贵州省望谟县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黔2326民初192号
原告望谟县新农城乡消费合作社。
法定代表人周振涛，系该合作社理事长。
地址：望谟县复兴镇解放路。
委托代理人王虓，贵州贵兴律师事务所律师，代理权限：一般代理。
被告韦薇，女，布依族，贵州省望谟县人，公务员。
原告望谟县新农城乡消费合作社（以下简称“合作社”）诉被告韦薇民间借贷纠纷一案，本院于2016年2月14日立案受理后，依法由审判员罗廷光适用简易程序公开开庭进行了审理。原告望谟县新农城乡消费合作社及委托代理人周振涛、被告韦薇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告望谟县新农城乡消费合作社诉称：2015年2月10日，原告与被告韦薇签订借款合同，被告向原告借款人民币贰拾万元，借款期限为六个月(自2015年2月10日起至2015年8月9日止)，借款期内的借款月利率为百分之一。被告韦薇自愿将其位于望谟县复兴镇人民路(法院经济适用住房)A栋2-2-1号“望府国用(2007)笫0122号”国有土地使用权及地上房屋望房权证望房改字200702**号”抵押给原告，作为被告韦薇按期归还原告借款本金及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权费用等债权清偿的担保，并依法办理了抵押登记，原告依法取得了抵押权，权利证书登记字号为“望房他证复兴镇字笫Ⅹ2015-001号”。借款期限届满后，被告仅归还借款的部分利息，至今尚未归还原告借款本息已达肆拾贰万元整。现请求被告韦薇偿还原告借款本金20万元及利息、违约金、滞纳金，其中利息以20万元为基数，自2015年4月13日至2016年2月13日止，利息为2万元，并按双方约定的利率计算到还清借款之日止；违约金按双方约定借款本金的10%比例计算为2万元；滞纳金以20万元为基数，自2015年4月13日起至2016年2月13日止，按双方约定借款本金的3‰比例计算为18万元。综上,原告为实现自身的合法权益,依据《民事诉讼法》、《合同法》、《担保法》及最高人民法院相关司法解释的规定，特向贵院提起诉讼，请求判令：1、被告韦薇向原告偿还借款本金、利息、滞纳金、违约金共计420000.00元及支付逾期利息至本金履行完毕；2、案件受理费由被告韦薇承担。
被告韦薇辩称：借款本金20万元是事实，同意归还借款本金20万元。一、原告属非金融机构，也不是行政机构，所以本案定性为民间借贷纠纷符合法律规定。既然定性为民间借贷纠纷就应该适用民间借贷司法解释及《合同法》《担保法》解决本案，原告预先拟定的格式合同约定滞纳金违反了法律强制性规定。二、借款合同系重大误解签订，合同内容违反了法律禁止性规定。原、被告签订的合同约定利息为1分，实际要求被告按月3.6分利息支付，原告因误以为是1分利息才签订的合同，故被告签订的合同系重大误解，被告可以请求法院依法予以变更或撤销，只归还本金，但考虑原、被告借款关系的真实性，根据公平合理原则，被告愿意考虑原告提出的部分请求，即对合同中约定的高额部分及法律禁止性的内容进行调整。被告在借期内共支付了14000元利息给原告，后因利息双方产生分歧后才拖延至今。三、原告庭审中增加要求被告支付从起诉之日起至还清借款本金利息2万元的请求被告不同意，因双方未约定；违约金被告愿意支付本金的5%，因被告只存在部分违约。滞纳金只是适用国家行政部门对行政相对人不自觉履行缴款义务时作出的处罚性罚金，而本案双方系平等的民间借贷主体，不适用滞纳金。关于社员股金问题。因原告非金融机构不能照搬金融机构关于股金的规定，被告投入500元的股金系资格股，对借款的发放没有决策资格，不是股东，更不是社员，因借款关系而发展的会员入退股均自由。同时，被告入股500元，年分红为15元（未领取），另外原告收取被告的调剂金为200元，共计700元应由原告予以退还或折合本金归还原告。关于诉讼费被告只愿承担20万元本金的诉讼费。综述，被告欠原告20万元本金、违约金1万元、利息12000元及部分利息，扣除已支付的14400元及700元（股金及调剂金），被告还应支付给原告222000元-15100元=206900元。
经审理查明：被告韦薇以因资金周转为由向原告望谟县新农城乡消费合作社借款，双方于2015年2月10日签订了《社员股金调剂借款合同》，合同约定：1、被告向原告借款200000.00元，借款期限6个月（自2015年2月10日至2015年8月9日止），借期内月利率1%，逾期利率为借期内利率加收100%；2、借款还款方式为：按月结息，利息支付日为每月9日，借款到期利随本清；3、被告在还款期限届满时未能足额偿还借款本金的，视为严重违约，应另行向原告支付全部借款本金10%的违约金，同时承担逾期利息；3、被告未按规定时间支付利息的构成违约，并按实际迟延天数每日向原告支付总金额千分之三的滞纳金。合同签订后，被告韦薇以望房权证望房改字200702**号”抵押给原告，并依法办理了抵押权登记，权利证书登记字号为“望房他证复兴镇字笫Ⅹ2015-001号”。合同签订后，原告于2015年将借款本金200000.00元交付给被告韦薇，被告分别于2015年3月16日和4月16日共支付资金占用费9200元。至今被告尚未偿还借款本金200000.00元。
另查明，原告望谟县新农城乡消费合作社系望谟县人民政府于2014年6月3日批复同意望谟县供销社所设立，具有独立的法人资格，经营范围为：社员股金服务：工农业生产资料、日用消费品、农副土特产品购销。被告韦薇于2014年10月17日申请加入原告合作社成为社员，并交纳入社费500元。
再查明，被告韦微与原告在签订《社员股金调剂借款合同》前，被告曾与原告借款20000.00元，2015年2月10日，原告方职工与被告还签订有《居间合同》，被告于2015年2月14日偿还20000.00元借款的同时支付利息7920.00元，还本付息合计为27920.00元。庭审中，被告称该利息中有600.00元是20000.00元借款的利息，有7320.00元是预付借款200000.00元的借款利息。但收条上没有体现该7320.00元是200000.00元的借款利息，且原告予以否认，为此，原告方提出申请笔迹鉴定，经贵州警官职业学院司法鉴定中心鉴定结果，2015年2月14日的《收条》上的内容字迹是原告方职工周代贵所书写。
上述事实，有原告营业执照、组织机构代码证及周振涛身份证复印件、社员股金调剂借款合同复印件、抵押合同复印件、望谟县新农城乡消费合作社借据复印件、望谟县人民政府关于设立望谟新农城乡消费合作社的批复、借据、打款凭证、贵州警官职业学院司法鉴定中心（2016）文检鉴字第170号司法鉴定意见书、居间合同、庭审笔录等证据在卷证实。
本院认为，民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为。本案中原告系非经金融监管部门批准设立的金融机构，故原、被告之间签订的《社员股金调剂借款合同》应属民间借贷合同。双方签订的合同系双方真实意思表示，且不违反法律、行政法规的效力性强制规定，应为合法有效的民间借贷合同，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中双方签订合同后原告按期将借款本金200000元交付给被告，被告韦薇应按合同约定归还借款本金及利息，被告韦薇至今仍未偿还借款本金的行为已构成违约,应承担违约责任。故原告主张被告支付借款本金200000.00元的诉讼请求本院予以支持。关于借款利息问题，根据合同约定借款期内的利率为月利率百分之一，借期利息为200000.00×1%×6=12000元，被告韦薇在借款期限内偿还借款利息9200.00元，现被告还需要支付借期内利息2800.00元。
关于滞纳金的问题，滞纳金是指超过规定的缴款期限，向缴款人征收的一种带有惩罚性质的款项，是行政强制执行中执行罚的一种类型，具有国家强制性。故原告主张被告按照约定支付滞纳金的诉讼请求，于法无据，本院不予支持。
关于逾期利息、违约金问题。本案双方合同约定：借款届满后被告未能全部支付借款本金，需要支付逾期利息（借期内利率之上加收100%）及10%的违约金。上述两项费用已超过民间借贷年利率24%的保护范围（即月利率2%），超过的部分本院不予以支持。故原告主张逾期利息、违约金，本院仅支持以200000.00元为基数按月利率2%计算，现应计算至2016年5月9日止，即为200000.00×2%×9=36000元（从2015年8月10日至2016年5月9日止）。同时，被告还需要支付从2016年5月9日至本判决指定履行期限届满之日止的利息，以200000.00元为基数按月利率2%计算。
关于被告要求将500元入社费折抵借款违约金问题。由于入社费500元系被告与原告之间入股的社费，系另一法律关系，本案不予解决，如被告需要退股，被告可另行主张权利。
关于鉴定意见书以及被告称预付利息7320.00元的问题，2015年2月14日，原告方职工周代贵书写的《收条》虽经司法鉴定中心鉴定结果是周代贵所写，但该收条没有直接载明7320.00元是预付200000.00元的利息，庭审中原告也不予认可，且该项利息7320.00元是在被告与原告所签订200000.00元借款合同之前发生，与事实不符。故对被告预付200000.00元的借款利息7320.00元的辩解理由不充分，证据不足，本院不予采纳。
综述，被告实际需要偿还原告借款本金200000.00元、借期利息12000元-9200元=2800.00元、逾期利息及违约金36000。00元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第一条、第二十六条第一款、第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条之规定，判决如下：
一、限被告韦薇于本判决生效之日起三十日内偿还原告望谟县新农城乡消费合作社的借款本金200000.00元、借期利息2800.00元、逾期利息及违约金36000.00元（逾期利息、违约金计算至2016年5月9日）。
二、限被告韦薇于本判决生效之日起三十日内偿还原告望谟县新农城乡消费合作社自2016年5月10日至本判决指定履行期限届满之日止的逾期利息、违约金（以借款本金200000.00元为基数按月利率2%计算）。
三、驳回原告望谟县新农城乡消费合作社的其他诉讼请求。
本判决生效后、如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3800.00元，由被告韦薇承担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
本判决生效后，如义务人不自觉履行义务，权利人可在判决书生效之日起两年内向人民法院申请强制执行。
审判员 罗廷光
二〇一六年十一月一日
书记员 王发阳