山东省淄博市临淄区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临刑初字第170号
公诉机关淄博市临淄区人民检察院。
被告人汪某。因涉嫌犯污染环境罪于2014年12月11日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年12月31日被执行逮捕。现押于淄博市临淄区看守所。
辩护人李冬明，江苏苍梧律师事务所律师。
被告人张某甲，个体。因涉嫌犯污染环境罪于2014年12月6日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年12月31日被执行逮捕。现押于淄博市看守所。
辩护人张珂，山东致公律师事务所律师。
被告人崔某甲，农民。2005年3月26日，被告人崔某甲因犯交通肇事罪被山东省青州市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。因涉嫌犯污染环境罪于2014年12月3日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年12月31日被执行逮捕。现押于淄博市临淄区看守所。
被告人焦某，淄博朗照工贸有限公司经理。因涉嫌犯污染环境罪于2014年12月3日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年12月31日被执行逮捕。现押于淄博市临淄区看守所。
被告人高某，农民。因涉嫌犯污染环境罪于2015年1月21日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年1月29日被取保候审。
被告人崔某乙，男，1989年10月22日出生于山东省淄博市临淄区，身份证号码3703051989********，汉族，初中文化，农民，户籍地山东省淄博市临淄区，住山东省淄博市临淄区敬仲镇岳家村。因涉嫌犯污染环境罪于2015年1月21日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年1月29日被取保候审。
被告人王某，农民。因涉嫌犯污染环境罪于2015年1月21日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年1月29日被取保候审。
被告人徐某甲，农民。因涉嫌犯污染环境罪于2015年1月21日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年1月29日被取保候审。
被告人张某乙，司机。因涉嫌犯污染环境罪于2014年12月3日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年12月18日被释放。
被告人殷某，司机。因涉嫌犯污染环境罪于2014年12月3日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年12月18日被释放。
被告人张某丙，司机。因涉嫌犯污染环境罪于2014年12月3日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年12月18日被释放。
被告人周某，司机。因涉嫌犯污染环境罪于2014年12月3日被淄博市公安局临淄分局刑事拘留，同年12月18日被释放。
淄博市临淄区人民检察院以临检公刑诉（2015）134号起诉书指控被告人汪某、张某甲、崔某甲、焦某、高某、崔某乙、王某、徐某甲、张某乙、殷某、张某丙、周某犯污染环境罪，于2015年3月27日向本院提起公诉。本院同日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月1日公开开庭审理了本案。淄博市临淄区人民检察院指派检察员徐会生出庭支持公诉，上列被告人及辩护人均到庭参加诉讼。在本案审理过程中，临淄区人民检察院建议延期审理一次。现已审理终结。
淄博市临淄区人民检察院指控，2014年11月初，连云港市某公司安环部负责人汪某为谋取利益，违反《中华人民共和国环保部环氧环验（2010）177号》文件关于固废处理规定，将金囤农化的农药废物交给无处理资质张某甲处理。张某甲联系临淄区敬仲镇崔某甲处理农药废物，崔某甲同焦某合谋将农药废物倾倒在临淄区敬仲镇某村北废弃沙坑。2014年11月30日张某甲联系林某安排了张某乙、殷某驾驶苏J×××××半挂车，张某丙、周某驾驶苏J×××××半挂车从某公司装运91.06吨农药废物污泥，于2014年12月1日下午从江苏省响水县运往淄博市临淄区，2014年12月2日到达淄博市临淄区后，由崔某甲带领两辆货车到敬仲镇白兔丘村焦某的停车场、敬仲镇双庙镇村碑东徐光磊院落内；由焦某联系高某、崔某乙、王某、徐某甲等人帮助其卸化工废料，并倾倒至敬仲镇某村废弃沙坑内。
农药废物污泥在国家危险废物名录中的废物类别是HW04农药废物，废物代码是263-011-04，故崔某甲、焦某等人倾倒农药废泥属于危险废物。
公诉机关以被告人供述和辩解、证人证言、书证等证据证实其指控的事实，认为被告人汪某、张某甲、崔某甲、焦某、高洪林、崔某乙、王某、徐某甲、张某乙、殷某、张某丙、周某等人违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为均构成污染环境罪，提请依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，予以判处。
被告人汪某、张某甲、崔某甲、焦某、高洪林、崔某乙、王某、徐某甲、张某乙、殷某、张某丙、周某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，无辩解意见。
被告人汪某的辩护人发表的辩护意见是：被告人汪某有自首情节，要求对其从轻处罚。
被告人张某甲的辩护人发表的辩护意见是：被告人张某甲认罪态度好，建议对其从轻处罚。
经审理查明，2014年11月初，连云港市某公司安环部负责人被告人汪某为谋取利益，违反《中华人民共和国环保部环氧环验（2010）177号》文件关于固废处理规定，将金囤农化的农药废物交给无处理资质的被告人张某甲处理。被告人张某甲联系临淄区敬仲镇被告人崔某甲处理农药废物，被告人崔某甲同被告人焦某合谋将农药废物倾倒在临淄区敬仲镇某村北废弃沙坑。2014年11月30日被告人张某甲联系林某安排了被告人张某乙、殷某驾驶苏J×××××半挂车，被告人张某丙、周某驾驶苏J×××××半挂车从某公司装运91.06吨农药废物污泥，于2014年12月1日下午从江苏省响水县运往淄博市临淄区，2014年12月2日到达淄博市临淄区后，由被告人崔某甲带领两辆货车到敬仲镇白兔丘村被告人焦某的停车场、敬仲镇双庙镇村碑东徐光磊院落内；由被告人焦某联系被告人高某、崔某乙、王某、徐某甲等人帮助其卸化工废料，并倾倒至敬仲镇某村废弃沙坑内。
农药废物污泥在国家危险废物名录中的废物类别是HW04农药废物，废物代码是263-011-04，故被告人崔某甲、焦某等人倾倒的农药废泥属于危险废物。
另查明，案发后，被告人汪某、崔某甲到公安机关投案，并如实供述犯罪事实。
上述事实，有当庭出示并经庭审质证、认证的下列证据予以
证实：
1、证人林某的证言证实，2014年11月29日上午，张某甲给其打电话，她说要用其的两辆货车拉大约90吨左右的货，从江苏省灌南县堆沟化工园区运到青州市，运费是每吨90元，到货付款。其问拉的是什么，她说是灌南县堆沟化工园区厂子里的污水池里沉淀下的污泥，用于烧砖。由于其很忙，就将司机张某乙的电话给了她，让她与他们具体联系。11月30日下午，张某甲带着其的三个司机两辆半挂车（张某乙、殷某驾驶苏J×××××半挂车，张某丙、周某驾驶苏J×××××半挂车）到灌南县堆沟化工园区厂子装了货，12月2日，他们就到了临淄区一处卸货的地方。到了下午5点，其得知拉的货，被公安查住了。
2、证人徐某乙的证言证实，其在村碑东有一处窑坑，平时填埋一些建筑垃圾。2012年12月2日上午，焦某给其打电话说有两车建筑垃圾要倾到在其的废窑坑里，其说只要不是化工垃圾就可以倒。到了下午四点多钟，其听说焦某在其的废窑坑里倒运废泥时被公安机关抓获了。
3、证人刘某的证言证实，其是连云港市某公司安环部现场管理员。2014年11月30日下午，汪某回老家给他女儿办喜事去了，他给其打电话说，要将公司内的两车污泥运出去。一会张某甲给其打电话问运污泥车是否到了，其说到了。两辆货车（苏J×××××半挂车、苏J×××××半挂车）装上污泥后到公司内部的地磅过了磅，两辆车一共装了91.06吨污泥，其留下了过磅单就让这两辆货车走了。
4、证人杨某的证言证实，其是连云港市某公司财务部的出纳，汪某是该公司安环部负责人。2014年12月4日下午，他拿着一张付款审批单来找其，这张审批单上收款人是张某甲，付款金额是13.6万多元，付款用途是运费，经办人是汪某，审批人是财务部长张展。其用其公司的网银将该笔款项转给了张某甲。
5、证人张某丁、李某的证言分别证实，2014年12月2日下午，其二人去了焦某的停车场帮着他卸车，停车场里停着两辆货车，货车上用塑编袋装着焦某说的红土。13时左右，焦某说卸货，现场有一辆铲车、三辆翻斗车，卸的货是红土颜色的货。
6、辨认笔录证实了，张某乙辨认货车老板林某，林某辨认雇用其车的人张某甲，张某甲辨认连云港市某公司安环部部长汪某的情节。
7、现场勘验检查记录、照片证实了被告人焦某等人非法处置农药废污泥现场的情况。即现场位于山东省淄博市临淄区敬仲镇某村北侧沙坑内。沙坑在农田中，沙坑东南1000米是广饶县李鹊镇水王庄村；沙坑以南1000米是临淄区敬仲镇某村；沙坑以西1000米是临淄区敬仲镇东张王村；沙坑西北1000米是临淄区敬仲镇东郝家村。中心现场位于山东省淄博市临淄区敬仲镇某村北侧沙坑内。沙坑南北长300米，东西宽100米，底部距地面7米。沙坑内靠沙坑东边沿、距沙坑北边沿60米处有一堆白色编织袋，部分编织袋破损露出内装的褐色固体；沙坑底部中间处距东边沿40米、距沙坑南边沿170米处有一堆白色编织袋，部分编织袋破损露出内装的褐色固体；沙坑底部北端距东边沿50米、距沙北边沿20米处有三堆白色编织袋，部分编织袋破损露出内装的褐色固体。
8、办案说明、提取笔录、《中华人民共和国环境保护部环验（2010）177号函》、《连云港市环境保护局连环发（2010）228号文件》、《连云港市环境保护局连环验（2014）14号函》证实了被告人崔某甲、焦某等人倾倒的金囤农化的农药废物污泥在国家危险废物名录中的废物类别是HW04农药废物，废物代码是263-011-04，该农药废物污泥属于危险废物的情况。
9、山东省青州市人民法院（2005）青刑初字第86号刑事判决书证实，2005年3月26日，被告人崔某甲因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年。
10、发破案经过证实，2014年12月2日13时许，临淄公安局工作人员在工作中发现：在临淄区敬仲镇某村废弃窑坑内发现有自卸翻斗车在倾倒化工废料，涉嫌污染环境，当场抓获涉嫌安排倾倒化工废料的被告人焦某以及运输化工废料的司机张某乙、殷某、张某丙、周某。临淄区公安分局直属大队遂对此案进行调查发现：2014年11月30日，林某的两辆货车从江苏省堆沟化工园区内的某公司装运了90吨左右农药废物污泥，准备运往淄博市临淄区敬仲镇。2014年12月2日13时许，张某乙、殷某驾驶苏J×××××半挂车，张某丙、周某驾驶苏J×××××半挂车，从某公司将90吨左右农药废物污泥运至临淄区敬仲镇白土丘村焦某租的停车场内，焦某与崔某甲雇佣高某、徐某甲、王某、崔某乙将其中60吨左右的农药废物污泥倾倒至敬仲镇某村废弃窑坑内。农药废物污泥在国家危险废物名录中的废物类别是HW04农药废物，废物代码是263-011-04，焦某等人倾倒的农药废物污泥属于危险废物，焦某等人非法处置危险废物，涉嫌污染环境。临淄区公安分局遂于2014年12月3日立案进行侦查，并将被告人焦某、张某乙、殷某、张某丙、周某刑事拘留。2014年12月3日，崔某甲迫于压力到公安机关投案，崔某甲当日被刑事拘留。公安机关还
于2014年12月6日将被告人张某甲在响水县公安局东城派出所抓获，并当日将张某甲刑事拘留。2014年12月11日，被告人汪某主动到临淄公安分局直属大队投案，公安机关当日将汪某刑事拘留。2015年1月21日将被告人高某、徐某甲、王某、崔某乙刑事拘留。归案后，被告人汪某、张某甲、崔某甲、焦某、高洪林、崔某乙、王某、徐某甲、张某乙、殷某、张某丙、周某对犯罪事实均供认不讳。
11、户籍材料证实了被告人汪某、张某甲、崔某甲、焦某、高洪林、崔某乙、王某、徐某甲、张某乙、殷某、张某丙、周某的出生日期，案发时均已达到完全刑事责任年龄。
12、被告人汪某、张某甲、崔某甲、焦某、高洪林、崔某乙、王某、徐某甲、张某乙、殷某、张某丙、周某在公安机关亦对上述事实予以供述。
上述证据，均具有客观性、合法性、关联性，本院予以采信。
本院认为，被告人汪某、张某甲、崔某甲、焦某、高洪林、崔某乙、王某、徐某甲、张某乙、殷某、张某丙、周某违反国家规定，倾倒有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，适用法律的意见正确。被告人汪某、崔某甲有自首情节，依法可从轻处罚；被告人张某甲、焦某、高洪林、崔某乙、王某、徐某甲、张某乙、殷某、张某丙、周某如实供述犯罪事实系坦白，依法可从轻处罚。对辩护人的辩护意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、第五十二条、第五十三条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人汪某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十五万元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一四年十二月十一日起至二O一六年十二月十日止。罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
二、被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一四年十二月六日起至二O一六年十二月五日止。罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
三、被告人崔某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一四年十二月三日起至二O一六年六月二日止。罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
四、被告人焦某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年八个月，并处罚金人民币十万元（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二O一四年十二月三日起至二O一六年八月二日止。罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
五、被告人高某犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
六、被告人崔某乙犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
七、被告人王某犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
八、被告人徐某甲犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
九、被告人张某乙犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
十、被告人殷某犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
十一、被告人张某丙犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
十二、被告人周某犯污染环境罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币三万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金于本判决生效之日起十日内予以缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十三份。
审 判 长 张仲华
代理审判员 孙 皓
人民陪审员 朱海红
二〇一五年十月二十三日
书 记 员 于晓蒙