湖北省监利县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂1023刑初84号
公诉机关湖北省监利县人民检察院。
被告人项某某，男。2013年7月17日因涉嫌犯伪造公司印章罪被监利县公安局刑事拘留，同年9月13日被监利县公安局监视居住。2016年3月25日被取保候审。
辩护人胡体彪，湖北睿军律师事务所律师。
湖北省监利县人民检察院以监检公诉刑诉（2016）68号起诉书指控被告人项某某犯贪污罪、受贿罪，于2016年4月19日向本院提起公诉。本院于2016年4月22日立案，并依法组成合议庭，于2016年5月30日公开开庭进行了审理。监利县人民检察院指派检察员邓阳武出庭支持公诉，被告人项某某及其辩护人胡体彪均到庭参加诉讼。现已审理终结。
监利县人民检察院指控：
一、贪污罪
2011年10月至2013年7月间，被告人项某某在担任监利县汴河镇政协联络处主任，主持政协工作，主管城建工作，同时兼任该镇污水处理厂建设指挥部常务副指挥长期间，利用职务便利，采取虚报冒领的手段，侵吞公款7.8万元，用于个人及家庭生活支出。分述如下：
1、2011年10月8日，被告人项某某利用职务便利，代表汴河镇人民政府，与自己假冒的江苏鹏鹞环境工程设计院签订了《汴河镇污水处理厂配套管网工程委托设计合同》，合同约定设计费3.8万元。随后，项某某将武汉众生源科技有限公司2010年为监利县汴河镇污水处理厂项目设计的图纸进行扫描、修改、打印，并加盖其伪造的江苏鹏鹞环境工程设计院印章后，假冒江苏鹏鹞环境工程设计院设计的管网图纸履行合同。随后，项某某用其在监利县地方税务局开具的金额为3.8万元的设计费发票在汴河镇财政所报账，侵吞公款3.8万元。
2、2012年10月11日，被告人项某某利用职务便利，代表汴河镇人民政府，与自己假冒的江苏鹏鹞环境工程设计院签订了《汴河镇污水处理厂收集管网工程委托设计合同》，合同约定设计费4万元。随后，项某某将武汉众生源科技有限公司2010年为监利县汴河镇污水处理厂项目设计的图纸进行扫描、修改、打印，并加盖其伪造的江苏鹏鹞环境工程设计院印章后，冒充江苏鹏鹞环境工程设计院设计的管网图纸履行合同。随后，项某某用其在监利县地方税务局开具的金额为4万元的设计费发票在汴河镇财政所报账，侵吞公款4万元。
经刑事科学技术鉴定：1、“江苏鹏鹞环境工程设计院”2010年8月25日编制的《监利县汴河镇污水处理厂初步设计图纸》、《监利县汴河镇污水处理厂管网初步设计》、“江苏鹏鹞环境工程设计院”2012年10月12日编制的《监利县汴河镇污水处理厂收集管网工程初步设计图纸》和“江苏鹏鹞环境工程设计院”2012年10月18日编制的《监利县汴河镇污水处理厂收集管网工程初步设计图纸》上的“江苏鹏鹞环境工程设计院2011度图纸专用章”印文与江苏鹏鹞环境工程设计院提供的“江苏鹏鹞环境工程设计院江苏省工程勘察设计出图专用章”印文均不是同一印章盖印。2、监利县汴河镇人民政府2012年10月11日与“江苏鹏鹞环境工程设计院”签订的二份委托合同和监利县汴河镇人民政府2011年10月8日与“江苏鹏鹞环境工程设计院”签订的一份委托设计合同上的“江苏鹏鹞环境工程设计院”印文与江苏鹏鹞环境工程设计院提供的“江苏鹏鹞环境工程设计院”印文均不是同一印章盖印。3、“江苏鹏鹞环境工程设计院”的《监利县汴河镇污水处理厂配套管网工程初步设计》上的10处“江苏鹏鹞环境工程设计院2011度图纸专用章”是彩色激光打印形成，与江苏鹏鹞环境工程设计院提供的“江苏鹏鹞环境工程设计院江苏省工程勘察设计出图专用章”印文均不是同一印章盖印。
案发后，被告人项某某已将其侵吞的公款7.8万元全额退赔。
二、受贿罪
2011年1月至2012年10月，被告人项某某在担任监利县汴河镇政协联络处主任，兼任汴河镇污水处理厂建设指挥部常务副指挥长期间，利用职务便利，为武汉众生源科技有限公司建设汴河镇污水处理厂提供便利和帮助，先后三次非法收受武汉众生源科技有限公司总经理蒲某经手所送的人民币2.8万元，用于个人及家庭生活开支。分述如下：
1、2011年元月，被告人项某某在监利县汴河镇人民政府办公楼楼梯处，非法收受蒲某经手所送的人民币0.3万元。
2、2012年9月，被告人项某某在自己家中非法收受蒲某经手所送的人民币0.5万元。
3、2012年9月，汴河镇污水处理厂建设工程验收后，被告人项某某以环评费、审计费等费用的名义，向蒲某索要人民币2万元。
案发后，被告人项某某已将其非法收受的2.8万元全额退赔。
公诉机关针对上述指控事实，向本院提供了相应证据材料，认为被告人项某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条，应当以贪污罪、受贿罪追究被告人项某某的刑事责任。
被告人项某某在法庭上对指控的事实未提出辩护意见。其辩护人提出的辩护意见是1.根据新的司法解释被告人项某某构成贪污罪属于数额较大、被告人项某某不构成受贿罪。2.被告人项某某有自首情节。
经审理查明：2011年10月至2013年7月间，被告人项某某在担任监利县汴河镇政协联络处主任，主持政协工作，主管城建工作，同时兼任该镇污水处理厂建设指挥部常务副指挥长期间，利用职务便利，采取虚报冒领的手段，侵吞公款7.8万元，用于个人及家庭生活支出。分述如下：
1.2011年10月8日，被告人项某某利用职务便利，代表汴河镇人民政府，与自己假冒的江苏鹏鹞环境工程设计院签订了《汴河镇污水处理厂配套管网工程委托设计合同》，合同约定设计费3.8万元。随后，项某某将武汉众生源科技有限公司2010年为监利县汴河镇污水处理厂项目设计的图纸进行扫描、修改、打印，并加盖其伪造的江苏鹏鹞环境工程设计院印章后，假冒江苏鹏鹞环境工程设计院设计的管网图纸履行合同。随后，项某某用其在监利县地方税务局开具的金额为3.8万元的设计费发票在汴河镇财政所报账，侵吞公款3.8万元。
2.2012年10月11日，被告人项某某利用职务便利，代表汴河镇人民政府，与自己假冒的江苏鹏鹞环境工程设计院签订了《汴河镇污水处理厂收集管网工程委托设计合同》，合同约定设计费4万元。随后，项某某将武汉众生源科技有限公司2010年为监利县汴河镇污水处理厂项目设计的图纸进行扫描、修改、打印，并加盖其伪造的江苏鹏鹞环境工程设计院印章后，冒充江苏鹏鹞环境工程设计院设计的管网图纸履行合同。随后，项某某用其在监利县地方税务局开具的金额为4万元的设计费发票在汴河镇财政所报账，侵吞公款4万元。
案发后，被告人项某某已将其侵吞的公款7.8万元全额退赔。
上述事实，被告人项某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人蒲某、吴某、徐某某、姜某某、刘某某、罗某某、范某某的证言；刑事科学技术鉴定意见书；相关书证；被告人项某某的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人项某某利用职务上的便利，采取虚报冒领的手段，侵吞公款，数额较大，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的贪污罪名成立；被告人项某某利用职务上的便利，非法收受、索取他人贿赂2.8万元，且无刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，其行为不构成受贿罪，公诉机关指控的受贿罪不成立。被告人项某某在提起公诉前如实供述其罪行、真诚悔罪、能退清全部赃款，对此可酌情对被告人从轻处罚。辩护人提出的第1点辩护意见，本院予以采纳。被告人项某某在其单位被传唤到案，并非主动投案。辩护人提出的第2点辩护意见，本院不予采纳。监利县社区矫正局提出的《适用前调查评估意见书》认为，项某某具备社区矫正条件，对社会没有重大不良影响，没有重新犯罪的危险，同意接受对其实行社区矫正，该评估意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人项某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、被告人项某某的违法所得7.8万元，由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本份一份，副本三份。
审 判 长 唐良刚
人民陪审员 蔡明珍
人民陪审员 瞿云姣
二〇一六年九月七日
书 记 员 李 虎