山西省河津市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0882刑初4号
公诉机关山西省河津市人民检察院。
被告人任仲勤，曾用名任崇勤，男，1956年3月29日出生于山西省河津市城区街道办事处清涧三村，汉族，初中文化，中共党员，原任清涧三村党支部副书记兼第二居民小组组长，住清涧三村。2016年8月14日因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪被河津市公安局刑事拘留，同年8月24日经河津市人民检察院批准转逮捕，现羁押于河津市看守所。2016年8月26日河津市公安局以任仲勤涉嫌犯受贿罪移送河津市人民检察院侦查。
辩护人张国平，山西弘韬律师事务所律师。
辩护人侯丽丽，山西弘韬律师事务所律师。
被告人任仲勤受贿罪一案由河津市人民检察院于2017年1月4日以河检公诉二刑诉（2016）207号起诉书向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，依法组成合议庭，于2017年2月28日公开开庭审理了本案，河津市人民检察院指派代理检察员毋世存、陈重江出庭支持公诉，被告人任仲勤到庭参加诉讼。现已审理终结。
河津市人民检察院指控：2007年至2015年，任仲勤担任清涧三村党支部副书记兼第二居民小组组长。2010年5月21日，清涧三村第二居民组卢某某B、卫某某B等十四户居民开发华太小区住宅楼建设，村支委会决定工程项目负责人由任仲勤担任，阮某某负责施工，并签订协议。施工过程中，清涧三村第二居民组卢某某A、卫某某A、王某某等16户拆迁户挡工，要求加入华太小区开发。后经清涧街道办事处、清涧三村支委会、16户居民代表和阮某某协商达成意见：16户拆迁户同意将自己的征地补偿款1007015元全部付给施工队阮某某，在开工前预付施工队50万元，住宅楼建成后交付拆迁户16套住房（六楼12套，五楼4套），拆迁户每四口人一套房，每户缺一口人补交27000元，二楼门面房交16户居民享用，并签订协议。2010年6月份，阮某某找任仲勤领取工程款时，任仲勤向其提出，要领工程款得给他5万元好处费，阮某某无奈同意，在领取工程款后分三次给了任仲勤5万元，任仲勤将5万元归还自己的欠款和个人花销。
2012年1月，史某某A夫妇向任仲勤催要2006年任仲勤借其10万元本金及133000元利息，任仲勤找到阮某某，让其替他给史某某A夫妇出具10万元利息欠条，并告诉阮某某如果不出条据，让他在华太小区施工中损失的比10万元还多，阮某某无奈替任仲勤给史某某A出具了10万元利息欠条，并注明2012年8月份归还，如果还不了开房归还，当天任仲勤给史某某A出具10万元本金欠条和33000元利息欠条，并撕毁原借款条据。后任仲勤给史某某A归还了20000元现金，用华太小区一套住房顶103000元，剩余1万元未归还，也未抽取其出具的133000元条据。阮某某至今未归还10万元利息款，也未开房顶帐。
公诉机关认为，被告人任仲勤的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人任仲勤对起诉书指控的事实及罪名均无异议，并表示自愿认罪。
辩护人认为被告人任仲勤的身份不符合受贿罪的主体资格，不能以受贿罪追究其刑事责任，其行为不构成受贿罪。
经审理查明：被告人任仲勤于1989年12月至2015年3月任清涧三村第二居组组长，2008年3月至2014年11月任清涧三村党支部副书记。2010年5月21日，清涧三村第二居民组卢某某B、卫某某B等十四户居民开发华太小区住宅楼，村支委会决定工程项目负责人由任仲勤担任，阮某某负责施工，并签订协议。施工过程中，清涧三村第二居民组卢某某A、卫某某A、王某某等16户拆迁户挡工，要求加入华太小区开发。后经清涧街道办事处、清涧三村支委会、16户居民代表和阮某某协商达成意见：16户拆迁户同意将自己的征地补偿款1007015元全部付给施工队阮某某，在开工前预付施工队50万元，住宅楼建成后交付拆迁户16套住房。2010年6月份，阮某某找任仲勤领取工程款时，任仲勤向其索要5万元好处费，阮某某无奈同意，在领取工程款后分三次给了任仲勤5万元。
2012年1月，史某某A夫妇向任仲勤催要10万元本金及133000元利息欠款，任仲勤找到阮某某，让其替他给史某某A夫妇出具10万元利息欠条，并告诉阮某某如果不出条据，其在华太小区施工中的损失将多于10万元，阮某某无奈替任仲勤给史某某A出具了10万元利息欠条，并注明2012年8月份归还，如果还不了以一套住房归还，当天任仲勤给史某某A出具10万元本金欠条和33000元利息欠条，并撕毁原借款条据。后任仲勤给史某某A归还了20000元现金，用华太小区一套住房顶103000元，剩余1万元未归还，也未抽取其出具的133000元条据。阮某某至今未归还10万元利息款，也未用住房抵债。
以上事实有庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1.清涧街道工作委员会的证明材料，证明任仲勤2006年7月加入中国共产党，1989年12月至2015年3月任清涧三村第二居组组长，2008年3月至2014年11月任清涧三村党支部副书记。
2.开发申请书及相关批复，证明清涧三村第二居民组14户居民开发朝霞市场12号路南土地申请书及清涧三村党支部、村委会申请报告，河津市人民政府和发改局批复同意开发。
3.阮某某和14户居民签的协议书，证明土地合法使用户代表卢某某B、卫某某B、吴某某A、吴某某B、卫某某C、周某某和阮某某签订的住宅楼施工协议，由阮某某负责施工。
4.16名拆迁户征地款分配表，证明征地补偿款1007015元，16户居民每人应分多少款的分配表，任仲勤签字同意支付。
拆迁户与阮某某签的协议书，证明拆迁户代表卢某某A、卫某某A、王某某和阮某某签订协议，同意将翠微小区千亩统征征地款全部付给施工队阮某某，同意在开工前预付施工队50万元，住宅楼建成后，支付拆迁户16套，其中六楼12套100㎡，五楼四套90㎡，拆迁户每四口人一套房，每户短一口人者补交贰万柒仟元。
6.阮某某领80万元付款凭证和记账凭证，证明2010年6月8日阮某某领取50万元，2012年1月11日阮某某领取30万元。领取50万元，任仲勤在阮某某领条上签字，经村支书卢某某C、村主任史某某B、村民主理财组组长高某某、村会计阴某某、会计服务中心负责人樊某某审核签字同意支付，并已上账。
7.阮某某给史某某A出具的欠条，证明阮某某给史某某A出具欠任仲勤贷款息10万元由本人还。2012年8月份左右归还，不带利息，如果归还不了开房屋一套归还。
8.证人阮某某的证言，证明(任仲勤是清涧三村副书记兼清涧三村第二居民组组长，阮某某当时负责清涧三村第二居民组建设华太小区。(华太小区工程开始建设后，2010年6月，阮某某到任仲勤家要求拨付工程款，任仲勤提出给他5万元，后阮某某到山西铝厂粮站家属楼地下室任仲勤家，给任25000元。2012年1月一天，阮某某找任仲勤让拨付30万元工程款，任仲勤提出要25000元，阮先给其10000元，答应钱到账后再给剩余15000元，过几天30万元到账后，阮取出15000元到任仲勤家给任15000元，当时卢某某F在场，任仲勤拿10000元归还其借史某某A的欠款。
③2012年1月12日，任仲勤到阮某某住处找到阮某某，让阮替他归还其欠史某某A的10万元利息，阮相跟到任住处，当时任仲勤的妻子、史某某A夫妇、卢某某D、张某某A、卢某某E都在场，任仲勤让阮打条子，阮说没有钱还，任仲勤说没钱到时候用房子顶账，阮某某就给史某某A打了10万元条子。华太小区工程赔了钱，这笔账至今没有还，原始条据仍在史某某A手上。
9.证人史某某A的证言，证明任仲勤是清涧三村人，向史某某A借过两次钱，一次3万元，一次10万元。任仲勤向史某某A借3万元，归还2万元，后来通过卢某某F（卢某某D）还了1万元。大约2005年，任仲勤向史某某A借10万元，利息三分，任仲勤给过史某某A一部分利息，后来就没给过。2012年1月12日，史某某A和妻子张某某B到任仲勤地下室找任仲勤要账，任仲勤没有钱，利息算下10万元，当时卢某某E、张某某A、卢某某F在场。任仲勤找来阮某某，让阮某某归还10万元利息，阮某某给史某某A打了10万元条据，条据现在史某某A保存。
10.证人张某某B的证言，证明任仲勤借张某某B丈夫史某某A10万元。2012年1月12日，张某某B和其丈夫找任仲勤要钱，卢某某E、张某某A、卢某某F在场。任仲勤找到阮某某，不知道怎么说的，阮某某同意替任仲勤还10万元利息。
11.证人卢某某D（卢某某F）的证言，证明任仲勤和卢某某D是一个村的。2012年1月，在任仲勤所住的粮站家属楼地下室，卢某某D找任仲勤要从史某某A处借的3万元借款，任仲勤将阮某某叫来，阮某某拿出1万元当着任仲勤的面交给卢某某D让其还给史某某A，随后又取出5000元给任仲勤让他过年，当天晚上卢某某D把10000元还给史某某A。2012年1月12日，史某某A夫妇到任仲勤家要账，当时在卢某某D、任仲勤、张某某A、卢某某E在场。张某某A、卢某某E是担保人，任仲勤没钱，他去找阮某某，过一会，阮某某跟任仲勤来了，任仲勤让阮某某代替他还10万元。阮某某给史某某A出具了10万元利息条据。
证人张某某A的证言，证明2012年1月份，阮某某给史某某A出具10万元利息欠条时张某某A在场，还有任仲勤、卢某某F、卢某某E、史某某A夫妇都在场。
13.证人卢某某E的证言，证明2012年1月份，阮某某给史某某A出具10万元利息欠条时，卢某某E、任仲勤、卢某某F、张某某A、史某某A夫妇在场。
证人史某某B的证言，证明2003年11月至2014年5月任清涧三村主任，任仲勤任清涧三村副书记兼第二居民组组长。第二居民组被征地后赔偿款付到清涧三村账户，因第二居民组部分村民不同意，钱没有分配，2010年第二居民组部分村民商议开发房地产，将赔偿款用于房地产建设，建设华太小区，任仲勤负责华太小区工地。给阮某某付工程款首先要村民代表卢某某A、卫某某A、王某某和小组长任仲勤签字，如果小组长不同意或者村民代表不同意支付，史某某B他们肯定不付。
15.证人卢某某C的证言，证明1990年至2015年任清涧三村村委书记，任仲勤作为村支部副书记兼第二居民组组长，在开发本小组住宅楼时负责工程建筑施工，是村党支部、村委会开会决定的，付款必须任仲勤签字。
16.证人赵某某的证言，证明2007年任清涧街道办副书记，华太小区建设时，16户居民以外的征地户要求参与华太小区分房，表示翠西小区的征地款付给建筑方阮某某，经协调，这16户分给华太小区5楼，这80万元属于16户征地款，由16户代表签字付给建筑方。
17.被告人任仲勤的供述与辩解，证明任仲勤来投案自首。2007年至2015年任清涧三村副书记兼第二居民组小组长。2010年清涧三村第二居民小组另外14户要开发12号路四市场南边自己的土地，2009年村长史某某B已经将这14户居民的土地手续办好，可以开发。当时村委会决定由任仲勤负责这两栋楼的开发。具体时间记不清了，阮某某找任仲勤要50万工程款时，任给阮提出要付50万元工程款，阮得给任5万元，阮某某同意后，任仲勤给阮拨付了50万元，阮某某得到50万元后，第一次给任仲勤送了25000元，在阮某某要拨付第二笔30万元工程款时，任向阮提出第一次的5万元还没有付清，阮某某随后给了任仲勤10000元，在阮某某收到30万元后，又送给任15000元。2006年任仲勤在开发粮站家属楼时从史某某A处借了10万元，利息3份，保证人是卢某某E、张某某A和阮某某，到2012年史某某A给任仲勤要钱时任没钱归还，他们在一起结算后任仲勤欠史某某A133000元利息和10万元本金，任仲勤让阮某某替其给史某某A出了10万元利息欠条，任给史某某A出了33000元利息欠条和10万元本金欠条。当天任仲勤出了两张欠条，阮某某出了一张欠条。后任仲勤给史某某A归还了20000元现金，用华太小区一套住房顶103000元，剩余1万元未归还。
18.河津市公安局清涧派出所出具的到案经过，证明2016年8月9日任仲勤被河津市公安局上网追逃，2016年8月13日晚，任仲勤主动到清涧派出所投案。
19.户籍信息，证明：被告人任仲勤已年满十八周岁，具有完全刑事责任能力。
本院认为：被告人任仲勤身为村支部副书记兼居民组组长，利用职务上的便利，索取他人财物，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪，公诉机关指控其犯罪事实清楚，证据确实、充分，但罪名不当，应予纠正。关于辩护人认为被告人任仲勤的行为不构成受贿罪的意见，经查，清涧三村十六户居民开发华太小区系该村集体事务，被告人任仲勤作为该村支部副书记处理工程款项事务，属于依法行使管理村集体公共事务的权力，该行为系村民自治行为，而不是协助人民政府从事行政管理工作的公务行为，因此被告人任仲勤不是受贿罪的犯罪主体，应以非国家工作人员受贿罪论处，对辩护人的意见本院予以采纳。被告人任仲勤系自首，可以从轻处罚。综合全案的性质、情节、危害后果，以及被告人的认罪态度、悔罪表现，根据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第六十七条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：
被告人任仲勤犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑八个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即被告人任仲勤的刑期自2016年8月14日起至2017年4月13日止。）
追缴被告人任仲勤违法所得人民币五万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省运城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 赵 杰
代理审判员 贺 雷
代理审判员 乔彦武
二〇一七年三月十六日
书 记 员 毛晓如