河北省石家庄市新华区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0105刑初183号
公诉机关石家庄市新华区人民检察院。
被告单位某公司，住所地石家庄市新华区后太保村，现法定代表人弓某。
诉讼代表人张某某，系某公司原法定代表人。
被告人弓某，案发时系某公司实际经营者，现法定代表人。2015年6月12日因涉嫌犯非法经营罪被石家庄市公安局新华分局刑事拘留，同年6月18日被取保候审。
辩护人刘彦词，系河北厚正律师事务所律师。
石家庄市新华区人民检察院以石新检公刑诉（2016）93号起诉书指控被告单位某公司、被告人弓某犯非法经营罪，于2016年4月27日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。石家庄市新华区人民检察院依法指派检察员张可出庭支持公诉，被告单位某公司诉讼代表人张某某、被告人弓某及其辩护人刘彦词均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2015年1月，被告单位某公司承印《白话佛法》（系河北省佛教协会委印）并向河北省民族宗教事务厅及河北省新闻出版广电局进行申报。河北新闻出版广电局以冀出内准字（2015）第A012号签发内部资料性出版物（图书类）准印证，该准印证规定书名为《白话佛法》、52.5印张数、1680页、印数为3000册。被告人弓某作为某公司厂长，在实际印刷过程中，擅自加印至88000册，并擅自更改《准印证》核准项目。经河北省印刷产品质量监督检验站鉴定：某公司承印的《白话佛法》1-8册属非法出版物。公诉机关认为，本案为单位犯罪，被告单位某公司的犯罪行为，事实清楚，证据确实充分，应当以非法经营罪追究刑事责任，被告人弓某作为被告单位的直接责任人，依法亦应追究其刑事责任。鉴于被告单位、被告人没有犯罪前科，涉案图书只有小部分流入社会，可酌情从轻处罚；被告人系自首，依法从轻、减轻处罚；综合上述情节，请依法予以判处。另，本案查扣图书依法应予销毁。
被告单位某公司诉讼代表人张某某对公诉机关的指控无异议。
被告人弓某当庭自愿认罪。其辩护人的辩护意见为，1、被告人弓某系因法律意识淡薄导致其触犯法律，其犯罪的主观恶性较小；2、被告人弓某主动到公安机关投案，并如实供述了所犯罪行，系自首；3、被告人弓某认罪、悔罪态度较好，系初犯、偶犯；4、辩护人认为被告人弓某系把一本《白话佛法》分成8册进行印刷，其主要内容与准印证核准的内容一致，故认定擅自加印的册数应计算为核准册数3000册之外多印的8000册。上述请法庭予以考虑。
经审理查明，一、被告单位某公司为河北省佛教协会于2009年6月筹建的佛教印刷厂，成立之初由河北省佛教协会指派该协会工作人员张某某出任执行董事，担任法定代表人；2011年5月起，某公司实行承包经营制，由被告人弓某接管该公司，实行自主经营、自负盈亏，张某某作为名义性质的法定代表人，不介入该公司任何事物、不参与该公司经营管理；张某某作为河北省佛教协会工作人员，于2006年担任该协会办公室副主任，于2014年5月担任该协会副秘书长职务，负责该协会与河北省民族宗教事务厅、河北省新闻出版部门的联系工作，工资由河北省佛教协会发放；2015年7月，某公司经工商登记变更法定代表人为弓某，张某某为该公司的股东。
二、2015年1月，被告单位某公司承印《白话佛法》（系河北省佛教协会委印）并向河北省民族宗教事务厅及河北省新闻出版广电局进行申报。河北新闻出版广电局以冀出内准字（2015）第A012号签发内部资料性出版物（图书类）《准印证》，该《准印证》规定书名为《白话佛法》、52.5印张数、1680页，印数为3000册。
三、2015年4月至年5月，被告人弓某作为被告单位某公司直接负责人主持《白话佛法》的承印工作，在实际印刷过程中，擅自更改《准印证》核准项目，将承印《白话佛法》一书分拆成8册进行印刷，虽主要内容不变，但更改为72.5印张、2320页，并擅自加印至88000册（11000套）。经河北省印刷产品质量监督检验站鉴定：某公司承印的《白话佛法》1-8册属非法出版物。
四、被告单位某公司在印刷《白话佛法》一书过程中，共收到人民币343200元的承印费用，实际花费人民币315037.2元，违法所得收入合计人民币28162.8元。
五、案发后，公安机关分别在被告单位住所地扣押涉案图书21847册（其中2930册为半成品）、在上海佳吉快运有限公司石家庄分公司货场内扣押涉案图书46320册、在鹿泉区居民武某某家中扣押涉案图书5476册、在证人武某处扣押涉案图书8188册，上述扣押涉案图书合计81831册，剩余涉案图书已流入社会。公安机关未将扣押物品随案移交本院。
另查，2015年6月18日，被告人弓某主动到公安机关投案，并如实供述了犯罪事实。在本院审理期间，被告单位某公司自愿将违法所得28162.8元缴存本院。被告人弓某居住地社区矫正机关同意对其进行社区矫正。
上述事实，有被告单位某公司诉讼代表人张某某、被告人弓某在公安机关的供述，证人安某、李某甲、张某甲、武某、韩某、张某乙、曹某、姜某、李某乙、王某、齐某的证言，被告单位营业执照、组织机构代码证、印刷经营许可证以及公司章程，河北省佛教协会出具的关于被告单位筹建情况以及单位工作人员张某某的任职、工资情况说明，河北省佛教协会出具的关于送审稿工作失误调查情况的说明，河北省民族宗教事务厅出具的涉案图书情况说明及申请表，河北省新闻出版广电局出具的冀出内准字（2015）第A012号《准印证》，《白话佛法》图书部分内容复印件，河北省新闻出版广电局出具的证明二份，河北省印刷产品质量监督检验站出具的冀质出鉴字（2015）71号《出版物鉴定书》，公安机关扣押物品清单及涉案照片，公安机关出具的情况说明一份，公安机关提取的被告单位承印费用收据4张、印刷支出费用收据8张以及被告单位提供的人工费用证明一份，公安机关出具的到案经过，被告单位诉讼代表人的身份信息，被告人弓某的户籍证明及无违法犯罪前科情况证明，被告人弓某居住地社区矫正机关出具的调查评估意见书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告单位某公司以及该单位直接负责人被告人弓某违反国家规定，擅自更改准印许可内容，擅自增加印刷量，印刷严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物，情节特别严重，其行为均已构成非法经营罪。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实充分，罪名依法成立；辩护人提出的涉案图书应计算为8000册的辩护意见，与查明事实不符，本院不予采纳。被告人弓某主动投案，并如实供述了其犯罪事实，系自首，依法予以减轻处罚，辩护人提出的相关辩护意见，本院予以采纳。鉴于被告单位及被告人均系初犯，涉案图书决大部分并未流入社会，并未造成市场秩序严重紊乱，且违法犯罪所已主动上缴，故酌情予以从轻处罚。结合被告人弓某各量刑情节及其居住地司法机关出具的调查评估意见，对其适用缓刑不致再危害社会。公安机关扣押的涉案物品未随案移交，依法应由扣押机关负责处理。
综上，为了打击犯罪，维护国家市场管理制度，保障正常市场秩序不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第三十条、第三十一条、第六十四条、第七十二条、《最高人民检察院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条、第十三条第二款第（三）项、第十七条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第三百六十五条第二款的规定，判决如下：
一、被告单位某公司犯非法经营罪，判处罚金人民币六万元。
（罚金自判决生效之日起十日内一次性缴纳。）
被告人弓某犯非法经营罪，判处有期徒刑三年缓刑四年，并处罚金人民币四万元。
（缓刑考验期限自本判决确定之日起计算；罚金自判决生效之日起十日内一次性缴纳。）
二、被告单位某公司违法犯罪所得人民币28162.8元依法予以追缴；涉案物品由扣押机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 刘 超
人民陪审员 邓华伏
人民陪审员 李苏平
二〇一六年六月十七日
书 记 员 孟 娜
附：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民检察院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第十一条违反国家规定，出版、印刷、复制、发行本解释第一条至第十条规定以外的其他严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。
第十三条单位实施本解释第十一条规定的行为，具有下列情形之一的，属于非法经营行为“情节严重”：
（一）经营数额在十五万元至三十万元以上的；
（二）违法所得数额在五万元至十万元以上的；
（三）经营报纸一万五千份或者期刊一万五千本或者图书五千册或者音像制品、电子出版物一千五百张（盒）以上的。
具有下列情形之一的，属于非法经营行为“情节特别严重”：
（一）经营数额在五十万元至一百万元以上的；
（二）违法所得数额在十五万元至三十万元以上的；
（三）经营报纸五万份或者期刊五万本或者图书一万五千册或者音像制品、电子出版物五千张（盒）以上的。
第十七条本解释所称“经营数额”，是指以非法出版物的定价数额乘以行为人经营的非法出版物数量所得的数额。
本解释所称“违法所得数额”，是指获利数额。
非法出版物没有定价或者以境外货币定价的，其单价数额应当按照行为人实际出售的价格认定。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》
第三百六十五条对查封、扣押、冻结的财物及其孳息，应当在判决书中写明名称、金额、数量、存放地点及其处理方式等。涉案财物较多，不宜在判决主文中详细列明的，可以附清单。
涉案财物未随案移送的，应当在判决书中写明，并写明由查封、扣押、冻结机关负责处理。