潮州市潮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）潮安法民二初字第171号
原告：潮州市潮安区农村信用合作联社，住所地潮州市潮安区。
法定代表人：欧俊彬。
委托代理人：吴舜娜，系彩塘信用社副主任。
委托代理人：陈锋斌，系彩塘信用社信贷员。
被告：潮安县彩塘冰美印刷厂，住所地潮州市潮安区。
投资人：许铁冰。
被告：许铁冰，男，汉族，住潮州市潮安区。
原告潮州市潮安区农村信用合作联社诉被告潮安县彩塘冰美印刷厂、许铁冰金融借款合同纠纷一案，本院于2015年5月14日受理后，依法组成合议庭，于同年9月22日公开开庭进行了审理。原告潮州市潮安区农村信用合作联社的委托代理人陈锋斌到庭参加诉讼，被告潮安县彩塘冰美印刷厂、许铁冰经本院公告传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告潮州市潮安区农村信用合作联社诉称：2011年7月27日，被告潮安县彩塘冰美印刷厂声明自愿将位于潮州市潮安区彩塘镇和平村和发路段的集体土地［土地使用权证号列安集用（2011）字第5121111110003X号］，作为向潮安县农村信用合作联社彩塘信用社贷款的抵押物。同年8月1日，该�告与彩塘信用社签订编号1012011674780030X的《最高限额抵押合同》，约定以潮州市潮安区彩塘镇和平村和发路段的集体土地［土地使用权证号列安集用（2011）字第5121111110003X号］作为向彩塘信用社贷款的抵押物，该抵押物于2011年7月29日进行了抵押登记。8月11日，彩塘信用社与该被告签订编号列安农信（2011）借字第1002011674780152X的《流动资金借款合同》，约定，彩塘信用社向该被告提供借款人民币1000000元，期限自2011年8月1日至2012年7月31日止，月利率8.4‰，逾期还款的，按11.76‰计收利息。合同还约定被告位于潮州市潮安区彩塘镇和平村和发路段的集体土地［土地使用权证号列安集用（2011）字第5121111110003X号］为借款合同的全部债务提供抵押担保。合同签订后，彩塘信用社依约履行发放贷款的义务。期限届满后，该被告至今对借款本金分文未还，截至2015年4月20日尚欠借款本金人民币1000000元、利息人民币339504元。经查，被告许铁冰系被告潮安县彩塘冰美印刷厂的投资人。请求判令被告潮安县彩塘冰美印刷厂付还原告借款本金人民币1000000元、利息人民币339504元（利息计至2015年4月20日，2015年4月21日起按合同约定的逾期利率另计）；原告对被告潮安县彩塘冰美印刷厂提供抵押的位于潮州市潮安区彩塘镇和平村和发路段的集体土地［土地使用权证号列安集用（2011）字第5121111110003X号］享有优先受偿权；被告许铁冰对被告潮安县彩塘冰美印刷厂的上述债务承担补充清偿责任；诉讼费由被告负担。
原告为支持其诉讼请求，向本院提供以下证据：
1、营业执照复印件1份，证明原告的主体资格。
2、工商查询资料复印件1份，证明被告的主体资格。
3、借款借据复印件1份，证明借款时间、借款金额、借款利�、借款期限。
4、借款合同复印件1份，证明借款合同条款内容。
5、最高限额抵押合同复印1份，证明抵押担保事项。
6、抵押声明书复印件1份，证明被告同意提供抵押担保的事实。
7、集体土地使用权证复印件1份，证明抵押物权属情况。
8、他项权利证复印件1份，证明抵押物登记情况。
9、欠息明细表复印件1份，证明被告欠息金额。
10、律师函复印件1份，证明诉讼时效中断事由。
11、工商营业执照复印件1份，证明被告的主体资格。12、身份证明复印件1份，证明被告投资人的情况。
被告潮安县彩塘冰美印刷厂、许铁冰没有提出书面答辩，也无提供抗辩证据。
案经审理查明：2011年7月27日，被告潮安县彩塘冰美印刷厂声明自愿将位于潮州市潮安区彩塘镇和平村和发路段�集体土地［土地使用权证号列安集用（2011）字第5121111110003X号］，作为向潮安县农村信用合作联社彩塘信用社贷款的抵押物，并于7月29日到潮安县国土资源局办理了土地使用权抵押登记手续。该宗土地所有者系潮安县彩塘镇和平村农民集体，使用权类型为批准拨用企业用地，使用权面积299.67平方米。同年8月1日，该被告与彩塘信用社签订编号1012011674780030X的《最高限额抵押合同》，约定上述集体土地作为贷款的抵押物。同日，彩塘信用社与该被告签订编号列安农信（2011）借字第1002011674780152X的《流动资金借款合同》，合同主要约定，彩塘信用社向该被告提供借款人民币1000000元，期限自2011年8月1日至2012年7月31日止，月利率8.4‰，逾期还款的，按11.76‰计收利息。合同还约定上述集体土地为借款合同的全部债务提供抵押担保。合同签订后，彩塘信用社依约履行发放贷款�义务。借款期限届满后，该被告未付还借款本金。2012年8月1日、2013年12月2日分别向该被告催收欠款，但其仍无履行还款义务，截至2015年4月20日尚欠借款本金人民币1000000元、利息人民币339504元。原告遂于2015年5月14日诉至本院，提出上述诉讼请求。
另查明：被告潮安县彩塘冰美印刷厂系个人独资企业，投资人为被告许铁冰。潮安县农村信用合作联社彩塘信用社因行政区划变更现更名为潮州市潮安区农村信用合作联社彩塘信用社，该信用社系原告的下属分支机构。
本院认为：本案为金融借款合同纠纷。潮安县农村信用合作联社彩塘信用社与被告潮安县彩塘冰美印刷厂签订的借款合同内容明确，意思表示真实，未违反法律规定，依法成立、有效。合同签订后，彩塘信用社依照合同约定履行发放贷款义务，但该被告违背诚实信用原则，至今未付还借款本金和利息，其怠于履行还款义务，应当承担继续付还欠款并支付利息的违约责任。潮安县农村信用合作联社彩塘信用社因行政区划变更现更名为潮州市潮安区农村信用合作联社彩塘信用社，该信用社系原告的下属分支机构，原告作为诉讼主体主张权利适格。
原告主张对被告潮安县彩塘冰美印刷厂提供的抵押物位于潮州市潮安区彩塘镇和平村和发路段的集体土地［土地使用权证号列安集用（2011）字第5121111110003X号］享有优先受偿权，经审查，该被告与彩塘信用社签订《最高限额抵押合同》，提供位于潮州市潮安区彩塘镇和平村和发路段的集体土地［土地使用权证号列安集用（2011）字第5121111110003X号］作为抵押物，并办理了土地使用权抵押登记，但因该宗土地系村集体所有的企业建设用地，根据《中华人民共和国担保法》第三十六条第三款的规定，乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押，因此，本项抵押无效，本院对原告该项主张不予采纳；彩塘信用社、抵押人即被告潮安县彩塘冰美印刷厂均有过错，被告潮安县彩塘冰美印刷厂在该抵押物价值范围内对该笔借款本金和利息不能清偿部分承担二分之一为限的赔偿责任。
原告要求被告许铁冰对被告潮安县彩塘冰美印刷厂上述债务承担补充清偿责任，经审查，被告潮安县彩塘冰美印刷厂系个人独资企业，投资人为被告许铁冰，根据《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条“个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿”的规定，本院对原告的该项请求予以支持。
两被告经本院公告传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃抗辩权利，应承担由此引起的对其不利的法律后果。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条、《中华人民共和国担保法》第三十三条、第三十六条第三款、《中华人民共和国个人独资企业法》第三十一条，以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告潮安县彩塘冰美印刷厂应于本判决发生法律效力之日起六十日内付还原告潮州市潮安区农村信用合作联社借款本金人民币1000000元、利息人民币339504元（利息计至2015年4月20日，2015年4月21日起至判决确定还款之日止按合同约定的月利率11.76‰另计）；
二、被告潮安县彩塘冰美印刷厂以其位于潮州市潮安区彩塘镇和平村和发路段的土地使用权［土地使用权证号列安集用（2011）字第5121111110003X号］的在其抵押物价值范围内对借款本金人民币1000000元及利息不能清偿部分承担二分之一为限的赔偿责任；
三、被告许铁冰对被告潮安县彩塘冰美印刷厂的上述债务承担补充清偿责任；
四、驳回原告潮州市潮安区农村信用合作联社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币16856元，由被告潮安县彩塘冰美印刷厂、许铁冰负担。该款已由原告预交，原告不同意垫付，本院予以退回。两被告应于本判决发生法律效力之日起五日内向本院交纳。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省潮州市中级人民法院。
审 判 长 陈建新
代理审判员 林培婷
人民陪审员 黄银嘉
二〇一五年九月二十三日
书 记 员 黄楷曼