重庆市江北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江法民初字第04186号
原告：重庆市新征建筑工程公司，住所地重庆市江北区建东一村19号3-1号，组织机构代码20302407-X。
法定代表人：刘光明，职务总经理。
委托代理人：杰强，重庆精韬律师事务所律师。
委托代理人：万伶，重庆精韬律师事务所律师。
被告：重庆天华房地产开发有限公司，住所地重庆市江北区建北三支路8号A座11楼，组织机构代码62190331-7。
法定代表人：米务军，职务总经理。
原告重庆市新征建筑工程公司与被告重庆天华房地产开发有限公司装饰装修合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员赵树龙适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告重庆市新征建筑工程公司的法定代表人刘光明及委托代理人万伶到庭应诉，被告重庆天华房地产开发有限公司经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭应诉，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告重庆市新征建筑工程公司诉称：2012年8月13日，原、被告签订《建筑工程装饰装修合同》，合同约定被告发包其所有的“重庆公馆酒店”装饰装修工程附一层及四、五、六层给原告施工。合同签订后，原告于2012年9月13日，按合同约定支付了合同履约保证金1000000元，被告于同日将工程中的第六层交付给原告进场施工。因被告迟延交付合同约定的其他场地，原告完成第六层的办公室装饰装修工程后无法进行其他工程装修。2013年6月7日，原告应被告要求将第六层办公室交付给重庆鸿川高新科技发展有限公司。2013年12月24日，原、被告对第六层办公室装饰装修工程进行了结算，结算金额为1050000元，同时被告收回签证、核价材料。由于被告阻拦原告施工，不按合同约定支付工程进度款及全额退还工程保证金，甚至在双方结算后也不按合同要求支付工程款，致使原告无法继续履行合同，完成施工计划。原告于2014年4月28日向被告发出解除合同通知书并催收保证金与工程款，2014年4月29日，被告签收该份解除合同通知书。原告诉至法院请求：1、被告返还原告工程保证金700000元及利息，利息以欠付金额为基数，从2012年10月1日起至付清之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率上浮30%为标准支付；2、被告支付原告工程结算款1050000元并支付利息，利息以1050000元为基数，从2014年2月8日起至付清之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率进行计算；3、本案的诉讼费用由被告承担。
被告重庆天华房地产开发有限公司未出庭答辩。
经审理查明，重庆市新征建筑工程公司的建筑装修装饰工程专业承包资质为叁级，即可承担单位工程造价600000元及以下建筑室内、室外装修装饰工程（建筑幕墙工程除外）的施工。
2012年8月13日，原告（乙方）与被告（甲方）签订了建筑工程装饰装修合同，被告将位于重庆市渝中区嘉滨路208号的“重庆公馆酒店”装修装饰工程交给原告施工，承包范围为附一层及四、五、六层，总承包共计6000平方米左右。合同价款为约14000000元。合同2.2条约定，被告指派周雄伟、付祖国为被告驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。第6.1条约定，合同签订时，原告向被告缴纳履约保证金1000000元，履约保证金的退还与工程进度款依次退还（即付工程进度款第一月退还保证金400000元，第二月退还300000元，第三月退还300000元）。第6.5条约定，本工程以工人进场作业日为工程进度初始日，被告应在每月23日至25日前完成对原告本月工程进度的评估，并于当月30日前支付工程进度款。否则属被告违约。第6.6条约定，工程竣工验收合格后，原告提交工程结算并将相关资料送交被告，被告自接到上述资料30天内审计完毕，到期未提出异议，视为同意。并在15日内，结清尾款。如竣工验收审计结算后，1月内支付工程款。第6.7条约定，原告在被告未付月工程进度款的情况下视为被告违约，原告无权停工。被告延期支付工程进度款时，被告须承担按该款3%的月息，直到付完款项为止。
2012年9月13日，原告向被告缴纳了工程保证金1000000元。
2013年6月7日，原告与重庆鸿川高新科技发展有限公司签订《重庆公馆6楼办公室物品清单》，清单上接收人为重庆鸿川高新科技发展有限公司，同时有潘竹君、周雄伟签名。
后，原、被告双方签订《重庆市建设工程预（结）算书》对“重庆公馆酒店”6楼办公室装饰工程进行了结算，工程造价为1050163.65元。其上工程经办人周雄伟备注：同意审定金额为1050000元，收方签证材料、核价资料公司已收回。落款日期为2013年12月24日。
庭审中，原告陈述：1、重庆公馆6楼即重庆公馆酒店第六层。2、原告对双方签订的《重庆市建设工程预（结）算书》上的结算金额确定为1050000元。3、被告已经退还了300000元的保证金。4、2013年6月7日，原告根据被告要求将已完工的重庆公馆酒店第六层交给了重庆鸿川高新科技发展有限公司，其上有被告驻工地代表周雄伟的签字。
又，本院向原告释明，因原告超越了承包涉案工程的资质，故原告所签订的《建筑工程装饰装修合同》违反法律的禁止性规定而无效。经过本院释明后，原告表示认可合同无效，并坚持诉讼请求。
以上事实，有《建筑工程装饰装修合同》、收据、《重庆公馆6楼办公室物品清单》、《重庆市建筑工程（预）结算书》及当事人的陈述等证据在卷佐证，并经庭审质证。
本院认为，关于合同效力问题。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。本案中所涉及的合同约定价款为约14000000元，而原告超越其建筑工程装修装饰施工资质，违反了该强制性规定。《中华人民共和国供合同法》第五十二条规定，有下列情形之一的，合同无效……（五）违反法律、行政法规的强制性规定。故，原告与被告订立的《建筑工程装饰装修合同》，属于原告超越资质承包工程，系无效合同。
关于工程是否竣工验收的问题。根据《中华人民共和国民法通则》第四十三条规定，企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。本案查明周雄伟具有代理被告的资格。在《重庆市建设工程（预）结算书》上，被告加盖了其财务专用章，同时周雄伟本人签字确认原、被告双方结算审定金额为1050000元，可以认定原告作为实际施工人对重庆公馆酒店第六层进行了施工。同时原、被告在《建筑工程装饰装修合同》中第6.6条约定，工程竣工验收合格后，原告提交工程结算并将相关资料送交被告……本案中，双方既然已经对重庆公馆酒店第六层进行了结算，可以认定双方已经对重庆公馆酒店第六层进行了竣工验收。
关于工程款问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款的，应予支持。据此，虽然原、被告之间签订的合同无效，但原告施工的重庆公馆酒店第六层已经竣工验收，且双方进行了结算，被告应当参照合同约定结算工程款。《重庆市建设工程（预）结算书》，周雄伟签字确认工程审定价格为1050000元，原告亦主张工程结算款为1050000元，本院确认被告应支付原告的工程款总额为1050000元。按照双方在合同第6.4条的约定，工程款总额2%为质保金，质保期为一年，现质保期未予届满，原告要求被告支付其工程款总额2%的诉讼请求，本院不予支持，被告现应支付原告的工程款为1029000元
（1050000元×98%）。
关于工程款利息的问题，原、被告双方约定最迟支付工程款的时间为竣工验收审计结算后1个月内，而原告与被告在2013年12月24日进行了最终结算，被告应在2014年1月23日前支付原告工程款1029000元，现原告从2014年2月8日起主张利息，系其处分自己民事权利的行为，本院予以支持。故，被告应从2014年2月8日起至付清之日止，以1029000元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率支付工程款的利息，原告超出该部分的诉讼请求，本院不予支持。
关于履约保证金退还及其利息支付的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。本案中，原、被告签订的合同无效，被告应当返还原告支付的履约保证金，并自原告支付履约保证金之日，即2012年9月13日起至付清之日止，以履约保证金1000000元为基数，按照中国人民银行同期同类存款利率支付利息。原告主张按照中国人民银行同期同类贷款利率上浮30%支付利息，并无依据，本院不予支持。原告陈述被告已经退还其履约保证金300000元，主张从2012年10月1日起至付清之日止以700000元为基数计算利息，系其处分自己民事权利的行为，本院予以确认。因此，被告应当退还原告履约保证金7000000元，并从2012年10月1日起至付清之日止，以700000元为基数，按照中国人民银行同期同类存款利率支付利息。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告重庆天华房地产开发有限公司于本判决生效之日起三日内支付原告重庆市新征建筑工程公司工程款1029000元，并以此款为基数，从2014年2月8日起至付清之日止，按照中国人民银行同期同类贷款利率向原告重庆市新征建筑工程公司给付利息。
二、被告重庆天华房地产开发有限公司于本判决生效之日起三日内返还原告重庆市新征建筑工程公司履约保证金700000元，并以此款为基数，从2012年10月1日起至付清之日止，按照中国人民银行同期同类存款利率向原告重庆市新征建筑工程公司给付利息。
三、驳回原告重庆市新征建筑工程公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取11089元，其中，由被告重庆天华房地产开发有限公司负担10589元，由原告重庆市新征建筑工程公司负担500元；前款均已由原告重庆市新征建筑工程公司向本院缴纳，被告重庆天华房地产开发有限公司应承担的部分在履行上述义务时一并支付给原告重庆市新征建筑工程公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
代理审判员 赵树龙
二〇一四年十一月二十五日
书 记 员 许素培