湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）楼民二初字第373号
原告杨某。
委托代理人吴彬，湖南巴陵律师事务所律师。
被告岳阳富川投资有限公司，住所地：岳阳市金鹗中路景源商务中心七楼。
法定代表人：许培川，董事长。
委托代理人潘凯远，北京市华海律师事务所律师。
委托代理人许培卿，福建闽天律师事务所律师。
本院于2013年12月12日立案受理原告杨某与被告岳阳富川投资有限公司（以下简称富川公司）合同纠纷一案。本院受理后，依法组成由审判员杨莉担任审判长，代理审判员彭莎莎、米辉参加评议的合议庭，于2014年1月17日公开开庭进行了审理，书记员蒋政担任法庭记录。原告委托代理人吴彬和被告委托代理人潘凯远、许培卿到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2013年9月24日，原被告双方签署《解除合作关系协议书》及其《补充协议》，约定双方解除共同开发“岳土网挂（2012）13号宗地”的合作关系，确定原告退出合作项目，对原告先期以自己名义向财政、税务、国土三部门缴付的土地投入款共计15447.8676万元及3000万元资金补偿款由被告清退，自此项目土地上包括出让合同签订权在内的一切权利属于被告单方所有。双方还约定：在被告将上述款项足额汇入双方共管银行账户后5日内，原告应与被告共同至国土、税务、财政等部门办妥（理）原合作用地出让合同签订及已交土地款（出让金）、契税票据更名手续；上述手续办妥当日，被告应将双控账户内资金全部向原告支付。逾期支付款项的，以实际欠付款为基数按月利率2%标准计息。
2013年10月28日，被告将应退原告先期投入款15447.8676万元如数汇入了由其加密的共管银行账户。随即，原告按被告要求于2013年11月4日联合署名向岳阳市国土资源局呈交了《关于申请（变更主体）办理土地使用权出让合同的报告》。因联合报告中申请签订出让合同的主体是竞拍主体外的岳阳富川房地产开发有限公司（原参与竞拍系原、被告双方联合报名），国土主管部门便在报告上批示“按程序办理审批”。因合同约定的出让金与契税缴费票据更名必须以国土部门同意更名签订出让合同为条件，故原告反复催促被告提交出让合同文本，11月15日，被告向原告提交合同文本，当日，原告所持出让金及完税凭据共15412.8万元票据全部至财政、税务等部门办妥了缴费人更名手续（另挂牌交易服务费35.0676万元系批准更名的国土部门收取，且不属土地款与契税范畴，无需另行审批票据更名）。然而，被告却认为“财税部门只在票据缴款人栏作了名称加注而未换据更名，不符合合同要求”。11月18日，原告再次邀请被告同往岳阳市国土资源局咨询时被告知：财税部门根据出让合同在有关税费票据上加注名称符合办证要求，国土部门自己收取的挂牌交易服务费不属于行政事业性收费，更名不需审批，并告知我们可以根据实际自行标准。不料，此时被告又称“票据至11月18日才算办妥，原告应承担延迟13天违约金416万元”。原告不从，被告则拒不履行解款义务。直至12月3日，在原告被迫同意被告继续扣留416万元后，才将其余款项支付。
原告认为，从始至终，原告的合同义务仅为配合被告向国土、财税部门申请签订出让合同与票据更名，原告11月4日联合被告向国土部门申请更名签订出让合同，并未超出合同约定的“5天内”，因被告要求以原、被告之外的主体签订出让合同，政府土地管理部门对此进行必要的审查原告无任何过错，又因财政、税务部门办理票据更名必须以出让合同签订为条件，故更名期限应当顺延。原告在被告提交国土部门批准签订出让合同的11月15日当日即前往财政、税务部门完成了全部行政事业性票据更名，应当认定原告履行合同义务适当。相反，被告应于11月15日履行解款义务，而其延至12月3日才解付，并且还要求对其中416万元继续双控，其行为已构成违约。为了维护原告的合法权益，特具状起诉至法院，请求依法判决：被告承担逾期付款违约金1853744元（自2013年11月15日至12月3日共计18天，102968元／天）。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、杨某的身份证复印件一份，证明原告的主体资格。
2、《解除合同关系协议书》、《协议书》，证明：1、原告合同义务只能协助配合办理出让合同签订，合同2.2约定原告已经没有签订合同的权利了只有配合。2、被告的义务是合同4.3约定的必须在合同签订和票据更名的当日就应当解密账户，该两项约定在11月15日已经全部办妥。3、被告违约责任何如承担违约责任。
3、《关于办理土地出让合同签订报告》、《出让合同》、票据移交表各一份，证明原告配合办理出让合同签订义务符合期限规定并已履行完毕。（至于当天没有将合同文本给被告，是因为被告换了个单位签订出让合同，国土局要审查是否有交易行为）（原告11月15日就已经办理好了，但是被告说原告提交的票据不符合规范所以不签收）
4、解决遗留问题磋商函、复函、协议书、银行卡，证明被告不解除共管账户的原因是因为被告说原告提供的票据不符合规定，11月5日共管账户上的资金是1.5亿多，被告说原告单方接受土地和占有土地不是事实，该宗土地上的树木是原告所有的，被告就应该支付树木的对等价值。而且这些树木也并没有影响被告合同的履行，该商榷函也没有影响双方的合同。
被告辩称，1、答辩人没有逾期付款，按双方2013年9月24日签订的《解除合作关系协议书》第3.2款约定，答辩人应于2013年10月31日将“先期投入款”154478676元汇入共管账户。双方于2013年10月28日在岳阳市建设银行金鹗支行以原告名义开设共管账户，答辩人于同日在该账户足额存入154478676元，于次日提前支付《补充协议》第一条约定的“资金补偿款”3000万元，正确且提前履行了付款义务，没有逾期付款。该笔资金进入了原告的借记卡账户后，原告即取得了该笔资金的所有权，资金存款期间所产生的银行存款利息归于原告，答辩人不再享有该笔资金的所有权。2、原告名义在合同约定的期限内与答辩人“共同到国土资源局及有关机关依乙方要求办妥国有土地出让合同签订、土地款发票、契税发票更名手续”是不争的事实。按《解除合作关系协议书》第4.2款的约定，在答辩人将154478676元足额存入拴缚设立的共管账户后5日内，原告必须与答辩人共同到国土资源局及有关机关依答辩人要求办妥国有土地出让合同签订、土地款发票、契税发票更名手续。按该款约定，原告承担的主要义务是在该5日内“前往”和按答辩人要求“办妥”。但原告却不履行其义务：（1）、2013年10月29日，原告给答辩人送来《致岳阳富川投资有限公司函》，明确告知答辩人，原告确定于2013年11月4日派员前往国土、税务等部门办理项目用地使用权全部登记于答辩人名下的相关手续，故原告已经明确宣告其将不按合同约定履行义务，不会再上述5日内（即2013年11月2日前）“前往”和“办妥”。而且原告定于2013年11月4日前往，致未能在当日办妥，其责任应由原告承担。（2）、原告实际履行的结果不符合合同的约定。3、原告违约，必须承担违约责任，答辩人要求其承担违约责任并对依违约金条款计算的违约金继续监管，符合合同约定，应当支持，并驳回原告的诉讼请求。4、原告为获得额外利益而一再违约，给合同的履行设置障碍，是双方纠纷的根本原因。5、答辩人有权依照《中华人民共和国合同法》第六十六条、第六十七条等有关规定行使抗辩权，继续监管交易资金。综上，原告向答辩人追索违约金理由不能成立，其诉讼请求应予驳回。
被告为支持其答辩意见，向本院提交了如下证据：
1、营业执照副本、组织机构代码证。证明被告的诉讼主体资格。
2、《解除合作关系协议书》、《补充协议》。证明1、原告退出合作，原合作土地项目的所有权利归被告；2、交易价款共计184478676元；3、交易价款足额存入共管账户后5天内，原告必须与被告共同到国土资源局及有关机关依被告要求办妥国有土地出让合同签订、土地款发票、契税发票更名手续。
3、共管账户存款凭据，资金补偿款支付凭据6份，便条1份，证明被告于2013年10月28日足额存入《解除合作关系协议书》第3条约定的“先期投入款”154478676元，于次日按照原告的要求提前支付《补充协议》第1条约定的“资金补偿款”3000万元。
4、原告关于岳阳乐园树木款项的索款函1份。证明1、原告无理要求增加交易价款，阻扰原协议的履行；2、原告延迟履行合同义务；3、原告未经被告同意单方占有交易宗地（场地管理费20万元）。
5、契税、土地出让金等票据10份，交接清单1份，《关于处理解除合作关系遗留问题的磋商函》1份2页，证明1、原告逾期未能履行票据更名义务，被告提出相应异议；2、原告占有交易宗地，被告催促原告交还该宗地。
6、《协议书》1份2页。证明1、双方同意416万元仍共管，其余的款项解除监管；2、原告同意出具“先期投入款”154478676元的收据给被告，但在12月3日才同意出具收据。因为原告有违约行为，被告履行抗辩权，所以没有解除共管账户。
7、收据1份、收款说明1份。证明：原告于2013年12月3日出具“先期投入款”154478676元的收据、“资金补偿款”3000万元的收款说明给被告。因为原告有违约行为，被告履行抗辩权，所以没有解除共管账户。
8、律师函1份，催促函1份1页，证明被告及被告委托的律师所发函催促原告开具“资金补偿款”3000万元的发票。因为原告有违约行为，被告履行抗辩权，所以没有解除共管账户。
9、国有土地出让合同1份，宗地移交手续1份。证明：原告占有交易宗地，造成被告延迟取得该宗地。因为原告有违约行为，被告履行抗辩权，所以没有解除共管账户。
本院对原告提交的证据认证如下：被告对原告提供的四组证据的真实性均没有异议，本院依法予以确认。
本院对被告提交的证据认证如下：原告对被告提交的九组证据的真实性均没有异议，本院依法予以确认。
本院依据采信的证据及双方当事人当庭陈述，本院确认如下案件事实：
2012年7月23日，原告与被告签订《关于共同出资竞买国有土地使用权和设立房地产开发公司的协议书》一份，协议约定原、被告共同出资竞买位于岳阳市南湖大道以西原岳阳乐园岳土网挂（2012）13号宗地国有建设用地使用权，原告出资40%，被告出资60%。2012年7月26日，原、被告共同竞拍购得岳土网挂（2012）13号宗地。
因双方合作过程中产生分歧，2013年9月24日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《解除合作关系协议书》，解除原、被告于2012年7月23日签订的《关于共同出资竞买国有土地使用权和设立房地产开发公司的协议书》。自本协议生效之日起甲方退出岳阳乐园地块房地产合作项目，该项目由乙方单独拥有、自行经营、自负盈亏。该协议第3.1条约定：“双方确认，乙方应退还甲方先期投入款项总额为154478676元”，第3.2条约定：“上述应付款项，乙方应于2013年10月31日之前存入双方共同设立的银行共管账户，至迟不得超过2013年11月30日”。第4.2条约定：“乙方上述款项足额存入后5天内，甲方必须与乙方共同到国土资源局及有关机关依乙方要求办妥国有土地出让合同签订、土地款发票、契税发票更名手续”，第4.3条约定：“上述出让合同签订及票据更名手续办妥当日，乙方应当将共管账户全部款项向甲方支付”。协议第5.1条约定：“乙方延迟付款但期限未超过2013年11月30日的，应自2013年11月1日起，以实际欠付款为基数按月利率2%向甲方计付利息”。协议第5.4条约定：“乙方依本协议第3条规定足额向双方共管账号存入应付款并通知甲方后，甲方未于5日内前往国土局和有关单位办理土地使用权出让合同签订与票据更名手续的，以4亿元人民币为基数，日处万分之八违约金”。同日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《补充协议》一份，约定：“1、乙方除了应按照双方于2013年9月24日签订的《解除合作关系协议书》的约定支付甲方交纳的土地款及相关税费（即先期投入款）之外，还应当支付甲方的资金补偿款人民币30000000元（大写叁仟万元整）。除此之外，甲方不得再向乙方主张其他任何款项或费用。2、乙方支付甲方资金补偿款的期限，按照双方于2013年9月24日签订的《解除合作关系协议书》约定的付款期限履行，该款项支付至甲方指定的银行账户。3、乙方若未按期、足额支付甲方资金补偿款，其违约责任按照双方于2013年9月24日签订的《解除合作关系协议书》第5条约定的违约责任承担方式执行”。
2013年10月28日，原、被告在岳阳市建设银行金鹗支行以原告名义开设了共管账户，同日被告将154478676元存入了该共管账户，于2013年10月29日将《补充协议》中约定的资金补偿款3000万元汇入了原告指定的兴业银行长沙分行陈新华账户（622908363902218813）。
2013年10月29日，原告致函给被告，函件第1条：“我方确定于2013年11月4日（星期一）派员前往国土、税务等部门办理项目用地使用权全部登记于贵方名下的相关手续，望贵方派员配合”，第4条：“项目用地上现有林木价值113万元、场地管理、围栏、临街巡洋舰等残渣撤除费用20万元，均系我方出资收购或支付，贵方应予另行补偿”。2013年11月4日，原、被告联合向岳阳市国土资源局提交了《关于申请办理土地使用权出让合同的报告》，向岳阳市国土资源局申请以岳阳市富川房地产开发有限公司的名义签订岳土网挂（2012）13号宗地的国有建设用地权出让合同等相关手续。该报告上有国土局相关部门领导的批示，批示内容为“请地产科按程序办理，杨某和富川公司应到堂”，批示时间为11月7日。之后，岳阳市国土资源局与岳阳富川房地产开发有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，将岳土网挂（2012）13号宗地的使用权出让给岳阳富川房地产开发有限公司，但合同文本落款上显示合同签字日期为2013年11月4日。
2013年11月15日，原告将涉及到岳土网挂（2012）13号宗地票据到财政部门办理了加注，在票据付款人一栏加注了“岳阳富川房地产”。2013年11月20日，原、被告就岳阳乐园项目票据办理了移交，明细为：1、土地出让金缴款书5张，票据号分别为1136309440、1136309563、1280858671、128085884X、1280858890；2、交易服务费1张，票据号为20108514；3、契税缴款书1张，票据号为00895977；4、契税完税证二张，票据号位0000540588。同日，被告富川公司向原告杨某送达关于处理《解除合作关系协议书》遗留问题的磋商函，称原告未按合同约定履行义务，逾期达13天时间，原告应当按照约定的标准支付违约金人民币416万元，双方就此协商未果，被告一直未将共管账户全部金额解冻。
2013年12月3日，原告（甲方）与被告（乙方）双方协商后签订《协议书》一份，协议内容为：“1、甲方确认乙方已于2013年10月28日依约将甲方先期投入款154478676元足额汇入双方共管账户，2、甲方已于2013年10月29日收到乙方付《补充协议》所示资金补偿款叁仟万元整，3、甲方同意依乙方要求向乙方出具收到先期投入款154478676元的收据（其中416万元依乙方要求继续双控），4、乙方同意于2013年12月3日解除双方共管账户除416万元之外的资金共管，5、双方约定，日后如通过有关生效法律文件确认甲方履约行为构成违约应承担416万元违约金，乙方有权依法律程序直接扣划双方共管账户资金并责令甲方以416万元为基数按月利率2%计付乙方利息（起息日2013年11月15日起，利息计至依法扣制日止），6、日后如通过有关生效法律文书确认甲方不存在违约，则乙方应以416万元为基数按月利率2%计付利息（起息日2013年11月15日起，利息计至依法扣制日止），7、若甲方认为乙方履行原协议行为构成违约的，有权依原协议第5.1条确定的计息原则处理”。2013年12月2日，岳阳市土地储备中心将岳土网挂（2012）13号宗地交付给被告富川公司。
本院认为：原、被告签订的《解除合作关系协议书》、《补充协议》、《协议书》系原、被告真实意思表示，合法有效，本院依法予以确认。依照《解除合作关系协议书》约定，被告富川公司于2013年10月28日将原告先期投入款154478676元足额汇入双方共管账户后，原告应在2013年11月2日前与被告共同到国土资源局及有关机关依被告要求办妥国有土地出让合同签订、土地款发票、契税发票更名手续，但2013年10月29日原告向被告具函：“定于2013年11月4日派员前往国土、税务等部门办理项目用地使用权全部登记于被告名下的相关手续”，证明原告未按约定积极履行合同义务。直至2013年11月4日双方向国土资源局提交了相关报告，之后岳阳富川房地产开发有限公司和岳阳市国土资源局签订《国有建设用地使用权出让合同》，原告于2013年11月15日办理好了契税票据的“加注”，故比照合同约定原告迟延13天才履行完合同义务。
原告将“加注”后的契税票据交付给被告后，被告拿着该契税票据到国土和税务部门办理手续，岳阳富川房地产开发有限公司于2013年12月2日实际取得了岳土网挂（2012）13号宗地，证明“加注”后的契税票据没有影响到合同目的实现。因此被告应该在2013年11月15日原告办理好了契税票据“加注”后，立即解除对原、被告共管账户资金的共管。但是直到2013年12月3日，原告与被告签订《协议书》一份，协议中原告同意被告继续共管416万元后，被告才同意将原、被告共管账户除416万元之外的资金解除共管，当日，被告将共管账户中150318676元解除了共管。依据被告陈述，因为原告未按约定办妥相关手续，被告行使抗辩权所以没有解除资金共管，并向原告出具函件要求原告承担416万元的违约责任。故被告对继续共管的资金的抗辩权范围应该是416万元之内，原告将所有的契税票据办理好“加注”后，被告仍将共管账户所有的资金共管达18天，属于扩大抗辩权的使用，被告的行为亦构成违约，根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，当事人双方都违反合同的，应当各自承担相应的责任。综合本院上述查明的事实，原、被告双方违反合同程度基本相当，双方责任各自抵消。原告请求被告承担违约金的理由不充分，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第一百二十条之规定，判决如下：
驳回原告杨某的诉讼请求。
案件受理费21480元，由原告杨某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 杨 莉
代理审判员 彭莎莎
代理审判员 米 辉
二〇一四年十一月二十七日
书 记 员 蒋 政