陕西省西安市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）陕01刑初171号
公诉机关陕西省西安市人民检察院。
被告人杨某，男，1976年3月25日出生于陕西省西安市，汉族，大专文化程度，系西安市未央区国税局大明宫税务所税收管理员。因涉嫌犯受贿罪于2016年4月15日经西安市人民检察院决定被取保候审，2017年6月20日经本院决定被取保候审。
辩护人李路、千鲜维，陕西鼎乾律师事务所律师。
西安市人民检察院以西检诉二刑诉（2017）41号起诉书指控被告人杨某犯受贿罪，于2017年6月14日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年8月16日公开开庭审理了本案。西安市人民检察院指派检察员卢婧瑶出庭支持公诉，被告人杨某及其辩护人李路到庭参加诉讼。现已审理终结。
西安市人民检察院指控，2014年初，被告人杨某经方某（在逃）介绍与西安方某1商务咨询有限公司（以下简称方某1公司）的法定代表人陈某（另案处理）结识，方某1公司主要从事企业账务以及税务代理业务，其代理企业有西安捷黛贸易有限公司（以下简称捷黛公司）、西安满某商贸有限公司（以下简称满某公司）以及西安贵雅商贸有限公司（以下简称贵雅公司）等企业。
2015年3月，陈某找到被告人杨某，请求其帮忙给所代理企业捷黛公司办理增值税一般纳税人资格认定业务，被告人杨某同意。随后被告人杨某未按照税收法律规定以及税收管理员职责履行应尽义务，帮助捷黛公司通过审批。陈某为感谢被告人杨某在捷黛公司办理增值税一般纳税人资格认定业务中给予的帮助，指使方某1公司的会计兼出纳陈某甲（另案处理）在大明宫税务所附近给予被告人杨某现金一万元。
2015年4月陈某找到被告人杨某，请求其帮忙给所代理企业满某公司办理内部监控解某业务，被告人杨某同意。随后被告人杨某未按照相应的程序办理解某业务，而是找到大明宫税务所所长直接在税管系统中解除了对满某公司的内部监控，使得满某公司得以报税、开票。陈某为感谢被告人杨某在满某公司办理内部监控解除业务中给予的帮助，指使陈某甲在大明宫税务所附近给予被告人杨某现金一万元。
2014年4月至6月，被告人杨某先后三次帮助贵雅公司办理增值税一般纳税人资格认定、发票核定调整业务。由于贵雅公司是方某1公司代理的企业之一，贵雅公司实际控制人方某为了感谢被告人杨某给予的帮助，找到陈某，要求陈某从贵雅公司交给方某1公司的费用中拿出两万元送给杨某，后陈某指使陈某甲办理此事，2015年8月，陈某甲通过其男友郭某向杨某尾号为2128的工商银行账户汇款二万元。随后，方某又要求陈某给杨某赠送苹果手机两部，陈某遂安排陈某甲办理此事，陈某甲在西华门马某处购买手机两部，价值11370元，并在大明宫税务所附近将手机送给被告人杨某，被告人杨某予以接受。2015年8月中旬，被告人杨某去银川旅游，方某要求陈某给杨某预订酒店，陈某遂安排陈某甲办理此事，陈某甲通过“去哪儿网”预定了酒店并交纳定金2836元，后酒店退回2127元，由于房间费用要求到付，陈某甲又给被告人杨某尾号为2128的工商银行账户汇款9000元人民币。
据此，公诉机关认为被告人杨某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物61079元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应以犯受贿罪追究杨某的刑事责任。针对上述指控，公诉机关随案移送了相关证据，提请本院依法判处。
庭审中，被告人杨某及其辩护人对起诉书指控杨某犯受贿罪的事实和罪名均无异议。其辩护人辩称杨某一贯表现良好，到案后能如实供述自己的犯罪事实且已退缴了全部涉案赃款，请求法庭对杨某从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明：2014年初，被告人杨某经贵雅公司实际控制人苏某某（化名方某，在逃）介绍与主要从事企业账务以及税务代理业务的方某1公司法定代表人陈某结识。2014年4至2015年4月，被告人杨某利用其担任西安市未央区国税局大明宫税务所税收管理员的职务便利，在贵雅公司申请办理一般纳税人资格认定、发票核定调整业务以及方某1公司代理的捷黛公司申请一般纳税人资格认定、满某公司内部监控解某业务过程中，未按照税收法律规定及履行税收管理员职责，帮助贵雅公司、捷黛公司顺利通过一般纳税人资格审批等业务，解除了税务部门在税管系统中对满某公司的内部监控。为感谢被告人杨某提供的帮助，2015年3、4月份，方某1公司法定代表人陈某指使该公司会计兼出纳陈某甲两次在大明宫税务所附近给予被告人杨某现金各一万元。2015年8月，贵雅公司实际控制人苏某某委托陈某从贵雅公司交给方某1公司的费用中拿出两万元送给杨某。后陈某指使陈某甲办理此事，陈某甲通过其男友郭某向杨某尾号为2128的工商银行账户汇款二万元。随后，苏某某又委托陈某给杨某赠送“苹果牌”手机两部，陈某遂安排陈某甲办理此事。陈某甲先后在手机经销商马某处购买共计价值11370元的“苹果牌”手机两部，在大明宫税务所附近将手机送给被告人杨某，杨某予以收受。2015年8月中旬，被告人杨某去宁夏银川市旅游，苏某某委托陈某给杨某预订酒店，陈某遂安排陈某甲办理此事。陈某甲通过网络预定了酒店并交纳定金2836元（后酒店通过网络退回定金2127元），同时陈某甲又给杨某尾号为2128的工商银行账户汇款9000元，杨某将该款用于交纳酒店房费及个人旅游购物花费。
另查明，贵雅公司、捷黛公司系冒用他人丢失的身份证办理的工商注册登记。
案发后，被告人杨某退缴了全部受贿赃款。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、案件线索通报函、案件线索初查审批表、立案决定书证明，2016年2月河南省三门峡市公安局向西安市人民检察院通报，该局在侦办三门峡力泰实业有限公司涉嫌虚开增值税专用发票案件过程中发现，方某1公司代理的贵雅公司等相关公司向三门峡力泰实业有限公司出售虚开的增值税专用发票。期间，方某1公司存在向税务机关国家工作人员送钱、送物情形。后西安市人民检察院对方某1公司行贿问题展开初查，同年4月14日对杨某涉嫌受贿罪立案侦查，同日杨某因涉嫌受贿被取保候审。
2、组织机构代码证、干部履历表、任职情况说明证明，被告人杨某2014年1月起任西安市未央区国税局大明宫税务所税收管理员，具备犯受贿罪的主体资格。
3、工商登记档案证明，方某1公司法定代表人为陈某，公司经营范围包括企业管理咨询、工商登记代理服务。贵雅公司法定代表人为王某1、捷黛公司法定代表人为王某2
4、证人陈某的证言证明，方某1公司主要从事代理记账、代理办税等业务。方某1公司所代理的企业增值税专用发票改版、增量、解某和一般纳税人认定等涉税业务。2015年3月他找大明宫税务所的杨某帮忙为方某1公司代理的捷黛公司办理一般纳税人资格认定业务，为感谢杨某的帮助，他让公司出纳陈某甲给杨某送了一万元。同年4月，他为了感谢杨某给满某公司在大明宫税务所解除内部监控，让陈某甲给杨某送了一万元。同年8月，他受贵雅公司实际控制人方某（真实名字叫苏某某）的委托，为感谢杨某在贵雅公司办理一般纳税人资格认定、发票增量等业务上的帮助，他让陈某甲送给杨某二万元。同月中旬，他让陈某甲在银川给杨某预定了酒店房间，还让陈某甲给杨某转了9000元。期间，他还先后两次让陈某甲给杨某各买了一部苹果手机。送给杨某的钱物，杨某从未给他退还过。
5、证人陈某甲（方某1公司出纳）的证言证明，陈某是方某1公司的老板，负责公司的全面工作，她负责公司的财务和日常事务。方某1公司给多家企业代理涉税业务，双方都没有签订代理合同，只是这些公司和陈某商量好费用后，将钱直接转到陈某的账户上。方某1公司在代理企业涉税业务过程中，她根据陈某的安排给大明宫税务所的专管员杨某送过两部苹果手机，订过酒店房间，还给过四万元。买第一部手机花费5850元，买第二部手机花费5520元，定酒店共支付11836元。具体的日期、金额和需要办理的事情她都在流水帐上详细地记录着。
6、陈某甲流水账记录及指认笔录证明，在方某1公司办理捷黛公司一般纳税人资格认定及满某公司解某等涉税业务过程中，陈某甲分别送给杨某二万元现金、向杨某银行转账二万元及为杨某购买苹果手机、支付酒店房费等。
7、银行交易明细、支付宝交易明细证明，陈某甲通过其男友郭某银行账户向杨某银行账户转款二万元；陈某甲为杨某网上预定酒店房间支付保证金2836元，向杨某转房费9000元。后陈某甲收到“支付宝”退回保证金2127元。
8、证人马某（个体手机经销商）的证言，陈某甲于2015年7月30日在他那里买了一部苹果手机，价格是5850元。同年8月31日，陈某甲又在他那里买了一部苹果手机，价格是5520元。陈某甲两次购买手机都是用现金支付的。
9、宾馆入住登记单证明，杨某等人于2015年8月16日至8月19日入住宁夏悦海宾馆的事实。
10、证人王某1、王某2的证言证明，二人均曾丢失过身份证，王某1没有注册过贵雅公司、王某2没有注册过捷黛公司。
11、证人郭某的证言证明，2015年8月其女友陈某甲曾借用他的银行账户给一个叫杨某的人转款二万元。
12、证人殷某（未央区国税局大明宫税务所所长）的证言，2015年3月，满某公司的税管员说联系不上满某公司的人，根据税管员的申请，他在税收征收管理系统中将满某公司纳入内部监控。过了一个月，杨某找到他说满某公司是他朋友的公司，公司人员已经联系上了，让他帮忙解除满某公司的内部监控，碍于同事的面子，他就在系统上解除了满某公司的内部监控。
13、税务登记表、纳税人领用发票票种核定表、一般纳税人申请认定表证明，贵雅公司办理一般纳税人资格认定、捷黛公司办理增值税专用发票增量及满某公司办理解某业务的事实。
14、在逃人员登记信息表证明，苏某某（化名方某）因涉嫌虚开增值税专用发票用于骗取退税被公安机关网上追逃。
15、缴款书证明，案发后杨某退缴了全部受贿赃款。
16、被告人杨某对其帮助捷黛公司办理增值税专用发票增量、贵雅公司办理增值税一般纳税人资格认定、满某公司办理解某的涉税业务，后通过陈某甲收受陈某、“方某”给予的四万元感谢费及两部苹果手机，接受支付酒店费用的事实供认不讳。
17、户籍资料证明，被告人杨某的个人身份情况。
本院认为，被告人杨某身为国家工作人员，在担任西安市未央区国税局大明宫税务所税收管理员期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受税务代理公司及相关人员给予的财物共计61079元，数额较大，其行为已构成受贿罪。西安市人民检察院指控被告人杨某犯受贿罪的事实成立，证据确实、充分，罪名及适用法律正确，应予支持。对辩护人所提被告人杨某一贯表现良好，到案后能如实供述自己的犯罪事实且已退缴了全部涉案赃款的辩护意见，经查属实，可依法对其从轻处罚。根据被告人杨某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款，第六十四条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人杨某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期从本判决确定之日起计算），并处罚金人民币十二万元（已缴纳）;
二、本案受贿赃款六万一千零七十九元，依法予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于陕西省高级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 张曼慧
审判员 张 鹏
审判员 王 龙
二〇一七年九月四日
书记员 张 宇