镇江经济开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）镇经刑初字第00033号
公诉机关镇江市经济开发区人民检察院。
被告人武某，中共党员、江苏省新世纪盐化集团有限责任公司原财务总监、副总经理、招投标领导小组组长、江苏省瑞达包装有限公司原总经理，户籍地址江苏省盐城市亭湖区，住江苏省泰州市。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月27日被刑事拘留，2015年3月18日被取保候审。
辩护人李平，江苏朱方律师事务所律师。
镇江市经济开发区人民检察院以经检诉刑诉（2015）29号起诉书指控被告人犯受贿罪，于2015年3月20日向本院提起公诉。本院于当日立案后依法由审判员吴强任审判长与人民陪审员唐征琴、朱春燕组成合议庭，因法定事由于2015年6月16日中止审理，同年7月11日恢复审理，于2015年5月7日、7月14日公开开庭审理了本案。镇江市经济开发区人民检察院指派代理检察员蒋顺成、ＸＸ勇出庭支持公诉。被告人及其辩护人李平到庭参加诉讼。
镇江市经济开发区人民检察院指控：
2009年7、8月至2014年春节期间，被告人先后利用担任江苏省新世纪盐化集团有限责任公司财务总监、副总经理、招投标领导小组组长、无锡市东泰精细化工有限责任公司（后更名为江苏省东泰精细化工有限责任公司）党委书记、江苏省瑞达包装有限公司总经理等职务便利，共计7次非法收受业务单位及个人贿送的财物价值7.2984万元人民币（以下币种同），并为相关人员谋取利益。
为证实上述事实，公诉人当庭讯问了被告人，列举了案发经过、情况说明、任职文件、业务合同、证人证言等证据材料，认为被告人的行为触犯了刑法，应当以受贿罪追究其刑事责任，被告人有自首及退出全部赃款情节，建议对其判处有期徒刑二年至三年，可以适用缓刑。
被告人对公诉机关指控的事实无异议，未向法庭提供证据。
被告人的辩护人的辩护意见为：被告人有自首情节，应予减轻处罚；退出全部赃款有悔罪表现，请求对其适用缓刑。
经审理查明：2009年7、8月至2014年春节前，被告人先后利用担任新世纪盐化集团财务总监、副总经理、招投标领导小组组长、无锡东泰公司及江苏东泰公司党委书记、瑞达公司总经理等职务便利，共计7次收受业务单位及个人贿送的财物价值7.2984万元，并为相关人员谋取利益。具体如下：
一、2009年7、8月，被告人在其无锡市的办公室内，收受响水县宏观煤炭有限公司法人代表陶某送的2万元南京金鹰商场购物卡，并为陶某在煤炭销售中谋取利益。
二、2009年10月，被告人在其无锡市暂住地嘉德花园小区附近，收受挂靠在江苏南辉投资发展有限公司名下的煤炭供应商凌某送的现金2万元，并为凌某在煤炭销售中谋取利益。
三、2010年春节前，被告人在其无锡市的办公室内，收受中建安装工程有限公司南京分公司总经理秦某送的0.5万元南京金鹰商城购物卡，并为秦某在项目施工中谋取利益。
四、2013年春节前，被告人在其入住的盐城市建军饭店内，收受盐城神彩墨业有限公司总经理陆某送的0.5万元盐阜商城购物卡，并为陆某在油墨销售中谋取利益。
五、2013年上半年，被告人在其淮安市的办公室内，收受江苏省瑞丰盐业有限公司陈某送的价值1.2984万元的金手镯1只，并为陈某在人事调动上谋取利益。
六、2013年春节前，被告人在瑞达公司附近，收受金湖恒祥塑料制品有限公司总经理张某送的0.5万元淮安金鹰商场购物卡，并为张某在食盐包装袋销售中谋取利益。
七、2014年春节前，被告人在其淮安市的办公室内，收受张某送的0.5万元淮安金鹰商场购物卡，并为张某在食盐包装袋销售中谋取利益。
2014年7月29日，镇江市公安局经侦支队接镇江市纪委的案件线索移送函，对于建荣、李晗等人串通投标一案立案侦查，在侦查该案中，发现武某涉嫌串通投标，于同年8月12日对武某采取指定居所监视居住强制措施，后其主动交代了受贿的犯罪事实，并退出全部违法所得。
另查明，江苏省盐业集团有限责任公司（简称江苏省盐业集团）1997年改制为国有独资公司。无锡市东泰精细化工有限责任公司（简称无锡东泰公司）原为无锡二十一世纪集团有限责任公司控股，无锡华云运输有限公司、无锡欣源机械制造有限责任公司参股。2008年11月无锡二十一世纪集团有限责任公司更名为江苏省新世纪盐化集团有限责任公司（简称新世纪盐化集团），并由江苏省盐业集团出资控股，2009年2月无锡东泰公司经股东会决议变更为新世纪盐化集团控股的国有控股公司。2010年11月搬迁至镇江更名为江苏省东泰精细化工有限责任公司（以下简称江苏东泰公司）。2010年12月、2012年8月，新世纪盐化集团出资受让无锡华云运输有限公司、无锡欣源机械制造有限责任公司所持江苏东泰公司的股份，江苏东泰公司变更为新世纪盐化集团独资公司。
江苏省井神盐业有限公司成立于2001年4月，2010年5月经股份制改造更名为江苏省井神盐化股份有限公司，系江苏省盐业集团控股的国有控股公司，江苏省瑞达包装有限公司（简称瑞达公司）为江苏省井神盐化股份有限公司独资公司。
2009年2月14日被告人被江苏省盐业集团任命为新世纪盐化集团财务总监、副总经理，负责全面预算管理、业绩考核和审计、市场信息开发、招投标工作。2009年3月3日新世纪盐化集团成立集团招投标领导小组负责对集团及下属公司煤炭、工业盐等大宗原辅料的采购、招标等事务，被告人经党政联席会议决议任命为组长。2009年4月24日被告人被任命为新世纪盐化集团党委员会委员。2009年7月13日新世纪盐化集团决定设立物流总公司、技术中心，主要负责给集团及下属公司采购煤炭、盐等产品，被告人兼任物流总公司的办公室主任。2010年1月，被告人经新世纪盐化集团党委研究决定兼任无锡东泰公司党委书记。2010年3月，被告人被调整为集团招投标领导小组副组长。2011年1月13日被告人被任命为新世纪盐化集团计划财务部部长。2011年8月5日被告人任新世纪盐化集团党委委员、副总经理，兼任江苏东泰公司党委书记，协助分管计划财务部。2012年3月，被告人被任命为瑞达公司执行董事、总经理，同年4月，被任命为瑞达公司党委委员，副书记，主持公司行政全面工作，包括公司战略规划、资金使用、生产经营工作。
（一）公诉机关向法庭提交以下证据材料：
1、案发经过、案件线索移送函、镇江市公安局经侦支队情况说明，证实镇江市公安局经侦支队接镇江市纪委的案件线索移送函，对于建荣、李晗等人串通投标一案立案侦查，在侦查该案中发现被告人有涉嫌串通投标嫌疑，于同年8月12日对被告人采取指定居所监视居住强制措施，后被告人主动交代了未被检察机关掌握的受贿犯罪事实。
2、江苏省盐业集团、新世纪盐化集团的营业执照、事权划分规定文件、公司章程、党委干部管理规定情况介绍，证实江苏省盐业集团属国有独资公司，新世纪盐化集团为其绝对控股公司。新世纪盐化集团部门正职及东泰公司的领导班子成员由省公司管理、任命。东泰公司营业执照、公司章程、股权变更资料，证实该公司为新世纪盐化集团下属的国有控股公司。新世纪盐化集团有限公司委员会文件、党委会议事规则，证实新世纪盐化集团党委对公司及其下属公司的党委书记、委员、经理等干部有管理及任免权。
3、江苏省井神盐化股份有限公司、瑞达公司工商登记资料、营业执照、出资人信息表、股权登记资料，证实江苏省井神盐化股份有限公司为江苏省盐业集团控股的国有控股公司，瑞达公司为该公司独资公司。
4、任职文件、党政会议记录，证实被告人先后被任命为新世纪盐化集团财务总监、副总经理、党委委员、集团招投标领导小组组长、副组长、东泰公司党委书记、瑞达公司党委副书记、执行董事、总经理等职务，属于国家工作人员。
5、证人陶某的证言，证实其曾是响水宏观煤炭有限公司法人代表，公司向无锡格林艾普公司销售煤炭及工业用盐，被告人在新世纪盐化集团负责采购、招投标工作，为感谢被告人在煤炭中标、销售中帮忙，向被告人送2万元购物卡。
6、证人凌某的证言，证实其在2009年参加新世纪盐化集团煤炭招标前找被告人帮忙，后顺利中标，为表示感谢，于2009年10月在被告人无锡的暂住地送现金20000元。证人宋某的证言，证实自己是无锡东泰公司副总经理，被告人曾为凌某向无锡东泰公司供应煤炭打过招呼。
7、证人张某的证言，证实其是金湖恒祥塑料制品有限公司总经理，公司向瑞达公司供应食盐包装袋原材料，为了在业务及付款等方面得到帮助，2次向被告人送购物卡共计1万元。
8、证人陆某的证言，证实其经营的盐城神彩墨业有限公司向瑞达公司供应油墨，业务量有80-100万元左右，曾向被告人送5000元的购物卡。
9、证人陈某的证言，证实其为了让被告人帮助自己调到瑞达公司工作，送给被告人1只金手镯。
10、证人秦某的证言，证实其任职的中建安装工程有限公司中标无锡东泰公司的土建、设备安装工程，为了在项目施工中获得帮助，送给被告人5千元购物卡。
11、买卖合同、货款支付凭证等资料，证实相关送钱物的人及其所在单位与格林艾普、无锡东泰等公司的交易往来及付款情况。销货单、发票，证实行贿人陈某贿送给被告人的金手镯购买于江苏中央百货新亚商场，发票价格为12984元。
12、扣押物品、文件清单，证实被告人退出全部涉案赃款。
13、户籍资料，证实被告人具有刑事责任能力。
14、被告人供述与辩解与上述证据材料能相互印证。
（二）本院核查调取的证据材料
调查评估意见书，证实所在社区认为被告人平时表现较好，同意对被告人进行帮教和监管。
以上证据材料经庭审质证，公诉人、被告人及其辩护人均无异议，具有证明效力，本院予以确认。
本院认为，被告人武某身为国家工作人员，利用担任新世纪盐化集团财务总监、副总经理、招投标领导小组组长、无锡东泰公司及江苏东泰公司党委书记、瑞达公司总经理等职务便利，非法收受他人价值7.2984万元的财物，为他人谋取利益，该事实有证人证言、新世纪盐化集团党委任职文件、业务合同等证据予以证实，被告人亦供认不讳，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。公诉机关对被告人的指控罪名成立。案发经过、案件线索移送函、情况说明、被告人的供述证实被告人在因涉嫌串通投标被公安机关采取强制措施期间如实供述检察机关尚未掌握的受贿犯罪事实属自首，可减轻处罚。扣押清单证实被告人退出全部违法所得，可酌情从轻处罚。辩护人的辩护意见经查属实予以采纳。本院综合考量被告人的犯罪事实、性质、情节以及结合监管措施落实等情况，认为对被告人可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第三款、第三百八十五条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十六条、第九十三条第二款、第六十七条第一、二款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，判决如下：
一、被告人武某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、扣押于镇江市经济开发区人民检察院的被告人武某退出的违法所得款七万二千九百八十四元人民币予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴 强
人民陪审员 唐征琴
人民陪审员 朱春燕
二〇一五年七月十四日
书 记 员 马一澜
本案适用法律：
《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第二条
根据刑法第六十七条第二款的规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已被宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属不同种罪行，以自首论。