河北省成安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0424刑初43号
公诉机关成安县人民检察院。
被告人房某，男，1976年7月3日生，汉族，河北省永年县人，初中文化，农民，住河北省邯郸市高开区。2001年12月因敲诈勒索、寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年12月24日被成安县公安局取保候审。2017年3月14日由本院决定逮捕，现羁押于成安县看守所。
辩护人李某1，河北大法光律师事务所律师。
被告人张某3，男，1967年8月19日生，汉族，河北省永年县人，初中文化，农民，住河北省永年县。因涉嫌犯污染环境罪于2015年5月8日被成安县公安局取保候审。2017年3月14日由本院决定逮捕，现羁押于成安县看守所。
辩护人王某1、程某1，河北盈邦律师事务所律师。
成安县人民检察院以成安县院公诉刑诉[2016]139号起诉书指控被告人房某、张某3涉嫌犯污染环境罪，于2017年2月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年3月14日第一次公开开庭审理了本案，成安县人民检察院指派检察员郝利强出庭支持公诉，被告人房某及其辩护人李某1，被告人张某3到庭参加诉讼，于2017年4月26日第二次公开开庭审理了本案，成安县人民检察院指派检察员郝利强出庭支持公诉，被告人房某及其辩护人李某1，被告人张某3及其辩护人王某1、程某1到庭参加诉讼。现已审理终结。
成安县人民检察院指控，2014年3月份，永年县广府镇房某与永年县界河店北郑村张某3合伙在成安县道东堡乡小堤西村开办非法小电镀厂。房某负责租场地，建厂后，张某3负责日常管理与生产。2014年8月26日，成安县公安局与成安县环保局联合到该厂进行检查，到该厂时，该厂正处于准备生产状态，在该电镀厂外北侧有一个无任何防渗措施的渗坑，坑内有0.5米废水，渗坑宽4.6米、长4.6米、深1米，经检测废水PH值为4.61，总锌含量为1410gm/L，超过《电镀污染排放标准》（GB21900-2008）中表2新建企业污染物排放限值的要求，超标939倍，经成安县环保局执法人员对该厂内渗坑容量计算，废水约10吨。
公诉机关向本院提交了相关证据，要求本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，以污染环境罪追究被告人房某、张某3的刑事责任。
被告人房某辩称，其只是帮张某3租厂房，给电镀厂接电并没有与张某3合伙开电镀厂，也不是该电镀厂的股东。
辩护人李某1提出的辩护意见是，对起诉书指控罪名不持异议，但不足以证明该电镀厂生产时间有三个月，且无法证明系被告人房某与张某3合伙经营。被告人具有自首情节，系从犯，本人主观恶性较小，没有造成危害社会的后果。
被告人张某3对起诉书指控内容当庭供认不讳。
辩护人王某1、程某1提出的辩护意见是，对起诉书指挥罪名不持异议，但被告人系初犯、偶犯，并当庭自愿认罪，且在案发后组织人员采取措施，防止污染源继续扩大，建议对被告人张某3适用缓刑。
经审理查明，2014年3月份，被告人张某3在成安县道东堡乡小堤西村开办非法小电镀厂，并负责日常管理与生产。被告人房某负责找厂房并给该电镀厂接电。2014年8月26日，成安县公安局与成安县环保局联合到该厂进行检查，在该电镀厂外北侧有一个无任何防渗措施的渗坑，坑内有0.5米废水，渗坑宽4.6米、长4.6米、深1米，经检测废水PH值为4.61，总锌含量为1410gm/L，超标939倍，经成安县环保局执法人员对该厂内渗坑容量计算，废水约10吨。
另当庭查明，该电镀厂股东系被告人张某3，被告人房某负责给该电镀厂找厂房并接电。
认定上述事实由公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、证人闫某证言，2014年年初，其与张某3、房某三人在永年吃饭，房某让其帮忙找工人，其就让张某3去了，后来才知道是在成安县小堤西村开电镀厂，张某3平常在厂子里负责做饭、看门、日常杂活，其一个月去过小电镀厂二三次，工人在电镀厂清洗螺丝，至于有没有房某的股份其就不清楚了。
2、证人张某1证言，2014年3月份，房某找到其说要租其的房子，租期六年，每年1000元，一年一交。房某租了地后，就把西、南、东三面墙围了起来，还棚了石棉瓦，还在围墙西侧挖了一渗坑，开始生产后就把废水排进那个渗坑了，开了有一个多月就被查封了。
3、证人郭某证言，2014年3、4月份的一天，房某对其说，租了张某1的地方开一个工厂，需要其联系砖和垒墙的人。其就找人小军帮忙把南、东、西三面墙垒好了，建围墙的砖是小军帮忙联系的，房某算账。房某还让其从张某1的变压器上接了线，还说以后让其帮忙检修，给其每月1500元，后来停电了，房某就找他人帮忙修，现在也没给其钱。
4、证人张某2证言，其在找活时碰见二平，二平让其坐着拉货的车过去镀锌厂，其就与申某、杜某在镀锌厂干活，其知道镀锌厂是非法生产的，其在厂子主要负责镀锌螺丝，先用去油剂、热水、盐酸给螺丝去油，再用氯化钾、氯化锌、光亮剂镀锌，接着用水和硝酸抛光，抛光后就是成品了，镀锌一吨螺丝产生约半方废液，一天大约生产三四吨。张某3负责看门、买菜，有事联系老板，二平开车。
5、证人申某证言，其是事发头一天才到的镀锌厂，通过张某2的介绍，听说张某2联系的是一个叫闫老二的人，与其一起过去的还有一姓杜的男子。渗坑里的水是以前生产排放的，事发天当天其才配好溶液还没有开始工作。
证人杜某证言与证人申某证言基本一致，且能相互印证。
6、邯环站（Q）2014-318号监测报告，经监测，成安县环境监察大队委托送达的样品名称为成安县小堤西村西北电镀厂污水水样，监测PH为4.61，总锌浓度为1.41*103mg/L。
7、河北省环境保护厅，2014年9月25日冀环测函[2014]1240号《关于对成安县小堤西村村北小电镀厂污水监测数据认可申请的复函》该厅对监测报告中的监测数据予以认可。
8、《电镀污染排放标准》（GB21900-2008）。
9、小堤西电镀加工厂照片、视听资料。
10、辨认笔录，郭某、张某1辨认被告人房某。
11、成安县供电公司证明二份，道所小堤西地06号地，系该村村民张某1、李某等人共同出资申请增容的电压器以及该变压器在2014年全年用电量证明，其中6月份用电量4095，7月份用电量3765，8月份用电量4770，9月份用电量1620，其他月份月均用电量为478度。
12、被告人房某在2001年12月因敲诈勒索、寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年，2004年5月因盗窃被劳动教养一年。
13、（2007）冀邯劳审字第6号劳动教养决定书，房某因寻衅滋事罪被劳动教养一年六个月。
14、二被告人现实表现及户籍证明。
15、被告人房某供述，其在小堤西村经营镀锌厂，主要负责加工螺丝，螺丝是从永年河北铺拉过来的，硝酸、盐酸等镀锌原料是从榆林镀锌中心拉过来的，其平常不去厂子，工人是从永年找的，每天80-100元，张某3负责看门。
2014年春节前后，闫某带着一名叫张某3的人和其在一起吃饭，后来说想在成安县开电镀厂，其就答应张某3帮忙找地方。2014年3月份其在成安县道东堡乡小堤西村找到张桂花的房子，以每年1000元的价格跟张某1签订了协议。其找郭某给电镀厂接的电，又让郭某找的建筑工人，生产了几天，因工人镀锌技术不好，张某3说先酸洗再镀锌，生产的废水排放到墙西边的渗坑了，当时其没看见厂子有工人。
16、被告人张某3供述，其知道房某开着镀锌厂，主要镀锌螺丝，也知道房某的厂子是非法生产的，其在房某的厂子负责看门、买菜、做饭，干了7天左右，一共从房某处支取了500元。螺丝是从洺关河北铺市场拉来的，先用盐酸或水把螺丝洗好，接着通过电解给螺丝镀锌，后捞出来甩干，洗完后把废水排到厂房东北角渗坑里，一天排1-2次废水，渗坑用石棉瓦盖着，其到厂子后厂子还没有生产，准备生产时就被公安机关查获了。
另当庭供述，其才是小电镀厂真正的股东，被告人房某只参与了电镀厂找厂房和接电的事，不是股东。
以上证据来源合法，均能证明本案犯罪事实。
本院认为，被告人张某3违反国家规定，成立非法电镀厂，在未建立任何排污措施的情况下，将未经处理的超标废水直接排入没有任何防渗措施的渗坑中，被告人房某为该非法电镀厂的成立积极提供帮助，二人的行为已构成污染环境罪，公诉机关指控罪名成立。被告人房某辩称不是股东的意见，与二次庭审查明情况相符，本院予以采纳。被告人房某有前科，酌情从轻处罚。辩护人李某1提出的被告人房某系从犯，本人主观恶性较小，没有造成危害社会的后果的意见予以采纳，其他意见，经查与本案证据相冲突，故本院不予采纳。辩护人王某1、程某1提出的被告人系初犯、偶犯，并当庭自愿认罪的意见予以采纳，其他意见没有证据佐证，本案不予采纳。被告人张某3、房某当庭如实供述犯罪事实并自愿认罪，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》三百三十八条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人张某3犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金自判决生效后十日内缴纳）
被告人房某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年缓刑一年零六个月，并处罚金人民币五千元。（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金自判决生效后十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向邯郸市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李红庆
审 判 员 何亚楠
人民陪审员 王晓航
二〇一七年四月二十八日
书 记 员 郭园园