新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院
民 事 判 决 书
（2014）伊州民二终字第340号
上诉人（原审原告）：高辉。
上诉人（原审原告）：高峰。
上诉人高辉、高峰的共同委托代理人：王本强，山东博翰源律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：张军州。
上诉人高辉、高峰因与被上诉人张军州农村土地承包合同纠纷一案，不服奎屯市人民法院于2014年4月21日作出的（2014）奎民初字第251号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭于2014年7月17日公开开庭进行了审理。上诉人高峰及其与上诉人高辉的共同委托代理人王本强、被上诉人张军州到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
高辉、高峰原审诉称，2005年11月10日，其与张军州签订了土地承包合同，其将承包的奎屯市开干齐乡50亩土地流转承包给张军州。合同约定，每年11月31日前将下年的承包费一次性交清，否则，其有权解除合同并且收回承包土地，违约方还应向对方支付20000元的违约金。2013年11月30日后张军州没有按照合同约定向其交付2014年度的土地承包费，其多次催要无果。为维护其的合法权益，故诉至法院请求判令：一、解除双方签订的土地承包合同，张军州向其返还承包土地50亩；二、判令张军州返还所占其宅基地；三、张军州返还其价值3750元的滴管毛管；四、张军州向其支付违约金20000元；五、本案诉讼费、邮寄费、代理费2000元由张军州承担。
张军州原审辩称，其不同意解除土地承包合同，要求高辉、高峰继续履行合同。关于宅基地的问题，其在2005年承包高辉、高峰土地时，开干齐乡统一给农户和承包户规划，宅基地应是其的，地上房屋也是其自己建的，与高辉、高峰无关。对于高辉、高峰的诉讼请求第三项滴管毛管属于播种材料，是由其自行购买，用于生产，双方的合同内明确规定所有生产资料是由承包人承担，所以滴管毛管是由其自行购买，与高辉、高峰无关。对于违约金，高辉、高峰不收取其交纳的2014年的承包费是高辉、高峰违约在先。本案是因高辉、高峰的违约造成的，所以律师代理费、邮寄送述费、诉讼费应该由高辉、高峰自行承担。
原审法院查明，2010年12月30日，高峰（甲方）与张军州（乙方）就高峰、高辉承包的开干齐100亩土地中的50亩签订土地承包合同一份，内容为“一、兹有甲方在奎屯市开干齐乡拥有可耕地50亩，现租赁给乙方使用五年。2011年-2015年承包费为每亩380元。在承包期间所有生产资料、机耕费和水费均有乙方承担，所发生的任何工伤事故均有乙方自行承担，甲方不负任何经济法律责任。承包的前一年11月31日前必须交清第二年的承包费；二、如果乙方不能在每年11月13日前付清第二年的承包费，甲方有权终止乙方的土地使用权，收回土地并将合同废止；三、乙方无权自行转包土地使用权；四、本合同经甲乙双方签字生效，并具有法律责任；五、如果甲方违约应赔偿乙方两万元整；如乙方违约也赔付甲方两万元整，并且甲方有权收回土地使用权”。2013年11月13日前，张军州未向原告高峰、高辉交纳2014年的土地承包费。2013年12月1日，高峰、高辉将该土地承包给案外人张某某。
另查明，高峰、高辉每年向开干齐乡人民政府交纳土地承包费14300元。高峰、高辉因原审诉讼支付邮寄送达费94.4元、律师代理费2000元。
原审法院认为，双方签订的土地承包合同系双方的真实意思表示，自愿签订，合法有效，予以确认。双方均应按合同约定全面履行合同义务，而张军州未按时交纳土地承包费，故按照双方的合同约定，高峰、高辉要求解除双方签订的土地承包合同，符合法律规定，予以支持。因双方签订的土地承包合同解除，张军州应返还承包高峰、高辉的50亩土地，故对高峰、高辉要求张军州返还50亩土地的诉讼请求，予以支持。对于高峰、高辉主张的要求张军州返还宅基地的诉讼请求，因本案中双方签订的系土地承包合同，未涉及宅基地，故对该请求本案不作处理，高峰、高辉可另行诉讼解决。对于高峰、高辉主张的价值3750元的滴管毛管，因高峰、高辉未提供相应证据予以证实，故对该请求不予支持。对于高峰、高辉主张的违约金20000元，双方虽在合同中约定违约方向守约方支付违约金20000元，本案中张军州未按合同约定按时交纳土地承包费，应向高峰、高辉支付违约金。但高峰、高辉在未实际解除双方土地承包合同的情况下，便将土地承包给案外人，高峰、高辉并未受到实际损失，且其行为有悖于公平、诚实信用原则，故对高峰、高辉主张的20000元违约金的请求不予支持。对于高峰、高辉主张的邮寄送达费94.4元，系高峰、高辉因本次诉讼产生的实际损失，予以确认。对于高峰、高辉主张的律师代理费2000元，根据高峰、高辉诉讼请求成立部分，对其中800元予以确认。遂依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十二条之规定，判决：一、解除高峰、高辉与张军州于2010年12月30日签订的土地承包合同；二、张军州于本判决生效之日起三日内返还承包高峰、高辉的50亩土地；三、张军州于本判决生效之日起十日内赔偿高峰、高辉律师代理费800元、邮寄送达费94.4元，合计894.4元；四、驳回高峰、高辉的其他诉讼请求。案件受理费222元，由高峰、高辉与张军州各负担一半。
宣判后，高峰、高辉不服原审判决，向本院上诉称：1、2013年，其催告张军州依照土地承包合同的约定在2013年11月31日前交清下一年的承包费，张军州未交纳，故双方签订的土地承包合同于2013年12月1日已经解除；2、原发包人发包土地时，给每个土地承包人分配一块宅基地，用于土地承包人自建居住用房，宅基地是土地承包合同的附属标的物，应一并处理；3、原审判决张军州的违约行为没有给其造成损失，驳回其要求张军州支付违约金20000元的诉讼请求，是理解错误；4、其将土地交付给张军州耕种时，把自有的滴管毛管交付给了张军州，双方没有形成书面材料，原审判决未支持其该项诉求不妥。请求判令：1、撤销原判；2、确认双方签订的土地承包合同已于2013年12月1日解除，张军州向其返还承包土地50亩；3、判令张军州返还所占其宅基地；4、张军州返还其价值3750元的滴管毛管；5、张军州向其支付违约金20000元；6、本案律师代理费2000元由张军州承担；7、本案一、二审诉讼费用由张军州负担。
针对高峰、高辉的上诉请求和上诉理由，张军州答辩称：1、该案应撤销原审判决，发回原审法院重审；2、高峰、高辉已于2013年10月在未经其同意的情况下将土地转包给了他人；3、宅基地与本案无关；4、高峰、高辉没有证据证明向其提供了滴管毛管；5、是高峰、高辉首先违约，即使其违约了也没有给高峰、高辉造成损失；6、高峰、高辉的其他上诉请求均不成立。
经本院审理，对原审法院查明的案件事实予以确认。
本院另查明，依据高峰与案外人张某某签订的土地承包合同及高峰、高辉的陈述，2013年12月1日，高峰与张某某就本案争议土地签订了书面土地承包合同，承包期限为5年，自2014年1月1日起至2018年10月31日止。2014年该地已由张某某耕种。
高峰、高辉为证明本案争议宅基地是其的向本院提供证人杜某某的证言及王某某的书面证词。杜某某及王某某的书面证词均陈述是原发包人巨农公司分配给承包人高峰、高辉的宅基地，用于高峰、高辉使用。
张军州对证人杜某某的证言及王某某的书面证词不予认可。
张军州为证明其不存在违约行为，向本院提供以下证据：
1、证人崔某某陈述：2013年10月中旬，高峰向张军州提出解除合同，双方为此发生争吵。
2、证人周某某陈述：2013年11月，高峰收回了本案争议土地，承包给了张某某，张某某让其翻犁了本案争议土地。
高峰、高辉对上述证据质证认为：2013年11月30日之前，其向张军州催要承包费发生的争吵，12月3日张某某的儿子犁的地，对崔某某、周某某的陈述均不予认可。
本院对上述证据认证认为：《中华人民共和国物权法》第九条第一款规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”据此，证人杜某某的证言及王某某的书面证词不能证明争议宅基地的权属，本院不予采信。证人崔某某、周某某的陈述能够与2013年12月1日高峰与张某某签订的书面土地承包合同及张军州的陈述相互印证，本院予以采信，证明2013年10月高峰向张军州提出解除合同，双方协商未果的情况下，11月，高峰将该地承包给了张某某。
本院认为，本案争议焦点是：1、张军州是否存在违约行为，是否应当承担违约责任；2、双方争议的宅基地是否与本案有关联，是否应当一并审理；3、高峰、高辉主张的价值3750元的滴管毛管及律师代理费2000元有无依据。
关于第一焦点：《中华人民共和国合同法》第六十条第一款规定：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”双方签订的土地承包合同约定：“承包的前一年11月31日前必须交清第二年的承包费。”即张军州应于2013年11月31日前交清2014年的土地承包费，故高峰、高辉在2013年11月将该地承包给张某某属违约行为。《中华人民共和国合同法》第六十六条规定：“当事人互负债务，没有先后履行顺序的，应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行不符合约定时，有权拒绝其相应的履行要求。”本案中，高峰、高辉在2013年11月将该地承包给张某某的行为，明确表示了其拒绝履行与张军州签订的土地承包合同。故张军州有权拒绝交纳2014年的土地承包费，张军州不存在违约行为，不应当承担违约责任。
关于第二焦点：双方签订的土地承包合同中无关于宅基地的约定，高峰、高辉提供的证据不能充分证明争议宅基地属于双方签订的土地承包合同约定事项，故应另行处理。
关于第三焦点：高峰、高辉未提供证据证明张军州收取了其价值3750元的滴管毛管，故对其主张张军州返还价值3750元的滴管毛管的上诉请求，本院不予支持。其主张张军州承担律师代理费2000元的诉讼请求，原审判决张军州赔偿800元，张军州未提出上诉，本院予以维持，剩余的1200元，于法无据，本院不予支持。
高峰、高辉请求确认双方签订的土地承包合同于2013年12月1日解除的上诉请求，因原审时高峰、高辉未提出，故本院不予审理。高峰、高辉请求判令张军州向其返还承包土地50亩的上诉请求，因本案争议土地高峰已经收回，承包给了张某某，张某某已实际耕种，故不应再次返还，故对其返还土地50亩的诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、维持奎屯市人民法院（2014）奎民初字第251号民事判决第一项、第三项；
二、撤销奎屯市人民法院（2014）奎民初字第251号民事判决第二项、第四项及诉讼费的负担部分；
三、驳回高峰、高辉的其他诉讼请求。
一审案件受理费222元，二审案件受理费444元，合计666元，由上诉人高峰、高辉负担。
本判决为终审判决。
审判长 白瑞芳
审判员 黄 明
审判员 芦海龙
二〇一四年九月四日
书记员 蒋红梅