河北省秦皇岛市海港区人民法院民 事 判 决 书（2015）海民初字第2250号原告张冬方。委托代理人张剑，河北吴秀萍律师事务所律师。被告河北省高速公路京秦管理处，住所地河北省秦皇岛市海港区燕山大街**号。法定代表人杨陆军，职务处长。委托代理人李星辰，系被告职工。原告张冬方诉被告河北省高速公路京秦管理处公共道路妨碍通行损害责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员李翔宇独任审判，公开开庭进行了审理。原告张冬方及委托代理人张剑、被告委托代理人李星辰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告张冬方诉称，2015年2月5日6时20分许，原告驾驶冀C×××××号长城轿车行驶至京哈高速公路哈尔滨方向258公里590米处时，突遇前方行车道路有障碍物，原告为躲避该障碍物采取紧急制动和转向措施，因躲避不及车辆失控与潘永恒驾驶的京A×××××号解放车和刘兆莲驾驶的鲁P×××××／鲁P×××××的挂车相碰撞，造成原告车辆报废、其他两辆车受损的交通事故。本次事故经河北省公安厅高速公路交通警察总队秦皇岛支队秦皇岛大队作出道路交通事故认定书，原告对本次交通事故承担全部责任，潘永恒、刘兆莲无责任。事故发生后，障碍物（汽车轮胎）被秦皇岛大队民警清离现场。原告认为，原告驾车驶入高速公路并向被告交纳高速公路使用费，原告即为高速公路的使用人。被告作为高速公路的管理人及受益人，应当尽到合理保障高速公路使用人人身财产安全的义务。被告未及时清理其管辖范围内高速公路上的障碍物，使正常驾车行驶的原告突遇障碍物而发生交通事故，导致原告的人身和财产均受到了损失，被告应当承担全部赔偿责任。据此，原告依法向人民法院提起诉讼。请求依法判令被告赔偿原告各项损失65000元，并由被告承担全部诉讼费用。被告河北省高速公路京秦管理处辩称，1、被告尽到了法定的公路养护职责，不存在任何过错，不应当承担任何赔偿责任。我国《中华人民共和国侵权责任法》第73条仅将高速轨道运输工具列入高度危险作业，而未规定高速公路上受到伤害属于高度危险作业，因此，运营高速公路致人损害应适用一般的过错责任原则而非无过错责任原则，如果要求高速公路管理者承担责任，应证明高速公路管理者存在管理疏忽，对损害的发生存在过错及损害与管理疏忽行为具有因果关系。河北省公安厅高速公路交通警察总队秦皇岛支队秦皇岛大队作出的交通事故认定书上，并没有认定此次事故是因为高速公路上有障碍物（汽车轮胎）所导致，而是认定被告负此次事故的全责。被告提交的证据中也没有显示高速公路上有障碍物。2、“清障”不是被告的职责，被告的职责是公路养护。3、只要高速公路每天养护巡查不少于一次。就不违法，被告提交的2015年2月1日至7日的京秦高速公路养护巡查日志和秦皇岛养护工区2015年值班记录已经证明了被告方已经按照以上法律规定履行了养护公路的法律义务，尽到了养护公路的职责。综上，被告没有任何过错，请求人民法院认定被告无责，驳回原告诉请。经审理本院认定，2015年2月5日6时20分许，2015年2月5日6时20分许，原告驾驶冀C×××××号长城轿车行驶至京哈高速公路哈尔滨方向258公里590米处时，因躲避前方障碍物而先后与潘永恒驾驶的京A×××××号解放车和刘兆莲驾驶的鲁P×××××／鲁P×××××号挂车相碰，造成原告车辆严重损坏，另外两车不同程度受损。事故发生后，车辆一直停放在高速公路交警事故停车场。后交警于当日7时许赶到事发现场处理事故，并出具道路交通事故认定书（简易程序），认定原告在其余另外两车的交通事故中承担全部责任。原告车辆经秦皇岛正源司法鉴定中心鉴定，鉴定意见为车辆损失数额为人民币伍万零壹拾元整（￥50010元），产生鉴定费3000元。原告称其躲避的障碍物为轮胎，在事发当时轮胎在超车道上，在交警去现场时轮胎已经被移走。被告称事发路段没有发现轮胎，但当日6时30分接到清理通知一次，当日8时至15时清理一次。被告亦称其清理时间没有规定。双方争议的主要焦点为：一、被告是否应当承担赔偿责任；二、原告诉请金额有无依据。针对焦点一，原告提交：1、交通事故认定书及原告驾驶证复印件，证明本次事故发生的时间、地点及原告承担全部责任，同时证明原告具有合法驾驶资格；2、从交警部门调取的事发现场视频录像，证明事故发生的经过、时间和地点；3、从交警部门调取的事发现场照片8张，证明原告车辆受损情况（报废）、被撞车辆受损情况以及路面存在障碍物（轮胎）情况。被告质证称：对证据1、对真实性、合法性无异议，对关联性有异议。对证据2、3、对三性均无异议，能证明事发当时均没有障碍物。被告提交：1、值班记录一页。2、巡查日志7页。原告质证称：对证据1、与本案不具有关联性，情况记录可以体现被告在事发当天养护路段不属于本案事发路段，且时间地点均不一致，不能证明被告尽到养护义务。对证据2、与本案无关，巡查时间均是每天上午8时至17时巡查内容，高速公路是二十四小时通行，被告应当全天进行巡查，另外从证据2的检查内容可得知路面石头以及被压死动物均属于被告应及时清理的范围，轮胎也是被告的清理范围。以上2份证据只能证明被告履行了清理的义务，不能证明被告已做到保障公路安全的义务。针对焦点二：原告提交：1、冀C×××××号车辆所有权证书、行驶证及购车发票复印件各一份、证明原告系该车辆所有权人，符合诉讼主体资格及该车辆的购买价格。2、长城医院诊断书一份、证明原告发生事故后到该院就诊，医嘱为建议休息10天。3、收入证明和工资表各一份，证明原告事发前三个月的平均工资为3760元，误工10天的收入损失是1260元。4、交通费票据18张，共计414元，证明原告因交通事故实际花费的交通费用。5、鉴定意见书一份，证明该事故给原告驾驶的汽车造成的损失为50010元。6、鉴定费发票一张，证明因鉴定原告支付鉴定费3000元。被告质证称：对证据1，对机动车行驶证无异议，其他因是复印件对三性均不认可。对证据2、对三性均不认可，没有门诊号，公章不清晰。对证据3、应加盖财务章，对真实性有异议。对证据4、5张客运发票没有日期且与本案无关，日期与本案不符。对证据5、6，对真实性、合法性无异议。上述事实，有交通事故认定书、事发现场视频录像及照片、值班记录、车辆所有权证书、行驶证、诊断书、收入证明、工资表、鉴定意见书及当事人陈述等证据在卷佐证。本院认为，本案事发路段为封闭路段，被告称其在当日6时30分收到清理通知一次，交警拍摄的现场照片显示路上有黑色碎片，同时原告提交录像亦显示其车辆自超车道紧急转弯，与其右侧正常行驶的大车头部相撞，故可推定案发路段存在障碍物。在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品，造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。本案中，原告因躲避被告所管理路段的障碍物而发生交通事故，被告应承担70%赔偿责任，因事故认定书中载明原告未按操作规范安全驾驶，原告应承担30%责任。经审查，原告的合法损失为：1、车辆损失50010元；2、鉴定费3000元；3、交通费酌定为200元。以上共计53210元。根据责任比例，被告应承担37247元。原告主张误工费1260元，其未提交误工损失证据，本院不予支持。被告不认可交通费，证据不足，本院不予采信。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告河北省高速公路京秦管理处于本判决生效后七日内赔偿原告张冬方人民币37247元。二、对原告张冬方的其他诉讼请求不予支持。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1425元，减半收取713元由原告张冬方负担307元（已交纳），被告河北省高速公路京秦管理处负担406元，于本判决生效后五日内交纳。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。审 判 员 李翔宇二〇一五年十月二十七日代书记员 张 敏