宁夏回族自治区永宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁0121民初969号
原告陈某，男，汉族，1945年4月17日出生，初中文化程度，农民，住宁夏回族自治区永宁县。
委托代理人杨小霞，永宁县法律援助中心律师。
被告永宁县杨和镇观桥村民委员会，住所地宁夏回族自治区永宁县。
法定代表人李永新，系该村书记。
委托代理人陈伟光，宁夏永川律师事务所律师。
被告永宁县文化旅游广电局，住所地宁夏回族自治区永宁县。
法定代表人王成，该局局长。
委托代理人任秀萍，宁夏永川律师事务所律师。
原告陈某与被告永宁县杨和镇观桥村民委员会（以下简称观桥村委会）、永宁县文化旅游广电局（以下简称广电局）健康权纠纷一案，本院于2016年4月22日立案受理。依法由代理审判员吴鑫鑫适用简易程序于2016年6月6日公开开庭进行了审理。原告陈某及其委托代理人杨小霞、被告永宁县杨和镇观桥村民委员会的委托代理人陈伟光、被告永宁县文化旅游广电局的委托代理人任秀萍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某诉称，1976年迎接中共第六届三中全会召开时，被告永宁县文化旅游广电局排练高跷、秧歌、旱船等文化活动，特意由被告永宁县杨和镇观桥村民委员会推荐原告，由被告广电局请原告做指导演出。演出时，为了救一个小孩，原告不幸从高跷上摔倒在地，导致七窍流血、右腿骨折、昏迷不醒。后经永宁县人民医院一个多月的治疗，病情有所缓和，在医院花销的一切费用已由被告广电局支付。出院后，原告被安排到被告广电局当门卫，月工资45.00元。后因旧病复发失去记忆，落下终身残疾，导致听力一级伤残，右腿三级伤残，不能胜任该工作。面对此情况，被告观桥村委会给予原告最高劳动力公分，这样的情况只维持了四年，后因国家政策方针的变动，原告受伤一事被搁置三十多年，还是未能妥善解决。现原告为维护其合法权益，起诉至法院，请求：1.判令被告支付原告伤残赔偿金168200.00元；2.判令被告赔偿精神抚慰金2万元。
原告陈某为证实其主张,向法庭提交下列证据予以证实:
1、永宁县观桥村民委员会证明一份、证人证言四份，证明原告因公受伤，一直没有得到正式赔偿，原告多次找两被告协商，但均没有结果；
2、工作补发申请一份，证明原告多次找二被告协商赔偿事宜，均没有结果。
经质证，被告广电局对证据1中永宁县观桥村民委员会证明一份的真实性、合法性无异议，对关联性及证明目的有异议，村委会出具该介绍信的目的是协助原告办理困难救助；对四份证人证言的三性及证明目的均有异议，从该证据形式看，证明属于证人证言，证人应当出庭作证，未出庭作证，该证据上的署名及证言的真实性无法确定。被告观桥村委会的质证意见与被告广电局的质证意见相一致。
被告观桥村委会辩称，第一，被告永宁县杨和镇观桥村民委员会不是本案的适格主体，不应承担任何赔偿责任。当时原告系永宁县永丰大队社员，永丰大队仅履行上级部门转发通知及推荐人才的义务，与本案原告并不存在事实及法律上的雇佣、劳务关系，被告永宁县杨和镇观桥村民委员会不是原告的雇主，不应承担任何赔偿责任。且被告观桥村委会是实施包产到户以后才产生的，二者之间并非系同一组织或法人，不是赔偿义务人。第二，原告的诉讼请求已过诉讼时效，应当予以驳回。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条、第一百三十七条的规定，原告受伤至今已过去40年，已超过法律规定的20年的诉讼时效，且在此期间原告也从未以任何方式向被告观桥村委会主张过自己的权利，原告的诉讼时效并无中止、中断的情况。第三，原告对自己的陈述应该提供证据加以证明，没有证据或证据不足以证明的，应当承担不利后果。第四，本案原告受伤赔偿事宜在事故发生后已得到了妥善解决，不应增加诉累。
被告观桥村委会为证实其主张的事实，向法庭提交下列证据：
1.介绍信存根一份，证明观桥村民委员会出具的介绍信的目的是协助陈某申请救助，并非向观桥村主张过权利。
2.调查笔录三份，原告在事故发生时系永宁县永丰大队社员，并非永宁县观桥村村民。当时无论是意外受伤还是死亡都以工分的形式解决，当时4600公分折合现在的市场价是4.6万元，此公分就是当时对原告受伤的处理，发生事故至今原告陈某并未向永丰大队或观桥村主张过权利。证人陈占山的证言可以证实2015年1月20日，原告出具的陈占山证言系原告事先写好后让陈占山签的字。
经质证，原告陈某对证据1的关联性及证明目的不予认可；对证据二中陈述4600工分折合现在市场价为4.6万元没有依据，不予认可。被告广电局对证据1、2的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议。
被告广电局辩称，对原告受伤的事实没有异议。在原告受伤后所有的后续事宜由被告观桥村委会以工分的形式给予了一次性解决，在长达40年的时间内，原告并未向广电局主张过权利，原告的诉求已过诉讼时效。原告主张记忆力丧失导致没有及时主张权利，是不符合客观事实的，且原告并未出局相关的医学证明证实原告记忆力丧失及记忆力丧失的原因，即便原告陈述属实，作为原告的近亲属也可代为其主张权利，但原告并无证据证明这一事实。原告要求赔偿的残疾赔偿金及精神抚慰金没有相应的司法鉴定报告证实其存在伤残的事实，故原告的诉求无事实及法律依据，请法庭依法驳回原告的诉讼请求。
被告广电局未向法庭出示证据。
经本院审查，原告陈某提供的证据1中永宁县杨和镇观桥村民委员会出具的证明一份，内容真实，来源合法，但无法证明原告的证明目的，本院不予采信；证人证言四份，因证人未出庭作证，该证据真实性存疑，本院不予采信；原告提供的证据2中记载的内容及页码均存在添加和改动现象，且村委会的处理意见与原告提交的申请书未同页，无法证实该处理意见是针对原告的此份申请作出，故该证据存在瑕疵，原告又未提供其他相关证据相佐证，本院不予采信。被告观桥村委会提供的证据1内容真实，来源合法，且与本案具有关联性，本院予以采信；证据2系证人证言，因证人未出庭作证，无法核实其真实性，本院不予采信。
经审理查明，1976年为迎接中共第六届三中全会召开，被告广电局负责组织农村业余文化活动，并邀请由被告观桥村推荐的原告陈某组织排练和演出。在演出时，因观看的人流较多，原告陈某为拉一位到场的小孩不慎摔倒，导致七窍出血、右腿骨折。后原告被送往永宁县人民医院住院治疗一月有余，所花费的医疗费用均由被告广电局支付。原告出院后，经县委领导指示，被告广电局安排原告在其单位从事门卫兼清扫工作，月工资为45元。但因原告家人的户籍无法解决，后经被告广电局与被告观桥村委会进行协商，每年由观桥村委会第七队给予原告最高劳动力工分4600分，共给了四年。1981年，因国家政策变化，土地承包到户，集体所有制的工分分配制度不再实行，给予原告的劳动力工分也相应停止，原告未再得到其他形式的赔偿。
本院认为，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第165条规定：“在民法通则实施前，权利人知道或者应当知道其民事权利被侵害，民法通则实施后，向人民法院请求保护的诉讼时效期间，应当适用民法通则第一百三十五条和第一百三十六条的规定，从1987年1月1日起算。”本案中，原告于1976年发生事故受伤，其民事权利被侵害在民法通则实施前，诉讼时效应当从1987年1月1日起算。根据《民法通则》第一百三十六条之规定，原告属于身体受到伤害要求赔偿，其诉讼时效期间应当为1年。而原告并未在诉讼时效期间向人民法院提起诉讼主张其权利，亦未提供有效的证据证明其存在诉讼时效中止、中断或延长的情形，且二被告均以原告诉讼请求已超过诉讼时效为由提出抗辩。故原告的诉讼请求确已超过诉讼时效，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十六条第一款第一项、第一百三十七条、最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见第165条、第175条之规定，判决如下：
驳回原告陈某的诉讼请求。
案件受理费减半收取2032.00元，由原告陈某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
代理审判员 吴鑫鑫
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 鲁 超
本判决所适用的相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十六条下列的诉讼时效期间为一年：
（一）身体受到伤害要求赔偿的；
（二）出售质量不合格的商品未声明的；
（三）延付或者拒付租金的；
（四）寄存财物被丢失或者损毁的。
第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见
165．在民法通则实施前，权利人知道或者应当知道其民事权利被侵害，民法通则实施后，向人民法院请求保护的诉讼时效期间，应当适用民法通则第一百三十五条和第一百三十六条的规定，从１９８７年１月１日起算。
175．民法通则第一百三十五条、第一百三十六条规定的诉讼时效期间，可以适用民法通则有关中止、中断和延长的规定。
民法通则第一百三十七条规定的“二十年”诉讼时效期间，可以适用民法通则有关延长的规定，不适用中止、中断的规定。