河北省沧州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀09民终6593号
上诉人（原审被告）：南通华荣建设集团有限公司。住所地，江苏省南通市港闸区城港路***号。
组织机构代码证号：13833316—6。
法定代表人：张进荣，董事长。
委托代理人：李芳，江苏紫琅律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：泊头市威泰建筑器材租赁站。住所地，泊头市营子镇袁村。
组织机构代码证号：15432503-0。
经营者：贾四合，经理。
委托代理人：安宝生，河北博海律师事务所律师。
上诉人南通华荣建设集团有限公司（以下简称华荣公司）因与被上诉人泊头市威泰建筑器材租赁站（以下简称威泰租赁站）租赁合同纠纷一案，不服河北省泊头市人民法院（2015）泊民初2246号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月21日立案后，依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。
上诉人华荣公司上诉请求：依法驳回被上诉人的诉讼请求或发回重审。事实和理由：1、杨志强不是上诉人单位的职工，与上诉人不存在劳动关系，无权代表上诉人签订租赁合同。杨志强如果是单位员工的话，不可能将劳动合同原件交给被上诉人，劳动合同上加盖的印章并不是上诉人单位的印章，用人单位不可能用项目部的印章区签订劳动合同，劳动合同不具有真实性、合法性。2、龚海龙不死上诉人的安全员，无权作为上诉人的提货代理人，一审法院仅凭一份《建设工程安全技术措施备案登记表》认定龚海龙签字的提货单证据不足，假如龚海龙是上诉人的安全员，其职责是管理工地的安全，无权作为提货代理人。3、本案应由合同向对方承担合同责任，不应由上诉人直接承担合同责任。被上诉人在签订合同时应审查项目部及相关人员是否具有上诉人的授权，而被上诉人在一审第二次开庭时才拿出杨志强的劳动合同，可证明签订合同时被上诉人根本没有理由相信相关人员有上诉人的授权，被上诉人不能凭此合同要求上诉人承担责任。4、滞纳金是行政法的概念，所以合同中约定滞纳金无效。合同中未约定违约金，不应支持违约金。被上诉人没有证据证明改成市场赔偿是经过双方同意的，只能按合同中约定支持成本赔偿。5、被上诉人在明确诉讼请求时并没有提出运费1950元，故一审判决运费1950元超出请求范围。
被上诉人威泰租赁站辩称，杨志强与上诉人存在劳动用工关系，杨志强有权代表上诉人与被上诉人签订租赁合同。杨志强与被上诉人没有恶意串通的事实。龚海龙有权提货，这是双方合同约定的。项目部不能以自己的名义承担独立的民事责任，但是上诉人的项目部对外签订租赁协议，是一个事实，其签订的结果应当由上诉人予以承担，是法律的规定。我方在一审第二次庭审中，才拿到杨志强的劳动合同，不代表签订协议时没有见过该劳动合同。我们签订协议前见过杨志强的劳动合同，才充分相信杨志强有权代表上诉人与我们签订租赁协议。逾期付款违约金，在双方的租赁合同中，有相关的约定，约定的滞纳金明显高于法定的违约金。一审法院没有按照双方约定的数额支持，而是减少双方约定的违约金数额。1950元运费，是我们在起诉状中的明确的诉讼请求。一审法院认定事实清楚，证据充分，程序合法，应当驳回上诉人的上诉，维持原判。
威泰租赁站向一审法院起诉请求：请求判令解除威泰租赁站、华荣公司之间的租赁合同，给付租费221992.48元（租费计算至2015年7月31日），违约金60000元，返还租赁物：扣件16690套、跳板356块或折价赔偿90122元，并赔偿原告租费损失，自2015年8月1日起至实际返还租赁物之日止；给付运费1950元，诉讼费由华荣公司承担。
一审法院认定事实：工程名称为“绿地世纪城地块（4）国际花都一期工程项目施工”（以下简称绿地花都工程）发包人为绿地集团哈尔滨绿洋置业有限公司，承包人为华荣公司。华荣公司在《施工安全监督方案》备案中使用了“南通华荣建设集团有限公司哈尔滨绿地世纪城国际花都项目部”的印章。《建设工程安全技术措施备案登记表》中记载龚海龙系华荣公司方安全员。2014年3月1日杨志强与南通华荣建设集团有限公司哈尔滨绿地世纪城国际花都项目部第2次续签劳动合同。
2013年9月25日，威泰租赁站与杨志强签订租赁合同一份。樊猛在出租方“经办人”处签字；承租方处加盖了“南通华荣建设集团有限公司绿地项目部”印章，杨志强在承租方“经办人”处签字。合同主要约定：威泰租赁站租赁给杨志强钢管、扣件、上托（丝杠）、跳板，日租金分别为0.013元／米、0.008元／套、0.03元／根、0.15元／块。合同还约定提货代理人为：魏亚菊、龚海龙、李云凤、岑淼新。第一次付租费为签订合同后的80天，以后每两个月支付一次，如不能按上述日期支付，每日支付百分之一的违约金。自2013年9月27日至2014年4月8日，威泰租赁站共将1.5米钢管1130根，2米钢管1500根，2.5米钢管4950根，3米钢管100根，4米钢管1050根，接头扣件3000套，十字扣件31650套，转向扣件2150套，油托6000根，跳板1300块，合计钢管21570米，扣件36800套，油托6000根，跳板1300块分十次交付给龚海龙、魏亚菊签收（龚海龙经手九次、魏亚菊经手一次）。2014年4月14日至2015年7月31日，龚海龙经手共退给威泰租赁站租赁物14次，退6米钢管65根，退4米钢管597根，3.5米钢管421根，3米钢管361根，2.5米钢管4493根，2米钢管1187根，1.5米钢管1591根，1米钢管342根，接头扣件1470套，十字扣件17750套，转向扣件900套，上托6011根，跳板944块，合计钢管21669.5米，扣件20831套，上托6011根，跳板944块。2015年6月12日龚海龙出具证明认可扣件丢失16690套、跳板356块。2015年8月18日，龚海龙经手又退给威泰租赁站租赁物1次，退十字扣件711套。综合核算，龚海龙实际共多退威泰租赁站钢管99.5米，多退油托11根，未退扣件15969套，未退跳板356块。
华荣公司提交的收条上面，载明内容为威泰租赁站方于2014年9月30日收华荣公司钢管13.56吨，按网价95%计算合成租赁费为33234.81元，其中还载明华荣公司欠威泰租赁站运费1950元。另威泰租赁站自认收到华荣公司方租赁费20000元。华荣公司方提交的暂存条的内容为“今南通华荣国际花都工地暂存樊猛处架管1251.5米（壹仟贰佰伍拾壹点伍米）2015年8月18日收货人：刘长东”。
以上事实有各当事人的陈述及相关书证予以佐证。
一审法院认为，备案机关的备案资料证实华荣公司承揽了绿地花都工程，且“南通华荣建设集团有限公司哈尔滨绿地世纪城国际花都项目部”的印章是真实存在的，劳动合同中用人单位处加盖了该印章，能够证实杨志强系华荣公司方职工，且服务于涉案工程项目部。备案的《建设工程安全技术措施备案登记表》记载龚海龙系华荣公司方安全员，也能够证实龚海龙系华荣公司方职工，且服务于涉案工程项目部，建设工程施工合同中也载明龚海龙为华荣公司的安全员。以上证据已形成完整的证据链条，证实租赁合同实际签订、履行的合同相对方为本案的双方当事人。威泰租赁站为出租方，华荣公司为承租方，该合同依法成立并合法、有效，杨志强租赁合同上签字行为属职务行为。
按照租赁合同约定的租金价格和提、退货单记载的提、退货的时间、数量计算，自2013年9月27日至2015年7月31日，扣除当年的12月和下一年度1月、2月、3月四个月报停期，所产生的租赁费数额为241992.48元，与威泰租赁站提交的租赁业务汇总表计算的租赁费数额一致，对此予以确认。华荣公司提交的2014年9月30日收条，真实有效，故对华荣公司要求将该收条中的钢管抵顶租赁费的主张予以采信，该13.56吨钢管应抵顶租赁费33234.8元。威泰租赁站自认华荣公司已付租赁费20000元，亦应在租赁费总额中予以减扣。华荣公司主张暂存条中的架管1251.5米，也应抵扣租赁费，威泰租赁站对暂存条不认可，但威泰租赁站提交的退货单中显示刘长东系威泰租赁站方的工作人员，因此对暂存条真实性予以确认，但该暂存条中未载明用钢管折抵租费的内容，故对华荣公司主张折抵租赁费不予采信，该1251.5米钢管应由威泰租赁站返还华荣公司，综上，截止2015年7月31日，华荣公司拖欠威泰租赁站租费为188757.68元，该款应予清偿，华荣公司欠威泰租赁站运费1950元也应清偿，华荣公司未按约给付租费，威泰租赁站主张违约金应予支持，应按中国人民银行同期逾期货款利率计算。提退货平衡表与威泰租赁站提交的十份提货单、十四份退货单反映的货物数量一致，但遗漏了华荣公司提交的2015年8月18日退货单记载的711套扣件，应予扣除。现在华荣公司处未退租赁物数量应为扣件15979套、跳板356块、上述租赁物应予退还，威泰租赁站主张折合价款90122元，因华荣公司对价款提出异议，且该异议成立，对威泰租赁站折价付款的主张不予采信，华荣公司多退钢管99.5米，油托11根，威泰租赁站应予返还，华荣公司将威泰租赁站的租赁物丢失，未能付清赔偿费，威泰租赁站主张给付后期的租费损失，符合合同约定，应予支持，应自2015年8月1日起至华荣公司偿还租赁物或按市场价格赔偿完毕之日止。华荣公司未按约定及时给付租费已构成违约，威泰租赁站要求解除合同应予支持。华荣公司主张威泰租赁站、华荣公司未形成租赁合同关系，无有效证据支持，故对华荣公司的该主张不予采信。
一审法院判决：一、泊头市威泰建筑器材租赁站、南通华荣建设集团有限公司之间的租赁合同。二、南通华荣建设集团有限公司内给付泊头市威泰建筑器材租赁站截止至2015年7月31日租赁费188757.68元，并给付逾期付款违约金，自2015年8月1日起至实际偿清之日止，按中国人民银行同期逾期货款利率计算。三、南通华荣建设集团有限公司退还泊头市威泰建筑器材租赁站租赁物扣件15979套，跳板356块。四、泊头市威泰建筑器材租赁站返还南通华荣建设集团有限公司钢管99.5米、油托11根，同时将南通华荣建设集团有限公司暂存在泊头市威泰建筑器材租赁站处的1251.5米钢管一并返还南通华荣建设集团有限公司。五、南通华荣建设集团有限公司给付泊头市威泰建筑器材租赁站运费1950元。六、南通华荣建设集团有限公司赔偿泊头市威泰建筑器材租赁站的租费损失，自2015年8月1日起至租赁物全部退清之日或按市场价格赔偿完毕之日止（租费按合同约定的标准计算）。上述二、三、四、五、六项限判决生效后三日内履行完毕。案件受理费6911元，保全费2520元，由泊头市威泰建筑器材租赁站负担2000元，其余部分由南通华荣建设集团有限公司承担。
二审中，双方当事人均未提供新证据。二审查明，租赁合同第三条、第六条、第八条约定：扣件成本价每套5.8元，跳板成本价每块110元；第一次付租费为签订合同后的80天，以后每二个月支付一次，上诉人必须在次月的5日之前支付上个月的租金，如不能按上述日期支付，每日支付百分之一的违约滞纳金；乙方租赁的各种货物，如有丢失或损坏，每套按成本（划去改成300%）赔偿。其他查明事实与一审认定事实一致。
本院认为，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外；在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。本案中，被上诉人提供的备案资料、劳动合同能够证实上诉人承揽了绿地花都工程且存在南通华荣建设集团有限公司哈尔滨绿地世纪城国际花都项目部，杨志强系上诉人方职工、龚海龙系上诉人方安全员，均服务于该项目部。虽然上诉人主张杨志强、龚海龙不是其员工，但未提供证据予以证实，故对上诉人的该项主张不予认可。杨志强作为经办人以上诉人的名义与被上诉人签订的租赁合同，虽然租赁合同中加盖“南通华荣建设集团有限公司绿地项目部”印章，但是被上诉人向上诉人哈尔滨绿地世纪城国际花都项目部交付了租赁物，上诉人哈尔滨绿地世纪城国际花都项目部使用了被上诉人的租赁物、支付了部分租金并退还了部分租赁物说明上诉人与被上诉人的租赁合同已经实际履行，上诉人应按照合同的约定支付租赁费、退还租赁物。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条、第二百二十六条规定：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法；承租人应当按照约定的期限支付租金。本案中，由双方在租赁合同中约定如不能按期支付，每日支付百分之一的违约滞纳金可知，双方当事人在租赁合同中约定了违约金，上诉人应承担逾期付款的违约责任。
《中华人民共和国合同法》第二百二十二条规定：承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。本案中，上诉人未退被上诉人租赁物扣件15979套、跳板356块，上诉人应返还或折价赔偿被上诉人租赁物损失。因上诉人未举证证明租赁合同中将“按成本价赔偿”改成“按300%赔偿”经过双方当事人协商确定，故应按合同约定的成本价即扣件每套5.8元、跳板每块110元进行折价赔偿，即5.8元／套＊15979套＋110元／块＊356块=131838.2元。
因被上诉人在一审第一次开庭时，当庭撤回第四项诉讼请求即要求上诉人给付其代付运费1950元的诉讼请求，应视为被上诉人对自己权利的放弃，故不应再支持运费。
综上，本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、维持河北省沧县人民法院（2015）泊民初字第2246号民事判决的第一项、第二项、第三项、第四项；
二、撤销河北省沧县人民法院（2015）泊民初字第2246号民事判决的第五项，即南通华荣建设集团有限公司给付泊头市威泰建筑器材租赁站运费1950元；
三、变更河北省沧县人民法院（2015）泊民初字第2246号民事判决的第六项为：南通华荣建设集团有限公司赔偿泊头市威泰建筑器材租赁站的租费损失，自2015年8月1日起至租赁物全部退清之日或按成本价格131838.2元赔偿完毕之日止（租费按合同约定的标准计算）。
上述一、三项限判决生效后三日内履行完毕。逾期履行，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费6911元，保全费2520元，由泊头市威泰建筑器材租赁站负担2000元，南通华荣建设集团有限公司负担9431元；二审案件受理费6911元，由上诉人南通华荣建设集团有限公司负担6860元，被上诉人泊头市威泰建筑器材租赁站51元。
本判决为终审判决。
审 判 长 冉 旭
代理审判员 槐倩颖
代理审判员 孙雅静
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 王 畅