广东省汕头市澄海区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）汕澄法刑二初字第591号
公诉机关汕头市澄海区人民检察院。
被告人罗某某，男，因涉嫌犯非法经营罪于2015年3月31日被羁押，同年4月1日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，现羁押于汕头市澄海区看守所。
被告人王某某，男，因涉嫌犯非法经营罪于2015年3月31日被羁押，同年4月1日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，现羁押于汕头市澄海区看守所。
被告人刘某某，男，因涉嫌犯非法经营罪于2015年3月31日被羁押，同年4月1日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，2015年5月22日被取保候审。
被告人刘某甲，男，因涉嫌犯非法经营罪于2015年3月31日被羁押，同年4月1日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，2015年5月22日被取保候审。
被告人庹某某，男，因涉嫌犯非法经营罪于2015年3月31日被羁押，同年4月1日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，2015年5月22日被取保候审。
被告人刘某乙，因涉嫌犯非法经营罪于2015年3月31日被羁押，同年4月1日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，2015年5月22日被取保候审。
被告人梁某，女，因涉嫌犯非法经营罪于2015年3月31日被羁押，同年4月1日被刑事拘留，2015年5月7日被逮捕，2015年5月22日被取保候审。
汕头市澄海区人民检察院以汕澄检公刑诉（2015）859号起诉书指控被告人罗某某、王某某、刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某犯非法经营罪，于2015年11月2日向本院提起公诉。本院于2015年11月6日立案，依法组成合议庭，于2015年11月18日公开开庭审理了本案。汕头市澄海区人民检察院指派检察员佐兴波出庭支持公诉，被告人罗某某、王某某、刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，自2015年3月中旬开始，被告人罗某某、王某某、刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某受雇于一王姓管工（另案处理），在本区莲下镇建阳村大海门一工场分工配合，擅自生产、加工卷烟滤嘴棒。被告人罗某某及另一河南籍男子（另案处理）系工场师傅，负责开动机器；被告人刘某某、庹某某、刘某乙、梁某系工场普工，负责将生产出来的卷烟滤嘴棒装箱；被告人王某某、刘某甲系工场司机（王某某还负责原料调度、出货安排），负责将生产出来的卷烟滤嘴棒运载至位于莲下镇建阳村大海门一片的仓库存储、从仓库将原料运载至生产工场、将装箱的滤嘴棒载至莲下镇建阳村石牌处交给涉案人张某甲（另案处理），再由张某甲运载到潮州饶平、汕头潮阳、汕尾陆丰等地交付给他人。
2015年3月31日晚，公安机关联合烟草部门依法查处该工场，现场抓获被告人罗某某、刘某某、庹某某、刘某乙、梁某五人，查获加工卷烟滤嘴棒的机械一套、滤嘴棒106.4万支、丝束烟用560公斤；同时，在本区莲下镇莲凤路抓获正在交接卷烟滤嘴棒的被告人王某某、刘某甲及张某甲，查获运载卷烟滤嘴棒的柳州货车二辆，滤嘴棒68.6万支。2015年4月1日，公安机关联合烟草部门又在莲下镇建阳村查处涉案仓库，查获滤嘴棒2580.2万支。经统计，上述三个地点共查获滤嘴棒2755.2万支，丝束烟用560公斤。
根据广东省烟草专卖局《委托查询烟草专卖品价格回复表》复函意见：该批涉案物品的价值为人民币1129861.60元。
针对指控的上述事实，公诉人除当庭讯问被告人外，还向法庭出示了被告人罗某某、王某某、刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某的供述，证人陈训涛、张某甲、梁某某、张楷创的证言，广东省烟草专卖局出具的委托查询烟草专卖品价格回复表，汕头市公安局澄海分局制作的扣押物品、文件清单，现场勘验笔录、刑事案件现场照片及其他材料等证据。
公诉机关认为，被告人罗某某、王某某、刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某无视国家法律，未经烟草行政主管部门许可，参与生产烟草制品，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究刑事责任。被告人罗某某、王某某、刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某在共同犯罪中均起次要作用，属从犯。提请本院依法判处。
对公诉机关的指控，被告人罗某某提出其在不知情的情况下被人利用，希望对其从轻处理。被告人王某某提出其不是司机，没有负责原料、出货安排，其根本不知情，希望对其从轻处理。被告人刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某均没有异议。
经审理查明，自2015年3月10日开始，被告人刘某某、梁某、庹某某、刘某乙、罗某某、王某某、刘某甲等人先后受雇佣，在本区莲下镇建阳村大海门二片8路一非法生产、加工卷烟滤嘴棒的工场打工。工场由一姓王的管工（另案处理）管理。被告人罗某某及另一河南籍男子（另案处理）负责开动加工卷烟滤嘴棒的机械。被告人刘某某、庹某某、刘某乙、梁某在工场当杂工，负责将生产出来的卷烟滤嘴棒装箱。被告人刘某甲系工场司机，被告人王某某负责装货、跟车，两人负责将生产出来的卷烟滤嘴棒运载至位于莲下镇建阳村大海门一片的仓库存储、从仓库将原料运载至生产工场、将装箱的卷烟滤嘴棒运载至莲下镇建阳村石牌处交给涉案人张某甲（另案处理），再由张某甲运载到潮州饶平、汕头潮阳、汕尾陆丰等地交付给他人。
2015年3月31日晚，公安机关联合烟草部门依法查处该工场，现场抓获被告人罗某某、刘某某、庹某某、刘某乙、梁某五人，查获加工卷烟滤嘴棒的机械一套、滤嘴棒106.4万支、烟用丝束560公斤；同时，在本区莲下镇莲凤路抓获正在交接卷烟滤嘴棒的被告人王某某、刘某甲及张某甲，查获运载卷烟滤嘴棒的柳州货车和五十铃货车各一辆、滤嘴棒68.6万支。2015年4月1日，公安机关联合烟草部门又在莲下镇建阳村大海门一片查处涉案仓库，查获滤嘴棒2580.2万支。经统计，上述三个地点共查获滤嘴棒2755.2万支、烟用丝束560公斤。
根据广东省烟草专卖局《委托查询烟草专卖品价格回复表》计算，该批涉案物品的价值为人民币1129861.60元。
上述事实，有公诉机关当庭出示并经质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人陈训涛的证言，证实2014年12月底，经中介梁某某、陈某某的介绍，其将位于莲下镇建阳村大海门2路一片的仓库于2015年1月5日出租给一外地人，对方于1月底开始有搬货来放进仓库，每次是由一名40多岁的外地司机送货、一名稍胖的外地人跟车及负责开仓库的门，至3月份司机换成一名20多岁的司机，送货时那名稍胖的外地人都有来，几乎天天有拉货过来。2015年4月1日，公安机关对其仓库进行检查，发现仓库放置有违法产品。经其辨认，陈训涛指认被告人刘某甲是送货的司机、王某某是送货的稍胖的外地人。
2、证人陈某某的证言，证实2014年12月，通过其和梁某某介绍，陈训涛将他的仓库出租给一外地人。
3、证人梁某某的证言，证实2014年12月，经其和陈某某介绍，陈训涛将他位于建阳村大海门2路一片的一处仓库出租给一外地人。
4、证人陈某甲的证言，证实2015年3月7日，其将位于莲下镇建阳村大海门二片8路一工场出租给一外地人，后来公安机关对该工场进行检查，发现工场在非法制造香烟滤嘴棒。
5、证人张某甲的证言及笔录，证实2015年3月12日，其被一姓王的人招聘做货车司机，对方提供了货车（粤DDH8**）及货车钥匙、手机给他，让其跟接货人联系，之后，其每个晚上都有拉货，有时是那名姓王的人开柳州车载货来装至其货车上，有时是3月31日晚一同被抓的那两个人开柳州车载货来装到其车上，其将货物运到潮阳、陆丰和饶平，3月31日晚6时多，其接到姓王的人打电话叫其到莲下镇一路口载货，半个钟后，两个人开柳州车（粤DH82**）过来卸货，装到其开的货车上，在装货时一并被公安机关抓获。经其辨认，张某甲指认被告人刘某甲是送货的司机、王某某是装货的人。
6、辨认笔录，证实经证人陈某某、梁某某及七名被告人辨认属实，指认本案涉案人员的事实。
7、检查笔录，证实公安机关和澄海区烟草专卖局于2015年3月31日晚上、4月1日查处非法生产卷烟滤嘴棒工场、仓库，抓获被告人及查获加工机械、滤嘴棒、烟用丝束、货车等一批物品的事实，
8、扣押物品文件清单，证实公安机关扣押加工卷烟滤嘴棒的机械及滤嘴棒、烟用丝束、货车等一批物品的事实。
9、现场照片，经被告人辨认属实，反映案发现场及赃物、作案工具的情况。
10、租赁合约，证实陈训涛出租仓库的事实。
11、厂房租赁合同书，证实陈某甲出租厂房的事实。
12、广东省烟草专卖局出具的委托查询烟草专卖品价格回复表，证实涉案滤嘴棒、烟用丝束的价格。
13、抓获经过，证实公安机关抓获各被告人的事实经过。
14、户籍证明，证实各被告人的身份基本情况。
15、被告人罗某某的供述，2015年3月20日左右，其受雇到莲下镇一工场打工，约定月工资4500元，工场的老板特别交代，要其呆在工场不能外出，其负责开机。工场一天约生产30多箱香烟滤嘴棒，每箱能装1万支香烟滤嘴棒。
16、被告人王某某的供述，2015年3月18日，其受雇佣至一生产香烟滤嘴棒的工厂负责搬货，和刘姓司机一起将工厂生产的香烟滤嘴棒运载到仓库或运载到约定地点交给一小弟司机载到外面去，其两人还负责将原料从仓库运载到工厂，每次出货均是由小王指示后由其与司机将香烟滤嘴棒运到石牌处路口交给另一司机。工厂每天生产的香烟滤嘴棒一至三车不等，每车45至46箱。其到工厂后才知道工厂是生产香烟滤嘴棒的。2015年3月31日，其和刘姓司机运载香烟滤嘴棒在路上交接搬货时被公安机关查获。
17、被告人刘某某的供述，2015年3月10日左右，其和老婆梁某到建阳村大海门一生产香烟滤嘴棒的工场打工，约定月工资4500元，管工说还需要人，其就打电话让刘某乙、庹某某来该工场打工，3月20日，其弟刘某甲也来该厂当司机。其和梁某、庹某某、刘某乙负责打杂。工场有两名开机师傅，其中一名是罗某某。刘某甲负责开车，王某某跟着货车送货。工场一天约生产30多箱香烟滤嘴棒。工场总是关门、关窗，姓王的管工跟他们说不要随便外出，每个星期三晚7点至12点不要生产，说有公安人员巡逻。
18、被告人刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某的供述，与上述证据相印证。
本院认为，被告人罗某某、王某某、刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某无视国家法律，未经烟草行政主管部门许可，参与生产烟草制品，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为均已构成非法经营罪，依法应追究刑事责任。鉴于被告人罗某某、王某某、刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，依法均应从轻处罚。被告人刘某某、刘某甲、庹某某、刘某乙、梁某均能当庭认罪，符合适用缓刑的法律条件，依法均可适用缓刑。公诉机关指控被告人所犯罪名成立，本院予以支持。被告人罗某某提出其在不知情的情况下被人利用的辩解意见，经查与事实不符，不予采纳；其请求对其从轻处理的意见，本院予以采纳。被告人王某某提出其根本不知情的辩解意见，与查明的事实不符，不予采纳；其余辩解意见，经查属实，可予采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，第二十五条第一款，第二十七条，第六十七条第三款，第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人罗某某犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月31日起至2015年12月30日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
二、被告人王某某犯非法经营罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月31日起至2015年12月30日止。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
三、被告人刘某某犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
四、被告人刘某甲犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
五、被告人庹某某犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
六、被告人刘某乙犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
七、被告人梁某犯非法经营罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币五千元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王馥芬
审 判 员 林焕生
代理审判员 江一珩
二〇一五年十一月二十三日
书 记 员 林晓芳
附相关法律条文《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。