安徽省定远县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1125刑初267号
公诉机关定远县人民检察院。
被告人孙某某，男，1961年4月12日出生于安徽省定远县，汉族，初中文化，定远县三和集镇槐墟村原党总支书记，住定远县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年8月6日被定远县人民检察院取保候审。2016年10月12日被本院取保候审。
被告人吴某某，男，1973年10月14日出生于安徽省定远县，汉族，初中文化，定远县三和集镇槐墟村原村民委员会主任、党总支书记，住定远县，户籍地定远县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年8月3日被定远县人民检察院取保候审。因涉嫌犯交通肇事罪，于2016年10月29日被定远县公安局刑事拘留，同年11月4日被定远县公安局取保候审，2016年11月24日被定远县人民检察院取保候审。2016年10月12日被本院取保候审。
被告人夏某某，男，1963年8月6日出生于安徽省定远县，汉族，高中文化，定远县三和集镇槐墟村原文书，住定远县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年8月6日被远县人民检察院取保候审。2016年10月12日被本院取保候审。
定远县人民检察院以定检刑诉（2016）255号起诉书指控被告人孙某某、吴某某、夏某某犯贪污罪，于2016年10月10日向本院提起公诉；以定检刑诉（2016）321号起诉书指控被告人吴某某犯交通肇事罪，于2016年12月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2017年1月17日公开开庭合并进行了审理。定远县人民检察院指派检察员吕倩出庭支持公诉。被告人孙某某、吴某某、夏某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明；
一、贪污罪
2007年，定远县三和集镇何圩村、大雍村并入槐墟村，并村后，被告人孙某某任槐墟村党总支书记、被告人吴某某主持村民委员会工作（2008年3月起任村民委员会主任）、被告人夏某某任村文书。2014年2月，三和集镇党委免去孙某某槐墟村党总支书记职务，任命吴某某为槐墟村党总支书记。
被告人吴某某、孙某某、夏某某在槐墟村任职期间，利用协助人民政府从事公务的工作便利，共谋以家人及各自名义虚报种粮亩数骗取国家农资综合补贴、粮食直补资金、水稻良种补贴、小麦良种良法直补资金（以下统称粮补）共计140517.38元，其中吴某某46545.8元、孙某某47164.9元、夏某某46806.68元。具体犯罪事实如下：
（一）三被告人以各自家人名义虚报种粮亩数，骗取粮补共计98619.34元。
2007年，被告人吴某某、孙某某、夏某某利用为农户申报粮补的机会，三人商议以各自家人名义虚报种粮亩数骗取粮补，由被告人夏某某填表造册，经被告人孙某某、吴某某审核后上报三和集镇财政所，后由定远县财政局发放补贴。
1、2007年至2015年，被告人吴某某以其妻子刘某的名义虚报种粮亩数骗取粮补30681.22元；2010年至2015年，吴某某以其父亲吴其如的名义虚报种粮亩数骗取粮补12304.58元。以上共计42985.8元。
2、2007至2015年，被告人孙某某以其儿子孙某的名义虚报种粮亩数骗取粮补19989.16元；2007年至2014年，孙某某以其儿子孙全志的名义虚报种粮亩数骗取粮补17320元。以上共计37309.16元。
3、2007年至2014年，被告人夏某某以其妻子吴某1的名义虚报种粮亩数骗取粮补8726.18元；2010年至2014年，夏某某以其儿子夏波的名义虚虚报种粮亩数骗取粮补9598.2元。以上共计18324.38元。
（二）三被告人以各自名义虚报种粮亩数，骗取农资综合补贴共计41898.04元。
1、2009年之前，被告人夏某某妹妹夏某的承包地（共8.4亩）应享受的农资综合补贴发放给夏某某。2009年至2015年，被告人夏某某在征得被告人孙某某、吴某某同意后，将夏某的承包地单独上报领取农资综合补贴，而其名下的夏某承包地继续保留，骗取农资综合补贴。2011年至2013年，槐墟村大朱村民组土地复垦出新增耕地，被告人夏某某征得被告人孙某某、吴某某同意后，以该新增耕地为名虚增120亩种粮面积骗取农资综合补贴。综上，2009年至2015年，被告人夏某某虚报种粮面积骗取农资综合补贴共计28482.3元。
2、2011年至2013年，被告人孙某某在征得被告人吴某某、夏某某的同意后，虚报开荒田为种粮面积，骗取农资综合补贴9855.74元。
3、2012年至2014年，被告人吴某某在征得被告人孙某某、夏某某同意后，将自家水塘面积虚报为种粮面积，骗取农资综合补贴3560元。
案发后，被告人吴某某、孙某某、夏某某分别向定远县纪委退出全部违法所得。
上述事实，被告人吴某某、孙某某、夏某某在开庭审理过程中均无异议，并有移送案件登记表、立案决定书、归案经过的情况说明、户籍证明、任职文件、农村土地承包经营权证、槐墟村实际种粮面积统计汇总表、三和集镇农资综合补贴资金清册、冒领资金“一卡通”银行交易明细、退款收据等书证在卷证实，足以认定。
二、交通肇事罪
2016年10月28日20时10分许，被告人吴某某驾驶苏Ａ×××××小型轿车沿S311线自西向东行驶至117km+950m处时，撞到行人李某后，又撞到停放在路边的皖12/01135变形拖拉机，造成被害人李某当场死亡。事故发生后，被告人吴某某电话报警并在现场向公安机关投案。经定远县公安局交警大队事故责任认定：被告人吴某某负此次事故全部责任。
案发后，被告人吴某某与被害人亲属就民事赔偿达成和解协议。
上述事实，被告人吴某某在开庭审理过程中亦无异议，并有受案登记表、归案经过、道路交通事故认定书、吴某某驾驶证复印件、机动车行驶证复印件、调解协议书、谅解书、收条等书证，证人陈某1、吴某2、张某、陈某2的证言，车辆检验报告，鉴定意见书，现场勘查笔录、现场图、现场照片等证据在卷证实，足以认定。
本院认为：被告人孙某某、吴某某、夏某某在定远县三和集镇槐墟村任职期间，利用职务上的便利，虚构事实，共同骗取国家粮补资金140517.38元，其行为均已构成贪污；被告人吴某某违反交通运输管理法规驾驶车辆，发生交通肇事致一人死亡，负事故全部责任，其行为已构成交通肇事罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立。对被告人吴某某应当以贪污罪、交通肇事罪数罪并罚。被告人孙某某、吴某某、夏某某归案后，均如实供认了贪污的犯罪事实，并退出全部违法所得，依法可以对其贪污罪从轻处罚。被告人吴某某在交通事故发生后，自动投案，如实供认了交通肇事的犯罪事实，是自首，并就民事赔偿和被害人亲属达成赔偿谅解协议，取得了被害人亲属的谅解，对其交通肇事罪，依法予以从轻处罚。鉴于被告人吴某某、孙某某、夏某某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪危险，对被告人吴某某、孙某某、夏某某宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法适用缓刑。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，第三百八十三条第一款第（一）项，第一百三十三条，第二十五条第一款，第六十七条第一、三款，第六十九条第一、三款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条，《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人吴某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十二万元；犯交通肇事罪，判处有期徒刑九个月。决定执行有期徒刑一年六个月，宣告缓刑二年，并处罚金人民币十二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）
二、被告人孙某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币十二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）
三、被告人夏某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月，并处罚金人民币十二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决发生法律效力之日起十日内缴纳。）
四、对涉案违法所得予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安徽省滁州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 肖明斌
人民陪审员 陈玲琍
人民陪审员 胡业霞
二〇一七年一月二十日
代理书记员 单晓莉
附：相关法律条款原文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较严重期间的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第一百三十三条违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条第一、三款判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条第一、三款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（一）项交通肇事具有下列情形之一的，处三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任的。