新疆维吾尔自治区高级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新审二民提字第64号
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：朱志升，男，汉族，1973年10月18日出生，阿克苏红枣会刊主编，住阿克苏市
被申请人（一审被告、二审上诉人）：新疆时代媒体有限责任公司。住所地：阿克苏市。
法定代表人：邓光泽，该公司董事长。
申请再审人朱志升因与被申请人新疆时代媒体有限责任公司（以下简称时代媒体公司）劳动争议一案，不服新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院（2014）阿中民一终字第241号民事判决，向本院申请再审。本院于2014年11月21日作出（2014）新民申字第1576号民事裁定，提审本案。本院依法组成合议庭于2015年5月26日公开开庭审理本案，申请再审人朱志升到庭参加诉讼，被申请人时代媒体公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2013年10月21日，朱志升向阿克苏市人民法院起诉称，2006年6月8曰，本人到时代媒体公司上班，双方未签订劳动合同，亦未办理社保和发放工资。2007年1月起，时代媒体公司每月仅给本人发放150元工资。2008年1月28日，双方签订劳动合同，平均工资为3000元。2013年8月5日，本人申请辞职。时代媒体公司违法劳动法和相关法律，侵害本人合法利益，本人申请仲裁至阿克苏地区劳动人事争议仲裁委员会，该委员会于2013年10月9日作出阿地劳人仲裁字（2013）第53号仲裁裁决书，本人不服，故诉至法院，请求法院依法判令由时代媒体公司：1、支付解除劳动合同补偿金21000元；2、补偿2006年6月至2008年2月社会保险费用13100元；3、支付加班费36575元；4、支付2009年1月28日至2010年1月28日未签订劳动合同双倍工资33000元；5、补发2007年1月至2008年1月工资差额43550元；支付2006年6月至2007年1月的工资24000元；6、补发2013年1月、2月、7月、8月工资9510元；7、补偿5年75天年休假补助金22500元；并承担本案诉讼费用。
时代媒体公司答辩称，一、朱志升主张的解除劳动合同补偿金21000元无事实及法律依据。朱志升先行向公司提出解除劳动合，公司同意并依法出具了协商一致解除劳动合同证明书，朱志升签字确认，故该笔费用我公司不应承担；二、朱志升主张的补偿2006年7月至2008年2月社会保险费用13100元，该项请求不属于劳动报酬、工资，不适用特别时效的规定，朱志升在公司工作，每月工资明细表中明确显示，其工资含有的项目中包括应当缴纳的社保信息。其从2008年3月就应知道公司未给其缴纳2006年6月至2008年2月的社会保险费用，故朱志升该项请求已超过诉讼时效，不应支持；三、朱志升主张加班，应当就加班的事实存在承担举证责任，其在仲裁时提供发表的稿件来证明其加班时间，但发表的日期多数是正常上班日期，不足以证明加班事实，故该项请求不能成立；四、朱志升认为2010年续订劳动合同上签字非本人所签，双方没有签订劳动合同，要求支付双倍工资请求也超过了时效，亦不应得到支持；五、朱志升要求补发2007年1月至2008年1月工资差额43550元是要求按照每月3000元的标准计算，该标准没有依据，应以阿克苏最低工资标准为依据计算；双方建立劳动关系的时间是2006年12月，故朱志升要求支付2006年6月至2007年1月的工资与事实不符，且已超过诉讼时效；六、在朱志升工作期间，公司不存在拖欠其工资的情形，故朱志升要求补发2013年工资951O元的请求没有事实依据；七、年休假工资报酬不是真正意义上与劳动者提供正常劳动时间相挂钩的工资报酬，而是一种由于单位的原因致使劳动者未享受法定福利假日，由用人单位支付劳动者的一种福利性补偿，不适用特别仲裁时效期间，而应适用一年的时效期间，故其该项要求已超过仲裁时效，不应支持。综上所述，我公司认为仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，请求法院依法驳回其诉讼请求。
阿克苏市人民法院一审审理查明，2006年7月，朱志升以实习记者身份到时代媒体公司阿克苏日报社工作，2006年12月时代媒体公司为其发放工资2594.85元。2007年时代媒体公司以底薪工资加绩效工资的形式向朱志升发放了全年工资，但2月、3月工资低于阿克苏市最低工资标准，每月实发工资仅为327.69元。2008年1月25日，朱志升与时代媒体公司签订了期限为一年的劳动合同，约定朱志升在记者岗位工作，负责为阿克苏日报采写稿件，工资按朱志升完成稿件数量、质量、版面进行打分的形式由时代媒体公司实行按劳分配所得发放，并且不低于本地最低工资500元，每月25日至30日以法定货币形式支付等等。合同签订后，时代媒体公司为朱志升交纳了社保费用。2013年8月，朱志升再未到时代媒体公司上班，同年8月5日，朱志升向时代媒体公司提交辞职报告，同年8月26日，时代媒体公司同意朱志升辞职，并依照劳动合同法的规定，为朱志升出具解除劳动合同证明书，朱志升认为时代媒体公司未按法律规定支付其待遇，随即向阿克苏地区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2013年10月9日作出阿地劳人仲裁字（2013）第53号仲裁裁决书，由时代媒体公司向朱志升支付工资等待遇共计7930.08元。收到裁决书后朱志升不服，遂提起诉讼。另查，朱志升在时代媒体公司工作期间未向时代媒体公司申请探亲假，时代媒体公司亦未安排朱志升带薪年休假；2013年1月、2月、7月，时代媒体公司为朱志升发放工资分别为811.78元、811.78元及610.98元；2009年1月25日、2010年1月25日双方虽续订劳动合同，但合同书上署名非朱志升本人所签。
阿克苏市人民法院一审认为，一、《劳动合同法》规定，用人单位向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当支付经济补偿金。本案中，朱志升向时代媒体公司提出辞职申请，时代媒体公司同意其请求，出具了协商一致解除劳动合同证明书，就此双方劳动关系解除，故朱志升主张解除劳动合同补偿金的请求与上述规定不符，一审法院依法不予支持；二、《劳动争议调解仲裁法》规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年的仲裁时效期间的限制；但劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。劳动部《关于贯彻执行﹤劳动法﹥若干问题的意见》所指“工资”是用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资……，根据以上规定，朱志升要求时代媒体公司补偿2006年6月至2008年2月期间单位缴纳的社保费用因不属工资的范畴，不适用特别时效的规定，故朱志升该项请求已超过诉讼时效，一审法院不予支持；三、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》规定：“劳动者主张加班的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”朱志升虽在一审庭审中提交自行制作的加班明细表及2008年至2013年出差代发表稿件，但发表日期多是正常上班日期，不足以证明其加班的事实，故朱志升该项请求证据不足，一审法院不予支持；四、《劳动合同法》规定：“用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资……。”本案劳动合同双方虽于2009年1月25日签订劳动合同书，但该合同书上朱志升签名双方均认可非朱志升本人所签，故视为双方未签订劳动合同，根据法律规定，不订立劳动合同，支付双倍工资的性质是对用人单位惩罚性的赔偿金，非真正意义上与劳动者提供的正常劳动相挂钩的工资报酬，因此不适用特别时效规定，现朱志升主张该2009年1月28日至2010年1月28日未签订劳动合同的双倍工资的请求已超过诉讼时效，一审法院不予支持；五、朱志升陈述其2006年6月即与时代媒体公司建立劳动关系，而时代媒体公司认为2007年1月以向朱志升发放工资来确认双方劳动关系建立的时间，对此朱志升提供了自2006年7月开始即以时代媒体公司下属阿克苏日报社实习记者的身份采发的报道若干，可证实朱志升系时代媒体公司聘用的实习记者，故双方自2006年7月即建立劳动关系。《劳动合同法》规定：“劳动合同对劳动报酬和劳动条件等标准约定不明确……。”依照上述规定，朱志升虽主张按每月3000元标准来计算工资，但根据其2006年12月、2007年、2013年工资发放情况反映，其工资构成系以基本工资、岗位工资加绩效工资的形式发放，每月工资不等，非朱志升所述每月3000元的标准，也不能以其基本工资、岗位工资每月200元的标准来计算，故一审法院参照2006年、2007年阿克苏最低工资每月500元的标准来计算补发朱志升2006年7月至11月工资，补发朱志升2007年2月、3月工资差额，以阿克苏市2013年最低工资标准每月940元计算补发其2013年1月、2月、7月工资工资差额；六、《职工带薪年休假条例》规定：“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬…”朱志升自2006年7月至2013年8月辞职前，时代媒体公司均未安排其年休假，应按照规定向其支付年休假工资拟酬，但该工资报酬是一种福利性的补偿而非真正意义的工资报酬，不适用特别时效的规定，故朱志升主张20O6年至2011年年休假工资报酬已超过诉讼时效，一审法院不予支持；朱志升在时代媒体公司处累计工作时间已超过1O年不满20年，年休假天数应为10天，故朱志升2012年年休假工资报酬应按10天计算；2013年朱志升年休假工资报酬应当按照其当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休假工资报酬，折算后不足1整天的部分不享受年休假，折算方法为（当年度在本单位剩余日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数。朱志升2013年工作时间为217天，（217天÷365天）×10天=5.9天，按5天计算。综上，遂判决：一、被告新疆时代媒体有限责任公司补发原告朱志升自2006年7月至11月工资25OO元（500元／月×5个月）；二、被告新疆时代媒体有限责任公司补发原告朱志升2007年2月、3月工资差额344.62元（500元／月-321.69元）×2个月；三、被告新疆时代媒体有限责任公司补发原告朱志升2013年1月、2月、7月工资差额585.46元（940元／月-811.18元）＋（940元-811.18元）＋（940元／月-610.98元）。四、被告新疆时代媒体有限责任公司向原告朱志升支付年休假补助金45OO元（15天×1OO元／天×3）；五、驳回原告朱志升的其他诉讼请求。一审案件受理费10元，减半收取5元，由被告新疆时代媒体有限责任公司负担。
朱志升不服，向阿克苏地区中级人民法院提出上诉称，1、2009年1月25日至双方终止劳动关系，时代媒体公司未与本人签订劳动合同，本人有权解除劳动关系，时代媒体公司应当支付解除劳动合同补偿金；2、本人要求支付社会保险金诉求没有超过诉讼时效。一审判决以工资单内容推定本人知道没有缴纳社保费用超过一年，该推定错误；3、本人提交稿件以证明双休日加班事实，一审判决认为发表时间是正常上班时间，不能证明加班事实，本人证据证明写稿时间，不是证明“发表时间”；4、一审判决认定年休假加班工资不属劳动报酬，该认定违反劳动法、劳动合同法以及相关行政法规规定；5、双方签订劳动合同违法事实一直处于继续状态，持续至双方终止劳动关系，故本人要求支付双倍工资的诉求没有超过仲裁时效；6、一审判决按最低工资标准补发工资，不符合客观事实，应按3000元／月的标准补发。故请求二审法院依法改判支持朱志升的诉讼请求。
时代媒体公司答辩称，1、朱志升先行提出解除劳动合同，我公司同意并依法出具了协商一致解除劳动合同证明书，朱志升也在解除劳动合同证明书签字进行了确认，其提出要求支付解除劳动合同补偿金没有法律依据；2、关于补交2007年1月至2008年2月的社保费用13100元的请求已超过诉讼时效，不应得到支持；3、关于支付加班工资36575元，朱志升提供其出差代表稿件作品，发表的日期多数是正常上班日期，这一证据不能证明其“写稿时间”是在正常工作时间还是在周末休息时间完成，故朱志升提交的该证据不能证明存在加班事实；4、关于支付未签订劳动合同双倍工资33000元。支付双倍工资的性质是对用人单位惩罚性的赔偿金，不是真正意义上与劳动者提供正常劳动相挂钩的工资报酬，不适用特别时效的规定。朱志升索要2009年1月至2009年12月的双倍工资，应当在2010年12月前提起诉讼，故该请求已过仲裁时效；5、关于补发2001年1月至2008年2月工资差额43550元。朱志升要求按照3000元／月的标准计算工资无事实依据。本案从仲裁、一审直至二审开庭，朱志升均未提交证据证实其在2007年1月至2008年2月的工资为3000元／月，根据证据规则，不能依据朱志升所陈述以3000元／月计算工资差额，应以阿克苏地区最低工资标准为依据计算；6、关于支付2006年6月至2007年1月间的工资24000元，朱志升的该项请求已超过了诉讼时效。双方建立劳动关系的时间是2006年12月，朱志升要求支付2006年6月至2007年1月间的工资24000元无事实依据；7、关于补发2013年工资9510元。我公司不存在拖欠工资现象，但自愿以阿克苏最低工资标准为支付依据支付2013年朱志升当月工资差额；8、关于补贴年休假补助金22500元，朱志升要求我公司支付2006年至2011年年休假工资报酬已过仲裁时效，不应得到支持。故请求二审法院驳回上诉，维持原判。
阿克苏地区中级人民法院二审查明事实与一审一致。另查，朱志升2013年8月5日在辞职报告中称：“因特殊原因，本人感觉不适应这种工作环境，待遇等，故提出辞职，望给予批准！本人从2006年6月至今任阿克苏日报社记者，已有8个年头，7年多的时间，望公司领导严格按照劳动法给予补偿。”朱志升2006年12月的工资构成为基本工资1OO元＋岗位工资1OO元＋绩效工资2401元＋交通补贴90元＋其他补贴30元－教育基金19.05元－个税87.10元－扣款20元=2594.85元；2007年1月发放工资738.71元、2月327.69元、3月327.69元、4月1657.39元、5月844.50元、6月1197.76元、7月1536.96元、8月1250.50元、9月1661.78元、10月1224.76元；11月1312.70元、12月1763.1元；2OO8年1月发放工资1577.28元；2013年1月发放工资811.78元、2月811.78元、3月2127.28元、4月2143.23元、5月1209.60元、6月2676.82、7月610.98元。其工资主要由基本工资＋岗位工资＋绩效工资构成，除基本工资和岗位工资外，每月绩效工资均不等。
阿克苏地区中级人民法院二审认为，朱志升自2006年7月至2013年8月在时代媒体公司工作，2013年8月26日双方协商一致解除劳动合同。围绕朱志升上诉请求的有关事实和适用法律，本案争议焦点如下：一、关于是否应支付解除劳动合同经济补偿金。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的：（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的：（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的：（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。”第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保脸费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。”本案中，朱志升在辞职报告中称：不适应工作环境、待遇，请求依照劳动法给予补偿。朱志升递交辞职报告后经双方协商一致解除劳动合同，不符合上述法律规定的应当支付经济补偿金的情形。故朱志升关于要求支付经济补偿金的上诉请求，与本案事实不符，二审法院不予支持。二、关于是否应补缴社会保险费用。朱志升要求补缴2006年6月至2008年2月社会保险费用。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：“缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。”根据该规定追缴社会保险费是上述行政机关的职权，劳动者对于上述机关的行政决定或者行政不作为可以通过行政复议及行政诉讼的方式来寻求救济，而不是通过民事诉讼的方式来解决。故朱志升关于要求补缴社会保险费的上诉请求，无法律依据，二审法院不予支持。三、关于是否应支付加班费。朱志升二审明确表示一审提交的报纸样件不是加班证据，对该部分不主张加班费。其主张加班费的主要证据为在一审提交的出差代表稿件清单和二审提交的四份报纸。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”二审法院认为，该清单系朱志升自行制作，未向二审法院提交发表的稿件样本，对其主张加班费证据不足，不予支持。对二审提交的四份报纸，亦不足以证实加班的事实。故关于支付加班费的上诉请求二审法院不予支持。四、关于年休假加班工资。《职工带薪年休假条例》第五条规定：“对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。”朱志升自2006年7月至2013年8月辞职前，新疆时代媒体有限责任公司均未安排其年休假，应按照规定支付年休假工资报酬。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。”朱志升主张2006年至2011年年休假工资报酬不适用特别时效的规定，已超过法律规定的一年仲裁时效。对2012年和2013年未休年休假应按照规定支付年休假工资报酬，一审判决正确。五、关于是否应支付未签订劳动合同双倍工资。《中华人民共和国劳动合同法》第十四条规定：“用人单位自用工之日起满1年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：“用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定：“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当按照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”朱志升与时代媒体公司于2008年1月25日签订一年的有固定期限的劳动合同。至2009年1月25日劳动合同到期后，在续订劳动合同上的签名，双方均认可非朱志升所签，应视为双方未签订劳动合同。根据法律规定，自2010年1月26日时代媒体公司责任公司与上诉人朱志升已订立无固定期限劳动合同。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制。但是劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。”用人单位未订立书面劳动合同而依法应当额外支付的“工资”，法律性质上属于“惩罚性赔偿金”，而不是“劳动报酬”，故不适用劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的仲裁时效特别规定。朱志升最迟应在2011年2月25日前提起诉讼要求支付双倍工资，其于2013年才起诉，该请求已过仲裁时效，二审法院不予支持。六、关于补发工资。朱志升要求按照3000元／月的标准补发工资。《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”双方在2008年的劳动合同上约定工资报酬为按劳分配所得，根据合同约定并结合工资发放情况，朱志升工资的高低主要受绩效工资的影响，每月均不等。故一审按照阿克苏市当年最低工资标准计算补发工资并无不当，朱志升关于要求按照3000元／月标准补发工资的上诉请求无法律和事实依据，二审法院不予支持。经二审法院审判委员会讨论决定，遂判决：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由朱志升负担。
申请再审人朱志升不服二审判决，向本院申请再审称，原审认定事实不清，适用法律错误。1、申请再审人朱志升因被申请人时代媒体公司未足额发放劳动报酬而被迫辞职，依据《劳动合同法》第四十六条之规定，被申请人时代媒体公司应向申请再审人朱志升支付解除劳动合同赔偿金；2、用人单位为劳动者办理社保手续、缴纳社保费用是国家强制性规定，不适用时效制度，故原审认定申请再审人朱志升要求被申请人时代媒体公司缴纳社保费用的请求超过诉讼时效错误；3、申请再审人朱志升原审提交的相关稿件用以证明其写稿时间，且作为记者在双休日遇有事件采访或者出差是常有的事情，故申请再审人朱志升已经证明了其存在双休日加班的事实，被申请人时代媒体公司应依据相关法律规定支付加班工资；4、申请再审人朱志升未与被申请人时代媒体公司签订劳动合同的违法事实一直处于持续状态，直至双方终止劳动关系，故申请再审人朱志升要求支付双倍工资的请求并未超过仲裁时效；5、申请再审人朱志升与被申请人时代媒体公司之间自2006年起未签订劳动合同，双方履行的是固定合同，而非计件或者绩效合同，申请再审人朱志升一直处于工作状态，但是被申请人时代媒体公司未足额发放工资且工作中存在不公平待遇，直接影响了申请再审人朱志升的收入情况，故被申请人时代媒体公司应当依照申请再审人朱志升平均工资3000元／月补发其工资差额部分；6、依据《职工带薪年休假条例》的规定，年休假工资属于工资报酬的性质，因此不受一年仲裁时效的限制，故被申请人时代媒体公司应向申请再审人朱志升支付年休假工资。综上，请求再审法院依法查明事实，支持申请再审人朱志升的再审请求。被申请人时代媒体公司未到庭参加诉讼，亦未提交答辩意见。
本院再审查明事实与原审查明事实一致。另查，依据被申请人时代媒体公司一审提交的申请再审人朱志升2012年工资表显示，申请再审人朱志升2012年全年每月实发工资分别为：1375.37元、2637.60元、2475.65元、4276.40元、3131.64元、2790.28元、2564.35元、2196.58元、922.77元、1405.54元、2094.58元、1959.98元。
本院再审认为，（一）关于被申请人时代公媒体司是否应支付违约解除劳动合同补偿金的问题。原审查明2013年阿克苏市最低工资标准每月940元，而申请再审人朱志升2013年1月、2月、7月工资低于当地最低工资标准，后申请再审人朱志升提出辞职符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项规定的因被申请人时代媒体公司未向其发放足额报酬导致劳动者提出解除双方劳动合同的情形，被申请人时代媒体公司应向其支付解除劳动合同经济补偿金。原审以申请再审人朱志升主动提出辞职为由对其要求的解除劳动合同经济补偿金不予支持无事实及法律依据，本院予以纠正。依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”依据申请再审人朱志升2012年工资表计算其平均工资为2319.23元【（1375.37元＋2637.60元＋2475.65元＋4276.40元＋3131.64元＋2790.28元＋2564.35元＋2196.58元＋922.77元＋1405.54元＋2094.58元＋1959.98元）÷12】。申请再审人朱志升于2006年7月与被申请人时代媒体公司形成事实劳动关系，直至其2013年8月向被申请人时代媒体公司提出解除双方劳动关系，故被申请人时代媒体公司应支付经济补偿金为2319.23元×7.5个月=17394.23元。
（二）关于被申请人时代媒体公司是否应缴纳2006年6月至2008年2月社会保险费用的问题。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。”故申请再审人朱志升要求被申请人时代媒体公司缴纳社保费用应通过行政手段以实现，原审依据上述法律规定对申请再审人朱志升主张的社保费用不予支持并无不当，本院予以维持。
（三）关于被申请人时代媒体公司是否应支付加班工资的问题。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定：“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。”申请再审人朱志升原审所提交的稿件其发表时间均为工作日，其并无证据证明完成稿件写作的时间系双休日等正常休息时间。且申请再审人朱志升虽主张其在双休日等时间出差采访，但并未提供相关证据予以证明，故对其主张加班工资的请求因证据不足本院不予支持。
（四）关于被申请人时代媒体公司是否应支付未签订劳动合同双倍工资的问题。申请再审人朱志升于2008年1月25日与被申请人时代媒体公司签订为期一年的固定期限劳动合同，此后两份签订时间为2009年1月25日及2010年1月25日的《续订劳动合同情况》上申请再审人朱志升的签名“朱自升”虽非其本人所签，但申请再审人朱志升在上个劳动合同期满后仍在被申请人时代媒体公司处工作，被申请人时代媒体公司亦未提出异议，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十六条规定：“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。”现申请再审人朱志升以用人单位未与其签订书面劳动合同要求其支付未签订劳动合同期间的双倍工资，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款的规定，故对申请再审人朱志升要求支付双倍工资的请求本院不予支持。
（五）关于被申请人时代媒体公司是否应支付工资差额的问题。依据申请再审人朱志升与被申请人时代媒体公司所签《劳动合同》约定，其工资实行按劳分配，并不得低于当地最低工资标准。结合原审期间被申请人时代媒体公司所提交的工资表内容可以证明申请再审人朱志升的工资数额受绩效工资的影响而有所不同，故原审依照阿克苏市当年最低工资标准计算补发工资并无不当，申请再审人朱志升关于要求按照3000元／月的工资标准补发工资的请求无法律和事实依据，本院不予支持。
（六）关于被申请人时代媒体公司是否应支付2006年至2011年年休假工资的问题。申请再审人朱志升自2006年与被申请人时代媒体公司建立劳动关系后直至双方解除劳动关系均未向其用人单位主张年休假工资，而年休假工资报酬不是真正意义上与劳动者提供正常劳动时间相挂钩的工资报酬，而是一种由于单位的原因致使劳动者未享受法定福利假日，由用人单位支付劳动者的一种福利性补偿，不适用特别仲裁时效期间，应适用一年的时效期间，故其该项要求已超过仲裁时效。申请再审人朱志升的该项申请再审理由不能成立，本院不予支持。
综上，申请再审人朱志升的申请再审理由部分成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销阿克苏地区中级人民法院（2014）阿中民一终字第241号民事判决；
二、维持阿克苏市人民法院（2013）阿市民初字第2584号民事判决第一、二、三、四、五项；
三、被申请人新疆时代媒体有限责任公司向朱志升支付解除劳动合同经济补偿金17394.23元。
以上被申请人新疆时代媒体有限责任公司给付申请再审人朱志升款项须于本判决生效后十日内给付，如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案一、二审案件诉讼费共计15元由被申请人新疆时代媒体有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李阿丽
代理审判员 宋振芹
代理审判员 崔 瑜
二〇一五年十一月十九日
书 记 员 张晓彤