山西省晋中市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）晋07民终995号上诉人（原审原告）：山西灵石昕益天悦煤业有限公司，住所：灵石县翠峰镇乐只堂村。法定代表人：吴文敏，职务：董事长。委托诉讼代理人：燕志敏，山西天石律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨喜军，男，1988年11月19日生，汉族，甘肃省礼县白河镇水湾村楼子山组***号居民，住本村。委托诉讼代理人：杨建武，灵石县翠峰镇法律服务所法律工作者。上诉人山西灵石昕益天悦煤业有限公司（以下简称昕益天悦公司）因与被上诉人杨喜军工伤保险待遇纠纷一案，不服山西省灵石县人民法院（2017）晋0729民初1052号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人委托诉讼代理人燕志敏，被上诉人杨喜军及其委托诉讼代理人杨建武均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。昕益天悦公司上诉请求：依法撤销山西省灵石县人民法院（2017）晋0729民初1052号民事裁定，发回重审。事实和理由：被上诉人因工伤保险赔偿劳动争议纠纷一案将上诉人诉至灵石县劳动争议仲裁委员会，该会将被上诉人的本人工资适用为每月2521元，停工留薪期自由裁量为六个月。上诉人认为灵石县劳动人事争议仲裁委员会适用法律不当，被上诉人的主张有悖于法律的规定，故诉至灵石县人民法院请求撤销仲裁裁决，对被上诉人的本人每月工资数额应当依照双方的劳动合同认定来计算工伤赔偿数额。而灵石县人民法院对我方的实体争议不理不睬，却以请求不符而裁定驳回上诉人的起诉，上诉人认为当属适用法律不当。再者上诉人与被上诉人签订的《劳动合同》对被上诉人每月的工资约定为每月1800元，而且也符合2015年晋政办发（2015）41号《关于2015年调整我省最低工资标准的通知》中关于煤矿井下从业人员最低工资标准为2000元、1800元，井下辅助人员每月工资为1800元的规定。故对其工资标准应当依照双方的合同约定。对于工伤职工如何确定停工留薪期的问题，相关法律规定也规定的非常明确。《工伤保险条例》、《山西省工伤保险条例试行办法》及工伤职工停工留薪期的相关规定均表述为工伤职工停工留薪期的确定应当为“劳动能力鉴定委员会”，依照用人单位或职工本人的申请来依法确定。由此可知灵石县劳动人事争议仲裁委员会灵劳仲裁字（2017）第50号裁决书的这种自由裁量是毫无法律依据的，不能成立。被上诉人杨喜军辩称，一审驳回上诉人起诉理由正当，请二审法院在查明事实的基础上，依法作出公正裁判。1、本案是因工伤产生的劳动争议纠纷案件，答辩人为上诉人职工，因工致残后，依法认定为工伤，并经市级劳动鉴定委员会鉴定构成十级伤残，答辩人就保险待遇问题，依法经县劳动仲裁委员会仲裁，劳动仲裁委经过审理后作出了非终局裁决书。上诉人对裁决不服，向一审人民法院起诉撤销裁决，而根据《劳动争议调解仲裁法》的规定，用人单位不服终局裁决的可以向中级人民法院申请撤销，对于非终局裁决是不需要撤销的，所以，上诉人一审诉讼要求就是撤销仲裁裁决，其请求不明确，也超出了一审审理范围。2、关于本案答辩人工资的问题。答辩人认为，仲裁依照统筹地区社平工资的60％标准即2521元裁决，符合法律规定。答辩人在上诉人单位上班虽签订有劳动用工合同，但该合同系上诉人事先拟定好的格式合同，而且该合同内容存在重大瑕疵，不能作为核定工资的依据，答辩人是8月份到上诉人单位上班的，而合同约定答辩人与上诉人双方的劳动关系在4月份就己经存在。另外答辩人是井下一线采煤工，并非上诉人称的井下辅助人员，所以合同与事实明显不符，合同书中约定的1800元工资并不是答辩人的实际劳动工资。答辩人在上诉人单位工作19天，工资报酬为4500元，日工资都在236元。根据《工伤保险条例》64条的规定，本人工资是指职工因工作遭受事故伤害前1个月的平均工资，本人工资高于统筹地区平均工资300％的按照300％计算，低于平均工资60％的按照60％计算。山西省《工伤保险条例》办法27条也明确规定，职工在用人单位工作不满1年发生工伤的，应以实际平均工资基数核定工伤保险待遇。难以确定本人工资的，以统筹地区上年度职工月平均工资为基数核定保险待遇。所以，上诉人提交的合同约定工资1800元明显低于统筹地区平均工资的60%，所以仲裁依照统筹地区社平工资的60%2521元裁决，符合法律规定。3、对于停工留薪期问题，根据《山西省工伤职工停工留薪期分类管理办法》，结合答辩人伤情，仲裁确定六个月停工期也完全符合规定。因此，答辩人认为，一审法院裁定认定事实清楚，适用法律正确。而上诉人目前以各种理由故意在程序上拖延时间，无形中己经给答辩人和法院增加了诉累。请二审法院在查明事实的基础上，尽快作出公正的裁判。昕益天悦公司向一审法院起诉请求：撤销灵石县劳动人事争议仲裁委员会灵劳人仲裁字（2017）第50号裁决书。事实与理由：杨喜军系昕益天悦公司员工，二者之间存在劳动关系。双方签订劳动合同书，合同约定月工资1800元，仲裁委员会适用月工资2521元，昕益天悦公司认为与杨喜军签订的劳动合同明确约定每月1800元，仲裁委员会适用月工资2521元错误。对于工伤职工如何确定工伤停工留薪期应当由劳动能力鉴定委员会依法确定，劳动仲裁委员会认定停工留薪6个月没有依据，因此裁决应当撤销。一审法院认为，对于劳动争议仲裁委员会的终局裁决，用人单位可以向中级人民法院申请撤销；对于非终局裁决，一方不服可以向基层法院起诉。起诉后劳动争议仲裁委员会的裁决不发生法律效力。本案中昕益天悦公司的诉讼请求为撤销灵石县劳动仲裁委员会灵劳仲裁字（2017）第50号裁决书，民事案件法院针对昕益天悦公司的诉讼请求进行裁判，针对此诉讼请求法院只能做出是否应当撤销灵石县劳动仲裁委员会灵劳仲裁字（2017）第50号裁决书的判决。昕益天悦公司起诉后劳动争议仲裁委员会的裁决自然不发生法律效力。因此，对于一方向基层法院请求撤销劳动仲裁委员会裁决的案件，基层法院不应当受理。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：驳回原告山西灵石昕益天悦煤业有限公司的起诉。案件受理费10元，退还原告。二审中，被上诉人杨喜军提交灵石县劳动人事争议仲裁委员会灵劳人仲裁字（2017）第50号裁决书，上诉人昕益天悦公司对该裁决书的真实性无异议。本院认为，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条之规定，仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。仲裁裁决书未载明该裁决为终局裁决或非终局裁决，用人单位不服该仲裁裁决向基层人民法院提起诉讼的，应当按照以下情形分别处理：（一）经审查认为该仲裁裁决为非终局裁决的，基层人民法院应予受理；（二）经审查认为该仲裁裁决为终局裁决的，基层人民法院不予受理，但应告知用人单位可以自收到不予受理裁定书之日起三十日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销该仲裁裁决；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，灵石县劳动人事争议仲裁委员会灵劳人仲裁字（2017）第50号裁决书载明“如不服本裁决，可在收到本裁决书之日起十五日内向人民法院起诉”，山西灵石昕益天悦煤业有限公司在法定期限内向一审法院起诉，诉讼请求虽为撤销灵石县劳动人事争议仲裁委员会灵劳人仲裁字（2017）第50号裁决书，但并未改变灵石县劳动人事争议仲裁委员会灵劳人仲裁字（2017）第50号裁决的类型，一审法院应予受理。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十一条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十二条之规定，裁定如下：一、撤销山西省灵石县人民法院（2017）晋0729民初1052号民事裁定；二、本案指令山西省灵石县人民法院审理。本裁定为终审裁定。审判长  杨姣瑞审判员  王 雪审判员  申子西二〇一八年四月二十八日书记员  申海凰