辽宁省凌源市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）凌三民初字第03626号
原告：凌源市三十家子镇北街村民委员会，住所地凌源市三十家子镇北街村。
法定代表人：周向臣，村主任。
委托代理人：申国田，凌源市三十家子镇法律服务所法律工作者。
被告：曹景苓，男，1956年10月18日出生，汉族，农民。
委托代理人：蒋立军，河北榆州律师事务所律师。
原告凌源市三十家子镇北街村民委员会诉被告曹景苓农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告凌源市三十家子镇北街村民委员会法定代表人周向臣及其委托代理人申国田、被告曹景苓及其委托代理人蒋立军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告凌源市三十家子镇北街村民委员会诉称：1994年我村为落实镇党委镇政府交办的保护地生产任务，抽占本村66.74亩土地建蔬菜大棚。当时按合同规定，承包期限为30年（1994年-2024年）免交前三年承包费，通过公开发包曹景苓中标，我村同被告曹景苓签订了承包合同，被告实际占地2.35亩，按合同约定村委会于1998年开始向被告收取承包费，被告拒绝交纳。以后再去催要仍然如此，现在被告仍然拒绝交纳承包费。为维护我村及北组大多数村民的合法权益，请求人民法院判令解除我村委会与被告的承包合同，将土地恢复原状，被告曹景苓给付自1998年至2014年的土地承包费15，868元，诉讼费用被告承担。
被告曹景苓辩称：一、1994年我村为了发展“两高一优“农业、加快富农步伐，响应政府的政策要求，在我组开发蔬菜保护地生产。抽占我组66.74亩土地，由镇、村统一抽调义务工建蔬菜大棚。大棚建好后，我出资购买5个棚。1994年11月17日我和三十家子镇北街村民委员会签订了《蔬菜大棚承包合同》。合同约定承包期限自1994年11月17日至2024年11月17日止，合同签订后我按照合同约定交付了5个棚的建筑材料款，原告将蔬菜大棚交付给我，大棚所有权归我，属于我个人财产，土地归我无偿使用，只根据当时国家的政策缴纳提留、统筹款。根据我与原告约定由原告负责为我接电，原告并未履行该义务，2000年我们大棚户与原告签订了《大棚办电协议书》约定由大棚户出资，以后从承包费中扣除，因此才安装了电力设施。原告也就一直没有收取我们的提留、统筹款；二、我现在仍然在该土地上经营大棚，没有改变土地用途，合同约定的终止条件没有成立。我与原告约定所占的土地，按大田承包费缴纳该面积的土地承包费，因为当时承包土地根据国家的政策要缴纳统筹、提留款，缴纳的承包费应该在缴纳的统筹、提留款范围内。2002年以后根据国家的政策，土地不再收取税费，原告也没有再向我收取过承包费，我经营的土地也就不应该再缴纳承包费了；三、2010年原告曾起诉要求依法解除与我的承包合同给付承包费，经一审判决驳回解除合同的请求，支持给付承包费的请求。我对给付承包费不服向朝阳市中级人民法院提起上诉，朝阳市中级人民法院经审理裁决维持原判。但判决生效后，因我对判决不服，没有履行给付承包费，原告也未向法院申请强制执行，现申请执行期限已过，原告已经放弃自己的权利，根据“一事不再理原则”，原告不能就此事再向法院起诉；四、当初建设大棚材料款我已经出资，大棚的所有权归我，此后我对大棚进行了扩建改造，投入巨大。根据《中华人民共和国物权法》的规定，大棚属于不动产，不动产与土地是不可分离的，所占用的土地也应该归我无偿使用。请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，1994年原告为落实凌源市三十家子镇人民政府交办的保护地生产任务，抽占本村66.74亩土地建蔬菜大棚。1994年11月30日原、被告签订《蔬菜大棚承包合同》，合同约定甲方（原告）将建成的温室框体2个承包给乙方（被告），乙方向甲方交建筑材料费共600元；二、承包期限自1994年11月30日至2024年11月30日止，计30年。在承包期内允许乙方出租、转让、继承；三、乙方自承包之日起15日内，必须投入生产，否则甲方可以另行承包；四、乙方所承包的温室大棚，只能限于搞蔬菜保护地生产，不准种大田作物，否则甲方有权终止合同；五、乙方承包一个温室大棚，甲方免收该大棚所占面积3年土地承包费，免除两个劳动力的三年义务工；六、乙方自承包该大棚的第四年起，按大田承包费向村缴纳该面积的承包费（即自1998年1月1日交清当年承包费），逾期不交者，甲方有权终止合同，另行承包。被告共承包土地2.35亩，建有2个温室蔬菜大棚，经营至今。至今未交纳土地承包费。
另查，1998年至2003年按照原告当地当时收取统筹提留款的标准收取，平均80元／亩；2004年至2009年当地每亩承包费按600市斤玉米的价格收取，玉米价为当年5月1日的粮食价格，2004年至2009年5月1日玉米价格分别为（每市斤）0.46元、0.54元、0.60元、0.65元、0.74元、0.76元；2010年按前述办法确定，按每亩承包地收取900市斤玉米的价格计算，该年度玉米价格为每市斤0.90元。庭审中原告提供证明一份，内容为兹证明凌源市花卉局王坤同志于2010年承包北街村大北组北川土地每亩每年向组里交纳1250斤玉米（自2011年起玉米5月1日的价格为1元至1.10元，案外人王坤所承包地块与另案人王立民、被告曹景苓等人扣棚地为同一地块）。
2010年5月19日原告曾诉至本院要求解除与被告签订的《蔬菜大棚承包合同》，要求被告立即给付承包费8，178元。2010年12月5日本院依法作出（2010）凌三民初字第1324号民事判决书，判令被告曹景苓给付原告土地承包费6，468元，驳回原告要求与被告解除蔬菜大棚承包合同的诉讼请求。判后被告曹景苓向朝阳市中级人民法院提起上诉，朝阳市中级人民法院于2011年5月20日作出（2011）朝中民二权终字第281号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。
上述事实，有原、被告陈述笔录，蔬菜大棚承包合同、本院（2010）凌三民初字第1324号民事判决书、朝阳市中级人民法院依法作出（2011）朝中民二权终字第281号民事判决书、证明等证据在卷佐证，已经庭审质证和本院审查，具有证明效力，可以采信。
本院认为，朝阳市中级人民法院已作出（2011）朝中民二权终字第281号民事判决书，判决驳回上诉维持原判，判决已生效。因凌源市人民法院（2010）凌三民初字第1324号民事判决已对1998年至2010年土地承包费依法作出了生效判决，原告再次向本院主张1998年至2010年土地承包费，违反“一事不再理原则”，对原告主张的1998年至2010年土地承包费的诉讼请求本院不予支持。2011年至2014年土地承包费的收取标准，按凌源市人民法院（2010）凌三民初字第1324号民事判决已确定的2010年每亩收取900市斤玉米标准，适当减少收取数额按每亩收取650市斤标准收取为宜。被告承包至今仍然经营蔬菜大棚，双方签订的合同中虽约定逾期不交承包费，应终止合同，但从保护农业生产的角度出发，不利于解除原、被告的蔬菜大棚承包合同。由被告缴纳承包费继续经营为宜。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条的规定，判决如下：
一、被告曹景苓自本判决生效后十日内给付原告凌源市三十家子镇北街村民委员会2011年至2014年的土地承包费5，499元；
二、驳回原告凌源市三十家子镇北街村民委员会请求解除与被告曹景苓蔬菜大棚承包合同的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费196元，由被告曹景苓负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省朝阳市中级人民法院。
审 判 长 马伟辰
人民陪审员 赵玉金
代理审判员 米 旺
二〇一五年一月九日
书 记 员 贡海洋