广西壮族自治区柳城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）柳城民一初字第271号
原告：广西华盛集团四塘农工商有限责任公司。住所地：柳城县河东大道***号。
法定代表人：蔡剑辉，该公司总经理。
委托代理人：梁国，男，19XX年XX月XX日出生，系该公司办公室主任。
委托代理人：江日礼，男，19XX年XX月XX日出生，系该公司企业管理科科长。
被告：广西柳州市柳城县天泽建材有限责任公司。住所地：柳城县马山乡四塘农场内。
法定代表人：班华无，该公司经理。
原告广西华盛集团四塘农工商有限责任公司（以下简称四塘公司）与被告广西柳州市柳城县天泽建材有限责任公司（以下简称天泽公司）租赁合同纠纷一案，本院于2015年1月30日受理后，依法组成由审判员罗家礼担任审判长，代理审判员邓颖慧、人民陪审员何丽珍参加的合议庭，于2015年6月5日公开开庭进行了审理。代书记员宋厚鹰担任法庭记录。原告四塘公司的委托代理人梁国、江日礼到庭参加了诉讼；被告天泽公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告四塘公司诉称：四塘公司是国有独资公司，经营范围包括红砖生产销售、农产品种植销售、畜牧养殖销售等项目。四塘公司于1979年自行建设砖厂并投入使用，采用轮窑烘烧工艺生产粘土红砖，砖厂厂区占地40亩，年设计生产能力为1000万块红砖。出于生产项目调整的需要，2003年5月1日起，四塘公司与班天签订了《砖厂承包合同》，将四塘公司的砖厂发包给班天承包经营，期限十年，2013年4月30日承包期满。在承包经营期间，由于旧式的轮窑生产能耗高、产量低，而且国家政策开始不允许使用粘土烧制红砖，承包人班天从2008年起自筹资金对砖窑进行了技改、改建为国家政策鼓励的隧道窑生产红砖，技改后产量可达年产3000万块砖的生产规模，并于2010年3月取得柳城县经贸局的项目备案登记。因班天在承包砖厂期间投入了大量资金对砖窑进行了技改，加之砖厂的承包期逐渐临近，从2009年起班天每年都向四塘公司提出希望购买砖厂的产权；考虑砖厂的经营主体一直是四塘公司、安全生产管理的主体责任重大，加上监狱整体搬迁（四塘公司也随之搬迁）后对砖厂的管理难度加大等因素，2012年，经过公司研究同意并报上级批准后，同意以350000元的转让价格将砖厂产权转让给承包人班天，砖厂范围内的134.03亩土地以租赁方式供天泽公司使用。2012年6月20日，四塘公司与天泽公司（班天、马美练于2012年6月15日取得工商部门核发的《企业名称预先核准通知书》，预先核准二人投资成立“广西柳州市柳城县天泽建材有限责任公司”）签订了《砖厂转让协议书》。2012年6月27日，四塘公司与天泽公司签订《土地承包合同》，约定由四塘公司出租134.03亩土地给天泽公司使用（砖厂厂区土地40.44亩、砖厂取土后空地44.08亩、砖厂预留的取土场地49.51亩），期限自2012年7月1日至2027年6月30日止；砖厂厂区租金每年每亩355元、砖厂取土后空地租金每年每亩50元、砖厂预留的取土场地租金每年每亩150元，租金每5年递增8%；合同签订前天泽公司先交纳第一年租金，承包的第二年至第十五年租金天泽公司在当年的6月30日前付清；天泽公司不按规定期限交清当年租金超过30日的，四塘公司有权每日收取未交金额的1‰作为滞纳金；天泽公司不按时交纳租金，四塘公司还有权终止合同；四塘公司提供高压线路给天泽公司使用，供电部门所收取的各项费用由天泽公司承担，四塘公司按普通工业用电价格收取天泽公司电费。2012年9月7日，班天和马美练在柳城县工商局注册成立了柳州市柳城县天泽建材有限责任公司，并开始了进行砖厂转让的相关证照办理工作（包括办理了营业执照、税务登记证、组织机构代码证等），同时申报变更采矿许可证的采矿权人等工作。但是，在签订《土地承包合同》后，天泽公司以资金紧张等种种原因为由，未按约向四塘公司交纳2013年7月1日至2014年6月30日的土地租金23986.70元，并拖欠电费166469元。经多次催促，天泽公司至今仍未支付；并且天泽公司在未告知四塘公司的情况下，于2014年4月28日到柳城县工商局办理了营业执照的法定代表人变更手续，以达到逃避砖厂债务目的，至今天泽公司的原法定代表人和现法定代表人都无法取得联系。为此，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，请求法院依法判令：一、解除原告四塘公司与被告天泽公司于2012年6月27日所签订《土地承包合同》；二、被告天泽公司支付2013年7月1日至2014年6月30日期间的土地租金23986.70元及滞纳金8035.50元（按日1‰的标准从2013年7月31日起计算至2014年6月30日止）给原告四塘公司；三、被告天泽公司支付拖欠电费166469元给原告四塘公司；四、被告天泽公司将地面上的设备、设施清除，将土地返还给原告四塘公司。
原告为证实其事实主张，向本院提交了如下证据：
1、四塘公司2009年、2012年、2014年的营业执照正、副本各一份；
2、四塘公司2011年、2012年、2013年的采矿许可证各一份；
3、《企业名称预先核准通知书》、班天的身份证复印件、天泽公司的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、电脑咨询单、企业变更通知书、法定代表人材料各一份；
4、《砖厂承包合同》、《柳城监狱九监区砖厂固定资产移交清单》、《砖厂承包补充协议》各一份；
5、《砖厂转让协议书》、《土地承包合同》、《土地面积确认单》各一份；
6、《关于班天承包我公司砖厂拖欠水电费情况说明》一份、电费通知单6单、电费收款收据2单；
7、《关于柳州市柳城县天泽建材有限责任公司拖欠我公司土地租金的情况说明》一份、土地租金记账凭证、土地租金内部收款收据。
被告天泽公司依照法律规定有答辩和对原告四塘公司提交的证据进行质证的权利；被告天泽公司经本院合法传唤，在法定期限内不到庭参加本案的诉讼活动，亦未提出书面答辩，视为其已自动放弃答辩和质证的权利，本院对原告四塘公司提交的证据进行了审查确认。
综合全案证据，本院查明的事实与原告四塘公司主张的事实一致。
另，根据原告四塘公司的陈述，被告天泽公司目前尚存在地面上的主要资产有：在砖厂内加建的窑体、打砖场上加盖的铁棚、一套自动制砖机、向四塘公司购买的变压器等。
本院认为：原告四塘公司、被告天泽公司签订的《土地承包合同》没有违法法律、法规的强制性规定，是合法有效的合同，双方当事人应当依照合同的约定履行义务。《土地承包合同》名为“承包”，在具体的条款上，行文均用“出租”字样，实际上是土地租赁法律关系。根据合同法的规定，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，另一方当事人有权解除合同。本案中，《土地承包合同》明确约定了2013年7月1日至2014年6月30日期间的土地租金应当在2013年6月30日前付清，不按时支付租金的，原告四塘公司有权解除合同。被告天泽公司至今未向原告四塘公司支付上述土地租金，逾期2年多，已构成根本违约，也出现了双方约定的解除合同的事由。原告四塘公司据此诉请解除合同，符合法律规定，本院予以支持。
被告天泽公司租赁了原告四塘公司的土地后，在合同解除前实际使用了土地，应当按照合同约定支付租金，故对于原告四塘公司请求被告天泽公司支付2013年7月1日至2014年6月30日期间的土地租金23986.70元及滞纳金8035.50元（按日1‰的标准从2013年7月31日起计算至2014年6月30日止）的诉讼请求，本院予以支持。
根据《土地承包合同》的约定，被告天泽公司应当按照普通工业用电价格向原告四塘公司缴纳电费，现被告天泽公司仍拖欠原告四塘公司电费166469元，应予以支付。原告四塘公司请求被告天泽公司支付电费166469元，有事实和法律依据，本院予以支持。
根据合同法的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。在本案《土地承包合同》解除后，原告四塘公司与被告天泽公司不存在租赁合同法律关系，被告天泽公司应当将土地上属于自己的设备、设施清除，将合同项下土地返还给原告四塘公司。故对原告四塘公司请求被告天泽公司将地面上的设备、设施清除，将土地返还给原告四塘公司的诉讼请求本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第二百二十六条之规定，判决如下：
一、解除原告广西华盛集团四塘农工商有限责任公司与被告广西柳州市柳城县天泽建材有限责任公司于2012年6月27日签订的《土地承包合同》；
二、被告广西柳州市柳城县天泽建材有限责任公司支付土地租金23986.70元及滞纳金8035.50元给原告广西华盛集团四塘农工商有限责任公司；
三、被告广西柳州市柳城县天泽建材有限责任公司支付电费166469元给原告广西华盛集团四塘农工商有限责任公司；
四、被告广西柳州市柳城县天泽建材有限责任公司将地面上的设备、设施（在砖厂内加建的窑体、打砖场上加盖的铁棚、一套自动制砖机、向四塘公司购买的变压器等）清除，将土地返还给原告广西华盛集团四塘农工商有限责任公司。
案件受理费4270元（原告预交），由被告广西柳州市柳城县天泽建材有限责任公司负担。
上述义务，义务人应在本判决生效后三日内履行完毕，逾期未履行的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条之规定，在本判决书规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方人数提交副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审 判 长 罗家礼
代理审判员 邓颖慧
人民陪审员 何丽珍
二〇一五年八月二十一日
书 记 员 宋厚鹰