山东省日照经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁1191刑初6号
公诉机关山东省日照经济技术开发区人民检察院。
被告人赵玉帅，男，1977年9月11日出生于山东省莒南县，汉族，初中文化，个体经营者，户籍所在地山东省莒南县，现住山东省日照市东港区。因涉嫌犯污染环境罪、非法买卖制毒物品罪于2017年8月15日被日照市公安局日照经济技术开发区分局取保候审。
辩护人张钧、高杰，山东海洋律师事务所律师。
山东省日照经济技术开发区人民检察院以日开检公诉刑诉[2018]4号起诉书指控被告人赵玉帅犯污染环境罪、非法买卖制毒物品罪，于2018年1月16日向本院提起公诉。本院于2018年1月16日立案，后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。山东省日照经济技术开发区人民检察院指派检察员单强、王海婷出庭支持公诉，被告人赵玉帅及其辩护人张钧到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：自2016年12月至2017年4月，被告人赵玉帅租赁日照经济技术开发区奎山街道孔家湖子村养殖区民房，在该民房内使用违规建成的电镀生产线对建筑用的架管扣件进行除锈镀锌。被告人赵玉帅在民房院内铺设暗管，私自凿开城市生活污水排水管网的井壁，将电镀加工过程中产生的未经处理含重金属锌、铬的废水排入民房西侧河道内的城市生活污水排水管网中。2017年5月8日，日照市环境保护局日照经济技术开发区分局接群众举报，对被告人赵玉帅私设的管道内残存的生产废液现场取样后送检。经日照市环境监测站检测，该生产场所管道废水中总锌浓度为315mg/L，超过《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008)10倍以上；通过暗管处置的生产废水PH﹤2，根据危险废物鉴别标准3.1的规定，属于有毒物质。
2017年3、4月份，被告人赵玉帅为进行非法电镀加工，在明知盐酸系国家管制的易制毒物品的情况下，仍从梁某（另案处理）处购买800千克盐酸。
针对上述事实，公诉机关提供了被告人赵玉帅的供述及辩解、证人证言、物证照片、鉴定意见等证据予以证实，认为被告人赵玉帅的行为已构成污染环境罪、非法买卖制毒物品罪，应数罪并罚，提请本院依法判处。
被告人赵玉帅对公诉机关指控的犯罪事实无异议，并表示自愿认罪。其辩护人张钧提出的辩护意见是：1、被告人构成自首；2、被告人自愿认罪、悔罪；3、被告人主观恶意不大，且没有犯罪前科；4、被告人的犯罪行为没有造成严重的社会后果；5、被告人购买盐酸的行为是工厂的经营所需，是以获利为目的并不是为了制毒，建议对被告人从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明：2016年12月至2017年4月期间，被告人赵玉帅租赁日照经济技术开发区奎山街道孔家湖子村养殖区民房，在该民房内使用违规建成的电镀生产线对建筑用的架管扣件进行除锈镀锌。被告人赵玉帅在民房院内铺设暗管，私自凿开城市生活污水排水管网的井壁，并将电镀加工过程中产生的未经处理含重金属锌、铬的废水排入民房西侧河道内的城市生活污水排水管网中。2017年5月8日，日照市环境保护局日照经济技术开发区分局接到群众举报，对被告人赵玉帅私设的管道内残存的生产废液进行现场取样后送检。经日照市环境监测站检测，该生产场所管道废水中总锌浓度为315mg/L，超过《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008)10倍以上；通过暗管处置的生产废水PH﹤2，根据《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）的规定，系危险废物，属于有毒物质。
2017年3、4月份，被告人赵玉帅在明知盐酸系国家管制化学品，且没有依照国家有关规定办理法定审批手续的情况下，仍从梁某（另案处理）处购买盐酸，将盐酸用于非法电镀加工。案发后，公安机关在现场查扣剩余盐酸800kg。
上述事实，有下列经过庭审举证、质证的证据证实：
（1）被告人赵玉帅的供述证实：2016年3月份，他租用奎山街道孔家湖子村村民陈维德的房屋开办电镀厂，到2016年12月开始进行电镀加工，厂里没有任何废水处理设施，在加工过程中所产生的废水，先是集中储存到厂房南侧一个废水池里，然后用塑料管接到厂外河道的城市污水管网直接排放。为进行电镀加工，他在明知盐酸系国家管制化学品且自己没有购买资质的情况下，从一个姓梁的青年手里买过盐酸，后来公安机关从他厂子里扣押盐酸共800kg。
（2）证人梁某的证言证实：2017年3、4月份，他曾卖给在奎山街道孔家湖子村东养殖场区内开电镀厂姓赵的盐酸，大约800公斤，价格400元钱。
（3）证人高某（系被告人舅舅）、王某某、张某某（均系被告人电镀厂职工）的证言均证实：电镀厂给生锈扣件除锈电镀加工用的盐酸是赵玉帅自己开着货车拉回来的，库房里还有一大桶盐酸。电镀车间里加工后产生的废水在对外排出之前，也没有什么处理措施，就通过地漏，再经过对外排水的一个塑料管，一直通向厂房西侧河道里的污水管道里。
（4）证人黄某（日照市城市排水管理处管理科工作人员）的证言证实：他与公安机关办案民警一起实地察看了位于奎山街道孔家湖子村养殖区西侧、郭家湖子河道内的排水管道，附近个体电镀厂私自铺设管道，在生活污水排水管道上打洞，将生产废水直接排进管道中，破坏排污设施。电镀厂生产废水里面含有重金属，直接排进生活污水管网中，对水体有危害。
（5）证人陈某的证言证实：2016年3月份，他将村东边养殖区内的一套房屋出租给一个叫赵玉帅的人，租期一年，用于机械加工。大约在6、7月份，赵玉帅就往里运机械设备，具体干什么业务他不清楚，后来环保局和公安局去检查时他才知道赵玉帅是租来搞电镀加工的。
（6）日照市公安局刑事科学技术研究所检验鉴定报告证实：送检的被告人赵玉帅作坊内液体呈强酸性，检出氯离子。
（7）日照市环境监测站水质监测结果报告单及《中华人民共和国国家标准〈电镀污染物排放标准〉》（GB21900-2008）、《中华人民共和国国家标准〈危险废物鉴别标准-
腐蚀性鉴别〉》（GB5085.1-2007）证实：被告人赵玉帅电镀加工户私自铺设的管道废水PH＜2，总锌值为315mg/L，超过《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008)10倍以上，系危险废物。
（8）房屋租赁合同证实：被告人赵玉帅自2016年3月30日至2017年3月30日期间租赁陈维德位于孔家湖子村河东养殖区的房屋。
另，扣押笔录、清单及照片证实了在涉案电镀厂内扣押盐酸一桶，盐酸液体数量为800kg；现场勘验笔录及照片证实了涉案电镀厂的现场情况；受案登记表、立案决定书证实了本案的来源情况，系由环保部门移送立案；户籍证明证实了被告人赵玉帅的身份情况，系完全刑事责任能力人；抓获经过证实了被告人赵玉帅的归案情况，系被传唤的方式归案。
本院认为，被告人赵玉帅违反国家规定，未办理法定审批手续即擅自购买易制毒化学品盐酸，情节严重，其行为已构成非法买卖制毒物品罪；被告人赵玉帅违反国家规定，通过暗管向生活污水管网中非法排放含重金属锌、铬均超标的生产废水及有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人赵玉帅在明知环保部门、公安机关已掌握其犯罪事实的情况下，在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，经公安机关传唤，归案后如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚或减轻处罚。被告人赵玉帅因非法电镀加工需要购买盐酸，后将盐酸用于电镀除锈，未用于制造毒品，其主观恶性较小，可酌情从轻处罚。被告人赵玉帅在法庭审理过程中自愿认罪，亦可酌情从轻处罚。对辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。
综上，被告人赵玉帅一人犯数罪，应当实行数罪并罚。根据本案案情，结合被告人赵玉帅的犯罪情节及悔罪表现，对其适用缓刑亦不致再危害社会，可宣告缓刑，依法实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百五十条第一款、第三百三十八条、第六十七条第一款、第六十九条、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第七十六条，《最高人民法院、最高人民检察院<关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题解释>》第七条第一款第（七）项、第八条第一款第（一）项、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释>》第一条第（四）项、（五）项、第十五条第（一）项、（三）项之规定，判决如下：
一、被告人赵玉帅犯非法买卖制毒物品罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元，犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元；决定执行有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，缓刑考验期限内依法实行社区矫正。罚金于本判决生效后三十日内向本院缴纳。）
二、扣押在案的盐酸依法予以没收。（上述物品未随案移送，由扣押机关依法处理。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省日照市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘泽明
人民陪审员 金光运
人民陪审员 丁立永
二〇一八年四月二日
法官 助理 范子铭
书 记 员 焦东超
附：本案所适用的规范性文件具体内容
《中华人民共和国刑法》
第三百五十条违反国家规定，非法生产、买卖、运输醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配剂，或者携带上述物品进出境，情节较重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
明知他人制造毒品而为其生产、买卖、运输前款规定的物品的，以制造毒品罪的共犯论处。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
《最高人民法院、最高人民检察院<关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题解释>》
第七条违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，达到下列数量标准的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节较重”：
（七）甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸100千克以上不满500千克；
第八条违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节严重”：
（一）制毒物品数量在本解释第七条第一款规定的最高数量标准以上，不满最高数量标准5倍的；
《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释>》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（四）排放、倾倒、处置含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准10倍以上的；
（五）通过暗管、渗井、渗坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避监管的方式排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
第十五条下列物质应当认定为刑法第三百三十八条规定的“有毒物质”：
（一）危险废物，是指列入国家危险废物名录，或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的，具有危险特性的废物；
（三）含重金属的污染物；……