湖南省娄底市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）娄中民一终字第532号
上诉人（原审原告）涟源市伏口镇谢家冲煤矿，住所地湖南省涟源市伏口镇良响村。
负责人龙飞，该矿合伙事务执行人。
委托代理人谢鑫，湖南真理律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）曾望期，农民。
委托代理人黄玉春，湖南泰涟律师事务所律师。
上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿因工伤保险待遇纠纷一案，不服涟源市人民法院（2015）涟民三初字第58号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭于2015年8月12日公开开庭进行了审理。上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿的委托代理人谢鑫、被上诉人曾望期的委托代理人黄玉春均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：被告曾望期于2009年3月1日向原告写下一份《保证书》后，未经上岗前体检便进入原告处从事井下采掘、维修等工作，一直工作至2011年10月。期间，原告于2009年7月6日在涟源市工伤保险管理局为被告办理了工伤保险参保手续，2011年8月10日停保，无缴费记录。2012年7月10日，被告经娄底市疾控中心诊断为煤工尘肺贰期。2013年6月，涟源市劳动人事争议仲裁委员会裁决原、被告之间的劳动关系成立。2013年10月12日，娄底市人力资源和社会保障局认定被告的××为工伤。原告不服提起行政诉讼。2014年8月4日，娄底市娄星区人民法院作出行政判决，维持娄底市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》。原告不服，提起上诉。2014年11月19日，娄底市中级人民法院作出二审判决，驳回上诉，维持原判。被告曾望期患××于2013年12月24日经娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定为肆级伤残，于2014年7月14日经湖南省劳动能力鉴定委员会再次鉴定为肆级伤残。被告曾望期支付了检查费与劳动能力鉴定费275元。之后，被告以原告谢家冲煤矿作为被申请人向涟源市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求裁决：“1.解除申请人与被申请人之间的劳动关系；2.依法裁决由被申请人支付申请人21个月一次性伤残补助金61809元；3.依法裁决由被申请人支付申请人108个月一次性工伤保险待遇314172元，疾病诊断费、鉴定费、交通费等2000元。”2015年1月22日，涟源市劳动人事争议仲裁委员会作出涟劳人仲案字（2014）34号仲裁裁决：“一、当事人双方之间的劳动关系解除；二、由被申请人涟源市伏口镇谢家冲煤矿支付申请人曾望期工伤保险待遇334356元（一次性伤残补助金54369元、一次性工伤保险长期待遇279612元、费用375元）。”原告谢家冲煤矿不服上述裁定，遂向法院提起诉讼。另查明，被告曾望期系农业户籍。2011年娄底市在岗职工月平均工资为2589元。
原审法院经审理认为，本案的争议焦点为：1.原告是否为被告办理了参加工伤保险的手续，如已办理，则在被告工伤保险暂时停保，原告未为被告继续缴纳工伤保险费用的情况下，被告的工伤待遇是否应当由原告支付；2.原告是否应向被告支付经济补偿金。对于争议焦点1，原告于2009年7月6日为被告在涟源市工伤保险局办理了工伤保险参保手续，被告虽提出异议，但经法院核实无异。原告虽然为被告办理了工伤保险参保手续，但原告未及时为被告缴纳工伤保险费，导致被告在原告处工作期间及××诊断之前，其工伤保险暂时停保，故对被告要求原告支付其工伤待遇的诉讼请求予以支持。被告离岗后经娄底市人力资源和社会保障局认定为工伤，并经劳动能力鉴定评定为肆级伤残，按照《工伤保险条例》和《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》的规定，原告作为用人单位应当支付被告各项工伤待遇。同时被告系农民工，参照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的相关规定，被告曾望期可以要求解除与原告的劳动关系，一次性享受工伤保险长期待遇。故对于被告提出的要求解除与原告的劳动关系的主张予以支持。原告应支付给被告曾望期的各项工伤保险待遇包括：1.一次性伤残补助金，原、被告均未提交证据证明被告的工资情况，其标准参照被告经诊断为××的上一年度（即2011年）娄底市在岗职工月平均工资计算，故被告曾望期的一次性伤残补助金为54369元（2589元／月×21个月）；2.被告被诊断为××时未满50周岁，故其应享受的一次性工伤保险长期待遇认定为279612元（2589元／月×108个月）；3.检查费、劳动能力鉴定费为275元。以上共计334256元。对于争议焦点2，被告提出要求由原告支付经济补偿金的答辩意见，因该事项未经仲裁前置程序，且原告提出异议，不予审查，被告可另行申请劳动仲裁。为保障当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款，《工伤保险条例》第二条、第三十五条，《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十二条第一款、第二十四条、第三十七条，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条、第九条、第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：由原告涟源市伏口镇谢家冲煤矿支付被告曾望期工伤保险待遇334256元（含一次性伤残补助金、一次性工伤保险长期待遇、检查费、劳动能力鉴定费），限本判决生效之日起5日内付清（汇款方式：收款单位为涟源市人民法院标的款专户，开户银行为中国邮政储蓄银行涟源市支行，账号为94×××88）。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，予以免收。
上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿不服原审法院的上述民事判决，向本院提起上诉称：上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿已为被上诉人曾望期参保了工伤保险，根据《湖南省实施﹤工伤保险条例﹥办法》及《人力资源和社会保障部关于执行﹤工伤保险条例﹥若干问题的意见》的相关规定，被上诉人曾望期的工伤保险待遇应由工伤保险基金支付。请求二审法院撤销原审判决，改判上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿无需承担被上诉人曾望期的工伤保险待遇。
被上诉人曾望期辩称：用人单位应自职工入职起即为职工参保工伤保险，且必须连续缴费，不能间断和停保。停保后，工伤保险部门即不承担任何责任。虽然上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿于2009年7月6日为被上诉人曾望期办理了工伤保险参保手续，但又于2011年8月10日停保，在停保后被上诉人曾望期才被诊断为××，因此被上诉人曾望期的工伤保险待遇应全部由上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿承担。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院二审经审查，确认原审所查明的事实。
本院认为，被上诉人曾望期于2009年3月1日至2011年10月在上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿从事井下采掘、维修等工作，离岗后被娄底市疾控中心诊断为煤工尘肺贰期，经娄底市人力资源和社会保障局认定为工伤，并评定为肆级伤残，依法应享受相应的工伤保险待遇。上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿于2009年7月6日为被上诉人曾望期办理了工伤保险参保手续，其后因未及时缴纳工伤保险费，致使被上诉人曾望期的工伤保险于2011年8月10日停保，根据《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十七条第一款：“用人单位未参加工伤保险或者无故停缴工伤保险费，其职工受到事故伤害或者患××的，经统筹地区社会保险行政部门认定工伤后，由用人单位依据《条例》和本办法规定的工伤保险待遇项目和标准承担职工的工伤保险责任。”之规定，被上诉人曾望期的工伤保险待遇应由上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿承担。上诉人涟源市伏口镇谢家冲煤矿的上诉理由不能成立，本院不予采纳。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判决。
本案二审诉讼费予以免收。
本判决为终审判决。
审 判 长 王纲礼
代理审判员 王晶晶
代理审判员 刘 聪
二〇一五年八月二十六日
代理书记员 刘 琦
附有关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。