辽宁省法库县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）法民大初字第730号
原告黄振武，男。
委托代理人袁春德，男。
原告蔡艳筠，女。
原告李文英，女。
委托代理人李庆敏，男。
原告黄朝玉，男。
被告某某县水利局。
法定代表人胡秋文，系该水利局局长。
委托代理人刘德仕，男。
被告某某水库管理所。
法定代表人沈天惠，系该管理所主任。
委托代理人徐丽萍，系辽宁兴法律师事务所律师。
第三人沈天惠，男。
第三人李淑梅，女。
原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉与被告某某水利局（以下简称水利局）、某某水库管理所（以下简称水库管理所）、第三人沈天惠、李淑梅违反安全保障义务纠纷一案，本院于2013年11月8日受理后，依法由审判员马成林担任审判长，与审判员郁洪强、代理审判员金春雷（主审）组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄振武的委托代理人袁春德、李文英的委托代理人李庆敏、被告水利局委托代理人刘德仕、被告水库管理所法定代表人沈天惠及其委托代理人徐丽萍、第三人沈天惠、李淑梅到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并经审判委员会讨论，现已审理终结。
原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉诉称，2013年10月3日14时，黄福顺到尚屯水库钓鱼。次日15时下湖圈钩，在圈钩过程中被卷入激流中直至17时许才发现黄福顺无影无踪，恐发生溺水事件，18时其他钓鱼者向公安机关及水库报案。事件发生后，水库管理所沈主任、公安民警赶赴现场，因水库没有任何设备及船只，而对黄福顺的搜救束手无策，沈主任称：水库仅有一艘巡逻艇，因风大也未能施救。死者家属得知后赶到现场，死者家属自己出资雇佣了人力和船只展开搜救，经七天八夜的搜索，于2013年10月11日将黄福顺尸体打捞上岸。打捞过程中，原告支出打捞费20500.00元、租船费750.00元、饭费13348.00元、交通费4800.00元、亲友三人为打捞及办丧事误工12天，误工费3302.28元，共计42700.28元。黄福顺死亡时年仅49岁，系城市户口，沈北煤气管理处工程师。针对黄福顺的死亡事件，四原告认为被告及第三人应依法承担全部民事赔偿责任。从证据上表明：该水库及第三人从事的是商业性经营，即从事商业性经营无力尽管理义务，事件发生时没有施救的设备和人力，根本不具备经营条件，造成黄福顺死亡的发生。某某水库是水利局所有权，该水库是行政事业单位，是水利局下属管理单位，水利局对该水库的管理及商业性经营活动未尽监管的义务。据上，两被告对黄福顺的死亡应依法赔偿死者的死亡赔偿金、丧葬费、交通费、误工费及打捞费等相关费用共622443.95元。由于黄福顺的死亡给原告家庭造成极大精神痛苦及经济损失，两被告应依法给予精神抚慰金40万元。两第三人对上述赔偿应承担连带赔偿责任。
被告水利局辩称，某某水库管理所是国家所有，不是水利局所有，是归水利局管理，某某水库是事业单位。水库的安全管理有健全的管理组织，对所管理的机构有详细的管理规章，每年进行安全检查，通过检查，某某水库管理所管理健全。发放的钓鱼票规定也很明确，水库管理所管理的主要地段也有警示标志。综上，水利局不存在对水库管理所监管不利的情况。
被告水库管理所辩称，1、原告称黄福顺在钓鱼过程中死亡不是事实，关于钓鱼水库管理所在警示标志及钓鱼收费小票中有明确记载，钓鱼事项仅是把杆钓，不允许作圈、划船、圈钓，而死者的死亡原因是其乘坐私自制作的橡皮船开出垂钓点，进入水库中，至于是何种原因我方不知晓，另外，水库的水面根本不存在激流，这时常识，黄福顺的死亡不是卷入激流造成的。综上，黄福顺的死亡与水库无关，水库不应该承担责任，黄福顺的死亡是自己私自乘坐橡皮艇到水中，又穿着不便行动的叉裤造成的，因此黄福顺对死亡应自己承担责任；2、黄福顺的死亡与水库无关，原告请求的各项赔偿，水库不同意承担；3、尚屯水库垂钓行为不是商业性经营，而是为钓鱼爱好者提供的一个娱乐性活动，目的是丰富人们的精神文化。
第三人沈天惠辩称，原告起诉收取钓鱼费个人没有理由，因为在大堤南岸和北岸都有警示牌，明确写着垂钓人不准送钩，承包合同中也规定禁止携带船只、胶圈钓鱼，钓鱼票上也有规定，不准划船、坐圈、运钩钓鱼，不准穿叉裤钓鱼，黄福顺已经违反了规定，坐着自己在家带来的橡皮船、穿着叉裤，他下湖的目的我们不清楚，因此我不同意赔偿。
第三人李淑梅辩称，我是承包者，我收费以后给他的钓鱼小票，我告诉他不行下水，当天风大，有7-8级，自己注意。钓鱼票上也有规定，不准划船、坐圈、运钩钓鱼，不准穿叉裤钓鱼，黄福顺已经违反了规定，因此我不同意赔偿。
经审理查明，被告水库管理所在堤坝北岸入口及南岸入口各设一警示牌，规定禁止野浴，钓鱼人不准送钩等。2013年10月3日上午，死者黄福顺与其朋友闫海斌到尚屯水库垂钓。垂钓地点位于尚屯水库南岸侯家窝棚后山道口处。10月4日上午闫海斌因风大（当日风力7级），离开尚屯水库。死者黄福顺继续垂钓，并向第三人李淑梅支付了当日钓鱼费30元，领取了钓鱼票，钓鱼票载明：当日有效，1、不准划船、坐圈、运钩钓鱼；2、不准穿叉裤钓鱼；3、不准随意搬动护坡石；4、只限六把杆；5、定价每位30元。当日下午2时许，死者黄福顺独自划其带来的橡皮船到水库中间，后失踪。民警及水库相关人员到达现场，在水库北岸发现死者乘坐的橡皮船，橡皮船已损坏漏气。
案发当日没有打捞。2013年10月5日，死者家属雇佣水库打鱼船开始打捞尸体，7日因风大停止打捞一天，随后继续打捞，11日尸体飘上水面打捞上岸，实际打捞6日。经公安机关调查黄福顺属溺水身亡。因打捞黄福顺尸体支出打捞费21250.00元，支出伙食费13348.00元，支出交通费4800.00元。
另查，被告水库管理所系法人单位，经济独立核算，水利局为其上级管理部门。第三人沈天惠、李淑梅为水库管理所职工，2010年1月8日，二人与水库管理所签订钓鱼费承包合同书，合同约定：一、甲方水库库内钓鱼项目由乙方承包经营；二、承包期限：2010年4月8日至2010年12月10日止，2011年4月8日至2011年12月10日，2012年4月8日至2012年12月10日；三、钓鱼项目限定的范围：东起后山老道口以南。西起户庄台花生地北梢尖南100米以南；四、承包费：每年段7万元，共计21万元等合同共计十一条。2010年10月9日，双方签订补充协议，对2010年1月8日签订的钓鱼费承包合同书做出以下补充，一、鉴于2010年的特大降雨，给乙方带来的客观损失。决定延长承包期两个年度，即：2013年4月8日至2013年12月10日，2014年4月8日至2014年12月10日等协议共三条。
再查，黄福顺出生于某某年4月19日，生前户籍地为某某市某某新区某某街68号，工作单位新城子区煤气管理处。原告黄振武、蔡艳筠是死者黄福顺的父亲、母亲，黄振武无业，蔡艳筠系街道退休职工。李文英是死者黄福顺的妻子，黄朝玉是死者黄福顺的长子。
上述事实，有当事人陈述，原告提供的沈阳市沈北新区中心医院出具的死亡证明、丧葬费收据、钓鱼费收据、照片、沈北新区新兴社区证明材料、收据、委托书、菜单、姜东虎、安阳证实材料，被告水库管理所提供的钓鱼费承包合同书、照片、十间房派出所出具的情况说明、证人刘长成、陈国胜证言，公安机关对闫海斌、李淑梅、李文英、郎吉平、黄福鹏的询问笔录，本院会同十间房派出所对尚屯水库的现场勘验笔录及照片、本院从法库县气象站调取的2013年10月4日的气象资料在卷，经开庭质证、认证，本院予以确认。
本院认为：本案的立案案由为生命健康权纠纷。但通过开庭审理，根据本案的案件事实及原告的诉讼请求，本案并不是他人实施侵害生命健康权而引起的纠纷，而是未尽到安全保障义务致人损害所引起的纠纷，因二者适用法律有所区别，故本案的结案案由应为违反安全保障义务责任纠纷。
黄福顺是独自划橡皮船到水库中溺水死亡。其作为成年人，沈北煤气管理处的工程师，系完全民事行为能力人，明知水库不允许划船钓鱼，且案发当日风力7级，应当预见到划船运钩钓鱼存在很大风险，却违反水库的管理规定，仍然独自划橡皮船到水库中，造成其溺水死亡的后果，黄福顺自身存在重大过错，应承担主要责任。
第三人沈天惠、李淑梅是钓鱼项目的实际经营者，二人收取管理费的同时就负有安全管理义务。虽然水库管理所设置了警示牌及钓鱼票上载明了管理规定，但第三人收取管理费后，安全管理工作不到位，没有进行安全督促和巡查，放任了钓鱼人划船运钩，且没有必要的施救设备和人员，受害人落水后未能及时施救。导致钓鱼人黄福顺溺水死亡，故第三人存在一定过错，应承担次要责任。
水库管理所作为水库的经营者和管理者，本身就负有安全保障义务，其又是钓鱼项目的发包方，将水库的水域作为钓鱼项目发包后，没有提供必要的施救设备和救护措施，对承包者第三人没有尽到监督管理职责，水库管理所与第三人沈天惠、李淑梅构成共同侵权，应当与第三人沈天惠、李淑梅承担连带责任。
关于原告要求被告水库管理所、第三人沈天惠、李淑梅赔偿死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、尸体打捞费、亲友因打捞尸体和办理丧事期间的伙食费、亲友因打捞尸体和办理丧事期间的误工费的请求，对其合理部分，应予支持。
关于原告要求被告水利局承担赔偿责任的主张，因水库管理所是独立法人单位，经济独立核算，且原告没有证据证明水利局在此次事故中存在过错。故该主张不符合法律规定，不予维护。
关于原告要求赔偿蔡艳筠因黄福顺死亡的被扶养人生活费的主张，庭审中原告委托代理人自认蔡艳筠系街道退休职工，有退休金保障，因此蔡艳筠不属于被扶养人范围。故对该主张不予维护。
关于原告要求赔偿亲友因打捞尸体和办理丧事期间的误工费的主张，根据本案的实际情况和打捞尸体、办理丧事的天数，确需亲友到场帮忙，因此本院酌定误工费为2000.00元。
关于原告要求赔偿精神损害抚慰金的请求，因受害人对损害事实和损害后果的发生负有过错，根据其负有主要责任的过错程度，结合本案的具体情况，应免除侵权人的精神损害赔偿责任，故原告的该请求不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第八条、第十一条、第十三条、第十六条、第二十六条、第三十七条第一款、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十一条之规定，判决如下：
一、第三人沈天惠、李淑梅共同赔偿原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉因黄福顺死亡的死亡赔偿金98423.33元{92892.00元（23223.00元×20年×20％）﹢被扶养人黄振武生活费5531.33（16594元×5年÷3人×20％）}；
二、第三人沈天惠、李淑梅共同赔偿原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉因黄福顺死亡的丧葬费4250.30元（21251.50元×20％）；
三、第三人沈天惠、李淑梅共同赔偿原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉因打捞黄福顺尸体打捞费4250.00元（21250.00元×20％）；
四、第三人沈天惠、李淑梅共同赔偿原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉因打捞黄福顺尸体支出的伙食费2669.60元（13348.00元×20％）；
五、第三人沈天惠、李淑梅共同赔偿原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉因打捞黄福顺尸体支出的交通费960.00元（4800.00元×20％）；
六、第三人沈天惠、李淑梅共同赔偿原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉因打捞黄福顺尸体误工费400.00元（2000.00元×20％）；
七、被告法库县尚屯水库管理所对上述第三人沈天惠、李淑梅应赔偿款项承担连带责任；
八、驳回原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉要求被告某某水利局承担赔偿责任的诉讼请求；
九、驳回原告黄振武、蔡艳筠、李文英、黄朝玉其他诉讼请求。
上述赔偿款计110953.23元，于本判决发生法律效力后30日内付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5300.00元，由原告负担4646.00元，由第三人沈天惠、李淑梅负担654.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 长 马成林
审 判 员 郁洪强
代理审判员 金春雷
二〇一四年四月二十二日
书 记 员 李 博