河南省周口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫16民终3948号
上诉人（原审原告）：周口市食品药品监督管理局；住所地：周口市川汇区七一东路74号；统一社会信用代码：11411700MB0U35390U。
法定代表人：时乃立，该局局长。
委托诉讼代理人：司强，该单位员工。
委托诉讼代理人：丁新民，该公司法律顾问。
被上诉人（原审被告）：周口市医药采购供应站；住所地：周口市人民路西段；注册号/统一社会信用代码：4127001100115。
法定代表人：康文福，该站站长。
被上诉人（原审被告）：周口市康泰宾馆；住所地：周口市工农路北段；注册号/统一社会信用代码：411692000010797。
法定代表人：康文福，该单位经理。
被上诉人（原审被告）：崔涛，男，1970年10月26日生，汉族，住周口市。
委托诉讼代理人：赵明，河南明辩律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张宜才，男，1967年9月29日生，汉族，住周口市。
上诉人周口市食品药品监督管理局因与被上诉人周口市医药采购供应站、周口市康泰宾馆、崔涛、张宜才侵权纠纷一案，不服郸城县人民法院（2016）豫1625民初844号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人周口市食品药品监督管理局委托诉讼代理人司强、丁新民，被上诉人崔涛及委托诉讼代理人赵明到庭参加诉讼，被上诉人周口市医药采购供应站、周口市康泰宾馆、张宜才经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人周口市食品药品监督管理局上诉请求：一、撤销郸城县人民法院（2016）豫1625民初844号民事判决，依法改判；二、本案诉讼费由周口市医药采购供应站、周口市康泰宾馆、崔涛、张宜才承担。事实和理由：一审认定事实错误。涉案房屋的实际占有人为崔涛，崔涛未经周口市食品药品监督管理局同意的情况下擅自将本案中的部分房屋出租给张宜才使用，崔涛、张宜才是实际侵权人，应当承担侵权责任；2014年5月至2016年6月期间的房屋占用费应当支持。
被上诉人崔涛辩称，崔涛受周口市医药采购供应站委派管理康泰宾馆，是履行职务行为，不应承担侵权责任。一审中对周口市食品药品监督管理局要求支付2014年5月至2016年6月房屋占用费的请求已经审理，因证据不足没有支持，待其收集证据后另行主张。周口市食品药品监督管理局的上诉理由不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉，维持原判。
被上诉人周口市医药采购供应站、周口市康泰宾馆、张宜才均未答辩。
周口市食品药品监督管理局向一审起诉请求：1、判令周口市医药采购供应站、周口市康泰宾馆、崔涛、张宜才支付占有使用费1935990.7元；2、诉讼费用由周口市医药采购供应站、周口市康泰宾馆、崔涛、张宜才承担。
一审法院认定事实：1996年11月7日，周口市食品药品监督管理局出资成立了周口市康泰宾馆，并将位于周口市××路××号的房屋作为其经营场所。1998年5月13日，周口市食品药品监督管理局出资成立周口市医药采购供应站。为实行政企分开，推进药品监督管理体制改革，周口市人民政府将周口市食品药品监督管理局直属的包括周口市医药采购供应站在内的四个企业移交给市经贸委管理，并将周口市康泰宾馆交由周口市医药采购供应站接管。2001年9月20日，周口市食品药品监督管理局与周口市医药采购供应站签订“合同书”一份，该合同载明：“甲方：周口市医药管理局乙方：周口市医药采购供应站……一、甲方的权利和义务1、甲方对原康泰宾馆所占用的主楼、配套楼及现有设施拥有所有权，从合同签订之日起将该主楼（大厅以北门面房除外）、配套楼交乙方使用，收取固定资产占用费……二、乙方的权利和义务……2、乙方向甲方缴纳固定资产占用费50万元（其中38.6万元在合同签订之日缴纳，下余11.4万元在2002年10月1日前缴纳）。另外对原康泰宾馆职工1996年9月1日前欠交的养老保险金由乙方在2003年12月31日前补齐……三、使用期限乙方使用期限九年，二00一年九月二十日起至二0一0年九月二十日止……五、合同的变更与终止1、合同的变更需经双方同意。2、合同的终止。（1）合同期限到期。（2）遇有不可抗拒的自然灾害。六、合同的生效合同自双方签字盖章后生效……”。落款处加盖有周口市医药管理局与周口市医药采购供应站的印章。周口市医药采购供应站接管周口市康泰宾馆后，将本案涉案房屋作为该宾馆的经营场所使用。2002年12月12日，周口市房地产管理局为周口市食品药品监督管理局前身即周口市药品监督管理局颁发周房字第××号房屋所有权证，该房屋坐落于周口市××路××号即本案涉案房屋。周口市食品药品监督管理局与周口市医药采购供应站签订的房屋租赁合同租赁期限届满后，周口市医药采购供应站逾期未返还房屋，周口市康泰宾馆将涉案房屋占有使用至2016年5月。2014年5月7日，周口瑞丰财务咨询服务有限公司出具周瑞财评字（2014）052号价格评估报告书一份，确定本案涉案房屋自2010年9月21日至2014年4月的租金评估总值为1298262.45元。
一审法院认为，本案中的当事人均系依法独立享有民事权利和承担民事义务的民事主体，本案涉及的是房屋租赁期限届满后，腾房义务人继续占有使用该房屋，周口市食品药品监督管理局要求承租人及腾房义务人支付占有使用费，本案有民事法律关系中的财产纠纷，属于人民法院受理民事诉讼的范围。周口市食品药品监督管理局提交的房权证证明了其系涉案房屋的所有权人，其依法享有对该房屋的占有、使用、收益、处分等权利，现周口市食品药品监督管理局提起侵权之诉，符合相关法律规定，周口市食品药品监督管理局具有本案的诉讼主体资格。因周口市医药采购供应站系涉案房屋的承租人，周口市康泰宾馆系涉案房屋的占有使用人，应认定为二者作为本案的诉讼主体适格。本案中，周口市食品药品监督管理局与周口市医药采购供应站均系具有独立法人资格的民事主体，双方签订的房屋租赁合同不违反法律的强制性及禁止性规定，且双方已实际履行该合同。根据有关法律规定，依法成立的合同，对合同双方当事人具有法律约束力。租赁期限届满后，承租人应当返还租赁物。如逾期未返还租赁房屋，出租人请求负有腾房义务的人支付房屋占用费的，人民法院应予以支持。本案中周口市食品药品监督管理局作为出租人，有收取租金、在租赁合同约定的租赁期限届满后收回租赁房屋等权利。周口市医药采购供应站租赁涉案房屋后，一直将该房屋作为其经营管理的周口市康泰宾馆的营业场所，周口市康泰宾馆系该房屋的实际占有、使用、受益人，应认定为周口市康泰宾馆系腾房义务人。租赁合同约定的租赁期限届满后，周口市医药采购供应站逾期未返还房屋，作为腾房义务人的周口市康泰宾馆未履行腾房义务，致使周口市食品药品监督管理局直至2016年5月31日才将该房屋收回，应认定为周口市医药采购供应站及周口市康泰宾馆分别实施侵权行为，造成周口市食品药品监督管理局无法及时收产，周口市食品药品监督管理局要求周口市医药采购供应站及周口市康泰宾馆支付房屋占有使用费及评估费的诉讼请求，应予以支持，因无法确定上述二侵权人的责任大小，上述费用由二者平均分担。本案涉案房屋自租赁合同届满次日起即2010年9月21日至2014年4月的租金评估总值为1298262.45元，该费用已经周口瑞丰财务咨询服务有限公司出具的周瑞财评字（2014）052号价格评估报告书确定，予以认定。因周口市食品药品监督管理局未能提交证据证明2014年5月至涉案房屋返还之日的房屋占用费情况，此期间的房屋占有使用费数额无法确定，周口市食品药品监督管理局要求支付上述费用的诉讼请求，不予支持，待其搜集证据后可另行主张。因涉案房屋一直由周口市康泰宾馆占有使用，周口市食品药品监督管理局提交的证据不足以证明崔涛、张宜才实施了侵权行为，其要求崔涛、张宜才承担侵权责任的诉讼请求，不予支持。综上所述，周口市医药采购供应站与周口市食品药品监督管理局周口市食品药品监督管理局签订的房屋租赁合同租赁期限届满后，逾期未履行返还房屋的义务，周口市康泰宾馆未及时履行腾房义务，造成周口市食品药品监督管理局房屋占用费及评估费损失共计1308262.45元，上述费用应由周口市医药采购供应站与周口市康泰宾馆平均分担。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百三十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体适用法律若干问题的解释》第十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条规定，判决：一、周口市医药采购供应站支付周口市食品药品监督管理局房屋占有使用费及评估费共计654131.22元，于判决生效后三日内履行完毕；二、周口市康泰宾馆支付周口市食品药品监督管理局房屋占有使用费及评估费共计654131.22元，于判决生效后三日内履行完毕；三、驳回周口市食品药品监督管理局对崔涛、张宜才的诉讼请求；四、驳回周口市食品药品监督管理局的其他诉讼请求。如果未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费22224元，由周口市食品药品监督管理局承担7206元，周口市医药采购供应站、周口市康泰宾馆各承担7509元。
本院经审理查明的事实与一审认定的事实一致。
本院认为，周口市食品药品监督管理局与周口市医药采购供应站均系具有独立法人资格的民事主体，双方签订的房屋租赁合同系双方真实意思表示，不违反法律规定，应为有效合同，对合同双方当事人均具有法律约束力。租赁期限届满后，承租人周口市医药采购供应站及实际占有人周口市康泰宾馆未经周口市食品药品监督管理局同意，继续占有使用该房屋，其应当向房屋所有权人周口市食品药品监督管理局支付房屋占用费。本案涉案房屋自租赁合同期限届满次日起至2014年4月的租金经评估总值为1298262.45元，应予支持；2014年5月至涉案房屋返还之日的房屋占用费数额，因周口市食品药品监督管理局没有提供充分证据证明，一审不予支持，并告知其搜集证据后另行主张，并无不妥。上诉人周口市食品药品监督管理局认为崔涛、张宜才实际侵占其房屋，应当承担侵权责任的理由，因未能提供充分证据证明，其上诉理由，本院不予采纳。
综上所述，周口市食品药品监督管理局的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费7206元，由上诉人周口市食品药品监督管理局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 宋诗永
代理审判员 徐鲜鲜
代理审判员 吕文静
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 赵 亮