呼和浩特市玉泉区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）玉民一初字第00169号
原告赵春来，男，1983年5月2日出生，汉族，无固定职业，住呼和浩特市新城区。
原告姜和平，男，1956年1月10日出生，汉族，无固定职业，住呼和浩特市新城区。
原告党双维，男，1982年10月9日出生，汉族，无固定职业，住鄂尔多斯市东胜区。
被告内蒙古昭华建筑工程（集团）有限责任公司，住所地呼和浩特市玉泉区石羊桥西路4号。
法定代表人王燕霖，系该公司董事长。
委托代理人刘福成，系该公司法律顾问。
被告李玉根，男，1967年10月21日出生，汉族，无固定职业，住呼和浩特市新城区。
委托代理人尚永贵，内蒙古合德律师事务所律师。
原告赵春来、姜和平、党双维诉被告内蒙古昭华建筑工程（集团）有限责任公司（以下简称昭华公司）、被告李玉根建设工程施工合同纠纷一案，本院于2014年1月22日立案受理。依法由代理审判员赵静适用简易程序公开开庭进行了审理。原告赵春来、姜和平、党双维，被告昭华公司的委托代理人刘福成，被告李玉根的委托代理人尚永贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵春来、姜和平、党双维诉称，2010年11月28日，三原告与被告内蒙古昭华建筑有限公司（以下简称昭华公司）签订了《建设施工合同书》，合同约定由三原告包工包料对内蒙古国冶景苑小区工程进行施工，收费标准按3类工程取费；并约定自双方签订合同前，三原告向被告一次性交纳履约保证金150000元，至工程三层封顶时保证金退还50%，六层封顶退清履约保证金。为此，三原告按约定向被告交纳了150000元的保证金，被告出具了收据一份。然而，直至现在，近三年的时间，被告一直单方违约，致使内蒙古国冶景苑小区工程迟迟未能如期开工。在多次找被告协商无果的情况下，三原告特诉至贵院，请求人民法院依法判令：1.解除三原告与被告昭华公司之间签订的《建设工程施工合同》；2.被告返还三原告履约保证金150000元；3.被告按照中国人民银行同期贷款利率支付三原告履约保证150000元的利息（自2011年10月30日起计算至给付之日）。
被告昭华公司辩称，首先将昭华公司作为本案被告主体不适合，质保金是李玉根个人收取的，李玉根没有施工资质，合同无效，根据法律规定，合同无效应各自返还，要求支付利息没有事实依据，这个保证金是李玉根收取的，应该由李玉根返还。因此，应当驳回对昭华公司的起诉。
被告李玉根辩称，首先，本案追加李玉根主体是错误的，2010年5月31日下文件正式成立六十一项目部并任命李玉根为六十一项目部经理，李玉根是昭华公司任命和授权的第六十一项目部负责人，本案中李玉根收取的质保金是昭华公司行为，李玉根的行为是法定的履行职务的行为，因此应驳回对李玉根的起诉；其次，昭华公司六十一项目部收取本案原告150000元的履约保证金，已由昭华公司交付了国冶公司，此案由昭华公司对国冶公司进行了诉讼，这是客观存在的事实；第三，因本案合同违反了法律的规定，依法属于无效合同，无效合同无需解除。合同无效，昭华公司六十一项目部只同意返还150000元的履约保证金，其他诉讼请求依法不应当支持。
原告赵春来、姜和平、党双维为支持其主张，向本院提交如下证据：建设工程施工合同及收据，欲证明原告与昭华公司第六十一项目部签订建设工程施工合同并交纳150000元质保金的事实。
被告昭华公司对上述证据质证如下：对合同和收据的真实性、关联性、合法性均不持异议，但是对证明的问题不予认可，收取质保金的行为属李玉根个人行为，应当由李玉根返还给原告。
被告李玉根对上述证据质证如下：对合同及收据的真实性认可，证明的问题不认可。这两份证据上明确加盖有昭华公司第六十一项目部的公章，不能认定是个人行为。
被告昭华公司为支持其主张，提交了一份《工程施工承包合同书》及玉泉区法院（2014）玉民一初字第00020号民事判决书一份，欲证明收取质保金是李玉根个人行为，李玉根与昭华不是隶属关系，本案与昭华没有法律上的关联性，且法院之前已经就同类案件做出生效判决，判令李玉根承担返还质保金的责任的事实。
原告赵春来、姜和平、党双维对上述证据予以认可。
被告李玉根对上述证据质证如下：对判决书的真实性认可，但是对证明的问题不予认可，同类案件在同一个法院有不同的判决结果，因此该判决不能作为定案依据；对《工程施工承包合同书》因系庭后提交，不予质证。
被告李玉根为支持其主张，提交了如下两组证据：1.昭华公司（2010）12号文件及授权委托书一份，欲证明李玉根是昭华公司第六十一项目部的经理，其在本案中的行为履行的是职务行为，将李玉根作为本案被告是主体设置错误，应依法驳回对李玉根的起诉；2.玉泉区法院（2014）玉民一初字第00120号民事判决书及（2014）玉民一初字第00121号民事判决书各一份，欲证明同类案件在玉泉区法院的判决结果是昭华公司承担责任，李玉根不承担责任。
原告赵春来、姜和平、党双维对上述证据予以认可。
被告昭华公司对上述证据的真实性认可，对证明的问题不予认可。
经审理查明，2010年5月27日，昭华公司（甲方）与李玉根（乙方）签订《工程施工承包合同书》，约定甲方承揽的国冶景苑住宅小区工程，经甲乙双方协商李玉根为本工程施工经营责任人，开工日期为2010年6月10日，建筑面积12万平方米，承包结算方式为由乙方通过甲方或由乙方直接与建设单位进行核算，结算价的高低乙方自行负责，甲方在工程项目总造价的基础上收取0.8%管理费，建设单位拨付的工程款，除按进度交纳管理费、税金外，由乙方自行使用，自行建立账目，在施工过程中及竣工验收后，本工程项目所产生的债权债务均由乙方承担。
2010年5月31日，昭华公司出具《关于成立公司第六十一项目部的通知》（内昭华办字（2010）12号），内容为：经公司研究决定，同意成立我公司第六十一项目部，并任命李玉根任此项目部经营经理。
2010年11月28日，李玉根以内蒙古昭华建筑工程（集团）有限责任公司第六十一项目部（甲方）的名义与赵春来、姜和平、党双维（乙方）签订《建设施工合同书》，约定甲方将国冶景苑小区砖混六层住宅贰栋以包工包料的形式承包给乙方。同日，昭华公司第六十一项目部向党双维出具了150000元的国冶景苑小区质保金的收据。交纳质保金后，上述合同并未实际履行。
另查明，上述150000元质保金系党双维和赵春来共同支付的。
本院认为，本案争议焦点是李玉根以昭华公司第六十一项目部名义收取原告赵春来、党双维质保金的行为是否属于职务行为。从昭华公司与李玉根签订的《工程施工承包合同书》的内容来看，李玉根系挂靠昭华公司。因此，李玉根以昭华公司第六十一项目部的名义与赵春来、姜和平、党双维签订的《建设施工合同书》不属于职务行为，而应认定为其个人行为。
李玉根作为自然人，不具备建筑企业的相应资质，其无权与与昭华公司签订《工程施工承包合同书》，其以昭华公司第六十一项目部的名义与赵春来、姜和平、党双维三个人签订《建设施工合同书》的行为亦不合法，因此上述两份合同书均属无效合同。无效合同不需解除，因此对原告赵春来、姜和平、党双维主张解除合同的诉讼请求，本院依法不予支持。在签订上述《建设施工合同书》过程中，原告赵春来、姜和平、党双维和被告李玉根均存在过错，因此原告无权要求李玉根支付质保金的利息。由于涉案质保金150000元系赵春来、党双维二人支付，因此姜和平无权要求返还该款项，李玉根应当向赵春来、党双维二人返还已收取的150000元工程质量保证金。
昭华公司将工程分包给李玉根个人并允许其以昭华公司第六十一项目部的名义对外承揽工程的行为违反了《中华人民共和国合同法》第二百七十二条第三款关于”禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位”之规定和《中华人民共和国建筑法》第二十六条第二款关于”禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书，营业执照，以本企业的名义承揽工程”之规定，应对上述工程质量保证金的返还承担连带责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告李玉根于本判决生效之日起立即返还原告赵春来、原告党双维工程质量保证金150000元。
二、被告内蒙古昭华建筑工程（集团）有限责任公司对被告李玉根返还的上述款项承担连带赔偿责任。
三、驳回原告赵春来、原告党双维的其他诉讼请求。
四、驳回原告姜和平的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1650元，由被告李玉根负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院。
代理审判员 赵 静
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 苏永清
附：相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张应当及时提供证据。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。