浙江省临海市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）台临民初字第101号
原告：牟某某。
法定代理人：钱某某。
原告：钱某某，农民。
二原告委托代理人：尤卫利、余道再，浙江时空律师事务所律师、律师助理。
被告：綦法利。
被告：临海市古城投资发展有限公司。
法定代表人：王可，董事长。
被告：中国人民财产保险股份有限公司临海支公司。
负责人：裴斌，经理。
委托代理人：孙林剑，浙江永联律师事务所律师。
被告：临海市市级机关事务管理局。
法定代表人：王俭，局长。
委托代理人：程忠柳，浙江昶日律师事务所律师。
原告牟某某、钱某某与被告綦法利、临海市古城投资发展有限公司（以下简称古城投资公司）、中国人民财产保险股份有限公司临海支公司（以下简称人民财产保险公司）为机动车交通事故责任纠纷一案。本院于2014年1月3日立案受理后，为查明案件事实，于2014年1月21日依法追加临海市市级机关事务管理局（以下简称机关事务管理局）为被告，本案于2014年2月11日转为普通程序审理，并依法组成合议庭，于2014年7月10日公开开庭进行了审理。原告牟某某、钱某某及其委托代理人尤卫利、余道再、被告人民财产保险公司的委托代理人孙林剑、被告机关事务管理局的委托代理人程忠柳到庭参加诉讼，被告古城投资公司、綦法利经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
二原告起诉称：2010年5月15日，被告綦法利驾驶被告古城投资公司（2010年10月13日，由临海市古城外商投资区开发有限公司变更为临海市古城投资发展有限公司）所有的，被告机关事务管理局实际所有的浙j×××××号轿车在临海市下双线白岩山村路段，与原告钱某某所骑的电动自行车发生碰撞，造成原告钱某某及车上乘客牟某某受伤的道路交通事故。2010年5月19日，临海市公安局交通警察大队作出临公交肇字2010第（0120102700142）号事故认定书，认定被告綦法利应负本次事故的主要责任，原告钱某某负本次事故的次要责任，原告牟某某无责任。肇事车辆浙j×××××号轿车投保在被告人民财产保险公司。
原告牟某某受伤后，先后于台州医院、临海市第一人民医院、上海市第十人民医院等处住院治疗，四次住院共54天，用去医疗费66694.84元。2011年5月28日，经法医鉴定，原告牟某某因交通事故中受伤构成伤残九级，且因其股骨头坏死，需要成年后更换人工骨头，因此原告要求保留后续治疗费及相关费用的诉权。为此原告牟某某的经济损失有：医疗费66985.84元，护理费28548元，住院伙食补助费1020元，上海住院伙食补助费2000元，交通费7649元，住宿费3110元，餐费1516元，营养费2000元，残疾赔偿金64424元，鉴定费1200元，精神损害抚慰金10000元，合计经济损失人民币188452.84元。原告钱某某受伤后住院治疗10天，用去医疗费4332.38元，出院后医嘱休息二周，其经济损失有：医疗费4332.38元，误工费2928元，护理费1220元，住院伙食补助费300元，交通费500元，合计人民币9280.38元。
现二原告起诉要求：1、判决四被告赔偿给原告牟某某医疗费、护理费、住院伙食补助费、交通费、住宿费、餐费、营养费、残疾赔偿金、鉴定费、精神损害抚慰金等经济损失共计人民币188452.84元。由被告人民财产保险公司在保险范围内承担赔偿责任，不足部分由其余三被告承担90%的赔偿责任。2、判决四被告赔偿给原告钱某某医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、交通费经济损失共计人民币9280.38元。由被告人民财产保险公司在保险范围内承担赔偿责任，不足部分由其余三被告承担90%的赔偿责任。3、本案诉讼费由被告綦法利、古城投资公司、人民财产保险公司、机关事务管理局承担。
被告人民财产保险公司答辩称：对本次交通事故的经过及交警部门责任认定无异议。肇事车辆浙j×××××号轿车在我公司投保了交强险、商业三者险20万，本次事故在保险期限内。原告牟某某、钱某某主张的赔偿项目、金额存在不合理，其中出院后护理应按照部分护理标准，伙食补助费应按照30元／天标准，住宿费、餐费不应考虑，营养费、精神抚慰金数额过高。另外原告牟某某如主张伤残赔偿金则不应再保留后续治疗费诉权。原告牟某某、钱某某两人合理的经济损失在超过交强险保险限额的部分应由被告綦法利承担70%的责任。本次事故造成两原告受伤，在交强险范围内应按比例分配。本案中原告方未提供驾驶员体检证明及车辆年检证明，故保险公司对商业险拒绝赔付。另外，原告方的起诉时间已超过诉讼时效，请求驳回原告方诉讼请求。
被告机关事务管理局答辩称：首先两原告起诉已超过诉讼时效，事故发生在2010年5月15日，原告牟某某当日送往台州医院治疗，5月20日出院后当日转入临海市第一人民医院就医，行“右侧髋臼骨折内固定术”，6月8日出院。台州求是司法鉴定所于2011年5月28日针对原告牟某某的伤情出具了鉴定意见书，原告于医疗期结束后至提交诉状的时间相隔二年半，超过诉讼时效。原告钱某某2010年5月底结束治疗期，也已超过诉讼时效。其次，原告方的赔偿项目中，原告主张的医疗费中超出国家基本医疗范围的费用8512.23元应由原告方自己承担。护理期限过长，护理标准应当为部分护理，按照全护的50%计算赔偿标准。原告的住院费发票中包含伙食费，存在重复计算。交通费过高，且车票时间与住院时间不一致。住宿费不合理，原告提供的发票合计为2654元，没有2910元，餐费不属于赔偿范围。营养费、精神抚慰金在合理范围内由法院确定。残疾赔偿金64424元、鉴定费1200元无异议。超出交强险部分被告应按照70%比例承担责任。原告钱某某的伤情为软组织外伤，不需要护理，也不存在误工和交通费500元。综上，被告主张驳回原告方的诉讼请求。被告綦法利系被告机关事务管理局员工，事发时的驾驶行为系职务行为。
被告綦法利、古城投资公司未答辩。
原告方补充陈述：原告牟某某出事故后一直在治疗，最后一次看病是2013年7月15号，未超过时效。另外要求精神抚慰金在交强险内优先支付。
原告方为证明自己的主张，向本院提供以下证据：
1：牟某某户口本、钱某某身份证、被告方驾驶证、行驶证复印件各1份，拟证明原、被告主体资格。
2：交通警察大队出具的事故认定书复印件1份，拟证明事故发生经过以及责任认定情况。
3：上海交通大学医学院附属瑞金医院、临海市第一人民医院、第二军医大学附属长海医院、上海交通大学医学院附属新华医院、上海市第六人民医院、上海市第十人民医院门诊病历原件各1份、住院记录、出院证明、出院记录、医疗证明书原件各1组，拟证明牟某某受伤住院治疗以及医嘱休息时间等事实。
4：原告牟某某的医疗费发票、药费清单原件各1组，拟证明原告牟某某花费的医疗费具体情况。
5：原告牟某某伤情司法鉴定意见书、鉴定费发票原件各1份，拟证明鉴定结论以及花费鉴定费的事实。
6：原告牟某某、钱某某的交通费、住宿费、餐费发票原件各1组，拟证明二原告花费交通费、住宿费、餐费的事实。
7：原告钱某某的病历、出院证、医疗证明书、药费清单、医药费发票原件各1组，拟证明钱某某因本次事故花费医疗费、误工费、住院费、伙食补助费、交通费的事实。
经质证，对证据1，被告机关事务管理局无异议，被告人民财产保险公司认为原告方提供的行驶证不能反映车辆在事故当时已年检的事实，如未年检则保险公司不予承担赔偿责任，其他无异议。对证据2，二被告均无异议。对证据3，被告人民财产保险公司对其真实性无异议，但认为原告休息、护理时间过长，认为应共计不超过120天，原告住院时间过长。被告机关事务管理局同意保险公司质证意见，并认为原告转院行为不慎重。对证据4，二被告对其真实性无异议。但认为存在不合理费用与非医保费用。原告伤情鉴定后产生的医疗费不应赔付。对证据5，二被告对该鉴定意见的真实性无异议，被告人民财产保险公司认为鉴定意见中已载明原告股骨头坏死，且已对该伤情做出伤残等级鉴定，故原告主张后续治疗费无理。鉴定发票不属于保险公司赔偿范围。被告机关事务管理局同意人民财产保险公司的质证意见。对证据6，被告人民财产保险公司对其真实性无异议，但认为发票是否系原告支付无法确定，故对其待证事实有异议。其中对住宿费真实性关联性均有异议，住宿费不应考虑，餐费真实性无异议，但对其关联性有异议，原告已主张住院伙食费，不应再支付餐费。交通费过高，2000元较为合理。被告机关事务管理局对证据6三性均有异议。对证据7，被告人民财产保险公司对病历真实性无异议，原告钱某某5月15日后到医院就诊，诊断为软组织受伤，故原告误工、休息时间、护理的主张不合理。原告钱某某在事故发生几天后才到医院住院，不合常理，故原告钱某某的住院费用不予赔付，即使住院也无需护理。对医疗证明书的真实无异议，对合理性有异议。其中非医保范围医疗费866元本被告不予承担。被告机关事务管理局认为原告住院不合理，出院后医药费不合理，交通费过高。
被告人民财产保险公司为证明自己的主张，向本院提供第三者责任保险条款复印件1份，拟证明在车辆未进行年检的保险公司有权拒赔以及保险公司的赔付范围。
经质证，原告方及被告机关事务管理局对该份证据无异议。
被告机关事务管理局为证明自己的主张，向本院提供由被告机关事务管理局与古城投资公司共同出具的情况说明原件1份，拟证明事故车辆的实际车主系被告机关事务管理局的事实。
经质证，原告方及被告人民财产保险公司对该份证据及其待证事实均无异议。
本案在审理过程中，依被告人民财产保险公司、机关事务管理局申请，对原告牟某某因本次交通事故造成的护理时间、医疗费用合理性、合法性、国家基本医疗保险的标准进行法医学审查；并对本次交通事故与原告牟某某股骨头坏死之间是否存在因果关系进行审查。本院依法委托丽水天平司法鉴定所进行鉴定，丽水天平司法鉴定所于2014年5月7日作出丽天司鉴所（2014）临鉴字第133号鉴定意见书以及补充说明，鉴定意见：1、牟某某股骨头坏死与本次交通事故之间存在直接因果关系，参与度为100%；2、其诉状要求护理期限合理；3、提供费用清单经审核，其中伙食费不属于医疗费用审核范畴，酚麻美敏片计人民币2.40元属于不合理费用，超出国家基本医疗保险范围费用计人民币8512.23元。本次鉴定由被告人民财产保险公司花费鉴定费1680元，由被告机关事务管理局花费鉴定费1200元。
经质证，对该份鉴定意见书，原告方与被告人民财产保险公司无异议，被告机关事务管理局认为造成原告牟某某股骨头坏死是市一医院医疗不当造成的，不是完全因果关系。
本院对原告方提供的证据作如下认证：对原告提供的证据1、2，二被告对其真实性均无异议，故本院对原被告的主体资格、本次交通事故发生的相关事实以及原告牟某某、钱某某因本次交通事故受伤的事实予以确认。对证据3，二被告对该组证据的真实性无异议，虽对原告牟某某的住院及休息时间提出异议，但未提供相关证据予以证明，故对二被告的该项辩称不予认定，该组证据能够证明原告牟某某因本次事故受伤，曾先后于台州医院、临海市第一人民医院、上海市第十人民医院等医院治疗，住院治疗共计54天，以及原告牟某某曾于2012年以及2013年2月18日、7月15日赴上海市第十人民医院进行复诊的事实。对证据4，二被告对其真实性无异议，结合由丽水天平司法鉴定所出具的鉴定意见，能够证明原告牟某某股骨头坏死与本次交通事故间的完全因果关系及其合理护理期限为234天（54天＋180天）的事实，以及原告牟某某因本次事故受伤并共计花费医疗费66985.84元，其中包含有伙食费共计人民币1070元，包含有不合理费用酚麻美敏片计人民币2.40元，非医保范围费用8512.23元。对证据5，二被告对其真实性无异议，能够证明原告牟某某因本次交通事故致右髋关节后脱位，右侧髋臼撕脱性骨折，目前遗留右股骨头坏死，构成九级伤残并花费鉴定费1200元的事实。对证据6，结合原告牟某某、钱某某因本次事故受伤就医的具体情况，以及其中原告牟某某曾赴省外医院治疗的事实，本院酌定原告牟某某合理的交通费、住宿费共计人民币5000元，原告钱某某合理的交通费计人民币100元。原告方主张的餐费，其认为系原告牟某某在上海门诊住院期间花费的，本院认为，原告方已主张住院伙食补助费，且其在上海期间不存在因客观原因不能住院的情形，故对原告方的该项主张本院不予支持。对证据7，二被告对其真实性无异议，能够证明原告钱某某因本次事故于临海市第一人民医院住院治疗10天（2010年5月19日-5月29日）的事实，结合钱某某具体伤情，本院确定原告钱某某合理误工时间共计14天，住院期间陪护1人，花费医疗费4332.38元，其中非医保范围内医疗费866元。
对二被告提供的证据，经质证原告方均无异议，本院对其予以认定，其中被告机关事务管理局提供的情况说明结合其辩称，能够证明肇事车辆浙j×××××号轿车系被告机关事务管理局实际所有的事实。对丽水天平司法鉴定所出具的鉴定意见，原告方及被告人民财产保险公司对其均无异议，被告机关事务管理局虽认为鉴定意见中的“因果关系参与度为100%”有异议，但未提供相关证据予以反驳，故对其的该项辩称本院不予采信，对该份鉴定意见本院予以认定。
本院经审理，查明事实如下：
2010年5月15日13时30分，被告綦法利驾驶登记在被告临海市古城投资发展有限公司（2010年10月13日，由临海市古城外商投资区开发有限公司变更为临海市古城投资发展有限公司）名下，实际系被告机关事务管理局所有的浙j×××××号轿车在临海市下双线白岩山村路段，与原告钱某某所骑的电动自行车发生碰撞，造成原告钱某某及电动自行车上乘客牟某某受伤的道路交通事故。2010年5月19日，临海市公安局交通警察大队作出临公交肇字2010第（0120102700142）号事故认定书，认定为：被告綦法利应负本次事故的主要责任，原告钱某某负本次事故的次要责任，原告牟某某无责任。浙j×××××号轿车在被告人民财产保险投保有交强险、第三者责任险、不计免赔险。被告綦法利系被告机关事务管理局员工，事故发生时的驾驶行为系职务行为。另查明肇事车辆浙j×××××号轿车事故发生时在车辆检验有效期内。
原告牟某某受伤后，先后在台州医院、临海市第一人民医院、上海市第十人民医院等处住院治疗，四次住院共54天，共计花费医疗费66985.84元，经诊断原告牟某某因本次事故致右髋关节后脱位，右侧髋臼撕脱性骨折，目前遗留右股骨头坏死。2011年5月28日，经鉴定，原告牟某某因交通事故受伤构成九级伤残。原告钱某某受伤后，在临海市第一人民医院住院10天，合计误工时间14天，共计花费医疗费4332.38元。
根据原告方提供的证据材料，本次交通事故。造成原告方的合理经济损失有：
1、残疾赔偿金为64424元。牟某某系农村居民，其残疾赔偿金按照农村居民年人均可支配收入，为16106元／年×20年×0.2＝64424元。
2、医疗费，牟某某因本次事故共计花费医疗费66985.84元，其中包含伙食费1070元、酚麻美敏片2.40元，共计人民币1072.4元不属于合理费用应予以扣除，故原告牟某某合理的医疗费人民币65913.44元，其中非医保限额内医疗费8512.23元。钱某某因本次事故共计花费医疗费4332.38元，其中非医保限额内医疗费866元。
3、护理费，根据鉴定结论，牟某某合理的护理期限234天，其中住院54天，出院后护理180天，结合牟某某的具体伤情，本院确定牟某某全部护理的合理时间为90天，部分护理144天，综上原告牟某某合理护理费共计122元／天×90天＋122元／天×144天×50%=19764元。钱彩菊住院10天，住院期间陪护1人，合理护理费为122元／天×10天=1220元。
4、住院伙食补助费，牟某某住院共54天，其中省内住院34天，上海住院20天，合理的住院伙食补助费为人民币30元／天×34天＋50元／天×20天=2020元。钱某某住院共10天，合理住院伙食补助费为人民币300元。
5、营养费，根据临海市第一人民医院出具的医疗证明，原告牟某某需要加强营养，本院酌定原告牟某某合理的营养费为人民币1000元。
6、交通费、住宿费，考虑原告牟某某、钱某某受伤住院的事实以及原告及其家属的家庭住址，确实已经产生交通、住宿费用，本院确认原告牟某某合理的交通费住宿费共计人民币5000元，原告钱某某合理的交通费计人民币100元。
7、误工费，结合原告钱某某的伤情，其合理的误工费共计人民币122元／天×14天=1708元。
8、鉴定费，原告牟某某花费鉴定费1200元。
9、精神损害抚慰金，原告牟某某因本次事故受伤，给原告造成了一定的精神损害，本院酌情确定精神抚慰金为人民币8000元。
综上，原告牟某某的合理损失共计人民币167321.44元，其中非医保部分合理医疗费用计人民币8512.23元。原告钱某某的合理损失共计人民币7660.38元，其中非医保部分合理医疗费用计人民币866元。
原告方自愿将交强险赔偿责任限额范围内赔偿限额优先用于赔付给原告牟某某。精神抚慰金在交强险赔偿责任限额范围内优先赔付。本院予以准许。
本院认为，本案系道路交通事故引起的人身损害赔偿纠纷，公安交警部门对事故的经过及责任认定，定性准确，责任认定得当，本院予以确认。机动车发生交通事故造成人身伤亡的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
二被告辩称因原告方超过诉讼时效起诉，应驳回诉讼请求。本院认为，原告牟某某虽已于2011年5月28日作出伤残鉴定，但其在定残后因右股骨头坏死，于2012年、2013年期间曾多次到医院就诊，并产生医疗费用，同时原告钱某某系与原告牟某某同时受伤，因交强险分配之需要，二人同时起诉要求赔偿合理。故二原告于2014年1月3日向本院提起诉讼，并未超过诉讼时效，故对二被告的该项辩称本院不予采信。
被告人民财产保险公司作为肇事车辆浙j×××××号轿车的保险人，应在交强险赔偿责任限额范围内承担医疗费用赔偿限额10000元，承担死亡伤残赔偿限额97188元，结合原告方交强险赔偿责任限额范围内优先赔付给原告牟某某各项损失的要求，故被告人民财产保险公司共计应向原告牟某某赔付人民币107188元。
经交警部门认定书认定，被告綦法利在事故中承担主要责任，故本院确定被告綦法利应对原告超出交强险理赔部分承担80%的赔偿责任。因被告綦法利系被告机关事务管理局的员工，其在事故发生时系职务行为，故应当由被告机关事务管理局按其责任比例承担赔偿责任。
原告牟某某其余合理经济损失尚有人民币60133.44元（167321.44元-107188元），因其中包括不属于保险赔偿限额的鉴定费、非医保限额内医药费共计人民币9712.23元，故被告人民财产保险公司应当在第三者责任险范围内对原告牟某某保险限额范围内的50421.21元（60133.44元-9712.23元）按本次事故中被告綦法利应承担的责任比例承担赔偿责任。即由被告人民财产保险公司在第三者责任险范围内向原告牟某某赔偿人民币40336.97元（50421.11元×80%）。
原告钱某某合理经济损失共计人民币7660.38元，因其中包括不属于保险赔偿限额的非医保限额内医药费计人民币866元，故被告人民财产保险公司应当在交强险赔偿责任限额范围内承担伤残赔偿限额3028元，在第三者责任险范围内向原告钱某某赔偿人民币3013.10元（3766.38×80%）。
综上，被告人民财产保险公司共计应当赔偿原告牟某某经济损失计人民币147524.97元（107188元＋40336.97元）；应赔偿原告钱某某经济损失计人民币6041.10元（3028元＋3013.10元）。原告牟某某剩余的合理经济损失计人民币9712.23元由被告机关事务管理局按照责任比例承担赔偿责任，计人民币7769.78元（9712.23元×80%）。原告钱某某剩余的合理经济损失计人民币866元由被告机关事务管理局按照责任比例承担赔偿责任，计人民币692.80元（866元×80%）。
对原告方的诉讼请求合理部分，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院<；关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释>；》第十六条、《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司临海支公司在交通事故责任强制保险限额内赔偿原告牟某某医药费、精神抚慰金、残疾赔偿金等损失计人民币107188元；在商业第三者责任险限额内赔偿给原告牟某某各项经济损失计人民币40336.97元；在交通事故责任强制保险限额内赔偿原告钱某某护理费、交通费、误工费经济损失计人民币3028元，在商业第三者责任险限额内赔偿给原告钱某某各项经济损失计人民币3013.10元。以上款项限本判决生效之日起一个月内支付。
二、被告临海市市级机关事务管理局赔偿给原告牟某某各项经济损失计人民币7769.78元；赔偿给原告钱某某各项经济损失计人民币692.80元。以上款项限本判决生效之日起一个月内支付。
三、驳回原告牟某某、钱某某其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1338元，由被告临海市市级机关事务管理局负担。鉴定费2880元，由被告中国人民财产保险股份有限公司临海支公司负担1680元，由被告临海市市级机关事务管理局负担1200元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院［在递交上诉状后七日内，按照不服一审判决部分的上诉请求数额交纳上诉案件受理费，逾期不交按自动撤回上诉处理。款汇：台州市财政局，开户银行：台州市农行，账号：19-900001040000225089001，执收单位代码：02001）。
如判决书生效后，义务人不自觉履行义务，权利人可在判决书规定履行期间的最后一日起二年内向本院申请执行。逾期申请的，本院不予受理。［本院执行款专户：开户名：临海市人民法院（执行款专户），账号：51×××15，开户行：台州银行股份有限公司临海支行］
审 判 长 韩亚敏
人民陪审员 谢杏芳
人民陪审员 冯利娟
二〇一四年九月十二日
代理书记员 叶裔红