浙江省浦江县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金浦民初字第1169号
原告金大智。
委托代理人金攀东。
被告浦江县浦阳街道金狮股份经济合作社，住所地：浦江县浦阳街道金狮村。
法定代表人金有山，社长。
委托代理人朱明光、黄群芳，浙江仙华律师事务所律师。
原告金大智与被告浦江县浦阳街道金狮股份经济合作社承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年10月26日立案受理后，依法由审判员郑霞芳适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告金大智及其委托代理人金攀东、被告委托代理人黄群芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：1983年10月，原告向被告浦江县浦阳街道金狮股份经济合作社（原浦江县浦阳街道金狮经济合作社）承租了原浦江县绸厂内的4.2亩良田种植农作物，双方签订的《包田合同》约定，“承包期限暂定10年或者至征用止，10年后未征用，可继续种植；交款计数为（因良田荒芜）83年不计数，84年交100元，以后为3.9亩计算，每亩70元，年额273元，共计10年2284.4元；交款日期每年立冬前，如不交款大队有权另包他人，�种植五年后，有果、苗木栽培及农田投建的于以折价；如果国家征用，征用费归大队，种植户（原告）享有青苗费和农田投建费等等”。合同签订后，原告一直按合同交纳了承包款，并在承包田上种植了樟树、杉树、红椿树和桔树等树木作物。直至2012年，原告向被告交纳承包款时，被告以金狮村已被县政府规划在拆迁范围，不知何时拆迁为由，拒收承包款，但至今未与原告解除承包合同。2014年4月，县政府征收了原告的承包田，并按有关政策以1万元／亩将青苗补偿款支付给了被告。但是，经原告多次要求，被告却拖延至今未将青苗补偿费发放给原告。故原告诉至法院，请求：判令被告浦江县浦阳街道金狮股份经济合作社立即给付原告青苗补偿费42000元（4.2亩＊10000元／亩），并由被告承担本案受理费。
原告为证明其诉称，向本院提交了下列证据：
1、包田合同、借用耕田协议书各一份。证明金狮村位于原浙江省浦江县绸厂的土地系原告承包。原告陈述承包土地总共面积是4.2亩，但是有部分是水淹着的，不能耕种，所以是按3亩9计算，承包款也是按3亩9在收的。经质证，被告对证据的真实性没有异议。认为签订过包田合同是事实的，合同中笔迹较明部分何时写的，记不清了。本案所涉土地原告承包的总共面积是4.2亩，好种植土地的是3.9亩。根据约定承包款是每年缴纳一次，从2007年开始，原告未按约缴纳承包款，被告有权终止承包合同，但没有书面通知，只是口头通知。之后到土地征收前被告未将本案所涉土地承包给别人。2007年后除了树种着之外，土地基本荒着的。
2、承包款缴款发票17张。证明原告缴纳承包款，缴纳土地承包款是比较随意的，2007年5月9日这张发票上，原告补交了2005年、2006年的承�款，可以看出原告是可以补交承包款，原告未与被告终止过承包合同。经质证，被告对证据的真实性没有异议，但认为从发票上也可以看出2007年起，原告未缴纳承包款，原、被告双方明确约定每年立冬前缴纳承包款，原告补交承包款应该经过被告同意，根据双方协商是可以补交承包款。
3、浙江省浦江县人民政府办公室第60号抄告单复印件及浦政发（2012）13号文件附件浦江县征地补偿区片综合价一览表复印件各一份。证明青苗补偿费应该按照县里的规定10000元／亩补偿给原告。经质证，被告对证据的真实性没有异议，但认为抄告单明确说明青苗补偿费应按实际种植情况实行差别补偿，不得按土地面积平均分配，根据一览表本案所涉土地应该属于一级区片。
被告辩称：原、被告在1983年签订承包合同是事实的，承包期限为30年。2007年起，原告未按约�付承包款，按照约定，双方的承包合同已终止。征收之前土地上只有几颗树种着，是荒着的。诉争这块地如果是4.2亩的话，按征收补偿标准是5万／亩，其中1万是青苗补偿费，已经发放到村里（即合作社）。征收补偿流程是浦江县金狮湖保护与开发指挥部发放给被告，再由被告发放给原告。根据规定，青苗的补偿费是按照青苗的种植范围进行补偿，被告已将青苗补偿费25380元支付给原告，补偿款是根据实际情况差额补偿的，包含了青苗补偿费6000元／亩及附着物补偿款10500元。综上，被告要求驳回原告的诉请。
被告为证明其主张，向本院提供了下列证据：
4、浦江县金狮湖保护与开发指挥部盖章证明的清单、浙江省村级集体经济组织统一收据、农村信用社入账通知书、信用社进账单、领付款凭证（以上均为复印件）各一张。证明本案所涉土地所补偿原告的25380元补偿款，已发放给原告。经质证，原告对真实性及证明目的均无异议。
上述证据，经庭审质证，本院认证如下：
对证据1、3、4，被告对证据的真实性无异议，对证据的真实性本院予以认定。对证据2，结合原、被告的庭审陈述，对原告交纳本案所涉土地承包款至2007年度止，至2008年开始未缴纳承包款的事实，本院予以认定。
经审理查明：1983年10月，原告金大智与原大许乡金狮村民委员会签订了承包合同一份，约定：“绸厂内4.2亩良田，承包给金大智种植年限暂定10年，或者至征用止。10年后未征用，可继续种植。交款计数为（因良田荒芜）83年不计款，84年交100元，以后为3.9亩计算，每亩70元，金额273元，共计10年2284元。1、交款日期，每年立冬前，如不交款，大队有权承包他人，如种五年后，有果、苗、木栽培，及农田投建的于以折价（五年以内大队不负责任）。2、如果国家征用，征用费归大队，种植户享受青苗费和农田投建费。3、水埂、及灌溉池塘，承包户自行修理和保护，大队不服责任。4、厂方损害种植的一切赔损费，归种植者所有。5、投标时押金40元（期满抵上交数），承包后不得不种和荒芜，否则没收押金。6、本合同一式二份。大队承包人各执一份。”后原告付清了至2007年度的承包款，2008年度起及之后的承包款原告未予支付。后被告未明确通知原告解除合同，也未将诉争土地另行承包给他人。2014年，包含本案所涉土地在内的金狮湖区块由政府征收，青苗补偿费按1万元／亩发放给被告浦江县浦阳街道金狮股份经济合作社。2015年6月29日，被告将浦江县机关会计核算中心汇付给其的25380元支付给原告，并由原告在领（付）款凭证上签名。浦江县金狮湖保护与开发指挥部盖章�明的清单显示补偿给金大智的25380元，其中为清点后樟树62棵、杉树43棵，每棵补偿款100元，共计10500元；金狮湖东边2.48亩土地按6000元／亩补助标准计算为14880元，以上共计25380元。
另查明，浙江省浦江县人民政府办公室于2009年5月8日作出的第60号抄告单，将征地有关青苗补偿、地上附着物补偿费调整情况抄告如下：一、青苗补偿。青苗补偿费实行包干使用，征收一类补偿级别的青苗费按1万元／亩补偿；征收二类补偿级别的青苗费按2000元／亩补偿。青苗补偿费由村集体经济组织（社区居委会）按青苗实际种植情况实行差别补偿，不得按土地面积平均分配。二、地上附着物补偿。对有合法来源的附着物，经有资质的单位评估，按评估价补偿。另据浦政发（2012）13号文件附件浦江县征地补偿区片综合价一览表载明金狮社区为一级区片。
本院认为：原�承包了被告位于原浙江省浦江县绸厂的土地用于种植，并签订了承包合同，后该土地被征收，原告从被告处领取了征收补偿款25380元之事实清楚。本案争议的焦点主要有以下几点：原告金大智与原大许乡金狮村民委员会于1983年10月签订的承包合同在本案所涉土地被征收前是否已解除或终止。被告认为2007年之后，原告未交纳承包工程款，双方的承包合同已终止。本院认为，首先，双方在承包合同中并未约定被告未交纳承包款合同即终止；其次，原告虽从2008年起至今未交纳承包款，但被告并未将本案所涉土地另行承包给他人，被告也未举证证明其在本案所涉土地被征收前已明确通知原告解除承包合同；再次，被告代发给原告本案所涉土地征收补偿款的行为表明被告认可该诉争土地被征收前仍由原告承包种植。综上，可以认定该承包合同在本案所涉土地被征收前并未解�或终止。按承包合同约定，原告承包的该土地被国家征收后，应由原告享有青苗补偿费。被告认为其已代发了青苗补偿费14880元及地上附着物补偿10500元，以上共计25380元。原告认为该款仅为地上附着物补偿。本院认为，从浦江县金狮湖保护与开发指挥部盖章证明的清单分析，应认定包括了地上附着物补偿10500元及部分青苗补偿费14880元。被告开具的领（付）款凭证虽载明用途土地附属物补偿款，因被告系代为发放征收补偿款，征收补偿款的性质应以征收单位的凭证认定。原告诉称该笔补偿款仅为土地附属物补偿款依据不足，本院不予采纳。关于青苗补偿费的计算面积，因承包合同中明确约定承包款按3.9亩计算交纳，原告实际亦按3.9亩交纳承包款，故青苗补偿费也应按3.9亩计算。诉争土地被征收后，被告代为收取了按10000元／亩计算的青苗补偿费，应按3.9亩给付原告39000元的青苗补偿费，被告已支付原告青苗补偿费14880元及地上附着物补偿10500元，剩余青苗补偿费24120元理应给付原告。故原告诉请之合理部分，本院予以支持。鉴此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条之规定，判决如下：
一、限被告浦江县浦阳街道金狮股份经济合作社于本判决生效之日起十日内给付原告金大智青苗补偿费24120元；
二、驳回原告金大智的其他诉讼请求；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费850元，减半收取计人民币425元，由原告负担180元，由被告负担245元。被告须于本判决生效后七日内到浦江县人民法院立案大厅6号窗口办理交款手续或将诉讼费汇至浦江县人民法院执行款专户，开户银行：中国建设银行浦江支行，汇入账号：33×××47。逾期将强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院（预交上诉案件受理费850元。款汇至金华市中级人民法院诉讼费预收户，开户银行：中国农业银行金华市分行，汇入帐号：196999010400040300000106003，或直接交金华市中级人民法院立案大厅收费室）。
审 判 员 郑霞芳
申请执行时效贰年逾期不予执行
二〇一六年一月八日
代书记员 潘国松