安徽省铜陵市义安区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0706民初2163号
原告：张红霞，女，1962年11月16日出生，汉族，住安徽省铜陵市铜官区。
原告：万智，男，1957年12月16日出生，汉族，住安徽省铜陵市铜官区。
以上两位原告的共同委托诉讼代理人：许和平，安徽许和平律师事务所律师。
被告：铜陵市义安区钟鸣镇金桥村民委员会，住所地安徽省铜陵市义安区钟鸣镇金桥村。
法定代表人：钱荒子，该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：陶建国，铜陵市义安区钟鸣镇法律服务所法律工作者。
原告张红霞、万智与被告铜陵市义安区钟鸣镇金桥村民委员会（以下简称金桥村民委员会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年11月7日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告万智、两原告委托诉讼代理人许和平，被告金桥村民委员会委托诉讼代理人陶建国到庭参加诉讼。诉讼过程中，张红霞、万智申请撤回对钟鸣镇金桥村革东村民组、钟鸣镇金桥村革西村民组的起诉，本院于2016年12月11日准予其撤诉。本案现已审理终结。
张红霞、万智向本院提出诉讼请求：1.金桥村民委员会补偿张红霞、万智50万元；2.金桥村民委员会承担本案诉讼费用。事实与理由：1998年12月5日，张红霞、万要章（已病故，承包权由万智一人继承）同金桥村民委员会签订原牛尾巴山铁矿排土场承包合同一份，承包期50年，承包费5500元，该合同经县公证处公证。合同签订后，原告对承包地进行了平整、修路、盖房、打井、挖塘、种植、架电等投入。正当原告准备大规模开发时，金桥村民委员会、钟鸣镇金桥村革东村民组、革西村民组起诉要求提前解除合同，法院判决解除了上述合同。由于在合同履行期间，原告已在承包土地上已进行了大量的投入，相关投入经鉴定为:房屋及附属物价值714728元，承包期间的复垦平整投入200000元，丹皮苗及人工栽种费20000元，应退租金3300元，合计938028元。现原告考虑到村民权益，故只要金桥村民委员会求补偿50万元。为维护自身合法权益，原告特提起诉讼，请求法院支持上述诉讼请求。
金桥村民委员会辩称，1.合同中约定出租的山场属于钟鸣镇金桥村革东村民组和革西村民组所有，该事实从山场租赁费的缴纳，以及在合同签订后原告与两村民组就租赁土地内开采矿石的利益分配可以看出。当时，金桥村民委员会只是受两村民组的委托与张红霞、万要章签订了租赁合同。因此，金桥村民委员会不是本案适格被告。2.原告主张的土地平整费用以及其他相关设施的建设不完全由原告投资，其诉请缺乏事实依据。3.即使原告因解除合同存在一定的损失，但导致合同解除的原因是原告一方的过错行为所致。综上，原告要求金桥村民委员会承担补偿责任无任何的事实和法律依据，请求法院依法驳其诉讼请求。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对张红霞、万智提供的蓝天房估字第[2016]132号房地产估价报告，金桥村民委员虽提出异议，但未提供相反证据反驳，本院对该报告的真实性、合法性，关联性予以认可。对双方存在争议的证明内容，本院将根据案情和全案证据综合予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1998年12月5日，原钟鸣镇章亭村（甲方）与张红霞、万要章（乙方）签订合同书一份，约定由张红霞、万要章复垦、承包开发原牛尾巴山铁矿排土地场，土地承包期限50年，承包费用5000元。同时合同第六条约定，双方不得在承包土地内采矿，乙方不得出租土地办厂；合同第七条约定，承包期结束后，如乙方不再承包土地，其地表农作物归甲方，建筑物及设施归乙方。1998年12月7日，原铜陵县公证处对该合同予以公证。合同签订后，张红霞在承包土地上成立了铜陵县钟鸣叶山生态养殖场，从事种、养殖，并进行了种树、打井、修路、盖房、挖塘等相关投入。但自2008年开始，承包方即在承包土地范围内违法采矿出售，而且张红霞与钟鸣镇金桥村革东村民组和革西村民组就采矿收益达成了分成协议，两村民组据此提成约16万元。2011年11月18日，原铜陵县国土资源局对上述违法采矿行为作出了铜国土资罚字（2011）015号《行政处罚决定书》。2012年，钟鸣镇人民政对案涉非法采矿坑花费30000元进行回填治理。2015年9月17日，金桥村民委员会及金桥村革东村民组、革西村民组以承包人违法采矿、选矿，严重破坏生态环境，在村民中造成极坏影响为由诉至本院，要求解除原、被告之间的承包合同。经审理，本院确认承包人违法采矿已属根本违约，判令解除了原钟鸣镇章亭村民委员会与张红霞、万要章之间签订的上述合同，该判决已生效。此后，2016年9月29日，铜陵蓝天房地产估价有限责任公司接受张红霞委托对其承包地的房屋及附属物做出了评估意见，评估房屋货币补偿价格为432138元，附属物（包括地坪、围墙、护坡、水池、道路、水井、丹皮地复垦费用、经济树木等）货币补偿价格为282590元。2016年11月7日，张红霞、万智诉至本院，要求依法获得相应赔偿。
另查，1.合同承包人之一万要章已故，其女万根兄、万友兄均书面放弃对案涉土地承包权的继承。万智系万要章之子。2.铜陵县钟鸣镇章亭村民委员会现已更名为铜陵市义安区钟鸣镇金桥村民委员会。
本院认为，原、被告之间签订的合同内容符合农村土地承包法中规定的以其他方式承包农村荒地的情形，双方当事人之间系农村土地承包合同关系。在合同在履行过程中，由于承包方违反“不得在承包土地内采矿”的明确约定进行违法采矿，致使该合同“复垦、开发”的目的不能实现。本案中，系因承包方的根本违约行为导致合同被解除，故承包人张红霞、万智要求金桥村民委员会补偿因合同被解除后所产生的损失无事实和法律依据。此外，双方当事人签订的合同书第七条约定，承包期结束后，如承包方不再承包土地，其地表农作物归发包方，建筑物及设施归承包方，此条款属清理条款，合同的解除并不影响其效力。因此，在发包方未同意利用承包地上的建筑物及设施的情况下，张红霞、万智也无权要求发包方对此进行补偿。综上，本院对张红霞、万智诉讼请求均不予支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条第二款、第四十五条、第五十条、第五十六条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第四项，第九十七条、第九十八条、第一百零七条之规定，判决如下：
驳回原告张红霞、万智的诉讼请求。
案件受理费8800元，减半收取计4400元，由原告张红霞、万智负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院。
审判员 陈丰
二〇一七年一月十一日
书记员 洪梅
附：本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国农村土地承包法》
……
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第四十五条以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。第五十条土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承；在承包期内，其继承人可以继续承包。第五十六条当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。