福建省德化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）德刑初字第119号
公诉机关德化县人民检察院。
被告人张某某，男，1962年出生，某某公路局指派到某监理工程公司工作。因涉嫌犯受贿罪，于2013年12月26日被德化县人民检察院在指定居所监视居住，同月29日被刑事拘留，2014年1月10日被逮捕。现羁押于德化县看守所。
辩护人陈某某，福建戴云律师事务所律师。
德化县人民检察院以德检刑诉（2014）57号起诉书指控被告人张某某犯受贿罪，于2014年6月6日向本院提起公诉。经泉州市中级人民法院指定管辖，本院于同月18日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。德化县人民检察院指派检察员曾宪科出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：2001年至2011年间，被告人张某某在其被某某公路局指派到某某交通工程监理咨询有限公司从事监理工作期间，利用监管公路建设工程进度和质量、拨付工程款等的职务便利，为他人谋取利益，从中非法收受潘某某、林某某、谢某某等人的贿赂合计人民币18万元。具体事实如下：
1、永春县德风至榜头路基路面工程承建者潘某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，先后于2001年春节前的一天、同年4月的一天、同年5月的一天，在该工程施工项目办公室贿送被告人张某某现金人民币2万元、2万元、1万元，共计5万元，被告人张某某均予以收受。
2、省道207线安溪虎邱段路面改善工程A标段的现场管理人员林某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，于2007年底的一天，在被告人张某某家中贿送给被告人张某某现金人民币1万元；于2011年8月23日，通过汇款转账的方式贿送给被告人张某某人民币1.5万元。上述2次共计贿送2.5万元，被告人张某某均予以收受。
3、省道207线安溪虎邱至罗岩路面改善工程B标段承建者谢某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，于2007年7、8月间的一天，在该工程项目部办公室贿送被告人张某某现金人民币1万元；于2008年春节前的一天，在被告人张某某家中贿送被告人张某某现金人民币1万元。上述2次共计贿送现金2万元，被告人张某某均予以收受。
4、安溪县道344线罗岩至举溪段路面改善工程A标段现场管理人员钟某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，于2007年春节后的一天，在前往该工程施工工地的轿车上贿送被告人张某某现金人民币0.5万元；于2007年国庆节期间，在被告人张某某家中贿送被告人张某某现金人民币1万元。上述2次共计贿送1.5万元，被告人张某某均予以收受。
5、安溪县道344线罗岩至举溪段路面改善工程B标段现场管理人员李某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，先后于2007年8月的一天和2008年春节前的一天，在被告人张某某位于罗岩公路站的监理驻地办公室贿送被告人张某某现金人民币1万元、1万元。上述2次共计贿送2万元，被告人张某某均予以收受。
6、省道206线安溪官桥至龙门岭路面改善工程承建者颜某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，以及感谢被告人张某某让其在该工程施工中采用鹅卵石代替碎石作为水泥稳定基层材料上的关照和支持，于2008年8月的一天，在该工程施工工地上贿送给被告人张某某现金人民币1万元，被告人张某某予以收受。
7、省道308线南安市区至仑苍公路拓建工程承建者刘某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，于2010年8月的一天，在被告人张某某家中贿送被告人张某某现金人民币1万元，被告人张某某予以收受。
8、省道206线南安诗山至坑尾林桥段工程承建者黄某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，于2010年底的一天，委托陈某某在南安市诗山镇一酒店内贿送被告人张某某现金人民币0.5万元；于2011年春节前的一天，在南安市诗山镇一酒店内贿送被告人张某某现金人民币0.5万元。上述2次共计贿送1万元，被告人张某某均予以收受。
9、南安市水头镇区沿海大通道道路改造工程承建者陈某某为取得被告人张某某在该工程的进度和质量监管、工程款拨付等方面的关照和支持，于2003年5月的一天，在该工程监理驻地办公室贿送被告人张某某现金人民币1万元；于2004年7、8月间的一天，在泉州市丰泽区明湖路硕治大厦陈跃玉办公室贿送被告人张某某现金人民币1万元。上述2次共计贿送2万元，被告人张某某均予以收受。
另查明：1、泉州市人民检察院在掌握被告人张某某收受谢某某贿送现金人民币1万元的线索后，于2013年12月24日将该线索移送德化县人民检察院调查。同日，德化县人民检察派员到被告人张某某家楼下抓获被告人张某某，归案后，被告人张某某不仅如实供述司法机关已掌握的该起受贿事实，并主动供述了司法机关尚未掌握的其他受贿的事实。2、归案后，被告人张某某家属代为退出赃款人民币20万元（暂扣于德化县人民检察院）。
上述事实，被告人张某某在庭审过程中也无异议，且有书证侦破经过、归案说明、干部基本信息登记表、干部任职情况说明、任免文件、岗位说明、扣押财物清单、收款票据、行贿人的身份证明、工程承包合同、工程变更设计请示报告、施工监理合同、工程款支付凭证、户籍证明，证人潘某某、林某某、谢某某、钟某某、李某某的证言，被告人张某某的供述等证据证实，足予认定。
本院认为，被告人张某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，收受财物价值共计人民币18万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人张某某归案后如实供述其受贿罪行，且大部分罪行是司法机关事先尚未掌握的，在庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人张某某的家属代为退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。辩护人关于被告人张某某系初犯，能主动供述司法机关事先未掌握的大部分犯罪事实，积极退赃，建议对其从轻处罚的辩护意见予以采纳。公诉机关对被告人的犯罪行为适用法律的意见正确，给予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住的，二日折抵刑期一日，即刑期从2013年12月29日起至2023年12月25日止。）
二、扣押在案的被告人张某某的违法所得人民币18万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴金碧
人民陪审员 梁碧霞
人民陪审员 黄夏莲
二〇一四年七月十五日
书 记 员 苏龙川
附：《中华人民共和国刑法》相关主要法律条文：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。