辽宁省抚顺市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）抚中民终字第00814号
上诉人（原审原告）马俪文，女，1972年4月27日出生，满族，无职业，住清原满族自治县清原镇。
委托代理人沈东民，辽宁人民律师事务所律师。
上诉人（原审被告）清原满族自治县房屋土地征收中心，住所地清原满�自治县清原镇。
法定代表人艾民，该征收中心主任。
委托代理人万瑾，该征收中心工作人员。
委托代理人李晓海，辽宁宝石律师事务所律师。
上诉人马俪文、清原满族自治县房屋土地征收中心（以
下简称征收中心）因房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，均不服辽宁省清原满族自治县人民法院（2014）清民一初字第01184号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。马俪文及委托代理人沈东民、征收中心委托代理人万瑾、李晓海到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：原告原有房屋一处，位于清原满族自治县清原镇天桥街逸夫小学道口，建筑面积47.03m2。原告分别于2006年5月9日、2009年6月9日领取了个体工商户营业执照，在原有房屋经营“清原满族自治县粒源早点小吃部”、“清原满族自治县小越洗衣店”。2012年，经�原满族自治县人民政府批准，决定对冈山二方块地块进行旧城区改造，需征收原告在该地块上的房屋。根据该地块房屋征收补偿方案的有关规定，原、被告于2012年8月23日签订房屋征收补偿协议书（产权置换）。该协议书约定：原告选择置换的房屋为建筑面积50m2的冈山小区西临冈山街（一小学道口）厢房门市北数第二户一层门市楼房；在协议规定的期限内未按期交房时，从逾期之日起按照原规定标准的2倍支付临时住房补偿费（临时安置补助费标准为200.00元／月）；如被告原因使原告不能在2014年5月1日前回迁，被告支付原告经营损失300.00元／日，并按50万元商业贷款利息支付乙方损失；如回迁时不能按约定回迁原告选定的楼房，被告对原告按人民币3万元／m2标准进行货币补偿。补充约定临时安置补助费参照《清原满族自治县房屋征收补偿安置办法》第五条第三款执行，即参照内容为“回迁安置房屋为六层（含六层）以下的，产权置换过渡期限为18个月”。协议签订后，原告依约向被告交付了房屋、房权证。2012年10月，被告支付原告15个月临时安置补助费（即2012年8月23日至2013年11月22日期间，按200.00元／月计算）3，000.00元。现被告未按协议约定时间进行回迁，征收的该地块至今没有开发建设，未能进入回迁选房安置阶段。故原告诉至法院，要求：一、确认原告与被告签订的《房屋征收补偿协议书》有效；二、要求被告支付拆迁期间临时补助费（2013年11月23日至2014年2月22日期间，按200.00元／月计算；2014年2月23日至本案判决执行完毕，按400.00元／月计算）；三、要求被告支付经营损失费300元／天、50万元商业贷款利息（均从2014年5月1日起至判决执行完毕止）；四、要求被告给付原告货币补偿款150万元（3万元／m2×50m2）；五、交通费�材料费由被告承担；六、诉讼费由被告承担。另查明：2011年1月25日，县政府五届第26次常委会通过的《清原满族自治县房屋征收补偿安置办法》规定安置房屋为六层（含六层）以下的，产权置换的过渡期限为18个月。原告拟回迁的门市房所在的房屋建设规划为六层。
原审法院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。被告征收中心依法对原告马俪文的房屋进行拆迁，签订的房屋征收补偿协议书（产权置换）系经双方协商一致所达成，系双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律、行政法规的禁止性规定，故该协议合法、有效，双方应依照协议全面履行各自的义务。现被告征收中心未按约定时间为原告予以回迁配户，未按协议约定履行合同义务，应当承担违约责任。原告关于临时安置补助费的请求，因原告拟回迁安置的房屋所在的建筑为六层，按照县�府安置办法，产权置换过渡期限应为18个月，此期间临时安置补助费应为200.00元／月；逾期的产权置换过渡期间的临时安置补助费为400.00元／月系双方约定。双方在2012年8月23日签订协议，至2014年2月22日止已满18个月，原告仍未能回迁。2012年10月，原告仅收到被告支付的2012年8月23日至2013年11月22日期间的临时安置补助费3，000.00元（200.00元／月×15个月），而2013年11月23日至2014年2月22日期间的临时安置补助费（200.00元／月×3个月）、逾期的临时安置补助费（400.00元／月）被告并未支付给原告，其行为违反合同约定，故原告该项诉求有理，本院予以支持。原告关于经营损失费300.00元／日及50万元的商业贷款利息损失的请求，因双方约定的回迁日期为2014年5月1日前，该征收地块至今仍未开发建设，原告不能按约定的时间回迁系因被告违约所致，原告的该项请求是基于协议中关于对不能按时回迁弥补财产损失的内容的约定，即对征收房屋以支付金钱的方式弥补原告因被告的原因不能按时回迁所减少的财产损失，系双方当事人在订立合同时，预先约定的经济损失的计算方法，故被告征收中心关于“该两项请求相重复，属叠加计算，因此应对这项违约的约定数额予以适当减少”的辩解意见，本院不予采纳，原告该项诉求有理，本院予以支持，但因“商业贷款利息”的计算方式双方并未在协议中予以明确，应按中国人民银行同类贷款利率计算。原告上述各项诉求的给付截止时间均为本案判决执行完毕，现因实际回迁时间并不确定，故给付截止时间可至本案判决生效时止，对后期发生的相关临时安置补助费、经济损失等，原告可另行主张权利。原告关于“未能按时回迁所选定的楼房，被告应按3万元／m2的价格给付原告货币补偿款（即150万元）�的请求，被告对此辩解意见为“虽然回迁时间已过，但没有进入回迁选房安置阶段，原告不能按约定回迁其选定的楼房的事实没有发生，原告主张按照3万元／m2的价格对其进行货币补偿的条件没有成就，因此原告的该项主张不能成立”，该项约定是在房屋产权调换未能实现情况下对货币补偿的约定，即在回迁时回迁房屋的地理位置条件未成就时征收中心对被拆迁人房屋的货币补偿方式，现被告仅是在时间上迟延履行对原告的房屋产权调换之目的，并不能说明实际回迁时原告无法回迁其所选定的楼房，即约定的回迁房屋的地理位置这一事实没有出现（是否回迁原告所选定的楼房），原告的该项请求尚早，故本院无法予以支持，但可保留原告的该项诉求，待回迁时视房屋回迁地理位置等事实，另行主张该项权利。原告要求被告给付交通费及材料费的主张，缺乏事实及�律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条，判决如下：一、确认原告马俪文与被告清原满族自治县房屋土地征收中心所签定的《房屋征收补偿协议书》有效；二、被告清原满族自治县房屋土地征收中心于本判决生效后十五日内支付原告马俪文如下临时安置补助费：①2013年11月23日至2014年2月22日期间的临时安置补助费共计600.00元；②2014年2月23日至本案判决生效时止的临时安置补助费，按400.00元／月计算；三、被告清原满族自治县房屋土地征收中心于本判决生效后十五日内支付原告马俪文经营损失费及50万元商业贷款利息。其中：经营损失费按300.00元／日计算，经营损失费及50万元商业贷款利息的计算时间为：从2014年5月1日起计算至本案判决生效时止。50万元商业贷款利�按中国人民银行同类贷款利率计算；四、驳回原告马俪文的其他诉讼请求。如果未按本判决指定期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费18，400.00元，由被告征收中心负担。
宣判后，马俪文不服向本院提出上诉，请求依法改判，改判按房屋征收补偿协议约定按每平方米3万元的标准进行补偿上诉人共计150万元，判令被上诉人给付延迟交付楼房的各项损失补偿费，给付截止日期为被上诉人给付上诉人楼房货币补偿款时止。被上诉人承担一审、二审诉讼费。
宣判后，征收中心不服向本院提出上诉，请求撤销一审判决，依法判决上诉人与被上诉人签订的《房屋征收补偿协议书》无效，判令上诉人与被上诉人按照县政府发布的征收补偿标准另行签订《征收补偿协议》。被上诉人承�一、二审诉讼费用。
经二审法院查明事实同一审法院认定。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。马俪文与征收中心签订的房屋征收补偿协议书（产权置换）系双方当事人的真实意思表示，且不违反相关法律、行政法规的禁止性规定，故该协议合法、有效，双方当事人应依照协议全面履行各自的义务。原审法院认定协议合法有效正确，本院予以确认。关于征收中心上诉称，协议应无效一节，因征收中心在一审审理时，并未提出协议无效问题，只针对补偿重复等问题进行答辩，故此上诉请求，本院不予支持。关于马俪文上诉请求按房屋征收补偿协议约定按每平方米3万元的标准进行补偿问题，因双方协议约定为“如回迁时不能按约定回迁原告选定的楼房，被告对原告按人民币3万元／m2标准进行货币补偿”，现动迁未回迁，给付货币的条件未成就。可待条件成就时�马俪文主张权利。原审法院为该项请求保留了相应的诉权，已切实保护了马俪文的权利，本院予以确认。关于补偿费给付截止日期问题，原审法院也已为马俪文留有诉权，故此请求，本院不予支持。综上，原审法院认定事实清楚，证据确实充分，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费36600元，由马俪文、清原满族自治县房屋土地征收中心各负担18300元。
本判决为终审判决。
审 判 长 王铁刚
代理审判员 韩 雪
代理审判员 黄 霞
二〇一五年六月十二日
书 记 员 郭婷婷