广东省茂名市电白区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0904刑初1158号
公诉机关茂名市电白区人民检察院。
被告人蔡福文，男，1956年9月27日出生，汉族，小学文化，户籍所在地广东省茂名市电白区，住茂名市电白区。因涉嫌妨害公务罪，于2016年10月25日被茂名市公安局电白分局刑事拘留，同年10月31日被茂名市公安局电白分局取保候审，2017年11月27日被茂名市电白区人民检察院取保候审，同年12月13日被我院继续取保候审。
被告人蔡业球，男，1962年8月28日出生，汉族，小学文化，户籍所在地广东省茂名市电白区，住茂名市电白区。因涉嫌妨害公务罪，于2017年4月25日被茂名市公安局电白分局刑事拘留，同年5月24日被茂名市公安局电白分局取保候审，2017年12月13日被我院继续取保候审。
被告人苏胜保，男，1961年6月24日出生，汉族，高中文化，户籍所在地广东省茂名市电白区，住茂名市电白区。因涉嫌妨害公务罪，于2016年10月25日被茂名市公安局电白分局刑事拘留，同年10月31日被茂名市公安局电白分局取保候审，2017年11月27日被茂名市电白区人民检察院取保候审，同年12月13日被我院继续取保候审。
茂名市电白区人民检察院以茂电检公刑诉〔2017〕1048号起诉书指控被告人蔡福文、蔡业球、苏胜保犯妨害公务罪，于2017年12月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年12月21日公开开庭审理了本案。茂名市电白区人民检察院指派检察员杨永诚出庭支持公诉,被告人蔡福文、蔡业球、苏胜保到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2016年10月10日晚，茂名市电白区望夫镇政府工作人员李某1、郑某、李某2为了望夫镇垃圾站安装压缩机一事，到桥头村找被告人蔡福文、蔡业球、蔡某4、蔡某1、蔡某2、蔡某3等人商量有关事宜。当场遭到被告人蔡福文、蔡业球、蔡某1、蔡某2、蔡某3等人的反对。李某1、郑某两人见解说无效便离开了会场，李某2留下来继续和蔡福文等人做思想工作，但仍然未得到蔡福文等人的允许。李某2离开桥头村后，蔡福文、蔡某4便指使蔡某1、蔡某3、蔡某2三人各自驾驶自己的农用车到球头村路口并排停放在路中间，阻拦望夫镇政府工作人员运载垃圾压缩机进场安装的车辆通行。
2016年10月11日早上，被告人蔡福文、苏胜保、蔡业球、蔡某5、蔡某6、蔡某7、蔡某4（后四人另案处理）等人为了达到阻拦电白区望夫镇政府工作人员在位于望夫镇芳塘村委会营头坡村旁（即望夫镇塘肚村委会桥头村路口）垃圾压缩站安装垃圾压缩机目的，便煽动望夫镇塘肚村委会桥头村、中垌村、平竹村、桥东村村民到现场阻拦安装人员装载垃圾压缩机进场。蔡福文、苏胜保、蔡某4、蔡某5等人还在现场指挥约200名村民分别站在路中间或路口两侧的树林里阻拦望夫镇政府运载垃圾压缩机的车辆和安装人员进场安装。蔡福文、蔡某4、苏胜保等人为了阻拦安装垃圾压缩机，通过电话联系或直接指使的方式指挥蔡业球以及经营供气点的经营者黎某用三轮摩托车运来三只装满煤气的煤气瓶、一口大铁锅，并发动村民在现场附近搬来一些石头、砖块，然后从加油站买来一桶10升装的汽油分给村民制作汽油弹对抗政府机关工作人员。电白公安分局110指挥中心接到警情后出警处置，在现场经望夫镇政府领导以及电白公安分局现场处警的领导多方劝解，并通过扩音器向现场村民宣布，要求现场物管人员撤离现场，但未果，便宣布对现场人员进行清场。在公安民警清场行动中被告人蔡福文发动村民向处警的民警和联防队员投掷石头、砖块和树木。蔡业球、蔡某1、蔡某4、蔡某2等人从地上捡起石头或砖块投掷执勤民警，在冲突中导致现场处警的二十多名民警以及联防队员被钝器所伤。经广东省茂名市电白区公安司法鉴定中心对受伤的民警、联防队员进行伤情鉴定，民警都某、林某、联防队员陈某等22人损伤程度构成轻微伤。
上述事实，被告人蔡福文、蔡业球、苏胜保在开庭审理过程中亦无异议，并有公诉机关向本院提供并经庭审公开举证、质证属实的被告人照片、受案登记表、立案决定书、户籍资料、到案经过、处警经过、自述材料、人民警察证复印件、证明、建房用地批准书、签认照片、现场检测报告书、行政处罚决定书、悔过书、承诺书、嫌疑人违法犯罪记录查询登记表、茂名市电白区望夫镇人民政府关于蔡福文等3人处罚建议书、谅解书、收条、请求从轻处罚申请书、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、鉴定意见、辨认笔录、现场勘验笔录、现场照片、现场图等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人蔡福文、蔡业球、苏胜保等人结伙使用暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，造成22人轻微伤，其行为均已构成妨害公务罪，应予刑罚，依法应处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。公诉机关指控被告人蔡福文、蔡业球、苏胜保犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，本院予以支持。
被告人蔡福文、蔡业球、苏胜保在妨害公务共同犯罪中均积极参与作案，起主要作用，是主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚；蔡福文、蔡业球、苏胜保案发后积极赔偿被害人经济损失，获得被害人的谅解，可以酌定从轻处罚。
综上所述，根据被告人蔡福文、蔡业球、苏胜保的犯罪事实、性质、情节以及认罪态度，对上述三被告人适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，故对被告人蔡福文、蔡业球、苏胜保宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人蔡福文犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人蔡业球犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人苏胜保犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴雨键
人民陪审员 黄川茹
人民陪审员 朱 统
二〇一八年三月二日
书 记 员 陈梦琪
附本裁判主要法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。