吉林省白城市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）白民一终字第418号
上诉人（原审原告）巨建忠，男，汉族，1971年10月15日生，现住白城市洮北区。
上诉人（原审原告）李铁成，男，汉族，1971年7月18日生，现住白城市洮北区。
上诉人（原审原告）李智刚，男，汉族，1971年11月18日生，现住白城市洮北区。
上诉人（原审原告）邓振君，男，汉族，1971年5月19日生，现住白城市洮北区。
上诉人（原审原告）高文俭，男，汉族，1980年5月10日生，现住白城市洮北区。
上诉人（原审原告）徐金发，男，汉族，1973年12月3日生，现住白城市洮北区。
六上诉人委托代理人张明，系百姓法律服务中心法律工作者。
被上诉人（原审被告）白城市玉杰锅炉厂。
法定代表人刘玉杰，系厂长。
委托代理人王建仁，系白城市洮北区新立法律服务所法律工作者。
上诉人巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发因劳动争议纠纷一案，不服洮北区人民法院（2015）白洮民一初字第216号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发及六上诉人委托代理人张明，被上诉人法定代表人刘玉杰及委托代理人王建仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
巨建忠等六人在一审中诉称，1991年7月起巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发一直在白城市玉杰锅炉厂工作，2004年单位锅炉车间主任王玉臣传达厂里放假通知：“所有职工放假，等待通知再上班”，巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发多次要求上班，，白城市玉杰锅炉厂却以放假为由拒绝，直到2015年，巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发到白城市社保局咨询社保缴费情况，并调取记录，发现白城市玉杰锅炉厂早在2005年就没有为巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发缴纳社保、医保等相关福利。现诉至法院，请求白城市玉杰锅炉厂依法为巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发缴纳2005—2015年社会养老保险、医疗保险费及事业补偿费，并承担本案的诉讼费用。
白城市玉杰锅炉厂一审辩称，1、巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发的诉求已经超过法定时效。2、巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发、白城市玉杰锅炉厂早已于2005年6月8日和2008年3月6日分别解除了劳动关系，故白城市玉杰锅炉厂没有责任更没有义务为巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发缴纳上述费用。3、巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发说玉杰锅炉厂的法人是李海军是错误的，玉杰锅炉厂的法人是刘玉杰。驳回巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发的诉讼请求。
原审认为：1991年7月起巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发在白城市玉杰锅炉厂工作，2005年开始玉杰锅炉厂陆续给巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发放假。现巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发主张自2005年至2015年玉杰锅炉厂应为其缴纳的社保费用。原审认为，社保缴纳是由单位和个人组成，玉杰锅炉厂未按规定为其缴纳社保巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发自2006年开始就应知道自身利益受到侵害，至2015年到社保局咨询才提出请求，已经超过了“一年”的仲裁时效期间。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”。因此，巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发的诉请超过仲裁时效不予保护。另根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定“缴费单位拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”按照上述法律规定，巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发的该项诉求不属于人民法院的受理范围，但巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发可以依据《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险稽核办法》、《劳动保障监察条例》的规定通过相关行政主管部门解决。因此巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发的请求不应支持。依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条“……确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或其它正当理由的，依法驳回其诉讼请求”的规定，判决如下：驳回巨建忠等六人的诉讼请求。案件受理费5.00元，由巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发自行负担。
判决后，六上诉人不服，上诉请求：一、依法撤销（2015）白洮民一初字第216号民事判决，支持上诉人的合理诉求。二、请求依法判令被上诉人承担本案的诉讼费用。主要理由为：一审认定上诉人的请求已超过“时效”为由驳回上诉人的请求，适用法律错误。依据相关的法律规定，劳动关系没有发生转移，上诉人与被上诉人的劳动关系是存在的，不超出时效问题，故上诉人的请求是合理的。上诉人于1991年7月起一直在被上诉人所经营的白城市玉杰锅炉厂工作。2004年锅炉厂车间主任王玉臣传达厂里放假：所有职工放假，等待通知再上班。期间六上诉人多次找到被上诉人要求上班，被上诉人却以放假为由拒绝。直到2015年3月，六上诉人才得知原单位已被被上诉人将单位转让，现法人为李海军。经到社保查询得知，早在自2005年至今被上诉人都没有为上诉人缴纳相关费用。上诉人的劳动关系一直在被上诉人的单位，被上诉人在一审中所出示的所谓的解除劳动合同通知书，也不能证明该解除通知书就是在2005年或2008年作出的。该通知书不能证明上诉人与被上诉人解除劳动合同的依据。被上诉人刘玉杰作为原单位的法人，有权和方便条件随时解除劳动合同，上诉人只能“被动”的“被解除”劳动合同，即使是解除劳动合同，也必须依法根据《劳动法》的相关规定解除，给予上诉人经济补偿，上诉人与被上诉人之间解除劳动合同不属于法定的解除情形。综上所述，一审判决认定事实不清，作出错误判决，应依法改判，支持上诉人的合理请求。
被上诉人白城市玉杰锅炉厂二审辩驳称，已超出仲裁申请期限，上诉人与被上诉人解除劳动关系，无义务给上诉人交纳各项保险费用，原判正确，请求维持。
针对上诉人的上诉请求和被上诉人的答辩，归纳本案争议焦点：被上诉人应否给六上诉人缴纳2005—2015年的社会养老保险、医疗保险费及失业保险费。
上诉人与被上诉人在二审均未提供新的证据。
本院认为：《中华人民共和国社会保险法》第六十三条一款“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或补足。”第八十六条“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或补足，并自欠缴之日起按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。”本案中，六上诉人请求被上诉人为其缴纳2005——2015年的社会保险费（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险），依据上述法律规定，属社会保险经办机构的行政职权范畴，不是民事管辖范围。六上诉人应向社会保险经办机构主张权利。
综上，原审适用法律不当。依据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条一款、第八十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第（一）项、第一百七十条一款（二）项之规定，裁定如下：
一、撤销洮北区人民法院（2015）白洮民一初字第216号民事判决书。
二、驳回六上诉人巨建忠、李铁成、李智刚、邓振君、高文俭、徐金发的起诉。
一、二审案件受理费15.00元分别予以退回。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 芮志成
审 判 员 张春民
代理审判员 刘 昕
二〇一六年三月五日
书 记 员 和达明