新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新0105民初1272号
原告：山东德标建设有限公司，住所地山东省枣庄市高新区宁波路6号。
法定代表人:周德标，该公司总经理。
委托代理人：管忠，新疆翔瑞律师事务所律师。
委托代理人：余泽雯，新疆翔瑞律师事务所律师。
被告：景乃平。
委托代理人：朱楠楠，新疆仕诚律师事务所律师。
被告：新疆苏安时代钢结构工程技术有限责任公司，住所地新疆乌鲁木齐市沙依巴克区揽秀园西街181号。
法定代表人：许生年，该公司总经理。
委托代理人：张娜。
原告山东德标建设有限公司与被告景乃平、新疆苏安时代钢结构工程技术有限责任公司（以下简称新疆苏安公司）借款合同纠纷一案，由乌鲁木齐市新市区人民法院移送到本院，本院于2016年4月7日立案受理后，依法由代理审判员加孜拉．阿德尔汗适用简易程序，于2016年5月24日、6月16日公开开庭进行了审理。原告委托代理人管忠、余泽雯，被告景乃平委托代理人朱楠楠，被告新疆苏安公司委托代理人张娜到庭参加庭审。本案现已审理终结。
原告诉称，1、判令被告景乃平返还原告借款40万元；2、判令被告新疆苏安公司在担保范围内承担给付责任。
被告景乃平辩称，原告所述部分与事实不符，原告以转账支票方式向被告给付400000元，这一点被告认可，但是该笔款项并不是原告借给被告用于支付巴州方顺油脂有限公司油脂深加工工程的工人工资的，而是原告垫付的保证金和劳保统筹费，具体是，向库尔勒经济技术开发区社会发展局，支付了180000元的保证金；向新疆巴音郭乐蒙古自治州建筑企业劳保费用行业统筹管理站支付了128892元的劳保统筹费。依据双方签订的承包协议第六条第4款、第七条第4款，以上两笔费用的本应当由被告承担，但是必须以原告的名义向相关部门缴纳，等该工程完工后会退还该费用，也必须以原告的名义去相关部门领取退还的费用，当时被告无法支付该两笔费用，就由原告现行垫付，待工程完工后，退款也由原告领取，被告不是所有人。扣除上述费用，被告仅欠原告91108元，由于该工程已经完工，因原告未取领取以上两笔款项的退款。综上原告要求被告支付400000元借款没有事实及法律依据，请求依法驳回。
被告新疆苏安公司辩称，不同意支付该笔款项，不同意承担担保责任。我公司在提供担保范围仅限于合同履行过程中发生的工期、质量、安全、民工工资的经济纠纷，但是借款不再担保范围之内。请求法院驳回原告对被告新疆苏安公司承担连带责任的诉讼请求。
庭审中，原告就诉称向本院提供以下证据：
2014年8月12日原告与被告景乃平签订的《公司内部工程项目部承包协议》一份，证明被告景乃平对巴州方顺油脂有限公司油脂深加工工程进行承包，税金和劳保统筹费由被告景乃平自行承担；2014年8月12日，被告景乃平以被告新疆苏安公司法人授权的身份向原告出具的保证书和承诺担保书一份，承诺担保书证明被告新疆苏安公司给被告景乃平提供担保，担保内容包括工期、质量、安全、民工工资；2014年8月12日授权委托书一份，证明被告景乃平是被告新疆苏安公司的代理人，以公司名义参加巴州方顺油脂有限公司油脂深加工工程的施工事宜，以及与原告签订一切事宜；转账支票一张、对账单一份，2014年9月13日，原告支付给被告景乃平的，证明2014年9月15日，原告向被告景乃平转账40万元；2015年1月19日，被告景乃平向原告出具的借据一份，证明被告景乃平以支付人工工资的名义向原告借款40万元。被告景乃平质证后，对以上述证据的真实性、有效性、关联性均认可。依据合同第六条第4款、第七条的第4款约定，劳保统筹费和保证金的确是由被告承担，但是实际情况是，被告景乃平不能以个人的名义缴纳该费用，所以用了原告的名义缴纳，所以退款的时候也应当由原告去领取，该笔款项总计30余万元，是原告自己没有去领取，所以我们仅欠原告9万余元。被告新疆苏安公司质证后，对以该组证据的真实性、有效性、关联性均认可。与被告景乃平质证意见一致。本院对该组证据的真实性予以确认。
庭审中，被告景乃平向本院提供以下证据：
收据一份、结算业务凭证一份、建筑工程社会保险费收费单一份。证明依据合同第六条第4款、第七条的第4款约定，该笔款项是由原告的名义缴纳的，所以也应该由原告自己去领取。原告质证后，对该份证据的真实性予以认可，与本案的有效性、关联性不予认可，保证金、劳保统筹确实是得在工程完工后退还，应该由被告景乃平自行缴纳的，我们只是按照合同配合被告景乃平退还该笔费用，所有权是归被告景乃平的，是不能按被告景乃平所说可以折合的，到目前为止二被告在外欠款186万余元，涉案工程至今没有结算完毕，所以保证金、劳保统筹费至今没有退还。被告新疆苏安公司质证后，对上组证据的真实性、关联性、有效性均予以认可。对被告景乃平所要证明的问题也认可。本院对该证据的真实性予以确认。
庭审中，被告新疆苏安公司未向本院提供证据。
本院根据到庭当事人陈述以及本院确认的证据，认定以下事实：
2014年8月12日，被告新疆苏安公司法定代表人许生年向被告景乃平出具授权委托书，委托被告景乃平作为委托代理人以其公司名义参加《巴州方顺油脂有限公司年产37500吨油脂深加工项目》施工事宜与本案原告联系业务及签订合同，在参加整个业务过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事宜，被告新疆苏安公司均予以承认。授权委托书有加盖被告新疆苏安公司公章。同日，被告景乃平与原告签订《公司内部工程项目部承包协议》，约定被告景乃平承包涉案工程，按“单独核算、自负盈亏、自担风险”的原则，由被告景乃平成立项目部对工程进行承包经营。盈利归被告景乃平、亏损由被告景乃平承担。税金及劳保统筹均由被告景乃平自行缴纳及承担，被告景乃平以原告名义向建设单位提供建筑安装工程税务发票。营业税及附加费、个人所得税、基地建设费、印花税、劳保统筹等税费由被告景乃平承担。发票第二联及《税收通用缴款书》上缴给原告审核留存。上缴劳保统筹费由被告景乃平承担，退还的劳保统筹费归被告景乃平所有。民工保证金及工程保险等由被告景乃平直接办理，由原告协助被告景乃平办理民工保证金的退还。同日，被告景乃平以被告新疆苏安公司名义向原告出具承诺、担保书，承诺被告新疆苏安公司对被告景乃平承建施工的涉案项目提供经济担保，如在施工合同履行过程中发生工期、质量、安全、民工工资等经济问题以及该项目的债权债务的纠纷，被告新疆苏安公司自愿担保，并承诺由此产生的一切经济责任和法律责任。保证期限为涉案合同债权、债务清偿完毕止。合同签订后，2014年9月13日，被告景乃平从原告处借款402000元，用于涉案项目。原告以转帐方式向被告景乃平给付借款，2015年1月19日，被告景乃平归还借款2000元，并向原告出具借据一张，载明“今借到400000元，借款用途为付人工工资”。余款40000元至今未向原告偿还。
本院认为，原告与被告景乃平之间存在借款关系，被告景乃平未在合理期限内向原告返还借款，显属违约。被告景乃平应当承担向原告返还借款的民事责任。被告景乃平辩称，原告以转账支票方式向被告给付400000元予以认可，但是该笔款项并不是原告借给被告用于支付涉案项目的工人工资，而是原告垫付的保证金和劳保统筹费。依据双方签订的承包协议第六条第4款、第七条第4款约定，以上两笔费用的本应当由被告景乃平承担，但是必须以原告的名义向相关部门缴纳，等该工程完工后会退还该费用，也必须以原告的名义去相关部门领取退还的费用，当时被告无法支付该两笔费用，就由原告现行垫付，待工程完工后，退款也由原告领取，被告不是所有人。扣除上述费用，被告仅欠原告91108元，由于该工程已经完工，因原告未取领取以上两笔款项的退款。庭审中，原告向本院提交的证据证实被告景乃平借款用途为支付工人工资。即便被告景乃平借款用途是用于所陈述的支付了涉案项目的保证金和劳保统筹费。但涉案合同第六条第4款、第七条第4款约定，税金及劳保统筹均由被告景乃平自行缴纳及承担，被告景乃平以原告名义向建设单位提供建筑安装工程税务发票。退还的劳保统筹费归被告景乃平所有。故被告景乃平上述抗辩理由，无事实和法律依据，本院不予采纳。被告新疆苏安公司辩称，不同意承担担保责任。我公司在提供担保范围仅限于合同履行过程中发生的工期、质量、安全、民工工资的经济纠纷，但是借款不再担保范围之内。涉案担保、承诺书中，明确载明“被告新疆苏安公司对被告景乃平承建施工的涉案项目提供经济担保，如在施工合同履行过程中发生工期、质量、安全、民工工资等经济问题以及该项目的债权债务的纠纷，被告新疆苏安公司自愿担保，并承诺由此产生的一切经济责任和法律责任。保证期限为涉案合同债权、债务清偿完毕止。”故被告新疆苏安公司抗辩理由，无事实和法律依据，本院不予采纳。据此，原告要求被告景乃平返还借款400000元的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。原告要求被告新疆苏安公司在担保范围内承担给付责任的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、《中华人民共和国担保法》第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告景乃平返还向原告山东德标建设有限公司借款400000元；
二、被告新疆苏安时代钢结构工程技术有限责任公司对上述债务承担连带责任。
上述款项,被告须于本判决生效之日起十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
应收案件受理费7300元，减半收取3650元，由被告承担，余款3650元，由本院退回原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
代理审判员 加孜拉·阿德尔汗
二〇一六年六月十六日
书 记 员 宋 薇 薇