贵州省绥阳县人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0323民初906号原告：袁昌华，男，1965年10月18日出生，汉族，务农，住贵州省绥阳县。委托代理人：任浩，贵州宇辉律师事务所律师。委托代理人：马兰兰，贵州宇辉律师事务所（实习）律师。被告：绥阳县住房和城乡建设局。机构地址：贵州省遵义市绥阳县洋川镇诗乡路。法定代表人：李长江，该局局长。委托代理人：高晓萍，严正律师事务所专职律师。被告：绥阳县水务局。机构地址：贵州省遵义市绥阳县洋川镇解放北路27号。法定代表人：李少明，该局局长。委托代理人：李芬，严正律师事务所专职律师。委托代理人：方芳，严正律师事务所（实习）律师。原告袁昌华与被告绥阳县住房和城乡建设局、绥阳县水务局违反安全保障义务责任纠纷一案，本院于2018年4月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告袁昌华的委托代理人任浩、马兰兰，被告绥阳县住房和城乡建设局的委托代理人高晓萍，被告绥阳县水务局的委托代理人李芬、方芳到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告袁昌华向本院提出诉讼请求：1、依法判决被告赔偿原告医疗费、残疾赔偿金、误工费、鉴定费等损失共计364606.00元；2、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年7月16日，原告袁昌华驾驶摩托车，从绥阳县幸福小区方向往工业大道方向行驶，至绥阳县××大道污水处理厂路口时，撞上隔离花坛边缘及灯柱、树木，原告摔入花坛内的深井，造成原告受伤及车辆受损。事发地窨井盖属被告管理，但当天未铺设井盖，导致原告摔入窨井中受伤,因被告未尽到管理职责，应承担相应的赔偿责任。被告绥阳县住房和城乡建设局辩称，原告驾驶无牌摩托车在绥阳县××大道污水处理厂路口发生交通事故，摔入绿化带内的深井受伤，绿化带及深井均不属被告管理和使用，因此，原告请求被告承担相应的赔偿责任，不符合法律规定，应依法予以驳回。被告绥阳县水务局辩称，原告请求被告承担相应的赔偿金，不符合法律规定，因我局不是适格的被告。事发地是属于城镇绿化带，不属于被告的管理范围。原告属于无照驾驶，且承担事故全部责任，因此，被告不应该承担赔偿责任。经审理查明：2017年7月16日18时34分，原告袁昌华驾驶无号牌“太阳”牌普通二轮摩托车沿幸福大道，从绥阳县幸福小区方向往工业大道方向行驶（非机动车道），至绥阳县××大道污水处理厂路口路段时，撞上隔离花坛边缘及灯柱、树木后，原告袁昌华摔入花坛内的雨水井(当天未铺设井盖)，导致原告受伤及车辆受损的交通事故。该事故经绥阳县公安局交通警察大队认定，袁昌华承担事故的全部责任。袁昌华受伤后，在遵义医学院附属医院住院治疗16天，医疗费用为92399.50元。经袁昌华委托，遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心对其所受损伤进行鉴定，意见为：袁昌华2017年7月16日所受损伤致颈5右侧下关节突骨折、6右侧下关节突骨折、胸5、胸8、腰1椎体压缩性骨折评定为九级伤残；误工期评定为120-180天，护理期评定为60-90天，营养期评定为60-90天；袁昌华颈5椎体骨折内固定术后需后续治疗费用约9000.00元，鉴定费用为1900.00元。2015年4月23日下午，绥阳县人民政府召开专题会议（绥府专议[2015]62号），研究相关部门职能划转事宜。会议议定事项纪要如下：二、根据《绥阳县人民政府办公室关于印发的通知》（绥府办发[2014]122号）文件精神，将县住房和城乡建设局承担的城市供水排水、城市节约用水、城市规划区内地下水开发利用和保护、污水处理及回用等涉水行政管理职能划入县水务局。2015年5月29日，绥阳县住房和城乡建设局已将绥阳县涉水项目资料移交给绥阳县水务局，其中，与排水相关的资料为关于《绥阳县城区排水（雨水）一期工程可行性研究报告》的评估报告、道路排水平面图、绥阳县城排水工程专项规划。另查明：2017年贵州省城镇常住居民年人均可支配收入为26742.62元∕年，参照2016年农、林、牧、渔业人员平均工资53874元/年（每天147元），居民服务、修理和其他服务业平均工资38246元∕年（每天104.7元）。上述事实有原告陈述、被告的答辩，原告提交的绥阳县公安局交通警察大队交通事故认定书、照片、遵义医学院附属医院疾病诊断书、医疗费用发票、出院记录、遵义医学院附属医院司法医学鉴定中心司法鉴定意见书、鉴定费发票、政府权利清单；被告绥阳县住房和城乡建设局提交的绥阳县人民政府专题会议纪要（绥府专议[2015]62号）、绥阳县人民政府办公室文件（绥府办发[2014]114号）、资料移交清单；被告绥阳县水务局提交的绥阳县人民政府办公室文件（绥府办发[2014]122号）等在卷佐证，经庭审质证、足以认定。本院认为，对原告袁昌华发生交通事故后，又摔入雨水井受伤的事实，本院予以确认。绥阳县住房和城乡建设局已将涉水项目职责移交绥阳县水务局，原告请求绥阳县住房和城乡建设局承担赔偿责任无法律依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”的规定，被告绥阳县水务局是该雨水井的管理者，因其未尽到管理职责，故应对原告袁昌华的损失承担相应赔偿责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条第一款“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”的规定，结合本案实际，原告袁昌华承担80％，被告绥阳县水务局承担20％。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。”的规定，原告请求赔偿的项目为医疗费、误工费、护理费、营养费、交通费、残疾赔偿金、被扶养人生活费、后续治疗费、鉴定费、精神抚慰金、住院伙食补助费。原告受伤所造成的损失数额为：1、医疗费92399.50元，后续治疗费9000.00元、鉴定费1900.00元，原告提供了相应的证据予以证明，故本院予以支持；2、误工费，原告请求21708.5元，其计算天数过高，按150天计算为18090.41元；3、护理费，原告请求12600.00元过高，按104元每天计算75天为7800.00元;4、营养费，原告请求9000.00元较高，结合本案实际，按每天30元计算75天为2250.00元；5、交通费，原告请求2000.00元，未提供票据，但原告往返就医需交通费用，结合本案实际，本院酌情支持500.00元；6、残疾赔偿金，原告请求108388.00元，其计算标准错误，按26742.62元∕年计算为106970.48元；7、被扶养人生活费，原告未提供证据证明丧失劳动能力情况，本院不予支持。8、住院伙食补助费，原告请求1600.00元过高，按每天50元计算16天为800.00元；以上损失金额共计为239710.39元，被告绥阳县水务局赔偿原告袁昌华47942.08（239710.39×20％）元，原告袁昌华自己承担191768.31（239710.39×80％）元。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款、第二十六条第一款、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第二款、第二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：一、被告绥阳县水务局赔偿原告袁昌华各项损失共计47942.08元，于本判决生效后十日内支付；二、驳回原告袁昌华的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2122.00元，已减半收取1061.00元，由被告绥阳县水务局负担212.20元，原告袁昌华负担848.80元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。审 判 员 方世兴二〇一八年六月十九日法官助理 尹维维书 记 员 游军军