河北省临城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临刑初字第64号
公诉机关河北省临城县人民检察院。
被告人李某甲，医生。因涉嫌犯生产、销售假药罪，于2014年12月12日被临城县公安局刑事拘留，同年12月14日被临城县公安局取保候审，2015年7月13日被河北省临城县人民检察院取保候审，同年8月17日被本院取保候审。
河北省临城县人民检察院以临检公诉刑诉（2015）50号起诉书指控被告人李某甲犯生产、销售假药罪，于2015年8月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年9月7日公开开庭审理了本案。河北省临城县人民检察院指派代理检察员杜娴娟出庭支持公诉，被告人李某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省临城县人民检察院指控：2003年2月以来，被告人李某甲经营某某卫生室（二）。2014年11月6日临城县食品药品监督管理局对李某甲经营的某某卫生室（二）进行日常监督检查中发现：李某甲在没有《医疗机构制剂许可证》的情况下，配制了药酒、胶囊、皮肤病外用配方药等医疗机构制剂；销售无相关检验报告的孙氏消食胀散及在产品包装或说明书中标示了对疾病有治疗作用的医圣骨痛康和龟鹿生精。执法人员现场对上述物品依法扣押。
经临城县食品药品监督管理局认定，从李某甲处扣押的药酒、胶囊、皮肤病外用配方药等医疗机构制剂及孙氏消食胀散应按假药论处。经河北省食品药品监督管理局认定，从李某甲处扣押的医圣骨痛康和龟鹿生精按假药论处。
针对上述指控，公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人李某甲违反国家药品管理法规，非法生产、销售假药，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十一条之规定，应当以生产、销售假药罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人李某甲对指控的犯罪事实供认不讳，当庭自愿认罪，请求依法从轻处罚。
经审理查明，2003年2月以来，被告人李某甲经营某某卫生室（二）。2014年11月6日临城县食品药品监督管理局对李某甲经营的某某卫生室（二）进行日常监督检查中发现：李某甲在没有《医疗机构制剂许可证》的情况下，配制了药酒、胶囊、皮肤病外用配方药等医疗机构制剂；销售无相关检验报告的孙氏消食消胀散及在产品包装或说明书中标示了对疾病有治疗作用的医圣骨痛康和龟鹿生精。执法人员现场对上述物品依法扣押。
经临城县食品药品监督管理局认定，从李某甲处扣押的药酒、胶囊、皮肤病外用配方药等医疗机构制剂及孙氏消食消胀散应按假药论处。经河北省食品药品监督管理局认定，从李某甲处扣押的医圣骨痛康和龟鹿生精按假药论处。
上述事实，由公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
一、物证
临城县食品药品监督管理局查封（扣押）决定书、扣押物品清单、被告人李某甲自制胶囊、自制药酒、孙氏消食消胀散、医圣骨痛康、龟鹿生精照片证实，从赵庄卫生室（二）处扣押药酒3瓶，胶囊150g，皮肤病外用配方药1瓶，孙氏消食消胀散23瓶，医圣骨痛康4瓶，龟鹿生精4瓶。
二、书证
1、受案登记表、立案决定书证实，本案受案、立案情况。
2、被告人李某甲户籍证明信证实，李某甲已达刑事责任年龄。
3、临城县公安局赵庄派出所证明证实，李某甲无违法犯罪记录。
4、中华人民共和国医疗机构执业许可证证实，临城县某某卫生室法定代表人是李某甲。
5、临城县食品药品监督管理局案件调查情况报告证实，2014年11月6日该局执法人员在药品日常监督检查过程中发现某某卫生室（二）有无标签的散装胶囊、瓶装褐色粉末、瓶装褐色液体、自己手写标签的皮肤病外用配方特效治疗药物、及宣传对疾病有治疗作用的食字号医圣骨痛康和龟鹿生精。李某甲介绍无标签的散装胶囊、瓶装褐色液体、手写标签的皮肤病外用配方特效治疗药物均系李某甲自己配制；瓶装褐色粉末系从河南购进通过邮寄方式寄来，无相关票据。
三、证人证言
1、证人于某某证言证实，她和李某甲是夫妻关系。2014年3、4月份她妊娠反应厉害不能吃饭，李某甲给她配制了一些胶囊，她吃了七八十粒以后好点了，就不吃了。
2、证人未某某证言证实，李某甲是她儿子。她有××，丈夫李某乙经常从临城给她拿药，李某甲的卫生室没有这种药，李某甲给她配制药酒让她喝，治疗她的腿疼，还给他配制过往腿上抹的药水止痒。2014年端午节前后配制的。
四、被告人供述和辩解
被告人李某甲供述，他是某某卫生室的法人，卫生室就他一人。临城县食品药品监督管理局从某某卫生室扣押的药酒、胶囊、皮肤外用配方药、孙氏消食消胀散，药酒的成分有杜仲、红花、木瓜、威灵仙等成分，使用龙江家园酒泡的，胶囊的成分有鸡内金、炒麦芽、神曲、山楂等成分，皮肤外用配方药的成分有银花、连翘、苏木、三棱等成分，孙氏消食消胀散是他从江苏购买的，不知道成分。药酒泡了五瓶，外用治腰腿疼，内服降血糖。2014年4月底制作了大概600粒胶囊，他妻子妊娠反应吃了八九十粒，剩余的在卫生室放着，一粒也没有往外卖。皮肤外用药是他2011年12月制的，主要治皮炎、湿疹。孙氏消食消胀散是2014年3月通过快递从江苏盐城邮过来的，五元一瓶进的，治小儿肚胀腹泻。他配制的药酒一瓶也没有卖，他母亲用了两瓶。皮肤外用配方药是他母亲和他本人××并发症需要外用的。孙氏消食消胀散他卖了七瓶，每瓶卖七元。孙氏消食消胀散没有医疗机构制剂及销售的相关检验报告，进的就是光瓶，没有任何标示。他从网上看有人反映说这种药效果好，所以也买来向外卖。卫生室进药必须从正规渠道进药，他为了经济利益，未按规定办，他没有《医疗机构制剂许可证》。他自制的胶囊在诊断室放着，其他的自制药在药房放着。药酒和皮肤外用配方药他与母亲都用，没打算卖给别人。临城县食品药品监督管理局从某某卫生室查扣的龟鹿生精、医圣骨痛康是他2014年9月下旬从网上购买的，都是从山东聊城邮寄过来的，没有进货单，两种药每一样四盒，龟鹿生精十元每盒，医圣骨痛康七元每盒，往外卖每盒都是十五元，一盒也没有卖出去。
五、鉴定意见
1、临城县食品药品监督管理局关于李某甲配制、销售制剂的鉴定意见书证实，李某甲配制的药酒、胶囊、皮肤病外用配方药定性为医疗机构制剂。李某甲在没有取得《医疗机构制剂许可证》的情况下配制的医疗机构制剂及销售的无相关检验报告的孙氏消食消胀散，应按假药论处。
2、河北省食品药品监督管理局（2014）12036号产品认定意见书证实，临城县食品药品监督管理局查获的龟鹿生精、医圣骨痛康，以治疗疾病为目的，在产品包装或说明书中标示了功能主治和疾病的治疗作用，按假药论处。
六、勘验、检查等笔录
现场检查笔录、现场方位示意图、平面示意图、现场照片证实，2014年11月6日临城县食品药品监督管理局执法人员对某某卫生室（二）进行现场检查发现孙氏消食消胀散23瓶，药酒3瓶，胶囊150g，皮肤病外用配方药1瓶，上述产品均无生产厂家、批号等相关药品内容，均无法提供相关的资质和票据。
上述证据经庭审质证，可以相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人李某甲违反国家药品管理法规，明知是假药而进行生产、销售，其行为构成生产、销售假药罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。李某甲当庭自愿认罪，酌情从轻处罚。鉴于李某甲认罪态度较好，确有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可适用缓刑。根据被告人李某甲犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十一条，第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯生产、销售假药罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
二、扣押在案的孙氏消食消胀散23瓶，药酒3瓶，胶囊150g，皮肤病外用配方药1瓶，龟鹿生精4瓶，医圣骨痛康4瓶由临城县食品药品监督管理局予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 刘利彬
审 判 员 郭世荣
人民陪审员 杨雄根
二〇一五年十月十三日
书 记 员 张岳磊