贵州省罗甸县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黔2728刑初85号
公诉机关贵州省罗甸县人民检察院。
被告人王万能，男，1963年4月7日出生于贵州省罗甸县，布依族，小学文化，农业技术人员，原户籍地罗甸县，现户籍地罗甸县。因犯盗窃罪，于1991年11月28被广西壮族自治区乐业县人民法院判处有期徒刑三年，因犯非法持有、私藏枪支罪，于2003年4月21日被贵州省罗甸县人民法院判处有期徒刑六个月，现又因涉嫌犯放火罪于2018年3月13日被罗甸县公安局刑事拘留，同月22日被罗甸县人民检察院批准逮捕，次日被依法执行逮捕。现羁押于罗甸县看守所。
指定辩护人张华，贵州秀岳律师事务所律师。
罗甸县人民检察院以罗检刑诉[2018]91号起诉书指控被告人王万能犯放火罪，于2018年5月18日向本院提起公诉。本院于同日受理后，依法适用普通程序组成合议庭，于2018年6月27日公开开庭审理了本案，罗甸县人民检察院指派检察员罗正荣出庭支持公诉，被告人王万能及其指定辩护人张华到庭参加诉讼。现已审理终结。
罗甸县人民检察院指控：2018年3月11日早上，被告人王万能同妻子王某1、兄弟王某8到罗甸县茂井镇东山村四组布捞坡（小地名）自家土里割草，准备开发基地种植油茶。17时许，王某1与王某8先下山回家。被告人为减轻工作量，便想到放火清除杂草。其在观察四周无人后来到距离基地30米处的沟边找到两根芭茅草，用石头将一端捣碎并用打火机点燃后插入茅草堆中，并将打火机一并扔进草堆后返回家。后因火势蔓延至西南、西北、东北方向造成森林火灾。经罗甸县林业调查规划设计队进行调查，此次火灾过火面积17.05公顷，其中过火有林面积5.15公顷，造成经济损失人民币（币种下同）101381.20元直接经济损失（直接经济损失84647.70元、间接经济损失16706.50元）。
公诉机关以上述事实有相关证据在卷予以证明，以被告人为开发油茶基地，不顾公共安全放火造成森林火灾，过火有林面积达5.15公顷的事实清楚，证据确实、充分，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十四条的规定，应当以放火罪追究刑事责任为由，提请依法判处。同时以被告人归案后能如实供述自己的犯罪事实为由，建议对被告人在有期徒刑三年至四年幅度内量刑处罚。
被告人王万能对公诉机关指控的罪名均无异议，对部分事实有异议，即认为火灾造成的损失与事实不符，因此次火灾烧毁的范围内包含有2016年时该地发生火灾时已经烧毁了林木在内，公安机关未予以扣除。同时以自愿认罪为由，请求从宽处罚，宣告缓刑。
指定辩护人对起诉书指控的事实的意见与被告人一致，对罪名无异议。同时提出以下辩护意见：1.被告人归案后能自愿认罪，依法可以从轻处罚；2.被告人烧毁自家基地内林木的行为是间接故意，但火势蔓延超出此范围外被烧毁的林木部分属于过失；3.被告人家属与部分受害人达成补植复绿协议，得到谅解，可酌情从宽处罚。故此，建议对被告人适用缓刑。
经审理查明：2018年3月11日早上，被告人王万能同妻子王某1、兄弟王某8到罗甸县茂井镇东山村四组布捞坡（小地名）自家土里割草，准备开发基地种植油茶。17时许，王某1与王某8先下山回家。被告人待两人离开后，为减轻工作量，便想到放火清除杂草。其在观察四周无人后来到距离基地30米处的沟边找到两根芭茅草，用石头将一端捣碎并用打火机点燃后插入茅草堆中，并将打火机一并扔进草堆后返回家。后因火势蔓延至西南、西北、东北方向造成森林火灾。经罗甸县林业调查规划设计队进行调查，该起火灾过火面积17.05公顷，其中过火有林（乔木、马尾松、杉树）面积5.15公顷，造成经济损失101381.20元（直接经济损失84647.70元、间接经济损失16706.50元）。被告人于当日被传唤到公安机关询问时，否认其上述放火行为，后在案件移送到罗甸县森林公安局后，如实供述了其上述放火行为。
另查明，案发后，被告人家属与相关部分受害人达成愿意补植复绿协议，并得到谅解。被告人因犯盗窃罪，于1991年11月28被乐业县人民法院判处有期徒刑三年，因犯非法持有、私藏枪支罪，被罗甸县人民法院判处有期徒刑六个月。
上述事实，公诉机关依法提供了以下证据：
（一）书证
1.接处警登记表、受案登记表、受案回执、立案决定书、立案告知书：证实案件的来源系群众报警及公安机关依法立案侦查的事实。
2.拘留证、拘留通知书、提请批准逮捕书、批准逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书:证实公安、检察机关依法对被告人采取刑事强制措施。
3.户籍证明:证实被告人的具体身份信息情况。
4.到案经过:证实在案发后被告人被列为重大嫌疑人，经公安机关口头传唤到案后，拒不供述其放火烧山事实，后又如实供述自己的事实。
5.鉴定聘请书、鉴定意见告知书:证实公安机关依法聘请罗甸县林业调查规划设计队对布捞坡火灾过火面积及过火有林地面积进行调查，并已依法将相关调查意见告知被告人。
6.资质证书:证实调查报告的调查人具有相应资质的事实。
7.恢复生态补植复绿告知书、补植复绿协议书、承诺书：证实被告人家属愿意开展补植复绿工作的事实。
8.谅解书：证实相关受害人对被告人烧毁树木的行为予以谅解。
9.乐业县人民法院（1991）乐法刑判字第77号、罗甸县人民法院（2003）罗刑初字第62号刑事判决书：证实被告人因犯盗窃罪，于1991年11月28被乐业县人民法院判处有期徒刑三年，因犯非法持有、私藏枪支罪，于2003年4月21日被罗甸县人民法院判处有期徒刑六个月。
10.接受证据材料清单：证实罗甸县森林公安局依法收到罗甸县公安局茂井派出所、王某7提交的证据材料。
11.手机照片：证实王某7提交的手机照片显示2018年3月11日在罗甸县茂井镇东山村四组布捞坡发生火灾起火点的事实。
（二）现场勘验笔录（含照片、示意图）、辨认笔录（含照片）：证实案发后，公安机关依法组织被告人王万能对起火点进行辨认，其辨认出山火起火点位于罗甸县茂井镇东山村四组布捞坡，坡向为坐西朝东，东抵山沟、距离31米，南抵陡岩，距离王万能家土地30米，西抵山坡，北抵直径20公分干枯的夜秏树；公安机关依法对火灾现场进行勘验检查的事实。
（三）茂井镇东山村“3.11”森林火灾损失调查报告:证实经调查，该起火灾过火面积17.05公顷，其中过火有林（乔木、马尾松、杉树）面积5.15公顷，造成经济损失101381.20元（直接经济损失84647.70元、间接经济损失16706.50元）。
（四）证人证言
1.王某1的证言：2018年3月11日上午10许，我与我老公王万能、小叔王某8一起去我们村的布捞坡的荒坡上割草，准备开发那里来作油茶基地。在17时许，我与王某8先离开回家了。走到拉岜处时，王某8在两个开挖机的师傅处喝水，说是等王万能一起和两个师傅一起回去，我就先回家煮饭了。
2.王某2的证言：2018年3月11日下午5时许，我在昂布牢（小地名）处遇到过王万能，他是从布牢坡那里上来的，身上带有一把柴刀。我们回家的路上遇到过两个挖机师傅，当时他们还没下班。我在昂咋坡处休息时，看见王某5家两口子从后面来，然后我们三人一起回家了。
3.王某8的证言：2018年3月11日下午，我与我哥王万能和嫂子在茂井镇东山村四组布捞坡（小地名）割草，对在坡也有人在割草，但距离远不知道是谁。约下午5时许，我与我嫂子就先回家了，我哥走到他家田上面一点约30米处时，他说去方便下叫我们先回去。我与嫂子走回到挖机挖路那里时，我跟她说叫她先回去，我就在那里看他们挖路。约8分钟左右，我就看见我哥也走到了这里，我们就一起回家吃饭了。吃饭时，有我哥及嫂子还有两个挖机师傅一起。晚上8时许，我从东山老家骑摩托车到距县城约五公里处时，接到我哥电话说我们割草的地方发生山火，茂井派出所要带去问话，我就说喊去就去。
4.王某3的证言：2018年3月11日那天在东山村布捞坡发生的火灾，我是在3月15日才知道的。火烧的地方都是山林，有杉木树、油桐树、马尾松树、青冈树。我家有一亩左右的杉木树，还有我们村的王某6、王老包、王老肥、王某9、王小货等几户的树子也被烧。王万能也赔不起我们，王某8拿谅解书给我们签字的。开始这些农户不签字，后来找我说后，这些农户才签谅解书的。
5.王某4的证言：2018年3月11日那天在东山村布捞坡发生的火灾，我是在第二天才知道的。听别人说王万能被抓走了，具体是不是他烧的我不清楚。我家在那里的杉木树、马尾松、油桐、板栗也被烧了八亩。过后王万能兄弟王某8拿谅解书来找我签字，因我怕王万能打我，就签字盖手印了。他的事由政府处理。
6.王某5的证言：2018年3月11日那天在东山村布捞坡发生的火灾，我是在几天后听别人说王万能被拿去罗甸了才知道的。我家被烧的面积约5亩，有桐果林和一棵板栗树。事后，王万能家属没有找过我，我希望国家依法办事，赔偿不赔偿我无所谓，平时他家两兄弟在村子里比较凶，为人很差。
7.王某6的证言：2018年3月11日那天在东山村布捞坡发生的火灾，我是知道的。当天我们村里都去扑火的。被烧的地方大部分是山林，有杉木树、油桐树、青冈树以及其他杂木树。我家的有一片杉木树和油桐树，主要是着烧了杉木树。我们寨子上的王某3、王某10、王老包、王老肥、王某9、王某11等几户的树子也被烧了。我的意见是依法追究王万能的责任。
8.杨某的证言：我是王某某的爱人。2018年3月11日那天在东山村布捞坡发生的火灾，我是在第三天才知道的。我家被烧的杉木林约有三亩。事发后，王万能的弟王某8来我家找我家谅解，我们也同意不让他赔了，是我老公王家信签字和盖手印的。
9.王某7的证言：我是茂井镇东山村二组长兼护林员。2018年3月11日那天，我在纳朗坡扑救山火。下午约6时许，我在纳朗坡看见对面的布捞坡也有山火，距我们扑火处直线距离约有五六百米，视线不太好，看不到人。我看到有山火后就拿起我手机拍照，其他参加扑火的有些人也拍照的。起火点位置距我们寨子王万能家的农土有30米左右。我所拍的照片当时保存在手机里，在第二天中午森林公安的民警来找我时，我就将图片传给他们了。
（五）被告人王万能的供述和辩解:
【2018年3月11日供述一次】：2018年3月11日10时30分许，我和老婆吃早饭后，就牵家里的两头牛往东山村四组“不劳”（小地名）自家油茶基地整理土地准备种植油茶，刚出门时碰到我弟王某8，他也要去“不劳”打理油茶基地，还碰到王某5、王某12夫妇撵了十一头牛去放。我与我老婆、弟到了布捞基地后，就一直在地里整理基地，主要是用割草机割草，我老婆去打窝窝，以准备种植油茶。17时许，我们三人就收工回家，我老婆和我弟走前面，我走后面。我走到东山村三组老哺雷（书名不知道）家田那里时，碰到三组的王某2。我们两人一起站在那里看九组对面那里燃火比较大，然后我们就回家了。我来到拉卡时有挖机在挖路，我弟也在那里看，几分钟后我们就回家了，后挖机师傅来我家吃饭。饭后，派出所民警就到我家把我带到派出所了。今天，我在基地里所割的杂草没有用火烧。
【2018年3月12日、13日、14日、23日分别四次供述】：2018年3月11日10时许，我与我老婆、弟王某8一起到东山村四组布捞坡（小地名）自家丢荒土里砍杂草准备搞油茶基地，我弟在他自己的荒坡砍草。下午5点过钟时，由于我当天砍草太累，也想找点捷径，因割草费时费力，面积也没有砍好宽，就想到放火烧方便，也没有想过放火烧山的后果。于是就等我老婆和我弟上坡回家的时候，我就悄悄的跑到沟边（距我家准备要开发的基地边约30米的窝沟处）拿了两根干芭茅草，用石头砸碎头头处，然后将草放在芭茅草倒放在毛草上，让根部伸到毛草堆里，接着用我随身带的打火机点燃两根干芭茅草的头头后，把火机扔到火里面就原路返回家。我在点火之前，除了火机外还带有把柴刀，但点火过程中一直没有用过。当我走到昂坡捞就遇到王某2从坡上回家，当时还没有发现下面有烟子。我与他走得一会，王某2就停下休息，我走到挖机开路处看得几分钟后，一起和我弟回家吃饭了。我弟吃饭后就回罗甸了。我点燃芭茅草后就回家了，引发的山火烧了多少面积、烧了什么地类我都没有去看过。我之所以选择到沟边点火，因为我去砍了几天的草草，觉得太累，想到点火烧节省人力，点自家田边怕别人看到，就选择在沟边点火可以避免别人看到我点火的过程。我之所以选择用芭茅草引燃，是因它引燃可以延长我离开现场的时间，它也比较容易燃烧。
上述证据业经庭审中举证、出示和质证，被告人王万能及其辩护人对证人王某5、王某6的部分证言有异议，即王某5与被告人有矛盾，其被烧毁的面积没有5亩，王某6家被烧毁的只有油桐树，没有杉木树；对被告人的供述以被告人在森林公安局的有罪供述为准；对其余证据均未提出异议。本院对上述来源合法，客观真实，并与本案相关联部分的证据依法予以采信，并确认所查明的上述事实。
本院认为：被告人王万能在生产劳动过程中，在明知采取放火方式去清除地上杂草会引发火灾危及公共安全的情况下，仍然为了提高开荒效率而故意引燃杂草后即离开现场，并对此前已引燃的火源点是否会发生危害后果在主观上持放任不管态度，导致其原引火点引发山林火灾，造成过火有林面积达5.15公顷的事实清楚，证据确实、充分，被告人的行为已触犯国家刑律构成放火罪。公诉机关指控被告人犯放火罪罪名成立，依法予以确认，并应依法追究刑事责任。被告人放火发生火灾造成过火有林地面积未超过10公顷，属于尚未造成严重后果法定情形，依法应在三年以上十年以下有期徒刑幅度内量刑处罚；被告人具有故意犯罪前科劣迹，可酌情从重处罚；被告人在侦查过程中能如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚；被告人家属在案发后能主动与相关受害人协商赔偿、达成补植复绿协议，可以依法对被告人酌情从轻量刑。被告人及其辩护人辩称被告人此次放火烧毁的范围内含有之前火灾烧毁的林木的理由，因与本案查明的事实不符，不予采信。指定辩护人提出被告人所放火的火势蔓延超出其自家基地范围外的林木部分属于过失的理由，于法无据，依法不予采纳。被告人及其指定辩护人提出对被告人适用缓刑的理由，鉴于被告人有故意犯罪前科，且对所造成的损失未予以弥补，故依法不宜对被告人宣告缓刑。综合考虑公诉机关的量刑建议及上述相关量刑情节，为维护公共安全，保护森林资源，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十四条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人王万能犯放火罪，判处有期徒刑三年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一八年三月十三日起至二○二一年九月十二日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王 明 权
人民陪审员 王 昌 杰
人民陪审员 龙 雨
二〇一八年六月二十九日
书 记 员 龙大姣（代）