南充市顺庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）顺庆民初字2203号
原告龙琼英。
委托代理人兰盈凤（特别授权），四川皓宇律师事务所律师。
被告被告四川中虹房地产开发有限公司。
法定代表人蒋志祥，董事长。
委托代理人张勇，四川英特性律师事务所律师。
委托代理人熊海生，四川挺立律师事务所律师。
原告龙琼英诉被告四川中虹房地产开发有限公司房屋买卖合同纠纷一案，本院于2013年6月24日立案受理后，依法由审判员林康适用简易程序，公开开庭进行了审理，原被告的委托代理人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年3月10日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，约定由原告购买被告开发的“滨江首座”小区1幢3单元31层3-3105号房屋一套，合同于2011年3月17日在南充市房管局登记备案。协议签订后，原告按约支付了全部房款562744元。2011年10月30日被告将房屋交付给原告，之后原告数次要求被告办理房屋所有权证和土地使用权证，均遭拒绝，至今原告仍未取得双证。
按照《商品房合同买卖》第20条（二）的约定，被告应当在2012年1月30日前，取得该商品房所在楼栋的权属证明，然而，直到2012年6月26日，被告才取得该商品房所在楼栋的权属证明。被告这种不按约定时间办理初始登记手续的行为，已构成违约，应当按该条的约定：自被告应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至被告实际取得权属证明之日止，按日计算向原告支付全部已付房款万分之五的违约金，即从2012年1月31日起至2012年6月26日止，共计148天，按每天281.4元（562744元＊万分之五）计算，被告应向原告支付逾期办理初始登记的违约金41647.2元。
按照《商品房买卖合同》第20条（三）的约定，由于被告的责任，致使原告不可能在约定的该商品房交付之日起180内即在2012年4月30日前取得该房屋所有权证书，被告的行为已构成违约，应当按该条的约定：自被告应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至被告实际取得权属证明之日止，按日计算向原告支付全部已付房款万分之五的违约金，即从2012年1月31日起至2012年6月26日止，共计148天，按每天281.4元（562744元＊万分之五）计算，被告应当向原告支付逾期办理转移登记的违约金41647.2元。
故请求人民法院判令：一、被告向原告赔偿逾期初始登记的违约金41647.2元；二、被告向原告赔偿逾期转移登记的违约金41647.2元。
被告辩称：初始登记是行政机关的行政管理行为，不是约束买卖合同双方的；被告已于2012年1月9日向房管部门递交了申请，是房屋管理部门拖延了初始登记的时间，不应由被告承担责任；初始登记完成后，被告已经通知原告可以办理转移登记，转移登记是被告协助原告办理，被告只需要办理初始登记即可；即便存在违约，也没有给原告造成任何损失，并且原告主张的违约金明显过高，显失公平，请求法院对违约金大幅度减低。综上，原告的诉讼请求不能成立。
经审理查明：2011年3月10日，原告与被告签订了《商品房买卖合同》，约定由原告购买被告开发的“滨江首座”小区1幢3单元31层3-3105号房屋一套，总价款562744元；双方约定2011年10月30日前交房；同时约定被告应当在2012年1月30日前，取得该商品房所在楼栋的权属证明，如因被告的责任未能在约定期限内取得该商品房所在楼栋的权属证明的，自被告应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至实际取得权属证明之日止，被告应当按日计算向原告支付全部已付款万分之五的违约金；如因被告的责任，原告未能在商品房交付之日起180日内取得房屋所有权证书的，自被告应当取得该商品房所在楼栋的权属证明期限届满之次日起至实际取得权属证明之日止，被告应当按日计算向原告支付全部已付款万分之五的违约金，若被告已办理完毕该商品房所在楼栋的初始登记，因原告的原因未能如期办理产权转移登记的，由原告自行承担责任。合同签订后，原告按约支付了全部房款，被告于2011年10月31日将房屋交付给原告。
同时查明，南充市房地产交易与权属管理中心于2012年4月27日受理被告的初始登记申请，并于2012年6月26日为被告办理了初始登记。
另查明，被告于2011年10月21日在南充晚报上刊登公告通知业主接房。
认定以上事实，有原告提供的身份证复印件、被告的工商登记资料、原告在南充市房地产档案馆查询的初始登记申请表、初始登记簿以及原被告提供的《商品房买卖合同》在卷证实。
庭审中，被告提供南充市房地产交易与权属管理中心南房中心初登（2012）18号、南房初登（2012）18号文件，证明滨江首座1、2号楼已于2012年1月18日办理完初始登记；原告亦提供了该两份文件复印件及南房中心函（2013）2号文件，证明该两份文件时间错误，应为2012年6月18日。
经本院综合核实其他证据，认定被告于2012年4月23完成竣工验收备案，2012年4月27日始备齐所有初始登记资料向南充市房地产交易与权属管理中心南房中心申请初始登记，南充市房地产交易与权属管理中心南房中心于2012年6月26日记载于登记簿。
本院认为：原告与被告于2011年3月10日签订的《商品房买卖合同》，系双方平等协商自愿达成，且不违反法律禁止性规定，应为合法有效的合同。双方均应按合同履行合同义务，按合同约定，被告应于2012年1月30日前取得该商品房所在楼栋的权属证明即完成初始登记，而被告实际于2012年6月26日才办理完初始登记，被告的行为已构成违约；初始登记是对房屋所有权的首次登记，是对房屋登记事项的一种行政确认行为，其目的仅仅是为了明确开发商对合法建造的房屋具有所有权，以便于开发商与买受人进行转移登记时产权清晰，更好维护买受人的合法权益，初始登记对于买受人来说并无实际意义，买受人关心的是何时取得房屋所有权证书，而双方在合同中已经就迟延转移登记约定了违约金，审理中，原告也未提供证据证明初始登记违约给其造成了实际的经济损失，故对于原告要求被告支付初始登记违约金的诉讼请求，本院不予支持。双方在合同中明确约定，如因被告的责任，原告未能在商品房交付之日起180日内取得房屋所有权证书的，被告应当向原告支付转移登记违约金；案涉商品房于2011年10月31日交付，原告应当取得房屋所有权证书的时间为2012年4月30日，而被告于2012年6月26日才办理完初始登记，因此，被告应当承担2012年5月1日至2012年6月26日期间的转移登记违约金；但原告没有提供证据证明转移登记违约给其造成的实际的经济损失，且被告也申请对转移登记违约金予以减低，故本院根据本案的实际情况，将转移登记违约金的赔偿标准调整为每日万分之三。初始登记完成以后，按规定即可由原告提交相关资料办理案涉商品房的转移登记，审理中，原告未提供其已经向权属登记机关或被告提交办理产权转移登记的文件的证据，故案涉商品房未能在初始登记完成以后及时办理产权转移登记手续的责任无法明确，对于原告主张初始登记完成以后的转移登记违约金，本院不予支持。综上，对于原告的诉讼请求，本院部分予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务”、第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、第一百一十四条“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”之规定，判决如下：
二、被告四川中虹房地产开发有限公司支付给原告龙琼英转移登记违约金9454元（从2012年5月1日至2012年6月26日，按已付房款每日万分之三计算）。此款在本判决生效后十日内付清。
三、驳回原告龙琼英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照﹤﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥﹥第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费941元，由被告四川中虹房地产开发有限公司负担100元，原告龙琼英负担841元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本共三份，上诉于四川省南充市中级人民法院。
审判员 林 康
二〇一三年九月十六日
书记员 孙千洁