湖南省株洲市荷塘区人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）湘0202执异6号
异议人（被执行人）株洲澳华工具有限公司，住所地株洲市荷塘区金山工业园。
法定代表人何桂华，系该公司董事长。
委托代理人何造文，系该公司总经理，代理权限：特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉、反诉，签收法律文书等）。
委托代理人尹淑慧，系该公司财务主管。代理权限：一般代理。
申请执行人株洲县商务和粮食局。住所地：株洲县渌口镇。
法定代表人：陈代陆。系该局局长。
委托代理人何向前，湖南卓进律师事务所律师。代理权限：特别授权（代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉、反诉，签收法律文书等）。
本院在执行申请执行人株洲县商务和粮食局（原株洲县渌粮建筑工程公司）与被执行人株洲澳华工具有限公司建设施工合同纠纷一案中，异议人（被执行人）株洲澳华工具有限公司向本院提出执行异议，请求撤销本院（2018）湘0202执1号执行裁定书。本院受理后，首先由审判员文勇担任审判长与人民陪审员依法组成合议庭进行审查。在审查过程中，株洲澳华工具有限公司以文勇法官原来参与过该案的执行程序而申请文勇法官回避。本院认为株洲澳华工具有限公司的回避理由成立，该案变更承办法官为唐玲，与人民陪审员周根新、王建平组成合议庭于2018年5月18日召开听证会，对该案进行了审查，本案现已审查终结。
异议人株洲澳华工具有限公司称：请求撤销株洲市荷塘区人民法院(2018)湘0202执1号执行通知书、执行裁定书、限制高消费及有关消费令、报告财产令,撤销查封冻结异议申请人株洲澳华工具有限公司账户资金192509.10元的执行行为。事实与理由：依据已生效终审裁定湖南省株洲市中级人民法院执行裁定书(2017)湘02执复19号,株洲县商务和粮食局不具备申请执行主体资格。因此,2018年1月4日株洲县商务和粮食局再次申请强制执行则是主体不适格。如果有新的证据表明株洲县商务和粮食局具有主体资格,那么也应当依据审判监督程序进行再审,并且再审期间不停止中院(2017)湘02执复19号的执行。综上所述,该案对已经生效的终审裁定不依法申请再审而是重复立案是没有法律依据的,是错误的。执行异议申请人恳请株洲市荷塘区人民法院以事实为依据、以法律为准绳,公平公正审理本案。
异议人株洲澳华工具有限公司为支持其异议主张，提供了以下证据：
1、湖南省株洲市中级人民法院（2017）湘0202执复19号执行裁定书；
2、湖南省株洲市荷塘区人民法院（2018）湘0202执1号执行通知书；
3湖南省株洲市荷塘区人民法院（2018）湘0202执1号执行裁定书；
4、湖南省株洲市荷塘区人民法院（2018）湘0202执1号报告财产令；
5、株洲市荷塘区人民法院（2018）湘0202执1号限制高消费及有关消费令。
异议人株洲澳华工具有限公司提供以上证据拟证明株洲县商务和粮食局不具备主体资格；株洲县商务和粮食局再次申请强制执行主体不适格，且申请执行时效早已超过；2011年6月1日株洲县渌粮建筑工程公司被株洲县工商局撤销后，至2012年5月省高院49号再审判决书下达，株洲县渌粮建筑工程公司一直故意隐瞒被撤销的事实，实则已放弃所有的债权债务的权利。
申请执行人株洲县商务和粮食局的质证意见为：对证据1-5的真实性无异议，对方提出的（2017）湘02执复19号执行裁定书，当时我方申请执行的时候，没有变更执行主体，后来在收到法院这份裁定后，我方重新变更了主体，所以本案所诉争的执行法律文书符合法律规定，我方具备执行的主体。关于执行主体的异议问题一直在异议过程中，所以我方并没有放弃债权，一直在申请强制执行，而且放弃债权必须是明示的方式，异议申请人认为我方放弃了债权没有任何依据。
申请执行人株洲县商务和粮食局听证时辩称：本案中异议人作为被执行人要求撤销株洲市荷塘区法院（2018）湘0202执1号执行通知书、执行裁定书、限制高消费令和报告财产令，我方认为根据民诉法202条的规定及最高院关于执行异议及复议的解释，当事人可以提出执行异议的行为，仅限于法院在进行强制执行阶段所采取的行为，包括不作为和不适当行为。对于执行准备与辅助事项，如送达执行文书、申报财产令、限制高消费令均不得提出异议，执行依据的法律效力问题也不属于执行异议的审查范围，所以本案的执行异议的申请人作为本程序中的被执行人要求对法院送达的法律文书的行为进行审查没有法律依据。异议人要求撤销查封冻结异议申请人账户资金192509.10的执行行为按照法律规定是可以提执行异议的，但是异议人是本案的当事人，法院冻结的是当事人的财产，法院的执行行为没有错误，异议不成立。
申请执行人株洲县商务和粮食局未提交书面证据。
本院查明，申请执行人株洲县商务和粮食局（原株洲县渌粮建筑工程公司）与被执行人株洲澳华工具有限公司建设施工合同纠纷一案，本院于2010年8月2日作出（2009）株荷法民一初字第170号民事判决书，双方均不服一审判决而上诉，株洲市中级人民法院于2011年3月21日作出（2010）株中法民四终字第174号民事判决书。因株洲澳华工具有限公司一直不服二审判决而向湖南省高级人民法院申诉，湖南省高级人民法院于2012年5月24日作出（2012）湘高法民再终字第49号民事判决书，其内容为：“一、维持株洲市中级人民法院（2010）株中法民四终字第174号民事判决第二项，即株洲澳华工具有限公司在判决生效后十日内向株洲县渌粮建筑工程公司支付工程款531433.55元（已核减应留存的质保金100226.91元），和株洲市荷塘区人民法院（2009）株荷法民一初字第170号第二、三项，即株洲县渌粮建筑工程公司在判决生效后十日内向澳华公司提供相关工程竣工资料并协助办理备案手续及驳回株洲县渌粮建筑工程公司要求株洲澳华工具有限公司支付违约金520000元的诉讼请求；二、撤销株洲市中级人民法院（2010）株中法民四终字第174号民事判决第一项和株洲市荷塘区人民法院（2009）株荷法民一初字第170号民事判决第四项；三、株洲县渌粮建筑工程公司支付株洲澳华工具有限公司违约金400907.66元。上述判项确定的给付义务相抵后，株洲澳华工具有限公司还应支付株洲县渌粮建筑工程公司130525.88元。维持一审诉讼费本诉部分，反诉费用5000元，由株洲澳华工具有限公司承担1000元，株洲县渌粮建筑工程公司承担4000元，二审诉讼费27614元，由株洲澳华工具有限公司承担12614元，株洲县渌粮建筑工程公司承担15000元。”
2011年3月21日二审判决后，株洲县渌粮建筑工程公司向本院申请强制执行，2011年6月15日本院受理此执行案件。2016年2月18日，本院作出（2011）株荷法执字第89号执行裁定书，裁定扣留株洲澳华工具有限公司在株洲市超宇实业有限公司的债权380500元。株洲澳华工具有限公司不服（2011）株荷法执字第89号执行裁定书而提出执行异议，2016年4月25日，本院作出（2016）湘0202执异5号执行裁定书，撤销（2011）株荷法执字第89号执行裁定书；驳回株洲澳华工具有限公司其他异议请求。株洲澳华工具有限公司不服，向株洲市中级人民法院提起复议，2016年7月5日，株洲市中级人民法院作出（2016）湘02执复48号执行裁定书驳回复议申请。2016年5月9日，本院作出（2015）株荷法执字第180号执行裁定书，裁定冻结株洲澳华工具有限公司在株洲市超宇实业有限公司享有的到期债权206909元，株洲澳华工具有限公司不服（2015）株荷法执字第180号执行裁定书而提出执行异议，2016年7月19日，本院作出（2016）湘0202执异8号执行裁定书，驳回株洲澳华工具有限公司的异议。株洲澳华工具有限公司不服，向株洲市中级人民法院提起复议，2016年11月14日，株洲市中级人民法院作出（2016）湘02执复63号执行裁定书发回本院重新审查。2017年3月21日，本院作出（2017）湘0202执异4号执行裁定书，驳回株洲澳华工具有限公司的异议。株洲澳华工具有限公司不服，向株洲市中级人民法院提起复议，2017年10月13日，株洲市中级人民法院作出（2017）湘02执复19号执行裁定书。（2017）湘02执复19号执行裁定书认为：“本案的争议焦点为撤销(2017)湘0202执异4号执行裁定书及(2015)株荷法执字第180号执行裁定是否有事实及法律依据。株洲市荷塘区人民法院的执行依据是(2010)株中法民四终字第174号民事判决书,申请执行标的为679560.46元。2012年5月24日,湖南省高级人民法院作出(2012)湘高法民再终字第49号民事判决书,该生效判决对(2010)株中法民四终字第174号民事判决以及(2009)株荷法民一初字第170号民事判决均作出了部份改判,确定澳华公司还应支付给渌粮建筑公司款130525.88元以及一、二审诉讼费的承担。执行法院在湖南省高级人民法院的再审生效判决作出后,未对执行依据、执行标的进行变更,致使执行依据不合法。另外,株洲县粮食局已于2011年5月26日作出株县粮〔2011]7号文件,撤销了包括株洲县渌粮建筑工程公司在内的所开办的26家企业,且在株洲日报上登载声明,同时由工商行政部门对该26家企业行使了注销权。而渌粮公司于2011年6月15日向株洲市荷塘区人民法院申请执行,此时该申请执行主体已被工商行政部门注销,已尚失了法律主体资格,执行法院以其申请主体进入执行程序违反法律强制性规定。现申请执行人株洲县商务和粮食局在本案中无证据证实有向执行法院申请变更执行主体的申请及执行法院变更执行主体的法律依据,其执行申请主体不符合法律的规定。综上所述,执行法院程序违法,其执行行为应予以撤销。复议申请人澳华工具公司以申请执行人主体不合法等为由提出的复议申请理由成立,本院予以支持。据此,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第(四)项之规定，裁定如下：一、撤销株洲市荷塘区人民法院(2017)湘0202执异4号执行裁定书；二、撤销株洲市荷塘区人民法院(2015)株荷法执字第180号执行裁定书。”
2018年1月11日，本院作出（2018）湘0202执1号执行裁定书，内容为：“申请执行人株洲县商务和粮食局,住所地株洲县南江南路。法定代表人陈代陆,系该局局长。被执行人株洲澳华工具有限公司,住所地株洲市荷塘区金山工业园。法定代表人何桂华,系该公司董事长。湖南省株洲市荷塘区人民法院作出的(2009)株荷法民初字第170号民事判决书、湖南省株洲市中级人民法院作出的(2010)株中法民四终字第174号民事判决书、湖南省高级人民法院作出的(2012)湘高法民再终字第49号民事判决书已发生法律效力,责令被执行人株洲澳华工具有限公司自动履行义务。但被执行人株洲澳华工具有限公司至今未履行,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条、第二百四十三条、第二百四十四条规定,裁定如下：冻结被执行人株洲澳华工具有限公司的银行存款人民币192509.1元。”株洲澳华工具有限公司不服此执行裁定书而提出执行异议。
另查明，株洲县渌粮建筑工程公司系株洲县粮食局的下属企业，2011年5月26日,株洲县粮食局因企业重组、改制,下发了株县粮（2011）7号文件,决定撤销包括株洲县渌粮建筑工程公司在内的26家下属企业,如有未清结的债权债务由株洲县粮食局负责，2011年5月31日在株洲日报社上登报声明株洲县渌粮建筑工程公司注销。2011年6月2日,株洲县渌粮建筑工程公司被正式注销。2013年10月28日,株洲县粮食局申请执行主体变更(即申请执行的主体由株洲县渌粮建筑工程公司变更为株洲县粮食局)2015年9月30日,中共株洲县委文件株县发[2015]6号文件,将株洲县粮食局与株洲县商务局合并后变更为株洲县商务和粮食局。
本院认为，株洲县渌粮建筑工程公司2011年6月2日被注销后，其债权债务由株洲县粮食局承继，株洲县粮食局与株洲县商务局2015年9月30日合并后，其债权债务由株洲县商务和粮食局承继，故株洲县商务和粮食局具备申请强制执行的主体资格。根据（2012）湘高法民再终字第49号民事判决书，株洲澳华工具有限公司与株洲县渌粮建筑工程公司的给付义务相抵后，株洲澳华工具有限公司还应支付株洲县渌粮建筑工程公司130525.88元。2011年6月15日本院就受理了株洲县渌粮建筑工程公司的执行申请，这期间经历了再审和多次的执行措施和执行异议程序，株洲县渌粮建筑工程公司、株洲县粮食局、株洲县商务和粮食局均未放弃对株洲澳华工具有限公司享有的债权。株洲县渌粮建筑工程公司、株洲县粮食局、株洲县商务和粮食局申请执行后，本院的执行措施也一直在持续中。株洲市中级人民法院（2017）湘02执复19号执行裁定书撤销的是本院(2015)株荷法执字第180号执行裁定书这一执行行为，而不是撤销株洲县商务和粮食局对株洲澳华工具有限公司享有的债权。经审查，2018年1月11日，本院作出的（2018）湘0202执1号执行裁定书已对执行主体、执行依据、执行标的进行变更,本院作出的（2018）湘0202执1号执行裁定书的执行行为合法，故对异议人（被执行人）株洲澳华工具有限公司要求撤销（2018）湘0202执1号执行裁定书的请求，本院不予支持。(2018)湘0202执1号执行通知书、限制高消费及有关消费令、报告财产令系（2018）湘0202执1号执行裁定书的执行行为中的系列文书，不属于执行裁判审查的范围。据此，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款（十一）项、第二百二十五条的规定，裁定如下：
驳回异议人（被执行人）株洲澳华工具有限公司要求撤销本院（2018）湘0202执1号执行裁定书的请求。
如不服本裁定，可以自裁定送达之日起十日内向株洲市中级人民法院申请复议。
审 判 长 唐 玲
人民陪审员 周根新
人民陪审员 王建平
二〇一八年五月二十三日
书 记 员 贺宏亮
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条裁定适用于下列范围： （一）不予受理； （二）对管辖权有异议的； （三）驳回起诉； （四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉； （六）中止或者终结诉讼； （七）补正判决书中的笔误； （八）中止或者终结执行； （九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书； （十一）其他需要裁定解决的事项。 对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。