重庆市万州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）万法民初字第02750号
原告：熊某某，女，1965年7月24日出生，汉族，住重庆市万州区。
委托代理人：张更明，重庆超祥律师事务所律师。
被告：张某某，男，1975年5月26日出生，汉族，住重庆市万州区。
被告：杨某某，女，1977年8月2日出生，汉族，住重庆市万州区。
二被告委托代理人：何春雷，重庆锦扬律师事务所律师。
原告熊某某与被告张某某、杨某某劳务合同纠纷一案，本院于2014年3月17日受理后，依法由代理审判员徐增鹏适用简易程序并于2014年4月9日、2014年5月16日公开开庭进行了审理。原告熊某某及其委托代理人张更明，被告张某某和杨某某的委托代理人何春雷到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告熊某某诉称，2013年6月25日，原告等12人应被告张某某的邀约，前往陕西省安康市汉滨区滨江花苑保障性住房工地3号楼做木工，因未进场施工。被告张某某给原告等12人出具书面承诺，承诺从2013年7月1日起至进场为止，每人每天200元误工费，并要求原告等人不要离开。因一直未能进场，原告等人等到12月底才离开，被告张某某没有按承诺支付误工费。被告张某某与杨某某为夫妻，应对原告的误工费承担连带清偿责任。综上，请求判决二被告连带赔偿原告误工费36800元。
二被告辩称，首先，并不是被告承诺支付误工费，而是滨江花苑何总的承诺。2013年6月25日，原告等人受陈光明邀约到安康市滨江花苑小区务工，与被告接洽后住到了由被告提供的住所待工，住了大约一个月左右时间。因工地一直未能开工，原告找到被告要求到工地上询问，被告找到工地负责人何总和项目经理，答复每人每天补200元。被告将这一意见传达给工人，工人便要求被告出书面说明，被告是以木工组组长的身份出具说明，误工费应由滨江花苑项目部支付。其次，误工时间应由原告举证，原告没有提供误工时间的证据，应承担举证不利后果。根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条的规定，对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。原告需要提供证据证明其误工时间，只有证明其存在持续误工的事实，其损失才应该赔偿。第三，原告自己有过错。原告作为一个完全民事行为能力人，明知工地没有开工，仍然在工地等待，对误工原告存在过错。综上，请驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，被告张某某准备承包陕西安康市汉滨区滨江花苑小区工程，需要组织一批木工队进场施工。2013年6月25日，原告熊某某等12人经人介绍给张某某，前往陕西安康市汉滨区滨江花苑小区务工。原告等人到安康后，先由张某某安排在宾馆住宿。2013年6月28日，张某某在滨江花苑工地附近承租了当地居民刘次芝家的两间房屋，安排原告等人食宿。
因工地一直没有开工，原告熊某某等12人住到7月底左右离开安康回万州。原告熊某某等人陈述，一周后又返回安康，因张某某介绍到西安务工，原告等人于2013年8月4日到西安没有找到工作。原告熊某某等人与张某某协商未能工作产生的损失问题，张某某出具书面承诺：“安康市滨江花苑公司何总和项目经理通知我木工班组进场，进场日期6月25日进场，工人到现场后一直没有进场干活。后经公司何总和项目经理曾榜斌协商，每人每天补给工人200元／天误工费。误工费从7月1日开始到公司进场为止。木工班组长张某某。”
证人刘次芝在本院调查的证词中陈述：12名原告租房居住在8月底离开安康后，返回来了几个人在安康住了15天左右。然后又离开了，中途有人来回几趟，直到12月底工人将生活用品拿走。2014年2月，工人将生产工具全部拿走。
另查明，张某某与杨某某为夫妻关系。
以上事实，有原、被告提供的证据、陈述以及本院调查的证言可以证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的依据。
针对双方的争议焦点，本院评判如下：
一、张某某出具承诺书的性质问题。
被告张某某组织原告等人务工，因未到进场实际工作而对原告等人作出待岗期间按每人每天200元支付误工费的承诺，是原、被告双方的真实意思表示，双方之间形成了合同关系，应按此全面履行。被告辩称承诺支付误工费的主体为安康市滨江花苑公司何总和项目经理，首先，承诺中有两个法律关系，一是张某某承诺中的安康市滨江花苑公司和张某某的承包关系，二是张某某与其组织的工人之间的劳务合同关系。被告张某某为承包工程组织工人前往务工，根据合同相对性，原告等人应向被告张某某主张费用。其次，按张某某辩称的支付主体为安康市滨江花苑公司，为第三人设定义务要经第三人同意，张某某没有提供证据已经第三人同意，该协议不能约束第三人。第三，根据《合同法》第六十五条的规定，当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。即使第三人同意但第三人没有履行的，仍然应该由被告张某某承担违约责任。因此被告主张的理由不成立，本院不予支持。
二、对原告等人误工时间如何认定？
首先，关于原告等人2013年7月的误工天数问题。对于原告的误工时间，原告陈述7月底回万州，与证人陈述的不一致，被告对其具体天数陈述一个月左右，本院确认原告等人的误工时间为30天。
其次，关于原告等人8月及以后的误工天数。1、原告等人称8月返回安康后一直待在安康待岗，根据本院调查的证人证实，原告等人只有部分人在安康，证人记得熊某某夫妻和熊德菊夫妻回万州后待了15天左右离开。2、原告等人提供的由原告持有的承诺书中，个别签名明显与诉状签名不一致，其中“熊道一”的签名为“熊道益”，个别原告的陈述自相矛盾，本院对原告等人陈述2013年8月以后全部返回安康待岗产生合理怀疑。3、根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第五条第二款规定，对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。证人因记忆模糊不能证实原告等人的实际误工情况，但在事实真伪不明的情况下，对误工时间负有举证责任的原告应承担继续举证的责任，原告未能提供证据证明其具体误工时间，应承担举证不利后果。结合证人证言，本院综合认定熊某某夫妻和熊德菊夫妻在2013年8月以后的误工时间为15天。对其他原告因没有证据足以证明其误工时间，因此原告承担举证不利的法律后果，本院对其主张8月以后的误工费不予支持。
本案双方分歧很大，对误工时间各持一词，虽经本院调查也无法认定原告等人的具体误工天数。按照“谁主张、谁举证”，本院在依法分配举证责任以后，原告未能提供证据足以证明其主张的事实，本院最终根据举证责任的分配依法确认原告熊某某误工天数为45天。被告张某某承诺误工支付费用，因此，被告应按照其承诺内容支付误工费9000元。被告在婚姻存续期间因生产经营而产生的债务，为夫妻共同债务，故被告杨某某对上述误工费承担连带责任。综上，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第四十三条规定，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第五条的规定，判决如下：
一、由被告张某某在本判决生效后10日内赔偿原告熊某某误工费9000元。
二、被告杨某某对上述款项承担连带赔偿责任。
三、驳回原告熊某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费720元，减半收取360元（原告已垫付），由原告负担260元，由二被告负担100元，此款限被告于本判决生效后立即支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交诉讼费或提出缓免交申请未获批准的，按自动撤回上诉处理，本判决即发生法律效力。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期限为二年，该期限从判决书规定履行期间的最后一日起计算。
代理审判员 徐增鹏
二〇一四年六月三日
书 记 员 罗小莉
书 记 员 吴起飞