陕西省富县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）陕0628刑初17号
公诉机关富县人民检察院。
被告人王占贵，男。2017年8月28日因涉嫌诈骗罪被富县公安局刑事拘留，同年9月30日被依法执行逮捕。现羁押于富县看守所。
辩护人陈冬杰，女，陕西云德律师事务所律师。
辩护人曹东静，女，陕西明善律师事务所律师。
富县人民检察院以富县院刑事检察刑诉〔2018〕17号起诉书指控被告人王占贵犯诈骗罪，于2018年3月14日向本院提起公诉。本院受理后，富县人民检察院申请补充证据，延期审理一个月，认为符合开庭条件，依法组成合议庭，于2018年6月8日公开开庭审理了本案，富县人民检察院指派检察员张建宏出庭支持公诉，被告人王占贵及其辩护人陈冬杰、曹东静到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
富县人民检察院指控，2017年4月份，被告人王占贵采用虚构政府扶贫、美丽乡村建设工程项目，以收取工程管理费的方式，骗取被害人薛某、刘某a、刘某b工程管理费共计177.99万元。上述事实有被告人供述与辩解、被害人陈述、证人证言、书证、辨认笔录等证据所证实。故根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，指控被告人王占贵犯诈骗罪，请求依法惩处。
被告人王占贵对起诉书指控其的犯罪事实持有异议，认为他在村委会与工程承包人之间起了介绍作用，他收取工程承包人预计工程量5%的居间费用，给挂靠公司交纳2%的管理费，他也干了四个村子的工程，收钱后没有逃跑，不构成诈骗罪，应当宣告其无罪。
被告人王占贵的辩护人辩称，公诉机关指控被告人王占贵犯诈骗罪的罪名不能成立。被告人王占贵不符合诈骗罪的构成要件，没有非法占有的目的，也没有虚构事实、隐瞒真相，他明确告知承包人先全部垫资修建，后立项付款，且目前已有三个村的项目已审批立项。被告人只是在促成村委会与工程承包人达成工程承包合同过程中起了居间作用，收取了工程承包人的居间费用，履行了居间人的义务，得到的是对价，应受《合同法》规范，不应受到《刑法》处罚，应当宣告被告人王占贵无罪。
经审理查明，2017年4月份，被告人王占贵经富县羊泉镇肖村书记王某介绍与北道德乡金村书记贺某认识后，被告人王占贵与金村村委会代表（贺某书记、钟某主任）经过商谈，双方达成由被告人王占贵先垫资施工，后立项要钱的金村道路硬化工程口头协议，并开始施工。施工期间，被告人王占贵又与金村村委会签订了《工程承包合同》。合同签订后，被告人王占贵经高某、田某介绍将吴起县张某、贺某a夫妻拉来入伙，合伙双方约定，由被告人王占贵负责工程管理，张某夫妻负责投资，共投资修建了北道德乡金村、樱桃塬村、白庙塬、赵家咀四个村子。金村工程施工后，北道德乡高池、雨家塬、缑家庄和寺仙镇太平、丁家塬村共五个行政村的党支部书记、村委会主任听说被告人王占贵在金村垫资修路，且不让村上出钱后，相继前来要求被告人王占贵给本村施工。
2017年5月，被告人王占贵与富县北道德乡高池行政村达成先垫资施工，后立项付款的基础设施建设工程口头协议。被告人王占贵通过李某b介绍认识了被害人薛某、高某b，给其介绍该工程和他干的工程一样，要先垫资修建，后立项付款，被害人薛某、高某b同意。（被告人王占贵向他们宣讲，中央正在号召加强农村基层基础设施建设，改善人居环境，要有超前意识，先垫资将工程做好，再申请项目要钱。）被告人王占贵就组织被害人薛某、高某b与高池村委会代表（杨某书记、马某主任）就工程建设进行了面谈,签订了《工程承包合同》。被害人薛某通过高某b付给被告人王占贵工程管理费41.99万元。李某b收取高某b信息费5万元（已退还高某b）。
2017年6月，被告人王占贵分别与富县北道德乡缑家庄、雨家塬两个行政村达成先垫资施工，后立项付款的村级基础设施建设工程口头协议。被告人王占贵通过李某b、景某介绍认识了被害人刘某a，给其介绍该工程和他干的工程一样，要先垫资修建，后立项付款，被害人刘某a同意后。被告人王占贵就组织被害人刘某a与缑家庄、雨家塬村委会代表（缑家庄村书记缑某、主任缑某b，雨家塬村书记范某、主任杨某b）就工程建设进行了面谈,签订了《工程承包合同》。在施工过程中，被害人刘某a对该工程产生怀疑，又与被告人王占贵、缑家庄村委会签订了《合作协议书》，协议书约定：“保证此工程为政府扶贫项目，政府委托甲方建设此项目，甲方保证将此项目招标在乙方公司名下，约定一次性付给甲方46万管理费”。被害人刘某a付给被告人王占贵工程管理费31万元。李某b收取被害人刘某a信息费15万元（已退还刘某a）。
2017年6月，被告人王占贵与富县寺仙镇太平、丁家塬行政村达成先垫资施工，后立项付款的巷道硬化亮化工程口头协议。被告人王占贵通过郭某、李某b、左某介绍认识了被害人刘某b，向其介绍该工程和他干的工程一样，要先垫资修建，后立项付款，被害人刘某b同意干该工程。被告人王占贵与村委会代表（太平村书记葛某、主任李某c）就工程建设进行了面谈,签订了《工程承包合同》。被告人王占贵未在《工程承包合同》上签字，以要盖挂靠公司的印章为由，将太平村的《工程承包合同》一式三份拿走。在签订丁家塬村《工程承包合同》时，被告人王占贵、被害人刘某b与村委会代表（丁家塬村书记丁某、主任陈某）就工程建设进行了面谈,签订了《工程承包合同》。同时，又将太平村的《工程承包合同》交给被害人刘某b，让被害人刘某b签字，收取被害人刘某b居间费用费90万元。郭某收取被害人刘某b信息费5万元（已退还刘某b3万元，退回公安机关2万元）。
综上，被告人王占贵以先垫资修建，后立项付款，以收取工程管理费、居间费用的方式，收取被害人薛某、刘某a、刘某b工程管理费、居间费共计162.99万元。被告人王占贵将其中95万元通过银行转账给其儿媳韩某，韩某用于购房和个人消费，下余67.99万元，被告人王占贵个人支出。
截止目前，共追回涉案款52.9427万元，其中王占贵家属在公安机关退回23万元，在审理期间，被告人王占贵儿子王某又主动退还3万元，共计26万元；郭某退回2万元；从高某b处扣回24.2万元，高某b退回7427元；在侦查阶段，公安机关查封韩某用55万元涉案款在靖边县君泽豪庭以王某b（王占贵之孙）名义购买的商住房一套。被告人王占贵在公安机关电话通知其接受调查时，能主动到案，如实供述本案事实，属自首。
上述事实有以下证据予以证实：
1、受案登记表证实，刘某b报称，2017年6月，他经朋友介绍认识王占贵，王占贵谎称其在富县承包了50个村子的巷到硬化及亮度工程，该工程省市县政府部门都知道，后双方达成口头协议，由施工方与村委会签订《工程承包合同》，刘某b付王占贵转包费90万元。
2、户籍证明信、身份证复印件证实，王占贵，男性，汉族，1960年9月19日出生，居民身份证号码xx，为完全刑事责任能力人。
3、到案经过证实，王占贵在公安机关电话通知，其接受调查、询问时，主动到案。
4、被害人刘某b的陈述证实，他是榆林市清涧县鑫磊石业有限公司总经理。今年6月10日左右的一天，他通过郭某介绍后，他们就一块到了北道德乡金村，在村委会办公室见到了姓左的、姓李的、王占贵父子，然后姓左和姓李的两人给他介绍说王占贵父子就是这个工程的总老板，整体富县农村基础工程建设都是王占贵父子说了算。王占贵对他说：“如果不信可以到省市县了解，工程模式是先开工后立项，寺仙太平村的工程量在3000万以上，要给他260万中介费，他承包这个村子就花了100万，保证让我可以赚到50%的利润”。王占贵父子让他和他们去了寺仙镇一饭馆继续谈工程，期间王占贵说：“现在开工的有20几个村子，今年准备完成50个村子的任务，并嘱咐说开工期间不管谁问，都说是陕北老王的工队”。最后，他们商量好中介费为180万，王占贵说“进村施工前先给他80万，然后和村委会签合同，镇政府盖章签字，签合同后第一月给50万，第二月给50万，又说将寺仙丁家塬村的工程转包给我，转包费180万”。他包太平和丁家塬这两处活，现在共给王占贵付了90万元。其中80万元是三次银行打款，还有在靖边县一宾馆，由他外甥把10万现金给了王占贵，没有打条子。工队进入太平村、丁家塬施工后，他催促着和村书记、主任签合同。到6月30日，王占贵和太平村书记葛某、主任李某c签订了工程承包合同，签合同时，他不在场，他们将合同签完后王占贵拿着合同。7月1日，签订了丁家塬村工程施工合同，签合同时，王占贵带上他，其给村书记、主任说村子工程是由他施工，他就与丁家塬村书记丁某、主任陈某签好合同，王占贵也将太平村签好的合同给了他，让他签字并加盖公司章子。当时，他让他的合伙人惠应合签了字，这两村的合同都是一式三份，他、村子、乡政府各一份。之后，他找太平村书记、主任让他们和他到镇上盖公章，结果镇上的领导说，镇上没这个项目，不给盖章。我又到延安市和富县政府了解情况，才知道市县镇三级都没有这个项目。我找王占贵，他说没事让我好好干，村上给钱，这是村上的事。他找太平村、丁家塬村书记、主任，他们说放心干，村子打报告给镇上和县上立这个项目。他多次找王占贵让其给他退钱，其不退，他就报案来了。
5、被害人刘某a的陈述证实，今年6月，通过景某介绍认识了李某b，李某b说：“王占贵承包下富县所有村子的基础建设，一个人干不过来，看我有没有兴趣干”。之后，他和景某、左立立、李某b一块到金村找王占贵。在交谈中，王占贵说，整个富县的农村改造项目都是他的，而且是政府的扶贫项目，王占贵儿子也随声附和。他问这个项目是谁的，王占贵儿子打断说，上面领导是谁你没必要知道，这活是好活，没问题。他看王占贵自己都干，就相信了王占贵。之后，他和王占贵、缑某b、缑某签订了合作协议，协议约定：“保证此工程为政府扶贫项目，政府委托甲方建设此项目，甲方保证将此项目招标在乙方公司名下，约定一次性付给甲方46万管理费”。签协议在场的有他和王占贵、左立立、李某b也在场，他还和缑某b、缑某签订了工程承包合同，签字时，王占贵也在。目前工程已投资800多万元。我已经给王占贵付了46万管理费，王占贵说他要给领导送，所以要现金，没有条据。当时，他公司的左立立在场可以证明。另外，我还给王占贵借了4万元，其中3万元有借条，是给他女儿联系延安上学，1万元没有借条。6月份，王占贵分三次向他要烟，他给其买了两条硬中华、四条红韵延安；还和他要了一枚9000多元的金戒指，是他在宜川老庙黄金店买的。李某b给他介绍了工程，收取了15万元介绍费。他承包的北道德乡缑家庄和雨家塬的工程没有先立项，工程的介绍人是王占贵。停工是因为北道德乡告诉他说，工程没有立项，县政府叫停工。
6、被害人薛某的陈述证实，他挂靠在志丹县永盛建筑工程有限公司，承包了富县北道德乡高池行政村及下面5个自然村的工程。今年5月份，张某b打电话说富县有个扶贫项目，工程造价2000多万，是一边干活一边办理手续，工程完工后先付工程款40%，一年内付清剩余款项。她没钱干，有意向见面谈。第二天，他去见张某b时高某b也在场，张某b让以后有事和高某b对接。随后，他们三个去了北道德乡，高某b指着乡政府旁边的一块区域，说干的主要硬化路面、修建广场、帮水渠。回到延安吃饭期间，高某b说这是政府的扶贫项目，要干就得抓紧，不干还有别人，他是从别人处转包的，要给他交120万元管理费。过了六、七天，他和高某b、李某b到金村见王占贵，他问王占贵工程项目怎么回事？高某b说:“是政府的扶贫工程”。王占贵说：“工队进场七天内给我办理合同，并安顿说和村委会把关系搞好，村上说修那就修那，有人问就说是陕北老王的工队”。干活前按照和高某b说好的，我通过银行转账分三次给了高某b80万元管理费。活干了快一个月，他问高某b手续办的怎么样，高某b说，他联系老王不要你管。之后，他问过王占贵手续办如何，他说一直在协调，县审计局、财政局都来人看了快好了，其还向他借了2万元，说安顿审计局、财政局领导。后来，他到延安扶贫办咨询人家说没这个工程。他就去问王占贵时，其说是美丽乡村建设工程，让放心干。李某b只是在场的情况下说这是个好活，没有向他收取过费用。高某b介绍这个工程是政府扶贫项目专款专用，还说老王在中央发改委或国资委有个叔叫王某c。在介绍工程中王占贵说富县大面积的乡村基础建设的活都是他承包的，这个工程是“美丽乡村建设工程”，王占贵没有给他说这个工程如何收管理费，都是高某b给他说的，钱他也是转给高某b。他给高某b转了80万管理费，其中10万元是高某b开始说的北道德乡政府旁边的工程的定金。高某b说，给了王占贵51万。王占贵说，只从高某b处拿了47万，具体情况他不清楚。
7、证人贺某a（张某之妻）的证言证实，她主要从事工程承包等生意。她通过田某c认识的王占贵，与王占贵先后合作承包了北道德乡金村、樱桃塬村基础设施及道路硬化工程。她负责出资、办理挂靠公司的资质，其负责工程立项及管理等业务，金村利润她六他四分，樱桃塬村利润五五分。她也不了解乡村工程的施工程序，王占贵没有给她说这两个工程的来源，但他们开始干活很顺利，挂靠的国企公司是她办理的，帐不经王占贵的手。她把挂靠公司资质的委托办理在王占贵名下，是因为这两处工程是王占贵的，她对当地不是很熟。这两处工程她共投资三、四百万，是借的高利贷，主要是给了工程供料方，付工人工资，钱不经王占贵的手。王占贵没有投资钱，就拉了一车白灰、一车水泥。她不知道王占贵在富县承包、分包其他村的基础设施工程建设收取管理费的事，田某介绍她和王占贵投资工程没有收取好处费。
9、证人张某的证言证实，2017年4月份，田某c和高某到他家说，富县北道德乡有村级道路硬化工程，其想和他一起合伙干这活。他们一起开车去了北道德乡金村队部。王占贵把他们带上在村子实地看了一遍，他们说好由他负责出资、办理挂靠公司的资质，王占贵负责工程业务上的一切事情，金村利润他六其四分，从金村回去三四天，他就去了金村开始施工。干活期间，王占贵又给他说了樱桃园的活，干活方式和分工与金村一样，最后结款利润五五分。这两处工程他共投资300余万，外欠账大约200余万元。签订合同时，他不在场，是王占贵操办的，王占贵没有工程投资，就拉了一车白灰、一车水泥。田某c和高某和他合作出资了，田某实际共出资19600元，高某出资25500元，他俩就没钱了。他要求他俩个退出，他们不愿意，就再没有说这事。
9、证人王某的证言证实，2017年4月份，他肖村修建广场的工头老苗引来一个叫老王的要干活，他想起来金村他表哥想给其村修路，他就和村主任王某d、老王父子去了金村。他们一起在北道德街上贺某的食堂吃饭时，老王问贺某村上的活立项没有，只要能立项，他就能干。
10、证人王某d的证言证实，2017年3、4月份，肖村修建广场的工头老苗引来一个叫老王的要干活，在他们村大队办公室住了两天，给他打电话看哪个村子有活干，他村书记的表哥是金村书记，想给其村修路。他就和他村书记王某、老王父子去了金村。他们一起在北道德街上贺某的食堂吃饭时，老王问贺某村上的活立项没有，贺某说没有立项。其问老王怎么个干法，老王说只要能立项，他就能干。
11、证人贺某的言证实，2017年4月下旬，羊泉肖村书记王某介绍王占贵到金村想干一些农村基础建设工程。他请示了乡长，乡长让他们自己考虑好再决定。他就召集村民大会征求了意见，村民都一致赞成。5月初，他和村主任钟某作为甲方代表和王占贵签订了《工程承包合同》，约定他们村负责协调工作、立项手续及跑工程款等，王占贵负责工程施工进度等，村委会先付工程款的40%，一年后再付剩余的60%。之后，工队开工修建，一直到7月25日左右，县政府成立的调查组叫停时，工程已经完成了95%。村委会负责办理立项手续及项目款，逐级上报审批。村上和施工方签订了合同，没有合同外的其他约定。
12、证人钟某的证言证实，2017年4月5日，他和钟德友、贺延东在大队办公室等县上领导检查党建和精准扶贫工作，村书记贺某给他们说了王占贵想给村里修路的事。当天召开三委会，贺某对参会人员说：“陕北来了个叫老王的，全额垫资给村子硬化道路，村上负责申报立项，工程款老王负责要”，参会人员都同意让王占贵修路。第二次召开三委会时，王占贵参会并说，这个工程由他全额垫资，村里负责协调立项，只要项目立了，他负责结算工程款。王占贵在会上说，他自己要钱，不要他村出一分。他们认为修路是好事，准备逐级上报，让政府立项。
13、证人张某d的言证实，今年四月份，他听说金村有工队垫资硬化道路等，就联系金村书记贺某了解情况，看了修建效果。回到村后，召开三委会，决定给村子硬化道路等工程，并给乡政府许乡长汇报此事，许乡长说，怕没有这种好事，让别急等几天。过了四、五天，乡长也没说啥。王占贵说，工程全部垫资，他上头有人，只要配合立项就行了，他们就和王占贵签订了合同。到7月份，乡政府说村工程未批先建，让工队停工。他们村修3个大巷道，5个小巷道，大巷道基本完工，小巷道还有两个没完工，白庙塬和赵家咀的工程基本完工。村上和施工方签订了合同，修建工程款开始是工队垫资，后面村上协调立项、跑工程款等。活干完后现给工队付40%，剩余的工程款一年内付清，没有其他约定。他们村这些基础建设工程没有立项审批。他们村是贫困村，王占贵在开工之前给他说，只要把活干好，三个月就能把钱拿到手。他认为其后台背景肯定厉害，这个工程应该可以立项，王占贵让他们主要协助他立项。
14、证人吴某的证言证实，他村书记张某d听说金村有工队垫资搞建设，他和书记到金村看了后，给乡政府许乡长汇报，说他村也想搞这个工程建设，许乡长说三天后答复。过了四天左右，没等到答复。张某d联系王占贵，以村委会名义签订了施工合同。一个姓黄的收料，姓张的管账，这些人是合伙人，王占贵是承包方。王占贵承包工程时说他们全部垫资，让他们去和乡政府商量立项就行了。他们村是省级贫困村，他们也没保证到底能不能立项。6月20日左右，他和书记张某d代表村上和施工方在贺某食堂签订了合同，没有其他约定。
15、证人缑某的证言证实，听说金村搞修建后，他和主任缑某b去了解了情况，王占贵同意给他村垫资修路，村委会负责向上级申请项目。回来后，就召开了村委会把这事定下，刘某a工队进村施工，工程修了三份之一，王占贵让他、缑某b和刘某a签了施工合同。刘某a和王占贵还签了委托合同，他也签了字给盖了村公章。他和主任给乡书记和乡长汇报过，訾书记说让暂缓，许乡长说不能干，乡政府知道此事让停工，因后续恢复工作，他们无力承担就没停工，现在已完成工程量的80%。他们在金村项目部签合同时，王占贵说：“合同是这样写的，但立项的事不要你管，我和乡政府说好了，这只不过是走形式，你只要给我把村子里协调好不要让人阻工，提供相关资料，必要时跟我跑腿，其他事不用你管”。王占贵还说：“乡政府的领导我已经给打过招呼了，其他事及工程结不了款，不要你们管”。他们认为金村能这么干，以为能立项。王占贵让我给其在一张纸上签了名字，盖村委会公章，上面具体内容不清楚。工程干了一半时，王占贵让他和其签一份合作协议书，说是上一份承包合同的补充，上一份其没签名字，这一份其签上名字，让他放心。他俩在甲方上分别签了名字，盖了村委会公章，王占贵给中间空了位置让主任签，他说让主任和他一块签，王占贵说其完了让主任签。
16、证人缑某b得证言证实，2017年5月份，老王来到缑某书记家，书记说老王准备给他村垫资硬化道路。他们就召开村民大会决定修建。向乡政府汇报，乡长说先别急。之后，王占贵联系刘某a的工队到村干活，干了有一个星期左右，6月14日，刘某a和村委会签订施工合同。王占贵说你们只要协调好村子里的事，不要让人阻工，负责提供相关资料手续，跟其去到相关部门协调。6月底，王占贵拿一份合同，说是交管理费，让他和书记签字，他没看内容就签了字，到现在他都不知道管理费是谁给谁交。王占贵当时说，他找工队，他们垫资，我们配合立项。铲路开始时，他和缑某书记给乡訾书记和许乡长汇报过，訾书记说让暂缓，要开党委会定，许乡长说不要干，但没有人阻止。大概6月份，老王叫他到金村大队部说完善合同，他在一张签有缑某和王占贵名字的纸（补充协议）上签了他的名字，缑某和王占贵名字中间给他空了位置，村子的章子也盖了，他没有注意内容是啥。
17、证人范某的证言证实，今年6月20日左右，听说金村工头垫资搞修建，他去金村找工头王占贵，王占贵说可以给他村全额垫资修路，村里负责立项，不要村里出一分钱，让他们配合其立项就行。他们召开三委会决定了此事，给乡政府汇报，乡上没同意，王占贵就介绍了姓刘的工头开始干活。7月23日，乡政府说他们是未批先建，让工队停工。村委会和具体施工的宋军成签订了施工合同，宋军成和王占贵咋说的，他们不知道。在合同未签订前，王占贵在金村项目部对他和村主任杨某b说，现在这么好的政策，不要你们出一分钱还等什么，现在电视上经常播放国家在2020年前村庄巷道都要硬化，这么好的政策你们还不干，他俩就签了字。但是，以公章不在为由未盖章，到8月7日，王占贵拿着合同又来找他，他没办法就在合同上盖了章。
18、证人杨某b的证言证实。雨家塬大队辖区包括袁家坪组、雨家塬组、花儿园组3个村民小组。袁家坪组、雨家塬组把道路的土推了，还没铺水泥，被政府叫停了。书记范建全提出村里搞修建。村上和施工方签订了合同，施工合同上宋军民签字，也是他具体施工的，王占贵没有签字拿着合同就走了，没有给他们留下副本。宋军民和王占贵咋说就不知道了。王占贵不要村上出一分钱，他们协助其立项。给乡政府汇报时，领导不同意，他们村民看其他村都修了，所以，他们村也开始修。
19、证人杨某的证言证实，高池行政村辖区有雷锋组、崾险组、上高池组、下高池组、姜家组、照八寺组。今年（2017年）6月份，听说金村工头垫资搞修建，他和主任去金村找工头王占贵，王占贵说可以给他村全额垫资修路，村上立项。他们召开村民大会决定了此事，给乡政府汇报，许某说原则上不准欠账搞修建。6月17日，王占贵带薛某和村上签订了施工合同，王占贵说自己是志丹一建筑公司委托的项目经理，负责管理他村的修建工队，村里负责协调工作、工程质量及后期立项，资金不让他们村里管，具体干活由薛某负责。王占贵说，他是超前实施新农村美丽乡村建设项目，甲方是村委会，管理方是王占贵，乙方是薛某的公司。薛某告诉过他，其给了王占贵50万元工程管理费。
20、证人马某的证言证实，高池行政村辖区有雷锋组、崾险组、上高池组、下高池组、姜家组、照八寺组。2017年5月份，听他村村民说，金村工头垫资搞修建，他和主任去金村了解情况。王占贵说，可以给他村全额垫资修路，村上配合立项。他们召开村民大会决定了此事。后来，薛某和村上签订了施工合同，王占贵说自己是项目经理，具体干活由薛某负责，王占贵没有在合同上签字，但在给薛某的合同上签字了。签合同前薛某就开始施工。高池行政村辖区有6个村民小组进行了施工，现在只有照八寺没开工。签合同之前，王占贵说，工程不要村上掏一分钱，只要负责配合上报立项手续就行。就是二年三年立不了项都行，所以，他就相信了王占贵。他们村的模式和金村、樱桃园是一样的，都是王占贵垫资，他想其既然敢投资大干这两个村，开的路虎车，肯定非常有钱是大老板。工程施工过程中，乡政府叫停过两次，他们找王占贵，王占贵把金村、樱桃塬、高池、缑家庄、雨家塬的书记主任10人叫到张村驿街上高速路口一家面馆说：“工程不能停，哪个村停工了，哪个村就给我认损失，只有我老王让停，你们才能停工”。
21、证人葛某的证言证实，2017年6月份，村主任李某c听说金村有工队垫资硬化巷道，她俩去金村找了王占贵，王占贵实地考察后说：“他就喜欢干大村子，他去找工队，让我们负责立项盖政府的章子，还让把村子的准备工作做好，有啥事和他说，不要和工队上的人说”。她俩给政府董书记汇报，董书记说县上正在调查这个王总，让她们再等等，如果属实再说。她们怕失去机会，在乡政府未答复时，就在村子开会通过了。她和村主任李某c就同王占贵签订了工程承包合同，但签字时，乙方栏是空白的，王占贵说，他回公司盖了章再签名字。合同上乙方签字是惠应合，她不知道是谁。她们共签订了两份合同，第一份是在她们村委会和王占贵签订的，王占贵说，要拿回去盖公司章子，没有签字就把两份合同一起拿走了；第二份合同是工队进村后，刘某b说，工队是他的，他要和她们签合同，要不钱就打到王占贵的账户上了，她们不和他签合同，他就不施工。最后，停了几天工，王占贵就同意和她们终止了第一份合同。之后，她们和刘某b在丁家塬签订了第二份合同。两份合同的内容基本相同，只是第二份合同将路面宽度调整为3.5米。她村被寺仙镇政府指定为“生态乡村”，准备给搞修建，所以，她认为有一定基础，现在村子巷道基础工作完毕，就剩下铺混凝土了。
22、证人李某c的证言证实，他听说樱桃塬有工队垫资硬化巷道，就找王占贵说了他村巷道硬化的事。到6月29日，他和村书记就同王占贵签订了工程承包合同，但签字时，乙方栏是空白的，王占贵说，他回公司盖了章再签名字，就把合同拿走了。事后，问王占贵合同上乙方名字为啥是惠应合，其说其公司没资质，挂靠惠应合公司，其委托这个人签的字。王占贵说，“工程他们垫资，他找工队干活，我们负责立项盖政府的章子，还让把村子的准备工作做好，有啥事和他说，不要和工队上的人说。”现在村子巷道基础工作完毕，就剩下铺混凝土了。
23、证人丁某的证言证实，今年6月份，他听说北道德垫资硬化道路的事，就和村主任等到冯家塬了解了情况，同王占贵说了给村修路的事，王占贵说工程其全额垫资，村里负责立项就行。他和焦某、陈某c在合同上签了字，盖了村公章，王占贵就把合同拿走了，他们手里也没有合同。共签订了两份合同，第一份是今年（2017年）在他们寺仙街上一个羊肉馆和王占贵签订的，王占贵说要拿到其公司让会计把章子盖了签字后给他们送来，一直到现在都没见合同；第二份合同是工队准备开始施工，施工方负责人刘某b说既然其干活，其就要和他们村委会签合同。之后，他们和刘某b在丁家塬签订了第二份合同。第二份合同和第一份有区别，第一份是村子道路随便修，刘某b的合同路面宽度为4米。他们先与刘某b签了一份协议书终止了与王占贵的合同，再与刘某b签了合同，一共三份，给了他们一份，刘某b在合同上没有签自己的名字，而是签了公司法人代表的名字。他们没有给王占贵付过钱，王占贵也没有要过。
24、证人焦某的言证实，丁家塬村搞修建是丁某联系的王占贵，说是不要村里出钱。到7月份，他和村监委会主任陈某c、丁某代表村上和王占贵签的合同，当时，王占贵没在合同上签字，他们签完字，王占贵就把合同都拿走了。村里具体施工的是个叫刘某b的包工头，刘某b把巷道推完后，说王占贵诈骗，要不其就不管了，他们就和刘某b又签了合同，还口头约定，刘某b干活，他们帮其立项。但王占贵、丁某、刘某b说不要他们出钱。
25、证人闫某b的证言证实，2017年6月13日，单位会计申某介绍贺某a在富县北道德乡有两个工程需要挂靠他们公司资质，经董事长蔺某同意，他给其办理了富县北道德乡金村和樱桃塬村委会工程相关委托手续，委托办在王占贵名下。过了大概一个月，贺某a拿着金村和樱桃塬村的工程承包合同来他公司盖了合同专用章，其说这两工程是议标工程。议标就是甲乙双方坐到一起协商好后，签订合同达成协议，这是国家允许的简易程序，但工程造价不会超过100万。挂靠他们公司，他们按工程造价的1%-2%收取管理费。他公司给授权方的权限是招标投标相关事宜，施工管理（现场）。王占贵分包工程收取管理费的事，他公司不知道，也是不允许的。
26、证人沈某的证言证实，她是吴起建筑工程股份合作总公司员工，今年四五月，贺某a打电话说，其在富县有些工程，其没有资质，想挂靠在她公司，让帮忙引荐。后来，其到公司，她把其领到办公室，给主任闫某b、董事长蔺某说了情况，蔺董同意后，闫某b给办理的相关手续。
27、证人田某c的证言证实，2017年4月份，他通过高某认识王占贵，他和高某到张某家说，富县的一个村子有巷道硬化工程，看其干不干这活，张某说，咱们一块去看一下。当时，她和张某、贺某a、高某开车一起去了北道德乡金村队部找到了王占贵。王占贵和张某说好由张某负责出资、办理挂靠公司的资质，王占贵负责工程立项和结算工程款，利润张某夫妇拿六，王占贵拿四，张某就同意了。他们去金村时，巷道已经推开了，村子已经放有白灰和水泥。他出资19600元，高某出资2万多元，算入股，等工程挣了钱分一些红。
28、证人郑大为的证言证实，2017年7月18日，他受张某委托负责管理金村建设施工账务，以前的会计白某不干了。王占贵负责金村工程施工，张某出资，他们是合伙的。工程的所有支出包括工人工资都从他这付出，钱是从张某要，王占贵不出钱，但要签字认可。到现在为止，张某共给了我292423元，实际支出后，现在剩3000多元。以前的原始票据在张某手里，现在的他保管着。王占贵没有收料或外欠账，王占贵给公安机关提供的票据是他谈话回来说是上面要进料单，其让他加大数据抄一份，他也没算加了多少，反正不是全部真实。
29、证人潘某的证言证实，他是靖边县君泽钰庭投资有限公司总经理。他们公司在靖边县河东南路有一小区正在出售君泽豪庭。有个叫张兴举的在他们君泽豪庭做地暖工程，他们用10套房顶了其的工程款。2017年8月份，其将其中的8号楼22层2203号卖给了王某b，他们负责给办理了购房手续。
30、证人孙某的证言证实，2012年，他在靖边县南环路靖京苑小区搞地暖工程，工程完了后，开发商没钱付工程款，用房子顶了。他将其中的8号楼二单元2203号卖给了韩某。当时，给他付了55万元现金，房子写的是她儿子王某b，他们在售楼部办理了购房手续。
31、证人王某的证言证实，今年四五月，他父亲王占贵到富县，到富县北道德乡金村、樱桃塬村搞工程，他在工地上主要负责收料、管理工人伙食、驾驶等。他不知道我父亲收工程管理费的事。张某是他父亲干金村工程的合伙人。他不认识刘某b、薛某、刘某a、李某b、贺某a、高某b。他们和他父亲在富县在金村商谈工程的事时，他不在场。除了北道德乡金村、樱桃塬村两个村以外，其他村子他都没有去过。他只知道他父亲干了北道德乡金村、樱桃塬村两个村的工程，其他的不知道。他妻子韩某用他父亲王占贵打给她的钱在君泽豪庭买了一套房，是8号楼22203号，一次性付款558805元，房子买在他儿子王某b（王某b一）名下。韩某到售楼部通过这个房产开发地的一个工头手里买的，是这个工头55万的工钱顶的，但是购房具体操作是经过君泽豪庭售楼部。
32、证人韩某的证言证实，王占贵是她公公，王某是她丈夫。她名下的信合卡和农行卡前半年她公公拿了一段时间。今年，她公公给她银行卡打了2次钱，农行卡打的一笔是60万，信合卡打的35万，她不知道这些钱的来源。2017年8月份，她用农行卡的60万在靖边县河东“景玉豪庭”小区购买了一套140平方米的单元房，信合卡的35万王某取了8万退给公安机关，她今天来再退10万，剩余的家里花销了。
33、证人郭某的证言证实，2017年5月份，陈某e给他说王某e手里有活，他电话联系了王某e，他说是富县北道德乡有巷道硬化工程，干的话联系老左。之后，他联系刘某b于六月份在延安天河酒店和老左见面，老左对他和刘某b说，富县北道德乡有农村道路基础建设工程，是政府扶贫项目，活很大，前期干活是施工方先垫资，与村上签订合同乡政府盖章，工程完工后先付40%工程款，剩余60%一年内付清，立项手续后面再补，后期审计手续办理王占贵负责。过了四、五天，他和刘某b到了北道德金村看了一下和谁都没联系就回去了，又过了三、四天，他接了姓左的电话，其让他和刘某b到了北道德金村直接找其，当时，在金村的办公室有姓左的、姓王的、王占贵父子两个，姓左的说活是政府扶贫工程，造价三四千万。他们给刘某b说道路硬化一平米168元，王占贵每平米提30元，剩余的活按国家标准计算工程费用。他给刘某b介绍者个活，刘某b给他信息费15万，已转账付了5万。他已经退了3万有条子，剩下2万，他现在退给你们。听刘某b说他给了王占贵两次钱，一次80万，一次10万。
34、证人李某b的证言证实，他是今年4月份，在延安听包工的朋友圈人说富县农村道路硬化活很多，他到富县北道德认识了王占贵。因为活要全垫资，他干不动，所以没有干，他们互相留了电话。他给刘某a、高某b介绍过富县北道德乡乡村道路基础建设工程。今年五、六月份，他和景某在一块时，王占贵给他打电话说有两村子的活要垫资，看他干不干，他说不干。景某就联系了其朋友刘某a。第二天，他和景某、司机左某一块，刘某a和左立立一块，到富县北道德乡见面后，就去金村找王占贵，见面后，他和景某转的看工队干活，刘某a他们和王王占贵去村委会办公室谈工程的事情。谈好后，他们就各自回家了。之后，刘某a和王占贵签订了一份合伙协议，刘某a说让他当中间人，他就签了字，协议内容有保证这个项目是扶贫工程，刘某a给王占贵交了46万元管理费，其他他记不清了。他介绍这项工程分两次收取了刘某a15万元介绍费。在公安机关调查王占贵时，他在延安中延国际茶楼给刘某a说，“我把15万退给他，让他到公安机关不要说我收介绍费的事情，同时，我给刘某a打了一张15万元的假借条。”今年五、六月份，王占贵打电话说又有两个村子的活，问看有朋友想干不。之后，他给高某b说了这事。第二天，他和高某b、左某到北道德乡金村看了工程，就到村委会办公室找王占贵，高某b和王占贵商量工程时，问王占贵是什么活，王占贵说是扶贫项目；高某b问王占贵活怎么干，王占贵说先干活后立项，活干完付40%，剩余60%一年内付清。王占贵要了80万元的管理费，高某b让他给王占贵说一下，少收点管理费，他说让老王收上五、六十万行了，何况人家是全额垫资。他收了高某b5万元的介绍费，是在延安大砭沟路边拿的现金，也在公安机关调查王占贵时，让朋友通过微信转账退给高某b了，有截图可证明。今年6月份的一天，他在延安天河宾馆，左某带刘某b和一个他不认识的人找他，左某让他问王占贵北道德乡现在有活没，这人想干。他电话问王占贵，其说是让等几天，然后刘某b和哪个人就走了。过了三四天，刘某a和王占贵签协议，让他当中间人时，他到了王占贵办公室，签完协议回延安了。
35、证人左某的证言证实，今年6月份，他接到老付电话，说其听王某e说，他和朋友在富县北道德干道路硬化的工程，问看其能干些活。他就联系了李某b、刘某b、老付还有一个人不认识（郭某）在延安天河酒店见面，李某b就打电话问王占贵，之后说暂时没有，让他们等几天。刘某b问：“活是什么性质、什么方式付款、哪个部门付款、怎么干、和谁签合同”，李某b说：“什么扶贫基础设施建设；干完活先付40%，剩下的一年付完；这个活要有实力，先要全额垫资；听王占贵说和村委会签合同；哪个部门付款他不太清楚”。过了三、四天，李某b让他和其去富县北道德乡签了个协议。在王占贵办公室李某b给王占贵介绍了老景和李某e，李某e问王占贵是什么工程，王占贵说是“什么扶贫基础建设项目，先干活后立项”。老景和李某e在王占贵办公室，李某e和王占贵写了一份协议，让李某e工队进场前先付给王占贵20万元协调费，并让他和老景当见证人，他俩个在上面签了自己的名字，王占贵给李某e留了一张信合卡的卡号，让打钱，具体打没打，他不知道。
36、证人左立立的证言证实，今年六月份，刘某a通过景某认识李某b，再通过李某b认识王占贵。他和李某e到富县北道德在金村村委会办公室见了王占贵。李某e问王占贵活怎么干，王占贵说：“先垫资干活后立项，这工程是国家扶贫项目，每平米混凝土168元，18公分厚度，其他附属工程按照国家定额结算；工程干完先付工程款40%，剩余的一年内付清”。王占贵领刘某a看了要施工的缑家庄村。王占贵向李某e要100万元的费用，最后说下50万元。有一天，他和李某e到北道德金村王占贵在办公室，有王占贵、李某e、景某、李某b，缑家庄书记和主任签了一份合作协议，大概内容是李某e要给王占贵交46万元的工程协调费，王占贵保证工程是政府扶贫项目，保证招标在李某e名下的公司。还有一次，在金村王占贵办公室，李某e给王占贵先付清了剩余的费用，付的全部是现金。
37、证人景某的证言证实，2017年五、六月份，他去延安十里铺天河酒店710房间找李某b闲谝，李某b说：“他侄子王占贵在富县北道德乡有些乡村道路硬化及广场铺设工程，村子多活大，工程先期要全额垫资，他没钱不敢干”，问他有人干没。之后，他就联系了刘某a，他和李某e、左立立，李某b和左某到富县北道德在金村村委会办公室与王占贵见面。王占贵说：“这活是政府扶贫项目建设，混凝土厚度18公分，每平米价格168元，其他按照定额以实际结算；先干活后立项，全额垫资，后期是政府招标等，工程干完验收合格先付40%工程款，剩余的一年内付清，前期和村委会先签订合同政府盖章，立项和付款由政府解决”。王占贵领刘某a看了要施工的村子。过了一两天，李某e、左立立从宜川到北道德金村，还来了左某（李某b没有来），王占贵在办公室和李某e商量协议，李某e要给王占贵交46万元的工程协调费，李某e当天只答应给王占贵先付20万元，和村委会签了合同再付剩余的钱，写了一份协议，他和左某在上面还签了字，王占贵当时给刘某a打了20万收条。随后，刘某a的工队进村干活，并和村委会签了合同，付清了剩余王占贵的协调费，和村委会新补充签了一份协议，销毁了以前的协议和收条，后面的事他不知道。我给刘某a介绍工程没有收取费用，李某b是否收取费用，他不知道。李某e给王占贵的20万元协调费的付款方式是，在金村办公室李某e用手机给王占贵转了5万元；到富县给李某b的卡转账10万元，李某b卡坏了没转成，就转到他的卡上，回到延安的第二天，他在火车站对面农行，部分转账部分现金给了李某b老婆。还有5万元，他不清楚啥时间怎么给的。
38、证人高某b的证言证实，他通过张某b认识薛某，通过李某b认识王占贵。今年6月份一天，在延安天河酒店，他和李某b见面，左某在场，李某b给他说，富县有个政府扶贫工程，资金一半已经到位，富县北道德乡这工程全部是他侄儿王占贵干着，全额垫资，工队进村干活先和村上签订合同，工队、村上、王占贵各一份，先是村上盖章、再由政府盖章，立项和付款手续都由王占贵办理，结工后先付40%，剩余的1年内付清，并说工程造价1000万到2000万，主要是道路硬化、修涝池、广场等。之后，他和李某b、左某到富县北道德街上，在李某b指的村子转的看了工程量，其说造价2000万，具体情况和王占贵面谈。他们就到金村王占贵办公室，李某b给他介绍说王占贵是这个活的大老板，北道德街上的村子和金村的整个工程是王占贵的工队正在干着。我问王占贵这个工程的施工图纸、付款方式，王占贵说没有施工图纸，其就是图纸，还说这是政府扶贫工程，立项和钱没问题，但要全额垫资，工队进村干活先和村上签订合同，工队、村上、王占贵各一份，先是村上盖章再由政府盖章，立项和付款手续都由其办理。最后，说干这个工程要交100万管理费。之后，他和薛某在去北道德的路上，转达了李某b和王占贵介绍工程时说的话，并给其说了李某b当时所指的村子工程量大、要垫资，让其回去好好考虑。过了两三天，薛某说干这个活。他和薛某到金村见王占贵，李某b、左某也在场，王占贵说北道德乡高池村的活造价1000多万，管理费100万。他说太多了，王占贵说那就80万，他说60万。这时，李某b说，60万就60万。王占贵说，60万也行。在之前他和老王沟通时，其说之前干活的工队给了其1万元，让他们给其1万元，薛某知道这事，同意了。他们到高池村，王占贵介绍了工地情况，把村书记主任介绍给他们，并说，他们就是老王找来干活的工队，让村上协调配合干活。之后，薛某领工人进场干活，过了十来天，他和薛某作为乙方和甲方高池村主任、书记签了合同。当时，王占贵在场。半个月后，他问王占贵立项手续和招标手续办理的如何，其说就','2018-10-08
04:12:35',0,'web',NULL),(12839465,'1babcfb4-de34-4524-9bca-a7fc00a741d0','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：103次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"2222\",\"审判程序\":\"一审\",\"案号\":\"（2017）粤0703民初3513号\",\"法院地市\":\"江门市\",\"法院省份\":\"广东\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"1babcfb4-de34-4524-9bca-a7fc00a741d0\",\"案件名称\":\"欧建云与上海豪川商务咨询有限公司、袁家文委托合同纠纷一审民事判决书\",\"法院名称\":\"江门市蓬江区人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"蓬江区\",\"DocContent\":\"\",\"补正文书\":\"2\",\"诉讼记录段原文\":\"原告欧建云诉被告上海豪川商务咨询有限公司（以下简称豪川公司）、袁家文、李东委托合同纠纷一案，本院于2017年5月23日立案受理后，依法由审判员肖剑适用简易程序独任审判，并于2017年6月26日、2017年7月27日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人赵彦斌到庭参加诉讼，三被告经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1506528000000)\\\/\",\"案件类型\":\"2\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"\",\"不公开理由\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"欧建云与上海豪川商务咨询有限公司、袁家文委托合同纠纷一审民事判决书\");$(\"#tdSource\").html(\"欧建云与上海豪川商务咨询有限公司、袁家文委托合同纠纷一审民事判决书
（2017）粤0703民初3513号\");$(\"#hidDocID\").val(\"1babcfb4-de34-4524-9bca-a7fc00a741d0\");$(\"#hidCaseName\").val(\"欧建云与上海豪川商务咨询有限公司、袁家文委托合同纠纷一审民事判决书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2017）粤0703民初3513号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"江门市蓬江区人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"2\");$(\"#HidCourtID\").val(\"2222\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"江门市蓬江区人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"民事案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value:
\"委托合同纠纷\" },{ name: \"审理程序\", key: \"trialRound\", value: \"一审\" },{ name:
\"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2017-08-03\" },{ name: \"当事人\", key:
\"appellor\", value: \"欧建云,上海豪川商务咨询有限公司,袁家文,李东\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国合同法》\',Items:[{法条名称:\'第四百零四条\',法条内容:\' 第四百零四条
受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国公司法（2005年）》\',Items:[{法条名称:\'第六十三条\',法条内容:\'
第六十三条
一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。
\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百三十四条\',法条内容:\'第一百三十四条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百四十四条\',法条内容:\'第一百四十四条
系统尚未收录或引用有误
\'}]},{法规名称:\'《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》\',Items:[{法条名称:\'第二条第一款\',法条内容:\'
第二条 当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
\'}]}]};if
($(\"#divTool_Summary\").length > 0) {$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({
data: dirData });}});$(function() {\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"欧建云与上海豪川商务咨询有限公司、袁家文委托合同纠纷一审民事判决书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2017-09-28\\\\\",\\\\\