安徽省淮北市烈山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）烈民一初字第01025号
原告：淮北矿业股份有限公司临涣煤矿，住所地安徽省淮北市濉溪县。
负责人：李学良，淮北矿业股份有限公司临涣煤矿矿长。
委托代理人：张允飞，淮北矿业股份有限公司临涣煤矿法律顾问。
被告：宫庆新，男，汉族，住安徽省淮北市杜集区。
委托代理人：王永，濉溪县韩村镇法律服务所法律工作者。
原告淮北矿业股份有限公司临涣煤矿（以下简称临涣矿）诉被告宫庆新劳动争议纠纷一案，本院于2015年6月23日立案受理，依法由代理审判员董尧适用简易程序分别于2015年7月21日、2015年9月9日公开开庭进行了审理，原告临涣矿的委托代理人张允飞、被告宫庆新及其委托代理人王永到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：第一，本案仲裁时已超过一年时效。根据《劳动争议仲裁调解法》的规定，劳动争议申请仲裁的时效为一年，仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起算，从淮北市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称淮北仲裁委）调查的事实可知，被告在2008年9月1日已符合条件签订无固定期限劳动合同，但却于2013年1月7日才提起劳动仲裁，早已超过一年仲裁时效，且不存在不可抗力或其他正当理由情形。因此，淮北仲裁委作出原告支付被告双倍工资的裁决不符合法律规定。第二，2008年9月1日和2010年12月28日，原被告两次签订固定期限劳动合同，被告皆在劳动合同书上签字确认，证明被告同意签订固定期限劳动合同。第三，淮北仲裁委在双倍工资的计算标准上存在错误，因为法律没有明文规定未签订无固定期限劳动合同双倍工资的支付上限，但却规定了首次未签订劳动合同的支付双倍工资不超过11个月，那作为危害较小、从法律体系角度分析属于未签订劳动合同的未签订固定期限劳动合同，上限也应该为11个月。第四，被告在原告处上班时属于农村劳务工，养老保险金自2002年才开始缴纳，2002年之前原告未从被告工资中扣缴养老保险金，因此原告没有义务为被告代缴1996年1月至2002年1月的养老保险金。综上所述，淮北仲裁委作出的（2013）淮劳人仲裁字14号裁决书所依无据，请求法院依法判令原告无须支付被告2008年9月1日至2013年4月1日期间的双倍工资、无须补缴被告1996年1月至2002年1月期间欠缴的养老保险金，本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称：第一，原告收到仲裁裁决书的时间为2015年6月4日，向人民法院提起诉讼应在十五日之内、即6月19日之前，现原告起诉已超过法定期间。第二，被告申请劳动争议仲裁未超过一年的时效期间，仲裁应自2013年4月1日原被告解除劳动合同时起算，且原告无证据证明被告在2008年9月1日同意签订固定期限劳动合同，因被告属农村劳务工而无需缴纳养老保险金的主张违反法律规定、也违反1995年原被告首次签订的劳动合同的约定，未签订无固定期限劳动合同支付双倍工资上限为11个月的主张更无法律依据。第三，淮北仲裁委仲裁裁决书认定事实清楚、适用法律正确，应当依法维持，请求法院驳回原告诉讼请求。
原告为支持其主张提供证据如下：
1、淮北仲裁委（2013）淮劳人仲裁字14号仲裁裁决书一份。主要证明本案已经过劳动仲裁。
被告对该证据无异议。
2、劳动争议仲裁申请书、增加仲裁请求事项申请书各一份。主要证明被告申请劳动仲裁和增加仲裁请求的时间分别为2013年1月7日、2013年5月20日。
被告对该组证据真实性无异议，被告2013年1月7日申请仲裁后，因原被告2013年4月1日解除劳动关系，所以被告2013年5月20日增加仲裁请求。
3、劳动合同书两份。主要证明被告自愿于2008年9月1日、2011年1月27日在与原告间的劳动合同书上签字确认。
被告对该组证据真实性无异议，但对证明目的有异议，认为证据不能证明被告同意签订固定期限劳动合同。
4、EMS特快专递邮件详情单一份。主要证明原告签收淮北仲裁委仲裁裁决书的时间为2015年6月5日。
被告认为己方有证据证明原告签收的时间实际为2015年6月4日16时17分。
5、淮北市人力资源和社会保障局关于妥善解决已参保劳动合同工补缴基本养老保险费问题的函。主要证明被告所欠缴养老保险金的补缴事宜应该按照此文件执行。
被告对该证据真实性无异议，但认为原告证明目的与原被告所签（1995）第0288号劳动合同书的约定相抵触。
被告为支持其主张提供证据如下：
1、被告身份证复印件一份。主要证明被告身份信息。
原告对该证据无异议。
2、（1995）第0288号劳动合同书复印件一份。
3、1998年9月30日的续定劳动合同审批表复印件一份。
4、1999年10月18日的签订劳动合同审批表复印件一份。
5、2000年5月31日的井下劳务工续订劳动合同审批表复印件一份。
6、2001年6月1日的井下劳务工续订劳动合同审批表复印件一份。
7、2003年5月30日的井下劳务工续订劳动合同审批表复印件一份。
8、2003年12月19日的工人登记表复印件一份。
9、2009年7月25日的职工登记表复印件一份。
10、2012年9月27日的职工登记表复印件一份。
11、2011年10月20日的劳动合同补充约定协议书复印件一份。
以上十份证据主要证明被告自1995年10月1日至2013年4月1日连续在原告处工作，工作满十年后原告未与被告签订无固定期限劳动合同，而且根据（1995）第0288号劳动合同书第三条第7款B项约定，原告应当为被告缴纳养老保险金。
原告认为劳动合同书上的用人单位有所变更，起初的淮北矿务局临涣煤矿与后来的淮北临涣煤电有限责任公司为两家企业；至于被告的养老保险金开户、缴纳，实际是由原告的上级单位淮北矿业集团负责，原告无法为被告缴纳养老保险金。
12、淮北仲裁委出具的说明一份。主要证明原告签收淮北仲裁委仲裁裁决书的时间为2015年6月4日，向人民法院提起诉讼已超过法定期间。
原告认为应当以2015年6月5日的实际签收日期为准。
对原告提供证据的认证：
对其证据1、2、3、5，被告无异议，故予以认定；对其证据4，被告虽举证淮北仲裁委出具的说明，用以证明原告签收仲裁裁决书的时间为2015年6月4日，但淮北仲裁委出具说明的依据是邮政EMS投递的电子记录，而在实践过程中经常出现网络电子签收和收件人本人签收时间不一致的情况，应当以收件人实际收到邮件并在邮件详情单的签字时间为准，故对该证据予以认定。
对被告提供证据的认证：
对其证据1，原告无异议，故予以认定；对其证据2、3、4、5、6、7、8、9、10、11，皆为原被告间的劳动关系证明，与原件核对无异，且原告未提出异议，故证据予以认定；对其证据12，邮件签收应当以收件人实际签收日期为准，故不予认定。
经审理查明：临涣矿是淮北矿业集团公司的下属单位，历经数次改制，前身是淮北临涣煤电有限责任公司，而淮北临涣煤电有限责任公司是由淮北矿务局临涣煤矿变更而来。1995年9月28日，宫庆新与淮北矿务局临涣煤矿签订（1995）第0288号劳动合同书，合同期限自1995年10月1日至1998年9月30日，宫庆新被招聘为劳动合同工，双方自此开始建立劳动关系，并不断续订劳动合同至2004年5月31日，此后宫庆新虽一直在淮北矿务局临涣煤矿工作，但双方未再签订劳动合同，直至2008年9月1日变更后的企业淮北临涣煤电有限责任公司才再次与宫庆新签订3年固定期限劳动合同，2011年1月27日临涣矿又与宫庆新签订5年固定期限劳动合同，直至2013年4月1日宫庆新以不胜任煤矿繁重的工作为由与临涣矿解除劳动关系。在1995年10月至2002年1月期间，淮北矿务局临涣煤矿未给宫庆新缴纳养老保险金。
2013年1月7日宫庆新向淮北仲裁委申请劳动仲裁，2015年5月7日淮北仲裁委作出裁决，临涣矿应于本裁决生效后十五日内支付宫庆新未订立无固定期限劳动的二倍工资237550元、为宫庆新补缴1996年1月至2002年1月期间欠缴的养老保险费，驳回宫庆新的其他申诉请求；临涣矿不服该裁决，于2015年6月23日向本院提起诉讼。
2013年6月28日，淮北市人力资源和社会保障局下发关于妥善解决已参保劳动合同工补缴基本养老保险费问题的函，出台《已参保劳动合同工补缴基本养老保险费相关政策和办法》，规定补缴范围和对象为淮北矿业集团公司已参加基本养老保险但未依照政策规定按时补缴基本养老保险费的劳动合同工，缴费费率统一为28%，其中单位20%、个人8%。
另查明，2015年6月20日至6月22日，端午节公休假3天。
本院认为：本案原被告争议的焦点有三处，一是原被告间劳动争议经淮北仲裁委仲裁后，原告向人民法院提起诉讼是否超过法定期间；二是原告是否应当向被告支付因未签订无固定期限劳动合同的二倍工资；三是原告未给被告缴纳1995年10月至2002年1月期间养老保险金，现在是否应当补缴。
对于第一点，本院在证据认证中已确定原告收到仲裁裁决书之日为2015年6月5日，对仲裁裁决不服，应该在十五日内、即6月20日（含20日）之前向人民法院提起诉讼，但期间届满的最后一日是端午节假日，应以节假日后的第一个工作日即2015年6月23日为期间届满的日期，所以原告于2015年6月23日向人民法院提起诉讼未超过法定期间。
对于第二点，法律规定签订无固定期限劳动合同的立法目的是为保护已在用人单位长时间工作的劳动者能够享受继续拥有工作岗位、获取劳动报酬的权利，本案原告虽未当被告在本单位工作满十年后与其签订无固定期限劳动合同，但一直留任被告在原告处工作，被告的工作权利并没有受到实际损害，原被告之所以解除劳动关系是因为被告以不胜任煤矿繁重的工作为由主动申请解除；更重要的是，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，2008年9月1日被告与原告签订3年固定期限劳动合同时，已在原告单位连续工作满十年、符合签订无固定期限劳动合同的条件，应当知道其权利被侵害，且没有其它时效中止中断事由，应该在一年内申请劳动争议仲裁，但却于2013年1月7日才提起，已超过法定仲裁时效。因此，原告无须向被告支付因双方未签订无固定期限劳动合同的二倍工资。
至于最后一点，原告的确未给被告缴纳1995年10月至2002年1月期间养老保险金，但在上个世纪90年代那个特殊历史时期，国家社会保障制度并不完善、职工养老制度仍受当时养老政策影响，国有厂矿企业未给职工缴纳养老保险金是很正常的事情，之后随着国家社会保障制度的建设，养老保险金的扣缴才渐渐普及、形成制度，而且在这段职工养老保险制度从无到有并逐步完善的建设过程中，对于养老保险制度实施前已在职职工未缴纳的养老保险金如何处理、养老保险制度实施前已退休职工如何纳入养老保险制度范畴、养老保险制度实施后新入职职工如何缴纳养老保险金等等问题，国家、政府及社会保障部门会有相应的政策予以统筹解决，淮北市人力资源和社会保障局在2013年6月28日出台的文件，就是解决淮北矿业集团公司的劳动合同工补缴基本养老保险费的具体政策，原被告只需按照政策补缴即可。
综上所述，依照《中华人民共和民法通则》第四十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第八十二条以及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条、第二十七条之规定，判决如下：
一、原告淮北矿业股份有限公司临涣煤矿无须支付被告宫庆新因双方未签订无固定期限劳动合同的二倍工资；
二、原告淮北矿业股份有限公司临涣煤矿按照淮北市人力资源和社会保障局《已参保劳动合同工补缴基本养老保险费相关政策和办法》的规定为被告宫庆新补缴基本养老保险费。
案件受理费10元，因适用简易程序审理减半收取5元，由原告淮北矿业股份有限公司临涣煤矿、被告宫庆新各负担2.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
代理审判员 董尧
二〇一五年九月九日
书 记 员 孙浩
附：相关法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第四十四条企业法人分立、合并上或有其他重要事项变更，应当向登记机关办理登记并公告。
企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担。
2、《中华人民共和国劳动合同法》
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
3、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第五条发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。