宁夏回族自治区银川市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁01民终2611号
上诉人（原审原告）：李权俊，男，1975年1月14日出生，汉族，农民，住甘肃省酒泉市。
委托诉讼代理人：任玉洁，宁夏浩晟律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈轶，宁夏浩晟律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：中国建筑装饰集团有限公司，住所地北京市海淀区三里河路15号。
法定代表人：陶盛发，该公司董事长。
被上诉人（原审被告）：胡平，男，1968年6月18日出生，汉族，职业不详，住江苏省南京市秦淮区。
原审被告：张惊，男，1962年6月15日出生，汉族，中国建筑装饰集团有限公司项目经理，住北京市海淀区。
上诉人李权俊因与被上诉人中国建筑装饰集团有限公司（以下简称中建公司）、胡平及原审被告张惊劳务合同纠纷一案，不服宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2017）宁0105民初2964号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月18日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人李权俊及其委托诉讼代理人任玉洁、陈轶到庭参加诉讼。被上诉人中建公司、胡平及原审被告张惊经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李权俊上诉请求：1.请求依法撤销一审判决第三项，改判被上诉人向上诉人返还保证金4万元，并支付逾期付款利息（滞纳金）42500元（自2015年7月8日计算至2016年9月27日，并将利息支付至实际付款之日）；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人负担。事实和理由：一、上诉人与被上诉人胡平约定的质保期为一年，故应按双方约定认定质保期。至于被上诉人胡平与被上诉人中建公司之间约定质保期为二年，只在其双方之间发生效力，不能约束上诉人。因此，质保期应认定为一年。二、一审时上诉人起诉的滞纳金实质为逾期付款利息。经结算后，余款166000元至今未付，被上诉人应支付逾期付款利息。综上，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
被上诉人中建公司、胡平及原审被告张惊经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未向本院提交书面答辩意见。
李权俊向一审法院起诉请求：1.被告中建公司、张惊、胡平支付原告工程款166000元、返还保证金4万元、并支付逾期付款滞纳金42500元（自2015年7月8日计算至2016年9月27日，并将滞纳金支付至实际付款之日）；2.本案诉讼费由被告承担。
一审法院认定事实：2013年7月，银川西夏万达广场有限公司、中国建筑第二工程局有限公司与被告中建公司签订《银川西夏万达广场大商业裙房外立面装修工程施工劳务分包合同》约定，由中国建筑第二工程局有限公司承建银川西夏万达广场大商业裙房外立面装修分包工程并分包给被告中建公司，银川西夏万达广场有限公司确认并同意中国建筑第二工程局有限公司的分包行为。2013年10月23日，被告中建公司与被告胡平签订《银川西夏万达广场大商业外立面装修工程劳务分包合同》约定，被告中建公司将银川西夏万达广场大商业外立面装修分包给被告胡平,质保期为2年。2013年10月30日，被告胡平与原告签订《西夏万达裙楼外装工程劳务分包合同》约定，由原告提供小辅材和清工施工完成西夏万达广场大商业街幕墙工程，劳动报酬按铝板幕墙为180元/㎡，玻璃墙及一楼商铺为180元/㎡。劳动报酬支付方式为工程完工后支付80%，验收后付95%，留5%维修金1年。2014年4月30日，涉案工程经过竣工验收。2015年10月27日，银川西夏万达广场有限公司对涉案工程质量提出异议。被告张惊系被告中建公司的员工。2015年1月30日，被告张惊和原告结算，工程总价为1633000元，已支付1317000元，质量保证金4万元，扣除房租1万元，余款266000元在2015年春节前支付。结算后，被告中建公司支付原告10万元，剩余166000元虽经原告催要，被告至今未付。故原告诉至法院，请求判如所请。
一审法院认为，原告与被告胡平签订劳务分包合同，被告胡平作为实际用工人，应当及时足额支付原告的劳务费，故原告要求被告胡平支付劳务费166000元的诉讼请求，予以支持。原告和被告胡平签订的劳务分包合同中约定的质量保证期为1年，但被告中建公司和胡平签订的劳务合同中约定质保期为2年，应按2年计算质保期，银川西夏万达广场有限公司在质保期内对涉案工程质量提出异议，故质量保证金暂不退还原告。因双方未约定违约责任，原告按照每日100元计算滞纳金无法律依据，不予支持。根据《中华人民共和国建筑法》第二十九条第三款规定：”禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。”国务院劳动保障部、建设部于2004年9月6日颁布实施的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定：”工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具有用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任”之规定，被告中建公司明知被告胡平无用工主体资格，却违法将涉案工程分包给不具备用工主体资格的自然人被告胡平，违反法律禁止性规定，故被告中建公司应对劳务费的承担连带清偿责任。被告张惊系被告中建公司的职工，其签订劳务合同及与原告结算系履行职务行为，故其不应当承担付款责任。被告中建公司、胡平经法院送达传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交答辩及证据材料，视为其对答辩、举证、质证等诉讼权利的放弃。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决：一、被告胡平于本判决生效之日起十日内支付原告李权俊劳务费166000元；二、被告中国建筑装饰集团有限公司对以上款项承担连带付款责任；三、驳回原告李权俊的其他诉讼请求。当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5028元，由原告李权俊负担1670元、由被告中国建筑装饰集团有限公司、胡平负担3358元；公告费300元，由被告中国建筑装饰集团有限公司、胡平负担。
本院二审期间，各方当事人均未向本院提交新证据。
二审审理查明的事实与一审审理查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，上诉人李权俊与被上诉人胡平签订的劳务分包合同中约定的质保期为一年，依据双方当事人约定的质保期应认定为一年。涉案工程于2014年4月30日竣工验收，被上诉人中建公司、胡平在一年的质保期内均未对涉案工程质量提出异议，故被上诉人胡平应向上诉人退还质量保证金。因质量保证金不属于劳务费或工资，对此，被上诉人中建公司不应承担连带付款责任。上诉人提出被上诉人应支付逾期付款的利息或滞纳金无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条、第二十八条、第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（二）项、第一百七十四条、第一百七十五条之规定，判决如下：
一、维持宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2016）宁0105民初2964号民事判决第一项、第二项，即：”被告胡平于本判决生效之日起十日内支付原告李权俊劳务费166000元；被告中国建筑装饰集团有限公司对以上款项承担连带付款责任；”；
二、撤销宁夏回族自治区银川市西夏区人民法院（2016）宁0105民初2964号民事判决第三项：即：”驳回原告李权俊的其他诉讼请求；”
三、被上诉人胡平于本判决生效之日起十日内向上诉人李权俊退还质量保证金4万元；
四、驳回上诉人李权俊的其他诉讼请求。
如被上诉人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5028元，由上诉人李权俊负担860元，被上诉人胡平负担809元，被上诉人中国建筑装饰集团有限公司、胡平共同负担3359元；一审公告费300元，由被上诉人中国建筑装饰集团有限公司、胡平共同负担。二审案件受理费1863元，由上诉人李权俊负担960元，被上诉人胡平负担903元；二审公告费600元，由被上诉人胡平负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘煜姗
审 判 员 宁 丽
代理审判员 虞 东
二〇一八年三月九日
书 记 员 段思琦
附:本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
......
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
......
第一百七十四条第二审人民法院审理上诉案件，除依照本章规定外，适用第一审普通程序。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。