内蒙古自治区乌海市海勃湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌勃民一初字第02261号
原告杨树清，男，汉族，1944年12月20日生。
委托代理人王夫永，系海勃湾区新华法律服务所法律工作者。
被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司.
地址：海勃湾区大庆路东凤凰岭东街北。
法定代表人马慧平，系该公司董事长。
委托代理人王柱，系内蒙古邦铎律师事务所律师。
第三人乌海市海勃湾区征拆局
法定代表人田志忠，系该局局长。
委托代理人陈昕华，系内蒙古明炯律师事务所律师。
第三人乌海市住房和城乡建设委员会
法定代表人訾平?，主任。
原告杨树清诉被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司（以下简称广昊公司）、第三人乌海市海勃湾区征拆局、第三人乌海市住房和城乡建设委员会房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年8月10日受理，依法由审判员高权独任审判，公开开庭进行了审理。原告杨树清及其委托代理人王夫永、被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司委托代理人王柱、第三人乌海市海勃湾区征拆局委托代理人陈昕华到庭参加诉讼，第三人乌海市住房和城乡建设委员会经我院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨树清诉称，2011年3月8日，原告和被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司签订了《房屋补偿安置协议》，约定由被告拆迁原告位于乌海市海勃湾区凤凰岭东街北三街坊9-1号的房屋，并给原告置换乌海市锦绣中华小区内的回迁楼4套，分别为124平米一套、96平米三套。原告的房屋拆迁后，被告未按时履行给付原告三套96平米的楼房，且现在欲给原告交付的三套楼房面积均为106平米，超过了双方协议约定的面积。请求法院依法判决：1、被告偿付给原告回迁的锦绣中华小区十九号楼2单元7层、8层三套楼房的临时安置费15000元、搬迁费1200元、逾期交房过渡费补偿金24480元（1360元×18个月）。2、原告不予支付超21平米的房款60900元。3、被告支付逾期交房违约金每天50元，计16500元（2014年7月31日至今）；4、被告赔偿原告回迁房约定装修费46080元（每平米160元）。以上4项合计：164160元。
被告广昊房地产公司辩称，一、原、被告双方签订的《房屋补偿安置协议》中并未约定给付临时安置费、搬迁费，至于逾期交房过渡安置补偿费，因双方约定电梯楼30个月逾期每月1000元，原告领取逾期交房过渡安置补偿金的时间应为2013年9月8日，而被告于2013年8月22日就以公告的方式通知原告领房，故不存在逾期的情况。二、本案涉诉房屋属于拆迁产权调换，不是商品房买卖，故不适用商品房买卖的相关法律规定，原告主张不予支付超平米的房款不应支持。三、被告在2013年8月22日就具备了交房条件，故不存在每月增加50元的逾期交房违约金。四、对于原告主张的装修费，被告按照双方协议约定的标准给予装修，而原告至今并没有接收房屋，双方也再未对三套楼房的装修费进行任何约定。综上所述，故请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
第三人乌海市海勃湾区征拆局辩称，乌海市海勃湾区征拆局并不是《房屋补偿安置协议》当事人，与原告也没有合同关系故不应承担相应的责任。协议双方当事人的约定与法律有冲突，应当以双方签订的约定优先。政府的过渡安置补偿文件没有强制性的效力。《乌海市锦绣中华项目回迁安置承诺书》中第三人承担的是监督角色，不并承担相关的合同双方责任，没有对承诺书中内容作出履行的义务。
第三人乌海市住房和城乡建设委员会未到庭答辩。
经审理查明，2011年3月8日，原告和被告广昊公司签订了《房屋补偿安置协议》，约定由被告拆除原告位于乌海市海勃湾区凤凰岭东街北三街坊9-1号的房屋，并给原告置换位于乌海市锦绣中华小区内的16号楼1单元2层东户124平米、10号楼2单元7层东户96平米、西户96平米、10号楼2单元8层西户96平米，共4套回迁楼，搬迁费、三项电补偿1500元，电梯楼的交付期限为30个月，逾期交付被告支付原告每月1000元，被告广昊公司公布锦绣中华商住小区房屋拆迁项目被拆迁户须知，被告承诺了所回迁楼房的建设标准及内部装修标准。2013年11月28日，经原、被告双方自愿协商将双方约定的16号楼1单元2层东户124平米的回迁楼，调换为17号楼3单元4层东户146.63平米的楼房，并签订了协议、另签订了拆迁用户装修协议，原告放弃被告承诺的装修标准，被告给原告每平方米补偿70元，后原告领取钥匙并入住。回迁协议约定的另外三套96平米的回迁楼至今未交付。另双方签字回迁协议时约定的楼号与现在实际的楼号发生了变化。原10号楼应当为现在的19号楼。2014年2月26日，被告广昊公司就回迁楼栋交房日期及相关的延期补偿事宜，做出乌海市锦绣中华项目回迁安置承诺书，承诺书中第2项载明：18号、19号（高层）楼的交房期限为2014年12月底，若被告不能交房，每超一天每户增加50元作为延期补偿，第三人乌海市海勃湾区征拆局、乌海市住房和城乡建设委员会以监督执行单位盖章.
以上案件事实有原告与被告一致的陈述及原告提供的房屋补偿安置协议、锦绣中华商住小区房屋拆迁项目被拆迁户须知、乌海市锦绣中华项目回迁安置承诺书、被告提供的原、被告签订调换回迁楼的协议、拆迁用户装修协议可以证实。
本院认为，原、被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司所签订的《房屋补偿安置协议》，是双方自愿签订，且不违反法律规定，系双方真实意思表示，双方应当依协议并依据乌海市的具体补偿标准的内容履行。原告主张的临时安置费系法律、法规的明确规定，对于实行产权调换的应当支付，故双方虽然没有在补偿协议中约定，被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司也应当支付，故原告主张15000元临时安置补助费（500＊30个月=15000元）予以支持；原告主张的搬迁费，双方在协议中已经有约定并计入补偿数额，故该项请求没有事实依据不予支持；原告主张逾期交房安置补偿金，实质为逾期交房违约金，双方约定逾期交房每月1000元，但没有明确是按户还是按套，也没有明确是全部交付还是部分交付；本院认为，该约定应当认定为回迁房屋全部交付完毕才能视为没有违约、没有逾期；故被告至今仅交付了一套回迁房，尚有三套没有交付，故被告构成违约，至今另三套房屋已经逾期超过18个月，故原告主张18个月的逾期补偿金应当予以支持，但原告主张每月1360元没有约定，故应当按双方约定的1000元计算。原告主张不予支付被告超21平米的房款60900元和回迁楼的装修费46080元；因被告尚没有交付房屋，超平米及是否装修尚没有成为事实，在构成事实后可另行主张，故原告该项请求没有事实依据，本院不予支持。原告主张的逾期交付违约金16500元与逾期补偿金均系违约金系重复请求，故该项请求不予支持。第三人乌海市海勃湾区征拆局、第三人乌海市住房和城乡建设委员会与原告没有合同关系，故第三人不承担本案责任。故依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”之规定，判决如下：
一、被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司给付原告杨树清临时安置补助费15000元；
二、被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司给付原告杨树清逾期补偿费18000元；
上述合计33000元被告乌海市广昊房地产开发有限责任公司于本判决生效后10日内付清。
三、驳回原告杨树清其他诉讼请求。
案件受理费3582元，适用简易程序减半收取1791元，由原告负担1166元，被告负担625元（原告已预交，被告负担部分于上述履行期限内一并给付原告）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于乌海市中级人民法院。
本判决书发生法律效力后，如义务方不履行判决书所确定的义务，对方当事人可在判决书规定的履行期限届满之日起的法定期限内向本院申请执行（申请执行的期限二年），在法定期限内未申请的，视为放弃申请执行的权利。
审判员 高 权
二〇一五年十二月二十五日
书记员 刘金娜