河北省安平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）安刑初字第142号
公诉机关安平县人民检察院。
被告人赵某甲，饶阳县王同岳乡党委书记。因涉嫌犯受贿罪于2014年10月17日被指定居所监视居住，同年10月30日被刑事拘留，同年11月12日转逮捕，2016年5月22日被取保候审。
辩护人王树民，河北冀人律师事务所律师。
安平县人民检察院以安检公诉刑诉（2015）112号起诉书指控被告人赵某甲犯受贿罪，于2015年7月24日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安平县人民检察院指派检察员赵鹏光，代理检察员靳静出庭支持公诉，被告人赵某甲及其辩护人王树民到庭参加诉讼。本案经安平县人民检察院补充侦查两次。现已审理终结。
安平县人民检察院指控，被告人赵某甲在任饶阳县王同岳乡党委书记期间，利用职务便利，为他人谋取利益，并收受他人财物，事实如下：
1、2011年春节前，被告人赵某甲收受安平县个体老板赵某乙（另案处理）好处费2万元人民币，并利用职务便利为其提供清理所承包的王同岳乡李家庄村砖窑厂地上附着物，以使其实现尽快施工建设的目的。
2、2012年3月份，被告人赵某甲收受安平金标建材科技股份有限公司法定代表人逯双标（另案处理）好处费5万元人民币，并利用职务便利为其提供该公司在饶阳县马屯丝网创业基地建厂过程中征地拆迁等方面的照顾，以使该公司实现尽快施工建设的目的。同年8月份，饶阳县马屯村村支部书记冯某（另案处理）为感谢被告人赵某甲在为其协调安平县和平五金网业有限公司入驻后在相关土地征地过程中的照顾，在赵某甲办公室内送给赵某甲感谢费5万元人民币。事后，被告人赵某甲从收受的以上10万元人民币中拿出5万元用于单位开支。
公诉机关提交了相应的证据，提请本院以受贿罪追究被告人赵某甲的刑事责任。
被告人赵某甲提出：1、冯某给其好处费的时间应为2013年1月份；2、用于乡里开支的5万元人民币是冯某给的5万元。
辩护人提出：1、被告人赵某甲受贿数额应认定为7万元；2、被告人赵某甲存在主动供述检察机关尚未掌握的犯罪事实，应当酌情从轻处罚；3、被告人赵某甲如实交代全部犯罪事实，且积极退还赃款，应酌情从轻处罚。
经审理查明，1、2008年12月份，赵某乙（另案处理）、赵某丙、岳玉僧承租饶阳县王同岳乡李家庄村窑厂，并签订协议。协议中约定由李家庄村委会在一年内清理该窑厂地上附着物。后协议约定期限到期后，李家庄村委会未能清理地上附着物。2011年春节前，赵某乙等人为使李家庄村委会尽快清理地上附着物，在饶安路马屯村路口处将人民币2万元交给被告人赵某甲，后赵某甲多次利用职务便利过问并催促李家庄村干部办理该事。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）证人赵某乙的证言：2008年12月份，赵某乙、赵某丙、岳玉僧合伙承包饶阳县李家庄村窑厂，后因李家庄村委会未在规定期限内清理窑厂地上附着物。2011年春节前，为使所承包的李家庄窑厂地上附着物早日被拆除，赵某乙与赵某甲在饶阳县马屯村附近路口约赵某甲见面，后赵某乙与赵某甲简单商量窑厂地上附着物拆除工作，并将人民币2万元放在赵某甲驾驶车辆的副驾驶座上。与赵某乙同去的赵某丙未下车。
（2）证人赵某丙的证言及自述材料：2010年下半年，为使其所承包的李家庄窑厂地上附着物尽快拆除，由赵某乙在饶阳县马屯村附近路口处将人民币2万元送给了赵某甲。
（3）被告人赵某甲的供述及自述材料：2008年下半年，安平县赵某乙承包李家庄村窑厂。2010年下半年，赵某乙打电话约我见面说拆除砖窑厂的事，并约好在马屯村村西路口见面。我开车到了地点后，见赵某乙和一个人在路口的东侧等我，赵某乙走到我的车右侧，我打开副驾驶玻璃和赵某乙简单说了几句话，当时赵某乙说让我尽快协调拆除砖窑厂，我答应尽量帮他催促协调办理。说话时，赵某乙拿出一个纸包仍在副驾驶座上。这钱陆续用于我自己日常开支了。后来我多次吧李家庄村干部叫到乡政府过问并催促办理此事。
2、2011年年底，河北金标建材科技股份有限公司在饶阳县马屯丝网创业基地土地建厂过程中，征地拆迁补偿工作由王同岳乡负责实施。2012年3月份，马屯村村民因不满补偿项目阻挠拆迁工作，该公司法定代表人逯双标（另案处理）为使征地拆迁工作顺利进行，将被告人赵某甲约至安平县逯双标的公司内吃饭商量征地拆迁工作。饭后，逯双标将人民币5万元装在一个茶叶盒送给赵某甲。赵某甲将上述款项用于个人日常开支。后在两个月内，经赵某甲组织乡政府工作组逐户做通工作，逯双标的公司在基地的征地补偿工作全部完成。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）河北金标建材科技股份有限公司营业执照及内资企业登记基本情况表：该公司法定代表人逯双标及其他基本信息情况。
（2）河北金标建材科技股份有限公司货币资金明细账、付款凭证及逯双标书写支款记录：逯双标送给赵某甲5万元系其从公司账目支出。
（3）证人逯双标的证言：2011年，我公司经考察符合饶阳县招商引资条件，经批准我公司购买饶阳县74亩地。同年年底，我公司支付了全额征地补偿款，因占用的是王同岳乡耕地，所以征地拆迁工作由王同岳乡负责实施。2012年3月份，我和赵某甲吃饭的时候，商量村民阻挠征地拆迁工作，后我决定给赵某甲5万元由他出面解决此事。饭后，我将人民币5万元装在一个茶叶盒内放在赵某甲车上。后来赵某甲用两个月的时间，我公司完成了征地拆迁工作。这5万元钱在我公司账目上以其他工程项目的款项冲抵。
（4）被告人赵某甲的供述：2012年3月份，我和逯双标等人在其公司内吃饭，逯双标要求我们多做钉子户的工作。饭后，逯双标把一个茶叶盒放在我车的后座上，回家我才知道是人民币5万元，后来这5万元陆续用于我家庭日常生活开支了。他给我钱是感谢我对他的帮助以及让我多做钉子户的工作，以加快征地。后来我组织乡政府工作组逐户做通工作，逯双标的公司在基地的征地补偿工作全部完成。
3、2012年春天，安平县和平五金网业有限公司打算在饶阳县马屯丝网创业基地购地建厂，因其公司规模不符合条件，饶阳县政府未能批准该公司用地指标。后该公司法定代表人王某多次找到马屯村支部书记冯某（另案处理）以及被告人赵某甲，最终在赵某甲等人的帮助下，使该公司入驻饶阳县马屯丝网创业基地。2012年8月份，王某为感谢二人在其公司入驻基地以及日后帮助征地补偿，通过银行转账的方式，将人民币10万元汇至冯某的账户，2013年1月份，冯某将人民币5万元装在茶叶盒内送至赵某甲的办公室。
上述事实，公诉机关提交了并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
（1）王某、冯某银行卡明细：2012年8月份，王某通过银行卡转账方式将人民币10万元汇至冯某账户。
（2）证人王某的证言及其个人书写情况说明：我公司在饶阳县王同岳乡马屯丝网创业基地购地建厂，多次找冯某协商占地等相关事宜，后通过冯某认识赵某甲，后经冯某几次协调，最终入驻该基地，2012年8月，我约冯某来安平吃饭，并向他要了银行账号，后来我安排公司的人员用我的银行卡转10万元到冯某的账户，让他想办法协调乡政府以及其他关系，加快征地进度。后来时间不长，新厂占用土地全部征完。这10万元在我公司账面上显示的是基地建厂费用。
（3）证人冯某的证言及自述材料：王某公司想在饶阳县马屯丝网创业基地建厂，因为实力不够，规模小，我和赵某甲出力不少，后来说给我和赵某甲10万元，让我俩看着处理，并要了我的银行账号。过了几天，他就把10万元汇到了我的银行卡上。2013年1月，我将5万元现金装在茶叶盒内放到赵某甲的办公室。
（4）被告人赵某甲的供述：2013年1月份，冯某到乡政府找我，临走时说王某托他给我捎来一盒茶叶，后来我打开茶叶盒才知道是人民币5万元。这5万元用于乡里工作花销了。
另查明：被告人赵某甲将上述收受的好处费中的人民币5万元用于王同岳乡工作开支。
针对以上事实，公诉机关提交了并经当庭质证、认证的下列综合证据予以证实：
（1）衡水市人民检察院指定管辖决定书、安平县人民检察院立案决定书：安平县人民检察院依据本案经衡水市中级人民检察院指定于2014年10月16日对本案立案侦查。
（2）饶阳县人大常委会文件饶人常发（2014）6号：2014年10月16日，饶阳县人大暂时停止赵某甲执行代表职务。
（3）安平县人民检察院反贪污贿赂局：2014年10月16日，衡水市人民检察院将赵某甲涉嫌受贿一案指定安平县人民检察院管辖。同日，安平县人民检察院反贪污贿赂局对赵某甲立案侦查，次日对其采取指定居所监视居住，后赵某甲如实供述其利用职务便利为饶阳县马屯丝网创业基地相关企业及个人谋取不正当利益，共收受人民币12万元好处费。
（4）安平县人民检察院查封／扣押财物、文件清单、现金缴款单：证实2014年12月9日，安平县人民检察院对赵某甲涉嫌受贿案涉案赃款予以扣押。
（5）安平县人民检察院反贪污贿赂局情况说明：赵某甲书写自首材料落款日期实际为2014年10月18日。
（6）中共饶阳县委组织部干部任免审批表：被告人赵某甲于2003年4月任饶阳县同岳乡党委副书记、乡长。2010年9月至案发任饶阳县同岳乡党委书记。
（7）现金日记账本、记账凭证及发票：赵某甲给付张某5万元用于偿还欠款的具体开支。
（8）证人张某的证言及自述材料：其系饶阳县王同岳乡马屯丝网创业基地会计。2013年春节前后，赵某甲让我去他办公室，和我说他手里有5万元，让我用这钱偿还乡政府的欠账，然后交给我用报纸包着的5万元现金。后来我用这钱还了欠账，并向赵某甲做了汇报，但是没有在单位的财务账目上列支。
（9）证人李某的证言及自述材料：其于2010年10月至2015年4月任饶阳县王同岳乡政府乡长。2013年春节前，我和赵某甲商量解决单位欠账的问题，赵某甲说有个老板给了5万元钱，他安排着用这钱处理一部分欠账。后来他怎么安排的我不清楚。
（10）被告人赵某甲户籍证明：被告人赵某甲犯罪时的身份情况，具备刑事责任能力。
本院认为，被告人赵某甲担任饶阳县王同岳乡党委书记期间，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予以刑罚。辩护人提出受贿数额应认定为7万元。经查，被告人赵某甲虽将冯某给予的5万元用于单位开支，但是根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》规定，出于受贿的故意，收受他人财物之后，将赃款赃物用于单位公务支出的，不影响受贿罪的认定，但是可以酌情从轻处罚，且被告人赵某甲知道该款项来源后未退还或者上交，应认定具有受贿故意。故本案的犯罪数额应认定为12万元。辩护人另提出被告人赵某甲到案后主动交代了检察机关尚未掌握的犯罪事实，应酌情从轻处罚。经查，被告人及辩护人未提交相关证据予以证实，且侦察机关未出具相关证明，故该辩护意见不予支持。被告人赵某甲到案后如实供述自己的罪行，系坦白，可从轻处罚。案发后，被告人赵某甲已退缴赃款，可酌情从轻处罚。被告人赵某甲将部分赃款用于单位公务支出，可以酌情从轻处罚。综上所述，根据被告人犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十六条、第十八条、第十九条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人赵某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年七个月，并处罚金人民币十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年10月30日起至2016年5月22日止；罚金于判决生效后十日内缴纳）。
二、追缴扣押在安平县人民检察院的违法所得人民币十二万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程博淳
代理审判员 李 伟
人民陪审员 陈 芳
二〇一六年五月三十日
书 记 员 王 玲