吉林省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）吉民申922号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郭健，男，汉族，1986年5月30日出生，住吉林省公主岭市。
委托代理人：李丽君，女，汉族，1961年4月3日出生，住吉林省公主岭市。系郭健之母。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中粮生化能源（公主岭）有限公司。住所：吉林省公主岭市。
法定代表人：佟毅，该公司董事长。
委托代理人:贾福艳，该公司人力资源部处长。
委托代理人:王蕾，吉林集成律师事务所律师。
再审申请人郭健因与被申请人中粮生化能源（公主岭）有限公司（以下简称中粮公司）劳动争议一案，不服四平市中级人民法院(2015)四民终字第127号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。
郭健申请再审称：原审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误，审判人员有徇私舞弊枉法裁判和渎职行为。1.二审判决对加班费计算错误，适用法律错误。2.未支持经济补偿金适用法律错误。3.认定社会保险不属于人民法院审理劳动争议受案范围枉法裁判。4.年终奖是奖金的一种，是工资的一部分，属于劳动报酬范围，原审不支持2014年年终奖违法。5.二审法院对举证责任分配错误，违反证据规则，适用法律错误。用人单位掌握的证据应由用人单位承担举证责任。6.仅支持两年被克扣工资的25%额外补偿金数额适用法律错误。7.关于职业病检查及相应赔偿的诉求判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误。8.未支持2012年9月9日至2014年8月31日因未签订无固定期限劳动合同双倍工资错误。9.一、二审审判人员均存在恶意偏袒和枉法裁判行为。10.二审法院对郭健无法调取的作为认定事实的工资单、被胁迫签订离职协议的事实证据怠于调查取证，存在徇私舞弊、枉法裁判行为。
中粮公司答辩称：原审判决除对加班工资计算有误外，其余判项正确。
本院认为：
（一）关于郭健提出的“二审判决对加班费计算错误，适用法律错误”的再审请求。
郭健于2012年9月9日与中粮公司签订固定期限劳动合同，合同期限为2012年9月9日至2015年9月8日，在此之前所签订的劳动合同均已到期终止。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条（三）之规定，劳动关系解除或终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日，劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。在之前所签订劳动合同终止后，有关合同期内加班工资支付问题，郭健不能证明中粮公司承诺支付的时间，故合同终止之日为双方劳动争议发生之日。至郭健2014年11月提起劳动仲裁时，有关2012年9月8日之前签订的劳动合同期内加班工资支付问题的诉求已超过仲裁申诉时效，依法不能得到保护。双方在劳动合同中未约定加班工资数额，一审判决按照郭健和中粮公司约定的工资标准计算加班工资，并适用普通诉讼时效二年的规定，判决中粮公司支付郭健2012年9月至2014年8月间拖欠的加班工资并无不当。根据《吉林省人民政府关于发布全省最低工资标准的通知》（2012年10月1日开始执行）公布的标准，四平最低工资标准为1050元/月，郭健的工资在2010年7月即已调整为1100元/月，2013年10月起调整为1400元/月，高于吉林省最低工资标准。根据劳动部关于印发《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》的通知的规定，《工资支付暂行规定》第十一条、第十二条、第十三条所称“按劳动合同规定的标准”，系指劳动合同规定的劳动者本人所在的岗位（职位）相对应的工资标准。故本案确定郭健加班费的计算基数应以劳动合同约定的工资作为加班费计算基准。原审判决认定的加班工资标准符合法律规定。
（二）关于郭健提出的“未支持经济补偿金适用法律错误”的再审请求。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释一》第十五条规定：“用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：（一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；（二）未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；（三）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（四）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；（五）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。”《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”根据《工资支付暂行规定》第十八条“各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的”的规定，郭健在与中粮公司劳动关系存续期间，如认为中粮公司有上述行为应支付其经济补偿，应首先向劳动行政部门主张权利。而郭健于2014年8月31日向中粮公司提出辞职，次日即与新华书店签订书面劳动合同，主张因中粮公司存在严重违法行为而与中粮公司解除合同，未提供充分证据证明，故应认定系郭健主动提出解除劳动合同关系。根据劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》第20条“劳动者按照《劳动法》第二十四条的规定，主动提出解除劳动合同的，用人单位可以不支付经济补偿金”的规定，郭健要求中粮公司支付解除劳动合同一次性经济补偿金的请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
（三）关于郭健提出的“原审判决认定社会保险不属于人民法院审理劳动争议受案范围，枉法裁判”的再审请求。
《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定：“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。”第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”可见，要求缴纳保险费的请求由劳动保障行政部门依法处理，不属于人民法院受理民事案件的范围。人民法院应予受理的涉及社会保险费缴纳案件应同时具备的条件，一是用人单位未为劳动者办理社会保险手续；二是社会保险经办机构不能补办导致劳动者无法享受社会保险待遇；三是要求用人单位赔偿损失。只有同时具备上述三个条件，才属于人民法院应予受理的情形。故郭健关于中粮公司应足额补缴社会保险金的诉讼请求，不属于人民法院受理民事案件的范围，原审法院不予审理适用法律正确。
（四）关于郭健提出的中粮公司应给付其2014年三分之二的年终奖的再审请求。
年终奖系企业针对员工年度内的优良绩效和对企业的贡献给予的物质奖励，是对员工一年来工作业绩的肯定，是企业的自主行为，应根据劳动合同约定和用人单位的规章制度计算给付金额。郭健与中粮公司签订的劳动合同未约定年终奖给付方式及给付金额，郭健未提供证据证明中粮公司的规章制度规定工作未满一年按比例发放年终奖，故其诉请按比例享受2014年年终奖缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
（五）关于郭健提出的原审判决对举证责任的分配适用法律错误的问题。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”《最高人民法院关于当前形势下做好劳动争议纠纷案件审判工作的指导意见》第8条规定：“……在审理涉及加班费的案件中，就加班事实应注意合理分配举证责任；加班费的确定，应当结合劳动合同约定、劳动者的岗位性质以及工作要求等因素综合考量、合理裁判。”本案郭健主张加班费，应由其承担举证责任，郭健未提供证据证明中粮公司掌握加班事实存在的证据而拒不提供。且结合本案事实，郭健与中粮公司签订的劳动合同对加班费没有约定，双方劳动关系存续期间，郭健亦未就加班事宜向劳动行政主管部门申诉，原审法院在审理时，充分考虑了有效时限内郭健实际加班情况，对其2012年9月至2014年8月的加班费予以保护，适用法律正确，程序并无违法之处，对举证责任的分配并无不当。
（六）关于郭健提出的仅支持两年被克扣工资的25%额外补偿金数额适用法律错误的再审请求。
《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。”故原审判决认为郭健关于加班费加付赔偿金的诉求应由劳动行政部门处理、依法不属人民法院审理范畴，适用法律正确。一审法院鉴于中粮公司对仲裁裁决未提起诉讼，判决支持了经济补偿金1662.45元，二审判决予以维持并无不当。
（七）关于郭健提出的中粮公司应对其进行职业病检查及相应赔偿，原审判决对此认定事实不清，证据不足，适用法律错误，要求对其进行职业病鉴定的再审请求。
《中华人民共和国职业病防治法》第二条第二款规定：“本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。”第四条第三款规定：“工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度，应当听取工会组织的意见。”第五十条规定：“职业病诊断、鉴定过程中，在确认劳动者职业史、职业病危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议的，可以向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁；接到申请的劳动人事争议仲裁委员会应当受理，并在三十日内作出裁决。当事人在仲裁过程中对自己提出的主张，有责任提供证据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁主张有关的证据的，仲裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供；用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。劳动者对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。用人单位对仲裁裁决不服的，可以在职业病诊断、鉴定程序结束之日起十五日内依法向人民法院提起诉讼；诉讼期间，劳动者的治疗费用按照职业病待遇规定的途径支付。”第五十一条规定：“用人单位和医疗卫生机构发现职业病病人或者疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告。确诊为职业病的，用人单位还应当向所在地劳动保障行政部门报告。接到报告的部门应当依法作出处理。”第五十三条规定：“当事人对职业病诊断有异议的，可以向作出诊断的医疗卫生机构所在地地方人民政府卫生行政部门申请鉴定。职业病诊断争议由设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门根据当事人的申请，组织职业病诊断鉴定委员会进行鉴定。当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以向省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请再鉴定。”根据上述法律规定，郭健如认为其从事的岗位涉及接触职业病危害作业、应进行离岗前职业健康检查，可以向中粮公司工会反映情况，由中粮公司向所在地卫生行政部门和安全生产监督管理部门报告，经医疗卫生机构确诊后，如对诊断不服，可向设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门职业病诊断鉴定委员会申请鉴定，如对鉴定不服，可申请仲裁，对仲裁不服，才能向人民法院起诉。根据《中华人民共和国职业病防治法》第七条“用人单位必须依法参加工伤保险。国务院和县级以上地方人民政府劳动保障行政部门应当加强对工伤保险的监督管理，确保劳动者依法享受工伤保险待遇”的规定，郭健应依照主张工伤保险待遇相关法律规定的程序，实现自己的救济权利。本案郭健于2014年11月18日向公主岭市劳动争议仲裁委员会申请仲裁时，未提出职业病鉴定和赔偿事项，缺乏前置程序，根据法律规定，本院对郭健提出的中粮公司应对其进行职业病检查及相应赔偿的再审请求，不予审查。关于郭健提出的职业病鉴定的再审请求，根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百九十九条“审查再审申请期间，再审申请人申请人民法院委托鉴定、勘验的，人民法院不予准许”的规定，本院不予支持。
（八）关于郭健提出的原审未支持2012年9月9日至2014年8月31日因未签订无固定期限劳动合同双倍工资错误的再审请求。
《中华人民共和国劳动合同法》第十二条规定：“劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。”第十三条规定：“固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。”第十四条规定：“无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”根据上述法律规定，劳动者和用人单位在协商一致的情况下，可以订立固定期限劳动合同，也可以订立无固定期限劳动合同。本案审查期间，郭健未提供证据证明其与中粮公司两次订立固定期限劳动合同后又于2012年9月9日签订劳动合同系被迫签订。本院认为，郭健在签订第三次固定期限劳动合同时，如认为中粮公司有违法行为，可以拒绝签字，其作为完全行为能力人，在2012年9月9日的劳动合同上签字，应系对自己权利的处分。且在二审庭审时，法官问郭健：是否曾经向中粮公司提出过订立无固定期限劳动合同？郭健明确表示：“没提出”。对郭健关于中粮公司应支付其2012年9月9日至2014年8月31日未签订固定期限劳动合同双倍工资的再审请求，本院不予支持。
（九）关于郭健提出的二审法院对郭健无法调取的作为认定事实的工资单、被胁迫签订离职协议的事实证据怠于调查取证，原审法院审判人员存在恶意偏袒、徇私舞弊和枉法裁判行为的再审请求。
经查阅原审卷宗，在二审法院审理期间，郭健未以书面形式或在庭审时口头提出调取证据的请求。在本院审查期间，郭健未提供纪检监察等相关部门的处理意见或法院生效刑事判决等证据证明原审法院办案人员在审理本案过程中有违法违纪行为。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”的规定，郭健应承担不利后果，对郭健的该项请求不予支持。
综上，郭健的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回郭健的再审申请。
审 判 长 刘海英
代理审判员 杨 敏
代理审判员 周 婧
二〇一六年六月二十四日
书 记 员 任秀玉