吉林省长春市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）吉01行终117号
上诉人（原审原告）许宝臣，男，1963年3月2日出生，汉族，现住吉林省长春市朝阳区。
委托代理人张生久，吉林圣久律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）长春市住房保障和房地产管理局，住所地长春市绿园区西环城路5555号。
法定代表人李晓曼，局长。
委托代理人张志国。
委托代理人冷保亭，吉林开晟律师事务所律师。
上诉人许保臣诉被上诉人长春市住房保障和房地产管理局（以下简称市房地局）不履行房屋登记法定职责一案，上诉人许保臣不服长春市朝阳区人民法院（2016）吉0104行初70号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人许保臣及其委托代理人张生久，被上诉人市房地局的委托代理人张志国、冷保亭到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，1993年4月吉林省吉发房地产综合开发公司（以下简称吉发公司）将其开发的朝阳区西康路30栋的505跃层房屋出售给吉林省国信物业投资股份有限公司（以下简称省国信物业公司），双方签订协议，协议中房屋面积为133.37平方米，房屋坐落位置为西康路小区1号楼。1999年3月30日市房地局为省国信物业公司颁发了长房权字10001**号房屋所有权证，房屋坐落位置为朝阳区西康小区1号楼，栋号为4-57/606-2-505，房屋面积为133.73平方米。2000年5月省国信物业公司办理房改售房，将该房屋出售给李树文，房改售房面积为133.73平方米。2003年11月吉发公司就其开发的西康路涉案房屋所在的小区办理了商品房备案登记，其中505、605备案面积为188.49平方米。2009年12月31日李树文将涉案房屋出售给任大伟，转让面积为133.73平方米，房屋坐落位置为西康小区1号楼。2016年4月任大伟将房屋转让给许宝臣，转让面积为133.73平方米，2016年5月3日市房地局向许宝臣颁发201605030401号房屋产权证，登记的丘地号为朝阳区西康小区1号楼4-57/606-2（505），面积为133.73平方米。涉案房屋实际坐落在西康路30栋，丘地号为4-58/606-2（505），面积为188.49平方米。市房地局经核实承认上述情况登记错误，同意对房屋坐落及丘地号予以更正，不同意对面积进行更正，但其至今未对房屋坐落和丘地号进行更正。许宝臣于2016年6月17日将要求履行更正职责的申请书邮寄给市房地局，请求对登记错误的201605030401号房屋产权证进行变更，市房地局收到许宝臣的申请书后未作答复，许宝臣提起行政诉讼。
原审法院认为，市房地局为许宝臣办理的房屋产权登记中房屋坐落的位置登记为朝阳区西康小区1号楼，丘地号为4-57/606-2（505），面积为133.73平方米，而事实上该房屋坐落位置应是西康路30栋，丘地号为4-58/606-2（505），面积应为188.49平方米，虽然诉讼期间，市房地局同意更正房屋坐落位置和丘地号，但至今没有履行更正职责。关于房屋面积问题，根据《不动产登记暂行条例实施细则》第八十条第一款“不动产权利人或者利害关系人申请更正登记，不动产登记机构认为不动产机构认为不动产登记簿记载确有错误的，应当予以更正；但在错误登记之后已经办理了涉及不动产权利处分、预告登记和查封登记的除外”的规定，本案涉案房屋经过房改售房，并且多次转让，在房改售房相关事宜没有解决前，暂不具备变更登记的条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条：“人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行”之规定，判决市房地局于该判决生效之日起三十日内履行将许宝臣长房权字第2016050304**号房屋所有权登记中房屋坐落长春市朝阳区西康路小区1号楼变更登记为长春市朝阳区西康路30栋，丘地号由4-57/606-2（505）变更为4-58/606-2（505）的法定职责；驳回许宝臣的其他诉讼请求。
上诉人许保臣不服原审判决，向本院提起上诉称，原审判决已经认定涉案房屋面积为188.49平方米，就应当依据上述情况对长房权字第2016050304**号房屋所有权登记的面积予以更正，本案只涉及房地局变更错误行政行为，不涉及房改售房问题，原审法院判决没有事实及法律依据。综上，请求二审法院撤销原审判决第二项，依法判令市房地局对长房权字第2016050304**号房屋所有权登记的面积予以更正。
被上诉人市房地局辩称，原审判决事实清楚，结论正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为：一、关于许保臣要求市房地局履行改变房屋所有权证中房屋坐落及栋号的法定职责的性质及市房地局是否应当履行该职责的问题。通常而言，不动产登记薄对房屋自然状况记载错误属于更正登记事项，一般情况下，只要存在错误登记，就应当为申请人及时办理更正登记。市房地局为许宝臣办理的房屋产权登记中房屋坐落为朝阳区西康小区1号楼，栋号为4-57/606-2（505），而事实上该房屋坐落位置为西康路30栋，栋号为4-58/606-2（505），因登记簿上记载的该项不动产自然状况与真实状况不一致，属记载事项存在错误，�保臣要求市房地局履行的职责为更正登记职责。《不动产登记暂行条例实施细则》第八十条第一款规定：“不动产权利人或者利害关系人申请更正登记，不动产登记机构认为不动产登记簿记载确有错误的，应当予以更正；但在错误登记之后已经办理了涉及不动产权利处分的登记、预告登记和查封登记的除外。”本案市房地局经核实不动产登记簿关于涉案房屋坐落及栋号的记载确有错误，故应当履行更正登记的法定职责。二、关于许保臣要求市房地局履行改变房屋所有权证中房屋面积的法定职责的性质及市房地局是否应当履行该职责的问题。《长春市出售公有住房管理办法》第二十四条规定：“以市场价、成本价购买的公有住房，产权归个人所有，依法享有占有权、使用权、收益权和处分权。职工以标准价购买的公有住房，产权归购房人和售房单位共有，购房人享有占有权、使用权、有限的收益权和有限的处分权。购房人和售房单位产权按售房当年住房标准价占成本价的比例确定。购房人出售或出租所购住房的，原售房单位有优先购买或租用权；出售或出租住房，所获收益由购房人和原售房单位按各自的产权比例进行分配”。第二十五条规定：“购房人为一九八四年六月一日以来回迁户的，其个人依照市政府的有关规定，交纳扩大面积款（即扩大面积安置费）的，其交款部分住房经市房产产权管理部门确认后，产权归个人所有，个人交款住房以外的部分，依照本办法有关规定执行。购买的公有住房为解困住房的，购房人已出资部分的住房，可给予产权，产权份额按个人交款的数额与当年住房成本价的比例确定；购房人产权价额以外的部分住房依照本办法有关规定执行”。从上述规定可以看出，只有购房人以市场价或成本价购�了全部房屋，才能够取得所购房屋的完全所有权，否则只能取得一定比例的产权或受限的所有权。涉案房屋由吉发公司出售给省国信公司，后由省国信公司办理房改售房，将该房屋出售给李树文，再由李树文转让给任大伟，由任大伟转让给许保臣。该房屋在申请办理初始登记备案时就违背真实情况，将房屋面积按照133.73平方米进行登记，经房改将国有产权变更为私人产权时亦按照133.73平方米确权登记。根据《中华人民共和国物权法》第九条的规定，不动产登记具有确认产权效力的属性，由于本案许保臣要求市房地局将为其颁发的201605030401号房屋产权证的面积由133.73平方米改为188.49平方米涉及基础法律关系的产权界定和房改未纳入的54.76平方米面积的物权归属问题，因此本案不是单纯的不动产登记薄对房屋自然状况记载错误应予更正登记事宜。在初始登记物权归属问题未解决之前，许保臣直接要求市房地局履行更正登记职责没有事实和法律依据。依据《不动产登记暂行条例》第二十二条第（二）项“登记申请有下列情形之一的，不动产登记机构应当不予登记，并书面告知申请人：（二）存在尚未解决的权属争议的”的规定，市房地局未履行该职责并无不当之处，但其未书面告知申请人存在不当之处，本院予以指正。综上，原审判决认定事实清楚，证据充分，结论正确，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人许保臣负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 于 溟 辉
代理审判员 亓 晓 鹏
代理审判员 厉 丽
二〇一七年五月五日
书 记 员 �博