广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民一初字第1177号
原告梁小珍，女，1963年9月5日生，汉族，广西壮族自治区桂平市人，住广西壮族自治区柳州市。
委托代理人欧晓，男，1973年3月31日生，汉族，广西壮族自治区藤县人，住广西壮族自治区柳州市柳北区。
被告柳州市柳北区保安服务有限公司，住所地广西壮族自治区柳州市跃进路63-6、7号，组织机构代码：73222728-6。
法定代表人韦敏斯，该公司总经理。
委托代理人韦剑军，广西甲天下律师事务所律师。
委托代理人李波，广西甲天下律师事务所律师。
原告梁小珍与被告柳州市柳北区保安服务有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2015年5月7日受理后，依法由审判员沈桐生适用简易程序公开开庭进行了审理。原告梁小珍及其委托代理人欧晓，被告柳州市柳北区保安服务有限公司的委托代理人李波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2005年10月25日入职被告处工作，经被告试用后签订了劳动合同，工作岗位是保安员。2015年2月1日被告出具终止劳动合同通知书，并要求原告办理终止劳动合同手续。原告认为，被告单方终止劳动关系是违法的，应属无效行为。被告提前终止劳动关系的行为实体违法和程序违法。首先，被告违反了《劳动法》第四十四条第二项的规定，即有下列情形之一的，劳动合同终止：（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；其次，被告提前终止合同行为程序严重违法，《劳动合同法》第43条规定，即用人单位单方解除劳动合同，应当事先将理由通知工会。此规定明确用人单位单方解除劳动合同也应当经过法定程序才可解除合同。而被告解除与原告的劳动合同没有履行这一法定程序，明显违法；第三，被告违反《劳动合同法》第三十八条第三项的规定，即未依法为原告缴纳社会保险费，侵犯原告的合法权益，致使原告遭受损失。故原告诉至人民法院，请求判决：一、确认被告单方终止劳动合同关系行为违法，被告支付原告违法终止劳动合同赔偿金28000元；二、被告向原告支付2015年3月1日起至判决生效之日止被违法终止劳动关系期间的工资8400元；三、被告支付赔偿失业保险待遇损失17660元；四、被告向原告支付剩余合同期限内工资37800元；五、被告承担本案诉讼费。
被告辩称，柳州市劳动人事争议仲裁委员会做出的柳劳人仲裁不受字（2015）第9号不予受理通知书以原告主体不适格为由决定不受理原告的仲裁申请符合法律规定，请求法院依法维持。原告的各项诉讼请求均无事实和法律依据，请法院依法驳回。
经审理查明，被告柳州市柳北区保安服务有限公司属于国有控股的有限责任公司，成立时间为2001年12月7日。原告梁小珍主张其于2005年10月25日起与被告建立劳动关系。2008年7月1日，原、被告双方签订《劳动合同书》，约定劳动合同期限自2008年7月1日起至被告安排原告完成“胜利看护”工作任务止，劳动报酬为基本工资加岗位津贴等。被告为原告缴纳了2010年7月至2015年2月期间的失业保险费。原告自2014年1月起的月工资为1400元。2015年2月1日，被告作出《终止劳动合同通知书》，以原告于2013年9月5日满50岁达到法定退休年龄为由提出终止劳动合同，并要求原告于2015年3月1日前到被告处办理终止劳动合同手续。2015年3月1日起，原告未再向被告提供劳动。
2015年4月28日，原告向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付原告违法终止劳动合同赔偿金28000元、失业保险待遇损失17660元、2015年3月1日起至2018年9月5日期间工资58800元。2015年5月5日，柳州市劳动人事争议仲裁委员会作出柳劳人仲不受字（2015）第9号不予受理通知书，决定不予受理原告的仲裁申请。原告不服该通知内容，诉至本院。
另查明，自2015年1月起，柳州市区最低工资标准为每月1400元。
本院认为，《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。由此可见，后一规定是对前一规定的补充，即对于不能享受基本养老保险待遇却已经达到退休年龄员工的劳动关系终止问题作出了补充规定，即该员工已达到法定退休年龄的，用人单位与员工的劳动合同终止。但该终止权的行使，并不意味着用人单位与已达到法定退休年龄的员工形成的劳动关系，在劳动者已达法定退休年龄时就自然终止。本案原告于1963年9月5日出生，于2013年9月5日年满50周岁，达到退休年龄，但双方于当时均未提出终止劳动合同，并继续履行合同，故双方劳动关系仍然存续至2015年2月28日，双方劳动合同于2015年3月1日终止。原告此时已超过法定退休年龄，但并未享受养老保险待遇，故被告虽可以提出终止劳动合同，但应向原告支付经济补偿。又根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条的规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。原告主张其于2005年10月25日起与被告建立劳动关系，被告未举证反驳原告的主张，故本院采信原告的主张，即双方自2005年10月25日建立劳动关系。故原、被告之间劳动关系存续期间为2005年10月25日至2015年2月28日。但《中华人民共和国劳动合同法》自2008年1月1日起实施，故经济补偿应按7.5个月工资的标准计算。综上，被告应向原告支付终止劳动合同经济补偿10500元（1400元/月×7.5个月）。原告要求确认被告终止劳动合同的行为违法，要求被告支付违法终止劳动合同赔偿金以及要求被告支付2015年3月1日之后工资的请求均缺乏依据，本院不予支持。
关于失业保险待遇损失的问题，被告已为原告缴纳了2010年7月至2015年2月期间的失业保险费，故原告要求被告支付上述期间失业保险待遇损失缺乏依据，本院不予支持。原、被告之间劳动关系存续期间超过9年，原告可以享受18个月的失业保险金，但被告未为原告缴纳2010年6月之前的失业保险费，原告按缴费年限只能享受12个月的失业保险金，故被告应向原告支付失业保险待遇损失11760元（1400元/月×70%×6个月×2倍）。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第九十八条,《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条,《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告柳州市柳北区保安服务有限公司支付原告梁小珍终止劳动合同经济补偿10500元;
二、被告柳州市柳北区保安服务有限公司支付原告梁小珍失业保险待遇损失11760元；
三、驳回原告梁小珍的其他诉讼请求。
案件受理费10元（原告梁小珍已预交）,减半收取，由原告梁小珍负担1元，由被告柳州市柳北区保安服务有限公司负担4元，本院退回原告梁小珍5元。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 沈桐生
二〇一五年七月二十一日
书记员 苏雨帆
附法律条文如下：
《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条:有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
（四）用人单位被依法宣告破产的；
（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第九十八条：本法自2008年1月1日起施行。
《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条:劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条:因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。