四川省宜宾市翠屏区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川1502刑初588号
公诉机关四川省宜宾市翠屏区人民检察院。
被告人江淼，男，1980年9月3日出生,住四川省宜宾市翠屏区。因本案于2016年4月10日被刑事拘留，同年4月26日被依法逮捕。现羁押于宜宾市看守所。
辩护人刘强，四川丰宜律师事务所律师,执业证号:15115199210537895。
辩护人罗大均,四川丰宜律师事务所律师,执业证号:15115201510836126。
四川省宜宾市翠屏区人民检察院以翠检诉刑诉[2016]536号起诉书指控被告人江淼犯受贿罪，于2016年7月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。四川省宜宾市翠屏区人民检察院指派检察员刘作鸿出庭支持公诉，被告人江淼及辩护律师刘强、罗大均到庭参加诉讼。现已审理终结。
四川省宜宾市翠屏区人民检察院指控：2011年9月26日,被告人江淼被中共宜宾市财政局党组任命为宜宾市财政局政府采购监督管理科副科长。政府采购监督管理科职责：拟定全市政府采购管理制度并组织实施；审查编制执行政府采购预算和计划，确定政府采购方式；监督采购合同履行，审查支付采购资金；协助管理政府采购评审专家库和供应商库；监督管理政府采购信息发布；监督、考核采购单位、采购代理机构和供应商政府采购执行情况；处理实际政府采购投诉事宜；依法对政府采购当事人违法违规行为进行处罚。
2013年4月，珙县公共资源交易中心对珙县卫生局采购的降氟炉具组织政府采购招投标，黄某所在的四川省虹名商贸有限公司参与投标，黄某找到被告人江淼帮忙，希望被告人江淼给评审专家打招呼和引荐珙县财政局的人，以保障其顺利中标，被告人江淼许诺支持并引荐黄某认识了珙县财政局投资管理股股长任某。同年7月，四川省虹名商贸有限公司中标该项目。同年12月的一天，黄某在宜宾市翠屏区崇文路口送给了被告人江淼10万元，被告人江淼予以收受。
2013年8月，与黄某合作的维维食品饮料有限公司参与竞标筠连县政府采购学生营养餐改善项目，黄某找到被告人江淼，希望在抽取评标专家时予以关照，让其顺利中标，被告人江淼许诺帮忙。8月21日开标结果是四川麦家乐食品有限公司取得中标第一名，黄某遂于同年8月26日以其宜宾市中惠商贸有限公司名义提出质疑，并找被告人江淼帮忙。筠连县财政局政府采购监督股股长苏某遂向被告人江淼请示，被告人江淼答复质疑有道理，经县政府同意后，筠连县财政局对该标作了废标处理并组织重新招投标。同年12月，维维食品饮料有限公司与四川家乡薯业有限责任公司组成的联合体中标。2014年6月，黄某分两次在被告人江淼居住的宜都天成小区外车上分别送给被告人江淼15万元和10万元，被告人江淼予以收受。
2014年3月，黄某以拜年名义送给被告人江淼2万元，被告人江淼予以收受。
2014年7月，黄某再次以维维食品饮料有限公司投标筠连县学生营养餐改善项目，黄某又找被告人江淼帮忙给评审专家打招呼，被告人江淼未拒绝。开标后维维食品饮料有限公司未中标，黄某为感谢被告人江淼的帮助，于同年8月一天在被告人江淼居住的宜都天成小区外车上送给被告人江淼5万元，被告人江淼予以收受。
2015年初，黄某以维维食品饮料有限公司投标江安县学生营养餐改善采购项目，黄某找到被告人江淼帮忙给评审专家打招呼，并许诺事后感谢，被告人江淼未拒绝并提示其因如何制作标书。2015年3月，维维食品饮料有限公司顺利中标，后黄某在被告人江淼楼下车上送给被告人江淼15万元，被告人江淼予以收受。
2015年上半年，姜某的宜宾海纳文华传播有限公司参与高县政府采购项目机顶盒投标，得知被告人江淼曾在政府采购监督管理科工作并是评标专家后，遂找被告人江淼帮忙协调。后被告人江淼作为评标专家参与评标，宜宾海纳文华传播有限公司顺利中标，同年9月下旬一天，姜某在宜宾市翠屏区叙府路自己车上送给被告人江淼5万元表示感谢，被告人江淼予以收受。2015年11月，姜某的宜宾海纳文华传播有限公司再次参与高县政府采购项目降氟炉具投标，姜某又找被告人江淼帮忙关照，被告人江淼表示支持。后宜宾海纳文华传播有限公司未中标，为表示感谢，姜某于2016年1月一天在宜宾市翠屏区东街送给被告人江淼3万元，被告人江淼予以收受。
2014年5月，徐某的宜宾风华制冷设备有限责任公司参与宜宾市政府采购空调项目招投标，遂找到被告人江淼咨询，被告人江淼将其掌握的信息及注意事项告知徐某。徐某中标后请被告人江淼吃饭，在送其回家的路上送给被告人江淼4万元，被告人江淼予以收受。
2015年上半年，夏某的宜宾世鼎商贸有限责任公司参与宜宾市政府采购电脑项目招投标，遂找到被告人江淼帮忙，被告人江淼表示尽量协调，并告知投标技巧，同年4月，宜宾世鼎商贸有限责任公司中标。中标后，夏某在宜宾市翠屏区东街自己车上送给被告人江淼4万元，被告人江淼予以收受。
案发后，被告人江淼如实供述了犯罪事实，并退出赃款50万元。
上述事实，公诉机关当庭宣读并出示了书证、证人证言、被告人供述等证据材料，据以指控被告人江淼利用其职务便利，收受他人73万元的行为应以受贿罪追究其刑事责任，且属数额巨大。被告人江淼如实供述其罪行，依法可以从轻处罚。
被告人江淼对起诉指控罪名无异议，针对指控事实辩称：1.很多人让他给评审专家打招呼，但是他从来没有打过招呼，别人就误认为他帮了忙、打了招呼，所以送钱给他，他就收受了；2.有部分作案是自己利用自身专业技术方面知识向行贿者提供的帮助，并未利用职务之便。
辩护人刘强、罗大均对公诉机关指控第1笔、第2笔均无异议，对其余指控事实及罪名提出：1.指控第3笔的2万元属于礼金。2.指控第4笔的证据缺乏关联性，江淼收受的5万元并未为黄某谋取利益，不属于受贿。3.指控第5笔，因2015年年初江淼担任宜宾市财政局行政政法科副科长职务，并不能利用职务上的便利为黄某提供帮助，故其收受的15万元不属于受贿。4.指控第6笔，因2015年上半年江淼担任宜宾市财政局行政政法科副科长职务，只是以专家身份为姜某谋取利益，并未利用职务之便，故收受的8万元不属于受贿。5.指控第7笔，江淼仅利用评标专家的身份指导徐某制作标书，降低价格，并非利用职务之便，故其收受的4万元不属于受贿。6.指控第8笔，江淼担任行政政法科副科长，仅告知夏某投标技巧，让其降低价格，并未利用职务上的便利，故收受的4万元不属于受贿。针对被告人江淼的量刑提出，江淼案发后认罪态度好、积极退赃、系初犯，请求对其适用缓刑。
经审理查明，宜宾市财政局政府采购监督管理科岗位职责为拟定全市政府采购管理制度并组织实施；审查编制执行政府采购预算和计划，确定政府采购方式；监督采购合同履行，审查支付采购资金；协助管理政府采购评审专家库和供应商库；监督管理政府采购信息发布；监督、考核采购单位、采购代理机构和供应商政府采购执行情况；处理政府采购投诉事宜；依法对政府采购当事人违法违规行为进行处罚。
2004年7月13日，宜宾市人事局录用被告人江淼为宜宾市财政局公务员。2011年9月26日,被告人江淼被中共宜宾市财政局党组任命为宜宾市财政局政府采购监督管理科(以下简称采购管理科)副科长。2014年10月17日，江淼被中共宜宾市财政局党组免去政府采购监督管理科副科长，任命为宜宾市财政局行政政法科（以下简称政法科）副科长。经江淼申请，四川省财政厅于2014年12月1日审核江淼为技术类、经济类采购评审专家。2015年12月7日，江淼被中共宜宾市财政局党组免去行政政法科副科长，任命为宜宾市财政局会计科（行政审批科）科长。江淼在任政府采购监督管理科副科长期间，利用主要负责政府采购信息公告、抽取评审专家以及处理质疑投诉等工作便利及工作地位形成的条件，收受他人钱财，为他人谋其利益，具体作案事实如下：
一、2013年4月，珙县公共资源交易中心对珙县卫生局采购的降氟炉具组织政府采购招投标。四川省虹名商贸有限公司（以下简称虹名公司）欲参与投标。虹名公司的法定代表人黄某找到时任采购管理科副科长的江淼帮忙，希望江淼在对此次政府采购抽取评审专家后向取评审专家打招呼关照其公司投标，并请江淼引荐珙县财政局人员相识，以确保顺利中标，江淼予以应允并引荐黄某认识了珙县财政局投资管理股股长任某，后请任某对黄某在拨付款项等方面予以关照。2013年7月，虹名公司中标了上述项目。
同年12月，黄某在宜宾市翠屏区崇文路口送给了江淼10万元表示感谢，江淼予以收受。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实:
1.书证
（1）干部履历表、宜宾市人事局宜人公（2004）45号文件、宜宾市财政局宜财组（2011）17号、（2014）19号、（2015）32号文件、公务员年度考核登记表、宜宾市财政局情况说明、户籍资料，证实江淼工作任职、成为评审专家及其基本身份情况。
（2）宜宾市财政局关于江淼任职科室职能职责、被告人江淼的供述等，证实宜宾市财政局政府采购监督管理科、行政政法科、会计科岗位职责情况，以及江淼在政府采购监督管理科任副科长期间的工作职责。
（3）珙县政府购计划通知书、珙县政府采购申报表、珙县公共资源交易中心会议纪要、珙县卫生局公开招标采购降氟灶具签到表、报价表、招标文件密封确认表、资格审查表、评分汇总表、珙县卫生局政府采购项目评标报告，证实2013年4月28日，珙县政府采购管理办公室审核珙县卫生局采购的降氟灶具、电磁炉等预算为664.125万元，通知县采购中心以公开招标方式采购。
(4)珙县卫生局政府采购第二次招标文件、中标人确认书、采购合同、珙县政府采购验收结算单，证实经第二次组织招标虹名公司于2013年7月23日中标，并签订了采购合同，合同总价95.1896万元。2013年9月18日，珙县卫生局支付了虹名公司上述款项。
2.证人证言
（1）黄某证实，2013年七八月，其投标珙县卫生局降氟改造项目找江淼帮忙，江淼引荐了珙县财政局一姓任的男的和采购中心周主任使其顺利中标，结算工程款后其于2013年12月一天在崇文路口送给了江淼10万元现金表示感谢。
(2)任某证实，2013年的一天，江淼带黄某到珙县向其介绍黄某是其好朋友，黄某参与了珙县的降氟改造项目的招投标，并让他在资金给付等方面给予关照。
3.被告人江淼供述和辩解，证实2013年，黄某参与珙县沼气炉项目的政府采购投标，黄某请他在抽取评标专家后给专家打招呼帮助其中标，他承诺支持，并介绍珙县财政局任某与黄某认识，他让任某在划拨资金方面给予黄某关照，黄某中标后在南岸送给他现金10万元。
二、2013年8月，黄某经营的宜宾市中惠商贸有限公司（以下简称中惠公司）与维维食品饮料有限公司联合参与竞标筠连县政府采购学生营养餐改善项目。黄某找到时任采购管理科副科长的江淼，希望江淼在抽取评审专家时予以关照，让其顺利中标，江淼承诺予以支持。同年8月21日，上述项目开标结果为四川麦家乐食品有限公司中标。
同年8月26日，黄某以中惠公司名义对中标公司提出质疑，并找江淼帮忙希望将四川麦家乐食品有限公司中标结果作废。筠连县财政局政府采购监督股苏某遂向宜宾市财政局政府采购监督管理科副科长江淼请示，江淼答复称中惠公司的质疑有道理，后筠连县财政局对该标作了废标处理并组织重新招投标。同年12月，上述项目由与黄某有合作关系的维维食品饮料有限公司与四川家乡薯业有限责任公司联合中标。
2014年6月，黄某分两次在翠屏区宜都天成小区外送给江淼15万元、10万元，江淼均予以收受。
上述事实，有下列庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.书证
(1)政府公开招标文件、开标会议记录、评标委员会评审结论书、质疑书、筠连县政府采购中心关于营养餐改善计划招标项目质疑处理情况报告等，证实2013年8月，筠连县学生营养餐改善计划项目招投标，由四川麦家乐食品有限公司取得中标第一名。8月26日，中惠公司黄某对开标结果提出质疑，筠连县政府采购中心就质疑材料处理应对程序和方法向市财政局相关科室作了请示。
（2）政府采购公开招标文件、投标商报到册、评审专家抽取结果记录表、筠连县政府公开招标文件及评审结论、筠连县人民政府采购中心学生营养餐改善计划招标项目的中标通知书、联合体投标协议书等，证实2013年12月9日，经筠连县人民政府采购中心再次对学生营养餐改善计划项目招投标，中标候选人第一名四川家乡薯业有限公司。
评审专家抽取结果记录表证实，2013年12月9日，江淼对筠连县人民政府采购中心学生营养餐改善计划招标项目抽取了评审专家。
（3）筠连县人民政府采购中心2013-2014年度学生营养餐改善计划招标情况说明，证实筠连县2013年学生营养餐改善计划两次招标相关情况。以及第一次招标后中惠商贸有限公司（维维公司联合体）书面质疑和投诉，经请示市财政局相关科室和县上相关领导同意，县财政局作出了废标裁决，并着手组织第二次招标活动。2013年12月9日开标，四川家乡薯业有限公司（维维公司联合体）中标等情况。
2.证人证言
（1）黄某证实，2013年9月，他参与了筠连县的营养餐项目投标。期间，他找到江淼帮忙在抽取专家时关照，并许诺拿25万元感谢江淼，开标后他对中标的麦家乐公司提出质疑又找江淼帮忙希望对麦家乐废标，因为江淼对于这种质疑还具有裁判的工作。后经废标后2013年底重新招标后，与他合作的企业维维和家乡薯业公司顺利中标。2014年6月，分两次到江淼宜都天成小区外送给了江淼15万元、10万元。
（2）苏某证实，2013年年初筠连营养餐项目，中标的是麦家乐公司。后来,第三名的维维食品公司的合作人黄某提出质疑，要求废标。经向市财政局副科长江淼汇报后，江淼答复质疑有道理，应该废标。后来就进行了废标，重新招标后与黄某合作的维维食品公司中标。
3.被告人江淼供述和辩解，证实2013年，黄某在筠连县营养餐项目投标中请托他和评标专家打招呼，并说中标的话会感谢他。他表示支持黄某去投标，后来黄某未中标，并对中标的提出质疑。黄某又要求他帮忙把第一名废标。筠连县财政局工作人员苏某就废标的政策法规向他咨询时，他表示如果第一名确实存在问题，该废标就废标，左后第一名确实被废标。后来重新招标，黄某听从他的建议，降低投标价得以中标。中标后，黄某为感谢其帮忙，分两次送给他10万元和15万元。
三、2014年3月，黄某为在以后工作中继续得到时任采购管理科副科长江淼的帮助，以拜年名义送给被告人江淼2万元，江淼予以收受。
上述事实，有下列庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人黄某证言，证实2014年3月的一天，他以拜年的名义送给了江淼2万元现金。他送钱给江淼是因为江淼是政府采购监督科的副科长，对政府采购和专家熟悉，每次的招投标专家抽选江淼可能控制，或许还可以给专家打招呼。
2.被告人江淼供述和辩解,证实2014年初，黄某以拜年名义送给他2万元。黄某送钱是基于他在市财政局的身份，他在财政局接触的项目比较多，又认识一些专家和经办人，黄某找他是希望通过他和专家打招呼、提前告知一些招投标的信息，帮助其顺利中标。
四、2014年7月，黄某再次以维维食品饮料有限公司投标筠连县学生营养餐改善政府采购公开招标项目。黄某又找到时任采购管理科副科长的江淼，希望江淼帮忙向评审专家打招呼，帮助其顺利中标，江淼未予拒绝，并表示会在后面支持。开标后与黄某合作的维维食品饮料有限公司并未中标。开标后，黄某考虑江淼可能提供了帮忙，又在宜都天成小区外送给江淼5万元表示感谢，江淼予以收受。
上述事实，有下列庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.筠连县政府采购公开招标文件及评审结论、中标通知书，证实2014年8月12日，筠连县学生营养餐改善计划项目投标结果：第一中标人生产麦家乐食品有限责任公司，中标金额2502万元，第二中标人宜宾市泓博商贸有限责任公司，第三中标人维维食品饮料股份有限公司。
2.证人黄某证言，证实2014年7月份左右，他又参与了筠连县营养餐项目投标。他在开标前送了5万元给江淼，希望江淼给评标专家打招呼，让他们能够顺利中标。后来虽然没有中标，想到江淼也可能帮了忙，他于2014年8月一天开车到江淼居住的小区门口在车上给了江淼5万元，并说了一些感谢的话，江淼客气了几句就收下走了。
3.被告人江淼供述和辩解，证实2014年下半年，黄某在某县政府采购项目（哪个县记不清楚了，项目规模在100万元以上）中要他帮忙联系专家，请评审专家评审时予以支持，他未明确拒绝。他告诉黄要尽量降低价格、仔细制作标书，他会在后面支持。实际上，在抽取专家后，他并未给专家打招呼。开标后，黄某送了他5万元，但是此次黄某并没有签订上该项目合同。黄某送钱是基于他在市财政局的身份，他在财政局接触的项目比较多，又认识一些专家和经办人，黄某找他是希望通过他和专家打招呼、提前告知一些招投标的信息，帮助其顺利中标。
五、2015年初，黄某以维维食品饮料有限公司名义参与江安县教育局学生营养餐改善采购投标项目。开标前，黄某找到时任政法科副科长的被告人江淼帮忙给评审专家打招呼，并许诺事后感谢。江淼未予拒绝并向黄某提示需如何制作标书等。2015年3月，维维食品饮料有限公司顺利中标上述项目，中标金额为777.6万元。
中标后不久的一天，黄某在宜都天成小区外送给江淼15万元表示感谢其在项目上的支持，江淼予以收受。
上述事实，有下列庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.江安县公开招标采购公告会审表、江安县采购营养改善计划公开招标采购文件、评标报告、政府采购合同、中选通知书等，证实2015年3月，维维乳业有限公司通过政府采购公开招标，中标江安县营养改善计划牛奶采购项目，中标金额为777.6万元。
2.证人黄某证言，证实2015年2月，与他合作的维维公司参与江安县营养餐采购项目，为了能够顺利中标。他找到江淼，希望江淼给专家打招呼，并承诺只要办好了就会给江淼15万元。中标后不久，他在宜都天成小区外的车上给了江淼15万元，说了一些感谢的话，江淼没有拒绝拿着钱下车了。
3.被告人江淼供述与辩解，证实2014年下半年，黄某投标一个学生营养餐项目招投标。招投标前，黄某找到他，希望他帮忙，帮忙找下专家之类的，还许诺中标后感谢他40万元。他实际没有帮黄找专家，就是在标书制作细节上给予指导，并要把价格压低。黄某中标后给他说，这次价格低，40万元保证不了，只能拿20万元给他。2015年初，，黄某在西区送给他15万元，并说感谢他在项目上的帮助，希望以后继续关照，加上上次他没有退还的5万元，一共20万元。黄某送钱是基于他在市财政局的身份，他在财政局接触的项目比较多，又认识一些专家和经办人，黄某找他是希望通过他和专家打招呼、提前告知一些招投标的信息，帮助其顺利中标。
六、2014年下半年，被告人江淼与姜某在一次聚会中认识，姜某获知江淼在宜宾市财政局政府采购科工作过且还是政府采购的评审专家。
2015年上半年，姜某经营的宜宾海纳文华传播有限公司参与了高县政府采购项目机顶盒公开招投标项目。在投标前，姜某找到时任政法科副科长的江淼帮忙，希望协调专家组帮其中标，江淼予以应允，后江淼作为评标专家参与了该项目的评标。2015年7月，宜宾海纳文华传播有限公司顺利中标，中标金额140万余元。
同年9月左右的一天，姜某在翠屏区叙府路送给江淼5万元，感谢江淼在上述项目上的帮助，江淼予以收受。
2015年11月，姜某经营的宜宾海纳文华传播有限公司再次参与高县政府采购项目投标。姜某又找时任政法科副科长的江淼，希望江淼予以支持，江淼予以应允。后宜宾海纳文华传播有限公司并未中标该项目。
2016年1月的一天，姜某为表示感谢在翠屏区东街送给江淼3万元，江淼予以收受。
上述事实，有下列庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.宜宾海纳文华传播有限公司营业执照、高县公共资源交易服务中心中标通知，证实2015年7月，宜宾海纳文华传播有限公司中标高县文华广电局政府采购项目，中标金额140万余元以及宜宾海纳文华传播有限公司基本情况。
2.证人姜某证言，证实2014年下半年，江淼与姜某在一次聚会中认识，姜某获知江淼在宜宾市财政局政府采购科工作，且还是政府采购的评审专家。2015年上半年，他经营的宜宾海纳文华传播有限公司参与高县一批机顶盒投标。投标前，他找到江淼。江淼利用其工作掌握的信息指导其制作标书及如何回答专家问题，并事前告知其中标。2015年7月，中标信息还没有出来，江淼就告诉他自己中了该项目，同时江淼还提到自己是这个项目的评审专家。中标后，2015年9月23日左右，他在政务中心旁车上送给江淼5万元。
2015年11月，他又找到江淼，请江淼帮助他投标高县类似的项目。江淼同样告知了他一下招投标注意事项等，并表示是自己很可能还是评标专家，到时候晓得帮他留意他的公司。后这个项目他并未中标，但为了感谢江淼他于2016年1月底在东街给了江淼3万元。见面时，他对江淼说：“上次的事情虽然没有中标，还是麻烦你了，以后请你多关照我的公司”。江淼客气了几句就收下了。
3.被告人江淼供述和辩解，证实2014年下半年，再一次朋友聚会上他认识了姜某，他谈到自己在政府采购科工作过。目前虽然离开，但是新申请为评标专家，姜某说高县有广播设备类项目，看能否协调专家组中标。因该类别专家很少，抽到他的概率很大，就答应姜根据情况看，如有机会就跑一趟高县参加评标。后来他果然被抽为专家，姜某的公司顺利中标。过了一段时间，姜某在叙府路姜某车上给了他5万元，表示对他的感谢。
几个月后，姜某再次找到他说高县又有类似项目，他们公司优势较大，如有机会请他支持。后来他又作为评审专家参与评审。后来，姜某又在东街姜某车上送给了他3万元。
七、2014年上半年，宜宾市公共资源交易中心组织宜宾市2014年机关事业单位空调批量集中采购项目公开招投标，采购单位为宜宾市财政局。招标前徐某找到时任采购管理科副科长的江淼，表示自己经营的宜宾风华制冷设备有限责任公司所代理的“美的”空调欲参与投标，江淼鼓励徐某参与政府采购，并要徐在投标时降低价格、保持价格优势。2014年5月，宜宾风华制冷设备有限责任公司中标了上述项目，中标金额62.86万元。
中标后徐某请江淼吃饭，饭后徐某送给江淼4万元表示感谢，江淼予以收受。
上述事实，有下列庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.宜宾市公共资源交易中心中标通知书，证实2014年5月，宜宾风华制冷设备有限责任公司中标2014年宜宾市机关事业单位空调批量集中采购，中标金额62.86万元。
2.宜宾风华制冷设备有限责任公司营业执照、机构代码证、税务登记证，证实宜宾风华制冷设备有限责任公司基本情况。
3.证人徐某证言，证实2014年上半年，他代理的美的空调参与政府采购招投标。他就找江淼咨询，希望能够得到业主方财政局的认可，并希望他代理的“美的”空调能够参与并中标。江淼就鼓励他参与到政府采购中来，并让他保持价格优势，方能中标。中标后，他请江淼在县府街吃饭，饭后他送给江淼4万元，感谢江淼在此次招标中对他公司的关照，让他中得空调的项目标。
4.被告人江淼供述和辩解，证实2014年中期，徐某代理的“美的”空调参与投标集中采购项目时。招标之前，徐某找到他说希望自己代理的“美的”空调能够参与本次集中采购项目，并中标。他鼓励徐某参与到政府采购项目总来，他告诉徐一定要降低价格，以保证价格优势。后来，徐某的空调顺利中标。项目完成后徐某他吃饭，并在饭后送他回家的车上送给他现金4万元，表示感谢。
八、2015年初，宜宾市公共资源交易中心组织宜宾市机关事业单位2015年度计算机、打印机和空调等批量集中采购项目，采购单位为宜宾市财政局。夏某经营的宜宾世鼎商贸有限责任公司欲参与电脑类的投标。开标前，夏某通过徐某找到时任政法科副科长的被告人江淼帮忙，江淼表示尽量协调，并告知投标价格一定要低等投标技巧。2015年4月，宜宾世鼎商贸有限责任公司中标了上述电脑采购项目，中标金额226.1万元。中标后，夏某在翠屏区东街送给江淼4万元，江淼予以收受。
上述事实，有下列庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.宜宾市公共资源交易中心中标通知书，证实2015年4月，宜宾世鼎商贸有限责任公司中标宜宾市机关事业单位2015年度计算机批量集中采购项目，中标金额226.1万元。
2.营业执照、税务登记证、机构代码证，证实宜宾世鼎商贸有限责任公司基本情况。
3.证人夏某证言，证实2015年上半年，他听说政府部门集中采购快要开始了。他通过徐某介绍认识宜宾市财政局会计科科长江淼，并约江淼吃饭。因为财政局是业主方，在政府采购中有很大的话语权。在饭桌上，他请江淼多关照他们公司，希望能够中标。江淼口头上答应了，并告诉了他们一些投标技巧。在江淼的指导下，他降低价格，最终中了电脑项目。中标后的一天，他在东街车上送给了江淼4万元。
4.被告人江淼供述和辩解，证实2015年中期，徐某引荐夏某给他认识。夏某表示其想参与当年政府集中采购的电脑类。当时，自己已经离开政府采购科，他表示只能尽量协调，并告知投标价格一定要低，中标机会才大。后来，夏某中标后请他吃饭，饭后的第二三天夏某送给他4万元。
他们送钱给他都是希望他在招投标环节过程中提供帮助，因为他们作为投标方对机关内部不熟悉，希望通过关系能顺利中标。他们认为他是财政局内部的人，觉得他了解更多内部信息，认识更多专家和评委，他可以帮助他们给专家打招呼，帮助他们中标，所以才送钱给他。实际上他就是在他们来投标的是时候把自己了解得招投标信息以及投标细节上的事情告诉他们，并叮嘱要低价中标。最终他们中标后以为他办了很大的忙。
另查明，1.宜宾市翠屏区人民检察院在办案中掌握本案线索后于2016年4月9日将江淼带至办案机关接受调查。次日，宜宾市翠屏区人民检察院对江淼受贿罪一案立案侦查。归案后，江淼能如实供述其主要作案事实。2.2016年5月27日，江淼亲属代其向宜宾市翠屏区人民检察院退缴违法所得50万元。3.江淼因本案羁押于宜宾市看守所期间与他人共同帮助了同仓室生病的在押人员。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.立案决定书、办案机关情况说明，证实案件的来源以及江淼归案情况。
2.扣押决定书、清单及缴款书、四川省政府非税收入一般缴款书，证实2016年5月27日，江淼亲属代其退赃款50万元，并已于同日上缴宜宾市翠屏区财政局。
3.被告人当庭供述及宜宾市看守所的情况说明，证实江淼救助同仓生病人员的情况。
针对控辩双方争议的焦点，结合查明事实，质证、认证的证据材料及相关法律规定，本院综合评判如下：
1.关于被告人江淼所提“很多人让他给评审专家打招呼，但是他从来没有打过招呼，就误认为他帮了忙、打了招呼，所以送钱给他，他就收受了”的辩解以及辩护人所提“指控第4笔，江淼收受的5万元并未为黄某谋取利益；指控第7笔，江淼仅利用评标专家身份指导徐某制作标书，降低价格，并非利用职务之便，故第4笔、第7笔收受共9万元均不属于受贿”的辩护意见。经查，江淼在担任宜宾市财政局采购管理科副科长期间，明知行贿人有具体请托事项而予以应允帮忙，无论是否实际为行贿人提供了帮助以及行贿人实际谋取得利益，均属为他人谋取利益，故该辩解及辩护意见与查明事实及法律规定不符，本院不予采纳。
2.关于被告人江淼所提“有的部分是自己利用自身专业技术方面知识向行贿者提供的帮助，并未利用职务之便”以及辩护人所提“指控第5笔，2015年初江淼担任行政政法科副科长并不能利用职务上的便利为黄某提供帮助，故其收受的15万元不属于受贿；指控第6笔，江淼仅以专家身份为姜某谋取利益，并未利用职务之便，收受的8万元也不属受贿；指控第8笔，江淼仅告知夏某投标技巧、让其降低价格，并未利用职务便利，故收受夏某4万元也不属于受贿”的辩护意见。经查，江淼从采购管理科副科长调至其他岗位后，行贿人提出了具体的请托事项并期望江淼利用其担任采购管理科副科长之职务所形成的便利条件为其谋取利益，江淼予以应允，并在事后收受行贿人财物，江淼的行为符合受贿罪的构成要件，故江淼的辩解以及辩护人上述辩护意见也与查明事实及法律规定不符，本院不予采纳。
3.关于辩护人所提“指控第3笔，该2万元属于礼金”的辩护意见。经查，江淼收受2万元期间系在行贿人请托江淼帮忙并中标之后，且行贿人也期望在业务上能继续得到时任采购管理科副科长江淼的关照，另该2万元礼金数额大、超出了一般人情往来范畴，故该笔指控也符合受贿罪的构成要件，对辩护人的该意见，本院不予支持。
综上，本院认为，被告人江淼身为国家工作人员，利用职务上的便利以及工作地位所形成的便利条件，非法收受他人财物73万元为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，且属数额巨大。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。归案后，江淼如实供述其主要罪行，依法予以从轻处罚。江淼亲属代其退缴了大部分违法所得，酌情从轻处罚。被告人、辩护人还辩护称江淼在看守所监室内避免了一起重大事故的意见；经查，因该行为并不符合法律规定的“其他有利于国家和社会的突出表现”情形，故也不宜认定作立功情节。江淼辩护人其余辩护意见中的合理部分，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人江淼犯受贿罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币22万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年4月9日起至2020年1月8日止。罚金在本判决生效后十日内向本院交纳，上缴国库）。
二、被告人江淼退缴在宜宾市翠屏区人民检察院的违法所得50万元予以没收，上缴国库；继续追缴被告人江淼违法所得23万元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省宜宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李小彬
代理审判员 万 刚
人民陪审员 杨乾友
二〇一六年十二月九日
书 记 员 杨映珍