广州市天河区人民法院民 事 判 决 书（2013）穗天法民四初字第1200号原告广州市天河金港汽车维修服务中心，住所地广州市天河区***。法定代表人梁洁，经理。委托代理人李建中、潘艳萍，分别系广东穗港律师事务所律师及实习律师。被告广州市常旺企业管理有限公司，住所地广州市天河区长***。法定代表人杨淑芬，总经理。委托代理人李丹阳，系该司职员。原告广州市天河金港汽车维修服务中心诉被告广州市常旺企业管理有限公司租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人李建中、潘艳萍，被告的委托代理人李丹阳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：2012年7月10日，原、被告签订《场地承包租赁合同》，约定原告将长兴路***号内原客隆公寓出租给被告作为临时办公使用，每月租金合计20000元；被告必须在每月1日至5日前一次性缴清本月租金及水电费给原告，被告若逾期缴费，每逾期一天按租金总额千分之三滞纳金缴付给原告，逾期30天，视为被告完全违约。原告有权终止本合同，收回场地，履约保证金不退还；承包期内的水电费由被告按月实际用量支付给原告，每一吨水按4.3元结算，每一度电按1.37元结算；临时租赁期限从2012年8月1日至2013年5月1日止；如遇市政府主管部门和原告落实对此场内开发使用，被告应无偿如期交还，但原告必须提前一个月通知被告。合同签订后，原告依约将场地交付给被告使用。2012年12月，业主广州市蔬菜公司需要收回长兴路***号场地进行开发使用。原告在2012年11月1日将该情况通知被告。但被告不同意搬迁，并从2012年11月份开始拒绝缴纳租金及水电费给原告，总共拖欠租金120000元及水电费19721.9元。直到2013年4月26日，被告才搬离场地。时至今日，被告仍未缴纳租金。现诉至法院，请求判令：一、被告支付拖欠的租金12万元（自2012年11月6日至2013年4月26日止，每月租金2万元）及滞纳金（自2012年11月6日起计至被告实际清偿之日止，以每月租金为本金，按每日千分之三的标准计算）；二、被告支付拖欠的水电费（自2012年10月1日至2013年1月16日止）及滞纳金（自2013年1月6日起计至2013年5月31日止，以拖欠水电费为本金，按每日千分之三的标准计算）；三、没收租赁保证金2万元；四、本案诉讼费由被告承担。被告辩称：一、原告主体不适格，无权要求被告支付租金等其他费用；二、原告违背了诚实信用的原则，在与被告签订合同时故意隐瞒了订立合同有关的重要事实，应当依法承担相应的责任；三、涉案场地的权利人是广州市蔬菜公司，其已就本案向天河区法院起诉，且法院已受理并正在审理中；四、针对原告的第二项诉讼请求，我方已支付了水电费，如我方不支付水电费，原告会停水停电的，所以不存在我方拖欠水电费的事实；五、原告所提供的清场通知是蔬菜公司单方通知文件，并不能构成法律规定的合同解除的法定条件，也不能达到合同中约定的条件，我方并没有违约，不同意原告没收租赁保证金。经审理查明：原告原名广州市天河鑫发汽车用品维修服务中心，2008年10月20日经广州市工商行政管理局天河分局核准变更为现名。2003年3月12日，案外人广州市蔬菜公司（发包方、甲方）与原告（承包方、乙方）签订《场地承包经营合同》，约定：甲方同意将位于长兴路***号的约2160㎡临建物及空置场地一并交由乙方作临时经营场地使用；承包经营期限由2003年5月1日至2013年4月30日止，其计10年。2012年7月10日，原告（出租方、甲方）与被告（承租方、乙方）签订《场地承包租赁合同》，约定：甲方同意将长兴路80号内原客兴隆公寓（以下简称“涉案场地”）租给乙方作为临时办公使用，每月租金合计20000元；乙方必须在每个月1日至5日（如遇国家法定节假日将向后顺延）前一次性缴清本月租金及水电费给甲方，乙方若逾期缴费，每逾期一天按应缴租金总额3‰滞纳金缴付给甲方，逾期30天，视为乙方完全违约，甲方有权终止本合同，收回场地，履约保证金不退还；承包期内的水电费由乙方按月实际用量支付给甲方，每一吨水按4.30元结算，每一度电按1.37元结算；临时租用期限从2012年8月1日至2013年5月1日止；乙方须以一个月租金作为保证金，当合同期满或乙方无责解约的情况下由甲方无息返还；合同期内由于政府征用等原因场地被收回，合同自行解除，甲方无需赔偿乙方损失；乙方缴纳租金以实际租赁期支付租金给甲方；任何一方未能履行本合同各项规定或严重违反政府有关法规条例者，另一方有权提前解除本合同；合同履行期间，任何一方无正当理由而终止合同的，要承担另一方由此造成的经济损失并退还（或没收）保证金；如因不可抗力因素，造成本合同无法履行时，双方互免承担违约责任；本合同履行时发生争议，双方应采取协商办法解决，协商不成时，任何一方可向市仲裁委申请裁决，也可依法向人民法院起诉。2012年8月1日，广州市国土资源和房屋管理局向广州市蔬菜公司颁发了穗国土建用字【2012】202号建设用地批准书，批准广州市蔬菜公司于2013年8月1日前开发建设位于广州市天河区长湴村南边虾吊塘总用地面积为捌仟零叁平方米的土地建设豆类制品厂。2012年11月1日，原告发出《撤场通知》：因市政府主管部门和对方落实对长兴路***号此场地进行开发使用，所以特此通知各商户于2012年11月30日前进行撤场清理。2013年4月24日，案外人广州蔬菜果品企业集团有限公司、广州市蔬菜公司向原告发出《清场通知》，决定于2013年4月26日下午2：00时对广州市天河区长湴村长兴路***号场地内的临时建筑及其他一切物品进行清场拆除，请原告于此前搬离并于2013年4月26日上午12:00时前办理好场地移交手续，否则清场时将依据2012年11月14日与原告签订的《终止长湴地块，按约定时间交还场地给甲方开发建设豆类食品厂的协议》第八条之规定，以废弃物品自行处理场内的全部物品。2013年4月26日，原告将长湴村长兴路***号地块交回广州蔬菜果品企业集团有限公司（原广州市蔬菜公司方）。庭审中，被告出示广州市蔬菜公司于2012年6月15日向原告发出的《关于终止长湴地块开发建设豆类食品厂的通知函》，通知原告按约在2012年8月15日起十天内清理长湴长兴路***号约2160平方米的场地，将场地交还广州市蔬菜公司，同时终止2003年3月12日与原告签订的长湴地块《场地承包经营合同》。原告否认收到此份通知函。庭审中，原、被告确认被告向原告支付了20000元租赁保证金，被告于2013年4月26日搬出。原告向本院提交2012年10月23日的收款收据一张，租户名称为广州常旺企业管理有限公司，显示租金时间为2012年10月1日至2012年10月31日，电表本月表数226394，水表本月表数为8061，并提交字据一张：于2013年1月16日抄录水表读数9024度，电表读数237767度，以上读数三方确认无误。被告对收款收据和字据的真实性表示否认。另查明，广州市蔬菜公司于2013年4月17日因长湴村长兴路80号地块的租赁纠纷向本院起诉原告、被告及案外人梁帝金，案号为（2013）穗天法民四初字第793号,案件审理中。本院认为：原、被告签订的《场地承包租赁合同》中“本合同履行时发生争议，双方应采取协商办法解决，协商不成时，任何一方可向市仲裁委申请裁决，也可依法向人民法院起诉”的约定，实际上是双方当事人约定在发生争议时既可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民法院起诉。依据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第七条的规定和《最高人民法院关于适用若干问题的意见》第145条的规定，上述仲裁条款无效，本院依法有权受理原告的起诉。原告在签订《场地承包经营合同》后将承包物业转租给被告，广州市蔬菜公司对此并未提出异议，其转租行为应视为有效。原、被告签订的《场地承包租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应切实履行。原告已于2012年11月1日发出《撤场通知》，要求被告在2012年11月30日前进行撤场清理，被告在撤场期限过后依然占据涉案场地并拒绝支付租金缺乏合同依据，被告抗辩称原告并不是涉案场地的权属人，其有权拒绝支付租金，本院对此不予采纳，被告作为承租人，占据涉案场地进行经营，理应向出租人承担支付租金的义务。现被告缴纳租金至2012年10月份，应向原告支付其后至2013年4月26日撤场之日止的租金，依照《场地承包经营合同》约定，每月租金为20000元，现原告诉请要求被告支付2012年11月6日至2013年4月26日的租金属其对权力的自主处分，本院予以照准，被告应向原告支付以上款项。关于滞纳金，《场地承包租赁合同》约定，乙方若逾期缴费，每逾期一天按应缴租金总额3‰滞纳金缴付给甲方，原告诉请要求被告支付拖欠租金的滞纳金有合同依据，本院予以支持，被告应向原告支付2012年11月6日至2013年4月26日期间每月拖欠的租金的滞纳金，滞纳金以当月租金为本金，按每日千分之三的标准，从当月6日起计至实际清偿之日止，滞纳金以本金为限。对于原告主张的超出部分，本院不予支持。关于水电费，原告诉称被告拖欠2012年10月1日至2013年1月16日止的水电费，但对此并未提供足够的证据证明，本院对此不予支持，予以驳回。关于租赁保证金，《场地承包租赁合同》约定，乙方须以一个月租金作为保证金，当合同期满或乙方无责解约的情况下由甲方无息返还，合同履行期间，任何一方无正当理由而终止合同的，要承担另一方由此造成的经济损失并退还（或没收）保证金，被告自2012年11月开始拖欠租金，至今尚未向原告支付，显属违约，原告要求没收租赁保证金有合同依据，本院予以支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：被告广州市常旺企业管理有限公司于本判决发生法律效力之日起15日内，向原告广州市天河金港汽车维修服务中心支付2012年11月6日至2013年4月26日的租金（每月按20000元计算）及滞纳金（滞纳金以当月租金为本金，按每日千分之三的标准，从当月6日起计至实际清偿之日止，以当月租金为限）。被告广州市常旺企业管理有限公司支付的20000元租赁保证金归原告广州市天河金港汽车维修服务中心所有。驳回原告广州市天河金港汽车维修服务中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费4050元，由原告广州市天河金港汽车维修服务中心负担550元，被告广州市常旺企业管理有限公司负担3500元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院（立案庭）递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。审 判 长  谭巨文人民陪审员  田常国人民陪审员  严建华二〇一三年十二月二日书 记 员  何靖文曾妙仪本判决书已于2013年月日送达