广东省新兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）云新法民一初字第218号
原告温某，男，2010年12月20日出生，汉族，学龄前儿童，住新兴县。
法定代理人温祖义（系原告温某的父亲），男，1979年11月22日出生，汉族，农民，住新兴县。
法定代理人石玲英（系原告温某的母亲），女，1984年4月6日出生，汉族，农民，住新兴县。
原告张璐，女，1981年9月25日出生，汉族，农民，户籍地新兴县，现住新兴县。
上列两原告的共同委托代理人李新林，广东来邦律师事务所律师。
上列两原告的共同委托代理人陈秋实，广东来邦律师事务所实习律师。
被告新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第十一居民小组。住所地：新兴县新城镇枫洞村。
原告温某、张璐诉被告新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第十一居民小组（下称枫洞第十一居民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年7月13日立案受理，依法由代理审判员梁恒适用简易程序审理。因无法向被告送达相关法律文书，本案于2015年7月21日转为普通程序，依法组成合议庭，于2015年10月28日公开开庭进行了审理。原告温某的法定代理人温祖义及委托代理人陈秋实到庭参加诉讼。被告枫洞第十一居民小组经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告温某、张璐诉称，2013年7月24日，被告枫洞第十一居民小组与新兴县新城镇人民政府签订了征地协议书，被告的集体土地被征收，被告取得了土地补偿款。2013年7月25日，被告发布公告称：经枫洞第十一居民小组户代表会议讨论决定，关于征地款、留用地分配的农业人口截止时间为2013年7月25日0时止。2013年10月10日，被告将土地补偿费分配方案定为：按人口一半34320元每人、责任田一半34320元每人的标准来分配；留用地按人口平均分配。该分配方案经38户户代表表决，其中26户同意，10户反对，2户弃权，因超过三分之二户代表同意，分配方案得以通过并实施了。原告温某于2010年12月20日出生，原告张璐与村民温＊帅于2012年11月5日登记结婚，于2012年11月30日迁入村中户口，两原告均符合被告享有分配权的村民资格，被告对此亦没有异议，但因只有户口却没有责任田，两原告各只分得34320元，少分了34320元。原告认为，对来源于农村集体所有的土地等自然资源的收益，依法属于全体成员分享，每个成员的权利是平等的，但被告在拟分配款项时，出现了部分村民的分配权被限制少分的情况，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”的规定，被告的分配方案差别待遇明显侵害了原告获得与其他一般村民同等的分配权。为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求：1、依法确认原告温某、张璐享有被告一般村民同等分配权，限期被告支付土地补偿分配款34320元给原告温某以及支付土地补偿分配款34320元给原告张璐；2、本案诉讼费用由被告负担。
被告枫洞第十一居民小组无答辩，在举证期限内亦无提供证据到庭质证。
经审理查明，原告温某于2010年12月20日出生，于2010年12月31日随父亲温祖义入户到新兴县＊＊＊村十一组2号。原告张璐于2012年11月5日与被告村民温＊帅登记结婚，于2012年11月30日随丈夫入户到新兴县＊＊＊村十一组18号。2013年7月24日，被告枫洞第十一居民小组与新兴县新城镇人民政府签订了征地协议书，被告的集体土地被新兴县新城镇人民政府征收，被告取得了土地补偿款。2013年7月25日，被告发布公告载明：关于征地款、留用地分配的农业人口截止时间问题，经枫洞第十一居民小组户代表会议讨论确定，人口截止时间为2013年7月25日零时止，希互相转告。2013年10月10日，被告将2013年征地款分配方案定为：按人口一半、责任田一半，即人口每人分配34320元，有责任田每人分配34320元。该方案经26户户代表同意通过。分配方案通过后不久，被告将征地补偿款分配到户，即有户口的每人34320元，有户口又有责任田的每人再分配34320元。两原告入户到被告所在地的时间均在2013年7月24日之前，但在被告处均没有分得承包责任田，正因为如此，被告只按户口分给原告温某34320元、原告张璐34320元。原告认为被告以原告没有责任田为由少分了34320元，侵犯其享有的平等分配权，遂向本院提起诉讼，请求：1、依法确认原告温某、张璐享有被告一般村民同等分配权，限期被告支付土地补偿分配款34320元给原告温某以及支付土地补偿分配款34320元给原告张璐；2、本案诉讼费用由被告负担。
以上事实，有原告提供的身份证、户口簿、结婚证、分配方案户代表签名表、新兴县新城镇枫洞社区居民委员会证明、银行账户明细查询以及本院的庭审笔录等证实。
本院认为，本案系承包地征收补偿费用分配纠纷。本案中，被告枫洞第十一居民小组决定对土地补偿款进行分配并作出分配方案，分配方案按人口每人分配土地补偿款34320元，有责任田的人口再分配土地补偿款34320元，而原告温某、张璐因没有责任田，各只分得土地补偿款34320元，原告认为被告侵犯了其合法权益而向本院提起诉讼，要求被告分别分配另一半土地补偿款34320元给两原告。因此，本案主要审查的就是原告温某、张璐是否享有平等分配权？
根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”的规定，人民法院对农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组所作土地补偿费分配决定履行司法审查职能，并有权依法作出调整。原告是否享有平等分配权，首先应确定原告是否具备被告集体经济组织成员资格。因原告温某的父母系被告的村民，原告张璐的丈夫系被告的村民，征地前两原告已入户到被告所在地，由于原告的户籍在被告所在地，且被告已将半份土地补偿款34320元分别分配给原告温某、张璐，因此，可以认为被告承认原告温某、张璐已经具有被告集体经济组织成员资格，故此，原告温某、张璐依法应享有相应份额的土地补偿款。这里的“相应份额”应从公平、平等的角度考虑，理解为与其他村民同等的份额。综上所述，原告请求享有与本村一般村民同等分配权，并由被告分别支付另半份土地补偿款34320元给原告温某、张璐，合理合法，本院予以支持。被告以原告没有责任田为由不全额分配土地补偿款给原告，理据不足，本院不予采纳。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法作缺席判决。鉴此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条、第六条、第七十四条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第十一居民小组应于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告温某土地补偿款34320元。
被告新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第十一居民小组应于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告张璐土地补偿款34320元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1516元，由被告新兴县新城镇枫洞社区居民委员会第十一居民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
审 判 长 高振绍
代理审判员 梁 恒
人民陪审员 陈伟晃
二〇一五年十一月十二日
书 记 员 陈丽丽