北京市延庆县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）延行初字第7号
原告裴秀春，女，1965年1月26日出生。
委托代理人方其先，北京市东友律师事务所律师。
委托代理人陈雨露，北京市东友律师事务所律师。
被告延庆县公安局，住所地北京市延庆县延庆镇湖南西路18号。
法定代表人李忠义，局长。
委托代理人申广华，延庆县公安局法制处副处长。
委托代理人任志银，延庆县公安局法制处主任科员。
第三人张月凤，女，1970年1月2日出生。
原告裴秀春认为被告延庆县公安局不履行法定职责，没有为原告进行伤情鉴定，于2015年2月6日向本院提起行政诉讼。本院于2015年2月10日受理后，于2015年2月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因张月凤与本案具有法律上的利害关系，本院依法通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2015年4月1日公开开庭审理了本案。原告裴秀春及委托代理人方其先，被告延庆县公安局的委托代理人申广华、任志银，第三人张月凤到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告裴秀春诉称，2013年8月20日6点多，在延庆县医院施工工地项目部厨房外，裴秀春与张月凤因琐事发生口角，双方在厨房内发生撕扯，并致一锅粥倾倒，同时将裴秀春和张月凤烫伤。事件发生后，延庆县公安局夏都派出所没有公平公正处理该案，只让张月凤去做伤情鉴定，一直不让裴秀春去做伤情鉴定，同时该案的发生也是事出有因，裴秀春的前夫张万亮与裴秀春因超生想躲避处罚假离婚，但他们离婚不离家，一直生活在一起，张月凤明知此事，且裴秀春多次警告张月凤不要和张万亮在一起仍没有效果，才导致此次事件的发生。该案进入公诉阶段及法院审判阶段，裴秀春多次要求进行伤情鉴定，法院、检察院都要求延庆县公安局做伤情鉴定，但延庆县公安局依然不给裴秀春做伤情鉴定，并出具一份《工作说明》：裴秀春要求做伤情鉴定，针对裴秀春的伤情，至于符不符合做伤情鉴定，怎么做伤情鉴定，民警正在请示上级机关。在该案庭审过程中，裴秀春再次要求做伤情鉴定，法院也要求检察院对不鉴定情况进行说明，公诉人表示，他们也要求延庆县公安局给裴秀春做伤情鉴定，但延庆县公安局口头表示不能证明裴秀春的伤是此次事件中造成的，由于延庆县公安局的不作为，致使裴秀春的伤情不能鉴定，冤情不能得到伸张，使裴秀春本人一直处于被动的和不公平不公正的状态。因此，请求法院判令延庆县公安局履行法定职责，给裴秀春做伤情鉴定。
被告延庆县公安局辩称，2013年8月22日16时许，我局夏都派出所接110指挥中心布警：杨殿武报案称在延庆县医院综合病房楼工地前发生打架纠纷。接警后，夏都派出所民警即对案件开展调查取证。同日，我局夏都派出所将此案受理为治安案件进行查证。经查，2013年8月20日6时许，在延庆县医院综合病房楼工地项目部食堂前，裴秀春因怀疑张月凤与前夫张万亮有不正当男女关系，二人发生口角并相互辱骂，在此过程中张月凤用食堂的一盆凉水泼向食堂外面的裴秀春，裴秀春随即进入到食堂内，张月凤见裴秀春进来后，又用勺子舀粥泼向裴秀春。之后，二人发生撕扯，裴秀春将张月凤推向身后正在沸腾的粥锅，致使张月凤将粥锅碰翻，造成张月凤身体多处烫伤，同时也造成裴秀春身体部分烫伤。2013年10月23日，经北京市延庆县公安局司法鉴定中心鉴定：张月凤身体所受损伤属轻伤（2014年4月2日，延庆县公安司法鉴定中心出具了鉴定意见补充说明：张月凤的损伤程度构成：轻伤二级）。2013年10月24日，我局夏都派出所将此案受理为刑事案件进行调查，2013年11月4日，根据查证的结果对此案立案侦查。2013年11月10日，裴秀春因涉嫌故意伤害罪被我局刑事拘留，2013年11月16日被我局取保候审，2014年11月17日，裴秀春因犯故意伤害罪，被延庆县人民法院判处拘役三个月（2014年10月31日起至2015年1月23日）。我局认为，在案件办理期间，虽然裴秀春要求夏都派出所委托法医对其所受伤进行鉴定，但现有证据只能证明裴秀春与张月凤发生口角，进入厨房内与张月凤发生撕扯，之后将张月凤推向沸腾的粥锅致粥锅倒地，造成张月凤身体被烫伤，同时也造成了裴秀春的身体被烫伤。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第七十四条第一款的规定：对人身伤害的鉴定由法医进行。本案中，裴秀春虽然向夏都派出所提交了延庆县医院疾病证明书，但现有证据证明裴秀春的烫伤是由自己的行为造成的，并不是由被害人张月凤的行为造成的，不应属于人身伤害案件，故夏都派出所是无法委托法医对裴秀春的身体损伤进行鉴定的。综上，裴秀春的诉讼请求缺乏法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人当庭述称，被告不应当给原告做伤情鉴定，原告的伤是自己造成的。
原告在庭审中提供了以下证据：1、EMS快递单及律师函，用以证明原告要求被告履行法定职责，为原告做伤情鉴定。2、延庆县人民法院（2014）延刑初字第147号决定书两份，用以证明检法机关曾要求被告为原告做伤情鉴定，也说明被告不履行法定职责。3、延庆县人民法院（2014）延刑初字第147号刑事判决书，用以证明第三人对原告的伤情也存在过错。4、病历手册及疾病证明书，用以证明原告的伤情。5、工作说明，用以证明原告曾要求被告为其做伤情鉴定。
被告在法定期限内向本院提供了以下证据：1、夏都派出所对宋×制作的两份询问笔录。用以证明案发现场情况，同时证明第三人没有将水和粥泼到原告身上，而是在原告推第三人的过程中，致使粥锅倾倒，将第三人烫伤，同时将原告烫伤。2、夏都派出所对张月凤制作的三份询问笔录。用以证明双方在争执过程中，原告致第三人受伤。3、夏都派出所对张万亮制作的询问笔录。用以证明第三人受伤的事实以及张万亮为第三人出钱治病。4、现场照片。用以证明现场情况。5、张月凤的诊断证明书以及人体损伤程度鉴定书。用以证明第三人受伤情况以及损伤程度。以上证据证明原告在此次案件中不属于被侵害人，不符合伤情鉴定的条件。
第三人未提交任何证据。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：原告提供的证据2，具有真实性、合法性，但两份决定书中没有体现检法机关要求被告为原告做伤情鉴定，因此对该份证据的证明目的，本院不予认可。原告提供的证据3，具有真实性、合法性，但该份判决中并未明确表述第三人的行为导致原告受伤，因此对该份证据的证明目的，本院不予认可。原告提供的证据1、4、5，具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，对此本院予以采信。被告提供的证据符合证据形式的要求，具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，本院予以采信。
本院根据当事人的陈述和以上有效证据认定以下事实：
2013年8月20日6时许，在延庆县医院综合病房楼工地项目部食堂前，裴秀春因怀疑其前夫张万亮与张月凤有不正当男女关系，与张月凤发生口角并相互辱骂，在此过程中张月凤用食堂的一盆凉水泼向食堂外面的裴秀春，未泼到裴秀春身上，裴秀春随即进入到食堂内，张月凤见裴秀春进来后，又用勺子舀粥泼向裴秀春，亦未泼到裴秀春身上。之后，二人发生撕扯，裴秀春将张月凤推向身后正在沸腾的粥锅，致使张月凤将粥锅碰翻，造成张月凤身体多处烫伤，同时也造成裴秀春身体部分烫伤。当日，张月凤与裴秀春到延庆县医院就诊，经诊断，张月凤背部、双上肢、左耳、颈部烫伤，裴秀春双上肢、双手、颈部、双下肢烫伤。2013年8月22日，延庆县医院工程项目经理杨殿武报警，延庆县公安局夏都派出所出警并于当日受理此案。2013年10月23日，经北京市延庆县公安局司法鉴定中心鉴定：张月凤身体所受损伤属轻伤。2014年4月2日，延庆县公安司法鉴定中心出具了鉴定意见补充说明，张月凤的损伤程度构成轻伤二级。2013年10月24日，夏都派出所将此案受理为刑事案件进行调查，2013年11月4日，根据查证的结果对此案立案侦查。2014年11月17日，裴秀春因犯故意伤害罪，被本院判处拘役三个月（2014年10月31日起至2015年1月23日）。2015年2月6日，原告裴秀春诉至本院，要求被告履行法定职责，为原告做伤情鉴定。
庭审过程中，原告裴秀春主张其所受伤是第三人张月凤向其泼水、泼粥所致。
本院认为，根据《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作，对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。根据案情需要，对专门性技术问题进行鉴定。同时，根据《公安机关办理行政案件程序规定》第七十四条、七十五条的规定，进行伤情鉴定的对象应该是被侵害人。本案中，公安机关在受理案件后，依法履行了相关法定程序，对相关人员制作了询问笔录。根据在场证人宋×的询问笔录表明，在双方发生争吵后，第三人并未将水或粥泼到原告身上，也未致原告受伤，而是在原告推第三人的过程中，致使粥锅倾倒，将第三人烫伤，同时也将原告烫伤。据此，被告认定第三人为被侵害人，并对其进行伤情鉴定，根据伤情鉴定结果将治安案件转为刑事案件，后本院认定原告犯故意伤害罪，并作出生效刑事判决。因此，原告提出其所受伤系第三人向其泼水、泼粥所致的主张，本院不予支持。根据原被告提交的证据，不能证明原告在此次案件中属于被侵害人，被告未对原告进行伤情鉴定并无不妥。故原告要求被告为其进行伤情鉴定的请求没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，依照最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决如下：
驳回原告裴秀春的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告裴秀春负担（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于北京市第一中级人民法院。
审 判 长 杜 亿
代理审判员 高 欣
人民陪审员 杨立冬
二〇一五年四月二十七日
书 记 员 杨 宇