安徽省旌德县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）旌刑初字第00073号
公诉机关旌德县人民检察院。
被告人李进先，男，汉族，1954年10月11日出生于安徽省岳西县，农民，住安徽省岳西县。曾因犯盗窃罪，于1999年被安徽省岳西县人民法院判处有期徒刑二年零二十五天，2001年2月21日刑满释放；因犯招摇撞骗罪于2014年3月28日被安徽省潜山县人民法院判处有期徒刑一年六个月，2015年6月1日刑满释放。因涉嫌犯招摇撞骗罪，于2015年8月16日被安徽省旌德县公安局刑事拘留，9月15日旌德县人民检察院批准逮捕，次日由旌德县公安局执行逮捕。现羁押于旌德县看守所。
旌德县人民检察院以旌检刑诉（2015）66号起诉书指控被告人李进先犯招摇撞骗罪，于2015年12月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，于2015年12月17日公开开庭审理了本案。旌德县人民检察院指派代理检察员卢洁出庭支持公诉，被告人李进先到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
旌德县人民检察院指控：2015年8月初至8月中旬，被告人李进先冒充“黄山市环境卫生抽查领导小组组长”和“宣城市环保局党组副书记”的身份，以帮助环卫工人办理“特批名额”的养老保险为由要求环卫工人支付相关费用，在安徽省歙县、旌德县、宁国市共行骗5起。
1、2015年8月2日上午，被告人在歙县徽城镇百花路骗取环卫工人毛某人民币1500元；
2、同月8日上午，被告人在旌德县旌阳镇骗取环卫工人朱某人民币1000元；
3、同月13日上午，被告人在宁国市胡乐路路段骗取环卫工人苏某夫妇人民币800元；
4、同月14日上午，被告人在宁国市凤凰桥路段骗取环卫工人杨某人民币800元；
5、同月15日上午，被告人在宁国市景秀家园路段骗取环卫工人丁某人民币1100元。
2015年8月16日，旌德县公安局民警在安徽省广德县公安局的配合下，在广德县舒心旅社内将被告人抓获，并从被告人处追回赃款人民币3100元，其中发还毛某900元，朱某600元，苏某、杨某各450元，丁某700元。
旌德县人民检察院认为，被告人假冒国家机关工作人员身份招摇诈骗，骗取财物，累计达人民币5200元，侵犯了国家机关的威信，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十九条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以招摇撞骗罪追究其刑事责任。被告人到案后能如实供述自己的罪行，并自愿认罪，可以从轻处罚；被告人因故意犯罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕五年内再犯本案之罪，且应当判处有期徒刑刑罚，系累犯，应当从重处罚；两次犯罪的间隔只有两个月时间，被告人悔罪态度差，且结合本案追赃以及被害对象身份情况等相关情节，应酌情予以从重处罚。建议判处有期徒刑一年六个月至二年六个月。
被告人对公诉机关指控的犯罪事实、情节及罪名均无异议。辩解有从轻情节：1、经济困难，行骗是为了对危房进行改造；2、到案后能如实供述自己的行为，悔罪态度好；3、骗得的金钱剩余3100元，已经退还受害人；4、已有六十多岁，年纪偏大。
经审理查明：2015年8月初至8月中旬，被告人制作了两张上岗证，化名“王斌”，冒充“黄山市环境卫生抽查领导小组组长”和“宣城市环保局党组副书记”的身份，在安徽省歙县、旌德县、宁国市，以帮助环卫工人办理“特批名额”的养老保险为由，诈骗环卫工人支付相关费用共5起。
2015年8月16日，旌德县公安局民警在安徽省广德县公安局的配合下，在广德县舒心旅社内将被告人抓获，并从被告人处追回赃款人民币3100元。后旌德县公安局将扣押的被告人赃款发还给被害人，其中毛某900元，朱某600元，苏某、杨某各450元，丁某700元。
被告人招摇撞骗的事实如下：
一、2015年8月2日上午，被告人在歙县徽城镇百花路，自称是“黄山市环境卫生抽查领导小组组长王斌”，骗取环卫工人暨被害人毛某的信任，以给毛某办贫困证可以领取养老保险为由，骗取毛某交付手续费1500元。
认定被告人实施该起招摇撞骗事实的证据如下：
（一）被害人陈述
被害人毛某陈述，证实毛某是黄山市歙县环卫局的环卫工人；2015年8月2日上午8点至9点，毛某在歙县百花路歙州学校附近打扫马路时与一男子相遇，该男子自称是“黄山市环境卫生抽查领导小组组长王斌”，以给毛某办贫困证可以领取养老保险为由，骗取毛某交付手续费1500元。
（二）被告人的供述与辩解
被告人的供述与辩解，证实2015年6月被告人刑满释放后，在浙江省杭州市办理了“黄山市环境卫生抽查领导小组组长王斌”和“宣城市环保局党组副书记王斌”两张“上岗证”假证，以给环卫工人办理养老保险为由开始行骗；在歙县骗了一个女环卫工人1500元。
（三）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
辨认笔录，被害人毛某指认出招摇撞骗的男子是本案被告人。
二、2015年8月8日上午，被告人在旌德县旌阳镇大街上，自称是“宣城市环保局党组副书记王斌”，取得环卫工人暨被害人朱某信任，以给朱某办理养老保险为由，骗取朱某人民币1000元。
认定被告人实施该起招摇撞骗事实的证据如下：
（一）被害人陈述
被害人朱某陈述，证实朱某是旌德县环保局的环卫工人；2015年8月8日中午，一男子到自己位于旌德县旌阳镇观音阁岭头的出租房，自称是“宣城市环保局党组副书记王斌”骗取他信任，后该男子以给办理养老保险为由骗取人民币1000元。
（二）被告人的供述与辩解
被告人的供述与辩解，证实其在旌德县骗取一对环卫工人夫妇1000元。
（三）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
辨认笔录，被害人朱某指认出招摇撞骗的男子是本案被告人。
三、2015年8月13日上午，被告人在宁国市胡乐路路段，自称是“宣城市环保局党组副书记王斌”，取得环卫工人暨被害人苏某夫妇信任，以给苏某夫妇办理养老保险为由，骗取苏某夫妇人民币800元。
认定被告人实施该起招摇撞骗事实的证据如下：
（一）书证
“宁国市环卫清洁工人养老保险详细申请表”，该表格登记内容为苏某上报，并于2015年8月13日上交费用800元。
（二）被害人陈述
被害人苏某的陈述，证实苏某是宁国市环卫局的环卫工人；2015年8月中旬的一天早上7点至8点，苏某打扫完毕，在宁国胡乐路路边吃早点时遇见一男子，该男子自称是“宣城市环保局副局长王斌”骗取其信任，以给苏某办养老保险为由让其交付费用，后苏某回家取款交给该男子800元。
（三）被告人的供述与辩解
被告人的供述与辩解，证实其在宁国市行骗3次，其中有一次骗取一对环卫工人夫妇800元。
（四）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
辨认笔录，证实被害人苏某指认出招摇撞骗的男子是本案的被告人。
四、2015年8月14日上午，被告人在宁国市凤凰桥路段，自称是“宣城市环保局党组副书记王斌”，取得环卫工人暨被害人杨某的信任，以给杨某办理养老保险为由，骗取杨某人民币800元。
（一）书证
“宁国市环卫清洁工人养老保险详细申请表”，该表格登记内容为杨某上报，并于2015年8月13日上交费用800元。
（二）被害人的陈述
被害人杨某的陈述，证实杨某是宁国市环卫局的环卫工人；2015年8月的一天上午，杨某在宁国市凤凰街附近打扫马路时与一男子相遇，该男子自称是“宣城市环保局副书记王斌”，骗取杨某的信任，该男子以给杨某办理养老保险为由让杨某交付手续费800元。
（三）被告人的供述与辩解
被告人的供述与辩解，证实其在宁国行骗3次，其中有一次骗了一女环卫工人800元。
（四）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
辨认笔录，证实被害人杨某指认出招摇撞骗的男子是本案的被告人。
五、2015年8月15日上午，被告人在宁国市景秀家园路段，自称是“宣城市环保局副局长王斌”，骗取环卫工人暨被害人丁某的信任，以给丁某办理养老保险为由，骗取丁某人民币1100元。
（一）书证
“宁国市环卫清洁工人养老保险详细申请表”，该表格登记内容为丁某上报，并于2015年8月13日上交费用1200元。
（二）被害人的陈述
被害人丁某的陈述，证实丁某是宁国市环卫局的环卫工人；2015年8月中旬的一天上午，丁某在宁国景秀家园附近打扫马路时与一男子相遇，该男子自称是“宣城市环保局副局长王斌”，骗取丁某的信任，该男子以给丁某办理养老保险为由，让丁某交付手续费1600元，后该男子跟随丁某回家，因丁某没有钱，只把身上带的1100元全部交给该男子。
（三）被告人的供述与辩解
被告人的供述与辩解，证实其在宁国行骗3次，其中骗了一个女环卫工人1100元。
（四）勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
辨认笔录，证实被害人丁某指认出招摇撞骗的男子是本案的被告人。
旌德县人民检察院指控被告人的其他证据：
（一）物证
“宣城市环保局党组副书记王斌”上岗证、“黄山市环境卫生抽查领导小组组长王斌”的上岗证、“清洁工人养老保险详细申报表”（空白）37张，证实被告人冒充国家机关工作人员身份。
（二）书证
1、户籍证明，证实被告人的基本身份信息，系具有完全刑事责任能力的自然人。
2、抓获经过，证实被告人于2015年8月16日在广德县舒心旅社被抓获。
3、扣押笔录、扣押决定书及照片、发还物品清单，证实侦查人员于2015年8月16日从被告人处查扣人民币3100元，“清洁工人养老保险详细申报表”（空白）37张，“宣城市环保局党组副书记王斌”以及“黄山市环境卫生抽查领导小组组长王斌”的上岗证各1张。被告人处追回的3100元于2015年10月9日已经发还毛某900元，朱某600元，苏某、杨某各450元，丁某700元。
4、刑满释放人员通知书、释放证明书，证实被告人因犯盗窃罪，于1999年被安徽省岳西县人民法院判处有期徒刑二年零二十五天，2001年2月21日刑满释放；因犯招摇撞骗罪于2014年3月28日被安徽省潜山县人民法院判处有期徒刑一年六个月，2015年6月1日刑满释放。
本院认为：被告人李进先冒充国家机关工作人员身份，骗取他人财物5次，合计人民币5200元，其行为已构成招摇撞骗罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人因犯招摇撞骗罪被判处有期徒刑，刑罚执行完毕五年内再犯本案之罪，且应当判处有期徒刑刑罚，系累犯，应当从重处罚；到案后能如实供述自己的罪行，自愿认罪，部分退赃，可以从轻处罚。被告人辩护意见1、4，非法定、酌定从轻处罚情节，对其该节辩护意见不予采纳；辩护意见2、3，符合法律规定，予以支持。根据被告人所犯罪行、量刑情节及社会危害性等，结合本案被害人系社会弱势群体的因素，对公诉机关建议判处被告人有期徒刑一年六个月至二年六个月，予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十九条第一款，第六十一条，第六十四条、第六十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人李进先犯招摇撞骗罪，判处有期徒刑一年六个月。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日，即自2015年8月16日起至2017年2月15日止。）
二、被告人李进先犯罪所得依法予以追缴并返还给被害人，扣除已经退赔的3100元，应退赔2100元，其中退赔被害人毛智凤600元、朱海龙400元、苏又兰350元、杨长英350元、丁泗潮400元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 周家青
代理 审 判员 黄 伟
人民 陪 审员 张大发
二〇一五年十二月二十三日
书记员（代） 江 成
附：法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十九条【招摇撞骗罪】冒充国家机关工作人员招摇撞骗的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十五条【一般累犯】被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。