湖南省湘潭市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）潭中民一终字第290号
上诉人（原审原告）巫某甲。
委托代理人巫某乙，系上诉人之父
委托代理人冼国梁
被上诉人（原审被告）张某甲
委托代理人张某乙（系张某甲姐姐）
委托代理人张某丙（系张某甲叔叔）
上诉人巫某甲因与被上诉人张某甲抚养费纠纷一案，不服湖南省湘潭县人民法院（2014）潭民一初字第304号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年7月24日受理后，依法由审判员朱卫平担任审判长，与审判员唐逊、审判员曾波毅组成合议庭，由书记员周成锋担任记录，于2014年9月10日公开开庭进行了审理。上诉人巫某甲及其委托代理人巫某乙、洗国梁，被上诉人张某甲及其委托代理人张某乙、张某丙到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原判查明：原、被告双方于2008年9月10日结婚，婚后于2010年11月17日生育一男孩巫某丙，原告巫某甲系小孩巫某丙的父亲，被告张某甲系小孩巫某丙的母亲。原告于2011年11月28日提起离婚诉讼，要求与被告离婚。2012年1月6日经本院主持调解，原、被告双方达成离婚协议，本院并作出（2011）潭民一初字第1206号民事调解书，小孩巫某丙随被告生活，由原告支付小孩巫某丙抚养费用1500元／月，支付至小孩年满十八周岁止。原告现在的工资为3000元／月，原告做过肾脏移植术，原告已新成立一个家庭，并生育一小儿子。离婚后，原告已支付小孩巫某丙的前期抚养费。原告于2014年3月13日提起诉讼，请求判决：1、从2014年4月1日起，调整变更小孩巫某丙抚养费用为800元／月；2、允许原告对小孩巫某丙的探望权。
原判认为：一、原、被告双方自愿登记结婚后，已于2010年11月17日生育小孩巫某丙。原告于2011年11月28日提起离婚诉讼，要求与被告离婚。2012年1月6日经本院主持调解，原、被告双方达成离婚协议，本院并作出了（2011）潭民一初字第1206号民事调解书，小孩巫某丙随被告生活，由原告支付小孩巫某丙抚养费用1500元／月，支付至小孩年满十八周岁止。原告已支付小孩巫某丙的前期抚养费。该离婚协议因是原、被告双方自愿签订的，合法有效，没有违反法律规定，法院已予以确认；二、原告请求从2014年4月1日起，调整变更小孩巫某丙抚养费用为800元／月，不符合相关法律的规定，不予支持；三、原告请求允许原告对小孩巫某丙的探望权，符合法律的规定，予以支持。依照《中华人民共和国婚姻法》第二十一条第一款、第三十七条、第三十八条第一款之规定，遂判决：一、驳回原告巫某甲的从2014年4月1日起，调整变更小孩巫某丙抚养费用为800元／月的诉讼请求；二、原告巫某甲对小孩巫某丙享有探望权，被告张某甲负有协助的义务。一审案件受理费100元，减半收取50元，由原告巫某甲负担。
原审宣判后，巫某甲不服上诉称：一、最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第23条第2款规定：“父母一方的经济情况有较大的变化，因而提出改变原审抚养费数额的，应由当事人双方先行协议，协议不成时，根据实际情况判决。”上诉人目前的经济状况已经发生了剧变，已经无法再承担（2011）潭民一初字第1206号调解书所约定的抚养费了。一是上诉人在离婚半年后，因原来经营的小商行倒闭，月收入仅为3000元，较之前大幅度减少；二是上诉人是肾移植术后者，长期有重大疾病，每月需要支付高昂医药费；三是上诉人已经建立新家庭，需扶养全职带小孩、没有工作的妻子，抚养六个月大的新生孩子；四是全部的积蓄100500元都付给了被上诉人。此外，离婚当天，被上诉人仍未给小孩入户口，成为间接威胁上诉人答应被上诉人离婚条件的主要原因。二、按照《中华人民共和国婚姻法》第21条的规定，父母对子女都有抚养义务，抚养费包括生活费、教育费、医疗费等费用。最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条也规定，子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之20%至30%的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的50%。说明抚养小孩是父母双方共同的责任，抚养费的定义以及按工资比例给付。2013年湘潭市农村居民年人均消费支出为9578元，每月为798元，上诉人现在工资只有3000元，而需要支付小孩生活费1500元，另全额支付小孩教育费、医疗费，已经超过上诉人月收入的50%，是不符合法律规定的。以上诉人工资收入，扣除自身医疗费及在广州的基本生活费，每月支付小孩巫某丙800元抚养费已经是上诉人所能的极限了。被上诉人现在有了工作，理应与上诉人一起承担抚养费的支付。三、上诉人的起诉与法律并不相违背，原审没有充分认识到上诉人目前经济状况发生的变化及生活极度困难的客观事实片面地认为离婚协议是自愿签订的就不能更改，是不符合法律规定的，在上诉人18份真实证据下仍作出错误判决，显失公平。请求二审法院改判从2014年4月1日起，将上诉人支付巫拍征的抚养费（含生活费、教育费、医疗费）调整为每月800元，由上诉人按月支付到巫某丙18岁止，由被上诉人承担诉讼费用。
被上诉人张某甲答辩称：一、原审法院的民事调解书，是上诉人与被上诉人的真实意思表示，合法有效；二、抚养费应当根据实际情况支付，上诉人现在要请求降低抚养费，这与日益增长的抚养费事实不符。被上诉人没有固定工作，也没有房子，要租房居住，一审认定的1500元抚养费并不高；三、上诉人说自己身患疾病，上诉人在调解过程中已经充分考虑了这个因素，不应以此为由降低抚养费；四、上诉人家境殷实，有豪车两辆，还有公司，还经常出国旅游，有能力支付1500元抚养费。
上诉人未向本院提交证据。
被上诉人向本院提交以下证据：1、上诉人父亲巫某乙出具的担保书一份，证明上诉人无能力抚养，但上诉人父亲愿意担保抚养；2、上诉人与其母范某某共有房屋、上诉人父亲巫某乙与陈倩共有房屋、上诉人母范某某名下房屋产权证明各一份，拟证明上诉人有能力支付小孩1500元的抚养费；3、广州市天一石化科技有限公司企业注册基本资料一份，上诉人母亲范某某出资10万元，持有该公司10%的股份；佛山市顺德区迪普特橡胶机械有限公司企业登记资料一份，上诉人母亲范某某出资90万元，持有该公司30%的股份，上述两份企业登记资料拟证明上诉人有能力支付小孩1500元的抚养费。
上诉人巫某甲质证认为：对证据1的真实性无异议，上诉人父亲是在有工作的情况下签订了担保书，但现在已经退休，且已撤销担保，撤销担保的声明已在开庭前送达给被上诉人；证据2中的一套房子由上诉人父母自己居住。一套用于上诉人居住，且是十多年前购买的。一套是上诉人表姐购买的商铺，都不是上诉人自己的房子，也不是商业用房；证据3所涉及的公司已经倒闭。
对被上诉人提交的证据，本院认证如下：上诉人对证据1的真实性虽无异议，但上诉人父亲已经申明撤销担保书，故该证据达不到被上诉人的证明目的，本院不予采信。对证据2，三套房屋的产权证明仅能证明其中一套的共有人是上诉人，并不能证明上诉人目前的抚养能力，故该证据不能达到被上诉人的证明目的，本院不予采信。证据3中的佛山市顺德区迪普特橡胶机械有限公司已经注销，即使这两家公司未注销，也不能达到被上诉人的证明目的，对该证据，本院不予采信。
被上诉人于2014年8月13日申请本院调查上诉人名下有无车辆，经本院在湘潭市交警支队查询，上诉人巫某甲名下没有车辆登记信息。
经审理查明：（2011）潭民一初字第1206号民事调解书，确定小孩巫某丙随被上诉人生活，由上诉人支付小孩巫某丙生活费1500元／月，支付至小孩年满十八周岁止，小孩教育费、医疗费由上诉人负担。上诉人因肾移植术每月需要支付医疗保险费及自负医疗费1500元。原审查明的其他事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案争议的焦点为上诉人要求降低抚养费是否有事实和法律依据。根据法律规定，人民法院审理离婚案件中，在确定子女抚养费的数额时，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的，抚养费一般可按其月总收入的百分之20%至30%的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的50%。无固定收入的，抚养费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例确定。上诉人在与被上诉人离婚后，其经济收入与离婚前相比出现较大变化，目前月工资为3000元，加上其本人是肾移植术后者，术后需长期服抗排斥药物并定期复诊，每月需支付较高医药费，如果仍按离婚调解书中所确定的支付小孩抚养费的标准执行，已经超出上诉人目前的抚养能力。上诉人父亲虽在上诉人与被上诉人离婚时作出过承诺，愿意担保协助离婚协议的履行，但该承诺仅属于上诉人父亲的单方承诺，上诉人父亲非上诉人与被上诉人婚生小孩巫某丙的抚养义务人，且其已经书面声明撤销了担保承诺。上诉人请求降低抚养费标准有事实和法律依据，但上诉人提出将小孩抚养费（含生活费、教育费、医疗费）降低为仅每月800元不符合湘潭目前的经济生活水平，且小孩在成长过程中所需教育费、医疗费是不断变化的，据此，本院酌情认定上诉人支付小孩生活费每月800元，小孩的教育费和医疗费由上诉人、被上诉人各承担一半为宜。故对上诉人要求降低小孩抚养费的请求部分予以支持。
综上所述，原审审理程序合法，认定基本事实清楚，但处理欠妥。根据《中华人民共和国婚姻法》第二十一条第一款、第三十七条、第三十八条第一款，最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、维持湖南省湘潭县人民法院（2014）潭民一初字第304号民事判决第二项；
二、撤销湖南省湘潭县人民法院（2014）潭民一初字第304号民事判决第一项；
三、确认上诉人巫某甲从2014的4月1日起，每月支付小孩巫某丙生活费800元至小孩巫某丙年满十八周岁，巫某丙的教育费、医疗费凭有效票据由上诉人巫某甲和被上诉人张某甲各承担一半；
四、驳回上诉人巫某甲的其他诉讼请求。
本案一审案件受理费100元，二审案件受理费100元，合计200元，由上诉人巫某甲和被上诉人张某甲各负担100元。
本判决为终审判决。
审判长 朱卫平
审判员 唐 逊
审判员 曾波毅
二〇一四年十月九日
书记员 周成锋
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国婚姻法》
第二十一条父母对子女有抚养教育的义务；子女对父母有赡养扶助的义务。
父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。
子女不履行赡养义务时，无劳动能力的或生活困难的父母，有要求子女付给赡养费的权利。
禁止溺婴、弃婴和其他残害婴儿的行为。
第三十七条离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议；协议不成时，由人民法院判决。
关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。
第三十八条离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。
行使探望权利的方式、时间由当事人协议；协议不成时，由人民法院判决。
父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的权利；中止的事由消失后，应当恢复探望的权利。
最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》
第7条子女抚养费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
有固定收入的，抚养费一般可按其月总收入的百分之20%至30%的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的50%。
无固定收入的，抚养费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。
有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例确定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。