湖北省孝感市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂孝感中民一终字第00483号
上诉人（原审被告）云梦县农业局。住所地：云梦县城关梦泽大道***号。
法定代理人黎少华。
委托代理人詹友发。代理权限：特别授权，即代为承认、反驳诉讼请求，进行和解，提起反诉或上诉，代收法律文书等。
委托代理人饶立民，湖北梦云律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被上诉人（原审原告）蔡秀萍，退休教师。
上诉人云梦县农业局因与被上诉人蔡秀萍健康权纠纷一案，不服湖北省云梦县人民法院（2014）鄂云梦民初字第00468号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年12月8日公开开庭审理了本案。上诉人云梦县农业局的委托代理人詹友发、饶立民，被上诉人蔡秀萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定，2012年5月30日上午9时许，蔡秀萍同刘望想一起到云梦县农业局找局长催要云梦县农业局下欠蔡秀萍丈夫金继杰的借款，因局长不在，云梦县农业局聘请的工作人员张冬明对两人进行劝阻，双方因言语不和发生争执和冲突，张冬明出手对刘望想进行殴打。蔡秀萍见状对张冬明进行劝阻，也被其殴打至小便失禁，并挨了二耳光，随后双方被他人扯开。刘望想被送至医院救治，蔡秀萍因身体受伤到云梦县人民医院住院进行治疗，经诊断为：头部、腹部外伤，右耳外伤，小便失禁。2012年6月1日，蔡秀萍转入华中科技大学同济医学院附属同济医院继续治疗至同年6月22日，诊断为爆震性耳聋、脑震荡。2012年6月25日，蔡秀萍再次入住云梦县中医院继续进行治疗277天。三次住院，蔡秀萍分别支付医疗费1778.60元、18119.64元、25283.27元。期间，蔡秀萍在华中科技大学同济医学院附属同济医院门诊检查治疗支付医疗费658.10元，在云梦县中医院门诊治疗支付医疗费96.32元。2012年9月19日，云梦县公安局对蔡秀萍的伤情进行了法医学人体损伤程度鉴定，鉴定意见为蔡秀萍的损伤程度为轻伤。2013年4月18日，经孝感明镜法医司法鉴定所对蔡秀萍伤情进行鉴定，鉴定意见为：1、蔡秀萍人体损伤程度构成十级伤残；2、误工损失日100天，需一人陪护50天；3、后期治疗费预计3000元；4、建议给予营养费500元。2013年5月22日，云梦县人民检察院向法院提起公诉，指控张冬明犯故意伤害罪。此间，蔡秀萍及刘望想于2013年5月27日与张冬明达成和解协议，由张冬明赔偿蔡秀萍损失63500元。2013年5月29日，法院以故意伤害罪判处张冬明拘役二个月。此后，蔡秀萍认为其损失未赔偿到位，故诉至法院，请求判令云梦县农业局赔偿相关损失共计82345.93元（不含张冬明已付的63500元）。
另认定，蔡秀萍丈夫金继杰与刘望想系表兄弟关系。1997年4月24日，法院依法对金继杰诉云梦县农业局借贷合同还款纠纷一案进行了判决。蔡秀萍系小学退休教师，居住在云梦县城关镇曲湖路11号。张冬明系云梦县农业局聘请的工作人员，在该单位办公室工作，自2007年起到云梦县农业局工作至今。
原判认为，公民因生命、健康、身体遭受侵害造成损失的，赔偿义务人应承担赔偿的民事责任。赔偿义务人是指因自己或者他人的侵权行为以及其他致害原因依法应承担民事责任的自然人、法人或者其他组织。蔡秀萍在到云梦县农业局催要借款时与其工作人员张冬明发生冲突，遭张冬明殴打致伤，张冬明作为直接侵权人应承担赔偿责任。蔡秀萍向法院主张由云梦县农业局承担赔偿责任，因云梦县农业局系国家行政机关，张冬明系该单位聘请的办公室工作人员，其在工作的时间段、工作的地点对找领导催讨借款的蔡秀萍等人进行劝离，该行为与其工作职责存在关联，属于履行职务行为。在此过程中，张冬明与蔡秀萍等人发生冲突，并造成了蔡秀萍人身损害的后果，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任……”的规定，云梦县农业局作为用人单位应对蔡秀萍的损失承担赔偿责任。张冬明因故意侵害蔡秀萍的健康权，与蔡秀萍之间系健康权纠纷，张冬明自身存在过错，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”的规定，其就赔偿事宜与蔡秀萍和解达成赔偿协议系双方意思自愿表示，并未违反法律的规定。蔡秀萍未明确表示放弃追究云梦县农业局赔偿责任，其向法院起诉由云梦县农业局对张冬明赔偿后存在的相关损失予以赔偿的请求符合法律的规定，不属于一事重复起诉的情况。
关于张冬明行为是否属于国家赔偿范围的问题。《国家赔偿法》第二条规定“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”，该条中规定的行使职权一般是指“公共管理职权”，只有在侵权行为是行使公共管理职权过程中发生或者与行使共管理职权有直接关系的情况下，受害人才能依照《国家赔偿法》的规定请求国家赔偿。张冬明系云梦县农业局聘用的临时工作人员，非行政机关执行公务的工作人员，蔡秀萍等人到云梦县农业局的目的是催要欠款，其行为不属于云梦县农业局公共管理职权范围，张冬明在劝蔡秀萍等人离开单位的过程中对蔡秀萍等人实施殴打的行为不属于行政机关执行公共管理职权的行为，故认定张冬明行为不属于国家赔偿的范围。
关于蔡秀萍请求赔偿的范围及计算标准。1、请求赔偿的医疗费应依据医疗机构出具的医疗费凭证结合病历和诊断证明等证据确定，蔡秀萍提交的医疗费单据共计为45935.93元，法院予以支持。蔡秀萍请求赔偿的后期所用的医疗费24600元，因其治疗的病情与受到张冬明的欧打缺乏关联性，法院不予支持。后期治疗费3000元系法医鉴定确定，必然发生，法院予以支持。2、请求赔偿的误工费应根据蔡秀萍的误工时间和收入状况确定，蔡秀萍系退休教师，有固定收入，其主张在从事教学补习，存在误工损失，因其未提交充分的证据证明其工作的内容及收入的损失，故法院不予支持。3、请求赔偿的护理费应根据护理人员收入状况及护理人数、护理期限确定，根据法医鉴定意见及蔡秀萍的伤情，其护理期限确定为50天，护理人员一人，护理费以居民服务行业平均工资收入标准年23624元计算为3236元（23624元／年÷365天×50天），蔡秀萍请求赔偿2500元法院予以支持。4、请求赔偿的交通费应根据蔡秀萍及其陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算，蔡秀萍在治疗过程中转入同济医院，根据此实际情况，法院酌定其交通费为1000元。5、请求赔偿的住院伙食补助费参照本地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准确定，蔡秀萍三次住院共计302天，伙食补助费应为15100元（50元／天×302天）。6、请求赔偿的营养费根据蔡秀萍的伤残情况参照医疗机构的意见确定，蔡秀萍经法医鉴定为十级伤残，法医鉴定给予营养费500元，法院予以支持。7、请求赔偿的残疾赔偿金根据蔡秀萍的伤残程度按照本地上年度城镇居民人均可支配收入标准计算，蔡秀萍受伤时已年满65周岁，残疾赔偿金依法可计算15年为31260元（20840元／年×15年×10%）。8、请求赔偿的鉴定费根据蔡秀萍提交的票据确定为1000元。9、请求赔偿的精神损害抚慰金能否得以支持的问题。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿”的规定，蔡秀萍的伤情已构成十级伤残，给其身心带来较大痛苦，存在精神损失，虽然直接侵权人张冬明被追究刑事责任，但因其同一行为承担的刑事责任不影响依法应承担侵权责任的赔偿义务人的民事责任，本案中蔡秀萍请求赔偿的对象为云梦县农业局，故对蔡秀萍诉请赔偿精神损害抚慰金的项目予以支持，依据蔡秀萍的伤残程度及本地生活水平，法院确定其精神损害抚慰金为5000元。10、请求赔偿的助听器5000元，因其未提交购置该器具的费用发票，法院不予支持。
综上，法院确定蔡秀萍的损失范围为：医疗费45935.93元、后期治疗费3000元、住院伙食补助费15100元、营养费500元、护理费2500元、残疾赔偿金31260元、交通费1000元、鉴定费1000元、精神损害抚慰金5000元，合计105295.93元，扣减张冬明已赔付63500元，云梦县农业局还应赔偿蔡秀萍各项损失41795.93元。据此，依据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第四条、第六条、第十六条、第二十二条、第三十四天，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、云梦县农业局赔偿蔡秀萍各项损失41795.93元，限判决生效之日起十日内给付；二、驳回蔡秀萍的其他诉讼请求。上述应付款项，逾期支付的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1240元，由云梦县农业局负担。
云梦县农业局不服原判，向本院提起上诉，请求撤销原判，改判驳回蔡秀萍的诉讼请求。事实与理由：原判认定事实不清，判决结果不当。1、云梦县人民法院（2013）鄂云梦刑初字第00051号刑事判决书中已认定张冬明殴打蔡秀萍是其个人行为，并判决其承担刑事责任。本案中，原审判决却认定张冬明是职务行为，明显错误。2、即使张冬明是职务行为，蔡秀萍也只能申请国家赔偿，而不能要求云梦县农业局承担民事赔偿责任。3、蔡秀萍的相关损失在其提起的刑事附带民事诉讼中已经由张冬明予以赔偿，蔡秀萍再起诉要求云梦县农业局赔偿属重复诉讼。4、张冬明已经受到刑事处罚，根据相关法律规定，蔡秀萍无权主张残疾赔偿金和精神损害抚慰金。
蔡秀萍表示云梦县农业局的各项上诉理由均不成立，同时要求云梦县农业局：1、赔偿其配助听器的费用；2、追加1000元的住宿费和3000元的护理费；3、公开赔礼道歉，恢复名誉。
二审诉讼期间，双方当事人均未提交新的证据。
经审理查明，原判认定的事实属实。
另查明，2013年5月27日，蔡秀萍与张冬明在故意伤害案中达成和解协议，约定张冬明赔偿蔡秀萍63500元（已付28000元），余款35500元于本协议签订之日付清；张冬明按本协议履行赔偿义务后，蔡秀萍不再要求张冬明赔偿其他剩余损失，另行保留向云梦县农业局追偿剩余损失的权利。
本院认为，张冬明在阻止蔡秀萍找云梦县农业局领导索要借款过程中发生冲突，并将其打伤的事实清楚，证据充分。张冬明阻止蔡秀萍的行为与其工作单位的利益有关，因此，云梦县农业局作为用人单位应当对张冬明打伤蔡秀萍的后果承担相应的赔偿责任。但张冬明殴打蔡秀萍的行为与其工作职责无关，不属履行职务行为，蔡秀萍依法只能提起民事诉讼请求获得相关赔偿，不能申请国家赔偿。蔡秀萍虽然与张冬明达成了和解协议，获得一定数额的赔偿款，但并未提起刑事附带民事诉讼，故本案不属重复诉讼，蔡秀萍仍可在获得张冬明赔偿款之外，就其差额部分另行向云梦县农业局主张赔偿请求权。但因蔡秀萍的人身损害系由张冬明的犯罪行为所致，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第一百五十五条“犯罪行为造成被害人人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支付的合理费用，以及因误工减少的收入。造成被害人残疾的，还应当赔偿生活辅助具等费用”之规定，蔡秀萍的损失不应计算残疾赔偿金和精神损害抚慰金。即蔡秀萍的各项损失为：医疗费45935.93元、后期治疗费3000元、住院伙食补助费15100元、营养费500元、护理费2500元、交通费1000元、鉴定费1000元，合计69035.93元，扣减张冬明已赔付的63500元，云梦县农业局还应赔偿蔡秀萍各项损失5535.93元。综上，原审判决云梦县农业局赔偿蔡秀萍的残疾赔偿金和精神损害抚慰金于法不符，应予改判。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、维持云梦县人民法院（2014）鄂云梦民初字第00468号民事判决的第二项；
二、撤销云梦县人民法院（2014）鄂云梦民初字第00468号民事判决的第一项；
三、云梦县农业局于本判决生效之日起3日内赔偿蔡秀萍各项损失共计5535.93元。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费1240元，由云梦县农业局负担。二审案件受理费845元，由蔡秀萍负担（云梦县农业局已经预交的二审案件受理费845元，在执行中抵扣）。
本判决为终审判决。
审判长 李国华
审判员 孟晓春
审判员 夏建红
二〇一五年一月九日
书记员 邵 杰