重庆市第五中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）渝五中法民终字第05232号
上诉人（原审原告）牟长丽，女，1963年9月28日出生，汉族。
被上诉人（原审被告）幸定伦，男，1957年3月9日出生，汉族。
委托代理人张善贵，重庆巴渝律师事务所律师。
委托代理人牟群，重庆巴渝律师事务所律师。
上诉人牟长丽与被上诉人幸定伦财产损害赔偿纠纷一案，重庆市巴南区人民法院于2014年7月31日作出（2013）巴法民初字第10457号民事判决。牟长丽不服该判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明：幸定伦系重庆市巴南区龙洲湾街道沿河村第一村民小组成员。牟长丽原系重庆市巴南区龙洲湾街道沿河村第一村民小组成员，户口原在该集体经济组织牟长红一户。牟长丽于2001年3月10日将其户口迁至重庆市巴南区X号，为农村居民，于2004年7月20日将全户户口迁至重庆市渝中区X号，均转为城镇居民。原重庆市巴县百节乡沿河村三社（现已变更为重庆市巴南区龙洲湾街道沿河村第一村民小组）原有知青房屋一栋，共一层八间，结构为土木结构，中间有隔墙七面，经一审法院现场勘验，该房屋原朝向西面廖天伦住宅，东面临公路，南面至现彭家云沼气池南边外墙，北面临他人土地。1980年代初，幸定伦购买原知青房屋南面四间，案外人牟长芬购买原知青房屋北面四间，二人购买房屋大小相同，有共墙一面。案外人牟长芬购买房屋后，将房屋出售给其妹妹牟长丽，牟长丽于1990年5月4日办理了集体土地建设用地使用权登记，载明用地面积为76平方米，使用权人为“牟长利”，经核实，“牟长利”即牟长丽，该房屋在2008年以前已经垮塌，仅残存地基及部分墙体，重庆市巴南区龙洲湾街道沿河村第一村民小组至今未收回牟长丽的宅基地。幸定伦于1991年7月1日办理了集体土地建设用地使用证，载明用地面积为76平方米。之后，幸定伦于2011年1月30日办理了土地房屋权属登记，载明建筑面积为63.18平方米，房屋临廖天伦住宅一面及背面长7.8米，其余两面宽8.1米。根据现场勘验，牟长丽、幸定伦的土地使用权及房屋权属登记记载方向均有误，原知青房屋面对廖天伦住宅方向实为西方。
幸定伦于2013年4月12日取得重庆市规划局乡村建设规划许可证，许可幸定伦修建农村改建房屋一栋。幸定伦于2013年4月17日取得重庆市巴南区国土资源管理分局城乡居民非农业建设用地许可证，许可幸定伦在原址改建63平方米，扩建17平方米。幸定伦于2013年开始修建房屋，但并未按许可在原址改扩建，修建房屋时幸定伦将牟长丽购买的原知青房屋残留的墙体及地基挖掉，房屋主体工程现已完工（以下简称改扩建房屋），位于原知青房屋北方，朝向北方。经一审法院现场勘验，自彭家沼气池南边外墙至改扩建房屋南面外墙距离为12.5米，改扩建房屋实际占用了牟长丽购买的原知青房屋宅基地北面长3.1米、宽8.1米的面积。
综合本案相关证据及当地农村实际情况足以认定，牟长丽购买的原知青房屋有外墙三面、共墙一面、隔墙三面，墙宽约0.4米，均有地基，地基至少各有一层条石，地面之上墙体部分除东面墙体至少有四层条石外，其余各面至少各有一层条石。条石宽约0.4米，高约0.3米，长度不等。经一审法院走访当地条石厂商，条石价格大约为每立方米100元至110元。经核算，牟长丽被挖条石数量：南面共墙为2层×（0.4米×0.3米×8.1米）÷2=0.972立方米，北面外墙为2层×（0.4米×0.3米×8.1米）=1.944立方米，中间隔墙为2层×（0.4米×0.3米×8.1米）×3=5.832立方米，西面外墙为2层×［0.4米×0.3米×（7.8米-0.4米×4.5）］=1.44立方米，东面外墙为（5层×0.4米×0.3米×7.8米）-（2层×0.4米×0.3米×0.4米×4.5）=4.248立方米，共计14.436立方米。
经一审法院释明，牟长丽未能明确说明有价值的房屋残存物件，仅明确主张原知青房屋残存有条石，且无法明确具体数量。
一审法院认为，《中华人民共和国土地管理法》第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地，……”，享有宅基地的基础条件是享有农村集体经济组织成员资格。牟长丽一户已经于2004年7月20日全部迁至重庆市渝中区朝天门街道并转为城镇户口，在重庆市巴南区龙洲湾街道沿河村第一村民小组的集体经济组织成员资格已经丧失，其在该集体经济组织原享有的宅基地使用权已经消灭。牟长丽未举示证据举明幸定伦修建房屋占用了其自留地，应当承担举证不能的法律责任。故，牟长丽起诉要求判决幸定伦停止侵害、拆除房屋恢复原状并将交还土地的诉讼请求，于法无据。牟长丽购买的原知青房屋在2008年以前已经基本灭失，但牟长丽对该宅基地上残存的建筑材料等物件仍享有所有权。经查明，幸定伦将牟长丽原知青房宅基地上残存的条石挖掉，侵害了牟长丽的所有权，不论幸定伦是否使用了这些条石，均应当承担赔偿损失的侵权责任。牟长丽未能明确条石的数量，综合本案相关证据，根据走访情况，认定当地条石市场价格为105元／立方米较为适宜，幸定伦挖掉了牟长丽14.436立方米的条石，折合价款为1515.78元。故，对于牟长丽要求按照非法侵占宅基地面积赔偿损失的诉讼请求，不予支持；对于牟长丽要求幸定伦按照非法侵占房屋残存价值向牟长丽赔偿损失的诉讼请求，主张1515.78元。据此，判决：“一、被告幸定伦于本判决生效之日起十五日内赔偿原告牟长丽损失1515.78元；二、驳回原告牟长丽的其他诉讼请求。”
牟长丽不服一审判决，向本院提起上诉，请求：撤销一审判决，改判幸定伦停止侵害、拆除房屋、恢复原状并将宅基地交还牟长丽；本案一、二审诉讼费用由幸定伦负担。主要事实和理由：1、牟长丽的房屋所有权并未消灭，牟长丽享有本案的宅基地使用权。2、幸定伦应当停止侵害、拆除房屋、恢复原状并将宅基地交还牟长丽。
幸定伦答辩称：牟长丽于2004年7月20日将全户户口迁至重庆市渝中区朝天门街道，已丧失原有的宅基地权利。幸定伦合法建房，请求驳回上诉，维持原判。
本院二审审理查明：重庆市巴南区龙洲湾街道办事处沿河村民委员会于2013年12月16日向重庆市巴南区国土分局报告：“牟长利（牟长丽）农村房屋长期无人居住，于2007年前全部垮塌，已荒芜多年。现就该宅基地权属归集体所有或归牟长丽所有？”。重庆市巴南区国土资源管理分局于2014年1月9日回复：牟长利（牟长丽）原宅基地权属应由集体报经区人民政府批准收回，土地归集体经济组织所有。重庆市巴南区国土资源管理分局于2014年3月25日再次向重庆市巴南区龙洲湾街道沿河村民委员会下发了巴南国土籍函（2014）XX号《重庆市巴南区国土资源管理分局关于品百集用（91）字第3XX9号﹤集体土地建设用地使用证﹥注销登记的函》，载明：鉴于该集体经济组织至今未提出注销申请，无法报请区政府批准注销，因此，特函告你村委会，责成该集体经济组织，向区政府书面申请注销牟长利品百集用（91）字第3XX9号《集体土地建设用地使用证》，将该土地使用权收归集体。
本院二审审理查明的其他事实与一审审理查明的事实相同。
本院认为，一审认定牟长丽的房屋垮塌系基于牟长丽原所在的重庆市巴南区龙洲湾街道办事处沿河村民委员会所出具的证明，该村委会系案涉房屋所在地的基层组织，其所出具的证明真实可信。牟长丽认为幸定伦修建房屋拆除了其房屋，应恢复原状无事实与法律依据，本院不予支持。一审结合现场勘察情况以及牟长丽陈述原知青房屋残存有条石，且无法明确具体数量，酌定幸定伦挖掉牟长丽原知青房宅基地上残存的条石14.436立方米，并判决由幸定伦赔偿牟长丽损失1515.78元恰当。至于牟长丽要求幸定伦返还宅基地的请求，根据我国国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第五十二条的规定，空地及房屋坍塌或拆除两年以上仍未恢复使用的土地，由当地县级以上人民政府收回土地使用权。已经确定土地使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。牟长丽的房屋已于2007年前即垮塌，现未恢复使用，已经符合土地由集体收回的条件，牟长丽要求幸定伦返还其宅基地的请求，本院不予支持。综上所述，一审认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80元，由上诉人牟长丽负担。
本判决为终审判决。
本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 樊仕琼
代理审判员 夏兴芸
代理审判员 芦明玉
二〇一四年十二月十六日
书 记 员 黄献丽