上海市徐汇区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）徐民四（民）初字第4023号
原告上海北杨实业有限公司，住所地上海市。
法定代表人张国敏，董事长。
委托代理人汤文明，上海市龙华律师事务所律师。
委托代理人汤明哲，上海市龙华律师事务所律师。
被告上海嬖天金属制品有限公司，住所地上海市。
法定代表人李霞，总经理。
委托代理人张峰，上海市佩信科诺律师事务所律师。
原告上海北杨实业有限公司诉被告上海嬖天金属制品有限公司房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人汤明哲、被告的法定代表人李霞及委托代理人张峰均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告上海北杨实业有限公司诉称，被告因生产经营需要，向原告申请租借原告的房屋及场地，经双方协商，于2012年1月6日，签订《房屋租赁合同》。在合同中明确约定原告将自有的本市老沪闵路XXX号房屋及场地［集体土地证号：上徐集建（龙）字第0**号；图号：III59-60；61-62／13-14；地号：龙华乡XXX街坊XXX丘］，房屋建筑面积约1000平方米（以下简称系争房屋）租赁给被告使用，租赁期限2011年1月1日至2013年12月31日止，全年租费为200，750元即每月16，729.17元，先付后用，合同签订后先付6个月租金，以后按季支付。合同签订后，原告按约将房屋及场地交付给被告，被告按约支付租赁费至租赁期届满。租赁期届满前，原告发函给被告，明确告知不再与被告续签房屋租赁合同，要求被告在2013年12月31日迁出租赁房屋及场地，到原告处办理房屋及场地交接手续。但被告收函后，未及时迁出租赁房屋及场地，继续使用至今。原告起诉要求：1、被告迁出所租赁的房屋及场地；2、被告支付2014年1月1日至实际迁出之日止的房屋及场地使用费。审理中，被告变更第2项诉讼请求，要求被告支付自2015年1月1日至实际迁出之日止的房屋及场地使用费，按年租金200，750元计。
被告上海嬖天金属制品有限公司辩称，系争房屋已进入土地征收程序，双方不是一般的房屋租赁合同纠纷。被告已经付清至2014年年底的全部使用费。被告要求继续租赁，租金同意按照原标准继续支付。被告在租�期间在场地上建造了约1500平方米的厂房，并自2010年开始交房产税，原告也承认被告对该部分建造房屋的使用权。被告不同意搬迁。
经审理查明，1992年7月，上海县建设局向上海龙庆蜂巢板材有限公司（以下简称龙庆公司）发建设工程规划许可证［沪上建（92）249号］，批准建设车间1层1幢2470平方米、成品车间3层1幢3507平方米、办公楼2层1幢300平方米、门房及其它1层1幢44.6平方米。后龙庆公司未办理工商年检，被上海市工商行政管理局吊销企业法人营业执照。1997年9月，上海市闵行区人民法院出具（1997）闵执字第1532号民事裁定书，裁定：本院查封的被执行人龙庆公司之厂房及机器设备计人民币二百三十六万元，（一并本院（1997）闵经初字第98号民事判决书内容执行标的。）变卖给上海北杨实业公司（注：后更名为本案原告），产权归其所有。据1995年上徐集建（龙）字第095号《集体土地建设用地使用证》记载：土地使用者上海北杨实业公司（龙庆厂），地址老沪闵路XXX号，用地面积17870平方米，用途工厂。2003年1月17日，原告与上海嬖天贸易有限公司签订《租赁协议书》，将本市老沪闵路XXX号底层（厂房及空地）出租给乙方经营，租赁期限八年，自2003年1月1日起至2010年12月31日止，乙方每年支付给甲方租赁金155，000元，每年年底一次付清。落款处乙方代表李霞签字。2010年12月20日，原被告签订《房屋租赁合同》，约定租赁房屋位于本市老沪闵路XXX号，建筑面积1000平方米；租赁期限自2011年1月1日至2013年12月31日止。房屋租金标准为建筑面积每平方米每天0.55元，全年租赁费为200，750元。本协议期满或依法终止后，由乙方投资的建筑物及装修设施，无偿归甲方所有。本合同期满或依法终止时，乙方必须在本合同终止前30天内，将全部乙方可移动的财产物品搬走，完成交房工作。超过合同终止日后，乙方需向甲方支付双倍房屋租金。如超过合同终止后30天，甲方有权处理乙方未搬走之财物，并不予退还保证金，甲方在乙方交还房屋并无其他争议后，五个工作日内退还房屋保证金给乙方。租赁合同附则约定：“双方保证在租赁期间，乙方投入的所有建筑物（包括不动产），到租赁期届满归甲方所有，甲方对乙方不作任何补偿。”
被告承租合同中约定的房屋期间，在该房屋前面和周边空地上陆续搭建了逾1000平方米建筑物，包括车间、仓库、宿舍和两层办公楼，原告默许，并未就上述建筑物收取被告费用。2013年10月，原告向被告发《不再续签房屋租赁合同函》，告知被告租赁合同于2013年12月31日到期，原告决定不再与被告续签，要求被告收到此函后，按约定返还租赁物，结清相关费用。被告的法定代表人李霞于同年11月6日签收该函。
另查，上海市公安局徐汇分局华泾派出所于2014年9月1日出具情况说明，被告门弄牌地址为老沪闵路XXX号。
以上事实，除原、被告的一致陈述外，另有原告提供的房屋租赁合同、上徐集建（龙）字第095号集体土地建设用地使用证、情况说明、龙庆公司档案机读材料、行政处罚决定书、建筑工程项目表、（1997）闵执字第1532号民事裁定书，被告提供的贷记凭证、电子报税付款通知、租赁协议书等证据证实，经庭审质证，本院予以认定。
审理中，被告提供上海银行电子报税付款通知，被告向徐汇区税务局六所缴纳2010年7月至2010年12月的房产税1，480.80元。对此，原告认为，原告作为土地使用权人，从未向任何机构申请变更规划，被告自行建造的房屋没有相应规划许可，对缴税记录不予认可。本院认为，被告不能证明自行建造的房屋具备建筑规划许可，且房产税的纳税主体也可以是房产代管人或使用人，故该纳税凭证不能单独证明被告所造房屋的合法性。
审理中，原、被告均确认租赁合同中约定的1000平方米房屋为原龙庆公司成品车间的一层，被告自行建造的房屋没有申请、批文，为成品车间西面的车间、东面的仓库和宿舍、南面的两层办公楼。
本院认为，原、被告订立房屋租赁合同，租赁物为本市老沪闵路XXX号建筑面积1000平方米房屋，系双方真实意思表示，内容不违反有关法律法规，应属有效，双方均应受其约束。法律规定出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。被告在租赁期间自行建造的建筑物，虽经原告默许，但不具备建设工程规划许可，该部分建�物不具有合法性，不受法律保护。原、被告的房屋租赁合同在2013年12月31日到期，故被告应当迁出租赁房屋及其自行搭建的建筑物，并支付延期迁出租赁房屋占用期间的使用费。原告的诉讼请求，本院予以支持。
原、被告租赁合同到期后，若遇政府土地征收或涉及被告自建建筑物的补偿等问题，由原、被告另行按照租赁合同约定或征收有关政策执行，本案不作处理。被告以涉及土地征收为由拒绝搬离，证据不足，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，判决如下：
一、被告上海嬖天金属制品有限公司于本判决生效之日起二十日内迁出上海市老沪闵路XXX号（含承租房屋及自建房屋）；
二、被告上海嬖天金属制品有限公司于本判决生效之日起二十日内向原告上海北杨实业有限公司支付2015年1月1日至实际迁出之日止的房屋及场地使用费，按每年200，750元计。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费3，980元，由被告上海嬖天金属制品有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 李成栋
审 判 员 袁 欣
人民陪审员 杨智伟
二〇一五年八月三十一日
书 记 员 胡琼天
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法�
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
二、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，�当支付迟延履行金。