湖南省桃源县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）桃刑初字第223号
公诉机关湖南省桃源县人民检察院。
被告人璩某某，原名琚某某，男，1964年3月24日出生于湖南省桃源县，汉族，高中毕业文化，中共党员，桃源县路灯管理站站长；因涉嫌犯受贿罪于2015年8月26日由桃源县人民检察院决定被桃源县公安局刑事拘留，同年9月2日被桃源县人民检察院决定取保候审。
辩护人王桂兰，湖南凌风律师事务所律师。
桃源县人民检察院以湘桃检刑诉（2015）201号起诉书，指控被告人璩某某犯受贿罪，于2015年10月22日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于同年11月6日、12月11日公开开庭审理了本案。桃源县人民检察院指派检察员艾兴华出庭支持公诉，被告人璩某某及其辩护人王桂兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
桃源县人民检察院指控，2013年至2015年，被告人璩某某任桃源县路灯管理站（以下简称路灯站）站长期间，利用负责路灯站全面工作包括材料采购的职务便利，在路灯站材料采购过程中，非法收受电缆管材经销商董某某人民币（下同，略）2.6万元、路灯经销商张某1万元，关照其业务为其谋利。璩某某在检察机关调查期间，主动供述了检察机关尚未掌握的上述犯罪事实，并在案发后退赔全部涉案赃款。
公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据，认为被告人璩某某身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益，已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项之规定，应当以受贿罪追究刑事责任，且具有自首、全部退赃、认罪悔罪等量刑情节，提请依法予以从轻、减轻或者免除刑事处罚。
被告人璩某某及其辩护人对指控的事实和罪名均无异议。璩某某还表示认罪悔改，要求予以从轻处理。其辩护人还认为，璩某某具有自首、自愿认罪、积极全部退赃、无前科劣迹、系初犯偶犯、无索贿、赃款未用于非法活动、主观恶性较小、平时表现好、2013年9月工作期间发生车祸未能报销医疗费、犯罪较轻等法定、酌情从轻、减轻以致免予刑事处罚情节，要求对其免予刑事处罚。
经审理查明，2014年5月至2015年1月，被告人璩某某利用担任路灯站站长的职务便利，在材料采购过程中，先后收受江苏省高邮市天山镇路灯经销商张某银行转账1万元、桃源县漳江镇佳达电线电缆经销部董某某现金2.6万元，为二人取得相关业务提供便利。具体犯罪事实如下。
1.张某于2010年推销业务时与被告人璩某某相识。2014年5月，路灯站承接桃源县城武陵西路路灯安装工程，张某得知后，要璩某某帮忙为其取得该工程的路灯采购业务，并表示给予璩某某感谢费，要璩某某提供银行卡号转账。璩某某将其使用的户名为琚某某的建设银行卡号告知张某。张某于5月17日，在建设银行常德市人民东路支行的ATM柜员机上，通过其建设银行卡，给璩某某提供的琚某某建设银行卡转账1万元，璩某某将该款收受归己。后璩某某推荐并促成张某取得该笔业务。
2.董某某系桃源县电力局退休职工，工作期间与被告人璩某某相熟，退休后在桃源县漳江镇迎宾路开设佳达电线电缆经销部。2013年初，董某某找到璩某某，希望关照其业务。此后，路灯站开始到董某某商店采取挂账拿货年底结账的方式采购材料，2013年采购26余万元，2014年采购40余万元。2015年1月17日，璩某某路过董某某商店，被董某某喊进商店，董某某将当天收到的货款2.6万元送给璩某某，以感谢对其业务的关照。璩某某将该款当即存入其建设银行卡，用于个人开支。
另查明，被告人璩某某还几次分别收受张某、董某某拜年、探病礼金共计6000元、8000元。璩某某在协助检察机关调查他人犯罪期间，主动交代了检察机关尚未掌握的其上述受贿犯罪事实，自愿认罪悔罪，且于2015年9月1日向桃源县人民检察院退回上述违法违纪赃款5万元，该款被桃源县人民检察院扣押。
上述事实，有公诉机关提交并经质证、认证的下列证据证明：
1.桃源县人民检察院反贪污贿赂局出具的线索来源及到案经过和桃源县人民检察院的询问通知书、传唤证、立案决定书、拘留决定书及桃源县公安局的拘留证各1份，证明被告人璩某某作为证人接受检察机关调查他人犯罪事实期间，主动交代了检察机关尚未掌握的其受贿事实的情况；
2.桃源县公安局出具的户籍证明、桃源县城市管理行政执法局出具的证明、桃源县住房和城乡建设局出具的证明、桃源县事业单位登记管理局出具的证明各1份，事业单位法人证书（副本）复印件2份，路灯站提供的干部任免呈报表复印件2份、机关事业单位工作人员年度考核登记表复印件3份、岗位目标管理实施方案复印件4份和工作责任制1份，证明被告人璩某某是事业单位法人路灯站站长，主持该站全面工作的情况；
3.检察机关对证人张某的讯问笔录复印件2份，证明张某给被告人璩某某行贿、送礼的时间、地点及经过；
4.检察机关对证人董某某的询问笔录2份，证明董某某给被告人璩某某行贿、送礼的时间、地点及经过；
5.路灯站提供的2014年9月30日第9号记账凭证和产品买卖合同的复印件各1份、湖南省国家税务局通用机打发票（委托代开）复印件6份，证明路灯站于2014年8月16日与张某签订采购价值297840元阿玛尼路灯的合同，张某于同年9月30日开具发票结账的情况；
6.路灯站提供的湖南省国家税务局通用机打发票（委托代开）复印件7份，证明董某某先后于2014年1月24日、2月11日，和路灯站结账并开具7张发票计金额26.9659万元的情况；
7.路灯站提供的2014年12月29日第10号记账凭证复印件1份和桃源县漳江镇佳达电线电缆经销部开具的湖南省国家税务局通用机打发票复印件22份，证明桃源县漳江镇佳达电线电缆经销部先后于2014年12月25日、30日，和路灯站结账并开具税控机打发票20张计金额40.6595万元的情况；
8.桃源县人民检察院协助查询存款／汇款／股票／债券／基金份额通知书（副本）和中国建设银行股份有限公司常德市分行提供的琚某某银行卡、璩某某银行卡个人活期明细查询各1份，证明被告人璩某某原使用的琚某某建设银行卡，于2014年5月17日由张某在建设银行常德人民东路支行的ATM柜员机，通过其银行卡转入1万元；璩某某建设银行卡于2015年1月17日11时28分在建设银行桃源县支行柜台存入2.6万元的情况；
9.桃源县人民检察院查询犯罪嫌疑人金融财产通知书（副本）和（回执）及中国建设银行股份有限公司常德市分行提供的张某银行卡个人活期明细查询的复印件各1份，证明张某于2014年5月17日，在建设银行常德人民东路支行的ATM柜员机，通过其建设银行卡，向璩某某使用的琚某某在建设银行桃源县漳江路分理处的银行卡转账1万元的情况；
10.桃源县人民检察院扣押决定书（副本）和查封／扣押财物、文件清单及湘财通字（2015）1811842995号湖南省非税收入一般缴款书复印件各1份，证明2015年9月1日，被告人璩某某家属李某某向桃源县人民检察院退赃5万元，桃源县人民检察院于当日将该款扣押并上缴桃源县财政局非税收入结算账户的情况；
11.检察机关对被告人璩某某的询问笔录1份、讯问笔录6份和璩某某的亲笔供词4份，证明璩某某在检察机关调查其他人员期间，主动供述了检察机关尚未掌握的其受贿犯罪事实，并一直供认不讳。
本院认为，被告人璩某某身为国家工作人员，利用担任路灯站站长的职务之便，2次非法收受他人财物共计3.6万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，予以采纳和支持。璩某某在协助检察机关调查他人犯罪期间，主动交代检察机关未掌握的其受贿犯罪事实，系自首；自愿认罪悔罪，案发后主动退赔了全部违法违纪所得，无前科劣迹，无索贿、赃款用于非法活动等从重处罚情节，主观恶性较小，犯罪较轻，可以免予刑事处罚。违法违纪所得，依法应当予以收缴。公诉机关和辩护人关于自首、全部退赃、认罪悔罪的指控、辩护意见成立，辩护人关于无前科劣迹、未索贿、赃款未用于非法活动、主观恶性较小、犯罪较轻的辩护意见成立，予以采纳和支持；公诉机关和辩护人关于从轻、减轻或者免予处罚的公诉、辩护意见予以采纳和支持。但璩某某2次受贿，不属于偶犯、初犯；其平时表现以及工作中发生车祸支出医疗费与受贿犯罪没有必然联系，不属于量刑情节，辩护人的上述辩护意见不能成立，不予采纳和支持。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第一项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第六十四条，第十二条第一款，《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第一项之规定，经审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人璩某某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、扣押在桃源县人民检察院的非法所得人民币五万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 范晏齐
人民陪审员 戴红军
人民陪审员 张立勇
二〇一五年十二月十一日
代理书记员 刘慧君
附：本案适用的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
二、《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。