吉林省白山市浑江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）浑民一初字第617号
原告白山市天达玻璃有限公司
法定代表人刘乐滨，经理。
住所：白山市浑江区东兴街**号。
委托代理人王崴令，男，1986年5月11日生，汉族，白山市天达玻璃有限公司法律顾问，住白山市浑江区红旗街。
委托代理人王海滨，男，1979年12月30日生，汉族，白山市天达玻璃有限公司法律顾问，住白山市浑江区七道江镇。
被告于乾武，住白山市。
委托代理人程建红，白山市法律援助中心律师。
委托代理人李凰维，白山市法律援助中心律师。
原告白山市天达玻璃有限公司被告于乾武劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告白山市天达玻璃有限公司的委托代理人王崴令、王海滨及被告于乾武的委托代理人程建红、李凰维到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1998年，被告到原告单位（原机砖厂）工作。2005年4月原告企业改制后，被告又回到原告单位工作。2010年5月20日，被告因工作受伤，于2010年9月10日被认定为工伤，于2012年12月18日被白山市劳动能力鉴定委员会评为六级残。原告认为，被告评定伤残后工资标准的基数与如何计算补偿数额等明显高于我国相关的法律规定，故诉至法院，请求依法判决原告给付被告各项补偿费用35000元；诉讼费由被告承担。
被告辩称：原告诉请依据的工资标准违法，应按照月工资1322元的标准计算被告工伤赔偿数额。
经本院审理查明：被告于1998年到原告单位工作，2005年4月原企业改制后，被告被原告返聘回单位工作，2005年签订最后一次劳动合同。2010年5月20日10时许被告因工作受伤，造成双眼角膜碱性烧伤，被送至通化矿业集团总医院救治2天，护理等级为二级，后转院至吉林大学中日联谊医院住院治疗40天，护理等级为三级，被告住院期间原告单位未派人护理。被告受伤前12个月的平均工资为817.09元。被告发生工伤后，原告单位从2010年7月至2011年12月共18个月，每月支付给被告工资600元。2010年9月10日白山市人力资源和社会保障局作出白山人社工伤认定（2010）第00192号工伤认定决定书，认定被告为工伤。2010年12月18日经白山市劳动能力鉴定委员会鉴定，被告为劳动能力大部分丧失，评残陆级。2012年3月12日，被告又回到原告单位工作，原告未给被告缴纳医疗保险费和工伤保险费。2010年5月1日至2011年4月30日白山市市区月最低工资标准730元／月，2011年5月1日起至2012年9月30日白山市市区月最低工资标准890元／月，2012年10月1日起至2013年6月30日白山市市区月最低工资标准1050元／月，2013年7月1日起至下一个调整日期止白山市市区月最低工资标准1220元／月。2010年吉林省在岗职工平均工资月工资为2202元／月。2014年4月4日，被告申请劳动争议仲裁，请求：1、解除劳动关系，支付经济补偿金；2、原告按劳动能力鉴定结果支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性就业补助金等工伤保险待遇、支付停工留薪期工资、病假工资、住院伙食补助费及护理费；3、支付六级伤残津贴。2014年8月7日，白山市劳动人事争议仲裁委员会作出白山劳人仲裁字（2011）79号裁决：1、白山市天达玻璃有限公司支付于乾武一次性伤残补助金21152元、一次性医疗补助金18508元、一次性伤残就业补助金15864元，共计55524元；2、白山市天达玻璃有限公司支付给于乾武被停工留薪工资、病假工资、伤残津贴共计31816元，白山市天达玻璃有限公司在于乾武发生工伤后月支付工资600元共支付了18个月，应予扣除，白山市天达玻璃有限公司仍应给付于乾武停工留薪工资、病假工资、伤残津贴共计21016元；3、白山市天达玻璃有限公司给付于乾武住院治疗工伤期间的护理费110.88元及住院伙食补助费630元；4、白山市天达玻璃有限公司给付于乾武解除劳动合同经济补偿金15200元。以上各项共计92480.88元。原告不服仲裁裁决，向本院提起诉讼。
上述案件事实，有经过庭审质证的白山劳人仲裁字（2014）79号裁决书、2009年5月至2010年4月被告的工资表、白山人社工伤认定（2010）第00192号工伤认定决定书、白山劳鉴字（2010）00445号工伤人员劳动能力鉴定结论通知书、被告在白山市通化矿业集团总医院的病案、吉林大学中日联谊医院的病案以及庭审笔录等证据在卷为凭，经本院审核，足资认定。
综上所述，本院认为，被告2005年与原告签订劳动合同后一直在原告单位工作，被告系原告的职工，因工作发生工伤，原告理应支付被告相应的工伤保险待遇。被告请求解除与原告的劳动关系，原告同意，本院予以准许。原告主张应按被告月平均工资为817.09元的标准计算应付被告的各项补偿，虽然被告对该数额的真实性无异议，但被告主张该工资数额低于统筹地区白山市职工月平均工资的60%，因此要求按照统筹地区白山市职工月平均工资的60%即1321元的标准计算，根据《工伤保险条例》第六十四条第二款“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算”及吉林省人力资源和社会保障厅作出的吉人社办字（2011）133号《关于印发2010年在岗职工平均工资统计数据的通知》中白山市在岗职工年平均工资26422元计算，原告的主张违反相关法律法规的规定，本院不予支持，故应按被告主张的月平均工资1321元计算工伤待遇，即原告应给付被告一次性伤残补助金21136元（1321元／月×16个月），一次性医疗补助金18494元（1321元／月×14个月），一次性伤残就业补助金15852元（1321元／月×12个月），停工留薪工资7926元（1321元／月×6个月，根据《吉林省工伤职工停工留薪期分类目录（暂行）》规定，角膜烧伤停工留薪期为6个月），护理费134.48元（按2010年度居民服务、修理和其他服务业日工资标准67.24元计算，二级护理共计2天，67.24元／天×2天），住院伙食补助费630元（15元／天×42天）；关于被告主张的停工留薪期至劳动能力鉴定前1个月的病假工资，根据被告发生工伤的时间即2010年5月20日，原告给付被告6个月停工留薪期工资后即2010年11月20日，依据《吉林省企业工资支付暂行规定》第二十四条“劳动者患病或者非因工负伤停止工作进行治疗，在规定医疗期内，企业应当按照国家和本省有关规定支付其病假工资或者疾病救济费。病假工资不得低于当地最低工资标准的80%”的规定，原告应当支付被告2010年12月份的病假工资584元（730元／月×80%×1个月，2010年白山市月工资最低标准为730元）。关于被告主张原告给付2011年1月至2013年2月的伤残津贴，根据《工伤保险条例》第三十六条第一款第（二）项“（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。”的规定，因被告的工资乘以60%后低于白山同时期的最低工资标准，故原告应当支付给被告2011年1月至4月按最低工资标准730元计算的伤残津贴2920元（730元／月×4个月）；支付2011年5月至2012年9月按最低工资准890元计算的伤残津贴15130元（890元／月×17个月）；支付2012年10月至2013年2月按最低工资准1050元计算的伤残津贴5250元（1050元／月×5个月），共计23300元。关于被告主张原告未依法为被告缴纳社会保险费，据此要求解除与原告的劳动关系并要求原告给付经济补偿金15200元，因原告未给被告缴纳医疗保险和工伤保险费用，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”、第四十七条第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”、第二款“劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。”、第三款“本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”及第三十八条第一款第（三）项“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；”、《中华人民共和国社会保险法》第二条“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。”的规定，被告于乾武具备法律规定领取经济补偿金的情形，原告应当支付被告解除劳动合同经济补偿金15200元（1600元／月×9.5个月，因被告主张申请解除与原告的劳动关系前12个月平均工资1600元，原告有异议，但在本院限定的时间内未提供反驳证据，故本院支持被告的主张）。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用工单位应当建立职工名册备查。”、《工伤保险条例》第二条第二款“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”、第三十条第一款“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。”、第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。”、第三十六条“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：五级伤残为18个月的本人工资，六级伤残为16个月的本人工资；（二）保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作。难以安排工作的，由用人单位按月发给伤残津贴，标准为：五级伤残为本人工资的70%，六级伤残为本人工资的60%，并由用人单位按照规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由用人单位补足差额。经工伤职工本人提出，该职工可以与用人单位解除或者终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”、《吉林省实施﹤工伤保险条例﹥若干规定》第九条“职工因工致残被鉴定为五级、六级伤残，经工伤职工本人提出，该职工可与用人单位解除或者终止劳动关系，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，同时终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金的具体标准为：五级伤残为16个月的本人工资，六级伤残为14个月的本人工资；一次性伤残就业补助金的具体标准为：五级伤残为14个月的本人工资，六级伤残为12个月的本人工资。”和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，判决如下：
一、解除原告白山市天达玻璃有限公司与被告于乾武的劳动合同。
二、原告白山市天达玻璃有限公司给付被告于乾武一次性伤残补助金21136元（1321元／月×16个月），一次性医疗补助金18494元（1321元／月×14个月），一次性伤残就业补助金15852元（1321元／月×12个月），共计55482元。
三、原告白山市天达玻璃有限公司给付被告于乾武停工留薪工资7926元、病假工资584元、伤残津贴23300元共计31810元，被告发生工伤后，原告单位从2010年7月至2011年12月共18个月，每月支付给被告工资600元共计10800元，应予扣除，原告还应给付被告21010元。
四、原告白山市天达玻璃有限公司给付被告于乾武住院治疗工伤期间的护理费、住院伙食补助费共计764.48元。
五、原告白山市天达玻璃有限公司给付被告于乾武解除劳动合同经济补偿金15200元。
上述各项款项合计92456.48元，于本判决发生法律效力后立即给付。
如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白山市中级人民法院。
审 判 长 王慧斌
审 判 员 张建军
代理审判员 于青平
二〇一四年十二月十二日
书 记 员 李 冰