天津市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）津01民终2791号
上诉人（原审被告）:王子江，男，1963年9月7日生，汉族，农民，住天津市武清区。
委托诉讼代理人：罗应勇，天津律云律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：天津市武清区交通局公路路政管理支队，住所地天津市武清区杨村镇建国南路。
法定代表人：王建宏，支队长。
委托诉讼代理人：李伟，天津云樯律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：邢玉苹，女，1951年5月24日生，汉族，农民，住天津市武清区。
委托诉讼代理人：梁江波，山西金壶律师事务所律师。
原审被告：天津市武清区公路管理所，住天津市武清区杨村镇京津公路大街*号。
法定代表人：李湖，所长。
上诉人王子江因与上诉人天津市武清区交通局公路路政管理支队（以下简称路政支队）、被上诉人邢玉苹、原审被告天津市武清区公路管理所（以下简称公路管理所）身体权纠纷一案，不服天津市武清区人民法院（2017）津0114民初113号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年3月21日立案后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
王子江上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回被上诉人对王子江的一审诉讼请求；2.本案一、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：一审法院认定被上诉人系轧到王子江晾晒的玉米而摔倒，没有任何事实依据，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
路政支队辩称，不认可王子江的上诉请求，被上诉人的损失应由王子江承担责任。
路政支队上诉请求：1.依法撤销一审判决，改判路政支队不承担本案赔偿责任或将本案发回重审；2.上诉费用由被上诉人承担。事实和理由：王子江和邢玉苹应对本次事故承担相应的责任，路政支队已尽管理职责，不应承担责任。
王子江辩称，同意路政支队的上诉请求，该事故与二上诉人无关，不应当承担责任。
邢玉苹针对二上诉人的上诉请求辩称，请求依法驳回二上诉人的上诉请求，维持原判。
公路管理所未答辩。
邢玉苹向一审法院起诉请求：1.依法判令三被告连带赔偿原告医疗费36000元、误工费9000元、护理费6480元、伙食补助费1800元、营养费540元、交通费1000元，共计45820元；2.诉讼费由被告承担。
一审法院认定事实：2016年9月6日14时30分许，原告骑自行车下班回家，沿杨崔公路由北向南行驶至胡辛庄村口附近，欲横穿公路向年辛庄村左转时，回头查看车辆，导致骑行的自行车车把偏离轧到公路路边晾晒的玉米上，导致原告倒地受伤。原告受伤后即到武清区中医院住院治疗，经诊断为股骨粗隆间骨折、左膝软组织损伤等，住院18天，支付医疗费用38358.07元，其中包括被告王子江垫付4000元。原告出院后医生建议休息三个月，现伤情未愈。事故发生后，原告向公安武清分局交警支队报案。在交警支队的笔录中，被告王子江认可公路上所晒玉米属被告王子江所有，并称所晒玉米占非机动车道宽度的三分之一左右。
另查，被告路政支队根据其宗旨和业务范围为公路畅通提供养护和路政管理保障，进行公路行政执法和路产路权维护，并对公路进行巡查。涉案公路即杨崔公路属于省道路线，自武清区崔黄口镇到杨村镇。根据《天津市普通公路路政巡查管理规定》的要求：对国省干线公路实施陆巡，原则上每个工作日不少于一次；实施区县级公路路巡，原则上每两个工作日不少于一次。遇雨、雪、雾等特殊天气，应在保证安全的前提下，根据实际情况酌情增、减巡查次数或实施专项重点巡查。被告路政支队于庭审中提交巡查记录，证明其于2016年9月5日-2016年9月7日期间均在每日上午对涉案路段进行了巡查，巡查结果均为路况正常。
本案双方争议的焦点为：一、原告对损害的发生是否存在过错及责任问题；二、被告路政支队的过错及责任问题；三、被告公路管理所是否应承担赔偿责任。
一审法院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条规定：车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。本案中，原告作为骑行自行车的成年人，其在行驶过程中已经看到了道路右侧晒有玉米，在拐弯查看车辆的过程中本应尽到谨慎注意义务，在确保安全的情况下通行。然原告对此疏忽大意，故对侵权结果的发生存在一定的过错，应承担本次事故的次要责任，以承担二成责任为宜。《中华人民共和国道路交通安全法》第三十一条规定：未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。第一百零四条规定：未经批准，擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法行为，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。本案中，被告王子江违反了该条规定，存在过错，故其系本次事故的直接侵权人，应对原告的损害承担主要责任，以承担七成责任为宜。
关于被告路政支队的过错及责任问题，一审法院认为，《中华人民共和国公路法》第七十条规定：交通主管部门、公路管理机构负有管理和保护公路的责任，有权检查、制止各种侵占、损坏公路、公路用地、公路附属设施及其他违反本法规定的行为。本案被告路政支队的职责即为公路巡查、公路命名编号管理和超限运输管理，以保障公路畅通。虽然被告路政支队提供了日常巡查记录，巡查次数表面上亦符合《天津市普通公路路政巡查管理规定》原则上每个工作日不少于一次的规定，但是9月初属于当地早熟玉米秋收时节，农民有在公路上打场晒粮的不良习惯，路面往往因此人多物杂、交通不畅，易发事故。此时被告路政支队应加大巡查力度，增加巡查次数，而其仅遵循原则规定每日一次，为堆放物滞留路面致人伤亡形成了条件，提高了事故发生的频率，以致本案事故的发生，对此应承担相应的赔偿责任，以承担一成责任为宜。
关于被告公路管理所是否应承担赔偿责任，一审法院经审查认定，公路管理所的宗旨和义务范围为为公路畅通提供养护，公路养护与改建公路养护质量监督检查与路况评定，公路灾害抢修与保通，公路绿化。故被告公路管理所不承担路产路权的维护及公路巡查的职责，故原告请求被告公路管理所承担赔偿责任依据不足，一审法院对此不予支持。
关于原告的各项损失数额，原告的医疗费用以提供的医疗费票据为准，共计38358.07元，一审法院对此予以确认；原告主张误工费，一审法院按照2016年度天津市居民服务业在岗职工平均工资日114元标准，参照医院出具的建休证明予以支持108天，为12312元；原告主张护理费，一审法院参照2016年度天津市居民服务业在岗职工平均工资日114元标准支持住院期间一人护理，为2052元；原告主张住院伙食补助费1800元、营养费540元不违反相关法律规定，一审法院对此予以确认；原告主张交通费，因其系治疗期间的必要支出，一审法院酌情支持500元。上述损失共计55562.07元。被告王子江及被告路政支队应对此依责予以赔偿。被告王子江已经为原告垫付的医疗费用4000元应在被告王子江的赔偿数额中予以扣除。
一审法院判决：一、被告王子江于本判决生效之日起五日内赔偿原告邢玉苹医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费共计34893.45元（55562.07×70%-4000）；二、被告路政支队于本判决生效之日起五日内赔偿原告邢玉苹医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费共计5556.2元（55562.07×10%）；三、原告其他诉讼请求不予支持。如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费150元，由原告邢玉苹负担30元，由被告王子江负担105元，由被告路政支队负担15元。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。一审法院依据公安机关处理本次事故的卷宗材料，认定被上诉人系因骑行自行车轧到王子江晾晒的玉米而摔倒受伤，依据充足，王子江主张一审法院对上述事实认定错误，没有提供相反的证据予以反驳，本院不予支持。关于路政支队的责任，路政支队负有对涉案公路段定期巡查，保障公路畅通的职责，路政支队未充分考虑季节等因素，履行巡查职责，亦应承担相应的责任。上诉人路政支队主张已充分履行管理职责，不应承担责任，本院不予支持。
综上所述，二上诉人的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费600元，由上诉人王子江负担300元；由上诉人天津市武清区交通局公路路政管理支队负担300元。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘应红
审 判 员 王 路
代理审判员 姚 琦
二〇一八年五月十六日
法官 助理 刘 锟
书 记 员 张 璠
附：本裁判文书所依据法律规定的具体条文：
1、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款:
第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项：
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……