辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沈中民六终字第390号
上诉人（原审被告）：辽中县茨榆坨镇寇（叩）家窑村民委员会，住所地辽中县茨榆坨镇寇家村。
法定代表人：赵宝成，该村委会主任。
上诉人（原审被告）：辽中县茨榆坨镇寇家窑村经济合作社，住所地辽中县茨榆坨镇寇家村。
法定代表人：李明一，该合作社书记。
二上诉人共同委托代理人：徐宝君，男，1958年7月5日出生，汉族，辽中县辽中镇法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：金福柱，男，1945年1月11日出生，汉族，农民，住辽中县茨榆坨镇。
委托代理人：金桂才，男，1975年6月13日出生，汉族，农民。
委托代理人：鲁强，北京盈科（沈阳）律师�务所律师。
上诉人辽中县茨榆坨镇寇（叩）家窑村民委员会（简称村委会）、辽中县茨榆坨镇寇家窑村经济合作社（简称合作社）与被上诉人金福柱承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服辽中县人民法院（2015）辽中民三初字第502号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成由审判员王惠丽担任审判长，审判员白丽萍，审判员丁广昱（主审）参加评议的合议庭，开庭审理了本案。上诉人村委会、合作社的共同委托代理人徐宝君，被上诉人金福柱的委托代理人鲁强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审原告金福柱一审诉称，2003年3月1日，我与村委会、合作社签订沼泽地承包合同一份，约定由我承包沼泽地15亩，合同期限为2003年3月1日至2022年12月31日。2005年国家建设开发大道，征用了我承包地5.44亩，我与村委会、合作社就补偿问题，已经�商解决完毕。征地后，我剩余承包地9.56亩。2009年，由于近海经济区建设需要，该9.56亩承包地又被征用。我承包的土地原是沼泽地，经我多年投资开发，已经变成了耕地（水田）。在征地时，土地补偿标准是按照水田征地标准进行的征收补偿，与沼泽地（荒地）标准存在一个巨大的差价。如果没有我的投入，那么本地块在征用时仍是沼泽地，仍按照荒地的标准进行补偿，是我使土地增值，所以我向村委会、合作社主张权利，要求村委会、合作社按耕地征收给其他村民补偿的标准每亩24720元，补偿我236323.20元（24720元／亩×9.56亩），并从2009年10月份至今，按照银行贷款利率计算利息50000元。
原审被告村委会、合作社一审辩称，本案金福柱所涉承包地征地补偿中的青苗及地上物补偿款已经给付了金福柱，双方没有争议，因为金福柱本案承包地属于村集体的机动地�土地补偿款应属于村集体所有，所以不同意给付金福柱。在2005年征用金福柱承包地5.44亩时，金福柱与我们双方协议中已经给付金福柱沼泽地开发水田补偿款40000元，金福柱不应就开发沼泽地再主张补偿。金福柱合同中的承包地为15亩，其中有2亩是羿远德承包地，金福柱不应计算在内。综上，不同意金福柱的诉讼请求。
原审法院经审理查明，金福柱系辽中县茨榆坨镇寇家村村民，2003年3月1日，金福柱与合作社签订《沼泽地承包合同》一份，合作社将位于寇家村羿家桥前边小桥东、原王精玉渔池西侧沼泽地15亩承包给金福柱，承包期限从2003年3月1日至2022年12月31日，承包费9000元，一次性交齐。承包合同还约定承包地只能搞种植业生产，如遇国家征用土地，国家土地补偿款归合作社所有，地上附属物补偿归金福柱所有。合同签订后，双方依约定履行，金福柱交付�承包费9000元，合作社将承包地交付金福柱，金福柱从事种植业生产。后经过金福柱投资改造，将沼泽地改造成水田，种植水稻。2006年，因沈西工业走廊开发大道建设，征用金福柱承包地5.44亩，金福柱与合作社于2006年5月30日就承包合同部分面积协商解除，并签订《解除承包合同协议书》一份，约定解除地块寇家村羿家桥门前5.44亩水田的承包，退还金福柱未履行年限承包费3231元，并补给金福柱利息1260元，同时给付金福柱沼泽地开发水田投资补偿费40000元，双方就此部分已经履行完毕，双方无争议。2009年，因辽中县近海经济区建设，又将金福柱承包的剩余土地全部征收，征收补偿标准按耕地（水田）标准补偿，每亩26400元。在此次征地中，对于家庭联产承包方式承包的耕地，征收补偿也是每亩26400元，在扣除村集体提留后，村委会、合作社对被征地户每亩支付征收补�款24720元，因金福柱承包的土地系村机动地，故未支付金福柱土地补偿款。金福柱青苗及地上物补偿已按相关标准实际支付，金福柱、村委会、合作社就此部分无争议。现金福柱以对承包的沼泽地改造为水田，使土地增值，并在征收补偿中补偿标准提高为由，要求合作社、村委会按家庭联产承包户土地补偿（每亩24720元）标准，给付金福柱土地改良增值补偿款236323.20元（24720元／亩×9.56亩），并从2009年10月份至今，按照银行贷款利率计算利息50000元，诉至法院。另查，金福柱与村委会、合作社签订的《沼泽地承包合同》15亩地中，有羿远德2亩地，2009年征地时被征收。
原审法院认为，根据我国农村土地承包法有关规定，我国实行农村土地承包经营制度。现阶段，我国农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟�荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等其他方式承包。即现阶段，我国农村土地承包经营权方式分为家庭承包方式及其他承包方式。家庭承包方式在承包地被依法征收、征用、占用的，承包方有权依法获得相应的补偿。本案中，村委会、合作社经集体讨论决定，将本集体经济组织所有的沼泽地承包给金福柱，并签订《沼泽地承包合同》，故本案金福柱与村委会、合作社的承包方式为其他方式承包，此种承包方式的承包地在征收时，土地补偿款归集体经济组织所有，承包方无权主张土地补偿款。但本案中，村委会、合作社发包时的土地是沼泽地，系荒地，是金福柱经过多年的投资改造，将其改造为征收时的耕地（水田），并在征收时按征收耕地标准进行补偿，补偿标准大大提高，故金福柱要求村委会、合作社给付土地增值补偿符合法律规定，予�支持。村委会、合作社辩解此承包地系村机动地，不同意补偿没有依据，不予支持。关于补偿数额，考虑2009年该地块按耕地征收每亩补偿26400元与当时荒地征收每亩补偿1600元两者差价为24800元，法院酌定村委会、合作社按每亩差价的30%（即7440元）补偿金福柱，三方签订的《沼泽地承包合同》约定承包地为15亩，扣除2006年金福柱被征收的5.44亩及其中羿远德2亩，金福柱被征承包地实际亩数为7.56亩，故村委会、合作社应给付金福柱的土地增值补偿为56246元（7440元／亩×7.56亩）。关于金福柱要求村委会、合作社从2009年10月份起按照银行贷款利率给付利息50000元的诉讼请求，因金福柱未按规定期限交纳诉讼费，故本案不予处理。金福柱庭审中表示就多出《沼泽地承包合同》承包地15亩部分的补偿及退还剩余年限承包费问题，暂不主张权利，故本案亦不予处理。金福柱否认承包地中有羿远德2亩地，经查，村委会、合作社提供的2003年5月3日协议书载明“一、金福柱承包我村沼泽地，承包期20年，其中羿远德开荒2市亩也随金福柱承包期一样20年；……三、第一期承包期从2003年5月3日至2012年5月3日止，承包金为450元。承包金450元归金福柱，村委会代收……五、金福柱同意上述条款。”，金福柱已在协议上签字确认，表明承认有羿远德2亩地，故对金福柱此辩解不予支持。关于村委会、合作社提出的2006年5月30日与金福柱签订《解除承包合同协议书》中第三项“沼泽地开发水田投资补偿费肆万元”是对金福柱整体开发水田投资的补偿，金福柱不应再次主张开发水田投资补偿的辩解，经查，该《解除承包合同协议书》明确约定是对承包合同部分面积解除达成的协议，并且该条款亦未明确是对金福柱整体开发水田投资补偿，故对村委会、合作社�辩解不予支持。综上，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第十六条、《中华人民共和国土地管理法》第三十八条第二款之规定，原审判决：一、辽中县茨榆坨镇寇（叩）家窑村民委员会、辽中县茨榆坨镇寇家窑村经济合作社于判决生效之日起10日内共同给付金福柱土地增值（沼泽地开发水田）补偿款56246元（7440元／亩×7.56亩）；二、辽中县茨榆坨镇寇（叩）家窑村民委员会、辽中县茨榆坨镇寇家窑村经济合作社对上述第一项承担连带责任；三、驳回金福柱的其他诉讼请求。如未按判决指定的期间履行上述给付义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4844元，由辽中县茨榆坨镇寇（叩）家窑村民委员会、辽中县茨榆坨镇寇家窑村经济合作社承担1206元，金福柱承担3638元。
宣判后，村委会、合作社均不服一审判决，向本院提出上诉称，请求二审法院撤销一审判决，依法改判或发回重审。理由：一审判决无法律依据，无事实依据及证据支持。1、本案不存在土地增值的问题，实际上本次征收不存在地类的区别，什么样的土地均是每亩26400元；2、依据我们与金福柱的合同约定，土地补偿款归我们所有，地上物补偿款归金福柱，金福柱已经得到地上物的补偿款，额外索要是无理要求；3、金福柱的土地被征收两次，2006年的征收存在差价问题，与本次补偿完全不同。
被上诉人金福柱答辩，本案存在土地增值问题，我承包土地是荒地，征收时按水田地补偿，二者存在差价，应给我补偿。原审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持原判。
本院二审查明的事实与原审法院查明的事实一致。
二审另查明：辽中县茨榆坨镇�民政府于2015年8月18日出具情况说明，记载：沈阳近海经济区始建于2006年，项目用地单位是辽中县人民政府。几年来，先后征用了茨榆坨镇、蒲东街道办、肖寨门镇部分土地。其中：征用茨榆坨镇太平村、赵寇村、西山村、大莲花村部分土地1万余亩。征地当中不分地类、等级，全部都是同地同价，按征收面积每亩征地补偿费为26400元，情况属实，特此说明。
还查明：辽宁省人民政府辽政发（2005）6号文件规定水田平均每亩补偿2.64万元，征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿0.16万元。
上述事实，有三方当事人陈述，金福柱提供的沼泽地承包合同，解除承包合同协议书，村委会、合作社提供的协议书，调解协议书，法院在辽中县茨榆坨镇人民政府调取的土地补偿协议、支款凭证等证据材料，经原审法院庭审质证及本院审查，予以确认，在卷佐证。
本院认为，《中华人民共和国土地承包法》第二十六条第四款规定，承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。本案金福柱在承包的案涉荒地上已经进行投入，将原沼泽地（荒地）投资改造为征收时的耕地（水田），提高了案涉土地的生产能力，故其有权获得相应的补偿。原审法院依据辽宁省人民政府辽政发（2005）6号文件的规定确定的补偿数额合理，应予维持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4844元，由上诉人辽中县茨榆坨镇寇（叩）家窑村民委员会、辽中县茨榆坨镇寇家窑村经济合作社负担。
本判决为终审判决。
�判长王惠丽
审判员 白丽萍
审判员 丁广昱
二〇一五年十月十四日
书记员 张鑫桐
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；