江苏省宜兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0282民初4624号
原告宜兴市中合华惠农村小额贷款有限公司，住所地宜兴市官林镇凌霞路。
法定代表人王鸿博，该公司董事长。
委托代理人竺国新，宜兴市新街法律服务所法律工作者。
被告江苏苏锦法兰制造有限公司，住所地宜兴市新建镇庄林村。
法定代表人王华，该公司董事长。
被告王华。
原告宜兴市中合华惠农村小额贷款有限公司（以下简称中合公司）与被告江苏苏锦法兰制造有限公司（以下简称苏锦公司）、王华金融借款合同纠纷一案，本院于2016年5月21日受理后，由代理审判员李悦欣独任审判，于2016年7月12日公开开庭进行了审理。原告中合公司的委托代理人竺国新到庭参加诉讼，被告苏锦公司、王华经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告中合公司诉称：2015年4月15日，中合公司与苏锦公司约定自2015年4月15日起至2016年4月15日止，由中合公司向苏锦公司提供最高额不超过160万元的借款，双方约定了借款月利率为14.5‰，逾期未归还的，从逾期之日起加付30%的利息。同时约定由苏锦公司以自有的土地使用权为上述借款提供抵押担保，并由王华对上述借款承担连带保证责任。中合公司按约发放借款，苏锦公司未能按期偿还借款，王华亦未履行保证责任。其催要无果，故诉至法院，要求判令：1、苏锦公司、王华立即归还中合公司借款本金人民币160万元及其利息；2、苏锦公司、王华承担中合公司为本案支出的律师代理费4万元；3、对上述第1、2项债务及本案诉讼费用，中合公司有权以苏锦公司提供的担保抵押物进行优先受偿；4、本案诉讼费用由各被告承担。审理中，中合公司明确第一项诉讼请求为：苏锦公司、王华立即归还中合公司借款本金160万元、期内利息（以160万元为基数，自2015年8月20日起至2016年4月15日止，按月利率14.5‰）、逾期罚息（以160万元为基数，自2016年4月16日起至实际给付之日止，按月利率14.5‰再上浮30%计算）。
被告苏锦公司、王华均未作答辩。
经审理查明：2015年4月15日，中合公司与苏锦公司签订最高额借款合同（以下简称借款合同）一份，约定自2015年4月14日起至2017年4月14日止，由中合公司根据苏锦公司的需要、资信状况和担保情况等向苏锦公司提供最高贷款本金余额不超过160万元的贷款，每笔贷款的金额、期限、用途、还款方式以借款凭证为准，借款凭证是本合同的组成部分，具有同等法律效力；本合同项下借款按月结息，结息日为每月的第20日；合同第五条约定，若借款人不按期归还贷款本金又未获准展期，从逾期之日起借款人按合同约定利率加付30%的利息；因借款人有违约致使贷款人采取诉讼方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、差旅费等）及实现债权的其他一切费用。同时，王华向中合公司提供关于自然人承担贷款无限连带责任的承诺函（以下简称承诺函）一份，承诺其自愿承担苏锦公司的贷款本息以及偿还贷款本息发生费用的无限连带责任，并承诺在贷款本息清偿前不发生转移资产等有损于偿还中合公司债务的行为。
同日，中合公司与苏锦公司签订最高额抵押合同一份，约定以苏锦公司所有的坐落于宜兴市新建镇臧林村的国有土地使用权【抵押土地使用权证号为宜国用（2014）第17600212号】为其自2015年4月14日起至2017年4月14日止在中合公司处办理约定的贷款业务，所实际形成的全部债务提供最高额抵押担保，主债务的最高本金余额限定为160万元。抵押担保的范围包括全部债务本金、利息、逾期利息、复利、罚息以及抵押权人实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、执行费、抵押物保管费和处置费、过户费、律师费、差旅费）和其他应付的费用。双方依法向登记部门办理了抵押登记，登记记载的债权数额为160万元。
同日，中合公司与苏锦公司签订借款合同一份，约定苏锦公司向中合公司借款160万元，借款期限自2015年4月15日起至2016年4月15日止，借款月利率为14.5‰。
上述合同签订后，中合公司于当日向苏锦公司发放贷款160万元。据中合公司陈述：苏锦公司借款后仅支付利息至2015年8月19日，之后本息均未支付，王华亦未履行还款义务。对此，苏锦公司、王华均未提出异议。据此，中合公司委托宜兴市新街法律服务所诉至法院，并主张由此支出的诉讼代理费4万元。
审理中，中合公司明确要求王华对苏锦公司的全部债务承担连带保证责任。
以上事实，有借款合同、借款借据、最高额抵押合同、他项权证、委托代理合同、收款收据、承诺函及庭审笔录等证据在卷佐证。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案所涉的借款合同、最高额抵押合同、承诺函均系双方当事人真实意思表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。纠纷的引起是苏锦公司未及时归还借款本息，各保证人未履行保证责任所致，责任在各被告。苏锦公司所借款项应予归还，并应按约支付利息。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。本案中，王华在承诺函中承诺其自愿承担苏锦公司的贷款本息以及偿还贷款本息发生费用的无限连带责任，该承诺应视为王华自愿对苏锦公司的全部债务承担连带保证责任。
被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。苏锦公司以自有的国有土地使用权为上述借款向中合公司提供抵押担保并办理了抵押登记手续，中合公司对该抵押财产依法在登记债权金额范围内享有优先受偿权。本案所涉的承诺函中王华并未有放弃物保优先的约定，债务人苏锦公司自己提供国有土地使用权抵押的，中合公司应当先就该抵押财产实现债权，不足部分再由王华承担保证责任。因借款合同中约定了实现债权的费用由债务人承担，且该收费标准合理，宜兴市新街法律服务所也已提供了相应的法律服务，故对中合公司主张的诉讼代理费40000元，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条，《中华人民共和国物权法》第一百七十三条、第一百七十六条、第一百七十九条、第一百八十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、江苏苏锦法兰制造有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内归还宜兴市中合华惠农村小额贷款有限公司借款本金160万元、期内利息（以160万元为基数，自2015年8月20日起至2016年4月15日止，按月利率14.5‰）、逾期罚息（以160万元为基数，自2016年4月16日起至实际给付之日止，按月利率14.5‰再上浮30%计算）。
二、江苏苏锦法兰制造有限公司于本判决发生法律效力之日起10日内赔偿宜兴市中合华惠农村小额贷款有限公司为实现债权支出的诉讼代理费40000元。
二、对江苏苏锦法兰制造有限公司的上述第一、二项债务及本案诉讼费，宜兴市中合华惠农村小额贷款有限公司有权以江苏苏锦法兰制造有限公司所有的坐落于宜兴市新建镇臧林村的国有土地使用权【抵押土地使用权证号为宜国用（2014）第17600212号】经折价或以拍卖、变卖所得价款在登记记载的债权金额160万元范围内优先受偿。
三、王华对上述抵押物不足清偿债务部分承担连带保证责任。
四、驳回宜兴市中合华惠农村小额贷款有限公司的其他诉讼请求。
各被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21480元减半收取10740元，由苏锦公司负担。（中合公司同意其预交的案件受理费由苏锦公司向其直接支付，本院不再退还，由苏锦公司于本判决发生法律效力之日起10日内向中合公司支付。）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（江苏省无锡市中级人民法院开户行：中国工商银行无锡城中支行，账号11×××05）。
代理审判员 李悦欣
二〇一六年八月一日
书 记 员 汤 珞
本案援引法律条款
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十三条担保物权的担保范围包括主债权及其利息、违约金、损害赔偿金、保管担保财产和实现担保物权的费用。当事人另有约定的，按照约定。
第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百八十条债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：
（一）建筑物和其他土地附着物；
（二）建设用地使用权；
（三）以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权；
（四）生产设备、原材料、半成品、产品；
（五）正在建造的建筑物、船舶、航空器；
（六）交通运输工具；
（七）法律、行政法规未禁止抵押的其他财产。
抵押人可以将前款所列财产一并抵押。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理；被告反诉的，可以缺席判决。