新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民三初字第575号
原告：新疆莱沃科技股份有限公司。
法定代表人：刘瑞。
委托代理人：李明东，新疆引法律师事务所律师。
委托代理人：陈玲，新疆元正律师事务所律师。
被告：四川万能建设集团有限公司。
法定代表人：万正柏，总经理。
委托代理人：谢君，新疆昌年律师事务所律师。
委托代理人：于慧卓，新疆昌年律师事务所律师助理。
原告新疆莱沃科技股份有限公司（以下简称莱沃科技股份公司）与被告四川万能建设集团有限公司（以下简称万能建设集团公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年6月5日受理后，由代理审判员赵金贵担任审判长，人民陪审员武凤义、李红郁依法组成合议庭，并于2015年8月20日进行公开开庭审理。原告莱沃科技股份公司的委托代理人李明东、陈玲与被告万能建设集团公司的委托代理人谢君、于慧卓到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告莱沃科技股份公司诉称：2014年1月14日，我公司与被告就位于乌鲁木齐市高新区北区金藤街1117号宿舍楼、办公楼建设项目分别签订2份《建设工程施工合同》，其中宿舍楼项目《建设工程合同》约定开工日期2014年3月1日，竣工日期2014年6月30日，合同金额8202055.12元，办公楼项目《建设工程合同》约定开工日期2014年3月1日，竣工日期2014年10月30日，合同金额20831156.52元。2014年9月10日，因被告施工负责人陈兵管理不善，已无法按期完工，双方解除了施工合同。由于工程施工中设计发生变更，就工程结算及处理事宜，经乌鲁木齐高新区建设局调解并于2015年2月6日达成会议纪要，约定我公司在按工程结算暂控总价2200万元的基础上，可在2015年2月10日前支付262万元，在被告提供全部工程款发票和全套工程竣工资料并拆除现场塔吊的情况下，于2015年4月30日再支付工程款100万元。现原告已按约定兑付其中262万元，并于2015年2月8日、3月1日、3月18日书面发函请求被告履行约定义务，而被告无理要求先行付款并拒绝履行上述义务。被告严重违背诚实信用原则，其行为已给我公司的后续建设和生产造成严重阻碍和不可估量的经济损失。现诉至法院，请求判令解除建设工程施工合同，被告提供已完部分工程的全部施工图纸及相应的工程施工资料，赔偿塔吊设备拆除费用支出16600元，提供或开具已付工程款2100万元的工程发票，本案诉讼费由被告承担。
被告万能建设集团公司辩称：因原告没有支付完工程款，强制我公司停工给我公司造成巨大的经济损失，我公司同意解除合同并积极与原告协商。原告不进行工程结算，现要求提供全套施工图纸及施工资料后双方更无法结算，不同意该项请求。因双方合同没有正式解除，塔吊设备应保留在工地，原告单方自行拆除应自行承担责任。原告通过借款等方式没有将已付工程款打入我公司账户，给我公司出具发票造成了障碍，现工程款仍未付清，不同意开具工程款发票。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2014年1月14日，原、被告就原告位于乌鲁木齐市高新区北区金藤街1117号高分子新材料产业园项目宿舍楼、办公楼及研发试验中心工程分别签订2份《建设工程施工合同》，其中宿舍楼项目《建设工程施工合同》约定开工日期2014年3月1日，竣工日期2014年6月30日，合同金额8202055.12元，办公楼项目《建设工程施工合同》约定开工日期2014年3月1日，竣工日期2014年10月30日，合同金额20831156.52元。合同签订后，由被告进行工程施工并完成了宿舍楼工程，办公楼工程尚未竣工。2014年9月10日，原告向被告下发一份《关于解除施工合同暨审计结算的磋商纪要》文件，内容为：由你单位中标施工的第一标段宿舍楼工程、第二标段办公楼及试验研发中心工程目前已分别进入竣工验收和中检阶段，经我司与你单位友好协商决定：一、宿舍楼工程待竣工验收合格后根据相关变更签证及竣工图纸进行造价结算，并由第三方审计单位按实际发生的工程量以及你单位送审的工程造价结算资料在公平、公正的基础上进行审计核算，经甲方、乙方、审计三方审核确认签字盖章后予以结清。二、甲乙双方解除办公楼施工合同，主体验收合格后乙方承诺图纸招标范围内其余未实施的项目内容不再实施，由第三方审计单位对其实际发生的工程量，根据送审的工程造价结算资料以及建设单位、施工单位共同认可的对工程结算形象进度工作面的确认说明等相关资料进行审计核算，待三方确认签字盖章后予以结清。三、此纪要下发之日起生效。上述文件由被告现场施工负责人陈兵签收。因双方对工程结算价产生纠纷，2015年2月4日，乌鲁木齐高新区建设局召集原、被告相关负责人达成了《关于解决新疆莱沃科技股份有限公司宿舍楼及办公楼等项目工程款纠纷的会议纪要》，双方约定在2015年4月30日前补签终止施工合同书面的协议，在支付100万元款项前，被告应向原告提供全部工程款发票和工程竣工施工资料，塔吊在原告公司滞留期间，被告应确保现场塔吊的安全，应于2015年4月30日前予以安全拆除并撤离现场。被告现已退场。
2015年7月15日，原告公司与新疆铁龙建筑工程有限责任公司签订一份《塔吊委托拆卸合同》，由新疆铁龙建筑工程有限责任公司拆除工地现场塔吊设备，约定拆除费用为15000元，拆除时间2015年7月15日。原告为此支出塔吊拆除费15000元，另原告支出塔吊运费1600元，共计16600元。现原告诉至本院，要求解除双方签订的关于办公楼及研发试验中心建设工程施工合同，由被告提供已完部分工程的全部施工图纸及相应工程施工资料，赔偿塔吊设备拆除支出的费用16600元并提供开具已付工程款2100万元的发票。
以上事实有建设工程施工合同书、中标书、主体验收意见表、关于解除施工合同暨审计结算的磋商纪要、关于解决新疆莱沃科技股份有限公司宿舍楼及办公楼等项目工程款纠纷的会议纪要、塔吊委托拆卸合同、收条、发票、函件、快递单据、照片以及庭审笔录等存卷为证。
本院认为，合同一经成立，合同当事人均应当认真履行，但当事人协商一致，可以解除合同。本案原告于2014年9月10日向被告发出《关于解除施工合同暨审计结算的磋商纪要》的文件中提出解除双方办公楼施工合同，被告签收该文件后在合理期限内未提出异议并之后退场，当事人双方在解除合同问题上已达成共同的意思表示，原、被告之间关于办公楼及研发试验中心建设工程施工合同事实上已协议解除。现原告又起诉要求解除该《建设工程施工合同》不符合法律规定，其主张本院不予支持。原、被告之间《建设工程施工合同》协议解除后，根据双方2015年2月4日达成的《关于解决新疆莱沃科技股份有限公司宿舍楼及办公楼等项目工程款纠纷的会议纪要》被告应于2015年4月30日前拆除现场塔吊设备，因被告未履行该义务，原告于2015年7月15日拆除现场塔吊设备实际支出费用16600元，现依法应由被告承担。原告要求被告支付塔吊设备拆除费用16600元的请求具有事实和法律依据，本院予以支持。原、被告之间虽然通过协商解除了办公楼施工合同，但双方至今没有最后结算，工程亦没有竣工验收，该工程相应的施工图纸及相应的工程施工资料均为双方结算和工程竣工验收的重要依据，原告要求被告提供已完部分工程的全部施工图纸及相应工程施工资料条件尚不具备，该项主张本院不予支持。关于涉案工程原、被告之间没有结算，对已付款项现存在较大争议，且原告所诉请被告向其提供开具发票系行政职权所管理问题，并非人民法院的主管范围。因此，本院对原告要求被告提供或开具已付工程款2100万元发票的诉讼请求不予支持。被告抗辩双方合同没有正式解除，塔吊设备应保留在工地，认为因原告拆除应自行承担费用的意见不符合法律规定，本院不予采纳。综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条、第九十七条之规定，判决如下：
一、被告四川万能建设集团有限公司支付原告新疆莱沃科技股份有限公司塔吊设备拆除费用支出16600元；
二、驳回原告新疆莱沃科技股份有限公司的其他诉讼请求。
上述款项，被告应于本判决生效后十日内一次性给付原告，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费215元（原告已预交）现由被告负担，可在履行义务时一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及按对方当事人人数提交副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。
审 判 长 赵金贵
人民陪审员 武凤义
人民陪审员 李红郁
二〇一五年八月二十八日
书 记 员 苗 密