河北省三河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀1082刑初171号
公诉机关三河市人民检察院。
被告人荣某，男，1991年2月2日出生于河北省三河市，，汉族，初中文化，农民，群众，户籍登记地址及居住地三河市。2016年11月2日因涉嫌犯非法经营罪被三河市公安局刑事拘留，同年12月7日被逮捕。现羁押于三河市看守所。
三河市人民检察院以三检公诉刑诉[2017]163号起诉书指控被告人荣某犯非法采矿罪，于2017年4月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序,公开开庭进行了审理。三河市人民检察院指派代理检察员赵泽峰、王成出庭支持公诉，被告人荣某到庭参加诉讼。现已审理终结。
三河市人民检察院指控，2015年12月8日至12月30日期间，被告人荣某伙同刘少友（已判决）在三河市段甲岭镇八百户村北山上，以挖掘机为工具非法开采石料并出售。经鉴定，荣某等人出售的石料共计127996元。为支持其指控，公诉机关向法庭提供了被告人供述、同案犯供述、证人证言、鉴定意见及相关书证等证据，据此认定被告人荣某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款的规定，构成非法采矿罪。在庭审中，公诉人提出被告人荣某认罪态度较好，可酌情对其从轻处罚，建议本院判处三年以下有期徒刑、拘役、管制，并处或单处罚金。
针对公诉机关指控的犯罪事实及罪名，被告人荣某未提出陈述及辩解意见，当庭表示认罪。
经审理查明，2015年3月25日，三河市人民政府下发通告，禁止采矿。2015年12月8日至12月30日期间，被告人荣某纠集刘少友（已判刑）等人在三河市段甲岭镇八百户村村北的山上，使用挖掘机等工具，非法开采石料并出售。至2015年12月30日案发，公安机关查获出售石料的相关票据十五本、记账笔记本一本。经核实，查获的笔记本中记载已出售石料共计3606吨，查获的票据中记载已出售的石料共计8030吨。经三河市价格认证中心鉴定，查获出售的石料总价值127996元。
上述犯罪事实，有公诉机关出示的下列证据予以证实：
1、已决犯刘某供述，2015年12月8日至2015年12月30日期间，在没有获得政府采矿的相关许可的情况下，他同老板荣某（在逃）等人在三河市段甲岭镇八百户村村北的山上盗采石料，一般是从夜里十二点钟干到凌晨五六点钟。他负责管理，包括吃饭、给车加油、计数、开票，还有卖石料。有些拉石料的车直接给钱，他就负责收钱。有些车当时不给钱，他就负责开票。拉石料的车都是荣某联系来的。荣某不在山上，所有的事情他都负责。并有刘某辨认作案地点的现场照片予以印证。
2、证人梁某的证言证实，他从2015年12月初开始在上述地点盗采石料，他负责开挖掘机，于某是他的替班司机，贾致富负责开杵子，刘某在该采石场负责日常管理，包括指挥、记车数、开票和收钱等等。老板是荣某。此情节，还有证人于某的证言予以证实。还有梁某、于某对荣某的辨认笔录及辨认照片在案佐证。
3、证人贾致富的证言证实，他从12月25日开始在上述地点盗采石料，他负责杵石料。老板是荣某。平时由刘某对他们进行管理，包括吃饭、加油、指挥干活、开票、收钱等等。并有贾致富对荣某的辨认笔录、辨认照片予以印证。
4、证人王某1的证言及辨认笔录、辨认照片证实，荣某雇他的大车从八百户村北侧山上的一个采料场拉石料。他每天都是夜里12点钟之后干活，还有几辆大车拉石料。采料场一个老头（刘某）是荣东的舅舅，给他开票。
5、证人高某的证言证实，他知道荣某也是偷采石料的，就在他偷采石料地点的西北侧，有两辆钩机。
6、被告人荣某供述的作案经过与上述证据相符。
7、现场勘验检查笔录、方位示意图、平面示意图、现场照片证实了案发现场的基本情况。
8、华北地质勘查局综合普查大队出具的对三河市八百户村北2016-3采石场建筑石料用白云岩矿资源储量核查报告显示，该采石场自2012年9月至2015年12月，白云岩开采方量为4360.77立方米（合12166.56t）；本矿区白云岩抗压强度满足建筑石料用白云岩要求，无需选矿，开采后经破碎即可用于工业、民用建筑及公路建设。并有该采石场建筑石料用白云岩矿（原状）地形地质图、（现状）地形地质图、矿产资源储量估算平面图、剖面图予以印证。
9、三河市公安局出具的扣押决定书、扣押清单记载，自刘某手中扣押笔记本一本（记载出售的石料共计3606吨）、收据票十五本、单张收据十二张（记载出售的石料共计8030吨）。并有扣押物品照片予以证实。
10、三河市价格认证中心出具的价格认定结论书证实了上述被查获的石料的单价为每吨11元。
11、三河市国土资源局出具的证明记载，本案开采石料的地点不在三河市东部合法采矿区范围之内。
12、三河市人民政府关于东部矿区涉矿企业关停的通告记载，自2015年3月25日通告发布之日起，东部矿区所有涉矿企业全部实现停采、停产、停售、停运、停电；重拳出击、严厉打击盗采盗运行为。并有打击盗采矿产资源的实施方案的通知予以印证。
13、河北省三河市人民法院（2016）冀1082刑初339号刑事判决书认定了本案事实及对刘某作出了刑事判决。
上述证据，经当庭质证，被告人荣某均无异议，且证据间相互联系、相互印证，形成完整的证据链条，足以证实庭审查明的事实。经本院审核，证据的来源、形式合法，故均予确认为定案依据。
另查明，2015年12月30日5时许，三河市公安局在清查矿山盗采行动中发现在三河市段甲岭镇八百户村北的山上，刘某等人正在盗采矿石，民警将刘某等人传唤到案。2016年1月23日荣某被上网通缉，同年11月2日，荣某被抓获归案。另查，荣某无违法犯罪记录。
上述量刑事实，有公诉机关提供的受案登记表、在逃人员登记/撤销表、到案经过、违法犯罪记录查询的情况说明、常住人口基本信息表等证据予以证实。上述证据，经当庭质证，被告人荣某均无异议。经本院审核，证据的来源、形式合法，本院予以确认。
本院认为，被告人荣某违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。三河市人民检察院指控罪名成立，适用法律正确，本院予以支持。
被告人荣某认罪态度较好，本院酌情对其从轻处罚。公诉人提出的量刑情节和量刑建议，本院予以采纳。
综上，本院依据被告人荣某犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百四十三条第一款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人荣某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月2日起至2018年1月1日止。罚金于本判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省廊坊市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马成河
审 判 员 李 莹
人民陪审员 孙振波
二〇一七年七月五日
书 记 员 经学荣
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
1、第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
2、第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
3、第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
4、第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
5、第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。