辽宁省盘锦市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）盘中民三终字第00171号
上诉人（原审原告）：万岩，男，住辽宁省盘锦市双台子区。
被上诉人（原审被告）：盘锦市双台子区双盛街道办事处宋家村民委员会。住所地：辽宁省盘锦市双台子区。
法定代表人：史会满，主任。
委托代理人：王永权，辽宁泰来律师事务所律师。
原审原告万岩诉原审被告盘锦市双台子区双盛街道办事处宋家村民委员会（以下简称宋家村）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，原审法院于2011年6月14日作出（2011）双民二初字第00009号民事判决，原告万岩不服该判决，向本院提起上诉。本院于2011年11月17日作出（2011）盘中民三终字第154号民事裁定，发回原审法院重审。原审法院于2013年10月24日作出（2012）双民二初字第00004号重审判决。原告万岩不服重审判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人万岩，被上诉人宋家村的委托代理人王永权到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议并经审判委员会讨论，现已审理终结。
原告万岩一审诉称：2010年4月8日，我经宋家村同意以农村招婿方式将户口迁入被告处，成为宋家村集体经济组织成员之一，2010年7月份宋家村土地被占用，在分配土地补偿款时被告拒绝给付我相应的占地补偿款。故诉讼法院，要求与宋家村村民享有同等份额土地补偿款的分配权。
被告宋家村一审辩称：因原告不具有本村集体经济组织成员资格，故不享有宋家村村民同等份额土地补偿款的分配权。
原审法院审理查明：原告万岩的妻子王丽系被告宋家村居民，1996年王丽户口类别由农业户口变更为非农业户口，继续享有土地承包权。原告万岩于2010年4月8日将户口由沈阳市铁西区熊家岗路一九岗10-1号迁入盘锦市双台子区双盛街道宋家村8栋11号。双台子区工业园区二次征用宋家村七、八、九村民组部分土地共计710.08亩，2010年4月被告制定《工业园征地资金分配方案》，方案规定：集体经济组织成员娶妻、招婿及婚生子女享有土地补偿款的分配资格。2010年3月16日，宋家村八组村民大会确定：自然增长人口截止日期为2010年5月1日，享有与宋家村村民同等份额土地补偿款的分配权。原告认为自己系宋家村集体经济组织成员，却未享有宋家村村民相应的待遇，诉至法院，请求判令享有与宋家村村民享有同等份额土地补偿款的分配权。
原审法院审理认为：被告制定工业园征地资金分配方案规定：集体经济组织成员娶妻、招婿及婚生子女享有土地补偿款的分配资格；宋家村八组村民大会确定：自然增长人口截止日期为2010年5月1日，享有与宋家村村民同等份额土地补偿款的分配权。原告万岩与王丽结婚，2010年4月8日户籍由沈阳市铁西区熊家岗路一九岗10-1号迁入盘锦市双台子区双盛街道宋家村8栋11号，原告虽符合上述规定，但原告落户前户籍系城市户口，享有城市居民相应的福利待遇。落户后户籍虽转为宋家村农业户口，却未在宋家村长期生产、生活，且无承包地，土地资源不是原告较为固定的基本生活保障。综上所述，原告在户籍变更前、后均未长期固定的以承包农村土地为基本生活方式，故原告不具有农村集体经济组织成员资格，原告诉讼请求，不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百一十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告诉讼请求。
案件受理费100元，由原告承担。
宣判后，原告万岩不服，向本院提起上诉称：上诉人万岩与王丽结婚后，经宋家村同意后才迁入户口，并一直在宋家村居住，主要生活来源也是依靠妻子王丽的承包地，说明上诉人已成为宋家村集体经济组织成员。被上诉人宋家村分配方案也能说明上诉人万岩具备分配占地补偿款的资格。原审认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院依法改判。
被上诉人宋家村未作书面答辩，庭审中辩称：上诉人万岩的妻子王丽是非农业户口，不具有宋家村集体经济组织成员资格。上诉人万岩是非农业户口迁入宋家村后改为农业户口，不具有宋家村集体经济组织成员资格，不享有土地补偿款的分配权。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。
本院除认定原审判决查明的事实外，另查明：王丽的父亲王宝玉有两个女儿，长女王坤，次女王丽。在第二轮承包地调整时，王宝玉一家人均取得承包地。2010年3月17日，上诉人万岩的岳父王宝玉向宋家村提交了书面申请：“本人是宋家村村民王宝玉，现想申请将二女婿的户口迁至宋家村来，将来可以方便照顾我们老两口的生活，我家只有两个女儿，大女儿在上海，所以只有把二女儿留在身边，希望村委会能给予支持。特此申请，2010-3-17”。王丽所在组的组长马洪生，村主任史会满，村民代表邵继宝、牛立新、孙长军、冯庆松在该申请书上签了字，均同意万岩迁入宋家村。另，王丽书写一份《请求书》：“本人王丽，王坤是宋家村的村民。从出生就在宋家村生活，户口也一直在宋家村没有迁出过。在上学时因上学方便就地农转非，也一直参加着土地承包，分有责任田。只因为我姐俩是非农户口就不给我的孩子万凯文的，还有我对象万岩和姐家孩子马舒锦（都是农业户口，落户在宋家村）因征地补偿应该是公平分配的，为什么就有分别。在此，希望宋家村的村民支持和帮助！”。该《请求书》上有被上诉人宋家村第八村民小组的80多名村民签字或手印。上诉人万岩迁入被上诉人宋家村后，一直在宋家村居住。王丽的承包地被征占后，被上诉人宋家村已按标准向王丽发放了征地补偿费。
再查，盘锦市双台子区（2012）双民再字第00007号民事判决书、本院（2014）盘中民再终字第00010号民事判决书中已分别认定王丽和上诉人万岩具有被上诉人宋家村集体经济组织成员资格。
本院认为：《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第二款：“因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益”、《辽宁省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第六条第二项：“与本集体经济组织成员结婚且户口迁入本村的属于具有土地承包经营权的新增人口”。本案上诉人万岩与被上诉人宋家村村民王丽结婚后，其岳父王宝玉申请将符合被上诉人宋家村关于招婿规定的上诉人万岩迁入被上诉人宋家村处，其申请已经村民小组及被上诉人宋家村同意。上诉人万岩将户口从原籍迁出，并登记为被上诉人宋家村的常住户口，且生效判决已确认万岩与王丽具有被上诉人宋家村集体经济组织成员资格。因此，上诉人万岩已属于宋家村集体经济组织的新增人口。根据被上诉人宋家村《工业园征地资金分配方案》第六条：“集体经济组织成员娶妻和出生的子女及招婿进来人员，可以参加分配，但自然增长户口是非农业家庭户口的不享受待遇，分配资金从公用地占地资金中解决，但必须由迁出地县级以上农业部门出具未承包土地的证明”、被上诉人宋家村第八村民小组确定：“第二轮征地自然增长人口截止日期为2010年5月1日；第二轮征地自然增长人口每人金额为八组村民同等待遇”的规定，上诉人万岩应当具有工业园征占的土地补偿费分配资格。因上诉人万岩原系城镇户口，其没有承包地，无需提供县级以上农业部门未承包土地证明。被上诉人宋家村称上诉人万岩系城镇户口，不应具有被上诉人宋家村集体经济组织成员的理由无法律依据，不予采信。综上所述，原审驳回上诉人万岩的诉讼请求不当，应予纠正。依照《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第二款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《辽宁省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》第六条第（二）项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）、（三）项之规定，判决如下：
一、撤销盘锦市双台子区人民法院（2012）双民二初字第00004号民事判决；
二、上诉人万岩具有与被上诉人盘锦市双台子区双盛街道办事处宋家村民委员会第八村民小组同等条件的其他村民平等享有土地补偿费的分配权。
一审案件受理费100元，二审案件受理费100元，均由被上诉人盘锦市双台子区双盛街道办事处宋家村民委员会承担。
本判决为终审判决。
审判长 刘洪亭
审判员 张景振
审判员 周艳玲
二〇一四年七月十四日
书记员 魏艳伟