广东省茂名市茂南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）茂南法刑初字第72号
公诉机关茂名市茂南区人民检察院。
被告人温志雄，男，汉族，广东省茂名市茂南区人，大专文化，原任茂名市茂南区城郊经济开发试验区党委书记。因涉嫌犯受贿罪于2014年6月9日被刑事拘留，同月25日被逮捕。现押于茂名市第一看守所。
辩护人杨文良，广东文业律师事务所律师。
辩护人黎伏倩，广东文业律师事务所实习律师。
茂名市茂南区人民检察院以茂南检刑诉（2015）23号起诉书指控被告人温志雄犯受贿罪，于2015年1月26日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。茂名市茂南区人民检察院指派检察员余华丹出庭支持公诉，被告人温志雄及其辩护人杨文良、黎伏倩到庭参加诉讼。现已审理终结。
茂名市茂南区人民检察院指控：
（一）2009年7月至2012年6月，被告人温志雄在担任茂名市茂南区水务局局长期间，利用职务之便，在工程发包、工程款支付等方面为潘某某、余某、黄某某、梁某宜、李某文等五人提供便利，收受他们所送现金共90万元。
（二）2001年3月至2009年7月，被告人温志雄在担任茂名市茂南区民政局局长期间，利用职务之便，在为黎某忠的儿子、李某的儿媳妇招入民政局下属单位提供便利，收受他们送的现金共2万元。
公诉机关认为，被告人温志雄无视国法，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人所送的现金92万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。温志雄如实供述检察机关还未掌握的犯罪事实，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人温志雄对公诉机关的指控无异议。
被告人温志雄的辩护人辩称：1、被告人收受黄某某9万元没有为黄某某谋取利益不构成受贿罪；2、被告人收受黎某忠、李某各1万元因事前没有约定，不应认定为受贿罪；3、被告人是被动式受贿，谋取的利益都是正当的；4、被告人有自首情节；5、被告人的家属已退81.6万元的赃款，并表示继续积极筹钱退清所有赃款；6、被告人一贯表现较好，在工作中作出了很大贡献，是�犯，偶犯，悔罪表现好；7、被告人认罪态度好，具有悔罪表现；8、被告人的父母年老多病，需要亲人在旁照顾，儿子在读书，希望法庭评议时予以充分考虑。
经审理查明：
（一）2009年7月至2012年6月，被告人温志雄在担任茂名市茂南区水务局局长期间，利用职务之便，在工程发包、工程款支付等方面为潘某某、余某、黄某某、梁某宜、李某文等五人提供便利，先后收受潘某某的人民币23万元、余某的人民币30万元、黄某某的人民币9万元、梁某宜的人民币20万元、李某文的人民币8万元。
上述事实，有以下证据证实：
1.立案决定书，证实广东省茂名市人民检察院立案侦查的事实。
2.移交线索函、情况说明，证实中共茂名市纪律检查委员会对温志雄涉嫌违纪的问题进行调查及移交案件的情况。
3.干部履历表、茂南区组织部文件，证实被告人温志雄的任职情况。
4.�住人口信息表，证实被告人温志雄已达负刑事责任年龄。
5.温志雄银行账户交易清单、签购单，证实被告人温志雄在银行开设的信用卡收支情况以及在中山市坦洲镇神农路1号安丽22幢1601房的购房款凭证。
6.房产登记资料，证实中山市坦洲镇神农路1号安丽22幢1601房是温志雄与其妻子陈某清的名义购买的。
7.退赃收据，证实温志雄的退赃情况。
8.证人黄某某的证言、施工合同及支付工程款有关书证，证实温志雄任茂南区水务局局长之前，茂名市水电建筑集团安装公司在茂南区水务局中标工程，黄某某从中承建了些工程做，温志雄到任茂南区水务局局长后，黄某某为了能够及时获得工程款，于2009年中秋节、2010年春节、中秋节、2011年春节、2012年春节先后5次送给温志雄共计人民币9万元。
9.证人潘某某的证言、施工合同及支付工程款有关书证，证实2009年至2012年，温志雄任茂南区水务局局长时，潘某某为了能更多地承包到茂南区水利工程建设项目以及感谢温志雄的帮助，于2009年中秋节、2010年春节、中秋节、2011年春节、2011年6月、2012年春节先后6次送给温志雄共计人民币23万元。
10.证人余某的证言、施工合同及支付工程款有关书证，证实2011至2012年，温志雄任茂南区水务局局长时，余某为了争取能够参与到水务局的水利工程以及感谢温志雄在工程发包和工程款支付方面的关照，于2011年中秋节、2012年年初先后2次送给温志雄共计人民币30万元。
11.证人梁某宜的证言、施工合同及支付工程款有关书证，证实2009年至2011年，温志雄任茂南区水务局局长时，梁某宜承建了茂南区水务局的工程来做，为了工程顺利开展，及时领到工程款，于2009年中秋节、2010年春节、中秋节、2011年春节先后4次送给温志雄共计人民币20万元。
12.证人李某文的�言，证实温志雄到水务局任局长前，其公司便早已在茂南区有几宗工程任监理项目。在温志雄任茂南区水务局局长期间，其所在公司也中标了大约4宗水利工程监理项目。因为温志雄对其公司比较关照，为了感谢温志雄，其于2009年中秋节、2010年春节、中秋节、2011年春节、中秋节、2012年春节先后6次共送给温志雄现金人民币8万元。
13.证人陈某清的证言、陈某清对相关购房资料的指认，证实其在中山市坦洲镇神农路安南丽苑购买了两套房，22栋1601房是其和其丈夫温志雄共同出资全款支付，总额约80多万元人民币，其二人各付一半。2栋1001房是其按揭的，首期支付了5.2万元人民币。
14.被告人温志雄的供述，其供述其在担任茂南区水务局局长期间，曾利用职务之便，在工程发包、工程款支付方面收受过潘某某、余某、黄某某、梁某宜、李建民送给其的财物，其中：潘某�23万元、余某30万元、黄某某9万元、梁某宜20万元、李建民8万元。
15.被告人温志雄的讯问同步录音录像，证实侦查机关是依法取证的。
以上证据均由公诉机关提供，均经庭审质证、认证，为有效证据，本院予以确认。
（二）2001年3月至2009年7月，被告人温志雄在担任茂名市茂南区民政局局长期间，利用职务之便，在为黎某忠的儿子、李某的儿媳妇招入民政局下属单位提供便利，收受黎某忠、李某送的现金人民币各1万元。
上述事实，有以下证据证实：
1.立案决定书，证实广东省茂名市人民检察院立案侦查的事实。
2.移交线索函、情况说明，证实中共茂名市纪律检查委员会对温志雄涉嫌违纪的问题进行调查及移交案件的情况。
3.干部履历表、茂南区组织部文件，证实被告人温志雄的任职情况。
4.常住人口信息表，证实被告人温志雄已达负刑事责任年龄。
5.温志�银行账户交易清单、签购单，证实被告人温志雄在银行开设的信用卡的收支情况以及在中山市坦洲镇神农路1号安丽22幢1601房的购房款凭证。
6.房产登记资料，证实中山市坦洲镇神农路1号安丽22幢1601房是温志雄与其妻子陈某清的名义购买的。
7.退赃收据，证实温志雄的退赃情况。
8.证人李某的证言、符晓霞录用为茂南区婚姻登记中心工人的录用审批表，证实李某为了感谢温志雄帮忙把其儿媳妇符晓霞安排进婚姻登记中心工作，送给温志雄现金人民币1万元。
9.证人黎某忠的证言，证实黎某忠为了感谢温志雄帮忙把其儿子安排进社会福利中心工作，送给温志雄现金人民币1万元。
10.证人陈某清的证言、陈某清对相关购房资料的指认，证实其在中山市坦洲镇神农路安南丽苑购买了两套房，22栋某房是其和其丈夫温志雄共同出资全款支付，总额约80多万元人民币，其二人各付一半。2栋某房是其按揭的，首期支付了5.2万元人民币。
11.被告人温志雄的供述，其供述在担任茂南区民政局局长期间，曾利用职务之便，在人事安排方面收受过黎某忠、李某送给其的财物，其中：黎某忠1万元、李某1万元。
12.被告人温志雄的讯问同步录音录像，证实侦查机关是依法取证的。
以上证据均由公诉机关提供，均经庭审质证、认证，为有效证据，本院予以确认。
本院认为，被告人温志雄无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人所送的人民币92万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人温志雄如实供述司法机关还未掌握的犯罪事实，系自首，且能退清赃款，有悔罪表现，依法可对其减轻处罚。被告人温志雄退出的赃款人民币92万元，依法应当予以�收，上缴国库。被告人温志雄的辩护人辩称被告人温志雄收受黄某某9万元，没有为黄某某谋取利益，收受黎某忠、李某各1万元没有事先约定，此三笔款不构成受贿罪以及被告人是被动式受贿，谋取的利益都是正当的辩护意见，经查，被告人温志雄利用职务之便，在支取工程款及人事安排等方面为他人谋取利益，收受他人贿赂，其行为构成受贿罪，因此上述辩护意见与事实不符，本院不予采纳。辩护人辩称温志雄具有自首情节、积极退赃、有悔罪表现等从轻情节的辩护意见与事实相符，本院予以采纳。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第二款、第五十九条、第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条之规定，判决如下：
一、被告人温志雄犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处没收个人财产人民币10万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月9日起至2020年6月8日止。）
二、被告人温志雄退出的赃款人民币92万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省茂名市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 柯学军
代理审判员 林文冬
人民陪审员 冯永健
二〇一五年四月二十日
书 记 员 陈泽涛
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国�工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退�的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部�者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。
犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述�分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。
犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首；但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
第三条根据刑法第六十七条第一款的规定，对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。