湖南省临澧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0724刑初69号
公诉机关临澧县人民检察院。
被告人王华，女，1971年12月1日出生，汉族，湖南省临澧县人，初中文化，无业，住临澧县。因涉嫌非法经营罪，于2016年1月12日被临澧县公安局抓获，次日被取保候审；2017年1月12日经临澧县人民检察院决定对其重新办理了取保候审手续；2017年6月29日，本院对其重新办理了取保候审手续。现在居住地。
临澧县人民检察院以临检公诉刑诉[2017]65号起诉书指控被告人王华犯非法经营罪，于2017年6月28日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成由审判员贺家政担任审判长，代理审判员王巧、人民陪审员杨小平参加的合议庭，公开开庭进行了审理。书记员吴佳担任法庭记录�临澧县人民检察院指派代检察员任焰龙出庭支持公诉，被告人王华到庭参加诉讼。现已审理终结。
临澧县人民检察院指控：2015年7月某日至2016年1月12日间，被告人王华在临澧县安福镇黄某经营的理发店内利用“地下六合彩”收受投注,进行非法经营活动。王华收受安福镇居民王某1、江某1、江某2、龚某、陈付清、叶某等人投注50期，累计投注金额共计人民币77542元。被告人王华归案后，如实供述了自己的犯罪事实。
在法庭审理过程中，公诉人员当庭宣读、出示了指控被告人王华犯罪的证人证言，“地下六合彩”记账本、码单收据,手机微信聊天截图，临澧县公安局安福派出所受案登记表，扣押决定书，扣押物品、文件清单，案件线索来源及抓获经过说明材料，被告人王华的供述及其常住人口信息表等证据。公诉机关以被告人王华的行为已构成非法经营罪，但具有坦白情节为由，提请本院依法判处。
被告人王华对公诉机关指控的基本犯罪事实供认属实，对指控的罪名无异议，没有提出辩解意见。
经审理查明，2015年7月至2016年1月，被告人王华在临澧县安福镇黄某其自家经营的理发店内利用“地下六合彩”收受投注,进行非法经营活动。被告人王华收受安福镇居民王某1、江某1、江某2、龚某、陈付清、叶某等人投注50期，累计投注金额共计人民币77542元。
2016年1月12日，临澧县公安局安福派出所接到群众举报后，该所民警于当晚将被告人王华抓获，当场从其随身携带的挎包内搜出经营“地下六合彩”的账本、码单、宣传资料若干，并扣押当日经营款7300元。被告人王华归案后，如实供述了自己利用“地下六合彩�收受投注的事实。
上述事实，有以下已经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认：
1、证人王某1、江某1、江某2、龚某、陈付清、叶某证言证明，被告人王华在临澧县安福镇黄某宾馆对面的理发店从事“地下六合彩”经营活动，王某1、江某1、江某2、龚某、陈付清、叶某在王华处累计“买码”（投注）人民币逾万元;
2、临澧县公安局扣押决定书，扣押物品、文件清单，湖南省非税收入一般缴款书证明，破案后，临澧县公安局扣押了被告人王华持有的写单收据1本、写码单20页、宣传地下六合彩资料10本、记账本3个、现金人民币7300元。除现金7300元继续扣押外，其他物品均随案移送;
3、记账本、码单收据及手机微信聊天截图证明了在被告人王华处投注“地下六合彩”�人员、次数及数额等情况;
4、临澧县公安局安福派出所受案登记表、办案民警出具的案件线索来源及归案经过说明材料证明了本案案发经过和被告人王华的归案情节;
5、常住人口信息表反映了被告人王华的基本身份情况;
6、被告人王华供述，王于2015年7月开始在临澧县安福镇黄某其经营的理发店内从事“地下六合彩”经营活动，接受二三十位玩家买码，销售了50期，总共收受了8万多元的“地下六合彩”资金，其中王某1、江某1、江某2、龚某、陈付清、叶某6人共计买了“地下六合彩”1万余元。玩家买码，有的亲自来买、有的打电话购买、有的在微信上购买、有的直接用现金买码、有的赊账，王将填写的玩家买码的码单上的金额通过微信或者电话的方式报给上家，玩家中奖的钱由上家支付，无�中奖与否，玩家买特码总金额的百分之十就是她的提成，王从中赚了几千元。
本院认为，被告人王华未经国家批准擅自销售彩票，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已构成非法经营罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人王华到案以后，如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。根据被告人王华的犯罪情节和悔罪表现，结合临澧县司法局对其做出的适用社区矫正调查评估意见，符合判处非监禁刑条件，可以适用非监禁刑。扣押在案的被告人王华违法所得的财物，应当予以收缴，上缴国库。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（四）项，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具�应用法律若干问题的解释》第六条的规定，判决如下：
一、被告人王华犯非法经营罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元；
二、临澧县公安局扣押的被告人王华违法所得人民币七千三百元予以收缴，上缴国库。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。所判罚金于判决发生法律效力后十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贺家政
代理审判员 王 巧
人民陪审员 杨小平
二〇一七年九月六日
书 记 员 吴 佳
附相关法条：
1、《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务�，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的�女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计�。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
2、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第六条未经国家批准擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，依照刑法第二百二十五条第（四）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。