湖北省仙桃市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）鄂仙桃刑初字第00538号
公诉机关仙桃市人民检察院。
被告人徐某某，男。
辩护人，湖北为维律师事务所律师。
仙桃市人民检察院以鄂仙检刑诉（2013）516号起诉书指控被告人徐某某犯贪污罪、受贿罪、行贿罪、挪用公款罪，于2013年10月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2013年11月6日、12月26日公开开庭审理了本案。仙桃市人民检察院检察员蔡燕出庭支持公诉。被告人徐某某及其辩护人到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议，并提交本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
公诉机关指控：
一、贪污罪
2008年2月至2013年1月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长、仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人期间，利用职务之便，指使其下属陈某，以虚报单位开支的方式，分14次套取公款151700元，用于偿还其在怡家酒店、陈场镇园艺场、通海口镇财政所、瑞珀酒店、云顶酒店等地参与“逼九眼”赌博所欠下的个人债务。
二、受贿罪
2009年至2013年，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长、仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人期间，利用职务上的便利，索取以及非法收受他人财物85000元，为他人谋取利益。
三、行贿罪
2010年4月的一天，被告人徐某某为帮助王某顺利中标工业园区沔襄Ⅱ回110KV线路改造工程，将王某委托罗某某给付的现金10000元送给时任工业园区副主任的谢某某，希望其予以关照。徐某某向谢某某打听其他几家公司的报价情况，谢某某告知徐某某其他几家公司的报价都不低于400万元。之后，徐某某告知王某竞争对手的报价情况，并协助王某修改竞标方案。王某于2010年1月得以顺利承接该工程，合同总标的额为430万元。
四、挪用公款罪
2012年6月18日，被告人徐某某以帮助王某顺利中标工业园区沔襄Ⅱ回110KV线路改造工程为由，通过罗某某几次催促王某兑现“吃红”承诺未果，便与罗某某商定，让罗某某冒用武汉世纪铸诚机电工程有限公司熊某的名义，出具借支单，经徐某某签字同意，从该公司在仙桃市财政局工业园直属分局未领取的工程款中挪用35000元，徐某某将该款用于个人挥霍。2012年10月，熊某在工业园区财务科结算工程款时，发现罗某某以熊某的名义从武汉世纪铸诚机电工程有限公司的工程款中取走了35000元，熊某将此事告知王某，王某称自己并不知情，不肯兑现该款。2012年12月21日，被告人徐某某和罗某某退还35000元到工业园区账上。
案发后，被告人徐某某向中国共产党仙桃市纪律检查委员会退赔部分违纪资金539000元。
公诉机关向本院移送了指控被告人徐某某犯贪污罪、受贿罪、行贿罪、挪用公款罪的证人证言、书证、被告人徐某某的供述和辩解等证据。公诉机关认为，被告人徐某某身为国家工作人员，利用职务之便，侵吞公款；利用职务上的便利，索取以及非法收受他人财物，为他人谋取利益；为帮他人谋取不正当利益，向国家工作人员行贿；利用职务上的便利，挪用公款数额较大，超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第三百八十四条第一款，应当以贪污罪、受贿罪、行贿罪、挪用公款罪追究被告人徐某某刑事责任。
被告人徐某某对公诉机关起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人徐某某辩护人提出的辩护意见是：1、樊某某给徐某某的10000元，徐某某用于结算单位开支，不能认定为受贿。2、陈某的证言不能证明徐某某每一次偿还陈某10000元，均是虚报的开支。3、案发前，徐某某将挪用的公款全部归还，可以免除处罚。4、徐某某有自首情节，可以从轻或减轻处罚。5、徐某某不构成行贿罪。
经审理查明：
一、贪污事实
2008年2月至2013年1月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长、仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人期间，利用职务上的便利，指使先后担任仙桃市财政局工业园直属分局副局长、仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组报账员的陈某虚报开支，分14次套取公款151700元。徐某某将其中的150000元用于偿还其赌博时向陈某所借款项，1700元归个人使用。具体事实如下：
1、2008年2月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销14098元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在通海口镇印灏家赌博时向陈某所借10000元。
2、2009年2月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销14130元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在通海口镇印灏家赌博时向陈某所借10000元。
3、2009年8月、9月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销11570元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在好时光茶楼赌博时向陈某所借10000元。
4、2010年3月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销10095元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在通海口镇财政所赌博时向陈某所借10000元。
5、2010年6月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销10000元。徐某某用于偿还其在仙桃市财政局工业园直属分局赌博时向陈某所借10000元。
6、2011年2月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销10470元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在纽芬兰酒店赌博时向陈某所借10000元。
7、2011年11月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销13115元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在仙桃市财政局工业园直属分局赌博时向陈某所借10000元。
8、2012年5月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销10600元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在枫林晚酒店赌博时向陈某所借10000元。
9、2012年5月，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长时，指使陈某虚增本单位开支并报销13710元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在天怡酒店赌博时向陈某所借10000元。
10、2012年9月，被告人徐某某在担任仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人时，指使该筹备小组报账员陈某虚增开支并报销18846元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在德政园小区赌博时向陈某所借10000元。
11、2012年11月、12月，被告人徐某某在担任仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人时，指使该筹备小组报账员陈某虚增开支并报销22998元。徐某某将其中虚报的20000元分别用于偿还其在瑞珀酒店赌博时向陈某所借10000元，在云顶酒店赌博时向陈某所借10000元。
12、2013年1月，被告人徐某某在担任仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人时，指使该筹备小组报账员陈某，虚增开支并报销10000元。徐某某用于偿还其在通海口镇财政所赌博时向陈某所借10000元。
13、2013年1月，被告人徐某某在担任仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人时，指使该筹备小组报账员陈某虚增开支并报销10200元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在怡家酒店赌博时向陈某所借10000元。
14、2013年1月，被告人徐某某在担任仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人时，指使该筹备小组报账员陈某虚增开支并报销18687元。徐某某将其中虚报的10000元用于偿还其在陈场镇园艺场赌博时向陈某所借10000元，将其中虚报的1700元归个人使用。
上述事实，有公诉机关提供的经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人陈某的证言，证明2008年2月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计14098元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在通海口镇印灏家赌博时向陈某所借10000元；2009年2月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计14130元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在通海口镇印灏家赌博时向陈某所借10000元；2009年8月、9月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计11570元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在好时光茶楼赌博时向陈某所借10000元；2010年3月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计10095元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在通海口镇财政所赌博时向陈某所借10000元；2010年6月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计10000元的发票，用于偿还徐某某在仙桃市财政局工业园直属分局赌博时向陈某所借10000元；2011年2月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计10470元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在纽芬兰酒店赌博时向陈某所借10000元；2011年11月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计13115元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在仙桃市财政局工业园直属分局赌博时向陈某所借10000元；2012年5月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计10600元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在枫林晚酒店赌博时向陈某所借10000元；2012年5月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计13710元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在天怡酒店赌博时向陈某所借10000元；2012年9月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计18846元的发票，其中虚报的10000元用于偿还徐某某在德政园小区赌博时向陈某所借10000元；2012年11月、12月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计22998元的发票，其中虚报的20000元分别用于偿还徐某某在瑞珀酒店赌博时向陈某所借10000元，在云顶酒店赌博时向陈某所借10000元；2013年1月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计9380元的发票，用于偿还徐某某在通海口镇财政所赌博时向陈某所借10000元的部分款项，徐某某尚欠陈某620元。陈某后在2013年1月12日开具的正常支出发票中多开620元，将徐某某所欠620元抵销；2013年1月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计10200元的发票，其中的10000元用于偿还徐某某在怡家酒店赌博时向陈某所借10000元；2013年1月，陈某按照徐某某的要求，虚假报销金额共计18687元的发票，其中的10000元用于偿还徐某某在陈场镇园艺场赌博时向陈某所借10000元，其中的1700元给徐某某使用。
2、证人徐某某的证言，证明仙桃市财政局工业园直属分局报账的具体程序是，局长徐某某和副局长陈某商量后，将待报销的票据交给办公室，由办公室工作人员在票据上签经手人或证明人，徐某某签字同意后报销。
3、仙桃市财政局工业园直属分局记账凭证复印件及发票复印件，仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组会计凭证封面复印件、记账凭证复印件、费用报销单复印件、发票复印件、现金流水账复印件，证明徐某某虚报开支151700元。
4、干部履历表复印件，中国共产党仙桃市委员会组织部仙组干（2008）76号关于高勤章等同志职务任免的通知文件复印件，仙桃市财政局出具的证明，证明徐某某从2008年6月开始担任仙桃市财政局工业园直属分局局长，2012年7月至2013年任仙桃市人民政府接待中心筹备领导小组负责人，系国家工作人员。
5、中国共产党仙桃市纪律检查委员会出具的证明，证明2012年11月，中国共产党仙桃市纪律检查委员会对徐某某有关违纪问题初查。2013年2月16日，中国共产党仙桃市纪律检查委员会决定对徐某某立案调查。2013年2月18日，办案人员通知徐某某前往说明情况，徐某某到案后不仅如实交代了插手工程收受好处费的违纪问题，还主动交代了组织尚未掌握的贪污、受贿问题。
6、湖北省代收罚没收入票据复印件，证明2013年5月22日，徐某某向中国共产党仙桃市纪律检查委员会上交违纪资金539000元。
7、被告人徐某某的供述和辩解。
8、被告人徐某某的户籍信息。
二、受贿事实
2009年至2012年，被告人徐某某在担任仙桃市财政局工业园直属分局局长期间，利用职务上的便利，索取以及非法收受他人财物共计85000元，为他人谋取利益。具体事实如下：
1、2009年，为承接仙桃工业园管理委员会（以下简称仙桃工业园）110KW沔襄线路工程项目，武汉世纪铸诚机电工程有限公司的王某委托战友罗某某送给时任仙桃市财政局工业园直属分局局长徐某某现金20000元。徐某某后找到仙桃工业园分管该工程的领导了解竞标信息，并告知王某。武汉世纪铸诚机电工程有限公司于2010年1月12日承接该工程。
2、徐某某利用担任仙桃市财政局工业园直属分局局长的职务上的便利，要求承包铁匠湾村的工程，铁匠湾村书记周某甲于2010年2月送给徐某某26000元。2013年1月8日，徐某某上交仙桃市财政局纪检监察室15000元。2013年5月21日，仙桃市财政局纪检监察室将该15000元上交中国共产党仙桃市纪律检查委员会。
3、2010年至2011年，徐某某利用担任仙桃市财政局工业园直属分局局长的职务上的便利，共收受中国邮政储蓄银行汉江路支行行长石某某7000元后，在该支行开立了仙桃市财政局工业园直属分局的账户，帮助石某某完成揽储任务。
4、2012年6月，徐某某利用担任仙桃市财政局工业园直属分局局长的职务上的便利，在审批铁匠湾村土方回填工程尾款拨付手续时不签字，经铁匠湾村书记周某甲做工作，徐某某签了字。工程施工方李某某委托周某甲于当天送给徐某某20000元的仙桃商城大厦购物卡。
5、2012年6月，徐某某利用担任仙桃市财政局工业园直属分局局长的职务上的便利，为仙桃工业园管理委员会农村工作局拨付经费，并要求分管该局的樊某某帮其结算10000元左右的开支，樊某某同意了。经费30000元拨付到位后，樊某某送给徐某某12000元。
上述事实，有公诉机关提供的经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人樊某某的证言，证明2012年6月，徐某某在调离仙桃市财政局工业园直属分局之前，打电话给樊某某，说仙桃市财政局工业园直属分局给仙桃工业园管理委员会农村工作局拨付经费，但要求樊某某帮徐某某结算10000元左右的开支，樊某某同意了。经费30000元拨付到位后，为了感谢徐某某，樊某某送给徐某某12000元。后来，樊某某将该12000元以招待费的名义报销。
2、证人罗某某的证言，证明2009年3月，王某听说仙桃工业园110KW沔襄线路进行改造，找罗某某帮忙。过了一段时间，罗某某与王某一起找了仙桃工业园主任张赛祥、副主任谢某某。几天后，王某来找罗某某时，碰见徐某某。罗某某后将王某想承接沔襄线路改造工程一事告诉徐某某，要徐某某帮忙。2009年5月，王某和罗某某商量时，罗某某提议将钱交给徐某某找关系，王某给了罗某某30000元。第二天，罗某某交给徐某某20000元，并说是王某给的，让徐某某找仙桃工业园领导予以关照。过了一段时间，徐某某说张赛祥、谢某某都找过了，钱不够用，罗某某又给了徐某某20000元。
3、证人王某的证言，证明2009年，王某为承接仙桃工业园110KW沔襄线路改造工程，找战友罗某某帮忙，罗某某提议找徐某某帮忙，王某就给了罗某某30000元。罗某某后来打电话告诉王某，徐某某已找过仙桃工业园的有关领导，罗某某还帮王某垫付了10000元。6、7月份，王某到仙桃市将10000元还给罗某某。罗某某不久打电话通知王某将工程报价等资料交到仙桃工业园。过了一段时间，王某到仙桃市与罗某某、徐某某吃饭时，徐某某告诉王某报价410万元高了。之后，王某将报价降到380万元。武汉世纪铸诚机电工程公司最终承接了工程。
4、证人周某甲的证言，证明2009年底，徐某某要求承包铁匠湾村村部路基整理工程，周某甲同意分红给徐某某，但未将该工程交徐某某施工。因徐某某一直很照顾铁匠湾村，除了正常的拨款外，还额外拨一些经费，为了感谢徐某某，周某甲于2010年2月从船联灌渠进水闸启闭台工程款中拿出26000元，由周某乙通过陈某转交给徐某某。2012年4月，铁匠湾村将土方回填工程承包给李某某。2012年6月，工程验收后，李某某催促结账，周某甲安排会计周某乙到仙桃市财政局工业园直属分局办理付款手续。周某乙打电话告诉周某甲，陈某已经审核，但徐某某不同意付款。周某甲随后找徐某某，徐某某仍不同意。周某甲打电话告知了李某某，李某某同意送20000元给徐某某。周某甲又到徐某某的办公室，要徐某某帮忙，徐某某同意后办理了付款手续。周某甲和周某乙随后到仙桃商城大厦购买了20000元的购物卡，由周某甲送给了徐某某。
5、证人周某乙的证言，证明2010年2月，周某乙按照周某甲的安排，带着用报纸包好的26000元到徐某某的办公室，但没有找到徐某某，周某甲要周某乙将该26000元交给陈某。2012年6月，为了结清铁匠湾村土方回填工程尾款，周某乙按照周某甲的要求，在仙桃商城大厦购买了20000元的购物卡交给周某甲。
6、证人李某某的证言，证明2012年6月，为了顺利结清铁匠湾村土方回填工程尾款，李某某让铁匠湾村书记周某甲送20000元给徐某某。周某甲在仙桃商城大厦购买了20000元的购物卡送给徐某某。
7、证人石某某的证言，证明为了让仙桃市财政局工业园直属分局在中国邮政储蓄银行汉江路支行开立账户，时任该支行行长的石某某于2010年年底送给徐某某5000元，2011年5月送给徐某某2000元。2011年8月，仙桃市财政局工业园直属分局在中国邮政储蓄银行汉江路支行开立了账户。
8、证人陈某的证言，证明2010年2月的一天，徐某某打电话给陈某，说自己在财政局开会，周某甲送来一笔钱，要陈某先拿着。过了一会，周某乙到陈某办公室给了用报纸包着的钱。当天中午，陈某将钱交给徐某某。2013年1月8日，徐某某以陈某的名义上交仙桃市财政局纪检监察室15000元。
9、110KW沔襄线路迁移及10KW同杆架设总包合同复印件，仙桃工业园管理委员会110KV沔襄Ⅱ回线线路改造工程总承包合同书复印件，110KV沔襄线路迁移工程增补协议书复印件，补充协议复印件，证明仙桃工业园将造价430万元的110KW沔襄线路迁移及10KW同杆架设工程承包给武汉世纪铸诚机电工程有限公司和湖北荆力工程总承包有限责任公司。
10、计账凭证复印件，借支单复印件，武汉世纪铸诚机电工程有限公司关于申请支付工程款的报告复印件，武汉世纪铸诚机电工程有限公司授权委托书复印件，转账支票存根复印件，领款书复印件，收据复印件，武汉世纪铸诚机电工程有限公司请款函复印件，代收单复印件，建筑业统一网络代开发票复印件，证明武汉世纪铸诚机电工程有限公司、湖北荆力工程总承包有限责任公司与仙桃工业园之间的资金往来。
11、领款书复印件1张，证明2012年6月，经徐某某同意，仙桃市财政局工业园直属分局从专项资金中拨付仙桃工业园管理委员会农村工作局30000元。
12、湖北省行政事业单位资金往来结算票据复印件1张，证明2013年5月21日，仙桃市财政局纪检监察室上交中国共产党仙桃市纪律检查委员会15000元。
13、被告人徐某某的供述和辩解。
三、挪用公款事实
2012年春节前，被告人徐某某通过罗某某几次催促王某支付好处费未果。此后，徐某某与罗某某商定挪用武汉世纪铸诚机电工程有限公司未领取的工程款。徐某某让罗某某冒用熊某的名义，填写借支单，经徐某某签字同意，在仙桃市财政局工业园直属分局领取了武汉世纪铸诚机电工程有限公司的工程款35000元。徐某某在调离仙桃市财政局工业园直属分局之前，因上述借支单一直放在账上，于2012年6月18日让罗某某重新写了一张借支单，并要仙桃工业园分管财经的左泽贵在上面签字，放在了仙桃工业园和武汉世纪铸诚机电工程有限公司的往来账上，原借支单被销毁。2012年10月，熊某在仙桃工业园结算工程款时，发现罗某某冒用自己的名义领取了35000元，便告知王某，王某称自己不知情，不肯支付该款。2012年12月21日，徐某某将35000元退还到仙桃工业园的财务账上。
上述事实，有公诉机关提供的经庭审举证、质证的下列证据证实，本院予以确认：
1、证人罗某某的证言，证明2011年年底，徐某某多次提到王某答应给好处费的事，罗某某就多次给王某打电话，王某说等工程款结清了再说，并要罗某某找熊某办理。罗某某又给熊某打电话，熊某未表态。徐某某与罗某某商定挪用武汉世纪铸诚机电工程有限公司未领取的工程款。由罗某某冒用熊某的名义填写借支单，徐某某签字，在仙桃市财政局工业园直属分局借支工程款35000元。2012年6月，徐某某因要调离仙桃市财政局工业园直属分局，要罗某某重新写了一张借支单，经仙桃工业园分管财经的左泽贵签字，放在仙桃工业园和武汉世纪铸诚机电工程有限公司的往来账上，并将此前的借支单销毁。2012年12月，徐某某给了罗某某30000元，罗某某出了5000元，将35000元归还到仙桃工业园的财务账上。
2、证人王某的证言，证明2011年年底，罗某某几次打电话给王某，说工程已完工，王某答应给徐某某的好处费怎么办，王某搪塞过去。2012年春节前，罗某某又打电话给王某，说徐某某马上要调离仙桃市财政局工业园直属分局，能不能将好处费给徐某某，王某告诉罗某某找熊某办理。2012年10月，熊某到仙桃工业园结算工程款时，发现罗某某冒用其名义预支了35000元。王某给罗某某打电话，罗某某告知王某该35000元已交给徐某某。
3、证人熊某的证言，证明2010年10月，熊某受王某委托到仙桃工业园结算工程款时，仙桃工业园财务人员向熊某出示了金额为35000元的借支单一张。熊某立即给王某打电话，王某称不知情。随后，熊某发现借支单上有罗某某的签名，猜测是罗某某领走该35000元。
4、证人陈某的证言，证明2012年12月的一天，陈某和徐某某一起到农业银行取钱，没过多久，罗某某来了。徐某某将30000元交给罗某某，要罗某某将仙桃工业园账上的35000元借条处理好。几天后，罗某某打电话告诉陈某徐某某安排的事情已经办好了。
5、借支单复印件1张，证明罗某某冒用熊某的名义从武汉世纪铸诚机电工程有限公司未领取的工程款中预支35000元。
6、被告人徐某某的供述和辩解。
经审理还查明，2013年2月16日，中国共产党仙桃市纪律检查委员会决定对徐某某涉嫌违纪问题立案调查。2月18日，中国共产党仙桃市纪律检查委员会办案人员通知徐某某前往说明情况。徐某某交代了自己的违纪问题，还如实交代了未被司法机关发觉的贪污、受贿犯罪事实，并退出了赃款。
另查明，武汉世纪铸诚机电工程有限公司的前身是武汉武能电力科技有限公司，成立于2003年7月24日。2007年3月20日，武汉武能电力科技有限公司更名为武汉世纪铸诚机电科技有限公司，王某为法定代表人，职务为执行董事、总经理，且是股东之一。2009年5月13日，武汉世纪铸诚机电科技有限公司更命为武汉世纪铸诚机电工程有限公司，法定代表人变更为王某乙，王某乙的职务为执行董事、总经理，王某仍是股东之一。2009年11月17日，王某将自己的股权全部转让。
上述另查明的事实，有本院在武汉市工商行政管理局信息中心调取的武汉世纪铸诚机电工程有限公司的企业信息证明，经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人徐某某身为国家工作人员，利用职务之便，侵吞公款共计151700元；利用职务之便，索取以及非法收受他人财物共计85000元，为他人谋取利益；利用职务上的便利，挪用公款35000元，数额较大，超过三个月未还，其行为已分别构成贪污罪、受贿罪、挪用公款罪，应当负刑事责任。公诉机关起诉指控的上述罪名成立。关于公诉机关对被告人徐某某犯行贿罪的指控。经查，2010年1月12日，王某代表武汉世纪铸诚机电工程有限公司与仙桃工业园签订工程承包合同。2010年2月，武汉世纪铸诚机电工程有限公司委托王某办理工程款的结算手续。上述事实表明，王某的行为代表武汉世纪铸诚机电工程有限公司。王某为了使武汉世纪铸诚机电工程有限公司承接工程，委托罗某某将40000元送给被告人徐某某，被告人徐某某再将其中的10000元送给谢某某，应当认定为武汉世纪铸诚机电工程有限公司行贿，被告人徐某某在其中起帮助作用，因单位行贿罪的追诉起点为20万元，故被告人徐某某的该行为不构成犯罪。公诉机关对被告人徐某某犯行贿罪的指控不成立。被告人徐某某一人犯数罪，依法应数罪并罚。关于被告人徐某某辩护人提出，陈某的证言不能证明被告人徐某某每一次偿还陈某10000元，均是虚报的开支。经查，证人陈某的证言、财务账目及相应票据及被告人徐某某的供述能证明被告人徐某某虚报开支，侵吞公款151700元的犯罪事实，故对该辩护意见，本院不予采纳。关于被告人徐某某辩护人提出樊某某给被告人徐某某的10000元，被告人徐某某用于结算单位开支，不能认定为受贿。经查，樊某某的证言证实，被告人徐某某给仙桃工业园管理委员会农村工作局拨款的条件是帮被告人徐某某结算10000元左右的开支，而被告人徐某某及其辩护人没有提供证据证明被告人徐某某将该10000元用于单位结账，故对该辩护意见，本院不予采纳。被告人徐某某在案发前将挪用的公款35000元全部归还，可以免除处罚。对被告人徐某某辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。被告人徐某某有索贿情节，依法应从重处罚。被告人徐某某在犯罪事实未被司法机关发觉，在被中国共产党仙桃市纪律检查委员会调查期间，主动交代自己贪污、受贿的罪行，应视为自动投案，依法可以减轻处罚。被告人徐某某有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。对被告人徐某某辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）、（二）项、第二款，第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十四条第一款，第六十三条第一款，第六十七条第一款，第六十九条及《最高人民法院﹤关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释﹥》第一条，《最高人民法院﹤关于挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释﹥》第二条第（一）项之规定，判决如下：
被告人徐某某犯贪污罪，判处有期徒刑五年一个月，并处没收财产50000元；犯受贿罪，判处有期徒刑四年一个月，并处没收财产30000元；犯挪用公款罪，免予刑事处罚。决定执行有期徒刑八年，并处没收财产80000元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年5月18日起至2021年5月17日止。）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省汉江中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭越群
人民陪审员 余泽阳
人民陪审员 汤家银
二〇一四年一月十七日
书 记 员 李 玲