西宁铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2015）宁铁刑初字第04号
公诉机关西宁铁路运输检察院。
被告人曹青元，男，1968年4月2日出生于青海省乐都县，汉族，大学文化，中共党员，原青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任。2014年8月26日因涉嫌受贿罪被西宁铁路运输检察院决定刑事拘留，同日由西宁铁路公安处执行刑事拘留，同年9月9日经兰州铁路运输检察分院决定逮捕，同日由西宁铁路公安处执行逮捕。现羁押于青海省看守所。
辩护人王俊峰，青海夏都律师事务所律师。
被告人王某某，男，1952年10月20日出生于四川省遂宁市，汉族，小学文化，青海万盛建筑有限责任公司法定代表人。2014年8月29日因涉嫌行贿罪被西宁铁路运输检察院决定取保候审。
辩护人郭鹏，青海盐湖律师事务所律师。
被告人陶某某，男，1962年10月26日出生于浙江省台州市，汉族，小学文化，个体经营户。2014年10月17日因涉嫌行贿罪被西宁铁路运输检察院决定取保候审。
西宁铁路运输检察院以宁铁检刑诉（2015）2号起诉书指控被告人曹青元犯受贿罪、被告人王某某、陶某某犯行贿罪，于2015年3月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西宁铁路运输检察院指派检察员马继鹏、郝芝出庭支持公诉，被告人曹青元、王某某、陶某某及被告人曹青元、王某某的辩护人王俊峰、郭鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。
西宁铁路运输检察院指控：
1.被告人王某某在其承建青藏铁路公司格尔木机务段单身宿舍楼工程中，为在工程方面得到时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元的帮助和关照，于2013年底和2014年7月的一天，在曹青元的办公室两次送给曹青元9000美元和8000美元，共计17000美元。
2.2012年10月的一天，被告人陶某某为感谢时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元帮其从他人处结算青藏铁路公司格尔木西区锅炉房地面硬化工程款，在曹青元的办公室外给曹青元现金人民币20000元、2013年1月12日，通过银行ATM机给曹的妻子胡某某转帐方式，给曹青元人民币10000元，共计人民币30000元。
3.2013年夏季的一天，中铁建工集团青藏铁路公司格尔木康泰�区二期项目部经理张亚军（另案处理），为了工程施工和该项目部下一步的发展，与青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任曹青元协调好关系，在曹青元的办公室送给曹青元现金人民币20000元。
4．2013年中秋节前的一天，中铁五局建筑公司青藏铁路公司西宁站改项目部总工李青树（另案处理），为在工程方面得到时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元的帮助和关照，给曹青元现金人民币5000元。
5．2014年春节前及4月份，中铁十二局负责青藏铁路公司拉萨地区保障性住房的项目经理黄志勇（另案处理），为在工程方面得到时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元的帮助和关照，两次在曹青元的办公室给曹青元现金人民币5000元，共计10000元人民币。
据此，检察机关提供了相应的证据，认定被告人曹青元的行为已构成受贿罪�依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项之规定；被告人王某某、陶某某的行为已构成行贿罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，并认定被告人曹青元归案后能如实交待检察机关尚未掌握的全部犯罪事实，被告人王某某、陶某某在被追诉前主动交待行贿的犯罪事实，提请我院依法判处。
被告人曹青元、王某某、陶某某及王某某的辩护人郭鹏对起诉书指控的犯罪事实不持异议，对当庭出示的证据也均予认可。
被告人曹青元的辩护人辩称：本案中的王某某、陶某某给曹青元所送钱财不属于曹青元受贿，而是借机示好的感情投资。被告人曹青元具有自首情节、认罪态度好有悔罪表现、在过去的工作中表现较好、且退还了受贿款人民币72000元和美元16405.10元，建议对被告人曹青元判处三年以下有期徒刑。
被告人王某某的辩护人辩称：被告人王某某被追诉前如实供述了两次给被告人曹青元行贿18000美元的事实，认罪态度好且有悔罪表现，建议对被告人王某某判处非监禁刑。
上列各被告人及辩护人均未向法庭提供证据。
经审理查明：
1.被告人王某某在其承建青藏铁路公司格尔木机务段单身宿舍楼工程中，为在工程方面得到时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元的帮助和关照，于2013年底和2014年7月的一天，在曹青元的办公室两次送给曹青元9000美元和8000美元，共计17000美元（按照各该月国家外汇管理局美元对人民币中间价折合人民币约104110元）。
2.2012年10月的一天，被告人陶某某为感谢时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元帮其从他人处结算青藏铁路公司格尔木西区锅炉房地面硬化�程款，在曹青元的办公室外给曹青元现金人民币20000元，2013年1月12日，被告人陶某某通过银行ATM机给曹的妻子胡某某转帐方式，给曹青元人民币
10000元，共计人民币30000元。
3.2013年夏季的一天，中铁建工集团青藏铁路公司格尔木康泰小区二期项目部经理张亚军（另案处理），为了工程施工和该项目部下一步的发展，与青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任曹青元协调好关系，在曹青元的办公室送给曹青元现金人民币20000元。
4．2013年中秋节前的一天，中铁五局建筑公司青藏铁路公司西宁站改项目部总工李青树（另案处理），为在工程方面得到时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元的帮助和关照，给曹青元现金人民币5000元。
5．2014年春节前及4月份，中铁十二局负责青藏铁路公司拉萨地区保障性住房的项目经理黄志勇（另案处理），为在工�方面得到时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元的帮助和关照，两次在曹青元的办公室给曹青元人民币5000元，共计人民币10000元。
被告人曹青元归案后，其亲属已向检察机关退还了受贿款人民币72000元（其中受贿款65000元，多出的7000元人民币为1000美元的折合款）和美元16405.10元（405.10美元为利息）。
上述指控事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
1、检察院反贪局侦破经过：证明被告人曹青元受贿案于2014年8月25日初查，26日被立案侦查。被告人王某某行贿线索于2014年8月26日展开初查，29日涉嫌行贿案立案侦查。被告人陶某某行贿线索于2014年8月26日展开初查，10月17日涉嫌行贿案立案侦查的情况。
2、户籍资料：证明三被告人均已达到刑事责任年龄，负完全的刑事责任的身份以及未发现违法犯罪记录的情况。
3、青藏铁路公司人事任命以及岗位职责：证明2012年12月20日，被告人曹青元被青藏铁路公司解聘建设项目管理所工程技术室主任，聘任为工程管理所工程技术室主任以及其职责情况。
4、检察院反贪局情况说明：证明在调查相关线索时，被告人曹青元如实供述了检察机关尚未掌握的犯罪事实，应当以自首论。被告人王某某在立案前及立案后如实供述了两次给被告人曹青元行贿18000美元的事实。被告人陶某某在立案前及立案后如实供述了两次给被告人曹青元行贿30000元的事实。
5、扣押清单：证明案发后被告人曹青元家属积极向检察机关上缴被告人曹青元受贿款人民币72000元和美元16405.10元。
6、被告人曹青元的供述证实：为了在其所负责的工程方面给予照顾、帮助，两次收受被告人王某某所送的17000美元、两次收受被告人陶某某所送的30000元人民币、张亚军所送20000元人民币、李树青所送5000元人民币及两次收受黄志勇所送的10000元人民币的事实。
7、被告人王某某的供述证实：为在工程方面得到时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元的帮助和关照，两次送给被告人曹青元17000元美元。
8、被告人陶某某的供述证实：为感谢时任青藏铁路公司工程管理所工程技术室主任的被告人曹青元帮其从他人处结算青藏铁路公司格尔木西区锅炉房地面硬化工程款，两次给付被告人曹青元人民币30000元。
9、行贿人张亚军供述证实：为了让被告人曹青元在其负责工程方面给予照顾、帮忙，送给被告人曹青元人民币20000元。
10、行贿人李青树供述证实：为了让被告人曹青元在其负责工程方面给予照顾、帮忙，2013年底送给被告人曹青元人民币5000元。
11、行贿人黄志勇供述证实：为了让被告人曹青元在其负责工程方面给予照顾、帮忙，送给被告人曹青元人民币10000元。
12、银行交易凭证存单：证明被告人曹青元的妻子胡玉娥将曹青元两次收受王某某贿赂的16000美元转存到银行。
13、新建格尔木地区宿舍楼工程合同协议书：证明青藏铁路公司工程管理所与恒力公司签订青藏铁路公司新建格尔木地区宿舍楼工程合同协议书，王某某作为恒力公司委托代理人签字的情况。
14、新建格尔木机务段单身宿舍楼工程合同协议书：证明青藏铁路公司工程管理所与恒力公司签订青藏铁路公司新建格尔木机务段单身宿舍楼工程合同协议书，王某某作为恒力公司委托代理人签字的情况。
15、国家外汇管理局青海分局出具的美元对人民币中间价：证实2013年11、12月，2014年7月、8月的美元对人民币中间价分别为1美元兑人民币6.1315元、6.1100元、6.1443元、6.1528元。
16、胡玉娥证言：证明其将被告人曹青元两次收受被告人�某某贿赂的16000美元转存至银行。
17、银行查询书：证明2013年1月12日被告人陶某某通过ATM机给胡玉娥转款人民币10000元。
18、证人马斌证言：证明承建格尔木西片区锅炉房工程时；将部分工程转包给了陶某某、王某某，二人也多次催要工程款，后来拿到工程款后曹青元曾给其说过给陶某某、王某某结算工程款的事实。
本院认为，被告人曹青元身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，分别收受他人所送人民币65000元、美元17000元，归个人所有，其行为已构成受贿罪；被告人王某某、陶某某在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以钱财，其中被告人王某某行贿17000美元，被告人陶某某行贿30000元人民币，其行为均已构成行贿罪。西宁铁路运输检察院指控罪名成立，本庭予以支持；对被告人曹青元具有自首情节的认定，对被告人王某某、陶某某在被追诉前主动交待行贿的犯罪事实的认定，均予以支持。对被告人曹青元的辩护人提出的被告人曹青元具有自首、积极退赃、认罪态度好、具有悔罪表现的辩护观点，本庭予以采纳。对于其辩解曹青元收受王某某、陶某某钱财不属受贿的观点，因与法律规定相悖，本庭不予采纳。对于其提出对被告人曹青元在三年以下量刑的意见，因不符合法律规定，故本庭亦不予采纳。对被告人王某某的辩护人提出的被告人王某某具有在被追诉前主动交待行贿行为、系初犯、主观恶性小、有悔罪表现的辩护意见，本庭予以采纳。被告人曹青元具有自首情节，可以减轻处罚；其积极退赃可酌情从轻处罚。被告人王某某、陶某某在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚。从归案至庭审，被告人曹青元、王某某、陶某某均系初犯，认罪态度好，确有悔罪表现，均可酌情从轻处罚。对�告人曹青元依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第六十七条第一款、第六十四条及最高人民法院最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款之规定，对被告人王某某、陶某某依据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第三百九十条之规定，判决如下：
一、被告人曹青元犯受贿罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年8月26日起至2020年8月25日止。）
被告人王某某犯行贿罪，免予刑事处罚。
被告人陶某某犯行贿罪，免予刑事处罚。
二、随案移送赃款人民币72000元和美元16405.10元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本�或者直接向兰州铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 郭宝禄
审判员 李爱蓉
审判员 贾存平
二〇一五年四月十七日
书记员 王营民
附：本案中定罪量刑适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费、归个人所有的，以受贿论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款（一）项个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第�款在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
《中华人民共和国刑法》第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。．．．．．．。
《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收......。
最高人民法院最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第四款没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交待办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交待同种罪行的。