四川省平武县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）平民初字第129号
原告肖方国，男，汉族，生于1963年2月6日，初中文化，住四川省平武县。
委托代理人常勇，四川法奥律师事务所律师。
被告平武县卫生和计划生育局（原平武县卫生局），住所地四川省平武县。
法定代表人张天禄，局长。
委托代理人曾跃平（特别授权），副局长。
委托代理人吴宝银，四川龙洲律师事务所律师。
本院于2015年2月3日受理了原告肖方国诉被告平武县卫生和计划生育局（以下简称平武县卫计局）建设工程施工合同纠纷一案，依法适用简易程序于2015年5月13日公开开庭进行了审理。原告肖方国及诉讼代理人常勇、被告平武县卫计局的代理人曾跃平、吴宝银到庭参加诉讼。在审理过程中，双方当事人申请庭外和解，扣除相应审理时间。本案现已审理终结。
原告肖方国诉称，2000年6月15日，与被告签订了《平武县卫生局住宅楼改建工程施工合同》，工程完工验收合格后，双方于2001年4月13日办理了工程结算，工程结算总造价为120168元。已付工程款8万元，下欠40168元至今支付。
由于被告单位法定代表人几经变换，致使欠款始终无法支付，截至2015年4月30日止，按照银行贷款规定计算，本息合计329748.21元。工程完工结算至今已经快15年了，年年催收无果，原告为此欠下民工工资也一直无力支付。为维护自身合法权益，遂起诉来院，请求判决被告支付工程款40168元、利息329748.21元，合计369916.21元。
被告平武县卫计局辩称，本案欠款工程源于1998年房改期间。当时县卫生局向县计划经济委员会申请将四套住房进行改造，同年县计划经济委员会批复同意，县住房制度改革领导小组办公室同意评估立项。2000年6月14日由何属太、ＸＸ虎、王锡国、李波4位自然人为甲方、肖方国为乙方签署了卫生局改建工程《协议》，2000年6月15日卫生局为甲方、肖方国为乙方签订了《建设工程施工合同》，6月15日开工建设，12月竣工，改造后的建筑总面积每套102.3平方米，在原43.89平方米的基础上增加58.41平方米。该四套房屋由卫生局的王锡国、何属太、李波、ＸＸ虎使用至今，至今未办理过户及相关产权手续，一是旧房改造时卫生局及县计经委批复的面积为136.6平方米，而实际增加面积233.64平方米，超标准97.04平方米，二是王锡国的爱人曹国强在该旧房改造前已在中医院享受福利购房，三是李波住房调整后，原居住的一单元4楼2号至今未腾退。对欠原告肖方国的本金40168元及合理的利息未能及时给付表示歉意，但原告肖方国未及时主张权利，导致产生巨额利息及计算的方法不当。同意承担自己委托平武县农村信用合作联社龙安分社2015年5月18日按40168元本金计算的149610.56元资金利息。
经审理查明，平武县卫生局于1998年8月20日以平卫办字（1998）第34号“平武县卫生局关于局机关职工住宿楼扩建工程的立项报告”向平武县计划经济委员会申请，“经我局研究，计划1998年底动工，对原住宿楼住房进行扩建，总建筑面积136.6平方米，总投资8万元”；平武县计划经济委员会于1998年8月27日以（98）字第17号批复同意（便笺），并注明“该工程系在原住宅楼侧增加客厅及卧室各一间”；平武县国土局建设用地批准书【平国土批（1998）字第40号】“经审查，同意在98年度内，安排你单位修建职工住宅（扩建）用地34平方米”；平武县卫生局于1998年10月28日向平武县城乡建设环境保护委员会申请开工，并于1998年10月30日或得批准。2000年6月14日由何属太、ＸＸ虎、王锡国、李波为甲方、肖方国为乙方签署了《协议》（卫生局改建工程）；2000年6月15日平武县卫生局为甲方、平武县龙安建筑工程公司为乙方（肖方国系实际施工人）签订了《建设工程施工合同》，合同约定建筑面积254㎡（以实际竣工面积为准），开工日期2000年6月16日，竣工日期2000年9月16日，合同价款254㎡×450元/㎡﹦114300元，预付工程款总金额80000元，甲方不按时付款的利息率执行信用社相关贷款规定，并按同期贷款的利率计息等内容。工程完工后，双方于2001年4月13日进行了验收及决算，确认建筑面积为267.04平方米，工程造价120168元。于2014年1月16日进行了对账，确认工程总价款120168元，已付工程款80000元，下欠工程款40168元。经平武县农村信用合作联社龙安分社计算，本金40168元自2001年4月13日至2015年5月18日止的资金利息为149610.56元。
2015年3月，在机构改革中，平武县卫生局与平武县计划生育局整合为平武县卫生和计划生育局。
上述事实，有经庭审质证的平武县卫生局文件【平卫办字（1998）第34号】、平武县计划经济委员会（便）笺【（98）字第17号】、平武县国土局建设用地批准书【平国土批（1998）字第40号】、平武县卫生局开工申请及平武县城乡建设环境保护委员会批复、《建设工程施工合同》、《平武县卫生局住宅楼改建工程决算》、《平武县卫生局住宅楼改建工程款对账记录》、利息明细表、中共平武县委文件【平委发（2015）字第1号】、当事人陈述等证实。
本院认为，原平武县卫生局经过申请，由相关部门予以批准，对局机关职工住宿楼进行扩建及与原告肖方国作为实际施工人所签订的《建设工程施工合同》是其真实意思的表示，合法有效。在竣工验收后，被告平武县卫计局未能及时支付工程款，依法应当承担给付义务。被告关于原告肖方国未能及时主张权利，导致巨额利息及计算方法不当，只能部分支持的主张成立，予以支持。被告关于建筑面积超标、重复享受福利购房、未腾退房屋等辩解理由与应付给肖方国工程款没有联系，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条的规定，判决如下：
一、由被告平武县卫生和计划生育局自本判决生效之日起一个月内给付原告肖方国工程款40168元、利息149610.56元，合计189778.56元。
二、驳回原告肖方国的其他诉讼请求。
如被告平武县卫生和计划生育局未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费6848元，减半交纳计3424元，由原告肖方国负担1376元、被告平武县卫生和计划生育局负担2048元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，按对方当事人的人数提出副本，通过本院或直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉。
审判员 陈晓斌
二〇一五年八月二十四日
书记员 史骄麒
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。