福建省闽侯县人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0121民初4549号原告：闽侯县社会劳动保险管理中心，住所地福建省福州市闽侯县甘蔗街道818西路179号。法定代表人：江天德，主任。委托诉讼代理人：陈明，上海东方华银（厦门）律师事务所律师。委托诉讼代理人：徐丽芳，上海东方华银（厦门）律师事务所律师。被告：闽侯县荆溪镇安福食品加工厂，住所地福建省闽侯县荆溪镇港头村白头。经营者：袁芹香。原告闽侯县社会劳动保险管理中心(以下简称“闽侯社保中心”)与被告闽侯县荆溪镇安福食品加工厂(以下简称“安福加工厂”)追偿权纠纷一案。本院于2017年10月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告闽侯社保中心委托诉讼代理人徐丽芳到庭参加诉讼，被告安福加工厂经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。闽侯社保中心向本院提出诉讼请求：1.判决安福加工厂向闽侯社保中心返还先行支付的方绪友工伤保险待遇88002.33元，并自2017年3月15日起至实际还款之日止按银行同期贷款利率向闽侯社保中心支付逾期付款滞纳金。2.本案诉讼费用由安福加工厂承担。事实和理由：方绪友系安福加工厂员工，安福加工厂未为方绪友投保工伤保险。2012年2月28日，方绪友在安福加工厂处锅炉房烧锅炉时，因锅炉发生事故受伤，经福州市人力资源和社会保障局认定为工伤，经福建省劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍八级，方绪友向闽侯社保中心申请先行支付工伤保险待遇，闽侯社保中心作出《关于方绪友申请工伤保险基金先行支付工伤保险待遇的复函》，方绪友不服该复函提起行政诉讼，法院判决撤销闽侯社保中心作出的上述复函后，闽侯社保中心依据《社会保险法》、《工伤保险条例》等的规定核定方绪友享有的可先行支付的工伤保险待遇后，于2017年1月12日向方绪友先行支付工伤保险待遇59950.39元、于2017年3月14日向方绪友先行支付工伤保险待遇28051.94元，合计88002.33元。根据《社会保险法》第四十一条规定，闽侯社保中心可向安福加工厂追偿。安福加工厂未到庭，也未提交书面答辩意见，亦未向本院提交证据。闽侯社保中心围绕诉讼请求依法提交了如下证据：个体工商户登记基本信息、福建省工伤保险待遇核定表、中国建设银行单位客户专用回单、批量明细交易结果、榕侯劳险伤（决）字[2012]255号《认定工伤决定书》、榕劳鉴[2013]第263号《劳动能力鉴定书》、闽劳能鉴[2013]伤字第453号《劳动能力鉴定结论通知书》、关于方绪友申请工伤保险基金先行支付工伤保险待遇的复函、（2016）闽0121行初5号《行政判决书》、（2016）闽01行终544号《行政判决书》，本院予以确认并在卷佐证。经审理查明，方绪友与安福加工厂劳动争议纠纷，闽侯县人民法院于2014年6月4日作出(2014)侯民初字第352号(?javascript:void(9)”o”审判?)民事判决书，于2015年6月25日作出(2015)侯执字第89号(?javascript:void(9)”o”审判?)执行裁定，终结(2014)侯民初字第352号(?javascript:void(9)”o”审判?)民事判决的执行程序。2015年11月6日，方绪友向闽侯社保中心提交《工伤保险基金先行支付申请书》等材料，请求闽侯社保中心根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条、《社会保险基金先行支付办法》第六条第二款的规定先行支付工伤保险待遇。2015年11月10日，闽侯社保中心作出《关于方绪友申请工伤保险基金先行支付工伤保险待遇的复函》，确认方绪友系工伤，及经法院判决、执行用人单位未履行工伤保险待遇的事实，并答复方绪友：由于福建省工伤先行支付实施细则和具体业务经办流程尚未出台，全省统一的工伤保险待遇支付系统也无先行支付功能，因此，闽侯社保中心无法受理方绪友先行支付工伤保险待遇的申请；闽侯社保中心对方绪友的申请予以登记，待省里出台相应的政策后通知方绪友办理。方绪友不服闽侯社保中心的答复，向本院提起行政诉讼，请求撤销闽侯社保中心作出的《关于方绪友申请工伤保险基金先行支付工伤保险待遇的复函》。2016年7月28日，闽侯县人民法院作出（2016）闽0121行初5号行政判决书，判决：撤销闽侯社保中心于2015年11月10日作出的《关于方绪友申请工伤保险基金先行支付工伤保险待遇的复函》。闽侯社保中心不服闽侯县人民法院作出（2016）闽0121行初5号行政判决书提起上诉，2016年9月27日，福建省福州市中级人民法院作出（2016）闽01行终544号行政判决书，判决：驳回上诉，维持原判。闽侯社保中心于2017年1月12日代安福加工厂先行支付方绪友工伤保险待遇59950.39元，于2017年3月14日代安福加工厂先行支付方绪友工伤保险待遇28051.94元。本院认为，闽侯社保中心为安福加工厂先行支付方绪友工伤保险待遇88002.33元，闽侯社保中心有权向安福加工厂追偿。闽侯社保中心诉请安福加工厂返还先行支付工伤保险待遇88002.33元并支付代偿款的滞纳金(自2017年3月15日起至清偿之日止，按银行同期贷款利率计算)，依法有据，本院予以支持。安福加工厂经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，依法缺席审理与判决。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国社会保险法(?http:?/??/?192.2.2.16:9889?/?document_elements?/?search_view?/?420472”t”_blank?)》第四十一条(?http:?/??/?192.2.2.16:9889?/?document_elements?/?search_view?/?420472?deid=24252”t”_blank?)，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：闽侯县荆溪镇安福食品加工厂应于本判决生效之日起十日内偿还闽侯县社会劳动保险管理中心代偿款88002.33元及滞纳金（自2017年3月15日起至清偿之日止，按银行同期贷款利率计算）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。本案案件受理费2061元，公告费600元，合计2661元，由闽侯县荆溪镇安福食品加工厂负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。审 判 长  陆毓微人民陪审员  陈国民人民陪审员  黄轩绯二〇一八年二月七日书 记 员  程丽娟附：本案适用法律条文和申请执行提示《中华人民共和国民法通则》第一百零八条：债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁定，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。《中华人民共和国社会保险法(?http:?/??/?192.2.2.16:9889?/?document_elements?/?search_view?/?420472”t”_blank?)》第四十一条(?http:?/??/?192.2.2.16:9889?/?document_elements?/?search_view?/?420472?deid=24252”t”_blank?)：职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法(?http:?/??/?192.2.2.16:9889?/?document_elements?/?search_view?/?420472”t”_blank?)第六十三条(?http:?/??/?192.2.2.16:9889?/?document_elements?/?search_view?/?420472?deid=24274”t”_blank?)的规定追偿。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。