福建省平潭县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0128民初1084号
原告：林登清，男，汉族，住平潭县澳前镇。
委托诉讼代理人王岚生，福建合伦律师事务所律师。
委托诉讼代理人陈巧珍，福建合伦律师事务所律师。
被告：平潭县澳前镇磹角底村村民委员会，住所地平潭县。
法定代理人：何经立，村民委员会主任。
原告林登清与被告平潭县澳前镇磹角底村村民委员会（以下简称磹角底村委）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年4月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告林登清及委托诉讼代理人王岚生、陈巧珍到庭参加诉讼，被告平潭县澳前镇磹角底村村民委员会经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
林登清诉称，林登清与磹角底村委于2003年12月17日签订《协议书》，由林登清完成磹角底村村间水�道路的建设工程。协议第一、四条约定：磹角底村委愿意把政府征用本村集体土地回拨的预留地80亩，以每亩5000元的价格抵作原告的部分工程款，若政府征用土地后没有回拨预留地的，按月利率2%计算，预留地若被政府拍卖，磹角底村委应按拍卖价归还林登清损失。2005年1月28日，双方对上述工程进行结算，根据上述《协议书》签订了《工程款抵土地款合同》，确认了工程已于2004年全面竣工以及磹角底村委用将来的80亩预留地折抵上400000元工程款等事实。但磹角底村委在收到政府征收土地的补偿款后没有按约定支付给林登清。为此，请求判令：1、磹角底村委偿还林登清工程款400000元及2005年1月1日起按月利率2%计至还款之日的相应利息；2、赔偿林登清80亩预留地的政府补偿价与上述第一项诉请数额的差价；3、诉讼费用由磹角底村委承担。审理期间，林登清变更�讼请求如下：判令1、磹角底村委偿还林登清工程款400000元及2005年2月2日起按月利率2%计至还款之日的相应利息；2、诉讼费用由磹角底村委承担。
林登清为支持其诉讼主张，向本院提供如下证明材料——《协议书》、《工程款抵土地款合同》、村（居）统一收款收据5张，旨在证明：林登清垫资修建磹角底村间水泥路及与磹角底村委签订协议的事实。
磹角底村委未向本院提交书面答辩词及证据材料。
本案审理期间，本院依申请向平潭县澳前镇农村经营管理站调取磹角底村委涉案账务。
经庭审，本院认定本案事实如下：林登清系平潭县澳前镇磹角底村委燕窝自然村世居村民。2001年起，磹角底村委要求林登清垫资修建村间水泥路，林登清施工后，磹角底村委于2001年9月30日向林登清出具加盖财务专用章村（居）统一收款收据（NO.0050501）1张，载明：交款人：林登清；收海建至燕窝水泥路建设工程款541341元、石牌坡至何厝经爱厝边水泥路工程款237008.60元，合计金额778349.60元；磹角底村委于2003年8月15日向林登清出具加盖财务专用章的村（居）统一收款收据（NO.0165527）1张，载明：交款人林登清，收欠何厝至李厝村间水泥路工程基建款499890元。
2003年12月17日，磹角底村委作为甲方，林登清作为乙方签订1份《协议书》，载明：一、乙方必需将水库、石牌至学校，磹角尾的村间水泥道路先垫资扫尾完成，每平方造价80元，税费由甲方负责，工程量按实结算。二、付款方法：甲方将政府征用土地回拨的预留地，愿意划80亩，每亩按5000元抵还乙方工程款。地址在棺材石东42米路东侧，如以后此地块变动以地价高低更换价格对贴。三、本协议签定之后，乙方必须有计划地进行土地开发建设。在�发建设过程中有关的土地、林业、建设等一切费用和手续由乙方自行负责，甲方无条件提供有关证件和有关手续。四、本协议签订后，甲方的预留地若被政府拍卖，甲方应按拍卖价归还乙方赔偿损失；若政府征用土地后绝对没有回拨地（预留地），按每月2%利息计算等内容。被告方在《协议书》加盖公章，时任村委主任李玉兴作为甲方代表签名。
2005年1月28日，磹角底村委作为甲方，林登清作为乙方签订1份《工程款抵土地款合同》，载明为：一、甲方原建设村间道路，企石至潭角尾水泥路，总长3500米，总造价174万元，已支工程款（96万元），还欠工程款79万元。从2004年全面竣工所欠工程款无法还清。经双方协商，甲方同意，将政府征地的余留地经村两委和村民代表同意划（80亩）土地，每亩按5000抵还工程款。二、甲方将土地使用权转让给乙方使用开发�80亩地由乙方办理手续，甲方全力协助所有手续，费用由乙方负责。三、今后在该地快计划及办理土地村建等一切手续，甲方应无偿提供证明和各种方便，甲方不得以各种借口和刁难及再收费，并主动尽力协助办理相关手续。四、此合同从签定之日起生效等内容。磹角底村委加盖公章及村支部委员会公章，村两委成员在该合同上签名。
2005年2月2日，磹角底村委向林登清出具村（居）统一收款收据3张，其中收据（NO.0167916）载明：收磹角底小学围墙基建工程款128768元；收据（NO.0167917）载明：收水库、学校、磹角尾水泥路建设工程款473169元；收据（NO.0167918）载明：收购买余留地80亩地价款，具体见协议。2001年7月至2005年9月期间，林登清陆续向磹角底村委支取工程款，磹角底村委的村财会计账目应付款——林登清明细科目中将上述收款收据载明工程款及支取款列支，2005年9月至今应付款余额为503327元。所开具地价款400000元的收据则在列入公积公益金账目记录。嗣后，磹角底村土地被政府征用开发，林登清向磹角底村委主张权利未果，遂成讼。
本院认为，本案林登清提供与磹角底村委所签订《协议书》、《工程款抵土地合同》，以及加盖磹角底村委财务专用章的村（居）统一收款收据为证，与所调取村财务账目相佐证，形成证据链，足以证明林登清垫资修建磹角底村间水泥道路、小学围墙，工程造价为1880176.60元，磹角底村委应付林登清的工程款余额为503327元，以及约定逾期付款按月利率2%计息的事实，且磹角底村委未到庭参加诉讼，视为放弃质证和抗辩的诉讼权利。因此，林登清在起诉状和庭审中以当时约定抵作购土地的工程款400000元作为基数，提出磹角底村拖欠工程款400000元和按月利率2%计息的事实主张，应予以认定。为此，根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条：“债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。”的规定，林登清作为持有结算凭据的债权人有权主张作为债务人的磹角底村委偿付结欠工程款，现林登清要求磹角底村委偿付工程款400000元及按月利率2%从2005年2月2日起计算逾期付款利息诉求正当，依法应予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条之规定，判决如下：
平潭县澳前镇磹角底村村民委员会应于本判决生效后十日内偿付林登清工程款400000元及按月利率2%从2005年2月2日计至还款之日的利息。
如果未�本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费19380元由磹角底村委负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 任魁钰
人民陪审员 林盛钦
人民陪审员 任宝彩
二〇一六年九月二日
书 记 员 陈 捷
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人�照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。