陕西省合阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0524民初164号
原告成纪昌，男，汉族，高中文化，农民。
委托代理人王金明，男，汉族，大专文化，住合阳县工会俱乐部前楼，一般代理。
被告陕西黄河湾生态农业有限公司。
法定代表人张红军，该公司董事长。
委托代理人雷蕊娟，女，汉族，大学文化，该公司法务部工作人员，特别代理。
委托代理人冯珺，女，汉族，大学文化，该公司员工，一般代理。
原告成纪昌与被告陕西黄河湾生态农业有限公司建设工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告成纪昌、委托代理人王金明和被告委托代理人雷蕊娟、冯珺到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告成纪昌诉称，2009年4月21日，原、被告签订了温泉会所施工合同书，该合同约定，由原告在陕西黄河湿地公园园区内建盖温泉会所工程。施工设计面积为1328平方米，单价每平方米980元，工程总造价1301440元，总工期60天。承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。质量标准达到合格，严格按照被告提供的施工图纸施工。原、被告就付款方式及质量问题处理等进行了约定。施工合同签订后，原告确保质量，按期施工，并于2009年11月1日经监理单位、施工单位、建设单位三方共同验收，除双方协商变更部分后续工程未做外，主题工程验收合格。原告施工结束交付被告使用后，经原告单方核算，被告除分别多次支付给原告工程款1041152元外，尚欠原告工程款260288元。另外，在施工中，增加面积190.09平方米，合计186288.20元，地沟增加12253.74元，基础增加56708元，工程量合计增加255249.94元，减去变更减少部分：土建部分52753.元，给排水部分16850元，电气安装14942元，砌砖5503元，工程量合计减少90052.18元，工程量增加与减少部分相抵后为165197.76元，加上原欠工程款260288元，尚欠工程款总计为425485.76元。
另2010年5月初，原、被告达成口头协议，由原告施工给被告园区做大门钢丝拉网，双方商议价款为6272元，原告依约完成被告全部工程，被告仍未付原告分文。
再2010年6月20日，原、被告签订了游泳池改造工程合同，工程价款为28354元，工期20天，付款方式：签订合同预付50%，计14177元，工程完工验收合格并结算后付45%计12759.3元，剩余5%在1年后全部付清。2010年6月15日，被告又变更增加工程预算26250元，两项工程款合计54688元（含税），原告完工交付被告使用后，被告至今未按合同约定给付原告分文。
以上三项，被告共欠原告工程款总计486445.76元。
2011年11月2日，总体工程交付被告使用两年后，原告将温泉会所等工程核算单交付给被告，四年来，原告不下百余次找被告单位索要所欠工程款，被告均以工程未经总公司审计为由拒付。由于被告不能给付所欠原告工程款，且欠款数额较大，致原告多年来债户临门，债台高筑，正常的家庭生活难以维持，无奈，现诉至法院要求被告立即清偿下欠原告工程款486445.76元及延迟付款给原告造成的违约及利息损失。
原告为支持自己的诉请，向法院提供了下列证据：
证人孟军强出庭作证；
证人王清华出庭作证；
3、温泉会所施工合同一份；
4、结算签证单两页；
5、分项、分部工程通过验收各方会签表一份；
6、崔俊鸿证言一份；
7、证人茹正祥出庭作证；
8、证人张永红出庭作证；
9、温泉会所工程款增加有关说明7页；
10、游泳池改造工程施工合同一份；
11、游泳池改造工程施工协议一份；
12、游泳池改造工程签证单一份；
13、游泳池改造工程工程完工报告一份；
14、税务机关代开统一发票一张；
15、园区大门钢丝拉网说明一份。
被告陕西黄河湾生态农业有限公司辩称，原、被告在温泉会所施工合同中约定了争议的解决方式为向合阳县仲裁委员会仲裁，故应依法驳回原告起诉。另原告主张权利超过法定的诉讼时效，法院应依法驳回原告的诉讼请求。原告提供的温泉会所工程增加工程量及验收报告等证据中没有被告项目负责人的认可，现场负责人处签名的李文彬也不能确定是本人签名，故被告对该组证据真实性存疑。原告所诉核算数字属于原告单方核算，与事实不符，未经过被告结算认可。原告提供的游泳池改造工程及施工协议的时间矛盾，不合常理且提供的签证单和完工报告中无人签名，落款处加盖的陕西黄河湿地公园项目经理部印章，经查，被告既无设立过该经理部也未刻过该公章，被告对原告提出的证据真实性提出异议，恳请法院依发追究相关涉嫌私刻被告公司公章人员的法律责任。原告主张的园区大门钢丝拉网工程，被告否认原告做过此工程。综上，原告的诉讼请求不符合法律规定，恳请法院在查明案件事实的基础上，依法驳回原告的诉讼请求。
另外，原告在施工修建过程中偷工减料，致所承建的温泉会所存在重大工程质量问题，至今仍未投入使用，鉴于质量鉴定报告直接影响到本案审理判决结果，请求法院委托鉴定机构对工程质量进行鉴定，以维护当事人合法权益。原告施工工程逾期，要求原告承担相应损失。
被告为支持自己的诉请，向法院提供了下列证据：
原告成纪昌、茹正祥书写的证明一份；
照片5张；
质量鉴定申请书一份。
经审理查明，2009年4月21日，原告与被告陕西黄河湿地公园有限公司签订了温泉会所施工合同，该合同约定，由原告在陕西黄河湿地公园园区内建盖温泉会所工程。施工设计面积为1328平方米，单价每平方米980元，原告包工包料，工程总造价1301440元，包括地面贴砖、水电安装、门窗、墙面乳胶漆刷白，灯具、卫生洁具及浴室墙面瓷砖等，要求原告严格按照被告提供的施工图纸施工，质量标准达到合格。工期60天，自2009年4月21日至2009年6月20日。工程正负零完工，被告支付合同款30%，工程主体过半，被告支付合同款25%，工程主体完工，被告支付合同款25%，工程竣工验收合格并结算后，被告支付工程结算总价的15%，其余5%质量保证金，待质量保期满一年后支付，如保修期内由于原告原因产生的质量问题，由原告免费维修，如原告两天不到，由被告处理，所发生费用加10%的管理费由原告承担。被告委派工程部主管李文彬为被告代表，主要负责工程协调、管理、验收与及时安排下道工序及支付工程款等。监理单位为西安安信工程家里有限公司，监理单位委派白军红为监理工程师，监理职权为对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制，参与工程竣工验收及保修阶段的相关工作。合同同时约定了违约责任和争议的解决方式，因被告和不可抗力原因造成工期延误，工期顺延，费用不计，因原告原因，每延误一天，支付3000元违约金。因原告原因工程质量达不到合同约定的质量标准，由原告无条件进行返工、整改、修复或采取其他补救措施达到合同质量标准，所产生的费用包括重新检测所需费用均由原告自行负责，并向被告赔偿本工程项目总造价的5%违约金。在合同履行过程中产生争议时，协商解决，若协商不成，可向合阳仲裁委员会仲裁。合同签订后，原告开始施工，期间，被告多次给原告付款，经原告计算，被告共付工程款1041152元，尚欠原告工程款260288元。2009年12月13日，原告自认工程存在柱子微偏，墙面部分未补等质量瑕疵。另2010年6月20日，原告与被告陕西黄河湿地公园有限公司签订了游泳池改造工程合同，工程价款为28354元，工期20天，付款方式：签订合同预付50%，计14177元，工程完工验收合格并结算后付45%计12759.3元，剩余5%一年后全部付清。原告完工后，被告未按合同约定付原告分文。以上两个工程，被告共欠原告工程款总计288642元。原告主张工程完工后，被告和监理单位进行了主体工程验收，原告将工程核算单交付被告要求结算，被告否认，原告未提供有效证据证明。工程完工后至原告起诉前四年多来，原告多次向被告索要拖欠原告工程款，被告以种种理由推脱未给。2015年12月，原告诉至本院要求被告给付原告工程款486445.76元，被告认为依法应当驳回原告诉请，经调解无效。
又2015年6月18日陕西黄河湿地公园有限公司工商变更登记为陕西黄河湾生态农业有限公司。
本院认为，原告作为自然人，在未取得建筑施工企业资质的情况下与被告签订的施工合同，违反了法律的禁止性规定，应为无效合同。合同中约定的解决争议的条款由合阳县仲裁委员会仲裁，因合阳未设立仲裁委员会而无效，原告诉请法院解决纠纷，法院应受理。原告施工完成后，被告作为发包方应积极组织原告进行工程质量验收，但被告怠于验收、付款，而被告实际使用温泉会所与游泳池工程确是不争的事实，且被告一直未向原告提出工程质量问题，因此应视为原告施工工程质量合格，被告应付给原告工程款，对被告申请的工程质量鉴定不予准许。原告未提供有效证据证明温泉会所增加与减少的工程量和游泳池变更的工程量，被告应按合同约定的工程造价支付原告工程款。原告主张的给被告园区做大门钢丝拉网，被告否认，原告未提供有效证据，不予认定。被告作为法人与没有资质的原告签订合同，主观上存在一定的过错，应承担相应的过错责任。被告要求原告支付工程逾期违约金，因被告未明确工程逾期的天数及造成违约的原因，也未提起反诉，故对被告此请求不予支持。原告自认温泉会所工程有质量瑕疵，结合双方的过错责任，以原告承担10300元违约责任为宜，应在被告的欠款中扣减。被告辩解原告起诉超过法定诉讼时效，从被告对原告提供证据的质证意见看，被告自认对工程一直未进行竣工验收，更未进行工程结算，能够认定合同始终处于履行阶段，并未履行终结，故被告辩解无法律依据，不予支持。综上，被告应付给原告工程款为288642-10300元=278342元。原告主张违约责任及利息损失，因建设工程未验收、工程款也未结算，利息应从起诉之日计算。故依据《中华人民共和国合同法》第六条、第五十二条、第五十六条、第五十八条及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十三条、第十七条、第十八条一款（三）项、第十九条之规定，判决如下：
一、被告陕西黄河湾生态农业有限公司在本判决生效后20日内给付原告成纪昌工程款278342元及利息（自2015年12月26日起付至清偿之日，按中国人民银行银行同期贷款利率计算）；
二、驳回原告成纪昌其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费8597元，原告负担3678元，被告负担4919元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于陕西省渭南市中级人民法院。
审 判 长 崔红丽
人民陪审员 赵安祥
人民陪审员 雷登文
二〇一六年七月二日
书 记 员 白晓艳