浙江省衢州市衢江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0803刑初37号
公诉机关浙江省衢州市衢江区人民检察�。
被告人王某甲，于浙江省衢州市，中共党员，原系衢州市衢江区公路管理局（原衢江区公路管理段）工程科、养护工程（安全）科科长。因涉嫌犯受贿罪，于2015年9月24日被刑事拘留，2015年10月10日被依法逮捕。现羁押于衢州市看守所。
辩护人赵东雁，浙江新联新律师事务所律师。
衢州市衢江区人民检察院以衢检公诉刑诉（2016）31号起诉书指控被告人王某甲犯受贿罪，于2016年2月2日向本院提起公诉，审理期间经衢州市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。衢江区人民检察院于2016年8月2日建议对本案延期审理，同年8月27日建议对本案恢复审理。本院依法组成合议庭，于2016年7月21日公开开庭进行了审理。衢州市衢江区人民检察院指派检察员姚呈佳出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人赵东雁到庭参加诉讼。现已审理终结。
衢州市衢江区人民检察院指控，2012年至2015年9月，被告人王某甲利用先后担任衢州市衢江区公路管理局（原衢江区公路管理段）工程科、安全养护科科长职务便利，非法收受工程承接人徐某、方某、朱某、郑某、王某丁等5人所送现金165000元、加油卡7000元、购物卡5000元及价值4100元苹果4S手机一部、价值5288苹果6手机一部，财物共价值186388元，并为上述人员谋取利益。案发后，被告人王某甲家属退出100000元赃款，朱某退出50000元赃款。
为证明上述指控事实，公诉机关当庭宣读、出示了书证、证人证言等证据。据此，公诉机关认为，被告人王某甲身为国家机关工作人员，利用先后担任衢江区公路管理局（原衢江区公路管理段）工程科、安全养护科科长的职务便利，非法收受他人财物，价值人民币186388元，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和�刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人王某甲归案后如实供述主要犯罪事实，应依照《刑法》第六十七条第三款的规定处罚。
被告人王某甲及其辩护人对公诉机关指控的罪名不表异议，但提出徐某所给40000现金系徐某支付王某甲的压路机租金、朱某所送50000现金王某甲主观上无收受故意且事后返还朱某，该二笔款项不应认定为受贿款。辩护人还提出王某甲归案后认罪态度好、积极退赃、主观恶性不深，建议对王某甲判处有期徒刑一年。
经审理查明，2012年至2015年7月左右，被告人王某甲利用先后担任衢州市衢江区公路管理局（原衢江区公路管理段）工程科、养护工程（安全）科科长的职务便利，非法收受工程承接人徐某、方某、朱某、郑某、王某丁等5�所送现金125000元、加油卡7000元、购物卡5000元及价值4100元苹果4S手机一部、价值5288元苹果6手机一部，财物价值共计146388元，并为上述人员谋取利益。具体事实如下：
（一）收受徐某所送25000元现金的事实
徐某系工程承接人，其在衢江区承接多个公路工程项目。为了感谢被告人王某甲在工程发包、工程监管、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，徐某分二次送给被告人王某甲共计25000元现金，分别为：
1、2012年下半年的一天，被告人王某甲在其家楼下收受徐某所送的5000元现金，并占为已有；
2、2015年7月左右的一天，在衢州市区一饭店外，徐某将20000元现金放置在被告人王某甲奥迪牌车内，王某甲发现现金后予以收受，并占为己有。
（二）收受方某所送50000元现金、2000元加油卡以及一部价值5288元苹果手机的事实
方某系浙江宏途混凝土工程有限公司总经理，该公司在衢江区承接多个公路工程项目。为了感谢被告人王某甲在工程监管、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，方某分三次送给被告人王某甲50000元现金、2000元加油卡以及一部价值5288元苹果手机，分别为：
1、2013年9月的一天，被告人王某甲要以其哥哥王某乙名义购买股权，方某让公司员工将50000元汇入王某乙账户，王某乙将收到汇款的事情告诉王某甲，后王某甲明知系方某所送，仍予以收受，并占为己有；
2、2015年年初左右的一天，被告人王某甲在衢州市三衢路嘟嘟加油站附近，收受方某所送的2000元加油卡，并占为己有；
3、2015年5月左右的一天，被告人王某甲在衢江区公路管理局附近，收受方某所送的一部苹果6手机，并占为己有。经鉴定，手机价值5288元。
（三�收受朱某所送50000元现金以及5000元加油卡的事实
朱某系工程承接人，其在衢江区承接多个公路工程项目。为了感谢被告人王某甲在工程监管、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，朱某分二次送给被告人王某甲50000元现金以及5000元加油卡，分别为：
1、2015年年初的一天，被告人王某甲在衢江区海力集团公司附近，收受朱某所送的50000元现金，并占为已有；
2、2015年3、4月的一天，被告人王某甲在朱某承接的段道路修复工程现场，收受朱某所送的5000元加油卡，并占为己有。
2015年7月底左右的一天，被告人王某甲得知孟国洪被检察机关调查，担心自己案发，在衢州市区三衢路和龙化路路口的加油站门口，将50000元退还给朱某。
（四）收受郑某所送5000元购物卡的事实
郑某系工程承接人，其在衢江区承接多个公路工程项目。为了感谢被告人王某甲在工程监管、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，在2015年5月左右的一天，郑某在送被告人王某甲回家的出租车上，送给王某甲5000元购物卡，王某甲予以收受，并占为己有。
（五）收受王某丁所送的一部价值4100元苹果4S手机的事实
王某丁系工程承接人，其在衢江区承接多个公路工程项目。为了感谢被告人王某甲在工程监管、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，在2013年10月的一天，王某丁在衢州市区斗潭附近，送给王某甲一部苹果4S手机，王某甲予以收受，并占为己有。经鉴定，手机价值4100元。
案发后，被告人王某甲家属向衢江区人民检察院交纳100000元，朱某退出50000元。衢江区人民检察院从王某甲处扣押涉案的苹果4S手机一部。
上述事实，有下列公诉机关提交并经庭审举证�质证的证据予以证实，本院予以确认：
1、物证苹果4S手机一部，经王某甲辨认系王某丁送其的手机。
2、书证：（1）户籍证明、人口信息、身份证复印件、职务任免的通知、事业单位工作人员年度考核评价登记表、事业单位工作人员正常增加薪级工资审批表、入党志愿书、事业单位法人证书等，证明王某甲和证人的身份情况，涉案企业的基本情况，王某甲的任职和职责等。（2）工程合同、计量支付报表传递单、工程进度款支付审批表及建筑业统一发票、领款收据、进账单等，证明涉案工程的基本情况，王某甲作为衢江区公路管理局经办人在相关合同上签字，在工程款支付凭证上签字。（3）银行明细单、汇款单等，证明王某甲银行账户交易明细。（4）租赁合同、继租协议、发票、现金交款单等，证明王某甲从衢江区公路管理段租用压路机及支�租金的情况。（5）立案决定书，证明方某因涉嫌行贿罪于2015年7月22日被立案侦查、孟国洪涉嫌受贿罪于2015年7月25日被立案侦查。（6）扣押财物清单，证明衢江区人民检察院从王某甲处扣押涉案的苹果4S手机一部。（7）归案经过，证明王某甲归案情况。
3、证人证言：（1）证人徐某、方某、王某乙、余某甲、毛某、余某乙、朱某、王某丙、郑某、王某丁的证言，证明徐某、方某、朱某、郑某、王某丁为了感谢作为衢江区公路管理局工程科、安全养护科科长的王某甲在工作中的关照，各自送给王某甲财物的时间、地点、数额等事实。徐某的证言还证明其于2013年多次从王某甲处租用压路机，除于2013年年底给王某甲40000元现金外，未支付王某甲压路机租金。证人朱某的证言还证明2015年7月底左右的一天，王某甲将50000元退还给朱某。（2）证人周某的证言，证明其曾于2013年受雇于王某甲作为压路机驾驶员，在徐某承接的工程中施工。（3）证人吴某的证言，证明其系衢江区公路管理局局长，证明衢江区公路管理局及王某甲的工作职责。
4、被告人王某甲对收受涉案行贿人所送财物的时间、地点、数额等供述，与相关书证及证人证言能相互印证。王某甲的供述还证明徐某于2013年多次从其处租用压路机，徐某除于2013年年底给其40000元现金外，未支付其压路机租金。
5、价格鉴定结论书，证明涉案手机价值。
本院认为，被告人王某甲身为在事业单位中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物价值共计146388元，数额较大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。关于被告人及辩护人提出徐某所给40000元现金系支付王某甲压路机租金而非受贿款的辩护意见，经审理认为，王某甲将压路机租给徐某使用，二人间存在真实的债权债务关系，徐某给王某甲40000元的行为不符合受贿罪权钱交易的本质特征，故该40000元不宜认定为受贿款。关于被告人及辩护人提出朱某所送50000现金不应认定为受贿款的辩护意见，经审理认为，王某甲对朱某所承包的公路工程有监管职责，其在收受朱某50000元至之后返还该50000元的近半年时间内，有条件返还未及时返还，而是在得知交通系统的孟国洪被检察机关调查后才将50000元返还朱某，应认定为王某甲系为掩饰犯罪而退还，故对被告人及辩护人的该辩护意见不予采纳。被告人王某甲归案后如实供述自己的罪行，且部分系司法机关尚未掌握的同种较重罪行，且已退出全部违法所得，可对其从轻处罚。辩护人提出的相关辩护意见成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第�百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年9月24日起至2016年11月23日止），并处罚金100000元。罚金限本判决生效的第二日起十日内缴纳。
二、朱小成退出的50000元、王某甲退出的92288元予以追缴，由扣押单位上缴国库；扣押的苹果4S手机一部予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内�通过本院或者直接向浙江省衢州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 汪 琳
人民陪审员 戚雪生
人民陪审员 傅雪昌
二〇一六年八月三十日
代书 记员 罗梦婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并�罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产；数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。
对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪,在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,有第一项规定情形的,可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的,可以从轻处罚。
犯第一款罪,有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释�
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关�办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。