成都市新都区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新都民初字第882号
原告李先明，男，汉族，1976年1月18日出生，住新疆图木舒克市，身份证号码。
原告王立琼，女，汉族，1982年12月10日出生，住四川省剑阁县，身份证号码。
被告四川天府瑞兴实业有限公司，住所地成都市新都区，组织机构代码62170976-8。
法定代表人周光，董事长。
原告李先明、王立琼与被告四川天府瑞兴实业有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2015年1月27日受理后，依法由审判员严振波适用简易程序，于2015年3月4日公开开庭进行了审理，原告李先明、王立琼到庭参加诉讼，被告四川天府瑞兴实业有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李先明、王立琼诉称，原告与被告双方于2012年8月5日就被告开发的天府·香城印象1幢1单元3楼1号商品房一套（面积：91.14㎡）签订《商品房买卖合同》，合同约定了房屋价款36万元整，分期付清房款，2012年12月31日前交房，2013年12月31日取得房屋所有权证，并对违约责任进行了约定。合同签订后，原告按合同约定付款26万元，尾款在交房时付清，但被告却未按约交房，也未将房屋备案至原告名下，被告于2012年12月30日书面承诺2013年1月30日前将房屋备案到原告名下，在这期间原告多次到售楼部咨询均无备案进度，并于2013年1月20日将原来1栋1单元3楼1号房屋换至5栋3单元3楼1号，房屋总价不变，被告承诺于2013年5月31日交房，并将房屋备案到原告名下，但被告于2013年5月31日仍未交房，经协商，双方达成赔偿协议，被告同意支付逾期交房违约金。2013年8月30日被告实际交房，仍未将房屋备案到原告名下。2013年10月15日，原告正式入住所购房屋，并与物业公司签订了物业服务协议，交纳相关费用，被告承诺在2013年11月30日前将房屋备案于原来名下，可随时接收房子，若未备案将以2013年11月30日最后备案日之后时限按业主已付房款总额的每日万分之六支付违约金，以月为支付时限，直至备案日止。被告承诺的期限再次届满，仍未履行上述义务。被告已严重违约，请求1.依法判令被告立即为原告办理新都镇工业大道西段555号天府·香城印象5栋3单元3楼1号的备案手续及房产证、国有土地使用权证；2.判令被告支付延期备案违约金从2013年12月1日起按万分之六计算至备案日止。
被告四川天府瑞兴实业有限公司未作答辩。
原告李先明、王立琼为证明其主张，向本院提交了如下证据：
1.《商品房买卖合同》及《〈商品房买卖合同〉补充协议》，证明原、被告之间的房屋买卖合同关系，以及双方的权利义务；
2.结婚证，证明二原告之间系夫妻关系；
3.收据三张，证明原告已经支付了购房款264686元以及其他相关的契税、维修基金、房产证工本费等，另10万元购房款因房屋未备案，故至今未交；
4.关于《天府·香城印象》逾期交房有关事宜的补充协议，证明被告承诺在2013年5月31日前交房，逾期未交被告应承担的相应违约责任；
5．换房协议，合同约定的1栋1单元3楼1号房屋因未备案，原告与被告协商后，原所购房换为5栋3单元3楼1号；
6.承诺书，证明被告承诺同意原告在未备案前随时可以接房，接房后随时可以进行装修；
7.天府·香城印象再次违约金赔偿协议书，证明被告再次承诺在2013年8月底交房，以及再次延期交房被告应承担的违约金和被告承诺在2013年11月30日前备案，如未备案，被告按原告已支付房款总额的每日万分之六支付违约金。
经审查，本院认为，原告李先明、王立琼所举上述证据符合证据的真实性、合法性、关联性原则，能证明本案的基本事实，本院予以采信。
经审理查明：2013年1月20日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于新都工业大道西段555号天府·香城印象5栋3单元3层1号商品房，测绘建筑面积91平方米，套内建筑面积76.43平方米，分摊建筑面积14.57平方米，总价款36万元，原告采取分期付款的方式支付房屋价款，被告应当在2012年12月31日前向原告交付商品房。合同第十二条约定：“除不可抗力外，出卖人未按照第十条约定的期限和条件将该商品房交付买受人，按照下列第1种方式处理：1、按照逾期时间，分别处理（（1）和（2）不作累加）……（2）逾期超过90日（该日期应当与第（1）项中的日期相同）后，买受人有权退房。……买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自第十条约定的交付期限届满之次日起至实际交付之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之三（该比率应当不小于第（1）项中的比率）的违约金，并于该商品房实际交付之日起30日内向买受人支付违约金。”第十九条产权登记约定被告应当在2013年12月31日前，取得商品房所在楼栋的权属证明，如因被告的责任，原告未能在商品房交付之日起365日内取得房屋所有权证书的，双方同意按补充协议第八条的约定处理。合同中，双方当事人并对其他事项作了详细约定。
在签订《商品房买卖合同》的同时，原、被告并签订了《〈商品房买卖合同〉补充协议》，约定原告采用分期付款方式购房，在合同签订同时付第一次支付房款16万元，第二次于2012年10月31日支付购房款10万元，第三次于2012年12月31日支付购房款10万元。协议第八条对合同第十九条产权登记的补充约定：“……（3）、出卖人逾期交付商品房的，则合同约定的出卖人取得该商品房所在楼栋权属证明的期限按照实际逾期交付商品房天数予以相应顺延。（4）、如因出卖人的责任，买受人未能在合同约定期限内取得房屋所有权证书的，买受人不退房，自买受人应当取得房屋所有权证书期限届满之次日起至实际取得房屋所有权证书之日止，出卖人按日计算向买受人支付全部已付款万分之一的违约金，并于买受人实际取得房屋所有权证书之日起三十日内由出卖人支付，逾期超过180日买受人有权退房，出卖人应在买受人配合出卖人到新都区房产管理局办理解除所购商品房的备案登记手续，15天内，退还买受人已付房款，并按银行同期活期存款利率支付买受人违约金。（5）、根据《城市房地产经营管理条例》规定，买受人应当办理土地使用权变更手续，出卖人在房屋产权证办理后的两年内为买受人办理房屋分户的国有土地使用证。”
上述合同及补充协议签订后，原告按合同约定向被告支付了购房款264686元。合同约定的交房期限届满，被告在合同约定的交房期限之日即2012年12月31日，与天府·香城印象购房业主达成了一份《关于〈天府·香城印象〉逾期交房有关事宜的补充协议》，约定被告在2013年5月31日前交房，2013年4月30日前完成备案手续，全款和分期付款在2013年1月30日前完成备案。之后因被告未按约为原告所购房屋进行备案，原、被告达成了一份《换房协议》，约定被告同意将原告原购房屋1栋1单元3楼1号换房为5栋3单元3楼1号，房屋总价不变，被告同意原告分期付款，欠款10万元在房屋备案于原告名下后付清，被告在2013年5月30日交房前必须将房屋备案于原告，如未能备案，则被告无条件退房。2013年5月30日，被告承诺的备案时间再次届满，被告仍未为原告所购房屋进行备案，原告与全体业主再次达成一份《天府·香城印象再次违约金赔偿协议书》，约定“……（一）在十一月三十日之前给未备案的业主备案；（二）甲方若在十一月三十日之前还未备案，未备案业主可向甲方无条件退房。…..若乙方不退房，甲方应在本次确定的最后备案日之后时限按业主已付房款的每日万分之六支付违约金，以月为支付时限。未交清全款的未备案业主所欠甲方房款不计息。”此后，被告于2013年9月12日向原告出具《承诺书》，载明：“我公司针对业主未备案一事，特作出承诺：我公司同意业主在未备案前随时可以接房，业主接房后可进行装修。……”因被告至今未按其合同和补充协议的约定为原告办理备案登记手续，原告认为被告已严重违约，故原告诉至本院，请求依法解决。
另查明，原告所购天府·香城印象项目5栋3单元3楼1号商品房，被告于2013年10月15日交付房屋，原告于交付时入住使用至今。
本院认为，原告与被告签订的《房屋买卖合同》及《房屋买卖合同补充协议》是双方当事人真实意思的表示，其内容不违反法律、行政法规的强制性规定，属合法有效成立的合同，应受国家法律的保护。
关于原告要求被告办理备案登记手续并支付延期备案违约金的诉讼请求。商品房预售合同的登记备案对开发商而言是一项行政意义上的义务，如果开发商未履行该义务，其所承担的不利后果也只是行政处罚。登记备案与否对合同的效力没有影响，商品房预售合同的登记备案仅具有债权公示效力。因案涉房屋原告已入住使用至今，已实际占用了案涉房屋，故对其要求办理备案登记手续并支付延期备案违约金的诉讼请求，本院不予支持。
关于原告要求被告办理房产证和国有土地使用权证的诉讼请求。本案中，被告实际交付房屋的时间是2013年10月15日，根据双方当事人签订的合同中关于产权转移登记约定在商品房交付之日起365日原告取得房屋所有权证书，结合双方签订的《商品房买卖合同补充协议》中关于对被告取得办理商品房所在楼栋的权属证明时间期限是按照实际逾期交付商品房天数予以相应顺延的约定，故原告取得房屋所有权证书的时间应为2014年10月15日，而被告却至今未为原告办理房屋所有权证书，因此原告现要求被告办理房屋所有权证书符合双方合同的约定和法律的规定，本院予以支持；关于办理房屋国有土地使用权证，双方签订的《商品房买卖合同补充协议》中约定办理国有土地使用证的时间期限是在房屋产权证办理后的两年内，因案涉房屋的产权证尚未办理，故双方约定办理国有土地使用权的时间尚未届满，因此原告现要求被告办理国有土地使用权证不符合合同的约定，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告四川天府瑞兴实业有限公司于本判决生效之日起三十日内为原告李先明、王立琼办理位于成都市新都区新都镇工业大道西段555号天府·香城印象5栋3单元3楼1号商品房的房屋所有权证；
二、驳回原告李先明、王立琼的其他诉讼请求。
案件受理费925元（已减半收取），由原告李先明、王立琼负担525元，被告四川天府瑞兴实业有限公司负担400元（此款原告李先明、王立琼已预交，被告四川天府瑞兴实业有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告李先明、王立琼结清）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审判员 严振波
二〇一五年三月十七日
书记员 王 莉