安徽省凤阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）凤民二初字第00562号
原告：凤阳县公安局。
法定代表人：杨群昌，该局局长。
委托代理人：夏立新，凤阳县总铺镇法律服务所法律工作者。
被告：中国人民财产保险股份有限公司凤阳支公司。
负责人：汤本飞，该公司经理。
委托代理人：张大明，安徽知秋律师事务所律师。
原告凤阳县公安局与被告中国人民财产保险股份有限公司凤阳支公司（简称人民财产保险凤阳支公司）责任保险合同纠纷一案，本院于2013年8月22日立案受理。依法由审判员丁伟适用简易程序独任审判。于2013年9月18日公开开庭进行了审理。原告凤阳县公安局的委托代理人夏立新、被告人民财产保险凤阳支公司的委托代理人张大明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
凤阳县公安局诉称：2012年6月28日16时40分许，刘洋驾驶鲁Q×××××重型仓栅式货车，沿S101线自东向西行驶至110KM＋400M下坡弯道处时，碰撞到自西向东正常行驶的皖M×××××警车，造成皖M×××××警车损坏及驾驶员胡吉平受伤的交通事故。事故发生后，经凤阳县公安局交通管理大队作出事故认定书，认定刘洋负事故的全部责任，胡吉平无责任。胡吉平受伤后被送往凤阳县第一人民医院治疗，住院68天，花去医疗费15062.62元。胡吉平的伤情经诊断为脑震荡、左耳贯通撕裂伤、左额部皮肤裂伤等。出院时医嘱休息2个月。2013年8月12日，凤阳县公安局与胡吉平达成赔偿协议，赔偿胡吉平医疗费等各项损失合计32000元。凤阳县公安局所有的皖M×××××警车在人民财产保险凤阳支公司处投保了机动车损失险和车上人员责任险等，且在保险有效期内。凤阳县公安局曾多次要求人民财产保险凤阳支公司理赔未果。请求判令人民财产保险凤阳支公司赔偿凤阳县公安局各项损失20000元。
人民财产保险凤阳支公司辩称：1、诉讼费等间接损失不应由我公司承担；2、医疗费应扣除非医保用药；3、被保险人未提供合法有效的驾驶证、行驶证；4、被保险车辆驾驶员在事故中无责，根据保险条款约定，我公司不应赔偿。请求依法判决。
凤阳县公安局为支持其诉讼主张，向本院提供如下证据：
1、凤阳县公安局的组织机构代码证、法定代表人身份证明各一份。证明其诉讼主体资格。
2、交通事故认定书一份。证明交通事故发生的事实，事故车辆驾驶员无责任。
3、保险单、驾驶证、行车证各一份。证明皖M×××××警车在人民财产保险凤阳支公司处投保车上人员责任险，保险金额为20000元，且事故发生在保险有效期内。
4、凤阳县公安局与胡吉平的调解协议、胡吉平出具的收条各一份。证明凤阳县公安局已经对驾驶员胡吉平的损失进行了部分赔偿，取得了向人民财产保险凤阳支公司的赔偿请求权。
5、胡吉平受伤住院治疗的病案1份12页、用药清单1份1页、医疗费发票2张（门诊1张、住院1张）。证明胡吉平花去医疗费14762.62元，住院天数为68天，医嘱休息2个月。
6、凤阳县公安局赔偿胡吉平损失清单一份。证明应当赔偿胡吉平损失共计33102.62元。
7、凤阳县公安局总铺派出所证明一份。证明胡吉平每月工资收入2200元，受伤后6个月未付。
人民财产保险凤阳支公司为支持其抗辩，向本院提供如下证据：
1、车上人员责任险条款一份。证明精神抚慰金、诉讼费不应承担，医疗费应扣除非医保用药。
2、承保单一份。证明对免责条款保险公司已履行了告知义务。
双方当事人的质证意见和本院的认证情况：
（一）、凤阳县公安局提交的证据1、2、3，人民财产保险凤阳支公司无异议，本院对上述证据的证明效力予以确认。
（二）、凤阳县公安局提交的证据4，人民财产保险凤阳支公司认为，对于是否调解及是否付款，其不知情。本院审查后认为，人民财产保险凤阳支公司未提供相反证据证明凤阳县公安局提交的证据4不真实，本院对该证据的证明效力予以确认。
（三）、凤阳县公安局提交的证据5，人民财产保险凤阳支公司对病案、蚌埠医学院附属医院门诊票据及用药清单无异议，认为凤阳县第一人民医院住院票据注有“此款有医院垫付”，说明该笔医疗费尚未支付。经本院核实，该笔医疗费已经支付。对该组证据的证明效力，本院予以确认。
（四）、凤阳县公安局提交的证据6，人民财产保险凤阳支公司认为，医疗费应该扣除非医保用药；护理费、营养费、住院伙食补助费标准过高，且医嘱没有注明需加强营养，误工费未提供证据证明，交通费未提供证据；精神抚慰金不在凤阳县公安局与胡吉平调解协议约定范围之内，且也不属于商业险赔偿范畴。本院审查后认为，人民财产保险凤阳支公司主张扣除非医保用药，但未申请鉴定，其异议理由不能成立；护理费每天60元，营养费、住院伙食补助费每天30元，标准适当，本院予以支持；胡吉平因公负伤不存在误工损失，凤阳县公安局未能提供胡吉平有关治疗期间交通费证据，故对凤阳县公安局主张的误工费、交通费不予认定；胡吉平的精神抚慰金不在其与凤阳县公安局的调解协议约定范围之内，本院对该主张不予支持。
（五）、凤阳县公安局提交的证据7，人民财产保险凤阳支公司认为，胡吉平系凤阳县公安局聘用员工，其应该提供劳动合同及工资发放的相应证据来证明胡吉平的误工损失。本院经审查认为，人民财产保险凤阳支公司的异议理由成立，对该证据的证明力本院不予确认。
人民财产保险凤阳支公司提交的证据1、2，凤阳县公安局对真实性无异议，但认为人民财产保险凤阳支公司对条款的理解有误，该条款第二十二条不是针对被保险车辆车上人员的，而是针对第三者商业险。本院审查后认为，上述证据的真实性本院予以确认，但不能达到人民财产保险凤阳支公司证明目的，只有保险人在向受害的第三者进行赔偿或向侵权人追偿时才适用该条款规定。
根据上述认定的证据和庭审中当事人的陈述，查明以下事实：2012年6月28日16时40分许，刘洋驾驶鲁Q×××××重型仓栅式货车，沿S101线自东向西行驶至110KM＋400M下坡弯道处时，因雨天路滑、观察疏忽、判断操作失误，造成车辆横向侧滑，车辆越过道路中心黄实线，碰撞自西向东正常行驶的凤阳县公安局皖M×××××警轿车和皖M×××××中型普通客车，造车胡吉平等人受伤三车受损的交通事故。凤阳县公安局交通管理大队道路交通事故认定书认定，刘洋负此次事故的全部责任，胡吉平无责任。胡吉平受伤后于2012年6月28日被送往凤阳县第一人民医院治疗，同年9月3日出院，花去医疗费14556.12元。经诊断，胡吉平的伤情为：脑震荡、左耳廓贯穿撕裂伤（部分组织缺损）、左额部皮肤裂伤等。出院医嘱：休息2个月。2012年10月18日，胡吉平到蚌埠医学院附属医院门诊检查，花去医疗费206.5元。
皖M×××××警车的所有人为凤阳县公安局，在人民财产保险凤阳支公司处投保了机动车车上人员责任保险（司机），每座20000元，并投保不计免赔，保险期限自2012年2月4日起至2013年2月3日止。2013年8月12日，凤阳县公安局与胡吉平达成赔偿协议，并赔偿了胡吉平医疗费等各项损失合计32000元。凤阳县公安局因向人民财产保险凤阳支公司要求理赔未果而起诉来院。
本院认为：本案争议的焦点为，一、被保险车辆无责，保险人是否应当承担保险责任；二、凤阳县公安局主张的各项损失费用是否合理。
关于争议焦点一。凤阳县公安局与人民财产保险凤阳支公司签订的车上人员（司机）责任保险合同，系双方真实意思表示，符合法律规定，为有效合同。被保险车辆在保险期限内发生交通事故，造成车上人员受伤，人民财产保险凤阳支公司应在保险合同约定的保险范围内承担赔偿责任。根据《中华人民共和国保险法》第六十条“因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代为行使被保险人对第三者请求赔偿的权利”的规定，人民财产保险凤阳支公司可在先行赔付后，再向侵权者依法行使代位追偿权。且双方签订的保险合同中，也没有被保险人无责须向侵权者主张权利的约定。故人民财产保险凤阳支公司认为被保险车辆无责便不应该承担赔偿责任的辩称理由不能成立，本院不予采纳。
关于争议焦点二，因胡吉平的实际住院天数是67天，故其护理费应当是67×60=4020元、住院伙食补助费应当是67×30=2010元、营养费应当是67×30=2010元，根据凤阳县公安局提供的正式票据，可确定胡吉平的医疗费数额为14762.62元。凤阳县公安局主张的7680元误工费，因证据不足，对该项诉讼请求本院不予支持。人民财产保险凤阳支公司认为医疗费用应扣除非医保用药，因未申请鉴定，其该项抗辩理由本院不予采纳。凤阳县公安局未能提供胡吉平有关治疗期间交通费证据，故对其500元交通费的主张本院不予支持。胡吉平的精神抚慰金不在胡吉平与凤阳县公安局的调解协议约定范围之内，本院对该主张也不予支持。综上，凤阳县公安局的损失合计为22802.62元，其按车上人员责任险限额20000元主张权利，符合法律规定，本院予以支持。人民财产保险凤阳支公司认为诉讼费属间接损失费用，不应由其承担。《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款规定：诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。据此，人民财产保险凤阳支公司提出不应承担诉讼费的意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国保险法》第十条、第十四条、第二十三条第二款、第六十条第一款、《诉讼费用交纳办法》第十六条、第二十九条第一款的规定，判决如下：
被告中国人民财产保险股份有限公司凤阳支公司于判决生效后十日内支付原告凤阳县公安局保险理赔款20000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元，减半收取150元，由被告中国人民财产保险股份有限公司凤阳支公司承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审判员 丁伟
二〇一三年九月二十二日
书记员 焦杰
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国保险法》第十条保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议。
投保人是指与保险人订立保险合同，并按照合同约定负有支付保险费义务的人。
保险人是指与投保人订立保险合同，并按照合同约定承担赔偿或者给付保险责任的保险公司。
《中华人民共和国保险法》第十四条保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费，保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
《中华人民共和国保险法》第二十三条保险人收到被保险人或者受益人的赔偿或者给付保险金的请求后，应当及时作出核定，并将核定结果通知被保险人或者受益人；对属于保险责任的，在与被保险人或者受益人达成有关赔偿或者给付保险金额的协议后十日内，履行赔偿或者给付保险金义务。保险合同对保险金额及赔偿或者给付期限有约定的，保险人应当依照保险合同的约定，履行赔偿或者给付保险金义务。
保险人未及时履行前款规定义务的，除支付保险金外，应当赔偿被保险人或者受益人因此受到的损失。
任何单位或者个人都不得非法干预保险人履行赔偿或者给付保险金的义务，也不得限制被保险人或者受益人取得保险金的权利。
《中华人民共和国保险法》第六十条第一款因第三者对保险标的的损害而造成保险事故的，保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代为行使被保险人对第三者请求赔偿的权利。
《诉讼费用交纳办法》第十六条适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。
《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。