黑龙江省泰来县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0224刑初145号
公诉机关黑龙江省泰来县人民检察院。
被告人宋国安，男，1963年3月5日出生，住黑龙江省泰来县和平镇和平委**号。
被告人杨磊，男，1981年2月15日出生，住黑龙江省泰来县和平镇太平村。
被告人陈冲，女，1986年11月1日出生，住黑龙江省泰来县克利镇保民村。
被告人刘玉凤，女，1985年7月7日出生，住黑龙江省泰来县和平镇太平村。
被告人彭春丽，女，1981年1月10日出生，住黑龙江省泰来县和平镇太平村。
被告人彭春龙，男，1984年4月13日出生，住黑龙江省泰来县和平镇太平村。
被告人刘景辉，男，1974年9月14日出生，住黑龙江省六三农场三棵树***号。
被告人李纲，男，1979年6月9日出生，住内蒙古自治区呼和浩特市回民区钢铁路咱家小区**号楼*单元***室（户籍所在地黑龙江省泰来县和平镇长青村）。
黑龙江省泰来县人民检察院以黑泰检刑诉〔2016〕146号起诉书指控被告人宋国安、杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、李纲犯贪污罪,于2016年8月2日向本院提起公诉,本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰来县人民检察院指派检察员王莹出庭支持公诉，被告人宋国安、杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、李纲到庭参加诉讼。现已审理终结。
泰来县人民检察院指控：被告人宋国安系泰来县国安谷物种植专业合作社（以下简称国安合作社）的法定代表人。2011年4月7日国安合作社的前身泰来县国安玉米种植专业合作社取得了中国保险监督管理委员会保险兼业代理业务许可证，并于2011年至2013年同阳光农业相互保险公司泰来支公司（以下简称阳光保险公司）签订了种植业保险业务委托代理合同。代理种植业保险业务过程中，刘某1（已故）、宋国安利用代理种植业保险的便利，分别与被告人杨磊等七人和农民薛某1等八人商议，以其名义采取虚报或多报参保土地面积的手段，骗取农业种植业保险理赔款。
2011年至2013年，被告人宋国安与被告人杨磊多报土地面积，骗取保险理赔款人民币（下同）60411元。宋国安与被告人陈冲虚报土地面积，骗取理赔款58522元。宋国安与被告人刘玉凤虚报土地面积，骗取理赔款56061元。宋国安与被告人彭春丽虚报土地面积，骗取理赔款46120元。宋国安与被告人彭春龙多报土地面积，骗取理赔款45524元。宋国安与被告人刘景辉多报土地面积，骗取理赔款42415.24元。宋国安与被告人李纲多报土地面积，骗取理赔款34413元。宋国安与薛某1虚报面积，骗取理赔款29760元。宋国安与周某虚报土地面积，骗取理赔款16381元。宋国安与薛某2多报土地面积，骗取理赔款13820元。宋国安与刘某2虚报土地面积，骗取理赔款9040元。宋国安与宋某1虚报土地面积，骗取理赔款8619元。宋国安与彭某某虚报土地面积，骗取理赔款8951元。宋国安与宋某2虚报土地面积，骗取理赔款8229元。宋国安与娇某某虚报土地面积，骗取理赔款8037元。
综上，被告人宋国安与他人共同骗取种植业保险理赔款446303.24元。宋国安将赃款中的292819元用于支付合作社成员保险费，21526元补偿给其合作社受灾但没有得到理赔款的成员，余款被用于其它费用。
公诉机关以相应证据证明上述指控事实，认为宋国安在种植业保险业务中，利用职务之便，分别与被告人杨磊等七人共同骗取国有保险公司保险理赔款，数额巨大。被告人杨磊等七人骗取国有保险公司保险理赔款，数额较大，八被告人的行为应以贪污罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，宋国安系主犯，杨磊等七人系从犯。并向本院提出以贪污罪判处宋国安三年至五年有期徒刑，并处罚金；以贪污罪判处杨磊一年以下刑罚，并处罚金；以贪污罪判处陈冲、刘玉凤十个月以下刑罚，并处罚金；以贪污罪判处彭春丽、彭春龙、刘景辉八个月以下刑罚，并处罚金；以贪污罪判处李纲六个月以下刑罚，并处罚金的量刑建议。
被告人宋国安对公诉机关指控的罪名及事实均有异议，辩解认定骗取理赔款的数额对，但能认定贪污只有15万元，其余29万多元属社员交的保费，不应认定贪污。
被告人杨磊对公诉机关指控的罪名及事实均无异议，辩解其未在自动取款机上取款。
被告人陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、李纲对公诉机关指控的事实及罪名均无异议，且自愿认罪，辩解均未得到钱。
被告人刘景辉对公诉机关指控的事实无异议，辩解其骗取的钱属国安合作社，不应是贪污。
经审理查明：被告人宋国安任泰来县国安合作社法定代表人。被告人杨磊与被告人彭春丽系夫妻关系；被告人刘玉凤与被告人彭春龙系夫妻关系。2011年4月7日国安合作社的前身泰来县国安玉米种植专业合作社取得了中国保险监督管理委员会保险兼业代理业务许可证，2011年至2013年间，国安合作社与阳光保险公司签订了种植业保险业务委托代理合同。代理种植业保险业务中，刘某1（已故）、宋国安利用代理种植业保险的便利，分别与被告人杨磊、陈冲、刘玉凤、刘景辉、彭春丽、彭春龙、李纲和农民薛某1、周某、薛某2、刘某2、宋某1、彭某某、宋某2、娇某某商议，以其名义采取虚报或多报参保土地面积的手段，骗取农业种植业保险理赔款。
2011年至2013年，被告人宋国安与被告人杨磊多报参保土地面积2001亩，骗取保险理赔款60411元。宋国安与被告人陈冲虚报参保土地面积2621亩，骗取种植业保险理赔款58522元。宋国安与被告人刘玉凤虚报参保土地面积1337亩，骗取种植业保险理赔款56061元。宋国安与被告人彭春丽自虚报参保土地面积3002亩，骗取种植业保险理赔款46120元。宋国安与被告人彭春龙多报参保土地面积3257亩，骗取种植业保险理赔款45524元。宋国安与被告人刘景辉多报参保土地面积1969.4亩，骗取种植业保险理赔款42415.24元。宋国安与被告人李纲多报参保土地面积1035亩，骗取种植业保险理赔款34413元。宋国安与薛某1虚报参保土地面积1257亩，骗取种植业保险理赔款29760元。宋国安与周某虚报参保土地面积915亩，骗取种植业保险理赔款16381元。宋国安与薛某2多报参保土地面积2326亩，骗取种植业保险理赔款13820元。宋国安与刘某2虚报参保土地面积318亩，骗取种植业保险理赔款9040元。宋国安与宋某1虚报参保土地面积365亩，骗取种植业保险理赔款8619元。宋国安与彭某某虚报参保土地面积276亩，骗取种植业保险理赔款8951元。宋国安与宋某2虚报参保土地面积390亩，骗取种植业保险理赔款8229元。宋国安与娇某某虚报参保土地面积215亩，骗取种植业保险理赔款8037元。
综上，被告人宋国安分别与他人共同骗取种植业保险理赔款446303.24元。其中赃款292819元被用于支付合作社成员投保种植业保险的保险费，21526元补偿给其合作社受灾但没有得到理赔款的成员，余款被宋国安用于国安文化传媒有限公司和百姓艺术协会等演出费用及其它费用。
2016年4月19日，被告人宋国安被抓获；同年5月9日，被告人陈冲被抓获；同年5月10日，被告人刘玉凤、彭春丽、刘景辉、彭春龙、杨磊被抓获；同年5月18日，被告人李纲被抓获。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证，认证的下列证据证实：
一、书证
1.农业专业合作社法人营业执照及合作社注册登记档案，证实泰来县国安合作社法定代表人宋国安。
2.保险兼业代理业务许可证，证实泰来县国安玉米种植专业合作社，有效期2011年4月7日至2014年4月7日。
3.种植业保险业务委托代理合同、种植业保险合作协议书，证实2011年至2013年，宋国安代表泰来县国安玉米种植专业合作社签订代理合同及协议书。其中明确代理业务包括绘制地号图、协助验标、协助查勘定损上报灾情及现场照片等。
4.阳光农业相互保险公司泰来支公司情况说明，证实宋国安代表国安谷物种植专业合作社代理种植业保险业务。合作社对种植业保险的宣传、承保、验标、查勘、滑道的真实性及理赔款发放的真实性负责。
5.企业法人营业执照，证实黑龙江北大荒农垦集团公司，经济性质全民所有制。
6.黑龙江省农业保险联席会议办公室文件《关于下达黑龙江省种植业农业保险计划的通知》，证实2012年和2013年阳光保险种植业保险亩数。
7.泰来县国安玉米种植专业合作社第一次成员设立大会会议纪要及泰来县国安玉米种植专业合作社关于选举本社法定代表人等任职决定，证实2008年泰来县国安玉米种植专业合作社成立，法定代表人宋国安。
8.水稻种植保险投保单、种植保险赔款计算书、种植保险理赔款确认书，证实2011年至2012年国安玉米种植专业合作社投保种植业保险情况。
9.客户账历史明细查询及存取款凭条，证实2011年至2013年被告人陈冲等七人与村民薛某1等八人领取保险理赔款的事实。
10.票据，证实赃款去向。宋国安套取保险理赔款的去向。
11.刑事判决书及取保候审决定书，证实宋国安于2013年12月20日因犯挪用公款罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年。羁押28天（2013年11月26日至2013年12月23日）。
12.抓破案经过及户籍证明，证实被告人自然状况及到案过程。
二、证人证言
1.证人徐某某证言证实，其任国安合作社会计兼办公室主任，负责整理账目、指导农民技术，还有负责会议记录和合作社日常工作。2009年4月以后，宋国安在国安合作社自己说了算。
2.证人曲某1证言证实，2011年自己交的保费，也得到了理赔款。
3.证人韩某某证言证实，2011年至2015年任国安合作社兼职会计。一年去两次国安合作社，整理财会账目。国安合作社只有现金账。2010年至2012年种植业保险共四笔。
4.证人曲某2、焦某某等人证言证实，2011年合作社交保费，2012年自己交保费，也得到了理赔款。
5.证人薛某1、周某、薛某2、刘某2、宋某1、彭某某、宋某2、娇某某证言证实，与宋国安采取多报或虚报土地面积等方式共同骗取政策性保险的经过。
三、被告人供述和辩解
1.被告人宋国安供述和辩解
当庭供述和辩解称，对公诉机关指控的罪名及事实有异议，辩解其贪污数额15万元，其余29万多元属社员交的保费，不应认定为贪污。
2.被告人杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、
李纲以往供述称，对公诉机关指控的事实无异议。被告人杨磊当庭辩解未在自动取款机上取走2万元。被告人陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、李纲辩解称，均未得到保险钱。被告人刘景辉辩解称，保险理赔款属国安合作社，不认为是贪污。
上述证据，来源合法，客观真实，关联一致，本院均予确认。
本院认为，被告人宋国安在代理国家政策性保险业务过程中，利用职务之便，伙同被告人杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、李纲和农民薛某1、周某、薛某2、刘某2、宋某1、彭某某、宋某2、娇某某以非法占有为目的，骗取国有保险公司保险理赔款，数额巨大，被告人杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、李纲伙同宋国安骗取国有保险公司保险理赔款，数额较大，八被告人的行为均已构成贪污罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立。宋国安辩解骗取理赔款中的29万多元属合作社社员交的保费，不应认定为贪污数额的辩解，与事实不符，本院不予采信。杨磊关于其未在取款机上取走2万元的辩解，经查，保险公司理赔款存入杨磊帐户后，犯罪行为已经完成，故该辩解，本院不予采信。刘景辉关于得到的理赔款属国安合作社，不应是贪污的辩解，与事实不符，本院不予采信。本案系共同犯罪，宋国安起主要作用，系主犯；杨磊、彭春龙、刘景辉、李纲为宋国安提供帮助，杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、李纲虽未得到理赔款，但对宋国安骗取国家政策性理赔款起到帮助作用，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第三款之规定，与该条第一款、第二款规定所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处，故杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、李纲系从犯，依法从轻处罚。宋国安贪污数额人民币446303.24元，应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、李纲分别与宋国安贪污数额在三万元以上不满二十万元，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。宋国安在缓刑考验期内，发现漏罪，应当撤销缓刑，数罪并罚。宋国安、杨磊、陈冲、刘玉凤、彭春丽、彭春龙、刘景辉、李纲到案后，如实供述自己的主要犯罪事实，依法可从轻处罚。鉴于陈冲、刘玉凤、彭春丽自愿认罪，考虑其家庭因素，并结合当地司法行政机关同意接收其社区矫正的调查评估报告，故对陈冲、刘玉凤、彭春丽从轻处罚并适用缓刑。公诉机关量刑建议适当，本院予以采纳。根据本案的事实、情节、对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三款、第三百八十三条第一款第（一）项第（二）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第四十二条、第四十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第七十条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、撤销黑龙江省泰来县人民法院（2013）泰刑初字第167号刑事判决主文中被告人宋国安犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年的缓刑部分；被告人宋国安犯贪污罪，判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金人民币二十万元。决定执行有期徒刑六年零六个月，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月20日起至2022年9月21日止。罚金于判决生效后三个月内缴纳）
二、被告人杨磊犯贪污罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月27日起至2017年3月26日止。罚金于判决生效后三个月内缴纳）
三、被告人陈冲犯贪污罪，判处拘役五个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三个月内缴纳）
四、被告人刘玉凤犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三个月内缴纳）
五、被告人彭春丽犯贪污罪，判处拘役四个月，缓刑六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后三个月内缴纳）
六、被告人彭春龙犯贪污罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月27日起至2016年1月26日止。罚金于判决生效后三个月内缴纳）
七、被告人刘景辉犯贪污罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月27日起至2017年1月26日止。罚金于判决生效后三个月内缴纳）
八、被告人李纲犯贪污罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月27日起至2016年12月26日止。罚金于判决生效后三个月内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向齐齐哈尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，
应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 魏峻山
审 判 员 刘 群
人民陪审员 王 雷
二〇一六年十月二十七日
书 记 员 袁晓芳
本判决所引用的法律条款的内容：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条
国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条
共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条
组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条
在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第四十二条
拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第四十四条
拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十七条
犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条
判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十条
判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现被判刑的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当对新发现的罪作出判决，把前后两个判决所判处的刑罚，依照本法第六十九条的规定，决定执行的刑罚。已经执行的刑期，应当计算在新判决决定的刑期以内。
第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。