云南省龙陵县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙民二初字第133号
原告龙陵县国土资源局。
法定代表人：王亮亮，该局局长。
委托代理人：张能卫，龙陵县国土资源局副局长，代理权限为特别授权。
委托代理人：莫再若，云南若在律师事务所律师，代理权限为特别授权。
被告杨金从，男。
原告龙陵县国土资源局诉被告杨金从土地租赁合同纠纷一案，本院于2015年9月16日立案受理，依法由审判员杨忠森适用简易程序，于2015年11月19日公开开庭进行了审理。原告龙陵县国土资源局委托代理人张能卫、莫再若，被告杨金从到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告龙陵县国土资源局诉称：原、被告双方于2003年11月19日、2005年5月16日分别签订两份租赁合同，约定将320国道线二关西侧的国有土地共计6亩出租给被告方，作为木材加工用地建设使用。其中2003年11月19日签订的协议期限到2013年11月19日止，面积为4亩，现已超期。2005年5月16日签订的协议为不定期租赁，面积为2亩。2007年3月20日，原告向被告作出合同终止通知书，但被告拒不履行，仍然占用该土地。2015年8月31日，原告再次向被告作出收回土地使用权的通知，并要求被告于2015年10月31日前自行拆除该6亩土地上的建筑物等，恢复土地原状，但被告至今没有归还土地的意愿和行为。根据合同法相关规定，租赁期间届满，承租人应返还租赁物，原告已尽到自己的通知义务。因此起诉，请求法院判令被告立即归还租地协议涉及的国有土地，立即拆除租地协议涉及的土地上的建筑物、构筑物及其他设施，恢复土地原状，并承担本案诉讼费。
被告杨金从口头辩称，2007年原告通知我终止合同并同意补偿我损失，但原告没有兑现。后来我向原告申请购买该土地，原告也没有给明确的答复。当时是原告主动找我协商，卖给我这片土地，后来又说租给我。现在我进行了大量的投资，生产刚走上正轨原告又要收回土地，这样不合理。土地可以归还给原告，但要原告赔偿我损失，或者将土地卖给我。
原告为证明自己的诉讼主张，向本院提交以下证据：一、《租地协议》两份，证明原、被告双方存在租赁关系及租地协议的具体内容、租赁期限。二、《龙陵县人民政府会议纪要》一份、龙陵县住房和城乡建设局《证明》一份，以证明因县城建设规划，争议的土地不能开办木材加工厂。三、收据一份、记账凭证一份，证明涉及的两个租赁合同中，两亩的一块土地的租金只收了一年，四亩的一块土地的租金收到2013年。四、《收回土地使用权通知书》、送达回证、留置送达的照片，证明原告在租期届满后通知被告终止租赁合同并收回土地，被告未按通知履行。
被告证认为：对原告提交的四组证据均无异议，对返还2亩的一片土地无异议，对另外4亩土地，被告根据协议有优先购买权，购买以后可以不开办带锯厂。
被告为证明其主张，向本院提交以下证据：1、龙陵县国土资源局《土地租用合同中止通知书》一份，以证明因原告于2007年通知中止合同，严重影响被告的生产经营，使被告遭受损失。2、《申请书》一份，以证明被告曾于2013年4月3日向原告申请购买所租赁的土地，但原告未给予答复。
原告质证认为：被告提交的第1份证据为复印件，对真实性有异议，2007年的通知被告未执行。第2份证据，为被告单方的申请书，没有经原告批示，与本案无关联性。
本院认为，对原告提交的四组证据，被告质证无异议，本院予以采信；对被告提交的证据，第1份证据与原告提交的2007年《土地租用合同中止通知书》内容一致，但原告开庭时未作为证据举证，对此证据，本院予以采信。第2份证据为被告自己打印的申请书，被告未提供其他证据证明曾向原告递交该申请，不能证明被告的证明目的。
经法庭审理，本院确认如下法律事实：2003年11月19日，原告龙陵县国土资源局（甲方）与被告杨金从（乙方）签订《租地协议》，双方约定：甲方将320国道线二关段西侧的国有土地4.0亩出租给乙方作为木材加工用地建设使用，租期从2003年11月19日至2013年11月19日止。租用期间，甲方不得擅自改变租用合同。租用期满后，国家将其出让，在同等条件下，乙方有优先购买权。协议还对租金等事项进行约定；2005年5月16日，原告作为甲方与被告作为乙方又签订一《租地协议》，双方约定：甲方将320国道线二关段西侧的国有土地2.0亩出租给乙方作为木材加工临时用地使用。乙方不得在此地块上建永久性建筑，若甲方规划改变此地块用途，乙方自行拆除临时建筑，甲方不给补偿，并归还国有土地使用权。该协议未约定租赁的期限。
签订协议后，被告杨金从缴纳了租赁的4亩土地2003年11月19日至2013年11月19日的租金。对租赁的另一块2亩土地的租金，被告于2005年5月31日缴纳了一年的租金1500元，此后未再缴纳租金。2007年3月20日，原告向被告发出《土地租用合同中止通知书》，对被告租用的4亩土地，因县城建设总体规划变化，该地段规划为商住使用，原告通知被告于2007年3月25日中止双方于2003年11月19日签订的租地协议，限期拆除和迁移被告的木材加工厂，由被告按县城规划，自行到工业区用地范围选址建设。该通知发出后，被告未按通知要求迁移木材加工厂。2015年8月31日，原告再次向被告发出《龙陵县国土资源局收回土地使用权通知书》，以租赁给被告的两块土地均已超期，且现用途不符合龙陵县城总体规划为由，依据《中华人民共和国土地管理法》第二十二条第三款、《规范国有土地租赁若干意见》第七条第二款的规定，限被告于2015年10月31日前自行拆除该6亩土地上的建筑物、构筑物及其他设施，恢复土地原状。原告向被告送达该通知后，被告未按通知规定履行，原告遂向本院起诉。
本院认为，原、被告双方签订了两份租地协议，于2003年11月19日签订的4亩土地的租地协议，至2013年11月19日期限届满，原告虽于2007年向被告通知中止该协议，但双方未实际解除协议。2013年11月19日租赁期届满后，被告仍继续使用租赁的土地，原告未提出异议，因此原租赁协议继续有效，但租赁期限为不定期；于2005年5月16日签订的2亩土地的租地协议，双方未约定租赁期限，为不定期租赁。对于上述两个不定期租赁合同，原告可以随时解除合同，但应在合理的期限之前通知被告，合同自通知到达对方时解除。原告于2015年8月31日向被告送达收回该两幅共6亩国有土地使用权的通知，原、被告双方签订的两份租地协议自2015年8月31日解除。租赁协议解除后，被告应返还租赁物，且返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。因此对原告请求判令被告立即归还《租地协议》涉及的国有土地使用权，判令被告立即拆除《租地协议》涉及土地上的建筑物、构筑物及其他设施，恢复土地原状的诉讼请求本院予以支持，但应留给被告适当的准备时间。对被告主张的要求优先购买所租赁的土地，或由原告赔偿损失的答辩请求，现争议的两块国有土地使用权尚未出售，原告主张优先购买权的条件不具备。从双方的约定及其他文件上看，未对补偿问题做出过约定及承诺。因此，对被告的答辩请求，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条、第九十七条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：
由被告杨金从于判决生效后十日内，拆除原、被告双方于2003年11月19日、2005年5月16日签订的《租地协议》所涉及的土地上的建筑物、构筑物及其他设施，恢复土地原状，将上述两份《租地协议》涉及的国有土地使用权归还原告龙陵县国土资源局。
本案案件受理费人民币1000元，由被告杨金从承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于保山市中级人民法院。
本判决申请执行的期限为判决书规定的履行期限届满后的两年内。
审判员 ：杨忠森
二〇一五年十一月二十五日
书记员 ： 李 海
《中华人民共和国合同法》：
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。