湖南省嘉禾县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）嘉刑初字第43号
公诉机关湖南省嘉禾县人民检察院。
被告人胡路生因涉嫌犯受贿罪于2013年10月29日经嘉禾县人民检察院决定被刑事拘留，2013年11月13日经郴州市人民检察院决定被逮捕。现羁押于嘉禾县看守所。
辩护人李斌，湖南嘉明律师事务所律师。
湖南省嘉禾县人民检察院以湘嘉检刑诉（2014）37号起诉书指控被告人胡路生犯受贿罪，于2014年6月10日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。嘉禾县人民检察院指派检察员朱婷娴出庭支持公诉，被告人胡路生�其辩护人李斌等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
湖南省嘉禾县人民检察院指控，2012年初，因嘉禾县五百洞大桥出现险情，大桥封闭禁止通车，往返嘉禾县与郴州市需绕道X077线嘉禾县行廊镇大路村路口至嘉禾矿蒲溪桥路段。但该路段年久失修，嘉禾县委、县政府要求嘉禾县公路管理局对该路段进行修缮。在嘉禾县公路管理局对路段完成路基工程后，县公路局长唐明让被告人胡路生找老板来承包此工程（免招投标）。被告人胡路生向唐明推荐个体老板郭高远承建该工程，郭高远顺利承建该工程。在工程结束并结算完工程款后，2013年2月5日被告人胡路生收受工程老板郭高远送给的感谢费25万元。后，被告人胡路生将25万元中的7万元送给县公路管理局局长唐明，其中的5万元送给县公路管理局书记李气红。2013年4月，胡路生将唐明退回的7万元和李气红退回的5万元，加上自己退出的6万元，一共18万元退给了郭高远。被告人胡路生受贿实际所得数额为7万元，现已全部退赃。
针对指控的事实，公诉机关当庭提供了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人胡路生身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物7万元，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人有自首情节。提请本院依法判处。
被告人胡路生对指控的事实和罪名没有异议，当庭自愿认罪，请求法庭对其从宽处理。辩护人提出，被告人胡路生有自首情节，能积极退赃，认罪态度好，建议法庭对其减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2012年初，桂嘉路嘉禾县路段五百洞大桥因出现险情封闭，县道X077线桥头岭至嘉禾矿路段成为重要绕行线路，因该路段年久失修，为保障车辆通行，嘉禾县委、县政府要求嘉禾县公路管理局（�下简称县公路局）负责将该路段予以修复硬化。被告人胡路生时任县公路局养护工程股股长，负有对县公路局各项大中修工程、杂项工程的计划落实，施工质量管理和养护工程竣工验收等职责。同年9月，根据局领导的安排，胡路生推荐郭高远承包桥头岭至嘉禾矿路段公路硬化工程。工程完工结算后，2013年2月5日，胡路生收受郭高远送给的感谢费25万元，并将其中的7万元送给县公路局局长唐明、5万元送给县公路局党支部书记李气红。同年4月5日，被告人胡路生将唐明退回的7万元、李气红退回的5万元连同本人退出的6万元，共18万元退回给了郭高远。同年4月26日，中共嘉禾县纪律检查委员会以涉嫌贪污等问题对胡路生调查，在“两规”期间，胡路生主动交代了上述受贿犯罪事实。案发后，胡路生已向司法机关退赃7万元。
上述事实，被告人胡路生在开庭审理过程中亦无异议，且有书证中共嘉禾县纪委案件移送函、嘉禾县人民检察院立案决定书、中共嘉禾县纪委关于县公路局胡路生案的情况说明、湖南省非税收入一般缴款书、胡路生的户籍证明、嘉禾县交通局有关胡路生的人事、工资关系证明、嘉禾县公路管理局支部委员会关于胡路生等人职务任免的通知、关于调整股室负责人的任职通知、嘉禾县公路局关于一步到位彻底修复X077线3.5公里路段的请示、关于对X077线水泥路面继续按抢修工程组织实施的请示、局班子会成员会议记录、X077线大路至嘉禾矿公路硬化承包合同书、工程量清单、工程施工结算单、银行账户明细、银行转账凭条、银行交易记录及存折记录、银行账户开户申请书及转账凭证，证人郭某、唐某、李某、邓某、肖某、李某（乙）的证言等证据证明，足以认定。
本院认为，被告人胡路生身为国家工作人员，利用职�上的便利，非法收受他人贿赂款计人民币7万元，为他人谋取利益，其行为已构成了受贿罪。嘉禾县人民检察院指控胡路生的罪名成立。被告人胡路生因涉嫌其他违纪行为被有关组织调查，主动交代自己的受贿犯罪事实，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人胡路生认罪态度较好，且能积极退清全部赃款，本院依法对其予以减轻处罚。辩护人提出被告人有自首情节，建议减轻处罚的意见，予以采纳。经本院审查认为，胡路生具备适用缓刑条件，故可依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第九十三条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款，第六十四条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条�《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第一款的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人胡路生犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
二、受贿赃款7万元依法没收，由扣押机关湖南省嘉禾县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本七份。
审 判 长 邓林森
审 判 员 李水生
人民陪审员 李嫦娟
二〇一四年七月八日
书 记 员 李小龙
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、�业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能�于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责�员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律�定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。