辽宁省大连市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）大民五特字第70号
申请人（仲裁被申请人）：辽宁五星建设集团有限公司，住所地沈阳市和平区和平北大街166号。
法定代表人：牛永明，该公司经理。
委托代理人：姜辉，该公司职员。
委托代理人：于福祥，辽宁玉乾律师事务所律师。
被申请人（仲裁申请人）：刘虎传。
被申请人（仲裁申请人）：于心忠。
被申请人（仲裁申请人）：刘家和。
被申请人（仲裁申请人）：赵学国。
被申请人（仲裁申请人）：于洪辉。
被申请人（仲裁申请人）：张兴伟。
被申请人（仲裁申请人）：李宝平。
被申请人（仲裁申请人）：李洪儒。
被申请人（仲裁申请人）：郭忠林。
被申请人（仲裁申请人）：任祥玉。
被申请人（仲裁申请人）：张玉强。
被申请人（仲裁申请人）：王元超。
被申请人（仲裁申请人）：张吉增。
被申请人（仲裁申请人）：赵文斌。
被申请人（仲裁申请人）：江胜克。
被申请人（仲裁申请人）：樊一彬。
被申请人（仲裁申请人）：季世发。
被申请人（仲裁申请人）：隋福连。
被申请人（仲裁申请人）：任纯玉。
被申请人（仲裁申请人）：邱木春。
被申请人（仲裁申请人）：沈国良。
被申请人（仲裁申请人）：张禹。
被申请人（仲裁申请人）：杨玉宝。
被申请人（仲裁申请人）：刘田生。
被申请人（仲裁申请人）：姜国喜。
被申请人（仲裁申请人）：隋福成。
被申请人（仲裁申请人）：孟凡和。
被申请人（仲裁申请人）：ＸＸ弟。
被申请人（仲裁申请人）：吴孝春。
被申请人（仲裁申请人）：姜德艳。
被申请人（仲裁申请人）：叶柱山。
被申请人（仲裁申请人）：李钦良。
被申请人（仲裁申请人）：田吉华。
被申请人（仲裁申请人）：于本玲。
被申请人（仲裁申请人）：孟娜。
被申请人（仲裁申请人）：王玉敏。
以上三十六名被申请人共同委托代理人：李学军，辽宁法明律师事务所律师。
申请人辽宁五星建设集团有限公司（以下简称五星建设集团）与被申请人刘虎传、于心忠、刘家和、赵学国、于洪辉、张兴伟、李宝平、李洪儒、郭忠林、任祥玉、张玉强、王元超、张吉增、赵文斌、江胜克、樊一彬、季世发、隋福连、任纯玉、邱木春、沈国良、张禹、杨玉宝、刘田生、姜国喜、隋福成、孟凡和、ＸＸ弟、吴孝春、姜德艳、叶柱山、李钦良、田吉华、于本玲、孟娜、王玉敏申请撤销仲裁裁决纠纷一案，普兰店市劳动人事争议仲裁委员会于2013年1月17日作出普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决。五星建设集团不服，向本院申请撤销该仲裁裁决。本院依法组成合议庭，于2014年9月3日公开开庭审理了本案。申请人五星建设集团的委托代理人于福祥，被申请人刘虎传、于心忠、刘家和、赵学国、于洪辉、张兴伟、李宝平、李洪儒、郭忠林、任祥玉、张玉强、王元超、张吉增、赵文斌、江胜克、樊一彬、季世发、隋福连、任纯玉、邱木春、沈国良、张禹、杨玉宝、刘田生、姜国喜、隋福成、孟凡和、ＸＸ弟、吴孝春、姜德艳、叶柱山、李钦良、田吉华、于本玲、孟娜、王玉敏的共同委托代理人李学军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
申请人五星建设集团诉称：申请人有证据证明普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决书违反《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条。从实体角度讲，案涉工程已转包给自然人郝威，该工程已经全部施工结束，所有施工费用包括工人劳动报酬均已经结算完毕。三十六名被申请人也没有任何证据证明其与其存在劳动关系且拖欠其工资报酬。从被申请人仲裁时提供的郝威与张吉山、隋福祥签订的《工程承包合同》相关条款约定可以得知，被申请人是张吉山、隋福祥雇佣工作；从程序角度讲，仲裁委送达程序严重违法且遗漏当事人，仲裁裁决书没有仲裁员签名，三十六名被申请人没有在法律规定的期限内行使诉讼权利，已经丧失了依法主张劳动报酬的资格。故普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决系认定事实、适用法律错误，程序违法，请求法院撤销该仲裁裁决。
被申请人刘虎传、于心忠、刘家和、赵学国、于洪辉、张兴伟、李宝平、李洪儒、郭忠林、任祥玉、张玉强、王元超、张吉增、赵文斌、江胜克、樊一彬、季世发、隋福连、任纯玉、邱木春、沈国良、张禹、杨玉宝、刘田生、姜国喜、隋福成、孟凡和、ＸＸ弟、吴孝春、姜德艳、叶柱山、李钦良、田吉华、于本玲、孟娜、王玉敏辩称：仲裁庭送达程序没有问题，公告送达的原因系申请人五星建设集团地址不明，无法送达；仲裁庭未遗漏当事人，郝威等承包人均系个人，不具有劳动争议案件主体资格；因普兰店市人民法院作出的不予执行裁定书认定仲裁裁决送达程序错误，故仲裁委重新进行了送达，不存在违法之处，故请求法院驳回申请人五星建设集团的撤裁请求。
经审理查明，2011年2月23日，申请人五星建设集团将皮炮高速普兰店服务区工程转包给案外人郝威，后案外人郝威又将上述工程中包含的普兰店综合楼、普兰店西收费站房屋施工工程转包给案外人张吉山、隋福祥。刘虎传等三十六名被申请人称其中大部分劳动者系通过案外人张吉山至案涉工程工地，工资系张吉山以现金形式发放。2012年9月20日，被申请人刘虎传等三十六人因追索劳动报酬纠纷向普兰店市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。2013年1月17日，普兰店市劳动人事争议仲裁委员会作出普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决：本案申请人五星建设集团支付本案被申请人刘虎传等三十六人工资报酬合计168，171元。被申请人刘虎传等三十六人于2013年4月22日向普兰店市人民法院申请强制执行，普兰店市人民法院于2013年11月13日作出（2013）普执字第1902号执行裁定书，以普兰店市劳动人事争议仲裁委员会送达方式违法为由裁定对普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决不予执行。后普兰店市劳动人事争议仲裁委员会于2014年7月25日对申请人五星建设集团就普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决进行了重新送达。五星建设集团对上述仲裁裁决不服，向本院提起撤裁之诉。
上述事实，有工程承包合同、普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决、仲裁庭开庭笔录、仲裁委送达回证及本案庭审笔录等在案为凭，已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，本案争议的焦点为普兰店市劳动人事争议仲裁委员会作出的普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决是否有违反《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之情形。
根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定，追索劳动报酬案件不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议才为一裁终局案件。本案在普兰店劳动人事争议仲裁委员会仲裁立案时申请人共为三十六人，申请事由即为追索劳动报酬，最终裁决认定数额为168，171元，已超过大连市2013年度最低工资标准十二个月之总和。故普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决非终局裁决，如双方当事人对该仲裁裁决存有异议，均可向辽宁省普兰店市人民法院提起诉讼；普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决在向双方当事人告知裁后权利时将本案作为一裁终局案件不妥。
本案被申请人刘虎传等三十六人在仲裁时已提供了案外人郝威与案外人张吉山、隋福祥的工程承包合同，而其请求支付工资的对象又为本案申请人五星建设集团。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十二条之规定，仲裁庭应将郝威、张吉山、隋福祥列为被申请人参加仲裁。
综上，普兰店市劳动人事争议仲裁委员会作出的普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决违反法定程序。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条之规定，裁定如下：
撤销普兰店市劳动人事争议仲裁委员会普劳人仲裁字（2013）112号仲裁裁决。
案件受理费400元，由被申请人刘虎传、于心忠、刘家和、赵学国、于洪辉、张兴伟、李宝平、李洪儒、郭忠林、任祥玉、张玉强、王元超、张吉增、赵文斌、江胜克、樊一彬、季世发、隋福连、任纯玉、邱木春、沈国良、张禹、杨玉宝、刘田生、姜国喜、隋福成、孟凡和、ＸＸ弟、吴孝春、姜德艳、叶柱山、李钦良、田吉华、于本玲、孟娜、王玉敏均担。
当事人可自收到本裁定书之日起十五日内就劳动争议事项向普兰店市人民法院提起诉讼。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 车兆东
审 判 员 富喜胜
代理审判员 王 歆
二〇一四年九月五日
书 记 员 郑 颖
附相关法条：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。