浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）金义商初字第1920号
原告：杨凤江。
委托代理人：曹利，浙江义元律师事务所律师。
被告：浙江金立建设有限公司，住所地：东阳市平川路222号。
法人代表人：赵狄。
委托代理人：方双，浙江良济律师事务所律师。
委托代理人：陈丹赟，浙江良济律师事务所律师。
第三人：黄成栋。
第三人：潘晔天。
原告杨凤江诉被告浙江金立建设有限公司、第三人黄成栋、潘晔天合同纠纷一案，本院于2015年3月23日立案受理。依法由审判员金全忠适用简易程序，于2015年4月30日公开开庭进行了审理。原告杨凤江及其委托代理人曹利、被告浙江金立建设有限公司的委托代理人方双、第三人黄成栋、潘晔天到庭参加了诉讼。因案情复杂，本院于2015年6月19日裁定本案转为普通程序审理。依法组成合议庭，于2015年7月30日、11月12日公开开庭进行了审理。原告杨凤江及其委托代理人曹利、被告浙江金立建设有限公司的委托代理人陈丹赟、第三人潘晔天到庭参加了诉讼；第三人黄成栋经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告杨凤江诉称：义乌市环城南路宗泽路延伸段义乌市久府和园项目由被告承建。2012年9月27日，浙江金立建设有限公司久府和园一标段项目部与原告签订食堂承包合同，合同对承包款、双方权利义务等内容进行了约定。2015年元月底，被告后勤管理人员通知原告缴纳3万元垃圾清运费，双方协商未果，同年2月1日被告方电工黄成栋断电，导致食堂不能营业，经原告多次沟通，拒不供电。原告认为，被告要求原告缴纳垃圾清运费没有任何法律依据，在合同履行期限内单方断电导致原告食堂不能正常营业，理应返还给原告承包款（按实际履约时间与该项目总工期折算为30000元），以及赔偿原告断电后至工程工期结算时间的经济损失60000元。为维护原告的合法权益，原告依法起诉至法院，请求判令：1、解除原告与被告签订的食堂承包合同；2、被告返还原告承包款30000元；3、被告赔偿经济损失60000元。
被告浙江金立建设有限公司辩称：原告与我下属项目签订食堂承包合同属实，造成纠纷的原因有二：其一是原告经营产生的垃圾依据《城市生活垃圾管理办法》，应由我公司项目部与义乌市家辉保洁服务有限公司签订清运合同，由该公司统一清运，因原告承包食堂，其清运费理应由承包人原告承担，由于多次通知其来交纳清运垃圾费都被置之不理，被告浙江金立建设有限公司下属项目垫付后，又拒不交纳；其二是我项目部在建工程也已经基本完工，已在扫尾准备验收阶段，大量民工已经撤离，原告感到生意清淡早想收场，又不提出提前终止，只好找借口提前解除合同。因此拒交清运垃圾费本是原告过错，其要提前解除合同应当提出协商，本案被告并无过错，其诉讼请求于法无据，于理不通，请求法院依法驳回。
第三人黄成栋述称：与被告江金立建设有限公司的答辩一致。
第三人潘晔天述称：与被告江金立建设有限公司的答辩一致。
原告杨凤江为证明自己的主张，提供如下证据：
证据一、食堂承包合同一份，证明目的：证明原、被告之间签订承包合同的事实，而且承包合同内没有对垃圾清运内容进行约定。
证据二，录音二份，证明目的：证明被告单方断电的事实。
被告浙江金立建设有限公司质证意见：对证据一的真实性没有异议，对于原告说垃圾清运的问题，双方说定垃圾清运是在签订合同之后，我方是有权利对原告方进行行政管理；对证据二的文字材料与录音材料是有出入的，对真实性以录音材料为准，但是不能证明原告要证明的证明目的，首先原告的两段录音不能证明我方存在单方面断电的事实，根据与原告方签订的合同，我方可以对乙方进行安全、消防等管理，因此我方在春节期间是最整个工地进行了断电、断水，但这不是可以针对原告一方，根据录音的显示，原告已经是在春节放假之前就已经回家过年了，因此原告是在回来之后才发现的，在2015年3月12日工地还没有恢复正常的运作，因此事实对原告的食堂经营存在影响的，在2015年3月底，公司项目恢复运作之后，我方公司是按统一规定恢复了水电，但是原告一直没有来经营，原因是因为公地目前已经在收尾，大量工地人员已经撤离，原告是因为自己的原因没有来经营，与我方没有关系，我方在此过程中没有任何过错。
第三人黄成栋质证意见：对证据一的具体情况我不太清楚；对证据二的质证与被告浙江金立建设有限公司意见一致。
第三人潘晔天质证意见：对证据一合同的真实性没有异议；对证据二的质证与被告浙江金立建设有限公司意见一致。
本院对原告杨凤江提供的证据认证如下：对证据一，本院对其真实性予以认定；对证据二，本院对其真实性予以认定，该证据可以达到原告的证明目的。
被告浙江金立建设有限公司为证明自己的主张，提供如下证据：
证据一、垃圾清运协议一份，证明目的：证明原、被告之间签订承包合同之后，与保洁公司签订了垃圾清运协议。
证据二、通告一份，证明目的：证明我公司对于春运期间对于停水、停电已经进行了告示。
证据三、工程监理公司出具的证明一份，证明目的：证明被告工程已经基本收尾。
原告杨凤江质证意见：对证据一的真实性、关联性有异议，退一步说即使是真实的们也应该有公司的相关的转账记录做为证据，而且转账记录也不能证明转的就是该公司，根据原告了解实际情况每次清运费是20元；对证据二的真实性有异议，而且落款日期是2015年2月8日，也是在被告两次断电实际之后，而且工地上的另一食堂在同期照常营业；对证据三的真实性和关联性有异议，其落款日期是在2015年6月3日，该时企业是主体共同的，相关的附属工程仍需要大量工人，如此巨大的工程，扫尾工程大概也需要一至两年的时间。
第三人黄成栋质证意见：对被告提供的证据真实性没有异议。
第三人潘晔天质证意见：对被告提供的证据真实性没有异议。
本院对被告浙江金立建设有限公司提供的证据认证如下：对证据一，本院对其关联性不予认定；对证据二，本院对其真实性不予认定；对证据三，本院对其真实性予以认定。
经审理查明：被告浙江金立建设有限公司承建了义乌久府和园住宅小区项目工程一标段。被告浙江金立建设有限公司以义乌久府和园一标段项目部的名义（甲方）将项目部1号食堂承包给原告杨凤江（乙方）经营、管理，双方签订食堂承包合同一份，约定承包期限自2012年9月27日至该项目工程结束为止。承包款人民币150000元，一次性付清，方可进场开业。甲方负责向食堂供水、供电以确保乙方正常营业。甲方不得随意停止承包和随意增加收费项目。甲方违约乙方有权提出终止承包合同等内容。合同签订后，原告杨凤江按约向被告浙江金立建设有限公司支付全部承包款后进场营业。在合同履行过程中，被告浙江金立建设有限公司在双方合同约定的收费项目之外向原告杨凤江收取人民币30000元的卫生费，原告杨凤江以合同未约定为由拒绝向被告浙江金立建设有限公司交纳，因此被告浙江金立建设有限公司于2014年2月8日将原告杨凤江承包的食堂门口的电箱卸掉，停止向原告杨凤江承包的食堂供电。之后，原告杨凤江要求被告浙江金立建设有限公司向其承包的食堂供电，被告浙江金立建设有限公司以原告杨凤江未交卫生费为由拒绝供电。
另查明，被告浙江金立建设有限公司承建的义乌久府和园住宅小区项目工程一标段于2015年4月3日基本完工。
另查明，2012年9月27日至2015年4月3日止的承包款为人民币150000元，其中2015年2月8日至2015年4月3日的承包款为人民币8986.94元。
以上事实，有原告提供的食堂承包合同一份、录音二份，被告提供的工程监理公司出具的证明一份及原告、被告、第三人的人黄成栋、潘晔天的庭审陈述等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为：原、被告之间食堂承包合同依法成立，且合法有效，本院予以确认。原、被告双方均应按约定履行自己的义务。被告擅自增加收费项目向原告收取卫生费违反了原、被告之间合同约定。被告有义务按合同约定向原告承包的食堂供电，擅自以原告未交卫生费为由停止供电的行为系违约行为，该行为造成原告无法继续经营其承包的食堂。因被告存在上述违约行为，原告有权按合同约定解除食堂承包合同。综上，原、被告之间的合同食堂承包合同应予以解除。合同解除后，被告应将尚未履行的合同期内的承包款退还给原告。根据本院查明的事实，原、被告双方约定的合同承包期限应从2012年9月27日至被告承建的义乌久府和园住宅小区项目工程一标段基本完工之日即2015年4月3日止。被告应将尚未履行的合同期内即自2015年2月8日至2015年4月3日止的承包款人民币8986.94元返还给原告。原告要求被告返还超出上述部分的承包款的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。原告要求被告赔偿经济损失的请求，依据不足，本院不予采信。综上，原告杨凤江的合理部分诉请，本院予以支持。被告浙江金立建设有限公司的抗辩，依据不足，本院不予采信。第三人黄成栋经本院合法传唤，无正当理由未到庭，视为放弃抗辩和质证的权利，依法可缺席判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、九十六条、九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告杨凤江与被告浙江金立建设有限公司之间的食堂承包合同。
二、被告浙江金立建设有限公司于本判决生效后十日内返还原告杨凤江承包款人民币8986.94元。
三、驳回原告杨凤江的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2050元，由原告杨凤江负担2000元，由被告浙江金立建设有限公司50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省金华市中级人民法院。（在递交上诉状同时预交上诉费人民币2050.00元，至迟不得超过上诉期限届满后的7日内；上诉费汇入单位：金华市中级人民法院诉讼费预收户；汇入账号：196999010400040900000106003，开户银行：中国农业银行金华市分行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴纳，按自动放弃上诉处理）。
审 判 长 金全忠
人民陪审员 黄 瑾
人民陪审员 骆铠铠
二〇一五年十二月七日
代书 记员 金璐萍