江苏省淮安市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）苏08执异84号
异议人(利害关系人):淮安市淮阴区营东菜场,住所地淮阴区北京东路**号营东菜场*楼。
投资人：姜玉福，该菜场负责人。
委托诉讼代理人：倪秋叶，男，该公司员工。
申请执行人：龚晓宁，汉族，住江苏省淮安市清江浦区。
被执行人：淮安市华丰物资有限公司，住所地淮安市深圳东路2号（B－28－2）。
法定代表人：张彦，该公司董事长。
被执行人：淮安市华钢房地产开发有限公司，住所地淮安市淮阴区北京东路58号。
法定代表人：张少华，该公司董事长。
被执行人：张少华，汉族，淮安市华钢房地产开发有限公司董事长，住淮安市清江浦区。
被执行人：姜玉芬，汉族，职业不详，住淮安市清江浦区。
被执行人：张彦，汉族，淮安市华丰物资有限公司董事长，住淮安市清江浦区。
被执行人：周梦蝶，汉族，职业不详，住淮安市清江浦区。
本院在执行龚晓宁与淮安市华丰物资有限公司（以下简称华丰物资公司）、淮安市华钢房地产开发有限公司（以下简称华钢房地产公司）、张少华、姜玉芬、张彦、周梦蝶金融借款合同、抵押合同、保证合同纠纷一案中，于2018年7月9日向淮安市淮阴区营东菜场（以下简称营东菜场）发出通知书，要求营东菜场向申请执行人龚晓宁或本院履行对华钢房地产公司和中国建设银行股份有限公司淮安淮海支行（以下简称建行淮海支行）应负的义务，并于同日作出执行裁定书和协助执行通知书，冻结营东菜场银行存款1000万元，营东菜场提出书面异议。本院于2018年7月18日立案受理后，依法组成合议庭进行审查。本案现已审查终结。
营东菜场于2018年7月16日提出异议称，请求撤销贵院2018年7月9日作出的执行裁定书和协助执行通知书，以及2018年7月8日给异议人的通知书。理由为：异议人不是本案被执行人，没有向建行淮海支行付款的义务，也不欠华钢房地产公司租金，异议人出具的承诺书已经作废，不能作为认定事实的依据，贵院未经诉讼和审判，就认定异议人对申请执行人负有给付义务，违反法律程序。
申请执行人龚晓宁和各被执行人未做答辩。
本院经审查查明：建行淮海支行与华丰物资公司、华钢房地产公司、张少华、姜玉芬、张彦、周梦蝶金融借款合同、抵押合同、保证合同纠纷一案，我院于2014年6月11日作出（2014）淮中商初字第0027号民事判决书，判决：一、华丰物资公司于本判决生效之日起十日内归还建行淮海支行贷款本金人民币1750万元及截止2014年1月2日的利息和复利人民币217531.13元；2014年1月3日至2014年5月21日之间的利息及复利按照双方贷款合同约定的年利率及结息日进行计算；2014年5月22日之后的利息和复利从2014年5月22日起以本金人民币1750万元及从2013年6月21日起至2014年5月21日之间产生且华丰物资公司尚未支付的利息为基数，按照年利率7.32%上浮50%计算至本判决确定的给付之日止；二、建行淮海支行有权对华钢房地产公司及被告张彦、周梦蝶提供抵押的房屋和土地使用权折价或者拍卖、变卖所得价款分别在各个抵押权设定债权范围及本判决第一项确定的建行淮海支行的债权范围内优先受偿；三、被告张少华、姜玉芬、张彦、周梦蝶对本判决第一项确定的华丰物资公司的债务承担连带偿还责任。
因上述被执行人未履行法律文书确定的义务，建行淮海支行向本院申请执行，本院于2017年7月5日立案执行。2017年8月17日，本院作出（2017）苏08执241号执行裁定：变更龚晓宁为本案申请执行人。2018年7月8日，本院作出（2017）苏08执241号通知书，通知营东菜场自收到本通知后的十日内向申请执行人龚晓宁或本院履行对华钢房地产公司和建行淮海支行应负的义务（支付北京东路58号营东菜场综合楼的租金收入），如有异议，应当自收到本通知书后十五日内向本院提出；逾期不履行又不提出异议的，本院将强制执行。该通知书于2018年7月10日送达给营东菜场。本院于2018年7月9日作出（2017）苏08执241号执行裁定书，裁定冻结营东菜场的银行存款1000万元，并于同日向江苏淮安农村商业银行营东支行发出协助执行通知书，要求其对营东菜场在该行3208011501201000017050账户的存款1000万元暂停支付12个月（从2018年7月9日起至2019年7月8日止）。
另查明，申请执行人龚晓宁向本院执行局提供《协议》《声明与承诺函》各一份以及《房屋租赁合同》两份，均为建设淮海支行备案合同，《协议》的甲方为华钢房地产公司，乙方为营东菜场，主要内容为：“1、甲方将位于北京东路58号营东菜场综合楼1-8楼约15000㎡提供给乙方管理租赁，期限为2010年1月1日至2019年12月31日止，乙方将每年收入的70%交给甲方作为房屋的费用……”甲方代表签订为张少华，并加盖淮安市华钢房地产开发有限公司公章，乙方代表为倪秋叶，加盖营东菜场公章，签订日期为2010年1月1日。《声明和承诺函》的主要内容为：“致：中国建设银行淮海支行，我方特作如下声明和承诺：三、我方将按时足额把租金付至你行指定的租金收入账户，且不会就应付租金向出租人主张抵销……”，承诺人营东菜场，时间为2012年5月11日。两份《房屋租赁合同》系营东菜场与朱曙淮、富旭平分别签订，租赁物为淮安市淮阴区北京东路58号的营东菜场综合楼北三楼建筑面积约1460平方米，租赁期限为2009年9月28日至2019年9月28日，租赁物为淮安市淮阴区北京东路58号的营东菜场综合楼二楼建筑面积约3300平方米载明的，租赁期限为2009年9月1日至2019年8月31日。
还查明，本院执行局于2017年12月14日与华钢房地产公司法定代表人张少华以及申请执行人龚晓宁进行调查谈话，对于出现两份租赁合同事宜，张少华陈述意见称：“对于两份租赁合同均不认可”，对于银行提供的合同真假，其陈述意见称：“合同是真的，是他们贷款的需要”。本院执行局于2017年12月8日与营东菜场委托代理人倪秋叶进行调查谈话，倪秋叶称对承诺不清楚，不能确定上面的签字是否是其本人所签，提供给银行的是没有履行的合同，可能是因为之前合同不符合银行要求才提供了一份没有履行的合同，营东菜场从未向建行淮海支行付过租金。
本院认为，当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。本案中，本院于2018年7月8日作出（2017）苏08执241号通知书，于同年7月10日送达营东菜场，并告知营东菜场可在收到本通知书后十五日内向本院提出异议。本院于2018年7月9日冻结营东菜场银行存款1000万元，该冻结措施违反了法律规定，且与通知书内容相悖，该冻结执行行为违法，应予纠正。此外，（2017）苏08执241号通知书要求营东菜场履行的是缴纳租金义务，因租金收入不属于到期债权，如法院要执行被执行人的租金收入应当依法予以提取，通知书要求营东菜场向申请执行人或本院履行租金义务，属于适用法律不当，该履行通知书依法亦应予撤销。
综上，异议人异议理由成立，本院予以支持。本院作出的（2017）苏08执241号通知书、执行裁定书以及协助冻结存款通知书应予撤销。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十三条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第（二）项之规定，裁定如下：
撤销本院2018年7月8日作出的（2017）苏08执241号通知书、2018年7月9日作出的（2017）苏08执241号执行裁定书和协助执行通知书。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向江苏省高级人民法院申请复议。
审 判 长 董国华
审 判 员 刘群英
审 判 员 庞海涛
二〇一八年七月二十七日
法官助理 刘玉娟
书 记 员 简 易