广东省阳春市人民法院民 事 判 决 书（2017）粤1781民初801号原告：严浩，男，1982年8月1日出生，汉族，广东省阳春市人，户籍住址：阳春市，被告：蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司，住所地：安徽省蚌埠市朝阳路与红旗四路交叉口锁厂综合楼3楼301，统一社会信用代码：91340300695738000G。法定代表人：胡俊杰，该公司董事长。原告严浩诉被告蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司（以下简称蚌埠筑金明月草公司）买卖合同纠纷一案，本院于2017年4月1日立案后，依法适用简易程序。蚌埠筑金明月草公司在提交答辩状期间，对管辖权提出异议。本院于2017年5月15日作出（2017）粤1781民初801号民事裁定，裁定驳回蚌埠筑金明月草公司对本案管辖权提出的异议。蚌埠筑金明月草公司不服本院（2017）粤1781民初801号民事裁定，向阳江市中级人民法院提起上诉。阳江市中级人民法院于2017年8月22日作出（2017）粤17民辖终59号民事裁定，裁定“驳回上诉，维持原裁定。”本案于2017年11月29日公开开庭进行了审理，严浩到庭参加诉讼，蚌埠筑金明月草公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。严浩向本院提出诉讼请求：一、蚌埠筑金明月草公司退还购物款150元给严浩；二、蚌埠筑金明月草公司按购物款10倍的标准赔偿10000元给严浩；三、本案诉讼费用由蚌埠筑金明月草公司负担。事实和理由：2017年3月6日，严浩因生活需要向蚌埠筑金明月草公司在淘宝网开设经营的安徽筑金明月草公司购买20袋“明月草茶”（订单号：3235555507615363），总价款为1000元。2017年3月8日，严浩收到由蚌埠筑金明月草公司通过韵达快递寄送的货物（快递单号：1000819705066）。收货后，严浩经查阅有关资料认为，该涉案产品不符合食品安全标准。该涉案产品包装上标示“生产许可证号：QS340314010600，产品标准：Q/ZJM0001S-2013”，可见涉案产品为食品。《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条和《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718-2011）第2.1项对预包装食品的定义为“预先定量包装或者制作在包装材料和容器中的食品。”涉案产品是预先以每袋125克的净含量包装在包装袋中。根据上述定义可知，涉案食品属于预包装食品。一、涉案食品执行标准过期。涉案食品标示的标准号为Q/ZJM0001S-2013，该标准为企业标准，根据《企业产品标准管理规定》第二十二条“企业产品标准备案的有效期为3年。”的规定，涉案食品生产日期为2017年3月2日，显然该执行标准已过期。二、涉案食品生产许可证无效。涉案食品包装上标明的食品生产许可证号为QS340314010600，该许可证类别是“1401”，对应的是“茶叶”而非“代用茶”，而涉案食品成分标识为100%明月草，明月草是“代用茶”。三、涉案食品非法添加明月草。涉案食品执行标准中的原料辅料均无“明月草”，标准明确注明不得添加非食用物质，明月草不是我国新食品原料名单内的物品，不能用于食品生产。2017年3月31日，严浩向安徽省卫生和计划生育委员会申请公开蚌埠筑金明月草公司食品安全企业标准Q/ZJM0001S-2013。2017年4月12日，安徽省卫生和计划生育委员会告知严浩蚌埠筑金明月草公司食品安全企业标准Q/ZJM0001S-2013相关内容，严浩得知涉案食品中的明月草并非在该企业标准的原料要求内。故严浩认为涉案食品是不符合食品安全标准的食品。蚌埠筑金明月草公司没有提出书面答辩状，也没有向本院提交任何证据。经审理查明：蚌埠筑金明月草公司是在2009年10月30日登记成立的有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围为明月草的研制、开发、销售。安徽筑金明月草公司是蚌埠筑金明月草公司在淘宝网开设的网店。2017年3月6日，严浩向安徽筑金明月草公司提交订单（订单号：3235555507615363），购买20袋“明月草茶”，货款为1000元。同日，严浩通过在线支付方式支付了货款1000元给安徽筑金明月草公司。2017年3月8日，严浩收到其购买的20袋“明月草茶”。该“明月草茶”的外包装后面标示有“品名：明月草茶；等级：一级；净含量：125克；保质期：24个月；生产日期：见包装；成分：100%明月草；贮存：防潮密封保存；饮用方法：热水冲泡；产品标准号：Q/ZJM0001S-2013；食品生产许可证号：QS340314010600。”等内容。严浩在收货后，于2017年3月15日通过淘宝网售后服务向蚌埠筑金明月草公司申请退货，于2017年3月26日通过申通快递（物流单号：403249141629）邮寄17袋“明月草茶”退回给蚌埠筑金明月草公司，蚌埠筑金明月草公司在2017年3月30日通过淘宝网售后服务退回货款850元给严浩。2017年3月31日，严浩向安徽省卫生和计划生育委员会申请公开蚌埠筑金明月草公司食品安全企业标准Q/ZJM0001S-2013。2017年4月12日，安徽省卫生和计划生育委员会作出皖卫公[2017]66号《政府信息公开告知书》并附《企业标准Q/ZJM0001S-2013编制说明》和《蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司食品安全企业标准Q/ZJM0001S-2013》等文件。该《企业标准Q/ZJM0001S-2013编制说明》第一条载明“标准编制过程。1、制定本标准的任务来源及其目的意义。蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司2013年1月28日总经理办公会议下达的关于制订‘代用茶’企业标准的任务书。本产品以决明子、荷叶、淡竹叶、菊花为原料，其中决明子、荷叶含量分别≥30%，经过挑选、干燥、切碎、包装等工艺制成的代用茶。根据国家法律法规等有关规定，按照国家对产品的规定，结合本产品实际情况，在执行有关国家强制性标准要求的基础上，最后参考了市场需要及用户单位的意见，特制定本企业标准Q/ZJM0001S-2013《代用茶》。”第二条载明“产品的原料要求（包括主料、辅料）。决明子、荷叶、淡竹叶、菊花符合GB2715、GB2761、GB2762、GB2763的规定，不得添加非食用物质。食品添加剂：本产品不添加任何食品添加剂。”该《蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司食品安全企业标准Q/ZJM0001S-2013》第3.1条载明“代用茶。以决明子、荷叶、淡竹叶、菊花为原料，其中决明子、荷叶含量分别≥30%，经过挑选、干燥、切碎、混合、包装等工艺制成的代用茶。”第4.1条载明“原料要求。决明子、淡竹叶、荷叶、菊花应符合GB2761、GB2762、GB2763的规定，不得添加非食用物质。”严浩认为其购买的“明月草茶”中的明月草成分不属于包装上标明的产品标准（标准号：Q/ZJM0001S-2013）许可的成分范围，也不属于食品生产许可证（许可证号：QS340314010600）许可的成分范围，而且该产品标准Q/ZJM0001S-2013已经过期，该“明月草茶”是不符合食品安全标准的食品，遂于2017年4月1日向本院提起民事诉讼，请求判令蚌埠筑金明月草公司退还购物款150元和按货款10倍的标准赔偿10000元。以上事实，有国家企业信用信息公示系统企业信用信息公示报告、淘宝网店经营者营业执照信息表、淘宝网订单页面、商品详情介绍页面、商品实物、快递单、政府信息公开告知书、企业标准Q/ZJM0001S-2013《代用茶》编制说明、蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司食品安全企业标准Q/ZJM0001S-2013等证据材料和庭审笔录附案证实。本院认为：严浩向蚌埠筑金明月草公司在淘宝网经营的安徽筑金明月草公司提交订单购买20袋“明月草茶”并支付了货款，蚌埠筑金明月草公司按严浩提交的订单交付了货物。根据《中华人民共和国合同法》第十条第一款“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。”第十一条“书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。”第四十一条第一款“依法成立的合同，自成立时生效。”第六十条第一款“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”和第一百三十条“买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。”的规定，本院依法认定严浩与蚌埠筑金明月草公司订立的买卖合同成立有效，双方均应按合同约定履行各自的义务。严浩主张蚌埠筑金明月草公司销售的“明月草茶”是不符合食品安全标准的食品。本院认为，《中华人民共和国食品安全法》第二十五条规定“食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。”第六十七条第一款规定“预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：（一）名称、规格、净含量、生产日期；（二）成分或者配料表；（三）生产者的名称、地址、联系方式；（四）保质期；（五）产品标准代号；（六）贮存条件；（七）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（八）生产许可证编号；（九）法律、法规或者食品安全标准规定应当标明的其他事项。”和《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第六条规定“食品的生产者与销售者应当对于食品符合质量标准承担举证责任。认定食品是否合格，应当以国家标准为依据；没有国家标准的，应当以地方标准为依据；没有国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。食品的生产者采用的标准高于国家标准、地方标准的，应当以企业标准为依据。没有前述标准的，应当以食品安全法的相关规定为依据。”本案中，蚌埠筑金明月草公司销售的“明月草茶”属于预包装食品，蚌埠筑金明月草公司在该食品的包装上标明适用的产品标准为企业标准Q/ZJM0001S-2013，该标准第3.1条载明“代用茶。以决明子、荷叶、淡竹叶、菊花为原料，其中决明子、荷叶含量分别≥30%，经过挑选、干燥、切碎、混合、包装等工艺制成的代用茶。”第4.1条载明“原料要求。决明子、淡竹叶、荷叶、菊花应符合GB2761、GB2762、GB2763的规定，不得添加非食用物质。”而蚌埠筑金明月草公司销售的“明月草茶”标明的成分为100%明月草，显然已经超出了企业标准Q/ZJM0001S-2013的使用原料范围。因此，蚌埠筑金明月草公司销售的“明月草茶”属于不符合食品安全标准的食品。严浩请求判令蚌埠筑金明月草公司退还购物款150元和按购物款10倍的标准赔偿10000元。本院认为，蚌埠筑金明月草公司作为销售者，应对销售的食品是否符合食品安全标准进行严格审查。现其向严浩销售不符合食品安全标准的“明月草茶”，已构成违约。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”和《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”的规定，结合严浩的诉讼请求，蚌埠筑金明月草公司应退还购物款150元，并按购物款10倍的标准赔偿10000元给严浩。同时，严浩亦应当将所购买的20袋“明月草茶”（其中17袋已经退还）退还给蚌埠筑金明月草公司，若不能退还，应以原价标准按比例折抵应退货款。蚌埠筑金明月草公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，也没有向本院提交任何证据，视为自愿放弃举证、质证等诉讼权利，不影响本院依法缺席审理和判决。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：一、被告蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司自本判决发生法律效力之日起10天内退还购物款150元给原告严浩；二、原告严浩自本判决发生法律效力之日起10天内将3袋“明月草茶”退还给被告蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司，若不能退还，则以原单价按比例折抵被告蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司应退的购物款；三、被告蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司自本判决发生法律效力之日起10天内赔偿10000元给原告严浩。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费54元，减半收取计27元，由被告蚌埠市筑金明月草科技开发有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省阳江市中级人民法院。审判员  龙旋二○一七年十二○一七年十二月四日书记员  雷蕾