山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民一终字第2034号
上诉人（原审原告）青岛莱西运通旅行社有限公司。
法定代表人谷洪安，经理。
委托代理人宋彦良，山东福泰律师事务所律师。
上诉人（原审被告）臧玲玲。
委托代理人丁玉虎，莱西昌诚法律服务所法律工作者。
上诉人（原审原告）青岛名联商务服务有限公司。
法定代表人谷洪安，经理。
委托代理人宋彦良，山东福泰律师事务所律师。
上诉人青岛莱西运通旅行社有限公司（以下简称莱西运通公司）、上诉人臧玲玲因与被上诉人青岛名联商务服务有限公司（以下简称青岛名联公司）工伤保险待遇纠纷一案，不服山东莱西市人民法院（2014）西民初字第553号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由审判员苏勇担任审判长并担任本案主审，代理审判员甘玉军、王蕾参加评议的合议庭。经过阅卷审查，本院认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款之规定，决定对本案不开庭审理，并组织双方当事人进行了证据和事实核对。上诉人莱西运通公司和被上诉人青岛名联公司的共同委托代理人宋彦良，被上诉人臧玲玲的委托代理人丁玉虎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
莱西运通公司、青岛名联公司在一审中诉称，臧玲玲从未在青岛名联公司工作过，从2013年4月开始，因莱西运通公司的养老保险账户不能正常使用，由青岛名联公司代为缴纳社会保险费用，2012年11月15日，臧玲玲向莱西运通公司提出解除劳动关系申请，后再未到莱西运通公司工作，但因考虑到享受生育保险的问题，莱西运通公司一直为其缴纳社会保险至2013年3月。莱西运通公司、青岛名联公司认为莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会未查明事实，请求判令撤销西劳人仲案字（2013）第226号仲裁裁决书第一项裁决，判令莱西运通公司、青岛名联公司不承担任何赔偿责任，诉讼费用由臧玲玲承担。
臧玲玲在一审中答辩称，仲裁裁决结果正确，应予维持。
一审法院查明，2006年12月6日，臧玲玲到莱西运通公司工作，售票员，月工资1250元，双方未签订书面劳动合同，莱西运通公司为臧玲玲缴纳了社会保险至2013年2月。2010年4月29日，臧玲玲在下班途中发生交通事故受伤。2010年12月10日，该伤被莱西市人力资源和社会保障局认定为工伤，工伤认定书中用人单位名称为莱西运通公司。2011年2月23日，该伤被青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残八级。2013年3月起，青岛名联公司为臧玲玲代缴社会保险。2013年7月1日，青岛名联公司解除与臧玲玲的劳动关系。
2013年8月，臧玲玲向莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会提出仲裁申请，请求莱西运通公司、青岛名联公司支付臧玲玲一次性伤残就业补助金49872元、一次性工伤医疗补助金31170元、违法解除劳动合同赔偿金13750元、失业保险待遇4000元、2013年3-7月的双倍工资6250元、停工留薪期工资7500元、带薪年休假工资4200元、防暑降温费2000元。该案经莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会调解无效，于2013年12月16日作出西劳人仲案字（2013）第226号仲裁裁决书，该裁决书认为，关于劳动关系问题。莱西运通公司称已在2012年11月解除与臧玲玲的劳动关系，但未能提供证据印证其主张。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，莱西运通公司应承担举证不能的法律后果，因此对其主张的双方已经解除劳动关系的事实不予采信。青岛名联公司自2013年3月开始为臧玲玲缴纳社会保险，应认定双方自2013年3月开始建立劳动关系。综上，臧玲玲与莱西运通公司、青岛名联公司之间均存在劳动关系。关于赔偿金问题。臧玲玲提交的解除劳动关系报告书中载明臧玲玲的离职原因是个人申请解除，但因莱西运通公司、青岛名联公司未能提供证据证明臧玲玲系自己辞职，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，莱西运通公司、青岛名联公司应承担举证不能的法律后果，臧玲玲要求支付赔偿金的请求应当支持。关于失业待遇问题。莱西运通公司、青岛名联公司已经为臧玲玲缴纳了失业保险，对于臧玲玲要求莱西运通公司、青岛名联公司支付失业待遇的请求，不做处理。关于双倍工资问题。青岛名联公司与臧玲玲建立劳动关系满一月的应签订书面劳动合同，其未在法定时间内签订书面劳动合同，应支付未签订书面劳动合同双倍工资。但其请求的数额有误，应当纠正。关于停工留薪期工资问题。根据《山东省停工留薪期管理办法》相关规定，臧玲玲的停工留薪期为6个月，臧玲玲受伤前12月的平均工资是1250元，莱西运通公司、青岛名联公司应支付停工留薪期工资7500元。臧玲玲要求支付停工留薪期工资的请求，应当支持。关于一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，莱西运通公司、青岛名联公司已经为臧玲玲缴纳了工伤保险，一次性工伤医疗补助金项目应由工伤保险基金支付，臧玲玲要求莱西运通公司、青岛名联公司支付，本案不做处理。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，臧玲玲要求莱西运通公司、青岛名联公司支付一次性伤残就业补助金的请求，符合法律规定，应当支持。关于带薪年休假工资问题。臧玲玲在莱西运通公司、青岛名联公司处工作，莱西运通公司、青岛名联公司应根据臧玲玲的工作年限安排带薪年休假，不能安排的应支付其带薪年假工资。莱西运通公司、青岛名联公司未安排臧玲玲休假也未支付年休假工资，臧玲玲请求莱西运通公司、青岛名联公司支付带薪年休假工资的请求，应当支持。关于防暑降温费问题。臧玲玲在莱西运通公司、青岛名联公司处工作，莱西运通公司、青岛名联公司应每年发放四个月的防暑降温费，莱西运通公司、青岛名联公司一直未支付，臧玲玲请求支付，符合法律规定，应当支持。最终该仲裁委裁决：莱西运通公司、青岛名联公司自裁决生效之日起10日内向臧玲玲支付一次性伤残就业补助金49872元、停工留薪期工资7500元、双倍工资3750元、赔偿金13750元、带薪年休假工资4200元、防暑降温费2000元。对莱西运通公司、青岛名联公司要求臧玲玲支付一次性工伤医疗补助金、失业待遇的仲裁请求，仲裁委不做处理。该裁决书向双方当事人送达后，莱西运通公司、青岛名联公司对该裁决均不服，分别于2014年1月2日向法院提起诉讼，一审分别以（2014）西民初字第553号和（2014）西民初字第555号立案，因该两起案件系同一法律关系，因此，本院将（2014）西民初字第555号案件合并到（2014）西民初字第553号案，一并审理。
一审法院认为，关于劳动关系问题。因莱西运通公司和臧玲玲均认可，臧玲玲自2006年12月6日至2013年2月期间在莱西运通公司工作，因此，一审对上述事实予以确认。自2013年3月开始，青岛名联公司为臧玲玲代缴社会保险，但臧玲玲和莱西运通公司、青岛名联公司均认可其工作地点和工作内容未改变，因此，一审认为臧玲玲和青岛名联公司虽然存在缴纳社会保险的关系，但从工资发放和工作内容等方面看，臧玲玲是莱西运通公司的职工事实清楚，其与青岛名联公司之间不存在劳动关系，综上，一审认定莱西运通公司与臧玲玲存在劳动关系。
关于违法解除劳动关系赔偿金问题。依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，莱西运通公司主张臧玲玲系辞职离开，但其未能提供相关证据予以证明，同时其也未能提供证据证明双方解除劳动关系的原因，因此，一审对臧玲玲主张的违法解除劳动关系的事实予以确认。综上，臧玲玲主张莱西运通公司支付违法解除劳动关系赔偿金的请求，一审予以支持。根据臧玲玲的工作年限和平均工资情况，同时臧玲玲对仲裁裁决结果予以认可，该裁决结果未超过法定标准，综上，一审认为莱西运通公司应支付其违法解除劳动关系赔偿金13750元。
关于失业待遇问题。因臧玲玲对仲裁裁决结果予以认可，因此，一审予以照准。
关于未签订书面劳动合同双倍工资问题。莱西运通公司与臧玲玲建立劳动关系满一月后应签订书面劳动合同，依照相关规定，用人单位向劳动者支付的二倍工资，是基于用人单位没有按照劳动合同法规定与劳动者签订书面劳动合同所产生的法律后果，并非是劳动者提供劳动的对价给付，因此，二倍工资不属于劳动报酬的范畴，具有惩罚性赔偿金的性质。劳动者请求用人单位支付未签订书面劳动合同的双倍工资不适用《劳动争议调解仲裁法》第27条第4款关于劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议仲裁时效的规定。用人单位支付劳动者未签订劳动合同双倍工资的责任可视为同一合同项下约定的具有整体性和关联性的定期给付之债，仲裁时效期间从最后履行期限届满之日起算。即臧玲玲从2006年12月6日开始在莱西运通公司工作，《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日开始实施，莱西运通公司应在2008年2月起与臧玲玲签订书面劳动合同，最后履行期限届满之日为2008年12月31日，臧玲玲应在2010年1月1日前向仲裁机构主张权利。臧玲玲是在2013年向仲裁委提出仲裁申请，因此，一审认为，臧玲玲主张未签订书面劳动合同双倍工资的请求，已经超过法定的仲裁时效，对该项请求，一审不予支持。
关于工伤保险待遇问题。臧玲玲之伤已经莱西市人力资源和社会保障局认定为工伤并经青岛市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残八级，因此，莱西运通公司依法应向其支付相关工伤待遇。根据《工伤保险条例》第六十二条的规定，用人单位依照本条例规定参加工伤保险的。相关工伤保险待遇由工伤保险基金支付。本案莱西运通公司在臧玲玲发生工伤时，为其缴纳工伤保险，因此相关工伤待遇应由工伤保险基金支付。根据《工伤保险条例》第三十七条规定，一次性工伤医疗补助金由工伤保险基金支付，且臧玲玲对仲裁裁决结果予以认可，因此，臧玲玲请求莱西运通公司支付一次性工伤医疗补助金的请求，一审不予支持。职工发生工伤的，双方解除劳动关系的，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。臧玲玲请求莱西运通公司支付一次性伤残就业补助金的请求，符合法律规定，一审予以支持。根据统筹地的相关标准，莱西运通公司应支付臧玲玲一次性伤残就业补助金49872元（3117元／月×16月）。关于停工留薪期工资问题。根据《山东省停工留薪期管理办法》相关规定，臧玲玲的停工留薪期为6个月，臧玲玲受伤前12月的平均工资是1250元，莱西运通公司应支付停工留薪期工资7500元。
关于带薪年休假工资问题。臧玲玲在莱西运通公司工作，莱西运通公司应根据臧玲玲的工作年限安排带薪年休假，不能安排的，应支付其带薪年假工资。莱西运通公司未安排臧玲玲休假也未支付年休假工资，臧玲玲请求莱西运通公司支付带薪年休假工资的请求，应当支持。根据臧玲玲的工作年限和工资情况，且臧玲玲对仲裁裁决结果予以认可，综上，莱西运通公司应支付臧玲玲带薪年休假工资4200元。
关于防暑降温费问题。臧玲玲在莱西运通公司工作，莱西运通公司应每年发放四个月的防暑降温费，臧玲玲请求莱西运通公司支付上述待遇，符合法律规定，应当支持。
据此，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、第六十二条之规定，一审法院做出如下判决：一、莱西运通公司于判决生效之日起10日内支付臧玲玲一次性伤残就业补助金49872元、停工留薪期工资7500元。二、莱西运通公司于判决生效之日起10日内支付臧玲玲赔偿金13750元、带薪年休假工资4200元、防暑降温费2000元；三、驳回臧玲玲请求莱西运通公司支付一次性工伤医疗补助金、未签订书面劳动合同双倍工资的诉讼请求；四、驳回臧玲玲对青岛名联公司的诉讼请求；五、驳回莱西运通公司的诉讼请求。
宣判后，莱西运通公司、臧玲玲不服一审判决，向本院提出上诉。
上诉人莱西运通公司上诉称，臧玲玲实际上于2012年11月15日向莱西运通公司提出解除劳动关系，后未到公司工作，但臧玲玲为享受生育保险，与公司协商继续为其交纳社会保险费至生育，该事实在仲裁时已经申请证人作证予以证实。臧玲玲主张带薪年休假、防暑降温费但未提交相关证据证实。一审未查清案件事实，适用法律错误，请求二审法院撤销一审判决第一、第二项，改判莱西运通公司不承担任何赔偿责任，并由臧玲玲承担本案诉讼费用。
上诉人臧玲玲针对莱西运通公司的上诉答辩称，其意见同上诉状，一审其他认定基本正确。
被上诉人青岛名联公司针对莱西运通公司的上诉答辩称，臧玲玲赔偿事宜与青岛名联公司无关。
上诉人臧玲玲上诉称，一审法院适用法律错误，依法应由青岛名联公司支付臧玲玲的相关待遇。请求二审法院撤销一审判决改判由青岛名联公司支付臧玲玲的全部待遇，并由其承担诉讼费用。
上诉人莱西运通公司针对臧玲玲的上诉答辩称，2102年11月15日，臧玲玲因怀孕身体不适，与公司经理协商解除劳动合同，考虑要享受生育保险待遇，就与莱西运通公司协商，由莱西运通公司继续为其缴纳保险费用直至生育。
被上诉人青岛名联公司针对臧玲玲的上诉答辩称，臧玲玲未与其形成劳动关系，只是因莱西运通公司未年检，导致养老帐户不能正常使用，由其为臧玲玲缴纳社会保险。
本院二审查明的事实与一审法院查明的事实一致。
本案经调解，双方未能达成一致。
本院认为，综合各方当事人的诉辩主张，本案争议的焦点问题是：臧玲玲的劳动关系如何认定及其待遇如何支付。本院认为，2006年12月6日至2013年2月，莱西运通公司为臧玲玲缴纳社会保险，应认定双方在此期间存在劳动关系，其后虽然由青岛名联公司为臧玲玲缴纳社会保险，但臧玲玲工作地点、性质均无变化，实际仍为莱西运通公司提供劳动，并且臧玲玲申请仲裁时，提出了要求莱西运通公司承担责任的请求，故一审法院认定臧玲玲与莱西运通公司存在劳动关系，并由莱西运通公司承担相关责任，并无不当。对于莱西运通公司主张不应支付臧玲玲相关待遇的问题，本院认为，臧玲玲在莱西运通公司工作期间发生工伤的事实已被莱西市人力资源和社会保障局认定，莱西运通公司应当按规定支付臧玲玲工伤保险待遇。对于臧玲玲在莱西运通公司工作期间的未休年休假工资、防暑降温费的发放情况，应由莱西运通公司承担举证责任，现其未完成举证责任，应承担相应的法律后果。综上，两上诉人的上诉理由均不成立，对其请求本院均不予支持。一审判决认定事实清楚，判处结果并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费20元，由上诉人青岛莱西运通旅行社有限公司、上诉人臧玲玲各负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 苏 勇
代理审判员 甘玉军
代理审判员 王 蕾
二〇一四年十月八日
书 记 员 徐雪峰
书 记 员 魏 威