广东省珠海市金湾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）珠金法刑初字第177号
公诉机关珠海市金湾区人民检察院。
被告人黄国虎，男，1988年5月14日出生于广东省雷州市，汉族，文化程度初中，户籍所在地：广东省雷州市调风镇，捕前暂住珠海市金湾区三灶镇一出租屋，无业。因本案于2013年3月8日被羁押，同年4月11日被逮捕。现羁押于珠海市第二看守所。
被告人李昆宙，男，1988年9月13日出生于广东省湛江市，汉族，文化程度初中，户籍所在地：广东省湛江市市辖区东海岛东简镇，捕前暂住珠海市金湾区三灶镇一出租屋，无业。因本案于2013年3月8日被羁押，同年4月11日被逮捕。现羁押于珠海市第二看守所。
辩护人黄晓锋，广东常成律师事务所律师。
珠海市金湾区人民检察院以珠金检公诉（2013）0184号起诉书指控被告人黄国虎、李昆宙犯妨害公务罪，于2013年7月8日向本院提起公诉。本院于同年7月9日受理后，依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。珠海市金湾区人民检察院指派代理检察员张威出庭支持公诉，被告人黄国虎、李昆宙及其辩护人黄晓锋到庭参加了诉讼。现已审理终结。
珠海市金湾区人民检察院指控，2013年3月6日20时许，被告人黄国虎、李昆宙伙同非法营运人员叶×、叶×初等人（均未归案）在珠海机场候机楼东侧停车场内，阻止珠海市交通运输局综合行政执法局金湾大队（以下简称“金湾大队”）的执法人员依法查扣非法营运的丰田牌小汽车，并暴力殴打执法人员，其中被告人黄国虎手拿一只黑色皮鞋对执法人员进行追打，被告人李昆宙使用拳脚对执法人员进行追打，强行将执法人员扣押的非法营运的丰田牌小汽车开走并逃离现场。多名执法人员在该过程中均不同程度受伤。案发后，被告人黄国虎、李昆宙于2013年3月8日向公安机关投案自首。公诉机关认为，被告人黄国虎、李昆宙的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，应当以妨害公务罪追究刑事责任。被告人黄国虎、李昆宙犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，可以从轻或者减轻处罚。书面建议对被告人黄国虎、李昆宙分别判处一年以下有期徒刑。请求依法惩处。
被告人黄国虎、李昆宙对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。
被告人李昆宙的辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，但认为被告人李昆宙有以下从轻处罚的量刑情节：1.其犯罪后自动投案，并能如实供述自己的罪行，系自首；2.其是为维护同乡人的利益才犯罪，且是初犯、偶犯，社会危害性较小；3.其归案后有明显的悔罪表现，愿意赔偿被害人经济损失；4.其有两个年幼的女儿需要其照顾；5.金湾大队执法人员执行公务行为不规范，在扣押涉案车辆时未向车主出具扣押通知书等书面材料，才导致妨害公务行为发生。综上，请法庭充分考虑上述情节，对被告人李昆宙免除刑事处罚。并当庭提交以下证据：1.《出生医学证明》2份；2.《结婚证》1份。
经审理查明，2013年3月6日，金湾大队的执法人员吕道全等九人在珠海机场开展打击非法运营行动，对在珠海机场从事非法运营的车辆进行集中整治。当天晚上20时许，执法人员在珠海机场候机楼东侧停车场内看到两名乘客乘坐叶×初非法营运的丰田牌小汽车，遂上前拦截该车辆进行检查。执行人员在表明身份后，依法向两名乘客调查取证，并决定查扣丰田牌小汽车，由执法人员陈×富、关×、邓×强将该车开回金湾大队做进一步的调查。为阻止执法人员将丰田牌小汽车驶离现场，叶×初、叶×伙同被告人黄国虎、李昆宙等人将执法人员陈×富、关×、邓×强行拉下车，并对执法人员实施拉扯、殴打行为。其中，被告人黄国虎使用拳头和手持一只黑色皮鞋对执法人员进行追打；被告人李昆宙则使用拳脚对执法人员进行追打，并与其他人一起将停车场车道旁边的水泥砖搬开，让叶×初等人将已被执法人员扣押的非法运营的丰田牌小汽车开离现场。在这一过程中，执法人员吕道全、陈×富、关×、林×钧、余×辉、辜×雄等人均有不同程度受伤。
另查明，2013年3月8日，被告人黄国虎、李昆宙到珠海市公安局机场派出所投案自首，公安人员从被告人黄国虎处扣押了一只黑色休闲皮鞋。
又查明，被告人黄国虎、李昆宙均曾因扰乱公共秩序，分别于2012年6月8日、9月11日被珠海市公安局机场派出所处以罚款人民币200元。
上述事实，有以下证据证实：1.被害人吕×全、陈×富、关×、林×钧、余×辉、辜×雄、邓×强、梁×云、刘×表的报案陈述；2.被告人黄国虎、李昆宙的供述及辩解；3.证人梁×领、陈×国、符×堂、李×会的证言；4.到案经过；5.辨认笔录及指认相片；6.门诊病历资料及收费收据；7.《行政强制措施决定书》；8.金湾大队出具的《珠海机场“拉客仔”暴力抗法事情经过》；9.扣押、随案移交物品清单；10.在逃人员（叶×、叶×初）登记信息表；11.机动车信息查询单；12.执法人员执法证照片；13.现场照片；14.被告人黄国虎、李昆宙户籍资料及无违法犯罪记录证明；15.视听资料：光盘一张；16.物证：黑色皮鞋一只。上述证据均经庭审举证、质证，各证据材料间能相互予以印证，本院予以确认。
本院认为，被告人黄国虎、李昆宙伙同他人，以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，二被告人的行为均已触犯我国刑律，构成妨害公务罪。公诉机关指控二被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，所指控罪名成立。
关于金湾大队的执法行为是否规范以及被告人黄国虎、李昆宙的行为是否属于社会危害性较小的问题。首先，珠海机场保安人员梁×领、运营人员陈×国、符×堂、李×会当时均在案发现场，目睹了案发的过程，上述人员的证言证实被告人黄国虎、李昆宙等非法运营人员暴力阻碍执法人员执法的情况，同时证实执法人员在执法时穿着制服，或者佩戴执法证。其次，执法人员对执法过程进行拍照和录像，并刻录成光盘，光盘的内容并未显示执法人员有不规范执法的行为；而根据珠海交通运输局金湾大队提交的《行政强制措施决定书》，则证实执法人员在决定扣押非法运营车辆丰田牌小汽车前，已书面告知叶×初扣车依据，并告知其不服扣车决定的救济途径，但叶×初不配合调查并离开现场。可见，执法人员在执法过程中并不存在不规范、不合法的情况。相反，被告人黄国虎、李昆宙从事非法运营，在金湾大队的执法人员依法对非法运营车辆进行查处时，不仅不配合执法人员的工作，反而伙同其他非法运营人员，采用暴力手段阻碍执行人员执法，二被告人的行为已严重扰乱执法人员的正常执法活动，不属于社会危害性较小，辩护人的相关辩护意见不成立，本院不予采纳。
被告人黄国虎、李昆宙犯罪后自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。被告人黄国虎、李昆宙归案后有一定的悔罪表现，且是初犯，可酌情从轻处罚。辩护人的相关辩护意见成立，但根据被告人李昆宙的犯罪性质和情节，辩护人建议对被告人李昆宙免除刑事处罚的量刑意见，本院不予以采纳。公诉机关的量刑建议合理，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款和第六十七条第一款的规定，判决如下：
一、被告人黄国虎犯妨害公务罪，判处拘役五个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年3月8日起至2013年8月7日止。）
二、被告人李昆宙犯妨害公务罪，判处拘役五个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年3月8日起至2013年8月7日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省珠海市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
代理审判员 许 金
二〇一三年七月二十五日
书 记 员 曹大起
附《中华人民共和国刑法》条文：
第二百七十七条【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第六十七条【自首和认罪态度】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，罪行较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。