广西壮族自治区扶绥县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂1421刑初29号
公诉机关广西壮族自治区扶绥县人民检察院。
被告人吴某，系江西××建筑防水工程有限公司××公司负责人。因本案涉嫌行贿罪于2015年3月7日被指定居所监视居住，于2015年4月1日被依法逮捕。
辩护人赵振军，广西××律师事务所律师。
广西壮族自治区扶绥县人民检察院以扶检刑诉（2015）125号起诉书指控被告人吴某犯行贿罪，于2016年1月4日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。广西壮族自治区扶绥县人民检察院指派检察员黄丽芳出庭支持公诉，被告人吴某及其辩护人赵振军到庭参加诉讼。本案经广西壮族自治区扶绥县人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。
广西壮族自治区扶绥县人民检察院指控：
一、2011年至2014年期间，被告人吴某分别以江西玉龙建筑防水工程有限公司南宁分公司、广西富民建设有限公司、广西鸿新建设有限公司的名义，先后在广西国有七坡林场承建了广西七坡林场楼房防水补漏、房屋维修和养殖小区建筑工程等工程，在广西国有高峰林场承建了高峰林场延河分场房屋维修工程、高峰林场银岭分场森林资源管护用房工程。吴某为了感谢并在日后得到时任广西七坡林场及广西高峰林场场长职务的李某甲在有关工程承包、工程进度款拨付、工程验收及工程款结算等方面对其的关照和帮忙，于2011年至2014年间分五次在南宁市大沙田秀林花园李某甲家等地送给李某甲人民币共计60万元。
二、2012年至2014年间，被告人吴某以广西富民建设有限公司的名义承建了广西国有七坡林场的养殖小区建筑工程及相关配套设施建筑工程。吴某在承建该工程的过程中，于2013年至2014年期间，为了感谢并日后得到时任广西国有七坡林场场长张某乙在工程承建、工程进度款拨付、工程验收及工程款结算等方面对其的关照和帮忙，分别在南宁市民族大道105号区地税局职工宿舍区、张某乙居住的南宁市竹溪大道竹溪苑小区楼下、张某乙办公室等地共四次送给张某乙人民币合计30万元。
对指控的事实，公诉机关在庭审中宣读并出示了相关的证人证言、工程施工合同、项目承办协议书、银行交易回单、任职文件、被告人的供述等证据材料，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，认为应以行贿罪追究被告人吴某的刑事责任；并认为被告人吴某系在被追诉前主动交代行贿行为，依法可以从轻处罚。提请本院依法判处。
在庭审中，被告人吴某对公诉机关指控的罪名及事实均无异议。辩护人赵振军对公诉机关指控的罪名及行贿的事实无异议，但对行贿数额有异议，认为：1、吴某第四次送给张某乙10万元钱的目的是为了得到七坡林场下面一家肥料公司的原材料供应，但最后没有实现，因此该10万元应不属行贿；2、吴某对李某乙行贿的次数、目的、地点与李某乙的供述不一致，李某乙供认吴某向其行贿4次，其中两次行贿各10万元，两次行贿各20万元，但吴某供述仅有一次行贿20万元，从有利于被告人的原则，且本案仅有口供的情况下，应综合采纳李某乙的供述即受贿4次，采纳吴某的供述仅有一次行贿20万元。综上，应认定吴某行贿总额为60万元。辩护人同时还提出如下辩护意见：吴某在被追诉前主动如实犯罪事实，依法可从轻、减轻处罚；吴某认罪态度好，积极配合办案机关侦破七坡林场和高峰林场系列案，犯罪情节一般，主观恶性小，可以酌定从轻处罚。
被告人吴某及辩护人赵振军均未向法庭提供证据。
经审理查明：
一、2012年以来，被告人吴某以江西玉龙建筑防水工程有限公司南宁分公司、广西富民建设有限公司、广西鸿新建设有限公司等名义承建了广西国营七坡林场（以下简称七坡林场）、广西国有高峰林场（以下简称高峰林场）多个工程项目，并负责具体实施。其中在李某甲担任七坡林场场长期间，吴某通过挂靠广西富民建设有限公司在七坡林场承建了养殖小区项目土建工程、以江西玉龙建筑防水有限公司南宁分公司的名义承建了七坡林场部分楼房补漏、房屋维修等小工程。在李某甲任高峰林场场长期间，在李某乙的关照下，吴某通过挂靠广西鸿新建设有限公司，以该公司名义承建的高峰林场银岭分场森林资源管护用房工程、高峰林场银岭分场的办公楼改建项目、病虫害防治中心办公楼项目、场区道路硬化等工程；以江西玉龙建筑防水有限公司南宁分公司的名义承建了沿河分场房屋维修工程、楼房防水补漏等工程。为了感谢并在日后得到李某甲对其在承建工程项目及工程进度款拨付、工程验收结算等方面给予照顾，以及希望在李某甲的关照下能继续承建更多的工程项目，吴某以个人名义，多次在南宁市大沙田秀林花园李某甲家送给李某甲现金共计人民币60万元。该项事实，有公诉机关提交经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、广西林业局党组文件（桂林党组字（2009）8号），证实2009年4月10日广西区林业局党组任命李某甲为广西国营七坡林场委员会委员、副书记。
2、广西林业局文件（桂林人发（2009）26号），证实2009年4月14日广西区林业厅任命李某甲为广西国营七坡林场场长，免去其广西国营博白林场场长职务。
3、广西林业局党组文件（桂林党组字（2012）39号），证实2012年11月27日广西区林业局党组任命李某甲为广西国有高峰林场委员会委员、副书记。
4、广西林业厅文件（桂林人发（2012）144号），证实2012年11月27日广西区林业厅任命李某甲为广西国有高峰林场场长，免去其广西国有七坡林场场长职务。
5、组织机构代码证，证实2012年12月31日始广西国有高峰林场机构代码证的企业法人为李某甲。
6、建设工程施工合同、追加部分工程费用的请示及工程测算表、工程验收表、记账凭证、转账支付审批表，证实江西玉龙建筑防水工程有限公司南宁分公司与广西国有高峰林场2013年8月16日签订高峰林场2013年为民办实事延河分场房屋维修工程合同，合同价款为621427.61元。发包人广西国有高峰林场，承包人江西玉龙建筑防水工程有限公司南宁分公司，负责人吴某。追加部分工程费用146000元，至2013年11月18日高峰林场已三次共支付工程款747927.21元。
7、关于对银岭分场办公楼与单身宿舍工程预算的批复、建设工程质量竣工验收意见书，证实2011年8月26日，广西高峰林场对银岭分场办公楼与单身宿舍工程预算的批复预算投资1570313.15元。2014年1月6日，经工程结算审核高峰林场银岭分场森林资源管护用房工程审定价2435296.2元。
8、高峰林场银岭分场森林资源管护用房工程施工合同、记账凭证、银行交易回单、转账支付审批表，证实广西鸿新建设有限公司与广西国有高峰林场2013年1月21日签订高峰林场银岭分场森林资源管护用房工程合同，合同价款为1568058.86元。发包人广西国有高峰林场，承包人广西鸿新建设有限公司，至2014年4月10日高峰林场已三次共支付工程款2362237.31元。工程款从高峰林场在信用社的银行转入广西鸿新建设有限公司信用社账户17×××122386。
9、广西鸿新建设有限公司的证明，证实广西鸿新建设有限公司承建高峰林场银岭分场森林资源管护用房工程，该工程实际施工负责人是吴某，项目所有事宜均是吴某本人与项目业主协商确定。
10、证人李某甲于2015年6月29日所作的证言，证实2011年至2014年期间，其在家里客厅（南宁良庆区大沙田秀林花园36栋）共四次收受了吴某送给的现金人民币60万元，前两次分别为10万元，后两次分别为20万元。吴某在七坡林场承建有一些楼房补漏、房屋维修等小工程，还承建了七坡林场与九翔公司合作的养殖小区项目的猪舍土建工程等。其到高峰林场担任场长之后，吴某又在高峰林场承建了高峰林场银岭分场办公室改建项目、高峰林场延河分场房屋维修及厂区道路硬化项目及其他一些民生项目工程。吴某送钱给其，一是其在七坡林场和高峰林场都是担任场长职务，掌握着林场范围内的项目信息，吴某是希望通过送钱这种方式跟其搞好关系，希望其能向吴某提供一些项目信息，以便在项目上多关照吴某，让吴某来做。二是吴某在七坡林场和高峰林场都承建有一些工程，吴某希望其能在工程进度款支付、工程结算竣工验收等方面多关照，能让吴某的项目能够顺利开展。11、被告人吴某于2015年5月29日的供述，证实其在2011年至2014年期间，其五次在李某甲家共送给送李某甲60万元现金。其送钱给李某甲是由于李某甲先后在七坡林场、高峰林场任场长，其为了和李某乙搞好关系，得到七坡林场养殖小区基建工程的承包权、银岭分场办公楼和单身宿舍改建工程、高峰林场病虫害防治中心楼房工程及在工程进度款拨付、工程验收结算方面得到李某甲的关照。后来在李某甲的关照下，其确实在七坡林场和高峰林场陆续承建了很多工程，也是为了感谢李某甲的关照和帮助，其才多次送钱给李某乙。每次送钱给李某甲，其都没有明确说过要送钱，只是暗示过李某乙，李某乙心里也清楚其送钱的原因。
李某甲担任七坡林场场长期间，其通过挂靠广西富民建设有限公司，以该公司名义承建了养殖小区工程，其他的楼房补漏、维修工程是用江西玉龙建筑防水有限公司南宁分公司与七坡林场签订的合同。李某甲到高峰林场任场长后，其通过李某乙的关照，以广西鸿新建设有限公司的名义承建了银岭分场办公楼改建项目、病虫害防治中心办公楼项目、场区道路硬化等工程，沿河分场房屋维修项目、楼房防水补漏、维修工程等工程是以江西玉龙建筑防水有限公司南宁分公司的名义与高峰林场签订的合同。其和李某甲之间没有借贷关系或者合伙做生意等情形，李某甲也没有将钱退还给其。
上述证据来源合法，内容客观真实，具有关联性，能相互印证，本院予以确认。
二、2012年至2014年，被告人吴某以广西富民建设有限公司的名义承建广西七坡林场养殖小区建筑工程及相关配套设施建筑工程。吴某在承建上述工程的过程中，于2013年至2014年期间，为了感谢并日后得到时任广西七坡林场场长张某乙在工程承建、工程进度款拨付、工程验收及工程款结算等方面对其的关照和帮忙，分别在南宁市民族大道105号区地税局职工宿舍区、南宁市竹溪大道竹溪苑小区、七坡林场张某乙办公室等地分四次送给张某乙人民币共计30万元及水果、月饼等物品。案发前，吴某在七坡林场承建的工程均已顺利通过验收并已全部结算工程款。
该项事实，有公诉机关提交经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、广西林业厅文件（桂林人发（2012）144号），证实2012年11月27日广西区林业厅任命张某乙为广西国有七坡林场场长，免去其广西国有高峰林场场长职务。
2、组织要构代码证、营业执照、法定代表人证明书，证实2013年2月16日始广西国有七坡林场机构代码证、营业执照、法人代表证明书的法定代表人为张某乙。
3、七坡养殖小区配套设施—生活区宿舍楼工程施工合同，证实广西富民建设有限公司与广西国有七坡林场2013年4月7日签订合同，由广西富民建设有限公司承建在广西国有七坡林场七坡分场七坡养殖小区配套设施生活区宿舍楼工程，合同价款为963696.35元。发包人广西国有七坡林场，法定代表人张某乙；承包人广西富民建设有限公司，委托代理人黄某。
4、七坡养殖小区配套设施—消毒房及室外排污工程施工合同，证实广西富民建设有限公司与广西国有七坡林场2013年5月28日签订合同，由广西富民建设有限公司承建在广西国有七坡林场七坡分场养殖小区配套设施-
消毒房及室外排污工程，合同价款为284035.68元。发包人广西国有七坡林场，法定代表人张某乙；承包人广西富民建设有限公司，委托代理人黄某。
5、七坡养殖小区工程项目—广西富民建设有限公司转账款明细，证实广西富民建设有限公司承建七坡养殖小区工程的工程支付预付款、进度款、结算款的情况，至2012年12月19日前共支付工程款162万元。
6、农业银行广西区分行进账单，证实广西国有七坡林场于2012年12月19日由李某甲签字同意支付广西富民建设有限公司工程款63万元。
7、证人张某乙于2015年5月8日所作的证言，证实其在担任广西国有七坡林场场长期间，共四次收受吴某给予的好处费共30万元。具体是：第一次是在2013年春节前，在民族大道105号区地税局宿舍楼下，吴某将装有8万元现金的档案袋放到其车的副驾驶位置上；第二次2013年中秋前，在南宁市竹溪苑小区，吴某拿了两件水果、一盒月饼和6万元现金送给其；第三次是2013年年底，在其办公室吴某送给其现金6万元；第四次是在2014年的中秋前某一天晚上七、八点钟，在竹溪苑小区4栋的楼下，吴某送给其两件水果和一小壶芝麻油和10万元现金（10万元是用银行专用的大信封装着）。吴某送的30万元，其全部用来做小额贷款借给他人了。其认为吴某送钱给其，主要是其刚到七坡林场任场长，吴某担心其不给他继续承建工程或者拖欠工程款，想和其搞好关系，联络感情。对吴某承建的工程其都按时给予验收和结算工程款，同时其也想介绍其他官员与吴某认识，但还没有机会，就出事了。8、被告人吴某于2015年3月10日的供述，证实从2003年，其陆续承接广西七坡林场的一些小工程项目，张某乙到该林场担任场长，其为了以后在该场的建筑工程的各方面得到张某乙的支持，先后四次送给张某乙30万元人民币。第一次是在2013年5月份某天下午，其在南宁市民族大道地税局宿舍区送给张某乙8万元钱和两箱水果，其是将那装有8万元现金的牛皮纸大信封放到张某乙的黑色轿车副驾驶位置上。养殖小区猪圈工程附带的围墙和排污工程、养殖小区职工宿舍楼工程、消毒房和饲料房工程等三个工程是其送给张某乙8万元后，没有通过投标方式，而是张某乙直接安排给其承建的。第二次是在2013年中秋节前的某天，其希望张某乙能在工程进度款的拨付给予关照，便与张某乙约好在南宁市竹溪大道竹溪苑小区4号楼下碰面，送给张某乙一盒月饼、两箱水果和6万元现金。第三次在2013年年底，其希望张某乙能在其所承建的七坡林场养殖小区四个工程的验收、工程款结算等方面给予关照，使这四个工程都能顺利通过验收并尽快结算工程款，在七坡林场张某乙的办公室送给张某乙6万元现金。第四次是2014年6月份的某天，其开车到竹溪苑小区4号楼下，把其想在七坡林场下面的一个肥料公司做一些原材料供应的事情向张某乙说，希望张某乙继续关照其，张某乙答复到时候看能不能做，合适的情况下价格合理就给其做。其见张某乙这样说，就从车上把事先准备好的两箱水果和装有一个五斤芝麻油的塑料壶和用银行大信封装着的10万元现金的一个纸袋子送给张某乙。其每次送钱给张某乙的时候，都没有明确说过，只是暗示过他，提醒他在礼品里面还有点“东西”，张某乙心里面也清楚每次其都有送钱。七坡林场的养殖小区工程，实际是分为四个工程，也就是养殖小区猪圈工程、养殖小区围墙和排污工程、养殖小区职工宿舍楼工程、养殖小区消毒房和饲料房工程。实际上这四个工程都是其通过挂靠广西富民建设有限公司来承建的。
其送钱给张某乙，是因为张某乙是七坡林场的场长，希望张某乙能在工程进度款支付上给予帮助，也为了其承建的七坡林场养殖小区工程验收的时候能顺利过关，还想在七坡林场再找点事情做。张某乙确实在工程进度款的支付和工程验收上给予了其关照和帮助，其在该场的工程都已经全部顺利通过验收，工程的进度款也已全部支付。
上述证据来源合法，内容真实，具有关联性，能相互印证，本院予以确认。
另查明，本案的立案时间是2015年3月7日。立案前，检察机关于2015年3月4日通过证人张某乙所作的供述，掌握了被告人吴某向张某乙行贿28万元的线索。2013年3月7日，被告人吴某在接受检察机关问话时，仅交代了其向张某乙行贿2万元的事实。案发后，被告人吴某于2015年3月10日向检察机关供认其向张某乙行贿30万元，于2015年5月29日向检察机关供认其向李某乙行贿56万元至60万元的事实。
另外，上述查明的事实，公诉机关还提交经庭审举证、质证的下列证据，本院予以确认：
1、指定管辖决定书，证实本案由自治区人民检察院指定扶绥县人民检察院管辖的事实。
2、关于交办案件线索通知书，证实崇左市人民检察院于2015年3月4日将被告人吴某涉嫌行贿的线索交办于扶绥县人民检察院。
3、立案决定书，证实本案的立案时间是2015年3月7日。
4、被告人吴某的户籍证明，证实被告人吴某的身份情况，案发时已达负刑事责任年龄。
5、分公司设立登记申请书、营业执照、任职书，证实江西玉龙建筑防水工程有限公司法人代表为谈某；2010年7月15日江西玉龙建筑防水工程有限公司南宁分公司注册成立，负责人吴某；江西玉龙建筑防水工程有限公司于2010年7月12日任命吴某为南宁分公司的负责人。
6、养殖小区猪圈工程施工合同，证实广西富民建设有限公司与广西国有七坡林场2012年9月18日签订养殖小区猪圈工程施工合同，由广西富民建设有限公司承建在广西国有七坡林场七坡分场七坡站养殖小区猪圈工程，合同价款为4980860.77元。发包人为广西国有七坡林场，委托代理人蒙某；承包人为广西富民建设有限公司，委托代理人黄某。
7、广西富民建设有限公司项目管理责任和经济承包协议书，证实广西富民建设有限公司与吴某于2012年10月10日签订合同，由吴某承包广西国有七坡林场七坡分场七坡站养殖小区猪圈工程施工工程，工程价款为4980860.77元。
8、被告人吴某的供述，供认其通过挂靠广西富民有限公司、广西鸿新建设有限公司在七坡林场和高峰林场承建的项目，均是其个人承建的。其送给张某乙、李某乙的钱都是自己的钱，与其所负责的分公司无关。对该供认，本院予以确认。
关于辩护人提出吴某第四次送给张某乙人民币10万元的目的因没有实现，该10万元应不属行贿的辩护意见。经核查，被告人吴某第四次向张某乙行贿是为了获得在七坡林场下面的一个肥料公司做原材料供应，在得到张某乙的答复后，其主动送给张某乙10万元，但因本案案发，该预期项目才没有实现。该行为属于为了利用国家工作人员职务上的便利谋取不正当利益而主动给予财物，符合行贿罪的客观表现。因此，对该辩护意见，不予采纳。
关于辩护人赵振军提出吴某的供述与李某乙的证词中所供认的行贿的次数、受贿的款项不一致，应采纳向李某乙行贿次数为4次和吴某供述仅有一次行贿20万元的辩护意见。经核查，吴某的供述与李某乙的证词中所供认的行贿时间、次数及每次对应的行贿金额虽然存在偏差，但双方对行贿的总额、地点及行贿的情形的供认是一致的，这足以认定吴某向李某乙行贿人民币60万元的事实。因此，对该辩护意见，不予采纳。
本院认为，被告人吴某在经济往来中，违反国家规定，为了获取工程承包权及在承建工程中获取相关国家工作人员的关照，谋取不正当利益，即谋取竞争优势，而给予对方以财物共计人民币90万元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人吴某犯行贿罪罪名成立，依法应处五年以下有期徒刑。被告人吴某在被追诉前没有主动交代主要的行贿行为，但其在归案后能如实供述自己向张某乙行贿的事实，同时交代了检察机关尚未掌握的其向李某乙行贿的事实，应认定属坦白，依法可以从轻处罚。故此，对公诉人、辩护人提出被告人吴某在被追诉前主动如实供述犯罪事实的公诉意见、辩护意见，与查明的事实不符，不予以采纳。根据被告人吴某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条第一款、第六十一条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款、第十二条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十二条之规定，判决如下：
被告人吴某犯行贿罪，判处有期徒刑一年三个月。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日。即自2015年4月1日起至2016年6月18日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 黄忠信
代理审判员 梁金玲
人民陪审员 尹翠媚
二〇一六年五月三十日
书 记 员 何先萍
附：相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释（2016）9号）
第七条第一款为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
第十二条贿赂犯罪中的“财物”，包括货币、物品和财产性利益。财产性利益包括可以折算为货币的物质利益如房屋装修、债务免除等，以及需要支付货币的其他利益如会员服务、旅游等。后者的犯罪数额，以实际支付或者应当支付的数额计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释（2012）22号）
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。