江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）射民初字第0057号
原告倪同兵。
委托代理人温源海。
被告江苏白龙粮油科技有限公司。
法定代表人倪同和，董事长。
委托代理人沈长斌，江苏三强律师事务所律师。
原告倪同兵与被告江苏白龙粮油科技有限公司（以下简称“白龙科技公司”）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2013年12月26日受理后，依法组成合议庭，于2014年5月14日公开开庭进行了审理。原告倪同兵及委托代理人温源海，被告白龙科技公司的委托代理人沈长斌到庭参加诉讼。
原告倪同兵诉称：2004年7月，原告到被告处工作。2006年6月7日上午，原告驾驶摩托车送钢板到盘湾镇为被告制作锅炉烟囱底脚过程中发后交通事故，致原告脾摘除，被告没有为原告申报工伤，被告的法定代表人承诺在解除劳动关系时予以补偿。2012年8月，被告负责生产的负责人邵某单方宣布辞退原告，工资也结算到2012年8月23日。被告在解除与原告劳动关系之前，未能向原告支付未签订劳动合同的双倍工资，亦未能为原告交纳医疗、养老等保险待遇。2013年3月28日原告对被告的违法行为向相关部门进行举报和投诉。2013年6月6日，射阳县人力资源和社会保障局作出射人社察告安（2013）9号《劳动保障监察告知书》，对被告的违法解除劳动关系的事实予以认定。故诉请法院依法判令被告按其承诺赔偿原告2006年因工受伤的工伤待遇计151000元。
原告为证明自己的主张，提交以下证据：
1、仲裁裁决书一份，证明就非法解除劳动关系、双倍工资和工伤待遇曾申请过仲裁。
2、劳动保障监察告知书，证明原告与被告非法解除劳动关系的事实。
3、原告参加养老保险的相关证明，证明原告与被告的劳动关系从2004年7月开始，被告刚开始还是为原告交纳养老保险的，后来一直未交。
4、原告治疗的病历一份、出院记录、诊断书、证明各一份，证明原告工伤的事实及伤情程度。
5、原告工友倪某、杨某、还某的证明各一份，证明原告与被告发生劳动关系的时间、原告受工伤的事实、伤情程度及被告与原告非法解除劳动关系的事实。
6、2011年3月11日承诺书一份，证明被告对原告受工伤的事实无异议，并承诺在被告与原告解除劳动关系后将对被告一次性工伤待遇。
7、工商登记信息，证明被告的登记注册情况。
8、荣誉证书，证明原告是先进个人，并非是被告说的工作不负责。
被告白龙科技公司辩称：原告向法院提起诉讼未履行工伤认定的前置程序，人民法院不应当受理。如果人民法院认为可以直接受理原告诉讼的工伤赔偿案件。本案原告也不符合工伤赔偿事宜，因原告系交通事故遭受的伤害，原告只有在事故中负主要责任以下才符合工伤认定的范围。同时原告属于自行离职，故被告不同意给付经济赔偿金，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告为证明自己的主张，提交以下证据：
1、仲裁裁决书一份，证明仲裁部门仲裁被告支付原告经济赔偿金没有依据。
2、通知书一份，是倪同兵寄给我们厂的，要求解除劳动关系。
质证时，被告对原告提交的证据质证意见为：对证据1的真实性无异议，该仲裁裁决意见当中要求被告承担经济赔偿金22400元没有事实依据，不符合法律规定，关于仲裁裁决中工伤赔偿的问题，该裁决书所审理的范围就是确认劳动关系和经济赔偿金，不存在工伤曾经履行前置程序，关于该裁决书当中，尽管原告在申请书当中涉及到工伤问题，但裁决书仅作了表述，在本案中不予理涉是完全正确的。对证据2、3的真实性无异议，但与原告向法庭的起诉不具关联性。对证据4的三性均不认可，没有单位任何章印可以证实，盘湾中心卫生院仅证明原告有四项检查费用未开票，与本案不具关联性。对证据5三性均有异议，证人应当到庭接受质询。对证据6的三性均有异议，他不是为公司送材料发生的交通事故，即使是在途中发生交通事故，原告应当提交公安机关相应的交通事故证明，证明自己在本起事故中是主要以下的责任，才符合工伤认定的条件。对证据7、8的真实性无异议，但证据8与本案无关联。
原告对被告提交的证据质证意见为：对证据1不认可。对证据2，被告非法解除劳动关系存在，至于原告向被告送达解除劳动关系的函是原告根据仲裁委领导的要求，便于仲裁。
通过庭审调查，可以确认下列事实：2004年7月，原告到被告处工作，双方未签订劳动合同。2006年6月7日，原告因工作原因发生交通事故致脾摘除，当时没有履行工伤认定程序。2011年3月11日，被告向原告书面承诺，内容为：“鉴于你在2006年6月7日为公司送材料去制作锅炉烟囱底脚的途中发生交通事故受重伤进行脾切除，公司向你承诺，在你提出与本公司解除劳动关系（或公司根据经营情况与你解除劳动关系）时，将按照解除劳动关系时的国家规定的工伤待遇一次性补偿你，希望你安心并认真为公司工作”。2013年8月23日，原告当班期间与主管发生矛盾而离开被告单位。后原、被告间于2012年8月25日对原告的工资进行了结算，被告将原告的工资结算至2012年8月23日。2012年11月13日，被告以原告到其他单位工作为由解除与原告间劳动关系，并抄送养老保险经办机构。2013年6月6日，原告向射阳县劳动监察大队投诉，要求被告依法办理医疗、失业保险。2013年7月13日，原告向被告邮寄了解除劳动关系通知书。后原告向射阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认2004年7月至2012年8月存在劳动关系；被告支付原告2012年1至8月未签订劳动合同的两倍工资14400元；违法解除劳动合同的经济赔偿金22400元，并待原告劳动能力鉴定作出后，被告支付原告工伤保险待遇。射阳县劳动人事仲裁委员会经审理认为，原告未履行工伤认定的确认程序，未签订劳动合同的双倍工资已超过仲裁时效，于2013年9月25日作出射劳人仲案字（2013）第109号仲裁裁决书，裁决：1、2004年7月至2012年8月原、被告双方存在劳动关系；2、被告一次性支付原告解除劳动合同经济赔偿金22400元；3、驳回原告的其他诉讼请求。仲裁裁决后，原告对经济赔偿金的金额无异议。2013年12月26日，原告诉讼来院要求被告支付工伤保险待遇。
受本院委托，盐城市射阳县人民医院司法鉴定所于2014年4月8日对原告的工伤伤残等级进行了鉴定，鉴定意见为：倪同兵因意外事故致外伤性脾破裂行脾切除后构成工伤七级伤残。
另查，被告在解除与原告劳动关系前，原告的月工资收入为1800元。被告未能举证在解除与原告间劳动关系时履行告知工会的程序性义务。2011年度射阳县在岗职工社会平均工资2702.9元／月。
本院认为：原告倪同兵在为被告白龙科技公司工作期间受伤，被告未能为原告办理工伤社会保险，被告在原告受伤后向原告书面承诺，在解除与原告间劳动关系时按国家规定的工伤待遇对原告进行补偿，该承诺应视为被告对原告受伤行为为工伤的认可。现被告解除了与原告间的劳动关系，原告虽不能提供劳动行政部门作出的工伤认定书，被告仍应根据工伤保险条例的相关规定对原告进行赔偿。原告主张被告承担相应的工伤保险待遇，符合法律规定，本院予以支持。
原告倪同兵的工伤伤残等级为七级，现双方已解除劳动关系，本院对其享有的工伤保险待遇作如下认定：①原告的停工期限本院酌定为6个月，其停工留薪工资为1800元／月×6＝10800元；②一次性伤残补助金1800元／月×13＝23400元；③一次性伤残就业补助金2702.9元／月×8＝21623.2元；④一次性工伤医疗补助金［（75-52）月×1×2702.9元／月］＝62166.7元；⑤劳动能力鉴定费600元；⑥交通费500元，合计为119089.9元。
被告在解除与原告间劳动关系时并未履行告知工会的程序性义务，故应认定其解除行为违法。原告主张被告支付经济赔偿金的要求，依法成立。根据原、被告庭审陈述，结合双方提供的证据，应认定原告在被告处的工作时间为2004年7月至2012年8月，根据原告的工龄，结合解除劳动合同前原告的月工资收入，原告主张的经济赔偿金22400元，符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《工伤保险条例》第三十三条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
被告江苏白龙粮油科技有限公司于本判决生效的15日内支付原告倪同兵工伤保险待遇119089.9元、经济赔偿金22400元，计141489.9元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。
案件受理费10元，由被告江苏白龙粮油科技有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：盐城市农行中汇支行，账号：400101040227821）预交上诉案件受理费。
审 判 长 祁洪标
代理审判员 史益新
代理审判员 杨水芳
二〇一四年六月十一日
书 记 员 孙 静
附录法律条文
1.《中华人民共和国劳动合同法》
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。第四十八条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
2.《工伤保险条例》
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。