江苏省盐城市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）盐刑二终字第0031号
原公诉机关滨海县人民检察院。
上诉人（原审被告人）薛某甲，原任滨海县东坎镇三友村党总支副书记、村民委员会主任。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪，于2012年12月17日被刑事拘留，2013年1月22日被逮捕。现羁押于滨海县看守所。
辩护人谭夕忠，江苏强仕律师事务所律师。
滨海县人民法院审理滨海县人民检察院指控原审被告人薛某甲犯非国家工作人员受贿罪、介绍贿赂罪一案，于2014年1月27日作出（2013）滨刑二初字第0135号刑事判决。原审被告人薛某甲不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省盐城市人民检察院指派代理检察员张亚出庭履行职务。上诉人薛某甲及其辩护人谭夕忠到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，
一、非国家工作人员受贿事实
被告人薛某甲于2007年至2012年底，在担任滨海县东坎镇三友村村民委员会主任、村党总支副书记期间，利用职务之便，为他人谋取利益，先后收受刘某甲、庞某、周某乙等人贿送的人民币（以下币种均为人民币）合计62000元。具体犯罪事实如下：
（一）被告人薛某甲因对调处景顺建材有限公司与群众征地矛盾上给予关照，于2011年9月份左右，收受周某甲经手贿送的10000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明2011年8、9月份期间，周某甲、刘某甲需要铺一条路到厂区，沿途要经过他们村几户村民的土地。后他出面与村民协调了此事。后来盐城市天恩墙体材料有限公司（以下简称天恩公司）也需要走该路，他帮忙出面协调让他们两家共用这条路。2011年9月份，周某甲为了感谢他，送他10000元。
2、证人刘某甲（滨海县景顺建材有限公司法定代表人）的证言，证明2011年9月份左右，由周某甲经手送了10000元给薛某甲，是为了感谢薛某甲帮助他们协调与村民之间的征地矛盾以及帮助他们转让道路的事情。
3、证人周某甲（滨海县景顺建材有限公司股东）的证言，证明2011年9月份左右，他和刘某甲准备铺一条水泥路到其厂区，沿途要经过三友村几�村民的土地，后来请薛某甲出面协调好此事。之后天恩公司对他们公司进行了补偿，为了感谢薛某甲，由他经手送了10000元给薛某甲。
4、证人李某甲的证言，证明被告人薛某甲曾到他家协调道路征用补偿一事，他考虑到村书记代表村里亲自上门做工作，就没有计较钱的事情，同意征地的情况。
（二）被告人薛某甲因对刘某甲在三友村取土出售上给予关照，于2007年7月份左右，收受刘某甲贿送的3000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲的供述，证明在2007年7月份，刘某甲在他村左俊章承包的鱼塘里面取土对外出售，他没有阻拦，还帮助刘某甲以左俊章的名义办理了鱼塘整改手续。后刘某甲为了感谢他，送给他3000元。
2、证人刘某甲的证言，证明2007年他为了感谢薛某甲和王某甲对其在左俊章家鱼塘取土一事�的关照，分别给薛某甲和王某甲送了3000元。
3、证人王某甲的证言，证明的内容同证人刘某甲以及被告人薛某甲的供述基本一致，证明刘某甲为了感谢他和薛某甲对其在左俊章家鱼塘取土一事上的关照，分别给薛某甲和他送了3000元。
（三）被告人薛某甲因对庞某建房给予关照，于2007年3月份左右至2010年10月份左右，分别收受庞某分别贿送的5000元、5000元、5000元、3000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明庞某违章建房，村委会对这种行为应当制止。庞某为了让村里能同意他建房，于2007年3月至10月份期间，分四次送给他人民币5000元、5000元、5000元、3000元。
2、证人庞某的证言，证明的内容同被告人薛某甲的供述基本相一致。
3、证人王某乙的证言，证明2007年的时候，庞某是以他的名义建房。
4、证人李某乙的证言，证明他和庞某合伙建房时，因遇到相关人员查处，庞某让他承担1500元钱，合计送3000元钱给薛某甲。
5、照片六张，证明庞某的房子都已建好的相关事实。
（四）被告人薛某甲因对李某乙建房给予关照，于2009年年底，收受李某乙贿送的10000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明李某乙家建房，一开始没有取得村里同意，地基打好后被执法队阻止了，后李某乙和村里王某甲、李某丙打招呼。同意其继续建房。在2009年年底的时候，李某丙转交李某乙送给他10000元钱感谢他。2012年2月份，因纪委调查李某乙建房送礼一事，他害怕，就将这10000元钱退到纪委廉政账户上。
2、证人李某乙的证言，证明在2009年年底他家建房的时候，他允诺给村干部送钱，村里才�意让他建房。后来房子建成后，给李某丙20000元，其中10000元是让李带给薛某甲的。
3、证人李某丙的证言，证明李某乙家房子建成功后，李某乙给他20000元，10000元给他，另10000元是让他带给薛某甲，感谢建房时对其关照。
4、书证，照片2张，证明李某乙家房屋建成的事实。
（五）被告人薛某甲因对刘某丙建房给予关照，于2012年春节，收受刘某乙经手贿送的5000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明刘某丙家想建房，需要征得村里同意。2012年2月份的时候，刘某乙送5000元钱给他，请他同意其建房。
2、证人刘某乙的证言，证明在2012年2月份的时候，刘某丙家想建房，给他5000元让他送给薛某甲，并请薛某甲对他建房一事上给予关照。
3、证人刘某丙的证言，证明2012年2月份，因其想建�，后请他叔叔刘某乙送5000元钱给薛某甲。
4、书证，照片2张，证明刘某丙家所建房屋地基的情况。
（六）被告人薛某甲因对调处天恩公司与群众征地矛盾上给予关照，于2011年9月份左右，收受左某经手贿送的4000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明2012年3月份左右，左某请他协调天恩公司与群众征地补偿矛盾，送10000元钱给他，后他退回6000元钱的事实。
2、证人左某的证言，证明的内容同被告人薛某甲的供述基本相一致。
3、证人李某丁的证言，证明薛某甲协调过天恩公司与他们村民的相关矛盾，后天恩公司给村民115000元的补偿费。
4、书证，收条1份以及证明1份、合同书1份，证明天恩公司给相关村民的补偿以及天恩公司租赁相关土地的情况。
（七）被告人薛某甲因对调处滨海�华混凝土有限公司（以下简称安华公司）与群众维修道路矛盾上给予关照，于2012年3月份左右，收受单某贿送的10000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明安华公司大车走路将204国道压坏，与村民之间有矛盾，后他请人协调好该矛盾，安华公司出钱将被损路面修好。期间，安华公司的单某向他提出，“蓝天”造纸厂也使用该路，请他以村里面的名义要求该厂也承担小部分修路资金。后来，“蓝天”造纸厂交了10000元到村里作为修路款。2012年3月份的时候，单某跟他说，“蓝天”造纸厂的10000元就送给他了。之后，他就到村里将该10000元领走的事实。
2、证人单某的证言，证明因为他所在的安华公司车辆经过204国道，将部分路面损坏，三友村村民要求他公司修路。2011年3、4月份的时候，群众因为他公司迟迟没有修路就将他们公司车子拦下来不让通行。后来他打电话请薛某甲出面协调矛盾，薛某甲当时不在家，帮他请了别的干部出面协调矛盾。之后他公司出资将该路段修理好。期间，他请薛某甲以村里名义要求“蓝天”造纸厂承担部分修路款。之后，他听说“蓝天”造纸厂出了10000元修路款，但薛某甲迟迟没有将该钱给他。2012年3月份左右的一天，他对薛某甲说，“蓝天”造纸厂的10000元修路款就送给薛某甲了。他送该钱给薛某甲是为了感谢薛某甲帮他协调和闹事群众的矛盾。
3、证人张某的证言，证明在2011年上半年，“蓝天”造纸厂出10000元钱用于修路，钱是当时薛某甲与村会计拿走的。
4、证人于某（滨海县东坎镇三友村村会计）的证言，证明在2012年元月30日，薛某甲说“蓝天”造纸厂的10000元道路集资款由安华公司单某转给的，由他与单某结算�不做村里的收支。
5、证人李某丙的证言，证明的内容同证人于某的证言基本一致，证明“蓝天”造纸厂的10000元道路集资款由薛某甲与单某结算的事实。
6、书证，江苏省农村合作经济组织内部结算凭证以及结账相关凭证，证明“蓝天”造纸厂的10000元道路资金已由薛某甲领取。
（八）被告人薛某甲因对周某乙建房给予关照，于2010年5月份左右，收受周某乙贿送的2000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明因周某乙违章建房，他将该事举报到执法队。2010年5月份，执法队员冯某找他，并给了他2000元，说是周某乙送给他的，请他帮忙，让周某乙的房子建起来。
2、证人周某乙的证言，证明他和王某丙、高某合伙建房，没有手续，为了征得村里同意，他给冯某2000元让冯帮他送给村主任薛某甲的。
3、证人冯某的证言，证明2010年5月份，周某乙为了建房的事情，请他送了2000元给薛某甲。
4、证人王某丙、高某的证言，证明的内容同证人周某乙的证言基本一致。
另，公诉机关提交的被告人户籍证明、滨海县东坎镇人民政府出具的证明以及东委发（2010）61号文件及会议记录，证明被告人薛某甲于2004年12月至2010年9月任东坎镇三友村村民委员会主任，2010年11月任该村党总支副书记等情况。
二、介绍贿赂事实
被告人薛某甲在任滨海县东坎镇三友村村党总支副书记、村民委员会主任期间，于2008年至2010年，先后多次帮助徐某、李某戊等人向滨海县城管执法大队工作人员冯某贿送人民币合计35000元。
具体犯罪事实如下：
（一）被告人薛某甲于2008年8月份左右，为徐某建房一事，经手向冯某贿送1000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下�证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明在2008年8月份左右，为徐某家建违建房一事上，跟冯某打招呼，后经他手送1000元钱给冯某。
2、证人冯某的证言，证明在2008年8月份左右，薛某甲为三友村尹庄组一房姓徐的建房跟他打招呼，后薛某甲送1000元钱给他。
3、证人徐某的证言，证明在2008年8月份左右，为他家建违建房一事上请薛某甲跟冯某打招呼，后请薛某甲送1000元钱给冯某。
（二）被告人薛某甲于2008年年底，为李某戊建房一事，经手向冯某贿送2000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明在2008年年底左右的时候，为李某戊家建违建房一事上跟冯某打招呼，后经手送2000元钱给冯某。
2、证人李某戊的证言，证明在2008年年底的时候，在建房时虽然批了两层建房手�，但他家多建一间，请薛某甲与冯某打招呼，后请薛某甲送2000元钱给冯的事实。
3、证人冯某的证言，证明在2008年年底，薛某甲为李某戊家建违建房跟他打招呼，后薛某甲经手送2000元钱给他。
（三）、被告人薛某甲于2008年10月份左右，2009年5月份左右，为庞某建房一事，经手向冯某贿送2000元、2000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证，认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明庞某家在超面积建房的情况下，请他跟冯某打招呼，在2008年10月份、2009年5月份左右，他先后两次经手送2000元、2000元钱给冯某。
2、证人冯某的证言，证明薛某甲为庞某建房手续不全的情况下跟他打招呼，在2008年10月份左右、2009年5月份左右，薛某甲2次经手分别送2000元、2000元给他，第一次送给他的2000元钱，他给了李某己1000元。
3、证人庞某的证言�证明他在2008年10月份左右、2009年5月份左右，他家建房超面积的情况下，请薛某甲与冯某打招呼，请薛某甲2次合计送4000元给冯某。
4、证人李某己的证言，证明在2008年10月份左右，冯某拿到庞某建房的感谢费后，给他1000元钱。
（四）被告人薛某甲于2009年9月份左右，为戴某建房一事，经手向冯某贿送2000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明在2009年9月份的时候，他为戴某家建厨房一事上跟冯某打招呼，后经手送2000元钱给冯某。
2、证人冯某的证言，证明在2009年9月份的时候，薛某甲为三友村一户人家建厨房的事情上跟他打招呼，后经手送2000元钱给他。
3、证人戴某的证言，证明在2009年9月份左右的时候，他家建厨房，由于没有手续，请薛某甲与冯某打招呼，后请薛某甲送2000元给冯某。
（五）被告人薛某甲于2010年年初，为薛某甲建房一事，经手向冯某贿送2000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明在2009年年底左右的时候，为他哥哥家建违建房一事上跟冯某打招呼，后经手送2000元钱给冯某。
2、证人冯某的证言，证明在2009年底、2010年初的时候，薛某甲为其哥哥薛某乙建违建房一事上跟他打招呼，后经手送2000元钱给他。
3、证人薛某乙的证言，证明在2009年年底左右的时候，他家建违建房一事上请薛某甲跟冯某打招呼，后他请薛某甲送2000元钱给冯某。
（六）被告人薛某甲在2010年5月份左右，为刘某乙亲戚李某庚建房一事，经手向冯某贿送6000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证�在2010年5月份左右的时候。为刘某乙亲戚建房的事情跟冯某打招呼，后经手送6000元钱给冯某。
2、证人冯某的证言，证明在2010年5月份左右，薛某甲为一拆迁户和他打招呼，后薛某甲送6000元钱给他，他分3000元钱给李海军。
3、证人李某庚的证言，证明在2010年5月份，他家在建房手续不全的情况下，请刘某乙找薛某甲与执法队的人打招呼，后他请薛某甲送6000元钱给冯某。
4、证人刘某乙的证言，证明为李某庚家建房一事上，请薛某甲跟执法大队的冯某打招呼。
5、书证，证明李某庚家建房手续不全。
（七）被告人薛某甲于2010年10月份左右、2010年12月份左右，为刘某丁亲戚刘某戊建房一事，经手向冯某贿送8000元、10000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人薛某甲在侦查机关的供述，证明在2010年10月份左右，刘某丁为其妹妹在手续不全的情况下建房，请他跟执法队冯某打招呼，后他经手送8000元冯某。2010年12月份左右，刘某丁为其亲戚刘得万建房手续不全的情况下，请他跟执法队的人打招呼，刘某丁为刘得万建房的事送10000元给他，让他转交给冯某，后他让他家属转交给冯某的。
2、证人冯某的证言，证明的内容同被告人薛某甲的供述基本一致。
3、证人刘某丁的证言，证明在2010年10月份左右，为其妹妹刘某戊在建房手续不全的情况下，请薛某甲为执法队的人打招呼，后由他转交8000元钱请薛某甲感谢执法队的冯某。2010年12月份左右的一天，刘得万请他送10000元钱给薛某甲转交给冯某。
4、证人刘某戊的证言，证明在2010年10月份左右，她家在建房手续不全的情况下，由她哥哥刘某丁出面请薛某甲与执法队的人打招呼，后她拿8000元钱给刘某丁，让其交给薛某甲，请其转交给冯某。
5、证人李某辛和的证言，证明在2010年10月份左右，冯某拿到三友村姓刘得感谢的钱后，给他2000元的事实。
公安机关提交的滨海县公安局出具的发破案经过、证明因薛某甲涉嫌非国家工作人员受贿罪，滨海县公安局于2012年12月16日立案，2012年12月17日上午滨海县纪律检查委员会将本案移送滨海县公安局。被告人薛某甲到案后，如实供述自己的犯罪事实。
公诉机关提交的江苏省非税收入一般缴款书、中国工商银行个人业务凭证，证明被告人薛某甲退出赃款合计60000元。另外，在一审期间，被告人薛某甲的亲属帮其退出赃款2000元。
原判认为，被告人薛某甲在担任滨海县东坎镇三友村村民委员会主任、党总支副书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，且多次非法收受他人贿送的人民币合计62000元，构成非国家机关工作人员受贿罪。薛某甲介绍他人向国家工作人员贿赂，情节严重，构成介绍贿赂罪。依照《中国人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第三百九十二条第一款、第六十九条、第六十四条之规定，判决如下：一、被告人薛某甲犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年；被告人薛某甲犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑二年三个月。二、被告人薛某甲退出的赃款，予以没收，上缴国库。
上诉人薛某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见为：一审法院判决定性不准，依据不足，量刑过重。1、认定上诉人受贿安华公司单某10000元定性不准。10000元是安华公司因压坏204国道和上诉人家大场的赔偿款，一审法院将民事损坏赔偿定性为受贿性质不当。2、认定上诉人受贿庞某18000元和刘某乙经手的5000元依据不足。建房的管理部门是县城管局，不在村干部的职权范围内，且直至上诉人于2012年6月辞职，刘某丙家房没建成，没有送钱前提和必要。3、收受刘某甲、周某甲10000元是事实，但没有利用职务之便，不应当认定为受贿。4、收受李某乙10000元，上诉人在案发前几个月前已退到县纪委廉政帐户，不应认定为受贿。5、上诉人主观上不具有介绍贿赂的犯罪故意，其并不明知执法队员收到村民的费用就是受贿。6、上诉人具有揭发他人犯罪，且已立案，系立功，依法可从轻或减轻处罚。
出庭检察员发表出庭意见为，原判决认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，量刑恰当，程序合法。薛某甲上诉理由不成立，建议驳回上诉，维持原判。
经二审审理查明的上诉人薛某甲非国家工作员受贿罪、介绍贿赂罪的事实和证据与原判认定相同。
另查明，上诉人薛某甲在滨海县看守所羁押期间，检举揭发吴万华于2012年底的一个晚上，盗窃一台组装电脑及洋河“天之蓝”白酒一箱�财物合计价值人民币4310元的犯罪事实，经查属实。
认定上述事实的证据有：薛某甲的检举笔录、吴万华的供述及犯罪现场辨认笔录、被害人的陈述、在押人犯提供犯罪线索登记表、发破案经过、滨海县人民检察院起诉书等。
上诉人薛某甲非国家工作员受贿罪、介绍贿赂罪的证据及立功的证据，均经一、二审庭审时举证、质证、其来源合法，内容真实，本院予以确认。
关于薛某甲的上诉理由及其辩护人的辩护意见，经查：1、上诉人提出的安华公司压坏其家门前大场、及赔偿10000元的辩解，未提供相关证据证实，且该辩解与其原多次供述的内容不一，亦得不到证人单某的证实，故上诉人及其辩护人辩解收受单某的10000元为赔偿款的性质，依据不足。2、上诉人在侦查机关多次稳定供述其收受庞某18000元和刘某乙经手的5000元、并有庞某、刘某丙建房谋取利益的事实，�其供述与证人庞某、刘某乙、刘某丙的证言及有关证据相印证，现上诉人在庭审中推翻以前的供述亦未能作出合理解释，且未能提供相关证据证实。3、刘某甲和周某甲因办厂与三友村村民发生矛盾，上诉人利用其担任三友村村委会主任的职务便利，帮助刘某甲和周某甲协调矛盾，刘某甲和周某甲为了表示感谢向上诉人贿送10000元，该事实有上诉人在侦查机关供述，与证人刘某甲、周某甲的证言相吻合，其行为应认定为受贿罪。4、上诉人听说李某乙被纪委找去谈话，因害怕受到牵连而将10000元退出。其行为系为掩饰犯罪而上交，且不具有及时性，故不影响对其受贿罪的认定。5、上诉人薛某甲身为村委会主任明知村民未按法律规定的审批手续建房，仍在违规建房的村民和国家城管执法工作人员冯某之间打招呼，并向冯某贿送钱款，其主观上有介绍贿赂的故意，客观上�施了介绍贿赂罪的行为。
综上，薛某甲及其辩护人提出的上诉理由和辩护意见，均不能成立，本院不予支持。出庭检察员就原判认定的事实、定性及量刑所发表的意见成立，本院予以采信。
本院认为，上诉人薛某甲在担任滨海县东坎镇三友村村民委员会主任、党总支副书记期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，且非法收受他人贿送的人民币合计62000元，其行为已构成非国家机关工作人员受贿罪。薛某甲介绍他人向国家工作人员贿赂，情节严重，其行为构成介绍贿赂罪。薛某甲一人犯数罪，应当予以并罚。薛某甲到案后能如实供述犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。薛某甲退出全部赃款，可酌情从轻处罚。薛某甲在二审审理期间检举揭发他人犯罪，经查证属实，系立功，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第三百九十二�第一款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持滨海县人民法院（2013）滨刑二初字第0135号刑事判决第二项，即“被告人薛某甲退出的赃款，予以没收，上缴国库。”；
二、撤销滨海县人民法院（2013）滨刑二初字第0135号刑事判决第一项，即“被告人薛某甲犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年；被告人薛某甲犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑二年三个月。”；
三、上诉人（原审被告人）薛某甲犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年九个月；犯介绍贿赂罪，判处拘役四个月。决定执行有期徒刑一年九个月，拘役四个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即有期徒刑的刑期自2012年12月17日起至2014年9月16日止；拘役的刑期自2014年9月17日起至2015年1月16日止。）
本判决为终审判决。
审判长 李留霞
审判员 王劲梅
审判员 陈 斐
二〇一四年四月二十三日
书记员 徐小龙