丽水市莲都区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）浙1102行初35号
原告张国成，男，1974年10月11日出生，侗族，住贵州省铜仁市，现住浙江省永嘉县。
被告丽水市社会保险事业管理局。住所地浙江省丽水市莲都区中东路***号。
法定代表人周建雄，局长。
委托代理人（特别授权）吴海平，丽水市人力资源和社会保障局医疗生育保险处处长。
委托代理人（特别授权）吴书锋，丽水市社会保险事业管理局待遇核发处工作人员。
第三人丽水欧意阀门有限公司。住所地浙江省丽水市莲都区碧湖工业区金牛街*****号。
法定代表人陈朝魁。
原告张国成因认为被告丽水市社会保险事业管理局未足额支付原告一次性伤残补助金，于2016年5月18日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年7月5日公开开庭进行了审理。原告张国成，被告丽水市社会保险事业管理局法定代表人周建雄及委托代理人吴海平、吴书锋到庭参加诉讼，第三人丽水欧意阀门有限公司经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告丽水市社会保险事业管理局于2016年1月22日核定原告张国成因工伤产生的一次性伤残补助金为15120元。
原告张国成诉称，原告于2014年8月份进入第三人公司上班，任生产部长，双方书面《劳动合同》约定原告月工资为12000元。2015年1月10日9时左右，原告在第三人公司车间上班操作车床时，左手环指被铁锤砸伤，经丽水市人民医院诊断为：左手环指末节骨折。2015年2月12日，丽水市莲都区人力资源和社会保障局认定原告系工伤。2015年5月5日，经丽水市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告的伤情为工伤十级。2015年11月27日，浙丽民终字第419号判决原告至被告处领取一次性伤残补助金；可被告只支付了原告一次性伤残补助金15120元，而原告实际应当所得84000元，故差额68880元，这远远低于原告应当获得的数额，被告未按《工伤保险条例》第三十七条规定，足额支付原告一次性伤残补助金，故诉请：判决被告支付原告一次性伤残补助金差额部分68880元。
原告向本院提供的证据有：1、身份证，待证原告主体资格；2、组织机构代码信息查询表，待证被告主体资格；3、工商查询信息，待证第三人主体资格；4、劳动合同、（2015）浙丽民终字第419号民事判决书，待证2014年8月至2015年1月，原告系第三人公司员工、工资为每月12000元、原告工伤等级为10级及原告领取一次性伤残补助金的法律依据；5、《参加工伤保险人员一次性待遇支出核定表》，待证原告未按照实际工资标准足额获得一次性伤残补助金68880元。
被告丽水市社会保险事业管理局辩称，1、被告对原告作出的工伤保险赔付事实清楚，符合法律法规规定。原告2015年1月10日发生工伤，2015年2月12日申请工伤认定。莲都区人力资源和社会保障局于2015年3月30日作出工伤认定书（莲工伤认定［2015］47号）认定为工伤，并经丽水市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤等级十级。2016年1月4日，原告向被告申请工伤保险赔付。根据《工伤保险条例》第三十七条规定“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）……十级伤残为7个月的本人工资”，第六十四条规定“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资。”2014年第三人丽水欧意阀门有限公司为原告申报的缴费基数为2160元，被告根据上述情况于2016年1月22日核定一次性伤残补助金7个月的本人缴费工资计15120元、一次性医疗补助金8062元、伤残鉴定费300元共计23482元。经审核审批流程，基金管理处于2月14日将款项23482元汇入原告单位即第三人公司对公帐户。2、原告所诉主体不正确，我局不属于工伤保险费征收机构。主要依据：（1）、《浙江省社会保险费征缴办法》（2005年3月15日浙江省政府令第188号）第二条规定“本省行政区域内基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费（以下统称社会保险费）的征缴，适用本办法”。第六条“社会保险费按照参保关系由人民政府地方税务机关（以下简称地方税务机关）实行属地征收”。第九条“地方税务机关、劳动和社会保障部门（以下简称劳动保障部门）、财政部门应当加强协作、互通信息、共同做好计算机联网，实现信息共享。有关部门和单位应当按规定如实向地方税务机关提供与缴纳社会保险费、代扣代缴社会保险费有关的信息。地方税务机关应当及时向社会保险经办机构提供征缴情况。社会保险经办机构应当将有关情况汇总后报劳动保障部门”及第二十九条“地方税务机关实施社会保险费征缴检查……缴费单位应当如实反映情况，提供用工人数、工资等有关资料，不得转移、隐瞒、销毁有关资料”。综上所述，我省范围内，社会保险经办机构不是工伤保险费征缴机构。（2）、《中华人民共和国社会保险法》（以下简称《社保法》）第八条规定，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。并根据《工伤保险条例》第四十六条第二款规定，被告只负责办理工伤保险登记和保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录，并不要求核查职工个人的缴费基数。2013年11月28日，丽水市人力资源和社会保险局会同丽水市财政局、丽水市地方税务局联合下发《关于做好2014年度社会保险职工缴费基数申报工作的通知》（丽人社[2013]279号）文件中对缴费基数申报口径明确为“市本级（包括莲都区）用人单位职工2014年最低月缴费基数为2160元，最高月缴费基数为10800元。各县（市）用人单位职工2014年最低月缴费基数可自行确定，但不得低于2160元”。2014年9月15日，原告单位经办人陈晓飞向被告申报原告的工伤保险，缴费基数为2160元。被告经办人员按照申报材料录入系统。根据上述规定，被告按单位申报基数录入合法合规。3、单位申报基数的真实性由申报单位负责，并应承担相应的责任。我国的工伤保险主要是为了保障因工作遭受××的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。《社保法》第33条和《工伤保险条例》第2条都规定了工伤保险由用人单位缴纳费用，职工个人不缴费。《浙江省社会保险费征缴办法》第七条规定，“缴费单位应当按时足额缴纳社会保险费”。第十六条规定“缴费单位应当在每月10日前按照有关规定自行计算应缴费额，向地方税务机关申报缴纳社会保险费，并对申报事项的真实性负责”。按照上述规定，缴费单位应对本单位的申报数据负责。同时，相关法律也规定了职工所在用人单位未按规定缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付相关工伤待遇。综上，被告按时足额支付原告工伤待遇事实清楚，符合法律法规规定，已正确履行职责，不存在行政不作为事实，请法院驳回原告的诉讼请求。
被告丽水市社会保险事业管理局向本院提交了以下证据、依据：1、参加工伤保险人员工伤保险待遇支出申请表，待证原告向丽水市社保局申请工伤保险的待遇时间；2、工伤认定决定书莲工伤认定[2015]47号，待证原告工伤的事实；3、劳动能力鉴定结论通知书，待证原告伤残等级为十级，被告根据伤残等级支付的待遇正确；4、参加工伤保险人员一次性待遇支出核定表，待证被告按规定足额支付原告工伤保险待遇23482元；5、网上银行转账凭证（付款通知），待证被告已将原告工伤保险待遇支付给原告公司的事实；6、《浙江省社会保险费征缴办法》，待证社会保险缴费基数由地方税务机关进行核查；7、《关于做好2014年度社会保险职工缴费基数申报工作的通知》，待证丽水市2014年社会保险职工缴费基数申报已由文件形式通知用人单位据实申报职工工资基数；8、单位参保人员变动登记申报表，待证第三人申报原告2014年工伤缴费基数为2160元/月；9、人员缴费详细信息，待证确认张国成2014年工伤缴费基数为2160元/月，与单位申报数据相符。
第三人丽水欧意阀门有限公司未到庭未提供证据。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：原告提供的证据4、5及被告提供的证据6、7，与本案具有关联性，其待证事实将结合案情予以评析。原、被告提供的其它证据形式来源合法，客观真实，与本案具有关联性，本院予以采信，作为认定本案事实的依据。
经审理查明，2014年8月8日，原告张国成与第三人欧意阀门有限公司签订劳动合同，约定原告自2014年8月8日至2015年8月8日期间在第三人处工作，每月工资12000元。2015年1月10日，原告遭受工伤，经鉴定为十级伤残。2016年1月4日，原告向被告丽水市社会保险事业管理局申请工伤保险待遇支出。被告于2016年1月25日核定原告的一次性伤残补助金为15120元、一次性工伤医疗补助金为8062元，合计23482元；并于2016年2月14日将上述款项支付给第三人。原告不服被告核定的一次性伤残补助金数额，遂提起行政诉讼。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第三款及《中华人民共和国社会保险法》第七十三条第二款的规定，社会保险经办机构承办工伤保险事务，应当按时足额支付社会保险待遇。被告系社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构，是本案适格被告主体。《工伤保险条例》第三十七条第（一）项、第六十四条规定，十级伤残的一次性伤残补助金为7个月的本人工资，本人工资是指工伤职工因工作遭受××前12个月平均月缴费工资。原、被告得出一次性伤残补助金的数额不一致的原因是第三人申报的原告月缴费基数工资低于原告的实际工资。而根据《工伤保险条例》第四十六条第（二）项的规定，社会保险经办机构核查用人单位的工资总额和职工人数；被告已尽到核查职责。现被告按原告的月缴费基数工资核定支付一次性伤残补助金，本院予以支持。综上，依照《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告张国成的诉讼请求。
案件受理费50元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。在递交上诉状时，应预交上诉案件受理费50元至丽水市中级人民法院（开户行：农行丽水市分行；户名：丽水市财政局非税收入待清算户；帐号：850101040010313401001。汇款时应同时注明一审案件案号）。在上诉期限届满之日起7日内仍不预交并且未在上诉时依法申请司法救助的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 卢柔辰
审 判 员 朱燕红
人民陪审员 吕颖英
二〇一六年十一月十日
代书 记员 胡静雪