河北省新河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）新刑初字第13号
公诉机关河北省新河县人民检察院。
被告人赵某，女，1968年7月8日出生于四川省叙永县，汉族，高中文化，户籍所在地：四川省叙永县，现住河北省新河县。负责河北三木纤维素有限公司漆片车间管理，2014年1月25日因涉嫌犯重大责任事故罪被新河县公安局刑事拘留，同年2月1日被取保候审。
辩护人程立芳，河北翊正律师事务所律师。
被告人孔某，男，1952年6月27日出生于黑�江省哈尔滨市，汉族，初中文化，户籍所在地：黑龙江省哈尔滨市，现住河北省新河县。负责河北三木纤维素有限公司漆片车间管理。2014年1月25日因涉嫌犯重大责任事故罪被新河县公安局刑事拘留，同年2月1日被取保候审。
辩护人王茂勋，河北翊正律师事务所律师。
被告人李某甲，男，1953年8月19日出生于河北省衡水市，汉族，高中文化，系河北三木纤维素有限公司法人代表。户籍所在地：河北省衡水市，现住河北省新河县。2014年1月25日因涉嫌犯重大责任事故罪被新河县公安局刑事拘留，同年2月1日被取保候审。
辩护人牛开钦，河北翊正律师事务所律师。
河北省新河县人民检察院以新检刑诉字（2014）13号起诉书指控被告人赵某、孔某、李某甲犯重大责任事故罪，于2014年4月14日，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新河县人民检察院�派检察员陈起增、夏明明出庭支持公诉，被告人赵某及其辩护人程立芳、被告人孔某及其辩护人王茂勋、被告人李某甲及其辩护人牛开钦到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省新河县人民检察院指控，被告人李某甲系河北三木纤维素有限公司（以下简称三木公司）法人代表，被告人赵某、孔某为三木公司漆片车间直接管理人员。2013年9月，三木公司在未经具有安全设计资质机构设计的情况下，将三木公司原堆料场违规改建为将硝化纤维素深加工为硝化纤维漆片的漆片车间（以下简称为漆片车间），该车间由赵某负责销售，孔某提供设备和技术，三木公司提供厂房和一切合法手续，合伙生产硝化纤维漆片。2014年1月份，三木公司漆片车间在尚不具备安全生产条件的情况下，由被告人李某甲、赵某、孔某三人决定调试设备，试生产硝化纤维漆片。1月24日晚23时30分左右�工人宋某甲、刘某甲、刘某乙在漆片车间内使用电钻往铁质料斗上钻眼时产生的火花将料斗旁边的硝化纤维漆片原料引燃，继而引燃违规堆放在车间内的硝化纤维漆片成品发生火灾，车间工人郑某甲、杨某某被烧亡，程某某、池某某、宋某乙被不同程度的烧伤。漆片车间内复合搅拌机、对辊压胶机、振动筛、烘干机、包装机、电器设备及硝化棉、硝化纤维漆片成品等被烧毁。就上述事实，公诉机关提供了被告人供述、证人证言、询问笔录、现场勘验检查笔录、火灾事故认定书、法医损伤检验意见书等证据予以证实。认为三被告人的行为应当以重大责任事故罪追究其刑事责任，提请我院依法判处。
被告人赵某、孔某、李某甲均当庭自愿认罪。三被告人的辩护意见基本一致，辩护称，事故发生后，积极组织、参与事故抢救，积极给被害人治疗，并且已经赔偿了被害人或其家属损失，取得了被害人家属的谅解，请求法庭从轻处理。
辩护人程立芳提出的辩护意见是：本案虽然造成了严重的事故后果，但赵某属过失犯罪，本次犯罪属初犯，事故发生后，积极组织、参与事故抢救，认罪态度好、悔罪表现深刻，对受伤人员及死者家属进行了积极全面赔付，并得到了谅解，应予以酌情从轻处罚。建议在三年以下有期徒刑幅度内量刑，并适用缓刑。
辩护人王茂勋提出的辩护意见是：被告人孔某属于管理上的过失犯罪，且责任较小；在车间发生着火后，第一时间赶到现场组织安排救火并报警，配合公司积极赔偿了所有被害人的全部经济损失，取得了谅解；一贯表现良好，无不良记录和犯罪记录，自愿认罪。建议对被告人从轻处罚。
辩护人牛开钦提出的辩护意见是：对公诉机关指控被告人李某甲犯重大责任事故罪没有异议；犯罪后积极赔偿被害方，取得了被害人家属的谅解，把不良影响降到了最低；被告人李某甲没有直接管理车间，过错程度较小，自愿认罪，且无犯罪前科，属于过失犯罪。建议在三年以下有期徒刑幅度内量刑，并适用缓刑。
经审理查明，被告人李某甲系河北三木纤维素有限公司（以下简称三木公司）法人代表，被告人赵某、孔某为三木公司漆片车间直接管理人员。2013年9月，三木公司未经具有安全设计资质机构进行设计，违规将三木公司原堆料场改建为将硝化纤维素深加工为硝化纤维漆片的漆片车间（以下简称为漆片车间）。该车间由赵某负责销售，孔某提供设备和技术，三木公司提供厂房和一切合法手续，三方合伙生产硝化纤维漆片。2014年1月份，三木公司漆片车间在没有设立漆片专用仓库、未经消防验收、未获安全生产许可、车间工人未经岗前安全培训等尚不具备安全生产�件的情况下，由被告人李某甲、赵某、孔某三人决定调试设备，试生产硝化纤维漆片。1月24日晚23时30分左右，漆片车间工人宋某甲、刘某甲、刘某乙发现烘干机上的料斗（铁质）松动，为固定料斗，三人找来电钻，由宋某甲、刘某乙手扶料斗，刘某甲使用电钻往料斗上钻眼，钻眼过程中产生的火花将料斗旁边的硝化纤维漆片原料引燃，继而引燃违规堆放在车间内的硝化纤维漆片成品，火势迅速蔓延加大，车间工人郑某甲、杨某某未能逃出被当场烧死，程某某、池某某、宋某乙被不同程度烧伤。漆片车间内复合搅拌机、对辊压胶机、振动筛、烘干机、包装机、电器设备及硝化棉、硝化纤维漆片成品等被烧毁。
上述事实，有公诉机关当庭提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、书证
（1）被告人赵某、孔某、李某甲的户籍证明，证明三被告人的基本情�，均具有刑事责任能力。
（2）四川省叙永县公安局西城派出所出具的证明，证明被告人赵某无犯罪前科。
（3）宋世勇、郭敬磊、翟鹤林、郑春辉、李绍军、夏隆飞、崔杰、张立强、张红秋、宋晓燕、许向刚、祖运宝、ＸＸ的警官证复印件，证明办案人员身份合法。
（4）鉴定人资格证书二份、司法鉴定许可证一份、法医执业证书三份，证明作出鉴定的鉴定人、鉴定机构具有合法的鉴定资质。
（5）新河县公安消防大队新公消火认字（2014）第0001号火灾事故认定书，证明2014年1月24日23时30分，三木公司员工在生产过程中违规操作，使用非防爆电钻对铁漏斗打眼时引燃消化纤维素片引发火灾，火灾造成复合搅拌机、对棍压胶机、振动筛、烘干机、包装机、电气设备及硝化棉、成品棉等物品损毁，过火面积280平方米，死亡二人。
（6）死者户籍证明信、居民死亡医学�明，证实杨某某、郑某甲二人死亡。
（7）提取证明三份
①新河县公安局治安管理大队民警在吴某的见证下从河北三木纤维素有限公司职工张某甲处提取了该公司的营业执照和危险化学品安全生产许可证复印件，公司营业执照上载明，三木公司的经营范围是硝化纤维素制造及进出口业务。安全生产许可证的许可范围为危险化学品生产。
②新河县公安局民警在张某甲的见证下从河北三木纤维素公司职工吴某处提取了该公司的《全国工业产品生产许可证》、《河北省排放污染物许可证》、消防验收意见书、三木纤维素公司与赵某签订的租赁合同和供货协议，证明《全国工业产品生产许可证》是针对该公司的民用硝化棉所做的许可；该公司在竣工时经过新河县消防验收合格，消防意见要求三木公司对建筑消防设施器材应当定期保养，保证完整有效，该工程如需改建、�建、内部装修和用途变更，应依法向新河县公安消防大队申请建设工程消防设计审核和验收；租赁合同和供货协议证明了三木公司和赵某之间的关系。
③从李某甲处提取的三木公司的安全设计资料复印件，证明该公司在设计之初所做的一些具体安全设计，轧片车间（漆片车间）按原规划应为原料堆放室。
（8）《危险化学品安全管理条例》条文、危险化学品目录，证明三木公司生产的是危险化学品名录中第4类第一项编号为41031的含水大于等于25%的硝化纤维素（别名硝化棉），轧片车间生产的是危险化学品目录中第4类第一项编号为41547的硝化纤维漆片。该公司的生产、储存、运输、经营和运输管理均应适用《危险化学品安全管理条例》的相关规定。
（9）河北三木纤维素有限公司出具的证明，证明火灾发生的当晚，车间内工人的基本情况，以及工人与三木公司的劳�关系情况。
（10）新河县公安消防大队出具的证明，证实河北三木纤维素有限公司轧片车间属新建车间，至发生事故未依法申报消防设计审核和消防验收。
（11）新河县安全生产监督管理局出具的证明，证实河北三木纤维素有限公司轧片车间属新建车间，应履行三同时手续，待竣工验收完后，依法变更安全生产许可证，至发生事故未变更安全生产许可证。
2、物证
新河县公安局移交的现场遗留物料斗（漏斗）和电钻，证明料斗是铁质，电钻外壳已大部分碳化。
3、证人证言
（1）证人宋某甲的证言，证明宋某甲在三木公司轧片车间负责烘干工作，2014年1月24号23点30分左右该车间发生火灾，火灾系宋某甲与同事刘某甲、刘某乙使用电钻修理料斗过程中产生的火花将车间内成品、半成品引燃引起。其在上岗前未经过安全培训，车间也没有负责安全方面的人员，车间�有一个门口，当时在车间干活的有十几个人，有两个人被烧死。
（2）证人刘某甲的证言，证明刘某甲于2014年1月19日开始在三木公司轧片车间负责烘干工作。1月24日晚23点到了交接班的时候，赵某告诉他们需要加班，由于车间内的漏斗有点歪，刘某甲、刘某乙、宋某甲决定修理一下，刘某甲和宋某甲从车间北边的烘干室找来铁丝和电钻，由宋某甲和刘某乙扶着漏斗，刘某甲往漏斗上打眼，随后发生火灾。刘某甲在上班前未接受任何安全培训，是通过宋某甲、刘某丙介绍来三木公司工作的；车间南北大约20米，东西大约40米，仅有一个门口。
（3）证人刘某乙的证言，证明内容与刘某甲、宋某甲所证一致。
（4）证人焦某甲的证言，证明焦某甲于2014年1月11日到三木公司上班。1月24日晚轧片车间发生火灾，车间里共有十一名工人，自己认识的有杨某某、程某某、宋某乙�宋某甲。当晚上班期间，赵某让自己去打包，大约23时左右，宋某甲和两个男的往漏斗上打眼引发火灾，杨某某和另一名男子被烧死，程某某被烧伤。来厂上班时，介绍其进厂的焦某乙曾给他口头说过车间里不许吸烟、不许接打手机，各种电器不许乱动，厂里的赵某也说过这个规定。车间里没有专门负责的安检人员。
（5）证人刘某丙的证言，证明2014年1月24日晚23时许，自己工作的三木纤维素公司轧片车间发生火灾，清点人数时发现少了两个人。车间只有一个出口，上岗前未经过培训，只是被口头告知不能有明火、不能吸烟，车间内存放了很多成品，车间内没有安全管理人员和消防设施。
（6）证人郑某乙的证言，证明郑某乙在三木纤维素公司负责修机器，发生火灾时自己没有在厂里上班。
（7）证人侯某某的证言，证明2014年1月22日，经宋某甲介绍，侯某某和同村的池某某一起去三木公司上班，主要在该公司的轧片车间负责接片工作。1月24日晚上23时左右，因活不多了，池某某走来和侯某某正在说话时发现门口起火，二人便向门外跑去，出门口时池某某被火燎了一下。当晚车间内共有十一人，有两个没跑出来被烧死，池某某脖子和双手被烧伤，有个负责搅拌的也被烧伤。车间只有一个门口，车间内存放着很多成品，没有见过专门负责安全的管理人员，上岗前没经过安全培训。
（8）证人张某甲的证言，证明三木纤维素公司法人代表是李某甲，公司有三个股东为李某甲、李某乙、张某乙，李某甲是法人代表负责公司全面工作，李某乙是公司经理负责后勤，但不负责轧片车间的工作，张某乙平时不在公司，公司有重大事项时才通知他。李某甲、孔某和赵某直接负责轧片车间生产销售和经营管理，购买三木公司的硝化纤维素做�料并占用了一个车间，与公司无其他业务往来。公司专职安全生产员为邢某、黄某某，但不负责轧片车间。轧片车间招用工人以三木公司名义招用，实际归轧片公司单独管理。公司有专门的危险品仓库，但是轧片车间是独立的，不清楚是否有专用库房。
（9）证人张某丙的证言，证明张某丙自2013年10月份被三木公司聘请为经理，由于对公司情况不熟悉，至火灾发生时尚未具体负责事务，2014年1月中旬回安徽老家直到过完春节才回家。根据与三木公司约定，自己在该公司负责安全培训和销售工作，但不包括轧片车间，计划在春节后组织全公司工人进行培训。
4、被害人陈述
（1）被害人程某某陈述，2014年1月10日程某某开始到三木公司工作，上岗前没有接受安全培训。1月24日，三木公司轧片车间发生火灾。上班期间赵某说过产品怕火，车间内不允许打手机。程某某对生产的产品性质不清楚，只知道很易燃。车间只有一个门口，厂房内堆放了很多成品。自己在火灾中受伤，后背、脸及双手都被烧伤。
（2）被害人池某某陈述，2014年1月22日经宋某甲介绍开始在三木公司上班。1月24日晚23点多该公司发生火灾，自己的双手和脖子、脸被烧伤。另证实车间只有一个门口，成品堆放在车间，没有见过公司的安全管理人员，上岗前未接受培训。
（3）被害人宋某乙陈述，2014年1月24日晚23时30分左右三木公司的轧片车间发生火灾，造成二人死亡。自己在火灾中将头发燎了一部分，上衣也烧着了。另证实当时车间内有十一个人，车间只有一个大门，车间内存放有很多成品，没有专门存放的库房，没有安全管理员，上岗前培训学习了六天，讲解生产中需要注意的安全事项和如果起火如何处理，当天车间里的其他人不知道是否经过培训。
5、被告人�述
（1）被告人赵某供述，2013年9月份开始在三木纤维素有限公司工作，与三木公司李某甲签订合同，约定对三木纤维素进行深加工，车间属于三木公司，一切手续使用三木公司的，车间具体事项由赵某、孔某二人负责，所得利润由三木公司占60%，赵、孔各占20%。该车间生产的硝化纤维漆片原料是硝化纤维素，属于危险化学品（易燃固体）。2014年1月份，李某甲、赵某、孔某商议轧片车间开始调试机器进行生产，之前三木公司告知其相关手续已经完善。案发当天，赵某在车间查看工人工作情况时，发现烘干传送带上的漏斗有些松动，便和车间一个工人用绳子将漏斗简单固定，走出车间几分钟车间着火，造成两死一伤。轧片车间只有一个门口，因没有专门的成品仓库，成品原料未分开存放，车间内没有安全管理人员。
（2）被告人孔某供述，2013年9月，孔某与赵某投入设备和技术以租赁三木公司厂房的形式入股轧片车间，轧片车间是三木公司的一个独立车间，李某甲是三木公司的法定代表人，赵某和孔某直接负责轧片车间。轧片车间工人是以三木公司名义招录，工资由轧片车间出。2014年1月，在该车间尚未进行消防、安监验收、未办理生产许可证的情况下，李某甲、赵某、孔某商议试生产硝化纤维漆片，并生产出部分成品。2014年1月24日晚23时30分左右轧片车间发生火灾，造成两死一伤。车间没有专门库房存放成品，车间当晚工作的工人只有一名叫宋某乙的参加过培训。
（3）被告人李某甲供述，李某甲系三木公司法人，三木公司主要生产硝化纤维素，由于销路不好，三个股东商议由李某乙出面找到孔某和赵某，由三木公司提供厂房、原料，孔某和赵某提供技术设备，深加工硝化纤维素为硝化漆片，具体由李某甲、赵某、孔某负责，车间产生利润三木公司占60%，赵某、孔某共占40%。三木公司申领了生产硝化纤维素的生产许可证，未对深加工硝化纤维漆片申领生产许可证。车间工人招录基本是通过熟人介绍来的，工资独立核算。在未经消防、安监验收的情况下，李某甲、孔某、赵某商议开工生产成品硝化纤维漆片。车间没按规定设置专用仓库，成品生产出来堆积在车间。车间只有一个门口，2014年1月24日发生火灾就是因为成品堆放在门口堵住了车间门，造成人员无法逃生，火灾造成二人死亡一人受伤。
6、现场勘验笔录、现场方位图、现场平面图、现场照片，证明案发现场的地理环境、现场状况、被害人死亡位置等情况。
7、鉴定意见
（1）河北医科大学法医鉴定中心法医毒物检验报告书两份、新河县公安局法医损伤检验意见书两份，证明火灾现场发现的两具尸体系生前烧死。
（2）新河县公安局新公法鉴字（2014）0301号法医损伤检验鉴定书，证明被害人池某某的损伤已构成轻微伤。
（3）新河县人民医院诊断书（患者宋某乙），证明宋某乙颜面部及耳部被烧伤。
（4）新河县价格认证中心新价鉴字（2014）第001号价格鉴证结论书，证明车间厂房部分受损和存放物品损坏，直接财产损失价值为人民币17143元。
经审理还查明，事故发生后，新河县三木纤维素有限公司赔偿了被害人的各项损失：赔偿被害人郑某甲家属100万元、被害人杨某某家属90万元、被害人程某某49万元、被害人池某某1.5万元、被害人宋某乙8000元，并取得了被害方的谅解，有死亡补偿协议书、赔偿协议书、收到条、谅解书等证据予以佐证。
受我院委托，河北省新河县司法局对被告人赵某、孔某、李某甲进行了审前社会调查，新河县司法局出具调查评估意见书，认为三被告人家庭和社会关�稳定，一贯表现良好，此次犯罪行为没有产生重大社会不稳定因素，可以进行社区矫正。
本院认为，被告人赵某、孔某、李某甲，违反国家安全管理制度，因而发生二人死亡、三人不同程度受伤，车间部分厂房、生产设备、漆片成品等被烧毁的严重后果，其行为均已构成重大责任事故罪。公诉机关指控罪名成立。被告人赵某、孔某、李某甲均无犯罪前科、认罪态度较好，积极赔偿了被害人的经济损失，悔罪表现明显，适用缓刑不致再危害社会，可适用缓刑。三被告人的辩护人关于三被告人具有的从轻量刑情节与本院查明的事实一致，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第六十一条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
一、被告人赵某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人孔某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人李某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邢台市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 郭栋敏
代理审判员 王凤辉
人民陪审员 王 娜
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 刘鹏悦