广西壮族自治区南宁市兴宁区人民法院民 事 判 决 书（2016）桂0102民初655号原告：玉品刚，男，1960年1月16日出生，壮族，无固定职业，住所地南宁市青秀区。委托诉讼代理人：胡雪松，广西东凯律师事务所律师。被告：韦庆华，男，1958年5月10日出生，壮族，个体工商户，住所地南宁市兴宁区。委托诉讼代理人：黄富叶，广西国海律师事务所律师。原告玉品刚与被告韦庆华劳动争议纠纷一案，本院于2016年2月18日立案受理，依法组成合议庭于2016年4月28日公开开庭进行了审理。原告玉品刚及其委托诉讼代理人胡雪松，被告韦庆华的委托诉讼代理人黄富叶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告玉品刚诉称：被告是南宁市邕宁区明泽红砖厂的投资人，经被告申请，南宁市邕宁区工商行政管理局于2014年11月19日对南宁市邕宁区明泽红砖厂予以注销登记。根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二条、第二十八条、第三十一条规定，被告仍应对南宁市邕宁区明泽红砖厂之前所负债务承担责任。2013年7月11日，南宁市人力资源和社会保障局作出南人社工伤认字[2013]403号认定工伤决定，认定原告在2004年3月至2006年12月在南宁市邕宁区明泽红砖厂工作期间，××，认定为工伤。2014年2月17日，南宁市人民政府作出南府复议[2014]9号行政复议决定，决定维持[2013]403号认定工伤决定。南宁市西乡塘区人民法院2014年10月15日作出（2014）西行初字第44号行政判决书，判决驳回被告的撤销[2013]403号认定工伤决定的诉讼请求。2015年4月10日，南宁市中级人民法院作出（2015）南市行一终字第15号行政判决，判决维持（2014）西行初字第44号行政判决书，现该判决书已经发生法律效力。2015年6月12日，南宁市劳动能力鉴定委员会作出南劳鉴伤字[2015]378号初次鉴定结论，鉴定原告因工致残的等级为四级，现该鉴定已发生法律效力。2015年8月31日，原告向南宁市劳动人事争议仲裁委员会提起工伤保险待遇劳动争议仲裁申请，2015年12月16日该委员会作出南劳人仲裁字[2015]第2209号仲裁裁决：（一）原告2007年1月12日至2015年5月22日治疗工伤医疗费14314.3元由被告承担；（二）自裁决生效之日起十天内，被告支付原告住院伙食补助费1380元；（三）自裁决生效之日起十天内，被告支付原告2007年1月12日至2015年5月22日期间停工留薪92天的工资6826.2元；（四）自裁决生效之日起十天内，被告支付原告一次性伤残补助金33889.8元。被告自2015年6月13日起至2015年8月每月以1210.35元为支付标准支付原告伤残津贴；（五）自裁决生效之日起十天内，被告支付原告劳动能力伤残等级鉴定费250元；（六）对原告提出的其他仲裁请求不予支持。原告认为，原告与南宁市邕宁区明泽红砖厂从2004年3月起一直存在劳动关系，原告的工资在南宁市邕宁区明泽红砖厂领取至2006年12月，南宁市邕宁区明泽红砖厂有保管原告领取工资档案的法定义务，在用人单位认为应当减少劳动者劳动报酬时，依法负据举证责任，用人单位不能提供确实充分的证据时，应承担不利后果。结合本案，被告在工伤保险待遇劳动争议仲裁时只能举出原告2006年的6月、7月、8月、9月、10月、11月的临时顶替其他工人打砖的工资，这是原告工资的一部分，从2004年3月至2006年12月，原告在南宁市邕宁区明泽红砖厂主要从事打煤工作，按每打10000块砖来领取10元的打煤工资，该厂每月产砖不少于300万块，原告还带工人来该厂做工，原告的带班工资按全厂工资总额的5%来领取，该厂每月的工资总额一般有3万元至5万元，所以说，原告的平均月工资不少于5000元。黄明辉（案外人）和被告是南宁市邕宁区明泽红砖厂前后的投资人，他们两人如何交接和保管工资档案，原告无权干预，也无责任了解，南宁市劳动人事争议仲裁委员会以原告未有证据证明被告掌握管理原告在岗期间的工资发放材料为理由，作出不利于原告的裁决是不公平的，不应当要求原告承担上述举证责任。原告分别于2007年1月24日至2007年2月2日、2008年6月6日至2008年8月1日、2008年10月22日至2008年11月17日、2015年2月27日至2015年3月3日在广西工人医院住院治疗工伤10天、57天、26天、5天，合计98天。根据《工伤保险条例》第三十条及《广西壮族自治区人民政府关于贯彻事实施（修订）有关问题的通知》规定，被告应向原告支付住院伙食补助费98天×15元=1470元。2007年9月5日原告因治疗工伤支付住宿费150元。原告2006年的每月平均工资是5000元，被告应向原告支付停工留薪期间的工资5000元÷21.75天×98天=22528.74元、一次性伤残补助金5000元×21个月=105000元、被告从2015年6月12日起每月向原告支付伤残津贴5000元×75%=3750元。被告还应向原告支付劳动能力鉴定费250元及职业病鉴定费3000元，此3000元职业病鉴定费在工伤保险待遇劳动争议仲裁时，原告曾提出仲裁请求，但南宁市劳动人事争议仲裁委员会不予裁决。请求法院判令：1、被告韦庆华向原告玉品刚支付从2015年2月27日到2015年3月3日治疗工伤的医疗费1952.59元；2、被告韦庆华向原告玉品刚支付从2007年1月24日至2015年3月3日分别四次住院治疗工伤的住院伙食补助费1470元、住宿费150元、停工留薪期工资22528.74元；2、被告韦庆华向原告玉品刚支付一次性伤残补助金105000元以及从2015年6月12日起每月支付伤残津贴3750元；3、被告韦庆华向原告玉品刚支付职业病鉴定费3000元、劳动能力鉴定费250元。被告韦庆华辩称：原告不构成工伤，不享有工伤赔偿请求权。原告于2008年向广西区职业病防治研究院申请职业病鉴定，该院做出了原告无尘肺的鉴定意见。2010年原告又申请重新鉴定，××领导小组办公室于是做出了职业病诊断意见书，但这份鉴定意见书不具备法律效力，××领导小组办公室只是广西卫生厅内部职能部门，××诊断鉴定的法定资质或者法定资格，不能替代职业病诊断鉴定委员会作出鉴定书和鉴定意见，因此广西区卫生厅职业病领导小组办公室做出的职业病诊断意见书不能作为认定原告构成工伤的依据。退一万步，即使原告构成了工伤，那么其提出的工伤保险待遇的请求也不合理，理由：原告在开庭之前增加的诉讼请求未经仲裁裁决；原告四次住院的天数为92天，按每天15元计算，住院伙食补助费为1380元，原告提出的1470元过高。原告提出的150元住宿费既无现实的需要，又无法律依据，不应得到支持。原告的停工留薪92天，2006年月平均工资579元，按照2006年南宁市最低工资月600元，停工留薪期工资为1840元，现原告提出22528.74元明显偏高；原告的伤残等级为四级，根据工伤保险条例的规定，一次性伤残补助金为21个月本人工资，按照2006年南宁市最低工资月600元计算，一次性伤残补助金为12600元，现原告要求105000元明显偏高。原告每月的伤残津贴应为600元×75%=450元，原告主张的每月3750元明显偏高，伤残津贴支付的时间应从劳动能力鉴定做出次日即2015年6月13日开始计算，按照有关法律规定原告如果是因公致残有医院的证明并经劳动鉴定委员会确认，四级伤残是完全丧失劳动能力的，照法律规定是应当退休了。因此原告伤残津贴支付的终了日应当为2015年7月13日。经审理查明：南宁市邕宁区明泽红砖厂经合法登记于2003年5月26日成立，投资人为黄明辉。南宁市邕宁区明泽红砖厂的资产经法院拍卖程序于2007年6月28日归韦庆华所有，2010年3月31日经工商行政部门登记变更投资人为韦庆华，2014年11月19日，南宁市邕宁区明泽红砖厂被注销。2010年7月28日原告玉品刚与南宁市邕宁区明泽红砖厂发生劳动争议，向南宁市劳动争议仲裁委申请仲裁，请求确认与南宁市邕宁区明泽红砖厂1999年10月至今存在劳动关系。2010年10月25日，该委作出南劳仲裁字[2010]877号仲裁裁决，认定原告与南宁市邕宁区明泽红砖厂在2004年3月至2006年12月期间存在事实劳动关系。原告玉品刚不服该裁决，向南宁市邕宁区人民法院起诉，2012年2月9日邕宁区法院作出（2011）邕民一初字第20号民事判决书，确认原告玉品刚与南宁市邕宁区明泽红砖厂2004年3月至2006年12月、2007年1月至2007年6月27日期间存在事实劳动关系。原告玉品刚对该判决不服，向南宁市中级人民法院提出上诉，2012年7月12日，该院作出(2012)南市民一终字第1298号民事判决书，维持（2011）邕民一初字第20号民事判决结果，同时确认玉品刚在2007年6月28日以后与南宁市邕宁区明泽红砖厂之间存在事实劳动关系，该判决已发生法律效力。2011年10月10日经广西壮族自治区卫生厅职业病防治领导小组办公室出具桂职鉴字第[2009001]号《职业病诊断鉴定书》鉴定意见为煤工尘肺壹期。2013年7月11日，南宁市人力资源和社会保障局作出南人社工伤认字[2013]403号认定工伤决定，认定原告在2004年3月至2006年12月在南宁市邕宁区明泽红砖厂工作期间，××，认定为工伤。南宁市邕宁区明泽红砖厂对《认定工伤决定书》不服，向南宁市人民政府申请行政复议，2014年2月17日，南宁市人民政府作出南府复议[2014]9号行政复议决定，决定维持[2013]403号认定工伤决定。南宁市邕宁区明泽红砖厂向南宁市西乡塘区人民法院起诉，申请撤销《认定工伤决定书》，2014年10月15日该院作出（2014）西行初字第44号行政判决书，判决驳回被告的诉讼请求。南宁市邕宁区明泽红砖厂不服一审判决，向南宁市中级人民法院提起上诉，2015年4月10日，该院作出（2015）南市行一终字第15号行政判决，判决维持（2014）西行初字第44号行政判决书，现该判决书已经发生法律效力。原告玉品刚向南宁市劳动能力鉴定委员会申请进行伤残登记鉴定，该委员会于2015年6月12日作出南劳鉴伤字[2015]378号初次鉴定结论书，鉴定结论为：伤残等级肆级。原告交纳劳动能力鉴定费250元。2004年3月至2006年12月，原告玉品刚在南宁市邕宁区明泽红砖厂从事煤粉碎工和打砖工，2007年1月至原告退休前与南宁市邕宁区明泽红砖厂之间存在事实劳动关系，上述期间南宁市邕宁区明泽红砖厂没有为原告玉品刚缴纳社会保险费。原告因工伤分别于2007年1月24日至2007年2月2日住院9天、2008年6月6日至2008年8月1日实际住院54天、2008年10月23日至2008年11月17日住院25天，2015年2月27日至2015年3月3日住院4天，共计92天。原告2007年1月12日至2015年5月22日治疗工伤发生门诊及住院医疗费14331.29元。因原、被告双方因工伤保险待遇发生劳动争议，原告向南宁市劳动争议仲裁委员会提起申诉，请求：1、被告韦庆华向原告玉品刚支付从2007年1月12日到2015年5月22日治疗工伤的医疗费14314.3元，并裁决先予执行；2、被告韦庆华向原告玉品刚支付从2007年1月24日至2015年3月3日分别四次住院治疗工伤的住院伙食补助费1935元、住宿费150元；3、被告韦庆华向原告玉品刚支付2007年1月12日到2015年5月22日停工留薪期工资60000元；4、被告韦庆华向原告玉品刚支付一次性伤残补助金105000元以及从2007年1月起至2015年8月每月支付伤残津贴3750元；5、被告韦庆华向原告玉品刚支付劳动能力鉴定费250元。该仲裁委员会经审理，作出南劳人仲裁字[2015]第2209号仲裁裁决：玉品刚2007年1月12日至2015年5月22日治疗工伤医疗费14314.3元由韦庆华承担；韦庆华支付玉品刚住院伙食补助费1380元；韦庆华支付玉品刚2007年1月12日至2015年5月22日期间停工留薪92天的工资6826.2元；韦庆华支付玉品刚一次性伤残补助金33889.8元；韦庆华自2015年6月13日起至2015年8月每月以1210.35元为支付标准支付玉品刚伤残津贴；韦庆华支付玉品刚劳动能力伤残等级鉴定费250元；对玉品刚提出的其他仲裁请求不予支持。原告玉品刚不服该仲裁裁决，向本院提起诉讼，并提出前述诉讼请求。原告要求被告支付医疗费14314.3元，并向南宁市劳动人事争议仲裁委员会申请先予执行。南宁市劳动人事争议仲裁委员会2015年12月15日作出南劳人仲裁字[2015]第2209-1号仲裁裁决书，裁决韦庆华支付玉品刚2007年1月12日至2015年5月22日治疗工伤的医疗费14314.3元。被告韦庆华于2016年1月8日向原告支付上述医疗费14314.3元。另查明，2006年6月至11月，原告分别领取258元、417元、417元、391元、240元、753元、753元、464元、550元打砖、收废泥、下泥等报酬。2006年11月10日，申请人领取带班补贴510元、2006年12月11日领取180元补贴。再查明，2006年南宁市职工在岗年平均工资为19366元。以上事实，有南劳仲裁字[2010]877号仲裁裁决书、桂职鉴字第[2009001]号职业病诊断鉴定书、（2011）邕民一初字第20号民事判决书、（2012）南市民一终字第1298号民事判决书、南人社工伤认字[2013]403号认定工伤决定书、南府复议[2014]9号行政复议决定书、（2014）西行初字第44号行政判决书、（2015）南市行一终字第15号行政判决书、（2015）南市行一终字第15号行政裁定书、南劳鉴字[2015]378号初次鉴定结论书、广西工人医院病历、肺功能报告单、广西工人医院病历、支气管舒张试验报告单、肺功能报告单、医疗费收据和住宿费收据、劳动能力鉴定费收据、个人独资企业变更登记情况、明泽红砖厂财产转让协议书、个人独资企业营业执照、个人独资企业注销登记申请书、清算报告、准予注销登记通知书、独资企业营业执照、居民身份证、缴纳职业病鉴定费的票据、南宁市劳动人事争议仲裁委员会的庭审笔录、南宁市劳动人事争议仲裁委员会南劳人仲裁字[2015]第2209号仲裁裁决书、南宁市劳动人事争议仲裁委员会南劳人仲裁字[2015]第2209-1号仲裁裁决书、南宁市劳动人事争议仲裁委员会送达回证、全球邮政特快专递单、明泽红砖厂工资单、收据、明泽红砖厂财产转让协议书、协议书、收据及庭审笔录等证实。本院认为：根据《中华人民共和国个人独资企业法》第二十八条规定：“个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任。”及《劳动人事争议仲裁办案规则》第八条规定：“发生争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业，不能承担相关责任的，依法将其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人。”南宁市邕宁区明泽红砖厂经合法登记于2003年5月26日成立，投资人为黄明辉。南宁市邕宁区明泽红砖厂的资产经法院拍卖程序于2007年6月28日归被告韦庆华所有，2010年3月31日经工商行政部门登记变更投资人为被告韦庆华，2014年11月19日，南宁市邕宁区明泽红砖厂被注销。原告从2004年3月至2006年12月在南宁市邕宁区明泽红砖厂从事煤粉碎工和打砖工，存在事实上的劳动关系。2007年1月至2007年6月27日期间，2007年6月28日之后原告与南宁市邕宁区明泽红砖厂之间存在事实劳动关系。根据上述规定，出资人被告韦庆华对原告的工伤承担法律责任。根据《工伤保险条例》第六十二条第二款规定：“依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。”南宁市邕宁区明泽红砖厂在原告因工负伤前，未为原告缴纳工伤保险费，导致被告受伤后无法享受工伤医疗待遇，被告韦庆华应当按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准向原告支付工伤保险待遇。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条的规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”原告当庭变更诉讼请求，要求被告向原告支付从2015年2月27日到2015年3月3日治疗工伤的医疗费1952.59元的诉讼请求，该项劳动争议事项尚未经过劳动仲裁，对该项诉讼请求在本案中本院不予审理。根据《工伤保险条例》第三十条第四款规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施（修订）有关问题的通知》第二条第一项规定，住院伙食补助费标准，工伤职工住院治疗工伤的伙食补助费标准为每人每天15元。原告受伤后在医院住院92天，根据以上法律规定，被告应支付原告住院伙食补助费1380元（15元×92天）。原告一直在广西工人医院或广西自治区人民医院治疗检查，均为南宁市的统筹地区内，其没有到统筹地区以外就医，其提交的住宿费收据不符合上述关于食宿费的支付规定，故对原告要求被告支付住宿费150元的请求，无法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第十四条规定：“用人单位支付工资时应当书面记录支付劳动者的工资数额、发放时间、工作天数、应发和扣减工资的项目、依据和领取工资者的签名，并至少保存两年备查。”被告主张原告为打砖工，为计件工资，偶尔有带班情况，黄明辉会发放补贴。原告每月工资平均597元，并提交了2006年6月至11月打砖、收废泥、下泥等工资表，2006年11月10日、12月11日带班等补贴收据予以证明。原告认可被告提交的上述证据，但对被告的主张不予认可，主张被告提交的只是其打砖顶班工资和部分带班补贴。原告在南宁市邕宁区明泽红砖厂从事煤粉碎工和打砖工，被告提交的证据仅为原告打砖和带班补贴，不能反映原告在南宁市邕宁区明泽红砖厂工作期间的工资发放的全部情况。故本院对被告关于原告月平均工资为579元的主张不予采信。原告主张其从事打煤及带班工作，人手不够时会去打砖，整个厂除开推土机的工人外，其他工人都是原告带来，被告按整个厂生产的砖量按10元/10000块砖计算原告的工资，另加带班按整个厂的工资总额5%计算工资，但原告亦未提交证据予以证明。由于原告在南宁市邕宁区明泽红砖厂工作期间的投资人为黄明辉，原告未有证据证明被告韦庆华掌握管理其在岗期间的工资发放材料。故本院对原告关于其月平均工资为5000元的主张不予采信。参照南宁市劳动和社会保障局核定的2006年全市职工年平均工资19366元，本院确认以2006年南宁市职工月平均工资1613.8元为标准计算原告工伤待遇。根据《工伤保险条例》第三十三条第一款规定，职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。原告因治疗工伤分别于2007年1月24日至2007年2月2日住院9天、2008年6月6日至2008年8月1日实际住院54天、2008年10月23日至2008年11月17日住院25天，2015年2月27日至2015年3月3日住院4天，共计92天。根据以上法律规定，本院确认原告的停工留薪期为92天，被告应当支付原告停工留薪工资6826.2元（1613.8元/月÷21.75天×92天）。南宁市劳动能力鉴定委员会于2015年6月12日鉴定原告的伤残等级为四级。根据《工伤保险条例》第三十五条第一项，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位。从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，四级伤残为21个月的本人工资的规定，被告应支付原告一次性伤残补助金33889.8元（1613.8元×21个月）。原告的工伤伤残等级为四级，根据《工伤保险条例》第三十五条第二项规定，双方应保留劳动关系，原告退出工作岗位，由被告以原告工资的75%为标准按月发放伤残津贴。被告应自2015年6月13日起至2015年8月31日按月支付原告伤残津贴1210.35元（1613.8元×75%）。2015年6月13日前原告尚未定残，原告要求被告支付2015年6月13日前每月支付伤残津贴的请求，无法律依据，本院不予支持。根据《广西壮族自治区实施办法》第二十一条第一款第（三）项、第二款的规定，被告应当承担原告因工伤而产生的劳动能力伤残等级鉴定费250元。对原告主张的职业病鉴定费3000元，由于未经劳动仲裁，对该项请求原告可另行申请劳动仲裁，故对该项诉讼请求在本案中本院不予审理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第四十二条，《工伤保险条例》第三十条第一款、第四款、第三十三条第一款、第三十五条第一款第一项、第二项、第六十二条第二款，《广西壮族自治区实施办法》第二十一条第一款第（三）项、第二款，《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施（修订）有关问题的通知》第二条第一项，《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第十四条，《劳动人事争议仲裁办案规则》第八条之规定，判决如下：一、被告韦庆华支付原告玉品刚住院伙食补助费1380元；二、被告韦庆华支付原告玉品刚2007年1月12日至2015年5月22日期间停工留薪92天的工资6826.2元；三、被告韦庆华支付原告玉品刚一次性伤残补助金33889.8元；四、被告韦庆华自2015年6月13日起至2015年8月31日每月以1210.35元为标准支付原告玉品刚伤残津贴；五、被告韦庆华支付原告玉品刚劳动能力伤残等级鉴定费250元；六、驳回原告玉品刚的其他诉讼请求。案件受理费10元，由被告韦庆华负担。上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院，并在上诉期届满后7日内预交上诉费，逾期仍未预交上诉费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  邓晓艳人民陪审员  韦道劲人民陪审员  雷瑞强二〇一六年十二月十四日书 记 员  滕秋梅附法律条文：《中华人民共和国劳动法》第七十九条劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。《中华人民共和国个人独资企业法》第二十八条个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任。《劳动人事争议办案规则》第八条发生争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业，不能承担相关责任的，依法将其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第四十二条仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受××进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。《广西壮族自治区实施办法》第二十一条工伤职工的劳动能力鉴定费按照下列规定承担：(一)参加工伤保险的，由经办机构从工伤保险基金中支付，拖欠工伤保险费的由用人单位承担;(二)再次鉴定或者复查鉴定改变原鉴定结论的，由经办机构从工伤保险基金中支付，没有改变原鉴定结论的由申请人承担;(三)未参加工伤保险的，由用人单位承担。劳动能力鉴定费标准由自治区物价部门会同有关部门制定。《广西壮族自治区人民政府关于贯彻实施（修订）有关问题的通知》第二条关于工伤保险待遇标准问题（一）住院伙食补助费标准。工伤职工住院治疗工伤的伙食补助费标准为每人每天15元。（二）异地就医往返途中所需交通、食宿费标准。工伤职工经所在统筹地区工伤保险协议医疗机构出具证明，报所在统筹地区社会保险经办机构同意，到统筹地区以外就医的，其所需费用按以下标准支付：1．异地就医往返途中乘坐的交通工具限为火车（硬座、硬卧）、轮船（三等舱，不包括旅游船）、其他交通工具（不包括出租车和飞机），所需交通费凭据报销；2．异地就医往返途中所需住宿费凭据报销，每人每天最高限额为110元；3．异地就医往返途中伙食补助费，每人每天40元。《广西壮族自治区工资支付暂行规定》第十四条用人单位支付工资时应当书面记录支付劳动者的工资数额、发放时间、工作天数、应发和扣减工资的项目、依据和领取工资者的签名，并至少保存两年备查。《劳动人事争议仲裁办案规则》第八条发生争议的用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销以及用人单位决定提前解散、歇业，不能承担相关责任的，依法将其出资人、开办单位或主管部门作为共同当事人。