福建省南安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第194号
公诉机关福建省南安市人民检察院。
被告人陈某甲，男，1972年6月1日出生于福建省晋江市，汉族，中共党员，大学文化，中共党员，原任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队副大队长、大队长、晋江市永和镇人民政府副镇长。因涉嫌犯受贿罪，于2014年1月1日被监视居住（指定居所），同年1月4日被刑事拘留，同年1月17日被逮捕。现羁押于南安市看守所。
辩护人康志笃、张明霞，北京盈科（厦门）律师事务所律师。
南安市人民检察院以南检公刑诉（2014）104号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪，于2014年2月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员李婷婷出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人康志笃、张明霞到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
1、2006年至2010年的每年春节前，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队副大队长、大队长的职务便利，在其位于晋江市青阳街道青阳新村14排3号的家中（下同），先后五次非法收受晋ＸＸ懋电镀集控区开发管理有限公司法人代表许某甲的贿赂计人民币25000元，为该电镀集控区的排污监管等方面提供支持和帮助。
2、2006年春节前和2007年春节前，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队副大队长的职务便利，先后二次非法收受福建省信诚染织有限公司总经理洪某甲的贿赂计人民币10000元，为其公司的排污监管等方面提供支持和帮助；2012年春节前，被告人陈某甲调任晋江市永和镇人民政府副镇长期间，洪某甲为感谢被告人陈某甲之前对福建省信诚染织有限公司给予的关照和支持，到晋江市永和镇人民政府副镇长办公室，送给被告人陈某甲人民币5000元。
3、2008年春节前和2009年春节前，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队副大队长的职务便利，在其家中，先后二次非法收受晋江市安海秋夏皮革有限公司总经理许某乙的贿赂计人民币10000元，为其公司的排污监管等方面提供支持和帮助。
4、2005年至2009年的一个春节前及一个中秋节，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队副大队长的职务便利，在其家中，先后二次非法收受福建永盛皮革制品有限公司法人代表许某丙的贿赂计人民币5000元，为其公司的排污监管等方面提供支持和帮助。
5、2008年春节前和2009年春节前，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队副大队长的职务便利，在其家中，先后二次非法收受晋江市深沪通亿漂染有限公司董事长陈某乙的贿赂计人民币10000元，为其公司的排污监管等方面提供支持和帮助。
6、2009年春节期间，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队副大队长的职务便利，在其家中，非法收受泉州锦兴皮业有限公司副总经理柯某的贿赂人民币5000元，为其公司的排污监管等方面提供支持和帮助。
7、2010年春节前，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队大队长的职务便利，在其家中，非法收受晋江技艺电镀有限公司法人代表洪某乙的贿赂人民币5000元，为其公司的排污监管等方面提供支持和帮助。
8、2010年春节前，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队大队长的职务便利，在其家中，非法收受晋江富永电镀有限公司法人代表王某的贿赂人民币5000元，为其公司的排污监管等方面提供支持和帮助。
9、2010年春节期间和2011年春节期间，被告人陈某甲利用担任晋江市环境保护局环境保护行政执法大队大队长的职务便利，在其位于晋江市环保局9楼大队长办公室，先后二次非法收受晋江福鑫电镀有限公司负责人施某听的贿赂计人民币10000元，为其公司的排污监管等方面提供支持和帮助。
2013年12月31日，泉州市人民检察院反贪污贿赂局将关于被告人陈某甲涉嫌非法收受许某某贿赂的线索交给南安市人民检察院反贪污贿赂局办理，同日，南安市人民检察院侦查人员到晋江市永和镇人民政府停车场，将被告人陈某甲带回审查。2014年1月1日，该院对被告人陈某甲采取指定居所监视居住，同年1月4日转为刑事拘留。
案发后，被告人陈某甲的亲属代为退出违法所得人民币90000元。
被告人陈某甲在被羁押期间，于2014年1月28日向南安市人民检察院检举一名涉嫌贩卖毒品的犯罪嫌疑人陈成业的情况，并提供陈成业的联系电话、住址及贩卖毒品的地点，后公安机关根据该举报，于同年6月4日下午在泉州市丰泽区东湖倍安居建材市场停车场将正在进行毒品交易的陈成业当场抓获，现场缴获1小包净重1克的“冰毒”。
上述事实，被告人陈某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有证人许某甲、洪某甲、许某乙、许某丙、陈某乙、柯某、洪某乙、王某、施某听、林某、陈成业的证言，扣押物品清单及收据，在职工作人员信息卡，干部履历表，任职文件及通知，干部任免审批表，环境保护行政执法大队及副大队长、大队长的主要职责，晋江市环境保护局职能配置和人员编制规定，关于环境保护行政执法大队有关机构编制问题的批复，自我交代材料，户籍证明，归案经过，同步录音录像资料，关于对陈某甲举报陈成业吸贩毒材料的回复，举报材料、立案决定书及逮捕证等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人陈某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂共计人民币90000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控成立。被告人陈某甲的辩护人提出许某甲送给被告人陈某甲的钱款系礼金而非贿赂的辩护意见及被告人陈某甲归案后主动供述其他受贿犯罪事实是自首的辩护意见均不能成立，不予采纳。被告人陈某甲归案后能如实供述犯罪事实（其中大部分受贿犯罪事实系司法机关尚未掌握），自愿认罪，可以从轻处罚。被告人陈某甲的亲属代为退出全部违法所得，对被告人陈某甲可以酌情从轻处罚。被告人陈某甲在被羁押期间能举报一名犯罪嫌疑人的犯罪事实，且经查证属实，是立功表现，可以从轻或者减轻处罚。被告人陈某甲的辩护人提出的上述相关辩护意见成立，予以采纳。根据本案的犯罪事实、情节和社会危害后果，结合被告人归案后的认罪、悔罪表现，对被告人陈某甲可以减轻处罚并适用缓刑。被告人陈某甲提出可对其适用缓刑的辩解予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人陈某甲已退出的违法所得人民币90000元，予以没收，由扣押机关南安市人民检察院依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本三份。
审 判 长 杨煌娟
人民陪审员 黄莲治
人民陪审员 黄高级
二〇一四年八月二十五日
书 记 员 许祥鑫
附本案引用的主要法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
2、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
3、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
5、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
6、《中华人民共和国刑法》第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
7、《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
8、《中华人民共和国刑法》第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
9、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
10、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。