江苏省靖江市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏1282民初2089号
原告蒋广文。
委托代理人金振文，江苏天地杰律师事务所律师。
被告靖江市公安局，住所地靖江市靖城街道办事处阳光大道9号。
法定代表人周如勇，局长。
委托代理人谢建辉，单位工作人员。
被告国泰财产保险有限责任公司江苏分公司，住所地南京市建邺区奥体大街128号奥体名座D座317室。
负责人涂群，总经理。
委托代理人李明，公司员工。
原告蒋广文与被告靖江市公安局（下称公安局）、国泰财产保险有限责任公司江苏分公司（下称保险公司）为机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年4月1日立案受理后，依法由代理审判员王圣彬适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人金振文、被告公安局委托代理人谢建辉、被告保险公司委托代理人李明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年10月21日21时43分左右，严磊驾驶登记在被告公安局名下的苏M×××××警号小型轿车，沿靖江市东进路由西向东行驶至江澄苑二区南门门前路段时，其车左前部与步行的原告发生碰撞，致原告受伤、轿车受损。经靖江市公安局交通巡逻警察大队认定，严磊承担本起事故的全部责任，原告无责任。苏M×××××警号小型轿车在被告保险公司投保了交强险及商业三责险（限额100万元，附加不计免赔），本起事故发生在保险期限内。经靖江市人民法院委托常州市德安医院鉴定，原告的伤情构成九级、十级伤残，误工期限为受伤至评残前一日，护理期限为120日，营养期限为90日。事故发生后，被告公安局垫付医药费106893.1元。原告因本起交通事故所造成的损失：医疗费106893.1元、住院伙食补助费2120元（20元/天×106天）、营养费1800元（20元/天×90天）、护理费12000元（100元/天×120天）、误工费21000元（3000元/月×7个月）、残疾赔偿金156126元（37173元/年×4.2年）、精神损害抚慰金10000元、财产损失2120元、交通费1000元、鉴定费4365元，合计317424.1元，请求判令被告保险公司在交强险及商业三责险范围内赔偿，超额部分由被告公安局赔偿。
被告保险公司辨称：对事故发生、责任认定、苏M×××××警号轿车在我司投保交强险及商业三责险（限额100万元，附加不计免赔）及事故发生在保险期间内等均无异议。我司同意在交强险及商业三责险限额范围内赔偿原告的损失。对原告主张的医疗费数额106893.1元没有异议，但应当扣减伙食费6639.1元，并且要求扣减10%的非医保用药；对住院伙食补助费、营养费无异议；护理费，只同意按80元/天计算120天；误工费，要求原告提供证明单位的营业执照、劳动合同以及工资表，现原告仅提供两个月的银行打卡记录，不能证明其实际误工标准，要求法院核实其误工的真实性，对误工期限没有异议；对残疾赔偿金没有异议；精神损害抚慰金，我司认可6000元；对财产损失，因原告提供的评估报告系单方委托，不予认可，现我司只同意赔偿800元；交通费认可800元；鉴定费没有异议，但不属于保险公司赔偿范围，我司不同意承担。
被告公安局辩称：对事故发生、责任认定、苏M×××××警号轿车在被告保险公司投保交强险及商业三责险（限额100万元，附加不计免赔）、事故发生在保险期间内等无异议。事故发生后，我局垫付医药费106893.1元是事实，要求在本案中一并处理。事故发生时，严磊驾驶事故车辆系履行职务行为，相关责任我局同意承担，但原告的损失应由被告保险公司在交强险及商业三责险限额范围内赔偿，不足部分同意由我局赔偿。医疗费中不同意扣减10%的非医保用药；鉴定费应当由保险公司赔偿，其余意见同保险公司。
针对两被告答辩，原告补充陈述：医疗费中同意扣减伙食费6639.1元，但不同意扣减10%的非医保用药；财产损失，同意保险公司意见；误工费，因原告于2015年7月刚到南京亿文物业管理有限责任公司（靖江市新世纪壹号项目部）工作，至事故发生时仅参加工作三个月，因第一个月属于试用期，所领取的现金3000元属于试用期工资，后两个月是通过银行代发工资，所以银行流水仅显示2个月，故原告误工费应当按3000元每月计算。
经审理查明，2015年10月21日21时43分左右，严磊驾驶登记在被告公安局名下的苏M×××××警号小型轿车，沿靖江市东进路由西向东行驶至江澄苑二区南门门前路段时，其车左前部与步行的原告发生碰撞，致原告受伤、车辆受损。经靖江市公安局交通巡逻警察大队认定，严磊承担本起事故的全部责任，原告无责任。原告于事故发生当日至靖江市人民医院住院治疗至2016年2月3日，诊断为右侧颞顶部急性硬膜外血肿；左侧颞顶部急性硬膜下血肿；右侧顶叶、左侧颞叶皮层下脑挫裂伤伴血肿；外伤性蛛网膜下腔出血；右侧颞顶骨骨折；右侧颞顶部头皮血肿，期间行右侧颞顶部去骨瓣硬膜外血肿清除术、颅骨成形术。事故发生后，被告公安局垫付医药费106893.1元（含伙食费6639.1元）。
另查明，苏M×××××警号小型轿车在被告保险公司投保了交强险及商业三责险（限额100万元，附加不计免赔），本起事故发生在保险期限内。
审理中，根据原告申请，本院委托常州市德安医院司法鉴定所对原告的伤情进行鉴定，经鉴定，原告因交通事故致脑外伤所致轻度器质性精神障碍，日常活动能力部分受限构成Ⅸ(九级)伤残；右侧颞部颅骨缺损达6cm2以上构成Ⅹ（十）级伤残；误工期限为受伤至评残前一日，护理期限为120日，营养期限为90日。
以上事实有原告提供的道路交通事故认定书、靖江市人民医院门诊病历、出院记录、2016年3月3日南京亿文物业管理有限责任公司出具的证明（主要内容：蒋广文自2015年7月1日至2015年10月31日在该公司靖江新世纪壹号项目秩序部任职白班秩序员。其中2015年10月22日至31日请休病假，期间每月满勤工资为3000元人民币）、蒋广文帐号为62×××50银行帐户交易明细（载明：2015年10月16日工资3247元、2015年11月26日工资2697元）、2016年3月2日靖江市人民政府城南办事处北六村村委会、人力资源和社会保障服务所共同出具的证明（靖江市国土资源局二分局在该证明上注明“2003－6，办事2012－4批次征用北六村12组9843亩土地”并加盖公章）、常州市德安医院司法鉴定所司法鉴定意见书、鉴定费发票以及被告公安局提供的医药费发票、费用明细等证据在卷佐证。
本院认为，公民的生命健康权、财产权受法律保护。他人由于过错侵害公民人身和财产的，应当承担民事赔偿责任。原、被告对公安机关所作事故责任认定均无异议，本院予以认定。被告保险公司同意在交强险及商业三责险范围内承担赔偿责任，被告公安局同意赔偿保险公司赔偿后的余额，本院均照准。
关于原告的损失，结合原告所举证据及法律规定予以确定。两被告对医疗费总额、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金没有异议，本院予以认定。原告同意扣减伙食费6639.1元，予以照准；被告保险公司不能举证证明原告的治疗费用中哪些用药系非医保用药，此类非医保用药在国内可由其他药品替代的，非医保用药与替代药品的差价等，对其扣除10%非医保用药费用的请求不予支持；误工费，两被告对原告提供的银行流水及单位出具的误工证明未予确认，但均未能提供反证，应承担举证不能的法律后果。又因原告主张的工资标准不超过本地上一年度相近行业在岗职工的平均工资标准，本院予以支持；护理费，参照本地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算；误工、护理期限参照鉴定结论确定；财产损失，被告保险公司认可800元，原告对此没有异议，本院予以照准；精神损害抚慰金，原告因交通事故受伤，精神上造成了一定的伤害，应予抚慰，具体数额根据侵权人的过错程度、赔偿义务人承担责任的经济能力及本地平均生活水平等因素酌情确定；交通费，根据原告治疗、处理事故等需要酌情确定。综上，本院认定本起事故造成原告损失：医疗费100254元、住院伙食补助费2120元（20元/天×106天）、营养费1800元（20元/天×90天）、护理费9600元（80元/天×120天）、误工费21000元（3000元/月×7个月）、残疾赔偿金156126元（37173元/年×4.2年）、精神损害抚慰金6000元；财产损失800元、交通费800元，合计298500元。上述损失由被告保险公司在交强险及商业三责险范围内赔偿。鉴于被告公安局已支付原告106893.1元，为免讼累，该款由被告保险公司在支付给原告的赔偿款中扣减，并再减去被告公安局应承担的受理费、鉴定费后直接返还给被告公安局。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第十九条、第四十八条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决如下：
原告蒋广文的事故损失298500元，由被告国泰财产保险有限责任公司江苏分公司赔偿。被告国泰财产保险有限责任公司江苏分公司于判决生效后十日内赔付原告蒋广文196701.9元，返还被告靖江市公安局101798.1元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1460元减半收取730元、鉴定费4365元，合计5095元，由被告靖江市公安局负担（此款原告已交纳，被告公安局负担部分已从被告保险公司返还款中直接扣减给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状正本，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费1460元。
代理审判员 王圣彬
二〇一六年八月十二日
书 记 员 徐 吉
本案援引法律条款
1、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。
2、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
3、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。