江苏省东海县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东民初字第3226号
原告南京某某科技有限公司。
法定代表人张某某，董事长。
委托代理人李某某，江苏云台山律师事务所律师。
被告连云港某某房地产开发有限公司。
法定代表人陈某某，董事长。
委托代理人蒋某某，江苏蒋某某律师事务所律师。
原告南京某某科技有限公司与被告连云港某某房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一案，本院于2013年11月12日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告南京某某科技有限公司的委托代理人李某某，被告连云港某某房地产开发有限公司的委托代理人蒋某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告南京某某科技有限公司诉称，原告与被告于2010年6月20日签订了《赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程合同》。合同签订后，原告按合同约定完成工程施工，2011年5月19日甲乙双方工程结算，双方确实审定工程款为1284749.26元。该合同第六条明确约定：“审计结束后壹周内付至审计确认价的95%，5%作为质保金，保修期后壹周内付清”。双方确认原告的工程款为1284749.26元，原告已经支付1017762元，拒不支付266987.26元。请求判决被告支付工程款266987.26元，支付违约金6423元。
被告连云港某某房地产开发有限公司辩称，原告的诉讼请求不能成立。首先，2010年6月30日合同第六条第16款第3项、第4项约定：“合同标的全部内容施工完毕经相关部门验收合格后一周内付至合同总价款的90%；审计结束后一周内付至审计确认价的95%”。合同签订后，原告虽然对“赛维亚-
香泉丽榭”的保温工程进行了施工，但原告施工项目存在种种质量问题，导致没有通过有关部门的验收，原告亦未修改和完善其施工内容。上述事实，不仅有合同为证，还有施工现场实物可以证实。根据合同的约定，在原告施工完毕经相关部门验收合格前，被告只需支付暂估工程量总价款的50%，而被告已经支付了工程款100余万元，在原告施工工程没有验收的情况下，原告无权主张被告继续支付工程款。其次，2011年5月19日，原告在其施工的工程没有验收合格后，请求被告配合原告处理有关涉税发票问题，双方为此签订了一份《审计补充协议》，虽然该协议确认了原告施工的保温工程总造价为1284749.26元，但协议签订后，原告的负责人在2011年10月13日在答辩人保存的一份协议上作出书面说明：“此补充协议只用于处理税务发票用，实际付款按合同执行”。可见，双方未实际开展工程的结算，原告主张双方审定的工程款为1284749.26元没有事实依据。综上，原告没有按照合同约定完成工程施工，所承担的工程没有验收合格，原告无权要求被告支付工程款。请求驳回原告诉讼请求。
原告南京某某科技有限公司在法定举证期限内举证6组证据：1、原告南京某某科技有限公司与被告连云港某某房地产开发有限公司于2010年6月30日签订的《赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程合同》，证明被告违反了合同第16条、第17条、第18条的约定。2、工程造价咨询报告书，证明工程价款为1284749.26元。3、陈晓刚于2012年1月10日出具的情况说明与被告连云港某某房地产开发有限公司于2013年1月10日出具的情况说明，证明工程验收问题是被告自己造成的，与原告无关。4、八份检测报告，证明原告施工材料经检验都是合格的。5、2011年5月19日原告与被告签订的《审计补充协议》，证明该协议是主合同的附件，工程价款双方已经确认。6、工程联系单。证明“赛维亚-
香泉丽榭”这个工程也叫江南温泉别苑，亦证明陈晓刚出具的情况说明中提到的工程就是涉案工程。
被告连云港某某房地产开发有限公司质证意见为：1、对于《赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程合同》的真实性、合法性、关联性均无异议，但该合同第16条明确约定了付款进度，原告仅以第16条第4项为由主张权利不能成立。2、对于工程造价咨询报告书的真实性无异议，但该报告是因为《审计补充协议》产生的，其作用是处理税务发票问题，不能作为付款依据，因此此证据与本案无关联性。3、对于陈晓刚出具的情况说明与本案无关，陈晓刚在情况说明中提到的工程是“江南温泉别苑”，而本案涉案工程是“香泉丽榭”；对于被告向原告出具的情况说明，只提到工程验收完成后被告按合同向原告支付工程款，因消防问题未能按原计划竣工验收仅仅是原因之一，事实上原告施工内容未经验收是原告施工工程存在质量问题造成的，此证据并不能免除原告的责任。4、对于八份检测报告的真实性、合法性、关联性均有异议。首先，检测报告均是复印件，检测内容为保温、绝热材料；其次，检测报告只能证明原告使用的材料合格，不能证明原告承建的工程合格；再次，报告中委托人栏为“贺俊”，证明贺俊是原告的代理人。所以，即使八份检测报告是原件，也不能证明原告承建工程经有关部门验收以及被告应当按照合同第16条支付工程款。5、对于《审计补充协议》，与被告所持有的《审计补充协议》打印内容完全一致，但贺俊手写部分并未记载其上，该《审计补充协议》的真实用途记载于贺俊手写部分，即“补充协议只用于处理税务发票用，实际付款按合同执行”，而根据原告提供的证据4，贺俊为原告办理工程相关业务。6、对工程联系单的真实性无异议，但不能证明“情况说明”的合法性，根据证据规则，证人应当出庭作证。
被告连云港某某房地产开发有限公司在法定举证期限内举证3组证据：1、《赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程合同》，证明涉案工程尚未达到合同第16条约定的付款要求，被告的实际付款已经超出合同约定，原告主张被告支付工程总价款50%以上的要求都不能成立。2、《审计补充协议》，证明原被告之间开展的工程造价审计是为解决税务发票问题而办理的，双方明确约定实际付款按照合同执行。3、原告承建工程存在缺陷的实物证据及照片两张，证明原告施工质量存在问题，未能通过质检部门验收。
原告南京某某科技有限公司质证意见为：1、对《赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程合同》无异议，但不能证明被告的举证目的。2、对《审计补充协议》的打印部分无异议，对手写部分有异议，无原告盖章确认，该证据同时证明双方认可审计价格。3、被告提供的实物和照片不能证明原告承建工程有质量问题。
经审理查明，2010年6月30日，甲方即发包人连云港某某房地产开发有限公司与乙方即承包人南京某某科技有限公司签订《赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程合同》，约定：发包人将位于东海县温泉镇汉韵路7号、9号的连云港东海赛维亚·香泉丽榭E组团外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程发包给承包人；承包方式为包工包料；工程质量标准为符合国家质量验收标准；合同价款为1555397元；工程保修期为1年。
合同专用条款部分约定了工程款支付方式：“（1）乙方完成合同标的总工程量的50%，甲方向乙方支付到合同标的暂估工程量总价款的20%；（2）乙方完成合同标的总工程量80%，甲方向乙方支付到合同标的暂估工程量总价款的50%；（3）合同标的全部内容施工完毕经相关部门验收合格后壹周内付至合同总价款的90%；（4）审计结束后壹周内付至审计确认价的95%；（5）5%作为质保金，保修期满后壹周内付清”。
合同专用条款部分还约定：“17.1、承包人提供竣工图的约定：承包人向发包人提供完整的竣工资料一式叁份（其中原件贰份），并自行承担相关费用。18.1、承包人上报竣工结算书的时间：工程竣工验收合格后15天内，承包人必须将符合发包人要求的竣工结算书及相关资料上报给发包人。18.2、竣工结算及竣工决算的时间：发包人在收到符合发包人要求的竣工结算书后壹个月内出具审计报告。18.3、竣工结算的方法：竣工结算时，综合单价按合同单价，工程量按实际结算”。
2011年被告连云港某某房地产开发有限公司委托江苏建恒工程咨询有限公司对赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程造价进行了结算审核。2011年5月19日，江苏建恒工程咨询有限公司出具结算审核报告，审核结果为：工程造价1284749.26元，该结论经建设单位、施工单位、咨询企业三方核定。
2011年5月19日，甲方即原告南京某某科技有限公司与乙方即被告连云港某某房地产开发有限公司签订审计补充协议，约定：“甲方聘请了专业审计机构对乙方提交的工作量报告书进行了复核审计，最终确定由乙方承包的连云港东海温泉赛维亚·香泉丽榭一期外墙、屋面外保温工程总造价为人民币1284749.26元”。
2013年1月10日，被告连云港某某房地产开发有限公司向原告南京某某科技有限公司出具情况说明，内容为：“情况说明。南京某某科技有限公司：因我公司开发的连云港东海县温泉镇塞维亚项目E组团由于消防验收问题，未能按原定计划时间竣工验收，我公司目前正在加强这方面的工作，由贵单位承建的E组团保温工程之工程款项将于竣工验收完成后按合同予以办理，特此说明。连云港某某房地产开发有限公司项目部（章）。2013年01月10日。”
被告连云港某某房地产开发有限公司已经向原告南京某某科技有限公司付款1017762元。
本院认为，原告南京某某科技有限公司与被告连云港某某房地产开发有限公司签订的《赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程合同》，原被告双方对其真实性、合法性、关联性均无异议，本院亦予以认定。被告如何按照合同约定支付工程款，原被告之间存在三点争议。
一、涉案工程没有进行竣工验收的责任者是谁以及被告是否应当按照合同约定支付工程价款。1、根据《HYPERLINK”javascript：SLC（21651，0）”中华人民共和国合同法》第二百七十九条、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第四条的相关规定，工程竣工验收由建设单位及发包方组织实施，涉案工程应当由被告连云港某某房地产开发有限公司负责工程竣工验收的相关事宜，对于被告要求原告提供验收合格证明的答辩意见，本院不予采信。2、被告承认已经组织有关部门验收，因原告施工的工程存在质量问题没能通过验收，但被告并未提供工程验收不合格的任何材料。被告提供的工程质量方面的证据仅为实物一份，即使该实物系从原告施工的工程中取下，也不足以证明工程质量不符合要求。就质量问题，被告可持有效证据另行起诉。3、《赛维亚-
香泉丽榭外墙及屋面硬泡聚氨酯保温工程合同》明确约定：“发包人在收到符合发包人要求的竣工结算书后壹个月内出具审计报告”。本案中，被告连云港某某房地产开发有限公司已经委托咨询企业对涉案工程进行了结算审核，现又以原告未提供竣工结算材料为由拒绝支付工程款，对此答辩意见本院不予采信。4、原告提供一份被告签章的情况说明，被告对其真实性不持异议。情况说明的内容系被告未组织竣工验收而对原告作出原因方面的解释，该解释并未提及原告承建工程的质量问题，也反映出原告向被告交付了竣工结算文件，而未进行竣工验收的责任方在被告。综上，涉案工程没有进行竣工验收的责任者在于被告，既然工程目前已经结算审核完毕，根据相关法律规定，被告应当按照合同约定向原告支付工程款。
二、工程造价咨询报告书是否结算依据。工程的结算审核系被告委托咨询企业完成，该咨询报告书经三方确认，本院予以认定。被告称咨询报告书用于开具税务发票，不能作为支付依据，对此答辩意见，本院不予采信。另外，“审计补充协议”明确被告聘请审计机构对原告提交的工程量报告书进行了复核审计，被告亦承认审计结果。本案中，虽然被告持有的“审计补充协议”下方有贺俊手书部分，但未证明“贺俊”的身份，也无证据证明手书部分系原被告真实意思表示，对于被告认为“审计补充协议”不能作为结算依据的答辩意见，本院不予采信。再者，本案涉案工程合同价为1555397元，审计价为1284749.26元，根据合同约定，被告应当按照审计价支付工程款，对于被告认为双方约定按合同价支付工程款的答辩意见，本院不予采信。
三、被告连云港某某房地产开发有限公司应如何支付工程款及违约金。原被告所签合同专用条款明确约定：“审计结束后壹周内付至审计确认价的95%，5%作为质保金，保修期满后壹周内付清”。涉案工程于2011年5月19日审计结束，审计价为1284749.26元，即被告应当于2011年5月26日前付款1220511.8元（计算方式：1284749.26元×95%），被告已经支付1017762元，保修期为1年，即被告应当于2012年5月26日前付款64237.46元（计算方式：1284749.26元×5%）。原被告双方未约定逾期支付工程款的违约责任，对于原告诉讼请求的利息应当按照中国人民银行同期贷款基准利率标准计算。
综上，依照《HYPERLINK”javascript：SLC（21651，0）”中华人民共和国合同法》第二百七十九条第一款、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条、第十六条第一款、第二十条、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第四条、第六条第二款、《HYPERLINK”javascript：SLC（183386，0）”中华人民共和国民事诉讼法》第HYPERLINK”javascript：SLC（183386，130）”一百四十八条之规定，判决如下：
一、被告连云港某某房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告南京某某科技有限公司工程款202749.8元及利息（利息按中国人民银行同期贷款基准利率标准，自2011年5月26日起计算至本判决确定的给付之日止）。
二、被告连云港某某房地产开发有限公司于本判决生效之日起10日内支付原告南京某某科技有限公司工程款64237.46元及利息（利息按中国人民银行同期贷款基准利率标准，自2012年5月26日起计算至本判决确定的给付之日止）。
三、驳回原告南京某某科技有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5400元，由被告连云港某某房地产开发有限公司负担（原告已预付，待被告支付工程款时一并付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时向江苏省连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费5400元。连云港市中院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 员 陆大娟
代理审判员 姚 伟
代理审判员 沈 飞
二〇一四年三月三十一日
书 记 员 汪 泉
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《HYPERLINK”javascript：SLC（21651，0）”中华人民共和国合同法》第二百七十九条第一款建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
（二）、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
（三）、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：1、建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；2、承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；3、建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
（四）、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
（五）、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。
（六）、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第四条工程竣工验收由建设单位负责组织实施。
（七）、住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》第六条第二款建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定验收方案。对于重大工程和技术复杂工程，根据需要可邀请有关专家参加验收组。
（八）、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。