平凉市崆峒区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）崆民初字第1018号
原告苏金芳。
被告平凉市旅捷出租车有限责任公司（以下简称旅捷出租车公司），住所地：平凉市公路街16号（正宇宾馆）。
法定代表人张炳喜，该公司总经理。
委托代理人范双霞。
被告王建中。
委托代理人邓常超，四川蜀华律师事务所律师。
原告苏金芳与被告旅捷出租车公司、被告王建中车辆租赁合同纠纷一案，本院受理后，由审判员李红梅适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告苏金芳、被告旅捷出租车公司的委托代理人范双霞、被告王建中及其委托代理人邓常超到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：第二被告系第一被告长安牌SC7130号轿车（车牌甘L-804**号）的承包人。2008年7月5日，原告与第二被告签订出租车转承包合同书，约定由原告承包经营第二被告经营的甘L-804**号出租车，期限为2008年7月5日至2014年7月4日，费用每月2200元，第六年租期内第二被告补贴原告3000元；同时约定原告向第二被告缴纳30000元的保证金，合同期满后，第二被告返还原告。合同签订后，双方根据合同约定完成给付保证金、交付车辆等事项，但在合同期限届满后，第二被告拒不返还保证金，也不给付约定的补助，原告无奈诉至法院。要求被告王建中退还车辆保证金30000元，给付车辆补贴3000元，共计33000元。
被告旅捷出租车公司辩称，王建中经营的出租车甘L-804**的营运证、行驶证是被告公司统一办理的，车主是平凉市旅捷出租车有限责任公司，公司已将营运手续办全，该车营运期限为2006年8月10日到2014年8月10日，2008年7月前该车在王兵名下，2008年王建中从王兵处转让经营，因其没有道路旅客运输资格证不能经营，王建中又将该车私下租赁给苏金芳、苏永军两人，并找到公司说明找了两个司机为其跑车，公司审查了苏金芳、苏永军的手续都齐全，遂允许这两人替王建中跑车。苏金芳、苏永军自2008年7月至2014年7月向公司每月缴纳100元管理费，其他税费由苏金芳、苏永军自行缴纳。该车2014年8月10日到报废期，公司多次与王建中联系，王建中不愿报废，但按照行业管理规定，出租车八年强制报废，因此，公司将车拖至平凉市鑫泰物资有限责任公司进行回收，平凉市商务局、甘肃省报废汽车回收管理工作领导小组向公司出具了报废汽车回收证明，甘肃省平凉市交通警察支队车管所将该车机动车行驶证、登记证、车牌号全部注销并出具了注销证明。平凉市道路运输管理局于2015年1月8日将该车营运证注销并向公司下发了通知书。现原告苏金芳与王建中合同已经届满，车辆也已经报废，相关手续都已注销，合同是原告与王建中私下签订的，要求退还保证金30000元，被告公司并未收取，应由王建中退还。
被告王建中辩称，签订合同及合同内容均属实。合同约定原告支付保证金30000元，但并没有足额支付，原告支付保证金时被告王建中向其出具了收条，具体数额记不清楚了。当时租赁费每月2200元，原告第一月的租赁费没有足额支付，欠了70元由被告王建中补齐后存入银行，并将付款凭据留给原告让其按月支付。车辆交付给原告经营，油差补贴都由原告领过，原告所主张的3000元补贴费用，前提是原告完全守约且配合卖车才给予补助，但被告在2012年转让车辆时，由于原告未积极配合导致车辆没卖成，车辆报废，因此，3000元补贴也不同意支付。2012年3、4月原告没有向被告王建中缴纳租赁费，按照合同第九条约定，原告有违约行为，被告有权不予退还原告所交的保证金。对原告诉讼请求应当驳回。
原告为证实其主张向法庭提交的证据材料
1、王建中身份证复印件，证明第二被告王建中身份情况。
2、出租车承包合同1份，证明被告王建中从旅捷出租车公司将长安牌SC7130车型（车号甘L-804**）出租车租赁给原告经营，原告每月向被告王建中支付租赁费2200元，签订合同向被告王建中支付了30000元保证金的事实。
3、中国建设银行存款凭条12页，共67张，证明原告给被告王建中按月支付租赁费的事实。
4、道路运输日常管理业务办理结果通知书、机动车注销证明书、报废汽车回收证明，证明原告与被告王建中合同期限届满，长安牌SC7130车型（车号甘L-804**）出租车已经报废的事实。
5、证人苏生智出庭证言证明，合同签订后其代原告亲自以现金的方式向被告王建中一次性支付了30000元保证金，原告苏金芳和其儿子苏永军都在场，被告王建中收取保证金后未出具收条，因合同明确约定无需再出具收款条据。
被告旅捷出租车公司对以上证据的真实性均无异议，被告王建中质证认为，对原告出具证据的真实性无异议，但证据2中合同第九条第一项、第十二条有特别约定，原告没有完全遵守合同约定有违约情形。证据3中没有2012年3、4月份的支付凭条，证明原告有违约情形。证人苏生智与原告之间是父女关系，其证言的可信度低，对证人证言不予认可。
被告旅捷出租车公司未提交证据材料。
被告王建中为证明其主张提交的证据材料有：
中国建设银行个人活期存款账户明细表4份，证明原告苏金芳未按照合同约定支付2012年3、4月的租赁费。
原告质证认为租赁费是提前向被告王建中支付的，2012年被告王建中变更了银行卡号后，付款时间改为每月车辆经营结束后支付租赁费，除2014年7月的租赁费因合同到期，协商车辆报废事宜未支付，之前没有欠过被告王建中租赁费。2008年原告租赁车辆以后提前付了两个月的租赁费，到2012年2月被告王建中来平凉准备将租赁的车辆出卖，后未协商妥，3、4月份的承包费未支付，就用2008年多付的两个月承包费顶账，后双方约定从2012年5月开始，车辆当月运营结束后再付款。
经审查，原告提交的证据1、2、3、4符合证据的形式要件，内容客观、真实，与本案待证事实之间存在关联性，对以上证据的证明效力予以确认。证人苏生智虽与原告之间为亲属关系，但在与被告王建中签订出租车承包合同时作为原告的家长协助办理租赁付款手续，并在合同上签字确认，其证言可反映当时的情况，对证言的效力应予以确认。被告王建中提交的中国建设银行个人活期存款账户明细表的真实性应予以确认，但该证据反映原告在租赁经营出租车期间，按约定向被告王建中支付了费用。至于被告王建中的个人活期存款账户明细表缺少原告存入2012年3、4二个月的租赁费双方说词不一，被告王建中无其他证据加以佐证，对被告提交的证据的证明效力不予确认。
依据以上已确认的证据材料，本案查明的案件事实如下：
王建中经营的甘L-804**号出租车的车主为被告旅捷出租车公司，被告旅捷出租车公司统一办理了该车的营运证、行驶证，营运期限为2006年8月10日到2014年8月10日。2008年7，被告王建中从王兵处转让了该车运营权，但因其本人无道路旅客运输资格证，遂将该车私下租赁给原告苏金芳及其弟苏永军两人营运。被告旅捷出租车公司审查了原告苏金芳及其弟苏永军的行车手续均齐全，遂允许代替被告王建中运营甘L-804**号出租车。2008年7月5日，原告苏金芳及其弟苏永军与被告王建中签订了出租车承包合同书1份，约定被告王建中将长安牌SC7130号（车牌甘L-804**号）出租车租赁给原告苏金芳及其弟苏永军，期限从2008年7月5日至2014年7月4日，租赁费每月2200元，不包括任何费用，国家一切补贴由原告领取，六年租赁期被告王建中向原告补贴3000元。合同还约定原告应当向被告王建中交纳履约保证金30000元。合同签订同日，被告王建中收取保证金，向原告交付了甘L-804**号出租车及随车手续。原告按月向被告王建中支付车辆租赁费2200元。并向被告旅捷出租车公司缴纳了管理费等。
2014年8月10日该车到报废期，经被告旅捷出租车公司与被告王建中联系，被告王建中未配合报废事宜。按照出租车行业管理规定，被告旅捷出租车公司将甘L-804**号出租车强制拖运至平凉市鑫泰物资有限责任公司进行回收，平凉市商务局、甘肃省报废汽车回收管理工作领导小组向被告旅捷出租车公司出具了报废汽车回收证明，甘肃省平凉市交通警察支队车管所将该车机动车行驶证、登记证、车牌号全部注销并出具了注销证明。平凉市道路运输管理局于2015年1月8日将该车营业证注销并向被告旅捷出租车公司下发了通知书。自此，原告与被告之间的租赁合同已终止履行。现原告依据合同约定，要求被告王建中退还租车保证金30000元及租赁六年期间的车辆补助3000元。
本院认为，原告与被告王建中之间签订的合同名为出租车承包合同，实为车辆租赁合同。被告旅捷出租车公司对该合同予以认可，且该合同内容不违反法律的强制性规定，为有效合同。合同签订后，被告王建中向原告交付车辆时，原告履行了交付保证金的义务。被告王建中抗辩原告苏金芳只向其支付了12000元的保证金，并抗辩原告未支付2012年3、4月份租赁费，有违约情形，故对已收取的保证金不予退还。但庭审时，被告王建中对收取保证金数额反复变更，不能确定，后言明为12000元，但对剩余未付保证金如何收取及是否收取无法确定，且在租赁期间原告按月支付租赁费时，被告王建中对未付保证金也未主张过，故，被告王建中抗辩未足额收取保证金理由不能成立。被告王建中认为原告未付2012年3、4月份租赁费，但却未向原告主张过，故其以上抗辩理由亦不能成立。按照合同约定，在合同履行期限界满后，被告王建中应当退还原告保证金30000元，并支付3000元的车辆补助。故原告的诉请符合法律规定及合同约定，应予支持。被告旅捷出租车公司不是合同一方当事人，其作为管理部门行使管理职责，对原告与被告王建中之间的纠纷不承担退款责任。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百一十二条之规定，判决如下：
一、限被告王建中于本判决生效后五日内退还原告苏金芳租车保证金30000元及车辆补助3000元，合计33000元。
二、被告平凉市旅捷出租车有限责任公司不承担付款义务。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费630元，减半收取315元，由被告王建中承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省平凉市中级人民法院。
审判员 李红梅
二〇一五年六月八日
书记员 张雅婷