四川省绵阳市游仙区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）游民初字第2107号
原告中国核工业二四建设有限公司，住所地绵阳市游仙区游仙路11号。
法定代表人：张仕兵，公司董事长。
委托代理人王国平，该公司职工。
委托代理人罗成剑，四川联衡律师事务所律师。
被告刘元明。
原告中国核工业二四建设有限公司诉被告刘元明劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员熊敏适用简易程序公开开庭进行了审理。原告核二四公司之委托代理人王国平、罗成剑，被告刘元明均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告核二四公司诉称：1.绵劳仲案（2012）480号裁决违背一事不再理原则，被告属于重复申请。被告已经于2011年9月28日对工伤等提起了仲裁申请，且该委以绵劳仲案字（2011）第787号驳回了其全部仲裁请求，游仙区法院亦于2012年8月24日以（2012）绵游民初字第569号判决驳回被告的全部诉讼请求。即被告的仲裁请求已经过仲裁和法院审理判决，根据一事不再理原则，绵阳市劳动仲裁委员会受理被告的仲裁申请属于重复受理，违背了一事不理原则，且（2012）480号裁决与（2012）第787号裁决自相矛盾。2.被告的工伤是在部队所受的工伤，已经在部队享受了工伤待遇，不能重复享受，且在企业未旧伤复发，不属于工伤。且即使认定为工伤，也只能享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇，仲裁裁决其享受一次性医疗补助金和一次性伤残补助金属于适用法律错误。3.被告之前即已主张要求经济赔偿金，其已明确与公司解除劳动合同，仲裁裁决认定双方未解除劳动关系不能成立。首先，被告经原告多次安排其拒绝服从工作安排，也长期未到岗工作，被告也以自己的实际行为解除了双方的劳动关系；其次根据证据规定，被告在前述仲裁和诉讼中未进行劳动能力鉴定属于举证不能，其应承担不利后果；最后其所进行的伤残程度鉴定，也仅是对部队所受旧伤的鉴定，不属于旧伤复发，不能算作企业的工伤。4.被告在退伍时享受了部队的工伤待遇，至今仍享受民政部门给予的退伍军人伤残津贴及其他各项补贴。现原告诉至法院，请求：1.判令原告无需支付被告一次性医疗补助金和一次性伤残补助金58396元。2.本案诉讼费由被告承担。
被告刘元明辩称：1.游仙区法院作出（2012）绵游民初字第569号判决驳回被告全部诉讼请求的原因如下：当时被告因旧伤复发后的工伤鉴定正在鉴定中，被告于2012年3月5日拿到787号仲裁裁决书不服，原因是被告于2011年9月9日已申请劳动鉴定，劳动鉴定结果未出与被告无关，而绵阳市职工工伤伤残鉴定书于2012年3月5日送达原告单位张燕英处，按规定伤残鉴定社会保险机构、单位、个人各执一份，可单位至今未给被告一份，原告已严重剥夺被告知情权。游仙区法院（2012）569号已认定该工伤成立，因被告在诉讼中并未要求解除劳动关系，故并未支持一次性伤残就业补助金和一次性伤残医疗补助金，被告未请求与原告解除劳动关系，系新增诉讼请求，被告应重新申请仲裁。故被告又向仲裁委申请解除劳动关系，并要求原告按国家相关规定支付一次性伤残就业补助金和一次性伤残医疗补助金，此系新增申请项，故并不存在重复申请范畴。2.被告虽在部队所受工伤，但被告在单位旧伤复发住院4月有余，后来单位领导考虑我的身体状况要求我回家养病多年。伤残鉴定表上也表明治疗终结时间是2007年，而我是1986年转业参加工作的。原告单位领导也在伤残鉴定书上签字盖章，足以证明被告旧伤复发的事实和工伤鉴定全过程。被告尚未享受一次性伤残补助金，也未重复享受。3.被告工伤鉴定的结果几乎与787号仲裁同时签收，而原告至今未给被告工伤鉴定书。现被告要求驳回原告的所有诉讼请求，并按四川省八级伤残的标准支付一次性伤残就业补助金（18个月）和一次性伤残医疗补助金（8个月），标准按统筹地区上年度职工月平均工资计算，共计68720.08元（2643.08元×26）。
经审理查明：被告刘元明1983年1月入伍，1984年10月在部队因�摔伤左臂致残，被评定为残疾军人，残疾等级为工伤八级。1986年被告退伍到原告单位上班，1989年到原告单位的北京分公司工作，1992年被告因身体原因不能适应北方气候，旧伤复发，住院治疗，出院后，1993年经原告公司同意原告回原户籍地病养，未实际提供劳动，病养期间，原告向被告每月发放生活费300元，并在每年6月被告需向公司申请一次一年期的病养期，原告还为被告缴纳了社会保险。2011年原告公司改制，将被告转入公司下属的再就业中心，接受培训，按公司制度规定，转入再就业中心的职工，需到再就业中心报到。被告于2011年5月从北京分公司得知，其已转入了公司再就业中心需报到接受培训择机上岗，但其后原、被告又于2011年6月1日续签了2011年6月1至2016年5月31日止的劳动合同，合同约定甲方（原告）有权安排和调整乙方（被告）工作内容及工作任务，�方应服从甲方的安排。因被告拒绝到再就业中心报到，故原告从2011年6月起至今未向原告发放生活费。
后被告向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认被告伤残为工伤，并享有工伤待遇，补发8个月病养工资17968元，补足病养期间应付工资443688元，支付一次性伤残补助金和伤残就业补助金58396元，经济补偿金62888元，赔偿金573956元，补缴各种社会保险，退还个人住房公积金。2012年2月22日，绵阳市劳动人事争议仲裁委员会作出绵劳人仲案字（2011）第787号《仲裁裁决书》，裁决驳回申请人（刘元明）申请补缴各种养老保险和社会福利保险的仲裁请求；驳回申请人（刘元明）申请退回其本人个人住房公积金的仲裁请求；驳回申请人的其他仲裁请求。2012年3月5日，绵阳市劳动能力鉴定委员会将被告刘元明鉴定为工伤8级，该工伤认定的申请单位为原告核二四公司�因被告不服（2011）第787号仲裁裁决书，于2012年3月15日向本院提起诉讼，本院于2012年8月24日作出（2012）游民初字第569号民事判决书，以原、被告当时并未解除劳动关系等为由，判决驳回刘元明的诉讼请求。
后被告刘元明再次向绵阳市劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请，请求：1.仲裁申请人（刘元明）与二四公司因未按时支付工资报酬而解除劳动合同的决定。2.确认部队工伤为企业工伤性质并享受企业工伤待遇。3.补发前16个月病养工资35936元。4.补足企业按病养待遇付给申请人的工资差443688元。5.支付一次性赔偿伤残补助金和伤残就业补助金58396元。6.支付经济补偿金62888元。7.综合前六项，裁定被申请人赔偿600908元。8.补缴1992年10月至12月、2012年7月至12月的养老保险和社会福利保险。9.申请被申请人无条件为我办理工伤保险事宜。2012年12月27日，该委作出绵劳人仲�（2012）480号仲裁裁决书，裁决：一、在本裁决生效后十日内，由被申请人向申请人支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金58396元。二、驳回申请人其它仲裁请求。原告核二四公司不服该仲裁裁决书，遂向本院提起诉讼。
庭审中，被告刘元明明确表示自愿放弃其他仲裁请求，仅在本案中主张一次性伤残就业补助金（18个月×2643.08元）及一次性伤残医疗补助金（8个月×2643.08元），共计68720.08元。原告核二四公司举出了绵阳市社会保险事业管理局的参保缴费证明一份，证明该公司于1992年1月至2013年12月，均足额缴纳了含工伤保险在内的各项社会保险费，被告刘元明对此无异议，亦认可原告为其购买了含工伤保险在内的各项社会保险。
另查明，绵阳市2011年职工平均工资为2643.08元。
上述事实，有营业执照、身份证、480号仲裁裁决书、787号仲裁裁决书、569号�事判决书、军人优抚证、伤残程度鉴定表、参保缴费证明以及双方当事人的当庭陈述等，经法庭质证，相互印证，足以认定。
本院认为：原、被告对被告在部队服役时受伤，并于1986年退伍到原告单位工作，以及被告从1993年开始病养至今的事实无争议，本院予以确认。
被告在部队服役因公致左臂伤残，至今左臂仍有残疾，依照1988年制定的《军人抚恤优待条例》第二十八条“在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的革命伤残军人，享受与所在单位因公（工）伤残职工相同的生活福利待遇”的规定，以及《企业职工工伤保险试行办法》、《工伤保险条例》中关于工伤认定范围规定，因公、因战负伤致残，已取得残疾军人证，到用人单位后旧伤复发的视为工伤。被告因身体原因不适应北方气候旧伤复发，因病休养；2012年3月5日绵阳市劳动能力鉴定委员会作出的绵�鉴字（2011）642号伤残程度鉴定表，对被告左臂伤情做出了工伤八级的认定，该认定属行政行为，在未经法定程序及相关国家机关撤销以前，具有法律效力，从上述可见，无论是依据法律规定，还是依据有权机关的认定，被告在部队因公伤残后转业到地方用人单位工作旧伤复发，应视同工伤，享有与其他职工同样的工伤待遇。且该次工伤认定的申报单位为原告核二四公司，应视为原告亦认可被告系工伤，应享有工伤待遇。
关于原、被告双方是否已经解除劳动关系的问题，原告核二四公司当庭主张双方至今仍未解除劳动关系，而被告刘元明主张其作为申请人的绵劳人仲案（2012）480号仲裁案件中，其第一项仲裁请求“1.仲裁申请人（刘元明）与二四公司因未按时支付工资报酬而解除劳动合同的决定”的真实意思即为要求解除劳动关系。结合被告刘元明在该仲裁案件中的其他仲裁请求，应认定其在该仲裁案件中明确要求解除劳动关系，故应认定双方于被告刘元明提出该仲裁申请之日即2012年9月28日起解除劳动关系。
根据《工伤保险条例》第三十七条第二项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定”、以及《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定的通知》第二条第三项“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动（聘用）合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动（聘用）合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性工伤医疗补助金标准为七级伤残10个月，八级伤残8个月，九级伤残6个月，十级伤残4个月；一次性伤残就业补助金标准为七级伤残26个月，八级伤残18个月，九级伤残10个月，十级伤残6个月”之规定，应由原告核二四公司支付一次性工伤医疗补助金21144.64元（2643.08元×8个月）和一次性伤残就业补助金47575.44元（2643.08元×18个月）。故被告刘元明要求原告支付一次性伤残就业补助金（2643.08元×18个月）和一次性伤残医疗补助金（2643.08元×8个月）共计68720.08元的请求，应予支持。
被告刘元明当庭明确表示自愿放弃其他仲裁请求，应予准许。
综上，判决如下：
一、原告中国核工业二四建设有限公司与被告刘元明于2012年9月28日起解除劳动关系。
二、原告中国核工业二四建设有限公司�本判决生效后三十日内向被告刘元明支付一次性伤残就业补助金和一次性伤残医疗补助金共计68720.08元。
本案减半征收案件受理费5元，由原告中国核工业二四建设有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。
审判员 熊 敏
二〇一四年二月二十日
书记员 张琼月