锡林浩特市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）锡民一初字第641号
原告阿迪亚，男，1986年10月25日出生，蒙古族。
委托代理人李志刚，内蒙古建中律师事务所锡林浩特市分所律师。
被告锡林郭勒盟乌拉盖管理区党政办公室。
法定代表人王昶宇，该办主任。
委托代理人张凯丽，内蒙古宏儒律师事务所律师。
被告牛志强，男，1978年6月1日出生，汉族，职业乌拉盖管理区党政办公室职工（司机）。
被告中国人民财产保险股份有限公司锡盟分公司。
法定代表人赵黎明，该公司经理。
委托代理人耿桂香，中国人民财产保险股份有限公司锡林郭勒分公司法律顾问。
被告阳光财产保险股份有限公司锡林郭勒中心支公司。
负责人赵石峰，总经理。
委托代理人戈旭东，该公司职员。
被告牧仁，男，1975年12月20日出生，蒙古族，无职业。
原告阿迪亚诉被告锡林郭勒盟乌拉盖管理区党政办公室（简称乌拉盖党政办）、牛志强、中国人民财产保险股份有限公司（简称人保财险）、阳光财产保险股份有限公司锡林郭勒中心支公司（简称阳光保险）、牧仁机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年4月29日受理后，依法由审判员赵成茹独任审判，并于2014年9月1日公开开庭进行了审理。原告阿迪亚及委托代理人李志刚、被告乌拉盖党政办委托代理人张凯丽、被告牛志强、被告人保财险委托代理人耿桂香、被告阳光保险委托代理人戈旭东、被告牧仁到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告阿迪亚诉称，2013年8月10日12点，牛志强驾驶蒙H622**号丰田小型客车与被告牧仁驾驶的蒙H165**号北京现代小型轿车在307省道与锡林大街至万亩基地水泥路交叉十字路口相撞，致牧仁车辆的乘车人原告身体严重受伤。经锡林郭勒盟医院诊断为：弥漫性轴索损伤、头皮裂伤、双肺挫伤。原告在医院住院治疗72天，经司法鉴定为颅脑损伤致神经功能障碍评定为X级伤残、肺挫伤，营养期评定为15-20日。此次事故经锡市交警队锡公交认字（2013）第140号道路交通事故认定书认定，牛志强与牧仁过错相当，应当承担此次事故的同等责任，阿迪亚等人无责任。经了解，蒙H622**号车辆所有人为乌拉盖党政办，被告牛志强系该办工作人员，被告牛志强的行为属于职务行为。蒙H622**号车辆在被告人保财险投保了商业第三者责任险，蒙H165**号车辆在被告阳光保险投保了承运人责任保险、商业第三者责任险。据此，请求判令：被告乌拉盖党政办、被告牧仁共同赔偿原告各项损失159476.85元，其中：医疗费26190.66元、误工费32506.92元（316天×102.87元）、护理费19785.6元、伙食补助费2880元（40元×72天）、营养费800（40元×20天）、交通费1024元、住宿费5070元、鉴定费2378元、伤残赔偿金50994元（25497元×20年×10%）、精神抚慰金3000元、被扶养人生活费12832.67元（19249×20年×10%÷3人）、续医费2015元；被告人保财险公司、阳光保险在保险责任范围内承担赔偿责任；由被告承担本案的诉讼费。
被告乌拉盖党政办庭审中辩称，对事故的真实性认可，答辩人作为赔偿责任主体同意赔偿，驾驶员牛志强的行为是职务行为。答辩人在人保财险投保了交强险和三者责任险，三者险的保险额为30万元，不计免赔。保险公司在保险范围内承担责任，超出部分答辩人按50%的责任比例承担。
被告牛志强庭审中辩称，对事故事实认可。交警部门认定双方负本起事故的同等责任，对该责任认定书无异议。原告阿迪亚是在牧区，当时他不在工地打工，我属于职务行为，我们来锡盟开会，是公出，真实情况可以和盟委核实。我们已支付给原告22800元医疗费。
被告人保财险庭审中辩称，蒙H622**号车辆在我公司投保交强险和商业第三者责任险的事实认可，三者险的保险金额30元，商业险按肇事双方在交通事故中担负的比例承担责任。答辩人不承担受理费和鉴定费。
被告阳光保险庭审中辩称，事故的真实性认可，道路客运承运人保险每次事故每座位的限额是200000元，每次事故的限额是300000元，累计责任限额是1000000元。保单明确约定按责任比例承担责任，牧仁车辆的乘车人4人，一死三伤，答辩人在合理范围内同意赔偿。
被告牧仁庭审中辩称，对事故事实认可。交警部门认定双方负本起事故的同等责任，对该责任认定书无异议。原告阿迪亚是答辩人车辆的乘车人。我的车在阳光保险购买了保险，该公司在保险范围内付责任。针对交通费、鉴定费等同意阳光保险公司的意见，精神抚慰金原告在保险限额内支出，标准按农牧区标准。答辩人已支付原告医疗费14800元，应从赔偿款中扣除。
经审理查明，2013年8月10日12时许，牛志强驾驶蒙H622**号丰田客车沿307省道由东向西行驶至锡林大街至万亩基地水泥路交叉路口时与沿锡林大街至万亩基地水泥路由南向北行驶的由被告牧仁所驾驶的蒙H165**号北京现代车相撞，致牧仁车辆的乘车人巴力吉德玛当场死亡，其他三位乘车人阿迪亚、许仁格日勒、张龙身体受伤，双方车辆受损。原告当即被送往锡林郭勒盟医院治疗，原告在该院花费55530.82元。后又在内蒙古医科大学附属医院复诊花费共计4256.61元。乌拉盖党政办已支付原告22800元、牧仁已支付原告14800元。
对此次事故锡林浩特市交警队作出锡公交认字（2013）第140号《道路交通事故认定书》，认定牛志强与牧仁过错相当应当承担此次事故的同等责任，阿迪亚等人无责任。受阿迪亚委托锡林郭勒盟蒙医医院司法鉴定所对其伤残等级、营养期评定鉴定后出具“阿迪亚颅脑损伤致神经功能障碍评定为X级伤残、营养期评定为15-20日”的鉴定意见。原告需要赡养的人为其父亲哈格日勒（1956年4月15日出生），其父为农牧业户口，生育有三名子女。
牛志强系乌拉盖党政办工作人员，在履行单位指派任务期间引发事故。乌拉盖党政办为蒙H622**号车辆在人保财险投保了机动车交通事故强制保险和第三者责任险，三者险保险金额为300000元，不计免赔。被告牧仁驾驶的车辆在被告阳光保险投保了承运人责任保险，合同约定每座保险限额200000元，每次事故责任限额300000元，累计责任限额为1000000元。
牧仁车上的乘车人巴力吉德玛的赔偿事宜事后已自行协商处理；受害人张龙尚未结束治疗，在本案审理过程中张龙作出书面声明，表示因其仍在治疗，短时间内不能治愈，因此请求将交强险项下的赔偿款保留给他，对其余第三者责任险限额内保险赔款及承运人座位险限额内的保险赔偿款不主张参与分配；另一位乘车人许仁格日勒也向本院提起诉讼，在本案的审理过程中，许仁格日勒、阿迪亚出具书面意见，同意对蒙H622**号车辆交强险的赔偿款不主张分配，将赔偿款留给张龙。
上述事实，有双方当事人陈述、道路交通事故认定书、户籍证明、医疗费票据、病历、司法鉴定意见书、交通费票据、鉴定费票据、保险单、张龙声明书、许仁格日勒和阿迪亚的书面声明在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，交警部门作出的《道路交通事故认定书》事实认定清楚，过错责任划分明确，程序合法，其证据效力本院予以采信。被告牧仁、被告乌拉盖党政办工作人员牛志强违反《中华人民共和国道路交通安全》之规定引发此次事故致原告身体损伤，对损害结果的发生负有过错，应承担民事赔偿责任。因牛志强系履行职务行为，应由乌拉盖党政办对损失承担赔偿责任。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任……”因乌拉盖党政办对其肇事车辆在人保财险投保了交强险及商业险，依据此规定，对其应赔偿的部分由保险公司进行赔偿，不足部分由侵权人予以赔偿。因牧仁车辆在阳光保险投有承运人险，虽双方之间存在的是保险合同的法律关系，因阳光保险同意在保险范围予以赔偿，故在保险限额内由阳光保险进行赔偿，不足部分由牧仁赔偿。
《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条规定：“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任”，据此，牛志强作为乌拉盖党政办工作人员，在履行单位指派任务期间引发事故，牧仁车辆的乘车人阿迪亚向牛志强主张赔偿无相关依据，本院不予支持。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条规定：“同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额”，因许仁格日勒、阿迪亚同意交强险赔偿给张龙，张龙放弃对第三者责任险、承运人险参与分配的权利，系三位被侵权人的真实意思表示，且不违反法律强制性规定，本院予以认可。第三者责任险限额内的赔偿、承运人责任险的赔偿款能够足额赔偿本案原告及另案原告许仁格日勒的损失，故二位侵权人应承担的损失由其承保的保险公司予以支付。因二位侵权人曾支付过原告部分费用，该款应由原告阿迪亚予以返还。
对原告主张的损失部分：1、对有医疗机构票据的59787.43元予以认定，其余外购药品因其未载明所购何药且无医疗机构的意见，不予支持；2、误工费部分，原告对其收入状况未进行举证，故按其相近行业农林鱼牧业的标准计算，该项损失为25912元（316天×82元）；3、鉴定后的司法鉴定意见书确定的原告伤残等级为X级伤残，残疾赔偿金应为50994元（25497元×20年×10％），本院依法予以认定；4、精神抚慰金3000元的主张于法有据，本院依法予以认定；5、因被扶养人生活在牧区，故被扶养人生活费应为4845.33元（7268元×20年×10%÷3人）；6、鉴定费2378元，本院予以支持；7、交通费1024元，本院予以支持；8、护理费应为7289.28元（101.24元×72天）；9、住宿费534元，本院依法予以认定，原告要求被告赔付其住院期间的其他陪护人员的住宿费用没有法律依据，本院不予支持。10、住院伙食补助费确定为2880元（40元×72天），本院予以支持；11、营养费800元（40元×20天），本院予以支持；12、继续治疗医费用2015元缺乏法律依据，故此主张本院不予支持。上述损失共计159444.04元。依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条及《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条《中华人民共和国民法通则》第一百二十一条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司东乌珠穆沁旗支公司自本判决生效之日起五日内在第三者责任限额内赔偿原告阿迪亚79722.02（159444.04元×50%责任比例）；
二、被告阳光财产保险股份有限公司锡林郭勒中心支公司自本判决生效之日起五日内在承运人险限额内赔偿原告阿迪亚79722.02（159444.04元×50%责任比例）；
三、被告锡林郭勒盟乌拉盖管理区党政办公室、牧仁对原告阿迪亚不再承担赔付责任。
四、被告锡林郭勒盟乌拉盖管理区党政办公室垫付的医疗费22800元及牧仁支付的14800元，由阿迪亚从保险赔偿款中支付该二被告。
五、驳回原告阿迪亚对牛志强的诉讼请求。
如未按照本判决指定期限履行给付金钱义务，应按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息及迟延履行金。
案件受理费1187.6元，由被告锡林郭勒盟乌拉盖管理区党政办公室负担593.8元，被告牧仁负担593.8元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。
审判员 赵成茹
二〇一五年三月十五日
书记员 张 然
附相关法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》第六条：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。