广东省茂名市茂南区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0902民初3938号
原告：茂名市茂南区金塘镇塘桥村托盘山村第二组经济合作社，住所地：茂名市茂南区金塘镇塘桥村托盘山村。
负责人：戴光德，社长。
委托诉讼代理人：文静、李玉兰，均为广东海法律师事务所律师。
被告：戴政文，男，1962年3月17日出生，汉族，住茂名市茂南区。
原告茂名市茂南区金塘镇塘桥村托盘山村第二组经济合作社（以下简称托盘山村二组）与被告戴政文物权保护纠纷一案，本院立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告负责人戴光德及其委托诉讼代理人文静和李玉兰、被告戴政文，证人戴某1、戴某2、戴某3均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
托盘山村二组向本院提出诉讼请求：1.判令被告立即停止在原告所有的金塘镇××村托盘山村××组的后背山鱼塘内堆沙石、堆泥沙、堆砖块、修铁网围栏、种植树木等任何侵害原告的土地权属的行为；2.判令被告立即移植其种植在原告所有的金塘镇××村托盘山村××组的后背山鱼塘内的所有树木，搬离其堆放在鱼塘范围内的所有沙石、泥沙、砖块等等一切杂物，拆除其修建在鱼塘范围四周围的角铁立柱及铁网围栏；3.判令被告立即将其在金塘镇××村托盘山村××组的后背山鱼塘范围内挖的地基填回，恢复土地平整的原状；4.判令被告将金塘镇××村托盘山村××组的后背山鱼塘恢复土地平整、无杂物状态后交还给原告；5.判令被告赔偿原告损失6200元（200×31）；6.本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：托盘山村二组的后背山鱼塘一直是原告所有，被告是托盘山村二组的村民。在1983年起被告就违法占用后背山鱼塘进行养殖，也没有向原告缴纳任何的费用。在2017年2月，被告以后背山鱼塘属于其所有为由，用勾机及运泥车等大规模拉土、推土填塘，原告多次阻止并向村委会、金塘镇政府等部门上报，并向派出所报警。上报后，村委会、镇政府、派出所都有派人到现场处理，但是被告无视原告、村委会、镇政府等部门的阻止，继续施工至2017年3月5日，鱼塘被彻底填平。3月6日被告在填平鱼塘后，还用角铁立柱、铁丝网将鱼塘围住。3月7日，经原告举报，镇政府相关工作人员拆除了被告的部分角铁立柱、铁网围栏，并向被告送达《停建通知书》责令被告停止在鱼塘范围内填土及有任何动土或改变土地用途的行为。
但被告接到镇政府的停建通知，拒不悔改，3月8日，被告将拆除的铁网连夜重新挂上，并在上面种植了树木，大部分为沉香木。并鱼塘四周挖地基，并堆放沙石、泥沙、砖头等于鱼塘内，企图霸占鱼塘建房，以达到长期占有鱼塘的目的。
原告认为，后背山鱼塘一直为原告所有，没有任何争议，被告没有土地使用权，其擅自改变土地性质，将鱼塘违法变更性质为土地，并在鱼塘内种植树木，在鱼塘四周围挖地基，将沙石、泥沙、砖头等堆放于鱼塘内，拉起铁网围栏，企图霸占土地，拒不将鱼塘的使用权归还给原告的行为，损害了原告的合法权益。且被告自1983年至2017年共31年，违法占有使用原告的鱼塘，没有向原告支付任何的费用，造成了原告的损失，请求参照200元/年的标准赔偿原告该部分损失。为维护原告的合法权益，特向法院起诉，望判如所请。
戴政文辩称，我父亲戴培周在1979年在南埜垌开垦了二亩六分多的荒地来种植农作物。当时村准备租南埜垌的土地给余栗塘村劳正忠挖亩塘使用，村就动员广大村民让出此范围的土地租给承包者劳正忠，二组的村长戴耀文就找我父亲戴培周做工作，让出所开垦的土地，用后背山荒塘作底对，此后背山荒塘归由我父亲使用，我一直在此荒塘养鱼，此塘在村的正中央，经常造成人、畜和和洪涝和造成村民的生命和其他的安全，村民的意见很大，我经过同广大村民研究，把此塘填平复绿，美化村中的环境，又对群众的身心健康有好处，有什么不好呢？
我在此声明：土地归集体所有，使用在村民，我在此种上树木复绿，只是美化新农村的建设，并没有什么危害的地方和影响群众的生活，也响应了国家的号召，还原了生态。
有一小部分群众自己想在此占地建房，我才取用铁网围起，固有一部分的鱼塘被其他村民霸占建房，现在又想在此建房。在此村长对建房不管不理，为什么复绿美丽乡村的行为而大做文章呢？望法庭为种树美化新农村的行为作出合理的判决。
本院经审理认定事实如下：被告戴政文属于原告合作社的成员。原告合作社共有66户。
位于托盘山村二组的后背山原来是坡地，属原告集体所有，后来村民建屋拉泥填屋地从而形成了鱼塘，面积约3728平方米。鱼塘的四至为：东至戴添文屋（原戴培庆屋）、戴炳文猪栏以东空地；南至戴培伯猪栏、戴培进旧屋地以西、戴泳文猪栏以西、戴培伯旧屋以北、戴培南、戴培西旧屋以东、戴培芬旧屋以北；西至戴光奇屋以东、戴光奇屋以北、戴光兴屋以北、戴培华围墙以东；北至戴胜英及戴铸贤猪栏后接部分、戴新英空地以南、原戴龙文空地以南、戴伟文空地以南、戴政文猪栏以南、吴亚珍猪栏以南、戴炳文猪栏以南。
鱼塘开始由村集体养殖，1982年鱼塘发包给同村的戴培广养殖，由于戴培广与被告的父亲戴培周是亲兄弟关系，初期鱼塘由戴培广的儿子戴庆文和戴培周管理，1983年开始主要由被告戴政文管理，租金也是由被告交纳，被告交租至1993年，自1994年后至今被告就再也没有交纳过租金给原告。对于租金的问题，原告主张租金为200元/年，被告则主张租金为30元/年，但双方均没有提供承包合同、交租凭证等相关的证据予以佐证。
被告一直经营鱼塘至2016年。在2017年3月初，被告用勾机及运泥车拉土、推土填塘，原告予以阻止并向金塘镇塘桥村委会、金塘镇政府等部门上报，向金塘派出所报警。上报后，村委会、镇政府、派出所都有派人到现场处理，但是被告无视原告、村委会、镇政府等部门的阻止，继续施工至2017年3月5日，鱼塘被彻底填平。3月6日被告在填平鱼塘后，还用角铁立柱、铁丝网将鱼塘围住。
2017年3月7日，塘桥工作组组长组织金塘镇国土所、执法队、金塘派出所及塘桥村委干部等相关工作人员赶赴现场开展行政执法工作，对被告兄弟在本村鱼塘填土及在周围用角铁立柱、铁网围栏进行了拆除，并向被告兄弟出具了《停建通知书》，责令被告兄弟停止在鱼塘范围填土及有任何的动土或改变土地用途等的行为。
但被告接到镇政府的停建通知，不按通知执行，将拆除的角铁立柱重新装上，在鱼塘上种植了沉香木，还在鱼塘四周挖地基（部分地基还砌了环保砖）作为圈占鱼塘的界线，并堆放泥沙、沙石、环保砖等于鱼塘内。
2018年1月24日，经法庭组织双方现场勘验，双方确认如下事实：
1.被告填平鱼塘后，圈占鱼塘土地面积约1200平方米，圈占土地的四周大部分已挖地基（部分地基已用环保砖砌成30－40厘米高的围墙）或以角铁立柱作为分界线，被告在圈占的土地上种植了沉香树，还堆放沙石、泥沙、环保砖等在鱼塘内，现场未见被告牵有铁丝围栏。
2.被告圈占鱼塘土地的四至为：东至戴添文屋、戴炳文空地；南至戴培伯猪栏；西至戴光奇猪栏、戴光奇在建房屋；北至戴政文（即被告）承包地、戴光艺屋。
被告提供《同意复绿的村民与户为单位见证签名表》，主张其填鱼塘复绿是经村民同意的。该表共有56户签名，原、被告确认该56户签名中有34户是不属于原告合作社或者户口已迁出去了。
庭审中，原告确认：1.其第四项诉讼请求变更为“清除填平鱼塘的泥，恢复原来的样子，原告鱼塘深1.3米左右”；2.其第五项诉请的损失6200元是自己估算的，没有经过有资质的相关评估机构评估。
被告承认鱼塘是集体的，但提出村中其他村民也拉泥填鱼塘从而占有鱼塘，如果其他占有的交还集体，我也交出占用的鱼塘回集体，且可以恢复鱼塘的原状，我拉回填平鱼塘的泥和原来鱼塘的泥不一样的，如果到时候挖的话就可以看出来。
上述事实，有原、被告提供的证明书、证明、信访答复、现场照片、决议、见证签名表、证人证言，本院制作的现场图、现场照片，以及庭审笔录等在案佐证。
本院认为，由于原、被告对位于托盘山村二组的后背山鱼塘属于原告合作社集体所有均没有异议，本院对该事实予以确认。被告戴政文作为鱼塘的经营者，且又为本村村民，对本村集体所有的鱼塘有管理、保护的义务，非经本村集体讨论决定，不能改变该鱼塘的原状。现被告未经本村集体讨论决定，私自拉泥填平鱼塘从而改变鱼塘的原状，显然没有合法依据。原告诉请被告移植其种植的树木，搬离其堆放在鱼塘范围内的所有沙石、泥沙、砖块，拆除角铁立柱，并清除填平鱼塘的泥，恢复鱼塘的原状，依据充分，本院予以支持。鉴于原告变更第四项诉讼请求后，第四项诉请的内容已涵盖了原告的第三项诉讼请求，因而本院不必对原告的第三项诉请再作裁判。原告诉请被告赔偿损失6200元，因属于原告自行估算，并没有充分的证据予以证实，该诉请依据不足，本院不予支持。
至于被告以《同意复绿的村民与户为单位见证签名表》为依据，提出其填鱼塘复绿是经村民同意的主张。一方面，被告没有证据证实该表的形成是经本村集体讨论决定所形成，该签名表在形式上不符合法律规定的要求；另一方面，该表虽有56户签名，但原、被告确认该56户签名中有34户是不属于原告合作社或者户口已迁出去了，则实际本村以户为代表签名的为22户，亦即原告村以户的代表参加的户数只有22户，而原告村有66户，按《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条“召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过”的规定，原告要召开村民会议，必须有本村三分之二以上的户的代表即44户以上户的代表参加才符合法律的规定，而被告该签名表在实质上并没有符合上述法律的规定。综上，被告该主张依据不足，本院不予采纳。
综上所述，原告的诉请大部份依据充分，本院予以相应支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条第一款、第十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告戴政文立即停止在原告茂名市茂南区金塘镇塘桥村托盘山村第二组经济合作社所有的金塘镇塘桥村托盘山村二组的后背山鱼塘内堆沙石、堆泥沙、堆砖块、修铁网围栏、种植树木等任何侵害原告茂名市茂南区金塘镇塘桥村托盘山村第二组经济合作社的土地权属的行为；
二、被告戴政文移植其种植在原告茂名市茂南区金塘镇塘桥村托盘山村第二组经济合作社所有的金塘镇塘桥村托盘山村二组的后背山鱼塘内的所有树木，搬离其堆放在鱼塘范围内的所有沙石、泥沙、砖块等等一切杂物，拆除其修建在鱼塘范围四周围的角铁立
柱；
三、被告戴政文清除其填平原告茂名市茂南区金塘镇塘桥村托盘山村第二组经济合作社所有的金塘镇塘桥村托盘山村二组的后背山鱼塘内的泥，恢复鱼塘的原状（清除鱼塘泥的范围以2018年1月24日经法庭组织双方现场勘验确认的被告戴政文圈占的鱼塘土地面积约1200平方米为限，深度约为1.3米，具体以挖到旧鱼塘泥为准）；
四、驳回原告茂名市茂南区金塘镇塘桥村托盘山村第二组经济合作社的其他诉讼请求。
上述第二、第三项，限被告戴政文于本判决生效之日起三十日内履行完毕。
案件受理费50元（原告已预付），由原告负担25元，由被告负担25元。被告负担的案件受理费由被告径付原告，本院不作另行退收。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省茂名市中级人民法院。
审判员 刘再庆
二〇一八年二月八日
书记员 陈秋梅