云南省永胜县人民法院民 事 判 决 书（2014）永民初字第320号原告王绍忠，男，汉族，1966年8月8日生，农民，住云南省永胜县。委托代理人任彦红，北京盈科（昆明）律师事务所律师。代理权限：特别授权。被告王联银，男，汉族，1972年9月2日生，初中文化，农民，住云南省楚雄彝族自治州楚雄市。被告永胜县交通运输局住所地：永胜县环城东路东大街法定代表人和志生，永胜县交通运输局的局长委托代理人吴绍华，云南灵源律师事务所律师，代理权限：特别授权。被告云南金沙江建设工程有限公司组织机构代码：21655018－3住所地：昆明市盘龙区白龙寺288号负责人白聚星该单位的董事长委托代理人和光文，云南泰联律师事务所律师。代理权限：特别授权。原告王绍忠诉被告王联银、永胜县交通运输局、云南金沙江建设工程有限公司地面施工损害责任纠纷一案，本院于2014年1月8日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序于2014年4月2日、5月27日工开开庭进行了审理，第一次开庭原告王绍忠及代理人任彦红、云南金沙江建设工程有限公司委托代理人和光文到庭参加了诉讼，被告王联银、永胜县交通运输局经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。第二次开庭原告王绍忠及代理人任彦红、云南金沙江建设工程有限公司代理人和光文，被告王联银、永胜县交通运输局的委托代理人吴绍华到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告代理人诉称：2013年7月15日晚9时许，原告王绍忠驾电动车离开涛源回期纳，途经涛源金江坪新修大桥时，从桥西侧路面桥墩面处坠落至桥下5.93米处。事故发生时，大桥正在建设施工，大桥无桥面，事发地未设置“此桥禁止通过”的警示标志和防护措施，致使原告连人带车坠落桥下，造成原告创伤性重型开放性颅脑外伤、创伤性重型胸部损伤、左眼失明等十多处伤，所驾电动车严重损伤。事故发生后，家人当即就把原告送往就近的宾川县人民医院治疗，两天后因伤过重转院至大理的中国人民解放军第六十中心医院继续治疗，直至11月29日出院，住院长达138天，身体仍未全愈。事故发生后不久，被告云南金沙江建设工程有限公司已经支付原告16万医疗费，而具体施工人王联银、所有人丽江市永胜县交通局两位被告没有支付原告分文。由于本案的施工人、所有人没有按照法律规定设置警示标志和防护措施直接导致本案事故发生，根据相关法律规定三被告应当对原告的全部损失承担连带赔偿责任。另由于事故原因，电动车完全报废，使原告经济损失3160元。原告的中年丧妻之痛还未完全结束，又让其遭此劫难，如今儿子已达结婚年龄还未成婚，还有年近七旬体弱多病的老母亲待原告赡养，长达近5个月的住院治疗不仅产生高额的医疗费，也使得原告无法劳动而致家中无半文收入，原告的生活更加举步维艰。综上所述，为维护原告合法权益，诉至法院，请求法院依法裁判。诉讼请求：1、判令三被告向原告支付人身损害赔偿金356263.6元。2、判令三被告赔偿原告电动车损失3160元。3、本案诉讼费由三被告承担。被告王联银第一次开庭时经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。提交答辩状其主要内容：1、本案中，被告王联银施工范围只是桥梁的劳务工作，隶属于金沙江建设工程有限公司涛源镇对外工路连接线项目的劳务合作队伍，属自然人所从事的工作仅只是劳动，不具备承担本案的法律责任，更无赔偿能力。2、导致本案发生的原因也与桥梁无关，具体理由是：被告所负责施工的桥台在事发时，已施工结束近6个月，施工结束时，桥台高出自然地平面5－6米，除飞行动物外，人及机动车辆是无法翻越的，此桥台根本无需设立安全标识，路基填方不属于被告劳务施工范围，何时填筑被告一无所知，安全标识牌应该是在路基填平桥台时，有安全危险时设立。第二次开庭王联银到庭参加了诉讼。被告云南金沙江建设工程有限公司代理人辩称：1、本案中的诉讼当事人均有过错，被告王联银为具体的施工人，没有履行职责仅在绕道处设立标志。被告云南金沙江建设工程有限公司有疏忽大意的过失。作为原告也有一定的过错。永胜县交通局有管理上的过失。本案中的赔偿责任应该是按份责任，而不是连带责任。2、原告的具体诉讼请求明显高于法律的规定。3、原告在诉状中所提到发生事故的事实基本属实。我公司已向原告支付了16万元。被告永胜县交通运输局第一次开庭时经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，也未提交答辩状。第二次开庭时永胜县交通运输局的委托代理人参加了诉讼，并进行了答辩：1、永胜县交通局作为金沙江鲁地拉水电站库区涛源集镇对外公路工程的发包方，将第一合同由Ｋ0＋000至Ｋ8＋388，长约8.388工里的二级工路，大中桥及路基工程发包给云南金沙江建设工程有限公司，双方签订了合同，明确了责任。因此施工过程中发生的风险责任随之转移给施工方。2、永胜县交通局在施工过程中已尽到了监督和管理义务。永胜县交通局设立了工程建设指挥部，指挥部下设了安全检查组，专门对施工方在施工进程中的施工现场进行安全检查和监督。如2010年9月15日的安全检查中对施工方存在的没有设立安全生产领导小组、桥基孔口没有履盖物提出了处理意见。3、原告王绍忠损害的发生，作为永胜县交通运输局没有任何过错，请法庭判决驳回原告对被告永胜县交通运输局的起诉。综合原、被告双方的诉辩主张，双方当事人的争执焦点：1、原告的损失如何确定。2、三被告如何承担本案的损失。3、原告是否有过错。原告为支持其诉称，向法庭提交了如下证据：1、王绍忠身份证复印件，证实：原告诉讼主体资格。2、接警记录单及谈话笔录，证实：王绍忠坠落桥下受伤，且事发地没有设置警示标志和防护措施。3、7.15路外事故调查结论。证实：事发地未设置任何交通标志和防护措施。4、金沙江鲁地拉水电站库区涛源集镇对外公路工程第一合同段《施工合同书》，证实：事发大桥业主是永胜县交通局，施工方是云南金沙江建设工程有限公司。5、鲁地拉水电站库区涛源集镇对外公路工程《施工协议书》（桥梁工程），证实：事发大桥实际施工人是王联银。6、宾川县人民医院的门诊收费收据，证实：王绍忠在宾川县人民医院产生的医疗费为1464.90元。7、中国人民解放军第六十中心医院的住院病历、入院记录、手术记录、出院记录、出院通知书、病人费用清单、医疗收费专用票据。证实：原告受伤未全愈，还会产生后续医疗费，住院期间产生医疗费220571.20元。8、中国人民解放军第六十中心医院医疗收据一张及收条。证实：王绍忠在2013年7月16日、8月1日产生的费用为911.50元。9、交通费单据十一张及云南省地方税务局通用定额发票五十九张，证实：因住院产生的交通费、餐费合计2427元。10、戚学珍的户口册复印件。证实原告母亲已满67岁的事实。11、中国人民解放军中心医院出具的证明书。证实：原告后续医疗费用约六万元。12、国家税务局通用机打发票及收据。证实：报废的电动车价值3160元。13、鉴定产生的交通费四张和餐饮费发票八张。证实：原告去昆明鉴定产生的交通费和餐饮费。14、云南鼎丰司法鉴定中心出具的鉴定书。证实：王绍忠此次损伤评定为七（柒）级伤残。王绍忠后期医疗费用评估为人民币50000元（伍万）元。15、鉴定费发票一张。证实：王绍忠为此次鉴定支付鉴定费1300元。针对原告提交的证据，本院组织了质证，被告云南金沙江建设工程有限公司的代理人发表了如下质证意见：对证据1，无异议。证据2，接警记录的真实性、合法性无异议，对谈话笔录的真实性无法确认，无法确认谈话人是否是当事人。证据3－6真实性、合法性无异议。证据7，真实性、合法性无异议，从出院通知书通知书上看，原告已经治愈出院。证据8，收条有意见，不具有合法性，与本案无关联性。证据9，对交通费、餐费的真实性无法确认，不知道与本案是否有关联性，请法庭根据实际酌情考虑。证据10，不能看出原告是否已经完全丧失劳动能力。证据11，的真实性无法确认，对后续医疗费不能作主观上的估算，没有医生的签名，不具有合法性。证据12，真实性没有意见，但与本案的关联性来看，不能证明事发时车的价值。证据13，没有意见。证据14，对伤残等级鉴定没有意见，对后期医疗费的评估有意见，活体检验报告不能作为后期医疗费计算的依据。证据15，没有意见。被告王联银第一次开庭时未到庭，第二次开庭时对原告提交的证据进行质证，认同云南金沙江建设工程有限公司的代理人对原告的证据发表的质证意见。被告永胜县交通运输局第二次开庭时对原告提交的证据发表了质证意见，对原告提交证据真实性、合法性不持异议，但对证据2，证明的目的有异议，在事发前是设有警示标志的。被告王联银、云南金沙江建设工程有限公司未向法庭提交证据。被告永胜县交通运输局第一次开庭时未向法庭提交证据，第二次开庭时向法庭提交了以下证据：1、施工合同书一份，证实：金沙江鲁地拉水电站库区涛源集镇对外公路工路第一合同段Ｋ0＋000至Ｋ8＋388，长约8.388工里的二级工路，大中桥及路基工程发包给云南金沙江建设工程有限公司，风险责任随之转移给施工方。2、安全施工合同书及安全生产责任书。证实：建设方对施工方已尽到了施工过程中风险责任的防范告知义务。3、施工巡查记录、安全措施整改通知等材料。证实：施工方在施工过程中，发包方对施工方已尽到了加强安全施工、防范安全事故的义务。对被告永胜县交通运输局提交的证据，原告及其代理人认为：对永胜县交通运输局提交的证据我方均不予认可，因为已经过了举证期限。被告云南金沙江建设工程有限公司的代理人认为：对永胜县交通运输局提交的证据真实性、合法性、关联性均无异议。对永胜县交通运输局提交的证据3，足以说明发包方和施工方对安全施工是很重视的，发包方和施工方都已经尽到了安全施工的责任。被告王联银认同云南金沙江建设工程有限公司的代理人对被告永胜县交通运输局提交证据发表的质证意见。对原、被告提交的证据，本院分析认证如下：对原告王绍忠提交的证据1、3、4、5、6、13、15因被告无异议，本院予以采信。原告王绍忠提交的证据2，接警记录单及谈话笔录，有报警人的手印，予以采信。证据7，真实性、合法性予以采信。证据8，收条真实性较差，不予采信。证据9，交通费和餐费将根据就医情况予以酌情考虑。证据10，戚学珍的户口册复印件的真实性予以采信。证据11，中国人民解放军第六十中心医院的证明书，不予采信。证据12，电动车的损失不予采信。证据14，云南鼎丰司法鉴定中心出具的鉴定书，予以采信。对被告永胜县交通运输局提交的证据1、2、3，真实性、合法性予以采信。综上，本院确认如下法律事实：2013年7月15日，王绍忠驾驶一辆“台铃牌”8－ＤＺＭ-14型二轮电动车由永胜县涛源镇金江坪驶往期纳镇方向，21时10分许，当车行驶至正在建设未完工的面引桥桥墩处时，王绍忠驾驶二轮电动车从西侧路面桥墩断面处坠落至桥下5.93米处，造成驾车人王绍忠受伤，所驾二轮电动车严重受损的事故。事故发生后，永胜县工安局交通警察大队对现场进行调查，事故现场位于面引桥桥墩处。该路段有一叉路口，由西往东从右侧行驶为通行期纳镇的便道，道路宽为6米，从左侧通行驶往大凹箐大桥（正在建设施工，大桥无桥面），道路宽9米。从叉路口至引桥桥墩处距离为44.9米，事故发生时，该处未设置任何交通标志和防护措施；大桥西侧引桥断面处距桥下二轮车跌落地点垂直距离为5.93米。因该事故路段正在建设施工中，未达到通行条件，道路尚未交付使用，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项之规定，该事故路段不属于“道路”范畴，故该事故属于非道路交通事故。另查明，涛源镇龙西村大凹箐大桥属于云南金沙江建设工程有限公＝司涛源集镇对外工路项目部承建。金沙江鲁地拉水电站库区涛源集镇对外工路工程负责人为杨清。后云南金沙江建设工程有限公司涛源集镇对外工路项目部（甲方）与王联银（乙方）签订施工协议书，由乙方负责在涛源集镇对外工路工程项目Ｋ0＋000至Ｋ8＋400路段中的所有桥梁工程项目施工。原告受伤后，被送往宾川县人民医院就诊，用去医疗费1464.90元。2013年7月16日，原告到中国人民解放军六十中心医院治疗，产生医疗费711.50元，后住院治疗，住院136天，诊断为：1创伤性重型颅脑外伤；2、创伤性胸部损伤；3、腹部脏器破裂；4、右侧尺桡骨开放粉碎性骨折；5、右侧颧骨骨折；6、右桡神经损伤。花去医疗费220571.23元。2014年4月8日，原告王绍忠申请对其伤残等级、后期医疗费进行鉴定，2014年5月5日，云南鼎丰司法鉴定中心出具的鉴定书。鉴定意见：1、王绍忠此次损伤评定为七（柒）级伤残。2、王绍忠后期医疗费用评估为人民币50000元（伍万）元。为此，原告王绍忠支付了交通费608元和餐费180元，鉴定费1300元。原告受伤后，云南金沙江建设工程有限公司支付给原告治疗费160000元。另查明，原告王绍忠的母亲戚学珍生于1946年5月5日，生育子女三个。原告王绍忠同意后续医疗费等实际产生后再另行主张。根据本案查明的事实，本案的第一个争执焦点：一、原告损失的确定如下：1、医疗费，原告王绍忠的医疗费根据相关的单据，确定为222747.63元。2、误工费，根据被侵权人的误工时间和收入状况确定，被侵权人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，误工时间确定为304天，“2012年农、林、牧、渔业在岗职工平均工资收入23018元”，原告的误工费确定为304天×63元／天＝19152元。3、护理费，住院期间的护理费，原告方住院136天，护理人员原则上为1人。原告的护理费为136天×63元／天×1人＝8568元。4、营养费，没有相关医疗机构的证明，本院不予支持。5、住院伙食补助费。原告住院136天，原告的该项费用为136天×50元／天＝6800元。6、交通费和餐费，根据原告受伤的时间和出院时间，酌情确定为2000元。7、残疾赔偿金，在此次事故中造成原告王绍忠七（柒）级伤残，2012年农民人均纯收入5417元，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的通知》（法发[2010]23号）第4条规定：“人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被抚养人的，应当依据《最高人民法院关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被抚养人的生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金”。故残疾赔偿金计为5417元×20年×40%＋4561×（20－8）÷3＝61400元。8、精神抚慰金，考虑到原告的受伤程度，确定为3000元。9、电动车的损失，因原告未向法庭提交相应的证据，对该损失不予支持。10、原告鉴定产生的交通费和餐费，被告无异议，确定为788元。11、鉴定费，因鉴定产生的费用，确定为1300元。综上，原告合理的经济损失确定为323755.63元。第二个争执焦点：三被告应如何承担损失。永胜县交通运输局将金沙江鲁地拉水电站库区涛源集镇对外工路第一合同段Ｋ0＋000至Ｋ8＋388，长约8.388工里的二级工路，大中桥及路基工程发包给云南金沙江建设工程有限公司，根据云南金沙江建设工程有限公司的经营范围，被告云南金沙江建设工程有限公司有该项目的施工资质，故永胜县交通运输局将该项目发包给有施工资质的承包方，没有过错，不承担赔偿责任。被告王联银系实际施工方，在施工地段未设置警示标志，亦有过错，应承担事故的主要责任。被告云南金沙江建设工程有限公司将工程转包给没有施工资质被告王联银，被告云南金沙江建设工程有限公司和王联银应承担连带赔偿责任。第三个争执焦点：原告方是否有过错。根据原告的陈述，我当时认得在修建大桥，我早上去的时候是绕道行驶的，大桥上没有车辆通行。可见原告明知大桥在施工、还未通行，而擅自通行导致事故发生。可见原告王绍忠在次事故中存在疏忽大意的过失，应承担此事故的次要责任。本院认为：被告云南金沙江建设工程有限公司将工程转包给没有施工资质被告王联银，在施工地段未设置警示标志和防护措施，均有过错，应依法承担相应的民事责任，共同承担70%的赔偿责任。原告王绍忠安全意识不强，存在疏忽大意，是造成此事故的次要原因，对其损失应自负30%的责任。永胜县交通运输局在此次事故中无任何过错，不承担赔偿责任。原告王绍忠的损失共计323755.63元，按照本院所确定的赔偿比例由被告赔偿给原告226628.94元，扣除被告已支付的160000元，被告还应给付原告赔偿款66628.94元。据此，本院依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百二十五条、第一百三十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条判决如下：一、被告云南金沙江建设工程有限公司在判决生效后十日内赔偿原告王绍忠的医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费等各项损失共计人民币66628.94元。二、被告王联银对以上费用承担连带赔偿责任。三、驳回原告王绍忠的其它诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6700元，由原告王绍忠承担1700元，被告云南金沙江建设工程有限公司、王联银承担5000元。如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉至云南省丽江市中级人民法院。双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后两年内向本院申请强制执行。审判长 黎 勇审判员 芮昌雷审判员 刘雪松二〇一四年六月二日书记员 郭瑞琼