湖南省长沙市开福区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）开民二初字第00160号
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司长沙市分行。
负责人陈伟，行长。
委托代理人刘风光，湖南天地人律师事务所律师。
被告朱江波。
被告张红旗。
被告罗平赛，
原告中国邮政储蓄银行股份有限公司长沙市分行（以下简称邮政银行长沙分行）诉被告朱江波、张红旗、罗平赛金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成由审判员徐琳担任审判长，人民陪审员林群、陈文艺参加的合议庭，公开开庭进行了审理。代理书记员沈沙担任庭审记录。原告邮政银行长沙分行的委托代理人刘风光到庭参加了诉讼，被告朱江波、张红旗、罗平赛经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告邮政银行长沙分行诉称，被告朱江波、张红旗、罗平赛为各自需要向原告邮政银行长沙分行申请贷款，并自愿遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，成立联保小组。成立联保小组后三人共同与原告签订《中国邮政储蓄银行小额贷款联保协议书》。协议书约定：任一联保小组成员向原告借款均由联保小组的所有其他成员提供连带责任保证，保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使贷款人采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及实现债权的其他费用。签订联保协议后，三被告都分别与原告签订了小额联保借款合同。其中被告朱江波与原告签订编号为（43＊＊284）的《中国邮政储蓄银行小额联保借款合同》。借款合同约定，原告向被告朱江波发放贷款10万元，贷款期限12个月，从2009年12月至2010年12月，年利率为14.40%。还款方式为自贷款发放次月起，按月归还贷款本息。借款合同生效后，原告依约划款人民币10万元给被告朱江波。但被告朱江波却未依约履行还款义务，截止2013年12月3日，被告朱江波已拖欠原告借款本金60004.8元，利息及罚息47026.3元。经原告多次催讨被告朱江波拒不履行还款义务，联保小组其他成员被告张红旗、罗平赛也未按联保协议约定承担担保责任。故原告诉至法院，请求判令：1、被告朱江波立即偿还原告邮政银行长沙分行本金60004.8元、利息及罚息47026.3元，本息合计107031.1元；（利息暂计至2013年12月3日，此后利息及罚息按合同约定的逾期利率计算至清偿日止）；2、被告张红旗、罗平赛对上述欠款承担连带担保责任；3、三被告承担本案的全部诉讼费。
被告朱江波未到庭进行口头答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。
被告张红旗未到庭进行口头答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。
被告罗平赛未到庭进行口头答辩，亦未向本院提交书面答辩意见。
经审理查明，2009年12月21日，被告朱江波、张红旗、罗平赛与原告邮政银行长沙分行签订一份《小额贷款联保协议书》，协议约定，被告张红旗、朱江波、罗平赛自愿遵循“自愿组合、诚实守信、风险共担”的原则，成立联保小组；从2009年12月起至2010年12月止，原告可以根据联保小组任一小组成员的申请，签订多次借款合同；联保小组任一成员自愿为原告向联保小组成员发放的贷款提供连带责任保证；保证范围包括借款的本金、利息、违约金、损害赔偿金和因借款人违约致使原告采取诉讼方式所支付的律师费、差旅费及实现债权的其他费用。
2009年12月21日，原告邮政银行长沙分行与被告朱江波签订一份《小额联保借款合同》，合同约定，被告朱江波向原告邮政银行长沙分行贷款10万元；贷款期限12个月，从2009年12月至2010年12月；贷款年利率为14.4%；还款方式为一次还本付息还款法；被告朱江波不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息。合同签订后，原告如约向被告朱江波发放贷款10万元。截止2013年12月3日，被告朱江波已拖欠原告借款本金60004.8元，利息及罚息47026.3元，本息合计107031.1元。
上述事实，有《小额贷款联保协议书》、《小额联保借款合同》、贷款（手工）借据、个人贷款放款单、对账单、当事人陈述及其庭审笔录等证据在卷佐证。
本院认为，一、原告与被告朱江波签订的《小额联保借款合同》约定的内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，合同双方均应将按合同约定履行，原告已按合同约定将贷款发放给被告朱江波，被告朱江波未按合同约定按时归还贷款，对此，本院对原告要求被告朱江波归还贷款本息的请求予以支持；二、原告与被告张红旗、朱江波、罗平赛签订《小额贷款联保协议书》约定的担保内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，被告张红旗、罗平赛应对被告朱江波所负的上述贷款本息范围内的债务承担连带清偿责任；三、被告朱江波、张红旗、罗平赛经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，应承担不应诉、不举证、不质证的法律后果。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十二条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十八条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百四十八条之规定，判决如下：
一、被告朱江波在本判决生效后十日内立即偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司长沙市分行借款本金60004.8元，利息及罚息47026.3元，本息合计107031.1元（利息、罚息暂计至2013年12月3日，自2013年12月4日起的利息、罚息按《小额联保借款合同》约定的逾期贷款利息计算至实际清偿之日止）；
二、被告张红旗、罗平赛在本判决第一项债务范围内对原告中国邮政储蓄银行股份有限公司长沙市分行承担连带保证责任，被告张红旗、罗平赛承担保证责任后，可以向被告朱江波追偿。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2441元，公告费200元，共计2641元，由被告朱江波、张红旗、罗平赛共同负担。
如不服本判决，可于本判决书送达之日起十五日内，通过本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 徐 琳
人民陪审员 林 群
人民陪审员 陈文艺
二〇一四年六月十三日
书 记 员 沈 沙
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十二条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。