广西壮族自治区陆川县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）陆民初字第2750号
原告徐荣权，男，1949年1月21日出生，汉族，农民，住广西壮族自治区陆川县。
委托代理人吕德辉，广西华锦律师事务所律师。
被告徐德权，男，1946年6月13日出生，汉族，农民，住广西壮族自治区陆川县。
委托代理人徐建瑞，男，1977年10月18日出生，汉族，陆川县九洲法律事务所法律工作者，住陆川县。
原告徐荣权诉被告徐德权排除妨害纠纷一案，本院于2013年12月3日立案受理后，依法组成由审判员罗良彬担任审判长，审判员吕建新和人民陪审员丘焕参加的合议庭，于2014年5月8日公开开庭进行了审理。书记员李科担任记录。原告徐荣权及其委托代理人吕德辉、被告徐德权及其委托代理人徐建瑞均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐荣权诉称，原告与被告徐德权均系陆川县乌石镇吹塘村大坡山队村民，且是同堂兄弟。1991年经陆川县土地局测量原告在陆川县乌石镇吹塘村大坡山队的8间砖瓦结构的房屋，确定东西宽25.60米，南北长8.60米，用地面积220.16平方米，四至：东以自墙外边线为界，与巷边相接；南以自墙外边线为界，与公路边相接；西以自墙外边线为界，与徐祖成屋边相接；北以自墙外边线为界，与山岭边相接；陆川县土地局在验证权属来源及查明没有纠纷的事实后，准予原告进行土地权属登记。1991年10月，陆川县人民政府向原告颁发陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证。2011年2月，原告家庭人口增加，住房紧张，便将陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证范围内的8间房屋拆除重建，2013年3月原告在建东边二间房屋基础时，被告声称该二间房屋基础所在的土地为其所有，原告向被告出示土地证书，证明该争议地属于原告，但被告还是继续阻挠原告下基础，向陆川县国地资源局监察大队、陆川县乌石镇司法所、陆川县乌石镇国土资源管理所投诉，在双方有争议的情况下，上述部门要求原告暂停建房。被告妨碍原告在取得土地使用证记载的土地范围内进行建房，已构成土地侵权行为，以致原告东边的二间房屋无法施工，原告起诉要求法院判决被告立即停止妨碍原告在陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证范围内东边二间用地建房的侵权行为。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、身份证，证明原告的身份及诉讼主体资格；2、陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证，证明原告的住宅用地座落在陆川县乌石镇吹塘村大坡山队，陆川县人民政府已颁发集体土地建设用地使用证给原告，该证对四至界限都有详细的记录，原告建房是合法的行为；3、陆川县人民法院（2014）陆行初字第1号行政裁定书，证明被告于2013年12月27日向法院提起行政诉讼，请求撤销原告的陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证，陆川县人民法院于2014年3月20日作出驳回被告诉讼请求的裁定，该裁定已生效，具有法律效力，系原告建房的合法依据，被告妨害原告建房已构成侵权行为。
被告徐德权辩称，被告没有实施妨碍原告建房的侵权行为，因原告建房占用被告的土地，被告于2013年8月向陆川县国土资源局监察大队、陆川县乌石镇司法所、陆川县乌石镇国土资源管理所投诉，在双方有争议的情况下，上述部门要求原告暂停建房，原告暂停建房不是被告导致的，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。
被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、陆川县乌石镇吹塘村委会证明，证明村委会已安排现争议地的120平方米土地给被告建房；2、陆川县国土资源局土地登记申请书、审批表，证明原告取得土地使用证是违法的，没有进行公示，且面积、四至有误。
经过开庭质证，被告对原告提供的证据1没有异议，本院对上述双方当事人均无异议的证据予以认定。
被告对原告提供的证据2有异议，认为原告的土地使用证，颁证过程违法，存在瑕疵，不能作为本案的依据；证据3没有异议，但该裁定书证明了原告土地使用证是违法的，在争议地范围内被告享有120平方米的土地使用权。原告对被告提供的证据1和2有异议，认为证据1与本案没有关联性，被告没有建房依据，原告屋背的地是郎山片18个生产队的土地，不属于村委会，且未经三分之二以上村民表决，将集体土地私自给被告使用是不合法的；证据2，在（2014）陆行初字第1号行政诉讼案中，陆川县人民政府对原告的土地使用证作出了答辩，认为原告土地使用证上的土地面积清楚，来源清楚，四至界限清楚，并要求法院维持原告的土地使用证，且法院已驳回了被告的起诉，而该证据与本案没有关联性，本案系侵权纠纷，与行政诉讼不是同一法律关系。
本院认为，原告提交的证据2、证据3及被告提供的证据1、证据2符合证据的合法性、关联性、客观性，可作为定案的参考证据。
综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：
原、被告均系陆川县乌石镇吹塘村大坡山队村民，且系同堂兄弟。1991年10月陆川县人民政府向原告颁发陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证，确定坐落于陆川县乌石镇吹塘村大坡山队原告住宅用地的使用权，四至：东以自墙外边线为界，与巷边相接；南以自墙外边线为界，与公路边相接；西以自墙外边线为界，与徐祖成屋边相接；北以自墙外边线为界，与山岭边相接。2013年农历8月原告在修建上述土地使用证范围内东边二间房屋基础时，被告以原告建房占用其土地为由到陆川县国土资源局监察大队、陆川县乌石镇司法所、陆川县乌石镇国土资源管理所投诉，声称该二间房屋地为其所有，在双方有争议的情况下，上述部门要求原告暂停建房。原告认为被告实施侵权行为妨碍原告建房，遂于2013年12月3日向本院提起诉讼，要求被告停止侵权行为。2013年12月27日，被告向本院提起行政诉讼，请求撤销陆川县人民政府向原告颁发的陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证。本院于2013年12月30日作出（2013）陆民初字第2750号民事裁定书，裁定本案中止诉讼。2014年3月20日本院以被告的起诉已超过法定期限20年且无正当理由为由，作出（2014）陆行初字第1号行政裁定书，裁定驳回被告的起诉。
另查明，本院（2014）陆行初字第1号行政裁定书确认以下事实：1984年当时的陆川县乌石镇吹塘村委会在现在双方争议的土地安排120平方米土地给被告使用，因原、被告一直有纠纷，被告无法建房；陆川县人民政府向原告颁发的陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证没有经过公示，用地面积小写也有错误。
本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”被告在发现原告在陆川县吹塘村委会安排给被告使用的120平方米土地施工建房且陆川县人民政府向原告颁发的陆集建（1991）字第03041128号集体土地建设用地使用证的用地范围与该土地重叠后，仅是到陆川县国土资源局监察大队、陆川县乌石镇司法所、陆川县乌石镇国土资源管理所反映双方的纠纷并要求处理，其行为不具有违法性，不构成侵权，被告并未实施其他妨碍原告建房的行为，原告认为被告阻挠其施工，但无证据予以证实，故原告要求被告停止侵权行为的诉讼请求本院依法不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告徐荣权的的诉讼请求。
本案依法收取案件受理费100元（原告已预交），由原告徐荣权负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于玉林市中级人民法院。上诉期限届满之日起七日内预交上诉案件受理100元（受理费户名：广西玉林市中级人民法院诉讼费专户，帐号：20-405201012000407，开户行：中国农业银行玉林城东支行），逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 罗良彬
审 判 员 吕建新
人民陪审员 丘 焕
二〇一四年七月二十二日
书 记 员 李 科