安徽省临泉县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）皖1221行初45号
原告张启永，男，1988年3月生，农民，住安徽省临泉县。
委托代理人张浩，安徽金睿律师事务所律师。
被告临泉县公安局。地址临泉县前进路**号。
法定代表人宋国光，任局长。
委托代理人祝国杰，临泉县公安局法制大队教导员。
委托代理人齐涛，临泉县公安局高塘派出所所长。
第三人屈振英，女，1941年8月生，农民，住安徽省临泉县。
委托代理人金光，安徽文瑞律师事务所律师。
原告张启永不服被告临泉县公安局治安行政处罚一案，于2016年9月3日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭，于2016年11月4日公开开庭审理了本案。原告张启永及其委托代理人张浩，被告临泉县公安局的副职负责人水灵及其委托代理人祝国杰、齐涛，第三人屈振英的委托代理人金光，证人宋某、李某1、张某、李某2、周某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告临泉县公安局以原告张启永殴打他人为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，于2016年7月12日作出临公（高）行罚决字[2016]1274号公安行政处罚决定书，给予张启永行政拘留十三日并处罚款五百元的处罚。张启永不服，向本院提起行政诉讼，请求依法撤销临泉县公安局作出的临公（高）行罚决字[2016]1274号行政处罚决定书。
原告张启永诉称，原告与第三人屈振英、案外人李某3因相邻权纠纷一直有矛盾。2016年6月30日早上，屈振英和李某3到原告家地里拔掉玉米326棵，价值200多元。原告的母亲屈金娥听说后就去查看，接着就骂了几句，屈振英听到后拿着小板凳追打屈金娥，屈金娥转身就走，屈振英年龄较大且患有××，其自己摔倒，碰到鼻子导致流血，躺在地上不起来。后有人报警。经调查，仅有屈振英自己陈述被原告二人殴打。被告临泉县公安局在事实不清，证据不足的情况下作出临公（高）行罚决字[2016]1274号公安行政处罚决定，认定事实不清，程序违法，请求法院依法撤销该处罚决定。
原告未向本院提供证据。
被告临泉县公安局辩称，2016年6月30日上午，在临泉县××行政村××西头路上，屈金娥及屈金娥的儿子张启永与同村的屈振英因土地纠纷发生口角，后屈金娥和张启永二人对屈振英进行殴打，至屈振英受伤。认定上述事实有违法行为人屈金娥、张启永的陈述和申辩，受害人屈振英的陈述，证人证言等证实。临泉县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，于2016年7月12日作出临公（高）行罚决字[2016]1274号公安行政处罚决定，给予张启永行政拘留十三日并处罚款五百元的处罚，该处罚认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。请求法院维持该处罚决定，驳回原告的诉讼请求。
被告临泉县公安局在法定期限内向本院提供了作出行政行为的证据、依据：
主体资格方面的依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条。以上证据证明被告主体资格适格。
认定事实方面的证据：1、2016年6月30日屈金娥询问笔录；2、2016年7月12日张启永询问笔录；3、2016年7月9日屈振英询问笔录；4、2016年7月9日李某3询问笔录；5、2016年7月10日周某询问笔录；6、2016年7月11日李某1询问笔录；7、2014年7月11日吴影询问笔录；8、2016年7月11日王翠芳询问笔录；9、2016年7月11日贾秀英询问笔录；10、现场照片及屈振英伤情照片复印件8张；11、2016年6月30日执法记录仪录像光盘一张。以上证据用以表明：张启永有殴打他人身体的行为，临公（高）行罚决字[2016]1274号行政处罚决定认定事实清楚，证据确实。
处理程序方面的证据：1、2016年6月30日临公（高）受案字[2016]5526号受案登记表；2、2016年6月30日受案回执；3、2016年7月12日张启永、屈金娥行政处罚告知笔录；4、2016年7月12日公安局行政处罚审批表；5、2016年7月12日送达回证；6、2016年7月12日行政拘留家属通知书。以上证据用以表明被告的处理程序合法。
适用法律方面的依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项。证明被告作出处罚处理决定适用法律正确。
第三人屈振英述称，临泉县公安局对原告的行政处罚事实清楚,证据充分,程序合法。请求法院维持临泉县公安局于2016年7月12日作出的临公（高）行罚决字[2016]1274号公安行政处罚决定。
第三人屈振英向本院提交以下证据
屈振英身份证复印件。以上证据证明屈振英具有诉讼主体资格及自然状况。
证人宋某、李某2出庭作证，证明屈金娥和屈振英吵架，屈振英拿着板凳自己摔倒了；李某1出庭作证，证明看到有人打架，没有看清楚；张某出庭作证，证明看到屈振英在地上躺着；周某出庭作证没看到，证明张启永未殴打第三人的事实。
经庭审举证质证，合议庭对以下证据作如下确认：
原告及第三人对被告提举的主体资格无异议，本院予以确认。
原告张启永对被告临泉县公安局提供的认定事实方面证据提出异议，认为被告所提供的证据不具有客观真实性，不能证明案件的事实，李某3和周某的询问笔录及公安局的执法记录仪中的证言并不完全一致，其证言不能作为证据使用。被告认为，被告提举的证据及屈振英的伤情照片、现场照片、证人证言、执法记录仪能够证明案件的客观真实性，足以认定原告有殴打他人的行为。第三人认为原告提出李某3和周某证言不真实，没有新的证据予以证明证言不真实。本院认为，原告异议理由不成立，本院不予采信。
原告对被告提举的处理程序方面的1、2、6号证据无异议，本院予以确认。对3、4、5号证据有异议，对3号证据，认为屈金娥和张启永的处罚告知笔录，张启永是代签的；对4号证据，认为行政处罚审批表当天制作，审核人没有签字，不能证明对审批表进行了审批，不符合法定程序；行政处罚决定书和传唤证没有张启永的签字，是别人代签的，传唤时间与处罚通知时间矛盾，处罚决定书在前，传唤在后，程序不合法。被告认为，2016年7月12日上午10点40分传唤张启永到所，11点05进行询问，11点54分结束询问。14点10分告知张启永行政处罚及事实理由，经公安局网上审批，制作处罚决定书并送达张启永，办案程序合法。第三人认为张启永的签字都是代签，但本人按了手印，原告不能否认电子签章的真实性，原告并未有提供证据证明被告的程序不合法。本院认为，被告提供的证据能够证明处理程序合法，本院予以确认。
原告张启永及第三人对被告适用法律无异议，本院予以确认。
证人宋某、李某2证词与周某、李某3、李某1证言有矛盾且无其他证据相互印证，本院不予采信。证人周某、李某1已在公安机关的询问中作了陈述，现证人在法庭上所作证词与其在公安机关所作陈述相互矛盾。本院认为，证人周某、李某1在庭审中未能作出合理解释，而其庭前证言有相关证据相互印证，对其庭前证言予以采信。张某证词未涉及到案件事实，本院不予认定。
经审理查明，2016年6月30日上午，在临泉县××行政村××西头路上，屈金娥及屈金娥的儿子张启永与本村村民屈振英因土地纠纷发生口角，屈金娥和张启永二人对屈振英进行殴打，至屈振英受伤。以上事实有被害人陈述、证人证言等证据证实。2016年6月30日临泉县公安局高塘派出所接到报案人屈振英报案后，予以立案受理。经过调查，该局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，于2016年7月12日作出临公（高）行罚决字[2016]1274号公安行政处罚决定，给予张启永行政拘留十三日并处罚款五百元的处罚。张启永不服，向本院提起诉讼，请求撤销临泉县公安局作出的临公（高）行罚决字[2016]1274号公安行政处罚决定。
本院认为：被告临泉县公安根据调查的证据，能够认定原告张启永殴打第三人屈振英致其身体损伤的事实，临泉县公安局根据《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第二款第二项之规定，决定给予张启永行政拘留十三日并处五百元的处罚。处罚前，告知原告张启永应享有的权利，张启永不提出陈述和申辩。综上，被告临泉县公安局作出的临公（高）行罚决字[2016]1274号公安行政处罚决定认定事实清楚，适用法律法规正确，符合法定程序。原告张启永诉称没有殴打屈振英缺乏证据支持，理由不充分，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告张启永的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张启永负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 王 敏
审 判 员 孟 坤
人民陪审员 李洪彦
二〇一六年十一月二十二日
书 记 员 韦佳慧
附：《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。