山东省泰安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）泰商终字第436号
上诉人（原审被告）宁阳县某街道办事处某村村民委员会（下称某村村委会）。
法定代表人陈国营，主任。
委托代理人朱新峰，山东一山律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）陈怀全。
委托代理人吴明锋，山东创纪律师事务所律师。
上诉人某村村委会因买卖合同纠纷一案，不服宁阳县人民法院（2013）宁民初字第494号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人某村村委会委托代理人朱新峰，被上诉人陈怀全及委托代理人吴明锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，1993年12月6日，被告某村村委会与老龄福利总公司签订《土地出租协议书》，由老龄福利总公司租用被告土地，成立宁阳县明星钢球厂（法定代表人戴某），租赁期限15年。该钢球厂主管部门为宁阳县老龄委，于1998年10月13日注销工商登记。后原告使用该宗土地进行生产经营。2008年11月11日，原告陈怀全（乙方）与被告某村村委会（甲方）签订《拆迁协议书》一份，双方约定：因交通行政管理机关需在原钢球厂地址上建设治超检测站，乙方同意将原钢球厂土地上的建筑物、附着物卖给甲方，甲方补偿乙方价款165000元，补偿款于原钢球厂建筑物、附着物等全部拆迁完毕后20日内一次性支付乙方，原钢球厂拆迁前的债权、债务由乙方享有和负担，甲乙双方之间的债权、债务仍按村委会与老龄福利总公司签订的《土地出租协议书》执行，甲方逾期支付补偿款，除向乙方支付违约金20000元外，还应按迟延履行部分的2%按月向乙方支付利息。合同签订后，被告当天即对原钢球厂内建筑物、附着物等实施了拆除，并支付原告补偿金60000元。余款105000元被告以其答辩主张为由未付。原告为证明其有权处分原钢球厂内建筑物、附着物，申请证人宁某（原宁阳县老龄委副主任）出庭进行了作证，该证人陈述：1997年11月份，经研究，同意解散宁阳县明星钢球厂，并征求了某村村委会的意见，钢球厂的房产设备及地上附着物全部转让给陈怀全，由陈怀全偿还钢球厂所欠村委会租金，钢球厂所欠其他债务，由戴某负责，由本人主持进行了交接仪式。原告为证明其主张，另提交了某村村委会于1997年11月16日出具证明一份，内容为：经村两委研究，同意戴某将93年12月6日租赁我村土地的使用权转让给陈怀全使用，租赁期限为30年，其他有关事宜依据1993年12月6日签订的合同执行。诉讼中，被告就租金和违约金向原告主张了权利，就其主张未向本院预交反诉受理费。另查明，老龄福利总公司于1992年7月22日成立，主管部门为宁阳县老龄委，于2005年9月27日被工商行政机关核准吊销。
原审法院认为，依法成立的合同，对合同当事人具有法律约束力。双方应按照合同约定，诚实、全面履行合同义务。本案原、被告签订的拆迁协议是双方的真实意思表示，内容不违背法律规定，为合法有效合同。原告主张其有权处分原钢球厂内建筑物及附着物，所作陈述与证人宁某证言、村委会出具证明及工商登记信息等证据材料能够相互印证，其主张本院予以采信。在对原钢球内建筑物、附着物实施拆除后，被告某村村委会应按拆迁协议约定支付原告补偿款，在支付60000元补偿款后，被告仍负有支付下欠补偿款105000元的义务。原告要求被告支付违约金和利息，具有合同依据，且不违背法律规定，本院予以支持。其利息主张，可自2008年12月1日起，按协议约定的月利率2%计算。诉讼中，被告虽向原告主张权利，但未预交反诉受理费，其反诉主张，本案不予合并审理。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百三十条、第一百五十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：被告某村村委会支付原告陈怀全所欠补偿款105000元、违约金20000元、欠付补偿款利息（自2008年12月1日起，本金105000元，按月利率2%计算至判决确定的付款期限届满之日），于判决生效后七日内清偿。案件受理费3300元，由被告某村村委会负担。被告应负担的诉讼费用，由原告先行垫付，待执行本判决时由被告一并支付原告。
上诉人某村村委会不服原审判决上诉称，1、被上诉人无权处置集体财产，原审法院认定涉案集体企业资产合法转移给被上诉人错误。我村在与被上诉人签订《拆迁协议书》时所补偿的对象就是建筑物等固定资产，当时村委对资产所有权究竟属于谁不清楚。诉讼后才得知租赁我村土地的是宁阳县老龄福利企业开发总公司，该公司系集体企业。该公司租赁我村土地后，成立了宁阳明星钢球厂，由该厂在租赁土地上投资兴建了房屋等固定资产，而宁阳县明星钢球厂同样是集体企业，该厂的所有资产都属于集体所有。原审法院仅依我村委会的证明及宁某的证人证言就认定该集体企业资产合法转移给被上诉人个人，是极不严肃的，是会造成集体资产流失的。2、一审程序违法。在一审中，我村已明确提出了反诉，但由于反诉数额较大，诉讼费较高，目前村委经济困难，交纳反诉费有难度，于是向合议庭递交了缓交反诉费申请，一审法院在未明确告知是否同意我村委缓交反诉费的情况下，就以我村未交纳反诉费为由不予审理我村的反诉请求是错误的，属审理程序错误，违法剥夺了我村委的反诉权。请求二审法院撤销原判，将本案发回重审。
被上诉人陈怀全答辩称，一审法院审理程序合法，适用证据得当，认定事实清楚，判决结果并无不当，请求法庭驳回上诉人的无理上诉，维持原判。
本院经审理查明，双方当事人对原审法院查的事实均无异议，本院予以确认。另查明，被上诉人陈怀全自1998年接手使用原宁阳县明星钢球制造厂（下称钢球厂）占用的土地进行生产经营，在经营期间，投资兴建了大型变压器一台，厂房13间，打了一眼井。上诉人主张租赁土地上的房屋系集体财产，但未提供其对兴建租赁土地上的房产进行投资的相关证据。1993年12月6日，上诉人作为甲方与宁阳县老龄福利企业开发总公司（下称开发总公司）作为乙方签订《土地出租协议书》，协议书第一条约定：“土地承包形式，甲方将宁花公路北原第三组地段承包给乙方建工厂；甲方负责提供场地，乙方自筹资金建厂，建厂后甲方不参与管理，乙方在法律允许的情况下自主经营。”第二条约定：“承包面积和承包费，承包面积共五亩；从94年1月起，第一年至第十年，每亩每年交承包费700元，每年应交3500元。从第十一年至第十五年，每亩每年交1000元，每年应交5000元，承包期限十五年，共应交承包费60000元。”
本院认为，本案双方当事人争议的焦点问题有两个，一是双方当事人签订的《拆迁协议书》是否违法，被上诉人是否有权处置租赁土地上的房产；二是一审法院审理程序是否违法。关于第一个焦点问题：合同依法成立后，对签订合同的双方均具有法律约束力，双方均应自觉地履行合同义务。本案中，双方当事人于2008年11月11日签订的〈拆迁协议书〉，是双方真实的意思表示，合同内容不违背法律规定，合同合法有效，双方均应严格按照合同约定履行合同义务。被上诉人主张其有权处分钢球厂内地上建筑物及附着物，所作陈述与时任宁阳县老龄委副主任、兼开发总公司法定代表人的宁某的证言、当时村委会出具的证明及工商登记信息等证据材料能相互印证，其主张应予采信。因此，上诉人在对钢球厂内地上建筑物、附着物实施拆除后，应当按拆迁协议的约定如数支付给被上诉人补偿款，不按期如数支付，属违约行为，应承担逾期支付的违约责任。上诉人主张钢球厂工商注册登记的是集体企业，地上建筑物、附着物系集体财产，被上诉人无权处分集体财产。从工商注册登记信息看出，开发总公司是宁阳县老龄委开办的集体所有制企业；钢球厂是开发总公司开办的集体企业，出资人为戴某和被上诉人陈怀全，法定代表人戴某。从上诉人与开发总公司签订的〈土地出租协议书〉中看出，上诉人的权利只是收取租金，义务是交出出租土地；开发总公司的权利是取得出租土地，自筹资金建钢球厂，义务是支付租金。不管是上诉人与开发总公司签订的〈土地出租协议书〉，还是上诉人与被上诉人签订的〈拆迁协议书〉，上诉人对钢球厂内地上建筑物及附着物均不享有所有权。所以，上诉人也就无权干涉被上诉人行使权利，应当按合同约定将尚欠的105000元补偿款支付给被上诉人。关于第二个焦点问题：在一审开庭审理时，上诉人就租金及违约金向被上诉人提出反诉，原审法院当庭向上诉人释明，限其庭后七日内交纳反诉案件受理费，否则反诉请求不予审理。休庭后上诉人在限定的时间内向原审法院递交一份缓交反诉费申请，原审法院在未明确是否准许缓交的情况下，即做出判决，这在审理程序上虽然有些瑕疵，但并未剥夺上诉人的实体权利，只是反诉与本诉没有并案处理，待上诉人交纳反诉费后，再就其反诉请求另行主张权利。因此，上诉人的上诉理由，均不能成立，本院不予采信。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。依照〈中华人民共和国民事诉讼法〉第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3300元，由上诉人某村村委会负担。
本判决为终审判决。
审判长 魏 军
审判员 许连元
审判员 朱 峰
二〇一四年一月九日
书记员 王 璞