山东省泰安市岱岳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）岱刑初字第150号
公诉机关泰安市岱岳区人民检察院。
被告人刘某利，2006年10月至2011年10月任泰安市某镇政府副镇长，2011年11月至2014年5月任泰安市某镇党委委员。因涉嫌贪污、受贿罪，2014年5月14日被山东省泰安市公安局岱岳区分局刑事拘留；同年5月30日被依法逮捕，现羁押于泰安市看守所。
辩护人张群英，山东鲁浩律师事务所律师。
泰安市岱岳区人民检察院以泰岱检公诉刑诉（2014）150号起诉书指控被告人刘某利犯贪污罪、受贿罪，于2014年8月15日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泰安市岱岳区人民检察院指派检察员张兴昌、韩杨出庭支持公诉，被告人刘某利及辩护人张群英到庭参加诉讼。现已审理终结。
泰安市岱岳区人民检察院指控：
一、被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用其分管交通工作的职务之便，于2013年10月份，在受镇政府委派负责某镇工业路东段道路维修工程过程中，将剩余工程款150520元予以隐瞒、侵吞。
二、被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用职务上的便利，在某镇政府组织修建口山路中段道路过程中，自2013年6月至2014年春节，先后5次收受泰安市某交通工程有限公司董事长孙某玉现金、购物卡折合人民币共计47000元，并为其谋取利益。
被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用职务上的便利，自2007年中秋节前至2013年春节前，先后12次收受某力诺建筑安装工程公司项目经理王某雨购物卡及修车款折合人民币共9600元，并为其谋取利益。
被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用职务上的便利，自2008年中秋节前至2011年春节前，先后6次收受泰安市某力诺建筑安装工程有限公司总经理王润峰贿赂折合人民币共计3000元，并为其谋取利益。
被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用职务上的便利，自2009年中秋节前至2010年春节前，先后2次收受某力诺建筑安装工程公司项目经理尹某强贿赂折合人民币共计2000元，并为其谋取利益。
庭审公诉人出示被告人刘某利的供述与辩解；证人齐某淼、王某斌、孙某玉等证人证言；相关单位财务账目、银行业务凭证等书证等证据。
公诉机关认为，被告人刘某利身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定；利用职务上的便利，收受他人财物，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。
被告人刘某利对指控犯罪事实没有异议。但辩解贪污部分在实施犯罪时未意识到是贪污行为。其辩护人针对贪污指控提出以下辩护意见：1、本案说指控所剩余道路维修工程款不属于公款，不属于刑法规定的公共财产的范围；2、未对道路维修工程造价及泰安某针织印染有限公司厂内道路造价进行审计，仅以刘某利计算的费用明细确定贪污数额，证据不充足；3、刘某利认为是其承包了工程，将剩余工程款据为己有，主观上无贪污故意，综上，所指控贪污罪不能成立。针对受贿指控提出以下辩护意见：1、所指控受贿第二起王某雨分别与2007年中秋节、2008年春节、2008年中秋节、2009年春节共计2000元购物卡，因没有明确的请托事项，不宜认定为受贿。2、刘某利受贿部分，应认定为自首；3、受贿部分未使国家财产和人民生命安全遭受损失；4、已积极退赃，有较好的悔罪态度，综上，建议对刘某利受贿犯罪减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
一、关于贪污的事实。
泰安市某镇工业路东段年久失修，泰安某针织印染有限公司（以下简称某公司）、泰安中某纸业有限公司（以下简称中某公司）、泰安市鼎某衡器有限公司（以下简称鼎某公司）要求某镇政府予以整修。2013年上半年，某镇政府决定整修该道路，所需修路款由上述三家企业分摊，并安排被告人刘某利（时任某镇党委委员，分管交通工作）及王某斌（时任某镇人大主席团主席分管工业）负责此事。后经协商，确定修路款为42万元，某公司、中某公司分别负担20万元，鼎某公司负担2万元。2013年下半年，在镇政府的安排下，由被告人刘某利负责具体修路工作，由王某斌向三家企业落实资金，修路工作得以开展。在施工过程中，鼎某公司将应负担的2万元交给了被告人刘某利；某公司因整修自己厂内道路又追加了7万元，在刘某利的安排下共支出27万元通过宋某新的某实公司走账向泰安市公路局工程一处购买沥青；中某公司未支付修路款。修路完成后，经计算，其中花费沥青款及运费282500元、因某实公司向三家企业开具了发票支付该公司税金25000元及其他施工费、租赁设备费用及人工费等共计339480元，其中有17980元费用尚未支付。因中某公司一直未缴纳20万元修路款，被告人刘某利让王某斌向中某公司催要20万元修路款，后中某公司出具了一张20万元转账支票，被告人刘某利将该款存入自己账户，扣除工程款后，余款150520元被其私自侵占。
经审查核实，认定上述事实的证据如下：
（一）被告人供述与辩解
被告人刘某利的供述与辩解证实：2013年下半年，经某镇党委政府同意维修某镇工业东路。时任镇长齐某淼委派刘某利和人大主席王某斌具体负责实施。刘某利具体负责实施修路，王某斌负责向三家企业落实资金。经镇政府开会与各企业协商，该工程由某制衣和中某纸业各出资20万元，鼎某衡器出资2万元，后某制衣公司为维修厂内路面追加7万元，实际总投资49万元。2013年10月，刘某利通过田某明联系机械设备和工人进行施工，借用宋某新的某实公司的名义出具的发票。实际支出沥青款282500元、税金25000元、孙某阳人工机械费6500元，加油费5500元，机械操作手费2000元。尚欠机械租赁费1万元、鼓风机费1500元、稳定砂费6480元。合计为339480元。
工程结束后，刘某利经过匡算，实际支出在33万左右，产生了将剩余修路款占为己有的想法，便向某镇党委政府和出资企业隐瞒了真实支出情况，在收到中某公司的20万元的转账支票后直接存入了刘某利个人账户。用于购买家用轿车，剩余款项被刘某利以其妻子的名义转存。刘某利实际侵吞公款150520元。
（二）证人证言
（1）证人王某斌证言证实：2013年下半年，经有关企业要求，经某镇政府同意，齐某淼镇长安排刘某利和王某斌负责组织某镇工业东路的维修。刘某利具体负责实施修路，王某斌负责向三家企业落实资金。经镇政府协调，由某制衣和中某纸业各出资20万元，鼎某衡器出资2万元。以上款项各公司已经实际出资，王某斌向政府做了汇报。该工程是某镇政府的工程。这段路由镇政府统一安排，组织实施，修路所用的42万元钱的性质是公款。虽然从表面上看，是三家企业拿的钱，但是是镇政府安排的。三家企业把钱交上来，由镇政府具体安排用于修路。刘某利任某镇党委委员，分管交通这一块，修工业路东段这是刘某利分管的一部分，这是某镇政府安排他履行的工作职责。
（2）证人齐某淼的证言证实：2013年下半年，经有关企业要求，经某镇党委政府同意，齐某淼安排刘某利和王某斌负责组织某镇工业东路的维修。刘某利具体负责实施修路，王某斌负责向三家企业落实资金。经镇政府协调，由某制衣和中某纸业各出资20万元，鼎某衡器出资2万元。以上款项各公司已经实际出资，2013年10月底左右，刘某利向齐某淼汇报工业路东段已经修好了，但是刘某利没告诉齐某淼一共花了多少钱。这个工程是某镇政府的工程，修这个路是的政府行为，是某镇党委和政府决定的，具体的方案也经过了镇党委、政府的同意。刘某利任某镇党委委员，分管交通、北片区指挥部工作，修工业路东段这是刘某利分管的一部分，这是某镇政府安排他代表某镇政府履行的工作职责修路所用的42万元钱是公款。虽然看起来这条路是三家企业出的钱，但是是镇政府安排他们拿的钱。三家企业把钱交上来之后，由镇政府组织实施。
（3）证人宋某新证言证实：2013年10月份，刘某利想让宋某新承接某镇工业东路维修工程，宋某新不同意。后来宋某新同意以某实公司的名义从市公路局一处为某镇购买沥青，以某实公司的名义出具发票。随后宋某新的公司收到了某制衣的27万元的转账支票，宋某新用此款项为某镇购买了沥青，连带运费共支出282500元。为某镇开具发票收取税金25000元，合计307500元，其中27万元由某制衣直接转到某实公司账户，37500元是刘某利安排人直接给他转到信用社的账户上的。
（4）证人田某明的证言证实：2013年10月份，田某明帮助刘某利组织实施的某镇工业东路的维修工程。田某明帮助刘某利联系的宋某新，由宋某新的公司为某镇购买沥青，开具发票，发票税金为25000元。某镇修路租用的田某明处的设备，租赁费经与刘某利协商为1万元，该款项至今未支付。
（5）证人张某、证人于某琴、证人李某证言证实2013年10月份，市公路局工程一处拌和场出售给宋某新2735**.7元的沥青，由李某负责运输，运费为8922.3元，以上款项宋某新已全部支付。
（6）证人李某银的证言证实：2013年下半年，经某公司申请，某镇政府同意维修某镇的工业路，镇政府安排刘某利和王某斌具体负责组织实施。在协调会上镇政府决定某公司、中某公司各出资20万元，鼎某公司出资2万元。某公司的20万元按照刘某利的指示直接汇到某实公司账户。修路过程中某公司为了维修场内道路，追加7万元页汇到了某实公司账户。
（7）证人赵某、杨某刚的证言证实：2013年下半年，经某镇政府同意维修某镇的工业路，镇政府安排刘某利和王某斌具体负责组织实施。在协调会上镇政府决定某公司、中某公司各出资20万元，鼎某公司出资2万元。某公司的2万元赵某直接交给了刘某利。刘某利交给赵某一张由某实公司开具的发票。
（8）证人孙某杰、证人朱某静的证言证实：2013年下半年，经某镇政府同意维修某镇的工业路，镇政府安排刘某利具体负责组织实施。在协调会上镇政府决定某公司、中某公司各出资20万元，鼎某公司出资2万元。中某公司的20万元孙中杰直接将转账支票交给了刘某利。刘某利在支票存根上签名。后来刘某利给了中某公司一张某实公司开具的20万元的发票。
（9）证人吴某金证言证实：2013年下半年，在某镇维修工业路东段时，按照镇政府的要求，吴某金安排村民无偿的清理的路面。
（10）证人王某证言证实：2013年下半年，在某镇维修工业路东段之前，某镇政府组织中某公司、某公司和鼎某公司在镇上召开了协调会，确定了各公司出资的份额。镇上委派刘某利具体负责。鼎某公司的2万元交给了刘某利。
（11）证人孙某军证言证实：2013年10月份，田某明安排我们5个驾驶员将沥青摊铺机等设备开到某镇一条路上，干了两天活，我们5个驾驶员共收到了2000元的工资，是刘某利交给我的。
（12）证人孙某丰的证言证实：2013年10月份，田某明让我给某镇送了大约80吨稳定砂，价值6000元左右，到现在没有结账。
（13）证人孙某阳证言证实：刘某利安排他清理某镇工业路旧路面，人工费、拖拉机费共计6500元，是刘某利用现金支付给他的。
（14）证人许某东证言证实：刘某利租用其空气压缩机去清理路面，按照约定刘某利应支付其费用1500元，但刘某利并未支付。
（三）书证
（1）某实公司的山东省地方税务局通用机打发票存根联三张、对账单、农村信用社交易明细证实：某实公司按照刘某利的安排向某公司开具工程款发票27万元，向中某公司开具工程款发票20万元，向鼎某公司开具工程款发票2万元。某实公司实际实际收款307500元。
（2）泰安市某局某处拌和场相关资料证实：宋某新向市公路局工程一处拌和场支付沥青款273577.7元。
（3）某公司的相关账证证实：某公司实际向某实公司转账支付工程款27万元，某实公司为某公司开具了发票。
（4）泰安市鼎某衡器有限公司账务资料证实：鼎某公司将2万元工程款交给了刘某利，刘某利出具的收条，后来刘某利安排某实公司为鼎某公司开具了2万元发票。
（5）中某公司相关账证：证实中某公司出资的修路款以转账支票的形式交给了刘某利。刘某利交给中某公司20万元的发票一张。
（6）依法扣押的刘某利个人记录两页证实与刘某利的供述相互印证，证实刘某利在工程结束后估算工程总花费在33万元左右及花费明细。
（7）农业银行的业务凭证及交易明细等证实：刘某利将中某公司支付的20万元修路款直接转入了其个人在农行开具的个人账户，2014年1月9日刘某利消费120800元支付的个人购车款，2014年1月9日支付1310元车辆交强险，2014年1月10日支付3905.58元车辆商业保险，2014年1月17日支付11008元车辆购置税，2014年2月12日将6万元转存入张义美名下。
二、关于受贿的事实
1、被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用职务上的便利，在某镇政府组织修建口山路中段道路过程中，自2013年6月至2014年春节，先后5次收受泰安市某交通工程有限公司董事长孙某玉现金、购物卡折合人民币共计47000元，并为其谋取利益。
经审查核实，认定上述事实的证据如下：
（一）被告人刘某利的供述与辩解证实：2013年6月，刘某利作为某镇党委委员，分管交通工作，当时在口山路改建施工现场负责质量安全监督、施工协调等工作，该项目的施工方为孙某玉。某某泰公司购买了孙某玉施工产生的部分土方，某双泰公司周广斌将1万元土方款委托刘某利转交给孙某玉，孙某玉将该笔钱送给了刘某利。十多天后，孙某玉安排张某到刘某利的办公室，送给刘某利现金1.5万元，刘某利收下了。2013年12月份，经刘某利协调，某镇政府决定给予孙某玉2万元的差价补偿。孙某玉将书写好的收据交给刘某利，将这2万元钱送给了刘某利。刘某利从镇上领取到差价款后用于个人消费。2013年中秋节前和2014年春节，孙某玉分别送给刘某利1000元的银座商城购物卡。刘某利作为某镇党委委员，按照党委领导的分工，负责交通工作。为了与刘某利搞好关系，以便在修路方面得到关照，才送给刘某利上述现金和购物卡的。
（二）证人证言
（1）证人孙某玉证言证实：2013年4、5月份刘某利向孙某玉透露某镇要修路，如果孙某玉参与的话自己可以给予孙某玉帮助，后孙某玉借用山东泰岳市政工程有限公司的名义投标并中标。在施工过程中经刘某利协调，孙某玉将产生的部分土方卖给了双泰公司，2013年6月，双泰公司委托刘某利将10000元土方款转交给孙某玉，孙某玉为了同刘某利搞好关系，让刘某利在工程上给予照顾，便表示将10000元送给了刘某利，刘某利收下了。土方运完之后，孙某玉从双泰公司收回土方款1.5万元，孙某玉安排张某将此款送给刘某利，张某向孙某玉汇报说已经给刘某利送去了，刘某利收下了。工程结束之后，经刘某利协调，某镇同意给孙某玉2万元差价补偿。孙某玉写好了收款收据，让刘某利从镇上领出来送给了刘某利2013年中秋节前和2014年春节前，为了同刘某利搞好关系，孙某玉两次共送给刘某利2000元银座商城购物卡。
（2）证人金某春证言证实2013年5、6月份，孙某玉借用某岳公司的名义承接了某镇的一条道路工程。
（3）证人张某证言证实：2013年8月份左右，孙某玉安排张某将双泰公司交来的1.5万元的土方款送给刘某利，在刘某利的办公室里面，刘某利收下了这1.5万元现金。
（4）证人周广某、证人周某斌、证人王某君的证言证实：2013年6月份，在某镇修路的时候经刘某利协调从孙某玉那里购买了土方，总计付款2.5万元。第一次1万元直接交给了刘某利，第二次给了孙某玉公司1.5万元。
（5）证人尹某义的证言证实2013年维修改建口山路，镇上安排南村出资30万元，因为南村资金紧张，提出来用1000方混凝土顶30万元的出资，镇领导同意了。
（6）证人齐某淼的证言证实：2013年某镇政府组织对口山路中段进行了改建，刘某利具体负责工程的监督协调工作，施工方是孙某玉。镇上召集了由镇主要领导和沿途村党支部书记参加的会议，商讨修路事宜。会上确定该道路由镇村两级共同出资修建，新庄村和油坊村各出资60万元，某南村出资30万元，其中某南村因资金紧张，用1000方混凝土顶30万元出资。孙某玉提出来要补偿，齐某淼同意补偿孙某玉2万元。
（7）证人安某蓉证言证实：经某镇领导同意，支付给孙某玉2万元的补偿款，当时是刘某利拿走的转账支票，收款人一栏为空白。不知道后来为什么填上了刘某利的名字。
（8）证人宗某秀证言证实：在2013年口山路施工过程中，按照刘某利的要求，卫生院对一条地下电缆进行了改造，确保了道路施工顺利进行。
（9）证人赵某国的证言证实：在2013年口山路施工过程中，按照刘某利的要求，南村院对一条自来水管道进行了改造，确保了道路施工顺利进行。
（三）书证
（1）某泰公司的记账凭证及附件证实双泰公司支付某公司土方款共计25000元。
（2）某镇财政所的记账凭证及附件；转账支票复印件两张证实：刘某利在2万元差价款的支票存根联签字，某岳公司给某镇政府出具了收到2万元差价款的收据（上有刘某利、安海蓉、齐某淼的签字）。某镇财政所开出的2万元差价款的支票被刘某利转存入个人账户。
（3）某岳公司提供的收到某镇工程款收据四张、建设工程施工合同一份、工程建设项目结算审核报告一份证实：所涉案工程有关情况。
（4）某镇口山路中段改建工程决算书一份证实：孙某玉已实际收到工程款50万元。刘某利作为某镇的代表，在工程造价咨询核定总表、交工验收证书及工程量确认单上予以签字确认。
2、被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用职务上的便利，自2007年中秋节前至2013年春节前，先后12次收受某力诺建筑安装工程公司项目经理王某雨购物卡及修车款折合人民币共9600元，并为其谋取利益。
经审查核实，认定上述事实证据如下：
（一）被告人刘某利的供述与辩解证实：2007年中秋节前至2013年春节前，泰安市某力诺建筑安装工程有限公司（以下简称力诺建筑公司）项目经理王某雨先后多次送给刘某利泰安银座商城购物卡，共计8500元，这些购物卡刘某利都收下了，至今没有退还。2012年王某雨给刘某利结清了某镇军发汽修厂的1100元修车款。在其分管期间，王某雨先后承揽了某镇上的部分道路修建及工程建设项目，王某雨送给我上述购物卡、酒，帮其结账修车款，是为了保证他能顺利承接工程、顺利施工、顺利结算工程款。
（二）证人证言
（1）证人王某雨（男，50岁，泰安某力诺建筑安装工程公司项目经理）的证言证实：刘某利从2006年开始担任某镇副镇长，后来任某镇党委委员，分管某镇交通、建设等工作。为了同刘某利搞好关系以便于转行从事建筑工程，王某雨从2007年中秋节至2009年春节，分四次每次500元共送给刘某利2000元银座商城的购物卡。2009年5月份王某雨开始承接某镇的工程，2009年中秋节至2012年春节，王某雨分四次每次1000元共送给刘某利6000元银座商城的购物卡。2012年8、9月份，刘某利提出来让王某雨为其个人支付了在军发修理厂的1100元修理费。2013年春节，王某雨送给刘某利500元银座商城的购物卡。送卡及结账的原因一是感谢刘某利让王某雨承接工程。二是和刘某利继续搞好关系，以便以后还能从刘某利那里继续承接工程。三是王某雨承接工程的监管、验收离不开刘某利照顾及工程款的拨付都需要刘某利的签字。
（2）证人王某峰的证言证实：某二中沿街楼工程是王某雨干的，是刘某利说为了应付检查，以力诺公司的名义补签的合同。
（3）证人朱某军证言证实：2012年8月份左右，王某雨替刘某利支付了刘某利个人在朱某军处的汽车修理费1100元。
（三）书证
某镇政府与力诺公司（王某雨）签订的工程承包合同七份；某镇政府支付给王某雨工程款的收据一宗证实：王某雨承接某镇工程项目及某镇政府向王某雨付款的情况（付款收据上均有刘某利的签字确认）
3、被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用职务上的便利，自2008年中秋节前至2011年春节前，先后6次收受泰安市某力诺建筑安装工程有限公司总经理王润峰贿赂折合人民币共计3000元，并为其谋取利益。
经审查核实，认定上述事实证据如下：
（一）被告人供述与辩解
被告人刘某利的供述与辩解证实：2008年4月，泰安市某力诺建筑安装工程有限公司承包了某二中的两栋住宅楼工程。刘某利担任某镇副镇长，分管土地、建设、规划、交通等，代表某镇政府负责该工程的质量安全监督、进度督促、施工协调、工程验收等工作，工程款拨付方面也需要其在收据上签字确认。2008年中秋节前至2011年春节前，泰安市某力诺建筑安装工程有限公司总经理王润峰先后多次送给刘某利泰安银座商城购物卡，折合人民币共计3000元。请求刘某利在拨付工程款等方面予以照顾。
（二）证人证言
证人王某峰证言证实：2008年4月，泰安市某力诺建筑安装工程有限公司承包了某二中的两栋住宅楼工程。刘某利担任某镇副镇长，分管土地、建设、规划、交通等，代表某镇政府负责该工程的质量安全监督、进度督促、施工协调、工程验收等工作，工程款拨付方面也需要其在收据上签字确认。2008年中秋节前至2011年春节前，王某峰分六次每次500元共送给刘某利泰安银座商城购物卡，共计3000元。请求刘某利在拨付工程款等方面予以照顾。
（三）书证
某镇政府与力诺公司签订的工程承包合同一份；某镇政府支付给力诺公司工程款的收据一宗证实：力诺公司承接某镇二中住宅楼工程项目及某镇政府向力诺公司付款的情况（付款收据上均有刘某利的签字确认）
4、被告人刘某利在担任某镇党委委员期间，利用职务上的便利，自2009年中秋节前至2010年春节前，先后2次收受某力诺建筑安装工程公司项目经理尹某强贿赂折合人民币共计2000元，并为其谋取利益。
经审查核实，认定上述事实证据如下：
（一）被告人供述与辩解
被告人刘某利的供述与辩解证实：2008年4月，某东村的包工头尹某强从力诺公司转包了某二中的一栋住宅楼工程。刘某利担任某镇副镇长，分管土地、建设、规划、交通等，代表某镇政府负责该工程的质量安全监督、进度督促、施工协调、工程验收等工作，工程款拨付方面也需要其在收据上签字确认。2009年中秋节前和2010年春节前，尹某强在刘某利的办公室，两次送给刘某利面值1000元的银座购物卡各一张，共计2000元。请求刘某利在拨付工程款等方面予以照顾。
（二）证人证言
证人尹某强证言证实：2008年4月，尹某强从力诺公司转包了某二中的一栋住宅楼工程。刘某利担任某镇副镇长，分管土地、建设、规划、交通等，代表某镇政府负责该工程的质量安全监督、进度督促、施工协调、工程验收等工作，工程款拨付方面也需要其在收据上签字确认。2009年中秋节前和2010年春节前，尹某强在刘某利的办公室，两次送给刘某利面值1000元的银座购物卡各一张，共计2000元。请求刘某利在拨付工程款等方面予以照顾。
（三）书证
尹某强与力诺公司签订的工程承包合同；某镇政府支付给力诺公司工程款的收据证实：尹某强承接某镇二中住宅楼工程项目及某镇政府向力诺公司付款的情况（付款收据上均有刘某利的签字确认
另查明，侦查机关在初查时发现刘某利涉嫌贪污20万元的问题，并以受贿罪、贪污罪立案侦查且采取刑事拘留措施，刘某利到案后如实供述了贪污的犯罪事实，并且也如实供述了侦查机关并未掌握的受贿的犯罪事实。
综合书证
书证
（1）被告人刘某利户籍证明证实：刘某利已经达到刑事责任年龄。
（2）某镇党委出具的干部任免审批表证实：刘某利系国家干部身份。
（3）中共某镇委员会文件一宗，某镇领导干部分工证实：刘某利自2005年4月至2006年10月任某镇党委委员、组织宣传委员，2006年10月至2011年10月任某镇政府副镇长，2011年11月至2014年5月任某镇党委委员。自2008年1月份开始刘某利分工负责土地、建设、矿产、道路建设工作。
（4）办案经过：刘某利归案情况。
以上证据，经庭审质证，证据相互印证、确实充分，案件事实足以认定。
本院认为，被告人刘某利身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公共财物，数额特别巨大，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为构成贪污罪；利用职务上的便利，收受他人财物，数额巨大，并为他人谋取财物，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为构成受贿罪，公诉机关对刘某利的上述两项罪名指控均成立。
关于辩护人提出的指控所剩余道路维修工程款不属于公款，不属于刑法规定的公共财产的范围的辩护意见，通过被告人供述与辩解及相关证人证言等证据，可以证实该道路维修工程系镇政府决定且管理实施，工程款亦系镇政府决定以集资方式筹集且进行管理。刘某利作为国家工作人员，在履行职务过程中，代表镇政府对该工程款进行管理、控制、处分。该项工程款系在国家机关管理下由各企业集资的用于整修道路的资金，应以公共财产论。辩护人上述辩护观点不能成立。关于辩护人提出的不具有贪污主观故意的辩护意见，经查，刘某利作为国家工作人员，其主观明知所从事的系所分管工作范围内公务行为，并不是工程承包经营行为，并且客观上将剩余工程款隐瞒未报，私自消费、处分，上述事实其供述及证人证言等证据已充分证实，足以认定其有非法侵吞公共财产的主观故意，所以，上述辩护意见缺乏基本的事实基础，不予采信。关于辩护人提出的未对道路维修工程造价及泰安某针织印染有限公司厂内道路造价进行审计，仅以刘某利计算的费用明细确定贪污数额，证据不充足的辩护意见，经查，刘某利的行为系公务行为，不具备营利性，应以其非法侵吞的具体数额予以认定贪污数额，公诉机关所指控的贪污数额有书证、被告人供述与辩解、及证人证言等证据相互印证，该数额真实、清楚，足以认定，辩护人上述辩护观点不予认定。
关于辩护人提出的所指控受贿第二起王某雨2007年至2009年春节共计2000元购物卡，因没有明确的请托事项，不宜认定为受贿的辩护意见，经查，通过证人证言及被告人供述与辩解足以证实行贿人王某雨有明确的请托事项且刘某利亦对该请托事项予以承诺，所以上述辩护意见不予采信，该指控成立。
辩护人提出刘某利受贿部分系自首，经查，侦查机关在初查时发现刘某利涉嫌贪污20万元的问题，并以受贿罪、贪污罪立案侦查且采取刑事拘留措施，刘某利到案后如实供述了贪污的犯罪事实，并且也如实供述了侦查机关并未掌握的受贿的犯罪事实，所以，应依法认定刘某利受贿部分以自首论，辩护人上述辩护观点予以采信。刘某利贪污部分能够如实供述犯罪事实，积极退赃，依法对其贪污罪从轻处罚；受贿部分应以自首论，积极退赃，依法对其受贿罪减轻处罚。综上，根据被告人刘某利的犯罪事实、性质、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第二款、第三款、第六十九条、第六十四条、第九十一条第二款、第九十三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人刘某利犯贪污罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币30000元；犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，决定执行有期徒刑十一年，并处没收财产人民币30000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月14日起至2025年5月13日止。没收财产自判决生效后十日内缴纳。）
二、扣押于泰安市岱岳区人民检察院的被告人刘某利受贿所得61600元，予以没收，上缴国库。扣押于泰安市岱岳区人民检察院的被告人刘某利贪污所得150520元予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省泰安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 闫 霞
审 判 员 王 平
人民陪审员 李双军
二〇一四年十月二十三日
书 记 员 马 慧