江苏省新沂市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新马民初字第00228号
原告王孝兰
原告张传军
原告张传龙
原告张传香
原告朱以翠
原告张丹丹
原告张帅帅
原告张倩
八原告共同委托代理人梁伟，江苏沭新律师事务所律师。
被告栗冬
被告骆马湖水利管理局新沂河道管理局
委托代理人马从志，江苏铸石律师事务所律师。
被告中国人民财产保险股份有限公司新沂支公司
委托代理人杨敏敏，该公司法律顾问。
原告王孝兰、张传军、张传龙、张传香、朱以翠、张丹丹、张帅帅、张倩与被告栗冬、骆马湖水利管理局新沂河道管理局（以下简称“新沂河道管理局”）、中国人民财产保险股份有限公司新沂支公司（以下简称“中国人民财保新沂支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年1月20日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年3月27日公开开庭进行了审理。庭前，原告以被告栗冬系被告新沂河道管理局职工，事故发生时系职务行为为由申请撤回对被告栗冬的起诉，本院已予以准许。八原告的共同委托代理人梁伟，被告新沂河道管理局的委托代理人马从志，被告中国人民财保新沂支公司的委托代理人杨敏敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
八原告诉称：2013年12月13日9时许，被告栗冬驾驶被告新沂河道管理局所有的苏C527**号小型普通客车，沿苏2**省道由北向南行驶至15KM＋600M路口地段，遇八原告的亲属张宗杨驾驶电动自行车由东向西通过路口时，发生交通事故，致张宗杨受伤、车辆损坏，张宗杨后经抢救无效死亡。经新沂市交警大队认定，张宗杨与被告栗冬分别承担事故的同等责任。另查明，被告栗冬驾驶事故车辆在被告中国人民财保新沂支公司投保了交强险和商业三者险。为此，起诉要求三被告赔偿原告医疗费49365.76元（该费用系被告河道管理局支付）、误工费445.50元（89.10元／天×5天）、护理费250元（50元／天×5天）、住院伙食补助费90元（18元／天×5天）、营养费75元（15元／天×5天）、交通费200元、死亡赔偿金422994元（32538元×13年）、精神损害抚慰金30000元、财产损失800元、评估费100元、丧葬费25639.50元，超出交强险部分由被告方承担60%，合计395352.75元。
被告新沂河道管理局辩称：对于原告方的损失，应按照法律规定的标准进行计算，并按事故责任比例进行赔偿。被告新沂河道管理局为事故车辆购买了交强险和商业三者险，按照法律规定，被告新沂河道管理局的赔偿责任应由被告中国人民财保新沂支公司承担。另外，事故处理过程中，被告新沂河道管理局已经支付了医疗费49365.76元、丧葬费23000元、其他费用2477元，合计74842.76元，该费用应由被告中国人民财保新沂支公司直接赔付给被告河道管理局。
被告中国人民财保新沂支公司辩称：对事故发生的事实及车辆投保情况均无异议，在投保车辆证照齐全且无其他免责事由的情形下，我公司同意在交强险限额内赔付原告合理损失，超出部分按照50%在商业三者险限额内赔偿，至于原告主张的各项损失是否合理在质证中予以发表意见。另外，根据条款约定，且我公司非事故侵权人，故我公司不承担诉讼费和评估费。
经审理查明：2013年12月13日9时许，被告栗冬驾驶苏C527**号小型普通客车，沿苏2**省道由北向南行驶至15KM＋600M路口地段，遇八原告的亲属张宗杨驾驶电动自行车由东向西通过路口时，发生交通事故，致张宗杨受伤、两车不同程度损坏，张宗杨后经医院抢救无效死亡。该事故经新沂市交警大队认定，被告栗冬驾驶机动车上道路行驶，遇情况判断操作失误，其违法行为是造成事故的原因，张宗杨驾驶电动自行车通过路口时，未让优先通行的一方先行，其违法行为也是造成事故的原因，故认定被告栗冬与张宗杨分别承担事故的同等责任。
事故发生后，张宗杨即到新沂市人民医院住院治疗，共计住院5天，后经抢救无效死亡，期间共计花费医疗费49365.76元，该费用系被告新沂河道管理局支付。另外，被告新沂河道管理局还支付原告方丧葬费23000元、其他费用2477元，合计74842.76元。
2014年2月24日，新沂市价格认证中心对八原告亲属张宗杨驾驶的电动自行车作出鉴定结论书，因该车在事故中已经严重损坏，无修复价值，依法应予以报废，该车报废前价值800元，原告为此支付评估费100元。
死者张宗杨于1946年5月1日出生，事故发生时已年满67周岁。原告王孝兰系死者张宗杨妻子，原告王孝兰与死者张宗杨共生育四名子女，分别为原告张传军、张传龙、张传香及张传宝，张传宝已经死亡，原告朱以翠系张传宝妻子，原告张丹丹、张帅帅、张倩系张传宝与原告朱以翠的子女。死者张宗杨生前的户籍性质系农业户口。
被告栗冬驾驶苏C527**号小型普通客车系被告新沂河道管理局所有，被告栗冬系被告新沂河道管理局雇佣的驾驶员。该车在被告中国人民财保新沂支公司投保了交强险和不计免赔商业三者险（保险金额为50万元），本次事故发生在保险期间内。
庭审中，八原告要求精神损害抚慰金在交强险责任限额内予以优先赔付。
以上事实，有原、被告的当庭陈述及原告提供的医疗费发票、住院病案、用药清单、交通事故认定书、鉴定结论通知单、户籍注销证明、火化证、原告与死者关系证明、村委会证明、工资卡、存折、评估费发票、鉴定结论书、户口簿，被告新沂河道管理局提供的收条、交强险保单、商业三者险保单等证据予以证明。上述证据经查证属实，均具有证明效力，足以认定。
本院认为：被告栗冬驾驶机动车上道路行驶，遇情况判断操作失误，其违法行为是造成事故的原因，张宗杨驾驶电动自行车通过路口时，未让优先通行的乙方先行，其违法行为也是造成事故的原因，故新沂市交警大队认定被告栗冬与张宗杨分别负事故同等责任。在交警部门认定双方负事故同等责任的情况下，根据《江苏省道路交通安全条例》第五十二条第一款第（二）项：“机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，按照以下规定减轻机动车一方的赔偿责任…3、非机动车驾驶人、行人负事故同等责任的，减轻百分之三十至百分之四十；…”的规定，本院酌定被告栗冬对张宗杨的死亡承担60%比例的赔偿责任。因被告栗冬系被告新沂河道管理局雇佣的驾驶员，在从事雇佣活动中发生事故，作为雇主的被告新沂河道管理局应当对被告栗冬造成的损害承担赔偿责任。被告栗冬驾驶的苏C527**车辆在被告中国人民财保新沂支公司投保了交强险和商业三者险，故被告中国人民财保新沂支公司应当首先在交强险责任限额内对张宗杨的死亡承担赔偿责任，超出部分由被告中国人民财保新沂支公司根据商业三责险保险合同予以赔偿，仍有不足的，由被告新沂河道管理局承担赔偿责任。
张宗杨死亡后，八原告作为其近亲属依法有权要求被告承担赔偿责任。根据侵权人的过错程度、本院所在地的平均生活水平等，精神损害抚慰金确定为25000元较为适宜。根据原告方提供的证据及相关法律规定，张宗杨死亡所造成的各项损失应确定为：1、医疗费49365.76元。2、护理费250元（50元／天×5天）。3、住院伙食补助费90元（18元／天×5天）。4、营养费75元（15元／天×5天）。5、交通费200元。6、死亡赔偿金176774元（13598元／年×13年），八原告主张按城镇标准计算死亡赔偿金，但应未提交充分证据，本院不予支持。7、精神损害抚慰金25000元。8、财产损失800元。9、评估费100元。10、丧葬费25639.50元。合计278296.26元。因原告方未提交张宗杨收入减少的证明，且张宗杨已经去世，现八原告主张张宗杨的误工费没有法律依据，故对八原告主张的误工费不予支持。原告要求在交强险责任限额内优先赔偿精神损害抚慰金符合法律规定，本院予以支持。
综上，被告中国人民财保新沂支公司应当在交强险医疗费限额内赔偿八原告10000元、死亡伤残赔偿金限额内赔偿八原告110000元（含精神损害抚慰金25000元）、在财产损失限额内赔偿八原告800元，合计120800元，下余损失157396.26元（278296.26元-120800元-100元）的60%部分即94437.76元，由被告中国人民财保新沂支公司依据商业三者险保险合同赔偿。八原告支出的评估费100元，依法应由被告新沂河道管理局负担。
关于被告新沂河道管理局已先行垫付74842.76元，该款八原告应返还被告新沂河道管理局，由被告中国人民财保新沂支公司在应付给八原告的赔偿款中直接扣减并支付给被告新沂河道管理局。因此，被告中国人民财保新沂支公司共计应赔偿八原告140395元（120800元＋94437.76元-74842.76元）。
据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十八条、第二十二条、第二十六条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第三款、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十七条、第二十九条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条第一款之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司新沂支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告王孝兰、张传军、张传龙、张传香、朱以翠、张丹丹、张帅帅、张倩死亡赔偿金等各项损失合计140395元（其中在交强险限额内赔偿120800元，在商业三者险限额内赔偿94437.76元，并扣除应返还给被告被告新沂河道管理局的74842.76元）。
二、被告中国人民财产保险股份有限公司新沂支公司于本判决生效之日起十日内返还被告骆马湖水利管理局新沂河道管理局74842.76元。
三、被告骆马湖水利管理局新沂河道管理局于本判决生效之日起十日内给付原告王孝兰、张传军、张传龙、张传香、朱以翠、张丹丹、张帅帅、张倩评估费100元。
四、驳回原告原告王孝兰、张传军、张传龙、张传香、朱以翠、张丹丹、张帅帅、张倩的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2477元，由原告负担477元，被告骆马湖水利管理局新沂河道管理局负担2000元（原告已预交，本院不再退还，被告骆马湖水利管理局新沂河道管理局于本判决生效后十日内直接给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
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审 判 长 沈小芹
人民陪审员 王伟东
人民陪审员 周善能
二〇一四年八月十一日
书 记 员 胡安坤