山东省沂南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）沂南刑初字第236号
公诉机关沂南县人民检察院。
被告人相某甲，男，汉族。2014年6月21日因涉嫌污染环境罪被沂南县公安局刑事拘留，同年7月8日被取保候审。
辩护人田树植，山东天达星律师事务所律师。
被告人杨某甲（曾用名杨某乙）�男，汉族。2014年6月23日被沂南县公安局刑事拘留，同年7月8日被取保候审。
沂南县人民检察院以沂检刑诉（2015）201号起诉书，指控被告人相某甲、杨某甲犯污染环境罪，于2015年6月26日提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。沂南县人民检察院指派检察员张京明、张红蕾出庭支持公诉，被告人相某甲及辩护人田树植、被告人杨某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，自2013年以来，被告人相某甲雇佣被告人杨某甲，在沂南县青驼镇小湖村东的沂南县联创石英石加工厂内，采用酸洗工艺对石英石进行酸洗加工，加工期间将酸洗产生的废酸液直接排入未经防渗处理的土坑内。2014年4月16日，被沂南县环保局查获，经现场勘验土坑内残存的废酸液在100吨以上。经沂南县环境监�站检测该渗坑内的酸液ＰＨ值为0.23属强酸性。根据《国家危险废物名录》使用酸清洗产生的废酸液属于危险废物。
针对上述指控，公诉机关提供了书证；证人证言；被告人的供述和辩解；鉴定结论；现场勘查笔录等证据，认为被告人相某甲、杨某甲的行为构成污染环境罪，诉请惩处。
被告人相某甲对上述指控事实无异议，无辩解意见。
辩护人田树植提出的辩护意见是：指控被告人相某甲污染环境罪证据不足。1、被告人的行为，未造成公司财产遭受重大损失，也没有造成人身伤亡的严重后果；2、被告人相某甲的行为不符合立案追诉的条件，不应当追诉；3、指控所提供的证据应是县级以上环保部门及其所属检测机构出具的检测数据，经省级以上环境保护部门认可的，方可�为证据使用。本案证据未经上述部门认可，故不能作为认定被告人相某甲构成犯罪的证据。
被告人杨某甲对上述指控事实无异议，辩解是受相某甲雇佣，情节较轻。
经审理查明，自2013年以来，被告人相某甲雇佣被告人杨某甲，在沂南县青驼镇小湖村东的沂南县联创石英石加工厂内，采用酸洗工艺对石英石进行酸洗加工，加工期间将酸洗产生的废酸液直接排入未经防渗处理的土坑内。2014年4月16日，被沂南县环保局查获，经现场勘验土坑内残存的废酸液在100吨以上。经沂南县环境监测站检测该渗坑内的酸液ＰＨ值为0.23属强酸性。根据《国家危险废物名录》使用酸清洗产生的废酸液属于危险废物。
认定上述事实的证据是：
1、书证
（1）土地转让合同、土地承包转让协议书一宗，证实刘某甲将工厂以70万元的价格转让给刘某乙的情况。
（2）沂南县环境保护局关于沂南县联创石英石加工厂所排废酸属于危险废物的说明附《国家危险废物名录》一份，经核实，渗坑内废酸被列入《国家危险废物名录》（废物类别为HW34废酸，行业来源为非特定行业，危险废物900-300-34为使用酸清洗产生的废酸液），属于危险废物。
（3）沂南县环境保护局关于沂南县联创石英石加工厂利用渗坑排放危险废物（废酸）的调查报告、涉嫌环境犯罪案件移送书一份。
（4）关于沂南联创石英石加工厂排放废酸对环境造成污染的情况说明。
（5）关于沂南联创石英石加工厂环保手续的说明一份。
（6）关于沂南县联创石英砂加工厂渗坑内废酸量的估算说明。结论为，通过数学计算，两渗坑内废酸液的体积共为157.68立方米，考虑到渗坑存在地面不平整的误差影响，取计算值的60%作为最终体积，仍有106.608立方米。盐酸的密度大于水的密度，即使根据水的密度（1000kg／m3）计算，两个渗坑中的废酸液的质量为106吨，因此计算两个两渗坑内残存的废酸质量应当在100吨以上。
2、证人证言
（1）证人王某甲的证言，2014年1月份，我下去检查时发现这个地方有个联创石英石加工厂，当时就有个看门的姓杨的在哪里，我们发现有废酸池子，有外渗。所以让姓杨的联系姓相的老板，第二天姓相的老板来到我们办公室，之后他就用碎石渣和碱片处理的，后来我们再路过这个场子就看着这个厂子关着门。到了四月份的一天，我们去检查，别开门进去之后发现姓杨的在厂子里，厂子北侧一大一小两个坑内有酸，这两个坑的南边有两个砌的池子，池子里满满的火石牙子。当时一起去检查的有县环保局的、镇执法中队的，派出所的，我们就把装载机开走了。
（2）证人王某乙的证言，2012年的时候，相某甲打电话说要承包我在青驼镇小湖村的石英石加工厂，和我说承包的目的是酸洗石英砂，我就同意了，后来相某甲把承包费直接给刘某甲了。相某甲也是雇的杨某甲社那给他干活，我看他又盖了两个酸洗池子，具体工艺我不明白，他怎么处理废酸我也不清楚。
（3）证人徐某甲的证言，证实王某乙2009年9月份在沂南县青驼镇小湖村东和别人合伙开了个粉火石的厂子，他们俩人用我的名办�营业执照，办好手续让我来签字，我不参与经营。
（4）证人刘某甲的证言，沂南县联创石英石加工厂是我建设的，2008年建成后租给了王某乙。王某乙租去直到2010年才开始使用，他说都办手续了。2013年镇里通知我去厂子，我去了之后发现镇里的工作人员在那里拆开了，把池子和粉碎机都给推倒了，在那里我碰到了一个姓杨的，他说给一个姓相的干的，他们用酸洗石英石，是污染项目，我叫他们别干了，我给姓相的打电话，他说他是和王某乙合伙的，我就给王某乙打电话，但是一直没打通。
（5）证人刘某乙的证言，证实了2014年1月份的时候，以70万的价格从刘某甲手里买了青驼镇和幢村村村通公路西边的一个厂子至今还未接手。
3、被告人相某甲的供述
在2012年冬天的时候，我从王某乙那里承包了一个院子，打算酸洗石英石，我在院子的西北角处建了三个酸洗池，后来改成了两个酸洗池，直到了2013年3、4月份才开始生产，我雇佣一个姓杨的人，家是江苏省东海县，都是从烟台拉来石英砂，临沭送的废盐酸，租了一辆装载机。生产时先用塑料薄膜将酸洗池子里面包起来，为了防止酸泄露都包好几层的薄膜，然后将石英砂用装载机放进一个酸洗池内，一般一个池子一次放二百多吨，之后把盐酸放进池子内，一般放七八吨。用薄膜把整个酸洗池子封起来，石英砂和盐酸就发生反应，把石英砂中的钙和二氧化铁析出来。
我刚开始干的时候把这些酸水都排到了中和池子里，2013年5月份的时候，由于中和池子的酸没有完全中和好，正巧下大雨冲开了，导致了酸液外排，所以环保局的让我停产了。但是酸洗池子内盐酸还有，在2014年春节之前渗酸，被青驼镇里发现了，我就用碱片又中和的。
在2014年3月又开始干，干到4月份，这期间我就把废酸液全部排进了酸洗池北边的两个土坑。我用钙石放在这个土坑内中和，效果不是很好，这些土坑内废酸PH值在0.2-0.3上。我想着这期间是从外面要的七八吨废酸，总共洗了三池子，最后沂南县环保局的人不让干了，装载机也让扣了。
我是从中和池子被雨冲坏了之后开始往土坑里排废醉的。我排到土坑的废酸最少在十几吨以上。因为排到土坑内好处理酸液，直接将钙石放到土坑内让中和就行。直接将废酸液排到土坑内有外渗污染环境的可能，这个我知道。
（2）被告人杨某甲的供述，2013年3、4月份的时候，相某甲给我打电话�我给他干活，到2013年5、6月份，由于下大雨把排污池给鼓了，废酸淌到院子东侧外面去了，被沂南县环保局的人发现了，要求停产，我们就根据要求中和处理了这些外排的废酸。2013年冬天，相某甲又让重新开工，之后被青驼镇发现，把酸洗池子等都给推了，我就回家了。2014年春节之后，相某甲又打电话让我来干活，修了修酸洗池子，继续酸洗石英砂大约有二十多池子，一池子酸洗大约二三百吨，七八吨能酸洗三池子，酸洗了大约二十多池子了，大约使用了四十多吨盐酸。把酸洗后的废酸排到酸洗池北边东侧的土坑里，这样干了一个多月，大约酸洗了有三池子，拉来了两次盐酸，大约总共有十多吨，4月16日那天被沂南环保局发现了叫停产了。
4、鉴定意见
（1）沂南县环境监测站监测报告一份、资质认定�量认证证书，沂环（监）字2014年第041604号。沂南县环境监察大队委托沂南县环境监测站于2014年4月22日对沂南县联创石英砂加工厂废水监测并作出结论。内容：沂南县联创石英石加工厂废水监测，经对W04编号样品监测，PH值为0.23。
5、勘验笔录
（1）现场勘验笔录附现场照片图一组，2014年6月12日对沂南县联创石英石加工厂加工石英石现场进行勘查的情况。
（2）沂南县环境保护局现场勘查笔录两份、现场检查表一份。
（3）辨认笔录一份，证实杨某甲2014年6月12日在青驼镇经贸办辨认相某甲就是联创石英石加工厂的负责人的情况。
6、综合证据
（1）户籍信息，证实犯罪嫌疑人相某甲、杨某甲及证人的身份情况。
（2）到案经过、抓获经过一份。相某甲系2014年6月21日在临沂市火车站被临沂火车站派出所民警；2014年6月23日被江苏省东海县石湖派出所在家中抓获。
（3）电话查询记录两份。
（4）山东省环保厅鲁环函（2014）60号文件一份。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人相某甲、杨某甲均无异议。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人相某甲明知非法排放废盐酸会污染环境，仍雇佣被告杨某甲在酸洗石英石时，违反国家规定，擅自处置、排放废盐酸，严重污染环境，构成污染环境罪，应当依法追究其刑事责任，公诉机关指控的罪名成�。被告人杨某甲系受雇佣在共同犯罪中所起作用相对较小，可对其从轻处罚。辩护人提出公诉机关指控所提供的证据应是县级以上环保部门及其所属检测机构出具的检测数据，并经省级以上环境保护部门认可，方能作为证据使用，本案证据未经上述部门认可，不能作为犯罪证据使用的辩护意见。经审理认为申请认可的数据应当为非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或我省人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的检测数据，本案中废酸属于危险废物，不在省环保厅规定的需要复函认可的数据范围之内，故其辩护意见不予采纳。鉴于二被告人认罪态度较好，积极交纳罚金，可从轻处罚并适用缓刑。被告人相某甲、杨某甲应分别到其居所地司法机关接受社区矫正。在此期间，应当遵守法律、法规服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人相某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元。
二、被告人杨某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。
（以上二被告人缓刑考验期自判决确定之日起计算；罚金已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 高同伟
审 判 员 来海滨
人民陪审员 侯学功
二〇一五年九月二十五日
书 记 员 李媛媛