河北省任丘市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）任民初字第740号
原告陈某。
委托代理人杨永胜，河北维则律师事务所律师。
被告任丘市雁翎加油站。住所地：任丘市西环路。
法定代表人王老明，该加油站负责人。
委托代理人边泊杰，河北金胜律师事务所律师。
原告陈某诉被告任丘市雁翎加油站合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈某的委托代理人杨永胜，被告任丘市雁翎加油站法定代表人王老肉及其委托代理人边泊杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某诉称，2010年7月24日原、被告签订加油站承包协议书，约定由原告承包被告加油站，承包期限为十五年，从2010年10月1日起至2025年9月30日止。前五年承包金为每年十六万元，承包金实行押一付一的方式交纳。协议书约定：因不可抗力或国家政策调整致使协议无法正常履行的，被告应退还原告没有到期的租金；如遇国家或政府征用土地，拆迁地上物补偿费归原告所有，土地补偿费归被告所有；在承包期内如遇国家或政府征用土地、拆迁，被告支付原告装修改造费用50万元按每年3.3万元折旧计算15年，退还原告没有到期的租金。现该加油站因西环路改造提升工程需要拆迁，原告已无法继续经营，原告多次与被告协商拆迁补偿及返还租金事宜未果。请求法院判令解除合同，被告返还原告所押一年的租金16万元、未到期租金12万元、保证金2万元、折旧后的装修改造费392750元、固定资产212700元，共计905450元，诉讼费由被告承担。
被告任丘市雁翎加油站辩称，原、被告于2010年7月24日签订《加油站承包协议书》，约定了加油站的承包期限、租金等内容，该协议合法有效。现该加油站拆除后被告又在该加油站后面另行建设加油站附属设施，要求原告继续履行该协议，关于106国道拆迁，任丘市人民政府发布了《西环路改造提升工程土地房屋征收补偿安置办法》及其《补充规定》，依据市政府的文件，拆除后剩余土地面积仍能够满足经营的可继续临时经营。原、被告签订的协议规定，在承包期内，因国家或政府规划需要加油站往里挪，补偿费用归被告所有，被告提供相应场地，原告对加油站再进行投资改造费用由原告承担。被告方现正积极履行协议规定的义务，加紧建设新加油站。原告要求解除合同并不符合《合同法》第94条规定的合同解除条件，原告的合同目的能够实现，不应解除。关于原告所请求的押金、租金、地上物补偿费、装修改造费，因该合同还在履行之中，租金、押金不应退还，地上物补偿费用，装修改造费用没有任何事实依据，不应得到人民法院的支持，被告请求人民法院驳回原告的诉讼请求，继续履行合同。
经审理查明，1998年7月王老明租赁任丘市新华路办事处一街村村民委员会的土地建设任丘市雁翎加油站，并办理了乡镇企业占地手续，使用期限至2009年6月20日止。该加油站四至为，东至张自义，西至106国道道路征地线，南至西凉村地，北至北环路征地线，土地使用面积2322平方米。2010年7月24日原告陈某与被告任丘市雁翎加油站签订加油站承包协议，约定由原告承包被告任丘市雁翎加油站，承包期限为十五年，从2010年10月1日起至2025年9月30日止。前五年承包金为每年十六万元，第六年至第十年的承包金为二十万元，第十一年至第十五年承包金为二十四万元，承包金实行押一付一的支付方式。该承包协议第七条第二项约定，旧加油站罩棚及旧加油机由原告负责拆除，同时归原告所有；第三项约定，原告对被告的旧加油站罩棚及加油机进行投资改造费用由原告承担，改造期为2个月，此期限不在承包期内。第八条第三项约定，因不可抗力或国家政策调整致使本协议无法正常履行的，被告应退还原告没有到期的租金。第九条第三项约定，在承包期内因国家或政府规划需要加油站往里挪，补偿费用归被告所有，被告提供相应场地，原告对加油站再进行投资改造费用由原告承担，如遇国家或政府征用土地，拆迁地上物补偿费用归原告所有，土地补偿费用归被告所有。第九条第四项约定，在承包期内如遇国家或政府征用土地、拆迁，被告支付原告装修改造费用50万元按每年3.3万元折旧计算共计15年，退还原告没有到期的租金。原告主张其承包加油站后改造罩棚、加油机等其附属设施投资50万元，被告予以否认，仅认可原告投资改造了4台加油机。被告现押原告一年的租金16万元，保证金2万元，并收取原告2013年10月1日至2014年9月30日的租金16万元。原告租赁期间，因任丘市人民政府规划，106国道中心线向东50米征用拆迁，需拆除被告任丘市雁翎加油站占地范围内西侧的1096.5平方米。任丘市人民政府房屋征收安置办公室于2013年1月24日与被告签订了拆迁补偿协议，约定：拆迁房屋293.87平方米，补偿263122元；装修及附属物有：地砖、墙砖、铝合金、门及门窗套、吊顶、塑钢、院落硬化、固定货架、背景墙、铝塑板、防护网、石材地面、隔断、不锈钢门窗、加油站罩棚、防盗门，补偿421715元；设备搬迁、安装调试费补偿212700元；搬迁费补偿5212元。共计938934元。现任丘市雁翎加油站已拆除部分附属设施。2014年5月14日，任丘市城乡规划局给被告颁发了建设项目选址意见书，同意被告临时原址经营，拟用地面积2322平方米，期限自2014年1月27日起至2016年1月26日止。被告现正在拟用地面积内另行建设加油站。
上述事实有原告提供的《雁翎加油站承包协议书》、承包费收据6张、银行转帐凭条、押金收据2张、《加油站拆迁补偿协议书》、《西环路改造提升工程土地房屋征收补偿安置办法》、《加油站改造工程施工合同》，被告提供的《土地房屋承包协议书》、任丘市雁翎加油站施工合同、施工图纸、照片16张、《西环路改造提升工程土地房屋征收补偿安置办法》及其《补充规定》、《成品油零售经营批准证书》、《建设项目选址意见书》、加油站现场勘验图等证据以及原、被告当庭陈述为证。
本院认为，原、被告签订加油站承包协议书后，原告在承包经营期间因政府征用需要拆迁，合同约定的标的物大部分已不存在，虽然被告经任丘市城乡规划局同意在拟用地面积2322平方米土地内临时经营两年，但相对于原告尚余承包期而言，已明显不能实现合同目的，故原告要求解除合同的主张应予支持。《合同法》规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同的性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权请求赔偿。因本案解除合同原、被告均不存在过错，故原告主张被告返还保证金2万元、所押一年的租金16万元，本院予以支持。原告主张被告返还未到期租金12万元（2014年1月至2014年9月的租金），被告予以否认，称订立拆迁补偿协议第二日原告才停止经营，原告对此未提供反驳证据，故本院对被告的辩解予以采纳。经核算，日租金约为438.35元，被告应返还原告未到期租金109150.68元。原告主张依合同约定对其投资50万元改造修理费用按照每年折旧33000元计算，被告应返还原告392750元，被告予以否认，称原告仅投资更换了四台加油机，原告对其主张未提供充足的证据证实其投资50万元对加油站进行了改造，故依双方的约定，该四台加油机折旧后的残值为35927.14元应由被告返还原告。原告主张政府补偿的设备搬迁、安装调试费补偿212700元包括其投资固定资产的残值，被告予以否认，原告此主张与本院查明的事实不符，且依合同约定按照折旧率计算残值后所涉及的设备归被告所有，原告不会有搬迁、安装调试费用的支出，故对原告此项主张不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：
一、解除原告陈某与被告任丘市雁翎加油站的承包合同。
二、被告任丘市雁翎加油站返还原告陈某押金、保证金、租金、加油机改造费用共计325077.82元。于本判决生效之日起十日内履行完毕。
三、驳回原告陈某及被告任丘市雁翎加油站的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12654元，保全费4947元，由原告陈某承担9280元，由被告任丘市雁翎加油站承担8321元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审 判 长 卢卫东
审 判 员 段文宗
人民陪审员 邸艳辉
二〇一四年五月二十八日
书 记 员 张 鹏