甘肃省漳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）漳三民初字第172号
原告杜雪琪。
原告蒲玉娥。
二原告委托代理人马驰，甘肃通源律师事务所律师。
被告甘肃正德工程建设集团有限公司（以下简称甘肃正德公司）。
法定代表人宋德从，职务：该公司董事长。
委托代理人袁熹东，甘肃德鑫律师事务所律师。
被告甘肃省定西公路管理局漳县公路管理段（以下简称漳县公路段）。
法定代表人樊华，职务：段长。
委托代理人赵振龙。
被告中国平安财产保险股份有限公司定西中心支公司（以下简称平安财险定西中心支公司）。（缺席）
负责人冯刚，职务：该公司总经理。
原告杜雪琪、蒲玉娥诉被告甘肃正德公司、漳县公路段、平安财险定西中心支公司公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告杜雪琪、蒲玉娥的委托代理人马驰、被告甘肃正德公司的委托代理人袁熹东，被告漳县公路段的委托代理人赵振龙到庭参加诉讼，被告平安财险定西中心支公司经传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杜雪琪、蒲玉娥诉称：2015年5月15日1时30分许，原告杜雪琪父亲、蒲玉娥之子杜志平驾驶甘JF05**号小型普通客车，沿兰渝线由东向西行驶至184㎞＋800m处时，碰撞于堆放在路北的沙堆致使车辆侧翻，杜志平被甩出车外压在车下当场死亡。该事故经漳县公安局交警大队认定，杜志平承担主要责任，被告甘肃正德公司承担次要责任。本次事故给原告造成的损失为原告亲属杜志平的死亡赔偿金416080元、丧葬费23480元、被抚养人生活费47864元、精神损害抚慰金50000元，上述合计537424元。杜志平驾驶的车辆达到报废状态，经保险公司评估，该车辆定损188000元。根据《甘肃省道路交通管理条例》的规定，被告甘肃正德公司应当承担原告损失50%的赔偿责任，杜志平的人损为537424元，其中死亡赔偿金416080元、丧葬费23480元、被抚养人生活费47864元、精神损害抚慰金50000元，甘肃正德公司承担50%即268712元，财产损失188000元的50%即94000元，合计362712元。被告漳县公路段作为公共道路的管理者，在道路上出现了堆放物后，没有及时组织清除，致使本次事故发生，造成原告亲属不幸死亡，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条、《最高人民法院〈关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十条的规定，被告漳县公路段应当赔偿其管理责任不到位致使原告亲属不幸死亡给原告造成损失中的100000元。现请求被告甘肃正德公司赔偿二原告362712元，被告漳县公路段赔偿原告上列损失中的100000元。
庭审中，二原告请求被告甘肃正德公司、漳县公路段赔偿因杜志平死亡的死亡赔偿金416080元、丧葬费23480元、被抚养人生活费50104元，计489664元的40%即195865.6元，财产损失188000元，平安财险定西中心支公司已赔付131600元，剩余57200元，精神损害抚慰金15000元，以上合计268065.6元。
被告甘肃正德公司辩称：受害人杜志平驾驶机动车夜间超速行驶未确保安全肇事致死，本案应按机动车交通事故责任纠纷处理。受害人是车外死亡的，应当由保险公司在交强险和第三者责任险限额范围内承担赔偿责任。依据交通事故认定书可认定正德公司为次要责任，正德公司承担30%的赔偿责任。原告主张的精神损害抚慰金，应在10000元以内支持。最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持”。结合《甘肃省道路交通安全条例》第六十八条、第六十九条的规定，对原告的损失应由保险公司及其他各被告分担民事赔偿责任。
被告漳县公路段辩称：我公路段不是诉讼主体，公路养护部门没有行政许可权，不承担任何赔偿责任。杜志平驾车发生交通事故的路段，属于国道212线水殪公路维修路段，我公路段在工程施工期间不再对该路段实施养护管理工作。国道212线水泉至殪虎桥段维修改造工程起点临洮县太石镇水泉村至殪虎桥，接G212线184Km＋800m处路段，项目于2015年1月1日开工，计划2015年12月底达到建成通车条件，2016年6月底前完成交工验收工作。从2015年1月1日水殪路维修工程开工之后，我公路段按照通知精神，已停止对该路段的公路养护工作。公路维修工程施工后由施工单位负责管理养护，因此我公路段不承担任何赔偿责任。
被告平安财险定西中心支公司辩称：2015年5月15日30分许，原告杜雪琪父亲、蒲玉娥之子杜志平驾驶的甘JF05**号小型普通客车，沿兰渝线由东向西行驶至184Km＋800m处时，碰撞于堆放在的路边沙堆致使车辆侧翻，杜志平被甩出车外压在车下当场死亡是事实。根据《机动车交通事故责任强制保险条款》第五条规定，交强险合同中的受害人是指因被保险机动车发生交通事故遭受人身伤亡或财产损失的人，但不包括被保险机动车本车车上人员、被保险人。该事故属于单方事故，死者杜志平属该事故车辆驾驶员，依据保险合同，交强险不予承担。该车辆在我公司投保了车损险以及司机座位险，司机座位保险限额10000元，现我公司已按保额赔付司机座位险10000元。车辆报废，按照车辆损失及事故责任赔付车损143200元。共赔付原告153200元，我公司已在保险责任内承担完毕，对原告的诉讼请求不再承担赔偿责任。
经审理查明：2015年5月15日1时30分许，原告杜雪琪父亲、蒲玉娥之子杜志平驾驶甘JF05**号小型普通客车，沿兰渝线由东向西行驶至184㎞＋800m处时，碰撞于堆放在路北的沙堆致使车辆侧翻，杜志平被甩出车外压在车下当场死亡。该事故经漳县公安局交警大队认定，杜志平承担本起交通事故的主要责任，被告甘肃正德公司承担次要责任。杜志平驾驶的车辆达到报废状态，事故发生后，经平安财险定西中心支公司评估定损，财产损失188000元，已赔付原告153200元。
另查明：1、甘JF05**号小型普通客车在平安财险定西中心支公司投保了交强险和商业险，交强险限额122000元，商业第三者责任险限额50万元，死者驾驶的车辆全报废，损失188000元，保险公司已赔车辆损失险131600元，残值21600元，共计153200元；2、原告杜雪琪系城镇户口，已满十五周岁，原告蒲玉娥系农村户口，生有两女一子三个子女。
上述事实，有原、被告当庭陈述，身份证复印件，原告提交的户口簿复印件、定西市公安局交通警察支队漳县公安局交警大队漳公交认字（2015）第0017号道路交通事故认定书、临洮县衙下集镇兴丰村村委会证明、车辆甘JF05**全损协议书、省交通厅甘交人劳（2014）46号文件。被告正德公司提交的营业执照、组织机构代码复印件、定西市中级人民法院（2014）定中民三终字第34号民事判决书复印件；被告漳县公路段提交的营业执照、组织机构代码复印件、国道212线水泉至殪虎桥段维修改造工程概况、中共甘肃省定西公路总段定公总党发（2013）7号文件等证据在卷证实，经当庭举证、质证，原、被告对以上部分证据有异议，本院应酌情采信。
对各项费用的认定：
1、死亡赔偿金。2015年5月15日1时30分许，杜志平驾驶甘JF05**号小型客车，沿兰渝线行驶至184㎞＋800m处时，碰撞于堆放在路北的沙堆致使车辆侧翻，杜志平被甩出车外压在车下当场死亡，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《赔偿解释》）第二十九条的规定“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算”之规定，参照2015年甘肃省城镇居民人均可支配收入20804元，因杜志平死亡的死亡赔偿金为416080元（20804元20年）；
2、丧葬费。根据《赔偿解释》第二十七条的规定“丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算”之规定，参照2015年甘肃省职工年平均工资46960元标准，丧葬费为23480元（46960元÷12月6）；
3、被扶养人生活费。根据《赔偿解释》第二十八条的规定“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出或者农村居民人均人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至18周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年”之规定，参照2015年甘肃省城镇居民人均消费性支出15507元、农村居民人均人均年生活消费支出5272元标准，原告杜雪琪系城镇户口，已满十五周岁，被扶养人生活费为23261元（15507元3年÷2），原告蒲玉娥是农村户口，已满六十六周岁，蒲玉娥有三个子女，被扶养人生活费为26843元（5752元14年÷3），二被扶养人生活费共计50104元；
4、精神抚慰金。对原告提出由被告赔偿其精神抚慰金15000元的请求，符合法律规定，应予支持。
以上共计人民币504664元。
本院认为，原告杜雪琪父亲、蒲玉娥之子杜志平驾驶甘JF05**号小型普通客车碰撞于堆放在路北的沙堆致使车辆侧翻，杜志平被甩出车外压在车下当场死亡。该事故经漳县公安局交警大队认定，杜志平驾驶机动车夜间超速行驶未确保安全，承担本起交通事故的主要责任，被告甘肃正德公司在该路段占用道路施工，未按规定设置安全警示标志，承担本起交通事故的次要责任。甘肃正德公司对杜志平死亡的死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费等应承担次要民事赔偿责任。对二原告主张的财产损失188000元，平安财险定西中心支公司已赔付153200元，剩余34800元，应由甘肃正德公司承担赔偿责任。
甘JF05**号小型普通客车在平安财险定西中心支公司投保了交强险和商业险，该事故属于单方事故，死者杜志平属该事故车辆驾驶员，依据保险合同，交强险不予承担赔偿责任。该车辆在投保了商业三者险中车损险、司机座位险，平安财险定西中心支公司已在保险责任限额范围内赔付，对赔付款二原告与平安财险定西中心支公司未提出异议。对甘肃正德公司主张由平安财险定西中心支公司再承担赔偿责任的请求，没有法律依据，不予支持。
公路管理段负责辖区内公路的养护与管理。杜志平驾驶的甘JF05**号小型普通客车发生交通事故时，该路段由甘肃正德公司负责施工维修，尚未交工验收，国道212线水泉至殪虎桥段维修改造工程项目管理办公室证实“国道212线水泉至殪虎桥段维修改造工程项目于2015年1月1日开工，计划2015年12月底达到建成通车条件，2016年6月底前完成交工验收工作”。因此，被告漳县公路段对杜志平死亡造成的损失不承担民事赔偿责任。
综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条，参照甘肃省高级人民法院、甘肃省公安厅《关于印发2015年甘肃省道路交通事故人身损害赔偿有关费用计算标准的通知》之规定，判决如下：
一、被告甘肃正德公司赔偿原告杜雪琪父亲、蒲玉娥因杜志平死亡的死亡赔偿金416080元、丧葬费23480元、被扶养人生活费50104元，计489664元的30%，即146899元；
二、被告甘肃正德公司赔偿原告杜雪琪、蒲玉娥财产（甘JF05**号小型客车）损失34800元；
三、被告甘肃正德公司赔偿原告杜雪琪父亲、蒲玉娥精神抚慰金15000元；
四、被告漳县公路段不承担赔偿责任；
五、被告平安财险定西中心支公司不再承担赔偿责任。
以上一至三项，被告甘肃正德公司共赔偿原告杜雪琪、蒲玉娥人民币196699元，于本判决生效后一月内执行完毕。
案件受理费2014元，诉讼保全费2320元，计4334元，由原告杜雪琪、蒲玉娥负担334元，被告甘肃正德公司负担4000元。
本判决书申请执行的期限为一年。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省定西市中级人民法院。
审 判 长 陈永强
审 判 员 漆 明
人民陪审员 马爱国
二〇一六年一月二十五日
书 记 员 移红芳