江西省安远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第60号
公诉机关安远县人民检察院。
被告人朱某甲，曾用名“朱礼飞”，绰号“礼飞仔”，务工，因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪于2014年4月4日被逮捕，同年4月10日被取保候审，同年4月24日被逮捕，现羁押于安远县看守所。
安远县人民检察院以安检公诉刑诉（2014）第56号起诉书指控被告人朱某甲犯聚众冲击国家机关罪，于2014年4月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安远县人民检察院指派检察员欧阳志敏出庭支持公诉，被告人朱某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
安远县人民检察院指控，2013年3月13日9时许，双芫乡固营村几十名村民因为山林合同纠纷及对前一天调解朱捡长被打一事不满，到双芫乡政府讨说法。经双芫乡政府工作人员及龙布派出所民警劝解无果，被告人朱某甲等人带头挑事，并喊“砸”乡政府，随即被告人朱某甲伙同朱顺桂、朱良祯、朱谦丰（均已被判刑）等人从乡政府坪上捡起石头对乡政府办公楼（进乡政府大门右边办公楼）进行打砸。在打砸的过程中，朱顺桂发现对面办公楼的政府工作人员肖林艳、廖雯用手机在摄像，就朝肖林艳、廖雯扔掷石头，朱顺桂、唐三莲（已被判刑）、朱良祯等人随即冲向对面的办公楼追赶肖林艳、廖雯，追至三楼，肖林艳在广播室门口被朱顺桂、唐三莲、朱良祯等十余名固营村村民追上围住，朱顺桂、唐三莲、朱良祯等人采取言语恐吓、谩骂及强行闯进办公室内翻找、打砸财物、强行搜身等手段，向肖林艳、廖雯二人索要手机，在肖林艳、廖雯被迫交出手机后，朱顺桂等人将手机砸毁，朱良祯将一部被砸毁的手机卡取走。经鉴定，双芫乡政府被损毁物品及肖林艳、廖雯两人被砸毁手机价值合计人民币3365元。朱某甲、朱顺桂、唐三莲、朱良祯、朱谦丰等人的行为严重扰乱了双芫乡政府正常的工作秩序，毁坏了双芫乡政府部分办公设施，致使双芫乡政府长时间不能正常开展工作，造成了恶劣的社会影响。
公诉机关对上述指控提供了相应的证据。据此，公诉机关认为被告人朱某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款之规定，应以聚众冲击国家机关罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人朱某甲辩称，其没有喊“砸”，也不是其带头挑事的，是朱顺桂的声音比较大，对公诉机关的其他指控没有意见。
经审理查明，2013年3月13日9时许，双芫乡固营村几十名村民因为山林承包合同纠纷及前一天在固营村村委会调处山林纠纷时朱捡长被朱良旭打一事不满，到双芫乡政府讨说法。经双芫乡政府工作人员及龙布派出所民警劝解无果，被告人朱某甲等人带头挑事，并喊“砸”乡政府，随即朱某甲、朱顺桂（已被判刑）、朱良祯（已被判刑）、朱谦丰（已被判刑）等人从乡政府坪上捡起石头对乡政府办公楼（进乡政府大门右边办公楼）进行打砸。在打砸过程中，朱顺桂发现对面楼房二楼乡政府女工作人员肖林艳、廖雯在摄像，就朝肖林艳、廖雯二人扔掷石头，并把有人摄像的事告诉其他人。随后，朱顺桂、唐三莲（已被判刑）、朱良祯等人对肖林艳、廖雯二人进行追赶，追至三楼，采取谩骂、强行搜身等方式威逼肖林艳、廖雯二人交出摄像手机，在肖林艳、廖雯二人交出两部手机后，朱顺桂等人将肖林艳、廖雯二人所交手机砸毁，朱良祯将其中一部被砸毁手机的内存卡取走。为了找到摄像手机，唐三莲、朱良祯等人还在乡政府工作人员曾庆福、邹冠鸣二人房间进行翻找，并将桌椅等物品掀翻，部分村民砸毁了邹冠鸣房间及三楼广播室内的一些财物。经鉴定，双芫乡政府被砸毁物品及肖林艳、廖雯二人被砸毁手机价值人民币3365元。被告人朱某甲及朱顺桂、唐三莲、朱良祯、朱谦丰等人的行为严重扰乱了双芫乡政府的正常工作秩序，损毁了双芫乡政府部分办公设施，致使双芫乡政府较长时间不能正常开展工作，造成了恶劣的社会影响。
上述事实，有如下经过庭审质证的证据证实：
（一）被告人朱某甲的供述
供述到其参与聚众冲击双芫乡政府的事实，供述其当时捡到石头扔了两块。
（二）同案人朱谦丰的供述
2013年3月13日上午，其去双芫乡政府开水泥票，看到陆陆续续来了有二百多固营村的村民，他们来乡政府是为了解决固营村山林纠纷的。刚开始，村民要求乡政府工作人员把朱某乙叫来，但等了好久也没有来，村民就不耐烦了，有人叫要砸乡政府，然后就有人捡起石头向乡政府的平房扔去，当时其看到朱顺桂、朱谦良捡起石头向平房砸去，听到砸打破璃的声音，之后其也顺手捡起两块石头，一个石头扔向活动室的墙壁，一个石头扔向办公室门口的水泥柱子，没打中玻璃。后来其看到一伙固营村村民冲向平房对面的楼房，其中两个人是朱捡长的老婆和朱良祯，他们冲向楼房不知干什么，过了一会儿，听说楼上摔下一部手机。后来大家去了朱某乙家。
（三）证人证言
1、证人朱某乙的证言
2013年3月13日上午11时左右，其家被固营村的村民砸了。通过观看侦察人员播放的录像，看到在双芫乡政府时朱某甲（朱礼飞）喊“砸”，接着朱谦良、朱顺桂就从地上捡到石头砸那幢平房的窗子。后来朱某甲、朱良全、朱谦北、朱谦炳、朱顺春、朱良桂、朱良祯、朱有财、朱金明等人也动手捡到石头砸窗子及房门。
2、证人朱某丙的证言
2013年3月12日上午，朱良旭与朱捡长打了架。通过观看侦察人员播放的录像，看到在双芫乡政府时一开始朱某甲（即朱礼飞）说“砸”，大家就一哄而起捡起地上的石头、砖块砸向平房，将乡政府平房的门窗玻璃砸烂。从视频中可清楚地看见朱顺桂、朱某甲先捡石头动手砸，后来就有朱谦良、朱谦丰、朱良全、朱谦北、朱谦炳、朱顺春、朱良桂、朱良祯、朱金明、朱有财等人捡了石头砸了东西。
3、证人朱某丁的证言
2013年3月13日上午，动手打砸双芫乡政府的有朱雨春、“大眼仔”（“丰古佬”）、“大舌仔”（“良疤仔”）、“礼包仔”、朱礼飞（朱某甲）、朱有财（“阿财”），他们从地上捡石头砸了办公楼的门窗。
4、证人朱某戊的证言
2013年3月12日上午，朱良旭在固营村村委会打了朱捡长。2013年3月13日上午双芫乡政府发生打砸事件，一百多个固营村的村民去了乡政府。看到朱礼飞（朱某甲）、“阿才”、朱捡长的老婆表现最为积极，声音也最大。
5、证人古某的证言
双芫乡固营村村民因为山林纠纷问题，多次上访，期间县、乡两级政府也调处过，但是因为没有达到他们的诉求，加之前一天在固营村委会调处时，固营村原村支书朱良旭同上访村民代表朱捡长发生了冲突，朱良旭好像打了朱捡长一巴掌，又激化了这个问题。所以2013年3月13日固营村村民集体来到乡政府，打砸了乡政府办公设施。
这天上午，固营村村民陆陆续续来到双芫乡政府，在其及他人给村民做工作时，有四五个村民不仅不听解释劝说，反而鼓动村民，煽动村民情绪、起哄，说要把事情搞大，事情搞大政府才会重视，才会处理，经这几人一挑拨，村民冲动起来，附和说要把事情搞大，这几人见村民情绪冲动起来后，就说砸政府，把政府砸掉，然后带头捡石头砸办公楼，之后有十多个村民也学他们拿石头砸办公楼，砸办公楼的门窗。这些村民砸办公楼的过程中，发现对面办公楼二楼有乡干部用手机在拍摄，有几个村民拿石头砸这几个人，还冲上楼去抢他们的手机，一直抢到三楼。在三楼，村民把两个干部（廖雯和肖林艳）的手机摔了，一部摔在三楼，一部直接从三楼扔下来。这些人还在三楼乡干部房间（曾庆福、邹冠鸣房间）随意翻动和打砸物品。后来他们去了朱某乙家。
朱良桂参与了打砸双芫乡政府，他从地上捡石头砸乡政府办公楼的门窗。
他们在乡政府聚集了半个多小时，打砸时间四五分钟。影响了政府的办公秩序，使政府的正常办公工作不能开展，还破坏了政府的办公设施。
6、证人黄某的证言
2013年3月13日上午，七八十个双芫乡固营村村民在双芫乡政府起哄、闹事，其中十来个人动手对乡政府的平房进行了打砸。他们开始做村民的工作，但村民不听劝阻，有人大声喊说要砸东西，接着有十多个人从地上捡石块朝乡政府大院内的那栋平房扔砸，把平房的窗户玻璃、门、防盗网和走廊上的花盆等财物砸毁好多，并威胁廖雯交出手机，扔至一楼摔毁了。那伙人还进去三楼北边的两间房内砸坏了部分财物。他看到动手打砸的有朱某甲、朱谦良、朱顺桂、朱良全、朱谦北、朱谦炳、朱顺春、朱良祯、朱有财、朱顺明、朱良桂等人，他们都是固营村的村民。当时朱某甲喊了句“砸”后，朱谦良和朱顺桂捡到石头就动手向乡政府院内的平房砸去，其他人看到后也跟着拿石头砸。那些村民之所以会起哄闹事、打砸东西是固营村的部分村民反映要求他们被承包出去的集体山林要重新分配的事没有得到及时解决，而且反映此事的一个村民还被固营村的前任书记朱良旭打了。
7、证人陈某的证言
2013年3月13日上午的打砸事件中，有个年轻人号召村民砸乡政府的东西，然后就有十来个村民捡起石头砸窗子玻璃和门。他们看见有两个女干部在二楼用手机拍摄他们砸东西的现场，就去追这两个女干部，追到了三楼，在曾庆福房间把这两个女干部的手机抢过砸碎，还把广播电视室和邹冠鸣房间里的东西砸烂。在抢两个女干部手机时，搜了肖林艳身。
固营村村民砸乡政府东西是因为原来固营村把村集体山承包给村里的朱良旭等人，但现在村民要求把集体山收回来分给大家，且2013年3月12日上午朱良旭在固营村村委会会议室里殴打了朱捡长。
在乡政府砸了东西的人有朱某乙（与证人朱某乙同名）及一个外号叫“美古仔”的，朱良玉还到三楼砸手机，朱捡长的老婆到三楼搜了女干部的身。还有一个朱良桂也动了手打砸，捡石头砸了乡政府平房的玻璃，他在打砸时还说“砸，不怕”。
（四）辨认笔录
1、朱良祯辨认笔录，辨认出朱谦丰2013年3月13日参与打砸双芫乡政府，当时朱谦丰站在双芫乡政府坪上，捡起地上的石头砸乡政府办公楼的门窗。
2、温世善辨认笔录，辨认出2013年3月13日那天，朱谦良煽动群众，并捡石头砸乡政府的办公楼；辨认出朱顺桂不但自己用石头砸办公楼，还煽动其他村民砸办公楼，讲要把事情搞大，不停地说“砸，砸”；辨认出朱某甲当时在现场；辨认出朱谦丰捡石头砸乡政府办公楼的门窗，并大声喊其他村民打砸，喊得很凶；辨认出在三楼，唐三莲与其他村民把肖林艳围在一个角落，逼迫肖林艳交出手机。
3、古某辨认笔录，辨认出2013年3月13日，朱谦丰拿石头砸乡政府办公楼的门窗玻璃，并煽动其他村民打砸；辨认出朱良祯在乡政府的坪上，捡石头砸办公楼的门窗玻璃，后来在三楼，还恐吓肖林艳、廖雯，逼迫她们交出拍照手机，将其中一部手机摔毁，还把邹冠鸣房间内的桌椅翻掉了；辨认出朱顺桂是带头用石头砸乡政府办公楼的人之一；辨认出朱礼飞（即朱某甲）当时指挥村民砸乡政府，他挥动双手，大声煽动村民，说“砸”，之后村民开始砸，他自己也动手用石头砸乡政府，是带头砸的人之一；辨认出朱良桂从地上捡石头砸了乡政府的办公楼。
4、陈某辨认笔录，辨认出2013年3月13日，朱顺东（朱顺美）指挥其他村民打砸乡政府办公楼，朱顺东有无动手砸不清楚；辨认出朱谦丰不但自己打砸乡政府，还煽动其他村民打砸；辨认出朱良祯在乡政府坪上用石头砸办公楼门窗，并冲上三楼逼迫肖林艳、廖雯交出拍照手机，在三楼砸了一部手机，还闯进曾庆福（或是邹冠鸣）的房间翻箱倒柜；辨认出朱礼飞（朱某甲）是打砸乡政府的组织者，他号召村民砸东西，当时他两手一挥，大声说“砸”，之后村民开始砸石头，而朱礼飞自己也动手砸了石头；辨认出唐三莲煽动村民，还追乡政府女干部一直到三楼，逼迫女干部交出手机，搜了肖林艳的身，并闯进曾庆福的房间翻箱倒柜；辨认出朱良桂捡石头砸了乡政府办公楼的门窗玻璃。
5、朱某丁辨认笔录，辨认出2013年3月13日朱礼飞（即朱某甲）、朱顺桂（外号“礼包仔”）、朱谦丰（外号“大眼仔”、“丰古佬”）、朱谦良（外号“大舌仔”、“良疤仔”）、朱雨春（即朱良祯，外号“雨春佬”）、朱有财、朱培林（即朱良桂）用石头砸了双芫乡政府的办公楼。
（五）安远县价格认证中心价格鉴定书，证实本案被损毁财物价值3365元。
（六）现场勘验检查工作记录及刑事摄影照片，证实案发现场情况、概貌特征及案发当时的一些情况。
（七）书证
1、抓获经过，证实被告人朱某甲系被抓获归案。
2、（2013）安刑初字第41号、第83号刑事判决书，证实同案人朱顺桂、唐三莲、朱良祯、朱谦丰三人已被本院判处有期徒刑。
3、常住人口信息，证实被告人朱某甲出生于1981年7月6日。
上述证据经庭审质证，对于能够相互印证的部分，本院予以确认。
本院认为，被告人朱某甲积极参加聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失，其行为已构成聚众冲击国家机关罪，公诉机关指控的罪名成立。鉴于被告人朱某甲自愿认罪，对其予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款的规定，判决如下：
被告人朱某甲犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年四个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年4月24日起至2015年8月16日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 欧阳玉萍
人民陪审员 卢 学 勤
人民陪审员 王 良 寿
二〇一四年六月五日
书 记 员 李 鑫