广东省梅州市梅江区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）梅区法民三初字第49号
原告梅州市华业建设有限公司，地址：梅州市梅江区梅龙路18号。
法定代表人古志华，该公司执行董事。
委托代理人杨衍俊、黄砚乔，广东粤梅律师事务所律师。
被告梅州康发房地产有限公司，地址：梅州市新中路。
法定代表人李海波，该公司总经理。
被告梅州市宏润有限公司，地址：梅州市东门路06栋302房。
法定代表人刘庆宏。
原告梅州市华业建设有限公司（以下简称华业建设公司）诉被告梅州康发房地产有限公司（以下简称康发公司）、被告梅州市宏润有限公司（以下简称宏润公司）合同纠纷一案，本院于2014年2月20日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人黄砚乔律师到庭参加诉讼，两被告经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告在2004年期间与被告宏润公司签订“转让土地使用权协议”，向宏润公司购买梅园新村MA-14号土地使用权，当时该土地原使用权属已被被告康发公司因贷款原因抵押给建设银行梅州分行，为不影响原告建设和使用，经原告与康发公司协商，被告康发公司同意在2004年4月30日前将该土地使用权属变更办好证件交给原告。为此原告与被告康发公司于2004年1月18日签订了“协议书”，双方在该协议书第五条特别约定：甲方（被告康发公司）如未在2004年4月30日前将该土地使用权证办妥（在银行取出原件）并交还给乙方（即原告），如违约则甲方除继续负有本条上述交证给乙方的义务外，每推迟一个月，应支付违约金20万元。协议签订后，被告康发公司未能如期将土地使用权证办妥并交还给原告，经原告多次催促，仍未能按期履行协议约定的交证义务。被告宏润公司亦未能按照“转让土地使用权协议”的约定，将购买使用权合同原件资料交给原告，及将土地使用权所有人变更为原告。因两被告的违约行为，导致原告无法办好土地使用权证并对该土地使用权进行正常的开发和经营，严重地影响原告的经济周转和建设计划，对原告造成了重大经济损失。经原告多方努力，该土地使用权在2010年4月12日方才办妥并交付给原告。因此，被告的违约行为（即迟延办证并交付的行为）已长达72个月，按双方在协议中自愿约定的违约金标准，被告应共支付1440万元违约金给原告。另外，原告于2013年7月委托深圳同致诚土地房地产估价顾问有限公司对梅州市三角镇梅园新村黄金海岸第一至四层房地产自2004年至2010年的租金收入进行评估，经评估自2004年至2010年的租金收入合计为10404420元。评估报告可以证实，两被告的违约行为造成原告2004年至2010年的预期可得租金收益的损失1040442元。为保护原告合法权益，特向法院请求判令：1、两被告共同支付违约金人民币10404420元给原告；2、由两被告承担本案诉讼费用。
原告起诉时提交的证据有：原告企业法人营业执照、组织机构代码，两被告企业机读档案资料，协议书，房地产权证（以上为复印件），转让土地使用权协议、通知书、评估报告书（以上为原件）等予以证实其诉请。
两被告经本院公告合法传唤，未到庭参加诉讼，亦未作书面答辩。
经审理查明，2002年9月25日，梅州市华业房地产开发有限公司（以下简称华业房地产公司）（乙方）与被告宏润公司（甲方）签订一份《转让土地使用权协议》，约定：“甲方于1996年9月21日向康发公司购买梅园新村土地壹块，甲方同意有偿转让给乙方。一、甲方转让给乙方的土地在梅园新村开发区，编号为MA-14，土地面积4228平方米，建筑占地面积为1823平方米，有偿转让土地总价款530万元；二、付款方式：协议签订日，乙方预付定金300万元给甲方，甲方在10天内交出向“梅州康发房地产有限公司”合同原件资料，乙方收到合同原件资料后，在二个月将余款230万元付给甲方；三、购买土地使用权合同更改乙方户名事宜，在乙方付清全部价款后，由甲方将购买土地使用权合同原件资料向“梅州康发房地产有限公司”办理更改乙方户名；四、甲方在10天交出原购买土地使用权合同后，乙方应在二个月付清余款，如乙方超时付款，甲方则不给办理转让合同事宜，预付定金不退回乙方，终止合约；五、双方签约后，甲方在10天未能交出原购买土地使用权合同资料，从第11天起每超时一天付给乙方违约金壹万元，如超时二个月仍未交出原合同资料，土地产权归属乙方，原预付定金300万元作为转让土地使用权总价款。
2004年1月18日，原告华业建设公司（乙方）与被告康发公司（甲方）签订一份《协议书》，约定：“乙方从宏润公司购得梅园新村MA-14号土地使用权，由于该块土地的土地使用权属证已被甲方因贷款原因抵押给建设银行梅州分行，现为不影响乙方建设，甲方同意在2004年4月30前将该块土地的土地使用权属证交还给乙方；甲方如未在2004年4月30前将梅园新村MA-14号土地使用权证办妥（在银行取出原件）并交还给乙方，则甲方除继续负有本条上述交证给乙方的义务外，每推迟一个月还证给乙方，还应支付违约金人民币20万元给乙方。”《协议书》签订后，原告于2008年5月30日向被告康发公司发出一份通知书，要求康发公司在2008年6月10日前将上述土地使用权证返还给原告。后康发公司未按约履行，2010年11月22日原告以康发公司为被告、宏润公司为第三人向本院提起诉讼，要求被告支付违约金1440万元，本院认为上述土地是宏润公司转让给原告的，是原告与第三人存在土地转让合同关系，按法律规定是宏润公司负有交付土地和办理土地转让手续的义务，原、被告之间没有土地使用权转让合同关系，双方之间订立的协议没有转让方的参与，又未将土地转让方为被告，属被告主体不适格，作出驳回原告起诉的裁定。2014年2月20日原告向本院提起诉讼，提出要求两被告共同支付违约金并承担诉讼费的请求。
另查明，本案涉案土地位于梅州市梅园新村黄金海岸，该土地于2010年4月12日已办理房地产权证，房地产权属人为梅州市华业房地产开发有限公司。梅州市华业建设有限公司与梅州市华业房地产开发有限公司属不同主体的企业法人。
庭审中，原告表示愿意对其提交的证据和庭审陈述的真实性承担法律责任。
本院认为，原告依据其与被告康发公司签订的2004年1月18日签订的《协议书》，及华业房地产公司与被告宏润公司于2002年9月25日签订的《转让土地使用权协议》，主张按《协议书》中“被告如未在2004年4月30日前将梅园新村MA—14号土地使用权证办妥（在银行取出原件）并交还给原告，则被告除继续负有本条上述交证给原告的义务外，每推迟一个月还证给原告，还应支付违约金人民币贰拾万元给原告”的约定，要求两被告支付违约金10404420元给原告。从原告提交的《转让土地使用权协议》看，上述土地是由宏润公司转让给华业房地产公司，是华业房地产公司与宏润公司存在土地转让合同关系，而不是原告华业建设公司，华业房地产公司与华业建设公司属不同主体的企业法人，《转让土地使用权协议》与《协议书》也是两个不同主体、不同法律关系的合同。因为原告也未提交其与康发公司之间存在土地使用权转让合同关系的相关证据，所以由被告康发公司向原告华业建设公司交还本案争议土地使用证无任何依据。对原告提出华业房地产公司与被告宏润公司之间签订的《转让土地使用权协议》，实是由原告委托华业房地产公司与宏润公司签订的，原告是实际购买土地者的主张，从原告提交的本案涉案土地的房地产权属证书中，登记权属人为华业房地产公司，而不是原告华业建设公司，原告的主张自相矛盾，本院不予采纳。综上，对原告诉请，证据不足，理由不充分，本院不予支持。两被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自愿放弃对原告的诉讼请求和提交的证据的抗辩权利，依法可缺席判决。依照《中华人民共和民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之的规定，判决如下：
驳回原告梅州市华业建设有限公司的诉讼请求。
案件受理费84227元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省梅州市中级人民法院。
审 判 长 刘育平
审 判 员 曾士芳
人民陪审员 梁 薇
二〇一四年八月二十日
书 记 员 陈 悦