济源市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）济民一初字第317号
原告谭涛，男，1981年8月12日出生。
法定代理人谭国防，男，1956年4月19日出生。
委托代理人张红军，济源市玉泉街道法律服务所法律工作者。
被告济源市丰裕选矿有限责任公司。
法定代表人卫中和，经理。
原告谭涛与被告济源市丰裕选矿有限责行公司劳动争议一案，本院立案受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、诉讼风险提醒书及开庭传票，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告谭涛的法定代理人谭国防及委托代理人张红军到庭参加诉讼，被告济源市丰裕选矿有限责任公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告诉称：其系被告单位职工从事烧炉工作，2011年8月参加工作，同年12月18日其在对锅炉进行检修时不慎从高空坠落，造成脑干损伤入住济源市人民医院，经医院诊断为：1、特重型开放性颅脑损伤；2、双肺挫伤；3、颈椎损伤；4、右下肢骨折；5、头皮挫裂伤。被告为其住院支付了大部分医疗费用。2013年4月19日其申请工伤认定，济源市人力资源和社会保障局于2013年5月23日认定其所受伤害为工伤，同年8月12日济源市劳动能力鉴定委员会认定其伤残等级为二级，护理级别为完全护理依赖。因其与被告对赔偿事宜协商未果，其于2013年10月31日向济源市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付其垫付的工伤医疗费等，并要求享受一次性工伤保险待遇。仲裁委员会于2014年2月18日作出裁决，支持了其部分请求，但裁决其按月享受工伤待遇。其认为裁决不妥，其应当享受一次性工伤待遇。因为，1、《河南省工伤保险条例》第二十四条第二款规定：“一级至四级工伤伤残农民工，可选择一次性享受或者长期享受工伤保险待遇，一次性享受工伤保险待遇的具体办法由省人民政府另行制定”，依据该规定，其向被告主张一次性工伤保险待遇于法有据，其主张应得到支持。至于省人民政府是否制定一次性享受工伤待遇的标准，并不影响其行使一次性工伤保险待遇的权利，若有规定从规定，无规定就应当参照其他省市的标准执行，或根据受伤职工情况、伤残程度、年龄状况等行使自由裁量权，最大限度地维护其合法的请求。2、从实际出发，被告是一家拥有有限资产的法人企业，仅就企业资产对外承担民事责任，若其不能享受一次性工伤保险待遇，一旦企业破产，其的一切工伤待遇将彻底中断。另外，因其病情严重，随时都有住院的可能，新的医疗费用不断产生，对新增药费请求在本案中予以支持；对其的停工留薪期限仲裁委员会是按12个月计算的，但其截止2014年2月已住院超过24个月，故其停工留薪工资应按24个月计算。现请求法院依法判令被告：1、支付其工伤医疗费、伙食补助费、住院期间护理费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金等共计126000元；2、支付其一次性伤残津贴316200元，一次性伤残生活护理费（按二人计算）650476元，共计966676元；3、为其参加各项社会保险，并为其缴纳2011年8月25日至其退休之日期间各项社会保险单位应承担部分；4、支付其继续治疗费和康复费37万元。
被告未答辩。
经审理查明：2011年8月25日，原告到被告处从事烧炉工作，双方未签订劳动合同，单位未为原告参加养老、失业、医疗、工伤保险。2011年12月18日，原告在检修煤气发生炉的管道时，从高空摔落，致使其脑干损伤，随即被送往济源市人民医院进行住院治疗，2014年3月16日出院，被告支付了治疗期间的部分费用，并派1人进行护理，原告个人支付医疗费用为29445.24元（其中10099元为劳动仲裁后新增医疗费）。
期间，原告在申请工伤认定时，因被告不认可双方存在劳动关系，原告向济源市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认双方存在劳动关系。2013年2月28日，济源市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲裁字（2012）第1034号仲裁裁决书，裁决：原告与被告存在劳动关系。2013年5月23日，济源市人力资源和社会保障局认定原告所受事故伤害为工伤，2013年8月12日，经济源市劳动能力委员会鉴定，原告的伤残等级为二级，护理等级为完全护理依赖。后双方就原告工伤待遇等问题协商未果，原告诉至仲裁。2014年1月18日，济源市劳动人事争议仲裁委员会作出济劳人仲裁字（2013）第1504号仲裁裁决书，裁决：1、被申请人济源市丰裕选矿有限责任公司应在本裁决生效后十日内支付申请人住院期间医疗费19346.24元、伙食补助费15460元、住院期间的护理费20602.66元、停工留薪期工资18600元、一次性伤残补助金38750元，共计112758.9元。2、被申请人应在本裁决生效后十日内支付申请人2013年9月至2014年元月伤残津贴6911.35元、生活护理费6775.8元，从2014年2月开始，每月支付申请人伤残津贴1382.27元、生活护理费1355.16元，以后根据国家、省、市的相关政策予以调整。3、被申请人应在本裁决生效后十日内为申请人参加养老、失业、医疗保险，并为其补缴2011年8月25日至今的上述各项社会保险费单位应承担部分，申请人缴纳个人应承担部分。4、驳回申请人其他申诉请求。仲裁后，原告不服，诉至本院。对于原告出事前的月平均工资，原告称为1550元，被告对此并无证据反驳，故认定原告的月平均工资为1550元。另查，济源市2010年、2011年、2012年社会职工平均工资分别为24942元、28184元、32524元。
本院认为：原告在工作中遭受事故伤害，被认定为工伤，伤残等级为二级，应保留劳动关系，退出工作岗位，享受相关工伤待遇。因被告未为原告参加工伤保险，应由被告按照《工伤保险条例》的规定支付原告工伤保险费用。具体支付项目和标准为：1、医疗费29445.24元；2、住院伙食补助费，计算为每天20元×住院818天＝16360元；3、住院期间的护理费，计算为24942元÷365天×40%×24天＋28184元÷12个月×40%×12个月＋32524元÷12个月×40%×8个月＝20602.66元；4、停工留薪期工资，虽然原告伤残等级作出之日距其受伤之日已超过12个月，但原告并未提供济源市劳动能力鉴定委员会确认其需要延长提供留薪期的证明，故停工留薪期应按12个月计算，1550元×12个月＝18600元；5、一次性伤残补助金，计算为1550元×25个月＝38750元；6、每月伤残津贴，计算为32524元÷12个月×60%×85%＝1382.27元；7、每月生活护理费，计算为32524元÷12个月×50%＝1355.17元。对于伤残津贴和生活护理费，原告要求被告一次性支付，但法律并无具体规定，故不予支持。原告另要求被告支付继续治疗费和康复费等费用，但原告并未提供证据证明上述行为和费用已实际发生，故不予支持。对于原告主张的社会保险费的缴纳问题，属于劳动部门的行政管理范畴，不属于人民法院的受案范围，故本案不予涉及。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《工伤保险条例》第三十条第一款、第三十一条、第三十三条、第三十四条、第三十五条第一款、第六十二条第二款、《河南省工伤保险条例》第二十一条、第三十条第一款之规定，判决如下：
一、被告济源市丰裕选矿有限责任公司于本判决生效后十日内支付原告谭涛医疗费29445.24元、伙食补助费16360元、住院期间的护理费20602.66元、停工留薪期工资18600元、一次性伤残补助金38750元，共计123757.9元。
二、被告济源市丰裕选矿有限责任公司于本判决生效后，从2013年9月份开始，每月支付原告谭涛伤残津贴1382.27元、生活护理费1355.17元，以后根据国家、省、市的相关政策予以调整。
三、驳回原告谭涛的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告缓交），由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状一式六份，上诉于河南省济源中级人民法院。
审 判 长 史立平
人民陪审员 张红建
人民陪审员 李 楠
二〇一四年七月二十二日
书 记 员 杨亚楠