湖南省郴州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）湘10执异134号
案外人郴州市众盛钢结构建筑有限公司。
法定代表人梁清，该公司总经理。
委托诉讼代理人周文新，湖南天夫律师事务所律师。
申请执行人中国邮政储蓄银行股份有限公司郴州市分行。
法定代表人贾建峰，该分行行长。
委托诉讼代理人邓永华。
委托诉讼代理人李炽灯，湖南星河律师事务所律师。
被执行人郴州市日鑫门窗有限公司。
法定代表人罗春生，该公司负责人。
被执行人郴州市日鑫幕墙装饰有限公司。
法定代表人罗春生，该公司负责人。
被执行人罗春生。
被执行人张雪平，系罗春生之妻。
本院在执行申请执行人中国邮政储蓄银行股份有限公司郴州市分行（以下简称郴州邮政银行）与被执行人郴州市日鑫门窗有限公司（以下简称日鑫门窗公司）、郴州市日鑫幕墙装饰有限公司（以下简称日鑫幕墙公司）、罗春生、张雪平金融借款合同纠纷一案中，因案外人郴州市众盛钢结构建筑有限公司（以下简称众盛公司）对本院对外委托评估、拍卖郴国用（2013）第0386号的土地时附着在该土地上的钢结构厂房的处置提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了公开听证审查，现已审查终结。
案外人众盛公司称：请求立即中止对日鑫幕墙公司郴国用（2013）第0386号国有土地使用权证下土地或及地上附着物（包括建筑物、构筑物等）的执行拍卖程序。事实和理由：2013年11月20日，案外人与日鑫幕墙公司签订了《钢结构厂房制作安装合同书》，约定由案外人承建日鑫幕墙公司的钢结构厂房【该宗土地使用权证号为“郴国用（2013）第0386号”】。之后案外人如约履行合同，早已完成90%以上的合同工程量。日鑫幕墙公司由于未能依约支付工程款，导致合同工程被迫停工，至今未能竣工验收交付。2015年5月22日，双方就工程价款、付款方式、期限等签订《合同补充协议书》，但日鑫幕墙公司仍未依约支付工程款。至今尚欠案外人工程款1,563,298元，截止2016年11月30日的违约金为2,325,600元，合计3,888,898元。根据《合同法》第二百八十六条和最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的规定，本案中，拍卖土地上的钢结构厂房尚处于在建未竣工状态，尚未验收交付日鑫幕墙公司，至今仍为案外人合法占有，且案外人对该建筑工程享有优先受偿权。由于案外人承建的钢结构厂房系郴州市出口加工区管委会同意“边建边办手续”的合法工程，已办理了部分批准手续，但因日鑫幕墙公司资金困难，导致所有报建手续暂时未能完备。案外人认为，根据“房地相随、不可分离”的房地产现状及交易原则，依法应对本案土地使用权、地上钢结构厂房工程、综合楼工程（含附属土建工程）三块资产价值进行分别评估、一并拍卖，按各自评估价值计算出上述三块资产各占拍卖总价款的比例及份额，其中钢结构厂房所占拍卖款份额优先用于清偿日鑫幕墙公司所欠案外人的工程款；或者，由拍卖机构依法附条件公告拍卖郴国用（2013）第0386号国有土地使用权证项下土地，所附条件为“土地竞买成交人应自行与案外人、被执行人协商解决拍卖土地上建筑附着物的折价受让或工程款结付事宜，不得占有、使用、收益、处分地上建筑附着物”，并如实公告拍卖土地上工程建设现状及负债情况。综上，案外人特提出异议，请法院依法支持案外人的异议请求。
本院审查查明：2013年11月20日，众盛公司与日鑫幕墙公司协商签订了一份《钢结构厂房制作安装合同书》，主要约定：工程名称，郴州市日鑫幕墙装饰有限公司钢结构厂房；工程地点，郴州市白露塘镇高新技术产业园东河东路福源大桥旁；承包范围及内容，钢结构厂房建设；承包方式，采取“包工期、质量、安全、文明施工”；合同工期，于2013年11月20日开工，2014年1月28日竣工；工程量按日鑫幕墙公司施工图纸以设计钢结构图计算，钢材规格、材质及厚度以设计图为标准。2015年5月22日，双方又签订《合同补充协议书》，主要约定：双方确认，日鑫幕墙公司应付众盛公司总工程款2,800,000元（不含税）；钢结构厂房房顶完工后七日内应付工程款的90%，全部完工验收合格后七日内支付100%的工程款，如在约定时间内未支付工程款，每逾期付款一日则按欠付工程款的千分之三向案外人支付违约金。日鑫幕墙公司的钢结构厂房工程在施工过程中，采取边建边申报审批手续的方式，如2014年3月26日湖南郴州出口加工区管理委员会、湖南郴州高新技术产业园区管理委员会、郴州市住房和城乡建设局郴加发[2014]35号《关于郴州日鑫幕墙装饰有限公司项目初步设计的批复》中，对项目一期总建筑面积13149.08平方米，其中厂房建筑面积6669.6平方米、综合楼建筑面积5246.33平方米等作了规定。该项目已经办理了大部分报批手续，但因相关原因该钢结构厂房工程至今也未办理竣工验收。
另查明：郴州邮政银行与日鑫门窗公司、日鑫幕墙公司、罗春生、张雪平金融借款合同纠纷一案，本院根据已经发生法律效力的（2015）郴民二初字第63号民事判决书，于2015年12月8日作出（2015）郴执字第128号执行裁定书，裁定：划拨、冻结被执行人日鑫门窗公司、日鑫幕墙公司、罗春生、张雪平银行存款3,494,918.61元（其中：1、本金3,400,000元；2、利息13,912.61元；3、诉讼费39,027元，保全费5000元，执行费36,979元。）及迟延履行期间的一般债务利息和加倍债务利息。如存款不足，则扣押、提取被执行人应当履行义务部分的收入；或查封、扣押被执行人价值相当的其他财产，拍卖或变卖后提取价款偿付欠款。由于（2015）郴民二初字第63号民事判决确认了郴州邮政银行对登记在日鑫幕墙公司名下的郴国用（2013）第0386号国有土地使用权证下的土地处置享有实现债权的优先受偿权，本院对该土地使用权进行了查封。2016年5月11日，本院执行实施部门委托司法技术部门对郴国用（2013）第0386号国有土地使用权证下的土地进行评估和拍卖，案外人众盛公司提出因该土地上有其享有优先受偿权的附着物即钢结构厂房工程不得一并处置，或者可以附条件处置而向本院提出异议，请求依法保护其合法权益。
本院认为：当事人应当履行人民法院生效民事判决、调解和裁定所确定的义务。本案被执行人日鑫门窗公司、日鑫幕墙公司、罗春生、张雪平未履行人民法院生效法律文书确定的义务，本院可以依法对被执行人的财产采取强制执行措施。本案中，在对日鑫幕墙公司名下的国有土地使用权项下的土地进行评估和拍卖时，由于该土地上有在建工程的综合楼及钢结构厂房，且该工程办理了相关的报批手续，但尚未办理产权手续，因此根据房地不分离、房随地走的原则，本院在评估和拍卖该宗土地时，应当对综合楼和钢结构厂房一并进行评估和拍卖，并在钢结构厂房工程的承包方如依法享有该工程价款优先受偿权的情况下，应当按照土地和综合楼、钢结构厂房评估价值所占比例进行清偿。本院在评估和拍卖该土地使用权项下的土地时未一并考虑该土地上的附着物即综合楼和钢结构厂房的处置，显属不当。因此，众盛公司提出的异议理由成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百六十五条第一款第（二）项的规定，裁定如下：
中止对郴州市日鑫幕墙装饰有限公司所有的郴国用（2013）第0386号土地使用权证下土地的执行。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十五日内向本院提起诉讼。
审 判 长 李气春
审 判 员 龙丽莎
代理审判员 黄 忠
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 宾 倩
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：
案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的
权益的，裁定驳回其异议；
案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权
益的，裁定中止执行。
驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，
人民法院不得对执行标的进行处分。