广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）钦南民初字第1050号
原告钦州市城市建设投资发展有限公司，住所地钦州市××办公楼××楼。
法定代表人徐哲，该公司总经理。
委托代理人潘玲，该公司办公室主任。
委托代理人杨菲，广西金和泰律师事务所律师。
被告钦州市公共汽车公司，住所地钦州市××沿水路××号。
法定代表人包玉春，该公司经理。
委托代理人颜俊生，该公司财务科长。
委托代理人李绍卫，广西桂信律师事务所律师。
原告钦州市城市建设投资发展有限公司诉被告钦州市公共汽车公司房屋租赁合同纠纷一案，原告于2013年3月26日向本院起诉，本院立案受理，依法适用简易程序于2013年4月24日公开开庭进行审理。因案情复杂，本院将本案转为普通程序，并依法组成合议庭于2013年12月19日再次公开开庭进行审理。原告的委托代理人潘玲、杨菲，被告的委托代理人颜景生、李绍卫均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2007年4月1日，被告租用原告位于钦州市城西五路共七层的房屋（即梅园公寓），双方签订了一份《协议书》，约定租赁期限为一年，即2007年4月1日至2008年3月31日，房屋租金每年为5万元。租赁期限届满后，原告根据周边房屋的出租行情，提出每年租金变更为20万元，但被告只同意支付8万元。双方对租金问题未能达成一致意见。2012年4月1日起原告不再收取被告支付的租金，并要求被告退还房屋。但被告仅返还一层房屋给原告，二至七层房屋至今未退还。为此请求法院判令被告搬出房屋，并支付从2012年4月1日起至被告实际退还房屋之日止的租金（租金以每年20万元计算）。
原告为证实自己的主张，向本院提供如下证据：
1、《房屋买卖合同》，证明原告对出租给被告的房屋无权属瑕疵；
2、《协议书》，证明原告与被告签订的租赁合同期限已届满；
3、《关于梅园公寓楼出租等事宜的复函》、《关于梅园公寓楼出租等事宜的回复》，证明租赁合同期满后，原被告之间就房屋租金问题未达成一致意见，未续签租赁合同；
4、《关于梅园公寓楼出租等事宜的回复》、《关于洽谈城西五路七层房屋出租等事宜的函》、进账单，证明租赁合同到期后，原被告之间未签续租合同，原告也未收取被告的租金；
5、《资产移交协议》，证明经原告多次催促，但被告至今仍占用梅园公寓二至七层房屋未返还给原告；
6、钦办发（2013）42号文件，证实按政府文件的规定，原告出租给被告的房屋必须要收回，不存在安置问题。
被告辩称：2007年钦州市政府要求被告进行商业化改造，对被告位于钦州湾大道的土地收回，被告需要整体搬迁，在另一地方建造集资楼。根据市政府的安排，被告租用原告的房屋作为过渡房。后因政策变化，集资楼未能建成，被告的36户职工只能继续住在原告的房屋。此类情形属于法院不受理的案件范围。
被告为证实自己的主张，向本院提供如下证据：
1、《关于要求同意市公共汽车公司建职工集资楼的请示》；
2、《市房改办关于公共汽车公司建职工集资楼的意见》；
3、《关于对市公共汽车公司要求建职工集资楼的答复意见》；
4、《关于对钦州市公共汽车公司合作开发住宅楼征求意见的复函》；
5、《关于研究公交发展和城南客运站开业有关问题的会议纪要》；
6、《关于钦州市油麻角公交综合站场项目立项批复》。
以上证据证明案件涉及的房屋是被告的36户职工住宿的房屋，是根据政府要求搬迁所租用的过渡安置房。
经开庭质证，被告对原告提供的证据均无异议。原告对被告提供的证据2至5无异议，对其他证据有异议，认为证据1与本案无关联性，证据6没有说明租用的房屋是职工安置楼，而且钦政阅（2011）24号会议纪要已证明被告遗留的职工住房问题可按相关规定从政府安置用房或由被告购买原告的梅园公寓楼解决。
本院对证据分析认证如下：对双方无异议的证据，本院予以确认。对被告提供的1、6，因涉及被告的诉讼主张，与本案有关联性，内容真实合法，可作为本案查明事实的参考依据。
根据上述证据及庭审笔录，本院确认本案如下法律事实：2007年4月1日，原告与被告签订《协议书》一份，主要约定，由原告将自有位于钦州市城西五路共七层的房屋（房屋所有权证号：钦房权证钦城区字第980101**号）出租给被告使用，租赁期限自2007年4月1日起至2008年3月31日止，在合同签订后被告一次性支付5万元租金，租赁期满或解除合同时，被告需结清费用后退还房屋给原告，如需续租须与原告另行协商。协议签订后，被告向原告交清了租金，并搬入使用。租赁期限届满后，被告仍继续租用房屋，但双方未签订续租协议，被告每年仍向原告交付5万元租金。2012年，原告要求被告增加租金或归还房屋。经双方协商，被告同意将房屋一楼退还原告，但对二层以上的房屋被告认为原告提出增加的租金过高而不同意，双方对租金问题未能达成一致意见。此后，原告拒收被告支付的2012年4月以后的租金。因双方进行多次协商仍未能解决问题，原告诉至本院要求解决。
另查明，2004年钦州市政府对被告进行整体搬迁，对搬迁后涉及到职工的住房问题，文件要求从2004年3月起租用建设厅在梅园路公寓楼的36套房屋（即本案所涉及租赁的房屋）作为暂时安置大部份职工住宿，租用24个月，其余职工由公司发放18个月安置费自行租房。被告同时向有关部门申请建造职工集资楼，以解决职工住房的后顾之忧。但后来职工集资楼未建成，对2004年搬迁遗留的职工住房问题，钦州市政府会议纪要提出可按相关规定从政府安置房或由市公交公司购买市城投公司位于梅园路的搬迁过渡用房解决。
本院认为：原被告是独立的法人单位，无隶属关系，属于平等的民事主体，双方就房屋租赁问题所约定的权利义务，属于民法调整范围的民事法律关系，因此而引发的纠纷属于民事纠纷，且符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定的条件，故本院受理本案并无不当，被告主张本案不属于法院受案范围的意见本院不予采纳。原告与被告签订了房屋租赁合同，双方形成了租赁合同关系，租赁合同到期后，双方未续签租赁合同，被告继续使用该房屋，原告继续收取房租，根据《中华人民共和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。不定期租赁当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。本案原、被告之间形成了不定期租赁合同关系，原告可以随时主张解除合同。原告要求被告搬出房屋合法有理，但应当给予合理搬迁期限。对被告搬出前的租金，应按合同约定的数额计算。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，《中华人民共同和国合同法》第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下：
一、被告钦州市公共汽车公司自本判决生效之日起三个月内搬出钦州市城西五路二至七层房屋（房屋所有权证号：钦房权证钦城区字第980101**号），将房屋交还原告钦州市城市建设投资发展有限公司管理使用；
二、被告钦州市公共汽车公司向原告钦州市城市建设投资发展有限公司支付房屋租金（租金计算：从2012年4月1日起至本案生效判决确定的被告搬出之日止，按每年5万元计算）。
案件受理费3732元，由被告钦州市公共汽车公司负担。
述应上付款项，义务人应按判决主文规定的期限履行完毕，逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院。
审 判 长 张玉娟
人民陪审员 仇永寿
人民陪审员 罗 能
二〇一三年十二月十九日
书 记 员 李媛洁