新疆生产建设兵团焉耆垦区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）焉垦刑初字第23号
公诉机关新疆生产建设兵团焉耆垦区人民检察院。
被告人闫玉民，中共党员，2004年5月至2013年12月任新疆生产建设兵团第二师三十三团党委常委、武装部长，2013年8月29日被选举为铁门关市人大代表任人大常委会副主任。2014年4月23日，经铁门关市第一届人民代表大会常务委员会决定，终止其铁门关市第一届人民代表大会代表的资格。当日因涉嫌犯受贿罪被刑事拘留，同年5月8日被依法逮捕。现羁押于博湖县看守所。
辩护人魏勇，新疆凤兴律师事务所律师。
新疆生产建设兵团焉耆垦区人民检察院（以下简称为“焉耆垦区人民检察院”）以新兵焉垦检刑诉（2014）22号起诉书，指控被告人闫玉民犯受贿罪，于2014年6月27日向本院提起公诉。经新疆生产建设兵团第二师中级人民法院以（2014）兵二刑指字第02号指定管辖决定书，指定本案由本院审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。焉耆垦区人民检察院指派检察员曹劲松出庭支持公诉，被告人闫玉民及其辩护人魏勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
焉耆垦区人民检察院指控：1.2011年4月的某日，库尔勒市永润榨油坊业主赵某甲（另案处理）为其在第二师三十三团购买棉籽及供应该团所需油饼的经济往来中，得到被告人闫玉民在提供信息、签订合同、结账等方面的帮助，在库尔勒市火车东站新华路油库旁送给被告人闫玉民人民币10万元，后被告人闫玉民将10万元用于还私人性质的小额贷款。2.2012年6月的某日，被告人闫玉民打电话给赵某甲，提出私人借款。几天后，两人在第二师党校干部培训楼前约见，赵某甲拿来人民币10万元，送给被告人闫玉民5万元，另5万元借给被告人闫玉民。被告人闫玉民将此款用于个人楼房装修。3.2013年4月的某日，赵某甲打电话约被告人闫玉民在库尔勒市海港大酒店见面，赵某甲送给被告人闫玉民人民币5万元。被告人闫玉民将此款放在自己办公室的抽屉里一直未用。案发后，上述赃款被第二师纪委追缴。
公诉机关当庭宣读和出示了下列证据：书证户籍证明、任免通知、终止闫玉民人大代表资格的公告、闫玉民违纪款缴款票据、销售棉粕及第二师三十三团武装部个人小额贷款相关票据，证人赵某甲、冯某、吴某、杜某等人的证言，被告人闫玉民的供述等。公诉机关认为：被告人闫玉民在担任第二师三十三团常委、武装部部长期间，利用职务之便非法收受他人贿赂20万元，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已触犯刑律构成受贿罪。请求根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，依法判处。
被告人闫玉民庭审中对公诉机关指控的犯罪事实均予以认可，愿接受法律制裁。闫玉民的辩护人对起诉书指控的罪名及事实均无异议，但认为：1.被告人闫玉民在检察机关未对其采取强制措施前，主动如实供述了犯罪事实，其行为属自首。2.被告人闫玉民归案后，认罪态度好，并能主动全部退赃，又系初犯。综上，恳请法院对被告人闫玉民量刑时，依法从轻、减轻处罚，充分体现“坦白从宽，抗拒从严”的法制精神。
经审理查明，2004年5月至2013年12月，被告人闫玉民在担任新疆生产建设兵团第二师三十三团党委常委、武装部部长，分管团场农产品销售等工作期间，库尔勒永润榨油坊业主赵某甲（另案处理）在与第二师三十三团购买棉籽、销售棉粕及结账的经济往来中，为获取被告人闫玉民提供业务信息及签订合同和结账等方面的帮助，于2011年4月至2013年4月间，先后三次向被告人闫玉民送人民币20万元。具体事实如下：
1.2011年4月某日，赵某甲在库尔勒市火车东站新华路油库旁送给被告人闫玉民人民币10万元。后被告人闫玉民将此款用于偿还个人小额贷款。
2.2012年6月某日，被告人闫玉民打电话给赵某甲，提出私人借款。后二人在第二师党校干部培训楼前约见，赵某甲交给被告人闫玉民人民币10万元，并称其中5万元为送款，另5万元为借款。后被告人闫玉民将此款用于个人房屋装修。
3.2013年4月某日，赵某甲打电话约被告人闫玉民在库尔勒市海港大酒店门前见面，赵某甲送给被告人闫玉民人民币5万元。被告人闫玉民将此款存放在办公室抽屉内未使用。
另查明，库尔勒市公安局在侦办赵某甲涉嫌诈骗一案时，赵某甲交代其送给被告人闫玉民人民币20万元。库尔勒市公安局将此情况反映给第二师党委后，第二师党委决定，由师纪委负责对该案进行查处。2014年4月1日，赵某甲在接受第二师纪委调查时供述了其向被告人闫玉民行贿的事实。2014年4月18日，第二师纪委找被告人闫玉民调查时，被告人闫玉民如实供述了受贿的犯罪事实。
再查明，2014年2月，被告人闫玉民在得知赵某甲被公安机关抓获的消息后，为逃避罪责，将受贿所得全部赃款交给冯某，让冯代为退还给赵某甲的妻子。此款被第二师纪委依法全部追缴。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证明：1.第二师组织部任免通知及第二师三十三团党委文件证实，被告人闫玉民2004年5月任第二师三十三团党委常委、武装部长，分管农产品销售等工作；2013年12月任铁门关市人大常委会党组成员、副主任。2.案件移送函及随案移交物品、文件清单证实，被告人闫玉民的行为已涉嫌违法犯罪，由第二师纪委移送焉耆垦区人民检察院依法办理。3.第二师三十三团与库尔勒永润榨油坊签订的《油饼买卖合同》、库尔勒永润榨油坊申请报告及收款收据证实，被告人闫玉民代表第二师三十三团与库尔勒永润榨油坊业主赵某甲签订油饼购买合同，库尔勒永润榨油坊申请该团付款报告及被告人闫玉民在报告上的签批意见。4.第二师三十三团工会出具的2012年职工还贷款一览表、中国农业银行现金缴款单、第二师三十三团计财科收款收据及内部销货发票等证实，被告人闫玉民归还贷款的事实。5.第二师纪委提供的2014年4月1日对赵某甲所作的谈话记录以及出具的闫玉民受贿线索来源情况说明证实，被告人闫玉民未自动投案，在办案机关已掌握其受贿事实后，在接受调查时闫玉民如实供述了受贿事实。6.新疆维吾尔自治区行政事业单位资金往来结算票据证实，被告人闫玉民的涉案赃款已全部追缴。7.证人赵某甲证实：其在与第二师三十三团购买棉籽和销售棉粕及结账的经济往来中，通过闫玉民获取三十三团的商业信息及签订合同和结账等方面的帮助，于2011年至2013年4月间，先后三次向被告人闫玉民送人民币20万元。其所证实送钱的时间、地点及票面值等情节均与被告人闫玉民供述一致。8.证人冯某证实，（1）2013年，被告人闫玉民代表第二师三十三团与赵某甲签订了7000吨棉粕销售合同，后又签订了2000或3000吨合同。（2）结账程序：供销科科长张某签字，负责核对数量、金额、质量；被告人闫玉民签字把关；财务科姜文丽算账；报团长、政委签字；总会计师苏明兰决定支付金额。（3）2014年2月，冯某打电话给闫玉民，说赵某甲出事了。2014年3月，被告人闫玉民约冯某见面并将全部赃款交给冯某，让其转交给赵某甲老婆。后该赃款被第二师纪委追缴。9.证人吴某证实，2012、2013两年第二师三十三团购进的油饼是主管团领导闫玉民决定的，未通过工商科做市场调查，具体购销价格由被告人闫玉民直接告诉她。10.证人张某证实，2013年，被告人闫玉民给其打电话，让在拟好的与赵某甲的油饼购销合同上签字，并称已作过市场调查。其对赵某甲、冯某销售油饼情况不清楚，是被告人闫玉民安排吴某办理的。11.证人赵某乙证实，2012年11月底，被告人闫玉民给其人民币10万元用于办理银行贷款偿还业务。
本院认为，被告人闫玉民在担任第二师三十三团党委常委、武装部部长期间，利用职务上的便利，非法收受他人人民币20万元，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人闫玉民犯受贿罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人闫玉民客观上未自动投案，在接受办案机关调查时，如实供述了办案机关已掌握的犯罪事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见﹥》的有关规定，其行为不能认定为自首。故本院对此辩护意见不予采纳。鉴于被告人闫玉民归案后能够如实供述犯罪事实，认罪悔罪，且能够主动退还全部赃款，可依法酌情从轻处罚。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，严惩贪污贿赂犯罪，根据被告人闫玉民犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第五十六条第一款、第五十五条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人闫玉民犯受贿罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日。即2014年4月23日起至2024年4月22日止）。
二、违法所得人民币20万元，依法予以追缴（已追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新疆生产建设兵团第二师中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 余洪伟
代理审判员 程 蒙
代理审判员 张 蕊
二〇一四年七月二十九日
书 记 员 樊晓龙