河北省青龙满族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民初字第1956号
原告某某公司。
法定代表人何某，该公司董事长。
委托代理人高某，河北高某律师事务所律师。
被告某某公司。
法定代表人李某，该公司董事长。
委托代理人李甲某，公司员工。
委托代理人郭某，湖南福城律师事务所律师。
原告某某公司（以下简称某某公司）与被告某某公司（以下简某某公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年7月16日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告某某公司委托代理人高某，被告某某公司委托代理人李甲某、郭某到庭参加诉讼，原告某某公司法定代表人何某，被告某某公司法定代表人李某未到庭。本案现已审理终结。
原告诉称，2010年10月20日，原告某某公司与某某公司（以下简称某某公司）签订了一份《德龙220KV输变电工程施工承包合同》，合同约定由原告承建某某公司220KV输变电工程，主要承建220KV变电站、架设平方子变电站-
德龙变电站、回220KV线路、变电站一二次设备安装等工程。2012年7月27日，原告与被告某某公司、某某公司三方签订了一份《﹤德龙220KV输变电工程施工承包合同﹥相关权利义务转移（承继）协议书》。后原告、被告与某某公司三方又根据《（承继）协议书》的内容，签订一份《德龙220KV输变电工程施工承包补充合同书》，主要是对该工程的承包金额、合同价款的拨付方式及其违约责任重新进行了变更补充及其确认。2013年4月20日，该工程已竣工送电并已验收合格。据该补充合同，被告尚拖欠工程款8，695，700元，工程质保金3，570，000元，逾期违约金7，788，226元，合计欠款20，053，926元。2013年4月15日，原、被告双方签订了一份《某某公司所属220KV平郴线维护协议》，根据协议约定，被告须在2015年5月20日前向原告结清协议维护费用。目前，被告尚拖欠原告2015年至2016年期间的维护费450，000元，维护费逾期利息2，780元，合计欠款452，780元。2014年4月2日，原、被告双方又签订了一份《郴电龙汇220KV变电站电气设备预防性试验工程施工合同书》，根据合同约定，被告须在2014年4月25日向原告一次性付清剩余56，000元，时至今日，被告仍未给付，已经产生逾期违约金24136元，合计欠款80，136元。综上，原告提起诉讼，请求依法判令：1、被告向原告支付工程款12，265，700元及其违约金7，788，226元，计20，053，926元。2、被告向原告支付运维费及违约金2，780元，计452，780元。3、被告向原告支付试验费56，000元及其违约金24，136元，计80，136元。4、诉讼费用由被告负担。
被告某某公司辩称，一、2013年被告某某公司与某某公司，某某公司签订的《德龙220KV输变电工程补充合同书》不是答辩人真实意思表示，不能作为结算依据。《德龙220KV输变电工程施工承包合同》第二条第2.2约定：“承包金额：本工程暂定合同总价为人民币捌仟壹佰万元（￥81，000，000元）。甲方在工程竣工后两个月内完成对乙方《竣工结算书》的审计，并以甲方指定的审计公司作出的审计结果为依据签订补充合同。”本应在工程竣工后以甲方指定的审计公司作出的审计结果为依据签订补充合同，但在工程并未经答辩人和相关部门验收时，某某公司却以不按照其要求签订补充合同就不送电为要挟，逼迫答辩人和某某公司签订《德龙220KV输变电工程补充合同书》，强迫答辩人接受其单方提出的未经审计的合同总价（71，345，700元），并强迫答辩人接受了其他条款。被告认为，《德龙220KV输变电工程补充合同书》不是答辩人的真实意思表示，不能作为结算的依据。工程价款应当依据审计部门的审计结果为依据。且德龙220KV输变电工程至今未经被告和有关部门验收。故某某公司主张12，265，700元工程款和7，788，226元违约金显然缺乏依据。二、某某公司所施工建设的220KV输变电工程质量存在缺陷，且未消除。220KV输变电工程交付不久就暴露了工程质量缺陷，变电站主体工程地面、墙面瓷砖脱落，墙面渗水，墙面开裂，杆塔基础混凝土脱落，线路上的护坡挡土墙垮塌，这些质量缺陷出现后，被告多次通知某某公司消除缺陷，但某某公司至今仍未将质量缺陷消除。三、某某公司未履行平郴线维护义务，请求被告支付维护费用缺乏依据，应予驳回。虽然被告与某某公司签订了《某某公司所属220KV平郴线维护协议》，被告支付了前两年的维护费用，但乙方却未按协议履行维护义务，导致线路存在多处安全隐患，未修复、维护道路，维护区内树木疯长，这些已经严重影响平郴线运行安全，护坡垮塌、杆塔基础水泥剥落等有关的缺陷也未消除，其无权向答辩人主张维护费用和违约金。四、某某公司主张的工程款、试验费违约金过高，请求法院依法调整。《德龙220KV输变电工程施工承包合同》、《德龙220KV输变电工程施工承包补充合同书》、《郴电龙汇220KV变电站电气设备预防性试验工程施工合同书》约定的被告某某公司未按时拨付工程款时，每逾期一天按应付合同款的0.1%向原告某某公司支付逾期违约金。但工程款至今未经审计部门审计，被告是国有控股上市公司的子公司，无法完成付款手续，因此，不应计算违约金。即使计算，约定每日0.1%的违约金过高，请求人民法院予以调整（不高于银行同期贷款基准利率）。综上所述，被告未支付某某公司工程款是因为审计未完成和工程质量存在缺陷，原告的请求缺乏依据，敬请法院查清是时候依法处理。
原告为支持其诉讼主张，向法庭出示如下证据：
证据1、《德龙220KV输变电工程施工承包合同》，时间为2010年10月20日，用以证明原告与某某公司之间具有合同关系。
证据2、《﹤德龙220KV输变电工程施工承包合同﹥相关权利义务转移（承继）协议书》，时间为2012年7月27日，用以证明被告承继了原承包合同中某某公司的相关权利和义务。
证据3、《德龙220KV输变电工程施工承包补充合同书》，原、被告双方与某某公司签订，用以证明原、被告双方对该工程的承包金额、合同价款的拨付方式及其违约责任重新进行了变更补充、确认。
证据4、德龙220KV输变电工程竣工报告两份及工程验收签证书一份，时间分别是2013年3月31日、2013年4月20日，用以证明案涉工程已经竣工并验收合格。
证据1-4，同时用以证明被告欠付原告工程款和违约金。
证据5、《某某公司所属220KV平郴线维护协议》，时间为2013年4月15日，用以证明原、被告之间具有合同关系，2013年4月20日该线路已经正式送电。同时证明，第二年的维护费用被告没有给付。
证据6、《郴电龙汇220KV变电站电气设备预防性试验工程施工合同书》，用以证明基于合同关系，被告欠付原告试验费及违约金。
被告对原告出示的证据的质证意见为：
对证据1的真实性没有异议，但工程款以审计报告为计算依据。
对证据2的真实性没有异议。
对证据3有异议，当时签订的代表是陈勇，他不是我公司的法定代表人，且该协议签订的时间是空白的，但是应在2013年4月15日之前。2013年4月15日工程没有竣工，也没有进行审计。该补充协议签订的基础违背了工程施工合同的约定，不属于我们的真实意思表示。当时我们也不同意签订，但是原告表示如不签订就不运送电。该份证据中加盖的印章不是被告公司合同专用章。
对证据4有异议，在《﹤德龙220KV输变电工程施工承包合同﹥相关权利义务转移（承继）协议书》签订后，建设单位由某某公司变更为某某公司，但是工程仍然是某某公司验收的，我们不并知情，不认可。并且我们注意到工程竣工报告的时间是2013年4月20日，当时工程并没有竣工，不具备补充合同的签订条件。工程竣工报告没有写明工程款，工程结算并没有完成。
对证据5的真实性没有异议，但不能证明案涉工程已经验收合格，我们只是要求原告进行维护，并支付维护费用，并不表明已经验收合格。
对证据6没有异议。
被告支持辩解意见，向法庭提交如下证据：
证据1、220kv变电站墙面、地面照片打印件16张，用以证明220kv变电站墙面开裂、墙面瓷砖脱落、墙面漏水、管道断裂，地面瓷砖脱离，工程质量存在缺陷。
证据2、平郴线杆塔塔基照片打印件7张，用以证明220kv输电线路杆塔塔基混泥土脱落、护坡垮塌，工程质量存在缺陷。
证据3、平郴线现场照片打印件11张，用以证明某某公司未履行维护义务，导致维护区内树木长期生长、部分隐患未消除，影响线路运行安全。
证据4、被告某某公司关于《关于德龙220kv输变电工程的函》的复函，时间为2013年1月16日，用以证明被告要求按照合同约定，在完成工程决算审计后再行签订补充合同，确定工程结算造价。
原告对被告出示的证据的质证意见为：
对证据1、真实性、合法性和关联性均不认可，因为不是原件。我们做的是输配电工程，对于建筑工程的质量保护期是1年。至于出现问题，是建筑的正常情况，不影响电力设施的整体运营，是通过维护可以完成的。到现在为止，工程已经两年半了，维修义务已经是被告的了。
对证据2、3真实性、合法性和关联性均不认可。是属于维护方面的证据，到今年的4月20日，原告已经不再履行了维护义务。即使出现的问题也应由被告承担，因被告违约在先，没有支付第二年的维护费用。
对证据4、对其真实性、合法性和关联性均不认可，这是被告单方的复函，没有原告方的签字。但是该证据形成的时间是2013年1月16日，是双方签订补充协议之前双方关于工程等的洽商函。如被告有异议，可以对原告的发函不签字和盖章。既然签字和盖章，就是被告的真实表示。就不能说原告对被告有胁迫行为。同时，在该证据中被告陈述工程在1月份已经基本安装调试完毕。
根据原告、被告举证、质证意见，结合庭审调查，本院对原、被告双方出示的证据作如下认定：
（一）对原告出示的证据作出如下认定：
证据1、证据5-6，被告对真实性均没有异议，结合原、被告双方的陈述，证据1，能够证实原告与某某公司之间具有合同关系，并就工程概况、承包方式、金额、拨款办法、工程期限、工程质量、双方责任、违约责任、设计变更等内容进行了约定；证据5-6，能够证实被告欠付原告维护费及试验费等费用，本院对上述证据予以采信。证据2、能够证实被告承继了原告与某某公司签订《德龙220KV输变电工程施工承包合同》中某某公司的相关权利和义务，本院予以认定。证据3、被告认为不是己方的真实意思表示，合同签名人并非其法定代表人，但签名人为被告公司时任总经理陈勇，且加盖有被告公司的公章，该份证据能够证实原、被告双方对该工程的承包金额、合同价款的拨付方式及其违约责任等内容作出变更补充，不能证明被告主张的证明目的，本院对该证认定。证据4、该份证据中有被告公司施工管理员周湘辉，某某公司工作人员吴迪的签名，能够证实案涉工程已经竣工并通过被告验收，本院予以认定。
（二）对被告出示证据的认定：
证据1-3，均为照片打印件，原告均不认可，被告未能提供其他证据予以佐证，故无法认定其具有真实性和本案的关联性，故不予采信。证据4、该份证据为被告的复函，原告不认可，且该复函系被告单方作出，被告未能提供原告收到该复函的相关证据，故该份证据无法证实被告的证明目的，对此证不予采信。
经审理查明，2010年10月20日，原告某某公司与某某公司签订《德龙220KV输变电工程施工承包合同》，合同约定由原告承包某某公司的德龙220KV输变电工程，其中包括220KV变电站、架设平方子变电站-
德龙钢厂变电站回、回220KV线路工程、变电站一二次设备安装等工程。2012年7月27日，原告某某公司、被告某某公司和某某公司三方签订《﹤德龙220KV输变电工程施工承包合同﹥相关权利义务转移（承继）协议书》，该协议书约定“被告某某公司承继某某公司关于和原告的《德龙220KV输变电工程施工承包合同》中的约定的相关权利和义务。2013年，依据上《（承继）协议书》，原告某某公司、被告某某公司和某某公司三方签订了《德龙220KV输变电工程施工承包补充合同书》，该合同书对之前原告某某公司与某某公司签订的《德龙220KV输变电工程施工承包合同》中的工程概况、承包方式、承包金额、合同价款的支付、违约责任等内容进行了补充、变更，其中该合同约定：工程包干的合同总价款为71，345，700元，其中已付44，000，000元，未付部分分3次给付：第一次被告于2013年4月15日向原告拨付工程进度款8，775，500元；第二次被告于2013年7月15日前向原告支付工程款15，000，000元；第三次剩余工程款3，570，000元作为质保金，待质保期满一年时，于2014年4月15日之前，未发生原告某某公司责任的质量问题，被告某某公司将剩余工程款一次付清。合同中还约定了违约责任：被告按要求向原告拨付工程款，因不按时拨付时，每逾期一天按应付工程款的0.1%向原告支付违约金。因原告原因不能按时具备送电条件时（2013年4月15日），每逾期一天按应付工程款的0.1%，向被告支付逾期违约金。合同签订后，原、被告即按照合同约定履行。2013年3月31日，平方子变电站-
德龙钢厂变电站回、回220KV线路工程经过竣工验收，2013年4月20日德龙220KV输变电工程经过验收，上述工程竣工报告中均有建设单位、监理单位、施工单位的签字盖章。庭审中，原告陈述被告已经支付工程款59，080，000元，被告对给付数额认可。同时，未付款项还包括质保金人民币3，570，000元。
另查明，2013年4月15日，原、被告就220KV平郴一线、二线的巡视、检修、实验、测量等工作签订了《某某公司所属220KV平郴线维护协议》，协议约定：原告对平方子变电站至德龙钢厂变电站两回220KV平郴线总长39.738KM的线路进行维护，协议有效期为三年，即2013年4月20日起至2016年4月19日止。合同总价款为1，350，000元，被告于每年4月20日起一个月内向原告支付维护费450，000元整。协议还约定，如逾期未付款，原告将停止履行维护义务，被告向原告支付违约金。庭审中，原告陈述已经依约对案涉线路维护两年，因被告未支付第二年的维护费用，原告认为被告先行违约，故依照合同约定停止对线路进行第三年维护，被告认可原告对线路进行了第一年维护，第二年仅维护了几个月，自2014年9月以后就没有维护，维护费可以给付，但不能全部给付。
2014年4月2日，原、被告签订《郴电龙汇220KV变电站电气设备预防性试验工程施工合同书》，合同约定：被告委托原告承建郴电龙汇220KV变电站电气设备预防性试验工程，总价款为280，000元，被告分两次给付，第一次应于2014年4月7日前支付工程款224，000元，剩余56000元待试验工程完毕并且提交试验报告后，于15日内一次性付清。合同同时约定：被告如不按时拨付款项，每逾期一天按应付合同款的0.1%向原告支付违约金。合同签订后，原告按照合同约定，完成试验工程。2014年4月10日，原告向被告提交试验报告。被告已向原告支付试验工程款224，000元，对于余款56，000元未能给付。
因被告未按照约定给付工程款，原告提起诉讼，要求法院判决：1、被告向原告支付工程款12，265，700元及其违约金。2、被告向原告支付运维费450，000元及违约金。3、被告向原告支付试验费56，000元及其违约金。4、诉讼费用由被告负担。对于案涉工程款，原告要求被告给付违约金，在庭审中其表示违约金应该计算至判决生效之日止。
本院认为，第一，涉及《德龙220KV输变电工程施工承包合同》所涉工程款及违约金的认定：原告某某公司具有相应电力施工资质，其有权承建案涉工程，其与某某公司签订的《德龙220KV输变电工程施工承包合同》合法有效。原告某某公司、被告某某公司和某某公司签订的《﹤德龙220KV输变电工程施工承包合同﹥相关权利义务转移（承继）协议书》，约定被告承继某某公司的全部权利义务，原告作为合同相对方没有有异议、被告作为承继方亦无异议，且该协议书的内容不违反法律法规的强制性规定，应该确认该承继协议书合法有效。自此，被告某某公司承继某某公司在《德龙220KV输变电工程施工承包合同》的全部权利和义务，故该合同对被告具有约束力。合同法规定，合同双方均应按照合同约定全面履行各自的义务。后被告某某公司、原告某某公司与某某公司三方又签订《德龙220KV输变电工程施工承包补充合同书》，对原告某某公司与某某公司签订的《德龙220KV输变电工程施工承包合同》做了补充与变更，该补充、变更与原合同具有同等的法律效力，补充合同对工程概况、承包方式、承包金额、合同价款的支付、违约责任等内容作出明确约定，原、被告均应遵照履行。本案中，依合同约定，原告完成平方子变电站至德龙钢厂变电站II回220KV线路工程和德龙220KV变电站工程，且工程通过竣工验收并投入使用，被告即应按照合同约定履行给付原告工程价款的义务，故对原告要求被告给付工程款的诉讼请求，本院予以支持。关于给付工程款的数额应该按照约定计算，在德龙220KV输变电工程施工承包补充合同书》中，原、被告及某某公司三方已经确定工程总价款为人民币71，345，700元，对于已经给付数字59，080，000元双方又陈述一致，故可认定被告未付工程款数额应为人民币12，265，700元（71，345，700元-59，080，000元），该笔款项包括质保金人民币3，570，000元。对于被告的辩解意见：第一，被告某某公司与某某公司，某某公司签订的《德龙220KV输变电工程补充合同书》不是答辩人真实意思表示，不能作为结算依据；第二，某某公司所施工建设的220KV输变电工程质量存在缺陷，且未消除；上述辩解意见，被告均没有有效证据予以证实，于法无据，故不予采信。对于该笔工程款所涉违约金的认定问题：因原、被告在合同中对违约责任进行了约定，约定如被告未按时给付工程款，则每天按未付工程款的0.1%向原告支付逾期违约金，故本院对于原告要求被告给付违约金的诉讼请求予以支持。但被告认为违约金过高，庭审中明确要求予以调整。本项工程未付价款为人民币12，265，700元，按约定计算每日违约金为1226.57元，结合本案实际情况，因被告某某公司逾期给付工程款给原告造成的损失一般考虑为利息损失，原告主张按合同约定支付违约金的请求超过造成损失的30%，属于过分高于造成的损失，故对被告要求调整违约金的意见予以采纳。对于违约金的调整，本院结合被告的实际损失，兼顾合同的履行情况、当事人过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，将违约金调整为自逾期之日起以未付工程款为本金，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支付利息。违约金的起算时间，按照合同约定，应该按照付款时间确定。本案中，被告根据合同约定，应于2013年7月15日前向原告支付工程款67，775，700元，其中被告仅支付59，080，000元，未付8，695，700元，故应该确定该笔未付款的时间起算点为2013年7月15日；剩余未付款及质保金3，570，000元应于2014年4月15日付清，故应该确定该笔未付款的时间起算点为2014年4月16日。
第二，涉及《某某公司所属220KV平郴线维护协议》所涉工程款及违约金的认定：原、被告双方签订的《某某公司所属220KV平郴线维护协议》合法有效，双方均应依此履行。庭审中，原、被告对于合同约定第一年的履行情况均无异议，双方对第二年的维护义务履行问题存在争议，被告认为原告仅维护几个月但未向法庭提供相应证据，故对其辩解意见不予采纳，故被告应该根据合同约定时间和数额向原告支付维护费用，但被告未按照约定日期即2014年4月20日后一个月内完成支付义务，其行为已经违约。综上，故对原告要求给付维修费用和相应违约金的诉讼请求予以支持。对于该笔工程款所涉违约金的认定问题：鉴于双方在合同中仅约定给付违约金，但并未约定违约金的数额和计算方式，结合本案实际情况，因被告某某公司逾期给付维护费用给原告造成的损失应为利息损失，故确定违约金的计算方法为：自逾期之日起按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支付利息。关于违约金的起算日期时间，应为双方约定的付款日期的届满日之次日，即2014年5月21日。
第三，《郴电龙汇220KV变电站电气设备预防性试验工程施工合同书》所涉工程款及违约金的认定：该施工合同书合法有效，对合同双方均有约束力。原、被告双方对于该合同的履行过程及给付、未付工程款数额均无异议，被告已经逾期付款，故对原告要求被告给付试验费及相应违约金的诉讼请求予以支持。对于该笔工程款所涉违约金的认定问题：原、被告双方对违约金进行了约定，即每逾期一天按应付合同款的0.1%向原告支付违约金，但被告认为违约金过高，要求予以调整，结合被告的实际损失，兼顾合同的履行情况、当事人过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，该约定过高，应予调整，故将违约金调整为自逾期之日起以未付工程款为本金，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率支付利息。关于违约金的起算时间时间，应为合同的约定付款时间的届满日之次日，即2014年4月26日。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百一十四条、第二百八十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十九条之规定，判决如下：
一、被告某某公司给付原告某某公司人民币12，265，700元及违约金。违约金的计算方法：1、以人民币8，695，700元为本金，利率按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，计息期间自2013年7月16日起至至判决指定期间实际履行之日止；2、以人民币3，570，000元为本金，利率按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，计息期间自2014年4月16日起至判决指定期间实际履行之日止；
二、被告某某公司给付原告某某公司人民币450，000元及违约金。违约金的计算方式：以450，000元为本金，利率按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，计息期间自2014年5月21日起至判决指定期间实际履行之日止；
三、被告某某公司给付原告某某公司人民币56，000元及违约金。违约金的计算方法：以人民币56，000元为本金，利率按照中国人民银行同期同类贷款基准利率计算，计息期间自2014年5月21日起至判决指定期间实际履行之日止；
上述第一至三项，均于本判决生效之日起五日内履行完毕。
四、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费144，734元，由被告某某公司负担，限于本判决生效之日起五日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按双方当事人的人数提供副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审 判 长 周智敏
审 判 员 邵志强
代理审判员 李宝壮
二〇一四年十一月二十五日
书 记 员 岳钊颖