江西省新余市渝水区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0502刑初178号
公诉机关新余市渝水区人民检察院。
被告人张红敏，男，1980年2月1日出生，汉族，初中文化程度，个体经营户，户籍所在地江西省新余市渝水区，住新余市渝水区。曾因犯污染环境罪，于2016年8月11日被新余市公安局渝水分局刑事拘留，同年9月13日被逮捕，2017年2月21日被本院判处有期徒刑一年。现又因涉嫌犯污染环境罪，羁押于新余市看守所。
被告人胡且牯，男，1953年9月4日出生，汉族，小学文化程度，务农，户籍所在地江西省新余市渝水区，住新余市渝水区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月1日被新余市公安局渝水分局刑事拘留，同月14日被该局取保候审。现在家候审。
被告人胡正根，男，1966年1月17日出生，汉族，初中文化程度，务农，户籍所在地江西省新余市渝水区，住新余市渝水区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月1日被新余市公安局渝水分局刑事拘留，同月14日被该局取保候审。现在家候审。
被告人李礼根，男，1964年11月18日出生，汉族，初中文化程度，务农，户籍所在地江西省新余市渝水区，住新余市渝水区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月1日被新余市公安局渝水分局刑事拘留，同月14日被该局取保候审。现在家候审。
被告人吴小春，男，1970年3月18日出生，汉族，小学文化程度，个体经营户，户籍所在地江西省新余市渝水区，住新余市渝水区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月10日被新余市公安局渝水分局取保候审。现在家候审。
被告人胡小根，男，1971年5月15日出生，汉族，初中文化程度，务农，户籍所在地江西省新余市渝水区，住新余市渝水区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月9日被新余市公安局渝水分局取保候审。现在家候审。
被告人简念东，男，1976年10月9日出生，汉族，初中文化程度，务农，户籍所在地江西省新余市渝水区，住新余市渝水区。因涉嫌犯污染环境罪，于2016年11月10日被新余市公安局渝水分局取保候审。现在家候审。
新余市渝水区人民检察院以渝检公诉刑诉[2017]152号起诉书指控被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根、简念东犯污染环境罪，于2017年6月6日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间因新余市渝水区人民检察院需要补充侦查，向本院申请延期审理，本院予以准许。新余市渝水区人民检察院指派检察员汤建文出庭支持公诉，被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根、简念东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
新余市渝水区人民检察院指控：2016年上半年，被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春未办理任何执照手续，在新余市渝水区罗坊镇高速路口旁租用他人厂房开设一无名电子垃圾冶炼加工厂，使用废电容器进行蒸馏生产变压器用油，蒸馏过的废电容器则破碎熔化炼铝。该厂由被告人张红敏占有50%股份，被告人胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春五人共同占有剩余50%股份，该厂于2016年4月份开工生产十余天，后经环保部门以及当地政府制止后被关停。被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春遂商议迁址继续生产，确定在罗坊镇燕山村委租用他人场地建同类新厂，并吸纳被告人简念东入股，被告人简念东、胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春占50%股份。新厂建成后进购生产原料废电容器30.605吨，于2016年10月份开工生产两天后被新余市环保局查获，已使用废电容器生产加工成废电容器半成品9.99吨。针对上述指控，公诉机关当庭出示并宣读了证人罗某2、罗某1、张某等人的证言，被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根、简念东的供述，新余市环保局关于对渝水区燕山村委废电容器加工厂原料属性的认定，现场勘验、辨认笔录，归案情况说明、户籍证明、刑事判决书、刑事案件移送材料清单等书证。认为被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根、简念东的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，应当以污染环境罪追究其刑事责任。被告人张红敏同时具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第七十条规定的情节。被告人胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根、简念东同时具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第六十七条第一款规定的情节。提请本院依法判处。
被告人张红敏辩称，其没有参与新厂的建设，对新厂不负责任。
被告人胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根、简念东对公诉机关指控其污染环境的事实及罪名均无异议。
经审理查明：2016年上半年，被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根在未办理任何执照手续的情况下，在新余市渝水区罗坊镇高速路口旁开设了一无名电子垃圾冶炼加工厂，使用废电容器进行蒸馏生产变压器用油，蒸馏过的废电容器则破碎熔化炼铝。被告人张红敏占50%的股份，被告人胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根共同占有剩余50%的股份。该厂于2016年4月1日开始生产至同月13日被环保部门及当地政府部门制止后关停，共生产13天。
被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春在高速路口旁的加工厂被关停后，遂商议迁址继续生产。经过多方选址后，被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春确定在新余市渝水区罗坊镇燕山村委租用他人厂房建同类新厂，并吸纳被告人简念东入股。新厂沿用老厂的股份份额，被告人张红敏仍占50%的股份，被告人简念东的股份则算入被告人胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春所占50%股份份额中。新厂建成后，购进了生产原料废电容器30.605吨，于2016年10月份开工生产两天后被新余市环保局查获，并扣押使用废电容器生产加工成废电容器半成品9.99吨。
经新余市环保局认定，被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根、简念东在罗坊镇燕山村委开设的非法加工厂，所利用的生产原料废电容器为危险废物，属《国家危险废物名录》(2016版）类别为HW49的废电路板（包括废电路板上附带的元器件、芯片、插件、贴脚等），废物代码为900-045-049。
2016年11月1日，被告人胡且牯、胡正根、李礼根自行到罗坊镇湖头村委会配合等候在此的民警调查，后随民警到新余市公安局渝水分局办案中心讯问，并如实供述其犯罪事实。同月9日，被告人胡小根自行到新余市公安局渝水分局治安管理大队投案，并如实供述其犯罪事实。2016年11月10日，被告人吴小春、简念东自行到新余市公安局渝水分局治安管理大队投案，并如实供述其犯罪事实。
另查明，被告人张红敏曾因犯污染环境罪，于2017年2月21日被本院判处有期徒刑一年，并处罚金五千元上缴国库。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据材料证实，本院予以确认：
1、证人罗某2的证言：2016年6月底7月初，胡且牯打电话要租赁其在罗坊镇燕山村委的仓库。同年7月底8月初，其和胡且牯签订了租赁合同。因对方要求给他们一些时间来装修，不计入租赁时间，所以将合同签订时间写为同年9月1日。
2、证人罗某1的证言：证实胡且牯、李礼根等人于2016年5月份左右找罗某2租用场地。
3、证人张某（系张红敏父亲）的证言：张红敏在罗坊镇高速路口办了一个炼铝厂，后来这个厂停工了又搬迁到了别处，后来其帮张红敏用货车运了一些原材料到新厂。
4、被告人胡且牯的供述：2016年春节时，他们在罗坊镇高速路口开办了一个废电容加工厂，其和胡小根、李礼根、胡正根、吴小春共投资20万元占50％股份，张红敏占50％股份，张红敏全权管理，后来老厂被查封了。张红敏说老厂剩的钱留着再办一个新厂，他们股东都同意了。后来他们在罗坊镇燕山村建成了新厂，张红敏还是占有50％股份，张红敏到场参与了新厂建设。张红敏被抓后，他的父亲还拉了原料到厂里，意思是新厂张红敏有50％股份，他的父亲代表他将货拉过来。
5、被告人李礼根的供述：2016年2、3月份，其给投资了张红敏在罗坊高速路口的办厂，张红敏用设备折算20万元入股并占有50%的股份，其和胡且牯、胡正根、胡小根、吴小春凑了20万元入股共占50%的股份。同年4月份，该厂开始生产，生产十多天后，被环保局查处关停了，张红敏就想建个新厂。于是他们又在罗坊燕山村委的场地办了一个新厂，张红敏占50%股份，其和胡且牯、吴小春、胡正根、胡小根、简念东共占50%的股份。张红敏被抓后，因他在新厂有一半的股份，他父亲就拉了一车原料到新厂来。新厂是同年10月6日开始生产，后环保局来查处，就停工了。厂里共进了30.6吨原料，他们加工的原罗坊高速路口老厂剩下的一些原料，加工过的半成品是重9吨多。
6、被告人胡正根的供述：2016年上半年，其和胡且牯、李礼根、吴小春、胡小根投资办炼油炼铝的工厂共占50％股份，张红敏占50％股份，张红敏负责经营。2016年4月份，该厂生产了十来天，被环保局查处关停了，张经敏说将办厂剩下的钱用于在燕山村办新厂。同年8月份，张红敏到燕山村看了场地，表态可以建新厂，张红敏就请人建了新厂，新厂又增加入了股东简念忠。
7、被告人胡小根的供述：2016年，其与张红敏、吴小春商量好在罗坊高速路口建炼铝加工厂，张红敏以设备和技术入股占有50%的股份，其和吴小春、胡且牯、李礼根、胡正根占50%的股份。该厂在生产了十多天后，就停工了。张红敏要将老厂剩下的钱用来办新厂，所有股东都同意开新厂。2016年8月份在罗坊燕山村委开始建新厂，简念东也出资成为了新厂的股东。张红敏占有一半股份，其和胡且牯、李礼根、胡正根、简念东、吴小春共同占有另一半股份。
8、被告人简念东的供述：2016年7月份，其给了胡小根3万元用来参股投资在罗坊燕山村委建电容炼铝的工厂。大概10月份开始生产的，生产原料就是废电容器。
9、被告人吴小春供述：他们在罗坊高速路口旁建了一个厂，后政府不让开了就停了，停产之后股东商量把老厂搬到燕山村这里来，新厂沿用老厂的股份份额，因为资金不够又让简念东入股，张红敏仍占有一半的股份。同年8月份在燕山村的建了新厂，同年10月份开始生产的，生产两天后环保局来检查就没做了。
10、被告人张红敏在侦查阶段的供述：2015年年底，他们开始在罗坊真高速路口旁建一个炼铝厂，至2016年3月底完工。其占50%的股份，吴小春、胡小根、胡且牯、李礼根等人占50%的股份。2016年4月1日开始生产，是用废电容器蒸馏炼油，再熔化炼铝，至同月13日因环保部门来查就停工了，共生产13天。后来这个厂准备搬迁到罗坊另一个地方，那些股东叫其去看了一下，其去看只是选地方。其在同年8月11日就被抓了。
11、新余市环保局关于对渝水区燕山村委废电容器加工厂原料属性的认定：证实被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、吴小春、胡小根、简念东在罗坊镇燕山村委开设的非法加工厂，所利用的生产原料废电容器为危险废物，属《国家危险废物名录》(2016版）类别为HW49的废电路板（包括废电路板上附带的元器件、芯片、插件、贴脚等），废物代码为900-045-049。
12、现场勘验检查工作记录、现场平面示意图、现场照片：证实废电容器加工厂位于渝水区罗坊镇燕山村委，及该厂用于生产的设备和原材料。
13、过磅单：证实新厂建成后进购生产原料废电容器为30.605吨，废电容器半成品为9.99吨。
14、扣押决定书：证实扣押了加工厂内的废电容器半成品9.99吨。
15、辨认笔录：证实罗强辨认出胡小根、简念东是签合同在场的，其中简念东是签订合同的人。
16、归案情况说明：证实被告人胡且牯、胡正根、李礼根于2016年11月1日自行到罗坊镇湖头村委会配合等候在此的民警调查，后被民警带回新余市公安局渝水分局办案中心讯问。被告人胡小根于2016年11月9日自行到新余市公安局渝水分局治安管理大队接受调查。被告人吴小春、简念东于2016年11月10日自行到新余市公安局渝水分局治安管理大队接受调查。
17、本院（2016）赣0502刑初483号刑事判决书：证实被告人张红敏曾因犯污染环境罪，于2016年8月11日被新余市公安局渝水分局刑事拘留，同年9月13日被逮捕，2017年2月21日被本院判处有期徒刑一年。
18、被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春、简念东的身份证明等证据亦证实了上述事实。
本院认为，被告人张红敏、胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春、简念东违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已触犯了刑律，构成污染环境罪。公诉机关指控七被告人所犯罪行成立，指控罪名正确，应予以支持。被告人胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春、简念东能自动投案，如实供述其罪行，具有自首情节，可以从轻处罚。被告人张红敏辩称“其没有参与新厂的建设，对新厂不负责任”。经查，证人罗某2、罗某1、张某等人的证言，被告人胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春、简念东的供述，被告人张红敏在侦查阶段的供述，证实了被告人张红敏伙同被告人胡且牯、胡正根、李礼根、胡小根、吴小春、简念东在新余市渝水区罗坊镇燕山村委建电子垃圾冶炼加工厂的事实，该辩护意见本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，第七十条，第六十九条第一、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条二、三款之规定，判决如下：
一、被告人张红敏犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二万元；与原判有期徒刑一年，并处罚金五千元。决定执行有期徒刑一年六个月，并处罚金二万五千元上缴国库。
(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即自2016年8月11日起至2018年2月10日止。罚金限判决生效之日起十日内缴纳。)
二、被告人胡且牯犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴清。）
三、被告人胡正根犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴清。）
四、被告人李礼根犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴清。）
五、被告人吴小春犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴清。）
六、被告人胡小根犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴清。）
七、被告人简念东犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴清。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省新余市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 敖文林
人民陪审员 陈联生
人民陪审员 胡瑞华
二〇一七年九月十三日
书 记 员 宋庆利