山东省诸城市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）诸昌民初字第185号
原告金鑫。
委托代理人解建军。
被告马亮德。
委托代理人臧海明。
被告诸城市公安局。
被告中国人寿财产�险股份有限公司潍坊市诸城支公司。
代理人巩云厚。
委托代理人刘文刚。
被告天安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司。
代表人侯成伦。
委托代理人李凌喜。
原告金鑫与被告马亮德、诸城市公安局、中国人寿财产保险股份有限公司潍坊市诸城支公司（下称：人寿保险诸城公司）、天安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司（下称：天安保险潍坊公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨奎友独任审判，公开开庭进行了审理。原告委托代理人解建军，被告马亮德委托代理人臧海明，被告人寿保险诸城公司委托代理人刘文刚，被告天安保险潍坊公司委托代理人李凌喜到庭参加诉讼，被告诸城市公安局经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告金鑫诉称，2013年1月11日，被告马亮德驾驶鲁G×××××警号轿车与原告驾驶的电动自行车发生交通事故，致原告受伤入院治疗，请求依法判令被告赔偿原告损失495000元，由被告人寿保险诸城公司在交强险内先行承担赔偿责任，由被告天安保险潍坊公司在商业三者险内承担赔偿责任，其他损失由被告马亮德、诸城市公安局共同承担赔偿责任。本案诉讼费用由被告负担。
被告马亮德辩称，事故发生属实，被告马亮德系被告诸城市公安局职工，在工作期间发生交通事故，应由被告诸城市公安局承担赔偿责任。
被告人寿保险诸城公司辩称，事故发生及投保交强险属实，保险公司在各分项内承担赔偿责任，不承担鉴定费、诉讼费。
被告天安保险潍坊公司辩称，事故发生及投保商业三者险属实，保险公司在商业险合同范围内承担赔偿责任。
被告诸城市公安局未应诉、未答辩。
经审理查明，2013年1月11日7时50分许，被告马亮德驾驶鲁G×××××警号轿车沿诸城市人民路由西向东行驶，至诸城市人民路与东关大街交叉路右转弯，与沿诸城市东关大街由北向南行驶的原告驾驶的电动自行车发生交通事故，致原告受伤，车辆损坏。该事故经诸城市公安局交通警察大队认定，马亮德承担事故的全部责任，原告不承担事故责任。
原告受伤后入住诸城中医医院住院治疗至2013年10月18日，经诊断为：右颞骨骨折，脑挫裂伤，急性硬膜下血肿，颅底骨折等。本案在审理过程中，根据原告申请，本院依法委托潍坊盛泰司法鉴定所对原告的伤残等级进行鉴定，该鉴定机构于2013年12月23日出具鉴定意见：金鑫之伤构成伤残十级，金鑫现智能障碍，建议至专业精神智商评定中心进一步做智商鉴定；误工时间300日；护理为住院期间一人护理；后续治疗费以实际合理支出费用审查认定。后经原告申请，本院依法委托潍坊市精神卫生中心司法鉴定所对原�精神状态进行评定，该鉴定机构于2014年3月16日出具鉴定意见：被鉴定人金鑫患“脑外伤所致精神障碍”，目前构成七级伤残。
被告马亮德为被告诸城市公安局工作人员，其驾驶的鲁G×××××警号车辆所有权人为被告诸城市公安局，被告马亮德在工作期间发生本案事故，该车辆在被告人寿保险诸城公司机动车第三者责任强制保险（下称：交强险），在被告天安保险潍坊公司投保第三者责任商业保险（下称：三者险），并投保不计免赔特约险，交强险责任限额为：死亡伤残赔偿限额110000元，医疗费用赔偿限额10000元，财产损失赔偿限额2000元，商业险保险金额为300000元。本案事故发生在交强险及商业险保险期间内。
原告主张因本次交通事故造成如下损失：医疗费121591.16元，住院伙食补助费8100元，误工费23232元，护理费29214元，交通费3000元，鉴定费4340元，精神损害抚慰金50000元，残疾赔偿金我237417.60元。被告对于原告主张的鉴定费无异议，本院直接予以确认。
另查明，被告马亮德于事故发生后为原告垫付费用121249.16元，并要求原告返还，原告对此无异议。
另查明，山东省统计局公布的2013年度农民人均纯收入为10620元，农民家庭人均消费支出额为7393元，城镇居民家庭人均可支配收入为28264元。
前述事实，有原告提供的道路交通事故认定书、病历、行驶证、驾驶证、保险单、当事人陈述等在案为凭，已经当事人质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原告与被告马亮德发生交通事故并致原告受伤属实，诸城市公安局交警大队依职权进行现场勘查后作出交通事故认定书并进行了事故成因分析，确定被告马亮德承担事故的全部责任，本院对此予以确认，被告马亮德系被告诸城市公安局工作人员，在执行工作任务中发生本案事故，其侵权后果应由被告诸城市公安局负担，本院认定由被告诸城市公安局对原告超出交强险及商业三者险的损失承担全部赔偿责任。
关于原告主张的各项费用，本院已经确认的损失为鉴定费4340元。对于医疗费及住院伙食补助费，依据原告提交的住院病历，其于2013年1月11日至2013年5月7日共计116天属住院治疗，其他共计154天无医嘱及治疗记录，系挂床治疗，期间的床位费（20元／天）、空调费（3元／天）系原告自行扩大的损失，本院予以扣除，原告提交的收费单据等可证实原告共计支出医疗费121591.16元，本院认定医疗费为118049.16元（121591.16元-（23元／天×154天）］，住院伙食补助费为3480元（30元／天×116元）。对于误工费，依据鉴定意见，原告误工期限为300天，原告属城镇居民，对其以城镇居民标准计算误工费，本院予以支持，认定误工费为23232元（77.44元／天×300天）。对于护理费，原告主张由其表姐护理，与常理不符，本院不予支持，本院参照本地护工标准予以计算，对于护理期限，本院认定为实际住院期间116天，并认定护理费为7354.40元（63.40元／天×116天）。对于残疾赔偿金，原告构成七级伤残一处，十级伤残一处，对其以城镇居民标准主张计算20年残疾赔偿金，本院予以支持并认定残疾赔偿金为237417.60元（28264元／年×20年×42%）。对于精神损害抚慰金，原告因交通事故致成伤残，精神利益受到侵害，有权主张该项损失，结合原告伤情、过错及侵权人属法人的案件情况，本院酌情认定精神损害抚慰金为30000元。交通费系原告因本次交通事故而实际必须支出的费用，原告虽未提供相关证据证明，但本院结合其就诊的时间、地点和次数等因素，酌情认定交通费为1000元。
综上，原告因本次交通事故造成的合理损失为：医疗费118049.16�、住院伙食补助费3480元、误工费23232元、护理费7354.40元、残疾赔偿金237417.60元、精神损害抚慰金30000元、交通费1000元、鉴定费4340元，共计424873.16元。
被告马亮德驾驶的鲁G×××××警号轿车在被告人寿保险诸城公司投保交强险，而交强险是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定强制实行的法定险种，就是为确保因被保险车辆的致害行为而遭受损害的受害人的利益能够得到切实有效的赔偿，即为被保险人和本车人员以外的受害人而制定的保险，因此，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条之规定，对于原告的损失，应由被告人寿保险诸城公司首先在交强险人身损害剩余限额120000元内对原告除鉴定费外的损失先行承担赔偿，并优先赔偿精神损害抚慰金。
对于交强险赔偿范围以外除鉴定费的损失，因本案事�车辆鲁G×××××警号事故车辆同时在被告天安保险潍坊公司投保商业三者险，根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条关于“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，交强险责任限额赔偿不足部分，先由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿”之规定，原告要求被告天安保险潍坊公司在商业三者险范围内承担赔偿责任，符合法律规定，本院予以支持；根据被告之间商业三者险的约定，对原告的该部分损失，结合双方事故责任，应由被告天安保险潍坊公司承担全部赔偿责任，计款300000元［30万元×100%×（1-0%）］。
对于交强险及商业险三者险赔偿以外的损失共计4873.16元，应由被告诸城市公安局承担赔偿责任。被告马�德要求原告返还垫付款121249.16元，原告对此无异议，被告该项主张未违反法律规定且原告无异议，本院予以确认。
被告诸城市公安局经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证及辩论的权利。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《最高人民法院〈关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司潍坊市诸城支公司赔偿原告金鑫因本次事故产生的医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费等各项损失共计120000元；
二、被告天安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司在商业险合同限额内赔偿原告金鑫因本次事故造成的医疗费等各项损失共计300000元；
三、被告诸城市公安局赔偿原告金鑫鉴定费等损失共计4876.16元；
四、原告金鑫返还被告马亮德垫付款121249.16元；
五、驳回原告金鑫的其他诉讼请求。
上述第一至第四判项均于本判决生效后十日内履行完毕。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8725元，减半收取4362.50元，由原告金鑫负担712.50元，由被告中国人寿财产保险股份有限公司潍坊市诸城支公司负担1050元，由被告天安财产保险股份有限公司潍坊中心支公司负担2600元。
如不�本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，预交二审案件受理费8725元，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审判员 杨奎友
二〇一四年六月二十五日
书记员 王 丽