江西省安远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）安刑初字第1号
公诉机关安远县人民检察院。
被告人陈某，经商。因涉嫌犯非法采矿罪于2012年8月10日被取保候审，2013年8月15日被批准逮捕，2014年9月25日被执行逮捕，现羁押于江西省安远县看守所。
辩护人刘俊材，系江西俊嘉律师事务所律师
被告人张某，曾用名“张华平”，司机，因涉嫌犯非法采矿罪于2012年8月3日被取保候审，2013年8月15日被批准逮捕，2014年10月10日被执行逮捕，现羁押看守所。
被告人李某，司机，因涉嫌犯非法采矿罪于2012年8月2日被刑事拘留，2012年8月10日被取保候审，2013年8月15日被批准逮捕，2014年11月9日被执行逮捕，现羁押看守所。
辩护人叶波，系江西均衡律师事务所律师
安远县人民检察院以安检公诉刑诉（2014）第167号起诉书指控被告人陈某、张某、李某犯非法采矿罪，于2014年12月19日向本院提起公诉，审理期间退回公诉机关补充侦查二次，又经赣州市中级人民法院依法批准，延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。安远县人民检察院检察员欧阳志敏出庭支持公诉，被告人陈某及其辩护人刘俊材、被告人张某、被告人李某及其辩护人叶波到庭参加诉讼。现已审理终结。
安远县人民检察院指控，2012年1月开始，被告人陈某、张某、李某、刘太菁（已判刑）、陈镇、左斌（均在逃）
六人合股，其中陈某出资33万元，陈镇出资15万元，左斌出资7万元，刘太菁出资2万元，张某以“�代金刚”赣B×××××农用车折价4.3万元入股，张某、李某、刘太菁参与采矿管理生产，并每月领取3000元工资。陈某、张某、李某等人在没有办理采矿许可证的情况下，在安远县天心镇岽坑村竹湖村洞头坳山场，经原山浸矿的方式非法开采稀土矿，且已注液生产，造成矿产资源严重破坏。2012年7月11日，张某、刘太菁将矿点生产的稀土运往赣州市途经会昌县时，被会昌县稀土整治执法大队查获，所运湿稀土12吨被会昌县追缴。
经江西省国土资源厅鉴定，被告人陈某、张某、李某、刘菁、陈镇、左斌六人在安远县天心镇竹湖村洞头坳（拾竹坑）非法采矿造成矿产资源破坏价值为2099520元。
公诉机关对上述指控提供了相应的证据。据此认为，被告人陈某、张某、李某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，应以非法采矿罪追�其刑事责任，请依法判处。
被告人陈某对公诉机关指控其犯非法采矿罪不持异议，但辩称该矿点系从他人开采中转让而来，原矿主对矿产资源就有破坏。
辩护人对公诉机关指控被告人陈某犯非法采矿罪不持异议，但辩称被告人陈某在本案中起次要、辅助作用，系从犯；被告人实际开采稀土只有十来吨，没有造成周围环境的破坏和污染，也未引起周围居民的反对，对社会危害不大，本案不属情节特别严重；对被告人陈某应在二年以下幅度内量刑，并请求适用缓刑。
被告人张某对公诉机关的指控没有异议，但辩护其在2012年已罚了款。
被告人李某对公诉机关的指控不持异议。
辩护人辩称被告人李某不持有矿点的股份，公诉机关指控被告人李某犯非法采矿罪证据不足。
经审理查明，2012年1月，被告人陈某、张�、李某与同案人刘太菁（已判刑）、陈镇、左斌（另案起诉）六人合股，从他人手中转让位于安远县天心镇岽坑村竹湖村洞头坳山场已打井但未注液的稀土矿点。被告人陈某出资30余万元，被告人张某以“时代金刚”赣B×××××农用车折价4.3万元，同案人陈镇出资7万元，左斌出资5万元，刘太菁出资2万元。在未办理采矿许可证的情况下，以原山浸矿的方式非法开采稀土矿，被告人张某、李某负责矿点采买及材料的运输，刘太菁协助管理矿点的相关事务。同案人陈镇负责矿点的管理，包括处理协调与本地村民的关系，每人每月工资3000元。2012年7月11日，被告人张某与同案人刘太菁将矿点生产的稀土运往赣州市途经会昌县时，被会昌县稀土整治执法大队查获，所运湿稀土12吨被会昌县追缴。
经江西省国土资源厅鉴定，被告人陈某、张某、李某、及同案人刘菁、�镇、左斌六人在安远县天心镇竹湖村洞头坳（买竹坑）非法采矿造成矿产资源破坏价值为2099520元。
上述事实有经以下经庭审举证、质证的证据所证实。
一、被告人的供述
1、被告人陈某的供述
2012年初，我和左斌、陈镇、张某、李某、刘太菁六个人合伙在安远县天心镇竹湖村洞头坳山场买了个矿点，矿点已打了800多个注液井，但还没有注硫铵液，水管还没有铺好，买了21万元。我和左斌、李某占5.5股份，其中我有3.5股，左斌1.5股份、李某0.5股份，陈镇、张某、刘太菁占5.5股份，他们的股份具体怎样分配不清楚。李某、张某、刘太菁三人在矿山帮忙，他们每人每月3000元工资。矿山由陈镇管理，买矿点的钱是我投资的，生产时又投资了10余万元，我的投资款都是交给陈镇。2012年7月份左右，矿山生产的300余包稀土在会昌县被收缴了。该矿点没有办理采矿许可证。
2、被告人张某的供述
2012年过年后，陈镇邀我参与开采稀土，股东有陈某、陈镇、刘太菁、李某、左斌和我共六个人。陈镇、陈某、左斌三个人为大股东，矿点的事情都是他们三个人处理。我的一辆“时代金刚”农用车，折价4.3万元作投资，得3％的股份，刘太菁、李某也是3％的股份，其他人不清楚。我负责用农用车运送采矿的硫铵、草酸等原材料，李某负责购买矿点里的生活用品和买菜，刘太菁在矿点里负责开车拉货，我们三人每人每月工资3000元，但我们没有领过工资，左斌负责协调关系，陈某负责投资，陈镇负责管账。矿点投资了100多万，都是陈某出的钱。我们约定先把各人的投资款收回后再分红。我们生产出的稀土有在会昌没收了12吨，陈镇经手卖了1吨，安远县矿管部门没收了几包。
3、被告人李�的供述
2011年12月开始，陈镇对我说天心洞头有一个稀土矿点会转让，我就对陈某说，因我之前帮陈某的弟弟开过车，陈某听说后就与我和陈镇一起到矿点看了一下，之后，我与陈某、左斌、陈镇、张某、刘太菁六人在天心镇岽坑洞头的一个山场无证开采稀土，陈某、左斌二人共8股，陈镇2股，陈镇的股份给了刘太菁、张某各0.3股，陈某、左斌的股份给了我0.3股，我负责矿点的买米菜，每月领取工资3000元。刘太菁、张某俩个人和我一样，没有明确的分工（有时会开车拉点货），山场是陈镇负责联系的。矿点有3个母液池，二个存矿池，柴油机一台，发电机一台，出的矿被安远县矿管局缴了60多包，还有12吨被会昌矿管局缴掉了，另经陈镇转手买了1吨多湿稀土。矿点的技术先是龙南一个叫刘某甲的负责，后我们将矿点转包给陈良鸿。矿点的投资大都是陈某和左斌出的钱。我没有投钱。陈镇和刘太菁有无投钱我不清楚。
二、同案人的供述
1、同案人左斌的供述
2011年底左右，伙同陈某、陈镇、李某、张某、刘太菁在安远县天心镇岽坑村竹湖洞头坳山场开采稀土。我和陈某、李某三个人占5.5股，陈镇、张某、刘太菁占5.5股。股份是按实际出资数量来确定的。该矿山没有办理开采证，矿点由陈镇在管理，李某、张某、刘太菁三个人也会在矿点做工，并每个月领有工资。2012年7月份时，陈某打电话给我说矿点生产的稀土在会昌被矿管局没收了，具体多少我不清楚，矿山有那些设施，生产了多少稀土我不知道。
2、同案人陈镇的供述
2012年2月初，李某问我有无矿点可以开采，我听说天心镇洞头有一个稀土矿点会转让，就和李某说，李某介绍了陈某，后来我与陈某、左斌、李某一起到�心镇洞头的稀土矿点去看，当时矿点已建好流程池等设施，还开挖好了注液井，但还没有注液生产。我们看后就买下来了，钱是陈某付的，当时约定由陈某负责投资，我负责管理矿点，包括处理协调与本地村民的关系，李某负责购买矿点的生活用品和买菜，张某在矿点开车，负责运送采矿的硫胺、草酸等原村料，刘太菁有时会到矿点做工负责开车拉货，我们每月有3000元工资，他们三个领了一个月的工资，我的没有领。矿点共有六个股东，我和刘太菁、张某三个人占28％的股份，其中我占18％，刘太菁占7％，张某占3％。陈某、左斌、李某三个人占72％股份，他们各人的股份情况我记不清楚了。共生产了13吨左右的湿稀土，其中12吨被会昌县执法大队没收了，在矿点卖给定南人1吨多湿稀土。
3、同案人刘太菁的供述
2012年4至7月，伙同左斌、陈某、陈�、李某、张某在天心镇竹湖村一山场开采稀土，陈某、左斌、李某共占80％股份，其中李某占3％；陈镇、张某和我占20％，其中我和张某各占3％，陈镇占14％。我、李某及张某每月拿3000元工资，我三人的股份是在2012年5月在陈镇家开股东会上定下来的。我负责开车拉运原材料，李某负责矿点日常管理，陈镇、张某负责开矿流程技术、山场事宜，陈某负责销售，左斌负责处理关系。矿山建有二个沉矿池、一个废水池、一个母液池、一个沉矿池，还有一台柴油抽水机，采用原山浸矿方式生产稀土。2012年7月，我和李某、张某运12吨左右的湿稀土下赣州灼烧经过会昌时，被会昌矿产局拦截。我们共生产了300多包稀土，其中被会昌缴了200包左右，原来卖了100包左右。矿山没有分红。
三、证人证言
1、证人刘某甲的证言
2010年12月或2011年12月，具体�天不记得了，陈镇介绍我到安远县天心镇竹湖村洞头坳矿点承包稀土生产，我是中途去的，一去开始灌液，大概半个月左右开始出矿，做了一个多月，共生产了约8吨湿稀土。我所知道矿点有四个股东，分别是李某、森古、森古的堂哥，还有一个姓陈的浙江人。
2、证人胡某的证言
证实其村4号矿点（小地名叫：马脚田垄、拾竹坑），矿点老板是李某在管理。
3、证人唐某的证言
2011年有人在竹湖村洞头坳山场非法开采稀土，矿老板直接和村民联系租山事宜，村里没有收取费用。
4、证人叶某的证言
2012年4月19日，有二个男子请我的车到定南拉硫酸氨，在回安远的路上被公安机关查获了。
5、证人肖某、刘某乙的证言
2012年7月10日晚张某请我们的车子拉稀土，第二天在途径会昌时被会昌矿管部�查获。
四、现场勘验检查工作记录及刑事摄影照片。证实了现场的概貌。
五、鉴定结论
赣国土资函（2013）263号鉴定结论。证实被告人陈某、张某、李某等人在天心镇岽坑村竹湖洞头坳山场非法开采稀土，破坏稀土资源14.58吨，破坏价值为2099520元。
六、辨认笔录
1、同案人刘太菁从若干张照片中，辨认出合伙人左斌、陈某、张某、陈镇。
2、被告人李某从若干张照片中辨认出与其合伙的股东左斌、张某、陈某、陈镇。
七、书证
1、接受刑事案件登记表及立案决定书。证实案件的来源。
2、归案情况说明。证实被告人陈某于2014年9月24日在江西省赣州市章贡区文清路的居住地被公安机关抓获；被告人张某于2014年10月9日在安远县蔡坊乡老好村被公安机关抓获；被告人李某于2014年11月8�在安远县欣山镇东江源大道东江豪景门口被公安机关抓获。
3、会昌县稀土整治执法大队矿产资源违法案件先行登记保存证据物品清单。从张某手中扣押水稀土12吨。
4、赣州市公安局章贡分局解放派出所出具的证明。证实被告人陈某在该辖区内无犯罪记录；安远县公安局欣山派出所出具的证明。证实被告人张某、李某在本辖区未发现有违法犯罪记录。
5、赣州市公安局章贡分局解放派出所出具的证明。证实陈某外出未向其所请假，违犯了取保候审规定。
6、安远县公安局欣山派出所出具的证明。证实张某、李某在取保候审期间外出，未向其所报告。
7、安远县天心镇竹湖村委会出具的证明。证实天心镇竹湖村4号矿点的山场是天心镇竹湖村竹园背小组的集体山，林权证称该山场为“拾竹坑”，“拾竹坑”与“洞头坳”�同一座山的两面，“拾竹坑”又叫“马脚田垄”。
8、安远县矿产资源管理局出具的证明。证实李某等人在天心镇竹湖村的稀土矿点未办理采矿许可证。离子型稀土属于国家保护性开采的特定矿种。
9、江西省罚没现金专用收据。证实被告人陈某、张某、李某的取保候审保证金被安远县公安局没收。
11、常住人口信息。证实被告人陈某于1963年3月2日生于浙江省东阳市；被告人张某于1975年10月4日生于江西省安远县；被告人李某于1976年5月5日生于江西省安远县。
12、林权登记申请表（内表）。证实天心镇竹湖村马脚田垄林地所有权利人是竹园背村民小组。
13、（2014）安刑初字第10号刑事判决书。证实同案刘太菁因犯非法采矿罪被判处有期徒刑二年三个月，被处罚金十二万元（已缴一万元），扣押的十二吨水稀土已没收。
上述证据经庭审举证、质证，证据来源合法，内容客观、真实，且相互之间有关联，本院予以确认。
本院认为，被告人陈某、张某、李某违反矿产资源法的规定，在未取得《采矿许可证》的情况下，开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节特别严重，三被告人的行为均已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人陈某辩称该矿点属从他人手中转让而来，现有矿产资源破坏价值不属他们一方所为。经审理查明，被告人陈某等六人的非法矿点虽属从他人的矿点转让而来，但原有矿主只打了注液井，并没有注液，矿产资源尚未被破坏，故被告人陈某的该辩护意见，本院不予采信。对被告人陈某的辩护人辩称被告人陈某系从犯，本案不属情节特别严重的辩护意见。本院认为，被告人陈某所占股份较大，且大部分投资款由其支付，在本案中起主要作用；被告人陈某伙同他人非法开采稀土，破坏矿产资源价值2099520元，造成矿产资源严重破坏，辩护人的上述辩护意见，没有事实和法律依据，本院不予采信，请求在二年有期徒刑以下量刑并适用缓刑的主张，本院不予支持。被告人张某辩称其在2012年已罚款。经查明，其罚款系违反取保候审规定，没收其保证金，并非对其非法采矿的处罚。被告人李某的辩护人称被告人李某不持有矿点股份，公诉机关指控被告人李某犯非法采矿罪证据不足的辩护意见。本院认为，被告人李某虽然没有出资，但其他股东已给了他部分股份，其本人也承认其持有股份，且其还参与矿点的管理，足以证明其持有股份的事实。辩护人的辩护意见，与事实不符，本院不予采信。被告人陈某是矿点的大股东，大部分投资均由其支付，在本案中起主要作用，系主犯。被告人张某、李某在共�犯罪中，起次要作用，属从犯。鉴于三被告人均自愿认罪，且生产的稀土已追缴，本院依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人陈某犯非法采矿罪，判处有期处刑三年七个月，并处罚金十八万元（限本判决生效一个月内缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月25日起至2018年4月24日止）
二、被告人张某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年七个月。并处罚金十二万元（限本判决生效一个月内缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月10日起至2017年5月9日止）
三、被告人李某犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年七个月。并处罚金十二万元（限本判决生效一个月内缴清）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月9日起至2017年5月31日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟苏玉
人民陪审员 王良寿
人民陪审员 高日升
二〇一五年八月二十五日
书 记 员 李 某