山西省太原市迎泽区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）晋0106刑初272号
公诉机关太原市迎泽区人民检察院
被告人李国亮，男，1974年11月4日出生于山西省清徐县，汉族，硕士研究生文化，中共党员，原任中共太原市晋源区委组织部副部长、晋源区罗城街道办事处党工委负责人、晋源区四届人大代表、人大常委会委员，户籍地太原市小店区。住址。因违反财经纪律，挥霍浪费国家资财、严重违反公务员职业道德，工作作风懈怠，于2008年8月13日被太原市晋源区监察局给予行政警告处分一次。因涉嫌犯贪污罪于2016年1月8日被太原市公安局刑事拘留，同年1月21日被逮捕。2016年10月17日由本院决定取保候审。现取保候审。
辩护人张惠芳、马文涛，山西锋卫律师事务所律师。
本案由太原市中级人民法院于2016年3月14日指定我院审理。太原市迎泽区人民检察院以并迎检公诉刑诉[2016]265号起诉书指控被告人李国亮犯贪污罪，于2016年4月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。太原市迎泽区人民检察院检察员侯强出庭支持公诉，被告人李国亮及辩护人张惠芳、马文涛均到庭参加诉讼。本案经太原市中级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
太原市迎泽区人民检察院指控：2008年4月，被告人李国亮在担任晋源区金胜镇镇长期间，利用职务便利，用实际未发生真实业务的发票冲抵其个人借款的方式，侵吞公款人民币48.9997万元。案发后，赃款未追回。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了被告人李国亮的庭前供述、证人证言、书证、视听资料等证据。据此，公诉机关认为，被告人李国亮的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条，特提起公诉，请依法判处。
被告人李国亮辩解：一、对公诉机关指控的罪名及套取现金的金额不持异议。二、对钱款的用途有异议。1、我个人实际拿了3万元左右。2、5-6万元是个人消费，个人消费是指因公支出没有下账的。3、有一部分用于接访，山上私挖乱采，应酬记者的一些费用，安抚上访户，护林防火的一些开支。4、10万余元用于烟酒款。5、15万元用于协调关系送给领导了。6、15万元给了时任镇书记的张某，让他处理一些因公的费用。
辩护人辩称：1、对公诉机关指控被告人犯贪污罪的定性不持异议。2、关于李国亮贪污数额应为9万元左右，而不是48.9997万元。该款项中有30万元用于单位因公支出和送礼，10万元左右用于支付金胜镇政府的烟酒款。该40万元李国亮都用于因公开支，并没有占为已有，应从贪污金额中予以核减。3、被告人李国亮到案后，认罪态度较好，能够如实供述自己的犯罪行为，具有法定的坦白情节，依法可从轻处罚。4、被告人李国亮及家属愿意退还自己消费和占为已有的这部分款项。5、庭审中，被告人李国亮当庭自愿认罪，真诚悔过，依法对其应当从轻处罚。6、被告人李国亮无前科，系初犯，应对其从轻、减轻处罚。7、被告人李国亮犯罪情节较轻，符合缓刑条件，建议对其宣告缓刑。
经审理查明：被告人李国亮于2008年4月至2011年3月期间担任太原市晋源区金胜镇党委副书记、镇长。
2009年1月到2009年9月，被告人李国亮在担任太原市晋源区金胜镇镇长期间，利用职务上的便利，以用未实际发生真实业务的8张发票冲抵其个人在镇政府借款的方式，骗取公款人民币48.9997万元。案发后，赃款未追回。
在本案审理过程中，被告人李国亮的亲属代其退缴赃款人民币49万元至本院。
上述事实，有公诉机关当庭提供、并经法庭质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1、被告人李国亮的供述材料（2016年1月8日3时00分到5时05分，在太原市人民检察院）：2008年4月至2011年3月，我担任太原市晋源区金胜镇镇长，主持金胜镇政府的全面工作，主要分管镇政府的财务、办公室的工作。金胜镇的主要财务收入来源有财政拨款和自筹资金（向镇所在的企业收费），主要支出是镇政府的各项日常开支。财务支出需要由各部门承办人签字，再由我签字审批，最后拿到财务报销。支出的方式：一部分是转账，一部分现金支出，能转账的尽量转账。我个人出差和一部分招待费用，一般由办公室主任作为经手人签字，然后给我审批。我任镇长期间从财务提取过现金，具体金额记不清了。从财务提取的钱款都是让董某给我准备好钱，送到我办公室，后我给了她8张发票，让她冲抵我的借款，共计40余万元，具体数字以8张发票上的金额为准。8张发票的发票联签“准报李国亮”，经手人：温某。是我让温某签字的，签了几次我记不清了。8张发票上列的是支付材料款，实际上没有，我拿到这些钱后自己花了。
（2016年1月8日9时30分到9时46分，在太原市人民检察院）：我一共从金胜镇财政所会计董某处拿走现金48万余元，详细数额记不清了。其中，我送给一个领导30万元是现金，领导需要我就给他了，但是哪个领导我不能说，没有人知道这个事情，我没有告诉过其他人。给了我爱人3-4万元，每次都是告诉她这些钱是我们单位发的奖金或者补助，没有把钱真实的来历告诉她。剩余14万余元主要是用于我吃喝、购物和日常消费。交给董某的8张发票都是我让别人帮忙找的，时间太长了，记不清让谁找的。
（2016年1月8日12时23分到13时53分，在太原市人民检察院）：金胜镇的主要支出是镇政府人员的工资和日常工作的一些支出。财务支出报销需要由产生费用部门的承办人签字，然后该部门的负责人签字，最后我签字审批，拿到财务报销。按照财务规定，小额的给予现金支付，大额的进行转账支付，但能转账的尽量转账。我的出差费用和一部分招待费用，一般由办公室主任作为经手人签字，我再进行审批，然后由办公室主任拿到财务上报销，报销回钱后，办公室主任再交给我。我担任金胜镇镇长期间，大概提取了49万元，我提取现金时一般都是先给镇财政所打电话，让他们先准备好我需要用的现金数额，然后财政所准备好现金后送到我办公室，我给财政所按照金额打出借条，待我把发票拿回后，再用发票冲抵我的借条。张某不知道我从镇财政所拿49万元的事情。
（李国亮2016年1月8日书写的交待材料）：2009年我在金胜镇当镇长期间，先后用8张虚假发票让财政所提取现金49万元，具体程序为：我先打电话让财政所会计董某提取现金到我办公室，我给其打借条，后用我让别人找来的虚假发票让办公室主任温某签字后抵冲，我把借条销毁。49万元其中给了一个领导30万元现金，分批次给我爱人3-4万元，告知这钱是单位发的奖金补助，剩余的钱我吃喝购物消费了。
作为国家工作人员，作为镇长，我用虚假发票采取虚假冒领的方式贪污公款，极不应该，触犯了法律，理应受到法律制裁，我深感痛心，我一定洗心革面，重新做人，争取一个改过自新的机会。
（2016年1月8日17时00分至17时05分，在太原市人民检察院办案区）：我在担任晋源区金胜镇镇长期间，利用虚假发票套取公款49万元是事实，以前的供述全部属实。
（2016年1月21日11时05分到12时05分，在太原市第一看守所）：我在担任晋源区金胜镇镇长期间，利用虚假发票套取公款49万元是事实。我用8张材料款的发票进行报销，这8张发票上所记载的是材料款，但没有真正支付工程材料款，我是用这8张没有实际发生业务的发票进行了报销，然后套取了这些公款。每次董某把钱送给我之后，我把发票给她时，我就安排董某把这些发票做到支付工程材料款科目中。我送给一个领导30万元我不能说是谁和什么时间送的。2009年下半年，我支付给李某10万元左右的烟酒款，没有在财务上报销。我给李某的钱只有我和他知道，也许李某的爱人也知道。李某没有给我发票，因为我镇的财务账上烟酒款太多，不好下账。主要购买的是软中华烟，30年的汾酒和五粮液。这10万元我是一笔支付的。我是主管财务的，快到年底时，李某会打电话告我欠多少钱，我就支付他。这10万元烟酒款是为金胜镇支付的，我个人没有拿过。金胜镇政府一般是我和时任书记张某的司机丁凯去李某店里拿，有时是温某打电话，李某就送过来。我任镇长期间，除了财务上正常支付李某款之外，我就支付过这么一次。
（2016年2月29日9时50分至10时50分，在太原市第一看守所）：我在担任晋源区金胜镇镇长期间，利用虚假发票套取公款49万元是事实。我送给一个领导30万元，给了我爱人3-4万元，给金胜镇政府支付了10万元的烟酒款，剩余的5-6万元用于个人消费。我担任镇长后，安排办公室主任温某负责金胜镇政府因公用烟酒的事，有时急用烟酒时，时任书记张某的司机也购买过。我指定温某买烟酒就从一个叫李某的商店购买，李某在兴华北小区开着一个烟酒商店，在李某的商店拿烟酒可以先赊账，然后再付钱。我担任镇长期间，一共从李某商店购买过大概30多万元的烟酒。一般程序是李某把发票交给温某，温某签上他是经手人，然后我签字同意报销，最后就可以在财务上报销支付了。报销的钱都是现金支付给李某的，我印象中是2009年年底或是2010年年初支付的。金胜镇政府没有人知道我支付给李某10万元烟酒款，我没有和别人说过。我个人从李某处借过10万元左右，具体时间记不清了。2014年，我支付给李某50万元，其中有我还他的借款12万元，剩余的38万元是烟酒钱。这50万元与49万余元的公款没有关系。
2、证人温某的证言（2016年1月6日9时20分到10时50分，在太原市人民检察院办案工作区）：2007年8月至今，任太原市晋源区金胜镇党政办主任。负责金胜镇党政办、人事、后勤、食堂等部门，还有镇领导交办的各项工作。2009年下半年的一天，时任金胜镇镇长的李国亮把我叫到他办公室，他说有几张发票需要我作为经手人签上字，我就按照李国亮的要求在发票上签名，我一共签了8张发票，但是分几次签的我记不住了，这8张发票金额大概有40多万元，我在发票上签字后，李国亮告诉我其他事情就不用管了，至于这8张发票是谁去财务上报销的，谁领走的，干了什么我都不清楚，也没有人说过，我只是按李国亮的要求签上了经手人，我的名字。
金胜镇政府因公招待费我经手一部分，其他人员有时也经手，但因公招待的烟酒由我负责。李国亮担任镇长后，由李国亮指定的烟酒店提供，除了急需时会从其他商店买一些烟酒。指定的烟酒店老板叫李某，主要购买的烟是中华和芙蓉王，酒是20年的汾酒和五粮春。李某给镇里供烟酒不是每次都结算，过几个月结算一次，每次都是李某拿发票来找我，我核对后签上经手人我的名字，然后李国亮签字，李国亮签字后，我带李某去财务上拿钱，后来就是我把报销手续履行完后，把单子交给李某，李某自己去财务上拿钱。李国亮担任镇长期间，我印象中金胜镇政府因公招待从李某的商店购买过大概有10几万元的烟酒，具体金额记不清了，这10几万烟酒都是经我手的，我全部给李某结清了，李国亮没有结算过，都是我给李某结算的，因为都是我找李某进的，他只对我一个人。钱都在镇财务以招待费名义下账了。
3、证人董某的证言（2016年1月7日9时15分至11时37分，在太原市人民检察院办案工作区）：2009年8月至2011年7月，我任太原市晋源区金胜镇财政所会计。当时财政所的所长是温立勇。我主要负责财政所的账，主要有银行账、现金账、往来账、收支账等，我负责记账、做账和凭证等工作。除了做账之外，我还兼任出纳，负责财政拨款的支出。财政所主要收入有区财政局根据预算拨付的各类款项，另外还有征地补偿款等。下属单位上缴的收入。主要支出是支付拆迁补偿款、政府的各项费用。每次支出都需要镇长在支付单或支付凭证上签字同意后，方可支付。当时的镇长是李国亮。
李国亮从我这里拿钱只有两种情况：一种是李国亮打借条拿钱，另一种是拿发票，他签批后跟我拿钱。我记得8月份他拿13万元（一次8万元，一次5万元）现金；9月拿15万元（分三次，每次5万元）现金；10月份拿了7万元现金；11月份拿了14万元现金。共计49万元。如果李国亮先拿钱后给我发票，给我发票后我就将他之前打的借条撤出来，当着他的面销毁。发票上都有经手人温某的签名，李国亮让我冲抵借款。这些钱干什么用我不清楚，李国亮也没有告诉过我。
4、证人孙某的证言（2016年1月11日9时00分至10时15分，在太原市人民检察院）：2004年8月，我在万柏林区工商局注册成立了太原市万柏林区城达电器安装工程队，公司的主要业务有网络电视、低压电器、防雷接地设备的安装、电脑机房材料。大约在2014年6月，我将该公司注销了。该公司成立期间，承揽过太原邮电建设工程局的机房施工、山西省广电网络公司的机房施工、山西省军区、山西省政府、太原市政府的机房施工等。我这个公司在晋源区承揽过两个工程，一是晋源区联通公司机房设备的安装，二是太原市制药厂低压电器的安装。和金胜镇政府没有打过交道。也没有给其开具过任何发票。公司的发票由我保管。我没有给过任何人或单位空白发票，我们发票都有底子，我回去查一下就知道，找到发票存根，我就提供。不认识张某、李国亮、温某这三人，我的发票是从万柏林区国税局购买的，我公司的税务专管员叫张永旺。张永旺没有和我要过空白发票。
关于我公司发票号为80205526、80205527、80205528、80205529这四张发票城达电器安装工程队全部开据山西省邮电建设工程有限公司，金额分别为80205526（9.6656万元）、80205527（5.81万元）、80205528（4.5638万元）、80205529（3.13万元）。城达电器安装队没有承揽过晋源区金胜镇政府的任何工程，我也不认识金胜镇政府的任何人，城达电器安装队的发票我也没有给过任何人。
5、证人周某的证言（2016年1月13日9时00分到10时15分，在太原市人民检察院）：太原市小店区永明五交化批发部2007年7月开业，法人是我外甥宋某。我们是个体户，主要经营五金、劳保用品、化工用品、土产日杂商品，2014年我们把商店转让出去了。我们主要是面对社会上老百姓出售这些商品。批发部的发票由我保管。我印象中小店区、晋源区的有关部门到我商店采购过五交化用品，金胜镇政府没有购买过。发票号09002980、09002981的两张发票是我们商店的，但是我印象中我们商店和晋源区金胜镇政府没有过业务往来，这两张发票也不是我经手开具的，所以我说不清楚这是怎么回事。这两张发票肯定没有填写开具的时间，我商店发票上的时间是为了给国税局报税后填的，金胜镇政府的人从我商店拿走的这两张发票的日期是他们自己填写的，具体情况我不清楚。永明五交化批发部搬过几次家，发票存根联找不到了。我们个体户没有财务账，只是平时记个流水账。我不认识金胜镇政府的人，我听说过张某这个人，因为我和张某爱人的哥哥武巨文是同学。
2009年在我负责商店时，我印象中金胜镇政府跟我没有做过业务，一张9.9999万元，一张5万元的两张发票，我也记不清谁开的，我也没有收到过将近15万元的现金，至于这两张发票怎么到了金胜镇政府我也记不清楚。
6、证人宋某的证言（2016年1月18日11时00分至11时45分，在太原市人民检察院）：2007年注册成立了太原市小店区永明五交化批发部，我是法人。主要经营五金用品，劳保用品，化工用品，土产日杂，由我舅舅周某负责经营，发票由周某保管。许多政府机构都在我处购买过商品。金胜镇政府是否购买过我不是很清楚，因为我只是偶尔帮忙，是周某在负责经营店。编号为09002980和09002981的两张发票不是我经手的，我不清楚，发票的存根应该是我们批发部的。从2007年7月开业以来至2014年转让，没有做过单笔15万元的业务。我们没有与金胜镇政府有过业务往来，两张发票上的时间应该是他们填写的，我确实不清楚是怎么回事。我不认识金胜镇政府的人，我们是个体户，没有财务，只是平时记个流水账，我也没有保存流水账和发票存根。
7、证人李某的证言（2016年2月1日10时10分至11时45分，在太原市人民检察院）：2005年我在尖草坪区工商局注册成立了宏图烟酒商店，后来我把商店的牌子换成198烟酒商店，法人是米晓彤，主要经营烟和酒，商店的位置在兴华北小区，我租的一个临街门面房，有40多平米。
2005年左右，我通过李国亮的同学马春凯、张银认识了李国亮。2008年后，李国亮到晋源区金胜镇政府担任了镇长。他上任后，我还打电话让李国亮关照一下我的生意，我想让他需要烟酒时从我商店拿。大概在2008年7、8月份，李国亮告诉我，他已经安排了金胜镇政府办公室主任温某，金胜镇政府需要烟酒时让温某和我联系。我记不清提供给金胜镇政府多少烟酒，温某是经手人，每次我都会给温某提供收据，他核对收据上烟酒的数目后给我签字。2010年12月，温某给我打电话，让我过去对账，给我结算，对账后，我给温某提供了一张10万元的发票（编号为40300616），报销后，李国亮把这10万元烟酒款给了我。温某让我送的烟酒我都给他找了发票（我自己烟酒店的发票只能开1000元以下的，金额大的发票没法开，只能自己去找一些发票），他都给我结算清了。李国亮在金胜镇时，就一直从我商店拿烟酒，离开后，也到我商店拿烟酒。李国亮从我商店拿了38万元的烟酒，什么时候拿的，分多少次拿的我记不清了，都是先赊账，后付钱。2014年冬天，李国亮给了我50万元的现金，把欠我的烟酒钱和借我的12万元都给了我。除了这38万元外，李国亮个人没有给我结算过烟酒款。
8、证人马某的证言（2016年2月24日15时00分至15时55分，在太原市人民检察院）：2009年4月，我在小店区工商局注册成立了太原市小店区振东顺异型钢经销部，我是法人，现在一直在经营，主要销售钢材。经销部的发票由我保管。我记不清有没有给金胜镇政府开具过材料款的发票了，但是我们经销部没有和政府打过交道，都是做的个人生意。经辨认，2009年1月17日开具的编号为80807754的发票是假的，因为我的经销部是2009年4月成立的，1月份还没有成立，怎么会有发票，其次，发票上我们经销部是加盖发票专用章，这张发票上盖的是财务专用章，所以这张发票不是我们经销部的。我不认识金胜镇政府的人，更不会给他们发票。
9、证人王某的证言（2016年2月25日9时10分至10时15分，在太原市人民检察院）：2008年8月，我在小店区工商局注册成立了太原市小店区日日高发建材批发部，大约在2014年9月，该批发部注销了。公司的主要业务是出售砂子、水泥、石子、混凝土。我们批发部的建材主要是卖给个人，2014年太原市市政三公司修许坦东街时用过我们批发部的混凝土。我们和金胜镇政府没有任何业务来往，就不会给该政府开具发票，批发部的发票是由会计贾某保管。经我辨认，2009年1月开具的编号09014926的发票是盖有我们批发部的章，但票上的字体不是我的，我们开发票时都要写明数量、单价，其次我们也没卖过正好99999元的材料，我们在东山，金胜镇怎么可能跑到东山购买这些材料，所以这张发票不是我们批发部的。批发部发票的存根因搬过几次家，找不到了。我没有给过任何人空白发票，也没有虚开过发票。我的发票是从小店区国税局购买的。
10、证人贾某2016年2月25日书写的情况说明：2008年8月10日，太原市小店区日日高发建材批发部成立。本人担任其公司会计，发票由本人全权保管，经辨认此发票，本公司并无与太原市晋源区金胜镇人民政府有过业务来往，字体不是本人所写，按开具发票习惯，应填写详细单位、数量、单价，因此，此发票与本公司无关，我也没有给过别人空白发票。
11、证人张某的证言（2016年3月1日9时55分至10时50分，在阳泉第一监狱提审室）：2013年7月我因受贿罪被判有期徒刑6年。2008年4月至2010年11月我担任金胜镇书记。2008年4月李国亮担任金胜镇镇长，2011年3月李国亮调离了金胜镇。金胜镇政府的财务由李国亮负责。我不知道李国亮利用假发票套取公款的事。我在金胜镇担任书记时，办公室主任温某负责购买政府招待烟酒的事，李国亮认识一个卖烟酒的，好像都是从那里购买。怎么支付烟酒钱我不太清楚。你们提供的8张发票我没见过，不清楚。这8张发票是谁找的我不知道。这些发票不是我给李国亮的。李国亮套取公款后，没有给过我。李国亮套取公款的事没有与我说过。也不知道李国亮用此款支付过烟酒款没有。
12、李国亮的主体材料：2008年4月7日，李国亮被太原市晋源区组织部提名为太原市晋源区金胜镇人民政府镇长。
13、山西金虎便利连锁股份有限公司2016年3月3日出具的情况说明：太原市人民检察院3月3日到我处了解有关发票的问题（发票代码：114001021209、发票号码：40300616），经我公司核实，该发票分店编号在我系统不存在，发票内容不真实，非我公司营业网点正规开具。
14、涉案相关书证：李国亮的户籍证明，金胜镇财政所的相关财务账目及八张发票的报销凭证和李国亮审批印迹，城达电器安装队发票请用明细，小店区国税局提供的永明五交化批发部的发票存根，小店区振东顺异型钢经销部的营业执照、税务登记证，金胜镇财政所报销烟酒的相关财务凭证。
本院认为：被告人李国亮身为国家工作人员，利用职务上的便利，采取虚列支出的手段，骗取国家资金，数额巨大，侵犯了公共财产的所有权和国家的廉政制度建设，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人李国亮能供述犯罪事实，自愿认罪，可从轻处罚。被告人李国亮的亲属能代其退赔全部贪污款项，主动接受财产刑处罚，均可酌情从轻处罚。其辩解及辩护人认为，其部分贪污赃款送予其他领导及用于公务支出应予核减的意见，无证据证实，且不符合现行相关法律规定，本院不予采纳。根据被告人李国亮的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，结合社区评估意见，判处其缓刑对所居住的社区无重大不良影响，没有再犯罪的危险，可依法宣告其缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第（二）项、第五十二条、第六十四条，第六十一条，第七十二条第一款、第三款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人李国亮犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币二十万元。（已缴纳）
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人李国亮退缴的赃款人民币四十九万元，发还被害单位太原市晋源区金胜镇政府。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 董作江
人民陪审员 范丽君
人民陪审员 李红霞
二〇一六年十二月六日
书 记 员 陈 艺
附：相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度,依照本法的有关规定判处。
第七十二条第一款：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款：被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款：贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款：对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。