贵州省毕节市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔毕中民商终字第59号
上诉人（原审被告）金沙县新化苗族彝族满族乡中心卫生院，住所地：贵州省金沙县新化乡。
法定代表人卢希，系该卫生院院长。
委托代理人（特别授权）唐波，贵州名城（金沙）律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）胡德江，贵州名城（金沙）律师事务所实习律师。
被上诉人（原审原告）贵州安申医药有限公司，住所地：贵州省贵阳市南明区园林路3号。组织机构代码73660789-0。
法定代表人智东卫，系该公司经理。
上诉人金沙县新化苗族彝族满族乡中心卫生院（简称新化乡卫生院）因与被上诉人贵州安申医药有限公司（简称安申公司）买卖合同纠纷一案，不服贵州省金沙县人民法院（2015）黔金民商初字第38号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
原审原告安申公司诉称：原、被告双方于2012年6月18日签订了《中标药品购销合同》，约定由原告向被告供应药品，被告付款时间不得超过收到配送药品后60日。2015年2月11日，经原、被告双方对账核算后，被告尚欠原告药款684466.68元，原告多次找被告要求支付药款，被告拒绝支付。原告于2015年3月24日向金沙县人民法院提起诉讼，在诉讼过程中，被告主动与原告达成协议，约定由被告从2015年4月20日起7日内支付该款，原告按约定撤回起诉，但到期后，被告仍未履行义务，并以需要召开党组会议为由拒绝付款，给原告造成了巨大的经济损失。为此原告提出诉讼，请求法院判决：一、被告一次性向原告支付购药款684466.68元及第一次起诉的案件受理费10800.00元，合计695266.68元；二、诉讼费用由被告承担。
原审被告新化乡卫生院辩称：被告是新化乡人民政府和金沙县卫食药监局共同招商引资，引进贵阳小河区平民医院（简称平民医院）与被告整合联办的医院，被告与平民医院签订了《新化乡中心卫生院整合联办建设项目投资合作协议》、《整合发展新化乡中心卫生院协议》、《整合发展新化乡中心卫生院补充协议》，该协议中已明确规定新化乡卫生院主要负责公共卫生工作，临床业务由联办方负责（包括一切采购），安申公司的采购合同是投资方张鑫与其签署的，被告方并不清楚采购的具体事项，况且整个销售过程都是投资方负责，被告方并未参与管理，所以，被告认为该款项应该由投资方付给安申公司，并向法院申请追加投资方为本案共同被告参与诉讼。原告称被告以各种理由拒绝支付药款与客观事实不符，被告未找理由拒绝付款，而是积极配合原告方核对相关财务信息，并申请卫计局领导召开会议协调欠款事宜，主动找到原告协商付款期限，并达成协议。由于被告财务管理的特殊性，对外支付款项有严格的付款流程，需由被告、联办方、安申公司在和解协议和会议纪要上签字后，才能上党组会讨论，由于投资方与安申公司不积极配合，未在会议纪要上签字，故无法上党组会，导致无法付款。原告要求我方支付其撤诉的案件受理费，因不是我方原因导致不能付款，故不由我方承担。
原审查明：原、被告双方于2012年6月18日签订了《2012年度贵州省药品集中采购中标药品购销合同》，双方均加盖了公章，合同约定由原告向被告供应药品，被告在收到配送药品后应及时结算货款，付款时间最长不得超过60日。2015年2月11日，经双方会计人员核算后，新化乡卫生院尚欠原告安申公司药品款人民币684466.68元，经原告多次催收，被告仍未付款，原告于2015年3月24日向原审法院起诉，在诉讼过程中，原告以双方已达成庭外和解协议为由，于2015年4月21日向原审法院申请撤诉，原审法院于2015年4月21日作出（2015）黔金民商初字第25号民事裁定书，准许原告撤回起诉。现因被告新化乡卫生院未在规定期限内履行义务，原告又于2015年4月30日向原审法院再次起诉，请求被告一次性支付药品款684466.68元，并承担第一次起诉的案件受理费10800元，合计695266.68元。
在诉讼中，原告申请对被告新化乡卫生院在金沙富民村镇银行的存款695266.68元予以冻结，并提供了廖洪文存于中国工商银行股份有限公司金沙支行的存款70万元作为担保。原审法院于2015年5月13日作出（2015）黔金民商初字第38-1、38-2号民事裁定书，冻结了被告新化乡卫生院在金沙富民村镇银行的存款695266.68元和冻结了担保方廖洪文在中国工商银行股份有限公司金沙支行的存款70万元。
原审认为：原告安申公司与被告新化乡卫生院签订的《2012年度贵州省药品集中采购中标药品购销合同》是双方当事人真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合法有效，双方均应按约履行义务。原审法院根据原、被告出具的《和解协议》载明的内容确认被告欠原告药品款人民币684466.68元。根据《中华人民共和国合同法》第八条第二款规定“依法成立的合同，受法律的保护。”、第一百五十九条“买受人应当按照约定的数额支付价款。”、第一百六十一条：“买受人应当按照约定的时间支付价款。”之规定，原告要求被告支付货款684466.68元于法有据，理由正当，予以支持。
被告在庭审中申请追加整合方平民医院为本案被告或者第三人参加诉讼的请求，因被告新化乡卫生院与平民医院是金沙县人民政府、金沙县新化乡人民政府、金沙县卫食药监局引资、整合发展的项目，被告提供的其与平民医院签订的《整合发展新化乡中心卫生院协议》、《整合发展新化乡中心卫生院补充协议》，平民医院与新化乡政府签订的《新化乡中心卫生院整合联办建设项目投资合作协议》等证据，经审查以上协议均为内部约定，其效力只在被告与平民医院之间具有约束力，该协议不能对抗第三人安申公司。又因按照合同相对性原则，合同仅在缔约人之间发生效力，原告没有与整合方平民医院签订买卖合同，双方没有买卖合同关系，新化乡卫生院作为合同当事人，有权利对外承担责任、履行义务，贵阳小河区平民医院在原、被告提供的《和解协议》中约定由乙方即新化乡卫生院和平民医院承担偿还义务，该协议的约定并不能证明平民医院为本案缔约合同的当事人，而仅仅证明了平民医院为履行合伙协议的约定作为联办方参与还款事务。被告提交的《新化乡中心卫生院整合联办建设项目投资合作协议》第七条：“乙方（平民医院）在经营过程中发生的债务、医疗事故等均由乙方自行承担，与甲方无关。”的辩论意见，因该协议为内部合作协议，故不予采纳被告方的意见。综上，被告申请追加平民医院为本案被告或第三人的请求，不予支持。
原告请求被告承担第一次与此次起诉的案件受理费21560元的主张，根据《中华人民共和国合同法》第六条：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。”之规定，原、被告之间签订的《和解协议》系双方真实意思表示，内容真实有效，亦未违反法律、法规等强制性规定，应确认为有效，在当事人之间产生了约束力，双方当事人应按照协议的约定承担责任、履行义务，新化乡卫生院未在约定期限内付清差欠货款，违反了诚实信用原则，故应按照双方约定，由被告新化乡卫生院承担两次诉讼的案件受理费。被告以原告安申公司及整合方未在会议纪要上签字，不能提交卫计局讨论给付事项，因而未能付款，是原告的原因导致第二次诉讼的产生为由，请求法院不予支持两次诉讼案件受理费的主张，因被告提供的解协议并未约定必须由原、被告及平民医院签字或盖章后才能由卫计局提交党组会讨论给付事项，该理由不是必然导致付款不能的法定原因，故被告的主张不予支持。据此，依法判决：一、由被告金沙县新化苗族彝族满族乡中心卫生院在判决生效后十日内给付原告贵州安申医药有限公司药品款人民币684466.68元；二、由被告金沙县新化苗族彝族满族乡中心卫生院在判决生效后十日内给付原告案件受理费人民币10800元。案件受理费人民币10760元，减半收取5380元，保全费人民币4020元，合计9400元，由被告被告金沙县新化苗族彝族满族乡中心卫生院负担。
上诉人新化乡卫生院不服原审判决，向本院上诉请求撤销原判，发回重审或依法改判。事实和理由是：一、原判认定事实不清。被上诉人安申公司与上诉人签订的购销合同，被上诉人是在知道上诉人系政府引资整合发展的项目基础上签订的，并且上诉人与平民医院签订的协议等材料被上诉人是知情的。因此，这些协议对被上诉人均产生效力，本案真正的合同相对方是被上诉人与联办投资方，而不应由上诉人来承担责任。二、原判决违反法院程序。本案的处理结果，对整合联办投资方有法律上的利害关系，原审人民法院应当追加整合投资方为共同被告或第三人参加诉讼，而原审仅仅因整合投资方与上诉人系内部协议不能对外产生法律效力为由不支持上诉人追加整合投资方为本案被告或第三人的请求存在程序瑕疵。
被上诉人安申公司二审未作书面答辩。
经二审审查，一审查明的事实属实，本院予以确认。
本案二审争议的焦点是：一审认定事实是否清楚，是否应追加新化乡卫生院的整合投资方平民医院为当事人参加诉讼。
本院认为，原审认定上诉人新化乡卫生院与被上诉人安申公司存在买卖合同关系以及上诉人尚欠安申公司药品款684466.68元的基本事实有双方签订的合同、和解协议等证据予以证实，这些事实上诉人在原审庭审中也不持异议，故原审认定的事实是清楚的，上诉人主张原审认定事实不清本院不予采信。本案买卖合同关系的双方系上诉人与被上诉人，双方为权利义务的承受者，原审判决买方（上诉人）向卖方（被上诉人）支付尚欠的货款并无不当，上诉人以其与第三方平民医院存在整合联办关系及存在相关协议为由拒绝承担责任，不符合合同的相对性原则，也没有法律依据，本院对其主张不予支持。上诉人称原审未追加整合联办方为当事人参加诉讼，程序违法，应追加平民医院参加诉讼。本院认为，本案买卖关系的双方是上诉人与被上诉人，本案解决的是买卖双方的货款纠纷，案件的处理结果，与平民医院没有法律上的利害关系，没有必要追加平民医院参加诉讼，故对上诉人的该项上诉主张本院不予支持。
综上所述，上诉人上诉无理，其上诉请求本院不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，判决得当，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10760元，由上诉人金沙县新化苗族彝族满族乡中心卫生院负担。
本判决为终审判决。
审判长 张 雄
审判员 张晶审判员朱莉
二〇一五年九月二十五日
书记员 谢 贤 聪