安徽省潜山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）潜刑初第00014号
公诉机关安徽省潜山县人民检察院。
被告人叶某，男，1966年11月19日出生于安徽省潜山县，汉族，大学本科文化，中共党员，2006年9月至今任潜山县商务局副局长，住安徽省潜山县。因涉嫌犯受贿罪，于2014年9月20日被潜山县人民检察院取保候审。
辩护人林志耘，潜山县法律援助中心律师。
安徽省潜山县人民检察院以潜检刑诉（2014）152号起诉书指控被告人叶某犯受贿罪，于2014年12月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年1月27日公开开庭审理了本案。安徽省潜山县人民检察院指派检察员陈升华出庭支持公诉，被告人叶某及其辩护人林志耘到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：2012年至2014年，被告人叶某利用担任潜山县商务局副局长的职务便利，非法收受他人所送的现金、购物卡共计31000元，为他人谋取利益。
1、2013年10月份的一天，被告人叶某在家中非法收受安徽天元塑业有限公司法人代表沈某所送的现金20000元，为其在加快源潭百货商场一楼经营户清场及二楼住户搬迁进度方面提供帮助。叶某委托黄某于2014年8月26日将该款主动退还给沈某。
2、2012年至2014年，被告人叶某非法收受黄铺屠宰厂老板程某所送的现金共计10000元，为其在黄埔屠宰厂建设、上屠宰生产线及生猪执法管理方面提供帮助。其中2012年5月份左右，程某到叶某家，以恭贺叶某买车的名义送给其现金5000元，2014年9月7日叶某委托王某将该款主动退还；2014年8月上旬的一天，程某到叶某办公室，以恭贺叶某小孩升学的名义送给其现金5000元。
3、2013年腊月底的一天，被告人叶某在家中非法收受潜山商贸城老板查某所送购物卡1000元，为其在房屋租赁和协调周边商户的纠纷等方面提供帮助。
针对指控的事实，公诉机关提供了相关证据予以证实。公诉机关认为，被告人叶某利用担任县商务局副局长的职务便利，非法收受他人财物31000元，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人叶某对公诉机关指控收受上述财物的事实无异议，辨称指控的犯罪事实都是其主动交待的，应认定为自首，对沈某送的2万元及程某以恭贺买车送的5000元，主观上没有收受、占有的故意，客观上有退款行为，且于案发前已主动退还，请求从轻处罚。
被告人叶某的辩护人林志耘辩称，一、叶某收到程某以恭贺买车名义送的5000元，时间不长就委托王某向陈谦保退还，由于程某和王某相互推扯造成该款到2014年9月7日才退还给陈谦保，其主观上没有占有的故意，且在案发前已经退还，依法不能认定为受贿。二、叶某在潜山县纪委电话通知其到纪委了解县生猪屠宰管理办公室账目相关问题时，在组织没有掌握的情况下，其主动如实地交待了收受他人财物的犯罪事实，构成自首，依法可以从轻或者减轻处罚。三、被告人被动收受他人财物，主观恶性较小，社会危害性不大，且于案发前已主动将赃款退还，又系初犯，应当从轻处罚。请求法庭对其免予刑事处罚。
经审理查明：2012年至2014年，被告人叶某利用担任潜山县商务局副局长的职务便利，非法收受他人所送的现金、购物卡共计31000元，为他人谋取利益。详情为：
1、2013年3月，潜山县源潭镇房地产开发有限公司竞得源潭百货商场位于源潭镇源岳路一宗土地。同年10月份的一天，该公司法定代表人沈某到被告人叶某家，要求叶某为其在加快源潭百货商场一楼经营户清场及二楼住户搬迁进度方面提供帮助，送给叶某现金2万元。被告人叶某得知潜山县商务局局长林某被潜山县纪委查处后感到害怕，委托黄某于2014年8月26日将该款退还给沈某。
2、2012年至2014年，被告人叶某非法收受黄铺屠宰厂老板程某所送现金共计10000元，为其在黄埔屠宰厂建设、上屠宰生产线及生猪执法管理方面提供帮助。其中，2012年5月份左右，程某到叶某家，以恭贺叶某买车的名义送给其现金5000元。被告人叶某得知潜山县商务局局长林某被潜山县纪委查处后感到害怕，委托王某于2014年9月7日将该款退给程某；2014年8月上旬的一天，程某到叶某办公室，以恭贺叶某小孩升学的名义送给其现金5000元。
3、2013年腊月底的一天，被告人叶某在家中非法收受潜山商贸城承租人查某所送购物卡1000元，为其在房屋租赁和协调周边商户纠纷方面提供帮助。
潜山县商务局局长林某在被潜山县纪委调查期间，于2014年8月30日书写一份《检举副局长叶某有关问题线索的情况说明》。同年9月15日，潜山县纪委电话通知叶某到纪委了解县生猪屠宰管理办公室账目相关问题，叶某主动如实交待了收受他人贿赂财物的犯罪事实。
潜山县纪委于2014年10月28日暂予扣留叶某上交的现金11600元。
上述事实，被告人叶某在开庭审理时亦无异议，并有书证：潜山县纪委案件移送函、到案经过、错误事实见面材料、情况说明、暂予扣留、封存物品登记表，潜山县人民检察院立案决定书、取保候审决定书、侦破经过，源潭百货分销处（即源潭百货商场）宗地及房产处置情况材料、源潭百货商场原企业职工清场搬迁费清单及潜山县百货公司资产管理人与吴天发等13户住户签订的搬迁协议、黄埔生猪屠宰厂迁建材料、潜山县副食品公司（潜山商贸城）出租材料，叶某身份证复印件、职务任命、工作经历、工作分工材料，林某自书的《检举副局长叶某有关问题线索的情况说明》，移动电话通话清单；证人沈某、程某、查某、王某、黄某的证言；被告人叶某的供述；视听资料：讯问叶某同步录音录像光盘二张等经过庭审举证、质证的证据证实，足以认定。
本院认为：被告人叶某利用担任潜山县商务局副局长的职务便利，非法收受他人财物31000元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。辩护人认为其在收到陈谦保以恭贺买车名义所送的5000元后就委托王某帮忙退给陈谦保，由于程某和王某推扯到2014年9月7日才退还给陈谦保，且在案发前已经退还，不能认定是受贿的意见，经查：被告人叶某2012年5月收受陈谦保以恭贺买车名义所送的5000元。其于2014年9月委托王某将钱退给陈谦保，系因潜山县商务局局长林某被潜山县纪委的调查，摄于法律的威严而退还，应认定为其受贿，计算为其受贿数额，对辩护人的该辩护意见不予支持。其于案发前将该5000元及沈某所送的2万元退还，主观恶性不大，有悔罪表现，可对其从轻处罚；其接潜山县纪委电话通知到县纪委，主动如实供述了自己收受他人贿赂的犯罪事实，构成自首，依法可从轻或减轻处罚，犯罪较轻的，可以免除处罚；系初犯，可从轻处罚。根据被告人叶某犯罪的事实、性质、情节以及社会危害程度，案经本院审判委员会讨论决定，对其免除刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人叶某犯受贿罪，免除刑事处罚。
二、被告人叶某违法所得6000元，依法予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省安庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 丁向东
审 判 员 林秀丽
人民陪审员 徐 翀
二〇一五年三月十二日
书 记 员 李 润
附法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（三）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款、犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。