黑龙江省哈尔滨市阿城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黑0112刑初61号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市阿城区人民检察院。
被告人李春艳，女，汉族，1950年4月1日出生于黑龙江省哈尔滨市，小学文化，黑龙江省哈尔滨市阿城区东辉采石有限公司经营者，住黑龙江省哈尔滨市阿城区。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2017年7月18日被取保候审。
黑龙江省哈尔滨市阿城区人民检察院以哈阿检刑诉（2018）40号起诉书指控被告人李春艳犯非法占用农用地罪，于2018年2月6日向本院提起公诉，本院于当日立案，依法组成合议庭，于2018年3月28日公开开庭审理了本案。黑龙江省哈尔滨市阿城区人民检察院指派检察员殷丽颖出庭支持公诉，被告人李春艳到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省哈尔滨市阿城区人民检察院指控，被告人李春艳系哈尔滨市阿城区东辉采石有限公司（东辉采石场）的实际经营者。2016年2月13日至2017年6月5日，李春艳经营石场期间，该石场为采石生产，非法占用林地，改变被占林地用途。经黑龙江省林业科学研究所鉴定：哈尔滨市阿城区东辉采石场非法占用玉泉林场林地面积为10.689亩；经黑龙江省法正资产评估有限公司评估意见书评估：哈尔滨市阿城区东辉采石场擅自改变林地用途毁坏国有林地应补偿价值为498822.49元，林木应补偿价值为45408元，合计林地林木总补偿额为544230.49元。案发后，被告人李春艳交纳林地补偿款20万元。
针对上述指控，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、书证案件来源、抓获经过、户籍证明及现实表现等；2、证人尹某1、杨某等人的证言；3、被害单位代表赵某的陈述；4、被告人李春艳的供述和辩解；5、黑龙江省林业科学研究所技术鉴定书；6、哈尔滨市阿城区森林公安局现场勘验笔录。
公诉机关认为，被告人李春艳违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占林地用途，造成林地大量毁坏，数量较大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。被告人李春艳自动到公安机关投案，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。
被告人李春艳对公诉机关指控的犯罪事实无异议，无辩解意见。
经审理查明，被告人李春艳系哈尔滨市阿城区东辉采石有限公司（东辉采石场）的实际经营者。2016年2月13日至2017年6月5日，李春艳经营石场期间，该石场为采石生产，非法占用林地，改变被占林地用途。经黑龙江省林业科学研究所鉴定：哈尔滨市阿城区东辉采石场非法占用玉泉林场林地面积为10.689亩；经黑龙江省法正资产评估有限公司评估意见书评估：哈尔滨市阿城区东辉采石场擅自改变林地用途毁坏国有林地应补偿价值为498822.49元，林木应补偿价值为45408元，合计林地林木总补偿额为544230.49元。2017年7月18日，李春艳自动到公安机关投案。
案发后，被告人李春艳交纳林地林木补偿款544230.49元，并取得被害单位谅解。
上述事实，有经过庭审质证、确认的下列证据证实：
1、案件来源及到案经过：2017年6月27日，阿城区玉泉林场副厂长赵某移送一起案件到公安机关称，发现东辉采石有限公司超占林地面积超过10亩。2017年7月18日，李春艳自动到公安机关投案。
2、证人尹某1证言：我是哈尔滨东辉采石有限公司的法人，但早就不经营这个采石场了。我自2012年将采石场转让给了张志东和孙海军，孙海军又将采石场转给杨某，杨某在2016年初将采石场转给了李春艳。由于更换法人比较困难，所以一直没有更换法人。
3、证人杨某证言：我从2014年开始经营东辉采石场，后在2016年初转让给了李春艳。我经营期间超占领地已经被林业部门处罚过了。
4、证人顾某1证言：我是东辉采石场的工人，2016年初李春艳开始经营采石场。2017年5月份的时候开始超占林地，我们采石场的工人负责剥离山皮某，当时也毁坏了一些林木，都是按照老板的指示操作的。
5、证人顾某2证言：我是东辉采石场的钩机司机，李春艳是东辉采石场的实际经营者。2017年5月开始超占林地，我当时开钩机剥离山皮某，毁坏了一些树木。
6、证人刘某1证言：我是东辉采石场的钩机司机，李春艳是东辉采石场的实际经营者。我在2017年5月开始在石场干活，开钩机剥离山皮，当时毁坏了一些树木。
7、被害单位代表赵某陈述：我是阿城区林业局玉泉林场副厂长。2016年6月5日我们林场执法人员在检查巡护时发现哈尔滨东辉采石有限公司超占林地，经鉴定超占面积10.689亩。这个采石场的实际经营者是李春艳。毁坏的林地和林木李春艳已经赔偿了相应损失，我们也对她谅解。
8、被告人李春艳供述:我自2016年3月29日在阿城区玉泉镇经营东辉采石场，我是实际经营者。2017年5月份我让钩机司机剥离山皮某，当时林地上还有树。我超占林地的权属是玉泉林场国有林地，当年交过10672元处罚款。我对相关鉴定结论无异议。我已经与玉泉林场和解，赔偿了损失并取得了谅解。
9、黑龙江省林业科学研究所黑林科鉴字2017第（069）号鉴定书：阿城区东辉采石场非法占用玉泉林场林地面积为10.689亩；毁坏林木数量1059株，立木总蓄积40.4467m3。
10、黑龙江法正资产评估有限公司黑法正评字2017第（17）号评估意见书：哈尔滨市阿城区玉泉东辉采石场擅自改变林地用途毁坏国有林场林地应补偿价值为498822.49元，林木应补偿值为45408元，合计林地林木总补偿额为544230.49元。
11、采石场转让协议、收据、谅解书、现场勘验笔录、户籍证明及现实表现等证据附卷佐证。
本院认为，被告人李春艳违反土地管理法规，非法占用林地，改变被占林地用途，造成林地大量毁坏，数量较大，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立。李春艳主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，属自首；玉泉林场的经济损失得到赔偿，并出具了谅解书，可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人李春艳犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）(罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 何静波
人民陪审员 齐亚慧
人民陪审员 李宝顺
二〇一八年三月三十日
法官 助理 金 宁
书 记 员 夏安澜
本判决所依据的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十二条违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（1）犯罪情节较轻；
（1）有悔罪表现；
（1）没有再犯罪的危险；
（1）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。