河南省郸城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）郸刑初字第224号
公诉机关郸城县人民检察院。
被告人刘x，男。因涉嫌玩忽职守犯罪于2015年6月5日被取保候审，于2015年10月29日被逮捕。现羁押于沈丘县看守所。
被告人张x，男，住郸城县城关镇王寨面粉厂家属院。因涉嫌玩忽职守犯罪于2015年6月3日被取保候审。
被告人尹x，男。因涉嫌玩忽职守犯罪于2015年6月2日被取保候审。
郸城县人民检察院以郸检公诉刑诉（2015）229号起诉书指控被告人刘x、张x、尹x犯玩忽职守罪，于2015年9月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郸城县人民检察院指派检察员刘宗凯出庭支持公诉，被告人刘x、张x、尹x等到庭参加了诉讼。现已审理终结。
郸城县人民检察院指控，被告人刘x在任郸城县虎岗粮油有限公司主任期间，负责仓储小麦的日常管理工作。被告人张x在任河南中储粮郸城县直属库监管科科长期间，负责所辖各代储库包括虎岗粮油有限公司仓储小麦的质量、数量、安全等监管工作。被告人尹x在任郸城县粮食局储运股股长期间配合中储粮直属库监管辖区进行监管和日常保管期间没有认真履行工作职责，造成郸城县虎岗粮油有限公司仓储小麦严重亏损。2009年1月份，郸城县财鑫农副产品实业有限公司通过河南省粮食交易物流市场拍得郸城县虎岗粮油有限公司2号仓和3号仓保管的小麦1023吨，郸城县财鑫农副产品实业有限公司出库小麦时亏损小麦229068市斤，折款208451.88元；2011年4月7日，郸城县正星粉业有限公司通过河南省粮食交易物流市场拍得郸城县虎岗粮油有限公司2号仓储小麦520吨，1号仓小麦263吨共计783吨，郸城县正星粉业有限公司出库小麦时亏损小麦折款223000元；2011年11月，安徽占元面粉有限公司通过河南省粮食交易物流市场拍得郸城县虎岗粮油有限公司12号仓储小麦1105吨，在出库时小麦亏损折款550000元；2013年1月，商丘市金亮粉业有限公司通过郑州粮食批发市场有限公司拍得郸城县虎岗粮油有限公司4号仓库小麦1022吨，在出库时小麦亏损113680公斤，折款253506.40元。2007年10月至2013年6月，虎岗粮油有限公司为中储粮总公司代储的小麦共计亏损折款1234958.20元。上述事实，公诉机关提供有相关证据予以证实，认为被告人刘x、张x、尹x玩忽职守，致使国家财产造成重大损失，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条的规定，应当以玩忽职守罪追究其刑事责任。请求依法判处。
被告人刘x、张x、尹x对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。
经审理查明，被告人刘x在任郸城县虎岗粮油有限公司主任期间，负责仓储小麦的日常管理工作；被告人张x在任河南中储粮郸城县直属库监管科长期间，负责所辖各代储库包括郸城县虎岗粮油有限公司仓储小麦的质量、数量、安全等监管工作；被告人尹x在任郸城县粮食局储运股股长期间，配合中储粮直属库监管辖区进行监管和日常保管工作，三被告人均没有认真履行工作职责，造成郸城县虎岗粮油有限公司仓储小麦严重亏损。2009年1月份，郸城县财鑫农副产品实业有限公司通过河南省粮食交易物流市场拍得郸城县虎岗粮油有限公司2号仓和3号仓保管的小麦1023吨，小麦在出库时亏损229068市斤，折款208451.88元。后刘x用郸城县虎岗粮油有限公司款项将208451.88元补偿给郸城县财鑫农副产品实业有限公司；2011年4月7日，郸城县正星粉业有限公司通过河南省粮食交易物流市场拍得郸城县虎岗粮油有限公司2号仓储小麦520吨，1号仓小麦263吨共计783吨，小麦在出库时亏损折款223000元。后刘x用郸城县虎岗粮油有限公司款项将223000元补偿给郸城县正星粉业有限公司；2011年11月，安徽占元面粉有限公司通过河南省粮食交易物流市场拍得郸城县虎岗粮油有限公司12号仓储小麦1105吨，小麦在出库时亏损折款550000元。2011年11月23日，郸城县虎岗粮油有限公司为宋雪杰出具550000元欠条。宋雪杰起诉后得款345000元；2013年1月商丘市金亮粉业有限公司通过郑州粮食批发市场有限公司拍得郸城县虎岗粮油有限公司4号仓库小麦1022吨，小麦在出库时亏损113680公斤，折款253506.40元。2007年10月至2013年6月，郸城县虎岗粮油有限责任公司为中储粮总公司代储的小麦共计亏损折款1234958.20元。
上述事实，有以下证据予以证实：
1、被告人刘x供述和辩解，我任郸城县虎岗粮油有限公司主任期间负责公司的全面工作。我们公司主要工作就是为中储粮代收代储保管小麦。小麦产权属于中储粮总公司。我们对小麦保管的具体事项主要有数量、质量、安全等方面，在数量上是以收购入库时的数量为准，在质量上以国家规定的收购质量标准入库进行保管，在安全方面主要是确保仓储小麦的数量、质量安全。我们单位收入来源主要是为中储粮总公司代储小麦的管理费，小麦管理费主要用于小麦的日常仓储管理费用、工人工资、职工养老金及办公费用的开支。我们公司为中储粮代收代储的小麦都存在了粮仓库中，我们公司有10个仓库，每个仓库都有编号，是以仓库为单位储存的小麦，我们公司为中储粮代收的小麦入仓后，每个仓储存的小麦数量都进行登记注册，然后上报到南丰直属库。收购入库的小麦在封库后，不经河南省粮食物流交易市场挂牌拍卖，我们公司不得擅自出库小麦。拍卖由河南粮食物流交易市场负责进行拍卖，我们公司接到小麦出库通知单并确认无误后，根据拍卖的仓库号负责小麦出库。我们公司有几次拍得人在拉麦时由于小麦损耗了没有拉够。2009年郸城县财金集团通过郑州粮食物流交易市场拍过我们公司一次小麦，当时在小麦出库时由于小麦损耗了，财鑫集团没有拉够小麦，后来我们公司将损耗的小麦用公司的款项作支出补偿给财鑫集团了，赔付了208451.88元；2011年石槽正星面粉厂拍得我们公司的小麦，由于小麦损耗了没有拉够，损耗款经我积极筹款还给了正星面粉厂，赔付了223000元；2011年南丰宋雪杰拍得我们公司的小麦，由于小麦损耗了宋雪杰没有拉够，宋雪杰要求算帐，后来在交通宾馆有我、宋雪杰、张x还有徐新建我们几个进行核算，经过核算宋雪杰拍的小麦损耗折合钱是55万元，我给宋雪杰出了欠小麦款55万元的欠条，由于我们公司没有资金补偿给宋雪杰这笔小麦损耗款，宋雪杰就起诉到法院，后来法院查封我公司土地进行拍卖，拍卖款还给了宋雪杰。2013年宋雪杰拍得我们公司的小麦，当时宋雪杰在拉麦过程中，我被县粮食局免去虎岗粮油有限公司主任职务，这次损耗多少小麦我就不知道了，因为我不上班了，宋雪杰也没有找我要过钱。我任主任期间，公司小麦损耗折款1234958.20元，我个人认为原因是在收购小麦时可能水份大、杂质超，还有就是我们公司在对仓储小麦的日常管理中，管理不善造成的。在仓储小麦保管期间，没有发现仓储小麦有亏损亏库情况，拍卖的小麦在出库时才知道小麦损耗了。南丰直属库设立的有监管科，监管科负责对各粮油有限公司储存的小麦进行监管，负责监管的是张x。张x监管的事项主要是对小麦的粮情状况进行查看，对仓储小麦的数量、质量、安全进行监督管理。张x在巡查监管时没有发现小麦损耗情况。郸城县粮食局设立储运股对我们公司仓储小麦实施监管，负责人是尹x。尹x到我们公司对仓储小麦进行过监管。尹x对我们公司仓储小麦的监管和南丰直属库监管的事项是一样的，也是对仓储小麦的数量、质量、安全等进行监管，但没有发现我们公司仓储小麦有损耗的情况，他们发现我们公司仓储小麦有虫、粮温高的情况，给我们提出后，我们公司及时进行了处理。我任主任期间，因小麦损耗给拍卖户造成的损失，有一部分我已积极筹钱来弥补了；
2、被告人张x供述和辩解，南丰直属库属于中央企业，最高机构是中央储备粮总公司，在河南设立的有中储粮河南分公司，南丰直属库属于中储粮河南分公司纸店直属库下辖分库。我任南丰直属库监管科科长。我们监管科监管的粮油仓储公司总共有十三个公司，分别是白马、丁村、张完、汲水、虎岗、吴台、胡集、李楼、郸城县恒昌粮油有限公司、石槽、宜路、秋渠、双楼十三个公司。这些公司以前的名称是乡镇粮管所，后来称为粮油公司。这十三个粮油公司储存的都是托市粮，托市粮就是国家从农民手中收购的小麦，这些小麦的产权归国家所有。我们监管科对粮油公司代储粮食的监管主要是根据中储粮下发的有关规章制度进行。我们主要是监管库存粮食的安全，一般也都有监管记录，如果发现有问题出现，能处理的立即处理，不能立即处理的将会向上级领导进行汇报。我们对监管对象，规定每周都会下去进行监管巡查，并且做好巡查记录，有时上级领导来检查时，我们也会陪同检查。我们监管的目的主要是保证库存点粮食的数量、质量、安全等，使国家存储粮食免受损失。虎岗新兴粮油有限公司存储的粮食全部是小麦。刘x在任主任时，虎岗新兴粮油有限公司的名称是郸城县虎岗粮油有限公司。我每次对虎岗粮油有限公司存储粮食进行检查时，都发现他们的情况都很正常，没有发现有小麦损耗和亏库情况。库存点存储的小麦出入库的情况是：库点收购完小麦后，监管科对库存小麦进行初验，初验合格后，由中储粮河南分公司派人进行复验，经复验合格后签订保管合同，进行封存保管。当粮食需要出库时，由买方到郑州粮油批发市场进行拍卖，郑州粮油批发市场是以仓为单位进行拍卖的。不经郑州粮油批发市场进行拍卖，任何人员不得对库存粮食进行出库。经过郑州粮油批发市场拍卖交钱后，郑州粮油批发市场给买方开具出库单，买方持出库单到沈丘办理出库手续后，方可带出库单到库点提货。宋雪杰在拉虎岗粮油有限公司库存小麦没有拉够，当时我不知道有亏损。后来他们算账的时候，我才知道；
3、被告人尹x供述和辩解，我是从2007年开始任储运股股长。因为粮食的产权属于中储粮，我们只是配合中储粮的监管部门，监管粮食的安全，对粮食局所属的这13家粮油公司仓储的粮油进行监督、监管。这13家粮油公司储存的都是小麦，小麦产权属于国家中储粮总公司。监督、监管主要依据《粮油仓储管理办法》对所属粮油公司的粮油进行。我们对所属的粮油有限公司仓储粮食监管的内容是粮食的质量、数量、安全，做到一符四无的鉴定。一符就是帐实相符，即账目和实物相符。四无是无鼠、无雀、无虫害、无霉变。储运股至少一季度到所属粮油公司进行监督监管一次。储运股和南丰直属库监管科人员配合过到所属企业仓储粮食进行过监督监管。刘x任虎岗粮油有限公司任期间，我们对虎岗粮油有限公司仓储粮食监管检查，没有发现虎岗粮油有限公司仓储小麦有异常情况。张x没有给我们说过虎岗粮油有限公司仓储小麦有损耗、亏库或者有异常情况；
4、证人吴学山证言及其核算的小麦损耗情况，我于2005年6月至2013年10月任郸城县虎岗粮油有限公司会计，主管单位是郸城县粮食局，我们单位的人、财、物都归粮食局统管，我们公司库存的小麦的数量、质量、安全的监管是由南丰直属库负责的，我们公司对库存小麦进行日常的保管管理。南丰直属库设置的有监管科，专门负责对各储存单位存储小麦进行监督管理。我们公司的土地是国家划拨的土地，土地所有权归国家。我所列的这份小麦损耗情况清单：2009年1月份财鑫集团通过郑州粮油批发市场拍得我们虎岗粮油有限公司储存的小麦1023吨，在财鑫集团拉麦后，这批小麦亏损114534公斤，计款208451.88元，因为小麦亏损没有小麦给财鑫集团，我们公司用小麦保管费208451.88元从账务上做支出，支付给财金集团，当时财鑫集团的韩委给我们出具的有收条一张；2011年11月份，郸城县正星粉业有限公司通过郑州粮食交易市场拍得我公司储存小麦，后来在年底做账时，刘x给了我一张郸城县正星粉业有限公司朱杰打的一张收条，刘治锋说小麦损耗了，这是付给郸城县正星粉业有限公司的小麦损耗款，我将这笔小麦损耗款223000元做了账务支出；欠宋雪杰小麦损耗款550000元这件事，这是2013年7月份刘x被粮食局免去主任之前有半月时间，刘x给我说这是宋雪杰拍得我们公司库存小麦，欠宋雪杰550000元小麦损耗款，因为当时宋雪杰拍我们公司的小麦调出我不知道，我也没见到任何手续，刘x也没有安排让我入账，所以这笔钱一直没有入账；2013年6月份，宋雪杰拍得4号仓小麦1022吨。宋雪杰在拉小麦过程中，小麦出现损耗113680公斤，按当时拍卖价折款欠宋雪杰253506.40元，事后宋雪杰也没找我算过账，单位也没钱给他，所以这笔小麦欠款也没有入账；
5、证人韩委证言，我是郸城县财鑫农副产品实业有限公司工作部门经理。2009年1月份，我们公司通过河南省粮食交易物流市场拍得虎岗粮油有限公司2号仓513吨、3号仓510吨共计1023吨小麦，我们拍到小麦之后将小麦款汇到河南省粮食交易物流市场，河南省粮食交易物流市场收到我们公司的货款后给我们开具小麦出库通知单。我们到纸店还有南丰直属库完善手续后，我们就拿着出库通知单到虎岗粮油有限公司拉麦，还有20多万斤小麦没有拉够时，刘x给我们结合说欠我们20多万斤小麦他们公司按市场价每斤0.91元付给我们钱，20多万斤小麦折合小麦款208451.88元，是虎岗粮油有限公司通过转账方式付给我们的；
6、证人朱x证言，我是郸城县石槽镇正星粉业有限公司负责人。在2011年4、5月份，我通过河南省粮食交易物流市场和郑州粮食批发市场有限公司分两次拍到郸城县虎岗粮油有限公司小麦一千多吨，这两仓分别是2号仓520吨和1号仓263吨。我们拉着拉着没有麦了，虎岗粮油有限公司刘志峰就把没有拉完的小麦按当时的市场价格退给我们钱，共223000元小麦款；
7、证人宋x证言，2011年11月份安徽占元面粉有限公司在河南省粮食交易物流市场拍得中央储备粮南丰直属库郸城分库小麦1105吨，交货地点虎岗粮油有限公司库点（仓号：12）。安徽占元面粉有限公司嫌小麦质量不好，无法用于加工面粉，就多次到南丰分库找领导，要求按照成交标准质量发货，否则就到粮食上级主管部门反映情况，想退单。后来南丰直属库主任徐维田找到我，问我与安徽占元面粉有限公司负责人王学彬是否认识。我说认识。徐维田让我帮忙把这1105吨的小麦接过来，不让王学彬向有关部门反映情况。后来我将1105吨小麦的货单接过来，小麦由南丰分库进行处理。徐维田安排徐新建和张x处理这1105吨小麦，处理的小麦货款给我，我再将小麦款汇给安徽占元王学彬。在徐新建和张x的监督之下，将虎岗粮油有限公司12号仓的小麦重新过筛分三次出售，总共出库520吨，其中我也买了几车后，徐新建和张学彬将这剩余的小麦货款给了我。在拉了520吨之后，由于超出规定出货时间，下余小麦单子作费，国家重新挂拍，我又用富平县雪松面粉有限公司将剩余的585吨小麦拍了，我在拉这585吨粮食时虎岗粮油有限公司亏库，亏库小麦折价550000元。后来经徐新建、张x给虎岗粮油有限公司刘x协商，给我出具了一张550000元的欠条，我多次催要，刘x一直没有把钱还我。我就去找南丰粮库负责此事的徐新建，徐新建说不行就去法院起诉。我把这事就全权委托徐新建处理。我把550000元的欠条交给徐新建，徐新建拿着欠条起诉虎岗粮油有限公司。后来徐新建告诉我，官司赢了，虎岗粮油有限公司无力偿还这550000元，法院执行他们的土地，通过拍卖，拍得345000元，我将身份证号和银行卡号提供给了徐新建，徐新建又提供给了法院，后来法院给我汇来了345000元。2013年1月16日，商丘市金亮粉业有限公司通过郑州粮食批发市场有限公司拍过郸城县虎岗粮油有限公司库点（仓号：4）小麦1022吨小麦，我将这1022吨小麦单子接过来了，第一次我拉了100吨小麦，第二次也就是2013年5月6日，郑州粮食批发市场有限公司又安排发货922吨，我在虎岗粮油有限公司拉这922吨小麦时，由于小麦亏库113680公斤，没有拉够，虎岗粮油有限公司欠我小麦按每公斤2.23元折合价款253506.40元。这253506.40元小麦款虎岗粮油有限公司到现在还没有给我，也没有给我打欠条，但出库通知单我没有给他，在我手里保管；
8、证人徐x证言，我在河南中储粮郸城县直属库工作，我和张x每次下到各乡粮油有限公司进行监督检查时，各个乡镇都去一遍，包括虎岗粮油有限公司。一般每个月去两三次，没有发现虎岗粮油有限公司存储的小麦有损耗和亏库情况。在2011年，宋雪杰拉虎岗粮油有限公司的小麦，在拉的过程中，小麦不够了。后来经过我与虎岗粮油有限公司结算，虎岗粮油有限公司还欠宋雪杰小麦折款550000元，虎岗粮油有限公司主任刘x给宋雪杰打了一张550000元的欠条。经过多次催要，虎岗粮油有限公司没有钱支付给宋雪杰，宋雪杰说起诉虎岗粮油有限公司，宋雪杰就把这550000元欠条给了我，委托我向法院起诉。我拿着欠条就向南丰法庭起诉了。后来南丰法庭出具了调解书，调解书生效后，虎岗粮油有限公司没有能力偿还小麦欠款，法院查封了虎岗粮油有限公司的部分土地，拍卖款是345000元。法院将拍得的这345000元钱打到了宋雪杰的银行卡上，我给法院出具了收款手续；
9、证人朱x证言，2013年7月1日，我到虎岗粮油有限公司任主任，2014年4月份，虎岗粮油有限公司改为虎岗新兴粮油有限公司。公司的性质属于国有控股。我们公司存储的所有粮食是为中央储备粮公司代收、代为保管的，粮食所有权属于中央储备粮总公司，我们代收的粮食资金来源也是中央储备粮总公司的资金。我任主任之前，我们公司主任是刘x，刘x因为欠别人钱，把公司的土地抵给别人了，后来公司的职工知道后不同意，就到局里和县里有关部门去上访告状，局里把刘x给免职了。从我们公司的账面上看，有两笔小麦库存损耗，一笔是郸城县财鑫农副产品实业有限公司拍得我公司储存的小麦，亏损小麦229068市斤，折款208451.88元。另一笔是郸城县正星粉业有限公司拍得我公司小麦，亏损小麦折款223000元。这两笔小麦损耗款，是我们公司用中央储备粮总公司保管费补偿的。另外还有两笔从我们公司账面上没有反映出来，这两笔都是欠宋雪杰的小麦亏损款，一笔是550000元，另一笔是253506.40元，合计803506.40元。关于欠宋雪杰550000元这笔款，刘x给宋雪杰出具的有欠条，后来法院执行我们公司的土地偿还给了宋雪杰；关于欠宋雪杰253506.40这笔小麦损耗款刘x和吴学山没有和我说过，我上任后也不知道，只是后来宋雪杰多次给我要这笔小麦损耗款时，我才知道这件事，这笔小麦损耗款我们公司至今也没有偿还给宋雪杰。中央储备粮总公司拨付给我们的是我们代为中央储备粮总公司代存小麦的保管费，按我们代为保管的粮食数量由中央储备粮总公司层层拨付给我们，这些资金主要用于工人工资及日常粮食的保管费用。我们公司为中储粮代为收购的粮食经中储粮派人验收合格后进行封存登记，中储粮需要拍卖时，以仓为单位进行拍卖。不经中储粮拍卖，这些代为保管的粮食不允许私自开仓出库；
10、证人王x证言，我于2000年分配到虎岗粮管所工作任保管员。2014年5、6月份，我被郸城县粮食局任命为新兴粮油有限公司会计至今。由于2007年至2013年这几年间，粮食比较难收，我们基本都是抢收的，所收购粮食的水份含量比较高，含的杂质也比较多，容易高温霉变，发生虫害，那几年粮管所管理也比较松懈，发现问题处理也不积极，所以粮食有损失。具体损耗多少我不知道。我每年分的都有仓库，每一年都不一样。我每周定时对仓储的粮食进行检查一次，测量粮食温度并做好记录。检查时发现粮食霉变、生虫或温度过高时，进行整改，解决发现的问题。我任保管员期间，没有听说过有其他人拉走或倒卖粮食的情况；
11、证人罗x证言，从2006年国家实行最低收购价收购小麦以来，储运股的工作主要是配合南丰直属库的工作。储运股的主要职责是宣传小麦收购政策、配合南丰直属库监管科和仓储管理工作。储运股在配合南丰直属库监管科的人员对虎岗粮油有限公司仓储小麦检查过程中，储运股的尹x以及其他工作人员没有给我汇报过仓储小麦的损耗情况；
12、相关书证。（1）记帐凭证、郸城县虎岗新兴粮油有限公司库点收购情况说明、郸城县虎岗新兴粮油有限公司关于公司存储小麦损耗情况的说明，财鑫集团的收条，收到208451.88元；正星粉业公司的收条，收到223000元，刘x同意支付；欠条550000元，欠条有虎岗粮油有限公司的印章及刘x、王群艳签字；执行款过路款账户，宋雪杰收款345000元；（2）最高人民检察院渎职侵权检察厅关于对黑龙江人民检察院反渎职侵权局《关于中国储备粮食管理总公司黑龙江分公司林甸直属库工作人员主体身份问题的请示》批复，批复内容：中国储备粮管理总公司黑龙江分公司林甸直属工作人员属于依法或者受委托行使国家行政管理职权的企业中从事公务的人员，应认定为《刑法》第九章规定的渎职的犯罪主体；（3）被告人刘x的悔过书、郸城县司法局对刘x所作的调查评估意见书，评估意见是刘x适用社区矫正，进入社区矫正管理程序。
另有证人陈洪岩、孟俊峰、刘士波、刘瑞军、赵天利、许振平、张廷新、罗峰、梁守伟等证言、中央储备粮管理条例、粮油仓储管理办法、中央储备粮仓储管理办法、郸城县粮食局文件、2009年最低收购价粮食仓储保管合同、虎岗粮食有限公司粮食储存情况一览表、2010年小麦最低收购价委托收购合同、2012年国家政策性粮食仓储保管合同、2012年最低收购价小麦储存情况一览表、出库通知单、河南中储粮郸城直属库营业执照、郸城县粮食局组织机构代码证及三被告人的身份证明、户籍证明等证据在卷佐证。
以上证据已经当庭质证，认证，确实充分，足以认定。
本院认为，被告人刘x、张x、尹x身为国家机关工作人员，玩忽职守，不正确履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控罪名成立。被告人刘x、张x、尹x如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。根据被告人刘x的犯罪情节和悔罪表现等条件，依法可以适用缓刑。被告人张x、尹x犯罪情节轻微不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。为打击犯罪，保护国家机关的正常管理活动不受侵犯。依照全国人大常委会关于刑法第九章渎职主体适用问题的解释、《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第三十七条的规定，判决如下：
一、被告人刘x犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人张x犯玩忽职守罪，免予刑事处罚；
三、被告人尹x犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省周口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王超杰
审判员 韩 宏
审判员 王祖宁
二〇一五年十一月二十三日
书记员 孙 辉