江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）盱管民初字第0702号
原告何光明，居民。
委托代理人王广军。
委托代理人金仁丹。
被告刘军，居民。
委托代理人董伟海。
被告沈正江，农民。
委托代理人沈加银。
被告盱眙县鲍集镇人民政府，住所地：盱眙县鲍集镇街道。
法定代表人蒋林海，该镇党委副书记、副镇长。
委托代理人沈加银。
原告何光明与被告刘军、沈正江、盱眙县鲍集镇人民政府机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员孙在桐适用简易程序公开开庭进行了审理。后因案情复杂，该案转为普通程序，依法由审判长陈军、代理审判员孙在桐、人民陪审员孙克常组成合议庭公开开庭进行了审理。原告何光明的委托代理人王广军，被告刘军及其委托代理人董伟海，被告沈正江、盱眙县鲍集镇人民政府的共同委托代理人沈加银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何光明诉称：2013年10月28日，被告刘军驾驶其本人所有的无牌手扶拖拉机沿唐刘村水泥路由北向南行驶，13时50分行至盱眙县鲍集镇唐刘村任庄组路段，未靠右行驶与相对方向原告何光明驾驶的苏H×××××二轮摩托车相撞，造成双方车辆不同程度损坏，原告何光明严重受伤。该起事故经盱眙县公安局交巡警大队集体通案综合分析后认定，被告刘军持B2驾驶证驾驶未经登记的手扶拖拉机行至事故地点未减速靠右行驶，有明显过错，负事故主要责任，原告何光明负事故次要责任。原告受伤后，花去医疗费217539.56元，后经司法鉴定构成五级伤残。现原告方请求判令被告赔偿原告各项损失共计522284.9元；本案的诉讼费用由被告承担。
被告刘军辩称：事发时，事故地点烟雾较大，是造成事故的原因之一，原告酒后驾驶未经安全检验的车辆也是造成事故的原因，故交警部门的责任认定有失公平；原告作为盱眙人，同时结合之前的治疗情况，无需到泗洪县人民医院治疗，故对该部分的医疗费用不予认可；原告实际收入低于农村标准，故赔偿应按农村居民标准计算；原告主张的精神抚慰金过高；原告受伤后住院治疗期间被告支付了33000元的费用。
被告沈正江辩称：事故发生时，我离事故现场大约有30米，且火不是我点的，故本次事故与我无关。
被告盱眙县鲍集镇人民政府辩称：本次纠纷属交通事故引起的，已经交警部门划分责任，故与我单位无关。
经审理查明：2013年10月28日，被告刘军驾驶无牌证手扶拖拉机沿唐刘村水泥路由北向南行驶，13时50分左右行至盱眙县鲍集镇唐刘村任庄路段，未靠右行驶与相对方向何光明驾驶的苏H×××××二轮摩托车相撞，造成双方车辆不同程度损坏，何光明受伤。该起事故经盱眙县公安局交通巡逻警察大队作出盱公交认字（2013）第B13102802号道路交通事故认定书，认为：被告刘军持B2型机动车驾驶证驾驶未经登记的手扶拖拉机，行至事故地点烟雾路段未减速靠右行驶，其违法行为是造成事故的主要原因；原告何光明饮酒后驾驶二轮摩托车行至事故地点疏忽大意未减速慢行，且所驾车辆未定期进行安全技术检验，具有安全隐患，其违法行为也是造成事故的原因之一，故认定：刘军负事故主要责任，何光明负事故次要责任。原告受伤后，先后在盱眙县人民医院、南京军区总院、泗洪县人民医院住院治疗，共花去医疗费217877元（150703.79＋29553.63＋4660.73＋23718.47＋
564.5＋99.6＋2528＋432.6＋344＋322.6＋178.6＋54＋83＋572＋
366.5＋2275＋100＋100＋1220），共计住院132天（1＋38＋30＋
19＋44）。原告何光明伤情于2014年9月4日经南京金陵司法鉴定所鉴定，鉴定为：1、被鉴定人何光明右下肢在膝关节以上缺失构成五级伤残。2、被鉴定人何光明误工期限以合计300日为宜。3、被鉴定人何光明护理期限以合计120日为宜。
另查明，被告刘军所有的无牌手扶拖拉机未投保机动车交通事故责任强制保险。原告受伤后住院治疗期间被告刘军支付33000元医疗费用。原告何光明事发前在盱眙县鲍集镇街道经营铝合金门窗加工及销售等。
再查明，事发路段应由鲍集镇人民政府管理、养护，其设立的鲍集镇农村公路管理养护办公室与被告沈正江签订了“农村公路管养承包合同”，但实质上被告鲍集镇人民政府与被告沈正江系雇佣关系。事发时，被告沈正江在事发地焚烧清扫的路面垃圾等，引起的烟雾较大造成了事发路段可视度极低。
上述事实，有原、被告的当庭陈述，证人证言，道路交通事故认定书，盱眙县人民医院门诊收费收据、出院记录、住院收费收据、住院病人费用清单，中国人民解放军南京军区总医院门（急）诊医疗收费明细单、出院记录、诊断证明、医疗收费专用票据、病人费用清单，泗洪县人民医院出院记录、医药费收费收据、病人费用清单，南京金陵司法鉴定所司法鉴定意见书、司法鉴定发票，个体工商户营业执照、特种作业操作证，谈话笔录，道路交通事故现场勘查笔录，询问笔录等证据证实，本院予以认定。
结合上述查明事实及原告诉求，本院对原告何光明因本起事故造成的各项损失作如下认定：
1、医疗费：217877元；
2、住院伙食补助费：18×132=2376元；
3、营养费：10×132=1320元；
4、误工费：32538÷365×300=26743.6元（原告何光明未举证证明其固定收入情况及最近三年的平均收入状况，但考虑系个体工商户，经营铝合金门窗加工及销售；钢结构加工；焊接服务。故本院酌情确定按照城镇居民纯收入标准来计算该费用）；
5、护理费：50×120=6000元；
6、残疾赔偿金：32538×20×60%=390456元；
7、交通费：2000元；
8、精神损害抚慰金：30000元；
9、鉴定费：2080元
以上合计678852.6元。
本院认为：公民的生命健康权受法律保护。本案属交通事故引起的人身损害赔偿案，根据《江苏省道路交通安全条例》第五十二条第一款的规定，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，未参加第三者责任强制保险的，由机动车方按照该车应当投保的最低保险责任限额予以赔偿。对超过责任限额的部分，机动车与机动车之间发生交通事故的，按照各自过错的比例分担损害赔偿责任。故被告刘军首先应在交强险限额内赔偿原告何光明120000元。本案中，原、被告及案外人沈某、刘德付在公安机关的询问笔录中均陈述了因有人放火焚烧荒草导致事故地段烟雾浓密的事实，且盱公交认字（2013）第B13102802号道路交通事故认定书也对该事实予以确认，同时到庭证人张某、沈某明确证明事发时被告沈正江正在焚烧荒草垃圾，导致事故地段浓烟密布。虽然本案原告受伤是原告何光明与被告刘军相撞导致的，但被告沈正江焚烧荒草产生浓密烟雾，严重破坏交通可视度，对事故的发生也有重要影响。故本院认定被告沈正江与被告刘军构成无意思联络的共同侵权。根据原因力比例及过错大小，本院酌情认定被告沈正江承担20%的责任，被告刘军承担60%的责任，原告何光明承担20%的责任。但在本案中，被告盱眙县鲍集镇人民政府作为雇主，对其雇员沈正江在从事雇佣活动时致他人损害的，其应当承担赔偿责任。故本案中原告何光明的各项损失678852.6元，首先应由被告刘军在交强险限额内赔偿120000元，剩余558852.6元，由被告刘军承担335312元（558852.6×60%），因其已垫付33000元，故刘军共应赔偿原告何光明422312元。被告盱眙县鲍集镇人民政府应赔偿原告111771元（558852.6×20%）。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第四十八条，《江苏省道路交通安全条例》第五十二条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：
一、被告刘军于本判决生效后二十日内赔偿原告何光明各项损失422312元；
二、被告盱眙县鲍集镇人民政府于本判决生效后二十日内赔偿原告何光明各项损失111771元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行间的债务利息。
案件受理费9200元，由被告刘军负担6900元，被告盱眙县鲍集镇人民政府负担2300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时向该院（收款单位名称：淮安市财政局，开户行：江苏省淮安市农行城中支行，帐号：34×××54）预交上诉案件受理费9200元。
审 判 长 陈 军
代理审判员 孙在桐
人民陪审员 孙克常
二〇一五年三月三十一日
书 记 员 李志鑫
附相关法律条文及司法解释
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《江苏省道路交通安全条例》
第五十二条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，未参加第三者责任强制保险的，由机动车方按照该车应当投保的最低保险责任限额予以赔偿。对超过责任限额的部分，机动车与机动车之间发生交通事故的，按照各自过错的比例分担损害赔偿责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。