山东省烟台市牟平区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）牟水民初字第138号
原告：刘月国，男，1960年8月22日出生，汉族，个体，住烟台市牟平区。
委托诉讼代理人：于振洋，山东宁海律师事务所律师。
被告：烟台市牟平区莒格庄镇人民政府，住所地烟台市牟平区莒格庄镇政府驻地，组织机构代码：00427191-6。
法定代表人：刘玉庆，镇长。
委托诉讼代理人：王建刚，男，1974年11月22日出生，汉族，财政所所长，住烟台市牟平区。
委托诉讼代理人：矫志勇，山东前卫律师事务所律师。
被告：王从光，男，1953年3月22日出生，汉族，农民，住烟台市牟平区。
委托诉讼代理人：都军基，山东宁海律师事务所律师。
原告刘月国与被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府、王从光房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王世东适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及其委托诉讼代理人于振洋、被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府委托诉讼代理人王建刚、矫志勇、被告王从光及其委托诉讼代理人都军基到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘月国诉称：在被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府辖区北宋家口村，有一片房子原是部队驻军所有，部队转移后归地方托管，即由被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府接管。在2001年11月份，原告与被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府签订租赁合同。原告租被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府13间房屋，租金共5000元，为期20年。同月25日原告交付5000房租。后原告套院墙，又按上铁门，并在院子里栽上苹果树，并进行了全面装修。后有朋友去过，出于风景好在那居住过一段时间。2014年8月份，原告去过，发现房子没了，经打听知悉，系被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府卖给开发商拆迁搞房地产开发所用，于是原告找被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府索要补偿款，被告知补偿款被被告王从光领走。向被告王从光索要，被告王从光以种种理由搪塞原告。要求被告王从光立即付给原告拆迁补偿款90000余元（具体以评估被告为准），被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府承担连带责任；本案诉讼费由被告承担。
被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府辩称：原告所诉与事实不符。2001年11月25日，原告租赁了我方的13间房屋，原告向我方交纳了5000元的租金，但双方的租赁期限为10年，期限至2011年11月24日。房屋前面所套的院墙、安装的铁门以及院子里的苹果树均不是原告所为，而是被告王从光及其姐夫所为。在房屋租赁期间及租赁期满后，被告王从光一直在管理使用涉案房屋，因此在2012年拆迁评估时由我方与房屋的实际管理使用人也就是被告王从光协商评估事宜，并将补偿款发放给了被告王从光，我方发放补充款的行为并无不当。涉案房屋在拆迁评估时，原告不是房屋的实际管理使用人，其无权要求我方将拆迁补偿款发放给其本人，原告的诉讼请求不成立，请求驳回其诉讼请求。
被告王从光辩称：认可被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府关于租期为10年的陈述，在该涉案房屋及院落被征收的时候，原租赁期间已经结束，租赁期满后，租赁物上所附的装饰装修已经与原告没有任何关联。根据最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同若干问题的解释2009法释第11号第12条的规定，租赁期满承租人要求补偿装饰装修费用的不予支持。在本案中，原告要求二被告支付拆迁补偿款是没有法律依据的。而被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府在陈述中明确确认是基于被告王从光的实际使用管理才对被告王从光进行的征收补偿，所以请求法庭驳回原告对被告的诉讼请求。另外需要补充的一个事实是，69353元中其实还包括了被告王从光以及其姐夫所使用的六间房屋以及相关的附属物和装饰装修。该69353元的补偿款从所列的评估明细表并不是原告所说的13间房屋。我方认为原告的起诉无论基于何种法律依据均已经超过诉讼时效。2001年11月份原告与被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府建立了租赁合同关系，但自2004年以后，原告再未对涉案房进行过经营管理，而且在合同期满后2012年涉案房屋已经被征收征用，原告在应知涉案房屋征收的情况下应该在两年内起诉，而原告是在2015年8月份起诉的，具体时间按照法院登记为准。
经审理查明：在被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府（以下简称莒格庄镇政府）辖区北宋家口村，原有一片房子是部队驻军所有，部队转移后由被告莒格庄镇政府接管，该地块被当地人称作老虎窝。在2001年11月份，原告与被告莒格庄镇政府签订租赁合同，原告租被告莒格庄镇政府接管的部队房屋13间，北面八间、南面五间，租金共5000元，原告于同月25日交付了5000房租。原告称租赁期限为20年，被告莒格庄镇政府则称租赁期限为10年，但双方均不能提供租赁合同或其他证据证明。被告王从光当时任北宋家口村书记，其受原告的委托领人为原告租赁的13间房屋进行了装修和院子地面硬化。被告王从光称原告已将工程款项付清，但原告指派的一个姓丛的负责管理装修的人答应给其10000元好处费没有给。原告否认答应给被告王从光10000元好处费，被告王从光无证据证明自己的主张。房屋装修好后，原告将房交给其朋友居住。居住三四天后房屋里出现了蛇，原告的朋友就走了。之后，原告及其朋友再没回去住过。被告王从光称其姐夫在原告租赁的南面房旁西面6间房居住，其姐夫想套院墙，想让原告方花钱，其就找人套了院墙，将原告租赁的13间房和其姐夫的6间房套在一起，并按了铁门，在院里建了厕所，工程完工后其找原告要15000元，10000元是之前的装修好处费，5000元是后来套院墙等的工程款，要了两次原告都没给。被告王从光称第二次要款是在2002年年底或者是2003年年初，原告当时告诉他原告及其朋友不愿在这住了，钱也给不了了，就欠一万来块钱，让他不要了，回去把房收拾收拾就行了。原告则称套院墙、按铁门、建厕所等都是在装修房屋时一起干的，钱也全部付清了，王从光是村书记，如果没付清，王从光也不可能让他们进去居住。对于原告租赁的房屋为什么一直由被告王从光管理使用，原告称其租赁该房屋是为了他和他的朋友们夏天去游玩居住，因为租赁房屋内有蛇出现，他和他的朋友们都不敢去住了，他让被告王从光帮着看着，让他无偿使用，并不是把这些房给了被告王从光抵顶欠款，他有时也过去看看。对套院墙、按铁门、建厕所的时间，原告和被告王从光均无证据证明自己的主张。原告称该附属设施工程款已全部付清，没有证据。原告同意从被告王从光应返还的补偿款中扣去5000元，作为对被告王从光主张的附属设施工程款的补偿。被告王从光称原告把其租赁的13间房给了他抵顶欠款，亦没有证据。2012年被告莒格庄镇政府找开发商在北宋家口村搞开发，对需要拆迁的房屋给予补偿，原告租赁的13间房屋也包括在内。因原告的房屋是租赁的，所以只给装修和添加的附属设施的补偿。被告莒格庄镇政府委托评估机构对被拆迁房屋进行评估，并制作评估明细表。在资产占有人：王从光（代管）评估明细表中载明装修和添加的附属设施评估总价款合计69353元。2013年4月9日，被告王从光将69353元从被告莒格庄镇政府取走，被告莒格庄镇政府在付款单上注明“付老虎窝开发房屋装修附属设施补助款”。原告称其2014年8月份去北宋家口村，发现其租赁的房子没了，经打听知悉，系被告莒格庄镇政府卖给开发商拆迁搞房地产开发所用，于是原告找被告莒格庄镇政府索要补偿款，被告知补偿款被被告王从光领走。原告又找被告王从光索要未果，于2015年8月26日以烟台市牟平区莒格庄镇人民政府为被告诉来本院，要求被告莒格庄镇政府立即付给原告拆迁补偿款90000余元（具体以评估被告为准）。第一次庭审中，王从光作为证人出庭，其承认原告租赁房屋的拆迁补偿款69353元被其领走，因为原告将这13间房屋抵顶给他了，但没有说明其中包含其姐夫6间房的装修补偿款。被告莒格庄镇政府称王从光是这13间房屋的实际管理使用人，评估完后不给他补偿款他不搬，最后将69353元补偿款给了王从光，王从光才搬出去了。被告莒格庄镇政府以是王从光将刘月国的补偿款从其财政所领走为由，申请追加王从光为本案被告，本院依法追加王从光为本案被告。第二次庭审中，被告王从光又称其领取的69353元装修及附属设施补偿款中还包含其姐夫6间房的装修补偿款，但不能提供证据证明。被告王从光承认原告向其索要过补偿款，称2015年春天在莒格庄镇财政所所长曲元敏办公室进行调解，其没有表态，没有说好也没有说不好。被告王从光还将其姐夫种在原告租赁房屋院内和周围的果树补偿款从被告莒格庄镇政府领走。原告称他们刚开始去时候，王从光的姐夫栽种的是苹果小树苗，栽在他们租赁房屋院里，他们要搞绿化，让王从光姐夫刨了，王从光姐夫说不刨，留着，长大苹果一起吃。被告王从光则称院子里的果树在原告租赁之前他姐夫就种的，不是原告所说的小树苗，当时已经结果了，这些果树在其姐夫去世后，他从他姐姐手中买下来了。原告称其租赁房屋院子里果树补偿款是2万多元，但没有证据。本院到被告莒格庄镇政府调查，因果树评估时是院里、院外一起清点的，只记了各种果树的数量，院里有多少果树，补偿款是多少已无从查证。被告王从光主张涉案房屋的院墙、铁门、厕所等附属设施是其所建，原告没有支付该工程款项，这些附属设施应归其所有。
上述事实，有原、被告双方当事人当庭陈述笔录、被告莒格庄镇政府给原告出具的租赁费收据、评估明细表在卷佐证，并经庭审质证。
本院认为：原告于2001年11月向被告莒格庄镇政府租赁了涉案房屋13间，原告称租赁期限为20年，被告莒格庄镇政府则称租赁期限为10年，但双方均不能提供租赁合同或其他证据证明。被告王从光称原告欠其装修好处费10000元，原告予以否认，被告王从光无证据证明，对此本院不予认定。被告王从光主张原告因欠其装修好处费和工程款，将这13间房屋抵顶给他了，原告对此予以否认，称只是让其无偿使用，被告王从光无证据证明，对其该主张本院不予支持。被告王从光主张涉案房屋的院墙、铁门、厕所等附属设施是其所建，原告没有支付该工程款项，这些附属设施应归其所有。对此本院认为，涉案房屋的院墙、铁门、厕所等附属设施，被告王从光承认是为原告所建，被告王从光向原告索要该工程款项，也证明了这一点，该附属设施系原告租赁房屋的附属设施，其所有权应归原告所有。即使原告欠被告王从光该笔工程款项，双方也是债权债务关系，被告王从光可以向原告另行主张权利。因此被告王从光以原告没有支付该工程款项为由，主张这些附属设施归其所有，本院不予支持。被告王从光主张其领取的房屋装修及附属设施补偿款69353元中包含其姐夫6间房屋的装修补偿款，没有证据，并且被告王从光在本案第一次庭审中承认其将原告租赁房屋的拆迁补偿款69353元领走，并没有说明其中包含其姐夫6间房的装修补偿款，因此对被告王从光该主张本院亦不予支持。被告莒格庄镇政府称2012年拆迁时原告租赁合同已到期，原告无权向其索要补偿款。对此本院认为，不论原告租赁合同是否已到期，莒格庄镇政府对原告租赁房屋进行拆迁时，对涉案房屋装修及附属设施进行了评估，说明被告莒格庄镇政府同意对涉案房屋装修及附属设施进行补偿。从涉案房屋评估明细表上明确注明被告王从光是资产占有人、代管人可以看出被告莒格庄镇政府是知道这13间房屋是原告租赁的，被告王从光并不是涉案房屋装修及附属设施的所有人，只是占有使用和代管人。再从被告莒格庄镇政府庭审陈述可以看出，被告莒格庄镇政府是为了让被告王从光从涉案房屋中搬出，才将补偿款发放给他的。被告莒格庄镇政府在对涉案房屋装修及附属设施进行拆迁补偿时，在找不到原告的情况下，将补偿款发放给实际占有人、代管人被告王从光代管，并无不妥。原告要求被告莒格庄镇政府再另外向其支付补偿款，理由不当，本院不予支持。原告作为涉案房屋装修及附属设施的物权所有人，要求被告王从光将涉案房屋装修及附属设施的补偿款予以返还，理由正当，本院予以支持。原告还要求被告王从光返还其租赁房屋院内果树的补偿款2万多元，但不能提供其主张补偿款数额的依据，对原告该主张本案不予处理，待原告取得证据后再另案主张。被告王从光于2013年4月29日将补偿款领走，原告向被告王从光索要，并于2015年春天在莒格庄镇财政所所长曲元敏办公室进行调解，调解不成，原告于2015年8月诉来本院，原告起诉未过两年诉讼时效，被告王从光主张原告起诉已过两年诉讼时效本院不予支持。原告同意从补偿款中扣除5000元，作为对被告王从光主张的附属设施工程款的补偿，系原告对其权利的处分，本院予以准许。被告王从光应返还原告补偿款64353元。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条之规定，判决如下：
一、被告王从光于判决生效之日起十日内付给原告人民币64353元。
二、驳回原告刘月国对被告烟台市牟平区莒格庄镇人民政府的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2050元，减半收取1025元，原告刘月国承担292元，被告王从光承担733元。保全费1020元，由被告王从光承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判员 王世东
二〇一七年四月一日
书记员 徐贵英