昌吉回族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）昌中民一终字第608号
上诉人（原审被告、反诉原告）：齐秀玉，男，汉族。
委托代理人：张燕荣，吉木萨尔县法律援助中心律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：新疆准东准盈技术有限责任公司。住所地：阜康准东石油基地。
法定代表人：安尼瓦尔.牙生，董事长。
委托代理人：王加才，新疆博达律师事务律师。
上诉人齐秀玉因劳动争议一案，不服吉木萨尔县人民法院（2014）吉民一初字第163号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年7月15日受理后，于2014年8月5日依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人齐秀玉的委托代理人张燕荣、被上诉人新疆准东准盈技术有限责任公司的委托代理人王加才到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：2011年10月24日，齐秀玉到准东技术公司从事拌料工作，双方未签订书面劳动合同，双方口头协商齐秀玉的月工资为2000元。齐秀玉遂后为准东技术公司劳动。2012年1月15日，齐秀玉离开被告准东技术公司。2012年1月20日，齐秀玉发生交通事故致伤。此后齐秀玉再未向准东技术公司付出劳动，准东技术公司未再向齐秀玉支付过工资，亦未解除与齐秀玉之间的劳动关系。在齐秀玉工作期间，准东技术公司未为其缴纳过社保。
2013年12月，齐秀玉向吉木萨尔县劳动人事仲裁委员会申请仲裁。申诉请求：1、裁决申请人与被申请人之间存在无固定期限劳动合同；2、裁决被申请人支付申请人未签订劳动合同双倍工资22000元（11个月×2000元／月）；3、裁决被申请人支付未付工资44000元（2012年2月至2013年11月期间未付工资，22个月×2000元／月）；4、裁决被申请人支付未付工资100%的赔偿金44000元；5、裁决被申请人为申请人支付医疗费81420.81元；6、裁决被申请人为申请人缴纳各项社会保险费及住房公积金。吉木萨尔县劳动仲裁委员会经审理于2014年1月20日作出吉劳仲裁字（2014）第20号仲裁裁决书，裁决如下：一、被申请人与申请人签订无固定期限劳动合同。二、被申请人为申请人支付未签订劳动合同的双倍工资22000元。三、被申请人为申请人支付2012年2月至2013年11月的工资18656元。四、被申请人为申请人缴纳2011年10月24日至2013年11月的各项社会保险费（个人部分个人承担，单位部分单位承担，缴纳标准以社保局审核的票据为准，未缴纳社保利息由用人单位承担）。五、驳回申请人的其它申诉请求。
该仲裁裁决书送达后，双方当事人均不服，准东技术公司和齐秀玉先后在法定期间内提起了诉讼。
原审法院认为，齐秀玉请求确认与准东技术公司存在无固定期限劳动关系及要求其支付未签订劳动合同双倍工资是否合法问题。2011年10月24日，齐秀玉进入准东技术公司从拌料工作，双方未签订书面劳动合同。至齐秀玉离开准东技术公司，及发生交通事故休息。准东技术公司即未与其签订书面劳动合同，也未依照劳动合同法的规定对其行使解除劳动关系或辞退手续。为此，应当视为双方之间的劳动关系仍然存续。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同”、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”的规定，齐秀玉请求确认与准东技术公司存在无固定期限劳动合同关系及要求该公司支付未签订书面劳动合同双倍工资22000元符合前述法律规定，本院予以支持。齐秀玉请求准东技术公司支付未付工资44000元是否合法问题。齐秀玉在2012年1月20日发生交通事故后再未向准东技术公司提供劳动，准东技术公司即未解除劳动合同，也未向其支付工资，作为用人单位在劳动关系存续期间，应当为劳动者支付工资。鉴于齐秀玉未付出劳动事实，参照劳动部关于印发《关于贯彻执行＜中华人民共和国劳动法＞若干问题的意见》的通知第59条“职工患病或非因工负伤治疗期间，在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费，病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但不能低于最低工资标准的80％”的规定，作为用人单位的准东技术公司应按照吉木萨尔县最低工资标准的80％向齐秀玉支付劳动关系存在期间的工资18656元，即2012年2月至6月工资为3520元（880元／月×5个月×80％），2012年7月至2013年6月工资为10176元（1060元／月×12个月×80％），2013年7月至2013年11月工资为4960元（1240元／月×5个月×80％）；齐秀玉请求全额支付未提供劳动期间的工资，本院不予采纳。齐秀玉请求准东技术公司支付赔偿金44000元是否合法问题。作为劳动者，在正常付出劳动情形下用人单位不支付其报酬时，可向劳动行政部门反映，经劳动行政部门查实用人单位确实存在劳动者反映问题时，劳动行政部门可依法责令用人单位支付劳动者报酬，用人单位拒不支付的，可责令用人单位支付拖欠报酬50%以上100%以下的赔偿金。本案齐秀玉并未提供正常劳动，也未先向劳动行政部门申请，为此其主张由准东技术公司支付赔偿金44000元，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，为此本院对齐秀玉的该其主张不予支持。对准东技术公司抗辩不予承担的意见予以采纳。齐秀玉请求准东技术公司支付医疗费14284元是否合法问题。劳动者主张按工伤待遇，用人单位不认为是工伤的，劳动者应依照《工伤认定办法》的规定行使权利。为此齐秀玉请求准东技术公司支付医疗费14284元，准东技术公司不认可其属工伤，其应先行经过工伤认定主管部门处理。而其未经处理，故本案对其此项请求不做处理。齐秀玉请求准东技术公司支付住房公积金是否合法问题。住房公积金不属劳动争议案件调整范围，为此，本案中不作处理。对准东技术公司同意承担齐秀玉社会保险费的意见，因双方无争议，本院予以确认，即由准东技术公司缴纳齐秀玉2011年10月24日至2013年11月的各项社会保险费（个人部分个人承担，单位部分单位承担，缴纳标准以当地社保局审核的标准为准，未缴纳社保利息由用人单位承担）。遂判决：一、新疆准东盈技术有限责任公司与齐秀玉之间已建立无固定期限劳动合同，限新疆准东盈技术有限责任公司在本判决生效后三日内即应与齐秀玉补签书面无固定期限劳动合同；二、新疆准东准盈技术有限责任公司于本判决生效后三日内向齐秀玉支付未签订书面劳动合同的工资22000元；三、新疆准东准盈技术有限责任公司于本判决生效后三日内向齐秀玉支付未付工资18656元；四、由新疆准东准盈技术有限责任公司缴纳齐秀玉2011年10月24日至2013年11月的各项社会保险费（个人部分个人承担，单位部分单位承担，缴纳标准以社保局审核的票据为准，未缴纳社保利息由用人单位承担）；五、驳回齐秀玉的其他诉讼请求；六、驳回新疆准东准盈技术有限责任公司的诉讼请求。
上诉人齐秀玉上诉称：上诉人发生交通事故后，双方没有解除劳动关系，被上诉人也没有提起工伤认定申请，而是停止给上诉人发工资。原审法院按照最低工资标准的80%支付上诉人的未付工资属于法律适用错误。上诉人发生交通事故不是因休病假，被上诉人应当按时足额给上诉人发工资。被上诉人存在违法事实，应当承担未付工资100%的赔偿金。因被上诉人未给上诉人缴纳医疗保险，造成上诉人交通事故赔偿后，自己承担的部分无法享受职工医疗保险，被上诉人应当承担该医疗费。综上，请求二审法院撤销原审第三、五项判决，判令被上诉人向上诉人支付2012年2月至2013年11月未付工资44000元、赔偿未向上诉人支付工资100%赔偿金44000元、赔偿上诉人医疗费14284元。
被上诉人新疆准东准盈技术有限责任公司答辩称：上诉人的上诉请求没有法律依据，请求依法驳回上诉，维持原判。
二审中，双方当事人均未提交其他新证据。
二审查明的事实与一审查明事实一致，本院对一审查明事实予以确认。
本院认为，关于上诉人要求被上诉人支付2012年2月至2013年11月期间工资的上诉请求。本院认为，上诉人自2012年2月发生交通事故至2013年11月向劳动部门提起劳动仲裁期间并未向被上诉人提供劳动，亦未提供证据证明上诉人发生交通事故属于工伤范畴，一审法院参照劳动部关于印发《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》的通知第59条的规定，按照吉木萨尔县最低工资标准的80%支付上诉人该期间工资并无不当。故上诉人要求被上诉人按照每月2000元向其支付此期间的未付工资的上诉请求本院不予支持。关于上诉人要求被上诉人支付未付工资总额100%的赔偿金的上诉请求。根据劳动合同法第八十五条的规定，用人单位未足额向劳动者支付劳动报酬的，由劳动行政部门责令用人单位向劳动者支付应付金额百分之五十以上百分之一百以下的赔偿金。本案上诉人主张的赔偿金不符合劳动合同法第八十五条规定的情形，故本院对上诉人该上诉请求不予支持。关于上诉人要求被上诉人支付其医疗费的上诉请求。因本案系劳动争议纠纷，上诉人发生交通事故所产生的医疗费不属于本案审理范围。综上，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人齐秀玉负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 段新卫
代理审判员 高玉莲
代理审判员 马雪静
二〇一四年八月七日
书 记 员 陈晓辉