安徽省寿县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）寿民二初字第00394号
原告：中国邮政储蓄银行股份有限公司寿县支行，住所地安徽省寿县寿春镇西大街。
负责人：张继堂，行长。
委托代理人：郝烨，该行信贷部员工。
委托代理人：杨茂，该行信贷部员工。
被告：赵峰，男，1986年3月12日出生，汉族，住安徽省寿县八公山赵台村*组，身份证号码3424221986********。
被告：王春徐，女，1985年2月10日出生，汉族，住安徽省寿县八公山赵台村*组，身份证号码3404211985********，系赵峰之妻。
被告：程晋雪，男，1963年4月19日出生，汉族，住安徽省寿县八公山郝家圩村程郢组，身份证号码3424221963********，。
被告：赵尾世，女，1967年7月8日出生，汉族，住安徽省寿县八公山郝家圩村程郢组，身份证号码3424221967********，系程晋雪之妻。
被告：王士东，男，1989年12月18日出生，汉族，住安徽省寿县八公山乡郝家圩村沟*组，身份证号码3424221989********。
被告：邓玉洁，女，1989年11月16日出生，汉族，住安徽省寿县八公山乡郝家圩村沟*组，身份证号码3424221989********，系王士东之妻。
被告：赵维柱，男，1962年8月6日出生，汉族，住安徽省寿县八公山赵台村*组，身份证号码3424221962********。
被告：张文美，女，1964年5月2日出生，汉族，住安徽省寿县八公山赵台村*组，身份证号码3424221964********，系赵维柱之妻。
被告：林子胜，男，1964年6月24日出生，汉族，住安徽省寿县寿春镇新民街道真理选区*组**号，身份证号码3424221964********。
被告：邵荣群，女，1963年9月3日出生，汉族，住安徽省寿县寿春镇新民街道真理选区*组**号，身份证号码3424221963********，系林子胜之妻。
被告：田辉，男，1973年5月15日出生，汉族，住安徽省寿县寿春镇新民街道新民选区*组***号，身份证号码3424221973********。
被告：袁野，男，1958年6月4日出生，汉族，住安徽省寿县寿春镇红星街道大庆选区*组***号，身份证号码3424221958********。
委托代理人：赵芳德，安徽省寿县法律援助中心法律工作者。
中国邮政储蓄银行股份有限公司寿县支行（以下简称：邮政银行寿县支行）与赵峰、王春徐、程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵维柱、张文美、林子胜、邵荣群、田辉、袁野金融借款合同纠纷一案，本院于2014年8月22日受理后，依法由审判员高道田适用简易程序于2014年9月24日公开开庭进行了审理，原告邮政银行寿县支行的委托代理人杨茂、被告赵维柱到庭参加了诉讼，被告赵峰、王春徐、程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、张文美、林子胜、邵荣群、田辉、袁野经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。（赵芳德未出庭）
邮政银行寿县支行诉称：2013年4月17日，邮政银行寿县支行与被告赵峰签订了《小额联保借款合同》。依据合同约定，被告赵峰向邮政银行寿县支行借款5万元，借款期限12个月，自2013年4月17日至2014年4月17日止，借款年利率为14.58%，还款方式为阶段性等额本息还款法，借款前10个月按月偿还当月利息，不还本金，此后期间，按等额本息还款法；不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，不按期偿付借款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息；如借款人违约，贷款人有权提前收回尚未到期的贷款并要求其承担损害赔偿责任；同时，邮政银行寿县支行又与被告程晋雪、王士东、赵维柱、林子胜签订了《小额贷款联保协议书》，由赵峰、程晋雪、王士东、赵维柱、林子胜五人组成联保小组，联保小组的任一成员自愿为邮政银行寿县支行向该联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。为了进一步提高赵峰的偿债能力，邮政银行寿县支行又分别与被告田辉、袁野签订了《担保函》，田辉、袁野自愿为邮政银行寿县支行向赵峰发放的贷款提供连带责任保证，当日，邮政银行寿县支行向被告发放贷款5万元，赵峰立借据一张，自2014年4月17日起，赵峰、王春徐就没有按照合同约定归还本息。后虽经原告多次催要，但赵峰、王春徐都没有按时归还所欠本息。
合同应当履行。被告赵峰、王春徐迟迟不履行合同约定的还款义务，已经构成违约，应当承担相应的民事责任。被告程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵维柱、张文美、林子胜、邵荣群、田辉、袁野上述借款提供了担保，应当依据合同约定承担连带责任。现请求人民法院依法判令：一、被告赵峰、王春徐偿还借款本金21460.09元，支付2014年3月17日至2014年4月17日应付的利息315.77元，支付2014年4月17日至2014年7月16日的罚息1338.58元，以上合计23114.44元；二、被告赵峰、王春徐支付2014年7月16日至还清本息之日的罚息，以违约数额即逾期本息21775.86元为基数，按日利率日万分之6.075（借款利率加收50%）继续计收罚息（即违约金）；三、被告程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵维柱、张文美、林子胜、邵荣群、田辉、袁野对上述借款本息承担连带责任；四、本案诉讼费用由被告承担。
被告赵维柱当庭辩称：借款是事实，目前项目资金没有到位，等资金到位把钱还掉。
被告袁野书面答辩称：1、邮政银行寿县支行与其签订的《担保函》是原告方单方制定的格式合同，应当属于无效合同；2、其若承担连带还款责任也只能在借款人及联保协议人均还款不能的情况下再承担连带保证责任。
邮政银行寿县支行为支持其诉讼请求，向本院提交以下证据：
一：营业执照、组织机构代码、法人代表身份证明复印件，证明邮政银行寿县支行是合法的民事主体。
二：《小额联保借款合同》复印件，证明依据合同约定，被告赵峰向邮政银行寿县支行借款5万元，借款期限12个月，自2013年4月17日至2014年4月17日止，借款年利率为14.58%，还款方式为阶段性等额本息还款法，借款前10个月按月偿还当月利息，不还本金，此后期间，按等额本息还款法；不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，不按期偿付借款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息；如借款人违约，贷款人有权提前收回尚未到期的贷款并要求其承担损害赔偿责任
三：《小额贷款联保协议书》复印件，证明邮政银行寿县支行与被告赵维柱、张文美、程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵峰、王春徐、林子胜、邵荣群签订了《小额贷款联保协议书》，联保小组的任一成员自愿为邮政银行寿县支行向该联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。
四：《担保函》复印件，证明邮政银行寿县支行与被告田辉、袁野签订了《担保函》，田辉、袁野自愿为邮政银行寿县支行向赵峰发放的贷款提供连带责任保证。
五：借据复印件，证明2013年4月17日，邮政银行寿县支行依约向赵峰发放贷款5万元。
被告赵峰、王春徐、程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵维柱、张文美、林子胜、邵荣群、田辉、袁野均未向本院提交证据。
经庭审举证、质证，赵维柱对邮政银行寿县支行的证据均无异议，本院对其真实性、合法性及与本案的关联性予以认定。
综上，本院查明以下事实：2013年4月17日，邮政银行寿县支行与被告赵峰签订了《小额联保借款合同》。合同约定，被告赵峰以购买农机为由向邮政银行寿县支行借款5万元，借款期限12个月，自2013年4月17日至2014年4月17日止，借款年利率为14.58%，还款方式为阶段性等额本息还款法，借款前10个月按月偿还当月利息，不还本金，此后期间，按等额本息还款法；不按期归还借款本金的，从逾期之日起按借款利率加收50%的罚息，不按期偿付借款利息的，其欠息部分按逾期贷款罚息利率计收利息；如借款人违约，贷款人有权提前收回尚未到期的贷款并要求其承担损害赔偿责任；同时，邮政银行寿县支行又与被告王春徐、程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵维柱、张文美、林子胜、邵荣群签订了《小额贷款联保协议书》，联保协议约定联保小组的任一成员自愿为邮政银行寿县支行向该联保小组其他成员发放的贷款提供连带责任保证。同时邮政银行寿县支行又分别与田辉、袁野签订了《担保函》，田辉、袁野自愿为邮政银行寿县支行向赵峰发放的贷款提供连带责任保证，当日，邮政银行寿县支行向赵峰发放贷款5万元，赵峰立借据一张，自2014年4月17日起，赵峰没有按照合同约定归还本息。至2014年4月17日尚欠本金21460.09元、利息315.77元（从2014年3月17至2014年4月17日），罚息1338.58元（从2014年4月17日至2014年7月16日）。后经邮政银行寿县支行多次催要未果，现请求人民法院判如所请。
本院认为：邮政银行寿县支行与赵峰签订的《小额联保借款合同》、与王春徐、程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵维柱、张文美、林子胜、邵荣群签订的《小额贷款联保协议书》及与田辉、袁野签订的《担保函》是当事人的真实意思表示，符合法律的规定，合法有效，各方当事人应当按合同约定履行各自的义务。邮政银行寿县支行按约定履行了发放贷款义务，赵峰亦应按约定履行归还贷款本息的义务。赵峰不按约定偿还借款本息的行为构成违约，邮政银行寿县支行要求赵峰承担违约责任，符合合同的约定。该笔债务发生在赵峰与王春徐夫妻关系存续期间，从合同约定的借款用途看，可认定为夫妻共同债务，应由赵峰与王春徐共同清偿。程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵维柱、张文美、林子胜、邵荣群、田辉、袁野作为连带责任保证人，应承担连带清偿责任。故对邮政银行寿县支行要求被告偿还借款本息及罚息的诉讼请求，本院予以支持。对袁野辩称其担保合同无效，不愿承担连带清偿责任的意见不予采纳。据此，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条第一款，《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国婚姻法＞若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告赵峰、王春徐于判决生效后10日内偿还原告中国邮政储蓄银行股份有限公司寿县支行借款本金21460.09元、利息315.77元及罚息1338.58元，合计23114.44元；
二、诉讼期间的利息从2014年7月16日起算，以欠款本息21775.86元为计息基数，按日利率万分之6.075的标准计付至本案生效判决规定的履行期限的最后一日止，与前项借款本息一并支付；
三、被告程晋雪、赵尾世、王士东、邓玉洁、赵维柱、张文美、林子胜、邵荣群、田辉、袁野对上述第一、二项确定的偿付款项承担连带清偿责任。
上述应付款项，义务人应按期履行，逾期则应按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费378元，减半收取189元由被告赵峰、王春徐负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审判员 ：高道田
二〇一四年十月十四日
书记员 ： 汤 锐
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。
保证合同另有约定的，按照约定。当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国婚姻法＞若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。