广西壮族自治区平乐县人民法院刑 事 判 决 书（2015）平刑初字第129号公诉机关广西壮族自治区平乐县人民检察院。被告人李某乙，曾用名李某甲，平乐县水电机械施工队队长。因涉嫌犯行贿罪，于2014年12月31日由平乐县人民检察决定取保候审，2015年1月4日由平乐县公安局执行取保候审，2015年10月23日本院决定对其继续取保候审。辩护人李秋圆，广西诚瑞律师事务所律师。广西壮族自治区平乐县人民检察院以平检刑诉（2015）126号起诉书指控被告人李某乙犯行贿罪，于2015年10月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，两次公开开庭审理了本案。平乐县人民检察院指派检察员蔡冬梅出庭支持公诉，被告人李某乙及其辩护人李秋圆到庭参加了诉讼。期间，本院向桂林市中级人民法院申请延长审理期限三个月，后因案情复杂需补充侦查，平乐县人民检察院建议本院延期审理一个月。现已审理终结。广西壮族自治区平乐县人民检察院指控，2011年至2012年间，被告人李某乙挂靠平乐县水电机械施工队承接了平乐县义洞水库灌区节水配套改造（一期）工程和平乐县榕津河张家镇防洪治理工程，为表示感谢和希望继续获得时任平乐县水利电力局局长陈某忠的关照，于2012年9月下旬一天，被告人李某乙在陈某忠家里二楼客厅送给其人民币5万元。针对上述指控的事实，公诉机关提供了户籍证明、施工合同等书证；受贿人陈某忠的供述与辩解；证人周某证人证言；被告人李某乙的供述与辩解等认定上述事实的证据。公诉机关认为，被告人李某乙在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以行贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。被告人李某乙对公诉机关指控的事实及罪名无异议。辩护人李秋圆提出被告人李某乙是在被追诉前主动交待自己的犯罪事实，依法可以减轻或者免除处罚。且被告人主动将其所借陈某忠人民币70万元作为追缴陈某忠的赃款交至平乐县人民检察院，在检察院追缴赃款方面做出了贡献。请求法院对被告人李某乙免予刑事处罚。平乐县司法局根据《社区矫正实施办法》的规定，向法庭提交了被告人李某乙的社会调查报告。经审理查明，2011年至2012年间，被告人李某乙挂靠平乐县水电机械施工队承接了平乐县义洞水库灌区节水配套改造（一期）工程和平乐县榕津河张家镇防洪治理工程。为表示感谢和希望继续获得时任平乐县水利电力局局长陈某忠的关照，于2012年9月下旬的一天，被告人李某乙在陈某忠家里二楼客厅送给其人民币5万元。上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：一、书证1、户籍证明，证实被告人李某乙出生于1979年7月20日，作案时年满十八周岁，已达到完全刑事责任年龄。2、受贿人陈某忠的任职文件，证实2009年2月8日陈某忠担任平乐县水利电力局局长，2014年9月陈某忠任职教育委员会书记，免去平乐县水利电力局局长的职务，具有国家工作人员的身份。3、立案决定书，证实被告人李某乙因涉嫌行贿罪于2014年12月30日被平乐县人民检察院立案侦查。4、被告人李某乙的农行账户流水清单，证实2012年9月23日从农行取现两笔49900元，有一笔49900元用来支付农民工工资，另外一笔49900元，加了100元凑齐50000元送给陈某忠。5、平乐县榕津河张家镇防洪治涝施工承包合同，证实平乐县榕津河张家镇防洪治理工程发包人为平乐县水利电力局，承包人为平乐县水电机械施工队。6、平乐县榕津河防洪治理工程记账凭证、转账付款申请单及工程施工进度款报表，证实平乐县榕津河张家镇防洪治理工程款的拔付有陈某忠签字同意，资金拨款去向为平乐县水电机械施工队。7、平乐县水电机械施工队的营业执照，证实水电机械施工队的法人代表是周某旺。8、2008—2014年水利建筑工程项目一览表，证实平乐县义洞水库灌区等加工工程承建为水电机械施工队。9、平乐县义洞水库灌区节水配套改造（一期）工程施工合同和中标通知书，证实平乐县义洞水库灌区节水配套改造（一期）工程工程款的拨付有陈某忠签字同意，资金拨款去向为平乐县水电机械施工队。10、平乐县义洞水库灌区节水配套改造工程进度款报表及记账凭证等相关材料，证实平乐县水利机械施工队把张家防洪堤工程款拨付给李某乙。11、归案经过，证实平乐县人民检察院自行发现平乐县水电机械施工队队长李某乙涉嫌行贿线索，决定于2014年12月30日进行初查，2014年12月30日李某乙主动到平乐县人民检察院投案并配合调查，同日决定对其进行立案侦查，在依法对李某乙讯问时，李某乙主动交代了向陈某忠行贿的犯罪事实，并积极退赃，认罪态度好。二、证人证言1、受贿人陈某忠的供述与辩解，证实李某甲主要做了榕津河的张家段以及同安段的中小河流治理工程以及一些渠道维修、水库维修等工程。李某甲为了感谢我在其做的水利工程中我对他的关照，以及希望在以后的工程中能够得到我的关照，在2011年下半年左右，李某甲打电话给我，在我家里或者是我家附近送了5万元给我，这5万元我用于个人生活开支了。我以个人名义借了20万元给李某甲，我老婆拿了50万元给我，我就这50万元给了李某甲，李某甲就写了欠条，欠条上的借款金额是70万元，借款人是我丈母娘张某群，约定利息2%，还款时间为1年。我老家起房子的时候，李某甲帮我管理过，我直接和他结算建房款了。2、周某旺的陈述，证实平乐县榕津河张家镇防洪治理工程、平乐县义洞水库灌区节水配套改造（一期）工程是陈某忠指定给李某甲做的，平乐县水电机械施工队只收取管理费。李某甲才是实际承包人。三、被告人李某乙的供述与辩解，证实我还有一个名字叫李某甲，其从周某旺手中承接了张家防洪堤工程、源头镇义洞水库除险加固项目，为了通过陈某忠再多揽一些水利相关的工程和希望陈某忠能够帮我向周某旺打一声招呼，在我所承包的水利工程中能够少收取一些管理费。在2012年下半年我在陈某忠家里给5万元现金给他。2014年9月份我问陈某忠借了70万元，第一次是他在财政局靠近马河市场路口借给我50万元，第二次是在中医院侧对面靠近水电局门口的地方借给我20万元。这笔钱我基本上用在水电施工队的开支了。2014年10月国庆节后，陈某忠打电话给我叫我到他家里写一张欠条给他，大概内容是“借条：今借到张某群人民币70万元，利息月息2分（即2%），李某乙”，没有写还款日期，我并不清楚陈某忠和张某群是什么关系。我借陈某忠的70万元，还没有还给他。被告人李某乙的辩护人针对其辩解，提供如下证据予以证实：广西壮族自治区检察机关暂扣押款专用票据，用以证实被告人李某乙于2015年1月5日退陈某忠涉案款人民币70万元至平乐县人民检察院。以上证据来源合法，内容客观真实，相互间具有关联性，均能相互印证，能客观的证明本案事实，并经庭审举证、质证核实，本院予以确认。本院认为，被告人李某乙在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款之规定，构成行贿罪。公诉机关指控被告人李某乙犯行贿罪的罪名成立。关于辩护人提出被告人李某乙是在被追诉前主动交代自己的犯罪事实，依法可以减轻或者免除处罚。且被告人主动将其所借陈某忠人民币70万元作为追缴陈某忠的赃款交至平乐县人民检察院，在检察院追缴赃款方面做出了贡献的辩护意见。经查，平乐县人民检察院自行发现平乐县水电机械施工队队长李某乙涉嫌行贿线索，决定于2014年12月30日进行初查，2014年12月30日李某乙主动到平乐县人民检察院投案并配合调查，同日决定对其进行立案侦查，在对李某乙讯问时，李某乙主动交待了向陈某忠行贿的犯罪事实，并积极退赃。为此，被告人李某乙是在被追诉前主动交待行贿行为，依法可以从轻或者减轻处罚。本院对该辩护意见予以采纳。平乐县司法局认为，被告人李某乙初中毕业后在社会上做生意，性格随和，之前没有违法犯罪记录，其家属愿意配合司法所对其监管和教育，同意对被告人李某乙适用社区矫正。公诉机关对此亦无异议。综上，被告人李某乙犯罪情节轻微不需要判处刑罚，依法可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条、第三十七条之规定，案经本院审判委员会讨论决定，判决如下：被告人李某乙犯行贿罪，免予刑事处罚。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。审 判 长  李民基审 判 员  陈 梅人民陪审员  莫晓雪二〇一六年五月十一日书 记 员  姚 莉附法律条文：《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。