湖北省钟祥市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂钟祥刑初字第00227号
公诉机关钟祥市人民检察院。
被告人段某。
辩护人周华，湖北王府律师事务所律师。
钟祥市人民检察院以钟检公诉刑诉（2014）128号起诉书指控被告人段某犯受贿罪，于2014年9月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。审理中，因公诉机关建议对本案补充侦查，本院予以延期审理。钟祥市人民检察院指派检察员何小燕出庭支持公诉，被告人段某及其辩护人周华到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人段某利用职务之便，收受他人财物共计23000元。具体事实如下：
1、2012年3月，钟祥市郢中镇划子口村民杨某某为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行院内送给段某现金4000元。
2、2012年5月，钟祥市个体户张某某为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在段某办公室送给其现金3000元。
3、2012年5月，钟祥市个体户郑某某为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行门前郑某某的车上送给段某现金2000元。
4、2012年9月，钟祥市郢中镇林集村民刘某某为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农行大厦门口刘某某的车上送给段某现金2000元。
5、2013年3月，钟祥市个体户祝某某为感谢被告人段某对其父亲在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行门口祝某某的车上送给段某现金1000元。
6、2013年8月，钟祥市文集镇个体养殖户李某某为请被告人段某帮其快捷办理50万元抵押贷款，在“老王大虾”餐馆送给被告人段某现金5000元。
7、2013年8月，钟祥市郢中镇个体户祝某为感谢被告人段某对其在办理20万元的小额贷款业务中的关照，在“醉爱”餐馆送给被告人段某现金4000元。
8、2013年8月，钟祥市郢中镇林集村民陈某为请被告人段某帮其办理小额贷款，在钟祥市农行大厦门口陈某的车上送给被告人段某现金2000元。
上述事实，公诉机关向本院提交了书证、证人证言、被告人供述等证据，指控被告人段某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人段某对起诉书指控的罪名和事实没有异议。
辩护人对起诉书指控的第6起犯罪事实有异议，认为被告人段某事后将受贿款已退还给行贿人，该起事实不构成受贿罪。并辩称被告人段某有自首、立功情节，且退清了全部赃款，建议对被告人段某免予刑事处罚。
经审理查明，被告人段某在任中国农业银行钟祥支行个人金融部客户经理兼王府分理处副主任及客户经理期间，利用职务之便，为他人贷款提供便利，收受他人财物共计23000元。具体事实如下：
1、2012年3月，钟祥市郢中镇划子口村民杨某某为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行院内送给段某现金4000元。
上述事实，有经过质证的下列证据证实：
（1）证人杨某某的证言证实，2012年3月，其为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行院内送给段某现金4000元。
（2）银行卡复印件、中国农业银行农户小额贷款业务申请表及调查、审批表、三农贷款审批通知书证实，2012年3月，杨某某办理小额贷款的情况。
（3）被告人段某亦供认。
2、2012年5月，钟祥市个体户张某某为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在段某办公室送给其现金3000元。
上述事实，有经过质证的下列证据证实：
（1）证人张某某的证言证实，2012年5月，其为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在段某办公室送给其现金3000元。
（2）中国农业银行农户小额贷款业务申请表及调查、审批表、三农贷款审批通知书证实，2012年5月，张某某办理小额贷款的情况。
（3）被告人段某亦供认。
3、2012年5月，钟祥市个体户郑某某为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行门前郑某某的车上送给段某现金2000元。
上述事实，有经过质证的下列证据证实：
（1）证人郑某某的证言证实，2012年5月，其为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行门前郑某某的车上送给段某现金2000元。
（2）中国农业银行农户小额贷款业务申请表、三农贷款审批通知书证实，2012年5月，郑某某办理小额贷款的情况。
（3）被告人段某亦供认。
4、2012年9月，钟祥市郢中镇林集村民刘某某为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农行大厦门口刘某某的车上送给段某现金2000元。
上述事实，有经过质证的下列证据证实：
（1）证人刘某某的证言证实，2012年9月，其为感谢被告人段某对其在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农行大厦门口刘某某的车上送给段某现金2000元。
（2）中国农业银行农户小额贷款业务申请表及调查、审批表、三农贷款审批通知书证实，2012年9月，张某某办理小额贷款的情况。
（3）被告人段某亦供认。
5、2013年3月，钟祥市个体户祝某某为感谢被告人段某对其父亲在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行门口祝某某的车上送给段某现金1000元。
上述事实，有经过质证的下列证据证实：
（1）证人祝某某的证言证实，2013年3月，其为感谢被告人段某对其父亲肖家云在办理小额贷款业务中的关照，在钟祥市农业发展银行门口祝某某的车上送给段某现金1000元。
（2）中国农业银行农户小额贷款业务申请表及调查、审批表、三农贷款审批通知书证实，2013年3月，祝某某父亲肖家云办理小额贷款的情况。
（3）被告人段某亦供认。
6、2013年8月，钟祥市文集镇个体养殖户李某某为请被告人段某帮其快捷办理50万元抵押贷款，在“老王大虾”餐馆送给被告人段某现金5000元。
上述事实，有经过质证的下列证据证实：
（1）证人李某某的证言证实，2013年8月，其为请被告人段某帮其快捷办理50万元抵押贷款，在“老王大虾”餐馆送给被告人段某现金5000元，被告人段某后来没有将5000元予以退还。2013年下半年其猪厂的行情不好，加上亏损，资金周转不过来，李某某就打电话向被告人段某借钱周转，段某在电话中一直推托。2014年1月初（具体时间记不清），李某某在农行钟祥市支行王府分理处遇到被告人段某，就向被告人段某借款5000元，借款时段某对李某某说“这5000元钱你先拿去用。”李某某称“这个钱是借的，以后有钱了再还。”
（2）证人余某的证言证实，2013年12月份的一天，被告人段某向其借款5000元后，段某将该款递给了一个瘦高的男人。
（3）中国农业银行农村个人生产经营贷款业务申请表、三农贷款审批通知书、贷款发放通知单证实，2013年8月，李某某办理50万元抵押贷款的情况。
（4）被告人段某的供述证实，2013年8月的一天，李某某为了快捷办理50万元抵押贷款，在“老王大虾”餐馆送给被告人段某现金5000元。2013年11月左右，被告人段某在农行钟祥市支行王府分理处遇到李某某向其借款5000元，被告人段某向大堂保安余某借了5000元给了李某某，并说“你上次贷款给的5000元，你先拿去应下急。”
关于辩护人辩称该起受贿事实中，被告人段某事后将其所受贿的5000元退还给了李某某，故该起事实不构成受贿罪。经查，被告人段某于2013年8月收受李某某现金5000元，其受贿行为已经完成，且被告人段某收受其贿赂5000元后，也没有退还。李某某因其猪厂亏损于2013年底向被告人段某借款，开始段某一直推托。后来李某某遇到段某后，段某才借给李某某5000元，借款时李某某称有钱了再偿还，双方未谈及退款之事，此借款与被告人段某收受的贿赂5000元无关。因被告人段某主观上没有退还受贿款5000元的意愿，且也未及时主动的将该贿赂款予以退还，故该起犯罪事实构成受贿罪。对辩护人辩称该起事实不构成受贿罪的辩解意见，本院不予采纳。
7、2013年8月，钟祥市郢中镇个体户祝某为感谢被告人段某对其在办理20万元的小额贷款业务中的关照，在“醉爱”餐馆送给被告人段某现金4000元。
上述事实，有经过质证的下列证据证实：
（1）证人祝某的证言证实，2013年8月，其为感谢被告人段某对其在办理20万元的小额贷款业务中的关照，在“醉爱”餐馆送给被告人段某现金4000元。
（2）中国农业银行农户小额贷款业务申请表及调查表、三农贷款审批通知书证实，2013年8月，祝某办理20万元小额贷款的情况。
（3）被告人段某亦供认。
8、2013年8月，钟祥市郢中镇林集村民陈某为请被告人段某帮其办理小额贷款，在钟祥市农行大厦门口陈某的车上送给被告人段某现金2000元。
上述事实，有经过质证的下列证据证实：
（1）证人陈某的证言证实，2013年8月，其为请被告人段某帮其办理小额贷款，在钟祥市农行大厦门口陈某的车上送给被告人段某现金2000元。
（2）中国农业银行农户小额贷款业务申请表及调查表、三农贷款审批通知书证实，2013年8月，陈某办理小额贷款的情况。
（3）被告人段某亦供认。
另有下列证据证实以下事实：
（1）钟祥市人民检察院反贪污贿赂局出具的发案经过证实，2014年3月，钟祥市人民检察院接到群众举报，段某在中国农业银行钟祥支行王府分理处工作期间有受贿嫌疑，该院于2014年3月12日立案侦查。
（2）钟祥市人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明证实，2014年3月初，被告人段某接到钟祥市人民检察院反贪污贿赂局侦查人员的电话通知后，自动到检察机关指定的地点如实供述了其犯罪事实，并退清了全部赃款。在此期间，被告人段某向钟祥市人民检察院检举他人犯罪行为，后经查证属实。
（3）湖北省非税收入一般缴款书证实，案发后被告人段某将赃款全部退清。
（4）中国农业银行股份有限公司钟祥市支行文件，中国农业银行股份有限公司钟祥市支行出具的证明，中国农业银行股份有限公司章程、营业执照、组织机构代码证，以及被告人段某的户籍证明等证据，证实被告人段某的身份情况。
本院认为，被告人段某系国有金融机构的工作人员，其在金融业务活动中多次非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。钟祥市人民检察院指控被告人段某犯受贿罪的罪名成立，本院予以支持。被告人段某接到钟祥市人民检察院反贪污贿赂局侦查人员的电话通知后，自动到侦查机关指定的地点如实供述了其犯罪事实，应视为自首，可从轻、减轻、免除处罚。被告人段某向司法机关检举他人犯罪事实，经查证属实，系立功，可从轻或减轻处罚。被告人段某退清了全部赃款，可酌情从轻处罚。根据被告人段某的犯罪情节及悔罪表现，本院决定对其免予刑事处罚。对辩护人辩称被告人段某有自首、立功情节且退清了全部赃款可免予刑事处罚的辩解意见，本院予以采纳。本案经合议庭评议，并报本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第一百八十四条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（三）项、第六十四条、第六十七条第一款、第六十八条、第三十七条以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第五条的规定，判决如下：
一、被告人段某犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、对被告人段某的违法所得予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 寇 飞
审 判 员 周万林
人民陪审员 范菊芳
二〇一四年十二月九日
书 记 员 朱清玲