吉林省扶余市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）扶刑初字第24号
公诉机关吉林省扶余市人民检察院。
被告人车某甲，1968年2月22日出生，吉林省扶余市人，捕前住扶余市。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年9月30日被刑事拘留，同年10月11日被执行逮捕，现羁押于扶余市看守所。
辩护人薛立堂，吉林夫余律师事务所律师。
扶余市人民检察院以扶检刑诉（2014）284号起诉书指控被告人车某甲犯寻衅滋事罪，于2015年1月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。扶余市人民检察院指派检察员张洪亮出庭支持公诉，被告人车某甲及其辩护人薛立堂到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2014年4月18日，被告人车某甲以两个女儿没有分得土地为由，在未经村委会许可，也没有取得土地承包权的情况下，强行耕种本村机动地1.16公顷。2014年该村机动地的承包费是每公顷5000元，村干部让其补交承包费，车某甲拒不补交。村干部将此案报蔡家沟镇派出所。2014年4月30日，派出所的工作人员通知其停止耕种，退还土地，车某甲拒不退还。
公诉机关对于指控的上述事实，向本院移送并当庭出示和宣读了被告人车某甲的供述与辩解，证人车某乙、孙某某、杨某某、车某丙、王某甲、王某乙、丛某某、赵某某的证言及书证。
公诉机关认为，被告人车某甲任意占用公私财物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以寻衅滋事罪追究其刑事责任。
被告人车某甲对公诉机关指控其寻衅滋事的事实和罪名无异议。
辩护人薛立堂的辩护意见，被告人认罪态度好，无前科劣迹，被告人强行耕种土地的收益由村上收回，未给村上造成损失，取得了被害人的谅解。综上理由，请求对被告人从轻处罚。
本院经审理查明，被告人车某甲系蔡家沟镇西车店村村民，2014年4月18日，车某甲以其两个女儿没有分得土地为由，在未取得土地承包经营权的情况下，强行耕种本村机动地1.16公顷，拒不补交土地承包费。2014年4月30日，蔡家沟镇派出所的工作人员通知其停止耕种，退还土地，车某甲拒不退还。2014年该村机动地的承包费是每公顷5000元。
上述事实，有下列经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人车某甲的供述，2014年春天我种我们村的机动地了，是我两个姑娘的地，大伙管这块地叫南地，2013年7、8月份时，我们村孙某某和秋书记告诉我的，说我两个姑娘的地就在我家门前的南地，我就种了。这地我种一年，以前是村上机动地。1997年土地承包时，因为没有户口，我的两个姑娘没分着土地。按政策我的两个孩子不应分到土地。2013年我的两个姑娘把户口已经落上了，我认为村上就得给我两个姑娘土地，我就种上了。当时派出所的人去村上找我了，给了一张纸我也不知道是啥，让我签字我没签。这块地我种玉米了，村上作的承包价是5000元一垧。
2、证人车某乙证实，我们村的机动地被车某甲给强种了一垧地。村上和车某甲没有债务关系。今天上午他种地时我和杨某某、车某丙、王月新去了，不让他种地，他不听我们的，还是强种上了。车某甲强种这块地，过了有十天左右，我们村抓阄分机动地包括车某甲强种的这一垧机动地，当时赵某某抓着车某甲强种的这块机动地了，赵某某对我说：这块机动地已经让车某甲种上了，抓着也种不上。我说村上给你协商一下。过了能有十多天车某甲上村上干部车某丙家了。车某丙告诉我说：车某甲说了，这块地谁抓着也种不上，这块地是村上补给他家姑娘的地。车某甲说如果把以前的事处理明白了，他就不种。今年的土地承包价是5000元一垧。村委会没同意把这块地补给车某甲家。2014年4月末的一天，我们村委会的干部一起去车某甲家找他的，问车某甲能不能把机动地的承包钱拿出来。车某甲说：地我种，钱不交。按扶余二轮土地承包实施细则规定，车某甲的两个姑娘没有户口，我们村没有交计划生育罚款一律不分地。
3、证人孙某某证实，我是原西车店村书记，现任蔡家沟镇敬老院会计。我认识车某甲。1998年第二轮土地分配时，车某甲本人有地，车某甲的两个孩子没分到土地。因为车某甲的媳妇生孩子时不到法定年龄，按照1998年国家第二轮分配土地细则，其父母未达到法定生育年龄的，为出生的孩子预留相应的土地，暂由村经营，待其父母达到法定生育年龄后，按政策规定补办手续，交足计划外生育费，再交给本人承包，车某甲一直未按规定补办手续，也没交计划外生育费，所以没给他家大姑娘分地。车某甲的第二个孩子是超生，按照分地细则不交罚款村上不分给土地，也不预留土地。车某甲没补办手续，没有交计划外生育费用。2013年没有问过我关于他女儿分地的事，我也不是书记了。
4、证人杨某某证实，我是西车店村副书记，我认识车某甲，我知道车某甲强行耕种村机动地的事。当时我、村书记车某乙、文教委员车某丙还有会计王某甲一起去制止过。2014年4月末的一天，我们村委会的干部去车某甲家找他，问他能不能把机动地的承包费拿出来，车某甲说：地我就种，钱我也不交，这地是给孩子补的地。村委会没答应给车某甲补地。按照扶余县第二轮土地承包细则规定，车某甲的两个姑娘当时没有户口，没交计划生育罚款一律不分给地。
5、证人车某丙证实，我是西车店村的文教委员。我知道车某甲强种我们村机动地的事。我们村干部有我、村书记车某乙、副书记杨某某、会计王某甲一起去制止的，但是车某甲不听，还是把地给强种上了。我们村机动地是抓阄分的，车某甲强种的机动地已经被赵某某抓着了，由于车某甲已经种了，抓着这块地的村民没种上。当时村上根本没答应把这块地补给他。按照扶余县第二轮土地承包实施细则，当时车某甲的两个姑娘没有户口，没交计划生育罚款一律不分给地。车某甲强种了村上1.16垧机动地。对本村的承包价每年是一垧5000元人民币，车某甲种的1.16垧是按一垧5000元算的。
6、证人王某甲证实，我是西车店村会计。我们村的机动地被车某甲强种了。村上和车某甲没有债务关系。车某甲种地时我和村书记车某乙、副书记杨某某、文教委员车某丙去了，他不听我们的，还是强种了。今年的承包价村上规定是5000元一垧，车某甲强行耕种了村上1.16垧的机动地，按一垧算的，承包费是5000元人民币。
7、证人王某乙证实，1992年至2007年我担任西车店村治保主任，我认识车某甲。车某甲强种我们村上机动地了。因为车某甲的媳妇生大姑娘时不够岁数，车某甲一直未补办手续，没交计划外生育费，所以没给他家大姑娘分地。第二个孩子是超生，按照1998年分地细则，不交罚款村上不给分地，也不预留土地。
8、证人丛某某证实，我是西车店村的妇女主任。我认识车某甲，他强种我们村的机动地了。二轮土地分配时，车某甲和他媳妇分到土地了，车某甲的两个姑娘没分到土地，因为当时车某甲媳妇不到法定生育年龄，车某甲媳妇到法定生育年龄后，按规定补办手续，交足计划外生育费，再将地交给车某甲承包。当时村上通知车某甲补办手续和交纳计划外生育费了，车某甲一直未按规定补办手续，也没交计划外生育费，所以没给他大姑娘分地。当时村上给他家大姑娘预留土地了。车某甲的第二个孩子是超生，按照1998年第二轮分地细则，不交罚款不分给土地。
9、证人赵某某证实，我们村今年四月份开始抓村上机动地，我家抓的是二号阄，抓着的地正是车某甲已经种上的地，我儿媳妇刘琳琳问村干部怎么办，村干部答应找车某甲协商一下，后来村上又给我家找了一块地。我家正常抓着的地没种上。我们村的机动地定价是一垧地五千元。
10、中共松原市委文件、扶余县关于第二轮土地承包实施细则，系关于第二轮土地承包的政策及具体实施的文件。
11、扶余市公安局蔡家沟派出所通知，通知车某甲停止耕种西车店村土地。
12、蔡家沟镇国土资源所证明，证明西车店村西南水泥道东侧一块地进行调查、测量，该地面积为1.16公顷。
综上证据，被告人车某甲任意占用村集体土地的犯罪事实，有被告人车某甲的供述，证人车某乙等人的证言，松原市委文件、通知等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人车某甲任意占用村集体土地，情节严重，其行为构成寻衅滋事罪，公诉机关指控的事实、罪名和情节成立，本院予以支持。鉴于被告人能够当庭认罪并取得谅解，对被告人可酌情从轻处罚，故对辩护人的从轻处罚的辩护意见予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，判决如下：
被告人车某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月30日起至2015年3月29日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省松原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘虹玫
代理审判员 赫 南
人民陪审员 孙晓丽
二〇一五年三月二十四日
书 记 员 邢淑静