甘肃省民乐县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）民民初字第1664号
原告李平元，男，汉族，1966年7月8日出生，小学文化程度，甘肃省张掖市甘州区人，农民，现住甘州区三闸镇庚名村。身份证号：6222011966********。
委托代理人王义才，甘州区东街法律服务所法律工作者。
被告甘肃第七建设集团股份有限公司（以下简称甘肃七建公司）。
法定代表人束水龙，系该公司经理。
组织机构代码：22433140-7。
公司地址：甘肃省兰州市城关区平凉路333号。
委托代理人石晓梅，甘肃和谐律师事务所律师。
被告王相涛，男，汉族，1963年12月19日出生，初中文化程度，浙江省台州市人，兰州保峰建筑材料装饰有限公司经理，现住甘肃省兰州市七里河区西京西路1316号。身份证号：3326031963********。
委托代理人曹斌，甘肃致中律师事务所律师。
原告李平元与被告甘肃第七建设集团股份有限公司、王相涛劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李平元及其委托代理人王义才、被告甘肃七建公司的委托代理人石晓梅、被告王相涛的委托代理人曹斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李平元诉称，2013年6月，第一被告承包了甘肃中加农产品科技开发有限公司在民乐县六坝工业园区新建厂区库房及车间等工程施工项目。同年9月13日，第一被告的委托代理人被告王相涛与原告签订《劳务承包合同》一份，约定将该工程的钢结构仓库的基础、主体结构土建工程承包给原告组织施工，价格为每栋50万元。合同签订后，原告即组织施工设备、原辅材料和民工30多人进场进行施工，至2013年11月中旬，原告已完成两栋库房基础施工，第三栋已开挖了基槽，并进行了清槽、钢筋制作、模板配置和水泥、砖头等备料工作。期间，应被告要求，原告连工代料修建20平米砖混结构厕所一间，10平米砖混结构伙房一间，15平米钢结构防雨棚一间，10厘米厚地坪60平米；并应被告要求，由原告出人工30个从事抽水、埋电缆线等项施工。由于第一被告公司的技术人员对库房基础放线错误和甘肃中加农产品公司资金不到位等双方引起纠纷，2013年11月中旬，被告王相涛口头通知原告停止施工，由原告安排人员看管工地至2014年11月，由原告垫支看管费用30000元。诉前，经原告委托张掖市金润资产评估事务所对原告已完成的工程造价进行了评估，原告实际完成的工程造价521541.28元，第二被告仅支付了260000元，剩余261541.28元二被告互相推诿拒不支付。起诉要求：1、判令二被告立即支付欠原告施工费261541.28元，工地看管费30000元；2、由被告承担迟延付款期间的利息35859.58元，工程造价评估费5200元；3、被告承担本案全部诉讼费用。
被告甘肃七建公司辩称，1、第一被告不是本案适格的被告，本案所涉及的工程第一被告并没有入场开工施工，原告与王相涛签订的劳务合同与第一被告无关；2、原告的诉请数额没有事实依据，原告的诉请依据是自己委托评估机构评估的，评估的依据是自己提供的有关施工图纸，没有实物据以评估；3、资产评估事务所最后所附的只是预算书，是预算价不是结算价，工程预算书不能作为付款依据；4、预算书第五项的“规费”，原告是个人，既无资质也谈不到资质等级，预算中的这部分费用实际不会产生。5、价格评估报告中有其他零星工程、砖混则所、砖混结构伙房等预算在内，但王相涛与原告签订的劳务合同中没有这部分项目。6、原告主张的利息没有依据。7、原告主张的看管费第一被告不知晓，其主张也没有依据。综上，请求法庭依法驳回原告对第一被告的起诉。
被告王相涛辩称：1、被告王相涛是第一被告的委托代理人，是第一被告委托的该项目的负责人，与原告签订的合同是职务行为；2、原告起诉的标的、利息等意见与第一被告一致，工地看管费不应成立；3、评估报告的依据不足，不是依据实物而是依据图纸，实际的工程量没有依据；4、合同是劳务合同，“规费”不应当主张，机械费等也不应当主张；5、被告已支付原告26万多元，原告提供的搅拌机等机械当时是抵顶给原告的，应该在费用中扣除。
经审理查明，2013年6月18日，第一被告甘肃七建公司出具授权委托书一份，内容为“本人束水龙，系甘肃第七建设集团股份有限公司的法定代表人，现委托芝永强、王相涛为我方代理人。代理人根据授权，为我方合同签订代理人，其法律后果由我方承担”。同日，芝永强、被告王相涛代理第一被告与甘肃中加农产品科技开发有限公司签订了《建设工程施工合同》一份，第一被告承包了甘肃中加农产品科技开发有限公司位于民乐县工业园区的新建厂区1-8号库房、1-6号车间、厂区道路及附属工程。施工合同第三部分约定，张自聪为第一被告在该工程的项目经理。2013年9月13日，第二被告王相涛与原告签订了《劳务承包合同》一份，将第一被告承包的该工程的钢结构仓库土建工程承包给了原告。劳务合同约定承包范围按照设计要求进行钢结构仓库、基础、主体结构土建施工，具体包含土建工程、以图纸为准、乙方含机械、材料人工、水电，含税3.41，总价每栋五十万元；付款方式为工期完成主体工程承包的全部内工作内容，经建设单位、监理单位及总承包单位验收合格建设单位付款后一个月全部付清（留保2%质修金），每干完二幢预付每幢20万元。合同签订后，原告组织设备、民工进行施工。至2013年11月中旬，原告完成了两栋库房基础，第三栋开挖了基槽、并进行了清槽、钢筋制作、模板配置和水泥、砖头等备料工作。期间，原告还连工代料修建了20平米砖混结构厕所一间，10平米砖混结构伙房一间，15平米钢架结构防雨棚一间，10厘米厚地坪60平米；原告还出人工30人从事抽水、埋电缆线等。施工期间，被告王相涛支付了原告26万元。由于第一被告技术人员对库房基础放线错误，2013年11月中旬，被告王相涛口头通知停止施工。后第一被告有关负责人来与发包方甘肃中加农产品科技开发有限公司进行处理。2015年5月份，甘肃中加农产品科技开发有限公司拆除了原告修建的土建工程。2015年9月13日，原告委托张掖市金润资产评估事务所对其完成的土建工程进行了评估，根据施工图纸、基础平面图等相关资料，经评估，原告完成的土建工程造价为521541.28元（含规费8126.34元），原告支付评估费5200元。
上述事实由原告、被告王相涛提供的《劳务承包合同》复印件一份（原件在本院2015民民初字第34号案卷中），芝永强、王相涛代表第一被告签订的《建设工程施工合同书》第一部分，原告提供的第一被告给芝永强、王相涛出具的授权委托书一份、张掖市金润资产评估事务所的《评估报告》一份、第一被告提供的第一被告与甘肃中加农产品科技开发有限公司签订的《建设工程施工合同书》第三部分及原告、二被告的当庭陈述予以证实。
本院认为，本案原告没有施工企业资质，原告与被告王相涛签订的也是劳务承包合同，故本案属于劳务合同纠纷。第一被告书面委托被告王相涛为其合同签订代理人，授权委托书也没有载明可代理签订合同的具体对象及代理期间，被告王相涛代表第一被告签订《建设工程施工合同》承包该工程后，又与原告签订劳务承包合同，根据原告提供的《建设工程施工合同》及庭审中原告与被告王相涛的代理人的陈述，被告王相涛与原告签订劳务合同时，知道该工程系第一被告承包，且第一被告的人员也在现场，签订劳务合同后原告组织人员也干了2个多月，后与甘肃中加公司发生纠纷，第一被告的有关负责人也前往处理。第一被告作为该建设工程的承包人，虽第一被告出具的授权委托书系后来第二被告提供给原告的，结合授权委托书及原告、被告王相涛的代理人的陈述，认定被告王相涛与原告签订的劳务承包合同，系代表第一被告与原告签订的合同。依据《中华人民共和国民法通则》第六十三条二款“被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任”的规定，应由第一被告承担被告王相涛与原告签订的劳务承包合同的法律责任。第一被告辩称的给王相涛出具的授权委托书系委托王相涛与甘肃中加公司签订合同，不是与原告签订合同，第一被告主体不适格，不承担责任的答辩理由，本院不予采纳。原告在签订合同后，付出了一定的劳务和材料款，第一被告应该按照合同约定和原告完成的工程量给原告支付费用。原告提供劳务完成的土建工程及修建了20平米砖混结构厕所一间，10平米砖混结构伙房一间，15平米钢架结构防雨棚一间，10厘米厚地坪60平米，出工30人从事抽水、埋电缆线的事实存在，被告王相涛也无异议，故对原告要求支付施工费用的诉讼请求，本院予以支持。对于原告完成的工程费用的计算，虽然原告完成的土建工程因放线错误，被总发包方拆除，但原告提供劳务实际完成的工程量的事实存在，张掖市金润资产评估事务所遵循客观、公正原则，依据原告施工的施工图纸、基础平面图等相关资料，了解了评估标的的现状，进过科学的分析、计算，对原告完成的土建工程及其它零星工程造价作出了评估，符合客观实际。但原告不是建筑施工企业，签订的合同也是劳务承包合同，故评估报告中土建工程费用计算表中的“规费”8126.34元，不予支持。二被告对于“规费”的答辩理由，本院予以采纳。被告完成的土建工程及其它零星工程造价应为513414.94元，被告王相涛支付了原告260000元，第一被告应再付原告253414.94元。原告为维护自己的权益，所支付的评估费5200元也应由第一被告承担。被告王相涛辩称的机械是王相涛给原告提供的，机械费应从工程造价中扣除的答辩理由，无证据证实，且劳务合同中也约定原告含机械，故该答辩理由不予采纳。原告主张的工地看管费30000元无证据证实，本院不予支持。本案属于劳务合同纠纷，劳务承包合同对付款期限约定不明，双方对实际完成的工程量也没有结算，原告主张的欠款利息，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条一款、第一百零九条、《中华人民共和国民法通则》第六十三条一款、二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款之规定，判决如下：
一、被告甘肃第七建设集团股份有限公司支付原告李平元完成的土建工程及其它零星工程欠款253414.94元，评估费5200元，共计258614.94元。限于判决生效后十五日内付清；
二、被告王相涛在本案中不承担责任；
三、驳回原告李平元的其他诉讼请求。
案件受理费6289元，由被告甘肃第七建设集团股份有限公司负担4890元，原告李平元负担1399元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审 判 长 王惠铭
代理审判员 姚晓琴
人民陪审员 陈少英
二〇一六年二月二十六日
书 记 员 白长军
附：判决适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》第六十条一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民法通则》第六十三条公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。
代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。
依照法律规定或者按照双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
告知：
申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。