江西省上饶县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）饶刑初字第247号
公诉机关江西省上饶县人民检察院。
被告人唐某，原上饶县某局农村自来水管理站站长，；因涉嫌受贿罪于2015年7月2日经上饶市人民检察院决定对其指定居所监视居住，同月17日经上饶县人民检察院决定于同月18日由上饶县公安局执行刑事拘留，同月29日经上饶市人民检察院批准逮捕，同月30日由上饶县公安局依法执行逮捕，现羁押于广丰县看守所。
辩护人毛巧云，江西盛义律师事务所律师。
江西省上饶县人民检察院以饶县检公诉刑诉（2015）238号起诉书指控被告人唐某犯受贿罪罪，于2015年11月23日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上饶县人民检察院指派代理检察员方亮出庭支持公诉，被告人唐某及其辩护人毛巧云到庭参加了诉讼。现已审理终结。
上饶县人民检察院指控，2012年以来，被告人唐某在上饶县某局农村自来水管理站任站长期间，在组织实施上饶县农村饮水安全工程项目过程中，利用其在项目申报、招投标、工程建设等方面的职务便利，非法收受张某所送人民币150万元、收受李某所送人民币20万元，共计170万元，用于个人挥霍。
针对上述指控，公诉人当庭出示了被告人唐某的供述与辩解、证人证言、书证等证据予以证明。据此，公诉机关认为，被告人唐某利用其国家工作人员职务上的便利，非法收受他人财物170万元，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，且数额巨大，请依法判处。
被告人唐某对起诉书所指控的犯罪事实及罪名均没有异议，请求从宽处罚。其辩护人毛巧云对起诉书所指控的事实和罪名也没有异议，其提出的辩护意见是：1、被告人唐某有自首情节；2、被告人唐某确已认罪、悔罪；3、被告人唐某一贯表现良好。同时出示了其归案后向检察机关退缴了6万元赃款的票据，请求减轻处罚。
经审理查明，2012年以来，被告人唐某在上饶县某局农村自来水管理站任站长期间，在组织实施上饶县农村饮水安全工程项目过程中，利用其在项目申报、招投标、工程监督、工程款拨付等方面的职务便利，先后多次非法收受张某、李某所送人民币共计170万元，用于个人挥霍。具体如下：
1、因在上饶县董团乡、煌固镇等地农村饮水安全工程项目申报、招投标等方面给予关照，唐某先后收受张某送现金共150万。
（1）2012年5、6月份，上饶县某局开始上报农村饮水安全工程项目，张某找到唐某，说其申报了上饶县董团乡、煌固镇两个地方的农村饮水安全工程项目，希望唐某在申报、批复事情上给予关照，并表示今后会感谢的。2012年8月份左右，张某申报的董团乡、煌固镇项目均得到批复。为此，张某找到唐某，表示其将会送70万元给唐某作为好处费，一方面感谢唐某在项目申报上给予的帮助，另一方面，希望唐某继续在拨款等后续事情上给予帮助。随后分别于2012年11月底送了40万元现金和2013年4月1日通过银行转账送了30万元给唐某。
（2）2013年5、6月份，在申报上饶县铁山乡、四十八镇等地农村饮水安全工程项目过程中，张某找到唐某，希望其继续支持、关照，表示今后会感谢的。2013年7、8月份，张某申报的铁山乡、四十八镇等地项目得到批复。为感谢唐某在申报上给予的帮助，以及期望今后的拨款等事情上继续关照，张某分别于2013年年底和2014年年初各送了20万元，共计40万元现金给唐某。
（3）2014年上半年，上饶县农村自来水不安全人口数量指标还剩余56,000人，这些指标须在“十二五”规划内用完。在唐某的帮助下，上饶县某局将上饶县其他地方的5000个农村自来水不安全人口指标调给了张某所承做的上饶县五府山镇二期工程项目。为此，张某于2014年年底左右送了40万元现金给唐某，作为对其调剂指标以及今后拨款等事情上继续关照的好处费。
2、因在上饶县郑坊镇等地农村饮水安全工程项目申报等方面给予关照，唐某收受李某所送现金20万元。
2013年5、6月份，在组织申报农村饮水安全工程项目过程中，李某找到唐某，说其申报了郑坊镇的项目，让其关照下，并表示会感谢的。2013年7、8月份，李某申报的郑坊镇项目得到批复。为了感谢唐某的申报上给予的帮助，以及今后拨款等事情上能够继续关心，李某于2014年春节左右送了20万元现金给唐某。
另查明，上饶县人民检察院在立案侦查张某涉嫌行贿一案过程中，侦查人员前往上饶县某局核实相关情况，被告人唐某在接到其分管领导电话后，立即从市区赶回单位配合工作，后跟随侦查人员到检察机关配合调查，并主动供述其收受张某等人财物的犯罪事实。2015年11月9日，被告人唐某家属姚泉红向上饶县人民检察院退缴赃款6万元。
证明上述事实的证据有：
1、书证户籍证明，证明被告人唐某的户籍信息。
2、书证中共上饶县某局委员会文件、上饶县人民政府办公室文件，证实被告人唐某自2012年3月15日起任县水利局农村自来水管理站站长、2012年8月21日起任上饶县农村自来水安全工程项目部技术质量科成员，具备主体资格的事实。
3、书证中国银行交易单5张、交易明细，反映被告人唐某的银行交易金额较大，明显超过其正常收入水平，并证实其于2013年4月1日通过转账收受张某人民币30万元的事实。
4、书证上饶县2012年农村饮水安全煌固镇、董团乡、五府山镇、清水乡管网延伸供水工程招标备案报告、招标报告、资格预审公告，证实被告人唐某是专业技术人员、项目部联系人员。
5、书证煌固镇管网延伸集中供水工程报账拨款请款单、天宇自来水公司（张某）董团乡农村饮水项目部拨款申请单5张、天宇自来水公司（张某）煌固镇农村饮水项目部拨款申请单5张及拨款申请单、拨款进度表、工程价款汇总、工程价款支付申请书、施工单位用款申请表、工程量汇总表、计量单等，证实被告人唐某为张某承包的农村饮水工程拨款情况。
6、书证上饶县农村饮水安全“十二五”规划农村居民饮水不安全人口汇总表、《江西省水利厅、江西省发改委关于下达农村饮水安全项目2012年、2013年省级配套资金的通知》、《上饶市发改委、上饶市水利局关于下达农村饮水安全工程2012年中央预算内投资计划的通知》、《上饶县发改委、上饶县某局关于下达我县农村居民及农村学校饮水安全工程2012年、2013年、2014年中央预算内投资计划的通知》，证实上饶县农村饮水工程相关指标安排计划情况。
7、书证上饶县农村饮水安全四十八集中供水工程实施方案、上饶县农村饮水安全天宇自来水厂董团水厂管网延伸实施方案、上饶县农村饮水安全董团乡水厂管网延伸实施方案、上饶县四十八自来水工程实施方案、上饶县农村饮水安全煌固镇集中供水工程实施方案、上饶县农村饮水安全五府山镇集中供水工程实施方案、江西金信水利综合服务有限公司关于请求上饶县四十八镇自来水厂立项的报告、上饶县某局《上饶县2013年万人以上农村饮水安全工程合作经营协议书》、上饶县农村饮水安全华坛山镇集中供水工程实施方案、上饶县郑坊农村饮水安全工程（农村自来水工程）管网延伸实施方案、《上饶市发改委、上饶市水利局关于上饶县农村饮水安全董团乡管网延伸集中供水工程实施方案的批复》、《上饶市发改委、上饶市水利局关于上饶县郑坊农村饮水安全工程（农村自来水工程）管网延伸工程实施方案的批复》、上饶县发改委《关于上报上饶县农村饮水清水乡和五府山镇集中供水工程实施方案的报告》、《上饶县发改委、上饶县某局关于上报上饶县农村饮水安全工程2012年中央投资计划的报告》，证实被告人唐某报送相关农村饮水工程项目实施方案情况和张某、李某承包上饶县农村饮水安全工程的情况。
8、书证《归案情况说明》，证实上饶县人民检察院侦查人员通过被告人唐某单位领导电话通知到案，并如实供述了自己的罪行的事实。
9、书证《江西省行政事业单位资金往来结算票据》，证实2015年11月9日，被告人唐某家属姚泉红向上饶县人民检察院退缴赃款6万元事实。
10、证人张某的证言，证实2012年以来，自己在做农村饮水安全工程项目的事情上，为了感谢县水利局农村自来水管理站站长唐某在项目招投标、工程管理、质量监督以及项目资金的拨付等方面对自己的关照，先后送给唐某人民币150万元，其中在煌固、董团项目上给了70万元，在铁山、四十八项目上给了40万元，在五府山项目上给了40万元的事实与经过。
11、证人李某的证言，证实自己为感谢唐某在郑坊农村饮水项目中的关照和帮助，在2014年农历年前后，送给唐某现金20万元的事实与经过。
12、被告人唐某的供述与辩解，供述从2012年以来，自己在担任上饶县某局农村自来水管理站站长期间，收受张某为了感谢自己在农村饮水安全工程上的项目申报、招投标、指标调剂、工程监督、工程款的拨付等方面的关照和帮助，送给其人民币150万元，同样还收受了李某送给的人民币20万元，合计170万元，被其挥霍的事实与经过。
上列证据均经庭审举证、质证查实，所列证据均来源合法、内容客观真实、与本案相关联，且能相互印证，足以认定。
本院认为，被告人唐某身为国家工作人员，利用其担任上饶县某局农村自来水管理站站长的职务便利，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物170万元，其行为已触犯刑律，构成受贿罪，且数额巨大，应依法惩处。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。其辩护人毛巧云提出的辩护意见被告人唐某有自首情节，认罪、悔罪，归案后向检察机关退缴了部分赃款的意见，与庭审查明的事实相符，予以采信，依法可从轻处罚；由于其违法赃款没有全部退缴，故其请求减轻处罚的意见不予采纳。为维护公务人员职务行为的廉洁性，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十四条、第六十七条第一款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十三条第一款、第十五条、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人唐某犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。被指定居所监视居住的，监视居住二日，折抵刑期一日。即自2015年7月18日起至2020年7月9日止。罚金限在本判决生效后十日内缴纳。）
二、被告人唐某的违法所得人民币170万元，予以追缴，上缴国库（扣除已经向检察机关退缴的赃款6万元，余款164万元继续追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 蒋 煌
人民陪审员 邓水福
人民陪审员 廖远贵
二〇一六年六月二日
书 记 员 王梦鸽