四平市铁西区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉0302民初1214号
原告：李吉春，男，1955年10月19日出生，汉族，个体，现住吉林省公主岭市。
委托代理人王振东。
被告:梨树县孟家岭镇人民政府
法定代表人：步韩子，镇长。
委托代理人：高飞。
原告李吉春与被告梨树县孟家岭镇人民政府建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告李吉春及代理人、被告梨树县孟家岭镇人民政府及代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李吉春向本院提出诉讼请求：请求判令被告人给付原告人修路工程款1452700.00元及延付工程款利息1523591.00元，合计2976291.00元。事实和理由：2008年至2009年间，原告人与被告人梨树县孟家岭镇人民政府协商，由原告人垫付资金，为被告人管辖的大河沿村、四台子村、下安村修建村村通水泥路，总计31.43公里。截至工程结束，被告人两年共拖欠修路款项1452700.00元。此后，原告人经历无数次的催要，被告人始终以无款为由继续拖欠。在2014年12月10日，被告人为原告人出具拖欠工程款说明，再次对拖欠工程款给与认同。因为原告人垫付施工款项均来源于银行款项和民间借贷，被告人长达七年拖欠工程款给原告人造成极大损失，在此情况下，原告人提出索赔利息的主张，请求判令被告人按照银行贷款利息的二倍赔偿原告人的损失，望人民法院依法支持原告人的诉讼请求，保护原告人的合法权益。
梨树县孟家岭镇人民政府辩称：针对被答辩人于2017年04月18日向贵院提出的《民事起诉状》，答辩人认为，原告的诉讼请求包括了两个不同的合同法律关系,不应在本案中一并审理，工程款项的数额及利息还需要证据证实。
具体如下：
一、2009孟家岭镇农村公路建设项目施工（03合同段）工程，工程路面为14.917公里。
本案所涉工程“2009孟家岭镇农村公路建设项目施工（03合同段）”经吉林省宏信工程咨询有限公司组织招投标，2009年4月12日徐州市第六建筑公司中标，原告提交的证据《委托代理书》主张，徐州市第六建筑公司在2009年6月5日，将中标的14.917公里村村通水泥路工程，委托吉林省金草生物工程有限公司施工、业务办理、财务结算等一切事宜。
现原告李吉春主张其是此工程的实际施工人，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”
本案原告虽是吉林省金草生物工程有限公司的法定代表人，但与徐州市第六建筑公司和吉林省金草生物工程有限公司是如何约定工程价款的，现无证据证实；在实践中确有施工承包人与实际施工人约定的工程价款和施工承包人与发包人约定的工程价款不一致的情况。被告作为发包人因与原告没有直接的合同关系，原告实际应得的工程价款现不具备查证条件，虽然有证据显示被告部分工作人员与原告之间有确认债务的行为，但这是基于被告与徐州市第六建筑公司之间约定的工程价款来计算和确认的，原告是否与徐州市第六建筑公司及吉林省金草生物工程有限公司另有约定尚不清楚，所以被告需要给付的具体数额即徐州市第六建筑公司和吉林省金草生物工程有限公司与原告约定工程款数额的基础事实不清。故被告在庭前向法院申请，追加徐州市第六建筑公司和吉林省金草生物工程有限公司作为本案的第三人参加诉讼，以便查清本案事实。
另《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”本案原被告之间并无欠付工程价款利息计付标准的约定，故延付工程款的利息应按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
原告主张的其余修路工程与2009年孟家岭镇农村公路建设项目施工（03合同段）工程，不是一个合同标的，也不是一个法律关系的主从，是另一起独立的法律事实行为。被告认为“一案一诉”是法院审理民事案件的规则，二个法律事实行为，不便于案件的审理，故建议原告另案告诉。
本案在审理时，双方当事人经核实双方往来帐目，对2008年1月李吉春以徐州市第六建筑公司名义承建梨树县孟家岭镇人民政府村村通水泥路工程，修路里程15.7公里，工程总造价为4710000.00元，2008年10月工程完工并交付使用；2009年4月李吉春再次以徐州市第六建筑公司名义承建梨树县孟家岭镇人民政府村村通水泥路工，修路里程14.7公里，工程总造价4150910.00元，累计工程款8860910.00元，自2008年1月10日至2016年3月4日前多次给付工程款累计8161192.00元，尚欠工程款699718.00元，李吉春为工程的实际施工人的事实双方当事人均无异议，本院予以确认。
本院认为，梨树县孟家岭镇人民政府拖欠李吉春工程款事实清楚，欠工程款数额准，梨树县孟家岭镇人民政府应履行给付义务；因其未按时给付工程款，应承担违约责任，依法支付拖欠期间的利息。
综上所述，梨树县孟家岭镇人民政府给付李吉春工程款699718.00元，支付拖欠工程期间的利息，计息时间自2008年10月31日起至2017年9月5日止，本金按已给付工程款时间、金额分段计算，利率按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。应支付利息829096.10元{[2008年10月31日至2008年12月24日利息36691.94元（4710000.00元－653400.00元）×54天×（6.03%÷360天）]，[2008年12月25日至2008年12月31日利息3701.27元（4056600.00元－139910.40元）×7天×（4.86%÷360天）]，[2009年1月1日至2009年1月15日利息7687.69元（3916689.60元－120301.40元）]×15天×（4.86%÷360天）]，[2009年1月16日至2009年1月23日利息3981.40元（3796388.20元－109900.00元）×8天×（4.86%÷360天）]，[2009年1月24日至2009年3月13日利息11070.28元（3686488.00元－1978111.20元）×48天×（4.86%÷360天）]，[2009年3月14日至2009年3月31日利息3977.37元（1708377.00元－71600.00元）×18天×（4.86%÷360天）]，[2009年4月1日至2009年4月16日利息3250.31元（1636777.00元－132001.00元）×16天×（4.86%÷360天）]，[2009年4月17日至2009年6月24日利息13775.70元（1504776.00元－4155.00元）×68天×（4.86%÷360天）]，[2009年6月25日至2009年7月26日利息6050.68元（1500621.00元－100000.00元）×32天×（4.86%÷360天）]，[2009年7月27日至2009年9月6日利息7536.35元（1400621.00元－5000.00元）×40天×（4.86%÷360天）]，[2009年9月7日至2009年9月29日利息3386.31元（1395621.00元－305019.00元）×23天×（4.86%÷360天）]，[2009年9月30日至2009年10月20日利息2071.25元（1090602.00元－360000.00元）×21天×（4.86%÷360天）]，[2009年10月21日至2010年2月10日利息54508.29元（4150910.00元+730602.00－1210920.00元）×110天×（4.86%÷360天）]，[2010年2月11日至2010年3月10日利息12070.15元（3670592.00元－690307.00元）×30天×（4.86%÷360天）]，[2010年月11日至2010年6月13日利息34642.82元（2980285.00元－221000.00元）×93天×（4.86%÷360天）]，[2010年6月14日至2010年9月30日利息36968.87元（2759285.00元－200000.00元）×107天×（4.86%÷360天）]，[2010年10月1日至2011年1月30日利息39840.41元（2559285.00元－100000.00元）×120天×（4.86%÷360天）]，[2011年1月31日至2011年4月1日利息19646.17元（2459285.00元－180000.00元）×58天×（5.35%÷360天）]，[2011年4月2日至2011年10月11日利息71992.46元（2279285.00元－40133.00元）×191天×（6.06%÷360天），[2011年10月12日至2012年6月6日利息105566.85元（2239152.00元－53000.00元）×265天×（6.56%÷360天），[2012年6月7日至2013年3月19日利息96914.43元（2186152.00元－171578.00元）×264天×（6.56%÷360天），[2013年3月20日至2014年2月25日利息82821.00元（2014574.00元－540000.00元）×337天×（6.00%÷360天），[2014年2月26日至2014年3月24日利息5159.17元（1474574.00元－246200.00元）×27天×（5.60%÷360天），[2014年3月25日至2014年9月11日利息30227.06元（1228374.00元－64800.00元）×167天×（5.60%÷360天），[2014年9月12日至2016年3月4日利息85610.64元（1163574.00元－221590.00元）×532天×（6.15%÷360天），[2016年3月5日至2016年9月5日利息49947.23元（941984.00元－242266.00元）×541天×（4.75%÷360天）}。依照《中华人民共和国合同法》第六十条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题》的解释第十七条、第十八条的规定，判决如下：
梨树县孟家岭镇人民政府于判决生效后15日内给付李吉春工程款699718.00元及拖欠期间（2008年10月31日起至2017年9月5日）利息829096.10元，合计1528814.10元。
案件受理费30610.00元由梨树县孟家岭镇人民政府负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省四平市中级人民法院。
审 判 长 谢 瑞 桥
人民陪审员 王 卓
人民陪审员 孙洪杰二〇一七年九月十一日
书 记 员 刘 洪 波