安徽省全椒县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）全民二初字第00443号
原告：安徽全椒农村商业银行股份有限公司，住所地安徽省全椒县襄河镇椒陵大道509号。
法定代表人：葛再球，该公司董事长。
委托代理人：沈阳，该公司员工。
委托代理人：夏勇刚，安徽衡远律师事务所律师。
被告：全椒政西物资贸易有限公司，住所地安徽省全椒县襄河镇儒林路663-665号323室。
法定代表人：陈兰州，该公司董事长。
被告：陈兰州，1973年4月21日出生。
被告：魏佛移，1973年8月24日出生。
被告：安徽益全融资担保有限公司，住所地安徽省全椒县安福建材公司办公楼三层A310室。
法定代表人：张景峰，该公司董事长。
被告：安徽安福建材市场管理有限公司，住所地安徽省全椒县襄河镇孙塘路以西、S206以东。
法定代表人：张景峰，该公司董事长。
原告安徽全椒农村商业银行股份有限公司（以下简称全椒农商行）诉被告全椒政西物资贸易有限公司（以下简称政西贸易公司）、陈兰州、魏佛移、安徽益全融资担保有限公司（以下简称益全融担公司）、安徽安福建材市场管理有限公司（以下简称安福建材公司）金融借款合同纠纷一案，本院于2015年9月23日受理后，依法组成合议庭，于同年12月14日公开开庭审理了本案。原告全椒农商行的委托代理人沈阳、夏勇刚到庭参加诉讼，被告政西贸易公司、陈兰州、魏佛移、益全融担公司、安福建材公司经本院公告送达开庭传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。现已审理终结。
全椒农商行诉称：2012年12月30日，政西贸易公司与我行签订借款合同，约定：借款本金600万元，借款期限11个月，年利率为9.96﹪。陈兰州、魏佛移、益全融担公司为该笔贷款提供信用担保，安福建材公司以其土地使用权提供抵押担保，并办理了抵押登记。到期后，经多次催要未果。故诉请判决：1、政西贸易公司偿还600万元本金及相应利息；2、陈兰州、魏佛移、益全融担公司承担连带清偿责任；3、如政西贸易公司不能偿还上述债务，则对安福建材公司抵押物实现抵押权。
全椒农商行为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据：
1、安徽省银监局文件复印件一份、全椒农商行、政西贸易公司、益全融担公司、安福建材公司的营业执照、组织机构代码证及陈兰州、魏佛移的身份证。证明：原、被告是本案适格主体。
2、借款合同、利息计算表、借款借据各一份。证明：2012年12月30日，政西贸易公司从全椒农商行借款600万元，借款期限11个月，年利率为9.96﹪，全椒农商行已经如约将贷款发放至政西贸易公司指定的账户。截止2015年11月10日，政西贸易公司结欠本金600万元，利息169.984万元，逾期罚息58.847万元，合计利息228.831万元，至今未付。
3、抵押合同、他项权登记证明各三份。证明：安福建材公司以其位于全椒县襄河镇孙塘路以西、S206以东以及站南路北侧的国有土地使用权提供抵押担保，并办理了抵押登记。
4、保证合同二份。证明：陈兰州、魏佛移、益全融担公司为对政西贸易公司此笔债务承担连带清偿责任。
政西贸易公司、陈兰州、魏佛移、益全融担公司、安福建材公司均未作答辩亦未提交证据。
以上全椒农商行提交的证据，本院审查认为，内容真实合法且与本案待证事实相关联，其证明效力予以确认。
综合当事人陈述、举证意见和本院认证意见，查明本案如下事实：2012年12月30日，政西贸易公司与原安徽全椒农村合作银行签订编号为4693662012120012的《借款合同》和No1005780222借款借据，约定：政西贸易公司从原安徽全椒农村合作银行贷款600万元，借款期限11个月，自2012年12月30日至2013年11月30日，年利率为9.96﹪，按月结息，结息日固定为每月的第20日，本合同项下贷款逾期的罚息利率为贷款利率上浮50%。
同日，保证人陈兰州、魏佛移、益全融担公司分别与债权人原安徽全椒农村合作银行签订《保证合同》，约定保证人为政西贸易公司上述《借款合同》项下600万元借款提供连带责任保证，保证期间两年，保证范围包括但不限于主合同项下的债务本金、利息、逾期利息、罚息、违约金以及诉讼费、律师费等实现债权的一切费用。
同日，原安徽全椒农村合作银行依约发放贷款600万元。贷款到期后，借款人、保证人均未偿还本息。
2013年1月25日，抵押权人原安徽全椒农村合作银行与抵押人安福建材公司签订D4665622012120044号《抵押合同》，约定抵押人安福建材公司以全国用（2011）第0601号国有土地使用权（位于安徽省全椒县襄河镇站南路北侧、S206省道东侧）作为抵押物为政西贸易公司的借款提供抵押担保；同年2月4日双方又签订D4665622012120045～46号《抵押合同》两份，约定抵押人安福建材公司以全国用（2011）第0573～0576号国有土地使用权（位于安徽省全椒县襄河镇S206省道东侧、孙塘路西侧）作为抵押物为政西贸易公司的借款提供抵押担保；抵押担保范围包括借款本息、逾期利息、罚息、实现抵押权费用等。后双方办理了抵押权登记，登记机关颁发了全他项（2013）第0047号、第1××0号、第1××1号房地产其他权利证明。
另查明，中国银监会安徽监管局皖银监复（2014）404号文关于安徽全椒农村商业银行股份有限公司开业的批复第三条：安徽全椒农村商业银行股份有限公司开业的同时，安徽全椒农村合作银行自行终止，其债权债务转为安徽全椒农村商业银行股份有限公司债权债务。2015年1月12日，安徽全椒农村商业银行股份有限公司登记成立。
再查明，全他项（2013）第1××0号房地产其他权利证明为顺位在后抵押权，2012年3月27日、7月18日已设定最高额债权分别为1365万元、3967万元，抵押权人均为中国建设银行股份有限公司全椒支行；全他项（2013）第1××1号房地产其他权利证明为顺位在后抵押权，2012年5月18日已设定最高额债权为2584万元，抵押权人为中国工商银行股份有限公司全椒支行。
本院认为：本案借款合同、抵押合同、保证合同系当事人双方的真实意思表示，不违反法律法规规定，对当事人双方均有法律约束力。借款人政西贸易公司未能按合同约定还本付息构成违约，依法应当承担违约责任，返还借款并依约支付利息、罚息。当债务人不履行到期债务，保证人陈兰州、魏佛移、益全融担公司依法应当承担连带清偿责任；债权人全椒农商行依法有权就处置抵押人安福建材公司抵押财产所得的价款优先受偿或者依法顺位受偿。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国物权法》第一百七十九条、第一百七十六条、第一百九十九条第（一）项，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告全椒政西物资贸易有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告安徽全椒农村商业银行股份有限公司贷款本金600万元并支付相应利息（截至2015年11月10日利息、罚息合计228.831万元，自2015年11月11日起，按年利率14.96%计算至实际付清之日止）；
二、被告全椒政西物资贸易有限公司如不能按期偿付前项借款本息，则原告安徽全椒农村商业银行股份有限公司有权就依法处置被告安徽安福建材市场管理有限公司抵押的国有土地使用权，所得的价款优先受偿。其中全他项（2013）第1××0号房地产其他权利证明所载明的抵押物价款在先行清偿抵押权人中国建设银行股份有限公司全椒支行最高额债权5332万元后的余额范围内，全他项（2013）第1××1号房地产其他权利证明所载明的抵押物价款在先行受偿抵押权人中国工商银行股份有限公司全椒支行最高额债权2584万元后的余额范围内；
三、被告陈兰州、魏佛移、安徽益全融资担保有限公司对本判决第一项债务承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费53800元，由被告全椒政西物资贸易有限公司、陈兰州、魏佛移、安徽益全融资担保有限公司、安徽安福建材市场管理有限公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 惠 耘
人民陪审员 倪高武
人民陪审员 许程琍
二〇一五年十二月十四日
书 记 员 汤广远
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国物权法》
第一百七十九条为担保债务的履行，债务人或者第三人不转移财产的占有，将该财产抵押给债权人的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。
前款规定的债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人，提供担保的财产为抵押财产。
第一百七十六条被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权；没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权；第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以要求保证人承担保证责任。提供担保的第三人承担担保责任后，有权向债务人追偿。
第一百九十九条同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：
（一）抵押权已登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿；
（二）抵押权已登记的先于未登记的受偿；
（三）抵押权未登记的，按照债权比例清偿。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。