黑龙江省哈尔滨市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）黑01行初188号
起诉人高继秋，男，1956年8月7日生，汉族，住哈尔滨市道里区钢铁街钢铁小区**号楼*单元*楼*室。
起诉人张玺霄，女，1981年7月20日生，汉族，住哈尔滨市南岗区光芒街**号*楼1门。
起诉人孙秀芹，女，1962年3月19日生，汉族，住哈尔滨市动力区民邮街**栋2门*楼*号。
起诉人殷立华，女，1954年4月4日生，汉族，住哈尔滨市道外区先锋路***号。
起诉人闫晶，女，1965年8月6日生，汉族，住哈尔滨市南岗区中和街**号*单元***户。
起诉人邱德富，男，1964年4月11日生，汉族，住黑龙江省五常市常堡乡周家岗村周家岗屯。
起诉人吴萍，女，1958年3月17日生，汉族，住哈尔滨市香坊区消防胡同**号*单元***室。
起诉人陆葆华，女，1947年12月5日生，汉族，住哈尔滨市道里区西十一道街**号。
起诉人夏淑芬，女，1952年11月26日生，汉族，住哈尔滨市南岗区宣西校区*栋*单元***室。
起诉人曲丽萍，女，1961年4月4日生，汉族，住哈尔滨市南岗区果戈里大街**号*单元***室。
起诉人王成禄，男，1942年5月27日生，汉族，住哈尔滨市平房区通滨路**号**栋3门。
起诉人李金德，男，1939年10月12日生，汉族，住哈尔滨市香坊区红旗大街***号*楼4门。
起诉人陈树柏，男，1934年5月22日生，汉族，住哈尔滨市动力区进乡街***号*栋*单元***室。
起诉人车仁俊，男，1942年2月3日生，汉族，住黑龙江省五常市背荫河镇背荫河村非农户屯。
起诉人曹雪坤，男，1982年10月9日生，汉族，住哈尔滨市道外区东棵北三道街****号。
起诉人吴锦荣，女，1933年11月14日生，汉族，住哈尔滨市南岗区嵩山路***号鼎新*栋*单元***室。
起诉人杜梦克，男，1958年4月18日生，汉族，住黑龙江省讷河市讷河镇西南街五委**组。
起诉人崔岩，男，1966年10月3日生，汉族，住哈尔滨市香坊区爱校胡同*号*单元*楼3门。
起诉人李秀华，女，1952年5月13日生，汉族，住沈阳市和平区绥化西街***号5-1-1。
起诉人崔淑琴，女，1947年8月21日生，汉族，住哈尔滨市动力区王兆街**号**栋*单元*楼*号。
起诉人郑维芝，女，1952年1月11日生，汉族，住哈尔滨市动力区中民街**号。
起诉人吴炳书，男，1937年3月26日生，汉族，住哈尔滨市动力区安通街***号**栋*单元***室。
起诉人刘玉华，女，1950年2月15日生，汉族，住哈尔滨市南岗区公安街**号*单元***室。
起诉人王志文，男，1957年5月10日生，汉族，住哈尔滨市道里区朝阳胡同*号*单元***室。
起诉人徐长生，男，1957年1月30日生，汉族，住哈尔滨市香坊区司徒街***号*单元*楼*号。
起诉人孙忠贤，女，1952年6月1日生，汉族，住哈尔滨市道外区大方里街***栋*单元*楼*号。
起诉人佟玉明，男，1939年10月1日生，汉族，住哈尔滨市道里区买卖街**号*栋*单元***室。
起诉人张洪亮，男，1957年6月20日生，汉族，住哈尔滨市道里区经纬八道街**号**单元***室。
起诉人魏绍芳，女，1968年5月22日生，汉族，住哈尔滨市动力区通郊南路*号*栋*单元*楼*号。
起诉人徐中山，男，1973年10月27日生，汉族，住哈尔滨市香坊区建成街*号。
起诉人陈芳，女，1969年1月22日生，汉族，住哈尔滨市香坊区香东头道街***号。
起诉人周美尧，男，1944年10月7日生，汉族，住哈尔滨市南岗区宣庆小区**栋*单元***室。
起诉人杨军，女，1949年7月8日生，汉族，住哈尔滨市道里区通达街***号*栋*单元***室。
起诉人雷敏，女，1951年6月9日生，汉族，住哈尔滨市道里区安静街**号*楼*室。
起诉人金习文，女，1934年8月20日生，汉族，住哈尔滨市动力区安通街22-1号安通小区*号楼*单元***室。
起诉人王金凤，女，1970年10月2日生，汉族，住黑龙江省讷河市讷河镇西北街五委**组。
起诉人赵秀芬，女，1952年9月24日生，汉族，住哈尔滨市道外区靖宇街***号*栋*单元*楼*室。
起诉人赵秀娟，女，1955年4月6日生，汉族，住哈尔滨市动力区石油街*号林医楼*单元*楼*号。
起诉人陆雪峰，男，1976年1月21日生，满族，住哈尔滨市香坊区轴承三道街21号白毛小区**栋*单元***室。
起诉人武旭生，男，1942年7月15日生，汉族，住哈尔滨市动力区军民街***栋3门*楼**号。
起诉人孙昌跃，男，1942年2月3日生，汉族，住哈尔滨市道里区大民兴街2副*号*楼*号。
起诉人弓力，女，1938年11月19日生，汉族，住哈尔滨市道里区西六道街**号建业大厦**层*室。
起诉人高华，女，1980年7月8日生，汉族，住哈尔滨市香坊区香城街***楼*单元*楼*号。
起诉人宿凤兰，女，1952年1月19日生，汉族，住哈尔滨市道外区南十七道街***号。
起诉人赵庆云，女，1933年2月17日生，汉族，住黑龙江省大庆市萨尔图区建设路黎明小区****号2门***室。
起诉人李永昌，男，1939年1月6日生，汉族，住哈尔滨市南岗区一匡街**号*单元***室。
起诉人马桂芝，女，1940年10月5日生，汉族，住哈尔滨市道里区合力街****号。
起诉人王金珠，女，1936年4月1日生，汉族，住哈尔滨市动力区安通街***号**栋*单元***室。
起诉人文秀君，女，1954年12月13日生，汉族，住哈尔滨市道外区嵩山路辽河小区**栋*单元*楼4门。
起诉人麻昌友，男，1951年11月23日生，回族，住哈尔滨市道外区嵩山路辽河小区**栋*单元*楼4门。
起诉人麻海燕，女，1985年2月4日生，回族，住哈尔滨市道外区嵩山路辽河小区**栋*单元*楼4门。
起诉人张德明，男，1939年5月26日生，汉族，住哈尔滨市道里区红霞街**号*栋*单元***室。
起诉人李秀英，女，1938年7月11日生，汉族，住哈尔滨市动力区金乡街*****号。
起诉人孙玉馥，女，1943年6月10日生，汉族，住哈尔滨市香坊区香城街***楼*单元*楼*号。
起诉人皮娟，女，1971年8月4日生，汉族，住哈尔滨市香坊区赣水路*****号*单元***室。
起诉人晏凤芝，女，1946年11月30日生，汉族，住哈尔滨市道外区爱民街84号东方红小区*栋*单元*层*号。
起诉人刘玉云，女，1938年8月14日生，汉族，住哈尔滨市南岗区二酉街**号*单元302门。
起诉人刘玉兰，女，1939年10月13日生，汉族，住哈尔滨市道里区地段街***号。
起诉人李迎，女，1971年7月17日生，汉族，住哈尔滨市道外区南七道街**号。
起诉人姜桂英，女，1943年12月27日生，汉族，住哈尔滨市道里区红霞街*号*单元***室。
起诉人蔡秉兰，女，1956年7月13日生，汉族，住哈尔滨市道外区东棵北三道街****号。
起诉人孔令严，男，1950年3月27日生，汉族，住黑龙江省伊春市南岔区浩化农垦社区A区一委**组***号。
起诉人孔德宇，男，1978年4月8日生，汉族，住哈尔滨市道里区工农二道街***号副*号。
起诉人郑树义，男，1942年8月19日生，汉族，住哈尔滨市香坊区香茗二道街**号。
起诉人钱深远，男，1937年2月7日生，汉族，住哈尔滨市道外区桦树街**号*单元*楼*号。
起诉人皮玉昌，男，1941年2月13日生，汉族，住哈尔滨市香坊区香城街***楼*单元*楼*号。
起诉人王晶，女，1938年2月1日生，汉族，住哈尔滨市南岗区嵩山路***号*栋*单元***室。
起诉人张淑霞，女，1961年8月15日生，汉族，住黑龙江省大庆市红岗区八百垧南六街*号4门***室。
起诉人杜秀兰，女，1939年11月20日生，汉族，住哈尔滨市南岗区人和街***号*栋*单元***室。
起诉人张元英，女，1953年11月6日生，满族，住哈尔滨市香坊区文政街***号**栋*单元*楼*号。
起诉人翟金玲，女，1963年3月2日生，汉族，住哈尔滨市动力区朝阳乡金星村*组。
起诉人程广林，男，1942年1月27日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新华街师专**号楼**单元***室。
起诉人刘玉华，女，1950年7月6日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新华街师专*号楼*单元***室。
起诉人夏朋飞，男，1982年2月12日生，汉族，住哈尔滨市动力区石油街*号林医楼*单元*楼*号。
起诉人赵志孚，男，1973年5月1日生，汉族，住哈尔滨市道外区南八道街**号*单元*楼*号。
起诉人杨秋菊，女，1958年7月28日生，汉族，住哈尔滨市道外区太安大街**号**号楼*单元*楼*号。
起诉人张国发，男，1948年11月15日生，汉族，住哈尔滨市道外区靖宇街***号*栋*单元*楼*室。
起诉人张亮，男，1983年8月5日生，汉族，住哈尔滨市道外区靖宇街***号*栋*单元*楼*室。
起诉人张磊，女，1986年7月29日生，汉族，住哈尔滨市香坊区消防胡同**号*单元***室。
起诉人张革，男，1937年9月22日生，汉族，住哈尔滨市南岗区河渠街**号*单元*楼*号。
起诉人宁淑珍，女，1939年2月25日生，汉族，住哈尔滨市南岗区河渠街**号*单元*楼*号。
起诉人朱富元，男，1937年3月27日生，汉族，住哈尔滨市动力区王兆街**号**栋*单元*楼*号。
起诉人刘艳华，女，1950年11月3日生，汉族，住哈尔滨市道里区安宁街**号*单元地下室*室。
起诉人张允和，男，1951年11月12日生，汉族，住哈尔滨市道外区大方里街***栋*单元*楼*号。
起诉人李艳茹，女，1959年12月20日生，汉族，住哈尔滨市香坊区公滨路***号*单元***室。
起诉人迟凤英，女，1944年7月7日生，汉族，住哈尔滨市道里区北安街***号*单元***室。
起诉人富亚萍，女，1953年9月9日生，满族，住哈尔滨市道外区水利街水利小区*栋*单元***号。
起诉人贾滨，男，1958年7月12日生，汉族，住哈尔滨市动力区哈动二道街*号*单元***室。
起诉人贾杰，女，1961年3月7日生，汉族，住哈尔滨市动力区旭升街***号乐民*栋*单元***号。
起诉人高勇会，男，1962年10月9日生，汉族，住黑龙江省宾县宾州镇胜利街一委九组。
起诉人孙建成，男，1960年1月2日生，汉族，住黑龙江省宾县宾州镇胜利街一委*组。
起诉人高永玉，女，1957年10月17日生，汉族，住黑龙江省宾县宾州镇胜利街一委*组。
起诉人刘汝祥，男，1942年5月23日生，汉族，住哈尔滨市动力区二新二道街*号**栋*单元***室。
起诉人尹鹤翔，男，1940年1月1日生，汉族，住哈尔滨市南岗区嵩山路***号*栋*单元***室。
起诉人朱清东，男，1952年8月12日生，汉族，住哈尔滨市道外区团结镇一砖厂家属宿舍*组。
起诉人杨双娥，女，1952年10月5日生，汉族，住哈尔滨市道外区仁里街**号。
起诉人滕荣，女，1964年11月21日生，汉族，住哈尔滨市道里区经纬十道街**号*单元***室。
起诉人鲁秀玲，女，1947年9月12日生，汉族，住哈尔滨市香坊区香茗二道街**号。
起诉人李芳廷，男，1936年4月25日生，汉族，住哈尔滨市香坊区菜艺街**号*单元*楼1门。
起诉人李军，男，1968年12月21日生，汉族，住哈尔滨市香坊区香坊大街**号*单元*楼3门。
起诉人刘凤菊，女，1940年11月24日生，汉族，住哈尔滨市香坊区红旗大街***号*楼4门。
起诉人李玉霞，女，1946年11月13日生，汉族，住哈尔滨市平房区公社头道街***号***楼8门。
起诉人郭继玲，女，1963年5月4日生，汉族，住哈尔滨市南岗区康宁路康宁小区*栋*单元***号。
起诉人逯长海，男，1938年7月2日生，汉族，住哈尔滨市南岗区十字街***号*单元***室。
起诉人刘俊凤，女，1944年9月18日生，汉族，住哈尔滨市南岗区平明街*号*单元***室。
起诉人张文良，男，1981年7月19日生，汉族，住哈尔滨市动力区民生二道街****号*栋*单元***室。
起诉人闫清，女，1963年8月6日生，汉族，住黑龙江省依兰县依兰镇财产社区服务小区检察院楼*单元***室。
起诉人周凌晨，女，1953年12月18日生，汉族，住黑龙江省依兰县依兰镇财产社区服务小区检察院楼*单元***室。
起诉人陈英，女，1951年3月10日生，汉族，住黑龙江省依兰县依兰镇泵家社区服务小区*组。
起诉人李桂兰，女，1930年10月13日生，汉族，住黑龙江省依兰县依兰镇教育社区服务小区*组。
起诉人周振生，男，1922年11月28日生，汉族，住黑龙江省依兰县依兰镇教育社区服务小区*组。
起诉人肖敬东，男，1952年7月13日生，汉族，住黑龙江省依兰县依兰镇财电社区服务小区供电楼*单元***室。
起诉人宁桂芝，女，1952年4月26日生，汉族，住黑龙江省依兰县依兰镇合发社区服务小区*组。
起诉人杜兴华，女，1984年6月3日生，汉族，住黑龙江省讷河市讷河镇文化街二委**组。
起诉人张文涛，男，1983年2月1日生，汉族，住黑龙江省五常市五常镇向太阳街六委*组。
起诉人孙会华，女，1962年3月12日生，汉族，住黑龙江省五常市五常镇向太阳街七委六组。
起诉人林绍花，女，1948年7月13日生，汉族，住黑龙江省五常市背荫河镇背荫河村非农户屯。
起诉人李井新，男，1949年3月8日生，汉族，住黑龙江省五常市二河乡双富村双山屯。
起诉人邱德新，男，1967年11月23日生，汉族，住黑龙江省五常市常堡乡周家岗村周家岗屯。
起诉人迟万祥，男，1955年3月24日生，汉族，住黑龙江省五常市常堡乡常堡村常堡屯。
起诉人刘芹，女，1944年10月29日生，汉族，住黑龙江省绥化市北林区立新街11委**组*号。
起诉人曲玉梅，女，1956年3月23日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新华街日杂公司楼3单元301室。
起诉人林秀芝，女，1941年5月3日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新华街师专**号楼**单元***室。
起诉人杨桂荣，男，1959年11月25日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新华街新华小区*号楼*单元***室。
起诉人沈慧敏，女，1960年5月2日生，汉族，住哈尔滨市道外区北十四道街**号。
起诉人蔡洁，女，1965年3月24日生，汉族，住哈尔滨市道外区新村街*****号。
起诉人高海庭，男，1954年11月12日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新民街***号。
起诉人冯淑清，女，1948年3月5日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区建设街城建局*单元***室。
起诉人李文奇，男，1952年11月23日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新华街师专*号楼*单元***室。
起诉人周红，女，1968年9月1日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新华街新华小区*号楼*单元***室。
起诉人张淑芳，女，1956年11月19日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新民街****号。
起诉人蔡云，女，1957年3月29日生，汉族，住哈尔滨市道外区新村街*****号。
起诉人迟桂荣，女，1947年9月12日生，汉族，住哈尔滨市道里区西十四道街**号*栋*单元***室。
起诉人刘冬，女，1982年1月28日生，汉族，住哈尔滨市道外区长春街***号**栋*单元*楼*号。
起诉人邓守娥，女，1974年2月26日生，汉族，住哈尔滨市道外区南八道街**号*单元*楼*号。
起诉人孙彩玉，女，1957年7月9日生，汉族，住哈尔滨市道外区太原街北兴教育园**栋*单元401门。
起诉人路清贤，男，1956年5月14日生，汉族，住哈尔滨市道外区草市街北兴教育**栋。
起诉人付亚峰，男，1958年3月2日生，汉族，住哈尔滨市道外区承德街**号*单元***室。
起诉人温淑霞，女，1947年3月16日生，满族，住哈尔滨市道里区西十一道街**号。
起诉人沈慧萍，女，1963年9月15日生，汉族，住哈尔滨市南岗区马端街***号*栋*单元***室。
起诉人侯凤珍，女，1950年7月7日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区白奎镇白奎村。
起诉人费霞云，女，1954年1月6日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区建设街***号。
起诉人杨迎春，女，1957年1月14日生，汉族，住哈尔滨市呼兰区新华街老干部局楼*单元**层3门。
诉讼代表人赵秀芬，女，1952年9月24日生，汉族，住哈尔滨市道外区靖宇街***号*栋*单元*楼*室。
诉讼代表人刘凤菊，女，1940年11月24日生，汉族，住哈尔滨市香坊区红旗大街***号*楼4门。
诉讼代表人郑树义，男，1942年8月19日生，汉族，住哈尔滨市香坊区香茗二道街**号。
诉讼代表人王成禄，男，1942年5月27日生，汉族，住哈尔滨市平房区通滨路**号**栋3门。
诉讼代表人郭继玲，女，1963年5月4日生，汉族，住哈尔滨市南岗区康宁路康宁小区*栋*单元***号。
2016年7月25日，本院收到高继秋等143人诉哈尔滨市人民政府的起诉状，请求撤销《关于金源葆集资诈骗案件清退返款工作的答记者问》第十九项及撤销《关于黑龙江中科金源葆非法集资案件清退返款的通告》第一项返款时间等。
本院认为，报纸刊登的《关于金源葆集资诈骗案件清退返款工作的答记者问》,不属哈尔滨市政府作出的行政行为，故起诉人高继秋等143人要求撤销《关于金源葆集资诈骗案件清退返款工作的答记者问》第十九项的诉讼请求，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定，不属于人民法院行政诉讼受案范围。关于起诉人高继秋等143人要求撤销《关于黑龙江中科金源葆非法集资案件清退返款的通告》第一项规定的返款时间的问题，因并未影响到当事人的实体权益，故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：
对高继秋等143人的起诉，本院不予立案。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状正本一份，副本二份，上诉于黑龙江省高级人民法院。
审判长 葛保滨
审判员 王伟臣
审判员 李彦茹
二〇一六年八月一日
书记员 田 璐