江苏省无锡市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）锡刑二初字第00012号
公诉机关江苏省无锡市人民检察院。
被告人刘明邦，原无锡市人大常委会新区工作委员会副主任、无锡市第十五届人大代表（2014年11月26日辞去代表职务），曾任新区党工委委员、组织部部长。2014年11月26日被传唤到案，次日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年12月12日被逮捕。现羁押于无锡市第一看守所。
辩护人施国锋，江苏正太和律师事务所律师。
江苏省无锡市人民检察院以锡检诉刑诉（2015）44号起诉书指控被告人刘明邦犯受贿罪，于2015年7月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年9月28日进行了公开开庭审理。江苏省无锡市人民检察院指派检察员王永祥、代理检察员俞涛出庭支持公诉，被告人刘明邦及其辩护人施国锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
江苏省无锡市人民检察院指控：被告人刘明邦于2007年春节前至2014年春节期间，利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为他人在职级晋升、岗位调整及企业经营、工程承揽等方面谋取利益，先后68次收受张某甲等18人贿赂的财物，折合人民币（以下所涉币种除特别注明外均为人民币）共计1397114.7元。其中，承诺为无锡市新区C公司法定代表人鲍某在承揽工程等方面提供帮助，收受鲍某贿赂的现金40万元。为钟某在职级晋升等方面提供帮助，先后2次收受钟某贿赂的现金10万元、美元3万元，折合共计289003元。为穆某、彭某在职级晋升、岗位调整等方面提供帮助，先后2次收受穆某、彭某贿赂的现金10万元、劳力士牌手表1块，折合共计163900元。
为证明上述事实，公诉机关当庭宣读、出示了相关证据。公诉机关认为：被告人刘明邦身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应当追究刑事责任。刘明邦归案后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。提请本院依法判处。
被告人刘明邦对上述指控没有异议。
被告人刘明邦的辩护人认为：1、指控的其中三笔不能认定为受贿：收取鲍某40万元系借款。刘明邦为购买水清木华苑房产言明向鲍某借款，虽鲍某提出该40万元送给刘明邦，但刘明邦事后曾试图归还，因鲍某不肯收取而归还未成，其没有受贿故意；收取钟某10万元已归还，有钟某相关证言证实；收受穆某、彭某贿赂的劳力士牌手表1块（价值63900元）后，刘明邦上交廉政账户7万元，该笔不应计入受贿数额。2、刘明邦在未宣布对其采取强制措施时向办案机关投案，并主动供述自己的罪行，应当认定为自首；刘明邦认罪态度好，并已退还绝大部分赃款。据此，应当对其从轻或减轻处罚。
经审理查明：被告人刘明邦于2006年5月至2013年10月任无锡市新区组织部部长，2008年8月至2013年10月任无锡市新区党工委委员，2013年10月任无锡市人大常委会新区工作委员会副主任。
被告人刘明邦于2007年春节前至2014年春节期间，利用职务便利，为他人谋取利益，先后68次收受他人贿赂的财物，折合共计1397114.7元。具体事实如下：
一、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为张某甲在条线工作、职级晋升等方面提供帮助，于2007年春节前至2013年春节期间，先后7次在其办公室等地收受张某甲贿赂的现金共计75000元。
二、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为徐某在岗位调整、职级晋升等方面提供帮助，于2007年春节前至2013年春节期间，先后7次在其办公室等地收受徐某贿赂的现金26000元、美元3000元，折合共计46426.70元。
三、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为陈某在条线工作、职级晋升等方面提供帮助，于2008年春节前至2013年春节期间，先后6次在其办公室收受陈某贿赂的现金共计6万元。
四、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为罗某在条线工作及职级晋升等方面提供帮助，于2008年春节前至2014年春节期间，先后7次在无锡市一品江南酒店等地收受罗某贿赂的现金共计4万元。
五、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为张某乙在条线工作、职级晋升及女儿岗位调整等方面提供帮助，于2008年春节前至2014年1月间，先后8次在其办公室收受张某乙贿赂的现金5万元、港币1万元，折合共计57785元。
六、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为无锡市新区C公司法定代表人鲍某在承揽工程等方面承诺提供帮助，于2008年5、6月份的一天，在无锡市马丁咖啡店收受鲍某贿赂的现金40万元。
七、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为陆某在条线工作等方面提供帮助并承诺为陆某之女安排工作，于2009年春节前至2011年春节期间，先后4次分别在无锡市新区新安街道食堂、无锡市运河公园附近收受陆某贿赂的现金共计23000元。
八、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为无锡市T公司董事长龚某在企业经营、土地置换等方面提供帮助，于2009年春节前至2014年春节期间，先后7次在其办公室等地收受龚某贿赂的现金共计63000元。
九、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为王某在职级晋升、岗位调整等方面提供帮助，于2009年春节前至2013年春节期间，先后5次在其办公室等地收受王某贿赂的现金共计33000元。
十、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为朱某在职级晋升、岗位调整等方面提供帮助，于2010年春节前至2014年春节期间，先后5次分别在江溪街道食堂、无锡市北塘区吴桥附近、无锡市北塘区莲蓉园附近收受朱某贿赂的现金共计46000元。
十一、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为薛某甲在职级晋升等方面提供帮助，于2011年春节前至2012年春节期间，先后3次分别在无锡市新区希尔顿酒店、无锡市南长街附近一酒店、无锡市金色江南酒店收受薛某甲贿赂的现金共计2万元。
十二、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为曹某甲在职级晋升等方面承诺提供帮助，于2011年9月的一天，在其办公室收受曹某甲贿赂的现金3万元。
十三、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为刘某甲在职级晋升等方面提供帮助，于2012年春节前的一天，在无锡市北塘区莲蓉园附近收受刘某甲贿赂的现金3万元。
十四、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为钟某（另案处理）在职级晋升等方面提供帮助，于2012年1月至8月间，先后2次收受钟某贿赂的现金10万元、美元3万元，折合共计289003元。
十五、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为华某在职级晋升等方面承诺提供帮助，于2012年8月的一天，在无锡市新区希尔顿饭店收受华某贿赂的现金1万元。
十六、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为薛某乙在职级晋升等方面承诺提供帮助，于2012年8月的一天，在无锡市新区希尔顿饭店收受薛某乙贿赂的现金1万元。
十七、被告人刘明邦利用担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为穆某（另案处理）及其妻子彭某在职级晋升、岗位调整等方面提供帮助，于2012年10月至2013年7月间，先后2次收受穆某、彭某贿赂的现金10万元、劳力士牌手表1块，折合共计163900元。
另查明：2014年10月，刘明邦得知穆某被查，上缴廉政账户7万元。案发后，刘明邦近亲属代为退出106.9万元、港币1万元。
再查明：2014年8月，检察机关在办理穆某案件过程中掌握了穆某与刘明邦不正当经济往来线索。2014年10月28日，无锡市纪委工作人员在向刘明邦表明身份后，将刘明邦带至办案点接受调查。刘明邦陆续交代了检察机关掌握的其收受穆某贿赂的情况以及其他收受贿赂的情况。
上述事实，有下列公诉机关当庭举证的证据证实：
1、被告人刘明邦干部职务变动登记表、干部任免呈报表、干部任免审批表及相关职务任免文件，证实被告人刘明邦的任职情况。
2、证人张某甲、徐某、陈某、罗某、王某、朱某、薛某甲、曹某甲、刘某甲、钟某、华某、薛某乙、穆某、彭某、张某乙、陆某、鲍某、龚某的证言笔录，分别证明他们为个人职级晋升、岗位调整、子女工作安排及岗位调整、企业承揽工程、企业经营、土地置换等方面得到刘明邦关照，分别送给刘明邦财物的时间、地点和数额。
3、书证张某甲、徐某、陈某、罗某、王某、朱某、薛某甲、曹某甲、刘某甲、钟某、华某、薛某乙、穆某、彭某、张某乙、陆某等干部任免呈报表、考察材料、干部任免审批表及任职文件等，证明上述人员职级晋升、岗位调整的情况。
4、书证江苏银行股份有限公司出具的外汇牌价查询明细，证明2009年1月、2012年1月美元现汇买入价分别为680.89和630.01，2014年1月港币现汇买入价为77.85，证明刘明邦收受徐某、张某乙、钟某美元、港币折合人民币的数额。
5、书证张某丙（张某乙女儿）工作调动材料，证明在刘明邦关照下，张某丙工作得到调动。
6、证人顾某（刘明邦妻子）、刘某乙（刘明邦儿子）、殷某证言及水清木华苑相关房产购买合同、付款材料等，证明2008年6月，刘明邦买了水清木华苑房产并付清了房款。证人顾某的证言，还证明其筹足了房款交给刘明邦去购房的情况。
7、书证鲍某建设银行相关账户清单、顾某申请的中国人民银行本票，证实2008年6月鲍某送给刘明邦40万元后，该笔钱款经周转，以刘某乙名义存储的情况。
8、证人曹某乙（曹某甲父亲）的证言，证明2011年中秋节前后其给曹某甲3万元，让送给刘明邦，以期得到刘明邦关照。
9、证人张某丙的证言，证明2011年年底帮钟某兑换3万美金的情况。
10、证人林某、李某、穆某的相关证言，林某、穆某、刘明邦的辨认笔录，李某在香港购买劳力士手表的付款资料及鉴定结论，证明2012年9月左右李某买了一块劳力士手表，后由林某送给了穆某，穆某又送给了刘明邦；手表的型号为116334.72210，价值69300元。
11、无锡市纪委出具的情况说明，证明被告人刘明邦到案的情况。
12、扣押决定书、扣押财物文件清单、中国工商银行锡510账号存款凭证及中国建设银行进账单，证明刘明邦上缴廉政账户7万元，以及其亲属代为退赔赃款的事实。
13、刘明邦当庭及在侦查阶段的供述与上述证据吻合。
上述证据经当庭质证，各证据的内容亦能相互印证，本院确认均具有证明效力。
关于辩护人提出“收取鲍某40万元系借款”的辩护意见，经查：2008年，刘明邦计划购买水清木华苑房产。鲍某为让刘明邦帮助承接相关工程，提出送40万元给刘明邦作为购房款，刘明邦当时提出作为借款。同年6月，刘明邦收取鲍某40万元，后刘明邦曾向鲍某提出归还，鲍某未应允。至2010年刘明邦未再提及还款。本院认为：刘明邦购买水清木华苑房产时，已筹足房款，本无借款必要，刘明邦收取鲍某钱款时，亦未履行借款手续，之后虽表示过还款，但未有还款实际行为，经鲍某言语推辞便不再提及，应视为默认，至案发未归还。刘明邦收受该款的故意显然，应当认定为受贿。该项辩护意见与事实、法律不符，本院不予采纳。
关于辩护人提出“收取钟某10万元已归还”的辩护意见，经查：钟某对行贿10万元的相关情节供述前后虽有不一，但其称送与刘明邦后未收回相关供述与刘明邦供述相一致，刘明邦并当庭供认该笔10万元没有归还。该项辩护意见与事实不符，本院不予采纳。
关于辩护人提出“收受穆某、彭某贿赂的劳力士牌手表1块（价值63900元）不应计入受贿数额”的辩护意见，本院认为：刘明邦因得知穆某被查，恐其收受穆某财物事发，于2014年10月上缴廉政账户7万元，该行为不能改变其受贿犯罪的性质，退款不应从受贿数额中扣除。该项辩护意见无法律依据，本院不予采纳。
关于辩护人提出“刘明邦应当认定为自首，刘明邦认罪态度好，并已退还绝大部分赃款，应当对其从轻或减轻处罚”的辩护意见，本院认为：刘明邦在检察机关已掌握其部分犯罪事实，在办案人员向其表明身份并带至办案点后交代了全部受贿犯罪事实，该情形不属于自动投案，依法不能认定为自首。刘明邦认罪态度好，已退还绝大部分赃款，该项情形属实，可予从轻处罚，但依法不足以减轻。该项辩护意见本院部分予以采纳。
本院认为：被告人刘明邦身为国家工作人员，利用其担任无锡市新区党工委委员、组织部部长的职务便利，为他人职级晋升、岗位调整、子女工作安排及岗位调整、企业承揽工程、经营、土地置换等方面谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。刘明邦在侦查机关掌握部分受贿犯罪事实情况下，主动交代其他大部分受贿犯罪事实，认罪态度较好，退出大部分赃款，可以从轻处罚。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第九十三条第一款、第六十七条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人刘明邦犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年11月26日起至2025年5月25日止），并处没收财产人民币二十万元。
二、已追缴在案的赃款予以没收，上缴国库；未追缴的赃款继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省高级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 张亚静
审判员 刘 芸
审判员 华 栋
二〇一五年十月十日
书记员 苏 萍
本案援引法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条第一款本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。