内蒙古自治区牙克石市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）内0782民初491号
原告：房葵龙，男，1991年3月2日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。
原告：王凤华，女，1963年8月9日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。
原告：高春龙，男，1977年3月22日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。
原告：庞志军，男，1980年1月2日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。
原告：王林海，男，1975年12月21日出生，汉族，住内蒙古自治区根河市。
原告：蒋红丽，女，1980年1月2日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。
原告：杨艳珍，女，1977年5月17日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。
原告：陈得生，男，1961年12月31日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。
原告：杨明焱，女，1991年3月2日出生，汉族，住内蒙古自治区牙克石市。
以上原告共同诉讼代表人:房葵龙，男，1991年3月2日出生，汉族，无固定职业，住内蒙古自治区牙克石市。
以上原告共同委托诉讼代理人:宣晨，牙克石市新工法律服务所法律工作者。
被告：杨春，男，出生日期不详，住内蒙古自治区牙克石市。
被告：冯明义，男，1965年10月29日出生，汉族，住内蒙古自治区扎兰屯市。
被告：河南省濮阳市中房建筑工程有限公司，住所地河南省濮阳市。
法定代表人：赵登行，公司总经理。
被告：牙克石民政局，住所地内蒙古自治区牙克石市。
法定代表人：刘永利，局长。
委托诉讼代理人：范心�，男，汉族，1975年8月24日出生，牙克石民政局职工，住内蒙古自治区牙克石市。
原告房葵龙、王凤华、高春龙、庞志军、王林海、蒋红丽、杨艳珍、陈得生、杨明焱诉被告杨春、冯明义、河南省濮阳市中房建筑工程有限公司（以下简称濮阳公司）、牙克石民政局（以下简称民政局）劳务合同纠纷一案，本院于2018年3月12日立案后，依法适用简易程序，于2018年4月25日公开开庭审理了本案。原告房葵龙、王凤华、高春龙、庞志军、王林海、蒋红丽、杨艳珍、陈得生、杨明焱的共同诉讼代表人房葵龙及共同委托诉讼代理人宣晨，被告冯明义、被告民政局的委托诉讼代理人范心强到庭参加诉讼，被告杨春、被告濮阳公司经本院依法送达开庭传票传唤拒不参加诉讼。本案现已审理终结。
原告房葵龙、王凤华、高春龙、庞志军、王林海、蒋红丽、杨艳珍、陈得生、杨明焱向本院提出诉讼请求：1.依法判令四被告给付拖欠原告劳务款27.8万元。2.判令由被告承担本案诉讼费用。事实与理由如下：原告受雇于被告杨春，在牙克石市老年养护院工程中施工，有劳务费27.8万元未给付。此工程是被告民政局发包给被告濮阳公司，被告濮阳公司委托被告冯明义管理项目，被告濮阳公司将工程转包给被告杨春。原告主张劳务费27.8万元（其中房葵龙3.4万元、王凤华3.6万元、高春龙2.8万元、庞志军3.5万元、王林海2万元、蒋红丽3.2万元、杨艳珍3.1万元、陈得生3万元、杨明焱3.2万元），有被告杨春、被告冯明义签字确认的工资单，原告向牙克石市劳动监察大队主张权利也没有得到工资，起诉到法院要求判决被告立即给付工资。
被告冯明义辩称，承认欠付�工工资，但认为应按照工程进度表付款，现工程没有竣工。被告民政局辩称，民工工资是民政局、濮阳公司和劳动监察大队按照总工程量的30%多的比例给付工人工资。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。原告提交的工资表证明原告9人278000元未给付。被告冯明义认可工资表签名处是其本人签字，但认为给付工资已经超过政府规定的工程进度的30%，至于被告杨春与原告怎么约定被告冯明义不清楚。被告民政局认为民工工资是属于中标单位和承包人与原告确定的，民政局不知道，如果按工程量进度，给付工资款已经偏高。以上二被告抗辩给付民工工资，认为按30%比例给付即可，但没有提交有证明力的证据予以证明其主张，本院对二被告的抗辩意见不予采信。被告杨春、被告濮阳公司�有提交答辩意见。
本院认为，被告承认原告的诉讼请求部分，不违反法律规定，本院予以支持。原告9人受雇于被告杨春，在牙克石市老年养护院工程中从事水、电、暖技术工种每人每月5000元劳务，共产生27.8万元劳务费，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条”当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，此劳务费应在劳务结束后立即给付，劳务费工资表上有被告杨春、被告冯明义签字确认，以上劳务费分文未付。被告濮阳公司中标后委托被告冯明义管理该工程，被告冯明义对劳务费没有给付义务，被告濮阳公司将此工程转包给杨春，属于违法转包，应同被告杨春共同给付所欠劳务费，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条”实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”的规定，被告民政局在欠付工程款范围内对以上劳务费负连带给付责任。因原告劳务费工资单上有被告杨春、被告冯明义签字确认，被告冯明义当庭认可，说明欠原告劳务费27.8万元应在劳务完成后立即给付，被告冯明义、被告民政局以按工程款进度给付民工工资的抗辩没有事实依据和法律依据，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条”当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”的规定，对以上被告的抗辩主张，本院不予支持。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条”被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，本院对被告杨春、被告濮阳公司缺席审理。
综上所述，原告要求给付劳务费27.8万元，有事实依据和法律依据，被告杨春是雇主，负给付义务；被告濮阳公司将此工程转包给杨春，属于违法转包，对所欠劳务费承担连带给付责任；被告民政局在欠付工程款范围内对以上劳务费的给付负连带给付责任。依照最高人民法院《中华人民共和国合同法》第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告杨春在本判决生效后十日内给付原告房葵龙、王凤华、高春龙、庞志军、王林海、蒋红丽、杨艳珍、陈得生、杨明焱劳务费27.8万元（其中房葵龙3.4万元、王凤华3.6万元、高春龙2.8万元、庞志军3.5万元、王林海2万元、蒋红丽3.2万元、杨艳珍3.1万元、陈得生3万元、杨明焱3.2万元）；
二、被告河南省濮阳市中房建筑工程有限公司对以上款项承担连带给付责任；
三、被告牙�石市民政局对以上款项在欠付工程款范围内承担连带给付责任；
四、驳回原告房葵龙、王凤华、高春龙、庞志军、王林海、蒋红丽、杨艳珍、陈得生、杨明焱的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5470元减半收取2735元，由被告杨春、被告河南省濮阳市中房建筑工程有限公司、被告牙克石市民政局负担。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审判员 邢利军
二〇一八年五月二十日
书记员 罗 昆
附本案依据的法律规定
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分
包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。