甘肃省兰州市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）城民三初字第256号
原告甘肃鑫楚达建筑设备租赁有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区。
法定代表人周永登，该公司董事长。
被告民勤县第三建筑安装工程有限责任公司，住所地甘肃省武威市民勤县。
法定代表人李文锦，该公司经理。
委托代理人马顺荣，该公司财务经理。
原告甘肃鑫楚达建筑设备租赁有限公司（以下简称：“鑫楚达公司”）诉被告民勤县第三建筑安装工程有限责任公司（以下简称：“民勤三建”）租赁合同纠纷一案，本院于2015年3月30日立案受理后，依法由代理审判员张亮适用简易程序，于2015年5月13日公开开庭审理了本案。原告法定代表人周永登和被告委托代理人马顺荣到庭参加了诉讼。本案现已依法审理终结。
原告诉称，2014年7月6日，原告与被告民勤三建第十项目部签订《建筑设备租赁合同》。合同约定，被告租赁原告钢管、扣件等建筑材料，约定钢管日租金为0.016元／米，扣件日租金为0.008元／套。租金每个自然月月底为租金结清日，最晚于下月8日前结清，否则，出租人将按日收取承租人租金总额千分之五的滞纳金。如果承租人在租赁过程中丢失租赁材料，承租人应负责按合同赔偿。赔偿价款为钢管20元／米，扣件7元／套。材料未赔偿前，租金继续计算。承租人自行承担租赁材料的运输、装卸及材料堆码费用。合同约定，如果承租人拖欠租金达一个月或擅自转卖、转借租赁物等情况，出租人有权解除合同，并由承租人承担材料总价值20%的违约金。合同还约定，如果双方在履行合同过程中发生争议并无法协商解决时，由原告所在地法院管辖等条款。合同签订后，出租人按照约定向承租人交付了租赁物，但承租人严重违反合同约定，没有按约定向原告支付租赁费，截止2015年2月3日，材料还清，共欠租赁费147785.13元，被告支付43900元，尚欠103885.13元，约定的滞纳金、违约金、维修费完全没有支付，给原告造成经济损失。按照合同约定，承租人应承担违约所造成的租赁材料总值909660元的20%的违约金181932元，还应承担未按期支付租赁费产生的滞纳金约33588.16元，考虑到原告受到的实际损失，原告只主张被告支付违约金20000元。此后经原告多次催要未果，故诉至法院，请求判令解除原告与被告签订的《建筑设备租赁合同》；被告支付原告建材租赁费103885.13元（自2014年7月6日至2015年2月3日），违约金20000元，以上合计123885.13元；被告承担本案诉讼费用。
被告民勤三建辩称，1、原告在被告未申请材料租赁的情况下，强行给被告租赁规格为6米，数量为2730根，总长为16380米的钢管，该租赁行为并非其真实的意思表示，后经原告的多次协商才收下该批钢管；2、被告对原告的租赁费的计算时间有异议，根据建筑行业的惯例，每年的11月15日至次年的3月15日为冬季停工时间，建筑材料租赁公司应停止收取该期间的租赁费用，虽然双方签订的合同并未该约定，但是原告亦应当执行该行业惯例；3、被告在租赁原告建材时，其已经向原告支付了押金50000元，并且于2015年1月12日向原告支付租赁费43900元，其已经向原告结清了全部租赁费用；4、合同约定，若发生纠纷，友好协商，协商不成时，在出租方所在地法院起诉或仲裁。合同从被告开始租料时生效，有效期至租赁物退清，租费结清为止。被告已在2015年2月3日还清全部租赁材料，结清了全部租赁费用，合同已在2015年2月3日终止，且原告在2015年2月3日以后未提出异议，综上，原告的诉讼请求没有事实依据，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2014年7月6日，原告与被告民勤三建下属的第十项目部签订了《建筑设备租赁合同》。合同主要约定，被告租赁原告钢管、扣件等建筑材料，约定钢管日租金为0.016元／米，扣件日租金为0.008元／套。若被告在租赁过程中丢失租赁材料，其应赔偿原告损失，赔偿价款具体为钢管20元／米，扣件7元／套。凡赔偿物资必须在付清全部租费的前提下，方可办理赔偿费用，未赔偿前差欠材料视为租赁，租金一律继续计算。合同第二条约定，被告租料须向原告交纳租料押金，押金不计息且不做租费处理。租赁费退清，租赁费结算支付完毕后，原告退给被告押金。合同第四条约定，租金从出库之日起至验收入库之日止，以出、入库单为依据按天数及具体数量结算，公休、节假日概不扣除，每个自然月月底为租金结清日，租金次月八日前结清，如不按时结清，按日以租金总额的5‰收取滞纳金。合同第六条约定，在租赁期间，被告不得擅自将租赁物转租、转借、变卖或作抵押品，原告发现被告有上述行为或拖欠租费达一个月时，有权解除合同收回租赁物，被告还应向原告偿付租赁物总值20%的违约金。合同第九条约定，本合同附件（含出、入库清单、结算清单及补充协议等）与本合同具有同等的法律效力，如发生纠纷，友好协商，协商不成时，在出租方所在地法院起诉或仲裁。合同从被告开始租料时生效，有效期至租赁物退清，租费结清为止。以上合同签订后，原告按照约定向被告交付了租赁物。2014年7月11日，被告向原告交纳了50000元押金。截止2015年2月3日，被告向原告归还了租赁物，期间共产生租赁费147785.13元，被告于2015年1月12日向原告支付了43900元，尚欠原告103885.13元的租赁费，且被告拒不支付所产生的违约金、滞纳金。经原告催要未果，遂酿成纠纷。
另查明，被告民勤三建下属的第十项目部并未领取营业执照，系被告民勤三建的内设机构。
本院所确认的上述事实，有原告提供的《建筑设备租赁合同》、收款收据各一份、出库清单三份、入库清单四份，结算单七份；有被告提供的收款收据、收条各一份、甘肃省农村信用社回单两份以及当事人的陈述笔录在案为凭，这些证据材料已经开庭质证和本院的审查，可以采信。
本院认为，滞纳金是指国家为维护社会公共利益，保障国家职能的顺利实现，对迟延履行缴纳法定税费义务的公民、法人和其他组织，收取的带有国家强制力的惩罚性的货币金额，故滞纳金不是平等主体可以约定的。本案中，原、被告系平等主体，且被告向原告履行支付租赁费用的义务并不是履行缴纳法定税费义务，故本院依法认定原、被告之间所签订的《建筑设备租赁合同》第四条中关于收取滞纳金的约定属无效条款。被告民勤三建下属的第十项目部与原告鑫楚达公司签订的合同的行为后果应归属于被告民勤三建。原、被告之间签订的《建筑设备租赁合同》，除滞纳金的条款之外均系双方的真实意思表示，且未违反相关的法律规定，本院依法确认为合法有效。被告在租得原告的建筑材料后，理应按照合同的约定履行支付租赁费的义务，但借故拖欠租赁费，其行为已构成违约，对此应承担违约责任。关于原告要求被告支付租赁费103885.13元的诉请，截止2015年2月3日，被告租赁原告建筑材料共产生租赁费147785.13元，被告向原告支付了43900元，其尚欠原告租赁费103885.13元（147785.13元-43900元＝103885.13元），故原告的该诉请，于法有据，本院予以支持。关于原告要求解除双方所签订的《建筑设备租赁合同》的主张，因该合同第六条明确约定，在被告拖欠租赁费达一个月时，原告有权解除合同，故原告在被告拖欠租赁费超过一个月的情况下，要求解除合同，于法有据，本院予以支持。关于原告要求被告支付违约金20000元的诉请，合同第六条约定，被告若拖欠租费达一个月时，其应向原告偿付租赁物总值20%的违约金，本案中，被告未按合同约定支付租赁费，其行为已构成违约，故原告依据合同第六条的约定，向被告主张20000元的违约金，于法有据，本院予以支持。关于被告辩称原告在被告未向其申请的情况下强行向其租赁16380米钢管的辨由，因其无证据证明系原告强行向其租赁，故被告的该辩称，本院不予采信。关于被告辩称，租赁费的计算期限根据行业惯例应扣除每年11月15日至次年3月15日冬季停工期的辩由，因原、被告所签订的合同明确约定了租金从出库之日起至验收入库之日止，以出、入库单为依据按天数及具体数量结算，公休、节假日概不扣除，并未约定扣除冬季停工期的租赁费，故被告的该辩称，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第五十六条、第九十三条第二款、第一百零七条、第一百一十四第一款之规定，判决如下：
一、解除原告甘肃鑫楚达建筑设备租赁有限公司与被告民勤县第三建筑安装工程有限责任公司所签订的《建筑设备租赁合同》；
二、被告民勤县第三建筑安装工程有限责任公司支付原告甘肃鑫楚达建筑设备租赁有限公司租赁费103885.13元、违约金20000元；
案件受理费2778元，减半收取1389元，由被告负担。
以上由被告民勤县第三建筑安装工程有限责任公司负担的款项合计125274.13元，由其于本判决生效后十日内给付原告甘肃鑫楚达建筑设备租赁有限公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
在本判决生效后，如未按判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍向原告支付迟延履行期间的债务利息。
本判决书发生法律效力后，在判决书规定的履行期限届满之日起，权利人向本院申请执行的法定期限为二年，未在法定期限内申请的，视为放弃申请执行的权利。
代理审判员 张 亮
二〇一五年六月十八日
书 记 员 焦堂鑫