葫芦岛市南票区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽1404刑初23号
公诉机关葫芦岛市南票区人民检察院。
被告人蔡XX，男，19XX年X月XX日出生，身份证号码21071119XX********，汉族，初中文化，个体业者，锦州市太和区人，现住葫芦岛市南票区XX镇XX村。曾因犯抢劫罪于2003年11月19日被辽宁省朝阳县人民法院判处有期徒刑九年，于2009年7月28日被刑满释放。因本案于2015年9月30日被葫芦岛市公安局南票分局取保候审。
葫芦岛市南票区人民检察院以葫南检刑诉（2016）第21号起诉书指控被告人蔡XX犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年3月23日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2016年5月10日公开开庭进行了审理。葫芦岛市南票区人民检察院检察员梅宇飙出庭支持公诉，被告人蔡XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
葫芦岛市南票区人民检察院指控,被告人蔡XX于2011年9月创建南票区XXX新型建材厂并担任法人代表，后鲁XX、李XX等16名劳动者陆续到该厂工作。2015年5月起，被告人蔡XX通过隐匿行踪、拒接电话等方式，拒不支付于2014年5月至同年9月拖欠的鲁XX等16人工资款，共计人民币73，513,00元。2015年7月30日南票区劳动保障监察大队对蔡XX下达责令改正决定书，责令被告人蔡XX在8月10前支付16名工人工资款，蔡XX仍拒不支付。公安机关立案后，蔡XX于2015年9月30日向公安机关投案，后经南票区劳动保障监察大队已向鲁XX等16名劳动者足额给付拖欠工资款。公诉机关为认定上述事实提供如下证据：被告人蔡XX的供述，张XX、鲁XX、刘XX等的证言，责令改正决定书、送达回执等证据。
公诉机关认为，被告人蔡XX目无国法，以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。被告人蔡XX犯罪后主动投案，如实供述自己罪行，依据《中华人民共和国刑法》第七十六条的规定，属自首，可以从轻处罚，其在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，可依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第三款的规定处罚。
被告人蔡XX对起诉书指控的罪名和事实均无异议。
经审理查明，被告人蔡XX于2011年9月创建南票区XXX新型建材厂并担任法人代表，后鲁XX、李XX等16名劳动者陆续到该厂工作。2015年5月起，被告人蔡XX通过隐匿行踪、拒接电话等方式，拒不支付于2014年5月至同年9月拖欠的鲁XX等16人工资款，共计人民币73，513,00元。2015年7月30日南票区劳动保障监察大队对蔡XX下达责令改正决定书，责令被告人蔡XX在8月10前支付16名工人工资款，蔡XX仍拒不支付。公安机关立案后，蔡XX于2015年9月30日向公安机关投案，后经南票区劳动保障监察大队已向鲁XX等16名劳动者足额给付拖欠工资款。
上述事实，有经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、案件来源，证实2015年8月24日葫芦岛市公安局南票分局接到南票区劳动和社会保障局移送的蔡XX涉嫌犯罪移送书及相关调查材料，经初查，蔡XX拖欠工人工资情况属实。
2、《关于犯罪嫌疑人蔡XX自首材料情况说明》证实，该案2015年8月24日由南票区劳动和社会保障局移送，2015年7月30日南票劳动监察大队对南票区XXX新型建材厂下达责令整改决定书，蔡XX在期限内拒不改正，仍不偿还所拖欠的工资款，经办案单位工作后，2015年9月30日蔡XX向办案单位投案自首。
3、被告人蔡XX供述，我欠本厂工人工资，涉嫌拒不支付劳动报酬罪来投案自首，我是南票XXX新型建材厂担任法人代表，厂址在南票区XX镇XXX村。我于2011年9月投资（一个人投资的）建厂，我的一个亲属表兄弟李X（李AA）平时在厂里进行管理，我负责原材料的供应。产品销售给打渔山南票新城建楼工地辽宁XX建设集团一部、二部和锦州XX地产和AA地产的工地了，还有打渔山30多万元货款没有要回来。后来资金紧张，到2014年5月就维持不下去了，到2014年9月份就彻底停产了，所以就欠下这几个月的工资。停产以后我就在我家呆着，没到别的地方去，没有工人正面找我要过工资，也没有工人给我打过电话，因为还有别的债务，没有钱还，不好意思接。2015年7月30日南票区劳动保障监察大队对我下达责令改正决定书（我厂的更夫张XX签收后给我的）责令我在8月10日前支付16名劳动者工资款，并给我打的电话，我就知道了。劳动监察大队给我打过多次电话，我因为没有钱就始终没有到劳动监察大队说明情况，这事是我不对，2015年9月中旬，劳动监察大队找我去以后一个星期左右公安机关就给我打的电话，让我到南票公安分局治安大队说明情况，否则将对我立案侦查，我没去，因为我手里没有钱就没来。没有办法，没有钱，所以只好先躲起来了。
4、证人鲁XX证言证实，2011年6月至2014年9月我在南票区XXX新型建材厂打工，蔡XX是这个厂的法人代表、投资人，平时蔡XX表弟李X管理我们，我负责对生产的空心砖码垛，实行计件工资，厂子现在欠我2014年5月至9月的工资共6400元，我向李X要，李X说年底给，到年底又去，他说今年的6月给，今年6月再去要，他说没有钱了，你们告去吧，所以我们到南票区劳动监察大队进行投诉，我找过蔡XX多次，但是见不到他人，他总躲着我们，打他的电话他也不接。我向南票区劳动部门提供计算工资的入库单是我、史XX、杨XX、李XX四人在南票区XXX新型建材厂工作期间5-9月完成的码转工作量，每天完成的工作量由厂里的记工员张AA给我们开具小票，即入库单，用入库单和厂里结算，已结算了一部分，结算的部分把入库单给厂里了，我提供的入库单是没有给我们结算工资的凭证，共计98400板，核算我们工资分别为史XX6800元、杨XX4930元、李XX1400元，我是6400元，入库单是工资结算凭证，是真实的。其他人工资都是和厂里对账后，按没支付部分工资最后形成的工资额，蔡XX都认账了，这些工资也都不差。厂子陆续生产陆续销售，在9月份停产以后库存产品空心砖没剩多少，基本上都销售出去了。
5、证人李XX证言证实，我在南票区XXX新型建材厂打工，蔡XX是这个厂的法人代表、投资人，在打工期间欠我2014年5月到9月工资，我找过蔡XX多次，但是见不到他人，他总躲着我们，找着了也说没钱，后来打他的电话他也不接。此情节证人杨XX、陈XX、韩XX、冯XX、宋XX、张BB、常X、陈AA、曾X、高X、沈X、陈BB、张AA、史XX亦予以佐证、同时又证实蔡XX所欠他们2014年5月到9月工资的数额。
6、证人李AA证言证实，我和蔡XX是表兄弟关系，蔡XX是这个厂的法人代表、投资人，厂子开始由蔡XX的媳妇管理，实际是蔡XX控制。2011年7、8月份蔡XX建厂时没有钱，我和黄X都是他的亲属，分别借给他70多万元，因为他刚从监狱出来就想帮他一下，就把南票区XXX新型建材厂建起来了，开始讲如果这个厂挣钱就给我们分点钱，生产以后，货款被蔡XX结算回来，他也不往厂子里投资，要回的钱就开始利用电脑网络赌博，输了100多万元，厂子他也不去，大约在2013年底，我们就对蔡XX说我们不干了，你把我俩投资钱给我们，你自己干吧，他也没表态，到2014年5月，蔡XX不知道因为什么就和我们闹了矛盾，出现了分歧，我就彻底不到厂子去了，以后就由蔡XX自己管理，他干到9月份就彻底停了。厂子欠工人工资大约12、3万元左右，后来蔡XX给了一部分，现在还欠多少我不清楚，工人多次向我要过工资，我答应等把货款要回了后就给开工资，在2014年5月以后，蔡XX对工人说，工资你们就别向他们要了，都有我负责，后来蔡XX把货款要回来也没给开工资，被他花了。厂子是否有财会账目我不清楚。
7、证人黄X证言证实，蔡XX是南票区XXX新型建材厂的法人代表、投资人，他是该厂的利益取得人和实际控制人。在经营期间我没参与，建厂时蔡XX向我借过钱，我帮他办的建厂手续，生产过程中我帮他跑过销售，打渔山工地帮他卖过砖，因为我认识人，有关系就帮忙卖点砖，就是给蔡XX帮忙。我后来听说欠工人工资事的。
8、证人张XX证言证实，我是南票区XXX新型建材厂的更夫，蔡XX是这个厂的法人代表、投资人，2014年9月停产。2015年7月30日9点左右，我在厂子门卫来了两个人，说是南票区劳动局的，找工厂的法人代表蔡XX，我说他不怎么来厂里，我问他们有事吗，他们说南票区XXX新型建材厂欠16人的工资，到南票区劳动监察大队投诉了，今天是来下达劳动保障监察责令改正决定书，蔡XX不在，请你代收一下，我就在送达回执上给签字了，把劳动保障监察责令改正决定书收下了，大约—周左右时间，蔡XX来到厂里，我就把劳动保障监察责令改正决定书给他了，对他说劳动局来人了，让我把这个交给你，蔡XX说交给我吧，我知道了。
9、《企业机读档案登记材料》证实，葫芦岛市南票区XXX新型建材厂属于个人独资企业，投资人为蔡XX。
10、葫芦岛市南票区XXX新型建材厂拖欠工资案件情况说明证实，受案后，劳动监察部门多次找该厂法人蔡XX处理拖欠劳动者工资一事，但该人至今未解决工资也没到监察大队说明事宜。2015年7月13、14日，监察大队给蔡XX及其妻子用电话、手机发短信，要求其到监察大队说明拖欠工资相关事宜，一直未来，找不到该人。
11、《劳动保障监察责令改正决定书及送达回执》证实，2015年7月30日监察大队责令企业及蔡XX于2015年8月10日前于16名劳动者核实工资数额并足额支付劳动者工资款。
12、《工资明细、出勤表、鲁XX提供的入库单及各劳动者亲笔书写的说明》证实，蔡XX欠各劳动者的工资情况。
13、《关于查访蔡XX情况说明》证实，受案后，经立案侦查工作，对蔡XX进行电话联系，让其到公安机关说明情况，但该人称在外地拒不到案说明情况，后又多次打他电话联系，始终处于关机状态。侦查人员到其暂住地XX镇派出所对该人进行查找，派出所也不知其去向。经多方工作，蔡XX于2015年9月30日向我局投案自首。
14、《现金缴款单》证实，2015年9月30日葫芦岛市南票区劳动保障监察大队收到缴款人金星XXX建材厂钱款（款项来源注工资款）73513元。
15、《南票区XXX新型建材厂工资明细》证实，鲁XX等16名劳动者被拖欠工资明细及各劳动者在领取人处签名并按捺指纹的情况。
16、《说明》证实，2015年10月12日在南票区劳动保障监察大队由公安机关办案人员的现场监督下已将拖欠的16名劳动者73513元发放给每个劳动者手中，上述明细领取人为劳动者本人携带身份证亲自领取并签名按手印。
17、《刑事判决书及释放证明》证实，被告人蔡XX于2003年因犯抢劫罪被辽宁省朝阳县人民法院判处有期徒刑9年；并于2009年7月28日刑满释放。
18、《常住人口基本信息》证实，被告人蔡XX的自然情况及其为完全刑事责任能力人。
本院认为，被告人蔡XX目无国法，以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪，应依法惩处。公诉机关指控其犯拒不支付劳动报酬罪的事实及罪名成立，本院予以支持。被告人蔡XX具有前科，可酌情从重处罚；但被告人蔡XX系自首，可从轻处罚，并在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，具有悔罪表现。根据犯罪情节以及社会危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第三款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条之规定判决如下：
被告人蔡XX犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑十一个月缓刑一年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金人民币10000元（已缴纳）。
如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接上诉于葫芦岛市中级人民法院，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 李海涛
人民陪审员 张 芳
人民陪审员 宋明月
二〇一六年五月十七日
书 记 员 耿 介