广东省佛山市高明区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）佛明法刑初字第12号
公诉机关广东省佛山市高明区人民检察院。
被告人陈江滨，男，1971年11月2日出生，汉族，大专文化，中共党员，原佛山市高明区荷城街道办事处副主任兼荷城街道财政局局长。因涉嫌犯受贿罪，于2013年5月30日被刑事拘留（同日被羁押），同年6月9日被逮捕，同年7月15日被取保候审。
辩护人苟晟，广东迅衡律师事务所律师。
佛山市高明区人民检察院以佛明检刑诉（2013）551号起诉书指控被告人陈江滨犯受贿罪，于2013年12月24日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，并组成合议庭，公开开庭审理了本案。佛山市高明区人民检察院指派代理检察员刘崇根、严俊雄出庭支持公诉，被告人陈江滨及其辩护人苟晟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
1、2005年至2013年，时任佛山市高明区荷城街道办事处副主任兼荷城街道财政局局长的被告人陈江滨负责荷城街道财政资金管理工作，期间佛山市某某会计师事务所（以下简称“某某所”）承接佛山市高明区荷城街道的会计管理服务和评估业务，为了得到陈江滨在业务费划拨上的帮助和关照，某某所所长金某某（另案处理）分多次送给陈江滨好处费共计人民币4.15万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
2、2009年，个体包工头李某某（另案处理）承接佛山市高明区荷城街道某某小学教学楼工程和第二期工程（即宿舍楼工程），为了得到被告人陈江滨在收取工程款上的帮助和关照，从2010年至2013年，李某某分别多次送给陈江滨好处费共计人民币7.5万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
3、2012年至2013年期间，被告人陈江滨利用其负责财政资金管理工作的职务便利，帮助佛山市高明区某某环保水务有限公司顺利获取银行贷款，并帮助该公司顺利收到由佛山市高明区荷城街道财政局划拨的污水处理费等款项，该公司董事长李某南（另案处理）为感谢陈江滨的帮助和关照，分多次送给陈江滨好处费共计人民币2万元、港币25万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
4、2004年，个体包工头杨某某（另案处理）承接佛山市高明区荷城街道某某南岸围达标加固工程，至2012年底，荷城街道仍未支付完工程款。2013年，被告人陈江滨利用其负责财政资金管理工作的职务便利，帮助杨某某顺利收取该工程余下工程款，为了感谢陈江滨的帮助和关照，杨某某在2013年春节前委托其朋友杜某某（另案处理）转交给陈江滨好处费人民币5万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
5、自2007年开始，个体包工头区某某（另案处理）和他人合伙挂靠佛山市高明区某某建筑工程公司先后承接了佛山市高明区荷城街道的某某工业大道和三洲某某路市政工程，至2012年底，荷城街道仍未支付完工程款。2013年，被告人陈江滨利用其负责财政资金管理工作的职务便利，帮助区某某顺利收取工程款，为了感谢陈江滨的帮助和关照，区某某在2013年春节前送给陈江滨好处费人民币5万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
公诉机关认为，被告人陈江滨无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务的便利，非法收受他人财物，共计人民币23.65万元、港币25万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈江滨有自首情节，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十七第条第一款的规定处罚。被告人陈江滨有立功情节，应当根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定处罚。提请本院依法判处。
被告人陈江滨对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，称自己的法律意识和观念淡薄，表示认罪悔罪，请求法庭从轻判处。
被告人陈江滨的辩护人提出的辩护意见是：1、本案中，被告人虽有收受李某某等人钱财的事实，但并没有利用职务之便为他们谋取非法或者不正当的利益，其所收受的钱款也是行贿人在事后为了感谢被告人而借用过年过节的名义主动给被告人的。被告人主观上没有想过利用职权收受他们的好处费后帮他们收取工程款，事后接受他们的钱款，导致触犯了刑法，完全是因为被告人的法律意识淡薄，对自身身为国家工作人员收受他人钱款就是涉嫌犯罪这一违法性质认识不清，自以为是朋友间的正常往来，才导致了犯罪，请法庭在量刑时充分考虑被告人的这一事实背景和客观情节，给予其适当的从轻或者减轻处罚；2、被告人对自己的犯罪事实进行了自首，并且有立功表现，依法应当减轻处罚；3、被告人已经退还了全部赃款；4、被告人自案发至今至始至终能够坦白交代自己所犯罪行，悔罪表现明显。综上，请求对被告人陈江滨减轻处罚，并建议适用缓刑。
经审理查明：1、2005年至2013年，时任佛山市高明区荷城街道办事处副主任兼荷城街道财政局局长的被告人陈江滨负责荷城街道财政资金管理工作，期间佛山市某某会计师事务所（以下简称“某某所”）承接佛山市高明区荷城街道的会计管理服务和评估业务，为了得到陈江滨在业务费划拨上的帮助和关照，某某所所长金某某（另案处理）分多次送给陈江滨好处费共计人民币4.15万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
2、2009年，个体包工头李某某（另案处理）承接佛山市高明区荷城街道某某小学教学楼工程和第二期工程（即宿舍楼工程），为了得到被告人陈江滨在收取工程款上的帮助和关照，从2010年至2013年，李某某分别多次送给陈江滨好处费共计人民币7.5万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
3、2012年至2013年期间，被告人陈江滨利用其负责财政资金管理工作的职务便利，帮助佛山市高明区某某环保水务有限公司（即佛山市高明区第三污水处理厂）顺利获取银行贷款，并帮助该公司顺利收到由佛山市高明区荷城街道财政局划拨的污水处理费等款项，该公司董事长李某南（另案处理）为感谢陈江滨的帮助和关照，分多次送给陈江滨好处费共计人民币2万元、港币25万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
4、2004年，个体包工头杨某某（另案处理）承接佛山市高明区荷城街道某某南岸围达标加固工程，至2012年底，荷城街道仍未支付完工程款。2013年，被告人陈江滨利用其负责财政资金管理工作的职务便利，帮助杨某某顺利收取该工程余下工程款，为了感谢陈江滨的帮助和关照，杨某某在2013年春节前委托其朋友杜某某（另案处理）转交给陈江滨好处费人民币5万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
5、自2007年开始，个体包工头区某某（另案处理）和他人合伙挂靠佛山市高明区某某建筑工程公司先后承接了佛山市高明区荷城街道的某某工业大道和三洲某某路市政工程，至2012年底，荷城街道仍未支付完工程款。2013年，被告人陈江滨利用其负责财政资金管理工作的职务便利，帮助区某某顺利收取工程款，为了感谢陈江滨的帮助和关照，区某某在2013年春节前送给陈江滨好处费人民币5万元，上述款项已被陈江滨用于日常开支。
2013年5月30日，被告人陈江滨在佛山市高明区纪委办案点接受高明区人民检察院反贪污贿赂局的调查问话时主动如实供述了自己的犯罪事实，并已向佛山市高明区纪委退回了全部赃款和违法所得共计人民币787000元。
2013年8月23日，被告人陈江滨向高明区人民检察院反贪污贿赂局检举揭发了他人的犯罪事实。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人陈江滨的供述和辩解。主要内容：陈江滨在6份笔录中均作有罪供述，在第1、2、4份笔录中供述其收受不同个人的好处费共计人民币45.5万元和港币25万元，收受不同单位的好处费共16.7万元的事实，在第3份笔录中详细供述了收受李某南人民币4万、港币25万元的事实，在第5份笔录中更正收受李某南的贿赂数额为人民币2万、港币25万元，更正收受李某某的贿赂数额为人民币7.5元的事实，在第6份笔录中更正收受金某某的贿赂数额为人民币4.15万元，并详细供述了其收受区某某5万元的事实。
2、证人金某某的证言。主要内容：金某某证实了其先后送给陈江滨好处费4.15万元的事实，并对相关文件进行了确认。
某某所代理荷城街道的记账、评估、审计业务，从2008年起没有做评估业务。在2005年，金某某认识了陈江滨的姐姐陈某虹，后通过陈某虹认识了陈江滨。考虑到陈江滨是主管荷城街道财政，负责资金的拨付，而某某所和荷城街道有农村代理记账的业务往来，其也听说荷城街道财政紧张，经常发不出钱，为了及时收到业务费，其想到在过节时送些红包给陈江滨，但又不想直接送，所以通过陈某虹送给陈江滨，至于陈某虹最后有没有转交给陈江滨其就不清楚了，共送了11500元左右。2010年春节前，其得知陈江滨有病，再加上其跟陈江滨有业务上的联系，想到陈江滨平时关照其业务，于是电话约陈江滨在荷城广场的香江超市皮具店见面，见面后其说感谢陈江滨一直以来在业务上的关照，之后其将一个信封给陈江滨，有约30000元现金。
其送好处费给陈江滨的主要原因是一来感谢陈江滨一直以来对某某所业务的关照；二来希望以后陈江滨能在业务上继续关照某某所。
3、证人陈某虹的证言。主要内容：其在2005年认识了金某某，通过其介绍，金某某认识了陈江滨，听陈江滨说，他当时负责荷城农村财务站的管理，而农村财务站的第三方管理机构就是金某某的某某所，之后有时候过年或者中秋的时候，金某某找到其，叫其帮忙转交一些资料给陈江滨，金某某说是一些资料，而且是用信封装住的，其没有打开看，不知道里面是什么东西。至于转交的次数、时间就记不清了，但每次其都会及时转交给陈江滨。
4、证人李某某的证言。主要内容：2009年，其挂靠高明第三建筑有限公司，承包某某小学教学楼和宿舍楼工程，工程按进度一期支付总工程款的10%作为进度款，建筑楼交付后支付总工程款的60%，剩下40%在两年内支付完。某某小学教学楼和宿舍楼工程在2009年底完工。这些建筑在交付使用时其实际只有收到20%即是700多万元的工程款。到目前为止，其已经收取了1900多万元工程款，约占总工程款的60%，还有1000多万元工程款还没有收到。
收了尽快收回工程款，其共六次送了7.5万元给陈江滨。前三次分别是在2010年春节前、2010年中秋节前、2011年春节前的一天上午，其均是在陈江滨的办公室给了一个信封陈江滨，里面有5000元；第四次是2011年中秋前的一天上午，其在陈江滨的办公室给了一个信封陈江滨，里面有10000元；第五次是2012年春节前的一天上午，其开车去碧桂园二期找陈江滨，在一条马路路边将一袋礼品放在陈江滨的车后排座椅上，里面有一个信封，内有20000元；第六次是其开车去世纪广场广发银行外面，将一袋礼品放在陈江滨的车后排座椅上，里面有一个信封，内有30000元。
因为陈江滨是荷城街道财政所所长，负责审批财政所安排支付工程款的事情。荷城街道有很多工程需要结算、支付工程款。在对哪个工程进行结算、安排支付工程款给哪个建筑公司、支付多少工程款等方面都有很重要的决定权，其承包了某某小学工程，财政所还拖欠他很多工程款。其之所以送给陈江滨这75000元，一是要陈江滨帮忙，在每次安排支付工程款优先支付并尽量多支付给其；二是以此和陈江滨搞好关系，希望陈江滨以后在安排支付工程款的过程中多多关照其。毕竟，其还有1000多万元的工程款没有收到。
陈江滨收了其这75000元后，按照其的要求，在荷城街道财政所安排支付工程款的事情上都有优先安排支付给其某某小学的工程款。其到现在为此都已经顺利收到某某小学工程约60%的工程款了。这都是有赖于陈江滨的帮忙。
5、证人李某南的证言。主要内容：李某南证实为感谢陈江滨帮助顺利获得银行贷款和污水处理费，其共送给陈江滨人民币2万元和港币25万元。
2010年，环运局和区第三污水处理厂由于污水处理资金的支付比例谈不拢，第三污水处理厂是属于荷城街道管辖的企业，所以荷城街道就组织了一次协调会负责协调两者。其参加了这次协调会，认识了负责资金方面工作的荷城街道财政局局长陈江滨。
其送给陈江滨2万元人民币的情况：有一次是2011年中秋，其和陈江滨、陈江滨的几个同事一起吃饭，席间，其将陈江滨拉到一边，给了陈江滨一个礼品袋，里面有人民币1万元。第二次是2012年春节前后的一天，其约陈江滨到顺德勒流的某某渔村酒楼吃饭，席间陈江滨出去打电话，其跟着出去，迅速把一个信封塞到陈的裤袋，里面有人民币1万元。
送给陈江滨25万元港币的情况：第一次是2012年年中，第三污水处理厂需要资金向顺德建设银行贷款，但贷款的手续中要求第三污水处理厂、顺德建设银行和荷城街道签订一份三方协议。建行贷款有相关规定：如果企业要向政府收款的，需要企业签订一份三方协议（即企业、建行、政府三方）。由于第三污水处理厂的污水处理资金是由荷城街道财政局划拨的，因此这个三方协议，需要荷城街道财政局同意才行。因为陈江滨是荷城街道财政局局长，负责该项工作，其跟陈说希望陈能够帮其协调好，使贷款能够顺利发放。很快，陈就帮其协调好关系，签好了相关协议，其这方好像是财务去签手续的，之后贷款顺利发放下来。过了一段时间之后，其打电话约陈江滨在龙江“太和庄”吃饭，席间，其把一个装有10万元港币的信封递给陈，陈也没说什么就收下了。
第二次是2012年中秋国庆期间，其去陈江滨的办公室送给陈5万元港币，也是用信封装住的，陈当时也没说什么就收下了，然后其就离开了。
第三次是到了2013年春节前，其打电话约陈江滨到勒流某某渔村吃饭，吃饭时，像上次一样把一个装有10万元港币的信封递给陈，陈也没说什么就收下了，这些港币全部都是1000元面额的。
之所以送钱给陈，其认为有两个原因：一个原因是陈帮其搞定了建行贷款的事，另外一个是荷城街道财政所划污水处理资金给第三污水处理厂的过程中，希望陈在划款方面能关照其，使其的企业有足够的流动资金。陈江滨事先没有开口向其要好处费。
6、证人杨某某的证言。主要内容：2000年下半年，高明水电工程有限公司通过招投标承接了沧江河某某段堤围达标工程，其得知消息后向该公司提出承接该水利工程，顺利接下该工程，之后就开始施工，两年多后工程结束，但工程款至2013年才收齐。因为陈江滨是荷城街道办事处副主任兼任财政局局长，负责荷城街道的财政工作，包括工程款的划拨，因此其和陈江滨认识很多年。工程款是由财政先划拨到高明水电工程有限公司账户，再由该公司划拨到其的银行账户，因为一直没有收齐工程款而拖欠工人工资，工人为此上访，也找了很多次麻烦，2012年年中的时候，其和陈江滨见面聊天时聊到其的难处，陈江滨说“你有时候收钱的时候要识点做才行啊。”其说有钱收的话就识做，到2013年春节前，其收齐了工程款，就想着送回点钱给陈江滨，之后其叫其老婆取出十多万元现金，除去10万元用于支付工人工资，其余几万元（具体几万不清楚）用胶袋装好，打算亲自约陈江滨出来，其打电话给陈江滨说要给陈点东西，之后因有急事去广州，这时在街上见到其的朋友杜某某，便委托杜某某将装有钱的袋子交给陈江滨，过了不久，杜某某打电话说陈江滨有点东西给回其，之后杜某某在街上将一袋东西交给其，其没有看就开车离开。
其送钱给陈江滨是因为陈江滨对其说过想要收回工程款的话就要给回点“好处”，而且陈江滨是荷城财政分局局长，对荷城辖区的工程款划拨审批有一定的权力，而其之前也对陈江滨说过有钱收的话自然会识做，既然收到工程款，那就送回点钱感谢陈江滨。
7、证人杜某某的证言。主要内容：2013年春节前后的一天，其的朋友杨某某打电话委托其拿些东西给其的同学陈江滨，其答应了，之后杨某某把一袋东西给其，其不知道那是什么，后其打电话给陈江滨，陈江滨就自己开车过来高明区建设局门口，其拿着那袋东西上了车后座，陈江滨接过后打开其才发现全是100元面值的现金，有约8、9万，陈江滨拿了其中的5、6万，就把其余的钱给其，其不要，后来还给杨某某了。听杨某某说之所以送钱给陈江滨是为了感谢陈帮助杨顺利收取荷城街道拖欠的工程款。
8、证人的区某某的证言。主要内容：2007年其和区某华挂靠某某建设工程公司（以下简称“某某公司）承接了高明某某工业大道扩建工程承接了两项工程，业主方是荷城街道，合同约定工程款在2010年8月份付清。2009年其和区某华挂靠某某公司承接了高明三洲某某路市政道路工程，业主方是荷城街道，合同约定工程款在2012年9月份付清。两个工程均已经完工，但荷城街道仍拖欠约300万元工程款。
其在2013年春节前找到陈江滨，提出其的工程款很难收，要陈帮忙，让其顺利收齐工程款，陈说这些事情不是他能决定的，他可以帮忙向荷城街道的领导提一提，其听到后就明白陈的意思是要其送一些好处费，在2013年春节前其收到荷城街道划拨的156万元工程款，比正常多出40多万元，其知道是陈江滨帮了忙，于是其叫出纳龚小兵在银行取了5万元现金，用一个牛皮纸的档案袋装住，其去到陈的办公室交给了陈。
9、证人吴某某的证言。主要内容：其从2005年5月份开始任职荷城街道财政所（后改为财政局）副所长至今，从2009年至今还兼任荷城街道结算中心主任，分管荷城街道资金的划拨，包括工程款等财政资金的划拨。因荷城街道财政资金困难，对于街道市政工程，荷城街道往往没有按照合同约定支付工程款，对很多工程都有拖欠，对于拖欠的工程款，荷城街道往往在每年春节时安排一笔资金，在春节时支付一次，按照拖欠工程款余额的一定比例（视当年财政资金的多少而定）来支付，这个标准是荷城街道一直以来的一个惯例，没有文件或者会议纪要规定的。
其认识区某某，区某某和区某华做过荷城街道三洲某某路建设工程和某某工业大道扩建工程，而在2013年春节前，荷城街道支付了156万给区某某，现在还拖欠其200万元左右的工程款。是分两次支付，一次是在“荷城街道市政服务所2013年春节支付工程款明细表”支付了56万，这是荷城街道按照每个拖欠对象的工程结算额的一个比例来支付的，对每个拖欠对象都公平；另一笔是在“荷城街道市政服务所2013年增加工程款明细表”增加支付100万元的工程款，这次共增加支付约300万元，其中100万元支付给了区某某，区某某明显比别的拖欠对象收到的工程款进度要快，这对其他拖欠对象是不公平的。至于是什么原因其就不清楚，其只是按照陈江滨等领导的审批后签名同意划款而已。
10、证人仇某某的证言。主要内容：其认识区某某，区某某和区某华做过荷城街道三洲某某路建设工程和某某工业大道扩建工程，而在2013年春节前，荷城街道支付了156万给区某某，现在还拖欠其200万元左右的工程款。是分两次支付，一次是在“荷城街道市政服务所2013年春节支付工程款明细表”支付了56万，这是按照每个拖欠对象的工程款工程结算额的5%来支付的，是政府按照相同比例公平支付给每个拖欠对象的；另一笔是在“荷城街道市政服务所2013年增加工程款明细表”增加支付了100万元的工程款，这次共增加支付约300万元，这笔钱只是支付给部分拖欠对象，其中100万元支付给了区某某，区某某明显比别的拖欠对象收到的工程款进度要快，这对其他拖欠对象是不公平的。至于是什么原因其就不清楚，其只是按照荷城街道财政局那边的领导的指示来办事。
11、佛山市某某会计师事务所评估业务约定书，8份。分别由陈江滨和金某某签名确认。内容为2005年11月10日、2005年12月10日、2006年3月10日、2006年4月1日荷城街道置业服务有限公司与某某所签订评估业务约定书，由某某所对一批房地产进行评估。
12、合同书，4份。分别由陈江滨和金某某签名确认。内容为荷城街道委托某某所代为管理荷城街道辖下的村级财务事宜，时间从2008年6月1日至2013年12月31日。
13、广东省建设工程施工合同，4份。分别由陈江滨和李某某签名确认。内容为2009年2月15日，荷城街道建设房产办公室将荷城街道某某小学教学楼工程发包该高明第三建筑工程有限公司，李某某为承包人代表。2009年2月22日荷城街道建设房产办公室将荷城街道某某小学（第二期）工程（即宿舍楼工程）发包该高明区新圩建筑工程公司，李某某为承包人代表。
14、协议书，2份。分别由陈江滨和李某南签名确认。内容为2012年9月5日，佛山市高明区荷城街道财政局、佛山市高明某某环保水务有限公司、中国建设银行顺德分行签订三方协议，就某某环保水务公司向建设银行顺德分行贷款事宜达成协议。
15、南岸围达标加固工程合同及相关结算文件。包括工程施工合同书、关于同意终止南岸围达标加固工程施工合同并按实结算的批复，高明区南岸围达标加工工程完工验收鉴定书、关于荷城街道南岸围达标加固工程结算的审核意见各1份，进账单、发票，6份。由佛山市高明区荷城街道水利所提供。均由陈江滨签名确认。证实：2004年1月7日，高明区某某街道水电是委托高明区水电工程有限公司承包南岸围达标加固工程。荷城街道水利所于2013年1月24日、1月25日分别支付高明区水电工程公司人民币5.1万元、62.1万元。
16、某某工业大道扩建工程合同、某某路道路建设工程合同及相关验收备案、结算材料。包括广东省建设工程施工合同2份（分别由陈江滨和区某某签名确认）、竣工验收备案表2份（分别由陈江滨和区某某签名确认）、36万、100万的银行支票存根及发票1份（由陈江滨签名确认），广东省建设工程施工合同1份（由区某某签名确认），156万元的银行支票存根、进账单、发票各1份（由区某某签名确认），市政工程项目明细表1份，荷城街道市政服务所2013年增加工程款明细表1份，荷城街道结算中心用款申请表4份，区某某尾号为1441的广发银行卡在2013年1月1日至7月17日的流水单1份，龚小兵代区某某取款5万元的取款凭条1份（由区某某签名确认）。均由高明区人民检察院反贪局提供。证实：2007年12月26日，佛山市高明区荷城街道市政工程管理所将某某工业大道扩建工程发包给某某公司，于2008年7月25日竣工验收。2009年9月10日，荷城街道市政建设管理所将三洲某某路道路建设工程发包给某某公司，于2010年8月13日竣工验收。荷城街道市政服务所于2013年1月24日支付56万工程款，于2013年1月30日支付100万工程款。
17、情况说明，1份。由高明区人民检察院反贪局提供。证实：经调查核实，关于陈江滨收受钟某某、陈某安贿赂的事实，鉴于钟某某、陈某安存在不适宜做笔录的情形，故该事实无法查实；关于陈江滨供述收受其他单位的好处费，无法查实相关犯罪证据。
18、自首、立功、退赃材料：到案经过、广东省没收财务收据、关于陈江滨在纪委调查期间的情况说明和关于犯罪嫌疑人陈江滨自首、立功的说明各1份。证实：陈江滨有自首、立功情节。陈江滨于2013年5月28日已退赃款人民币787000元。
19、户籍证明。证实陈江滨的身份情况。
20、陈江滨的任职材料：干部履历表、年度考核登记表、干部任免审批表。证实：2006年至2010年，陈江滨任荷城街道财政所所长，2010年至案发时陈江滨任荷城街道财政局局长。
21、视听资料。内容为讯问陈江滨的同步录音录像。证实：侦查人员讯问陈江滨不存在非法取证行为。
本院认为，被告人陈江滨无视国家法律，身为国家工作人员，利用职务的便利，非法收受他人财物，共计人民币23.65万元、港币25万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人陈江滨犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立。关于被告人陈江滨的辩护人提出的辩护意见中，认为被告人陈江滨没有利用职务之便为他们谋取非法或者不正当的利益，是事后接受钱款，在量刑时可考虑从轻或者减轻处罚的观点，本院认为，被告人身为国家工作人员，本应严以律己，其利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，就已经构成了受贿罪，而并非必须以为他人谋取利益是非法或不正当利益为要件，不能因此成为被告人的辩解理由，亦不是法定的从轻、减轻情节，故对该点辩护意见本院不予采纳，辩护人提出的其余辩护意见基本合理，本院予以考虑。但关于辩护人提出适用缓刑的量刑建议，本院不予采纳。被告人陈江滨犯罪后自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人陈江滨有立功情节，依法可以从轻或者减轻处罚。鉴于被告人陈江滨归案后能够积极退回全部赃款，对其可酌情从轻处罚。综合考虑以上因素，本院决定对被告人陈江滨减轻处罚。将被告人陈江滨的违法所得人民币236500元、港币250000元予以没收。综上，依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一款、第六十八条，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人陈江滨犯受贿罪，判处有期徒刑五年；
［刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月21日起至2019年2月1日止（已扣减先前羁押的47日）。］
二、将被告人陈江滨的违法所得人民币236500元、港币250000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向佛山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 邹宁静
审 判 员 黄国强
人民陪审员 李永雄
二〇一四年三月二十一日
书 记 员 谭振明