福建省福安市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）安民初字第3380号
原告陈凤英，男，1962年8月7日出生，汉族，住福建省福安市。
委托代理人柯建青、冯晓芬，福建宁仁律师事务所律师。
被告宁德市升港砂石开发有限公司，住所地福安市下白石镇籁尾牛头山。
法定代表人张诗斌。
原告陈凤英与被告宁德市升港砂石开发有限公司劳动争议纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员叶晓明独任审判，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人柯建青、冯晓芬到庭参加诉讼。被告宁德市升港砂石开发有限公司经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈凤英诉称，原告是被告的员工，与被告存在劳动合同关系。自2013年4月份开始，被告因董事长个人账务纠纷，导致无法继续正常经营，后在福安市政府相关部门的干预下，经董事会与商议决定，正式停止生产经营活动，与公司所有员工解除劳动合同关系，并于2013年9月16日张贴公告进行公示。经信访后，福安市人力资源和社会保障局于2013年10月29日作出安人社信答复（2013）68号《信访事项处理答复意见》，通过协调，被告于2013年10月12日与原告办理了解除劳动合同关系手续，并发放了截至2013年9月份前所拖欠的工资，原告的其他劳动待遇问题建议以劳动争议仲裁程序处理。后原告向福安市劳动仲裁委员会申请劳动争议仲裁，但福安市劳动争议仲裁委员会却以原告已达法定退休年龄为由，拒绝受理原告的劳动争议诉求，并出具安劳仲不字（2014）第04号《不予受理案件通知书》。原告认为，用人单位解除劳动合同应提前三十日通知劳动者，被告于2013年9月16日以公告形式通知原告解除劳动合同关系，其应向原告发放工资至2013年10月16日止。由于被告实发工资至2013年9月份，因此，被告还应补足原告之后30日的工资；同时，依据《中华人民共和国劳动法》第二十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、四十七条规定，被告应支付原告解除劳动合同经济补偿。另原告在被告处工作多年，但被告从未为原告交纳过任何社会保险费，现原告已达法定退休年龄，不能补交社会保险费，因此给原告造成的保险利益应当依法由被告承担。为此请求本院依法判令：一、责令被告追加支付原告1个月的工资人民币2202元（2013年9月15日至2013年10月15日）；二、责令被告支付原告解除劳动关系经济补偿金人民币24222元。三、责令被告支付保险利益损失。
被告宁德市升港砂石开发有限公司未作答辩。
在庭审过程中，原告提供证据如下：1、原告居民身份证，证明原告基本情况。2、宁德市升港砂石开发有限公司《内资企业登记基本情况表》，证明被告主体适格情况。3、宁德市升港砂石开发有限公司《公告》，证明被告于2013年9月16日张贴公告，宣告解除与各申请人之间的劳动合同关系。4、升港公司职工花名册，证明原告系被告公司的职工。5、安人社信答复（2013）68号《关于吴祖安信访事项处理答复意见书》，证明经依法信访，福安市人力资源和社会保障局于2013年10月29日作出安人社信答复（2013）68号《信访事项处理答复意见》，通过协调，被告于2013年10月12日与原告办理了解除劳动合同关系手续，并发放了截至2013年9月前所拖欠的工资，关于养老保险、医疗保险等问题建议以劳动争议仲裁程序处理。6、宁德市升港砂石开发有限公司4、7、8月份工资表，证明原告月平均工资数额基本情况。7、安劳仲不字（2014）第04号不予受理案件通知书，证明福安市劳动争议仲裁委员会不予受理原告劳动争议仲裁诉求。
被告宁德市升港砂石开发有限公司未到庭参加诉讼，也未提出书面答辩意见及反驳证据，视为自愿放弃相关诉讼权利。对于原告提供的证据，经审查，客观真实，本院予以认定。
经审理查明，原告陈凤英系被告宁德市升港砂石开发有限公司的职工。被告宁德市升港砂石开发有限公司从2013年4月开始不能正常经营，工资不能发放，引起职工上访。在福安市劳动监察大队等部门介入协商下，被告贴公告，该公告的具体内容是：“宁德市升港砂石开发有限公司由于原董事长张诗全个人账务纠纷，导致升港企业从2013年四月份无法继续经营停产至今。经公司董事会及福安市有关部门批准，升港公司正式停止生产经营。原公司所有员工将集体解散，有关拖欠工资及工龄、劳保等进行登记，待后统一解决。考虑到员工切身利益及困难。董事会争取在2013年10月12日前，先期解决拖欠员工工资事宜。所有升港员工在领到工资的同时应办理离职及离岗手续，除留守人员外，其他所有员工在规定的时间内离开升港公司。待公司重新恢复生产经营时优先招聘原升港员工。公告落款时间为2013年9月16日。”2013年10月12日，被告宁德市升港砂石开发有限公司补发给原告截止2013年9月16日前的工资，并与原告签订了解除劳动合同协议，协议签署的解除时间为2013年9月16日。原告于2014年3月12日向福安市劳动仲裁委员会申请劳动争议仲裁，但福安市劳动争议仲裁委员会，以不符合受理条件为由，作出安劳仲不字（2014）第04号《不予受理案件通知书》。原告不服遂向本院提起诉讼。
另查明，原告于2003年9月份到被告公司上班至双方解除劳动关系的时间即2013年9月16日为止，其月平均工资为2202元。原告于1962年8月7日出生，其于2012年8月8日已年满50周岁。
本院认为，劳动者的合法权益受法律保护。被告由于生产经营发生严重困难，通过签订解除劳动关系协议的方式确认双方于2013年9月16日解除劳动关系，原告对止没有异议，本院予以确认。故本案原告与被告真正解除劳动关系的时间应以双方解除劳动关系协议中确认的时间即2013年9月16日，而非是原告签署的协议时间，故原告主张被告补发从2013年9月15日至2013年10月15日止，一个月工资的诉请，没有事实依据，本院不予支持。但依照《劳动合同法》第四十六条之规定，被告宁德市升港砂石开发有限公司应向原告支付经济补偿金。虽原、被告解除劳动关系的时间为2013年9月16日为止，但原告于2012年8月8日年满50周岁，已达到法定退休年龄，故其经济补偿金计算至其年满50周岁为止即2012年8月8日。原告于2003年9月份到被告公司上班起算至其法定退休年龄为止，计为8年11个月。依照《劳动合同法》第四十七条之规定，经济补偿金按原告在被告公司工作的年限，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的，按一年计算，故原告的经济补偿金可按9个月计算。参照被告月平均工资2202元，即被告应支付原告解除劳动关系经济补偿金为19818元（2202元／月×9个月）。由于庭审中原告未提供其社会保险利益损失的相关证据，其该项诉讼请求，证据不足，本院无法支持。被告宁德市升港砂石开发有限公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法予以缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十条第一款、第四十六条、第四十七条及《最高人民法院关于民事诉讼证据规则的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告宁德市升港砂石开发有限公司应于本判决生效之日起十日内一次性支付给原告陈凤英经济补偿金人民币19818元。
二、驳回原告陈凤英其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取5元，由被告宁德市升港砂石开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省宁德市中级人民法院。（上诉案件受理费缴纳办法：向本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理。）
审判员 叶晓明
二〇一四年十二月二十三日
书记员 黄健涌
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断、适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起
附本案适用的主要法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：
（一）依照企业破产法规定进行重整的；
（二）生产经营发生严重困难的；
（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；
（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。