福建省仙游县人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0322民初3424号原告：吴妹珠，男，1958年3月9日出生，汉族，农民，住仙游县。委托诉讼代理人：阮玉群，福建朗天律师事务所律师。被告：仙游县游洋镇双峰村民委员会，住所地仙游县游洋镇双峰村。法定代表人：邹振举，该村委会主任。委托诉讼代理人:李瑞郁，福建鹏翼律师事务所律师。第三人:福建省仙游县兴泰果园，住所地仙游县钟山镇麦斜村。法定代表人:陈启钗，总经理。委托诉讼代理人：陈新财，仙游县鲤城法律服务所法律工作者。第三人：仙游县游洋镇双峰村上龙第一村民小组，住所地仙游县游洋镇双峰村上龙。负责人：吴兆舜，该村上龙第一村民小组组长。第三人：仙游县游洋镇双峰村上龙第二村民小组，住所地仙游县游洋镇双峰村上龙。负责人：吴啓忠，该村上龙第二村民小组组长。原告吴妹珠与被告仙游县游洋镇双峰村民委员会（以下简称“双峰村委会”）林业承包合同纠纷一案，本院于2015年9月21日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。期间，本院依法追加吴淑福为原告参加诉讼，吴淑福明确表示放弃诉讼，并追加福建省仙游县兴泰果园（以下简称“兴泰果园”）作为第三人参加诉讼，于2016年12月26日作出（2015）仙民初字第4951号民事判决。兴泰果园不服提起上诉，莆田市中级人民法院于2017年5月3日以（2017）闽03民终570号民事裁定书裁定撤销（2015）仙民初字第4951号民事判决，发回本院重审。本院于2017年5月16日受理后，依法重新组成合议庭，并追加仙游县游洋镇双峰村上龙第一、二村民小组（以下简称“村民小组”）作为第三人参加诉讼，于2017年7月27日、9月6日、10月16日公开开庭审理，原告吴妹珠及其委托诉讼代理人阮玉群、被告双峰村委会的委托诉讼代理人李瑞郁、第三人兴泰果园的委托诉讼代理人陈新财、第三人村民小组的负责人吴兆舜、吴啓忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。吴妹珠向本院提出诉讼请求：请求判令双峰村委会与兴泰果园立即偿付给其山地承包分成款29890元（人民币，下同）。在诉讼过程中，吴妹珠变更诉讼请求为：请求判令双峰村委会与兴泰果园共同偿付给吴妹珠因违约造成的损失即山地承包分成款20923元。事实和理由：1996年7月，尤其寨林牧综合开发公司即吴妹珠、吴淑福与双峰村委会经协商签订一份合同书，约定双峰村委会将坐落在尤其寨约2000亩的山地发包给吴妹珠进行林牧业综合开发，吴妹珠承包的四至范围为：东起汾忠寨门口至石门栓横路至中坑祭头；南汾忠寨至尤其寨潘岭隔头至水分流，北中坑祭头至隔头岭起马鬃鞍对电杆下横路至大隔埔底对坑直下至芳洋宫田界，西潘岭隔头大坑直下鲤鱼山至芳洋宫田界。承包期限为40年，即自1996年7月至2036年7月止。合同约定：林地上所得的利润分成为：双峰村委会占5%，山权所有者占25%，吴妹珠占70%，但在管理中须间伐的木材归吴妹珠处理。此后，该山地一直由吴妹珠经营管理。2009年7月9日，仙游县人民政府核发给吴妹珠仙林证字（2009）第10130079号林权证，对吴妹珠的上述林地、林权予以确权。2001年间，双峰村委会未告知吴妹珠，即将吴妹珠承包的山地划出1313亩重复发包给兴泰果园，吴妹珠知情后提出异议，双峰村委会提供一份《土地开发承包合同》给吴妹珠，承诺其与兴泰果园签订的土地承包合同中所得的承包费以及收益，今后按1996年7月双方签订的合同书约定的收益分成比例，由双峰村委会支付给吴妹珠。双峰村委会从2004年起支付给吴妹珠所得承包费的70%，即8540元×70%=5978元，该分成款一直支付至2009年止。2010年以后，双峰村委会停止支付上述款项，至今拖欠吴妹珠应得的款项29890元（五年的分成）。期间，吴妹珠多次与兴泰果园交涉，兴泰果园称承包费已付给双峰村委会，吴妹珠向双峰村委会催讨，至今未果。双峰村委会辩称，请求驳回吴妹珠的诉讼请求。事实和理由：1996年7月，吴妹珠、吴淑福与双峰村委会签订关于尤其寨的承包合同。但合同未约定承包金的支付，显失公平，且该合同已于2009年10月被村民小组解除，双方不存在林业承包合同关系。2001年6月4日，双峰村委会与兴泰果园签订的土地开发承包合同约定的承包林地是与尤其寨相邻的其他林地，不包括尤其寨，因此不存在吴妹珠所述的重复发包的事实。假设本案存在重复发包的情况，吴妹珠已实际收取了兴泰果园支付的2004年至2009年的承包款，并向双峰村委会和村民小组分成。吴妹珠在明知存在重复发包的情况下，至今未主张重复发包的部分无效，应视为吴妹珠将重复发包部分的权利义务转让给兴泰果园。2011年，双峰村委会与兴泰果园的承包关系因兴泰果园与村民小组重新签订承包合同而解除，因此双峰村委会对吴妹珠没有支付承包款的义务，应当由村民小组和兴泰果园向吴妹珠承担。而吴淑福作为共同承包人已经明确说明放弃参加诉讼，吴妹珠只能取得一半的权利。且2013年9月21日之前的承包款请求已经超过诉讼时效，不应予以支持。综上，请求驳回吴妹珠的诉讼请求。兴泰果园述称，请求驳回吴妹珠的诉讼请求。事实和理由：2001年6月4日兴泰果园与双峰村委会签订一份《土地开发承包合同》，前几年因果树未收成，没有支付租金（即承包款）给双峰村委会，2004年至2009年，兴泰果园按约定将每年租金8540元（每亩35元，共244亩）付给双峰村委会。2009年10月8日，因吴妹珠与双峰村委会解除了1996年签订的合同书，故兴泰果园从2010年开始将租金支付给山地所有权人村民小组，已连续支付到2015年。兴泰果园对承包的山林地已经按约定支付租金，不需要再支付租金给吴妹珠。且兴泰果园使用的山林从林权证上看不在吴妹珠承包的山林权证范围之内。吴妹珠的诉讼请求无理，应当予以驳回。村民小组述称，请求驳回吴妹珠的诉讼请求。事实和理由：兴泰果园与吴妹珠承包的山林是同一片山林。2004年至2009年兴泰果园的山林承包款确实由吴妹珠领取。村民小组于2009年与双峰村委会解除了承包合同，并于2011年与兴泰果园重新签订《土地开发承包合同》。因此自2010年开始，兴泰果园的承包款由村民小组收取，每年收取7000元（每亩35元，共200亩）。村民小组作为涉案山林地的所有人，与兴泰果园签订的承包合同合法有效，兴泰果园应当将承包款支付给村民小组，不应当支付给吴妹珠。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、双峰村委会将吴妹珠、吴淑福所承包的尤其寨山林地是否重复发包给兴泰果园。吴妹珠认为，双峰村委会将其承包的山林地划出1313亩重复发包给兴泰果园。双峰村委会认为，其发包给兴泰果园的山林地是与尤其寨相邻的其他林地，不包括尤其寨，不存在吴妹珠所述的重复发包的事实。兴泰果园认为，兴泰果园使用的山林地从林权证上看不在吴妹珠承包的山林权证范围之内。村民小组认为，兴泰果园承包的山林地与吴妹珠承包的山林地是同一片山林地。本院在重审期间于2017年10月13日组织各方当事人到现场进行勘查，在游洋镇林业站干部的见证下，通过比对地形图后一致确认：兴泰果园林权证上的400亩山林地和吴妹珠林权证上的1325亩山林地的四至不存在重复，但吴妹珠、吴淑福和双峰村委会于1996年签订的《合同书》约定的山林地承包四至与双峰村委会和兴泰果园于2001年6月4日签订的《土地开发承包合同》约定的山林地承包四至存在重复，即双峰村委会发包给兴泰果园的山林地是在吴妹珠、吴淑福承包的山林地范围之内。故双峰村委会将已发包给吴妹珠、吴淑福的山林地在承包期限内再发包给兴泰果园，属于重复发包。2、双峰村委会与吴妹珠、吴淑福于1996年7月签订的《合同书》是否解除。双峰村委会认为，在其与村民小组于2009年10月8日签订的《协议书》第五条约定中已备注说明双峰村委会与吴妹珠、吴淑福于1996年7月签订的《合同书》已解除，因村干部换届，现材料丢失，无法提供。吴妹珠认为，其与双峰村委会签订的承包合同至今没有解除，仍然有效。本院经审查认为，双峰村委会对其与吴妹珠、吴淑福签订的合同已解除的主张未能提供证据证实，且吴妹珠对此予以否认，又根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十六条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613?deid=494668”t”_blank?)“承包期内，发包方不得收回承包地”及第三十五条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613?deid=494678”t”_blank?)“承包期内，发包方不得单方面解除承包合同”的规定，双峰村委会有关其与吴妹珠、吴淑福签订的承包合同已解除的主张不能成立。3、双峰村委会和兴泰果园是否应支付承包费给吴妹珠。吴妹珠认为，双峰村委会将其承包的山林地重复发包给兴泰果园，之后又与村民小组解除承包合同，由村民小组与兴泰果园签订承包合同，所以双峰村委会与兴泰果园应承担违约责任，赔偿其损失，该损失可按照承包费予以计算。双峰村委会认为，吴妹珠已实际收取了兴泰果园支付的2004年至2009年的承包款，并向双峰村委会和村民小组分成，应视为吴妹珠将重复发包部分的权利义务转让给兴泰果园。2011年，双峰村委会与兴泰果园的承包关系因兴泰果园与村民小组重新签订承包合同而解除，因此双峰村委会对吴妹珠没有支付承包费的义务，应当由村民小组和兴泰果园向吴妹珠支付。兴泰果园认为，兴泰果园对承包的山林地已经按约定支付承包费给山林地所有权人村民小组，不需要再支付给吴妹珠。村民小组认为，其作为涉案山林地的所有人，与兴泰果园签订的承包合同合法有效，兴泰果园应将承包费支付给村民小组，不应当支付给吴妹珠。本院经审查认为，双峰村委会在合同承包期限内将已发包给吴妹珠、吴淑福承包经营的部分山林地重复发包给兴泰果园。吴妹珠得知后向双峰村委会提出异议。经过交涉，由吴妹珠、吴淑福以当年度收取上一年度承包费的方式开始向兴泰果园收取承包费直至2010年。该行为实际上是各方当事人默认由吴妹珠替代双峰村委会作为转包人，将其所承包的山林地转包给兴泰果园，而双峰村委会与兴泰果园签订的《土地开发承包合同》中双峰村委会所享有的合同权利和应履行的合同义务由吴妹珠、吴淑福享有和履行，兴泰果园应承担支付承包款给吴妹珠、吴淑福的义务，而双峰村委会无需支付承包款给吴妹珠。因此，兴泰果园应支付承包款给吴妹珠。4、吴妹珠请求的2010年至2013年9月21日的承包费是否超过诉讼时效。双峰村委会认为，吴妹珠对2013年9月21日之前的承包费请求已经超过诉讼时效。吴妹珠认为，本案诉讼时效没有超过。本院认为，吴妹珠、吴淑福与双峰村委会签订的《合同书》履行期限自1996年7月至2036年8月，目前该份合同尚在履行期限内。根据最高人民法院《关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算。故吴妹珠请求的承包费的诉讼请求未超过诉讼时效。据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：1996年7月11日，村民小组与双峰村委会签订《合同书》，约定将权属村民小组的尤其寨约2000亩山林地发包给双峰村委会，承包期限自1996年7月起至2036年8月止。同年7月，双峰村委会与尤其寨林牧综合开发公司（吴妹珠、吴淑福各占50%股份）签订一份《合同书》，将双峰村委会承包的尤其寨约2000亩山林地转包给尤其寨林牧综合开发公司进行林牧业综合开发，合同主要内容：承包的尤其寨座落、界限面积为东起汾忠寨门口至石门栓横路至中坑祭头，南汾忠寨至尤其寨潘岭隔头至水分流，北中坑祭头至隔头岭起马鬃鞍对电杆下横路至大隔埔底对坑直下至芳洋宫田界，西潘岭隔头大坑直下鲤鱼山至芳洋宫田界。面积约2000亩；承包期限为40年，即自1996年7月至2036年7月止；疏林地权属如发生纠纷，责任由双峰村委会承担。疏林地上的林业资源开采，必须按林价，所得利润分成为村委会占5%，山权所有者占25%，承包者占70%，但尤其寨林牧综合开发公司在管理中须间伐。间伐木材归尤其寨林牧综合开发公司处理，双峰村委会不得干涉；在承包期内，承包者有权折股或拼股经营，双峰村委会不得干涉。承包期满后，双峰村委会有权收回山地权，重新承包。此后，吴妹珠和吴淑福对承包的山林地进行经营和管理。2001年6月4日，双峰村委会未经吴妹珠、吴淑福同意，与兴泰果园签订《土地开发承包合同》并公证，约定：双峰村委会将尤其寨、行钟寨、山头尾、玄钟共计面积1313亩山林地发包给兴泰果园，承包期限自1999年12月31日至2049年12月30日止，自2004年起每年3月15日前以现金形式支付适宜种植果树山地244亩每年每亩35元承包费计8540元给双峰村委会。吴妹珠知悉后向双峰村委会提出异议。2004年12月30日，双峰村委会出具“关于县社在尤其寨林牧综合开发公司转让开发山地租金，现由该公司负责人吴淑福、吴妹珠负责收取。原村委会收取押金壹万元在百分之五中扣除”的便用笺给吴妹珠、吴淑福收执（租金即承包款）。2004年起吴妹珠以当年度收取上一年度承包费的方式开始向兴泰果园收取承包费直至2010年。2009年7月9日，仙游县林业局颁发了仙林证字（2009）第10130079号林权证对吴妹珠、吴淑福承包的1325亩山林予以确权。2009年10月8日，双峰村委会与村民小组签订《协议书》，将1996年7月所签订的山地承包合同归还村民小组管理，主要内容：收回山地承包时间订为2010年1月归村民小组所有，兴泰果园所订的合同自2010年1月起所有权归村民小组所有（但双峰村委会作为基层领导有义务帮村民小组疏理前承包给县社—兴泰果园的合同权，归回给村民小组）。2009年10月21日，村民小组与兴泰果园签订《协议书》一份，约定兴泰果园与双峰村委会于2001年6月4日签订的承包合同保持有效。2011年10月31日，村民小组与兴泰果园重新签订《土地开发承包合同》一份，约定：村民小组将尤其寨、行钟寨、山头尾、九斗岭，东至小路、张圳村民小组山镇行政界，西至崙分水本一、二组山界，南至尤其寨崙分水钟山行政界，北至虎棋山崙分水转坑，面积400亩的山林地发包给兴泰果园，适宜种植果树面积200亩每年每亩承包费35元（每年7000元），承包费应于每年3月15日前以现金形式支付。2015年2月6日，仙游县林业局颁发了仙政林证字（2015）第00013号林权证对兴泰果园承包的400亩山林予以确权。2011年起，兴泰果园不再向吴妹珠支付承包费，而是依照《土地开发承包合同》约定向村民小组支付2010年至2015年的承包费共计42000元。为此，吴妹珠多次向双峰村委会和兴泰果园催讨、交涉，至今未果。故吴妹珠诉至本院，请求处理。本院认为，吴妹珠、吴淑福与双峰村委会签订的《合同书》系双方当事人真实意思表示，内容没有违反法律规定，应确认合法有效。双峰村委会作为发包人在承包期内未经承包人吴妹珠、吴淑福同意将已承包给吴妹珠、吴淑福经营的部分山林地再次发包给兴泰果园，属于重复发包行为。吴妹珠得知后与双峰村委会进行交涉，双峰村委会同意由吴妹珠、吴淑福直接向兴泰果园收取转包部分的承包款，后兴泰果园向吴妹珠支付了2004年度至2009年度的承包款，该行为实际默认吴妹珠、吴淑福替代双峰村委会作为转包人，将其所承包的山林地转包给兴泰果园，双峰村委会与兴泰果园签订的《土地开发承包合同》中双峰村委会所享有的合同权利和应履行的合同义务由吴妹珠、吴淑福享有和履行。故兴泰果园应按照《土地开发承包合同》约定支付承包分成款给吴妹珠、吴淑福。吴妹珠请求双峰村委会支付承包款分成，缺乏事实和法律依据，不予支持。在本院审理期间，吴淑福明确表示放弃参加诉讼，其作为当事人有权处分自己的诉讼权利，是可以的。因吴妹珠与吴淑福各占尤其寨林牧综合开发公司50%的股份，故吴妹珠只能享有其份额内的承包分成款，兴泰果园仅需支付给吴妹珠2010年至2015年承包费分成款中的50%，即7000元×6年×70%×50%=14700元。吴妹珠的诉讼请求，合理部分予以支持，不合理部分予以驳回。经审判委员会讨论，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十四条、第二十六条第一款、第三十四条、第三十五条、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条及《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条第二款之规定，判决如下：一、福建省仙游县兴泰果园应在判决生效之日起十日内支付给吴妹珠2010年度至2015年度承包费分成款14700元。二、驳回吴妹珠的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费547元，由吴妹珠负担380元，福建省仙游县兴泰果园负担167元如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。审 判 长  陈建红人民陪审员  黄灼津人民陪审员  潘 黎二〇一七年十一月十六日书 记 员  程清香附：一、相关法律规定1、《中华人民共和国合同法》第八条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?22172?deid=471964”t”_blank?)依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。2、《中华人民共和国农村土地承包法》第十四条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613?deid=494653”t”_blank?)发包方承担下列义务：(一)维护承包方的土地承包经营权，不得非法变更、解除承包合同；(二)尊重承包方的生产经营自主权，不得干涉承包方依法进行正常的生产经营活动；(三)依照承包合同约定为承包方提供生产、技术、信息等服务；(四)执行县、乡(镇)土地利用总体规划，组织本集体经济组织内的农业基础设施建设；(五)法律、行政法规规定的其他义务。第二十六条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613?deid=494668”t”_blank?)承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。第三十四条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613?deid=494677”t”_blank?)土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。第三十五条(?http:?/??/?192.2.2.16?/?document_elements?/?search_view?/?420613?deid=494678”t”_blank?)承包期内，发包方不得单方面解除承包合同，不得假借少数服从多数强迫承包方放弃或者变更土地承包经营权，不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包，不得将承包地收回抵顶欠款。3、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。4、《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条未约定履行期限的合同，依照合同法(?javascript:SLC(21651,0)?)第六十一条(?javascript:SLC(21651,61)?)、第六十二条(?javascript:SLC(21651,62)?)的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算。二、执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条规定“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效的中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。”