福建省诏安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）诏刑初字第260号
公诉机关福建省诏安县人民检察院。
被告人林某，男，出生于福建省诏安县，汉族，初中文化，农民，住福建省诏安县。因涉嫌犯非法倒卖土地使用权罪于2014年8月15日被刑事拘留，同年9月18日被逮捕。现羁押于福建省诏安县看守所。
辩护人高炜峰，福建朝华律师事务所律师。
福建省诏安县人民检察院以诏检诉刑诉（2014）1173号起诉书指控被告人林某犯行贿罪、非法倒卖土地使用权罪，于2014年11月13日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。诏安县人民检察院指派检察员蓝杰龙、代理检察员许林彬出庭支持公诉，被告人林某及其辩护人高炜峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、行贿
1、2007年间，被告人林某没有工程建设资质，为谋取不正当利益，挂靠诏安县第三建设工程有限公司中标承建诏安县西潭乡新安村水泥路工程项目。为感谢沈某乙（另案处理）放任其施工，并在日常工程施工、工程款结算等方面的关照和支持，工程款结算后的一天，林某送给沈某乙现金人民币2万元（以下币种均为人民币），沈某乙收受该款。
2、2008年间，被告人林某没有工程建设资质，为谋取不正当利益，挂靠诏安县第三建设工程有限公司承建诏安县西潭乡福美水泥路工程项目（即西潭乡沈寨桥至超大（美营桥）水泥路工程）。为感谢沈某乙放任其施工，并在日常工程施工、工程款结算等方面的关照和支持，在工程款结算后的一天，林某送给沈某乙现金2万元，沈某乙收受该款。
3、2010年间，被告人林某没有工程建设资质，为谋取不正当利益，在诏安县西潭乡林洋农发土地整理工程招投标过程中，伙同他人借用多家公司资质参与公开招投标，并中标该项目三个标段的工程。为感谢张某（另案处理）在招投标过程中的帮助，2011年初的一天，林某送给张某现金2万元，张某收受该款。
二、非法倒卖土地使用权
2010年初，被告人林某伙同张某某、徐某丙（以上二人另案处理）等三人商量后，决定合伙出资以办厂的名义在西潭乡购买土地20亩，待土地升值后再转手卖掉从中获利。
2010年11月30日，由徐某丙与西潭乡政府签订了征地协议，同日向西潭乡村建站申请建设规划。2010年12月20日，徐某丙在诏安县工商局注册“诏安点金建材有限公司”，股东是徐某丙（占60%的股份）和徐某甲（占40%的股份，但没有实际出资，是虚假股东），法人代表为徐某丙。2010年12月27日，三人分别出资用该公司的名义，以每亩3.2万元的价格向西潭乡购买位于西潭乡诏平线边友山混凝土搅拌站南面的土地20.25亩，三人支付购地款总金额64.8万元。其中，被告人林某出资12.8万元购得土地4亩，张某某出资36万元购得土地11.25亩，徐某丙出资16万元购得土地5亩。
2011年5月4日，三人按各自所占有的土地份额出资向国土局缴纳每亩3万元的费用，20.25亩合计60.75万元，用以申办土地使用权证。
2012年年底，被告人林某将其份额的4亩土地以每亩10万元，合计40万元的价格倒卖给了吴某甲（另案处理）。吴某甲加入后，为了尽快取得该土地的使用权证，以便待土地升值后卖掉，从中获利。张某某、吴某甲、徐某丙等三人经商量，决定先由吴某甲自己出资投建厂房、办公楼等设施。2012年8月份开始，吴某甲个人投资对该土地进行设施建设，在该地面上建起了办公楼、车间、围墙等设施。2013年5月，诏安点金建材有限公司拿到该土地的土地使用权证。
2013年8月，吴某甲、张某某、徐某丙等三人经商量后，以股权转让的形式，将诏安县点金建材有限公司的土地及地上建筑物以总价530万元卖给蔡某某等人，其中土地及围墙、土地平整费用以每亩16万元，按20亩计算，作价320万元。
经查，林某、吴某甲、张某某、徐某丙等四人共同非法倒卖土地20.25亩，非法获利合计1770350元。其中，林某非法获利152000元。
公诉机关向法庭提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人林某为谋取不正当利益，给予国家工作人员共计6万元；被告人林某伙同他人，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，共计20.25亩，非法获利1770350元，情节特别严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第二百二十八条，应当以行贿罪、非法倒卖土地使用权罪，追究其刑事责任，请依法判处。
被告人林某的供述与辩解：其对公诉机关指控的事实供认不讳。辩护人提出的辩护意见是：⑴关于行贿罪，被告人林某的行贿行为是受受贿者的诱导而实施，其所承揽的工程均合格验收，又能如实供述并自愿认罪，且无前科劣迹，建议对被告人林某免予刑事处罚。⑵关于非法倒卖土地使用权罪，被告人林某是从犯，又能如实供述且自愿认罪，建议对其减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
一、行贿事实
1、2007年6月6日，被告人林某以诏安县第三建设工程有限公司的名义中标承建诏安县西潭乡新安村村道改建工程项目。2009年3月30日，由林某向诏安县西潭乡人民政府结算上述工程款，工程总价款为738704元。为感谢时任诏安县西潭乡党委书记沈某乙在其承建上述工程项目过程中，给予的支持和关照，在该工程款结算后的一天，被告人林某到沈某乙办公室，送给沈某乙2万元，沈某乙予以收受。
认定上述事实的证据有：
⑴书证：
①施工合同、支出凭证、工程验收结算汇总表、隐蔽工程验收签证表及建筑业统一发票等，证实2007年6月6日，诏安县第三建设工程有限公司中标承建诏安县西潭乡新安村村道改建工程项目。2009年3月30日，诏安县西潭乡人民政府向诏安县第三建设工程有限公司支付上述工程款共计738704元。
②《诏安县各乡镇职能配置、内设机构和人员编制规定》及职务任免通知，证实诏安县乡镇职能配置、内设机构和人员编制规定及相应工作职责。2005年9月9日至2011年4月7日，沈某乙担任诏安县西潭乡党委书记。
⑵证人证言：
①证人沈某甲的证言，证实其系诏安县第三建设工程有限公司的法人代表。2007年6月6日，林某以该公司的名义承建诏安县西潭乡新安村村道改建工程项目，并由其结算工程款。该公司没有参与经营，只是按照工程造价约1%的比例向林某收取管理费。
②证人沈某乙的证言，证实诏安县西潭乡新安村村道改建工程项目由林某承建。2009年，林某在该工程结算后，到其办公室，送给其2万元，以感谢其对他在承建上述工程时给予的支持和关照，其予以收受，至今未退还。
⑶被告人林某的供述，证实2007年6月，其本人没有工程建设资质，以诏安县第三建设工程有限公司的名义中标承建诏安县西潭乡新安村村道改建工程项目。2009年，在上述工程款结算后的一天，其到沈某乙办公室，送给沈某乙2万元，以感谢沈某乙对其承建上述工程项目过程中给予的支持和关照，沈某乙予以收受。
2、2008年8月6日，被告人林某以诏安县第三建设工程有限公司的名义中标承建诏安县西潭乡福美水泥路工程项目。2009年9月30日，由林某与诏安县西潭乡人民政府结算上述工程款，工程总价款为495869元。为感谢时任诏安县西潭乡党委书记沈某乙在其承建上述工程项目过程中，给予的支持和关照，在该工程款结算后的一天，被告人林某到沈某乙办公室，送给沈某乙2万元，沈某乙予以收受。
认定上述事实的证据有：
⑴书证：施工合同、支出凭证、工程验收结算汇总表及建筑业统一发票等，证实2007年8月6日，诏安县第三建设工程有限公司中标承建诏安县西潭乡福美水泥路工程项目。2009年9月30日，诏安县西潭乡人民政府向诏安县第三建设工程有限公司支付上述工程款共计495869元。
⑵证人证言：
①证人沈某甲的证言，证实其系诏安县第三建设工程有限公司的法人代表。2008年8月6日，林某以该公司的名义承建诏安县西潭乡新安村村道改建工程项目，并由其结算工程款。该公司没有参与经营，只是按照工程造价约1%的比例向林某收取管理费。
②证人沈某乙的证言，证实诏安县西潭乡福美水泥路工程项目由林某承建。2009年，林某在该工程结算后，到其办公室，送给其2万元，以感谢其对他在承建上述工程时给予的支持和关照，其予以收受，至今未退还。
⑶被告人林某的供述，证实2008年8月，其以诏安县第三建设工程有限公司的名义中标承建诏安县西潭乡福美水泥路工程项目。2009年，在上述工程款结算后的一天，其到沈某乙办公室，送给沈某乙2万元，以感谢沈某乙对其承建上述工程项目过程中给予的支持和关照，沈某乙予以收受。
3、2010年，被告人林某伙同他人借用多家公司资质，以其他公司的名义参与诏安县西潭乡林洋农发土地整理工程公开招投标，并中标承建该项目3个标段的工程。2011年初的一天，被告人林某为感谢时任诏安县西潭乡水管站站长张某在其参与上述工程项目招投标过程中，给予的支持和关照，送给张某2万元，张某予以收受。
认定上述事实的证据有：
⑴书证：
①批复、工程招投标代理公司中选通知书、招标公告、合格投标人名单、开标结果公示及工程施工合同等，证实2010年度，诏安县西潭乡林洋农发土地整理项目工程，获得上级部门核准批复，总投资为764.82万元，并已完成招投标工作，其中张某担任该项目C1、C2、C3标段评标委员会主任。
②关于成立项目指挥部的通知，证实诏安县西潭乡人民政府成立“2010年西潭乡林洋农发土地整理项目指挥部”，其中该乡水管站站长张某担任该指挥部成员，并兼任施工组组长。
③任职文件，证实2003年3月至今，张某担任诏安县西潭乡水管站站长。
⑵证人证言：
①证人张某的证言，证实2010年，诏安县西潭乡林洋农发土地整理项目分成3个标段进行招投标，林某、林某乙、李某合伙借用多家建筑公司资质参与该项目招投标并中标承建该项目的全部3个标段。2011年初的一天，林某为感谢其在他们参与该项目招投标过程中给予的支持和帮助，到其家里，送给其2万元，其收下后用于个人积蓄及日常生活费用支出，至今没有退还。其作为诏安县西潭乡水管站站长，系该项目主要参与人，又是该项目评标委员会委员，明知林某借用其他公司参与投标，未提出异议并给予指点，后林某以其他多家公司的名义中标承建该项目。同时，在该项目实施过程中，其亦对他们提供积极的帮助。
②证人李某的证言，证实2010年，诏安县西潭乡政府进行公开招投标林洋农发土地整理项目，其和林某、林某乙经协商后决定通过借用其他有资质的工程公司参与招投标，最终该项目3个标段工程均由他们借用挂靠的工程公司中标承建。工程招投标结束后，林某有向其和林某乙提出要提出送给张某2万元好处费以示感谢，其和林某乙均表示同意，让林某先垫付，以后再结算。后其有听林某说，已送给张某2万元。
⑶被告人林某的供述，证实2010年，诏安县西潭乡林洋农发土地整理项目分成3个标段进行招投标，其和林某乙、李某3人借用多家建筑公司资质，参与招投标并中标承建该项目的全部3个标段。2011年初的一天，其为感谢张某对他们参与该项目招投标过程中给予的帮助和指导，且在项目实施过程中，亦需要张某的支持，其到张某家，送给张某2万元，张某予以收受。
二、非法转让、倒卖土地使用权事实
1、2010年初，被告人林某伙同徐某丙、张某某（以上2人均另案处理）等人经协商后，决定先以徐某丙为法人代表注册成立诏安县点金建材有限公司，后共同出资以该公司的名义，在诏安县西潭乡购买土地20亩，待土地升值后再转手倒卖牟利。
2010年11月30日，诏安县点金建材有限公司与诏安县西潭乡人民政府签订了《征地合同》，被告人林某伙同徐某丙、张某某共同出资以诏安县点金建材有限公司的名义，以每亩3.2万元的价格向诏安县西潭乡人民政府购买址于诏平线边诏安友山混凝土搅拌站南面的土地20.25亩，总价款为64.8万元，其中林某出资12.8万元、认购份额为4亩，徐某丙出资16万元、认购份额为5亩，张某某出资36万元、认购份额为11.25亩。
2011年5月4日，被告人林某伙同徐某丙、张某某按各自认购份额以诏安县点金建材有限公司的名义，向诏安县国土资源局缴纳60.75万元（20.25亩，按每亩3万元计算），用于申办土地使用权证。
2012年底，被告人林某将其本人持有的土地份额4亩以每亩10万元共计40万元的价格倒卖给吴某甲。吴某甲参股后，为尽快办妥该宗土地使用权证书，以便待土地升值后倒卖牟利。吴某甲、徐某丙和张某某等3人经商量后决定先由吴某甲本人出资投建厂房、办公楼等设施。期间，徐某丙又将其所占份额中的2亩土地以每亩12万元的价格转卖给吴某甲，张某某亦将其所占份额中的1亩土地以每亩14万元的价格转卖给吴某甲。2012年8月，吴某甲个人出资在该宗土地上兴建办公楼、厂房及围墙等设施。
2013年2月，吴某甲、徐某丙和张某某等3人经商议一致同意将诏安县点金建材有限公司的法定代表人变更为吴某甲。2013年5月，诏安县国土资源局对该宗土地进行登记，并向诏安县点金建材有限公司颁发《土地使用权证》。
2013年8月，吴某甲、徐某丙和张某某等3人经商量后以股权转让的形式，将诏安县点金建材有限公司的土地及地上建筑物以总价530万元转让给漳州晟川雨具有限公司（执行董事蔡某某），其中厂房、办公楼折价为210万元、土地、围墙及土地平整等费用折价320万元。
经查，被告人林某伙同吴某甲、徐某丙和张某某等4人共同非法倒卖土地20.25亩，非法牟利共计1770350元。其中被告人林某非法牟利152000元、吴某甲非法牟利137300元、徐某丙非法牟利314200元、张某某非法牟利1166850元。
另查明，2013年11月4日，中共诏安县纪委通知吴某甲到案点接受谈话，吴某甲交代了非法转让、倒卖土地使用权、行贿等事实，并向中共诏安县纪委退缴赃款62300元。
案发后，同案人徐某丙向中共诏安县纪委及本院退缴其违法所得人民币30万元、14200元，共计314200元。
本院审理期间，被告人林某向本院退缴其违法所得共计152000元。
认定上述事实的证据有：
⑴书证：
①申请书、预申请用地建设规划意见、《征地合同》、转账凭证、收入凭证及发票等，证实2010年11月30日，诏安县点金建材有限公司与诏安县西潭乡人民政府签订了《征地合同》，以每亩3.2万元的价格向诏安县西潭乡人民政府购买址于诏平线边诏安友山混凝土搅拌站南面的土地20.25亩，总价款为64.8万元。
②批复、成交确认书、出让合同及相关审批材料等，证实诏安县点金建材有限公司在诏安县国土资源局举办的国有土地使用权拍卖（挂牌）出让活动中竞得上述涉案地块的国有土地使用权等。
③《土地使用权证》、股权转让协议、企业法人营业执照、账户明细交易查询单等，证实2013年5月，诏安县国土资源局对涉案该宗土地进行登记，并向诏安县点金建材有限公司颁发《土地使用权证》。2013年8月，诏安县点金建材有限公司以股权转让的形式，将土地及地上建筑物以总价530万元转让给漳州晟川雨具有限公司（执行董事蔡某某）。
④案件移送书及退赃凭证，证实2013年11月4日，中共诏安县纪委通知吴某甲到案点接受谈话，吴某甲交代非法转让、倒卖土地使用权、行贿等事实，并向中共诏安县纪委退缴赃款62300元。案发后，同案人徐某丙向中共诏安县纪委及本院退缴其违法所得人民币30万元、14200元，共计314200元。本院审理期间，被告人林某向本院缴纳其违法所得共计152000元。
⑵现场勘测平面图、用地规划红线图及现场照片，证实涉案土地址于诏安县西潭乡潭光村诏平线边。
⑶证人证言：
①证人徐某甲的证言，证实2010年底，其只是作为虚拟股东，和徐某丙一起注册了一家“诏安县点金建材有限公司”，后听说徐某丙在西潭乡诏平线边征得一块地。该公司没有实际运作，其亦没有出资。2013年2月，徐某丙、张某某、吴某甲等人到其家，徐某丙叫其签署1份退股协议书及1份股份转让协议书。
②证人徐某乙的证言，证实其前夫系张某某，时任西潭乡乡长。2010年年初，徐某丙、林某、张某某3人合伙以其弟徐某丙注册的“诏安县点金建材有限公司”在西潭乡买地办厂。后林某的份额转让给吴某甲，徐某丙将法人代表变更为吴某甲。
③证人沈某丙的证言，证实2013年8月，吴某甲以股权转让的形式，将诏安县点金建材有限公司的土地及地上建筑物以总价530万元转让给其姐夫蔡某某，其中厂房、办公楼折价为210万元、土地、围墙及土地平整等费用折价320万元。股权转让后，他们将诏安县点金建材有限公司名称变更为漳州晟川雨具有限公司，上述股权转让事项，由蔡某某委托其全权办理。
⑷被告人及同案人的供述与辩解：
①同案人吴某甲的供述，证实2011年中秋节前的一天，林某对其说他和徐某丙在西潭乡风门岭购得一块土地，准备将他本人份额4亩土地转让，问其是否承买。过后，其经多方打听，得知该地块是徐某丙、张某某、林某3人合伙以诏安县点金建材有限公司的名义购买，并上交了办证费用。其主动联系林某，经协谈双方同意由其以每亩10万元共计40万元的价格向林某转让他所持有的份额4亩土地。当时购买土地，也是考虑办完证等以后，土地升值后再转手倒卖，从中获利。其成为新合伙人后，为顺利拿到土地使用权证书，张某某建议先由其本人出资投建厂房、办公楼等设施。期间，徐某丙将所占土地份额中的2亩转让给其，张某某亦将其所占土地份额中的1亩转让给其。2013年2月，该公司的法定代表人变更，由其为该公司的法人代表。2013年5月，他们取得了诏安县国土资源局颁发的《土地使用权证》。2013年8月，他们以股权转让的形式，将诏安县点金建材有限公司的土地及地上建筑物以总价530万元转让蔡某某，其中厂房、办公楼折价为210万元、土地、围墙及土地平整等费用折价320万元，后该公司的名称变更为漳州晟川雨具有限公司。其个人通过倒卖上述土地共获利137300元。
②同案人徐某丙的供述，证实2010年初，其与张某某、林某等人在张某某家协谈买地一事，张某某介绍在诏平线边有一地块，靠近火车站，每亩3.2万元，比较便宜，该地块升值空间较大，现把它买下，等以后升值后再转手倒卖牟利，其和林某均表示赞同。经协商，他们确定3人合伙向西潭乡购买土地20亩，并决定先以其为法人代表注册一家名为“诏安县点金建材有限公司”的公司，征地事宜由张某某具体操办。其注册了诏安县点金建材有限公司，以该公司的名义向西潭乡政府申请征地办厂，并汇给西潭乡政府64多万元，由西潭乡着手开始征地。2011年4月，其3人以诏安县点金建材有限公司的名义在西潭乡潭光村征得诏平线边“诏安友山混凝土搅拌站”南面的土地20.25亩，总价款为64.8万元，2011年5月，他们向诏安县国土资源局缴纳60.75万元（20.25亩，按每亩3万元计算），用于申办土地使用权证。2012年底，林某将其份额转让给吴某甲，由吴某甲本人出资投建厂房、办公楼等设施。期间，其也将所占土地份额中的2亩转让给吴某甲，张某某亦将其所占土地份额中的1亩转让给吴某甲。2013年2月，该公司的法定代表人变更为吴某甲。2013年5月，他们取得了诏安县国土资源局颁发的《土地使用权证》。2013年8月，吴某甲说该宗地块已经转让给他人，由吴某甲汇给其45万元。当时成立诏安县点金建材有限公司的目的，是为了在西潭乡买地，公司注册后没有实际运作。其个人通过倒卖上述土地共获利约30万元。
③被告人林某的供述，证实2010年3、4月的一天，徐某丙到其家里，说诏平线西潭路段，与友山混凝土搅拌站相邻有一块地，地理位置不错，面积约20亩，价格比较便宜，每亩约3.2万元，问其是否合伙购买该土地。徐某丙还说，是他姐夫时任诏安县西潭乡乡长张某某介绍他来找其谈合伙事谊。其听说后，初步表示同意合伙出资购买土地。过了一个月左右，徐某丙打电话叫其去他姐夫张某某家里商谈买地一事。在商谈中，张某某介绍说，上述地块在诏平线公路旁，又比较靠近火车站，每亩3.2万元，升值空间会比较大，等以后升值了再转手卖出去也是会赚钱的。张某某还说，现在买卖土地比投资办厂或做其他生意都有赚头，其表示同意，就决定和他们合伙购买该处的土地。经商谈，最后确定由徐某丙去运作注册公司事宜，而向西潭乡政府征地事宜由张某某出面去运作，其只要参与出资购买土地就行。2010年4、5月，征地开始后，其按照4亩地，每亩3.2万元，分两次拿现金合计12.8万元给徐某丙，用于参股购买上述土地。2011年4月，他们以点金公司的名义征用上述面积为20.25亩的土地。为了尽快取得该土地的使用权证，2011年5、6月，征地结束后，他们又按每亩出资3万元，其共付给徐某丙12万元，作为办证费用。因为没钱对土地进行平整，也没有钱去建厂房和围墙，那块地也就暂时先搁置着。2012年初的一天，吴某甲说他打算跟其购买属于其份额的4亩地，其表示同意。于是，其将以点金公司名义购买的土地其本人份额4亩，以每亩10万元的价格转让给吴某甲，总金额40万元。当时征地时，其占4亩地，每亩3.2万元，共计128000元，国土局办证时就缴纳12万元，最后该4亩的土地卖了40万元，扣除成本，其获利152000元。
认定本案事实的证据还有：
书证：
①户籍证明，证实被告人林某的出生日期、住址等基本情况。
②抓获经过证明，2014年8月13日，被告人林某在福建省晋江市五里开发区一便利店内被当地公安民警抓获归案。
上述全案证据，除退赃凭证等书证，经庭外征求意见，控、辩双方无异议外，其余证据均由诏安县人民检察院或诏安县公安局依法收集，并向法庭出示，经庭审举证、质证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人林某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额共计6万元，其行为符合行贿罪的犯罪构成要件，公诉机关指控其犯行贿罪的罪名成立，被告人林某的行为构成行贿罪。
被告人林某伙同他人以牟利为目的，违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，共计20.25亩，非法获利1770350元，个人非法牟利152000元，属共同犯罪，情节特别严重，其行为符合非法倒卖土地使用权罪的构成要件，公诉机关指控其犯非法倒卖土地使用权罪的罪名成立，被告人林某的行为构成非法倒卖土地使用权罪。
被告人林某一人犯数罪，应实行数罪并罚，其违法所得应予以追缴。
被告人林某虽不具有自首情节，但能如实供述行贿、非法倒卖土地使用权的罪行，可以从轻处罚。关于行贿罪，辩护人提出被告人林某可以免予刑事处罚的辩护意见，没有事实和法律依据，本院不予采纳；关于非法倒卖土地使用权罪，被告人林某在共同非法倒卖土地使用权犯罪中，仅参与共谋并按份出资，且中途退出，起次要作用，是从犯，故辩护人提出被告人林某是从犯，建议对其减轻处罚的辩护意见，符合事实和法律，本院予以采纳，对被告人林某应当减轻处罚。被告人林某主动向本院缴纳其个人违法所得152000元，可酌情从轻处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第二百二十八条、第二十五条第一款、第二十七条第一款、第二款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第二款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条、第十二条及最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（四）项的规定，判决如下：
一、被告人林某犯行贿罪，判处有期徒刑一年；犯非法倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5万元；总和刑期二年，决定执行有期徒刑一年九个月，并处罚金5万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年8月15日起至2016年5月14日止。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人林某的违法所得152000元予以追缴（已追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 潘小春
审 判 员 王廷学
人民陪审员 沈炎明
二〇一五年二月十一日
书 记 员 杨 烨
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
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第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
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第二百二十八条以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
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第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。
最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条实施第一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法转让、倒卖土地使用权“情节特别严重”：
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（四）非法获利一百万元以上的；
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