汕头市潮阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）汕阳法刑二重字第1号
公诉机关汕头市潮阳区人民检察院。
被告人陈某，男，于广东省汕头市，汉族，初中文化，做生意，住汕头市潮阳区。因本案于2014年9月26日被先行羁押，因涉嫌犯污染环境罪于同年9月27日被刑事拘留，同年10月24日被逮捕，2015年8月7日被取保候审。
汕头市潮阳区人民检察院以潮阳检诉刑诉[2015]6号起诉书指控被告人陈某犯污染环境罪，于2015年1月21日向本院提起公诉。本院经开庭审理后作出(2015)汕阳法刑二初字第31号刑事判决，宣判后被告人陈某对本案提出上诉，汕头市中级人民法院以（2015）汕中法刑二终字第40号刑事裁定书，裁定将本案发回本院重新审理。本院依法另行组成合议庭，于2015年7月16日和2016年7月1日公开开庭审理了本案。汕头市潮阳区人民检察院指派检察员马俊盈、代理检察员张春林出庭支持公诉，被告人陈某到庭参加诉讼。现已审理终结。
汕头市潮阳区人民检察院指控，2014年8月1日开始，被告人陈某没有办理有关许可证照，便在潮阳区贵屿镇联堤村北港桥堤坝边一厂房内开设拆解带电路板的废旧电脑光驱内架业务的工场。至同年9月26日，该工场被潮阳区贵屿环境综合整治工作组查获，现场查扣带电路板废旧光驱内架2.46吨，带电路板的光驱内架配件17.785吨，共计20.245吨。经潮阳区环境保护局检测，查扣废物属在工业生产、生活和其他活动中产生的废电子电器产品、电子电气设备的危险废物。
检察机关对指控的事实向法庭宣读出示了被告人陈某原在公安机关的供述，受案登记表，抓获经过，过磅单，扣押物品、文件清单，汕头市潮阳区环境保护局出具的“情况说明”，废物属性鉴别报告，补充说明，现场勘验笔录，刑事相片和户籍证明等证据。
检察机关认为被告人陈某的行为构成污染环境罪，提请依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定判处。
被告人陈某对指控的犯罪事实作了供认。
经审理查明，在没有办理合法手续和配套环保设施的情况下，被告人陈某从2014年8月1日开始在位于潮阳区贵屿镇联堤村北港桥堤坝边一厂房内非法开设拆解工场从事废旧电脑光驱内架的拆解工作，严重污染环境。至2014年9月26日，该工场被潮阳区贵屿环境综合整治工作组查获，现场查获带电路板的废旧电脑光驱内架2.46吨、带电路板的光驱内架配件17.785吨，共计20.245吨（经中国科学院广州化学研究所分析测试中心鉴别，均属于危险废物）。被告人陈某被现场抓获并移送公安机关。
上述事实，有检察机关提交的下列证据予以证明：
1、被告人陈某原在公安机关的供述，证明他从2013年8月1日向联堤村人郭炳松租用位于联堤村北港桥堤坝边的厂房用于拆解废旧电器，并买来一些带电路板的废旧电脑光驱内架到工场拆解，即将买来的带电路板的废旧电脑光驱内架用电钻将里面的马达、少量电路板、少量电线、光头等组件拆解分类装袋后再卖出去，至今共购买约70吨的带电路板的电脑光驱内架。至2014年9月26日23时许，环保执法队到工场检查，他被带到派出所。该工场没有办理营业执照和环保执照。
2、“受案登记表”和“抓获经过”，证明2014年9月26日23时许，汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所接潮阳区环境整治工作组移送一涉嫌污染环境人员陈某到所调查。经审查，陈某交代于2013年8月1日开始在贵屿镇联堤村北港桥堤坝边一厂房内开设拆解废旧电器工场，该工场用于拆解带电路板的废旧电脑光驱内架业务，陈某将买来的带电路板废旧电脑光驱内架在该工场用电钻拆解出马达、电路板、电线及光头等组件后分类卖出，陈某至今共购买约70吨的带电路板电脑光驱内架在该工场进行拆解。现场在该工场查扣带电路板废旧光驱内架2.46吨、带电路板的光驱内架配件17.785吨，共20.245吨的违法犯罪事实。
3、“现场勘验笔录”，证明公安机关于2014年9月26日对位于汕头市潮阳区贵屿镇联堤村北港桥堤坝边一厂房进行勘查，现场查获带电路板的废旧电脑光驱内架重2.46吨、带电路板的光驱内架配件17.785吨，共20.245吨。
4、扣押物品、文件清单，证明公安机关扣押被告人陈某的带电路板的废旧电脑光驱内架2.46吨、带电路板的光驱内架配件17.785吨。
5、“过磅单”，证明被查获的带线路板的光驱内架配件17.785吨；带线路板的光驱内架2.460吨，共20.245吨。
6、汕头市潮阳区环境保护局出具的“情况说明”，证明2014年9月26日，潮阳区贵屿环境综合整治工作组在位于潮阳区贵屿镇联堤村北港桥堤坝边陈某经营的加工场（负责人为陈某）查获带线路板的光驱内架2.460吨，带线路板的光驱内架配件17.785吨，并移送给汕头市公安局潮阳分局贵屿派出所，对照国家危险废物名录，这些废物属在工业生产、生活和其他活动中产生的废电子电器产品、电子电气设备的危险废物，废物类别为HW49，废物代码为900-044-49。
7、汕头市潮阳区环境保护局出具的“补充说明”材料，证明2014年9月26日，潮阳区贵屿镇环境综合整治工作组及贵屿镇政府工作人员在位于潮阳区贵屿镇联堤村北港桥堤坝边陈某经营的加工场（负责人为陈某）查获带线路板光驱内架2.46吨，带线路板的光驱内架配件17.785吨。经检查判断，上述物品为固体废物，属在工业生产、生活和其他活动中产生的电子电器产品、电子电气设备。根据《危险废物鉴别标准-
通则》（GB5085.7-2007）规定：“经判断属于固体废物的，则依据《国家危险废物名录》判断。凡列入《国家危险废物名录》的，属于危险废物，不需要进行危险特性鉴别（感染性废物根据《国家危险废物名录》鉴别）；未列入《国家危险废物名录》的，应按照第4.3条进行危险特性鉴别”，对照《国家危险废物名录》，上述查获物品属危险废物。废物类别为HW49，废物代码为900-044-49。
8、废物属性鉴别报告，证明经中国科学院广州化学研究所分析测试中心鉴别，涉案的带线路板的光驱内架属于危险废物。
9、刑事相片，证明被查获的拆解废旧电器现场的情况。
10、“户籍证明”材料，证明被告人陈某于1992年8月8日出生，身份证号码××。
上述证据，均经当庭质证核实，对能够相互印证部分，本院予以确认，作为定案的依据。
本院认为，被告人陈某无视国家法律，违反国家规定，非法处置危险废物，严重污染环境，妨害国家对危险废物的安全管理制度，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人陈某犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。鉴于被告人陈某如实供述自己的罪行，故依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项之规定，判决如下：
被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金一万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金应于本判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕头市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陆贵亮
审 判 员 钟泽珍
人民陪审员 郑建燕
二〇一六年八月十一日
书 记 员 郑溦汾
附：相关法律条文和司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的。