云南省禄劝彝族苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0128民初477号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司昆明市分行。组织机构代码xxx。
住所地昆明市。
负责人李辉，行长。
委托代理人黄义富，系中国邮政储蓄银行股份有限公司昆明市分行的客户经理。特别授权代理。
被告沈翠芬，女，哈尼族，x年x月x日生，云南省禄劝彝族苗族自治县人，住本自治县。公民身份号码xxx。
被告韩忠发，男，汉族，x年x月x日生，云南省禄劝彝族苗族自治县人，住本自治县。公民身份号码xxx。
委托代理人刘绍军（系被告沈翠芬表弟，被告刘绍军表兄），男，汉族，x年x月x日生，云南省禄劝彝族苗族自治县人，住本自治县。公民身份号码xxx。特别授权代理。
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司昆明市分行（以下简称邮政储蓄银行）诉被告沈翠芬、韩忠发金融借款合同纠纷一案，本院于2016年3月22日受理后，依法由审判员李志平独任审判，同年4月19日公开开庭进行了审理。原告邮政储蓄银行的委托代理人黄义富，被告沈翠芬、韩忠发的委托代理人刘绍军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年6月25日，原告与被告沈翠芬、韩忠发签订了《小额贷款借款合同》、《小额贷款保证合同》。《小额贷款借款合同》约定被告沈翠芬向原告贷款本金80000元，年利率为7.65%，借款期限为两年，还款方式为阶段性等额本息还款法。《小额贷款保证合同》约定被告韩忠发为该笔贷款的连带还款责任人。合同签订后，原告按约履行了放款义务，但被告沈翠芬自2015年12月25日起就停止了履行约定的还款义务。经原告多次催收，被告沈翠芬仍未履行还款义务，被告韩忠发也未承担连带还款责任。至2016年3月15日，被告沈翠芬尚欠贷款本金32185.45元、利息及罚息184.75元，其行为违反了合同的约定。故请求人民法院判令：一、解除原告与被告之间的合同关系；二、被告沈翠芬偿还贷款本金32185.45元；三、被告沈翠芬按照合同约定支付自2015年12月25日至借款本息还清之日止的利息及罚息（至2016年3月15日的利息和罚息为184.75元）；四、被告韩忠发对上述款项承担连带保证责任。四、被告承担本案诉讼费用。
被告沈翠芬、韩忠发辩称：被告沈翠芬向原告借款及被告韩忠发担保是事实，但该笔借款的期限是二年，现还不到期，被告不同意解除合同，请法院驳回原告的诉讼请求。
原告为支持其诉讼主张，提交了下列证据：
一、《营业执照》、《组织机构代码证》、法定代表人《身份证》复印件，欲证明原告的诉讼主体资格。
二、被告沈翠芬《身份证》复印件、户藉证明、离婚证、营业执照复印件、租房协议，欲证明被告沈翠芬的诉讼主体资格。
三、《小额担保贷款申请表》、个人贷款面谈记录，欲证明被告沈翠芬向原告申请贷款。
四、《小额贷款借款合同》、《中国邮政储蓄银行小额贷款保证合同》，欲证明被告沈翠芬向原告借款8万元，被告韩忠发为该借款担保。
五、《中国邮政储蓄银行个人贷款放款单》、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》，欲证明原告已按照合同约定向被告沈翠芬发放了贷款。
被告沈翠芬、韩忠发的委托代理人刘绍军对原告提交的《营业执照》、《组织机构代码证》、法定代表人《身份证》、被告沈翠芬《身份证》复印件、户藉证明、离婚证、营业执照复印件、租房协议、《小额担保贷款申请表》、《小额贷款借款合同》、《中国邮政储蓄银行小额贷款保证合同》、《中国邮政储蓄银行个人贷款放款单》、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》无异议。
本院认为，原告提交的《营业执照》、《组织机构代码证》、法定代表人《身份证》、被告沈翠芬《身份证》复印件、《小额担保贷款申请表》、《小额贷款借款合同》、《中国邮政储蓄银行小额贷款保证合同》、《中国邮政储蓄银行个人贷款放款单》、《中国邮政储蓄银行个人贷款（手工）借据》，证据间能够相互印证，能够证明原告主张的事实，且被告韩忠发无异议，故本院予以确认。对户藉证明、离婚证、营业执照复印件、租房协议，因与本案无关，本院不予确认。
经审理，本院确认下列法律事实：2014年6月5日，被告沈翠芬向原告邮政储蓄银行申请再就业小额担保贷款。同年6月24日，原告邮政储蓄银行与被告沈翠芬签订了《小额贷款借款合同》。合同约定：被告沈翠芬向原告邮政储蓄银行借款80000元；原告邮政储蓄银行通过被告沈翠芬在原告邮政储蓄银行开立的邮政储蓄个人结算账户发放贷款，该账户户名为沈翠芬，账号为607318003200016466；借款期限自2014年6月起至2016年6月止；年利率7.65%；还款方式为阶段性等额本息还款法（借款前6个月按月偿还当期利息，不还本金。此后期间，按照等额本息还款法偿还）；若被告沈翠芬不按期归还借款本金，从逾期之日起按借款利率加收30%的罚息；被告沈翠芬违反上述任一条款，原告邮政储蓄银行有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款，同时要求被告沈翠芬赔偿原告邮政储蓄银行全部损失。当天，原告邮政储蓄银行与被告韩忠发签订了《中国邮政储蓄银行小额贷款保证合同》，合同约定：被告韩忠发为上述被告沈翠芬向原告邮政储蓄银行的借款担保，担保方式为连带责任保证；保证担保的范围包括主合同项下的贷款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金等原告实现债权的一切费用；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日后两年止；合同签订后，原告邮政储蓄银行依合同约定，于2014年6月25日向户名为沈翠芬，账号为607318003200016466的账户内发放了贷款人民币80000元。原告邮政储蓄银行履行完借款义务后至2015年12月24日被告沈翠芬偿还了借本金47814.55元。2015年12月25日后被告沈翠芬就停止了履行还款义务。现被告沈翠芬尚欠原告邮政储蓄银行借款本金32185.45元，被告韩忠发亦未履行其保证义务。
另查明，本案诉争的借款为再就业小额贷款，再就业小额贷款是由国家贴息的贷款，即利息由国家支付。
本院认为，《中华人民共和国合同法》第一百九十六条规定“借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同”。第九十四条规定“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：(一)因不可抗力致使不能实现合同目的;(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的;(五)法律规定的其他情形”。本案中，原告与被告沈翠芬签订的《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款借款合同》系双方当事人真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，为合法、有效的合同。原告依约向被告沈翠芬发放了借款，被告沈翠芬就应按合同的约定履行还款义务，现被告沈翠芬未按合同约定履行每月等额偿还借款的合同义务，其行为已属违约，其违约行为表明其不再履行每月等额偿还借款的主要债务，故原告要求解除与其签订的借款合同及返还借款本金并支付罚息的诉讼请求，符合双方在合同中的约定及法律规定，本院予以支持。至于被告沈翠芬、韩忠发抗辩“借款期限是二年，现还未到期，不同意解除合同”的意见，因《小额贷款借款合同》约定“只要被告沈翠芬违反上述任一条款，邮政储蓄银行有权停止发放贷款并提前收回尚未到期的贷款”，现被告沈翠芬自2015年12月25日后就停止了履行还款义务，其行为违反了“每月等额偿还借款”的约定，故被告沈翠芬、韩忠发的该抗辩意见，本院不予采纳。
对于原告诉请被告沈翠芬支付贷款至还清为止的利息问题。因本案诉争的贷款系国家贴息贷款，利息已由国家支付，故本院对原告诉请的利息不予支持。被告韩忠发与原告签订《中国邮政储蓄银行小额贷款保证合同》，约定被告韩忠发对被告沈翠芬向原告的贷款本金、利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金等原告实现债权的一切费用承担连带保证责任，现被告沈翠芬未按合同约定履行还款义务，被告韩忠发就应承担保证责任。故原告要求被告韩忠发对以上债务承担连带责任的诉讼请求，本院予以支持。综上所述，本院依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第一款第（二）项、第一百九十六条，《中华人民共和国担保法》第二十一条之规定，判决如下：
一、解除原告中国邮政储蓄银行股份有限公司昆明市分行与被告沈翠芬于2014年6月24日签订的《小额贷款借款合同》。
二、被告沈翠芬于本判决生效之日起十五日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司昆明市分行借款本金32185.45元及从2015年12月25日起至本判决确定的履行期限届满之日止的罚息（罚息在借款年利率7.65%的基础上加收百分之三十，即按年利率9.945%计算）。
三、被告韩忠发对上述被告沈翠芬的债务承担连带担保责任。
四、驳回原告中国邮政储蓄银行股份有限公司昆明市分行的其余诉讼请求。
案件受理费609元，减半收取304.50元由被告沈翠芬、韩忠发承担。
若有金钱给付义务的当事人未按本判决规定的期限履行义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昆明市中级人民法院。
本判决生效后，若负有义务的当事人不自动履行，享有权利的当事人可在判决规定的履行期限届满后二年内申请本院强制执行。
审判员 李志平
二〇一六年五月九日
书记员 李逻辑