河南省郑州高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）开民初字第02222号
原告中国石化集团中原石油勘探局，住所地濮阳市中原路277号。
法定代表人孔凡群，局长。
委托代理人吴方勇，河南飞鸿律师事务所律师。
被告河南省招生办公室，住所地郑州市郑东新区熊儿河路*号。
法定代表人杨智磊，主任。
委托代理人李洪敏，河南国计律师事务所律师。
原告中国石化集团中原石油勘探局与被告河南省招生办公室借款合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告中国石化集团中原石油勘探局委托代理人吴方勇、被告河南省招生办公室委托代理人李洪，敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，1996年10月28日，原告下属单位中原石油勘探局教育培训中心（下简称中原油田教培中心）与被告签订借款合同一份，合同约定由中原油田教培中心向被告提供100万元的借款，被告于借款到账之日起两年内分两次还清。合同签订后，中原油田教培中心于1996年11月将100万元借款打入被告指定账户。但上述借款到期后，被告未依约履行还款义务，经原告多次催要，被告于1999年8月5日、1999年10月9日、2000年12月28日分三次还款70万元，余款30万元经多次催要未果，故诉至法院，请求判令被告立即偿还原告借款30万元及逾期还款利息20万元。
被告辩称，原告诉讼主体错误，河南省招生办公室不是本案的适格被告，原、被告双方于1996年10月28日签订了借款合同，但该合同并未实际履行，不发生法律效力，原告无权向被告主张权利。河南省招生考试服务中心和河南省招生考试学术交流均是独立的企业法人，其民事行为与被告无关，被告在两个中心设立过程中没有过错，不存在虚假出资或者抽逃资金的事由，不应对上述两中心的借款行为承担责任。原告向河南省招生考试服务中心打款时间是1996年12月3日，距今已经超过16年之久，河南省招生考试学术交流中心曾在1999年-2000年分三次向原告还款70万元，但该笔款项不是被告偿还，借款与被告无关，自2000年至今也亦有12年之久，在此期间原告不能证明其向被告主张过债权，其诉讼请求已超过诉讼时效。原告向河南省招生考试服务中心打款没有约定利息，在河南省招生考试服务中心还款时也没有主张利息，原告要求支付利息没有事实根据和法律依据。综上，请求法院驳回原告起诉。
经审理查明，1996年10月28日，被告河南省招生办公室作为甲方与乙方中原油田教育培训中心签订协议一份，约定为支持河南省招生考试学术交流中心建设，甲乙双方本着友谊、合作的精神，经过充分协商，达成协议，乙方向甲方提供借款壹佰万元，于96年11月10日前一次划拨甲方账户；甲方于款达到账户之日起贰年内分贰次偿还乙方；甲方为乙方提供人才培养、干部培训、广告宣传、旅游度假的便利条件。合同甲方处由河南省招生办公室盖章，并在其后留有名称为河南省招生考试服务中心、开户行为市投营、账号为70×××72的账户信息，乙方处由中原油田教育培训中心盖章。1996年12月3日，中原油田教育培训中心通过中原油田财务结算中心向河南省招生考试服务中心的上述账号汇款人民币100万元。1999年8月5日、1999年10月9日、2000年12月28日由河南省招生考试服务中心向中原石油勘探局分三次还款70万元。
另查明，2011年11月26日原告曾向被告寄送催款函，被告签收，2012年3月27、11月1日原告工作人员到被告处清收欠款，2012年12月5日原告委托律师吴方勇向被告寄送律师函，被告签收。
经查，中华人民共和国石油工业部曾于1982年12月15日下发的（82）油劳字958号批复文件，批准中原石油勘探局组建下属单位油田教育培训中心。2000年6月10日，中原石油勘探局名称变更为中国石化集团中原石油勘探局。河南省招生考试服务中心于2003年12月31日经河南省工商行政管理局核准成立。
本院受理该案后，经调解未果。
以上事实有原告提供的协议一份、汇款凭证一份、还款凭证一份、催款函一份、律师函及邮寄签收凭证各一份、录音资料一份、石油工业部批复文件一份、中国石化集团中原石油勘探局文件一份，被告方提供的河南省招生考试服务中心工商登记查询单一份以及开庭笔录一份在案佐证。
原告申请的证人张某出庭作证称2005年证人曾某被告处协商催要过欠款，见到了被告负责人杨主任，并在郑州查阅了当时的档案，具体次数记不清了，有时坐大巴，有时开车，2000年-2005年期间证人没有来过；被告质证称对证人所述有异议，不可能在郑州看到交流中心的账目，交流中心的账目在登封。
原告提交其单位2002年、2004年、2005年、2006年、2008年、2010年的会计报销凭证一组、职工证明一份，证明原告工作人员长期多次前往郑州向被告催要欠款，诉讼时效得以延续；被告质证称上述证据不能证明本案诉讼时效存在中止或者中断的事由。
被告提交人民法院报案例一份，证明原告起诉的情形已经超过诉讼时效，应当依法驳回；原告质证称此证据与本案无关，不予认可。
本院认为：借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。借款人应当按照约定的期限返还借款。当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
本案中，1996年10月28日原告中国石化集团中原石油勘探局下属单位与被告河南省招生办公室签订协议一份，约定了借款事项、借款数额及期限，原、被告之间的借款法律关系依法成立、生效。双方所签借款合同中约定的收款方名称为河南省招生考试服务中心、开户行为市投营、账号为70×××72的账户信息，是向第三人履行的约定，不影响原、被告之间合同效力；河南省招生考试服务中心向原告分三次偿还70万元，原告予以接受，是第三人向债权人履行的事实，应视为被告的履行，并不违反法律规定，故本案原、被告诉讼主体适格，被告关于主体不适格的辩解依法不能成立。
关于本案起诉是否超出诉讼时效的问题，经查，2000年12月28日河南省招生考试服务中心向原告履行10万元后，被告方未再有继续履行的行为，原告方直至2011年11月26日才向被告方第一次发出催款函，中间相隔将近11年的时间怠于主张权利。被告河南省招生办公室是省政府负责普通和成人中等及以上教育招生考试工作的办事机构，是省教育厅领导的副厅级事业单位，被告方工作地点较为明确、具体，原告完全可以通过各种便利途径送交主张权利文件、寄送主张权利函件向被告主张权利，但原告直到2011年11月26日才向被告第一次发出书面催款函主张权利，原告以出差票据为证据主张诉讼时效中断，证据本身与预证明的目的缺乏联系，欠缺必要法定要件，而且不符合常理，故本院不予采信；自2000年12月28日至今原告也没有明确证据证明被告向原告作出了同意履行义务的意思表示或者自愿履行了义务，故本院认为自2000年12月28日至2011年11月26日之间原告对其债权怠于积极行使权利，且没有时效中断、中止的事由，其诉讼请求已明显超过诉讼时效，民事权利在诉讼时效届满后，权利人即丧失了胜诉权，故原告的诉讼请求依法应当予以驳回。原告方提供的证人张某因系原告工作人员，且其所述到郑州出差的事实与其要证明诉讼时效中断的目的之间并无必然联系，固对其证言本院不予采信。原告提供的其2002年、2004年、2005年、2006年、2008年、2010年的会计报销凭证虽能证明其有工作人员到郑州出差的事实，但与其要证明诉讼时效中断的目的之间无必然联系，故本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、《民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告中国石化集团中原石油勘探局诉讼请求。
案件受理费八千八百元，由原告中国石化集团中原石油勘探局负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状一式七份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 员 李建涛
审 判 员 梁 珍
人民陪审员 穆婧婉
二〇一三年七月二十三日
书 记 员 王世争