广东省广州市越秀区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤0104刑初268号
公诉机关广东省广州市越秀区人民检察院。
被告人何某涛，男，1966年7月7日出生，汉族，出生地广东省普宁市，文化程度大学本科，原系广州市规划局越秀分局副调研员，户籍地广东省广州市越秀区。因本案于2015年1月7日被羁押，次日被刑事拘留，2015年1月24日被逮捕。现羁押于广州市越秀区看守所。
辩护人庄丹丹，广东智洋律师事务所律师。
广东省广州市越秀区人民检察院以越检刑诉[2016]84号起诉书指控被告人何某涛犯受贿罪，于2016年2月23日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省广州市越秀区人民检察院指派代理检察员李颂捷出庭支持公诉。被告人何某涛及辩护人庄丹丹到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省广州市越秀区人民检察院指控：2007年至2014年，被告人何某涛在担任广州市规划局越秀分局建筑规划管理科科长、副调研员（分管建筑规划管理科工作）期间，利用其分管或直接负责辖区内的建筑规划管理及核发建筑工程许可证的职务便利，先后多次收受规划审批业务相关人员马某2鹏、黄某2琼、阮某2忠、谢某2、张某2冰、陆某2森、方某2兴、姚某2洪（均另案处理）贿送的现金共计人民币232万元。
2015年1月7日，被告人何某涛到广州市越秀区人民检察院投案自首，并退缴赃款人民币160万元。
公诉机关随案移交了破案报告、主体身份材料、建设工程规划审批材料等书证，证人证言，被告人供述等相关证据，并认为被告人何某涛身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人何某涛犯罪后能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人何某涛提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实，应当认定为有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人何某涛对公诉机关指控的事实和罪名不持异议。
辩�人对公诉机关指控的事实和罪名不持异议，其主要辩护意见如下：一、被告人何某涛主动投案，同时提供了侦破其他案件的重要线索，有自首情节和立功表现，可以减轻处罚。二、被告人何某涛的行为并未对国家造成实质性损害，社会危害性相对较小。三、被告人何某涛在案发后主动积极退缴大部分赃款，有悔罪表现。四、被告人何某涛认罪态度好，主观恶性相对较小。综上，请求合议庭给予被告人何某涛改过自新的机会。
经审理查明：2007年至2014年，被告人何某涛在担任广州市规划局越秀分局监督检查科科长、建筑工程管理科科长和广州市规划局建筑规划管理处副调研员（分管广州市规划局越秀分局建筑规划管理科工作）期间，利用其分管或直接负责辖区内的建筑规划管理及核发建筑工程许可证的职务便利，先后多次收受规划报建审批业务相关人员马�1、黄某1、阮某1、谢某1、张某1、陆某1、方某1、姚某1（均另案处理）贿送的现金共计人民币232万元。具体事实分述如下：
1.2014年，被告人何某涛利用担任广州市规划局建筑规划管理处副调研员（主持越秀分局建筑规划管理科工作）的职务便利，在审批越秀区站西路63号加建公共服务配套用房工程项目的规划报建过程中，为请托人马某1（另案处理）提供帮助，收受马某1贿送的现金共计人民币3万元。
2.2014年，被告人何某涛利用担任广州市规划局建筑规划管理处副调研员（主持越秀分局建筑规划管理科工作）的职务便利，在审批金桥大厦调整大楼平面布局及明确使用功能项目的规划报建过程中，为请托人黄某1（另案处理）提供帮助，收受黄某1贿送的现金共计人民币150万元。
3.2014年，被告人何某涛利用担任广州市规划局建筑规划管理处副调研员（主持越秀分局建筑规划管理科工作）的职务便利，在审批二沙岛粤台路宏兴径12号房屋外立面改造及局部改建工程项目、德政南路环球大厦调整使用功能项目的规划报建过程中，为请托人阮某1（另案处理）提供帮助，收受阮某1贿送的现金共计人民币10万元。
4.2007年至2014年，被告人何某涛利用担任广州市规划局越秀分局监督检查科科长、建筑工程管理科科长及广州市规划局建筑规划管理处副调研员（主持越秀分局建筑规划管理科工作）的职务便利，在审批南蚝街77号之二、惠福西路296号、北京路34号、中山六路201号、安义新街7号之一等房产的规划报建过程中，为请托人谢某1（另案处理）提供帮助，收受谢某1贿送的现金共计人民币10万元。
5.2013年，被告人何某涛利用担任广州市规划局建筑规划管理处副调研员（主持越秀分局建筑规划管理�工作）的职务便利，在审批云山大酒店外立面改造工程的规划报建过程中，为请托人张某1（另案处理）提供帮助，收受张某1贿送的现金共计人民币20万元。
6.2008年至2011年，被告人何某涛利用担任广州市规划局越秀分局监督检查科科长、建筑工程管理科科长的职务便利，在审批庙前直街44-50号项目的规划报建过程中，为请托人陆某1（另案处理）提供帮助，收受陆某1贿送的现金共计人民币4万元。
7.2014年，被告人何某涛利用担任广州市规划局建筑规划管理处副调研员（主持越秀分局建筑规划管理科工作）的职务便利，在审批大晟华厦调整使用功能及部分布局调整项目的规划报建过程中，为请托人方某1（另案处理）提供帮助，收受方某1贿送的现金30万元。
8.2014年，被告人何某涛利用担任广州市规划局建筑规划管理处副调研员（主持越秀分局建筑规划管理科工作）的职务便利，在审批站前路省汽车运输公司外立面改造工程项目的规划报建过程中，为请托人姚某1提供帮助，收受姚某1贿送的现金5万元。
2015年1月7日，被告人何某涛到广州市越秀区人民检察院投案自首，并退缴赃款人民币160万元。
上述事实，有立案决定书、破案报告，中共广州市越秀区纪律检查委员会出具的函，广州市越秀区人民检察院出具的《补充侦查说明》及季某涉嫌滥用职权罪、受贿罪一案《立案决定书》，广州市规划局的组织机构代码证及被告人何某涛的任职材料，广州市越秀区站西路63号加建公共服务配套用房工程规划报建相关资料，金桥大厦调整大楼平面布局及明确使用功能项目的规划报建相关资料，德政南路环球大厦调整使用功能项目的规划报建相关资料，二沙岛粤台路宏兴径12号房屋外立面改造及局�改建工程项目的规划报建相关资料，云山大酒店外立面改造工程的规划报建相关资料，广州金桥酒店有限公司与陈某2签订的《委托代理合同》，招商银行对账单、平安银行电子回单，中国建设银行个人开户与电子银行服务申请表、转账凭条，银行账户明细对账单（户名：陈某2，卡号：62×××04），广东省暂时扣留财物收据，证人何某的证言，证人陈某1的证言，证人刘某的证言，证人沈某的证言，证人马某1的证言，证人蒋某的证言，证人陈某2的证言，证人黄某1的证言，证人严某的证言，证人阮某1的证言，证人谢某1的证言，证人张某1的证言，证人陆某1的证言，证人方某1的证言，证人姚某1的证言，证人赖某的证言，证人林某的证言，被告人何某涛的供述，被告人何某涛的户籍资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人何某涛身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人何某涛犯受贿罪的基本事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。被告人何某涛主动投案并如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人何某涛到案后揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人何某涛退缴了部分违法所得，可以酌情从轻处罚。辩护人所提被告人何某涛有自首、立功、退赃等从轻或减轻处罚情节的意见，本院予以采纳。综合考虑被告人何某涛的犯罪事实、性质、情节、对于社会的危害程度和认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十八条、第五十三条、第六十四条及《最�人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十五条、第十八条、第十九条、第二十条，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第五条之规定，判决如下：
一、被告人何某涛犯受贿罪，判处有期徒刑三年二个月，并处罚金三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2015年1月7日起至2018年3月6日止。罚金应于本判决发生法律效力之次日起三十日内向本院一次缴纳。）
二、被告人何某涛退缴的违法所得160万元，予以没收并上缴国库（由广州市越秀区人民检察院代为执行）；继续追缴被告人何某涛的违法所得72万元，予以没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或�直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄 涛
人民陪审员 刘耀邦
人民陪审员 刘冠男
二０一六年八月二十四日
书 记 员 黄婉娜