广东省佛山市三水区人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）佛三法执异字第15号
异议人冼就成，男，汉族，＊＊＊＊年＊月＊日出生，住＊＊＊＊，公民身份号码＊＊＊＊。
委托代理人曾国平，佛山市三水区公职律师事务所律师。
被执行人邓作新，男，汉族，＊＊＊＊年＊月＊＊日出生，住＊＊＊＊，公民身份号码＊＊＊＊。现在佛山监狱服刑。
被执行人邓世赐，男，汉族，＊＊＊＊年＊月＊＊日出生，住＊＊＊＊，公民身份号码＊＊＊＊。
申请执行人潘绍旭，男，汉族，＊＊＊＊年＊月＊＊日出生，住＊＊＊＊，公民身份号码＊＊＊＊。
委托代理人潘志祥，男，汉族，＊＊＊＊年＊月＊＊日出生，住＊＊＊＊，公民身份号码＊＊＊＊。系申请执行人的父亲。
本院在执行（2013）佛三法塘执字第260号申请执行人潘绍旭与被执行人邓作新、邓世赐、冼就成附带民事一案中，被执行人冼就成向本院提出书面异议，本院受理后，于2014年5月12日作出（2014）佛三法执异字第7号执行裁定书，裁定；一、中止对异议人冼就成名下的位于佛山市三水区芦苞镇＊＊＊＊的房屋的继续执行；二、驳回异议人的其他异议请求。后，申请执行人潘绍旭不服本院裁定，向佛山市中级人民法院申请复议，该院受理后，于2014年10月17日作出（2014）佛中法执复字第80号执行裁定，裁定：撤销佛山市三水区人民法院（2014）佛三法执异字第7号执行裁定，案件发回该院生新审查。后本院依法组成合议庭进行审查，于2014年11月19日举行执行听证，异议人冼就成及其委托代理人曾国平、被执行人邓世赐、申请执行人潘绍旭的委托代理人潘志祥到庭参加执行听证，被执行人邓作新、申请执行人潘绍旭没有到庭出席执行听证。本案现已审查终结。
异议人冼就成称：本院在执行（2013）佛三法塘执字第260号案中，查封了异议人名下的位于佛山市三水区芦苞镇＊＊＊＊的房屋（以下简称异议人房屋），冻结了异议人在佛山市三水区农村信用合作联社的＊＊账户（以下简称异议人账户）。异议人以上述房屋为异议人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，该房屋没有国有土地使用权证不适宜拍卖，异议人家庭属于低保家庭以及异议人有精神分裂症要靠药物维持等为由，请求法院裁定：一、中止对异议人冼就成名下的位于佛山市三水区芦苞镇＊＊＊＊的房屋的执行；二、解除对异议人冼就成在佛山市三水区农村信用合作联社的＊＊账户的冻结。
被执行人邓世赐在异议中没有发表意见。
申请执行人在异议中称，不同意异议人的异议请求，请求法院依法驳回异议人的异议请求。
异议人在异议中提供了以下八组证据：
一、佛山市第三人民医院门诊病历、肇庆市复退军人医院肇庆市戒毒所病历、出院记录以及门诊收费收据，拟证明冼就成患有精神分裂症且在持续治疗的事实。
二、佛山市第一人民医院门诊病历、出院记录、病理诊断报告、门诊病历记录以及彩色多普勒超声影像报告单，拟证明冼就成的妻子叶务贞患有胰腺癌且在持续治疗的事实。
三、残疾人证，三水区同方医院病情诊断证明书，佛山市第一人民医院疾病证明书、病历、出院记录、出院证明书、疾病证明书以及佛山市中医院肌电图检查报告，拟证明冼就成的儿子冼启贤是残疾人的事实及病情。
四、佛山市三水区芦苞镇芦苞社区居民委员会出具的证明以及佛山市公安局三水分局芦苞派出所出具的户籍证明，拟证明冼就成的个人及家庭情况。
五、佛山市三水区芦苞镇国土城建和水务局出具的证明，拟证明案涉房屋无法办理土地使用权证，无法通过法院拍卖变现的情况。
六、常住人口登记卡、结婚证，拟证明冼就成一家四口人均居住在案涉房屋内。
七、祖屋的土地证、佛山市三水区芦苞镇四合村民委员会出具的证明、相片四张，拟证明位于佛山市三水区芦苞镇四合把岗村北联永里六巷2号祖屋的土地是集体土地，是冼就成父辈兄弟们共同所有，自己独用面积为25.9平方米，且该屋已坍塌，不能居住。
八、结婚证明一张，拟证明异议人于1980年结婚的事实。
被执行人在异议中没有向本院提交证据。
申请执行人在异议中没有向本院提交证据。
经听证质证，被执行人邓世赐对异议人提供的所有证据均不发表意见。申请执行人对异议人提供的新的证据并没有发表意见。
经审查，异议人提供的证据一、证据二、证据三、证据四、证据五、证据六、证据七、证据八来源、形式合法，与其主张的事实具有关联性，本院予以采信。
经本院查明：本院在执行（2013）佛三法塘执字第260号申请执行人潘绍旭与被执行人邓作新、邓世赐、冼就成附带民事一案过程中，于2013年9月17日作出（2013）佛三法塘执字第260-1号执行裁定书，裁定“冻结、划拨、扣留、提取被执行人邓作新、邓世赐、冼就成银行存款及收入1445921.57元或者查封、扣押其同等价值的财物”，并于2013年12月25日冻结了被执行人冼就成在佛山市三水区农村信用合作联社的＊＊账户1277.21元，又于2014年2月8日在该账户划拨了1270元至本院指定的执行款代管款账户；本院于2014年3月3日在佛山市三水区国土城建和水务局查封了被执行人冼就成名下的位于佛山市三水区芦苞镇＊＊＊＊的房屋，并于2014年4月21日发出《执行通告》，告知异议人本院拟对上述房屋进行评估、拍卖。
另查明：佛山市三水区芦苞镇＊＊＊＊房屋于1985年建成，并于1988年补办报建手续后进行房屋登记并领取了《房屋所有权证》，所有权人为冼就成，登记字号为000756，权利证号为粤房证字第＊＊＊号，建筑结构及层数为混合三层，基底面积为84.4平方米，建筑面积为215.6平方米，该房屋没有在土地管理部门进行土地使用确权登记；异议人冼就成的家庭成员共五人，其中冼就成、妻子叶务贞、大儿子冼启贤（未婚、三级伤残）共同居住在佛山市三水区芦苞镇＊＊＊＊的房屋，二儿子冼学贤与配偶欧佩玲，常年在外打工，并未在该房屋居住；冼就成于1980年结婚；冼就成在佛山市三水区农村信用合作联社＊＊账户在2013年11月25日存现2000元，余额为2287.88元，该账户在2013年11月27日、2013年12月11日分别支出“税费”480.51元。
再查明：在本案复议与重新审查过程中，异议人与申请执行人均表示同意本院对冼就成在佛山市三水区农村信用合作联社的＊＊账户的继续冻结。被执行人冼就成除涉案五巷六横七号的房屋外，还对佛山市三水区芦苞镇四合把岗村北联永里六巷2号的土地使用权占有份额（其中独用面积为25.9平方米），但相应房屋已坍塌.
本院认为：根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十二条的规定，“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，……，人民法院有权根据不同情形扣押、冻结、划拨、变价被执行人的财产”，又根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条第一款的规定，“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。……”，再根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款的规定，“人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权”，异议人冼就成作为本院（2013）佛三法塘执字第260号案的被执行人，未按本院执行通知履行完毕法律文书确定的义务，本院据此冻结、划拨异议人名下的银行账户以及对登记在异议人名下的涉案五巷六横7号房屋采取查封等执行行为，是依法行使执行权的行为，于法有据，并无不当。异议人以涉案五巷六横7号房屋为夫妻共同财产为由要求解除对其配偶叶务贞对该房屋所占份额的查封，无法律依据，本院不予支持；而对其配偶合法权益的保障则可以通过区分份额拍卖或退付相应份额的变现款等方式予以保障，但不能成为阻却法院对涉案房屋执行的理由。涉案五巷六横7号房屋虽然未在土地管理部门进行土地确权登记，土地权属性质及使用权类型亦尚未明确，但该房屋已办理房屋产权登记，为不动产物权，具有明显的财产价值，应纳入（2014）佛三法塘执字第260号案的执行标的，其在权利上存在瑕疵不能成为阻却执行的理由，执行法院在处置上述房屋过程中可将该瑕疵予以公示即可。另，根据《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第七条“对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必须房屋，可予强制执行”，上述涉案房屋建筑面积为215.6平方米，按照异议人扶养家属的范围，参照三水区城廉租住房人均15平方米的居住面积标准，明显超过被执行人冼就成及其扶养家属所必需住房标准。根据以上规定，法院对涉案房产可以强制执行，异议人及其扶养家属的居住问题则通过预留款或另行安置等来实现。异议人以涉案房产是其及其扶养家属生活所必需的居住房屋为由请求法院中止执行的理由不成立，本院不予采纳。
对于异议人所提出的继续执行涉案房产不是本案弥补潘绍旭损失的唯一或者最后选择的意见，异议人冼就成与被执行人邓作新、邓世赐对申请执行人潘绍旭的损失承担连带赔偿责任，其三人之间的赔偿责任分担并不能对抗申请执行人潘绍旭；异议人若认为其承担的责任已超过其应承担份额，可通过对其他被执行人行使追偿权来实现，但这不能据此阻却执行法院对涉案房屋进行强制执行。另，执行救助基金是对生活十分困难、不能维持当地最低生活标准的申请执行人进行的临时性、应急性的专用基金，其性质是救助款项，并非是对申请执行人的赔偿，不能据此而免却被执行人的赔偿责任，而且本院亦已经按照相关规定向申请执行人发放了30000元的执行救助金，异议人据此要求本院中止对涉案房屋的执行的理由不成立。
综上，异议人所称的上述理由均不能成为中止对涉案房产执行的法定理由，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十四条第一款、第一百五十四条第（十一）项、《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第一款、第七条的规定，裁定如下：
驳回异议人冼就成的异议请求。
如对本裁定不服的，可以自本裁定送达之日起十日内，向本院提交复议申请书，并按对方当事人的人数提交副本，向广东省佛山市中级人民法院申请复议。
审 判 长 刘立新
代理审判员 陈志君
代理审判员 陈伟潮
二〇一四年十一月二十四日
书 记 员 赵莹