广东省肇庆市端州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤1202刑初101号
公诉机关肇庆市端州区人民检察院。
被告人肖某某，曾用名肖某甲，男，汉族，1971年10月16日出生，住广东省肇庆市端州区，农民。2016年10月10日投案自首，同日因涉嫌滥伐林木罪被肇庆市公安局森林分局取保候审。
肇庆市端州区人民检察院以肇端检刑诉〔2017〕68号起诉书指控被告人肖某某犯滥伐林木罪，于2017年3月22日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。肇庆市端州区人民检察院指派代理检察员黎巧玲出庭支持公诉，被告人肖某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，赵某1于2010年与肇庆市端州区睦岗街道兰龙村委会签订租地合同，租赁土名为“拐塘”山场的林地上种植桉树，并雇请其堂叔被告人肖某某帮其管理山场。2013年9月，赵某1将该山场的林地转租给广东省长大公路工程有限公司广佛肇高速公路总承包项目B段经理部用于施工，并将“拐塘”山场所有事务全权委托给被告人肖某某处理。被告人肖某某在未经林业行政主管部门批准并核发林木采伐许可证情况下，于2014年底至2015年初期间，自行聘请民工将“拐塘”山场的桉树全部砍伐。经技术人员对现场调查后鉴定：上述山场被砍伐林木面积为161.72亩，共采伐桉树蓄积818.97立方米。
公诉机关认为，被告人肖某某的行为已经构成滥伐林木罪，并提交了相应的证据，提请本院依法惩处。
被告人肖某某对公诉机关的指控无异议,辩称：我为配合高速公路施工而提前砍伐，希望能从轻处理。
经审理查明，赵某1于2010年与肇庆市端州区睦岗街道兰龙村委会签订租地合同，租赁土名为“拐塘”山场的林地种植桉树，并雇请其堂叔被告人肖某某帮其管理山场。2013年9月，赵某1将该山场的林地转租给广东省长大公路工程有限公司广佛肇高速公路总承包项目B段经理部作施工和生活区用地，将“拐塘”山场所有事务全权委托给被告人肖某某处理。因施工需要，长大公司在未经林业行政主管部门批准并核发林木采伐许可证的情况下，对租赁场地内的桉树进行清理。2014年底至2015年初，被告人肖某某也在未经林业行政主管部门批准并核发林木采伐许可证的情况下聘请民工将“拐塘”山场的其他桉树全部砍伐，并将木材销售。经肇庆中林实业有限公司鉴定，被告人肖某某擅自聘请民工砍伐林木面积共为161.72亩，共采伐桉树蓄积818.97立方米。
2016年10月10日，被告人肖某某到肇庆市公安局森林分局投案自首。
上述事实，有经过庭审质证、认证的下列证据证实：
一、书证
1.租地协议。证实赵某1于2013年9月25日将其承包的部分山地租给广东省长大公路工程有限公司广佛肇高速公路总承包项目B段经理部使用，时间从2013年8月17日至2017年8月16日，用途为建设广佛肇高速公路的施工临时堆料场及碎石加工场等。总面积约100亩，土地租金、青苗补偿、税金、复绿、复耕及其他所有费用共1484000元。
2.调取证据通知书、端州区农林局证明。证实端州区睦岗街道兰龙居委会兰二村“拐塘”山场（一林班15-1、15-2小班）2013年-2015年未到肇庆市端州区农林局办理过《林木采伐许可证》。
3.关于长大公司租用赵某1桉树山场未办砍伐证的情况说明。证实因长大公司于2014年12月租用赵某1承包的桉树山场作为施工拌和场、堆料场、便道、生活区，签订了场地租赁协议。在没有完善砍伐手续的情况下把土地租给了长大公司使用。
4.广东长大公路工程有限公司广佛肇公路工程承包项目B段经理部出具的关于广东长大公路工程有限公司第三分公司租用兰一村村民赵某1桉树山林的情况说明。证实广东长大公路工程有限公司第三分公司急于在所承租的山地上解决北岭山隧道的洞渣堆放、建设施工临时搅拌场及生活区，在未能得到端州区农林局核发用地许可证以及桉树还未成材的情况下便对场地进行清理表土工作。
5.《关于办理林地采伐许可证》等申请材料。证实2014年12月，赵某1向端州区农林局递交申请办理采伐许可证。当时由于采伐指标问题暂不能办理采伐许可证，端州区农林局表示会尽快补办指标手续。事后兰龙居委会派人到端州区农林局补办采伐许可证手续，农林局答复因遗失2014年的办理采伐证申请材料，因此至今没有办证。
6.睦岗街兰龙社区居民委员会出具的关于兰龙社区兰一村村民赵某1办理林地采伐手续的情况说明。证实端州区睦岗街兰龙社区兰一村民赵某1承包了兰二村土名“猪山”的山地用于种植桉树。由于广佛肇高速公路工程施工建设，需解决广东长大公路工程有限公司第三分公司（施工方）的施工搅拌场、堆料场、便道、生活区的临时用地，经广佛肇高速公路肇庆端州段征地拆迁工作组、睦岗街道办事处、兰龙社区居委会、兰二经济合作社、广东长大公路工程有限公司第三分公司与赵某1协商，赵某1于2014年12月将其承包的桉树山场转租给广东长大公路工程有限公司第三分公司作施工搅拌场、堆料场、便道、生活区使用，同时双方签订了租赁协议。
7.端州区农业局于2016年9月2日出具的关于睦岗街道兰龙社区居民委员会向区绿委办提出砍伐林木情况说明。证实：2014年12月睦岗街道兰龙社区居民委员会向区绿委办出具书面证明:因广佛肇高速公路工程建设需要，将兰龙村民赵某1承包的桉树山场和给长大公司作路面施工拌和场、堆料场、便道、生活区使用，要求砍伐该林地桉树。但由于2014年端州区已经没有林木砍伐指标，故区绿委办没有给予办理林木砍伐手续，发放采伐许可证。
8.调查报告。经肇庆中林实业有限公司鉴定，被告人肖某某滥伐林木面积(长大公司租用以外部分)161.72亩，滥伐林木积蓄818.97立方米。
9.抓获经过。证实被告人肖某某于2016年10月10日投案自首。
10.户籍资料。证实被告人肖某某的身份情况。
二、证人证言
1.谭某（端州区农林局森防股工作人员）的证言。证实端州区兰龙村委会辖区“拐塘”山场，是2014年年底砍伐的，当时该山场260亩桉树都是无证砍伐的。
2.赵某1（“拐塘”山场承包人）的证言。“拐塘”山场的桉树是我在2010年与兰龙村委会签订的租地合同后种植的。我共承包了约200亩的林地，以每亩40元的价钱承包。山场的桉树什么时候砍伐我不清楚，是雇请我本村阿叔管理。2014年，我承包的山场属于广佛肇高速公路端州段途经的位置，当地政府通过做我工作，我将“拐塘”山场转包给广东省长大公路工程有限公司广佛肇公路工程承包项目B段经理部用来开发高速公路（具体转包日期我记不起），当时这些桉树才种植了3年，还没有到砍伐期。我将“拐塘”山场转包给这个经理部时签订有协议或合同。我只是将该山场一大半的面积山地转包给长大公司，并没有将桉树转包出去，至于“拐塘”山场的桉树是由谁砍伐的就要问帮我管理山场的阿叔才清楚。
证实被告人肖某某全权管理“拐塘”山场，2014年因建高速路将该山场的山地转包给长大公司，但并没有将桉树转包出去。
3.赵某2（兰二村村民）的证言。证实兰龙村委会兰二村“拐塘”山场，种植大约有200多亩的桉树。
4.陈某的证言。两年前，在肖某某承包桉树的山场，我帮肖某某搬过一次桉木上车。当时肖某某的木材都是砍好，堆放在路边的，大概截成两米，我和钟某等几个农妇一起帮搬上一辆微型农货车。车上装有多少桉木我不知道，我不会计算有多少木材，肖某某没有给工钱我们做报酬，我是帮忙的。我见他承包斩桉树的山场有些柴尾，我担了部分回去当柴烧。
5.钟某的证言。“拐塘”山场是一个叫“阿某”的人承包，由“阿某”的堂叔管理的，平时称其为“坚叔”。该山场是在2014年期间砍伐的，具体砍伐时间记不起了，不知道是谁雇请民工砍伐。
三、被告人肖某某的供述与辩解
主要内容：我是来投案自首的。“拐塘”山场的桉树是赵某1在2010年与兰龙村委会签订的租地合同后种植，一直是我帮他管理，自从我帮赵某1管理该山场后，他一直没有去过山场，有什么事情也是我通过电话跟他联系。我与赵某1是堂叔侄关系。赵某1大约承包了200多亩的林地种植桉树。因为赵某1长期在广州做生意没有时间管理山场，加上赵某1见我没有工作，就以每月1500元叫我帮他管理“拐塘”山场的桉树。
“拐塘”山场的桉树是2014年砍伐，因山场绝大部分的林地属于广佛肇高速公路端州段途经的位置，赵某1将“拐塘”山场转包给广东省长大公路工程有限公司广佛肇公路工程承包项目B段经理部用来开发高速公路（具体日期我记不起），当时赵某1同我说“拐塘”山场的林地要开发高速公路，山场的桉树由长大公司的人去砍伐，砍伐下来的林木你处理后当做你的生活费，你不要让长大公司的人去处理林木，但“拐塘”山场还有一小部分的桉树长大公司的人没有砍伐，我自已找人将剩下的桉树都砍伐了。
赵某1将“拐塘”山场转租给长大公司不管了，他将“拐塘”山场所有事务全权委托我去处理，不用再经过他同意，所以我没有与赵某1说过将“拐塘”山场剩下的桉树砍伐。
长大公司的人去砍伐“拐塘”山场的桉树时，我们有商谈过赔偿款的问题，但赔偿款有多少就要问赵某1才知道。长大公司是在2014年的6、7月份时候砍伐“拐塘”山场的桉树。
大约在2014年5月份，我知道长大公司的赔偿款到位后，我通知过长大公司说可以进场开工砍伐桉树了，但具体的开工时间是在长大公司在砍伐桉树三天后我才知道，之后我将长大公司砍伐下来的桉树自已处理，当时我们村有好多村民上山拿这些桉树，我制止这些村民后就自已处理这些桉树。
我不清楚长大公司叫什么人去砍伐这些桉树，我不知道也不认识长大公司哪个人负责去砍伐这些桉树。
我当时以每吨210元去睦岗镇雇请南骏车（随机雇请，车号记不起，司机不认识）帮我将这些桉树运输到高明的砖厂出售，至于运输到高明哪间厂记不起了。我大约运输了20车（每车装10吨）的桉树柴到高明的砖厂，“拐塘”山场砍伐下来的桉树被附近几条村的村民拿了好多回家当柴烧，我自已拿了很少一部分的桉树柴出售。
我不知道长大公司砍伐了多少桉树，约在2014年9月份砍伐完毕。长大公司砍伐桉树后，那“拐塘”山场没有剩下多少桉树了，剩下的桉树我雇请了6个贵州的民工（现在已没有他们的电话，也不认识他们）用三把砍刀帮我将剩下的桉树用了3、4天时间就全部砍伐下来。砍伐了多少数量的桉树没有统计，也是运输到高明的砖厂出售，每吨售价120元，最后得3万元的利润。
我懂得砍伐林木前要经林业部门批准，领取林木采伐许可证，运输木材要办理木材运输证。我在砍伐“拐塘”山场的桉树前没有到林业主管部门办理砍伐林木的相关手续，我以为已经办好一切手续了，所以没有理会才雇请贵州民工进场。赵某1将其承包的“拐塘”山场出租给长大公司。“拐塘”山场的林木交给我处理，并跟我说“你平时没有什么收入，你将山场的桉树砍伐出售后的木材款自己收了,当作你日常开支，但你一定要到林业部门办理好所有的砍伐手续”。我听到赵某1这样说就自行雇请了民工将“拐塘”山场的桉树砍伐了。
我雇请6个贵州籍的民工帮我砍伐桉树。当时我村那边有人在请民工砍伐桉树，于是我到砍伐桉树的山场找到这些民工,我并不认识这些民工。我当时是按照每吨80元的价钱雇请民工帮我砍伐桉树。“拐塘”山场的桉树全部都是我叫这些民工砍伐掉的。我首先叫贵州籍的民工帮我将属于长大公司场地的桉树砍伐掉,到2015年春节前，由于民工要回家过年，春节后我也是按每吨80元雇请兰二村的村民继续帮我砍伐剩下的桉树。整个“拐塘”山场的桉树都是我叫人砍伐的，我不认识帮我砍伐桉树的那6个贵州籍的民工，也没有他们的电话号码。时隔太长，我已经记不起他们的体貌特征。长大公司并没有雇请他人到“拐塘”山场砍伐桉树,而是我将“拐塘”山场的桉树砍伐完毕后，再叫长大公司的人开始进场进行施工。
我在雇请他人砍伐“拐塘”山场的桉树前没有到林业部门办理砍伐林木的相关手续。我以为这是一个长大公司的所承接的政府工程,不用办理任何手续。
四、刑事案件现场指认笔录、现场勘验、检查笔录。证实滥伐林木的现场情况。
本院认为，被告人肖某某无视国家法律，违反森林法的规定，滥伐林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。公诉机关的指控事实清楚,证据确实、充分，定性准确，本院予以支持。被告人肖某某犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪行为，是自首，依法可减轻处罚。为打击犯罪，保障国家森林资源，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条的规定，判决如下：
被告人肖某某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金三万五千元。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 莫石此
审 判 员 刘国标
人民陪审员 邓亚珍
二〇一七年八月八日
法官 助理 陈锦焱
书 记 员 刘永烨
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十五条盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。
违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
盗伐、滥伐国家级自然保护区内的森林或者其他林木的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。