广东省中山市第一人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤2071民初13048号
原告：梁锦明，男，1955年6月3日出生，汉族，住广东省中山市，
委托诉讼代理人：范顺辉，广东威格信律师事务所律师。
被告：中山市港口镇人民政府，住所地广东省中山市港口镇兴港中路168号。组织机构代码00735746-7。
法定代表人：陈有兴，镇长。
被告：中山市港口房地产开发有限公司，住所地广东省中山市港口镇政府三楼。组织机构代码76492510-X。
法定代表人：关永洪，总经理。
上述两被告共同委托诉讼代理人：林文娟，广东国融律师事务所律师。
上述两被告共同委托诉讼代理人：张杏媚，广东国融律师事务所律师助理。
被告：中山市港口镇群乐社区群乐第一经济合作社，住所地广东省中山市港口镇群乐社区。组织机构代码78389060-0。
法定代表人：梁日明，社长。
被告：关灿明，男，1967年10月2日出生，汉族，住广东省中山市，
被告：中山市港口镇群乐社区居民委员会，住所地广东省中山市港口镇群乐社区居委会泗和围82号。组织机构代码75789212-7。
法定代表人：黄汉明。
被告：中山市港口镇群乐股份合作经济联合社，住所地广东省中山市港口镇群乐社区居委会泗和围**号。组织机构代码71933128-1。
法定代表人：黄汉明。
被告：中山市港口镇诚和城镇建设投资发展有限公司，住所地广东省中山市港口镇兴港中路168号五楼。
法定代表人：郭才渊。
原告梁锦明诉被告中山市港口镇人民政府（以下简称港口镇政府）、中山市港口房地产开发有限公司（以下简称港口房地产公司）、中山市港口镇群乐社区群乐第一经济合作社（以下简称群乐第一经济社）、关灿明、中山市港口镇群乐社区居民委员会（以下简称群乐居委会）、中山市港口镇群乐股份合作经济联合社（以下简称群乐经联社）、中山市港口镇诚和城镇建设投资发展有限公司（以下简称城和投资公司）土地承包经营权纠纷一案,本院于2016年6月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告梁锦明及其委托诉讼代理人范顺辉，被告港口镇政府及港口房地产公司的委托诉讼代理人林文娟到庭参加诉讼。群乐第一经济社、关灿明、群乐居委会、群乐经联社、诚和投资发展公司经本院传票传唤没有到庭。本案现已审理终结。
原告梁锦明向本院提出诉讼请求：判令《港口镇群乐社区群乐1组土地发包竟投中标公告》的土地发包人港口镇政府、港口房地产公司、群乐第一经济社优先与原告签订与中标人关灿明相同合同内容的土地承包经营合同，由原告承包经营群乐第一经济社的91亩土地。主要事实与理由：原告是群乐第一经济社成员，一直在群乐第一经济社涉案的91亩土地收地开耕。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条的规定，原告对涉案91亩土地的经营有优先权。
被告港口镇政府、港口房地产公司辩称：1.被告港口镇政府、港口房地产公司并非本案的适格被告，涉案合同签订当事方并非本两被告，本两被告于原告诉求的涉案合同没有因果关系。2.我们认为针对涉案土地的发包招标公告已经于2015年12月31日在中山市农村集体资产管理监管和交易管理平台上全市人民进行公示，原告在公示期内并未向我们主张优先权，而且在我们于2016年1月12日发布竞投中标公告，该段期间原告也没有提到优先权主张，因此原告的行为已经视为放弃其作为集体组织成员的优先权主张。3.原告的起诉时间是2016年6于24日，离涉案土地承包的起始时间2016年1月7日过了半年，再次印证其放弃优先权的权利。
被告群乐第一经济社、关灿明、群乐居委会、群乐经联社、诚和投资发展公司经本院合法传唤，在法定答辩期限内未提交书面答辩状及证据，亦未到庭应诉、质证。
本院经审理认定事实如下：2015年12月31日，港口镇农业和农村工作局、港口房地产发展有限公司在中山市农村集体资产监管和交易管理平台（网络）上发布《港口镇群乐社区群乐1组土地发包招标公告》，内容为：“现有中山市港口镇政府位于港口镇群乐社区土地对外公开招标发包，具体情况如下：1、土地位于群乐社区群乐1组，面积约91亩（现产业城旁，以实测为准），现状为土地，适宜经营养殖鱼类和种植，承包时间2年，从2016年1月1日至2017年12月31日止。2、投标底价：每年每亩800元，价高者得。3、投标保证金45000元，中标者保证金直接转作合同定金。4、承包金：承包期年承包金按中标价。5、合同定金：按第一年承包金的50%，实行先交定金后承包经营的原则。6、涉及各种税收的问题均由承包方负责。7、有意竞投者请将投标保证金于2016年1月6日下午5时前存入中山市港口镇群乐股份合作经济联合社，开户行：中山农商银行港口东街支行，账号：80×××62，凭银行缴款单作竞投资格证明，竞投时请带上。8、其他事宜请按当日投标说明和合同条款为准，解释权归港口镇政府。9、公开投标时间：2016年1月7日早上10：00。10、投标地点：港口镇地产公司（美景花园第四期N15卡）。港口镇农业和农村工作局、港口房地产发展有限公司。”2016年1月7日，港口镇农业和农村工作局、港口房地产发展有限公司在中山市农村集体资产监管和交易管理平台（网络）上再发一份《港口镇群乐社区群乐1组土地发包招标公告》，此公告内容与上述公告仅有三点不同：一是投标底价由每年每亩800元降为500元；二是交保证金时间由2016年1月6日下午5时前改为2016年1月11日下午5时；三是投标时间由：2016年1月7日早上10：00改为：2016年1月12日早上9：30。2016年1月12日，中山市港口镇“三资”交易监管中心发布中标公告，内容为：“2016年1月12日在中山市港口房地产开发有限公司举办土地发包竞标中，关灿明竞得港口镇群乐社区群乐1组土地91亩的经营使用权。”
另查明，原告梁锦明为群乐第一经济社的成员。庭审中，原告认为被告在网上发布公告，不属于书面公示;被告港口镇政府、港口房地产公司则认为原告主张优先权超出了合理期限。
本院认为，本案为土地承包经营权纠纷。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2005]6号）第十一条规定：“土地承包经营权流转中，本集体经济组织成员在流转价款、流转期限等主要内容相同的条件下主张优先权的，应予支持。但下列情形除外：（一）在书面公示的合理期限内未提出优先权主张的；（二）未经书面公示，在本集体经济组织以外的人开始使用承包地两个月内未提出优先权主张的。”本案中，港口镇农业和农村工作局、港口房地产发展有限公司在中山市农村集体资产监管和交易管理平台（网络）上发布的两份《港口镇群乐社区群乐1组土地发包招标公告》，以文字为凭，内容具体明确，有别于口头形式，本院认定其属于书面公示，原告梁锦明认为被告在网络上公告的形式不属于书面公示的意见不能成立，本院不予采纳。土地承包优先权并非优先权人的绝对权利，土地以招标、拍卖、公开协商等方式发包而优先权人在槌落前仍不报底价的，其优先权丧失。本案中，原告根本没有参与投标，更无报底价，应视为其自己放弃了优先权。
综上，被告群乐第一经济社、关灿明、群乐居委会、群乐经联社、诚和投资发展公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，应视为其自动放弃答辩权、举证权、质证权、辩论权等诉讼权利，相应的诉讼风险由其自行承担。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十一条之规定，缺席判决如下：
驳回原告梁锦明的诉讼请求。
案件受理费100元（原告梁锦明已预交），由原告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于中山市中级人民法院。
审 判 长 吴绪源
人民陪审员 梁素轼
人民陪审员 温超月
二〇一六年十月十五日
书 记 员
赵莉
石丽娜