广东省英德市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1881民初3880号
原告英德市东华镇xxxxx经济合作社，地址英德市东华镇xx村。
负责人何某甲，男，1963年9月12日出生，汉族，英德市人，住英德市。村民小组长。
委托代理人林天德，男，1968年8月11日出生，汉族，住广州市越秀区。
被告何某乙，男，1960年2月28日出生，汉族，英德市人，住英德市。
委托代理人邓志强，男，1950年10月5日出生，汉族，英德市人，住英德市。
第三人何某丙，男，1945年4月9日出生，汉族，英德市人，住英德市。
第三人何某丁，男，1957年8月12日出生，汉族，英德市人，住英德市。
原告英德市东华镇xx经济合作社（以下简称xx经济合作社）诉被告何某乙、第三人何某丙、何某丁物权确认纠纷一案，本院于2016年11月29日立案受理，依法由审判员陈志和适用简易程序公开开庭进行了审理。原告xx经济合作社的负责人何某甲及其委托代理人林天德、被告何某乙及其委托代理人邓志强、第三人何某丙、何某丁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告xx经济合作社诉称，为解决原告村民的饮用水问题，2011年至2016年间经xx经济合作社集体讨论决定：采取引用天然水的办法，宜修建蓄水池后通过引水管供给各家各户，经测量需修建主池及副池各一个，两池选址均在原告集体土地证权属范围内。立项后，期间利用集体款项修建并陆续投入使用，为利用资源，更好为集体创收，2012年10月1日还与邻村横圳头张屋签订《供应自来水合约》，后原告依约供水并收取相应水费。但2015年前时任村长被告何某乙利用其任村长的职务的便利，将其作为村长期间代表村集体支付给第三方的部分修建费用篡改成个人支出，将集体与邻村签订的《供应自来水合约》篡改成集体与其个人签订的合约，甚至利用骗取、仿冒签名等方式伪造合约，经集体举报上级纪委介入调查后仍屡教不改，其个人私利行为不断挑战民愤，被告串通第三人对原任职期间集体账目拒绝交出供村民核对，串通第三人伪造集体收支证据，2015年间在上级的主持下全村对其村长职务予以撤销。但被告为了个人私利绑架集体大部分人的利益，胡言涉案水池为其个人修建，并对水池的用益物权强行侵吞，严重侵犯原告的集体利益。故诉至法院，请求确认高排子、伯公面前的水池及附属设施属原告，本案诉讼费用由被告承担。
原告为证实其主张在举证期限内提供的证据有：1、身份证，拟证明原告负责人的身份主体证明。2、任命书，拟证明原告xx负责人变动前后情况。3、组织机构代码证，拟证明被告原任职情况。4、村民申请书，拟证明村民联名信访情况。5、镇政府答复通知，拟证明镇政府对村民信访被告及第三人中饱私囊、挪用资金37000元及企图将集体自来水变个人资产答复情况。6、集体收支账目，拟证明原告集体修建水池部分收支情况。7、山林权所有证，拟证明涉案水池属原告合法所有情况。8、供水合约，拟证明原告与张屋村、高树下村签订供水合约情况。9、收据1，拟证明第三人代表集体收取租金的情况。10、收据2，拟证明被告未经财务私自收租的情况。11、余款证明，拟证明被告证明任职期间集体自来水结余情况。12、证明，拟证明被告的部分中报私囊情况。13、审批报告，拟证明原告已经国土所、规划所批准情况。补充提交：14、供水确认书，拟证明刘某、xx1、xx2、xx3供水的费用是交给被告的，但被告是代表作为村长代村民收取的费用。15、抄水表账本，拟证明是集体去抄的表。16、移交清单，拟证明上一任村干部没有移交水池和收水费的账目。另申请证人何某1、何某2、何某3、何某4出庭作证，拟证明建水池账本的收支情况、被告和第三人没有移交建水池的账目、建水池的来龙去脉和费用。
被告何某乙答辩称，一、答辩人与被答辩人签订《供应自来水合约》取得承包经营权。由于答辩人供水设施建设在被答辩人集体的地方上，而且被答辩人确保答辩人供水设施取用水源不受任何人的干预，保证答辩人个人取用水流，在此情形下答辩人才与被答辩人签订了《供应自来水合约》。该合约有原xx村民小组中的一组、二组、三组代表人签名，而且也有村民小组成员签名，因此，该订立的《供应自来水合约》为有效合同，答辩人认真履行了合同，投入巨额的资金建设供水设施，并依约向被答辩人交纳每年六千元的租金费用，所以，答辩人与被答辩人通过签订《供应自来水合约》，取得的承包经营权应当受到法律保护。二、答辩人经营的供水设施是由答辩人出资兴建属自己的财产。答辩人与被答辩人签订《供应自来水合约》后，依约投入大量的资金进行建设供水设施，答辩人现经营的供水设施包括两个供水压力池和供水水管及配套设施，均是由答辩人个人出资兴建的，从答辩人提供的证据足以证明。事实上根本就不是被答辩人所说集体投资建设。根据《中华人民共和国民法通则》第七十五条的规定，由答辩人出资兴建的供水设施等财产应当属于答辩人个人的合法财产，亦应当受法律的保护。三、答辩人利用自己的供水设施为本村集体供水属合法行为。由于供水设施是答辩人自建的，所取用的水流属于国家所有，答辩人仅为村民供水是出于维护群众利益，方便群众生活用水，与之签订的合同也无违反合同法的相关规定，在供水经营过程中获得的利润亦符合财产所有权中的收益权。因此，答辩人与村民签订的供水合同有效，供水获得的财产收益当然属答辩人所有。四、被答辩人提出的高排子、伯公面前的水池属其所有不能成立。被答辩人的代表人为了这场恶意诉讼，一心想侵占答辩人的合法权益，完全不顾事实真相，不按照双方签订《供应自来水合约》的约定，忽视答辩人的投资建设，糊弄审批报告，盖有两个没有审批权的管理所的公章。根据《供应自来水合约》，被答辩人提出的高排子、伯公面前的水池属其所有根本不能成立。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
被告为证实其答辩提供的抗辩证据有：一、供应自来水合约，拟证明1、被告与原告之间形成的承包合同法律关系；2、原告同意被告在其地方上建设供水设施的事实；3、原告同意并确保被告为自己供水设施能安全用水的事实；4、由被告投资建设供水设施的事实；5、被告向原告缴纳承包款等相关费用的事实。二、声明书，拟证明被告已向外公开声明供水设施属自己所有的事实；被告在原告的地方上有安全用水的事实；供水设施所带来的收益归被告所有的事实。三、收据，拟证明被告向原告的负责人交纳约定的承包费用的事实。四、证明，拟证明现有供水设施属被告投资建设的事实。五、票据，拟证明现有供水设施属被告投资建设的事实。六、证明，拟证明被告向各用水户安装供水设备及建水池的事实。七、证明，拟证明九围村委会的用水是被告安装供给的事实。八、收据，拟证明被告承包自来水期间付给xx20户分红款的收据。
第三人何某丙的陈述意见为：公款与水池无关，我没有拿公款去建水池。第三人何某丙未向本院提交任何证据。
第三人何某丁的陈述意见为：我没有贪污37000元公款。我可以提交我当财务时的账目证明。第三人何某丁向本院提交的证据有：交接清单一份，证明我没用公款。
经质证，被告对原告提交证据的质证意见为：对证据1、2、3、5、7、8、16无异议。对证据4是原告一个人的签名，不代表一、二、三村民小组成员。对证据6有异议，是何某甲做的假账，没有被告本人签名的签名。对证据9，与本案无关。对证据10，是我经手，但已经结算移交，而且有纪委的人在场。对证据11，该款与原告无关，属私人之间的事情。对证据12，那些钱不是我花的，是政府、纪委的人经手的，有纪委副书记张大康的签名。对证据13，水池不是原告建的。原告说主水池是190平方，我的水池是55平方。另一个，原告说是70平方，我的是20多平方。对证据14无异议，但与诉讼请求无关。对证据15，被告本人不清楚，不予质证。第三人何某丙对原告提交的证据的质证意见为：原告提交的证据不符合事实，现金出纳帐不是我的签名，我没份参加结账也签了我的名。证据9收据1，我是帮财务代收的。第三人何某丁对原告提交的证据的质证意见为：我不想知道，不予质证。原告对被告提交证据的质证意见为：对证据一的三性有异议，合约是对外的，当时被告是利用其做村长的便利和大家签的名，承包人当时是空白的，是后面补填的。签名也是冒签的。被告卸任时本应移交，但至今没有移交。对证据二，因无原件，对其三性有异议，是单方面声明，不具有法律效力。对证据三的三性有异议，承包必须提前缴款，不可能2015年才收取2013年的承包款，可见是造假的，落款日期2016年是打官司以后的日期。对证据四的三性有异议，原何一组组长现已去世，我怀疑签名是伪造的。三组组长的签名不是组长，只是财务且是串通中饱私囊。二组组长是12年的组长，不能证明后期的情况。对证据五、九围村委会证明的三性有异议，票据的收款人未到庭，无法核实。即使当时被告是支付了该款，也是用公款支付的。对证据六，由合作社来证明水池是被告做的是无效的，外村无权证明水池是被告建的。签名是利用关系签的。对证据七的三性有异议，和证据六的质证意见一致。对证据八，是单方面开具的，经手人未到庭，无法核实。被告作为当时的干部去支付款项也符合情理，是代表集体而非个人。第三人何中山、何某丁对被告提交的证据无异议。原告对第三人何某丁提交的证据的质证意见为：对关联性有异议，第三人自始至终没有移交自来水和水池的账目。清单是鱼塘之类的，与本案无关。被告对第三人何某丁提交的证据无异议。原告对证人证言无异议，被告认为何某1陈述不是事实。当时他是财务，他交了钱必然是有收据的。当时是我亲自买的管，请人建水池的。对何某2，他一直在外面打工，不清楚村中事务。何某3说的不是事实，11年时水池都没有建好。何中团确实一直在外面不在村中，他不清楚村中事务。第三人何某丙认为四个人说的都不是事实，13年前的事情我没上任，不清楚。自来水的钱和帐我们都没管过，水池是被告自己建的。第三人何某丁认为四个证人陈述不是事实。我是13年接任的，以前的事我不清楚，我接任时公帐上只有4000元。
经审理查明，2011年至2014年间，被告何某乙负责集体事务及担任xx经济合作社负责人，期间与原告签订了《供应自来水合约》，为此，被告何某乙修建了位于高排子、伯公面前的二个水池，修建二个水池的费用主要由被告何某乙以个人名义支付，修建过程中亦有向原告每户村民集资。原告认为涉案水池修建资金来源于集体公帐但未能提交书面证据佐证；被告认为涉案水池系其个人出资修建并提交了相应票据。2015年，因集体账目不清，xx经济合作社要求撤换理事会成员，被告卸任xx经济合作社负责人时，未向下一任xx经济合作社理事会移交相关修建水池的账目。2016年2月，被告何某乙向何细异等19户村民各支付了承包自来水分红款360元。现原告认为修建涉案二个水池系被告作为负责人代表集体履行职务的行为，故水池及其附属设施应归属集体所有；被告则认为其与集体系承包合同的关系，水池由其修建，被告也依约支付了承包款，故水池应归其所有，庭审中双方各持己见，致无法调解。
以上事实，有原、被告及第三人提交的证据和开庭笔录在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，根据民事诉讼“谁主张，谁举证”的原则，原告主张涉案水池是被告担任村组负责人期间利用集体款项修建并陆续投入使用的事实，应由原告负举证责任，现庭审中双方均确认被告因集体账目问题卸任村集体负责人时并未向下一任xx经济合作社理事会移交修建水池的账目，因此，被告修建水池是职务行为还是个人行为以及修建水池的资金是否来源于集体无法确认，原告的主张只有其一方陈述而不能提供相关证据，故对其主张本院不予确认。此外，根据原告提交的《审批报告》显示，该报告所指的二个水池与涉案的二个水池亦不相符，统观原告所提交的证据，其并不能足以证明涉案二个水池及其附属设施归其所有，原告对此应承担举证不能的不利后果，故原告的诉讼请求证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告英德市东华镇xxxxx经济合作社的诉讼请求。
本案受理费50元，由原告英德市东华镇xxxxx经济合作社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判员 陈志和
二〇一七年一月二十日
书记员 胡燕凤
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。