新疆维吾尔自治区温宿县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）温民初字第524号
原告付志虎，男，1945年3月12日出生，汉族，住新疆阿克苏市。
委托代理人付革委，女，1968年9月18日出生，汉族，住新疆阿克苏市。
委托代理人李龙，新疆胜天律师事务所律师。
被告杨义忠，男，1973年1月27日出生，汉族，住新疆温宿县。
委托代理人唐晓冬，新疆制衡律师事务所律师。
原告付志虎与被告杨义忠农业承包合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王存勇独任审判，公开开庭进行了审理。原告付志虎的委托代理人付革委、李龙，被告杨义忠及其委托代理人唐晓冬到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2006年1月1日，原、被告签订一份土地承包合同，合同约定，由被告杨义忠承包原告开发和耕种的43.3亩土地，承包期为30年，承包费交纳方式为2006年至2010年免交，2011年至2013年每亩交纳承包费100元，2014年至2016年每亩交纳150元，承包费以逐渐递增的方式交纳，并约定承包费必须在每年承包期前以现金方式一次性交清，如超过期限，则甲方（付志虎）有权解除合同，限乙方15日内搬离承包土地，押金概不退还，同时乙方（杨义忠）还将承担违约金100000元。合同签订后，原告将土地交给被告种植经营，被告却视合同为废纸，肆意违反合同约定，原告催收承包费用，被告至今拒绝交纳2012年至2013年一年半的承包费用，并私自将土地转包给他人，严重侵害了原告的合法权益，故诉至法院，要求法院判令1、解除原、被告之间的土地承包合同；2、被告立即支付拖欠的承包费6300元，水费、防雹费2205元，并支付违约金100000元；3、诉讼费用由被告承担。
被告辩称，我自2006年承包原告的43.3亩土地以来，不存在任何违约行为，原告诉称我不交纳承包费不属实，2009年，经原告同意，我将我承包的土地中19.7亩土地转包给王卫东，王卫东也向原告交纳了2000元押金，所以，我只负责自己耕种的23.6亩土地的承包费用，由王卫东承包的19.7亩土地费用应由王卫东负责交纳，2013年我种植的23.6亩土地的承包费应为2360元，其他费用826元，我在合同约定的时间向原告交纳承包费用，原告拒绝收取，并非我不交承包费，故我没有违约行为，合同约定的违约金数额过高，不应超过给对方造成损失的30%，违约金的约定不符合法律规定，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2006年1月1日，付志虎与杨义忠签订一份土地承包合同，合同约定“甲方付志虎将位于温宿县依西来木其乡11大队的43.3亩耕地承包给乙方杨义忠种植；经营项目为种植红枣树；合同期限自2006年1月1日至2026年12月1日，共20年；2006年至2010年免交承包费，2011年至2013年甲方向乙方每亩地交纳100元承包费，2014年至2016年甲方向乙方每亩地交纳150元，所交承包费，必须在每年承包期前以现金方式一次性交清，如超过期限，甲方有权解除合同，限乙方15日内搬离承包地，同时承担违约责任；在承包期内，乙方不得将土地私自转包他人；甲乙双方在合同期内不得擅自违约，如单方违约，则赔偿对方违约金10万元。”等内容。合同签订后，付志虎如约将43.3亩土地交付给杨义忠种植经营，杨义忠在经营该土地期间，未经付志虎同意，于2009年将该43.3亩土地中的19.7亩土地承包经营权转让给王卫东，2012年，杨义忠向付志虎交纳了23.6亩地的承包费2360元及水费、防雹费826元，拒绝交纳剩余19.7亩土地的承包费用，2013年，杨义忠未缴纳任何承包费用。
上述事实，有双方当事人的陈述，及土地承包合同一份在案佐证，足以认定。
本院认为，本案的争议焦点为，被告在土地承包期间所做出的行为是否构成违约。首先，原、被告双方于2006年1月1日签订的土地承包合同系双方在平等自愿的基础上签订的合同，为有效的土地承包合同，合同约定，乙方杨义忠不得将土地私自转包他人，在双方履行该合同期间，未经原告付志虎同意，被告杨义忠私自将43.3亩土地中的19.7亩土地承包经营权转让给他人，违反了原、被告双方所签订合同的约定，对被告杨义忠辩称其将土地转让行为经过原告付志虎同意的意见，经庭审查明，被告杨义忠将19.7亩土地转让给王卫东，王卫东并未与原告付志虎签订书面合同，被告杨义忠提交的协议书及高压供用电合同中也没有原告付志虎签字，故对被告杨义忠上述答辩意见本院不予采信。被告杨义忠将土地私自转让的行为构成违约。其次，原、被告双方签订的合同约定，2011年至2013年甲方向乙方每亩地交纳100元承包费，所交承包费，必须在每年承包期前以现金方式一次性交清，被告杨义忠在承包土地期间，拖欠2012年部分承包费用和2013年全部承包费用，被告杨义忠在庭审中明确表示拒绝交纳其私自转让给王卫东的19.7亩土地的承包费用，被告杨义忠的行为违反了双方所签订合同的约定，被告杨义忠辩称其向原告交纳承包费用被告拒收的意见，其提供的录音不能证明其曾向原告交纳承包费的观点，对其该答辩意见本院不予采信。综上，被告杨义忠的行为，致使原、被告双方所签订的合同目的不能实现，已构成根本违约，原告要求解除双反的土地承包合同的诉讼请求符合合同约定及相关法律规定，应予支持。对原告付志虎要求被告交纳2012年、2013年土地承包费6300元，水费、防雹费2205元的诉讼请求，计算方法及数额正确，被告杨义忠在庭审中也认可该部分费用未缴纳，故对原告该诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告赔偿违约金10万元的诉讼请求，本院认为，被告杨义忠的行为构成违约，应承担相应违约责任，虽然合同约定单方违约应赔偿违约金10万元，但考虑到本案原告实际损失，原告10万元违约金的诉讼请求过高，应适当调整。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、解除原、被告之间于2006年1月1日签订的土地承包合同，被告杨义忠于本判决生效后十五日内将43.3亩土地归还给原告付志虎。
二、被告杨义忠于本判决生效后十五日内向原告付志虎支付2012年、2013年土地承包费用8505元（2012年土地承包费1970元，水费防雹费689.5元，2013年承包费4330元，水费防雹费1515.5元）。
三、被告杨义忠于本判决生效后十五日内向原告付志虎支付违约金2000元。
如果未按本判决制定的期间履行给付金钱义务，应当依照«中华人民共和国民事诉讼法»第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
依照«中华人民共和国民事诉讼法»第二百三十九条之规定，本案件的申请执行期限是2年，从判决生效后的判决书上指定的给付期限到期后计算。
本案受理费2470元，减半收取1235元，由原告承担1115元，由被告承担120元。
如不服本判决，可自本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于阿克苏地区中级人民法院。
审判员 王存勇
二〇一四年九月十五日
书记员 曹 萌
本判决适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。