河南省固始县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1525刑初360号
公诉机关河南省固始县人民检察院。
被告人谢运有谢某甲，男，1963年1月5日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，住固始县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，2016年4月22日被固始县公安局刑事拘留，同年5月7日被逮捕。
辩护人杨强，河南振蓼律师事务所律师。
被告人谢运海谢某乙，男，1975年4月25日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，住固始县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，2016年4月22日被固始县公安局刑事拘留，同年5月7日被逮捕，同年8月1日由本院决定取保候审。
被告人谢运斌谢某丙，男，1967年8月3日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，住固始县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，2016年4月22日被固始县公安局刑事拘留，同年5月7日被逮捕。
辩护人刘中保，河南蓼阳律师事务所律师。
被告人谢运华谢某丁，男，1977年11月3日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，住固始县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，2016年4月22日被固始县公安局刑事拘留，同年5月7日被逮捕。
辩护人丰培勇，河南振蓼律师事务所律师。
被告人黄道丽黄某某，女，1987年2月26日出生于河南省固始县，汉族，初中文化，农民，住固始县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，2016年4月22日被固始县公安局刑事拘留，同年5月7日由固始县公安局决定取保候审。
被告人张俊林张某某，男，1987年6月5日出生于河南省固始县，汉族，小学文化，农民，住固始县。因涉嫌聚众扰乱社会秩序犯罪，2016年5月30日由固始县公安局决定取保候审。
河南省固始县人民检察院以固检公诉刑诉（2016）235号起诉书指控被告人谢运有谢某甲、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、谢运华谢某丁、黄道丽黄某某、张俊林张某某犯聚众扰乱社会秩序罪，于2016年7月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固始县人民检察院指派检察员周红梅出庭支持公诉，被告人谢运有谢某甲及其辩护人杨强、被告人谢运斌谢某丙及其辩护人刘中宝、被告人谢运华谢某丁及其辩护人丰培勇及被告人谢运海谢某乙、黄道丽黄某某、张俊林张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
河南省固始县人民检察院指控，2015年12月份到今年4月份，固始县城南体育场承包商河南五建在大皮村城南体育场安置地上施工，被告人谢运有谢某甲、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、谢运华谢某丁、黄道丽黄某某、张俊林张某某以安置地上土方没有赔偿好为由多次阻拦挖掘机不让施工，致使体育场工程不能正常进行，造成损失51360元。谢运有谢某甲、谢运华谢某丁、张俊林张某某三人在犯罪中起到了组织、策划、指挥作用，系首要分子。张俊林张某某于2016年5月30日主动到固始县公安局投案。针对指控，公诉机关当庭提供有书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见等证据。公诉机关认为，被告人谢运有谢某甲、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、谢运华谢某丁、黄道丽黄某某、张俊林张某某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十条，应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。诉请依法判处。
被告人谢运有谢某甲、谢运斌谢某丙、谢运华谢某丁、谢运海谢某乙、黄道丽黄某某、张俊林张某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，要求从轻处罚。
辩护人杨强的辩护意见是：1、被告人谢运有谢某甲是农民，系维权方式不当，不存在组织、策划、指挥犯罪的情形；2、被告人谢运有谢某甲系初犯、偶犯，认罪态度较好，已经取得谅解，可从轻处罚。建议对被告人谢运有谢某甲从轻判处适当的有期徒刑，并适用缓刑。
辩护人刘中保的辩护意见是：1、对公诉机关指控被告人谢运斌谢某丙的罪名没有异议；2、本案系维权不当所致，被告人谢运斌谢某丙主观恶性较小，社会危害性不大；3、被告人谢运斌谢某丙属初犯、偶犯，无前科，认罪态度较好，已经取得谅解，可从轻处罚。建议对被告人谢运斌谢某丙判处一年以下有期徒刑并适用缓刑。
辩护人丰培勇的辩护意见是：1、对公诉机关指控被告人谢运华谢某丁的罪名没有异议；2、本案系维权不当所致，被告人谢运华谢某丁不是组织者、策划者；3、被告人谢运华谢某丁属初犯、偶犯，无前科，认罪态度较好，已经取得谅解，可从轻处罚。建议对被告人谢运华谢某丁判处缓刑。
经审理查明，2015年12月份到2016年4月份间，在固始县体育场馆及城市体育公园项目土地平整工程施工过程中，被告人谢运有谢某甲、谢运华谢某丁、张俊林张某某、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、黄道丽黄某某以地上土方赔偿没有协商好为由，多次阻拦施工者组织的挖掘机生产作业，致使工程施工无法正常进行，造成损失人民币51360元。2016年4月22日，谢运有谢某甲、谢运华谢某丁、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、黄道丽黄某某被抓获，到案后均如实供述了各自的罪行。2016年5月30日，张俊林张某某主动投案，如实供述了自己的罪行。审理中，被害人对六被告人的犯罪行为均表示谅解，建议对其从轻处罚。六被告人所在社区矫正机构评估认为其均具备社区矫正条件。
上述犯罪事实，有公诉机关、辩护人提供的下列证据证实：
一、书证：
（一）户籍证明、前科证明，证实六被告人的基本信息及前科情况。
（二）秀水街道办事处大皮社区后营用地位置图、征收土地确认书、领取征地补偿款花名册，证实项目施工用地情况。
（三）建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程规划许可证、固始县政府关于同意固始县体育场馆及城市体育公园项目规划审查的批复，证实项目施工审批情况。
（四）施工合同、企业法人营业执照、安全生产许可证，证实项目施工企业的资质情况。
（五）固始县秀水区大皮村后营组土方测量成果报告、调查笔录，证实项目施工区内确有被告人的土方。
（六）谅解书，证实被害人对六被告人均表示谅解，建议对其从轻处罚。
二、证人证言
证人陶某、谢某1、马某、李某1、李某2、方某、闫某1、李某3、王某、许某、孙某、杨某、谢某2、闫某2、郑某证言，证实六被告人在体育场项目施工过程中，因土方赔偿发生争议，多次阻拦挖掘机作业的情况。
三、被告人供述
（一）被告人谢运有谢某甲供述，谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、谢运华谢某丁、张俊林张某某和我几家在靠近204省道边共有五六亩田地，2013年11月份我们几家将该田地填土，准备自建房屋用。现在既然规划成安置地了，填土钱就得赔偿给我们，赔偿问题没有解决好。我们几家人离施工现场很近，看见挖掘机施工，谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、谢运华谢某丁、张俊林张某某和我都陆续赶到现场，站在挖掘机跟前让司机不要施工了，司机就把挖掘机停了。
（二）被告人谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、谢运华谢某丁、张俊林张某某、黄道丽黄某某供述，均证实因土方赔偿发生争议，多次阻拦挖掘机施工作业的情况。各被告人陈述内容能互相印证。
四、鉴定意见
固始县价格认证中心固价认字（2016）154号价格认定结论书，证实体育场安置地挖掘机施工因被阻拦，造成损失人民币51360元。
另有固始县社区矫正工作领导小组办公室调查评估意见书佐证。
上述证据，形式、来源合法，内容间互相印证，且经当庭质证、认证，本院予以确认。
本院认为，被告人谢运有谢某甲、谢运华谢某丁、张俊林张某某、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、黄道丽黄某某聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使施工作业无法进行，造成严重损失，其行为构成聚众扰乱社会秩序罪，属共同犯罪。谢运有谢某甲、谢运华谢某丁、张俊林张某某属首要分子；谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、黄道丽黄某某属积极参加者，均应依法惩处。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人张俊林张某某主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以减轻处罚；被告人谢运有谢某甲、谢运华谢某丁、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、黄道丽黄某某认罪态度较好，如实供述各自的罪行，属坦白，可以从轻处罚；被告人谢运有谢某甲、谢运华谢某丁、张俊林张某某、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、黄道丽黄某某确有悔罪表现，取得被害人谅解，可酌情从轻处罚。辩护人与此相关辩护意见符合本案查明的事实，本院予以采纳；其他辩护意见不予采纳。根据被告人谢运有谢某甲、谢运华谢某丁、张俊林张某某、谢运海谢某乙、谢运斌谢某丙、黄道丽黄某某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第二十五条第一款，第六十七条第一款、第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第六十一条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人谢运有谢某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
二、被告人谢运华谢某丁犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
三、被告人张俊林张某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年零六个月，缓刑三年。
四、被告人谢运海谢某乙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
五、被告人谢运斌谢某丙犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
六、被告人黄道丽黄某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（上列被告人的缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 刘继武
审判员 祁长琴
审判员 吴章科
二〇一六年九月三十日
书记员 倪文心