河南省新密市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）新密刑初字第316号
公诉机关河南省新密市人民检察院。
被告人吕峰伟，男，1973年7月6日出生，汉族，大专毕业，中共党员，捕前任郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（以下简称“郑煤集团”）超化高岭煤矿劳动科长。因涉嫌犯贪污罪，于2014年3月26日经新密市人民检察院决定刑事拘留，同年3月27日由新密市公安局执行拘留；因涉嫌犯贪污罪，于2014年4月9日经河南省郑州市人民检察院决定逮捕，同日由新密市公安局执行逮捕。现羁押于新密市看守所。
辩护人钱建彬，河南豫和律师事务所律师。
辩护人张基禄，河南陆达律师事务所律师。
新密市人民检察院以新密检公诉刑诉（2014）252号起诉书指控被告人吕峰伟犯贪污罪，于2014年5月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新密市人民检察院指派检察员王庆丰出庭支持公诉，被告人吕峰伟及其辩护人钱建彬、张基禄到庭参加了诉讼。现已审理终结。
新密市人民检察院指控，被告人吕峰伟于2006年8月至2010年9月任郑煤集团大平煤矿劳动科副科长。2008年，郑煤集团劳动社保部安排各煤矿收取职工补交的养老金，并要求各煤矿统一交到郑煤集团账户。
吕峰伟具体负责大平煤矿职工补交养老金的核算、收取工作，并安排刘某某帮助收取部分职工养老金。吕峰伟以自己的名义在中国邮政储蓄银行开立账户，并将按要求核算出200207-200306、200307-200406、200407-200506、200507-200606四个周期与200607-200706周期减半的每个职工个人缴费本金对账单，通知缴费职工核对签字后向其账户缴纳养老金。2008年底，吕峰伟共收取该矿职工养老金共计1384489.00元，经刘某某代收的233855.40元于2009年6月11日转入吕峰伟账户。后吕峰伟并未按要求将其收取的养老金上交到郑煤集团，2010年离任时也未做交接，直至2011年12月19日吕峰伟向郑煤集团上交养老金45万元、2012年12月20日上交31486.04元。余1136858.36元至案发时未上交，占为己有，用于个人支出。被告人吕峰伟于2014年3月26日被新密市人民检察院传唤到案。
为支持上述指控，新密市人民检察院向本院提供了被告人吕峰伟供述，证人柴某某、王某甲、刘某某等人证言，证明，组织人事部文件，存、取款凭单，转账凭单，对账单，银行账户明细表，户籍证明等证据，并提请以贪污罪追究被告人吕峰伟的刑事责任。
被告人吕峰伟对指控事实无异议，辩称其于2011年10月9日从自己的银行账户中取出50万元，存入兴业银行郑煤集团的账户中，作为大平煤矿职工养老金上交郑煤集团。其构成挪用公款罪不构成贪污罪。其辩护人辩称，吕峰伟主观上没有非法占有公款的故意，构成挪用公款罪而不是贪污罪，吕峰伟构成自首。
经审理查明，被告人吕峰伟于2006年8月至2010年9月任郑煤集团大平煤矿劳动科副科长。2008年，郑煤集团劳动社保部安排各煤矿收取职工补交的养老金，并要求各煤矿统一交到郑煤集团账户。
吕峰伟具体负责大平煤矿职工补交养老金的核算、收取工作，并安排刘某某帮助收取部分职工养老金。吕峰伟以自己的名义在中国邮政储蓄银行开立账户，并将按要求核算出200207-200306、200307-200406、200407-200506、200507-200606四个周期与200607-200706周期减半的每个职工个人缴费本金对账单，通知缴费职工核对签字后向其账户缴纳养老金。至2008年底，吕峰伟共收取该矿职工养老金共计1384489.00元，经刘某某代收的233855.40元于2009年6月11日转入吕峰伟账户。后吕峰伟并未按要求将其收取的养老金上交到郑煤集团，2010年离任时也未做交接，直至2011年12月19日吕峰伟向郑煤集团上交养老金45万元、2012年12月20日上交31486.04元。余1136858.36元至案发时未上交，据为己有，用于个人支出。被告人吕峰伟于2014年3月26日被新密市人民检察院通知到案。
上述事实，有下列经开庭查证属实的证据予以证实：
1、被告人吕峰伟供述，证实其2006年9月至2010年10月在大平煤矿任劳动科副科长，主要负责煤矿职工的社会保险业务办理以及劳动力分配，其中社会保险业务主要是各类手续的办理，其负责社会保险中的养老保险和失业保险的管理。
2002年7月至2006年12月之间，大平煤矿农民合同工一直没有交养老金。2008年10月，因农民合同工的社保要交河南省社保中心统一管理，集团公司统一打印《郑煤集团农民合同制职工基本养老金个人账户对账单》，要求各矿核对信息，目的一是确认个人信息的准确性，二是由职工自愿补交2002年7月至2006年12月份的养老金。如果不交，养老金的基数清零和所交年限从2007年元月起算，并由个人写出保证书。在其通知职工之后，大部分职工都上交了，这一部分钱就由其保管。
当时集团公司让各矿劳动科代收，统一上交郑煤集团养老金账户。其与时任科长王某甲商量后，以其名义在新密市平陌邮政储蓄银行开立账户，由职工存入应交养老金并及时上交集团公司。其核算好职工应补缴的养老金数额后，通知各连队办事员把对账单和其银行账号领走，愿意交的职工到其账号上存钱，把存款凭单复印件上注上交款人名字交给其保管，不愿意交的在对账单上签上不愿意的意见。有一部分职工按照要求补交了养老金，有一部分没有交，具体多少人其没有算过。其没有将职工缴纳养老金的情况作记录，只是把职工交来的存款凭单复印件保留下来整理好后按单位装到档案袋里。另外，把没有交养老金的职工的基数清零，所交年限从2007年元月起算，上交的按对账单上的养老金数额计算。
截至2008年年底，经过其计算，其一共收了养老金1384849元。另外，2009年6月11日，刘某某保管的职工补交的233855.4元养老金转入其银行账户，由其保管。以上两项共计1618704.4元，这些钱是公款，应当交到集团公司，不能用作其他用途。这些钱一直在其账户上存着，2011年12月19日、2012年12月20日，其分两笔交给郑煤集团共481486.04元，下余的1137218.36元未交到郑煤集团。其保管的养老金具体数额以及上交的数额其没有告诉过其他人，郑煤集团社保部不知道大平煤矿应该交多少钱，大平煤矿领导也不清楚职工交了多少钱。其想着交不交都没啥事，就不想上交，自己花了一部分。2010年10月其离开大平煤矿时，大平煤矿已经进入破产程序，没有人接手其工作，一直到2011年底，史秋芳接任其工作，但其并没有将其保管的养老金进行交接，没有向史秋芳提及养老金的事情。
2、证人柴某某证言，证实其2008年3月至2010年7月任郑煤集团劳动社保部劳务科副科长。2008年1月1日，经集团公司协调，河南省社保局同意接受郑煤集团农民合同工的养老金保险，并从1995年1月1日补交养老金。2008年4、5月份，集团公司社保部将下属各个单位的劳动科科长和负责养老金工作的人员通知到集团公司开会，规定各单位补交的养老金不能存留，要及时交到集团公司社保部养老金账户上，要求各单位在2009年年底前完成上交，最终到2010年5、6月份这项工作大部分已完成；2010年10月，这项工作基本结束。大平煤矿负责养老金工作的是劳动科副科长吕峰伟。
3、证人王某甲证言，证实其2008年7月至2013年11月任大平煤矿劳动科科长。2008年7月其到任后，吕峰伟给其汇报集团公司合并职工社保的事，其让吕峰伟具体负责此事，按集团公司的要求办，做好工作。当时大平煤矿没有专门的养老金账户，其让吕峰伟就近开个账户，让职工把欠缴的养老金缴到这个账户上，收齐后统一交到集团公司。吕峰伟没有给其汇报过养老金的事情，其不知道吕峰伟何时收齐了养老金，何时交到集团公司，不清楚集团公司对这项工作的具体要求。吕峰伟2010年10月调离大平煤矿时，没有给其汇报过代收养老金的工作。
4、证人刘某某证言，证实其2007年至2013年在大平煤矿劳动科工作。2008年劳动科副科长吕峰伟让其帮助收过部分职工的养老金，2009年6月份，其转给吕峰伟233855.4元养老金，剩余4万多元，2014年3月27日其将其中的28597元交给了大平煤矿财务科，3月28日将下余的1万多元钱交给了劳动科的史秋芳。
5、证人王某乙证言，证实其与吕峰伟2004年认识，是朋友关系，2007年，吕峰伟借给其24000元钱。2011年其打算在郑州升龙国际买房，吕峰伟借给其一张建设银行的银行卡，说让其用多少刷多少，2011年10月中旬，其买房时大概用了吕峰伟12万多元。2010年10月份，其与吕峰伟合伙买车，用吕峰伟的银行卡刷了65000元钱。2012年2月份，其转让服装门市后，偿还吕峰伟50000元。
6、证人田某某证言，证实其与吕峰伟是亲戚关系，2011年其在郑州买房装修，吕峰伟借给其130000元钱，是用吕峰伟的银行卡向其邮政银行卡上转账支付的，至今未偿还。
7、证人张某某证明材料，证实其2005年至2010年8月在郑煤集团劳动社保部养老科任会计，郑煤集团协议工养老金个人缴纳部分于2010年10月移交至省社保中心，在移交至省社保中心时各单位补缴工作已经结束，2010年10月以后每月的费用都是由省社保中心直接扣郑煤集团的费用。大平煤矿在2010年8月以前补缴了95-96年的个人部分及95年的企业部分，是通过内部结算中心代扣大平煤矿的费用。
8、户籍证明、常住人口登记表，证实被告人吕峰伟的个人基本情况。
9、郑州煤炭工业（集团）有限责任公司企业法人营业执照、组织机构代码证及郑州煤炭工业（集团）有限责任公司大平煤矿营业执照、组织机构代码证，证实郑州煤炭工业（集团）有限责任公司系企业法人，郑州煤炭工业（集团）有限责任公司大平煤矿系企业非法人。
10、中国共产党郑州煤炭工业（集团）有限责任公司委员会组织人事部证明一份及中共郑煤集团公司委员会组织人事部文件二份，证实被告人吕峰伟经中共郑煤集团委员会组织人事部门任命，于2006年8月至2010年9月任郑煤集团大平煤矿劳动科副科长。
11、河南省社会养老保险事业管理局在职职工管理处对郑煤集团下发的《关于省直统筹各单位2008年缴费基数核定的通知》，对郑煤集团养老金缴费基数及执行时间等内容作了规定。
12、郑煤集团公司农民合同制职工基本养老金个人账户对账单，证实大平煤矿农民合同制职工基本养老金个人缴费情况和欠缴情况。
13、银行存款凭单、转账凭单、转账凭单客户回执，证实大平煤矿职工缴纳养老金后，将上述凭据交吕峰伟保存作为核算的依据。
14、郑煤集团收款凭证、兴业银行存款凭证，证实吕峰伟向郑煤集团上交养老金的情况。
15、吕峰伟银行账户明细，证实吕峰伟银行账户的变化情况，至案发前，其收取职工养老金的银行账户余额已基本清零。
16、邮政储蓄银行存、取款凭单，证实吕峰伟银行账户上存款和取款记录情况，吕峰伟将公款取出据为己有。
17、新密市反贪污贿赂局“说明”一份，内容为“我局侦查人员在侦办吕峰伟涉嫌贪污犯罪一案过程中，犯罪嫌疑人吕峰伟供述其有一笔50万款项交给郑煤集团养老金账户。根据犯罪嫌疑人供述，侦查人员在郑煤集团调取案件证据时没有发现这笔款项的相关资料。”
18、破案经过，证实侦查机关在掌握被告人吕峰伟犯罪事实及确定吕峰伟为犯罪嫌疑人的情况下，通知吕峰伟到案。
本院认为，被告人吕峰伟身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财产1136858.36元，其行为已构成贪污罪，新密市人民检察院指控被告人吕峰伟犯贪污罪，罪名成立，本院予以支持。
关于被告人吕峰伟辩称其于2011年10月9日从自己的银行账户中取出50万元，存入兴业银行郑煤集团的账户中用以上交养老金的意见，经查证，侦查机关的“说明”证实侦查人员在郑煤集团调取案件证据时，没有发现该笔款项的相关资料，而被告人及其辩护人亦未提供任何证据、线索证实其存在，故对吕峰伟的该辩解意见不予采信。
关于被告人吕峰伟及其辩护人辩称吕峰伟主观上没有非法占有公款的故意，构成挪用公款罪而不是贪污罪的辩解、辩护意见，经过法庭调查，示证、质证及法庭辩论，被告人在侦查机关的多次供述、证人证言、吕峰伟银行账户明细及存、取款凭单等证据相互印证证实被告人吕峰伟收取、保管职工养老金的数额等情况，吕峰伟未向任何人汇报或者告知，亦未将相关账目、钱款予以公示或者上交，郑煤集团及大平煤矿均不清楚吕峰伟保管养老金的具体情况，在2009年至案发前长达5年多时间里，吕峰伟并未将应当上交的公款上交，而是私自截留，取出自用，足以证实其主观上具备非法占有的故意，其行为符合贪污罪的犯罪构成要件，故对上述辩解、辩护意见不予采信。
关于其辩护人辩称吕峰伟构成自首的意见，经查证，吕峰伟银行账户明细等证据能够证实吕峰伟收取大平煤矿职工养老金没有按规定上交据为己有的事实，而该账户明细等证据在通知吕峰伟到案前已被侦查机关所掌握并已确定吕峰伟为犯罪嫌疑人，吕峰伟经侦查机关通知到案，依法不构成自首，对该辩护意见不予采信。
被告人吕峰伟所犯贪污罪，依法应当在“十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产”的法定刑幅度内量刑处罚。被告人吕峰伟能够如实供述其犯罪事实，可对其从轻处罚。
依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人吕峰伟犯贪污罪，判处有期徒刑十一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月27日起至2025年3月26日止。）
二、对被告人吕峰伟的违法所得应予追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 李向阳
代理审判员 黄艳玲
人民陪审员 李全义
二〇一四年六月二十五日
书 记 员 马 玲