福建省莆田市城厢区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）城刑初字第266号
公诉机关莆田市城厢区人民检察院。
被告人许耀珊，男，1976年5月1日出生于莆田市秀屿区，汉族，大学文化，原任莆田市公安局凤凰山派出所所长，住莆田市城厢区。因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月14日被刑事拘留，同月28日被逮捕。
辩护人吴庆中、陈剑峰，福建凌一律师事务所律师。
莆田市城厢区人民检察院以莆城检公诉刑诉（2014）1132号起诉书指控被告人许耀珊犯受贿罪，于2014年7月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。莆田市城厢区人民检察院指派检察员蔡茂金出庭支持公诉，被告人许耀珊及其辩护人吴庆中、陈剑峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
莆田市城厢区人民检察院指控：被告人许耀珊自2009年5月至案发时止任莆田市公安局凤凰山派出所所长。期间，被告人许耀珊利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物共计人民币496000元。指控以证人证言，有关书证、鉴定意见、同案人及被告人的供述和辩解等为证，认为被告人许耀珊的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款的规定，应以受贿罪追究其刑事责任。
被告人许耀珊辩称：1、陈某1送给其现金数额为160000元还是180000元以法庭核实为准，其对指控的其他事实没有异议；2、其于2013年12月13日主动向城厢公安分局纪委投案并上交陈春泉送给其的人民币10000元，于2014年2月14日主动到凤凰山派出所门口与检察院办案人员汇合后一起到检察院，具有自首情节；3、其在城厢区纪委审查期间及羁押在看守所期间均有检举他人涉嫌犯罪，具有立功情节。综上，请求对其减轻处罚。辩护人认为：1、被告人许耀珊实际受贿金额为203000元，其余273000元属于节日礼金；2、被告人许耀珊主动投案，如实供述自己的犯罪事实，具有自首、积极退赃及多次立功等情节，且曾因工作表现突出多次获奖，建议对许减轻处罚。
经审理查明，被告人许耀珊自2009年5月起至案发时止任莆田市公安局凤凰山派出所所长。期间，被告人许耀珊利用职务上的便利，收受他人财物共计人民币476000元。具体如下：
一、2012年春节至2014年春节期间，被告人许耀珊因关照莆田路易酒吧经营事宜，先后八次分别在凤凰山派出所办公室、城厢区五十米路附近等地收受该酒吧老板陈某1及陈某1委托员工陈某2转送的现金共计人民币160000元。
认定前述事实，有公诉机关向法庭提供的以下证据证实：
1、证人陈某1的证言，证明其为了请求被告人许耀珊关照其经营的路易酒吧，于2012年春节前一天、中秋节前一天、2013年春节前一天、8月份的一天四次送给被告人许耀珊每次一斤茶叶和现金20000元。2013年中秋节前一天、10月底的一天、11月底的一天、2014年春节前一天，其四次吩咐其公司员工陈某2到其办公室拿其事先准备好的一斤茶叶和现金20000元送给被告人许耀珊的事实。
2、证人陈某2的证言，证明其系路易酒吧员工。2013年9月、10月、11月的一天、2014年春节前一天，其四次按照酒吧老板陈某1的吩咐到老板办公室拿走陈某1事先准备好的一斤茶叶（陈某1告诉其茶叶盒里面放有现金20000元），并送给被告人许耀珊的事实。
3、被告人许耀珊的供述，证实其于2012年春节、中秋节、2013年春节前一天、8月份的一天四次收受路易酒吧老板陈某1为请求其对路易酒吧的关照而送的每次一斤茶叶和现金20000元。2013年9月（中秋节前一天）、10月的一天、12月底的一天、2014年春节前一天，其四次收受陈某1委托朋友“阿波”（陈某2）送给其的每次一斤茶叶和现金20000元的事实。
上述证据经法庭质证，证据来源合法，内容客观真实，能相互印证，予以采信。被告人许耀珊收受陈某1为取得许对路易酒吧经营事宜的关照而自己送及委托陈某2送的现金人民币160000元的事实，有证人陈某1、陈某2的证言与被告人许耀�的供述相互印证，足以认定。对于公诉机关关于被告人许耀珊收受陈某1现金人民币180000元的指控，经查，陈某2系按照老板陈某1的吩咐将陈某1事先准备好的茶叶和现金送给被告人许耀珊，送钱的金额应以陈某1的证言为准，故被告人许耀珊收受陈某1送的现金应为人民币160000元，对被告人许耀珊及辩护人关于本起受贿金额为人民币160000元的辩解、辩护意见予以采纳。
二、2010年的一天，被告人许耀珊因关照同案犯高东亮（已判刑）经营的太平洋酒店事宜，在其位于城厢区龙桥北磨的家中收受同案犯高东亮送的一套红酸枝办公桌椅（经鉴定，价值人民币25000元）。
2012年春节前一天、2012年中秋前一天、2012年下半年的一天、2013年春节前一天、2013年6月份的一天、2013年8月份的一天、2013中秋前一天，被告人许耀珊因关照同案犯高东亮在城厢区单面街经营�游戏机店事宜，先后七次在凤凰山派出所办公室、其位于城厢区龙桥北磨的家中等地收受同案犯高东亮送的现金共计人民币60000元。
2012年下半年的一天，被告人许耀珊因关照调解同案犯高东亮的朋友打架斗殴的案件，在凤凰山派出所办公室收受同案犯高东亮送的人民币3000元。
三、2010年春节至2014年春节期间，被告人许耀珊因关照莆田皇家国际大酒店经营的事宜，先后五次在其位于城厢区龙桥北磨的家楼下收受该酒店老板苏某委托张某转送的现金共计人民币25000元。
四、2010年中秋至2013年中秋期间，被告人许耀珊因关照城厢区南门南阳酒店经营事宜，先后七次分别在凤凰山派出所办公室、其位于城厢区龙桥北磨的家楼下等地收受该酒店老板陈某4送的现金共计人民币50000元。
五、2010年中秋至2013年春节期间，被告人许耀珊因关照城厢区南门龙宫卡拉OK店经营的事宜，先后六次在凤凰山派出所办公室收受该店老板吴某送的现金共计人民币36000元。
六、2011年春节、2011年中秋、2012年春节期间，被告人许耀珊因关照同案犯陈春泉（已判刑）经营的龙泉酒店，分别在凤凰山派出所办公室、其位于城厢区龙桥北磨的家楼下等地收受同案犯陈春泉送的现金共计人民币28000元。
2012年5月份、6月份、中秋前的一天、2013年春节前的一天、2013年中秋期间的一天，被告人许耀珊因关照同案犯陈春泉经营的丰顺停车场，先后五次在凤凰山派出所办公室、其位于城厢区龙桥北磨的家中等地收受同案犯陈春泉送的或陈春泉通过时任凤凰山派出所副所长的同案犯郑志尚（已判刑）转送的现金共计人民币55000元。
七、2011年春节至2013年春节期间，被告人许耀珊因关照莆田LV卡拉OK店经营事宜，先后四次分别在凤凰山派出所办公室、LV卡拉OK店等地收受该店老板陈某3送的现金共计人民币20000元。
八、2012年春节至2013年中秋期间，被告人许耀珊因关照莆田夏威夷商务酒店、帝王假日酒店经营事宜，先后四次分别在凤凰山派出所办公室、其位于城厢区龙桥北磨的家楼下等地收受酒店老板娘戴某送的现金共计人民币14000元。
2013年12月23日，被告人许耀珊向莆田市公安局城厢分局监察室交代自己收受同案犯陈春泉送给其的现金人民币10000元并上缴该款。2014年2月14日，莆田市城厢区人民检察院对被告人许耀珊涉嫌受贿问题展开初查，同日该院反贪局工作人员在莆田市公安局凤凰山派出所将被告人许耀珊带回审查。之后，被告人许耀珊在接受中共莆田市城厢区纪委审查期间，自2014年2月22日起陆续交代组织已掌握的其收受同案犯陈春泉、高东亮送的钱物�实，并主动交代组织尚未掌握的其收受辖区内酒店、酒吧、游戏机店等娱乐行业老板送的钱物的事实。
案发后，被告人许耀珊向中共莆田市城厢区纪委退出赃款人民币290000元，向莆田市城厢区人民检察院退出赃款人民币150000元。在本案审理期间，被告人许耀珊向本院退出赃款人民币1000元并预交罚金人民币480000元，莆田市城厢区人民检察院向被告人许耀珊扣押的红酸枝办公桌椅一套随案移送本院。被告人许耀珊在羁押期间多次检举、揭发他人涉嫌犯罪，其中举报林某、余某某涉嫌贩卖毒品，经查证属实。
上述事实，被告人许耀珊在开庭审理过程中亦无异议，且有同案犯高东亮、陈春泉、郑志尚的供述，证人许某、戴某、陈某3、陈某4、苏某、张某、吴某的证言，价格鉴定意见书及鉴定意见通知书，莆田市公安局城厢分局监察室出具的情况说明、�话记录、银行存款凭条，干部基本情况表及莆田市公安局任职文件，中共莆田市城厢区纪委暂扣财物清单，莆田市城厢区人民检察院扣押通知书、扣押清单、红酸枝办公桌椅照片、暂扣财物收据、《关于许耀珊到案情况的说明》，中共莆田市城厢区纪委出具的《许耀珊接受调查期间交代问题经过的说明》，相关举报材料及查证情况，户籍证明，抓获经过及破案经过，强制措施和被告人许耀珊的供述等证据证实，足以认定。被告人许耀珊的辩护人关于许耀珊实际受贿金额为203000元，其余273000元属于节日礼金的辩护意见，缺乏依据，不予采纳。
本院认为，被告人许耀珊身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币476000元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，但指控的数额不当，予以纠正。对于辩护人关于被告人许耀珊于2013年12月23日主动向城厢公安分局纪委投案并上交陈春泉送的10000元。检察院反贪局工作人员于2014年2月14日第二次打电话给许耀珊并非请许协助解决指纹采集单上序号无法显示的问题，而是明确告知要向许了解个人情况，许耀珊接到电话后退出正在凤凰山街道办事处五楼召开的重要会议，并打电话给妻子安排家里的事情，告知妻子自己要到检察院投案，之后来到派出所与反贪局办案人员汇合后一起到检察院；在检察院、纪委审查期间，许耀珊交代了全部犯罪事实，庭审时当庭认罪，具有自首情节的辩护意见，经查，被告人许耀珊虽于2013年12月23日向莆田市公安局城厢分局监察室交代其收受陈春泉送给其人民币10000元并上缴该款，但该款只是被告人许耀珊受贿总额的一小部分，且莆田市城厢区人民检察院于2014年2月14日派员到被告人许耀珊工作单位将许带回审查，不能认定被告人许耀珊主动投案，依法不能构成自首，对被告人许耀珊及其辩护人关于许具有自首情节的辩解、辩护意见不予采纳。被告人许耀珊在纪委审查期间如实交代办案机关尚未掌握的大部分受贿事实，庭审时自愿认罪，依法可以从轻处罚。对于被告人许耀珊及其辩护人关于许检举他人涉嫌犯罪，具有立功表现的辩解、辩护意见，经查，被告人许耀珊举报林某、余某某涉嫌贩卖毒品，经查证属实，可以认定为有立功表现，依法可以减轻处罚，对被告人许耀珊及辩护人关于许具有立功表现的辩解、辩护意见予以采纳，但被告人许耀珊举报的对象并非重大犯罪行为，不能认定为有重大立功表现，对被告人许耀珊及辩护人关于许具有重大立功表现的辩解、辩护意见不予采纳。被告人许耀珊案发后能够退出全部赃款，酌情从轻处罚。鉴于本案审理期间，《�华人民共和国刑法修正案（九）》公布实施，对刑法第三百八十三条作出修正，结合本案具体情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第三条第二款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人许耀珊犯受贿罪，判处有期徒刑二年四个月，并处罚金人民币四十八万元（已交纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年3月14日起至2016年7月13日止。）
二、中国共产党莆田市城厢区纪律检查委员会扣押的赃款人民币二十九万元，莆田市城厢区人民检察院扣押的赃款人民币十五万元，莆田市公安局城厢分局暂扣的赃款人民币一万元，均由扣押机关予以没收，上缴国库。被告人许耀珊向本院退出的赃款人民币一千元及随案移送的赃物红酸枝办公桌椅一套，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省莆田市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 吴 晨
审 判 员 许国德
人民陪审员 许秋兰
二〇一六年六月六日
书 记 员 林 兵
附所引用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别�大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的�犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》
三、关于如实交代犯罪事实的认定和处理
犯罪分子依法不成立自首，但如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，可以酌情从轻处罚：（1）办案机关掌握部分犯罪事实，犯罪分子交代了同种其他犯罪事实的；（2）办案机关掌握的证据不充分，犯罪分子如实交代有助于收集定案证据的。
犯罪分子如实交代犯罪事实，有下列情形之一的，一般应当从轻处罚：（1）办案机关仅掌握小部分犯罪事实，犯罪分子交代了大部分未被掌握的同种犯罪事实的；（2）如实交代对于定案证据的收集有重要作用的。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三�以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。