黑龙江省桦南林区基层法院
刑 事 判 决 书
（2015）桦林刑初字第13号
公诉机关黑龙江省桦南林区人民检察院。
被告人王某某，女。2015年3月24日因涉嫌贪污被黑龙江省桦南林区人民检察院刑事拘留，同日由黑龙江省桦南林业地区公安局执行；2015年4月3日因涉嫌贪污罪经黑龙江省人民检察院林区分院批准逮捕，同日由黑龙江省桦南林业地区公安局执行；2015年5月11日被延长侦查羁押期限1个月，现羁押于黑龙江省兴隆林业地区看守所。
辩护人张军，黑龙江雄峰律师事务所律师。
被告人王某某贪污罪一案，经黑龙江省人民检察院、黑龙江省人民检察院林区分院逐级指定黑龙江省桦南林区人民检察院管辖，黑龙江省桦南林区人民检察院以黑桦林检诉刑诉（2015）14号起诉书指控被告人王某某犯贪污罪，于2015年10月16日向本院提起公诉。根据黑龙江省高级人民法院、黑龙江省林区中级人民法院逐级指定本院管辖，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年11月17日公开开庭审理了本案，期间因案情复杂，经黑龙江省林区中级人民法院批准延长审限三个月，后经最高人民法院批准又延长审限三个月。黑龙江省桦南林区人民检察院指派检察员逄淑颖出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人张军到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省桦南林区人民检察院指控：一、2011年12月26日被告人王某某利用担任黑龙江中储粮虎林直属库（以下简称虎林直属库）财务科科长的职务便利，将单位账外资金30万元，用于个人购房及日常生活开销。二、2010年至2011年，王某某在核对单位出纳任某某保管的账外资金后，每年让任某某拿走账外资金20000.00元，两年共计40000.00元用于个人日常生活开销。2012年5月王某某在核对任某某保管的账外资金后，将其保管的账外资金和相关记载取走，并从账外资金中取出10000.00元给任某某用于个人日常生活开销，后将账外资金记载销毁。
2015年3月23日，被告人王某某被检察机关传唤到案，其到案后主动如实供述了检察机关尚未掌握的全案犯罪事实，并主动退缴了涉案赃款300000.00元。
认定上述事实的证据如下：一、书证被告人的户籍证明、前科证明、任职说明、到案经过说明；虎林直属库企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、中国储备粮管理总公司黑龙江分公司、虎林市质量技术监督局、虎林市工商行政管理局关于虎林直属库企业性质的说明；虎林直属库及其下属承储库财务账目及相关会计凭证、相关说明；虎林市金轩房地产开发有限公司商品房销售预收款专用票据、虎房20-0001906号商品房买卖合同；任某某任职说明；国家临时存储粳稻竞价交易合同；本院反贪部门扣押决定书、清单、工作说明等；二、证人孙某甲、李某甲、徐某某、米某某、白某某、刘某甲、梁某某、张某某、孙某乙、刘某乙、于某某、李某乙、柏某某、周某某、万某某、任某某、关某甲、刘某丙、关某乙等人的证言；三、被告人王某某的供述与辩解；四、黑龙江省人民检察院哈尔滨铁路运输分院鉴定意见。
公诉机关认为，被告人王某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款人民币350000.00元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。其在与任延涛利用职务便利侵吞公款50000.00元犯罪中系共同犯罪，应根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款之规定对其处罚。被告人王某某被采取强制措施以后，在司法机关掌握前如实供述了全案罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款之规定对其处罚。
被告人王某某在法庭审理中对起诉书指控的事实及罪名均未提出异议，表示认罪、悔罪，请法院对其从轻处罚。
辩护人张军提出的辩护意见认为：一、被告人王某某涉嫌贪污罪应适用《刑法修正案（九）》第44条的规则定罪量刑；二、被告人贪污金额不是定罪量刑起点的唯一标准；三、被告人在侦查期间主动供述检察机关尚未掌握的案件事实，系自首，具有法定的从轻、减轻情节；四、被告人如实供述自己的犯罪事实、真诚悔罪、积极退赃，具有法定的从宽情节。五、建议对被告人减轻处罚。
经审理查明，被告人王某某于2007年10月至到案前，担任虎林直属库财务科科长，负责该库财务科全面工作，系国家工作人员。2008年至2009年，虎林直属库监管虎林市新虎林粮库有限公司、中国华粮物流集团迎春粮库、虎林市新宝东粮库有限公司、虎林市东方红粮库等四个承储库。时任虎林直属库主任孙某某安排其于2008年12月26日从该库银行账户向四个承储库分别多拨付跨省移库费用（又称板前费）人民币10万元，共40万元，并以为单位解决福利的名义要求各库主任将多拨付的跨省移库费用返回现金交给王某某作为单位账外资金留用。上述四个承储库收到虎林直属库多拨付的10万跨省移库费用后，先后以虚开费用票据骗出现金或卖废旧烘干塔得款充抵等方式，按照孙某某的要求于2009年分别将此款现金返回至王某某手中，王某某共收到现金人民币40万元，作为单位账外资金账外保管。一、2011年王某某为了购买个人房产从上述单位账外资金中取出人民币30万元，于同年12月26日将其中的299151.00元用于支付虎林市金轩房地产开发有限公司，以其子周某某的名义购买了该公司开发的金轩家园二期C座1503室住宅楼，余款人民币849.00元被其个人用于日常生活开销。二、2007年至2012年5月，被告人王某某将虎林直属库部分出库费（又称板前费）、罚款收入、销售废旧资材形成的账外资金交由财务科出纳员任某某保管，每年均与其核对账外资金收支情况。2010年至2011年，王某某在核对任某某保管的账外资金后，每年让任某某拿走账外资金人民币20000.00元，两年共计40000.00元，用于个人日常生活开销。2012年5月新主任上任前，王某某在核对任某某保管的账外资金后，将其保管的账外资金和相关记载取走，并从账外资金中取出10000.00元给任某某用于个人日常生活开销，后将账外资金记载销毁。
2015年3月23日，被告人王某某被检察机关传唤到案，其到案后主动如实供述了检察机关尚未掌握的全案犯罪事实，并主动退缴了涉案赃款300000.00元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据在案证实，本院予以确认：
书证
（一）被告人王某某户籍证明及其前科证明，证实被告人王某某达到了负完全刑事责任年龄，具有负完全刑事责任能力，无前科。
（二）中国储备粮管理总公司黑龙江分公司关于虎林直属库企业性质的说明复印件、黑龙江中储粮虎林直属库企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件、虎林市质量技术监督局、虎林市工商行政管理局关于虎林直属库企业性质的说明复印件、虎林直属库说明，证实虎林直属库企业性质属于国有企业，承担国家粮食储备、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定、国有资产保值增值等重要职责，涉及国家安全和国民经济命脉。
（三）虎林直属库关于王某某任职的情况说明、财务科科长岗位职责说明、中储粮（三河）米业有限责任公司关于聘任财务科长的批复文件（中储粮三米（2013）73号文件），证实被告人王某某属于国家工作人员，其任职情况和主要职责即：2007年10月至今担任虎林直属库财务科科长，主要负责黑龙江中储粮虎林直属库财务科全面工作。
（四）虎林直属库关于任某某任职情况说明及出纳员岗位职责，证实任某某系国家工作人员，其任职情况及职务情况即自2004年1月至2014年5月任该库财务科出纳员，无任职文件，经手该库各类现金及收付。
（五）中国储备粮管理总公司与黑龙江省牡丹江农垦盛泰米业加工有限公司签订并由哈尔滨国家粮食交易中心确认的《国家临时存储粳稻竞价交易合同》、黑龙江中储粮虎林直属库关于出库费单价情况说明、黑龙江中储粮虎林直属库2009年出库费用明细账及记账凭证；黑龙江中储粮虎林直属库应收黑龙江省牡丹江农垦盛泰米业加工有限公司出库费用明细，证实虎林直属库存在账外资金，任某某手中保管的账外资金部分来源于该库出库费。
（六）虎林直属库情况说明，虎林直属库2007年1月至2012年6月期间财务账无罚款收入、废旧资材收入，证实虎林直属库存在账外资金，任某某手中保管的账外资金部分来源于该库罚款收入、废旧资材收入。
（七）黑龙江省桦南林区人民检察院反贪污贿赂局关于王某某到案经过说明、工作说明，证实被告人王某某被动到案，到案后主动供述了检察机关尚未掌握的全案事实；检察机关在其到案前掌握的犯罪事实未查实。
（八）黑龙江省桦南林区人民检察院扣押决定书、清单、收据，证实被告人王某某到案后主动退缴涉案赃款30万元。
（九）虎林直属库2008年12月26日343号账目及记账凭证，证实被告人王某某侵吞的30万元资金来源于虎林直属库公款。
（十）虎林市新虎林粮库有限公司2009年银行存款账目及记账凭证、2009年2月第65号会计凭证，证实被告人王某某侵吞的30万元资金来源于黑龙江中储粮虎林直属库公款，即虎林直属库于2008年12月26日向虎林市新虎林粮库有限公司拨付570536.08元跨省移库费用，虎林市新虎林粮库有限公司于2009年2月17日以2009年1月22日向虎林市北山煤厂买煤名义支出现金99820.00元，补足至10万元返给王某某。
（十一）中国华粮物流集团迎春粮库2009年银行存款账目及记账凭证、2009年密山市兴达机械厂应付账目及第45号记账凭证、关于会计凭证缺少往来结算票据情况说明，证实被告人王某某侵吞的30万元资金来源于虎林直属库公款，即黑龙江中储粮虎林直属库于2008年12月26日向中国华粮物流集团迎春粮库拨付532218.64元跨省移库费用，中国华粮物流集团迎春粮库以2009年3月23日向密山市密山镇兴达机械厂买材料设备名义支出现金116，805.00元，将其中10万元返回。
（十二）虎林市新宝东粮库有限公司2009年银行存款账目及记账凭证、该库情况说明，证实被告人王某某侵吞的30万元资金来源于虎林直属库公款，即虎林直属库于2008年12月26日向虎林市新宝东粮库有限公司拨付364445.84元跨省移库费用，虎林市新宝东粮库于2008年售旧烘干塔得现金10万元顶替多拨付的跨省移库费用返回虎林直属库。
（十三）虎林市东方红粮库2009年银行存款账目及记账凭证、2009年1月第35、45、47、48号会计凭证，证实被告人王某某侵吞的30万元资金来源于虎林直属库公款，即虎林直属库于2008年12月26日向虎林市东方红粮库拨364102.13元跨省移库费用，虎林市东方红粮库收款后于2009年1月以购维堆铺垫物、付油款、小车修理费、购技工材料等名义共支出98355.99元，补足10万元返回。
（十四）虎林直属库说明，虎林市新虎林粮库有限公司、中国华粮物流集团迎春粮库、虎林市新宝东粮库有限公司、虎林市东方红粮库均系黑龙江中储粮虎林直属库监管的承储库，证实虎林直属库对承储库具有监管职权。
（十五）绿都集团股份有限公司东方红分公司说明，虎林市东方红粮库于2008年4月经黑龙江省政府批文划转国资委下属黑龙江新良粮油集团有限公司管理经营，2010年9月成为绿都集团股份有限公司下属二级分公司，更名为绿都集团股份有限公司东方红分公司，证实上述虎林市东方红粮库第（十三）项书证来源于黑龙江新良粮油集团有限公司的原因是其身份变更及案件相关情况。
（十六）虎林市金轩房地产开发有限公司2011年12月26日开具的商品房销售预收款专用票据、2010年12月14日虎房20-0001906号商品房买卖合同，证实被告人王某某侵吞30万元公款资金的去向，即其于2010年12月14日代其子周某某签订购房合同，于2011年12月26日以其子周某某名义购买金轩家园二期C座1单元1503室住房花费299151.00元。
（十七）黑龙江省人民检察院哈尔滨铁路运输分院鉴定书，证实2010年12月14日虎房20-0001906号商品房买卖合同上的买受人处周某某签名是王某某所写。
（十八）黑龙江省桦南林区人民检察院反贪污贿赂局说明及扣押决定书、清单、收据；任延涛已被本院立案侦查，被其占有的涉案公款5万元已退缴，证实涉案赃款5万元已被同案被告人任某某退缴及案件相关情况。
二、证人证言
（一）虎林直属库原主任孙某甲证言，数次供述一致，证实孙某某安排被告人王某某向下属东方红粮库、迎春粮库、宝东粮库、虎林粮库等四个承储库各多拨付10万元跨省移库费用总计40万元再索回后作为账外资金留存在王某某手中备用，其对于王某某从账外资金取出30万元用于买房不知情。
（二）虎林直属库会计李某甲证言，证实虎林直属库财务2008年12月26日343号记账凭证体现的是该库向虎林市新虎林粮库有限公司、中国华粮物流集团迎春粮库、虎林市新宝东有限公司、虎林市东方红粮库拨付的跨省移库费用。
（三）原新虎林粮库有限公司主任徐某某证言，证实2009年虎林直属库下属承储库新虎林粮库虚开买煤票据以买煤名义骗取虎林直属库多拨付的跨省移库费用10万元返给被告人ＸＸ作为账外资金使用。
（四）原新虎林粮库有限公司会计米某某证言与徐某某证言一致，并证实虚开买煤票据平账骗取虎林直属库多拨付的跨省移库费用10万元。
（五）原新虎林粮库有限公司办公室主任，现任副经理白某某证言、原虎林市北山煤厂厂长马某某证言，与徐某某证言一致，证实2009年虎林直属库下属承储库新虎林粮库虚开买煤票据。
（六）原中国华粮物流集团迎春粮库主任刘某甲证言、刘某甲关于返款经过说明，证实2009年黑龙江中储粮虎林直属库下属承储库迎春粮库虚开购物资票据以购买物资名义骗取黑龙江中储粮虎林直属库多拨付的跨省移库费用10万元返给被告人王某某作为账外资金使用。
（七）原中国华粮物流集团迎春粮库会计梁某某证言、原密山市密山镇兴达机械厂销售员张某某证言，证实与刘某甲相同。
（八）原虎林市新宝东粮库有限公司主任孙某乙证言、原虎林市新宝东粮库有限公司会计刘某乙，（常用名刘某丁）证言，证实虎林直属库下属承储库新宝东粮库卖掉单位报废的烘干塔所得10万元抵虎林直属库多拨付的跨省移库费用10万元返给被告人王某某作为账外资金使用。
（九）原虎林市东方红粮库主任于某某证言，证实黑龙江中储粮虎林直属库下属承储库东方红粮库从以购维堆铺垫物、付油款、小车修理费、购技工材料等名义从财务账上现金支出98355.99元补足10万元返回。
（十）原虎林市东方红粮库出纳员柏某某证言，证实其以2009年第35、45、47、48号会计凭证在东方红米业公司财务账内提取过现金98355.99元给李某乙；虎林市东方米业有限公司是虎林市东方红粮库下属加工厂，两个单位一套财务。
（十一）原虎林市东方红粮库会计李某乙情况说明，证实其在时任主任于某某的安排下以第35、45、47、48号会计凭证支出过现金98355.99元。
（十二）被告人王某某的丈夫周某甲证言，证实“金轩家园C座1503室”个人房产系被告人王某某以其子周某乙的名义与开发公司签订的合同并预付的房款，该房的实际买受人是王某某和丈夫周某甲；周某甲不知道王某某购房款的来源。
（十三）黑龙江省虎林市金轩房地产开发有限公司项目经理万某某证言，证实被告人王某某购买“金轩家园C座1503室”个人房产的虎房20-0001906商品房买卖合同及其付款票据的真实性和客观性。
（十四）原虎林直属库原出纳员任某某证言，证实被告人王某某利用职务便利于2010年至2012年三次分给其单位账外资金5万元经过。
（十五）黑龙江省牡丹江农垦盛泰米业加工有限公司法人代表关某甲证言，证实书证20份《国家临时存储粳稻竞价交易合同》体现的粮食系在黑龙江中储粮虎林直属库出库，出库费用按每吨30元交纳，向该库支付总计34521万元出库费。
（十六）虎林直属库检斤员刘某丙证言、虎林直属库保管员张某某证言，证实虎林直属库卖过废旧钢筋帘子，该笔账外资金的存在。
（十七）虎林直属库安全员关某乙证言、虎林直属库保卫干事常某某证言，证实虎林直属库对入库车辆损害物品处罚过，该笔账外资金的存在。
三、被告人庭前供述与辩解
（一）关于30万元贪污款项，卷内有王某某供述笔录、亲笔供词，数次供述一致，供述其从各承储库返回的跨省移库费用形成的账外资金40万元现金中非法占有30万元，将其中299151.00元用于购买个人房产和余款849.00元日常生活开销。
（二）关于5万元贪污款项，卷内有王某某供述，数次供述一致，与任某某供述一致，证实被告人王某某利用职务便利于2010年至2012年三次分给任某某单位账外资金5万元经过；其到案后主动供述了此案件事实。
四、其它证据
全案卷宗内询问通知书、调取证据文书、提讯证等程序性文书，证实全案证据来源合法。
被告人王某某及辩护人张军没有证据向法庭提供，也未提出通知新的证人到庭、调取新的物证，申请重新鉴定或勘验、检查等事项。
本院认为，被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款300000元，其行为侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性，已构成贪污罪，依法应予刑事处罚。公诉机关指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人王某某身为虎林直属库财务科长，没有履行廉洁自律的工作原则，允许出纳员任某某取走账外资金50000元，其行为与任某某系共同犯罪，二人作用相当，应按其所参与的全部犯罪处罚。被告人王某某被采取强制措施以后，如实供述司法机关尚未掌握的全案罪行，以自首论，依法可以从轻、减轻处罚。鉴于被告人具有自首、真诚悔罪、积极退赃等从宽情节，故对辩护人减轻处罚的量刑意见，本院予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第二款的规定，判决如下：
被告人王某某犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月24日起至2017年3月23日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省林区中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 纪迎春
代理审判员 王志强
人民陪审员 孙殿群
二〇一六年五月五日
书 记 员 李云飞