河南省舞阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫1121刑初109号
公诉机关舞阳县人民检察院。
被告人陈某某，男，1983年12月9日出生，户籍地：河南省舞阳县，汉族，本科毕业，中共党员，住舞阳县。因涉嫌挪用公款犯罪，于2017年2月17日被舞阳县人民检察院决定刑事拘留，同日被舞阳县公安局执行刑事拘留；2017年2月22日被舞阳县人民检察院决定取保候审，现取保候审于居住地。
舞阳县人民检察院于2017年5月11日以漯舞检诉刑诉（2017）29号起诉书指控被告人陈某某犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。舞阳县人民检察院检察员刘学优出庭支持公诉。被告人陈世豪到庭参加诉讼。现已审理终结。
舞阳县人民检察院指控，被告人陈世豪在担任舞阳县辛安镇前李村管理区区长期间，2013年2月27日舞阳县辛安镇前李村征地补偿款454290元通过舞阳县辛安镇会计核算中心转账存入被告人陈世豪以个人名义在中国建设银行舞阳县支行开立的银行账户，由其负责保管和发放。被告人陈世豪后于2013年2月28日和2013年3月1日擅自将其中的44万元征地补偿款（分别为35万元和9万元）从其建设银行账户转入到其个人在民生证券河南分公司开设的证券账户上，用于买入“国民技术”和“海虹控股”等股票，2013年4月份陆续卖出股票转入其建设银行账户，将征地补偿款发放给前李村征地所涉及群众。被告人陈世豪身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款44万元归个人使用，进行营利活动，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，依法应以挪用公款罪追究其刑事责任。
被告人陈世豪对公诉机关的指控无异议。
经审理查明，被告人陈世豪在担任舞阳县辛安镇前李村管理区区长期间，2013年2月27日，舞阳县辛安镇会计核算中心将舞阳县辛安镇前李村征地补偿款454290元转账存入被告人陈世豪在中国建设银行舞阳县支行开立的个人账户，该笔补偿款由其负责保管和发放。2013年2月28日和2013年3月1日，被告人陈世豪擅自将其中的35万元和9万元征地补偿款（合计44万元）转入到其个人在民生证券河南分公司开设的证券账户上，用于买入“国民技术”和“海虹控股”等股票，2013年4月份被告人陈世豪将股票陆续卖出后归还了挪用的全部公款，并将征地补偿款全部发放给辛安镇前李村征地所涉群众。
另查明，被告人陈世豪购买的“国民技术”和“海虹控股”等股票在从事营利活动中未获取利益。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人陈世豪户籍证明、无前科证明、任职证明、职责证明，证明被告人陈世豪犯罪前无违法违纪，2007年参加公选进入舞阳县公务员序列，享受副科待遇。2011年4月至2015年6月任舞阳县辛安镇党委组宣统委员。2015年6月至今任中原农业保险股份有限公司经理。
2、被告人陈世豪的供述，证明2013年2、3月份，我担任舞阳县辛安镇政府前李村的包片区长，当时舞阳县蜀王春都社区项目占有辛安镇前李村七组11.38亩土地，征地补偿款共计45万多元，时任机关会计潘某将前李村征地补偿款45万多元通过辛安镇会计核算中心转入了我提供的中国建设银行个人账户上。当时我的建行卡和我在民生证券公司开设的证券账户绑定在一块，因征地补偿款发放还需要一段时间，购买股票随时就可以赎回，报着侥幸心理把征地补偿款中的44万元钱分两次转到我在民生证券公司开设的证券账户上，一次是35万元，一次是9万元，之后分多次购买了“国民技术”和“海虹控股”等股票，哪只股票具体购买了多少钱记不清了。后来我将股票陆续卖出，将钱赎回到我在民生证券公司开设的证券账户上，又分多次转到我的中国建设银行的个人账户上。后集体土地补偿款经其小组群众代表开会同意后，支付现金给张某2一部分，剩余的310000余元转入了张某2提供的他儿子张某1的银行账户上，最终前李村的征地补偿款全部发放完毕。
3、证人许某的证言，证明2013年上半年，蜀王春都项目占用辛安镇前李村十多亩地，村民征地补偿款我安排时任机关会计潘惠萍通过辛安镇会计核算中心征地专户将部分征地补偿款打到陈世豪的个人银行账户上，由陈世豪具体负责尽快发放到涉及被征地户手中并及时完善相关手续。在他发放补偿款的过程中，我会过问陈世豪发放的进度。后来陈世豪把涉及前李村征地补偿款的相关手续给潘某报账，从报账手续上看陈世豪已经全额把补偿款足额发放。我只知道他根据工作进度给前李村被征地群众发放补偿款，中间有一定的工作过程，需要一定时间，他是否把他保管的征地补偿款用于其他用途我不清楚，我在班子会上明确要求过征地补偿款必须专款专用，不能用于其他用途。
4、证人张某1的证言，证明我父亲张某2担任辛安镇前李村七组的组长。在2013年的上半年，我父亲张某2说补偿款需要使用一下我的建设银行卡，补偿款存入后，我把钱我取出来都交给我父亲张某2了，没有停多长时间，我父亲让我又从舞阳县辛安镇政府的一位工作人员那拿来几万元现金。这个政府工作人员我不认识，现在我也想不起来具体拿来多少元现金，这现金我拿回来后，我就直接给我父亲张某2了，至于我父亲是怎么操作的我不知道。
5、证人张某2证言，证明在2013年，辛安镇蜀王春都社区占有我组11.38亩土地。陈世豪是辛安镇政府领导，包着我村，我村的征地拆迁都是陈世豪做工作，我村的土地补偿款也是从陈世豪处领取。2013年4月，公共用地的钱陈世豪也都交给我了，给我转账了三十多万，剩余的给我的都是现金,转账和给现金之间相隔没有几天的时间，两户村民的钱陈世豪直接给这两户了。但我能肯定的是陈世豪把公共用地的补偿款都给我了。已经全部发给村民。有发放记录。
6、证人王某、张某3、张某4、罗某证言,证明其应得的土地补偿款从组长张某2和乡镇镇干部姓陈处领走的事实。
7、证人潘某证言，证明向陈世豪的建设银行账户汇入前李村的土地补偿款454290元，由陈世豪负责发放给前李村。后从报账手续上陈世豪已经把补偿款全额发放。
8、被告人陈世豪银行交易明细记录及转账票据，证明被告人陈世豪所有的中国建设银行账户62×××49于2013年2月27日收到舞阳县辛安镇会计核算中心转入的454290.00元。后被告人陈世豪从该账户分别于2013年2月28日转出350000.00元、2013年3月1日转出90000.00元，转出交易记录均显示从被告人陈世豪银行账户转入民生证券。2013年4月19日被告人陈世豪转入张某162×××39账户310340.00元。
9、张某1银行交易明细，证明张某1的62×××39银行账户于2013年4月19日收到陈世豪转账310340.00元。
10、陈世豪在民生证券有限公司股票明细对账单，证明被告人陈世豪在民生证券账户于2013年2月28日转入350000.00元、2013年3月1日转入90000.00元，用于买入“国民技术”和“海虹控股”等证券,期间未获得利益。
11、民生证券股份有限公司河南分公司出具的陈世豪账户资金流水明细，证明陈世豪民生证券账户从2013年2月28日至2013年4月15日进出资金统计情况，被告人陈世豪未获取利益。
12、舞阳县辛安镇人民政府明细分类账及票据复印件，证明账面显示陈世豪所挪用资金已全额给予前李村。
13、舞阳县国土资源局关于辛安镇前李村土地征收补偿费用的意见及辛安镇政府与前李村签订的征收土地协议，证明征收辛安镇前李村土地的事实。
14、案件侦破经过，证明2017年2月16日侦查机关向陈世豪了解征地补偿款发放情况，在办案人员的询问下陈世豪主动如实供述自己挪用公款的犯罪事实。
15、视听资料光盘5张，证明讯问被告人陈世豪的现场录音录像，讯问时无刑讯逼供等违法取证现象。
上述证据，经法庭举证、质证，事实清楚、证据确实充分，本院予以确认。
本院认为，被告人陈世豪身为国家工作人员，利用职务上的便利挪用公款440000元,购买理财产品进行营利活动，数额较大，其行为已构成挪用公款罪。舞阳县人民检察院指控的罪名成立，本院予以支持。被告人陈世豪在侦查期间主动如实供述其犯罪事实，系自首,依法对其减轻处罚。被告人陈世豪并在案发前主动退还赃款且认罪悔罪，可酌定对其从轻处罚。综上，被告人陈世豪在案发前全部归还，可以从轻处罚；其情节轻微，可以免除处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十一条、第六十七条第一款、第三十七条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条，最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第一款第（二）项之规定，本案经审判委员会研究决定，判决如下：
被告人陈世豪犯挪用公款罪免于刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省漯河市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审判长 郭军丽
审判员 张浩洁
审判员 刘琳飞
二〇一七年九月七日
书记员 殷 丹