安徽省灵璧县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）灵民初字第01351号
原告：灵璧县灵城建工建筑配套租赁站，住所地安徽省宿州市灵璧县。
负责人：鲍柏林。
委托代理人：侯朝飞，该站职工。
委托代理人：潘佩超，安徽山石律师事务所律师。
被告：江苏盐城二建集团有限公司，住所地江苏省盐城市阜宁县。
法定代表人：肖春虎，该公司董事长。
委托代理人：熊良志，江苏鑫诚律师事务所律师。
原告灵璧县灵城建工建筑配套租赁站（以下简称租赁站）因与被告江苏盐城二建集团有限公司（以下简称盐城二建）建筑设备租赁合同纠纷一案，于2015年4月27日向本院起诉。本院于同日受理后，依法由代理审判员丁长江适用简易程序进行审理。因本案案情复杂，本院于2015年7月10日裁定本案转为普通程序，由审判员ＸＸ担任审判长，与代理审判员丁长江、人民陪审员蒋兴良组成合议庭，于2015年8月25日公开开庭审理了本案。原告租赁站的委托代理人侯朝飞、潘佩超，被告盐城二建的委托代理人熊良志到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
租赁站诉称：被告因承建宿州深圳家居产业园工程项目，于2013年5月28日与原告签订财产租赁合同，租用原告的钢管、扣件等建筑配套设施。合同就租费的结算与支付、租赁物损坏的赔偿等进行了约定。经2014年12月30日结算，被告所欠租赁费为795000元，另有钢管33145.6米、扣件套管30273只没有归还。自结算至今，被告没有支付所欠款项，诉请判令被告支付欠款及自2015年1月1日起利息（按中国人民银行同期同类贷款利率四倍计算），继续支付所欠钢管、扣件套管自2015年1月1日起至归还之日的租赁费并承担本案诉讼费、律师费。
盐城二建在庭审中辩称：对于原告诉称内容，被告不知情。被告未曾承建宿州深圳家居产业园工程，也没有和原告签订过租赁合同。戴某不是被告公司人员，原告提供协议中的公章系戴某私刻，不是被告公司印章。对戴某涉嫌犯罪行为，被告已向当地公安机关控告，现案件正在侦查中，根据相关法律规定规定，建议将本案移送公安机关，待侦查终结后再做处理。
租赁站向本院提供了以下证据：
1、原告个体工商户营业执照、组织机构代码证、鲍柏林身份证复印件。证明原告的诉讼主体资格。
2、财产租赁合同、委托书、结算单、被告公司涉案工程项目管理制度。证明、租赁合同主体是本案原、被告及双方关于租金支付所作的约定；、被告向戴某出具委托书授权其参与涉案工程项目相关活动、投标和合同洽谈等事宜；戴某在2014年12月30日和原告进行结算，并承诺于2015年1月30日之前支付欠款，如到期不能清偿，产生的费用包括诉讼费、律师费、差旅费由被告负担；、涉案工程确由盐城二建承建施工。
3、20万元投标保证金收据、汇款凭证、汇款手续费票据。证明宿州深圳家居产业园工程是被告承建；
4、委托代理合同、代理费发票、安徽省律师服务收费标准司法行政文件。证明因被告违约，原告委托律师起诉支付代理费39800元依约定应由被告承担。
5、原告申请我院在宿州海鹏家居产业投资有限公司调取的材料一组：包括、被告和海鹏公司签订的建筑施工合同补充协议。证明被告承建涉案工程项目的真实性；、工程监理单位安徽立方建设管理有限公司工程材料报审表、监理工程师通知单。证明监理材料的致送单位是被告公司；、被告公司任命项目管理人员任命书六份、项目部组织结构框架图、相关工作人员资质证书复印件11份、文件借阅审批单。证明工程系被告公司承建，戴某是受被告公司委托负责该项目施工，且工作人员资质证书11份是由戴某领回。
盐城二建发表质证意见为：
对证据1真实性请求法院进行审核；
对证据2中租赁合同，证据“三性”均不认可，被告从未设立过该工程项目部，也没有项目部专用章。对于委托书，真实性无法确认，且和本案租赁合同没有关联性。对于结算单，因戴某并非被告公司工作人员，被告不予认可；管理制度是他人冒用被告名义制作的；
证据3投标保证金票据即使是真实的，也不能证明工程是被告公司承建。涉案工程项目刚开始时曾邀请被告参加考察、洽谈，当时仅仅签订意向性协议，后来未再通知被告，有可能是戴某冒用被告名义投标；
证据4因基础法律关系租赁合同关系无效，相应代理费用不应由被告公司承担；
证据5中补充协议仅是前期意向性协议，是被告分公司参加的；其他材料都是戴某冒用被告名义提供的。
盐城二建向本院提交以下证据：
1、宿州高新区发布的中标通知书。证明涉案工程项目中标的建设单位是宿州市建筑安装工程总公司，不是被告。
2、宿州市建筑安装工程总公司作为承包人和发包人签订的施工合同。证明对象同上。
3、宿州市建筑安装工程总公司出具的项目目标经营责任书。证明工程实际施工人委托的负责人是戴某，戴某是该公司工作人员。
4、涉案工程核算明细账、宿州市建筑安装工程公司预付款明细表。证明工程款是向宿州市建筑安装工程公司和戴某支付的。
5、2013年9月12日被告向宿州海鹏家居产业投资有限公司发出的律师函。证明戴某不是被告工作人员，被告曾进行澄清。
6、宿州市建筑安装工程公司将涉案工程门窗施工分包给淮北一公司的合同书。证明宿州市建筑安装工程公司是工程施工人，戴某受其委托。
租赁站质证认为：
证据1中标通知书因涉案工程分不同标段，不能证明与本案有关联性；
证据2中施工合同补充协议和本案无关；
证据3即使宿州市建筑安装工程公司或戴某在工业园区有建设工程，也不能说明和本案租赁合同涉及工程具有同一性；
证据4、5、6和本案无关联性；
根据当事人的举证、质证意见，本院作如下认证：
租赁站提供的证据1为工商登记相关材料，经审查内容真实，本院予以采信；证据2租赁合同与证据3投标保证金、证据5调取自宿州海鹏家居产业投资有限公司的相关材料相结合，能够证明涉案工程前期确为盐城二建承建，对证据2、3、5的真实性予以采信；证据4委托合同、代理费发票，经审查，内容真实，来源合法，本院予以采信。被告举证6份证据，意图证明涉案工程的承建方是宿州市建筑安装工程公司，从而排除被告与涉案工程具有法律关系，经审查，中标通知书的制作时间为2014年4月，施工合同补充协议签订时间和宿州建筑安装工程公司项目目标经营责任书的制作时间是2013年9月，门窗采购安装合同的签订时间是2014年4月，与原告举证内容相对比，盐城二建临泉分公司交纳投标保证金的时间是2013年3月，盐城二建出具委托戴某参与工程相关活动委托书的时间也是2013年3月，安徽立方建设管理有限责任公司向盐城二建发送相关监理意见材料的时间是2013年4月，建设工程施工合同补充协议（经向宿州海鹏家居产业投资有限公司了解，该补充协议即为双方建设工程施工合同，之前别无协议）和盐城二建任命相关工作人员的多份任命书皆未签署时间，戴某领回盐城二建11份工作人员证书的时间为2014年8月，能够确认涉案工程原为戴某挂靠在盐城二建公司名下承建，后因施工过程中存在农民工上访等问题，盐城二建不再让戴某挂靠，戴某于2013年9月份又挂靠到宿州市建筑安装工程公司名下，被告该组证据的证明观点不成立，本院不予采纳。
本案经举证、质证、认证，本院查明以下事实：2013年5月28日，租赁让作为出租方（甲方），盐城二建作用承租方（乙方），签订财产租赁合同一份，合同约定：乙方租用原告钢管、扣件、套管等物资，钢管租金为每米每天0.01元，如缺失按每米16元赔偿。扣件租金为每只每天0.009元，如缺失按每只7元赔偿。套管租金为每只每天0.009元，如缺失按每只6元赔偿。租赁期间为2013年5月28日至租赁物还清之日止。租金结付方式为每月月底结算一次，乙方在收到甲方开出的租金结算单后15天内付清当月租金。如逾期支付，则按所欠租金×逾期天数×3‰支付违约金。合同中甲方落款处加盖租赁站印章，乙方落款处加盖盐城二建宿州（深圳）家居产业园项目专用章，盐城二建委派的管理人员戴某、闵某某签名。该工程为戴某挂靠在盐城二建名下并由其具体负责工程施工，盐城二建派驻多名工作人员参与项目管理及各项具体工作。2013年九、十月份，因工地存在农民工上访及其他原因，盐城二建不再让戴某挂靠，戴某又挂靠到宿州市建筑安装工程公司名下继续施工。
2014年12月30日，戴某与租赁站就该建设项目租赁费进行结算，确认累计欠原告租金79.5万元、租赁物品中尚有钢管33145.6米、扣件及套管30273只未归还，价值742240元，租费按每月1.9万元结算，自2015年1月1日起计算到租赁物还清为止。结算后，被告未向原告支付所欠租金。
本院认为，综合诉辩意见及举证、质证、认证，本案争议的焦点是：被告盐城二建是否应当承担支付租赁费责任。
盐城二建是否应当承担支付租赁费责任，取决于其与租赁站之间是否存在租赁合同关系，盐城二建辩称未曾参与宿州（深圳）家居产业园项目，系戴某冒用其名义实施相关活动与庭审查明事实不符，2013年9月份以前戴某系挂靠盐城二建经营，且盐城二建也派出多名工作人员现场管理施工，而原、被告之间租赁合同签订日期为2013年5月28日，所以双方之间租赁合同关系真实、合法、有效。盐城二建后期虽不再允许戴某挂靠并撤回派驻现场工作人员，因其未对前期参与施工期间租赁费进行结算、清理，也未通知原告方其已不再参与该项目施工，建设工程施工合同已解除，导致原告不能知道建设工程施工合同相应变更情况，也不知道租赁物的使用情况发生变化，依照合同相对性，原告无法向他人主张债权，故盐城二建应对所欠租赁费79.5万元承担支付责任。原告要求被告支付自2015年1月1日起至付清之日止的利息，按银行同期同类贷款利率的四倍计算，因双方之间为租赁合同关系，四倍利率系人民法院审理民间借贷类案件相关司法解释（已于2015年9月1日失效）所作规定，与本案不属于同类法律关系，对原告的请求本院不予支持。关于逾期付款利率，应从双方约定的付款之日2015年1月30日的次日起，按中国人民银行同期贷款利率计算。
2014年12月30日租赁站与戴某最后一次结算，确认未返还租赁物数量，并约定按每月1.9万元继续计算租赁费，因结算时租赁合同履行已终结，且原告在庭审中认可租赁物资大部分已返还，原告该项请求无事实依据，本院不予支持。
关于代理费是否应由盐城二建承担的问题，2014年12月30日租赁站与戴某结算时，戴某与盐城二建已不存在挂靠关系，在结算时约定如被告不能按约定时间支付租赁费，由此产生的诉讼费、律师费、差旅费由盐城二建承担，该新增内容超出了原租赁合同的权利、义务范围，对盐城二建不再有约束力，对原告关于代理费的诉讼请求，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第二百一十二条之规定，判决如下：
一、被告江苏盐城二建集团有限公司应于本判决生效后十日内支付原告灵璧县灵城建工建筑配套租赁站租金795000元及相应利息（自2015年1月31日起，计算至本判决确定的履行期限届满之日止，按中国人民银行同期贷款利率计算）；
二、驳回原告灵璧县灵城建工建筑配套租赁站本次诉讼的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费11750元，由被告江苏盐城二建集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省宿州市中级人民法院。
审 判 长 张 平
代理审判员 丁长江
人民陪审员 蒋兴良
二〇一五年九月二十二日
书 记 员 朱雨寒
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。