重庆市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2017）渝01民终5033号上诉人（原审原告）：刘建明农村承包经营户。诉讼代表人：刘建明，男，1946年3月13日出生，汉族，住重庆市渝北区，上诉人（原审被告）：重庆市渝北区石船镇太洪村第33村民小组。负责人：刘登胜，该组组长。上诉人刘建明农村承包经营户（以下简称刘建明户）因与上诉人重庆市渝北区石船镇太洪村第33村民小组（以下简称太洪村33组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服重庆市渝北区人民法院（2016）渝0112民初8361号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月5日立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。上诉人刘建明户的诉讼代表人刘建明,上诉人太洪村33组的负责人刘登胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。刘建明户上诉请求：1、请求市一中院依法撤销重庆市渝北区人民法院（2016）渝0112民初8361号民事判决2、请求市一中院依法判令太洪村33组返还刘建明户于2013年已开发征用的四分承包地补偿费27353.20元。3、请求市一中院判令一审诉讼受理费、财产保全措施申请费共778元由被告太洪村33组承担。4、请求判令太洪村33组承担本次诉讼费。事实及理由：1、农民的农村土地承包经营权、林权受《中华人民共和国物权法》保护，上诉人应该享受开发补偿款。2、上诉人是土生土长的本地进城务工的农民工，户口只是户籍管理并不代表人的身份。3、宪法赋予中国公民享有生存权，太洪村33组糊涂地对待活着的人员，没有做到以人为本。4、根据法律应像其他社员一样获得开发补偿款。太洪村33组辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求。太洪村33组上诉请求：1、请求法院依法撤销（2016）渝0112号民初8361号判决中第一项。2、由刘建明户承担诉讼费。事实及理由：1、刘建明一家自1999年起家庭成员陆续迁往渝北区，至2002年全户成员均迁往渝中区并转为非农业人口，并享有非农业人口的待遇。2、征地补偿费用组成，刘建明户的农村承包地并未耕种，因此无权享有土地补偿费、青苗和地上附着物的各项补偿。3、补偿费用在太洪村监督下进行分配，形成分配方案并报上级批准，因此方案是合法的。刘建明户辩称，1、根据已生效的判决从法律层面确认了刘建明户承包经营权的合法性。2、其拥有的公摊地也应享有物权，也应像其他承包户一样获得完整补偿款。3、物权与户口无关。刘建明户向一审法院起诉请求：太洪村33组支付刘建明户承包地征收补偿费27354.20元。一审法院认定事实：1995年，刘建明户（家庭成员为刘建明、肖邦容、刘毅、刘旭）承包并耕种位于重庆市渝北区社农村集体土地。自1999年起，刘建明户家庭成员陆续迁往重庆市渝北区龙旺街129号，至2002年，全户成员均迁往该地，并转为非农业人口。刘建明户迁出后，其承包地由同村村民刘胜玉耕种。2003年10月，石船镇栏石村9社更名为石船镇太洪村16社。2004年，刘建明户与石船镇太洪村16社签订农村土地承包合同，承包期至2025年8月31日，后刘建明户取得农村土地承包经营权证，登记承包地总面积2.24亩（包括打鼓冲0.2亩、李春塆0.2亩）。2009年1月，石船镇太洪村16社电话通知刘建明户关于收回其承包地的决定，刘建明户未同意。同年1月17日，该社召开社员大会决定收回刘建明户承包地，并分给陈守田等4户，其中陈守田户分得打鼓冲、李春塆土地。2009年，刘建明向重庆市渝北区农村土地承包纠纷仲裁委员会申请仲裁，该仲裁委员会于2009年8月20日作出裁决：刘建明原有的农村土地承包经营权，仍归刘建明所有。2010年，石船镇太洪村16社更名为太洪村33组。2013年10月，由陈守田户分得的打鼓冲、李春塆土地确定为被征收范围，通过征收面积清理，经丈量确定打鼓冲面积0.38亩、李冲（春）塆面积0.216亩，合计0.596亩。2014年，刘建明户向本院提起诉讼，请求确认太洪村33组与陈守田等4人分别占有刘建明户各0.56亩承包地的承包关系无效；太洪村33组归还刘建明户承包地2.24亩（其中陈守田占有的两块田0.4亩已被征收，该征收补偿款由刘建明户所有）。本院认为太洪村33组收回刘建明户承包地并重新发包给陈守田等4人的行为不符合法律关于土地承包经营权变更、解除的法定条件、程序之规定，于2014年9月9日作出民事判决：陈守田等4人将各自占有、耕种的刘建明户承包地（共2.24亩，包括打鼓冲0.2亩、李春塆0.2亩）返还给刘建明户并驳回刘建明户其余诉请。太洪村33组不服该判决，上诉于重庆市第一中级人民法院，该院于2015年1月27日作出终审判决：驳回上诉，维持原判。2014年9月9日，太洪村33组召开该组集体土地2013年征地补偿费分配方案讨论会议，并形成分配方案：每户按照在籍农业人口每人2133.15元、实际征地面积每亩25600元、参与承包人数（即土地份数）每份891元进行分配。后太洪村33组根据分配方案开展分配工作。一审法院认为，刘建明户承包太洪村33组集体土地，依法取得相应土地承包经营权。虽然太洪村33组将刘建明户承包的打鼓冲、李春塆土地另行发包给陈守田户，但生效判决认定太洪村33组收回刘建明户承包地并重新发包给陈守田的行为不合法，并判决陈守田将刘建明户承包地返还给刘建明户，故刘建明户仍享有其打鼓冲、李春塆土地承包经营权。刘建明户承包的打鼓冲、李春塆土地被征收后，根据法律规定，其作为土地承包经营权人有权获得相应补偿。根据太洪村33组征地补偿费分配方案，承包经营户根据实际征地面积按照每亩25600元分得补偿费用，并按照参与承包人数（即土地份数）每份分得891元。根据征收面积清理时的丈量情况，刘建明户被征收的打鼓冲、李春塆土地实际面积合计0.596亩，故应分得补偿费用15257.60元（25600元/亩×0.596亩）；刘建明户有家庭成员4人，即按4份土地计算，应分得补偿费用3564元（891元/份×4份），以上两项费用合计18821.60元，故对刘建明户该部分补偿费请求，一审法院予以支持。因刘建明户家庭成员在征地前均已迁出太洪村33组并转为非农业人口，不符合分配方案确定的依在籍农业人口分得补偿费用的条件，故对刘建明户该部分补偿费用请求，一审法院不予支持。据此，一审法院依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款、第一百三十二条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第二项、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百五十二条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、重庆市渝北区石船镇太洪村第33村民小组在本判决生效之日起三日内支付刘建明农村土地承包经营户承包地征收补偿费18821.60元；二、驳回刘建明农村土地承包经营户的其余诉讼请求。一审案件受理费484元，财产保全措施申请费294元，合计778元，由刘建明农村土地承包经营户负担300元，重庆市渝北区石船镇太洪村第33村民小组负担478元。二审期间，上诉人刘建明为证明自己的主张向法庭举示桂全合、刘圣玉的证人证言一份，拟证明自己有机动地，不只是承包证上才有。上诉人太洪村33组发表质证意见认为，对真实性不予认可，不能达到证明目的。太洪村33组为证明自己的主张向法庭举示《承包土地转包协议》一份，拟证明刘建明没有耕种地，无权享有土地征收补偿费用。刘建明对此发表质证意见认为，对真实性予以认可。本院认为，对于证人证言，太洪村33组对此真实性不予认可，由于证人未出庭接受法庭和当事人质询，故对该证人证言不予采信。对于《承包土地转包协议》，双方对真实性均予以认可，本院予以采信。二审查明的事实与一审查明的事实一致。本院认为，首先，刘建明取得涉案土地的土地承包经营权，该事实已由生效的法律文书所确认。其次，关于刘建明户对于补偿款的请求，根据太洪村33组征地补偿费分配方案，承包经营户根据实际征地面积按照每亩25600元分得，根据征收面积清理时的丈量情况，刘建明户被征收的打鼓冲、李春塆土地实际面积合计0.596亩，故应分得补偿费用15257.60元（25600元/亩×0.596亩）；参与承包人数（即土地份数）每份891元进行分配，刘建明户共四人，即应分得3564元（891元/份×4份）；关于在籍农业人口每人2133.15元，刘建明已转为非农业人口，不符合分配方案确定的依在籍农业人口分得补偿费用的条件。关于太洪村33组的上诉请求，依据其确定的分配方案，理应分配给刘建明户18821.60元（15257.60元+3564元）。综上所述，刘建明户与太洪村33组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费968元，由刘建明农村承包经营户负担484元，由重庆市渝北区石船镇太洪村第33村民小组负担484元。本判决为终审判决。审 判 长  张欲晓审 判 员  李盛刚代理审判员  彭松涛二〇一七年九月二十日书 记 员  蹇 懿