福建省永安市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）永民初字第2235号
原告永安市海宇建设有限责任公司。住所地永安市五四路1号，组织机构代码：15818911-4。
法定代表人姚志明，总经理。
委托代理人郑艺华。
被告罗春海，男，1964年3月7日出生，汉族，农民，住永安市。
委托代理人范丁宝，福建永杭律师事务所律师。
委托代理人王娟。
原告永安市海宇建设有限责任公司与被告罗春海劳动争议纠纷一案，本院于2014年5月22日立案受理后，依法由代理审判员巫丹适用简易程序，于2014年7月9日公开开庭进行了审理。原告委托代理人郑艺华、被告委托代理人范丁宝、王娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告永安市海宇建设有限责任公司诉称：被告于2011年11月25日在原告承建的万年商业广场工地3号楼基础孔桩工程时，不慎跌落至孔桩内受伤。被告系李生春雇佣的工人，其工作并非受原告指派，工资也是由李生春支付，原、被告之间不存在劳动关系，原告不应承担责任。被告的工伤认定书是基于被告与李春生人身损害赔偿纠纷一案达成和解后，便于被告理赔应被告的要求去办理的。永安市立医院有能力治好被告的伤情，但被告仍强烈要求转入福州医科大学附属医院治疗，因被告没有事先到永安市劳动社保中心报备转院手续，以致于被告转院到福州医科大学附属医院的医疗费无法报销，该部分损失应由被告自行承担。永安市劳动争议仲裁委员会未查明上述事实，适用法律错误，轻率作出裁决。请求依法判令：1、撤销永安市劳动争议仲裁委员会于2014年3月13日作出的永劳仲案字（2014）08号仲裁裁决书第一、二项的裁决，并依法判决原告不承担赔偿责任。2、被告承担本案诉讼费用。
被告罗春海辩称，2011年9月，李生春介绍被告到原告承包的永安市万年商业广场工地做挖孔桩的工作，工资由原告通过李生春给被告。原、被告之间存在劳动关系。2011年11月25日被告在万年商业广场公司3号楼基础孔桩施工过程中，不慎跌落至孔桩内受伤。经福建医科大学附属第一医院诊断为：L2椎体压缩性骨折、左踝关节粉碎性骨折、右跟骨骨折。住院治疗65天，共花费医疗费177595.26元，其中原告支付了172000元。2012年10月16日被告经三明市人力资源和社会保障局认定为工伤，并于2013年10月28日经三明市劳动能力鉴定委员会鉴定为劳动功能障碍捌级。仲裁委员会作出的永劳仲案字（2014）08号《仲裁裁决书》查明的事实清楚，但对裁决结果有部分异议：1、停工留薪期工资的计算有误，原告受伤严重，停工留薪期按12个月，标准230元／天为宜，被告停工留薪期工资应为82800元（230元／天×30天×12个月=82800元）；2、交通费过低，由于原告受伤严重，多次前往福州治疗只能包私人车辆前往，交通费应为7100元（10元／天×65天＋1500元（永安包车去福州）＋1500元／趟×2趟（两次出院）＋130元／次×5次×3人（复诊）=7100元）；3、被告在福州住院治疗，护理费应按100元／天计算，护理费应为6500元（100元／天×65天=6500元）；4、对裁决认定的其他项目数额无异议。
经审理查明：2011年10月初，被告到原告所承建的永安市万年商业广场工地从事挖孔桩工作。2011年11月25日被告在万年商业广场工地3#楼基础孔桩施工过程中，不慎跌落至孔桩受伤。被告当即被送往永安市立医院住院治疗共4天（2011年11月25日至2011年11月29日），花费医疗费计3086.4元。医院诊断：1、L2椎体压缩性骨折；2、做Pilon骨折；3、左外踝粉碎性骨折；4、左距骨撕脱性骨折；5、右跟骨粉碎性骨折；6、头皮挫裂伤；7、全身多处皮肤软组织擦挫伤；8、左上肺陈旧性病灶。出院医嘱：1、门诊随访；2、转上级医院进一步治疗。被告出院后，又转院至福建医科大学附属第一医院住院治疗42天（2011年11月30日至2012年1月11日），花费医疗费计149206.78元。被告伤情经福建医科大学附属第一医院诊断为：1、L2椎体压缩性骨折；2、左踝关节粉碎性骨折；3、右跟骨粉碎性骨折。出院医嘱：1、出院带药；2、我科随访，避免重体力活动，注意支具保护，定期复查，如有不适，及时随诊。2013年7月15日，被告至福建医科大学附属第一医院行内固定物取出术，住院治疗19天（2013年7月15日至2013年8月3日），花费医疗费25302.08元，出院医嘱：我科随访，避免重体力活动，支具护腰三个月，三月后复查，如有不适，及时就诊。上述被告三次住院共住院65天，花费医疗费合计177595.26元。被告为治疗需要购买支付了胸腰矫形器1300元和拐杖120元。
另查，2012年10月16日，三明市人力资源和社会保障局认定被告所受伤害为工伤。2013年10月28日，三明市劳动能力鉴定委员会对被告的劳动能力障碍程度进行鉴定，被告致残情况为腰2压缩性骨折、左胫腓骨骨折、左根骨骨折，结论为：劳动功能障碍捌级。被告为此支付伤残鉴定费320元。原告虽对工伤认定结论持有异议，但未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼。
再查，原告为其所承建的永安市万年商业广场工程项目的农民工集体办理工伤保险参保手续。原、被告双方因支付工伤待遇等事项产生争议，故被告于2014年1月21日向向永安市劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，其仲裁请求事项为：1、解除原、被告之间的劳动关系；2、原告支付给被告如下工伤待遇款合计253185元，其中医疗费5595.26元（177595.26元-原告已支付的172000元=5595.26元）、住院伙食补助费1950元、护理费6500元、停工留薪期工资82800元、交通费7100元、一次性伤残补助金77000元、一次性工伤医疗补助金35250元、一次性伤残就业补助金35250元、拐杖、胸腰矩形器1420元、伤残鉴定费320元。2014年3月13日，永安市劳动争议仲裁委员会作出永劳仲案字第（2014）08号仲裁裁决书，裁决：1、解除原、被告之间的劳动关系。2、原告应支付给被告各项工伤待遇款合计126989.26元，其中包括医疗费5595.26元（177595.26元-原告已支付的172000元=5595.26元）、一次性伤残补助金16830元、一次性工伤医疗补助金35250元、一次性伤残就业补助金35250元、停工留薪期工资25064元、护理费4550元、住院伙食补助费1280元、安装配置伤残辅助器费用1420元、劳动伤残鉴定费320元、交通费1430元。3、驳回被告的其他仲裁请求。原告不服该裁决，在法定期限内向本院提起诉讼。庭审中，原、被告均认可原告已预付被告医疗费等工伤待遇款172000元。被告主张其受伤前的日工资收入为230元，原告对此不予认可。被告未能举证证实。被告主张交通费7100元，但仅提供一份手写的记录从永安市立医院到福州煤矿中心医院车费1500元的说明及三张连号的永安市槐南镇大垅村到福州的包车费收款收据，并未提供正式的交通费票据。
还查，2011年度三明市职工月平均工资为2551元。2013年度三明市职工月平均工资为3525元。男职工预期寿命为72周岁。根据福建省统计局公布的统计数据，2012年福建省建筑业在岗职工年平均工资为37046元，月平均工资为3087元。《福建省关于转发劳动保障部、建设部做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（闽劳社文（2007）254号）中第三点规定“建筑施工企业农民工以不计名的方式参加工伤保险。参保期限自项目参保之日起生效，至工程实际竣工验收合格之日时终止”，第六点规定“经办机构核定农民工工伤待遇时，采取与职业技术资格等级挂钩的办法。职业技术资格等级分初级工（含普工、杂工）、中级工和高级工及以上三个等级，按统筹地区上年度职工月平均工资的标准作为享受工伤待遇的本人工资，其中初级工按60%，中级工按80%、高级工及以上按100%计算。未取得执业技术资格等级证书的，其本人工资按上年度统筹地区职工月平均工资的60%计算。”
上列事实，有原告提供的永劳仲案字（2014）08号仲裁裁决书、送达证明、被告提供工伤认定决定书、劳动能力鉴定结论书、永安市立医院出院记录、福建医科大学附属第一医院出院记录、疾病诊断证明书、医疗费票据、鉴定费票据、交通费收款收据、门诊病历、拐杖、胸腰矫形器票据、本院调取的建筑施工企业农民工参加工伤保险登记表、建筑施工企业农民工工伤保险参保证明、团体人身保险单及双方当事人的陈述为凭，并经庭审质证，可以采信。
本院认为，被告系在原告所承建的永安市万年商业广场工程项目从事挖孔桩工作时受伤，被三明市人力资源和社会保障局依法认定为工伤，并经三明市劳动能力鉴定委员会鉴定认定为劳动功能障碍捌级，原告虽对工伤认定结论持有异议，但未在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼，该工伤认定结论具有法律效力，应作为定案依据，且原告有为所承建的永安市万年商业广场工程项目的农民工集体办理工伤保险参保手续，对此被告理应依法享受相应的工伤保险待遇。原告认为双方之间不存在劳动关系之理由，不能成立，本院不予采纳。被告提出解除原、被告之间的劳动关系，符合有关法律规定，应予支持。被告应享受的工伤保险待遇作如下认定：1、有关医疗费。原告主张因被告无事先向社保中心报备转院手续致使转院后的医疗费无法报销，被告应自行承担转院后的医疗费。依照《工伤保险条例》关于职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇的规定，被告转院入福建医科大学附属第一医院治疗有永安市立医院出院医嘱为证，系治疗工伤伤情所必需，因此产生的医疗费应由原告承担。被告三次住院治疗工伤产生医疗费177595.26元，扣除原告已支付被告的医疗费等工伤待遇款172000元，还应支付被告5595.26元医疗费。2、有关住院伙食补助费。依据《三明市人民政府关于贯彻实施﹤工伤保险条例﹥等有关事项的通知》关于“职工住院治疗工伤的伙食补助费标准，工伤职工在本市行政区域内医疗机构就医的，伙食补助费以每天15元的标准计发，工伤职工在本市行政区域外医疗机构就医的，伙食补助费以每天20元的标准计发”的规定，被告在本市行政区域内住院治疗4天，在本市行政区域外住院治疗61天，故被告的住院伙食补助费应为1280元（15元／×4天＋20元／天×61天=1280元）。3、有关住院护理费。被告因工伤事故共住院治疗65天，伤情为劳动功能障碍捌级，在住院期间确需1人护理。按照《工伤保险条例》第三十三条第三款关于生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责的规定。被告主张护理费按100元／天计算，标准过高，本院予以调整，应以80元／天为宜，故住院护理费为5200元（65天×80元／天）。4、停工留薪期工资。依照《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月”的规定，被告停工留薪期内的工资福利待遇应与遭受事故伤害前的工资待遇一样。本案中，被告主张停工留薪期工资应以其实际工资230元／天计算，但并未举证证实且原告予以否认，被告主张其工资为230元／天的依据不足，本院不予采纳。本案中，因原、被告均无法举出有效证据证明原告的月平均工资，被告的月平均工资无法确定，故被告受伤前的月工资收入应参照2012年福建省建筑业的平均工资37046元／年计算为妥，即3087元／月。被告致残情况为腰2压缩性骨折、左胫腓骨骨折、左根骨骨折。被告于2013年7月15日至福建医科大学附属第一医院行多发骨折内固定物取出手术，出院医嘱为“避免重体力活动，支具护腰三个月，三个月后复查”。参照《福建省工伤职工停工留薪期管理暂行办法》（闽人社文（2010）265号）第四条工伤职工多部位或者多组织器官遭受伤害的，应以治疗所需时间最长部位或器官的期限作为该工伤职工的停工留薪期、《福建省工伤职工停工留薪期分类目录》关于胫腓骨双折享受6-10个月停工留薪期，如需再一次手术取内固定物者，该次手术另加治疗时间1-3个月以及多发性骨折，按最严重的骨折部分的标准适当延长停工留薪期的规定，被告的停工留薪期以11个月计算为宜，故被告的停工留薪期工资为33957元（3087元／月×11个月=33957元）。5、有关交通费。被告仅提供一份手写的记录从永安市立医院到福州煤矿中心医院车费1500元的说明及三张连号的由永安市槐南镇大垅村到福州的包车费收款收据，并未提供正式的交通费票据。鉴于被告及其护理人员为治疗被告伤情确实需花费交通费，被告住院65天期间的市内交通费按6元／天的标准计算为390元为妥（65天×6元／天=390元）。被告及其护理人员前往福州住院两次来回四趟，两人的交通费按一人130元／次计算为1040为妥（130元／趟×2人×4趟=1040元），被告工伤治疗所产生的交通费合计1430元。6、有关一次性伤残补助金。依据《工伤保险条例》第三十七条和第六十四条的规定，工伤职工被鉴定为捌级伤残的可享受11个月本人工资的一次性伤残补助金，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或患职业病前12个月平均月缴费工资。本案中，被告按照《福建省关于转发劳动保障部、建设部做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（闽劳社文（2007）254号）为原告缴纳工伤保险，因原告工伤保险统筹地区为三明市，故原告的本人工资参照2011年度统筹地区（三明市）职工平均工资2551元／月标准按60%计算为宜，即原告应得的一次性伤残补助金为16836.6元（2551元／月×60%×11个月=16836.6元）。7、有关一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。根据《工伤保险条例》第三十七条第（二）项和《福建省实施（工伤保险条例）办法》第二十七条的规定，被告捌级伤残的一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金为以所在统筹地区即（三明市）最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数，按每满一年发给0.3个月的标准计算，七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金低于10个月的，按十个月计算，被告的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金均为35250元（2013年度三明市职工月平均工资为3525元，（72-50）×0.3个月﹤10个月，3525元／月×10个月=35250元）。8、有关购买胸腰矫形器和拐杖费及伤残鉴定费。被告均提供了相关票据予以佐证，本院予以支持，即购买胸腰矫形器1300元、购买拐杖120元、伤残鉴定费320元。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第八十三条、国务院《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条第二款《福建省实施＜工伤保险条例＞办法》第二十一条、第二十五条规定，判决如下：
一、解除原告永安市海宇建设有限责任公司与被告罗春海的劳动关系。
二、原告永安市海宇建设有限责任公司应支付给被告如下工伤保险待遇：医疗费5595.26元、住院伙食补助费1280元、护理费5200元、停工留薪期工资33957元、交通费1430元、伤残鉴定费320元、购买拐杖、胸腰矫形器1420元、一次性伤残补助金16836.6元、一次性工伤医疗补助金35250元、一次性伤残就业补助金35250元，合计人民币136538.9元，此款原告永安市海宇建设有限责任公司应于本判决生效后十日内付清。
三、驳回原告永安市海宇建设有限责任公司的其他诉讼请求。
如未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5元（已减半），由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
代理审判员 巫 丹
二〇一四年八月二十一日
书 记 员 苏少香
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第八十三条劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
国务院《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院职工保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条第二款依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
第六十四条第二款本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
《福建省实施＜工伤保险条例＞办法》
第二十一条劳动能力鉴定费用从统筹地区当年征收的工伤保险费中支付。用人单位应当参加工伤保险而未参加工伤保险期间，工伤职工的劳动能力鉴定费用由用人单位支付。具体收费标准由省人民政府价格主管部门和财政部门制定。
第二十七条五级至十级工伤职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金分别计算。其标准分别按照所在统筹地区最后一次公布的人口平均预期寿命与解除或者终止劳动关系时年龄之差以及解除或者终止劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：
（一）一次性工伤医疗补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。
五至六级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性工伤医疗补助金低于3个月的，按3个月支付。
患职业病的工伤职工，一次性工伤医疗补助金在上述标准的基础上增发30%。
（二）一次性伤残就业补助金为：五级，每满一年发给0.7个月；六级，每满一年发给0.6个月；七级，每满一年发给0.4个月；八级，每满一年发给0.3个月；九级，每满一年发给0.2个月；十级，每满一年发给O.l个月。不满一年的按一年计算。
五至六级工伤职工一次性伤残就业补助金低于15个月的，按15个月支付；七至八级工伤职工一次性伤残就业补助金低于10个月的，按10个月支付；九级工伤职工一次性伤残就业补助金低于5个月的，按5个月支付；十级工伤职工一次性伤残就业补助金低于3个月的，按3个月支付。
患职业病的工伤职工，一次性伤残就业补助金在上述标准的基础上增发30%。
执行提示：《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。