安徽省濉溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）濉刑初字第00272号
公诉机关安徽省濉溪县人民检察院。
被告人刁某，男，1963年10月5日出生于安徽省含山县，汉族，农民，建筑工程承包商，住安徽省含山县。因涉嫌犯伪造公司印章罪于2013年12月19日被江苏省溧阳市公安局取保候审，因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2014年1月27日被抓获，同年1月28日被濉溪县公安局刑事拘留，同年2月18日经濉溪县人民检察院批准逮捕，由濉溪县公安局执行。现羁押于濉溪县看守所。
濉溪县人民检察院以濉检公诉刑诉（2014）199号起诉书指控被告人刁某犯伪造公司印章罪、拒不支付劳动报酬罪，于2014年5月26日向本院提起公诉。本院适用简易程序，依法组成合议庭，于2014年6月9日公开开庭进行了审理。濉溪县人民检察院指派代理检察员张文峰出庭支持公诉，被告人刁某到庭参加诉讼。现已审理终结。
濉溪县人民检察院指控：2013年9月前后，被告人刁某为承建江苏省徐州汉韵农业科技发展公司蔬菜大棚工程，私自伪造江苏某某建设集团有限公司的印章一枚，并加盖在其伪造的江苏某某建设公司授权委托书上，便于与徐州汉韵科技公司开展业务使用。2013年9月30日，刁某冒用江苏某某建筑公司之名，与濉溪芜湖现代产业园区某某饮料厂就承建活动板房工程达成意向协议。2013年10月30日，刁某使用伪造的江苏某某建设集团有限公司印章并以该公司名义，与李某伟就承建绿阔公司钢结构厂房签订劳务合同，合同就支付工人生活费的比例及支付阶段作了规定。合同签订后，李某伟即组织农民工70人开始施工，但刁某却持续拖欠农民工工资。2014年1月6日，农民工刘某甲等70人申请濉溪县劳动人事争议仲裁委员会对淮北某某食品公司、刁某、李仕伟拖欠其人工工资作出裁决，经濉溪县劳动人事争议仲裁委员会仲裁，认定除淮北某某食品饮料有限公司已经支付的35万元外（其中濉溪芜湖现代产业园区垫付30万元），对拖欠70名工人工资936426元承担主要责任，刁某与李某伟承担连带清偿责任。裁决书送达后，刁某等仍不支付前述工资。
另查明：2013年12月18日，刁某因涉嫌犯伪造公司印章罪被江苏省溧阳市公安局抓获。2013年12月19日，刁某因涉嫌犯伪造公司印章罪被江苏省溧阳市公安局取保候审；2014年1月27日，濉溪县公安局在江苏省溧阳市将刁某抓获，刁某归案后如实供述了犯罪事实。
上述事实，被告人刁某在开庭过程中无异议，并有证人赵某、廖某、宋某、刘某甲、刘某乙、万某、钱某、陈某证言，物证印章一枚，扣押决定书，鉴定意见，劳务合同、工资清单、协议书，仲裁裁决书，户籍信息，到案经过等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人刁某有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬达936426元，数额较大，经人力资源社会保障部门处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪；刁某伪造公司印章，妨害社会管理秩序，又已构成伪造公司印章罪，应予并罚。公诉机关指控刁某犯拒不支付劳动报酬罪、伪造公司印章罪的罪名成立。刁某因犯伪造公司印章罪、拒不支付劳动报酬罪被公安机关抓获后，如实供述犯罪事实，系坦白，予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第二百八十条第二款、第六十七条第三款、第六十九条及《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（四）项、第三条、第四条、第七条之规定，判决如下：
一、被告人刁某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金十万元；犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑二年八个月，并处罚金十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月27日起至2016年9月26日止。罚金限判决生效后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省淮北市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张占楼
审 判 员 仝传伟
人民陪审员 宋振荣
二〇一四年六月十九日
书 记 员 郜业静
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关为掌握的本人其他罪行的以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：
（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；
（二）逃跑、藏匿的；
（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；
（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。
第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：
（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；
（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。
各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院备案。
第四条经人力资源社会保障部门或者政府其他有关部门依法以限期整改指令书、行政处理决定书等文书责令支付劳动者的劳动报酬后，在指定的期限内仍不支付的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“经政府有关部门责令支付仍不支付”，但有证据证明行为人有正当理由未知悉责令支付或者未及时支付劳动报酬的除外。
行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位负责收件的人的，如果有关部门已通过在行为人的住所地、生产经营场所等地张贴责令支付文书等方式责令支付，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。
第七条不具备用工主体资格的单位或者个人，违法用工且拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，应当依照刑法第二百七十六条之一的规定，以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任。