湖南省沅江市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0981民再1号
再审申请人(原审被告)：湖南阁老农牧科技开发有限公司(阁老科技公司)，住址沅江市。
法定代理人：王吉贤，该公司经理。
委托代理人：胡少科，该公司法律顾问。代理权限为特别授权。即为代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起上诉，代收法律文书。
委托代理人：王伟,湖南德宽律师事务所律师。代理权限为一般诉讼代理人。
被申请人(原审原告)：左锋，男，1956年11月7日出生，汉族，湘潭市人,经商,住湖南省湘潭市。
委托代理人：廖学军,湖南德宽律师事务所律师。代理权限为特别授权。即代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，代收法律文书。
再审申请人阁老科技公司与被申请人左锋建设工程施工合同纠纷再审一案,本院于2015年9月29日作出（2014）沅民一初字第1277号民事判决书已经发生法律效力。经审判委员会讨论决定，于2016年1月19日作出（2016）湘0981民再1号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，开庭审理了本案。再审申请人湖南阁老农牧科技开发有限公司法定代理人王吉贤及其委托代理人王伟、胡少科和被申请人左锋及其委托代理人廖学军均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
阁老科技公司申请再审称：一、再审请求：1、撤销沅江市人民法院（2014）沅民一初字第1277号民事判决书；2、左锋借用有资质与他人签订建设工程施工合同的行为无效；3、按照价格评估结论书中认定左锋已完工程价格为717581.50元，应扣除企业管理费、规费、利润三项价款共计108825.14元及已支付的工程款38万元和鉴定费42000元，相减后的余额工程款该返还给左锋；4、由左锋全部承担本案的诉讼费用、保全费、鉴定费。
二、再审事实和理由：2013年1月13日，左锋持湖南高尔园林绿化工程有限公司的介绍信、企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、刘金雄园林师资格证明、公司荣誉证书，公司筒介等资料与申请方洽谈杨阁老山庄项目中的连体别墅工程项目等有关事宜,并用私自雕刻的湖南高尔园林绿化工程有限公司沅江市阁老山庄项目部的公章，骗取申请方与其签订《土建承包合同书》，完全证明湖南高尔园林绿化工程有限公司有主体资格的法人，而不是左锋个人。
左锋在立案阶段向法庭提供是以湖南高尔园林绿化工程有限公司沅江市阁老山庄项目部加盖公章的《说明复印件》一份(原审判卷第十五页)，隐瞒客观事实真相，欺骗法院工作人员，达到立案的目的。在审判阶段又违背《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十条的规定“当事人向人民法院提供证据，应当提供原件或者原物。”而左锋仅提供《说明复印件》一份,来证明自己是本案的主体,缺乏证据真实性和关联性,不提供原件缺乏合法性。所以左锋提供的《说明复印件》,不能作为认定事实的依据。原审审查,认证有误，违背《民事诉讼法》第一百一十九条的规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。”的起诉条件，而是非法的。因此，左锋仅提供了《说明复印件》一份作为本案被申请人的证据，缺乏三性的要求，不能作为本案认定事实依据。据此，左锋不是本案合同的相对人，更不是合同的权利人，仅是承建方本案的施工人。与本案的审理没有直接的利害关系，不能作为本案的原告提起诉讼，应当依法裁定驳回左锋的起诉。
左锋提供了湖南高尔园林绿化工程有限公司说明复印件，证明该公司项目业务转让他，挂靠其公司经营。左锋以实际施工人的身份，并非完成总体工程，仅是完成三层主体工程的一部分。双方因争执工程质量，发包方拒付工程款，承包方以建好了一至三层为由，向发包方递交申请验收，实际是提前解除合同，索要工程款。而所谓的主体竣工验收，明显的违反《建筑法》相关规定和合同的约定，主要责任在承包方。原审认定的证据不实，应依法纠正。
原审判决仅凭左锋提供的《沅江市阁老庄连体别墅结算书》和《沅江市阁老庄连体别墅工程结算书》及《要求补偿误工费和脚手架及扣件租赁费的联系函》等单一证据，并无申请人签字认可，未通过司法鉴定结论。而左锋就专门性的工程量及工程造价问题，于2015年元月28日向法院申请审计，又于2015年9月16日又向法院撤回鉴定申请书。而原审又凭什么合法的依据，判决申请人支付被申请人工程款1423852.8元。根据《民事诉讼法》第七十六条的规定：“当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定；当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人；协商不成的，由人民法院指定”；“当事人未申请鉴定，人民法院对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定”。对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果”。据此，原审没有合法事实依据和法律依据，明显偏袒被申请人一方，有失公正。且申请人已经支付了38万元工程款和材料款，而原审避开不谈，未进行冲减或抵消，判决明显不公，请再审依法予以纠正。
根据鉴定人员的陈述，企业管理费与规费用途已经明确，左锋是个体，不可能缴纳企业管理费与规费，构成了非法所得，利润2万多元也不应计入工程价格，左锋如为实际施工人，是借用高尔公司的介绍信，以该公司项目部的名义签订了建筑施工合同，是属于无效合同，根据法律规定，应当收缴非法所得。所以利润不应由发包方支付，应从上述三项费用应当扣除。本案的鉴定费和诉讼费应当由左锋承担,因其已经完工的工程只有71多万元，由于在原审过程中提供的证据存在虚假成分，导致本案再审，合同无效也是由于左锋借用资质引起的，左锋应当承担。
根据长天时价评字（2017）第61号按照价格评估结论书中认定左锋已完工程价格为717581.50元，应扣除企业管理费、规费、利润三项价款共计108825.14元及申请人向施工方已支付的工程款38万元和鉴定费42000元，相减后的余额即为阁老科技公司返还给左锋的工程款，价格评估结论书中的利润不应计算在内。左锋提供高尔公司的履约金收取11万元，也不能充减左锋的履约金。本案的当事人不是高尔公司，是否可以做抵扣，必须由该公司出具承诺意见。且该合同约定无效，处分了第三方财产，未经第三方同意。由于左锋不具有施工资质，所签订合同的内容无效，责任不在阁老科技公司也无需承担。
综上，左锋与阁老科技公司签订合同无效，应按照无效合同处理原则确认双方的责任。人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审核证据。被申请人(原审原告)原审认定事实不清，证据不足，适用法律错误。请求沅江市人民法院依法再审，查明事实，依法纠正，维护申请人的合法权益。
左锋辩称：诉讼主体资格问题，左锋是本案适格主体理由是，虽然当时合同是与湖南高尔园林绿化工程有限公司签订，但该工程的建设，左锋挂靠该公司，而且是实际施工人，并且园林公司已相关证明确认左锋为实际施工人。左锋以园林公司名义招投标另外一个项目，另外一个项目保证金无法退，阁老科技公司才将此项目交给左锋施工。工程量的计算问题，原审认定的工程量真实合法，该工程项目由于阁老科技公司未能按时付款，同时有大量类似工程款也未支付的情况下，左锋依法停止施工，并将已完成的工程量的计算清单交由了阁老科技公司，现场工作人员签字确认。在诉讼过程为了客观真实反映该工程造价，左锋方申请工程造价审计。在原审中司技室已按程序委托益阳方园工程造价咨询事务所对该工程造价进行鉴定，在现场勘验过程中发现阁老科技公司未通知左锋的情况下单方面对房屋进行装修，导致该工程造价无法进行评估，左锋申请撤回了鉴定申请。原审中工程计算清单不但得到了工程负责人的确认，同时在庭审时其委托代理人也对该事实进行了确认，因此本案应以原审双方确认的工程量的造价作为本案认定的依据。已付工程款项因原审中阁老科技公司未提供相关证据，以实际给付的工程款收据为准。另外左锋已交的保证金11万元应在已付工程款中进行冲减，在执行过程中左锋也同意工程款以实际收据为准。
左锋是适格主体，在原审时已经提交了左锋与高尔公司的关系证明，并且在庭审中表明了左锋为本工程的实际承包人。左锋作为自然人无施工资质，根据最高法的司法解释，法院应予受理并依法依据合同处理。前期工程量的计算问题，原审时，左锋作为实际施工人提交了本工程的预算表，并经被申请人全权代理人确认，其代理人确认的行为合法有效，应当作为本案认定案件的依据。法院委托鉴定的结论书不能作为本案认定案件的依据。根据庭审调查表明，鉴定书并未按照委托书的内容进行鉴定。鉴定标准按照定额计价，而非按照合同计价，按定额计价导致未完工部分计价与事实不符，其中若干内容超出了合同约定，鉴定结论与客观事实不符。应当以双方原审确认的施工量确定。实际应收工程款只有23万元，高尔公司的履约金10万元应当冲减。根据合同11条第1项约定，主体全部完工，阁老科技公司在支付23万元应当冲减10万元，只支付了13万元。左锋领取的材料的价格双方没有明确的情况下应当另案处理。违约责任的分担，根据双方合同约定，阁老科技公司未按照工程款按时付款，导致原告2014年1月9日在验收合同后，10号退场。本合同未完全履行的因为是由于被申请人未支付工程款，施工方未维护自身的权益退场符合法律规定。应当从2014年1月10日开始按照银行同期贷款利息支付违约金。本案诉讼费、鉴定费应当由阁老科技公司承担。原审时原告按照施工惯例提交了预算报告，决算的责任在阁老科技公司。阁老科技公司的特别授权人对工程造价予以确认，也是因为阁老科技公司的违约行为，核减企业管理费等三项内容没有法律依据,原审诉讼费用、鉴定费应当由阁老科技公司承担,请求维持原审判决。
左锋向本院起诉请求：2015年1月8日，左锋向本院宣读的民事诉讼诉状中(原审卷74页)，一、判令被告支付款33万元(具体数额按工程造价评估计算)及逾期付款的违约金；二、判令被告赔偿原告经济损失2万元；三、增加确认原告对该工程享有优先受偿权；四、由被告承担本案的诉讼费用。本院原审认定事实：2013年10月15日，被告阁老科技公司将沅江市新湾镇杨阁老山庄项目中的连体别墅工程承包给原告左锋施工，双方签订了《土建工程承包合同书》，原告向被告缴纳了履约金（押金）10万元。在施工过程中，被告未能按合同约定的工程进度付款。在主体工程施工完后，原告申请验收，2014年1月9日经被告相关人员验收合格，但被告一直未支付相应的工程款，导致工程停工至今，被告实际应支付原告工程款项1423852.8元（含损失），故酿成纠纷。本院原审认为：原、被告所签订的《土建工程承包合同书》，是双方的真实意思表示，双方应当按照约定履行自己的义务，原告将工程建好后，被告应按结算书上的约定履行支付工程款的义务，故对原告左锋提出的要求被告阁老科技公司支付工程款的诉讼请求依法应予支持。如被告不按时支付工程价款，原告可以将该工程折价或拍卖得以优先受偿。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条、第二百八十六条之规定。本院原审判决：一、由被告湖南阁老农牧科技开发有限公司于本判决生效后十日内支付原告左锋工程款1423852.8元;二、原告对该工程享有优先受偿权；三、驳回原告左锋的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费17580元、财产保全费5000元,共计22580元由被告湖南阁老农牧科技开发有限公司承担。
围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：
2013年1月13日，左锋持湖南高尔园林绿化工程有限公司的介绍信，与阁老科技公司洽谈杨阁老山庄建设项目中的《连体别墅工程项目》,并提供了该公司相关企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、刘金雄园林师资格证明、公司荣誉证书，以及该公司领导机构和人才信息资料,园林建设项目成果照片等公司筒介等资料。于2013年10月15日,左锋以湖南高尔园林绿化工程有限公司代表人身份,与阁老科技公司签订了《土建工程承包合同书》,加盖的是湖南高尔园林绿化工程有限公司沅江市阁老山庄项目部的公章(未通过合法登记注册),乙方代表人签名是左锋，该合同约定：1、阁老科技公司将连体别墅等工程项目920平方米,以包工包料方式(不带资不垫资，按进度付款)发包给左锋承建；以建筑面积按每平方1700元一次性包干(不含税金)，造价包干的内容，即土建图纸及合同和合同附件一、二所指的全部内容，如发生设计变更，按实调整(2006)年定额，结算面积按完工后竣工图建筑面积为准，按国家建筑质量标准达到合格。2、工程款支付方式，①.砌至二层主体工程完成(指楼面浇砼完成)第一次，甲方支付乙方进度款20万元；②.砌至三层主体工程完成(层面浇砼完成)第二次，甲方支付乙方进度款38万元；③.全部外装饰工程完工，第三次甲方支付乙方进度款25万元；④.全部内装饰、水电安装完成,第四次甲方支付乙方进度款25万元；⑤.全部工程完工,经甲方验收合格六日内一次性付清全部工程款(除质量保证金30％外)；⑥.保质金3％为一年期满，无质量问题,甲方一次性支付给乙方。3、甲乙双方权利和责任的约定。4、其他约定，将原湖南高尔园林承接的《赤山寺庙》工程履约保证金10万元转入此工程项目，砌至一层主体工程完成返还5万元，砌至二层主体工程完成返还5万元；甲方保证工程款按时支付结算，施工中如果甲方工程款不能及时支付为二星期，乙方有权停工并要求甲方赔偿实际损失,为人员工工资每人140元计算;全部工程验收完工后,甲方未及时结清工程款，乙方有权拒绝交付房屋使用;甲方向乙方提供搅拌机2台、斗车4台、旧模板、方木、竹木跳板等不计算租金，所借东西均应完好无损归还等合同条款约定。并附—、别墅施工要求和具体做法说明书和附二、4#、5#别墅结构施工结构说明书等规定。合同签订后，2013年1月13日,双方按照合同的约定和承诺，阁老科技公司已转交了提供搅拌机2台、斗车4台、旧模板、方木、竹木跳板等设备和物质,并由左锋的代理人彭泽光向阁老科技公司的代理人李振家出示了领条：“今领到杨阁老山庄别墅工程甲方旧杂木方二百根(4CmX5Cm)方木，旧模模板(80㎡φ10，光中直条(9m光值)70根φ8)，杉园条35根，旧竹架板20块，除光中部分在结算中按现市场每一人民币三百元扣除外，其余部分用完补足归还。”在施工过程中，阁老科技公司分别于2013年11月25日、12月13日、12月20日支付左锋别墅工程款23万元，左锋出示了收款收据。
2013年12月14日，当连体别墅主体工程建完一、二层后，左锋向阁老科技公司出示了一份《申请对4、5栋连体别墅主体一、二层验收的申请函》通知，阁老科技公司方同意验收。
2014年1月7日，左锋向阁老科技公司出示了一份，《请求主体验收的报告》，并由阁老科技公司的代理人向立辉、王吉贤、唐伟芬组织验收，且在验收报告上签署了如下意见：“依照施工图纸及有关变更和补充说明，主体工程实属完工，分部分项验收合格，资料齐全。”
2014年1月13日,左锋向阁老科技公司发出了一份《联系函》，“我方承接连体别墅于2013年11月l9日开工至今按合同完成全部主体(2014年1月9日验收合格)及大部分外墙装饰、内墙粉刷、水电预埋等工作，迄今为止未出现安全事故。贵公司未按合同节点足额支付工程进度款，双方商量要求你公司在近日付几万元给我方,但承诺不兑现一拖再拖，至使工程无法延续下去。我方再次要求你方于2014年1月l3日下午支付所有承诺的资金，严格按照合同约定的条款保证在年前足额支付合同节点应支付的工程进度款。否则，我方将采取停工，由此造成的责任及停工在你方，其损失由你方承担”。
2014年2月18日,左锋向阁老科技公司发出了一份《联系函》，要求补偿误工费及脚手架和扣件租赁费,双方约定在沅江市广通茶楼协商。2月19日，左锋、胡少科等人到场，双方就支付工程款及经济补偿和已完成的部分工程质量，以及后期工程量的完成协商，因阁老科技公司法定代表人王进贤未到场参加，双方无法达成协议，故酿成纠纷。
2015年1月8日，左锋向本院宣读的民事诉讼诉状中(原审卷74页)，一、判令被告支付款33万元(具体数额按工程造价评估计算)及逾期付款的违约金；二、判令被告赔偿原告经济损失2万元；三、增加确认原告对该工程享有优先受偿权；四、由被告承担本案的诉讼费用。
2015年1月25日，左锋向本院出示了申请对工程结算审计的报告,但未预交工程结算审计费。2015年9月26日左锋用以阁老科技公司对原已完成的工程项目进行了新的施工，导致原工程造价无法鉴定为由，撤回申请书鉴定。
2015年9月28日，在原审第二次开庭审理举证质证时，阁老科技公司的委托代理人对左锋提供的原证据7、证据8和沅江市阁老山庄连体别墅等结算书,计算的工程造价为1482592.8元，原阁老科技公司委托代理人已代表公司，对原证据7的第五项计算利息有异议，对其余部分没有提出异议，但在诉讼过程中左锋没有明确的变更诉讼请求的记载，原审确认各项损失为1423852.8元。双方最后辩论意见：左锋请法院依法支持原告的诉讼请求；阁老科技公司请法院依法裁判。
2016年5月12日，左锋向本院提供了阁老科技公司向湖南高尔园林工程有限公司合同履约金10万元的收取和向湖南高尔园林绿化工程有限公司建庙工程中标款1万元，此款未中标退还的收据。
2017年3月21日，本院就涉案标的物因无标的图纸，仅完成了部分工程量属于专门性问题，需要对己、未完成的工程量委托司法鉴定，才能作为认定客观事实的依据，委托长沙天时价格评估事务所有限公司对本案标的物进行鉴定。
2017年6月19日，长沙天时价格评估事务所有限公司作出长天时价评字(2017)第61号价格评估结论书：依据阁老庄连体别墅建设工程承包合同约定和未完成施工项目工程量、已完成施工项目工程量，按照不同的施工时段和市场价格水平，采用同一计价规则计算的承包合同总价格、未完成施工项目工程量、已完成施工项目工程量价格如下：1.依据现场勘察测量资料和建筑面积计算规则计算的阁老庄连体别墅建筑面积共计为736.54㎡，总价格为1700元/㎡×736.54㎡﹦1252118元；2.依据现场勘察资料和主体竣工图、水电施工图以及当事人双方经协调确认的起止界点计算的未完成施工项目工程量价格为534536.50元；3.承包人左锋已完成施工项目工程量价格为717581.58元{其中包含：①人工、材料、机械等594316.7元；②企业管理费36457.79元；③利润25350.74元；④安全文明施工等费27832.6元；⑤规费47016.6元(其中包含：工程排污费、职工教育经费、工商保险费、其它规费)；⑥计算误差等6项}。以上价格详见评估价格计算汇总表(具体价格计算详见对应附表)。价格评估结论：1、阁老庄连体别墅承包合同工程总价格为1252118元；2、左锋未完成施工项目工程量价格为534536.50元；3、左锋已完成施工项目工程量价格为717581.58元。
2017年7月19日，长沙天时价格评估事务所有限公司向本院出示了收据评估费4.2万元的凭证。
本院再审认为，双方当事人争议焦点：1、左锋持湖南高尔园林绿化工程有限公司介绍信等资料，并以该公司沅江市阁老山庄项目部的名义(加盖未经合法登记注册公章)，与阁老科技公司签订的《土建工程承包合同书》，左锋个人是否具备主体资格，合同是否有效；2、无效合同的法律后果，由哪方承担，是否计算利息。3、价格评估结论书第3项、左锋已完成施工项目工程量价格为717581.58元[其中人工、材料、机械等594316.7元；企业管理费36457.79元；利润25350.74元；安全文明施工等费27832.6元；规费47016.6元(其中工程排污费、职工教育经费、工商保险费、其它规费)；计算误差等6项]，是否作为左锋个人的直接损失，返还给左锋个人进行补偿；4、左锋持有的阁老科技公司向湖南高尔园林工程有限公司合同履约金10万元的收取和向湖南高尔园林绿化工程有限公司建庙工程中标款1万元，此款未中标退还的收据。是否作为本案返还财产的依据；5、左锋的代理人彭泽光向阁老科技公司的代理人李振家出示了领条：“今领到杨阁老山庄别墅工程甲方旧杂木方二百根(4CmX5Cm)方木，旧模模板(80㎡φ10，光中直条(9m光值)70根φ8)，杉园条35根，旧竹架板20块，除光中部分在结算中按现市场每丅人民币三百元扣除外，其余部分用完补足归还”；阁老科技公司分别于2013年11月25日、12月13日、12月20日支付左锋别墅工程款23万元，左锋出示了收款收据，是否可以作为抵消债务的依据；6、无效建设工程施工合同的实际施工人是否享有优先受偿权；本案诉讼费用和评估鉴定费的承担。
被申请人左锋个人，靠持有湖南高尔园林绿化工程有限公司出借的介绍信等资料，以湖南高尔园林绿化工程有限公司沅江市阁老山庄项目部的名义(加盖私刻公章)，没有建筑资质的个人，与再审申请人阁老科技公司签订的《土建工程承包合同书》的行为，违反了《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》等法律的强制性规定，应认定合同无效。左锋有诉讼主体资格，因签订合同的实际责任人，也就是本案的实际施工人。所谓的实际施工人是指无效建设工程施工合同的承包人，即违法的专业工程分包和劳务作业分包合同的承包人、转承包人、借用资质的施工人、挂靠施工人。因双方签订的合同无效，自始没有法律约束力。根据《中华人民共和国合同法》第五十六条：无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。本法第五十八条：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还。不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方,应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。鉴于双方在签订合同过程中,左锋没有建筑资质承揽工程的资格，存在缔约主要过错责任，阁老科技公司审查不严，存在次要过错责任。因此，双方都有过错，应当各自承担相应的责任。
左锋在合同解除后，对已完成的部分主体工程，双方应当清算，要求阁老科技公司的工程人员对主体部分工程验收合格后，比照总体工程按完工80％的工程量，乘以合同约定的固定价款计算工程造价，要求阁老科技公司支付工程价款。因其仅完成了部分工程，部分未完成，无法确定80％的工程量，缺乏相应的客观证据支撑，涉案标的物又是工程量专门性问题，需要委托司法鉴定确定工程量的造价，才能作为认定客观事实的依据。对此，不予支持。
经本院委托长沙天时价格评估事务所有限公司鉴定，并作出的长天时价评字(2017)第61号价格评估结论书，并依据阁老庄连体别墅建设工程承包合同约定和未完成施工项目工程量、已完成施工项目工程量，按照不同的施工时段和市场价格水平，采用同一计价规则计算的承包合同总价格作出价格评估结论：1、阁老庄连体别墅承包合同工程总价格为1252118元；2、左锋未完成施工项目工程量价格为534536.50元；3、左锋已完成施工项目工程量价格为717581.58元，该评估结论程序合法有效。阁老科技公司对《评估结论书》，证明承包方已完成的施工项目工程量的价格为717581.50元，存在瑕疵。要求扣除企业管理费36457.79元，规费47016.6元，利润25350.73元，三项价款共计108825.12元等抗辨理由不成立，不予支持。因左锋是实际施工人，虽然不是有建筑资质的企业，但是左锋是挂靠湖南高尔园林绿化工程有限公司的施工人，对《评估结论书》，已完成的施工项目工程量的价格为717581.50元，享有该项目利益资格。
左锋提出要求阁老科技公司从2014年1月10日开始按照银行同期贷款利息支付违约金的理由成立，予以支持。因左锋垫资为阁老科技公司建设，合同解除以后，阁老科技公司实际占用了该项目的资金即就是左锋的经济损失。左锋提出要求阁老科技公司工程价款优先受偿权。因案涉工程合同无效，故左锋要求按照有效合同，而且建筑物的土地属于农村集体所有，主张工程价款优先受偿权，没有法律依据，不予支持。
左锋持有的阁老科技公司向湖南高尔园林工程有限公司合同履约金10万元的收取和向湖南高尔园林绿化工程有限公司建庙工程中标款1万元，此款未中退还的收据。要求作为本案返还财产的依据，与本案无关，是两个不同主体及不同的民事法律关系。因案涉工程合同无效，故所签订的合同条款也无效。根据《中华人民共和国合同法》第八十条的规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力”。因此，债权人湖南高尔园林工程有限公司有义务通知债务人阁老科技公司。对此，不予支持。
阁老科技公司要求将支付左锋别墅工程款23万元，左锋出示了收款收据和左锋的代理人彭泽光向阁老科技公司的代理人李振家出示的领条(今领到杨阁老山庄别墅工程甲方旧杂木方二百根(4CmX5Cm)方木，旧模模板(80㎡φ10，光中直条(9m光值)70根φ8)，杉园条35根，旧竹架板20块，除光中部分在结算中按现市场每丅人民币三百元扣除外，其余部分用完补足归还)的约定，因左锋没有返还其财产的依据，可以作为抵消债务依据，确定阁老科技公司已支付左锋工程款23万元及材料折价3万元。对此，予以支持。
对于本案诉讼费用、财产保全费、评估鉴定费的承担。根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条规定诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额;共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。因此，诉讼费用、财产保全费、评估鉴定费用应当按过错、公平原则负担。本案受理费17580元、财产保全费5000元,共计22580元，由左锋负担超过起诉标的额的60％即13548元，阁老科技公司负担40％9032元；评估鉴定费42000元，按主、次责任划分承担，由左锋负担22000元，阁老科技公司负担20000元。
综上所述，现认定左锋实际完成了施工项目的工程量价格为717581.5元，应当抵消阁老科技公司支付左锋别墅工程款及材料款260000元，阁老科技公司应返还左锋财产价值457581.5元，并支付利息（自2014年1月10日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计付利息至清偿之日止）。因此，原审认定事实不清、适用法律确有错误，应予以纠正。
本案经本院审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十九条、第二百零七条第一款、《中华人民共和国建筑法》第二条、第二十六条、《建设工程质量管理条例》第二十五条、《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条（第五项）、第五十六条、第五十八条、第二百七十二条（第三款）、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第—条、第二条、第六条、第十六条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、撤销本院（2014）沅民—初字第1277号民事判决；
二、由湖南阁老农牧科技开发有限公司于本判决生效后十日内返还左锋工程款457581.5元，并支付利息（自2014年1月10日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计付利息至清偿之日止;
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回湖南阁老农牧科技开发有限公司、左锋的其他诉讼请求。
本案案件受理费17580元、财产保全费5000元、评估鉴定费42000元，共计64580元。由再审申请人湖南阁老农牧科技开发有限公司负担29032元，由再审被申请人左锋负担35548元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
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审判长 高卫兵
审判员 张志伟
审判员 张 清
二〇一七年十月二十五日
书记员 刘 驰
附：判决适用法律规定及司法解释条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百九十九条当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件，也可以向原审人民法院申请再审。当事人申请再审的，不停止判决、裁定的执行。
第二百零七条第一款人民法院按照审判监督程序再审的案件，发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的，按照第一审程序审理，所作的判决、裁定，当事人可以上诉；发生法律效力的判决、裁定是由第二审法院作出的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定，是发生法律效力的判决、裁定；上级人民法院按照审判监督程序提审的，按照第二审程序审理，所作的判决、裁定是发生法律效力的判决、裁定。
《中华人民共和国建筑法》
第二条在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，应当遵守本法。
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《建设工程质量管理条例》
第二十五条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
《中华人民共和国合同法》
第七条当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。
第五十二条（五项）,有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。第二百七十二条（第三款）禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：一承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；二没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。
第十六条当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。