吉林省白山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）白山民二终字第2号
上诉人（原审被告）临江市金诚房地产开发有限公司。住所：吉林省临江市临江大街。
法定代表人夏乐文，总经理。
委托代理人孙中梁，吉林靖吉律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）王继成，男，汉族，无职业，住吉林省临江市。
委托代理人王继星，白山市浑江区红旗街道法律服务所法律工作者。
上诉人临江市金诚房地产开发有限公司（以下简称金诚房地产公司）因合同纠纷一案，不服临江市人民法院（2014）临民二初字第150号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
王继成原审诉称，金诚房地产公司是拆迁人，王继成是被拆迁人。王继成原住吉林省临江市水闸（台兴村一委），2010年金诚房地产公司在水闸台兴村范围内进行棚户区改造，王继成与金诚房地产公司于2010年7月15日签订了房屋拆迁产权调换协议书，并于2011年6月22日进行了公证。协议第二条约定“乙方（王继成）有照住宅面积47.10平方米。”协议书第三条约定“甲方将坐落在水闸棚户区第第6栋2单元102室，建筑面积74.20平方米房屋作为产权调换房屋，该房屋为期房。乙方超出（扩大面积）27.10平方米（回迁面积74.20平方米-
拆迁面积47.10平方米），其中减低保4平方米，剩余23.10平方米，每平方米见补偿条款，超出面积及差价款20，600.00元（计算方法见补充条款：优惠价10平方米×750.00元／平方米=7，500.00元，商品价13.10平方米×1，000.00元／平方米=13，100.00元，计7，500.00元＋13，100.00元=20，600.00元）。”协议第三条第三款特别约定：“产权调换协议面积与产权调换实际面积（以产权部门测绘为准）发生变动时，按产权调换协议计算方法计算产权调换差价款。”协议第五条约定：“房屋拆迁期间的过渡用房，由乙方自行解决，过渡期为18个月（详见补偿明细表），即2010年6月18日至2011年12月1日。因甲方责任延长过渡期限，甲方按原标准（4元每月每平方米）的一倍支付给乙方。”协议第七条约定：“本协议在履行过程中如发生争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，可依法向人民法院起诉。”可是到了2011年10月，金诚房地产公司告知王继成等被拆迁人，由于图纸变更，原本被拆迁人回迁的一楼安置用房现在变更为车库，回迁用房调到二楼，被拆迁人坚决不同意，全体去临江市住房和城乡建设局（以下简称临江市住建局）上访。临江市住建局于2011年10月20日下午召开了听证会，金诚房地产公司同意将私自变更的库房重新改造成住宅，不过改造需要时间，而且改造后的面积有可能与约定的回迁面积有出入，需要签订协议。协议约定，回迁日期推迟到2012年6月，从统一回迁进户之日2011年12月20日起到2012年6月库房改造完成，此期间金诚房地产公司不承担任何回迁补偿费用。回迁面积按照国家产权测绘部门测绘为准，超出面积按照每平方米1，700.00元缴纳。王继成认为改造后的回迁面积有可能与约定的回迁面积有出入，不过再超也超不出多少，就同意了。可金诚房地产公司未按2011年10月20日听证会协议书约定的时间竣工回迁，而是在2013年10月3日通知王继成回迁。当王继成与金诚房地产公司办理回迁手续时，金诚房地产公司将2010年7月15日签订的并经公证的《房屋拆迁产权调换协议书》中约定的扩大面积23.10平方米，享受国家棚户区改造优惠价每平方米750.00元和原来约定的商品价每平方米1，000.00元，也按照每平方米1，700.00元计算。王继成再次去临江市住建局上访，临江市住建局答应继续协调，但协调无果。王继成具状法院，望法院查明事实判决金诚房地产公司按照吉林省临江市公证处（2011）吉临证字第222号公证的《房屋拆迁产权调换协议书》及相关的补偿报表约定的条款与王继成结算拆迁价款，并立即给王继成办理水闸棚户区第6栋2单元102室房屋的回迁入户手续。判决金诚房地产公司给付王继成房屋拆迁期间的延长过渡期双倍补偿9，043.20元（暂定截止到2014年6月30日止）。过渡期每增加一个月，增加过渡期双倍补偿费376.80元，诉讼费由金诚房地产公司承担。
金诚房地产公司原审辩称，因金诚房地产公司与王继成于2011年10月20日经临江市住建局召开听证会协商约定了超出面积按每平方米1，700.00元计算，王继成应与金诚房地产公司进行回迁结算，补交房款，而非金诚房地产公司补偿王继成。临江市住建局召开的听证会协议明确约定，从通知回迁之日起的回迁费用，金诚房地产公司不予承担。金诚房地产公司通知王继成回迁的时间是2012年6月30日和2013年7月10日，王继成拒绝回迁，理由是不想交纳增加面积的房款，请求驳回王继成的诉讼请求。
原审法院审理查明，2010年7月15日，王继成与金诚房地产公司及案外人临江市顺益房屋拆迁有限责任公司签订了房屋拆迁产权调换协议书，协议约定由金诚房地产公司负责拆迁王继成位于临江市台兴村一委，面积47.10平方米的房屋（房屋所有权证编号00001600、房籍卡45号），金诚房地产公司将坐落在水闸棚户区第6栋2单元102室，建设面积74.20平方米的房屋作为产权调换房屋。王继成超出面积27.10平方米，减低保4平方米，剩余23.10平方米，补偿补助超出（剩余）面积及差价款20，600.00元。产权调换协议面积与产权调换实际面积（以产权部门测绘为准）发生变动时，按产权调换协议计算方法计算产权调换差价款等。临江市顺益房屋拆迁有限责任公司在该协议中是委托拆迁单位。该协议经吉林省临江市公证处于2011年6月22日出具（2011）吉临证字第222号公证书进行了公证。
2011年10月20日因王继成等人对5号、6号楼签订协议的一楼建成库房提出异议，要求把其回迁的一楼换到现在所建的库房，临江市住建局召开了水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会，王继成等人与金诚房地产公司第三项目部达成协议，协议约定：回迁日期推迟到2012年6月。回迁面积按国家产权测绘部门测绘面积为准，超出面积按每平方米1，700.00元缴纳等。2013年10月3日金诚房地产公司通知王继成回迁，但因王继成与金诚房地产公司双方对水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会约定的内容履行有异议，王继成至今没有回迁。
原审法院认为，在2011年10月20日水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会，王继成与金诚房地产公司第三项目部达成协议，协议约定：“回迁面积按国家产权测绘部门测绘面积为准，超出面积按每平方米1，700.00元缴纳”，王继成主张该部分约定是对超出（2011）吉临证字第222号公证的房屋拆迁产权调换协议书约定的回迁面积74.20平方米的房屋价款的补充，回迁房屋经过改造后面积为79.07平方米，只有4.87平方米应按照1，700.00元／平方米计算。王继成与金诚房地产公司于2010年7月15日签订的房屋拆迁产权调换协议中，王继成回迁房屋是102室，建筑面积74.20平方米，但金诚房地产公司一楼实际建成的是库房，由一楼到二楼是外楼梯，由二楼到顶楼是内楼梯，因此一楼已经建成的库房的建筑面积比二楼到顶楼的建筑面积大。王继成与金诚房地产公司于2011年10月20日水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会协议约定的“回迁面积按国家产权测绘部门测绘面积为准，超出面积按每平方米1，700.00元缴纳”对超出面积约定不明确，而房屋拆迁产权调换协议中对超出面积约定明确。王继成原有房屋建筑面积47.10平方米，调换房屋建筑面积74.20平方米，减低保4平方米，剩余23.10平方米，其中10平方米优惠价，13.10平方米商品价，总计王继成应付金诚房地产公司超出面积及差价款20，600.00元。因此认定2011年10月20日水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会协议是对房屋拆迁产权调换协议的补充，并不是更改。
王继成主张金诚房地产公司给付房屋拆迁期间延长过渡期双倍补偿，每增加一个月，增加双倍过渡期补偿费376.80元。根据双方签订的水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会协议，约定回迁日期推迟到2012年6月，金诚房地产公司应于2012年6月通知王继成回迁，但金诚房地产公司没有证据证明其已经在约定的时间通知王继成回迁。王继成认可2013年10月3日金诚房地产公司通知回迁，但是因金诚房地产公司主张增加面积按照每平方米1，700.00元计算，导致王继成至今没有回迁。因此，金诚房地产公司理应支付王继成自2012年7月至王继成回迁为止的双倍过渡期补偿费。故依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条的规定，原审法院判决：“一、金诚房地产公司于判决生效后五日内按照吉林省临江市公证处（2011）吉临证字第222号公证的《房屋拆迁产权调换协议书》及相关的补偿报表约定的条款与王继成结算拆迁价款；剩余4.87平方米按照2011年10月20日水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会与临江市金诚房地产开发有限公司第三项目部达成协议1，700.00元／平方米结算面积款，并给王继成办理水闸棚户区第6栋2单元102室房屋回迁入户手续；二、金诚房地产公司于判决生效后五日内按每月376.80元（47.10平方米×4元／月／平方米×2倍）支付王继成双倍过渡期补偿款，自2012年7月起至金诚房地产公司给王继成办理水闸棚户区第6栋2单元102室房屋回迁入户手续之日止。”
金诚房地产公司的上诉理由为，原审法院判决认定事实不清，适用法律错误，原审法院判决没有事实及法律依据。一、2010年7月15日，王继成与金诚房地产公司签订的房屋拆迁产权调换协议中约定的回迁面积是预计面积，最终需要根据产权测绘部门测绘确定，因此，并非原审法院判决认定的“房屋拆迁产权调换协议对王继成超出面积约定明确”。金诚房地产公司将原本设计的车库进行改造后，由产权测绘部门测绘得出实际建筑面积，减去被拆迁房屋的面积，即为超出面积。二、2011年10月20日水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会上，金诚房地产公司同意将原设计的商业用房改为住宅，根据利益均衡原则，将超出面积差价款调整为每平方米1，700.00元，是对原房屋拆迁产权调换协议的变更，是当事人真实意思表示，符合《中华人民共和国合同法》第七十七条“当事人协商一致，可以变更合同”的规定。三、原审法院判决违反公平原则，严重损害金诚房地产公司的合法权益、二审法院应予撤销。四、双倍过渡期补偿款应与超出面积款相互抵销，金诚房地产公司无需向王继成支付任何款项。
王继成答辩称，原审法院判决正确，应依法驳回上诉，维持原判。一、金诚房地产公司称原审事实不清，没有任何证据，原审法院判决认定的事实部分系依据无争议的客观事实进行的叙述，完全正确。二、本案涉及的回迁房屋是国家城市棚户区改造惠民工程，金诚房地产公司提出的每平方米1，700.00元超过了国家规定的最高价格。三、2011年10月20日水闸棚户区5号、6号楼一楼回迁户上访听证会协议是对原房屋拆迁产权调换协议的补充，而不是全部变更，所以王继成等七位上访居民才同意在该协议上签字。
本院审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本院认为，金诚房地产公司与王继成于2010年7月15日签订的房屋拆迁产权调换协议明确约定了金诚房地产公司给予王继成产权调换房屋的位置、面积、扩大面积款的计算标准及回迁时间，金诚房地产公司本应依照协议约定及时将回迁房屋交付王继成，并与之按协议约定进行计算。但在协议履行过程中，金诚房地产公司擅自改变房屋结构，以致王继成等住户上访，在临江市住建局的主持下，王继成等住户与金诚房地产公司于2011年10月20日达成了协议。现双方对“超出面积”的理解发生争议，对此，本院认为双方于2010年7月15日签订的协议确定了对超出原拆迁房屋面积部分，王继成按每平方米750.00元与金诚房地产公司进行结算。2011年10月20日的协议，是在金诚房地产公司违约的情况下，王继成等住户与金诚房地产公司在临江市住建局的主持协调下予以签订，“超出面积按1，700.00元交纳”应为由于房屋设计发生变化，可能导致实际回迁房屋面积与2010年7月15日签订的房屋拆迁产权调换协议书中约定的回迁房屋面积相比有所增加，故该协议是对房屋拆迁产权调换协议的补充，金诚房地产公司主张的“超出面积按每平方米1，700.00元交纳”为超出原拆迁房屋的所有面积按每平方米1，700.00元交纳，该理解不符合常理，本院不予支持。由于金诚房地产公司的原因，致使王继成至今未能办理入户，故金诚房地产公司应自2012年7月起至为王继成办理入户手续止支付王继成双倍过渡补偿费，每月376.80元。
综上，原审判决并无不当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100.00元，由上诉人临江市金诚房地产开发有限公司承担。
本判决为终审判决。
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审 判 长 朱瑛华
代理审判员 郭惠靖
代理审判员 兆艳红
二〇一五年二月四日
书 记 员 李 勇