广东省遂溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0823刑初302号
公诉机关广东省遂溪县人民检察院。
被告人洪恒岸（曾用名：洪马利）,男，1979年9月12日出生，汉族，初中文化，广东省遂溪县人，住广东省湛江市遂溪县。无前科，因本案，于2016年3月10日被刑事拘留，同年3月25日被逮捕。
被告人洪光，男，1979年7月18日出生，汉族，汉族，初中文化，广东省遂溪县人，户籍所在地湛江市遂溪县，住遂溪县。无前科，因本案，于2015年12月22日被刑事拘留，于2016年1月27日被逮捕。
遂溪县人民检察院以遂检刑诉﹝2016﹞111号起诉书，指控被告人洪恒岸、洪光涉嫌非法采矿罪，于2016年10月18日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。遂溪县人民检察院检察员谢志雄出庭支持公诉，被告人洪恒岸、洪光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
遂溪县人民检察院指控称，被告人洪恒岸、洪光为图财，从2009年开始在遂溪县乐民镇安仔埠村乐民河前河段旁利用被告人洪恒岸在该村承包的养虾塘开设采砂场，并购买了小型抽沙机一台，抽沙管、一辆报废泥头小货车作为设备，以抽取河沙过滤方式非法开采河砂。被告人洪恒岸将河砂以每5吨150元人民币价格销售给他人使用，期间曾聘请该村村民洪某5为拉砂司机。于2014年6月19日、11月13日，遂溪县水务局对上述采砂场作出了《责令停止违法行为通知书》（遂水停[2014]17号、32号），但被告人洪恒岸、洪光依旧未停止非法抽取河砂的行为。于2015年9月10日，遂溪县水务局水政监察大队执行人员再次对上述非法采砂场作出了《责令停止违法行为通知书》（遂水停[2015]27号）。2015年10月10日，遂溪县水务局联合遂溪县发展和改革局及乐民镇政府依法对被告人洪恒岸、洪光非法采砂场进行现场查处。经鉴定，被告人洪恒岸、洪光非法采矿而堆积的砂土方量为9188立方米，该河沙价值人民币459400元。
为证明指控的事实，公诉机关当庭宣读并出示了受案登记表、立案决定书、涉嫌犯罪案件移送书；被告人洪恒岸、洪光的供述和辩解；证人洪某1、洪某2、洪某3、洪某4、洪某5的证言；辩认笔录、指认照片；广东省水利厅水政监察总队执法巡查日志、责令停止违法行为通知书、关于乐民镇安仔埠村（洪光）非法砂场案调查终结报告；广东省地质局第四地质大队检测报告；现场勘验笔录、现场照片；社会危害性情况证据表、抓获经过；被告人洪恒岸、洪光的常住人口基本信息表，并补充提交广东省国土资源厅作出的《关于非法开采广东省遂溪县乐民镇乐民河安仔埠村前河段建筑用砂矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》（粤国土资非采鉴字[2016]45号）等证据材料。据此认为，被告人洪恒岸、洪光无视国家法律，在未取得采矿许可证情况下擅自在承包地上非法开采、抽砂，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，犯罪事实清楚、证据确实充分，应当以非法采矿罪追究刑事责任，遂根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人洪恒岸对公诉机关指控的罪名和犯罪事实，以及对公诉机关列举的证据均无异议。但辩称其抽取河沙主要目主是为了改造承包的虾塘，且于2012年底就不再抽取河沙，外出找工，并承认是其雇用被告人洪光为其帮工的事实。被告人洪恒岸没有证据向本院提交。庭审中，被告人洪恒岸作最后陈述已认识错误，请求从轻处理。
被告人洪光对公诉机关指控的罪名和犯罪事实，以及对公诉机关列举的证据均无异议，并承认在2011至2012年期间为被告人洪恒岸帮工抽取河沙的事实。被告人洪光没有证据向本院提交。庭审中，被告人洪光作最后陈述已认识错误，请求从轻处理。
经审理查明，被告人洪恒岸、洪光为图财，从2009年开始在遂溪县乐民镇安仔埠村乐民河前河段旁利用被告人洪恒岸在该村承包的养虾塘开设采砂场，并购买了小型抽沙机一台，抽沙管、一辆报废泥头小货车作为设备，以抽取河沙过滤方式非法开采河砂。被告人洪恒岸将河砂以每5吨150元人民币价格销售给他人使用，期间曾聘请该村村民洪某5为拉砂司机。于2011年6月16日，遂溪县水务局对上述采砂场作出《责令停止违法行为通知书》（遂水[2011]停12号）和《关于立即拆除撤离违法采砂作业工具的通知》（遂水[2011]折第4号）；2014年6月19日、2014年11月13日，遂溪县水务局对上述采砂场作出了《责令停止违法行为通知书》（遂水停[2014]17号、32号），但被告人洪恒岸、洪光依旧未停止非法抽取河砂的行为。于2015年9月10日，遂溪县水务局水政监察大队执行人员再次对上述非法采砂场作出了《责令停止违法行为通知书》（遂水停[2015]27号）。2015年10月10日，遂溪县水务局联合遂溪县发展和改革局及乐民镇政府依法对被告人洪恒岸、洪光非法采砂场进行现场查处。经鉴定，被告人洪恒岸、洪光非法采矿而堆积的砂土方量为9188立方米，该河沙价值人民币459400元；因被告人先后销售了部分开采的河沙，公诉机关补充提交广东省国土资源厅作出的《关于非法开采广东省遂溪县乐民镇乐民河安仔埠村前河段建筑用砂矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》（粤国土资非采鉴字[2016]45号），对被告人洪恒岸、洪光在本案中非法开采河砂的数量重新鉴定为10688立方米、价值金额重新鉴定为人民币534400元。
上述事实，被告人洪恒岸、洪光在开庭审理过程中均无异议，并有经庭审质证的受案登记表、立案决定书、涉嫌犯罪案件移送书；被告人洪恒岸、洪光的供述和辩解；证人洪某1、洪某2、洪某3、洪某4、洪某5的证言；辩认笔录、指认照片；广东省水利厅水政监察总队执法巡查日志、责令停止违法行为通知书、关于乐民镇安仔埠村（洪光）非法砂场案调查终结报告；广东省地质局第四地质大队检测报告；现场勘验笔录、现场照片；社会危害性情况证据表、抓获经过；被告人洪恒岸、洪光的常住人口基本信息表；广东省国土资源厅作出的《关于非法开采广东省遂溪县乐民镇乐民河安仔埠村前河段建筑用砂矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》（粤国土资非采鉴字[2016]45号）等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人洪恒岸、洪光无视国家法律，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在承包土地上非法开采矿产资源，致使遂溪县乐民镇安仔埠村乐民河前河段被非法抽沙10688立方，造成矿产资源破坏价值人民币534400元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条之规定，构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人洪恒岸、洪光的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以认定。被告人洪恒岸、洪光在庭审中能够如实供述自己的犯罪事实，当庭自愿认罪，悔罪态度好，依法可从轻处罚。结合本案两被告人的犯罪事实、性质、情节，分别在本案中所起作用和社会危害性，以及两被告人认罪态度、悔罪表现等综合评判，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人洪恒岸犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金自本判决生效第二日起三十日内缴纳。）
二、被告人洪光犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币1000元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；罚金自本判决生效第二日起三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接上诉于广东省湛江市中级人民法院。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 莫伟勤
人民陪审员 殷 敏
人民陪审员 何晓娴
二〇一六年十一月二十五日
书 记 员 邓鸿君
附相关法律法规及司法解释：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条【非法采矿罪；破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；造成矿产资源严重破坏的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未撑握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。