内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）巴民二初字第2号
原告北京城建远东建设投资集团有限公司，住所地北京市昌平区。
法定代表人秦俊，公司董事长。
委托代理人贲清江，公司职员。
委托代理人王洪超，内蒙古恒众尧律师事务所律师。
被告五原县宏珠环保热电有限责任公司，住所地内蒙古自治区五原县原砖瓦厂。
法定代表人王广，公司经理。
原告北京城建远东建设投资集团有限公司（以下简称远东公司）与被告五原县宏珠环保热电有限责任公司（以下简称宏珠公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2010年12月6日作出（2010）巴民二初字第24号民事裁定，宏珠公司不服上诉至内蒙古自治区高级人民法院。2011年6月10日，内蒙古自治区高级人民法院作出（2011）内民一终字第83号民事裁定，撤销本院（2010）巴民二初字第24号民事裁定，指令本院对本案进行审理。本院审理后于2012年4月9日作出（2011）巴民二初字第47号民事判决，宏珠公司不服上诉至内蒙古自治区高级人民法院。2013年6月13日，内蒙古自治区高级人民法院作出（2012）内民一终字第145号民事裁定，撤销本院（2011）巴民二初字第47号民事判决，发回重审。本院于2014年1月13日受理后，依法另行组成由法官张利平担任审判长，法官李胜武、人民陪审员王羽南参加的合议庭，于2014年5月12日公开开庭进行了审理，原告远东公司的委托代理人贲清江、王洪超，被告宏珠公司的法定代表人王广到庭参加了诉讼。该案前由宏珠公司作为原告提起诉讼，在诉讼中，远东公司提起反诉。在2014年5月12日庭审中，宏珠公司向本院提出申请，请求撤回起诉，本院已裁定准许。但宏珠公司对本院继续审理远东公司提出的反诉请求表示不参加并退庭，本案现已审理终结。
原告远东公司诉称，2006年5月5日，原、被告签订了《建设工程施工合同》，约定：由原告以总承包的方式承建4×25MW项目综合楼建设工程，建筑面积13580.38平米；2006年5月5日开工建设，竣工日期为2006年8月31日；合同总价款为1580万元，支付方式为在原告完成合同价款的30%后，其余70%工程款依据工程师确认的工程进度月报表，由被告在当月月底前以工程款的形式按进度月报表10%直接向原告支付工程进度款，前期完成的30%工程款在工程竣工验收后一个月内付清。质保金为合同价款的5%，一年后无质量问题一次性付清。合同签订后，原告即按照合同约定进行建设施工，在完成合同总价款的30%后原告按月向被告呈报工程计量，被告怠于履行义务，迟迟不拨付工程款，致使工程多次停建。至2006年8月28日已到合同约定的竣工期限，被告仅拨付工程款363万元。至2006年11月末，被告共拨付工程款814.01744万元，工程被迫停工。现原告已完成全部工程量的95%，被告共拖欠工程款765.98256万元，扣除未完工程预计65万元，被告应向原告支付工程款700万元。故依法请求：1、判令被告支付拖欠的工程款700万元，并支付按照中国人民银行同期贷款利率从2007年10月1日起至实际支付日止的利息；2、本案诉讼费由被告承担。
被告宏珠公司未答辩。
经审理查明，2006年4月27日，北京城建三建设发展有限公司（系本案原告远东公司的前身，以下简称北京城建三公司）向内蒙古招标有限责任公司发出投标书，准备承建内蒙古宏珠环保热电集团有限责任公司（系本案被告五原县宏珠环保热电有限责任公司的前身，以下简称宏珠公司）建设的位于五原县隆兴昌镇的热电联产综合楼项目工程，同时附有关于该工程的实体工程量、装饰、采暖、给排水、电气等相关《建筑工程投标书》及《投标报价汇总表》，投标预算价为2072.5802万元。招标公司经过相关程序筛选后，于2006年4月30日向北京城建三公司发出中标通知书，中标价格为1580万元，与投标预算价相比，下浮比率为23.77%。2006年5月5日，宏珠公司（发包人）与北京城建三公司（承包人）在内蒙古五原县签订《建设工程施工合同》，约定：“第一部分协议书。一、工程概况：工程名称：五原县宏珠环保热电有限责任公司4×25MW热电联产项目综合楼；工程地点：内蒙古五原县隆兴昌镇；工程内容：综合楼建筑面积为13580.38平米。……二、工程承包范围：综合楼建设工程总承包（不含消防、空调）。三、合同工期：开工日期2006年5月5日，竣工日期2006年8月31日，合同工期总日历天数120天。四、工程质量标准：优良。五、合同价款1580万元。六、组成合同的文件包括：……2、中标通知书。3、投标书及其附件。……第二部分通用条款……。第三部分专用条款第六条第26项：双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：承包人完成合同价款的30%后，其余70%的工程款依据工程师确认的工程进度月报表，发包人在本月的月底前以工程款的形式按进度月报表的100%直接向承包人支付工程进度款，前期完成的30%工程款在工程竣工验收后一个月内付清，质保金为合同价款的5%，一年后无质量问题一次付清。第七条第28.1（6）项：承包人采购范围除消防、空调和综合楼的门窗外，其余均按本工程的施工图设计进行采购并履行以上条款。……”。合同签订后，北京城建三公司即开始施工，并成立了“北京城建三建设发展有限公司内蒙宏珠热电项目部”，负责人为郑云申，成员有陈柏哲、侯国恩等。
关于宏珠公司给付远东公司工程款的数额，查明：（一）、从2006年6月7日至2007年7月2日，远东公司以预支、借支等方式从宏珠公司处领取工程款合计853.01744万元。其中，从2006年6月7日至2006年8月28日，宏珠公司拨付给远东公司9笔工程款合计363.51744万元，占合同总价款的23%；从2006年9月8日至2006年11月30日，宏珠公司分24笔拨付远东公司工程款483.5万元，期间远东公司继续施工；2007年3月27日，宏珠公司拨付远东公司工程款1万元，同年7月2日又拨付5万元。（二）、2006年6月12日，北京城建三公司（甲方）与五原县宏珠热电车队（乙方）签订《拉运沙石料协议书》，约定乙方将甲方所需的沙石料拉运至甲方指定的场地，过筛沙大包价每立方为人民币33元，碎石料大包价每立方为人民币54元（此价不含税）。2007年7月26日，双方对此进行了结算并形成《结账单》，确认了宏珠公司为北京城建三公司拉运沙石料的数量，其中沙子5670立方、碎石5945立方。经办人为王海刚、孟小平（宏珠公司），于小东、侯国恩（北京城建三公司）。同年9月27日，宏珠公司相关负责人在该《结账单》上签注“北京城建三公司用公司车拉沙石料已付叁拾万元，剩余部分连同条子一起挂账”、“同意挂王海刚账贰拾万捌仟壹佰肆拾元整”，沙石料的金额与双方签订的《拉运沙石料协议书》约定相符。（三）、2007年8月22日，杨子君从宏珠公司领取架工工资7000元，宏珠公司郝翔宇在领款单上签注“扣城建三公司工程款”。同年8月31日，宏珠公司（甲方）ＸＸ翔、架工组长杨子君（乙方）、远东公司（丙方）郑云申签订《协议书》，约定“办公楼外装修玻璃幕墙由于重新搭设脚手架，……3、脚手架包括拆除，总费用7000元，搭起南上七楼、圆弧先付3000元，北七楼搭起付2000元，拆架完工付2000元。……5、此款从北京城建三公司工程款中扣除”。（四）、2007年9月27日，金树园砖厂王茂林出具的《收条》载明：“今收到宏珠办公大楼用小砖5800块，每块0.30元，合款1740元”，其上有项目部负责人郑云申签字，宏珠公司王大英同时签注“办公楼玻璃幕墙下面用小砖，入北京城建三公司账”。（五）、电费分摊明细（共五份），记载北京城建三公司施工期间用电金额为6.186877万元。（六）、2008年12月26日，五原县宏珠房地产开发有限责任公司与包头市青山区利生不锈钢总汇签订《施工合同》，约定后者为宏珠公司制作安装手动旋转门，工程总造价7.3万元，远东公司认可手动旋转门系投标书中的无框全玻门和全玻转门，属于其未完成的工程项目。（七）、工程建设期间，北京城建三公司（甲方）与山东省济宁市龙腾钢构幕墙有限公司（乙方）签订了《加工承揽合同》，约定乙方为甲方定作并安装宏珠办公楼的玻璃幕墙，价款为86.4万元，按实际面积结算。后北京城建三公司给付济宁市龙腾钢构幕墙有限公司玻璃幕墙款25万元。2007年8月29日，宏珠房地产开发有限责任公司（甲方）、山东省济宁市龙腾钢构幕墙有限公司（乙方）、北京城建三公司（丙方）签订《办公楼玻璃幕墙付款协议》，内容为：“乙方同北京城建三公司签订的宏珠办公大楼玻璃幕墙加工承揽合同因资金问题，不能正常履行合同，经甲、乙、丙三方协商达成如下协议：1、甲、乙、丙三方继续履行北京城建三公司同山东省济宁市龙腾钢构幕墙有限公司签订的合同，丙方出工程款收据票，甲方承担后续款支付。如果丙方不及时出工程款收据票，甲方有权直接支付乙方工程款，以此协议凭乙方的工程款收据结算。从丙方工程款中扣除。……”。从2007年9月28日至2009年1月10日，宏珠公司给付山东省济宁市龙腾钢构幕墙有限公司玻璃幕墙款74.9715万元。综上，宏珠公司给付远东公司工程款的数额为963.1638万元。
2007年4月26日，宏珠公司就涉案工程向五原县人民法院提起诉讼后，五原县人民法院根据宏珠公司的申请，对远东公司所完成的工程量委托鉴定。2007年5月26日，巴彦淖尔市巨宇建设工程监理公司作出《五原宏珠热电综合楼工程量质量鉴定书》，内容为：“……四、现场勘查：土建工程部分1、主体工程已完工（除二层挑檐绑钢筋未浇注砼除外）。2、二层有几个房间内墙未抹灰。3、一、二、三、四层大厅部分墙面未抹灰。4、三、四层楼梯间未抹灰。5、管道井未抹灰。6、裙楼一层未抹灰。装饰工程除上述抹灰部分完成外，其余均未做，详见预算书。……”。同时作出的《五原县宏珠苑综合楼已完成工程造价汇总表》载明：“1、建筑工程中标价11055580元，未完成工作量694989元、已完成工作量10360591元。2、装饰工程中标价7180591元，未完成工作量6891919元、已完成工作量288672元。3、采暖工程已完成工作量114741元。4、给排水工程已完成工作量94516元。5、电气工程已完成工作量225277元。……应付乙方（指远东公司）工程款8271882元”。该鉴定书附件《五原县宏珠苑综合楼（未完成项目）（装饰）工程预（决）算书》载明，定额号z-1087单层塑钢窗安装直接费340685元、人工费24933元。根据远东公司提供的证据，抹灰施工的条件是：1、主体结构验收合格；2、水电预埋管线、配电箱外壳等安装正确，水暖管道做过压力试验；3、门窗框是否安装和安装是否牢固，是否预留有间隙以及进行保护；4、其他相关设施是否安装和保护。
2008年5月23日，五原县宏珠房地产开发有限责任公司（发包方、甲方）与巴彦淖尔市高明建材装饰有限责任公司（承包方、乙方，下称高明公司）就涉案工程签订《五原县宏珠环保热电综合办公大楼尾留工程及装饰装修工程施工合同》，约定：“第一条工程概况：一、工程名称五原县宏珠环保热电有限责任公司综合办公大楼土建尾留工程和装饰装修工程。二、……三、承包范围及工程项目1、综合办公楼的全部尾留工程（原设计图纸全部项目）和消防、空调、电梯的土建、安装工程中的修复工程，1-5层楼梯踏步材料130-150元／平方米。2、综合大楼全部装饰装修工程{包括需要设计变更的三层钢结构改桑拿（包括设备）豪华标准间、四层改会议室或桑拿休息大厅、豪华标准间}。饭店的全部装修内容（除餐具、桌椅、凳子），宾馆的全部装修内容，宾馆的全部用品（除电视、床上用品以外）。办公楼按照预算标准装修，所有的大套间按照总统套间标准装修。……第四条工程质量：合格（不低于当地临河蓝宇饭店标准或建筑装饰行业三星级标准）。第五条合同价款：壹仟肆佰捌拾捌万元整（1488万元），含税价。……”。该合同附件1《工程内容、报价及工程量表》包括两部分，即三层钢结构工程内容、报价及工程量表和装修工程内容、报价及工程量表。经与远东公司投标书核对，其中应当由远东公司完成的项目有：卫生间隔断（远东公司认可系投标书中的小便斗隔断），经审查，此项还与投标书中的铝塑板卫生间隔断相符，两项投标预算价为2.7625万元；实木门改为强化板（远东公司认可系投标书中的胶合板门制作），投标预算价为6.8053万元；实木双扇门（远东公司认可系投标书中的胶合板门安装），投标预算价为7648元；大理石窗台板（远东公司认可系投标书中的窗台板大理石），投标预算价为1.3636万元。干挂大理石（远东公司认为按照投标书，外墙应用弹性涂料），投标预算价为3.3570万元；防盗门（远东公司认可系投标书中的钢质防火门），投标预算价为15.0493万元；壁纸（远东公司认可系投标书中的墙面贴装饰纸），投标预算价为68.3397万元。以上各工程项目的投标预算价合计为98.4422万元，下浮23.77%，计75.0425万元［98.4422万元×（1-23.77%）］，即远东公司尾留而由高明公司完成的工程项目的工程造价。此外，上述各项也包括于巴彦淖尔市巨宇建设工程监理公司作出的《五原宏珠热电综合楼工程量质量鉴定书》附件《五原县宏珠苑综合楼（未完成项目）（装饰）工程预（决）算书》所列明的装饰工程未完成项目之中。
对于五原县宏珠房地产开发有限责任公司与巴彦淖尔市高明建材装饰有限责任公司签订的《五原县宏珠环保热电综合办公大楼尾留工程及装饰装修工程施工合同》、五原县宏珠房地产开发有限责任公司与包头市青山区利生不锈钢总汇签订的《施工合同》，五原宏珠房地产开发有限责任公司与山东省济宁市龙腾钢构幕墙有限公司、北京城建三公司签订的《办公楼玻璃幕墙付款协议》中的合同主体五原宏珠房地产开发有限公司，均系宏珠公司委托五原宏珠房地产开发有限公司代表宏珠公司所签，二者均为内蒙古鑫源泰集团公司下设的子公司，并且上述合同所涉及的工程内容均为涉案工程。此外，远东公司提供的2006年5-11月《月计量报表》载明的建设单位是内蒙古五原宏珠房地产开发有限公司，该报表上涉及的工程系原、被告双方签订的《建设施工合同》约定的工程。
关于涉案工程的名称，经审查，原、被告所签《建设工程施工合同》约定的工程名称为“五原县宏珠环保热电有限责任公司4×25MW热电联产项目综合楼”；2007年5月26日，巴彦淖尔市巨宇建设工程监理公司作出的《五原宏珠热电综合楼工程量质量鉴定书》载明的工程名称为“五原宏珠热电综合楼”，该鉴定书工程造价汇总表及工程预（决）算书中又称为“五原宏珠苑综合楼”；五原县宏珠房地产开发有限责任公司与高明公司签订的《五原县宏珠环保热电综合办公大楼尾留工程及装饰装修工程施工合同》约定的工程名称为“五原县宏珠环保热电有限责任公司综合办公大楼”；五原县宏珠房地产开发有限责任公司与包头市青山区利生不锈钢总汇签订的《施工合同》，约定的工程名称为“宏珠房地产开发公司”。上述合同所约定的工程名称均为双方签订的《建设工程施工合同》所约定的工程，指向的标的物是同一的。
另查明，2007年4月26日，宏珠公司将北京城建三公司及宏珠项目部诉至五原县人民法院，同年6月5日，北京城建三公司提出管辖异议，认为此案应按合同约定提交仲裁，2007年6月20日，五原县法院作出（2007）五民初字第669号民事裁定，驳回了北京城建三公司的管辖权异议，北京城建三公司对此未上诉。2007年8月27日，北京城建三公司向赤峰仲裁委员会递交《仲裁申请书》，该委于2007年8月29日立案受理，同年9月6日，赤峰仲裁委员会收到宏珠公司寄送的《管辖权异议书》后，于当日作出（2007）赤仲决字第96号《仲裁决定书》，驳回了宏珠公司的管辖权异议。2007年11月30日，五原县法院作出（2007）五民初字第669号民事判决书，判令：1、解除宏珠公司与北京城建三公司于2006年5月5日签订的“建设工程施工合同”。2、北京城建三公司赔偿宏珠公司逾期交付工程的违约损失979399.65元。3、北京城建三公司缴付宏珠公司质保金430398元。4、驳回宏珠公司对北京城建三公司宏珠项目部的诉讼请求。5、驳回宏珠公司的其他诉讼请求。2007年12月14日，赤峰仲裁委员会作出（2007）赤仲裁字第96号仲裁裁决书，裁决：1、双方2006年5月5日签订的《建设工程施工合同》依法解除。2、由宏珠公司给付北京城建三公司工程款700万元及利息49万元。3、仲裁费71190元，由宏珠公司承担，因此款已由北京城建三公司预付，故由宏珠公司给付北京城建三公司71190元。4、上列2、3项计7561190元由宏珠公司于2007年12月26日前全额给付北京城建三公司。北京城建三公司不服五原县人民法院（2007）五民初字第669号民事判决，提出上诉，2008年3月31日本院作出（2008）巴立民终字第11号民事裁定：1、撤销五原县人民法院（2007）五民初字第669号民事判决；2、此案由本院审理。同日，本院又作出（2008）巴法执裁字第6号民事裁定书，裁定对申请执行人北京城建三公司申请强制执行的赤峰仲裁委员会（2007）赤仲裁字第96号仲裁裁决不予执行。北京城建三公司对该裁定不服，向内蒙古自治区高级人民法院提起申诉，内蒙高院于2010年5月5日作出（2008）内执监字第3号民事裁定书，裁定：1、撤销（2008）巴法执裁字第6号民事裁定；2、对赤峰仲裁委员会作出的（2007）赤仲裁字第96号仲裁裁决书立案执行。2010年8月13日，本院受理宏珠公司诉北京城建三公司及宏珠项目部建设工程施工合同纠纷一案，宏珠公司要求判令北京城建三公司返还多支取的工程款1011544.20元及北京城建三公司赔偿因违约而给宏珠公司造成的经济损失50万元。本院经审理认为，原被告之间因建设五原县宏珠环保热电公司综合楼产生的纠纷，赤峰仲裁委员会已于2007年12月14日作出（2007）赤仲裁字第96号仲裁裁决书，该裁决书认定内蒙古宏珠公司欠付北京城建三公司工程款及利息。根据《中华人民共和国仲裁法》第九条“仲裁实行一裁终决的制度，裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理”和第五十七条“裁决书自作出之日起发生法律效力”的规定，原告在有生效的仲裁裁决书对双方工程纠纷作出裁决的情况下，又以超付工程款和违约损失为由提起诉讼，违反了“一事不再理”的民事诉讼原则，于2010年12月6日作出（2010）巴民二初字第24号民事裁定，驳回宏珠公司的起诉。宏珠公司不服向内蒙古自治区高级人民法院提出上诉，内蒙高院经审理认为，赤峰仲裁委员会作出的（2007）赤仲裁字第96号仲裁裁决书已经被最高人民法院撤销，最高人民法院作出的（2010）执监字第137号执行裁定，撤销了内蒙高院（2008）内执监字第3号民事裁定，维持了巴彦淖尔市中级人民法院（2008）巴法执裁字第6号民事裁定，即对赤峰仲裁委员会（2007）赤仲裁字第96号仲裁裁决不予执行，故宏珠公司就本案所涉纠纷提起诉讼并无不当。2011年6月10日，内蒙古自治区高级人民法院作出（2011）内民一终字第83号民事裁定，裁定：1、撤销巴彦淖尔市中级人民法院（2010）巴民二初字第24号民事裁定；2、指令巴彦淖尔市中级人民法院对本案进行审理。本院立案审理后，远东公司提出反诉，请求判令宏珠公司支付拖欠的工程款700万元，并支付按照中国人民银行同期贷款利率从2007年10月1日起至实际支付日止的利息。本院于2012年4月9日作出（2011）巴民二初字第47号民事判决：1.宏珠公司给付远东公司工程款541.7937万元并从2011年8月15日起按照中国人民银行颁布的同期同类贷款利率承担利息至本判决确定的履行期限届满之日止；2.驳回宏珠公司的诉讼请求；3.驳回远东公司的其它反诉请求。
又查明，2007年8月28日，经北京市工商行政管理局核准，北京城建三建设发展有限公司名称变更为北京城建三建设集团有限公司。2009年8月6日，北京城建三建设集团有限公司经核准又将名称变更为北京城建远东建设投资集团有限公司。2008年3月20日，经内蒙古自治区五原县工商行政管理局核准，内蒙古宏珠环保热电集团有限责任公司名称变更为五原县宏珠环保热电有限责任公司。
还查明，本案发回重审后，远东公司提出对已完成的工程量进行鉴定的申请，本院司法鉴定技术科以“本案鉴定的标的物原始现场已不存在，且年代已久，丧失了鉴定的条件，无法对已完成工程量进行鉴定”为由，将案件退回。
以上事实有《建设工程施工合同》、《投标书》、《五原县宏珠环保热电综合办公大楼尾留工程及装饰装修工程施工合同》、五原县宏珠房地产开发有限责任公司与包头市青山区利生不锈钢总汇签订的《施工合同》、《加工承揽合同》、《办公楼玻璃幕墙付款协议》、《拉运砂石料协议书》、收条、电费分摊明细、庭审笔录等证据在案佐证。
本院认为，建设工程施工合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。远东公司通过招、投标程序，取得了承建涉案工程的资格。2006年5月5日，原、被告在平等、自愿的基础上签订了《建设工程施工合同》，所约定的内容系双方的真实意思表示，且合同内容不违反法律法规的强制性规定，故属有效合同，双方应当按照合同约定全面履行各自的义务。本案在五原县人民法院审理期间，根据宏珠公司申请，对远东公司完成的工程量委托鉴定。巴彦淖尔市巨宇建设工程监理公司2007年5月26日作出了《五原宏珠热电综合楼工程量质量鉴定书》。经审查该鉴定书：（一）、鉴定书所附的《五原县宏珠苑综合楼已完成工程造价汇总表》载明涉案工程的采暖工程、给排水工程和电气工程已完成，建筑工程中标价为1105.5580万元，未完成工作量69.4989万元、已完成工作量1036.0591万元；装饰工程中标价为718.0591万元，未完成工作量689.1919万元、已完成工作量28.8672万元，两项合计中标价为1823.6171万元，其中还不包括已完成的采暖工程、给排水工程和电气工程的造价，与涉案工程中标价1580万元不符。（二）、鉴定书所附的《五原宏珠苑综合楼（未完成项目）（装饰）工程预（决）算书》，列明了装饰工程未完成项目，经与投标书相比对，远东公司未完成的工程项目有：1、玻璃幕墙（由山东省济宁市龙腾钢构幕墙有限公司安装，宏珠公司支付玻璃幕墙款74.9715万元）；2、无框全玻门和全玻转门（由包头市青山区利生不锈钢总汇完成，宏珠公司支付工程款7.3万元）；3、小便斗隔断（卫生间隔断）、铝塑板卫生间隔断、实木门改为强化板（胶合板门制作）、实木双扇门（胶合板门安装）、大理石窗台板（窗台板大理石）、干挂大理石（外墙弹性涂料）、防盗门（钢质防火门）、壁纸（墙面贴装饰纸），由高明公司完成。上述1-3项以外的装饰工程项目，高明公司没有承做，宏珠公司也未另行发包或自己完成。（三）、鉴定书所附的《五原宏珠苑综合楼（未完成项目）（装饰）工程预（决）算书》列明，单层塑钢窗安装系远东公司未完成工程项目，根据抹灰规范要求，抹灰施工的条件之一是门窗框是否安装和安装是否牢固，是否预留有间隙以及进行保护。而该鉴定书认定主体工程已完工，未抹灰的工程项目仅是二层有几个房间内墙未抹灰，一、二、三、四层大厅部分墙面未抹灰，三、四层楼梯间未抹灰、管道井未抹灰，裙楼一层未抹灰。同时，高明公司所承包的尾留工程项目中也没有单层塑钢窗安装项目。根据上述分析，可以认定巴彦淖尔市巨宇建设工程监理公司作出的《五原宏珠热电综合楼工程量质量鉴定书》有关远东公司未完成工程项目的认定存在不真实、不客观的情形，同时可以认定该鉴定书对远东公司未完成工程量的鉴定结论与其实际完成的工程量不符，故对鉴定结论不予采纳。
根据宏珠公司与高明公司2008年5月23日签订的《五原县宏珠环保热电综合办公大楼尾留工程及装饰装修工程施工合同》，宏珠公司将涉案工程的尾留工程及装饰装修工程承包给了高明公司，该合同附件1《工程内容、报价及工程量表》由三层钢结构工程内容、报价及工程量表和装修工程内容、报价及工程量表两部分组成，经与投标书核对，其中远东公司未完成而由高明公司完成的工程项目有：1、卫生间隔断，系远东公司投标书中的小便斗隔断和铝塑板卫生间隔断，投标预算价为2.7625万元；2、实木门改为强化板，系投标书中的胶合板门制作，投标预算价为6.8053万元；3、实木双扇门，系投标书中的胶合板门安装，投标预算价为7648元；4、大理石窗台板，系投标书中的窗台板大理石，投标预算价为1.3636万元；5、干挂大理石，投标书中不包括此项，远东公司认可应当为投标书中的外墙弹性涂料，投标预算价为3.3570万元；6、防盗门，投标书中不包括此项，远东公司认可应当为投标书中的钢质防火门，投标预算价为15.0493万元；7、壁纸，系投标书中的墙面贴装饰纸，投标预算价为68.3397万元。以上各项的投标预算总价为98.4422万元，下浮23.77%为75.0425万元［98.4422万元×（1-23.77%）］，即远东公司尾留而由高明公司完成的工程项目的工程造价，依法应由远东公司承担。
关于宏珠公司给付远东公司工程款的数额。根据已经查明的事实，可以认定：1、从2006年6月7日至2007年7月2日，远东公司以预支、借支等方式从宏珠公司处领取工程款合计853.01744万元。2、远东公司在施工期间，依据双方约定，宏珠公司车队为远东公司拉运沙石料价值50.8140万元，远东公司给付宏珠公司沙石料款30万元，尚欠20.8140万元。3、2007年8月22日，杨子君从宏珠公司领取架工工资7000元，宏珠公司郝翔宇在领款单上签注“扣城建三公司工程款”。对此，2007年8月31日原、被告与架工组长杨子君签订的《协议书》约定，架工工资7000元应当从远东公司工程款中扣除。4、金树园砖厂王茂林出具的《收条》证明涉案工程大楼玻璃幕墙下面用小砖款1740元，《收条》上有远东公司项目部负责人郑云申签字，并由宏珠公司王大英签注“入北京城建三公司账”。5、电费分摊明细载明远东公司在施工期间用电金额为61868.77元，上面虽然没有远东公司相关人员签字，远东公司亦不认可，但电是施工过程中必须使用的，故应当予以认定。6、宏珠公司主张按照2008年12月26日其与包头市青山区利生不锈钢总汇签订的《施工合同》约定，宏珠公司支付包头市青山区利生不锈钢总汇制作安装手动旋转门款7.3万元，对此，远东公司认可手动旋转门系其投标书中的无框全玻门和全玻转门，属于其未完成的工程项目。7、根据2007年8月29日原、被告与山东省济宁市龙腾钢构幕墙有限公司签订的《办公楼玻璃幕墙付款协议》所约定的内容，为了能够按时安装涉案办公大楼的玻璃幕墙，由宏珠公司支付济宁市龙腾钢构幕墙有限公司玻璃幕墙款，原、被告双方凭该协议和济宁市龙腾钢构幕墙有限公司出具的工程款收据结算该项工程款，同时约定从远东公司工程款中扣除。从2007年9月28日至2009年1月10日，宏珠公司代远东公司给付山东省济宁市龙腾钢构幕墙有限公司玻璃幕墙款74.9715万元。综合以上1-7项，可以认定宏珠公司给付远东公司工程款的数额为963.1638万元。
远东公司主张宏珠公司怠于履行义务，迟迟不拨付工程款致使工程多次停建，远东公司已完成全部工程量的95%，宏珠公司共拖欠工程款765.98256万元，扣除未完工程预计65万元，请求宏珠公司支付拖欠的工程款700万元，并支付按照中国人民银行同期贷款利率从2007年10月1日起至实际支付日止的利息，同时请求对其所完成的工程量进行鉴定。本院司法鉴定技术科以“本案鉴定的标的物原始现场已不存在，且年代已久，丧失了鉴定的条件，无法对已完成工程量进行鉴定”为由，将案件退回。在鉴定书不能采信且无法再次鉴定的情况下，远东公司所施工程价款应作如下认定：远东公司对涉案工程的中标价为1580万元，这也是双方签订的《建设工程施工合同》所约定的价款，远东公司自认已完成全部工程量的95%，未完成部分为5%即中标价1580万元×5%＝79万元，其自认数额大于应由远东公司完成而实际由高明公司完成的尾留工程造价75.0425万元，应以79万元认定。其请求扣除未完成工程款约65万元无依据，本院不予支持。即远东公司所施工程价款应为1580万元－79万元＝1501万元，用1501万元核减上述已经认定的相关工程价款，即为宏珠公司所欠远东公司的工程款，宏珠公司以预付、借支、垫付等方式给付远东公司工程款963.1638万元，用1501万元核减后数额为537.8362万元，应当由宏珠公司给付远东公司。利息应当从当事人主张权利之日起计算至本判决确定的履行期限届满之日止。远东公司主张权利的时间是2011年8月15日，此日期应为宏珠公司承担利息的起算时间。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告五原县宏珠环保热电有限责任公司于本判决生效后10日内给付原告北京城建远东建设投资集团有限公司工程款537.8362万元，并从2011年8月15日起按照中国人民银行颁布的同期同类贷款利率承担利息至本判决确定的履行期限届满之日止；
二、驳回原告北京城建远东建设投资集团有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费30400元，由被告五原县宏珠环保热电有限责任公司负担23357元，由原告北京城建远东建设投资集团有限公司负担7043元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区高级人民法院。
审 判 长 张利平
代理审判员 李胜武
人民陪审员 王羽南
二〇一四年七月十八日
书 记 员 刘全普
相关条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依合同履行义务原则依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条合同的生效依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条严格履行与诚实信用当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条违约责任当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条金钱债务的违约责任当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条定义建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。