山东省齐河县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）齐民初字第1152号
原告：山东宏日粮油有限公司。
法定代表人：冯立善，经理。
委托代理人：孙永贵，男，汉族，住山东省莒县，一般授权代理。
被告：董成明，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：董建军，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：范富莉，女，汉族，住山东省武城县。
被告：方杰，女，汉族，住山东省齐河县。
被告：朱付青，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：朱森，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：贾红峰，女，汉族，住山东省齐河县。
被告：魏亮，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：李光梅，女，汉族，住山东省齐河县。
被告：李卫东，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：李越，男，汉族，住山东省武城县。
被告：吕玉青，女，汉族，住山东省齐河县。
被告：祁吉生，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：王东华，女，汉族，住山东省齐河县。
被告：王汝坤，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：徐爱青，女，汉族，住山东省齐河县。
被告：魏可行，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：张德亮，男，汉族，住山东省齐河县。
被告：周玉英，女，汉族，住山东省齐河县。
以上十九名被告的共同委托代理人：缑长青，齐河县法律服务中心法律工作者，特别授权代理。
原告山东宏日粮油有限公司诉被告董成明、董建军、范富莉、方杰、朱付青、朱森、贾红峰、魏亮、李光梅、李卫东、李越、吕玉清、祁吉生、王东华、王汝坤、徐爱青、魏可行、张德亮、周玉英劳动争议纠纷一案于2014年5月28日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人孙永贵，19名被告的共同委托代理人缑长青到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告山东宏日粮油有限公司诉称，根据劳动合同法的规定，须发生法定事由才产生用人单位承担经济补偿的责任，而原告仅仅是因为市场原因暂时停产放假。放假期间我们按照有关规定给被告发放生活费，我公司从没有和被告解除劳动合同。交纳社会保险是因欠缺部分要件，致使手续正协商办理之中，不存在原告拒绝交纳的问题。因此，请求人民法院判令原告无需支付被告经济补偿金。
被告董成明、董建军、范富莉、方杰、朱付青、朱森、贾红峰、魏亮、李光梅、李卫东、李越、吕玉清、祁吉生、王东华、王汝坤、徐爱青、魏可行、张德亮、周玉英在庭审中共同辩称，原告所诉没有法律及事实依据。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三款的规定，被告向原告提出解除劳动合同关系符合法律规定。要求经济赔偿金是依据本法第四十一条第一款的规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。请求法院查清事实，依法驳回原告无理的诉讼请求。
经审理本院认定，被告董成明于2009年2月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告张德亮于2009年2月到原告处工作，月工资2800元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告李光梅于2009年3月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告王东华于2009年3月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告祁吉生于2008年9月到原告处工作，月工资2950元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告周玉英于2009年3月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告李越于2009年3月到原告处工作，月工资2950元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告王汝坤于2008年11月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告李卫东于2012年6月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告董建军于2009年8月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告方杰于2012年6月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告魏可行于2012年6月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告吕玉青于2009年2月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告徐爱青于2012年6月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告范富莉于2009年3月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告朱付青于2010年7月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告朱森于2012年6月到原告处工作，月工资2500元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告贾红峰于2010年10月到原告处工作，月工资2900元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险；被告魏亮于2009年5月到原告处工作，月工资2800元，原被告双方未签订劳动合同，原告未为被告缴纳社会保险。2014年4月17日19名被告以原告没有为其发放工资，没有缴纳社会保险为由向劳动仲裁委提出解除劳动关系、支付经济补偿金、补交社会保险并办理相关手续等仲裁申请，齐河县劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月15日作出齐劳人仲案字（2014）第37号仲裁裁决书。
以上事实有被告提交的齐劳人仲案字（2014）第37号仲裁裁决书及原、被告双方当庭陈述为证，同时本案的庭审笔录也可佐证以上事实。
根据原告的诉称及被告的辩称，本案争议的焦点为：原告的诉讼请求是否符合法律规定？
针对以上争议焦点，原告提交如下证据：
提交2013年11月到2014年3月份原告给打卡人员发放生活费的统计表一份，证明原告向本案的被告发放了生活费。
经庭审质证，被告对生活费的发放无异议，该证据能证明原告与被告之间的劳动关系，同时证明原告没有按时向被告发放工资及缴纳社会保险，因此被告才向仲裁委提出解除劳动合同关系。
庭审中原告称，2011年9月至2012年4月份，公司承包给了山东凯立丰谷物有限公司，在这期间被告的待遇都是由山东凯立丰谷物有限公司发放，但没有证据提交。
原告在本院规定的期限内未向本庭提交被告的入职时间、工资发放表、社会保险缴纳情况。
十九名被告在庭审中表示仍坚持解除劳动关系，要求被告支付经济补偿金、依法缴纳社会保险并办理相关手续。
本院认为，原告山东宏日粮油有限公司与十九名被告形成劳动关系，事实清楚。因原告未按规定给被告缴纳社会保险，对十九名被告要求与原告解除劳动关系并要求原告给付解除劳动合同经济补偿金的主张，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条之规定，本院予以支持。因原告山东宏日粮油有限公司持有被告的入职时间及工资表，其不按规定向本院提交，视为其举证不能，对被告的入职时间及工资标准按被告提交的仲裁裁决书确认的时间及数额计算。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，原告应支付被告董成明2500元×5.5、张德亮2800元×5.5、李光梅2500元×5.5、王东华2500元×5.5、祁吉生2950元×6、周玉英2500元×5.5、李越2950元×5.5、王汝坤2500元×6、李卫东2500元×2、董建军2500元×5、方杰2500元×2、魏可行2500元×2、吕玉青25**元×5.5、徐爱青25**元×2、范富莉2500元×5.5、朱付青25**元×4、朱森2500元×2、贾红峰2900元×4、魏亮2800元×5的经济补偿金。
对被告要求原告缴纳社会保险的主张，本院认为，根据《劳动法》和国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，按时足额缴纳各种社会保险费用既是用人单位的法定义务，也是法律法规赋予劳动行政部门、税务机构的法定职责，因此，已经参加社会保险统筹的用人单位如果不能按时足额给劳动者缴纳社会保险费用，属于行政管理行为，不属于劳动争议案件的范畴，其此项主张本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第一百四十二条、第一百五十二条之规定，判决如下：
一、驳回原告山东宏日粮油有限公司的诉讼请求。
二、于本判决生效之日起解除原告山东宏日粮油有限公司与被告董成明、董建军、范富莉、方杰、朱付青、朱森、贾红峰、魏亮、李光梅、李卫东、李越、吕玉青、祁吉生、王东华、王汝坤、徐爱青、魏可行、张德亮、周玉英的劳动关系。
三、原告山东宏日粮油有限公司支付以上十九名被告解除劳动合同的经济补偿金，其中董成明13750元、张德亮15400元、李光梅13750元、王东华13750元、祁吉生17700元、周玉英13750元、李越16225元、王汝坤15000元、李卫东5000元、董建军12500元、方杰5000元、魏可行5000元、吕玉青137**元、徐爱青50**元、范富莉13750元、朱付青100**元、朱森5000元、贾红峰11600元、魏亮14000元，于判决生效后十日内一次性付清。
四、驳回十九名被告的其他申请请求。
案件受理费10元，由原告山东宏日粮油有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，交纳上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省德州市中级人民法院。
审判长 于俊丽
审判员 祝玉娥
审判员 张 凯
二〇一四年七月二十一日
书记员 孙玖龙