江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东仓民初字第0443号
原告高德喜，男，汉族。
委托代理人周宏武，东台市安丰法律服务所法律工作者。
被告王益林，男，汉族。
委托代理人王世宏，东台市三仓法律服务所法律工作者。
被告常语东，男，汉族。
委托代理人梅中伟，江苏信直诚律师事务所律师。
被告潘永银，男，汉族。
原告高德喜与被告王益林、常语东、潘永银提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2015年6月24日立案受理后，先于2015年8月13日适用简易程序公开开庭进行了审理，后依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告高德喜及其委托代理人周宏武，被告潘永银，被告王益林的委托代理人王世宏，被告常语东的委托代理人梅中伟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告高德喜诉称，2014年10月5日下午3点左右，我随被告潘永银在被告王益林家拆模板时，由于没有安全措施，钢管突然倒下，砸向我，我避让坠地受伤，经海安县中医院抢救治疗，现伤情略有好转。目前，我已经花去医疗费29056.77元。另查，被告王益林将该建房工程承揽给无建筑资质的被告常语东施工，被告常语东又交给无建筑资质的被告潘永银，故三被告应承担赔偿责任。现我主张前期医疗费34490.77元，诉讼费由三被告承担。
被告王益林辩称，原告是否在我家参与建房无法确定，在建房过程中也没有听说谁受伤。我的房子实际是农民自建的低层房，按照《建筑法》第83条第三款规定，农民自建低层住宅建设活动不适用本法，《建筑法》第26条明确规定建筑工程需要相应资质，我是两层建房，且为安置房，不应当适用《建筑法》第26条的约束，我将自建房承揽给被告常语东没有选任过错，原告如果确实在我自建房活动中受伤，我依法不承担民事责任。
被告常语东辩称：1、根据原告在诉状中的自认，其从事的劳务是向被告潘永银提供的，被告潘永银已经从我处结清了承揽木模立拆工资17500元，且被告潘永银在书面答辩状中对原告主张的其转包的事实没有进行反驳，由此可以认定原告是在为被告潘永银提供劳务的活动中受伤，根据侵权责任法第35条规定，应由接受劳务的被告潘永银承担相应的民事责任，不应由我承担连带责任。2、被告王益林家建造的房屋为低层民居，不受建筑法调整的范围，施工人员不需要行政许可，我将木模立拆工作给被告潘永银承揽没有选任过错，不应当承担民事责任。3、原告受伤不是施工设施缺陷所致，而是原告违规下跳受伤，其对损害的发生具有重大过错，应承当相应民事责任。4、原告主张的误工费为每日220元没有法律依据。
被告潘永银辩称：原告起诉状中所说，由于没有安全设施钢管豁然倒下砸向原告，原告避让坠地受伤违背事实，实际事实为，2014年10月5日下午3至4点，原告在里居委会安置小区王益林家拆横板，横板拆好后，他叫一起的小工段学松老人出去歇一下，随后他自己从叉梯上跳下，使两脚挫伤，这完全是自我意识行为造成的伤害。虽我不在现场，但从原告去海安中医院途中所说的与段学松老人所说的情况基本一致，故两只脚在弶港医院检查的伤势情况也印证了从叉梯上跳下后，两脚同时均受伤的事实。受伤以后，原告也对旁边一起拆模板的另外两个人说他从叉梯上跳下来的，脚闪筋，歇一下马上好。据此，原告将自己的过失行为责任推给他人，完全违背实事求是的基本原则。另外，我在与被告常语东结算工资的时候提过原告受伤的事情，被告常语东没有否定，当时他说到时再说。
经审理查明，2014年8月23日，被告王益林与被告常语东签订建筑工程承包协议一份，协议载明：王益林有自建安置房一套（二层），承包给常语东施工（包工不包料），为确保顺利施工，双方签订以下协议：1、建筑材料由王益林预备，常语东确保施工期在个晴天以内，工程工资以每平方320＊260平方计算，工程竣工后结清（合计83000元）；2、施工安全由常语东负责，如万一出现人身安全事故与王益林无关，2014年8月23日。被告王益林与被告常语东分别在协议上签字。后被告常语东将立模工程转包给被告潘永银，被告潘永银安排原告高德喜至被告王益林处做立模，2014年10月5日下午三时左右，原告高德喜、段学松、周玉华等四人在被告王益林处拆模，原告负责拆，段学松负责接，钢模卸好后，原告让段学松去休息，此后，原告从人字梯第三阶（离地面约1.5米）跳下，致下肢骨折，后原告被送至海安县中医院住院治疗。2014年10月6日，被告潘永银出具情况说明，载明：2014年10月5日下午3：00左右，高德喜在跟着我给××里居委会安置小区王益林家施工（拆模板）时，不慎摔伤，随即送海安县中医院住院治疗，特此说明，潘永银，2014年10月6日。2015年5月25日，被告潘永银书写一份证明，载明：海安县墩头镇东湖村22组高德喜在东台市弶港镇六里居委会安置小区王益林家帮助东台市三仓镇龙舍村三组常语东（施工队长）施工过程中受伤一事予以证明，2015年5月25日。段学松在证明上加盖印章。2015年8月4日，被告王益林向被告常语东出具证明，载明：关于我家建房工程，是我王益林整体将施工工程承包给常语东，然后常语东又将立模承包给潘永银的，刚开始我并不清楚，是开工之后有人送立模用具、升降顶来的时候，放在王之门口，王之婆娘问常语东这是谁的，常说“是我的工程的，已经承包给立模的人了，对不起就放在你门口”，我这才知道常把立模包给潘永银，确实如此，自始至终模具和人工都是潘安排施工的，王益林，2015.8.4。事故后被告潘永银支付原告医疗费10000元，其余损失向被告索赔未果，遂涉诉。
另查明，原告高德喜长期从事立模。原告高德喜到被告王益林处做立模系由被告潘永银安排，立模所需工具设备由被告潘永银提供，原告高德喜的工资按天数计算，亦由被告潘永银发放。事发时，被告王益林、常语东、潘永银均不在现场。此外，原告高德喜于2015年8月13日申请对伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限及二次手术费进行鉴定，2015年10月26日，盐城市第四人民医院司法鉴定所出具退鉴说明，载明：因被鉴定人高德喜内固定在位，不宜进行伤残等级鉴定，故予以退鉴。
经审核，原告高德喜产生的合理损失为：1、医疗费29056.77元；2、住院伙食补助费22天＊18元／天=396元；3、营养费22天＊9元／天=198元；4、误工费22天＊52823元／年／365天（建筑业行业标准）=3183.84元，合计32834.61元。
上述事实，有××案资料、门诊病历、医药费收费收据、费用报销单，海安县墩头镇东湖村委会出具的证明、建筑工程承包协议、楼房图片、被告潘永银出具的情况说明、被告王益林出具的证明以及原、被告的当庭陈述等证据予以证实。
本院认为，根据《中华人民共和国建筑法》第八十三条第三款规定，“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法”，建设部《建筑工程施工许可管理办法》第十六条规定，“抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本办法。建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》第三条规定，农民自建低层住宅（二层及二层以下房屋及设施）的建筑活动不适用《中华人民共和国建筑法》”，本案所涉房屋系属于两层以下（含两层）的农民自建住宅，不适用建筑法等法律法规中关于建筑资质、施工许可等相关规定，因此，被告王益林与被告常语东签订的建筑工程承包协议意思表示真实，不违反法律法规的强制性规定，合法有效。
本案中，被告王益林将房屋建设承包给被告常语东，被告常语东将立模工程承包给被告潘永银，各自双方均形成承揽合同关系。农村个体民房建筑一般技术含量相对较低，职业风险相对较小，无需将施工主体限定在有一定资质和一定注册资金的单位这一特定主体上，且《中华人民共和国建筑法》第八十三条明确规定，农民自建低层建筑活动不适用建筑法的相关规定，在法律适用上应按照一般承揽活动对待，只有存在选任过失时定作人才承担责任，本案中，被告王益林将自建房屋工程承包给有建房经验的被告常语东，被告常语东将立模项目承包给有立模经验的被告潘永银，被告王益林、被告常语东均不存在选任过失，因此对于原告高德喜的损失无需承担赔偿责任。
因原告高德喜到被告王益林处做立模系由被告潘永银所安排，立模所需工具设备由被告潘永银提供，且被告潘永银与原告高德喜约定工资按天计算，并由被告潘永银发放，故原告高德喜与被告潘永银之间具备提供劳务与接收劳务关系的法律要件，原告高德喜与被告潘永银之间形成劳务关系。个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务自己受到损害的，应根据双方各自的过错承担相应的责任。被告潘永银作为接受劳务一方，其应对提供劳务方即原告高德喜应尽告知安全注意事项，而未能尽到安全教育责任、安全提示和管理监督义务，其对于原告高德喜的损害存有一定过错，其应承担40%的民事责任；原告高德喜作为具有多年立模经验的施工人员，其应具有一定的安全防护意识和经验，因拆模需多人协作完成，但原告却在拆模时安排他人休息自行拆除而致其在人字梯第三阶离地约1.5米跳下致伤，未能尽到相应的安全注意义务，其自身存在主要过错，应承担60%的民事责任。关于误工损失，因原、被告双方对误工标准存有异议，但其从事建筑行业的事实可以确认，故本院参照建筑业行业收入标准为依据计算误工费为22天＊52823元／年／365天（建筑业行业标准）=3183.84元。
综上，本案中，原告高德喜因本起事故造成的损失共计32834.61元，由被告潘永银承担40%的赔偿责任为13133.84元，扣减被告潘永银已给付的10000元，被告潘永银还应赔偿原告高德喜3133.84元。原告高德喜因本起事故造成的其他损失，可在伤残鉴定后另行主张相关权利。依照《中华人民共和国建筑法》第八十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十三条、第二十四条，《中华人民共和国合同法》第二百五十一条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告潘永银应于本判决发生法律效力之日起30日内赔偿原告高德喜损失3133.84元（已扣除给付的10000元）；
二、驳回原告高德喜的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费331元，由被告潘永银负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，并向盐城市中级人民法院预缴上诉案件受理费（开户银行：盐城市农行中汇支行，账号40×××21，户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户）。在上诉期满次日起7日内仍未缴纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 孙云文
代理审判员 任中书
人民陪审员 庄永桢
二〇一六年三月十四日
书 记 员 金 磊
附录法律条文
1.《中华人民共和国建筑法》
第八十三条省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。
依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。
抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。
2.《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
3.最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》法释（2003）20号
第十条承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日的前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
4.《中华人民共和国合同法》
第二百五十一条承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。
5.《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》法释（2015）5号
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。