吉林省辽源市中级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2018）吉04委赔4号
赔偿请求人孙绍波。
赔偿义务机关：辽源市龙山区人民法院。
法定代表人：张志华，院长。
委托代理人：谢利明，该院执行局局长。
孙绍波因违法撤销调解书申请辽源市龙山区人民法院国家赔偿一案，不服辽源市龙山区人民法院（2017）吉0402法赔3号国家赔偿决定，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
辽源市龙山区人民法院审理查明：孙绍波与王晓娟、王小伟、宗会兰、东丰县捷达冷藏有限责任公司民间借贷纠纷一案，本院曾于2014年8月29日作出（2014）龙民初字第1404号民事调解书。调解认定以下事实：孙绍波与王晓娟系朋友关系，2013年7月28日起，孙绍波以王晓娟的名义分五次出借给东丰县捷达冷藏有限责任公司人民币194.5万元。并对利息进行了约定，并约定由该公司的法定代表人王武用其个人房屋及土地提供保证责任。借款期限届满后，东丰县捷达冷藏有限责任公司仍未履行义务。王武于2014年2月15日去世。2014年5月24日孙绍波与王武的法定继承人配偶宗会兰、女儿王晓娟、儿子王小伟协商并签订了书面协议。约定：“王晓娟、王小伟、宗会兰负责将原来东丰县捷达冷藏公司给王晓娟出具的欠条变更孙绍波到名下（现已变更完毕），协调东丰县捷达冷藏公司尽快偿还借款，并继续对上述借款本息承担连带保证责任；如果东丰县捷达冷藏有限责任公司在2014年8月1日前不能偿还孙绍波借款本息，王晓娟、王小伟、宗会兰同意替代东丰县捷达冷藏有限责任公司偿还”。本院审理时，当庭孙绍波申请对东丰县捷达冷藏有限责任公司撤回告诉。经本院主持调解，孙绍波与王晓娟、王小伟、宗会兰达成如下协议：一、东丰县捷达冷藏有限责任公司于2013年10月28日在东丰县农村信用合作联社抵押贷款500万元，至2014年10月27日利息85,250.00元,本息合计5,085,250.00元由孙绍波偿还。偿还后，王武名下的九套房产及土地使用权（1、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面221栋1-4，房屋编号010012210001004，老房屋编号东01-221-4，幢号221，房号1-4，面积1357.15平方米，混合结构，用途冷库。2、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面221栋1-1，房屋编号010012210001001，老房屋编号东01-221-1，幢号221，房号1-1，面积594.48平方米，混合结构，总层数2层，所在层数1-2，用途办公。3、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面221栋1-3，房屋编号010012210001003，老房屋编号东01-221-3，幢号221，房号1-3，面积87.20平方米，混合结构，用途其他。4、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面221栋2-1，房屋编号010012210002001，老房屋编号东01-221-5，幢号221，房号2-1，面积120.71平方米，总层数2层，所在层数2层，混合结构，用途宿舍。5、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面221栋1-5，房屋编号010012210001005，老房屋编号东01-221-6，幢号221，房号1-5，面积585平方米，混合结构，总层数2层，所在层数1层，用途车间。6、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面221栋1-2，房屋编号010012210001002，老房屋编号东01-221-2，幢号221，房号1-4，面积53.80平方米，混合结构，用途锅炉房。7、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面221栋1，房屋编号0100122200000001，老房屋编号东01-222-1，幢号222，房号1，面积340.3平方米，砖木结构，用途仓库。8、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面220栋1-1，房屋编号010012200001001，老房屋编号东01-220-1，幢号220，房号1-1，面积293.8平方米，混合结构，用途配电室。9、坐落于东丰县东丰镇江城大路粮库对面223栋1，房屋编号010012230000001，老房屋编号东01-223-1，幢号223，房号1，面积326.09平方米，砖木结构，用途仓库。土地坐落于辽源市东丰县东街01，土地使用证号为东国用（2008）第042109565号，地号Z10-32，面积7188.30平方米，工业用地）归孙绍波所有（东丰县捷达冷藏有限责任公司借孙绍波的194.5万元本金及利息全部结清），产权过户所产生的税费由原告孙绍波负担。二、……。另查明，2015年2月28日，本案经本院院长发现确有错误，经本院审判委员会讨论决定，对本案进行再审，并作出（2015）龙民申字第1号民事裁定书。经再审查明：一、2014年8月29日本院作出的（2014）龙民初字第1404号民事调解书，已发生法律效力且已履行；二、东丰县捷达冷藏有限责任公司及王晓娟、王小伟、宗会兰对尚欠孙绍波194.5万元及约定利息无异议，且王晓娟、王小伟、宗会兰对该笔欠款应承担连带责任无异议；三、本案所涉及王武名下的房产及土地在王武死亡后未过户到宗会兰、王晓娟、王小伟名下；四、东丰县人民法院2015年4月15日作出（2014）东民初字第2034号民事裁定书，该案原告为东丰县捷达冷藏有限责任公司，被告为宗会兰、王晓娟、王小伟，东丰县捷达冷藏有限责任公司认为本案所涉及的王武名下房产及土地为公司所有，宗会兰、王晓娟、王小伟的继承行为侵犯公司利益。东丰县人民法院以东丰县捷达冷藏有限责任公司证据不足及不属于法院主管，应向有关机关申请解决为由裁定驳回东丰县捷达冷藏有限责任公司起诉。本院根据物权法第三十一条规定，“继承取得的不动产物权处分时，需要办理登记，未经登记不发生物权效力。”认为宗会兰、王晓娟、王小伟在未进行过户登记情况下处分该不动产不发生物权效力，本案的调解行为违反法律禁止性规定，应予撤销。孙绍波诉求偿还194.5万元及约定利息，证据确实充分，约定利息不超过法律规定上限，应予支持。2015年5月7日，本院依法作出(2015)龙民再字第4号判决，即一、撤销本院（2014）龙民初字第1404号民事调解；二、东丰县捷达冷藏有限责任公司于本判决生效后三日内偿还孙绍波194.5万元及约定利息（利息按年息一分五厘计算，其中：50万元从2013年7月28日起算；10万元从2013年12月25日起算；34.5万元从2014年1月1日起算；30万元从2014年1月25日起算；70万元从2014年1月27日起算，至生效判决确定给付之日止），王晓娟、王小伟、宗会兰负连带责任。孙绍波对此判决不服，上诉至辽源市中级人民法院，2015年10月12日，该院作出驳回上诉，维持原判判决。本院根据上述生效判决，将孙绍波替代东丰县捷达冷藏有限责任公司偿还银行贷款及因办理房屋及土地产权过户所交纳过户税费,已给孙绍波执行回转。
辽源市龙山区人民法院认为，根据查明的事实，本院在（2014）龙民初字第1404号民事案件中审理的是孙绍波诉民间借贷纠纷案件，其诉讼请求是偿还194.5万元及约定利息。其与所诉当事人之间达成的协议及执行事项，是其替当事人偿还银行贷款后得到房屋和借款，该协议事项超出其诉讼请求范围，孙绍波是明知和愿意的。虽然该协议经法院主持调解，调解已发生法律效力且已履行调解，但是根据物权法第三十一条规定，“继承取得的不动产物权处分时，需要办理登记，未经登记不发生物权效力。”本案孙绍波与当事人之间达成协议的内容属于上述法律规定情况，该调解行为违反法律禁止性规定，故本院以院长发现启动再审程序进行审理，是符合法律规定。该案再审后，孙绍波的诉请得到了支持，其按原调解执行的事项已得到执行回转，其合法权益没有受到侵害。现赔偿请求人孙绍波的赔偿主张，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》规定的应予赔偿情形，因此对其赔偿请求不予支持。本案经院赔偿小组讨论，决定：驳回赔偿请求人孙绍波的国家赔偿申请。
孙绍波向本院申请：1、撤销辽源市龙山区人民法院（2017）吉0402法赔3号国家赔偿决定；2、赔偿给孙绍波造成的损失共计5,726,861.13元。事实和理由:1、辽源市龙山区人民法院作出的（2014）龙民初字第1404号民事调解书，是合法有效的。在履行完毕后法院又撤销了调解书并执行回转，给赔偿请求人造成巨大损失，应承担赔偿责任。2、辽源市龙山区人民法院在没有证据证明原审存在错误，且没有利害关系人申请再审的情况下，以院长发现名义再审，并对案涉财产采取保全措施，使赔偿请求人损失扩大。3、调解书不违反物权法规定，不存在撤销理由。
本院审理查明的事实与龙山区人民法院审理查明的事实一致。
另查明，孙绍波与王晓娟、王小伟、宗会兰、东丰县捷达冷藏有限责任公司民间借贷纠纷一案，辽源市龙山区人民法院作出（2015）龙民再字第4号再审民事判决，撤销（2014）龙民初字第1404号民事调解书后，孙绍波不服上诉至本院。本院于2015年10月12日作出（2015）辽民一终字第264号民事判决，驳回孙绍波上诉，维持原判。现一、二审民事判决已经发生法律效力。其中生效民事判决确认了（2014）龙民初字第1404号民事调解书存在程序和实体存在错误，应予撤销，原审法院撤销调解书的判决是正确的。
还查明，东丰县人民法院审理的原告金长平诉被告宗会兰、王小伟、王晓娟及第三人东丰县捷达冷藏有限责任公司、孙绍波财产所有权纠纷一案，于2017年8月8日作出（2016）吉0421民初1835号民事判决，确认了案涉房产及土地所有权人为东丰县捷达冷藏有限责任公司。后经本院二审审理，于2017年12月21日作出（2017）吉04民终811号民事判决，驳回上诉，维持原判。
本院赔偿委员会认为，(一)根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十八条第一款的规定，各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，发现确有错误，认为需要再审的，应当提交审判委员会讨论决定。辽源市龙山区人民法院作出的（2014）龙民初字第1404号民事调解书已经院长发现存在错误，并经过该院审委会讨论决定进行再审，符合相关法律规定的程序，且已有生效民事裁判已经确认民事调解书存在程序上和实体上的错误，判决撤销该调解书是正确的。（二）根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十三条、第二百三十四条的规定，辽源市龙山区人民法院作出的（2014）龙民初字第1404号民事调解书虽然发生法律效力并已经履行完毕，但之后该调解书已经通过审判监督程序再审并依法撤销。因此，该案经过再审后进入执行回转程序并已经执行回转。且之后的生效民事裁判已经确认了案涉房产及土地所有权人，更能证明该民事调解书通过再审程序依法被撤销是符合法律规定的。而根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定以及《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条第（一）项的规定，属于执行回转情形的，国家不承担赔偿责任。
综上，赔偿请求人孙绍波的赔偿请求于法无据，不符合《中华人民共和国国家赔偿法》规定的应予赔偿的情形。赔偿义务机关辽源市龙山区人民法院作出的国家赔偿决定，认定事实清楚、适用法律正确。依照《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第(一)项的规定，决定如下：
维持赔偿义务机关辽源市龙山区人民法院（2017）吉0402法赔3号国家赔偿决定书。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一八年三月二十八日