黑龙江省北安市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民重字第5号
原告杜尚凤，女，1978年10月10日出生，汉族，个体业主。
被告黑龙江省弘北房地产开发集团有限责任公司（原北安市弘北房地产开发有限责任公司）。住所地黑龙江省北安市和平区七道街。
法定代表人赵忠国，董事长。
委托代理人陆海霞，该公司法律顾问。
被告吕建军，男，1966年10月3日出生，汉族，无职业。
被告田立宝，男，1975年1月25日出生，汉族，无职业。
原告杜尚凤与被告黑龙江省弘北房地产开发集团有限责任公司（以下简称黑龙江弘北房地产公司）、吕建军、田立宝财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年6月17日作出（2013）北民初字第180号民事判决书。原告杜尚凤、被告吕建军不服，向黑河市中级人民法院提出上诉，黑河市中级人民法院审理后认为，原审认定基本事实不清，遂作出（2014）黑中民终字第352号民事裁定书，撤销原判，发回重审。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杜尚凤，被告黑龙江弘北房地产公司委托代理人陆海霞，被告田立宝到庭参加诉讼，被告吕建军经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原告系北安市赵光镇××小区××床上用品商店的经营者，2012年5月26日，被告吕建军受田立宝的指派，在北安市赵光镇××床上用品商店地下室与兰州拉面馆间隔墙处切割供热管道时违章操作，致使火花飞溅，引起可燃物发生火灾，造成原告直接财产损失人民币208892.00元，现原告请求三被告连带赔偿原告经济损失人民币208892.00元，案件受理费由三被告承担。
原告杜尚凤为支持其上述诉讼主张向本院提交如下证据：
证据一、营业执照复印件份。证明原告是北安市赵光镇××床上用品商店的经营者。
二被告对该证据无异议。
证据二、北安市公安消防大队卷宗材料共45页及北安市公安消防大队火灾事故认定书、北安市价格认证中心价格认证结论书复印件各1份。旨证明，被告吕建军违章操作导致火灾发生及因火灾造成原告物品损失金额为人民币208892.00元的事实。
被告黑龙江弘北房地产公司质证意见是，对证据的真实性无异议，但不应承担赔偿责任。
被告田立宝质证意见是，对鉴定结论的物品损失金额不认可。
被告黑龙江弘北房地产公司当庭口头辩称，原告的损失与黑龙江弘北房地产公司无关，田立宝不是该公司工作人员，无论是田立宝的行为还是吕建军的行为都与黑龙江弘北房地产公司无关，因此黑龙江弘北房地产公司不应承担任何责任；原弘北公司与田立宝的妻子才雪艳签订了1份协议书，且双方已实际履行，协议书上明确说明原弘北公司与出事房屋无关；另原告杜尚凤对火灾的扩大也有责任，消防大队作出的火灾事故认定书对火灾成因分析为××床上用品商店可燃物储存数量大，导致火灾蔓延，当事人没有对火灾认定提出异议复核申请，所以对火灾成因是认可的，原告杜尚凤应自行承担一定责任，即使黑龙江弘北房地产公司承担责任也应该免除上述责任。
被告黑龙江弘北房地产公司为支持其诉讼主张向本院提交2010年10月8日协议书1份。旨证明，原弘北公司已于2010年10月8日将赵光镇××集资楼锅炉房及锅炉的产权交给才雪艳所有，原告的损失与黑龙江弘北房地产公司无关。
原告质证意见是，协议是虚假的，有规避法律的嫌疑，应为无效协议。
被告田立宝质证意见是，签协议时，才雪艳没有到场，协议上的签字是田立宝书写的，后来其与黑龙江弘北房地产公司另签了一份协议。
被告田立宝当庭口头辩称，服从法院判决。
被告田立宝为支持其诉讼主张向本院提交2011年10月8日协议书1份。旨证明，2011年10月8日赵光镇××集资楼锅炉房的房屋产权及锅炉产权归其所有，由其负责供热。
原告质证意见是，不真实，无法律效力。
被告黑龙江弘北房地产公司对该证据无异议，锅炉房的房屋及锅炉的产权确实转移给了田立宝。
本院依法出示如下证据：
证据一、被告吕建军电焊资质证复印件1份。旨证明，被告吕建军施工时具备国家劳动和社会保障部颁发的电焊工资格证，其职业（工种）为机修电焊。
原告对该证据质证意见是，因无原件，对证据的真实性有异议。
被告黑龙江弘北房地产公司质证意见是，因与原件无法核对，证据的真实性不确定。
被告田立宝质证意见是，无异议，其看见过原件。
因该证据在原一审时，被告吕建军已提交并核对，故本院对该证据的效力予以确认。
证据二、赵光农场社区第二居民委证明1份。旨证明，被告吕建军于2015年春节前外出，不知去向，无法与本人联系。
原告及二被告对该证据无异议，故本院对该证据的效力予以确认。
根据当事人的举证、质证及本院对上述证据的认证，本院确定本案的事实如下：
北安市赵光镇××联建集资楼（也称弘北小区）由黑龙江弘北房地产公司（原北安市弘北房地产开发有限责任公司）承建，于2004年竣立并交付使用，该楼没有实行物业管理。2011年10月8日，原北安市弘北房地产开发公司与田立宝签订协议书1份，双方约定：“黑龙江弘北房地产公司在赵光镇建筑的××联建集资楼公司所属产权全部归田立宝所有。此楼管理权经济往来全归田立宝。今后一切事物与黑龙江弘北房地产公司无关。黑龙江弘北房地产公司从即日起不得参与干涉。”期间有被告田立宝负责小区供暖，2012年供暖期结束后，被告田立宝与各业主协商，由各业主出钱对该楼房地下室供热管道进行更换，并将更换管道工作交由具备普通电焊工资质的吕建军负责完成。
2012年5月26日，吕建军在对联建集资楼地下室供热管道进行管道切割时发生火灾，将××床上用品商店地下室内布匹、床上用品等烧毁。北安市公安消防大队于2012年8月24日作出《火灾事故认定书》，认定起火原因为：电焊工吕建军在切割供热管道时违章操作，致使火花飞溅，引燃可燃物发生火灾。起火部位为：赵光镇××床上用品商店地下室内。起火点位于赵光镇××小区××床上用品商店地下室内与兰州拉面馆间隔墙上废弃的供热管道口处。灾害成因为：1、原切割管道口未进行封堵，形成两个商服地下室连通，造成火灾蔓延；2、电焊工在作业时未设置防范措施；3、电焊工作之后未对室内进行检查，导致火灾的发生；4、××床上用品商店存在以店带库的现象，地下室内可燃物存储量大，导致火势蔓延。经北安市公安消防大队委托，北安市价格认证中心于2012年8月2日作出北价认字（2012）第11号《关于北安市赵光镇××床上用品商店火灾损失的》价格认证结论书，该价格认证结论书以2012年5月26日作为价格认证基准日，认定火灾损失额为人民币208892.00元。
本院认为，公民的合法财产受法律保护。公民、法人由于过错侵害他人财产的，应当承担民事责任。
（一）关于被告黑龙江弘北房地产公司应否承担责任的问题：被告黑龙江弘北房地产公司即原北安市弘北房地产开发有限责任公司对所建楼房供热系统的维护虽已超过保修期。但根据《黑龙江省城市供热条例》第十七条：“供热经营实行许可证制度。供热单位未取得供热主管部门核发的《供热许可证》，不得经营供热。”的规定，被告黑龙江弘北房地产公司私自将供热设施转让给不具备供热经营资质及不具备供热技术人员和安全管理人员的被告田立宝来经营，对事故的发生存在一定过错，结合本案实际情况，承担责任比例酌情确定为20%。
（二）关于被告吕建军、田立宝应否承担责任的问题：根据北安市公安消防大队对火灾原因和火灾事故责任所作的认定，被告吕建军在切割供热管道时，违章操作是引起此次火灾的主因，故被告吕建军依法应承担相应的赔偿责任，根据本案实际情况，承担责任比例酌情确定为40%。被告吕建军与被告田立宝虽为承揽合同关系，但根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”及国家质量监督检验检疫总局颁布的《特种设备作业人员监督管理办法》第二条：“锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。从事特种设备作业的人员应当按照本办法的规定，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。”的规定，本案中，被告吕建军从事供热管道焊接作业时，只取得了劳动部门颁发的普通焊工证，未取得相关质检部门颁发的“特种设备焊接作业人员证”，故被告吕建军不具备供热管道等压力管道的焊接资质，即作为定做人的被告田立宝对承揽人被告吕建军选任存在过失，故被告田立宝应承担相应责任，结合本案实际情况，承担责任比例酌情确定为20%。
（三）关于原告杜尚凤应否承担责任的问题：根据北安市公安消防大队对火灾原因和火灾事故责任所作的认定，××床上用品商店存在以店带库的现象，地下室内可燃物存储量大，导致火势蔓延，原告杜尚凤作为××床上用品商店的经营者，其自身对火灾的扩大亦有过错，根据本案实际情况，承担比例酌情确定为20%。
（四）原告主张本次火灾给其造成的损失额为人民币208892.00元，有北安市价格认证中心的价格认证结论书为凭，被告虽对该结论书提出异议，但未提交相应证据予以佐证，对该结论书的证据效力应予采信，本案原告的财产损失应以该结论书认定的损失金额为准，扣除原告应自行承担的损失人民币208892.00元的20%即人民币41778.40元，三被告尚应赔偿原告损失额为人民币167113.60元。
综上，原告诉请理由正当，合理部分本院予以支持，被告吕建军经本院公告送达开庭传票未到庭参加诉讼，可依法缺席判决。故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十九条、第二十六条之规定，判决如下：
一、被告黑龙江省弘北房地产开发集团有限责任公司给付原告杜尚凤财产损害赔偿金人民币208892.00元的20%即人民币41778.40元。
二、被告吕建军给付原告杜尚凤财产损害赔偿金人民币208892.00元的40%即人民币83556.80元。
三、被告田立宝给付原告杜尚凤财产损害赔偿金人民币208892.00元的20%即人民币41778.40元。
四、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币4432.00元，原告杜尚凤负担人民币886.40元，余款人民币3642.00元，被告黑龙江省弘北房地产开发集团有限责任公司负担人民币886.40元，被告田立宝负担人民币886.40元，被告吕建军负担人民币1772.80元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑河市中级人民法院。
原告自本判决生效之日起二年内向本院申请执行，逾期丧失法律强制执行力。
审 判 长 刘 东
审 判 员 刘 亮
人民陪审员 李朝辉
二〇一五年九月二十一日
书 记 员 马美英