福建省仙游县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0322民初6237号
原告：张进坤，男，1952年8月27日出生，汉族，住福建省仙游县。
委托诉讼代理人：黄清国，福建朗天律师事务所律师。
委托诉讼代理人：黄敏，福建朗天律师事务所实习律师。
被告：曾国振，男，1977年5月21日出生，汉族，住江西省万载县。
被告：华安财产保险股份有限公司莆田中心支公司，住所地福建省莆田市城厢区荔城南大道新季路238号第七层。统一社会信用代码913503027617866182。
负责人：朱清鸿，总经理。
委托诉讼代理人：黄必恭，该公司员工。
委托诉讼代理人：林领，该公司员工。
被告：中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司，住所地湖南省长沙市芙蓉区中路二段106号湘豪大厦27楼。统一社会信用代码91430000883776370L。
负责人：刘大明，总经理。
委托诉讼代理人：肖凯来，湖南道宽律师事务所律师。
原告张进坤与被告曾国振、华安财产保险股份有限公司莆田中心支公司（以下简称为“华安财保莆田公司”）、中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司（以下简称为“太平洋财保湖南公司”）侵权责任纠纷一案，本院于2016年9月12日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张进坤的委托诉讼代理人黄清国、被告华安财保莆田公司的委托诉讼代理人黄必恭、被告太平洋财保湖南公司的委托诉讼代理人肖凯来到庭参加诉讼；被告曾国振经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张进坤向本院提出诉讼请求：判令曾国振、华安财保莆田公司、太平洋财保湖南公司共同赔付医疗费、住院伙食补助费、营养费、误工费、护理费、交通费、伤残赔偿金、被扶养人生活费、精神损害抚慰金、鉴定费、二次手术费共计139732.11元。事实和理由：2015年10月3日下午，曾国振驾驶自有的闽Ｂ×××××号起重机在仙游县求赐寺施工时，所吊起的木头撞向在邻边二楼墙上的张进坤，致张进坤坠落，造成腰部等处受伤。张进坤经仙游县医院急救后，转往莆田九五医院住院治疗14天，花去医疗费47876.27元、经鉴定构成九级伤残。本事故造成张进坤损失为：医疗费47876.27元、营养费4800元、住院伙食补助费280元、误工费17316元、护理费1346.8元、交通费280元、伤残赔偿金43010.68元、被扶养人生活费2211.18元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费2400元、二次手术费8000元，共计139732.11元。闽Ｂ×××××号起重机在华安财保莆田公司、太平洋财保湖南公司投保。张进坤至今分文未得到赔付。
华安财保莆田公司辩称，涉案车辆在其公司投保交强险属实。涉案车辆属于起重机，且是在非道路上作业期间发生事故，不属于机动车交通事故，不适用交强险条例。其公司不承担赔偿责任，应驳回张进坤对其公司的诉讼请求。
太平洋财保湖南公司辩称，涉案车辆在其公司投保机动车第三者商业责任险属实。事故发生后，伤者和车主均未向其公司报案，也没有向相关部门报案，故本案事故发生的真实性及性质原因、责任划分处于不清楚状态，根据保险法和保险合同相关规定，其公司有权拒赔。根据保险合同约定，精神损害抚慰金、诉讼费、鉴定费不应由商业保险公司承担；对于超出交强险部分的医疗费用，应核减非医保费用和非关联性用药。张进坤构成九级伤残的鉴定意见不实。张进坤主张营养费没有医疗机构出具的证明证实，缺乏依据。特种车作业事故符合广义的交通事故法定解释；《交强险条例》和交强险合同未明确规定或约定特种车作业事故免赔，交强险保险人拒赔没有法律和合同依据；交强险保险公司未就保险免责条款依法向投保人明确提示和说明；交强险作为特种车基本险，应当将作为特种车常态的作业状态纳入保险范围方不失其基本险的意义；交强险具有公益性，不应排除某一类车辆事故受害人的收益权益；保监会的有关复函，明确特种车作业时致人损害的，可以比照适用《交强险条例》，故即便本案应当赔偿，也应由交强险赔偿或者扣除交强险赔偿部分后，再根据责任划分确定“三责险”的赔偿数额。
曾国振未作答辩。
本案在审理过程中，张进坤向本院提供以下证据：
1、仙游县公安局盖尾派出所2015年10月4日出具的《工作说明》，证明事故发生真实存在，不存在虚假。事故发生后，其向派出所报案，派出所出警后认为本案应直接由法院受理，故没有认定事故责任。
2、中国人民解放军第九五医院《出院小结》，证明其伤情、住院情况、医嘱继续休息及继续手术治疗。
3、医疗费票据5份，证明事故发生后，其在仙游县医院急救花去医疗费1354.51元，之后转到九五医院住院治疗，又花去医疗费46876.27元。
4、2016年1月8日《法医学鉴定意见书》及鉴定费发票，证明经福建恒信司法鉴定所鉴定，其构成九级伤残、误工时间为180天、二次手术费需要8000元；其花去鉴定费2400元。
5、仙游县盖尾镇昌山村民委员会、仙游县公安局盖尾派出所2016年1月12日出具的《证明》，证明其有兄弟5个，家中有母亲严吓玉需要共同扶养。
华安财保莆田公司质证意见：对证据1的真实性无异议，该证据可证明张进坤是现场工作人员，在接受建筑材料时，被建筑材料撞到摔下，本事故是一起安全责任事故，不属于交强险赔偿范围。对证据2的真实性、合法性、关联性均无异议。对证据3的真实性无异议，但张进坤没有提供相应的治疗清单及记录，对治疗的必要性、合理性、关联性有异议，不能证明医疗费47876.27元是因本事故所产生的必要、合理的治疗费用。对证据4，鉴定意见认为张进坤需要后续治疗，说明其治疗未终结。根据司法鉴定的有关规定，伤残鉴定应在治疗终结后三个月内进行，故鉴定不具有合法；《出院小结》证明张进坤的伤情为腰椎压缩性骨折，经过治疗是爆裂性骨折及腰椎间盘突出，而鉴定意见评定张进坤构成九级伤残是因为腰椎粉碎性骨折，与事实不符，且鉴定报告并未附鉴定机构认为腰椎粉碎性骨折的相关书面材料，故鉴定报告不具有客观性。证据5由法院依法认定。
太平洋财保湖南公司质证意见：证据1的真实性、合法性、关联性由法院依法认定。对证据2的真实性无异议，但《出院小结》显示张进坤住院时是腰椎压缩性骨折，出院时是腰椎爆裂性骨折，且其手术后复查腰2椎体形态尚好。住院是13天，不是14天。对证据3的意见与华安财保莆田公司的意见相同。对证据4的意见与华安财保莆田公司的意见相同，且鉴定意见书没有附鉴定人员资质证书。对证据5的意见与华安财保莆田公司的意见相同。
本案在审理过程中，太平洋财保湖南公司提供：
1、《机动车第三者责任保险条款》，其中第九条约定其公司不赔精神损害抚慰金、鉴定费、诉讼费，第十四条约定其公司不赔非医保费用。
2、中国保险监督管理委员会办公厅《关于交强险条例适用问题的复函》（保监厅函[2008]345号），证明作业特种车的事故，交强险也应予以赔偿。
张进坤认为，保险公司主张非医保费用，但没有提供证据证明非医保费用到底有多少；对保监会复函无异议。
华安财保莆田公司认为，保监会的复函是针对具体案件作出，不能作为法院的定案依据。
华安财保莆田公司没有提供证据。
本院经审查认为，张进坤提供的证据及太平洋财保湖南公司提供的材料，其真实性均予认定，至于能否证明各自的主张，待后评析。
对当事人争议的事实、证据，本院予以查明、认定如下：
一、关于张进坤受伤是否系闽Ｂ×××××号特种车作业过程中造成的问题。本院认为，张进坤提供的仙游县公安局盖尾派出所2015年10月4日出具的《工作说明》载明：“2015年10月3日17时许，我所民警接报称福建省仙游县东井宫在进行建设时一工人从屋顶上掉下来，民警接报后赶到现场处置。据现场了解受伤工人为张进坤（男，身份证号码：，地址：福建省仙游县盖尾镇昌山村白湖114号），受伤原因为在屋顶接建筑材料时因吊车（车牌闽Ｂ×××××，车主：曾国振）驾驶员张祖军在吊运建筑材料时操作不当被建筑材料撞倒摔下屋顶受伤。因现场双方对该意外事故原因没有异议，不属于公安机关受理范围，已告知当事人可以向人民法院提起民事诉讼。”该证据足以证明闽Ｂ×××××号吊车在进行吊运建筑材料的作业过程中，因驾驶员张祖军操作不当，致使建筑材料撞击到正在屋顶接建筑材料的张进坤，造成张进坤摔下屋顶受伤的事实，予以认定。
二、关于张进坤的有关损失问题：1、医疗费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款规定：“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。”张进坤提供的证据《出院小结》、医疗费票据可以证明事故发生后，其在仙游县医院急救后，前往中国人民解放军第九五医院住院治疗，共花去医疗费47876.27元的事实，予以认定。两家保险公司虽对医疗费的关联性、必要性持有异议，太平洋财保湖南公司还主张非医保费用问题，但均未举证证明，不予认定。2、住院伙食补助费、护理费、交通费。《出院小结》显示，张进坤于2015年10月5日入住中国人民解放军第九五医院，于同年10月18日出院，其住院时间应认定为14天，故张进坤主张住院伙食补助费280元（14天×20元/天）、交通费280元（14天×20元/天）、护理费1346.8元（14天×96.2元/天）合理，予以支持。3、营养费。本事故造成张进坤腰椎骨折，住院期间行手术治疗，花去医疗费47876.27元，伤情较重，应予适当营养，其营养费予以酌情认定4800元。4、误工费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款中规定：“受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。”故张进坤依据福建恒信司法鉴定《法医学鉴定意见书》，主张误工时间180天，不予采纳。张进坤于2015年10月3日受伤，于2016年1月8日定残，其误工时间为97天，误工费予以认定为9331.4元（97天×96.2元/天）。5、伤残赔偿金。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十八条规定：“一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。”张进坤提供的福建恒信司法鉴定所《法医学鉴定意见书》载明：“被鉴定人张进坤脊柱损伤，其伤残等级为九级。”该鉴定意见虽是张进坤自行委托鉴定机构作出，但福建恒信司法鉴定所具有相应的鉴定资质，两家保险公司虽对鉴定意见持有异议，但没有提供证据足以反驳并申请重新鉴定，故福建恒信司法鉴定所的上述鉴定意见予以采信。张进坤受伤时已年满63周岁，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条的规定，其伤残赔偿金为12650.2元/年×（20年-3年）×20%=43010.68元。6、精神损害抚慰金。本事故造成张进坤九级伤残，损害后果较为严重，给张进坤造成精神痛苦，其请求精神损害抚慰金10000元合理、适当，予以支持。7、二次手术费。《出院小结》显示，张进坤住院期间行腰2椎体骨折切开复位椎弓根内固定术，出院医嘱：“待骨折愈合后可考虑取出内固定物。”福建恒信司法鉴定所《法医学鉴定意见书》载明：“被鉴定人张进坤的后续治疗费用约捌仟（8000）元。”鉴于张进坤的后续治疗费有病历资料及鉴定意见相互佐证，且该费用必然发生，故其主张二次手术费8000元予以支持。8、鉴定费。张进坤提供的鉴定发票显示，其一共进行伤残等级鉴定、误工期限、护理期限、后续治疗费评估等四项鉴定，每项的鉴定费用分别为600元，共计2400元。但司法解释对误工期限的认定有明确规定，张进坤就误工期限进行司法鉴定没有必要，本院对误工期限的鉴定意见不予采纳；同时，张进坤也未按鉴定意见主张护理期限，故对该两项鉴定项目相应的鉴定费1200元不予认定，其进行伤残等级鉴定和后续治疗费评估两项鉴定的鉴定费1200元予以认定。9、被扶养人生活费。张进坤主张母亲严吓玉的被扶养人生活费2211.18元，提供仙游县盖尾镇昌山村民委员会2016年1月12日出具的《证明》证实，该《证明》主要内容为：张进坤本有五个兄弟，家有母亲严吓玉（350322192306165128）需要共同承担。仙游县公安局盖尾派出所在该《证明》上注明：张进坤与严吓玉系母子关系。因张进坤未提供严吓玉的居民身份证或户口簿，村委会《证明》没有列出严吓玉子女的详细情况，且公安机关仅证明张进坤与严吓玉系母子关系，并未证明严吓玉生育子女的具体情况，故对张进坤的该项主张不予支持。
根据当事人陈述及经审查确认的证据，本院认定事实如下：
闽Ｂ×××××号特种车系曾国振所有。2015年10月3日下午，曾国振雇佣的驾驶员张祖军驾驶闽Ｂ×××××号特种车在仙游县建房工地进行吊运建筑材料时，因张祖军操作不当，致使所吊运的建筑材料撞到正在屋顶接受建筑材料的张进坤，导致张进坤摔下屋顶受伤。事故发生后，仙游县公安局盖尾派出所接警后派民警到达现场处置，民警现场了解到了张进坤的上述受伤过程，且各方对该意外事故的原因没有异议，认为不属于公安机关受理范围，并告知当事人可以向人民法院提起民事诉讼。张进坤受伤后，被送到仙游县医院急救，花去医疗费1354.51元，之后于2015年10月5日至同月18日在中国人民解放军第九五医院住院治疗14天，花去医疗费46521.76元。张进坤住院期间行腰2椎体骨折切开复位椎弓根内固定术。出院诊断张进坤病情为：腰2椎体爆裂性骨折、腰椎间盘突出（L4/5、L5/S1）、左侧腰大肌损伤、阵发性室上性心动过速。出院医嘱：注意休息、定期拍片复查、待骨折愈合后可考虑取出内固定物等。2016年1月8日，福建恒信司法鉴定所作出鉴定意见：张进坤脊柱损伤，其伤残等级为九级；张进坤的后续治疗费用为8000元。张进坤为此花去鉴定费1200元。本事故造成张进坤损失为：医疗费47876.27元、营养费4800元、住院伙食补助费280元、误工费9331.4元、护理费1346.8元、交通费280元、伤残赔偿金43010.68元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费1200元、二次手术费8000元，共计126125.15元。闽Ｂ×××××号特种车在华安财保莆田公司投保交强险；在太平洋财保湖南公司投保机动车第三者商业责任险，保险金额为20万元，且不计免赔。本事故发生在保险期限内。
本院认为，驾驶员张祖军驾驶闽Ｂ×××××号特种车在吊运建筑材料时，因操作不当，致所吊运的建筑材料撞到站在屋顶接受建筑材料的张进坤，造成张进坤从屋顶摔到地上受伤，张祖军的行为是造成事故发生的主要原因，应负主要责任。张进坤站在屋顶高处接受建筑材料，具有一定的危险性，但其未尽到谨慎注意义务以保护自身安全，致被张祖军吊运的建筑材料撞到而摔到地上受伤，其行为是造成事故发生的次要原因，应负次要责任。本案涉案的闽Ｂ×××××号车属于特种车，亦是机动车的一种，属于《机动车交通事故责任强制保险条例》要求投保交强险的范围。根据该条例第四十四条规定，机动车在道路以外的地方通行时发生交通事故，造成人身伤亡、财产损失的赔偿，比照适用本条例。本案涉案的闽Ｂ×××××号车系特种作业车，其主要用途为作业而非道路行驶，作业是通行的延伸和目的，其作业状态为常态，华安财保莆田公司在曾国振投保交强险时对此是明知的。如果把特种车辆的被保险范围限定在公共道路上或通行中，便违背了被保险人的投保目的和交强险的立法宗旨。特种作业车在工作场所作业时发生的事故，虽不是通常意义上的交通事故，但遭受损害的人与道路交通事故的受害人没有本质区别，应予同样的救济保障。且中国保险监督管理委员会2008年12月5日作出的《关于交强险条例适用问题的复函》（保监厅函[2008]345号），明确：根据《机动车交通事故责任强制保险条例》第43条（现行为四十四条）的立法精神，用于起重的特种机动车在进行作业时的责任事故，可以比照适用该条例。故曾国振所有闽Ｂ×××××号特种车在作业时发生本事故，华安财保莆田公司作为该车辆的交强险承保人，对张进坤的损失应在交强险责任限额内予以先行赔付，包括医疗费用赔偿限额10000元及伤残赔偿限额63968.88元（误工费+护理费+交通费+伤残赔偿金+精神损害抚慰金），共计73968.88元。对于张进坤超出交强险赔偿限额的损失52156.27元，应由张进坤自行承担20%，其余的80%计41725.02元应由承保闽Ｂ×××××号特种车第三者商业责任险的太平洋财保湖南公司承担。华安财保莆田公司关于涉案特种车作业期间发生事故，不适用交强险条例，其公司不承担交强险赔偿责任的抗辩意见无理，不予采纳。太平洋财保湖南公司关于商业保险公司不承担精神损害抚慰金的抗辩意见有理，予以采纳，但其关于医疗费用应当核减非医保费用和非关联性用药，因未举证证明；关于不承担诉讼费、鉴定费的抗辩意见无理，均不予采纳。张进坤有理的诉讼请求予以支持，其他的诉讼请求予以驳回。曾国振经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，依法缺席判决。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第六项、第十六条、第二十六条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第四十四条规定，判决如下：
一、华安财产保险股份有限公司莆田中心支公司在本判决生效后十日内赔偿给张进坤各项损失73968.88元；
二、中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司在本判决生效后十日内赔偿给张进坤各项损失41725.02元；
三、驳回张进坤对曾国振的诉讼请求；
四、驳回张进坤的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费799元，由张进坤负担121元，华安财产保险股份有限公司莆田中心支公司负担433元，中国太平洋财产保险股份有限公司湖南分公司负担245元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审 判 长 朱良回
代理审判员 郑凌琳
人民陪审员 蒋玉楼
二〇一八年六月七日
书 记 员 李 双