河北省沧州市运河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）运刑初字第238号
公诉机关河北省沧州市运河区人民检察院。
被告人赵杰，男，1963年8月23日出生于河北省盐山县，汉族，中共党员，大学文化，住河北省盐山县，盐山县民政局长。2014年3月15日因涉嫌犯贪污罪经沧州市运河区人民检察院决定被刑事拘留，同年4月1日经沧州市人民检察院决定被逮捕，现羁押于青县看守所。
辩护人蔡志勇，河北沧狮律师事务所律师。
辩护人赵爽，河北天捷律师事务所律师邯郸分所律师。
沧州市运河区人民检察院以沧运检刑诉（2014）第217号起诉书指控被告人赵杰犯贪污罪，于2014年9月1日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，沧州市运河区人民检察院指派检察员张文刚、付媛媛出庭支持公诉，被告人赵杰及辩护人蔡志勇、赵爽到庭参加诉讼，现已审理终结。
沧州市运河区人民检察院指控：被告人赵杰任盐山县民政局长期间，多次利用职务之便侵吞公款。
1、2012年8月份，被告人赵杰在沧州市商城购买捷安特自行车一辆，价值6200元，由其司机邓某某用公款支付，而后开具华北商厦体育用品、办公用品发票，赵杰签字后在盐山县民政局报销。
2、2013年2月份-5月份，被告人赵杰让邓某某给在刘某某（赵杰妻子）名下的高尔夫家用轿车到中华联合保险公司购买保险5309.41元，并给该车贴太阳膜、装导航等，花费4000余元，办理一张ETC卡，并充值5000元。以上费用虚开其他费用发票，由赵杰签字后在盐山县民政局报销。
4月份，赵杰让邓某某为其个人加油卡充值5000元，邓某某开具盐山县民政局购买汽油5000元发票，赵杰签字后在单位报销。
3、2013年5月份，被告人赵杰带盐山县民政局财务股长王某甲及司机邓某某到北京办事期间，在北京五棵松摄影城金象摄影器材店，让王某甲用公款购买尼康照相机一部、镜头两个，价值60050元。后在赵杰的授意下，王某甲找到平日给盐山县民政局干零工的李某某，由李某某开具外墙涂料、防水材料等工程用款发票，将60050元相机及镜头款在盐山县民政局报销。至案发，该照相机一直由赵杰占有使用。
4、2013年10月、11月份期间，赵杰交给王某甲三张购买空调的发票，票面金额分别为15900元、10600元、10600元，赵杰指示在单位报销。15900元发票赵杰签字后在民政局报销，钱款由王某甲交给了赵杰，另外两张发票至案发，尚未报销。
5、被告人赵杰妻子刘某某2008年开始经营全国连锁重庆秦妈火锅盐山店，后不再经营。2012年下半年至2013年底，赵杰违反规定，擅自决定民政局采购秦妈火锅店物品，价格由经手人员或其自己确定，然后由经手人员虚开其他发票赵杰签字后在民政局报销，先后得款2万、4万、3万、3万、1.6万，共计16.6万元。其中12.6万元由经办人交给刘某某，4万元由邓某某交给赵杰。上述物品经价格鉴定，价值61685元，赵杰侵吞差价款104315元。
为此，指控被告人赵杰犯贪污罪，并当庭列举了被告人赵杰的供述、证人邓某某、王某甲、谢某某等人的证言及相关书证等。
被告人赵杰辩称，自己没有贪污公款，起诉书指控的内容都不是事实。
辩护人蔡志勇、赵爽辩称，指控被告人赵杰犯贪污罪，事实不清，证据不足。1、起诉书指控第1起犯罪事实，按该车保修单记载，价格为4598元，其他所谓1000元的装备是什么、在哪不清楚。2、购买照相机三人一起去的，主要用于公务，且该相机是在被告人赵杰办公室搜到的，不能说明被告人占有。3、被告人赵杰交给王某甲的三张发票。其中15900元是赵杰支付在北京的公务活动费10000元及给吴某某母亲看病。另二张10600元发票，赵杰没有在上面签字，不能证明其贪污行为。4、被告人赵杰与刘某某已经离婚，每一笔款项报销后是否给刘某某并未查清。因此，被告人赵杰不构成贪污罪。辩护人当庭列举被告人赵杰与刘某某的离婚证、相机内部分照片、捷安特赛车保修卡、证人尚某某的证言等证据。
经审理查明，一、2012年8月份，被告人赵杰在沧州市商城购买捷安特自行车一辆，价值6200元，由其司机邓某某用公款支付，而后开具华北商厦体育用品、办公用品发票，赵杰签字后在盐山县民政局报销。
以上事实，有以下证据证实：
1、被告人赵杰的供述，其与刘某某和女儿及邓某某在沧州商城地下商场花四千多元购买捷安特自行车一辆。
2、证人邓某某（赵杰的司机）的证言，2012年8月其开车载着赵杰、刘某某去沧州购买捷安特赛车一辆，后由王某甲从沧州带回华北商厦体育用品发票两张6200元，赵杰签字后在盐山县民政局报销。
3、证人王某甲（盐山县民政局财务股长）的证言，自行车发票是邓某某让其在沧州开会时代为领回，后邓某某拿着赵杰签字的发票在财务报销。
4、搜查证、搜查笔录、扣押物品清单及照片证实，在赵杰家中查扣捷安特赛车一辆。
5、购买自行车所代开体育用品、办公用品发票两张共6200元。
二、2013年2月份-5月份，被告人赵杰让邓某某给在刘某某名下的高尔夫家用轿车到中华联合保险公司购买保险5309.41元；给高尔夫家用轿车贴太阳膜、装导航等，花费4000元；办理一张ETC卡，并充值5000元，共计花费5400元。以上费用虚开其他费用发票，由赵杰签字后在盐山县民政局报销。
2013年4月份，被告人赵杰让邓某某为其个人加油卡充值5000元，后开具票据在单位报销。
以上事实，有以下证据证实：
1、证人邓某某的证言：赵杰让我给在刘某某名下的高尔夫家用轿车到中华联合保险公司购买保险5309.41元，后我开假发票在单位报销。给高尔夫家用轿车贴太阳膜、装导航等，花费4000余元，后将装修发票和虚开的发票共4010元在单位报销。给高尔夫车办理一张ETC卡，并充值5000元，连同手续费共计5400元，虚开其他费用发票，由赵杰签字后在盐山县民政局报销。赵杰让我办一张加油卡，后让我给这张卡充值，2013年4月27日我给赵杰的加油卡充值5000元，并开一张加油票在单位报销。
2、证人王某甲的证言：邓某某拿来一些车辆装修发票和一些其他发票，都没有实际发生过，我看由赵杰签字就给报销了。
3、中国石油化工股份有限公司河北沧州石油分公司：证明客户编码为130100519190的加油卡信息表，持卡人赵杰的加油对账单显示：2013年4月27日充值5000元。
4、书证
盐山县民政局记账凭证：报销保险款的七张假发票，报销车辆装修款的五张发票，2013年4月27日5000元加油票，报销办理ETC的发票二张。
邓某某刷卡交费记录、高尔夫车档案资料。
三、2013年5月份，被告人赵杰与司机邓某某及民政局财务股长王某甲去北京办事期间，在北京五棵松摄影城金象摄影器材店用公款购买尼康照相机一部、镜头两个，价值60050元。后在赵杰的授意下，王某甲找到平日给盐山县民政局干零工的李某某，由李某某开具外墙涂料、防水材料等工程用款发票，将60050元相机及镜头款在盐山县民政局报销。至案发，该照相机一直由赵杰占有使用。
以上事实，有以下证据证实：
1、被告人赵杰的供述：用公款在北京买过尼康相机及镜头两个，该相机平时自己使用，单位以外活动也曾使用。
2、证人王某甲的证言：其与邓某某、赵杰一起去北京五棵松购买长镜头相机和两个镜头，因赵杰不让用原始发票报销，其就让李某某开了三张工程票顶替买相机的钱在单位报销。
3、证人邓某某的证言，其与赵杰、王某甲在北京购买相机及镜头，出差回来将相机送至赵杰家中。
4、证人胡某某、梁某某（二人为民政局副局长）、王某乙（办公室主任）、宫某某民政局班子成员）、谢某某（副主任科员）、王某丙（民政局资料室主任）的证言，民政局平时使用一部小型数码傻瓜相机照相，不知道单位购买尼康相机的事。
5、证人李某某的证言证实，王某甲告诉其单位用票，让其开具假发票，其就在新居意装饰城开具三张发票，工程结算单一起交给王某甲。
6、书证
盐山县民政局记账凭证：李某某开具的三张发票；王某甲笔记本：记录去北京购买相机事实、由李某某开具三张发票的票号及金额；搜查获取相机照片、相机内存卡，显示内容多为赵杰个人拍照。
四、2013年10月、11月份期间，被告人赵杰交给王某某由沧州志诚电器销售有限公司给盐山县民政局开具的三张票面金额分别为15900元、10600元、10600元的空调发票，其中一张15900元发票，由赵杰签字后王某某在民政局报销，钱款由王某某交给了赵杰。另外两张发票至案发，尚未签字报销。
以上事实，有以下证据证实：
1、被告人赵杰的供述，称15900元空调票系其去北京跑项目个人垫付的1万元费用及给吴某某部长母亲住院的5000元费用。
2、证人王某甲的证言：到北京跑项目是其、赵杰、邓某某、吴某某、马某某等人去的，所有费用都是其带去的公款支付的，回来实报实销。赵杰在其处支取5000元现金，说吴某某的母亲在天津住院去看看，后来我找来票报销冲抵那5000元。赵杰给其一张15900元空调票连同其他票，其一起给他报销了，其实单位没有买空调。在2013年10月份，赵杰给其两张10600元空调发票，让其报销，因没有财政局审批手续，其就暂时给压着了，没有报销。
3、证人马某某（盐山县副县长）、邓某某、吴某某（该县宣传部长）的证言，去北京跑项目费用是民政局王某甲出的。同时吴某某称证实没有收到赵杰给的5000元钱。
4、证人王某丁的证言：2013年7月份，我公司搞活动，向重要客户赠送空调，我在沧州志诚电器销售有限公司划卡3万多元，购买7台空调。我给刘某某打电话说购买空调可以开发票，问她是否需要，刘某某让我以盐山民政局的名义开发票，我就按照刘某某的要求分着开了15900元、10600元、10600元，并把三张票给了刘某某。
5、书证
盐山县民政局记账凭证：去北京跑项目的住宿费、餐费，赵杰签字的15900元空调票及饭费两张。
王某甲笔记本记录：去北京跑项目实际花费情况及发票号码、金额，2013年11月份赵杰报销15900元发票名目、金额、票号及日期。
王某丁所开具的三张空调发票，其中15900元已在民政局报销。王某丁购买七台空调刷卡37100元的记录。
五、被告人赵杰前妻刘某某在2008年开始经营全国连锁的重庆秦妈火锅盐山店，后不再经营。2013年春节过后，赵杰决定在盐山县民政局设内部招待所，地点设在光荣院内，所需物品由秦妈火锅店提供，在光荣院账上报销。邓某某将秦妈火锅店的部分家具、餐具及设备拉到光荣院内招。负责光荣院工作的谢某某按照赵杰的指示，找3万元发票报销，将该款交给刘某某。在协调光荣院报销款拨付的过程中，邓某某以为无人负责此事，在征得赵杰同意的情况下，开具虚假发票4万元，将上述物品在盐山县民政局局财务上报销，后将该款交给了被告人赵杰。
以上事实，有以下证据证实：
1、被告人赵杰的供述，在光荣院内设民政局内部招待所，所需物品由火锅店提供，由光荣院负责人谢某某将物品折款3万元，在民政局报销并交给刘某某。后邓某某将从秦妈火锅店拉去的空调折价4万元，报销后给我了。
2、证人邓某某的证言：赵杰说在光荣院设个内招，我找到李某某把光荣院的一个会议室改成两个雅间，只做了简单的装修，餐具及厨房用品都是从秦妈火锅店拉来的，随后我找了6张4万多元发票，经赵杰签字后在民政局报销了。由于财务没那么多钱，过了几天，王某甲拿了一个档案袋装了4万元给我，我将装有4万元的档案袋给了赵杰。
3、证人谢某某、蒋某某的证言：2013年春节过后，赵杰决定在光荣院办个内招，内招改建装修后，在秦妈火锅店拉过来空调、冰柜、保鲜柜、桌子、椅子等东西，这些帐是从光荣院的账上走的，3万元价格是赵杰定的，后来民政局连装修和其他一些费用共5万多元打到光荣院。二人开具假发票由赵杰签字后报销，3万元交给刘某某。
4、证人王某甲的证言，民政局下属光荣院负责人谢某某拿着从秦妈火锅店拉的物品清单，要求局财务给光荣院拨款，经赵杰同意后，给光荣院拨款56135元（含秦妈火锅店物品34340元）。2013年4月份，邓某某拿来一张1万多元的家具票，还有豆油、电脑耗材等4万多元发票，找我报销，我核对钱数后对他说没有那么多现金，等我向财政局报完帐后再给。过了几天，我把钱装在档案袋给邓某某了。
5、证人梁某某、胡某某、宫某某的证言，对秦妈火锅的物品卖给民政局不知情。
6、书证
盐山县民政局记账凭证：邓某某报销发票6张，总额42429元。
光荣院记账凭证：报销秦妈火锅店物品款发票5张，总额34340元。
王某甲笔记本记录：光荣院所开34340元发票的票号、数额、名目；民政局拨款记录。
光荣院提供秦妈火锅店物品清单一份。
河北省财政厅采购文件、盐山县政府采购文件。
秦妈火锅店信息：2008年10月17日由刘某某个人经营。
运河区涉案物品价格鉴定书：证实盐山县民政局购买秦妈火锅店物品的价值为61685元。
综合证据
盐山县组织部《赵杰干部任免审批表》，盐山县民政局证明，被告人赵杰与刘某某的结婚证、离婚证，被告人赵杰身份证明。
本院认为，被告人赵杰身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款227952元，其中，21200元属未遂，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人赵杰辩称自己没有贪污公款，辩护人辩称，被告人赵杰购买捷安特赛车价值不明；购买相机是为单位公务，没有私自占有；所支出15900元是去北京跑项目及给县委宣传部长吴某某母亲看病；高价购买秦妈火锅店的物品是刘某某所为，二人已离婚，因此，被告人赵杰不构成贪污罪。经查，以上各项指控，有被告人赵杰的部分供述，证人邓某某、王某甲、李某某、马某某、吴某某、胡某某、王某乙、宫某某、王某丙、王某丁的证言相互印证，证人王某甲的笔记本的记录和证人邓某某、王某甲、谢某某、蒋某某、王某丁指证所对应的发票等书证予以佐证，证实被告人赵杰对以上财务的占有。因此，被告人赵杰及辩护人的辩护意见，不予采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵杰犯贪污罪，判处有期徒刑十一年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月15日起至2025年3月14日止。）
二、追缴被告人赵杰犯罪所得二十万六千七百五十二元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马永胜
审 判 员 周化长
人民陪审员 冯俊荣
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 王 艳