云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云28民终186号
上诉人（原审被告）：西双版纳海城旅游发展有限公司。
委托诉讼代理人：邱文庆、陈磊，建纬（昆明）律师事务所律师。特别授权代理。
被上诉人（原审原告）：云南佳森科技有限公司。
委托诉讼代理人：杨继军，云南弘石律师事务所律师。特别授权代理。
上诉人西双版纳海城旅游发展有限公司（以下简称海城公司）因与被上诉人云南佳森科技有限公司（以下简称佳森科技公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服景洪市人民法院作出的（2015）景民二初字第1397号民事判决，向本院提起上诉，本院于2016年5月19日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人海城公司的委托诉讼代理人邱文庆、陈磊，被上诉人佳森科技公司法定代表人朱江及其委托诉讼代理人杨继军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
上诉人海城公司上诉请求：维持一审判决第一项、第三项，撤销第二项，改判上诉人不承担赔偿责任。事实和理由：一、一审认定事实不清、证据不足。由于被上诉人不具备施工资质，上诉人已经向被上诉人发出《工作联系函》告知合同无效，上诉人不构成违约；一审认定被上诉人产生的经济损失过高，被上诉人提交的证据不足以证明其损失。根据被上诉人提交的证据，被上诉人预定的设备还可以再次利用，不应当计算为被上诉人的损失。二、一审程序违法导致实体裁判不公。被上诉人向一审法院提交证明其资质的相关证据在开庭前才提交，已经超过举证期限。被上诉人的经济损失应当通过鉴定才能确定，一审在没有经过鉴定的情况下认定被上诉人的损失不当。综述，请二审法院依法支持上诉人的上诉请求。
上诉人佳森科技公司辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，证据充分，上诉人的上诉理由不能成立，请二审法院依法驳回上诉人的上诉请求，维持原审判决。
归纳各方当事人的观点，各方当事人主要争议焦点是：1、上诉人是否违约；2、被上诉人的损失应如何确定。
佳森科技公司向一审法院起诉请求：1、解除佳森科技公司与海城公司之间的人防工程设备安装合同关系；2、判令海城公司赔偿佳森科技公司各项经济损失共计166万元。
原审法院经审理确认的本案事实是：2015年6月26日，佳森科技公司、海城公司签订《云南省人民防空地下室防护设备制作安装工程合同》以及《景栋寨一期人防工程设备安装补充协议》，合同约定：由佳森科技公司承建海城公司开发的告庄西双景景栋寨一期人防工程防护设备、人防战时通风设备制作及安装。合同总价款为7235000元，开工时间为2015年6月30日，合同采用包干总价，严格按照审核通过后的施工图进行施工，总价不进行调整。保证验收通过的前提下，佳森科技公司可进行相关优化，同时优化后的方案必须获得海城公司委托的设计单位—广州市白云建筑设计院有限公司的认可。合同还约定了其他内容。合同签订当日，海城公司向佳森科技公司出具《工程开工令》，明确施工场地已具备条件，施工合同已签订，要求佳森科技公司于2015年6月30日正式组织开工，人防相关预埋件须于当日内进场。2015年7月14日海城公司向佳森科技公司出具工作联系函，认为佳森科技公司提供的资质未经国空人防办公室认可，不符合人防工程施工的资质要求，佳森科技公司因不具备相应的施工资质，双方签订的合同属于无效合同，要求终止双方签订的《云南省人民防空地下室防护设备制作安装工程合同》及《云南省人民防空地下室防护设备制作安装工程合同补充协议》。佳森科技公司在收到工作联系函后，随即提交书面报告及为履约所做准备支出费用明细单。另经庭审查明，佳森科技公司是经云南省人民防空办公室批准在云南省开展防空相关业务，并经中国勘察设计协会人民防空地下空间分会对企业的人防工程防护设备生产安装从业能力评估合格的企业，持有人民防空专用设备生产和安装从业能力达标企业证书、云南省安全技术防范行业资信证、人防工程防护通风施工企业备案证、云南省安全技术防范协会会员证书、人防工程防护设备产品质量检测报告，是具备人防工程施工资质的企业。在佳森科技公司已经为合同的履行做了相应的准备工作之后，佳森科技公司于2015年6月27日与昆明市官渡区暖龙水暖建材经营部签订《工程材料购销合同》，购买材料用于告庄景栋寨项目，材料款为35900.4元；与云南华凌建筑设计有限公司签订人防技术优化合同，对告庄西双景景栋寨一期项目进行人防优化，优化设计费为570000元；按《景栋寨人防工程设备安装补充协议》约定的设备报价表生产出相应的设备准备进场安装，生产费用为566732元，由于工程至今未开工，佳森科技公司为履约已经投入前期准备工作花费共计1172632.4元。现佳森科技公司认为海城公司的行为构成违约要求解除合同并赔偿损失而起诉至法院。
原审法院认为，关于佳森科技公司、海城公司双方签订的人防工程设备安装合同关系是否应该解除的问题。双方签订的《云南省人民防空地下室防护设备制作安装工程合同》以及《景栋寨一期人防工程设备安装补充协议》系双方真实意思表示，且不违反法律法规强制性规定，属有效合同。根据《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》第四条第二款“县级以上地方人民政府人民防空主管部门负责本行政区域的人防设备生产安装管理工作”、第六条“人防设备生产安装企业从业能力考察评估应当按照以下程序实施……公示期届满无异议的，经国家人民防空主管部门备案后，由地下空间分会向申报企业寄发‘人防设备从业能力达标企业证书’”、第二十八条“本办法自公布之日起施行……《人民防空工程防护设备生产安装行政许可资质管理办法》【国人防[2014]536号】即行废止”的规定，佳森科技公司已经具备人防工程施工资质，海城公司以【国人防[2014]536号】文件为依据主张佳森科技公司不具备人防工程施工资质，双方签订的合同无效的抗辩理由原审法院不予以采纳，故海城公司单方终止合同的行为已经构成违约，佳森科技公司要求解除合同的诉讼请求原审法院予以支持。对于被告是否需要赔偿原告经济损失的问题，由于海城公司的违约行为致使合同无法继续履行，故海城公司应承担赔偿损失的违约责任。佳森科技公司提交的《材料采购供应合同》、收据、入库单及送货单、预埋人工工资、材料购买及相应的报销清单、机票行程单、已生产的设备及施工现场照片无法证明与其承建的告庄西双景曼栋寨一期工程具有关联性，故原审法院对以上损失不予以认定。《材料购销合同》、收据、人防技术优化合同、收据及蓝图、按照合同附件的规格已经生产出来的设备清单、入库单、《云南省人民防空地下室防护设备制作安装工程合同》以及《景栋寨一期人防工程设备安装补充协议》相互印证，证明佳森科技公司在签订合同后为履约已经进行了多项前期准备工作，为此支出费用共计1172632.4元，以上经济损失应由海城公司承担。原审法院依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第九十四条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、解除佳森科技公司与海城公司签订的《云南省人民防空地下室防护设备制作安装工程合同》以及《景栋寨一期人防工程设备安装补充协议》；二、海城公司于判决生效之日起十日内赔偿佳森科技公司经济损失1172632.4元；三、驳回佳森科技公司的其他诉讼请求。案件受理费19740，由佳森科技公司负担4386元，海城公司负担15354元。
二审中上诉人海城公司对一审确认的“佳森科技公司在收到工作联系函后……佳森科技公司为履约已经投入前期准备工作花费共计1172632.4元。”有异议，其认为，被上诉人并不具备相应的资质，一审对被上诉人损失的认定不属实；被上诉人佳森科技公司对一审确认的法律事实无异议。对一审双方无异议的法律事实本院予以确认。
二审中上诉人海城公司未向本院提交任何证据。
二审中，被上诉人佳森科技公司向本院提交发票2份，欲证明优化设计费以及人防防爆地漏等费用实际产生。
经质证，上诉人表示该发票看不出真实性，不予发表质证意见。
本院认为，被上诉人提交的2份发票，庭后经上诉人申请对发票的真实性进行核实，被上诉人拒绝提供发票原件核实，因此，对该证据本院不予采信。
针对本案争议焦点，本院评判如下：
一、关于上诉人是否违约的问题。
本院认为，上诉人与被上诉人双方签订了《云南省人民防空地下室防护设备制作安装工程合同》以及《景栋寨一期人防工程设备安装补充协议》后，上诉人以被上诉人不具备相应的资质而单方认为合同无效，并拒绝履行合同。但由于被上诉人具备相应的资质。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条：“依法成立的合同，自成立时生效。”以及《中华人民共和国合同法》第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”所以，上诉人拒绝履行合同的行为已经构成违约，应向被上诉人承担违约责任。一审对此认定并无不当。至于上诉人认为其并未违约，其主张依据是被废止的《人民防空工程防护设备生产安装行政许可资质管理办法》。所以，对其主张，本院不予采纳。
二、关于被上诉人的损失应如何确定的问题。
本院认为，被上诉人的损失虽然客观存在，但被上诉人的损失已经不具备通过鉴定予以确定的现场条件。一审根据被上诉人提交的《工程材料购销合同》，确定其材料款损失为35900.4元；根据被上诉人与云南华凌建筑设计有限公司签订人防技术优化合同，确定其优化设计费损失为570000元；根据《景栋寨人防工程设备安装补充协议》，确定其生产费用损失为566732元。一审确定被上诉人的损失共计为1172632.4元。二审中，被上诉人提交了人防防爆地漏等材料费发票，金额为35900元；版纳项目人防优化设计费发票，金额为570000元。前述两份发票上诉人在开庭后向本院提出申请，要求核实发票的真实性，但被上诉人称发票遗失，无法提交原件。该两份发票被上诉人欲证明其材料款损失35900.4元及优化设计费损失570000元，但由于被上诉人拒不提交发票原件供本院到出具发票的税务机关进行核实，因此，对发票欲证明的被上诉人的材料款损失35900.4元及优化设计费损失570000元不应当予以采信，该款项应当从一审确定的被上诉人的损失1172632.4元中予以扣减，扣减后本院确定被上诉人的损失为566732元。
综上所述，海城公司的上诉请求部分成立，部分予以支持。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第三项之规定，判决如下：
一、维持景洪市人民法院（2015）景民二初字第1397号民事判决第一项，即：解除云南佳森科技有限公司与西双版纳海城旅游发展有限公司签订的《云南省人民防空地下室防护设备制作安装工程合同》以及《景栋寨一期人防工程设备安装补充协议》；
二、撤销景洪市人民法院（2015）景民二初字第1397号民事判决第三项，即：驳回云南佳森科技有限公司的其他诉讼请求；
三、变更景洪市人民法院（2015）景民二初字第1397号民事判决第二项为西双版纳海城旅游发展有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿云南佳森科技有限公司损失566732元；
四、驳回西双版纳海城旅游发展有限公司的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决确定的时间履行支付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费19740元，由云南佳森科技有限公司负担12000元；西双版纳海城旅游发展有限公司负担7740元。二审案件受理费19740元，由云南佳森科技有限公司负担7740元；西双版纳海城旅游发展有限公司负担12000元。上诉人西双版纳海城旅游发展有限公司预交的二审案件受理费本院不另清退，由被上诉人云南佳森科技有限公司将其应负担的二审案件受理费迳付上诉人西双版纳海城旅游发展有限公司。
本判决为终审判决。
审判长 朱江舟
审判员 马 云
审判员 徐艺华
二〇一六年八月十五日
书记员 张秋林