陕西省山阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）山民初字第00251号
原告刘长（昌）宝，男，汉族，农民。
原告杨苏海，男，汉族，农民。
原告安义长，男，汉族，农民。
原告陈绪意，男，汉族，农民。
原告杨品智，男，汉族，农民。
原告刘长（昌）来，男，汉族，农民。
原告刘长（昌）喜，男，汉族，农民。
原告陈宏水，男，汉族，农民。
原告范学明，男，汉族，农民。
原告刘家志，男，汉族，农民。
原告陈绪平，男，汉族，农民。
原告杨源学，男，汉族，农民。
原告周隆业，男，汉族，农民。
十三原告诉讼代表人刘长（昌）宝，男，汉族，农民。
十三原告委托代理人李某某，陕西丰阳律师事务所律师。
被告：山阳县新科技水产养殖专业合作社（以下简称：新科养殖社）。
法定代表人闫小平，系该合作社经理。
委托代理人刘某某，陕西丰阳律师事务所律师。
十三原告与被告新科养殖社农村土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2014年4月10日立案受理后。依法由审判员杨春玲适用简易程序于2014年5月28日公开开庭进行了审理。十三原告的诉讼代表人刘长宝及十三原告的委托代理人李某某，被告新科养殖社的法定代表人闫小平、委托代理人刘某某到庭参加了诉讼，除原告刘长宝之外的十二原告经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
十三原告诉称：2010年10月30日十三原告分别与被告签订了农村土地承包经营权转包合同，约定被告将十三原告连片的合计10.435亩耕地转包用于水产养殖，乙方（被告）每年10月20日前交纳下一年度的租金，乙方不按约定支付流转报酬，按月承担应交纳资金10‰的滞纳金，逾期六个月未支付的，甲方（十三原告）催缴无效可解除合同收回土地，所造成的一切经济损失全部由乙方承担。合同签订后，被告只向原告支付了一年租金，事后经原告多次催要，被告不支付相应年度租金，同时被告将该耕地转租到手后，未进行任何水产养殖，所有土地荒芜达四年之久。故提起诉讼，请求法院依法判决1、依法解除十三原告与被告2010年10月30日分别签订的“农村土地承包经营权转包合同”，共计土地10.435亩，返还承包的土地；2、由被告支付三年租金合计27131元（前两年按照合同约定每亩土地转包费800元，第三年转包费按照每亩1000元），并按月交纳10‰的滞纳金；3、要求被告恢复耕地原貌；4、本案的一切费用由被告承担。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：1、农村土地承包经营权转包合同6份及村委会证明7份。证明（1）原被告双方签订了格式合同，原告的耕地面积共计10.435亩，原告已将该耕地交付给被告，由被告经营；（2）双方约定每亩地的租金数额及租金计算、调配办法，签订合同时每亩800元，2013年后每亩计500公斤小麦，以收购基准价来计算租金；（3）双方约定了权利义务及解除合同的条件，即未支付租金6个月以上者，原告有权解除合同，造成损失由被告承担；（4）合同还约定，由被告在双方终止合同后恢复耕地。
2、刘长宝等十三户土地流转租金兑付花名册。证明双方签订合同的地亩面积为10.435亩。
3、闫小平保证书。证明原告已向被告闫小平履行了催告程序，被告自己保证如不能按期兑付自己的承诺，原告有权解除合同及自己承担的法律责任。
4、山阳县漫川金山粮行证明。证明现在小麦收购基准价为2.32元∕公斤。
5、现场照片10张。证明被告转包原告的耕地未进行任何水产养殖，全部荒芜的事实情况。
被告辩称：1、原告所述事实不属实。被告从原告处租用的土地不适宜耕种，后投入大量资金进行养殖，原告不断地对被告养殖场进行破坏，造成被告养殖场无法经营。2、原告诉讼请求不能成立，被告未拖欠租金、也未违约，本案是一起由经济纠纷转变而成的刑事案件，按照先刑后民的原则或者依据有关司法解释的规定，本案应当先行移送公安机关进行处理。
被告未提交支持其诉讼请求的证据。
本院认为，对原告提交的证据1、证明（1）原被告双方签订了格式合同，原告的耕地面积共计10.435亩，原告已将该耕地交付给被告，由被告经营；（2）双方约定每亩地的租金数额及租金计算、调配办法，签订合同时每亩800元，2013年后每亩计500公斤小麦，以收购基准价来计算租金；（3）双方约定了权利义务及解除合同的条件，即未支付租金6个月以上者，原告有权解除合同，造成损失由被告承担；（4）合同还约定，由被告在双方终止合同后恢复耕地的事实，被告对原告的土地亩数有异议，认为应以合同书为准，对其他无异议，本院认为，该证据客观真实，依法予以认定。证据2、证明双方签订合同的地亩面积为10.435亩的事实，被告不予认可，认为土地面积与其丈量的面积不符，应以其认可的花名册面积为准，本院认为，该证据客观真实，依法予以认定。证据3、证明原告已向被告闫小平履行了催告程序，被告自己保证如不能按期兑付自己的承诺，原告有权解除合同及自己承担的法律责任的事实，被告认为其保证书不是其真实意思表示，是在受村干部威胁的情况下书写的，与本案无关，本院认为，该证据客观真实，依法予以认定。证据4、证明现在小麦收购基准价为2.32元∕公斤的事实，被告认为该证据无说服力，不能说明某一时期的粮食价格，本院认为，该证据虽客观真实，但该粮行的小麦收购价并不代表该时期国家收购基准价，故对该证据依法不予认定。证据5、证明被告转包原告的耕地未进行任何水产养殖，全部荒芜情况的事实，被告不予认可，认为不能反映养殖基地全貌，不能说明被告荒芜土地，本院认为，该证据客观真实，依法予以认定。
依据认定的上述证据、当事人陈述、庭审笔录，认定以下案件事实：2010年10月30日十三原告分别与被告签订了农村土地承包经营权转包合同，约定：十三原告（刘长宝土地1.5277亩、杨苏海土地0.8亩、杨义长土地1.164亩、陈绪意土地0.788亩、杨品智土地1.302亩、刘长来土地0.619亩、刘长喜土地1.113亩、陈宏水土地0.443亩、范学明土地0.63亩、刘家志土地0.699亩、陈绪平土地0.151亩、杨源学土地0.802亩、周隆业土地0.397亩）将连片的耕地合计10.435亩转包给被告用于水产养殖，转包期限18年，自2012年10月20日至2028年10月20日止。转包价款与支付方式，乙方（被告）按每亩地每年800元的标准支付甲方（原告）租金，以后每三年（即2013年、2016年、2019年、2020年、2025年）调整一次租金标准，但租金不能低于800元／亩.年∕，调整由乙方采用实物方式按国家收购基准价折算支付甲方，食物名称小麦，每年每亩按500公斤小麦计算支付年租金。乙方每年10月20日前支付下年度土地租金，逐年按标准交付。转包土地限于从事种养殖业等农业用途。乙方不按约定支付流转报酬，按月承担应交纳资金10‰的滞纳金，逾期六个月未支付的，甲方催缴无效可解除合同收回土地，所造成的一切经济损失全部由乙方承担。同时查明：合同签订后，被告向原告支付了2010年10月20日到2011年10月20日一年的租金，2011年10月21日以后的租金被告未向原告支付。原告在庭审后书面申请对滞纳金予以放弃。原告诉讼要求恢复土地原貌的请求，合同约定不明确，原告亦未提供确实充分的证据。被告辩解原告的土地亩数不对，其保证书是在受胁迫的情况下书写的，不是其真实意思表示及该案属于刑事等理由未提交相关证据。
本院认为：原、被告签订的农村土地承包经营权转包合同是双方的真实意思表示，内容合法，受法律保护，双方应当按照合同约定履行各自的义务，原告已经按照合同约定履行了向被告交付土地的义务，被告理应按照合同约定履行交付土地租金的义务，但被告却在履行了交付第一年度土地租金后一直拖欠原告租金未付，构成违约，出现了合同约定的解除情形，故原告要求解除与被告2010年10月30日分别签订“农村土地承包经营权转包合同”，返还承包的土地的理由成立，本院依法予以支持；原告要求被告支付三年租金合计27131元的请求，因第三年度只实际发生了七个月时间，所以应当按照合同约定每亩每年土地转包费800元的标准计算，原告要求第三年转包费按照每亩1000元计算的请求因证据不够确实充分，本院不予支持，依据合同约定，应以每年每亩800元标准计算租金，故拖欠二年又七个月的租金应当是21565.67元，本院依法不予支持；原告在庭审后书面申请对滞纳金予以放弃，是对其权利的处分，不违反法律规定，本院依法予以认可；原告要求被告恢复耕地原貌的请求，因合同约定不明确，原告亦未提供确实充分的证据证实，本院依法不予支持；被告辩解原告的土地亩数不对，其保证书是在受胁迫的情况下书写的，不是其真实意思表示及该案属于刑事案件等理由，因未提交相关证据证实，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条二款、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、解除十三原告与被告分别签订的农村土地承包经营权转包合同；限被告于本判决生效之日起10日内返还其承包的土地。
二、限被告于本判决生效之日起10日内支付十三原告土地转包租金21565.67元。
三、驳回十三原告的其他诉讼请求。
被告未按判决指定的期限履行给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费550元，减半收取275元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于陕西省商洛市中级人民法院。
审判员 杨春玲
二〇一四年六月五日
书记员 姚 莉
附法律条文
《中华人民共和国合同法》第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照合同约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条二款当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就是，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。