湖南省长沙市芙蓉区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）芙刑初字第826号
公诉机关长沙市芙蓉区人民检察院。
被告人高某某，女，1965年11月20日出生于黑龙江省鸡西市，，汉族，本科文化，中共党员，中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司（以下简称“中石油湖南销售分公司”）投资建设管理处高级主管（副科级）。因本案于2015年11月18日被长沙市芙蓉区人民检察院取保候审。
长沙市芙蓉区人民检察院以湘长芙检刑诉［2015］803号起诉书指控被告人高某某犯受贿罪，于2015年12月28日向本院提起公诉。期间建议延期审理一次。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。长沙市芙蓉区人民检察院指派检察员历玉换出庭支持公诉。被告人高某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
长沙市芙蓉区人民检察院指控：2010年9月6日，经中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司（以下简称“中石油湖南销售分公司”）党政领导班子研究决定，被告人高某某任中石油湖南销售分公司投资建设管理处主任科员（副科级）。2014年6月27日，高某某经中石油湖南销售分公司党政领导班子研究决定担任高级主管。2011年至2013年，被告人高某某担任中石油湖南销售分公司投资建设管理处预结算员期间，利用工程预、结算编审的职务便利，为他人谋取利益，非法收受于某某10万元现金、收受杨某5000元现金和3万元王府井百货购物卡、收受彭某某2万元现金。2015年8月17日，被告人高某某主动到长沙市芙蓉区人民检察院投案。案发后，被告人高某某主动退缴其收受的15.5万元。公诉机关认为被告人高某某的行为构成受贿罪，并提交了相关证据，提请本院依法判处。
被告人高某某对起诉书指控的事实供认属实，其辩称自己系自首，已主动退还全部赃款，没有索贿情节，主观恶性较小，系初犯，请法庭对其免予刑事处罚。
经审理查明：中国石油天然气股份有限公司是中国石油天然气集团公司发起成立并控股的股份有限公司（国有控股公司）。中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司（以下简称“中石油湖南销售分公司”）是中国石油天然气股份有限公司在湖南地区设立的成品油销售管理分支机构（全资子公司）。被告人高某某于2003年3月进入中石油湖南销售分公司工作，2010年9月经中石油湖南销售分公司党政领导班子研究决定，担任中石油湖南销售分公司投资建设管理处主任科员（副科级），负责中石油湖南销售分公司发包工程的预算以及工程竣工后的结算审计等工作。2011年至2013年，被告人高某某担任中石油湖南销售分公司投资建设管理处主任科员期间，利用职务便利，非法收受他人所送财物折合人民币共计15.5万元，为他人谋取利益。具体事实如下：
1、收受于某某10万元现金的事实
2010年下半年，王某某（另案处理）挂靠南昌市第一建筑工程公司、大庆石化建设公司，先后承接了中石油醴陵服务区改造工程、长沙机梨西加油站改造工程、长沙金星大道加油站改造工程等项目。王某某安排于某某担任以上项目的施工现场负责人，并负责项目的结算等工作。2011年期间，被告人高某某根据中石油湖南销售分公司投资建设管理处工程造价管理中心主任李某某的安排，负责中石油醴陵服务区改造工程、长沙机梨西加油站改造工程、长沙金星大道加油站改造工程等项目的结算审计工作。在以上改造工程结算审计的过程中，王某某、于某某因工程结算审计及结算进度等方面的事情多次找到被告人高某某，希望高某某给予支持和关照，高某某表示同意关照，并加快了相关项目的结算审计工作，于2011年7月15日出具长沙机梨西加油站改造工程、长沙金星大道加油站改造工程的工程结算书，于2012年3月21日出具醴陵服务区改造工程的工程结算书。2012年3月的一天，高某某在中石油湖南销售分公司负三楼地下车库收受于某某给予的现金10万元。高某某将该10万元放在家中保存。
2、收受杨某5000元现金和3万元王府井百货购物卡的事实
2012年11月26日，长沙市鑫楚投资咨询有限公司（现变更为长沙熙景能源科技有限公司）法定代表人杨某甲挂靠湖南省第三工程有限公司，同中石油湖南销售分公司签订了长沙中意路加油站新建工程施工合同。后杨某甲安排其子杨某参与该项目的建设与工程款结算工作。2013年6月份左右的一天，被告人高某某根据安排负责长沙中意路加油站新建工程的结算审计工作。在此过程中，杨某多次找到高某某，希望高某某在结算审计进度方面给予关照，高某某表示同意。2013年7月份左右的一天，高某某在中石油湖南销售分公司总部附近一饭店收受杨某给予的5000元现金。随后，高某某加快了上述项目的结算审计工作，于2013年9月3日出具该项目的工程结算书。2013年9月的一天，高某某在中石油湖南销售分公司总部17楼办公室，收受杨某给予的6张王府井百货公司购物卡（每张价值5000元），价值共计3万元。高某某收受杨某上述钱财后，将其用于个人生活开支和消费。
3、收受彭某某2万元现金的事实
2011年6月3日，彭某某挂靠湖南益阳市桃花仑建筑工程有限公司同中石油湖南销售分公司签订了长沙梨江路加油站新建工程施工合同。2012年下半年，被告人高某某根据安排负责长沙梨江路加油站新建工程的结算审计工作。在此过程中，彭某某因工程结算审计及结算进度方面的事情多次找高某某，希望高某某给予关照，高某某表示同意。2012年12月的一天，高某某在长沙市南湖路都市春天小区门口，收受彭某某给予的2万元现金。随后，高某某加快了上述项目的结算审计工作，并于2013年1月18日出具该项目的工程结算书。
2015年8月6日，被告人高某某到中石油湖南销售分公司交代了自己非法收受他人钱财的事实。次日，高某某在中石油销售分公司工作人员的陪同下，到长沙市芙蓉区人民检察院投案。2015年8月中旬的一天，高某某将收受的3.5万元退还给杨某。在本案侦查阶段，被告人高某某主动退缴其收受的12万元，杨某将高某某退还的3.5万元主动上缴长沙市芙蓉区人民检察院。
上述事实，有下列由公诉机关提交，并经庭审质证、认证的证据证明：
1、被告人高某某的户籍证明及现实表现材料，证明被告人高某某的身份，已达刑事责任年龄，无前科。
2、中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司的营业执照、企业注册登记资料、组织机构代码证，中国石油天然气股份有限公司章程，证明中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司的基本情况，系中国石油天然气股份有限公司的分支机构。中国石油天然气集团公司是中国石油天然气股份有限公司的发起人和控股方。
3、到案经过、中国石油湖南销售分公司纪委关于高某某同志主动投案自首说明的报告，证明被告人高某某主动到案的事实。
4、扣押决定书，查封/扣押财物、文件清单，中国工商银行交易凭证，收据，网上银行电子回单，湖南省非税收入一般缴款书，证明高某某已将收受的15.5万元全部退缴，长沙市芙蓉区人民检察院将赃款予以扣押。
5、高某某与中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司签订的劳动合同，领导人员基本情况表，任职文件、干部任期公示、党委会会议记录、员工岗位职责描述书等材料，证明高某某系中石油湖南销售分公司的员工，于2010年9月经党政班子研究决定，担任中石油湖南销售分公司投资建设管理处主任科员，负责工程预、结算的编审工作。
6、长沙鑫楚投资咨询有限公司的企业注册登记资料、中国石油天然气股份有限公司湖南销售分公司与杨某甲签订的加油站开发建设合同，湖南省第三工程有限公司的企业法人营业执照，中标通知书，建设工程施工合同，工程结算书，证明2012年11月26日，长沙鑫楚投资咨询有限公司法定代表人杨某甲挂靠湖南省第三工程有限公司承接了中石油湖南销售分公司的中意路加油站新建工程，该项目由高某某负责结算审计，并于2013年9月3日编制工程结算书。
7、湖南益阳市桃花仑建筑工程有限公司的企业法人营业执照，长沙梨江路加油站新建工程施工合同，工程结算书，证明2011年6月3日，湖南益阳市桃花仑建筑工程有限公司与中石油湖南销售分公司签订长沙梨江路加油站新建工程施工合同。该项目由高某某负责结算审计，并于2013年1月18日编制工程结算书。
8、南昌市第一建筑工程公司的企业法人营业执照和组织机构代码证，加油站工程施工合同，醴陵服务区改造工程派遣单及工程结算书，证明2010年10月27日，中石油湖南销售分公司委派南昌市第一建筑工程公司湖南分公司对株洲醴陵服务区改造工程进行施工。该项目由高某某负责结算审计，并于2012年3月21日编制工程结算书。
9、大庆石化建设公司的企业法人营业执照，建设工程施工合同，长沙机梨西加油站改造工程结算书，长沙金星大道加油站改造工程结算书，证明大庆石化建设公司承接了长沙机梨西加油站和长沙金星大道加油站改造工程，上述项目由高某某负责结算审计，均于2011年7月15日编制工程结算书。
10、王府井百货购物卡截图及消费明细，杨某、于某某的银行账户流水明细，证明杨某购买了6张王府井百货购物卡，高某某收受杨某、于某某钱财的资金来源。
11、证人于某某的证言，证明2010年上半年，王某某安排自己负责中石油湖南销售分公司部分加油站、服务区维修改造工程的现场施工管理、结算等工作。在项目结算审计的工程中，中石油湖南销售分公司工程造价管理中心主任李某某安排高某某负责结算。其为了工程结算的事多次找高某某，希望高某某能在结算的时候关照一下，高某某表示同意。2012年3月的一天，其在中石油湖南销售分公司总部地下停车场负3楼，给了高某某10万元现金。这10万元是从王某某给自己的几笔工程款中拿出来的。
12、证人王某某的证言，证明其在中石油湖南销售分公司的几个项目都是高某某审计的。在项目结算审计的过程中，其和于某某多次找高某某，希望能加快项目结算审计的进度，高某某提出要好处费。2012年左右，于某某经自己同意，送给高某某10万元。之后没多久，其在中石油湖南销售分公司的维修工程结算就搞完了。
13、证人杨某的证言，证明长沙熙景能源有限公司和中石油湖南销售分公司合作开发中意路加油站项目，并挂靠湖南省第三建筑公司负责项目施工，其在项目施工、验收、审计过程中负责协调关系。2013年5月8月份左右，其为中意路中石油加油站土建工程验收、结算审计的事，分两次送给中石油湖南销售分公司负责加油站工程验收、结算审计的工作人员高某某5000元现金和3万元王府井商场购物卡。2015年8月中旬的一天，高某某将这3.5万元退还给自己。自己自愿将这3.5万元上缴给检察机关。
14、证人杨某甲的证言，证明其挂靠湖南省第三工程有限公司承接了中意路加油站项目土建工程，并安排儿子杨某负责项目的施工协调等相关工作。在项目结算审计的过程中，其要求杨某和负责结算审计的相关人员加强联系，加快结算进度。其一直到2015年11月16日检察院了解情况时，才知道儿子杨某之前为了加快项目审计结算，送给了高某某5000元现金和3万元王府井购物卡。
15、证人彭某某的证言，证明其挂靠湖南益阳市桃花仑建筑工程有限公司承接中石油梨江路加油站项目。在该项目的结算审计过程中，为了加快进度，其多次找高某某希望高某某能多关照一下。2012年12月的一天，其在天心区南湖路都市春天小区（高某某家）门口，送给高某某2万元现金。后来进度明显加快。过了一个月左右，这个项目的结算就搞完了。
16、证人李某某的证言，证明其安排高某某负责中意路加油站项目、梨江路加油站土建项目、醴陵服务区（含加油站）改造工程、长沙市金星大道加油站改造工程、长沙机梨西加油站改造工程的结算审计工作，这些项目的工程审核及工程结算书都是高某某单独完成的。其不清楚高某某是否同相关人员有不正当的经济往来。
17、证人葛某某的证言，证明2015年8月7日，其妻子高某某跟他说，她交了10万元到中石油湖南销售分公司纪委，这10万元是一个叫于某某的基建老板送给她的，她把这10万元放在家里柜子里一直没有用。2015年11月中旬的时候，高某某跟自己说她到公司纪委交代了杨某送她3万元购物卡的事情。2015年11月底的时候，高某某说自己向检察机关交代了彭某某送2万元现金的事情。
18、被告人高某某的供述，其供述与本院查明的事实一致。
本院认为：被告人高某某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物共计15.5万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人高某某犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可对其从轻处罚。其已退缴全部赃款，有悔改表现，依法可对其从轻处罚。被告人高某某的相关辩解意见，本院予以采纳。经审前社会调查，高某某符合实施社区矫正的条件，对其适用缓刑不致再危害社会。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一、二、三款，第九十三条，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人高某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（罚金已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。限被告人高某某自本判决生效之日起十日内，持刑事判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正。）
二、退缴的赃款十五万五千元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省长沙市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢晓晓
人民陪审员 甘炯宇
人民陪审员 刘菊香
二〇一六年六月二十一日
书 记 员 罗秋月
附本案适用的法律
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。