广西壮族自治区兴业县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0924刑初33号
公诉机关广西壮族自治区兴业县人民检察院。
被告人甘年红甘某红，男，1964年6月8日出生于广西壮族自治区兴业县，汉族，小学文化，居民，住兴业县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月11日被刑事拘留；同年10月16日被逮捕。原羁押于玉林市第二看守所。
辩护人宁延庭，广西三益律师事务所律师。
被告人甘年德甘某德，男，1973年2月17日出生于广西壮族自治区兴业县，汉族，小学文化，居民，住兴业县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月11日被刑事拘留；同年10月16日被逮捕。原羁押于玉林市第二看守所。
辩护人杨雄，广西纳百川律师事务所律师。
被告人甘焕军甘某军，男，1987年5月11日出生于广西壮族自治区兴业县，汉族，小学文化，居民，住兴业县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月11日被刑事拘留；同年10月16日被逮捕。原羁押于玉林市第二看守所。
被告人甘桂甘某，男，1984年9月22日出生于广西壮族自治区兴业县，汉族，初中文化，居民，住兴业县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月11日被刑事拘留；同年10月16日被逮捕。原羁押于玉林市第二看守所。
辩护人梁立锋，广西纳百川律师事务所律师。
被告人甘焕兴甘某兴，男，1975年5月27日出生于广西壮族自治区兴业县，汉族，初中文化，居民，住兴业县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年9月23日被抓获，同年9月25日被刑事拘留；同年10月16日被逮捕。原羁押于玉林市第二看守所。
辩护人梁懂良，广西纳百川律师事务所律师。
广西壮族自治区兴业县人民检察院以兴检公诉刑诉（2016）7号起诉书指控被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年1月29日向本院提起公诉。本院于同年2月4日立案，并依法组成合议庭，于同年3月17日公开开庭审理了本案。广西壮族自治区兴业县人民检察院指派代理检察员刘丽杏、何春燕出庭支持公诉，被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴及其辩护人宁延庭、杨雄、梁立锋、梁懂良均到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区兴业县人民检察院指控，2015年7月28日至9月10日期间，兴业县北市镇饮善村善民一、二队的村民以玉林市萤石矿开采矿山破坏本村生存环境为由，向玉林市萤石矿索要巨额补偿，经协商未果，被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴等人在甘年乾（另案处理）的组织参与下，到玉林市萤石矿北市镇饮善村矿井生产区，采取在矿井口阻止工人开工、搬石头拦路等方式阻扰矿区生产，导致玉林市萤石矿在此期间无法生产经营。经鉴定，玉林市萤石矿直接经济损失为人民币505678元。
对指控的事实，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、现场勘查笔录、鉴定意见、被告人供述等证据予以证明。公诉机关认为，被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴在他人的组织下，积极参与聚众扰乱社会秩序，致使生产无法进行，造成严重损失，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴共同参与聚众扰乱社会秩序的行为，系共同犯罪；在共同犯罪中，五个被告人均起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。提请本院依法惩处。
被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。
被告人甘年红甘某红的辩护人对公诉机关的指控无异议，但认为被告人甘年红甘某红属于初犯、偶犯、认罪态度好，本案事发有因，建议从轻处罚并适用缓刑。
被告人甘年德甘某德的辩护人对公诉机关的指控无异议，但认为本案损失的鉴定依据材料不明确，不应予以认定；甘年德甘某德属从犯、自愿认罪，应从宽处罚。
被告人甘桂甘某的辩护人对公诉机关的指控无异议，但认为本案因采矿污染环境引起，甘桂甘某系从犯、认罪态度好，建议从轻处罚并适用缓刑。
被告人甘焕兴甘某兴的辩护人对公诉机关的指控无异议，但认为鉴定结论认定的直接损失不具客观性，甘焕兴甘某兴属于初犯、偶犯，系从犯、认罪态度好、事发有其他因素，构成自首等情节，建议从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2015年7月28日至同年9月10日期间，兴业县北市镇饮善村善民一、二队的村民以玉林市萤石矿开采矿山破坏其生存环境为由，向玉林市萤石矿提出增加补偿款，双方经协商未果，被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴等人在甘某乾（外号“标枪”，另案处理）的煽动、组织下，到位于兴业县北市镇饮善村的玉林市萤石矿矿井生产区门前，采取搬石头拦路、阻止车辆进出及矿区开工等方式阻扰矿区生产，导致玉林市萤石矿在此期间无法生产经营，造成严重损失。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、受案登记表，证实2015年8月26日12时许，玉林市萤石矿甘某副矿长向北市派出所报警称，自2015年7月28日上午8时左右开始至今，每天都有数十名钦善村善民队的村民上到玉林市萤石矿阻扰矿山的正常生产、办公秩序，造成矿山的生产、办公陷于瘫痪，损失严重，要求可以调解此案；2015年9月10日上午，甘日初、甘年红甘某红等人带头搬石头拦路，致使派出所的警车滞留在矿山长达二十四小时之久。
2、户籍证明，证实甘年红甘某红出生于1964年6月8日、甘年德甘某德出生于1973年2月17日、甘焕军甘某军出生于1987年5月11日、甘桂甘某出生于1984年9月22日、甘焕兴甘某兴出生于1975年5月27日。
3、搜查笔录、扣押物品清单及扣押物品，证实从负责登记本案涉案人员及日常伙食的甘年海处，依法扣押玉林市萤石矿用笺，记录有2015年7月29日晚在祠堂开会的人员名单（其中有甘年红甘某红、甘焕兴甘某兴）、2015年7月30日开会人员名单（其中有甘焕兴甘某兴、甘焕军甘某军、甘年德甘某德）以及2015年7月28日至9月12日的伙食费用情况登记（其中8月11日由甘年红甘某红、甘焕兴甘某兴各出资1000元）。
4、北市镇人民政府情况说明，证实玉林市萤石矿为了继续运转生产必须进行技改，开发十三中段建设，由于矿山资金不足，6月份与桂平市中沙镇老板甘伟全进行了融资共同开发生产经营，正准备进行十三中段拓展工程建设，钦善村善二队（矿山原土地所属队）甘年乾、甘年红甘某红、甘年德甘某德等人得知此事后，在生产队内煽动，并以不参与者，他家有红、白喜事族人不得帮忙来要挟群众前往矿山，要求矿山每年须向生产队赔偿1500万元（现矿山每年支付生产队以工补农款60万元），镇政府多次组织调解，但生产队始终要价太高，调解不成功，镇政府坚决请求公安机关继续从严打击处理。
5、玉林市萤石矿与善民甘屋二队纠纷调解记录、玉林市萤石矿和钦善村善一、二组就矿山争议协议会记录，证实玉林市萤石矿与村民代表的调解情况，但没有调解成功，以及与北市镇政府、综治委、派出所、钦善村党委村委、善一队代表的协议经过（没有协议成功）。
6、关于搜查甘年海家账簿的情况说明及照片，证实甘年海交出本案涉案人员名单登记簿及保管钱财、伙食开支等账单的过程。
7、证人甘某、杨某、吴某、周某1周某甲、梁某、周某2周某乙、李某1李某甲、李某2李某乙的证言，证实从2015年7月28日至2015年9月10日期间，每天都有十几、二十人上矿山闹事，不准开工，并驱赶工人离开矿井，在半山路上用石头封路，经常去参加的人有甘年乾、甘年红甘某红、甘焕军甘某军、甘年德甘某德、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴等人。
8、现场勘验笔录一份、现场图两份、现场照片，证实玉林市萤石矿北市镇钦善村矿山被阻扰生产的现场情况。
9、辨认笔录、玉林市萤石矿矿井口监控视频截图指认笔录及玉林市萤石矿北市镇钦善村矿井被阻扰生产的视频及2015年9月10日被拦路的视频光盘及情况说明，证实玉林市萤石矿北市镇钦善村矿井被阻扰生产的情况，并经辨认、指认，参与玉林市萤石矿北市镇钦善村矿山阻碍生产、扰乱秩序的有甘年乾（花名“标枪”）、甘年红甘某红（花名“龟鳖”）、甘焕军甘某军（花名“鸡公头”）、甘年德甘某德、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴等人。
10、被告人甘年红甘某红的供述，证实到矿山阻止开工是甘年乾（外号“标枪”）提出并组织的。其曾与甘日初、甘桂甘某、甘年德甘某德三人在矿山口附近打牌，从上午八九点打到下午四五点，如果见他们要生产的话，其一帮人就去阻止，不让开工。其搬石头在路上拦住路，不让他们通过，连北市派出所的警车从矿山上面下来也不让过了。甘年乾提出后就选出了甘年乾本人及甘焕兴甘某兴、甘年德甘某德等13人作代表。这些代表基本每次都有份去阻止他们开工。
11、被告人甘年德甘某德的供述，证实其伙同钦善村善民队的村民到玉林市萤石矿北市镇钦善村矿区滋扰闹事，不让他们生产经营，几乎每天都上矿山阻止他们开工，扰乱他们的生产、办公秩序的事实。一起参与的还有其村的甘年红甘某红、甘桂甘某、甘焕军甘某军、甘焕兴甘某兴（外号“亮头”）等人，还有些人其不知道名字。
12、被告人甘焕军甘某军的供述，证实其伙同他人到玉林市萤石矿北市镇钦善村矿区闹事，不让生产经营，几乎每天都上矿山阻止他们开工；其还参与了搬石头拦路阻扰警察正常执法，不让警车从矿山开出去。还有其父亲甘年红甘某红、村民甘年德甘某德、甘桂甘某，他们都有份参与聚众闹事。
13、被告人甘桂甘某的供述，证实是由甘年乾（外号“标枪”）等人提出去矿山闹事、阻止开工生产，一起去闹事的有甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘焕兴甘某兴等人，人太多有些不记得了。其从8月1日回来，至少有二十来天上矿山了，几乎天天上。其一般会选择中午开摩托车上去，阻止矿山开工，有些村民去做其他工作没空的其就顶上，有时候夜晚也上。
14、被告人甘焕兴甘某兴的供述，证实聚众到矿山阻止开工是由外号叫“标枪”的甘年乾提出并组织的，甘年红甘某红和其等人积极参与，开始商量从7月28日起不在甘焕成家开饭，统一集中收钱到甘氏祠堂那里开饭。其于7月27日晚上带有1000元钱捐到集资处，甘年红甘某红也捐了1000元人民币。7月28日早上8点钟左右，其和甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘年乾（外号“标枪”）等十几个人陆续上矿山闹事。之后，甘年红甘某红、甘桂甘某、甘年德甘某德、甘焕军甘某军等人经常上矿山闹事。甘日初带头搬石头拦路闹事，甘年红甘某红、甘桂甘某、甘焕军甘某军积极参与，坐在石头上拦路。
本院认为，被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴无视国家法律，积极参加聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使玉林市萤石矿北市矿区无法正常生产，造成严重损失，其行为符合聚众扰乱社会秩序罪的构成要件，构成了聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控五被告人犯聚众扰乱社会秩序罪的罪名成立，依法应当在三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利的幅度内量刑。被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴共同扰乱社会秩序的行为，是共同犯罪；在共同犯罪中，五被告人积极参与，起主要作用，均是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人甘年红甘某红、甘年德甘某德、甘焕军甘某军、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴如实供述罪行，依法可以从轻处罚；五被告人及其辩护人请求对被告人从轻处罚的意见，符合有关法律规定，本院予以采纳；对被告人甘年德甘某德、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴的辩护人提出甘年德甘某德、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴在本案中系从犯的辩护意见，经查，被告人甘年德甘某德、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴明知村民阻扰矿区生产、扰乱社会秩序，仍积极参与，在共同犯罪中均起主要作用，故对此辩护意见本院不予采纳；被告人甘焕兴甘某兴及其辩护人提出甘焕兴甘某兴具有自首情节的辩解、辩护意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。对于公诉机关指控五被告人的行为给玉林市萤石矿造成经济损失505678元，本院认为五被告人的行为虽然是导致玉林市萤石矿不能正常生产的原因，但认定玉林市萤石矿直接经济损失为505678元依据不足，本院不予采纳。对辩护人杨雄、梁懂良指出本案造成经济损失依据材料不明确、认定直接损失不具客观性的辩护意见，本院予以采纳。辩护人宁延庭、梁立锋、梁懂良提出对被告人甘年红甘某红、甘桂甘某、甘焕兴甘某兴适用缓刑的辩护意见，根据被告人的犯罪事实、情节及造成的社会影响，不符合法律相关规定，本院不予采纳。本院根据五被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款和第四款、第六十七条第三款的规定，判决如下：
一、被告人甘年红甘某红犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月11日起至2016年5月10日止。）
二、被告人甘年德甘某德犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月11日起至2016年5月10日止。）
三、被告人甘焕军甘某军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月11日起至2016年5月10日止。）
四、被告人甘桂甘某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月11日起至2016年5月10日止。）
五、被告人甘焕兴甘某兴犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月23日起至2016年5月22日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区玉林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 梁 锋
代理审判员 梁家荣
人民陪审员 吕德坤
二〇一六年五月三日
书 记 员 李天龙