辽宁省辽中县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）辽中民三初字第1191号
原告李华，女，汉族，农民。
委托代理人肇志新，辽中县法律援助中心指派。
原告曹素华，女，汉族，农民。
委托代理人李华，女，汉族，农民。委托代理人肇志新，辽中县法律援助中心指派。
原告周月，女，汉族，农民。
委托代理人李华，女，汉族，农民。
委托代理人肇志新，辽中县法律援助中心指派。
原告周倩，女，汉族，工人。
委托代理人李华，汉族，农民。
委托代理人肇志新，辽中县法律援助中心指派。
被告辽中县茨榆坨镇益春釉彩加工厂。
经营者张春龙，男，汉族。
委托代理人焦锋，辽宁华远律师事务所律师。
本案原告原为周世权，其诉被告辽中县茨榆坨镇益春釉彩加工厂财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年3月10日受理后，依法由审判员李铁权担任审判长，与代理审判员费晓波（主审）、人民陪审员李成奎组成合议庭，于2015年4月28日第一次公开开庭进行了审理，原告周世权及其委托代理人肇志新、被告辽中县茨榆坨镇益春釉彩加工厂经营者张春龙及其委托代理人焦锋到庭参加诉讼。在诉讼过程中，周世权于2015年5月8日死亡，周世权的法定继承人妻子李华、母亲曹素华、长女周月、次女周倩依法申请以原告身份参加诉讼，继续主张权利，本院予以准许，并于2015年8月27日第二次公开开庭进行了审理，原告李华、原告曹素华、周月、周倩的委托代理人李华，被告辽中县茨榆坨镇益春釉彩加工厂经营者张春龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，被告辽中县茨榆坨镇益春釉彩加工厂是生产搪瓷釉料的企业，在生产过程中排放大量的粉尘，污染了周世权承包的土地和庄稼，仅2014年就使周世权耕种的花生每亩减产300斤，合款每亩损失1000元，周世权共计承包29亩地，损失共计29，000元。周世权与被告就赔偿问题协商不成，周世权于2015年3月10日诉至法院，请求判令被告停止侵害并赔偿经济损失29，000元。在诉讼过程中，周世权于2015年5月8日死亡。本案四原告系周世权的法定继承人，现参加诉讼，继续主张权利，请求判令被告停止侵害并赔偿经济损失29，000元。
被告辩称，周世权所述因被告环境污染导致农作物减产没有依据，被告不存在污染行为。1、2014年辽宁遭遇特大干旱，尤其是在7月下旬至8月的时间段内干旱加剧，旱灾导致减产，这是众所周知的事实，尤其是新民、辽中等地，还因干旱遭遇了虫害，因此即使周世权农作物存在减产的事实，也不排除干旱是减产的原因。2、周世权所在偏堡子村农地周围有工业区、周边存在较为密集的工厂，即使受到污染，也不排除系其他的企业排放污染物所致，周世权凭什么只起诉被告一家工厂？如果只起诉被告一家，周世权应举证其他加工厂均已被排除污染嫌疑。3、被告工厂有合法的环评手续，并且有2014年和2015年的监测报告，均能证明被告合法、合规经营，不存在排污的行为。4、被告工厂在2014年5月末就开始停产，那么在6月、7月及8月农作物主要生长的期间内，被告没有丝毫的排放行为，因此被告不可能存在污染。5、周世权称其受到减产损失，其应提供关于减产事实、减产数额及科学的计算依据，否则周世权存在恶意维权的嫌疑。综上，原告诉讼请求没有事实依据。
经审理查明，周世权系辽中县茨榆坨镇偏堡子村村民，在该村承包耕地29亩，2014年耕种的农作物是花生。被告辽中县茨榆坨镇益春釉彩加工厂，经营形式为个体工商户，登记经营者为张春龙。被告主要生产搪瓷釉料，生产经营场所与周世权耕种地块邻近，生产排放物主要为氟化物等。2014年5、6月份，周世权及其他村民（共24户）发现自己耕种的农作物有不同程度受害，周世权等24户村民去辽中县环境保护局投诉被告，认为该厂排放的烟气污染了农作物，要求被告赔偿经济损失。经辽中县环境保护局委托，辽中县农业技术推广中心指派技术人员对周世权等24户农作物受害情况进行现场生长情况鉴定，该中心于2014年7月18日出具的鉴定意见认为周世权农作物受害可排除干旱、肥害、药害等人为因素造成作物受害，认为系非农业因素造成农作物受害，其他因素待相关部门进一步查明。周世权于2015年3月10日诉至本院，请求判令被告停止侵害并赔偿经济损失29，000元（周世权自行估算每亩花生减产300斤，合款1000元，计29亩×1000元／亩＝29000元）。在诉讼过程中，周世权于2015年5月8日因病死亡，现周世权法定继承人妻子李华、母亲曹素华、长女周月、次女周倩，即本案四原告参加诉讼，继续主张权利，请求判令被告停止侵害并赔偿经济损失29，000元。
另查，在2014年，被告因没有环保手续进行生产，辽中县环境保护局对被告作出责令停止生产，并处5万元罚款的行政处罚。在2014年12月份，被告办理了环保手续。
上述事实，有当事人陈述、原原告周世权提供的个体工商户登记情况查询卡、辽中县农业技术推广中心《关于茨榆坨镇偏堡子村受污染农作物的生产鉴定意见》、辽中县环境保护局《关于英玉良同志等投诉情况的答复》、辽中县茨榆坨镇人民政府证明、辽中县茨榆坨镇偏堡子村民委员会证明、本案原告李华提供的辽中县茨榆坨镇偏堡子村民委员会证明、周世权死亡医学证明书、户口本、李华与周世权结婚证、被告提供的环境影响报告表、辽中县环境保护局批复等证据在卷，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，本案系因环境污染而引发的财产损害赔偿责任纠纷案件，根据侵权责任法有关规定，因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间是否存在因果关系承担举证责任。本案中，周世权提供的辽中县农业技术推广中心《关于茨榆坨镇偏堡子村受污染农作物的生产鉴定意见》已经证明系非农业因素造成周世权农作物受害。被告生产场所与周世权耕种地块邻近，且当时存在生产排污行为，在2014年5、6月份，被告与周世权等24户因环境污染发生纠纷时，在辽中县环境保护局处理过程中，被告没能及时就因果关系进行鉴定，致使本案现因错过季节、现场情况无法还原，无法进行因果关系鉴定，对此不利的法律后果，应当由被告承担，本案被告应当承担举证不能的法律后果。另，被告在2014年春，生产时没有环保手续，属于违规生产。本案就被告污染排放行为与周世权农作物损害是否有因果关系的举证上，周世权证据（有因果关系）的证明力优于被告证据（没有因果关系）的证明力，故被告应当对周世权的农作物损害后果承担赔偿责任。周世权已将2014年种植的花生收获并出卖，现无法对周世权减产的损失进行评估，综合本案实际情况，本院酌定被告按每亩减产450元，赔偿周世权经济损失，赔偿数额为13，050元（29亩×450元／亩），并由被告承担诉讼费。因周世权在诉讼过程中死亡，现周世权法定继承人妻子李华、母亲曹素华、长女周月、次女周倩，即本案四原告参加诉讼并主张权利，符合法律规定，本院予以支持，故本案被告应赔偿原告李华、曹素华、周月、周倩经济损失13，050元。关于原告诉请判令被告停止侵害，经查，在2014年，辽中县环境保护局已对被告作出责令停止生产行政处罚，故本案不再处理。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十九条、第六十五条、第六十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告辽中县茨榆坨镇益春釉彩加工厂（经营者为张春龙）于本判决生效之日起10日内赔偿原告李华、曹素华、周月、周倩2014年花生减产经济损失13050元；
二、驳回原告其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行上述给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费525元，由被告辽中县茨榆坨镇益春釉彩加工厂（经营者为张春龙）承担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 李铁权
代理审判员 费晓波
人民陪审员 李成奎
二〇一五年九月一日
书 记 员 刘伊洋
附：本判决所依据的法律
《中华人民共和国侵权责任法》
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。
第六十六条因污染环境发生纠纷，污染者应当就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。