天津市蓟县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）蓟刑初字第0221号
公诉机关蓟县人民检察院。
被告人杨治海，农民，群众。2009年2月13日因犯诈骗罪被判处有期徒刑十个月，并处罚金5000元，2009年8月5日刑满释放。因涉嫌诈骗于2014年1月16日被刑事拘留，同年2月21日被逮捕。现羁押于蓟县看守所。
辩护人任学东，天津仁合律师事务所律师。
被告人杨治海被控诈骗一案，蓟县人民检察院于2014年8月14日以津蓟检公诉刑诉（2014）第215号起诉书向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，适用简易程序，因发现有不宜适用简易程序的情形，于2014年9月26日转为普通程序。蓟县人民检察院于2014年11月30日建议补充侦查，同年12月30日建议恢复审理。本院于2014年1月22日公开开庭审理了本案，蓟县人民检察院指派代理检察员肖智敏出庭支持公诉，被告人杨治海及其辩护人任学东，被害人娄二×、张二×、娄三×、王四×、张三×、娄四×、王五×、王六×到庭参加了诉讼。现已审理终结。
蓟县人民检察院指控，被告人杨治海于2013年4月份至9月份在蓟县下仓镇野王庄村贾一×家居住期间身着警服，并自称是天津市静海县刑警队副队长，取得他人信任后骗得钱款共计现金人民币25万余元。其中：
以介绍工程为由骗取娄二×、王四×现金人民币110000元；
以介绍工程为由骗取张二×现金人民币45000元；
以办理残疾人低保为由骗取王五×现金人民币22000元；
以解决土地纠纷为由骗取野王庄村现金人民币4000元；
以迁户口为由骗取娄三×现金人民币6000元；
以办理退伍军人带病返乡手续为由骗取张三×现金人民币4200元；
以办理退伍军人带病返乡手续、解决土地纠纷为由骗取娄四×现金34500元人民币；
以办理退伍军人带病返乡手续为由骗取王七×现金人民币32000元。
赃款均已挥霍。被告人杨治海后被公安机关抓获归案。
就指控的事实，蓟县人民检察院向本院提交了相关的证据，认为被告人杨治海的行为已构成诈骗罪，应予惩处。
被害人均要求被告人杨治海返还被骗钱款。被害人娄四×发表如下意见：被告人杨治海的行为构成招摇撞骗罪、伪造国家机关公文、印章罪，应实行数罪并罚，且构成累犯，应当判处有期徒刑20年的刑罚。
被告人杨治海当庭表示认罪，对起诉书指控的数额无异议，未发表辩护意见。被告人杨治海的辩护人对起诉书指控的罪名无异议，发表如下辩护意见：1、被告人如实供述自己的犯罪事实，属于坦白；2、本案指控被告人杨治海诈骗的数额有待查实；3、被告人杨治海并非单纯以诈骗为目的，主观上具有办成被害人所托之事的想法；4、被害人轻信被告人的言语，所托办的事情均是违法之事，给了被告人实施犯罪的机会，具有一定的过错；5、被告人认罪态度较好，主动承认犯罪事实，当庭表示积极缴纳罚金，确有真诚悔过之意。综上，请求法庭在有期徒刑三年至五年期间量刑。
经审理查明，2013年5月份左右，被告人杨治海与其女朋友贾远云到蓟县下仓镇野王庄村贾一×家借住。借住期间，杨治海冒充人民警察，虚构可以帮助被害人办理低保待遇、退伍军人带病返乡手续、迁户口、解决土地纠纷、介绍工程等事宜，需要花钱疏通关系，多次骗取被害人钱财：
2013年5月中下旬，杨治海以帮助王五×及王五×的外孙女办理残疾人低保待遇为由，骗取王五×家人民币22000元。
2013年5月下旬，杨治海以帮助张三×（1945年7月5日出生）的丈夫办理退伍军人带病返乡手续为由，骗取张三×人民币4200元。
2013年6月初，杨治海以给张二×介绍工程为由，骗取张二×人民币45000元。
2013年6月中旬，杨治海以帮助王七×办理退伍军人带病返乡手续为由，骗取王七×家人民币32000元。
2013年6月中旬，杨治海以帮助娄四×办理退伍军人带病返乡手续为由，骗取娄四×人民币31500元，又以帮助娄四×的村庄解决土地纠纷为由，骗取娄四×人民币3000元。
2013年6月中旬，杨治海以帮助蓟县下仓镇野王庄村解决土地纠纷为由，骗取野王庄村民委员会人民币4000元。
2013年6月中旬，杨治海以帮助付××迁户口为由，骗取付××以及付××之子娄三×人民币6000元。
2013年7月至2013年9月5日期间，杨治海以给娄二×、王四×介绍工程为由，先后骗取娄二×、王四×人民币110000元。2013年9月19日，杨治海退还娄二×35000元。
综上，被告人杨治海共骗取人民币222700元。赃款已挥霍。
2014年1月16日，被告人杨治海被公安机关抓获归案。
另查，被告人杨治海因犯诈骗罪，于2009年2月13日被蓟县人民法院以（2009）蓟刑初字第72号刑事判决书判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币5000元，2009年8月5日刑满释放。
上述事实，有经过当庭举证并质证的下列证据予以证实，本院予以确认：
1、案件来源、抓获经过，证实本案系被害人报警而案发，杨治海系被公安机关抓获归案。
2、常住人口信息表，证实本案当事人身份情况。
3、刑事判决书、刑满释放证明书，证实杨治海犯罪前科及释放情况。
4、银行账号交易明细查询记录、转账凭证，证实娄二×、王四×给杨治海汇款110000元的情况以及杨治海退给娄二×35000元的情况。
5、扣押物品清单、扣押物品照片，证实杨治海身着警服冒充警察的情况。
6、辨认笔录，证实杨治海系本案作案人员以及为杨治海提供账户的人员身份。
7、合伙协议、天津市静海县团泊洼水库煤气管道降水施工合同，证实杨治海以介绍工程为由欺骗张二×的事实。
8、被害人娄二×陈述，证实杨治海系其表姐贾远云的对象。2013年4月初，贾远云和杨治海在其父亲家里住了20多天。杨治海说自己是静海县公安局的，能给其介绍静海的一个天然气管道工程，让其给些钱打点关系。2013年7月初的一天，其和王四×在陕西干活，杨治海让给他打钱跑关系。其和王四×从一家农业银行给杨治海打了20000元。2013年9月2日，其在家时，杨治海打电话说跑关系的钱不够，让其再打60000元。其和王四×去宝坻的邮政储蓄给杨治海打了60000元。2013年9月5日，杨治海又打电话说跑关系差30000元，其和王四×去玉田县的一家农业银行给杨治海又打了30000元。杨治海说再等4天工程款就下来了。后来杨治海就一直拖着。过了大概半个多月，杨治海通过转账退给其35000元。后来其听说杨治海是个游手好闲，靠招摇撞骗为生的人，就报警了。
9、被害人王四×陈述，证实内容与娄二×证实内容基本相同，证实杨治海说自己是静海县公安局的，平时穿着警服，连腰带都是警用的，车上还有警灯、警报、工作证和大沿帽。其和娄二×被杨治海以介绍天然气管道工程为由骗了75000元。娄三×给其打工时，杨治海找娄三×要钱，娄三×跟其借了4000元给了杨治海，说是迁户口、办低保的钱。
10、被害人王七×陈述，证实2013年6月初的一天，其外甥女女婿张二×打电话说杨治海能为其办带病返乡手续，但需要送礼，其同意了。2013年6月18日，给了杨治海27000元现金，第二天杨治海打电话说钱不够，又给了杨治海5000元现金。杨治海说自己是静海刑警队的，蓟县和静海都有熟人，能给其办部队带病返乡的手续。后来去杨治海家里了解情况，知道被骗了，所以报警了。是其妻子王六×给杨治海的钱。
11、被害人王六×陈述，证实王七×系其丈夫。王七×的档案留在了下仓民政所。杨治海说能够为王七×办理退伍军人带病返乡手续。其带着杨治海到下仓民政所向张一×要王七×的档案。张一×说档案在蓟县民政局。杨治海问张一×能不能办，张一×说不能。杨治海说“办不了咱们办”，并表示自己是公安局的。杨治海以能够为王七×办带病返乡手续为由，分两次骗取其家中32000元。给钱的时候，张二×夫妇、王二×也在场。王七×回家后，其将情况告诉了王七×。
12、被害人张二×陈述，证实2013年5月底的一天上午，其在岳父家里呆着，杨治海去串门。聊天的时候，杨治海说静海的副县长是他表姐夫，他能够帮其拿下800口井的工程，需要运作。其于2013年6月初在王福庄的小饭店内给了杨治海30000元，过了10天左右，杨治海说钱不够，其在家里又给了杨治海15000元。给杨治海钱的时候，其岳母王二×都在场。王六×被杨治海骗钱的时候，其都在场，第一次给了多少钱记不清了，第二次给了5000元。杨治海自称是静海县公安局刑警队的副队长，平时总穿着一身警服，车上警帽、警灯、警报灯都有，还有工作证，就相信他了。杨治海还给了其一份合同，后来其拿合同找过该工程，根本没有。
13、被害人王五×陈述，证实杨治海是其家对门的亲戚。2013年5月20日，对门娄守海的妻子到其家，说她侄女女婿杨治海能够为其办残疾人的低保。其即到娄守海家见了杨治海。杨治海说他有亲戚在蓟县残联上班，其的情况能办残疾人低保。其给了杨治海5000元现金。5月23日，杨治海到其家中，看到其外孙女也是残疾人，说其外孙女也能办理残疾人低保，其给了杨治海6000元现金。5月24日晚上，杨治海到其家中，手里拿着好几个本子，本子上有其照片还有相关的章。杨治海说还需要走关系，其给了杨治海10000元。杨治海又说有关部门还得去其女儿家里录像，需要加油钱，其给了杨治海500元。过了几天，一个男的到其女儿家录像，杨治海又向其女儿要了500元。杨治海说需要给其外孙女开证明，其还带着女儿、外孙女和杨治海一起去了天津儿童医院好几次，花了6000元左右。后来，其去杨治海家了解情况，发觉被骗了。
14、被害人娄四×陈述，证实其是野王庄村的村主任。2013年6月中旬，一个叫杨治海的男子说自己是静海刑警队的，能给其办退伍军人伤残带病还乡手续，其因此先后给了杨治海31500元现金。过了三四天，因为村民告状的事情，杨治海说能把事情平了，需要村里出一些出警费。村副主任娄一×给了杨治海4000元现金。过了10天左右，杨治海说出警费不够，其又给了杨治海3000元，后来杨治海又要钱，其感觉被骗了，去杨治海家打听，得知杨治海无固定工作，靠骗钱为生，其就报警了。
15、被害人娄三×陈述，证实杨治海是其二婶的侄女的对象，自称是静海县公安局刑警队的。2013年6月初的一天，其去二婶家玩，认识了杨治海。过了半个月的一天傍晚，杨治海打电话说可以给其母亲办低保，还能把其母亲和大哥的户口迁到天津市，需要跑关系，让其给6000元钱。其母亲当时给了杨治海2000元。之后，其让老板王四×替其垫了4000元给了杨治海。后来杨治海失去了联系。其听说本村的人和老板都被杨治海骗了，其就报警了。
16、被害人付××陈述，证实其是娄三×的母亲。其家和贾一×家是邻居。娄三×被骗的当时，杨治海住在贾一×家。其在贾一×家聊天时，说起其和儿子娄天才都没有户口，杨治海说他是警察，能帮其办成，但是需要花6000元钱。其在家里给了杨治海2000元。过了一个月左右，杨治海又找其要剩下的4000元，其手里没钱，就打电话让娄三×给杨治海4000元。杨治海就找娄三×要钱去了。后来听大伙说杨治海是骗子。
17、被害人张三×陈述，证实杨治海的对象的姑是其女儿的婆婆。2013年5月21日左右，其听女儿说杨治海是静海公安局的，很有能力。其当时就想给丈夫办退伍病退返乡的手续，并告诉了亲家。第二天下午，杨治海开车到其家中，其告诉杨治海想办退伍病退返乡手续，转天杨治海说能办，需要3500元，其给了杨治海3500元现金。过了一天，杨治海说办下来了，需要700元的复印钱，其又给了杨治海700元。后来，其听说大伙全被杨治海骗了，就跟着大伙一起报警了。其丈夫的退伍证和社会保障卡还在杨治海手里。
18、证人李××证言，证实杨治海自称是其丈夫表姐的对象。2013年5月份左右的一天，其在婆婆贾一×家呆着，看到王五×给了杨治海5000元。杨治海说是办低保用的。过了一两天，其母亲听说办低保的事情后，也想给其父亲办低保，让其婆婆帮忙问问。第二天晚上，杨治海让其到了其母亲家中，说其父亲的低保能办，但需要花些钱打点。转天下午，其母亲给了杨治海3500元。又过了一天，杨治海又到其母亲家，说钱不够，又向其母亲要了700元现金。过了十天左右，其母亲听杨治海说事情已经办成了。又过了一段时间，其听说大家都联系不上杨治海和其丈夫的表姐了。大家意识到被骗后一起报警了。
19、证人王一×证言，证实王五×是其父亲。王五×被杨治海骗了22000元。2013年6月份左右的一天上午，杨治海带着一名男子到其家中，说给其女儿办残疾人低保，给孩子照相。杨治海说需要去医院给孩子开证明，带着其和王五×、女儿去了几次天津，给孩子做检查，花了好多钱。
20、证人王二×证言，证实张二×是其女婿。张二×两次给杨治海钱时其都在场。第一次张二×在王福庄村小饭店给了杨治海30000元现金。第二次张二×在家给了杨治海15000元现金。其妹夫王七×也被杨治海骗了32000元，给钱的时候其也都在场。第一次给了杨治海27000元现金，转天又给了杨治海5000元现金，说是给王七×办理部队带病返乡手续。
21、证人贾一×证言，证实2013年5、6月份左右，其侄女贾远云和她对象杨治海说杨治海家拆迁，在其家中住了20多天。杨治海自称是静海县公安局的警察，身上穿着警服，脖子上还挂着类似工作证的一个牌子，开来的黑色轿车内还有警察戴的大盖帽，车内有警报器、警灯。期间，杨治海问村里有没有家里特别困难的，他可以帮着办低保。其将王五×介绍给了杨治海。后来，其听王五×说他被杨治海骗了22000元。杨治海还骗了娄二×、付××、张三×、娄四×、王七×等人。
22、证人张一×陈述，证实其是蓟县下仓镇政府民政助理。王七×找其办过带病退伍待遇。2013年夏天的一天，王七×的妻子到下仓镇民政办公室向其索要王七×的档案。其表示档案在民政局优抚科。这时进来一名男子，问其能不能办，其表示自己说了不算，该男子就离开了。随后王七×的妻子也走了。
23、证人耿××证言，证实其是仁合律师事务所的律师，大概在2006年到2007年之间，其给杨治海代理过一个案子，因此与杨治海认识。大概在2013年，杨治海带着下仓镇野王庄村的两个村干部咨询承包地的事情。由于没有形成案子，又跟杨治海认识，就没有收任何费用。
24、证人娄一×证言，证实其是下仓镇野王庄村的副主任。2013年期间，本村与唐山市玉田县一个村有土地纠纷。杨治海带其咨询了一个女律师。女律师没有收钱。之后，杨治海说能够找蓟县人民检察院摆平此事，需要花点钱。当时村里没钱，在娄四×家中，其给了杨治海4000元钱。后来村里有钱了，娄四×把4000元还给其了。
25、证人贾二×证言，证实杨治海是其女儿贾远云的对象。其不知道杨治海是干什么的，也不待见他。杨治海未给过其钱物。其有一辆牌号是辽E×××××的银色吉利车，是2013年春天自己花钱买的。
26、证人王三×证言，证实王六×被杨治海骗了32000元。两次给钱的时候都是在其家中，其都在场。张二×第一次给杨治海钱的时候，其也在场，是在饭店给的。
27、被告人杨治海当庭对公诉机关指控的事实无异议，曾供述其自2013年4、5月份至9月份期间，其对象贾远云怀孕了，其所在村子有征地，就到贾远云的二姑贾一×家住了。当时，其穿着警服，开着桑塔纳2000汽车，车上有警灯、警报，还有一个假警察证，车前风挡还放着一块牌子，写着天津静海公安分局刑警支队车证。那个村子的人就认为其是静海刑警队的人了。但其不是警察。在贾一×家住宿期间，其以办低保为由，收过王五×15000元，还要过200元油钱，向他女儿要过一次500元录像费。其以给付××迁户口为由，向付××要6000元，付××给了其2000元现金，过了几天王四×给其打了4000元，说是娄二×借的。2013年阴历10月份，其到辽宁本溪时怀仁县一个乡，找一个姓张的警官把付××的迁移证开了，还没去蓟县办呢，王四×他们要钱，其就躲了。张三×的女儿让其给她爸办低保，其向张三×要了4700元。7月份，娄四×听说其能办低保，也让其给办低保，先给了其25000元，说事成之后再给其10000元，其答应了，又要了1500元饭钱。其去医院和残联询问，都说办不了。后来娄四×说他们村的地被玉田弄走了，让其找人打官司。其答应了，向村副主任要了4000元，其为他们找了耿××律师。过了半个月左右，其找娄四×说钱不够，又要了3000元。钱让其花了。其给张二×介绍了一个工程，并将张二×介绍给了工程的负责人王忠，其未收到张二×的钱。后来，其又想把王忠这活给娄二×、王四×。娄二×他们同意了。其分三次向他们要了11万元。王四×他们把钱打到了其提供的2个账号上了。两个账号中，一个是其借“豆豆”使用的，另一个是一名保险公司的员工发展其做保险时给其的。后来其退给娄二×35000元。张二×的丈母娘说王七×办低保，给下仓民政张助理35000元，让其跟着要钱。钱没要回来，其也没有给办。其办不成那些事，就是想坑点别人钱花。骗来的钱都花了。桑塔纳汽车于2013年10月份卖了。
上述证据，客观真实，来源合法，相互印证，足以证明本院查明的事实。
本院认为，被告人杨治海以非法占有为目的，虚构事实，骗取他人财物，数额达到较大以上标准，其行为侵犯了公民的财产所有权，已构成诈骗罪，应予惩处。被告人杨治海诈骗的数额巨大，应在相应的法定刑幅度内处罚。被告人杨治海曾因故意犯罪被判处有期徒刑以上刑罚，刑罚执行完毕后五年内又犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，属于累犯，依法应从重处罚。被告人杨治海多次诈骗，且诈骗的对象为老年人等弱势群体，应酌情从重处罚。被告人杨治海当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。关于被害人发表的被告人杨治海的行为构成招摇撞骗罪的意见，因被告人杨治海冒充人民警察骗取数额巨大的财物，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪，此种情形下，诈骗罪的法定刑重于招摇撞骗罪的法定刑，应当按照诈骗罪定罪处罚，因此，本院不予采纳。关于被害人发表的被告人杨治海构成伪造国家机关公文、印章罪的意见，因未有证据证实，本院不予采纳。关于被告人杨治海的辩护人发表的被告人构成坦白的意见，因被告人到案后未如实供述自己的全部犯罪事实，不应认定为坦白，本院不予采纳。关于被告人杨治海的辩护人发表的其他辩护意见，本院酌情采纳。蓟县人民检察院指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，但指控的数额有误，本院予以更正。
依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第六十四条，第六十五条第一款，《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第九条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（四）项、第八条之规定，判决如下：
一、被告人杨治海犯诈骗罪，判处有期徒刑八年六个月；并处罚金人民币十万元，限本判决生效后二十日内缴纳（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月16日起至2022年7月15日止）。
二、责令被告人杨治海退赔被害人王承敏人民币22000元、张玉玲人民币4200元、张晓峰人民币45000元、王承武人民币32000元、娄汉文人民币34500元、付志兰和娄天庆人民币6000元、娄天富和王胜国人民币75000元、蓟县下仓镇野王庄村民委员会人民币4000元，以上共计人民币222700元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向天津市第一中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 闵 鹏
代理审判员 崔军委
人民陪审员 李浩森
二〇一五年三月十六日
书 记 员 马 铮
附：本裁判文书所依据的法律规定的具体条文：
《中华人民共和国刑法》
1、第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
2、第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
3、第六十五条第一款：被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
4、《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》第九条：对于多次进行诈骗，并以后次诈骗财物归还前次诈骗财物，在计算诈骗数额时，应当将案发前已经归还的数额扣除，按实际未归还的数额认定，量刑时可将多次行骗的数额作为从重情节予以考虑。
5、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（四）项：诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：（四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；
第八条：冒充国家机关工作人员进行诈骗，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。