广西壮族自治区灵山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0721刑初15号
公诉机关广西壮族自治区灵山县人民检察院。
被告人王小波，男，1966年1月19日出生于广西壮族自治区浦北县，汉族，在职硕士研究生文化，2012年8月至案发前任浦北县开发投资集团有限公司总经理、董事长，政协委员。户籍所在地浦北县，现住浦北县。因涉嫌犯受贿罪，于2016年6月28日被灵山县公安局刑事拘留。同年7月8日，经钦州市人民检察院决定逮捕，次日，由灵山县公安局执行逮捕。
辩护人胡斌，广西众厚律师事务所律师。
广西壮族自治区钦州市人民检察院于2016年6月27日将该案交由灵山县人民检察院办理，灵山县人民检察院以灵检刑诉[2016]576号起诉书指控被告人王小波犯受贿罪，于2016年12月25日向本院提起公诉。根据广西壮族自治区钦州市中级人民法院（2016）桂07刑辖44号指定管辖决定书，本院于2017年1月1日立案，依法组成合议庭并适用简易程序，于2017年1月17日公开开庭审理了本案。灵山县人民检察院指派检察员黄长飞出庭支持公诉，被告人王小波及其辩护人胡斌均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，被告人王小波在担任浦北县开发投资集团有限公司总经理、董事长期间，利用其管理发包相关工程及审批拨付工程款的职务便利，为工程老板陈某、宁某1、宁某2、宁某3、徐某、宁某4、杨某、冯某在承揽浦北县开发投资集团有限公司发包的工程项目及审批拨付工程款等方面提供帮助、谋取利益，并多次收受陈某、宁某1、宁某2、宁某3、徐某、宁某4、杨某、冯某送给的好处费共计123万元（人民币，下同），其中，收受陈某送给的好处费6万元；宁某1、宁某2、宁某3送给的好处费17万元；徐某送给的好处费30万元；宁某4送给的好处费40万元；杨某送给的好处费20万元，冯某送给的好处费10万元。具体如下：
1、2013年至2014年间，被告人王小波先后3次收受陈某送给的好处费6万元，为陈某通过挂靠广西越洲建筑工程有限公司承揽浦北县开发投资集团有限公司发包的浦北县五皇山地质公园北门景区基础设施工程及工程款拨付方面提供帮助、给予关照。其中，2013年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县体育馆旁的路边收受陈某送给的好处费2万元；2014年春节前的一天，被告人王小波在浦北县小江镇政府旁的路边收受陈某送给的好处费2万元；2014年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县汽车总站旁的路边收受陈某送给的好处费2万元。
2、2013年至2015年间，被告人王小波先后3次收受宁某3、宁某1、宁某2送给的好处费17万元，为宁某3、宁某1、宁某2通过挂靠广西华洋建设工程有限公司承揽浦北县开发投资集团有限公司发包的浦越路沥青路面工程、田山村委田山村1-4队棚户区安置区道路施工及排水工程、泰禾车站周边道路（一期）工程项目、教育路二标段土方平整工程等工程项目及工程款拨付方面提供帮助、给予关照。其中，2014年春节前的一天，被告人王小波在浦北县体育馆停车场收受宁某1送给的好处费9万元；2015年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县体育馆停车场收受宁某1送给的好处费4万元；2015年底的一天，被告人王小波在浦北县体育馆停车场收受宁某1送给的好处费4万元。
3、2013年至2016年间，被告人王小波先后5次收受徐某送给的好处费30万元，为徐某通过挂靠广西华洋建设工程有限公司承揽浦北县开发投资集团有限公司发包的浦北县城进城大道（木麻根段）市政基础设施工程、浦越路南向管网安装工程、浦北县桃园路水果街商铺工程、田山村委田山村1-4队棚户区安置区道路施工及排水工程等工程项目及工程款拨付方面提供帮助、给予关照。其中，2013年底的一天，被告人王小波在浦北县供销社宿舍被告人王小波家中收受徐某送给的好处费5万元；2014年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县两馆三中心的停车场收受徐某送给的好处费10万元；2015年上半年的一天，被告人王小波在浦北县稽征站附近收受徐某送给的好处费5万元；2015年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县汽车总站附近路口收受徐某送给的好处费5万元；2016年春节前的一天，被告人王小波在浦北县供销社宿舍被告人王小波家中收受徐某送给的好处费5万元。
4、2014年至2016年间，被告人王小波先后4次收受宁某4送给的好处费40万元，为宁某4通过挂靠广西环城建设集团有限公司承揽浦北县开发投资集团有限公司发包的浦北县艺术中心装修工程及工程款拨付方面提供帮助、给予关照。其中，2014年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县两馆三中心的路边收受宁某4送给的好处费10万元；2015年春节前的一天，被告人王小波在浦北县科园路收受宁某4送给的好处费10万元；2015年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县越秀大道收受宁某4送给的好处费10万元；2016年春节前的一天，被告人王小波在宁某4雍华府的办公室收受宁某4送给的好处费10万元。
5、2014年至2015年间，被告人王小波先后3次收受杨某送给的好处费20万元，为杨某通过挂靠兴华建设集团有限公司承揽浦北县开发投资集团有限公司发包的浦北县五仙湖湿地公园、自行车绿道、景观平台工程及工程款拨付方面提供帮助、给予关照。其中，2014年春节前的一天，被告人王小波在浦北县江滨东路一茶馆内收受杨某送给的好处费10万元；2014年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县越秀大道路边收受杨某送给的好处费5万元；2015年春节前的一天，被告人王小波在浦北县两馆三中心的停车场收受杨某送给的好处费5万元。
6、2014年至2016年间，被告人王小波先后2次收受冯某送给的好处费10万元，为冯某通过挂靠钦州北部湾园林建设有限公司、广西裕华园林绿化有限公司承揽浦北县开发投资集团有限公司发包的浦北县新城公园绿化工程及工程款拨付方面提供帮助、给予关照。其中，2014年年初的一天，被告人王小波在浦北县供销社宿舍被告人王小波家中收受冯某送给的好处费5万元；2014年中秋节前的一天，被告人王小波在浦北县供销社宿舍被告人王小波家中收受冯某送给的好处费5万元。
另查明，2016年6月初，钦州市人民检察院将被告人王小波涉嫌受贿的线索移交灵山县人民检察院。同月26日，灵山县人民检察院干警在钦州市钦江丽景被告人王小波住宅附近将被告人王小波带到钦州市人民检察院进行调查。同月27日，经钦州市人民检察院指定管辖，灵山县人民检察院决定对被告人王小波涉嫌犯受贿罪一案立案侦查。被告人王小波到案后除如实交代办案机关掌握的犯罪事实外，还主动交代了办案机关尚未掌握的同种犯罪事实。2016年6月28日，被告人王小波被灵山县公安局刑事拘留。
还查明，2016年6月份，被告人王小波在浦北县小江镇新城公园处，主动退还15万元给杨某；同年10月14日，杨某家属代杨某将该15万元退到灵山县人民检察院；2016年7月21日，被告人王小波的亲属代其退出8万元到灵山县人民检察院。2017年1月17日，被告人王小波的家属代其退出5万元到灵山县人民法院。浦北县开发投资集团有限公司是国有独资企业，被告人王小波以国家工作人员论。
以上事实，被告人王小波在开庭审理过程中亦无异议，并有钦州市人民检察院指定管辖决定书、立案决定书、钦州市中级人民法院指定管辖决定书、户籍证明，浦北县开发投资集团有限公司文件，浦北县人民政府文件，营业执照，到案说明，宁某1、宁某2、宁某3、宁某4、杨某、徐某、陈某、冯某承包相关工程的合同资料，财务资料，公司证明、证人宁某1、宁某2、宁某3、宁某4、杨某、徐某、陈某、冯某、王某、李某证言，被告人王小波的供述及自我交代、广西壮族自治区暂时扣留财物专用收据、广西壮族自治区行政事业单位资金往来结算票据等证据证实，足以认定。
关于公诉机关当庭出具的灵山县人民检察院协助查封通知书是否采纳的问题。经查，该证据与本案的定罪及量刑无关联性。因此，对公诉机关出具的该份材料，本院不予采纳。
关于被告人王小波及其辩护人提出被告人已退给杨某的15万元应从受贿的总金额中扣除的辩解、辩护意见。经查，被告人王小波收受他人贿赂款后没有及时退出而是据为已有，构成受贿。虽然其在案发前将部分赃款退还给了行贿人，但该行为发生在被告人完成受贿行为之后，退还的赃款应认定为受贿数额。因此，对被告人王小波及其辩护人的上述辩解和辩护意见，本院均不予采纳。
本院认为，被告人王小波身为国家工作人员，在公务活动中利用担任单位负责人的职务便利，非法收受他人贿赂共计人民币123万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，构成受贿罪。公诉机关指控应当以受贿罪追究被告人王小波的刑事责任成立。
被告人王小波到案后除如实交代办案机关掌握的犯罪事实，又主动交代办案机关尚未掌握的同种犯罪事实，是坦白，依法应当对其从轻处罚。被告人王小波在案发前后退出少部分赃款，可对其酌情从轻处罚。
关于被告人王小波及其辩护人建议对被告人减轻处罚的意见。经查，被告人王小波犯罪数额达到巨大、没有退出全部赃款且没有法定的减轻情节，对其不适用减轻处罚。因此，对被告人及其辩护人的上述辩解、辩护意见，本院均不予采纳。
根据被告人王小波的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，本院决定对被告人王小波从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第九十三条第二款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人王小波犯受贿罪，判处有期徒刑四年二个月，并处罚金人民币20万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月28日起至2020年8月27日止；罚金限于判决发生法律效力后十日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）；
二、追缴被告人王小波的违法所得人民币123万元（含被告人王小波家属代为退到灵山县人民检察院的人民币8万元；退到灵山县人民法院的人民币5万元；杨宗毅家属代为退到灵山县人民检察院的人民币15万元），没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区钦州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 黄庆华
代理审判员 李 媛
人民陪审员 黄礼明
二〇一七年一月十八日
书 记 员 梁世良