阳泉市矿区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）晋0303刑初37号
公诉机关阳泉市矿区人民检察院。
被告人张玉才，男，1968年8月24日出生，汉族，初中文化，住大阳泉。因涉嫌销售不符合安全标准的食品罪，于2017年6月20日经阳泉市公安局决定取保候审。
阳泉市矿区人民检察院以阳矿检刑刑诉（2018）28号起诉书，指控被告人张玉才犯销售不符合安全标准的食品罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理，阳泉市矿区人民检察院指派检察员张建明出庭支持公诉，被告人张玉才到庭参加了诉讼。现已审理终结。
阳泉市矿区人民检察院指控：
被告人张玉才在矿区某村经营某批发部。在2017年1月底，被告人张玉才从籍某某（另案处理）经营的某某批发部购进食盐（晋盐深井海藻碘盐）共计40大袋，购进价格为76元/袋，其中有26大袋为籍某某从段某某（另案处理）处购进的不合格食盐。被告人张玉才以每大袋80元至85元的价格将食盐销售至多地的超市和便利店。2017年4月27日，根据群众举报，阳泉市盐务分局在对矿区某村某批发部行政执法过程中发现，被告人张玉才从非正规渠道批发购进不合格食盐，现场查获“晋盐深井海藻碘盐”22大袋，共计440kg。
被告人张玉才在从事食盐销售过程中，违反了盐业管理的相关规定，通过非法渠道，从无销售食盐资质的籍某某处购进食盐用于销售且未索要相关资质证明，未建立任何台账。2017年5月3日，阳泉市盐务分局将查扣的假冒食盐取样送天津市“国家盐产品质量监督检验中心”进行检验，碘含量<1，判定不合格。2017年5月16日山西省地方病防治研究所根据检验报告出具鉴定意见为：“在阳泉市销售非碘盐或不合格碘盐而被人群长期食用足以造成严重食源性疾病”。
针对上述事实，公诉机关向法庭提供了物证、书证、证人证言、被告人供述与辩解、鉴定意见、现场照片等证据材料予以证实，并在发表的公诉意见中认为，被告人张玉才销售不符合食品安全标准的食盐，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，提请本院依法判处。
被告张玉才对起诉书的指控不持异议。
经审理查明:
被告人张玉才在矿区某村经营某批发部。在2017年1月底，被告人张玉才从籍某某（另案处理）经营的某某批发部购进食盐（晋盐深井海藻碘盐）共计40大袋，购进价格为76元/袋，其中有26大袋为籍某某从段某某（另案处理）处购进的不合格食盐。被告人张玉才以每大袋80元至85元的价格将食盐销售至一矿、三矿、赛鱼等地的超市和便利店。2017年4月27日，根据群众举报，阳泉市盐务分局在对矿区某村某批发部行政执法过程中发现，被告人张玉才从非正规渠道批发购进不合格食盐，现场查获“晋盐深井海藻碘盐”22大袋，共计440kg。
被告人张玉才在从事食盐销售过程中，违反了盐业管理的相关规定，通过非法渠道，从无销售食盐资质的籍某某处购进食盐用于销售且未索要相关资质证明，未建立任何台账。2017年5月3日，阳泉市盐务分局将查扣的假冒食盐取样送天津市“国家盐产品质量监督检验中心”进行检验，碘含量<1，判定不合格。2017年5月16日山西省地方病防治研究所根据检验报告出具鉴定意见为：“在阳泉市销售非碘盐或不合格碘盐而被人群长期食用足以造成严重食源性疾病”。
认定上述事实的证据有：
1、现场检查笔录及照片证实：2017年4月27日阳泉市盐务分局市场检查人员，根据群众举报，依法对张玉才的库房进行检查，发现一批晋盐海藻盐，经辨认为假冒食盐，经清点为22袋0.44吨。
2、查封（扣押）决定书、扣押物品清单、检验告知书、检验委托书、检验报告证实：从张玉才处扣押送检的食盐，经国家盐产品质量监督检验中心检验，判定结果为不合格。
3、阳泉盐务分局关于出具鉴定意见的函、山西省地方病防治研究所答复意见证实：在阳泉市销售非碘盐或不合格碘盐而被人群长期食用，足以造成严重食源性疾病。
4、被告人张玉才的供述证实：我经营一家批发部，名叫某批发部，地点在矿区某村。2017年1月底的时候，我去籍某某的批发部给他送维尔康饮料，当时他说他有食盐了，比盐业公司便宜，让我购进些，他还说这批盐是他从加油站购进的，给我的价格是1大袋76元。我当时看了一下这种食盐和盐业公司销售的食盐从包装和规格上都一样，价格比盐业公司的便宜，并且在合理范围内。所以当时我没认为是假的，就购进了40大袋，当时付了钱，将盐拉回了我的批发部。购进这批食盐后，我按一大袋80元-85元的价值销售出去18袋，销售到了多地小便利店和小卖铺。
5、籍某某的证言证实：我经营一家某某批发部，地点在辛兴村原旧农行院里。2016年12月底的时候，一个送锅巴的男子来到我的批发部，我看见他车上有食盐，就问他食盐怎么卖了，他说一大袋75元。我问他这盐正规吗？他说这盐是从加油站搞出来的。我看了一下食盐外包装跟盐业公司送的一样，我还称了一下重量，也跟盐业公司送的一样，我又打开大袋包装拿出小袋盐来看了看，也没发现问题，就开始跟他搞价，最后搞成一大袋73元，我就从他这里购买了26大袋。2017年1月底的时候，张玉才来我的批发部送维尔康看见我的批发部放着盐就问我能不能卖给他，我说可以，当时我放着40大袋“晋盐深井海藻碘盐”，其中26袋是送锅巴的那个人送的，其余14袋是盐业公司的小白送给的。张玉才问这是哪来的，我告他是从加油站搞出来的，他看了看这盐，觉得没问题，就将这40袋食盐全部购买了。
6、段某某的证言证实：我一直给“某某超市”送小食品。2016年年底的时候超市姓樊的老板娘跟我说，她有一批食盐，说现在食盐放开了想让我帮她卖。后来我就从他这里购进了这种食盐，并销售了出去。我共购进了400大袋这种食盐。购进价格在65元至68元之间，最后剩下170多大袋，我给“某某超市”退回去了。辛兴村有一家客户，老板叫籍某某，我一直给他送锅巴之类的副食品，我给他家销售这种假冒食盐20多大袋。
7、樊某某的证言证实，2016年底的时候，我丈夫胡某某购进了大概400袋“晋盐深井海藻碘盐”，零散销售了一部分，其余的都批发给了一个叫小段的年轻人。到2017年3月他陆陆续续从我这里购进了400大袋，大概到4月中旬，又给我退回了170多大袋。
8、胡某某的证言证实：我妻子樊某某经营一家小超市名叫“某某超市”，地点在一矿凌青沟口。2016年年底的时候有个陌生男子到我超市说他有食盐，价格便宜，问我要不要，我觉得价格便宜就向其要了400大袋。购进之后，这批食盐都批发给了一个姓段的年轻男子。在2017年4月左右，小段给我们退回一批货来，大概有一百多袋。
9、张某某的证言证实：我大姑姐叫高某某，她经营一家“天某超市”地点一矿，她平时一般不在，都是我在帮忙经营，进货都是我。我们零售的食盐都是从张玉才那里购进的，我购进了张玉才两大袋“晋盐深井海藻碘盐”都销售完了。
10、杨某某的证言证实：我在一矿黄石板经营一家某某商行超市。我销售的食盐都是从张玉才那里购进的，大概在2017年3、4月份，张玉才我给送过一种“晋盐深井海藻碘盐”有4、5大袋，我都销售完了。
11、嫌疑人员前科劣迹调查表证实，张玉才无违法犯罪记录。
12、营业执照、食品流通许可证及配送货明细账证实，被告人张玉才所经营的超市地址、性质、经营方式及食盐购进的情况。
13、常住人口基本信息证实，张玉才的个人身份情况。
14、阳泉市公安局补充侦查报告书证实，从胡某某处扣押的食盐与嫌疑人张玉才处扣押的食盐批号一致。
以上证据经当庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人张玉才销售不符合食品安全标准的食盐，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪。阳泉市矿区人民检察院的指控事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人张玉才能如实供述自己的犯罪事实，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人张玉才犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币2000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起，顺延三个月。所判罚金于判决生效之日起一个月内交付本院执行。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向阳泉市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈秉龙
人民陪审员 许立人
人民陪审员 闫永梅
二〇一八年三月十二日
书 记 员 孙春燕