湖北省天门市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂天门民初字第00508号
原告天门市某某管理局。
法定代表人胡某某，该局局长。
委托代理人廖宏伟，天门市竟陵法律服务所法律工作者。
被告程某，男。
被告汤某，男。
被告张某，男。
被告陈某，男。
被告江某，男。
原告天门市某某管理局与被告程某、汤某、张某、陈某、江某追偿权纠纷一案，本院于2014年4月8日立案受理后，依法由代理审判员陈帆担任审判长，与人民陪审员张柏林、杨江汉组成合议庭，于2014年7月2日公开开庭进行了审理。原告天门市某某管理局的委托代理人廖宏伟与被告程某、汤某、张某、陈某到庭参加诉讼；被告江某经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告天门市某某管理局诉称，2011年7月1日，被告程某以扩大牲猪养殖规模缺乏资金为由向原告天门市某某管理局申请创业担保贷款，原告经审核同意为其在天门市农村信用合作联社贷款200000元提供担保，为了保证上述贷款如期偿还，被告汤某、张某、陈某、江某又分别与原告签订了反担保合同，约定为连带责任担保。合同签订后，天门市农村信用合作联社按约定贷款给被告程某200000元。因被告未按期偿还贷款，天门市农村信用合作社于2012年12月28日扣划原告账户资金1877952.92元。为此，原告天门市某某管理局找被告多次追偿，被告至今未付。故原告诉至本院，要求被告程某偿还贷款本金及利息共计238112.85元，被告汤某、张某、陈某、江某承担连带担保责任，并由五被告承担本案诉讼费用。
原告天门市某某管理局为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、被告程某的居民身份证、户口簿复印件各1份，证明被告程某的诉讼主体适格。
证据二、天门市七屋巷种养殖专业合作社的法人营业执照、组织机构代码证复印件及天门市岳口镇七屋巷村民委员会出具的并经天门市岳口镇人民政府证实的证明各1份，证明被告程某从事养殖业的事实。
证据三、被告程某的创业计划书、天门市创业人员小额担保贷款申请表、调查表各1份，证明被告程某为扩大养殖规模向原告天门市某某管理局申请创业担保贷款200000元，并经原告审核认为被告程某符合创业贷款的条件，同意为其发放创业贷款并提供担保的事实。
证据四、天门市创业人员小额担保贷款合作协议、个人借款合同、保证合同及借款凭证复印件各1份，证明：1、为推动天门市创业带动就业工作的进一步开展，依据湖北省及天门市有关文件精神，天门市某某管理局、天门市农村信用合作联社、天门市财政局协商达成合作协议，协议约定由原告在天门市农村信用合作联社存入贷款担保基金，审核就业贷款资格及贷款额度并为创业贷款人提供担保，由天门市农村信用合作联社发放担保贷款，并不得向贷款人收取利息，按季向天门财政局申报贴息，由天门市财政局提供给原告贷款基金并支付贴息，借款人贷款预期三个月以上经催收后仍未归还的，天门市农村信用合作联社可直接从原告的担保基金中扣划本息的事实；2、被告程某向天门市农村信用合作联社借款200000元，借款期限为2011年7月1日至2012年6月26日，月利率为7.7583‰，借款人未按约定的期限归还借款的，在上述利率的基础上加收50﹪的罚息，还款方式为到期一次性还本；3、原告为被告程某的贷款提供连带责任担保。
证据五、被告程某的银行帐号交易流水明细单、借款偿还凭证复印件及创业贷款划款表各1份，证明因被告程某未按期偿还就业贷款，天门市农村信用合作联社于2012年12月28日从原告的担保基金中扣划本金186649.64元及罚息1303.28元的事实。
证据六、被告汤某、张某、陈某、江某的身份证复印件、职工个人收入证明及小额贷款担保合同书各1份，证明被告汤某、张某、陈某、江某均分别为被告程某在天门市农村信用合作联社贷款的200000元向原告天门市某某管理局提供反担保，并约定担保方式为全额连带责任担保的事实。
被告程某辩称：1、原告诉称的借款及担保经过属实；2、其已偿还天门市农村信用合作联社贷款本息27647.95元，余下本金186649.64元是天门市某某管理局代为偿还；3、其愿意偿还原告代其清偿的贷款本息，但原告诉请的数额过高，要求依法核减后分期分批偿还。
被告程某为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、借款偿还凭证复印件4张，证明被告程某已偿还天门市农村信用合作联社贷款本金13350.36元、本金罚息10149.64元，共计23500元。
被告汤某辩称：1、其为被告程某在天门市农村信用合作联社贷款的200000元提供了担保，2、由于近两年牲猪养殖业行情不好，导致被告程某目前资金困难，希望政府能考虑被告程某的实际情况，给予其适当的援助。
被告汤某未向本院提交证据。
被告张某辩称：1、其为被告程某在天门市农村信用合作联社贷款的200000元提供了担保，2、请法院依法核实原告为被告程某偿还的贷款金额；3、被告程某是系自主创业，属国家鼓励扶持对象，且目前牲猪养殖业行情不好，希望原告放弃要求被告程某承担利息的诉讼请求。
被告张某未向本院提交证据。
被告陈某辩称：1、其为被告程某在天门市农村信用合作联社贷款的200000元提供了担保，2、被告程某自主创业确实不易，希望政府及原告能继续扶持；3、被告程某应当偿还原告代其清偿的贷款，但是原告诉请的利息过高，应当依法核减。
被告陈某未向本院提交证据。
经庭审质证，原告天门市某某管理局提交的证据一、二、三、四、五、六，被告程某、汤某、张某、陈某均无异议，被告江某未到庭质证；经本院审核，上述证据均来源合法，客观真实，与本案具有关联性，本院依法予以采信。
被告程某提交的证据一，被告汤某、张某、陈某均无异议，原告天门市某某管理局有异议，认为系复印件；经本院核实，该证据与原件相符，客观真实，本院依法予以采信。
根据上述确认的有效证据及当事人陈述，本院认定如下事实：
2011年1月15日，为推动天门市创业带动就业工作的进一步开展，根据湖北省及天门市有关文件精神，天门市某某管理局、天门市农村信用合作联社、天门市财政局协商达成合作协议，约定由原告在天门市农村信用合作联社存入贷款担保基金，负责审核创业贷款人的资格并为创业贷款人提供全额连带责任担保；天门市农村信用合作联社发放担保贷款，向天门财政局申报贴息并负责贷款催收；天门市财政局支付贴息。
2011年4月30日，被告程某以扩大牲猪养殖规模缺乏资金为由，向原告天门市某某管理局申请担保贷款200000元；同年6月13日，原告经审查认为被告程某符合贷款条件，同意为其提供担保；2011年6月，被告程某与天门市农村信用合作社签订个人借款合同1份，合同约定借款金额为200000元，借款期限为十二个月，月利率为7.7583‰，还款方式为到期一次性还本，并约定借款人未按约定的期限归还借款的在约定利率的基础上加收50﹪罚息；同月，原告天门市某某管理局与天门市农村信用合作联社签订保证合同1份，合同约定原告为被告程某在天门市农村信用合作社贷款200000元提供连带责任担保，保证范围为全部债务本金、利息、罚息等所有其他应负费用；同月，被告汤某、张某、陈某、江某又分别与原告天门市某某管理局签订了小额贷款担保合同书，均约定为被告程某在天门市农村信用合作联社贷款的200000元提供全额连带责任担保，担保范围包括全部债务本金、延期利息、罚息等其他应付费用。2011年7月1日，被告程某在天门市农村信用合作联社岳口信用社办理了借款手续，并领取了200000元借款，借款期限从2011年7月1日起至2012年6月26日止。2012年10月9日、11月12日、12月10日，被告程某分三次向天门市农村信用合作联社岳口信用社偿还本金13350.36元，罚息10149.64元；余下贷款本金186649.64元一直未还。2012年12月28日，天门市农村信用合作社扣划原告在天门市农村信用合作联社的小额贷款担保基金187952.92元，其中本金186649.64元，本金罚息1303.28元。原告天门市某某管理局被扣划上述贷款本息后，多次找被告程某追偿，但被告至今未付。为此，原告天门市某某管理局于2014年4月8日诉至本院。
本院认为，原告天门市某某管理局与天门市农村信用合作联社签订的保证合同以及其与被告汤某、张某、陈某、江某分别签订的小额贷款担保合同均系双方真实意思表示，合法有效，依法应予以保护。《中华人民共和国担保法》第三十一条规定：“保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿”。被告程某贷款后没有按期偿还全部贷款，导致原告按担保合同约定履行了连带清偿责任，代被告程某偿还了余下借款本息，原告依照上述法律规定享有向被告程某追偿权利。《中华人民共和国担保法》第四条规定：“第三人为债务人向债权人提供担保时，可以要求债务人提供反担保，”原告天门市某某管理局为被告程某向天门市农村信用合作联社提供担保时，为了保证其将来承担保证责任后对被告程某追偿权的实现，分别与被告汤某、张某、陈某、江某签订了全额连带责任的担保合同，由于原告已经按法律规定代被告程某承担了连带清偿责任，因此原告依据上述法律规定亦享有要求被告汤某、张某、陈某、江某承担连带清偿责任的权利。故对原告天门市某某管理局要求五被告连带偿还本息的诉讼请求依法予以支持。因借款合同中对罚息有约定，且保证合同中约定保证范围包括债务本金、罚息等费用，原告主张的本金罚息1303.28元符合相关法律规定，本院依法予以支持；原告主张的逾期利息过高且不符合法律规定，本院依法调整为从原告代被告程某清偿贷款本息之次日起至本院确定履行期日止，按中国人民银行同期同类贷款利率标准计算。视此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条，《最高人民法院关于贯彻执行﹤中国人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第124条，《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第三十一条之规定，判决如下：
一、被告程某在本判决生效后十日内偿还原告天门市某某管理局代其清偿的贷款本金186649.64元及其利息（从2012年12月29日起至本院确定的履行期日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算）。
二、被告程某在本判决生效后十日内偿还原告天门市某某管理局代其清偿的本金罚息1303.28元。
三、被告汤某、张某、陈某、江某对上述第一项、第二项承担连带清偿责任。上述任一被告承担保证责任后，有权向被告程某追偿。
四、驳回原告天门市某某管理局的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5255元，由被告程某负担（此款原告天门市某某管理局已垫付，不予退还，执行时由被告程某迳付原告天门市某某管理局）。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，汇款至湖北省汉汉江中级人民法院，开户银行：农行仙桃市支行复州分理处；在户名：湖北省汉江中级人民法院；帐号：17-313501040000019。
当事人签收本判决书时，即视为已收到法院缴纳上诉案件诉讼费用通知书。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 陈 帆
人民陪审员 张柏林
人民陪审员 杨江汉
二〇一四年七月二十一日
书 记 员 周青岚