福建省龙岩市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽08民终514号
上诉人（原审被告）：简浪朝，男，1969年1月21日出生，汉族，住福建省龙岩市永定区。
被上诉人（原审原告）：龙岩市铁龙物业管理有限公司，住所地福建省龙岩市新罗区东城登高东路331号二层，统一社会信用代码913508006875492503。
法定代表人：吕水恭，董事长。
委托诉讼代理人：贾进，南昌铁路局公司律师。
委托诉讼代理人：黄秀文，北京蓝鹏（厦门）律师事务所律师。
上诉人简浪朝因与被上诉人龙岩市铁龙物业管理有限公司（以下简称铁龙公司）租赁合同纠纷一案，不服福建省龙岩市永定区人民法院（2017）闽0803民初2227号民事判决，向本院提出上诉。本院于2018年4月9日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人简浪朝、被上诉人铁龙公司的委托诉讼代理人贾进参加诉讼。本案现已审理终结。
简浪朝上诉请求：1.撤销一审判决依法改判；2.依法判令铁龙公司承担一审、二审诉讼费用；3.依法判令铁龙公司履行2013年8月15日签订的《借用铁路用地协议书》及《借用铁路用地补充协议书》的大门右侧砌围墙等相关事项及补偿适当土石方清除费用和缴纳续租租金。事实与理由：
一、铁龙公司的行为不仅损害了公共利益，直接损害了简浪朝的个人权益,也损害了永定火车站20多家租户的权益,简浪朝依法有权主张相关权利。
1.简浪朝在2004年向龙岩铁路责任有限公司租赁了永定火车站内的荒山地3194.2平方米，每月的租金是每平方米0.7元，年租金是26831元。该用地为铁路征地的荒山，简浪朝前后花费100多万元对所租的荒山挖土石方1万多方建厂房，成立龙岩兰炼润滑油公司，当年签订的租赁铁路用地合同是如国家要在这块地修建铁路，则连租金都不退，无条件搬离，并缴纳了保证金5000元，所以租金是每年交一次的。
2.2008年永定火车站的三站合一（火车站、汽车站、公交车站合一）项目工程在简浪朝工厂旁边的山上进行挖土石方，一场场大暴雨把山上的泥石流冲进工厂，厂房被淹，设备受损。找县政府，县政府说是火车站的项目，应该找龙岩铁路责任有限公司，龙岩铁路责任有限公司说是县政府的工程，应该找县政府。双方推来推去没人承担责任，由于泥石流全部流进工厂，使工厂无法运行，导致工厂倒闭。简浪朝的股东至今在外逃债无家可归。龙岩铁路责任有限公司看到工厂不能运行，也不承担责任，连租金都不要。直到2013年8月，旁边的山被挖掉，没有泥石流了，简浪朝把厂里的泥石流全部清理完毕，这时龙岩铁路责任公司的管理人员到工厂进行协调处理，最终达成一致，简浪朝把2座厂房约600平米让给铁龙公司所有。铁龙公司把原租赁的土地1/3约1000平米，按450平方米计算租赁给简浪朝，租金由原来的每月每平方米0.7元上调到每月每平方米3元，并签订了《借用铁路用地协议书》及《借用铁路用地补充协议书》。简浪朝严格履行协议书的各项规定，按时缴纳租金，协助做好土地的日常管理，无任何违反协议和铁路用地管理规定的行为。
3.2016年11月，铁龙公司要在简浪朝车场大门左侧砌围墙，不让其车辆出入，引起争执，管理人员说：“不堵你的门可以，但你必须把这条路租去，否则不租给你了，有很多人要租，到时候你的车场所有东西都归铁龙公司所有，因为你签订了缴费协议”。简浪朝称：“从2004年租用这块铁路用地到现在都走这大门。而且2013年8月15日签订的协议是从大门右侧墙角拉直砌围墙，并向以后承租这块地的承租人补贴适当挖土石方的费用”。管理人员说：“以前是龙岩铁路责任有限公司管，现在是铁龙公司管，铁龙公司说了算，不租给你就不租给你”。永定火车站铁路用地的租户就有20多家，每户在这土地上建厂房砌围墙都花费10多万元至100多万元的投入，若按当初签订的合同，国家需要在该铁路用地上修建铁路，简浪朝连租金都不退，立即搬离，但现在并没有修建铁路。2016年12月28日铁龙物业永定租地微信群通知，在永定海晟汽修厂对所有出租土地的承租方进行统一续签协议。简浪朝被告知属于有问题的租户到时候通知再签。2017年3月，铁龙公司到简浪朝车场大门拿了一张关于停止侵占铁路用地的函给简浪朝，不愿和简浪朝沟通，并在大门左侧贴上2张文件，照相后撕走了。2018年1月17日一审开庭审理时，双方选择协调解决。简浪朝于2018年1月22日和2018年2月1日赴铁龙公司与其领导商讨撤诉协调解决，最后无果而终。
二、本案纠纷是2013年8月15日签订《借用铁路用地协议书》及《借用铁路用地补充协议书》约定的大门右侧砌围墙一事引起的纠纷，铁龙公司应该履行2013年8月15日签订《借用铁路用地协议书》及《借用铁路用地补充协议书》约定，在大门右侧砌围墙及让其租户适当承担挖土石方的费用。
1.铁龙公司的授权书自2015年1月1日至2019年12月31日止无权签订2013年8月15日签订的《借用铁路用地协议书》及《借用铁路用地补充协议》欺骗永定火车站铁路用地的20多家租户。
2.简浪朝与龙岩铁路责任有限公司租用的是铁路用地，厂房是自己建的，水电是自己装的，并非请铁龙公司物业管理，缴纳的是租金，不是物业管理费。2015年12月19日和12月22日签订的《物业管理协议书》及《合同补充协议》是无效合同，只能够每年约束租金缴纳。
3.铁龙公司与全体租户签订的合同都是由铁龙公司的意志精心策划，全部由铁龙公司受益的霸王条款，胁迫全体租户签订，违反了《中华人民共和国合同法》第三条“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”的规定。
被上诉人铁龙公司辩称：简浪朝的第一、二项请求，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求依法驳回简浪朝的上诉请求。简浪朝并未在一审中对第三项诉请提出反诉，根据法律规定，二审不应该予以受理。
铁龙公司向一审法院起诉请求：1.判令简浪朝立即搬离永定区城关凤城镇铁路用地并归还给铁龙公司。2.判令简浪朝向铁龙公司支付土地临时使用费22275元人民币（按2025/月的标准，自2017年1月1日起暂计至2017年11月30日。最终计算至简浪朝实际搬迁归还之日止）。3.本案诉讼费由简浪朝承担。
一审法院认定事实：2015年1月1日，龙岩铁路有限责任公司向铁龙公司出具《授权书》，授权铁龙公司经营管理《国有土地使用证》龙国用（2001）字第20020号土地，对外签订土地租赁合同、处理土地使用过程中的纠纷等。授权期限五年，即自2015年1月1日至2019年12月31日。2015年12月19日，铁龙公司（甲方）与简浪朝（乙方）签订了一份《物业管理协议书》，该协议书约定：“甲乙双方经协商一致，就甲方规范管理乙方临时使用部分铁路用地一事，双方达成如下协议，以供双方遵守。一、物业管理的范围：土地位置为漳龙线永定站，行政区划为永定县凤城镇墩下路。用途为车场，土地类型为车站用地，空地面积为450平方米。二、管理期限：自2016年1月1日起至2016年12月31日止。三、乙方应按下列要求交纳物业管理费。管理费每月每平方米3元，合计年管理费16200元。该费用按年支付，于2016年3月20日前缴纳2016年度的物业管理费。”同时，协议书还约定了双方的权利义务等条款。2015年12月22日，铁龙公司（甲方）与简浪朝（乙方）还签订了一份《补充协议书》，该补充协议书约定：鉴于乙方因自身经营需要，向甲方申请对标的土地进行自行管理，无须甲方进行物业管理，为明确双方的权利和义务，特订立如下补充协议，双方共同遵守。一、基于乙方的请求，双方同意标的土地由乙方自行进行物业管理，甲方不再承担标的土地的物业管理责任，因标的土地及其地上建筑等物业管理过程中所产生的一切风险由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。二、因乙方对标的土地进行临时使用，乙方同意向甲方支付标的土地临时使用费，临时使用费按《物业管理协议书》中约定的物业使用费标准执行，…。三、标的土地的范围、使用期限与《物业管理协议书》约定的一致。第十四条约定：在本协议履行过程中，需要通知有关事项时，甲方按下列方式之一通知乙方，即使乙方不签收或未收到通知，均视为乙方已收到通知：1、甲方将通知按乙方预留的地址或乙方在本协议载明的联系地址邮件（含特快专递）给乙方；2、甲方将通知张贴于临时使用地建筑物门面上。十五、乙方在使用期满需要继续使用时，应在使用期满前一个月向甲方申请重新签订协议。十六、使用期满或甲方依法解除合同或合同依法终止时，乙方应在期满或解除合同或合同终止的次日起三日内将标的土地平整，恢复原貌，并（将）标的土地和设施交还给甲方，如拒绝交还、不腾出乙方财产，视为乙方放弃财产所有权，乙方财产无偿归甲方所有，甲方可强制将乙方财产腾出，自由处置乙方财产，由此产生的一切费用，包括但不限于搬运费及仓储费等，均由乙方承担。若乙方逾期交还标的土地及设施，乙方应按解除合同或合同期满时或合同终止前一个月管理使用费标准的1.5倍向甲方支付占有使用费。双方还补充约定了其他事项。上述协议生效后，双方均按协议的约定履行相应的义务至合同期限届满。2016年11月2日，铁龙公司向简浪朝发出了关于不再续签2017年《物业管理协议书》的通知，并将该通知张贴在简浪朝临时使用地的门面上。合同期限届满后铁龙公司要求简浪朝将该土地腾出交还给铁龙公司，但简浪朝未将该土地腾出交还给铁龙公司而引发纠纷。
一审法院认为：铁龙公司将讼争的位于龙岩市永定区用地租赁给简浪朝使用，双方签订的《物业管理协议书》、《补充协议书》系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律规定，属有效合同，双方应当按照约定全面履行自己的义务。双方在《物业管理协议书》和《补充协议书》中明确约定管理期限为一年，即管理期限自2016年1月1日至2016年12月31日届满。2016年11月2日，铁龙公司向简浪朝发出了关于不再续签2017年《物业管理协议书》的通知，并将该通知张贴在简浪朝临时使用地的门面上。简浪朝在临时使用土地期限届满后未将该土地腾出交还给铁龙公司，简浪朝的行为已经构成违约，对铁龙公司要求简浪朝立即搬离永定区凤城镇铁路用地并归还给铁龙公司的诉讼请求，予以支持。简浪朝在租赁铁路用地届满后继续占用该土地，应向铁龙公司支付占用费，根据双方签订的《补充协议书》第十六条“使用期满或甲方依法解除合同或合同依法终止时，乙方应在期满或解除合同或合同终止的次日起三日内将标的土地平整，恢复原貌，并标的土地和设施交还给甲方，如拒绝交还、不腾出乙方财产，视为乙方放弃财产所有权，乙方财产无偿归甲方所有，甲方可强制将乙方财产腾出，自由处置乙方财产，由此产生的一切费用，包括但不限于搬运费及仓储费等，均由乙方承担。若乙方逾期交还标的土地及设施，乙方应按解除合同或合同期满时或合同终止前一个月管理使用费标准的1.5倍向甲方支付占有使用费”的约定，对铁龙公司要求简浪朝按2025元/月的标准自2017年1月1日起计至简浪朝实际搬迁归还之日止向铁龙公司支付土地临时使用费的诉讼，予以支持。使用费实际应为占用费。对简浪朝请求驳回铁龙公司的不合理诉讼请求的抗辩意见，不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百三十五条之规定，判决：一、简浪朝于判决生效之日起十五日内将龙岩市永定区凤城街道墩下路租赁的铁路用地腾空归还给铁龙公司；二、简浪朝于判决生效之日起十五日内按2025元/月的标准向铁龙公司支付占用费（自2017年1月1日起计算至简浪朝实际腾退归还之日止）。案件受理费356.90元，因适用简易程序审理减半收取178.45元，由简浪朝负担。
本院二审期间，简浪朝向本院提交以下证据：《借用铁路用地协议书》、《借用铁路用地补充协议书》、《关于停止侵占铁路用地的函》复印件各一份，证明2013年的协议是在右侧砌围墙，2017年3月14日铁龙公司给简浪朝的《关于停止侵占铁路用地的函》要求是在简浪朝的大门左侧砌围墙。
铁龙公司质证认为，上述证据不是新证据，与本案无关联性。本案审理的协议是2015年与简浪朝签订的，2013年的协议约定截止期限是2014年12月31日，该协议与本案无关联性；《关于停止侵占铁路用地的函》与本案也无关联性。
经审查，本院认为，铁龙公司对《借用铁路用地协议书》、《借用铁路用地补充协议书》、《关于停止侵占铁路用地的函》的真实性没有异议，本院予以采信。
对于一审判决认定的事实，铁龙公司没有异议。简浪朝称《物业管理协议书》和《补充协议书》两份协议虽然落款时间不同，实际上是同时签订的，对一审认定的其他事实无异议。对一审已经查明、双方均无异议的事实，本院予以确认。
本案二审双方当事人的争议焦点为：简浪朝是否应当将借用地归还给铁龙公司并支付占用费？
本院认为：本案讼争借用土地的使用权人为龙岩铁路有限责任公司，铁龙公司根据龙岩铁路有限责任公司的授权与临时借用铁路用地的简浪朝等所签订的《物业管理协议书》、《补充协议书》，系双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的规定，简浪朝未举证证明存在胁迫签订合同的情形，应当认定为合法有效合同。根据上述协议，简浪朝虽临时借用铁路用地，但仍需向铁龙公司交纳所谓的物业管理费或土地使用费，双方之间的法律关系名为借用、实为租赁，本案纠纷为租赁合同纠纷。《物业管理协议书》中明确约定管理期限为一年，自2016年1月1日至2016年12月31日届满，《补充协议书》同意标的土地由简浪朝自行进行物业管理，第三条又约定“标的土地的范围、使用期限与《物业管理协议书》约定的一致”。故土地租赁期限至2016年12月31日届满。根据《补充协议书》第十六条，“使用期满或甲方（铁龙公司）依法解除合同或合同依法终止时，乙方应在期满或解除合同或合同终止的次日起三日内将标的土地平整，恢复原貌，并将标的土地和设施交还给甲方，……”铁龙公司作为出租方有权决定期满后是否续租。铁龙公司按合同约定的方式履行通知义务后，简浪朝未将该土地腾出交还给铁龙公司，铁龙公司诉请简浪朝搬离永定区凤城镇铁路用地并归还具备合同依据和法律依据，应予支持。简浪朝在租赁铁路用地届满后继续占用该土地，应向铁龙公司支付占用费，一审判决简浪朝自2017年1月1日起至实际腾退归还之日止按2025元/月的标准支付占用费亦无不当，应予维持。简浪朝上诉请求铁龙公司根据2013年8月15日签订的《借用铁路用地协议书》、《借用铁路用地补充协议书》并给予补偿适当土石方清除费用等，因上述协议书约定的期限已于2014年12月31日届满，一审中简浪朝也未就补偿费用等提起反诉，二审中铁龙公司不同意对此进行调解，当事人应另行起诉，本院对该上诉请求不予审理。
综上所述，简浪朝的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费356.9元，由上诉人简浪朝负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张煌忠
审 判 员 范文祥
审 判 员 陈水柏
二〇一八年五月十八日
法官助理 张婷婷
书 记 员 邱艳兰
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。