江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民初字第1663号
原告：臧加干，居民。
委托代理人：崔拥军，江苏正都律师事务所律师。
被告：冯智彬，居民。
被告：沈亚琴，居民。
原告臧加干与被告冯智彬、沈亚琴追索劳动报酬纠纷一案，本院于2015年10月10日立案受理后，依法由审判员王元元适用简易程序公开开庭进行了审理。原告臧加干及其委托代理人崔拥军，被告冯智彬、沈亚琴到庭参加审理。本案现已审理终结。
原告臧加干诉称：两被告承包唐洋小学工程，并将该工程转包给原告实际施工。施工结束后，原、被告于2014年7月30日结账，两被告出具欠付工程工人工资24000元的欠条给原告，并承诺于2014年12月底还清，约定逾期付款违约金按每天2%计算。两被告除在春节前支付4000元外，其余欠款至今未付。现原告诉至法院，要求两被告共同给付原告所欠工资款20000元及逾期付款利息8000元，合计28000元，并承担本案诉讼费。
被告冯智彬辩称：原告出具的欠条是其所写，当时是因为原告在工地闹事，为息事宁人不影响工程进度，才出具了该欠条。写该欠条时工程才进行了一半，欠条载明的数额是原告及其手下工人前期所完成的工程量的工资。因原告的原因，最终造成工程延期，两被告为此被工程发包单位罚款10000元。
被告沈亚琴辩称：2014年两被告承包唐洋镇小学工程，原被告以口头协议约定将该工程分包给原告，原告于2014年5月8日进场施工。2014年5月25日，原告在未经两被告同意的情况下带工人撤离施工现场，并将被告提供的施工工具铁锹15把及施工材料三相电线一卷半带走。两被告多次催促原告到工地继续施工，但原告只是口头答应，来过一次也是敷衍了事。发包单位督促工程进度，两被告经与原告�认其不会有工人进场的情况下，自己到别处借工人继续施工，原告答应承担所借工人工资，工资为一个工日230元／人。工人进场后两被告要求原告到施工现场管理，原告也没有理睬。2014年7月23日上午，原告带人到施工现场闹事致工程停工。为了工程进度，被告冯智彬被逼写了欠条给原告，被告沈亚琴作为见证人在欠条上签字。另外，原告在欠条上约定的逾期付款违约金过高，即使算利息只能按银行同期存款利率计算，原告拿走两被告的工具及材料价值1875元，停工工人工资1800元，借用工人工资23000元，应由原告支付。
经审理查明：两被告借用江苏光大体育工程有限公司的资质投标东台市新街镇小学、东台市唐洋镇小学运动场工程项目并中标，于2014年4月18日与东台市新街镇小学、东台市唐洋镇小学签订《东台市新街镇小学、唐洋镇小学运动场工程建设工程施工合同》，约定工程内容及工程承包范围：东台市新街镇小学、唐洋镇小学运动场工程施工，完成施工图纸和招标人提供的工程量清单中全部施工内容，合同工期按日历天数计算80日，另对质量标准、合同价款、组成合同的文件等进行了约定。两被告系合伙关系，为整个工程的实际施工人。
施工合同签订后，两被告与原告口头约定将东台市唐洋小学运动场工程中下水道工程的劳务分包给原告施工。2014年5月8日，原告进场施工，施工中途原告带工人撤场。原告陈述，因其要求与两被告签订书面施工合同，但双方一直未签，原告不放心两被告所以撤场。
2014年7月26日，被告沈亚琴出具承诺书给原告，承诺：2014年7月26日下午商量工程工日，在7月27日下午4点左右来结算工日。承诺书左下方注明“唐洋小学操场施工”。
2014年7月30日，被告冯智�、沈亚琴向原告臧加干出具欠条一份，载明：今欠张家干（臧加干）唐洋工程工人工资贰万肆仟元整（￥24000）元，定于2014年12月底还清，如过期按2%的违约金每天计算。今欠人：冯智彬、沈亚琴2014.7.30。2015年1月，被告沈亚琴通过自己的银行账户转账给付原告4000元。
原告认为，原告提供劳务并实际施工，两被告应支付劳务报酬，两被告出具欠条系其真实意思表示，应按欠条给付工资。两被告认为，出具欠条系因原告在工地闹事为不影响工程进度而出具的，原告未按约定施工结束，并带走被告提供的工具及材料，因原告导致工期延误并被发包单位扣款，相关损失应由原告承担。
上述事实，有原告提供的欠条、承诺书；被告提供的建设工程施工合同、证明，以及原、被告的当庭陈述等予以证明。
本院认为，两被告将案涉工程劳务分�给原告，原告完成了部分劳务，双方就原告完成的工程量进行了结算，两被告向原告出具欠条，确认欠原告工人工资24000元，后被告沈亚琴给付原告4000元，两被告尚欠原告20000元的事实清楚，证据充分，应予认定。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。两被告认为其写给原告的欠条是由于受到恐吓、威胁才出具的，但两被告未提交相关证据予以证明，故两被告对出具欠条非其真实意思表示的意见，本院不予采纳。原告要求两被告支付20000元的诉讼请求，本院依法予以支持。
关于违约金的计算问题。欠条载明：所欠工资款定于2014年底还清，如过期按2%的违约金每天计算。被告认为违约金约定过高，原告主张按中国人民银行同期银行贷款利率的4倍计算违约金，因本案系工程欠款纠纷，不适用该标准。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条的规定，约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。《最高院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释》（二）第二十九条第二款规定，当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为“过分高于造成的损失”。原告主张的违约金应以20000元为本金自2015年1月1日起至本院判决确定的给付之日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率的130%计算。
关于两被告要求原告赔偿损失的抗辩意见，因两被告未能举证证明，且与本案不属同一法律关系，故对两被告的该项抗辩意见，本院不予采信。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第一百一十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
被告冯智彬、沈亚琴于本判决发生法律效力之日起15日内向原告臧加干支付20000元及违约金（以20000元为本金自2015年1月1日起至本院判决确定的给付之日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率的130%计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费500元，减半收取250元，由被告冯智彬、沈亚琴负担。
如不服本�决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时按国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费（开户银行：中国农业银行盐城中汇支行，帐号：40×××21，户名：盐城市财政局非税收入财政专户）。在上诉期满的次日起7日内仍未缴纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 王元元
二〇一六年一月八日
书记员 刘 平
附录法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力清偿的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
2、《中华人民共和国合同法》
第一百一十四条当事人可�约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就延迟履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
3、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，�般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
5、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。