四川省成都市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）成民终字第2883号
上诉人（原审原告）四川省外宣传媒有限公司。住所地：四川省成都市青羊区瑞联路***号*层。
法定代表人龙军，总经理。
委托代理人谢飞，四川川达律师事务所律师。
委托代理人时超。
被上诉人（原审被告）张艺。
委托代理人亢浩亮。
上诉人四川省外宣传媒有限公司（以下简称外宣传媒公司）因与被上诉人张艺劳动争议纠纷一案，不服成都市青羊区人民法院（2013）青羊民初字第5477民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年5月5日受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审法院经审理查明，张艺于2007年6月29日入职四川新闻网站，2012年4月1日调动至外宣传媒公司，外宣传媒公司按月发放工资3500元。2013年6月3日，外宣传媒公司与张艺签订劳动合同，约定工资为每月3100元。同日双方签订保密协议，约定张艺在与外宣传媒公司解除劳动合同两年内，不得从事与外宣传媒公司存在竞争性的经营活动或工作，但未约定竞业限制补偿费用。2013年6月18日，外宣传媒公司召开全体员工大会，宣布因公司暂时经营困难，自6月起实行基本工资制度，员工月工资为1200元。2013年7月22日起，张艺未到外宣传媒公司工作。2013年6月张艺领取工资1800元（含5月绩效600元），2013年7月领取工资648.28元。
2013年7月25日张艺向成都市劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁，仲委委裁决：1.张艺与外宣传媒公司于2013年7月24日解除劳动关系；2.外宣传媒公司向张艺支付工资3817元、二倍工资37500元、经济补偿金18600元、竞业限制补偿金7200元，以上合计67117元；3.驳回张艺的其他仲裁请求。
庭审中，外宣传媒公司提交了员工手册，并申请证人廖琴出庭作证，拟证明包括张艺在内的所有员工都学习了员工手册，张艺辩称上述证据只能证明廖琴本人参加了学习，廖琴系外宣传媒公司员工，与公司有利害关系，故其证言不应当采信，张艺从未见过员工手册。
另查明，1、2012年3月29日，四川新闻网召开第5次总编办公会，同意张艺等人调外宣传媒公司工作。2、张艺离职前12个月的月平均工资为3242元。3、2012年4月至2013年3月，张艺的社保由四川新闻网站代为缴纳。
原审法院认定以上事实，采信了劳动合同、保密协议、会议纪要、工资表、社保信息变更表、建设银行客户交易查询表、仲裁庭审笔录、劳动仲裁裁决书、庭审笔录等证据。
原审法院认为，1、张艺于2012年4月1日由四川新闻网站调动至外宣传媒公司工作，外宣传媒公司于2012年4月1日开始对张艺履行管理职能，并从该月开始发放工资，双方有建立劳动关系的合意，四川新闻网站仅是代为缴纳社会保险，并未对张艺履行管理职能，也未向张艺发放工资，故张艺与外宣传媒公司从2012年4月建立劳动关系，并于2013年7月22日解除劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限”的规定，张艺在四川新闻网站的工作年限应当合并计算。
2、未签订劳动合同二倍工资问题。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。故外宣传媒公司应向张艺支付2012年7月26日至2013年4月30日期间未签订劳动合同的二倍工资差额31982.76元（3500元／月×9个月＋3500元／月÷21.75天／月×3天）。张艺请求的2012年4月1日至7月25日期间未签订劳动合同的二倍工资，因已超过诉讼时效，原审法院不予支持。
3、外宣传媒公司提交员工手册及证人廖琴的证言，证明该员工手册经合法程序制定并向员工公示，根据该员工手册，公司可以根据经营状况决定降低员工薪酬。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定“用人单位在制定、修改或决定有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的制度时，应当经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度公示，或者告知劳动者”。因外宣传媒公司未提交该员工手册是否通过合法程序制定的证据，仅凭证人廖琴的证言也无法证明向张艺告知过该员工手册，故对该员工手册及证人廖琴的证言，原审法院不予采信。2013年6月18日，外宣传媒公司因经营困难，单方决定将员工工资降低为1200元，张艺未同意，并于2013年7月22日起未到公司工作，双方对劳动合同中工资报酬的变更未达成一致意见，仍应按照双方2013年6月3日签订的劳动合同中约定的月工资3100元支付张艺2013年6月、7月工资。故外宣传媒公司应支付张艺2013年6月工资1900元（3100元-1200元）、7月工资1489.65（3100元／月÷21.75天／月×15天-648.28元），共计3389.65元。
4、根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，外宣传媒公司未与张艺协商一致，单方降低张艺劳动报酬，张艺可以解除劳动合同，外宣传媒公司应当支付经济补偿金18600元。
5、根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第六条的规定，当事人在劳动合同或保密协议中约定了竞业限制，但未约定解除或终止劳动合同后给予劳动者经济补偿，劳动者履行了竞业限制义务，要求用人单位按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月平均工资的30%按月支付经济补偿金，人民法院应予支持。前款规定的月平均工资的30%低于劳动合同履行地最低工资标准的，按照劳动合同履行地最低工资标准支付。因张艺离职前12个月的平均工资为3242元，其30%低于成都市最低工资1200元／月，故按1200元／月计算，外宣传媒公司应当向张艺支付2013年8月至10月期间竞业限制经济补偿3600元。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第九条的规定，在竞业限制期限内，用人单位请求解除竞业限制协议时，人民法院应予支持。在解除竞业限制协议时，劳动者请求用人单位额外支付劳动者三个月的竞业限制经济补偿的，人民法院应予支持。因外宣传媒公司在仲裁庭审时明确提出不再要求张艺履行竞业限制协议，双方的竞业限制自此时解除，外宣传媒公司应当支付额外经济补偿3600元。综上，外宣传媒公司共应支付竞业限制经济补偿7200元。
6、双方当事人之间因补缴社会保险费的争议，不属于人民法院民事案件的审理范围，原审法院不予处理。
据此，原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十二条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第六条、第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决：一、张艺与外宣传媒公司于2013年7月22日解除劳动关系；二、外宣传媒公司向张艺支付未签订书面劳动合同的二倍工资差额31982.76元；三、外宣传媒公司向张艺支付2013年6月、7月补足工资3389.65元；四、外宣传媒公司向张艺支付解除劳动合同的经济补偿金18600元；五、外宣传媒公司向张艺支付竞业限制补偿7200元。案件受理费5元，由外宣传媒公司负担。
宣判后，原审原告外宣传媒公司不服，向本院提起上诉，请求撤销原判，确认外宣传媒公司不向张艺支付任何款项，判令张艺承担本案全部诉讼费用。其上诉的主要理由为：1、张艺由外宣传媒公司的控股股东四川省新闻中心下属机构四川新闻网安排至外宣传媒公司处工作，其社保关系也一直在四川新闻网。一审法院应综合考虑多种因素，未签劳动合同并非外宣传媒公司的过错导致，故不应支付双倍工资。2、外宣传媒公司因经营困难暂时调整员工工资，系公司经营范围内的正常经营行为，且符合双方签订的劳动合同及员工手册约定，不存在克扣张艺工资的情况。原审中多位证人证言已经证实包括张艺在内的公司员工均学习、讨论了员工手册。3、双方劳动关系的解除系张艺自动离职所致，故不应向张艺支付经济补偿金。4、双方签订的保密协议虽有竞业禁止的规定，但实际上没有保密的需要，且外宣传媒公司并不要求张艺履行所谓竞业限制。5、原审判决中有关张艺所谓实际领取工资的数额认定是错误的，实际上，在外宣传媒公司作出调整工资决定后，张艺领取的工资实际上系公司为其缴纳社保费后的工资，原审判决对张艺收入的金额计算存在错误。
被上诉人张艺答辩称，原判认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判，其主要理由为：1、依据劳动合同法第82条，二倍工资有依据。2、不能依据员工手册单方降低工资，外宣传媒公司提供的证人与其有利害关系。张艺是在外宣传媒公司有违法行为后依法解除劳动关系。3、双方签订保密协议是事实。
本院经审理查明的事实及采信的证据与原判基本一致。
本院认为，1、张艺2012年4月1日调动至外宣传媒公司，外宣传媒公司对其履行管理职能并按月发放工资，应视为双方建立了劳动关系。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。故对于外宣传媒公司关于其不应支付双倍工资的主张，本院不予支持。
2、《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定：用人单位在制定、修改或决定有关劳动报酬等直接涉及劳动者切身利益的制度时，应当经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或职工代表平等协商确定。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度公示，或者告知劳动者。本案中，外宣传媒公司未提供证据证实其员工手册系通过合法程序制定，仅凭证人廖琴的证言也无法证明是否告知张艺员工手册内容。原审法院对员工手册及证人廖琴的证言不予采信，并无不当。外宣传媒公司因经营困难单方决定将员工工资降低为1200元，张艺未同意并于2013年7月22日起未到公司工作，视为双方对劳动合同中工资报酬的变更未达成一致意见，故外宣传媒公司仍应按劳动合同约定支付张艺月工资。
3、根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条的规定，外宣传媒公司未与张艺协商一致，单方降低张艺劳动报酬，张艺可以依据劳动合同法解除劳动合同，外宣传媒公司应当支付其经济补偿金。对于外宣传媒公司关于其不应支付张艺经济补偿金的主张，本院不予支持。
4、根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第六条的规定，当事人在劳动合同或保密协议中约定了竞业限制，但未约定解除或终止劳动合同后给予劳动者经济补偿，劳动者履行了竞业限制义务，要求用人单位按照劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月平均工资的30%按月支付经济补偿金，人民法院应予支持。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第九条的规定，在竞业限制期限内，用人单位请求解除竞业限制协议时，人民法院应予支持。在解除竞业限制协议时，劳动者请求用人单位额外支付劳动者三个月的竞业限制经济补偿的，人民法院应予支持。故对于外宣传媒公司其不应支付竞业限制补偿金的主张，本院不予支持。
5、承前所述，外宣传媒公司单方决定将员工工资降低为1200元，张艺未同意，视为双方对劳动合同中工资报酬的变更未达成一致意见，故外宣传媒公司仍应按劳动合同约定支付张艺月工资。故对于外宣传媒公司关于原审法院对张艺收入减少金额存在计算错误的主张，本院不予支持。
综上，四川省外宣传媒有限公司的上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。原判正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费按原判确定的金额和负担方式执行。二审案件受理费10元，由上诉人四川省外宣传媒有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 涂 征
审 判 员 陈正霞
代理审判员 苟 峰
二〇一四年七月四日
书 记 员 张 梅