湖南省ＸＸ瑶族自治县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）华法行初字第2号
原告徐某某，男。
被告ＸＸ瑶族自治县公安局
法定代表人陈某某，男，该公安局局长。
被告委托代理人赵某某，女。
被告委托代理人曹某某，男。
原告徐某某不服被告ＸＸ瑶族自治县公安局（以下简称ＸＸ县公安局）江公（城）决字（2014）第0889号公安行政处罚决定，于2015年3月12日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成由审判员李贻月担任审判长、审判员张顺国、人民陪审员胡传树参加的合议庭公开开庭进行了审理，代理书记员何礼民担任记录。原告徐某某、被告ＸＸ瑶族自治县公安局的委托代理人赵某某、曹某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告ＸＸ瑶族自治县公安局于2014年9月5日作出江公（城）决字（2014）第0889号《公安行政处罚决定书》（以下简称《处罚决定书》），认定：原告徐某某于2014年9月3日20时许，在沱江镇萌渚路“星巴克餐厅”门口路段，徐某某碰见了查处徐某某以前涉嫌受贿一案的原纪检干部彭华林，徐某某就此事与彭华林发生争执，徐某某对彭华林脖子等处进行抓扯，致彭华林颈部受伤（经法医鉴定为轻微伤），然后徐某某跟随彭华林到沱江镇萌渚路“爱塞丽雅大酒店”大厅处，继续对彭华林进行推拉。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对徐某某行政拘留五日。
原告徐某某诉称，2014年9月3日晚上8时左右，原告在外面吃过晚饭独自回家，席间喝了些酒。在途经“星巴克”门口时，与迎面走来的药监局局长彭华林相遇，原告看他也喝了不少酒，于是原告便追问他“彭华林，原来你在办案时收缴我的钱，你要去纪委帮我讲清楚，要纪委退给我”，他说：“又不是我收的钱，关我屌毛事”。就这样，双方发生争吵、推拉。原告抓了他的衣领要他去找领导，他便将原告推倒在地，原告左脚跪地，右手食指指甲拆断并流血，后经永州市冯河司法鉴定所鉴定为轻微伤。原告对彭华林说：“你打了我”，原告便一直跟着他到了爱塞丽亚酒店大厅论理，双方继续争吵，原告拉他时大厅保安劝阻。后来他报了警，原告也打了110。
针对被告作出的江公（城）决字（2014）第0889号公安行政处罚决定书，原告认为：
一、该决定认定的事实不清。前述发生争执事出有因，且双方都受了伤，经司法鉴定均为轻微伤。为什么被告唯独以彭华林的伤情司法鉴定为定案依据？原告认为被告没有坚持依法、公平、公正、客观的原则对原告作出行政处罚。
二、适用法律不正确。被告作出的行政处罚决定书是依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，原告作为该案的当事人之一，既没有殴打他人的故意，也没有伤害他人的故意，与彭华林发生争吵纯属事出有因，系相互拉扯造成的，况且，原告所受伤害经冯河司法鉴定所2014年9月24日鉴定为轻微伤，原告认为被告对此事的处理不能单独由原告方承担行政处罚责任，彭华林作为事发当事人也应承担相应的行政处罚责任，这样才能体现公平、公正原则。
为此，提起行政诉讼，要求人民法院依法撤销江公（城）决字（2014）第0889号公安行政处罚决定书，被告依照国家赔偿标准，赔偿原告5日经济损失1003.45元，诉讼费由被告承担。
被告辩称，公安机关认定徐某某的违法事实是：徐某某于2014年9月3日20时许，在沱江镇萌渚路“星巴克餐厅”门口路段，徐某某碰见了查处徐某某以前涉嫌受贿一案的原纪检干部彭华林，徐某某就此事与彭华林发生争执，徐某某对彭华林脖子等处进行抓扯，致彭华林颈部受伤（经法医鉴定为轻微伤），然后徐某某跟随彭华林到沱江镇萌渚路“爱塞丽雅大酒店”大厅处，继续对彭华林进行推拉。徐某某这一违法事实有徐某某本人的陈述和辩解，张华林、唐永车等人的证人证言，受害人彭华林的陈述及司法鉴定证书，现场视频监控等证据证实。现场双方都有伤，都作了法医鉴定，都是受伤的直接证据，公安机关是认可的，但是，徐某某给彭华林造成的伤是多次用手抓彭华林胸口造成的，是故意的，故要承担法律责任；而彭华林是在受到徐某某的抓纠后，为制止和摆脱其抓纠造成的，是无意的，故不承担法律责任。从案件事实和证据看，非常明显体现出本案是由徐某某引发，徐某某先动手，行为地点从沱江镇萌渚路“星巴克餐厅”门口至“爱塞丽雅大酒店”大厅处，徐某某对彭华林长时间纠缠不放，旁人劝都劝不走，一连贯的行为都是徐某某自发、主动、积极行使，体现了徐某某的主观故意。被告的行政处罚行为，认定事实清楚、证据充分，程序合法，量罚适当，请法院予以维持。
被告向本院提供了作出被诉具体行政行为的依据：
1、报案、处罚、调取证据文书，证明报案、处罚、调取证据的事实；2、徐某某笔录，证明徐某某自述用右手抓彭华林；3、证人证言，证明徐某某与彭华林争执。4、彭华林的陈述，证明彭华林被徐某某用右手抓伤胸口及颈部；5、证人证言，证明徐某某拉扯彭华林衣领；6、证人证言，证明徐某某拉扯彭华林，打掉其眼镜；7、伤情鉴定、照片，证明彭华林被打伤；8、徐某某自述材料，证明徐某某抓扯并抓伤彭华林颈部；9、拘留文书，证明对徐某某进行了行政拘留；10、复议文书，证明徐某某申请复议，复议结果维持。
原告徐某某对被告提供的证据1、3、7、9、10无异议；对证据2有异议，认为：争吵是由于彭华林说“关我屌毛事”引发的，之前我是问他，不是被告认定的由我引发的纠纷，他说要我去找领导，我才用手拉他的衣服，彭华林将我推倒在地，我右手受伤出血，在我受伤后我跟彭华林去爱塞丽雅论理，没有接触彭华林，不存在继续推扯；对证据4有异议，认为：我喊他彭华林，他没有应，我只抓他的衣服、争吵、理论，是相互拉扯，没有证明我用右手抓伤其胸口及颈部；对证据5有异议，认为：我没有抓扯彭华林衣领，是伪证；对证据6有异议，我没有打掉彭华林眼镜；对证据8有异议，认为：我没有故意，只想请彭华林帮我讲退钱的事，彭华林说：“找领导，关我屌毛事”而激发矛盾，才致使双方拉扯，抓他的衣服是拉扯他去找领导，是彭华林推倒我致伤的，是我明显受伤后去找彭华林的，抓痕不是故意抓的。
同时，徐某某认为：张华林的证词证明了彭华林晚上7点多陪有关领导吃饭，彭华林打了我，把我推倒沟里面去；唐永车的证词证明我只是拉扯彭华林的衣服，没有打彭华林；现场照片证明双方只是争执论理，没有拉扯，肢体没有接触，我伸出右手指要彭华林看我的伤情。
经庭审举证、质证，原告对被告提供的证据1、3、7、9、10无异议，本院予以确认；对被告提供的证据2，系原告在公安机关的陈述，予以认定；证据4系彭华林的陈述，与其他证据相互佐证的部分予以认定；证据5、6系证人证言，相一致的部分予以认定；证据8系原告的自述材料，予以认定。
通过对证据的分析认定，结合庭审调查，本院确认以下事实：原告徐某某于2014年9月3日20时许，在沱江镇萌渚路“星巴克餐厅”门口路段，徐某某碰见了查处徐某某以前涉嫌受贿一案的原纪检干部彭华林，徐某某叫住彭华林，要求彭华林到ＸＸ县纪委帮徐某某找领导退回收缴的钱，双方发生争吵，徐某某用右手抓住彭华林胸前的衣领领口进行拉扯，彭华林欲挣脱，徐某某又几次对彭华林抓扯，双方相互推拉，后彭华林摆脱徐某某的纠缠后跑进爱塞丽雅大酒店，然后徐某某跟随彭华林到沱江镇萌渚路“爱塞丽雅大酒店”大厅处，拦住彭华林欲抓住彭华林，后被告他人劝开。ＸＸ县公安局城关派出所于2014年9月3日20时38分接到报警电话。案发后，经永州市冯河司法鉴定所鉴定，彭华林致颈部轻微伤，徐某某致右手食指轻微伤。
本院认为，徐某某因彭华林查处其以前涉嫌受贿一案，于2014年9月3日20时许，在沱江镇萌渚路“星巴克餐厅”门口路段，二人相遇时，徐某某叫住彭华林，要求彭华林到ＸＸ县纪委帮徐某某找领导退回收缴的钱，双方发生争吵，继而徐某某对彭华林几次抓扯，致彭华林颈部受轻微伤，虽徐某某无主观故意要致伤彭华林，但徐某某应当预见到其行为可能会导致彭华林受伤，而其又放应这一后果的产生，在拉扯中致彭华林颈部受轻微伤，是一种间接故意。公安机关认定事实清楚，证据充分，量罚适当，应予维持。原告认为被告认定事实不清，适用法律不正确，与本案事实不符，其诉讼请求本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告徐某某的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告徐某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。
审 判 长 李贻月
审 判 员 张顺国
人民陪审员 胡传树
二〇一六年四月十五日
代理书记员 何礼民
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。