淮安市淮安区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）淮法刑初字第0125号
公诉机关淮安市淮安区人民检察院。
被告人李某甲，原系中共镇江市委办公室工作人员。因涉嫌犯受贿罪于2013年12月6日被指定居所监视居住，2014年1月16日被刑事拘留，同月24日被逮捕。现羁押于淮安市淮安区看守所。
辩护人朱明，江苏仁海方舟律师事务所律师。
淮安市淮安区人民检察院以淮检诉刑诉（2014）175号起诉书指控被告人李某甲犯受贿罪，于2014年5月27日向本院提起公诉。并建议适用简易程序审理。根据上级法院指定管辖，本院受理后，经审查认为，该案不宜适用简易程序审理，遂决定转为普通程序审理。本院依法组成合议庭，于2014年8月26日、9月26日先后两次公开开庭审理了本案。淮安市淮安区人民检察院指派检察员张婷出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人朱明到庭参加诉讼。本案审理期间，淮安市淮安区人民检察院建议对该案延期审理。本案经合议庭评议并经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
淮安市淮安区人民检察院指控：2003年1月17日，江苏省句容市国土资源局与苏州建兴房地产有限公司签订国有土地使用权出让合同。2004年下半年，时任句容市委书记的蒋某甲（另案处理）向被告人李某甲提出从建兴公司董事长姚某索要人民币20万元作为活动经费，李某甲表示同意。后蒋某甲利用其职务之便，向姚某提出给李某甲的公司赞助人民币20万元，以便其使用。之后，姚某、李某甲采用虚假房产代理销售协议的形式，将人民币20万元转汇至李某甲所在的镇江润之房产代理公司。后李某甲将上述款项取出，用于蒋某甲等人的消费活动。
被告人李某甲归案后主动交代了办案机关尚未掌握的犯罪事实。
为证实上述指控，公诉人当庭宣读了被告人李某甲供述、有关证人证言，并出示了相关书证。据此，公诉机关认为，被告人李某甲与其他国家工作人员通谋，利用他人的职务之便，索要财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任；其与他人共同实施犯罪行为，是共同犯罪；其在共同犯罪中起帮助作用，是从犯，依法应当从轻、减轻或者免除处罚；其归案后主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚；建议对其判处有期徒刑三年，并适用缓刑。
被告人李某甲对上述被指控的受贿事实及其构成受贿罪不持异议，并当庭自愿认罪。
辩护人对本案的定性不表异议，但提出被告人李某甲具有从犯、自首等法定情节，请求对其免除处罚或者适用缓刑。
经审理查明：2003年1月17日，江苏省句容市国土资源局与苏州建兴房地产有限公司签订了《国有土地使用权出让合同》。2004年下半年，时任句容市委书记的蒋某甲与被告人李某甲预谋以赞助费名义欲向建兴公司董事长姚某处索要人民币20万元作为活动经费。后蒋某甲向姚某提出赞助李某甲经营的镇江润之房产代理有限责任公司人民币20万元，以便蒋某甲使用。此后，姚某与李某甲等人采用虚假房产代理销售协议的形式，将人民币20万元汇至镇江润之房产代理有限责任公司。后李某甲从其公司将该款取出，供蒋某甲个人消费。被告人李某甲被传唤归案，其如实交代了上述受贿事实。
另查明：被告人李某甲原系中共镇江市委办公室驾驶员，后享受该办公室车队副队长（副科级）待遇。蒋某甲与被告人李某甲在中共镇江市委办公室曾系上下级关系。2002年1月至2004年12月，蒋某甲任中共句容市委书记。
上述事实，被告人李某甲在开庭审理中无异议，且有其在侦查机关所作的归案供述，同案人蒋某甲供述，证人姚某、郭某、李某乙、肖某等人证言，江苏省句容市国有土地使用权出让合同，公司设立核定情况表，银行记账凭证、银行汇票、现金支票、对账单等票据，营销总代理合同、收条、发票、总代理合同和中共镇江市委办公室文件、中共江苏省委员会文件以及侦查机关办案人员出具的发破案情况说明等证据证实，足以认定。
本案审理期间，被告人李某甲亲属代为退出赃款人民币10万元。
本院认为，被告人李某甲与其他国家工作人员预谋，利用他人的职务之便，非法索要钱财，其行为构成受贿罪，且系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人李某甲起帮助作用，是从犯，结合其犯罪情节依法应当减轻处罚。公诉机关指控的犯罪事实成立，适用法律正确，本院予以采纳，但对公诉机关提出“被告人李某甲系自首”之公诉意见，经查，控方提供的发破案经过等证据证实：即同案犯蒋某甲交代向姚某提出给李某甲公司8万元赞助费之后，被告人李某甲在采取强制措施期间主动交代了其与蒋某甲共谋，以赞助费名义向苏州建兴置业有限公司董事长姚某索要20万元的事实，两人所供述的内容实质上是同一事件。据此，依照有关司法解释的规定，被告人李某甲在被采取强制措施期间如实交代办案机关掌握的线索所针对的受贿事实，不能认定为自首，但可认定为坦白，依法可以对其从轻处罚。
对于公诉机关提出“以受贿罪，判处被告人李某甲有期徒刑三年，并适用缓刑”的公诉意见，本院经审理认为，被告人李某甲参与受贿的行为发生在刑法修正案（八）之前，按照我国刑法从旧兼从轻的原则，结合本案的事实、性质和对于社会的危害程度及其在共同犯罪中是从犯，且具有上述坦白情节和主动退出赃款10万元等量刑情节，对其判处有期徒刑三年，并适用缓刑并无不当，故对该公诉意见予以采纳。同理，辩护人提出对被告人李某甲适用缓刑的辩护意见及其理由正确，本院亦予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项，第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款和六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯受贿罪，判处其有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、对被告人李某甲退出的受贿款人民币10万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省淮安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭晓梅
审 判 员 孙荣山
人民陪审员 葛景丘
二〇一四年十二月十九日
书 记 员 花 蕾
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。