襄阳高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0691民初1686号
原告：陈长领，男，1963年6月15日出生，汉族，住襄阳市。
委托诉讼代理人：郭礼明，湖北春园律师事务所律师。
被告：湖北水总水利水电建设股份有限公司，住所地：武汉市硚口区建一路51号。
法定代表人：李建林，该公司总经理。
委托诉讼代理人：李永波，该公司员工。
委托诉讼代理人：江军，湖北成和诚律师事务所律师。
被告：襄阳市建设投资经营有限公司，住所地：襄阳市襄城北街1号。
法定代表人：陈敬东，该公司董事长。
委托诉讼代理人：李正勤、何贵林，湖北思扬律师事务所律师。
原告陈长领与被告湖北水总水利水电建设股份有限公司（以下简称：湖北水总公司）、襄阳市建设投资经营有限公司（以下简称：襄阳建投公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年7月22日受理后，依法适用简易程序，于2016年9月29日公开开庭进行了审理。原告陈长领的委托诉讼代理人郭礼明，被告湖北水总公司的委托诉讼代理人李永波、江军，被告襄阳建投公司的委托诉讼代理人李正勤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈长领诉称：2008年7月10日，原告陈长领以被告湖北水总公司名义参加襄阳市政府投资工程建设管理中心湖北深圳工业园排水渠工程（第二标段）的投标，2008年7月16日收到《中标通知书》。之后，被告湖北水总公司与被告襄阳建投公司签订《建设工程施工合同》。合同约定：被告湖北水总公司承建被告襄阳建投公司在湖北深圳工业园排水渠工程第二标段的工程，承包工期150天，质量标准为合格，合同价款502.61万元。建设工程施工合同签订后，被告湖北水总公司设立”湖北深圳工业园排水渠工程第二标段项目部”，并安排原告陈长领作为实际施工人进场施工。2008年8月20日，原告陈长领与湖北水总公司湖北深圳工业园排水渠工程第二标段项目部签订书面施工协议书。该协议约定：甲方（湖北水总公司）按工程总造价向乙方（陈长领）按进度收取2%的管理费，甲方必须向乙方提供税务登记证及外出经营许可证。乙方（陈长领）承担甲方（湖北水总公司）与建设单位所签工程施工合同的全部责任，并独享相应的权利。所有资金进出项由项目部财务统一管理，杜绝私人行为。协议连同甲方与建设单位所签订施工合同对乙方具有同等法律效力，自甲方与建设单位签订施工合同之日生效。协议书加盖项目部印章，并由项目部负责人欧阳绍斌签名。此后，原告陈长领按照《建设工程施工合同》完成了施工任务，并按照被告襄阳建投公司的指示，增加相应工程量的施工。该工程已验收合格。经被告襄阳建投公司委托的招标代理机构兼工程监理机构湖北大信正则工程项目部管理有限公司决算，合同外工程报价为555349元。合同内及增加工程价款总计5581449元。截止2015年2月26日，被告襄阳建投公司已支付被告湖北水总公司工程款4750000元。被告湖北水总公司实际转交支付给原告陈长领工程款3901000元。按合同约定，被告襄阳建投公司还应支付工程款831449元，被告湖北水总公司扣减管理费95000元（按已收款的2%计算）后，应当支付原告陈长领754000元。经原告催要，二被告以各种理由拖延至今。为维护自身合法权益，原告诉至本院，请求判令：一、被告湖北水总公司支付原告工程款754000元，并自起诉之日起至款付清之日止按银行同期贷款利率赔偿利息损失；二、被告襄阳建投公司支付原告工程款831449元，并自起诉之日起至款付清之日止按银行同期贷款利率赔偿利息损失；三、案件受理费由二被告承担。
被告湖北水总公司辩称：原告陈长领作为个人承接该工程是否有效由法院审查，若合同无效，原告的诉求就不能得到支持。原告未提交湖北水总公司收到襄阳建投公司支付工程款475万的证据，原告诉请是建立在该数据上的，如果没有证据，原告诉请就不成立。原告陈长领及其合伙人从湖北水总公司领取的不止390多万元，另外有其他合伙人的领款未计算在内。原告诉请增加工程量部分，目前来看只是单方委托签订，不具有效力。湖北水总公司才是与襄阳建投公司的合同相对方，即使主张该工程量价款也应是由湖北水总公司来主张。原告陈长领未履行相关合同义务，如支付有关人员工资、电话费、支付10万元保证金及处理相关费用等。本案起诉程序错误，原告陈长领与湖北水总公司、襄阳建投公司分属两个不同的法律关系，不应在同一案中起诉。综合以上，应驳回原告的诉讼请求。
被告襄阳建投公司辩称：原告陈长领与襄阳建投公司不存在施工合同法律关系，原告索要工程款，只能向湖北水总公司索要。原告所述襄阳建投公司欠款缺乏事实依据。关于襄阳建投公司与湖北水总公司到底欠多少工程款，需要经过审计，目前由于资料不全，审计部门未下达正式的审计报告，由于无审计结论，故本工程应结算工程数额尚不能确定。原告陈长领诉请襄阳建投公司还应支付831449元工程款无依据。其单方面做出的审计，不具备法律效力。综上，法院应依法裁定驳回原告起诉。
本院经审理查明：2008年7月16日，原襄樊市政府投资工程建设管理中心发出《中标通知书》，通知湖北水总公司为湖北深圳工业园排水渠第二标段施工工程的中标人，中标价为502.61万元，中标工期150天。原襄樊市建设投资经营有限公司作为发包人与承包人湖北水总公司订立《建设工程施工合同》。合同约定工程名称：湖北深圳工业园排水渠改建工程第二标段；工程地区：襄樊市襄阳区；工程立项批准文号：襄樊政发[2008]36号；资金来源：政府投资；合同工期150天（2008年7月20日至2008年12月16日）；工程质量标准：合格工程；合同价款：502.61万元。2008年8月20日，被告湖北水总公司与原告陈长领签订协议书，协议约定：湖北水总公司与建设单位、质量主管部门及现场监理的关系，督促乙方按时保质保量完成工程任务，配合原告陈长领建立财务管理制度，并按要求建账，按工程总造价向乙方按进度收2%的管理费，向原告提供税务登记证及外出经营许可证；原告陈长领承担被告湖北水总公司与建设单位所签工程施工合同的全部责任，并独享相应的权利；资金管理实行双控，被告湖北水总公司派会计，原告陈长领派出纳，所有资金进出由项目部财务统一管理，杜绝私人行为；协议自湖北水总公司与建设单位签订施工合同之日起生效，工程结束自行终止。2009年1月23日，第三人尹海波领走一张200000元加盖有第二标段项目部印章的中国建设银行现金支票。湖北深圳工业园排水渠工程第二标段已竣工并经验收合格。经湖北深圳工业园排水渠工程第二标段招标代理机构湖北大信正则工程项目管理有限公司决算，合同外增加的工程报价为555349元，但二被告对该增加的工程量均予以否认。截止原告起诉前，襄阳建投公司共向湖北水总公司支付4750000元，湖北水总公司向陈长领支付3901000元。原告以二被告未支付完工程款为由，诉至本院，引起本次诉讼。
另原襄樊市建设投资经营有限公司现更名为襄阳市建设投资经营有限公司。
本院认为：无施工资质的实际施工人陈长领借用被告湖北水总公司的资质与被告襄阳建投公司签订的《建设工程施工合同》及原告陈长领与被告湖北水总公司之间签订的协议书，因原告无相应施工资质，应认定无效。虽然合同无效，但《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：”建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”。原告请求判令湖北水总公司支付工程款754000元，并自起诉之日起至款付清之日止按银行同期贷款利率赔偿利息损失。被告湖北水总公司辩称，第三人尹海波从第二标段项目部领走了200000元支票，这部分钱应从要支付给陈长领的工程款中予以扣减；陈长领未履行相关合同义务，未支付有关人员工资、电话费等费用。关于第三人尹海波领走的200000元支票，被告湖北水总公司没有提交证据证实该笔款项是被原告陈长领领走，或是受陈长领委托而领取，故对被告湖北水总公司辩称的该笔款项应从所支付款项中予以扣减的理由，本院不予采纳。关于被告湖北水总公司辩称的陈长领未支付相关人员工资、电话费等费用，这些费用应由相关权利人向陈长领进行主张。被告襄阳建投公司已支付给湖北水总公司4750000元，湖北水总公司实际支付给陈长领3901000元，按《建设工程施工合同》标的价5026100元的2%计算，扣减给湖北水总公司的管理费100522元，被告湖北水总公司还应支付给陈长领748478元。对于原告请求湖北水总公司支付工程款超出还应支付的部分，本院不予支持。原告请求被告湖北水总公司自起诉之日起至款付清之日止按银行同期贷款利率赔偿利息损失，符合法律规定，本院予以支持。
原告请求被告襄阳建投公司支付原告工程款831449元，并自起诉之日起至款付清之日止按银行同期贷款利率赔偿利息损失。被告襄阳建投公司作为发包人只在欠付工程款范围内对实际施工人承担责任，因被告襄阳建投公司已支付4750000元工程款，按合同价款5026100元计算，还应支付276100元，对原告请求超出被告襄阳建投公司应支付的部分，本院不予支持。原告请求被告襄阳建投公司自起诉之日起至款付清之日止按银行同期贷款利率赔偿利息损失，符合法律规定，本院予以支持。
关于原告请求支付合同外的工程款，因原告仅提供湖北深圳工业园排水渠工程结算合同外汇总表及合同外实际发生工程量确认表等证据，发包人被告襄阳建投公司未在湖北深圳工业园排水渠工程结算合同外汇总表及合同外实际发生工程量确认表上盖章或签字确认，且原告未提供证据原件，发包人被告襄阳建投公司经质证认为复印件不能作为证明案件事实的有效证据，并对增加的工程量予以否认，故原告请求被告襄阳建投公司支付增加工程量的款项，证据不足，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十七条、第十八条、第二十六条之规定，判决如下：
一、被告湖北水总公司于本判决生效之日起十日内支付原告陈长领工程款748478元，并支付自2016年7月22日起至款付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；
二、被告襄阳建投公司于本判决生效之日起十日内支付原告陈长领工程款276100元，并支付自2016年7月22日起至款付清之日止按中国人民银行同期贷款利率计算的利息；
三、驳回原告陈长领的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费19070元依法减半收取，由原告陈长领负担3178元，被告湖北水总公司负担4768元，被告襄阳建投公司负担1589元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省襄阳市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省襄阳市中级人民法院，开户银行：中国农业银行襄阳万山支行，户名：湖北省襄阳市中级人民法院，账号17—4517010400036XX。上诉人也可以直接到襄阳市中级人民法院交费。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
本判决生效后，当事人应当自觉履行判决确定的义务，一方不履行义务时，自本判决生效之日起，权利人可以向本院申请强制执行，本案的申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 罗小明
二〇一六年十月二十日
书 记 员 张露露