四平市铁西区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉0302民初1858号
原告肖亚范，女，满族，农民，现住吉林省四平市铁西区。
原告黄彦，男，汉族，农民，住吉林省四平市铁西区。
原告张新，男，住吉林省梨树县梨树镇。
原告杨云飞，男，汉族，农民，住吉林省四平市铁西区。
原告付秀梅，女，汉族，农民，吉林省四平市铁西区。
原告刘玖，男，汉族，农民，住吉林省四平市铁西区。
原告孟昭琴（祖庆荣妻子），女，汉族，现住四平市铁西区。
原告祖海丰（祖庆荣长子），男，汉族，现住四平市铁西区。
原告祖冬梅（祖庆荣长女），女，汉族，四平市铁东区。
原告祖海岩，男，汉族，农民，住吉林省四平市铁西区。
原告张保文，男，汉族，农民，住吉林省四平市铁西区。
原告顾伟成，男，汉族，农民，住吉林省四平市铁西区。
原告高财，男，汉族，农民，住吉林省四平市铁西区。
原告于清波，男，满族，农民，住吉林省四平市铁西区。
原告石长云（刘坤妻子），女，汉族，农民，现住四平市铁西区。
原告刘金国（刘坤长子），男，汉族，住吉林省四平市铁西区。
原告刘金英（刘坤女儿），女，汉族，住吉林省四平市铁西区。
原告刘金铃（刘坤女儿），女，汉族，住吉林省四平市铁西区。
上述十八名原告诉讼代表人肖亚范。
委托代理人李勇毅，吉林华圣律师事务所律师。
被告中铁十九局集团第二工程有限公司。
法定代表人解佳飞，董事长。
委托代理人张祚晨，中铁十九局集团第二工程有限公司法务。
被告赵克非，男，汉族，住辽宁省辽阳市。
原告肖亚范等十八人诉被告中铁十九局集团第二工程有限公司（以下简称中铁公司）、赵克非追索劳动报酬纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人肖亚范及其委托代理人李勇毅、被告中铁公司委托代理人张祚晨到庭参加了诉讼，被告赵克非经本院公告送达，无正当理由拒不开庭，依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告肖亚范等十八人诉称，2004年10月被告中铁公司承包国道京哈四平绕越线01标段工程，该公司土方一队队长被告赵克非以被告中铁公司的名义招聘了原告等大量农民工。2005年至2006年施工期间没给原告等人开工资，一直拖欠原告等人工资至今。虽经多次催要，但二被告至今未能给付，故诉至法院，请求二被告给付原告工资款133027元，并承担本案诉讼费用。
被告中铁公司辩称，我方不是本案的适格主体，此案历时已久，双方对于此案证据也非常的了解，原告一直向我方主张，原告认为被告赵克非以我方名义招聘了农民工，但此案经过多次庭审，原告并没有其证据证明被告赵克非是以我方名义招聘原告等人的证据。而其主张依据就是被告赵克非给予签订的欠条。但此欠条均为被告赵克非本人自己签订，被告赵克非并非我公司员工，此点在省高院的判决书中已经充分的体现，被告赵克非的行为无权代表我方，而对于被告赵克非签字的欠条应属于被告赵克非的个人债务，与答辩人并无关。而针对原告一直在强调的六张欠条上盖有十九局二处一队章，但此章在此案发生时，我方就已经向公安机关报案，公安机关对被告赵克非的调查笔录中被告赵克非自己本人明确了其公章是自己私刻的，并不是我方出具，我方对此公章不知情，同时，被告赵克非自己在调查笔录中明确承认了所有的欠条都应由他自行承担。所以我方不应承担相应的责任。此案2008年时第一次发回铁西法院进行重新审理，而下判决时在2014年，其主要原因是此案等待省高院另一案件审理结果而中止审理。而对于等待案件指的是（2009）吉民再字第20号判决书。而该案案件性质与本案实质基本相同，均是被告赵克非本人在外签订欠条，其第三方向我方及被告赵克非主张权利。最终省高院判决被告赵克非属于独立承包人，签下的欠条应由被告赵克非自行承担。我方认为此案应以该判决作为定案依据，否则失去了此案等待5年之久的意义。同时我方认为对于同一性质的案件根据我国法律规定应同案同判，否则失去了法律的公正性。针对原告所诉我方将此工程分包给不具有资质的个人要求承担连带责任，我方不认同。根据《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷司法解释》第26条的规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。而本案中我方已经与被告赵克非债务全部结清，对于被告赵克非的债务应由被告赵克非自行承担，与我方无关。
被告赵克非未到庭，也未提交书面答辩状。
经审理查明，2004年9月14日，被告中铁公司与四平市公路建设指挥部一级公路办公室签订了《合同协议书》，约定由被告中铁公司承包国道京哈公路四平市绕越线01标段的工程。合同签订后，被告中铁公司成立了项目部，组织了施工。项目部未办理工商登记手续，不具备承担民事权利义务的主体资格，其权利义务由工程公司承担。2005年6月6日，项目部与被告赵克非签订《建筑安装工程（劳务）施工合同》。被告赵克非招用原告等人在工程工地从事不同工作，并对欠付每人工资以欠据方式进行了确认，欠原告肖亚范工资9667元；欠刘玖劳务费8800元；欠杨云飞工资13790元；欠黄彦看机械人工费3120元；欠付包括张新在内七名农民工工资75000元，其中张新包含12400元；欠付秀梅工资2400元；欠顾伟成工资1000元；欠ＸＸＸ工资2000元；欠祖海岩工资2800元；欠于清波工资1200元；欠刘坤工资2000元；欠刘金玲房费、电费2450元，工资750元，面包车费200元；欠祖庆荣工资1000元、房费450元；欠高财房租5000元、电费1211元、食堂费用200元，以上十四张欠据中均有被告赵克非签字确认。
上述事实，欠据14张、（2009）吉民再字第20号民事判决书一份、2006年9月12日中铁十九局公安处的调查笔录、《建筑安装工程（劳务）施工合同》及双方当事人陈述在卷佐证。
本院认为，一、被告赵克非作为原告等人的实际用工主体，且对原告主张欠付的工资数额进行了确认，被告赵克非有义务偿还欠付原告的工人工资。
二、本案属于追索劳动报酬纠纷，各原告因为合同关系产生的债务，不属于本院审理范围，故对刘金玲的房费、电费和车费2650元、祖庆荣房费450元、高财房租和电费6400元的主张，本院不予审理。原告张新主张工资数额75000元，但实际欠张新的部分为12400元，其他部分为欠另外六名自然人的工资，原告张新一并主张，没有事实及法律依据，对原告张新主张超过12400元部分的工资，本院不予支持。故本院对各原告及其应得工资数额确认如下：肖亚范9667元；刘玖8800元；杨云飞13790元；黄彦3120元；张新124**元；付秀梅2400元；顾伟成1000元；ＸＸＸ2000元；祖海岩2800元；于清波1200元；刘坤2000元；刘金玲750元；祖庆荣1000元。
三、被告中铁公司下设的国道京哈公路四平绕越线项目部作为发包方将桩号K0+000-K3+000段所有路基土石方，排水、防护及涵洞等所有工程承包给了被告赵克非，被告赵克非与被告中铁公司之间，存在事实上的建筑施工关系。被告赵克非作为个人不具备承包建筑工程的资格，且被告赵克非没有按照《中国人民共和国劳动合同法》有关规定招用劳动者，依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第四条：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”及《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”被告中铁公司作为被告赵克非的发包人，应对被告赵克非违法招用原告等人并欠付原告等人的工资承担连带责任。被告中铁公司主张自己不欠付工程款，故不应该承担发放欠付农民工工资的责任，但原告等人并非实际施工人，而是实际施工人被告赵克非招用的农民工，与《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十六条规定的情形不符，故对被告中铁公司的抗辩，不予支持。
综上，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第三十条、《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条之规定，判决如下：
一、被告赵克非于本判决生效之日起十日内给付原告石长云、原告刘金国、原告刘金英、原告刘金铃四人刘坤应得工资2000元、给付原告刘金玲工资750元、给付原告孟昭琴、原告祖海丰、原告祖冬梅三人祖庆荣应得工资1000元、给付原告肖亚范工资9667元、给付原告刘玖工资8800元、给付原告杨云飞工资13790元、给付原告黄彦工资3120元、给付原告张新工资12400元、给付原告付秀梅工资2400元、给付原告顾伟成工资1000元、给付原告ＸＸＸ工资2000元、给付原告祖海岩工资2800元、给付原告于清波工资1200元。
二、被告中铁十九局集团第二工程有限公司对本判决第一项承担连带给付责任。
三、驳回原告刘金玲、原告张新、原告孟昭琴、原告祖海丰、原告祖冬梅、原告高财其他诉讼请求。
如逾期履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1000元，由被告中铁十九局集团第二工程有限公司、被告赵克非共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四平市中级人民法院。
审 判 长 董爱民
代理审判员 刘 成
代理审判员 王富佳
二〇一七年二月二十四日
书 记 员 倪 娜