山东省枣庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁04民终579号
上诉人（原审被告）：枣庄市山亭区山城办事处西山腰社区居委会，住所地山东省枣庄市山亭区山城办事处西山腰社区。
法定代表人：王洪国，该居委会主任。
委托诉讼代理人：李季、刘子方，枣庄山亭山城法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：王宜科（曾用名王以科），男，1956年4月6日出生，汉族，住山东省枣庄市山亭区。
委托诉讼代理人：闫基虎，枣庄山亭山城法律服务所法律工作者。
上诉人山亭区山城办事处西山腰社区居民委员会（以下简称西山腰居委会）因与被上诉人王宜科房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服山东省枣庄市山亭区人民法院(2016)鲁0406民初2045号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月21日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
西山腰居委会上诉请求:请求撤销原判或发回重审，并由王宜科承担一、二审诉讼费用。事实和理由：原审法院认定事实错误，适用法律错误。王宜科主张所依据的证据存有瑕疵，不能作为本案的定案依据，西山腰居委会与王宜科之间的拆迁安置补偿合同，西山腰居委会已履行完毕。该案于2011年6月7日，山亭区人民法院以（2011）山刑初字第10号刑事判决书对本案事实已详细查明，王宜科不服，上诉到枣庄市中级人民法院，该院以（2011）枣刑二终字第46号刑事裁定书：驳回上诉、抗诉，维持原判。西山腰居委会在一审审理中，向一审法院举证上述判决书、裁定书。而一审法院不顾事实真相，违背事实，违法判决。其中，王宜科在裁定书中侦查阶段的供述与辩解：2010年1月份的一天，在其提议下，其与本村文书许金朝共同虚列了一张户名为张云，具体内容为西南配房225.8平方米，价格为92578元的详查表，王宜科采取虚列拆迁补偿详查表，骗取政府拆迁补偿款和奖补款94578元，已经两级法院进行审理，并且进行了确认。王宜科系自愿拆迁，对补偿标准及补偿数额是本人签字同意的，一审法院对两级法院审理查明的事实与不顾，认定事实不清，适用法律、法规错误。综上所述，一审法院认定事实不清，错误使用法律、法规，处理显失公允，特提出上诉请求，请求二审法院根据事实与法律，公正判决。
王宜科答辩称，一、一审认定事实请楚，西山腰居委会违反了在法律面前人人平等的原则，应当给付王宜科房屋拆迁补偿款99352元。西山腰居委会对本村村民搞一村两制，实行不平等的拆迁标准进行补偿，全村除对王宜科补偿按每平方米130元外，其余都是每平方米按570-580元标准补偿，究其原因是2009年西山腰村进行城中村拆迁改造，全村推选德高望重的老同志组成拆迁评估小组，王宜科作为退休干部担任了小组长。2009年12月14日，西山腰城中村改造指挥部制定了《致西山腰城中村改造居民的一封信》，规定平房按每平方米570-580元补偿，无证建设的补偿标准为每平方米130元进行补偿。为了顺利完成拆迁任务，时任山城街道办事处人大主任徐鹏和西山腰社区居委会主任王猛多次找王宜科做工作，要求王宜科带头拆迁，并要求王宜科平房暂按每平方米130元补偿，待第一批拆迁任务完成后，不让王宜科吃亏。王宜科带头拆迁，带动了全村拆迁工作顺利完成。第一批拆迁工作完成后，王宜科按照领导的承诺找村文书许金朝要求按每平方米570元再减去130元进行补偿，共计225.8平方米，共计款99352元。西山腰居委会又补缴了购房差价款51723元，置换了两套回迁房。但西山腰居委会实行一房二卖，两套回迁房又让西山腰居委会分别卖给本村村民李洪良和水泉镇夏岭村村民柴同义。就这样王宜科持有土地使用证的平房按每平方米130元补偿完毕后就自食其言不再补偿。根据以上事实，一审法院认定：“……应当按照法律规定，对被拆迁居民进行公平、合理的补偿，尤其相同的情况应当获得相同的对待，这是被拆迁居民所应享有的基本权利。”因此王宜科要求所主张的合理差额部分，西山腰居委会应当补偿。二、王宜科承担刑事责任不影响西山腰居委会对王宜科的民事补偿。1.一审中，西山腰居委会根本没有举证刑事判决书，但在《上诉状》中谎称“向一审法院举证上述判决书、裁定书”，一审庭审笔录可以证明西山腰居委会作了虚假陈述。2.王宜科虽然承担刑事责任，但西山腰居委会不能以此免除自己的民事补偿责任。西山腰居委会诉称对王宜科已履行完毕，但履行的是每平方米130元，而不是每平方米570元。西山腰居委会不能以“已履行完毕”规避自己的法律责任。3.张云是王宜科的儿媳妇，至于用谁的名义领取拆迁补偿款，都不影响西山腰居委会的补偿责任，92578元是西山腰居委会应当支付的房屋拆迁补偿款的差额部分。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，判决公正，请求上级法院依法驳回西山腰居委会的上诉请求，维持原判。
王宜科向一审法院起诉请求：1.判令西山腰居委会按照2009年12月14日西山腰城中村改造指挥部“致西山腰城中村改造拆迁居民的一封信”中规定的补偿标准，平房按照570-580元/平方，对王宜科平房进行补偿；王宜科平房面积225.8平方，2009年12月拆迁时每平方补偿130元，补偿差额部分每平方450元，奖金2000元，应补偿103610元，并由西山腰居委会承担评估费1000元。2.本案诉讼费由西山腰居委会承担。
一审法院认定事实：2009年西山腰村进行城中村拆迁改造，2009年12月14日，西山腰城中村改造指挥部向西山腰居民发布《致西山腰城中村改造拆迁居民的一封信》，该信中明确拆迁补偿标准，其中平房按每平方米570—580元补偿，2004年12月—2008年5月期间翻盖新建的标准主房屋、配房屋按照低于上述标准20元进行补偿，其他不是标准的建筑屋分别按照每平方米200—300元补偿，无证建设的建筑物按照每平方米130元补偿等。其中王宜科被拆迁的房屋有集体土地建设用地使用证，也叫宅基证；王宜科被拆迁的平房面积为225.8平方米，为推动拆迁工作，且拆迁指挥部负责人安排西山腰居委会给王宜科做工作，让其带头拆迁，在补偿标准已经制定的情况下，补偿标准暂按每平方米130元补偿，并许诺不让其吃亏。全村第一期拆迁时，各拆迁户的补偿都进行了公示，唯独王宜科的房屋拆迁补偿标准没有公示。2010年12月12日，西山腰居委会评估小组对王宜科的宅基重新进行评估，评估为每平方米570元，王宜科被拆迁的南平房、西平房共计225.8平方米。
一审法院认为，本案城中村拆迁改造是改善居民居住生活环境的一项惠民利民工程，无论拆迁改造的目的还是拆迁补偿的标准、方法都应当按照法律规定，对被拆迁居民进行公平、合理的补偿，尤其相同的情况应当获得相同的对待，这是被拆迁居民所应享有的基本权利。更何况，在本案中，西山腰居委会为推动拆迁，让王宜科起带头作用先行拆迁，在已制定拆迁补偿标准的情况下，承诺在不让其吃亏的情况下，暂按每平米130元对王宜科的标准房屋进行补偿。尤其西山腰居委会没有对王宜科的拆迁补偿进行公示，进一步说明，西山腰居委会对王宜科按照每平方米130元的标准补偿只是一种拆迁策略，对王宜科的补偿标准并没有完全确定。我国法律规定，民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺，还应当遵循公平原则。综上所述，王宜科所主张的合理差额部分，应予以支持。对于王宜科所主张的拆迁奖励费，因没有提供相关的证据，不予支持。依照《中华人民共和国民法总则》第六条、第七条、第一百七十六条，《中华人民共和国物权法》第四十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决：一、被告山亭区山城街道办事处西山腰社区居民委员会于判决生效后十日内，给付原告王宜科房屋拆迁补偿款99352元；二、驳回原告的其他诉讼请求。如被告未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2390元，由被告山亭区山城街道办事处西山腰社区居民委员会负担。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，《中华人民共和国民法总则》第七条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”诚实信用原则是公民在社会经济活动中应当遵守的基本道德准则，也是社会主义核心价值观的重要内容。它要求民事主体在民事活动及诉讼活动中要恪守诺言，诚信不欺，不因追求个人利益而损害社会或他人利益，这在《中华人民共和国民事诉讼法》中亦有规定，这是以道德规范为基本内容的法律原则。本案中，西山腰城中村改造指挥部向西山腰居民发布《致西山腰城中村改造拆迁居民的一封信》中明确平房按每平方米570—580元补偿，而王宜科被拆迁的房屋有集体土地建设用地使用证且西山腰居委会仍依照每平米130元对王宜科的标准房屋进行补偿，结合王宜科带头拆迁、西山腰居委会没有对王宜科的拆迁补偿进行公示及其承诺在不让王宜科吃亏的事实，一审法院支持王宜科所主张的合理差额部分并无不当，西山腰居委会主张不应支付王宜科补偿差额，其主张不能成立，本院不予支持。
综上所述，西山腰居委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2390元由上诉人山亭区山城办事处西山腰社区居民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 崔兆军
审判员 李政远
审判员 李 帅
二〇一八年五月二十八日
书记员 蓝 月