宁夏回族自治区银川市金凤区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）金行初字第47号
原告银川市万佳美物业服务有限公司。住所地：宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人孙佳华，男，总经理。
委托代理人林剑，北京大成（银川）律师事务所律师。
被告银川市人力资源和社会保障局。住所地：宁夏回族自治区银川市金凤区。
法定代表人缑转会，男，局长。
委托代理人韩智，宁夏诚托律师事务所律师.
第三人张会平，女，1962年11月16日出生，汉族，宁夏银川市人，住宁夏回族自治区银川市兴庆区，系刘学文妻子。
委托代理人余昌海，北京市中银（银川）律师事务所律师。
原告银川市万佳美物业服务有限公司不服被告银川市人力资源和社会保障局于2015年1月7日作出的银人社伤险字（2015）26号《认定工伤决定书》，于2015年4月7日向本院提起行政诉讼。本院受理后于2015年4月8日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，通知张会平作为本案第三人参加诉讼。依据最高人民法院《关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知》以及本院《行政诉讼简易程序操作规程》的规定，经征得双方当事人的同意，本案由代理审判员李媛媛适用行政简易程序独任审判，于2015年4月21日公开开庭进行了审理。原告法定代表人孙佳华、委托代理人林剑，被告委托代理人韩智，第三人张会平的委托代理人余昌海到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告银川市人力资源和社会保障局于2015年1月7日作出银人社伤险字（2015）26号《认定工伤决定书》，依据《工伤保险条例》第十五条第一款（一）项之规定，认定刘学文的死亡情况视同工伤。被告在法定期限内向本院提供了证明被诉具体行政行为合法的证据：
第一组证据：工伤认定申请书、工伤认定申请表、刘学文和张会平身份证复印件、结婚证复印件、死亡医学证明书、注销户籍证明、光盘各一份。证明：1、刘学文生前符合参加劳动主体资格；2、张会平与刘学文是夫妻关系，刘学文死亡后，张会平作为申请人的主体合法；3、2014年7月23日刘学文在工作期间突发疾病身体不适，回家后死亡的事实；4、张会平提交的工伤认定申请材料齐全，被告受理程序合法。原告对该组证据没有异议。
第二组证据：《工伤认定限期举证通知书》、EMS邮寄单及查询单各一份。证明被告依法受理张会平提交的工伤认定申请后，依法向用人单位送达了限期举证通知书，告知用人单位履行举证责任并提供相应的证据材料。原告对该组证据没有异议。
第三组证据：银川市万佳美物业服务有限公司基本情况、刘学文基本情况、万佳美物业保安工作日志、考勤记录、团体人身险被保险人清单、事件发生时间及原因经过各一份、员工安全生产责任书一份、收条复印件一份。证明：原告公司在收到被告的举证通知书后，向被告进行书面回复，证实刘学文是在工作时间和工作岗位突发疾病死亡的事实。原告对该组证据的三性没有异议，对证明目的不予认可，认为根据保安日志显示，刘学文是身体不适“胃疼”，而死亡医学证明上注明导致死亡的原因是“心梗”，因此该证据不能证明刘学文是在工作岗位上死亡的。
第四组证据：《工伤认定决定书》及送达签收表各一份。证明：被告依法作出工伤决定书并进行了送达。原告对该组证据的三性没有异议，对证明目的不予认可，认为该证据仅能证明被告通过第三人及原告的书面材料作出认定，并送达给原告，不能证明被告作出工伤认定是经过客观调查核实，因此作出的具体行政行为是没有事实和法律依据的。
第三人对以上四组证据均没有异议。
原告诉称，刘学文去世前的上班时间应当是2014年7月22日23：30至7月23日7：30，而刘学文于7月23日6：16分提前下班，下班前没有突发疾病现象，回到家一个小时后才突发心梗死亡，被告根据《工伤保险条例》第十五条第一款（一）项之规定，即“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的”，视同工伤范围，认定刘学文为工伤，属于适用法律错误。且被告在出具认定书前未向用人单位调查，了解情况，直接作出银人社伤险字（2015）26号《认定工伤决定书》，没有事实依据。现起诉请求判令：1、撤销被告作出的银人社伤险字（2015）26号《认定工伤决定书》；2、被告承担本案诉讼费用。
原告向法庭出示以下证据以支持其诉讼请求：
银人社伤险字（2015）26号《认定工伤决定书》一份。证明：被告在没有进行客观事实调查的情况下作出的认定书，没有事实依据属于认定错误。被告对该证据的三性没有异议，对证明目的不予认可，认为被告工伤认定是结合原告及第三人提交的证据材料，并向原告及第三人了解相关情况后，综合案件事实作出的认定决定。第三人意见与被告一致，认为工伤认定是依据客观事实作出的。
被告辩称，2014年11月13日，第三人张会平向被告提交工伤认定申请材料，被告审核后依法予以受理，向原告送达《工伤认定限期举证通知书》，原告向被告提交了刘学文基本情况、原告公司基本情况工作记录、打卡记录、团体人身险被保险人清单和事件发生时间及原因经过，说明：2014年7月22日23：40分，刘学文打卡上班，7月23日凌晨4、5点左右，外出巡逻一次，回到值班室后监控显示，刘学文开始坐立不安，出汗不止，手部一直捂在胃部稍上方的位置，6点左右，疼痛不止，先打卡下班回家，到自家楼下时已无法自行上楼，保洁员与刘学文妻子张会平拨打120前来抢救，经医护人员检查，刘学文已经死亡。被告结合原告及第三人提交的证据材料认为，刘学文与原告存在劳动关系，在工作时间、工作岗位，突发疾病提前回家后死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一款（一）项的规定。被告作出的银人社伤险字（2015）26号《认定工伤决定书》证据确凿，理由充分，依据准确，程序合法，是合法有效的行政行为，请求人民法院予以维持。
第三人述称，刘学文生前系原告公司员工，第三人刻录原告公司监控录像显示，刘学文在上班时间突感身体不适，向当班同事打过招呼后回家，因心梗死亡。被告的工伤认定合法，应当予以维持。其他意见与被告的答辩意见一致。
第三人除当庭陈述外，没有向法庭出示书面证据。
以上证据，经案件当事人当庭质证，本院审查认为，原告、被告提交的证据客观真实，来源合法，能够作为本案认定事实的依据，本院予以采信。
经审理查明，刘学文于2011年3月至2014年7月23日在原告公司从事保安工作，双方没有签订劳动合同，原告没有为刘学文缴纳过工伤保险。2014年7月23日6时许，刘学文在值班室值班过程中，感到身体不适，遂向值班的同事哈万林说明情况，在考勤机上打过卡后提前下班回家，刘学文的邻居刘毛女下楼时，看见刘学文已不能自行上楼，遂与第三人张会平将刘学文扶进家中，第三人张会平拨打120，医护人员到达后检查，刘学文由于心肌梗塞已经死亡，不需要再送医院抢救。
2014年11月13日，第三人张会平向被告提交工伤认定申请材料，被告审核后依法予以受理，向原告送达《工伤认定限期举证通知书》，原告向被告提交了相应的证据材料，被告结合第三人提交的刘学文生前值班监控视频，于2015年1月7日作出银人社伤险字（2015）26号《认定工伤决定书》。原告不服，遂诉至本院。
本院认为，被告作为本市社会保险行政管理部门，根据《工伤保险条例》和《工伤认定办法》规定，享有对其行政区域内职工工伤认定的法定职权。本案中，原告及第三人对被告作出工伤认定的程序没有异议，该程序经本院审查，符合法律规定。刘学文因突发“心肌梗塞”死于家中，结合原告提交的证据材料和第三人提交的监控视频资料，可以证实刘学文发病初期在工作岗位和工作时间内，符合《工伤保险条例》第十五条第一款（一）项的规定，被告认定刘学文的死亡情况视同工伤，依据上述法律规定作出的《工伤认定决定书》事实清楚、证据确凿，程序合法，适用法律正确，应予维持，原告的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：
维持被告银川市人力资源和社会保障局于2015年1月7日作出的银人社伤险字（2015）26号《认定工伤决定书》。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告银川市万佳美物业服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于银川市中级人民法院。
代理审判员 李媛媛
二〇一五年四月二十日
书 记 员 张文莉
附相关法律条款：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十四条人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。
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