新疆生产建设兵团第八师中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）兵八执异字第6号
异议人（被执行人）：新疆东坤房地产开发有限公司。住所地：克拉玛依市友谊路***号汇鑫大厦*楼。
法定代表人：蒋志勇。
委托代理人：郑小菊，系新疆东坤房地产开发有限公司沙湾分公司员工。
申请执行人：石河子开发区天一苑房地产开发有限公司。住所地：石河子开发区64小区*号。
法定代表人：王发斌。
本院在执行申请执行人石河子开发区天一苑房地产开发有限公司（简称天一苑公司）与被执行人新疆东坤房地产开发有限公司（简称东坤公司）合资、合作开发房地产合同纠纷一案中，被执行人东坤公司于2014年6月20日提出书面异议，本院受理后，依法进行审查，现已审查终结。
异议人东坤公司称：1、其与天一苑公司合资、合作开发房地产合同纠纷一案，你院作出（2012）兵八民一初字第12号民事调解书确认东坤公司应支付天一苑公司2845万元，你院在执行中，陆续从本公司的账户上划拨了11997967元，又查封了克拉玛依市白碱滩区康宁家园C区的房产，并委托新疆钧天价格评估有限公司评估作价，2014年1月28日，该评估公司作出《价格鉴定结论书》，确认鉴定标的在鉴定基准日的价值为20528054元。合计以上划拨款和查封房屋评估款已经远远可以用于抵偿天一苑公司应当执行的数额。然而你院在2014年5月19日作出（2012）兵八执字第19-21号执行裁定书从异议人分公司的账户上划拨120000余元；2014年5月20日分别作出（2012）兵八执字第19-22号、（2012）兵八执字第19-23号两份执行裁定书，查封了异议人分公司在沙湾县开发建设施工的编号为9号、10号楼房屋。对此异议人认为你院的行为违反了《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条第一款的规定，属于超标的额划拨或者查封，故请求裁定撤销（2012）兵八执字第19-21号、（2012）兵八执字第19-22号、（2012）兵八执字第19-23号执行裁定书。
东坤公司提出异议的证据有：1、（2012）兵八民一初字第12号民事调解书。2、本院从东坤公司账户划拨11997967元款项的划拨明细单。3、新疆钧天价评估有限公司2014年1月28日作出的《价格鉴定结论书》。4、本院（2012）兵八执字第19-21号、（2012）兵八执字第19-22号、（2012）兵八执字第19-23号三份执行裁定书。
本院查明：本院在审理原告天一苑公司与被告东坤公司合资、合作开发房地产合同纠纷一案中，依据天一苑公司的财产保全申请，于2012年8月15日查封了克拉玛依市白碱滩区康宁家园C区的房产。2012年11月22日，本院作出（2012）兵八民一初字第12号民事调解书。调解书的主要内容是：被告东坤公司于2013年10月20日前给付原告天一苑公司投资款及损失共计28450000元、诉讼费75900元；东坤公司未付清上述款之前，由八师中级人民法院保全的东坤公司的银行账户暂不解封，所保全的财产根据东坤公司销售备案的情况，由天一苑公司配合予以解封；东坤公司必须将所有收入进入双方共管账户，自此调解书生效之日起，即2012年11月22日起每月月底前将账户内款项的80%支付给天一苑公司，20%支付给东坤公司，每笔费用的支付均通过八师中级人民法院执行，所产生的执行费用原、被告双方各承担50%。
2012年11月28日，天一苑公司依据（2012）兵八民一初字第12号民事调解书向本院申请执行。本院在执行过程中，先后从东坤公司账户上划拨款项11997967元。2013年11月8日，本院委托新疆钧天价评估有限公司对查封的房产进行评估。2014年1月28日，该评估公司作出《价格鉴定结论书》，确认鉴定标的在鉴定基准日的价值为20528054元。本院委托新疆华伦拍卖有限公司和石河子市金虎拍卖有限公司对查封的房产进行拍卖。2014年3月28日，第一次拍卖时以评估价作为保留价进行拍卖。因无人竞拍，导致流拍。同年4月25日第二次拍卖时，以第一次拍卖保留价的20%作为保留价进行拍卖，又无人竞拍，导致流拍。2014年5月23日第三次拍卖时，以第二次拍卖保留价的20%进行拍卖，在卖出4套房屋后，因有人扰乱而停止拍卖。拍卖公司目前未将拍卖4套房屋的款项交付本院。剩余房产等待继续第三次拍卖。
2014年5月19日，本院作出（2012）兵八执字第19-21号执行裁定书，从新疆东坤房地产开发有限公司沙湾分公司的账户上，划拨121900元至本院执行账户。2014年5月20日，本院作出（2012）兵八执字第19-22号、（2012）兵八执字第19-23号两份执行裁定书，分别查封了新疆东坤房地产开发有限公司沙湾分公司在沙湾县龙庭花苑的90栋楼（9号楼）的81套房屋、91栋楼（10号楼）的76套房屋，同时告之该公司人员，其仍可出售查封的房产，但售房款必须交至本院。
以上事实有东坤公司提供的证据、本院给新疆华伦拍卖有限公司和石河子市金虎拍卖有限公司的发函、本院执行人员通知东坤公司沙湾分公司员工郑昌勇的笔录、送达查封裁定书及协助执行通知书的送达回证在卷为证。
本院认为：依照《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十一条的规定：“查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。”本院在2014年5月19日、20日作出的（2012）兵八执字第19-21号、22号、23号三份执行裁定合法。理由是：本院查封的白碱滩区的房产评估价为20528054元，但该房产已流拍两次，现在进入第三次拍卖阶段，房产价值已降为13137955元（20528054元（1-20%－80%×20%）］。综合先前划扣的11997967元，执行价值是25135922元（13137955元＋11997967元），与调解书确认的应给付款28450000元还有差距，而诉讼费、申请执行费、拍卖报酬、评估费、延期付款利息还需支付。本院以（2012）兵八执字第19-21号裁定划拨121900元，属于合法执行。至此，能作为执行的财产也只价值25257822元（121900元＋25135922），必须执行被执行人的其他财产，才能足额清偿法律文书确定的债权额及执行费用。故本院于2014年5月20作出（2012）兵八执字第19-22号、23号执行裁定书，查封了东坤公司在沙湾90栋楼（9号楼）的81套房屋、91栋楼（10号楼）的76套房屋。但这157套房产清偿债权的数额不能确定，故不能认定此房产的查封为超标的查封。且该房产查封后，被执行人可继续占有、出售。虽然出售的房款应交到本院，但超出法律文书确定的债权额及执行费用部分，本院不予收取或给予退还，并解除查封，故对被执行人的利益不会造成损害。异议人关于撤销（2012）兵八执字第19-21号、（2012）兵八执字第19-22号、（2012）兵八执字第19-23号三份执行裁定书的异议不成立。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条“当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。”的规定，异议人东坤公司提出的异议，本院应予驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条，裁定如下：
驳回异议人新疆东坤房地产开发有限公司的执行异议。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院申请复议。
审判长 解小丽
审判员 李红敏
审判员 胡春红
二〇一四年七月二日
书记员 石 静