广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）佛城法民二初字第516号
原告中国联合网络通信有限公司佛山市分公司。住所地广东省佛山市禅城区。注册号440600500007244。
负责人朱伟，总经理。
委托代理人叶常发，广东通利达律师事务所律师。
委托代理人陈润发，广东通利达律师事务所律师。
被告蔡大勇，男，汉族，住广东省翁源县。公民身份号码×××0032。
原告中国联合网络通信有限公司佛山市分公司诉被告蔡大勇电信服务合同纠纷一案，本院于2015年4月30日立案受理后，依法适用简易程序，后因被告下落不明，转为普通程序进行审理，并于2015年7月28日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人陈润发到庭参加了诉讼，被告蔡大勇经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告根据与原告签订的《中国联通业务客户入网服务协议》、《中国联通客户3Giphone合约计划业务协议》、《中国联通客户3G业务优惠活动业务协议》参与0元购机活动。被告自愿选择使用原告提供的“185××××0727”号码和苹果5S终端，终端价值5499元，月套餐最低消费386元，在网时间由2014年2月至2016年7月，共计30个月。2014年8月28日被告申请紧急挂失停机，但至今被告仍未申请开通服务，实际在网时间7个月。至今被告仍拖欠原告2014年7月、8月通信费分别为274元、286元，共计560元及逾期付款违约金313.62元。原告认为被告与原告签订的协议合法有效，依据双方签订的协议，优惠活动期内，被告不得申请停机服务。原告为其提供紧急挂失停机业务，其应在三个月的合理期限内申请恢复使用。被告超过合理期限仍未开通使用，且拖欠通信费超过三个月，已严重损害原告的合法权益，造成原告通信费及终端机损失。原告有权单方解除协议。现起诉请求判令：1.确认原告与被告签订的《中国联通业务客户入网服务协议》、《中国联通客户3Giphone合约计划业务协议》、《中国联通客户3G业务优惠活动业务协议》于2014年11月28日解除；2.被告向原告支付欠缴的通信费560元及逾期付款违约金313.62元（违约金按所拖欠通信费为本金分别自下个月26日起，以日千分之三的标准计至实际支付之日止，暂计至2015年3月25日为313.62元）；3.被告向原告支付终端设备手机款4215.90元（5499元÷30×（30-7）】；4.被告负担本案诉讼费用。
被告未提交书面答辩意见。
诉讼中，原告举证的证据如下：
1.原告营业执照副本、组织机构代码证副本，被告身份证各1份。证明原、被告的诉讼主体资格。
2.综合业务受理单、入网服务协议、3G业务优惠活动业务协议、3Giphone合约计划业务协议、个人手机消费信用承诺函、托收协议书、银行卡、蔡大勇客户账单。证明被告自愿选择原告提供的联通手机号码和苹果5S手机终端设备及固话上网套餐，手机价值5499元，手机号码月套餐最低消费386元，固话上网月套餐最低消费60元，承诺在网期间为2014年2月-2016年7月，共计30个月，被告现拖欠原告2014年7、8月的通信费和固话上网费用合计560元，根据协议约定，被告应承担逾期付款违约金，违约金以日千分之三的标准计算，被告拖欠通信费，原告有权单方解除协议。
3.3G普通用户入网说明、电信资费备案通知。证明原告已履行备案及告知义务，双方签订的协议合法有效。
诉讼中，被告蔡大勇未提供证据。
经审查，原告提供的证据1，属于主体资格，本院予以确认。原告提供的证据2、3，来源合法，有原件予以核对，本院予以采信。
综合本院采信的证据和原告的陈述，本院对以下事实予以确认：
2014年1月20日，被告蔡大勇向原告申请订购电信业务，开通号码185××××0727，并签订《中国联通业务客户入网服务协议》、《中国联通客户3Giphone合约计划业务协议》、《中国联通客户3G业务优惠活动业务协议》，以0元获得苹果5S终端（价值5499元），开通386元3Giphone套餐，承诺自2014年2月至2016年7月在网30个月。2014年1月22日，被告向原告申请开通了固话互联网服务，号码为075700341652，签订了《中国联通业务客户入网服务协议》。服务协议均约定：入网当月免收月租费，其他按套餐包外资费执行；若被告在协议期内发生欠费停机行为构成违约，应向原告支付违约金，包括但不限于因欠费发生的逾期付款违约金及终端优惠，原告有权取消优惠政策，对被告用户号码作停机处理；每月5日-25日为支付上月费用的交费期限，被告应按时交纳通信费用；被告未在约定期限内足额交纳通信费用的，原告每日加收所欠费用的3‰作为违约金；被告欠费停机后3个月仍未交清通信费用和违约金的，原告有权单方解除协议。
上述协议签订后，原告按约向被告提供了电信服务，使用情况如下：2014年3月主卡话费429.65元、固话网费60元、2014年4月主卡话费386元、固话网费60元、2014年5月主卡话费386元、固话网费60元、2014年6月主卡话费386元、固话网费60元、2014年7月主卡话费386元、固话网费60元、2014年8月主卡话费386元、固话网费60元。但被告未按时交纳电信费，拖欠费用明细如下：2014年7月主卡、固话网费合计拖欠274元、8月主卡、固话网费合计拖欠286元，以上合计560元。
另查明一，广东省通信管理局、广东省物价局于2013年12月31日作出（C2013）076号电信资费备案通知，对中国联合网络通信有限公司广东省分公司报送的产品及优惠政策方案予以备案，其中包括涉案协议的优惠政策。
另查明二，本案原告的起诉状副本于2015年7月10日以公告方式送达被告蔡大勇。
本院认为：原、被告签订的《中国联通业务客户入网服务协议》、《中国联通客户3Giphone合约计划业务协议》、《中国联通客户3G业务优惠活动业务协议》是双方当事人之间的真实意思表示，合法、有效，双方应依约履行。原告已按约向被告提供电信服务及优惠套餐，被告未按时交纳电信费，其行为已构成违约，应承担违约责任。双方在协议中明确约定被告欠费后3个月仍未交清通信费，原告有权单方解除协议。解除权属形成权，解除合同通知到达时生效，原告未举证在诉讼前通知被告解除协议，则以本案应诉材料于2015年7月10日送达给被告为解除合同的通知到达时间。
关于原告诉请被告支付通信费及违约金的请求，被告未按时交纳通信费的行为已构成违约，原告诉请被告支付通信费符合合同约定及法律规定，本院予以支持。关于违约金的问题，虽然涉案协议明确约定违约金按每日千分之三计算，但在被告欠缴电信费用的情况下，原告所受的损失主要为利息损失。根据《中华人民共和国合同法》第五条：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”的规定，每日千分之三的违约金标准过高，本院结合被告违约情况予以调整，酌定按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，超出部分本院不予支持。此外，协议约定每月5日-25日支付上月费用，故原告主张自下月26日起，计算上月欠缴通信费的违约金，符合约定，本院予以支持。
关于原告诉请被告支付终端设备款的请求，双方在协议中明确约定被告违约应向原告支付的违约金包括所给予的终端优惠，因协议约定被告所选取的手机终端价值5499元，被告承诺在网30个月，但实际在网消费7个月，故终端优惠剩余款为4215.90元（5499元÷30×（30-7）），该费用被告应予支付。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第九十三条第二款、第九十六条第一款、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第二款的规定，缺席判决如下：
原告中国联合网络通信有限公司佛山市分公司与被告蔡大勇签订的《中国联通业务客户入网服务协议》、《中国联通客户3Giphone合约计划业务协议》、《中国联通客户3G业务优惠活动业务协议》于2015年7月10日解除；
被告蔡大勇在本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国联合网络通信有限公司佛山市分公司支付通信费560元及违约金（违约金分两部分计算：1.以274元为本金，自2014年8月26日起计至实际清偿之日止；2.以286元为本金，自2014年9月26日起计至实际清偿之日止，均按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算利息）；
被告蔡大勇在本判决发生法律效力之日起十日内向原告中国联合网络通信有限公司佛山市分公司支付终端设备款4215.90元；
四、驳回原告中国联合网络通信有限公司佛山市分公司的其他诉讼请求。
本案适用普通程序，受理费50元，由原告中国联合网络通信有限公司佛山市分公司负担10元，被告蔡大勇负担40元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 张必成
审 判 员 李俊敏
人民陪审员 陈贞卫
二〇一五年七月三十日
书 记 员 李秀珍
附适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五条当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条第二款没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。