广东省珠海市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）珠中法民四终字第23号
上诉人（原审原告）：张杰夫，男，台湾居民。
委托代理人：李玉麟，广东粤鑫（珠海）律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：伟创力制造（珠海）有限公司。住所地：广东省珠海市国家高新技术产业开发区。
法定代表人：MANNYMARIMUTHU，董事长。
委托代理人：缪亚峰，广东亚太时代律师事务所律师。
上诉人张杰夫因与被上诉人伟创力制造（珠海）有限公司（以下简称伟创力制造公司）劳动争议纠纷一案，不服广东省珠海市斗门区人民法院（2014）珠斗法民一初字第164号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：双方有争议的事项为第七项，其他事项双方无争议。
一、入职时间：2006年8月10日。
二、签订书面劳动合同时间：2012年4月1日。
三、合同期满时间：2014年12月31日。
四、合同约定的员工工作岗位：高级经理。
五、合同约定的每月工资数及工资构成：4.3万元。
六、双方发生劳动争议的时间：2012年12月3日解雇张杰夫。
七、解除或终止劳动关系的原因：伟创力制造公司认为张杰夫于2012年10月9日至同年12月2日滥用职权，欺骗上级，违规将自己的妻子陈娇招聘入公司，违反纪律执行程序文件第84、85、97条的规定。
八、申请仲裁时间：2013年10月11日。
九、仲裁请求：1、伟创力制造公司支付张杰夫被违法解除劳动合同关系的赔偿金125956元；2、伟创力制造公司支付张杰夫被违法解除劳动合同关系期间的工资收入损失赔偿即301070元；3、伟创力制造公司支付张杰夫被违法解除劳动合同的额外赔偿金即89376元。
十、仲裁结果：驳回申诉人（张杰夫）全部仲裁请求。
十一、需要说明的其他事项：东莞雷风科技有限公司是伟创力集团公司旗下的公司，于2012年1月4日由伟创力精密金属（香港）有限公司发起成立，法定代表人曼尼，与伟创力制造公司是同一法人。
十二、张杰夫的诉讼请求：1、判令伟创力制造公司支付张杰夫被违法解除劳动合同关系的赔偿金125956元；2、判令伟创力制造公司支付张杰夫被违法解除劳动合同关系期间的工资收入损失赔偿即301070元；3、判令伟创力制造公司支付张杰夫被违法解除劳动合同的额外赔偿金即75266元，以上合计502292元；4、本案诉讼费用由伟创力制造公司承担。
原审认为，本案争议的焦点问题是：伟创力制造公司是否违法解除劳动合同。伟创力制造公司所定的规章制度经过公司的民主程序产生，并有公示，对所有员工均有约束力。张杰夫身为公司高级经理，理应知悉公司的上述规定。张杰夫于2012年9月17日至2012年10月11日被公司派往东莞雷风科技有限公司出差工作期间，于2012年10月9日以高级经理的身份面试其妻子刘娇，同意刘娇入职东莞雷风科技有限公司任高级主管，东莞雷风科技有限公司厂长、总经理在面试评定表上签批。刘娇于2012年11月2日入职东莞雷风科技有限公司，入职前原在珠海飞环公司工作。刘娇入职后填写了公司利益冲突政策表。但张杰夫没有按规定向公司填报其妻子刘娇入职东莞雷风科技有限公司的事项，违反了《公司利益冲突政策》、《员工手册》、《纪律执行程序文件》的有关规定，扣6分、即时解雇、取消福利待遇资格，伟创力制造公司与张杰夫解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项：“严重违反用人单位的规章制度”的，用人单位可以解除劳动合同的规定，原审法院予以支持。张杰夫诉请要求伟创力制造公司支付违法解除劳动合同赔偿金125956元没有法律依据，原审法院不予支持。张杰夫要求伟创力制造公司支付违法解除劳动合同关系期间的工资收入损失赔偿301070元没有法律依据，一审庭审中，经原审法院释明，张杰夫同意撤回该项请求。张杰夫要求伟创力制造公司支付违法解除劳动合同的额外赔偿金75266元，没有法律依据，原审法院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，原审法院判决驳回张杰夫的诉讼请求。一审案件受理费10元，由张杰夫负担。
张杰夫不服上述判决，向本院提起上诉，请求：1、撤销珠海市斗门区人民法院（2014）珠斗法民一初字第164号民事判决书；2、改判支持张杰夫一审全部诉讼请求；3、判令由伟创力制造公司承担本案一审、二审全部的诉讼费用。
事实与理由如下：一、张杰夫的在职行为是否构成严重违纪的性质。张杰夫在工作中并不存在任何违规的性质，伟创力制造公司的解雇是缺乏事实依据。1、张杰夫没有职权将自己妻子招聘入公司。张杰夫在公司的要求下，调派至东莞雷风科技有限公司作技术指导，东莞雷风科技有限公司与伟创力制造公司是两家独立的企业，双方之间不存在任何关联关系。张杰夫在为东莞雷风科技有限公司担任技术指导期间，应该公司的要求招聘职员不属张杰夫的职务范围，而仅是东莞雷风科技公司委托张杰夫进行招聘指导（初步审查程序），相关人员的聘用还需经过该公司独立人事部及总经理最终审核后方可入职。由此可见，张杰夫并无任何职权可以独立决定招聘何人。张杰夫在东莞雷风科技有限公司的招聘指导行为不是职务行为。2、张杰夫从未有任何隐瞒或欺诈行为。刘娇与张杰夫在结婚之前曾于同一段时间在伟创力制造公司任职，人事档案一直存放于公司，即伟创力制造公司是认可两人同时在公司工作的。虽然刘娇并非入职伟创力制造公司，但已在入职表中表明张杰夫为伟创力制造公司现任职员，且提交了双方结婚证等资料。同时，张杰夫已向东莞雷风科技有限公司的总经理和副总裁反映刘娇是其妻子的身份，而东莞领导称刘娇之前在伟创力制造公司工作过，让张杰夫无需向伟创力制造公司重新申报双方关系。据此，张杰夫在履行本职工作中并无任何违反公司规定的行为，更谈不上达到严重违规需立即解雇的程度，伟创力制造公司的解雇缺乏事实依据，是为恶意解雇张杰夫省却补偿而制造的籍口。
二、伟创力制造公司的劳动纪律中并无明确、具体地界定张杰夫调派工作期间为企业代为招聘面试行为（亲属入职非伟创力公司未履行申报手续）是严重违反公司规章。1、伟创力制造公司相关规定中用到了“欺瞒”、“欺骗”的字眼为劳动纪律的行为定义。首先，张杰夫在伟创力制造公司的工作性质属于技术范畴，并非伟创力制造公司的人事管理工作。因此，根据伟创力制造公司规定的劳动纪律定义认定，张杰夫在从事与本职工作有关的欺瞒行为才可能构成违反公司的相关规定。相反，非关本职工作的一些行为，如果其欺瞒行为并未影响本职工作或未对伟创力制造公司造成任何损害的，则不能构成严重违纪的行为，否则，伟创力制造公司完全可以以莫须有的名义解雇劳动者而无需承担法律责任。因此，张杰夫认为伟创力制造公司用其强势地位要求张杰夫签订的相关劳动纪律或冲突政策中存在严重不清晰、不明确，甚至不合理、不合法的情况，伟创力制造公司应对其错误并违法解除与张杰夫的劳动关系承担法律责任。2、伟创力制造公司的规定中，并没有对张杰夫调派其他公司期间代为面试的行为作出规范，而且张杰夫的行为并没有涉及本职范围内，也没有对公司造成任何损害，张杰夫的工作不存在任何过错，伟创力制造公司违法解雇张杰夫应承担赔偿责任。
三、张杰夫的行为始终未达到“严重违反用人单位规章制度”程度，伟创力制造公司单方解除劳动关系的行为缺乏事实与法律依据，依法应属无效。所谓“严重”，一般以劳动法所规定的限度和用人单位内部的规章制度依此限度所规定的具体界限为准。因此，对于员工何种行为属于严重违反用人单位规章制度，在劳动合同法没有做出明确规范时，可以参考《企业劳动者奖惩条例》并结合企业实际情况综合分析来判断。根据劳动部《关于﹤劳动法﹥若干条文的说明》第25条及《企业劳动者奖惩条例》，虽然张杰夫未向公司申报亲属入职的手续，但刘娇在入职表中已明确表明张杰夫为伟创力公司职员，且其入职是符合招聘条件的，并未与伟创力制造公司发生任何职务利益冲突，关键是伟创力制造公司至今亦无实质证据证明相关行为造成了伟创力制造公司或东莞雷风科技有限公司管理的混乱或业务上的损失，更不可能达到任何与公司利益冲突和“严重违反公司规章制度”的程度。因此，伟创力制造公司的解雇是不合理并违法的，依法应属无效。
四、伟创力制造公司的规章制度和利益冲突政策并未经民主程序，不能作为审理劳动争议的依据。依据《劳动合同法》第4条及广东省高级人民法院、广东省劳动争议审判委员会《关于适用﹤劳动争议调解审判法﹥、﹤劳动合同法﹥若干问题的指导意见》第20条规定确立了规章制度作为审理劳动争议的依据所应当具备三个条件：第一、制定要通过民主程序。所谓的民主程序，第一步是讨论程序，即经职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见；第二步是协商确定程序，即用人单位与工会或职工代表协商确定。在伟创力制造公司提交的证据中，并无任何证据证明其解雇张杰夫的规章制度和政策经过公司职工的商讨或集体同意。由于该规章制度缺乏法定民主程序，依法无效。第二、要向劳动者公示讲解。在证据中显示，员工代表会议只有伟创力制造公司普通员工的书面签字，当中并无张杰夫和刘娇的参加记录，更无书面签名签收，因此足以证明伟创力制造公司的劳动纪律并非所有员工都熟知的相关文件。此外，张杰夫在签订利益冲突政策时，因东莞雷风科技有限公司尚未成立，所以当时并未将东莞雷风科技有限公司列为公司利益冲突政策的关联单位。在双方履行合同的客观情况已发生实质改变的情况下，伟创力制造公司并未履行相关民主程序，包括公示、讨论、协商并及时向员工更新和讲解相关政策内容并获得员工同意。因此，在伟创力制造公司未履行法定义务前，伟创力制造公司的相关劳动纪律应不能作为处分员工的有效依据。第三、内容应具正当合理性。根据前述指导意见第20条第二款的规定，作为审理劳动争议的依据须“不存在明显不合理”的情形。然而，在伟创力制造公司劳动纪律中“以任何方式欺骗上级”、“未报告与公司存在的潜在的或现实的利益冲突会受到公司的相应处分”，这种模糊笼统的条款加大了伟创力制造公司解雇员工的随意性，严重侵害了劳动者的权益，足以构成明显不合理，因此，伟创力制造公司的解雇理由依法不能作为审理劳动争议的依据。
五、伟创力制造公司劳动纪律及公司利益冲突政策的适用范围问题。伟创力作为全球性战略跨国公司，属下的公司分布在全球5个洲30个国家，属下公司数量无从所知。伟创力公司业务范围之大，发展速度之快，并非一个部门经理可以掌握的。根据伟创力制造公司提供的《员工手册》该适用范围仅限任职所在的伟创力（制造）公司，并未函括任何的以外的公司，特别是涉案的独立主体东莞雷风科技公司。因此伟创力制造公司解雇的理由已超出张杰夫任职的伟创力电脑（珠海）有限公司劳动纪律及公司利益冲突政策的适用范围，张杰夫不知道亦不可能知道伟创力制造公司相关纪律的适用范围究竟有多广，因此张杰夫的轻微失误完全是伟创力制造公司所造成的，过错完全在伟创力制造公司一方，与张杰夫无关。伟创力制造公司应对其含糊不清、范围不明的劳动纪律适用承担举证不能的法律后果。
综上所述，伟创力制造公司为达到裁员的目的，违法解雇张杰夫，恶意侵害原单位老职工的合法权益，严重缺失其应承担的社会责任与良心，其违法情节应受法律严惩。现恳请二审法院纠正一审错误判决，以维护台湾同胞的劳动合法权益不受非法侵害。
伟创力制造公司二审辩称，一、张杰夫的违纪事实存在，构成违反劳动纪律行为，伟创力制造公司依照规章制度解雇张杰夫的行为是合法的。张杰夫违纪事实是2012年9月到10月出差到东莞雷风科技有限公司期间，张杰夫利用职务之便，隐瞒夫妻关系，亲自面试其妻子刘娇，使其入职为东莞雷风科技有限公司高级主管。按照伟创力制造公司的规章制度及其本人签署的公司利益冲突政策，未在规定时间内对其亲属关系进行书面报告，属于严重违反劳动纪律行为，是扣除6分即时解雇。因此，鉴于张杰夫违纪事实真实存在，伟创力制造公司解雇行为是正确的。
二、东莞雷风科技有限公司是2012年3月由伟创力集团收购的，其股东均属于伟创力集团的下属关联公司。虽然其未在伟创力制造公司纪律执行文件中列明，其关联性还是存在。张杰夫被派往东莞雷风科技有限公司工作，知道该公司是伟创力集团的关联公司。其在上诉状中所述情况，与其称不知道东莞雷风科技有限公司是伟创力集团的关联公司相矛盾。张杰夫的妻子刘娇入职后也签订了伟创力集团的利益冲突政策，政策上清楚载明如有亲属在伟创力集团任一公司工作，需向公司人事部作书面报告。
三、伟创力制造公司的规章制度是经过合法制定并公示的，伟创力制造公司一审提交了相关证据证明。规章制度中对劳动纪律的规定是明确清晰，不存在模糊的情况。张杰夫的行为正是严重违反公司规章制度才被解雇。至于张杰夫所称未达到严重标准，伟创力制造公司认为是不正确的。劳动法赋予企业制定规章的权利，公司根据自身情况制定相应制度。伟创力集团拥有3、4万员工，其亲属关系的利益冲突是其管理的重点，所以规章制度规定如有亲属关系必须如实汇报，且每个人入职必须签署公司利益冲突政策。因此，如果违反利益冲突政策对公司管理造成重大影响，对公司人力资源管理带来巨大损失。
二审中，各方当事人均未向本院提交新的证据材料。
经审查，原审法院查明的事实基本清楚，本院对此予以确认。
本院另查明，《公司利益冲突政策》规定，如有亲属在伟创力集团的任一家公司工作，须如实向公司人事部作书面报告。如果在受雇后和其他员工成为亲属或有亲属进入公司，须在十个工作日内系那个人事部领取表单，并如实作书面报告。公司将会在每件具体事情的基础上进行对每次情况的分析，如有需要，公司将对员工作相应的内部调动。如果员工未及时向公司报告亲属关系或在入职时隐瞒亲属关系或未报告与公司存在的潜在的或现实的利益冲突，会受到公司相应的处分，直至解雇处理。如因未及时申报而给公司造成经济上的损失或管理上混乱，员工需承担责任并赔偿损失。
《纪律执行程序文件》规定的员工纪律处罚种类共有以下五类：1.口头教育（过失）；2.口头警告（小过）；3.书面警告（中过）；4.最后书面警告（大过）；5.解雇。“违反条例及处罚规定”第84条的内容为“有任何形式的欺骗行为者，如使用虚假票据报销，伪造票据、伪造车证及厂证、伪造（假冒）他人签名或使用假证件者”，处罚种类为第5类；第85条的内容为“欺骗上级、弄虚作假、诈骗公司及他人财物者”，处罚种类为第5类；第97条的内容为“故意隐瞒或未能及时向人力资源部申报与公司有生意往来和在公司上班的亲属情况而对公司管理或财产造成损失者”，处罚种类为第5类。
本院认为，本案二审的争议焦点在于伟创力制造公司是否违法解除劳动合同。伟创力制造公司在本案中提供的相关规章制度是经过公司的民主程序产生，并有公示，对所有员工均有约束力。其中《公司利益冲突政策》规定伟创力制造公司的员工如有亲属在伟创力集团的任一家公司工作，均须如实向公司人事部作书面报告，如果员工未及时向公司报告亲属关系，将会受到公司相应的处分，直至解雇处理。《纪律执行程序文件》中列明了各种违犯事项及所对应的处罚种类。本案中，张杰夫在被伟创力制造公司派往东莞雷风科技有限公司工作期间，以高级经理的身份面试其妻子刘娇，并同意刘娇入职该公司任高级主管，东莞雷风科技有限公司厂长、总经理在面试评定表上签批。而刘娇所入职的东莞雷风科技有限公司是伟创力集团公司旗下的公司，张杰夫没有按前述规定向伟创力制造公司填报其妻子刘娇入职东莞雷风科技有限公司的事项，违反了《公司利益冲突政策》及《纪律执行程序文件》等有关规定，且张杰夫的上述行为是否违反公司规定与该行为是否属于其职务范围无关。故伟创力制造公司与张杰夫解除劳动合同，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第一款第（二）项的规定，用人单位可以解除劳动合同。原审法院对此认定并无不当，本院予以维持。张杰夫诉请要求伟创力制造公司支付违法解除劳动合同赔偿金及额外赔偿金，缺乏法律依据，原审法院不予支持正确，本院予以维持。
综上所述，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持；上诉人张杰夫的上诉请求，缺乏事实和法律依据，本院予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币10元，由上诉人张杰夫负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 张 丹
代理审判员 王文娟
代理审判员 曹阳春
二〇一四年十二月九日
书 记 员 吴馥楠
阙思亮