安徽省寿县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0422民初164号
原告：宋阔昌，男，汉族，1954年10月8日出生，住安徽省寿�。
委托代理人：宣相泉，男，1954年4月10日出生，安徽省巢湖市居巢区合肥。
委托代理人：姚风球，男，1955年7月13日出生，安徽省合肥市。
被告：寿县卫生和计划生育委员会（原寿县卫生局），住所地安徽省寿县新城区国投大厦三楼。
法定代表人：涂满祖，该委员会主任。
被告：寿县双桥镇中心卫生院，住所地安徽省寿县双桥镇双桥街道。
法定代表人：鲍世春，该医院院长。
上列俩被告共同委托代理人：邹超，安徽滨阳律师事务所律师。
原告宋阔昌与被告寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院追索劳动报酬纠纷一案，本院于2016年1月8日受理后，依法由审判员董传玉适用简易程序于2016年2月24日、3月21日两次公开开庭进行了审理。原告宋阔昌及其委托代理人宣相泉、姚风�，被告寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院共同委托的代理人邹超到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
宋阔昌诉称：其于2006年8月由原寿县卫生局通过民主筛选，由其接管了双桥卫生院自负盈亏至2008年1月8日。2008年1月9日由原寿县卫生局将其调离到镇阳卫生院任副院长一职至2009年01月30日。
2009年02月01日再由原寿县卫生局将其从正阳卫生院调回到双桥卫生院，至2010年5月25日离职。在这期间共17个月工资5.35万元没有结算发放（其中含2009年7月1日至2010年5月24日财政全额拨款补贴2.3万元），被告欠17个月工资，分别是其在调离正阳卫生院前一个月工资和在双桥卫生院16个月工资（2009年2月1日调回双桥卫生院，2010年5月25日离职）。其在离职后的几年内曾多次找被告但未予结算支付。
其于2016年1月6日下午就上述事项向寿县劳动�事争议仲裁委员会申请仲裁，而寿县劳动人事争议仲裁委员会，当日向其送达《寿劳人仲不字（2016）笫001号》不予受理通知书。
综上，为维护其合法权益，现依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》相关规定和寿县人民政府关于印发《寿县人民政府职能转变和机构改革方案实施意见﹥的通知》（寿编（2015）3号）文件，特向贵院提起诉讼，请求判令：被告支付欠其17个月工资5.35万元（其中含2009年7月1日至2010年5月24日全额财政拨款补贴2.3万元）。
宋阔昌为其诉称，向本院提交了如下证据：
1、宋阔昌身份证（复印件），证明：宋阔昌主体适格。
2、寿县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书（复印件），证明：宋阔昌已经过仲裁前置程序。
3、寿县监察局监察决定书（2010）寿监决字第5号（复印件），证明：宋�昌是寿县卫生局在编正式职工，于2010年5月25日离职。
寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院共同答辩称：该案已经寿县劳动人事争议仲裁委员会裁定，超过仲裁申请时效，根据法律规定，即丧失胜诉权。宋阔昌要求发放的工资，其财政拨款全部通过寿县双桥邮政局代发，请求驳回宋阔昌的诉讼请求。
寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院为其抗辩，向本院提交如下证据：
1、寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院组织机构代码证（复印件）、法人代表身份证明书，证明：寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院具有诉讼主体资格。
2、2008年12月到2010年5月寿县双桥邮政局代发双桥镇卫生院工资表（复印件），证明：寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院已向宋�昌发放财政拨款工资。
3、寿县双桥镇中心卫生院医疗许可证（复印件），证明：寿县双桥镇中心卫生院具备医疗机构资质。
经庭审举证、质证，本院认证如下：
寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院对宋阔昌所举1、2、3号证据真实性无异议，本院对其真实性予以认定。
宋阔昌对寿县卫生和计划生育委员会、寿县双桥镇中心卫生院所举1、2、3号证据真实性无异议，本院对其真实性予以认定。
根据上述认定的证据，经审理查明：宋阔昌于2006年8月任寿县双桥卫生院院长，2008年1月由原寿县卫生局将宋阔昌调到寿县正阳关镇卫生院任副院长至2009年1月，2009年2月原寿县卫生局将宋阔昌从寿县正阳关镇卫生院调回到寿县双桥卫生院工作。2009年10月27日安徽省六安市中级人民法院以（2009）六刑终字第0145号刑事判�书判决：宋阔昌犯贪污罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。2010年5月24日，安徽省寿县监察局根据《行政机关公务员处分条例》第十七条第二款之规定，经县监察局局长办公会研究，并经县政府2010年5月24日常务会议批准，安徽省寿县监察局以（2010）寿监决字第5号监察决定书给予宋阔昌开出公职处分。2010年6月28日宋阔昌收到该监察决定书。
宋阔昌于2016年1月6日向寿县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁追索离职前17个月的劳动报酬，寿县劳动人事争议仲裁委员会，于当日向其送达了《寿劳人仲不字（2016）笫001号》不予受理通知书。不予受理的理由为：“申请人（宋阔昌）2010年5月前是双桥镇卫生院财政拨款事业单位在编人员，其申请拨付2010年5月前17个月工资，超过仲裁申请时效，也不属于本委受理范围，故本委不予受理”。宋阔昌不服，遂于2016年1月8�向本院起诉，要求判如所请。
另查明：2010年5月前宋阔昌是双桥镇卫生院财政拨款事业单位在编人员，其2010年5月离职前17个月工资已经由寿县双桥镇卫生院发放。
本院认为：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。本案中，安徽省寿县监察局以（2010）寿监决字第5号监察决定书给予宋阔昌开出公职处分，2010年6月28日宋阔昌收到该监察决定书，其申请劳动仲裁的一年期限的时效至2011年6月28日届满，宋阔昌于2016年1月6日申请仲裁，已经超过仲裁时效。又宋阔昌2010年5月离职前17个月工资已经由寿县双桥镇卫生院发放完毕，故对宋阔昌请求补发离职前17个月工资总额5.35万元的诉讼请求，因证据不足，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款、第四款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十二条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第六条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告宋阔昌的诉讼请求；
案件受理费10元，减半收取5元，由原告宋阔昌负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审判员 董传玉
二〇一六年五月六日
书记员 杨 雪
附本案相关法律条文：
1、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条
第一款劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
……
第四款劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百三十二条必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。
3、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干�题的解释（三）》第六条
第六条当事人不服劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决，依法向人民法院提起诉讼，人民法院审查认为仲裁裁决遗漏了必须共同参加仲裁的当事人的，应当依法追加遗漏的人为诉讼当事人。
被追加的当事人应当承担责任的，人民法院应当一并处理。
4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。