贵州省安龙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第56号
公诉机关贵州省安龙县人民检察院。
被告人安庆，男，1977年4月10日出生于贵州省望谟县，布依族，本科文化，中共党员，捕前系望谟县石屯镇党委书记、望谟县人大代表。因涉嫌犯受贿罪于2013年10月28日被刑事拘留，同年11月7日被逮捕，现羁押于安龙县看守所。
辩护人陆光伦，贵州天生律师事务所律师。
辩护人杜兴开，贵州天生律师事务所律师。
贵州省安龙县人民检察院以安检公诉刑诉（2014）30号起诉书指控被告人安庆犯受贿罪，于2014年3月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月6日公开开庭进行了审理。安龙县人民检察院指派检察员蔡娟、李俊出庭支持公诉，被告人安庆及其辩护人陆光伦、杜兴开到庭参加了诉讼。现已审理终结。
安龙县人民检察院指控：
（一）被告人安庆利用职务之便，为他人谋取利益，三次非法收受工程承包人李某某所送现金55000元：1、2009年春节前的一天，安庆在其家中收受李某某送给的人民币10000元；2、2010年春节前的一天，安庆在李某某家楼脚自己的车上收受李某某送给的人民币15000元；3、2010年4、5月份的一天，安庆在其家中收受李某某送给的人民币30000元。
（二）被告人安庆利用职务之便，两次非法收受工程承包人吕某某所送现金25000元，为其谋取工程利益：1、2009年春节前的一天，安庆在其家楼脚收受吕某某所送人民币15000元；2、2009年中秋节前的一天，安庆在其家中收受吕某某所送人民币10000元。
（三）2011年12月份的一天，被告人安庆在望谟县工商银行旁边，收受罗某某代薛某所送的人民币10000元。
对上述指控，公诉机关提交了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人安庆的行为已触犯《中和人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，提请本院依法判处。鉴于被告人自愿认罪，并主动上缴受贿款，有较好的悔罪表现，建议对被告人在有期徒刑五年至六年之间判处刑罚。
被告人安庆对公诉机关指控的事实和罪名没有异议。
其辩护人提出如下辩护意见：第一、被告人安庆在侦查阶段如实供述了自己的犯罪事实，具有坦白情节，依法应予以减轻、从轻处罚；第二、被告人如实供述罗某某向其行贿的犯罪事实，具有立功表现；第三、安庆系被动受贿，且受贿金额不高，主观恶性小，也不存在为谋取利益而受贿的行为，没有给国家造成大的损失；第四、被告人案发后积极全部退赃，庭审中自愿认罪，确有悔罪表现。综上所述，建议法庭在有期徒刑三年至五年期间对被告人判处刑罚。
经审理查明：
（一）2008年6月和7月，无工程承包资质的李某某挂靠望谟县建筑工程总公司与望谟县石屯镇人民政府签订合同，约定由该公司承建石屯镇岜油小学教学楼工程和弄乱小学教学楼工程；同年12月，李某某又挂靠兴义市城乡建筑公司望谟分公司，承建望谟县石屯大坝防洪堤工程。工程合同签订后，为了感谢被告人安庆在工程承包过程中给予的帮助，李某某三次送给时任望谟县石屯镇党委书记的被告人安庆人民币55000元。其中：2009年春节前的一天，安庆在其家中收受李某某所送人民币10000元；2010年春节前的一天，安庆在李某某家楼下自己的车上收受李某某所送人民币15000元；2010年四五月份的一天，安庆在其家中收受李某某所送人民币30000元。
上述事实，被告人安庆在开庭审理过程中亦无异议，且有石屯镇人民政府会议纪要，石屯镇岜油小学教学楼工程招标文件，石屯镇岜油小学教学楼建设邀标通知书，望谟县石屯镇岜油小学教学楼建设工程邀标会议纪要，石屯镇岜油小学教学楼建设工程合同书，拨款凭证，望谟县发展和改革局文件、望谟县石屯镇弄乱小学教学楼建设工程邀标会议纪要，石屯镇弄乱小学教学楼建设工程合同书，兴义市乡镇建筑公司望谟分公司投标书，望谟县石屯大坝防洪堤建设工程邀标会议纪要，望谟县石屯大坝防洪堤建设工程合同书，望谟县石屯大坝防洪堤建设工程竣工验收会议纪要，望谟县财政扶贫资金报账请款审批单，建筑业统一发票，付款通知单，“财政扶贫资金”费用支出核销单，望谟县财政国库支付中心资金报账权限审批表、支票存根、付款通知单、记账凭证，关于石屯镇石屯至下平寨公路建设施工队伍选择有关事宜会议纪要，中标通知书，石屯镇下平寨同村公路施工合同书，望谟县交通局会议纪要，望谟县国家基本建设项目决算审核中心审核结果报告，石屯镇石屯至下平寨公路付款凭证，贵州省兴义市城乡建筑工程公司出具的说明，证人李某某的证言，被告人安庆的供述等证据证实，足以认定。
（二）2008年12月18日，无建筑工程承包资质的吕某某挂靠黔西南州协力建筑有限公司与望谟县石屯镇人民政府签订合同，由该公司承建石屯镇排沙小学教学楼工程。为了感谢被告人安庆在工程承包过程中以及工程款拨付给予的帮助，吕某某分两次送给时任望谟县石屯镇党委书记的被告人安庆人民币25000元。其中：2009年春节前的一天，安庆在其家楼下收受吕某某所送人民币15000元；2009年中秋节前的一天，安庆在其家中收受吕某某所送人民币10000元。
上述事实，被告人安庆在开庭审理过程中亦无异议，且有望谟县建设工程招投标领导小组办公室文件，望谟县石屯镇排沙小学教学楼建设工程邀标会议纪要，石屯镇排沙小学教学楼建设工程合同书，石屯镇和平村排沙小学教学楼建设工程验收会议纪要，望谟县国家基本建设预决算审核中心审核结果报告，石屯镇排沙小学教学楼工程的相关支付凭证材料，黔西南州协力建设有限公司出具的说明，证人吕某某的证言，被告人安庆的供述等证据证实，足以认定。
（三）2011年12月20日，薛某挂靠望谟县建筑工程总公司与望谟县石屯镇人民政府签订合同，约定由该公司承包石屯镇和平村杂号零星土地开发项目工程。为了感谢被告人安庆在工程承包过程中以及工程款拨付给予的帮助，同年12月的一天，薛某委托罗某某代送给时任望谟县石屯镇党委书记的被告人安庆人民币10000元。
上述事实，被告人安庆在开庭审理过程中亦无异议，且有石屯镇和平村杂号零星土地开发整理项目工程施工邀标文件，望谟县建筑工程总公司投标文件，石屯镇和平村杂号零星土地开发复垦项目邀标会议纪要，中标通知书，望谟县石屯镇和平村杂号零星土地开发项目工程施工合同书，黔西南州国土资源局望谟县石屯镇和平村杂号零星土地开发项目验收意见，黔西南州国土资源局文件，望谟县石屯镇人民政府文件，借条，支票存根，暂付款报销单，建筑业统一发票，记账凭证，望谟县建筑工程总公司出具的说明，证人罗某某、薛某的证言，被告人安庆的供述等证据证实，足以认定。
同时查明，2013年10月30日，安庆上交违纪资金108000元到黔西南州纪委。
综合证据：
（1）户籍证明，证实：被告人安庆，生于1977年4月10日，布依族，家住望谟县复兴镇解放路589号。
（2）安庆的任职文件，证实：2007年12月3日，安庆任石屯镇党委委员、书记，免去其乐元镇党委副书记、委员职务。2011年8月10日，安庆任中共石屯镇委员会委员、书记。
（3）望谟县人大的证明，证实：被告人安庆系望谟县第十五届和第十六届人大代表。
（4）望谟县人大常委会决定，证实：2013年10月28日，望谟县人大常委会决定暂停安庆代表职务并对其许可实施逮捕。
（5）贵州省行政事业单位资金往来结算收据，证实：2013年10月30日，黔西南州纪委收到安庆上交违纪资金108000元。
本院认为，被告人安庆身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人贿赂人民币90000元，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关的指控成立。被告人安庆归案后，如实向检察机关供述了自己的罪行，并上缴了全部受贿款，庭审中自愿认罪，有较好的悔罪表现，依法可从轻处罚。辩护人提出的被告人安庆具有坦白情节，并主动上缴受贿款的辩护意见，予以采纳。被告人安庆供述收受罗某某行贿的事实，属于如实供述自己的罪行，而不是揭发他人犯罪的行为，故其辩护人提出的其有立功情节的辩护意见，不符合法律规定，不予采纳。经查，本案涉及的工程承包人李某某、吕某某、薛某等人均没有相应的建筑工程承包资质，被告人安庆明知三人违法挂靠其他公司承包建筑工程却未予以制止，严重违反了国家关于工程承包招投标制度的规定，故其辩护人提出的被告人主观恶性小，系被动受贿，不存在为谋取利益而受贿的行为，没有给国家造成重大损失的辩护意见，不予采纳。综上所述，结合被告人的认罪态度以及悔罪表现，公诉机关对被告人在有期徒刑五年至六年期间的量刑建议，符合法律规定，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第二项，第六十四条，第六十一条，第六十二条，第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人安庆犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处没收财产人民币一万八千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年10月28日起至2019年10月27日止。）
二、被告人安庆犯罪所得人民币九万元，没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周明权
审 判 员 刘 飞
代理审判员 周敏兴
二〇一四年八月十一日
书 记 员 杨天香