湖南省沅江市人民法院
行 政 裁 定 书
（2014）沅行初字第134号
原告周干辉，男，1963年6月14日出生，汉族，住沅江市黄茅洲镇蓼花洲村**组***号。
原告刘志琼，男，1962年4月21日出生，汉族，住沅江市枫树杈路**号*栋***号。
二原告委托代理人贺伟春，湖南滨湖律师事务所律师，代理权限为特别授权代理（代为提起诉讼，代为上诉、撤诉，代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代收法律文书等）。
被告沅江市房地产管理局，住所地在沅江市琼湖路194号。
法定代表人黄劲刚，局长。
委托代理人肖勇，沅江市房地产管理局三眼塘房地产管理所所长，代理权限为特别授权代理（代为承认、放弃或者变更诉讼请求，代为进行和解，代为上诉等）。
委托代理人王镇，沅江市房地产管理局法制股股长，代理权限为一般诉讼代理。
第三人沅江市华鑫食品有限公司，住所地沅江市桔城科技工业园。
资产管理人湖南滨湖律师事务所。
委托代理人刘文斌，湖南滨湖律师所律师，代理权限为特别授权代理（代为提起诉讼，代为上诉、撤诉，代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解、调解，代收法律文书等）。
第三人沅江市九鼎小额贷款股份有限公司，住所地沅江市经济开发区。
法定代表人黄威勃，董事长。
委托代理人王伟，湖南天见律师事务所律师，代理权限为特别授权代理（代为承认、反驳诉讼请求，代为提起反诉，参加调解，代收法律文书）。
委托代理人王剑波，男，该公司员工，代理权限为一般诉讼代理。
第三人章寿江，男，1967年12月29日出生，汉族，住广东省惠州市惠阳区淡水办事处石桥村委员人民六路**号中天彩虹城*栋****房。
第三人文连芳，女，1967年4月30日出生，汉族，住湖南省湘乡市育段乡水桥村石山村民组**号。
二被告委托代理人郭虎城，湖南天见律师事务所律师，代理权限为特别授权代理（代为承认、放弃、变更诉讼请求，代收法律文书）。
原告周干辉、刘志琼不服被告沅江市房地产管理局房屋行政登记一案，于2014年11月25日向本院提起行政诉讼，本院于同日受理。因沅江市华鑫食品有限公司（以下简称华鑫公司）、沅江市九鼎小额贷款股份有限公司（以下简称九鼎公司）、章寿江、文连芳与本案被诉具体行政行为有法律上的利害关系，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十七条的规定，本院依法通知其为第三人参加诉讼。因本案案情复杂，本院报请湖南省高级人民法院批准，延长了审理期限三个月。本案现已审理终结。
经审查，2010年11月18日，二原告与第三人华鑫公司签订了《仓库房屋建造施工承包合同》，合同约定由二原告承建华鑫公司的仓库两栋，在工程施工过程中，涉案房屋未经建设主管部门备案验收的情况下，第三人华鑫公司于2011年4月5日向被告申请办理了的沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋产权证。第三人华鑫公司为融资贷款，将涉案房屋抵押给九鼎公司作为担保，并于2011年12月5日向被告申请办理了沅房他证三眼塘字第5110016**号房屋他项权证。因华鑫公司无力偿还贷款，九鼎公司向本院申请强制执行涉案房屋，第三人章寿江、文连芳通过拍卖取得涉案房屋所有权，本院向被告发出协助执行通知书，被告根据本院的协助执行通知书为章寿江、文连芳办理了沅房权证第7130047**号、7130047**号房屋所有权证。2012年3月14日，二原告向本院提起民事诉讼，并以沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋产权证作为证据，证实房屋已交付给第三人华鑫公司，请求第三人华鑫公司及刘德华支付工程款180余万元，本院于2012年6月18日作出（2012）沅民一初字第481号民事判决书，判决第三人华鑫公司支付二原告工程款1837689.36元。华鑫公司已于2013年8月20日被本院宣告破产，因第三人华鑫公司一直未付清二原告工程款，二原告认为被告颁发的上述房屋产权证及他项权证侵犯了其合法权益，于2014年11月25日向本院提起行政诉讼。请求确认被告办理的沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋所有权证的行为违法；确认沅房他证三眼塘镇字第5110016**号房屋他项权证中以沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋所有权证为抵押的部分为违法抵押登记；并撤销被告为章寿江、文连芳办理的沅房权证第713004753、713004725号房屋所有权证。
本院认为，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”的规定，行政机关在未告知利害关系人诉权时，利害关系人向法院提起行政诉讼的，从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，二原告于2012年3月14日向本院提起民事诉讼时，将沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋产权证作为证据向本院提交，可证实二原告于2012年3月14日知道被告颁发沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋产权证的具体行政行为，至二原告于2014年11月25日向本院递交行政诉状时已经超过2年，二原告并未向本院证实有超过法定起诉期限的正当理由，故本院依法驳回二原告要求确认被告颁发的沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋产权证为违法登记的起诉。
二原告以被告办理的沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋产权登记行为违法为由，认为被告办理的沅房他证三眼塘镇字第5110016**号房屋他项权证中以沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋所有权证为抵押的部分登记行为亦违法，因二原告起诉的办理房屋产权登记行为已超过法定起诉期限，本院依法驳回其起诉后无法审查其具体行政行为的合法性，对被告办理的后续抵押登记行为违法性的审查缺乏依据，故本院依法驳回二原告起诉要求确认沅房他证三眼塘镇字第5110016**号房屋他项权证中以沅房权证三眼塘镇字第7110030**号房屋所有权证为抵押的部分为违法登记的起诉。
根据《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第二条第一款“房屋登记机构根据人民法院、仲裁委员会的法律文书或者有权机关的协助执行通知书以及人民政府的征收决定办理的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但公民、法人或者其他组织认为登记与有关文书内容不一致的除外”的规定，本案中第三人章寿江、文连芳通过本院拍卖取得涉案房屋所有权，被告依据本院发出的协助执行通知书办理了沅房权证第7130047**号、7130047**号房屋所有权证，故对二原告起诉要求撤销被告办理的沅房权证第713004753、713004725号房屋所有权证，本院依法应不予受理，本案已经受理，应依法驳回其起诉。
综上，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项、第（十一）项的规定，裁定如下：
驳回原告刘志琼、周干辉的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖南省益阳市中级人民法院。
审 判 长 唐阳坤
审 判 员 王光明
审 判 员 高卫兵
二〇一五年四月二十日
代理书记员 张 清
附相关法律条文：
1、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》
第四十四条有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：
（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；
（二）起诉人无原告诉讼主体资格的；
（三）起诉人错列被告且拒绝变更的；
（四）法律规定必须由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为，未由法定或者指定代理人、代表人为诉讼行为的；
（五）由诉讼代理人代为起诉，其代理不符合法定要求的；
（六）起诉超过法定期限且无正当理由的；
（七）法律、法规规定行政复议为提起诉讼必经程序而未申请复议的；
（八）起诉人重复起诉的；
（九）已撤回起诉，无正当理由再行起诉的；
（十）诉讼标的为生效判决的效力所羁束的；
（十一）起诉不具备其他法定要件的
前款所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正；在指定期间已经补正或者更正的，应当依法受理。
2、《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》
第二条房屋登记机构根据人民法院、仲裁委员会的法律文书或者有权机关的协助执行通知书以及人民政府的征收决定办理的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但公民、法人或者其他组织认为登记与有关文书内容不一致的除外。