福建省建瓯市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）瓯刑初字第109号
公诉机关建瓯市人民检察院。
被告人陈某某，男，1960年9月26日出生于福建省建瓯市，汉族，小学文化，农民，1996年至2011年7月20日担任建瓯市徐墩镇桂美村第七村民小组长，住建瓯市徐墩镇桂美村桂美自然村**号。因涉嫌犯受贿罪，于2013年4月9日被建瓯市公安局执行拘留，4月24日被为取保候审。
被告人魏某某，男，1972年2月8日出生于福建省建瓯市，汉族，小学文化，农民，现住建瓯市南门市场4#楼309室，原籍为建瓯市徐墩镇桂美村桂美自然村**号。因涉嫌犯受贿罪，于2013年5月28日被取保候审。
辩护人徐巧英，福建韩思律师事务所律师。
建瓯市人民检察院以瓯检公刑诉（2014）57号起诉书指控被告人陈某某、魏某某犯非国家工作人员受贿罪，于2014年3月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。建瓯市人民检察院指派检察员章文娟出庭支持公诉，被告人陈某某、魏某某，辩护人徐巧英到庭参加诉讼。现己审理终结。
公诉机关指控，2010年上半年，京福高铁八工区需征用建瓯市徐墩镇桂美村第七村民小组位于“香菇垅”山场的土地作为弃渣场。在征地过程中，桂美村第七村民小组相关村民不同意按临时征地的补偿标准进行补偿。2011年初，建瓯市高铁办、徐墩镇高铁办委托张自清（另案处理）、周旺亮二人协调处理桂美村土地的征地工作。张自清、周旺亮等人商议之后，决定私自出资200余万元将高铁临时征地所涉及的土地流转过来，流转期限70年。等高铁临时征地补偿款下拨之后，让第七村民小组将补偿款直接补给张自清、周旺亮等人，这样就能收回投入的部分本金。在高铁临时用地结束之后，可将所占有的土地改作其他用途，从而获得非法利益。于是张自清找被告人魏某某帮忙与桂美村原第七村民小组组长陈某某沟通。被告人魏某某与被告人陈某某沟通时，魏某某告诉陈某某，张自清说征地完成之后，会给他们俩一定的好处费。被告人陈某某便答应帮张自清做好村民工作。通过陈某某和魏某某与涉及征地的村民协调后，涉及征地的村民同意将土地非法流转给张自清、周旺亮等人，并签订了土地流转协议。张自清为了感谢被告人陈某某、魏某某帮忙，于2011年8、9月份的一天，在其办公室里送给被告人陈某某、魏某某共70000元人民币，陈某某分得其中的30000元，魏某某分得其中的40000元。
2013年4月8日，被告人陈某某经建瓯市人民检察院反贪局通知后到案，次日，退出赃款3万元。2013年4月24日，被告人魏某某经建瓯市人民检察院反贪局通知后到案，同年6月3日，退出赃款4万元。
针对上述指控，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据。
公诉机关认为，被告人陈某某在担任建瓯市徐墩镇桂美村第七村民小组长期间，伙同被告人魏某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条之规定，应以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人陈某某、魏某某在案发后，能主动到案，并如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，属自首，依法可以从轻处罚。请依法判处。
被告人陈某某、魏某某对起诉书指控的罪名及犯罪事实不持异议，并不作辩解。
辩护人对本案的定性不持异议。提出：1、被告人陈某某与魏某某的行为不应认定为共同犯罪。2、被告人魏某某虽构成非国家工作人员受贿罪，但其主观恶性较小，社会危害性不大，可以酌情从轻处罚。3、被告人魏某某具有自首情节，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。4、被告人魏某某的认罪态度好，又积极退赃具有认罪悔罪表现。建议对被告人魏某某免于刑事处罚。
经审理查明，2010年上半年，京福高铁八工区需征用建瓯市徐墩镇桂美村第七村民小组位于“香菇垅”山场的土地作为弃渣场。在征地过程中，桂美村第七村民小组相关村民不同意按临时征地的补偿标准进行补偿。2011年初，建瓯市高铁办、徐墩镇高铁办委托张自清（另案处理）、周旺亮二人协调处理桂美村土地的征地工作。张自清、周旺亮等人商议之后，决定私自出资200余万元将高铁临时征地所涉及的土地流转过来，流转期限70年。等高铁临时征地补偿款下拨之后，让第七村民小组将补偿款直接补给张自清、周旺亮等人，这样就能收回投入的部分本金。在高铁临时用地结束之后，可将所占有的土地改作其他用途，从而获得非法利益，于是张自清找被告人魏某某帮忙与桂美村原第七村民小组组长陈某某沟通。被告人魏某某与被告人陈某某沟通时，魏某某告诉陈某某，张自清说征地完成之后，会给他们俩一定的好处费。被告人陈某某便答应帮张自清做好村民工作。通过陈某某和魏某某与涉及征地的村民协调后，涉及征地的村民同意将土地非法流转给张自清、周旺亮等人，并签订了土地流转协议。张自清为了感谢被告人陈某某、魏某某帮忙，于2011年8、9月份的一天，在其办公室里送给被告人陈某某、魏某某共70000元人民币，陈某某分得其中的30000元，魏某某分得其中的40000元。
2013年4月8日，被告人陈某某经建瓯市人民检察院通知后到案，次日，退出赃款3万元。2013年4月24日，被告人魏某某经建瓯市人民检察院通知后到案，同年6月3日，退出赃款4万元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有书证村委会证明、关于合福高铁征地的情况说明、户籍证明、到案情况说明、土地流转项目合作协议书、桂美弃渣场流转土地使用权费用表、农村土地使用权流转协议、土地流转项目股份转让协议、临时用地合同、扣押物品收据、合福高速铁路征用临时用地补偿费发放表、合福铁路施工临时用地现场丈量确认表、证人张自清、黄德松、詹华建、谢如生、周旺亮、陆智明、龙强证言、被告人陈某某、魏某某的供述与辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈某某在担任建瓯市徐墩镇桂美村第七村民小组长期间，伙同被告人魏某某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其中被告人陈某某收受贿赂款30000元，被告人魏某某收受贿赂款40000元，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控罪名成立。张自清、周旺亮受建瓯市高铁办、徐墩镇高铁办委托协调处理桂美村土地的征地工作。张自清找到被告人魏某某帮忙，其受张自清的委托找时任村民小组长的被告人陈某某协调处理桂美村土地的征地工作，故本起犯罪是起共同犯罪。辩护人提出本案不是共同犯罪的辩护意见，理由不能成立，该意见不予采纳。在共同犯罪中，二被告人作用基本相当，不区分主从犯。被告人陈某某、魏某某经检察机关通知能主动到案，归案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审时又能自愿认罪，属自首。鉴于被告人陈某某、魏某某对张自清等人非法流转土地不知情，且其亦属土地征收对象，犯罪情节较轻，且己退出赃款，均可免于刑事处罚。辩护人据此提出对被告人魏某某免于刑事处罚的辩护意见，理由成立，予以采纳。根据本案的事实、情节及对社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第二十五条第一款、第六十四条、第六十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人陈某某犯非国家工作人员受贿罪，免于刑事处罚。
被告人魏某某犯非国家工作人员受贿罪，免于刑事处罚。
二、扣押在案的赃款人民币7万元，予以没收，由扣押单位建瓯市人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 郭乐华
人民陪审员 杨滋美
人民陪审员 林 娴
二〇一四年六月十日
书 记 员 李培眉
本案依据的主要法律条文：第一百六十三条【非国家工作人员受贿罪】公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第二十五条【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第三十七条【非刑罚性处置措施】对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。