福建省莆田市秀屿区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0305刑初415号
公诉机关莆田市秀屿区人民检察院。
被告人吴文咮，男，1971年8月21日出生于福建省莆田市，汉族，初中文化，中共党员（庭审中其自述已于2017年9月12日被开除党籍），原任莆田市秀屿区××村党支部副书记，住莆田市秀屿区。因涉嫌犯挪用资金罪于2017年5月24日被取保候审。
莆田市秀屿区人民检察院以秀检公刑诉［2017］349号起诉书指控被告人吴文咮犯挪用资金罪，于2017年10月9日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市秀屿区人民检察院指派检察员黄燕儿出庭支持公诉，被告人吴文咮到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
莆田市秀屿区人民检察院指控：2010年底，莆田市湄洲湾北岸××项目拆迁，征地拆迁涉及秀屿区××村征地拆迁。2011年9月份秀屿区××村委会收到征地拆迁补偿款，同月7日××村委会召开会议决定由各生产小组派一名代表造册领取征地拆迁补偿款后再次分配给村民。2011年10月14日，时任××村第六生产小组包组组长的吴某1代领该小组的征地补偿款共计人民币154202.67元（币种下同）。因历史遗留问题无法将该笔集体土地的补偿款发放给村民，之后经包组干部即被告人吴文咮、生产小组组长吴某1、小组代表吴某2、吴某3一起讨论，决定将生产队集体土地补偿款用于替本组村民缴纳每年医保费用。2011年底，被告人吴文咮与吴某1从补偿款中取出5万元，将其中的1.32万元用于缴纳生产小组村民医疗保险，剩余的3.68万元被告人吴文咮挪用于偿还工人工资及购买海带苗的钱。2012年4月份，被告人吴文咮又将吴某1交由其保管的10.4万元补偿款用于归还银行到期贷款和利息，之后将再次转贷出来的钱用于经营海带和石头生意。
2017年5月24日，被告人吴文咮经电话通知后主动到北岸公安分局接受调查。
莆田市秀屿区人民检察院指控上述事实，向本院提供了相关的证据，认为被告人吴文咮利用职务上的便利，挪用单位资金进行营利活动，数额共计人民币140800元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款的规定，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人吴文咮对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，并表示认罪。
经审理查明：2010年底，莆田市湄洲湾北岸××项目拆迁，涉及莆田市秀屿区××村征地拆迁。2011年9月7日，××村两委、党员、村民代表召开会议，决定由各生产小组派一名代表造册领取征地拆迁补偿款后再次分配给村民。2011年9月13日，××村民委员会收到征地拆迁补偿款。2011年10月14日，时任××村第六生产小组组长的吴某1代领该小组的征地拆迁补偿款共计154202.67元。后因历史遗留问题无法将该笔集体土地的征地拆迁补偿款发放给村民，经包组干部即被告人吴文咮、生产小组组长吴某1、小组代表吴某2、吴某3一起讨论，决定将该笔补偿款用于替本组村民缴纳每年医保费用。2012年1月份，被告人吴文咮与吴某1从补偿款中取出5万元，用于缴纳第六生产小组村民医保费用1.32万元，剩余的3.68万元被被告人吴文咮挪用于偿还工人工资及购买海带苗的钱。2012年4月份，被告人吴文咮又将吴某1交由其保管的10.4万元补偿款用于归还个人银行到期贷款和利息，之后将转贷出来的钱用于个人经营海带和石头生意。2017年5月24日，被告人吴文咮经北岸纪工委工作人员电话通知后自动到北岸公安分局接受调查。
另查明，被告人吴文咮已将其挪用的上述征地拆迁补偿款用于缴纳××村第六生产小组村民2012年至2016年的医保费用。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证，本院予以确认的证人吴某4、吴某5、吴某2、吴某3、黄某、翁某、吴某6的证言，××村党支部出具的《证明》，××村委会出具的《证明》，××镇组织办出具的《查档摘抄》，××边防派出所作出的《户口注销证明》，××村委会《会议记录》，征迁人与××村委会签订的征地补偿协议书、征地补偿表、关于拨村集体土地补偿款的报告、征地补偿款发放表、福建省农村信用社（农合行）通存转账贷方凭证，吴某1与××村委会签订的征地补偿协议书、《××村各个生产组征地补偿款发放》、吴某1身份证复印件、储蓄存款凭证、吴某1活期存款转账凭证、存款明细账，被告人吴文咮的银行存款明细账，××村第六生产小组2012年至2017年度参加新型农村合作医疗人员名单，××村委会2017年11月5日出具的《证明》，被告人吴文咮自书《情况说明》，北岸纪工委出具的《证明》，被告人吴文咮在北岸纪工委的谈话笔录，北岸公安分局作出的《传唤证》《取保候审决定书》《抓获经过》《案件侦破揭发经过证明》，被告人吴文咮的户籍证明、违法犯罪经历查询情况表，被告人吴文咮的供述等证据证实，被告人吴文咮在庭审过程中亦无异议，足以认定。
在本案审理过程中，本院委托莆田市湄洲湾北岸经济开发区社区矫正试点工作领导小组办公室对被告人吴文咮进行审前社会调查，莆田市湄洲湾北岸经济开发区社区矫正试点工作领导小组办公室出具审前社会调查评估报告一份，评估意见为被告人吴文咮具备社区矫正条件。
本院认为，被告人吴文咮作为莆田市秀屿区××村第六生产小组的包组干部，利用保管集体资金的职务便利，挪用集体资金进行营利活动，数额共计140800元，其行为已构成挪用资金罪。莆田市秀屿区人民检察院指控被告人吴文咮犯挪用资金罪成立。被告人吴文咮在被采取强制措施前，经有关部门电话通知后自动到公安机关接受调查，到案后如实供述自己的罪行，属自首，依法予以从轻处罚；其挪用的生产小组集体资金已全部用于缴纳本组村民医保费用，在量刑时一并考虑。根据被告人吴文咮的犯罪情节和悔罪表现，并考虑其具备社区矫正条件，可宣告缓刑。被告人吴文咮应自本判决生效之日起十日内到莆田市湄洲湾北岸经济开发区社区矫正试点工作领导小组办公室社区矫正机构，接受社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、第十一条第二款的规定，判决如下：
被告人吴文咮犯挪用资金罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 徐立强
人民陪审员 林志峰
人民陪审员 杨新宇
二〇一七年十二月十八日
法官 助理 周志雄
书 记 员 翁莉莉
书 记 员 李 婷
附本案所适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在二百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在一百万元以上不满二百万元的；
（四）其他严重的情节。