长春市宽城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宽民初字第2013号
原告杨岩松，现住长春市双阳区。
法定代理人杨宝林，系原告父亲。
法定代理人郭丽茹，系原告母亲。
被告长春市名流中等职业学校，住所地长春市宽城区北环城路6788号。
法定代表人刘喜龙，校长。
原告杨岩松与被告长春市名流中等职业学校合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杨岩松的法定代理人杨宝林、郭丽茹，被告长春市名流中等职业学校的法定代表人刘喜龙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨岩松诉称，2014年夏，原告初中毕业后，当时同被告商定原告到被告平面设计专业本科就读四年，每年学费7，500.00元。原告交付了第一年学费后，被告向原告表示后三年的学费一起交齐，每年可免1，000.00元学费，于是在2014年10月21日，原告交齐了2015-2018年三年的全部学费19，500.00元，被告为原告出具收据一枚，证明收到原告2015-2018年三年的全部学费。被告单位法定代表人刘喜龙在收据上签字确认收到了全部三年学费19，500.00元。2014年原告入学后发现被告学校根本不具备办学条件，学校管理非常混乱，2015年7月末更是出现了无人管理状态，没有老师上课，宿舍无人问津，一片凌乱，学生们的人身安全毫无保障，所以原告不希望再留在被告处求学。2015年8月，原告决定同被告解除教育培训合同，并要求被告返还2015-2018年的学费19，500.00元，但是被告不同意返还，双方产生争议。原告认为，原告已经同被告解除教育培训合同，并且已经明确表示不到被告处求学，对于原告已经交付的2015-2018年的学费，被告应该返还，因同被告协商不成，故起诉至人民法院，请求依法判令被告返还原告学费19，500.00元，诉讼费由被告承担。
被告长春市名流中等职业学校辩称，1、杨岩松是2014年8月25日入学到长春市名流中等职业学校学习，学习期间，学校为了减轻家长的经济压力，补齐学费的学生学费每年优惠1，000.00元，至2014年10月21日，杨岩松家长将后三年学费交给被告并优惠3，000.00元（三年学费）。2、当时现法人刘喜龙为长春市名流中等职业学校聘任制副校长，主管教学。在优惠学费时，财务管理规定需要由学校法人或间接负责人签字财务方可优惠。所以当时任副校长刘喜龙即在收据上签字。3、2015年7月，由于杨岩松的班主任张志敏老师家父病重去北京做心脏搭桥手术，没有提前告知学校导致学校10天没有班主任老师上课，而同时学校在这十天内已经找到了新的教室上课。杨岩松的母亲到校看见学校的脏乱差情况确实存在，但后期班主任到位后一切即进行了大幅度的改观。4、家长和学生决定不在名流学校学习，要求退返学校学费，由于当时刘喜龙副校长为聘任制校长，每一分收入都是当时原法人（王佐倩）的弟弟王佐放作为学校的经营者进行财务的收入和支出，刘喜龙个人并没有收取一分学费，所以一直没有达成退费的协定。2015年9月末，原告到长春市教育局民办教育处和职业成人教育处投诉，正赶上刘喜龙本人在民办教育处办理业务，后来一起到职业成人教育处，当时，刘喜龙用免提电话拨打给王佐放（学校原经营者），王佐放电话里说，钱是他收的，是他花的，返还学费等事情由他本人承担与刘喜龙无关。当时教育局职业成人教育处两位领导也在旁听。5、2015年7月22日，由于原学校经营者王佐放与刘喜龙由债权债务关系，王佐放本人有其他生意，无力经营学校，所以原法人王佐倩、原经营人王佐放与刘喜龙达成三方合同将学校举办者和法定代表人转让变更给刘喜龙。合同第三条由明确规定，2015年1月1日前的所有债权债务由原经营者王佐放承担。现法人不承担任何债权债务，其中包含学生学费。6、2015年9月6日，长春市教育局局长办公会正式通过将法人和举办者变更为刘喜龙，其中在教育局备案的原债权债务由原法人及经营者承担。而该生要退学的时候，学校还没有变更法人，刘喜龙只是聘任制的副校长。所以，根据以上两点，本人及学校坚决不承担该生学费的返还，原告应起诉原经营者或原法人王佐倩和王佐放。7、如法庭判决由现法人刘喜龙及学校返还学费，刘喜龙本人将依法向宽城区法院提出反诉，反诉该生家长多次到学校大吵大闹，已经严重影响了学校的正常教学秩序和学生的稳定性，导致学校又流失多名学生而造成很大的经济损失。要求原告赔偿现被告的一切经济损失，并要求原告恢复现被告的名誉权，并有权反诉原告诬告现被告法人刘喜龙，侵犯个人名誉权。8、该生及所有学生入学时，就业合同及学生管理规定两份协议，家长和杨岩松本人均在合同书上签字。其中学生管理规定中第八条明确注明，学生在校超过三十日退学，学校不予退还学费。
经审理查明，2014年8月，原告到被告长春市名流中等职业学校就读平面设计专业，交纳第一年本科学费7，500.00元后，学校为减轻家长的经济压力，一次性补齐四年的学费，学校将优惠3，000.00元。2014年10月21日，原告补交本科第二、三、四（3年）学费共计19，500.00元，有长春市名流中等职业学校教务处盖章，并由现任法定代表人刘喜龙签字确认。原告入学时与学校签订了就业保障协议，并在学生管理规定上签字。2015年7月，原告家长到学校看望原告时发现，发现学校出现了无人管理状态，没有老师上课，宿舍脏乱差，故于2015年8月份提出与被告解除教育培训合同，并离开学校。现原告要求被告返还本科第二、三、四年的学费共计19，500.00元。
另查明，被告长春市名流中等职业学校原法定代表人系王佐倩，王佐放为学校的实际经营者。2015年7月22日，王佐倩、王佐放与刘喜龙签订《长春市名流中等职业学校变更法人协议书》，协议将法定代表人变更为刘喜龙，并约定2015年1月1日之前的所有债权债务均由王佐放负责，刘喜龙概不负责。2015年9月6日长春市教育局批准将长春市名流中等职业学校法定代表人由王佐倩变更为刘喜龙。
上述事实有交费收据、长春市名流中等职业学校变更法人协议书、长春市教育局关于长春市教育局关于长春市名流中等职业学校变更举办者及法定代表人的批复、变更手续、就业保障协议、学生管理规定及庭审笔录等在卷为证。
本院认为，本案事实清楚，责任明确。被告具有独立人格，能够独立进行民事活动，并承担相应的民事义务。双方虽未签订书面的教育培训合同，但形成了事实的教育培训关系，双方应依据约定享有权利，履行义务。原告交纳了四年全部学费，被告应提供良好、安全的学习、生活环境。2015年7月份，由于被告管理混乱，甚至一段时间内出现无老师上课的情况，学生生活环境脏乱差，原告于2015年8月份离开学校与学校解除了教育培训关系，被告对以上情况亦予以认可，根据合同履行情况，被告应返还原告预交的三年学费共计19，500.00元。关于被告法定代表人刘喜龙提出，收取原告学费时，其并不是当时的法定代表人，变更法定代表人协议书约定原债权债务应由原实际经营者王佐放承担的观点，此系被告前后开办者间的法律关系，不能对抗原告对被告的权利主张，故被告法定代表人刘喜龙的观点本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十九条、第七十六条、第九十七条的规定，判决如下：
被告长春市名流中等职业学校于本判决生效后十日内返还原告杨岩松学费19，500.00元。
案件受理费290.00元，由被告长春市名流中等职业学校负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 张尔航
代理审判员 陈 双
人民陪审员 田玉新
二〇一五年十二月二十二日
书 记 员 岳 威