）、儿子李某某（戊）名义三年虚报粮食作物种植面积168亩。三年累计虚报粮食作物种植面积573亩，骗取国家粮食作物种植面积补贴款共计37569元，被告人将为自己虚报种植面积骗取的补贴款11018元占为己有，案发后，所获赃款全部退出。2014年4月1日，被告人李某某被传唤至检察机关接受调查。
以上事实有公诉机关提供的下列证据予以证实：
1、阳高县某镇人民政府出具的证明材料证明：被告人李某某自1997年4月起担任某村村委会会计。
2、某镇某村2011－2013年度粮食作物种植面积花名表证明：2011年-2013年每年以曾某某、李某、李某某（丁）、李某某（戊）名义分别上报作物种植面积47.3亩（其中玉米面积25亩，杂粮面积22.3亩）、43.2亩（其中玉米面积23亩，杂粮面积20.2亩）、44.8亩（其中玉米面积35亩，杂粮面积9.8亩）、46.2亩（其中玉米面积35亩，杂粮面积11.2亩）；2011年-2012年以李某某（乙）名义上报作物种植面积46.5亩（其中玉米面积30亩，杂粮面积16.5亩），2013年以李某某（乙）名义上报作物种植面积40.5亩（其中玉米面积30亩，杂粮面积10.5亩）。
3、阳高县财政局出具的证明材料证明：国家粮食作物补贴标准为2011年每亩玉米、杂粮直补均为5元、农资综合补贴均为38元；2012年、2013年每亩玉米、杂粮直补分别为5元和25元，农资综合补贴均为每亩55元；2011－2013年玉米良种补贴每年均为10元。
4、阳高县某镇经营管理服务站出具的证明材料证明：2011年分别向曾某某、李某某（乙）、李某、李某某（丁）、李某某（戊）发放粮食种植补贴款2283.90元、2299.50元、2276.40元、2336.60元、2087.60元。
5、阳高县农村信用合作联社X信用社出具的储蓄业务单证明：2012－2013年，户主曾某某、李某某（乙）、李某、李某某（丁）、李某某（戊）分别领取7068元、6360元、6452元、6468元、6692元。
6、证人李某某（己）证言证明：李某某（戊）在村东面有三十四、五亩荒地，每年种植玉米。
7、李某某（甲）供述材料称：2010年X村在上报2011年粮食种植补贴面积时，他跟村会计李某某说：村干部挺辛苦，每位村干部多报点亩数。会计李某某制表时，给他以妻子曾某某、女儿李某某（乙）名义分别虚报40多亩，给李某某以其妻子李某某（丁）、儿子李某某（戊）名义虚报50多亩，给李某某（丙）以其儿子李某名义虚报40多亩。在虚报时李某某（丙）不知情，李某某儿子李某某（戊）种有30多亩荒地，每年种的是玉米。他和李某某、李某某（丙）各自领取了为自己所虚报种植面积的三年补贴款，他所领取的补贴款自己用了。
8、被告人李某某供述材料称：2011年在上报粮食作物种植面积时，书记李某某（甲）对他说：咱们村干部忙的挺多，每人多报点粮食直补。李某某（甲）安排他以李妻子、女儿名义多报80多亩，让他以家人名义多报50多亩，给村副主任李某某（丙）以其儿子名义多报40多亩，他据此制表。上报时，李某某（丙）事先不知道，是在下发领款存折时才知道的。他儿子李某某（戊）有35亩荒地，种植了玉米，每年以李某某（戊）名义虚报11.2亩。他们三人分别领取了各自虚报的补贴款，他所领取补贴款日常用了。
9、到案经过记载：2014年，阳高县人民检察院在查办案件中发现被告人李某某有经济问题，遂即对其展开调查，于2014年4月1日传唤李某某进行讯问。
10、阳高县人民检察院收款收据复印件一支证明：2014年4月2日被告人李某某退缴赃款11018元。
11、户籍证明显示：被告人李某某出生于1953年5月16日。
以上证据均经庭审质证，证据形式、来源合法，内容客观真实，与公诉机关指控的事实具有关联性，其证明效力予以确认。
本院认为：被告人李某某在担任某镇某村村委会会计期间，于2011年至2013年协助乡人民政府从事国家粮食作物种植补贴款发放工作时，属于其他依照法律从事公务的人员。被告人在履行职务过程中，经李某某（甲）提议并指使，为李某某（甲）、李某某（丙）及其本人以各自家人名义累计虚报粮食作物面积573亩，共骗取国家粮食作物补贴款37569元，其行为已构成贪污罪，且属共同犯罪。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予支持。在共同犯罪中，被告人李某某受指使与他人共同故意实施犯罪行为，分得赃款11018元，起辅助作用，系从犯，依法从轻处罚；被告人到案后如实供述自己的犯罪事实，依法从轻处罚；案发后，所获赃款全部退缴，对被告人酌定从轻处罚。被告人李某某与他人共同故意实施了所有虚报冒领犯罪行为，应对共同犯罪的总额承担刑事法律责任，故其辩称只对自己领取的虚报款额承担责任的辩解理由不能成立。经委托阳高县司法局社区矫正中心评估，被告人李某某没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第二款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第六十四条及《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人李某某退缴的赃款11018元予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向大同市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 吕少宏
审判员 吴 象
审判员 郑国宏
二〇一四年七月八日
书记员 刘铭庄