福建省长泰县人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）闽0625民特22号
申请人：中国建设银行股份有限公司长泰支行，住所地：福建省长泰县武安镇龙泉南路61号，统一社会信用代码：913506258567826363。
代表人：曹丽全，副行长（主持工作）。
委托代理人：沈钧虹，中国建设银行股份有限公司长泰支行客户部客户经理。
被申请人：泓晟鼎（福建）重工科技有限公司，住所地：福建省长泰县经济开发区兴泰工业园区，统一社会信用代码：91350625583133349X。
法定代表人：林兰贞，负责人。
申请人中国建设银行股份有限公司长泰支行（以下简称建行长泰支行）与被申请人泓晟鼎（福建）重工科技有限公司（以下简称泓晟鼎公司）实现担保物权一案，本院于2016年8月12日立案受理后，依法组成合议庭，本案现已审查终结。
申请人建行长泰支行称，被申请人泓晟鼎公司因投资一期年产2000台数控机床项目资金不足，于2014年向我行申请固定资产贷款6500万元。2015年5月7日，被申请人泓晟鼎公司与我行签订合同编号为2015年建漳泰固贷字1号《固定资产贷款合同》，约定借款期限5年（即从2015年5月7日起至2020年5月7日止），贷款金额为39500000元，提供在建工程及土地使用权抵押。2015年4月2日，被申请人泓晟鼎公司与我行签订编号为2015年建漳泰高抵字6号《最高额抵押合同》，有效期至2017年4月2日。同日，被申请人泓晟鼎公司与我行在福建省长泰县国土资源局就抵押担保的国有土地使用权（《国有土地使用权证》：泰国用（2014）第0XXX2、0XXX3、0XXX4号，面积合计132615.5平方米）办理了抵押登记，土地他项权证号为《泰他项（2015）第0045号；在长泰县房地产交易与房屋权属登记发证中心办理了在建工程（地字第3506252011XXXXX号《建设用地规划许可证》、建字第3506252011XXXXX号、建字第3506252013XXXXX、泰开3506252011113XXXXX号、泰开3506252013020XXXXX号《建设工程规划许可证》，面积合计40797.6平方米）的抵押登记，登记证明书编号为：泰房抵（2015）000XXX号。2015年5月7日我行按照《固定资产贷款合同》约定发放了该笔固定资产贷款39500000元，并转入被申请人泓晟鼎公司账户。之后，被申请人泓晟鼎公司按照双方约定支付到期利息至2016年2月21日，尚欠我行利罚息498603.68元（暂算至2016年6月30日，2016年7月1日起至本息全部清偿之日止的利息、罚息等按合同约定另行计付）。经我行多次催收后，被申请人泓晟鼎公司仍未能履行义务，根据《固定资产贷款合同》第十条“违约责任及发生危及乙方债权情形的补救措施”，甲方出现违约情形，债权人有权行使权力：宣布贷款立即到期，要求债务人立即偿还合同项下所有到期及未到期债务的本金、利息和费用。据此，依照《民事诉讼法》第196条、第197条规定，提出实现担保物权的申请，请求：1、准予对被申请人泓晟鼎公司名下位于长泰经济开发区仙景工业区的国有土地使用权（《国有土地使用权证》：泰国用（2014）第0XXX2、0XXX3、0XXX4号，面积合计132615.5平方米）及其地上在建工程（《建设用地规划许可证》：地字第3506252011XXXXX号、《建设工程规划许可证》：建字第3506252011XXXXX号、建字第3506252013XXXXX、泰开3506252011113XXXXX号、泰开3506252013020XXXXX号，面积合计40797.6平方米）采取拍卖、变卖等方式依法变价。2、申请人建行长泰支行对变现所得款项享有优先受偿权，包括主债权本金39500000元、利罚息49.86万元（利罚息暂算至2016年6月30日，2016年7月1日起至本息全部清偿之日止的利息、罚息等按合同约定另行计付）。3、申请费用由被申请人泓晟鼎公司承担。
被申请人泓晟鼎公司对申请人建行长泰支行提出的申请事项未提出异议。
本院经审查认为，申请人建行长泰支行陈述的事实真实、合法。被申请人泓晟鼎公司与申请人建行长泰支行签订的合同编号为2015年建漳泰固贷字1号《固定资产贷款合同》和编号为2015年建漳泰高抵字6号《最高额抵押合同》，并依法进行土地使用权和在建工程的抵押登记，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效，借款合同成立并生效，担保物权依法设立，双方应当按照合同约定履行。被申请人泓晟鼎公司未按约定按时足额支付借款利息构成违约，申请人建行长泰支行有权宣布借款立即到期，要求被申请人泓晟鼎公司立即清偿借款本息及相关费用。借款发生在抵押物担保期间，申请人建行长泰支行请求准予拍卖或变卖被申请人泓晟鼎公司位于长泰经济开发区仙景工业区的国有土地使用权及其地上在建工程，对所得的款项在借款本金及利息、罚息范围内享有优先受偿权，符合法律规定及双方当事人约定，本院依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百九十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十六条、第一百九十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第八十三条、《最高人民法院关于适用﹤中国人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第三百七十二条之规定，裁定如下：
一、准许拍卖、变卖被申请人泓晟鼎（福建）重工科技有限公司位于长泰经济开发区仙景工业区的国有土地使用权（《国有土地使用权证》：泰国用（2014）第0XXX2、0XXX3、0XXX4号，面积合计132615.5平方米）及其地上在建工程（《建设用地规划许可证》：地字第3506252011XXXXX号、《建设工程规划许可证》：建字第3506252011XXXXX号、建字第3506252013XXXXX、泰开3506252011113XXXXX号、泰开3506252013020XXXXX号，面积合计40797.6平方米）。
二、申请人中国建设银行股份有限公司长泰支行对变现所得款项在包括主债权本金39500000元、利罚息49.86万元（利罚息暂算至2016年6月30日，2016年7月1日起至本息全部清偿之日止的利息、罚息等按合同约定另行计付）范围内享有优先受偿权。
本案受理费80597元，由被申请人泓晟鼎（福建）重工科技有限公司负担。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王文胜
审 判 员 林添民
人民陪审员 杨芬秀
二〇一六年八月二十六日
书 记 员 蔡舒虹
附：本案所适用法律条文内容
一、《中华人民共和国物权法》
第一百九十五条债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人可以与抵押人协议以抵押财产折价或者以拍卖、变卖该抵押财产所得的价款优先受偿。协议损害其他债权人利益的，其他债权人可以在知道或者应当知道撤销事由之日起一年内请求人民法院撤销该协议。
抵押权人与抵押人未就抵押权实现方式达成协议的，抵押权人可以请求人民法院拍卖、变卖抵押财产。
抵押财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百九十六条申请实现担保物权，由担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人依照物权法等法律，向担保财产所在地或者担保物权登记地基层人民法院提出。
第一百九十七条人民法院受理申请后，经审查，符合法律规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人依据该裁定可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以向人民法院提起诉讼。
三、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第八十三条最高额抵押权所担保的不特定债权，在特定后，债权已届清偿期的，最高额抵押权人可以根据普通抵押权的规定行使其抵押权。
抵押权人实现最高额抵押权时，如果实际发生的债权余额高于最高限额的，以最高限额为限，超过部分不具有优先受偿的效力；如果实际发生的债权余额低于最高限额的，以实际发生的债权余额为限对抵押物优先受偿。
四、《最高人民法院关于适用﹤中国人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第三百七十二条人民法院审查后，按下列情形分别处理：
（一）当事人对实现担保物权无实质性争议且实现担保物权条件成就的，裁定准许拍卖、变卖担保财产；
（二）当事人对实现担保物权有部分实质性争议的，可以就无争议部分裁定准许拍卖、变卖担保财产；
（三）当事人对实现担保物权有实质性争议的，裁定驳回申请，并告知申请人向人民法院提起诉讼。