河南省宜阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宜民四初字第324号
原告赵汉召，男，1950年4月19日出生，汉族。
委托代理人杜爱香，女，1951年10月18日出生，汉族。
被告赵清召，男，1967年9月4日出生，汉族。被告赵清召系赵汉召胞弟。
原告赵汉召诉被告赵清召土地承包经营权纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告赵汉召及委托代理人杜爱香、被告赵清召均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告系残疾人，生活不能自理，将责任田承包他人获取粮食以维系生活。2014年8月，被告赵清召未经原告同意强行耕种原告的腿子地责任田中的4亩，导致原告的责任田无法继续承包，使原告失去了生活的唯一来源。原告请求村委、镇政府多次调解无效，后经宜阳县农业局调查处理，作出了处理意见，但被告赵清召置农业局的处理意见不顾继续耕种原告的责任田。现请求人民法院依法判令被告赵清召立即退还原告的4亩责任田并赔偿因侵权造成的两个季节经济损失3500元以及2015年秋季四亩责任田的秋季收入。
原告赵清召提交了以下证据，1、宜阳县农业局处理意见书：2015年6月21日宜阳县农业局作出《关于柳泉镇赵沟村村民赵汉召反映情况的调查处理意见》：赵清召在未经过赵汉召及赵沟村委和村民小组的同意私自耕种赵汉召的承包地，导致赵汉召剩余的地无法承包给他人的做法，违反了《中华人民共和国土地承包法》第五十三条“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任》的规定，提出处理意见：1、赵清召返还赵汉召的4亩承包地，2、赵清召赔偿赵汉召7.5亩耕地的一季损失。2、赵冠波证言：赵冠波2013年、2014年承包赵汉召的7.5亩腿子地责任田，每年按当年粮食市场价折成现金给付赵汉召，2013年付了1500元，2014年付了1700元，后来不想再承包了。3、2015年10月15日宜阳县柳泉镇人民政府人民调解委员会情况说明：2014年8月，赵汉召多次反映与赵清召的土地纠纷，经镇及村多次调解，提出多种调解意见，双方各执己见，调解未果。2015年6月，宜阳县农业局作出处理意见后，镇调解委员会多次与村干部及赵清召联系说明宜阳县农业局调查处理意见及相关情况。4、2015年10月16日宜阳县统计局证明：2015年宜阳县全县玉米平均亩产264.1公斤，小麦平均亩产323.6公斤。5、宜阳县物价局食品、农资价格对比检测表2015年10月14日：2015年混等级小麦每市斤1.15元，中等玉米每市斤1.05元。
5、赵沟村村委2003年分地出勤单：2003年分地时赵清召参与的事实。6、赵沟村村委粮食补贴底册及2003年分地底册：证明原告没有领取被告的粮食补贴以及2003年分地的事实。
被告赵清召质证认为，其没有见到宜阳县农业局的调查处理意见书，但在农业局调解时提出让其承包原告的责任田，因其不同意故没调解成；关于赵冠波的证言，这是原告与证人之间的事，不清楚；对镇政府调解委员会的证明认为，镇司法所通知去调解，但没调解成；对赵沟村委的粮食补贴及分地底册、宜阳县统计局、宜阳县物价局的证明均无异议。
被告赵清召辩称，第一，原告所述不是事实，答辩人没有强占原告的责任田。答辩人与原告系亲兄弟关系，1998年村里分地时因答辩人未成家且常年在外打工，村里应分给答辩人的一口人责任田分到了原告名下，由原告负责耕种。2003年村里再次分地时，原告未经答辩人同意将面积小的一等地分到答辩人名下，而将面积大的二等地分到原告自己名下，为此，答辩人多次找原告及村干部、镇政府调解，原告拒绝返还答辩人应分得的二等地。2014年答辩人告知原告一等地由原告种植，答辩人需种够自己的二等地。故答辩人没有侵占原告的责任田。第二，原告主张3500元损失，答辩人不应承担。原告将其责任田承包给他人种植，一般每亩地承包金为200元，但原告以250元承包他人自然没有人承包。且答辩人种植自己应分得的土地，不应赔偿原告的损失。再者，1998年以来，原告一直耕种答辩人应分得的一等地6年有余，从未给答辩人补偿，将政府发放的种粮补贴占为己有。综上，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告赵清召出具了村委的证明：证明1998年赵清召的责任田分在赵汉召名下，2003年赵清召应分得三口人二等地。证明赵清召未侵占赵汉召的责任田。
原告赵汉召质证认为，2003年分地时分的是机动地，不存在二等地，赵清召所说的不是事实。
经审理查明，原告赵汉召、被告赵清召系同胞兄弟，均系宜阳县柳泉镇赵沟村五组村民。1998年赵沟村五组承包责任田时，被告赵清召未婚，与原告赵汉召的责任田按一户进行分地，共分得一等地245斤、二等地28斤、四等地51斤、五等地67.9斤、苹果树地327斤、机动地430.1斤。1999年，原告赵汉召将245斤的一等地交付被告赵清召耕种，其他由原告赵汉召耕种。2003年9月，赵沟村委五组分地时每人按156.93斤产量进行分地，原告赵汉召6口人，分地总产量941.6斤，其中三等地26.5斤、四等地46斤、六等地70斤、苹果树地332斤、机动地467.1斤；被告赵清召3口人，分地总产量470.8斤，其中一等地245斤（注：1998年分在赵汉召名下的一等地，1999年让赵清召耕种）、六等地30斤、机动地195.8斤。2012年10月，原告赵汉召将属于自己的东腿子地（责任田名称）约7.5亩承包给赵冠波耕种，赵冠波从2013年起每年按当年小麦市场价给付原告赵汉召承包金，2013年给付原告赵汉召1500元，2014年给付原告赵汉召1700元，赵冠波因故不再继续承包原告的7.5亩责任田。2014年8月，被告赵清召以其一等地面积小为由，未经原告赵汉召及村委、村民小组同意强行将原告赵汉召东腿子地责任田中的4亩占为己有进行耕种，为此原、被告双方发生纠纷，经村、镇等多部门调解因双方各执己见调解无效。2015年4月28日，原告赵汉召向宜阳县农业局反映其责任田被侵占的情况，宜阳县农业局组成调查组，先后多次到柳泉镇及赵沟村进行调查，并于2015年6月21日作出《关于柳泉镇赵沟村村民赵汉召反映情况的调查处理意见》，以被告赵清召违反《中华人民共和国土地承包法》第五十三条“任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任”的规定，处理意见为：1、赵清召返还赵汉召的4亩承包地，2、赵清召赔偿赵汉召7.5亩耕地的一季损失。上述处理意见下发后，被告赵清召仍拒绝退还原告赵汉召的承包地，为此，原告诉至法院，请求依法判令被告赵清召立即退还其侵占的4亩承包地并赔偿因此造成的经济损失3500元及2015年秋季以后的玉米损失。同时查明，：2015年宜阳县全县玉米平均亩产264.1公斤，小麦平均亩产323.6公斤；2015年混等级小麦每市斤1.15元，中等玉米每市斤1.05元。
上述事实有宜阳县农业局《关于柳泉镇赵沟村村民赵汉召反映情况的调查处理意见》、证人赵冠波证言、宜阳县统计局、宜阳县物价局证明等予以证实。
本院认为，我国法律规定，国家的、集体的、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯；侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任；土地承包经营权作为用益物权的一种，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产；任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。本案原告赵汉召依法取得了土地承包经营权，被告赵清召以其土地承包地面积不够为由强行耕种原告赵汉召的责任田属侵权行为，应承担返还原告的承包地及赔偿经济损失的民事责任；原告赵汉召每年收取1500元至1700元的承包费系其7.5亩承包地的收益，结合被告赵清召耕种原告4亩承包地的事实，本院确定被告赵清召应赔偿原告赵汉召经济损失为每年800元，从2014年8月起至返还原告承包地之日止。被告赵清召辩解其没有侵占原告的承包地，该辩解与宜阳县农业局的调查处理意见不符，同时与本案客观事实也不符，故被告赵清召的辩解本院依法不予采信。依据《中华人民共和国物权法》第四条、第三十七条、第一百二十五条及《中华人民共和国土地承包法》第五十三条的规定，判决如下：
一、被告赵清召于本判决生效后三十日内返还原告赵汉召东腿子地4亩承包地。
二、被告赵清召每年赔偿原告赵汉召经济损失800元，从2014年8月至返还原告承包地之日止。
本案受理费100元，由被告赵清召负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 孙晚霞
人民陪审员 张兆深
人民陪审员 孙念子
二〇一五年十一月十日
书 记 员 杨瑞瑞