新疆维吾尔自治区沙湾县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新4223民初817号
原告：李继军，男，1964年11月3日出生，汉族，现住沙湾县。
委托代理人：单卫东（一般代理），系沙湾县三元法律服务所法律工作者。
被告：谢彦生，男，1967年9月6日出生，汉族，现住新疆沙湾县。
委托代理人：祁军业（一般代理），新疆沙泉律师事务所律师。
被告：马维亮，男，汉族，现住沙湾县。
原告李继军诉被告谢彦生土地承包合同纠纷一案，本院于2016年3月23日受理。依法由审判员李刚适用简易程序独任审理，于2016年4月27日开庭进行了审理；因被告谢彦生要求追加马维亮为本案被告，本院于2016年5月17日再次进行公开审理。原告李继军及其诉讼代理人单卫东、被告谢彦生及其委托代理人祁军业、证人彭颜飞、刘怀敬、马金平到庭参加诉讼；被告马维亮经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审理完毕。
原告李继军诉称：2014年3月18日，原、被告经协商达成并签订了土地承包合同。约定被告承包原告650亩土地，期限6年，即2014年3月18日至2019年11月30日止。前三年即：2014年至2016年每亩承包费400元，后三年即：2017年至2019年每亩承包费500元；付款方式：每年2月1日前付清当年承包费。乙方保证机井、河灌设施、房屋、滴管设施、电力设施完好；如有损坏，乙方自行维修；水电费乙方承担；水资源费甲方负担3000元，剩余部分乙方承担。违约金2万元；如一方违约，违约金双倍赔偿。达成协议并签订合同至今，原告按约履行了交付土地的义务；但被告未能履行合同义务至今尚欠原告2015年土地承包费60000元；2014年至2015年水资源费4200元，违约金40000元，未能给付，实属违约。诉讼请求：1.依法解除原、被告于2014年3月18日所签订的土地承包合同。2、依法判令被告立即一次性给付原告2015年土地承包费60000元。3、判令被告给付原告为其垫付的2014年至2015年两年的水资源费共计4200元（2014年2100元+2015年2100元）。4、判令被告承担违约金40000元。三项合计：104200元。5、本案产生的一切费用由被告承担。
被告谢彦生辩称：针对原告起诉的诉讼请求和事实理由提出五点：1、原告起诉主体缺失，应将马维亮作为被告参加诉讼；2、原告提出解除合同没有法律依据；2016年3月原告未经被告同意将土地转包给他人，构成违约；3、合同履行中被告对该土地进行了平整，对土地进行了机耕操作，并挖了排碱沟，对土包进行了平整，原告应对土地的投入进行清算；4、原告主张的水资源费，2015年的水资源费没有异议；对2014年水资源费有异议；而且原告提供的数据与两份票据数据不符；5、原告要求支付违约金没有依据，双方在合同中第五条约定的2万元，实际是押金，原告不能以押金替代违约金进行双倍返还，且双方都有违约行为。
被告马维亮经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提供证据和书面答辩意见。
经审理查明：原告李继军于2010年从乌苏市头台乡承包土地650亩；2011年进行打井、平整土地等准备工作；2012年、2013年种植了两年。2014年3月18日，原告李继军、被告谢彦生、马维亮经协商签订了土地承包合同。约定两被告承包原告650亩土地，期限6年，即2014年3月18日至2019年11月30日止。前三年即：2014年至2016年每亩承包费400元；后三年即：2017年至2019年每亩承包费500元；付款方式：每年2月1日前付清当年承包费。乙方保证机井、河灌设施、房屋、滴管设施、电力设施完好；如有损坏，乙方自行维修；水电费乙方承担。其中第五条约定：“违约金2万元，2014年底交，在设备完好的情况下，合同到期后甲方退还给乙方。水资源费甲方负担3000元，剩余部分乙方承担。地皮费由甲方承担。”第六条约定：“以上协议双方共同遵守，甲乙双方各持一份签字后生效，如果有人违约，违约金双倍赔偿。”合同签订后，被告谢彦生、马维亮先后两次付清了2014年各种植500亩、150亩土地的承包费；在种植期间，两被告对土地进行了平整、开挖、维护了排碱沟等。2015年被告马维亮将其种植的土地转包他人。2014年12月31日，被告谢彦生将500亩承包地的2015年度承包费20万元支付给原告李继军。在双方合同履行期间，原告李继军向水利部门缴纳2014、2015年度水资源费5000元、5100元。
2016年3月17日，原告李继军向本院提出诉讼保全申请并缴纳保全费1020元。2016年3月22日，原告李继军向本院提出诉讼；当日原告李继军向被告谢彦生发邮政特快专递一份；2016年3月24日原告李继军向被告谢彦生发送落款日期为2016年3月21日的手机信息，内容为：“谢彦生：按合同约定2月1日前交清当年承包费，但时至今日，你未能履行交承包费义务。随后收到此通知三日内交清2016年承包费260000元，逾期则视你违约，我方可单方解除合同。李继军”；3月24日谢彦生回复：“你脑子坏了吗？去年不让我种，今年又想干吗”。随后原告李继军将650亩土地转包他人。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
一、关于承包费的承担主体方面：原告李继军与被告谢彦生、马维亮之间签订的土地承包合同，系双方当事人的真实意思表示，该合同为有效合同，双方当事人均应按照约定履行自己的义务。在合同履行中，被告谢彦生于2014年种植了500亩土地并交清了当年的承包费；被告马维亮于2014年种植了150亩土地并交清了当年的承包费。2015年被告马维亮将其种植的土地转包他人。2014年12月31日，被告谢彦生将500亩承包地的2015年度承包费20万元支付给原告李继军。由此可见，被告谢彦生已按照合同约定履行了缴纳承包费和合同约定的义务；而被告马维亮却违反合同约定不但将承包原告的土地转包他人也未缴纳2015年的承包费6万元；本案承担向原告支付未交承包费6万元的责任主体应为被告马维亮。由于被告马维亮没有按期交纳承包费，其行为已构成违约，应承担相应的违约责任。双方在合同中已约定了违约金为2万元；尽管在合同第五条是针对财产方面的内容，但不能断章取义就认为是保证金而不是违约金；因此双方在合同中确实约定了违约金的数额为2万元。通过庭审查明双方的违约行为和事实，本院酌情认定被告应承担的违约金为1万元。
二、承包费的交纳时间方面：按照双方合同约定的交款时间，原告提供的合同复制件上的时间为每年2月1日交清当年的承包费；但被告谢彦生提供的合同原件上的交款时间却为每年的12月1日。本院要求原告提供合同的原件，但原告不能提供；按照相关法律和司法解释，本院对被告谢彦生提供的合同予以认定即缴纳承包费的时间为每年的12月1日。通过庭审查明的事实来看，被告谢彦生已将500亩承包地的2015年度承包费20万元支付给原告李继军。
三、双方的合同解除方面：2016年3月17日、22日，原告李继军因被告未缴纳2015年度承包费为由向本院提出诉讼保全和诉讼；3月22日当日原告李继军向被告谢彦生发邮政特快专递一份；2016年3月24日原告李继军向被告谢彦生发送落款日期为2016年3月21日的手机信息，内容为：“谢彦生：按合同约定2月1日前交清当年承包费，但时至今日，你未能履行交承包费义务。随后收到此通知三日内交清2016年承包费260000元，逾期则视你违约，我方可单方解除合同。李继军。”；3月24日当日谢彦生回复：“你脑子坏了吗？去年不让我种，今年又想干吗”。随后原告李继军将650亩土地转包他人。上述事实表明，原告提出解除合同的要求已通过各种方式到达被告谢彦生，被告未提出异议；依照《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”应视为双方之间的合同已解除；但原告要求解除合同的通知并未通知到被告马维亮；综上，原告李继军要求依法解除原、被告于2014年3月18日所签订的土地承包合同的请求符合事实和法律规定，本院予以支持。
四、原告垫付的水资源费方面：原告李继军依照合同约定已向水利部门交纳了2014、2015年度的水资源费5000元、5100元并提供了相关证据；虽然被告对2014年度原告交纳水资源费的证明提出异议但未提供证据证实其异议；结合本案的事实，本院认定原告李继军已交纳2014、2015年度的水资源费5000元、5100元共计10100元。根据双方当事人的约定，原告自行承担6000元，余款4100元由两被告共同承担。对原告要求被告给付原告为其垫付的2014年至2015年两年的水资源费共计4100元的请求本院予以支持。
五、被告承担责任方面：被告谢彦生、马维亮共同与原告李继军签订了土地承包合同后，虽然两被告自行对种植面积进行了分配并各自交纳了2014年度的承包费；但被告没有提供证据证实双方属于合伙还是按份共有关系；因此对合同约定的内容和违约责任应由两被告共同承担责任。
六、被告谢彦生提出用开挖排碱沟、植树等费用折抵承包费方面：被告谢彦生在辩称中提出：“合同履行中被告对该土地进行了平整，对土地进行了机耕操作，并挖了排碱沟，对土包进行了平整，原告应对土地的投入进行清算”；由于被告未提出反诉也未提供充足的证据证实其辩解理由；同时该辩解理由不符合法律规定，本院不予支持。被告马维亮经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，视为自动放弃其举证、质证的权利，本院依法缺席判决。
依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条、第九十四条、第九十六条、第一百一十七条，《中华人民该合同民事诉讼法》第六十四条、第六十五条、第六十八条、第七十五条、第一百四十二条、第一百四十四条，《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第七十三条之规定，判决如下：
一、解除原告李继军与被告谢彦生、马维亮于2014年3月18日签订的土地承包合同。
二、被告马维亮在本判决生效后30日内给付原告李继军2015年度承包费6万元。
三、被告谢彦生、马维亮在本判决生效后30日内给付原告李继军2014年、2015年水资源费4100元。
四、被告马维亮在本判决生效后30日内给付原告李继军违约金1万元。
五、被告谢彦生对上述第二项、第四项承担连带责任；被告谢彦生在承担连带责任后有权向被告马维亮追偿。
案件受理费2384元，适用简易程序减半收取1192元，保全费1020元；由原告李继军负担多诉部分的诉讼费192元，被告谢彦生、马维亮负担2020元（本案受理费已由原告预交，在本案执行时按法律文书确定的数额向原告一并执行）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆塔城地区中级人民法院。
审判员 李刚
二〇一六年六月十七日
书记员 陈华