湖南省常德市鼎城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）常鼎民初字第975号
原告湖南省第六工程有限公司，住所地湖南省长沙市天心区劳动西路296号7楼。
法定代表人陈光乐，该公司董事长。
委托代理人杨建军，常德市武陵区中信法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权代理。
被告蔡佰祥，男。
委托代理人李红，常德市法学会法律工作者。代理权限为特别授权代理。
原告湖南省第六工程有限公司（以下简称第六工程公司）与被告蔡佰祥劳动争议一案，原告于2014年7月8日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序，由审判员周元梅独任审判，于2014年8月21日公开开庭进行了审理。书记员陈敏爱担任庭审记录。原告第六工程公司的委托代理人杨建军，被告蔡佰祥及其委托代理人李红到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告第六工程公司诉称：2013年10月17日，被告在原告承建的芙蓉烟叶复烤项目工地务工时受伤，被告伤情经鉴定为十级工伤。2014年5月19日，被告向常德市鼎城区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称鼎城劳动仲裁委）申请仲裁，鼎城劳动仲裁委于2014年6月20日作出常鼎劳人仲字第（2014）17号仲裁裁决书，裁决“被申请人向申请人支付：一次性工伤伤残补助金19796元；一次性工伤医疗补助金16968元；一次性伤残就业补助金16968元；停工留薪期工资11312元；劳动能力鉴定和门诊检查费300元；未订立书面劳动合同的二倍工资22624元。扣除被申请人已经向申请人支付的8200元，以上六项共计79768元。”原告在为被告申请工伤认定后，被告自己向原告承诺原告承担的所有费用已经全部支付完毕，鼎城劳动仲裁委认定原告支付的8200元只是上述费用中的一部分，不能免除原告在本案中所承担的所有费用属于认定事实错误，原、被告之间的劳动争议已于原告向被告支付8200元费用时了结。原告于2013年10月22日向常德市人力资源和社会保障局（以下简称市社保局）申请工伤认定，并向相关部门申报了被告工伤事实，被告的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金应由工伤�险部门支付，不应由原告支付。故原告诉至法院，请求判决原告不向被告支付一次性伤残就业补助金16968元、停工留薪期工资11312元、劳动能力鉴定和门诊检查费300元、未订立书面劳动合同的二倍工资22624元，共计51204元；判决被告一次性工伤伤残补助金19796元及一次性工伤医疗补助金16968元由工伤保险部门支付。
为支持其诉讼主张，原告第六工程公司在举证期限内向本院提交了以下证据：
1、鼎城劳动仲裁委常鼎劳人仲字第（2014）17号劳动仲裁裁决书及邮寄凭证各1份，以上证据欲证明原、被告之间的劳动争议已经过仲裁程序处理，原告在法定期限内起诉，没有超过诉讼时效；
2、费用报销单1份，欲证明原告已经向被告支付了承诺的总包干费用8200元；
3、被告蔡佰祥签名的承诺书1份，欲证明蔡佰祥单方承诺所有费用一次性结清，其受伤所产生的其他费用均与原告无关的事实。
被告蔡佰祥辩称：鼎城劳动仲裁委作出的裁决事实清楚，理由充分，合法合理。原告向被告支付了8200元，但该笔款项系支付给被告的营养费和停工期间的误工补偿，并非原告给予被告工伤赔偿的全部费用。原、被告之间关于8200元的包干费用协议显失公平，且系在被告工伤等级鉴定之前签订，该笔费用只能从原告应承担的赔偿款中予以扣除。原告为被告购买工伤保险，一次性伤残补助金及一次性工伤医疗补助金确应由工伤保险部门支付，但原告缴纳工伤保险费基数低于被告实际所得工资，差额部分应由原告公司补齐。
为支持其辩称主张，被告蔡佰祥在举证期限内向本院提交了以下证据：
1、市社保局常人社工伤认字第（2013）2-200号工伤认定决定书1份、常德市劳动能力鉴定委员会常劳鉴字（2013年］866号劳动能力鉴定结论书1份，以上证据欲证明被告在原�工地务工时受伤属于工伤，经鉴定，原告的工伤伤残等级为十级；
2、鉴定费及门诊检查费发票1份、鼎城劳动仲裁委常鼎劳人仲字第（2014）17号仲裁裁决书1份，以上证据欲证明被告进行劳动能力鉴定花费300元，双方劳动争议已经过仲裁程序处理。
对原、被告提交的证据，经庭审质证，本院认证如下：
对原告提交的第1组证据仲裁裁决书及邮寄凭证，被告无异议，本院予以确认；对原告提交的第2组证据费用报销单，被告对该组证据的真实性无异议，但认为该证据系复印件，没有经办人员及财务人员签章，本院对该组证据本身的真实性予以确认；对原告提交的第3组证据承诺书，被告对该组证据的真实性无异议，但认为该承诺书系被告未进行劳动能力鉴定前出具，被告对自己的伤情不了解，不能证实被告工伤后与原告协商费用包干，该证据不能证实原告的待证主张�本院对该组证据本身的真实性予以确认。对被告提交的第1组证据及第2组证据，原告均无异议，本院予以确认。
根据上述确认的证据及当事人陈述，本院查明以下案件事实：
2013年6月初，被告蔡佰祥到原告承建的芙蓉烟叶复烤场工地务工，从事泥瓦匠工作。2013年10月17日上午11时许，被告在动力中心浇筑混凝土挂塔吊钩子时，左手中指及无名指被塔吊上的钢丝卷伤，被告受伤后前往常德市第四人民医院治疗，诊断为左手外伤，左手无名指远节指骨开放性骨折。2013年11月15日，被告受伤经市社保局认定为工伤。后常德市劳动能力鉴定委员会对被告伤情进行劳动能力鉴定，并于2014年2月25日出具书面鉴定结论书，认定被告蔡佰祥伤残等级为十级。相应鉴定费用300元由蔡佰祥支付。
另查明：2014年1月26日，蔡佰祥向原告出具书面承诺书，承诺书载明“蔡佰祥左手食指受伤，经与芙蓉复烤项目部协商，同意按8200元总包干费用一次性结清；以后因受伤引起的任何问题均与被告公司芙蓉复烤项目部无关”。当日，蔡佰祥从第六工程公司领取8200元并出具相应领条，领条上注明该款系总包干费用。蔡佰祥被认定为十级伤残后，因工伤保险待遇及二倍工资问题与第六工程公司发生劳动争议，并于2014年5月19日向鼎城劳动仲裁委提起仲裁，请求裁决解除双方之间的劳动关系，并裁决第六工程公司向蔡佰祥支付：1、一次性伤残补助金19796元；2、一次性工伤医疗补助金16968元；3、一次性伤残就业补助金16968元；4、四个月的停工留薪期工资11312元；5、劳动能力鉴定费、门诊检查费300元；6、未签订劳动合同的二倍工资22624元。鼎城仲裁委于2014年6月2日出具仲裁裁决书，裁决第六工程公司向蔡佰祥支付上述款项，并从上述款项总额中将第六工程公司已支付给蔡佰祥的8200元予以扣减。上述裁决书未就双方之间是否解除劳动关系问题予以裁决。
再查明：双方当事人一致同意双方之间的劳动关系自蔡佰祥于2014年5月19日申请仲裁时起解除，自蔡佰祥进入原告公司工作时起至双方劳动关系解除时止，期间双方一直未签订书面劳动合同。第六工程公司在项目工程开工前，预先购买了工地务工人员的团体工伤保险，未按蔡佰祥实发工资标准为其购买工伤保险。蔡佰祥陈述其已从常德市鼎城区工伤保险处（以下简称鼎城工伤保险处）领取了一次性伤残补助金11879元和一次性医疗补助金10182元。常德市2012年度在岗职工月平均工资为2828元，蔡佰祥在申请仲裁及诉讼过程中均要求按该标准计算其工资，原告对此工资标准未提出异议。
本院认为，本案争议焦点为：1、原告第六工程公司是否应向被告蔡佰祥支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪工资及劳动能力鉴定、门诊检查费，如应支付，具体金额是多少？2、原告第六工程公司是否应向被告蔡佰祥支付未签订书面劳动合同的二倍工资？
对于第1个争议焦点，即原告第六工程公司是否应向被告蔡佰祥支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪工资及劳动能力鉴定、门诊检查费，如应支付，具体金额是多少的问题。原告主张双方之间的劳动争议已经协商由原告支付被告8200元了结，原告不应再向被告支付任何费用，本院认为，被告蔡佰祥出具承诺书中载明该8200元系了结蔡佰祥因左手食指受伤的问题，而非了解双方之间的劳动争议，双方之间的其他劳动争议问题应依法处理，故对原告该项主张，本院不予支持。被告主张该协议签订时，被告劳动能力鉴定结论尚不明确，�告当时领取的是原告对被告的误工工资补偿，原告以该承诺书否定被告因工伤致残的待遇显示公平，本院认为根据《工伤保险条例》规定，职工遭受工伤可享受的待遇包括停工留薪工资、职工因工伤致残按不同等级还可享受其他待遇。蔡佰祥出具该承诺书时，其劳动能力鉴定结论尚未明确，蔡佰祥对自己享受的待遇不清楚，以该承诺金额包干抵扣被告应享受的工伤致残待遇显失公平，故该承诺书应理解为蔡佰祥对当时已明确享受待遇项目的处分，蔡佰祥受伤当时已被认定为工伤，故其享有停工留薪工资待遇当时已经明确，蔡佰祥的承诺应认定为对停工留薪工资的处分，该承诺金额属于自主处分权利的合法行为，本院予以支持，现被告要求原告给付停工留薪工资11312元，本院不再支持。
蔡佰祥受工伤后构成十级伤残，根据《工伤保险条例》第三十七条规定，可以享�一次性伤残补助金的保险待遇，标准为7个月的本人工资。《工伤保险条例》明确规定“本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资”，因原告公司并未按月为蔡佰祥购买工伤保险，蔡佰祥不存在月缴费工资，且蔡佰祥受伤前在原告公司工作尚不到12个月，原、被告均未提交证据证实蔡佰祥的实发工资，现蔡佰祥主张按常德市2012年在岗职工月平均工资2828元计算其本人工资，符合法律规定，原告对此不持异议，本院予以支持，故蔡佰祥应享受的一次性伤残补助金金额为19796元，但蔡佰祥从工伤保险基金领取相应待遇金额为11879元，差额7917元系原告未足额为被告购买工伤保险造成，故原告应就该差额部分向被告补足。蔡佰祥受工伤后，于2014年5月19日提出解除与原告公司之间的劳动关系，还可享受一次性工伤医疗补助金待遇和一次性�残就业补助金待遇。根据《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》相关规定，蔡佰祥享受一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金待遇的标准均为6个月的本人工资，具体金额均为16968元。蔡佰祥已领取的一次性医疗补助金10182元与其应享有的待遇差额6786元，同样应由原告公司补足。《工伤保险条例》规定一次性伤残就业补助金由用人单位支付，现原告要求不予支付没有依据，本院不予支持。
《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十三条规定“……未参加工伤保险或者未按时足额缴纳工伤保险费的，工伤职工的劳动能力鉴定费用由用人单位承担”，原告未按其实际支付的工资总额为被告足额缴纳工伤保险费，被告进行劳动能力鉴定支付的费用应由原告负担，对蔡佰祥要求原告支付劳动能力鉴定费及门诊检查费共计300元的请求，本院予以支持。
对于第2个争议焦点，即原告是否应向被告支付未签订书面劳动合同的二倍工资的问题。本院认为，蔡佰祥自2013年6月为原告提供劳动开始至2014年5月19日双方劳动关系解除之日止，双方未签订书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定，原告应向被告每月支付二倍工资。虽然双方未签订书面劳动合同的事实在蔡佰祥出具承诺时即已存在，但该项劳动争议不是蔡佰祥受伤引起的问题，故蔡佰祥的承诺不能约束该项劳动争议。蔡佰祥要求原告支付未签订书面劳动合同的加倍工资22624元系其自主处分权利的合法行为，本院予以支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第三十六条、第七十三条第一款（三）项、第三款、第四款，《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款，《工伤保险条例》第三十七条、第六十四条，《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十三条第一款、第二十九条、第四十条，《中华人民共和国民法通则》第五十九条第一款（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款之规定，判决如下：
一、原告湖南省第六工程公司与被告蔡佰祥之间的劳动关系于2014年5月19日起解除；
二、原告湖南省第六工程公司于本判决生效之日起3日内支付被告蔡佰祥一次性伤残补助金7917元、一次性工伤医疗补助金6786元、一次性伤残就业补助金16968元、劳动能力鉴定费和门诊检查费300元、未签订劳动合同的加倍工资22624元，共计54595元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由原告湖南省第六工程公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。逾期不上诉的，本判决即发生法律效力。
审判员 周元梅
二〇一四年九月二十六日
书记员 陈敏爱
附判决依据法律条文：
《中华人民共和国劳动法》第三十六条用人单位与劳动者协商一致可以解除劳动合同。
第七十三条劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
（一）退休；
（二）患病；
（三）因工伤残或者患职业病；
（四）失业；
（五）生育。
劳动者死亡后，其遗属依法享受遗属津贴。
劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定。
劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付。
《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。
《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第二十三条已参加工伤保险的工伤职工劳动能力鉴定，其费用按规定从工伤保险基金支付。未参加工伤保险或者未按时足额缴纳工伤保险费的，工伤职工的劳动能力鉴定费用由用人单位承担。
工伤职工或者其直系亲属、所在单位提出的再次鉴定或者复查鉴定，其鉴定结论高于原等级的，鉴定费用从工伤保险基金支付；鉴定结论低于或者与原结论相同的，鉴定费用由申请人负担。
第二十九条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，按照《条例》第三十五条的规定由�伤保险基金支付一次性伤残补助金。
劳动合同期满终止劳动关系，或者职工本人提出解除劳动合同的，由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系。一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金的具体标准是：一次性工伤医疗补助金，七级伤残为15个月的本人工资，八级伤残为10个月的本人工资，九级伤残为8个月的本人工资，十级伤残为6个月的本人工资；一次性伤残就业补助金，七级为15个月的本人工资，八级为10个月的本人工资，九级为8个月的本人工资，十级为6个月的本人工资。
第四十条用人单位未参加工伤保险或者参加工伤保险后未按规定足额缴纳工伤保险费、无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患职业病的，经统筹地区劳动保障行政部门进行工伤认定后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目�标准支付费用。
《中华人民共和国民法通则》第五十九条下列民事行为，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销：
（一）行为人对行为内容有重大误解的；
（二）显失公平的。
被撤销的民事行为从行为开始起无效
《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。
当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。