河南省商丘市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）商民终字第2070号
上诉人（原审被告、反诉原告）河南华坤置业有限公司。住所地：商丘市。
法定代表人王敏，职务：总经理。
委托代理人王红兵，男，汉族，1969年9月16日出生，住商丘市。
被上诉人（原审原告、反诉被告）林州市太行建设工程有限公司。住所地：河南省林州市。
法定代表人冯庆云，职务：总经理。
委托代理人万继先，河南华豫律师事务所律师。
上诉人河南华坤置业有限公司（以下简称华坤公司）与被上诉人林州市太行建设工程有限公司（以下简称太行公司）建设工程施工合同纠纷一案，上诉人华坤公司不服商丘市梁园区人民法院（2015）商梁民初字第02325号民事判决，向本院提起上诉，本院受理后依法组成合议庭，于2015年12月14日在本院公开开庭进行了审理。上诉人华坤公司委托代理人王红兵，被上诉人委托代理人万继先到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明：2011年9月2日，太行公司与华坤公司签订建设工程施工合同，约定太行公司承包华坤公司开发建设的华坤凯旋名都项目1#公寓楼。太行公司按照合同约定履行施工义务，并在2012年5月18日、2011年9月2日、2012年12月7日、2013年7月31日对施工工程签订有补充协议书。2015年1月13日的补充协议，对工程的竣工验收、备案及后续工程有关款项的支付方式和时间进行了约定：1、约定2015年1月15日前完成工程竣工验收，2015年1月16日交房，如果华坤公司交房于业主，视为竣工验收合格。2、确认剩余工程款9866267和工程补偿费2300000元，合计12166267元。3、上述工程款华坤公司预留3000000元作为太行公司配合华坤公司备案保证金。4、约定在2015年2月13日前华坤公司支付太行公司工程款7000000元，另2166267元按照月利率3.5%计息至支付完为止。5、约定预留的保证金3000000元，在2015年3月10日前太行公司提交备案资料，华坤公司支付其保证金中的1250000元，太行公司向华坤公司预留工程质量保修金250000元。剩余1500000元保证金，从2015年3月3日开始至工程备案完成每月计付40000元利息，备案完成次日1500000元保证金本息一并支付，华坤公司通知太行公司配合备案，太行公司3日内不到场，华坤公司不支付该利息，造成的损失由太行公司承担。6、工程款支付清之前，太行公司应当完成已结算的全部工程验收合格，否则视为太行公司违约。7、华坤公司未按上述期限支付太行公司工程款，按未付工程款的日5%支付违约金，太行公司在2015年3月3日起不能积极配合工程备案，视为太行公司违约，华坤公司不再承担违约责任和利息。8、华坤公司支付太行公司2300000元工程补偿费，双方对2015年1月13日的补充协议签订前所有一切纠纷与争议全部放弃不再追索。9、协议履行期间太行公司不得妨碍华坤公司对房屋交付和装修。协议签订后，太行公司提交了竣工验收资料，因种种原因没有得到竣工验收报告。2015年1月17日之前，华坤公司已经将卖出的房屋交付业主曹宏彬、陈淑艳等使用。
原审另查明，华坤公司已经支付太行公司2015年1月13日的补充协议中的工程款700000元。本案中太行公司没有请求华坤公司支付预留的工程质量保修金250000元。
原审认为，华坤公司与太行公司系建设工程施工合同关系，合同中双方约定的权利义务明确。2015年1月13日最后的补充协议对工程款的结算、支付等权利义务约定清楚，并约定签订该协议前所有一切争议全部放弃，不再追索。其协议的约定不违反法律规定，对双方具有约束力，双方均应当按照协议履行义务。2015年1月17日之前，华坤公司已经将卖出房屋交付业主使用，应视为工程竣工。华坤公司拖欠太行公司的工程款11216267元（不包括预留的工程质量保修金250000元），应当支付。因施工工程没有竣工验收报告，备案不完备，华坤公司和太行公司双方均有不当，双方约定预留的1500000元保证金产生的利息，即约定从2015年3月3日开始至工程备案完成每月计付40000元的利息，华坤公司不应当支付太行公司。双方约定2015年2月13日之前支付工程款7000000元，华坤公司已支付700000元，欠付6300000元，双方约定按未付工程款的日5%支付违约金，违约金约定过高，原告请求违约金按月利率3.5%，仍然过高。以及太行公司起诉的2166267元工程款利息，太行公司要求按照约定的月利率3.5%计息至支付完为止，约定的利率均过高。其下欠工程款6300000元的违约金和下欠2166267元工程款的利息，均应应按月利率2%支付。太行公司请求被告支付工程款11216267元，除上述的6300000元和2166267元，合计8466267元以外的保证金2750000元（11216267元-8466267元=2750000元），因在2015年1月17日之前实际交付使用房屋，又约定了2015年3月10日之前支付部分保证金，原告请求欠付工程款的利息，应当从约定付款的2015年3月10日起按中国人民银行同期贷款利率计付至付清之日止。华坤公司反诉请求太行公司赔偿违约金及各种经济损失3000000元，因华坤公司已经将房屋交付业主使用，应当视为工程竣工。虽然没有工程竣工验收报告，双方均有不当，已经对太行公司部分利息和违约金的请求没有支持，华坤公司也没有提供太行公司违约的合法有效证据，其反诉请求依法不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百六十九条、最高人民法院关于审理《建设公司施工合同纠纷案件适用法律问题》的解释第十四条、第十七条、第十八条的规定，判决：一、被告（反诉原告）华坤公司支付原告（反诉被告）太行公司工程款11216267元及违约金和利息（其中工程款8466267元的违约金和利息，按月利率2%从2015年2月13日起计付至付清之日止；剩余2750000元的利息，从2015年3月10日起按中国人民银行同期贷款利率计付至付清之日止）。于本判决生效之日起5日内付清。二、驳回原告（反诉被告）太行公司的其他诉讼请求。三、驳回被告（反诉原告）华坤公司的反诉请求。一审案件受理费102110元，保全费5000元，反诉费15400元，合计122510元，由太行公司负担5450元，华坤公司负担117060元。
上诉人华坤公司不服原审判决，上诉称：一审判决对上诉人的反诉请求的审查及判决显失公正。1、曲解了2015年1月13日协议条款的内容，擅自扩大了该协议的效力，属认定事实错误，一审判决断章取义协议条款，导致错误查明事实。2、被上诉人未按协议提交备案资料，违约在先。3、太行公司构成违约，理应承担违约责任，华坤公司向208户业主支付违约金2113771.99元，系太行公司造成，太行公司理应承担华坤公司这部分的损失。
被上诉人太行公司在庭审中答辩称：1、根据民事诉讼法第一百六十八条之规定，上诉人仅对一审的反诉部分提起上诉，二审法院对本诉部分不应进行审理。2、被上诉人在上诉人的组织下经有关单位参与，已经进行了竣工验收，但由于上诉人欠监理公司监理费用，监理公司拒绝在备案资料上加盖印章，造成无法出具验收合格报告及提交备案资料。且上诉人甩项的消防等项目至今未完成，不具备整体验收的条件，由于上诉人的违约造成无法完成备案，被上诉人已将涉案房屋实际交付给业主，应视为竣工验收合格，被上诉人无需继续提交竣工资料。3、上诉人未提交证据证明由于被上诉人的责任造成实际损失的依据。请求二审驳回上诉，维持原判。
根据双方当事人的诉辩意见，本院归纳本案争议焦点为：上诉人在一审中的反诉请求应否予以支持。
上诉人在二审中向本院提交新证据二组，1、协议书一组，2、收据一组。证明上诉人未提交竣工验收资料，造成上诉人向业主支付违约金2113771.99元，且上诉人已向业主提交物业费204.5万元。
被上诉人对上诉人提交的证据质证认为：1、上诉人提交的协议书内容约定的是延期交房的违约金，双方在2015年1月13日签订的补充协议第7条约定，上诉人支付被上诉人230万元补偿费后，双方对本协议之前的一切纠纷与争议不再追索。即使有违约金的存在，但双方已经放弃追索违约金。2、上诉人提交的协议书和收据，没有向法庭提交是否已经实际履行是否已经缴纳该款项，不能认定上诉人的损失已经实际存在。
被上诉人在二审中向本院提交新证据一份，监理公司赵总和太行公司项目负责人盛新立录音及文字整理资料，证明被上诉人已经提供了全部的验收资料，但由于上诉人没有缴纳全部监理费用，因此监理公司拒绝盖章，造成无法提供竣工验收报告。
上诉人对被上诉人提交的证据质证认为：上诉人并不欠监理公司的钱，但表示监理公司没有在资料上盖章，不存在监理公司从中作梗的情况。
本院对上诉人提交的证据分析认为，上诉人提交的协议书和收据证明的是在双方签订补充协议之前已经发生的延期交房所协商的解决方案，双方当事人已经在补充协议中明确放弃追究之前纠纷的权利，与本案事实不具有关联性，本院不予确认。
本院对被上诉人提交的证据分析认为，监理公司在相关资料上确未加盖印章的事实，能够证明由于监理公司的原因被上诉人无法完成备案资料的事实，该证据与本案事实具有关联性，本院予以确认。
二审查明事实与原审查明事实相同。
本院认为，上诉人要求提交验收竣工资料，被上诉人当庭表示将所有资料早已准备完毕，由于上诉人委托监理公司的原因造成无法最终完成移交。2015年12月15日，在本院主持下，被上诉人将工程竣工验收资料45本移交给上诉人，上诉人收到后没有提出异议，竣工验收资料移交完成，上诉人该项反诉请求无须支持。
关于上诉人在原审提出赔偿损失的反诉请求是否应予支持的问题。双方当事人在2015年1月13日签订的补充协议中约定，在工程竣工验收合格后，2015年2月13日前支付被上诉人工程款700万元，但上诉人仅支付了70万元，双方又约定，2015年3月3日始至工程备案完成，在备案完成时，上诉人须将150万元打入双方双控的账户，上诉人没有履行该义务。在双方签订补充协议后，在上诉人的组织下，各方参与人也已经现场进行了竣工验收，且2015年1月17日之前，上诉人已经将卖出房屋交付业主使用，应视为工程竣工验收合格。上诉人没有证据证明被上诉人违反了补充协议的约定，且双方在补充协议第七条约定，上诉人与被上诉人签订之前所有一切纠纷与争议全部放弃不再追索，而上诉人要求的损失赔偿是在签订补充协议前已经发生的纠纷，双方已经放弃，并且上诉人还支付给被上诉人补偿费230万元，上诉人要求被上诉人赔偿损失的反诉请求证据不足，本院不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉费117060元由上诉人河南华坤置业有限公司承担。
本判决为终审判决。
审判长 吴 峰
审判员 赵保良
审判员 文志林
二〇一五年十二月二十二日
书记员 时 淼