包头市石拐区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）石商初字第51号
原告包头市建源混凝土有限责任公司，住所地：内蒙古包头市。
法定代表人吴新建，执行董事。
委托代理人马宝杰，内蒙古鹿城律师事务所律师。
委托代理人王政军，包头市建源混凝土有限责任公司员工。
被告包头市东河区沙尔沁镇南海子村村民委员会（原名包头市九原区古城湾乡南海子村村民委员会），住所地：内蒙古包头市。
法定代表人杨六小，主任。
委托代理人刘天才，男，1962年6月26日出生，汉族，包头市东河区沙尔沁镇南海子村村民委员会书记，现住内蒙古包头市。
委托代理人韦振宇，男，1958年12月16日出生，汉族，包头市东河区沙尔沁镇南海子村村民委员会副书记，现住内蒙古包头市。
被告李树森，男，1954年11月23日出生，汉族，无业，现住内蒙古包头市。
被告朱玉丽，女，1970年12月12日出生，汉族，无业，现住内蒙古包头市。（未到庭）
被告池立新，男，1973年1月6日出生，汉族，无业，现住内蒙古包头市，系被告朱玉丽的丈夫。（未到庭）
原告包头市建源混凝土有限责任公司（以下简称建源公司）与被告包头市东河区沙尔沁镇南海子村村民委员会（以下简称南海子村委会）、李树森、朱玉丽、池立新买卖合同纠纷一案，本院于2014年3月17日受理后，依法组成由审判员苗浩颖担任审判长，审判员杨丽凤、人民陪审员韩磊参加的合议庭审理本案。于2014年10月16日公开开庭进行了审理。原告建源公司委托代理人马宝杰、王政军、被告南海子村委会委托代理人刘天才、韦振宇、被告李树森到庭参加诉讼。被告朱玉丽、池立新经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告建源公司起诉称，2010年包头市九原区南海子村集资开发建设楼房。7月16日，原告与包头市九原区南海子村农民集资建设项目部签订了《商品混凝土买卖合同》，被告池立新作为该项目部的负责人在合同书上签字。合同约定了原告向南海子村民集资楼项目工程供应混凝土的强度等级、数量、价格及付款方式。合同签订后，原告按照合同的约定向该项目工程供应了混凝土。被告李树森在南海子村集资楼施工现场实际接收了原告供应的混凝土。后经双方对帐确认，从2010年7月至2010年11月，原告共计向被告南海子村承建开发的项目工程供应了C20混凝土2104立方米，C25混凝土85立方米，C20
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5摄氏度防冻剂98立方米，价款共计552870元，尚欠312870元货款未付。2010年11月1日，该项目工程全部完成封顶，按照约定，被告应当在工程封顶后28天内付清所有货款，即应于2010年11月29日前，向原告全额支付混凝土款。经原告多次催要，被告仍未给付。原告无奈，于2011年9月向石拐区人民法院提起诉讼，要求内蒙古世龙有限公司、九原区南海子村农民集资建设项目部及负责人池立新支付货款并承担付款责任。法院以原告提供的证据不足为由驳回了原告的诉讼请求。原告认为，原告既然已经实际向被告南海子村委会开发建设的工程项目供应了混凝土，第二被告李树森也在现场实际接收了混凝土，且混凝土的数量和价款都已经被告李树森对帐确认无误，并在对帐单上签字确认，二被告应当承担支付货款的义务。
诉讼中，原告追加朱玉丽、池立新为被告共同承担上述欠款。
被告南海子村委会答辩称，一、南海子村委会没有与原告签订过《商品混凝土买卖合同》，双方不存在买卖关系；二、南海子村委会没有成立过南海子村农民集资楼建设项目部，也没有刻制过项目部的章；三、南海子村农民集资楼是当时政府搞新农村建设，统一新建农民住宅楼。村委会出地，被告朱玉丽、池立新个人承建了该项工程，其中一半用地给村民盖住宅楼，以工程造价出卖给村民，另一半用地由朱玉丽、池立新自建自销。南海子村委会只是按照政府的安排规划出一块地用于建房，并不参与楼房建设与销售，售楼款均由朱玉丽、池立新收取。综上，应驳回原告对南海子村委会的起诉。
被告李树森答辩称，李树森是朱玉丽、池立新聘用的南海子村民集资楼项目的工程技术员，当时负责现场施工，所以在原告公司对账单上签了字。原告供应的混凝土是南海子村民集资楼工地用的，该工程是朱玉丽、池立新承建的。给付原告混凝土款也是朱玉丽、池立新在给付，被告李树森只是朱玉丽、池立新聘用的技术员，在对账单上签字是职务行为，与原告方不存在权利义务关系，应驳回原告对李树森的起诉。
被告朱玉丽、池立新未答辩。
经审理查明，2006年原包头市九原区南海子村村委会建南海新村农民集资楼。2010年7月16日，建源公司与包头市九原区南海子村农民集资楼建设项目部签订《商品混凝土买卖合同》，被告池立新以该项目部负责人的身份在合同书上签字。合同约定：由原告向南海子村集资楼工程供应混凝土。合同履行后经与被告朱玉丽聘用的现场施工技术员李树森对账，原告建源公司共供应混凝土552870元。被告朱玉丽陆续给付240000元，尚欠312870元未付。原告曾于2011年9月9日就该欠款诉至本院，要求内蒙古世龙有限公司、包头市九原区南海子村农民集资楼建设项目部及池立新承担付款责任，本院以证据不足为由，驳回原告诉讼请求。现原告以新事实、新证据向本院另行起诉，要求本案被告承担付款责任。
另查明，2006年5月15日包头市九原区南海子村委会与包一建第一直属项目分公司签订《包头市南海新村农民集资住宅小区工程项目承建合同》，被告朱玉丽以包一建第一直属项目分公司委托代理人的身份在合同书上签字。该合同未履行。
还查明，包头市九原区南海子村委会因区划调整现更名为包头市东河区沙尔沁镇南海子村村民委员会。
上述事实有双方当事人陈述及《商品混凝土买卖合同》、包头市建源混凝土有限责任公司对账单、包头市建源混凝土有限责任公司收据、《包头市南海新村农民集资住宅小区工程项目承建合同》、朱玉丽、池立新的户籍证明等证据在案佐证。
本院认为，本案争议的焦点是混凝土款应由谁给付。结合本案被告南海子村委会、李树森的陈述以及包头市九原区南海子村委会与包一建第一直属项目分公司签订《包头市南海新村农民集资住宅小区工程项目承建合同》（虽然该合同并未履行）能够印证被告朱玉丽、池立新为南海子村农民集资楼实际施工人身份，二人系夫妻关系，被告池立新与原告建源公司签订有《商品混凝土买卖合同》，被告朱玉丽、池立新应共同承担给付义务。本案证据显示南海子村农民集资楼项目被告南海子村委会只是提供了一块用地，工程款的给付、售楼款的收取原告方均未提供相关证据证明与被告南海子村委会有关联，被告南海子村委会是发包人身份还是与被告朱玉丽、池立新为共同开发人身份，本案现有证据均不能佐证，故对原告要求被告南海子村委会承担给付责任，本院不予支持。被告李树森是被告朱玉丽、池立新聘用人员，其在对账单上签字，应属职务行为，故被告李树森亦不应承担给付责任。综上，被告朱玉丽、池立新作为本案的负有给付义务的主体，经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃应诉、抗辩、质证的权利，由此引起的法律后果，应由其自行承担。原告主张欠款数额312870元，事实清楚、证据确凿，本院予以确认。被告未按合同约定及时支付货款已构成违约，原告依合同约定要求按日2‰给付违约金，该约定已高于逾期付款损失，本院予以适当调整。综合考虑本案实际履行情况，本院确认违约金给付时间自2011年9月9日起为宜。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条的规定，判决如下：
被告朱玉丽、池立新于本判决书生效之日起三十日内给付原告包头市建源混凝土有限责任公司混凝土款312870元并给付违约金（自2011年9月9日起至货款付清止，按中国人民银行同期同类贷款基准利率计付）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5994元，由被告朱玉丽、池立新负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
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审 判 长 苗浩颖
审 判 员 杨丽凤
人民陪审员 韩 磊
二〇一四年十二月十日
书 记 员 毛晓娇
附：《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。