西安市雁塔区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）雁民初字第07609号
原告任成，男，汉族，1979年10月14日出生。
委托代理人雷顺勇，陕西法正平安律师事务所律师。
被告西安工程技术学院，住所地陕西省西安市雁塔区丈八东路*号。
法定代表人徐明，该学院院长。
委托代理人王琰明，女，汉族。
委托代理人郑婧，女，汉族。
原告任成与被告西安工程技术学院（以下简称技术学院）劳动争议纠纷一案，任成向陕西省劳动争议仲裁委员会申请仲裁，陕西省劳动争议仲裁委员会作出陕劳仲案字（2013）218号裁决书，任成对该裁决不服，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告任成及委托代理人雷顺勇、被告技术学院的委托代理人王琰明、郑婧到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告任成诉称，原告于2005年3月入职被告技术学院，担任教师。2008年9月1日签订《聘用合同》，合同期限三年，2011年8月31日到期。合同到期后，双方未再续签劳动合同。自原告入职起，被告未给原告缴纳社会保险。2009年8月起被告为原告缴纳了医疗保险，2013年补缴了2005年7月至2012年12月的养老保险，2009年8月开始缴纳医疗保险。但原告在职期间，被告未给原告发放降温费、取暖费。原告作为一名教师，被勒令完成招生任务，并被扣发了3000元工资。2012年2月、10月，被告向原告支付工资为910元、847.8元，低于西安市最低工资标准。2013年3月，被告在未和原告协商的情形下，单方不为原告安排工作岗位，并停发工资，属于违法终止劳动关系。原告多次与被告协商未果，诉至陕西省劳动争议仲裁委员会，原告对仲裁委作出的裁决不服，诉至法院请求依法判令被告：1、支付双倍工资差额33728.2元。2、支付赔偿金49059.2元。3、补发2005年至2008年的寒暑假工资7940元。4、支付降温费、取暖费12222元。3、为原告足额补缴2005年3月至2005年6月、2013年1月至2013年3月的养老保险；足额补缴2005年3月至2009年7月、2013年1月至2013年3月的医疗保险；补缴2005年3月至2013年3月的工伤、失业保险。5、支付低于最低工资差额及赔偿金484.4元。4、支付扣发的3000元工资。
被告技术学院辩称，原告系被告技术学院的教师，2013年2月被告因生源减少，有部分人员在重新聘任中失去原岗位。经过学院的沟通、调解，大部分的无岗位人员已经通过重新安排工作岗位或者给予经济补偿的方式解决了合同问题。但被告多次与原告沟通，希望通过重新安排上岗或是按照《劳动合同法》给予经济补偿解除劳动合同，但是均未能达成一致。2013年3月开学后，原告未再到被告处上班。关于原告要求的双倍工资，因被告已经与原告签订了劳动合同，合同到期后，根据法律规定应视为以原条件继续履行劳动合同。因此，原告的该项请求，不应得到支持。被告并不存在违法解除劳动合同的情形，因此被告愿意支付每年一个月的经济补偿金。关于原告要求的降温费、取暖费，按照国家《关于工资总额组成的规定》第四条，“关于工资总额不包括的项目范围”，冬季取暖费属于职工福利，不属于工资组成范畴。降温费，被告已经正常发放，因此原告该项请求，不应支持。原告的养老保险，被告均予以缴纳完毕。关于原告要求被告支付2005年至2008年寒假工资的请求，已经超过仲裁时效，不应予以支持。关于原告要求支付的扣罚工资3000元，因原告承担招生区域工作未完成，因此按照未完成的比例，对原告进行处罚，原告的此项请求，与事实不符，不应支持。关于原告要求的支付低于西安市最低工资标准差额的请求，最低工资是指应发工资，而2012年2月属于寒假时间，被告应发的基本工资为1359.9元，高于最低工资标准，因此请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明，原告任成于2005年3月入职被告技术学院，担任教师，从事教学工作。2008年9月1日，原告与被告签订了从2008年9月1日至2011年8月31日的劳动合同。劳动合同到期后，双方未再续签书面合同，但原告继续在被告技术学院上班。原告在职期间，工资通过银行代发。2013年被告因生源减少、机构改革等原因，无法为原告提供原工作岗位，在未与原告协商一致的情形下，2013年3月停发了原告的工资。根据原告的银行卡交易历史明细单计算，原告离职前12个月的平均工资为每月3066.2元。
另查明，根据被告提供的2011年、2012年度降温费发放表显示，原告的降温费已经按时发放。被告还提供了2012年2月原告任成的工资表，该工资表上记载应发合计为1335.6元。庭审中，原告称被告扣发了其3000元的工资，被告对扣工资的事实予以认可，并称系因为原告未完成当年招生任务而扣除工资。被告提供了2012年2月20日《西安工程技术学院关于下发二0一二招生方案的通知》，但并未提供该方案经职工代表大会讨论或与工会职工代表平等协商的相关记录。
上述事实，有陕劳仲案字（2013）218号裁决书、工资银行流水单、降温费发放表、工资表、聘用合同书及庭审笔录等证据在卷佐证，并经当庭核实无误。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十五条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以变更劳动合同约定的内容，变更劳动合同，应当采用书面形式。变更后的劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。第四十条规定，劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的，用人单位提前三十天以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同。本案中，被告称2013年因生源减少、机构改革等原因，无法为原告提供原工作岗位，根据法律规定被告应该与原告协商一致选择其他工作岗位，在无法协商一致的情形下，被告应该提前三十天以书面形式通知原告本人或者额外支付支付原告一个月工资后，被告才可以解除劳动合同。但是，被告在未能和原告协商一致的情形下，单方于2013年3月停发了原告的工资，违反了法律规定，应属于违法解除劳动合同。《中华人民共和国劳动合同法》第四十八条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行。劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。第八十七条规定，用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿金的二倍向劳动者支付赔偿金。因被告属于违法解除劳动合同，因此应该根据上述法律规定，向原告支付违法解除劳动合同的经济赔偿金。原告2005年3月入职直至2013年3月被告违法解除，被告应向原告支付8个月工资的二倍即16个月工资作为违法解除劳动合同的经济赔偿金。原告离职前12个月的平均工资为每月3066.2元，经济赔偿金为49059.2元。
关于原告要求被告向其支付2011年10月至2012年9月期间的双倍工资差额33728.2元的请求，《中华人民共和国劳动合同法》第十条的规定，建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动劳动合同，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。第八十二条规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。被告与原告已经于2008年9月1日签订了书面的劳动合同，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条，劳动合同期满后，劳动者仍在原单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。因此，原告的该项请求不符合法律规定，本院不予支持。
关于原告要求被告支付降温费、取暖费12222元的请求，根据国家统计局《关于工资总额组成的规定》若干具体范围的解释第四项，工资总额中不包括冬季取暖补贴。因此原告要求的取暖费属于用人单位企业自主决定的福利待遇，本院不予处理。关于原告要求被告支付降温费的请求，根据被告提供的2011年、2012年度降温费发放表显示，原告的降温费已经按时发放，因此原告的该项请求，本院不予支持。
关于原告要求被告支付扣发的3000元工资的请求，被告对于扣发原告工资的事实及数额予以认可，仅辩称系原告未完成招生任务所致，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。被告虽提供了2012年2月20日《西安工程技术学院关于下发二0一二招生方案的通知》，但并未提供该方案经职工代表大会讨论或与工会职工代表平等协商的相关记录，因此被告称据此扣除原告工资的理由不能成立，被告应向原告补发工资3000元。
关于原告要求被告支付工资差额及赔偿金484.4元的请求，被告提供了2012年2月原告的工资表，该表上记载应发合计为1335.6元，该应发金额高于西安市最低工资的标准，因此原告的该项请求，本院不予支持。
关于原告要求被告向其支付2005年至2008年寒暑假工资7940元的请求，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。被告作为学校，享有寒暑假，其可以自主决定工资的发放方式，且原告在职期间从未提出异议，故对于原告该项请求，本院不予支持。
关于原告要求补缴社会保险的请求，根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定：“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴纳的，可以加收滞纳金。”《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定：“用人单位未足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。”《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定：“缴费单位未按照规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动行政部门或者税务机关责令限期缴纳。”根据上述法律、法规的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，因此，原告可向劳动和社保管理部门申请解决，对原告的该项请求，本院不予处理。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第四十七条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第十条、第三十条、第三十五条、第四十条、第四十七条、第四十八条、第八十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条之规定，判决如下：
一、被告西安工程技术学院于本判决生效之日起十日内向原告任成支付违法解除劳动合同的经济赔偿金49059.2元。
二、被告西安工程技术学院于本判决生效之日起十日内向原告任成补发工资3000元。
三、驳回原告任成其余诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由被告承担，因原告已支付，故被告应将案件受理费于本判决生效之日起与上述款项一并支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 刘茹
代理审判员 吴娜
代理审判员 郭瑶
二〇一四年六月二十四日
书 记 员 王歌