**河南省新安县人民法院**
**刑事判决书**
（2013）新刑初字第253号
公诉机关新安县人民检察院。
被告人何普峰，男，汉族，出生于1974年1月29日。因涉嫌行贿犯罪于2013年5月12日被新安县公安局刑事拘留，于2013年5月25日被新安县公安局执行逮捕，2013年6月6日被新安县人民检察院决定取保候审，2013年9月29日被我院取保候审至今。
辩护人郭刚利，河南绿洲律师事务所律师。
新安县人民检察院以新检刑诉（2013）214号起诉书指控被告人何普峰犯行贿罪，于2013年9月29日向我院提起公诉，我院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，新安县人民检察院指派检察员冯晓武出庭支持公诉，被告人何普峰及其辩护人郭刚利到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
1、2012年8月份，在伊川县半坡镇白鲁路招标之前，何普峰在不具备相应工程建设资质的情况下，为了谋取在白鲁路项目上中标的不正当利益，向业主单位负责人伊川县半坡镇党委书记路某某行贿现金10万元。白鲁路改造项目招投标过程中，在路某某的帮助下，何普峰通过借用资质、串标等不正当手段，最终在白鲁路改造项目上中标。
2、2012年9月份，何普峰为了感谢路某某让他在白鲁路项目上中标，以及与路某某拉好关系，方便以后在项目完成后及时得到工程款的目的，向路某某行贿现金1万元。
3、2013年3月份，何普峰为了尽快要回金窑煤矿和白鲁路工程款，向路某某行贿现金10万元。
针对指控，公诉机关当庭出示了被告人何普峰在侦查阶段的供述，证人路某某、冯某某等人的证言，相关会计凭证，被告人何普峰户籍证明等证据，认为何普峰为谋取不正当利益，先后分三次给予国家工作人员共计21万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应以行贿罪追究其刑事责任。
被告人何普峰辩解，指控我行贿第三起有异议，半坡镇按合同应该给我210万元，只给我了135万元，我给路某某10万元让他跑事催要余款，不是送给他个人的。
其辩护人提出的辩护意见是：第三起的10万元不应认定为行贿，构成行贿罪要求行贿的目的是为谋取不正当利益，本案所要谋取的不是不正当利益。卷宗中第一次接受询问时主动把先后三次送路某某钱的情况交代的十分清楚，符合《刑法》第三百九十条第二款之规定，即行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以减轻或是免除处罚，故对何普峰的行为应当减轻处罚或者免除处罚。
经依法审理查明：
1、2012年8月份，在伊川县半坡镇白鲁路招标之前，何普峰在不具备相应工程建设资质的情况下，为了谋取在白鲁路项目上中标的不正当利益，向业主单位负责人伊川县半坡镇党委书记路某某行贿现金10万元。白鲁路改造项目招投标过程中，在路某某的帮助下，何普峰通过借用资质、串标等不正当手段，最终在白鲁路改造项目上中标。
2、2012年9月份，何普峰为了感谢路某某让他在白鲁路项目上中标，以及与路某某拉好关系，方便以后在项目完成后及时得到工程款的目的，向路某某行贿现金1万元。
上述事实有下列证据予以证实：
1、被告人何普峰供述，主要内容是：
在我承包的半坡镇白鲁路改造工程中，2012年8月份，在招标之前，我想干这个工程，我给路某某送了10万元钱。送完后，过了几天，我去找路某某说承包这个工程的事情，我没有资质，路某某让我找个有资质的公司，再多找两家公司，方便中标。路某某让我找段某某，说他已经交代过了，让我来干这个工程，让段某某给我联系这件事情。我干的这个项目，最后包括去县财政局投标都是段某某给我联系的。段某某又让党某某帮我整理招标资料和公司资质，党某某给我完善了三个公司的投标手续。随后，我以林州二建建设合同名义报了名。又按照路某某交代的，找了两家公司陪标。在招标之前，路某某给我说了这个项目的概况，让投标时每公里报价不超过55万元，随后在投标的时候，我也是按照这个标准投的标，最后顺利中标。这10万元是我送给路某某的，是为了让他给我帮忙，送的好处费。
第二次大概是在2012年9月底的一天晚上，因为到了中秋节，为了感谢路某某让我在白鲁路改造工程上中标，我给路某某的司机刘某某见了面，把一提月饼、两箱饮料，还有一个信封装的1万元现金交给了刘某某，让他转交给路某某。路某某也帮忙了，随后在付款过程中，我得到了一百多万元的工程款。
2、证人路某某证言，主要内容是：在2012年6月份的时候，何庄村的副村长何普峰跟我说想承包鲁白线的工程，让我帮忙叫他干鲁白线工程，我跟他说这得通过县财政局招标办招标，半坡镇政府决定不了，让他按照财政局招标办的程序走。大概是7、8月份，何普峰又给我打电话说承包工程项目的事情，当时何普峰说给我带点茶叶，见面后，就把一个装茶叶的袋子放在了屋子里面的麻将桌上，说这是他的一点心意，这次修路的事情麻烦我多关照，让他来干。闲聊了一会，他把装有茶叶的手提袋留下就走了，我打开装茶叶的袋子见上面放了一盒整条烟形状的茶叶，茶叶盒下面是10万元现金，随后我把这10万元和茶叶一块拿回家了。
随后我让他找副镇长段某某报名，让他找个有资质的公司，最好再让他找两家陪标的公司，还告诉他投标时报价不要超过每公里55万元，等于告诉他了标底，后来顺利中标了。何普峰给我送这10万元钱就是想让我帮忙让他在这个项目上中标，能从中挣点钱。我在此期间还给段某某副镇长打过招呼要关照何普峰。何普峰给我送的这10万元，是为了让我给他帮忙，是送给我本人的好处费，不是送给我所在单位的。
大概在2012年9月底，中秋节前一天晚上，司机刘某某送我回家时说，何普峰送了点东西，刘某某把东西送到了我家里，我发现是1万元钱连带一提月饼、一盒饮料。何普峰给我送这1万元是为了感谢我在鲁白路改造工程上帮助他，也为了能够在接下来能够及时得到工程款。这1万元没出手续，也没退。我给何普峰帮忙了，后在付款过程中，做了不少协调工作，给付了一百多万元的工程款。
3、证人冯某某的证言，主要证明：何普峰没有资质，借用我们林州二建公司的资质，我们与其商定中标后按照合同标的的百分之一点二向我们公司缴纳管理费及相关税费。应何普峰的要求，我给何普峰找了两家公司来参与陪标，实际上这两家公司没有参加真正的投标，这样能保证林州二建中标，最终何普峰借用我们林州二建的资质顺利中标了。按照约定，这个项目结算工程款时，我们公司给何普峰出具外出经营许可证，何普峰带着许可证到地方税务局开具工程款发票，白鲁线工程款到账后，我们扣除管理费及税费，剩下的钱返给何普峰了。
4、证人段某某证言内容与路某某的基本一致，主要证明：按照路某某的交代，给何普峰帮忙，让其找陪标公司，帮其准备相关材料，何普峰借用林州二建的资质顺利中标。
5、证人党某某的证言，主要内容是：大概是在2012年6、7月份，段某某跟我交代，说路某某书记同意让何普峰、白某展来承包白鲁路的改造工程，招投标的事情，我跟他俩具体商量，帮助他们搞好投标的资料。我给介绍了林州二建公司，最后何普峰以林州二建公司中标了。
6、招标文件：证明招投标的相关情况。
以上证据均经庭审质证，证据来源清楚，收集程序合法，予以确认。
本院认为：被告人何普峰为谋取不正当利益，给予国家工作人员共计钱款11万元，其行为已构成行贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据充分，罪名成立。辩护人提出的第三起的10万元不应认定为行贿的意见，经查，行贿罪要求行贿人主观上“为谋取不正当利益”，而本案中，何普峰向路某某送钱的目的是获得自己应得的工程款，属正当的利益，不符合行贿罪主观构成要件，故该款项不应认定为行贿数额，辩护人的该辩护意见予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，判决如下：
被告人何普峰犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院上诉于河南省洛阳市中级人民法院。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 毛 云
助理审判员 王 芳
人民陪审员 韦建伟
二〇一三年十二月十九日
书 记 员 郭 晴