辽宁省宽甸满族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宽民二初字第03228号
原告刘伟杰。
委托代理人许文东，系辽宁凡响律师事务所律师。
被告宽甸满族自治县清云矿业有限公司。住所地：宽甸满族自治县宽甸镇铁西南路。
法定代表人吴玄微，系该公司总经理。
委托代理人宋柏杭，系辽宁贞观律师事务所律师。
第三人沈阳农村商业银行股份有限公司铁西支行。住所地：沈阳市铁西区沈北辽东路****号。
负责人侯斌，系该行行长。
委托代理人常壮，系辽宁英泰律师事务所律师。
委托代理人母国民。
原告刘伟杰诉被告宽甸满族自治县清云矿业有限公司（以下简称宽甸清云矿业有限公司）及第三人沈阳农村商业银行股份有限公司铁西支行（以下简称沈阳农村商业银行铁西支行）合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刘伟杰及其委托代理人许文东、被告宽甸清云矿业有限公司的委托代理人宋柏杭、第三人沈阳农村商业银行铁西支行的委托代理人常壮、母国民均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年4月1日，原告与被告签订了一份买卖合同，合同约定被告自愿将位于宽甸满族自治县红石镇中蒿沟九组采石场（采矿许可证号为C21062010107130076309）出售给原告，采石场价款为人民币80万元，双方签约时原告将80万元交与被告。双方还约定，双方签约5日内，由被告协助办理过户手续。否则原告有权采取法律措施，同时由被告按成交额的月利率5‰承担逾期利息，并向原告按成交额的千分之五按日支付违约金。合同签订后，被告未能在规定的期限内将采石场交付给原告，也未协助原告办理采石场的转让过户手续。2013年4月15日，原告申请丹东仲裁委员会要求被告履行买卖合同义务并承担逾期利息。丹东仲裁委员会作出丹仲裁字（2013）第15号裁决书，裁决被告于裁决书作出的5日内将位于宽甸满族自治县红石镇中蒿沟九组采石场交付原告，并协助原告办理权属过户手续。被告按中国人民银行同期同类贷款利率4倍标准，支付原告合同价款80万元，自2013年4月7日至权属过户手续办理完毕之间产生的违约金。该裁决书自作出之日起发生法律效力。仲裁裁决后，2013年6月8日，被告又擅自将中蒿沟采石场的采矿权到第三人处办理抵押贷款2600万元，因被告明知该采石场已经转让给原告，并经仲裁裁决已发生法律效力，被告又将该财产在第三人处设定抵押取得贷款，该行为侵犯了原告的合法权益。被告与第三人的抵押合同应经法院确认无效。
被告辩称，本案原告只是名义上的债权人，并非实际的债权人和最终决定权人。原告与被告系借贷关系，借贷行为有效，买卖行为无效。被告与第三人之间抵押合同合法有效。
第三人述称，原告与被告之间签订的买卖合同未履行相应的批准程序，其转让行为无效。虽然二者经过丹东仲裁委员会仲裁，但不能对抗法律和行政法规关于此类转让行为生效条件的限制，因此双方买卖合同并未生效。第三人与被告清云矿业有限公司抵押合同已经办理了抵押登记，设定了担保物权，第三人对诉争的采矿权依法享有担保物权。虽然原告与被告之间的买卖合同经过仲裁委员会仲裁，但均不能产生物权变动的效力。另外，本案原告与被告存在通谋，有贷款诈骗嫌疑，法院应当将本案移送至公安机关立案侦查。
经审理查明，2013年4月1日，被告宽甸满族自治县清云矿业有限公司（甲方）将宽甸县红石镇中蒿沟采石场（采矿许可证号C2106242010107130076309）转让给刘伟杰（乙方），双方签订买卖合同，约定该采石场作价人民币80万元，价款一次性交付，由甲方协助办理过户手续，如不配合则按成交额50%承担违约金。合同签订后，由于甲方未履行相关义务，刘伟杰向丹东仲裁委员会申请仲裁，丹东仲裁委员会于2013年4月15日作出丹仲裁字（2013）第15号裁决书，裁决：一、被申请人宽甸满族自治县清云矿业有限公司自本裁决作出之日起5日内将位于宽甸红石镇中蒿沟九组采石场（采矿许可证号C2106242010107130076309）交付申请人刘伟杰，并协助申请人办理权属过户手续。二、被申请人宽甸满族自治县清云矿业有限公司按中国人民银行同期同类贷款利率4倍的标准支付申请人合同价款80万元自2013年4月7日至权属过户手续办理完毕之日期间所产生的违约金。
2013年6月28日，北京长富投资基金（有限合伙）、沈阳农村商业银行铁西支行与宽甸清云矿业有限公司三方签订委托贷款借款合同，约定北京长富投资基金（有限合伙）委托第三人沈阳农村商业银行铁西支行向被告宽甸清云矿业有限公司发放借款2600万元，期限24个月，利率按第一年10.5%，第二年15%。同日，沈阳农村商业银行铁西支行作为抵押权人与抵押人宽甸清云矿业有限公司签订抵押合同，约定“1、鉴于沈阳农村商业银行铁西支行与宽甸清云矿业有限公司及北京长富投资基金（有限合伙）签订了委托贷款借款合同，主合同债务本金数额为人民币2600万元。2、为确保债务人按照主合同的相关约定履行义务，保障沈阳农村商业银行铁西支行在主合同项下的债权的实现，宽甸清云矿业有限公司以其合法享有位于宽甸县红石镇中蒿沟村的中蒿沟采石场的采矿权（采矿许可证号C2106242010107130076309）向沈阳农村商业银行铁西支行提供担保，沈阳农村商业银行铁西支行接受该抵押担保。3、沈阳农村商业银行铁西支行经审查，同意宽甸清云矿业有限公司作为主合同项下履行债务的抵押担保人……双方应于本合同签订后3个工作日内共同到相应的登记机关办妥抵押登记手续”。抵押合同签订后，双方于2013年7月26日到宽甸满族自治县国土资源局进行采矿权抵押备案登记，宽甸满族自治县国土资源局出具宽国土资采抵备字（2013）1号采矿权抵押备案证明，备案期限至2015年7月26日。被告宽甸清云矿业有限公司从第三人处领取2600万元贷款后，未予偿还。
2013年11月，由于宽甸清云矿业有限公司未履行丹仲裁字（2013）第15号丹东仲裁裁决书确定的相关义务，本案原告刘伟杰申请人民法院予以强制执行。在强制执行程序中，由于涉案采石场存在抵押事实，致执行不能。故原告诉至本院，请求法院依法撤销被告宽甸清云矿业有限公司与第三人沈阳农村商业银行铁西支行抵押合同。后经本院释明，原告明确诉讼请求，要求确认二者之间的抵押合同无效。
本案在开庭审理时，第三人沈阳农村商业银行铁西支行提出要求本院将该案移送至公安机关立案侦查。本院告知第三人在十五个工作日内到公安机关报案。逾期，第三人未行使权利。
上述事实，有丹仲裁字（2013）第15号仲裁裁决书、委托借款合同、抵押合同、宽国土采抵备字（2013）1号采矿权抵押备案证明和原、被告以及第三人陈述笔录在卷为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第二十八条规定：因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等，导致物权设立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。本案，被告宽甸清云矿业有限公司所属的中蒿沟采石场的转让合同已经丹东仲裁委员会裁决。被告宽甸清云矿业有限公司与第三人沈阳农村商业银行铁西支行签订抵押合同时，仲裁委员会裁决书已经生效，此时，被告宽甸清云矿业有限公司对采石场已经不享有所有权或者经营管理权。《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉》若干问题的意见（试行）第113条规定：以自己不享有所有权和经营管理权的财产作抵押物的，应当认定抵押无效。《中华人民共和国合同法》第五十一条规定：“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。”本案中，中蒿沟采石场的相关权利已经移转给原告刘伟杰，抵押合同事后未得到刘伟杰的追认。作为抵押权人的银行，在接受抵押时有义务审查采石场权属情况。被告与第三人之间抵押合同无效，导致二者设立的抵押权也相应无效。对于第三人提出的原告与被告存在通谋贷款诈骗，要求本院将案件移送公安机关立案侦查的意见，因第三人在本院告知后，限期内未向公安机关报案，故对其请求不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第二十八条、《中华人民共和国合同法》第五十一条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉》若干问题的意见（试行）第113条之规定，判决如下：
被告宽甸满族自治县清云矿业有限公司与第三人沈阳农村商业银行股份有限公司铁西支行于2013年6月28日签订的编号为2013年抵字17990022号抵押合同无效。
案件受理费100元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省丹东市中级人民法院。
审 判 长 李红＊
代理审判员 王石峰
人民陪审员 隋昕皓
二〇一五年十二月七日
书 记 员 刘晓光