广东省广州市越秀区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0104民初8809号
原告：吴志豪，男，1953年11月2日出生，汉族，身份证登记住址广州市荔湾区。
委托诉讼代理人：陈菁菁，广东广信君达律师事务所律师。
被告：茂名市人民政府驻广州办事处，住所地广州市越秀区东风东路705号。
法定代表人：吴云。
委托代理人：黄金灵，茂名市人民政府驻广州办事处工作人员，联系地址。
原告吴志豪诉被告茂名市人民政府驻广州办事处房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭,适用普通程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人陈菁菁，被告委托代理人黄金灵到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告的父母吴金权、丁润是原址房屋即广州市原××犀牛路犀牛××村××号房屋的产权人，建筑面积71.2564平方米。1987年6月26日，吴金权与被告签订了《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，约定由被告拆除原址房屋，吴金权要回产权面积45平方米，其余26.2564平方米已由被告另作补偿。吴金权、丁润分别于2003年9月24日、1995年9月20日死亡。吴金权、丁润的合法继承人吴丽珍、吴志明、吴少珍分别作出《放弃继承权声明书》，声明自愿放弃对回迁房即广州市越秀区犀牛尾村71号403房、71号501房的继承权利，并于2016年10月11日由广州市南方公证处出具了《放弃继承权声明书》的公证书。同日，原告在该公证处办理了回迁房屋由原告一人继承的公证。为维护原告合法权益，原告向法院提起诉讼，请求法院判令：被告为原告办理将广州市越秀区犀牛路犀牛尾村71号403房、71号501房登记至原告名下的产权登记手续。
被告辩称：其他的回迁户已经按照统一的格式和被告提供的回迁材料办理了房产证。被告已经向原告开具了回迁证明，原告为何无法办证的原因被告不清楚。71号403房、501房的房产证应当由原告自行办理，被告愿意配合。
经审理查明：原广州市东山区犀牛尾村88号之1号房屋，建筑面积71.2564平方米，建基面积40.3742平方米，混合（乙石）结构，1-3∕4层，1976年建筑，其登记产权人为吴金权，房产登记号：补字11323号。
吴金权与丁润系夫妻，共生育了吴少珍、吴志明、吴丽珍及原告吴志豪四名子女，无收养子女。吴金权于2003年9月24日死亡，丁润于1995年9月20日死亡。
2016年8月23日，原告（乙方）与被告（甲方，原拆迁人）签订了《茂名市人民政府驻广州办事处综合楼回迁安置补偿协议书》。其约定，甲方经广州市规划局1980年城地批字第701号文件核准并经市房地产局（81）房征字第52号通告，征用原被拆迁人吴金权座落在原××犀牛路犀牛××村××号房屋，拆迁混杂结构房屋面积71.2564平方米，房产登记号：补字11323号。根据1987年6月26日由市房地产局监证的《广州市征用土地拆迁房屋补偿协议书》第二条，原被拆迁人吴金权要回产权面积45平方米，其余26.2564平方米已由甲方另作补偿。甲方实际安置给原被拆迁人吴金权回迁房屋为越秀区犀牛路犀牛尾村71号403房、71号501房，建筑面积共127.0682平方米，其中套内建筑面积103.1528平方米，公摊面积23.9154平方米。现经原被拆迁人吴金权的儿女吴志豪、吴少珍、吴志明、吴丽珍协商并立书面协议（详见四人签订的协议书），上述要回产权面积45平方米及回迁房屋面积共127.0682平方米全部由乙方继承并处理。为妥善解决拆迁房屋、回迁安置房屋有关历史遗留问题，经双方协商同意签订如下补充补偿协议：一、乙方同意以吴金权名下产权面积45平方米与甲方交换同等房屋面积。二、甲方实际安置给原被拆迁人吴金权的回迁房面积共127.0682平方米，回迁房与乙方自有产权面积45平方米相比，超面积82.0682平方米（见测绘表）。三、对回迁安置房超面积部分，甲乙双方同意以作价补偿方式处理。根据《广州市房屋拆迁管理条例》，广州市国土局、房产局《关于调整拆迁安置房建筑成本价的通知》（穗国房字[1994]126号）的有关规定，以及经茂名市人民证明批准同意的茂名市人民政府驻广州办事处《关于犀牛尾村综合楼工程回迁房屋超面积部分作价补偿的请示》（茂穗办[2014]14号）中的有关补偿标准，甲乙双方同意超面积部分82.0682平方米按以下补偿方式办理：1.乙方超面积部分按当时建筑成本价900元∕平方米补偿的面积为33.9154平方米（包括公摊面积23.9154平方米，以及超面积10平方米以内），补偿金额为30523.86元。2.乙方超面积部分按当时市场价1800元∕平方米优惠200元∕平方米即按1600元∕平方米补偿面积为48.1528平方米（即根据1986年11月20日签订的协议书中原实际居住面积96平方米与乙方实有产权面积45平方米之差为51平方米，而超面积82.0682平方米减去上述1项补偿面积33.9154平方米为48.1528平方米，由于48.1528平方米小于51平方米，即按1600元∕平方米补偿的面积为48.1528平方米），补偿金额为77044.48元。上述二项补偿金额合计为107568.34元。乙方需在本协议书生效后的十个工作日内一次性将全部超面积款项支付到甲方账户。四、乙方凭支付凭证到甲方申请办理回迁证明，甲方出具回迁证明给乙方，由乙方自行办理其房地产证，办证所需各种费用由乙方承担。五、原1986年11月20日、1987年6月26日甲方与被拆迁人吴金权签订的有关协议所明确的吴金权的权利和义务，因吴金权已故，由乙方吴志豪继承；原拆迁协议相关条款如有与本协议不相符合的条款，则以本协议条款为准，此回迁安置补偿协议为最终协议。六、本协议书一式五份，甲乙双方各执1份，房地产局2份，市办证办公室1份，具有同等法律效力，自双方签字盖章之日起生效。
2016年9月14日，原告通过其儿子吴永超向被告支付了超面积购房款107568.34元。
2016年7月29日，被告向原告出具送达了《回迁证明》。该回迁证明载明：吴金权（已故）原居住东山区犀牛路犀牛××村××号房屋，建筑面积为71.2564平方米。因该地块由茂名市人民政府驻广州办事处拆迁，于1987年6月26日签订房屋拆迁补偿协议书，拆迁后安置到越秀区犀牛路犀牛尾村71号403、71号501房屋。现上述安置房屋的实测门牌号码为越秀区犀牛路犀牛尾村71号403、71号501号房屋。我办事处同意上诉房屋按实测面积以吴金权合法继承人吴志豪名义办理产权登记等。
另据广州市房地产测绘院2016年11月2日出具的《房屋建筑面积测绘成果报告书》，涉案的403房、501房建筑面积分别为48.8013平方米（套内面积39.6164平方米，分摊面积9.1849平方米），78.2669平方米（套内面积63.5364平方米，分摊面积14.7305平方米）。
经本院要求，被告向法院提交了原告（乙方）与被告（甲方）于1986年11月20日签订的《协议书》及1987年6月26日吴金权（被征用拆迁业主，乙方）与被告（征用拆迁单位，甲方）签订的《广州市征用土地拆迁房屋补偿协议书》，以证明吴金权及原告与被告就原址房屋拆迁事宜签订的协议。该《协议书》约定甲方经规划局城地批字第701号文批准，征用犀牛尾村57号至92号地段兴建八层综合楼，经甲、乙双方共同协商，同意按市府穗第24号文（广州市国家建设征用土地和拆迁房屋实施办法）的规定办理，订立如下协议共同遵守：一、乙方原住在犀牛尾村88-1号，原住4人，原住2厅3房，面积共计96平方米。二、该大楼建成后甲方安排乙方回迁。附条款：1.因原有楼梯没计在96平方米内，所以不扣楼梯面积。2.分为2个单元，第1单元安排在四楼面积36平方米要回产权。第2单元安排在五楼面积62平方米（均为建筑面积），第2单元乙方要求不要产权，取回残值价。甲方以每平方米190元支付乙方，合计11780元整，分为四楼西南角和五楼东南角（62平方米在五楼）。6.要回残值的62平方米，只能按房管部门公房收租，不能按议价房收租。7.回迁的每个单元不能少于62平方米，如少于的每平方米面积按20000元补给乙方。前述《广州市征用土地拆迁房屋补偿协议书》约定，乙方同意甲方拆除乙方座落在犀牛路犀牛尾村88号之一的房屋，该房建筑面积共71.26平方米，评估产值为10056.92元。甲方同意将属于甲方所有的座落在犀牛路犀牛尾村茂穗综合楼301房，框架结构、建筑面积（包括分摊楼梯、走廊等3平方米在内）合同45平方米移交给乙方作为拆除乙方房屋的补偿等。前述《协议书》、《广州市征用土地拆迁房屋补偿协议书》均只有复印件，原告对其真实性、合法性和关联性均予以确认。
庭审中，原、被告双方一致陈述称，吴金权及原告与被告之间就原址房屋即广州市犀牛路犀牛尾村88号之一房屋拆迁安置补偿权利义务，以2016年8月23日原、被告双方签订的《茂名市人民政府驻广州办事处综合楼回迁安置补偿协议书》为准，前述三份协议书的相关约定是一致的，2016年8月23日原、被告双方签订的《茂名市人民政府驻广州办事处综合楼回迁安置补偿协议书》是对双方权利义务的再次确认。
令据广州市国土资源和归还委员会2017年9月29日出具的《关于协助查询越秀区犀牛路犀牛尾村71号403房、501房房屋权属情况的复函》（穗国土规划协查[2017]397号），越秀区犀牛路犀牛尾村69、70、71、72号项目用地经原广州市城市规划局（下称原市规划局）以（1980）城地批字第701号批准征用，并以（86）建字第2175号批准兴建一幢8层办公楼、宿舍。1991年原市规划局以（91）城地复字第77号同意茂名市驻广州办事处、广州纺织品进出口公司共同使用地块。截止目前，犀牛尾村71号尚未办理初始登记。该项项目已经列入广州市解决历史遗留问题办证范围，有部分购房业主通过司法协助及解决历史遗留问题办证途径办理了产权登记。暂无广州市越秀区犀牛路犀牛尾村71号403房、501房的查封、抵押及产权登记信息，由于该房屋尚未办理首次登记，故无法核查房屋的产权归属、建筑面积情况。
另查明：吴少珍、吴志明、吴丽珍分别于2016年9月26日签署《放弃继承权声明书》，声明放弃吴金权、丁润对原址房屋拆齐纳安置的越秀区犀牛路犀牛尾村71号403房、501房的继承权利并分别经广东省广州市南方公证处以（2016）粤广南方第063251～063253号《公证书》予以公证。原告吴志豪经广东省广州市南方公证处以（2016）粤广南方第063250号《公证书》公证继承被继承人吴金权、丁润前述403房、501房的全部份额。
本院认为：原告与被告于1986年11月20日签订的《协议书》及1987年6月26日吴金权与被告签订的《广州市征用土地拆迁房屋补偿协议书》，虽然被告只提供了复印件，但原告认可其三性，且前述两份协议书的内容与广州市国土资源和规划委员会出具的《关于协助查询越秀区犀牛路犀牛尾村71号403房、501房房屋权属情况的复函》载明的相关内容能够相互印证，故本院对其三性予以确认，对其予以采纳。原告通过继承公证单独继承了涉案403房、501房的全部份额。其与被告于2016年8月23日签订的《茂名市人民政府驻广州办事处综合楼回迁安置补偿协议书》，系双方当事人的真实意思表示，且没有违反法律、行政法规效力性强制性规定，应属合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。另根据原、被告双方的一致确认，原、被告于2016年8月23日签订的《茂名市人民政府驻广州办事处综合楼回迁安置补偿协议书》与前述《协议书》及《广州市征用土地拆迁房屋补偿协议书》相关约定内容一致，如果不一致的以《茂名市人民政府驻广州办事处综合楼回迁安置补偿协议书》为准。
根据前述查明事实，原告依法单独继承了涉案403房、501房，并依据广州市房地产测绘院出具的《房屋建筑面积测绘成果报告书》核算面积差后依约向被告支付了超面积购房款107568.34元。被告作为拆迁人依约应当为原告办理涉案403房、501房的过户登记手续。原告要求被告为其办理前述两套房屋产权登记手续的诉请，符合协议约定，合法合理，本院予以支持。办证所需费用，依约应当由原告自行承担。另外根据广州市国土资源和规划委员会出具的穗国土规划协查[2017]397号复函，该委无法核查房屋的建筑面积情况。因此，关于回迁的涉案403房、501房建筑面积与被拆迁人要回产权面积45平方米之间的面积差、超面积房款支付及其与原告已经依约向被告支付的超面积购房款107568.34元的抵扣问题，待房管部门依法最终测量确认之后由原、被告双方依照前述协议另行协商，协商不成的另循法律途径解决，本案暂不予调处。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第八条的规定，判决如下：
自本判决发生法律效力之日起十五日内，被告茂名市人民政府驻广州办事处协助原告吴志豪办理将广州市越秀区犀牛路犀牛尾村71号403房、501房产权过户登记至原告吴志豪名下的手续。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。当事人上诉的，应在递交上诉状次日起七日内按不服一审判决部分的上诉请求数额向广东省广州市中级人民法院预交上诉案件受理费。逾期不交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 梅林勇
人民陪审员 宋雪松
人民陪审员 黄立宾
二〇一七年十月十八日
书 记 员 戴 鹏