上海铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2018）沪7101刑初54号
公诉机关上海铁路运输检察院。
被告人罗某，男，1982年7月7日出生，汉族，户籍地湖北省仙桃市，住上海市宝山区。
上海铁路运输检察院以沪铁检诉刑诉〔2018〕59号起诉书指控被告人罗某犯受贿罪向本院提起公诉。按照上海铁路运输中级法院管辖指定，本院2018年2月13日受理立案，依法适用简易程序并组成合议庭，于同年3月16日公开开庭审理了本案。上海铁路运输检察院指派检察员吴某某出庭支持公诉，被告人罗某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，中铁上海设计院集团有限公司(以下简称“中铁上海设计院”)系中国铁建股份有限公司独资设立的国家出资公司。被告人罗某自2011年7月起任中铁上海设计院线路站场设计处线路所所长。
被告人罗某利用其负责本单位委外业务的职务便利，与委外业务单位上海杉思地理信息工程技术有限公司(公司法定代表人付某某，以下简称“上海杉思公司”)形成管理与被管理的关系，先后多次收受付某某给予的好处费共计人民币20余万元(以下币种均为人民币)，并为其谋取利益。具体事实分述如下：
1、2015年6月，被告人罗某以急需用钱为由向付某某借款50,000元，后陆续归还了40,000元；2016年1月，付某某将上述“欠款”10,000元作为承接业务的好处费送给被告人罗某，并告知其不用归还，被告人罗某予以收受。
2、2016年7月至2016年11月间，被告人罗某在编号为“2016委外059”、“2016委外075”、“2016委外085”、“2017委外003”、“2017委外005”等技术咨询合同的委外项目中，先后通过李某某的银行卡多次收受付某某为承接上述业务而给予的好处费共计197,400元。
2017年8月15日，被告人罗某自动投案，并如实供述犯罪事实。
上述事实，被告人罗某在开庭审理过程中均无异议，并有公诉机关提供且经庭审质证属实的中国铁道建筑总公司、中国铁建股份有限公司、中铁上海设计院和上海杉思公司的工商资料，被告人罗某的户籍资料、所长聘任核批表、聘任通知、情况说明、劳动合同、会议记录、院长办公会会议记录、人员管理规定、管理工作手册等；中铁上海设计院出具的委外项目情况一览表、相关涉案委外合同，银行业务回单、付款凭证和发票等财务记账凭证，关于地形图矢量化委外工作情况说明、设计劳务分包管理办法；证人付某某、李某某的证言及李本人代罗某转账的招商银行卡复印件，手机微信交易截图及相关银行对账单；归案情况说明、《查封、扣押财物清单》、《中国农业银行现金缴款单》、情况说明以及收款说明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人罗某身为国家出资公司中从事公务的人员，利用职务便利，收受贿赂，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪，起诉书指控的事实清楚、证据确实，所定罪名成立，本院应当支持；被告人罗某自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，应当依法从轻或者减轻处罚；罗某归案以后退出了全部赃款，且真诚悔罪、避免、减少损害结果的发生，可依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第九十三条第二款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第(一)项、第(二)项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第二条第一款，第十九条第一款和最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人罗某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元(已预缴)；
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。)
二、退出的赃款人民币二十万七千四百元予以没收。
罗某回到社区后，应当遵守法律、法规，服从监督管理，接受教育，完成公益劳动，做一名有益社会的公民。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向上海铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王战资
审判员 龚 静
审判员 江 涛
二〇一八年三月十六日
书记员 冷思伦
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
……
第九十三条……
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)……
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
……
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
……
三、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
……
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
……