福建省泉州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）泉刑终字第1136号
原公诉机关福建省泉州市丰泽区人民检察院。
上诉人（原审被告人）余某某，男，1977年1月5日出生于江西省，汉族，初中文化，务工，家住江西省鄱阳县。因涉嫌犯污染环境罪于2013年12月10日被取保候审；2014年9月28日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
辩护人苏德谋、黄丽琴，福建致一律师事务所律师。
泉州市丰泽区人民法院审理泉州市丰泽区人民检察院指控原审被告人余某某犯污染环境罪，于2014年9月23日作出（2014）丰刑初字第489号刑事判决。宣判后，原审被告人余某某对判决不服，提出上诉，本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原判认定，2012年8月以来，被告人余某某在未按国家规定办理工商营业执照及环境影响评价审批手续，未建设配套相应的水污染防治等环保措施的情况下，向他人租赁址在泉州市丰泽区北峰街道招贤社区霞美工业区的一厂房作为经营场所，雇佣四名工人，从事经营机械配件的电镀加工。余某某未对生产过程中所产生的污水进行任何处理就直接通过软管排放到厂区围墙外的杂草地渗入地下，对环境造成污染。2013年11月14日，根据群众举报，泉州市丰泽区环保局会同泉州市公安局丰泽分局、北峰街道办事处查获上述电镀加工厂，并提取生产过程中直接排放的废水进行检测。经泉州市丰泽区环境监测站检测，发现上述加工厂车间外排口废水样品中的镍浓度分别为7.7mg／L、7.65mg／L，分别超过国家规定的排放标准的14.4倍、14.3倍（国家规定的镍排放标准限值为0.5mg／L）。2013年12月10日，公安机关对本案立案侦查，同日，余某某主动到公安机关投案，供述了上述犯罪事实。
原判认定上述事实，有下列证据证实：被告人余某某在开庭审理过程中亦无异议的供述，证人莫某某、林某某、张某某的证言，泉州市丰泽区环境保护局出具的移送涉嫌污染环境罪案件函、情况说明、案件调查终结报告、举报件记录单，行政执法证、现场检查笔录、调查询问笔录、现场照片，泉州市丰泽区环境监测站监测报告，福建省环境保护厅关于对泉州市丰泽区环境监测站监测数据予以认可的批复，租赁协议书、个体户营业执照副本复印件，相关的辨认笔录、照片，归案经过等相关的工作说明，户籍证明等证据。
原判认为，被告人余某某在从事生产过程中，违反国家规定，非法排放含有镍重金属的污染物，超过国家规定的排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控成立。据此，依法判决：被告人余某某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币八千元。
上诉人余某某诉称，上诉人自动投案并如实供述主要犯罪罪行，属于自首，依法应给予从轻处罚。上诉人为初犯、偶犯、犯罪的主观恶性不深、人身危险小、悔罪表现明显，且符合在本地进行缓刑监管条件。一审法院对上诉人判处较高刑期且不适用缓刑，体现在认定事实有误，适用法律错误，因此属量刑过重，请求二审法院撤销一审刑事判决，发回原审法院重审或依法改判。
经审理查明，原判认定上诉人余某某犯污染环境罪的事实清楚，有经原审庭审举证质证的上诉人余义星的供述、证人莫某某、林某某、张某某的证言，泉州市丰泽区环境保护局出具的移送涉嫌污染环境罪案件函、情况说明、案件调查终结报告，举报件记录单、行政执法证，现场检查笔录、调查询问笔录、现场照片，泉州市丰泽区环境监测站监测报告，福建省环境保护厅关于对泉州市丰泽区环境监测站监测数据予以认可的批复，租赁协议书、个体户营业执照副本复印件，相关的辨认笔录、照片、归案经过等相关的工作说明，户籍证明等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，上诉人余某某在从事生产过程中，违反国家规定，非法排放含有镍重金属的污染物，超过国家规定的排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。上诉人余某某在案发后主动向公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，予以从轻处罚。上诉人提出对其应适用缓刑或再从轻处罚的上述量刑情节，原判均已客观认定，并在量刑时予以分别体现，原判量刑并无不当。因此，上诉人提出原判量刑偏重，请求对其适用缓刑或再从轻处罚的上诉理由不能成立，不予采纳。原审判决定罪准确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十条第（三）项、第十一条第二款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 董耿瑜
审 判 员 孙志坚
代理审判员 张兴裕
二〇一四年十一月十日
书 记 员 陈美治
附：本案所适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，
犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施第规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。
第十一条对案件所涉的环境污染专门性问题难以确定的，由司法鉴定机构出具鉴定意见，或者由国务院环境保护部门指定的机构出具检验报告。
县级以上环境保护部门及其所属监测机构出具的监测数据，经省级以上环境保护部门认可的，可以作为证据使用。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判认定事实没有错误，但适用法律错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件做出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。