广西壮族自治区东兰县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1224民初750号
原告：韦玉，女，1990年12月23日出生，壮族，农民，住广西东兰县。
委托诉讼代理人：覃世相，东兰县法律援助中心法律援助律师。
被告：东兰县东兰镇板逢村逢三村民小组。
负责人：韦文，该村民小组组长。
委托诉讼代理人：韦建贤，东兰县村民。
原告韦玉与被告东兰县东兰镇板逢村逢三村民小组（以下简称逢三村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年11月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告韦玉及其委托诉讼代理人覃世相、被告逢三村民小组的负责人韦文及其委托诉讼代理人韦建贤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告韦玉向本院提出诉讼请求：1、判决被告支付原告土地征收补偿费7825元及资金占用费1361元；2本案的诉讼费由被告承担。事实与理由：东兰县人民政府为征收逢三村民小组所有的位于东兰镇××村“坡廷、上勿、下勿”（地名）的集地土地作东兰县板逢工业园区项目建设用地，共支付土地征收补偿费715115元给逢三村民小组。逢三村民小组经过多次讨论土地征收补偿费分配方案，于2014年3月5日达成《东兰县工业园区征用板逢村逢三队责任田地补偿费分配方案》。方案约定“以本队现实人口分配”。2014年3月8日，逢三村民小组出具《东兰县长寿工业园区征用板逢村逢三队责任田地补偿费分配表》给东兰县农业银行，要求按该分配表确定的每个集体经济组织成员享受土地征收补偿费7825元的规定，把土地征收补偿费打到各个农户的帐户，但未支付给原告。原告多次向逢三村民小组索取土地征收补偿费，均被告知“待确定原告的逢三村民小组集体经济组织成员资格后才支付”。无耐之下，原告多次书面向板逢村民委员会及东兰镇人民政府要求解决，但至今仍未得到补偿款。原告的父母均是被告逢三村民小组的成员，原告在1990年12月23日出生，就取得了逢三村民小组的集体经济组织成员资格，之后一直在被告逢三村民小组生产、生活，并承担着逢三村民小组集体经济组织成员的义务至今。原告自出生以来一直在板逢队分配得承包田地，缴纳新农合至今。原告常住户口所在地依法登记在被告集体经济组织，并一直未变动过。原告自出生至今，就是被告的集体经济组织成员，被告按人口平均分配土地征收补偿费时，未分配给原告，侵害了原告的合法权利，特向东兰县人民法院请求判决被告支付土地征收补偿费7825元及资金占用费1361元给原告，并承担本案的全部诉讼费，以维护原告的合法权益。
被告逢三村民小组辩称，一、民主议程决定应得到司法尊重。逢三村民小组集体土地承包分配方案系按集体群众会议集中讨论通过的，历年来，按“在调整责任田地，在承包期内生不加，死不减，承包期满再重新调整田地时，已死去和嫁出的人，减出去的土地归集体分配。”逢三村民小组自2000年-2015年定为一期调整期限，在2013年、2014年、2015年、上勿、下勿（地名）租金已经一次性分配给各户，原告所属户已享有应得的份额，2015年之后即为新一期调整期，根据决议“嫁出的人，不再享受分配。”二、原告已经出嫁。1.原告韦玉于2011年4月10日按农村习俗举办婚礼，受原告家之邀，本屯邻里群众误工为其家煮饭炖肉，设宴待客，收取亲友贺礼，证明原告已嫁出去另组家庭。2.现原告提供大化县古文乡良美村民委员会出具的证明来证实原告未婚，未落户，只能说明原告对生活对家庭不负责，已生育有近6岁之男儿，还不安居养家育子。三、补充名单无效。《东兰县工业园区征用板逢村逢三队责任田地补偿费分配方案》是打印的文件，形成时间于2014年3月5日，为什么手写添加“争议人口三人：韦玉、韦丽娟、韦芳荣。韦恢胜3月10日”的内容？是因为当时，原告父亲韦儒任逢三村民小组组长，由于逢三小组的韦乜达、韦恢青（已病故）两人患重病住院，急需救命钱，故韦儒胁迫韦恢胜于3月10日补加争议人员名单并签字，否则，不办理取款手续。韦儒时任队长，队里钱、卡密码都由他一人专管，出于无奈，韦恢胜才在该文件上签字，以便取款解决危难之家庭得以治病，但补签内容没有通过集体决议，所以补充名单无效。四、方案落实没有争议。被告为落实《东兰县工业园区征用板逢村逢三队责任田地补偿费分配方案》于2014年3月8日制作《补偿费分配表》，该表有村镇两级领导参会核实，同意方案的落实，韦儒时任队长，又是原告的户主，在合理时间内（三个月）没有提出异议，并已经签字履行队里的决议。五、在韦儒任队长期间，一切队务全部按历届民主讨论决定执行，现换届到韦文任队长，难道不能继续推行按民主讨论决定吗？改由司法代处理队里事务吗？本着有利于社会和谐，有利于村民正常生产，共奔小康社会之宗旨，恳请法院对本案作出合乎民意，适合社会民情的裁决，驳回原告的诉求。
本院经审理认定事实如下：东兰县人民政府为完善我县工业基础设施建设，需征收“坡廷、上勿、下勿”（地名）的集地土地作为东兰县板逢工业园区项目建设用地。为此东兰县土地收购储备交易中心与被告逢三村民小组于2013年7月间签订了征收土地协议书，共征收逢三村民小组水田10.375亩、旱地1.849亩，共12.224亩土地，共支付给逢三村民小组土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费合计715115元。逢三村民小组于2014年2月21日经过全体群众开会讨论决定该笔征地补偿费的分配，于同年3月5日作出《东兰县工业园区征用板逢村逢三队责任田地补偿费分配方案》，内容为：1、以本队现实人口分配，人头人数，全队人数为86人，其中韦乜广、韦乜语同，两人为流动人口，待户口迁入清楚后，本队可以给予该经费，但时间定为一年，该经费留在生产队的帐户里。2、以征地补偿费总金额5%提留为生产队集体公益基金。3、开荒地户，韦权开40m2、韦军儒33m2、韦永祥40m2，以上三户均按25%的经费提成补偿，其余的经费归集体所有，韦义开139m2按33%的经费提成补偿，其余的经费归集体所有。逢三村民小组于2014年3月8日对上述分配方案进行核算，其中分配开荒田地费给韦权开900元、韦军儒742元、韦永祥900元、韦义开4128元，共计6670元；剩下的708445元(715115元-6670元)提成5%，即35420元(708445元×5%)留作集体公益基金；再剩下的673025元(708445元-35420元)由86个本集体经济组织成员平均分配，每人可分得7825元。被告逢三村民小组认为原告韦玉已出嫁，已不属本集体经济组织成员，不应与其他成员一样参与分配该款而拒绝分配该款给原告韦玉，引起本案诉讼。
另查明，原告韦玉生于1990年12月23日，出生后即随父母韦儒、韦彩东依法登记为逢三村民小组所在地常住户口，于2011年4月与大化县古文乡良美村弄排屯的卢炳福按农村习俗举行“婚礼”后即以夫妻名义同居生活，但一直未办理结婚登记手续。“婚”后韦玉未落户夫家生产、生活，除外出务工外，长期在娘家生产、生活。卢炳福于2015年10月因病去世。
本院认为，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的征地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”，本案的关键在于认定原告韦玉在征地补偿安置方案确定时是否具备被告集体经济组织成员资格。一般认为，以支付安置补助费方式进行安置的，以征地补偿费的发放时间视为征地补偿安置方案确定日期。农村集体经济组织成员资格的判断，应以是否形成较为固定的生产、生活为基本条件，并结合是否具有依法登记的集体经济组织所在地常住户口为一般原则。原告韦玉出生后即依法登记在父母所在的逢三村民小组所在地户口，自其出生时具有逢三村民小组成员资格。原告韦玉从出生至今其户籍仍在被告集体经济组织所在地，“出嫁”后未取得夫家所在地集体经济组织的承包地，未享受夫家所在地集体经济组织成员待遇，未取得夫家所在地的集体经济组织成员资格，应当认定其仍具有娘家农村集体经济组织成员资格，即被告逢三村民小组的集体经济组织成员资格。被告逢三村民小组经村民集体讨论后将715115元征地补偿费先提出6670元给韦权开、韦军儒、韦永祥、韦义开等，再提留35420元后按86人进行平均分配，每人分得7825元。被告提留的35420元足够满足原告韦玉要求与其他集体经济组织成员享有相同的分配权利的诉讼主张，故原告韦玉请求被告支付7825元征地补偿费，本院予以支持。原、被告之间在诉前未形成明确的债权、债务关系，故原告请求支付资金占用费1361元，无事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的原告韦玉请求支付相应份额，本院予以支持，被告应依征地补偿费分配方案向原告韦玉支付7825元征地补偿费。依据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：
被告东兰县东兰镇××村逢三村民小组于本判决生效后10日内向原告韦玉支付征地补偿费7825元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25元，由被告东兰县东兰镇××村逢三村民小组负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区河池市中级人民法院。
审判员 韦选龙
appoint
二〇一六年十二月二十九日
书记员 黄柳条