新疆维吾尔自治区喀什地区中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）喀民终字第843号
上诉人（原审原告）：王锡岭，现住喀什市（系死者王新刚父亲）。
上诉人（原审原告）：赵文风，现住喀什市（系死者王新刚母亲）。
委托代理人：王新建，现住喀什市（系上诉人赵文风儿子）。
被上诉人（原审被告）：喀什市城市管理行政执法局。
法定代表人：王荣海，该局局长。
委托代理人：任星，该局法制办主任。
委托代理人：张强，新疆驼铃律师事务所律师。
原审被告：喀什市住房和城乡建设局。
法定代表人：周跃武，该局局长。
委托代理人：李慧娥，新疆驼铃律师事务所律师。
委托代理人：王莉，该局干部。
上诉人王锡岭、赵文风因生命权、身体权、健康权纠纷一案，不服喀什市人民法院（2014）喀民初字第47号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，上诉人王锡岭及上诉人赵文风的委托代理人王新建，被上诉人喀什市城市管理行政执法局（下称喀什市城管局）的委托代理人任星、张强，原审被告喀什市住房和城乡建设局（下称喀什市住建局）的委托代理人李慧娥、王莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院判决认定：死者王新刚系原告王锡岭、赵文风之子。2013年9月21日凌晨0时26分许，王新刚驾驶警用两轮电动车沿喀什市解放南路由南向北行驶至军分区路段时不慎驶入地下人行通道，造成颅底多发骨折，左侧锁骨骨折，左侧多发肋骨骨折，骨盆骨折导致严重颅脑损伤合并胸腹腔脏器损伤。在其同学何某某等帮助下被120急救车送往喀什地区第二人民医院救治，经抢救无效死亡，两原告支付医疗费5887.07元。2013年9月21日喀什市公安局刑事技术法医学鉴定室受喀什市公安局交警大队委托作出（喀市）公（法）鉴（物）（2013）0572号鉴定文书，检验结果：所送来的警用两轮电动车驾驶员王新刚的静脉血内检出0.1％的酒精含量成分（检出100mg／100ml的酒精含量成分，属于醉酒驾驶）。2013年9月27日喀什市公安局交通管理大队作出交通事故认定书，认定王新刚醉酒驾驶两轮电动车，负全部责任。原告王锡岭对此不服向喀什地区公安局交警支队提出复核申请，该局维持了原交通事故认定书。现两原告以地下通道出入口设计建设在非机动车道中间，既无任何警示标志，也没有采取任何安全防范措施，是造成王新刚重伤死亡的重要原因为由，诉至法院，要求两被告赔偿各项损失413720元。庭审中，原告王锡岭称死亡赔偿金的计算方式是按照2012年度自治区城镇居民可支配收入17921元／年的标准，计算20年为358420元；丧葬费按2012年自治区在岗职工平均工资6个月计算为19410元；精神损害抚慰金根据两原告受到的精神损害要求两被告赔偿3000O元。
另查明，喀什市的非机动车护理、地下通道均由被告喀什市城管局管理。喀什市城管局自2013年7月开始对非机动车道进行执法管理。
基于以上事实，原审法院认为，公民享有生命健康权。本案两原告之子王新刚在驾驶警用两轮电动车在非机动车道行驶途中不慎驶入地下人行通道，造成重伤后经医治无效死亡。王新刚作为一个具有完全民事行为能力的成年人，对自己的安全出行有注意义务，并且应当预见酒后驾车的危险性，但仍在酒后驾驶两轮电瓶车，造成自己重伤死亡的不幸后果，对此次事故的发生，承担主要过错责任。被告喀什市城管局作为喀什市非机动车道、护栏，地下通道的管理者，未在靠近地下通道的非机动车道护栏附近设置警示标志或采取相应的安全防范措施，对王新刚的死亡应承担相应的赔偿责任。对两原告的损失，认定如下：1、丧葬费19410元，原告依据有关司法解释规定的标准进行计算的，符合法律规定，予以认定；2、死亡赔偿金358420元，符合相关司法解释规定的法定标准，亦予以认定；3、医疗费5890.07元，是王新刚治疗伤情所花费的合理费用，予以认定：4、关于精神抚慰金，因死者王新刚属酒后驾驶两轮电瓶车，原告的此项请求，不予支持。综上，两原告的损失共计383720.07元，由被告喀什市城管局承担40％的责任，两原告自行承担60％的责任。对两原告要求被告喀什市住建局承担赔偿责任的请求，因两原告未能提供证据证实喀什市住建局与王新刚的死亡后果有因果关系，不予支持。经一审法院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十六条、第九十一条第二款，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条、第二十九条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：一、被告喀什市城市管理行政执法局向原告王锡岭、赵文风支付死亡赔偿金358420元、丧葬费19410元、医疗费5890.07元共计383720.07元的40％即153488元；原告王锡岭、赵文风自行负担60％即230232元。此款由被告喀什市城市管理行政执法局于判决生效后十五日内付清；二、驳回原告王锡岭、赵文风的其他诉讼请求。案件受理费7506元，原告王锡岭、赵文风负担4504元，被告喀什市城市管理行政执法局负担3002元。
王锡岭、赵文风不服一审判决，上诉称，1、被上诉人喀什市城管局没有履行安全保障义务，是造成本案事故的主要原因，应承担本案的全部责任。2、造成王新刚人身损害并不在于其醉酒驾车，而是在于非机动车道本身存在安全隐患，上诉人不应自行承担责任，请求二审依法改判。
被上诉人喀什市城管局和原审被告喀什市住建局服从一审判决。
经审理查明，本案二审查明的事实与一审法院查明的事实相一致。
本院认为，根据当事人的上诉与答辩意见，本案二审争议焦点为：本案责任比例如何划分。对本起事故的发生，被上诉人喀什市城管局作为喀什市非机动车车道、护栏、地下通道的管理者，未在靠近地下通道的非机动车车道护栏附近设置明显警示标志，没有减速标志或设置路障，也没有采取其他相应的安全防范措施，尤其是地下通道的道口正对着非机动车道，在夜间天黑、路灯被树木遮挡的情况下，致使受害人王新刚驶入地下人行通道受重伤，经二医院抢救无效死亡，被上诉人喀什市城管局作为安保义务人，未尽合理限度范围内的安全保障义务，对王新刚的死亡应承担主要赔偿责任。但王新刚作为一个具有完全民事行为能力的成年人，对自己酒后驾车行为存在的危险性应当预见或能够预见，但仍在酒后驾驶两轮电动车，造成自己重伤死亡的不幸后果，其自身也有过错，也应承担相应的责任。对一审认定的医疗费、丧葬费、死亡赔偿金共计383720.07元，上诉人王锡岭、赵文风及被上诉人喀什市城管局不持异议，应予认定。结合本案实际情况，由被上诉人喀什市城管局承担60%的责任即230232元，由上诉人王锡岭、赵文风自行承担40%的责任即153488元。对王锡岭、赵文风上诉提出的30000元精神抚慰金，两上诉人王锡岭、赵文风老年丧子，确实造成了严重精神损害，被上诉人喀什市城管局应当赔偿其精神损害抚慰金，考虑到喀什的经济发展水平、实际生活水平及被上诉人喀什市城管局、王新刚的过错程度，数额酌定为10000元。以上被上诉人喀什市城管局共应支付上诉人王锡岭、赵文风240232元。原审被告喀什市住建局不是喀什地下通道、非机动车道的管理、维护者，不应承担赔偿责任。
综上，综上，上诉人王锡岭、赵文风的上诉主张及理由部分具有事实和法律依据，部分能够成立，对其上诉请求，部分予以支持。一审认定事实基本清楚，但适用法律错误，判决结果不当，应予以纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（二）项、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条一款、第十六条一款一项、第十七条三款、第二十七条、第二十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条及最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条二款之规定，判决如下：
一、维持喀什市人民法院（2014）喀民初字第47号民事判决第二项，即二、驳回原告王锡岭、赵文风的其他诉讼请求；
二、撤销喀什市人民法院（2014）喀民初字第47号民事判决第一项，即一、被告喀什市城市管理行政执法局向原告王锡岭、赵文风支付死亡赔偿金358420元、丧葬费19410元、医疗费5890.07元共计383720.07元的40％即153488元；原告王锡岭、赵文风自行负担60％即230232元。此款由被告喀什市城市管理行政执法局于判决生效后十五日内付清；
三、被上诉人喀什市城市管理行政执法局向上诉人王锡岭、赵文风支付死亡赔偿金358420元、丧葬费19410元、医疗费5890.07元共计383720.07元的60％即230232元及精神抚慰金10000元；上诉人王锡岭、赵文风自行负担383720.07元的40％即153488元。
以上给付款项240232元，由被上诉人喀什市城市管理行政执法局于本判决生效后十五日内付清；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一、二审案件受理费共计12259元，由上诉人王锡岭、赵文风负担5140.6元，被上诉人喀什市城市管理行政执法局负担7118.4元。
本判决为终审判决。
审 判 长 艾尼瓦尔
代理审判员 范 彩 英
代理审判员 张 宇
二〇一四年八月二十一日
书 记 员 汤 超