河南省中牟县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）牟民初字第3575号
原告王小欣，女，生于1964年7月15日，汉族，农民。
原告周娟，女，生于1986年8月3日，汉族，农民，系原告王小欣长女。
原告周梅娟，女，生于1987年12月27日，汉族，农民，系原告王小欣二女。
原告周祥，男，生于1991年5月18日，汉族，农民，系原告王小欣之子。
原告周梅娟、周祥委托代理人杨红伟，河南扬善律师事务所律师。
原告周梅娟、周祥委托代理人王永青，河南扬善律师事务所律师。
被告周国庆，男，生于1969年5月11日，汉族，农民。
被告郑州市郑东新区商都路办事处西刘庄社区居民委员会，住所地：河南省郑州市郑东新区。
负责人周玉强，该居民委员会主任。
上述二被告委托代理人杨俊伟，河南天基律师事务所律师。
被告王明轩，男，生于1970年2月10日，汉族，农民。
第三人周国彦，男，生于1958年1月25日，汉族，农民。
原告王小欣、周娟、周梅娟、周祥与被告周国庆、郑州市郑东新区商都路办事处西刘庄社区居民委员会（以下简称西刘庄居委会）、王明轩、第三人周国彦确认合同效力纠纷一案，郑州高新技术产业开发区人民法院于2013年9月29日立案受理后，经审理，作出（2013）开民初字第5934号民事判决，四原告不服该判决上诉至河南省郑州市中级人民法院，经审理，该院作出（2014）郑民一终字第255号民事裁定，裁定撤销河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2013）开民初字第5934号民事判决，发回郑州高新技术产业开发区人民法院重审，郑州高新技术产业开发区人民法院于2014年7月25日立案受理后，河南省郑州市中级人民法院于2014年11月4日指定本院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。四原告及原告周梅娟、周祥委托代理人杨红伟，被告周国庆及被告西刘庄居委会、周国庆委托代理人杨俊伟，被告王明轩到庭参加了诉讼，第三人周国彦经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
四原告诉称：四原告系郑州市郑东新区商都路办事处西刘庄社区居民，2008年，郑东新区因建设进行征地补偿，原商都路办事处西刘庄村决定对全体村民按人口分配福利房，每四位村民共同享有一个100平方米左右的低价房分配名额，四原告享有一个独立的购房名额，抽签选中位于郑州市商都路33号五洲小区7号院1号楼3单元42号房屋。被告西刘庄居委会明知被告周国庆无购买本案所涉房屋的资格，且在未取得四原告同意或者合法授权的情况下，将四原告的购房名额变成被告周国庆，并将所涉房屋出售给被告周国庆，被告周国庆属于恶意行为，应当确认被告周国庆的购买行为无效，同时，被告西刘庄居委会应当履行分房方案，将所涉房屋出售给四原告。本案所争议的房屋已经在法院审理，在法定程序正在进行的特殊时期，被告周国庆与被告王明轩恶意签订的《房屋购买转让协议》，于法于理都应当属于无效协议。被告王明轩作为非本村集体拆迁安置村民，无权顶替、侵占四原告的拆迁安置指标房，该房屋应当依法返还。综上，四原告原系西刘庄村民，有权享受西刘庄村的村民福利待遇及分房资格。四原告家庭生活困难，均无固定工作，且尚有在校学习的学生，被告的行为严重侵犯四原告的合法财产权益。为了维护四原告的合法权益，诉至法院，请求依法判令：1、确认第三人周国彦与被告周国庆于2008年2月17日所签订的《房屋购买转让协议》无效，四原告享有位于郑州市商都路33号五洲小区7号院1号楼3单元42号房屋的购买资格；2、确认被告周国庆与被告王明轩于2011年4月19日所签订的《房屋购买转让协议》无效；3、被告西刘庄居委会履行分房方案将位于郑州市商都路33号五洲小区7号院1号楼3单元42号房屋出售给四原告；4、三被告将位于郑州市商都路33号五洲小区7号院1号楼3单元42号房屋返还四原告，四原告享有该房屋的居住权；5、四原告对位于郑州市商都路33号五洲小区7号院1号楼3单元42号房屋享有所有权。
四原告提供的证据有：
1、郑州市管城回族区人民政府管政发（2002）138号文件复印件（加盖“郑州市管城回族区圃田乡郑东新区征迁安置指挥部”印章）1份；
2、2010年5月14日公告（照片打印件）1份；
3、西刘庄村民购买商业地集资房名单复印件及西刘庄村民商业地集资房外卖人员名单复印件各1份；
4、2010年5月19日郑州市管城回族区圃田乡西刘庄村村民委员会出具的证明1份；
5、2012年4月19日郑州高新技术产业开发区人民法院开庭笔录复印件（加盖“郑州高新技术产业开发区人民法院档案管理专用章”）1份；
6、西刘庄社区换届选举户代表名单1份；
7、2007年8月7日平顶山市精神病医院住院证、门诊费收费票据各1份；
8、2007年8月10日协议书1份；
9、河南省郑州市管城回族区人民法院（2008）管民初字第890号民事判决书及生效证明各1份；
10、甲方周国彦与乙方周国亮的《房屋购买转让协议》1份；
11、2008年12月20日证明（加盖有“郑州市管城回族区圃田乡郑东新区征迁安置指挥部”与“郑州市管城回族区圃田乡西刘庄村村委会”印章）1份；
12、2011年11月13日证明（加盖有“郑州市郑东新区商都路办事处西刘庄村村民委员会”印章）1份；
13、署有“周国庆”的对话录音光盘1张，四原告称该录音系2010年4月25日原告王小欣与被告周国庆的对话录音；
14、报案材料1套［包括：（1）疑似被侵害的失踪人员信息登记／撤销表复印件1份；（2）报案材料复印件1份；（3）河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2010）开刑初字第47号刑事判决书1份；（4）河南省郑州高新技术产业开发区人民法院逮捕决定书复印件（加盖“郑州高新技术产业开发区人民法院刑事审判庭”印章）1份；（5）郑州高新技术产业开发区人民法院（2010）开刑初字第47号逮捕决定书送达回证复印件（加盖“郑州高新技术产业开发区人民法院刑事审判庭”印章）1份；（6）保证书复印件（加盖有“郑州市管城回族区人民法院档案材料专用章”）1份；（7）河南省郑州市中级人民法院（2010）郑民一终字第882号民事裁定书送达回证复印件（加盖有“河南省郑州市中级人民法院调查材料专用章”）1份］；
15、郑州高新技术产业开发区人民法院（2009）开民初字第2246号转换程序通知书1份；
16、现场彩色照片1张；
17、选房号确认表照片1张；
18、2013年11月13日郑州高新技术产业开发区人民法院开庭笔录复印件1份；
19、河南省郑州市中级人民法院（2010）郑民一终字第882号民事裁定书1份；
20、2011年7月31日郑州市大拇指仓库出库单1份；
21、2014年4月1日询问笔录复印件（加盖有“河南省郑州市中级人民法院民事审判第一庭”印章）1份；
22、电话录音1份（注明：光盘上显示“四个录音3575号案”），四原告称该录音系2010年5月2日原告王小欣与周二伟的电话录音；
23、电话录音1份（注明：光盘上显示“小九”字样），四原告称该录音系周九斤与原告王小欣于2010年4月30日的电话录音；
24、录音1份（注明：光盘上显示“四个录音3575号案”），四原告称该录音系原告王小欣与第三人周国彦于2010年4月28日录音；
25、电话录音1份（注明：光盘上显示“四个录音3575号案”），四原告称该录音系金国先与原告王小欣于2010年4月28日的电话录音；
26、电话录音1份（注明：光盘上显示“四个录音3575号案”），四原告称该录音系金国先与原告王小欣于2010年4月29日的电话录音；
27、2014年2月电费清单复印件1份；
28、民事上诉状复印件（加盖有“河南省郑州市中级人民法院调查材料专用章”）1份；
29、授权委托书复印件（加盖有“河南省郑州市中级人民法院调查材料专用章”）1份；
30、彩色照片32张；
31、接处警登记表1份；
32、2012年6月7日郑州市郑东新区商都路办事处西刘庄村村民委员会出具的证明1份；
33、署名陈凤菊、李国岑的书面证明1份；
34、协议书（加盖有“河南省郑州市中级人民法院调查材料专用章”）及该协议书原件各1份；
35、郑州市管城回族区圃田乡村民申请宅基地审批表1份；
36、公告彩色照片1张。
被告周国庆辩称：一、周国彦作为户主于2008年2月将购房资格转让给被告周国庆，被告周国庆向周国彦支付了转让费，并得到了西刘庄居委会的认可，该转让行为合法有效；二、被告周国庆受让集资房购买资格后，按时足额交纳集资房款，抽到本案所争议的房屋，取得本案所争议房屋的所有权，当然有权利将该房屋转让给王明轩；三、原告的诉讼请求无事实与法律依据。
被告周国庆提供的证据有：
1、甲方为周国彦的《房屋购买转让协议》1份；
2、收条1份；
3、2008年4月7日票据号0000987的管城回族区圃田乡村、组财务统一收据1份；
4、2011年3月7日票据号1103361的郑东新区商都路办事处村、组财务统一收据1份；
5、甲方为周国庆的《房屋购买转让协议》1份；
6、西刘庄村民购买商业地集资房名单复印件1份；
7、西刘庄村民商业地集资房外卖人员名单复印件1份。
被告西刘庄居委会辩称：一、本案所争议的房屋不是安置房，而是集资房，四原告将购买资格转让，没有交集资房款，就不能取得集资房；二、被告西刘庄居委会并未损害或者剥夺原告集资房的购买资格，而是原告将其集资房购买资格转让给周国庆；三、四原告共享一套集资房的购买资格，四原告与周国彦是一家人，该购买资格是整个家庭共同享有的，周国彦以户主身份持被告周国庆的缴款收据进行房屋抽签，四原告及周国彦对此未提出异议，说明四原告及周国彦对转让购房资格是认可并实际履行的，与购买资格转让协议相印证；四、周国彦与周国庆之间的集资房购买资格转让协议合法有效，四原告未提交任何证据证明该协议存在无效情形。请求人民法院依法驳回四原告的诉讼请求。
被告西刘庄居委会提供的证据有：
1、五州新村村民住房安置结算凭证复印件（加盖有“郑东新区商都路办事处征地拆迁安置指挥部”印章）1份；
2、证人周某甲、周某乙出庭作证证言。
被告王明轩辩称：被告王明轩与被告周国庆签订的房屋买卖合同是有效的，是从周国庆手中购买的房屋，在签订购买合同时还有担保人，房款是一次性付清的，共计338000元。不同意返还本案所争议的房屋，购买的房屋是与周国庆签订的协议，其他人无条件要求返还。
被告王明轩提供的证据：
1、2008年4月7日票据号为0000987的管城回族区圃田乡村、组财务统一收据1份；
2、2011年3月7日票据号为1103361的郑东新区商都路办事处村、组财务统一收据1份；
3、甲方为周国庆的《房屋购买转让协议》1份。
经四原告申请，本院依法在郑州市市郊农村信用合作联社圃田信用社调取证据如下：1、河南省农村信用社存款凭条2份；2、河南省农村信用社储蓄存单1份；3、全国农村信用合作社现金缴款单2份。
在庭审中，对于原告提供的证据1、3、4、5、8、9、10、15、17、18、19、21、28、29、31、35、36及证据14中的证据（1）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7），三被告对其真实性无异议，本院予以采信。对被告周国庆提供的证据3、4、5、6、7，四原告及被告王明轩、西刘庄居委会对其真实性无异议，本院予以采信。对被告王明轩提供的证据，四原告及被告周国庆、西刘庄居委会对其真实性无异议，本院予以采信。对于四原告和三被告提供的其他证据，符合证据的真实性、关联性、合法性的证据本院予以采信。对于本院依法调取的证据，四原告及被告周国庆、西刘庄村委会无异议，被告王明轩未提出异议，本院予以采信。
经庭审质证，依据有效证据，本院确认案件事实如下：原告王小欣与第三人周国彦系夫妻关系，原告王小欣系原告周娟、周梅娟、周祥之母，第三人周国彦与被告周国庆系兄弟关系，四原告、被告周国庆及第三人周国彦均系西刘庄村民。被告西刘庄居委会在分配西刘庄商业地集资房时，以户为单位，每四口人分一套房，购房资格可以转让，分房是由户主或者户代表签字选房。周国彦、周贺、周静、金秀荣四人享有一套房屋购买资格，四原告享有一套房屋购房资格。2008年2月17日，第三人周国彦与被告周国庆签订《房屋购买转让协议》1份，约定第三人周国彦将购买西刘庄村委会商业用地自建房屋一套的购买权转让给周国庆，转让费为120000元。被告周国庆所提交的管城回族区圃田乡村、组财务统一收据中显示“2008年4月7日收到周国庆交来商业房款80000元整”，郑东新区商都路办事处村、组财务统一收据中显示“2011年3月7日收到周国庆安置房款25689元”，收款人均为被告西刘庄居委会；但四原告主张上述商业房款80000元系第三人周国彦出资，以被告周国庆名义付款。本案所争议的房屋系被告西刘庄居委会商业地集资房，位于郑州市商都路33号五洲小区7号院1号楼3单元42号。2011年4月19日，被告周国庆与被告王明轩签订《房屋购买转让协议》1份，约定被告周国庆将上述房屋转让给被告王明轩，转让费为338000元，现被告王明轩占有使用该房屋。
另查明，原告王小欣分别于2007年1月份至2010年10月份多次起诉，要求与第三人周国彦离婚，现仍系夫妻关系。
本院认为：无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明，没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，对于四原告要求确认第三人周国彦与被告周国庆于2008年2月17日所签订的《房屋购买转让协议》无效的诉讼请求，四原告系西刘庄村民，依据被告西刘庄居委会的分房方案享有一套房屋的购房资格，本案所争议的房屋的购房资格属于四原告，第三人周国彦并不享有本案所争议房屋的购房资格，其与被告周国庆签订《房屋购买转让协议》，将本案所争议房屋的购房资格转让给被告周国庆，系无权处分，作为权利人的四原告知道其购房资格被第三人处分后，并未予以追认，第三人周国彦与被告周国庆于2008年2月17日签订的《房屋购买转让协议》无效，故四原告的该项诉讼请求，理由正当，于法有据，本院予以支持。被告周国庆、西刘庄居委会提出的周国彦作为户主有权将购房资格转让给被告周国庆，被告周国庆向周国彦支付了转让费，该转让行为合法有效的抗辩，证据不足，于法无据，本院不予支持。对于四原告要求确认被告周国庆与被告王明轩于2011年4月19日所签订的《房屋购买转让协议》无效的诉讼请求，第三人周国彦与原告王小欣感情不和，原告王小欣多次起诉要求与第三人周国彦离婚，被告周国庆作为第三人周国彦的弟弟，应当知道原告王小欣与第三人周国彦正处于离婚纠纷期间，被告王明轩在庭审中认可其在西刘庄居住多年做收废品生意，且其姐系该村村民，其姐夫为周永昌，被告王明轩与被告周国庆所签订的《房屋购买转让协议》中即署名有“周永昌”，故被告王明轩应当知道原告王小欣与第三人周国彦正处于离婚纠纷期间，2011年4月19日被告王明轩仍然与被告周国庆签订《房屋购买转让协议》，应认定被告周国庆与被告王明轩系恶意串通，损害了四原告的利益，被告周国庆与被告王明轩于2011年4月19日签订的《房屋购买转让协议》无效，故四原告的该项诉讼请求，理由正当，于法有据，本院予以支持。被告周国庆提出的其已经受让本案所争议房屋的购买资格，按时足额交纳集资房款，取得本案所争议房屋的所有权，有权将该房屋转让给王明轩的抗辩，证据不足，于法无据，本院不予支持。被告王明轩提出的其与被告周国庆签订的《房屋购买转让协议》，在签订协议时还有担保人，房款是一次性付清的，合同系有效合同的抗辩，证据不足，于法无据，本院不予支持。对于四原告的其他诉讼请求，本院不予处理，可另行主张权利。依照《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，缺席判决如下：
一、确认第三人周国彦与被告周国庆于2008年2月17日所签订的《房屋购买转让协议》无效；
二、确认被告周国庆与被告王明轩于2011年4月19日所签订的《房屋购买转让协议》无效。
案件受理费100元，由被告周国庆、王明轩负担；公告费560元，由第三人周国彦负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院预交上诉案件受理费，将案件受理费交费凭证交至本院查验，逾期视为放弃上诉。
审判长 孙彦伟
审判员 袁国良
审判员 杜雪霞
二〇一六年一月二十八日
书记员 李 卉