广西壮族自治区北海市海城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2015）海刑初字第376号 公诉机关广西壮族自治区北海市海城区人民检察院。 被告人曾安华，男，1966年1月31日出生于陕西省汉中市，汉族，在职研究生文化，广西壮族自治区环保厅基建办主任，户籍所在地：广西壮族自治区南宁市青秀区。因涉嫌犯受贿罪，2015年1月2日由北海市人民检察院决定并由北海市公安局执行指定居所监视居住，2015年2月2日被刑事拘留，2015年2月12日被执行逮捕。现羁押于北海市第一看守所。 辩护人黄德伟，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。 辩护人付力，北京市尚衡律师事务所广西分所实习人员。 广西壮族自治区北海市海城区人民检察院以北城检刑诉[2015]315号起诉书指控被告人曾安华犯受贿罪，于2015年10月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。在审理过程中，检察机关认为需要补充侦查二次建议延期并获准许。广西壮族自治区北海市海城区人民检察院指派代理检察员陈其敏、邬柱光出庭支持公诉，被告人曾安华及其辩护人黄德伟、付力均到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明，广西壮族自治区环保厅(以下简称区环保厅)基建办是该厅为建综合业务用房及附属用房而成立的临时机构。2009年3月26日,被告人曾安华任该厅基建办主任,主要负责该厅综合业务用房及附属用房建设项目招投标、工程管理、工程款支付审核等相关工作。 (一)2010年上半年,区环保厅计划对综合业务用房空调及安装项目进行施工建设,随后委托广西壮族自治区机电设备招标中心(以下简称机电招标中心)作为采购代理机构进行国内公开招标。空调商人王某(另案处理)找到时任该厅基建办主任的被告人曾安华,向曾安华提出:如果曾安华让其所挂靠的广西建工集团第二建筑设各安装工程有限责任公司(以下简称二安公司)中标该厅综合业务用房空调采购及安装项目,其会给曾安华相应的好处费。后被告人曾安华利用职务之便,将该厅欲采购日立品牌空调的消息透露给王某,并将王某介绍给机电招标中心负责招标工作的黄某,让黄某按王某修改后的空调参数制作招标书。王某挂靠的二安公司于2010年6月23日顺利中标。为了感谢被告人曾安华在招投标工作及随后建设工程中给予的帮助,王某于2010年至2012年期间,先后五次给予曾安华好处费共计55万元,被告人曾安华予以收受。 (二)广西建林装饰工程有限责任公司(以下简称建林公司)是区环保厅环境应急设各库等附属用房工程(职工食堂)的总承包商,而该工程的中央空调采购及安装项目本应由建林公司来负责完成。但被告人曾安华利用职务之便,让建林公司将该中央空调采购及安装项目分包给王某挂靠的二安公司承包。为了感谢被告人曾安华在该项目承包及随后建设工程中给予的帮助,王某于2013年7月的一天,在南宁市航洋国际大厦的楼下给予曾安华好处费7万元,被告人曾安华予以收受。 (三)2011年上半年,区环保厅计划对该厅综合业务用房二次装修工程项目进行施工建设,随后委托机电招标中心作为采购代理机构。建林公司的副总经理谭某(另案处理)通过王某找到被告人曾安华。谭某向被告人曾安华提出:如果被告人曾安华帮助其中标区环保厅综合业务用房二次装修项目,其会根据结算情况给予曾安华好处费。随后,被告人曾安华利用职务之便,让谭某与机电招标中心的黄某对接参数。最终让建林公司于2011年5月18日顺利中标。为了感谢被告人曾安华在招投标工作及随后建设工程中给予的帮助,谭某于2011年8月至2012年初,先后五次给予曾安华好处费共计30万元,被告人曾安华予以收受。 (四)2012年下半年,谭某以建林公司名义投标环保厅环境应急设各库等附属用房(职工食堂)总包工程项目,被告人曾安华在该项目的评标过程中,利用职务便利,给谭某所在的建林公司打了高分,让建林公司于同年9月26日顺利中标。为了感谢曾安华在招投标工作及随后建设工程中给予的帮助,谭某于2012年年底的一天,在南宁市佛子岭路南宁监狱附近给予曾安华好处费3万元,被告人曾安华予以收受。 检察机关在侦查其他案件过程中发现被告人曾安华收受王某620000元贿赂款的犯罪线索。2014年12月31日，检察机关派员到广西壮族自治区环保厅，让该厅监察室负责人以“了解情况”为名，通过电话通知正在开会的被告人曾安华到该厅监察室负责人办公室，后被告人曾安华来到上述地点。检察人员表明身份后，被告人曾安华当场表示会如实交代其问题。检察人员将被告人曾安华带回检察机关后，被告人曾安华如实供述了其收受王某贿赂款人民币620000元的事实，并主动交代了检察机关未完全掌握的其收受谭某贿赂款人民币330000元的事实。归案后,被告人曾安华通过其近亲属退出赃款人民币400000元（其中300000元现暂扣于北海市人民检察院，100000元现暂扣于北海市海城区人民检察院）。 上述事实，被告人曾安华在庭审过程中亦无异议，且有户籍证明，组织机构代码证，广西壮族自治区环境保护厅文件（桂环字〔2009〕6号）、曾安华基本情况，归案说明，项目工程内部承包合同，自然区环境检测中心站等单位综合业务用房空调采购及安装项目文件资料，委托协议书，招标公告，二次装修工程项目《招标控制价》，评标报告，中标公告，审计报告书，施工合同，工程建设项目招标代理协议，自治区环境应急设备库等附属用房施工项目评标报告，中标通知书，投标函及相关资质，施工合同，中国工商银行转账凭证，退款说明，扣押财物清单，退款说明，暂扣押款专用票据，证明，证人王某、黄某、潘某、黎某、詹某、李某证言，被告人曾安华供述等证据证实，足以认定。 本院认为，被告人曾安华身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人曾安华的罪名成立。被告人曾安华收受王某贿赂款人民币620000元的犯罪事实已被办案机关掌握，办案人员让被告人曾安华所在单位的监察室负责人以“了解情况”为名通知其到办公室，办案人员当场表明身份并将其带回办案机关后，被告人曾安华如实供述收受王某贿赂款人民币620000元及收受谭某贿赂款人民币330000元的同种犯罪事实，不属于自动投案，不能认定为自首。被告人曾安华案发后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。被告人曾安华主动退出部分犯罪所得人民币400000元，在量刑时酌予考虑。被告人曾安华的辩护人所提“被告人曾安华主动退赃，有悔罪表现，希望从轻处罚”的辩护意见有理，本院予以采纳。被告人曾安华的辩护人所提“被告人曾安华具有自首情节”的辩护意见，不能成立，本院不予采纳。被告人曾安华于2015年1月2日由北海市公安局执行指定居所监视居住，2015年2月2日被刑事拘留，指定监所监视居住二日折抵刑期一日，被告人曾安华指定监所监视居住的期限为31日，折抵刑期15日。根据被告人曾安华犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十九条第一款之规定，判决如下： 一、被告人曾安华犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币一百万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年2月2日起计算至2020年1月17日止。罚金自判决生效之日起一个月内向本院缴纳，逾期不缴纳的，强制缴纳)； 二、被告人曾安华退出的犯罪所得人民币400000元，予以没收，上缴国库（由暂扣机关北海市人民检察院、北海市海城区人民检察院执行）；继续追缴被告人曾安华未退缴的犯罪所得人民币550000元，予以没收，上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区北海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。 审 判 长  许承余 人民陪审员  张铁勇 人民陪审员  陈治兰 二〇一六年五月十七日 书 记 员  陈 菊 附本判决书引用的法律条文： 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： (一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。 (二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 (三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。 对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。 犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。 犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。 第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。 由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。 第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。 《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》 第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。 第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。 对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。