黑龙江省哈尔滨市松北区人民法院民 事 判 决 书(2015)松民初字第386号原告：廉德生，男，1953年12月28日出生，汉族，电工，住哈尔滨市松北区。委托诉讼代理人：王伟东，黑龙江华仁律师事务所律师。被告：哈尔滨月亮湾排水管理站，住所地哈尔滨市江北月亮湾新区。法定代表人：崔松滨，职务站长。委托代理人：李树春，黑龙江法昕律师事务所律师。原告廉德生诉被告哈尔滨月亮湾排水管理站（以下简称月亮湾排水站）劳动合同纠纷一案，本院立案后依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告廉德生及其委托诉讼代理人王伟东、被告月亮湾排水站法定代表人崔滨生及委托诉讼代理人李树春到庭参加诉讼。本案现已审理终结。廉德生向本院提出诉讼请求：1、要求确认廉德生与月亮湾排水站于1997年7月至2007年间实际建立劳动关系；2、要求月亮湾排水站给廉德生补交月亮湾排水站应承担的全部社会养老保险费（1997年7月至2010年6月）、医疗保险费及滞纳金；3、要求月亮湾排水站返还廉德生10000元。事实与理由：1997年7月28日，廉德生开始在月亮湾排水站从事电工工作，因当时廉德生不懂得相关劳动法律政策，遂未要求与月亮湾排水站签订劳动合同，当时约定月工资400元，原则上每天八小时工作制，但随叫随到，无节假日。2004年，工资调整至600元。2007年，廉德生与月亮湾排水站签订了用工合同，工资调整至1000元。2007年时，月亮湾排水站曾组织召开大会让大家缴纳养老保险，但当时大家没有这个意识，就都没交。2010年4月开始，月亮湾排水站要求大家按照国家政策参保，廉德生方才意识到要参保。因廉德生当时还有四年退休，根据哈尔滨市人力资源和社会保障局（2004）102号文件规定，应满足交费年限达到15年后方能享受养老保险待遇，月亮湾排水站要求廉德生补交2010年6月以前的个人部分，廉德生遂交给月亮湾排水站21000元让其办理补缴手续，该21000中有10000元是应由月亮湾排水站缴纳的范畴。但月亮湾排水站却按照农转非给廉德生办理了补缴手续，并退还给廉德生多余的500元。2013年12月28日，廉德生办理退休手续时发现其退休金仅为557.65元。2014年2月中旬，月亮湾排水站出纳员通知廉德生，其医保卡已欠费停用，想保留该卡个人需补交47000元，至此，廉德生方得知月亮湾排水站未足额缴纳社会保险费。廉德生认为，1997年7月至2007年期间，双方虽未签订劳动合同，但已实际建立劳动关系，月亮湾排水站应将廉德生以职工的身份为其办理社会保险手续，且其不应以廉德生个人资金补交社会保险统筹部分，故要求将应由月亮湾排水站支付而由廉德生支付的10000元予以返还。廉德生原系农业户口，后于2003、2004年转至非农业户口。月亮湾排水站辩称，廉德生从1997年7月开始在月亮湾排水站工作直至2013年12月，在2007年之前双方没有签订劳动合同，2007年双方签订了劳动合同。2010年以后，由劳务派遣公司即绿地公司与廉德生签订的合同，廉德生此后系劳务派遣到月亮湾排水站工作。2007年，松北区要求给聘用人员办理五险，当时月亮湾排水站对其临聘员工13人开会要求为其办理社会保险，但廉德生本人要求不办理。月亮湾排水站于2008年、2009年均开会要求办理社保，但直至2010年开会，廉德生方才同意办理社保。2010年廉德生办理社保时，因社保要求补齐15年的养老保险后方可退休，故廉德生就将2010年以前的11年养老保险费自费补交了，一共为20500元，此款已经月亮湾排水站缴纳至社保局，其中包含了月亮湾排水站应缴纳的10000元，该10000元月亮湾排水站同意返还廉德生。月亮湾排水站认为，一是廉德生起诉超过诉讼时效，廉德生于2013年办理退休手续时就应当知道自己的相关权益可能受到侵犯，其应当在一年的仲裁时效中主张权利，甚至在仲裁裁决后的15日内诉至法院，但廉德生并无证据证实其在上述期限内主张权利；二是廉德生已办理退休手续并享受退休待遇，其请求法院确认劳动关系已无实际意义；三是廉德生的养老保险费已足额补交，单位应缴部分也已缴纳，且是按照城镇职工标准缴费的，否则廉德生不能享受退休待遇，廉德生的退休手续是其自己办理，月亮湾排水站配合盖章，医疗保险费根据规定不能向前补交，且是廉德生自己自愿放弃才导致其缴费年限过短的事实，故不同意廉德生的第二项诉讼请求；四是廉德生原系农业户口，后转为城镇户口，此问题也影响其社保问题。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：廉德生提交的证据2、5、6，真实、合法，与本案有关，本院予以采信。廉德生提交的证据3，能够证明廉德生的退休时间为2013年12月28日，但无法证明其主张的其他待证问题，本院予以部分采信。廉德生提交的证据4，与本案无关，本院不予采信。月亮湾排水站提交的证据1、2，无法证明其待证事实，本院不予采信。月亮湾排水站提交的证据3，能够证明廉德生自行办理退休手续、月亮湾排水站予以配合，但无法证明其主张的其他待证问题，本院予以部分采信。月亮湾排水站提交的证据4，与本案无关，本院不予采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1997年7月至2007年期间，廉德生就职于月亮湾排水站。2010年，廉德生给付月亮湾排水站21000元用以补缴其社会保险费，此款中包含月亮湾排水站应承担款项10000元，月亮湾排水站后返还廉德生500元。2013年12月28日，廉德生办理退休手续。2014年4月14日，哈尔滨市松北区劳动人事争议仲裁委员会作出哈松劳人仲不字〔2014〕第1号《不予受理通知书》，决定对廉德生于2014年4月8日提起的仲裁申请不予受理。本院认为，一、依据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责。廉德生要求月亮湾排水站给廉德生补交月亮湾排水站应承担的全部社会养老保险费（1997年7月至2010年6月）、医疗保险费及滞纳金，该项请求不属于人民法院受案范围，本院驳回其该项请求的起诉。二、廉德生已于收到哈尔滨市松北区劳动人事争议仲裁委员会作出的《不予受理通知书》的十五日内向本院提出诉讼，其起诉没有超过法定起诉期限。三、双方庭审中均已确认，廉德生于1997年7月至2007年就职于月亮湾排水站，双方存在事实劳动关系，故对廉德生要求确认廉德生与月亮湾排水站于1997年7月至2007年间存在事实劳动关系的诉讼请求，本院予以支持。四、廉德生诉请要求月亮湾排水站返还其给付的10000元且月亮湾排水站同意，此系双方真实意思表示且不违反法律规定，本院予以确认。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第八条、《中华人民共和国社会保险法》第八十六条之规定，判决如下：一、驳回廉德生请求哈尔滨月亮湾排水管理站给廉德生补交哈尔滨月亮湾排水管理站应承担的全部社会养老保险费（1997年7月至2010年6月）、医疗保险费及滞纳金的起诉；二、确认廉德生与哈尔滨月亮湾排水管理站于1997年7月至2007年间存在事实劳动关系；三、哈尔滨月亮湾排水管理站须于本判决生效之日起十日内返还廉德生10000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（廉德生已预付），由哈尔滨月亮湾排水管理站负担，此款被告哈尔滨月亮湾排水管理站须于本判决生效之日起十日内给付廉德生。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。审 判 长  马 宁人民陪审员  张植传人民陪审员  徐亚中二〇一七年十一月十五日书 记 员  高佳媛